Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Дипломатия по телефону
Вита Спивак
Координатор программы «Россия в Азиатско-Тихоокеанском регионе» Московского Центра Карнеги, эксперт РСМД
Телефонный разговор президента США Дональда Трампа и председателя КНР Си Цзиньпина ждали долго и с напряжением по обе стороны Тихого океана. Американский лидер, еще недавно собиравшийся использовать статус Тайваня как инструмент давления на КНР, уважил просьбу Си и официально поддержал политику «одного Китая». Правда, осадок неопределенности в отношениях двух супердержав XXI века не исчез.
Китайские предупреждения Дональда Трампа
Телефонный разговор президента Трампа и председателя Си привлек столько внимания из-за общей атмосферы напряженности вокруг будущего отношений США и КНР при новой администрации в Вашингтоне. Обстановка накалялась в последние месяцы во многом из-за агрессивной риторики Трампа в отношении Китая.
Как и многие кандидаты в президенты США, Д. Трамп во время своей избирательной кампании довольно жестко отзывался о Китае, обвиняя Пекин в нечестной торговле и агрессивном поведении в Южно-Китайском и Восточно-Китайском морях. Впрочем, выпады Трампа против Пекина, дополняемые намерениями выйти из договора о Транс-Тихоокеанском партнерстве и построить стену на границе с Мексикой, смотрелись скорее как еще один элемент бурной предвыборной риторики фриковатого кандидата.
Однако после избрания и инаугурации новый американский лидер оказался пугающе последовательным в воплощении предвыборных лозунгов. Одним из первых указов президента Д. Трампа стал выход США из договора о ТТП, заключение которого считалось одним из главных успехов администрации Барака Обамы в Азии. Далее, Вашингтон сделал первые шаги в процессе строительства стены на границе с Мексикой. В результате президент Мексики отменил запланированный на конец января визит в Вашингтон. Несмотря на это, Д, Трамп и по сей день настаивает на том, что Мехико должен заплатить за строительство стены на своей границе.
В таком контексте телефонный разговор избранного президента США и лидера Тайваня в начале декабря 2016 г. стал восприниматься уже не как «ошибка» неискушенного в международной дипломатии Трампа, а как реальная угроза для отношений двух крупнейших экономик мира. В Белом доме уже почти 40 лет не было официальных контактов с Тайбэем. Вдобавок через неделю после общения с Цай Инвэнь президент Д. Трамп заявил, что не понимает необходимости придерживаться политики «одного Китая».
Политика «одного Китая» и «принцип одного Китая» — две фундаментальные ступени развития взаимоотношений США и КНР в 70–90е гг. прошлого века. Оба этих дипломатических понятия в общем подразумевают, что для Вашингтона на международной арене официально существует один единственный Китай в лице КНР, в число провинций которого входит и Тайвань. Эта политика десятилетиями являлась непреложной основой для отношений США и Китая. Усомнившись в необходимости следовать этому курсу, новый президент США, судя по всему, попытался создать «рычаги давления» на Пекин по целому ряду вопросов, касающихся, например, торговой политики и безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Атмосфера враждебности Вашингтона по отношению к Пекину продолжила накаляться благодаря фигурам, жестко критикующих КНР, — Госсекретаря США Рекса Тиллерсона и руководителя Национального совета по торговле Питера Наварро. Глава Госдепа в ходе слушаний в Конгрессе предлагал запретить Китаю доступ к своим искусственным островам в Южно-Китайском море и сравнивал действия Пекина в акватории с «российской аннексией Крыма». Питер Наварро, имеющий докторскую степень по экономике в Гарварде, уже многие годы известен своей враждебностью в отношении Китая. Профессор Наварро написал несколько книг с жесткой критикой внешнеэкономической политики Пекина, которые согласуются с предвыборными высказываниями самого Д. Трампа по поводу возможной торговой войны с КНР.
В Пекине к этой серии дипломатических выпадов новой вашингтонской администрации отнеслись без лишних эмоций. Китайский МИД последовательно заявлял о непреложности политики «одного Китая» и невозмутимо демонстрировал отказ от любых попыток сделать это предметом для переговоров. В отношении же высказываний Рекса Тиллерсона по поводу Южно-Китайского моря министр иностранных дел КНР Ван И аккуратно рекомендовал американским коллегам освежить свои познания в истории Второй мировой войны.
Единственным интересным для СМИ выпадом Пекина за все то время, что Си Цзиньпин отказывался выходить на связь с Белым домом, ожидая официального признания политики «одного Китая», стала пропажа американского подводного беспилотника в водах Южно-Китайского моря в середине декабря. Оказалось, что дрон попал к китайским ВМС, которые расценивают воды Южно-Китайского моря как собственную акваторию вопреки международному праву и протестам ряда стран Юго-Восточной Азии, а также США. «Смелые» действия китайских военных повлекли ряд жестких высказываний и твитов американского президента. Беспилотник, впрочем, вернули Пентагону уже спустя 5 дней после инцидента.
Плоды телефонной дипломатии Белого Дома
Итогом почти трехмесячного перерыва в общении лидеров США и Китая и нарастающей напряженности в отношениях двух стран стал телефонный разговор Трампа и Си. Главным обнародованным результатом беседы стало согласие Д. Трампа придерживаться политики «одного Китая». В ведущих американских СМИ замелькали благосклонные комментарии, поддерживающие долгожданный «мудрый подход» Белого дома в отношении Пекина. С другой стороны, в некоторых газетах действия Трампа расценили как слабину и капитуляцию перед Китаем. При этом, комментируя свое решение поддержать политику «одного Китая», президент Трамп как бы оговорился, что сделал это «по просьбе» своего китайского визави.
Поддержка политики «одного Китая» — большой шаг вперед для неясно сформулированного курса американской администрации в отношении КНР и всего Азиатско-Тихоокеанского региона. Тем не менее, новому американскому президенту потребовалось практически три месяца для того, чтобы осознать, что политика «одного Китая» — не предмет для торга с Пекином.
Сейчас точно неизвестно, что именно обсуждали Си Цзиньпин и Д. Трамп во время телефонной беседы. А тем для разговора у лидеров двух ведущих стран мира может быть много: проблемы северокорейской ядерной программы и механизмов разрешения морских территориальных споров в АТР, вопросы отношений Вашингтона с союзниками в Азии, работа над регулированием взаимной торговли и инвестиций. Эти проблемы ставят во главу угла, например, ведущие американские китаисты в опубликованном недавно докладе Asia Society с рекомендациями по азиатской повестке для новой администрации Белого Дома.
Оба лидера позитивно отзывались о результатах беседы и перспективах сотрудничества США и КНР, однако оценить реальные итоги их общения довольно трудно. Многое в отношениях двух крупнейших экономик мира сейчас зависит от того, будет ли Д. Трамп придерживаться агрессивных предвыборных заявлений относительно Китая или откажется от них в пользу собственного «разворота в Азию».
Если пытаться сравнивать и выявлять закономерности в курсе Вашингтона в Азии, то можно обратиться к только что завершившемуся саммиту президента США с премьер-министром Японии, главным союзником США в АТР. Во время предвыборной кампании Д. Трамп говорил о несправедливости военных обязательств Вашингтона по отношению к Токио. Однако уже во время встречи с Синдзо Абэ в Вашингтоне 45-й президент Соединенных Штатов решил не бросаться во все тяжкие и придерживаться традиционно взвешенного курса. По крайней мере, пока.
Россия готова кратно увеличить поставки зерна в Мексику
Россия в 2016 году поставила в Мексику почти 0,5 миллиона тонн пшеницы и готова кратно увеличить поставки зерновых, сообщили РИА Новости в пресс-службе Минсельхоза РФ.
"В 2016 году в Мексику было поставлено 490 тысяч тонн российской пшеницы на 82,6 миллиона долларов, и наша страна готова еще кратно увеличивать поставки зерновых", — сообщили в министерстве.
Как уточнили в пресс-службе, на встрече в Берлине в январе 2017 года министры договорились о продолжении рабочих контактов с тем, чтобы расширить объем и номенклатуру поставляемых на рынки обеих стран товаров.
Министр сельского хозяйства Мексики Хосе Кальсада Ровироса ранее в четверг заявил, что стороны достигли предварительных договоренностей о возобновлении поставок мексиканского мяса. По его словам, речь идет о схеме мясо в обмен на пшеницу.
Мексика инвестирует в ВИЭ $6,6 млрд.
Сразу 34 компании инвестируют в развитие «чистой энергетики» Мексики 6,6 миллиарда долларов до 2019 года, сообщил во вторник министр энергетики латиноамериканской страны Педро Хоакин Колдуэлл.
«Эти деньги пойдут на строительство 52 новых станций для производства «зеленой» (нетрадиционной) энергии», — заявил Колдуэлл в рамках церемонии вручения контрактов победителям второго раунда аукционов в электроэнергетике.
По словам министра, за последние 18 лет производство ветряной и солнечной энергии в Мексике увеличилось на 170%, а в ближайшее время на рынок будут выведены дополнительные 5 тысяч мегаватт энергии, получаемой за счет «чистых» источников.
История принятия американского штата Техас в состав США говорит о международном прецеденте, дающем правовые основания для "существенного изменения позиции мировой общественности по отношению к принятию Крыма в состав РФ", считает член Совета Федерации от Крыма Ольга Ковитиди.
"Вся история принятия республики Техас в состав США свидетельствует о наличии международного прецедента, дающего правовые основания для существенного изменения позиции мировой общественности по отношению к принятию республики Крым в состав Российской Федерации. Все это дает основание для пересмотра вопроса незаконного наложения санкций в отношении России, снятия санкций и публичного осуждения инициаторов введения и реализации порочной международной практики двойных стандартов", — цитирует Ковитиди ее пресс-служба.
Сенатор подчеркнула, что в начале 19 века штаты Техас и Юкатан выразили желание отделиться от Мексики в состав которой они входили, "на что они имели конституционное право, так же как и Крым, имевший на момент проведения мартовского общенародного референдума 2014 года свою конституцию, свой флаг, свой герб и свой гимн".
"Так же, как и власть Украины не признала результатов общенародного референдума в Крыму, правительство Мексики не признало договор об отделении территории Республики Техас. Официально США оставались в стороне от этих конфликтов, однако многие рядовые американцы добровольно шли защищать неприкосновенность техасских границ", — отметила Ковитиди.
Она выразила уверенность в том, что в США помнят свою историю "и то, как Мексика уступила Соединенным Штатам Верхнюю Калифорнию и Новую Мексику, признала аннексию Техаса".
Сенатор не исключила, что это "и послужило основанием для заявлений Трампа в ходе предвыборной кампании о намерении рассмотреть вопрос о признании Крыма частью Российской Федерации".
"Слова Дональда Трампа услышали в России… Насколько Трамп окажется человеком слова, мы увидим в реальных шагах нового хозяина Белого дома и его команды", — заключила она.
В ходе предвыборной кампании Дональд Трамп заявлял, что после избрания готов рассмотреть вопрос признания Крыма российским регионом, а также отмены антироссийских санкций.
Однако после отставки советника Трампа по нацбезопасности Майкла Флинна, администрация США стала использовать более воинственную риторику. В частности, пресс-секретарь Белого дома во вторник заявил, что Трамп ждет возврата Крыма Украине и исполнения РФ минских соглашений. Трамп же в своем Twitter назвал переход полуострова в состав РФ по итогам референдума "захватом".
Аргентина рассчитывает увеличить поставки кукурузы в Мексику
Аргентина надеется увеличить объем поставок кукурузы в Мексику, заявила Marisa Bircher, секретарь по сельскохозяйственным рынкам министерства сельского хозяйства Аргентины. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
В прошлом году Аргентина экспортировала в Мексику менее 100 тыс. т кукурузы. Основным поставщиком кукурузы в Мексику являются США.
«Кукуруза находится в списке товаров, которые должны получить более широкий доступ на рынок, несмотря на присутствие США», - сказала Marisa Bircher.
Аргентина также может поставлять в Мексику курятину, говядину и цитрусовые, - добавила Marisa Bircher.
"Президентский" В-21. Абсурд и фейк?
Ряд западных авиационных экспертов предложил подумать на тему, а не выбрать ли платформой для будущего Борта номер 1 разрабатываемый стелс-бомбардировщик В-21. Площадку им предоставило не абы какое издание, а сам авторитетнейший Aviation Week.
Сторонники экономии предлагают выбрать платформой коммерческий Boeing-737, однако это уронит престиж США - даже президент Мексики путешествует на куда более современном Boeing-787.
Главным вопросом станет цена В-21. Он должен стоить меньше почти в четыре раза, чем В-2 - 550 млн долл против 2 млрд. Большинство опрошенных комменаторов считают, что эта идея фейк и абсурд. Но... почему же?
Если этот самолет будет выбран, то США действительно могут стать единственной страной в мире, президент которой летает на гражданской версии суперсовременного стелс-самолета. Вот уж США будут в полной мере соответствовать трамповскому лозунгу "Сделаем Америку снова великой"! (эта фраза впервые прозвучала во время предвыборной кампании Рональда Рейгана в начале 1980-х).
Теперь представим такую картину. Главы иностранных государств прилетают на саммит G20 как последние лохи на набивших всем оскомину переборудованных пассажирских самолетах, и все ждут президента великой Америки. На горизонте появляется неслышное "летающее крыло", приземляется, по трапу из нижней части самолета появляется следующий президент США со своей ближайшей свитой (Трамп, если даже выиграет вторую кампанию, дальше 2024 года не усидит - первый серийный В-21 будет выкачен из цеха не раньше 2025 года).
Как вы думаете, в самолете В-21 возможно будет оборудовать пассажирский салон на 10-20 человек со всем комфортом, необходимым оборудованием и мебелью?
Мексиканская компания организует в конце сентября этого года первый в мире круиз с сексуальной тематикой.
В «эротическое» путешествие лайнер отправится из Венеции.
Original Group приглашает смелые и раскрепощенные пары подняться на борт лайнера для необычного путешествия. 26 сентября в восьмидневное путешествие из Венеции отправится роскошный корабль Azamara Quest, где гостям предложат всевозможные игры для взрослых и тематические вечеринки.
Как пишет портал Quotidien du Tourisme, на лайнере в атмосфере полного раскрепощения одежда будет необязательным атрибутом. Исключение составят лишь бары и рестораны. На своем пути корабль сделает остановки в Хорватии и Словении. Завершится тур 3 октября в Болонье.
Стоимость «эротического» тура – от 3 500 до 13 320 евро.
Президент Мексики Энрике Пенья Ньето заявил во вторник, что в современном мире сильные государства не имеют права навязывать свою волю под угрозами и пренебрегая общемировыми ценностями.
"Ни одно государство, каким бы могущественным оно ни было, не может претендовать на то, чтобы навязывать свою волю (другим) против принципов, выработанных мировым сообществом", — сказал Пенья Ньето в Мехико в ходе церемонии, приуроченной к 50-летию подписания "Договора Тлателолько" о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке и Карибском бассейне.
Он также заявил, что регион продолжает прикладывать свои усилия для переговоров по подписанию мирового соглашения о запрете ядерного оружия.
Пенья Ньето поблагодарил страны Латинской Америки за поддержку, оказанную Мексике в ситуации обострения отношений с США.
Мексика угрожает отказаться от импорта кукурузы из США
Мексиканский сенатор Armando Rios Piter подготовил законопроект о запрете импорта американской кукурузы в ответ на жесткую риторику президента США Дональда Трампа. Вместо кукурузы происхождения США Мексика может импортировать южноамериканское зерно. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на CNN.
Данный законопроект – «хороший способ сказать, что враждебное отношение имеет последствия», сказал сенатор.
В 2015г. объем экспорта кукурузы из США в Мексику составил $2,4 млрд. В 1995г., через год вступления в силу Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) он не превысил $391 млн.
Эксперты считают, что такой законопроект дорого обойдется американским фермерам. «Если мы действительно увидим торговую войну, и Мексика начинает покупать кукурузу из Бразилии... то это повлияет на рынок кукурузы и экономику сельского хозяйства», - сказал Darin Newsom, старший аналитик компании DTN.
Трамп постоянно критиковал НАФТА и призывал к пересмотру соглашения. Кроме того, он обещал построить стену на границе между США и Мексикой и ввести 20%-ую пошлину на импорт ряда сельхозтоваров из Мексики.
В январе ключевые страны-экспортеры увеличили отгрузки соевых бобов
Согласно обновленным оценкам аналитиков Oil World, по итогам января т.г. поставки на мировой рынок соевых бобов из пяти ключевых стран-экспортеров масличной составили 8,2 млн. тонн, что на 0,8 млн. тонн превысило результат аналогичного месяца годом ранее и на 1,7 млн. тонн – показатель декабря 2016 г.
При этом наибольший рост отгрузок в январе был характерен для США, которые отгрузили 6,8 млн. тонн масличной против 5,9 млн. тонн за аналогичный месяц 2015 г. Экспорт из Бразилии возрос до 0,9 (0,4) млн. тонн, также несколько увеличились поставки продукции из Аргентины – до 0,09 (0,04) млн. тонн. В свою очередь, Парагвай и Уругвай сократили отгрузки - до 0,36 (0,64) млн. тонн и 0,01 (0,03) млн. тонн соответственно.
Ключевым импортером соевых бобов в январе традиционно оставался Китай, закупивший 4,9 (4,16) млн. тонн масличной. Также возросли отгрузки в Индонезию, Тайвань, Японию, Мексику и Египет. Всего страны Азии в январе законтрактовали 6,53 (5,37) млн. тонн сои, страны Африки – 0,24 (0,13) млн. тонн. В то же время поставки масличной в направлении ЕС существенно снизились – до 0,64 (0,92) млн. тонн. При этом по итогам первого полугодия 2016/17 МГ страны Евросоюза закупили минимальный для данного периода объем масличной – 2,7 млн. тонн.
![Главное](/images/star.png)
Иванка Трамп сыграла за Канаду
Лидеры США и Канады встретились в Белом доме
Игнат Калинин
В первые недели своего правления президент США Дональд Трамп развернул необычайную активность не только на внутриполитическом направлении, но и в дипломатической сфере. Он уже успел подружиться с премьером Японии, бросить трубку в разговоре с главой Австралии и не понять собеседника в беседе с президентом России. Вчера он встретился со своим идеологическим антиподом — премьером Канады Джастином Трюдо.
В мире, где жители Великобритании голосуют за скорейший выход из наднационального Евросоюза, где в континентальной Европе набирают силу политики-евроскептики, в том числе французский «Национальный фронт» и немецкая партия «Альтернатива для Германии», где гонку за президентское кресло сильнейшей супердержавы выигрывает кандидат-популист, обещающий отгородиться стеной от остального мира, правящая в Канаде Либеральная партия играет против основного тренда.
В вышедшей в начале года колонке британская Guardian провозглашает нынешнее правительство Джастина Трюдо чемпионами наднационализма — концепции «плавильного котла» для различных народов, религий и культур, которой так долго гордились и которую так долго защищали США.
Теперь, когда Дональд Трамп выиграл выборы в первую очередь за счет националистических, протекционистских и до определенной степени ксенофобоских лозунгов и подчеркнуто стремится как можно быстрее реализовать свои предвыборные обещания, Канада внезапно, в том числе и для себя, стала своеобразным ориентиром либеральных ценностей для всего западного мира.
Самым ярким проявлением этого стало то, что, как только Трамп подписал свой указ об ужесточении требований по контролю за въезжающими в США из ряда стран с преимущественно мусульманским населением и пересмотрел критерии приема беженцев в страну, премьер Канады немедленно отреагировал, заявив, что рад приветствовать на своей территории всех, кто нуждается в убежище.
Такой жест особенно наглядно демонстрирует взвешенную и продуманную стратегию поведения Трюдо по отношению к новому руководителю своего главного геополитического соседа.
Всю избирательную кампанию канадский премьер не высказывал своих предпочтений, был в стороне от схватки, несмотря на прогнозируемое превосходство более идеологически близкой для него соперницы Трампа Хиллари Клинтон.
После победы республиканца Трюдо продолжал избегать прямой критики своего партнера — лишь противопоставляя изредка его решениям свои.
Таким образом канадский политик смог полностью сгладить все острые углы в предстоящем диалоге со своим южным соседом. По ходу кампании Трамп не раз критиковал Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), куда кроме США и Канады входит Мексика, — теперь Оттаве нужно было прояснить очевидное — что основные претензии Трампа относятся к товарообороту с южным партнером в рамках соглашения. Для администрации Белого дома, в свою очередь, было крайне важно обозначить свои позиции в вопросе обеспечения государственной безопасности.
Для обсуждения этих ключевых вопросов с госсекретарем Рексом Тиллерсоном и главой Пентагона Джеймсом Мэттисом вместе с Трюдо в Вашингтон прилетели министр иностранных дел Канады Христя Фриланд (наполовину украинка, жесткая противница отмены санкций против России) и министр обороны Харджит Садджан (этнический сикх).
То, что демонстративно ориентированная на консервативные национальные интересы администрация Трампа без особых проблем смогла найти с ними общий язык, как нельзя лучше демонстрирует способность двух стран преодолевать идеологические разногласия ради общего экономического интереса.
Штаты «среднего запада», голоса избирателей которого обеспечили в итоге победу Дональду Трампу, экономически сильно связаны товарооборотом с Канадой — ровно как и крупнейший штат Нью-Йорк. Возможно, что поэтому никакого пересмотра взаимоотношений в рамках НАФТА не ожидается.
На пресс-конференции по итогам переговоров Дональд Трамп рассказал, что имела место «очень сильная и плодотворная дискуссия» по вопросу безопасности.
«У наших стран значительно больше общего, чем просто граница, — заявил президент США. — У нас общие ценности, любовь к свободе и коллективная безопасность. Американские и канадские военные ходили вместе в бой, вместе участвовали в войнах и сформировали особенную связь. Две нации вместе проливали кровь. В эти опасные времена более важно, чем когда бы то ни было, чтобы мы продолжили укреплять наши связи».
Возможно такой тонкой формулировкой Трамп констатировал достижение договоренности об обсуждавшемся заранее ужесточении въездного контроля на канадской границе, в том числе и силами американских специалистов,чтобы обеспечить обещанную американцам в предвыборной гонке безопасность. Никаких ограничений в области торговых связей, из-за которых на предварительных переговорах обменялись острыми репликами Христя Фриланд и Рекс Тиллерсон, объявлено не было.
Напротив, своеобразным «гвоздем» визита стала встреча Дональда Трампа с представителями бизнеса — вернее, представительницами.
Женщины – руководители крупнейших компаний, связанные взаимными отношениями США и Канады, стали участницами аудиенции в Белом доме при участии дочери президента Иванки Трамп (она сидела напротив отца, рядом с канадским премьером).
Такая показательная встреча могла быть ходом администрации, направленным на корректировку сексистского образа политика, а также знаком благоприятствия деловых отношений двух стран.
Наиболее емко резюмировал встречу двух делегаций Джастин Трюдо: «Не сомневайтесь, что при любом раскладе Канада и США останутся друг для друга самыми значительными партнерами, первейшими союзниками и друзьями».
Голландская фирма PAL-V начала продавать летающие авто. Две новые модели, которые вышли на рынок являются собственными разработками этой компании. Об этом пишет портал Life.ru.
Голландские авто, которые смогут летать, начались разрабатываться в 2009 году. К 2012 году компания PAL-V смогла подготовить первый рабочий прототип данной модели. В начале текущего года фирма начала приём заказов на приобретение двух моделей летающих автомобилей — Liberty Pioneer и Liberty Sport. Серийное производство уже налажено и в скором времени заявки будут выполняться.
Несмотря на заявления критиков, разработчики утверждают, что их продукт соответствует нормам безопасности. Что касается выполнения первых заказов, то это случится не раньше следующего года. На данный момент, фирме нужно уладить все вопросы касательно сертификатов для разрешения эксплуатации такого вида транспорта.
Рынок сбыта продукции уже определён. Главный менеджер компании PAL-V Роберт Дингеманс утверждает, что ориентир установлен на Северную Америку, поскольку с США, Канады, Мексики и Бермудских островов уже поступали заказы от клиентов.
FAS USDA: Мексика сократит импорт и экспорт зерна
В текущем сезоне Мексика сократит импорт и экспорт зерна, прогнозирует Внешняя служба Департамента сельского хозяйства США (FAS USDA). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Мексика собрала в текущем сезоне 4,6 млн. т пшеницы (4,805 млн т в прошлом сезоне) и 26 (25,971) млн. т кукурузы.
Ожидается, что импорт пшеницы снизится до 4,6 (4,805) млн. т, кукурузы – до 13,4 (14,01) млн. т, несмотря на уменьшение урожая и ожидаемый рост потребления. Экспорт пшеницы сократится до 1,5 (1,568) млн. т, кукурузы – до 1 (1,6) млн. т.
Глава МИД Грузии в Вашингтоне
Стремясь сохранить близкие отношения с США, министр иностранных дел Грузии Михаил Джанелидзе отправился в Вашингтон, чтобы встретиться с высокопоставленными американскими официальными лицами. Тбилиси пытается укрепить связи с новой американской администрацией, которая в последнее время сближается с Россией. Отношения между США и Грузией стремительно развивались с начала 2000-х годов, когда кавказское государство внезапно оказалось в привилегированном положении во внешнеполитической повестке администрации Джорджа Буша. Но приход Дональда Трампа в Белый дом вызвал сомнения по поводу будущего сотрудничества между Вашингтоном и Тбилиси, учитывая стремление новой администрации к союзу с Россией.
10 февраля Джанелидзе встретился с советником по национальной безопасности США Майклом Флинном и Рексом Тиллерсоном, недавно утвержденным на пост госсекретаря. Визит Джанелидзе, скорее всего, был необходим, чтобы получить поддержку США, а также использовать возможность подтвердить тщательно культивируемый Грузией имидж состоятельного регионального игрока для новой администрации.
Исходя из этих соображений, визит Джанелидзе можно назвать успешным. В соответствии с отчетом Министерства иностранных дел Грузии, встречи Джанелидзе с Тиллерсоном и Флинном прошли, как и было запланировано: было подчеркнуто стратегическое партнерство США и Грузии, и кроме того, стороны выразили традиционную благодарность за поддержку.
Генерал Флинн подчеркнул значительный вклад Грузии в евроатлантическую безопасность, отметив, что Грузия является важным партнером США не только в регионе, но и во всем мире, когда речь идет о международных проблемах и безопасности. Генерал Флинн поблагодарил Грузию за мужество и решимость, проявленную грузинскими солдатами в миротворческих миссиях в Афганистане и Ираке. Советник американского президента заявил, что Грузия является примером с точки зрения демократии и экономического развития, и у этой страны имеется большой потенциал, чтобы стать региональным экономическим центром.
Грузия получает стабильно растущую долю американской военной помощи, и в этом году грузино-американское военное сотрудничество, как ожидается, будет на самом высоком уровне, отчасти из-за значительного увеличения финансирования Европейской инициативы (European Reassurance Initiative) в бюджете 2017 года.
Несмотря на эти тенденции и слова поддержки, которые Джанелидзе услышал в Вашингтоне, Грузия все еще остается в затруднительном положении.
Стандартные заверения Флинна были сделаны в интересный политический момент в Вашингтоне, на следующий день после того, как появились сообщения о том, что он обсуждал текущую политику США в отношении санкций с послом России в США Сергей Кисляком до инаугурации Трампа, несмотря на предыдущие опровержения со стороны Флинна. На этом фоне Флинн, возможно, был особенно осторожен, чтобы не расстраивать давних традиционных партнеров на встрече с представителем Грузии.
Еще один осложняющий фактор заключается в том, что несмотря на поддержку высших должностных лиц кабинета, внешняя политика определяется самим президентом Трампом, который в последнее время конфликтовал как с традиционными друзьями, так и с врагами, в том числе с Ираном, Мексикой, Австралией и Францией. Для Грузии, которая в сфере безопасности давно сделала ставку на отношения с США и Европой, поездка Джанелидзе выглядит многообещающей, но сейчас ни в чем нельзя быть полностью уверенным.
