Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Австрия удвоила закупки газа у «Газпрома» в минувшем квартале

Австрия в 2 раза увеличила закупки газа у российского «Газпрома» в третьем квартале этого года по сравнению с аналогичным периодом 2022 года

Австрийская OMV закупала в прошлом квартале у «Газпрома» в среднем 558,4 млн кубометров газа в месяц только для Австрии. Оказалось, что это в два раза больше, чем в аналогичном периоде прошлого года, когда газ импортировался в две страны — в Австрию и Германию. Тогда в Австрию поступало только 258,5 млн кубометров в месяц в среднем.

При этом в первом квартале 2023 года OMV закупала российский сетевой газ в размере 496 млн кубометров газа только для Австрии, во втором — 506,7 млн куб. м.

Забота Вены о своей энергетической безопасности крайне своевременна. Немецкая Wintershall Dea считает, что Европа по-прежнему сталкивается с множественными потенциальными рисками поставок газа.

Отмечается, что сейчас цены на газ испытывают давление, поскольку рынок напуган конфликтом Израиля с ХАМАС, повреждением трубопровода Balticconnector между Финляндией и Эстонией и новым болгарским сбором за транзит российского газа.

При этом Wintershall Dea пытается обезопасить себя от дефицита голубого топлива, инвестируя в норвежские и алжирские газовые проекты.

Приглашение европейцев к торгу: Что стоит за заявлением Украины о непродлении договора о транзите российского газа

Сергей Тихонов

Глава "Нафтогаза" Алексей Чернышов заявил, что Киев не будет продлевать договор с "Газпромом" о транзите российского газа через Украину в Европу. Срок действующего контракта истекает в конце декабря 2024 года. Чернышов подчеркнул, что сейчас Украина выполняет условия договора только из-за обязательств перед европейскими партнерами.

Уже в последнем заявлении есть изрядная доля лукавства. Даже несмотря на более чем трехкратное снижение объемов украинского транзита российского газа в Европу по сравнению с 2020 годом (со 150 млн кубометров в сутки до 40 млн кубометров в сутки), Киев получает выплаты (около 1,2-1,3 млрд долл. в год), как будто Россия прокачивает 109 млн кубометров в сутки. Таковы условия договора, заключенного по формуле "качай или плати".

В 2023 и 2024 гг. минимальные объемы прокачки, за которые наша страна обязана заплатить, - 40 млрд кубометров газа в год, но в действительности в лучшем случае прокачается чуть более 16 млрд кубометров. И абсолютно ясно, что даже если переговоры с Украиной о последующем транзите все же начнутся, то минимальные объемы транзита с учетом сегодняшних реалий снизятся приблизительно в три раза. Соответственно упадут и доходы Украины от прокачки российского газа. А это для Киева будет уже мелочь. Для сравнения, невоенная помощь Запада Украине в 2022 году оценивается приблизительно в 38 млрд долл.

В сохранении даже таких объемов транзита будут заинтересованы несколько стран Центральной Европы. Например, Венгрия, с которой у Киева сейчас не самые лучшие отношения.

Главный бенефициар полного прекращения транзита как экономически, так и политически - США. Они всеми силами стараются снизить присутствие России на энергетическом рынке Европы. И они же предоставляют Украине самую серьезную финансовую поддержку. Едва ли в Киеве даже теоретически рассматривается дилемма - пойти против воли США и улучшить отношения с Венгрией или еще больше обострить разногласия с Будапештом и умаслить Вашингтон. Второй вариант для Украины наиболее целесообразен и выгоден. Невоенная помощь США Украине в 2022 году составила около 19 млрд долл.

В результате на одной чаше весов у Украины оказываются потенциальные 400-500 млн долл. за транзит российского газа, смутные перспективы наладить отношения с Венгрией и не расстроить отношения с несколькими странами Центральной Европы (Словакия, Австрия и другие). На другой чаше - продолжающиеся миллиардные вложения в экономику Украины, поддержка США, Великобритании и других крупных стран Европы, уже отключенных от российского газа. Выбор очевиден. Но едва ли другие страны Европы так просто сдадутся, а учитывая рост центробежных настроений, в ЕС с ними придется считаться.

Сокращение поставок газа обернется дополнительными потерями для европейской экономики, с учетом того, что экономия сырья уже привела к промышленной рецессии в странах Европы, считает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. По данным Евростата, август 2023 года стал шестым подряд месяцем, по итогам которого в странах еврозоны было зафиксировано сокращение промышленного производства (год к году).

В свою очередь, рост доли сжиженного природного газа (СПГ) в структуре импорта газа в ЕС создает риски роста цен в зимний период, когда для привлечения дополнительных объемов сырья европейские потребители будут вынуждены предлагать более высокую, чем в странах Азии, цену. При этом из-за экономии сырья выработка электроэнергии из газа в ЕС по итогам первых девяти месяцев 2023 года сократилась на 14% в сравнении с аналогичным периодом 2022 года. Поэтому европейским потребителям не будет выгодно прекращение транзита российского газа через территорию Украины. А значит, новое транзитное соглашение будет подписано. Скорее всего, во второй половине 2024 года, считает Родионов.

Это уже не первое заявление, сделанное в Украине, о прекращении транзита российского газа, говорит замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач. Оно и все предыдущие сделаны предельно обтекаемо, мол, не будем инициировать продление. Это явно приглашение к торгу европейцев, которые заинтересованы в получении российского газа через Украину. А они, очевидно, есть, поэтому транзит, несмотря на обстановку, продолжается, поясняет Гривач.

А Европе есть о чем торговаться. Правда, уже не всей. После подрыва "Северных потоков" и остановки газопровода "Ямал - Европа" оставшиеся потребители российского газа потеряли поддержку крупнейшей экономики ЕС - Германии. В результате их позиции достаточно слабы.

Но сбрасывать их со счетов тоже не получается. Главный фактор, на который сейчас рассчитывают в ЕС, - это рост производства СПГ. Он ожидается в 2025 году. По некоторым прогнозам, этот рост даже приведет к небольшому избытку предложения на рынке. Проблема в том, что у таких стран, как Венгрия, Словакия, Австрия, нет выхода к морю. Им придется получать уже регазифицированный СПГ (переведенный обратно из жидкого в газообразное состояние) из других стран по трубопроводам. С большой долей вероятности он окажется дороже нашего газа.

Как отмечает Гривач, через Украину сейчас идет около 1 млрд кубометров в месяц. Конечно, их можно заместить. С некоторыми техническими сложностями и за дополнительные деньги, можно даже сейчас. Но Европа находится в энергетическом и, как следствие, экономическом кризисе. Если речь идет о восстановлении энергопотребления и экономической активности, то за счет СПГ это не удастся сделать быстро.

Остается Россия и ее заинтересованность в продолжении транзита. Сокращение поставок на запад еще сильнее уменьшит наше присутствие в Европе. И по каким бы причинам это ни произошло, означать это будет лишь то, что нас вытеснили с этого рынка. Да, он почти не рос последнее десятилетие, но это был главный и, что самое важное, самый большой по объемам рынок сбыта для нашего трубопроводного газа. Впрочем, по мнению Гривача, мы уже не рассчитываем на рынок Европы как стратегический. Если есть возможность, газ продается, лишней выручки не бывает.

На будущее транзита нашего газа через Украину также могут повлиять политические и социальные настроения в Европе, которые находятся под серьезным давлением со стороны США. Не случайно в ущерб экономическим интересам стран ЕС разыгрываются самые разные сценарии по отказу от любого сотрудничества с российскими энергетическими компаниями. Так происходит в Болгарии, из-за чего может закрыться нефтеперерабатывающий завод (НПЗ) "Лукойла" в Бургасе. Завод обеспечивает топливом не только Болгарию и дает работу нескольким тысячам человек.

Так происходит в Венгрии со строительством двух новых энергоблоков на атомной электростанции (АЭС) "Пакш-2". Дочерняя компания немецкой Siemens не может получить разрешение на поставку системы управления технологическими процессами для АЭС. Самое парадоксальное в этой истории, что запуск этих энергоблоков позволит Венгрии снизить зависимость от российского газа.

Так же может произойти с нашим газом, если удастся настроить общественное мнение против продления поставок. Голос здравого смысла, говорящий о том, что российский газ - это экономически выгодно, что он сдержит и без того растущие цены на энергию, что позволит расти производству и быть независимыми от меняющейся конъюнктуры, потонет в шуме с призывами запретить, отказаться, перекрыть трубу и прочих громких, но пустых лозунгов.

Константин Симонов, профессор Финансового университета при Правительстве РФ:

-Ключевой момент заключается в том, что на Украине сейчас радикально поменялась экономическая модель. Сейчас Киев продает только одну услугу под названием - конфликт с Россией. И за это хорошо платят. Объем финансовой помощи (не военной), которую получает Украина, за 2022 год примерно совпадает с бюджетом этой страны 2021 года.

В сегодняшней ситуации сам факт транзита выглядит довольно странным. Я думаю, что во многом он объясняется тем, что европейцы очень просят этот канал не перекрывать. Просят в первую очередь не Украину, а США. Но торг Украины за транзит идет именно с Европой.

Есть и еще один важный момент. В 2024 году на Украине и во многих других странах пройдут выборы. И далеко не факт, что у власти останутся те же люди, что сейчас. Это классическая ситуация, когда действующая власть говорит как бы от своего имени в будущее. Только мандата на это будущее у них пока нет. Поэтому все еще 150 раз может измениться.

Экспорт нефти из России в Индию опять быстро растет

Сергей Тихонов

Закупки Индией российской нефти по итогам сентября вырастут почти на 20% относительно августа и достигнут 1,83 млн баррелей в сутки. Такой прогноз сделали в Kepler на основе данных о морских отгрузках нашего сырья. Это не рекорд, но за один месяц рост более чем значительный, к тому же, вероятнее всего, он будет продолжаться.

Прогноз бьется со статистикой финского Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA) по поставкам морем российской нефти в первой половине сентября. Индия здесь уверенно заняла первое место, обогнав даже Китай, если не учитывать его трубопроводный импорт нефти из нашей страны.

По-видимому, в ближайшее время поставки продолжат расти. Ограничивать их будет только добровольное сокращение нашей страной экспорта нефти на 300 тыс. баррелей в сутки, которое действует до конца этого года. Кроме того, сейчас на рынок начнет влиять наш запрет экспорта бензина и дизельного топлива, которые поставлялись в страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), Африку и Турцию, с большой долей вероятности для реэкспорта в Европу.

Как отмечает аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов, вероятно, Индия планирует увеличивать поставки нефтепродуктов в Европу.

Особенно дизельного топлива и бензина на фоне формирования их дефицита в данном регионе. Временный запрет экспорта российских нефтепродуктов для стабилизации внутреннего рынка вносит дисбаланс на мировом рынке топлива, и чтобы нивелировать отсутствие российских объемов, придется увеличивать производство нефтепродуктов, для чего Индия и увеличивает закупки сырой нефти, поясняет Чернов.

Поставки нефти в Индию возвращаются к норме весны 2023 года, уточняет эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. Например, в мае 2023 года объемы морских поставок российской нефти в Индию достигли 1,92 млн баррелей в сутки, тогда как в августе их объем сократился до 1,25 млн баррелей в сутки, согласно данным S&P Global Platts.

По мнению Чернова, пока в России будет действовать запрет на экспорт нефтепродуктов, их дефицит на мировом рынке придется компенсировать увеличением производства в других странах, в том числе из российской нефти. Например, таким образом может нарастить выпуск топлива Турция.

При этом закупки российских нефтепродуктов с целью реэкспорта могут увеличить страны ЕАЭС, которые под этот запрет не попали (Казахстан, Армения, Киргизия, Беларусь), считает Чернов. Но объемы реэкспорта здесь едва ли будут большие, учитывая, что поставки туда возможны лишь по межправительственным соглашениям и для поддержания индикативных балансов. А увеличение производства возможно лишь там, где есть свободные мощности нефтепереработки. Таких стран не так много. Помимо Турции это Индия, Китай и страны Европы, но для этого им придется обходить собственные санкции, закупая российскую нефть.

Показательно, что наша нефть продается индийским нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) значительно дороже уровня потолка цен (60 долларов за баррель), который был принят в декабре прошлого года странами ЕС, G7 и Австралией, но дешевле, чем сырье других экспортеров. По информации индийской таможни, в 2023 году средняя цена на российскую нефть для Индии составила 69,8 доллара за баррель, а нефти из Ирака - 75 долларов за баррель, а из Саудовской Аравии - 85 долларов за баррель.

Несмотря на то что скидка на нашу нефть сохраняется, едва ли она устраивает страны Запада, поскольку цена все равно выше установленного ими потолка. К тому же в этом случае она лишь делает нашу нефть более привлекательной для покупателей.

При этом, по данным CREA, две трети объемов морских перевозок российской нефти осуществляются танкерами из стран ЕС и G7. То есть судами из стран, которые должны соблюдать ценовые ограничения. Как отметил руководитель группы CREA Исаак Леви, эффективность нефтяных санкций была подорвана не только использованием созданного Россией теневого флота, но и неспособностью правительств стран - инициаторов потолка цен полностью обеспечить его соблюдение и пресекать нарушения.

Впрочем, есть в создавшемся положении вещей и негативные для нашей страны моменты. Рынок сбыта нашей нефти по-прежнему ограничен. Не по количеству стран, их много, а по числу больших покупателей.

Как отмечает Родионов, в экспорте нашей нефти, скорее всего, будут сохраняться два ключевых тренда, которые наметились минувшим летом. Во-первых, география морских поставок нефти будет оставаться достаточно узкой. Так, в августе 2023 года на долю Индии и Китая приходилось в общей сложности 72% поставок (2,16 млн баррелей в сутки), на долю Турции, Болгарии и Южной Кореи - чуть более 14% (431 тыс. баррелей в сутки), и почти столько же на всех прочих поставщиков (413 тыс. баррелей в сутки). Во-вторых, на объем поставок решающее значение будут оказывать обязательства России в рамках сделки ОПЕК+. Например, в августе 2023 года объем морского экспорта нефти из РФ был на 870 тыс. баррелей в сутки ниже, чем в мае 2023 года..

Россия закрепила за собой статус главного поставщика нефти в Китай и Индию

Михаил Калмацкий

Геополитические сложности не сильно сказались на объемах экспорта нефти из России, но вызвали переориентацию сырьевых потоков. Если раньше основными покупателями наших энергоносителей были страны Европы, то теперь это Китай и Индия.

В июле 2023 года Россия, по данным Международного энергетического агентства (МЭА), экспортировала в сутки 7,3 миллиона баррелей нефти и нефтепродуктов - это повторение июньского результата. При этом поставки "черного золота" сократились на 200 тысяч, до 4,6 миллиона баррелей - минимального значения с декабря 2022-го. Зато на те же 200 тысяч выросла продажа нефтепродуктов.

В МЭА сообщили, что 80 процентов экспорта российской нефти пришлись на две страны - Китай и Индию. По данным Главного таможенного управления КНР, Поднебесная купила у России в июле 8,07 миллиона тонн нефти (1,9 миллиона баррелей в сутки) - на 23,2 процента меньше, чем в июне. Впрочем, это снижение не изменило общей картины по году - за первые семь месяцев 2023-го поставки российского "черного золота" в Китай увеличились на 25,2 процента и превысили 60,6 миллиона тонн. Это больше, чем у Саудовской Аравии и других стран.

Для Индии Россия также крупнейший поставщик. По данным, приведенным в августовском отчете ОПЕК, в июне этого года 45 процентов индийского импорта нефти приходилось на Россию, 17 - на Ирак, и 16 - на Саудовскую Аравию.

Экспорт российской нефти в Индию совершил гигантский скачок буквально за последний год. По данным Резервного банка Индии, в 2022-2023 финансовом году (завершился 31 марта) импорт "черного золота" из России увеличился в стоимостном выражении в 14 раз. В июле поставки нашей нефти, по данным различных источников, оценивались в 1,85 миллиона баррелей в сутки.

"Еще до 2022 года Индия занималась следующим бизнесом - она построила на своем побережье большие НПЗ, скупала у ближневосточных производителей значительные объемы нефти, перерабатывала их и продавала нефтепродукты, в основном на рынки Азии, - рассказал "РГ" ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков. - И когда России нужно было быстро пристроить большие объемы нефти, и мы готовы были дать скидку, Индия начала массово скупать нашу нефть. Туда ушло чуть ли не две третьих того, что раньше покупала Европа".

По мнению эксперта, Китай и Индия так и останутся крупнейшими рынками сбыта для российской нефти. К тому же условия продажи стали для нас более выгодными. "Размер скидки уменьшается, трейдеры сообщали, что при отгрузке в портах Индии наша нефть стоит на 2-4 доллара дешевле, чем сорт Brent, - это нормально, - сказал Игорь Юшков. - Конечно, России выгодно диверсифицировать рынки сбыта, но совсем не страшно, что так много нашего сырья идет в Китай и Индию. Раньше такие же большие объемы уходили в ЕС".

Аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов полагает, что у российских компаний есть возможность нарастить поставки нефти и в другие страны БРИКС. С нефтепродуктами это получается. "Объем экспорта нефтепродуктов в Бразилию в июле 2023 года вырос по сравнению с декабрем 2022-го почти на 400 процентов, и в августе ожидается очередной рост", - сказал он "РГ".

Что же остается другим государствам? "Доля поставок нефти сорта Urals в недружественные страны, включая европейский рынок, в последние месяцы составляет не более 18 процентов", - рассказала доцент факультета маркетинга и международного сотрудничества Института управления и регионального развития РАНХиГС при президенте РФ Тамара Сафонова.

Европа перестала быть главным рынком для российского сырья. "В Европе по морю российскую нефть получает только Болгария. По трубопроводу - еще три страны: Словакия, Чехия и Венгрия, - рассказал "РГ" заместитель директора центра экономики отраслей ТЭК ЦСР Сергей Колобанов. - В 2023 году суммарно в европейские страны может быть поставлено около 20 миллионов тонн российской нефти. В следующем году поставки из России сократятся как минимум на 2-3 миллиона (политика снижения зависимости от РФ), а в 2025-м истечет санкционное исключение для Болгарии и поток нефти уменьшится еще на 5-6 миллионов тонн".

Что касается экспорта нефтепродуктов, то, по словам эксперта, основным потребителем российского дизельного топлива стала Турция. Значимая часть также направляется в страны Африки (Ливию, Тунис) и стала очень заметна доля Бразилии. Мазут идет в основном в Азию (Индию, Китай), а также на Ближний Восток (Саудовскую Аравию, ОАЭ).

В условиях переориентации поставок с Запада на Восток российские компании активнее тестируют и новые маршруты экспорта, в частности Северный морской путь (СМП). К примеру, в июле два танкера с нефтью вышли из портов Балтики и направились в Китай по СМП. Однако из-за непростой ледовой обстановки скорость движения судов, как сообщалось, оказалась ниже запланированной.

В этом году поставки нефти в Китай по Севморпути - скорее проба пера, считает Сергей Колобанов. "Пока СМП - сезонный маршрут. Да, время в пути сокращается на две недели (30 процентов) по сравнению с маршрутом через Суэцкий канал, но более-менее гарантированная навигация возможна только в период с июня по октябрь, и то с ледокольной поддержкой, что ограничивает как число судов, так и график их загрузки - для формирования караванов", - сказал эксперт.

Тем не менее развитие СМП - приоритетная задача России на ближайшие годы, считает Владимир Чернов, ведь такие поставки снижают практически все внешние риски. "При этом СМП выгоднее с экономической точки зрения, так как протяженность его маршрута меньше, чем южного, а значит можно сэкономить не только на времени доставки грузов, но и на объемах используемого топлива, на зарплате команде и т.д. Плюс, проход через Суэцкий канал тоже стоит дополнительных средств", - пояснил аналитик.

Экспорт в Европу другого важного для России сырья - природного газа - по трубопроводу в июле этого года вырос до максимума с августа 2022-го, говорится в докладе Форума стран - экспортеров газа. Но, конечно, это уже не те объемы, что были раньше. С начала года Россия отправила в Европу 14 миллиардов кубометров газа, став лишь третьей по поставкам после Норвегии и Алжира.

"Экспорт трубопроводного газа из России в 2021 году составил 185,1 миллиарда кубометров, в 2022-м - 100,9 миллиарда, - отметила Тамара Сафонова. - В этом году газ экспортируется по трубопроводам "Голубой поток", "Турецкий поток", "Сила Сибири", транзитному коридору через Украину, а также через территорию Казахстана".

По словам эксперта, в перспективе увеличить экспорт, а вместе с ним и добычу можно за счет строительства газопровода "Сила Сибири-2" через Монголию.

Экспорт газа в Европу в этом году снизится по сравнению с 2022-м, уверен Игорь Юшков. При этом некоторое увеличение возможно на Востоке. "Во-первых, начинаются поставки в Узбекистан, где активно растет внутреннее потребление. Плюс каждый год увеличиваются поставки по газопроводу "Сила Сибири". Думаю, можно ожидать роста экспорта на 5-7 миллиардов кубометров в Китай и на 1-2 миллиарда в Узбекистан".

ЛУКОЙЛ больше не владеет нефтетерминалом в Болгарии

Власти страны приняли итоговое решение об остановке концессии «ЛУКОЙЛа», по которой российская компания арендовала нефтяной терминал в морском порту Росенец. Соответствующее решение правительства Болгарии опубликовано его пресс-службой.

Напомним, ранее парламент Болгарии разорвал с «ЛУКОЙЛом» соглашение, подписанное сроком на 35 лет, об аренде объекта, однако президент страны попросил Конституционный суд оценить такое решение депутаты. Видимо, суд положительно оценил действия парламентариев, если правительство пошло в этом вопросе до конца.

«ЛУКОЙЛ» заявлял что был добросовестным концессионером, не нарушал законы страны и намерен со своей стороны подать в суд, чтобы отстаивать свои права и репутацию.

Болгарской АЭС «Козлодуй» позволили использовать оборудование из России

Правительство Болгарии разрешило атомной электростанции «Козлодуй» вести переговоры с «Росатомом» о поставках оборудования для планового ремонта шестого энергоблока.

Напомним, что западное лобби активно пытается вытеснить «Росатом» с мирового рынка услуг по строительству и обслуживанию атомных станций, но пока безрезультатно. К сожалению, вся атомная энергетика Болгарии является заложницей этой борьбы.

Напомним, что парламент Болгарии в ноябре прошлого года обязал кабинет министров обеспечить доступ на АЭС альтернативного ядерного топлива. 20 октября 2022 года болгарский парламент разрешил поставлять ЯТ для российских ВВЕР-1000 из РФ и других стран, но не в ущерб безопасности. При этом 4 августа проходила информация о том, что АЭС «Козлодуй» не отправляло Агентству по ядерному регулированию документы, требующиеся для замены российского ЯТ на американское топливо, произведенное компанией Westinghouse.

АЭС «Козлодуй» — крупнейшая атомная станция Европы. Она начала работу в 1974 году. При этом в 1991–2002 годах шесть ее энергоблоков вырабатывали 3760 МВт или 45% электроэнергии всей Болгарии. В 2002 и 2006 годах для вхождения в ЕС от Софии потребовали закрыть первые четыре энергоблока.

Стоит отметить, в стране была попытка построить еще одну АЭС «Белене». Станция смогла бы решить многие энергетические проблемы страны, в частности существенно снизить стоимость электроэнергии. 2006 году болгарская NEC подписала соглашение с «Росатом» о реализации этого проекта, тем не менее, после активного давления на Софию Вашингтона и Брюсселя, от ее возведения окончательно отказались в 2022 году.

Болгария удвоит мощности своего газохранилища, сменив оборудование на американское

Мощность ПХГ Болгарии по приему газа вырастет до 1 млрд кубометров за счет смены российского оборудования на американское

В Болгарии имеется только одно подземное хранилища газа (ПХГ) «Чирен», его оператор «Булгартрансгаз» запустил программу расширению мощностей. Планируется нарастить возможности приема голубого топлива в 2 раза — до 1 млрд куб. м., а также обеспечить техническое увеличение суточного отбора и закачки в сеть до 10 млн куб. м в день.

Как сообщает «Булгартрансгаз», в ходе работ старое российское оборудование полностью заменится на американское. Планируется установить 4 газотурбинных компрессора, дополнительные агрегаты для закачки и отбора газа, а также новую газоизмерительную станцию. Сроки завершения модернизации — конец 2024 года.

Реализация проекта обойдется компании в €285 млн. Власти Болгарии обещали выделить в качестве поддержки €16 млн. Еврокомиссия инициативу поддержала, поскольку видит в нем шаг к достижению общей энергетической безопасности Европы.

Иран заинтересован в расширении торговли с Восточной Европой

Иран планирует расширить свои торговые отношения со странами Восточной Европы, поскольку высокопоставленный чиновник заявил, что Тегеран хочет извлечь выгоду из расширения сельскохозяйственных обменов и бартерной торговли со странами региона.

Мехди Сафари, заместитель министра иностранных дел Ирана по вопросам экономической дипломатии, заявил в воскресенье, что ожидается, что ежегодная торговля со странами Восточной Европы значительно увеличится с 1 миллиарда долларов, зарегистрированных за календарный год до конца марта.

«Уровень торговых связей с некоторыми странами региона увеличился на 300-350% по сравнению с прошлым календарным годом», — сказал Сафари IRIB News в кулуарах форума по торговле между Ираном и странами Восточной Европы в Тегеране.

Чиновник сказал, что Иран планирует расширить существующие бартерные соглашения со странами Восточной Европы, добавив, что предприятия могут рассчитывать на банковские связи с некоторыми странами региона в то время, когда санкции США ограничили доступ Ирана к международной валютной системе.

Он сказал, что Иран также полагается на Восточную Европу в отношении импорта определенного оборудования и машин, в то время как страна также пытается заключить контракты на передачу технологий для этих продуктов.

Сафари сказал, что такие страны, как Болгария и Румыния, обеспечивают основные маршруты для транзита иранских экспортных товаров в сердце Европы, добавив, что Иран ведет интенсивные переговоры о соглашениях, которые могут упростить доступ к визам для иранских водителей грузовиков, путешествующих по этим маршрутам.

В последние годы Иран полагался на торговлю, не связанную с нефтью, как на основной источник заработка в твердой валюте, поскольку страна стремится компенсировать влияние санкций США на свой экспорт сырой нефти.

Страна сообщила о рекордном показателе экспорта в размере более 53 миллиардов долларов в прошлом календарном году.

Президент Болгарии не хочет ругаться с ЛУКОЙЛом

Румен Радев попросил Конституционный суд оценить разрыв концессии на порт «Росенец»

Лидер Болгарии Румен Радев попросил Конституционный суд оценить законодательную инициативу болгарского парламента о прекращении 35-летней аренды российской компанией порта «Росенец».

Президент уверен, что это не учитывает интересы граждан Болгарии.

Ранее сообщалось, что в конце июля парламент страны разорвал концессии с ЛУКОЙЛом на порт «Росенец», где есть нефтеналивной терминал. Причем разрыв концессионного договора происходит это на 23 года раньше, чем закончится контракт с ЛУКОЙЛом, и аргументы компании о добросовестном исполнении обязательств не принимаются.

Теперь эту парламентскую инициативу должен одобрить президент Радев, которого периодически обвиняют в пророссийских взглядах.

При этом временное правительство, которое ушло в отставку в июле 2023 года, смогло освободить от ограничений Евросоюза поставки нефти ЛУКОЙЛом на болгарский НПЗ «Лукойл нефтохим Бургас».

Впрочем, кого волнует стабильность топливного рынка Болгарии, когда сейчас идет процесс обсуждения отказа от российской нефти на страновом уровне. Болгарский НПЗ ЛУКОЙЛа тоже может попасть под раздачу, то есть под временное управление, особенно если лишится российского сырья, под которое заточен технологически.

София Тесфамариам: для Африки эффект от "зерновой сделки" минимален

Страны Запада не перестают рассуждать о способах восстановления "зерновой сделки" в обход Москвы, тогда как африканские лидеры готовятся прибыть в Россию, где им предложат решения проблем с продовольствием. О том, как Африку использовали в пропаганде "зерновой сделки", и на что она была рассчитана на самом деле, о давлении на африканские страны при голосовании в Генассамблее ООН, об угрозе Уставу организации, о том, почему Совбез не проголосовал за независимое расследование подрыва "Северного потока", а также о российско-эритрейских отношениях в интервью РИА Новости в преддверии саммита "Россия-Африка" рассказала постпред Эритреи при ООН София Тесфамариам. Беседовал Алан Булкаты.

– Продуктовая сделка прекратила действовать неделю назад. Все знают, что лишь 3% зерна достигли бедных стран, в частности в Африке. Хотя изначально сделку представляли как гуманитарную инициативу. Считаете ли вы, что она достигла своих задач за год существования?

– За год некоторые европейцы получили зерно, что хорошо, потому что им оно тоже было нужно. Так что попытка представить все так, будто только Африка хотела получить зерно с Украины, здесь не проходит. Она с самого начала не была способом решения проблемы. Что касается Африки, да – мы получили меньше 3% зерна. И Африка решила: вместо того, чтобы ждать она будет сама выращивать свое зерно. Эфиопия стала производить свою пшеницу. Эритрея увеличила производство на 20%. И другие регионы поступили подобным образом.

