Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

С 6 по 7 марта 2017 года в г. Куала-Лумпур (Малайзия) проходит международная конференция «Конкурентное право: управление процессом преобразований», организованная Комиссией по конкуренции Малайзии.

Целью мероприятия является содействие заинтересованным сторонам в лучшем понимании и применении антимонопольного законодательства, обсуждение современных тенденций развития конкуренции, а также обеспечение международного сотрудничества в свете глобальных проблем.

В рамках конференции, международные эксперты из ЮАР, Австралии, Португалии, Мексики, Германии, Гонконга, а также представители Еврокомиссии, ОЭСР и Международной торговой палаты расскажут о роли конкурентной политикив своих странах, а также поделятся мнениями о мерах, которые могут быть приняты конкурентными ведомствами для развития национальной экономики и благосостояния потребителей.

Зарубежным коллегам опыт работы Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) представил заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов, выступивший с докладом «Антимонопольная политика и ее основные направления: опыт Российской Федерации». В своем выступлении Андрей Цыганов рассказал, что сегодня российское антимонопольное законодательство охватывает все сферы экономики и основано на лучших мировых практиках, а антимонопольный орган является мегарегулятором, с возможностью выбора наиболее эффективного способа воздействия на состояние рынка.

Также он подчеркнул, что антимонопольный орган постоянно ведет работу по совершенствованию законодательства. Так, в 2016 году вступил в силу «четвертый антимонопольный пакет», который кардинально сократил количество возбужденных дел и позволил ускорить устранение нарушений. В качестве примеров были приведены дела о нарушении антимонопольного законодательства с участием федеральных органов власти, субъектов Российской Федерации и муниципалитетов, где доля нарушений со стороны органов власти неуклонно снижается с 53% в 2010 году до 32% в 2016 году.

«Мы принимаем участие в этом мероприятии впервые и рады представить иностранным коллегам информацию о развитии антимонопольного законодательства и практике его применения в России. Деятельность Федеральной антимонопольной службы, как одного из крупнейших и опытных конкурентных ведомств в мире, если говорить о количестве рассматриваемых дел, представляет огромный интерес для недавно сформированных конкурентных ведомств, нуждающихся в серьезной профессиональной подготовке и определении роли своего ведомства в системе органов государственной власти и в контрольно-надзорной деятельности в своих странах. Мы готовы оказать им всю необходимую помощь и поддержку», - отметил Андрей Цыганов.

Вопрос о том, останется ли в силе договоренность между так называемой большой детройтской тройкой (Chrysler Group LLC, General Motors и Ford Motor Company) с профсоюзом работников автопрома Unifor в Канаде об инвестировании 1,5 млрд. кан. долл. в производство автомобилей в Канаде, возник сразу после избрания Д. Трампа на пост президента США. Как известно, новый президент США активно лоббирует политику защиты «домашнего» производства. Показательным явился тот факт, что в январе 2017 г. компания Ford Motor Company уже отказалась от строительства автомобильного завода в Мексике (сумма инвестиций должна была составить 1,6 млрд. долл. США). Вместо этого было принято решение инвестировать в развитие автомобилестроения на территории США. В середине февраля генеральный директор автоконцерна Ford в Канаде М. Баззел заявил, что финансовые планы, касающиеся производства автомобилей в Онтарио, не подлежат корректировке в связи с избранием нового президента США. Более того, часть из заложенной суммы (700 млн. кан. долл.) будет направлена на развитие 2 заводов: завода по сборке автомобилей в г. Оуквиле и завода по производству двигателей в г. Виндзоре. М. Баззел также отметил важность функционирования и дальнейшего развития вышеназванных заводов провинции Онтарио. Например, собранные на заводе в г. Оуквиле автомобили экспортируются в более, чем 100 стран мира. Президент автомобильной корпорации General Motors of Canada Ltd. С. Карлайсл подтвердил, что и их компания, как и планировалось ранее, собирается инвестировать 554 млн. кан. долл. в модернизацию производственных объектов, таких, например, как сборочный автомобильный завод в г. Ошаве (провинция Онтарио). При этом, как уточнил С. Карлайсл, финансирование будет производиться без государственной поддержки. Канада. США > Авиапром, автопром > ved.gov.ru, 6 марта 2017 > № 2104424

Канадские СМИ сообщают, что согласно докладу консалтингового и аудиторского агентства «PwC», Канада, занимающая по объему ВВП 14-ое место в мире, переместится к 2030 г. на 18 место, а к 2050 г. – на 22-ое. Такое перемещение на более низкие строчки мирового рейтинга аналитики агентства связывают не с рецессией или замедлением роста канадской экономики, а с ускорением роста динамично развивающихся стран, таких, как Китай, Индия, Индонезия, Бразилия, Россия, Мексика и Турция, общий размер ВВП которых к 2050 г. в два раза превысит ВВП стран «G7». США также переместятся со второго на третье место рейтинга, уступив Индии, экономика которой к 2050 г. вырастет на 123%. Рост канадской и американской экономики, для сравнения, к 2050 году составит 27 % и 26 % соответственно. Осенью 2016 г. Консультативный совет по экономическому росту при Минфине Канады прогнозировал, что для того чтобы к концу столетия Канада осталась в списке ведущих экономик мира, ее население должно увеличиться в три раза. Канада > Госбюджет, налоги, цены > ved.gov.ru, 6 марта 2017 > № 2104422

Мировая торговля мукой впервые превысит 16 млн. т

Международный Совет по Зерну (IGC) повысил прогноз мировой торговли пшеничной мукой в текущем сезоне на 0,6 млн. т до 16,1 млн. т.Объем торговли мукой впервые превысит 16 млн. т. В прошлом сезоне он равнялся 15,9 млн. т. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн.

Мировая торговля мукой находится на восходящем тренде с сезона 2012/13, когда она была на низком уровне в 12,65 млн. т. Отметка в 12 млн. т была впервые превышена в сезоне 2007/08, в 13 и 14 млн. т – в сезоне 2011/12, в 15 млн. т – в сезоне 2015/16.

IGC не учитывает в своем прогнозе экспорт крупки из твердой пшеницы. Объем торговли крупкой из твердой пшеницы в текущем сезоне составит 420 тыс. т в зерновом эквиваленте, что на 20 тыс. т больше, чем в прошлом сезоне.

Турция, которая занимает первое место в мире по экспорту пшеничной муки с большим отрывом от других стран, экспортирует в текущем сезоне 5,4 млн. т, что намного больше, чем в сезоне 2015/16 (4,94 млн. т) и в сезоне 2014/15 (3,531 млн. т). На долю Турции приходится 33,5% мировой торговли мукой.

Казахстан, который занимает второе место, экспортирует 3,2 млн. т, что выше, чем в сезоне 2015/16 (3 млн. т) и в сезоне 2014/15 (2,385 млн. т). Доля Казахстана в мировой торговле мукой вырастет до 19,9%. Казахстанская мука поставляется, главным образом, в близлежащие страны, такие как Узбекистан и Афганистан.

Экспорт муки из стран Евросоюза увеличится с 0,9 млн. т до 1 млн. т.

Объем вывоза муки из Аргентины будет самым большим за четыре года – 850 тыс. т. В прошлом сезоне Аргентина экспортировала 717 тыс. т муки, в сезоне 2013/14 – лишь 324 тыс. т.

Импорт муки в страны Дальнего Востока оценивается в 4,57 млн. т (4,96 млн. т в прошлом сезоне и 3,94 млн. т в сезоне 2014/15).

Африканские страны импортируют 2,63 млн. т муки, что на 0,22 млн. т больше, чем в прошлом сезоне. Крупнейшие импортеры муки среди стран Африки, Судан и Ангола, импортируют 0,8 млн. т и 0,6 млн. т, как и в сезоне 2015/16.

В страны Северной и Центральной Америки будет ввезено 1,07 млн. т муки, что на 0,04 млн. т больше, чем в прошлом сезоне, в т.ч. в Мексику – 300 тыс. т.

Импорт муки в Южную Америку составит 1,04 млн. т, в т.ч. в Бразилию – 0,7 млн. т.

Nippon Paper Industries продала бумажную фабрику, расположенную в американском Порт Анджелесе (шт. Вашингтон).

Условия сделки не разглашаются. Покупатель — McKinley Paper Company (дочерняя компания мексиканской Bio-Pappel), производственные активы которой расположены в штатах Нью-Мексико, Техас, Аризона и Колорадо.

Nippon Paper Industries Co., Ltd. основана в 1949 г., входит в десятку ведущих мировых производителей целлюлозно-бумажной продукции.

ФАО: Мексика может собрать хороший урожай зерна

В текущем году Мексика может собрать хороший урожай зерна, несмотря на сокращение посевных площадей, говорится в докладе Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО). Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на информационный портал по вопросам гуманитарной помощи ReliefWeb.

Погода во время сева озимой пшеницы осенью прошлого года и во время сева кукурузы в январе-феврале была благоприятной. Площадь под пшеницей была сокращена на 13% по сравнению с прошлым годом из-за богатого урожая-2016 и уменьшения внутреннего спроса. Площадь под белой кукурузой осталась выше средней, но уменьшилась на 8% по сравнению с прошлым годом в связи с переизбытком предложения на внутреннем рынке после нескольких урожайных лет. Если погода в течение всего вегетационного периода останется благоприятной, валовой сбор кукурузы может быть близок к высокому результату прошлого года.

В 2016г. Мексика собрала рекордный урожай зерна – 37,6 млн. т (+8% к 2015г.), в т.ч. 27,6 млн. т (+12%), кукурузы, 5,0 млн. т (-3%) сорго и 3,9 млн. т (+5%) пшеницы.

Несмотря на рекордный урожай, собранный в прошлом году, импорт зерна в текущем сезоне будет выше среднего уровня – 20 млн. т, как и в сезоне 2015/16. Закупки импортной кукурузы для фуражных целей останутся активными. Ожидается также умеренное увеличение импорта пшеницы и риса.

 Трамп: городу и миру

в США реально воспринимают развитие общемировой ситуации и не намерены продолжать движение в никуда

Александр Нагорный

1. Политический контекст послания Трампа

Прошло 40 дней со дня вступления Трампа в должность 45-го президента США, и он, согласно политической традиции, бытующей со времён Франклина Рузвельта, обратился с посланием к политической элите страны. В зале Конгресса, помимо представителей двух палат парламента, находились и члены нового правительства, и судьи, и губернаторы — все, кто непосредственно определяет внутреннюю и внешнюю политику по-прежнему самого влиятельного государства современного мира. Дополнительный интерес этому мероприятию придавал беспрецедентный для истории Соединённых Штатов конфликт между самим Трампом и большей частью американской элиты, сформированной за четверть века безраздельного господства неолиберального глобализма, однополярного Pax Americana, «империи доллара» и прочих «общечеловеческих ценностей» типа толерантности, мультикультурности, полигендерности, постгуманизма и т.д.

В США уже после президентских выборов сформировалась направленная против Трампа «фиолетовая» коалиция, состоящая не только из проигравших демократов, но и, в немалой части, из вроде бы победивших республиканцев. Такой странный и необычный идейно-политический симбиоз требует пояснения. Можно выделить два фундаментальных фактора антитрамповской ненависти. Это, во-первых, идеологическая ориентация 45-го президента США на традиционную и во многом патриархальную Америку, с её христианскими ценностями, которые планомерно разрушались масс-медиа и Голливудом с 70-х годов ХХ века и в особенности в период правления Барака Обамы. Во-вторых (не менее важный аспект), Трамп в ходе избирательной кампании делал ставку на совершенно иную стратегию: не внешнего доминирования, а внутреннего развития своей страны — откуда следовала не только прагматичная внешняя политика, но и связанный с ней отказ от постоянного разжигания конфликтов в духе «управляемого хаоса», особенно на межгосударственном уровне и прежде всего — с Россией, которая при Обаме вновь стала «врагом Америки номер один». Одним из вариантов дальнейшего развития событий в этом случае становилось и геополитическое переформатирование современного мира с пересмотром ролей не только России, но также НАТО и КНР. Оба эти момента по разным причинам являются неприемлемыми или «некомфортными» как для либеральных кругов Демократической партии, так и для ультраконсервативных республиканцев, со времён «холодной войны» испытывающих экзистенциальную ненависть сначала к СССР, а теперь, «по наследству», — и к России, единственной стране, способной в случае полномасштабного военного конфликта нанести США «неприемлемый ущерб». Послание Трампа, с этой точки зрения, должно было показать, насколько далеко зашёл раскол внутри американских элит и можно ли Америке в нынешних условиях избежать второй гражданской войны, пусть даже «холодной» или «гибридной».

Если оценивать визуальный антураж мероприятия, то пресловутого фиолетового цвета, который в нынешних условиях воспринимается как флаг непримиримого противостояния Трампу, в зале оказалось на удивление мало. Фиолетовые галстуки наблюдались только у нескольких человек, включая хорошо известного нам республиканского сенатора от штата Аризона, «сбитого лётчика» Джона Маккейна. «Фиолетовые» женщины, типа лидера демократического меньшинства Нэнси Пелоси, встречались чаще: их было примерно полтора-два десятка, включая носительниц бус и прочей бижутерии данного цвета, — но всё это в целом никак не тянуло на массовый вызов «хозяину Белого дома». Отсюда следует, что большинство критически относящихся к Трампу представителей американской политической элиты очень хорошо понимают, что «дом, разделённый в основании своём, не устоит», а потому считают необходимым не углубление конфликта, а достижение некоего компромисса. Количество желающих пожать руку 45-го президента США, а потому подошедших поближе к проходу на трибуну, тоже было достаточно велико, и ни один из них приветствие Трампа не отверг. Представителей президентской семьи, казалось, восторженно встречали всем залом, но на самом деле значительная часть рядов, состоящих преимущественно из руководства Демократической партии, угрюмо молчала. Молчала в предвестии новых антитрамповских боёв и антитрамповского заговора.

2. Содержательные аспекты выступления нового президента

Основным содержательно-психологическим фоном послания Трампа можно назвать скрытую брезгливость, которую американский деятель демонстрировал к своим недругам, противникам и потенциальным врагам. Но всё это относилось к внутренней арене. «Большой Дональд» выступал в течение часа с небольшим, без бумажек и телесуфлёра, в основном — спокойно и не проявляя каких-либо сильных эмоций, своей «коронной» правой рукой жестикулировал весьма умеренно, изредка подключая левую. Содержание его речи трудно назвать революционным, а тон — наступательным. Однако бессодержательной или безвольной она ни в коем случае не была. Трамп, по сути, предъявил счёт своим предшественникам и оппонентам внутри страны, и счёт этот выглядел впечатляюще. Во всём этом ощущались грозовые всполохи будущих боёв, которые задумал этот политический деятель, видимо, ощущающий, что за ним идёт смертельная охота. А отсюда и необходимость нанесения первого смертельного для врагов удара. Возможен ли на этом сгустке противоречий военный переворот или же оглушительный импичмент?

Однако вернёмся к содержанию выступления возбудителя спокойствия Трампа. За всеми внешними театральным деталями – и мы можем это со всей убеждённостью утверждать – всё же крылось большое новое содержание, хотя оно серьёзно уступало объёмным предложениям и обещаниям избирательного периода.

Во-первых, Трамп, в отличие от всех своих предшественников, жёстко и прямо выдвинул на первый план существующий негатив в социально-экономическом положении Америки. Он констатировал фундаментальную тенденцию на деиндустриализацию США, говорил о падении уровня жизни и наличии растущего количества американцев, которые живут за чертой бедности, указывал и на то, что средний класс фактически скатывается всё ниже и ниже по своему положению. Миллиардер Трамп говорил о защите интересов рабочих и трудящейся интеллигенции. И надо сказать, что в этой части его речи невольно на ум приходили послания нашего президента, в которых чаще всего говорится о достижениях, а не о том, что у нас вот уже более пяти лет идёт спад производства, происходит то же понижение социальных условий и среднего класса, и наиболее бедных слоёв населения. И это осуществляется вполне осмысленно через введение тотального платного медицинского обслуживания, повышение цен на ЖКУ и введение всё новых и новых налогов на квартиры и дачи граждан. В этом месте речи Трампа невольно думалось о том, что, вероятнее всего, Владимир Владимирович прочтёт его выступление и возьмёт из него некие позитивные детали. Во всяком случае, хотелось бы на это надеяться.

Во-вторых, наличие осложняющихся проблем не помешало Трапу найти весьма оптимистический выход из довольно сложного положения. Он это сделал в своём выступлении (и, видимо, будет придерживаться в своей деятельности) при помощи ставки на научно-техническую революцию. Президент США торжественно заявил, что американцы будут летать к другим мирам, и Америка победит самые серьёзные болезни, от которых страдает человечество. Опять же вспоминается наша ситуация, когда в последние годы в наших посланиях законодательным органам не ставятся никакие сверхзадачи, а параллельно идёт планомерный организационный разгром Академии наук с нивелировкой роли существующих институтов фундаментальной науки. И в этом месте Трамп как бы отошёл от своей тотальной критики программы Obamacare, предусматривающей медицинское обслуживание без страховки, пообещав медицинское обслуживание всем.

В-третьих, нынешний президент США обещал – а фактически уже начал делать – максимальное сокращение бюрократических проволочек и снижение налогов, что действительно увеличивает шансы экономики США на серьёзный бросок вперёд. И опять же на ум приходило повышение наших налогов на землю, на строения, на квартиры и дома…

В-четвёртых, Трамп выступил фактически за усиление государственной вовлечённости в экономику при партнёрстве с частным капиталом, для чего обратился к Конгрессу с предложением выделить на инфраструктурное перевооружение США триллион долларов. В том же направлении были сделаны обещания новых миллиардов на военные расходы и создание новых миллионов рабочих мест для американских рабочих, которые будут за триллион долларов модернизировать всё более уязвимую инфраструктуру США (вспомним недавний прорыв плотины в Оровилле) — это, конечно же, прекрасно. И вариация привычного трамповского лозунга, прозвучавшая как «Мы сделаем Америку стальной», — работала в том же ключе

Таким образом, пятым содержательным элементом была идеологическая установка, которая пронизывала всю речь Трампа – сделать Америку вновь великой. Правда, оговоримся сразу: Америка, хотя и начала спуск в своей мощи под давлением таких экономических движителей, как Индия и Китай, Южная Корея и страны АТР, тем не менее осталась флагманом мирового научно-технического и военно-технического прогресса.

Именно потому, что США довольно часто выполняют то, что намечают, России и нашему политическому руководству надо очень серьёзно отнестись к заявкам, сделанным Дональдом Трампом. Дело в том, что Трамп и часть правящих кругов Америки чутко уловили, что происходит поворот не в пользу будущего доминирования США. Именно поэтому в выступлении Трампа перед Конгрессом с посланием к стране и звучали эти алармистские ноты. И надо сказать, что именно эти ноты должны насторожить наше руководство, которое всё ещё движется без всякого стратегического плана и без всякого обсуждения будущих вызовов РФ. А ведь и выступление Трампа, и его первые решения по углеводородам (снятие ограничений на добычу) создадут, вероятнее всего, в ближайшее время ещё один кардинальный спад мировых цен на нефть. С соответствующими последствиями для РФ. Если только кремлёвское руководство не одумается и не начнёт целевую плановую деятельность по переводу нашей экономики на новые рельсы.

Таким образом, перед всей страной и всем миром Трамп констатировал возможность фундаментальной утраты американского лидерства. Новый президент не клеймил и не обвинял — он просто демонстрировал, что «банкет окончен», и вот счёт, который обязателен к оплате для всех присутствующих в зале, а если кому-то вдруг всё безразлично и требуется продолжение банкета — что ж, они так признают свою политическую неплатежеспособность и безответственность. «Денег нет, но вы держитесь, работайте, братья!» - такой формулы опять же не было у Трампа. Конечно, российское общество сильно отличается от американского и по своей истории, и по своей внутренней структуре, и по внешним условиям существования, но ещё никто нигде и никогда не решил ни одной проблемы, делая вид, что таковой не существует, игнорируя и замалчивая её.

3. Последствия для Америки и мира: новый рывок или падение в пропасть?

Всё вышесказанное вызывает закономерный вопрос: насколько реализуемой является программа Трампа, насколько серьёзно нужно к ней относиться? Несмотря на то, что США утратили значительную часть своего былого потенциала и авторитета, по уши залезли в долги и постепенно сдают позиции новым «центрам силы» — таким, как Китай и Индия, — недооценивать Америку не стоит. Сама победа Трампа — показатель того, что в США реально воспринимают развитие общемировой ситуации и не намерены продолжать движение в никуда. Тем более что 45-й президент за 40 дней своего правления успел не только «зарубить» Obamacare, но и отказаться от Транстихоокеанского партнёрства, рассориться с глобальными медиа-империями, запретить въезд мигрантов из семи мусульманских стран (впоследствии для Ирана было сделано исключение), потребовать выполнения финансовых обязательств от союзников по НАТО, начать строительство стены на границе с Мексикой и трубопровода Dakota Access.

Конечно, можно себя утешать тем, что 28 февраля мы видели на трибуне в зале Конгресса уже не тот сгусток энергии, который сметал всех конкурентов на своём пути во время избирательной кампании 2016 года. Трамп победил — и теперь ему предстоит совсем другая война, в которой придётся не столько заниматься блицкригом, сколько вести позиционные бои. Да ещё непривычные для его масштабов. Стоит заметить, что нью-йоркский миллиардер — несомненно, крупная фигура в американском большом бизнесе, но всё же далеко не первого ряда. В списке богатейших американцев 2016 года, опубликованном журналом «Форбс», в целом благоволящим к 45-му президенту США, он занял всего лишь 113-е место с состоянием в 4,5 млрд. долл. При этом он — несомненный «шоумен номер один» среди миллиардеров, что помогло ему победить на выборах 8 ноября. Но Трамп никогда в жизни не реализовывал проекты, стоившие больше десятка миллиардов «вечнозелёных». Триллионами долларов он не ворочал никогда — в отличие, скажем, от Рекса Тиллерсона (госсекретарь) или Стивена Мнучина (министр финансов). Даже президентская кампания обошлась ему всего в 429,5 млн. долл. (на самом деле, были задействованы куда большие силы и средства, но в данном случае это неважно. — А.Н.). В результате он получил — в аренду всего на четыре года — Белый Дом. И новый масштаб работ в 70 лет осознать и освоить намного сложнее, чем в 40 или даже в 50. Тем более что Трамп привык всегда всё делать сам и контролировать лично — с делегированием полномочий и ответственности у него имеются существенные проблемы. И то, что допустимо — пусть с натяжками — в большом бизнесе, оказывается неприемлемо и даже опасно в большой политике.