Eurasianet
В Швейцарии разработали солнечные батареи вдвое эффективней обычных
Швейцарская компания намерена существенно снизить стоимость электроэнергии — для частных домохозяйств она обойдется дешевле в 4 раза. Новую солнечную батарею не надо как подсолнух поворачивать вслед за солнцем.
По мнению экспертов, солнечная энергетика будет вытеснять углеводородную.
Insolight представляет солнечные панели почти вдвое эффективнее распространенных моделей. Солнечные батареи нового поколения могут устанавливаться прямо на крыше частных домов. Хотя новые панели будут дороже традиционных, компания утверждает, что их эффективность может снизить затраты домохозяйств на электроэнергию в 4 раза.
Классические модели солнечных панелей выдают КПД 20%, а независимое тестирование батарей Insolight выдало показатель в 36%. Одна из ключевых инноваций стартапа — батарею нет необходимости поворачивать в зависимости от положения солнца — фокусировку лучей от восхода до заката обеспечивают микродвижения линз.
Масштабное тестирование большого числа таких панелей пройдет уже летом 2017 годп, а на рынок компания надеется выйти в 2018 году. Цены пока не называются, однако именно стоимость может стать главным препятствием на пути повсеместного перехода на сверхэффективные солнечные панели, говорит партнер фонда инвестиций в чистые технологии I2BF Global Ventures Александр Корчевский в эфире радио Бизнес-ФМ.
Александр Корчевский, партнер фонда инвестиций в чистые технологии I2BF Global Ventures:
«Добиться заявленного двукратного увеличения производительности батареи возможно с использованием фокусировочных технологий. Здесь весь вопрос в стоимости таких линз. Без массового производства вряд ли получится это сделать дешево. И второй момент — так как это микролинзы, видимо, придется специальным образом готовить пластины, чтобы не было мест, где линзы соединяются и где они не фокусируют энергию на солнечную пластину. Это все тоже будет удорожать технологию, поэтому при первом приближении кажется, что это дешево сделать не получится, и серьезной конкуренции обычным батареям это не должно составить».
С другой стороны, даже до появления разработки Insolight многие страны достигли так называемого «сетевого паритета» — когда издержки использования личных солнечных панелей равны стоимости энергии «от сети». Интуитивно хочется сказать: «Так то же Турция или Мексика, там солнце постоянно». В действительности, дело не только в географической широте — например, по данным Deutsche Bank, паритет уже преодолела Финляндия, где только 40% солнечных дней в году и которая находится севернее основной части территории России.
О перспективах солнечной энергетики рассуждает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин:
«Вещи, связанные с альтернативной энергетикой, — это некая потенциальная угроза, которая должна будет реализовываться в будущем. Для того чтобы она реализовывалась, необходимо, чтобы доля альтернативной энергетики составляла десятки процентов — пока такого, конечно, нет. По самым оптимистическим прогнозам, снижение потребления нефти возможно только через лет 10. Что касается себестоимости, действительно, сейчас солнечная энергетика сравнялась по себестоимости с газовой энергетикой. Если брать страны Европейского союза, страны Ближнего Востока — последний конкурс, который был проведен, показал, что стоимость киловатт-часа, производимого с помощью солнца, находится на уровне примерно 1,6 рублей, если переводить на российские рубли. Так что гарантировано, что солнечная энергетика все будет больше вытеснять углеводородную энергетику, и ее доля будет расти достаточно высокими темпами».
Уолл-стрит снова вкладывает деньги в нефть и газ
Несмотря на рекордное увеличение запасов американской нефти на прошлой неделе - на 13,8 млн баррелей - 8 и 9 февраля нефть торговалась дороже, так как трейдеры сфокусировались на уменьшении запасов бензина, что является некоторым доказательством большего, чем ожидалось, спроса на ресурс. Аномальное увеличение запасов нефти, близкое к рекордным уровням 80-летней давности в 508 млн баррелей - еще один факт, который должен беспокоить нефтяных быков. Но это никак не повлияло на нефтяные рынки. Напротив, отличительной чертой рынка в последние недели является оптимизм даже перед лицом некоторых довольно тревожных сигналов о траектории рыночного процесса «перестройки».
Для оптимизма много причин. Уолл-стрит в основном вкладывает деньги в нефтяные и газовые компании США, по крайней мере с 2000 года. Только в январе бурильщики и сервисные нефтепромысловые компании заработали $6.64 млрд, разместив акции 13 раз. «Настроение совершенно другое», - сообщил Трей Штольц, аналитик инвестиционно-банковских услуг фирмы Coker& Palmer Inc. в интервью Bloomberg. Еще год назад цены продолжали падать. Но сегодня ситуация гораздо лучше. Кроме того, деньги, заработанные этими американскими компаниями представляют более двух третей от общего количества акций энергетической отрасли, оцененных в $9.41 млрд в январе. На Уолл-стрит готовы снова вливать деньги в нефтегазовый сектор, и они делают это в основном в США.
Промышленность тоже должна быть более активной в этом году, поскольку компании спешат заключить сделки до отскока. В своем новом докладе Moody 's Investors Service прогнозирует, что активность процессов слияния и поглощения будет существенно расти в 2017 году. «Поглощения в секторе разведки и производства снизились, когда цены на сырьевые товары резко упали конце 2014 года, но затем начали значительно улучшать позиции, начиная с середины 2016 года», - говорится в докладе Moody's.
Неудивительно и то, что много операций происходит в Пермском бассейне. Техасская компания Parsley Energy только что объявила о своем решении потратить еще $2,8 млрд на приобретения в Пермском бассейне. Дополнительная 71 тысяча акров сделает независимую компанию одним из крупнейших холдингов месторождения. «Невероятно то, что удалось сделать Parsley, - сказал Джексон Сандин, главный аналитик Пермского бассейна из Wood Mackenzie в интервью для Houston Chronicle. - Компания бьет все рекорды». В этом году Parsley потратила больше денег в Пермском бассейне, чем любая другая компания, кроме ExxonMobil, потратившей более $6 млрд в январе для удвоения своей доли на месторождении.
По оценке Wood Mackenzie, в 2017 году стоимость сделок в Пермском бассейне будет еще выше, чем в 2016 году. В прошлом году промышленники потратили $24 млрд на слияния и поглощения, колоссальную сумму, которая превратила месторождение в самое горячее место в стране. Цены на землю взлетели до небес, после того как капитал начал приходить в Западный Техас. Wood Mackenzie считает, что промышленность потратила половину этой суммы в месторождении менее чем за два месяца до нового года.
Moody's предупредил, что стоимость некоторых сделок в Пермском бассейне может быть слишком большой. Высокие цены могут снижаться незначительно, по мере того как пузырь будет сдуваться. Тем не менее, рейтинговое агентство считает, что еще больше денег будет вкладываться в разведку и добычу, трубопроводные, нефтесервисные и компании по переработке нефти. «Поскольку цены на нефть и природный газ стабилизируется на более высоких уровнях, повышение уверенности в перспективах отрасли будет стимулировать дальнейшую активность приобретений в 2017 году», - пишет Moody's.
Бум в Пермском бассейне приведет к увеличению количества сделок в секторе обслуживания, так как все больше трубопроводов будет необходимо для транспортировки более крупных потоков нефти. FuelFix сообщает, что такие компании, как Magellan Midstream Partners и Enterprise Products Partners хотят построить новые трубопроводы из Западного Техаса в Хьюстон и к побережью Мексиканского залива, что позволит перерабатывать и экспортировать больше пермской нефти за границу. В целом, настроения в нефтяной промышленности продолжают улучшаться, даже когда цены на нефть падают до $50 за баррель. Эта тенденция влияет на рекордные чистые длинные позиции хедж-фондов и других финансовых менеджеров, которые делают бычьи ставки на нефть. Очередной приток денег в промышленность предвещает сильный отскок в 2017. И если цены на нефть снова упадут, то многие люди и компании понесут значительные убытки.
Oil Price
Президент США Дональд Трамп пообещал, что снизит цену на строительство стены на сухопутной границе США с Мексикой.
"Я читаю, что великая пограничная СТЕНА обойдется дороже, чем власти изначально задумали, но я еще не участвовал в проектировании или переговорах. Когда я приму участие, как и в случае с военными самолетами F-35 или программой Air Force One, цена ОЧЕНЬ СИЛЬНО СНИЗИТСЯ", — написал Трамп в микроблоге Twitter.
Ранее Трамп добился от компании Lockheed Martin скидки более 700 миллионов долларов по очередному контракту на поставки американскому правительству F-35. Компания Boeing, которая ведет переговоры о поставке администрации двух президентских самолетов, также обещала подумать о снижении цен.
Агентство Рейтер со ссылкой на доклад министерства внутренней безопасности (МВБ США) сообщило ранее, что стена на границе с Мексикой, которую президент Трамп собирается построить для обеспечения безопасности своей страны, обойдется в 21,6 миллиарда долларов. Трамп обещает, что за стену заплатит Мексика. Официальные лица в Мехико категорически заявляют, что платить за стену не будут.
Алексей Богдановский.
Американский ребус Абэ
Премьер-министр Синдзо Абэ часто называл себя главным коммивояжером Японии, продающим все от атомных электростанций до высокоскоростных поездов. Ему придется воспользоваться своим опытом в течение следующих нескольких дней в ходе одного из самых больших испытаний: расположить к себе президента США Дональда Трампа, базируясь на отношениях, существующих на протяжении десятилетий, а также заверить избирателей у себя дома в том, что миллиардер, заработавший свое состояние на недвижимости, является надежным партнером.
Японцы наблюдали с нарастающим беспокойством за тем, как Трамп вышел из Азиатско-Тихоокеанского торгового соглашения и обвинил нацию в ведении недобросовестной деловой практики, манипуляциях с валютой и недостаточном финансировании американского военного контингента, размещенного в стране. На сегодняшней встрече в Белом доме и во время завтрашней игры в гольф в поместье Трампа во Флориде Абэ будет необходимо найти баланс, защитив экономические интересы своей страны и одновременно сохранив связи с единственным военным союзником Японии.
”Япония обеспокоена действиями Трампа, - говорит Хиро Киши, бывший чиновник министерства торговли, ныне профессор в Университете Кейо. - Мы не знаем, что он будет делать дальше, поэтому мы нервничаем. Трамп уже говорил о военном сотрудничестве, и Япония любой ценой хочет сохранить альянс”. Ставки высоки для Абэ: до тех пор пока он остается популярным, любые ошибки могут стоить ему победы на выборах, которые могут состояться этом году.
Тосимицу Мотэги, член правящей Либерально-демократической партии Абэ, призвал к ”обоюдовыгодным отношениям”, включающим не только торговлю, но и сотрудничество в области искусственного интеллекта, робототехники, энергетики и инфраструктуры. «С 1980-х годов отношения между Японией и США стали более взаимозависимым, и мы должны четко понимать реальность,- сказал Мотэги. - Трамп говорит о том, что хочет вновь сделать Америку великой страной. Я думаю, что сотрудничество с Японией в различных областях помимо торговли, поможет вновь сделать Америку великой”. Мотэги надеется, что встреча Абэ и Трампа станет примером для других лидеров: ”Мировое сообщество будет пристально следить за этой встречей, так как есть некая неопределенность в отношении администрации Трампа”.
Данные, опубликованные на этой неделе Департаментом коммерции США, могут осложнить миссию Абэ. Согласно этим данным, Япония заняла второе место по величине сальдо торгового баланса с США после Китая в прошлом году. На автомобильную промышленность пришлась основная часть несоответствия.
Валюта и автомобили
Последние несколько недель Абэ опровергает обвинения Трампа в валютных манипуляциях, а также критику из-за проблем в продаже американских автомобилей в Японии. Он сказал, что не совсем точно говорить о том, что Япония девальвирует свою валюту, а американские автомобили плохо продаются в Японии отчасти из-за отсутствия дилерских центров, соответствующего продвижения и рекламы.
«Абэ придется нелегко. Трамп негативно высказывался о Японии с 1980-х, сообщил Майкл Грин, бывший сотрудник Совета национальной безопасности США, ныне старший вице-президент по азиатскому региону в Центре стратегических и международных исследований в Вашингтоне. - Иена выросла в два раза в ценовом выражении в 1985 году, и японские деньги хлынули на нью-йоркский рынок недвижимости. В New York Times и Washington Post начали появляться огромные статьи о том, что Япония не платит налоги и нечестно заключает торговые сделки. «Миссия Абэ заключается в том, чтобы рассказать Дональду Трампу о новой Японии, которая не похожа на Японию 1980-х годов, и показать, что государство является очень серьезным союзником».
Акцент на позитив
На встрече с Трампом Абэ планирует подчеркнуть позитивные стороны сотрудничества. Япония уже является вторым по величине иностранным инвестором США. Страна заявила о своих планах обеспечить больше рабочих мест, чем любая другая зарубежная страна. Абэ также намерен представить экономический план Трампу, в рамках которого будет создано 700 тысяч рабочих мест, в том числе за счет инвестиций в строительство высокоскоростных железных дорог и производство электроэнергии, пишет газета Yomiuri. Среди других мер, приведенных местными средствами массовой информации, совместное развитие инфраструктуры за рубежом и закупки большего объема сланцевого газа с целью уменьшить положительное сальдо торгового баланса. Оборона - одна из самых больших проблем Абэ, так как Трамп открыто обсуждает вопрос о выводе американских войск из Японии. В то время как министр обороны Джеймс Маттис пытался развеять опасения в ходе своего визита в Токио на прошлой неделе, заявив, что США будут выполнять свои договорные обязательства, Япония все еще обеспокоена этим вопросом, так как она сталкивается с угрозами со стороны Китая и Северной Кореи. Трамп не стесняется идти против друзей Америки. На прошлой неделе он раскритиковал в Твиттере соглашение с ключевым союзником Австралией по переселению беженцев, назвав его ”глупой сделкой”. Он также использовал социальные медиа, чтобы пригрозить Toyota Motor Corp. ”увеличить налог на ввоз продукции”, если компания планирует продавать Америке автомобили, сделанные в Мексике.
Беспокойство японцев
Среди японцев растет беспокойство по отношению к администрации Трампа. Согласно результатам опроса, проведенного Yomiuri и опубликованного 30 января, около 70% опрошенных сообщили, что правительство США может оказать негативное влияние на японскую экономику. Показатель беспокойства вырос на 12 процентных пунктов по сравнению с предыдущим опросом в ноябре. В 2009 году по результатам опроса Pew Research Center, 85% японских респондентов доверяли тогдашнему президенту США Бараку Обаме. Несмотря на то, что Абэ уже четыре раза выиграл прямые национальные выборы, и его рейтинг является устойчивым, укрепление связей с Трампом еще больше усилит его авторитет, считает Лалли Mиура, преподаватель политических исследований в Исследовательском университете альтернативной политики в Токио. Успех Абэ может повлечь за собой заключение многосторонних торговых отношений и гарантировать давление на Китай со стороны Трампа, заявила эксперт. «Если Япония будет выглядеть так, как будто пытается выслужиться перед Трампом, это будет провал, - считает Миура. - Наихудшим результатом будет критика Трампа в адрес Абэ по вопросам торговой политики».
Bloomberg
«Зеленая» революция в энергетике
В Швейцарии представили солнечные батареи вдвое эффективней обычных панелей. По мнению экспертов, солнечная энергетика будет вытеснять углеводородную. Препятствием может стать высокая стоимость батарей
Швейцарская компания надеется многократно снизить стоимость электричества — станет ли это катализатором «зеленой» революции в энергетике?
Стартап Insolight представил солнечные панели почти вдвое эффективнее распространенных моделей солнечных батарей. Устройства могут устанавливаться прямо на крыше частных домов. Хотя новые панели будут дороже традиционных, компания утверждает, что их эффективность может снизить затраты домохозяйств на электроэнергию в четыре раза.
Классические модели солнечных панелей выдают КПД порядка 20%, а независимое тестирование батарей Insolight выдало показатель в 36%. Одна из ключевых инноваций стартапа — батарею нет необходимости поворачивать в зависимости от положения солнца — фокусировку лучей от восхода до заката обеспечивают микродвижения линз. Масштабное тестирование большого числа таких панелей пройдет уже этим летом, а на рынок компания надеется выйти в будущем году. Цены пока не называются, однако именно стоимость может стать главным препятствием на пути повсеместного перехода на сверхэффективные солнечные панели, говорит партнер фонда инвестиций в чистые технологии I2BF Global Ventures Александр Корчевский.
«Добиться заявленного двукратного увеличения производительности батареи возможно с использованием фокусировочных технологий. Здесь весь вопрос в стоимости таких линз. Без массового производства вряд ли получится это сделать дешево. И второй момент — так как это микролинзы, видимо, придется специальным образом готовить пластины, чтобы не было мест, где линзы соединяются и где они не фокусируют энергию на солнечную пластину. Это все тоже будет удорожать технологию, поэтому при первом приближении кажется, что это дешево сделать не получится, и серьезной конкуренции обычным батареям это не должно составить».
С другой стороны, даже до появления разработки Insolight многие страны достигли так называемого «сетевого паритета» — когда издержки использования личных солнечных панелей равны стоимости энергии «от сети». Интуитивно хочется сказать: «Так то же Турция или Мексика, там солнце постоянно». В действительности, дело не только в географической широте — например, по данным Deutsche Bank, паритет уже преодолела Финляндия, где только 40% солнечных дней в году и которая находится севернее основной части территории России. О перспективах солнечной энергетики рассуждает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин:
«Вещи, связанные с альтернативной энергетикой, — это некая потенциальная угроза, которая должна будет реализовываться в будущем. Для того чтобы она реализовывалась, необходимо, чтобы доля альтернативной энергетики составляла десятки процентов — пока такого, конечно, нет. По самым оптимистическим прогнозам, снижение потребления нефти возможно только через лет 10. Что касается себестоимости, действительно, сейчас солнечная энергетика сравнялась по себестоимости с газовой энергетикой. Если брать страны Европейского союза, страны Ближнего Востока — последний конкурс, который был проведен, показал, что стоимость киловатт-часа, производимого с помощью солнца, находится на уровне примерно 1,6 рублей, если переводить на российские рубли. Так что гарантировано, что солнечная энергетика все будет больше вытеснять углеводородную энергетику, и ее доля будет расти достаточно высокими темпами».
В прошлом месяце развитие российской зеленой энергетики стало предметом жаркого спора между Германом Грефом и Анатолием Чубайсом. На Гайдаровском форуме руководитель Роснано заявил, что солнечная энергетика в России уже состоялась, а ветряная состоится в ближайшее время. Греф парировал, что при нынешней дешевизне ресурсов в России никому не нужно «солнце», а «ветер», по его словам, у нас пока только в карманах. В любом случае, хотя суперпанели Insolight вряд ли станут причиной глобальной «зеленой» революции, «зеленую» эволюцию уже не остановить.
Андрей Ромашков
России предложена роль сателлита США
Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН.
Агрессивная внешняя политика, ликвидация социальных гарантий и невиданные с дорузвельтовской эпохи уступки корпорациям. Таковы первые шаги новой американской администрации. Праволиберальный курс сопровождается филигранной демагогией, заставляющей вспомнить о фашистских режимах XX века.
Адвокаты дьявола
Господство Дональда Трампа в российских СМИ не прекратилось со вступлением нового президента в должность. Напротив, произошло нечто невообразимое: президент США потеснил Владимира Путина в рейтинге наиболее упоминаемых персон. 202 тысячи — именно столько материалов было посвящено Трампу в январских выпусках изданий политической и экономической направленности. Причин у этого информационного психоза несколько. Первая — ставшее традиционным отвлечение внимания населения от насущных проблем внутри страны.
Во-вторых, «трампобесие» — такое меткое выражение уже гуляет в народе — стало результатом стремления российской элиты к восстановлению отношений с Западом. Несмотря на вызванное Крымом и Донбассом охлаждение, политическая и экономическая верхушка связывает своё будущее с Европой и США. Но открыто сменить взятый три года назад вектор власть не может: слишком сильна в обществе инерция антиамериканских настроений. Трамп стал спасительной соломинкой для западоцентристской элиты. Сначала его искусственно наделили чертами «друга России» и «миротворца», а затем всё громче и громче принялись твердить о новой перезагрузке отношений.
Чтобы создать этот миф, СМИ пускались на всяческие ухищрения. Всё, что не укладывалось в рамки концепции «Трамп — союзник Москвы», отсекалось, а отдельным его заявлениям, сделанным, скорее, в пику демократам, придавался характер законченных внешнеполитических концепций. После инаугурации делать это стало намного труднее. На смену предвыборным заявлениям пришли конкретные государственные решения, далёкие от лакированного образа. Смешно и грустно наблюдать, как отечественные издания, выполняя заказ властей, пытаются оправдать неприкрытые антироссийские выпады и в целом агрессивную политику администрации Трампа. Выполняя роль «адвокатов дьявола», они оказывают стране медвежью услугу. В Вашингтоне подхватили желание Москвы во что бы то ни стало восстановить отношения и принялись за планомерный шантаж России.
Кабинет миллиардеров
Но можно ли было ожидать чего-то иного от президента-республиканца, окружившего себя твердолобыми консерваторами, а то и откровенными реакционерами фашистского толка? Команду Трампа называют «кабинетом миллиардеров», и преувеличения здесь нет. В истории США ещё не было администрации, почти сплошь включающей в себя представителей крупного капитала, чьё личное состояние исчисляется сотнями миллионов, а то и миллиардами долларов.
Главой Национального экономического совета назначен гендиректор инвестиционного банка «Голдман Сакс» Гарри Кон. Выходцы с Уолл-стрит возглавили министерство финансов (Стивен Мнучин) и министерство торговли (Уилбур Росс). Министром энергетики стал экс-губернатор Техаса и главный лоббист нефтяного гиганта «Шеврон» Рик Перри, а кресло госсекретаря занял Рекс Тиллерсон — глава «ЭксонМобил», крупнейшей частной нефтяной корпорации в мире с капитализацией в 367 миллиардов долларов.
Своего ставленника в лице директора ЦРУ Майка Помпео имеет теперь и финансово-промышленная империя братьев Коч. Миллиардерами контролируются даже сугубо социальные ведомства. Министром образования стала Бетси Девос, чьё состояние, как сообщается, достигает 5 миллиардов долларов.
Ещё не до конца сформированная администрация Трампа приступила к действиям в интересах крупного капитала. Для корпораций сокращён перечень финансовых данных, обязательных для раскрытия. Разрабатывается более чем двукратное — с 35 до 15 процентов (а для зарубежных филиалов — до 10 процентов) — сокращение налога на корпоративную прибыль. Ликвидируются ограничительные меры, связанные с охраной окружающей среды и социальными обязательствами. Отменена так и не доведённая до конца реформа здравоохранения, целью которой было обеспечение медицинской страховкой всех граждан (более 30 миллионов американцев не имеют доступа к нормальному медобслуживанию). Вообще в социальной сфере новая власть руководствуется рыночным фундаментализмом. Так, упомянутая Бетси Девос выступает за ликвидацию государственных школ и замену их частными.
Но как же быть с обещаниями президента «вернуть власть народу» и вести непримиримую борьбу со спекулятивным капиталом? На этот вопрос можно ответить одним словом: популизм. Как и большинство популистов всех времён и народов, Трамп пытается скрыть истинные причины проблем простых граждан. Врагами выставляются внешние силы (Китай, Иран, незаконные иммигранты и т.п.), а также «непатриотичные» владельцы компаний, выводящие производство за рубеж. При этом умалчивается, что на совместных американо-китайских и американо-мексиканских фирмах трудятся лишь около 1,5 миллиона человек — менее одного процента от численности рабочей силы в США.
Настоящие корни бедности и неравенства власть скрывает. Вместо введения налога на собственность владельцев капитала она, наоборот, создаёт им новые привилегии. Как справедливо заметил экономист Джеффри Сакс, «реальной причиной падающих доходов американского рабочего класса являются не доходы Мексики, а огромная прибыль и доходы, приходящиеся на долю одного процента. Главные решения для американских рабочих находятся как раз дома, а не в заграничных военных авантюрах, новой гонке вооружений или в обречённых на поражение торговых войнах».
Не следует преувеличивать и значение выхода США из соглашения о Транстихоокеанском партнёрстве (ТТП). Довольно давно повелось, что республиканцев поддерживают промышленники «старых» отраслей (например, нефтяники и ВПК), а демократов — корпорации инновационного сектора (информационные и биотехнологии, фармацевтика). ТТП было направлено на продвижение интересов последних при рисках для традиционных отраслей. Выйдя из соглашения, американские власти просто выполнили заказ своих спонсоров. Об отказе от экономической экспансии речь не идёт.
«Мир через силу»
А вот во внешней политике США определённо наступают перемены. Только противоположные тем, что ждали от Трампа легковерные слушатели его предвыборных речей. В международных делах президент заявил о приверженности принципу Рональда Рейгана: «Мир через силу». В их основу ложатся не замысловатые экономические альянсы и проекты по взращиванию проамериканских туземных элит, а грубая сила.
Одним из первых указов Трамп положил начало реформе вооружённых сил. «Новые самолёты, новые корабли и новые ресурсы для наших военных», — прокомментировал её президент. Согласно планам Белого дома, численность сухопутных войск будет увеличена с 450 до 540 тысяч человек, Корпуса морской пехоты — с 24 до 36 батальонов. Количество надводных кораблей и подводных лодок возрастёт на треть. Также Вашингтон намерен вывести на новый уровень ядерный потенциал. «США должны усиливать и расширять свои ядерные возможности до того момента, пока мир не поймёт, что такое наши боеголовки», — заявляет Трамп, уже наложивший запрет на сокращение оборонных расходов.
Не менее воинственно настроен новый глава Пентагона Джеймс Мэттис. Генерал, получивший прозвище «Бешеный пёс», призывает развивать космические наступательные вооружения. Речь идёт о возрождении рейгановской Стратегической оборонной инициативы с системами ПРО орбитального базирования.
Размахивать дубинкой администрация Трампа начала, даже не дождавшись инаугурации. Первым объектом давления стал Пекин. Новый хозяин Белого дома пригрозил ему торговыми войнами и пошёл на провокационное нарушение принципа «одного Китая», восстановив контакты с руководством Тайваня. На этом угрозы не закончились. В начале февраля министр обороны США посетил Южную Корею и Японию. Будучи принятым на высшем уровне, Мэттис сделал ряд антикитайских выпадов. В Токио он заявил о намерении защищать японский суверенитет над спорными островами Сенкаку и противодействовать КНР в Южно-Китайском море. Ранее о «незаконных действиях» Пекина в регионе, в частности в Южно-Китайском море, заявил и новый госсекретарь Тиллерсон.
По итогам встречи Мэттиса с руководством Южной Кореи было заявлено о продолжении работы по развёртыванию системы ПРО THAAD. Не обошёл вниманием «Бешеный пёс» и КНДР. «Администрация Трампа относится к северокорейской ядерной угрозе как к первостепенной проблеме безопасности», — предупредил он и пообещал, что США дадут решительный отпор «провокациям» Пхеньяна. Предвыборные заявления Трампа о том, что Вашингтон не должен платить за оборону Японии и Южной Кореи, радикально скорректированы тем же Мэттисом: по его уверениям, США не прекратят «безусловную» военную поддержку союзников.
Всё более хищническим становится поведение Вашингтона на Ближнем Востоке. В конце января Трамп объявил о готовности создать «зоны безопасности» — фактические плацдармы для сирийской оппозиции. Боевики «Демократических сил Сирии» стали получать американскую бронетехнику. Это произошло впервые за время поддержки США антиправительственных группировок.
Но главный удар нацелен на Иран. 4 февраля Джеймс Мэттис назвал Исламскую Республику «одним из главных спонсоров мирового терроризма». Днём ранее США ввели новые антииранские санкции, распространив их на 12 компаний и 13 физических лиц. Поводом стали испытания баллистических ракет средней дальности. Сам Трамп не исключил после этого «военного ответа» на действия Тегерана — и это при том, что Иран проводил пуски на собственной территории и не нарушил ни одну из резолюций Совбеза ООН. Раскручиванию военной истерии способствует и внесённый в американский конгресс законопроект, согласно которому президенту могут быть даны неограниченные полномочия по использованию вооружённых сил против Тегерана. Не исключён и выход Вашингтона из ядерного соглашения. По крайней мере, объявлено о начале «внутренней дискуссии» в американской администрации о будущем договора.
