Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Денис Мантуров встретился с Министром индустрии и инфраструктурного развития Казахстана Маратом Карабаевым

Экономические и гуманитарные отношения со странами СНГ на двусторонней основе

Обсуждались актуальные вопросы двустороннего торгово-промышленного сотрудничества.

Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провёл встречу с Министром индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Маратом Карабаевым. На встрече обсуждались актуальные вопросы двустороннего торгово-промышленного сотрудничества.

Особое внимание уделили взаимному товарообороту, который в 2022 году показал хорошую положительную динамику, несмотря на внешние вызовы, что говорит о повышении заинтересованности компаний двух стран в развитии продуктивных отношений.

Денис Мантуров подчеркнул важность выставки «Иннопром» для развития сотрудничества.

«Уверен, важным импульсом к развитию нашего сотрудничества стало участие Казахстана в качестве страны-партнёра в международной промышленной выставке “Иннопром” в 2022 году. В этом году в Астане впервые состоится “Иннопром. Казахстан”. Убеждён, что мероприятие пройдёт на высоком уровне и будет способствовать дальнейшему развитию нашего сотрудничества», – добавил вице-премьер – глава Минпромторга России.

Также Денис Мантуров и Марат Карабаев обсудили продолжающуюся реализацию ключевых проектов промышленной кооперации в таких отраслях, как автомобилестроение, железнодорожное машиностроение, металлургия, химическая промышленность, строительные материалы и др.

Британский инвестфонд покупает в Казахстане более 500 тонн урана

Британский инвестфонд Yellow Cake, специализирующийся на покупке и хранении концентрата закиси-окиси урана (ЗОУ, промежуточный продукт переработки природного урана), решила приобрести 1,35 млн фунтов ЗОУ в качестве части опциона за 2022 год в рамках соглашения с "Казатомпромом", сообщила компания.

"Yellow Cake... проинформировала АО "Национальную атомную компанию "Казатомпром" ("Казатомпром"), что она решила приобрести 1,35 млн фунтов закиси-окиси урана (около 519 тонн урана - прим. MetalTorg.Ru)по цене $48,9 за фунт в качестве части ее опциона по приобретению урана за 2022 год в рамках соглашения с "Казатомпромом". Компания ожидает получить поставку во второй половине 2023 года", – указывается в сообщении фонда.

Поданным ценового агентства UxC, на 6 февраля спотовая цена на закись-окись урана составляла $50,65 за фунт. При определении цены сделки урановый фонд ориентировался на среднее значение спотовых недельных цен агентств UxC и TradeTech, опубликованных 20-23 января, транзакцию планировалось осуществить со скидкой в 3,6%. Материал будет доставлен на склады урановых компаний Cameco в Канаде или Orano во Франции.

Соглашение об опционе на покупку природного урана у урановой нацкомпании было заключено в 2018 году. Оно предоставляет возможность Yellow Cake приобретать продукцию "Казатомпрома"на сумму до $100 млн в течение последующих девяти лет. В 2021 году фонд привлек $375,1 млн и приобрел 8,35 млн фунтов закиси-окиси урана (примерно 3,2 тыс. тонн урана), включая полное использование опциона. По состоянию на начало февраля 2023 году у Yellow Cake имеется 18,81 млн фунтов, или приблизительно 7,2 тыс. тоннприродного урана, которые хранятся в Канаде и Франции.

Экспортные ж/д отгрузки стальной продукции из РФ в ЕС восстанавливаются?

Российские производители стальной и трубной продукции отгрузили в январе в направлении Европы по сети ОАО "РЖД" 729 тыс. тонн металла против 753 тыс. тонн в декабре (падение на 3%), сообщил "Интерфаксу" источник, знакомый с деятельностью РЖД.

Этот показатель без учета Турции, основного рынка сбыта, вырос на 17,5% к декабрю - до 362 тыс. тонн с 308 тыс. тонн.

Экспортроссийской стали в Турцию в январе сократился почти на 18%, до 367 тыс. тонн с 445 тыс. тонн в декабре.

Металлурги сократили в январе поставки стали назначением в Китай и на Тайвань - по итогам прошлого месяца было отгружено 249 тыс. тонн против 301 тыс. тонн месяцем ранее (-17,3%).

Назначением в Северную и Южную Америку в прошлом месяце с помощью сети РЖД было отгружено 286 тыс. тонн стали по сравнению с 253 тыс. тонн в декабре.

В страны СНГ в январе было отгружено почти 462 тыс. тонн металла, что на 14% ниже декабрьских объемов (535 тыс. тонн).

В целом экспорт черных металлов по сети РЖД в январе 2023 года упал на 25,3% (г/г), до 2,02 млн тонн.

"Актюбинский рельсобалочный завод" хочет мирового соглашения с ОЭМК по долгам

Казахстанское ТОО «Актюбинский рельсобалочный завод» (АРБЗ) планирует запустить примирительную процедуру в рамках спора с АО «Оскольский металлургический комбинат имени Угарова» (входит в «Металлоинвест»), которое требует взыскания почти 1 млрд рублей по договору поставки. Это следует из материалов суда.

Казахстанская компания обратилась с соответствующим ходатайством о проведении процедуры в Арбитражный суд Белгородской области за четыре дня до очередного заседания, которое состоялось 14 февраля.

Доводы ответчика пока не известны. В материалах суда содержатся записи о том, что обе стороны приобщили дополнительные документы. Следующее заседание отложили до 28 февраля.

Напомним, что ОЭМКтребуетс контрагента 15,32 млн долларов США, из которых 15,06 млн долларов - основной долг, остальное - неустойка. За основу взят курс, установленный 15 декабря 2022 года, согласно которому сумма долга составляет 970,55 млн рублей. Задолженность сформировалась из-за неоплаты поставленной продукции в мае прошлого года.

Индонезия вновь расследует импорт г/к рулонов из 7 стран, включая Россию

Власти Индонезии уведомили о начале повторного антидемпингового расследования в отношении ряда наименований горячекатаного плоского проката, производимого металлургическими предприятиями Белоруссии, Индии, Казахстана, Китая, России, Таиланда и Тайваня.

Металлопродукция, попавшая под расследование, соответствует кодам HS 7208.10.00, 7208.25.00, 7208.26.00, 7208.27.11, 7208.27.19, 7208.27.91, 7208.27.99, 7208.36.00, 7208.37.00, 7208.38.00, 7208.39.10, 7208.39.20, 7208.39.30, 7208.39.40, 7208.39.90, 7208.90.10, 7208.90.20 и 7208.90.90.

Инициатор расследования — PT Krakatau Steel. Впервые антидемпинговая мера была введена в 2008 году. Размер пошлин — до 20% в зависимости от производителя.

За минувший год объем нелегального экспорта золота из России вырос в 10 раз

Екатерина Свинова

Такую статистику "Российской газете" предоставила пресс-служба Федеральной таможенной службы (ФТС России). Так, в 2022 году таможенными органами пресечен незаконный вывоз физическими лицами золота, стоимостью свыше 168 млн рублей. В ведомстве также отметили, что с конца февраля 2022 года временно приостановлена публикация данных по импорту и экспорту драгоценного метала. Согласно оценке экспертов опрошенных "РГ", золото стали чаще вывозить из страны на фоне всеобщей паники, вызванной объявлением частичной мобилизации и СВО.

В 2021 году таможенными органами пресечен незаконный вывоз физическими лицами золота, стоимостью 16,6 млн рублей. По данному факту возбуждено одно уголовное дело (по ст. 226.1 УК РФ).

"Со своей стороны можем сообщить, что в 2022 году таможенными органами пресечен незаконный вывоз физическими лицами золота стоимостью свыше 168 млн рублей. По данным фактам возбуждено 5 уголовных дел (по ст. 226.1 УК РФ). Также возбуждено 1 уголовное дело по факту незаконного перемещения драгоценных металлов (палладий, золото) общей стоимостью 17,7 млн рублей", - сообщили в пресс-службе ФТС.

Впрочем, в настоящее время цифры по экспорту драгоценного метала юридическими лицами недоступны. Об этом также сообщили в ФТС.

"С конца февраля 2022 года Федеральная таможенная служба временно приостановила публикацию статистики по импорту и экспорту во избежание некорректных оценок", - заявили в ведомстве.

По словам заведующего, лабораторией анализа институтов и финансовых рынков Института прикладных экономических исследований РАНХиГС Александра Абрамова, в основном физическими лицами золото вывозится в близлежащие страны СНГ - Казахстан, Армению, Грузию, Узбекистан.

"Скорее всего, вывозили, металл все те, кто уезжал от мобилизации и вообще покидал страну, поскольку на ввоз валюты могли быть введены ограничения, например в десять тысяч долларов и больше. Золото - товар, который не подпадает под ограничения и его легко перевозить, а сейчас еще существуют разных деноминации слитков. Золото стало популярным биржевым товаром и средство сохранения дохода в тревожной ситуации", - поясняет Абрамов.

Легальная торговля золотом также по-прежнему ведется. Однако теперь вектор продаж сместился на восток.

"Китай, Индия и Турция вполне могут покупать, российское золото в настоящее время. Ограничения существуют практически только для европейских и американских бирж. Россия - очень крупный производитель золота, а в этих странах традиционно имеется большое ювелирное производство", - объяснил эксперт.

Примечательно, что до 2022-го торговля золотом велась довольно активно и демонстрировала положительную динамику. Так, по данным ФТС экспорт золота из России в 2018 году составлял 17,0 тонн, а уже в 2019 - м - 123,6 тонн (на 5,7 млрд долларов). Торговля драгметаллом в 2020 достигла своего пика и составила - 320,2 тонн (18,5 млрд долларов). В 2021 году Россия отправила на экспорт 302,2 тонн (17,4 млрд долларов). Главная страна-получатель российского золота - Великобритания. Лишь в 2019 в Соединённое Королевство было экспортировано 113,5 тонны металла (5,33 млрд долларов).

До 2019 года все золото покупалось Банком России, а основная часть шла в золотовалютный резерв. С 2020 года регулятор отказался от выкупа и с тех пор у нас практически нет внутренней скупки этого металла. То есть фактически все коммерческие банки, имеющие лицензию на продажу золота, экспортировали его, а основным хабом является Лондон, где расположена биржа. Об этом в беседе с "РГ" рассказал эксперт-аналитик "Финам" Алексей Калачев.

"С начала СВО был введен запрет на продажу российского золота, а все банки, которые его поставляли, попали под санкции. Этим объясним резкий рост, который потом сменился таким же резким падением", - заключил Калачев.

Землетрясение в Турции остановило работу трети металлургических предприятий

Треть металлургических комбинатов Турции остановили работу, по меньшей мере, на несколько недель после разрушительного землетрясения, сообщаетBloomberg.

«Все металлургические предприятия в регионе закрыты. Заводы могут оставаться закрытыми, по крайней мере, до конца этого месяца или, возможно, до середины марта», - заявил генеральный секретарь турецкой ассоциации производителей стали Вейсель Йян.

По данным ассоциации, оборудование заводов, расположенных вблизи эпицентра землетрясения, практически не пострадало. Однако многие рабочие и члены их семей погибли во время землетрясения. Также многим меткомбинатам пришлось отправить машины и оборудование для спасателей, что сказалось на производстве.

Глава ассоциации заявил, что до возобновления работы меткомбинатов Турция сократит экспорт металлопродукции и направит ее на внутренний рынок. Однако, по данным Bloomberg, Турция входит в десятку крупнейших мировых производителей и экспортеров стали, поэтому ущерб будет существенным.

«Годовой объем производства стали в стране составляет 55 млн тонн в год. Этого достаточно для удовлетворения внутреннего спроса, но не для экспорта. Для устранения последствий могут потребоваться государственные расходы, эквивалентные 5,5% валового внутреннего продукта», - подсчитали Bloomberg Economics.

Группа ММК за год сократила экспорт стальной продукции на 55,4%

ГруппаММКв 2022 г. сообщила, что сократила производство стали на 14% по сравнению с 2021 г., до 11,7 млн т. Выплавка чугуна снизилась на 12,9%, до 9,1 млн т.

Продажи стальной продукции за год составили 10,7 млн тонн, снизившись на 14,2% к уровню 2021 года вследствие существующих экспортных ограничений, капитальных ремонтов оборудования в начале года, а также на фоне существенного замедления деловой активности на зарубежных рынках. Продажи на экспорт в 2022 году группа уменьшила на 55,4%, до 1,53 млн тонн, на внутренний рынок и страны СНГ - нарастила на 1,3%, до 9,2 млн тонн.

В октябре - декабре 2022 г. ММК увеличил производство стали на 1,2%, до 2,8 млн тонн по сравнению с предыдущими тремя месяцами, чугуна - на 4%, до 2,4 млн тонн, уточняется в сообщении.

Алексей Полищук: Киев не заинтересован в создании защитной зоны вокруг ЗАЭС

Директор второго департамента стран СНГ МИД РФ Алексей Полищук рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес в День дипломата о том, ставит ли Москва под сомнение деятельность экспертов МАГАТЭ на ЗАЭС, к чему приведут поставки Западом вооружений Украине, и каков будет ответ в случае нанесения ударов по Крыму, а также о том, что станет с Приднестровьем в случае утраты Молдавией нейтралитета.

– Как вы оцениваете взаимодействие с МАГАТЭ на нынешнем этапе, в первую очередь в рамках обсуждения защитной зоны вокруг ЗАЭС?

– Ситуация вокруг Запорожской АЭС – лишь один из аспектов широкого диалога России с МАГАТЭ. Наша страна стояла у истоков создания этой международной организации. В качестве одной из наиболее развитых стран в области атомной энергетики Россия входит в Совет управляющих агентства.

Разговор с секретариатом МАГАТЭ мы будем продолжать как по Запорожской АЭС, так и по всему спектру вопросов международного сотрудничества в области мирного использования атома.

Никаких "инспекторов" МАГАТЭ на Запорожской АЭС нет. Есть представители агентства, которых мы пригласили в связи с атаками на станцию со стороны Украины. Надо отметить, что после их появления ситуация вокруг ядерного объекта стала значительно спокойнее. Заявления относительно якобы имевших место "взрывов" на прилегающей к станции территории мы рассматриваем как излишне нервную реакцию специалистов агентства на обстановку, сложившуюся вокруг Запорожской АЭС. Любые возникающие недопонимания между нами решаются в рабочем порядке.

– Российская сторона заявила о непростом характере переговоров о создании защитной зоны вокруг ЗАЭС и том факте, что Киев в этом вопросе тянет время. Есть ли у Москвы какой-то дедлайн по данным переговорам?

– Эта тема уже комментировалась официальным представителем МИД России. Хотели бы еще раз подчеркнуть, что прямых переговоров с Украиной о создании "зоны защиты" вокруг Запорожской АЭС мы не ведем. Соответственно, позиция киевского режима по данному вопросу нам известна лишь в самых общих чертах. Мы работаем по этому вопросу исключительно с секретариатом МАГАТЭ и непосредственно с главой агентства Рафаэлем Гросси. Однако, судя по тому, что реализация плана по созданию "зоны" действительно "пробуксовывает", очевидно, что Украина в ней не очень-то заинтересована. Никакого дедлайна для поиска решений нет.

– Представители ОБСЕ неоднократно обвинялись в передаче данных в ходе мониторинга украинской стороне. Есть ли у российской стороны опасения, связанные с работой специалистов МАГАТЭ на ЗАЭС?

– Оснований говорить о том, что присутствующие на Запорожской АЭС эксперты МАГАТЭ занимаются какой-либо недозволенной деятельностью, у нас нет. Более того, их полномочия весьма ограниченные. Работа этих специалистов осуществляется в тесном взаимодействии с российским руководством станции.

– Как в Москве оценивают нынешнее действие "зерновой сделки", что будет с договоренностями после того, как их срок истечет в марте-апреле этого года? Когда, в соответствии с пакетной договоренностью, можно ожидать поставок российского зерна?

– Как известно, "зерновая сделка" состоит из двух частей: "черноморской инициативы" по вывозу украинского продовольствия и Меморандума Россия-ООН по нормализации экспорта отечественной сельхозпродукции и удобрений, который рассчитан на три года. Оба документа были подписаны 22 июля 2022 года в Стамбуле как составные части предложенного генсекретарем ООН Антонио Гутеррешем "пакета" договоренностей, направленного на снижение угрозы голода в беднейших странах и обеспечение глобальной продовольственной безопасности.

Украинский документ действовал 120 дней – до 18 ноября 2022 года – с возможностью продления на аналогичный срок при отсутствии возражений сторон России, Украины и Турции. Таких возражений не поступило. Инициатива была пролонгирована еще на 120 дней – до 18 марта этого года. При ее продлении мы четко обозначили взаимосвязанность "черноморской инициативы" и Меморандума Россия-ООН, отметили недопустимость любых попыток использовать гуманитарный коридор в Черном море в провокационных военных целях.

Наша позиция по дальнейшему продлению "зерновой сделки" остается прежней. Без осязаемых результатов реализации Меморандума Россия-ООН и снятия санкционных препятствий для российского сельхозэкспорта, а также устранения географических и номенклатурных "перекосов" в выполнении "черноморской инициативы", когда зерно по факту идет в основном в богатые страны, такое продление нецелесообразно.

Что касается российского экспорта продовольствия и удобрений, то в 2022 году, несмотря на все препоны и ограничения, мы смогли самостоятельно, без помощи ООН, поставить на мировые рынки 23 миллиона тонн зерновых, преимущественно пшеницы (от 70% до 90% грузов) в страны Африки (40%) и Азии (55%), а также 20 миллионов тонн удобрений.

– Украинская сторона в каждодневном режиме обстреливает Донбасс, ударам чаще всего подвергается гражданская инфраструктура. Готова ли российская сторона к тому, что с увеличением поставок западного вооружения Киеву удары будут только усиливаться и могут быть нанесены по Крыму?

– Вы совершенно правы. Расширение номенклатуры поставок западного оружия Киеву неизбежно ведет к эскалации конфликта. Недавно министр обороны Украины Алексей Резников заявил, что Киев готов дать западным странам гарантии того, что их оружие не будет использовано для ударов вглубь российской территории. Доверия к таким заявлениям быть не может, поскольку украинские власти не раз демонстрировали свою лживость и недоговороспособность. Достаточно вспомнить судьбу Минских соглашений, которые саботировал именно Киев. Так что бдительность мы не снижаем, понимая, что в случае получения желаемых видов вооружений киевский режим будет наращивать обстрелы и может попытаться нанести удары по Крыму. Вся ответственность за подобные акции будет лежать на западных кураторах сегодняшней Украины, при активной поддержке которых ВСУ используют уже доставленное западное оружие для обстрелов российских городов и убийства мирных жителей. Еще раз подчеркнем, что любое поставляемое Киеву оружие рассматривается Вооруженными силами России как законная военная цель и будет уничтожено.

– Минск заявил о намерении построить морской порт на территории России для экспорта белорусских товаров. На какой стадии находятся переговоры по этой теме? Можно ли ожидать окончания строительства порта в этом году?

– Россия и Белоруссия принимают активные совместные меры по преодолению транспортных и логистических ограничений, вызванных нелегитимными санкциями недружественных государств. Ведется успешная работа по перевалке широкого спектра белорусских экспортных грузов (прежде всего, калийных и азотных удобрений, продукции металлургии и деревопереработки) с использованием российской транспортной инфраструктуры, включая 19 портов.

В настоящее время прорабатывается вопрос передачи в собственность Белоруссии многофункционального морского перегрузочного комплекса "Бронка", входящего в Большой порт Санкт-Петербург. Текущая мощность комплекса по перевалке грузов составляет 3,2 миллиона тонн в год, проектная мощность – до 20,7 миллиона тонн в год. Одновременно обеспечены благоприятные условия для транзита на северо-западные и южные порты России.

Предпринятые шаги позволили существенно – в разы – нарастить объемы транзита белорусских экспортных грузов через Россию. В рамках межправительственного соглашения об экспорте белорусских нефтепродуктов через российские морские порты в 2022 году отгружено 3,5 миллиона тонн. Перевезено почти три миллиона тонн калийных удобрений – по железной дороге в Китай и через российские морские порты в Новороссийске, Астраханской области, Ейске и Усть-Луге.

– Насколько заявления молдавского руководства о возможности отказа от нейтрального статуса страны повлияют на ситуацию в регионе, в частности, вокруг Приднестровья?

– Если говорить только о заявлениях, то они вряд ли могут повлиять на ситуацию в регионе. Значение имеют практические действия, прежде всего для самой Молдавии. К сожалению, мы видим, как Запад и Киев подталкивают Кишинев к отказу от нейтрального статуса, зафиксированного в конституции страны. Какое-то время назад ровно то же самое происходило с самой Украиной, по стопам которой сегодня ведут Молдавию. Нейтральный статус всегда был и остается залогом безопасности и внутренней стабильности республики. Напомню, что значительная часть граждан и политических сил Молдавии выступает за сохранение тесных связей с Россией и другими странами СНГ. Демонтаж нейтрального статуса будет означать подрыв национальной безопасности страны. Он также поставит крест на приднестровском урегулировании, потому что жители Приднестровья не ассоциируют себя с альянсами, выступающими против России. В конечном итоге отказ от нейтралитета Молдавии играет на руку тем силам в Кишиневе, которые вопреки заявлениям выступают за силовое решение приднестровской проблемы.

Мы всегда призывали молдавских коллег объективно и прагматично подходить к установкам, навязываемым западными "партнерами". Как показывает практика, они направлены на обеспечение интересов самого Запада и имеют мало общего с поддержанием мира и стабильности, в которых заинтересован молдавский народ.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Электроэнергетика. Армия, полиция > ria.ru, 10 февраля 2023 > № 4324584 Алексей Полищук

Казахстан хочет запретить транзит лома черных и цветных металлов.

Правительство Казахстана вынесло на общественное обсуждение проект постановления о введении запрета на транзит черных и цветных металлов.

Казахстанские власти предлагают ограничить сроком на три года перевозки через территорию республики:

• медных отходов и лома

• алюминиевых отходов и лома

• отходов и лома черных металлов

• свинцовых отходов и лома

• отработавших аккумуляторов

• шихтовых слитков черных металлов

• б/у труб, рельсов, элементов ж/д полотна и подвижного состава

• частей локомотивов или моторных вагонов трамвая

• труб и профилей полых из чугунного литья и черных металлов

Рекордную выручку от экспорта золота получил Казахстан в 2022 году

На это повлияла обстановка в мире.

Редакция Liter.kz

За январь – ноябрь 2022 года казахстанские экспортеры отправили за рубеж 4,2 тонны обработанного и необработанного золота на общую сумму 66,9 млн долларов, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.

Получается, что за неполный 2022 год Казахстан экспортировал столько же золота в тоннах, сколько за полный 2021-й. Более того, в деньгах рост составил почти 88%.

Если же сравнивать данные 2022 года с показателями полного 2018, то рост в натуральном выражении составил 16,6%, а в стоимостном выражении показатель подскочил почти в семь раз.

Кроме того, в 2022 году изменилась структура экспорта казахстанского золота. Если в 2017–2021 годах главным покупателем был Кыргызстан, то в прошлом году наибольший объем поставок в натуральном выражении по-прежнему был отправлен в Кыргызстан (52,5%, или 2,2 тонны), а вот в деньгах на первое место вышла Россия. Она обеспечила 61,6% экспортной выручки (41,2 млн долларов). На Кыргызстан пришлось 38,3%, или 25,7 млн долларов.

Важнейшим фактором для роста выручки от продажи казахстанского золота стала благоприятная конъюнктура на мировом рынке. Судя по данным международной организации World Gold Council, 2022 год стал периодом исключительного за последнее десятилетие инвестиционного спроса на золото.

За прошлый год в мире реализовали 4 742 тонны золота — на 18% больше, чем за 2021-й. Произошло это в основном из-за повышенного спроса на этот актив со стороны центробанков разных стран. На фоне нестабильности и пессимистичных прогнозов они закупили 1 136 тонн золота. Этот объем аналитики World Gold Council называют рекордным в статистике продаж центробанкам за последние 55 лет.

Рост спроса, в свою очередь, влиял на цену. Лучшее время для продаж в прошлом году пришлось на март – апрель, когда стоимость унции золота держалась выше 1,9 тысячи долларов. Самые низкие цены фиксировались в сентябре – октябре, когда ставка за унцию снизилась до 1,65–1,63 тысячи долларов. На конец января 2023 года цена на золото была в пределах 1,92 тысячи долларов за унцию — на 7,3% больше показателя годовой давности.

Заседание Совета по науке и образованию

Глава государства в режиме видеоконференции провёл заседание Совета по науке и образованию, посвящённое реализации стратегических инициатив в научно-технической сфере.

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Прежде всего хотел бы поздравить вас, всех ваших коллег с профессиональным праздником, с Днём российской науки, и пожелать новых больших успехов на благо России и нашего народа.

По традиции сегодня мы чествуем молодых учёных – лауреатов премии в области науки и инноваций. После торжественной церемонии у нас состоялся обстоятельный разговор, и прежде всего речь шла о том, как обеспечить скорейшее внедрение новых, прорывных разработок, чтобы эти достижения способствовали укреплению суверенитета и безопасности нашей страны, росту качества жизни наших людей.

Именно в такой логике предлагаю предметно обсудить наши дальнейшие шаги по наращиванию научного, технологического потенциала России. И, безусловно, посмотрим, как реализуются уже принятые решения, которые, как показывает текущая непростая ситуация, были абсолютно верными. Имею в виду прежде всего формирование целостной системы планирования и управления научно-технологическим развитием.

За последние два года в этом направлении сделан ряд принципиальных шагов.

Первое. Совет по науке и образованию наделён полномочиями по выработке всех стратегических решений в научно-технической сфере, в том числе в части определения приоритетов.

Второе. Под руководством президиума Совета начата работа по обновлению подходов, самой методологии научно-технологического прогнозирования, а также по подготовке прогноза на долгосрочный период.

Третье. Образован специальный орган при Правительстве – Комиссия по научно-технологическому развитию, первоочередная задача которой – координация действий министерств, ведомств, высокотехнологичных компаний по исполнению единой государственной программы научно-технологического развития. В ней в соответствии с принятыми решениями консолидирован весь объём средств на НИОКРы гражданского назначения.

Четвёртое. Мы уже приступили к реализации федеральных научно-технических программ и важнейших инновационных проектов. Их результатом должно стать создание собственных наукоёмких решений в области сельского хозяйства и генетики, а также формирование национальной системы мониторинга климата, строительство и эксплуатация крупных исследовательских установок мирового уровня, что позволит в том числе создавать новые лекарства, материалы и так далее.

На таких значимых для развития страны направлениях концентрируем возможности федерального бюджета и наших компаний. Добавлю, что в части опытно-конструкторских и технологических работ ещё одним дополнительным источником финансирования этих важнейших инициатив станет Российский научный фонд. Соответствующие законодательные решения уже приняты.

Также особо обращаю внимание Правительства: необходимо ускорить утверждение важнейших инновационных проектов по формированию системы быстрого реагирования на инфекционные заболевания, – мы об этом уже неоднократно говорили, – а также по созданию новых источников энергии, её передачи и хранения.

Уважаемые коллеги, такие сложнейшие научно-технологические проекты – зримый пример объединения возможностей государства, науки и бизнеса именно вокруг ключевых, важнейших для страны сфер.

Очевидно, что ни в коем случае нельзя распылять силы и средства, ресурсы. Мы должны фокусироваться на достижении национальных целей развития, учитывать фактор внешнего давления, а значит – предельно внимательно относиться к выбору наших научно-технологических приоритетов.

В первую очередь важно сосредоточиться на технологиях, продукции, которые позволят обеспечить работу здравоохранения, жилищно-коммунального комплекса, энергетики, ключевых отраслей промышленности, сферы безопасности, обеспечить территориальную целостность страны.

По этим направлениям у нас должны быть собственные компетенции, базовые технологии. В столь чувствительных темах мы не можем позволить себе рисков критической зависимости от зарубежных институтов. В том числе имею в виду и элементную базу, технологии работы с генетическими ресурсами. И, безусловно, нужно активнее переходить к созданию конкурентных продуктов на основе уже существующих уникальных отечественных разработок, например в области атомной энергетики с замкнутым топливным циклом, а также гиперзвуковых технологий и так далее.

Повторю: нужно максимально сконцентрировать наши кадровые, финансовые, инфраструктурные ресурсы на чётко очерченном наборе приоритетов. В этой связи считаю необходимым внести соответствующие изменения в основополагающий документ – Стратегию научно-технологического развития. Она была у нас принята, по-моему, в 2016 году. Ситуация поменялась.