Трамп любит называть себя лучшим в мире кризисным менеджером и переговорщиком. И не останавливается перед тем, чтобы сказать: «Если честно, то я получил в наследство (от Барака Обамы. — А.Н.) полный бардак. Беспорядок что в стране, что за рубежом». Но его главная проблема вовсе не в этом «бардаке» или в отсутствии денег: если Конгресс откажется в марте увеличить потолок госдолга, то искомый триллион долларов на модернизацию американской инфраструктуры Трампу в начале января 2017 года, ещё до инаугурации, твёрдо пообещали японцы. Правда, видимо, всё-таки не «просто так», а в связи с ответными шагами и в сфере внешней политики, и в сфере экономики — направленными против Китая. Главная проблема Трампа и США в том, что ни Китай, ни Индия, ни другие страны АТР не собираются снижать темпы своего экономического развития. И бесконечно «кормить» их пустой долларовой массой невозможно — требования перехода от «империи доллара» к новой международной расчётной единице с проведением реформы мировой банковской системы будут становиться всё более массовыми и настойчивыми.

Поэтому рискованная игра «команды Трампа», видимо, будет заключаться в том, чтобы максимально «разогнать» доллар (повышение учётной ставки ФРС, выход фондовых индексов на рекордные уровни), чтобы затем его резко обвалить (аудит и банкротство ФРС, отказ от «зелёного» доллара в пользу «красного» или «синего», эмитируемого минфином США). Возможно, подобная стратегия будет сопровождаться «завинчиванием гаек» внутри страны — недаром в администрации Трампа собралось такое количество популярных в вооружённых силах генералов, и эта тенденция, судя по всему, будет продолжена. И чем дальше его оппоненты будут заходить по пути импичмента, тем больше будет вероятность введения на территории США военного положения («обычное» чрезвычайное формально действует с октября 2001 года).

Пока же в конце послания 28 февраля количество встававших с мест и аплодировавших словам 45-го президента США представителей политической элиты стало заметно большим, чем было в его начале. Поэтому можно сказать, что Трамп одержал важную тактическую победу. Но решающие бои ещё впереди.

Лиссабон осудил Сталина

Португалия признала голодомор 30-х годов на Украине геноцидом

Рафаэль Фахрутдинов

Португалия признала голодомор 1932–1933 годов геноцидом украинского народа. В постановлении указано, что истребление народа было совершено сознательно «тоталитарным коммунистическим режимом Сталина». Президент Украины Петр Порошенко поблагодарил Лиссабон за солидарность с Киевом. Ранее подобные решения приняли парламенты Италии, США, а также сенаты Австралии и Канады.

Парламент Португалии признал голодомор 1932–1933 годов геноцидом украинского народа. Как сказано в постановлении ассамблеи Португалии, признание голодомора геноцидом уместно для того, чтобы «подобные трагедии не повторились в будущем». В документе указывается недопустимость подобных действий с точки зрения «Конституции Португальской Республики и Всеобщей декларации прав человека».

«В 1932 и 1933 годах на Украине был голод, искусственно созданный тоталитарным коммунистическим режимом Сталина. Голод привел к гибели около семи миллионов украинских граждан.

Как подчеркивается в резолюции Европарламента от 23 октября 2008 года, голодомор 1932–1933 годов цинично и безжалостно планировался советским коммунистическим режимом. Целью этого было навязать политику коллективизации сельского хозяйства Советского Союза», — говорится в постановлении португальского парламента.

В итоге на заседании депутаты выразили солидарность с украинцами в отношении голодомора, а также осудили «все формы тоталитаризма и всякого рода нарушения и преступления против человечества». На заседании также отмечалось, что ранее украинский голодомор геноцидом признали парламенты Австрии, Аргентины, Чили, Колумбии, Словакии, Эквадора, Эстонии, Грузии, Венгрии, Италии, Литвы, Мексики, Парагвая, Перу, Польши, Чехии, США, а также сенаты Австралии и Канады.

«Спасибо за это решение. В течение последних лет уже десятки стран мира официально подтвердили, что квалифицируют это преступление тоталитарного режима именно как геноцид. Очень важно, чтобы эту правду знали не только мы, но и во всем мире», — написал президент Украины Петр Порошенко на своей странице в фейсбуке.

В январе нынешнего года Порошенко в ходе визита в Финляндию встретился со спикером финского парламента Марией Лохела и обратился к парламенту Финляндии с призывом принять решение о признании голодомора геноцидом украинского народа.

В 2015 году Порошенко заявил о том, что большинство украинцев разделяют его точку зрении на события 30-х годов прошлого века.

«Согласно сегодняшним социологическим исследованиям, уже 80% украинцев считают голодомор геноцидом. Именно такая оценка преобладает на всей Украине без исключения — и на востоке, и на западе», — заявил Порошенко.

Он также назвал голодомор проявлением многовековой гибридной войны, которую Россия ведет против Украины.

«Молимся за многомиллионный небесный легион украинского народа. Светлые души невинно убиенных украинцев здесь, незримо рядом с нами. Голодомор — это не что иное, как проявление многовековой гибридной войны, которую Россия ведет против Украины», — написал он.

В октябре 2015 года на сайте парламента Великобритании появилась петиция за признание голодомора на Украине актом геноцида.

Ее авторы требовали признать голодомор актом геноцида, так, как это определено в Конвенции ООН 1948 года о предотвращении и наказании геноцида.

По закону в случае если петиция набирает 100 тыс. подписей, ее обязаны рассмотреть в британском парламенте, однако в итоге под обращением подписались чуть менее двух тысяч человек.

Голодомор — массовый голод, охвативший обширные территории и приведший к значительным человеческим жертвам на территории Украинской ССР в первой половине 1933 года на фоне голода в СССР в 1932–1933 годах, сообщает РИА «Новости».

Экономически не обоснованная принудительная коллективизация в СССР в 1929–1930 годах привела к резкому упадку сельскохозяйственного производства, в том числе и хлеба. Однако план хлебозаготовок был увеличен. В 1930 году с Украины вывезли 7,7 млн тонн зерна, которое главным образом ушло на покрытие экспортных обязательств страны. В 1931 году республика снова должна была сдать плановые 7,7 млн тонн, в то время как урожай зерна снизился до 5 млн тонн.

В начале 1930-х годов из украинского села был изъят по государственным заготовкам весь хлеб. Там, где не находили хлеба, у должников по хлебозаготовке в порядке «натуральных штрафов» изымали продукты питания.

А так как еще перед коллективизацией начался массовый забой скота, в итоге план по мясу был выполнен лишь на 10–12%. Мясо вывозилось в крупные индустриальные центры, а на селе его не было.

Лишенные продовольствия крестьянские семьи не могли дожить до нового урожая. В начале 1932 года голод распространился по всей Украине и Кубани. Руководители Компартии Украины неоднократно обращались к Сталину с просьбой сократить спущенный план по хлебу. Однако никаких уступок сделано не было.

Экспертами семинара выступили специальные агенты Федерального бюро расследований (ФБР) США Денис Бин и Дэвон Махони, заместитель генерального директора по расследованиям Федеральной комиссии по экономической конкуренции Мексики Карлос Гарсия-Куэва, а также представители Федеральной комиссии по торговле США и Конкурентного ведомства Перу.

В ходе семинара были рассмотрены вопросы проведения внезапных проверок, приемы и методы проведения интервью и допросов. Кроме того, были представлены специальные психологические приемы чтения языка жестов, отличия правды от лжи, неформального общения с подозреваемыми, разработанные ФБР США, которые применяются при проведении расследований в области коррупционных преступлений и раскрытия особо опасных экономических картелей. В ходе дискуссии участники обсудили возможности и ограничения при проведении проверок национальными конкурентными ведомствами стран АТЭС, а также особенности взаимодействия с правоохранительными органами.

Также на мероприятии были представлены техники сбора материальных доказательств, рассмотрены особенности работы с доказательствами, находящимися на электронных носителях (на персональных компьютерах, мобильных телефонах). Особую важность в современных условиях приобретает наличие у конкурентных ведомств возможностей извлечения данных из облачных сервисов, взаимодействие с интернет-провайдерами, умения извлекать необходимую информацию из профилей в социальных сетях.

Кроме того, были рассмотрены вопросы сбора и анализа информации при проведении внеплановых проверок, в том числе правовые ограничения, связанные с получением информации в различных юрисдикциях. Кроме того, были затронуты юридические и технические проблемы, связанные с персональными данными и коммерческими секретами. Участники семинара провели дискуссию о взаимодействии конкурентных ведомств при расследовании дел о картелях и изучили опыт координации деятельности при проведении внезапных проверок США и Европейской Комиссией.

В завершении семинара конкурентные ведомства стран АТЭС презентовали свой опыт проведения расследований в соответствии с национальным законодательством. С докладом по данному вопросу выступил представитель ФАС России, проинформировав участников семинара о том, что Служба является конкурентным ведомством «полного цикла», уполномоченным самостоятельно принимать решение о возбуждении дела, проводить расследования, запрашивать информацию по делу, проводить плановые и внеплановые проверки, принимать решение о наличии или отсутствии нарушения российского антимонопольного законодательства. Антиконкурентные соглашения рассматриваются в России как одно из наиболее тяжелых нарушений антимонопольного законодательства, а горизонтальные соглашения (картели) являются уголовным преступлениями. Российское законодательство устанавливает административную и уголовную ответственность за заключение антиконкурентных соглашений.

Мексика пересчитала запасы.

Министр энергетики Мексики Педро Хоакин Колдуэлл объявил о росте перспективных запасов страны почти на 4 миллиарда баррелей нефтяного эквивалента.

«Пятилетний план позволяет перейти с 38,844 миллиарда баррелей на 42,681 миллиарда баррелей нефтяного эквивалента перспективных запасов», - написал Колдуэлл в своем микроблоге в Twitter, говоря о пятилетнем плане работы нефтяной отрасли страны, передает «Прайм».

По его словам, изменения, вносимые в этот утвержденный в 2015 году план, позволили увеличить на 2% площади нефтяных полей, которые будут выставлены на тендеры, а объем перспективных резервов страны – на 10%. Всего в план вошли 509 блоков для разработки и добычи и 82 нефтяных поля для добычи углеводородного сырья.

Сейчас Мексика производит около 2 миллионов баррелей в день (12 место в мире), хотя десять лет назад добыча компании Pemex достигла рекордных 3,38 миллиона баррелей. Больше Мексики добывают Венесуэла (2,3 миллиона баррелей в день), Бразилия (2,6 миллиона), Кувейт (3 миллиона), ОАЭ (3,2 миллиона) и Канада (3,6 миллиона).

Согласно отчету HSBC, который оценивал состояние свыше 9 тыс человек в девяти странах мира, лишь 26% так называемых миллениалов (молодых людей в возрасте от 18 до 36 лет) из ОАЭ владеют своим собственным жильем.

Исследование, в котором было опрошено более 1000 респондентов из ОАЭ, в том числе коренных жителей и экспатов, продемонстрировало самый низкий показатель среди стран, принимавшихся во внимание.

Китай возглавил данный список — 70% опрошенных миллениалов утверждают, что проживают в собственных домах. Показатель Мексики — 46%, Франции — 41%. Австралия заняла предпоследнее место со всего лишь 28% респондентами, владеющими имуществом. Великобритания оказалась немногим выше (31%).

В отличие от большинства других стран, фигурирующих в исследовании, в ОАЭ доля миллениалов-домовладельцев приблизительно соответствует показателю в общем числе населения (28%). Согласно официальной статистике, 64,5% взрослых жителей в США имеют собственные дома, а в Великобритании уровень составляет 63,5%.

Крейг Пламб, руководитель отдела исследований в дубайском офисе JLL, призывает учитывать тот факт, что за последние 15 лет число домовладельцев в стране увеличилось. До этого большинству иностранцев не было разрешено приобретать недвижимость в ОАЭ.

Несмотря на введение три года назад ограничений на объем заимствований в целях покупки жилья, миллениалы в ОАЭ продемонстрировали самый низкий уровень беспокойства о повышении депозита. 45% опрошенных сообщают, что отсутствие сбережений на депозите является преградой для приобретения ими недвижимости. В среднем по миру этот показатель составляет 69%.

При этом 50% молодых людей с собственным жильем в ОАЭ заявили, что совершить покупку им помогли родители. Этот показатель высочайший среди всех стран, фигурировавших в исследовании.

Мексиканский песо в пятницу вырос по отношению к доллару: курс американской валюты впервые за почти четыре месяца опустился ниже 20 песо.

По данным крупнейших мексиканских банков, в пятницу в розничной торговле за доллар давали в среднем 19,85 песо. Таким образом, доллар потерял сразу 45 сентаво, или 2,22% по сравнению с предыдущим днем.

Эксперты отмечают, что основной причиной роста песо могло стать заявление министра торговли США Уилбура Росса. Американский чиновник отметил, что песо может усилиться к доллару в случае достижения "разумных" договоренностей с Мексикой в части обновления соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли NAFTA.

Президент США Дональд Трамп возложил на Росса ведение переговоров по NAFTA, которое с 1994 года объединяет Канаду, США и Мексику.

Российская государственная корпорация "Ростехнологии" передаст во временную эксплуатацию мексиканской службе федеральной защиты (в том числе занимается защитой органов власти) бронированный автомобиль "Горец-М".

"Эта машина привезена, чтобы продемонстрировать и продвинуть нашу продукцию, сейчас мы уже обучили 50 мексиканских водителей, которые будут ее эксплуатировать в течение 3-4 месяцев", — заявил РИА Новости официальный представитель "Ростехнологий" в Мексике и Центральной Америке Игорь Куценков.

По его словам, уже сейчас есть положительные отзывы на российскую машину. "Мы рассчитываем, что мексиканцам автомобиль понравится, и они его закупят, тем более что в эту модификацию "Горца" внесены определенные изменения, увеличивающие живучесть машины", — отметил Куценков.

Представитель "Ростехнологий" уточнил, что сейчас мексиканцы планируют использовать российский бронеавтомобиль для перевозки солдат и полицейских в зонах повышенной опасности, где есть вероятность обстрела, а затем другую модификацию — для перевозки заключенных.

Посол России Эдуард Малаян в свою очередь заявил РИА Новости, что передача машины в эксплуатацию является еще одним свидетельством отношений сотрудничества с мексиканскими правоохранительными органами. "В прошлом году здесь находились российские инструкторы, преподававшие в полицейской академии, мексиканцы ездили на учебу в учебное заведение МВД России, в этом году предстоят и новые обмены, — сказал дипломат.

"Передача в эксплуатацию бронированной машины – далеко не первый шаг в области сотрудничества, так как мексиканские армия и полиция уже используют российскую спецтехнику, будем надеяться, что это сотрудничество имеет хорошие перспективы", — сказал Малаян.

Дмитрий Знаменский.

В конце марта Иран будет добывать 4 млн. баррелей нефти в сутки

Добыча нефти в Иране достигла более 3,9 млн. баррелей в сутки в феврале, сообщает информационное агентство Mehr со ссылкой на министра нефти Ирана Бижана Намдара Зангане.

Согласно результатам исследования, проведенного Reuters и опубликованного 31 января, Иран увеличил добычу нефти на 20 000 баррелей в сутки в январе после того, как страна была освобождена от сокращения своей квоты на совещании ОПЕК.

Добыча нефти в Иране достигнет 4 миллионов баррелей в сутки в начале следующего иранского календарного года, который начнется 21 марта 2017 года, заявил управляющий директор Национальной иранской нефтяной компании Али Кардор 18 февраля.

Уровень снижения добычи нефти странами ОПЕК в январе находился на преемлемом уровне, заявил Зангане, выразив надежду на дальнейшее сотрудничество с не входящими в ОПЕК странами – производителями нефти, в ближайшем будущем.

Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) 30 ноября 2016 года установила сократить добычу нефти на 1,2 млн. баррелей в сутки до 32,5 млн. баррелей в сутки, в течение первых шести месяцев 2017 года, в дополнение к 558 000 баррелям в день, которые должны сократить не входящие в ОПЕК страны, такие как Россия, Оман и Мексика.

A.Celli Paper установит бумагоделательную машину на комбинате Grupo Corporativo Papelera в Мексике

A.Celli Paper получила заказ мексиканской Grupo Corporativo Papelera на поставку новой бумагоделательной машины, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Производственная мощность линии, предназначенной для изготовления санитарно-гигиенической бумаги — 34 тыс. т в год (110 т в сутки). Максимальная рабочая скорость — 2 тыс м/мин, ширина полотна — 2650 мм. Комплект поставки включает системы контроля, автоматизации, линию подготовки целлюлозы и вспомогательное оборудование.

Grupo Corporativo Papelera — один из ведущий мексиканских производителей санитарно-гигиенической продукции под собственной торговой маркой.

Вооруженный ножом преступник напал на студентов подготовительных курсов Автономного университета штата Мехико (UAEM) в городе Толука и ранил пятерых человек.

Как сообщил ректор вуза Хорхе Ольвера Гарсия, преступник с маской на лице зашел в аудиторию перед окончанием занятий и нанес ранения нескольким ученикам. Сейчас их жизни ничто не угрожает.

Сам нападавший скрылся, власти ведут его розыск, отмечает портал Excelsior. Перед тем, как сбежать с места происшествия, нападавший успел бросить бутылку с зажигательной смесью, которая спровоцировала небольшой пожар, огонь был оперативно потушен.

Тела 11 человек найдены в угнанном ранее преступниками туристическом микроавтобусе в мексиканском штате Веракрус, сообщил губернатор штата Мигель Анхель Юнес.

"Это не атака против населения или правительства, а выяснение отношений между организованной преступностью", — сказал Юнес.

Микроавтобус был найден в городе Бока-дель-Рио. Уже установлен человек, у которого его угнали.

Юнес призвал население сохранять спокойствие и сообщил, что в штате развернута спецоперация для обеспечения безопасности людей и поимки бандитов, причастных к этому преступлению.

Среди кактусов, коров и скорпионов

Тест-драйв нового Audi Q5

Юрий Воронцов

Появившаяся в 2008 году модель Q5 стала первой для Audi в сегменте среднеразмерных кроссоверов и продержалась на конвейере почти девять лет, пока на смену ей не подоспел полностью новый кроссовер. Палящее солнце, кактусы и текила — корреспондент «Газеты.Ru» протестировал новую Audi Q5 на побережье Тихого океана в Мексике.

Второе поколение Q5 ждали давно, с момента выхода прошлой модели Audi прошло более восьми лет. Впервые новый Q5 был продемонстрирован общественности в сентябре прошлого года на автосалоне в Париже.

Экстерьер

Машины изготавливаются и собираются на новом заводе в Мексике, который был специально построен для производства Q5 и пока будет единственной в мире площадкой для производства модели. Как заявляют в Audi, для того чтобы сохранить безупречное немецкое качество автомобилей, Audi привезла в Германию на обучение сотни мексиканских работников завода, а затем они прошли спецподготовку, а также получили опыт на линии завода, где производят модель А4. В итоге на заводе будет работать 4200 сотрудников, которые смогут выпускать до 150 тыс. автомобилей ежегодно.

По сравнению с прошлым поколением автомобиль заметно похорошел и повзрослел. Округлый силуэт сменили рубленые формы кузова, головная оптика агрессивно прищурилась, а 20-дюймовые диски органично гармонируют с мускулистыми боками кроссовера.

Audi Q5 базируется на модульной платформе Audi MLB, которая лежит в основе новой модели А4. Правда, конструкторы утверждают, что новый кроссовер имеет больше общего со следующем поколением А6, чем с А4.

Автомобиль вырос в размерах: длина теперь составляет 4660 мм, ширина — 1890 мм, а высота — 1660 мм. Колесная база удлинилась до 2820 мм. Но если внутреннее пространство автомобиля осталось примерно того же размера, то благодаря этим изменениям объем грузового пространства в багажном отсеке увеличился до 610 л (1550 при разложенных сиденьях), а за счет использования более современных материалов некоторые версии Q5 потеряли до 90 кг веса по сравнению с первым поколением кроссовера.

Интерьер

Попадая за руль нового кроссовера, сразу замечаешь сильные стороны Q5: качественная отделка салона, дорогие материалы, строгая, но современная приборная панель, количество настроек водительского кресла. Внутри нового автомобиля чувствуешь себя очень уютно.

Возникает ощущение, как будто вернулся домой после длительной поездки, а пока тебя не было, в квартире кто-то основательно убрался, купил новую мебель и даже заменил всю устаревшую технику.

Инженеры не забыли и о новых технологиях. Машина оснащается мультимедийной системой Multi-Media Interface (MMI) и цифровой приборной панелью Virtual Cockpit.

Руль оснащен кнопками, которые позволяют получить вам доступ к стереосистеме, телефону и навигации, не отрывая рук от рулевого колеса. Интуитивность и скорость работы системы позволяют легко разобраться с управлением и перемещаться по меню. Полноценно же управлять системой можно с помощью ручки прокрутки, тачпада и дополнительных кнопок для быстрого доступа к основным функциям.

Под капотом

Для тест-драйва нам предоставили версию кроссовера с четырехцилиндровым 2-литровым турбированным двигателем мощностью 252 л.с. (ради более низкой ставки налога в России его дефорсируют до 249 л.с.). Это тот же мотор, который устанавливается на модель А4. По заявлению компании, единственное, над чем поработали инженеры Audi, это оптимизировали его для оптимальной работы на кроссовере.

Двигатель работает в паре с 7-ступенчатой коробкой передач с двойным сцеплением S-tronic.

Несмотря на 2-литровый мотор, автомобиль разгоняется до 100 км/ч всего за 6,3 секунды, а максимальная скорость составляет 237 км/ч.

Производитель заявляет, что расход топлива в смешанном цикле нового Q5 составляет 6,8 л на 100 км.

Включаем зажигание

По трассе автомобиль скорее плывет, чем едет.

Благодаря отличной шумоизоляции и комфортной, но собранной подвеске, находясь за рулем, даже немного теряешь связь с реальностью.

Особенно если переключиться в режим Comfort, включить адаптивный круиз-контроль и поудобнее расположиться в водительском кресле. Передачи переключаются быстро, но плавно и без задержек. За окном проносятся красивые пейзажи, из динамиков доносится приятная музыка, а солнце пригревает, проникая лучами сквозь широкое лобовое стекло. Наслаждаясь поездкой, главное — не забыть, что тут надо еще и рулить.

Крены кузова минимальны, а на высокой скорости парусность совсем не ощущается. Правда, и скорость не ощущается тоже: незаметно разогнавшись на одном из пустых участков трассы, мы с удивлением обнаружили, что стрелка спидометра уже зашла за 180 км/ч.

При переключении режима движения (Drive Select) в Dynamic педаль газа становится чувствительнее, а управление — более четким и информативным. Так что при движении на больших скоростях лучше использовать именно этот режим.

Кроме того, система полного привода неплохо балансирует крутящий момент между колесами, что чувствуется при выходе на скорости из поворота.

Среди змей, коров и скорпионов

Маршрут тест-драйва проходил как по дорогам общего пользования, так и по пересеченной местности, по песку, по грязи и даже прямо по побережью, вдоль океана. Когда мы остановились у одного из огромных кактусов, чтобы устроить небольшую фотосессию, местный житель из числа организаторов посоветовал нам быть осторожнее, так как в дикой природе здесь вполне можно встретить как скорпионов, так и змей.