Так что эффект (от "зерновой сделки" – ред.) для Африки был минимальным. Но пропаганда в пользу (черноморской зерновой – ред.) инициативы была огромной. А Африку использовали как инструмент: (повсюду говорят – ред.) "африканцы голодают", все время звучит "Африка", "все для Африки", "африканцы будут голодать". Но все получилось так же, как с вакцинами от COVID-19: (говорилось, что – ред.) "африканцы будут страдать", "африканцев больше всего заденет", но, когда дело дошло до того, чтобы ответить за слова и предоставить вакцины Африке, этого не произошло. Вопрос был политизирован. Так что политизация продовольственной помощи – вот что убило эту инициативу. Это не началось сейчас, из-за украинской проблемы. Это было всегда. Так было с доставкой продовольствия в прошлом через USAID и многие другие агентства. Ничего нового.

– То есть, вы не были удивлены?

– Нет. Совсем нет. Мы утомились. Африканцы уже утомились и не удивляются – даже когда мы слышим, что они не предоставили финансовые средства, которые обещали. Африканцы уяснили, что это все (пустой – ред.) разговор. Они (западные страны – ред.) устраивают показуху, используется имя Африки: Африка то, Африка это, Африка поднимается, африканская инициатива.

– Вы полагаете, что они с самого начала не собирались искренне помочь нуждающимся странам?

– Они не собирались помогать. Африка – это прикрытие. Это всегда очень удобное прикрытие для всего, что они хотят сделать. В этом случае это был хороший способ обвинять русских, пользуясь африканцами.

– Кстати, Эритрея получила что-нибудь от этой сделки?

– Мы покупали зерно у Украины. Я не знаю, сколько мы получали. Но не в рамках "зерновой сделки", а в двустороннем порядке и, вероятно, даже не напрямую с Украины.

– Кстати, об Украине – после начала СВО в марте 2022 года ГА ООН приняла резолюцию (резолюция призывала РФ вывести войска с Украины – ред.). Вы были в числе пяти стран, которые голосовали против этого документа. Почему?

– До того, что произошло в феврале, в течение многих лет союзники НАТО давили, давили на Россию. Нарушали одно обещание за другим, одно соглашение за другим. Они занимались сдерживанием России. И в нашем понимании Украину пустили на убой. Но нам с самого начала было понятно, кто виновен. Это не Россия.

Мы не поддерживаем агрессию. Мы не поддерживали политику, которая была использована, чтобы оказать давление на Россию. Они подталкивали Россию на действия. В нашем понимании это (СВО – ред.) был, скорее, упреждающий акт защиты их безопасности, нежели что-либо еще. И по этой причине мы решили, что не будем голосовать "за". И мы придерживаемся этой позиции и сегодня.

– Вы считаете, что Россию вынудили?

– Россию провоцировали 14 лет. Я помню, в 2014 году наш президент говорил о провокациях против России и о том, что может произойти, чего ждать в будущем, о том, что такое НАТО и что они делают в Европе. Кстати НАТО, в первую очередь, ослабляло Европу, превращало ее в обслугу США и их союзников.

– Я слышал, что на страны в Генассамблее оказывалось давление с тем, чтобы они голосовали за резолюцию, чтобы добиться нужного числа голосов за. Это правда?

– У нас негативные отзывы в американской прессе, слышим клевету со всех сторон. Но мы привыкли этому, и это неважно. Так что истина должна возобладать. И тогда (перед голосованием по антироссийской резолюции в марте 2022 года – ред.), я знаю, было несколько африканских стран, которые не знали наверняка, что именно происходит. Но меня воодушевило, что позднее при голосовании по следующим резолюциям в Генассамблее африканцы более активно стали разбираться в вопросах, стали сопротивляться, стали говорить: мы не согласны, лишь на основании того, что вы так говорите.

Думаю, что мы были в самом начале, но больше африканцев стали следовать за нами, в особенности, когда они (Запад – ред.) пытались заморозить активы России. Думаю, все страны Карибского сообщества и все африканские страны заняли общую позицию. Думаю, что такое случилось впервые, и западные страны не ожидали такого. Люди устали, эти страны устали от издевательств, они не хотят, чтобы их тянули в проблемы, которые не относятся к ним изначально. У них нет счетов (с кем-то – ред.) в этом противостоянии. А они (Запад – ред.) продолжают настаивать: либо вы с нами, либо вы против нас. Но вы (Запад – ред.) так не поступаете в африканских вопросах, будь это война в Судане или война между Эритреей и Эфиопией. Мы не говорим вам: вы с нами или против нас.

– Меня всегда интересовало, как они оказывают это давление?

– Прежде всего, когда они готовили резолюцию, они не привлекали нас. Они не приглашали нас к обсуждениям. Даже если они обсуждали что-то, то они обсуждали это с теми, кого считали единомышленниками. Все европейцы выступили соавторами их резолюции. То есть, тебя заставляют быть там и занять позицию по вопросу, который вы ни разу не обсуждали, заставляют голосовать. Думаю, продавив эти несколько резолюций таким способом, они, своего рода, потеряли поддержку, симпатию, которую бы они сохранили, если бы делились этими резолюциями с нами (заранее – ред.) и уважали страны.

– Вы сейчас говорите о резолюциях ГА ООН по Украине?

– Да, о резолюциях по Украине. Они ни разу не обсуждали их с нами. Они присылали их накануне вечером перед голосованием. Так что это было подленько. Мы либо воздерживались, либо голосовали против.

– У вас есть представление о том, сколько стран подвержены такому давлению и голосуют в ГА ООН так, как нужно Западу?

– Я уверена, что почти все африканские страны получают звонки. Европейцы приходят, пытаются рассказать тебе об "огромном российском монстре", дескать, "Россия делает то-се". При этом они не несут ответственности за то, что делают. Ответственность за то, что привело к нынешней ситуации не наступила.

– Не шантажируют?

– Нет. Всегда пытаются убедить в том, что Россия здесь "лютый зверь". Мы говорим им: у вас ваши взгляды, у нас – наши, мы видим вещи по-другому и, может быть, мы более нейтральны, чем вы. Если вы хотите добиться мира – он должен быть подлинный, стабильный. Должна быть искренность. Возьмите на себя ответственность за то, что происходит и почему, и сделайте так, чтобы это не повторилось. Но вы подливаете масла в огонь, направляете все больше оружия, теперь, я слышу, кассетные боеприпасы идут туда. Больше смерти и разрушений будет. Эта прекрасная страна Украина разрушена. Ради чего?

Я очень сочувствуют украинскому народу, мне очень жаль, что ему прошлось пройти через это. Но я сочувствую и россиянам, которым приходится делать это, чтобы защитить себя, свою страну и свою безопасность. Мы желаем им благополучия и надеемся, что трезвый рассудок возобладает, и рано или поздно это завершится.

– Ваша страна входит в Группу друзей в защиту Устава ООН. Считаете ли вы, что Устав ООН в данный момент под угрозой?

– Если бы все страны-члены соблюдали принципы Устава ООН, не думаю, что у нас были бы проблемы, которые мы сегодня имеем в мире. Я думаю, он (Устав ООН – ред.) под угрозой. Они (западные страны – ред.) нашли способы обходить Устав ООН, делать почти незаконные вещи и не нести ответственность за это. Они сделали немощным Совет безопасности – орган, который должен обладать кнутом и пряником для того, чтобы устанавливать мир и безопасность. Он не действует. Теперь они пытаются вносить в Генассамблею вопросы, которые неактуальны для 90% мира. Это их проблемы – это не наши проблемы. Я даже не уверена в том, следят ли действительно африканские страны и страны глобального юга за дискуссиями, которые там идут, потому что они потеряли нас. Они пытаются проводить в Генассамблее вещи, на которые у ГА нет мандата. Когда ты так поступаешь, ты подрываешь Устав (ООН – ред.), подрываешь работу Генассамблеи. А что они делают с выборами? Лишают страны возможности быть членами различных комиссий, выгнали Иран тут, выдавили Россию там, пытались выдавить Эритрею из Совета по правам человека ООН. Если ты пытаешься не пускать (страны в органы системы ООН – ред.), пытаешься заставить их молчать, тогда ты создаешь эхо-камеру, где сидят такие же, как ты. Они говорят, как ты, они выглядят, как ты, они борются за те же вещи, что и ты. Но если вдруг у кого-то отличающееся мнение, его тут же нужно отодвинуть.

Для меня стало откровением, когда мы избирались в СПЧ ООН, сколько времени и энергии они потратили, лишь бы не пускать Эритрею в Совет по правам человека. Почему? У нас есть право работать, желание работать. Мы стали членом ООН, и нам не дают избираться в комиссии, институты ООН. Они не посылают молодым и перспективным африканским странам сигнала, который бы говорил: "ООН открыта для вас". ООН открыта для вас только, если вам говорят: "добро пожаловать".

– Как вы считаете, международное право одинаково действует для бедных и богатых стран?

– Нет. Зависит от ситуации. У нас были два решения суда: одно решение арбитража по островам Ханиш, а другое решение по границе между Эритреей и Эфиопией. Эти решения могут не устраивать кого-то на 100%, но они были справедливыми. В этом смысле международное право может работать – если нет вмешательства третьих сторон. Потому что даже в случае с Пограничной комиссией о делимитации эфиопо-эритрейской границы вмешательство было – госдеп пытался внести правки в решение, указывать членам, что делать, и где должна проходить линия демаркации. Если вмешательства нет, думаю, международное право может нас всех объединять.

– Эритрея была соавтором проекта российской резолюции с призывом к генсеку ООН создать комиссию для расследования диверсии на газопроводах "Северного потока". Лишь Россия, Китай и Бразилия голосовали за резолюцию. Остальные воздержались, и она не была принята. О чем говорит такой результат?

– Думаю они (воздержавшиеся страны – ред.) боятся. Во всех новостях: "Сеймур Херш, разоблачение лжи". Иногда хочется, чтобы Совбез проявил ответственность, исполнил свои моральные и юридические обязательства, но этого не происходит. Потому что там политизируют вопросы. Державы, обладающие правом вето, мощные экономики способны пугать остальных, действуют по принципу услуга за услугу: "я сделаю тебе это, а за это сделаешь мне то". Поэтому и звучат призывы к реформе Совета безопасности – он не делает того, что должен согласно мандату и в соответствии с Уставом ООН.

Я не была удивлена. Все зависит от того, кто входит в состав Совбеза. Я не могу сказать, что все (члены Совбеза – ред.) приходят каждое утро в Совбез с готовностью работать и придерживаться правил. Все идут туда, чтобы заключать сделки.

– Вы сказали, что они боялись. Чего они боялись?

– Конечно, они боятся: что помощь перекроют, перестанут давать деньги из МВФ, оказывать помощь от Всемирного Банка, что пойдут плохие публикации в прессе. Есть много инструментов, чтобы пригрозить стране. И очень мало инструментов, чтобы стимулировать людей к правильным поступкам. Даже если, кто-то хочет поступить хорошо, некоторые из этих стран склоняются в сторону плохого – потому что к этому их стимулируют.

– Несмотря на то, что резолюция не была принята, считаете ли вы, что ООН должна все-таки провести международное независимое расследование?

– Им следует провести расследование. Думаю, оно восстановило бы авторитет ООН – системы ООН и самого Совета безопасности. Оно бы выявило виновников. Этот вопрос не должны замести под ковер. Это огромные экономические потери для всех них, для всех людей, живущих на территории соответствующих сторон. Думаю, в будущем они пожалеют, что не дали ход расследованию, чтобы виновники были найдены и такое бы не повторилось. Если не наказать преступника сегодня, завтра он сделает то же самое. Даже соседним странам, будь то Норвегия, Швеция, другие государства – России нужна правда. И правда всплывет. Но я не хочу, чтобы она проявилась через 30 лет. Момент истины нужен сейчас. Сегодня на людей льются антироссийские сюжеты по любому поводу. Сегодня ты не можешь даже сказать "я люблю русскую икру". Все эта неновая потребность демонизировать Россию и все российское в долгосрочной перспективе навредит вам же (Западу – ред.) через 20-30 лет. Так что во имя всех людей, лучше сегодня получить справедливое решение проблем, чем если спустя 30 лет мне скажут "кстати, Сеймур (Херш – ред.) был прав".

– То есть, вы полагаете, он прав?

– Я не думаю, что он выдумал что-нибудь. Он журналист-расследователь. Он способен проводить расследования. Они не демонизировали его в прошлом, когда он публиковал свои расследования. Так зачем это делать сейчас? Ему нет смысла обманывать, выдумывать. В этом противостоянии у него нет выгоды.

– Германия, Швеция, Дания проводят свои расследования произошедшей на "Северном потоке" диверсии. Но до сих пор не представили итогов. Как думаете, почему так происходит?

– Может быть, они выяснили что-то, о чем не хотят говорить? Я считаю, если ты проводишь расследование, то почему не показать результаты всему миру? Я знаю, они (Швеция – ред.) хотят вступить в НАТО. У них есть другие проблемы, и они пытаются выиграть время – это уловки, чтобы выиграть время. Политики постоянно используют эти трюки. Но в долгосрочной перспективе, если правда не проявится сразу, она вернется и будет тебя преследовать. Правда здесь и сейчас воспринимается лучше. Будь она против вас или за вас – правда сегодня намного лучше, чем если она выявится через 20-30 лет. Потому что тогда вы уже не сможете спасти свой авторитет.

– У меня вопрос об отношениях Запада и Африки. У вас нет впечатления, что все еще сохраняются попытки колониального поведения со стороны Запада в отношении африканских государств? Вспоминаются слова Жозепа Борреля про сад, в то же время представители госдепа активно посещают Африку. Как вы можете сопоставить эти два факта?

– Думаю, африканцы не упускают из вида, что этот неоколониализм происходит, и что он не настолько ушел в прошлое, как рабство. Но теперь они (Запад – ред.) используют финансовую систему, международные институты, они используют ООН, используют Совет безопасности, банки, Бреттон-Вудские институты, чтобы точно также контролировать экономики Африки. Мы платим дорогущие счета за эти кредиты, которые идут от Всемирного банка и МВФ. Нам не разрешено производить наше сырье и производить его в Африке, где создавались бы рабочие места для наших людей, для молодежи. Мы вынуждены экспортировать на Запад, когда они обрабатывают его (сырье – ред.) на своих заводах и присылают нам по высоким ценам, а мы покупаем собственные материалы.

Континент наделен таким большим количеством ресурсов: золотом, калием, нефтью и плодородными землями – способными прокормить всю Африку. И все же Африка остается самой нищей. Это потому, что система неравноправна, система создана для того, чтобы продолжать удерживать африканцев на низком уровне развития или в состоянии недоразвитости, отсутствия мира, в состоянии конфликтов.

Помню, по-моему, в 2000 году Мадлен Олбрайт (экс-госсекретарь США – ред.) сказала что-то о том, что "нужно контролировать транснациональную преступность из Африки и терроризм из Африки". Я никогда не слышала о терроризме в Африке. Его там не было никогда. Кто принимает наркотики в Африке? Это не входит в (африканскую – ред.) культуру, это не присуще (африканскому – ред.) народу. Все наркокартели здесь (в Америке – ред.). А сегодня это (наркотики – ред.) в Белом доме. Это не африканцы принимают наркотики. И африканцы не террористы. Посмотрите на проблему терроризма. Сегодня Африка стала центром терроризма. Террористическая активность во всей Африке. Как это произошло? ИГИЛ*, "Аш-Шабаб"* (террористические группировки, запрещены в РФ – ред.) – это все чужие изобретения. Их никогда не было там. Они не были частью нашей культуры, нашей системы, нашего народа. И вдруг нас стали разорять эти маленькие группы, которые захватывают правительства, деревни, создают хаос и нестабильность.

А затем они (Запад – ред.) приходят в облике спасителей. Дескать, мы спасем вас, мы проведем контртеррористическую операцию в Африке. Они привозят свои военные силы и захватывают наши территории, и даже правительства больше не могут управлять. Они сделали почти невозможным для правительств в Африке управлять своими странами, потому что они повсюду занимаются диктатом по всем вопросам. Но, я думаю, теперь африканцы стали мудрее. Африканцы поднимаются и начинают говорить: довольно эксплуатации. И, возможно, пришло время для африканцев заглянуть в себя и спросить, почему мы позволяли это делать. Некоторые руководители должны быть привлечены к ответу за определенные вещи, которые они разрешали делать "во имя демократии", во имя всех этих красивых сладких слов, которыми нас осыпают.

Может быть, более молодое поколение африканцев просыпается и является более сознательным (чем его предшественники – ред.). Думаю, сейчас больше гордости и патриотизма среди африканцев и молодого поколения, которое составляет почти 60-70% населения. Мы не пойдем на старые колониальные методы взаимодействия с нами. Взаимодействуйте с нами с уважением.

– Что Эритрея и вообще африканские страны думают по поводу ситуации с застрявшими в Европе 260000 тоннами удобрений, которые Россия готова передать бедным странам безвозмездно? Вас это беспокоит?

– Эритрея не использует удобрения. Но это маленькая страна, так что она может позволить себе это. Для более крупных стран – Эфиопии, Нигерии, Мали, Судана, конечно, важно иметь удобрения. У них крупные населения. Их непросто прокормить. Этот вопрос политизирован. Причины удерживать эти удобрения (в Европе – ред.) нет. Это захват. Это игра жизнями людей. С одной стороны, вы (западные страны – ред.) говорите, что вы беспокоитесь об Африке и хотите, чтобы Африка была накормленной. И в ваших руках возможность высвободить удобрения, чтобы африканцы могли себя прокормить. С другой стороны – вы не делаете этого. Так что я думаю, что в какой-то момент они (представители Запада – ред.) должны заглянуть в себя. Поступки говорят громче слов.

– На этой неделе пройдет саммит "Россия-Африка". Президент РФ Владимир Путин пригласил лидера Эритреи Исайяса Афеворки. Как я понимаю, готовятся соглашения. Вы знаете что-либо об этих соглашениях?

– Я не знаю деталей. Я знаю, что в Эритрее есть определенные возможности в сфере инвестиций, в чем заинтересована Россия. Среди них добыча калия, горнодобывающая сфера. Но я уверена, что, если он (президент Эритреи – ред.) приедет (на саммит "Россия-Африка" – ред.), то будут конкретные результаты. Он человек дела. Будет прямой эффект для российско-эритрейских отношений.

Не думаю, что есть кто-либо, кто мог бы поставить под сомнение силу российско-эритрейских отношений. Мы делимся взаимной поддержкой, политической поддержкой, у нас одинаковое понимание мировой политики. Думаю, в данный момент к российским инвесторам больше доверия, чем к каким-либо другим, западным. Наши отношения давние. И они могут только укрепляться по мере того, как мы будем находить все больше точек соприкосновения.

* Запрещенная в России террористическая организация

Россия. Эритрея. Африка > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 26 июля 2023 > № 4430277 София Тесфамариам

Болгария ускоренно отберет порт Росенец у ЛУКОЙЛа

Парламент Болгарии запустил ускоренную процедуру разрыва концессии с ЛУКОЙЛом на порт «Росенец»

Болгарские депутаты перешли к решительным действиям в отношении российского ЛУКОЙЛа, который имеет значительный бизнес на территории страны. После длительных и бурных дебатов парламент Болгарии все-таки принял решение разорвать концессию с ЛУКОЙЛом на аренду порта «Росенец». Об это сообщает Болгарское национальное радио.

Парламентарии заявили, что действовать нужно быстро и запустили ускоренную процедуру выполнения этого решения. Будут применены меры нового законодательства, допускающего ограничения в отношении компаний из-за действий России на Украине.

Что случилось в нефтегазе за неделю?

Сможет ли Япония создать свой собственный «антигазовый» ОПЕК, уйдет ли ЛУКОЙЛ из Болгарии и каких высот достигнут цены на бензин. Все это и еще немного больше — в нашем еженедельном обзоре

Даешь «антигазовый» ОПЕК!

Токио хочет предложить странам G7 создать большие мощности для хранения газа на случай перебоев поставок и волатильности цен на мировом рынке голубого топлива.

Видимо, руководство Японии вдохновилось рекомендацией МЭА, суть которой — потребители нефти обязаны иметь резервный запас. Причем внушительный. Его должно хватить, чтобы компенсировать остановку импорта для страны на 90 дней.

Предлагая странам G7 такую инициативу по газу, Токио, разумеется, намерен создать подобную инфраструктуру и у себя. Интересно, а что же мешало раньше это сделать?

Но в целом, надо признать, что такая инициатива выглядит, как создание инструмента для потребителей газа, который они могут противопоставить поставщикам при высоких ценах.

Вопрос: «а Соединенным Штатам, которые входят в G7, но также являются крупным поставщиком СПГ, такая инициатива понравится?».

Смена названия не помогла

Крупная международная нефтесервисная компания Schlumberger после введения санкций против российской нефтянки сначала сменила название на SLB, а потом все же окончательно ушла из России.

Компания теперь официально приняла решение остановить поставку своей продукции и технологий в РФ. Официальная причина — ужесточение санкций против России.

Не сказать, что компания работала в РФ на полную мощность и до этого. На момент начала СВО в стране работало 10 000 сотрудников SLB, а в мае штат сократился на 500 человек, плюс компания ограничила своим работникам в РФ доступ к ПО.

По сути, это был лишь вопрос времени, когда она еще больше сократит свою деятельность. Тем более, что для SLB потеря российского рынка — это неприятно, но все же потеря лишь 5-6% заработка компании. Как-нибудь переживет.

А вот насколько это проблема для российской нефтедобычи — вопрос, который еще только предстоит исследовать.

Болгария готовит почву для выдворения ЛУКОЙЛа

«Компания полностью выполняет свои обязательства по концессионному договору, заключенному с Республикой Болгария в 2011 году сроком на 35 лет, и не видит оснований для его расторжения», — заявили в ЛУКОЙЛе.

На этой неделе депутаты из «Продолжаем перемены» и «Демократическая Болгария» предложили прекратить действие концессии ЛУКОЙЛа по терминалу «Росенец». Причина — это якобы контрабанда со стороны компании из РФ.

«Росенец» необходим для работы нефтетерминала, принадлежащего «ЛУКОЙЛ Нефтохим Бургас». Это нехороший сигнал для компании из РФ.

В Германии подобные нападки привели в итоге к захвату НПЗ, принадлежавших «Роснефти», а в Италии ЛУКОЙЛ в последний момент успел продать НПЗ, поскольку итальянские власти уже готовились его национализировать.

Российская нефть впервые пошла в Китай по СМП

Два танкера класса Aframax совершат доставку нефти в Китай через Северный морской путь, выдвинувшись из портов Балтии. Ранее нефть уже доставлялась в Поднебесную из Мурманска. Но вот из Балтийских портов — это новый опыт.

«Приморский проспект» покинул Усть-Лугу 13 июля, а NS Arctic выдвинулся 14 июля из Приморска. Планируемое время прибытия — 12 и 18 августа.

По оценкам разных экспертов, такой путь в Китай сократит срок доставки нефти из РФ почти на треть, по сравнению с традиционным маршрутом (через Суэцкий канал).

Еще в мае этого года глава «Ростатом» сообщал, что корпорация вместе с российскими компаниями работает над проработкой такого маршрута.

Процесс вполне ожидаемый, ведь по пути следования через СМП никакие западные санкции не страшны. Недружественных стран, которые могут помешать пройти через какой-нибудь пролив или канал, — нет. Однако навигация по СМП круглый год крайне проблематична в силу погодных условий, поэтому масштабировать такие поставки — задача не из легких.

Демпфер, экспорт и бензин: Аи-92 продолжает рост

Итог недели на бирже СПбМТСБ — Аи-92 торгуется вблизи 64 тыс. руб./т, Аи-95 — 70 тыс. руб./т. Это уже какой-то новый вид стабильности. Цена стабильно растет.

С начала этого месяца стоимость такого топлива на бирже увеличилась почти на 10%. В начале июня ежедневный рост был около 0,5%, а вот с третьей недели он вырос до 1%.

При этом за прошедшие месяцы этого года нефтяные компании из РФ нарастили экспорт бензина на 37%, ДТ и газойля морем — на 11% (данные Kpler).

В пятницу Госдума утвердила поправки в третьем, окончательном чтении, тем самым одобрив сокращение выплат по топливному демпферу в 2 раза (с 1 сентября до начала 2027-го).

В этот же день вице-премьер Александр Новак заявил, что правительство занимается проработкой мер, которые должны стабилизировать биржевые цены.

Он также отметил, что в скором времени ряд НПЗ закончат плановые ремонты и это позволит нарастить объемы реализации топлива на бирже, следовательно, стабилизировать цены.

Жаль об их снижении никто ничего не говорит…

Россия снижает экспорт нефти в соответствии с договоренностями

Bloomberg фиксирует снижение поставок сырой нефти из РФ по морю за последние четыре недели

За четыре недели до 16 июля поставки сырой нефти из РФ морским путем упали на 105 тыс. б/с, до 3,1 млн б/с, пишет Bloomberg со ссылкой на данные отслеживания судов.

Это шестимесячный минимум (максимум в 3,88 млн б/с был в мае), и это на 270 тыс. б/с ниже, чем в феврале, по сравнению с которым РФ обещала снизить добычу в марте на 0,5 млн б/с.

К слову, нефть дорожает: Brent растет на 1,44%, до $79,63 за баррель, WTI — до $75,39 (+1,77%), и Bloomberg связывает это в том числе со снижением российского экспорта сырой нефти.

На 2,77 млн б/с снизились поставки в Азию и поставки без конечного пункта назначения, которые, по мнению Bloomberg, попадают в Индию.

Поставки российской нефти в Европу при этом выросли до 125 тыс. б/с, но покупает нефть из РФ с поставкой по морю только Болгария. Экспорт в Турцию не изменился за четыре недели и составил 203 тыс. б/с.

В соответствии с этими данными Bloomberg считает и доходы России от экспорта нефти, исходя из размера экспортной пошлины на нефть в России на уровне $2,13 за баррель и средней цены на нефть марки Urals в $54,57 за баррель (скидка к Brent — $20,89) в период с 15 мая по 14 июня. По подсчетам, за последнюю неделю Москва заработала $46 млн (+9%, на $4 млн выше), а за 4 недели — почему-то $47 млн (-$2 млн по сравнению с предыдущими четырьмя неделями).

Половина Urals оседает в Индии

Независимое аналитическое агентство подсчитало, что по итогам пятого и шестого месяцев 2023 года лидером по закупкам Urals вновь стала Индия. Она ввезла 48% суммарного нефтяного импорта данного сорта.

При этом в мае Россия поставила в Индию больше нефти, чем суммарный экспорт в эту страну Ирака, Саудовской Аравии и ОАЭ — эти три страны обеспечили только 36% индийского импорта — Ирак 18%, КСА 12%, ОАЭ 6%.

Доля США на нефтяном рынке Индии в мае составила 4%, Кувета 3%.

Согласно информации по структуре поставок за Urals май–июнь 48% поставок этого сорта отправлялось в Индию, 15% в Турцию, 11% в Египет и 7% в Болгарию.

Доходы Ирана от нефти составили 54 миллиарда долларов в 2022 году

Управление энергетической информации США (EIA) в отчете оценило доходы Ирана от нефти в 2022 году в 54 миллиарда долларов, что на 17 миллиардов долларов больше, чем доходы страны от нефти в 2021 году.

В отчете EIA также говорится, что доходы Исламской Республики от продажи нефти за первые пять месяцев 2023 года составят 19 миллиардов долларов.

Еще в январе EIA в отчете оценивало среднюю добычу нефти в Иране в 2022 году в 2,54 миллиона баррелей в сутки, что на 140 000 баррелей в сутки больше, чем в предыдущем году.

В конце апреля статистическое управление Европейского союза Eurostat объявило об импорте иранской нефти тремя членами Европейского союза (ЕС) в 2022 году и представило Болгарию в качестве нового покупателя иранской нефти в этом союзе.

Информация, опубликованная Евростатом, показывает, что Европейский союз импортировал 4181 тонну сырой нефти или нефтепродуктов из Ирана в прошлом году.

Хотя объем импорта нефти ЕС из Ирана не является значительной цифрой, это указывает на желание европейских нефтеперерабатывающих заводов игнорировать санкции США против Ирана, а включение этих цифр в официальную статистику европейского импорта нефти показывает желание европейских властей дистанцироваться от санкций или, по крайней мере, демонстрирует их несогласие с санкционной политикой США в отношении Ирана.

Президент Ирана Ибрагим Раиси заявил, что в прошлом 1401 иранском календарном году (закончился 20 марта) в нефтегазовом секторе наблюдался рост на девять процентов.

Министр нефти Джавад Оджи также заявил, что в текущем иранском календарном году экспорт нефти из страны достигнет нового рекордного уровня.

Экспорт нефти из страны в 1401 году был на 83 миллиона баррелей больше, чем в 1400 году, и на 190 миллионов баррелей больше, чем экспорт в 1399 году, объявил министр.

Подчеркнув, что сейчас экспорт нефти достиг самого высокого показателя за последние два года, чиновник сказал: “Учитывая, что Министерство нефти является одним из основных поставщиков иностранной валюты страны; при 13-м правительстве, несмотря на ужесточение жестоких санкций, к счастью, благодаря милости Божьей и усилиям наших коллег из нефтегазовой промышленности страны, есть хорошие показатели в области экспорта сырой нефти, газового конденсата, а также нефти и продуктов нефтехимии”.