Также в данной логике предлагаю пересмотреть и наши подходы к мероприятиям единой государственной программы в области научно-технологического развития, причём как в части выполнения НИОКРов, так и в вопросах подготовки кадров, повышения качества нашего высшего образования.

Нужно признать, что зачастую, к сожалению, происходит подмена задач. Все усилия направляются на контроль процессов текущей деятельности участников научно-технологической сферы, на то, чтобы обеспечить реализацию так называемых мероприятий, формально отчитаться об объёме выделенных средств, об освоении средств, количестве грантов или созданных лабораторий.

Но это – мы с вами понимаем – лишь инструменты, средства достижения целей, а нужны практические, конечные результаты, которых ждут страна, экономика и граждане. Это передовое оборудование, компоненты, продукты, сервисы, конкурентные и на внутреннем, и на внешнем рынках, технические решения, которые позволят нам, как уже говорил, в ситуации форс-мажора организовать собственное производство критически значимой для нас продукции, кадры, которые способны создавать и работать с новейшими технологиями.

На достижение именно таких содержательных результатов необходимо чётко ориентировать всю нашу государственную политику в научно-технической сфере.

Прежде всего тщательно, внимательно нужно подойти к формулированию задач исследовательских, технологических проектов, внедрять механизмы их объективной экспертизы и, безусловно, – считаю это принципиально важным, – обеспечить жёсткую взаимосвязь с программами развития регионов, отечественной экономики, социальной сферы, и прежде всего добиться того, чтобы субъекты Федерации, госкорпорации, предприятия, частные компании действительно стали квалифицированными заказчиками на исследования и технологии, обеспечили устойчивый, гарантированный внутренний спрос на достижения отечественной науки.

Повторю: такие задачи уже давно сформулированы и поставлены. Нужно их решать, нужно этим заниматься в ежедневном режиме. Хотел бы, конечно, услышать предметные предложения на этот счёт.

Давайте обсудим все эти вопросы. Слово Заместителю Председателя Правительства России Дмитрию Николаевичу Чернышенко.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы отметили важность достижения конкретных результатов нашей науки для обеспечения технологического суверенитета, конкурентоспособности нашей экономики, безопасности, качества жизни людей.

Действительно, благодаря Вашим решениям у нас в стране сейчас уже сформирован единый календарь управления наукой. В Правительстве, как Вы сказали, создана Комиссия по научно-технологическому развитию, которая занимается координацией всех ФОИВов. Все средства на гражданскую науку, которые раньше были разбросаны в 34 госпрограммах, сейчас консолидированы в одной, 47-й, госпрограмме. В министерствах и ведомствах в этом году Правительством назначены ответственные за научно-технологическое развитие на уровне замруководителей, которые лично отвечают за внедрение инноваций в экономику и конкретные научные результаты, чтобы они были доведены до своих отраслей.

У нас, можно констатировать, есть все необходимые инструменты для получения практических результатов от науки. Во всех этих инструментах помимо органов власти участвуют госкорпорации и бизнес. Например, в ФНТП – это Федеральная научно-техническая программа – по генетике участвуют такие корпорации, как «Роснефть», «Сибур», «Биокад». И конкретно в этом году в рамках её будут получены уже новейшие методики диагностики генетических заболеваний, которые пойдут на сертификацию уже в Минздрав.

Или программа синхротронных исследований под руководством коллег из Курчатовского института. У нас вообще мало стран такого уровня в мире, которые могут такие проекты осуществлять. И здесь создается сеть уникальных установок класса мегасайенс. В этом году приступаем к монтажу оборудования СКИФа – Сибирского кольцевого источника фотонов, и начнутся уже первые исследования по плану. Я дважды посещал эту стройку вместе с губернатором Новосибирской области, и масштабы действительно впечатляют.

ФНТП по развитию сельского хозяйства – это вообще наша продовольственная безопасность. В 2023 году в рамках её будут созданы новые сорта картофеля, и не просто созданы – они востребованы со стороны агробизнеса. Это подтверждено уже заключёнными двухлетними лицензионными соглашениями, огромную работу Минсельхоз делает.

Уважаемый Владимир Владимирович, вы поручили Правительству утвердить три так называемых ВИП ГЗ – это важнейшие инновационные проекты госзначения. Один из них, по климату, утверждён, два других – на реагирование инфекционных заболеваний и переход на низкоуглеродную энергетику – в высокой степени готовности. В этом году мы их тоже утвердим и будем по Вашему поручению расширять этот спектр.

Другой инструмент – комплексные научно-технические программы (КНТП), важнейший инструмент внедрения научных разработок в реальный сектор экономики. Это как раз про результаты, о которых Вы сказали в своём выступлении. Здесь принципиально наличие квалифицированного заказчика, который готов на себя взять ответственность за производство и выход продукта на рынок на основе научной разработки.

Такие программы уже действуют, их востребованность подтверждается тем, что вклад бизнеса более чем в два раза превышает бюджетное софинансирование со стороны Правительства. Их цель – это импортозамещение в самых необходимых направлениях, причём спектр самый широкий: от производства отечественной основы для детских смесей до запуска нефтехимического кластера. Правительство в этом году, кстати, предельно упростит порядок запуска таких программ, и их станет много.

Важно, чтобы наука обеспечивала запросы и региональных экономик. Здесь одним из лучших примеров является инструмент НОЦов – это научно-образовательные центры мирового уровня, которых по Вашему поручению создано уже 15 в нашей стране. Они охватывают 36 регионов, некоторые НОЦы в несколько регионов входят, и их деятельность ориентирована как раз на региональные программы развития по увязке, о которых Вы упомянули.

НОЦы реализуют более 170 технологических проектов, в них участвуют 145 вузов и 140 научных организаций. Но что важно? Более 300 технологических компаний-лидеров из этих регионов. Результаты их работы ежегодно представляются в «Сириусе» на Конгрессе молодых учёных, в котором Вы регулярно участвуете, там можно все эти результаты увидеть и пощупать. Я приведу некоторые примеры.

Например, Белгородский НОЦ – буквально в пятницу мы там были, посещали его, огромную работу делает Дмитрий Николаевич Патрушев с ними – запущено производство растительного мяса на восемь тысяч тонн с перспективой увеличения на 40 тысяч тонн.

Или НОЦ юга России – в этом году уже выйдет в поле первый беспилотный трактор, или разработка Нижегородского НОЦа – это экзоскелет, который уже применяется при реабилитации людей после инсульта. То есть совершенно конкретные проекты.

И Вы правильно упомянули: у нас появился новый инструмент поддержки науки – это РНФ, Российский научный фонд, который теперь может финансировать не только фундаментальные, но и прикладные исследования, такие важные для нас стратегические направления, как микроэлектроника, медицина, сельское хозяйство, новая энергетика.

Уважаемый Владимир Владимирович, Вы в своём выступлении упомянули и кадры, и хотел бы доложить, что решением Председателя Правительства Михаила Владимировича Мишустина Правительство выделило 30 тысяч дополнительных бюджетных мест в магистратуре. Очень важно, что они касаются как раз тех специальностей, которые сейчас больше всего нужны нашей экономике в текущих условиях – это инженеры, математики, химики, генетики.

Для поддержки инженерного образования – ещё один инструмент, хотел о нём Вам сказать, Вы с ним познакомились, – это передовые инженерные школы. Вы посещали одну из таких школ в Великом Новгороде, они как раз занимаются разработками в сфере электроники, системами связи, искусственным интеллектом. Очень высок интерес со стороны бизнеса. Они участвуют и в образовательном процессе, и непосредственно заинтересованы в качестве подготовки специалистов и в последующем трудоустройстве.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению идёт подготовка управленческого кадрового резерва в сфере науки и высшего образования. Мы используем платформу Сергея Владиленовича [Кириенко] «Россия – страна возможностей» и по аналогии с проектом «Лидеры России» уже отобрали большой актив. Шестеро уже назначены ректорами федеральных вузов и руководителями научных организаций.

Владимир Владимирович, большое внимание уделяем, конечно, интеграции новых регионов в научно-образовательное пространство нашей страны. Наша 47-я госпрограмма является источником поддержки и восстановления научно-образовательной инфраструктуры этих субъектов. Налажена работа 22 научных организаций и 29 вузов, и мы используем действительно уникальные возможности наших новых субъектов для инновационного развития их же экономик. Это касается прежде всего, конечно, сельскохозяйственных наук, агробиотехнологий, металлургии – в общем, того, что исторически было развито.

За университетами новых субъектов мы закрепили 47 ведущих вузов. Они как кураторы помогают им и выстраивать учебный процесс и вести научные исследования в соответствии с нашими стандартами. Россия, хочу сказать, ещё приросла 100 тысячами студентов. Это очень серьезный потенциал.

Уважаемый Владимир Владимирович, Совет по науке у нас бывает по праздникам, не очень часто, но президиум Вашего Совета по науке и образованию, с которым мы оперативно решаем вопросы, регулярно заседает. Спасибо Дмитрию Анатольевичу [Медведеву] за поддержку инициатив, которые наша правительственная комиссия выносит на президиум. Это позволило в сжатые сроки решать очень многие вопросы и контрольные цифры приёма на приоритетные направления, и корректировать научные тематики.

Для импортозамещения мы буквально в прошлом году завершили разворот всех госзаданий на импортозамещение, запустили новый федеральный проект по научному приборостроению. В ближайшее время комиссия представит в президиум перечень ключевых тематик для приоритизации научных проектов, конечно, в соответствии с теми изменениями к стратегиям научно-технологического развития, о которых Вы сказали. Решение этих задач потребует от Правительства и новых инструментов оценки научной результативности.

Вы сказали как раз про экспертизу. Сегодня у нас научная экспертиза, действительно так получилось исторически, отвечает только на вопрос, выполнена научная работа или нет. Но востребованность полученного результата самой экономикой пока не учитывается.

В связи с этим Правительством внесён в Думу законопроект, который закрепляет понятие «научно-техническая экспертиза». В соответствии с ним Российская академия наук станет оператором национального корпуса экспертов, который объединит все экспертные организации в стране. Будет составляться сквозной рейтинг экспертов, будет обеспечена и анонимность, и прозрачность оценки, и объективность, и, самое главное, арбитраж, и обратная связь.

Ключевая цель – обеспечить востребованность наших научных результатов, а не просто всем понравиться и всё подряд признавать годными результатами. Это такой «принцип горячей картошки», когда ты должен передать разработку дальше в соответствии с технологическим уровнем готовности, а не положить её на полку в виде какой-то статьи.

Есть ещё очень важный вопрос, который я хотел бы затронуть. Уважаемый Владимир Владимирович, у нас сейчас в России более 4,2 тысячи научных организаций, которые за счёт средств федерального бюджета реализуют порядка 13 тысяч научных тематик, то есть мы имеем огромное число дробных тем, а научные организации сами себе формулируют задания.

Мы им предлагаем – там, где, конечно, это обосновано, – объединить научные организации в крупные консорциумы так, чтобы у каждого такого консорциума была головная научная организация, руководитель которой персонально отвечает за результат этой кооперации и за то, чтобы эта «картошка» не остыла, а была передана горячей в народное хозяйство, то есть, иными словами, чтобы разработки не оказались на полке. И перед такими консорциумами мы как раз эти практические задачи будем ставить для того, чтобы фокусировать вокруг них доведение средств, которые сейчас сгруппированы в 47-й госпрограмме.

Примером формирования таких структур вокруг мегапроектов как раз являются уже запущенные федеральные научно-технические программы: КНТП, о которой я говорил, НОЦы мирового уровня. Поэтому прошу Вас поддержать подход по укрупнению научных организаций и формированию таких консорциумов.

Уважаемый Владимир Владимирович, я недавно Вам, помните, докладывал о достижении целевого показателя национальной цели развития: Россия по объёму научных исследований и разработок занимает сейчас девятое место в мире, как, в общем-то, Вы поручали. Несмотря на санкции и беспрецедентное давление на нашу науку, мы видим, что она востребована в мире, наши статьи продолжают печатать международные журналы.

Но Вы тогда, помните, обратили внимание на метрики расчёта показателя: там были места российских вузов в международных рейтингах, количество статей в международных научных базах, количество международных патентов – это, конечно, важно, но сейчас стране нужны конкретные результаты научных проектов, а не сопровождение процесса.

В случае Вашего согласия Правительство предложит изменения в Указах № 204 и № 474, которые определяют национальные цели развития, которые как раз и позволят измерить, объективно измерить достижения нашей науки на пути к технологическому суверенитету, к независимости, улучшению качества жизни наших людей, в уходе от критической зависимости от каких-то технологий. Если поддержите, мы такое предложение внесём.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Дмитрий Николаевич.

Пожалуйста, Геннадий Яковлевич, прошу Вас.

Г.Красников: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Дмитрий Николаевич Чернышенко в своём докладе отметил, что примерно 43 процента всех бюджетных средств, которые выделяются на науку, идут на выполнение госзаданий, – это очень большие суммы. Я хотел бы отметить, что, на наш взгляд, они используются недостаточно эффективно.

Почему это происходит? Сегодня формирование госзадания идёт следующим образом: директора научных институтов, ректоры вузов, общаясь с министерствами, примерно понимают, какой бюджет им будет выделен. Исходя из бюджета, исходя из рубрикатора программы фундаментальных исследований они сами себе формируют тематику работ, при этом стараются выбирать такие темы, которые уже на 70–80 процентов выполнены, отдают их в Министерство [науки и высшего образования], и оно нам присылает в Академию на экспертизу.

Но беда заключается в том, что какой вопрос – такой и ответ. То есть нас спрашивают о соответствии этих работ с точки зрения научности, наличия темы в рубрикаторе и публикационной активности, поэтому мы в 99 случаях даём положительное заключение. Но если бы вопрос стоял по-другому: а может, есть более важные работы, может быть, изменить параметры этого задания на более высокие, – то был бы совершенно другой ответ.

Например, у нас есть научный совет по комплексным программам развития энергетики, в нём недавно рассматривался очень важный и серьёзный вопрос для страны, связанный с созданием генерирующей турбины мощностью более 350 мегаватт и революционным показателем по эффективности до 62 процентов. Для реализации этого важного для страны проекта требуется постановка целого ряда фундаментальных и поисковых исследований, которые мы могли бы сразу же включить в госзадание, вместо того чтобы искать дополнительное финансирование.

Поэтому мы предлагаем следующий алгоритм: не меняя сроков, изменить порядок формирования госзадания. То есть предложения по своим работам институты должны сначала присылать к нам, в Академию наук, в тематические отделения, где мы будем вместе с институтами обсуждать. Отделения владеют самой актуальной информацией по своей тематике и аккумулируют предложения научных советов, различных ведомств и научных организаций по востребованности научных результатов, а далее отделения в процессе взаимодействия с институтами дополняют их предложения новыми тематиками, корректируют параметры работ, и такая, уже согласованная позиция передаётся в Министерство для утверждения госзадания.

Тем самым мы бы решили сразу же несколько задач. Первое – у нас появился бы новый критерий востребованности научных результатов, о которой говорил Дмитрий Николаевич, который бы повысил результативность исследований. Второе – мы бы устанавливали более высокие параметры для выполнения работ. Самое важное, мы бы более эффективно использовали государственные ресурсы.

Прошу Вас, Владимир Владимирович, поддержать наше предложение об изменении порядка формирования госзадания.

Хотел бы ещё несколько слов сказать об организации экспертизы. Сегодня при различных министерствах, ведомствах создано и работает очень много экспертных советов, которые часто тематически дублируют друг друга. Это распыляет человеческие и финансовые ресурсы, снижает качество экспертизы. Участие одних и тех же экспертов сразу же в нескольких советах отнимает много рабочего времени.

Например, у нас в Академии долгое время работает научный совет по квантовым технологиям, который я возглавляю, и мы проводим экспертизу выполнения «дорожных карт» по квантовым технологиям. Сейчас Минцифры создаёт свой экспертный совет для экспертизы тех же самых «дорожных карт» по квантовым технологиям. Предлагаю мне войти туда главным экспертом.

Согласно Федеральному закону о Российской академии наук одна из основных функций Российской академии наук – экспертная. Мы эту функцию постоянно совершенствуем. У нас есть все механизмы и процедуры для проведения качественной, независимой и объективной экспертизы. У нас работает более пяти тысяч экспертов, которые ежегодно проводят более 35 тысяч экспертиз по запросам федеральных и региональных министерств.

Хочу отдельно отметить, что мы не претендуем на монополизацию в области экспертизы, но хотим её упорядочить, исключив в том числе случаи, когда работа непрерывно вносится авторами на различные экспертные советы до тех пор, пока не получит нужного им положительного заключения.

Прошу Вас, Владимир Владимирович, также поддержать наше предложение провести оптимизацию действующих экспертных советов. В том числе это будет способствовать формированию единого научно-технологического ландшафта страны.

В этой связи хотел бы сказать, что мы вместе с Михаилом Валентиновичем Ковальчуком провели большую работу. Сейчас подготовлен проект постановления Правительства, по которому Курчатовский институт будет находиться под научно-методическим руководством Российской академии наук. Это очень важный шаг в деле консолидации всего научного сообщества для решения ключевых задач, стоящих перед государством.

Спасибо.

В.Путин: Геннадий Яковлевич, а как изменить эту экспертную работу? Что нужно сделать?

Г.Красников: У нас есть предложения, я это обсуждал и с Дмитрием Николаевичем, обсуждал и с Андреем Александровичем [Фурсенко]. Мы должны сейчас с Правительством совместно провести ревизию экспертных советов, которые есть, и определить, чтобы не было дублирования там, где это сегодня происходит сплошь и рядом – это первое.

А второе – провести ещё определённую экспертизу. Скажем, у нас эксперты, пять тысяч, которых мы находим, они все проходят внимательное обсуждение на бюро отделений, где мы каждую кандидатуру рассматриваем. Здесь, я считаю, мы также должны провести небольшую ревизию тех экспертов, которые находятся в других экспертных советах.

В.Путин: Хорошо, понял. Спасибо.

Пожалуйста, Михаил Валентинович.

М.Ковальчук: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Мы говорим о том, что нам надо обеспечить технологический суверенитет и осуществить научно-технологические прорывы. Это возможно только в том случае, если мы создадим фактически единое научно-технологическое пространство.

Ключевым инструментом формирования такого пространства являются масштабные проекты, научно-технические программы и проекты национального значения. По сути, это важнейшие инновационные проекты, так называемые ВИП ГЗ, и федеральные научно-технические программы, которые упоминались сегодня. Для реализации таких проектов требуется формирование единой системы их научно-методического и экспертного сопровождения. Эти функции соответствуют целям и общим принципам научного руководства крупными проектами.

Я должен сказать, что институт научного руководства возник и убедительно подтвердил свою состоятельность и эффективность в ходе формирования и реализации основных советских стратегических проектов, в первую очередь это атомный и космический проекты, программа создания микробиологической промышленности и многие другие. В советское время, в Советском Союзе, научный руководитель конкретного проекта или направления всегда назначался персонально прямым постановлением правительства СССР. Научными руководителями наших основных крупнейших проектов были такие известные люди, как академики Курчатов, Александров, Келдыш, Овчинников и многие-многие другие – имена этих людей хорошо известны.

Мне кажется, опираясь на успешный опыт Советского Союза, в Российской Федерации научное руководство было воссоздано, Владимир Владимирович, в 2007 году, когда шла реализация объявленной Вами президентской наноинициативы – Стратегии развития наноиндустрии. Я должен сказать, что на том этапе, уже 15 лет назад, это позволило решить задачу формирования национальной нанотехнологической сети, которая эффективно работает и сегодня и является очень удобным примером.

Уже на сегодняшнем этапе головная научная организация была определена в рамках двух основных федеральных научно-технических программ: программа по генетике и программа по созданию, развитию инфраструктуры синхротронно-нейтронных исследований.

Кроме того, в настоящее время – я хочу вернуться к тому, о чём сказал Геннадий Яковлевич, мне представляется это очень важным, – Курчатовский институт и Российская академия наук как две крупнейшие системообразующие организации технологического и научно-технологического комплекса страны договорились и выступили с инициативой восстановить научно-методическое руководство со стороны Академии наук и как пилотный проект конкретно Курчатовским институтом, как это было в советское время. Академия наук – это главная научная организация страны, которая осуществляла научное руководство конкретными институтами и научно-методическое руководство всем пространством.

Мы выступили с этим предложением, нас поддержал Министр, Администрация Президента и Правительство в лице Дмитрия Николаевича Чернышенко. Подготовлено и внесено соответствующее постановление Правительства, которое сейчас проходит естественный формальный путь.

Мне представляется это очень важным для восстановления и формирования единого научно-технологического пространства страны. Таким образом, сегодня разработана и наработана нами достаточно успешная практика, которая может быть воспроизведена в важнейших стратегических инициативах в научно-технической сфере.

Вот теперь я хотел бы сказать: тем не менее научное руководство как институт в правовом поле не определено, и, как следствие, отсутствует единая методология, инструментарий руководства, единые требования к научным руководителям. Институализация научного руководства в нынешних условиях крайне актуальна. Фактически с учётом накопленного опыта представляется необходимым законодательно оформить институт научного руководства. Сегодня это носит название «головная научная организация». Мне представляется, что, если Вы поддержите, крайне важно осуществить институализацию, формализацию института научного руководства и роль научного руководителя. Базово для этого практически всё подготовлено.

Ещё одно очень важное, ключевое условие успешной реализации крупнейших проектов и программ в научно-технологической сфере – это развитие и эффективное использование исследовательской инфраструктуры. В последние годы благодаря Вашей поддержке и активной позиции Правительства, Государственной Думы и Совета Федерации в этом направлении принят целый ряд, все присутствующие знают, важнейших государственных решений. В первую очередь это Федеральный закон о биобезопасности и изменения в Федеральном законе о государственном регулировании в области генноинженерной деятельности. Кроме того, был принят Федеральный закон о виноградарстве и виноделии.

Вместе с тем остаётся проблема, на которую я хотел бы обратить внимание. В сегодняшних условиях, когда обеспечение биобезопасности становится главным приоритетом, ключевой проблемой сегодняшней повестки дня, я хотел бы обратить внимание на проблему биологических коллекций, которые являются базовым элементом для биогенетических исследований и разработок, основой нашей биобезопасности.

При этом, так же как в случае научного руководства, само понятие «коллекция» не имеет правового определения, статуса. То есть на самом деле у нас огромное количество коллекций, большая часть из них уникальная, но фактически, поскольку статус не определён, они не стоят на балансе – люди не знают, что они содержат и охраняют.

Поэтому первый важнейший этап на пути сохранения и развития биологических коллекций – это создание национальных центров генетических ресурсов на базе крупнейших коллекций.

Вами, Владимир Владимирович, уже принято решение о создании первого такого центра. Это Национальный центр генетических ресурсов растений на базе всемирно известного ВИРа [Всероссийского института генетических ресурсов растений], который был основан Николаем Ивановичем Вавиловым. Но по другим направлениям системной работы пока нет. В связи с этим нам хотелось бы предложить создать ещё несколько национальных биоресурсных центров по следующим направлениям.

Первое – это биоресурсный центр сельскохозяйственных животных и их диких родичей на базе Федерального исследовательского центра животноводства – института имени академика Эрнста. Затем создание биоресурсного центра микроорганизмов, включая промышленные микроорганизмы и дрожжи, на базе Курчатовского института.

Отдельно я хотел бы обратить внимание ещё на одно направление, безусловно, требующее систематизации работы с коллекционным материалом, – это виноградарство. Сегодня мы имеем уникальные коллекции автохтонных сортов винограда, это основа возрождения и развития российского виноделия. И здесь мы, Владимир Владимирович, ведём масштабную работу совместно с институтами, с держателями таких коллекций в рамках консорциума, который создан по Вашему прямому поручению. Можно сказать, что единый биоресурсный центр виноградарства, который будет хранить, увеличивать, размножать эти коллекции, поможет сохранить уникальную основу развития этой отрасли. Просим Вашего решения о создании таких ресурсных центров.

И наконец, я хотел бы обратить внимание, развивая логику разговора о биоресурсных коллекциях, вот на что.

Первое – развитие этих коллекций, их эффективное использование впрямую зависит от формирования национальной базы генетической информации. Я хотел бы доложить Вам, что работа по созданию такой базы успешно продвигается. Теперь, когда в силу подписанного Вами, Владимир Владимирович, закона база получила официальный статус, работа с сохранением, накоплением и обработкой генетической информации приобретает системный общенациональный характер.

Фактически это своего рода мегапроект нашей отечественной науки, совершенно необходимая ультрасовременная научная инфраструктура. Она важна как с точки зрения обеспечения биобезопасности, так и с точки зрения решения различных вопросов в секторах экономики, в социальной сфере. Например, сельское хозяйство: мы тесно сотрудничаем сегодня в этой области с Министерством сельского хозяйства.

Вы обратили внимание сегодня на повышение результативности нашей науки и достижение конкретных значимых результатов. Я возьму на себя смелость сказать, что создание национальной базы генетической информации в полной мере является значимым для страны результатом. Но только важно, чтобы эти проекты в первую очередь получали финансирование и поддержку в рамках госпрограммы научно-технологического развития – это крайне важно.

И ещё один, последний аспект напрямую связан с проблемами биобезопасности. Вы знаете, решающее значение сегодня для биобезопасности имеют продукты питания и лекарственное обеспечение современными отечественными препаратами. Но ключевым для развития собственной отечественной лекарственной базы является организация эффективных доклинических исследований.

В свою очередь основой «доклиники» являются снова коллекции биологических моделей, прежде всего приматов. У нас много разных моделей, но я хочу заострить внимание на приматах, поскольку это уникально. Эти коллекции играют ту же роль, что и в растениях, и в любых других областях, но разница в том, что их намного тяжелее содержать, эффективно использовать, то есть значительно более сложная система. И хотел отметить, что эти коллекции, как и те, которые я уже упомянул, до сих пор не имеют чётко определённого правового статуса.

Учитывая чрезвычайную важность проблемы, представляется необходимым в качестве пилотного проекта создать национальный центр высших биологических моделей на базе единственной в стране коллекции приматов, которая находится в НИЦ «Курчатовский институт» на нашей южной площадке в НИИ приматологии.

Доклад закончен.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Михаил Валентинович, чего не хватает в институционализации научного руководства, что предлагается? Не очень понял. Есть научное руководство…

М.Ковальчук: Я могу сказать. Записано, что головная организация в программе… Это так же как с экспертизой: механизм не прописан юридически.

Я Вам приведу простой пример, их можно много [привести], но он начался на первой нашей лодке – К-3. Тогда был назначен научный руководитель – Анатолий Петрович Александров, персонально. Дальше был конструктор лодки Перегудов и конструктор реакторов Доллежаль. Без полного договора и научного руководителя ни одно решение ни по движению средств, ни по другим решениям не могло приниматься, а сегодня это номинальная вещь: научный руководитель либо фактически отстранённо смотрит на это, либо делает то, что ему велят те, кто распределяет деньги.

Поэтому надо оговорить особый статус, в советское время это было очень чётко прописано. Это был очень важный и эффективный механизм, который позволяет исключить любой параллелизм, дублирование и [определить] чёткую персональную ответственность конкретных людей и организаций за достижение целей, за конечный результат.

Документы все есть, их можно представить, есть много решений. Например, есть постановление Правительства № 1288 о проектной деятельности, там чётко описано как, что. В это постановление Правительства можно – у нас подготовлен этот документ, его уже многие видели – ввести положение о научном руководителе. Это будет уже документ, которым должно руководствоваться Правительство в этих вещах. Например.

В.Путин: Хорошо, понял.

М.Ковальчук: Мы готовы представить набор документов, тем более уже было Ваше поручение по этому поводу.

Спасибо.

В.Путин: А что касается восстановления единства научно-исследовательского пространства страны, Вы имеете в виду тиражировать тот опыт, который у вас сейчас складывается по работе совместно с Академией наук?

М.Ковальчук: Вы знаете, мне кажется, что ведь на самом деле самое главное – исключить на сегодняшнем этапе внутреннюю конкуренцию, потому что только консолидация потенциала… Это касательно любых прорывов. Знаете, время разбрасывать камни и время собирать: сегодня время собирать камни в чистом виде, мы это хорошо видим. И специальная военная операция фактически является, я позволю себе сказать, драйвером консолидации в обществе в каждом направлении.

Мне кажется, что тот шаг, который мы с Геннадием Яковлевичем совершили, является крайне важным как по институциализации и поднятию авторитета Академии наук как основной научной организации страны, так и по формированию – абсолютно правильно – понятийного пространства, которое дальше должно способствовать, я бы сказал, пространственному объединению страны в прямом виде.