Союзники США в регионе остаются прежние: Израиль и Саудовская Аравия. Проведя переговоры с Биньямином Нетаньяху, Трамп заверил его в «беспрецедентной приверженности безопасности Израиля» и совместной работе «по устранению угроз со стороны Ирана». В подтверждение своих слов Трамп готов сделать поистине царский подарок: признать Иерусалим столицей Израиля, что противоречит решениям ООН о статусе города. Кроме того, президент США поддержал строительство еврейских поселений на палестинских территориях.
О совместных ответах на «дестабилизирующую активность Ирана» договорился Трамп и с саудовским королём Салманом. Новая администрация поддержала операцию Эр-Рияда в Йемене. К берегам этой страны отправлены дополнительные силы ВМС США.
В свете сказанного наивно рассчитывать на серьёзное потепление российско-американских отношений. Риторика Трампа становится всё жёстче — теперь он заявляет, что «не уверен», поладит ли с Путиным. В «лучших традициях» времён Обамы было выдержано недавнее выступление нового постпреда США в ООН Никки Хейли. «Плачевная ситуация на Украине требует чёткого и сильного осуждения действий России», — заявила она 2 февраля. Дипломат использовала в отношении Москвы привычные для Запада термины вроде «оккупации Крыма», «поддержки сепаратистов», а также подчеркнула, что санкции в отношении России сохранятся вплоть до возвращения полуострова Украине. Рассыпаются надежды и на госсекретаря Тиллерсона. Этот «друг Путина» уже говорит об «опасности со стороны России» и сетует на недостаточно жёсткий ответ США на «аннексию Крыма».
Единственное, что предлагается Москве, — это уступки Вашингтону. Американские власти уже выдвигают свои условия налаживания отношений. Как откровенно заявил Трамп, Россия должна помочь США «бороться с исламским терроризмом по всему миру», а также сократить ядерный потенциал. Говоря иначе, стране предлагается подчинённая роль американского сателлита.
В целом же победа Трампа является частью общего для капиталистических центров ультраправого поворота. Потеря прибылей и сфер влияния, связанная с успехами Китая, а также с объективными противоречиями глобализации, толкает элиты к ужесточению внутренней и внешней политики. Апеллируя в публичных выступлениях к мнению «простых людей» и разжигая ксенофобию, они защищают прибыли корпораций.
Тревожных сигналов всё больше. Объявление Трампом дня своей инаугурации, 20 января, Национальным днём преданности отечеству, а также возвращение Пентагону права применять пытки к «подозреваемым в терроризме» — из этой серии. Характерной является и фигура главного советника Трампа — Стивена Бэннона, которого называют не иначе как «серым кардиналом» новой администрации. До своего взлёта он работал редактором ультраправого сайта «Брейтбарт», известного откровенно расистскими публикациями. Теперь радикальные взгляды Бэннона стали частью стратегии Вашингтона. Об их опасности говорят хотя бы такие идеи главного советника, как неизбежность столкновения «иудео-христианского Запада» с Китаем и исламским миром.
К этому реакционному курсу пытаются «пристегнуть» Россию. Устоит ли руководство страны против поистине дьявольского искушения?
Атому ищут место на свалке
Авария на АЭС «Фламанвиль» ставит под вопрос развитие атомной энергетики
Рустем Фаляхов
ЧП на французской АЭС «Фламанвиль» — новый повод задуматься, насколько опасен мирный атом и насколько он выгоден относительно пусть и недешевых, но возобновляемых источников энергии. Сотни миллиардов долларов, которые государства разных стран тратят на ликвидацию последствий аварий, могут поставить крест на атомной энергетике.
Если верить властям французской провинции Манш, на территории которой расположена АЭС «Фламанвиль», взрыв на станции не представляет опасности. С нарушением ядерных технологий это ЧП, согласно официальным заявлениям, не связано. «АЭС «Фламанвиль» во Франции: точно знаем, что угрозы радиации нет», — отреагировал «Росатом».
Возможно, на этот раз действительно обошлось без серьезных последствий. Но в истории атомной энергетики Франции случалось немало инцидентов, некоторые из них были довольно масштабными.
Два самых опасных инцидента в истории французских АЭС произошли на атомной станции «Сен-Лоран Дез'О». Первый случился еще в 1969 году, спустя полгода после запуска АЭС. Там расплавилось 50 кг урана, помещенных в реактор. 47 кг урана удалось собрать, в том числе и вручную сотрудниками станции. Этот случай был классифицирован 4-й степенью по международной шкале ядерных событий (INES).
13 марта 1980 года во втором реакторе этой же АЭС расплавилось 20 кг урана в топливных элементах (ТВЭЛ).
Для устранения аварии в 1980 году персоналу станции пришлось четыре дня подряд сбрасывать в атмосферу радиоактивный йод. Даже спустя 20 лет после этих аварий эксперты обнаруживали следы плутония в реке Луаре.
Еще были наводнения на АЭС «Блайе» в Аквитании, внезапное отключение электричества на АЭС «Дампьер», пожары на АЭС «Пенли», взрывы на АЭС «Бреннилис», выхлопы перекиси водорода на АЭС «Фессенхайм».
Самая зависимая от атома
Франция — самая зависимая от атомной энергии страна. Здесь 58 действующих реакторов на 19 станциях. Совокупная мощность АЭС Франции — 63 130 МВт, они покрывают 76,3% потребности страны в электроэнергии.
Франция входит в топ-10 стран с самым большим количеством реакторов, занимая в нем второе место в мире после США (99 реакторов) и опережая такие страны, как Япония (43 реактора), Китай и Россия (по 35 реакторов).
Во Франции пять закрытых и одна планируемая АЭС. Действующие АЭС расположены повсеместно, нередко на морском побережье. Последний французский ядерный реактор был запущен в 1999 году — почти 18 лет назад. На АЭС «Фламанвиль» два действующих блока и еще один строится.
Открытие новых АЭС во Франции всегда происходило при активном противодействии общественности. Одна из атомных станций даже подверглась обстрелу. Это АЭС «Крей Мальвилль» в департаменте Аверон недалеко от Лиона. 18 января 1982 года, по еще недостроенному зданию энергоблока, были произведены пять выстрелов из гранатомета РПГ-7. Две ракеты нанесли значительные повреждения железобетонной оболочке здания. Личность стрелявшего установили спустя почти 20 лет. Им оказался Хаим Ниссим из швейцарского подразделения «Партии зеленых».
Уровень защиты АЭС даже в наши дни остается не стопроцентным, свидетельствует Британский королевский институт международных отношений Чатем-Хаус. Атомные электростанции по всему миру могут стать легкой мишенью для хакеров, в том числе находящихся на службе у разных стран.
По мнению ученых британского института, менеджмент АЭС нередко предпочитает пользоваться стандартными недорогими антивирусами и экономить на обучении персонала.
Семь баллов из семи возможных
Первая в мире крупнейшая авария на АЭС произошла на станции «Три-Майл-Айленд» в США в 1979 году. С тех пор мирный атом десятки раз показывал свой крутой нрав. Отличительная черта аварий на АЭС в последние десятилетия — их планетарный характер.
26 апреля 1986 года на Чернобыльской атомной электростанции в СССР (территория нынешней Украины) произошла самая крупная и тяжелая в истории развития мировой атомной энергетики катастрофа. Чернобыльская авария на Украине имела глобальный характер — ее последствия почувствовали практически все континенты и страны.
11 марта 2011 года в результате землетрясения и случившегося после этого цунами в Японии из строя вышли системы охлаждения на двух крупнейших АЭС мира — «Фукусима-1» и «Фукусима-2». Наибольший ущерб был нанесен станции «Фукусима-1», на всех четырех реакторах которой произошла серия взрывов и последующие пожары. Авария привела к утечке радиации в океан. Уровень опасности на «Фукусиме-1» был оценен в конечном счете так же, как и авария на Чернобыльской АЭС, в семь баллов из семи.
Ситуация на этой АЭС по-прежнему критическая. Страх повторения катастрофы, как и ее последствия, до сих пор не преодолены. И поводов для этого достаточно.
Уровень радиации внутри защитной оболочки второго реактора на аварийной АЭС «Фукусима-1» достиг максимального показателя с 2011 года, сообщило 2 февраля агентство Kyodo.
Интенсивность облучения там составляет 530 зиверт в час. Ранее самый высокий уровень радиации во внутренней части реактора составлял 73 зиверт в час. Также сообщается об обнаружении отверстия диаметром 2 м на металлической решетке под сосудом высокого давления.
Не исключено, что под станцией скопились ядерные отходы. С помощью видеокамеры был обнаружен подозрительный бугорок под одним из реакторов.
Новая эра ветра и солнца
Любое ЧП на атомной станции — это всегда повод для того, чтобы задуматься. И не только о том, действительно ли безопасен мирный атом. Остается другой вопрос: в самом ли деле атомная энергия выгоднее других энергоносителей? И еще: как быстро альтернативная энергетика сможет заместить атомную и сможет ли?
Трагедия в Фукусиме повлияла на энергостратегии большинства европейских стран. Европа активно изучает мощности возобновляемых источников энергии в рамках принятой в 2015 году энергостратегии Евросоюза.
Самой впечатлительной оказалась Германия. Еще до событий 2011 года в Японии немецкие власти запланировали отказ от использования мирного атома к 2036 году. После Фукусимы этот срок был сокращен до 2022 года.
Но первопроходцем в области отказа от АЭС была Италия. Еще в 1990 году в этой стране закрыли АЭС «Каорсо» — после аварии на Чернобыльской АЭС и по итогам общенационального референдума. Эта станция была последней из всех итальянских АЭС. Мирный атом до сих пор не отпускает итальянцев. Демонтаж станций продолжается. Значительное количество отработанного ядерного топлива продолжает храниться на территориях итальянских АЭС. Именно поэтому они окончательно не демонтированы.
В 2011 году правительство Италии заключило договор с французской компанией Areva на переработку ядерного топлива с последующим возвращением его в Италию — не ранее 2025 года. То есть на «расставание» с ядерными технологиями уйдет 35 лет.
Все эти годы налогоплательщики из своего кармана будут платить за свою безопасность. На фоне этих событий европейцы все активнее говорят «нет» ядерной энергии. В ряде стран, например в Дании, Португалии и Германии, уже были прецеденты обеспечения энергопотребления в течение нескольких суток только за счет возобновляемых источников — солнечных, ветряных и гидроэлектростанций. Все поезда в Голландии теперь работают на электричестве, выработанном с помощью ветрогенераторов.
Даже Китай, несмотря на рост потребностей в электроэнергии, планирует активнее развивать энергетику неископаемых видов топлива. Согласно BP Statistical Review of World Energy, к 2035 году возобновляемая энергетика в структуре энергопотребления КНР превысит одну пятую часть, в то время как доля газа будет чуть больше 10%.
В прогнозе BP говорится, что конец эпохи нефти наступит уже в 2067 году. При этом доля нефти, газа и угля в покрытии спроса на энергию составит порядка 80%, а оставшиеся 20% будут удовлетворены за счет атомной и возобновляемой энергии.
Атомная энергия еще долгое время будет основным конкурентом возобновляемых источников энергии (ВИЭ), в первую очередь солнца и ветра. В странах, в которых живет 45% населения планеты (в Китае, Японии, Индии, Бразилии, Германии, Мексике), выработка электроэнергии на основе ВИЭ, не считая гидроэнергетику, уже превысила выработку АЭС. Замещение идет хорошими темпами, но все же уступает развитию атомной энергетики.
Темпы роста ВИЭ, включая биотопливо, будут поддерживаться, согласно отчету BP, на 8% ежегодно. Этот сектор энергетики во многом повторяет судьбу ядерной энергии в 1970–1980-х годах, когда спрос на нее рос также по 8–9% в год. Однако уже в 1990-х эксплуатация атомных АЭС стала нагрузкой на государство, которое выделяло субсидии. Аналогичная ситуация происходит сейчас и с возобновляемыми источниками энергии. Несмотря на бурные темпы роста, возобновляемая энергетика по-прежнему остается уделом богатых стран.
Экономит только Европа
Потребности в электроэнергии между тем растут. Согласно прогнозу BP Statistical Review of World Energy, мировое потребление первичной энергии будет расти в среднем на 1,6% в год (благодаря росту населения и ВВП) и суммарно увеличится к 2030 году на 36% по сравнению с 2011 годом.
По данным Еврокомиссии, с 1995 по 2015 год мировое потребление всех видов энергоресурсов увеличилось в 1,5 раза, из них нефти и нефтепродуктов — в 1,3 раза, твердого ископаемого топлива — в 1,8 раза, природного газа — в 1,6 раза, возобновляемых источников энергии — в 1,6 раза, атомной энергии — на 8%.
По данным компании Enerdata, специализирующейся на глобальных исследованиях рынков энергоносителей, основные потребители энергии сегодня — это Китай (3,101 млн т нефтяного эквивалента), США (2,196 млн т), Индия (882 млн т), Россия (718 млн т), Япония (435 млн т).
В Китае потребление энергии увеличивается наибольшими темпами: более чем в 2,5 раза за этот период, в США — на 12%. А вот в ЕС потребление энергии сократилось на 5%.
В развивающихся странах к 2030 году потребление энергии вырастет на 61%, темпы роста составят 2,5% в год, и на их долю придется 65% мирового потребления.
Всего в мире насчитывается сейчас 447 действующих ядерных реакторов различных типов, которые вырабатывают порядка 391 386 МВт электроэнергии. Еще 60 реакторов строится. Они находятся в разной стадии готовности, их проектная мощность — 64 500 МВт.
Остановить распространение АЭС в мире может разве что осознание масштаба ущерба. Ликвидация последствий аварии на «Фукусиме-1» может стоить $180 млрд. Таков был первоначальный подсчет. Но каждый год расходы приходилось увеличивать. До $250 млрд на период с 2011 по 2015 год и еще $65 млрд — на следующие пять лет до 2020 года. Более $57 млрд должны пойти на компенсации беженцам и вынужденным переселенцам.
По подсчетам Financial Times, японские налогоплательщики уже заплатили за аварию почти $100 млрд, хотя правительство и говорило, что все расходы лягут на плечи оператора реактора.
Министр нефти Ирана считает, что для нормальной цены необходимо еще немного сократить добычу нефти
Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане заявил, что ОПЕК должна «немного больше» сократить добычу нефти во второй половине 2017 года, сообщает Iran Daily со ссылкой на Reuters.
Организация стран-экспортеров нефти договорилась 30 ноября 2016 года сократить добычу нефти на 1,2 млн. баррелей в сутки до 32,5 млн. баррелей в сутки, в течение первых шести месяцев 2017 года, в дополнение к 558 000 баррелей в день, которые согласовали сократить страны, не являющиеся членами ОПЕК, такие как Россия, Оман и Мексика.
Все члены ОПЕК согласны с тем, что нефть должна составлять $ 60 за баррель, сказал Зангане. Большинство членов ОПЕК довольны ценой на сырую нефть в размере около $ 60 за баррель, подчеркнул Зангане. Иран является третьим по величине производителем нефти в ОПЕК, после Саудовской Аравии и Ирака.
17 февраля должен появиться первый доклад ОПЕК, в котором будет раскрыт уровень производства нефти в январе среди стран-участниц. Для получения объективных данных будут использоваться шесть различных источников.
Текущий спрос на нефть находится на высоком уровне, и он будет увеличиваться на 1,1-1,2 миллиона баррелей в день в 2017 году.
Белый дом ищет предателя
Белый дом расследует утечку разговоров Трампа с зарубежными лидерами
Валентин Логинов, Александр Братерский
Белый дом заявил, что расследует утечки разговоров президента США Дональда Трампа с зарубежными лидерами. Об этом 10 февраля сообщило издание The Hill. Вместе с тем эксперты сомневаются, что кто-либо из главных игроков команды Трампа мог «слить» информацию журналистам.
«Мы изучаем ситуацию (об утечках), и да, это вызывает обеспокоенность. Некоторые из них совершены таким образом, что публикация данной информации является очевидным нарушением многих правил и законов», — заявил пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер, отвечая на вопрос об утечках содержания разговоров президента страны.
Спайсер не раскрыл подробностей, какой характер носит данное расследование, однако добавил, что Трамп лично обеспокоен тем фактом, что детали его переговоров с иностранными коллегами стали достоянием общественности.
«Конечно, он обеспокоен этим. Мысль о том, что ты не можешь с кем-то поговорить без того, чтобы потом вылезла какая-то информация, вызывает обеспокоенность. Мы пытаемся проводить серьезные дела от имени страны», — сказал Спайсер.
Обсуждение СНВ-3 и «худший разговор из всех»
Такую реакцию представителей Белого дома вызвала публикация агентством Reuters информации о том, что во время телефонного разговора с российским президентом Владимиром Путиным 28 января Трамп был вынужден прерваться, чтобы уточнить у своего помощника информацию о договоре о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3). Позже он осудил его как документ, выгоду из которого, с его точки зрения, Москва извлекает больше, чем Вашингтон. Этот договор подписали президенты России и США Дмитрий Медведев и Барак Обама.
Спайсер был вынужден отбиваться от нападок СМИ, которые предположили, что Трамп попросту не знал, о каком документе идет речь. Вместе с тем пресс-секретарь американского президента заявил, что Трамп знаком с содержанием СНВ-3, однако обратился к своей команде, чтобы оперативно собрать мнения коллег по этому вопросу.
«Это неверно, будто он не знал, о чем идет речь, как это было сказано ранее. Он хотел получить мнение о чем-то, что… является очень сложным», — цитирует The Hill Шона Спайсера, добавляя, что журналисты излишне самоуверенно дают характеристики переговорам президента США.
Reuters ссылается на свои источники, среди которых два действующих американских чиновника и одно бывшее должностное лицо, которые знакомы с содержанием телефонного разговора между лидерами США и России.
Однако это не единственная утечка о содержании переговоров американского лидера, которая в настоящий момент терзает Белый дом. В частности, газета The Washington Post ранее сообщала о том, что разговор Трампа с премьер-министром Австралии Малкольмом Тернбуллом шокировал весь мир.
Во время него Трамп назвал двустороннее соглашение по вопросу о беженцах, которое было заключено его предшественником Бараком Обамой, «худшей сделкой из всех», а также сказал своему коллеге, что их разговор был «худшим из всех», что он имел с лидерами других государств.
При этом американские СМИ тут же вспомнили, что «Австралия является главным союзником США и близким партнером по обмену разведданными».
Кроме того, за первые недели пребывания на посту президента Дональд Трамп успел испортить отношения со своим мексиканским коллегой Энрике Пенья Ньето. Трамп не оставляет идеи построить на государственной границе между Соединенными Штатами и Мексикой стену — с целью борьбы с нелегальной миграцией. Стоимость постройки стены департамент национальной безопасности оценивает в $21,6 млрд, срок — три с половиной года, сообщает Reuters.
По замыслу американского президента, оплачивать проект должна была именно Мексика. С таким подходом не согласился Пенья Ньето, он против физического разграничения пространства между двумя государствами и отказывается оплачивать реализацию этого проекта.
СМИ узнали, что Трамп и Пенья Ньето имели серьезный и довольно жесткий разговор, после которого встреча двух лидеров была отменена.
«Вряд ли это было главное лицо в команде Трампа»
Зная, как готовятся телефонные переговоры с лидерами глав государств, можно предположить, что информацию о них мог «слить» в прессу кто-то из помощников президента, готовящих президента к разговору с тем или иным государственным деятелем. Как правило, перед президентом или госсекретарем во время разговора лежит лист бумаги talking points (пункты разговора) с тезисами, выражающими позицию по тому или иному вопросу. О том, как это происходит, можно судить из переписки экс-госсекретаря США Хиллари Клинтон со своей помощницей Хумой Абедин.
Стоит отметить, что во время первого разговора с президентом России Владимиром Путиным в кабинете Трампа находились несколько сотрудников администрации — вице-президент Майк Пенс, старший советник Стивен Бэннон и советник по вопросам национальной безопасности Майкл Флинн, глава аппарата Белого дома Райанс Прибус.
Теоретически любой из них мог рассказать кому-то из доверенных лиц общее содержание разговора президента США и российского лидера.
Однако программный директор клуба «Валдай» Андрей Сушенцов, один из авторов недавнего доклада «Дональд Трамп: профессиональный профиль нового президента США», считает, что утечки — следствие «саботажа со стороны части низовой бюрократии». «Не думаю, что это главные лица в команде дают утечки», — сказал он в беседе с «Газетой.Ru».
Центральный военный оркестр Минобороны России триумфально выступил на родине бременских музыкантов
Германский народный союз по уходу за военными захоронениями воинов, погибших в обеих мировых войнах, по поручению федерального правительства ежегодно, начиная с 1965 года, проводит музыкальный фестиваль наций в городе Бремене.
В его рамках военные, полицейские и гражданские оркестры, а также фольклорные и танцевальные группы из десятков стран демонстрируют тысячам зрителей на протяжении трех дней яркие программы, состоящие из дефиле и концертных музыкальных номеров.
В этом году с 27 по 29 января военные музыканты из семи стран — Германии, Мексики, Нидерландов, Россия, США, Финляндии и Франции — представили на фестивале в Бремене свои программы.
Сегодня музыкальный фестиваль наций в Бремене считается одним из крупнейших форумов военной духовой музыки Европы и вызывает интерес далеко за ее пределами. За прошедшие годы более 380 оркестров и 89 танцевальных и вокальных ансамблей из 62 стран продемонстрировали свое искусство. Порядка 1,7 млн зрителей стали свидетелями этих очаровывающих глаз и слух зрелищ.
Неоднократным участником фестиваля является Центральный военный оркестр Министерства обороны Российской Федерации. Его здесь помнят, знают, любят и ждут.
Департамент культуры Министерства обороны Российской Федерации
Эквадор предлагает проанализировать объемы сокращения добычи нефти в мае.
На предстоящей в мае встрече ОПЕК необходимо проанализировать ситуацию с сокращением мировой добычи нефти, считает министр иностранных дел Эквадора Гийом Лонг.
ОПЕК на заседании 30 ноября 2016 года в Вене договорилась о сокращении своей добычи на 1,2 миллиона баррелей в день с октябрьского уровня — до 32,5 миллиона баррелей. Не входящие в ОПЕК одиннадцать стран 10 декабря также в Вене согласовали сокращение своей добычи суммарно на 558 тысяч баррелей в сутки, в том числе Россия — на 300 тысяч баррелей. Соглашение заключено на первое полугодие с возможностью пролонгации.
"Эквадор взял на себя обязательства по снижению добычи, но очевидно, что через шесть месяцев нужно будет пересмотреть их объемы. Эквадор, да и весь мир должны будут вернуться к анализу этой ситуации: продолжать сокращения добычи, углубить их, или же это будет не обязательно, сейчас все соглашения, достигнутые ОПЕК и странами, не входящими в ОПЕК, имеют полную поддержку со стороны Эквадора", — заявил Лонг РИА Новости в Кито.
По словам министра, Эквадор выступает за укрепление роли ОПЕК в современном мире. "Мы являемся важным игроком по тем соглашениям, которые были достигнуты в рамках ОПЕК и не входящих в нее стран, ни при каком варианте президент Рафаэль Корреа не имеет намерения ослабить ОПЕК или выйти из нее. То, чего мы хотим, — это укрепить ОПЕК, в том числе по части соглашений со странами, не входящими в ОПЕК", — сказал Лонг.
Он отметил, что ОПЕК является важной организацией, однако на нее приходится только 30% мирового производства нефти. "Поэтому остальные страны также имеют очень важный вес, на последней встрече ОПЕК и не входящих в нее стран удалось прийти к историческому соглашению вместе с такими государствами, как Россия, Мексика, Казахстан, Азербайджан", — отметил министр.
![Главное](/images/star.png)
Игры по-взрослому
Почему инвесторы вкладываются в детские города профессий
Елена Ростовская
В Москве растет спрос на профессиональные курсы, как среди детей, так и среди их родителей. Эту тенденцию уловили и коммерсанты, и столичные власти, активно поддерживающие программы дополнительного образования.
Город мастеров
В Москве в последние несколько лет открылись и сегодня работают 18 центров технологической поддержки образования, 30 городских станций юных техников, 46 центров молодежного инновационного творчества, два детских технопарка «Кванториум» и парки-города профессий «Мастерславль», «Кидзания» и «Кидбург».
Детский город мастеров «Мастерславль», представляющий собой модель города с полноценной инфраструктурой, отметил двухлетний юбилей в ноябре 2016 года.
За это время больше 500 тыс. человек освоили здесь 150 профессий, среди которых хирург, пекарь, сборщик мебели, ветеринар, почтовый служащий, сантехник, турагент, преподаватель автошколы, банкир, парфюмер и другие.
Новые специальности появляются в городе регулярно, отметил основатель «Мастерславля» Виталий Сурвилло. «На днях в «Мастерславле» официально начнет свою работу обновленная мастерская ветеринарная клиника. В городе уже работала подобная мастерская, которую мы делали своими силами по просьбе ребят, а теперь благодаря партнерам она стала еще более усовершенствованной и максимально приближенной к реальности», — рассказал он «Газете.Ru». Также в «Мастерславле» появится интеллектуальный клуб «Мозгодром», рассчитанный на школьников 5-8 классов. «Это очень динамичное командное соревнование на проверку знаний из различных областей, смекалку и логику», — добавил бизнесмен.
Говоря о стратегических планах, Сурвилло рассказал, что сейчас в приоритете создание трехступенчатой системы знакомства с профессией. «Начали мы с множества базовых сценариев для каждой мастерской (от 3 до 10 лет), в прошлом году ввели мастер-классы — углубленные часовые занятия по расписанию для детей, заинтересовавшихся той или иной специальностью. С этого года уже планируется запуск третьей ступени «Университет Мастерславля» — профориентационная серия из 5-6 подобранных мастер-классов для детей старшего возраста», — рассказал он.
Опыт Мексики и питерский ответ
В январе 2016 года в Москве открылся крупнейший в мире парк игрового обучения «Кидзания», где школьники в игровой форме могут освоить 60 различных профессий (в будущем перечень планируют расширить до сотни). Одной из главных особенностей московской «Кидзании» стал центр подготовки космонавтов, созданный совместно с госкорпорацией «Роскосмос».
На церемонии открытия присутствовал мэр Москвы Сергей Собянин, который заметил, что «каждый десятый житель Москвы — это ребенок, подросток, который активно узнает о жизни, и от взрослых зависит, как и что он будет узнавать о новых профессиях, новых возможностях». Градоначальник добавил, что в столице работает большое количество детских дошкольных заведений, школ, парков, скверов, детских площадок, и «замечательно, что в эту работу с каждым годом все больше и больше активно вовлекается бизнес».
Сеть образовательных парков пришла в Россию из Мексики, где первая «Кидзания» открылась в 1999 году. Теперь подобные парки работают в 18 странах мира – от Японии до Чили, а паспорт «кидзанийца» действителен во всех локациях вне зависимости от страны. Впрочем, в «Кидзании» будет интересно не только детям: здесь регулярно проводят вечера и для взрослых, которые могут примерить форму пожарных, полицейских, банкиров или журналистов, поучаствовать в викторинах и посетить мастер-классы.
Создателем московского парка стал предприниматель Геворк Саркисян, который четыре года добивался подписания контракта. Инвестиции в проект составили более $30 млн, причем 20% из них пришлись на взносы компаний-партнеров, остальное — вложения акционеров «Инновы».
Российским ответом «Кидзании» стал другой город профессий — «Кидбург», основанный петербургскими предпринимателями. За шесть лет существования проект вырос в сеть, филиалы открылись в нескольких городах — помимо двух столиц, в Ярославле, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Владивостоке.
В планах — Новосибирск, Симферополь, Самара и Сургут. В Москве работают четыре «Кидбурга» — в ЦДМ, торгово-развлекательных центрах «Ривьера», «Зеленопарк» и «МЕГА Белая Дача». Сумма инвестиций в столичные филиалы составила более 500 млн руб.