Несмотря на негативные последствия санкций США, Иран наращивал добычу и экспорт нефти в течение последних нескольких месяцев.

В своих выступлениях в ноябре 2022 года президент Раиси подчеркнул провал политики максимального давления противника, заявив, что экспорт нефти из страны достиг уровня, существовавшего до введения санкций.

Газ Черного моря дойдет до Австрии в течение 2 лет

Благодаря газопроводу от черноморского Neptun Deep до Румынии с перспективой подключения к европейской газотранспортной инфраструктуре

Газопровод от черономорского Neptun Deep до Румынии будет строить турецкая Kalyon Insaat, сообщила турецкая газета Dünya. За два года Kalyon Insaat построит и введет в эксплуатацию газопровод от месторождения Neptun Deep в Черном море до Румынии. Соответствующее соглашение турецкая сторона подписала с румынским оператором ГТС Transgaz. Затем трубопровод соединят с европейским энергокоридором: представитель компании Сердар Овер пояснил, что речь идет о газопроводе BRUA (Болгария — Румыния — Венгрия — Австрия), который идет в обход Украины и обеспечит дополнительную безопасность энергопоставок в ЕС.

Стоимость проекта — €530 млн, мощность газопровода — 12 млрд куб. м газа в год, протяженность участка — 308 км, его конечный пункт — деревня Подишор в 20 км к западу от Бухареста.

В Румынии рассчитывают, что газопровод сможет обеспечить 45% потребностей Румынии в газе, а также нарастить газовый экспорт страны.

Запасы месторождения Neptun Deep в глубоководном секторе Черного моря оцениваются в 42-84 млрд куб. м. Изначально предполагалось, что месторождение будут разрабатывать американская ExxonMobil и румынская OMV-Petrom, «дочка» австрийской OMV. Однако в мае 2022 года румынская государственная Romgaz купила долю Exxon в проекте, заплатив за 50% акций $1,06 млрд. ExxonMobil же тогда заявила, что этот и ряд других европейских добычных активов не соответствуют ее стратегии развития.

Германия импортирует нефть из Ирана, несмотря на санкции США

Данные, опубликованные Европейским статистическим центром, показывают, что Германия импортировала крупную партию нефти из Ирана впервые за последние 5 лет с 2018 года.

Последняя статистика, опубликованная Евростатом, показала, что впервые за последние 5 лет Германия импортировала крупную партию, содержащую 69 737 тонн сырой нефти или нефтепродуктов из Ирана, ранее в марте этого года.

Импорт такого объема иранской нефти европейской страной осуществляется, несмотря на то, что правительство США не внесло никаких изменений в незаконные санкции против Ирана.

Против Ирана также действуют санкции ЕС.

Болгария, как еще один член Европейского союза, импортировала 147 тонн сырой нефти или нефтепродуктов из Ирана в первом квартале этого года, показали данные.

Венгрия подписала с Азербайджаном газовый контакт

Согласно договорённостям, азербайджанская SOCAR поставит в адрес венгерской MVM CEEnergy 100 млн куб м газа в 2023 году. Контакт подписан в пятницу, написал в соцсетях глава МИД Венгрии Петер Сийярто.

Он выразил надежду, что эта сделка перейдёт в долгосрочный газовый контракт. Венгрия рассчитывает на поставку из Азербайджана до 2 млрд кубометров в год.

Венгрия давно присматривается к азербайджанскому газу, и вот первая сделка состоялась. Баку, в свою очередь, постоянно поддерживает тему расширения поставок голубого топлива в Европу.

Как сообщалось, Азербайджан запустил экспорт газа в Европу в конце 2020 года, сейчас направляет свой энергоресурс в Италию, Грецию, Болгарию и Румынию. Ранее президент страны Ильхам Алиев заявлял, что Азербайджан намерен увеличить экспорт в Европу до 20 млрд кубометров к 2027 году.

Азербайджан готовится поставлять газ в Венгрию и Сербию

Рассматривается вариант поставок через Болгарию

Президент Азербайджан Ильхам Алиев заявил сегодня, что азербайджанский газ начнет поступать Венгрию и Сербию уже в конце этого года. Он отметил, что рассматривается вариант поставок через Болгарию. И если все контрагенты выполнят технические мероприятия в срок, то Венгрия и Сербия будут стабильно обеспечены азербайджанским голубым топливом.

Баку вообще постоянно поддерживает тему расширения поставок своего голубого топлива в Европу, видимо, чтобы никто про эти планы не забыл. Венгрия, собственно, давно присматривается к азербайджанскому газу, но вопрос в его транспортировке.

Азербайджан запустил экспорт газа в Европу в конце 2020 год, сейчас направляет свой энергоресурс в Италию, Грецию, Болгарию и Румынию. Ранее Алиев заявлял, что страна намерена увеличить экспорт в Европу до 20 млрд кубометров к 2027 году.

ЛУКОЙЛ теряет прибыль в Финляндии

Прибыль финской «дочки» ЛУКОЙЛа в прошлом году сократилась в 5 раз

Прибыль Oy Teboil Ab, «дочки» ЛУКОЙЛа, в прошлом году сократилась до €5,45 млн с €25,66 млн в 2021 году — падение в пять раз, сообщает издание Kauppalehti.

При этом с начала прошлого года в Финляндии не прекращается кампания по отказу от все российского, в том числе услуг и товаров. Teboil потерял контракты со многими государственными и частными организациями страны, среди них — полиция, почта, муниципалитеты и другие организации.

Напомним, что ранее проходили сообщения, что у российской компании возникли сложности и в других европейских странах. В частности, в феврале текущего года Болгария оштрафовала ЛУКОЙЛ на €34,6 млн за ценовое давление. В Италии компанию вынудили продать ее сицилийский НПЗ Isab.

ЕС принял план ЕК и уповает на снижение спроса на газ

Вчера вечером Европейский союз опубликовал документы, согласно которым принята позиция Еврокомиссии по потреблению газа в сообществе. Так, потребление газа на территории ЕС должно снизиться на 60 млрд кубометров в 2023 году по сравнению со средними данными за последние 5 лет. Ожидается, что таких результатов удастся добиться за счет мер экономии, пишет Financial Times со ссылкой на документы ЕС.

Таким образом, снижение спроса будет даже выше, чем предполагаемый объем импорта газа из России в ЕС в 2023 году. Подобные ожидания могут привести к излишнему предложению газа в Европе и, соответственно, к дальнейшему падению цен на голубое топливо.

Напомним, вчера ЕК заявила, что план по снижению потребления голубого топлива в ЕС на 60 млрд куб. м способствует тому, что сокращение спроса на газ в ЕС окажется даже больше, чем текущий импорт газа из России.

Как сообщалось, государства ЕС в 2022 году приняли решение о добровольном сокращении спроса на газ на 15% — сначала до марта 2023 года, затем это решение было продлено еще на год. Основной объем сокращения потребления голубого топлива взяли на себя Германия, Франция, Италия, Испания и Португалия. Несколько других стран так же стремятся к снижению использования газа, тем временем, Болгария, Латвия и Румыния вообще не применяли мер экономии.

Три карты

рука Москвы незримо присутствовала на каждом саммите — как умиротворитель, как центр политического влияния и как смертельный враг

Илья Титов

В большой политике глобального мира, где властью обладают технологии, прямой прагматизм и одержимость контролем, нет места мистике и суевериям. Тем не менее над пышными полями саммитов, аккуратными залами заседаний парламентов и бизнес-терминалами международных аэропортов, где расстелены красные дорожки для приёма высоких гостей, витает самое настоящее проклятье. Оно носит имя президента Сирии Башара Асада. Проклятие Асада бьёт без промаха: почти каждый, кто утверждал, что дни Асада сочтены, что его долг оставить управление страной во имя будущего Сирии, что в завтрашнем дне нет места "тиранам" и "автократам", — все они отправлялись на свалку истории, причём эта процедура почти всегда выходила за пределы простого окончания срока полномочий. Николя Саркози, один из архитекторов ближневосточного пожара, утверждавший, что Асад должен уйти, получил тюремный срок. Хиллари Клинтон, руководившая при Обаме Госдепартаментом и сделавшая установление контроля над Сирией через уничтожение Асада ключевым пунктом позднего этапа своей работы, унизительно и больно проиграла выборы, не только поставившие крест на Клинтонах, но и уничтожившие запас легитимности, который публика была готова обеспечивать династиям со знакомыми фамилиями. Барак Обама, проявивший именно в связи с сирийским президентом обычно не свойственную себе внешнеполитическую кровожадность, увидел крушение рыжим хамом всех своих немногочисленных достижений. Этот самый рыжий хам, время от времени в порыве свойственной лишь ему политической шизофрении включавший режим ястреба и требовавший отставки или уничтожения Асада, был отстранён от власти и безвольно сдал президентское кресло в результате нехитрого государственного переворота. Франсуа Олланд, Борис Джонсон, Мохаммед Мурси — список можно продолжать ещё долго, причём фигурировать в нём будут не только лидеры государств или надгосударственных образований. Особого внимания заслуживает автор статьи "Почему нам нужно расчленить Сирию" в Washington Post. Этим автором был Джамаль Хашогги. Верьте в проклятие Асада или нет, но на примере посмертной судьбы Хашогги история в очередной раз доказала, что ей не чужд чёрный юморок. Облачённое в чёрный балахон худого долговязого офтальмолога проклятие Асада не знает пощады и не ведает преград, оно неумолимо и неотвратимо, словно освобождение правительственными войсками территорий от различных бандитов и захватчиков.

Попытки откупиться от жуткой силы, победить её на поле боя, игнорировать, наконец, никогда не давали эффекта. На минувшей неделе наследный принц Саудовской Аравии Мохаммед бен Салман попытался победить проклятие с помощью протянутой для рукопожатия руки.

Вообще, недавно в Азии прошло сразу три больших саммита. Протянутая рука МБС (иначе аравийского принца в большой прессе почти не называют) стала центральным событием лишь одного из них — съезда Лиги арабских государств (ЛАГ). На это мероприятие впервые с 2011 года приехал президент Сирии, выписанный из арабов после жёсткой реакции Дамаска на первые всполохи страшной войны. Недемократичное подавление протестов очень возмутило арабскую политическую общественность, которую, как известно, страшно волнует демократия и немедленное выполнение требований мирных протестующих, позже начавших ненасильственно резать головы и демократично взрывать города. Словом, тогда Сирию исключили из ЛАГ. Просто забыть о Сирии, отмести её на обочину и продолжить заниматься своими делами помешала подлая география. В свете ключевого положения этой небольшой страны — на перекрёстке между Турцией, Средиземноморьем, Палестиной, Иорданией и Ираком, на пересечении сфер влияния Саудовской Аравии, Ирана, Израиля, Катара и всё той же Турции — это исключение выглядело временным. Со дня на день в Дамаске должно было прийти к власти демократическое правительство, набранное из лоббистов всех перечисленных выше мастей, а позицию мудрого модератора над вечной грызнёй занял бы какой-нибудь отставной сотрудник JPMorgan, учившийся в Йеле и проходивший стажировку в какой-нибудь зелёной НКО — такое мы видели много раз.

Саммиты Лиги арабских государств — организации, ныне существующей для улаживания конфликтов между Эр-Риядом и Дохой с их протеже, — к 2015 году и вовсе договорились до необходимости создания армии ЛАГ, что как бы невзначай совпало с речами о том, как следует делить Сирию (да, подобные разговоры будут актуальны ещё до 2018-го и до той самой статьи Хашогги). А затем на саммитах место Сирии отдали различным "мирным повстанцам". Враг оккупировал нефтяные поля, занял Алеппо и стоял в пригородах Дамаска, правительственные войска бежали, а проклятые злодеи потирали руки, предрекая Асаду судьбу Каддафи. Но исторический сюжет сделал поворот, который любой сценарист назвал бы вымученным и нереалистичным, — в самый тёмный час на помощь окружённому войску прилетели орлы, а из-за холмов к осаждённому городу нагрянула кавалерия. Россия и Иран спасли Сирию, сломав врагу амбициозный и дорогостоящий план. Контроль над Сирией был принципиально важен для целого комплекса сюжетов: тут вам и катарский газопровод в Европу, и сухопутный коридор для подконтрольных Западу (вернее говоря, Лондону) стран от Балтики до Персидского залива, и перевалочный пункт на пути наркотрафика в Западную Европу, и окружение Ирана, и очередной способ давления на Закавказье и Россию, и новый маршрут подхода Турции к южным странам — словом, целый пучок амбиций, для осуществления которых принципиально важно было убить Асада и уничтожить Сирию. Но всем смертям назло они выстояли, пережили самых активных своих врагов и ясно заявили: ни Башар, ни Сирия никуда уходить не собираются.

Предпосылки к возвращению Асада в большую политику были видны ещё в 2019 году, когда Сирия открыла своё посольство в Абу-Даби, а Эмираты — в Дамаске. После, в прошлом марте, Асад совершил свой первый с 2011 года международный визит — во всё тот же Абу-Даби. Объединённые Арабские Эмираты стали флагманом признания ошибок арабского мира в отношении Сирии ещё в 2016–2017 годах, когда поначалу пытались убедить США свернуть интервенцию, а затем и вовсе открыто поддержали российскую операцию. Позже к Эмиратам стали присоединяться и другие, что вылилось в волну разговоров о неизбежности восстановления членства Сирии в ЛАГ. Неизбежное случилось 7 мая: за возвращение Сирии в Лигу арабских государств проголосовали министры иностранных дел стран — членов ЛАГ на собрании в Каире, причём воздержались от голосования только Катар и Кувейт.

Первый саммит с участием возвращённой Сирии — и тридцать второй по счёту вообще — прошёл в Джидде, что в Саудовской Аравии, 19 мая. Разумеется, главным событием стала встреча Асада с его вчерашними врагами и речь сирийского президента. Чисто с человеческой точки зрения сложно представить, как можно было с улыбкой жать руки всем тем, кто так много вложил в уничтожение твоей страны. Но Асад уверенным поведением поставил себя наравне с хозяином саммита бен Салманом, а в речи удивил многих доброжелательным настроем. Причиной череды грандиозных проблем арабского мира он назвал внешнее вмешательство, деликатно умолчав о непомерных кровавых амбициях кое-кого из присутствующих. Установившееся перемирие Асад определил как уникальный исторический шанс для переустройства арабского мира без иностранного влияния, а главной целью следующих лет назвал установление общих целей, с которыми были бы согласны все арабские страны. То, что может показаться дипломатической банальщиной, на деле является декларацией серьёзнейшего вызова: Ближнему Востоку предстоит учиться жить вне рамок империй, привыкать к соседству на небольшой территории разных культур, религий, амбициозных устремлений и исторических обид, объединяемых термином "арабы". Тем ироничнее видится контекст: Башара Асада не было бы на этом саммите, да и на этом свете, если бы не иностранный ответ на иностранное вмешательство в сирийские дела, да и бен Салман оказался так заинтересован в налаживании добрых отношений с соседями по континенту из-за другого иностранного вмешательства — того самого, что примирило Аравию с Ираном.

Интересным моментом во время выступления Асада стало поведение катарского эмира Тамима ибн Хамада Аль Тани. Лидер страны, воздержавшейся от голосования по поводу принятия Сирии обратно в Лигу, страны, чей представитель недавно признался, что Доха "вложила два миллиарда долларов в устранение Асада", покинул зал заседаний во время речи того, кого так и не удалось устранить, — по крайней мере, так написали СМИ. При ближайшем рассмотрении, однако, оказалось, что катарская делегация внимательно выслушала сирийского президента, а на выходе из зала заседаний Тамим перекинулся с Башаром парой слов. Тем не менее раньше положенного срока Аль Тани всё же уехал, о чём сообщила его канцелярия.

Джидда — древний город, где, по преданиям мусульман, похоронена Ева, город, с Античности связывавший воедино несколько крупных торговых маршрутов в Западной Азии. Один из перекрёстков всех дорог с другой стороны континента — город Сиань, первая столица объединённого Китая и точка отправления Шёлкового пути. Именно в Сиане на минувшей неделе прошёл другой съезд — Китайско-Центральноазиатский саммит. Для понимания того, какие задачи решала первая в истории встреча подобного рода, нужно вспомнить ряд важных вещей. Во-первых, Китай всю свою посткоммунистическую историю только и делает, что строит транспортные маршруты на запад. Грубым упрощением было бы считать, что Пекин стремится дотянуться до щедрой Европы. Торговые маршруты и возникающие вдоль железных дорог сети политического влияния — самый надёжный проводник китайской экспансии. Во-вторых, с другими способами навязывания своей воли у Китая традиционно проблемы — пока всё никак не выходит наладить конвейер производства карманных элит для рассаживания на нужные посты в целевых странах. Эта китайская проблема, стоящая там острее даже, чем у нас, расцветает особенно ярко в Средней Азии, где управляющий класс по своей затхлости и неспособности меняться напоминает воду в болоте. В-третьих, нужно помнить, что Средняя Азия боится Китая. Нет, конечно, все хотят притока в свои страны рек бесплатных денег, но хотят они этого на тех же условиях, на которых масштабные инвестиции работали со стороны России, — в обмен на минимум обязательств. Среднеазиатские руководители знают, что с Китаем так не выйдет: пример стран по всему миру, которые мгновенно превращали небольшие кредиты в продажу китайским компаниям стратегически важных производств и портов, пугает перспективой потерять столь дорогую сердцу независимость. Именно для этого и был проведён саммит, в котором приняли участие президент Казахстана Токаев, президент Киргизии Жапаров, президент Таджикистана Рахмон, президент Туркменистана Бердымухамедов и президент Узбекистана Мирзиёев, — принимавший высоких гостей Си Цзиньпин пытался найти к среднеазиатским республикам подход. Судя по тому, что пишет местный официоз этих республик — и казахстанские, и узбекистанские газеты особенно подчеркнули именно желание пристроиться к китайской инвестиционной кормушке, — разговоры товарища Си про "передачу многовековой дружбы" и "поиск места в меняющемся мире" не слишком впечатлили среднеазиатских прагматиков.

Интересный момент в связи с саммитом C5 (а так объединение центральноазиатских стран неформально называют в прессе) состоит в том, как легко и непринуждённо вокруг него вражескими пропагандистами конструировались антироссийские нарративы. Во-первых, конечно, в глаза бросался сам факт отсутствия на саммите России. Из внимания упускалась та незначительная деталь, что великой среднеазиатской республике России на саммите "Китай — Центральная Азия" ровно такое же место, как, скажем, на съезде Лиги арабских государств — какой-нибудь Украине (представьте себе такой абсурд!). Во-вторых, присутствие в Китае "надёжных союзников" РФ очень задело тех публицистов, которые почему-то решили, что Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан обязаны блюсти добрые отношения лишь с Россией и наотрез отказываться от бесплатных денег из других источников. В-третьих, и это самое важное, отдельного внимания удостоился самый главный результат саммита. Нет, я не про признание Шымкента городом-побратимом Сианя — признание, повергающее в животный ужас любого, кто был в Шымкенте и Сиане. Речь идёт о договорённости построить железную дорогу от Шанхая до Венеции через Киргизию, Узбекистан, Туркменистан, Иран, Турцию, Болгарию, Сербию, Боснию, Хорватию и Словению. Кстати, упоминание итоговым пунктом маршрута Венеции — отсылка к Марко Поло, который из Венеции как раз доехал до Ханчжоу, что стоит недалеко от современного Шанхая.

Так вот, сам факт, что железнодорожная ветка строится в обход России, очень возмутил патриотическую общественность и взбудоражил общественность антипатриотическую. С обеих сторон пошли вопли о том, что Китай показал своё истинное лицо, что России в китайской империи уготована роль глухой провинции, что дни России сочтены. Громкие вопли, отчаянные плачи и ехидное злорадство не перевешивают цифр. Во-первых, две транспортные магистрали, связывающие Европу и Китай, лучше одной. А во-вторых, российская проблема с недостаточной пропускной способностью железных дорог никуда не делась. Даже с учётом скоростного строительства второй ветки БАМа, многострадальной модернизации Транссиба и резкого прекращения сверху традиционной забавы либеральных экономистов "посчитай, насколько железные дороги в Сибири нерентабельны", российская транспортная система просто не успевает адаптироваться к растущим потребностям грузоперевозок. Конечно, китайский проект железной дороги через Киргизию и Узбекистан пока находится на стадии "бабушка надвое сказала". На своём веку я помню несколько таких проектов "Нового Шёлкового пути" в обход России, каждый из которых обещал чуть ли не запустить ветку метро от Хошимина до Эдинбурга уже на следующей неделе, вот только паровоз и ныне там. Но, чтобы и дальше оставаться единственным надёжным способом сухопутной связи Востока с Западом, России следует всё больше наращивать темпы строительства железнодорожных магистралей в Сибири, а также игнорировать живой дух мёртвого Гайдара, многочисленными исследованиями профессоров всяческих ВШЭ убеждающий публику в экономической нецелесообразности гигантской стройки. "Всеевразийский транспортный коридор в обход России" был голубой мечтой наших либералов с начала нулевых, но опять подлая география и математика трат упорно ломали эту мечту. Работа над проектом "Восточный полигон" вместе со строительством транспортного коридора "Север — Юг", соединяющего Петербург и Мумбаи, превращают тотальную зраду вокруг китайских планов в Средней Азии в небольшой штрих на картине будущей транспортной сети Евразии, завязанной на Китай, но неизбежно включающей в себя Россию — со всеми следующими из этого плюсами и минусами.

Обычно в третьем акте любого сложного сюжета случается какая-то кульминация, череда ярких сцен, пик драмы. Не ждите её в этом тексте: рассказ о прошедшем с 19 по 21 мая саммите G7 в Хиросиме будет скучен и банален настолько, что можно было просто вставить сюда кусок текста про аналогичный саммит от прошлого июня. Всё те же лица — разве кто-то заметил замену соломенновласого Бориса на черноокого Риши или костюмного Марио на хмурую Джорджу? Всё те же темы — санкции, которые вместо качества берут количеством добавленных от балды имён и организаций. Всё те же нарративы — "глобальное" объединение намеревается строить планы против России и Китая и задумчиво чешет семёрку реп на предмет завоевания симпатий тех, кого до недавнего времени считали мусором на обочине цивилизации. Но разница здесь всё в той же подлой географии: в прошлом июне саммит проходил в баварских Альпах, так что фокус делался на европейском фронте противостояния с Россией, а сейчас, в Хиросиме, ключевой темой стал Бамбуковый занавес, тщательно возводимый Америкой по Тихому океану. На это намекал и состав участников: гостями были премьер Индии Нарендра Моди, президент Южной Кореи Юн Сок Ёль, премьер Вьетнама Фам Минь Тинь, премьер Австралии Энтони Альбанезе, лидеры каких-то небольших островков в Тихом и Индийском океанах, а также прилетевший в Хиросиму французским бортом номер один президент Украины Зеленский.

Планировалось, что на саммите будет обсуждаться противодействие Китаю и России, но публичный посыл оказался смазан происходившими параллельно событиями. Дело в том, что 20 мая, прямо в годовщину инаугурации Зеленского, пала очередная "крепость". Ну вы помните всю череду "последних битв" — Мариуполь, Северодонецк, Лисичанск, Соледар. Теперь к ним добавился дожатый "музыкантами" Бахмут. Это поражение (которого, разумеется, по объективным и безусловно правдивым данным украинского Генштаба и мировой прессы, не было) сильно сместило фокус на товарища Зеленского, который готовился к привычно тихому попрошайничеству, а получил встречу со всеми недовольными инвесторами разом. Ту шизофрению, что развели вокруг сдачи Бахмута Володимир и Джо, пересказывать незачем. Скажу лишь, что Зеленский сначала признал потерю города, а потом отказался от своих слов, ну а президент США объявил, что город украинцы держат, но не больно-то он и нужен был. Вся эта канитель вокруг Бахмута, F-16 и упорно держащегося подальше от Украины Зеленского серьёзно сместила акценты: итоговое заявление саммита оказалось никому не интересным. А зря. Его жёсткость вышла довольно забавной в контексте прямо задекларированного намерения не ограничивать Китай вообще — ни экономически, ни политически. То есть всё привычное нытьё о притеснении уйгуров и прочих представителей древней расы гонконгцев, равно как и обвинение в "нерыночных практиках" от авторов нашумевшего хита "Потолок цен на нефть", перемежались заверениями Китая в том, что "Семёрка" чтит единый Китай и давить китайские деньги не станет. Можно было воспринимать это как своего рода торговое предложение: мол, мы вас не станем трогать, если вы будете соблюдать рамки дозволенного нами. Но больше похоже на то, что итоговые блоки заявлений — какой бы гнев китайских дипломатов они ни вызывали — составляли не живые люди, а генерировала не самая продвинутая нейросеть, начитавшаяся газетных заголовков и старых коммюнике. Почему же так? Почему семеро высоколобых мужей (среди которых оказалась Джорджа Мелони) и примкнувшие к ним еврошишки Шарль Мишель и Урсула фон дер Ляйен снова не выдали ничего нового? Потому что саммит — не то, чем кажется. В Хиросиме в конце мая стоит прекрасная мягкая погода — жара ещё не слишком сильна (температурные рекорды в Хиросиме, как мы знаем, особенно высоки), так что очень многого стоит возможность съездить сюда на пару дней, развеяться и ненадолго вырваться из-под груза проблем, навалившихся на каждого из лидеров G7 на родине. Угроза дефолта, дно рейтингов и миграционный кризис — старик Джо ненадолго забыл об этом, расслабившись под японским солнцем. Рекорды инфляции, шаткость премьерского кресла и обречённость в преддверии выборов — смуглый Риши хорошо провёл время с друзьями. Едва стихший накал уличных протестов и бьющие все рекорды показатели всеобщей ненависти — носатый Эммануэль подставил кудри южным ветрам Филиппинского моря. Каждого, кроме разве что упомянутой синьоры Мелони, дома ждёт ворох нерешённых и принципиально не решаемых проблем, так что ни отсутствие громких событий, ни бессмысленность итогового заявления не должны удивлять — так уважаемые люди маскируют отпуск.

Три саммита — три дорожные карты, три контура на карте Евразии. Первый скрепляет воедино разрозненные куски географической плоти на юго-западе, второй проходит с востока на запад через центр континента, а третий, как бы являясь причиной для первых двух, проводит жирную черту по Индийскому и Тихому океанам. Представителей России не было ни на одном из саммитов, если не считать зачитанную на собрании в Джидде телеграмму от Путина. Но рука Москвы незримо присутствовала на каждом — как радикальный умиротворитель, как центр мягкого политического влияния в Средней Азии и как смертельный враг.

Будапешт потребовал от Брюсселя денег на расширение ЮГК

Глава МИД Венгрии считает, что без масштабных вложений со стороны ЕС увеличить азербайджанский газовый экспорт в Европу не получится

Глава МИД Венгрии Петер Сийярто, говоря об увеличении поставок газа в Европу из Азербайджана — очевидно, взамен российскому голубому топливу — заявил, что для этого потребуется расширение имеющейся инфраструктуры в странах Юго-Восточной Европы, но «Брюссель до сих пор проявлял пассивность». Без масштабных инвестиций в рост возможностей Южного газового коридора воплотить план по увеличению поставок азербайджанского газа в Европу будет невозможно.

«Мы требуем, чтобы Брюссель выделил средства из бюджета ЕС на развитие в Юго-Восточной Европе инфраструктуры для поставок газа», — цитирует Сийярто ТАСС.

Венгерский министр также напомнил, что страна заключила контракт с Азербайджаном на поставку 1-2 млрд куб. м газа в год, и первые 100 млн кубометров Будапешт ждет до конца этого года.

Поставки по Южному газовому коридору из Азербайджана в Турцию (участок TANAP, 16 млрд кубометров в год для Турции), а затем в Южную Европу (TAP, 10 млрд кубометров для стран Европы) стартовали 31 декабря 2020 года, по 25-летнему контракту Азербайджан отгружает 8 млрд куб. м газа в год в Италию и еще 2 млрд куб. м в год — в Грецию и Болгарию напополам.

В прошлом году Азербайджан поставил в ЕС 11,4 млрд кубометров.

Президент Азербайджана Ильхам Алиев неоднократно говорил о расширении пропускной способности ЮГК вдвое, в частности в Европу Баку собирается нарастить экспорт до 20 млрд кубометров газа в год. Правда, пока Азербайджан ограничен добычными мощностями (не пропускной способностью газопроводов!), но Алиев прогнозирует начало газодобычи на Апшероне уже в этом году, расширение ее на «Шах-Денизе», а в перспективе — в глубоководной части АЧГ. Впрочем, не исключено, что Азербайджан может прибегнуть и к импорту российского газа, покрывая свои потребности, чтобы исполнить свои обязательства по поставкам по ЮГК.

ЛУКОЙЛ запустил вторую очередь Кольской ветроэлектростанции

ЛУКОЙЛ ввел в эксплуатацию вторую очередь Кольской ВЭС, самой большой в мире ВЭС, расположенной за Полярным кругом. Благодаря новой очереди мощность ВЭС вырастет с 170 МВт до 201 МВт, сообщили в компании. В торжественной церемонии открытия принял участие вице-премьер Александр Новак.

57 турбин ВЭС позволят вырабатывать до 750 млн кВт*ч электроэнергии в год, что сократит выбросы на 600 тыс. тонн в год в CO2-эквиваленте.