Дальше на это накладываются проекты. ВИП ГЗ принят по климату, два ВИП ГЗ в стадии [готовности]. Например, я должен сказать, что мы с Александром Валентиновичем Новаком недавно обсуждали важнейший инновационный проект по энергетике, он тоже готов. Там есть некие шероховатости, но, думаю, его тоже можно будет запускать. Он глобально должен «сшить» всё пространство, поскольку все виды энергетики: низкоуглеродная, атомная, гидроэнергетика, альтернативная энергетика – приливная, солнечная и прочие, – это всё туда вписано, но опять нужно чёткое научное руководство для того, чтобы это было всё скоординировано, правильно сбалансировано, запущено.

В.Путин: Хорошо, я понял. Спасибо Вам.

Коллеги, у нас участников нашей сегодняшней встречи, совещания много, поэтому если кто-то хотел бы что-то сформулировать, добавить, предложить – пожалуйста. Только представьтесь, руку поднимите и назовите себя.

А.Лихачёв: Лихачёв, «Росатом».

Уважаемый Владимир Владимирович!

Несколько тезисов. Начну с главного. Конечно же, Ваш посыл, один из посылов Вашего вступительного слова по актуализации стратегии НТР для нас крайне важен. Мы последний год работаем в совершенно новых условиях, как говорится, и по форме, и по сути, и это требует от нас ревизии и серьёзной перестройки всех инструментов. Но в основе, ещё раз хочу подчеркнуть, должна лежать именно актуализация стратегии и определение приоритетов научно-технического развития.

На наш взгляд, три главных критерия должны быть при выборе этих приоритетов. Во-первых, абсолютный приоритет оборонной и национальной безопасности, в том числе в широком смысле этого слова, включая энергетическую и производственную безопасность. [Во-вторых,] это достижение технологического суверенитета и в части устойчивости относительно введённых и прогнозируемых санкций, а самое главное, с точки зрения дальнейшего развития, образно говоря формулой 1930-х годов, не только «догнать», но и «перегнать» наших политических оппонентов. И третье – на наш взгляд, это одна из ключевых задач – укрепление кадрового потенциала и создание нового поколения молодых учёных, действительно вдохновлённых решением задач нобелевского масштаба, закрепление их в Российской Федерации, возврат тех ребят, которые уехали.

Исходя из этих трёх критериев, для нас абсолютным приоритетом являются два наших проекта. Оба они запущены благодаря Вашим решениям. Это нацпрограмма развития науки, техники и научных исследований в области атомной энергии, она реализуется с 2021 года. Реализуется эта программа как национальный проект. Михаил Валентинович [Ковальчук], видимо, из скромности умолчал, что головная научная организация этого нацпроекта – это Курчатовский институт, главный партнёр по коллаборации – Академия наук, Министерство [науки и высшего] образования. Это очень хороший механизм консолидации всего научного сообщества, направленный на решение и внутренних задач, и задач внешних, задач внешнего лидерства.

Второй проект такого же масштаба – это Национальный центр физики и математики, также запущенный по Вашему поручению. Лишь полтора года этому проекту, его реальному воплощению на земле, тем не менее первый выпуск аспирантов уже в этом году придёт на предприятия «Росатома» и в другие исследовательские институты.

Владимир Владимирович, в чём видится главная проблема? Конечно же, в новых условиях нагрузка, сложность при реализации этих проектов растёт, и, как всегда, здесь необходима консолидация всех ресурсов: человеческих, административных и, конечно, финансовых вокруг них. Я бы хотел подчеркнуть, что за прошедшие два года три четвёртых средств, израсходованных по линии РТТН, – это средства госкорпорации «Росатом». Строго говоря, Антон Германович [Силуанов] хорошо это знает, всё, что связано с развитием Национального центра физики и математики, – это на сегодняшний день, в общем, средства, так или иначе направленные госкорпорацией «Росатом».

Мы понимаем, что в нынешних непростых условиях всегда будут финансовые ограничения. Мы, кстати, благодарны Минфину, что нашли целый ряд решений на этапах формирования очередной бюджетной трёхлетки и по другим нашим компетенциям, и по этим, но всё-таки считаем, что сейчас оба проекта выходят в такую важную фазу. Вторая половина 2020-х годов – это финал и предъявление результатов нашего национального проекта. Впереди разворот семи лабораторий – лабораторий федерального, национального масштаба в Национальном центре физики и математики.

Поэтому я, может быть, попробую внести некие практические предложения о том, чтобы в непростые бюджетные времена найти дополнительные источники. Например, мы могли бы предложить направить дополнительные доходы федерального бюджета, формируемые госкорпорацией «Росатом», выше уровня отчислений 2022 года именно на поддержку научных проектов.

Просили бы Минпромторг, например, расширить новый механизм поддержки инвестиционных проектов не только на создание новой высокотехнологичной продукции, не только на её производство, но и на ниокровский и на поисковый этап этой работы. Подчёркиваю, речь идёт здесь об очень комфортных льготных кредитных условиях.

Важно было бы принять адресные меры в сторону молодых учёных. Если бы по определённым направлениям научных исследований – конечно же, под контролем Минобрнауки, под контролем Минфина – мы могли бы говорить о частичном или полном освобождении этой категории, молодых учёных, от уплаты налога на доходы физических лиц, это было бы очень важным элементом материальной и эмоциональной поддержки.

Конечно, нужно думать о нормах 44-го закона именно в части применения бюджетных субсидий к решению научных задач. Это всегда было огромной проблемой, а в условиях санкционного давления это приводит иногда просто к непреодолимым барьерам.

В частности, могу продемонстрировать пример, связанный с квантовой тематикой. Мы неплохо идём по «дорожной карте» Правительства в этой части, звучали слова, что и Академия наук за этой темой присматривает, но на сегодняшний день, конечно же, в квантовой тематике требуются совершенно другие, не описанные в законодательстве меры поддержки, если мы хотим добиться необходимого результата.

Владимир Владимирович, Вы дали поручение о подготовке квантовой конференции вместе с «РЖД», другими нашими партнёрами, Московским государственным университетом. Мы готовимся к этому мероприятию, и, если позволите, Вам отдельным образом доложим о наших предложениях по развитию в России квантовой индустрии.

Краткий итог хочу подвести в следующем: требуется не на словах действительно, а по сути перезагрузка приоритетов научно-технического развития и реальная концентрация усилий вокруг них. Мы со своей стороны готовы корпоративные инструменты роста, корпоративные направления кратно усилить. Но без якорных, как мы говорим, бюджетных инвестиций, обеспечивающих именно «посевную», фундаментальную часть, мы здесь не сможем добиться в нынешних условиях необходимых результатов.

Большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо за Ваши идеи, за предложения, Алексей Евгеньевич.

По поводу дополнительного финансирования. Если не ошибаюсь, у нас общий объём госпрограммы НТР на 2023–2025 годы – три триллиона 655 миллиардов рублей, и мы ничего здесь не сокращали. Антон Германович, так ведь?

А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович, точно так. Объём в год – больше триллиона 200 [миллиардов], и только на науку из этого объёма предусматривается более 500, где-то 550 в среднем миллиардов рублей. Поэтому вопрос использования этого ресурса, и здесь коллеги правильно говорили, что необходимо получать именно конкретные результаты. У нас, знаете, много научных разработок ничем не заканчиваются. Нам нужны конкретные промышленные образцы какие-то, нужны технологии, чтобы это всё имплементировать в производство, потому что у нас много научных разработок на полке до сих пор стоят. Вы об этом все знаете, я, собственно, не открываю здесь никакие новации.

Поэтому нужны конкретные прикладные, промышленные образцы и изделия – вот что сейчас нужно от науки, нужны конкретные предложения для промышленности. Это первое соображение.

Второе. Как всегда, Владимир Владимирович, мы как собираемся на научное совещание у Вас, я говорю о том, что необходимо повышать роль внебюджета. Как было треть внебюджета, две трети бюджет, как мы говорили про эту пирамиду – ничего не меняется. Поэтому вопрос как раз донастройки стимулов. Вроде как и налоговые стимулы у нас есть, но тоже об этом нужно, наверное, постоянно говорить.

Следующее соображение. Нам нужны, ещё раз говорю, конкретные результаты с точки зрения контроля за теми инструментами бюджетного финансирования, которые у нас есть. Если у нас по контролю за результатами в рамках НИОКР по госзаданию есть определённые контрольные показатели, то за грантами или госзакупками их нет. Поэтому нужно усилить контроль за другими видами бюджетных средств, которые выделяются на науку, чтобы были результаты, а не отчёты о публикациях, тем более в западных журналах. У нас до сих пор такая оценка – публикация в западных журналах. Сейчас это, очевидно, уже не подходит нам для анализа эффективности использования расходов.

И ещё одно соображение, ещё одна позиция, Владимир Владимирович, – у нас в госпрограмме научно-технического развития 70 подпрограмм, естественно, каждая решает какой-то свой вопрос, и деньги размазываются. Поэтому – здесь правильно коллеги выступающие говорили – нужно сконцентрироваться на конкретных решениях, важных, прорывных. Это промышленность, новые технологии, которые нам необходимо собственные создавать, здравоохранение, энергетика. Но 70 подпрограмм – куда это годится?!

И конечно, обращение наше с государственными компаниями, корпорациями, в том числе и с «Росатомом»: мне кажется, нужно им поставить задачу, чтобы они стали лидерами в этом, взяли на себя соответствующие обязательства, в рамках долгосрочных программ их развития – конкретные решения по обеспечению технологического суверенитета.

Что касается предложений «Росатома», Алексей Евгеньевич говорил: освободить от НДФЛ, бюджетные субсидии. Вы знаете, всё-таки процессные решения предлагаются. Мы вряд ли, конечно, согласимся, наверное, на них, потому что деньги-то выделяются. Вы знаете, у нас большие деньги выделяются на Саров – там огромнейший центр строится, и в бюджете ресурсы есть. Может быть, необходимо где-то сократить объёмы этих строек, но больше денег в науку вкладывать? Предложите такое решение. Не надо нам говорить: давай больше субсидий, давай больше льгот. Предложите решение по управлению тем, что есть. Мне кажется, сейчас самое главное – управление ресурсами, надо ставить такую задачу.

А ресурсов много, Вы правильно говорите, что больше трёх триллионов – 3600 [миллиардов] – на трёхлетку. Деньги есть, ресурсы есть, просто нужно правильно ими распорядиться.

Такие наши соображения.

В.Путин: Понятно.

Алексей Евгеньевич сказал про Национальный центр физики и математики. Это как раз в Сарове и есть. Недавно Виктор Антонович мне об этом рассказывал, когда я был в МГУ. Там действительно развивается всё неплохо. Вопрос: как это поддержать? Мы обсуждали эту тему, подумаем ещё.

Алексей Евгеньевич упомянул и о Министерстве промышленности и торговли.

Пожалуйста, Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я с глубоким уважением отношусь к фундаментальной науке, но не могу отбирать хлеб у Валерия Николаевича Фалькова, поскольку я больше отвечаю за прикладную составляющую – собственно, то, о чём сейчас и Антон Германович [Силуанов] говорил.

У нас в год выделяется достаточно большой объём средств в последние несколько лет. В частности, на ближайшую трёхлетку – это 36 миллиардов рублей на НИОКРы. Мы именно НИОКРы софинансируем по некоторым программам до 90 процентов, имея в виду, чтобы потом получился уже коммерциализированный образец промышленной продукции и выводился на рынок. Для этого тоже есть мера поддержки – так называемая субсидия на пилотные партии. Кстати, «Росатом», его предприятия, входящие в структуру, активно пользуются этим инструментом.

Сегодняшняя структура отношений между фундаментальной и прикладной наукой сложилась. Мне кажется, сейчас ничего ломать уже не нужно.

Спасибо.

В.Путин: Программа, о которой я сказал, – госпрограмма НТР на 2023–2025 годы. Общий объём я назвал – она должна быть отфинансирована в объёме три триллиона 655 миллиардов, из них один триллион 858 миллиардов – на развитие высшего образования.

Валерий Николаевич, как работа идёт?

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы обратить внимание на три обстоятельства. Это связано и с наукой, и с высшим образованием.

Абсолютно справедливо говорилось, что государственное задание – это очень большой объём, и в первую очередь стоит обратить взор сюда. Если посмотреть, как Антон Германович [Силуанов] сказал, 550 миллиардов примерно уходит на науку, из них 200 миллиардов – это, собственно, госзадания на науку, и 200 мы распределяем через разные конкурсные процедуры. И большое государственное задание – несколько сот миллиардов, почти 500 – собственно на высшее образование. И здесь главная проблема – я ничего нового не открою, тем не менее хочу сказать: при планировании научных тем они осуществляются снизу, то есть у нас такая модель возможностей, а не потребностей. Поэтому, конечно, задача, которую Вы поставили, Владимир Владимирович, – это будет нелегко, но потихоньку мы двигаемся – перейти к модели потребностей: «то, что надо», а не «то, что можем», в том числе меняться под «то, что надо».

Что здесь принципиально важно отметить? Конечно, нельзя недооценивать роль всех и министерства, которое является учредителем. Оно отчасти является квалифицированным заказчиком, и не всегда это Министерство науки и высшего образования. Это наши коллеги в Минздраве, в Минпромторге и в других министерствах.

Конечно же, большая роль Российской академии наук, но мне кажется, к этой модели потребностей мы сами по себе только федеральными органами исполнительной власти и Российской академией [наук] вряд ли перейдём. Очень важно включать более активно в формирование государственного задания предприятия реального сектора экономики, компании или в широком смысле бизнес, поскольку именно они как раз и понимают, какие технологии, конкретные сервисы и продукты им нужны. Причём это касается как собственно самой науки, которая от фундаментальной до прикладной выстроена очень естественным образом, и важно, конечно, обеспечить это взаимодействие, но это в равной степени касается и кадров, о чём Вы сегодня справедливо сказали: здесь тоже государственное задание, большое количество бюджетных мест.

Мы в последние годы в соответствии с теми решениями, которые были приняты в предыдущие годы, проводим работу, чтобы и государственное задание, так называемые контрольные цифры приёма, определялось тоже с учётом конкретного квалифицированного заказчика в промышленности, в реальном секторе экономики.

Что я имею в виду? Например, допустим, совместно с Минпромторгом [формируем] передовые инженерные школы, где мы не просто создаём бюджетные места, а уже известно, куда они [выпускники] пойдут работать, и с каким предприятием эти школы делаются.

Мы эту работу продолжим, и, как Вы сказали, здесь надо серьёзно ускориться.

Второе. Сегодня касались вопросов научной экспертизы. Буквально два тезиса, Владимир Владимирович. Хотел бы свои соображения высказать.

Сегодня сложность состоит в том, что у нас ландшафт научной и научно-технической экспертизы представлен Российской академией наук, которая проводит почти 33 тысячи экспертиз, и у неё задействовано больше пяти тысяч экспертов. При этом ещё семь как минимум значимых игроков: это государственные и частные организации, фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности. Тот же РНФ, который проводит больше 50 тысяч экспертиз, бывший РФФИ (теперь РЦНИ) – 23 тысячи экспертиз, Фонд содействия инновациям – 15 тысяч экспертиз. У них накопился хороший опыт.

И в этой связи видится – абсолютно правильно Геннадием Яковлевичем [Красниковым] сказано – три принципиальных момента.

[Первое –] проводить все экспертизы по единым принципам, может быть, даже к единым правилам перейти.

Дальше – определить интегрирующую роль Российской академии наук. Поддержу здесь и Михаила Валентиновича [Ковальчука], и Геннадия Яковлевича [Красникова]. Абсолютно верно. И то, что сказал Дмитрий Николаевич [Чернышенко], – ориентируясь на Российскую академию наук, понятные правила формирования и работы экспертного сообщества. Это второй такой принципиальный, важный тезис. Здесь работа идёт, её надо завершить в самое ближайшее время. Мы с коллегами всё обсудили и готовы. В основном это в плоскости каких-то нормативных моментов и потом правоприменения.

Третье, буквально один тезис. Антон Германович [Силуанов] упомянул о том, что – это, вы знаете, стало притчей во языцех – статья в западном журнале сегодня не должна быть мерилом труда исследователя. Мы постепенно в этом направлении большую работу, на мой взгляд, проводим. Хотел бы сказать, что ситуация меняется.

Конечно, нацеленность на достижение конкретных содержательных результатов должна пронизывать любые инструменты и быть сквозной. Всем научным лабораториям, которые мы последние два года открываем, ставим совершенно другие задачи – не научные статьи, а уже, допустим, если речь идёт о медицине, то это прототипы лекарств для лечения соответствующих заболеваний, прототипы каких-то определённых вакцин. Если речь идёт о сельском хозяйстве, то это новые сорта, гибриды, племенная продукция с заданными хозяйственно-полезными свойствами.

То есть я в данном случае хочу сказать, что эту работу также надо интенсифицировать в самое ближайшее время, от государственных заданий до таких конкурсных инструментов, которые мы используем, перейти полностью к тому, чтобы это были конкретные содержательные результаты. Мы эту работу готовы делать и в самое ближайшее время вместе с коллегами сделаем.

Спасибо большое за возможность выступить.

В.Путин: Спасибо.

Уже упоминал о том, что возможности Российского научного фонда у нас расширены. Там, правда, есть определённые условия и требования к компаниям, которые работали бы вместе с фондом по определённым направлениям.

В этой связи у меня вопрос к Александру Витальевичу Хлунову. Александр Витальевич, практика какая-то складывается?

А.Хлунов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Действительно, после принятия законодательных поправок о наделении Российского научного фонда дополнительными полномочиями по финансированию прикладных исследований и промышленных технологий мы сформировали всю нормативную базу, приняли локальные акты о критериях оценки проектов подобного рода, приняли локальные акты по организации экспертизы. Сформировали научно-технологический совет, он провёл своё заседание. Также приняты критерии к экспертам, открыта площадка по экспертизе, которая уже сейчас по электронной компонентной базе набрала более 250 экспертов. Это не учёные, а те лица, которые имеют положительный опыт в разработке промышленных технологий. Собственно, есть готовность к тому, чтобы приступить. Сейчас занимаемся сбором тематик от промышленных компаний, которые работают в сфере электронной компонентной базы: какие технологические процессы им необходимы?

Я думаю, что в течение месяца мы эту работу проведём и закончим, готовы будем уже в случае заинтересованности со стороны Правительства приступить к отбору подобного рода проектов. Это по этому направлению.

Приблизительно такую же работу предполагается в течение двух-трёх месяцев развить в сфере сельского хозяйства, в сфере медицины, в других направлениях, которые определены законодательством для функций Российского научного фонда.

Хотел бы ещё воспользоваться случаем, сказать такую вещь из идеологии нашего обсуждения. В конце декабря было столетие Басова Николая Геннадиевича. Сейчас всё ругательно: он опубликовал журнальную статью, тем более в американском журнале. Действительно, в 42 года он стал у нас Нобелевским лауреатом вместе с Прохоровым, это мазеры, лазеры. Публикация была в зарубежном журнале, но не его вина, что первые промышленные лазеры по резке металла, лазеры, которые используются в медицине, всё-таки пошли не в нашей стране, не в Советском Союзе и даже не в Российской Федерации. Мы сейчас являемся пользователями всех этих лазерных технологий практически в каждодневной деятельности. И мне бы очень хотелось, чтобы те решения, которые предполагается сегодня принять, не стали барьером для подобного рода революционных решений, которые действительно определяют развитие и промышленности, и всей нашей жизни, и качества жизни человека, в борьбе за то, что в течение года должен быть достигнут какой-то промышленный продукт и он должен выйти на полки магазинов или конкретных предприятий.

Всё-таки наука – это не банно-прачечный цех. Она должна ориентироваться на нужды общества. Но этот процесс более длительный и должен сочетаться с потребностями конкретных промышленных предприятий, имеющих конкретные планы по развитию этих технологий.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Александр Витальевич, не переживайте. Мы не превратим исследовательскую деятельность в работу банно-прачечного комбината. Уровню и значению наших фундаментальных исследований в целом будет уделяться постоянное внимание со стороны государства. Мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что это база, на которой произрастает и прикладная наука, и, наверное, только государство может уделить этому соответствующее внимание.

Мы не собираемся прятаться, как я уже много раз говорил, замыкаться в себе. Просто главным критерием, как многие коллеги считают, в том числе и из научной среды, насколько я знаю, не может быть только публикация где-то в иностранных научных журналах. А настоящие исследования, глубокие, важные для мировой науки, конечно, пробьют себе дорогу куда угодно, в том числе и в эту литературу. Это совершенно очевидная вещь. Просто потребности сегодняшнего дня вызывают необходимость в собственных разработках, которые востребованы прямо сегодня, завтра, послезавтра, – это очевидно, понятно, думаю, что всем ясно, – для того чтобы обеспечить технологическую независимость. Но фундаментальные исследования, конечно же, никто не собирается закрывать либо ставить их на второе место. Совсем нет. Этого не будет, совершенно очевидно.

То, что предлагалось коллегами с точки зрения оптимизации работы, с точки зрения выработки принципиальных решений и определения приоритетов, – это очень важно и в фундаментальных исследованиях, и в прикладных. Здесь нам важно не промахнуться. Потому что если мы говорим о необходимости концентрации ресурсов на важнейших направлениях, и научное сообщество определяет эти важнейшие направления, здесь важно не промахнуться. Правильно поставленная цель, как известно, – это 50 процентов успеха. Поэтому будем работать именно в таком ключе.

Что бы мне хотелось, Александр Витальевич? Очень бы хотелось, чтобы дополнительные полномочия, которые даны фонду, эффективно использовались, нужно быстрее разворачивать работу с конкретными компаниями, на которых лежат определённые обязанности и по предоставлению соответствующего финансирования, и по предоставлению площадок для проведения соответствующих работ, испытаний и так далее. Здесь нужно – и я Вас прошу об этом – действовать энергично.

Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то добавить? Прошу Вас.

Т.Голикова: Добрый день!

Я несколько слов хотела сказать по той части, которая связана с медицинской наукой, и коротко отнестись к тому, что от коллег прозвучало.

Первое, о чём я хотела бы сказать, – это то, что прозвучало от президента Российской академии наук относительно экспертизы государственных заданий, и то, что потом получило продолжение в обсуждении.

Не нужно забывать, что у нас в законодательстве есть такой институт, как Программа фундаментальных [научных] исследований. Эта программа разрабатывается Российской академией наук и является основой для формирования государственных заданий научных институтов. Такая программа фундаментальных исследований до 2030 года была утверждена в 2021 году. Из этого следует понимать, что приоритеты в этой программе были уже определены и государственные задания сформированы на базе этих приоритетов.

Если мы хотим подвергнуть программу фундаментальных исследований вторичной экспертизе, тогда надо признать, что программа фундаментальных исследований была составлена не по приоритетам. Это первое, о чём я хотела сказать в качестве замечания.

Второе. Ведь государственное задание – это основа существования любого бюджетного учреждения. 1 октября года, предшествующего новому финансовому, вносится бюджет, фактически он принимается, и Министерством финансов доводятся лимиты. Если в момент формирования государственного задания мы ещё будем дополнительно заниматься экспертизой, мы остановим всю деятельность бюджетных учреждений науки.

К чему я это говорю? Это означает, что либо не так составлена программа фундаментальных исследований, либо тогда экспертизу госзаданий, проектов государственных заданий нужно проводить как минимум за год до формирования проекта бюджета, чтобы не остановить жизнедеятельность учреждений. Это первое.

Второе – то, что касается биоресурсных коллекций. Дело обстоит не совсем так. Дело в том, что в соответствии с законом о биологической безопасности у нас дано определение биоресурсных коллекций, но патологических микроорганизмов и вирусов. И в соответствии с законом о биологической безопасности мы соответствующие решения Правительством приняли, 14 таких биоресурсных коллекций утверждены.

Кроме того, в соответствии с этим национальным приоритетом, таким как биологическая безопасность, и стратегией биологической безопасности, которую Вы утвердили своим Указом, мы реализуем два проекта: программу государственного обеспечения химической и биологической безопасности в Российской Федерации и социально-экономическую инициативу «Санитарный щит – безопасность для здоровья».

Я просто хочу сказать, что в рамках этой работы мы уже по программе биологической безопасности создали 46 референс-центров по основным биологическим угрозам, восемь референс-центров было создано в конце 2022 года. То есть мы охватили этими референс-центрами и, соответственно, исследованиями все биологические угрозы, которые сегодня поименованы в законе о биологической безопасности.

Мы обеспечили оснащение и функционирование 48 центров секвенирования для диагностики инфекционных заболеваний и 153 ПЦР-центров, чтобы обеспечить доступность лабораторной диагностики. Кроме того, в рамках этой же работы мы создали национальный электронный каталог микроорганизмов, куда включены 12 700 коллекционных штаммов микроорганизмов. Это серьёзная работа, которая была проведена.

Теперь то, что касается других биоресурсных коллекций, которые не связаны с опасными микроорганизмами и вирусами. Эта тема обсуждалась у нас с Андреем Александровичем [Фурсенко] на совете по генетике. Эта тема требует серьёзного законодательного урегулирования и внесения изменений в большое количество законов. Она подъёмная, но без урегулирования этого вопроса в соответствующих отраслях невозможно будет проводить какие-либо нормативные закрепления подобного рода биоресурсных коллекций. Но это точно надо делать, и Михаил Валентинович [Ковальчук] здесь абсолютно прав.

И ещё один момент, на котором я хотела остановиться коротко. Он новый в нашей работе, но, как мне кажется, он очень важный. Мы реагируем, естественно, на то, о чём мы все всегда говорим, и на то, о чём Вы сказали во вступительном слове, – это интеграция полученных в результате фундаментальных исследований знаний в практическое применение.

Не так давно был разработан проект, он разработан под эгидой Министерства здравоохранения и Правительства, называется «Медицинская наука для человека». В рамках этого проекта мы осуществляем прикладные исследования, направленные на внедрение в систему оказания медицинской помощи различных исследований. И здесь я хочу сказать о биомедицинских клеточных продуктах и продуктах тканевой инженерии. Это стало возможным после того, как был принят Федеральный закон «О биомедицинских клеточных продуктах». Он позволил нам сделать достаточный задел, который сопоставим с другими, зарубежными странами.

Что мы сейчас наметили, в этом году? Мы отобрали восемь клеточных продуктов, которые прошли «доклинику» и позволяют восстановить трудоспособность и снизить риск инвалидизации при болезнях суставов, переломах костей, при последствиях инсульта, травмах спинного мозга, ожогах и трофических язвах.

В рамках проекта мы предполагаем уже в 2022 году провести клинические исследования на базе Московского государственного университета имени Ломоносова, Государственного научного центра хирургии имени Петровского, Института [биологии развития] имени Кольцова и ряда других институтов. Для ускорения внедрения мы внесли уже даже поправки в этот законопроект, чтобы как можно быстрее регистрировать эти продукты. В этом году мы планируем создать новую тест-систему для оценки безопасности биомедицинских клеточных продуктов и, как я уже сказала, сократить сроки внедрения.

Что это даст? Это внедрение в практическое здравоохранение позволит нам оказать помощь миллиону наших граждан. Поскольку эти заделы имеют достаточно серьёзные наработки, мы считаем, что уже в 2023 году у нас появятся первые результаты. Также эти институты, которые я упомянула, берут на себя подготовку медицинских работников и тиражирование новых методов лечения, для того чтобы внедрить их в практическое здравоохранение. Средствами проект обеспечен, здесь не нужны никакие дополнительные расходы, и мы рассчитываем, что это даст свой результат.

Кроме того, у нас в работе с прошлого года 11 оригинальных лекарственных препаратов, в том числе направленных на онкологические заболевания и болезни сердечно-сосудистой системы. Мы планируем данные клинические исследования завершить в этом году. Это для информации. Я думаю, что это серьёзное направление, которое нам даст определённый прорыв в здравоохранении.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Принципиальные решения, в том числе и в области, которую мы сейчас рассматриваем, конечно, у нас проходят через парламент, через Государственную Думу. В этой связи хотел бы спросить Сергея Владимировича Кабышева, есть ли у него какие-то соображения или предложения?

Пожалуйста, прошу, Сергей Владимирович, председатель Комитета Госдумы по науке и высшему образованию.

С.Кабышев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В Комитете Государственной Думы по высшему образованию есть несколько законопроектов, связанных с генетическими технологиями. Мы сейчас проводим консультации с заинтересованными ведомствами, и, надеюсь, в ближайшее время мы выйдем на первое чтение и дальше примем законопроект.

Что касается вопросов, связанных с научно-образовательными центрами, мы тоже работаем над этим законопроектом. Здесь очень важно определить те направления, в которых существовали бы… Здесь сложные вопросы, связанные с организационно-правовой формой: простое товарищество либо здесь какие-то новые формы надо искать. У нас эта работа ведётся.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Я уже говорил, что для того, чтобы добиться практического, нужного стране результата, нам нужно объединять усилия и науки, и образования, и административных органов, в том числе и на региональном уровне. По линии Государственного Совета у нас создана соответствующая комиссия.