Выходя на рынок Москвы и Петербурга, владельцы сети изначально намеревались сделать проекты максимально доступными территориально, рассказали «Газете.Ru» в компании. «Северную столицу мы условно раздели на север и юг, построив два «Кидбурга», а в Москве у нас четыре «Кидбурга», один из которых располагается в самом центре на Лубянке», — отметили там. Своим конкурентным преимуществом представители сети называют стоимость. «Мы меньше вкладываемся в строительство дорогостоящих интерьеров и декораций, потому что хорошо знаем нашу аудиторию — детям важнее интересная игра и возможность живого общения, нежели внешний лоск. Таким образом, избегая сверхвложений в строительство, мы можем позволить себе сделать наши цены приемлемыми для всех категорий семей», — подчеркнули в компании. Там также добавили, что предоставляют льготы многодетным семьям, обеспечивают бесплатный вход детям-инвалидам и регулярно принимают благотворительные группы воспитанников детских домов и детей из малообеспеченных семей.
Представители «Кидбурга» отмечают, что все игровые процессы в городе профессий разработаны «с учетом российской ментальности, возрастных особенностей, образовательных и воспитательных задач родителей и педагогов». «При этом наша компания развивает и другие направления досуга — интерактивные музеи-театры «Сказкин Дом» и музеи занимательной науки «ЛабиринтУм». Это значительно расширяет наши компетенции и возможности по организации досуга», — говорят в компании. Помимо этого, как и «Кидзания», «Кидбурги» осваивают партнерские игротеки: в ЦДМ открылся Дом связи одного из операторов мобильной связи, а вместе с рекрутинговым онлайн-порталом на федеральном уровне планируется запустить программу для старшеклассников «Моя первая работа».
Появление проектов, подобных «Кидбургу», «Мастерславлю» и «Кидзании», говорит об изменении классического образования.
Актуальный тренд активно поддерживают столичные власти. Больше 145 московских школ присоединились к проекту «Инженерный класс», в 81 учреждениях ввели «медицинские классы», в столице ежегодно проводятся чемпионаты «Молодые профессионалы». В ближайшие годы власти города также обещают запустить масштабную программу интеграции общего, дополнительного, профессионального и высшего образования на межпредметной основе «Готов к учебе, жизни и труду».
В 2016г. США увеличили экспорт пшеничной муки на 15%
В прошлом году США экспортировали 333,8 тыс. т пшеничной муки, что на 15% больше, чем годом ранее. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ США.
Американская мука поставлялась, главным образом, в соседние Мексику – 206,6 тыс. т (+32% к 2015г.) и Канаду – 101,8 тыс. т (+9%).
На третьем месте по импорту пшеничной муки из США остается Кения, несмотря на то, что она третий год подряд резко снижает объемы импорта. В прошлом году Кения импортировала 5,4 тыс. т (-52%).
Экспорт кукурузы из США вырос на 76%
За четыре месяца текущего сезона, который начался в сентябре, США экспортировали 18,192 млн. т кукурузы, что на 76% больше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ США.
Первое место по импорту американской кукурузы, как и в прошлом сезоне, занимает Мексика (4,423 млн. т), второе – Япония (3,534 млн. т). На третье место вышла Южная Корея, которая импортировала 1,948 млн. т. В сентябре-декабре 2015г. она импортировала лишь 73,7 тыс. т американской кукурузы.
В Россию сентябре-декабре 2016г. отправлено 0,1 тыс. т (1,216 тыс. т за аналогичный период в прошлом сезоне).
Согласно январскому прогнозу МСХ США, экспорт кукурузы за весь сезон может составить 56,518 млн. т. По сравнению с сезоном 2015/16 экспорт вырастет на 17% благодаря рекордному урожаю – 384,778 млн. т.
«Американская добыча пойдет на рекорды»
Скачок добычи нефти в США обрушил котировки
Алексей Топалов
Соединенные Штаты продолжают активно наращивать запасы нефти и количество действующих буровых. Этому способствует стабилизация цен, которой удалось добиться ОПЕК и другим производителям, ограничившим добычу. США производство как не снижали, так снижать и не намерены: напротив, уже в следующем году Америка может выйти на рекордные с 1970 года уровни добычи, что окажет серьезное давление на нефтяные цены.
В среду нефтяные котировки впервые с середины февраля ушли ниже $55 за баррель. На межконтинентальной бирже ICE в Лондоне апрельские фьючерсы на нефть Brent проседали до $54,46 (вечером торгуются у отметки $54,9). При этом еще на прошлой неделе стоимость барреля превышала $57.
Нефть пошла вниз на данных по коммерческим запасам нефти в США, которые опубликовал в ночь на среду Американский институт нефти (American Petroleum Institut). По его оценкам, за неделю, завершившуюся 3 февраля, запасы выросли на 14,2 млн баррелей (почти на 3%) и составили 503,6 млн баррелей, тогда как ранее прогнозировался их рост лишь на 2,5 млн баррелей.
«API привел гигантские цифры запасов нефти, — приводит Reuters комментарий брокера из OANDA Джеффри Халли. — Это второй крупнейший по величине рост показателя в истории».
Позднее в среду были опубликованы официальные данные по запасам от Управления по энергетической информации (EIA) минэнерго США. Цифры, приводящиеся там, несколько меньше — запасы выросли на 13,8 млн баррелей, но все равно выглядят внушительно, особенно на фоне того, что за предшествующую неделю рост запасов, по данным EIA, составил лишь 6,5 млн баррелей.
Вдобавок к этому давление на котировки оказывают данные о количестве буровых установок в США, опубликованные в начале недели компанией Baker Hughes (один из лидеров мирового нефтесервиса). За отчетную неделю, завершившуюся 3 февраля, число нефтяных буровых в Штатах выросло на 17 единиц (до 583 штук), что на 116 единиц (24,84%) больше, чем на тот же период прошлого года. Количество нефтяных буровых установок в США растет уже более 10 недель подряд.
Американская нефтянка реагирует на стабилизацию мировых цен, которой способствовало соглашение об ограничении добычи, заключенное ОПЕК и рядом стран-производителей (в том числе и Россией), не входящих в картель, в конце прошлого года.
Причем останавливаться на достигнутом Штаты явно не собираются. В прогнозе, выпущенном американским минэнерго во вторник, говорится, что уже в 2018 году производство нефти в США достигнет 9,53 млн баррелей в сутки, что близко к рекордам 1970 года.
Ранее сообщалось, что Штаты активно наращивают добычу в Мексиканском заливе, и уже в конце прошлого года она достигла 1,68 млн баррелей в день — исторического максимума с февраля 2010 года (в апреле того же года в заливе произошла авария на платформе Deepwater Horizon, приведшая к одному из крупнейших разливов нефти в истории).
«Вероятно, что американская добыча действительно пойдет на рекорды, но только в том случае, если цена нефти задержится выше $45 за баррель», — комментирует глава аналитического департамента «Golden Hills — КапиталЪ АМ» Михаил Крылов.
А цены, по словам эксперта, не опустятся ниже этого уровня. Более того, летом, в период сезонного спроса на бензин, котировки получат дополнительный толчок вверх.
Рост добычи в США до уровней прогноза минэнерго может привести к падению цен ниже $50 за баррель. Такую оценку дает главный специалист по анализу рынка в CMC Markets в Сиднее Рик Спунер, слова которого приводит в среду Bloomberg.
В январе текущего года Америка ежедневно добывала 8,94 млн баррелей. Главный аналитик «Телетрейд Групп» Олег Богданов говорит, что пока американские сланцевые компании не спешат слишком активно наращивать добычу, так как опасаются дестабилизировать нефтяной рынок, который только недавно стабилизировался. «Однако тренд на рост добычи сохраняется, — отмечает эксперт. — Если цены на нефть поднимутся еще на 10–20%, то вполне резонно ожидать увеличения общего уровня добываемой нефти в США до показателей, близких к 1970 году».
По оценке Богданова, на ценовую динамику этот процесс будет оказывать негативное влияние, точнее — будет сдерживать рост цен. «Но говорить об обвале нефтяных котировок из-за роста добычи в США нельзя, спрос на нефть в Штатах в два раза выше предложения, а ситуацию на рынке нефти в мире по-прежнему контролирует ОПЕК», — считает аналитик.
Ранее Штаты, а точнее, их новый президент Дональд Трамп, уже заявляли о намерении наращивать собственную добычу и закупки нефти у Канады, снижая тем самым зависимость от поставок из стран ОПЕК.
При таком сценарии на рынке может оказаться много невостребованной нефти, что вновь приведет к навесу предложения над спросом и обрушит котировки. Для того чтобы нивелировать этот эффект, ОПЕК и другим производителям потребуется еще больше ограничить добычу, и сложно сказать, готовы ли к этому лидеры мирового нефтяного рынка.
Персональные инвестиции: что заменит депозиты и недвижимость?
Софья Ручко, редактор Банкир.Ру
Снижающиеся ставки по депозитам заставляют людей задуматься об альтернативных способах хранения и преумножения сбережений. Куда идут и придут их деньги, обсуждали на круглом столе, который организовал портал «Банки.ру» и Национальное рейтинговое агентство.
Держите деньги в депозитах? Тогда мы идем к вам
Банковские вклады долго были в топе лучших розничных инвестиций. Проценты по ним держались на уровне выше инфляции, и потерять эти деньги вкладчикам было сложно (спасибо системе страхования вкладов). Но постепенно депозиты стали снижать свою доходность. По данным Центрального банка, в ноябре 2016 года в топ-30 банков средние ставки по рублевым депозитам до 1 года были 6,5%. Тогда как еще в январе 2016-го они составляли 8,1%.
Куда пойти частному инвестору с его «депозитным мышлением»? Его деньги с радостью примут индивидуальные инвестиционные счета, паевые инвестиционные фонды, страховщики с программами накопительного страхования и т. д.
— Сейчас, когда доходность по вкладам уже не всегда сопоставима с уровнем инфляции, такого рода инвестиции важны для населения, которое могло бы удачно размещать свои средства не только в банковской сфере. Финансовое сообщество тоже заинтересовано в таких долговременных клиентах. Но людям надо понимать, что инвестиции подразумевают довольно интересные продукты с точки зрения дохода, который можно получать стабильно, но могут также означать и потери,— сказал президент Национального рейтингового агентства Виктор Четвериков.
— Раньше в России было два инструмента инвестирования. Это депозиты и недвижимость (недвижимость подходила обеспеченным клиентам, которые покупали однушку и потом благополучно ее сдавали). По депозитам ставки сейчас падают. Квартиры тоже подешевели. Сейчас рынок покупателя. Те цены, которые мы видим на порталах по недвижимости, это цены предложений, а реально жилье продают процентов на 20 дешевле. К тому же налоговое законодательство ужесточается с точки зрения владения имуществом и сдачи его в аренду (скоро вряд ли получится сдавать квартиру и не платить 13% с дохода государству),— сообщил руководитель департамента по работе с клиентами «ВТБ капитал Управление активами» Дмитрий Александров.
Про ПИФы кладбищ и доход 4000%
Инвестиции в недвижимость уже не назовешь безрисковыми. Наоборот, если говорить об иностранной недвижимости, то сейчас клиенты часто приходят к консультантам с вопросами о том, как бы ее продать. Не повезло. Но есть люди, у которых имеются маленькие и большие инвесторские радости.
— Мы росли через открытые ПИФы облигаций. Здесь клиенты получают доходность 10–12%. Вообще сейчас люди уже в 30–40 лет начинают думать о пенсии. Нормальных пенсий не предвидится, а платить за все нужно. Даже место на кладбище, и то уже бывает платным! Кстати, это тоже могло бы стать бизнесом для ПИФов,— полагает Дмитрий Александров.
— Прошлый год был неплохим. Есть портфели, которые принесли 4000% годовых,— поделился наблюдениями президент—председатель правления инвестиционного холдинга «Финам» Владислав Кочетков.
— С 2011 до 2015 года рос спрос на инвестпродукты со стороны состоятельных клиентов. В 2016-м эта тенденция дошла до пика. В рознице же было иначе. Были скромные итоги в 2014 году, в 2015 году розница тоже погибала. И только в 2016-м она начала восстанавливаться,— сообщил директор департамента пассивных, страховых и инвестиционных продуктов банка «Открытие» Вадим Погосьян.
В 2016 году инвестфонды привлекли (за вычетом оттоков) почти 32 млрд руб. Неплохо. Впрочем, все относительно. «Если вспомнить, что в 2016 году „Сбербанк страхование жизни” привлек больше 30 млрд, то не так уж и много оказывается»,— заметили спикеры.
По данным Национальной ассоциации участников фондового рынка, сейчас 20% счетов открывается через госуслуги.
— Число компаний, которые дают возможность открывать счет через госуслуги, растет,— проинформировала советник президента НАУФОР Екатерина Андреева.
«Не рой клиенту яму»
— Я хочу, чтобы мы серьезнее относились к клиентам и не давали им плохие советы. Конечно, легче продавать прошлую доходность. Но кто сказал, что все и дальше будет так же расти? Таким подходом мы роем себе яму: ведь если люди получат убыток, то маловероятно, что они продолжат дальше с нами работать,— отметил Вадим Погосьян.
— Русский инвестор любит покупать доходность. Когда человек видит инструмент с доходностью 4000%, то он выберет его, а не облигации под 12%,— поделился наблюдениями Владислав Кочетков.
— Мы должны вместе подсказывать клиентам, как им надо инвестировать. Предположим, два месячных бюджета семьи лучше хранить на депозите в банке, а остальные деньги направлять в другие инвестиционные инструменты. Это может быть и страхование жизни, и брокеридж, и ПИФы. Пусть цветут все цветы,— считает Дмитрий Александров.
«Финам» смотрит на Америку, а «Альфа-капитал» — на Мексику и Гондурас
В этом году вклады не вернут свои доходные позиции (ставки по ним вряд ли вырастут), а значит, у альтернативных инструментов есть новые возможности и потенциальные клиенты.
Вадим Погосьян («Открытие»):
— В 2017 году мы не ждем роста ставок по вкладам. Значит, розничные деньги продолжат поступать на наш рынок. Я верю в то, что год будет позитивным для рынка инвестиционных инструментов. Наши совокупные привлечения будут больше, чем в 2016 году. Появятся новые игроки с современными digital-решениями для покупки и дальнейшего обслуживания портфеля.
Владислав Кочетков («Финам»):
— Сейчас наблюдается глобализация. Все больше финкомпаний предлагает клиентам возможности доступа на европейские, на азиатские рынки. Пока у нас только 5% клиентов торгуют на иностранных рынках, но к концу года их может стать в два раза больше. Это понятно: рыба ищет, где глубже, а человек — где есть рыба. А рыбы сейчас ходят косяками по американскому рынку.
Екатерина Андреева (НАУФОР):
— В дальнейшем удаленная идентификация будет развиваться на базе сайта госуслуг. Все больше людей станут приходить на рынок именно через этот канал. В планах на 2017 год — создание перекрестной идентификации, расширение перечня компаний, которые могут проводить идентификацию. Для клиентов это означает, что количество каналов и мест, через которые можно купить акции, увеличится. Условно говоря, приобрести акции можно будет в любом супермаркете. Поправки в 115-ФЗ будет этому способствовать.
Вадим Логинов (УК «Альфа-капитал»):
— Надо думать о том, чтобы к нам приходили не только богатые люди, но и представители среднего класса. Тут очень важна тема добровольных пенсионных накоплений. Государство думает о том, что делать с пенсионной системой. Одно из решений — повышение пенсионного возраста и создание системы добровольных пенсионных накоплений. Механизмы добровольных накоплений сейчас уже есть. Это индивидуальные инвестиционные счета.
Если говорить в целом об инвестициях, то кроме консервативных инструментов, нужно еще, чтобы была какая-то прибавочная стоимость. Тут могут быть интересны долговые инструменты развивающихся рынков: облигации Турции, Мексики, Гондураса.
Дональд Трамп держит слово
Иван Курилла
Д.и.н., профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге
Первые указы нового президента
Главная неожиданность в первых указах президента Д. Трампа состоит в том, что он делает все в соответствии со своими предвыборными обещаниями. Многие наблюдатели считали, что популизм и резкие высказывания Д. Трампа по многим пунктам политической повестки дня останутся предвыборными лозунгами. Другие надеялись, что новый президент США возьмет к себе в команду профессиональных советников, которые смогут удержать президента от необдуманных и резких шагов.
Не случилось ни того, ни другого. Д. Трамп делает именно то, что обещал на предвыборных митингах. Он ограничивает въезд в страну для мигрантов, строит нефтепровод и планирует возвести стену на границе с Мексикой. Его главным советником стал Стивен Бэннон, взгляды которого вызывают вопросы не только у журналистов, а степень его влияния на Д. Трампа многие считают чрезвычайно высокой.
В первые две недели своего президентства Д. Трамп действует с помощью президентских указов: законопроекты потребуют долгого рассмотрения, а эффективность указов в том, что они действуют немедленно.
Итак, что успел сделать новый президент?
Подписал два указа, приостанавливающих действие некоторых аспектов Obamacare, — системы страхования здоровья, введенной при предыдущем президенте. Эти указы обсуждались очень широко, поскольку Obamacare — одно из самых трудоемких — и противоречивых — достижений президента Б. Обамы. Однако реально отменить или значительно изменить положения закона о доступной медицинской помощи (Affordable Care Act) может только Конгресс, и, следовательно, эти акты имеют скорее символическое значение, обозначая дальнейшее направление политики Д. Трампа.
Еще одним указом Д. Трамп лишил федерального финансирования любые группы, осуществляющие или пропагандирующие аборты за рубежом. Такой указ впервые подписал Р. Рейган, это часть традиционной республиканской повестки дня.
Д. Трамп заморозил прием на работу новых федеральных чиновников (такое уже бывало в истории), дав, таким образом, еще один сигнал — о своих планах сократить их число. Он также заморозил дальнейшее продвижение всех указов, подписанных предыдущим президентом, но не вступивших в силу (такое тоже уже было — Б. Обама начал свое президентство с аналогичного указа).
Запрет на лоббистскую деятельность на пять лет для бывших членов администрации — хорошая «антиэлитная» мера, которую, впрочем, не так легко будет претворить в жизнь, если понимать под лоббированием не только официальную деятельность.
Целый ряд указов направлен на снижение бремени и облегчение жизни для бизнеса. Первый из них требует от администрации при введении любого нового ограничения отменять два существующих. Другим указом министру торговли предписано облегчить выдачу разрешений на производственную деятельность, что, правда, потребует времени для подготовки предложений, а потом проведения их в жизнь. Специальным указом Д. Трамп предписал начать снятие ограничений с финансовых компаний, введенных в 2010 г. после кризиса 2009 г. Наконец, еще один указ предоставил Белому дому право определять приоритетные инфраструктурные проекты, которые должны получать ускоренное согласование со стороны природозащитных организаций.
Следующий указ касается использования преимущественно американской стали для строительства трубопроводов. В самом названии звучит пара важных для избирателя республиканской партии понятий — нефтепроводы и американская сталь (подразумевающая обещанное Д. Трампом возвращение в США рабочих мест). Однако содержание этого указа еще более символическое — он всего лишь требует от министра торговли в течение полугода подготовить свои рекомендации по этому поводу.
Зато указ о возобновлении строительства трубопровода в Дакоте, остановленного президентом Б. Обамой в связи с протестами индейского племени Сиу, имеет более близкие перспективы выполнения, и это было вполне ожидаемым решением. Еще один нефтепровод, строительство которого возобновил новый президент, Keystone XL Pipeline, также был в центре противоречий во время предвыборной кампании.
Д. Трамп также подписал указ о выходе из Транстихоокеанского партнерства. Это болезненный удар по партнерам США в Тихоокеанском регионе, но внутри самих Соединенных Штатов это соглашение уже было весьма непопулярно.
Ожидался наблюдателями и указ, адресованный министру обороны Джиму Мэттису, подготовить доклад о путях повышения боеготовности вооруженных сил к 2019 г.
Президент также издал указ, требующий от администрации подготовить план по разгрому ИГ. Оба документа не предлагают ничего конкретного, а требуют от военных представить свои планы. Очевидно, Д. Трамп мог обойтись в этих случаях и без специальных указов, но их роль состояла в том, чтобы обозначить точки, важные для политики нового президента. Военное строительство — одна из таких точек.
Наконец, самым громким, и затронувшим тысячи людей непосредственно и миллионы потенциально, был указ, приостанавливавший на 120 дней программы приема беженцев и запретивший въезд в США гражданам семи стран Ближнего Востока на 90 дней. Президент также полностью остановил прием беженцев из Сирии.
Другим указом Д. Трамп приказал пограничной службе и иммиграционным чиновникам начать немедленную депортацию иммигрантов без документов, которые совершили преступления, независимо от места их проживания (тут речь идет о так называемых городах-убежищах — sanctuary cities — муниципальные власти которых не сотрудничают с иммиграционной службой). Президент США также пригрозил городам-убежищам приостановкой всех федеральных грантов до тех пор, пока они не начнут сотрудничать.
Президент Д. Трамп подписал также указ о «немедленном строительстве стены на южной границе». Тем же указом он предписал министерству внутренней безопасности выделить средства на строительство помещений временного содержания для нелегальных иммигрантов вдоль границы с Мексикой. Указ вступил в действие незамедлительно, но республиканские конгрессмены уже обсуждают возможность выделения дополнительного финансирования на строительство стены, — на это могут потребоваться десятки миллиардов долларов.
Кроме того, Д. Трамп изменил состав Совета национальной безопасности — это рутинная процедура при приходе нового президента. Удивление вызвало то, что он вывел из его постоянного состава председателя комитета начальников штабов и директора национальной разведки, зато добавил своего советника Стивена Бэннона, для которого создал специальный пост «главного стратега Белого дома». С. Бэннон ранее возглавлял крайне правое новостное агентство Breitbart, считавшееся площадкой «альтернативных правых», и был руководителем избирательной кампании Д. Трампа. Его обвиняли в расизме и антисемитизме, но С. Бэннон отрицает обвинения, называя себя «экономическим националистом». Именно влиянию С. Бэннона приписывают жесткие протекционистские меры, предпринятые и обещанные Д. Трампом в первые дни своего президентства.
Многие в России, очевидно, ожидали также указа о снятии санкций, наложенных президентом Б. Обамой, но пока можно наблюдать разве что некоторые послабления для американских экспортеров в исправленных ограничениях американского минфина: американским компаниям разрешили продавать товары на российском рынке, получая при необходимости лицензирование в ФСБ. Но внимание американского общества уже переключилось с темы «российского вмешательства» на проблему иммигрантов.
Интересно будет наблюдать за двумя процессами: как на деле работает система сдержек и противовесов и как мобилизуется американское общество для массового участия в политическом процессе. Мы уже стали свидетелями того, что суды приостановили и отменили действие указов президента о закрытии границ для граждан нескольких стран, мы наблюдали массовые акции протеста против президента в первые его дни в Белом доме и митинги у международных аэропортов в день закрытия границ для ряда иммигрантов.
Первые две недели президентства Д. Трампа обещают нам несколько лет захватывающего зрелища — работы американской демократии.
Российское за границу не продать
Экспорт автомобилей из России оказался непривлекателен для ряда автопроизводителей
Алина Распопова
Ведущие автопроизводители поставили под сомнение смысл экспорта собранных в России машин. Они утверждают: компаниям не хватает долгосрочных договоренностей между странами. В Volkswagen Group вовсе признались, что даже при существующей господдержке цена «российских» автомобилей за рубежом остается неконкурентоспособной, а заградительные барьеры непреодолимыми. Однако чиновники уверены, что только так можно загрузить простаивающие производственные мощности.
Экспорт легковых автомобилей из России оказался не столь привлекательным для автопредприятий, как изначально представляли этот план в Минпромторге. Напомним, что, согласно разрабатываемой в настоящее время Стратегии развития российского автопрома – 2025, долю экспорта в сфере автопроизводства в России планируется увеличить до 25%.
Таким образом, объем экспорта должен вырасти в два раза.
На данный момент российскими автопроизводителями и крупнейшими мировыми автоконцернами в стране созданы современные производственные мощности, которые суммарно способны собирать 3,2 млн автомобилей год. При этом по итогам минувшего года было продано всего 1,4 млн автомобилей, а в 2017 году ожидаются примерно такие же результаты. На то, что эти мощности используются далеко не на сто процентов, чиновники постоянно обращают внимание и пытаются решить этот вопрос.
Но даже при самых благоприятных прогнозах Минпромторга внутренний рынок не обеспечит достаточной доли загруженности производственных мощностей: объем незадействованных мощностей оценивается на уровне 47% в 2017 году и 19% — в 2025-м.
«При наиболее благоприятных сценариях достижение уровня загрузки 70–75% при ориентации только на внутренний рынок может занять до десяти лет, — рассказывал ранее замминистра промышленности и торговли Александр Морозов. — В такой ситуации получение экономии от масштаба автопроизводителями будет возможным только при концентрации производства либо при интенсивном наращивании экспорта».
Целевыми рынками сбыта для автомобильной продукции из России считается Алжир, Иран, Египет, Европа, Куба, Вьетнам, Мексика, Индия и даже Эфиопия. В числе основных экспортеров, по мнению Минпромторга, значатся Volkswagen, «АвтоВАЗ», Renault, Nissan, ГАЗ, УАЗ и КамАЗ.
Однако это не значит, что остальным думать об экспорте не стоит — вовсе даже наоборот, согласно основной идее стратегии, экспортировать должны все и по максимуму.
Сами автокомпании всегда комментируют свои экспортные успехи и интерес к этому направлению в целом более чем осторожно. Однако на закрытых встречах с Минпромторгом, на которой побывала корреспондент «Газеты.Ru», критика в адрес экспортного направления из уст автопроизводителей звучит куда более жестко. Мол, требование есть, а поддержки нет. К примеру, как признались в Volkswagen Group Rus, у автокомпаний сложилось впечатление о том, что от них в рамках Стратегии по развитию автопрома – 2025 ожидают настоящего экспортного прорыва, а вот за счет чего он должен быть осуществлен, непонятно.
«Сейчас экспорт ситуативен, — заявлял ранее руководитель направления по взаимодействию с госструктурами «Фольксваген Груп Рус» Артем Курсаков. --
Мы можем существенно нарастить экспорт, если продукция, которую мы производим в России, сможет выдерживать конкуренцию внутри концерна. То есть, к примеру, российский Polo седан будет дешевле в производстве, чем в другой стране.
В настоящее время это невозможно, даже с учетом девальвации рубля. Негативную роль в этом играют логистические затраты. Несмотря на частичную их компенсацию со стороны государства, этого недостаточно — экспортного прорыва не будет. Экспорт будет возможен лишь при росте уровня локализации».
В Группе ГАЗ в беседе с «Газетой.Ru» согласились, что масштабному выходу на экспортные рынки препятствует множество разнообразных ограничительных барьеров.
«Уровень таможенных пошлин во Вьетнаме — от 30 до 70%, в Эфиопии — от 35% на автобусы и грузовики, в Египте — 40% практически на всю номенклатуру техники, или специфические технические требования, которые по сути являются скрытыми техническими барьерами для импортеров,
— рассказали в пресс-службе Группы ГАЗ. — Тем не менее нам удалось за последние три года увеличить нашу долю в экспортных продажах с 16 до 20%. В течение ближайших пяти лет мы планируем увеличить этот показатель более чем в два раза. Наиболее перспективные направления и регионы, где мы планируем развивать продажи в ближайшие годы, — это Африка, Ближний Восток, Латинская Америка, Азия. В 2017 году мы будем вести работу по выходу на новые рынки в таких странах, как Иордания, Марокко, Тунис, Гана, Нигерия, Филиппины, Чили, Перу. Также планируем сосредоточиться на проектах создания сборочных производств в Иране, Вьетнаме, на Кубе, в Египте».
В свою очередь в российском офисе Renault «Газете.Ru» рассказали, что в 2016 году на экспортируемые автомобили пришлось около 10% от общего объема производства.