Кроссовер оснащен системой полного привода Quattro AWD. В первую очередь система передает крутящий момент на переднюю ось, но при необходимости может отправить до 50% момента на задние колеса.

Для распределения крутящего момента между осями инженеры компании использовали в Q5 точно такой же дифференциал, как на A4 Allroad.

На бездорожье достаточно включить необходимый режим (грязь, песок, гравий и т.п.) — и автомобиль не подведет. Также машина оснащена системой помощи спуска с горы, которая позволяет комфортно спуститься с крутого уклона. В этом случае нет даже необходимости использовать тормоз, электроника сделает все сама.

Вне асфальта подвеска кроссовера оказалась недостаточно мягкой, чтобы водитель чувствовал себя комфортно, а уровень шума в салоне тоже повысился по сравнению с ездой по трассе.

Правда, по дикому бездорожью, где кроссовер хоть немного бы показал свою неуверенность в проходимости, особо поездить не удалось, но, во всяком случае, пляжный песок, вязкая грязь и мексиканская грунтовка с легкостью дались Q5.

Единственной серьезной преградой на пути стало стадо коров, которые умиротворенно спали прямо посреди дороги на одном из этапов нашего внедорожного участка маршрута. Причем парнокопытные даже не реагировали на пронзительные гудки новеньких кроссоверов, неожиданно появившихся в их мексиканской долине. Пришлось даже выходить из машины, чтобы хоть как-то заявить животным о себе.

Интересно, что на немецкую речь одного из организаторов они не реагировали, зато начали резко подниматься с места, как только один из журналистов произнес несколько нецензурных слов на русском языке.

Подводим итоги

Второе поколение Audi Q5 придет на рынок весной 2017 года. Из предлагаемых к установке опций будут доступны адаптивный круиз-контроль, новая система помощи водителю, точка доступа Wi-Fi, беспроводная зарядка телефона и информационно-развлекательные системы в подголовниках передних кресел для задних пассажиров.

Автомобиль получился действительно неплохим: слаженная работа двигателя и коробки, комфортная и хорошо сбалансированная подвеска, приемлемые внедорожные качества, сдержанный, но современный дизайн, отличный интерьер и вместительный багажник.

Официальные цены на новую Audi Q5 еще не объявлены, но стоит учесть, что вряд ли новый кроссовер будет доступнее, чем автомобиль прошлого поколения, стоимость которого начинается от 2,6 млн рублей.

Завоевать сердце (и финансы) будущего владельца кроссоверу будет не так просто, так как в этом ценовом диапазоне в одном из самых популярных сегментов представлены все ведущие конкуренты бренда.

Сделайте инвестору хорошо

Инвесторам нужны материальные стимулы, а не хорошие институты

Петр Орехин

Правительство ищет способы сокращения налоговой нагрузки на бизнес. Если этого не сделать, то даже проведение институциональных и структурных реформ не гарантирует России выход на устойчиво высокие темпы роста экономики. Мировой опыт показывает, что для инвесторов на первом месте стоит возможность хорошо заработать, а не свободные выборы или права человека. А значит нужны материальные стимулы — низкие затраты на труд, налоги, сырье.

Глава Минфина Антон Силуанов подтвердил, что правительство работает над налоговой реформой с тем, чтобы понизить налоговую нагрузку на бизнес. Прорабатывается вопрос о снижении социальных страховых взносов и повышении НДС.

«Хорошо бы нам здесь снизить, чтобы предприятия могли бы меньше налогов платить, меньше взносов платить, увеличить косвенное налогообложение в конечном счете на потребителя. Но здесь другой вопрос. Если мы увеличим косвенное налогообложение, мы сталкиваемся с проблемой, как мы будем регулировать и как мы будем добиваться тех темпов инфляции, которые мы себе ставим, — 4% на протяжении трехлетки и дальнейшего сокращения», — отметил он.

Министр экономического развития Максим Орешкин ранее также отмечал, что могут произойти структурные изменения в налогообложении, «чтобы для компаний, работающих легально, ситуация улучшалась».

Повышенное внимание чиновников экономического блока к налоговой реформе связано с поручением президента России Владимира Путина разработать меры по стимулированию экономического роста и новые параметры налоговой системы.

Очевидно, что, несмотря на постоянные слова о необходимости институциональных и структурных реформ, в Минэкономразвития и Минфине понимают, что инвесторам нужны и другие стимулы, кроме хороших институтов. Тем более что в нынешних условиях корректировка фискальной нагрузки осталась единственным способом дать бизнесу материальные стимулы для инвестиционного рывка. Бюджет для этого закрыт, поскольку Минфин пролоббировал курс на сокращение госрасходов. Денежно-кредитная политика Банка России сосредоточена на снижении инфляции и подразумевает поддержание кредитных ставок в экономике на высоком уровне.

Неизвестно, будет ли новая конфигурация налоговой системы отражена в программе на 2018–2024 годы, которую готовит фонд «Центр стратегических разработок» (ЦСР) Алексея Кудрина.

Сам Кудрин продолжает настаивать на том, что только институциональные и структурные реформы смогут вывести Россию на траекторию устойчивого роста.

«Я привожу наш прогноз возможных темпов экономического роста в случае проведения системных институциональных и структурных реформ, которые к 2019 году позволяют выйти на уровень больше 3%, а к 2022 году выше 4%», — рассказывал глава фонда ЦСР Алексей Кудрин на прошедшем в январе Гайдаровском форуме.

Если реформы не будут проводиться, то, по мнению Кудрина, такой инерционный сценарий приведет к «уменьшению наших позиций на них, в том числе и на рынках углеводородов».

Безусловно, Россия нуждается в модернизации всей институциональной системы — от судопроизводств до финансовых рынков. Но если не будут созданы материальные стимулы, то все эти реформы могут оказаться бесполезными.

В мире немало стран с хорошими институтами и инвестклиматом, которые, тем не менее, не могут выйти на уровень развития западных стран.

В рейтинге Всемирного банка Doing Business 2017 Россия занимает 40-е место, а Китай находится вообще на 78-й строчке. Зато первую десятку замыкает Македония, на 12-м месте находится Эстония, Латвия — на 14-м, Грузия — на 16-м, Литва — на 21-м. Выше России еще Польша, Чехия, Словения, Словакия, Румыния, Болгария. Ниже из Восточной Европы только Венгрия (41) и Хорватия (43).

Македония и Грузия, конечно, могут гордиться своими высокими позициями, но денег им это много не приносит. По данным UNCATD World Investment Report 2016, объем накопленных иностранных инвестиций в экономике Македонии по итогам 2015 года составил $4,6 млрд, Грузии — $12,5 млрд. Прибалтийские республики получили на троих $47,8 млрд, в то время как в Польшу было вложено $213,1 млрд, а в Чехию — $113,1 млрд.

Накопленные иностранные инвестиции в Россию с ее плохими институтами составили в 2015 году — $258,4 млрд. Это больше, чем в любой стране Восточной Европы, где институты, очевидно, лучше российских.

Мексика, которую многие считают синонимом слова коррупция и преступность, показала результат в $420 млрд, а коммунистический Китай, где нарушаются права человека, нет свободных выборов и свободы слова, — $1,2 трлн.

История китайского экономического чуда достаточно хороша известна. В ее основе лежал практически бесплатный труд и безграничный внутренний рынок. Мексика взяла другим. Примерно 30 лет назад в основе ее экспорта лежали поставки углеводородов. Но с середины 80-х годов прошлого века в стране начался инвестиционный бум, которому способствовало снятие ограничений в торговле с США, а затем и вступление в североамериканскую зону свободной торговли NAFTA с США и Канадой.

Американские и прочие корпорации (по началу в основном автомобильные) стали открывать здесь производства, поскольку в стране были низкие налоги и относительно дешевый труд.

По уровню налоговой нагрузки Мексика является самой привлекательной страной среди всех государств Организации экономического сотрудничества (ОЭСР, объединяет экономически развитые страны).

По данным ОЭСР, налоговые выплаты составили в 2015 году 17,44% ВВП. Второе место у Чили — 20,7%, третье у Ирландии — 23,59%, четвертое у Южной Кореи — 25,25%, на пятом месте США с 26,36%. Во многих странах Европы этот показатель выше 40%.

В итоге сейчас Мексика один из мировых лидеров по объемам экспорта товаров, а доля нефти не превышает 10%.

При этом — в рейтинге Doing Business у Мексики всего лишь 47-е место, а по уровню индекса восприятия коррупции Transparency International 2016 она находится на 123-м месте в мире (Россия — на 131-м месте, Китай — на 79-м).

В Восточной Европе, которая в значительной степени стала «внутренней Мексикой» для более развитых государств континента, ситуация схожая. Там ниже налоги и меньше зарплата.

В декабре прошлого года Eurostat выпустил сравнительные данные по зарплате в Евросоюзе. Максимальная медианная зарплата в Восточной Европе в Словении — €7,3 в час. Это в два с лишним раза меньше, чем в Германии (€15,7). В Болгарии самый низкий показатель — всего €1,7, в остальных «восточных странах» от €2 до €4,9.

Даже с поправкой на паритет покупательной способности зарплата в Словении отстает от Германии на 40%. Правда, низкие зарплаты (и относительно низкие налоги) не слишком помогли выбиться в экономические лидеры ни одной из стран Восточной Европы, а внутри этого региона есть инвестиционные лидеры (Польша, Чехия) и аутсайдеры (Литва, Латвия), которые образовались в силу периферийности. Литва и Латвия выполняют уже много лет функцию поставщика рабочей силы, а не инноваций.

Налоговая нагрузка в России составляет на данный момент 39% ВВП, если взять общий объем поступлений в консолидированный бюджет страны и страховые сборы во внебюджетные фонды (около 33 трлн рублей в 2015 году, по данным Минфина).

Средняя зарплата — 36,7 тыс. рублей в месяц (по данным Росстата за 2016 год). Это примерно €590 по текущему курсу, или около €3,4 в час, что вполне соответствует уровню Восточной Европы. С учетом огромного транспортного плеча такая зарплата не дает России никаких конкурентных преимуществ при экспорте.

Россия уже сейчас по размеру ВВП на душу населения находится в средней группе вместе со странами Восточной Европы. По паритету покупательной способности (он позволяет исключить курсовые колебания) российский ВВП составляет $24,451 тыс. на душу населения, что больше чем у Болгарии, Румынии, Хорватии и других балканских стран, практически столько же как у Латвии ($24,9 тыс.), но ниже чем у Чехии или Словении ($33,77 тыс. и $31,99 тыс.).

На одних «институтах» не получится даже просто догнать Чехию. Понизить зарплату директивно невозможно. Остается только снижение налогов для бизнеса, что означает перекладывание нагрузки на население. Или можно отказаться от проведения жесткой денежно-кредитной политики и «качнуть» дешевых денег в экономику. Если ничего этого не сделать, а уповать на институциональные и структурные реформы, ни о каких высоких темпах роста можно не мечтать.

SCA инвестирует $105 млн в развитие предприятия в Мексике

SCA Group (Svenska Cellulosa Aktiebolaget, г. Стокгольм, Швеция) инвестирует около $105 млн в расширение своего мексиканского предприятия, об этом сообщает корпоративная пресс-служба.

Инвестиционный план принят в связи с необходимостью дальнейшего укрепления на местном рынке санитарно-гигиенической продукции, выпускаемой под торговой маркой Regio.

Кроме того, SCA инвестирует 40 млн евро в увеличение производства детских подгузников в Европе.

Максим Орешкин: ради легализации экономики нужно снижать страховые взносы

По словам главы МЭР, цель налоговых изменений не повышение нагрузки, а стимулирование легального бизнеса. «Главная задача — продемонстрировать, что власти не занимаются искусственной накруткой экономического роста», — подчеркнул Министр в эксклюзивном интервью Business FM.

Министр экономического развития России Максим Орешкин дал эксклюзивное интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу в рамках инвестиционного форума в Сочи. Как рассказал глава МЭР, налоговые изменения — самая спорная тема в правительстве, и дискуссии по этому вопросу сохраняются.

При этом, по словам Орешкина, в повестке дня нет введения прогрессивной шкалы подоходного налога. Он считает, что страховые взносы нужно снижать. Как подчеркнул министр, суть не в том, чтобы повысить общий уровень налоговой нагрузки, цель налоговых изменений — стимулировать легальный бизнес и способствовать легализации теневой части экономики. Полная ясность в том, что касается налоговых изменений, скорее всего, появится к маю 2017 года.

Проект комплексного плана правительства должен быть закончен к маю, он будет содержать меры по снятию ограничений в экономике для повышения темпов роста. Каких темпов роста мы ожидаем?

Максим Орешкин: Если смотреть на 2017 год, это уже не ожидание, это оценка, которую мы видим и основываем на текущих тенденциях, они уже складываются в начале года — и первые данные по январю, и жесткие данные по грузообороту, потреблению электроэнергии за первые два месяца. Так вот, эта оценка составляет 2%. Вопрос, на какой структурный темп роста мы будем выходить потом. Здесь как раз мы видим: отсутствие изменений будет означать стабилизацию роста, где-то около 1,5%. Хотелось бы больше. Поэтому мы эту работу ведем, смотрим на все ключевые ограничения, пытаемся разобраться, что мешает инвестициям, какие еще есть проблемы для развития экономики, пытаемся придумать меры, которые могли бы адресовать. Цель — вывод экономики на рост около 3%. Это то, где сейчас находится мировой экономический рост.

Собственно, май и ноябрь фигурируют как даты и в деловой среде, и в правительственной: к маю должны быть обозначены основные контуры программы, к ноябрю — полная их детализация. Все, естественно, ждут решения вопроса по налогам. Первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал, что президент просил все-таки к маю определиться. Удастся ли это сделать и в каком формате?

Максим Орешкин: Это необходимо сделать просто по той причине, что бизнесу при принятии решений об инвестициях нужно понимать, в каком налоговом режиме этот бизнес-проект, инвестиционный проект будет существовать. Поэтому это именно предсказуемость, и доверие к действиям властей очень важно. Дискуссии нужно постараться завершить как можно раньше, понятно, что есть много вариантов, начиная от варианта ничего не менять до вариантов изменения некоторых налогов довольно существенно, но понятно, что очень важно: благодаря бюджету, принятому правительством в прошлом году, бюджету, который обеспечивает стабильность государственных финансов по цене в 40 долларов за баррель, разговор не идет о том, чтобы увеличивать налоговую нагрузку. Речь идет о том, как ее можно даже немножко уменьшить и при этом переструктурировать таким образом, чтобы для компаний, работающих легально, налоговая нагрузка уменьшалась.

Это актуальная тема, которая сейчас повсюду обсуждается, вы сами этому уделили несколько ярких реплик на Гайдаровском форуме — про гаражную экономику, теневую занятость и о том, как ее легализовать. Понятно, если бы это случилось, и налоговая база выросла бы. А как мы оцениваем или рассчитываем размер этой гаражной экономики?

Максим Орешкин: Это действительно очень большая проблема. Когда мы сравниваем налоговую нагрузку как процент ВВП — традиционное сравнение с другими странами мира — у нас вроде уровень выглядит довольно невысоким. Нужно понимать: те, кто платят все налоги, платят гораздо больше, а те, кто избегают налогов, платят меньше. Этот дисбаланс очень сильно бьет по экономике. Относительно размеров — есть разные оценки, но даже если, например, посмотреть на официальные оценки Росстата, который делает досчет на теневую экономику, можно увидеть, что около 5 трлн рублей заработных плат, по оценкам Росттата, приходится на выплаты в конвертах. Если бы этот объем облагался налогами, была бы совершенно другая ситуация с бюджетными поступлениями. Понятно, что теневая экономика есть в любой экономике мира, даже в развитых странах, где-то ее доля чуть больше, где-то чуть меньше, но, как нам кажется, здесь у нас есть шансы и, в принципе, рынок и компании сами созревают для того, чтобы работать в белую, не связываться с серыми схемами. Помимо той экономии, которую якобы имеют компании, они сопрягают свою деятельность с очень высокими рисками. Когда налоговая ставка ясна, ты понимаешь предсказуемо, сколько будешь платить. А тут — за наличку заплати, тут ты деньги потерял, тут схема не сработала, голова болит, куча рисков появляется. Понятно, что в таких условиях реализовывать долгосрочные инвестиционные проекты очень сложно.

А про сферу услуг мы не говорим, когда люди просто нанимают других людей, и у них даже проблемы обналичивания нет? Они просто рассчитываются с нянями, строителями...

Максим Орешкин: Это отдельная, другая история, и ее не решить методами изменения общих налоговых ставок. Здесь все-таки речь идет больше о среднем бизнесе. Многие компании в этом сегменте как раз и находятся в теневом поле. Что очень важно — в последние годы мы наблюдаем такой тренд: все больше и больше деловых ассоциаций на том или ином рынке договариваются друг с другом и начинают все вместе работать в белую. Потому что главная проблема для выхода работы в белую то, что ты оказываешься вне конкурентного поля. Если твои конкуренты продолжают работать в тени и не платить налоги и так далее, то они имеют явные конкурентные преимущества, и ты просто начинаешь проигрывать конкуренцию. Здесь как раз задача, чтобы все перешли и тогда этот переход гораздо проще и он не искажает конкуренцию.

Вы как раз сказали, что решить эту задачу, скорее, можно, предоставляя стимулы, нежели попыткой кнута. Какие стимулы могут перевесить дополнительные издержки в легализации?

Максим Орешкин: Как раз когда мы смотрим на стимулы, пытаемся понять, какие налоги платят меньше всего. Мы видим, что наибольший негатив и трудности с уплатой как раз вызывают так называемые страховые взносы по большей части зарплаты — это 30%. Если посмотреть на сравнимые страны, с которыми мы конкурируем на глобальных рынках, Мексику, Бразилию, Польшу, Турцию, мы видим, что нигде работодатели не платят такой же ставки, как платят у нас. Поэтому как раз мы рассуждаем, пытаемся найти какие-то варианты, которые могли бы эту несправедливость исправить.

Мы все равно говорим про налоги, я знаю, что тема эта очень бурно обсуждается внутри правительства. Естественно, пока не будет принято решения, никто из членов правительства не озвучит до конца концепцию, модель. Но все-таки, на ваш взгляд, стоит ли вводить прогрессивную шкалу НДФЛ? Или лучше потребление облагать в форме, например, повышения НДС? Тут тоже в большей степени будет налог на богатых — кто больше покупает, тот больше его заплатит.

Максим Орешкин: Нет, я на самом деле не являюсь сторонником прогрессивной шкалы НДФЛ, и дискуссии в правительстве по этому поводу даже и нет. Здесь даже мне нечего больше добавить. НДС — да, мы говорили о возможности маневров, снижении прямых налогов на труд и компенсации какими-то косвенными налогами. Одним из таких косвенных налогов может быть НДС, поэтому это всегда рассматривается в повестке.

Новый термин, который премьер в выступлении на форуме вообще назвал первым — создание устойчивой среды для бизнеса. Я от многих слышал, что вам приписывают авторство этого термина. Что вы в него вкладываете? Вроде бы у нас и так все достаточно сравнительно стабильно. Чего не хватает бизнесу, и в чем это должно воплотиться?

Максим Орешкин: Об этом я говорил еще в начале года — если посмотреть на опросы бизнеса, если посмотреть, какие причины бизнесом называются как главные, препятствующие новым инвестициям увеличения объемов производства, на первом месте стояла экономическая неопределенность.

Она экономическая — не то, чтобы действия властей и регуляторов сильно меняются.

Максим Орешкин: Абсолютно. Но снижение этой экономической неопределенности — то, что находится в руках у правительства, ЦБ и то, что власть в целом может адресовать и на самом деле успешно адресует. Если вы посмотрите на последние полгода, увидите, что финансовые рынки стабильны.

Сейчас мы уже боимся укрепления рубля, это очень чувствуется. Раньше боялись резкого падения…

Максим Орешкин: Если закончить эту тему, то финансовые рынки стабильны, инфляция в месячных выражениях уже опустилась к уровню 4%, экономика начинает потихоньку подрастать. То есть никаких шоков и резких движений уже нет. Но понятно, что два последние года были очень тяжелыми с точки зрения волатильности. Все сейчас дуют на воду и боятся поверить в то, что новая стабильность надолго. На самом деле здесь важно понимать, что вот та стабильность, которая появилась на финансовых рынках — это результат целенаправленных действий правительства и ЦБ. Здесь можно назвать три ключевых элемента, которые именно макроэкономическую стабильность обеспечивают — это переход ЦБ к политике инфляционного таргетирования с четкой целью, которой ЦБ следует — среднесрочная инфляция в 4%. Это очень важный этап — прошлогодний бюджет, который говорит о том, что при 40 долларах за баррель государственные финансы устойчивы. И третий элемент, который добавился в этом году — это покупки Минфином иностранной валюты на объем дополнительных нефтегазовых доходов в бюджет. Это механизм, который снижает влияние волатильности нефтяных цен на внутреннюю экономику в целом, но не только на валютный рынок — и на инфляцию, и на другие показатели внутри страны. Этот комплекс обеспечивает макроэкономическую стабильность. Понятно же, что помимо макроэкономической стабильности и устойчивости долгосрочной экономические агенты должны в это поверить, но требуется время для того, чтобы все привыкли — ситуация устойчивая. Мы проживаем довольно непростой период, когда уже наступила стабильность и устойчивость, понятно, что она сохранится в будущем, но не все еще в это верят. Поэтому этот болезненный момент нам нужно просто пережить, чтобы все в него поверили. Вторая часть истории — это все, что связано с условиями ведения бизнеса. Это налоговая система, неналоговые платежи, контроль-надзор, тарифы и много-много чего еще, то, что как раз и создает ту атмосферу, в которой бизнес ведет свою деятельность каждый день. Вот если по всем этим направлениям обеспечить предсказуемость, а главное — доверие экономических агентов и бизнеса к власти, тогда и инвестиционная активность будет на более высоком уровне, потому что только в устойчивой среде можно реализовывать инвестиционные проекты, имеющие горизонт пять-десять лет. Если ты ожидаешь, что у тебя через год может инфляция скакнуть до 50%, а налоги все поменяют, понятно, что никогда не будешь ввязываться в долгосрочный инвестиционный проект. Если ты понимаешь, что инфляция составит 4%, а налоговая система будет неизменна и устойчива, ты понимаешь, как с тобой будут работать контрольно-надзорные органы, конечно, в таких условиях, где все просчитано, все предсказуемо, ты будешь реализовывать долгосрочные инвестиционные проекты.

Вот этот фактор, я думаю, не случайно оказался именно на первом месте в докладе премьера, а доклад, собственно, как раз об этом комплексном плане. Какой вклад он мог бы внести в практические цифры? Или, скажем так, что мы потеряли в плане инвестиций, из-за неуверенности бизнеса? Соответственно, каковы цифры по ВВП? Есть какие-то примеры?

Максим Орешкин: Я думаю, несколько процентных пунктов ВВП инвестиционной активности за последние несколько лет на этом фоне мы, конечно. потеряли. И вот сейчас задача их восстанавливать и надеяться, что инвестиции вырастут, а более высокая доля инвестиционной активности — процент ВВП будет означать темп экономического роста на несколько десятых выше уже в самое ближайшее время.

Но цифры вы пока по экономическому развитию не называете, будем дожидаться мая?

Максим Орешкин: Цифры названы: 2% в этом году и целевой уровень в 3% — мировой экономический рост через несколько лет. Понимаете, здесь главное не уровни, а предсказуемость и устойчивость этих темпов экономического роста. Раскрутить экономику на короткий период времени можно очень просто. Как раз главная задача властей сейчас — продемонстрировать, что искусственной накруткой экономического роста власти не занимаются. Задача — создать условия, когда каждый год экономика будет расти устойчиво. И вот эта устойчивость гораздо дороже, чем всплеск на высокие значения на какой-то короткий период времени.

Еще один вопрос про устойчивость. Просто из личных наблюдений — год назад все боялись, что рубль упадет до 80-ти за доллар. Вот сейчас у меня ощущение: реально бизнес тревожится по поводу того, как бы рубль не укрепился сверх меры. Вчера не поднималась ли эта тема?

Максим Орешкин: Бизнес разный — есть тот, кто радуется укреплению рубля, есть те, кто переживают из-за этого. Но опять же, здесь важнее не уровни, а важно понимание на перспективу пять-семь лет, на каком примерно значении будет реальный курс рубля находиться. Здесь не важен курс номинальный — важно соотношение номинального курса и издержек компании. Если курс останется стабильным, а издержки вдруг вырастут в два раза, уже будет нужен совсем другой курс. Поэтому задача, с одной стороны, через снижение инфляции минимизировать темпы роста издержек, и одновременно через сглаживание влияния колебаний цен на нефть на внутреннюю экономику как раз сгладить колебания, в том числе и курса. Да, курс может отклоняться, здесь просто вся история проста и понятна. Когда мы прогнозировали значение на этот год, мы брали цены на нефть 40 долларов за баррель, курс у нас получился 67,5. Сейчас нефть торгуется на уровне 52-53 долларов, но при этом покупки Минфина равносильны изъятию двух третей прироста цен на нефть выше уровня 40 долларов за баррель. То есть де-факто мы сейчас живем, с точки зрения потоков по текущему счету, на уровне где-то 44 доллара за баррель. Народ пока это еще не совсем осознал. Осознание придет; и сезонность влияет, и краткосрочные притоки капитала. Курс остается абсолютно плавающим, поэтому здесь никаких изменений нет, и он может отклоняться от неких фундаментальных значений, но понятно: если факторы, влияющие на него, носят временный характер, как только они прекратят, курс будет сразу возвращаться к тем значениям, которые определяются платежным балансом. А цифра, знаете, разная при разных предпосылках. Там вопрос не только цены на нефть, вопросы устойчивости притоков капитала тоже влияют на эти оценки.

Оставим это на личные вычисления людей, которые могут это себе представить. По словам премьера ВЭБ должен стать фабрикой проектного финансирования. Но вы сказали, что проектное финансирование — это замкнутый круг, который надо разорвать. Как это сделать?

Максим Орешкин: Нужно создать тот механизм, который поможет активнее взращивать проекты, чтобы те компании, которые проекты подготавливают, понимали: есть понятный механизм получения финансирования под эти проекты, а банки с другой стороны также участвовали, понимая, что проекты будут качественно подготовлены, участвовали в финансировании этих проектов через механизм синдикации. Такая поддержка в ближайшие два-три года способна вывести на новый уровень, в принципе, проектную инвестиционную культуру в России на новый уровень и с точи зрения компаний, которые будут качественнее готовить проекты и ВЭБ им будет помогать, и с точки зрения банков, которые будут внутри себя взращивать экспертизу по анализу этих проектов, потому что им в любом случае придется брать на себя риски таких проектов при их финансировании.

Теперь про министерство экономического развития. Вы собираетесь организовать в нем проектный офис? Считаете, что бюджет теперь должен строиться по другому принципу: сначала госпрограммы, а потом бюджет?

Максим Орешкин: Такой принцип закладывался изначально в идеи государственных программ. Ведь что такое бюджет? Бюджет — это просто документ, где записаны строчки — кому и сколько. Но для того, чтобы достигать целей, нужно понимать, как реализуются эти цели, как они достигаются, как выстраиваются проекты, кто ответственный, какие этапы, какие меры, кроме бюджетных, должны быть в реализации этого проекта. То есть некий комплексный подход. Именно сдвиг назад к той первоначальной логике, которая закладывалась в госпрограммы, когда именно госпрограммы — это главное, изменение госпрограммы с ключевым изменением ключевых индикаторов, с понятными ответственными, с понятными этапами того или иного процесса ставятся во главу угла, а бюджет уже остается с вводом записи о том, кому и сколько. Но базовым элементом становится не бюджетная строка, а именно проект, который содержит в себе гораздо больше, чем в себе содержит бюджет.

Для широкой публики это сложный процесс, потому что возникает процесс администрирования, должны быть KPI.

Максим Орешкин: С точки зрения управленческой культуры это выход на новый уровень. Понятно, что он будет происходить постепенно. Но без ответственности, без правильной мотивации, без правильных ключевых индикаторов эффективности бюджетных расходов добиться невозможно, поэтому и стоит задача активнее внедрять этот комплексный подход к бюджетным расходам в дальнейшем и постепенно увеличивать долю таких продуманных и просчитанных расходов в бюджете.

Для широкой публики Минэкономразвития в первую очередь ассоциируется с прогнозом, особенно в последние бурные волатильные времена именно слово «прогноз» было определяющим в работе Минэка, хотя на самом деле это далеко не только так. Прогнозами занимаются очень многие: российские и международные банки, научные организации. Надо ли тратить силы чиновничьего аппарата на работу над прогнозом, или, может быть, перейти на аутсорс, собирать консенсус-прогноз различных рыночных игроков и научных организаций? Или нет таких, которым можно было бы это доверить?

Максим Орешкин: Если вы посмотрите результаты различных рейтингов экономистов инвестиционных банков за последние несколько лет, то увидите, что многие из тех, кто занимал ведущие позиции, сейчас как раз находятся в органах власти: и в Минэкономразвития, и в Минфине, и так далее. Когда ты в правительстве, тебе доступен больший объем информации, ты лучше видишь всю картину, поэтому и прогнозировать ты можешь гораздо увереннее, понимая большее количество процессов, имея доступ к большим объемам информации. Здесь очень важно иметь внешнюю аналитику, смотреть, что прогнозируют институты, банки и так далее, разговаривать со всеми этими людьми, понимать, какие они предпосылки и базовые идеи закладывают, потому что многие идеи рождаются как раз в частной среде.

Более того, они влияют на ход событий.

Максим Орешкин: О нахождении в правительстве — это как раз уникальное место, где есть возможность делать максимально качественный прогноз.

Прогноз все-таки должен делаться внутри.

Максим Орешкин: Да, но обязательно при участии внешних экспертов, потому что внешняя экспертиза очень важна.

Еще недавно вы были экономистом «ВТБ Капитала», затем не очень долго заместителем министра финансов, и сегодня мы с вами разговариваем как с министром, на котором возложена огромная, в том числе публичная ответственность, потому что общая подготовка программы — все равно это министерство экономического развития. Как это все произошло, когда вам предложили, какая была первая реакция?

Максим Орешкин: Ответ очень простой: главное — полностью отдавать себя работе, до последней капли, а все остальное будет происходить автоматически. Если ты показываешь результат, если ты эффективно работаешь, тебе будут поступать предложения.

У вас же был руководитель-министр, в другом министерстве. От него поступил звонок?

Максим Орешкин: Пусть это останется тайной. Это уже частная история.

Текст: Илья Копелевич

Россия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 февраля 2017 > № 2126641 Максим Орешкин

"Роснефть" может вступить в борьбу за участки на шельфе в Мексике.

"Роснефть" завершает изучение участков на мелководном шельфе Мексики и может начать за них борьбу в розыгрыше летом 2017 года, пишет во вторник газета "Коммерсант" со ссылкой на источники.

По информации комиссии по углеводородам Мексики (CNH), в конце июня будут разыграны 15 контрактов на условиях соглашения о разделе продукции на участки в Мексиканском заливе. Об участии в data room компании должны определиться к концу марта, а сам тендер пройдет в июне, следует из данных CNH.

"Роснефть" совместно с ExxonMobil уже приглядывалась к Мексиканскому заливу — к американскому сектору, но в прошлом году партнеры отказались от проекта по разведке 20 участков, не обнаружив коммерческих запасов, пишет газета. В новый тендер "Роснефть" также войдет в консорциуме, риски слишком высоки, сообщил один из источников издания (на американском шельфе оператором с 70% был Exxon).

Сообщается, что доступ к мексиканским недрам для частных компаний был либерализован в 2013 году, но первый же аукцион за участки на глубоководном шельфе фактически закончился провалом: из 14 выставленных участков лишь два были распределены. За два года также проводились тендеры на суше. По словам собеседника газеты, компания изучает только мелководье, так как вести добычу на глубоководном шельфе ей могут помешать санкции США, а сухопутные участки ее не интересуют.

До сих пор из российских компаний активный интерес к Мексике проявлял только "Лукойл", получивший 50% в операторе проекта Аматитлан (еще по 25% — у структуры мексиканской Pemex и канадской Renaissance Oil, купившей долю в январе за 1,75 миллиона долларов), пишет издание. На последнем тендере в декабре 2016 года консорциум "Лукойла" и Eni, подав заявку на один из глубоководных блоков, проиграл, предложив низкую цену. В "Лукойле" и "Роснефти" отказались от комментариев.

Ведущие гастроэнтерологи мира собрались на научную сессию в Москве

Современные способы диагностики и лечения гастроэнтерологических заболеваний обсуждают на научной сессии.

Около 1,5 тысячи иностранных и российских врачей собрались в Москве на научную сессию по гастроэнтерологии. С 28 февраля по 3 марта в Московском клиническом научном центре они будут обсуждать вопросы современной диагностики и лечения заболеваний. В течение четырёх дней их ждут мастер-классы ведущих экспертов, дискуссии, круглые столы и трансляции операций.

Открывают научную сессию практические курсы для хирургов-гастроэнтерологов. Врачи из Великобритании, США, Южной Кореи, Италии и России рассказывают о технике лапароскопических и роботических операций. Среди участников курса специалисты из России, Египта, Мексики, Узбекистана, Казахстана и других стран.

1 марта российские и итальянские эксперты покажут уникальные для нашей страны операции, которые выполняют через гибкий эндоскоп.

В этом году научную сессию приурочили к 50-летию Центрального научно-исследовательского и института гастроэнтерологии — структурного подразделения Московского клинического научного центра. В его 18 корпусах и 28 лечебных отделениях ежегодно лечатся и проходят диагностику более 22 тысяч пациентов.

Здесь лечат злокачественные образования желудка, печени, поджелудочной железы, проводят операции на прямой кишке, печени и предстательной железе. При этом 70 процентов онкологических операций выполняют лапароскопически, то есть без больших разрезов. По этому показателю клиника занимает одно из ведущих мест в мире.

Кроме того, это один из немногих медицинских центров, где самые сложные операции — при раке поджелудочной железы и печени — выполняют лапароскопически. А операции при прорастании опухолью магистральных сосудов также малоинвазивно делают ещё только в одной клинике — американской Mayo Clinic.

Рекорды и праздники: на ВДНХ завершился зимний сезон

Новый год на ледовой площадке встретили около десяти тысяч человек, а 3 января её посетили 24 500 гостей.

На ВДНХ завершился зимний сезон. За 94 дня работы главного катка страны здесь состоялось 55 тематических праздников.

Только Новый год на ледовой площадке встретили около десяти тысяч человек, а 3 января её посетили 24 500 гостей — это стало рекордом посещаемости за всё время. За три месяца прошло 38 развлекательных мероприятий и 17 спортивных праздников. На катке отметили Рождество, День студента, День всех влюблённых, 23 Февраля и Масленицу.

В начале зимы здесь стартовала акция «Найди любовь на ВДНХ»: в течение трёх месяцев посетители катка могли сделать фото и разместить его в социальных сетях с тегом #НайдиЛюбовьНаВДНХ или #ЛюбовьНаВДНХ. Финал акции прошёл 14 февраля — в этот день бесплатно посетили каток те, кто встретил тут свою вторую половинку. Кроме того, в День всех влюблённых серебряный и бронзовый призёр Олимпийских игр Ирина Слуцкая провела мастер-класс.

В декабре персонажи известных фильмов обучали посетителей катка танцевальным движениям — занятия приурочили к проводам Года российского кино. А 28 января в рамках благотворительной акции вместе с детьми с онкологическими заболеваниями и особенностями развития на лёд вышли хоккеисты Вячеслав Фетисов и Алексей Яшин, актёры Егор Бероев, Ксения Алфёрова, Татьяна Арно, Андрей Мерзликин, Екатерина Шпица.

В этом сезоне не обошлось и без нововведений: на катке стали проводить утренние зарядки по субботам и воскресеньям, вечерние танцевальные мастер-классы по пятницам, а также анимационную программу «Весёлые друзья» для детей по выходным.

Кстати, самым маленьким гостям уделили особое внимание — для детей от трёх до восьми лет работал отдельный каток площадью 900 квадратных метров. Для него оборудовали отдельный вход, чтобы гости ВДНХ с детьми не стояли в общей очереди с теми, кто пришёл на основной каток. Для начинающих фигуристов работала детская школа фигурного катания при поддержке ФФКМ. Кроме того, появился павильон экспресс-прохода со своими коньками.

Абсолютный рекорд

8 декабря 2016 года Мировая академия рекордов (The World Record Academy) официально признала каток ВДНХ самым большим катком с искусственным покрытием в мире.

С 2008 года это звание из-за ошибки в расчётах носил каток на главной площади Мехико. Его размер, по данным комиссии Мировой академии рекордов, составлял 32 тысячи «квадратов», хотя реальная площадь ледового покрытия — всего 3080 квадратных метров (40 на 77 метров). Ошибка была замечена и признана судьями. После этого почётное звание самого крупного в мире катка с искусственным льдом перешло площадке на ВДНХ.

Цифры и факты

Общая площадь территории катка с объектами инфраструктуры составила 68 300 квадратных метров. Площадь ледового покрытия — 20 549 квадратных метров. Длина катка — 472 метра.

Толщина льда составила 100–200 миллиметров, а площадь подлёдной подсветки — 1650 квадратных метров. На катке установили 1900 высокоэффективных наносветильников и 98 камер видеонаблюдения.

При строительстве катка использовали 2500 кубических метров песка, более четырёх миллионов литров воды, 4028 квадратных метров деревянных подиумов, 156 кубических метров хладагента и многое другое.

За зимний сезон здесь выпили 60 тысяч стаканов безалкогольного глинтвейна и 20 тысяч стаканов фирменного какао ВДНХ, а также съели 15 тысяч хот-догов, 11 тысяч блинчиков и 10 тысяч пончиков.

В прокате было 3700 пар коньков и 25 комплектов защиты. Всех желающих учили кататься 30 инструкторов.

Максим Орешкин: ради легализации экономики нужно снижать страховые взносы

По словам главы МЭР, цель налоговых изменений не повышение нагрузки, а стимулирование легального бизнеса. «Главная задача — продемонстрировать, что власти не занимаются искусственной накруткой экономического роста», — подчеркнул министр в эксклюзивном интервью Business FM

Министр экономического развития России Максим Орешкин дал эксклюзивное интервью главному редактору Business FM Илье Копелевичу в рамках инвестиционного форума в Сочи. Как рассказал глава МЭР, налоговые изменения — самая спорная тема в правительстве, и дискуссии по этому вопросу сохраняются.

При этом, по словам Орешкина, в повестке дня нет введения прогрессивной шкалы подоходного налога. Он считает, что страховые взносы нужно снижать. Как подчеркнул министр, суть не в том, чтобы повысить общий уровень налоговой нагрузки, цель налоговых изменений — стимулировать легальный бизнес и способствовать легализации теневой части экономики. Полная ясность в том, что касается налоговых изменений, скорее всего, появится к маю 2017 года.

Проект комплексного плана правительства должен быть закончен к маю, он будет содержать меры по снятию ограничений в экономике для повышения темпов роста. Каких темпов роста мы ожидаем?

Максим Орешкин: Если смотреть на 2017 год, это уже не ожидание, это оценка, которую мы видим и основываем на текущих тенденциях, они уже складываются в начале года — и первые данные по январю, и жесткие данные по грузообороту, потреблению электроэнергии за первые два месяца. Так вот, эта оценка составляет 2%. Вопрос, на какой структурный темп роста мы будем выходить потом. Здесь как раз мы видим: отсутствие изменений будет означать стабилизацию роста, где-то около 1,5%. Хотелось бы больше. Поэтому мы эту работу ведем, смотрим на все ключевые ограничения, пытаемся разобраться, что мешает инвестициям, какие еще есть проблемы для развития экономики, пытаемся придумать меры, которые могли бы адресовать. Цель — вывод экономики на рост около 3%. Это то, где сейчас находится мировой экономический рост.

Собственно, май и ноябрь фигурируют как даты и в деловой среде, и в правительственной: к маю должны быть обозначены основные контуры программы, к ноябрю — полная их детализация. Все, естественно, ждут решения вопроса по налогам. Первый вице-премьер Игорь Шувалов сказал, что президент просил все-таки к маю определиться. Удастся ли это сделать и в каком формате?

Максим Орешкин: Это необходимо сделать просто по той причине, что бизнесу при принятии решений об инвестициях нужно понимать, в каком налоговом режиме этот бизнес-проект, инвестиционный проект будет существовать. Поэтому это именно предсказуемость, и доверие к действиям властей очень важно. Дискуссии нужно постараться завершить как можно раньше, понятно, что есть много вариантов, начиная от варианта ничего не менять до вариантов изменения некоторых налогов довольно существенно, но понятно, что очень важно: благодаря бюджету, принятому правительством в прошлом году, бюджету, который обеспечивает стабильность государственных финансов по цене в 40 долларов за баррель, разговор не идет о том, чтобы увеличивать налоговую нагрузку. Речь идет о том, как ее можно даже немножко уменьшить и при этом переструктурировать таким образом, чтобы для компаний, работающих легально, налоговая нагрузка уменьшалась.

Это актуальная тема, которая сейчас повсюду обсуждается, вы сами этому уделили несколько ярких реплик на Гайдаровском форуме — про гаражную экономику, теневую занятость и о том, как ее легализовать. Понятно, если бы это случилось, и налоговая база выросла бы. А как мы оцениваем или рассчитываем размер этой гаражной экономики?

Максим Орешкин: Это действительно очень большая проблема. Когда мы сравниваем налоговую нагрузку как процент ВВП — традиционное сравнение с другими странами мира — у нас вроде уровень выглядит довольно невысоким. Нужно понимать: те, кто платят все налоги, платят гораздо больше, а те, кто избегают налогов, платят меньше. Этот дисбаланс очень сильно бьет по экономике. Относительно размеров — есть разные оценки, но даже если, например, посмотреть на официальные оценки Росстата, который делает досчет на теневую экономику, можно увидеть, что около 5 трлн рублей заработных плат, по оценкам Росттата, приходится на выплаты в конвертах. Если бы этот объем облагался налогами, была бы совершенно другая ситуация с бюджетными поступлениями. Понятно, что теневая экономика есть в любой экономике мира, даже в развитых странах, где-то ее доля чуть больше, где-то чуть меньше, но, как нам кажется, здесь у нас есть шансы и, в принципе, рынок и компании сами созревают для того, чтобы работать в белую, не связываться с серыми схемами. Помимо той экономии, которую якобы имеют компании, они сопрягают свою деятельность с очень высокими рисками. Когда налоговая ставка ясна, ты понимаешь предсказуемо, сколько будешь платить. А тут — за наличку заплати, тут ты деньги потерял, тут схема не сработала, голова болит, куча рисков появляется. Понятно, что в таких условиях реализовывать долгосрочные инвестиционные проекты очень сложно.

А про сферу услуг мы не говорим, когда люди просто нанимают других людей, и у них даже проблемы обналичивания нет? Они просто рассчитываются с нянями, строителями...

Максим Орешкин: Это отдельная, другая история, и ее не решить методами изменения общих налоговых ставок. Здесь все-таки речь идет больше о среднем бизнесе. Многие компании в этом сегменте как раз и находятся в теневом поле. Что очень важно — в последние годы мы наблюдаем такой тренд: все больше и больше деловых ассоциаций на том или ином рынке договариваются друг с другом и начинают все вместе работать в белую. Потому что главная проблема для выхода работы в белую то, что ты оказываешься вне конкурентного поля. Если твои конкуренты продолжают работать в тени и не платить налоги и так далее, то они имеют явные конкурентные преимущества, и ты просто начинаешь проигрывать конкуренцию. Здесь как раз задача, чтобы все перешли, и тогда этот переход гораздо проще, и он не искажает конкуренцию.

Вы как раз сказали, что решить эту задачу, скорее, можно, предоставляя стимулы, нежели попыткой кнута. Какие стимулы могут перевесить дополнительные издержки в легализации?

Максим Орешкин: Как раз когда мы смотрим на стимулы, пытаемся понять, какие налоги платят меньше всего. Мы видим, что наибольший негатив и трудности с уплатой как раз вызывают так называемые страховые взносы по большей части зарплаты — это 30%. Если посмотреть на сравнимые страны, с которыми мы конкурируем на глобальных рынках, Мексику, Бразилию, Польшу, Турцию, мы видим, что нигде работодатели не платят такой же ставки, как платят у нас. Поэтому как раз мы рассуждаем, пытаемся найти какие-то варианты, которые могли бы эту несправедливость исправить.

Мы все равно говорим про налоги, я знаю, что тема эта очень бурно обсуждается внутри правительства. Естественно, пока не будет принято решения, никто из членов правительства не озвучит до конца концепцию, модель. Но все-таки, на ваш взгляд, стоит ли вводить прогрессивную шкалу НДФЛ? Или лучше потребление облагать в форме, например, повышения НДС? Тут тоже в большей степени будет налог на богатых — кто больше покупает, тот больше его заплатит.

Максим Орешкин: Нет, я на самом деле не являюсь сторонником прогрессивной шкалы НДФЛ, и дискуссии в правительстве по этому поводу даже и нет. Здесь даже мне нечего больше добавить. НДС — да, мы говорили о возможности маневров, снижении прямых налогов на труд и компенсации какими-то косвенными налогами. Одним из таких косвенных налогов может быть НДС, поэтому это всегда рассматривается в повестке.

Новый термин, который премьер в выступлении на форуме вообще назвал первым — создание устойчивой среды для бизнеса. Я от многих слышал, что вам приписывают авторство этого термина. Что вы в него вкладываете? Вроде бы у нас и так все достаточно сравнительно стабильно. Чего не хватает бизнесу, и в чем это должно воплотиться?

Максим Орешкин: Об этом я говорил еще в начале года — если посмотреть на опросы бизнеса, если посмотреть, какие причины бизнесом называются как главные, препятствующие новым инвестициям увеличения объемов производства, на первом месте стояла экономическая неопределенность.

Она экономическая — не то, чтобы действия властей и регуляторов сильно меняются.

Максим Орешкин: Абсолютно. Но снижение этой экономической неопределенности — то, что находится в руках у правительства, ЦБ и то, что власть в целом может адресовать и на самом деле успешно адресует. Если вы посмотрите на последние полгода, увидите, что финансовые рынки стабильны.

Сейчас мы уже боимся укрепления рубля, это очень чувствуется. Раньше боялись резкого падения…

Максим Орешкин: Если закончить эту тему, то финансовые рынки стабильны, инфляция в месячных выражениях уже опустилась к уровню 4%, экономика начинает потихоньку подрастать. То есть никаких шоков и резких движений уже нет. Но понятно, что два последние года были очень тяжелыми с точки зрения волатильности. Все сейчас дуют на воду и боятся поверить в то, что новая стабильность надолго. На самом деле здесь важно понимать, что вот та стабильность, которая появилась на финансовых рынках — это результат целенаправленных действий правительства и ЦБ. Здесь можно назвать три ключевых элемента, которые именно макроэкономическую стабильность обеспечивают — это переход ЦБ к политике инфляционного таргетирования с четкой целью, которой ЦБ следует — среднесрочная инфляция в 4%. Это очень важный этап — прошлогодний бюджет, который говорит о том, что при 40 долларах за баррель государственные финансы устойчивы. И третий элемент, который добавился в этом году — это покупки Минфином иностранной валюты на объем дополнительных нефтегазовых доходов в бюджет. Это механизм, который снижает влияние волатильности нефтяных цен на внутреннюю экономику в целом, но не только на валютный рынок — и на инфляцию, и на другие показатели внутри страны. Этот комплекс обеспечивает макроэкономическую стабильность. Понятно же, что помимо макроэкономической стабильности и устойчивости долгосрочной экономические агенты должны в это поверить, но требуется время для того, чтобы все привыкли — ситуация устойчивая. Мы проживаем довольно непростой период, когда уже наступила стабильность и устойчивость, понятно, что она сохранится в будущем, но не все еще в это верят. Поэтому этот болезненный момент нам нужно просто пережить, чтобы все в него поверили. Вторая часть истории — это все, что связано с условиями ведения бизнеса. Это налоговая система, неналоговые платежи, контроль-надзор, тарифы и много-много чего еще, то, что как раз и создает ту атмосферу, в которой бизнес ведет свою деятельность каждый день. Вот если по всем этим направлениям обеспечить предсказуемость, а главное — доверие экономических агентов и бизнеса к власти, тогда и инвестиционная активность будет на более высоком уровне, потому что только в устойчивой среде можно реализовывать инвестиционные проекты, имеющие горизонт пять-десять лет. Если ты ожидаешь, что у тебя через год может инфляция скакнуть до 50%, а налоги все поменяют, понятно, что никогда не будешь ввязываться в долгосрочный инвестиционный проект. Если ты понимаешь, что инфляция составит 4%, а налоговая система будет неизменна и устойчива, ты понимаешь, как с тобой будут работать контрольно-надзорные органы, конечно, в таких условиях, где все просчитано, все предсказуемо, ты будешь реализовывать долгосрочные инвестиционные проекты.

Вот этот фактор, я думаю, не случайно оказался именно на первом месте в докладе премьера, а доклад, собственно, как раз об этом комплексном плане. Какой вклад он мог бы внести в практические цифры? Или, скажем так, что мы потеряли в плане инвестиций, из-за неуверенности бизнеса? Соответственно, каковы цифры по ВВП? Есть какие-то примеры?

Максим Орешкин: Я думаю, несколько процентных пунктов ВВП инвестиционной активности за последние несколько лет на этом фоне мы, конечно, потеряли. И вот сейчас задача их восстанавливать и надеяться, что инвестиции вырастут, а более высокая доля инвестиционной активности — процент ВВП будет означать темп экономического роста на несколько десятых выше уже в самое ближайшее время.

Но цифры вы пока по экономическому развитию не называете, будем дожидаться мая?

Максим Орешкин: Цифры названы: 2% в этом году и целевой уровень в 3% — мировой экономический рост через несколько лет. Понимаете, здесь главное не уровни, а предсказуемость и устойчивость этих темпов экономического роста. Раскрутить экономику на короткий период времени можно очень просто. Как раз главная задача властей сейчас — продемонстрировать, что искусственной накруткой экономического роста власти не занимаются. Задача — создать условия, когда каждый год экономика будет расти устойчиво. И вот эта устойчивость гораздо дороже, чем всплеск на высокие значения на какой-то короткий период времени.

Еще один вопрос про устойчивость. Просто из личных наблюдений — год назад все боялись, что рубль упадет до 80-ти за доллар. Вот сейчас у меня ощущение: реально бизнес тревожится по поводу того, как бы рубль не укрепился сверх меры. Вчера не поднималась ли эта тема?

Максим Орешкин: Бизнес разный — есть тот, кто радуется укреплению рубля, есть те, кто переживают из-за этого. Но опять же, здесь важнее не уровни, а важно понимание на перспективу пять-семь лет, на каком примерно значении будет реальный курс рубля находиться. Здесь не важен курс номинальный — важно соотношение номинального курса и издержек компании. Если курс останется стабильным, а издержки вдруг вырастут в два раза, уже будет нужен совсем другой курс. Поэтому задача, с одной стороны, через снижение инфляции минимизировать темпы роста издержек, и одновременно через сглаживание влияния колебаний цен на нефть на внутреннюю экономику как раз сгладить колебания, в том числе и курса. Да, курс может отклоняться, здесь просто вся история проста и понятна. Когда мы прогнозировали значение на этот год, мы брали цены на нефть 40 долларов за баррель, курс у нас получился 67,5. Сейчас нефть торгуется на уровне 52-53 доллара, но при этом покупки Минфина равносильны изъятию двух третей прироста цен на нефть выше уровня 40 долларов за баррель. То есть де-факто мы сейчас живем, с точки зрения потоков по текущему счету, на уровне где-то 44 доллара за баррель. Народ пока это еще не совсем осознал. Осознание придет; и сезонность влияет, и краткосрочные притоки капитала. Курс остается абсолютно плавающим, поэтому здесь никаких изменений нет, и он может отклоняться от неких фундаментальных значений, но понятно: если факторы, влияющие на него, носят временный характер, как только они прекратят, курс будет сразу возвращаться к тем значениям, которые определяются платежным балансом. А цифра, знаете, разная при разных предпосылках. Там вопрос не только цены на нефть, вопросы устойчивости притоков капитала тоже влияют на эти оценки.

Оставим это на личные вычисления людей, которые могут это себе представить. По словам премьера ВЭБ должен стать фабрикой проектного финансирования. Но вы сказали, что проектное финансирование — это замкнутый круг, который надо разорвать. Как это сделать?

Максим Орешкин: Нужно создать тот механизм, который поможет активнее взращивать проекты, чтобы те компании, которые проекты подготавливают, понимали: есть понятный механизм получения финансирования под эти проекты, а банки с другой стороны также участвовали, понимая, что проекты будут качественно подготовлены, участвовали в финансировании этих проектов через механизм синдикации. Такая поддержка в ближайшие два-три года способна вывести на новый уровень, в принципе, проектную инвестиционную культуру в России на новый уровень и с точки зрения компаний, которые будут качественнее готовить проекты и ВЭБ им будет помогать, и с точки зрения банков, которые будут внутри себя взращивать экспертизу по анализу этих проектов, потому что им в любом случае придется брать на себя риски таких проектов при их финансировании.

Теперь про министерство экономического развития. Вы собираетесь организовать в нем проектный офис? Считаете, что бюджет теперь должен строиться по другому принципу: сначала госпрограммы, а потом бюджет?

Максим Орешкин: Такой принцип закладывался изначально в идеи государственных программ. Ведь что такое бюджет? Бюджет — это просто документ, где записаны строчки — кому и сколько. Но для того, чтобы достигать целей, нужно понимать, как реализуются эти цели, как они достигаются, как выстраиваются проекты, кто ответственный, какие этапы, какие меры, кроме бюджетных, должны быть в реализации этого проекта. То есть некий комплексный подход. Именно сдвиг назад к той первоначальной логике, которая закладывалась в госпрограммы, когда именно госпрограммы — это главное, изменение госпрограммы с ключевым изменением ключевых индикаторов, с понятными ответственными, с понятными этапами того или иного процесса ставятся во главу угла, а бюджет уже остается с вводом записи о том, кому и сколько. Но базовым элементом становится не бюджетная строка, а именно проект, который содержит в себе гораздо больше, чем в себе содержит бюджет.

Для широкой публики это сложный процесс, потому что возникает процесс администрирования, должны быть KPI.

Максим Орешкин: С точки зрения управленческой культуры это выход на новый уровень. Понятно, что он будет происходить постепенно. Но без ответственности, без правильной мотивации, без правильных ключевых индикаторов эффективности бюджетных расходов добиться невозможно, поэтому и стоит задача активнее внедрять этот комплексный подход к бюджетным расходам в дальнейшем и постепенно увеличивать долю таких продуманных и просчитанных расходов в бюджете.

Для широкой публики Минэкономразвития в первую очередь ассоциируется с прогнозом, особенно в последние бурные волатильные времена именно слово «прогноз» было определяющим в работе Минэка, хотя на самом деле это далеко не только так. Прогнозами занимаются очень многие: российские и международные банки, научные организации. Надо ли тратить силы чиновничьего аппарата на работу над прогнозом, или, может быть, перейти на аутсорс, собирать консенсус-прогноз различных рыночных игроков и научных организаций? Или нет таких, которым можно было бы это доверить?

Максим Орешкин: Если вы посмотрите результаты различных рейтингов экономистов инвестиционных банков за последние несколько лет, то увидите, что многие из тех, кто занимал ведущие позиции, сейчас как раз находятся в органах власти: и в Минэкономразвития, и в Минфине, и так далее. Когда ты в правительстве, тебе доступен больший объем информации, ты лучше видишь всю картину, поэтому и прогнозировать ты можешь гораздо увереннее, понимая большее количество процессов, имея доступ к большим объемам информации. Здесь очень важно иметь внешнюю аналитику, смотреть, что прогнозируют институты, банки и так далее, разговаривать со всеми этими людьми, понимать, какие они предпосылки и базовые идеи закладывают, потому что многие идеи рождаются как раз в частной среде.

Более того, они влияют на ход событий.

Максим Орешкин: О нахождении в правительстве — это как раз уникальное место, где есть возможность делать максимально качественный прогноз.

Прогноз все-таки должен делаться внутри.

Максим Орешкин: Да, но обязательно при участии внешних экспертов, потому что внешняя экспертиза очень важна.

Еще недавно вы были экономистом «ВТБ Капитала», затем не очень долго заместителем министра финансов, и сегодня мы с вами разговариваем как с министром, на котором возложена огромная, в том числе публичная ответственность, потому что общая подготовка программы — все равно это министерство экономического развития. Как это все произошло, когда вам предложили, какая была первая реакция?

Максим Орешкин: Ответ очень простой: главное — полностью отдавать себя работе, до последней капли, а все остальное будет происходить автоматически. Если ты показываешь результат, если ты эффективно работаешь, тебе будут поступать предложения.

У вас же был руководитель-министр, в другом министерстве. От него поступил звонок?

Максим Орешкин: Пусть это останется тайной. Это уже частная история.

Илья Копелевич

Россия > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 28 февраля 2017 > № 2090661 Максим Орешкин

Дюков: «Газпром нефть» сохраняет план добычи нефти на 2017 год.

«Газпром нефть» сохраняет план добычи нефти на 2017 год, несмотря на соглашение по сокращению добычи, заявил журналистам глава компании Александр Дюков.

«Мы сохраняем планы по добыче», - сказал он, отвечая на соответствующий вопрос. Ранее сообщалось, что «Газпром нефть», которая по планам должна была интенсивно нарастить добычу по итогам года, в январе больше остальных компаний ее сократила.

Дюков отметил, что компания будет добиваться четкого выполнения плана по добыче: выполнять, но не превышать график по сокращению добычи.

В официальном коммюнике по итогам встречи ОПЕК обозначила окончательный объем сокращения добычи странами вне ОПЕК - 558 тыс. баррелей нефти в сутки. С учетом этих стран общее сокращение в первом полугодии 2017 года составит 1,7-1,8 млн баррелей в день.

Россия будет придерживаться обязательств по снижению производства на 300 тыс. баррелей. По заявлениям самих участников встречи, Мексика сократит добычу на 100 тыс. баррелей нефти в сутки, Оман - на 40 тыс., Азербайджан - на 35 тыс., Казахстан - на 20 тыс. Сокращение еще 63 тыс. баррелей распределится между Суданом, Южным Суданом, Малайзией, Экваториальной Гвинеей, Брунеем и Бахрейном.

В 2016 г. объем американского экспорта пиломатериалов из длиннохвойной сосны вырос по сравнению со значением 2015 г. на 16% до рекордных 688 млн бордфутов, об этом сообщает Southern Forest Products Association (SFPA).

За пять последних лет объемы зарубежных поставок увеличились более чем в два раза.

По итогам 2016 г. экспорт пиломатериалов из длиннохвойной сосны в Китай вырос на 46% до 188,9 млн бордфутов, в Доминиканскую Республику — на 18% до 102,7 млн бордфутов, в Мексику — на 25% до 92,1 млн бордфутов.

Southern Forest Products Association была создана в 1915 г., она объединяет производителей пиломатериалов из длиннохвойной североамериканской сосны и признана одной из ведущих торговых организаций в лесной промышленности. В составе Ассоциации — производители пиломатериалов из штатов Вирджиния, Северная Каролина, Южная Каролина, Джорджия, Флорида, Алабама, Миссисипи, Луизиана, Арканзас, Оклахома и Техас. Члены SFPA производят около 45% хвойных пиломатериалов в США.

Японское солнце восходит для мигрантов

Япония готова пересмотреть миграционную политику

Анна Комарова

Страна восходящего солнца к мигрантам всегда относилась настороженно. Но сейчас японское правительство готово пересмотреть миграционную политику страны: снижение численности населения и нехватка низкоквалифицированных работников тормозят развитие экономики.

Жесткая миграционная политика

Среди экономически развитых государств мира Япония входит в группу стран с относительно закрытой иммиграционной системой по допуску на рынок труда неквалифицированной рабочей силы. Такому строгому контролю по отношению к иностранцам может позавидовать сам Дональд Трамп: в соответствии с действующим иммиграционным законодательством из числа иностранных граждан легально на неквалифицированную работу могут претендовать лишь иностранцы японского происхождения, иностранные студенты и стажеры.

Лю Хунмэй работала на швейной фабрике в Шанхае, но изнуряющий график работы и низкая заработная плата навели женщину на мысль о переезде в Японию. Так, на новом месте работы за упаковку и глажку одежды на фабрике ей пообещали зарплату, в три раза превышающую ту, которую Лю получала в Китае. Женщина надеялась получить лишние тысячи долларов для своей семьи, которая увеличилась с рождением сына, пишет The New York Times.

«Тогда мне казалось, что это реальный шанс на лучшую жизнь», — поделилась Лю с американским изданием. Однако все обернулось иначе. В соответствии с японским законодательством, работу Лю нельзя считать таковой — в Японии это называется «стажировкой». Стажерская программа в этой стране — довольно распространенное явление.

В Японии трудно найти людей, которые хотели бы сортировать овощи или мыть посуду в ресторане. Поэтому персонал нанимают из-за границы, чтобы заполнить рабочие места, которые не подходят коренным жителям страны.

Стажерская программа спонсируется правительством Японии. Цель ее заключается в том, чтобы ликвидировать дефицит рабочей силы. Работники необходимы фабрикам, ресторанам, фермам и другим предприятиям. «Практически каждый овощ в супермаркетах Токио был отобран стажерами», — поделился с американским изданием профессор Metropolitan University в Токио Кийото Танно. Стажеры в Японию в основном прибывают из Китая, Вьетнама, Филиппин и Камбоджи, и их число увеличивается с каждым днем.

По данным японского Минюста, число иностранных граждан, проживающих в Японии, побило рекорд в 2,31 млн человек в конце июня 2016 года, что на 3,4% выше, чем полгода назад. Больше всего оказалось китайцев, южных корейцев, филиппинцев и бразильцев.

Граждане Вьетнама заняли пятое место в количестве 175 тыс человек, что на 20% выше показателя прошлого года. Из 2,31 млн 81,5% составили имеющие средне- и долгосрочную визу. Увеличилось число тех, у кого есть виза инженера или специалиста по гуманитарным наукам, а также тех, кто работает в международных компаниях, на 11,8%. Количество приезжих с супружеской визой снизилось на 0,4%.

Спрос превышает предложение

Привычная жесткая антимиграционная политика привела к реальным проблемам на рынке труда. Многие отрасли страдают от нехватки рабочей силы, тем самым затормаживая экономическое развитие страны. Стоит отметить, что общее количество рабочих иностранного происхождения на территории Японии, по данным правительства, в прошлом году превысило отметку в миллион, пишет The New York Times. Причем большая часть из них приехала в страну в качестве технического стажера.

Для того, чтобы приехать в Японию, Лю Хунмэй заплатила $7 тыс. брокерам за визу. Но условия работы и жизни, которые ей обещали, оказались намного хуже.

«Боссы относятся к нам как к рабам, — делится она с The New York Times. – Никакого обучения нет и в помине».

Йошио Кимура, член парламента от правящей Либерально-демократической партии, называет такую систему «импортом рабочей силы». Чао Бао, 33-летний стажер из провинции Цзилинь на северо-востоке Китая, работал в центральной Японии на небольшом заводе по производству автозапчастей.

«Люди в компаниях разные. Там, где я работал, были не очень честные: мы могли работать все выходные и не получить за это деньги. Потом меня и вовсе уволили за какую-то ошибку, найденную менеджером», — прокомментировал молодой человек свой стажерский опыт изданию.

Швея из Вьетнама Тхам Тхи Нхунг рассказала, что за четыре месяца работы ни у одной швеи с их фабрики не было выходного дня, а рабочий день длился с восьми утра до десяти вечера. При этом после коллективной жалобы женщин на ежемесячную недоплату в размере $712, владелец прислал им письмо, в котором сообщил, что завод закрывается, а все работники уволены.

Несмотря на такие условия, спрос по-прежнему превышает предложение. Это связано еще и с тем, что численность трудоспособных японцев сокращается с середины 1990-х годов из-за низкой рождаемости. В национальном масштабе безработица составляет всего 3%, отмечает The New York Times.

В планах японского правительства увеличить срок действия стажерской визы с трех до пяти лет, при этом расширить сферу найма иностранных рабочих до домов престарелых и клининговых компаний для офисов и гостиниц.

Попасть в страну восходящего солнца не по стажерской программе почти невозможно. Существуют программы для студентов, беженцев, однако почти все претенденты в конечном итоге не получают визу. Большая часть жителей страны — этнические японцы, которые негативно относятся к мигрантам. К тому же Япония географически удалена от бедных государств, поставляющих беженцев. Например, за 2015 год, по данным министерства юстиции Японии, поступило около 7,6 тыс. заявок на статус беженца, из которых удовлетворены только 27 (в 2014 году было около 5 тыс. заявок, из которых удовлетворили лишь 16). Большинство просителей статуса беженца в 2015 году были из Индонезии, Непала и Турции.

Борьба за права

Стажерская программа в Японии не раз подвергалась критике со стороны работников и юристов, называющих это «эксплуатацией работника». Более того, большинство людей берут тысячи долларов в долг, чтобы оплатить комиссию брокеру, рассчитывая на стабильный заработок в будущем. После приезда в страну и реального знакомства с условиями они не имеют права сменить работодателя: компании нанимают их не напрямую, а сама виза привязывает работника к определенной компании. Единственный выход — отправиться на родину, потеряв в конечном итоге все.

Господин Кимуро не отрицает, что условия труда стажеров далеки от идеальных, однако уверен, что без мигрантов Япония не обойдется. «Если мы хотим экономического роста в будущем, нам нужны иностранцы», — сказал он в разговоре с The New York Times.

В 2011 году, по данным американского доклада Государственного департамента о торговле людьми, японскую стажерскую программу сочли ненадежной из-за отсутствия защиты от «долговой кабалы» и злоупотреблений трудом рабочих. Те, кто не могут заплатить брокеру за визу, остаются в Японии нелегально. Почти 6 тыс. мигрантов поступили так в 2015 году, по данным Министерства юстиции Японии. При этом, по подсчетам правительства, число нелегальных мигрантов в Японии составляет около 60 тыс. Для сравнения: число нелегальных мигрантов в США доходит до 11 млн, пишет The New York Times.

Дональд Трамп против

Жители Соединенных Штатов и других развитых стран имеют схожие проблемы. Именно поэтому на многие низкооплачиваемые должности нанимают нелегальных мигрантов. Однако такое положение дел кажется неприемлемым новому президенту США. Так, ключевым направлением своей предвыборной кампании политика были искоренение нелегальной миграции и официальный запрет на въезд для жителей некоторых стран.

Несмотря на то, что пост главы государства магнат занял чуть больше месяца назад, активные действия не заставили себя ждать. Дональд Трамп подписал указ, временно закрывающий въезд в США беженцам и гражданам семи стран с преобладающим мусульманским населением. Правда, в течение нескольких дней после подписания документа федеральные судья в четырех американских штатах удовлетворили иск Американского союза защиты гражданских свобод (ACLU) о введении временного судебного запрета на депортацию людей, задержанных в аэропортах США, обратно на родину.

Против миграционного указа также выступил Совет американо-исламских отношений (CAIR). В своем иске от имени группы американских мусульман и проживающих в США граждан стран, на которые распространяется запрет на въезд, такое решение президента они трактуют как «решение о поражении мусульман в правах», сообщает BBC News. Более того, ограничение труда нелегальных мигрантов осложнит строительство стены на границе США и Мексики не только в физическом, но и в финансовом плане.

Таможенно-пограничная служба США в начале марта предложит потенциальным подрядчикам представить свои предложения по строительству и дизайну стены на границе с Мексикой и рассчитывает заключить контракты в апреле.

Как передает агентство Ассошиэйтед Пресс, приглашение о направлении заявок должно появиться в электронном формате в районе 6 марта. До 10 марта желающим поучаствовать в проекте нужно будет подать заявки. Финалистам будет необходимо до 24 марта представить предложения по поводу предполагаемой стоимости их проектов.

В пятницу на Конференции консервативной политической деятельности (CPAC) в Вашингтоне президент США Дональд Трамп пообещал начать строительство стены на границе с Мексикой раньше запланированного срока.

Ранее Трамп распорядился разработать проект строительства стены на границе с Мексикой, за который, по его словам, должна будет заплатить сама Мексика. Власти латиноамериканской страны категорически заявляют, что не собираются платить.

В четверг в Мехико состоятся переговоры мексиканской стороны с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном и министром внутренней безопасности Джоном Келли, в ходе которых будут обсуждаться все аспекты двусторонних отношений, в том числе в части миграционной политики.

Мексиканское правительство должно будет отреагировать, если США введут так называемый пограничный налог, заявил в пятницу министр иностранных дел латиноамериканской страны Луис Видегарай.

"Возможно, ответ не будет заключаться в введении общего налога на все товары, которые будут поступать из США, потому что это ударит по мексиканскому потребителю, но мы можем это сделать выборочно", — заявил Видегарай в эфире радио Formula.

Также глава МИД не исключил, что Мексика может пересмотреть свою налоговую политику, если Вашингтон осуществит эту меру и снизит налоги для корпораций. "Фактом является то, что Мексика должна быть готовой в случае, если эта налоговая реформа будет реализована и принесет Мексике убытки, как страна мы должны быть готовы сделать свои шаги", — сказал Видегарай.

В минувший четверг в Мехико Видегарай, а позднее и президент Мексики Энрике Пенья Ньето встретились с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном и министром национальной безопасности Джоном Келли. По итогам встречи глава МИД Мексики заявил, что переговоры между двумя странами по комплексу спорных вопросов займут несколько месяцев.

Глава МВД Мексики Мигель Анхель Осорио Чонг заявил, что его страна не нуждается в финансовой помощи США, передает агентство Рейтер.

По данным агентства, ранее президент США Дональд Трамп распорядился предоставить ему отчет о том, какую сумму Вашингтон направил на помощь Мексике за последние пять лет. Большая часть средств — около 2,6 миллиарда долларов — поступила в страну в рамках "Плана Мерида".

По словам министра, сейчас Мексика стала сильнее, чем в тот период, когда было заключено соглашение с США.

"План Мерида" предполагает оказание финансовой и технической помощи со стороны США Мексике, странам Центральной Америки, а также Гаити и Доминиканской Республике. Вашингтон обязался поставить оборудование и технику для борьбы с наркокартелями, а также провести обучение армейских и полицейских подразделений Мексики ведению новейших методов антитеррористической борьбы с учетом опыта Ирака и Афганистана.

В четверг в Мехико прошла встреча мексиканской стороны с госсекретарем и министром национальной безопасности США Рексом Тиллерсоном и Джоном Келли. По их итогам президент Мексики заявил, о желании своей страны и США построить нормальные отношения.

Президент США Дональд Трамп пообещал начать строительство стены на границей с Мексикой раньше запланированного срока. Об этом он заявил в пятницу на Конференции консервативной политической деятельности (CPAC) в Вашингтоне.

"Мы начнем строить стену очень скоро, гораздо раньше запланированных сроков, гораздо, значительно раньше графика", — заявил он. Вместе с тем ранее не назывались конкретные сроки реализации проекта по строительству стены, который стал одним из ключевых в предвыборной кампании Трампа.

"Мы отправим отсюда плохих (людей) тех, кто не должен быть здесь", — заверил президент США.

Ранее Трамп распорядился разработать проект строительства стены на границе с Мексикой, за который, по его словам, должна заплатить сама Мексика. Власти латиноамериканской страны категорически заявляют, что не собираются платить.

В четверг в Мехико состоятся переговоры мексиканской стороны с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном и министром внутренней безопасности Джоном Келли, в ходе которых будут обсуждаться все аспекты двусторонних отношений, в том числе в части миграционной политики.

Президент Мексики Энрике Пенья Ньето заявил в четверг по итогам встречи с госсекретарем США Рексом Тиллерсоном и министром национальной безопасности Джоном Келли о желании своей страны и США построить нормальные отношения.

"Присутствие обоих министров в Мексике на этом начальном этапе правления администрации Дональда Трампа свидетельствует об интересе построить позитивные отношения, которые создадут лучшие условия в части безопасности, развития и процветания для Мексики и Соединенных Штатов", — говорится в сообщении пресс-службы главы мексиканского государства.

По мнению Пеньи Ньето, встреча прошла в очень важный момент для укрепления диалога. "Президент отметил волю обоих правительств идти этим путем, всегда уважая суверенитет обоих стран", — отмечено в коммюнике.

При этом мексиканский лидер подчеркнул, что для правительства Мексики защита прав мексиканцев в США является одним из важнейших приоритетов.

Министр иностранных дел Мексики Луис Видегарай в свою очередь заявил, что переговоры между Мексикой и США займут несколько месяцев.

Мексиканский сенат утвердил в четверг кандидатуру Херонимо Гутьерреса Фернандеса в качестве нового посла в США, сообщает пресс-служба МИД страны.

Также сенаторы одобрили кандидатуру нового посла в КНР Хосе Луиса Берналя Родригеса. "После утверждения на пленарном заседании послы Гутьеррес Фернандес и Берналь Родригес принесли присягу", — говорится в сообщении.

Решение назначить Гутьерреса президент Мексики принял в январе, еще до вступления в должность нового президента США Дональда Трампа. Ранее Гутьеррес был генеральным управляющим Банка развития Северной Америки со штаб-квартирой в Сан-Антонио (Техас), созданного в рамках соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли NAFTA.

В ходе своего выступления перед сенаторами 21 февраля Гутьеррес обозначил ключевые направления своей будущей работы. К ним он отнес более публичную дипломатию, работу с местными властями и конгрессом США, консульскую защиту соотечественников и особое внимание обещал уделить приграничным районам США с Мексикой.

Отношения давних партнеров США и Мексики обострились после прихода к власти Трампа, известного антимексиканской риторикой еще с предвыборной кампании. После вступления в должность он распорядился начать строительство стены на границе с Мексикой. Трамп требует, чтобы Мехико оплатил ее постройку, но президент Мексики категорически отказался это делать.

В Южной Корее ожидаемая средняя продолжительность жизни превысит 90 лет

ВОЗ и Имперский колледж Лондона выпустили прогноз о положении дел в области продолжительности жизни в 35 развитых странах к 2030 году. Согласно результатам, опубликованным в журнале The Lancet, ожидаемая продолжительность жизни вырастет во всех рассмотренных странах, а в Южной Корее с вероятностью 57% превысит 90 лет, но только у женщин, и почти во всех рассмотренных странах разница в продолжительности жизни между мужчинами и женщинами начнет сокращаться.

Изложим сперва основные результаты: во всех рассмотренных странах ожидаемая продолжительность жизни вырастет — с вероятностью 65%. Хорошая новость для мужчин — с вероятностью выше 95% ожидаемая продолжительность их жизни превысит 80 лет, у тех, кто живет в Австралии, Швейцарии и, опять же, Южной Корее. Меньше всего этот показатель вырастет в Греции, Македонии, Сербии, США, Швеции и Японии. Далее, хорошо известно, что женщины в среднем живут дольше мужчин — но это будет меняться, везде, кроме Мексики, потому что там женщины будут жить еще больше, и в Греции, Франции и Чили, потому что там продолжительность жизни вырастет одинаково у обоих полов.

«Южная Корея очень многое делает правильно, — сказал профессор Маджид Эззати из Имперского колледжа Лондона. — У них, похоже, блага распределяются равномерно, и то, что полезно людям — образование, питание — доставалось большинству, а кроме того, у них очень низкий уровень ожирения и они неплохо справляются с гипертонией».

Япония, когда-то безоговорочный лидер по части долгожительства, сдвинется вниз на несколько строчек — по продолжительности жизни у женщин она будет уступать Южной Корее и Франции, а у мужчин так и вовсе провалится с 4 места на 11.

Особое внимание обращают на себя США. К 2030 году они могут оказаться страной с самой низкой среди развитых стран ожидаемой продолжительностью жизни — 80 у мужчин и 83 у женщин, примерно того же добьются Мексика и Хорватия. Как отметил профессор Эззати, это противоположность Южной Кореи, страна с большим неравенством и единственная, где нет всеобщего медицинского страхования.

Отдельно обращает на себя внимание тот факт, что среди рассмотренных стран США стали первой страной, где перестал увеличиваться средний рост населения. «Это что-то говорит нам о питании в ранний период развития детей», — сказал профессор Эззати.

Однако все эти ожидания имеют и оборотную сторону — растущая продолжительность жизни означают растущую нагрузку на бюджеты развитых стран. Недаром в последнее десятилетие все чаще говорят о повышении возраста выхода на пенсию — соотношение числа работающих и получающих помощь от государства уже не позволяет государственным системам поддержки пожилых людей сводить концы с концами, так что хронический дефицит пенсионных систем стал очень распространенным явлением, это не специфически российская проблема.

Наконец, следует отметить, что все эти прогнозы основаны на предположении, что дела в общем и целом будут идти по-прежнему. Так что какое-нибудь масштабное событие, вроде универсальной вакцины или распада СССР может все переменить.

Финансовая аналитика от Альпари: Нефть и газ стали топливом для роста «нефтяных» валют.

За короткий период с 20 по 22 февраля валюты развивающихся стран двигались разнонаправлено, хотя общий тренд пока все равно оптимистичен. Доллар сильно не укреплялся, а нефть продолжала плавно дорожать (прибавив за неделю более 1%), что способствовало позитивным настроениям на развивающихся рынках вкупе с вышедшей положительной статистикой в ряде стран. Нефть за этот короткий период подорожала на 0,8%. Причиной стало, в частности, заявление генерального секретаря ОПЕК Мохаммеда Баркиндо о том, что многие производители сланцевой нефти в США солидарны с решением ОПЕК о сокращении добычи в целях стабилизации цены на нефть и не увеличивают производство. Нефтяные валюты отреагировали ростом.

Лидерами роста за указанный период стали мексиканское песо (+2,38%) и казахстанский тенге (+2,04%). Повысился к доллару также курс южноафриканского рэнда (+0,5%). Менее чем на полпроцента подорожали к доллару бразильский реал и турецкая лира.

Лидером понижения за указанный короткий период оказалась индийская рупия (-1,1%). Также подешевели к доллару европейские валюты - венгерский форинт (-0,82%) и польский злотый, курс которого снизился к доллару менее чем на полпроцента.

Нейтралитет сохраняли российский рубль и китайский юань.

Важные события

В Мексике вышли данные по ВВП за 2016 год и четвертый квартал 2016 года. По итогам 2016 года ВВП страны вырос на 2,4% (по сравнению с ростом ВВП на 2% в 2015 году). Однако в четвертом квартале темпы роста замедлились по сравнению с третьим кварталом с 1% до 0,7%. Тем не менее, данные о росте ВВП были восприняты рынком с большим оптимизмом. Растущая нефть также способствовала росту курса песо к доллару.

В Индии на валютный рынок негативно повлияла политика, в частности, вероятное обострение отношений с Китаем после того как официальные лица Индии приняли в Нью-Дели делегацию из Тайваня, который Китай не признает независимым государством. Кроме того, пессимизму рупии добавила информация о снижении золотовалютных резервов страны за неделю почти на 1%, до $362,8 млрд.

В Казахстане рынки с воодушевлением восприняли статистику о том, что в 2016 году страна поставила исторический рекорд по добыче газа, которая увеличилась до 46,6 млрд кубометров. Из них 21,6 млрд кубометров было экспортировано, а доходы от экспорта газа превысили $1,2 млрд. Информация, на наш взгляд, стала важным драйвером роста курса тенге, так как Казахстан получает новый важный источник дополнительных доходов госбюджета. Растущая нефть также добавила позитива тенге.

Прогноз

По значениям пары доллар/рубль мы по-прежнему не обновляем наш прогноз в 57-59, как и по значениям пары евро/рубль оставляем без изменений коридор 61-62. По курсу тенге к доллару мы снова пересматриваем ожидания до 310-315 тенге за доллар, а по курсу тенге к евро меняем прогноз до 329-334 тенге за евро.

Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари

США не будут использовать армию при проведении депортаций мигрантов, сообщил в четверг министр национальной безопасности США Джон Келли.

"Военная сила при проведении операций на границе (по поиску мигрантов) использоваться не будет", — заявил Келли на пресс-конференции в Мехико по итогам переговоров с главой МИД латиноамериканской страны Луисом Видегараем.

Келли подтвердил, что массовых депортаций мигрантов не будет. "Массовых депортаций не будет, госдеп будет действовать только по закону, уважая права человека, и депортации будут производиться только по закону, в основном они будут направлены против тех, у кого есть преступный опыт, все это будет осуществляться в тесном сотрудничестве с правительством Мексики", — добавил американский министр.

Мексиканский МИД классифицировал США как страну с трудными условиями проживания для мигрантов из-за враждебной обстановки для них, говорится в документе для внутреннего пользования ведомства.

Портал Informador приводит выдержки из документа, появившегося еще в 2016 году при бывшей главе ведомства Клаудии Руис Массиеу. Согласно документу, с июня 2016 года и на срок ближайших пяти лет США поставлены в один ряд с такими государствами, как Египет, Эфиопия, Гаити, Гондурас, Индия, Кения, Ливан, Нигерия и Палестина в плане враждебности по отношению к мигрантам.

"В консульствах Мексики в США отмечен сильный рост враждебной обстановки по отношению к меньшинствам (национальным) в последние месяцы, запрограммированные атаки, марши, которые укрепляют почву для ксенофобии, и дебаты на телевидении о "чужаках", к этому прибавился предвыборный процесс, отмеченный ксенофобскими комментариями политических лидеров", — говорится в документе.

Согласно классификации МИД Мексики, для включения страны в подобный список необходимо, чтобы она отвечала одному из показателей, а именно: наличие вооруженного конфликта, повышенная опасность для людей, дискриминация по каким-либо признакам или отсутствие толерантности.

Российские военные врачи вместе с иностранными коллегами обсудили итоги работы Международного комитета военной медицины

Сегодня российская военно-медицинская делегация под руководством заместителя начальника Главного военно-медицинского управления Минобороны России генерал-майора медицинской службы Олега Калачёва приняла участие в заседании рабочей группы Международного комитета военной медицины (МКВМ), которое состоялось в Брюсселе (Бельгия).

Заседание было посвящено подведению итогов работы МКВМ в 2016 г. и подготовке ко Всемирному конгрессу военной медицины, который состоится в ноябре в Индии. Председательствующий на заседании Генеральный секретарь МКВМ Роджер Ван Хуф особо отметил вклад России в деятельность МКВМ и выразил благодарность руководству Минобороны России за проведённый в Санкт-Петербурге в августе 2016 г. 3-й Азиатско-Тихоокеанский конгресс по военной медицине, который стал одним из знаковых событий в международном военно-медицинском сообществе.

Всего в заседании приняло участие свыше 60 представителей военно-медицинских служб из России, Индии, Индонезии, Саудовской Аравии, Конго, Кот Д'Ивуара, Мексики, Доминиканы, Иордании, Туниса, Таиланда, Ирана, Франции, Сербии, Алжира и Мавритании.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

Прогнозируемая продолжительность жизни к 2030 году превысит 90 лет

Средняя прогнозируемая продолжительность жизни к 2030 году заметно вырастет во многих странах, однако только в некоторых превысит 90 лет, говорится в докладе, подготовленном Имперским колледжем Лондона в сотрудничестве с ВОЗ и опубликованном в журнале The Lancet.

Для прогнозирования продолжительности жизни авторы работы рассматривали 35 стран, среди которых США, Канада, Великобритания, Германия, Австралия, Польша, Мексика и Чехия.

Как показали результаты, самая высокая продолжительность жизни будет в Южной Корее, а вот в США – самая низкая. Девочки, рожденные в Южной Корее, в 2030 году смогут рассчитывать на 90,8 лет жизни, а мальчики – на 84,1 лет. Такие высокие показатели ученые объяснили несколькими причинами: повышением качества детского питания, отсутствием проблем с артериальным давлением у населения, доступностью медицинской помощи, низким уровнем распространения курения.

В работе говорится, что из-за недостатков национальной системы здравоохранения, высоких показателей материнской и младенческой смертности, а также распространенности ожирения в Соединенных Штатах к 2030 году мужчины и женщины будут в среднем жить 79,5 и 83,3 года, примерно столько же, сколько в Хорватии и Мексике.

Среди европейских стран по продолжительности жизни будут лидировать женщины Франции и мужчины Швейцарии – 88,6 и 84 лет, соответственно.

Иран не забыл о «Суперджетах»

Иран может приобрести 12 самолетов Sukhoi Superjet 100

Елена Платонова, Анна Комарова

Иран может купить 12 российских самолетов Sukhoi Superjet 100. Полтора года назад российские власти анонсировали возможную продажу Исламской Республике до 100 Superjet. Стоимость контракта не разглашается, но эксперты предполагают, что для заключения договора Россия могла предложить существенную скидку от каталожной цены. Если иранские авиакомпании решатся на подписание соглашений, то это станет вторым по величине зарубежным заказом для российского лайнера.

Иранские авиакомпании в ближайшее время могут приобрести 12 самолетов российского производства Sukhoi Superjet 100. О намерениях Ирана, впрочем, рассказал не представитель властей Исламской Республики, а министр энергетики России Александр Новак в интервью телеканалу «Россия 24».

«Нам подтвердили, что Иран заинтересован в ближайшее время приобрести 12 самолетов Sukhoi Superjet 100», — сказал Новак.

Помимо этого, Новак сообщил, что ведутся разговоры о том, чтобы организовать совместное производство турбовинтового модернизированного самолета Ил-114 в Иране.

«Наши компании сейчас работают с иранскими партнерами для того, чтобы выработать конкретные решения и предложения», — сообщил глава российского Минэнерго.

Впервые о возможной поставке Superjet в Иран представители российской торгово-промышленной сферы заговорили в 2015 году на международном авиасалоне МАКС в Жуковском. Тогда же был назван возможный объем — до ста воздушных судов. Но в «Гражданских самолетах Сухого» подчеркивали, что поставки в Иран смогут начаться не ранее, чем будут сняты международные санкции в отношении Тегерана.

Впоследствии российская сторона неоднократно напоминала о готовности поставить в Исламскую Республику 100 Superjet. В частности, в том же 2015 году в конце декабря в рамках российско-иранской торгово-промышленной выставки в Тегеране о покупке Sukhoi Superjet 100 напомнил глава Минпромторга Денис Мантуров.

Он также предположил, что частично локализацию производства комплектующих могут перенести в Иран.

В декабре 2015 года глава Минпромторга сообщил о достижении предварительного соглашения о поставке 100 Superjet в Иран в течение ближайших пяти лет. Но с тех пор предварительное соглашение так и не перешло в статус твердого контракта.

Иран может использовать SSJ-100 для региональных внутрииранских перевозок либо для раскатки новых направлений. По мнению исполнительного директора «Авиапорта» Олега Пантелеева, «если на каком-то из направлений будет сезонный спад в перевозках, то Superjet вполне может заменить те лайнеры, которые будут у местных авиакомпаний».

При этом единства мнений среди представителей иранской власти относительно возможной закупки российских самолетов не было. Неоднократно в иранской прессе появлялись сообщения о том, что Тегеран с большим интересом рассматривает покупку европейских Airbus и американских Boeing. Как показала практика, с мировыми лидерами авиастроения Иран вел себя более решительно.

В декабре 2016 года иранская авиакомпания Iran Air подписала соглашение с Boeing на поставку 80 самолетов, из которых 50 Boeing 737 и 30 Boeing 777. Срок контракта — десять лет.

Помимо этого, национальный перевозчик Исламской Республики заключил соглашение с Airbus на поставку 100 самолетов. Первые три лайнера европейского концерна должны быть переданы иранской стороне до 20 марта 2017 года.

На прошлой неделе стало известно, что иранское министерство дорог и городского развития достигло также соглашения по лизингу 77 самолетов, довлеющую долю из которых составят воздушные суда производства Airbus и Boeing. Помимо этого, Иран ведет переговоры о покупке 17 самолетов Airbus, шести лайнеров Boeing и восьми самолетов ATR.

Возобновление разговоров о возможной покупке Superjet Ираном и иранскими авиакомпаниями может свидетельствовать о том, что российский производитель смог предложить более выгодную цену и условия контракта, чем западные авиастроители.

«Недавно в одном из зарубежных аэрокосмических журналов прозвучал очень интересный тезис, согласно которому иранской стороне удалось во время переговоров с западными поставщиками снизить стоимость самолетов практически вдвое (если верить публикации). Полагаю, что с учетом перспектив рынка такая сделка могла оказаться приемлемой, однако для другой стороны перспектива продать самолет вполцены не слишком привлекательна», — рассуждает Пантелеев.

Для российского SSJ-100 контракт с Ираном, если он будет все-таки заключен, станет одной из самых крупных зарубежных поставок. Пока единственным иностранным заказчиком, который заключил твердое соглашение на поставку не одного-двух самолетов, а двух десятков, была мексиканская авиакомпания Interjet. Остальные потенциальные заказчики, о возможных соглашениях с которыми неоднократно заявлялось и представителями Минпромторга России, и руководством авиастроителя, так и не решились на подписание твердых соглашений.

Так, в 2015 году появлялась информация о том, что контракт на поставку 12 SSJ-100 с опционом еще на 12 самолетов может быть заключен египетской компанией Egypt Air. Но окончательного решения египетского нацперевозчика так и не последовало. В 2016 году стало известно лишь о том, что Египет выдал сертификат типа для SSJ-100.

Бывший первый заместитель госсекретаря в администрации Обамы Тони Блинкен раскритиковал госдепартамент под руководством Рекса Тиллерсона за отсутствие ежедневных брифингов для прессы.

"Это забирает из наших рук мегафон. Так мы посылаем сигналы миру, объясняем и разъясняем нашу политику. А теперь мы ушли из эфира в госдепартаменте, и это не помогает нашей политике. Но, думаю, для этого есть причины — неясно, какова вообще политика", — заявил Блинкен в эфире CNN.

Блинкен также сказал, что, по его мнению, внешней политикой в администрации Трампа занимается слишком много людей, часто "поверх и в обход" Совета национальной безопасности в Белом доме, куда входят, помимо президента и госсекретаря, главы силовых ведомств и ключевые помощники президента.

"Похоже, что (советник президента Стивен) Бэннон и его группа по стратегическим инициативам занимается политикой по России без Совета национальной безопасности. Мы также видели, что (зятю и помощнику президента Джареду) Кушнеру поручено заниматься внешней политикой, отношениями с Китаем и даже с Мексикой", — добавил Блинкен. Также, по его словам, внешнеполитическими вопросами в Белом доме занимается "куча фрилансеров".

В этих условиях, по его словам, представители госдепартамента опасаются оказаться в противоречии с мнением других ведомств.

С момента смены администрации 20 января (тогда же ушел в отставку Блинкен) в госдепартаменте еще не проводили ежедневных брифингов для прессы, журналистов ежедневно уведомляют лишь о том, что брифинга сегодня не будет.

Алексей Богдановский.

Белый дом уверен, что Мексика будет принимать обратно высылаемых из США граждан Мексики, сказал журналистам пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсер.

Госсекретарь США Рекс Тиллерсон и глава министерства внутренней безопасности США Джон Келли посещают Мексику 22-23 февраля для переговоров по иммиграции.

"Думаю, у госсекретаря Тиллерсона и министра Келли будет там отличная дискуссия, они пройдутся по вопросам реализации иммиграционного указа. Я уверен, что любая страна, гражданин которой приехал в нашу страну и был нами возвращен обратно, будет соблюдать это решение", — заявил Спайсер.

Ранее администрация Дональда Трампа отказалась на время от апелляции на решение суда приостановить действие иммиграционного указа Трампа, подписанного в конце января. Ожидается, что Трамп подпишет новый указ по этому вопросу. Министерство внутренней безопасности США во вторник опубликовало два меморандума, которые содержат комплекс мер по реализации уже существующего законодательства в сфере иммиграции. Из меморандумов следует, что администрация намерена существенно ужесточить правила депортации нелегальных мигрантов. Критики Трампа предполагают, что новая политика может затронуть несколько миллионов человек из примерно 11 миллионов мигрантов, находящихся в США не на законных основаниях.

Алексей Богдановский.

Нефтепереработчики Китая предпочитают нефть из США.

Китайские независимые нефтепереработчики, или "чайники", активно привлекают производителей тяжелой нефти из США для новых поставок, пишет Reuters.

Трейдеры считают, что это стало возможным благодаря соглашению о сокращении добычи нефти ОПЕК, а также достаточными запасами углеводородов в Канаде и Соединенных Штатах.

Источники в отрасли торговли рассказали агентству, что в апреле ожидается поставка в китайскую провинцию Шаньдун 1 млн баррелей тяжелой нефти сорта Mars, которая добывается в Мексиканском заливе, а также еще 1 млн баррелей нефти неустановленного сорта.

Эти поставки будут произведены после январских поставок 600 тыс баррелей "черного золота", состоящего из смесей различных сортов американской и канадской нефти.

Тяжелая сырая нефть, как правило, имеет более вязкую и плотную консистенцию, нежели чем другие сорта нефти. Нефтеперерабатывающие заводы, оборудованные под такой тип нефти, получают выгоду из-за более низкой стоимости ее переработки и более высокой прибыли от производства топлива из этих сортов.

Сокращение производства нефти странами ОПЕК в первую очередь затронуло именно тяжелые сорта нефти, так что основные ее поставщики Венесуэла и Саудовская Аравия снизили экспорт. Это привело к повышению цены поставок тяжелых сортов в азиатский регион и сделало более экономически выгодными поставки в Азию нефти из России и США.

С конца прошлого года, Китай, второй по величине в мире потребителем нефти, активизировал импорт из Северной Америки, где добыча нефти растет в отличие от других стран.

Экономическая философия Трампа

Павел Каневский

К.полит.н., доц. каф. политологии и социологии политических процессов социологического факультета МГУ, эксперт РСМД

Победу Д. Трампа в России действительно встретили воодушевленно: Дума — возбужденными овациями, экспертное сообщество — острожными прогнозами о возможности начала новой эпохи взаимоотношений с Вашингтоном, перспективах сближения позиций по Сирии, консенсусу по Украине, потенциальному ослаблению санкций. Ожидание новой перезагрузки многие стали связывать с личностью Д. Трампа и его готовностью действовать как бизнесмен в системе международных отношений. Тем не менее стоит задаться вопросом — в какой степени экономический реализм нового президента может помочь не столько российско-американским отношениям, сколько долгосрочному развитию России.

Основные принципы «Трампономики»

Сегодня главная дилемма заключается в том, насколько серьезны намерения Д. Трампа по наращиванию внутреннего экономического потенциала Соединенных Штатов в угоду мировым интеграционным процессам и какие группы истеблишмента готовы поддержать новый курс «Трампономики». Значительная часть предвыборных обещаний избранного президента, которая касалась укрепления американской промышленности, говорит о том, что Д. Трамп более чем серьезен. В своих программных речах и плане первых ста дней пребывания в Белом доме Д. Трамп четко обозначил, что хотел бы возродить американскую автомобильную промышленность, нарастить добывающие мощности энергетических корпораций, снять ограничения на добычу нефти из собственных месторождений, возродить угольную энергетику, перестать зависеть от внешних рынков и отдавать свои рабочие места. Есть также тенденции, о которых Д. Трамп не так много говорил, но которых явно следует ожидать. В первую очередь это увеличение военных расходов и рост количества заказов для военно-промышленного комплекса. Общий посыл Д. Трампа оказался весьма популярным среди американцев, особенно зависящих от реального сектора экономики, и теперь они ждут, когда снова на полную мощность заработают заводы в Детройте, а нефтяные компании начнут бурить новые скважины.

Стратегия Д. Трампа вырисовывается уже сейчас — снижение налогов, увеличение государственных расходов на инфраструктурные проекты за счет сокращения социальной нагрузки (первой мишенью уже стал Obamacare). Для реализации данной политики Д. Трампу понадобится послушная Федеральная резервная система, а нынешняя ее глава Джанет Йеллен, которая будет оставаться главой ФРС до 2018 г., вовсе не сторонница новоизбранного президента и открыто намекает на то, что процентная ставка может быть повышена, что отнюдь не поможет экономической стратегии Д. Трампа. Очевидно, это станет предметом большого торга между администрацией Белого дома и Дж. Йеллен, так как высокая ставка помешает эффективной реализации стратегии Д. Трампа, сузив возможности для наращивания госрасходов.

Идея Д. Трампа заставить американскую экономику работать на себя найдет множество заинтересованных групп интересов, которые могут создать внушительную коалицию: автомобильные и энергетические корпорации, военно-промышленный комплекс, авиационная, космическая и судостроительная отрасли, сталелитейная индустрия и пр. Избрание Д. Трампа сулит выгоды также для фармакологических компаний, которые жили в ожидании усиленного регулирования ценообразования и всей отрасли в случае победы Х. Клинтон.

Демократы также планировали более основательно взяться за крупные банки, однако с Д. Трампом и республиканским Конгрессом ожидания большего контроля сменились небезосновательной надеждой на снятие ряда ограничений, вплоть до нивелирования правила Волкера и закона Додда-Франка. Закон Додда-Франка был одним из наибольших достижений администрации Барака Обамы в области регулирования банков, хедж-фондов и рыночных деривативов, которое по замыслу должно значительно снизить рискованные операции и необдуманные операции с вкладами. Неудивительно, что к концу января 2017 г. банковский сектор показал наивысший рост — 14% согласно индексу KBW — на бирже с момента вступления Д. Трампа в должность.

Ближайшие и дальние последствия

Иными словами, за Д. Трампом может консолидироваться вовсе не абстрактная коалиция — это может быть мощный корпоративный блок, который найдет отражение в усилении влияния соответствующих лоббистских групп на Капитолийском холме, правильно понявших посылаемый им сигнал и смену курса. Впрочем, однозначно говорить о том, что более закрытая экономика будет выгодна целым отраслям, пока рано, так как слишком много корпораций из авиационной, автомобильной и фармакологической промышленности зависят от цепочек добавленной стоимости и зарубежных рынков сбыта. И все же на начало 2017 г. американский корпоративный сектор явно находится на подъеме — фондовый индекс S&P500 поднялся на 6% с момента выборов, а частный сектор находится в предвкушении снижения налогов и возвращения выручки от сбыта продукции в США. К слову, на следующий день после инаугурации в 2009 г. Б. Обамы, которого многие бизнесмены и консерваторы считали чуть ли не социалистом, индекс S&P500 упал на 5%.

В стимулировании собственной промышленности и внутреннего спроса нет ничего предосудительного. Более того, такая политика может принести плоды, однако она таит в себе и множество рисков. Во-первых, это может привести к росту инфляции и укреплению доллара, что негативно отразится не только на американском, но и на мировом рынках. Во-вторых, сочетание дерегулирования финансового сектора и увеличения госрасходов на инфраструктуру потребует очень четкого плана, который пока имеет очень туманные очертания.

Параллельно с этим Д. Трамп готов начать радикальную и крайне рискованную политику массовой депортации мигрантов не столько из соображений безопасности, сколько исходя из его желания дать рабочие места коренным американским гражданам. Это не инновационный подход в выборочном решении проблемы безработицы — в своей истории США уже знали такие примеры. В этом смысле неудивительно, что один из главных политических кумиров Д. Трампа — 34-й президент США Дуайт Эйзенхауэр, а его исторический идеал — Америка 1950-х гг., в которой балом правят промышленность и крупные корпорации, безработица находится под контролем (в том числе и ценой депортации мигрантов), а количество домохозяйств постоянно увеличивается. Опросы показывают, что большинство сторонников Д. Трампа также считают 1950-е гг. истиной эпохой «американской мечты», после которой все пошло не так.

Критика интеграции и взаимозависимости естественным образом вписывается в картину мира Д. Трампа. В определенном смысле он действительно готов повернуть время вспять, и это важнейший сигнал всему миру, в том числе и России. Д. Трамп ставит под сомнение всю современную архитектуру глобальной экономики с ее цепочками добавленной стоимости, свободной миграцией трудовых ресурсов, денежными потоками, глобальными регуляторами, такими как Международный валютный фонд и Всемирный банк. В разных странах этот сигнал поймут по-разному — где-то посчитают это дурным знаком для глобализации, а где-то, как, например, в Китае — шансом увеличить свою долю в мировой экономике.

С другой стороны, желание Д. Трампа развернуть процесс глобализации вспять может привести не к снижению, а к увеличению роли спекулятивных сил, ведь не очень понятно, подразумевает ли «Трампономика» широкую дискуссию по вопросам оффшоров или сдерживания различных финансовых групп. Напротив, есть основания считать, что финансовый мир пойдет по пути большего дерегулирования. Ведь если Уолл Стрит получит больше свободы, это будет примером для ведущих финансовых центров по всему миру — от британских хедж-фондов до азиатских бирж. С одной стороны, возглавляемое американцами дерегулирование финансов будет означать облегчение получения долларовых займов и, следовательно, может ускорить рост развивающихся рынков. С другой — это приведет к появлению новых финансовых пузырей, снизит предсказуемость международных финансовых, что в условиях еще не оправившейся от кризиса глобальной экономики чревато новыми потрясениями.

В то же время параллельно с обещаниями дерегулирования Д. Трамп пропагандирует экономический национализм, т.е. защиту собственных экономических интересов любыми, в том числе сугубо протекционистскими, мерами. Иными словами, вместо глобальной конкуренции, которую последние десятилетия поддерживали Соединенные Штаты, Д. Трамп предлагает разговор с позиции экономической силы. В долгосрочной перспективе это может привести к экономической, а следовательно, и политической дезинтеграции.

Россия не окажется в стороне от этих процессов; напротив, с иными коннотациями зазвучит вопрос о месте и роли России в структуре мировой экономики. Даже если говорить о том, что для России сейчас главный приоритет — евразийская интеграция, это не снимает вопроса, каким образом страна собирается модернизировать и диверсифицировать свою экономику. Сигнал Д. Трампа о том, что пришло время для американской экономики немного прикрыть двери, чтобы навести порядок дома, станет примером для подражания для многих развитых и особенно развивающихся государств, где идеи закрытости уже поднимают голову. Скорее всего, Россия окажется в еще более непредсказуемом экономическом пространстве, и еще острее встанет вопрос о том, с кем и как строить интеграционные проекты, ведь Евразийский союз — это малая часть мировой экономики, которая невероятно от нее зависит.

Тень торговых войн

Претворение взглядов Д. Трампа в жизнь вполне естественно приведет к витку выстраивания заградительных торговых барьеров и всплеску протекционизма. Протекционизм в отдельно взятых странах существовал всегда, однако когда он становится общемировой практикой, к тому же поддерживаемый первой экономикой мира, это открывает дорогу к повышенной напряженности в торговых отношениях. Д. Трамп росчерком пера положил конец Транстихоокеанскому партнерству (Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство было обречено на провал еще до президентских выборов), он готов пересмотреть отношения с глобальными финансово-экономическими институтами, защитить американскую индустрию с помощью создания заградительных барьеров. Китаю уже обещаны пошлины на экспортируемые в США товары в размере 45%, Мексике — 35%, а любой стране, которая будет признана валютным манипулятором, — от 15% до 45%. К слову, победа Хиллари Клинтон, скорее всего, тоже привела бы к пересмотру ряда торговых отношений, который, однако, не был бы таким неприкрытым.

Впрочем, чтобы достичь успеха в реализации своей стратегии, Д. Трампу придется преодолеть значительное сопротивление как внутри США, так и со стороны международных партнеров. Внутри уже формируется блок, поддерживаемый как демократами, так и некоторыми республиканцами, за которым стоят представители высокотехнологичного и инновационного сектора, ряда телекоммуникационных компаний, этнические диаспоры, защитники окружающей среды, малый бизнес (часть представителей которого, впрочем, поддержала Д. Трампа), средние банки, сектор услуг, люди свободных профессий, университетская и экспертная элита, влиятельные СМИ и все, кто считает, что либеральные ценности находятся под угрозой. За пределами Соединенных Штатов протекционистская риторика уже вызвала всплеск эмоциональных реакций со стороны политиков, дипломатов, бизнеса и СМИ. Ведущие экономики Евросоюза, а также Япония, Южная Корея, Китай, Мексика, Канада и прочие страны, которые находятся в тесной взаимосвязи с США, почувствовали угрозу, исходящую от столь кардинальной смены курса, хотя она толком еще даже не началась.

Если Д. Трампу действительно хватит поддержки истеблишмента внутри страны для ограждения американской экономики, торговым партнерам не останется другого выхода, кроме введения ответных мер, которые не только бумерангом отразятся на американской экономике, но еще больше будут способствовать мировой дезинтеграции и росту напряженности. При сценарии торговой войны между США и Китаем просматриваются неблагоприятные последствия для ситуации в Южно-Китайском море и треугольника США – Тайвань – Китай, так как Пекин сможет апеллировать к открытым недружественным действиям в свой адрес. Хотя на настоящий момент власти КНР предпочитают сохранять хладнокровие и внимательно следить за развитием ситуации в Вашингтоне.

В России, где так много говорится о чрезмерной гегемонии США в мире, призывы Д. Трампа к налаживанию отношений с Москвой и его сомнения в нынешнем этапе либерализации мировой торговли воспринимаются скорее позитивно, хотя последствия для России далеко не столь очевидны. Тот факт, что даже отношения с НАТО Д. Трамп пытается перевести в экономическое русло («Европа сама должна платить за свою безопасность»), не должен вводить в заблуждение. Страны Евросоюза действительно могут начать наращивать расходы на оборону, что приведет к дальнейшей милитаризации Европы (неважно, будет это НАТО или Европейский оборонный союз), и подобная тенденция в долгосрочной перспективе вряд ли будет способствовать политике мирного сосуществования, торговли и свободы границ между Россией и Европой.

Также нет серьезных оснований считать, что военно-политическая мощь самих Соединенных Штатов будет снижаться, ВПК станет одним из главных бенефициаров победы Д. Трампа, а увеличение военных расходов вряд ли будет способствовать снижению напряженности в мире. Аналогичным образом, выход США из ряда международных соглашений и цепочек взаимозависимости вовсе не будет означать снижение роли американского капитала в мире финансов. Напротив, его влияние может принять более бесконтрольный характер, так как Д. Трамп вряд ли будет заинтересован в развитии прозрачности мировой экономики — наоборот, он намерен агрессивно продавливать интересы американского капитала.

Для России открытыми остаются вопросы о том, каким образом распространение философии дезинтеграции и дальнейшего дробления всей системы международных отношений отразится на перспективах интеграции в рамках ЕАЭС, взаимоотношениях России с Китаем, попытках преодолеть негативный фон отношений с Евросоюзом. Ясно лишь то, что политика Д. Трампа в случае ее успеха не добавит этим процессам предсказуемости.

Наши нефть и газ скоро будут никому не нужны

Исследования, активно проводящиеся в последнее время на Западе, свидетельствуют о том, что после 2020 г. спрос на ископаемые источники энергии начнет снижаться. Если России не удастся справиться с сырьевой зависимостью экономики и бюджета, ее ждут большие неприятности.

Основная причина падения интереса к нефти, газу и углю заключается в бурном развитии энергетики, основанной на использовании возобновляемых источников энергии (ВИЭ), главным образом ветра и солнца.

Международное энергетическое агентство (МЭА) заявило, что к 2040 г. солнечная энергия будет составлять 23% от мирового производства электроэнергии. Ряд стран придает развитию альтернативной энергетики приоритетное значение.

В числе лидеров Китай, США, Индия и Мексика. Множество ветряных электростанций строится в Нидерландах, Бельгии, странах Скандинавии. Солнечная энергетика бурно развивается в Германии, Италии, Греции. Туристы, побывавшие на родине Гомера, увлеченно рассказывают, что на крышах практически всех отелей и множества жилых зданий установлены солнечные батареи.

СОЛНЕЧНАЯ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯ РАЗМЕРОМ С ПОЛУОСТРОВ

А что же Россия? С помощью ВИЭ у нас сегодня вырабатывается порядка 1% электроэнергии. По самым оптимистическим прогнозам, к 2020 г. должно получиться 4%. Не густо!

В чем же дело? У нас напряженка с ветрами и солнечными лучами? Отнюдь. И того и другого вдосталь!

Возьмем Крым, который по своим климатическим особенностям и количеству солнечных дней в году (250-260) почти не уступает Греции (около 300). Вот где можно было бы развивать солнечную энергетику, превратив полуостров в огромную солнечную электростанцию, раз и навсегда решив энергетическую проблему.

ЭНЕРГОМОСТ НЕ ПАНАЦЕЯ?

Как известно, в прошлом году на полную мощность заработал энергомост Кубань - Крым. Дорогостоящий подводный кабель соединил полуостров с Большой землей. Однако перебои с электричеством в Крыму все еще нередки.

По «мосту» он получает 800 МВт, пиковые же нагрузки доходят до 1350 МВт. К тому же на «мосту» то и дело возникают технические сбои. Крымчан по-прежнему призывают в утреннее и вечернее время не включать без крайней необходимости электроприборы.

У ГОСУДАРСТВА НА СОЛНЕЧНУЮ ЭНЕРГИЮ ДЕНЕГ НЕТ

Все шесть крымских солнечных электростанций были построены австрийской компанией Activ Solar, их установленная мощность составляет 407 МВт. Власти Украины стимулировали развитие солнечной энергетики, чтобы снизить зависимость страны от поставок Газпрома.

По сведениям газеты «Ведомости», они покупали электроэнергию, выработанную солнечными электростанциями, по более высоким, так называемым зеленым тарифам (0,47 евро за кВт-ч, или 26,8 рубля). После вхождения полуострова в состав России вместо прежнего тарифа крымские станции получили единый для всех тариф - 3,4 руб/кВт-ч. Их владельцы потеряли возможность погашать долги по кредитам на их строительство, которые привлекались в том числе в российских банках.

В итоге общая сумма долга перед ВТБ, Сбербанком и ВЭБом, по данным «Ведомостей», составила порядка 45 млрд рублей. Субсидировать «зеленый тариф» обошлось бы бюджету в несколько миллиардов рублей - это слишком дорого, сообщил «Ведомостям» чиновник Минэнерго.

В министерстве заявили, что государственных денег на строительство объектов ВИЭ не предусмотрено. Конечно, нельзя недооценивать лоббистские возможности нефтегазового сектора. Зачем развивать альтернативную энергетику? Свое добро надо сбывать, благо его еще надолго хватит.

ПОРА ДУМАТЬ О ЗАВТРАШНЕМ ДНЕ

Надолго, но не навсегда. Понимая это, власти ведущих стран взяли развитие энергетики ВИЭ под госконтроль.

Например, в Германии солнечная энергетика на 50% дотируется государством. А правительство Китая, по сообщению издания «Пронедра», к 2020 г. вложит в развитие ВИЭ 2,5 трлн юаней, или более $360 млрд. Наши же власти, похоже, руководствуются принципом «после нас хоть потоп».

Холодное отношение к альтернативной энергетике объясняют тем, что солнечная энергия обходится гораздо дороже, чем та, что вырабатывается на тепловых электростанциях (ТЭС). Себестоимость солнечной у нас сегодня в среднем 10 рублей за 1 кВт-ч, той же, что вырабатывается на ТЭС, - чуть больше рубля*.

Это объясняется тем, что панели солнечных батарей - весьма дорогостоящее оборудование, да и их обслуживание обходится недешево. Итак, сегодня «солнечное» электричество дороже того, что получено на традиционных электростанциях. Однако это не навсегда.

В результате технологического обновления КПД солнечных электростанций постоянно повышается. Разумеется, в тех странах, где в отличие от нас не экономят на науке и развитии производства, думают не только о сиюминутной выгоде, но и о завтрашнем дне.

-------

*Для справки: стоимость 1 квт-ч электроэнергии для потребителей в городах России колеблется в пределах от 2,0 до 4,5 рубля.

Игорь Минаев

Министры финансов Мексики и США Хосе Антонио Меаде и Стивен Мнучин провели во вторник телефонный разговор, в ходе которого договорились усилить сотрудничество двух стран в деле финансовой и налоговой политики.

"Министры Меаде и Мнучин согласились с важностью отношений Мексики и Соединенных Штатов во всех сферах и договорились о совместной работе на пользу развития обеих стран", — говорится в сообщении мексиканского минфина.

По данным ведомства, главы минфинов договорились о личной встрече в ближайшие недели для обсуждения тем двусторонней повестки дня и совместных действий на фоне современных глобальных вызовов.

 «Ялта-2»

возможен ли «равносторонний треугольник» в отношениях Москвы, Пекина и Вашингтона?

Юрий Тавровский

В начале XXI века, с интервалом примерно каждые пять лет, в мировой политике происходят этапные события.

В феврале 2007 года Владимир Путин на конференции по международной безопасности в Мюнхене выступил с речью, содержавшей следующую формулировку: "Россия — страна с более чем тысячелетней историей, и практически всегда она пользовалась привилегией проводить независимую внешнюю политику. Мы не собираемся изменять этой традиции и сегодня. Вместе с тем, мы хорошо видим, как изменился мир, реалистично оцениваем свои собственные возможности и свой собственный потенциал. И, конечно, нам бы также хотелось иметь дело с ответственными и тоже самостоятельными партнёрами, с которыми мы вместе могли бы работать над строительством справедливого и демократического мироустройства, обеспечивая в нём безопасность и процветание не для избранных, а для всех".