Строительство ВЭС осуществила структура ЛУКОЙЛа ПАО «ЭЛ5-Энерго» в рамках госпрограммы поддержки ВИЭ, станция оснащена в основном российским оборудованием.

«Зеленые» мощности по энергогенерации ЛУКОЙЛ составляют 713 МВт, в том числе 4 ГЭС суммарной мощностью 291 МВт, а также солнечные и ветропарки в РФ, Болгарии и Румынии.

Азербайджан пытается занять российское место на газовом рынке Европы?

Государственная нефтяная компания Азербайджана SOCAR получила в Болгарии лицензию на торговлю природным газом сроком на десять лет, сообщает Болгарское национальное радио.

Это уже не первый подход Азербайджана к европейскому газовому рынку.

Так, Азербайджан нарастил экспорт газа в Италию по Трансадриатическому трубопроводу (TAP) на 4% в марте 2023 года до 898 млн кубометров. В первом квартале поставки газа составили 2,451 млрд кубометров.

В этом году президент Азербайджана Ильхом Алиев посетил Сараево, где обсуждал вопросы поставок газа в Боснию и Герцеговину. Кроме того, страна поставляет газ в Грецию и Румынию. Заинтересованы в поставках азербайджанского газа также Венгрия и Сербия.

Всего же в 2022 году Азербайджан увеличил экспорт газа на 18%, до 22,3 млрд кубометров, причем в Европу ушло 11,4 млрд кубометров.

Ранее Алиев заявлял, что страна намерена увеличить экспорт в Европу до 20 млрд кубометров.

Но есть нюанс.

Добыча газа в Азербайджане составила в 2022 году 46 млрд кубометров, больше половины из которых были экспортированы за рубеж. А потребление газа в стране составляет около 30 млрд кубометров в год. Значительно увеличить добычу газа Баку пока не может, поэтому приходится покупать газ для экспорта в Европу в России. В то же время имеющаяся инфраструктура позволяет подавать из России в Азербайджан лишь до 3 млрд куб. м в год.

Всего же Азербайджан в 2022 году закупил 22,3 млрд кубометров газа, нарастив импорт на 18% по сравнению с 2021 годом. Около половины импортированного газа — 11 млрд кубометров — было экспортировано в Европу.

Баку заинтересован не столько в транзите, сколько в импорте российского газа, позволяющем ему выполнять обязательства по поставкам в Европу по газопроводу TANAP.

Не стоит сбрасывать со счетов и геополитический аспект. Нынешние приоритеты газовой политики Азербайджана связаны с Западом, и перспектива стать передаточным звеном между подсанкционной Россией и Европой, возможно, не кажется ему особо привлекательной.

Турецкий кульбит

Стратегическое хеджирование – опыт практического применения

ПАВЕЛ ШЛЫКОВ

Доцент кафедры истории стран Ближнего и Среднего Востока ИСАА МГУ имени М.В. Ломоносова.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Шлыков П.В. Турецкий кульбит // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 142–159.

В последнее десятилетие среди специалистов по теории международных отношений получила распространение концепция стратегического хеджирования. Она позволила преодолеть чёрно-белый подход неореализма с его противопоставлением стратегий «балансирования» и «примыкания» к сильному/большинству, используемых малыми и средними государствами на международной арене.

На деле их действия редко соответствовали неореалистской парадигме балансирования-примыкания в чистом виде. Ведь при наличии даже минимальной возможности они стремились расширить поле для манёвра во взаимодействии со сверхдержавами и диверсифицировать внешнюю политику[1]. Смысл стратегического хеджирования – отказ от простой формулы отношений с глобальными державами в пользу более сложных и многомерных схем.

Наиболее точной представляется характеристика внешнеполитического хеджирования как модели поведения, в рамках которой страна стремится компенсировать риски через множественность и разновекторность внешнеполитических шагов, направленных на обеспечение взаимоусиливающего эффекта. Её предложил малайзийский исследователь Ченг-Чви Куик[2]. Хеджирование предполагает способность «сочетать одновременно принятие и отвержение силы» глобальной державы на региональном уровне[3], иными словами – умение выстраивать относительно сбалансированные отношения, не предполагающие ни открытого антагонизма, ни полного подчинения доминирующему партнёру. У хеджирующего государства нет другого выбора, кроме сосуществования с соседней великой державой и другими региональными акторами, но в его активе – понимание региональной специфики, исторической динамики и красных линий.

От большинства «малых» и «средних» стран Турция отличается политическим и экономическим потенциалом, а также особым географическим положением на стыке нескольких стратегически значимых геополитических регионов (Южная Европа, Средиземноморье, Закавказье, Ближний Восток). В основу стратегического хеджирования положено стремление воздействовать на региональный порядок и асимметрию геополитических потенциалов не непосредственно, а косвенно – через других региональных акторов. Другой важной чертой является стремление ограничивать вовлечение внерегиональных сил, не заинтересованных в поддержании статус-кво, что особо проявилось в чёткой позиции Анкары по купированию региональных конфликтов.

В 2000-е гг. и особенно в 2010-е гг. внешнеполитическое хеджирование постепенно вошло в арсенал важнейших инструментов Турции (в т.ч. и по отношению к России, которая, несмотря на относительное ослабление в 1990-е гг., сохраняла влияние в регионах, значимых для Анкары). Этим объяснялась, с одной стороны, «особая позиция» по Грузии и Украине, с другой – максимальное использование всего дипломатического потенциала для сдерживания стран региона от вызывающих шагов, что можно было наблюдать и в случае с Грузией накануне и после обострения в конце 2000-х гг., и в периоды эскалаций ситуации вокруг Украины в 2010-е и начале 2020-х годов.

Анкара, поддерживая территориальную целостность Грузии и Украины, не солидаризировалась с позицией Запада, назначившего Россию единственным виновником.

Политика стратегического хеджирования отчётливо проявилась и в вопросе о пропуске военных кораблей через Черноморские проливы в соответствии с Конвенцией Монтрё. Турция продемонстрировала понимание озабоченности России по поводу попыток американских военно-морских сил проникнуть в Чёрное море во время грузинского и украинского кризисов в 2000-е годы. Аналогичное понимание Турция проявила и после украинского кризиса 2014 г. на фоне настойчивого стремления США и Великобритании отправить военные корабли в знак солидарности с Украиной. В такие моменты Анкара предпочитала дистанцироваться от союзников по НАТО, действия которых провоцировали рост напряжённости в регионе. Контроль над Черноморскими проливами позволял Анкаре преодолевать структурные ограничения и выступать в более высокой весовой категории, сдерживая и даже иногда сковывая действия более мощных партнёров.

Турция в поисках своего понимания стратегической автономии

Понятие стратегической автономии утвердилось в турецком политическом лексиконе в конце 2010-х годов. В условиях роста международно-политической неопределённости и ослабления межгосударственных институтов Турция сочла необходимым принять на себя более самостоятельную роль в региональных делах и мировой политике[4]. Концепт стратегической автономии опирался на принципы «негативной» и «позитивной» свободы, т.е. свободы от внешнего давления и возможности действовать исходя из своих интересов и целей.

Императив стратегической автономии стал продолжением дискуссии о конце однополярного мира и констатацией новой насущной задачи: не приспосабливаться к меняющейся международной обстановке, а целенаправленно влиять на эти изменения[5]. В основе лежало разочарование в западных союзниках, особенно США, прибегнувших в отношении Турции к политике санкций и угрозам разрушить национальную экономику (2018—2020). Возросшие геополитические амбиции Анкары плохо соотносились с политико-экономическим и военным потенциалом. Хотя по размеру экономики (19-е место по итогам 2021 г.), численности населения (17-е место в мире) и военному потенциалу (на оборонные нужды тратится 2,5% ВВП) Турцию можно рассматривать как типичную «среднюю державу», в представлении президента Реджепа Тайипа Эрдогана Турция – это даже не региональный, а глобальный игрок, ставший частью урегулирования кризисов в Ираке, Сирии и других горячих точках[6].

Позиционирование Турции в качестве глобальной державы определило три императива стратегической автономии: создание высокотехнологичного оборонного комплекса, примат исламской идентичности и формирование гибких союзов-альянсов с разными странами в разных сферах для достижения конкретных внешнеполитических целей.

Обеспечение стратегической автономии путём перехода к наступательной внешней политике и наращиванию инструментария «жёсткой силы» (развития национального ВПК, диверсификации номенклатуры и географии ВТС, наконец, использования армии за пределами Турции), в представлении Эрдогана, было не только полностью оправданно в условиях геополитических рисков, но и соотносилось с задачей обеспечения национальной безопасности.

Как с гордостью отмечал Эрдоган, за время правления ПСР Турции удалось снизить технологическую зависимость ВПК с 70 до 30 процентов. Количество турецких компаний, работающих на оборонный заказ, увеличилось с полусотни в 2000 г. до более чем полутора тысяч в 2020 г., а объём экспорта турецких вооружений вырос с 248 млн до более чем 3 млрд долларов[7]. По данным SIPRI, с середины 2010-х гг. Турция в целом снизила объём закупаемых вооружений почти на 60%, а поставки вооружений из США сократились более чем на 80 процентов. Развитие оборонной промышленности подталкивало к проецированию военного потенциала за пределы собственных границ. Дополнительным инструментом наращивания влияния стало открытие турецких военных баз в Катаре (2015), Сирии (2016) и Сомали (2017), трансграничные военные спецоперации в Сирии (2016—2022) и Ливии (2019), обеспечение долговременного военного присутствия в Ираке и на Северном Кипре, а также активная военно-техническая помощь Азербайджану во время Карабахской войны 2020 года.

В системе внешнеполитических координат Эрдогана Турция – лидер исламского мира, её историческая миссия – защищать интересы мусульман, а турецкие вооружённые силы – «опора и надежда всех угнетённых… всей мусульманской уммы»[8]. В рамках дихотомии Север-Юг Анкара позиционировала Турцию как одну из «ведущих стран Глобального Юга», которая вместе со странами БРИКС отстаивает принцип полицентричного мира и защиты менее развитых стран. Этот тезис был подкреплён турецкими программами помощи международному развитию, о чём не уставал говорить Эрдоган: «Если в 2002 г. Турция выделила лишь 85 млн долларов на помощь другим странам, то в 2020 г. на эти цели мы потратили почти 9 млрд долларов, что ставит нас на шестое место в общем зачёте и на первое по соотношению объёма выделенных средств к ВВП»[9].

Стержневым компонентом обеспечения стратегической автономии стало расширение финансового, торгового и военно-технического партнёрства с Россией и Китаем, что по логике турецких властей должно комплексно снижать зависимость Турции от Запада. Благодаря внушительным показателям экономического роста в 2000-е гг.

Турцию часто причисляют не только к «средним», но и «поднимающимся державам», что подстёгивало интерес к таким символам нового миропорядка, как ШОС, БРИКС и G20.

За последние годы правительство ПСР инициировало серию специальных законов, регулирующих сотрудничество с Китаем в разнообразных сферах (от энергетики, торговли и транспорта до высоких технологий, здравоохранения и культуры)[10]. Объём двухсторонней торговли с Китаем за время правления Эрдогана вырос почти в 20 раз (с 1,6 млрд долларов в начале 2000-х гг. до 32,5 млрд в 2021 г.), а китайские фирмы стали подрядчиками амбициозного проекта создания сети высокоскоростного железнодорожного сообщения между крупнейшими городами страны (Анкара – Стамбул). Турция горячо поддержала китайскую инициативу «Пояса и Пути», которую Эрдоган назвал «политико-экономической основой новой эры стабильности и процветания в регионе»[11]. Китай, в свою очередь, протянул руку помощи в непростые для Анкары моменты – выделил крупные кредиты во время валютного и долгового кризиса 2018 г., а также летом 2019 г. после неудачных для режима Эрдогана муниципальных выборов и во время пандемии COVID-19. В 2020 г., когда экономическая ситуация в Турции обострилась на фоне пандемии, Пекин разрешил турецким компаниям, страдавшим от нехватки валюты, использовать юань для торговых платежей.

Демонстративная ориентация на лидеров незападного мира стала одним из главных трендов в политике Анкары. В 2012 г. Турция – единственная из стран НАТО – формализовала отношения с Россией и Китаем, получив статус диалогового партнёра ШОС. В 2018 г. Турция в качестве представителя Организации исламского сотрудничества приняла участие в X саммите БРИКС в Йоханнесбурге, что Эрдоган представил как признание Турции в качестве «потенциального члена БРИКС»[12]. В 2019 г. министр иностранных дел Мевлют Чавушоглу на традиционной конференции турецких послов объявил об инициативе «Снова Азия» (Yeniden Asya Açılımı) – приоритетном развитии экономического партнёрства с ведущими азиатскими державами.

Взаимодействие с Россией как ключевым союзником Китая стало стержневым элементом большинства глобальных инициатив Турции рубежа 2000-х и 2010-х годов.

«Поворот к Азии» означал также повышенный интерес к евразийской интеграции и поиску места Турции в таких проектах, как «Большая Евразия».

Однако сотрудничество с ведущими странами Запада как в сфере инвестиций и торговли, так и в вопросах безопасности продолжило развиваться. Это не мешало использовать антизападную риторику для консолидации электората, демонизировать Запад как силу, которая ущемляет национальные интересы Турции, не выдавая Анкаре зачинщиков путча 2016 г., и подрывает её суверенитет, поддерживая курдов в Сирии или выступая на стороне Греции в борьбе за энергоресурсы Средиземного моря.

Несмотря на членство в НАТО и традиционную для себя роль важного геополитического партнёра Запада на Ближнем Востоке, Турция за последние пятнадцать лет переосмыслила своё международно-политическое положение и предприняла значительные усилия, чтобы заставить Запад смотреть на неё по-новому. Активно развивая сотрудничество с Россией, Китаем, Ираном и странами Центральной Азии и Африки, Анкара старалась следовать принципу разделения и комплементарности, чтобы существующие трения и разногласия не отражались на позитивных аспектах. Так, глава МИД Мевлют Чавушоглу разъяснял турецкую позицию по Украине: «Турция как страна, развивавшая сотрудничество с Россией и Украиной, в условиях войны не может принимать чью-либо сторону, напротив, мы должны выстроить диалог между всеми участниками конфликта ради прекращения войны»[13].

Анкара превратила стратегическое хеджирование в часть более масштабной и амбициозной внешнеполитической стратегии, сделав её главным элементом в выстраивании отношений с западными и незападными партнёрами, налаживании взаимодействия с турецкой диаспорой и родственными общинами за рубежом[14] и наращивании геополитического влияния на Балканах, Ближнем Востоке и Южном Кавказе[15]. Аналогичным подходом Турция руководствуется в проекте реформы ООН, основывающемся на известном турецком лозунге «Мир больше пяти»[16]. Проект предполагает расширение состава Совета Безопасности ООН и в целом придание структурам ООН более инклюзивного и всеобъемлющего характера, отражающего многоукладность и многополярность миропорядка.

Внешнеполитические устремления не ограничиваются достижением международно-политической автономии, а направлены на обретение статуса страны, определяющей параметры текущего процесса трансформации либерального (или западноцентричного) миропорядка и стержневых для него международных институтов и норм.

Россия как ресурс стратегической автономии Турции

В стремлении Турции сотрудничать со всеми странами, раздражёнными «безапелляционным доминированием Запада», развитие многоаспектных партнёрских отношений с Россией при всей их сложности и нелинейной динамике стало важным ресурсом наращивания стратегической автономии.

В политическом плане сближение объяснялось тремя причинами – разочарованием в союзничестве с Западом и осознанием ограниченности перспектив евроинтеграции, системными последствиями внутриполитической трансформации (укреплением авторитарных тенденций в период правления ПСР) и личными симпатиями между Реджепом Эрдоганом и Владимиром Путиным. Немаловажным фактором стала безусловная поддержка российскими властями Эрдогана в дни путча 15—16 июля 2016 г., которая резко контрастировала с поведением западных союзников. Во второй половине 2010-х гг. Путин и Эрдоган стали ещё чаще встречаться и проводить телефонные переговоры (без малого три десятка личных очных встреч за 2016–2022 гг.).

В международно-институциональном плане Турция, со второй половины ХХ века интегрировавшаяся в общеевропейские структуры и ставшая частью пространства Запада, в середине 2010-х гг. фактически отказалась от идеи опоры на западный опыт в процессе собственной экономической модернизации и сохранения дружественных отношений с Западом как краеугольного камня внешнеполитической стратегии[17]. Институциональная связь с Западом – членство в НАТО, Таможенном союзе с ЕС и других общеевропейских структурах – сохранялась при декларируемом стремлении повысить статус и роль Турции в международных организациях и демонстративном интересе к ШОС, БРИКС и «Двадцатке».

Тезис о сближении России и Турции на почве их отчуждения Западом получил распространение ещё в 2000-е годы. Две страны, таким образом, формировали, как поэтично выразился турецкий исследователь Омер Ташпынар, «ось отверженных»[18]. Несмотря на различия во взглядах по многим вопросам мировой и региональной политики, Россия и Турция разделяли разочарование Западом и его политикой двойных стандартов[19], в том числе применительно к Ближнему Востоку и в особенности сирийскому кризису.

Внешнеполитический курс Путина и Эрдогана на взаимное сближение не был аномалией с точки зрения исторического развития России и Турции или исключительно следствием хороших личных отношений. Стремление к признанию за своей страной справедливого места в системе международных отношений, неудовлетворённость Западом – всё это хорошо вписывалось в историческую канву. Но Турция стремилась занять равное положение с ведущими европейскими державами – Германией, Великобританией, и пересмотреть свои отношения с США в более выгодном для себя русле. Россия же хотела вернуть себе статус мировой державы, равной по потенциалу и влиянию Соединённым Штатам, и провести ревизию отношений с Европой, исходя из цивилизационного и культурного единства[20].

С точки зрения военно-технического и экономического взаимодействия знаковыми стали сделка по покупке российских зенитно-ракетных комплексов С-400 и строительство газопровода «Турецкий поток» по дну Чёрного моря[21]. Контракт по С-400 сделал Турцию единственной страной НАТО, закупившей высокотехнологичное российское оружие. Это не только привело к трениям внутри альянса и росту напряжённости между Анкарой и Вашингтоном, но и положительно сказалось на международном имидже российского оружия. Самой Турции пришлось заплатить высокую цену. Американцы не только исключили её из участия в программе по производству истребителей пятого поколения F-35, но и ввели санкции в рамках закона «О противодействии противникам Америки посредством санкций» (CAATSA).

В свою очередь, «Турецкий поток» дал стране возможность стать одним из ключевых игроков мирового рынка энергоресурсов, не обладая их существенными запасами, и получить от Москвы скидку на газ, не отказавшись от проработки альтернативных маршрутов транзита из Центральной Азии на Запад. К концу 2010-х гг. Турция смогла закрепиться в роли важнейшей транзитной страны для экспорта углеводородов из Каспийского региона в Европу – Болгарию, Сербию, Венгрию.

В условиях санкций у энергетического сотрудничества Москвы и Анкары появились дополнительные перспективы.

В октябре 2022 г. президент Путин предложил создать на базе «Турецкого потока» международный газовый хаб, участники которого могли бы определять ценовую конъюнктуру на трубопроводный и сжиженный газ, что дало бы возможность Анкаре объединить разных поставщиков на одной площадке и влиять на мировое ценообразование. Эрдоган активно включился в продвижение этой идеи.

Региональное измерение взаимодействия в 2010-е гг. и в начале 2020-х гг. стало одним из наиболее показательных с точки зрения стремления Турции использовать любые региональные асимметрии для наращивания своих возможностей, и способности Турции и России к объединению интересов друг друга в чувствительных областях региональной безопасности.

Одним из катализаторов сотрудничества можно считать переход региональной системы международных отношений на Ближнем Востоке к большей полицентричности, что произошло в результате снижения роли Соединённых Штатов и Евросоюза в регионе и заполнения вакуума местными игроками – Турцией, Ираном, Саудовской Аравией, Израилем, ОАЭ, Катаром. Возникшая на Ближнем Востоке специфическая модель партнёрско-конкурентного взаимодействия с Россией воспринималась турецким истеблишментом как следствие трансформации системы международных отношений и «геополитический императив» для Турции.

Новый формат региональной кооперации проявился и в специфическом взаимодействии Москвы и Анкары по урегулированию кризиса в Сирии, затем в Ливии и, наконец, в Нагорном Карабахе. Сирийский конфликт, начавшийся на рубеже 2010-х гг., создал основу особой модели регионального партнёрства в условиях несовпадающих, но перекрещивающихся интересов.

Можно выделить две ключевые характеристики российско-турецких отношений второй половины 2010-х гг. Во-первых, по большинству чувствительных для Турции вопросов Россия демонстрировала понимание и стремление учитывать «турецкие обстоятельства», что контрастировало с подходами к Анкаре западных союзников – США и ЕС. Во-вторых, Россия и Турция демонстрировали определённую степень учёта интересов друг друга, а значит, и некоторое самоограничение, что способствовало появлению у Анкары новых внешнеполитических возможностей. Впоследствии это проявилось во время украинского кризиса.

Кризис на Украине и российско-турецкие отношения

После начала специальной военной операции РФ 24 февраля 2022 г. Турция сразу отказалась присоединиться к антироссийским санкциям и предложила выступить посредником. Анкара увидела возможность утвердиться в роли страны, способной определять конфигурацию формирующегося нового регионального, а возможно, и мирового порядка. Внешнеполитическая линия Турции в условиях СВО стала качественно новым этапом в балансировании между Западом и Россией и хеджировании внешнеполитических рисков.

С середины 2010-х гг. Турция придерживалась прозападной позиции по украинскому кризису. Анкара не признала присоединение Крыма к России в 2014 г. и независимость Донецкой и Луганской народных республик, демонстративно укрепляла отношения с Киевом в рамках Совета сотрудничества высшего уровня. В 2015 г. Турция открыла для Украины кредитную линию на более чем 50 млн долларов, объявила о выделении гуманитарной помощи на 10 млн долларов, наконец, в 2020 г. подписала с Киевом договор о военно-техническом сотрудничестве, а в 2022 г. — о создании зоны свободной торговли. Помимо поставок современных средств связи украинской армии, турецкая компания Baykar Makina планировала не только построить на Украине завод по производству дронов, но и создать совместный турецко-украинский центр аэрокосмических технологий. Украина намеревалась использовать турецкие технологии при производстве дронов «Сокол 300» в конструкторском бюро «Луч». Турция заключила контракты на поставку украинских двигателей для стратегических ударных беспилотников, разработала несколько совместных проектов, в рамках которых на перспективный тяжёлый беспилотник Bayraktar Akıncı предполагали устанавливать украинские двигатели. Другим амбициозным совместным проектом должна была стать разработка сверхзвукового ударного беспилотника. Турция также стала одним из крупнейших партнёров военно-морских сил Украины, заключив контракт на постройку корвета для ВМФ Украины.

Ведущие западные страны скептически оценивали вовлечённость Турции в украинский кризис до февраля 2022 года. Несмотря на поддержку Украины (поставки оружия, дипломатическая солидарность), Анкару не допустили до участия в консультациях западных стран по украинскому кризису и в общих дебатах по европейской безопасности. На видеоконференцию президента США Джо Байдена с европейскими лидерами по России и Украине 24 января 2022 г. Эрдоган также приглашён не был.

Специальную военную операцию РФ, хотя и не сразу, Анкара объявила «незаконным военным вторжением», проголосовав за осуждение России на Генассамблее ООН 2 марта 2022 года. Официальный Киев не скупился на комплименты в адрес Турции. В конце февраля 2022 г. Владимир Зеленский эмоционально благодарил «своего друга президента Эрдогана» за поддержку Украины и закрытие Черноморских проливов для российских кораблей в соответствии с Конвенцией Монтрё[22], забывая, что в начале февраля Россия перебросила в Чёрное море через проливы значительные военно-морские силы. Глава минобороны Украины выразил признательность за поставки новой партии БПЛА Bayraktar TB2 в дополнение к тем, что Украина получила в 2021 году.

Анкара старалась не раздражать Москву и максимально дистанцировалась от санкционной войны. Турция одновременно стремилась защитить экономические интересы и утвердиться в роли «честного посредника», сохраняющего относительный нейтралитет и хорошие отношения со всеми. В экономическом плане это позволило более чем двукратно увеличить товарооборот с Россией (с 33 до более чем 70 млрд долларов, по оценочным данным) и вывести Турцию к концу 2022 г. на второе место после Китая по объёму торговли с РФ.

Для Москвы Турция стала выполнять роль связующего звена с Европой в решении транспортно-логистических, товарных и энергетических вопросов.

В условиях обострившейся конфронтации между Западом и Россией Анкара отчётливо обозначила стремление не только выступить в качестве посредника в урегулировании конфликта на Украине, но и стать реальной «третьей силой» в противостоянии Запада и Востока, повысить международно-политическую субъектность, чётко обозначив спектр национальных интересов, а не извлечь выгоду из простого примыкания к западному или антизападному лагерю.

Принятие на себя посреднической миссии по Украине, во-первых, обеспечило Турции и Эрдогану повышенное внимание мировых СМИ, что подняло популярность президента и правящей партии, рейтинги которых снижались на фоне экономического кризиса. Во-вторых, дало Турции дополнительный аргумент в отстаивании права на продолжение разностороннего взаимодействия с Москвой и отказ от присоединения к антироссийским санкциям. В-третьих, создало плацдарм для дальнейшего наращивания геополитического и дипломатического влияния в регионе. Неслучайно именно в Турции произошёл обмен осуждённого в России бывшего американского морского пехотинца Тревора Рида на отбывавшего заключение в США лётчика Константина Ярошенко. Летом 2022 г. заключена «зерновая сделка» – соглашение между Россией, Украиной, Турцией и ООН об организации безопасного морского коридора для сельскохозяйственных грузов c Украины, а осенью 2022 г. на фоне разговоров о возросших рисках ядерной эскалации в Анкаре прошли переговоры между главами СВР Сергеем Нарышкиным и ЦРУ Уильямом Бёрнсом. Это была первая личная встреча высокопоставленных представителей сторон с начала СВО.

Жизнеспособность «новой экономической модели» Эрдогана (борьба с инфляцией без повышения процентных ставок ЦБ) была под вопросом ещё до начала украинского кризиса. Последствия войны подорвали планы Анкары на преодоление задолженности Турции перед другими странами за счёт стимулирования экспорта и стабилизации национальной валюты через внедрение госпрограммы защиты депозитов в лирах. Россия и Украина долго были основными экономическими партнёрами Турции в сфере торговли сельскохозяйственной продукцией, энергетики, оборонной промышленности и прежде всего туризма. Страна надеялась вернуться к допандемийному туристическому уровню в 2022 г., но число туров из России и Украины резко сократилось, а из европейских стран заметно упало. Россияне были самой большой группой иностранных туристов в Турции в 2021 г. – около 4,7 млн человек, или 19% всех туристов. Украинцы располагались на третьем месте после немцев, около 2 млн, или 8 процентов[23].

Рост цен на энергоносители также больно ударил по Турции, поскольку каждое повышение цены на нефть на 10 долларов увеличивает дефицит счёта текущих операций на 5 млрд долларов. Боевые действия остановили транспортировку товаров на Украину и закрыли сухопутные пути в Россию. Ощутимо пострадала турецкая текстильная промышленность. Особенно это коснулось центров текстиля и кожи в Стамбуле, которые зависели от покупателей из России и Украины (на российский и украинский рынки приходилось 40% годового объёма продаж в размере более 3 млрд долларов).

Россия и Украина – крупные экспортёры пшеницы, конфликт поднял мировые цены до рекордного уровня, стимулируя продовольственную инфляцию во всём мире. Для Турции, которая почти 80% зерна закупала в России и на Украине, это оказалось особенно болезненным.

Санкционная война против России и вызванный этим энергетический коллапс перечеркнул наметившиеся в конце 2021 г. позитивные тенденции по преодолению тяжёлого экономического кризиса. Но Турция нацелилась на получение максимально возможных дивидендов от санкционной войны против Москвы, рассчитывая привлечь спешно покинувшие Россию крупные международные компании, а также наладить поставки на российский рынок для заполнения дефицита, вызванного уходом из России многих западных брендов. Турция стала развивать инфраструктуру для работы с российской платёжной системой «МИР». Самые крупные государственные и частные банки начали принимать российские карты, а министр финансов Турции Нуреддин Небати говорил о 15% турецких компаний, работающих с системой «МИР». Однако в сентябре 2022 г. из-за угрозы вторичных санкций США турецкие банки перестали принимать карты «МИР», а правительство заявило о работе над новым механизмом взаимных расчётов с Россией.

Во внешней политике Турции 2020-х гг. наметилась тенденция максимально использовать геостратегический потенциал для выстраивания транзакционных отношений даже с теми, с кем у Анкары долгое время был открытый антагонизм.

Так, Эрдоган начал делать шаги по налаживанию диалога с Израилем, ОАЭ, Саудовской Аравией, Египтом и даже Арменией. В какой-то мере это соотносилось и с попытками снизить напряжённость в отношениях с ЕС и США на фоне подготовки к президентским и парламентским выборам 2023 года.