«В 2016 году товарооборот экспорта российских комплектующих в рамках Группы Renault составил €27,2 млн, что на 70% больше аналогичного показателя 2015 года. На данный момент «Renault Россия» экспортирует из России весь локально производимый модельный ряд, а также автокомпоненты и запчасти в рамках совместных проектов с поставщиками, — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе бренда. — «Renault Россия» стала первым российским производителем легковых автомобилей, который начал экспортные поставки автомобилей на рынок Вьетнама в рамках соглашения о свободной торговле между странами ЕАЭС и Республикой Вьетнам — c 1 января 2017 года ввозная таможенная пошлина составляет 53,8% вместо 74%».
В частности, автомобили марки продаются в Белоруссии, Киргизии, Армении. В декабре начались поставки из Тольятти сваренных и окрашенных кузовов Renault Logan в Алжир — в прошлом году объем поставок составил 1 тыс. кузовов. Автокомпоненты из России Renault продает, в частности, в Латинской Америке, Румынии и Турции.
Что касается «АвтоВАЗа», то, как сообщали ранее в российском автогиганте, предприятие планирует увеличить экспорт автомобилей Lada в 2017 году до 30 тыс. единиц, таким образом, подняв продажи за границу по сравнению с 2016 годом на 50%.
В свою очередь аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов считает, что чиновники, настаивающие на том, что спасение российского автопрома — в активном наращивании экспорта, мыслят достаточно узко.
«В России были установлены заградительные 35-процентные ввозные пошлины для автомобилей, произведенных за рубежом, чиновники также разработали и требования к локализации производства, — сказал Антонов «Газете.Ru». — Если еще 25–30 лет назад производитель мог себе позволить роскошь размещения производства в странах с развитой экономикой, высокими налоговыми ставками и дорогой рабочей силой и отправлять произведенные здесь автомобили покупателям, то сейчас подобное практически не встречается, если говорить о премиальном сегменте.
Автопроизводители от этой стратегии отказались и перешли к принципиально новой, распределяя производственные мощности в соответствии с принципами близости к рынкам сбыта, их потребностями и спецификой.
В России можно производить и больше, отправлять автомобили на экспорт, но зачем платить за транспортировку и логистику, оплачивать таможенные сборы. Это невыгодно. Ведь географический потенциал экспорта автомобилей из России ограничивается странами ЕврАзЭс, в лучшем случае СНГ, но не дальше. Поскольку в Европу из России поставлять собранные автомобили дорого, да и незачем, ведь там уже есть свои производственные мощности, а у азиатских рынков своя специфика».
При этом эксперт уверен, что иностранные производители не будут развивать в России свой бизнес именно в расчете на рост объемов экспорта. А вот у отечественного «АвтоВАЗа» иного выхода нет — предприятию зарубежные рынки просто необходимы, чтобы реализовать там свой потенциал.
Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев посоветовал не обольщаться громкими заявлениями о росте экспорта автомобилей из России, т.к. эти цифры обусловлены эффектом низкой базы.
«Для того чтобы экспорт носил постоянный, а не разовый характер, нужны закрепленные долгосрочные договоренности между странами, — сказал Николаев «Газете.Ru». — Автопроизводители, в свою очередь, должны искать способы удешевления производства — договариваться о снижении налогов и тарифов на региональном уровне, получать финансовую поддержку экспортных проектов со стороны банков».
Россия: нищая, но счастливая
Россияне чувствуют себя счастливыми вопреки всему
Екатерина Копалкина
Несмотря на все экономические трудности, более половины россиян ощущают себя счастливыми. При этом индекс счастья россиян остается ниже среднемирового. Самыми довольными являются жители Азии и Латинской Америки, тогда как богатые граждане стран «большой семерки» традиционно видят стакан «наполовину пустым».
Не в деньгах счастье
Несмотря на глобальные потрясения последних лет, почти 70% людей во всем мире чувствуют себя счастливыми.
Несчастным себя считает каждый десятый (9%), а каждый пятый (22%) находится где-то в середине между двумя крайностями и не смог ответить однозначно. Такие заключения сделала ассоциация независимых исследовательских агентств Gallup International/WIN, опросив 69 тыс. респондентов в 69 странах мира.
Глобальный индекс счастья, который вычисляется путем вычитания доли несчастных из числа счастливых, составил 59 процентных пунктов, что на три единицы выше прошлогоднего показателя, следует из результатов опроса, опубликованных исследовательским холдингом «Ромир».
Таким образом, мировой индекс счастья был немного скорректирован по сравнению с 2015 годом, когда кривая индекса резко пошла вниз после пика 2014 года. В любом случае, нынешнее значение лучше, чем шесть лет назад: в 2011–2012 годах число «счастливцев» было куда ниже, а индекс составлял 40 процентных пунктов.
Самыми счастливыми странами традиционно оказались азиатские (Фиджи, Филиппины, Индонезия, Китай, Вьетнам, Бангладеш, Папуа – Новая Гвинея, Таиланд и др.) и латиноамериканские (Колумбия, Аргентина, Мексика, Эквадор, Перу и т.д.), там индекс счастья достигает 80 п.п.
Затесалась в стан наиболее счастливых стран и одна европейская — в Исландии индекс счастья оказался равен 70 п.п.
Индекс счастья в большинстве развитых европейских стран, а также участниц G7 варьируется от 40 до 60 процентных «меридиан». При этом годовой доход на душу населения в этих странах составляет $30–60 тыс. Средний же показатель счастья в G7 составил 48 п.п., а в Западной Европе — 45 п.п. Ниже этого уровня ожидаемо расположились Греция (21 п.п.) с Италией (38 п.п.), а также Финляндия (38 п.п.).
В БРИК дела обстоят значительно лучше: средний уровень счастья в этих странах составляет 63 п.п., что выше общемирового (59 п.п.). Разношерстная по составу G20 смогла зафиксировать среднее значение счастья в своих странах на уровне 60 п.п., в основном благодаря высоким показателям в Азии и Латинской Америке.
Таким образом, эксперты в очередной раз подтвердили отсутствие прямой зависимости ощущения личного счастья от дохода и общего благосостояния.
Наиболее счастливые люди живут в странах, где годовой доход на душу населения не превышает $10 тыс., а самые депрессивные — с доходом в пять раз больше.
Где живет счастье
Счастливых россиян за 2016 год тоже прибавилось. Показатель личного счастья в нашей стране вырос к концу 2016 года на единицу, до 51 процентного пункта.
Более половины (56%) россиян ощущают себя счастливыми, несчастными же — всего 5%. Равнодушными остались 33% опрошенных.
Стоит отметить, что за три года уровень счастья у россиян вырос в два раза. В 2013 году значение индекса личного счастья для России составляло всего 24 п.п. «Кризисные настроения начали уже тогда проявляться и в стиле потребления, и даже в личных мироощущениях наших соотечественников», — отмечают в «Ромире».
Теперь же в вопросе личного счастья своих граждан Россия даст фору многим соседям, как дальним, так и ближним. По итогам года Россия в общем рейтинге расположилась на 29-м месте в компании Швеции, Словении, Канады и Португалии.
Если вспомнить о материальных благах, то тут жители России, где годовой доход на душу населения чуть выше $10 тыс., в основном не ждут улучшений в экономике. Как следует из другого исследования Gallup, по итогам 2016 года индекс экономической надежды в России упал сразу на 20 пунктов, с 6 до –14 п.п. Причем в основном это произошло за счет существенного сокращения числа оптимистов — 17% по сравнению с 33% на конец 2015 года. В том, что будущий год принесет немало экономических проблем, уверены 31% опрошенных россиян.
По данным Банка России, доля «экономических оптимистов» немного выше. «23% респондентов считают, что в течение следующих 12 месяцев их материальное положение улучшится», — говорится в январском опросе «инФОМ», проведенном по заказу ЦБ.
Отмечается, что на волне снижения курса доллара, а вслед за ним — цен на мебель, электронику, одежду и недвижимость, россияне стали чаще называть нынешнее время подходящим для крупных покупок. Кроме того, 23% опрошенных выразили желание вкладывать и сберегать свои средства, что «является максимальным значением за всю историю наблюдений».
Состояние личного счастья зависит скорее не от материального достатка, а от культуры, менталитета, традиций и истории, считает президент холдинга «Ромир» Андрей Милехин.
«Россия — это такое переплетение культур, языков, народов, традиций и историй, что усредненные данные из этого смешения и дают среднестатистический показатель по многим вопросам. Но вообще, безусловно, счастье живет там, где есть развитие и надежда, гармоничное сочетание традиций и инноваций», — считает он.
Транстихоокеанское партнёрство: США уходят, Китай приходит
Валентин КАТАСОНОВ
В последние два года одной из актуальных тем мировой политики был проект Транстихоокеанского партнерства (ТТП). Администрация Барака Обамы педалировала переговоры по заключению соглашения о ТПП с участием двенадцати государств бассейна Тихого океана: США, Канады, Мексики, Перу, Чили, Японии, Малайзии, Брунея, Сингапура, Вьетнама, Австралии и Новой Зеландии. На эти страны приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли. В октябре 2015 г. в Атланте (США) состоялось предварительное подписание соглашения по ТТП, в феврале 2016 года в Новой Зеландии произошло официальное подписание документа.
Однако затем процесс создания партнёрства стал буксовать. Обаме так и не удалось добиться быстрой ратификации соглашения о ТТП в конгрессе. Отчасти причиной тому был кандидат в президенты США Дональд Трамп, который ещё с прошлого года стал громко заявлять, что ТТП противоречит интересам США и в случае победы на выборах он добьётся отказа от участия в партнёрстве. А через три дня после инаугурации Трампа, 23 января, новый президент США подписал указ о выходе из ТТП.
Выход США из Транстихоокеанского торгового партнерства несёт наибольшие риски для Японии, чьи машины и электроника могут потерять на огромном американском рынке конкурентные преимущества. Лишь шесть стран (Мексика, Япония, Австралия, Малайзия, Новая Зеландия и Сингапур) заявили, что готовы реализовать ТТП вне зависимости от участия США. Думаю, что со временем круг твёрдых сторонников ТТП станет ещё более узким.
Зато после утраты Вашингтоном интереса к ТТП среди оставшихся участников партнёрства родилась идея пригласить в него Китай. В частности, компенсировать потери от выхода США из игры активизацией экономических отношений с Китаем рассчитывает Австралия. Однако теперь, возможно, всё получится по-другому, а именно: Китай может пригласить оставшихся без США членов ТТП в свой собственный «клуб». По инициативе Пекина начался бурный процесс создания нового международного торгового союза. Речь идёт о проекте Всестороннего регионального экономического партнёрства – ВРЭП (Regional Comprehensive Economic Partnership - RCEP).
Костяк ВРЭП составляют 10 стран-членов АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины) и 6 государств, с которыми у АСЕАН уже подписаны соглашения о свободной торговле (Австралия, Индия, КНР, Новая Зеландия, Республика Корея и Япония). ВРЭП охватывает 4 экономически развитых государства и 12 развивающихся. По своему потенциалу проект ВРЭП сопоставим с ТТП: на страны первого партнёрства приходится около 30% мирового ВВП и около 50% численности населения Земли. Доля стран, участвующих в переговорах по ВРЭП в мировом экспорте – около 1/3. Ведущие экспортёры (доля в мировом экспорте в 2014 г., %): Китай — 11,7; Япония — 3,6; Республика Корея — 3,3. Инвестиционный потенциал стран нового объединения также значителен. В 2014 г. совокупный приток иностранных инвестиций в экономики стран ВРЭП составил 28,5 % от мирового объёма, а отток инвестиций — 23,6 %.
Товарооборот стран, входящих во ВРЭП,
внутри данного партнёрства в 2014 году
Страна/год |
Млрд. долл. |
Китай |
1 296,76 |
Япония |
695,13 |
Республика Корея |
511,33 |
Сингапур |
417,20 |
Австралия |
322,88 |
Малайзия |
275,42 |
Таиланд |
258,84 |
Индонезия |
229,62 |
Индия |
194,91 |
Вьетнам |
169,79 |
Филиппины |
76,20 |
Новая Зеландия |
48,30 |
Мьянма |
43,64 |
Камбоджа |
17,71 |
Бруней |
14,62 |
Лаос |
11,41 |
Источник: Asia Regional Integration Center – ARIC
Как следует из табл. 1, в 2014 году взаимный товарооборот внутри группы стран, которые мы относим к ВРЭП, составил в общей сложности 4,4 трлн. долл. Для сравнения: страны, входящие в Североамериканскую зону свободной торговли (НАФТА), а именно США, Канада и Мексика, вышли на уровень взаимного товарооборота в 1 трлн. долл. лишь в начале текущего десятилетия.
Китай является безусловным лидером в группе стран ВРЭП, на него в 2014 г. пришлось 28% взаимной торговли, за ним следовали Япония (15%), Республика Корея (11%). Эти три страны обеспечивали более половины всего товарооборота внутри ВРЭП.
Интересно посмотреть, насколько важен для отдельных стран, входящих в круг ВРЭП, общий рынок данного регионального партнёрства. Возьмём сначала Китай. Доля стран ВРЭП в экспорте Китая в 2014 году составляла 26%, а доля этих же стран в импорте Китая - 34%. То есть значение рынка ВРЭП для Китая велико. Правда, значение США как торгового партнёра Китая сопоставимо со всеми 15 странами ВРЭП, вместе взятых, но ситуация в торговле с Америкой в свете протекционистских угроз Трампа может для Китая резко измениться. Поэтому Пекин спешно продвигает проект ВРЭП, способный хотя бы частично компенсировать потери Китая на американском направлении.
Вторая по торговому потенциалу страна, ведущая переговоры о ВРЭП, - Япония. Для неё значение рынка ВРЭП даже больше, чем для Китая. Доля стран ВРЭП в экспорте Японии в 2014 году составляла 45%, в импорте – 48%. Хотя Япония была единственной страной, которая ратифицировала соглашение по ТТП, она вполне может оказаться вторым после Китая локомотивом нового партнёрства.
Значение рынка ВРЭП для других потенциальных участников партнёрства ещё больше. Перечислю страны, в экспорте которых на рынок ВРЭП приходится (https://aric.adb.org/beta) более 50 процентов (в скобках – доля рынка ВРЭП в экспорте страны в 2014 году, %): Бруней (94); Мьянма (93); Лаос (83); Австралия (76); Малайзия (64); Индонезия (62); Сингапур (59); Новая Зеландия (58); Филиппины (57); Таиланд (56).
А вот список стран, для которых рынок ВРЭП является критически важным по импорту (в скобках – доля рынка ВРЭП в импорте страны в 2014 году, %): Лаос (95); Мьянма (94); Камбоджа (84); Бруней (81); Вьетнам (74); Индонезия (68); Малайзия (61); Таиланд (58); Филиппины (58); Новая Зеландия (57); Австралия (55).
Начало переговоров по ВРЭП было положено 20 ноября 2012 г. на саммите АСЕАН в Камбодже. До тех пор пока наблюдался прогресс в проекте ТТП, мировые СМИ почти не уделяли внимания проекту ВРЭП, полагая, что он слишком сырой и не «конкурентоспособный» по сравнению с ТТП. В последний месяц рейтинг ВРЭП резко возрос.
Всего за несколько дней до президентских выборов США министры стран - участников ВРЭП на встрече в Маниле выступили с заявлением, в котором подчеркнули актуальность достижения нового соглашения в связи с ростом протекционистских настроений в мире. Политики и эксперты полагают, что, воспользовавшись отказом Трампа от поддержки ТТП, Китай перехватит инициативу и создаст крупнейшую в мире торгово-экономическую группировку.
Некоторые из стран, присоединившихся или планирующих присоединиться к переговорному процессу по ВРЭП, полагают, что им удастся сидеть сразу на двух стульях и участвовать одновременно в двух партнёрствах. На недавнем саммите АТЭС министр внешней торговли и туризма Перу Эдуардо Феррейрес так и сказал: «Китай – наш друг, США – наши друзья, и все остальные – наши друзья».
Эксперты отмечают, что проект ВРЭП имеет ряд принципиальных отличий от проекта ТТП. В частности, первый из них носит открытый характер (в отличие от ТТП, куда вход Китаю и России был закрыт). Во-вторых, первое партнёрство не требует чрезмерных обязательств от его членов. В частности, нет жёстких норм и правил по части экологии, социальных условий труда, государственных закупок, инвестиционных споров и т.п. (как в ТТП). ВРЭП – преимущественно торговое партнёрство. Концепция ВРЭП не предусматривает требований, значительно выходящих за рамки обязательств в ВТО. Главная идея нового партнёрства - либерализация торговых режимов с учётом национальной специфики и разницы в уровнях развития экономик стран-участников.
Благодаря своим особенностям ВРЭП со временем может перестать быть региональным и превратится в глобальное партнёрство.
Конечно, на пути к подписанию соглашения по ВРЭП есть серьёзные препятствия. Прежде всего, бросаются в глаза резкие различия в уровнях экономического развития тех стран, которые сегодня участвуют в переговорах. С одной стороны, это страны с высоким уровнем экономического развития, к которым можно отнести Австралию, Бруней, Новую Зеландию, Республику Корея, Сингапур, Японию. С другой стороны, страны экономически менее развитые: Вьетнам, Индия, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Мьянма, Таиланд, Филиппины. Эти различия осложняют достижение консенсуса по вопросам тарифов, доступу на рынок услуг, порядку таможенного контроля и т.п. Кроме того, некоторые из наиболее развитых стран (особенно Австралия и Новая Зеландия) пытались одно время включить в формат ВРЭП вопросы, связанные с патентным правом, судебным решением инвестиционных споров, экологическими и социальными стандартами и т.п. (всё это – важные элементы ТТП), но потом, правда, согласились не перегружать на данном этапе переговоры и отказались от включения в обсуждаемое соглашение перечисленных выше вопросов.
Кроме экономических препятствий могут появиться и политические. В частности, территориальные споры между Китаем и Японией могут привести к тому, что Страна восходящего солнца окажется за бортом нового партнёрства.
Хотя новое партнёрство – открытое, трудно представить, что его участником могут стать Соединённые Штаты. Что касается Российской Федерации, то она на этот счёт никаких заявлений пока не делала.
Китай неожиданно вышел на роль лидера экономической глобализации. 17 января, выступая в Давосе, председатель КНР Си Цзиньпин дал понять участникам международного экономического форума, что Пекин готов перехватить у Вашингтона знамя глобализации. 26 января китайский премьер Ли Кэцян ещё раз подтвердил приверженность Китая принципам многостороннего торгового либерализма.
Китайские лидеры хорошо запомнили слова Барака Обамы, сказанные 14 мая прошлого года: основной смысл ТТП в том, чтобы «США, а не страны вроде Китая» определяли правила международной торговли. Теперь для Китая появился шанс сделать ответный ход, заявив, что именно он становится дирижёром международной торговли.
Пекин планирует завершить переговоры по ВРЭП до конца текущего года, чтобы уже в начале 2018 года подписать многостороннее соглашение.
Глава пресс-службы президента Мексики Эдуардо Санчес во вторник отверг возможность присутствия иностранных войск на территории страны для борьбы с наркотрафиком, сославшись на конституцию.
Ранее агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на попавший в его распоряжение фрагмент расшифровки сообщило, что президент США Дональд Трамп в телефонном разговоре с мексиканским коллегой Энрике Пеньей Ньето заявил, что может направить американских военнослужащих, чтобы "остановить плохих парней" в Мексике.
По данным агентства, говоря о "парнях", президент США якобы использовал слово hombres, означающее также выходцев из Мексики. Каких именно "плохих парней" имел в виду президент США, не уточнялось. МИД Мексики заявил, что это описание беседы двух лидеров "основано на абсолютной лжи".
"Конституция не разрешает действия иностранных войск на национальной территории", — заявил Санчес в интервью радио Imagen.
По словам представителя президента Мексики, единственной темой в части безопасности, которую обсудили главы двух стран, было сотрудничество в борьбе с нелегальными поставками оружия из США в Мексику для нужд организованной преступности.
"Энрике Пенья Ньето сказал Трампу, что наркокартели в Мексике усиливаются, благодаря деньгам и оружию, которые приходят из Соединенных Штатов", — сказал Санчес.
Он также отметил, что мексиканские власти и вооруженные силы страны прилагают все усилия для борьбы с организованной преступностью на национальной территории.
Касаясь утечки записи телефонного разговора между Трампом и Пеньей Ньето, Санчес отметил, что мексиканские власти не записывают разговоры главы государства и другими президентами.
По меньшей мере 31 человек пострадал в результате столкновения автобуса с трейлером в Мексике, сообщили в отделении Красного Креста в стране.
По данным организации, инцидент произошел во вторник утром на трассе, ведущей из столицы страны Мехико в город Пуэбла.
"Отделения Красного Креста Чалько, Валье-де-Чалько и Истапалуки отреагировали (на вызов — ред.) сегодня утром на инцидент с 31 пострадавшим на 65-м километре трассы Мехико — Пуэбла", — говорится на странице организации в Twitter.
Как сообщает портал El Universal, после столкновения автобус загорелся. В настоящее время на месте ДТП работают аварийные службы. Причины столкновения не сообщаются.
В прошлом году импорт зерна в Турцию сократился на треть
По официальным данным, в прошлом году Турция импортировала зерна на сумму $1,151 млрд., что на 31% меньше, чем в 2015г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.
Основной импортной позицией является пшеница – $892,4 млн. (-19% к 2015г.). Крупнейшими поставщиками пшеницы в Турцию в прошлом году стали: Россия – $490,6 млн. (-29%), Мексика – $101,0 млн. (+81%) и Литва – $85,5 млн. (+38%).
Импорт кукурузы в прошлом году упал до $128,6 млн. (-63%). Основными поставщиками кукурузы стали: Россия – $76,1 млн. (-54%) и Румыния– $18,6 млн. (-65%).
Ещё более заметно снизился импорт ячменя – до $9,8 млн. (-80%). Почти весь импортированный ячмень был поставлен из Франции и Дании.
Куба заинтересована в азербайджанских инвестициях, сказал Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Куба в Азербайджане, Туркменистане и Грузии Альфредо Ньевес Портуондо на встрече с делегацией Caspian Energy во главе с президентом и главным редактором Caspian Energy International Media Group Наталией Алиевой.
Кроме того, продолжил посол, Азербайджан всегда был известен своим сельскохозяйственным развитием и обе страны могли бы сотрудничать в этой области.
«Если бы мы могли создать совместное азербайджано-кубинское предприятие в сфере производства сельскохозяйственной продукции, это могло бы очень способствовать развитию двусторонних отношений», - сказал Альфредо Ньевес Портуондо.
По его словам, системе здравоохранения в Азербайджане уделяется особое внимание, как и на Кубе. «В этой связи мы также можем говорить о сотрудничестве в области медицины, медицинских услуг и фармацевтической индустрии. Также возможен обмен в области фармацевтической продукции и биотехнологий, такой опыт у Кубы уже имеется с другими странами», - продолжил посол.
Он также коснулся сотрудничества в нефтегазовой области: «Куба добывает около четырех миллионов тонн тяжелой нефти в год, в основном на севере Гаваны. В Мексиканском заливе есть треугольник, который принадлежит Кубе, согласно прогнозам там имеются большие запасы нефти. На этом участке сейчас мы проводим серьезные исследования совместно с предприятиями из Норвегии, России, Вьетнама, Франции и Бразилии, которые используют технологию для добычи нефти из глубоких залежей. Исследования показывают, что там действительно есть нефть. У Азербайджана в этой области богатейший опыт - больше ста лет постоянной добычи нефти и газа. В Баку училось много студентов с Кубы. Мы могли бы сотрудничать в этих сферах».
По словам посла, отношения между Азербайджаном и Кубой на политическом уровне находятся на очень высоком уровне, и дипломатические усилия будут направлены на наращивание торгово-экономического сотрудничества. «Нас пригласили участвовать на выставке туризма в Баку. Если удастся подтвердить наше присутствие и участие на этой выставке, то это будет первое участие в истории Кубы на выставке туризма в Азербайджане», - сказал посол, отметив, что «туризм является одним из первых в индустрии Кубы – в 2016 году Кубу посетило четыре миллиона туристов».
Альфредо Ньевес Портуондо подчеркнул, что существует большой потенциал для развития туристического обмена между Азербайджаном и Кубой.
Он пригласил азербайджанские предприятия на выставки в Гаване, посвященные внешней торговле и туризму. Посол отметил, что намеревается принять участие на бизнес-форумах Caspian European Club (Caspian Business Club) и Caspian American Club, которые пройдут в феврале.
В ходе встречи были затронуты перспективы расширения азербайджано-кубинского информационного сотрудничества в рамках Caspian European Club (Caspian Business Club), Caspian American Club и Caspian Energy International Media Group.
Информационное агентство Trend
Александр Асеев: «У науки в России большое будущее»
8 февраля – День российской науки. Ученые встречают его, оснащенные только что принятой Стратегией научно–технологического развития России на период до 2035 года. Это одно событие. Второе – проведение в марте Общего собрания Академии наук. Третье – выход на финишную прямую процесса реформирования РАН. Поводов для разговора о судьбах и перспективах отечественной науки более чем достаточно. По просьбе редакции «РФ сегодня» вице–президент РАН, председатель ее Сибирского отделения, академик А.Л.Асеев дал интервью Людмиле Глазковой.
Не все вызовы можно залить ресурсами
– Александр Леонидович, вышеупомянутую стратегию Президент РФ приравнял к стратегии национальной безопасности. Насколько полно она отражает вызовы времени и задачи развития нашей страны?
– В целом я оцениваю ее положительно. То, что научно–технологическое развитие признается высшим приоритетом государственной политики – уже большое достижение, потому что в 90–е годы это не являлось аксиомой. Пришло понимание реальной обстановки. Прозвучало признание, что есть такие вызовы, которые невозможно залить ресурсами, пусть и одними из самых богатых в мире. Важным фактором развития названы фундаментальные исследования. Очень значимо само внимание руководства страны к проблемам развития науки.
Словом, исходные положения документа не вызывают возражения. Но на ноябрьском Совете при Президенте по науке и образованию возникла дискуссия по некоторым пунктам стратегии. Дело в том, что последняя часть, где говорится о ее практической реализации, несколько диссонирует и даже прямо противоречит правильно поставленным общим задачам.
Кто будет спорить с тезисом о необходимости новой координации и консолидации всех субъектов научной деятельности – от правительственных структур до научного сообщества? Между тем выясняется, что главным в разработке программы научно–технологического развития станет даже не президентский Совет по образованию и науке, а его президиум.
Ничего против его членов не имею. Но сопоставьте: там 16 человек, а только Академия наук включает в себя более 2 тысяч членов, а еще есть профессора в РАН, есть профессора университетов, руководители отраслевых институтов, научных структур корпораций, технопарков. И все это сообщество оказывается отсеченным от этой работы! Страшно сужается круг людей, участвующих в определении научной парадигмы развития.
Это упущение, чреватое рисками роковых ошибок в будущем. Без по–настоящему демократической формы обсуждения всех проблем, привлечения в качестве экспертов широкого круга квалифицированных специалистов ничего не выйдет. Опять получим решения не по правилам, а по понятиям, которым народ будет удивляться. Тому же узкому кругу отдается на откуп определение планов и бюджетное обеспечение. Нужно сделать выводы хотя бы из того, что целый ряд шагов предыдущего министра образования его преемнице ныне приходится исправлять.
Удары, нанесенные науке в 90–е годы, во многом объясняют, почему мы сейчас отстаем по некоторым направлениям не только от Китая, а от Турции с Португалией. Без настоящего анализа и понимания того, что произошло 20 лет назад, трудно двигаться вперед.
В стратегии проходит тема мегапроектов с международным участием. Согласен, этот мировой тренд следует учитывать, но нужно обязательно научно просчитывать такие проекты. Уже ясно, что знаменитый проект ИТЭР, родоначальником которого является выдающийся ученый, академик Евгений Павлович Велихов, вряд ли станет решающим и последним шагом на пути создания термоядерной энергетики. Это будет, как можно понять, очень дорогой стенд для испытания новых материалов, что очень важно для Росатома, но, наверно, такую задачу можно решить и более дешевыми способами.