В феврале 2013 года во время беспрецедентной встречи с правящей элитой в форме "коллективной учебы Политбюро ЦК КПК" на тему "Решительно идти по пути мирного развития" Председатель КНР Си Цзиньпин заявил: "Мы будем решительно идти по пути мирного развития, но категорически не станем отказываться от наших законных прав и интересов и не будем жертвовать коренными интересами государства… Ни одна страна не должна рассчитывать на то, что мы будем вести торговлю своими коренными интересами, ни у кого не может быть ни малейшей надежды на то, что мы вкусим горькие плоды ущемления суверенитета, безопасности и интересов развития государства".

В январе 2017 года в своей инаугурационной речи 45-й президент США Дональд Трамп сказал: "Мы будем стремиться к дружбе с другими странами, но при этом будем руководствоваться только своими интересами. Мы будем укреплять союзы и создавать новые".

Каждое из этих программных заявлений не только влекло за собой последствия для всей мировой политики, но и меняло отношения в "глобальном треугольнике" Москва—Пекин—Вашингтон. Именно после своей мюнхенской речи Путин окончательно стал persona non grata для Запада, а Россия — главным объектом давления и провокаций. Именно после объявления Си Цзиньпина о "выходе из тени" всерьёз началось сдерживание КНР в военной и торговой областях. Именно после речи Трампа на инаугурации глобалисты-"неоконы" в США и по всему миру начали ожесточённую "гибридную войну" против него.

Приоритет национальных интересов объединяет Владимира Путина, Си Цзиньпина и Дональда Трампа, ярких лидеров трёх ведущих держав современного мира. Вопрос в том, какими они видят эти национальные интересы и смогут ли достичь если не их синергии, то хотя бы отказа от противостояния? Путин продолжает следовать "мюнхенским" курсом", и его принципы вряд ли изменятся. Си Цзиньпин тоже выдерживает курс "следования коренным интересам государства". Неизвестной величиной в этом уравнении пока остаётся Трамп. Ему ещё предстоит продемонстрировать серьёзность обещаний, которые он давал в ходе предвыборной кампании и в первых заявлениях уже внутри Белого дома.

Срочно подождать!

За первые недели своего президентства Трамп привёл в исполнение два главных предвыборных обещания: отказался от Транстихоокеанского торгового партнёрства и приступил к сооружению "Великой мексиканской стены". При этом пока не разразилась обещанная торговая война с КНР, и не началось хотя бы ограниченное сотрудничество с Россией. В Москве и Пекине в создавшейся ситуации, скорее всего, приняли самое мудрое решение: "Срочно подождать!". Это ожидание, по традиции, продлится сто дней. "Испытательный срок" закончится к началу мая, а в середине месяца Путин и Си Цзиньпин встретятся в Пекине на саммите "Новый Шёлковый путь". У них будет время и возможность подробно обсудить слова и дела нового участника "треугольника", согласовать те общие позиции, которые не противоречат национальным интересам России или Китая.

Российско-китайское стратегическое партнёрство недаром называется именно так. Именно стратегические, военно-политические причины постоянно подталкивают обе страны к расширению и углублению взаимодействия, которое всё больше напоминает военный союз. НАТО во главе с США четверть века вгрызалось в зону российских жизненных интересов, дойдя уже до рубежей внутренних русских земель, а к 2016 году балансирование на грани войны приняло крайне опасные формы. Одновременно США за последние годы стянули вокруг Китая кольцо военных баз, подстрекают недружественные режимы, размещают боевые корабли в угрожающей китайскому судоходству конфигурации, провоцируя Пекин на создание "выдвинутых рубежей" в Тихом океане. Именно стремление Москвы и Пекина "не пропасть поодиночке", а вовсе не торгово-экономические интересы как таковые помогли им "взяться за руки".

Разъединить российско-китайскую сцепку мечтали и во времена правления Барака Обамы. Однако пойти на сближение с Россией "неоконам" мешала иррациональная ненависть, усиленная представлением о слабости России, а с Китаем — в общем-то, рациональное неприятие китайского "мирного возвышения", поставившего США на грань утраты глобального лидерства. Ещё в 2009 году Обама привёз в КНР предложение создать дуумвират "G-2" и совместно править миром — при условии, что Вашингтон будет "старшим братом". Стоит ли разъяснять, что принятие этого предложения Пекином означало бы конец китайско-российского стратегического партнёрства и сползание к новой "холодной войне" с Москвой? Но предложение было отвергнуто, а сдерживание продолжилось с удвоенной силой.

Теоретически можно допустить, что подобная или похожая попытка может быть повторена. Однако резкие антикитайские заявления Трампа в ходе предвыборной кампании и первые практические шаги его самого и его команды делают такое допущение маловероятным. Игра на оголённом нерве тайваньской проблемы, подтверждение "ядерного зонтика" над оспариваемыми Японией островами Дяоюйдао/Сэнкаку вряд ли можно считать случайностями начального периода. А ведь в небесах витает ещё и "дамоклов меч" обещания обложить китайский экспорт пошлинами в десятки процентов, что будет означать начало торговой войны.

"Чечевичная похлёбка" для Москвы

Попытки расшатать стратегическое партнёрство Москвы и Пекина могут последовать и на российском направлении. Для Трампа очевидно, что российские товары не лишают американцев рабочих мест. Напротив, снятие санкций может стимулировать американский экспорт в Россию, создать многие тысячи дополнительных вакансий на предприятиях США. В данной ситуации оказались невостребованными идеологические фобии госдеповских дам, которым уже показали на дверь. Но созданное ими "прокрустово ложе" американо-российских отношений, символом которого являются санкции, вряд ли удастся быстро разрушить. Впрочем, отрицательное влияние санкций может быть перевешено шагами по ослаблению давления НАТО на западные рубежи России, завершением подстрекания Киева, реальным взаимодействием в борьбе с исламистами. Отвечающие в первую очередь интересам самих США, эти и другие шаги могут подаваться как авансы Кремлю в ожидании ответных ходов. Именно так их будут трактовать не только западные дипломаты и журналисты, но и наши доморощенные либералы, для которых неприятие Китая стало "символом веры". Уже сейчас разные формулы "размена" стратегических отношений с КНР на благосклонность США оживлённо обсуждаются на телевизионных ток-шоу и в печатных изданиях. Думается, что и в экспертном сообществе, включая специалистов по Китаю, найдётся некоторое число сторонников "размена".

В оборот уже ввели разнообразные аргументы. Напоминают о том, как в 70-е годы прошлого века Дэн Сяопин разменял переход к системной враждебности с СССР на допуск к западным капиталам, рынкам и технологиям. Называют имя Генри Киссинджера, не раз успешно сыгравшего роль напёрсточника в игре с Пекином и Москвой и продолжающего манипулировать двумя столицами в интересах третьей. Подсчитывают скромные итоги российско-китайской торговли, мизерные суммы китайских капиталовложений. Настаивают на "предательстве" Пекином Москвы в критические моменты украинского и сирийского кризисов. Эксплуатируют глубоко засевший в нашем коллективном бессознательном со времен боёв на острове Даманский миф о намерении Поднебесной захватить Сибирь и Дальний Восток. Обнаруживают у российских границ то танковые колонны, то стратегические ракеты.

Конечно, в большой политике никогда нельзя говорить "никогда". Совпадающие сегодня национальные интересы завтра могут разойтись. Но в текущей ситуации и на обозримую перспективу их близость или даже совпадение для Москвы очевидны. Прежде всего, одновременное сдерживание России и Китая продолжается. Довольно туманные намёки на возможность ослабления давления на Москву не принимают реальных очертаний. Но даже если сдвиг от конфронтации к сосуществованию или точечному сотрудничеству с Вашингтоном произойдёт, он потребует времени. Есть ли это время у администрации Трампа, а если есть, то как много? За несколько месяцев или лет и ценой существенных уступок в отношениях с Китаем Москва действительно можно добиться потепления с Америкой. Но как долго продлится оттепель? Не повысит ли классический бизнесмен Дональд Трамп цену на свой товар ещё до завершения сделки?

Пойдя на тактическое удлинение российско-американской стороны треугольника за счёт отношений с Китаем, Кремль понесёт стратегические потери. Он уменьшает свою дальнейшую ценность в рамках "треугольника" как с точки зрения Вашингтона, так и Пекина. Мало того, что будет утрачено личное доверие, которое было наработано между Путиным и Си Цзиньпином в ходе их 15 встреч за 2013-2016 годы. Путину уже не удастся войти в историю творцом новой модели отношений с Китаем, которую он начал создавать чуть ли не с первых месяцев своего президентства: подписание Большого договора в 2001 году, создание тогда же ШОС, окончательное урегулирование пограничной проблемы в 2005 году, начало сопряжения ЕАЭС и "Нового Шёлкового пути" в 2015 году. Будет поставлено под вопрос наработанное с большим трудом доверие и взаимопонимание между силовыми структурами двух стран. Вернуться обратно ко всем этим наработкам в весьма вероятном случае перемены настроений у Трампа или его ухода из власти будет очень трудно и уж точно невозможно во время правления Си Цзиньпина, которое продлится до 2022 года.

Разные возможности, равные выгоды

Суета вокруг "разменов" в рамках "глобального треугольника" подменяет осознание возможности создания устойчивой равносторонней структуры с вершинами в Москве, Вашингтоне и Пекине. Именно сейчас для этого сложилась небывало удачная ситуация, позволяющая соединить три стороны, ставшие примерно равновеликими. Отречение Трампа от экономического и финансового глобализма, от намерения проецировать силу в любую точку мира сокращает американскую сторону "треугольника". Недавние заявления Си Цзиньпина в Ханчжоу и Давосе о готовности возглавить глобализацию мировой экономики, напротив, говорят не о стремлении к мировому военному господству, а о желании качественно нарастить участие Китая в мировых делах после десятилетий "пребывания в тени". Это удлиняет китайскую сторону. Что касается России, то её наступательная внешняя политика на время компенсировала экономическое затухание и почти уравняла нашу сторону "треугольника" с двумя другими.

Мало того — именно Россия могла бы стать посредником в предотвращении перехода американо-китайского противостояния на более высокий и опасный уровень или даже инициатором трёхстороннего взаимодействия по ключевым международным проблемам. Коренные интересы Москвы, Вашингтона и Пекина одновременно, хотя и в разной степени, затрагивают проблемы исламского терроризма, распространения ядерного оружия, кибербезопасности, глобального финансово-экономического кризиса. Даже этот краткий перечень показывает обширность поля для взаимодействия, которое не ущемляет национальные интересы ни одной из сторон.

"Красные линии" в отношениях трёх стран пока не пересечены. Окна возможностей не захлопнулись, а иногда даже открываются шире. Выход США из Транстихоокеанского партнёрства означает для Пекина положительный сигнал о возможности предотвращения антикитайской торговой войны. В случае отказа от обещанного резкого повышения пошлин на китайский экспорт или даже введения невысоких дополнительных барьеров можно будет рассчитывать и на предотвращение двустороннего конфликта. Антироссийские заявления из новой вашингтонской администрации продолжают раздаваться, но на довольно низком уровне. С более высоких этажей идут ощутимые позитивные импульсы.

Три рыцаря традиционализма

Помимо близости интересов в сфере безопасности, начинает просматриваться и некая идеологическая близость "вершин треугольника". Это безусловный приоритет национальных интересов, возврат к традиционным ценностям своих народов и отторжение противоречащих им либерально-глобалистских мантр. Это апелляция к авторитету мыслителей и лидеров прошлого, к религиозным и этическим нормам, прошедшим проверку веками.

Выдвинув в 2012 году программу "Китайской мечты о великом возрождении китайской нации", Си Цзиньпин в своих выступлениях и статьях цитирует Конфуция гораздо чаще, чем Мао Цзэдуна. Возвращение к традиционным китайским ценностям после периода увлечения западным образом жизни набирает темпы и проявляется в самых разных областях: от ношения традиционного костюма даже в бытовых ситуациях до прилива интереса молодёжи к полузабытому классическому литературному языку "вэньянь". Развернувшаяся в последние годы системная борьба против коррупции тоже носит антилиберальную окраску — среди осуждённых за последние три года примерно миллиона чиновников большинство имели счета и недвижимость за границей, получали "откаты" от иностранных фирм и потому были сторонниками прозападной ориентации Китая.

Российский лидер пока не сформулировал столь необходимую нам "Русскую мечту", хотя его разрозненные выступления складываются во вполне последовательную систему консервативных, патриотических ценностей. Он цитирует классиков русской философской мысли XIX-XX веков. Он воцерковлён и соблюдает все православные праздники, одновременно проявляя должное уважение к другим традиционным религиям России: мусульманству, иудаизму и буддизму. Он шаг за шагом восстанавливает духовные скрепы общества, символы преемственности российских традиций: от возрождения поруганных храмов до возврата гвардейских мундиров, от мелодии советского государственного гимна до советских праздников. Несмотря на сильнейшее давление либерального прозападного лобби, он не позволяет пересадить на нашу почву однополые браки, вседозволенность, разрушать традиционные семейные нормы, систему просвещения и защиты семьи.

Даже в ходе предвыборной кампании, когда каждый голос был решающим, Дональд Трамп не боялся открыто говорить о своём неприятии размывания традиционных ценностей, подчёркивать значение христианской морали вопреки либеральному "мейнстриму", узаконивающему привилегии сексуальных и национальных меньшинств. Трамп обещал защитить семьи, христианскую этику и свободу вероисповедания, понимаемую как право отвергать диктат новомодной политкорректности. Он говорил, что их утрата обернётся отказом от наследия отцов-основателей Соединённых Штатов, создавших Конституцию на основе Священного писания. Отказ от христианских скреп может уже в обозримом будущем привести Америку к распаду по конфессиональным и этническим линиям. В своей инаугурационной речи 45-й президент США сказал, ссылаясь на Библию: "Как это хорошо и приятно, когда народ Божий живёт в единстве!". И его лозунг "Америка прежде всего!" означает "Христианство прежде всего!".

Это удивительное расположение звёзд на мировом политическом небосклоне может превратиться в устойчивое созвездие. Его могут назвать "G-3", "Второй Ялтой" или ещё как-нибудь. Шансов на такое развитие событий не так много, но они есть.

На фото: «Ялта-2»: роли могут быть распределены и так, Китай — на подъёме, США — на спуске

Материал подготовлен в рамках реализации проекта "Научно-просветительская программа "Государство Российское: новый этап". При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведённого Общероссийской общественной организацией "Российский союз ректоров".

Россия. Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 21 февраля 2017 > № 2081974 Юрий Тавровский

Министерство иностранных дел России опубликовало предупреждение для российских граждан, выезжающих за границу, в связи с угрозой подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах. Об этом сообщил Ростуризм.

Ведомство вновь подтвердило, что реальная угроза подвергнуться задержанию или аресту по запросам правоохранительных органов и специальных служб США в третьих странах сохраняется.

Так, в 2016 году в США были экстрадированы четыре российских гражданина, в 2017 году задержан С.Лисов в Испании.

"Имели место настоящие похищения российских граждан. Так произошло с К.Ярошенко, схваченным в 2010 году в Либерии и тайком - в нарушение национального законодательства этой страны и международного права - вывезенным в США, а также Р.Селезневым, которого американские агенты в июле 2014 года буквально выкрали с Мальдивских островов и насильно перевезли сначала на Гуам, а потом в Сиэтл, где продолжают удерживать в заключении", - говорится в сообщении.

МИД РФ настоятельно рекомендует российским гражданам при планировании поездок за рубеж тщательно взвешивать все риски, особенно если есть основания предполагать наличие претензий к ним со стороны американских правоохранительных органов. В первую очередь это относится к выездам в страны, имеющие с США договоры о выдаче: Австралия, Австрия, Албания, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Багамские острова, Барбадос, Белиз, Бельгия, Болгария, Боливия, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гаити, Гайана, Гамбия, Гана, Гватемала, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Иордания, Ирак, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кения, Кипр, Кирибати, Колумбия, Конго, Коста-Рика, Куба, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Малави, Малайзия, Мальта, Маршалловы острова, Мексика, Микронезия, Монако, Мьянма, Науру, Нигерия, Нидерланды, Никарагуа, Новая Зеландия, Норвегия, Пакистан, Палау, Панама, Папуа-Н овая Гвинея, Парагвай, Перу, Польша, Португалия, Румыния, Сальвадор, Сан-Марино, Свазиленд, Сейшельские острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Кристофер и Невис, Сент-Люсия, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы острова, Суринам, Сьерра-Леоне, Таиланд, Танзания, Тонга, Тринидад и Тобаго, Тувалу, Турция, Уругвай, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Франция, Чехия, Чили, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, ЮАР, Южная Корея, Ямайка, Япония.

 Франциск vs. Трамп: удар откуда не ждали

Даже достаточно завуалированная критика в адрес Трампа втягивает Папу Римского в грязную игру вокруг президента США.

Дмитрий Наркевский

Довольно неожиданным для американского президента стало недавнее заявление Папы Римского Франциска в отношении строительства нефтепроводов в США и прав индейцев на сохранность их территорий.

15 февраля в ходе встречи в рамках Форума коренных народов, проходившего в Риме, Папа Римский Франциск выразил свою поддержку американским индейцам, выступающим против строительства нефтепровода Dakota Access. В свойственной служителям церкви художественной форме Папа Франциск подчеркнул, что коренные народы имеют право защищать их «унаследованные отношения с землей».

Конечно, Папа Римский напрямую не указал на власти США и Dakota Access, но участники встречи и СМИ расценили это именно как укор в сторону действующей администрации.

История со строительством трубопровода стала ярким примером столкновения интересов бизнеса общенационального масштаба и местного населения. Нефтепровод Dakota Access должен был соединить нефтяные месторождения Северной Дакоты и промышленный Иллинойс. Большая часть трубы уже построена. Камнем преткновения стал участок, проходящий по территориям племен Сиу, а именно район озера Оахе, являющегося сакральным местом для индейцев. В бытность администрации Обамы чаша весов склонилась в пользу индейцев и экологов, также выступавших против прокладки трубы по дну водоема. Буквально в декабре одним из последних решений Обамы стал запрет на строительство двух нефтепроводов Keystone XL и Dakota Access.

Но стоило новому президенту принести присягу и вступить в свои права, как его заявления о поддержке нефтяного сектора воплотились в решение о возобновлении строительства. Вне всяких сомнений владельцы трубопроводов вздохнули с облегчением, ведь только проект Dakota Access стоит 3,8 млрд. долларов. Казалось, окончательную точку в этом деле поставил американский суд, который за пару дней до встречи в Риме отклонил иски со стороны индейцев и экологов.

На этом фоне и появилось заявление Папы Римского. Понтифик и до этого не раз выступал в защиту прав коренных народов, а потому его высказывание представляется вполне логичным. Однако в свете мощного информационного давления, оказываемого на Трампа слова главы Католической церкви приобретают несколько иной смысл.

Стоит учесть, что Трамп шел к власти во многом под лозунгами борца за старые американские ценности, в том числе религиозные и семейные. В этом смысле Католическая церковь, чей авторитет признают и представители других конфессий, должна была стать естественным союзником Трампа. Однополые браки, ЛГБТ-движение, аборты — все это потенциальные точки совпадения взглядов команды Трампа и католических священников. Казалось, так и будет. Итоговая статистика показала, что, действительно, значительная часть американских католиков проголосовала за Дональда Трампа.

Но все-таки взаимоотношения Святого Престола и нового главы Белого дома нельзя назвать безоблачными. Еще в пору избирательной кампании Папа Франциск негативно высказывался об идее строительства стены на границе с Мексикой, аргументируя это тем, что в современном мире более эффективным было бы наведение мостов между народами, а не строительство разделяющих их преград. В этом заключается важный для церкви момент. Выходцы из Мексики и других стран Латинской Америки в основной массе католики и проигнорировать высказывания Трампа для Католической церкви означало бы вызвать закономерный гнев со стороны южноамериканской паствы. Глава Ватикана вряд ли может позволить себе не учитывать настроения региона, фактически представляющего одну из самых мощных опор его Церкви в мире.

Именно поэтому Франциск поступил политически чрезвычайно взвешенно, когда после избрания Трампа отказался от скоропалительных оценок 45 президента США, сославшись на желание судить по реальным делам, а не по словам. И такая возможность представилась довольно быстро.

Кроме стены на американско-мексиканской границе важным вопросом для Престола Святого Петра является проблема Ближнего востока, а точнее положение христиан в Сирии и Ираке. Франциск постоянно призывал западные страны обеспечить безопасность христиан в зонах военных конфликтов, справедливо указывая на угрозу их полного уничтожения религиозными экстремистами.

В этом смысле позиция Москвы оказалась достаточно близкой Ватикану, что и было закреплено в итоговом документе встречи Папы Римского Франциска и Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла на Кубе. Схожей позиции католическое духовенство ожидало и от Трампа, акцентировавшего свое предвыборное внимание на борьбе с исламскими радикалами и террористами.

Однако решение президента США о временном запрете на въезд в страну гражданам семи государств, вынудило церковь поменять свою позицию. С учетом того, что Трамп полностью запретил въезд гражданам Ирака и Сирии без учета их конфессиональной принадлежности, надежды ближневосточных христиан на спасение на территории США оказались напрасными. В этих условиях безопасность этих людей остается под большим вопросом.

Таким образом, наметился целый ряд проблем, по которым Католическая церковь расходится во взглядах с нынешней администрацией. И если поначалу некоторые СМИ писали о некоей возможности сближения Трампа и Франциска и даже о гипотетическом формировании оси Трамп-Франциск-Путин, то сейчас эти предположения выглядят все более фантастично.

С другой стороны, антитрамповская коалиция получает возможность использовать католическую карту в своей пропагандистской кампании. Если до сих пор мейнстримные медиа и близкие к Обаме и Клинтон политики делали ставку на так сказать наиболее "раскрепощенную" часть населения, поддерживающую идеи глобализации и космополитизма, пренебрегающую традиционными ценностями, такими как мораль, религия, семья, то теперь они могут смело вербовать сторонников из числа приверженцев избирателей Трампа, основу которых составляли представители консервативной Америки, ее среднего класса.

Для действующего президента это представляет дополнительную опасность, так как сейчас у него и его противников есть некоторый паритет, основанный на примерно равном распределении приверженцев среди американского населения. Однако потеря голосов может сыграть в дальнейшем ключевую роль в борьбе за политическую власть в США. По сравнению с другими иностранными политиками и общественными деятелями, силящимися своей антитрамповской позицией доказать наличие хоть какого-то влияния на американского избирателя, Папа Римский Франциск обладает реальной возможностью воздействовать на американскую публику. В любом случае в нынешних условиях он должен четко отдавать себе отчет, хочет ли он отказаться от церковного нейтралитета в политической борьбе или все-таки «богу богово, а кесарю кесарево»?