Я бы хотел предоставить слово Травникову Андрею Александровичу, губернатору Новосибирской области.

Пожалуйста.

А.Травников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Предложение, наверное, одно, я его не первый раз озвучивал. В текущей редакции Стратегии НТР [научно-технологического развития], в плане реализации стратегии, есть мероприятия по разработке модели управления территориями с повышенной концентрацией науки и инноватики. Очень важно, чтобы при актуализации стратегии это направление не было утрачено, а может быть, даже приобрело дополнительное значение.

В первые годы реализации текущей стратегии системных программ развития подобных территорий были единицы. Пожалуй, вспомню Новосибирск, Томск, Сколково. На сегодняшний день таких подготовленных программ уже около двух десятков. Но это чаще всего инициатива снизу – это муниципалитеты и регионы, или, как пример, новый «Большой Саров» – инициатива «Росатома».

Конечно, очень важно, чтобы и на государственном уровне к подобным программам, подобным территориям было сохранено и даже усилено внимание. В конце концов это не местная ценность и даже не региональная ценность – это общегосударственная ценность. Конечно же, в актуализированной версии стратегии к этому нужно сохранить достойное внимание.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Так, коллеги, пожалуйста, если ещё кто-то хотел что-то сказать, прошу вас.

В.Говорун: Вадим Говорун, Институт системной биологии и медицины.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я хотел бы обратить Ваше внимание и наших коллег к вопросам планирования проектов. В частности, мне ближе, естественно, медицина, биомедицина и инфекционные процессы. Этот проект ВИП ГЗ [важнейший инновационный проект государственного значения] сейчас находится на финальной стадии рассмотрения.

Дело в том, что кроме традиционных патогенов благодаря развитию синтетической биологии, к сожалению, появляются новые возбудители, и не секрет, что есть прогнозы о том, что эпидемия ковида, которая нас очень многому научила, – это не последняя эпидемия. Если мы не предусмотрим какие-то достаточно глобальные процессы синхронизации разных этапов, начиная от проведения фундаментальных исследований и разработки быстрых технологий для определения того, на что нужно делать: либо вакцинные препараты, либо пассивную иммунизацию, – не доведём в исполнении таких проектов дисциплину между участками, как раньше говорили, – то есть от разработки до передачи этого на какое-то опытное производство и потом масштабирование, – то мы просто не успеем быстро и адекватно отвечать.

Мне кажется, что при соблюдении всех норм и законов надо очень внимательно, по-новому подойти именно к этим вопросам, они являются ключевыми, то есть: как фундаментальная разработка в конечном счёте окажется на большом промышленном предприятии? Не секрет, что разработчики, которые сидят в лабораториях, – а я отношусь именно к этому числу, – не всегда представляют ни возможности промышленности, ни возможности тех технологических укладов, которые следуют за победным рапортом о том, что какая-то технология создана. Это первое.

Второе. Не проводится комплексное обучение таких специалистов, которые способны быстро воспринимать культуру разработчиков в лаборатории и передавать её на производство.

И, наконец, последнее. Мы должны – в данном случае при планировании таких проектов – понимать, что это не только достижения в быстрых диагностикумах или в быстрых каких-то средствах, но это ещё и развитие новых технологий, которые, как я уже сказал в начале, позволят нам сражаться с инфекционными агентами неизвестной природы.

Дело в том, что ковид, несмотря на то что он нас всех напугал, – его ближайший родственник интенсивно изучался 20 лет. Можно себе представить, [что будет,] когда подобного рода история произойдёт для нас совершенно неожиданно и мы не будем понимать, с чем мы имеем дело. Тут необходимы на самом деле очень большие фундаментальные усилия, которые не заканчиваются только статьёй, как говорили коллеги, которые переходят потом к практическому исполнению.

Мне кажется, что планирование таких проектов должно быть сопряжено не с достигнутым, а с учётом того, в каких реалиях мы сегодня живём и в каких реалиях в ближайшее время мы будем жить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо, пометил.

Пожалуйста, ещё.

Е.Шмелёва: Елена Шмелёва, федеральная территория «Сириус».

Уважаемый Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Пожалуйста, Елена Владимировна.

Е.Шмелёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня говорим так или иначе про эффективность реализации, достижения научно-технологических задач. Всё-таки я хочу ещё раз вернуться к вопросу проведения качественной экспертизы, которая будет оценивать влияние результатов на безопасность России, на качество жизни жителей, каждого из нас, а также оценивать достижимость самих этих результатов.

Я, конечно, хотела бы предложить в развитие того, что сказал Геннадий Яковлевич [Красников] и очень многие выступающие сегодня, обязательно заложить как нормативное требование: помимо представителя Российской академии наук и институтов развития обязательно привлекать отраслевых специалистов и специалистов из министерств и высокотехнологичных компаний как государственных, так и частных, чтобы комплексно оценить и потребности рынка, и характеристики технологий, которые будут определять востребованность.

Чтобы этот подход к научно-технологической экспертизе стал универсальным стандартом, предлагаю это также закрепить в актах Правительства, которые устанавливают принципы проведения экспертизы, которые устанавливают критерии и механизмы такой экспертизы.

В продолжение также я предложила бы нам всем закрепить это в своих стратегиях. Например, университет «Сириус». В рамках реализации важнейшего инновационного проекта государственного значения по медицине объединить специалистов из ведущих медицинских и фармацевтических компаний, отраслевых институтов, в данном случае Минпромторга, Роспотребнадзора, чтобы вместе с ними разработать то, что мы называем «единый технологический контур», для приведения в соответствие результатов разработок наших учёных к требованиям и технологическим возможностям российских компаний. Эту работу очень важно сделать.

В этом плане то, что Михаил Валентинович [Ковальчук] предлагал по доклиническому центру на базе НИИ приматологии, станет эффективным элементом этой системы, где специалисты будут заниматься и стандартизацией, и масштабированием технологий производства наиболее востребованных классов биотехнологических лекарственных средств. Тогда отраслевые эксперты станут ключевыми участниками фармацевтической разработки, наработки продуктов для клинических исследований, а также приёмки разработанных импортозамещающих материалов и оборудования. И это, конечно, всё вместе облегчит тот перенос разработок на производство и оперативное реагирование, о котором говорили очень многие коллеги, на возникновение новых инфекционных угроз, а также повысит общую эффективность вложений в науку.

Конечно же, именно эти эксперты должны проводить экспертизу образовательных программ, именно эти эксперты должны входить в состав независимых аттестационных комиссий. Они должны подтверждать глобально это соответствие компетенций выпускников нашим требованиям, требованиям общества и работодателей.

Таким образом, развитие новых технологий напрямую связано с развитием кадрового потенциала и с увеличением талантов в инновационную научно-технологическую деятельность. Поэтому планируемый к созданию в «Сириусе» центр масштабирования и трансфера технологий станет ещё и учебно-производственным комплексом подготовки кадров для фармацевтической отрасли, ключевую роль в которой будут играть именно отраслевые эксперты.

В случае, Владимир Владимирович, Вашего одобрения таких подходов и поддержки Правительства Российской Федерации «Сириус» вместе с партнёрами уже сейчас, в первом квартале, готов приступить к созданию такой модели общей работы.

И ещё приведу пример. Такой же принцип работы с экспертами нами был заложен при проектировании международного центра в области экологии и вопросов изменения климата, который Вы нам поручили создавать в мае прошлого года. Исследования в этой области сегодня всё более и более актуальны ввиду тех экстремальных природных проявлений, в том числе на нашем Черноморском побережье.

При разработке концепции такого центра мы учли все отечественные и передовые исследования в сфере экологии и климата, а также определили условия и возможности апробации на федеральной территории. Это тоже могло бы войти в перечень требований к экспертизе. Поэтому мы считаем, что такой центр мог бы стать единой экспертно-аналитической площадкой для другого важнейшего инновационного проекта, а именно проекта в области климатических изменений.

Спасибо большое за предоставленное слово.

В.Путин: Пожалуйста. Вам спасибо большое.

Прошу. Кто ещё?

Н.Кропачев: Санкт-Петербург.

В.Путин: Да, пожалуйста.

Н.Кропачев: Спасибо.

От Ленинграда, Санкт-Петербурга, – нас здесь пятеро, мы обменялись впечатлениями – следующие предложения.

Безусловно, мы поддерживаем высказанные коллегами предложения по созданию единого научного пространства по повышению эффективности конкурсов, тем более это нужно делать в условиях неправомерных ограничений – внешних санкций.

Что предлагаем? Михаил Валентинович [Ковальчук] говорит о статусе научного руководителя. На самом деле, наверное, самое главное – это понять, какие права, полномочия, функционал у этого научного руководителя. Предлагаем воспользоваться потенциалом Санкт-Петербурга, Санкт-Петербургского университета. У нас более 50 крупных компаний, с которыми мы сотрудничаем. Совместно с этими компаниями разработать хотя бы проект нормативного акта, в котором будут регламентированы эти полномочия. Поспорить, поговорить, а потом уже требовать, или просить, или умолять утвердить эти правила.

Пока же рядом сидящие коллеги говорят о полномочиях генеральных конструкторов, которые есть, не научных руководителей, а генеральных конструкторов. Сегодняшний статус этих генеральных конструкторов, в общем-то, требует дополнения и, наверное, в какой-то мере согласования, потому что наличие научной составляющей при наличии генеральных конструкторов в конкретных предприятиях и учреждениях пока, как утверждают коллеги, и у нас есть основания в это верить, отсутствует.

Второе предложение – то, о чём говорил Михаил Валентинович [Ковальчук], и то, о чём говорил Геннадий Яковлевич [Красников], – касается экспертизы. Отсутствуют законодательные требования к проведению экспертиз: что называется экспертизой сегодня и как она проводится в разных организациях.

Например, Санкт-Петербургский университет даёт более двух тысяч экспертиз в год. Мы даём все экспертизы именем Санкт-Петербургского государственного университета. Это заключение организации, мы за него отвечаем головой. Я не много знаю организаций, в которых даётся заключение именем организации, а не конкретных экспертов.

Думаю, что неправильно сложилась ситуация, когда сегодня организации, подведомственные Правительству Российской Федерации, не находятся под методическим контролем Академии наук Российской Федерации. И Высшая школа экономики, и Санкт-Петербургский университет, и МГУ, и другие подведомственные Правительству организации имеют право не направлять в Академию наук свои планы о научной работе, свои отчёты.

Мы это делаем уже давно, даже до момента появления соответствующих распоряжений. Считаю, что нужно отменить эту льготу для организаций, подведомственных Правительству. Ещё раз: мы направляем в Академию наук и будем направлять независимо от того, будет отменено это правило или нет, потому что считаем, что внешняя экспертиза, тем более Академии наук, является правильной.

Ещё два предложения – к ресурсам. На одном из советов после Вашей реакции на моё предложение по поводу ограничения в доступе к ведомственным ресурсам в отношении организаций, учреждений других ведомств, наступило изменение. Сейчас мы мониторим ситуацию: практически ни одно из ведомств в Российской Федерации не ограничивают в праве на участие в конкурсах. Другое дело, насколько честны эти конкурсы. Хорошо бы не знаю как, но поднять уровень честности конкурсов в отношении организаций, подведомственных другим организациям. Основания так думать, поверьте, есть.

Но что есть ещё? Средства ведь даются не только ведомствам. И у нас, и у нашего старшего брата – МГУ, и в Высшей школе экономики есть финансовые средства, которые нам даются на развитие науки. У нас есть программы развития, программы развития увязаны со стратегией научно-технологического развития страны, и поэтому средства направляются нам и мы их расходуем – как хотим. Конечно, это неправильно.

Но я бы подчеркнул важность вот чего: если даются средства, то эти средства должны расходоваться на публичных открытых конкурсах. Конечно, есть закрытая тематика, это всё понятно. Санкт-Петербургский университет более десяти лет проводит только открытые конкурсы, в них принимают участие и учёные МГУ, и учёные других организаций.

И наш почти миллиард [рублей], который Вы нам выделяете на развитие Санкт-Петербургского университета и выполнение программы развития университета, выполняется не только нашими учёными и победителями этих конкурсов, но и учёными МГУ, учёными других организаций страны, которые, работая по этим конкурсам – а конкурсы проводятся экспертами Академии наук, – готовят продукцию, которая является результатом их труда, но принадлежит Санкт-Петербургскому университету, потому что средства выделены нам.

Думаю, что, выделяя деньги любой организации страны, безусловно, в похожей ситуации, нужно ставить условие о том, чтобы средства расходовались не внутри коллектива, а на открытых конкурсах, которые позволяли бы участвовать внешним организациям.

И последнее – доступ к инфраструктуре. На самом деле доступ к инфраструктуре – это одна из проблем, которая, безусловно, может снизить дублирование приобретаемого оборудования, приобретение двух или трех видов оборудования в одном регионе. Программное обеспечение, которое позволяет контролировать загруженность оборудования и открытость доступа.

На мой взгляд, об этом говорю на Совете уже не первый раз, к сожалению, те правила, которые были утверждены, на мой взгляд, не очень эффективны, поэтому говорю о необходимости создания публичных правил доступа к публичной собственности.

Мы же с вами понимаем, что если Санкт-Петербургскому университету выделили оборудование, то это оборудование стало не собственностью Санкт-Петербургского университета – это оборудование публичное, и доступ к нему должен регламентироваться не моим приказом, а должен регламентироваться соответствующими федеральными нормативными актами.

Сейчас в Санкт-Петербургском университете доступ к этому оборудованию предоставлен всем государственным учреждениям Российской Федерации, сотрудникам государственных учреждений. Считаю, что подобным образом должны регулироваться вопросы – опять-таки есть вопросы безопасности, конечно, и так далее и тому подобное – и в других организациях Российской Федерации.

Спасибо.

В.Путин: Николай Михайлович, и доступ к оборудованию, и открытые конкурсы на использование выделяемых для вашего университета ресурсов – это очень благородный подход. Я думаю, что это можно только приветствовать, так же как и некоторые другие Ваши предложения.

Я выражаю благодарность за Ваше выступление и хочу Вас поздравить и с днём рождения.

Н.Кропачев: Спасибо.

В.Путин: Мы вместе с коллегами, надеюсь, все коллеги присоединяются. Вам всего самого доброго.

Спасибо Вам большое за Ваше выступление.

Н.Кропачев: Спасибо.

Владимир Владимирович, сегодня 299-летие Санкт-Петербургского государственного университета.

Поэтому Вас, как выпускника Санкт-Петербургского университета, и всех выпускников Санкт-Петербургского университета, которые сегодня на экране, я поздравляю с 299-летием.

Следующий год юбилейный – 300-летие. Оргкомитет под председательством вице-премьера Чернышенко работает. Мы готовимся к 300-летию.

В.Путин: Уверен, проведём его достойно.

Поздравляю Вас ещё раз с днём рождения.

Н.Кропачев: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, коллеги, прошу вас.

Да, прошу Вас, Виктор Антонович, МГУ.

В.Садовничий: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я, учитывая время, очень коротко, два предложения. Одно – о подготовке кадров, а другое – о воспитании человека.

Подготовка кадров. Я хочу продолжить Вашу мысль, что ни одна технология не бывает без фундаментальной науки. Конечно, в основе всех новых технологий, о которых мы говорили, искусственного интеллекта и так далее, лежит какая-то фундаментальная наука: математика, биология, химия, физика и так далее. И поэтому университеты, в том числе и наш, реагируют на эту задачу подготовки кадров на базе фундаментальной науки для прикладных исследований, и образовали факультеты.

У нас четыре факультета: факультет физико-химической инженерии, факультет физико-биологической информатики и инженерии, факультет наук о материалах, космический факультет – наук о космосе. Они базируются на базе наукоградов, Академии наук, Роскосмоса, ЦПК [Центра подготовки космонавтов] и так далее, в Сарове. Но подготовка кадров идёт по прежним стандартам. Биологи, которые готовятся, скажем, по искусственному интеллекту, получают в дипломе [специальность] «биология и информатика», искусственный интеллект – получают «информатика».

Я предлагаю образовать новый образовательный стандарт – фундаментальной инженерии. Такого стандарта пока нет. Тогда выпускники, которые готовятся на этих факультетах, связанных с прикладными исследованиями, с базовыми целевыми институтами, где они работают, будут получать специальность «фундаментальная инженерия». Мне кажется, что это поможет нам открыть молодёжи дорогу для прикладных исследований.

И второе предложение – это воспитание человека и гражданина. Вообще, традиция нашей русской педагогики как раз эта, её сформулировал Константин Дмитриевич Ушинский, которому исполняется в этом году 200 лет. Он выпускник Московского университета, его основной труд – педагогическая антропология: «Человек как предмет воспитания».

Я думаю, что надо обратить внимание на то, что педагогика – тоже фундаментальная наука. Мы предлагаем в ноябре провести международный конгресс, посвящённый работам Константина Дмитриевича Ушинского, и посвятить его именно этому вопросу.

Но, учитывая, что этот год объявлен Годом педагога и наставника и Годом русского языка, мы предлагаем Министерству просвещения провести в странах СНГ, где у нас есть филиалы и возможности, конкурсы научных работ, связанных с работами Ушинского о педагогике как науке о воспитании и, конечно, возможно, ряд конференций.

Мне кажется, что мы должны больше внимания обратить на воспитание как на фундаментальную науку. Здесь очень много нужного и важного для нашего времени вопросов.

Вот эти два предложения, Владимир Владимирович, я хотел предложить.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Думаю, что коллеги в странах СНГ точно поддержат. Это для всех актуально, имея в виду и то, что происходит в мире в целом. Я сейчас имею в виду не какие-то конфликтные регионы, я имею в виду в целом в сфере культуры, образования, воспитания. Это для стран СНГ очень чувствительная тема, и, уверен, это будет интересно для всех.

Пожалуйста, кто ещё?

Е.Загайнова: Владимир Владимирович, можно продолжить тему здоровья, здравоохранения?

В.Путин: Да.

Е.Загайнова: Ректор Нижегородского университета Загайнова Елена Владимировна и учёный-биомедик.

В.Путин: Пожалуйста, Елена Владимировна.

Е.Загайнова: Я хочу высказать огромную благодарность за то, что пошла программа по регенеративной медицине – то, что озвучила Татьяна Алексеевна [Голикова]. Действительно, у нас были вопросы с внедрением биомедицинских клеточных продуктов, но очень бы хотелось продолжить эти программы на федеральном уровне немножко дальше.

Как Вы понимаете, у нас во многих развитых странах сейчас увеличилась продолжительность жизни. То есть мы стали жить дольше, но хотелось бы, чтобы мы стали жить ещё лучше и качественнее. Поэтому, если была бы такая возможность… Был разработан проект федеральной научно-технологической программы с условным названием «Биомедицинские технологии активного долголетия», который включает в себя три направления на сегодняшний день, – мы готовы активной группой, которая работала над этой программой, доработать, – включает сегодня фундаментальные механизмы старения и долголетия. Здесь я как раз тоже поддержу Михаила Валентиновича [Ковальчука] в том, что нам необходим биобанк российских долгожителей хотя бы, а лучше – разного населения, наших граждан, которые живут в разных условиях, в том числе, например, и в Арктике, где явно вопросы долголетия звучат по-другому.

Поэтому второй момент – это биомаркеры старения и моделирования биологического возраста. Многие группы над этим работают, но у нас нет единого подхода к оценке биологического возраста. Если будет федеральная программа, возможно, с единым руководителем, то мы получим единый инструмент оценки, а самое главное, персональных рекомендаций каждому члену нашего общества по качеству жизни, по поведению и по возможности применения медикаментозных препаратов, если это необходимо.

И конечно, развитие геропротективных технологий, технологий возрастной инверсии. Звучит немножечко сложно, но на самом деле это препараты, которые останавливают старение, причём в глобальном его проявлении, плюс персональные препараты, которые могут останавливать нейростарение – мы с вами прекрасно знаем проблему альцгеймера. Плюс ещё препараты, которые могут останавливать сердечно-сосудистые заболевания. Ни для кого не секрет, что инфаркт помолодел, и сейчас мы имеем очень много в сердечно-сосудистых отделениях, к сожалению, молодых инфарктных пациентов. Поэтому вопрос-просьба: если есть такая возможность, поддержать следующую программу по здоровому долголетию.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо, Елена Владимировна, за предложение. Тоже пометил для себя. Обязательно попрошу коллег это продумать и проработать.

Прошу вас, дальше. Кто ещё?

В.Дорофеев: Владимир Владимирович, разрешите, буквально секунду.

Дорофеев Владимир Юрьевич, генеральный директор Санкт-Петербургского морского бюро машиностроения «Малахит» – предприятия, где как раз была создана много лет назад первая атомная подводная лодка.

Я очень внимательно слушал дискуссию по поводу научного руководителя. Хотел бы сказать следующее. Конечно же, нам бы хотелось иметь научного руководителя уровня Александрова Анатолия Петровича, который обладал существенными полномочиями при решении многих вопросов создания именно такого серьёзного корабля, каким была первая атомная подводная лодка, которая была создана в 1958 году.

В свете этого я бы хотел сказать, что сегодня «Малахит», который входит в состав Объединённой судостроительной корпорации, те инновационные решения, которые мы применяем, зачастую выходят за традиционные компетенции судостроителей. Поэтому при обсуждении вопроса научного руководителя я прекрасно понимаю, что надо выдержать баланс между отраслевой наукой, о чём говорил Денис Валентинович [Мантуров], и федеральными [программами], Российская академия наук…

Но, мне кажется, с учётом того что мы в своих разработках применяем такие технологии, как искусственный интеллект, который относится к междисциплинарным знаниям и наукам, технологии современного генерирования, распределения энергии, разработки, которые выполняются в Курчатовском институте и на предприятиях «Росатома», то мне кажется целесообразным, чтобы такой научный руководитель, и, может быть, это можно было бы реализовать как пилотный проект, был бы реализован в такой прикладной отрасли, как судостроение, которая характеризуется большим уровнем инновационности своей деятельности.

Спасибо.

В.Путин: Почему нет? Хорошо.

Владимир Юрьевич, хорошо. Имея в виду уникальность ваших разработок, здесь, конечно, и научное руководство должно быть уникальным, которое способно не просто оценить, а, по сути, вести за собой, возглавить, понимая все составляющие того процесса, который Вы организуете.

Конечно. Владимир Юрьевич, обязательно посмотрим. Хорошо, я тоже пометил. Спасибо большое.

Пожалуйста, кто ещё?

Здесь, Вы знаете, мне кажется, что важно? Чтобы у этого научного руководителя, у коллектива либо у какого-то конкретного человека, были соответствующие полномочия. В своё время без мнения научного руководителя и финансирование не выделяли по отдельным проектам. Поэтому надо понять полномочия научного руководителя. Это вопрос, который требует дополнительного исследования, мы уже об этом говорили.

Пожалуйста, кто ещё?

Г.Трубников: Владимир Владимирович, позволите?

В.Путин: Да, конечно.

Г.Трубников: Трубников Григорий Владимирович, ОИЯИ [Объединённый институт ядерных исследований], Дубна.

Если позволите, буквально несколько тезисов я бы добавил в развитие, в поддержку того, что говорили в самом начале и Ковальчук, и Красников, и министр Фальков, и особенно Андрей Александрович Травников. Правильный, наверное, момент сейчас – укрепляя этот научный граф, научную связность нашей территории – переосмыслить, может быть, актуализировать статус наукоградов и территорий с концентрацией научного интеллекта. У нас сейчас таких точек в стране довольно много, как минимум полтора-два десятка я могу с ходу назвать: это и Гатчина, и Протвино, и Зеленоград, и Саров, и Дубна, и Пущино, и Обнинск, и Черноголовка.

Благодаря Вашим решениям, благодаря поддержке Правительства сейчас создаётся сеть мегаустановок по всей стране, в частности в тех точках, тех территориях, которые я называл. Где-то есть особые экономические зоны, где-то технопарки, где-то есть уникальные совершенно центры науки мирового уровня. Но, к сожалению, городская среда, конечно, сильно отстаёт от таких крупных городов, как Москва, Ленинград (Санкт-Петербург), Казань, Уфа.

То есть современной урбанистики в этих местах нет. А людям для максимальной самореализации нужна задача, нужны условия для работы и нужна комфортная городская среда, где было бы безопасно, где было бы удобно, комфортно, самые прорывные технологические решения были бы реализованы. Территории эти небольшие.

Я знаю, я это сейчас ответственно говорю, что и губернаторы готовы были бы софинансировать, и мы этот вопрос обсуждали неоднократно на комиссиях Госсовета. Я знаю, что нас поддерживает и профильный комитет Госдумы и Совета Федерации.

Смысл моего предложения в том, что программа инфраструктурного развития таких территорий, может быть, заслуживает отдельного федерального проекта и уж точно заслуживает актуализации статуса таких малых территорий концентрации научного интеллекта.

Спасибо большое.

В.Путин: Григорий Владимирович, Вы правы. У нас ведь много различных программ в сфере урбанистики: начиная от благоустройства территорий и кончая более масштабными вещами. Но просто должного внимания этому вопросу, который Вы сейчас подняли, не уделяли, Вы правы. На это точно надо посмотреть, и я попрошу Дмитрия Николаевича [Чернышенко]: Дмитрий Николаевич, в Правительстве, пожалуйста, пометьте это, давайте мы это оформим в качестве одного из пунктов нашего сегодняшнего протокола нашего сегодняшнего заседания. И Дмитрия Николаевича попрошу просто обратить на это в будущем внимание.

При всех этих программах, а их у нас очень много, да и средства выделяются колоссальные там, понимаете, там просто колоссальные средства, сотни миллиардов рублей. Поэтому развернуть небольшой ручеёк – там не такие уж и большие деньги нужны. Но Вы правы абсолютно, правы, даже жаль, что мы раньше до этого не додумались.

Спасибо.

Пожалуйста, кто ещё?

М.Никитин: Максим Никитин, заведующий лабораторией нанобиотехнологий МФТИ и [руководитель направления «Нанобиомедицина»], университет «Сириус».

Два конкретных предложения по поводу того, как в итоге добиваться результатов, а не заканчивать все разработки только на статьях. У нас сейчас действительно очень сильно поднято финансирование по программе обновления приборной базы, и в то же время разрабатывается программа по приборостроению. На мой взгляд, было бы очень здорово помочь как бы скомбинировать результаты двух программ, стимулируя российские научные институты закупать российское научное оборудование.

У нас сейчас всё оборудование разделено на определённые коды, и есть требования в каждом коде – допустим, в микроскопах: надо закупать какое-то количество российского оборудования. Проблема, что если хочется купить очень крутой микроскоп, то институт всегда может написать обоснование, что аналога нет и поэтому надо закупить зарубежный аналог.

Предлагается немножко видоизменить эту формулировку и, допустим, от каждого источника финансирования сказать, что надо закупать, допустим, два, три, пять, десять процентов только российского – не важно, микроскопы это будут или ещё что-то в этом роде. Пускай будет внутренняя конкуренция между всеми производителями – да, у нас хорошие, шикарные ламинарные шкафы и так далее, – пускай между ними будет истинная конкуренция за то, чтобы сделать идеальный, хороший продукт, который будет действительно нужен конечному заказчику. Вот это видоизменение, мне кажется, очень важное.

И второе предложение. Тут Валерий Николаевич [Фальков] действительно очень правильно сказал, что в большей части проектов делают то, что могут, а не то, что нужно. Действительно, когда у нас подаются всякие госзадания и другие проекты, первое, о чём думают учёные, – я говорю со стороны именно тех, кто выполняет эти проекты, – как написать потом отчёт, насколько это возможно сделать, и не думаешь о том, а вообще наука и природа позволят добиться результата или нет?

Удовлетворение конечного пользователя не есть главная цель выполнения этого проекта. Соответственно, предлагается немножко видоизменить логику финансирования, а именно сделать некий конкурсный «конус»: допустим, предлагается сделать микроскоп, объявляется конкурс, выбирается десять коллективов, которые полгода делают то лучшее, что они успеют сделать за эти полгода. Потом идёт обсуждение экспертного жюри, комиссии, выбирают пять победителей, кто сделал лучше всего. Так этот «конус» доходит до того, что на финале два лучших образца финализируются и выводятся в производство.

Таким образом, мы на каждом шаге будем получать лучшее, что есть на данный момент, а не то, что мы запланировали сегодня, то, что будет через пять лет произведено и глубоко устареет по всем техническим характеристикам, когда уже выйдет в производство.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Рядом с Вами Андрей Александрович [Травников]. Я попрошу его в целом потом подготовить проект [решений] нашего сегодняшнего совещания, чтобы это там тоже было учтено как предложение. Что касается приборов, то это важнейшее направление нашей работы. Мы прекрасно понимаем и об этом говорили недавно на встрече с молодыми учёными как раз в «Сириусе». Это касается и доли отечественного оборудования и оборудования вообще – того, что для нас является критическим.