Тем более, что страны, совместно с которыми он реализуется, после событий на Украине внезапно стали нам недрузьями. Поэтому браться за такие проекты нужно только после широкого экспертного обсуждения в кругу специалистов высокой квалификации, а не на основе представлений узкого круга лиц, кто, конечно, пользуется доверием руководства страны, но не отражает всего спектра мнений научного сообщества.
Арктику из Москвы не освоить. Сила нашей страны в сильных регионах
– Как вы относитесь к мегапроекту освоения Арктики?
– Это действительно стратегическая задача. В минувшем июне на ежегодном форуме «Технопром», который проходит в Новосибирске с участием представителей правительства, федеральных министров, руководителей инновационных структур высокого уровня, было четко заявлено, что если все вопросы по Арктике будут решаться только внутри Садового кольца столицы, то мы Арктику потеряем. Для того, чтобы принимаемые меры влияли на реальную жизнь, они должны разрабатываться с участием регионов. 9 научных центров СО РАН – от Тюмени до Якутска – подготовлены к такой работе. Кроме того, у нас есть институты в Чите, Кызыле, Улан–Удэ, на Алтае.
В этом сила нашей страны. Мы не Чехия и не Люксембург. Только сибиряки, как люди, для которых север является привычной сферой жизненного пространства, понимают как выживать в экстремальных условиях, контактировать с местным населением и решать экологические проблемы. Это объясняет также, почему невысока отдача от усилий Правительства по развитию Дальнего Востока.
То же по Байкалу. Уже много лет есть ФЦП по нему: деньги делятся внутри Садового кольца, распределяются по федеральным структурам, а озеро переживает сейчас самую настоящую экологическую катастрофу. И спросить не с кого. Водоросли наступают, рыбе плохо, чистейшая в мире пресная вода загрязняется... Огромное количество денег вложено туда как в туристско–рекреационный объект мирового класса, а самому Байкалу все хуже и хуже.
– Какие вызовы стоят перед самой наукой?
–Они исходят из приоритетов научно–технологического развития нашей страны. Во–первых, это энергетика. В мире закладываются основы коренных изменений в энергетике. Они мобилизуют на службу человеку возобновляемые источники энергии – солнце, ветер, биоресурсы. Одно из направлений активно разрабатывается в нашем Институте теплофизики им. С.С. Кутателадзе. Вам что–то говорит понятие «подземное тепло»? Нет? В центре земли температура 6 тысяч градусов, да и уже на глубине 2–4 километра от поверхности она выше точки кипения воды. Тепло, причем неисчерпаемое, у нас под ногами! Задача – как его добывать и транспортировать на поверхность.
Будущее в традиционной энергетике – это повышение эффективности парогазовых установок. Она уже составляет 70–75 процентов, и благодаря новым материалам и подходам будет расти и дальше. А в России на протяжении десятилетий эффективность не поднимается выше 45 процентов, то есть здесь мы сильно отстаем.
Во–вторых, происходящая революция в биологии и медицине, где нам тоже нужно наверстывать. Это еще одно направление прорыва. Здесь нужны большие капиталовложения. Сравните бюджет Института здоровья США – 100 миллиардов долларов и бюджет всей Академии (уже ФАНО) – менее 100 миллиардов рублей на все науки.
В–третьих, область когнитивных технологий, грубо говоря, развития информационных технологий до той степени, когда их возможности будут сравнимы с возможностями человеческого сознания. Живой пример – это «интернет вещей», когда десятки миллиардов всяких объектов подключаются к интернету. Не просто бытовые приборы – холодильники, роботы–пылесосы и т.п., но и системы управления сложными структурами – энергетическими, промышленными предприятиями, крупными регионами и даже государствами. И все это состоится в самое ближайшее время.
Научную политику должны определять ученые, а не чиновники
– А где тут мы?
– У нас очень много делается в этом направлении, но все упирается в то, что мы упустили технологический уклад, связанный с микроэлектроникой и полупроводниками. Ситуация не безнадежна, хотя вызовы очень серьезны. А еще есть задачи, связанные с экологией, окружающей средой, глобальным потеплением. Последняя проблема не вполне осознана в научной среде. До сих пор непонятно, то ли речь о сезонных периодических изменениях климата, то ли о необратимых процессах.
– Если говорить в преломлении к Сибири, каково направление научного поиска?
– Сибирь – один из глобальных факторов экономического развития, источник минерально–сырьевых ресурсов, пресной воды и кислорода для атмосферы, но о ее возможностях мы знаем еще очень мало. Предстоит постепенно проникать в толщу земной коры. На глубине нас ждет много открытий. Ведь еще полвека назад в науке шли споры: есть ли вообще нефть в северо–западной Сибири? И многие отрицали, утверждали, что нефть – это Персидский и Мексиканский заливы, Венесуэла, Техас...
А ученые, академики Иван Михайлович Губкин и Андрей Алексеевич Трофимук, наш сибирский геолог, из Новосибирского академгородка, упорно искали доказательства обратного и нашли. Если бы не их работы, как бы мы вынесли испытания 90–х годов? Нефть – не проклятие, это наше преимущество.
Я сказал о чистой воде, а вот еще один глобальный фактор, который формирует состав атмосферы, – тайга. Ею вообще сейчас никто не занимается. Лесхозы практически уничтожены и каждое лето выгорают тысячи гектаров тайги. Какой ущерб наносится! Наше доблестное ФАНО в прошлом году лишило статуса юридического лица уникальный и созданный еще в 1943 году Институт леса им.В.Н.Сукачева в Красноярске. Стоит посмотреть на Финляндию, которая строит свое процветание целиком на освоении лесных ресурсов, совершенно несравнимых с российскими. Мы же из отборного леса возводим заборы на дачах и вокруг производств, а дорогую мебель из деревоплиты завозим из Германии, Италии и прочих, далеко не лесных стран.
– В Академии разрабатывается концепция развития фундаментальных наук. Что в ней главное?
– В феврале она будет представлена Правительству. Академия наук настаивает на своей ответственности за подготовку программ фундаментальных исследований. За научно–методическое руководство теми институтами РАН, которые сейчас находятся в ведении Федерального агентства научных организаций (ФАНО). Она должна участвовать в определении научной политики и приоритетов наравне с университетами и корпорациями, а ФАНО по закону должно заниматься имуществом и бюджетированием институтов РАН.
В РАН есть понимание, что нужны новые формы работы по подготовке кадров высшей квалификации для науки, более активного участия в образовательных процессах. Мы уже делаем это в нашем академгородке, что облегчается нахождением на его территории Новосибирского университета. Томский научный центр очень плотно взаимодействует с местными мощными университетами – политехническим, классическим, медицинским, институтом систем управления и радиоэлектроники. В Новосибирске создан центр школьного математического образования (всего их в стране 4), где академики и профессора читают лекции одаренным школьникам. Такая интеграция усилий Академии и профильного министерства должна стать одним из основных векторов деятельности.
Мы крайне заинтересованы, чтобы местные таланты не уезжали в Кремниевую долину или МГУ, поэтому создаем работникам науки хорошие условия жизни и труда. Уже к 2013 году удвоили зарплату. Развиваем материальную базу, программы жилищного характера, особенно в четырех академгородках Сибирского отделения. Сейчас завершается строительство коттеджного поселка сотрудников СО РАН на 600 семей в шаговой доступности от Новосибирского академгородка. Используем опыт кемеровчан, осуществленный благодаря инициативе губернатора А.Г.Тулеева.
Управление наукой: стимулирующий характер лучше карательного
Следующий пункт – реальный сектор экономики. В нулевые годы в нашей стране появилось немало современных корпораций и высокотехнологических предприятий мирового класса. Среди них я бы назвал, безусловно, корпорации «Газпром», «Роснефть», «Ростех». Если говорить о близкой мне микроэлектронике, это предприятия «Микрон» и «Ангстрем» в Зеленограде, томский «Микран», успешно конкурирующий в области СВЧ-электроники с «Самсунгом», «Нокией», «Моторолой» и др. Есть такие предприятия в Новосибирске, Красноярском крае, Бийске, Омске, Перми, Екатеринбурге.
Конкурентноспособность хай-тековых производств напрямую зависит от опоры на разработки институтов СО РАН, обладающих высочайшей компетенцией в фундаментальной науке. Значит, нужна тесная связка между ними.
Задача РАН – не просто публиковать статьи в научных журналах, что, безусловно, должно делаться на высоком уровне, а предлагать практически полезные и востребованные решения. До сих пор не все мои коллеги согласны с этим, хотя Президент России еще в 2007 году сказал, что будущее фундаментальной науки прямо зависит от ее способности обеспечить инновационный рост в стране.
– И есть конкретные шаги?
– Сибирское отделение неуклонно двигается в этом направлении. Мы гордимся тремя программами, поддержанными решениями Правительства РФ. Одна идет в Томске и называется ИНО Томск (Инновации, Наука, Образование), другая в Кемеровской области, где Федеральный исследовательский центр угля и углехимии занимается созданием углепродуктов с высокой добавленной стоимостью – от удобрений, сорбентов до прекурсоров для фармацевтики. Третья – программа реиндустриализации Новосибирской области, получившая поддержку Президента РФ. Это все инициативы последних лет.
Еще пример. У нас в Надыме (ЯНАО) филиал Института нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН выполняет конкретные задачи «Газпрома», связанные, в том числе, с освоением крупнейшего в России и в мире газового месторождения Бованенково. Вот только что с участием Президента РФ В.В.Путина запущена в промышленную эксплуатацию третья очередь этого уникального месторождения. Мы уже давно сотрудничаем и с ПАО «Газпром», и с корпорациями «Роснефть», «Сибур», «Русгидро», РЖД и др.
Кроме того, Сибирь – это еще и предприятия оборонно-промышленного комплекса. Предприятия–партнеры по ОПК институтов СО РАН попали в санкционный список США. Это признание реального вклада ученых в обороноспособность страны. Новосибирские нанотрубки, которыми недавно похвалился генеральный директор «Роснано» А.Чубайс, – тоже научная разработка сотрудников Новосибирского академгородка.
– Реформа Академии идет уже три года, но точки над «и» еще не расставлены. Почему?
– РАН добросовестно прошла свою часть пути, чего нельзя сказать про ФАНО. Произошло объединение трех государственных академий (РАН, РАМН и РАСХН), институты академий вместе с имуществом и землями, учреждения академической инфраструктуры переданы в ФАНО, проведена работа по обновлению руководства академических институтов и т.д. В то же время, по ФЗ–253 научно–методическое руководство наукой и образованием осуществляет Академия, при этом региональные научные центры попали в ведение Агентства вместо того, чтобы быть в составе РАН.
Здесь ФАНО прямо нарушает закон. Более того, оно начало компанию по бессмысленному слиянию академических организаций в региональных научных центрах по территориальному принципу с лишением статуса юридических лиц успешных и востребованных академических институтов, таких как вышеупомянутый Институт леса в Красноярске.
Если убрать их из регионов, мы получим депрессивные, отсталые и колонизуемые территории. Без науки новые технологии не придут в удаленные регионы, а сами они не станут полноправными участниками модернизации России. Строительство Трансиба при Александре III – это была новейшая технология конца XIX века, – преобразило абсолютно заброшенный, неосвоенный край и обусловило его развитие на целое столетие вперед. Благодаря этому Россия владеет нашим нынешним богатством, которому все завидуют.
– Какой Вы видите оптимальную в нынешних экономических условиях модель управления и организации науки?
– Если кратко, она должна носить ярко выраженный и стимулирующий развитие характер, как, например, в ведущих научных странах, Китае, Японии, а не репрессивно–карательный уклон (сократить, ликвидировать, уменьшить финансирование, закрыть, объединить…).
Это приводит к атомизации и разрозненности науки. У нас Минобрнауки вкладывается в университеты, Академия во что–то свое, Роскосмос, Росатом, Минобороны – все отдельно. Раздробленность науки не преодолевается, а последними решениями даже усугубляется. А отдача может быть только при концентрации усилий и уважении к интересам всех членов научно-образовательного и инновационно-технологического сообществ.
Тот, кто вменяет российской науке комплекс неполноценности, совершает диверсию
–Плюсы и минусы реформы. В чем они?
– Плюс в том, что она, безусловно, встряхнула научное сообщество, что отразилось в росте публикационной активности и активизации внебюджетной деятельности успешных институтов РАН. Негатив в том, что она ударила по нашему главному конкурентному преимуществу – мультидисциплинарности и высокой степени интеграции. В СО РАН высокая эффективность фундаментальных и прикладных исследований обеспечивалась благодаря продуманной межнаучной интеграции: геологи работали с физиками и математиками, физики с химиками, естественники с гуманитариями. Сейчас это нарушено. Эродирует и межрегиональная интеграция. Теперь научные структуры вынуждены взаимодействовать друг с другом преимущественно через аппарат ФАНО и ясно, что пользе дела это не служит. Но больше всего пострадало международное сотрудничество. Когда в Новосибирск приезжают наши зарубежные партнеры, они уже не понимают, с кем им иметь дело – с учеными или администраторами с московской улицы Солянка, где находится центральный аппарат ФАНО.
–Как обстоит дело с финансированием науки из внебюджетных источников?
– Одно дело – институты естественно–научного профиля, которые, как правило, тесно связаны с предприятиями реального сектора экономики. Другое дело – биология, медицина, история, экономика. Особая поддержка нужна и математикам. В 90–е годы я поработал в Оксфордском университете, во французском центре ядерных исследований в Гренобле, читал лекции в университетах штатов Аризона и Висконсин. Вернувшись, возглавил Институт физики полупроводников и через десятилетие благодаря слаженной командной работе своих заместителей и сотрудников увеличил его финансовые обороты за счет «внебюджетки» в 10 раз. Это был своеобразный рекорд. Сегодня ведущие новосибирские институты зарабатывают внебюджетных средств почти столько же или больше, сколько получают из бюджета. Но это не везде получается. В Якутии или в Улан–Удэ, например, это сделать гораздо сложнее, хотя работать в этом направлении все равно нужно.
–На ноябрьском президентском Совете Академию наук подвергли критике за прием в ее ряды чиновников. Кого–то из них даже уволили. Как вы к этому относитесь?
–Успешные люди в России всегда стремились участвовать в работе Академии. Среди упомянутых Вами руководители служб силовых ведомств, заместители в министерствах, директора важных оборонных предприятий, генеральные конструктора... То, что кого-то из них уволили, мне не кажется справедливым по отношению к этим людям, безусловно, хорошим специалистам, и по отношению к научному сообществу в целом.
– В некоторых СМИ после этого начался «накат» на Академию. Кто–то пенял ей даже на малое количество нобелиатов...
– Появились безобразные клеветнические передачи на РенТВ, за которые надо подавать в суд. Можно только поражаться убогости, малообразованности, некультурности и цинизму стоящих за этими передачами незадачливых реформаторов великой и признанной во всем мире российской науки. Что касается Нобелевских премий, то вот я думаю: а что делали бы сегодня в России нобелевские лауреаты по физике К.Новоселов и А.Гейм, уехавшие в 90–е от отчаяния за рубеж? Может, до сих пор писали бы заявки в Минобрнауки и Российский научный фонд, выпрашивая толику денег.
У нас абсолютно не должно быть комплекса научной неполноценности. Народ в России исключительно толковый, талантливый и абсолютно успешный в науке. Так, по физике в этом году премию получили ученые за открытие эффекта Березинского–Костерлица–Таулеса. Первый в этом ряду – наш Вадим Львович Березинский, сотрудник Института им.Л.Д.Ландау. Рано умер, в 45 лет, а нобелевскую дают только живущим. Позиции российской науки исключительно сильны в физике, математике, геологии, химии. Когда мы объединились с сельхозакадемией, я понял, что у нас на очень хорошем уровне технологии птицеводства. Не сильно мы отстаем от зарубежья по пшенице и картофелю, хотя семеноводство и животноводство – болезненные проблемы, которые не решить без сильной фундаментальной науки.
–Ваши пожелания ученым ко Дню российской науки 8 февраля?
–Несмотря на переживаемые трудности, наука в России имеет большое будущее. Впереди много работы в инновационной, технологической и образовательной сферах. Это одно из самых увлекательных занятий в мире, потому что любой младший научный сотрудник, тут я согласен с нашим Нобелевским лауреатом академиком Жоресом Алферовым, уподобляется в своей работе Богу, первым открывая то, чего еще никто на земле не знает. Но достигает этих сияющих вершин лишь тот, кто согласно известному изречению, неустанно карабкается вверх по ее каменистым тропам. Желаю нашим ученым творческих успехов, энергии, выдержки, вдохновенного служения своей великой Родине. В почти трехсотлетней истории российской науке было много непростых периодов, преодолеем и трудности последнего времени!
![Главное](/images/star.png)
Трамп, ФБР, искусственный интеллект
основные направления стратегии по обеспечению кибербезопасности
Владимир Овчинский
Как герой Марк Твена, сильно обмазанный смолой в перьях от лавины слухов о киберскандалах во время выборной компании, Трамп пытается ото всего этого очистится. Поэтому в последнее время без устали заявляет о том, что защитит Америку от киберугроз, нанесет удар по киберпреступности, кибертерроризму и кибершпионажу.
Многие представляют команду Трампа архаичными палеоконсерваторами, не понимающими и не использующими достижения информационно-коммуникационных технологий. Это абсолютно не так. В ходе избирательной кампании на него работали наиболее эффективные программы обработки Больших Данных и осуществление на этой основе целенаправленного воздействия на избирателей. В число узкого круга Трампа входит Питер Тиль – один из тех, кто олицетворяет новый технологический прорыв.
Уже после инаугурации Трампа американские правоохранительные структуры, нацеленные на борьбу с нелегальной миграцией, наркотрафиком, преступностью всех видов провели целый ряд совещаний. На них шла речь о наиболее эффективном использовании информационно-коммуникационных технологий и прежде всего искусственного интеллекта для укрепления правопорядка в стране.
Фрагменты этих заседаний транслировались по кабельным каналам. Ниже представлена короткая выжимка из выступлений, которые дают представления о возможных направлениях использования правоохранительными органами последних достижений искусственного интеллекта, глубокого обучения и нейронных сетей.
Искусственный интеллект – это программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий поддержку и/или принятие результативных решений в динамичной, неустойчивой среде в установленное время, на основе заведомо неполной, нечеткой и не имеющей полной доказательной базы информации. Применительно к одним задачам искусственный интеллект самостоятельно принимает решения, но в большинстве случаев является элементом гибридного интеллекта, взаимодействуя с человеком.
Данное определение является инженерным по трем обстоятельствам. Прежде всего, оно задает критерий. Во-первых, результативность решений не носит абстрактного характера, а определяется в каждом конкретном случае постановщиком задачи. В одних случаях у вычислительного интеллекта может отсутствовать право на единственную ошибку, а в других – результативным решением может оказаться показатель, выше уже сложившегося уровня успешности решения проблемы.
Во-вторых, данное определение не привязывается к конкретным видам харда или софта. Возможно, завтра у нас появятся полноценные квантовые компьютеры. В университете Нотр-Дам уже сегодня идут эксперименты по использовании в качестве элементной базы компьютера живых бактерий. То же самое с софтом. Было бы самонадеянным утверждать, что и завтра вычислительные комплексы будут использовать машинное обучение и нейронные сети. Наконец, третий, принципиальный момент в определении – это то, что вычислительный интеллект обязан научиться работать с неполной и частично лживой информацией.
Особое внимание ФБР уделяет скачкообразному увеличению быстродействия компьютеров. От многих из нас укрылось определяющее обстоятельство. Выигрыш компьютеров в Го у человека был осуществлен не просто компьютером Google, а программно-аппаратным комплексом, где за программу отвечали алгоритмисты Google, а железо сделала канадская компания, недавно купленная Google - Google DeepMind. DeepMind – это единственная сегодня компания в мире, которой удалось создать действующий квазиквантовый компьютер. Квази потому, что значительная часть вычислений осуществляется в рамках традиционного кремниевого электромеханического компьютера, и лишь некоторые выполняет квантовый компонент. Но даже в таком виде обеспечивается на порядки более высокая скорость, чем у современных кремниевых суперкомпьютеров. Чем выше скорость, тем проще осуществлять глубокое обучение методом проб и ошибок.
Криминальные структуры и искусственный интеллект
По оценкам ФБР, существуют три причины, по которым искусственный интеллект в ближайшие годы вызовет жгучий интерес у криминала. Первая причина – несомненное первенство Америки в области информационно-коммуникационных технологий. Уровень оснащенности программно-аппаратными комплексам самого различного типа домохозяйств, корпораций и государственного сектора является беспрецедентным в мире. По усредненным оценкам ведущих исследовательских центров, Америка в области ИКТ в сфере разработок опережает страны Большой семерки на пять-семь лет, а в фазе применения – на три-четыре года. Однако столь высокий уровень оснащенности имеет и оборотную сторону. Сегодня телекоммуникационные сети и компьютерные устройства всех типов представляют собой наиболее важную инфраструктуру Америки, превосходящую по своему значению коммунальную, транспортную и энергетическую.
Любые сети нуждаются в защите. Все люди, обладающие минимальной компьютерной грамотностью, знают о стандартах информационной безопасности. Это уровень информационной безопасности, гарантирующий домохозяйства, корпорации или государственные учреждения от проникновения в сети хакеров, организации информации или даже перехват ими управления.
Если взять третью по вкладу в ВВП отрасль США – финансы, то, по оценкам ФБР, выясняется удручающая картина. Для того чтобы американские банки и инвестиционные институты смогли модернизировать системы информационной безопасности, они должны при условии безубыточной работы и отсутствия инфляции начать выдавать кредиты под 7-9%. Это подорвет американскую экономику.
Вторая причина притягательности искусственного интеллекта для криминального сообщества – это характер киберпространства. Если при реализации идей Трампа и должной работе Министерства внутренней безопасности, миграционных служб, полиции и т.п. страна может положить конец нелегальной миграции, достигавшей в последние годы более 1,5 млн.человек ежегодно, то в киберпространстве, увы, стену не построишь.
Между тем, динамика такова, что из года в год доля компьютерных преступлений, а точнее преступлений, осуществленных в киберпространстве в общем объеме преступности неуклонно растет. Если в 2000 г. на долю компьютерной преступности в США приходилось не более 5% от общей криминальной добычи и ущерба, в 2007 – 12%, в 2010 – 25%, то в настоящее время, по оценкам Центра изучения компьютерной преступности Северо-восточного университета в Чикаго – не менее 45%, а по данным ФБР – около 30%. Мы видим экспоненциальный рост. При этом все специалисты хорошо знают, что доля открываемых уголовных дел по компьютерным преступлениям в США в пять-шесть раз ниже, чем по традиционным видам преступности.
Преступность необратимо уходит и действует через киберпространство. При этом необязательно, чтобы само преступление совершалось в виртуале. С появлением интернета всего, киберпространство все чаще используется для совершения традиционных преступлений при помощи нетрадиционных орудий и методов.
Сегодня ФБР и полиция штатов должны исходить из того, что в интернете нет границ. Никакого отдельно американского, британского, китайского или русского интернета не существует. Соответственно юридическая база для работы правоохранительных органов, сложившаяся для обычного пространства не подходит для киберпространства.
Существует и третья причина, подстегивающая интерес преступников к искусственному интеллекту. На сегодняшний день американское законодательство в области информационно-коммуникационных технологий является самым либеральным в мире. А американский внутренний рынок – самым большим.
Если еще три-пять лет назад главной локацией действия киберпреступников были страны ЕС, то начиная с 2011 г. картина на ближайшие десятилетия необратимо изменилась. В условиях незначительной регулируемости американского интернета и нашествия киберпреступников со всего мира, по программно-аппаратному оснащению полиция даже лучших штатов, таких как Калифорния, Нью-Йорк, Техас, Иллинойс и Вашингтон уступает полиции Финляндии, Норвегии, Швеции, Великобритании и Нидерландов. При уровне компьютерной преступности в Канаде в 2,5 раза ниже, чем в США, канадская Конная королевская полиция по программно-аппаратному оснащению не уступает полицейским подразделениям лучших штатов, не говоря уже о среднем уровне в стране.
Как данные ФБР и правоохранительных органов, так и результаты исследовательских тем, открытых в ведущих университетах США, позволяют говорить, что в настоящее время отсутствуют признаки целенаправленных усилий американского криминала по созданию собственных разработок в области искусственного интеллекта.
Успешные преступники, работающие по-крупному в таких сферах как финансы, крупномасштабная контрабанда, нелегальная купля-продажа интеллектуальной собственности и т.п. – люди предельно рациональные. На данном уровне разработок в области искусственного интеллекта у них нет необходимости привлекать внимание, вербуя в свои ряды команды наиболее продвинутых стартапов, за которыми охотятся военное и разведывательное сообщества, крупнейшее корпорации. Сегодня это не нужно. Почему?
Прежде всего, стремясь минимизировать издержки и привлечь к развитию собственного продукта максимальное количество внешних, в значительной степени бесплатных, разработчиков, большинство ведущих производителей платформ искусственного интеллекта уже выпустили платформы с открытым кодом: Tensorflow, BigSur, Torch, SciKit, Caffe, CNTK, DMTK, Deeplearning4j, H2O, Mahout, MLLib, NuPIC, Project Malmo Microsoft DeepMind GOOGLE.
У киберкриминала есть из чего выбрать для создания собственных мощных платформ искусственного интеллекта. Практически все разработки искусственного интеллекта с открытым исходным кодом представляют собой контейнеры (Контейнер – это платформа, на которой при помощи API могут монтироваться любые сторонние программы, сервисы, базы данных и т.п. Если раньше каждый при создании собственной программы или сервиса должен был от начала до конца первоначально разработать алгоритмы, а затем, пользуясь тем или иным языком программирования, перевести их в код, то сегодня возможно создавать продукты и сервисы, также как строители строят дом – из стандартных, доставленных на стройплощадку, деталей).
Начиная с 2015 г. стремительно растет сфера AIAS – искусственный интеллект как сервис. Компании, разрабатывающие отдельные элементы искусственного интеллекта и в первую очередь хранилища данных, алгоритмы глубокого обучения, алгоритмы нейронных сетей, включая глубокие, а также программы обработки естественного языка и многомерных расчетов, более чем в двух третях случаев предусматривают возможность использования их разработок через API. Более того, некоторые компании сегодня позволяют за относительно небольшую плату брать напрокат свое программное обеспечение в области искусственного интеллекта. Если в случае API при необходимости правоохранители могут установить характер использования программы, то при аренде такое невозможно.
Наконец, еще пять-семь лет назад в Соединенных Штатах имелось 12 университетов, в которых студенты получали первоклассную подготовку в области исследований и практических разработок, связанных с искусственным интеллектом. В те времена правоохранители и полиция штатов вполне могли держать на учете каждого человека, специализировавшегося в профессии с повышенным уровнем опасности для среды, и могли отслеживать его карьеру на протяжении всей жизни. Сегодня такой возможности больше нет.
Мало того, что в Соединенных Штатах число университетов, обучающих компьютерным наукам на высоком уровне увеличилось до 40, и подобного рода учебные заведения появились по всему миру. Образовалась целая отрасль онлайн обучения. Сегодня перед людьми, обладающими необходимой начальной подготовкой, открыты бесплатные онлайн курсы по всем компонентам искусственного интеллекта от лучших университетов. В этом плане ФБР весьма тревожат некоторые статистические данные.
В 2016 г. Стэнфордский университет в рамках программы AI 100 провел сравнительный анализ этнического состава и локации проживания лиц, обучающихся на цикле курсов «Искусственный интеллект» в Стэнфордском университете в 2015-2016 гг. Удалось установить, что устойчиво растет доля иностранных учащихся. В 2015 г. таковых было 27%, а в середине 2016 г. – уже 48%. Основной прирост дали регионы, характеризующиеся высоким уровнем компьютерной преступности. Наибольший прирост обучающихся был из России. На следующих местах находятся Тайвань, Бразилия, Украина и Мексика. В силу особенностей доступа в отчет не попали обучающиеся из Китая. Однако любопытно, что в составе обучающихся из Соединенных Штатов, по данным Стэнфордского университета, MTI и Колтека, устойчиво растет доля обучающихся, ассоциирующих себя с китайской, латиноамериканской (мексиканской) этническими группами, а также выходцами с постсоветского пространства, прежде всего России, Украины и Белоруссии, получившими грин-карты или рабочие визы. Любопытно, что, если еще в 2015 г. у обучающихся наибольшие интерес вызывал уровень разработчика, то уже в 2016 г. у иностранных учащихся и представителей этнических меньшинств была заметна тяга к уровням архитектора, технического эксплуатанта и продвинутого пользователя.