Если на дипломатическом уровне кризис открыл для Турции окно возможностей, в военном плане обострение ситуации на Украине стало не менее серьёзным вызовом, чем экономические проблемы. Стране пришлось перейти к политике жёсткого балансирования, нарастив военный потенциал в Чёрном море[24], расширив военно-техническое сотрудничество по линии НАТО и наладив кооперацию в сфере военных технологий с Украиной. Эти шаги не изменили установившийся во второй половине 2010-х гг. общий военно-политический баланс. Новая турецкая военно-морская база в Трабзоне в дополнение к старым в Синопе и Самсуне, учитывая её скромное оснащение, существенно не повысила военный потенциал Турции. Участие же в американо-украинских учениях «Морской бриз 2021» трудно считать принципиально новым явлением. Турция как член НАТО и Блэксифора за последние два десятилетия стала завсегдатаем аналогичных военно-морских учений[25].

Единственным существенным шагом, который, казалось бы, нарушил логику стратегического хеджирования, можно считать наращивание взаимодействия с Украиной в сфере безопасности и военно-промышленного сотрудничества. Турция не ставила цели создания оборонительного альянса, не говоря уже о вхождении в антироссийский фронт, который фактически сформировался из ряда прибалтийских и восточноевропейских стран. Через ограниченное и во многом ситуативное военное сотрудничество с Киевом (поставки дронов и другого оборудования) Анкара посылала сигналы Москве об обеспокоенности ростом российского военного потенциала в регионе.

Заключение

Неоднозначная позиция Турции по отношению к региональным событиям с участием России труднообъяснима с точки зрения классических подходов неореалистической парадигмы, поскольку не укладывается в логику ни балансирования, ни примыкания, ни сохранения нейтралитета в чистом виде. Концепция стратегического хеджирования и стратегической автономии в турецком понимании даёт возможность понять разнонаправленную и порой противоречивую внешнюю политику и сложный характер отношений Анкары с Москвой конца 2010-х – начала 2020-х годов.

Рассмотрение российско-турецких отношений и внешней политики Анкары в рамках концепции хеджирования помогает преодолеть заблуждение о примате экономики во взаимодействии Москвы и Анкары. Если бы прагматические связи преобладали над соображениями безопасности, едва ли мы увидели бы поставки турецкого оружия Украине или лоббирование вступления Украины и Грузии в НАТО. Тесные и бурно развивающиеся экономические связи Анкары с Москвой не помешали первой предпринять шаги, направленные на уравновешивание военно-стратегического потенциала России в Черноморском регионе, Средиземноморье, на Ближнем и Среднем Востоке, иными словами, стремиться помешать России сместить региональный баланс сил в свою пользу. Эти тенденции свидетельствуют о превалировании структурных императивов обеспечения собственной безопасности над более меркантильными целями внешней политики Турции в целом и при выстраивании отношений с Россией, что и является ключевой характеристикой стратегического хеджирования.

Турция – уникальный пример успешного и продуктивного сочетания стратегического хеджирования, различных форм балансирования и проактивной внешней политики по всем направлениям для обеспечения и наращивания стратегической автономии.

Турция, как и любая держава среднего уровня, ограничена в ресурсах. Но наступательная политика на региональном и макрорегиональном уровне в сочетании с поддержкой внешнеполитических концептуальных идей (в частности, превращение в логистический и энергетический хаб), до недавнего времени «спящих» из-за недостатка ресурсов или ограничений международной среды, способны создать сильный синергетический эффект.

Использование России как ресурса стратегической автономии и украинского кризиса как особой возможности позволило Турции претендовать на статус международного игрока гораздо более высокого уровня, чем допускают её фактические возможности (отсутствие реальной опоры на «свой» регион, сложные отношения с соседями, проблемы в экономике), и даже попытаться преодолеть структурные ограничения членства в НАТО. В России Анкара видит непосредственный источник повышения своей международной роли и стремится закрепить положение особого транзитного хаба, уникальной переговорной площадки, а также канала выхода на международные структуры, с которыми Россия либо прекратила диалог, либо не в состоянии его использовать для реального решения важнейших проблем.

Удивительная комбинация трудно сочетаемых, на первый взгляд, прагматизма и напористости, милитаризации и способности налаживать взаимодействие с региональными и глобальными антагонистами на фоне демонстративного дистанцирования от западоцентричных институтов и ценностей – во всём этом не стоит видеть исключительно производные от амбиций Эрдогана. Турция проходит очередной этап в континууме стратегического балансирования и хеджирования, из которых состоит вся новейшая история страны. Особенно это проявлялось в годы Второй мировой войны, прошедшие под знаком «лукавого нейтралитета» Анкары.

Спекуляции об уходе Эрдогана из политики стали неотъемлемой частью каждой избирательной кампании со времён протестов 2013 года. Но если это и случится, то едва ли приведёт к кардинальному изменению вектора внешней политики Анкары. Конечно, менее эмоциональный глава государства будет в большей степени опираться на традиционные внешнеполитические институты и инструменты. Это обеспечит стабильность и последовательность в отношениях Анкары с привычными союзниками и партнёрами. Однако наивно ожидать «“нормализации” постэрдогановской Турции» в понимании Брюсселя и Вашингтона, то есть возвращения в русло послушного союзника и верного проводника западных интересов и стратегического видения в регионе. Структурные изменения в системе международных отношений, идейно-ценностная трансформация Турции и турецкого общества XXI века, равно как и новая система геополитических координат и потенциалов, сложившаяся на Ближнем Востоке после «арабской весны», – всё это рисует иные перспективы и сценарии.

Внешняя политика Турции – иллюстрация наступления полицентричного миропорядка.

Он (к удивлению многих) характеризуется не сосуществованием узкого круга равновеликих и уравновешивающих друг друга «полюсов», а появлением множества разнокалиберных акторов. Последние стремятся не к обеспечению стабильности и упорядоченности, а к удовлетворению собственных интересов и амбиций, повышению веса и статуса в региональной и мировой политике. Турция – концентрированное проявление этой общемировой тенденции и вектора развития международных отношений.

СНОСКИ

[1] Kuik C.-C. How Do Weaker States Hedge? Unpacking ASEAN States’ Alignment Behavior Towards China // Journal of Contemporary China. 2016. Vol. 25. No. 100. P. 504–505.

[2] Kuik C.-C. The Essence of Hedging: Malaysia and Singapore’s Response to a Rising China // Contemporary Southeast Asia. 2008. Vol. 30. No. 2. P. 162–163.

[3] Kuik C.-C. How Do Weaker States Hedge? Unpacking ASEAN States’ Alignment Behavior Towards China. Op. cit. P. 503.

[4] См.: Dalay G. Dış politikada otonomi arayışı // Karar. 07.12.2016. URL: https://www.karar.com/yazarlar/galip-dalay/dis-politikada-otonomi-arayisi-2785 (дата обращения: 25.02.2023); 11. Büyükelçiler Konferansı Açılış Konuşması. 5 Ağustos 2019, Ankara // T.C. Dış İşleri Bakanlığı. 05.08.2019. URL: https:.www.mfa.gov.tr.data.BAKAN.bkon2019.pdf (дата обращения: 25.02.2023).

[5] Ibid.

[6] Erdoğan R.T. How to Fix the UN – and Why We Should // Foreign Policy. 26.09.2018. URL: https://foreignpolicy.com/2018/09/26/how-to-fix-the-u-n-and-why-we-should/ (дата обращения: 25.02.2023).

[7] Erdoğan R.T. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Kabinesi İki Yıllık Değerlendirme Toplantısı’nda Yaptıkları Konuşma // T.C. Cumhurbaşkanlığı. 21.07.2020. URL: https://www.tccb.gov.tr/konusmalar/353/120687/cumhurbaskanligi-hukumet-kabinesi-iki-yillik-degerlendirme-toplantisi-nda-yaptiklari-konusma (дата обращения: 25.02.2023).

[8] Cumhurbaşkanı Erdoğan: Karada, denizde ve havada karşımıza çıkacak herkes Türkiye’nin kararlılığını gördü // Anadolu Ajansı. 30.08.2020. URL: https://www.aa.com.tr/tr/turkiye/cumhurbaskani-erdogan-karada-denizde-ve-havada-karsimiza-cikacak-herkes-turkiyenin-kararliligini-gordu/1957938 (дата обращения: 25.02.2023).

[9] Erdoğan R.T. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Kabinesi İki Yıllık Değerlendirme Toplantısı’nda Yaptıkları Konuşma // T.C. Cumhurbaşkanlığı, 21.07.2020. URL: https://www.tccb.gov.tr/konusmalar/353/120687/cumhurbaskanligi-hukumet-kabinesi-iki-yillik-degerlendirme-toplantisi-nda-yaptiklari-konusma (дата обращения: 25.02.2023).

[10] 13 законов были приняты ВНСТ в 2010–2022 гг.

[11] Erdoğan R.T. Bölgemizde İstikrar ve Refah Temelli Yeni Bir Dönemin Kapıları Aralanacak // T.C. Cumhurbaşkanlığı, 14.05.2017. URL: https:.www.tccb.gov.tr.haberler.410.75192 (дата обращения: 25.02.2023).

[12] BRICS’e ‘T’ eklenirse bize fırsat yaratabilir // Hürriyet. 29.07.2018. URL: https://www.hurriyet.com.tr/yazarlar/vahap-munyar/bricse-t-eklenirse-bize-firsat-yaratabilir-40911660 (дата обращения: 25.02.2023).

[13] İbrahim Kalın, “Rusya’ya yaptırım planlamıyoruz” dedi // Hürriyet. 01.03.2022. URL: https://www.hurriyet.com.tr/gundem/son-dakika-rusyanin-ukraynayi-isgali-ibrahim-kalindan-onemli-aciklamalar-42013925 (дата обращения: 25.02.2023).

[14] Kinship and Diasporas in Turkish Foreign Policy: Examples from Europe, the Middle East and the Eastern Mediterranean. PRIO Cyprus Centre Report. Nicosia: PRIO Cyprus Centre, 2019. 116 p.

[15] Shlykov P. The “Turkish Model” in Historical Perspective // Russia in Global Affairs. Vol. 16. No. 2. P. 34–59.

[16] Erdoğan R.T. Dünya 5’ten büyüktür’ sözümüz küresel adaletsizliğe karşı yapılmış en büyük başkaldırıdır // T.C. Cumhurbaşkanlığı, 10.01.2018. URL: https:.www.tccb.gov.tr.haberler.410.89038 (дата обращения: 25.02.2023).

[17] Dalay G., Lesser I., Talbot V. et. al. Turkey and the West: Keep the Flame Burning. Washington: The German Marshall Fund of the United States, 2020. 18 p.

[18] Hill F., Taspinar O. Turkey and Russia: Axis of Excluded? // Survival. 2006. Vol. 48. No. 1. P. 81–92.

[19] Baev P., Kirişçi K. An Ambiguous Partnership: The Serpentine Trajectory of Turkish-Russian Relations in the Era of Erdoğan and Putin. Washington: Brookings, 2017. 27 p.

[20] Сессия онлайн-форума «Давосская повестка дня 2021» // Президент России. 27.01.2021. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/64938 (дата обращения: 25.02.2023).

[21] Впервые о проекте «Турецкий поток» президенты двух стран объявили в декабре 2014 г., однако после инцидента со сбитым турецкими ВВС российским СУ-24 в ноябре 2015 г. переговоры о его реализации были заморожены, формально соглашение о строительстве газопровода подписано осенью 2016 г., а окончательно ратифицировано в 2017 году.

[22] Zelensky V. Twitter Post // Twitter. 26.02.2022. URL: https:.twitter.com.ZelenskyyUa.status.1497564078897774598 (дата обращения: 25.02.2023).

[23] Sınır İstatistikleri Yıllık Bülteni // T.C. Kültür ve Turizm Bakanlığı. 2022. URL: https://yigm.ktb.gov.tr/TR-249709/yillik-bultenler.html (дата обращения: 25.02.2023).

[24] После 2014 г. турецкие военно-морские силы утратили превосходство в Чёрном море, где господствующее положение заняла Россия.

[25] Официальный перечень см.: Doğu Akdeniz Naval Exercise 2019 // Bosphorus Naval News. 13.11.2019. URL: https://turkishnavy.net/?s=Naval+Exercise (дата обращения: 25.02.2023).

Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389654 Павел Шлыков

Джеффри Сакс: "Победы США в холодной войне не было"

Говорит профессор Колумбийского университета

Редакция Завтра

Редакция "Завтра" представляет вниманию читателей фрагмент выступления либерального американского экономиста Джеффри Сакса на конференции Центра международных отношений и устойчивого развития в Белграде.

Джеффри Сакс долгое время преподавал в Гарвардском университете, а с 2002 года работает в Колумбийском университете. В начале 1990-х Сакс был идеологом политики "шоковой терапии" в странах Восточной Европы, в СССР и в Боливии. В 2014 году включён журналом The Economist в тройку самых влиятельных экономистов второго десятилетия XXI века.

Для нас важно, что Сакс является уникальным свидетелем событий конца 1980–х годов, а именно переговорного процесса между представителями СССР и Запада, который привёл в конечном итоге к расширению НАТО на восток.

Мы решили опубликовать его суждения о причинах украинского конфликта, а также анализ влияния санкций на мировую экономику и прогнозы в отношении роли доллара.

Модератором конференции выступил бывший министр иностранных дел Сербии Вук Еремич. В беседе также принял участие Деян Шошкич, в 2010—2012 годах — глава Центрального банка Сербии.

— Благодарю, Джефф, что согласились участвовать в нашей дискуссии. Вы напомнили мне о мероприятии, которое мы вместе организовали в 2014 году по случаю 100-летней годовщины начала Первой мировой войны. И мой первый вопрос будет связан с конфликтом на Украине, который вы называете прокси-войной между США и Россией. В чём вы видите истоки этого конфликта?

— Думаю, что аналогия с Первой мировой войной совершенно верна. Когда она началась? 28 июня с убийства эрцгерцога Франца Фердинанда? Или 28 июля, когда Австро-Венгрия объявила войну Сербии? Или за 10 лет до этого, когда были тайно заключены военные союзы, которые привели к катастрофе?

Конечно, у любого конфликта есть причины. Например, возьмём дату начала военных действий на Украине. В большинстве западных СМИ она некорректна. Конфликт начался в феврале 2014 года, а мы обычно говорим, что в феврале 2022 года. Часто можно услышать, что это Путин начал неспровоцированную войну, потому что он хочет воссоздать Российскую империю. Увы, это очевидная пропаганда. И эта пропаганда даже не учитывает исторических фактов начала боевых действия. Конечно, вопрос о том, почему военные действия начались восемью годами ранее, вызывает бурные споры.

Начну с краткого экскурса в историю 1980–1990-х годов. Тогда мы — американцы — не смогли поддержать, принять и развить горбачёвскую концепцию общего европейского дома. Вместо этого была разработана и внедрена концепция однополярного мира под эгидой США. В Штатах до сих пор существует ложная точка зрения, что США победили в холодной вой­не, что это была настоящая победа, а не дипломатическое соглашение. На самом деле США не победили Советский Союз. Горбачёв в одностороннем порядке призвал к дипломатии. Он так и заявил: "Мы должны положить конец холодной войне. Нам нужны реформы, и мы собираемся распустить Варшавский договор, потому что не хотим решать наши проблемы военными средствами".

В 1990 году ему было сказано в ответ: "Хорошо, мы обязуемся не расширять наш военный альянс НАТО на страны, которые входили в Варшавский договор". Было дано известное обещание, что мы не сдвинем НАТО на восток ни на дюйм. Кстати, я люблю об этом говорить в своих выступлениях: если вам нужны документальные доказательства, вот мой адрес электронной почты: sachs@columbia.edu. Я с удовольствием направлю вас к архивным материалам об обязательствах по нерасширению НАТО на восток.

Сейчас США это отрицают, предпочитая политику амнезии политике памяти. Итак, к 1992 году у власти в Соединённых Штатах были республиканцы, среди которых было много "ястребов", так называемая партия войны. Я помню Чейни, Вулфовица и Рамсфелда, за ними последовала та часть Демократической партии, которая является "партией войны": Мадлен Олбрайт, Ричард Холбрук и другие. Несмотря на разницу политических программ, у обеих партий был, несомненно, консенсус относительно внешней политики США. А дальше Билл Клинтон начал расширение НАТО на восток в середине 1990-х годов. Умные люди ещё в те времена понимали, что подобная политика безрассудна и опасна. Но так продолжалось долгое время.

Кстати, когда президент Путин пришёл к власти в 1999 году, он не был негативно настроен ни по отношению к Европе, ни по отношению к Америке. Но он сказал: прекратите расширение НАТО, у нас есть свои интересы, мы не хотим, чтобы ваши войска находились на нашей границе. Затем наступило 11 сентября 2001 года. Республиканцы в США получили абсолютное превосходство. Чейни в основном занимался государственной безопасностью с 2001 по 2008 год. Это очень опасный человек. Он говорил, что если есть один процент риска чего-то, вы должны рассматривать это как стопроцентный риск. Это его логика: если существует хотя бы 1% вероятности того, что у Саддама Хусейна есть ядерное оружие, мы должны рассматривать это как 100%-ю вероятность. Но все мы понимаем, что если подобным образом поступать в международной политике, то можно спровоцировать множество войн. И так начинались все войны в конце прошлого века, так продолжилось расширение НАТО в 2004 году. Ещё семь стран: страны Прибалтики, Румыния, Болгария, Словения и Словакия. И в 2007 Путин сказал: "Хватит", — вызвав диалог с Джорджем Бушем в 2008 году, который парировал: "Нет, не хватит, ещё будут Украина и Грузия". Мягко говоря, это было неблагоразумно и не мудро.

Прежде чем завершить ответ на ваш вопрос, я хочу подчеркнуть ещё два момента. В 2014 году в Киеве США помогли свергнуть президента Украины Виктора Януковича. Мы знаем это по многим источникам. Я знаю это, потому что мне случалось видеть то, что я предпочёл бы не видеть. Но США участвовали в этом свержении. Не удивительно, что Путину это тоже не понравилось. Ведь Янукович на самом деле довольно ловко пытался уравновесить двух гигантов. Позиция Януковича была такова: "Мы нейтральны, спасибо, мы нейтральны". Но такая ситуация не устраивала Соединённые Штаты. В американском менталитете нет такого понятия, как нейтралитет, оно не работает. Вы либо с нами, либо вы против нас. США помогли организовать Майдан и свергнуть Януковича в феврале 2014 года. Вот тогда и началась война. А между 2014 и 2022 годами постоянно велись бои. Более того, США вложили в украинскую армию и её вооружение миллиарды долларов именно в этот восьмилетний период. Конфликт развивался с помощью американских финансов, технологий и оружия.

В конце 2021 года Байден пришёл к власти, и Путин сказал: "Наша красная линия — прекращение расширения НАТО. Вы прекращаете попытки развернуть военные базы у наших границ. Вы прекращаете поставки вооружений на Украину. Давайте детально обсудим условия возможного соглашения". Ответ Белого дома был следующий: "Нам нечего обсуждать. И уж конечно, мы не собираемся говорить о нерасширении НАТО". В результате… что стало результатом? 24 февраля 2022 года.

— США и ЕС в одностороннем порядке наложили на российскую экономику комплекс очень жёстких санкций. Будучи экономистом, как вы оцениваете эффект от этих санкций?

— США часто используют санкции. Это удобная и интересная политика, потому что она не требует прямых бюджетных расходов. При этом экономический ущерб для санкционной страны может быть значительным. В США для решения о применении санкций не нужно проводить публичные дебаты, это не требует одобрения Конгресса. Общественность даже не понимает, что это такое. Всё просто — только президент подписывает документацию.

На мой взгляд, санкции США никогда не достигают геополитических целей. Я приведу пример, когда США на протяжении четырёх лет применяли санкции, но всякий раз терпели неудачу. Это был один из самых нелепых внешнеполитических ходов. Когда Трамп стал президентом, США внезапно решили объявить, что президент Венесуэлы Николас Мадуро — не президент. А Хуан Гуайдо — это тот, кого Соединённые Штаты назвали президентом. Это была довольно нахальная и странная внешняя политика. США сказали: "Хорошо, поскольку Мадуро не президент, он больше не может иметь доступа к золотовалютным резервам". Центральный банк страны не может устанавливать валютные курсы, а на бурение нефтяных скважин и тому подобное США тоже одним росчерком пера наложили односторонние санкции. Это действительно сработало, потому что полностью разрушило венесуэльскую экономику. ВВП страны сократился более чем на 50%, в Венесуэле был очень жёсткий экономический кризис. Но то, что не сработало, это конечно, геополитика. Мадуро всё ещё президент Венесуэлы и всё ещё здесь. Гуайдо, кстати, был свергнут оппозицией, которая фактически от него отказалась. Это было абсурдно, хуже школьного спектакля, и не сработало геополитически. Санкции не только не положили конец правительству Мадуро, но даже укрепили его политические позиции. Своим избирателям Мадуро очень хорошо объяснил ситуацию: "Посмотрите, весь этот экономический кризис вызван гринго (иностранцами) на севере". Кстати, сейчас Белый дом посылает своих эмиссаров к Мадуро: не могли бы вы качать больше нефти, потому что мы должны заменить российскую нефть? Сейчас они снова пытаются подружиться с Мадуро.

Итак, основной вывод, который я хотел бы донести, — санкции не сработали. Ни один санкционный режим США, о котором я знаю, в последние годы даже близко не достиг геополитических целей. Вернёмся к ситуации с Россией. Как только США ввели санкции против России, я разговаривал с очень высокопоставленным чиновником. Я сказал ему, что санкции неэффективны. Но в ситуации с Россией всё оказалось ещё сложней. Потому что санкции не только не разрушили российскую экономику, но и привели к эффекту бумеранга для экономик стран ЕС, США. С помощью санкций США смогли разрушить экономику Венесуэлы так, что весь мир ничего не почувствовал. В случае же с Россией это привело к колоссальным глобальным негативным последствиям.

Когда вводились санкции, основная инициатива принадлежала США и, как всегда, другим странам англосаксонского мира: США, Канада, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, далее ЕС, затем Япония, Корея и Сингапур. В принципе, всё. Это примерно 20%, или около того, населения мира, проще говоря. Может быть, чуть меньше, на самом деле. А бо́льшая часть остального мира сказала: "Мы не хотим в это влезать. Мы торгуем с Россией, с Украиной. Мы не участвуем в этом конфликте". Конечно, многие боятся вторичных санкций США, но подавляющее большинство государств в мире не согласно с этими санкциями. Не согласно с самой идеей возможности любой страны просто принять решение о введении санкций. Ведь, в конце концов, с точки зрения международного права санкции США являются незаконными. Нет никаких правовых оснований для того, чтобы одна страна заявила: "Прекратите торговать со всеми другими странами". В этом основная причина, почему российская экономика в прошлом году чувствовала себя хорошо. Посудите сами. Китай торгует с Россией. Индия торгует с Россией. Все азиатские страны торгуют с Россией. Страны Латинской Америки торгуют с Россией. Олаф Шольц недавно был с визитом в Южной Америке, и лидеры сказали ему: "Не втягивайте нас в это. Мы не собираемся поставлять оружие на Украину". Они торгуют с Россией. И с Украиной, кстати, тоже торгуют. Они не хотят участвовать в этой прокси-войне. Когда я разговаривал с мировыми лидерами разных стран, видел, что они прекрасно понимают: это противостояние двух сверхдержав, войну развязывает не одна сторона. Они хотят, чтобы обе стороны отступили и сели за стол переговоров.

— Мы явно находимся в опасной ситуации. Что, по вашему мнению, нужно сделать в данных обстоятельствах? Кто, на ваш взгляд, должен взять на себя лидерство в переговорном процессе, чтобы остановить боевые действия?

— Я считаю, что в декабре 2021 года был выход, с помощью которого можно было бы избежать этой войны, и он состоял из трёх шагов. Во-первых, нейтралитет Украины. Не членство в НАТО, а нейтралитет. Во-вторых, контроль России над Крымом по соглашению или де-факто. Россия рассматривает вопрос Крыма как особый вопрос национальной безопасности. На то есть объективная причина: с 1783 года Крым — это месторасположение военно-морской базы России в Чёрном море, что имеет центральное значение для национальной безопасности. И, наконец, третий шаг заключался в том, что будет реализовано Второе минское соглашение по урегулированию ситуации в Донбассе. Второе минское соглашение о предоставлении автономии Донбассу появилось после событий 2014 года, но оно так и не было реализовано. Мои украинские коллеги говорят мне, что они никогда бы не реализовали это. Подписали, да, но никогда не стали бы реализовывать это. А что дальше последовало за отказом выполнять Минские соглашения? Да всё стало резко ухудшаться. Погибли сотни тысяч людей, мы не знаем, сколько точно. Сейчас повсюду массовые разрушения, беженцы. И Россия присоединила к себе ещё четыре новых региона, что лишь осложняет и без того непростую ситуацию. Данная ситуация означает, что война — это политика. Мы должны начинать решать эти вопросы политически. Я думаю, именно это имел в виду Карл фон Клаузевиц в своём самом известном выражении "Война есть не что иное, как продолжение политики с примесью других средств". И мы сейчас по-прежнему имеем дело с политикой.

— В одной из своих недавних статей вы упомянули, что важную роль в политическом урегулировании могут сыграть нейтральные страны, в том числе и страны глобального Юга. Мир сильно изменился за последние годы. Когда мы говорим об экономической мощи — глобальный расклад стал совсем иным. С одной стороны, "Большая семёрка", а с другой — БРИКС и весь остальной глобальный Юг. В чём вы видите роль глобального Юга, в частности, стран БРИКС?

— Проблема США в том, что наши политики не разговаривают с остальным миром. Мы — американцы — считаем, что с нами все согласны, но мы так думаем, потому что слушаем лишь самих себя. Для того, чтобы заручиться поддержкой стран глобального Юга, нам надо действовать открыто и честно. Моя точка зрения всегда заключалась в следующем: давайте чётко разъясним позицию по НАТО, запишем всё в протокол, чтобы никто не думал, что это война за/против расширения НАТО. Я так говорил американским политикам с декабря 2021 года и позднее. В ответ я слышал: "Нет, нет, нет. Мы не будем разъяснять. Дверь открыта. Это политика открытых дверей".

И что сейчас происходит? США даже не могут заручиться международной поддержкой, потому что вполне логично, что это война за расширение НАТО. Но Штаты этого не говорят. Они не признают этого и до последнего будут отрицать. Если бы США стали играть в открытую, то остальной мир сказал бы: "Знаете, вот теперь всё понятно. Мы будем привлекать к ответственности ту сторону, которая нарушит условия совместного протокола, это будет просто преднамеренное нарушение договорённостей и реально вызовет всемирное возмущение". Вот что я предлагаю сейчас мировым политикам, в том числе из развивающихся стран. И многие влиятельные страны готовы выступить гарантом подобного соглашения.

Позвольте мне привести Китай в качестве примера. Какова позиция Китая в этой войне? Китай не хочет этой войны и одновременно Китай не хочет, чтобы Россия проиграла эту войну НАТО. Есть ли у Китая на это причины? Наверное. И особенно потому, что недавно генеральный секретарь НАТО прилетал в Азию, чтобы попытаться заключить союз НАТО и Азии против Китая. Ведь это невероятно. Что означает НАТО? Ответ: Северную Атлантику. Этот блок создавался для защиты от вторжения Советского Союза, которое, я гарантирую, не произойдёт, потому что Советского Союза уже давно не существует. Так почему же генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг был в Южной Корее? Всё просто: потому что у НАТО нет границ. Потому что теперь НАТО хочет занять позицию против Китая.

Помимо Китая в мире есть много влиятельных стран, которые действительно хотят мира. Назову Аргентину, Бразилию, Индию, являющуюся в этом году председателем "Большой двадцатки", а также Южную Африку. Эти страны — не поджигатели войны. Они не против Украины, но и не против России. Они и могли бы стать гарантами нового мира, помочь обеспечить стабильность в регионе. Ещё раз повторюсь: чтобы обеспечить мир, должно быть понятное письменное соглашение с позицией каждой стороны. Американская сторона должна сказать: "Мы не будем расширять НАТО". Российская сторона должна сказать: "Мы отведём свои войска домой". Это два пункта, требующие соблюдения.

— Экономический баланс сил в мире изменился. В недавнем телевизионном интервью вы сказали, что совокупный объём ВВП стран БРИКС фактически равен совокупному объёму стран G7. Это поразительная цифра, которой ещё несколько лет назад не было.

— Позвольте мне просто подчеркнуть, что G7 — это США, Канада, Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония. Согласно данным международного валютного фонда, доля в мировом ВВП этих стран упала до 31%. БРИКС (который включает Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку) сейчас имеет долю 32% мирового ВВП. Нужно пояснить в этом контексте, что учитываются и покупательная способность, и необходимость корректировки цен, и так далее. Но факт уже налицо: БРИКС составляет бо́льшую часть мира, и геополитически это действительно значимо.

Для меня чрезвычайно интересен тот факт, что три страны БРИКС три года подряд, в 2023-м, 2024-м и 2025-м, будут председательствовать в "Большой двадцатке". А данное обстоятельство совсем немаловажно, потому что это 85% мирового производства, эти 20 стран — 19 стран плюс ЕС. В этом году Индия председательствует в "Большой двадцатке", в следующем году — Бразилия, в 2025-м году будет ЮАР, а в прошлом году была Индонезия. Это уже другой мир. Он больше не управляется G7. Он действительно управляется гораздо более широкой группой наций, и это хорошо.

— Есть авторы, утверждающие, что украинский конфликт просто предварительная разминка в преддверии более крупного и гораздо более ожесточённого противостояния нашего времени, а именно — конфликта между Соединёнными Штатами и Китаем. Бывший премьер-министр Австралии Кевин Радд изложил 10 различных сценариев будущего в отношениях между США и Китаем. Надо сказать, довольно устрашающих: восемь из этих 10-ти сценариев прогнозируют войну между Соединёнными Штатами и Китаем уже в этом поколении живущих. Что вы думаете о будущем отношений США и Китая? Раскол неизбежен?

— Начну с той же статистики по США и Китаю. Если вы оцените ВВП Китая и США по так называемым международным ценам, то китайская экономика окажется больше, чем экономика США. На Китай в настоящее время приходится около 18% мирового производства, а на США — около 15,5%. Это фундаментальное изменение, по сравнению с тем, что было 40 лет назад. В 1980 году на долю США приходилось около 21% мирового производства, а на Китай — около 2,5%. За период с 1980 по 2020 год Китай рос со скоростью почти 10% в год. Когда экономический рост составляет 10% в год, это означает, что ваша экономика удваивается каждые семь лет. Стремительнейший рост! А почему? Потому что Китай начинал в невероятной бедности и в значительной степени преодолел отставание. Когда вы бедны, у вас большая свобода действий: электрификация, образование, строительство автомобильных и железных дорог. Именно этим Китай чрезвычайно эффективно занимался на протяжении сорока лет: отличное управление экономикой! Сейчас у них растёт уровень жизни (я постоянно ссылаюсь на этот показатель), и это ставит Китай примерно на 30% от уровня США. Но поскольку население Китая в четыре раза превышает население США, в целом это делает его экономику более крупной.

А теперь позвольте мне сделать вывод: рост и развитие Китая крайне раздражают американских политиков. Это то, что психолог или психиатр назвал бы невротической реакцией. Потому что никто не давал Китаю разрешения быть больше, чем Соединённые Штаты. Этого не должно было случиться. В 1992 году США достигли однополярного статуса. Единственная сверхдержава! Это должно было продолжаться в течение многих десятилетий. И кто бы мог подумать — через 30 лет всё закончилось! Американская логика такова: мы такие умные, мы такие эффективные, что Китай, должно быть, действительно постоянно обманывал нас, поэтому они должны быть нашими врагами. Такая позиция США крайне опасна — либо мы, либо они на вершине мира. Американцы считают, что только мир во главе с США является безопасным. В противном случае нас всех уничтожит Китай. На мой взгляд, это фантазия. Китай сейчас сталкивается с серьёзными проблемами: население начинает довольно значительно сокращаться. К концу этого столетия в Китае, вероятно, будет проживать менее одного миллиарда человек. Возможно, 800 миллионов, по прогнозам ООН, которые являются техническими, но всё же показывают, насколько значительным и быстрым будет старение Китая. Проблем много, поэтому Китай не собирается и не собирался когда-либо захватывать мир. Но США видят себя мировым лидером…

— Предоставляю возможность господину Шошкичу задать свой вопрос Джеффри Саксу.

— Спасибо. Джеффри, давайте предположим, что конфликт между Россией и США не закончится явным поражением России. Считаете ли вы, что это будет иметь какие-либо последствия для будущей роли доллара в качестве международной резервной валюты?

— Через 10 лет роль доллара будет намного меньше, чем сегодня, а через 20 лет у нас будет совсем другая международная валютная система. США потеряют то, что де Голль называл "непомерной привилегией", доллар потеряет статус мировой резервной валюты. Я думаю, что есть три причины для этого. Во-первых, чтобы стать мировой валютой, необходимо быть доминирующей экономикой в мире. Поскольку доля США в мировой экономике уменьшается, естественно, что роль доллара США также будет сокращаться. Мы, как я уже сказал, находимся на этапе плавного постепенного снижения. Но постепенное снижение доли США в мировом производстве происходит не из-за упадка США, а, главным образом из-за того, что остальной мир экономически успешно развивается.

Вторая причина гораздо более актуальна для сегодняшнего разговора: примерно десять лет назад США начали превращать доллар в оружие. Они стали использовать его как геополитический инструмент. Мой совет: если вы представляете правительство, которое не очень хорошо ладит с США, держите свои резервы в какой-нибудь другой валюте, потому что у США выработалась дурная привычка конфисковывать валютные резервы тех правительств, которые им не нравятся. Так было с Венесуэлой, с Ираном, с Афганистаном, с Северной Кореей, а сейчас и с Россией. Они считают, что это легко сделать: росчерк пера президента — и ваш противник больше не может использовать свои доллары. США, даже уходя из Афганистана, заморозили все валютные резервы, так что экономика в этой разорённой стране потом совсем развалилась. Это отвратительно. И вы не можете делать подобные отвратительные вещи снова и снова. Потому что другие страны могут вдруг начать протестовать: может быть, мы будем держать наши резервы в цифровых юанях? Или так: спасибо, мы будем держать резервы в какой-то другой валюте. Вот именно это сейчас и происходит, что можно назвать второй причиной, по которой доллар будет терять свои позиции.

И третья причина — технологическая. Я думаю, что в будущем расчёты через коммерческие банки не будут производиться так, как сейчас, потому что у нас будут цифровые валюты Центральных банков. И в долгосрочной перспективе нам не нужны будут коммерческие банки для расчётов по нашим сделкам. Вероятно, крипто­юань станет первой цифровой валютой для внутреннего использования в Китае, но затем он начнёт распространяться далее, на международный уровень. Центральные банки нескольких других стран также будут выпускать цифровые валюты. Я думаю, постепенно весь мир перейдёт именно на такие расчёты, поэтому прежние угрозы США: ах, мы собираемся отрезать вас от SWIFT, — не состоятельны. Ну и что? Это уже не будет никого беспокоить, мы будем жить совсем в другой международной валютной системе.

Азербайджан расширяет географию газовых поставок

Баку увеличит географию поставок газа с текущих шести европейских стран до десятка

Президент Азербайджана Ильхам Алиев на этих днях с визитом в Болгарии, где он ожидаемо говорит об увеличении поставок газа в европейские страны. Глава государства перечисляет все больше стран, куда уже в ближайшее время пойдет национальное голубое топливо. По его словам, Баку увеличит географию поставок газа с текущих шести стран до десятка.

Сейчас азербайджанский газовый экспорт направляется в Грузию, Турцию, Грецию, Болгарию, Италию. Основной маршрут поставок лежит по Южному газовому коридору через Турцию (TANAP) в балканскую ветку газопровода (TAP).

До конца 2023 году в этот список войдут Румыния, Венгрия и Словакия. Также ведутся переговоры с Албанией. В целом Азербайджан намерен половину своего экспорта отправлять именно в Европу. Так, если в 2021 году в этом направлении было поставлено 8 млрд куб. м, на 2023-й запланировано не менее в 12 млрд куб. м, а к 2027 году будет скачок до 20 млрд куб. м газа в год.

Болгария - новый европейский покупатель иранской нефти

Статистическое управление Европейского союза Евростат объявило об импорте иранской нефти тремя членами Европейского союза (ЕС) в 2022 году и представило Болгарию в качестве нового покупателя иранской нефти в этом союзе, сообщило IRNA в воскресенье.

Информация, опубликованная Евростатом, показывает, что Европейский союз импортировал 4181 тонну сырой нефти или нефтепродуктов из Ирана в прошлом году.

Хотя объем импорта нефти ЕС из Ирана не является значимой цифрой, он свидетельствует о желании европейских НПЗ игнорировать санкции США против Ирана, а включение этих цифр в официальную европейскую статистику импорта нефти свидетельствует о желании европейских властей дистанцироваться от санкций или хотя бы показать свое несогласие с санкционной политикой США в отношении Ирана.

Президент Ирана Эбрагим Раиси заявил, что в прошлом 1401 иранском календарном году (закончившемся 20 марта) в нефтегазовом секторе наблюдался рост на девять процентов.

Министр нефти Джавад Оджи недавно заявил, что в текущем иранском календарном году будет достигнут новый рекорд экспорта нефти из страны.

Министр сообщил, что экспорт нефти из страны в 1401 году был на 83 миллиона баррелей больше, чем в 1400 году, и на 190 миллионов баррелей больше, чем экспорт в 1399 году.

Подчеркнув, что в настоящее время экспорт нефти достиг самого высокого показателя за последние два года, чиновник сказал: «Учитывая, что Министерство нефти является одним из основных поставщиков иностранной валюты в страну, в 13-м правительстве, несмотря на ужесточение жестоких санкций, к счастью, благодаря милости Божией и усилиям наших коллег в нефтегазовой отрасли страны, имеются хорошие показатели в области экспорта сырой нефти, газового конденсата, нефти и продуктов нефтехимии».

Несмотря на негативные последствия санкций США, Иран в последние несколько месяцев наращивал добычу и экспорт нефти.

В своем выступлении в ноябре 2022 года президент Раиси подчеркнул провал политики максимального давления противника, заявив, что экспорт нефти из страны достиг досанкционного уровня.

Еще в январе Управление энергетической информации США (EIA) в отчете оценило среднюю добычу нефти в Иране в 2022 году на уровне 2,54 млн. баррелей в сутки, что на 140 000 баррелей в сутки больше, чем в предыдущем году.

Добыча нефти в Иране в 2021 году составила около 2,4 млн. баррелей в сутки.

Дороже, дольше, сложнее: Турция становится СПГ-поставщиком для Болгарии

В январе 2023 года Bulgargaz и BOTAŞ подписали 13-летнее соглашение, которое предоставляет болгарской компании доступ к турецкой газотранспортной сети и пяти СПГ-терминалам.

Bulgargaz заявила, что это дает возможность ежегодно поставлять в Болгарию 1,5 млрд кубометров газа.

12 апреля был доставлен первый груз СПГ в рамках такого соглашения. В Bulgargaz заявили, что эта партия поступила от американской компании Shinier, которая осенью прошлого года выиграла тендер на поставку необходимых объемов к 2023 году.

О стоимости газа, разумеется, в Софии хитро молчат. Исполнительный директор Bulgargaz EAD лишь сообщила, что «стратегическое партнерство с BOTAŞ — ключ к обеспечению надежных поставок газа для болгарских потребителей по конкурентоспособным ценам».

С кем эти поставки интересно конкурируют? С российскими поставками, которых нет?

В целом, Болгарии не позавидуешь. Мало того что теперь приходится ставить в зависимость свою энергобезопасность от крайне нестабильного спотового рынка СПГ, так еще и Турции за посредничество надо доплачивать. Хорошая новость — альтернатива РФ найдена, плохая — она дороже, поставки выполняют дольше, схема логистики сложнее.

ЮГК заглянет в Боснию и Герцеговину

Президент Азербайджана Ильхам Алиев посетил в четверг Сараево, где говорил о партнёрстве в энергетике.

Он напомнил, что по трубопроводу «Южный газовый коридор» голубое топливо идёт из прикаспийского региона в Европу. А труба проложена недалеко от Боснии и Герцеговины, поэтому логично подключить и эту страну к поставкам.

Сейчас Баку продаёт свой газ Италии, Греции, Болгарии и Румынии. Интересуются азербайджанским газом Венгрия и Сербия.

Азербайджан в 2022 году закупил 22,3 млрд кубометров газа, нарастив импорт на 18% по сравнению с 2021 годом. Половина импортированного газа — 11 млрд кубометров — была экспортирована в Европу.

Баку рассчитывает, что к 2027 году поставки его голубого топлива в ЕС достигнут 20 млрд кубометров в год, для чего необходимо увеличить мощность «Южного газового коридора».

Италия одобрила продажу НПЗ «Лукойла» на Сицилии кипрской компании

Каковы последствия этого решения для российской компании и всей Италии?

Совет министров Италии разрешил «Лукойлу» продать свой сицилийский НПЗ ISAB группе G.O.I. Energy, которая принадлежит инвестфонду с Кипра, сообщает итальянская пресса.

Закрытие сделки планировалось 31 марта, но итальянские чиновники приостановили этот процесс. Financial Times писала, что США попросили Италию пересмотреть соглашение. Вашингтон беспокоило, что российская компания продает свой актив малоизвестному фонду Argus New Energy Fund. Он, к слову, владеет долями в крупной израильской сырьевой группе Bazan.

Сообщается, что, одобряя соглашение, итальянцы ввели ряд условий. Так, они хотят отслеживать происхождение нефти, поступающей на НПЗ. Сумму сделки специалисты оценивают в более чем 1,5 млрд евро.

Итальянское правительство подумало и, судя по всему, решило, что опасения США не так важны, как собственные интересы. Насколько необходимо предприятие ISAB для Сицилии и всей страны, рассказывает журналист из Италии Сергей Иезуитов:

«Это самое крупное нефтеперерабатывающее предприятие и нефтехимический комплекс, который находится на острове Сицилия. Я думаю, что он самый большой и в Италии. [ISAB] составляет примерно 22-25% производства всех нефтепродуктов в Италии. Он производит легкий бензин для заправки машин, также он производит дизельное топливо. Поскольку ISAB обеспечивал занятость большому количеству людей и находился под угрозой остановки и закрытия, а теперь он будет продан другой компании, это решает многие вопросы».

«Лукойл» вынужден был остановить поставки нефти на собственный НПЗ на Сицилии из-за введенного 5 декабря прошлого года эмбарго ЕС. Итальянские газеты даже рассуждали о национализации завода. Рим хотел согласовать исключение из-под эмбарго, но неудачно.

Ранее схема обхода сработала в Болгарии. Правительство страны в ноябре разрешило «Лукойлу» экспортировать нефть в Евросоюз и использовать свой комбинат в Бургасе. Для этого компания направила все необходимые доходы и налоги к уплате в Болгарию. И нефтепродукты стали считаться болгарскими.

Ожидается, что после смены собственника в сицилийском ISAB поставки и отгрузки будет осуществлять один из крупнейших сырьевых трейдеров Trafigura. Продолжит ли поступать на НПЗ российская нефть, рассуждает независимый аналитик Дмитрий Лютягин:

«Я полагаю, что та схема, которая сформировалась с участием трейдера Trafigura, предполагает, что все-таки какой-то объем или какой-то микс нефти с участием российской нефти будет доходить до этого завода, и он будет продолжать дальше работать. По поводу вопроса владения: я думаю, с учетом пока бездоказательности со стороны США, что его будет продавать и контролировать российская компания, правильно сейчас отдать той компании, с которой «Лукойл» договорился».

Специалисты отмечают, что завод в Италии был самым крупным, современным и прибыльным из зарубежных перерабатывающих предприятий «Лукойла». У компании еще остаются НПЗ в Румынии и уже упомянутой Болгарии, а также доля в НПЗ в Нидерландах.

Корректно ли говорить, что «Лукойл» продает завод кипрскому офшору и фактически через него продолжит владеть этим НПЗ? Эксперты не отвечают на этот вопрос однозначно. Но не исключают, что в какой-то из компаний, причастных к сделке, по принципу матрешки может обнаружиться и российское участие.

Иван Колыганов

Болгария предъявила «дочкам» ЛУКОЙЛа еще один штраф за доминирование

«Лукойл нефтохим Бургас» и «Лукойл Болгария» получили от комиссии по защите конкуренции Болгарии штраф свыше 195 млн левов (порядка €87,5 млн) за злоупотребление доминирующим положением. Как заявила комиссия, указанные «дочки» российской компании не предоставляют другим производителям нефтепродуктов доступа к своим нефтебазам и транспортным мощностям.

Это уже не первый штраф, выписанный топливным предприятиям ЛУКОЙЛа в Болгарии с начала 2023 года. Также за нарушение закона о конкуренции «Лукойл Болгария» получила в феврале взыскание в 68 млн левов за ценовое давление на оптовом топливном рынке страны, который компания оспорила через суд.

«ЛУКОЙЛ Болгария» контролирует более 50% топливной розницы страны и является лидером оптовой торговли ГСМ, имея активы по цепочке от производства топлива на НПЗ в Бургасе до его продаже конечным потребителям. В состав компании входят НПЗ в Бургасе мощностью 8,8 млн тонн и сеть из более 500 АЗС.

Азербайджанский газ обошелся странам Евросоюза в январе почти в €1,7 млн

В январе 2023 года Италия, Греция и Болгария импортировали из Азербайджана природный газ на общую сумму почти €1,7 млн, стало известно «Интерфаксу-Азербайджан» из оказавшихся в его распоряжении материалах Евростата.

По данным статистического ведомства ЕС, страны Евросоюза в январе прошлого года закупили в Азербайджане газ на сумму почти в два раза меньше — около €887,4 млн, а в декабре 2022 года — уже на почти €1,2 млрд. Таким образом, расходы членов ЕС — Италии, Греции и Болгарии — на импорт газа в Азербайджане в годовом исчислении выросли на 13,5%, а по сравнению с декабрем 2022 года — снизились на 15,4%.

В 2022 году страны Евросоюза, по данным Евростата, импортировали из Азербайджана природный газ на сумму €15,6 млрд, что в четыре больше в 2021 году.

В 2022 году Азербайджан увеличил экспорт газа на 18% — до 22,3 млрд кубометров, причем поставки в Европу составили 11,4 млрд кубометров, показав рост на 39%.

В нынешнем году Баку планирует поставить на экспорт свыше 24 млрд кубометров газа, из них в Европу — минимум 12 млрд кубометров. Так что Азербайджан намерен и в дальнейшем наращивать поставки газа в Европу.

Санкции поменяют на оружие

Страны ЕС получат финансовые стимулы для отправки оружия на Украину — кто компенсирует им возросшие расходы на газ?

Глава дипломатии Евросоюза Жозеп Боррель честно признался, что возможности ЕС по введению санкций против России почти исчерпаны, поэтому теперь блоку придется сосредоточиться на военной помощи Киеву.

План Борреля состоит в том, чтобы страны ЕС получат финансовые стимулы в размере €1 млрд для отправки большего количества артиллерийских снарядов на Украину, а еще €1 млрд пойдет на совместную закупку новых снарядов. Reuters сообщил, что ЕС предварительно согласовал этот план ускорения поставок и совместную закупку боеприпасов.

Вот только стимулы эти весьма сомнительные: Боррель умалчивает, сколько теряют страны блока от перехода на дорогущий СПГ и от закупок индийского или марокканского дизеля. Кстати, поставки российского СПГ в Европу увеличились в 2022 году до 16 млрд кубометров по сравнению с около 12 млрд кубометров в 2021 году.

Еврокомиссия, конечно же, уже предложила российский сжиженный газ запретить, а именно не подписывать новые контракты на его покупку. Однако СПГ из России все равно активно плывет в Европу. Например, по данным энергетической компании Enagas, в феврале 2023 года поставки СПГ из России только в Испанию выросли в 2,5 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого.

Кстати, и запрещенный российский дизель то же никак не может покинуть европейские берега. По данным российских экспертов, официально 13% экспортного ДТ Россия поставляет в Латвию, Болгарию и Гибралтар. И это если не учитывать, что большая часть от 78% экспорта ДТ, который идет в Турцию, Саудовскую Аравию, Египет, Алжир, Тунис, Бразилию, Марокко, также попадает в Европу.

При таком хорошем сырьевом снабжении Евросоюза Жозепу Боррелю остается только сочинять новые схемы вооружения Украины.

Европа и Китай конкурируют за СПГ

Международное энергетическое агентство (МЭА) предупреждает, что в этом году поставки газа в Европу могут пострадать сильнее из-за роста спроса в Китае, чем из-за полного прекращения импорта из России.

Согласно прогнозу МЭА, поставки сжиженного природного газа в КНР в этом году могут вырасти на 35%, если китайская экономика перейдет к быстрому росту после ограничений, вызванных пандемией. Такой сценарий значительно усилит международную конкуренцию за СПГ и может поднять цены до неприемлемого уровня, наблюдавшегося прошлым летом.

Китай значительно ослабил ограничения, связанные с Covid, из-за которых потребление энергии в Поднебесной значительно сократилось в прошлом году, и в то же время позволило Европе импортировать рекордные объемы СПГ. Благодаря экономии энергии и мягкой зиме Европа сумела справиться с отопительным сезоном в ситуации, когда поставки трубопроводного газа из России снизились на 80%.

В то время как в прошлом году импорт СПГ в Европу увеличился более чем на 60%, в то же время в Китае он сократился на 22%. Каким будет этот год, пока неизвестно, потому что в анализе МЭА разница между сценариями с самым маленьким и самым большим ростом составляет 40 миллиардов кубометров природного газа. Это соответствует 8% потребностей Европы в этом году. МЭА прогнозирует, что потребление газа в Китае вырастет в этом году на 7%. Вместе с тем в прошлом году Европа рекордно сократила потребление газа: С 609 миллиардов кубометров в 2021 году потребление упало до 522 миллиардов и, как ожидается, еще больше снизится в этом году до 505 миллиардов кубометров. По мнению как Европейского союза, так и МЭА, соблюдение дисциплины газопотребления является главным фактором преодоления энергетического кризиса.

МЭА также прогнозирует, что европейский импорт СПГ и в этом году установит рекорд, достигнув отметки в 180 млрд кубометров. В прошлом году импорт СПГ в Европе вырос на 60% до 170 млрд кубометров. МЭА оценивает объем трубопроводных поставок из России в 30 миллиардов кубометров.

Заглядывая в будущую осень, еврокомиссар по вопросам энергетики Кадри Симсон прогнозирует, что экономический союз завершит отопительный сезон с заполнением газохранилищ в среднем на уровне 50%. В ноябре прошлого года Еврокомиссия призвала страны-члены ЕС приложить усилия, чтобы к 1 февраля в хранилищах осталось не менее 45% газа. Однако сегодня заполняемость составляет аж 59%. Симсон считает, что Европе еще предстоит серьезно поработать над диверсификацией источников поставок, увеличением производства возобновляемой энергии, снижением энергопотребления. И, наконец, к 1 ноября газохранилища должны быть снова заполнены на 90%, чтобы встретить новую зиму.

Хотя в контексте этой зимы считается, что энергокризис закончился, это не означает, что исчезла сама зимняя погода. Так, Британия готовится к более сильной волне холода, которая ожидается на этой неделе, когда температура будет на шесть градусов ниже средней за 30 лет.

Впервые с февраля прошлого года импорт угля в Европу сократился, что также свидетельствует о том, что пик энергетического кризиса этой зимы остался позади. Основными импортерами угля являются Нидерланды, Бельгия, Германия, Франция, Великобритания, Италия и Испания, которые в январе импортировали 6,8 млн тонн угля. Это на 7,5% меньше, чем в январе, и является самым низким показателем с февраля прошлого года. С одной стороны, снизился спрос, а с другой, достигнут достаточный уровень заполняемости складов. Снижение спроса на уголь также было поддержано падением цен на природный газ и повышением квот на выбросы СО?.

В целом выбросы СО? в Европе по данным МЭА сократились в прошлом году на 3% или 70 млн тонн. Основными факторами являются мягкая зима, меры по энергосбережению и увеличение производства зеленой энергии. Больше всего сократились выбросы от зданий и промышленности, но выбросы от энергетики выросли на 3,4%, в первую очередь за счет угольных электростанций, запущенных для смягчения энергетического кризиса. Влияние электростанций, работающих на ископаемом топливе, было сглажено 15%-ным увеличением производства энергии ветра и солнца, что позволило этому виду энергии опередить по объему как газовую, так и атомную энергию Однако в глобальном масштабе выбросы СО? выросли до рекордного уровня.

Средняя цена на СО? за прошлую неделю составила 96,5 €/т (-1,6 €/т по сравнению с предыдущей неделей). В начале прошлой недели цена тонны квоты впервые поднялась выше 100 евро, но к пятнице упала почти на 8 евро. Конец апреля является крайним сроком для промышленности, на которую распространяются квоты на выбросы углекислого газа?, выкупить соответствующее количество квот за диоксид углерода, выброшенный в атмосферу в прошлом году. Этот период обычно создает покупательское давление на рынке, потому что кому-то всегда не хватает квот. В то же время часть промышленности получает некоторое количество квот бесплатно, а поскольку некоторые страны уже начали раздавать эти бесплатные квоты, это оказывает на рыночную цену успокаивающее действие.

В четверг комитет нижней палаты Франции принял поправки к законопроекту, отменяющие цель по сокращению доли атомной энергетики до 50% к 2035 году. Эта цель была установлена законом в 2015 году под руководством тогдашнего президента Франсуа Олланда. В настоящее время на долю АЭС приходится около 70% электроэнергии Франции.

Министры энергетики 11 стран Европейского союза заключили соглашение о более тесном сотрудничестве между секторами атомной энергетики с целью стимулирования промышленности. В союз входят Болгария, Хорватия, Чехия, Франция, Венгрия, Финляндия, Нидерланды, Польша, Румыния, Словакия и Словения. Бельгия, Италия и некоторые страны Балтии также рассматривают возможность присоединения к альянсу.

Европу ждет возрождение АЭС

10 европейских стран договорились укреплять сотрудничество в атомной энергетике

28 февраля в совместной декларации Франция, Болгария, Хорватия, Чехия, Венгрия, Финляндия, Нидерланды, Польша, Румыния, Словакия, Словения договорились укреплять сотрудничество в области атомной энергетики. Страны заявили о готовности «поддерживать новые ядерные проекты».

Италия вчера отказалась от участия во встрече на основании референдума, но речи политиков о возможности возврата к строительству, как минимум малых АЭС, звучат все громче.

Напомним, в десятый пакет санкций Евросоюза против России, введенный 25 февраля, не вошли запрет на импорт урана и ограничения в отношении «Росатома», хотя изначально подобные предложения ЕК озвучивала. Впрочем, «Росатом» попал под санкции в Великобритании. Тем не менее атомная энергетика остается одним из камней преткновения еврочиновников, поскольку не одна Венгрия — ряд стран ЕС зависит от российских компаний и российского сырья для АЭС.

Также сегодня стало известно, что компания JESS подала заявку в словацкий регулирующий орган UJD на одобрение площадки для планируемого нового блока на АЭС «Богунице».

JESS — совместное словацко-чешское предприятие, 51% его акций принадлежат словацкой компании JAVYS, остальные 49% — чешской энергетической компании CEZ. Заявка была подана 15 февраля 2023 года. По словацкому законодательству на рассмотрение заявки отводится один год, после чего регуляторы должны объявить о своем решении.

До и после Послания

Размышления о путях к победе и миру

Эта неделя нашей жизни подводит промежуточные итоги. Поздравив всех, кто на фронте и кто в тылу, с Днём защитника Отечества, на следующий день мы вступим в новый год специальной военной операции. То есть войны, как это ни называй.

Главная для многих загадка разрешится накануне. Что скажет Владимир Путин 21 февраля в своём Послании Федеральному Собранию, а точнее, России и всему миру? Когда эта статья выйдет из печати, всё будет уже известно. Но пишу её я, располагая только предположениями, своими и чужими.

Ожидание, как известно, затянулось, и сон разума рождает кошмары. Или нелепости. В середине прошедшей недели пошли гулять слухи, что президент объявит о вхождении Абхазии и Южной Осетии в состав РФ. Основание – главы Республики Абхазия и Республики Южная Осетия будут в этот день находиться в Москве. Прекрасный аргумент, не правда ли? И стоит всех соображений здравого смысла и формальных (для авторов) препятствий вроде несостоявшегося волеизъявления и обращения тех самых республик к Российской Федерации. В таком восторге можно с голоса «Любэ» и землицу Алясочку возвернуть.

На самом деле изобретатели сенсации осознанно или инстинктивно пытаются переключить внимание с СВО, выдавая свою слабость за мудрость. Такие рецидивы были весной-летом прошлого года, когда, чтобы отвлечь внимание от отступления из-под Киева, пытались раскрутить идею с референдумом в Южной Осетии о вхождении в Россию. Разом поставили в глупое положение выборы в Южной Осетии, ситуацию в Абхазии и умиротворение Грузии, внутреннее и внешнее.

Иные из бившихся над разгадкой Послания Владимира Путина, понимая, что без темы «Год СВО» не обойдётся, предлагают свои ходы. Вот уважаемый мной Борис Межуев вдруг предположил, что президент России, выступая с Посланием, заявит об окончании специальной военной операции. Как это может произойти в реальности, известно одному Межуеву: мы, дескать, воевать закончим, а если Украина продолжит, то на весь мир себя разоблачит. «Ни войны, ни мира, а армию распустить!» Помните?

Мне доподлинно неизвестно, что именно и какими словами готовится сказать наш президент о войне и мире, России и Украине, Западе и Востоке. Знаю, что я хотел бы услышать в его речи. А если не услышать (не всем же «по секрету всему свету» может поделиться президент в одиночку воюющей России), то узнать на практике, в политике руководства Российской Федерации.

О войне и победе. Что война, ставшая неизбежной для той России, России Путина, которая не сдаёт своих и не хочет просить разрешения дышать ни у Запада, ни у Востока, началась, как ни обидно, с просчётов военных и политических. Как все в истории отечественные войны с силами её уничтожения, в которых Россия победила. «Ценой крови, пота и слёз», о коих мы знаем гораздо больше, чем Черчилль, автор этих слов. Разве Сталин, чей опыт и дух победителя так возбуждает народную память, не ошибся в своих планах в 1941 году? Почему же мы всё-таки победили в 1945-м?

Потому что были уверены в своей правоте и умели быстро делать выводы, учились на собственных просчётах и ошибках. Другого ведь не дано. Отсюда – требование объединения всех сил ради Победы, создания Госкомитета обороны, Ставки Верховного Главнокомандования или их современных аналогов, которые не заменить периодическими совещаниями или аудио-, видеоконференциями.

Время не работает на Украину и Европейский союз (США и Китай – исключения), но оно не работает и на нас. Байден в Киеве заявил, что США вместе с 50 странами-партнёрами передадут подопытным на Украине более 700 танков, тысячи БМП, 1000 артиллерийских систем, более двух миллионов снарядов. Мы позволим всему этому прибыть к полю боя в смазке и товарной упаковке, как Байдену в Киев?

Спецоперацию как вариант «странной войны» действительно пора прекращать. Это война, а не войнушка. Но они с нами воюют, а мы с ними торгуем. Возможно, вначале позволительно было, как при Черномырдине и Вяхиреве, закрывать глаза и считать для бюджета выгодным, когда наши компании зарабатывают на продаже стратегического сырья в США и другие недружественные страны. Сейчас, когда маски сброшены, нельзя не знать, что бензином и дизтопливом, сделанным из нашей нефти на наших же заводах в Европе, заправляют украинские танки в решающих боях, как это было летом-осенью 2022-го. Введя против России 14 тысяч санкций, Запад милостиво разрешил поставлять и перерабатывать нашу нефть в Болгарии, поближе к месту военных действий. Западу так удобнее. А нам? Ответы, полученные на первые запросы Госдумы в феврале, свидетельствуют, что не только наши герои-экспортёры, но и представители ответственных государственных ведомств путают сено с соломой, не задумываясь о приоритетах на современном этапе.

Да, наступает переломный момент. Украину потому и вдохновляют перспективами поставок, что она не выдерживает. В «Вашингтон пост» эксперт по ядерному разоружению (!) приходит к выводу, что без обзаведения атомной бомбой Киев не победит (начиналось, напомню, с дискуссии, а можно ли снабжать ВСУ солдатскими касками). Если мы не найдём асимметричный ответ на подрывы «Северных потоков», на взвинчивание военных поставок по земле, морю и воздуху, «тонкие красные линии», которые с Россией нельзя пересекать, окончательно вернутся в XIX век, в сражение под Балаклавой. Просто здорово, что всё больше появляется памятных досок и сериалов о прошлых подвигах героев нашей разведки, но ничего не слышно о сегодняшних проблемах логистики чужих военных поставок. Пора бы уже.

Как только наведём во всём порядок, дисциплину и ответственность военного времени не только на фронте, но и в тылу, все поймём, что речь идёт о существовании России, ни к чему будут ток-шоу о тактической или стратегической ядерной атаке. Без этого победим и останемся живы.

О мире и победе. О мире и мирных переговорах не говорит сейчас только ленивый или напрочь отмороженный вроде Данилова из украинского Совбеза. Это часть игры, в которую принято играть. Официально наш противник или наши противники требуют вывода российских войск со всех подконтрольных нам территорий, включая Крым и Севастополь. Полуофициально, чтобы Украина не услышала, – разводят разговорами о какой-то сделке, оставляющей чуть ли не все возвращённые Россией территории в обмен на прекращение военных действий.

Это, конечно, никакой не мир, а перемирие на неопределённый срок. При взаимоисключающих позициях сторон сколь-нибудь легитимного мирного договора и переговоров на эту тему быть не может. Разве что для отвода глаз, как в начале СВО.

Прежде чем всерьёз говорить даже не о мире – о перемирии и прекращении огня, нужно утвердить, как прежде четыре новых субъекта в РФ, представление, что без очевидной победы, реально достижимой и возможной в складывающейся ситуации, перемирие станет для нас ловушкой. Мы вступаем в область предположений, доступных во всей полноте только военно-политическому руководству, но, убеждён, речь не идёт о прекращении существования государства Украина как синонима победы и условия мира. Важно нанести решающие поражения, продвинуться как можно дальше, выйти на гораздо более безопасные для России рубежи. В частности, лишить киевский режим доступа не только к Азовскому, но и к Чёрному морю. На большее сейчас трудно рассчитывать.

Это значит, что придётся продолжать иметь дело с подконтрольной Западу, реваншистской и антирусской Украиной, экзистенциальной угрозой России. И надо сделать всё для того, чтобы она такой не была.

Российская власть, как мне кажется, понимает, что ликвидировать Украину как «уродливое детище беловежского сговора» не удастся. Дедушка Вячеслава Никонова, объявивший 17 сентября 1939 года о ликвидации Польши «как уродливого детища Версальского договора», принял прямое участие в восстановлении Польши как социалистического государства в 1945 году. Вот и сейчас в наших СМИ вновь появился Виктор Медведчук. Это, конечно, заявка на начало процесса, хотя ни в какие победы на этом пути именно с Виктором Медведчуком лично я не верю. Надеюсь, удастся им переболеть.

И прежде чем совсем закрыть тему мира и мирных переговоров, не могу вновь не сказать о предыдущем опыте – о Минских соглашениях. Вопреки их искренним противникам в России и на Украине и тем крепким задним умом, что присоединились сейчас, считаю Минские соглашения 2015 года нереализованным шансом на федерализацию, а значит, нейтрализацию и замирение Украины. Я уже выражал в декабре в «Литературной газете» презрение к тем западным лидерам, Меркель и Олланду, кои ныне свидетельствуют против себя в истории с Минскими договорённостями. Болезнь стала заразной, и вот уже Владислав Сурков в телеграфном стиле сообщает, что не верил в их осуществимость. Верить или не верить – дело личное. Важно работать ради успеха, чтобы война не стала безальтернативной, а жертвы – неизбежными. К сожалению.

Когда вся Европа в XVIII веке объединилась против революционной Франции, в самый тяжёлый момент Дантон сказал в Конвенте: «Смелость, смелость, ещё раз смелость – и Франция будет спасена!» Вот европейский опыт, от которого мы не должны отказываться.

Константин Затулин,

депутат Госдумы РФ

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 22 февраля 2023 > № 4306843 Константин Затулин

«Мы превращаемся в тупик. Россия уже не транзитный коридор между КНР и ЕС, нас ждет Азия»

Михаил Задорнов: «Экономику ждет все большее участие государства. Решения, продиктованные не экономической логикой, а политической целесообразностью, за которой могут стоять интересы отдельных людей».

Михаил Задорнов, экономист, бывший председатель правления банка «Открытие» — о том, как будет развиваться экономика России:

— Уже тогда (в конце февраля 2022 г., когда против РФ были введены первые санкции) было понятно, что будет достаточно серьезный экономический спад, и ясно, что это усилит тенденцию не к интеграции в мировую экономику, а к политической и экономической изоляции.

Сравнивать нынешнюю ситуацию с началом 90-х не совсем верно. Даже 1994-1996 гг. — это еще переходный период, когда не прошла финансовая стабилизация, бюджет был с гигантским дефицитом (70 трлн руб. в 1994 г. против 3,3 трлн руб. в 2022 г.), и главное: многие процессы рыночной экономики не работали. Сейчас мы имеем за спиной почти 25 лет работающих рыночных механизмов: не только во внешнеэкомическом секторе и госфинансах, но и все процессы в реальном секторе.

Россия очень сильно встроена в мировую торговлю. Торговый баланс у нас составляет до 40% ВВП в отдельные годы. И в 2022 г. эти цепочки оказались серьезно порушенными. Торговые связи и потоки выстраиваются заново, как в середине 90-х. И российская экономика совершенно другая. Капитализация «Газпрома», конечно, не $1 трлн, как еще не так давно обещал Алексей Миллер (предправления «Газпрома»), но и не $30 млрд, которые он стоил в 1998 г. после девальвации. Экономика гораздо крупнее и сложнее, чем была тогда.

Когда было страшнее, в 90-е или сейчас?

Дни после 24 февраля и март с точки зрения эмоциональной нагрузки и решений, которые приходилось принимать, были близки к 97-98 гг., и к тем моментам, когда мы как новая команда заходили в «Открытие» в 2017 г. Это был сопоставимый по нагрузкам и неопределенности период, но когда проходишь его не в первый раз, то проще сейчас, чем в 98-м.

Мы приближаемся к Северной Корее и Ирану? Мы двигаемся в этом направлении, и это вполне объяснимо, поскольку, как все бюрократы, OFAC (Управление по контролю за иностранными активами Минфина США) действует по каким-то лекалам. Если в свое время они применили 16 видов крупных санкций против Ирана, то когда они работают с другой нефтедобывающей страной, Россией, то действуют по прецеденту. У них есть образец.

Для России наиболее серьезной санкцией был удар по финансовому сектору (заморозка золотовалютных резервов), как это было в случае Ирана. Но иранские банки полностью отключены от мировой финансовой систем, Нацбанк Ирана был сразу отключен от всех международных расчетов, и до сих пор по «ядерной» сделке (переговоры о снятии санкций с Ирана) предусматривается поэтапное разблокирование и возвращение $30 млрд резервов, замороженных в 1979-1980 гг. (В период Исламской революции).

Второй удар — введение поэтапного нефтяного и газового эмбарго на российский энергетический сектор. Он остается основным с т.з. объемов и роли в ВВП и бюджетных доходов российской экономики (в 2021 г. нефтегазовые налоги составили почти 36% доходов федерального бюджета). Иран был серьезной нефтедобывающей страной — напомню, у него в результате санкций добыча нефти сократилась примерно втрое.

Россия почти в два раза больше по доле нефти на мировом рынке, и влияние на рынке Европы и отдельных азиатских стран у нее более серьезное. Значит, применить против РФ такой же набор санкций, как против Ирана в свое время, гораздо более сложная задача. Санкции против Ирана были поддержаны отдельными резолюциями ООН, и их придерживаются большинство стран, за исключением тех, кто делает бизнес на их обходе. В случае России, во-первых, меньше число стран, которые присоединяются к санкциям. Во-вторых, есть зависимость самих вводящих санкции стран от поставок нефти и нефтепродуктов из РФ.

Что будет с европейской экономикой без РФ?

Мы поставляли и поставляем в Европу большую долю нефтепродуктов, и это гораздо больший доход российских производителей и бюджета. Газ тоже есть разный. «Новатэк» отчитался, что в прошлом году поставил в Европу больше газа, чем в 2021-м. Япония сообщила, что 10% ее потребления приходится на российский сжиженный газ, и несмотря на все санкции, она хочет сохранять эту долю.

Картинка по уже принятым решениям постепенно воплощается в жизнь. У «Лукойла» было три завода за пределами РФ, и мы видим, что они вынуждены продать завод в Сицилии, который производит порядка 20% итальянского рынка нефтепродуктов. Продают завод в Бургасе, который тоже дает огромную долю не только болгарского рынка, но и всей Южной Европы. Это потребует времени, но очевидно, это произойдет.

Безусловно, как и в случае Ирана, есть серые схемы, когда так или иначе на рынок будут идти нефтепродукты или СПГ (пока на него нет санкций). Но так или иначе объемы этих поставок и цена будут сокращаться. Нефтепродукты Европа заменит, для нее ключевой вопрос — промышленные потребители газа и энергоносителей.

Если совсем упростить наши с ней взаимоотношения, то напомню, что до 2014 г., до Крыма, торговля с Европой составляла 55% российской внешней торговли в целом. А товарооборот с Китаем составлял 10%, как и с СНГ. Сейчас доля СНГ осталась на том же уровне, а доля Европы упала до 35%, а Китай в 2021 г. дал 22-23% всего внешнего товарооборота. Торговая статистика 2022 г. не подведена, но думаю, что товарооборот с Европой упал с 35% до 25-30%.

Это означает, что де-факто разрушена модель работы нашей экономики, когда нашим основным торговым партнером была Европа, в том числе с точки зрения импорта, прежде всего оборудования, средств производства, технологий и люксовых товаров. Что это влечет за собой для Европы? Часть производств, химических, нефтепереработки, поставки оборудования, автопром, будут вынуждены достаточно серьезно сворачивать объемы производства. Думаю, некоторые отрасли пострадают очень серьезно.

Для России это означает, что мы лишились рынка, куда устойчиво шли не только нефть и газ, но и другие товары. Мы также лишились понятных производителей оборудования для многих отраслей. Экономисты, в том числе я, верят в примат экономики над политикой. На больших горизонтах это неизбежно.

России потребуются новые рынки для сбыта. Сам период перестройки — это издержки для обеих сторон. Выстраивание новых логистических цепочек — это вновь большие инвестиции в создание инфраструктуры вместо той, что фактически оказалась невостребованной.

«Северный поток» и «Северный поток 2» не работают, а суммарно это порядка $25 млрд инвестиций, которые сейчас просто выброшены на помойку. Такой же объем будет заново создаваться. На горизонте одного-двух лет это означает, что от Европы, отношения с которой выстраивали десятилетиями, мы разворачиваемся в других направлениях, из которых пока самое очевидное — Китай. И другие азиатские страны, тот же самый Вьетнам. По некоторым другим направлениям — Ближний Восток. Это будет иметь серьезные последствия, не только экономические.

Нет прямой дороги, все будет выстраиваться методом проб и ошибок. Но в основном это вывезет нас на Восток. Это серьезное замораживание отношений с Европой, и в этом смысле Россия уже не транзитный коридор между Китаем и Европой — Китай с Европой по крайней мере пока собираются и дальше развивать свои экономические отношения — с этой точки зрения мы превращаемся в тупик для, например, Великого Шелкового пути.

Через нас он уже не может двигаться, Европа по большему счету не хочет видеть нас в этом транзите. Китай будет каким-то другим путем двигать свои товарные потоки, а нас ждет Азия в широком смысле: КНР, Индия, Юго-Восточная Азия. Там основные потребители экспортных российских товаров и технологий.

Почему россиянам придется реже бывать в Европе

Наверно, полностью экспортные связи с Европой потеряны не будут. На самом деле, на горизонте десяти лет — это колоссальные изменения экономической ориентации, такого не было очень давно. А за этим идут культурные, личные связи. Не буду говорить про количество объектов недвижимости, купленных россиянами в Черногории, Болгарии, Испании и других европейских странах, которые сейчас, к сожалению, совсем не так востребованы, как еще несколько лет назад. Это определяет экономика. Россияне будут ездить в Европу в разы меньше, чем это было до 2014 г. или даже до 2020 г. Издержки на то, чтобы приехать в квартиру в Бургасе, Дубровнике или где-то еще при нынешних логистических движениях и визовой политике Европы, работе европейских банков с россиянами, фактически отрезанных от расчетов в валюте, изменятся кардинально.

Люди будут менять линию поведения и сокращать свое присутствие в Европе, это неизбежно.

Безусловно, мы часть христианского мира. К европейской цивилизации в широком смысле мы гораздо ближе, чем к восточной культуре. Опять-таки, Индия не случайно опередила Китай по численности населения, и если в прошлом году ВВП Китая вырос на 3%, то Индия, судя по всему, на 8%. Она гораздо динамичнее развивается, у нее гораздо более свободная экономика, хоть она пока еще и существенно меньше китайской. Индия также покупает нашу нефть с дисконтом и вполне себе заменяет европейцев в этом плане.

Но все-таки Россия не первый раз пытается изолироваться от мира, и не первый раз ее развитие связано с Европейской цивилизацией. Возвращение все равно происходит. Поэтому исторически ясно, что какое-то восстановление отношений неизбежно. Вопрос в том, когда, в какой форме и в каких объемах это произойдет.

Как промышленность России обойдется без европейского оборудования

Есть оборудование, которое поставляется частными непубличными компаниями, очень крупными. У них есть филиалы в Турции или даже Китае. Это не параллельный импорт, а прямой экспорт в Россию, но через другие страны — того самого оборудования или с небольшими отклонениями. Просто требуется еще полгода-год на изготовление, доставку, страховку и так далее.

И есть публичные компании, производители того или иного уникального оборудования. Или хозяева которых считают, что они должны четко занять одну из сторон в этом конфликте. По сути, это оборудование в Россию не поставляется, особенно это касается технологий двойного назначения.

То, что мы все можем произвести все сами — иллюзия. Что-то мы можем сделать сами, например, в сфере программного обеспечения. Часть оборудования мы не производили никогда и производить не сможем. Будет не технологическое отставание, а замедление большого числа проектов, которые были согласованы, но оборудование не было поставлено. Их задержат на год-два.

Сильно сокращается конкуренция внутри страны. Если был один российский производитель и три глобальных, и между ними конкуренция по цене и качеству, это выгодно для клиента. При отсутствии конкуренции будет доминировать принцип «сервиса по-советски».

Ряд новых технологий будет приходить к нам с отставанием, это замедление в развитии. В целом ряде секторов Россия вполне конкурентоспособна, об этом не надо забывать. ИТ, гейминг, мирный атом, алмазная отрасль — есть целый ряд передовых секторов. Но они тоже будут ограничены в своем развитии, потому что будут вынуждены тратить часть ресурсов не на развитие, а на изменение логистики и цепочек.

Экономики противоборствующих сторон

Возможности той или иной страны в военном конфликте полностью определяются ее экономикой, а не политикой. В любой войне побеждает тот, у кого больше ресурсов: человеческих, финансовых, военно-технических... И в конечном счете, если их сложить, определяющим будет экономический ресурс.

Хотя Япония при нападении на Перл-Харбор уничтожила американский флот и через полгода захватила весь Тихий океан, маршал Исороку Ямомото (основной стратег и реализатор нападения на Перл-Харбор) написал в своем дневнике, что четко понимает: после того как США присоединились к коалиции против Тройственной оси, то, считая их ресурсы, поражение Японии неизбежно.

Российский военный бюджет в долларах составляет 1/10 от американского. А если мы сложим ресурсы стран, которые начинают поставки вооружений в пользу Украины и суммарный объем ресурсов, которые они могут выставить при затягивании конфликта, то это абсолютно несопоставимые величины. В моем понимании длительные военные действия не нужны никому, потому что расклад ресурсов предопределен.

Почему средний класс пострадает больше бедных

Помощь государства будет идти наиболее бедным — не будет сильного проседания, самым пострадавшим будет средний класс — по нему наносится самый тяжелый удар. Инфляция, пропавшие инвестиции, накопления, образ жизни, дальнейшие заработки… Это вопрос не разового действия, а развития среднего класса, который во многом определяет динамику общества, двигает и потребление, и развитие экономики.

Бюджет худеет, но силовикам и малоимущим дали триллионы. Что ждет экономику РФ в 2023-м

Что ждет российскую экономику дальше?

Все большее участие государства, сокращение конкуренции.

Решения, которые диктуются не экономической логикой, а политической целесообразностью, за которой также могут стоять конкретные экономические интересы отдельных людей.

Это экономика, где фактически будут искажаться экономические сигналы, и в силу этого опять-таки — тормозиться ее развитие. Ясно, что это все более государственный капитализм, монополизация. Это в конечном счете подрывает темпы экономического роста, а он означает рост благосостояния людей. Если нет роста экономики, то доходы среднего человека не растут. А реальные доходы российского человека не растут с 2012 г. 10 лет — это много.

Либеральная мысль будет снова востребована в России? 100 процентов. Я призываю лишь к одному, и, видимо, надо делать это с какой-то регулярностью, раз в год: сесть и подумать над своей жизненной стратегией, в России или за ее пределами, как оказались некоторые. Что ты реально можешь, как ты выстраиваешь дальше стратегию себя и своей семьи. Сейчас я отдыхаю и дальше буду строить свою жизненную стратегию — далеко не первый раз делая достаточно серьезное изменение в направлении деятельности.

Я спокойно отношусь к кризисным ситуациям. Тяжело переживаю это с точки зрения эмоциональной и физической нагрузки, но есть способы, правильное поведение, которое позволяет держать форму и принимать максимально обдуманные решения в этих кризисных ситуациях, не поддаваясь ни панике, ни скоропалительным действиям.

Материал подготовлен на основе интервью спикера youtube-каналу Forbes. Ведущие Антон Желнов и Елена Тофанюк.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > dk.ru, 14 февраля 2023 > № 4313649 Михаил Задорнов

«РБК». Нейтрально-дружественный прирост. Россия перенаправила в дружественные страны почти четверть экспорта – цитата Руслана Давыдова, комментарий ФТС России

Минэкономразвития представило данные о структуре российского экспорта. Доля недружественных стран в российском экспорте товаров снизилась до 35% в прошлом году, а доля дружественных государств выросла с 42 до 65%, следует из данных Минэкономразвития. Пятая часть поставок пришлась на Китай.

Экспорт товаров из России по итогам января-ноября 2022 года достиг $538 млрд, что на 23,4% превысило экспортный объем в денежном выражении за одиннадцать месяцев 2021 года, говорится в презентации Минэкономразвития об итогах 2022 года (есть у РБК, ее подлинность подтвердил источник, знакомый с содержанием). Импорт в страну, напротив, снизился на 12,7%, до $230 млрд. В результате оборот внешней торговли России за одиннадцать месяцев составил $768 млрд, увеличившись почти на 10% в годовом выражении.

В документе впервые раскрывается степень эффективности переориентации российского экспорта от недружественных стран - тех, кто ввел санкции против России в 2022 году или присоединился к ним. По данным Минэкономики, доля недружественных экономик в экспорте из России к концу 2022 года снизилась до 35%, тогда как еще в начале года занимала 58%. Соответственно, доля нейтральных и дружественных стран увеличилась с 42 до 65%. Исходя из показателей, приведенных министерством, экспорт в такие страны за январь-ноябрь составил почти $350 млрд.

В презентации говорится, что $1,34 млрд экспорта было «сохранено» в результате «устранения барьеров на внешних рынках», а именно упрощения поставок в Турцию, защиты позиции России в компенсационных расследованиях США и т.д.

В пресс-службе Минэкономразвития данные презентации не прокомментировали, но отметили, что приоритетом внешнеэкономической деятельности является перестройка торговых потоков в дружественные страны.

В Федеральной таможенной службе РБК сообщили, что по итогам всего прошлого года доля недружественных стран в совокупном экспорте России сократилась на 10%, а в импорте - на 25% по сравнению с данными 2021 года (сколько эти доли составляли в 2021 году, в ФТС не сообщили). Приведенные расчеты службы основаны на статистике в натуральном выражении, а не в деньгах. Ранее в ФТС сообщали, что в физическом выражении импорт из России сократился на 16%. «Структура экспорта и импорта в 2022 году не претерпела существенных изменений. В целом импорт сократился за счет европейских стран, по году весовое падение, по предварительным данным, составило около 16%», - говорил первый замглавы ведомства Руслан Давыдов. Комментировать оценки Минэкономразвития в ФТС отказались.

За счет чего перенаправлялся экспорт

Отрывочность данных по внешней торговле России связана с тем, что весной российские власти перестали раскрывать ее структуру и географию в связи с санкциями. Зарубежный научный сотрудник брюссельского аналитического центра Bruegel Элина Рыбакова говорит, что после начала спецоперации на Украине больше всего увеличили импорт из России Индия, Болгария, Венгрия, Турция. В январе-ноябре 2022 года Индия нарастила импорт российских товаров в 4,4 раза по сравнению с тем же периодом предыдущего года (до $32,3 млрд), Турция за весь 2022 год к 2021-му - в два раза (до $58,8 млрд), следует из данных индийской и турецкой статистики. Импорт Венгрии из России за январь-ноябрь вырос в 2,6 раза (до €10,3 млрд), Болгарии - в 2,2 раза (до €5,7 млрд), следует из данных Eurostat. У всех этих стран высока доля закупок российских нефти и нефтепродуктов.

Крупнейший торговый партнер России Китай увеличил ввоз товаров из России в 2022 году на 43%, до $114,2 млрд, показывают данные Главного таможенного управления КНР.

Снижение доли экспорта в недружественные страны было ожидаемым, отмечает в разговоре с РБК ведущий эксперт ЦМАКП Андрей Гнидченко.

По его словам, рост поставок из России в Индию объясняется тем, что эта страна стала активно покупать отечественную нефть для переработки. Ранее об этом писало агентство Bloomberg. Однако заявлять о «повороте на Восток» в связи с такими изменениями еще рано. «Так как изначально объемы были небольшими, рост в несколько раз не говорит о перестройке на восточное направление», - полагает Гнидченко. Он добавляет, что так называемая зеркальная статистика внешнеторговых партнеров России в контексте экспорта малоинформативна, так как отечественный сорт нефти может смешиваться с другими в третьих странах и под новым брендом поставляться в еврозону. «Подобные ситуации даже по данным ФТС, будь они открытыми, было бы невозможно отследить», - указывает эксперт.

Скорее всего, доля дружественных стран в поставках из России достигла максимальной планки и в ближайшее время вряд ли будет сильно меняться, прогнозирует Гнидченко.

Какие «сквозные» задачи ставятся на 2023 год

В презентации Минэкономразвития также указывает, что в 2022 году ведомству удалось восстановить «активные очные контакты» с зарубежными партнерами после пандемии в новых геополитических условиях. В частности, в 34 нейтральных странах определены и реализуются 15 «сквозных» задач с KPI по каждому направлению внешнеэкономической деятельности, следует из документа. Среди них - открытие корсчетов в банках дружественных стран, локализация российских производств за рубежом, организация новых грузовых морских линий.

В Минэкономразвития не раскрыли конкретные KPI по запросу РБК, но рассказали, что основные их сферы - это финансы, логистика и транспорт, решение прикладных задач в сфере сельского хозяйства, промышленности и энергетики.

В планах министерства на 2023 год значится противодействие торговой дискриминации и протекционизму, в том числе на площадке ВТО, а также завершение переговоров по соглашению о свободной торговле товарами с Ираном, Eгиптом и запуск работы по аналогичному документу с Индией, следует из презентации. Кроме того, планируется завершить реализацию на территории России проектов в рамках программ приграничного и трансграничного сотрудничества Россия - EС и заменить их программами с Белоруссией и Казахстаном.

Екатерина Виноградова, Иван Ткачёв.

Оригинал публикации: https://www.rbc.ru/economics/10/02/2023/63e2411a9a794730042580a5 

Баку готов увеличить поставки газа в Европу еще на 1 млрд кубов к 2026 году

Глава SOCAR в качестве препятствия для таких планов указал пропускные способности газопроводов — не производственные мощности

К 2026 году Азербайджан в состоянии увеличить экспорт газа в Европу еще на 1 млрд кубометров, считает заместитель вице-президента Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР, SOCAR) по маркетингу и инвестициям Виталий Беглярбеков.

«К поставляемым на сегодняшний день, если мы говорим о Европе, порядка 11,5 млрд кубометров газа в год, я думаю, что нам удастся добавить еще порядка 1 млрд кубометров газа. И мы говорим о перспективе 2023–2025 годов. Опять же, здесь проблема, скорее, не в производственных возможностях страны — месторождения в Азербайджане могут дать больше газа уже сегодня. Вопрос в ограничении пропускной способности уже построенной трубопроводной системы», — отметил Беглярбеков в интервью азербайджанскому телеканалу CBC.

По его словам, существующая инфраструктура не предполагала столь быстрого наращивания поставок газа в течение 2021, 2022 или 2023 годов.

Касаясь увеличения мощности Южного газового коридора (ЮГК) с 10 млрд до 20 млрд кубометров газа в год, Беглярбеков отметил, что это произойдет не ранее 2027 года, поскольку «это задача сложная — система ЮГК исключительно протяженная, состоит из трубопроводов, которые управляются разными консорциумами, с разными диаметрами, на территориях различных государств».

Напомним, президент Азербайджана Ильхам Алиев на экономическом форуме в Давосе заявил, что в 2027 году экспорт азербайджанского газа в Евросоюз увеличится до 20 млрд кубометров в год, а еще раньше говорил про планы по удвоению мощностей Южного газового коридора, точнее его участков TANAP в Турцию и TAP в Южную Европу. Также Алиев сказал, что Азербайджан будет расширять географию поставок газа: не сразу, но по мере увеличения добычи.

Поставки азербайджанского газа в Европу начались 31 декабря 2020 года. В настоящее время покупателями азербайджанского газа в ЕС являются Италия, Греция, Болгария и Румыния, уточняет «Интерфакс-Азербайджан». В 2022 году Азербайджан увеличил экспорт газа до 22,3 млрд кубометров, поставки в Европу составили 11,4 млрд кубометров.

Надо менять вектор развития российской нефтепереработки в направлении химии

Тамара Канделаки рассказала «НиК», чего ждать российской нефтепереработке от потери европейского рынка

Российским нефтепродуктам 5 февраля закрыли рынок Евросоюза. В МЭА подсчитали, что в прошлом году ЕС покупал у России в среднем 1,2 млн баррелей нефтепродуктов в сутки, а это примерно 40% все европейского импорта. При этом в структуре российского экспорта поставки нефтепродуктов в ЕС занимал 42%.

Мы не знаем, как будут восполнять выпавшие российские объемы в Европе. Но, учитывая темпы покупки нефтепродуктов из РФ в 2022 году (+7,8% к уровню 2021 года), какие-то запасы в ЕС накопили.

Важнее, что будет с нашей нефтепереработкой. Самое печальное, что в последние годы модернизация российских НПЗ во многом была обусловлена постоянно меняющимися требованиямм европейских регуляторов. Они заботились о загруженности НПЗ Европы, создавая условия, при которых российские нефтепродукты не подходили для применения в ЕС без дополнительной переработки на европейских НПЗ.

Сейчас получается, что усилия и вложенные средства российских компаний в модернизацию НПЗ в РФ во многом были напрасными.

Председатель Комитета по экономике Ассоциации нефтепереработчиков и нефтехимиков, профессор, доктор экономических наук Тамара Канделаки рассказала «НиК», чего ждать российской нефтепереработке от потери европейского рынка и как в дальнейшем развивать НПЗ, чтобы они не зависели от постоянно меняющихся условий мирового рынка.

Европа гробит свой рынок

Экспорт нефтепродуктов морским транспортом из России в направлении Европы составлял порядка 70 миллионов тонн, из которых порядка 60% приходится на светлые нефтепродукты (дизельное топливо, газойль и печное топливо), остальное — это темные нефтепродукты (главным образом, мазут и вакуумный газойль). В терминологии зарубежных регуляторов — светлые+ВГО — это те, которые продаются с премией к нефти, а мазут, нефтяной кокс и др. — с дисконтом. На самом деле это не совсем так, и, судя по всему, оные регуляторы слабо представляют себе рынок, который они гробят. В последние годы много пишут о недостатках российской статистики, и это до определенной степени оправдано — охват ее показателей стал намного меньше. Но в Европе со статистикой, по моему мнению, дело обстоит тоже нездорово, особенно в части транзитных поставок.

В действительности, имея порт назначения Роттердам (а это один из крупнейших торговых центров мира), танкера там перепродаются и потом уезжают совсем в другие направления. Кроме того, в ЕС существуют собственные требования к качеству топлив, например, по содержанию в них ВИЭ, и смешение, например, российского дизельного топлива производится на территории ЕС. Вдобавок, топливо может накапливаться в каком-либо порту и потом экспортироваться на дальние расстояния крупнотоннажными танкерами, фрахт которых на единицу груза ниже, чем танкера, которые отгружают российские порты.

Я бы сказала, что задача момента — оцифровать внешние танкерные перевозки из Роттердама и выделить те направления, куда российские компании могут поставлять нефтепродукты. Это большая и серьезная работа.

Что касается перенаправления морского экспорта нефтепродуктов, то, прежде всего, в дружественные страны (список известен). Это страны Азии, Африки, Латинской Америки. Есть и более сложные схемы. При этом у каждого нефтепродукта есть своя специфика, например, для нафты (прямогонного бензина) в стране импортере должно присутствовать нефтехимическое предприятие, имеющее в составе бензиновый пиролиз и не имеющее в достаточном объеме собственного ресурса этой самой нафты.

У «латвийских» и «румынских» нефтепродуктов есть шанс

Про «серые» смеси много пишут зарубежные информагентства, но насчет «болгарских» я очень сомневаюсь. Да и Венгрия обладает своим приличным НПЗ. Зачем им реэкспортировать российские нефтепродукты, если они выпускают свои (венгерской MOL принадлежат заводы в других европейских странах)? С позиций логистики скорее это могут быть латвийские и румынские глубоководные порты, тем более в Румынии — река Дунай.

Любое серьезное производство генерирует немалые налоги и создает рабочие места

В этом году ФТС закрыл данные по экспорту нефтепродуктов. Приведу открытые данные за 2020 г. по группе 2710 (это основные нефтепродукты, кроме СУГ и синтетических масел, и без вывоза в страны Таможенного союза): 

Выводы, как говорится, делайте сами. Но с пониманием, что прибыльность экспорта, во-первых, очень зависит от пошлин. И, во-вторых, любое серьезное производство генерирует немалые налоги и создает рабочие места для людей, за которые платятся зарплатные налоги и сборы.

НПЗ помогут Центральная Азия и Дальний Восток

После введения европейского эмбарго и «потолка» цен на российские нефтепродукты пока сложно сказать, кто больше всех пострадает. Скорее всего, проще будет тем НПЗ, которые расположены ближе к дальневосточным портам и вообще не ориентированы на европейский рынок. В то же время ряд заводов может начать экспорт нефтепродуктов в Центральную Азию.

Тем не менее, мне кажется, что труднее всего придется заводам европейской части России. А если рассматривать по продуктам, то самые большие сложности могут возникнуть с дизельным топливом и крекинговым мазутом. И это значит, что под угрозой окажутся те НПЗ, которые имеют в составе гидрокрекинг.

Российский рынок зависит от дохода населения, развития бизнеса, состояния дорожной инфраструктуры

При этом российский рынок дополнительные объемы нефтепродуктов забрать быстро не сможет. Спрос на готовые нефтепродукты (автомобильный бензин и дизельное топливо), прежде всего, зависит от уровня доходов потребителей, то есть населения и бизнеса. На самом деле зависимость более сложная — это стоимость автомобилей, стоимость их эксплуатации, соотношение цен на разные виды топлива, и, конечно, техническая возможность эксплуатации автотранспорта, а именно — состояние дорог.

Сейчас трудно предсказывать, когда начнет расти экономика, Росстат показывает снижение ВВП. По моему мнению, в обозримом будущем могут произойти структурные изменения: одни отрасли будут развиваться, других ожидают тяжелые времена. В любом случае, уже увеличилось потребление дизельного топлива вследствие переориентации автомобильных грузоперевозок с европейского на другие направления.

Существует интересная тема развития потребления судового топлива. Можно, например, на Дальнем Востоке, создать (а вернее восстановить) условия, при которых судовладельцам будет выгодно бункероваться в российских портах, этот рынок вполне может вырасти — там есть соответствующие мощности.

Что касается цен на внутреннем рынке, то они, скорее всего, существенно не снизятся. Поскольку, если предложение на внутреннем рынке превысит спрос, будут остановлены мощности — со всеми вытекающими. Кроме того, стоимость топлива на российском рынке значительно зависит от акцизов, которые не имеют привычки снижаться.

Российские регуляторы — оптимисты

«Глава Минэнерго России Николай Шульгинов сообщил, что Россия не видит оснований для резкого сокращения переработки нефти и выпуска нефтепродуктов из-за вступающего в силу 5 февраля эмбарго ЕС на российское топливо. Возможность переноса сроков ремонта НПЗ также не рассматривается».

Очень бы хотелось в это верить. Но, на мой взгляд, европейские регуляторы фактически подталкивают Россию к сокращению переработки. А это, во-первых, приведет к сокращению выручки, а значит численности персонала, то есть к социальной напряженности. Во-вторых, гораздо проще следить за танкерными перевозками афрамаксов, чем малотоннажных продуктовых танкеров.

Более того, сейчас выдвигаются конспирологические теории, подвергающие сомнению существование скидок на российскую нефть и нефтепродукты. Однако эти скидки есть, равно как космические расценки за фрахт. То есть компании уже терпят убытки.

Нефтехимия должна поменять вектор развития

В сложившейся ситуации российские заводы не только могут, но и должны изменить структуру переработки, чтобы добиться минимальных финансовых потерь от сокращения экспорта. Но это касается сложных заводов, которые имеют высокий индекс Нельсона. Простые НПЗ ничего кардинально изменить не могут.

Но я бы поставила вопрос шире. Похоже, наступил момент, когда надо менять вектор развития всей нефтепереработки в направлении химии.

Напомню, что КНР, начав с производства так называемых товаров народного потребления, для которых нужны волокна, пластики и др., перестроил и продолжает перестраивать свою нефтепереработку с тем, чтобы полностью замкнуть производственную цепочку. Рынок для китайских дешевых готовых изделий — это не только США и Европа, но и Россия, а их дешевизна обусловлена серьезными льготами, которые китайское правительство предоставило местным коммерсантам при экспорте.

Развивая эту мысль: похожая стратегия могла бы работать в нашем отечестве в отношении легкой и текстильной промышленности, из которых последняя является замыкающим переделом для цепочки «нефть в химию». Рынок текстильных изделий для населения в действительности огромный, и он может и должен стать драйвером развития экономики, само собой, при условии достойных льгот по налогам для малого и среднего бизнеса, который сегодня делает эти самые изделия из привозного сырья.

Модернизация с целью химизации

В связи с этим на месте Минэнерго РФ я бы взяла паузу в части существующей программы модернизации НПЗ. И, как минимум, изучила возможности, которые предоставляет переориентация в направлении химии. А как максимум — взяла бы курс на химизацию страны. Конечно, это непросто. Нужно работать рука об руку с Минпромторгом, и, конечно, экономическим блоком. Тем не менее будущее, безусловно, за этим направлением. Технический прогресс остановить невозможно.

Евросоюз. США. Китай. Россия > Нефть, газ, уголь. Химпром. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 6 февраля 2023 > № 4311095 Тамара Канделаки

Землетрясение может привести к подорожанию газового хаба в Турции

А в ближайшей перспективе для европейцев же может возникнуть локальный дефицит

Сильное землетрясение магнитудой 7,4 балла повредило нефтегазовую инфраструктуру двух стран — Турции и Сирии.

Вначале турецкая трубопроводная компания Botaş заявила, что нефтепроводы с сырой нефтью не повреждены. Однако позже Reuters написал, что поврежден либо трубопровод «Керкук-Джейхан», по которому нефть поступает из Ирака в Турцию, либо нефтепровод «Баку-Тбилиси-Джейхан». При этом турецкое министерство энергетики уточнило, что нефть продолжает поступать по обоим трубопроводам.

В то же время Botaş отметила, что подачу газа по газопроводам в районе землетрясения решено приостановить. Напомним, что информационные агентства публиковали кадры взрыва на газопроводе в провинции Хатай на юго-востоке страны.

Повлияло землетрясение и на промышленную инфраструктуру Сирии. Крупнейший в стране НПЗ в городе Баниас приостановил работу из-за повреждений оборудования, полученных во время разрушительного землетрясения, ремонт потребует не меньше 48 часов.

В экспертном сообществе уже прозвучало мнение о том, что сильное землетрясение на юго-востоке Турции может еще больше усугубить ситуацию на мировом рынке нефти и газа, дополнительно сократив предложение, что крайне актуально после введения санкций в отношении российских углеводородов.

Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ:

«Мы видели кадры горящих факелов, но мы не знаем, где произошла авария, на магистральном газопроводе для внутреннего потребления или же на газопроводной системе TANAP (по маршруту Азербайджан — Грузия — Турция — Греция). Надо дождаться официальных заявлений.

Европейские потребители пострадают, если взрыв случился на газопроводах системы TANAP, тогда и западная часть Турции недополучит газа. При этом Анкара будет увеличивать импорт из других источников, а оперативно это можно сделать из России.

Для европейцев же может возникнуть локальный дефицит. В наиболее сложной ситуации окажется Болгария, которая напрямую не закупает российский газ. Для Италии и Греции ситуация не столь серьезна, поскольку сейчас объемы потребления в этих странах не очень большие, а запасы газа в ПХГ приличные.

По нефтепроводу ситуация схожая. По Баку-Тбилиси-Джейхан идет в основном азербайджанская нефть. В прошлом году этот нефтепровод активнее пытались использовать для перевалки казахской нефти, так как останавливался КТК. Но сейчас нормально работает КТК, перевалка через Баку-Тбилиси-Джейхан получается гораздо дороже.

Вообще же аварии на линейной части газопроводов и нефтепроводов устраняются легко, в течение нескольких дней. Если что-то произошло с компрессорными станциями, тогда чинить оборудование придется дольше. Но все же современные промышленные объекты учитывают сейсмический фактор. Поэтому в перспективе месяца, скорее всего, проблем с поставками сырья в ЕС не будет. В случае повреждения насосных станций недостающие объемы Азербайджан может перенаправить через Россию.

Если говорить о создании газового хаба, то землетрясение может привести к удорожанию этого проекта за счет повышения требований к сейсмоустойчивости инфраструктуры».

Игорь Юшков

Георгий Бовт: Из-за потолка цен никто о стену биться не станет

Георгий Бовт (политолог)

Евросоюз и страны G7 ввели с 5 февраля ценовой потолок на российские нефтепродукты - 100 долларов за баррель на нефтепродукты, торгующиеся с премией, и 45 долларов на нефтепродукты, торгующиеся со скидкой. Какое влияние это окажет на российский экспорт? Учитывая, что с декабря 2022 года вступили в силу нефтяные санкции: был введен ценовой потолок на нефть, перевозимую по морю, на уровне 60 долларов за баррель. Более дорогую нефть перевозить и страховать запрещено. Аналогичный механизм предусмотрен для нефтепродуктов.

За время после введения потолка цен на нефть, Россия сумела отчасти адаптироваться к новым условиям, хотя полностью без потерь, разумеется, не обошлось. Введены ответные меры: президентским указом запрещено поставлять нефть - а теперь и нефтепродукты - странам, которые ценовой потолок соблюдают. Уже можно сказать, что надежды санкционеров полностью обрушить российский нефтеэкспорт не оправдались. После незначительного спада в декабре нефтяные поставки набрали объемы, но нефть потекла не в Европу, ранее ее главный потребитель, а в Китай и Индию. В декабре 2022 года они стали покупателями до 80% транспортируемой морским путем российской нефти. Резко также возросли поставки даже в такие страны, как Южная Корея и Япония.

В январе экспорт нефти из России составил в среднем 3,7 млн баррелей в день. Это самый высокий уровень с лета 2022 года и выше среднего уровня 2021 года. Доля поставок через европейские судоходные и финансовые компании упала с более чем половины до трети объема и будет падать дальше по мере истечения срока старых контрактов. Россия, признают с сожалением на Западе, смогла купить целый "серый танкерный флот" (не менее ста судов, судя по всему), которым все страховые и прочие санкции безразличны. Если западные оппоненты хотели получить "серый нефтяной" рынок, - что вряд ли - то они его получили. К примеру, обнаружилось, что Малайзия стала поставлять в КНР 1,5 млн баррелей нефти в сутки. Притом что производит сама лишь 400 тыс. Это явно не ее нефть.

Косвенным признанием неуспеха "квази-эмбарго" по нефти стало то, что Запад не стал снижать уровень в 60 долларов, хотя Польша и прибалты настаивали, как планировалось сделать в январе. Да и прогнозы насчет "разрушительного эффекта" от ценового потолка стали скромнее. Если осенью звучали прогнозы, что Россия будет вынуждена сократить экспортные поставки чуть ли не на 1,5 млн баррелей нефти в сутки, то теперь, скажем, консалтинговая компания Wood Mackenzie Ltd. прогнозирует, что в первом квартале текущего года они снизятся лишь на 800 тыс. барр/сутки. Притом что ранее и российское правительств признавало, что именно первый "адаптационный" квартал будет самым трудным и падение экспорта неизбежно. Для поддержания цен Москва готова пойти на сокращение добычи, но пока, судя по всему, этого удается избегать.

Да, есть большой дисконт: российский сорт Urals торгуется заметно ниже средней мировой цены (около 80 долларов) и ниже "потолочной": средняя цена Urals составила в январе 49,5 долл./барр. (бюджет РФ сверстан из расчета 70 долл./барр.). В результате в январе нефтегазовые доходы РФ упали на 55% к декабрю и на 47% к январю 2020 года. Однако, во-первых, решающим образом сказывается замедление экономики Китая, который никак не выкарабкается из своего "ковида". Именно это и давит на все мировые цены на нефть. Во-вторых, "бесплатных" экономических войн (а речь именно о такой войне между Россией и Западом), то есть без потерь, не бывает. Ситуация была прогнозируема, власти страны к ней готовы. Российская экономика в целом должна такой удар выдержать, хотя бюджет и "напряжется".

Ответ на "потолок цен" по нефтепродуктам будет аналогичным: переориентация рынков. Пока значения в 100 и 45 долларов находятся на уровне текущих рыночных цен на светлые (дизтопливо, бензин, нафта) и темные нефтепродукты (мазут). Светлые и темные нефтепродукты торгуются по совершенно разным ценам.

Рассмотрим ситуацию по дизелю. До начала военного конфликта Россия поставляла более половины дизельного топлива, импортируемого в ЕС, и около 10% всего объема потребляемого там дизеля. В конце прошлой недели его цена составила 113 долларов за баррель (845 долл. за тонну), Россия продавала по 90 долл./барр. Нынешний "потолок", получается, близок к реальной рыночной цене: санкционеры явно осторожничают, боясь обрушить рынок. Да и полностью европейский рынок не закроется: США вывели из-под санкций, сопряженных с введением потолка цен на нефтепродукты, поставки в Болгарию, Хорватию (стало быть, в Сербию, которая получает нефть и нефтепродукты через хорватов) и лишенные выхода к морю страны ЕС.

На конец января Россия все еще оставалась крупнейшим поставщиком дизтоплива в Европу - около 600 тыс. барр./сутки (в декабре было 720 тыс. барр.\сут, ранее в 2022 году около 400 тыс.). Большая часть теперь уйдет в Африку, на Ближний Восток и в Латинскую Америку, нашу страну заменят другие поставщики. Скорее всего, по более дорогой цене.

Уже обозначились поставки в Европу из "неожиданных мест". Так, в январе практически удвоился экспорт дизеля в ЕС из Турции - до более 60 тыс. барр./сутки. Хотя объемы скромные, важна сама тенденция. Потому что вообще-то Турция является нетто-импортером дизельного топлива, лишнего там нет. В данном случае она выступает "хабом" в том числе для поставок опосредованно дизеля из России: продавая Европе свое топливо (с турецких НПЗ), она затем закупает его для собственных нужды у российских компаний. Такой вот "своп" получается.

Что касается в целом экспорта российского дизеля, то хотя некоторые западные аналитики предрекают его падение (упомянутое выше Wood Mackenzie Ltd - на 200 тыс. барр./сутки), данные трейдеров (на основе уже имеющихся контрактов) и агентства Refinitiv говорят об обратном - о планах Москвы увеличить экспорт.

Так, общий экспорт низкосернистого дизельного топлива и газойля из российских портов Черного и Балтийского морей в феврале, согласно этим данным, вырастет на 5-10% в месяц - до 4,2-4,3 млн тонн. Будут увеличены поставки не только в Турцию, но и в Марокко, который может стать еще одним "хабом" для перепродажи топлива. Если поставки дизельного топлива из российских портов в Турцию выросли в декабре 2022 года до более чем 750 000 тонн за месяц (соответствует 5,69 млн барр.), достигнув уровня 5,05 млн тонн в 2022 году против 3,99 млн тонн в 2021 году, то поставки дизтоплива из России в Марокко увеличились еще резче - до 735 000 тонн (5,57 млн баррелей) в 2022 году после всего 66 000 тонн в предыдущем году. Они уже составили 140 000 тонн (более 1 млн баррелей) с начала 2023 года.

Появились также принципиально новые маршруты экспорта из России - в Гану, Сенегал, Ливию, Кот-д'Ивуар и даже далекий Уругвай. Так что прогноз пока умеренно оптимистический, если вообще уместно говорить о каком-то оптимизме. После периода адаптации и по мере оживления китайской экономики российский экспорт нефти и нефтепродуктов может еще не раз огорчить санкционеров.

Болгария и Хорватия смогут получать российские нефтепродукты

США вывели из-под антироссийских санкций, сопряженных с введением потолка цен на нефтепродукты из РФ, поставки в Болгарию, Хорватию и другие страны ЕС, лишенные выхода к морю.

В 56А (лицензии министерства финансов США) сохраняется освобождение из-под санкций импорта сырой нефти и добавляет импорт нефтепродуктов в Республики Болгария, Хорватия или другие стран ЕС, лишенные выхода к морю.

Напомним, что вместе с европейским эмбарго на российские нефтепродукты США, Австралия, Канада, Евросоюз, Франция, Германия, Италия, Япония и Великобритания ввели ценовой «потолок» для российских нефтепродуктов. С 5 февраля эти страны запрещают западным перевозчикам осуществлять транспортировку морем нефтепродуктов из РФ, которые стоять выше 100 долларов за баррель при премии к нефти и 45 долларов при дисконте.

ЕС установил потолок цен на российские нефтепродукты

Речь идет об уровне в 100 долларов за баррель российских нефтепродуктов, торгующихся с премией, и в 45 долларов за баррель — торгующихся со скидкой

Совет Евросоюза официально утвердил потолок цен на нефтепродукты из России. В заявлении ЕС отмечается, что один потолок цен устанавливается на уровне 100 долларов за баррель, он касается бензина и дизельного топлива. Второй потолок — на менее дорогостоящие российские нефтепродукты — 45 долларов за баррель. Решение вступает в силу с 5 февраля.

Это немного ниже рыночной цены на нефтепродукты в Европе, отмечает инвестиционный стратег УК «Арикапитал» Сергей Суверов:

«Предельные цены установлены ниже, чем текущие цены на нефтепродукты в Европе, примерно на 15-20%. То есть, как и в случае с нефтью, цены на нефтепродукты установлены ниже рыночных цен. Естественно, это элемент санкций. Европа была достаточно крупным рынком сбыта российских нефтепродуктов, в последние месяцы объемы несколько сокращались, но они составляли примерно 1 млн баррелей в сутки. Но потери российского бюджета будут зависеть от того, насколько удастся перенаправить нефтепродукты на другие рынки и по какой цене. В принципе время для подготовки на перенаправку у России было, она уже подготовилась к введению эмбарго и предельному уровню цен. Поэтому я надеюсь, что потери будут несколько меньше, чем могли бы быть, но все равно это, скорее всего, будут достаточно крупные суммы и для бюджета, и для доходов нефтяных компаний. Поэтому я думаю, что это тоже будет один из факторов возможного ослабления рубля в ближайшее время».

Вводимые ограничения включают в себя 55-дневный льготный период. Он будет действовать в отношении российских нефтепродуктов по цене выше предельной при условии, что их погрузили на судно до 5 февраля и выгрузили в порту назначения до 1 апреля.

В Министерстве энергетики Венгрии не исключают роста цен на дизель в ЕС, пишет ТАСС. В ведомстве отметили, что Россия занимает около половины всего европейского рынка дизтоплива, и возможен его дефицит из-за санкций на нефтепродукты. Сама Венгрия ранее добилась исключения из санкций, и поэтому после вступления ограничений в силу по-прежнему сможет перерабатывать российскую нефть внутри страны.

Россия постарается перенаправить нефтепродукты на другие рынки. Но пока сложно судить о том, насколько успешным будет этот маневр. Комментирует советник по макроэкономике гендиректора компании «Открытие инвестиции» Сергей Хестанов:

«Если потенциально найти альтернативных потребителей российской нефти в основном в азиатском регионе относительно несложно, то разместить нефтепродукты будет радикально сложнее, поскольку большая часть азиатских потребителей предпочитает приобретать сырую нефть и изготавливать нефтепродукты непосредственно на месте. Поэтому, скорее всего, поиск альтернативных рынков для нефтепродуктов будет заметно сложнее, потребует больших дисконтов. И пока открытым остается вопрос: насколько успешным он в принципе будет».

Соединенные Штаты с 5 февраля также ограничат стоимость российских нефтепродуктов. Потолки — ровно те же, что и у ЕС. Исключение будет сделано для поставок нефтепродуктов в Болгарию, Хорватию и страны Евросоюза, у которых нет выходов к морю.

Все захотели каспийский газ

Баку и Брюссель хотят расширять «Южный газовый коридор»

Азербайджан становится новой звездой на европейском газовом рынке. Баку и Брюссель хотят расширять «Южный газовый коридор», который включает TANAP и TAP, поскольку многие европейские страны готовы закупать азербайджанский газ. При этом Баку для нужд внутреннего рынка уже давно импортирует голубое топливо из России. Возникает вопрос, чем будут заполнять ЮГК?

Венгрия собирается уже в ближайшее время начать закупки азербайджанского газа, дабы диверсифицировать импортные поставки сырья, и ведет переговоры с Анкарой по транзиту. Грезит каспийским газом и Румыния, которая хочет договориться о поставках дополнительных объемов сырья с Азербайджаном. Ранее ГНКАР уже заключила договор с Romgaz S.A. на поставку азербайджанского газа с 2023 года. Однако пока его ежедневный объем, как писали СМИ, составит до 4,2 млн кубометров.

Впрочем, гораздо интереснее, что в новую газовую звезду поверила Италия, а ее потребности традиционно больше румынских. Итальянский министр энергетической безопасности Пикетто Фратин даже рассказал, что страна создаст новую инфраструктуру, которая позволит увеличить объемы импортируемого с ЮГК до 30 млрд кубометров в год.

Министр уточнил, что Азербайджан обладает большими запасами газа и в 2027 году сможет экспортировать в Европу 20 млрд кубометров газа. То есть получается, что, если все эти объемы будет забирать только ЕС, все равно придется где-то брать 10 млрд, чтобы заполнить ЮГК.

Между тем добыча природного газа в Азербайджане в 2021 году составила 31,8 млрд кубометров, а внутреннее потребление — 12,7 млрд кубометров. На экспорт ушло 19 млрд кубометров, из которых в Европу попадало порядка 10 млрд (8 млрд по долгосрочным контрактам идут в Италию, 1 млрд — в Грецию и 1 млрд — в Болгарию). Кроме того, Баку поставляет газ еще в Турцию и Иран, часть сырья попадает на спотовый рынок.

Сезонно для внутреннего спроса Азербайджан закупает газ и в России. Поэтому даже если Азербайджан нарастит добычу, увеличив экспорт на 10 млрд кубометров, со стратегической точки зрения это слабо повлияет на газовый рынок Европы.

Однако ситуация может поменяться если ЮГК запитает газом какая-нибудь другая страна. В частности, ранее в Европе все грезили туркменским сырьем. И хотя, как говорят, его много, но этот газ еще надежно спрятано в недрах, поэтому ждать голубого топлива из Туркмении придется долго.

Другое дело — Россия, которой нужно срочно перенаправлять высвободившиеся объемы газа. Но тут возникает вопрос, а нужно ли это нашей стране. Во-первых, в Европе не захотят покупать российский газ даже по ЮГК, поэтому его надо будет продавать под видом сырья из других стран. Во-вторых, использование этого газопровода тактически может немного исправить ситуацию с экспортом, но со стратегической точки зрения перенаправлять объемы газа по Южному газовому коридору для России будет не самым правильным шагом, ведь количество посредников при продаже газа конечным потребителям увеличивается в разы.

Новое газовое соглашение заключают Азербайджан и Румыния

Госкомпании Азербайджана и Румынии намерены подписать сегодня новое газовое соглашение, сообщил в Баку румынский президент Клаус Йоханнис, который прибыл с официальным визитом в Азербайджан накануне.

По словам Йоханниса, Азербайджан начал с января поставку Бухаресту дополнительных объемов газа. Новое соглашение предусматривает поставку в 2023–2024 годах. При этом президент Румынии в заявлении для прессы отметил, что оба поддерживаемых ЕК проекта — и Южный газовый коридор, и подводный кабель, который будет проложен для транспортировки электроэнергии, производимой в Азербайджане из возобновляемых источников энергии, — внесут ощутимый вклад в обеспечение энергобезопасности в Евросоюзе.

В рамках заключенного 16 декабря 2022 года соглашения азербайджанская госкомпания SOCAR поставит в Румынию с 1 января по 1 апреля 2023 года до 300 млн кубометров газа.

SOCAR, отмечает Trend, на протяжении многих лет действует в Румынии, где у нее более 70 автозаправочных станций и несколько топливных депо.

Азербайджанский газ поставляется в Румынию по интерконнектору Греция-Болгария (IGB) с точкой выхода в греческом Комотини.

Прокладка межсистемного газопровода с Сербией началась в Болгарии

В Болгарии инициировано строительство межсистемного газопровода с Сербией. Цель строительство газопровода, отмечают СМИ, — снизить зависимость от поставок российского газа.

Общая протяженность болгаро-сербского газопровода составит 170 км, из них 62 км пройдут по болгарской территории. На сербской территории строительство газопровода началось 1 февраля 2022 года, в Болгарии — 1 февраля 2023 года. Планируется, что газопровод заработает уже в октябре, его мощность составит 1,8 млрд кубометров газа с возможностью реверсных поставок.

Важность проекта подчеркивает тот факт, что в официальной церемонии начала строительства приняли участие президенты Болгарии и Сербии — Румен Радев и Александар Вучич.

Сербские власти ранее говорили о планируемой закупке у Азербайджана в 2023 году через соединительный газопровод с Болгарией объемов в 1,4 млрд кубических метров газа в год. ЕС ранее выделил €50 млрд дотаций, а Европейский инвестиционный банк — кредит в €25 млрд на строительство интерконнектора Ниш-Димитровград протяженностью 109 км на сербской территории. Газ для трубы, вероятно, будет поставляться из TAP Азербайджаном, а также поставщиками СПГ с терминала в греческом Александруполисе. Запуск интерконнектора IGB между Грецией и Болгарией состоялся в октябре прошлого года.

Болгарские власти разрешили поставку на Украину продуктов из российской нефти

Правительство Болгарии разрешило поставлять на Украину нефтепродукты, полученных из российской нефти, сообщило агентство БТА. «С 5 февраля 2023 года разрешен экспорт нефтепродуктов на Украину, а также экспорт в третьи страны некоторых нефтепродуктов, полученных из российской нефти, импортированной на основании полученного исключения», — говорится в постановлении кабмина.

Эта мера, подчеркивается в документе, мера необходима для ограничения экологических рисков и безопасности.

Эмбарго ЕС на российские нефтепродукты вступит в силу 5 февраля. Болгария получила отсрочку из-за зависимости национальной экономики от топлива, производимого на НПЗ ЛУКОЙЛА, пишет ПРАЙМ.