У нас есть такая организация – акционерное общество «Научное и технологическое оборудование».

(Обращаясь к А.Алексееву.) Алексей Николаевич.

А.Алексеев: Спасибо, Владимир Владимирович, за возможность высказаться.

Я представляю в этом уважаемом собрании малое предприятие, которое как раз уже много лет занимается отечественным технологическим оборудованием, которое может применяться в исследованиях, в разработках, в мелкосерийном и серийном производстве электронной компонентной базы на основе полупроводников.

Безусловно, в последнее время разработан целый пакет мер поддержки прежде всего по линии Минпромторга, сейчас по линии Минобрнауки, которые позволяют наше направление – электронное машиностроение – наконец эффективно развивать.

В своё время это была целая отрасль в Советском Союзе, огромная отрасль, которая, к сожалению, в 90-е и нулевые годы пришла к не очень хорошим результатам. Фактически осталось очень малое количество компаний, которые в состоянии сейчас взяться за серьёзные разработки. Во многом это случилось из-за инициативы небольших групп разработчиков, которые сумели сохранить и развить этот потенциал.

Сейчас, на мой взгляд, одним из направлений, которое позволит быстрее двигаться вперёд как по научному приборостроению, так и по электронному машиностроению для микроэлектроники, должна быть быстрая и эффективная дорожная карта превращения этих малых предприятий в отраслевых лидеров. Потому что сейчас, на наш взгляд, в некоторой степени инструменты поддержки этих предприятий начинают обгонять их финансовые и технические возможности. Над этим нужно специально работать. Для этого есть сейчас и кадровый потенциал, и возможности. Потому что нам действительно нужны отраслевые лидеры, которые бы двигали это направление в тесной кооперации с вузами и с научными центрами.

Это моё мнение и предложение. Прошу обратить на это внимание.

Спасибо за возможность выступить.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо, Алексей Николаевич.

Будем заканчивать? Или что-то есть ещё? Всё?

Я хочу всех поблагодарить за сегодняшнюю работу. Мы встречаемся в праздничный для науки день – в День науки. Но тем не менее разговор у нас получился предметный, конкретный, конструктивный. Было сделано много предложений для того, чтобы организовать работу должным и, может быть, лучшим образом.

Прозвучало несколько предложений фундаментального характера. Это касается экспертизы, научного руководства, приборной базы и организации работы по целому ряду других направлений.

Но одна из ключевых тем естественным образом возникла – касается того, что особенно востребовано на сегодняшний день. Конечно, в сегодняшних условиях, когда нам нужно форсированно решать задачу импортозамещения, прикладная наука как бы и вроде бы выходит на первое место. Но я хочу успокоить всех, кто забеспокоился по поводу того, что мы не будем уделять должного внимания фундаментальной науке. Это не так. Мы прекрасно понимаем, отдаём себе отчёт в том, что фундаментальная наука – это питательная база всего: и реального производства, и прикладной науки в том числе. Здесь не может быть никаких сомнений. Ничего страшного, что некоторые исследования не имеют, казалось бы, на первый взгляд конкретных результатов, которые выражаются в промышленном производстве.

Вопрос, конечно, в этой экспертизе, о которой так или иначе мы говорили. Сами исследователи, причём уважаемые, говорят, что на самом деле вся наука прикладная. Мы сегодня с молодыми людьми, с молодыми исследователями вспоминали об этом. Вся наука прикладная, вопрос только в том, когда будут использованы те или иные открытия, достижения. Но они будут когда-то использованы.

Это мы прекрасно понимаем, знаем, и об этом даже не нужно говорить. Те люди, которые находятся сегодня здесь, на своих рабочих местах либо в соответствующих центрах, знают это лучше, чем я. Но, конечно, нам бы очень хотелось, чтобы импортозамещение, о котором мы говорим, двигалось бы нужными темпами. Мы ничего не сокращаем, я это хочу ещё раз подчеркнуть, с точки зрения финансирования.

Конечно, нужно быть очень аккуратными в расходовании бюджетных средств, нужно привлекать, как говорил Министр финансов [А.Силуанов], не только бюджетные средства, но и средства из других источников. Нужно активизировать работу с бизнесом, с регионами Российской Федерации. Но, безусловно, нужно эффективно расходовать государственные средства. Ничто не будет забыто, мы будем работать по всем этим направлениям.

У России очень хороший фундамент, очень хорошая база для продолжения исследований по всем направлениям, востребованным сегодня, и даже на длительную историческую перспективу. Российская наука всегда тем и отличалась, что мы всегда смотрели в будущее. У нас замечательная школа, и мы будем делать всё для её развития. А Андрея Александровича Фурсенко попрошу обобщить все сделанные предложения и подготовить, согласовать с Правительством, со всеми заинтересованными ведомствами, подготовить проект нашего сегодняшнего решения.

Я хочу всех поблагодарить за работу и пожелать вам всего самого доброго.

Ещё раз поздравляю вас всех с Днём науки. Всего хорошего!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 8 февраля 2023 > № 4288926 Владимир Путин

Заметно вырос экспорт белой жести из Казахстана в Россию

В ноябре прошедшего года , по предварительной оценке, экспорт экспорт белой жести из Казахстана в Россию составил 3 тыс. тонн. По отношению к предыдущему месяцу объемы поставок выросли в 4 раза, а в годовом исчислении - на 3,3%.

При этом средняя цена этой продукции на границе РФ составляла $1274 за тонну, что на 11% ниже цены октября,но на 20% выше цены ноября 2021 года.

В целом за период с января по ноябрь объемы поставок достигли 0,03 млн тонн, что на 14,5% выше уровня 2021 года

Прекратился рост экспорта стали с полимерными покрытиями из Казахстана в Россию

В ноябре прошедшего года , по предварительной оценке, экспорт плоского стального проката с полимерными покрытиями из Казахстана в Россию составил 5,7 тыс. тонн. По отношению к предыдущему месяцу объемы поставок упали на 12%, а в годовом исчислении - на 27%.

При этом средняя цена этой продукции на границе РФ составляла $1113 за тонну, что на 3,5% ниже цены октября и на 2,5% - цены ноября 2021 года.

В целом за период с января по ноябрь объемы поставок достигли 0,049 млн тонн, что на 10% выше уровня 2021 года

Экспорт оцинкованного проката из Казахстана в Россию начал восстанавливаться?В ноябре прошедшего года, по предварительной оценке, экспорт оцинкованного плоского стального проката из Казахстана в Россию составил 21 тыс. тонн. По отношению к предыдущему месяцу объемы поставок увеличились на 1%, а в годовом исчислении - на 5%.

При этом средняя цена этой продукции на границе РФ составляла $940 за тонну, что на 0,7% ниже цены октября и на 7% - цены ноября 2021 года.

В целом за период с января по ноябрь объемы поставок достигли 0,19 млн тонн, что в 1,5 раза ниже уровня 2021 года

Импорт металлургического сырья из Казахстана в Китай вырос до $3,9 млрдОбъем торговли между Казахстаном и КНРв 2022 году вырос на 23,6 %, установив исторический рекорд в 31,2 млрд долларов США. Это «опередило план на целых два года», сообщил посол КНР в Казахстане Чжан Сяо.

По данным таможенной статистики ключевыми экспортными товарами Казахстана за прошлый год стали: нефть и газ (5,3 млрд долларов), медные руды и концентраты (2,04 млрд), уран и ядерное топливо (817 млн), прочие руды (железные, цинковые, драгметаллов и др. – свыше 1 млрд долларов).

ОЭМК подад иск к казахстанскому рельсобалочному заводу на 1 млрд рублей

Белгородский арбитражный суд рассмотрит иск «Оскольского металлургического комбината имени Угарова» (металлургический холдинг «Металлоинвест») против «Актюбинского рельсобалочного завода». Сумма исковых требований составила 15,3 млн долларов или 1 млрд рублей, включая долги по поставленной продукции и выплаты неустоек.

Заседание суда назначено на 9 февраля.

Ранее «ОЭМК» и рельсобалочный завод уже выясняли отношения в суде, но сумма исковых претензий была значительно меньше: в ноябре прошлого года белгородский арбитражныйсуд обязал выплатить казахстанский завод около 13 млн рублей.

WSA: мировое производство стали за 2022 год снизилось на 4,2%

Как сообщает Всемирная ассоциация производителей стали (WSA), мировое производство нерафинированной стали в 64 странах- производителях в 2022 году составило 1 878,5 млн тонн, что на 4,2% меньше, чем в 2021 году.

Мировое производство стали составило 140,7 млн тонн в декабре 2022 года, что на 10,8% меньше, чем в декабре 2021 года.

Африка произвела 1,1 млн тонн в декабре 2022 года, что на 8,9% меньше, чем в декабре 2021 года. Азия и Океания произвели 104,9 млн тонн, что на 9,2% меньше. ЕС (27) произвел 9,2 млн тонн, что на 16,7% меньше. Европа, Другие страны Европы произвели 3,4 млн тонн, что на 19,2% меньше. Ближний Восток произвел 3,7 млн тонн, что на 0,4% больше. Северная Америка произвела 8,8 млн тонн, что на 9,9% меньше. Россия и другие страны СНГ + Украина произвели 6,2 млн тонн, что на 28,4% меньше. Южная Америка произвела 3,3 млн тонн, что на 3,8% ниже.

Более 24 млрд $ иностранных инвестиций Казахстан надеется получить в 2023 году

Казахстан планирует привлечь в 2023 году более $24 млрд иностранных инвестиций, сообщил премьер республики Алихан Смаилов. Премьер, сообщает его пресс-служба, провел заседание инвестиционного штаба, на котором были рассмотрены итоги деятельности по привлечению инвестиций в основной капитал и прямых иностранных инвестиций за прошлый год, а также планы на предстоящий период.

По данным замглавы МИД Алмаса Айдарова, приток прямых иностранных инвестиций по итогам 9 месяцев 2022 года составил $22,1 млрд — на 17,8% больше, чем за аналогичный период 2021 года. В частности, обеспечен ввод в эксплуатацию 46 инвестпроектов с иностранным участием в таких отраслях, как машиностроение, возобновляемая энергетика, горно-металлургический комплекс, металлургия, агропромышленный комплекс, уточняет ПРАЙМ.

В ноябре 2022 года Казахстан снизил цены на черный лом для России

В ноябре прошедшего года, по предварительной оценке, из Казахстана в Россию отгружено 65,2 тыс. тонн черного лома.

По сравнению с предыдущим месяцем объемы поставок упали на 17% и на столько же - в годовом исчислении.

При этом средняя цена черного лома на границе РФ составляла 327 долларов США за тонну, что на 5% ниже цены октября и на 11% - цены ноября 2021 года.

В целом за 11 месяцев импорт достиг 615 тыс. тонн, что на 9% ниже аналогичного показателя прошлого года.

Синхронизация подходов по вопросам климатической повестки стала главной темой семинара ЕАЭС

Выработка скоординированных подходов к реализации климатической повестки на евразийском пространстве стала главной темой состоявшегося 25 января семинара стран ЕАЭС.

«Согласованность действий на «союзном» контуре – залог как стабильного функционирования внутреннего рынка ЕАЭС, так и устойчивого развития наших экономик. Необходимо гармонизировать подходы к углеродному регулированию и созданию инфраструктуры для реализации климатических проектов и использования их результатов, чтобы предотвратить дискриминацию промышленности наших стран из-за различий в цене углерода и жесткости регуляторики», - подчеркнул заместитель Председателя Правительства РФ Алексей Оверчук, открывая мероприятие.

Синхронизировать работу в ЕАЭС по климатической повестке необходимо, чтобы избежать ограничений в торговле, инвестициях и технологиях, отметил министр экономического развития России Максим Решетников.

В числе ключевых результатов совместной работы стран ЕАЭС на климатическому треке министр назвал утверждение критериев «зеленых» проектов Союза, которые позволят унифицировать подходы к «зеленому» финансированию на евразийском пространстве и нарастить инвестиции в снижение выбросов.

В данный момент, по его словам, в странах ЕАЭС ведется активная работа по созданию «союзного» Банка климатических технологий и цифровых инициатив, призванного упростить продвижение разработок внутри стран «евразийской пятерки» и ускорить запуск совместных низкоуглеродных проектов.

Говоря о приоритетных направлениях работы Союза по климатической повестке Максим Решетников поставил практические задачи по формированию общего добровольного рынка углеродных единиц. Для этого необходимо взаимное признание аккредитации верификаторов, совместная работа над стандартами и методологиями климатических проектов, развитие взаимосвязанной реестровой инфраструктуры во всех странах Союза, пояснил он. Следующим этапом станет организация торговли углеродными единицами.

Министр также предложил подключить к реализации совместных производственных проектов ЕАЭС в «зеленой» сфере страны, заключившие соглашения о свободной торговле с Союзом. «Соглашения о свободной торговле – это не просто договоренности об отмене пошлин, но и важный инструмент формирования производственных цепочек», – сказал глава Минэкономразвития РФ.

Еще одно направление для совместной работы – координация позиций по повестке ВТО.

Первый заместитель Председателя кабинета министров Кыргызской Республики Адылбек Касымалиев также подчеркнул важность комплексного подхода к вопросам климата со стороны государств-членов и государств-наблюдателей ЕАЭС.

«Перед нами стоит задача изменить привычные модели потребления, осознав значимость экологического фактора. Необходимо внедрить принципы экологической ответственности в рамках Союза. Кыргызская Республика, будучи государством-членом ЕАЭС, готова к всестороннему сотрудничеству с нашими партнерами по реализации проектов по повышению климатической устойчивости уязвимых секторов, переходу к низкоуглеродной и «зелёной» экономике, использованию возобновляемых источников энергии и экологичных видов транспорта, эффективному обращению с отходами и внедрению различных технологий, не наносящих вреда окружающей среде», - отметил он.

«Климатическая повестка с точки зрения экономики – это в первую очередь технологическая трансформация и переход на новую технологическую платформу. Поэтому успех в данном процессе будет определять и успех национальных экономик на десятилетия вперед», – заявил в своем выступлении министр по торговле Евразийской экономической комиссии Андрей Слепнев. «Надо проанализировать климатическое регулирование в наших странах, синхронизировать планы и предложить органам Союза необходимые решения», – сказал он.

Ответственный секретарь Комитета РСПП по климатической политике и углеродному регулированию Иван Жидких поддержал тезис о необходимости гармонизации углеродных рынков и обеспечении взаимного признания и передачи результатов климатических проектов. По его словам, «сотрудничество в сфере климата должно осуществляться беспрепятственно, не зависеть от политического контекста и строиться на принципах технологической нейтральности».

Структура выбросов по основным секторам в странах ЕАЭС достаточно похожа, констатировал первый заместитель председателя ВЭБ.РФ Алексей Мирошниченко. «Перед странами ЕАЭС с большой вероятностью стоят такие же задачи, как и перед Россией. С одной стороны, по сокращению углеродного следа, с другой - по стимулированию развития климатических проектов», - считает он. «Синхронизация подходов, максимальное использование другими странами-участницами нашего опыта и методологической работы, которую провела российская команда, упростит разработку их национальных документов и позволит поддержать инвестиции в такого рода проект. В то же время сближение подходов и формирование общих инструментов создаст фундамент для разработки инструментов взаимного признания, признания биржами, возможности взаимного признания с точки зрения нефинансовой отчетности инвесторов», - отметил Алексей Мирошниченко.

Генеральный директор Центра зеленых финансов МФЦ «Астана» Айдар Казыбаев отметил, что странам необходимо изучить целесообразность включения климатической повестки в Договор о ЕАЭС и в случае необходимости разработать документы, которые бы предоставили право ЕЭК заниматься этой тематикой в полном объеме, вплоть до создания специального департамента. «В рамках указанных работ было бы уместно проработать создание евразийского центра компетенций устойчивого климатического развития», - добавил он.

Федеральная служба по аккредитации уделяет особое внимание оценке органов-кандидатов в верификаторы, сообщил глава Росаккредитации Назарий Скрыпник. По его словам, подавляющее число верификаторов было аккредитовано в таких сферах, как металлургия, нефть, газ и электроэнергия. «На сегодняшний день в России 14 органов по валидации и верификации парниковых газов, что сопоставимо с Казахстаном, где их на данный момент 15. В 2023 году перед Росаккредитацией стоят задачи по полному переходу российских органов по верификации на международные стандарты и организации международного взаимодействия», - отметил Назарий Скрыпник.

Семинар по климату – первая в этом году встреча из серии тематических семинаров, запланированных в рамках председательства России в органах Евразийского экономического союза. В течение года Минэкономразвития проведёт семинары по росту производительности труда, развитию малого бизнеса и туризма. Все эти мероприятия станут дополнением к работе, которую российская сторона проводит на площадке Евразийской экономической комиссии.

Пенсионные накопления казахстанцев инвестируют в облигации нацхолдинга

Эти деньги планируется направить на кредитование крупных проектов.

Редакция Liter.kz

Нацбанк сообщил о том, как распорядятся частью пенсионных активов ЕНПФ. Деньги казахстанцев вложат в облигации АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек”, передает Liter.kz.

В течение 2023 года пенсионные активы ЕНПФ планируется инвестировать на рыночных условиях в облигации АО “НУХ “Байтерек” на общую сумму до 500 млрд тенге.

Привлеченные средства АО “НУХ “Байтерек” планирует направить на кредитование крупных проектов в машиностроении, металлургии, пищевой и легкой промышленности, строительной индустрии, инфраструктуре и других отраслях. Отбор проектов для финансирования и контроль за освоением выделенных средств будет осуществляться на уровне правительства Республики Казахстан, – сообщили в Нацбанке.

Средства из ЕНПФ предоставят холдингу на возвратной основе по рыночной доходности. Ожидается, что эти инвестиции будут ежегодно приносить инвестиционный доход вкладчикам пенсионного фонда, а также окажут существенную поддержку развитию и модернизации реального сектора экономики Казахстана.

Полиметалл может переехать в Казахстан

Полиметалл продолжает оценивать все доступные варианты изменения структуры Группы с целью максимизации акционерной стоимости, говорится в пресс-релизе компании, посвященным итогам 2022 года.

Как сообщается, компания оценила возможность потенциального изменения страны регистрации материнской структуры Polymetal International plc («Редомициляция») на дружественную юрисдикцию, что потенциально разблокирует возможность совершать дальнейшие корпоративные действия.

Основываясь на первоначальном анализе, Компания считает, что Международный финансовый центр «Астана» (МФЦА), финансовый хаб в Астане (Республика Казахстан), является предпочтительной юрисдикцией, принимая во внимание значительное присутствие Группы в регионе, правовую систему МФЦА, налоговый режим и возможность осуществить такое изменение регистрации.

Если Компания примет решение по переезду в МФЦА, первичный листинг может быть перенесен на AIX, биржу МФЦА, где ее обыкновенные акции будут торговаться с новым кодом ISIN. Компания будет стремиться обеспечить непрерывную ликвидность торгов.

Оценка процесса переезда продолжается и будет зависеть от целого ряда условий. Никаких решений в отношении вариантов Редомициляции, доступных Компании, не принято. Поэтому в настоящее время нет и не может быть уверенности, что Полиметалл продолжит или в конечном итоге завершит переезд, а также какой-либо уверенности в том, какая юрисдикция будет в конечном итоге выбрана, если процесс изменения страны регистрации материнской структуры продолжится.

Компания подтверждает, что любые действия будут соответствовать всем применимым международным санкциям, контрсанкциям и нормативным требованиям.

Полиметалл отчитался о небольшом росте производства в 2022 году

Полиметалл объявляет производственные результаты за IV квартал 2022 года, и выполнение годового плана по производству 1,7 млн унций в золотом эквиваленте.

Годовое производство составило 1 712 тыс. унций в золотом эквиваленте, что на 2% больше, чем в 2021 году и соответствует производственному плану в объеме 1,7 млн унций. Снижение содержаний на давно действующих предприятиях было компенсировано за счет Нежданинского, которое отработало первый полный год, и начала производства на Кутыне. В IV квартале производство в золотом эквиваленте выросло на 16% год к году до 540 тыс. унций благодаря вкладу Нежданинского и высоким содержаниям на Кызыле.

Выручка за год снизилась на 3% в сравнении год к году, составив $2,8 млрд на фоне снижения средних цен на золото и серебро. Выручка в IV квартале выросла на 30% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до $1,0 млрд, так как Компания реализовала запасы готовой продукции и концентрата, накопленные ранее в течение года. Оставшийся разрыв между производством и сбытом планируется нивелировать в первой половине 2023 года.

В IV квартале чистый долг сократился на $0,4 млрд и составил приблизительно $2,4 млрд благодаря существенному положительному денежному потоку от высвобождения оборотного капитала.

Компания ожидает, что годовые денежные (TCC) и совокупные денежные затраты (AISC) не превысят прогнозные значения в размере $900 – 1 000 и $1 300 – 1 400 на унцию золотого эквивалента, соответственно. Капитальные затраты, как ожидается, также не превысят план в размере $725-775 млн.

Полиметалл подтверждает текущий годовой производственный план на 2023 год в объеме 1,7 млн унций золотого эквивалента.

Компания ожидает, что уровень денежных затрат (TCC) составит $950 – 1 000, а совокупных денежных затрат (AISC) $1 300 – 1 400 на унцию золотого эквивалента. Небольшой рост по сравнению с предыдущим годом связан в основном с внутренней инфляцией, укреплением рубля и увеличением налога на добычу полезных ископаемых в Казахстане.

ЕС модицифировал защитные меры для некоторых стальных изделий

По данным Yieh.com, согласно отчету, Европейская Комиссия изменила защитные меры по стали для определенных стальных изделий, чтобы они соответствовали правилам Всемирной торговой организации.

До этого обжалуемые в ВТО меры Европейского Союза должны соответствовать защитным мерам и Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ).

Кроме того, ЕС и Турция также достигли консенсуса, который 16 января изменил защитные меры для некоторых стальных изделий. Турция является одним из крупнейших поставщиков стали в Европе, а также в Азии и СНГ.

Прекращение поставок руды на ММК снизило производство ССГПО на 5,2 млн тонн

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев посетил Соколовско-Сарбайское горно-обогатительное производственное объединение (ССГПО), входящее в группу ERG. Главе государства были представлены производственные результаты и инвестиционные планы предприятия.

В 2022 году в связи со сложившейся геополитической ситуацией ERG прекратило отгрузку продукции ССГПО исторически крупнейшему российскому потребителю, попавшему под санкции. В результате чего вынуждено было сократить объемы производства с 14,6 до 9,4 миллиона тонн товарной продукции.

Однако предприятие сумело найти решение по увеличению поставок продукции постоянным потребителям из Китая до 3 миллионов тонн (с 1,5 миллиона тонн годом ранее).

При поддержке руководства ERG решаются вопросы переориентации экспорта железорудной продукции ССГПО на новые рынки сбыта, в том числе в Европу, при решении ряда транспортно-логистических проблем, вызванных геополитическими реалиями. Для выхода на европейский рынок в сентябре 2022 была произведена опытная партия окатышей с повышенным содержанием железа 65 процентов. Получен международный сертификат, подтверждающий характеристики нового продукта.

ТМК выплатит акционерам около 7 млрд рублей дивидендов

Акционеры "Трубной металлургической компании" (ТМК) на внеочередном собрании утвердили выплату дивидендов по итогам девяти месяцев 2022 года из расчета 6,78 рубля на одну обыкновенную акцию, говорится в сообщении компании.

Таким образом, на выплаты будет направлено 7 млрд рублей.

Датой, на которую определяются лица, имеющие право на получение дивидендов, установлено 31 января 2023 года.

ТМК - крупнейший производитель труб в РФ, входит в тройку лидеров мирового трубного бизнеса. Компания объединяет предприятия, расположенные в России, Румынии, Чехии и Казахстане. ТМК Steel Holding Limited, зарегистрированная на Кипре, владеет 90,64% компании. В свободном обращении находятся 9,36% акций производителя.

Росгеология предлагает Туркменистану сотрудничество в геологоразведке

Делегация АО «Росгео» принимает участие в работе Российско-Туркменского бизнес-форума, который 19 января в Ашхабаде открыл председатель правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.

Выступая на пленарном заседании Форума, глава «Росгео» Сергей Горьков отметил, что российский государственный холдинг реализует в странах Центральной Азии – в Казахстане и Узбекистане – значительный пул геологоразведочных проектов, как по твердым полезным ископаемым, так и по углеводородному сырью, и нацелен на активную работу и в Туркменистане.

Приоритетные направления сотрудничества были определены по итогам визита делегации АО «Росгео» в Туркменистан в ноябре 2022 года – это наращивание углеводородного потенциала республики и открытие новых месторождений твердых полезных ископаемых. В рамках Российско-Туркменского бизнес-форума состоялись переговоры делегации «Росгео» с руководителями государственной корпорации «Туркменгеология», государственных концернов «Туркменнебит» и «Туркменгаз», Министерства строительства и архитектуры Туркменистана.

В числе приоритетов, о которых рассказал на форуме Сергей Горьков, актуализация ресурсной базы нефтегазоносных бассейнов Туркменистана на основе комплексной интерпретации геолого-геофизических данных; поиск и локализация залежей нефти в ловушках неантиклинального типа на основе комплексных сейсмо-электроразведочных работ 3D на северо-западе Амударьинского нефтегазоносного бассейна; проведение 3D-сейсморазведки на свободных блоках туркменского сектора Каспийского моря в формате мультиклиентской съёмки.

Российские геологи готовы помочь туркменским коллегам в поиске и обосновании геологических объектов, пригодных для создания подземных хранилищ газа; поиске и разведке месторождений подземных вод методами электротомографии; инженерно-геологических изысканиях. Кроме того, «Росгео» предлагает нефтяникам Туркменистана свои инновационные разработки, в числе которых технология «ГеоАудит» по поиску «пропущенных» залежей на действующих месторождениях нефти и газа и вибросейсмические источники М3 собственного производства.

«На территории Туркменистана расположены более 200 месторождений различных видов твердых полезных ископаемых, и в целях развития экономики Республики мы готовы предложить коллегам широкий спектр компетенций холдинга для освоения этого ресурсного потенциала», – заявил глава «Росгео».

«Мы считаем стратегически важным подписание Соглашения о сотрудничестве в сфере выполнения геологоразведочных работ на углеводородное сырье и твердые полезные ископаемые между АО «Росгео» и ГК «Туркменгеология», договоренность о котором была зафиксирована в протоколе 12-го заседания Российско-Туркменской межправительственной комиссии в начале декабря», – подчеркнул Сергей Горьков.

Донбасс — территория с большим потенциалом

Регион интересен не только как поставщик энергоносителей, но и в качестве серьезного потребителя

Донбасс, который долгие годы считался крупным промышленным центром, но во многом растратил свой производственный потенциал будучи в составе Украины, теперь стал частью РФ. Безусловно, военные действия еще не окончились и не ясно, когда в регионе наладится мирная жизнь, а крупные производственные и добычные предприятия смогут войти в нормальный режим работы. Однако некоторые из них функционируют даже в нынешней тяжелой ситуации, а у других есть потенциал, разумеется, при условии появления инвесторов. С точки зрения энергетики этот регион представляет большой интерес, причем не только в качестве экспортера угля, но и в качестве потребителя топлива, а также других типов энергоносителей.

Фальстарт сланцевой добычи

В начале 2010-х годов в технологии добычи углеводородов произошла так называемая сланцевая революция. Многие СМИ, конечно, перестарались с названием, поскольку такая технология известна довольно давно. Никакой революции не произошло. Хотя надо признать, что сегодня эту технологию во многом усовершенствовали. Но именно в 2010-х сланцевая добыча нефти и газа началась в промышленных масштабах. Лучше всего эта технология в силу целого ряда факторов проявила себя в США. Было множество проектов в Китае, которые, правда, оказались в большинстве своем нерентабельными из-за удаленности месторождений от потребителей и трудной разработки скважин. Более успешными проектами оказались месторождения в Аргентине. Появились перспективы даже на Украине: на Олесской площади (западные области страны) и на Юзовской площади (восток страны, включая Донбасс).

Компания Burisma, коррупционные скандалы с которой до сих пор доставляют проблемы семье президента США Джо Байдена и являются предметом политической борьбы против действующего президента США, еще в 2010–2011 годах получила лицензии для геологоразведки и добычи на Ракитнянском и Никловицком месторождениях во Львовской области. В это же время свои геологические исследования в Краснолиманском и Александровском районах Донецкой области проводила компания Shell.

В 2011-м году кабмин Украины утвердил проведение небывалого по масштабам конкурса с заключением соглашения по схеме СРП на добычу углеводородов в пределах участка Юзовская площадь (Харьковская и Донецкая области) и участка Олесская (Львовская и Ивано-Франковской области). Тогда утверждалось, что запасы на Юзовском участке (площадь 7,886 тыс. кв. км) оценивались в 3,6 трлн кубометров и содержали природный сланцевый газ, газ центрально-бассейнового типа, метан, нефть и конденсат. Работы Shell начались в 2012 году. Первый этап на Юзовском участке предполагал проведение сейсмических исследований, а также бурение 15 разведочных скважин в течение пяти лет. На геологоразведку месторождения Shell собиралась потратить $500 млн.

В январе 2013 года депутаты Харьковского и Донецкого облсоветов, большая часть которых являлась членами «Партии регионов» (учредителем партии был Петр Порошенко, а сама она тогда была у власти во главе с действующим президентом Виктором Януковичем), одобрили соглашение о добыче сланцевого газа на Юзовском участке и разделе добытого сырья между госкомпанией «Надра Украина», Shell и «Надра Юзовская».

Этому не помешали даже протесты, которые проходили в Славянске (находится в самом центре месторождения Юзовской площади), Мариуполе, Краматорске, Донецке, Харькове и Изюме. Митингующие тогда требовали объявить мораторий на добычу сланцевого газа, поскольку это объективно уничтожило бы в секторе все пахотные земли, что грозило большими убытками местным фермерам.

По разным оценкам, часть акций «Надра Юзовская» принадлежала СПК-Геосервис — компании, владельцами которой были приближенные Януковича и тогдашнего премьер-министра Украины Николая Азарова. В сентябре 2014-го, когда власть в Киеве уже была захвачена якобы демократическими активистами, а ВСУ бомбили города Донбасса крупнокалиберной артиллерией, в «Надра Украины» заявили о желании исключить «СПК-Геосервис» из проектов по добыче на Юзовском месторождении. Причина — связь компании с окружением Виктора Януковича.

Увы, но все эти политические игры, коррупционные скандалы и дележка активов между различными олигархическими кланами вокруг добычи оказались, по сути, напрасными. Во-первых, в июне 2014-го финдиректор Shell Саймон Хенри сообщил, что компания, пробурившая к тому моменту 2 скважины, приостановила буровые работы из-за военных действий в регионе.

Во-вторых, перспективность добычи сланцевого газа на востоке Украины стала вызывать все больше сомнений. Первые две поисковые скважины, пробуренные Shell в Харьковской области (Беляевская-400 в Первомайском районе и Ново-Мечебиловская-100 в Близнюковском районе), оказались «сухими», ни о какой добыче в промышленных масштабах там не было и речи. У компании были вполне обоснованные причины считать, что такие же перспективы ждали ее и на участках в Донецкой области, где тогда шли боевые действия. Результат — в марте 2015-го Shell заявила о намерении выйти из совместного проекта с «Укргаздобычей» в Харьковской области. В качестве главной причины такого решения в Shell назвали экономическую нецелесообразность продолжения работ.

Большие перспективы угледобычи

Если с добычей сланцевого газа на Донбассе перспективы оказались преувеличенными, то потенциал угледобычи остается очень большим. За годы независимости власти Украины мало что делали для развития этой отрасли на востоке страны, предпочитая использовать в Донбассе шахты, созданные во времена СССР, до последнего, при этом не заботясь о модернизации объектов и притоке инвестиций. Но даже несмотря на это, в 2013 году, когда еще не было военных действий, по данным Министерства энергетики и угольной промышленности Украины, добыча коксующегося угля составила около 23,6 млн тонн, энергетического — 59,094 млн тонн. При этом шахты Донецкой области за 2013 год обеспечили добычу 37,452 млн тонн угля, Луганской — 26,29 млн тонн. Для сравнения: в Кемеровской области, где добывается более половины всего угля России, добыча в 2013 году составила 203 млн тонн, из которых коксующихся марок угля — 55,4 млн тонн.

По сути, Донбасс с его общей добычей всех типов угля в объеме 63 млн тонн даже в 2013-м был одним из крупнейших регионов Восточной Европы, ценность которого в качестве поставщика энергоносителей было трудно переоценить. Более того, если говорить о потенциальной выгоде для экономики РФ, этот регион был привлекателен еще и тем, что для промышленных объектов в европейской части РФ доставка такого угля была намного проще и дешевле, чем из юго-западной Сибири.

Впрочем, надо отметить, что доходность от деятельности шахт в Донбассе даже в довоенном 2013 году была отрицательной. По состоянию на начало 2014 года шахтный фонд Донецкой области состоял из 99 объектов, из которых 52 предприятия имели государственную форму собственности. Из 26 млн тонн добытого в 2013 году угля в Луганской области, 6,1 млн тонн было извлечено из шахт, которыми владело государство. При этом большая часть государственных объектов в Донбассе была убыточной. ГП «Уголь Украины» покупало у госшахт уголь в среднем за год по 479,2 грн за тонну, то есть годовая выручка составила 8,7 млрд грн. При этом, по разным оценкам, себестоимость добытого госшахтами угля в 2013 году составляла, в среднем за год примерно 1352 грн за тонну. Убытки от деятельности госшахт составили в 2013-м примерно 15,1 млрд грн, из которых 13,3 млрд были покрыты из госбюджета, еще 0,7 млрд грн — долги по зарплате по состоянию на 1 января 2014 года.

Важно отметить специфику угледобычи на Донбассе, которая присутствует в регионе уже долгие десятилетия. Еще во времена СССР существовало понятие «планово-убыточная шахта». Такой объект работал, если сильно упростить, не на полную мощность. В этих шахтах часто создавались капитальные выработки, которые вели, по сути, в тупик и даже закладывались перемычками. Нюанс в том, что при дальнейшей разработке, отметая вопросы себестоимости угледобычи на момент создания шахты, объект располагал огромными запасами при условии дальнейших разработок. По сути, это резерв, который может быть «распечатан», если в государстве возникнет острый дефицит полезного ископаемого или его стоимость резко вырастет (что, кстати, крайне актуально звучит сегодня для многих стран). Да, пока этого не произошло, государство вынуждено «кормить» шахту дотациями, но такие затраты — это цена энергобезопасности в будущем. Таких действующих объектов на Донбассе до начала боевых действий было подавляющее число. Впрочем, какие из них за последние 20 лет стали действительно убыточными, а какие шахты владельцы-олигархи специально таковыми делали на бумаге, чтобы получить дотации от Киева, еще только предстоит оценить.

Более того, ряд объектов, находящихся под контролем ЛНР и ДНР, регулярно подвергался обстрелам украинских военных, из-за чего инвестиции и модернизация нужны таким шахтам как воздух. Обстрелы продолжаются по сей день. К примеру, на этой неделе были нанесены удары по угольному предприятию в Макеевке (ДНР).

В итоге сегодня угледобыча региона находится в плачевном состоянии. В октябре 2022-го Министерство угля и энергетики ДНР заявило, что оценивает потенциал добычи угля в регионе подведомственными предприятиями в 2023 году в объеме 6,5-8,3 млн тонн, а входящих в сферу управления минугля ДНР — 3,5 млн тонн. Кстати, по итогам 2022 года добыча предприятий министерства снизилась на 36%, до 2,87 млн тонн, — сыграла роль всеобщая мобилизация, лишив шахты большого числа работников. Для сравнения: в 2020 году добыча в ДНР составила около 8 млн тонн, в 2019-м — 8,86 млн тонн, в 2018-м — 7,47 млн тонн, в 2017-м — 6,13 млн тонн.

В Луганской области отрасль чувствует себя немногим лучше. В октябре 2022-го власти ЛНР сообщили, что с начала года было добыто 3 млн тонн угля, что ничтожно мало по сравнению с 26 млн тонн в 2013-м довоенном году.

Да, во многом проблемы возникли после роста интенсивности боевых действий в области. Врио главы ЛНР Леонид Пасечник в декабре 2022 года на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным сообщал, что с началом СВО 58% шахтеров, работающих в забое, ушло на фронт. Но проблема в том, что и до этого многие шахты уже закрывались по другим причинам. Еще в 2019 году в республике была проведена реорганизация угольной отрасли. По ее итогам были закрыты нерентабельные шахты и сокращено порядка 32 тыс. человек. Подавляющую часть из них перевели работать на другие шахты, часть рабочих получила возможность раньше выйти на пенсию или перейти на работу в компании из других отраслей. Однако для самой отрасли это, разумеется, спасением не стало. Тут следует добавить, что более 70% экспорта ЛНР — это металлургическая продукция, благополучие которой напрямую зависит от поставок угля в качестве энергоносителя. Это значит, что подъем угледобывающей отрасли гарантированно отразится и на тяжелой промышленности региона, обеспечивающей доходы от продаж продуктов с добавленной стоимостью, а не просто сырья.

Есть, правда, и немного хороших новостей. После боевых действий 2014–2015 гг. был проведен ремонт железнодорожных путей дорог Донецк–Новоазовск–Седово, Знаменка–Луганск–Изварино, Донецк–Харцызск–Авмросиевка–Успенка. Создано ГП «Донецкая железная дорога», т. е. предпосылки для наращивания объема экспортных мощностей в соседние российские регионы есть. Но наладить одну только логистику для сбыта угля мало.

Как отметил в комментарии для «НиК» промышленный эксперт, кандидат экономических наук Леонид Хазанов, добыча в шахтах Донбасса при Украине велась откровенно хищническим образом. Из объектов «выжимались все соки», но в инфраструктуру вообще не инвестировали. Аварии и сбои на шахтах, принадлежащих компаниям и холдингам, подконтрольных Ринату Ахметову и другим бизнесменам, были обычным явлением.

«Сегодня многие шахты региона в настолько плохом состоянии, что их либо надо закрывать, либо вливать туда большие суммы, причем не ради модернизации, а просто чтобы они продолжали функционировать.

Допустим, правительство РФ это сделает, но что дальше? Предстоит много работы. На мой взгляд, нужна масштабная геологоразведка неисследованных районов, переоценка запасов и т. п. Обязательно необходим ремонт тех объектов, где инфраструктура в приличном состоянии и где можно много добывать при достаточно нормальной рентабельности.

В связи с этим многое упирается в банальный вопрос: кто будет инвестором. В данный момент я не могу назвать какие-то конкретные компании или группы компаний, которые собираются делать это уже завтра. Разумеется, это вовсе не значит, что таковых не будет, все-таки в регионе ведутся сейчас боевые действия. Не исключаю, что инвестировать в угледобычу Донбасса будут компании, которые ранее в этой сфере не работали, но им было бы интересно в нее зайти. Стимулом к этому могут выступить гарантии государства и создание различных фондов. Есть ведь «Фонд восстановления Донбасса», могут появиться и другие. Кстати, само государство, скорее всего, тоже заинтересуется инвестициями в отрасль региона», — считает эксперт.

Леонид Хазанов считает, что в ближайшие 5 лет потенциал угледобычи Донбасса — это примерно 10 млн тонн угля в год. Это при условии, что боевые действия в регионе в скором времени закончатся. Привести шахты в рабочее состояние — крайне трудоемкий и сложный процесс. В Донбассе угледобыча ведется не открытым способом, поскольку с поверхности уголь будет слишком окисленный — не того качества. Его необходимо извлекать непосредственно из-под земли, в шахтах. Расширять их, по словам промышленного эксперта, очень сложно, ведь чем выработка глубже, тем больше там воды, а также растет риск выделения метана при дальнейшей разработке. Проектирование новой шахты — это 1-1,5 года, а постройка может занимать и того больше, ведь каждый объект по-своему уникален.

«Но потенциал есть. В первую очередь, за счет спроса на такой уголь в российских регионах. Особенно в прилегающих Воронежской и Ростовской областях, а также в Краснодарском крае. Одно дело, когда угольные электростанции и другие объекты, потребляющие полезное ископаемое, вынуждены закупать ресурс, который доставляется из Западной Сибири. А другое дело, когда всего в паре сотне километров есть поставщик, готовый доставить вам уголь. Подчеркну, у прилегающих к Донбассу российских областей гарантировано будет спрос на энергоноситель из ЛНР и ДНР», — заключил Леонид Хазанов.

Потенциал топливного рынка

Донбасс — это не только регион, который в перспективе может дать экономике РФ много угля, но и территория с неплохим потенциалом спроса на энергоносители — газ и нефтепродукты. В ЛНР и ДНР расположено множество промышленных объектов, для работы которых нужен не только уголь. Речь идет о 80 металлургических предприятиях (многие сейчас не работают), несколько крупных машиностроительных производств для горнодобывающей промышленности и нефтехимических производств, в том числе Лисичанский НПЗ. Даже в 2015 году, когда уже шла война, регион потреблял 10-12 млн кубометров российского газа в сутки. Для сравнения: вся металлургия России в последние годы потребляет примерно 60 млн кубометров в сутки. В ДНР и ЛНР все города газифицированы на 100%, а поселки и деревни — примерно на 50%, т. е. потенциал роста спроса на газ в Донбассе есть как со стороны предприятий, так со стороны домохозяйств.

Нефтепродукты, в первую очередь, моторное топливо — это тоже желанный продукт в регионе. В беседе с «НиК» сотрудник, работающий в отрасли поставок и продаж нефтепродуктов на территории ЛНР, рассказал, что спрос на топливо в регионе довольно устойчивый и даже военные действия за последние несколько лет на него не повлияли.

«Даже когда к нам были «прилеты» со стороны украинских войск на нефтебазу в черте города (в марте 2022-го удар был нанесен ракетой «Точка-У»), дефицита бензина или дизеля в городе не наблюдалось. Когда ВСУ нанесли удар по нефтехранилищам в Луганской области, возникли некоторые трудности со снабжением АЗС, но лишь на протяжении одного или двух дней. На третий день любой житель в области или в самом Луганске мог без проблем заправить на АЗС автомобиль или грузовик нужным им топливом. Не было даже скачков цен, причем так остается и по сей день.

Последние три недели есть некоторые сложности с АИ-95, но я бы назвал их совсем незначительными. На бытовом уровне это выглядит примерно так: вы хотите заправиться АИ-95, приезжаете на АЗС, но его там нет, вы едете на другую АЗС, и с 99% вероятностью он там будет. Говоря проще, в очередях вы не простоите, с пустым баком не останетесь. Вам разве что придется заехать не на одну, а на две АЗС, и вы спокойно купите нужный тип топлива, тут о дефиците речи вообще не идет. Логистика по доставке топлива в Донбасс налажена очень хорошо, она работает, даже когда идет война. Спрос как со стороны грузового или общественного транспорта, так и со стороны обычных владельцев авто крайне устойчивый», — рассказал сотрудник из отрасли снабжения.

Он также подчеркнул, что население в Луганске и области, становится больше. Тенденция касается и ДНР. До войны в Донбассе проживало, по разным оценкам, примерно 8 млн человек. Сейчас около 4 млн. В ЛНР и ДНР прибывает все больше людей из освобожденных территорий, не исключено, что многие будут возвращаться и из российских регионов. Это создает предпосылки для увеличения автопарка, следовательно, потребления топлива.

«С 2014 по 2022 гг. на дорогах Луганска было ощутимо меньше машин, если сравнивать с довоенными годами. Однако сейчас у нас в городе даже иногда образуются небольшие пробки. За последние полгода появилась новая тенденция. Все больше машин в городе и области — это авто с украинскими номерами. Довольно часто это люди, которые вернулись с украинских территорий, куда они уехали в 2014-м. Я бы сказал, что с осени 2022 года в Луганске стало на 30% больше транспорта, чем до начала СВО.

При этом в ЛНР работает примерно 80% от всех АЗС, что функционировали до 2014 года. Владельцев автозаправок много, и есть предпосылки, что их станет еще больше. Линий поставок вполне достаточно, логистика позволяет без проблем наращивать завоз топлива в регион. С окончанием конфликта на Донбассе рост потребления топлива будет еще более мощным, чем в последние полгода», — заключил эксперт, живущий в ЛНР.

Как работают карбоновые полигоны в регионах Урала

Анна Шиллер

В 2021 году в России начали создавать сеть карбоновых полигонов на территориях с уникальными экосистемами - от таежных лесов до Арктики. На таких площадках ученые выясняют, от чего зависит накопление и эмиссия парниковых газов, чтобы разработать систему контроля углеродного баланса. Как это происходит и какова роль бизнеса в процессе, выяснял корреспондент "РГ" на примере Уральского федерального округа, где действуют четыре карбоновых полигона.

Резервуар жизни

Одним из мест исследований стали таежные леса Свердловской области. По словам руководителя проекта "Урал-Карбон" Виктора Валдайских, сначала на небольшом участке выявляют динамику и пространственное распределение потоков атмосферного углерода, а затем масштабируют результаты на территорию региона. В работе участвуют полсотни научных сотрудников из восьми организаций - институтов УрО РАН и вузов, среди которых Уральский федеральный, аграрный и лесотехнический госуниверситеты.

Запасы углерода измеряют на площадках полигона - Коуровской астрономической обсерватории УрФУ и учебно-опытного лесхоза УГЛТУ. Для этого используют наземные приборы, данные со спутников и беспилотников, а по итогам замеров строят математическую модель баланса углерода парниковых газов. Очевидно, что их источником является не только промышленность, но и природные сообщества.

- Любая экосистема одновременно накапливает и расходует углерод, но наша задача - в рамках реализации климатических проектов добиться более быстрого его накопления и консервации на долгий срок. Чтобы разработать технологии сдвига углеродного баланса, необходимо создать искусственный участок - карбоновую ферму. В регионе такие условия уже есть: это могут быть рекультивированные нарушенные территории, прежде всего отвалы горнодобывающей промышленности, восстановленные леса и другие, - рассказывает Виктор Валдайских.

Помимо лесов важнейшим резервуаром углерода считаются болота, несмотря на то что они занимают три процента поверхности суши. Для их изучения еще в 2009 году в Югре на верховом болоте появился полевой стационар "Мухрино" - он создан при поддержке компании "Салым Петролеум Девелопмент Н.В." и окружного правительства и входит в консорциум сетевого проекта "Международная сеть наземных исследований и контроля в Арктике" (INTERACT). Нынче там, как и на площадке карбонового полигона, следят за парниковыми газами в центральных районах Западной Сибири.

Наука может помочь предприятиям с минимальными издержками развиваться в соответствии с новой низкоуглеродной доктриной

В ХМАО в такой деятельности участвуют 16 специалистов Югорского государственного университета и привлеченные партнеры. Как рассказывают замдиректора НОЦ-кафедры ЮНЕСКО "Динамика окружающей среды и глобальные изменения климата" вуза Ирина Ахмедова и ведущий научный сотрудник Егор Дюкарев, в прошлом году на полигоне установили вышку для наблюдений высотой 40 метров и выполнили ряд исследований.

- С помощью беспилотника наши сотрудники составили ортофотоплан местности и цифровую модель рельефа участка смешанного леса на полигоне "Мухрино". В частности, изучили суточную и годовую динамику потоков углекислого газа болотного комплекса и узнали, что значимое поглощение углерода в этой экосистеме происходит с мая по август, а с октября по апрель суммарный экосистемный обмен становится положительным, - делятся первыми результатами работы научные сотрудники ЮГУ.

Купировать выбросы

На первый взгляд, карбоновые полигоны и фермы кажутся интересными только с научной точки зрения, однако они дают возможность бизнесу реализовать проекты снижения выбросов и внедрить "зеленые" технологии. Оказывается, компании ТЭК весьма заинтересованы в работе полигонов на территории Тюменской области, Ямала и Югры, где добывающий сектор определяет не только развитие экономики региона, но и состояние окружающей среды.

- Тюменский карбоновый полигон заключил партнерское соглашение с компанией "СИБУР", которая инвестирует в оборудование и участвует в совместных проектах, например, в разработке карбонового калькулятора для подсчета выбросов. Она поддерживает научно-исследовательские проекты, направленные на изучение секвестрационного потенциала экосистем (оценки захвата углекислого газа. - Прим. ред.) и сортов растений, эффективно поглощающих парниковые газы, - говорит проректор Тюменского госуниверситета Андрей Латышев.

Он добавляет, что в прошлом году создан консорциум в области образования и консалтинга по карбоновой тематике CE&D (Carbon Education and Development), куда вошли восемь университетов и пять научно-образовательных центров мирового уровня, в том числе Западно-Сибирский НОЦ, объединяющий Ямал, Югру и Тюменскую область. Они как раз займутся созданием технологий и климатических проектов для местных предприятий, а также разработкой обучающих программ для специалистов.

- Нам оказывает материальную поддержку Группа "Синара", но этого недостаточно. Отмечу: мы нуждаемся не просто в средствах, а в полноценном сотрудничестве с учетом интересов компаний - пока их не так много. Мы можем помочь предприятиям с минимальными издержками развиваться в соответствии с новой низкоуглеродной доктриной. Ведь технологии декарбонизации будут отраслью индустрии будущего и непременно станут частью ESG-стратегий бизнеса, - уверен Виктор Валдайских.

Напомним: правительство России уже предложило ввести обязательную углеродную отчетность для компаний с этого года. Кроме того, в стране разрабатывают внутреннюю систему регулирования выбросов парниковых газов: вводятся понятия карбоновой единицы и карбоновой биржи, ожидается появление квот на выбросы и система штрафов за их превышение. Известно, что в странах Евросоюза намерены ввести трансграничный налог для экспортеров, чья продукция имеет большой углеродный след. Хотя в условиях санкций эта проблема не так актуальна, в будущем от ее решения нам все равно не уйти.

Менеджер по углеродному балансу

Для развития карбоновых полигонов сегодня остро требуется измерительное оборудование отечественного производства, так как изначально закупалось в основном импортное. Нужны и новые кадры. А поскольку операторами этих проектов являются вузы, им предстоит и готовить специалистов. В ЮГУ, к примеру, ввели учебные дисциплины по углеродному менеджменту и климатическому регулированию, магистратуру по управлению природопользованием в нефтегазовом регионе и т. д.

- Мы сделали ставку на решение трех задач. В рамках просветительской мы устраиваем в ТюмГУ летние школы и рассказываем об антропоцене - влиянии человека на окружающую среду. Развивая стратегическое направление, вуз проводит интенсивы по практике создания карбоновых полигонов. Сообщество экспертов в этой сфере лишь образуется, поэтому мы собираем на площадке представителей полигонов, вузов, региональной власти и бизнеса, - поясняет Андрей Латышев. - В рамках третьего направления - работы на земле: обучаем специалистов, скажем, управлению беспилотниками.

Помимо вузовских университет разработал программу дополнительного профобразования совместно с Пекинским университетом лесной промышленности и Хайнаньским институтом пространственной экологии. Это первая в стране российско-китайская программа в области карбоновой тематики, в ее рамках слушатели пройдут стажировки на полигонах России и Китая. К слову, в КНР два года назад создали самую крупную в мире систему углеродного регулирования.

В ТюмГУ до 2025 года по этой программе планируют выпустить около 200 специалистов - это могут быть руководители карбоновых полигонов и климатических проектов, специалисты компаний-партнеров и основатели технологических стартапов. Причем подавать заявки на участие в программе могут и команды до трех человек. Международное сотрудничество в сфере экологического образования университет также наладил с Казахстаном, Азербайджаном и Белоруссией.

А на карбоновом полигоне Ямала уже ведут исследования студенты разных вузов страны вместе с сотрудниками Научного центра изучения Арктики. Мониторинг экосистем лесотундры, северной тайги и низовьев Оби, который осуществляется с вышки радиолокационной станции высотой 198,6 метра, позволяет оценить изменение климата и деградацию вечной мерзлоты. Летом там запустят модули для лабораторных исследований, чтобы обрабатывать результаты полевых работ на месте.

Российское золото осваивает Азию

Российские золотодобывающие компании успешно переориентировали экспорт металла в Азию на фоне санкций, хотя и с ростом издержек, следует из январского обзора Kept, с которым ознакомился “Ъ”. Переориентации экспорта способствует рекордный спрос на золото со стороны мировых центробанков.

Традиционно 80% произведенного в России золота экспортировалось в Великобританию по каналам Лондонской ассоциации рынка драгоценных металлов, однако та весной 2022 года отозвала статус good delivery у российских аффинажных заводов. Затем Великобритания, США, Япония, Канада, Швейцария и ЕС запретили импорт российского золота. В этих условиях российские компании были вынуждены начать переориентацию экспорта. В обзоре сказано, что в марте прошлого года активизировался экспорт в Турцию, в мае—июне начали увеличиваться поставки в Китай, Гонконг, Таиланд и Индию. При этом в Kept отмечают, что российские производители сохраняют возможность поставок в недружественные страны за счет переаффинажа золота на предприятиях в Казахстане или ОАЭ, у которых есть статус good delivery.

Отказ западных стран от российского золота привел к значительному сокращению производства металла в РФ в первом полугодии 2022 года — на 6,7%. Впоследствии динамика вновь стала положительной: за январь—ноябрь, согласно Росстату, производство выросло на 1,8% год к году. Однако уход с традиционных рынков увеличил издержки компаний. Производители объясняют увеличение издержек снижением содержания золота в перерабатываемой руде, удорожанием расходных материалов, повышением размера оплаты труда, ростом налоговой нагрузки на ряде месторождений. Экспортерам на новых рынках зачастую приходится работать напрямую с покупателями, что требует дополнительных затрат на маркетинг и логистику. В то же время на доходах негативно сказываются падение мировых цен на золото и дисконт, который российские компании вынуждены предлагать клиентам в Азии.

Kept полагает, что рост себестоимости добычи золота будет наблюдаться и в этом году. По оценкам Kept, компании, ориентированные на внутренний рынок, покажут по итогам 2022 года лучшие результаты. Однако ожидать роста конкуренции за долю на внутреннем рынке не стоит. «Золотодобытчики на внутреннем рынке работают каждый со своим определенным набором банков, поэтому конкурировать, скорее, будут финансовые организации за своих клиентов,— говорит заместитель директора группы рыночных исследований Kept Георгий Пучнин.— Аналогично про закупки золота Банком России, так как он осуществляет их через кредитные организации». Представитель Polymetal воздержался от комментариев.

Скорость адаптации в отрасли в прошлом году была обусловлена несколькими факторами, говорит глава Союза золотопромышленников России Сергей Кашуба. «Во-первых, она представлена частными компаниями, которые более гибки к различным изменениям. Во-вторых, у всех есть опыт преодоления нескольких кризисов. Кроме того, все компании имели запас прочности, накопленный за прошлые годы, который, впрочем, заканчивается. Но есть два негативных момента, на которые сложно повлиять,— это дисконты и сильный рубль. Добыча золота будет стабильной, но курс должен быть около 70–75 руб. за доллар»,— говорит господин Кашуба. По итогам 2021 года добыча золота в России составляла 363,5тонны.

Издержки действительно растут, отмечает директор по развитию Института геотехнологий Михаил Лесков. По его словам, растет время между добычей и продажей металла, что увеличивает стоимость хранения. Кроме того, компании вынуждены искать сразу несколько вариантов экспорта, чтобы быть более защищенными. Все это происходит на фоне дорожающих энергетических и трудовых ресурсов, роста издержек на приобретение и содержание импортного оборудования, замены которому пока нет. «Отрасль адаптируется, хотя большую чувствительность к трудностям могут проявлять небольшие компании, которые вынуждены искать возможности кооперации с крупными игроками»,— отметил он.

Кижский Ильмаринен

Словно из древних рун он явился

Помню, как в детстве рассматривала картинки из детского издания знаменитого эпоса карело-финского народа «Калевала». Запомнилось изображение кузнеца Ильмаринена, который выковал мельницу счастья Сампо: «И выковывает Сампо, // Что муку одним бы боком, // А другим бы соль мололо, // Третьим боком много денег». Повзрослев, я перечитывала часто эпос, многие руны знаю наизусть, но эти строки про волшебную мельницу еще тогда отложились в памяти. Ильмаринен долгое время оставался одним из моих любимых литературных персонажей.

Возвращение в детство

Нынешним летом, побывав в кузнице, расположенной на южной оконечности острова Кижи, вернулась в далекое детство. У кузнечного горна раздувал меха колоритный молодой человек богатырского сложения с окладистой бородой. Как потом оказалось, мы очень удачно заглянули «на огонек». Минут через десять в небольшом помещении негде было расположиться, чтобы понаблюдать за работой мастера, вернувшего нас к магическому герою «Калевалы».

Как на детской картинке, раздувались мехи, подающие воздух, с помощью которого в горне разгорался огонь. С каждым движением кузнеца температура угольков поднималась все выше и выше. И вот уже раскаленный докрасна металл готов к тому, чтобы мастер с помощью молота мог изменять его форму.

Мы затаив дыхание следим за волшебным превращением обычного куска металла в изделие и не догадываемся, что это будет произведение искусства – сердечко на память.

И лицом вышел, и талантом

Пять лет назад музею-заповеднику «Кижи» срочно понадобился кузнец. Долго подбирали фактурного человека, пока научный сотрудник музея Арина Танана не предложила кандидатуру своего мужа Сергея.

– Фактурно он идеально подходил, – вспоминает бывший наставник Сергея Илья Аммалайнен, известный в кузнечных кругах мастер. – Оставалось научить ремеслу.

А вот с этим вначале оказалось не так-то просто.

– Габариты большие, руки крепкие, – продолжает собеседник. – Однако сразу появились мозоли, да и руки, говоря на кузнечном жаргоне, – плети, не было в них нужной сноровки.

Пришлось новичку целыми днями колотить молотком, чтобы руки привыкли, сноровка и точность в них появились. Две недели на это ушло.

В век инновационных технологий кузнечное ремесло тоже шагнуло далеко вперед. Теперь никого не удивишь современным оборудованием. И наставник, и ученик понимали, что Сергей будет работать на острове, показывать туристам кузнечное ремесло, которым славились заонежане в XVIII-XIX веках. Обучали его так, чтобы он мог справляться без оборудования и при этом изготавливать сложные предметы быта заонежских крестьян.

У Тананы в роду кузнецов хоть и не было, но талантом он не был обделен. Вскоре новичок орудовал тяжелым молотком так, что работа­ющие в мастерской Аммалайнена кузнецы со стажем от удивления только плечами пожимали. Начинающим кузнецам обычно вначале доверяют выковать гвоздь. Новичку уже через месяц стали поручать более сложные заказы для музея: светцы, багры и другие предметы крестьянской утвари. В то время он был рад и гвоздь выковать, но после того, как при реставрации Преображенской церкви ему пришлось выполнять заказ сразу на шесть тысяч гвоздей, желание изготавливать их напрочь пропало.

Многие гости острова до сих пор верят, что главный храм Спасо-Кижского погоста построен без единого гвоздя. Что касается сруба, не только этой церкви, но и зимней, Покровской, – это точно не легенда, а быль, а вот лемех на главах крепили в те далекие времена вначале на нагели (деревяные гвозди). Потом, когда железо подешевело, уже в ходу были кованые гвозди. Соответственно, и реставраторы Преображенской церкви при замене кровельного материала на куполах пользовались гвоздями. На храме почти 40 тысяч лемешин, на каждую требуется 2-3 гвоздя, вот и считайте.

– Мне еще повезло, – улыбается Танана, – большая часть гвоздей уже была выкована реставраторами.

Особый заказ – семисвечник

Сейчас кижский кузнец способен выполнить сложные объемные заказы. В этом году по заданию музея Сергей сделал светец для разведения костра на носу лодки. В моем понимании светец всегда означал приспособление для крепления горящей лучины. В некоторых заонежских деревнях даже в начале прошлого века еще использовали лучину для освещения избы. Керосиновая лампа появилась довольно поздно.

– Нет, это совсем другое приспособление, – улыбается кузнец. – Наши деды и прадеды использовали светец для разведения костра на носу лодки для лучения рыбы, когда выходили в Онего или в море в ночное время. На мелководье рыбу ловили острогами.

В углу кузницы лежали заготовки для изготовления острог – вилообразных наконечников из семи и одиннадцати зубьев. Работа сложная и трудоемкая. Однако для Сергея с его нынешним опытом это уже привычное дело.

– Лучение – специфичный способ ловли рыбы, – поясняет Сергей. – Начинался он со второй половины сентября, когда водяная трава ложилась на дно, и заканчивался в ноябре, когда вся рыба уходила вглубь.

На такую рыбалку-охоту заонежане отправлялись как минимум вдвоем. Один рыбак бесшумно греб с кормы, а другой, с острогой, помещался ближе к носу лодки, где приделана особая жаровня – светец с горящими сосновыми поленьями. Смолье заготавливали заранее, выпиливая чурки с повышенным содержанием смолы. На изготовление светца для ночной рыбалки у Тананы ушел почти месяц. Сложность заключалась в объемности заказа.

Среди сложных заказов, которые доводилось делать кижскому кузнецу, особое место занимает семисвечник, изготовленный для жемчужины мировой деревянной архитектуры – недавно отреставрированной Преображенской церкви.

– Для меня этот заказ имел особый смысл, – говорит Сергей. – Ведь семи­свечник означает не только присутствие Бога среди верующих людей, но и служит напоминанием каждому православному человеку об излива­емой на него благодати, которая преображает людей.

Вообще для Сергея чем сложней заказ, тем лучше, интереснее. Получив задание, он стремится изучить историю старинного предмета, визуально его представить в той далекой эпохе. На основе музейных экспонатов придумывает свои изделия.

Недавно кижский кузнец сделал колокольчик. Думаю, что этот экспонат не останется в единственном числе. Ведь Кижи славятся не только деревянной архитектурой более чем трехсотлетней давности, но и своим колокольным звоном и мелодичными фестивалями звонарей, которые в августе наполняют остров благовестом.

На следующий сезон музей планирует открыть для посетителей еще одну кузницу – в деревне Ямка, что в полутора километрах от центральной экспозиции. Там будет выставка, посвященная кузнечному ремеслу.

Когда создавали музей, кузницу на остров перевезли из деревни Южный Двор. Это традиционная постройка, характерная для Заонежья конца XIX – начала XX века. Туристы, посеща­ющие после главной экспозиции эти места, всегда хотят заглянуть внутрь постройки. Увы, она все время закрыта. Со следующего сезона их любопытство будет удовлетворено.

– Все сохранилось в первозданном виде, – подтверждает Сергей. – Будем проверять и запускать на радость туристам.

Без кузницы деревня не живет. И если церковь можно назвать вместилищем души деревни, то кузница, несомненно, – ее сердце. Ремесло кузнеца традиционно было семейным, потомственным. Попасть в ученики к кузнецу считалось большой удачей, ведь кузнечное дело могло прокормить семью во все времена.

В Заонежье на рубеже XIX-XX веков из всех промыслов по обработке металла главным стал кузнечный. Кузницы имелись во всех волостях. В то время в Великогубской волости, где и находилась деревня Южный Двор, было 27 работающих и 7 неработа­ющих кузниц.

Полгода на острове, полгода в городе

При изготовлении объемных заказов Танане помогает и прошлый опыт работы на «Петрозаводскмаше» – крупнейшем предприятии республики. После окончания Петрозаводского государственного университета по специализации «строительство, автомобильные дороги и аэродромы» Сергей работал инженером-конструктором на литейном производстве предприятия, создавал 3D-модели для модельной оснастки. А потом жена Арина, научный сотрудник отдела истории и этнографии музея-заповедника «Кижи», предложила стать кузнецом.

Безусловно, Сергею нравится жить и работать в Кижах. Кузница хоть и расположена, как и подобает, на отшибе, то есть на краю острова, но многочисленные туристы часто заглядывают сюда. А когда видят здесь колоритного персонажа из «Калевалы», задерживаются надолго. Современным мальчишкам, выросшим на гаджетах, особенно интересно, чем занимается кузнец. Сергей быстро находит с ними общий язык, приглашает вместе накачать воздух в горн, раздуть огонь и даже доверяет небольшой молоток, специально приготовленный для такого случая. И как же горят глаза у мальчуганов, когда обыкновенный кусок железа превращается на их глазах в насто­ящий гвоздь или подкову!

Супруга Сергея родом из Великой Губы, большого селения, расположенного в пятнадцати минутах вод­ного пути по Онеге на моторке. У молодой семьи растет трехлетний сын Илья, который восхищенными глазами смотрит на своего папу-богатыря и по-детски непосредственно радуется, когда в горне появляются искры пламени.

Осенью Танана покидает остров с последними «Метеорами» и «Кометами», а то и позже. В Петрозаводске у музея есть еще одна кузница, где и трудится мастер в оставшиеся полгода.

Сердечко на память

Пять лет работы музейным кузнецом, казалось бы, срок небольшой. Однако для Сергея они вместили очень многое. Прежде всего он нашел себя в этой профессии. Обрел новых друзей. В кузнице, несмотря на то что она сама по себе является музейным объектом для посещения туристами, появилось оборудование. Сергей не нарадуется, что теперь у него есть гриндер, который он любовно называет «шайтан-машинка». На нем можно точить, полировать, обрабатывать материалы, доводить до красоты.

– Новое оборудование вдохновляет на работу. Недавно выковал из меди четырехъярусную Громовую башню Смоленской крепости, – радуется Сергей.

Жена Арина порой тоже подкидывает мужу идеи создания необычных изделий. Так, по ее предложению он начал ковать из металла сувенирные сердечки. В ассортименте мастера также металлические рыбки, зверьки, фибулы, колечки. Мы пробыли в кузнице всего каких-то полчаса. За это время кузнец успел сделать и подарить внучке на память свой фирменный сувенир. Думаю, что девочка запомнит этот день. Ведь сама участвовала в изготовлении сердечка: раздувала огонь в горне, стучала молоточком по раскаленному металлу, придавая ему нужную форму.

Кузнецов на Руси всегда почитали. Их считали в чем-то сродни колдунам, поскольку кузницы обычно ставили в отдалении от населенных пунктов во избежание пожаров, и точно никто не знал, чем там мастер занимается, как у него получаются все эти прекрасные изделия. Им часто заказывали нательные обереги. Кстати, с такими просьбами обращаются и к Сергею.

Фольклорному Ильмаринену действительно пришлось прибегнуть к некоторым магическим действиям, прежде чем у него появилась волшебная мельница. Он бросал в горнило перо лебедки, молоко нетельных коров, другие волшебные предметы. И наконец с третьей попытки у него из горнила вышла мельница Сампо. Он выковывал ее, чтобы получить в невесты красавицу северной страны Похъялы.

Хочется верить, что сердечки, которые Сергей дарит гостям острова, принесут их обладателям счастье и благополучие. А значит, и мир вокруг станет добрее и лучше.

Наталия ГАВРИЛОВА, Петрозаводск

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ. Металлургия, горнодобыча > ug.ru, 17 января 2023 > № 4270325 Наталия Гаврилова

Ломозаготовка в России за минувший год сократилось почти на треть

Потребление лома черных металлов в России за минувший год сократилось на 25% и составило 19,9 млн тонн. Такие данные предоставила ассоциация ломозаготовителей «Руслом.ком», передают «Ведомости».

Кроме того, ломозаготовка упала за год на 32% — до 20,4 млн тонн, а экспорт за границы ЕАЭС уменьшился в 8,4 раза — до 384 000 тонн.

Директор ассоциации Виктор Ковшевный обусловил это снижением доли выплавки при помощи лома, а также общим сокращением уровня производства. Также он уточнил, что увеличенные в начале года пошлины совместно с подорожанием фрахта судов и перевалки в портах фактически блокируют экспорт.

ФАС обновила данные для расчета акциза меткомпаниям на жидкую сталь

Федеральная антимонопольная служба опубликовала для металлургических компаний данные для расчета акциза на жидкую сталь за декабрь 2022 года.

Напомним,с 2022 года вступили в силу поправки в НК РФ, которые относят жидкую сталь к подакцизным товарам и устанавливают акциз на этот вид продукции для ряда компаний металлургической отрасли.

При этом ставка акциза на сталь жидкую (Асж) должна определяться в рублях за 1 тонну в зависимости от средних экспортных цен на слябы, стальные заготовки и стальной лом, которые ежемесячно должно рассчитывать и публиковать Федеральная антимонопольная служба РФ.

По данным ФАС, для расчета акциза за декабрь 2022 года необходимо применять следующие показатели:

- средняя за месяц экспортная цена на слябы на условиях поставки «погрузка на судно (FOB)» в морских портах РФ на Черном море (ЦСЛЯБ) – 447,6 долл. за тонну;

- средняя за месяц экспортная цена на стальную заготовку на условиях поставки «погрузка на судно (FOB)» в морских портах РФ на Черном море (Цз) – 508 долл. за тонну;

- средняя за месяц цена продажи тонны стального лома 3А, определенная на условиях поставки «перевозка оплачена до (CPT) железнодорожной станции» в Уральском федеральном округе (Цл) – 20 151,80 рублей за тонну (без НДС).

Указанные сведения ФАС ежемесячно размещает на своем официальном сайте в разделе«Показатели для расчета НДПИ и акциза на жидкую сталь».

ТМК исключила дочерние компании в ЕС из списка аффилированных лиц

Трубная металлургическая компания (ТМК) с 12 декабря 2022 года исключила из списка аффилированных лиц европейских "дочек" - TMK-Artrom, TMK Italia s.r.l., TMK Europe GmbH и TMK Industrial Solutions LLC. Это следует из списка, опубликованного на портале раскрытия корпоративной информации.

Кроме того, из списка исключены главы трех компаний - Адриан Попеску (CEO TMK-Artrom), Майкл Кристофер (CEO TMK Industrial Solutions, LLC) и Лука Зорзи (CEO TMK Italia).

ТМК-Artrom - предприятие по производству стальных бесшовных труб в Румынии, основная часть производимой продукции поставляется на экспорт, в основном в страны ЕС и США.

TMK Europe GmbH осуществляет продажу трубной продукции, а также закупку производственного оборудования, запасных частей и расходных материалов для металлургических заводов России, СНГ и Румынии.

TMK Italia s.r.l. специализируется в области маркетинга и продаж труб ТМК в Южной и Западной Европе, а TMK Industrial Solutions LLC - на продажах бесшовных труб ТМК промышленного назначения в Северной и Южной Америке.

Сортопрокатный цех "ArcelorMittal Темиртау" начал выпуск круга

За 2022 год сортопрокатное производство металлургического комбината «ArcelorMittal Темиртау» показало лучший результат последних 14 лет — 0,436 млн. тонн. Отгрузка составила 0,427 млн. тонн арматурного проката, сообщает пресс-служба компании.

«Основным производственным показателем цеха является выход годного и первого сорта. Выход годного за 2022 год составил 97,58% при плановом показателе 97,47%, выход первого сорта — 99,9% при плановом показателе 99,8%.

Также цехом реализован прокат нового вида продукции. Это круг диаметром 19 и 22 мм согласно ГОСТ 2590–2006», - говорится в материалах металлургического предприятия.

Минэнерго США озаботилось ураном

Министерство энергетики США заключило первые контракты на поставку урана для создания внутреннего стратегического резерва.

В частности, министерство купит у пяти местных фабрик около 800тыс. фунтов закиси-окиси урана (U3O8) по цене от $59,5 до $70,5 за фунт.

Для сравнения: в 2021 году американские АЭС приобрели всего 46,7млн фунтов U3O8 по средней цене $33,9 за фунт.

Госконтракт на $14млн выиграл также единственный в стране завод по конверсии сырья Honeywell (принадлежит ConverDyn), который будет перерабатывать U3O8 в гексафторид урана (UF6, сырье для дальнейшего обогащения), сообщает S&P Global. Власти надеются, что контракт позволит перезапустить Honeywell, закрытый с конца 2017 года.

США — лидер по количеству работающих атомных реакторов. В стране функционируют 92 атомных энергоблока общей мощностью 94,7ГВт. В 2021 году выработка АЭС занимала 19,6% в общем энергобалансе страны, по данным МАГАТЭ.

Несмотря на это, сейчас США самостоятельно практически не добывают и не перерабатывают уран внутри страны. Ежегодно в стране добывалось по несколько миллионов фунтов урана, но с 2015 года добыча стала резко падать, достигнув исторического минимума в 21тыс. фунтов U3O8 в 2021 году. В США также не работают фабрики для конверсии и обогащения урана: отрасль фактически остановилась после обвала цен на уран в результате аварии на японской АЭС «Фукусима» в 2011 году.

Создание стратегического уранового резерва — изначально идея бывшего президента США Дональда Трампа. В 2022 году обсуждение программы ускорилось после начала боевых действий на Украине, когда местные власти и операторы АЭС стали требовать сокращения поставок урана из России.

Общий объем программы — $75млн в год.

Россия — один из основных поставщиков урана в США. Например, в 2021 году РФ поставила в США 6,3млн фунтов U3O8 по средней цене в $22,8 за фунт, по данным EIA. Доля России в общей структуре импортных поставок закиси-окиси урана составляла около 14%. Доля России в поставках услуг по обогащению урана (наиболее капиталоемкое направление) — 34%.

Западные страны не вводили санкции на атомную отрасль России, включая добычу и переработку урана. Однако цены на уран и услуги по его переработке в 2022 году резко пошли вверх на фоне желания операторов АЭС уйти от поставок из РФ. Спотовая стоимость услуг по конверсии урана в ноябре и декабре 2022 года держались на рекордном уровне за всю историю наблюдений — $40 за 1кг, следует из данных UxC. Цены на услуги по обогащению урана, по данным на конец декабря, составляли $125 за единицу работы разделения (ЕРР). Средняя спотовая цена на закись-окись урана (U3O8) в декабре составила около $48 за фунт.

На фоне волатильности цен на газ и развития нестабильных ВИЭ атомная генерация снова становится одним из ключевых элементов энергетики, особенно в рамках принятых обязательств по декарбонизации, что относится в первую очередь к странам G7, говорит Олег Дудихин из Kept. Несмотря на то что доля цены урана в стоимости киловатт-часа АЭС составляет менее 10%, в связи с актуализацией их роли, а также доминирования РФ и Казахстана на рынке урана, логично, что западные страны создают свои хранилища запасов урана, считает он: «Подобные хранилища могут служить для компенсации ценовых колебаний, а также быть запасом на случай введения санкций, которые могут быть наложены любой из сторон».

Ж/д поставки из Казахстана в Китай выросли за счет экспорта грузов металлургии

В прошлом году товарообмен по железнодорожным путям между Казахстаном и Китаем составил свыше 23 млн тонн, тем самым превысив исторический максимум, сообщает пресс-служба НК "Казакстан Темир Жолы".

По данным нацкомпании, объем товарооборота увеличилось на 15% в сравнении с 2021 годом.

Экспортные отправки увеличились на 17% за счет роста перевозок продукции казахстанских предприятий: железной руды (+17%), цветной руды (+45%), черных металлов (+6%) и других грузов", - говорится в сообщении.

Выросли грузовые ж/д тарифы для грузов металлургии

Грузовые железнодорожные тарифы выросли в РФ с нового года на 8% к уровню 2021 г. Соответствующий приказ ФАС вступил в силу 1 января.

С 2023 г. также изменились тарифы на перевозку руд и концентратов железных при расстоянии перевозки свыше 5 тыс. км при перевозках на экспорт через сухопутные погранпереходы (вместо коэффициента 0,865 установлен коэффициент 1,3). Кроме того, продлевается неприменение понижающих коэффициентов (0,4 и 0,895) на экспортные перевозки угля до 31 декабря 2023 г. включительно.

Вместе с тем с 1 января ОАО "РЖД" ввело скидку в 20% на экспортно-импортные контейнерные перевозки через российско-казахстанские погранпереходы.

Параллельно на железных дорогах Казахстана, Туркменистана и Ирана начинают действовать специальные тарифные ставки в размере 0,15$/TEU-км (при массе брутто контейнера до 24 тонн), 0,18$/TEU-км (при массе брутто контейнера свыше 24 тонн) и 0,24$/FEU-км.

Также РЖД продлили на 2023 г. скидки на перевозку ряда грузов, в частности:

- до 50% - на внутрироссийские перевозки грузов на короткие расстояния;

- 17,5% - на перевозки грузов на вагонах-транспортерах и 50% - на их порожний пробег

- 50% - на перевозки черных металлов через погранпереход Самур на границе с Азербайджаном и далее через погранпереход Беюк-Кясик - Гардабани на азербайджанско-грузинской границе;

- 8,5% - на перевозки медного концентрата со станции Гай на станцию Медногорск;

- 10,7% - на перевозки медной руды со станции Реж на станции Верхняя и Ежевая;

- 47% - на перевозки проката черных металлов со станции Полевской на станцию Каменск-Уральский.

Правительство России продлило сроки действия квоты на экспорт металлолома

Правительство России продлило сроки действия квоты на экспорт лома и отходов черных металлов за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС) до 30 июня 2023 года. Квота составит 600 тыс. тонн, следует из соответствующего постановления, размещенного 31 декабря на официальномсайтеправовой информации.

"Установить с 1 января по 30 июня 2023 г. включительно тарифную квоту на вывоз за пределы территории РФ в государства, не являющиеся членами Евразийского экономического союза, отходов и лома черных металлов, вывозимых в соответствии с таможенной процедурой экспорта в совокупном объеме 600 тыс. тонн", - говорится в документе.

Постановлением предусматривается установление внутриквотной ставки в размере 5%, но не менее €5 за тонну.

Согласно постановлению, Министерству промышленности и торговли РФ поручается распределять объем квоты между участниками внешнеторговой деятельности в соответствии с правилами, а также осуществлять выдачу этим участникам разовых лицензий на экспорт отходов лома и черных металлов с территории РФ в государства, не входящие в ЕАЭС, в пределах объема тарифной квоты, распределенной согласно правилам.

Нацбанк выпустит коллекционные монеты из недрагоценных металлов

Это повысит узнаваемость бренда Qazaqstan.

Самат Бейсембаев

Нацбанк РК в рамках концепции развития наличного денежного обращения на 2022-2026 годы выпустит коллекционные монеты из недрагоценных металлов, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу ведомства.

Предусмотрено внедрение нового сегмента коллекционных монет из недрагоценных металлов, что сделает доступнее коллекционирование монет для населения. При этом продолжится выпуск монетной продукции из драгоценных металлов (золото, серебро), – написано в сообщении.

Также планируется развитие новых каналов, методов реализации и продвижения коллекционных монет как на внутреннем, так и на зарубежных рынках для повышения узнаваемости бренда Qazaqstan.

Успешная реализация концепции позволит перейти на качественно новый уровень развития инфраструктуры наличных денег в стране, добавили в ведомстве. Это будет способствовать повышению качества услуг для населения, связанных с наличными деньгами, сокращению издержек как для Нацбанка, так и для участников финансового сектора.

Мишустин отметил коллективную работу кабмина и парламента по защите экономики

Владимир Кузьмин

На последнем в году заседании правительства премьер-министр Михаил Мишустин подвел некоторые предварительные итоги в экономике страны. "Можно сказать, что негативные прогнозы многих экспертов, западных аналитиков не сбылись", - констатировал он.

По данным министерства экономического развития, за 11 месяцев снижение ВВП составило всего около 2% к аналогичному периоду прошлого года. В ноябре рост год к году наблюдается в строительстве и сельском хозяйстве, увеличивается выпуск электрооборудования, отмечены положительные показатели в сфере производства транспортных средств и оборудования. Восстанавливается кредитование юридических лиц и граждан. "Это существенный фактор для поддержки развития нашей экономики. Объем займов вырос больше чем на 13% по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года", - заметил Мишустин. Отдельно подчеркнута сохраняющаяся стабильность на рынке труда. В ноябре безработица достигла исторического минимума - 3,7%.

Все это стало результатом совместной работы правительства, депутатов Государственной Думы и сенаторов в условиях беспрецедентных санкций, отметил премьер. В сжатые сроки были обеспечены меры, которые защитили внутренний рынок России от внешнего давления, поддержали развитие инфраструктуры в регионах, сохранили действующие производства. "Оперативно решались вопросы помощи участникам специальной военной операции и членам их семей. Им были предоставлены налоговые и кредитные льготы, гарантии сохранения рабочих мест, соответствующая социальная защита", - напомнил Михаил Мишустин.

Идет активная работа по правовой интеграции четырех новых территорий в состав Российской Федерации. К последнему заседанию года кабинет министров подготовил ряд инициатив, чтобы привести в соответствие с национальным законодательством работу школ, вузов, научных учреждений новых регионов. Все уровни образования и квалификации, ученые степени и звания жителей субъектов Федерации будут признаны, заявил глава кабмина. Граждане, которые являлись членами национальных академий наук Украины, станут получать соответствующую ежемесячную денежную выплату. В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях десятки вузов и научных организаций, сотни школ, напомнил премьер-министр. "И, конечно, для педагогов и обучающихся должны быть созданы все необходимые условия - по стандартам и по нормам, которые действуют на территории Российской Федерации", - указал он.

Для дальнейшего совершенствования земельного регулирования правительство по поручению президента представило законопроект, которым вводится механизм предоставления прав на участки, где расположены линейные объекты, необходимые для электро-, газо-, тепло- и водоснабжения. Несмотря на то, что их эксплуатация требует повышенных мер безопасности и соответствующего контроля, неоформленными до сих пор остаются сотни тысяч километров коммуникаций, сказал Мишустин. "После принятия нового регулирования будет четко определено, кто отвечает за столь нужную людям инфраструктуру, станет возможно зарегистрировать в упрощенном порядке те объекты, что построены до введения Градостроительного кодекса, то есть более восемнадцати лет назад", - пояснил он суть инициативы.

Кроме того, на заседании правительство утвердило Стратегию развития металлургии до 2030 года и Стратегию развития автомобильной промышленности до 2035 года. О значении и реализации этих документов подробно шла речь на совещании премьер-министра со своими заместителями в понедельник.

Между тем

Михаил Мишустин расширил возможности фонда поддержки детей с орфанными заболеваниями "Круг добра". Он станет формировать резерв лекарственных препаратов и медицинских изделий. Это позволит закупать их на более длительный срок и создавать необходимый запас для незамедлительного оказания помощи пациентам. Постановление также расширяет перечень государств, в которых могут быть зарегистрированы препараты и медизделия, закупаемые фондом.

Заседание Правительства

В повестке: о предварительных итогах года в экономике, о Стратегии развития металлургической промышленности, о Стратегии развития автомобильной промышленности, о совершенствовании земельного регулирования, об интеграции образовательных и научных учреждений ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей в российское правовое поле.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги! Рад вас всех видеть.

На сегодняшнем заседании Правительства, подводя предварительные итоги года в экономике, можно сказать, что негативные прогнозы многих экспертов, западных аналитиков не сбылись.

По данным Министерства экономического развития, за 11 месяцев снижение ВВП составило всего около 2% к аналогичному периоду прошлого года.

В ноябре рост год к году наблюдался в строительстве, сельском хозяйстве. Увеличивается выпуск электрооборудования. Отмечены положительные показатели в сфере производства транспортных средств, оборудования. Восстанавливается кредитование юридических лиц и граждан. Это существенный фактор для поддержки развития нашей экономики. Объём займов вырос больше чем на 13% по сравнению с аналогичным месяцем прошлого года.

Стабильной продолжает оставаться ситуация на рынке труда. В ноябре безработица достигла (мы вчера это обсуждали) исторического минимума – 3,7%.

Это во многом результат работы, которая была проделана совместно с депутатами Государственной Думы, сенаторами Российской Федерации в условиях беспрецедентных санкций.

Как отмечал глава государства, всем ветвям и уровням власти страны требовалось действовать решительно, согласованно и быстро.

В сжатые сроки были обеспечены меры, которые защитили внутренний рынок России от внешнего давления, поддержали развитие инфраструктуры в регионах, сохранили действующие сегодня производства.

Оперативно решались вопросы помощи участникам специальной военной операции и членам их семей. Им были предоставлены налоговые и кредитные льготы, гарантии сохранения рабочих мест, соответствующая социальная защита. Подготовка необходимых документов шла в ускоренном режиме, но при этом максимально качественно.

Ведётся активная работа по правовой интеграции четырёх новых территорий в состав Российской Федерации.

Отдельно хотел бы отметить сотрудничество парламентариев с министерствами и ведомствами по формированию федерального бюджета на ближайшие три года. В нём, как вы знаете, предусмотрено выполнение всех социальных обязательств перед гражданами и меры, обеспечивающие поддержку нашей экономики.

Хочу поблагодарить депутатов Государственной Думы, сенаторов и руководителей обеих палат парламента – Валентину Ивановну Матвиенко и Вячеслава Викторовича Володина – за конструктивное взаимодействие в создании правовой базы, нужной для достижения тех целей, которые ставит перед нами Президент, и за всяческое содействие.

Теперь к сегодняшней повестке. Мы обсудим Стратегию развития металлургической промышленности. Более подробно о её основных направлениях говорили на оперативном совещании с вице-премьерами.

Долгосрочный план действий в этой значимой для страны сфере был разработан по поручению главы государства. Он носит комплексный характер, учитывает все произошедшие изменения как в макроэкономике, так и на мировых рынках чёрных и цветных металлов.

В новых условиях крайне важно усилить независимость отрасли в отношении сырья, его переработки, а также всех нужных технологий и оборудования. Особое внимание будем уделять расширению сбыта услуг и продукции отечественных предприятий.

Прошу Министерство промышленности и торговли как можно быстрее принять все необходимые решения для обеспечения реализации стратегии и подготовить, что очень важно, перечень приоритетных инвестиционных проектов в металлургии, которые позволят достичь технологического суверенитета в этой отрасли.

Следующий вопрос касается ещё одной долговременной стратегии развития – автомобильной промышленности. Она охватывает более чем десятилетний период – до 2035 года – и предполагает удвоение выпуска автомашин уже в ближайшие два-три года.

Именно такую задачу – насытить наш рынок, обеспечить достаточное предложение автомобилей, в первую очередь легковых, ставил перед Правительством Президент. Основные усилия будут направлены на научные исследования, разработку и организацию производства в нашей стране компонентов и систем.

Реализация стратегии поможет и смежным отраслям, которых у автопрома очень много. Это и металлургия, и металлообработка, химия, электротехника, электроника, информационные технологии, программное обеспечение. Предложенные меры укрепят национальную безопасность нашей страны.

Правительство совершенствует земельное регулирование, чтобы права граждан или бизнеса на участки были защищены должным образом. Уже упрощён порядок их оформления на личную недвижимость, такую как жилые и садовые дома, а также на гаражи. По поручению Президента Правительством подготовлен законопроект, которым вводится механизм предоставления прав на участки, где расположены линейные объекты, необходимые для электро-, газо-, тепло- или водоснабжения. Несмотря на то что их эксплуатация требует повышенных мер безопасности и соответствующего контроля, неоформленными до сих пор остаются сотни тысяч километров коммуникаций. После принятия нового регулирования будет чётко определено, кто отвечает за столь нужную людям инфраструктуру, станет возможно зарегистрировать в упрощённом порядке те объекты, что построены до введения Градостроительного кодекса, то есть уже более 18 лет назад. Этот законопроект – важная часть формирования прозрачной и понятной системы земельных отношений в интересах и наших людей, и бизнеса.

Ещё один вопрос, который мы сегодня рассмотрим, касается законодательных инициатив по интеграции школ, вузов, научных учреждений четырёх новых регионов в российское правовое поле.

Их работа будет приведена в соответствие с национальным законодательством. Речь идёт в первую очередь о правах учащихся, должностях педагогических и научных сотрудников, организации выпускных, вступительных экзаменов, обучении в аспирантуре, докторантуре и о профессиональной подготовке.

Все уровни образования и квалификации, учёные степени, звания жителей новых регионов будут также признаны.

Важно, что граждане, которые являлись членами национальных академий наук, станут получать соответствующую ежемесячную денежную выплату.

В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской, Херсонской областях – десятки вузов, научных организаций, сотни школ. И конечно, для педагогов и обучающихся должны быть созданы все необходимые условия по стандартам и нормам, которые действуют на территории Российской Федерации.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 28 декабря 2022 > № 4253364 Михаил Мишустин

Сокращается экспорт российской строительной арматуры в Казахстан

По предварительным оценкам в октябре экспорт стальных прутков для армирования бетона (арматура) из РФ в Казахстан составил около 15 тыс. тонн.

По сравнению с предыдущим месяцем объемы поставок упали на 35% и на 40% - в годовом исчислении.

Средняя цена продукции в октябре на границе РФ составляла примерно $620 за тонну, что на 5% ниже цены сентября и на 6% - цены октября прошлого года.

В целом за период с января по октябрь объемы поставок достигли 280 тыс. тонн, что на 12% ниже уровня прошлого года.

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о предварительных итогах работы дорожной отрасли за 2022 год, о повышении безопасности дорожного движения, о долгосрочных стратегиях развития металлургической промышленности и автопрома.

М.Мишустин: Коллеги, добрый день!

Президент обозначил приоритетом следующего года развитие инфраструктуры внутри страны. Для этого Правительство предоставляет регионам инфраструктурные бюджетные кредиты. Такая программа показала свою эффективность и продлена на 2024 и 2025 годы. Уже в следующем году по поручению главы государства дополнительно выделим ещё 250 млрд рублей. Они станут направляться на финансирование транспортных и социальных проектов, модернизацию жилищно-коммунального хозяйства.

Расширение поддержки этой сферы даёт свои результаты. Выражается это прежде всего в наращивании объёмов строительства, в том числе дорожного.

В отрасли много новых объектов, которые были сданы за последнее время, причём часть из них – с опережением графика. Это автострада к аэропорту Минеральных Вод, Архангельский мост в Вологодской области, подмосковные путепроводы, а также участок Северного обхода города Лобни, который жители Московской области ждали многие годы.

Неделю назад с участием главы государства было запущено движение на третьем выезде из города Мытищи. Продвинулись существенно в обновлении скоростных дорог, в создании новых транспортных международных коридоров, в том числе «Запад – Восток».

Президент отмечал, что мы уже добились заметных результатов в модернизации федеральной автодорожной сети, а следующим шагом необходимо обеспечить нормативное состояние региональных трасс.

Направим свыше 3 млрд рублей на ремонт и обновление объектов дорожного хозяйства. Средства получат три субъекта. Это Камчатский край, Крым и Татарстан. За счёт бюджетных ассигнований предстоит привести в порядок подъездные пути к аэропортам, улучшить автодороги регионального и местного значения, продолжить строительство широтной магистрали «Вознесенский тракт».

И ещё – о создании мостового перехода через реку Обь в Новосибирске. Он строится с софинансированием из федерального бюджета.

Президент обращал внимание на необходимость повысить пропускную способность российских автострад и уменьшить долю федеральных и региональных трасс, действующих в режиме перегрузки.

Запуск движения по этому маршруту облегчит водителям выход на федеральные автомобильные дороги, включая «Чуйский тракт». Проект находится в высокой стадии готовности, однако из-за роста цен на строительные материалы нуждается в дополнительной поддержке. И она будет оказана. Направим на эти цели свыше 7 млрд рублей.

Рассчитываем, что принятое решение позволит завершить работы без сбоев, в намеченные сроки. И появление нового моста, естественно, поможет разгрузить движение в городе, сделать его для людей более комфортным, безопасным.

Марат Шакирзянович (обращаясь к М.Хуснуллину), как Вы оцениваете предварительные итоги работы дорожной отрасли за текущий год? Мы с Вами на прошлой неделе это подробно обсуждали. Пожалуйста, Вам слово.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В дорожной отрасли, несмотря на общую ситуацию в экономике и санкционное давление, удалось сохранить позитивный тренд развития и прироста из года в год.

Благодаря поддержке Президента, Вашей поддержке, системной работе Минтранса, Минстроя, Минфина, всех заинтересованных ведомств, региональных команд 2022 год стал знаковым для дорожной отрасли.

Мы впервые в этом году обеспечили реализацию мероприятий в рамках дорожной деятельности на сумму 1,7 трлн за счёт федерального бюджета, включая средства Фонда национального благосостояния, из которых на поддержку регионов направлено более 430 млрд рублей. У нас ключевой тренд – это работа с регионами.

На строительство, ремонт и содержание федеральных дорог в ведении Росавтодора направили 640 млрд, на доверительное управление и стройку федеральных дорог государственной компании «Автодор» – 730 млрд. Из них средства Фонда национального благосостояния – 237 млрд, за что отдельное спасибо, Михаил Владимирович.

Выделенное финансирование позволило нам в этом году построить и реконструировать более 1,2 тыс. км дорог, привести в нормативное состояние порядка 30 тыс. км федеральных и региональных дорог.

Отмечу, что за последние три года общая протяжённость построенных и реконструированных дорог составила более 3 тыс. км, отремонтировано более 80 тыс. км дорог.

Благодаря оказанной поддержке, в том числе выделению опережающего финансирования, мы видим устойчивую динамику ежегодного прироста выполняемых работ.

В этом году мы вместе с регионами уложили 170 млн кв. м асфальта при ремонте дорог, в том числе 5 млн кв. м – на новых территориях. Это на 8 млн кв. м больше, чем в прошлом году, и на 25 млн больше, чем в 2020 году.

Всего за последние три года было уложено более 470 млн кв. м асфальта и, таким образом, отремонтировано более 60 тыс. км дорог.

Отдельно отмечу работу государственной компании «Автодор» по строительству автомагистрали Москва – Нижний Новгород – Казань и на новых территориях.

Прошло около двух лет с запуска Вами, Михаил Владимирович, данного проекта в 2020 году на выездном совещании в Республике Татарстан, а уже сегодня ввели 106 км по этой трассе. Мы никогда дорогу первой категории за два года в таком объёме не строили в стране. 32 тысячи строителей работало на пике, 9 тыс. единиц техники. Всю трассу планируем запустить уже в следующем году.

Также государственной компанией «Автодор» совместно с Росавтодором ведётся дальнейшее развитие маршрута «Запад – Восток», который теперь, после одобрения Президентом России на прошлой неделе, называется «Россия».

Также государственной компанией завершены работы на трассе М-4 «Дон» в Воронежской области. Теперь до Ростовской области у нас полностью обеспечено скоростное движение.

В этом году нам удалось структурировать работу дорожной отрасли прежде всего благодаря утверждению пятилетнего плана работы отрасли, который с учётом параметров закона о бюджете актуализирован и подготовлен для подписания. На следующей неделе, Михаил Владимирович, уже уточнённый план внесём в Правительство.

В целях синхронизации работы с регионами нами проанализированы все региональные пятилетние планы по строительству дорог. В итоге подписаны меморандумы о реализации дорожной деятельности с каждым субъектом Российской Федерации.

Колоссальная работа проведена Росавтодором. Теперь мы чётко понимаем, в каком году, какая дорога, где будет построена или отремонтирована, как они будут между собой взаимоувязаны и какой синергетический эффект мы получим от каждой дороги.

Консолидированный пятилетний план составлен на сумму 13 трлн рублей, включая более 5 трлн рублей федеральных средств и 7 трлн – средства региональных дорожных фондов.

При сохранении федеральной поддержки набранные в этом году темпы планируем не снизить.

Дорожный комплекс страны полностью готов к выполнению всех поставленных задач.

Огромное спасибо, Михаил Владимирович, Вам лично, всем коллегам – Минтрансу, Минфину, региональным командам за ту огромную системную работу, которую мы делаем.

Самое главное, что люди быстрее получают и отремонтированные дороги, и новые автомагистрали.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович. Важно сохранить эту динамику на следующий год.

И ещё один вопрос к Вам – о безопасности дорожного движения.

Качество дорог влияет не только на скорость и удобство передвижения, но и на возникновение опасных ситуаций. И значит, от этого зависят жизни и здоровье людей. Президент недавно говорил о необходимости ускоренного снижения количества мест высокой концентрации дорожно-транспортных происшествий, обозначив эту задачу как ключевой приоритет.

Марат Шакирзянович, можно попросить Вас рассказать подробнее о дополнительных мерах, которые принимаются для повышения уровня безопасности движения. Безопасность – это у нас ключевой показатель эффективности всего строительства, в том числе дорожного.

М.Хуснуллин: Уважаемый Михаил Владимирович!

Для безопасности дорожного движения большое значение имеет качество дорог, их состояние и подготовленность по нормативным показателям. Поэтому при приведении дорог в нормативное состояние выполняются не только работа по укладке асфальта и устранению неровности покрытия дорог, но также мероприятия по повышению безопасности дорожного движения. Устанавливаются барьерные ограждения и надземные переходы для пешеходов, добавляются переходно-скоростные полосы, восстанавливается или наносится новая дорожная разметка, дорожные знаки. Все перечисленные меры направлены на уменьшение риска смертности при ДТП на дорогах.

Вообще, у нас есть три основных показателя. Первый – это количество аварий. У нас количество аварий по сравнению с 2019 годом снизилось с 164 тыс. в год до 130 тыс., то есть на 34 тыс. аварий в год стало меньше. А количество раненых с 2019 года снизилось на 56 тысяч в год. И самый главный показатель, на который хотелось бы обратить внимание: количество погибших за три года снизилось с 17 тысяч человек в 2019 году до 14 тысяч в 2022-м, то есть мы на 3 тысячи человек меньше стали в год терять на дорогах благодаря той системной работе, которую проводим.

Мы набрали хорошую динамику. Если сравнивать всё это с прошедшим годом, в среднем все показатели на 6–8% ниже, чем в 2021 году. Мы системно занимаемся этим вопросом в рамках Правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения, куда входят многие члены Правительства, Минздрав, Минпросвещения, Минобр. Огромную роль играет МВД, ГИБДД, все региональные команды.

У нас три основные причины гибели людей, которые составляют 75% смертности, – это выезд на встречную полосу, наезд на пешехода, вождение в состоянии опьянения. Мы на три этих направления делаем основной упор и провели соответствующий эксперимент в трёх областях по каждому виду нарушений – в Брянской, Нижегородской и Калужской областях. В результате мы видим, что за счёт комплексных, системных мер можем ещё на 25% дополнительно снизить по каждому из этих показателей количество смертей в результате ДТП. Мы эту практику сейчас отработали и внедряем уже в целом на всю страну.

Также мы с этого года перешли на тестовую эксплуатацию системы оперативного управления «Эталон» по безопасности дорожного движения, где уже в цифровом виде отражаются все произошедшие аварии, предложения по их ликвидации, места наибольшей концентрации аварийных участков, которые включаем в первую очередь в планы наших дорожных работ.

Хочу, пользуясь случаем, Михаил Владимирович, поблагодарить всех коллег за ту огромную работу, которая делается в этом направлении, и о которой мы постоянно Вам докладываем. Эта системная работа Правительства в прямом смысле слова сохраняет жизни и здоровье людей. Я надеюсь, что в результате мы все запланированные показатели выполним, и эта тяжёлая статистика будет каждый год снижаться.

М.Мишустин: Спасибо, Марат Шакирзянович.

Важно активно масштабировать на все регионы эти меры, которые подтвердили свою эффективность в ходе пилотных экспериментов, и продолжать поиск новых решений. От слаженности действий и степени взаимодействия федеральных и местных властей напрямую зависит сбережение жизни и здоровья наших граждан.

Хочу обратить внимание, что все целевые показатели федерального проекта «Безопасность дорожного движения» должны быть выполнены, о чём Вы сказали, по возможности с опережением установленных сроков. Об этом говорил и глава государства.

Марат Шакирзянович, прошу лично контролировать это направление.

Теперь к другой теме.

Президент держит на особом контроле обновление планов развития ключевых отраслей.

Правительство продолжает принимать решения для дальнейшего повышения технологического суверенитета нашей страны, в том числе с учётом результатов деятельности Координационного совета по обеспечению потребностей наших Вооружённых Сил.

Подготовлены две долгосрочные стратегии. Первая определяет цели и задачи металлургической промышленности в перспективе до 2030 года.

Она направлена на стимулирование внутреннего спроса, переориентацию экспорта на альтернативные зарубежные рынки. Это предполагает дальнейшее расширение железнодорожной, портовой инфраструктуры. А также оптимизацию налоговой нагрузки и обеспечение критически важным сырьём, оборудованием, комплектующими и материалами.

Денис Валентинович (обращаясь к Д.Мантурову), расскажите о ключевых параметрах стратегии. На какие результаты планируется выйти при её реализации?

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Подготовленная по поручению Президента стратегия нацелена на быструю адаптацию отрасли к новым условиям с возвращением в режим роста не позднее 2024 года.

Акцент сделан на трёх основных направлениях.

Первое – это расширение производственной номенклатуры, углубление переработки металлов и освоение высоких переделов. Для этого нам критически важно обеспечить технологический суверенитет в части сложного оборудования для выплавки стали и производства проката. Параллельно, формируя таким образом ёмкий спрос для отечественных предприятий тяжёлого машиностроения, в целях обеспечения сырьевой независимости продолжим поддержку разработки новых месторождений и технологий обогащения по критически важным позициям, прежде всего по марганцевым, хромовым, цинковым, литиевым рудам, а также по глинозёмам. Собственная сырьевая база обеспечит выплавку специальных, а также нержавеющих сплавов и марок стали, увеличивая консолидированный спрос на данные виды продукции. Если говорить в целом про внутренний спрос на металлургическую продукцию, то его расширение является вторым ключевым направлением стратегии.

Особое внимание мы уделили сопряжению возможностей металлургии с потребностью металлоёмких отраслей экономики. Имею в виду прежде всего строительный и транспортный секторы, топливно-энергетический комплекс, сферу ЖКХ, гражданское машиностроение и оборонно-промышленный комплекс.

Нами проанализированы все государственные программы, национальные проекты, документы стратегического планирования смежных отраслей. Всего в стратегии обозначены перспективные проекты по 20 технологическим направлениям, в том числе для автопрома, желдормаша, медицинской промышленности, водородной энергетики и аэрокосмической индустрии. Это открытый список, и мы будем его пополнять по мере поступления запросов. Под расширение спроса продолжим обновлять стандарты, своды правил и технические регламенты.

В частности, с Маратом Шакирзяновичем разработан план мероприятий по стимулированию возведения модульного жилья на металлокаркасе. Его реализация обеспечит перевод на эту технологию до 30% массового жилищного строительства.

Также стратегия предусматривает актуализацию нормативных сроков службы металлоизделий и оборудования в соответствии с современными требованиями безопасности.

Третье направление – это экспорт. В условиях санкций приоритетными направлениями внешних поставок становятся рынки Турции, Китая, стран ЕАЭС и СНГ, государств Латинской Америки, Африки, Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии. Наши предприятия при участии торговых представительств уже ведут переориентацию экспорта, и в рамках профильного национального проекта будут предусмотрены меры поддержки логистики. Также в стратегии отражены вопросы подготовки кадров, декарбонизация отрасли и меры, направленные на снижение конечных цен для наших потребителей.

Всё это должно обеспечить достижение целевых показателей. По готовому прокату чёрных металлов к 2030 году мы рассчитываем на рост производства на 33%, а по цветной металлургии основной акцент делаем на увеличение потребления на внутреннем рынке. Целевой ориентир к 2030 году – плюс 28%, во многом за счёт увеличения доли продукции высоких переделов.

Особо хотел бы отметить, что в обновлённой стратегии мы учли интеграцию предприятий новых территорий, а также расположенную в них сырьевую базу.

М.Мишустин: Развитие металлургии – важное направление. Оно необходимо для позитивных изменений у многих-многих смежников, включая и автомобильную промышленность. Именно на это нацелена ещё одна стратегия, которую мы сегодня обсудим. Проект рассчитан на более длительный период, до 2035 года, и задачи, которые здесь предстоит решить, ещё более масштабные. Нам нужно будет не только сформировать условия для насыщения внутреннего рынка автомобилями сейчас, когда многие зарубежные корпорации под давлением своих властей ушли из России, но и создать собственную компонентную базу с максимально широкой номенклатурой – от самых простых деталей до сложных элементов. И в рамках такой работы необходимо, конечно, развивать и новые перспективные направления. Например, не только производить электромобили, но и создавать инфраструктуру зарядных станций для них, расширять использование газомоторного топлива, водорода.

Денис Валентинович, какие изменения произойдут в отрасли благодаря реализации долгосрочной стратегии?

Д.Мантуров: Предлагаемая стратегия разработана с учётом национальных целей развития и Транспортной стратегии. Она сопряжена также с инициативами Правительства по электромобилям, водородной энергетике и беспилотным логистическим коридорам.

Предлагается её реализовать в три этапа. В краткосрочной и среднесрочной перспективе главными целями являются обеспечение технологического суверенитета автопрома и удовлетворение спроса – в основном за счёт высоколокализованной продукции и увеличения количества автомобилей, выпускаемых на одной платформе. Эта унификация позволит масштабировать собственную компонентную базу. Будут скорректированы требования к участию иностранных партнёров в производстве комплектующих. Имею в виду создание совместных предприятий с контрольным пакетом и правами на интеллектуальную собственность именно у российской стороны.

На разработку компонентов и материалов предлагаем направить основную часть госфинансирования через действующую специализированную программу Фонда развития промышленности. Её объём благодаря Вашему, Михаил Владимирович, решению увеличен в этом году до 50 млрд рублей. Дополнительно задействуем общесистемный механизм кластерной инвестиционной платформы, который мы запускаем в следующем году.

Учитывая глобальные тренды автопрома и задачу технологического суверенитета, мы сфокусируемся на развитии гибридов и электромобилей, машин на водородных топливных элементах, а также на технологиях автономизации транспорта. У нас уже есть наработки по данным направлениям. В частности, КамАЗ и ГАЗ производят электробусы, «Москвич», «Моторинвест» и «Автотор» осваивают рынок легковых электромобилей. Под это «Росатом» строит гигафабрику для производства накопителей. И в целом по электромобилям к 2035 году мы должны выйти на 25% доли рынка.

В свою очередь «Аурус», ГАЗ и КамАЗ реализуют проекты на водородных топливных элементах. Безусловно, всё это найдёт применение по мере развития зарядной и заправочной инфраструктуры, о которой Вы сказали.

То же самое можно сказать и про газомоторную технику. Для нашей страны это одно из наиболее привлекательных направлений снижения углеродного следа, что обусловлено, с одной стороны, масштабами северных и удалённых территорий, где электромобили менее актуальны с учётом сегодняшних технологий. С другой стороны, у нас доступный газ и полная технологическая готовность автопроизводителей перевести автомобили на этот вид топлива.

Расширение парка экологичного транспорта будет поддержано в рамках программ стимулирования спроса. Такие программы сейчас работают в отношении классических машин, электромобилей и газомоторной техники. К ним добавим и водородный транспорт.

Ещё одно важное условие – снятие регуляторных барьеров, прежде всего по автономизации транспорта. В сфере такси такие проекты реализует «Яндекс», по грузовым магистральным автомобилям – КамАЗ. И здесь необходима разработка законодательных положений по ответственности в увязке с правилами дорожного движения. А использование отечественных программных платформ позволит ежегодно на 15% наращивать применение сервисов мобильности, имею в виду каршеринг и другие арендные схемы.

При реализации стратегии предусмотрены базовый и целевой сценарий. В обоих вариантах задачи технологического суверенитета, обозначенные Президентом, будут достигнуты. Но в целевом сценарии с увеличенным объёмом государственной поддержки рассчитываем уже на первом этапе до 2025 года выйти на более амбициозные показатели. А именно утроить производство автокомпонентов и в два раза увеличить суммарный выпуск всех видов автомобилей. За счёт этого нарастим свою долю на внутреннем рынке с 40 до 80% к 2030 году.

Михаил Владимирович, обе стратегии проработаны с коллегами. Предлагаю, если не возражаете, утвердить их на ближайшем заседании Правительства.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович. Да, поддерживаю. Необходимо максимально быстро приступить к реализации всех наших планов. От успеха будет зависеть не только развитие этой, безусловно, важной для экономики отрасли, но и уровень жизни миллионов наших граждан. Современный автопарк обеспечивает высокую мобильность жителей и бизнеса.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Металлургия, горнодобыча > premier.gov.ru, 26 декабря 2022 > № 4247902 Михаил Мишустин, Марат Хуснуллин, Денис Мантуров

Российская арматура под защитой

Коллегия Евразийской экономической комиссии приняла решение о введении антидемпинговой пошлины в отношении стальных клиновых задвижек для трубопроводов из Китайской Народной Республики. По информации Научно-промышленной ассоциации арматуростроителей, стальные клиновые задвижки, импортируемые из-за рубежа, поставляются по искусственно заниженным ценам. При этом, на территории Российской Федерации производится широкая линейка продукции арматуростроения.

В 2021 году с целью защиты российского рынка ключевыми производителями клиновых задвижек (Благовещенским арматурным заводом и Гусевский арматурным заводом «Гусар») было инициировано проведение антидемпингового расследования. Его провел Департамент защиты внутреннего рынка ЕЭК. На протяжении почти двух лет Минпромторг России и Научно-Промышленная ассоциация арматуростроителей при участии Минэкономразвития России, Минстроя России и ФАС России оказывали содействие в установлении оснований, необходимых для введения антидемпинговой меры.

«Сегодня нам крайне важно обеспечить наши предприятия достаточным рынком сбыта собственной продукции. Принятие Коллегией Евразийской экономической комиссии такого решения позволит увеличить загрузку арматуростроительной отрасли и обеспечить конкурентоспособность российской продукции», - отметил представитель Минпромторга России.

Результатом совместной работы промышленности и государства стало установление пошлины в размере 25,57-36,23% от таможенной стоимости в отношении стальных клиновых задвижек номинальным диаметром от 50 до 1000 мм и давлением от 16 до 250 кгс/см2. Решение вступит в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Экспорт Казахстана превысил 71 млрд долларов

Большая часть пришлась на нефть.

Самат Бейсембаев

Экспорт товаров Казахстана за 10 месяцев текущего года составил более 71 млрд долларов, передает Liter.kz со ссылкой на Energyprom.kz.

Ранее такие же высокие показатели фиксировались в 2011-2013 годах.

Динамика роста стоимостного объема поставок за рубеж в январе–октябре текущего года также выше в сравнении с предыдущими годами – рост на 44,9%. В первую очередь подобный рост обусловлен высокими ценами на нефть и металлы.

Десять важнейших экспортных позиций Казахстана состоят из сырьевых товаров и продукции низкого передела. На первом месте ожидаемо сырая нефть и нефтепродукты. За десять месяцев текущего года Казахстан за продажу сырья получил 41,6 млрд долларов, что сразу на 59% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом физический объем вырос всего на 0,3%. Динамику объясняет лишь рост котировок на международных рынках.

Также выросла доля удельного веса черного золота от общего объема экспорта – до 58,4% против 53,1% в прошлом году.

Таким образом, за данный период Казахстан получил за счет экспортных поставок на 22 млрд долларов больше, чем за аналогичный период 2021 года. Из них 70%, или 15,4 млрд долларов, составили нефтяные доллары.

Главными импортерами казахстанской нефти традиционно являются европейские страны. Почти треть всего экспорта нефти пришлась на Италию, еще 9,3% на Нидерланды, 5,3% – на Францию.

В десятку главных экспортных товаров также вошли продукты черной и цветной металлургии: ферросплавы – 2,58 млрд долларов, медь – 3,29 млрд долларов и цинк – 706 млн долларов.

Наибольший прирост в денежном выражении был зафиксирован по каменному углю. На продаже этого вида топлива Казахстан в 2022 году заработал вдвое больше – 819 млн долларов, против 392 млн долларов за январь–октябрь 2021-го. В текущем году Казахстан значительно расширил географию поставок этого товара – с 12 до 29 стран.

Экспорт цинковой руды из РФ в Казахстан в октябре оказался вдвое выше прошлогоднего уровняПо экспертным оценкам, экспорт цинковой руды из РФ в Казахстан в октябре составил около 12055 тонн, что на 86% больше, чем в октябре 2021 года (6474 т). Экспортная цена составила $1070 за тонну ($1147 за тонну год назад). Россия. Казахстан > Металлургия, горнодобыча > metalbulletin.ru, 23 декабря 2022 > № 4249748

Падает экспорт китайской стали с полимерными покрытиями в Россию

По предварительным оценкам в ноябре импорт в РФ стали с полимерными покрытиями из Китая составил 1,4 тыс. тонн.

В месячном исчислении объемы поставок упали в 3,5 раза, а в годовом - в 4,3 раза.

Средняя цена этой продукции в ноябре на границе РФ составляла примерно $1260 за тонну .Это на 17% выше цены октября, но на 11% ниже - цены в ноябре прошлого года.

В целом за период с января по ноябрь объемы поставок достигли 30,5 тыс. тонн, что в 5 раз ниже уровня прошлого года. В этом году Китай занимает второе место (после Казахстана) по поставкам данной продукции в Россию.

Полную информацию по экспортно-импортным поставкам смотрите в разделе «Статистика» MetalTorg.Ru

Компания "АрселорМиттал Темиртау" оштрафована за налоговые нарушенияКрупнейшая казахстанская сталелитейная и горнодобывающая компания "АрселорМиттал Темиртау, владеющая Карагандинским металлургическим комбинатом, крупнейшим сталелитейным предприятием Казахстана, оштрафована насумму в1,3 млрд тенге ($2,77 млн) Департаментом государственных доходов Карагандинской области.

Департамент выявил, что компания намеренно занижала сумму авансовых платежей, которые она должна было выплатить врамках своих налоговых обязательств как крупный налогоплательщик, - передаетBizmedia.kz.

Существенное занижение авансовых платежей корпоративного подоходного налога было выявлено в2017 году, после чего в ДГД был составлен материал попункту 3статьи 278 КоАП Казахстанаи передан вадминистративный суд.

Накануне, 21декабря, Карагандинский областной суд рассмотрел дело АО"АрселорМиттал Темиртау" и поддержал доводы ДГД, наложив накомпанию административный штраф.