Криминал не собирается изобретать велосипед. Он озабочен тем, как научиться на нем ездить и выработкой наиболее эффективных маршрутов: В этой связи хочу напомнить: во времена сухого закона в 20-е гг. прошлого века итальянские и еврейские преступные синдикаты отнюдь не строили в Детройте автомобильных заводов. Однако они были оснащены автомобилями гораздо лучше полиции и только что возникшего ФБР.
Основные направления использования искусственного интеллекта криминалом
По мнению ФБР, использование искусственного интеллекта криминалом в Америке в течение ближайших пяти лет будет иметь место в нескольких приоритетных сферах. Их объединяет наиболее благоприятное для криминала соотношение трех переменных: полученный преступный доход, совокупные приведенные издержки на подготовку, совершение и сокрытие преступления, и уровень риска. В рамках научно-практической конференции, проведенной информационными службами ФБР совместно с представителями офиса Директора национальной разведки, АНБ, Министерства внутренней безопасности и привлечением ведущих исследователей в области высокотехнологичной преступности, были выделены следующие основные направления использования искусственного интеллекта криминальным сообществом.
1. Использование искусственного интеллекта для компроментации и имплантации вредоносного софта в действующие на территории Соединенных Штатов платежные системы, в основном использующие протокол блокчейн и имеющие Р2Р архитектуру. Если еще в 2005 г. Большая четверка процессинговых компаний обеспечивала на территории США 87% небанковских транзакций, то в 2015 г. на их долю приходилось уже 67%, а в 2016 г. – 52%. По прогнозам, к 2020 г. именно платежные системы на основе блокчейна и архитектуры Р2Р будут обеспечивать до 90% транзакций. В настоящее время из общего объема примерно в 208 млрд. долларов – добычи киберпреступников на территории США в 2016 г. – не менее 12-15 млрд. приходилось на платежные мошенничества. Это - достаточно незначительная величина, поскольку общий объем небанковских транзакций, проходящих через американские платежные системы, составил более 6 трлн.долларов. Т.е. киберкриминал смог присвоить себе не более 0,2% от общего оборота небанковских систем.
Подлинная проблема состоит в том, что Большая четверка (Visa, MasterCard, American Express и Dinner Club) вложила огромные деньги в создание инфраструктуры информационной безопасности. Тем не менее, преступники кладут в свой карман не менее одной десятой доходов процессинговых компаний. Одноранговые платежные системы вытесняют процессинговые компании. Прежде всего, за счет экономики издержек для клиентов. При этом по состоянию на 2016 г. из без малого 30 платежных сервисов, построенных на блокчейне, действующих в США, лишь семь удовлетворяют требованиям компьютерной безопасности. Соответственно подсоединение к платежным сервисам, и добавление к каждой транзакции порядка 0,1-0,3% принесет миллиардные доходы преступникам при отсутствии какого-либо риска.
Программы искусственного интеллекта в данном случае крайне важны. Они позволяют использовать методы глубокого обучения нейронных сетей для взлома и перепрограммирования платежных протоколов, построенных на блокчейне. Эксперименты, проведенные в университете Санта-Фе и Дармурдском университете показали, что программы искусственного интеллекта справляются с этой задачей эффективнее, чем люди-программисты. Уязвимость заключена в блокчейне. Он, как любой код, базируется на правилах и алгоритмах. Именно на них построены игры – от шахмат до покера, где искусственный интеллект победил человека.
2. В настоящее время из 50 крупнейших финансовых институтов, в 47 – торговые операции осуществляются роботизированными платформами, базирующимися на последних достижениях искусственного интеллекта. При том, что вся мировая экономика в год производит примерно 85 трлн.долларов товаров и услуг, 50 ведущих американских финансовых институтов в течение года проводят торговых операций на сумму 2,4 квадриллиона долларов.
На долю высокотехнологичного киберкриминала, извлекающего прибыль из торговых операций крупнейших финансовых институтов, приходится 40-50 млрд.долларов ежегодно. Это – наиболее прибыльная, хотя и достаточно рискованная сфера организованной киберпреступности.
Поскольку в последние несколько лет развернулась настоящая гонка финансовых вооружений, выражающаяся в совершенствовании всеми крупнейшими финансовыми институтами своих платформ на основе искусственного интеллекта, преступникам даже для того, чтобы хотя бы сохранить долю доходов, необходимо участвовать в этой гонке. В этой связи использование преступными группами искусственного интеллекта для операций на финансовых рынках путем проникновения и компрометации торговых платформ не оставляет для криминала другой возможности, как использовать лучшие решения с открытым кодом в сочетании с AIAS. В отличие от ситуации в платежном бизнесе, где в 2017-2020 гг. ФБР ожидает резкого увеличения размеров и доли преступных доходов в обороте платежных систем, в алгоритмическом трейдинге в краткосрочной перспективе доля преступников будет снижаться. Вряд ли в ближайшие годы им удастся не только вырваться вперед, но и просто сохранить паритет в оснащенности программами с искусственным интеллектом по сравнению с ведущими финансовым институтами.
3. Офис Директора национальной разведки в 2014 г. сообщил, что в 2012-2014 гг. у американских корпораций было украдено интеллектуальной собственности на 300 млрд.долларов. По мнению офиса, не менее 75% этой суммы пришлось на прокси- хакерские группировки Народно — освободительной армии Китая ( НОАК ), и 25% - на коммерческих хакеров.
Есть основания полагать, что по мере развертывания технологической гонки интерес киберпреступников как внутри, так и вне США к интеллектуальной собственности будет только нарастать. Известно также, что для вскрытия сегодняшних мощных систем корпоративно-информационной безопасности все шире используются многофункциональные программы, в основе которых лежат самосовершенствующиеся алгоритмические модули. Подобные модули – это ключевой элемент искусственного интеллекта.
ФБР признает, что Америка сегодня не готова к отпору хакерским группировкам, нацелившимся на интеллектуальную собственность, принадлежащую корпорациям, федеральному правительству и университетам. Не говоря уже о полиции штатов, в ФБР отсутствует подразделение, ориентированное на профилактику и расследований преступлений в области кражи интеллектуальной собственности. Подобного подразделения нет и у Министерства внутренней безопасности. Что же касается АНБ, то его в соответствии с утвержденным кругом полномочий, больше всего заботит не интеллектуальная собственность, а защита военных и федеральных критических инфраструктур.
Мало надежды и на внутренние службы информационной безопасности. Ежегодно проходят встречи CIS. В них участвуют руководители служб информационной безопасности крупнейших, либо наиболее быстро развивающихся компаний Америки, а также производители программных продуктов в сфере информационной безопасности. На встрече в 2016 г. в Нью-Йорке были приведены убийственные факты, характеризующие состояние информационной безопасности в лучших компаниях Америки. Несмотря на все усилия, средний срок пребывания хакерского софта в корпоративных сетях в тех случаях, когда он в итоге бывает все-таки обнаружен, увеличился с 2014 по 2016 гг. с примерно 150 до 230 дней. При этом, по оценке участвующих, удается обнаружить примерно 30-40% от общего числа активных проникновений в корпоративные сети. И это – в крупнейших компаниях.
По данным Интерпола, мировой рынок краденного софта подбирается в настоящее время к 500 миллиардов долларов ежегодно. Понятно, что гораздо выгоднее купить украденную документацию, чертежи, программы, чем тратить огромные деньги на исследования и разработки. Совместное исследование Академии ФБР и фармацевтического гиганта Sanofi показало на примере Индии, что один доллар украденной интеллектуальной собственности в фармацевтике экономит производителям дженериков 17-20 долларов расходов на исследования и разработки.
Очевидно, что столь доходная отрасль является одним из ключевых кандидатов на использование искусственного интеллекта. ФБР полагает, что уже в настоящее время внутри корпоративных сетей лидеров американского хайтека и биотехнологий действуют многоцелевые и многофункциональные хакерские программные модули, построенные на основе самосовершенствующихся программ.
4. Первые три направления использования искусственного интеллекта преступниками достаточно очевидны. Четвертое направление многократно описано в фантастических романах и рассказах, а также легло в основу множества блокбастеров, начиная со знаменитого Терминатора.
В 2016 г. произошло первое целенаправленное убийство с использованием робота. В палате интенсивной терапии госпиталя ордена иезуитов в Сан-Мигеле больной умер от подачи в капельницу смертоносного состава вместо предписанного лекарства. Полицейские не смогли бы обнаружить данное преступление, если бы не случайность. Программист, которого банда подрядила, чтобы взломать программу, управляющую автоматической раздачей лекарств, поделился информацией в одном из закрытых чатов. В нем присутствовал осведомитель городской полиции. Благодаря нему программист был задержан, а позднее вырисовалась вся картина.
В течение 2015-2016 гг. агенты под прикрытием и осведомители ФБР и полиции неоднократно сообщали, что преступные синдикаты по-прагматичному серьезно обсуждали различные варианты убийств, используя насыщенные электроникой автомобили, умные дома, медицинские комплексы и т.п. Поскольку у преступников обычно мысли не расходятся со словом, а слово – с делом, вполне можно ожидать появления в Америке принципиально нового явления.
ФБР всерьез готовится к появлению подпольного синдиката, специализирующегося на заказных высокотехнологичных убийствах, замаскированных под технические инциденты различного рода. Принимая во внимание объем рынка заказных убийств в Соединенных Штатах, составляющий около 2 млрд.долларов в год, ожидается появление такого сетевого синдиката, а скорее всего не одного, а нескольких, во временном интервале одного-двух лет.
5. Это использование искусственного интеллекта для разведывательной деятельности организованной преступностью против полиции и ФБР.
Вот уже в течение года ФБР внимательно отслеживает попытки на черном рынке купить те или иные базы изображений с видеокамер, установленных в кафе, торговых центрах, рядом с полицейскими участками, зданиями ФБР и т.п. Это наводит нас на мысль, что преступники начали создание собственной базы данных с использованием примерно тех же решений искусственного интеллекта, что и правоохранительные органы. С учетом того, что объем их базы будет существенно меньше, ее вполне можно реализовать на платформах искусственного интеллекта с открытым кодом, соединив их с коммерчески доступными сервисами анализа связей, видео, текстов и т.п.
Также ФБР полагает, что преступники будут пытаться создать две базы путем анализа потокового видео с мест, приближенных к зданиям правоохранительных органов. Первая – это база агентов под прикрытием и осведомителей. В делах, относящихся к компетенции ФБР, более чем в 70% случаев успех был связан с работой этих отважных людей.
Кроме того, ФБР ожидает попыток создания криминалом баз данных на сотрудников информационных центров полиции штатов и ФБР. То есть людей, допущенных в святая святых. С учетом того, что у каждого, даже самого преданного и отважного правоохранителя есть уязвимые места, создание подобных баз могло бы иметь гибельные последствия. Это понимаем мы, но это понимают и преступники. Надо быть готовым к этому вызову.
Основные направления применения искусственного интеллекта в структуре ФБР и полиции Штатов в 2017-2020 гг.
Двусторонние и многосторонние встречи, открытые конференции и совещания за закрытыми дверями позволили определить основные направления использования искусственного интеллекта и его элементов в работе ФБР и полиции штатов. Эти направления нашли отражение в концепции N4G. В число основных направлений включаются:
1.Использование в аналитико-ситуационных центрах в офисах ФБР на местах и аналогичных офисах полиции штатов программно-аппаратную среды с единой интегральной обработкой файлов различной размерности и формой представления, включая текстовые, табличные, аудио, видео, сигнальные от датчиков, банковские транзакции, показания локации и т.п.
До конца 2017 г. минимум в пяти полицейских управлениях на уровне штатов и в двух отделах ФБР будут запущены подобные пилотные ситуационные центры.
2.В настоящее время ФБР и полиция подвергается частично оправданной критике за хранение избыточной информации об американцах. Например, в 2016 г., в Конгрессе США рассматривался доклад Центра по конфиденциальности и технологиям университета Джорджтауна. В ходе дискуссий по докладу выяснилось, что в настоящее время в базе данных ФБР и полиции содержатся биометрические данные на 130 млн. американцев, т.е. более половины взрослого населения страны. В ходе обмена мнениями стороны согласились, что порядка 35 млн. единиц хранения являются избыточными, поскольку эти люди никогда не совершали противоправных поступков, не имели связей и отношений с террористами и преступниками, а также не совершали предосудительных поступков в общественном плане. На этом совещании представитель ФБР был вынужден признать, что в базе не оказалось примерно полутора миллиона единиц хранения биометрических данных американцев, впервые совершивших преступления в период 2010-2015 гг. (Полные профили, включающие до 50 параметров содержатся на 12 млн.американцев. то же время на 130 млн.американцев в базе ФБР содержатся фотографии, голосовые данные и т.п. Они не считаются полным профилем и не составляют индивидуальный идентификационный файл гражданина).
Данная ситуация сложилась не из-за злого умысла или стремления ФБР играть роль Большого брата, а из-за способа ввода биометрических данных и особенностей их хранения. На сегодняшний день Информационный центр ФБР и локальные информационные центры полиции штатов вводят биометрические данные вручную в соответствии с решениями, применяемыми людьми. Кроме того, хотя ФБР и использует наиболее современные на сегодняшний день СУБД, они предусматривают отдельное хранения и обработку биометрических данных.
Для преодоления этих недостатков с 2015 г. Центр ФБР совместно с MTI и Google ведет работу по созданию рекуррентной базы данных. По прикидкам в течение 2017 г. база будет запущена в опытную эксплуатацию. Ее принципиальное отличие от ныне существующих баз данных состоит в трех обстоятельствах. Не человек, а машина будет принимать решение о появлении того или иного профиля в базе данных. Грубо говоря, предусматривается система, в корне отличающаяся от ныне принятого порядка. Сейчас соответствующие руководители полиции, агенты ФБР принимают решения о заведении файлов на того или иного человека. Как показывает практика, эти решения часто бывают ошибочны и субъективны. В новой системе предполагается обеспечивать ее нефильтрованными потоками информации. Фильтровать, а соответственно определять необходимость заведения профилей, будет сама система. В систему встраивается модуль глубокообучаемых нейронных сетей. Данный модуль будет отвечать за своевременное исключение профилей и параметров лиц, которые по критериям базы попали в нее, но в течение определенного времени не вызвали интереса со стороны ФБР или полиции штатов. Наконец, данная система в отличие от ныне применяемых, будет способна взаимодействовать с конечными пользователями на естественном языке и с использованием визуальных средств.
3.Как уже отмечалось, одним из наиболее угрожаемых с точки зрения динамики организованной преступности секторов экономической жизни страны, являются небанковские платежные системы. По согласованию с наиболее динамичными платежными системами Stripe и Wise, ФБР организовало частно-государственное партнерство по созданию и эксплуатации платформы по обнаружению мошенничеств и взломов платежных систем. Данная система будет открыта для всех лицензированных платежных систем. Предусматривается, что они будут выделять на содержание системы ежегодный взнос в зависимости от объема транзакций и уровня сертификата информационной защиты, присвоенного платежной системе. Производителем системы в результате тендера выбрана компания Palantir. В 2017 г. она должна запустить платформу POLPAY.
4. В 2017 г., используя платформу контекстного интеллекта Nigel, предусматривается создать безбумажный офис агента ФБР или полицейского участка. Поскольку система Nigel в отличие от других способна не только к семантическому анализу (распознаванию объектов по различным онтологиям. Онтологии могут быть различны – свойства, отношения, функции, человек, юридическое лицо, предмет и т.п.), но и к контекстному распознаванию ситуации (ситуации могут быть одинаковы по онтологиям, но различными по смыслу. Например, в двух ситуациях участвуют одни и те же персонажи – женщина, мужчина и ребенок. Контекст ситуации может быть различен. В одном случае это может быть счастливая семья. В другом – бывшие супруги, делящие ребенка. Сейчас ни одна система кроме Nigel не способна распознавать ситуацию), она будет давать экспертные советы правоохранителям, привязанные к уникальной конкретной обстановке.
5.Использование искусственного интеллекта для экономии бюджета ФБР и полиции штатов. В настоящее время почти четверть работников, проходящих как занятые в полиции штатов, на которых приходится чуть больше 15% фонда заработной платы, заняты различного рода рутинными операциями, имеющими общепрофессиональный характер. Речь идет о многочисленных секретарях, юрисконсультах, фотографах и т.п. ФБР в рамках программы сокращения бюджета федеральных органов власти за счет роботизации, в течение 2017-2020 гг. будет последовательно заменять юрисконсультов и секретарей роботизированными устройствами. В настоящее время для ФБР на 2020 г. установлен норматив сокращения не менее 10% вспомогательного персонала, не связанного с выполнением оперативно-розыскных, следовательских и других полицейских функций, а также работой в лабораториях.
6.Начиная с 2017 г. ФБР совместно с компанией ForAllSecure и университетом штата Пенсильвания преступило к разработке системы искусственного интеллекта Mayhem — первой в мире системы искусственного интеллекта, основными функциями которой являются распознавание индивидуального почерка хакеров и хакерских группировок, а также обнаружение атак и активного тестирования, и преследование хакеров в их ходе, вплоть до установления их локации.
ФБР и исследователям Пенсильванского университета удалось установить, что методы комбинаторики позволяют системам искусственного интеллекта распознавать в доли секунды некоторые особенности вредоносного софта, а также архитектуры атак, которые укрываются из-за недостатка времени от высококвалифицированного персонала служб информационной безопасности.
Есть основания полагать, что данная система является подлинным прорывом и может обеспечить долгожданный перелом в состязании информационных меча и щита.
Таковы основные направления стратегии ФБР по обеспечению кибербезопасности в Америке времен Трампа.
Глава правительства столицы Мексики Мигель Анхель Мансера в воскресенье в ходе торжественной церемонии подписал первую в истории конституцию Мехико, предполагающую, в частности, право на эвтаназию и частичную легализацию марихуаны.
Подписание документа стало кульминацией процесса выработки первого основного закона города, что стало возможным после начала политической реформы в столице. В январе 2016 года президент Мексики Энрике Пенья Ньето подписал закон, меняющей статус города с федерального округа на штат. Таким образом, в Мексике появился новый, 32-й по счету штат, город Мехико. До этого момента в стране существовал 31 штат и отдельное территориальное образование — федеральный округ, имевший особый статус. С 1824 года эта особая территориальная единица была местом расположения центральных властей Мексики и не относилась ни к одному штату.
"Сегодня исторический день для города Мехико, мы стали частью освящения современных и прогрессистских законов", — заявил Мансера в ходе церемонии. По его словам, конституция означает выбор Мехико в пользу прав и свобод.
Проект конституции обсуждался на заседании учредительной ассамблеи, причем очень непросто. Усилиями оппозиции многие из внесенных правительством города положений были отклонены. Так, из проекта были исключены легализация проституции, право голосовать горожанам с 16 лет, введение минимального отпуска в размере 20 дней и фиксированной 40-часовой рабочей недели. Оппозиция утверждала, что многие их этих положений нарушают федеральное законодательство.
Но и оставшиеся в конституции положения являются в определенной степени революционными, отмечают политические обозреватели. В частности, конституция предполагает разрешение эвтаназии (в тексте это названо "правом на достойную смерть") и использование марихуаны в медицинских целях, а также запрет на приватизацию водных ресурсов города и равенство брака для сексуальных меньшинств. Кроме того, в конституции впервые прописывается принцип преимущества пешеходов перед водителями транспортных средств, защита животных, борьба с незаконной уличной торговлей, обеспечение бесплатным интернетом публичных пространств.
Еще при начале реформы наблюдатели отмечали, что она дает Мехико как равноправному территориальному субъекту гораздо больше возможностей. Город получает финансовую и налоговую независимость от решений центральных властей, а нового алькальда нельзя будет сместить даже решением сената — только по итогам референдума.
2 февраля 2017 года швейцарский Федеральный Финансовый Департамент инициировал консультации об установлении автоматического обмена информацией с новой порцией стран.
Напомним, власти Швейцарии заняли особую позицию в этом вопросе: автоматический обмен информацией будет безусловно осуществляться со всеми странами ЕС и с США (FATCA). А вот что касается всех остальных государств, то этот вопрос швейцарцы будут решать в индивидуальном порядке после соответствующих консультаций. При этом для установления режима автоматического обмена информацией со Швейцарией потенциальный партнер должен соблюдать два основных условия:
Обеспечение верховенства закона.
Обеспечение конфиденциальности передаваемой информации.
На сегодняшний день Швейцария уже участвует в автоматическом обмене информацией. 1 января 2017 года швейцарские финансовые учреждения начали сбор данных о счетах нерезидентов из 38 стран (все нынешние члены ЕС, а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония). Первый обмен этими данными будет осуществлен в 2018 году.
В конце 2016 года власти Швейцарии начали обсуждение процесса расширения сети автоматического обмена информацией. В этих целях была определена т.н. «вторая группа стран для обмена», в которую на тот момент входила 21 юрисдикция: Андорра, Аргентина, Барбадос, Бермудские Острова, Бразилия, Британские Виргинские Острова, Каймановы Острова, Чили, Фарерские Острова, Гренландия, Индия, Израиль, Маврикий, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Острова Теркс и Кайкос, Сан Марино, Сейшельские Острова, ЮАР и Уругвай. Сбор информации о счетах резидентов стран из «второй группы» планировалось начать с 1 января 2018 года, а сам обмен - с 2019 года.
Теперь же этот список расширен и дополнен. Новыми партнерами Швейцарии в автоматическом обмене информацией о финансовых счетах вскоре также могут стать: Антигуа и Барбуда, Аруба, Белиз, Гренада, Индонезия, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Кюрасао, Лихтенштейн, Малайзия, Маршалловы Острова, Монсеррат, ОАЭ, Острова Кука, Россия, Саудовская Аравия, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия.
Юридическим основанием для автоматического обмена информацией со всеми этими странами станет «Многостороння конвенция о сотрудничестве между компетентными органами по вопросам автоматического обмена информацией» («Конвенция MCAA»), основанная на Едином Стандарте Отчетности (Common Reporting Standard - CRS).
По завершению консультаций окончательный список новых партнеров в обмене информацией будет подан для одобрения в швейцарский парламент.
Подробнее о международном автоматическом обмене налоговой информацией
Постоянно обновляемые сведения об участниках международного автоматического обмена информацией можно отслеживать на официальном сайте организации ОЭСР (англ)
Британия обсуждает план побега
Правительство Великобритании опубликовало план выхода из ЕС
Иделия Айзятулова
Британское правительство наконец обнародовало подробный план по выходу страны из Евросоюза, но противники отмечают, что документ «не содержит ничего нового», и критикуют правящую партию за непродуманность действий. Первоочередными задачами названы определение статуса граждан и подписание новых, отдельных соглашений с партнерами ЕС, поскольку Евросоюз в целом как торговый партнер кажется Великобритании не слишком привлекательным.
На сайте правительства Великобритании опубликована так называемая «Белая книга» — официальный документ с планом выхода Соединенного Королевства из состава Европейского союза. Законопроект был принят палатой общин во втором чтении, получив 498 голосов «за», и 114 — «против». 77-страничный документ содержит 12 основных принципов, которыми будут руководствоваться британские власти при выходе страны из ЕС.
Эти принципы премьер-министр Тереза Мэй уже перечисляла в своем обращении в середине января, но в документе они стали более развернутыми. Полный перечень содержит следующие пункты: возвращение контроля над законами страны; укрепление Соединенного Королевства; защита крепких исторических связей с Ирландией и поддержание единого иммиграционного пространства; контроль за миграцией; защита прав граждан Евросоюза в Великобритании и подданных Соединенного Королевства в ЕС; защита прав рабочих; обеспечение свободной торговли с европейскими странами; обеспечение новых торговых соглашений с другими странами; гарантия четкости и ясности намерений; гарантия того, что Великобритания останется лучшим местом для проведения научных исследований и внедрения инноваций; сотрудничество с другими странами для борьбы с организованной преступностью и терроризмом; обеспечение планомерного и организованного выхода Великобритании из ЕС.
Сами переговоры намечены на конец марта, когда будет активизирована 50-я статья Лиссабонского договора. После этого в распоряжении Великобритании будет два года на подписание торговых соглашений со странами – участницами Европейского союза (однако процедура может занять и более долгий срок, если с этим согласятся все участники переговоров).
Дэвид Дэвис, назначенный 2 февраля министром по вопросу выхода Великобритании из ЕС, заявил, что «лучшие дни страны еще впереди», — имея в виду, разумеется, именно будущие соглашения, отмечает BBC.
Не все поддерживают его точку зрения: лейбористы заявили, что документ «ни о чем не говорит» и опубликован «слишком поздно для внимательного изучения».
Они же призывают переписать документ, если итоги переговоров с ЕС будут сочтены парламентом «неудовлетворительными».
Немаловажно, что первоочередным вопросом правительство считает даже не разработку торговых соглашений, а урегулирование проблем, связанных с живущими в ЕС британцами (их сейчас насчитывается около 1 млн человек) и гражданами Евросоюза в Великобритании (около 2,8 млн человек).
Больше всего британцев в ЕС живет в Испании — 300 тыс. человек (также в топ-5 входят Франция, Германия, Нидерланды и Бельгия), а в Великобританию приезжало больше всего граждан Польши — 900 тыс. человек (в топ-5 вошли Румыния, Португалия, Италия и Литва).
Авторы документа отмечают, что в Соединенном Королевстве всегда будут рады высококвалифицированным работникам, однако поток мигрантов в последние 10 лет увеличился настолько, что справляться с ним стало трудно — возросло давление на государственные институты (школы, детские сады, больницы) и инфраструктуру.
Что касается торговли, то первоочередными целями для подписания новых торговых соглашений названы США, Китай, Бразилия, Австралия, Новая Зеландия, Индия, Южная Корея, Мексика и страны Персидского залива, отмечает CNN. Фокус свободной торговли будет смещен в сторону финансовых услуг — ключевого для британской экономики сектора. В последнее время ряд крупных инвестиционных компаний уже заявили о необходимости переноса бизнеса на территорию Евросоюза, чтобы не лишиться доступа к общему рынку. Авторы документа напоминают, что как раз в сфере финансовых услуг единый рынок не сформирован окончательно и с точки зрения законодательства нахождение на территории Великобритании даже после выхода страны из Евросоюза не будет отличаться от нахождения в любой из стран ЕС.
При этом ждать сохранения текущего статуса в торговле с Евросоюзом не приходится: между Великобританией и общим европейским рынком уже установлены нулевые тарифы, поэтому переговоры будут касаться не объединения двух разных торговых систем, а поиска взаимовыгодного сотрудничества.
Предполагается, что свободная торговля коснется лишь нескольких секторов (каких именно, пока не уточняется). Кроме того, сейчас экспорт из стран ЕС в Великобританию превышает экспорт в обратном направлении: в 2015 году экспорт из ЕС — £291 млрд, а импорт — лишь £230 млрд. И если не учитывать Ирландию, торговый баланс Великобритании с другими членами ЕС близок к нулю или вовсе является негативным: например, объем импорта немецких товаров в Великобританию превысил экспорт британских в Германию на £25 млрд.
В этом аспекте важным является вопрос сельского хозяйства: авторы документа отмечают, что стандарты качества продуктов питания в Великобритании выше, чем в среднем по ЕС, и хотят именно их применения в дальнейшем — «для создания более чистой и здоровой окружающей среды, которая принесет пользу как людям, так и экономике в целом».
Отдельно отмечается, что в последние годы значение ЕС как торгового партнера для Великобритании неуклонно снижается: доля экспорта в Евросоюз в 2000 году составляла 54%, в 2015-м — 44%.
Ежегодный рост экспорта в Европу в последние 10 лет составляет в среднем 2,5%, а глобального экспорта — 4%. Лидером являются США, на которые приходится около 16,5% экспорта, а наиболее быстрый рост наблюдается с Лихтенштейном, Чили, Китаем, Марокко и Уругваем.
Отвечая своим противникам, консерваторы обращают внимание на то, что возврат контроля над принятием решений даст больше власти не только Лондону, но и Шотландии, Ирландии и Уэльсу. В основном это касается распределения средств налогоплательщиков: раньше это зависело от европейских властей, и немало средств уходило в общеевропейский бюджет, в то время как сама Великобритания получала от этого не так много. «Возможно, появятся общеевропейские программы, в которых мы захотим поучаствовать, — и тогда мы внесем свой вклад. Но решение об этом мы будем принимать внутри Соединенного Королевства», — отмечают авторы доклада.
Кроме того, власти обещают сохранить границу между Северной Ирландией и Республикой Ирландией «максимально незаметной и прозрачной». Отмечаются и прочные экономические связи между странами, в том числе взаимные инвестиции, потоки товаров, услуг и работников. Объем ежегодной торговли между Великобританией и Ирландией оценивается в £43 млрд, а около 60% экспорта товаров из Северной Ирландии приходятся на Республику Ирландия. Трансграничное передвижение — важная часть экономической интеграции: около 14 тыс. человек регулярно пересекают границу с целями работы или учебы.
На следующей неделе члены парламента обсудят документ более подробно — после того, как его рассмотрят в комитетах палаты общин и внесут различные поправки, о необходимости которых заявили лейбористы — сейчас их уже насчитывается несколько сотен. Авторы проекта уже признали ряд ошибок, большая часть из которых, судя по всему, объясняется спешкой: британские СМИ заметили, что документ редактировался вплоть до начала заседания.
Как остановить Трампа
Как американская политическая система может остановить Трампа
Александр Атасунцев
Дональд Трамп активно пользуется своим конституционным правом главы исполнительной власти и едва ли не каждый день издает новые президентские указы. При этом по опросам за первую неделю президентства рейтинг поддержки Трампа среди граждан США опустился до 42%, а сотрудники сразу двух министерств заявили о своем нежелании выполнять указы. «Газета.Ru» разбиралась, насколько политическая система США рассчитана на возможное противодействие президенту.
На днях президент США Дональд Трамп отозвал полномочия креатуры прошлого президента США Барака Обамы — исполняющей обязанности генпрокурора и министра юстиции Салли Йейтс. Йейтс отказалась защищать в суде введенный Трампом временный запрет на въезд в США граждан семи стран с преимущественно мусульманским населением. Она также призвала к этому и сотрудников своего ведомства. Трамп заменил ее своим сторонником Дейной Боэнте — в интервью The Washington Post Боэнте уже успела заявить, что будет продвигать новый миграционный порядок.
Параллельно с этим кризис возник и в другом ведомстве — Государственном департаменте США. Стало известно, что около 900 сотрудников Госдепа подписали внутренний меморандум, в котором подвергается критике все та же миграционная политика Трампа. Об этом во вторник, 31 января, сообщал Reuters со ссылкой на источник, знакомый с документом. Пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер, комментируя меморандум, уже успел поставить ультиматум — сотрудники Госдепартамента «должны либо придерживаться программы, либо уйти».
По данным Gallup — американской организации, занимающейся опросами общественного мнения, рейтинг Трампа сейчас всего 42%.
Бешеный принтер по-американски
Меньше чем за две недели своего правления Трамп успел издать полтора десятка исполнительных указов — executive orders. Особенность этих указов заключается в том, что, в отличие от основных политических инициатив в США, президентские исполнительные акты хотя и имеют силу закона, но не требуют утверждения законодательной ветвью, если они не противоречат конституции. При этом подобные исполнительные акты президент США может издавать по любому вопросу.
Уже в первый день своего президентства Трамп издал указ об отмене реформы здравоохранения, проведенной его предшественником Бараком Обамой. Документ предписывал правительственным службам игнорировать некоторые положения, введенные Obamacare, в частности налоговые требования и штрафы. Несмотря на то что многие из этих положений были приняты конгрессом и имеют статус законов, это стало возможным после того, как 11 января сенат США еще в бытность Обамы проголосовал за отмену реформы.
На шестой день своего правления Трамп также президентским указом распорядился начать строительство стены на границе с Мексикой. Эта мера стала отправной точкой для новой миграционной политики США.
В тот же день Трамп подписал еще один указ, ужесточающий контроль за нелегальными иммигрантами на территории США. Глава страны распорядился выделить 10 тысяч дополнительных мест для найма сотрудников миграционного ведомства.
Cледующий день ознаменовался подписанием указа о запрете на въезд в США граждан семи преимущественно мусульманских стран — Ирана, Ирака, Сирии, Судана, Ливии и Йемена. Помимо этого, на 120 дней приостановлен прием сирийских беженцев. После подписания регулирующих миграционную политику указов Трамп обозначил свой принцип: «Нам не нужны новые законы». Очевидно, что избранный президент решил максимально полно реализовывать свое конституционное право главы исполнительной власти. Это уже сложившаяся практика в США — президент, только вступив в должность, начинает менять законодательство.
Точно так же в первые три дня своего президентства Обама издал пять указов. Правда, они касались в первую очередь расформирования печально известной пытками тюрьмы Гуантанамо, а также ряда секретных тюрьм ЦРУ. Несмотря на указ президента, Гуантанамо продолжает работать.
Помимо исполнительных актов Трамп также успел издать несколько президентских меморандумов — указов, по сути своей очень похожих на executive orders, но имеющих меньшую силу. Президентские меморандумы скорее напоминают поручения и требуют меньших оснований для принятия. Подобным распоряжением Трамп включил своего советника и главного стратега Белого дома Стивена Бэннона в Совет национальной безопасности, что также вызвало у многих недоумение. Прогрессивная пресса опасается излишней политизации органа национальной безопасности.
Вето и суд
Отменить распоряжения президента может Верховный суд США. Однако эксперт по конституционному праву, заведующий кафедрой Российской правовой академии Минюста РФ Вадим Виноградов объясняет, что Верховный суд не станет сразу рассматривать вопрос об отмене executive orders.
«У Верховного суда очень ограниченная юрисдикция, она четко очерчена конституцией — очень узкий состав, который они по первой инстанции рассматривают, — говорит эксперт.
— Скорее всего, подобными вещами займется окружной суд, но так или иначе есть перспектива того, что дело дойдет до Верховного суда». Виноградов обращает внимание на то, что пожаловаться на принятый Трампом закон может любой гражданин, необязательно парламентарий.
В состав Верховного суда США входят девять судей, которые назначаются президентом с одобрения сената пожизненно и могут досрочно прекратить полномочия лишь в результате добровольной отставки, импичмента за совершенные преступления или смерти. В феврале прошлого года ушел из жизни судья Антонин Скалиа, с тех пор его место пустовало. Однако Дональд Трамп уже определился с кандидатурой и предложил на освободившееся место федерального судью Нила Горсача. Горсач — сторонник дотошной и формальной трактовки закона. И его нельзя считать серьезным политическим ставленником республиканцев.
«Верховный суд состоит из девяти членов. Решение по вопросу принимается большинством. Однако особенность американской системы состоит в том, что Верховный суд может отказать в рассмотрении, самоустраниться. В США работает правило четырех. То есть нужно хотя бы четыре голоса, чтобы начать рассмотрение», — объясняет Виноградов. В настоящий момент в состав Верховного суда входят четыре судьи-либерала и четыре судьи-консерватора.
Виноградов дополнительно указывает на особенность судебной системы США — в стране нет конституционного суда, как в России. Иными словами, нет места, где различные органы власти могли бы оспаривать решения друг друга.
«Так как в США есть разделение властей, там есть и такое понятие, как система сдержек и противовесов — checks and balances.
Трамп не может отменить закон конгресса, а конгресс не может отменить исполнительные указы Трампа. Однако у конгресса есть сила кошелька.
Если Трамп вдруг распорядится отправить экспедицию на Марс, конгресс сможет остановить его, сославшись на нехватку денег», — говорит эксперт, доктор юридических наук, профессор ВШЭ Александр Домрин. В таком случае распоряжение президента все-таки будет принято, однако дальше этого дело не пойдет.
У конгресса также есть еще одна возможность помешать Трампу: поскольку законы, принятые законодательным органом, имеют приоритет над исполнительными указами президента, конгресс может издать собственный закон, защищающий граждан от действия executive orders. Президент США при этом может наложить вето на предложенный конгрессом закон. Домрин объясняет: «Трамп скажет: вы приняли закон, а мои юристы говорят, что он антиконституционный, я не буду его подписывать».
При Белом доме есть своя команда юристов, готовая помочь Трампу.
Главным юрисконсультом администрации президента является Дональд Макган — давний сторонник Трампа. В 2015 году Макган предотвратил попытку исключить будущего президента из праймериз Республиканской партии Нью-Гемпшира.
Конгресс может преодолеть вето, если при повторном голосовании наберется 2/3 голосов «за» в каждой из палат. В качестве примера преодоления вето Домрин приводит случай из российской практики.
В конце 1994 года тогдашний президент России Борис Ельцин пообещал вернуть культурные ценности, вывезенные из страны во время Второй мировой войны, Германии, однако парламент оказался против. В 1998 году, преодолев президентское вето, парламент принял федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в Союз ССР в результате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федерации». Согласно этому закону, перемещенные после Второй мировой войны культурные ценности, оставшиеся в России, были и являются ее национальным достоянием. Ельцин отказался подписывать этот закон. Добиться от президента подписания удалось только через конституционный суд.
«В США такой практики нет — у них единственное, что есть, это карманное вето, но оно действует, только когда до конца сессии остается меньше дней, чем необходимо президенту на принятие решения и рассмотрение закона, — говорит Виноградов. — Чтобы американский президент просто ничего не делал и игнорировал предложение? Это не в правовой культуре американских президентов — действовать вне рамок конституции. Даже напрямую игнорируя нормы конституции. Если бы такое случилось, это был бы вызов».
Домрин, в свою очередь, напоминает о том, что конгресс может начать процедуру импичмента, однако для этого ему нужны будут веские основания. За всю историю США конгресс страны трижды инициировал процедуру импичмента, однако ни разу она не была осуществлена.
«Единственная возможность остановить Трампа — это просто его физическая ликвидация, убийство», — считает эксперт.
«Транснефть – Диаскан» продиагностировала 5 000 км трубопроводов за рубежом
В 2017 году АО «Транснефть – Диаскан» планирует расширить портфель международных заказов. В частности, в настоящее время ведется работа по выходу на рынок внутритрубной диагностики Латинской Америки (Бразилия, Аргентина), Индийско-тихоокеанского региона (Индия, Малайзия) и стран Африки (Алжир).
Основная часть работ в 2016 г. велась на объектах зарубежных заказчиков в Белоруссии, Казахстане и Иране. В частности, в Белоруссии пройдено диагностическими приборами свыше 1,7 тыс. км трубопроводов. Обследование проводилось многоканальными профилемерами, ультразвуковыми дефектоскопами WM и CD, а также комбинированным магнитным прибором MFL+TFI.
На территории Ирана в 2016 году АО «Транснефть – Диаскан» обследовало более 1,4 тыс. км трубопроводов. Внутритрубная диагностика проводилась с использованием многоканального профилемера, ультразвуковых дефектоскопов WM и CD, магнитного дефектоскопа MFL.
Также большой объем работ в минувшем году выполнен в Казахстане, где было продиагностировано порядка 1,3 тыс. км трубопроводов. При диагностике использовались многоканальный профилемер, магнитный дефектоскоп MFL, ультразвуковой WM, а также дефектоскоп для выявления произвольно ориентированных дефектов (WM +CD).
Кроме того, в 2016 году специалисты предприятия проводили внутритрубную диагностику трубопроводов на территории Латвии, Мексики и Кувейта.
Трамп не откладывает важные дела в долгий ящик
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Бывший «внесистемный кандидат» держит удар и каждый день показывает, кто в Белом доме хозяин
За две недели пребывания в Белом доме новый президент отменил медицинскую страховку для малоимущих, объявил о начале строительства стены на границе с Мексикой, уволил несогласного Генерального прокурора и еще массу официальных лиц с кислым выражением. А еще резко ужесточил иммиграционную политику. Ни одно из этих решений не вызвало всеобщего восторга в Америке, но последнее просто взорвало США — и не только их.
Новый президент на 120 дней приостановил программу размещения в США беженцев, на треть сократил квоты на их прием: в 2017-м — не более 50 тысяч человек. А еще ограничил на 90 дней въезд граждан Ирака, Ирана, Йемена, Ливии, Сирии, Сомали и Судана. Хотя его указы представляют собой прямую реализацию предвыборных обещаний, реакция оппонирующей президенту общественности и СМИ оказалась крайне нервной. Хотя и хорошо организованной.
Около 3 млн американцев участвовали в антитрамповских акциях. Такие же прошли в Берлине, Париже, Лондоне и других городах Европы. Как отмечает CNN, подано уже более 40 судебных исков, связанных с иммиграционными указами президента. А уж состав протестующих тянет на Ноев ковчег. Тут и звезды Голливуда, и женщины-жертвы, и члены движения «Психиатры против трампизма». Хотя и без последних диагноз очевиден: массовый психоз.
Как пишет Le Figaro, «реалити-шоу «Дональд Трамп в Белом доме» не обманывает ожиданий, весь мир живет в ритме его аккаунта в Twitter». Но дальше газета от сарказма переходит к интересным параллелям и выводам. «То, что Трамп без промедления стал осуществлять заявленную программу, — это уж слишком. Объявленное примирение в глазах его разочарованных оппонентов — признание гнусного предательства. Между тем именно с этого начинали Джордж Буш, а затем и сам Барак Обама. Теперь же все должны почему-то думать, что отныне Европа находится в кольце окружения двух монстров: Путина и Трампа».
Что ж, страшилки в моде. Большинство западных СМИ пугают себя и читателей последствиями действий Трампа для коллективной безопасности Запада. Немецкая Tageszeitung напоминает, что НАТО не свернет с намеченного пути. К концу февраля на литовскую военную базу Рукла в 80 км от Вильнюса прибудут танки Leopard-2 и БТРы Marder, а также 450 солдат бундесвера с солдатами из Бельгии, Люксембурга, Нидерландов и Норвегии. Зачем? По оценке Rand Corporation, эти бригады «не в состоянии сдержать удар, но смогли бы выиграть время». А раз так, нападение становится менее вероятным из-за возможных потерь для российской стороны. Впрочем, есть и прямо противоположные точки зрения. Вот, например. «В тумане гибридной войны приход войск НАТО может повлечь за собой бунты русскоязычных меньшинств, которые затеет и поддержит Россия», — пугает Tageszeitung. Тут без психиатров действительно не обойтись...
Не нравится немцам даже то, что Америка Трампа готова союзничать с Россией Путина в борьбе с исламским терроризмом. По логике Frankfurter Allgemeine, «эти самые террористы получают приток новых сил как раз из тех регионов, в которых правят автократы. И это показывает пример России». «Сделка по Сирии могла бы принести Путину — и, согласно последним заявлениям из Белого дома, принесет — уступку на другом фронте, а именно на украинском. С точки зрения Кремля снятие санкций без отступления на Украине стало бы успехом России в борьбе за сферы влияния и наградой за применение военной силы», — заключает немецкая газета.
Но это все просто ужас. А настоящий ужас-ужас вызывают у ряда толкователей слухи о том, что администрация президента США якобы уже подготовила указ о снятии санкций против России. Об этом сообщили обозреватель Politico и сотрудник аналитического центра Atlantic Council. Если демократы не просто стращают очередной дезой целевую аудиторию, то это очень даже любопытно. И последовательно, если вспомнить предвыборные речи Трампа.
Так вот, больше всего СМИ, привыкшие давить на боязливого Обаму, раздражает твердое следование Трампа ранее взятой им линии. Выдвинутый новым президентом США кандидат на пост госсекретаря Рекс Тиллерсон утвержден сенатом в должности после долгого изучения его взглядов комиссией, как передает Associated Press. К этому времени свои должности в Госдепе уже покинули главные русофобы — помощник госсекретаря США по делам Европы и Евразии Виктория Нуланд и еще ряд высокопоставленных дипломатов. В разгар протестов Трамп предложил и кандидатуру на место в Верховном суде США — 49-летнего судью-консерватора Нейла Горсача.
Бывший «внесистемный кандидат» удар держит и каждый день показывает, кто в Белом доме хозяин.
Европейский союз в отношениях с новой американской администрацией должен защищать те принципы, на которых основан европейский проект, в том числе в области приема беженцев, мигрантов и свободной торговли, заявил премьер Испании Мариано Рахой.
По словам главы испанского кабинета, который участвует во встрече лидеров ЕС в Валетте (Мальта), в отношениях с Белым домом необходимо учитывать несколько моментов. "Во-первых, надо поддерживать как можно более хорошие отношения с США. Мы разделяем с этой страной общие принципы — демократия, свобода, уважение прав человека. Мы давние стратегические партнеры и должны оставаться таковыми и дальше", — заявил Рахой на пресс-конференции, которую транслировал телеканал 24 Horas.
Во-вторых, следует определить сферы, где "ЕС и США могут совместно тесно работать". Такая сфера, по словам испанского премьера, — борьба с терроризмом.
В-третьих, ЕС должен защищать принципы, на которых строилась единая Европа. "Мы будем защищать европейскую идентичность и единство. Европа должна выступать с единых позиций, защищать ценности, на которых основан европейский проект", — сказал Рахой. В частности, речь идет об общей позиции в области приема беженцев и общей миграционной политике.
Премьер признал, что мнения стран, входящих в ЕС, могут быть различными, но единая позиция организации заключается в том, что она "верит в свободную торговлю и будет продолжать переговоры по соглашениям в этой области". Он также выразил пожелание, чтобы "соглашение о свободной торговле между ЕС и США продвигалось", равно как и соглашения по свободной торговле с другими странами и организациями, например, с Меркосур, а также обратил внимание на необходимость обновления соглашений с Чили и Мексикой.
Несмотря на то, что Европа переживает непростые времена, она должна идти по пути дальнейшей интеграции, считает Рахой. "Мы переживаем в ЕС тяжелые времена. Скоро произойдет Brexit, впервые страна хочет покинуть организацию, а не присоединиться к ней. Тем, кто критикует ЕС, мы должны напомнить, чем она является, чем мы можем гордиться", — сказал Рахой.
По его словам, за последние 60 лет "Европа пережила самый блистательный период процветания на нашем континенте", обеспечила самый высокий в мире уровень социального развития гражданам. По его словам, "большей интеграции в Европе альтернативы нет".
Власти Мексики и Турции договорились ускорить переговоры по соглашению о свободной торговле, заявил в пятницу министр иностранных дел латиноамериканской страны Луис Видегарай.
"У нас уже было семь раундов переговоров, и в ближайшие недели пройдет еще один раунд, мы договорились ускорить процесс поиска конкретики по данному соглашению", — сказал Видегарай после окончания переговоров со своим турецким коллегой в Мехико.
Мексика ищет новых партнеров после обострения отношений с США и намерена расширить действующее торговое соглашение с ЕС на фоне неопределенности с будущим соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли NAFTA, сообщил ранее министр экономики латиноамериканской страны Ильдефонсо Гуахардо.
Он сообщил, что президент Энрике Пенья Ньето дал поручения начать переговоры о достижении соглашений о свободной торговле сразу с шестью странами, входящими в Транстихоокеанское партнерство (ТТП). Речь идет об Австралии, Брунее, Малайзии, Новой Зеландии, Сингапуре и Вьетнаме.
Ранее президент США Дональд Трамп высказал ряд намерений, направленных на защиту экономики США. В частности, он подписал указ о выходе из ТТП, в рамках которого планировалось создание зоны свободной торговли в АТР. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Ряд экспертов связывали такое решение с глобальной тенденцией к протекционизму.
Как и с кем рассорился Трамп
Орхан Саттаров
С момента вступления в должность президента Дональда Трампа мировые новости стали заметно интереснее. Американская внешняя и внутренняя политика все больше напоминает стенд-ап шоу, зрителями которого невольно стали миллиарды людей по всей планете. Делать далеко идущие выводы о последствиях резких действий нового хозяина Белого дома и его команды, наверное, еще рано. Однако уже сейчас можно констатировать, что первые две недели президентства Дональда Трампа однозначно не прибавили США друзей на мировой арене. Скорее, наоборот. Итак, вспомним, с какими странами и по каким причинам у американцев ухудшились отношения с момента прихода к власти Трампа.
Мексика. Одним из громких предвыборных обещаний Трампа было возвести стену длиной в тысячи километров вдоль границы с Мексикой, чтобы побороть нелегальную миграцию. Причем, так, чтобы за нее платили сами мексиканцы – до последнего цента. Замечания о том, что мигранты для перехода границы пользуются тоннелями, а число мексиканских нелегалов в США достигло десятилетнего минимума, не смогли поколебать решимость американского лидера.
Чего не отнимешь у президента Трампа, так это его неутомимого рвения претворить в жизнь собственные предвыборные обещания. Так что, и от своей позиции по строительству стены Трамп отступать не намерен. В результате его встреча с мексиканским президентом Энрике Ньето отменилась. Официально от нее отказался сам Ньето, но фактически инициатором срыва переговоров стал Дональд Трамп, заранее уведомивший посредством «Твиттер», что его мексиканскому коллеге нечего делать в Вашингтоне, если он не собирается платить за злосчастную стену. Уступать давлению американцев Мексика не желает. «Выбить деньги» из южных соседей должен предлагаемый Трампом ряд экономических мер вроде повышения импортных пошлин, что не может не восприниматься всерьез правительством Мексики. Ведь 84% мексиканского экспорта в прошедшем году пришлось на страны NAFTA – США (291 млрд. долларов) и Канаду (24,5 млрд. долларов). Собственно, и NAFTA – соглашение о свободной торговле в Северной Америке – американского лидера также не устраивает, и он уже заявил о необходимости его скорейшего изменения или замены новым соглашением. Также Трамп ревностно относится к политике мировых автомобильных концернов, расширяющих производственные мощности в более дешевой Мексике с целью последующего сбыта продукции в США. Он требует, чтобы заводы открывались в США и рабочие места доставались американским гражданам. Давление, которое президент оказывает в этой связи на автоконцерны, уже привело к сворачиванию планов Ford по строительству завода в Мексике. С такими же угрозами столкнулись BMW и Toyota. Потенциально подобная политика протекционизма может стоить мексиканцам тысячи рабочих мест, а американцам аукнуться в виде значительного подорожания продукции.
Германия. Канцлер Ангела Меркель провела 28 января телефонный разговор с Дональдом Трампом, в ходе которого последний подчеркнул фундаментальную важность НАТО в контексте расширения трансатлантических связей. После этого многие в ФРГ выдохнули с облегчением – это означает, что свой военный зонтик над Европой США сворачивать не собираются. И это, пожалуй, единственная хорошая новость для немцев. Глава национального торгового совета при президенте США Питер Наварро обвинил на днях Германию в получении несправедливых торговых преимуществ в отношениях с США и другими странами ЕС за счет «заниженного курса евро». Тем самым, Наварро поддержал политические силы в Европе, недовольные немецкой гегемонией. Многие наблюдатели также в контексте данного заявления советника американского президента опасаются начала валютных войн между Европой и США.
Если добавить к этому восторг Трампа по поводу выхода Великобритании из ЕС, то складывается впечатление, что американский президент рассматривает Евросоюз и, в частности, Германию, скорее, как конкурентов, а не союзников. Не последнюю роль в возникшей в германо-американских отношениях напряженности играют и различия в ценностных установках немецкого государства и Америки Трампа – в частности, в вопросе приема мигрантов. Трамп публично критиковал миграционную политику немецкого канцлера, а Меркель негативно отозвалась о введенном Трампом запрете на въезд в США гражданам из семи преимущественно мусульманских стран. Президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер еще в бытность министром иностранных дел страны назвал Трампа «проповедником ненависти», вероятно, тогда еще не всерьез не ожидая, что республиканский кандидат станет президентом мировой супердержавы. Итоги переговоров главы МИД ФРГ Зигмара Габриэля со своим американским коллегой Тиллерсоном покажут, в каком русле будут развиваться дальнейшие отношения между Германией и США.
Австралия. Эта страна-материк является одним из верных союзников США и участвовала во всех инициированных американцами военных операциях.
Тем, вероятно, обиднее было австралийскому премьеру Малькольму Тернбуллу выслушивать крик Трампа и получать отбой в ухо из-за того, что новый американский президента не захотел выполнять соглашение, заключенное его предшественником. Суть вопроса сводится к тому, что США должны принять 1250 беженцев из австралийских лагерей в Папуа-Новой Гвинее и Науру. Впрочем, спикер Белого Дома Шон Спайсер уже заявил, что «из уважения к Австралии» США, все же, выполнят договоренность. Дональд Трамп также объявил о намерении выйти из переговоров о транс-тихоокеанском соглашении, в котором должны были участвовать и австралийцы.
Иран. По иранскому вопросу позиция Дональда Трампа во многом совпадает с позицией Тель-Авива, который до сих пор не может простить экс-президенту Бараку Обаме заключенной с иранцами ядерной сделки. Новый глава Белого дома также придерживается мнения, что эта сделка была «ужасной». Какую именно политику в отношении Тегерана будет вести Трамп, сказать пока сложно, но она будет явно конфронтационной. Из сделанных до сих пор высказываний можно предположить, что он будет выступать за возвращение к режиму санкций, который, по его мнению, был вполне эффективен. Трамп полагает, что лишь сделка, заключенная с Ираном администрацией Обамы, спасла ИРИ от неминуемого коллапса, открыв исламской республике доступ к 150 млрд. долларов. Начал Трамп довольно лихо, одним росчерком пера лишив иранских граждан возможности посещать США. Учитывая то, что на открывающемся международным инвесторам иранском рынке активность проявляет в большей степени европейские и китайские предприятия (и те и другие – экономические противники США в понимании Трампа), можно предположить, что Вашингтон будет всячески добиваться изоляции Ирана. Недавний запуск иранцами баллистической ракеты дает новой американской администрации удобный для этого повод.
Ирак. Указ Дональда Трампа о запрете на въезд в США иракских граждан премьер-министр страны Хайдер Аль-Абади назвал «оскорбительным», однако, от введения ответных мер против США отказался. Что, в принципе, вполне очевидно.
Американским войскам, чтобы попасть в Ирак в 2003 году, виза не понадобилась. Сегодня же без помощи США в борьбе с «Исламским Государством» Багдаду никак не обойтись. Между тем, Трамп уже успел заявить, что Ирак все больше поглощается Ираном. С этим сложно поспорить, поскольку влияние шиитского Ирана на иракских приверженцев шиизма (60-65% населения) после падения власти Саддама Хусейна и фактической децентрализации страны существенно возросло. Эксперты из американской разведки опасаются, что указ Трампа, который на арабской улице интерпретируется как «антимусульманский», поспособствует еще большему подъему антиамериканских настроений и радикализации мусульманского населения в мире – и, в частности, в Ираке.
Пока не совсем ясно, какую позицию Дональд Трамп займет в вопросах Украины и Сирии, от которых будут во многом зависеть американо-российские отношения. Но рассчитывать на фундаментальную смену курса не следует. Посол США при ООН Никки Хейли, комментируя обострение ситуации на востоке Украины, обвинила Россию в «агрессивном поведении». Также и идея американского президента создать в Сирии зоны безопасности может не прийтись по вкусу Москве и уж точно не понравится Тегерану. Неизвестно также, какую позицию Трамп займет в курдском вопросе и по делу проживающего в США проповедника Фетуллаха Гюлена, которого Турция обвиняет в организации попытки военного переворота и июле прошлого года. Но ясно одно: ближайшие недели и месяцы, пока Трамп будет корректировать место США в международной политической системе координат, преподнесут миру еще немало сюрпризов.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter