Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О практике регулирования перевозок типа аэротакси в США.

В связи с продолжающейся дискуссией в среде российской авиационной общественности относительно разрешения частным пилотам и собственникам сверхлегких и легких воздушных судов заниматься коммерческой деятельностью в виде «аэротакси» и перевозить пассажиров за плату Росавиация предлагает обратиться к опыту государственного регулирования данного вопроса в США как государстве с передовой развитой системой коммерческой и частной авиации.

В воздушном законодательстве США частным пилотам на воздушных судах некоммерческой авиации общего назначения (АОН) не разрешается перевозить пассажиров за плату (заниматься коммерческой деятельностью). Учитывая большие риски аварийности, ущерба безопасности, жизни и здоровью пассажиров, судебно-юридические и иные последствия, которые могут нести такие перевозки, авиационные власти США до настоящего времени не внедрили и, по имеющейся информации, не планируют внедрять такую практику. Одновременно с этим на постоянной основе авиавласти проводят разъяснительную, профилактическую и надзорную работу, направленную на повышение «культуры безопасности полетов» в среде авиационной общественности.

Целесообразно воздержаться от принятия скоропалительных решений, открывающих возможности для АОН зарабатывать на авиаперевозках, и в России, учитывая низкую «культуру безопасности» и самодисциплины пилотов АОН, трудности урегулирования вопросов страхования пассажиров, судебных исков при наступлении негативных последствий в случае авиационных происшествий с распространением ответственности на имущество владельцев воздушных судов АОН и членов их семей для компенсации ущерба и др.

Термин «аэротакси» в воздушном законодательстве США не используется, применяется обозначение «перевозки «по запросу» (on-demand operations).

В Своде федеральных нормативных актов (Code of Federal Regulations, CFR) – кодифицированном сборнике основных постановлений и приказов федеральных органов исполнительной власти США – имеется Титул 14 (Title 14) «Авиация и космонавтика», Глава 1 которого содержит Подглаву G (SUBCHAPTER G) «Авиаперевозчики и эксплуатанты за плату или по найму: сертификация и эксплуатация» (AIR CARRIERS AND OPERATORS FOR COMPENSATION OR HIRE: CERTIFICATION AND OPERATIONS).

Разделом 135 (14 CFR PART 135) Подглавы G Главы 1 Титула 14 «Эксплуатационные требования: пригородные перевозки и перевозки по запросу. Правила нахождения физических лиц на борту таких воздушных судов» (PART 135 – OPERATINGREQUIREMENTS: COMMUTER AND ON DEMAND OPERATIONS AND RULES GOVERNING PERSONS ON BOARD SUCHAIRCRAFT) ( https://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?tpl=/ecfrbrowse/Title14/14cfr135_main_02.tpl ) регулируются аспекты выполнения так называемых «местных перевозок» (англ. сommuter, «пригородный») и перевозок «по запросу» (on-demand).

Для перевозки пассажиров за плату в США заявитель должен получить в Федеральной авиационной администрации США сертификат:

- либо по 14 CFR Part-121 «Эксплуатационные требования: внутренние, национальные (флаг) и дополнительные перевозки» (OPERATING REQUIREMENTS: DOMESTIC, FLAG, AND SUPPLEMENTAL OPERATIONS),

– либо по вышеупомянутому 14 CFR Part-135, если планируется выполнение «местных (сommuter) перевозок» или перевозок «по запросу» (on-demand) на соответствующих типах легких и сверхлегких воздушных судов.

Для того, чтобы частный пилот смог начать перевозки пассажиров за плату, ему необходимо получить:

- лицензию коммерческого пилота (CPL);

- сертификат одиночного пилота (single-pilot operator) по 14 CFR Part-135.

Базовая информация о процедурах сертификации по 14 CFR Part-135 размещена на сайте ФАА США ( https://www.faa.gov/about/initiatives/atos/135_certification/ )

Типы сертификатов 14 CFR Part -135:

- Сертификат авиаперевозчика (Air Carrier certificate) выдается заявителю, который будет производить перевозки между штатами и зарубежные перевозки, или будет перевозить почту;

- Операционный сертификат (Operating certificate) выдается заявителю, который будет производить перевозки внутри одного штата.

Виды деятельности для держателей сертификатов 14 CFR Part -135 :

- перевозки «по запросу» (оn-demand operations), которые могут включать ограниченное количество регулярных рейсов, либо

- «местные» регулярные (сommuter) перевозки, связанные с выполнением неограниченного количества регулярных рейсов.

Каждый из указанных видов деятельности имеет определенные ограничения. К ним относятся количество пассажирских кресел, которые могут быть установлены на борту воздушного судна, максимальная предельная полезная загрузка и использование турбореактивных воздушных судов для таких перевозок.

Перевозки «по запросу» (оn-demand operations) могут производиться на воздушных судах, которые имеют конфигурацию пассажирских кресел 30 мест или менее, максимальную грузоподъемность 3375 кг (7500 фунтов), или на любых вертолётах.

Держатели сертификатов 14 CFR Part-135 на перевозки «по запросу» могут производить ограниченное количество регулярных рейсов со следующими дополнительными ограничениями:

- менее 5-ти парных рейсов в неделю, по крайней мере, на одном маршруте между двумя или более пунктами в соответствии с опубликованным расписанием;

- использование турбореактивных самолетов не допускается;

- максимальная пассажирская конфигурация должна быть ограничена 9-ю креслами или менее.

«Местные» (commuter) перевозки могут осуществляться на самолетах с максимальной конфигурацией 9 пассажирских кресел и максимальной грузоподъемностью 3375 кг (7500 фунтов), или на любых вертолётах. Использование турбореактивных самолетов не допускается. Держатель сертификата на «местные» перевозки также может выполнять перевозки «по запросу».

Объем сертификатов по 14 CFR Part -135:

· Одиночный пилот-эксплуатант (single-pilot operator). Включение в операционные спецификации в рамках такого сертификата иных пилотов не допускается. Отсутствуют требования по разработке и применению руководств или учебных программ, назначению директора по летной деятельности, шеф-пилота или директора по поддержанию летной годности. Однако требуется назначение менеджера, ответственного за эксплуатационный контроль, и внедрение учебной программы по перевозке опасных материалов.

· Одиночный эксплуатант - командир воздушного судна (single Pilot In Command (PIC) operator). Сертификат включает поимённо только 1 командира воздушного судна и максимум 3 вторых пилотов для всех видов деятельности по Part-135. Сертификатом допускается привлекать к полетам только указанных в спецификациях пилотов. Данный сертификат имеет ограничения по размеру воздушного судна и объемам деятельности, включающие:

- тип воздушного судна с 9 пассажирскими креслами и менее;

- перевозки ограничены США, Канадой, Мексикой и Карибами;

- не допускаются инструментальные заходы на посадку по Категориям II,III.

Допускаются отступления в отношении руководств, учебных программ и отдельного управленческого персонала.

· Part 135 Базовый. Держатель сертификата имеет следующие ограничения в спецификациях:

- максимум 5 пилотов, включая вторых пилотов;

- максимум 5 воздушных судов может быть задействовано в перевозках;

- максимум 3 различных типа воздушных судов могут эксплуатироваться;

- воздушное судно с 9 пассажирскими креслами и менее;

- перевозки ограничены США, Канадой, Мексикой и Карибами;

- не допускаются инструментальные заходы на посадку по Категориям II,III.

Держатель сертификата 135 Базовый должен разработать и применять в своей деятельности руководства, учебные программы, иметь соответствующее штатное расписание. В силу размера и объема деятельности могут применяться отступления.

· Part 135 Стандартный. Держатель сертификата не имеет предустановленных ограничений по размеру и характеру деятельности (в отличие от описанных выше). Однако на каждый тип деятельности в рамках данного сертификата должны быть получены соответствующие спецификации. Держатель сертификата должен разработать и применять руководства, учебные программы, иметь соответствующее штатное расписание.

Держателям сертификата 14 CFR Part-135 разрешается осуществлять полеты за плату с соблюдением ограничений и предписаний по безопасности полетов с целью авиационного туризма (обзорные экскурсии для осмотра достопримечательностей, облеты территорий национальных парков), установленных в разделе PART 136 Подглавы G Главы 1 Титула 14 «Управление коммерческими аэротурами и аэротурами в национальных парках» (COMMERCIAL AIR TOURS AND NATIONAL PARKS AIR TOURMANAGEMENT) ( https://www.ecfr.gov/cgi-bin/text-idx?SID=b5bbaf376c3541cc788a0fe1026f9fc6&mc=true&node=pt14.3.136&rgn=div5#sp14.3.136.b ).

Справка

Уровень аварийности полетов в АОН в России продолжает оставаться высоким. Так, с воздушными судами авиации общего назначения Российской Федерации по состоянию на 08 июня 2017 года произошло 8 авиационных происшествий: 4 катастрофы с гибелью 10 человек и 4 аварии. За аналогичный период 2016 года с воздушными судами АОН произошло 14 авиационных происшествий: 7 катастроф с гибелью 12 человек и 7 аварий.

По состоянию на 08 июня 2017 года с незарегистрированными воздушными судами в Российской Федерации произошло 6 авиационных происшествий: 2 катастрофы с гибелью 2 человек и 4 аварии. За аналогичный период 2016 года с незарегистрированными воздушными судами в Российской Федерации произошла 1 авария и 3 катастрофы с гибелью 3 человек.

Общие данные о числе авиационных происшествий в АОН России
в 2016-2017 гг.

На 96% выполнили в мае страны ОПЕК соглашение о сокращении добычи нефти.

Страны ОПЕК в мае выполнили соглашение о сокращении добычи нефти на 96%, доведя ее до 32,1 млн б/с.

Об этом сообщило Международное энергетическое агентство (МЭА). Хуже всех выполняет договоренности о сокращении добычи Габон, который смог сократить добычу на 33% от заявленных планов. Венесуэла выполнила сделку лишь на 39%, а Ирак - на 55%. Лидерами сокращения среди стран ОПЕК стали Ангола (на 40% выше заявленной цели сокращения), Саудовская Аравия (на 29% выше) и Катар (20% выше)

Одиннадцать стран, не входящих в ОПЕК и участвующих в сделке по сокращению добычи, выполнили его в мае на 83%. Это лучше, чем в апреле, когда выполнение сделки составило лишь 70%. По данным МЭА, Россия выполнила сделку с ОПЕК на 93%, сократив добычу на 278 тыс. баррелей нефти в сутки по сравнению с октябрем 2016 года. Мексика и Оман вышли на заявленные объемы сокращения и полностью выполнили сделку. Азербайджан выполнил задачу по сокращению добычу чуть больше, чем на 50%. Между тем Казахстан наращивает добычу из-за запуска Кашаганского месторождения.

В целом, страны, не входящие в картель, увеличили производство нефти в мае на 295 тыс. б/с, в том числе за счет роста добычи в США. Всего в мае страны, не входящие в ОПЕК, добыли 57,8 млн б/с, что на 1,2 млн баррелей выше показателей прошлого года.

Экспорт фисташек из Ирана вырос на 20 % за год

Около 141 500 тонн фисташек было экспортировано из страны за последний 1395 иранский год (март 2016- март 2017), регистрируя увеличение на 20 % по сравнению с годом ранее, сообщается в данных, опубликованных Таможенным управлением Исламской Республики Иран.

Основными направлениями экспорта иранских фисташек в течение этого периода, как сообщает Financial Tribune, были Сербия, Латвия, Иордания, Испания, Австралия, Словакия, Афганистан, ОАЭ, Алжир, Украина, Италия, Азербайджан, Германия, Бахрейн, Болгария, Бельгия, Пакистан, Таджикистан, Таиланд, Тайвань, Турция, Тунис, Южная Корея, Китай, Швейцария, Ирак, Оман, Россия, Франция, Кыргызстан, Катар, Канада, Кувейт, Ливан, Польша, Литва, Малайзия, Египет, Мексика, Вьетнам, Индия, Гонконг и Греция.

Президент США Дональд Трамп объявил, что отказывается от политики своего предшественника Барака Обамы по нормализации отношений с Кубой. С таким заявлением политик выступил в Майями.

"Я отменяю полностью одностороннюю сделку прежней администрации с Кубой, — сказал глава Соединенных Штатов. Он назвал соглашение с Гаваной "ужасным" и подчеркнул, что оно сеет насилие и нестабильность в регионе.

По словам Трампа, администрация Обамы ничего не получила от сделки. Глава Белого дома назвал политику своего предшественника "абсолютно ошибочной".

Вашингтон готов к переговорам

США готовы обсуждать новое соглашение с кубинскими властями, заявил американский лидер.

"Мы готовы и сможем начать переговоры по заключению лучшей сделки для кубинцев, для американцев, и сделки, которая справедлива, и в которой есть смысл", — добавил он.

Трамп отметил, что посольство Соединенных Штатов на Кубе продолжит свою работу. При этом он потребовал от Гаваны выдать американцев, которых на родине обвиняют в терроризме, убийствах и других преступлениях, и которые скрываются на Кубе от правосудия.

Свободная Куба по версии США

Американский лидер заявил, что США выступают против призывов ООН снять эмбарго в отношении Кубы. По его словам, Вашингтон не снимет с Гаваны санкции, пока она не освободит политических заключенных и не легализует политические партии. Трамп также потребовал провести на острове свободные выборы под международным наблюдением.

"С божьей помощью мы скоро добьемся свободной Кубы", — заявил Трамп. Он добавил, что Соединенные Штаты уважают суверенитет Кубы, но "не повернутся спиной к кубинскому народу".

Первые изменения

Белый дом распространил сообщение о том, туристические поездки американцев на Кубу будут ограничены во избежание поддержки режима и вооруженных сил островного государства.

"Новая стратегическая экономическая деятельность — удаление каналов (финансирования) от кубинской военной монополии, Grupo de Administración Empresarial (GAESA), это включает большинство связанных с туризмом сделок", — говорится в заявлении Вашингтона.

Представитель администрации США рассказал, что политика Обамы обогащала кубинских военных и сотрудников спецслужб, что создавало почву для дальнейших притеснений на острове.

"Он (Трамп — ред.) хочет, чтобы вся прибыль от торговли с США шла к кубинскому народу. Это будет нашим главным принципом.Администрация выражает надежду, что кубинский режим сочтет это возможностью претворить в жизнь реформы", — сообщили в Белом доме.

Все зависит от Гаваны

Дальнейшее улучшение отношений с Вашингтоном полностью зависит от желания кубинских властей улучшить жизнь своих граждан, заявили в администрации Трампа.

Как говорится в сообщении Белого дома, США отказались от политики Обамы по Кубе, чтобы "призвать к ответственности кубинский режим за притеснения и нарушения прав человека".

"Дальнейшее улучшение отношений США и Кубы будет полностью зависеть от желания правительства Кубы сделать жизнь кубинских людей лучше, в том числе путем продвижения верховенства закона, уважения прав человека и конкретных мер по созданию политических и экономических свобод", — заявили в Вашингтоне.

Непредсказуемая политика

Официальный представитель российского МИД Мария Захарова отметила, что у американской внешней политики осталось только два предсказуемых качества.

"Единственным предсказуемым качеством американской внешней политики давно стала её полная непредсказуемость. Нет, есть еще одно — вечное вмешательство во внутренние дела суверенных стран", — написала Захарова в Facebook. Она отметила, что каждая новая администрация в США отменяет ключевые решения предыдущей, и это продолжается в течение последних десятилетий.

Представитель МИД выразила уверенность, что в Гаване предвидели "глубину маневров Барака Обамы от эффектной высадки спецбортов на остров до попытки похлопать Рауля Кастро по плечу, понимая всю постановочность момента". По ее словам, Куба давно знает своего соседа, поэтому ей "не привыкать".

Призывы к диалогу

На решение Вашингтона отреагировал также МИД Мексики. Внешнеполитическое ведомство страны призвало власти США и Кубы к поиску общих позиций.

"Перед фактом объявленной внешней политики США в отношении Кубы правительство Мексики по-братски призывает оба правительства искать точки соприкосновения путем диалога и решения спорных вопросов в рамках взаимного уважения и признания суверенитета обеих стран", — говорится в заявлении мексиканской дипломатии.

Мексиканские власти заверили, что страна сохранит дружеские отношения с кубинским народом и готова продолжить работу с Гаваной по вопросам, представляющим двусторонний интерес.

США заинтересованы в сотрудничестве

Незадолго до пересмотра политики в отношении Кубы госсекретарь США Рекс Тиллерсон заявил, что Вашингтон и Гавана могли бы вести продуктивное сотрудничество в некоторых сферах.

"Есть некоторые вещи, которые мы с Кубой могли бы, наверное, вести продуктивно. Мы заинтересованы в сотрудничестве с ними", — сказал он.

Тиллерсон добавил, что предпринятые Соединенными Штатами шаги навстречу Гаване "не привели к ответному изменению поведения или политики кубинских властей". По его словам, "нарушения прав человека" на острове продолжаются.

Курс Обамы на сближение

В конце 2014 года Обама объявил о начале процесса улучшения отношений между США и Кубой. В 2015 году государства вновь открыли посольства на территории друг друга. В марте 2016 года Обама приехал в Гавану с визитом.

Администрация США ослабила торгово-экономические ограничения против Кубы. Тем не менее, более чем полувековое эмбарго США, введенное конгрессом, так и осталось в силе.

В Самарской области стартовал молодежный форум «iВолга-2017»

На Мастрюковских озерах состоялось открытие пятого юбилейного молодежного форума Приволжского федерального округа «iВолга-2017». В этом году он собрал более двух тысяч участников из Поволжья, а также иностранных гостей из 19 стран мира. Одной из ключевых тем для обсуждения стала экология.

В течение работы форума с участниками встретятся более 50 экспертов из разных сфер: политика, экономика, журналистика, культура, здравоохранение. Традиционно молодые люди смогут представить свои проекты и идеи, лучшие из которых получат грантовую поддержку.

«Мы хотим привлечь молодежь в библиотеки. Сейчас очень популярны стикеры в социальных сетях, поэтому придумали интересный формат, разработав наборы о чтении. Когда человек знакомится с определенной литературой, получает креативные стикеры», - рассказал участник из Саратова Вадим Воронин.

Также на форуме подготовлена насыщенная культурно-массовая программа, оборудованы спортивные площадки, в том числе скалодромный парк, водно-туристический блок и площадка по практической стрельбе. В рамках форума пройдут окружной экологический фестиваль, турнир по управленческим поединкам и парламентским дебатам, фестиваль ГТО, соревнования по парашютному спорту, фестиваль танцев, День науки.

Особое внимание будет уделено теме ЧМ-2018: запланированы прямые трансляции матчей Кубка Конфедераций, состоятся товарищеские матчи между делегациями Казани, Саранска, Самары и Нижнего Новгорода.

В рамках молодежного форума открылась международная смена «iVolgaGlobal». На пятый, юбилейный форум прибыли делегации из Молдовы, Мексики, Сербии, Индии, Британии, Бельгии, Бразилии, Ганы, Черногории, Украины, Албании, Австрии, Латвии, Китая, Франции, Румынии. Участники данной смены также являются участниками форума «Россия – Страны Европы», который пройдет в два этапа с 14 по 27 июня: в Самарской области, а затем в Москве.

Напомним, молодежный форум Приволжского федерального округа «iВолга-2017» проводится Правительством Самарской области в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Владимира Путина и под патронатом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Михаила Бабича, при поддержке Федерального агентства по делам молодежи. Форум продлится до 24 июня.

Завершилась заявочная кампания фестиваля молодёжи и студентов

На официальном сайте XIX Всемирного фестиваля молодёжи и студентов завершилась заявочная кампания для иностранных претендентов.

Регистрация для граждан иностранных государств началась 1 октября 2016 года, с этого момента анкету на участие в фестивале заполнили свыше 50 000 претендентов из 183 стран. Самыми активными оказались Бразилия, Мексика, США (регион: Америка), ЮАР, Намибия, Нигерия (регион: Африка), Индия, Пакистан, Китай (регион: Азия и Тихоокеанский регион), Молдова, Казахстан, Украина (регион: СНГ), Сербия, Болгария, Германия (регион: Европа), Египет, Ирак, Израиль регион: (Северная Африка и Ближний Восток).

Больше всего заявок на участие поступило от возрастной категории от 18 до 24 лет (65%). Соотношение заявок от мужчин и женщин - 55% и 45% соответственно. Приехать в Россию хотят студенты и молодые специалисты различного профиля: дипломаты, журналисты, физики-ядерщики, скрипачи, железнодорожники и многие другие.

Что касается тематических направлений дискуссионной программы, наибольшей популярностью пользуются следующие блоки: Развитие общественных институтов, НКО, благотворительность, волонтёрство (13,4%); Образование и наука (10,6%); Искусство и творчество (10,2%); Политика (10%); Культура и история (9,8%); Предпринимательство, поддержка малого и среднего бизнеса (8,4%).

Совсем скоро из общего числа будет сформирован список из 10 000 иностранных участников, которые будут представлять свои страны на фестивале молодёжи и студентов.

Напомним, что заявочная кампания для российских граждан завершилась 15 мая. Порядка 70 тысяч молодых россиян изъявили желание войти в состав национальной делегации на фестиваль. Конкурсные отборы проходят на базе 85 Региональных подготовительных комитетов, работающих в каждом субъекте Федерации.

XIX Всемирный фестиваль молодёжи и студентов пройдёт с 14 по 22 октября этого года в Сочи и соберёт 20 000 молодых профессионалов в различных сферах из более, чем 150 стран в возрасте от 18 до 35 лет.

На фестивале будет помогать добровольческий корпус #ВолонтёрыМира, в его состав войдут 5000 добровольцев как из России, так и из других стран мира. Обучение команд проходит в 20 волонтёрских центрах России по привлечению и подготовке волонтёров, а 21-ым станет волонтёрский центр в Сочи, который будет реализовывать программу «Городские волонтёры».

Впервые в своей истории в грандиозном молодёжном празднике будет задействована вся страна. Старт ВФМС 2017 даст Международный парад-карнавал, который пройдёт 14 октября в Москве. И 2000 иностранных участников в первые три дня фестиваля посетят российские регионы от Калининграда до Владивостока.

Рабочими языками фестиваля станут официальные языки ООН: английский, арабский, испанский, китайский, русский, французский.

Архиепископ Антиохийской православной церкви, митрополит Мексиканский, Венесуэльский, Карибский и всей Центральной Америки Антоний Чедрауи скончался в среду в Мехико в возрасте 85 лет.

"С большой скорбью объявляем, что митрополит Антонио Чедрауи отправился в дома господа Бога", — говорится в сообщении на сайте Антиохийской православной церкви в Мексике.

Чедрауи родился в Ливане в 1932 году. После принятия сана он был направлен в Мексику в 1966 году в качестве патриаршего викария Мексики, Венесуэлы, Центральной Америки и Карибского бассейна. Мексиканское гражданство получил в 1994 году.

Чедрауи был одним из влиятельных людей Мексики, дружил со многими президентами и политическими деятелями одной из самых больших католических стран мира.

Отпевание и прощание с Чедрауи пройдут в православном соборе Святых Петра и Павла в городе Уикскилукан штата Мехико, который был построен на средства митрополита.

Президент Гватемалы Джимми Моралес получает самую большую зарплату среди глав латиноамериканских стран, а меньше всех получает глава Никарагуа Даниэль Ортега, сообщает портал Prensa Libre.

По официальным данным правительства Гватемалы, ежемесячно Моралесу выплачивается вознаграждение в 19,3 тысячи долларов США, что составляет примерно 50 минимальных зарплат. Однако еще в начале 2016 года Моралес объявил, что будет направлять на благотворительность около 60% своих доходов на посту главы государства.

За Моралесом следуют главы Чили Мишель Бачелет (14,9 тысячи долларов), Мексики Энрике Пеня Ньето (13,8 тысячи), Уругвая Табаре Васкес (11,6 тысячи), Колумбии Хуан Мануэль Сантос (11,3 тысячи).

При этом пять президентов (Перу, Гондурас, Венесуэла, Боливия, Никарагуа) за свою работу получают менее 5 тысяч долларов в месяц. Самым "бедным" президентом является глава Никарагуа Даниэль Ортега: его зарплата в месяц составляет всего 3,2 тысячи долларов, на втором месте с конца идет глава Боливии Эво Моралес (3,3 тысячи долларов).

Шведская железная дорога (SJ) тестирует новую систему идентификации билетов у пассажиров, которая использует чипы вместо железнодорожных билетов, сообщает портал presstv.ir. Цифровую метку, похожую на систему, используемую для бесконтактной оплаты банковской карточкой, помешают под кожу и с помощью мобильного устройства считывают информацию.

Теперь проводники будут проверять проездной билет у пассажира с помощью мобильного телефона. Информацию о поездках пассажира можно будет считать с помощью мобильного приложения на телефоне, просто поднеся его к левой руке, где у пассажира имплантирован чип.

Как отмечает издание, разработчики утверждают, что технология чипов, вживлённых под кожу, похожа на обычные банковские карты и сделает путешествие на поезде более удобными.

Эта технология в настоящее время только тестируется среди корпоративных клиентов, которые часто пользуются услугами железной дороги.

Практика вживления радиометок людям существует в Швеции уже не первый год. Так, одна из компаний, внедрила своим сотрудникам микрочипы вместо пластиковых удостоверений личности. Вживляемый в руку RFID-чип позволяет открывать замки и запускать офисное оборудование. Уже не первый год микрочипы вживляют в США, а также в Мексике. Компания Applied Digital Solutions (ADS) еще весной 2002 года получила возможность продавать микрочипы под кодовым названием VeriChip, вживляемые человеку и содержащие его идентификационный код. Этот код может быть связан с базой данных, в которой находится информация любого рода, в том числе и медицинские данные.

Ранее Gudok.ru сообщал о введении в Швеции в эксплуатацию сенсорной системы ежедневного тестирования железнодорожников на алкоголь. С начала апреля все работники национального железнодорожного оператора, в первую очередь машинисты, их помощники, а также проводники перед началом работы будут проходить проверку на наличие следов алкоголя в организме.

Бэлла Ломанова

Демократические институты в эпоху Дональда Трампа

Татьяна Евгеньевна Ворожейкина – специалист по сравнительному анализу политических систем, преподаватель Московской высшей школы социальных и экономических наук.

Лауреат Нобелевской премии, американский писатель Синклер Льюис, опубликовал в 1935 году роман-антиутопию о том, как на президентских выборах в США побеждает популист, ксенофоб и женоненавистник, сенатор Берцелиус «Базз» Уиндрип. Неутомимый путешественник, живой и непосредственный оратор, он обещает своим избирателям избавление от унижений, которым всегда подвергались низшие классы, снижение уровня безработицы и изгнание иммигрантов («как евреев и макаронников, так и подлых восточноевропейцев и китайцев»). Придя к власти, он последовательно разрушает американские демократические институты и устанавливает фашистский режим, аналогичный тем, которые в то время возникали в Европе. Роман назывался «У нас это невозможно» («It Can’t Happen Here») и вышел в свет за одиннадцать лет до рождения 45-го президента Соединенных Штатов Америки Дональда Трампа[1].

Борец с системой

Вопрос о том, правомерно ли проводить параллели между «трампизмом» и фашизмом, остается сугубо дискуссионным[2]. Однако несомненно, что невозможное осуществилось: к власти в США пришел политик, отрицающий основные либеральные ценности – политический плюрализм, терпимость к инакомыслию, религиозное, гендерное и расовое равноправие. Назвав ведущие средства массовой информации – «The New York Times», NBC, ABC, CBS, CNN – «врагами американского народа», а окружного судью штата Вашингтон Джеймса Робарта, приостановившего действие его антииммиграционного указа, – «так называемым судьей», Трамп недвусмысленно обозначил свое отношение к фундаментальным принципам американской демократии: свободе слова, независимости суда, разделению властей. Впервые в современной истории США несистемный кандидат, отрицающий политику как таковую (или во всяком случае не отличающий ее от бизнеса), не скрывающий ксенофобских и расистских взглядов, не только выдвигается от одной из двух системных партий, наголову разгромив в ходе праймериз всех кандидатов, выдвинутых партийным истеблишментом, но и побеждает на выборах. Использование лжи и наглой лжи (post-truth, alternative facts), пренебрежение общепринятой моралью, институциональными нормами и правилами, агрессивное бесстыдство определили не только тональность избирательной кампании Трампа, но и стиль первых четырех месяцев его президентства.

Центральное место в избирательном дискурсе Трампа занимала борьба с системой, которая привела Америку к утрате былого величия и национальному унижению, к потере рабочих мест и оттоку промышленности, переместившейся в другие страны, к засилью иностранцев и иммигрантов, нарушающих американские законы и разрушающих американские ценности и традиции. Образ аутсайдера, ведущего борьбу с политиками, бюрократами, спецслужбами, прокурорами и судьями, со всем своекорыстным вашингтонским истеблишментом и нью-йоркскими либералами, захватившими основные средства массовой информации, сохраняется и даже усиливается в риторике Трампа и после прихода к власти. Стивен Бэннон, советник президента по стратегическим вопросам, претендующий на роль главного идеолога администрации, предлагает развернутое объяснение того, как был утрачен суверенитет Америки и что нужно делать, чтобы его восстановить. Это в целом те же идеи, которые с конца 2000-х выдвигало движение «Чаепитие» («Tea Party Movement»): бюрократический класс в правительстве лишил американцев их демократических прерогатив, и теперь этот класс составляет «административное государство», цель которого – укрепление собственной власти и обогащение его коррумпированных капиталистических союзников (crony capitalist allies)[3].

По мнению Бэннона, разрушение «административного государства» с приходом к власти Трампа только началось, главная борьба впереди. Но и оно является не самоцелью, а лишь средством для восстановления суверенитета, отстаивания экономического национализма, противостояния глобализации. «Наша национальная экономика, – заявляет чиновник, – не просто часть глобального рынка с открытыми границами. Мы нация с собственной культурой и собственными основаниями бытия [reason of being]»[4]. «Экономический патриотизм» новой администрации, изоляционистское мироощущение исходят из представления о глобальном заговоре, цель которого – перераспределение американских богатств в пользу других стран. Вот, например, как объяснял Дональд Трамп причины выхода США из Парижских соглашений по климату

«Вместо того, чтобы быть инвестированными в американскую экономику, миллионы долларов уходят в страны, которые забрали наши фабрики и наши рабочие места. Парижские соглашения подрывают нашу экономику, оставляют без работы наших трудящихся, ослабляют наш суверенитет, накладывают неоправданные юридические риски и постоянно ставят нас в невыгодное положение перед другими странами мира»[5].

Эти представления в той или иной мере разделяют большинство сторонников Трампа. Будучи действительно аутсайдером по отношению к американскому политическому истеблишменту, Трамп ни в коей мере не является таковым в отношении значительной части американского электората, что, собственно, и подтвердили результаты выборов 8 ноября 2016 года. Почти половина избирателей (46%) сочли возможным проголосовать за Трампа, не придавая значения его высказываниям относительно женщин, афроамериканцев, иммигрантов, гомосексуалов, журналистов (или даже разделяя их) и не обращая внимания на его публичную ложь. Более того, по мнению некоторых наблюдателей, многим сторонникам Трампа нравится, что он лжет. В этом они видят разрушение сложившихся политических табу и дополнительное доказательство того, что Трамп не является частью ненавистной им системы[6]. «Я подыгрываю фантазиям людей», – так объяснил Трамп свое вольное обращение с фактами[7].

В целом же феномен Трампа не имеет отношения к политике или идеологии. Его сторонники видят в нем сильного лидера, носителя Истины с большой буквы: «Америка нуждается в починке» («America needs fixing»). Американский исследователь Роберт Каган пишет:

«Трамп предлагает своим сторонникам неэкономические средства исправления положения. […] Он предлагает позицию, общие принципы взаимодействия, создающие ауру грубой силы и мачизма, выставляемое напоказ неуважение к тонкостям демократической культуры, которые, как он считает (а его сторонники в это верят), и привели США к слабости и некомпетентности. Его непоследовательные и противоречивые высказывания имеют одно общее следствие: они возбуждают негодование и презрение, смешанные со страхом, ненавистью и гневом. Его публичные выступления состоят из нападок или высмеивания множества “других” – мусульман, латиноамериканцев, женщин, китайцев, мексиканцев, европейцев, арабов, беженцев, – которых он представляет или как угрозу, или как объект для насмешек. Его программа как таковая состоит главным образом из обещаний быть жестким с иностранцами и людьми с не белой кожей. Он их вышлет, запретит им въезд в США, прижмет их к ногтю, заставит их заплатить и “заткнуться”»[8].

Подробный анализ причин столь мощного и столь неожиданного подъема праворадикального, изоляционистского, ксенофобского популизма в ведущей стране Запада, которая в послевоенные десятилетия считала себя лидером свободного мира, не входит в задачу данной статьи, посвященной институциональным аспектам проблемы. Поэтому я ограничусь лишь самой общей постановкой вопроса о корнях этого феномена.

Вполне ожидаемое пришествие

В его основе – глубочайшие сдвиги в мировой экономике, произошедшие в течение последних трех или четырех десятилетий. Потеря рабочих мест в результате автоматизации производства; деиндустриализация наиболее развитых стран, к которой ведет глобализация; углубление неравенства, усиление миграционных потоков, распространение социальных сетей – все это привело к отчуждению значительной части населения этих стран от сложившегося в послевоенный период политического истеблишмента и властных элит. Проигравшие от глобализации слои перестали воспринимать институты либеральной демократии, и в первую очередь сложившуюся партийную систему, как эффективный канал отстаивания своих жизненных интересов и целей. В то же время эти институты оказались проницаемыми для антисистемных настроений, связанных с новыми, порожденными глобализацией размежеваниями в обществе. Противостояние между ориентированными вовне сторонниками открытости и ориентированными вовнутрь защитниками национальной идентичности стало главным водоразделом в современном мире, более важным, чем социальные, классовые, идеологические (правые/левые) расслоения. Народ против элит, проигравшие против выигравших от глобализации, деревня против города, люди без высшего образования против людей с высшим образованием, национализм против интернационализма и космополитизма, закрытые границы против открытых границ, государственное вмешательство в экономику против ее либерализации – так выглядит основной социальный и идейный раскол нашего времени.

Достаточно неожиданно (хотя тому и были многочисленные предвестия) мир столкнулся с завершением цикла стабильного институционального устройства, в особенности очевидным на Западе. Главным достижением послевоенного времени было непротиворечивое сочетание либерального принципа свободы и социалистического (социал-демократического) принципа социальной справедливости. На этом базировалась политическая устойчивость либеральной демократии: голосуя за соответствующие партии право- или левоцентристского направления, большинство избирателей добивались того, что их интересы воплощались в политике государства. В условиях индустриальной системы это обеспечивало устойчивый рост благосостояния наемных трудящихся и увеличение среднего класса.

Нарастающая глобализация и технологические сдвиги, ведущие к практически полной автоматизации производства, нарушили это равновесие. Глобализация означает все более полное воплощение либерального принципа свободы – свободы перемещения капиталов, людей, товаров и услуг – в масштабах мировой экономики. Этот процесс, вопреки представлениям антиглобалистов, привел к улучшению положения людей во многих странах развивающегося мира, таких, как Мексика, Бангладеш, африканские страны. Глобализация стала одним из факторов существенного сокращения доли бедных на планете в последнее десятилетие. Однако этот же процесс, приведший к массовому оттоку капитала в страны с более низкими издержками на рабочую силу, привел к нарушению принципа справедливости в масштабах отдельных, наиболее развитых стран и регионов. На Среднем Западе США, как и на северо-востоке Франции, на месте прежних промышленных районов образовались так называемые «ржавые пояса» с застойной безработицей и стагнирующими доходами. Нарастание неравенства в распределении доходов, сокращение доли среднего класса и увеличение доли самых богатых стали важнейшими социальными последствиями глобализации. Наиболее болезненными они оказались для индустриального рабочего класса и, соответственно, тех партий, для которых он служил ядром электората – социалистических и социал-демократических партий Европы, демократической партии США. Экономический кризис 2008–2009 годов и последовавшая за ним «великая рецессия» до предела обнажили эти проблемы. Парадоксальным, но весьма показательным образом они получили свое политическое выражение в праворадикальной популистской волне 2016–2017 годов, поднявшейся именно тогда, когда в мировой экономике и ее ведущих странах начался постепенный подъем.

В США к этим общемировым факторам добавились внутренние, специфически американские. Важнейшую роль в представлениях американцев о самих себе и своей стране играла идея равенства возможностей. Именно она лежала в основе «американской мечты» – каждый с помощью упорного труда может добиться всего, чего он хочет и реально заслуживает. Это отличало в глазах американцев молодую, демократическую в своих социальных основах американскую нацию от более иерархичных, старых обществ Западной Европы. И в целом это соответствовало реалиям 1950–1970-х годов. Рост среднего класса, с одной стороны, и борьба с бедностью и социальной несправедливостью в рамках программы «Великого общества» в 1960-е, с другой стороны, обусловили высокий уровень социальной мобильности в американском обществе, при котором каждое следующее поколение, как правило, жило лучше предыдущего, имело более высокий уровень образования и материального благополучия.

С 1980-х годов вертикальная мобильность начала тормозиться, а доходы стали все явственнее концентрироваться в руках верхних, самых богатых слоев американского общества. После кризиса 2008–2009 годов неравенство в распределении его издержек стало особенно очевидным. В 2014 году 49% совокупного дохода получили домохозяйства с самыми высокими доходами – против 29% в 1970-м. Доля домохозяйств со средними доходами, напротив, сократилась в 2014 году до 43% – против 62% в 1970-м. В результате ипотечного кризиса и «великой рецессии» домохозяйства со средними доходами потеряли к 2013 году 28% своего медианного богатства (активы за вычетом долгов) по сравнению с 2001 годом. В начале 2015-го средний класс перестал быть в США большинством: 120,8 миллиона взрослых американцев проживали в домохозяйствах со средними доходами против 121,3 миллиона, проживавших в домохозяйствах с низкими и высокими доходами[9]. Все большее количество молодых американцев вынуждено было жить в родительском доме, поскольку собственное жилье оказалось для них недоступным. Самым тревожным стал феномен «бедности работающих», когда среди постояльцев ночлежек и социальных убежищ все чаще стали появляться люди, зарплата которых не позволяет нанять или купить жилье.

К нарастающему ощущению социального неблагополучия и утраты возможностей добавилось усиливающееся раздражение части белого населения в отношении меньшинств и всей политики «позитивной дискриминации» (affirmative actions), которая с 1960-х годов была призвана устранять прежнюю расовую и этническую дискриминацию в образовании, трудоустройстве и повседневной жизни. Относительное улучшение положения меньшинств, особенно недавних иммигрантов из стран Латинской Америки, Африки и Азии, стало восприниматься как главная причина ухудшения положения «коренного» белого населения США, перед которым обозначилась перспектива скорого превращения в демографическое меньшинство в собственной стране. К этому добавился углубляющийся рессентимент, связанный с утратой Америкой роли ведущей политической и, особенно, экономической державы мира. Гнев и ненависть тех, кто чувствовал себя жертвами несправедливой экономической системы – белых американцев без высшего образования, принадлежащих к сокращающемуся рабочему классу, жителей деревни и небольших городов, – обратился против меньшинств, политической и бюрократической элиты, либеральных СМИ и либеральных ценностей вообще. Так сформировалось основное ядро американского электората, которое умело использовал и возглавил Трамп в своем невероятном рывке к президентскому посту. (Следует, впрочем, отметить, что, кроме перечисленных категорий, за Трампа проголосовали и самые богатые американцы, привлеченные его обещаниями сократить социальные расходы и налоги на корпорации.) Журнал «The Economist» резюмировал произошедшее так:

«Падение Берлинской стены 9 ноября 1989 года означало, как говорили, конец истории. Битва между коммунизмом и капитализмом закончилась. После титанической идеологической борьбы, охватившей десятилетия после Второй мировой войны, открытый рынок и западная либеральная демократия утвердились в качестве высших ценностей. Ранним утром 9 ноября 2016 года, когда Дональд Трамп превысил порог в 270 голосов коллегии выборщиков и стал избранным президентом Америки, эта иллюзия была разбита. История, отомстив, вернулась»[10].

После того, как прошел первый шок от неожиданной победы Трампа, быстро рассеялись и успокоительные надежды на то, что ксенофобский изоляционистский дискурс был всего лишь избирательной тактикой, что, придя к власти, Трамп будет вести себя, как всякий американский президент до него. В первые же недели и месяцы после вступления в должность Трамп показал, что твердо намерен выполнить все, что он обещал: построить стену на границе с Мексикой, запретить американским компаниям открывать новые заводы за пределами США, отменить программу «Obamacare» и, главное, ограничить или полностью запретить иммиграцию в США из мусульманских стран.

В этих условиях главные надежды либеральной общественности в США и за их пределами связаны с институтами американской демократии, с их способностью противостоять авторитарному популизму Трампа и его сторонников. Сущность популизма как раз и заключается в его антиинституциональной направленности, в прямой и непосредственной апелляции лидера к народу поверх или помимо существующих институтов. В какой мере оправданы эти надежды? Что происходит с американскими демократическими институтами в условиях агрессивного наступления Трампа на их прерогативы? Возможна ли их трансформация, которая позволила бы им восстановить стабильность, способность быть эффективными каналами для отстаивания интересов большинства населения? Или же кризис демократических институтов, несомненным симптомом которого является само возникновение феномена Трампа, будет и дальше углубляться?

Поверх и помимо партий

По-видимому, это центральные вопросы политического развития не только в США, но и, принимая во внимание исключительный характер американской президентской системы, в остальном мире. Действительно, политическая система, предполагающая сильную, напрямую избираемую народом президентскую власть, подчиненный ей кабинет министров и контролирующий ее парламент, в ХХ веке оказалась эффективной только в США. Последовательно проведенный принцип разделения властей, развитая система сдержек и противовесов, особая роль Верховного суда как арбитра сторон в спорах между законодательной и исполнительной властью, между федеральным правительством и правительствами штатов – все это позволяло США избегать острых и разрушительных конфликтов между властями и государственными органами, даже когда исполнительная и законодательная власть контролировались разными партиями. Не менее существенными были и особенности американской двухпартийной системы, при которой партии фактически мало отличались одна от другой, не были идеологизированными, не представляли собой противостоящих течений расколотого общества и в то же время вбирали в себя основную часть спектра существующих настроений. В этом же направлении действовало и американское федеративное устройство. Президентская система в США эффективно функционирует потому, что очень важные сферы принятие решений контролируются правительствами штатов и местными органами власти. Совокупный бюджет штатов существенно превосходит федеральный бюджет. Все это уменьшает давление на центр: ему не приходится решать все и нести ответственность за все. Иначе говоря, в условиях широкого консенсуса в обществе президентская система была эффективной, не раскалывающей общество, но, наоборот, еще более усиливающей этот консенсус и центростремительные тенденции.

Ни одной стране, кроме США, не удалось добиться такого результата. Во французской Пятой республике, где у судебной власти нет контрольных полномочий в отношении исполнительной и законодательной ветвей, а президент, в отличие от американского, имеет право распускать Национальную Ассамблею, президентская система в течение шестидесяти лет венчала расколотое общество, противостоящие друг другу партии и политические блоки. В странах Латинской Америки, которые в начале ХIХ века фактически скопировали американскую президентскую систему, до сих пор не удавалось обеспечить длительной стабильности и преемственности демократических институтов. Во фрагментированном, расколотом обществе, в отсутствие развитой системы сдержек и противовесов, с укорененной традицией доминирования исполнительной власти над законодательной и централизации над федерализацией, где политические партии отражают интересы противостоящих друг другу социальных слоев и групп, президентская система часто порождает слабых лидеров, чьи правительства находятся в постоянной и парализующей конфронтации с парламентами. Результатом этого становилось или авторитарное перерождение президентской власти, или отстранение президента от власти в результате импичмента, или – в худшем случае – военный переворот и крушение демократической системы.

Однако начиная с 1990-х президентская система в США также начала терять эффективность и, главное, свою прежнюю центростремительную природу. С изменением социально-экономических условий, о которых говорилось выше, американское общество утрачивало относительно гомогенный характер, в нем углублялись старые и появлялись новые идеологические, социальные и религиозно-этнические размежевания и расколы. В этих условиях происходила неизбежная поляризация партий, которые к началу ХХI века превратились в противостоящие течения расколотого общества. Все больше размывалась важнейшая основа американской демократии – двухпартийное сотрудничество (bipatisanship), которое позволяло ограничивать использование полномочий в узкопартийных целях как со стороны президента, так и со стороны Конгресса. В 1930-е годы ведущие демократы в Конгрессе воспротивились попыткам демократического президента Франклина Рузвельта заполнить Верховный суд своими сторонниками; в 1970-е годы республиканцы поддержали расследование уотергейтского скандала и импичмент республиканского президента Ричарда Никсона. Напротив, в 2016 году республиканское большинство в Сенате отказалось не только утверждать, но даже рассматривать предложенную Бараком Обамой кандидатуру на освободившееся в Верховном суде место, тем самым парализовав деятельность этого органа на целый год.

Американские исследователи Роберт Мики, Стивен Левитски и Лукан Вэй относят начало процесса партийной поляризации к 1960-м, когда в 1964–1965 годах были приняты акты, гарантировавшие гражданские и избирательные права чернокожему населению южных штатов. В результате демократическая партия (в течение долгого времени выступавшая гарантом «превосходства белой расы») и республиканская партия («партия Линкольна») поменялись местами и переформатировали национальную политику в соответствии с расовыми различиями. Чернокожие Юга пополнили электорат демократов, а белые южане все больше поддерживали республиканцев. Многие из них делали это и по классовым причинам: доходы на Юге росли, что усиливало привлекательность республиканской – свободно-рыночной – экономической политики. Другие поддерживали республиканцев из-за их консервативной позиции в расовом вопросе и их апелляции к «закону и порядку»[11].

Победа демократии на Юге, таким образом, положила начало последующему идеологическому размежеванию в Конгрессе США. Республиканцы все больше становились партией белых и состоятельных американцев, не разделяющих принципов «позитивной дискриминации», поддерживающих свободный рынок и выступающих против государственного вмешательства в экономику и общественную жизнь. В электорате демократической партии, наоборот, все больший вес приобретали представители меньшинств – расовых, этнических, гендерных. Кроме того, эта партия оставалась оплотом либерализма в американском смысле этого понятия: от поддержки принципов равенства, свободы, гражданских прав до признания необходимости государственных, в том числе экономических, мер, позволяющих воплотить эти принципы в жизнь. Массовая иммиграция из Латинской Америки и Азии с конца 1970-х годов наращивала электорат демократической партии и закрепляла партийные предпочтения белых и не белых американцев. В результате обе партии стали гораздо более однородными в идеологическом отношении, а их представители в Конгрессе – более дисциплинированными. Все меньше становилось умеренных республиканцев и демократов, наличие которых раньше позволяло разрешать партийные конфликты и заключать соглашения по спорным законопроектам[12].

Приход Трампа на американскую политическую сцену застал обе партии врасплох. Разгромив республиканские элиты в ходе праймериз, Трамп сделал то же самое с демократами на всеобщих выборах. Внезапно выяснилось, что нынешнее партийное представительство больше не отражает интересов значительной части американского населения и, в частности, тех самых пострадавших от глобализации и автоматизации малообразованных жителей американской глубинки. В их глазах демократическая партия стала носителем ненавидимых ими либеральных принципов, используемых в своекорыстных целях высоколобыми жителями крупных городов и меньшинствами, а рыночная ориентация республиканской партии все больше определялась главными донорами партии – крупными корпорациями.

«Избиратели больше не захотели этого терпеть. Пат Бьюкенен, который в 1992 году добивался выдвижения своей кандидатуры в президенты от республиканцев, первым призвал партию поставить занятость и сообщества [communities] выше прибыли. В результате в партии разгорелась дискуссия о том, было ли это более проницательным видением общественных проблем или просто брюзжанием реакционера. Поколение спустя Бьюкенен выиграл этот спор. К 2016 году его взгляды на торговлю и миграцию, ранее списываемые на его полоумный характер, стали распространяться с такой скоростью, что все в партии начали их разделять – за исключением ее избранных представителей и выдвинутых ее истеблишментом кандидатов в президенты»[13].

Это существенно ослабило позиции республиканской партии по отношению к администрации Трампа. Завоевав большинство в обеих палатах Конгресса, партия тем не менее столкнулась с резким ограничением свободы политического маневра. Большинство ее избирателей проголосовали за Трампа не как за партийного кандидата, а как за сильного лидера, которому они доверили судьбу страны и который пообещал решить их проблемы. В этих условиях у законодателей от республиканской партии остается мало стимулов осуществлять свои конституционные обязанности по надзору над исполнительной властью. Любая серьезная оппозиция действиям Трампа грозит партии расколом и потерей поддержки избирателей, которые продолжают верить в президента[14]. Поэтому большинство республиканских конгрессменов и сенаторов, которые с большим недоверием и презрением относились к Трампу в 2016 году, быстро переориентировались – за немногими исключениями – на его практически безусловную поддержку. Как выразился один комментатор, «они, кажется, готовы следовать за Трампом в любые круги ада, куда он поведет их в следующий раз»[15].

Это особенно ярко проявилось на слушаниях в Палате представителей и Сенате американского Конгресса, посвященных связям ближайших сотрудников Трампа с российской администрацией и спецслужбами. До сих пор стратегия республиканцев на этих слушаниях заключалась в том, чтобы переключить внимание с самой проблемы связей команды Трампа с Россией на вопрос о том, кто допустил утечки секретных материалов об этом расследовании в печать. Республиканские конгрессмены «являются членами ветви власти, которая, по Конституции, равна президентской, но они вели себя как сотрудники президентской администрации, порицая утечки о российских хакерских атаках больше, чем сами атаки»[16]. Исходя из этого представляется маловероятным, что республиканцы в Конгрессе захотят пойти по стопам своих предшественников, в 1974 году поддержавших обвинения, предъявленные Никсону в связи с уотергейтским делом. А без поддержки хотя бы части республиканских конгрессменов и сенаторов все разговоры о возможном импичменте Трампа не имеют смысла. Конечно, такое подчинение представителей партии в Конгрессе исполнительной власти ослабляет республиканцев не только в средне- и долгосрочной перспективе, но и в связи с предстоящими в 2018 году промежуточными выборами, поскольку на партию неизбежно ляжет ответственность за все просчеты и провалы администрации. Но это именно та цена, которую республиканцы заплатят за приверженность узко понятым партийным интересам и консервативной повестке.

Демократическая партия находится в меньшинстве в обеих палатах Конгресса и не может оказать существенного воздействия на политику администрации. Так, предложенный Трампом кандидат на вакантную должность члена Верховного суда Нил Горсач был утвержден в Сенате простым большинством в 54 голоса, вместо положенного в этом случае «супербольшинства» в 60 голосов, недостижимого без поддержки демократических сенаторов. Партия ослаблена поражением на президентских выборах, в ней сохраняется непреодоленный раскол между левоцентристскими сторонниками Берни Сандерса и партийным истеблишментом, который поддержал кандидатуру Хилари Клинтон. После поражения Клинтон у партии нет очевидного лидера, нет и собственной позитивной социально-экономической повестки, которую она могла бы противопоставить курсу Трампа. Таким образом, не будет преувеличением сказать, что одно из важнейших институциональных оснований американской демократии серьезно ослаблено в результате как предшествующих процессов поляризации американской политической системы, так и, особенно, в результате прихода к власти Дональда Трампа, который стремится править поверх и помимо партий, обращаясь непосредственно к своим сторонникам. За прошедшие месяцы американская партийная система не смогла оказать сопротивления авторитарным тенденциям в политике Трампа, его претензиям на верховенство президентской власти над остальными ее ветвями.

Устоит ли демократия?

Эта задача легла на судебную власть, вторую важнейшую составляющую американской системы разделения властей. По Конституции Верховный суд США имеет право судебного надзора (judicial review), что позволяет ему отменять любые решения законодательной и исполнительной власти, которые он сочтет не соответствующими Конституции. Девять судей Верховного суда назначаются президентом с одобрения Сената пожизненно. До 20 марта 2017 года, когда Сенат утвердил назначение Нила Горсача, деятельность Верховного суда, как уже говорилось, была парализована, поскольку из восьми действовавших судей четверо были назначены президентами-республиканцами и четверо – президентами-демократами, поэтому результативное голосование по политически значимым вопросам было невозможно. Тем не менее именно судебная система в лице федеральных судей отдельных штатов заблокировала одно из самых скандальных и одиозных решений Трампа: указ, временно запрещающий въезд на территорию США гражданам семи ближневосточных мусульманских стран и приостанавливающий прием сирийских беженцев.

Суд штата Вашингтон в Сиэтле приостановил действие указа на всей территории США на том основании, что он нарушает важнейшее конституционное право на свободу вероисповедования. Трамп очень резко отреагировал на это решение, обвинив окружного судью Робарта в том, что тот ставит под угрозу безопасность страны. Вторая попытка администрации применить этот указ в несколько смягченном виде была также приостановлена судебным решением, на этот раз вынесенным окружным судьей штата Гавайи. Апелляционный суд США подтвердил приостановку действия антииммиграционного указа как «пропитанного нетерпимостью, враждебностью и дискриминацией по религиозным основаниям». В начале июня 2017 года Министерство юстиции США официально обратилось в Верховный суд за подтверждением законности этого указа, который, по мнению администрации, принят в рамках законных полномочий президента и направлен на обеспечение безопасности страны и защиту ее граждан от терроризма.

Столкновение вокруг антииммиграционных указов Трампа выходит далеко за рамки чисто юридического противостояния. Совершенно очевидно, что Трамп рассматривает независимую судебную власть как угрозу своим президентским прерогативам: он, по-видимому, искренне полагает, что суды покусились на принадлежащие ему полномочия. Он обращается в высшую судебную инстанцию с тем, чтобы она восстановила его, как он считает, законные права. Рассмотрение этого вопроса в Верховном суде может занять несколько месяцев, но решение его будет иметь более чем символическое значение для американской демократии. От него будет в решающей мере зависеть, удастся ли отстоять сам принцип разделения властей от авторитарного и популистского лидера, стремящегося поставить под свой контроль все институты власти. И, хотя до сих пор судебная власть в США оказала наибольшее сопротивление авторитарным тенденциям в деятельности президента, не следует преувеличивать ее возможностей. Согласно Конституции, президент назначает не только судей Верховного суда, но и высших федеральных окружных судей, а также генерального прокурора США, через которого он контролирует Министерство юстиции. Иначе говоря, президент располагает легальными возможностями для воздействия на судебную власть путем назначения на должности судей своих сторонников, что Трамп и не замедлил сделать. Институциональное сопротивление таким назначениям может оказать только Конгресс, точнее, его Сенат, который утверждает все эти назначения. Но контролируемый республиканской партией Конгресс пока что подчиняется всем инициативам Трампа. (Голосование части республиканских конгрессменов против первого варианта президентского законопроекта, отменяющего программу «Obamacare», было связано с тем, что они были недовольны недостаточно радикальным, по их мнению, характером президентских предложений.) Так же, как и в случае с партийной системой, сдержки, которые может представлять судебная власть по отношению к президенту, связаны в большей мере со сложившимися нормами, чем с юридически закрепленными правилами[17]. Трамп же выступает a priori как разрушитель норм, что в этих условиях становится его преимуществом.

Может ли федеративное устройство США предотвратить сползание страны к авторитарному произволу исполнительной власти или по крайней мере затормозить этот процесс? Не случайно антииммигрантские указы Трампа были заблокированы федеральными судьями в демократических штатах Вашингтон и Гавайи. Кроме того, еще в 16 штатах, включая Нью-Йорк и Калифорнию, были приняты судебные постановления, отменяющие действие этих указов на территории соответствующих штатов. Не менее важной в этом смысле оказалась и реакция на выход США из Парижских соглашений по климату, объявленный Трампом 1 июня 2017 года. Многие наблюдатели связывают возможность сопротивления этому, по выражению комментатора «The New York Times», «самому глупому и безрассудному после развязывания иракской войны» решению США[18], с позицией штатов и городов. Так, сенат Калифорнии принял закон, обязывающий штат полностью перейти к середине века на возобновляемые источники энергии. Сходные постановления приняли многие другие штаты и города. Целый ряд крупнейших американских компаний, включая нефтяные, заявили, что они будут продолжать соблюдать обязательства, взятые на себя США в рамках Парижских соглашений. Президент Обама прервал молчание и прямо обратился к штатам, городам и предприятиям с призывом оказать сопротивление решению президента Трампа, лишающего, по мнению Обамы, США и весь мир надежд на будущее[19].

Вместе с тем решение о выходе из Парижских соглашений было не только горячо поддержано республиканскими лидерами Сената и Палаты представителей Конгресса США – оно стало формальным ответом на обращение 22 сенаторов-республиканцев, призвавших Трампа сделать этот шаг и тем самым выполнить одно из своих важнейших, наряду с запретом иммиграции, предвыборных обещаний. То обстоятельство, что одна партия контролирует администрацию президента, обе палаты Конгресса, Верховный суд и 33 губернаторских поста, само по себе очень опасно, с точки зрения эффективности разделения властей – оно ослабляет позиции тех традиционно демократических штатов, которые пытаются оказывать сопротивление. По выражению Дарона Аджемоглу: «Массачусетс и Вермонт могут сопротивляться политике федерального центра, создавая маленькие либеральные пузыри», – но это не окажет заметного воздействия на самые важные уровни принятия решений в стране[20].

Из сказанного можно сделать малоутешительный вывод о том, что ни один из важнейших институтов, обеспечивающих разделение властей в США – будь то партийная система, Конгресс, судебная власть или федеративное устройство, – сам по себе и в совокупности не может предотвратить сползания страны к доминированию исполнительной власти, во главе которой стоит авторитарно-популистский лидер. В американской политической системе впервые за два с половиной века ее существования отказала «защита от маргинала». Ведь в 1960-е годы такие фигуры, как Барри Голдуотер и Джордж Уоллес, или терпели поражение в ходе выборов, или отсеивались в ходе партийных праймериз, а в 1990-е Росс Перо и Пат Бьюкенен не смогли добиться выдвижения от республиканской партии на пост президента. Новая ситуация свидетельствует о глубине институционального кризиса, с которым система столкнулась в изменившихся социально-экономических условиях. Предыдущий системный кризис индустриального капитализма 1930-х был разрешен в США в рамках демократии, в то время как в европейских странах этот кризис породил авторитарные и тоталитарные режимы. Похоже, что конец нынешнего цикла (1945–2015) дает нам пример зеркально противоположный: угроза демократии в США и ее пока успешное отстаивание в Европе, в Германии и Франции прежде всего.

Вопрос о том, смогут ли демократические институты, и в первую очередь партии, вновь стать эффективными каналами для отстаивания интересов большинства населения, является без преувеличения важнейшим для судеб американской демократии. На сегодня этот вопрос остается открытым. Решение этой проблемы выходит за рамки правления Трампа и феномена Трампа в целом, так как «очень мало демократических систем пережили исторический переход, при котором доминирующие этнические группы утрачивают статус большинства; если американская демократия справится с этим, она докажет свой действительно исключительный характер»[21]. В решающей мере исход будет зависеть от того, сможет ли американское гражданское общество отстоять институты одной из старейших в мире демократий[22].

[1] См.: Pron P. El libro que «discribió» a Trump en 1935 // El País. 2017. 18 marzo. (http://cultura.elpais.com/cultura/2017/03/18/actualidad/1489841065_93694...).

[2] См., например: Berman S. Populism Is Not Fascism. But It Could Be a Harbinger // Foreign Affairs. 2016. November–December (www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2016-10-17/populism-not-fa...?).

[3] Caldwell С. What Does Steve Bannon Want? // The New York Times. 2017. February 25 (www.nytimes.com/2017/02/25/opinion/what-does-steve-bannon-want.html?_r=0.).

[4] Peters J.W. Stephen Bannon Reassures Conservatives Uneasy About Trump // The New York Times. 2017. February 23 (www.nytimes.com/2017/02/23/us/politics/cpac-stephen-bannon-reince-priebu...).

[5] «Fui elegido para representar a los cuidadanos de Pittsburgh no de París» y otras frases de Trump sobre el pacto climático // El País. 2017. 2 junio (http://internacional.elpais.com/internacional/2017/06/02/estados_unidos/...).

[6] The Trump Era // The Economist. 2017. November 12. P. 9.

[7] Leonhart D. All the President’s Lies // The New York Times. 2017. March 20 (www.nytimes.com/2017/03/20/opinion/all-the-presidents-lies.html).

[8] Kagan R. This Is How Fascism Comes to America // Washington Post. 2016. May 18 (www.washingtonpost.com/opinions/this-is-how-fascism-comes-to-america/201...).

[9] The American Middle Class Is Losing Ground (www.pewsocialtrends.org/2015/12/09/the-american-middle-class-is-losing-g...).

[10] The Trump Era. P. 9.

[11] Mickey R., Levitsky S., Way L.A. Is America Still Safe for Democracy? Why the United States Is in Danger of Backsliding // Foreign Affairs. 2017. May–June (www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2017-04-17/america-still-s...).

[12] Ibid.

[13] Peters J.W. Op. cit.

[14] Mickey R., Levitsky S., Way L.A. Op. cit.

[15] Boot M. From the Party of Lincoln to the Party of Body Slam // Foreign Policy. 2017. May 30 (http://foreignpolicy.com/2017/05/30/from-the-party-of-lincoln-to-the-par...).

[16] Leonhart D. Op. cit.

[17] Acemoglu D. We Are the Last Defense against Trump // Foreign Policy. 2017. January 18 (http://foreignpolicy.com/2017/01/18/we-are-the-last-defense-against-trum...).

[18] McKibben B. Trump’s Stupid and Reckless Climate Decision // The New York Times. 2017. June 1 (www.nytimes.com/2017/06/01/opinion/trump-paris-climate-accord.html).

[19] Mars A. Obama afirma que retirarse del Pacto de París significa «rechazar el futuro» // El País. 2017. 2 junio (http://internacional.elpais.com/internacional/2017/06/01/estados_unidos/...).

[20] Acemoglu D. Op. cit.

[21] Mickey R., Levitsky S., Way L.A. Op. cit.

[22] Acemoglu D. Op. cit.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2017, 3

Татьяна Ворожейкина

США > Внешэкономсвязи, политика > magazines.gorky.media, 12 июня 2017 > № 2337076 Татьяна Ворожейкина

Лео защитит калифорнийских морских свиней

У калифорнийских морских свиней появились могущественные заступники, сообщает «Лента». Трехсторонний договор о защите исчезающего вида морских млекопитающих подписали оскароносный актер Леонардо Ли Каприо, президент Мексики Энрике Пенья Ньето и миллиардер Карлос Слим.

В документе прописан полный запрет на использование жаберных сетей для отлова рыбы на севере Калифорнийского залива. Благотворительные фонды Ди Каприо и Слима материально поддержат мексиканские регионы, которые из-за запрета потеряют доходы, и спонсируют внедрение других вариантов рыбного промысла.

Калифорнийские морские свиньи часто погибают в жаберных сетях, хотя сами по себе не интересуют рыбаков. Цель мексиканских рыболовов — морская рыба тотоаба, плавательные пузыри которой продаются в Китае за баснословные деньги.

Калифорнийская морская свинья входит в подотряд зубатых китов и внешне похожа на мелкого дельфина. Млекопитающие обитают на севере Калифорнийского залива. В природе осталось всего 100-300 морских свиней, и их численность стремительно убывает.

Леонардо Ди Каприо знаменит не только своей блистательной актерской карьерой, но и природоохранной деятельностью. Фонд звезды борется с загрязнением окружающей среды с 1998 года. В 2015 году Ди Каприо стал послом ООН по вопросам изменения климата. В декабре 2016 года во время встречи с Дональдом Трампом актер пытался убедить новоизбранного президента в реальности угрозы глобального потепления.

Израильский "Хокай". Мавр сделал свое дело.

Израиль был первым экспортным клиентом американского палубного самолета ДРЛО Е-2С Hawkeye, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на en.wikipedia.org.

Четыре самолета были доставлены в Израиль в 1981 году, они имели убирающиеся консоли крыла (то есть палубной конфигурации). Во время ливанской войны 1982 года "Хокаи" внесли огромный вклад в "триумфальную победу" ВВС Израиля над сирийской военной авиацией. Самолеты ДРЛО были ключевым элементом ведения воздушной операции в долине Бекаа, в результате которой были сбиты более 90 сирийских истребителей. Эти самолеты также были "столпами операции" по уничтожению сирийских ЗРК. Два самолета "Хокай" постоянно находились в воздухе у побережья Ливана, обеспечивая истребительную и ударную авиацию необходимой тактической информацией.

Три из четырех самолетов были проданы Мексике (2002 год, перед передачей они были модернизированы), оставшийся экземпляр был передан музею ВВС Израиля. В настоящее время функции дальнего воздушного наблюдения выполняют самолеты на базе Gulfstream G550 с РЛС EL/W-2085 производства компании Elta (новая версия радара Phalcon).

Реализация алкогольной продукции будет запрещена в радиусе 500 метров от спортивных объектов во время Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу в Сочи, сообщает пресс-служба администрации города.

"Во время Кубка конфедераций и чемпионата мира по футболу в Сочи будет запрещена реализация алкогольной продукции в радиусе 500 метров от объектов спорта, накануне матчей и в день их проведения. Кроме того, вводится запрет на продажу и употребление алкогольной продукции в стекле", — говорится в сообщении.

Как уточняет пресс-служба, ограничения распространяются на следующие объекты: тренировочные площадки "Адлер-1", Адлер-2", расположенные по адресу улица Ленина, 95; тренировочная площадка на базе Федерального государственного бюджетного учреждения "Южный Федеральный центр спортивной подготовки", расположенная по адресу улица Бзугу, 6; тренировочная площадка "Спутник", расположенная на улице Чекменева; центральный стадион "Фишт" и тренировочная площадка "Адлер-арена", расположенные по адресу: Нижнеимеретинская низменность, Олимпийский проспект.

Минтранс ограничил навигацию в местах проведения ЧМ и Кубка конфедераций

Ранее МВД РФ совместно с Международной федерацией футбола (FIFA) разрешило продажу пива в пластиковой таре в местах проведения мероприятий Кубка конфедераций 2017 года.

Кубок конфедераций пройдет в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и Сочи с 17 июня по 2 июля. Россияне на групповом этапе сыграют со сборными Новой Зеландии, Мексики и Португалии.

Матчи ЧМ-2018 пройдут с 14 июня по 15 июля на 12 стадионах в 11 городах России — Москве, Санкт-Петербурге, Казани, Нижнем Новгороде, Саранске, Калининграде, Волгограде, Екатеринбурге, Самаре, Сочи и Ростове-на-Дону.

Savcor установит систему диагностики технологических процессов на комбинате Delfort в Австрии

Австрийский производитель бумаги Delfort заказал у компании Savcor систему диагностики Savcor Wedge, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Savcor Wedge — это быстрая система диагностики технологического процесса в режиме реального времени. Она обеспечивает обработку большого количества производственных данных из различных источников для анализа и диагностики основных причин возникновения проблемы.

Wedge будет установлена на заводе в австрийском Трауне и станет второй диагностической системой Savcor, функционирующей на этом предприятии.

Delfort Group выпускает различные специализированные виды бумаги, производственные мощности и филиалы расположены в Австрии, Венгрии, Чехии, Финляндии, Мексике, США и во Вьетнаме.

Мексика снижает производство земляники и ежевики

Производительность ягодного сектора Мексики снизилась по сравнению с урожаями предыдущих лет. При этом представители отрасли полагают, что новые сорта положительно скажутся на состоянии индустрии в будущем.

Президент Национальной ассоциации экспортеров ягод (Anbberries) и генеральный директор компании Hortifrut Mexico Диего Мартинес, комментируя основные события на ягодном рынке, заметил: «В этом сезоне Мексике было сложно. Многие высаживали землянику, при этом уровень цен был средним, а урожайность в отрасли ниже средней - около 800 коробок с гектара. При том, что в среднем производители земляники в Мексике всегда собирали примерно 3 500 - 4 000 коробок с гектара. С таким соотношением объемов и цен многие производители разорились и вышли из бизнеса. Я не думаю, что они будут сажать землянику в этом сезоне».

Также он напомнил, что экспортный сезон для свежей земляники завершился в конце февраля, незадолго до того, как первые объемы ягод из Флориды попали на североамериканский рынок. В среднем за 1 коробку (3,4 кг) можно было выручить $10. Такая стоимость выгодна только поставщикам с производительностью не менее 4 000 коробок на гектар.

Кроме того, снижение производства связывают с неблагоприятными погодными условиями. В конце прошлого года в Мексике ударили сильные морозы. Негативное влияние на объем урожая земляники имела также замена выращиваемых культур в Мичоакане, ведущем сельскохозяйственном штате страны.

Говоря о поставляемой на рынок продукции, Диего Мартинес отметил однообразие выбора. В основном мексиканские производители выращивают сорта SanAndreas и Safari. Несмотря на их конкурентоспособность, отсутствие новинок за последние пять сезонов сказывается на спросе и, возможно, станет проблемой в будущем. Покупателей в Европе интересует в первую очередь вкус, запах, содержание сахара и другие качественные характеристики. Размер ягод становится второстепенным параметром.

В это же время снижение объемов производства ежевики достигло 40%. Ключевую роль в плачевном сценарии сыграло отсутствие новых насаждений. Из-за этого многие производители собирают гораздо меньше ягод, чем когда-либо.

«В этом сезоне, в частности, мы видели очень заметный эффект. Например, хороший производитель ранее мог собирать до 9 000 коробок с гектара, а сегодня эта цифра не достигает и 3 000 коробок», - пояснил Диего Мартинес.

Он подчеркнул, что если Мексика хочет сохранить свой статус ведущего мирового производителя и экспортера ежевики, государственному и частному секторам необходимо срочно разработать план действий.

«Около 96,5% ежевики поступают из штата Мичоакан, а крупнейшим муниципалитетом для выращивания ягоды является Лос-Рейес», - рассказал Мартинес.

Около 25 лет назад Лос-Рейес был сосредоточен на производстве сахарного тростника до тех пор, пока не стал производить фрукты. Доминирующим на ягодном рынке сортом является Tupi, но, по мнению эксперта, в сезон 2017-18 компания Hortifrut высадит собственный сорт Madeline.

Мексиканские экспортеры голубики с нетерпением ждут финального зеленого света для выхода на китайский рынок. Несколько недель назад удачно завершилась последняя проверка инспекторов AQSIQ. Диего Мартинес осторожно относится к прогнозам быстрого роста в Китай, основываясь на том, что поставки ежевики и малины в эту страну не вполне оправдали высокие ожидания производителей Мексики. При всем своем размере Китай по-прежнему остается рынком, где ягоды и их свойства до сих пор слабо известны покупателям.

Трампу припомнили отца-мигранта

Губернатор штата Нью-Йорк предложил Трампу депортировать его из США

Отдел «Политика»

Губернатор штата Нью-Йорк Эндрю Куомо предложил президенту США Дональду Трампу депортировать его. Так политик прокомментировал планы главы Белого дома по ужесточению иммиграционного законодательства. Впрочем, пока ни одна из предложенных президентом США мер по ограничению миграции так и не была применена.

В ответ на предложения президента США Дональда Трампа ужесточить миграционное законодательство, в частности депортировать иммигрантов, губернатор штата Нью-Йорк Эндрю Куомо предложил главе Белого дома выслать из страны и его самого.

«Вы хотите депортировать иммигрантов? Начните тогда с меня, потому что я считаю себя иммигрантом», — сказал Куомо 7 июня.

Основанием для подобных заявлений является тот факт, что дед Куомо прибыл в Соединенные Штаты из Италии. Отец нынешнего губернатора штата Нью-Йорк, Марио Куомо, при этом сам трижды избирался на пост руководителя того же штата, а в 1988 и 1992 годах даже был одним из претендентов на роль кандидата в президенты США от Демократической партии. Его даже считали одним из наиболее вероятных претендентов на пост президента от демократов. Впрочем, в выборах он участия так и не принимал.

«Жители Нью-Йорка знают, что все мы являемся иммигрантами. И вы, друг мой, тоже им являетесь», — заочно обратился Эндрю Куомо к президенту Трампу.

Примечательно, что и сам Куомо, и Трамп родились в одном районе Нью-Йорка — Куинсе. При этом, по данным Fox News, Трамп имеет смешанное происхождение. У его отца — немецкие корни, а мать по национальности шотландка.

Данное заявление отсылает к основной части предвыборных обещаний Дональда Трампа, который в ходе избирательной кампании неоднократно призывал к необходимости ужесточить миграционное законодательство в целях пресечения преступлений, совершенных нелегальными иммигрантами.

Практически сразу после инаугурации Трамп дал понять, что собирается претворить в жизнь часть положений своей предвыборной кампании, касающейся миграционных ограничений. В январе, только что вступив в должность президента США, он подписал свой первый иммиграционный указ, который приостанавливал на 90 дней въезд в Соединенные Штаты граждан семи государств с преимущественно мусульманским населением. Предполагалось, что ограничения коснутся Сомали, Ирана, Ирака, Сирии, Ливии и Йемена. Все эти семь государств объединены тем, что каждая из этих стран затронута каким-либо гражданским конфликтом.

Буквально через несколько дней действие президентского указа было приостановлено по решению федерального судьи штата Мичиган Виктории Робертс.

Решение, по словам судьи, было принято на основании иска Союза гражданских свобод американцев арабского происхождения. Их требования, правда, сводились к тому, чтобы ограничения не коснулись легальных резидентов США.

Тогда же Трамп назвал судью «так называемым судьей», а ее решение «смехотворным». «Мнение так называемого судьи, который на самом деле умалил правопорядок нашей страны, смехотворно и будет отменено», — написал он тогда в твиттере. Правда, потом этот же указ заблокировал еще один судья. В итоге это положение так и не вступило в действие.

В марте глава Белого дома предпринял еще одну попытку применить соответствующие ограничения и подписал закон «О защите нации от въезда иностранных террористов на территорию США», который все так же предполагал на 90 дней ограничить допуск в США граждан все тех же мусульманских государств, однако во вторую версию указа не попал Ирак.

В этот раз Трамп обосновал необходимость подобных мер защитой американцев от террористических актов, «в том числе совершенных иностранными гражданами».

В список в итоге попали те страны, которые Госдеп подозревает в спонсировании терроризма или которые «вызывают озабоченность» внешнеполитического ведомства Соединенных Штатов. При этом отсутствие в новом перечне Ирака объяснялось тем, что Багдад предпринял все необходимые меры безопасности при осуществлении процедуры досмотра пассажиров авиарейсов, что дает возможность гражданам этой страны въезжать на территорию США.

Впрочем, это указ также не вступил в силу. На этот раз его заблокировал федеральный суд Гонолулу (штат Гавайи).

Другим проектом президента Трампа является строительство стены вдоль границы с Мексикой. Правда, судьба этого оградительного сооружения также остается под вопросом, поскольку, по замыслу Белого дома, часть финансирования по реализации этого проекта должна взять на себя сама Мексика. Мексика от подобных обязательств отказывается, а само обсуждение данного вопроса уже привело к обострению отношений двух соседних государств.

Безвизовый въезд в Россию открылся для владельцев паспорта болельщика

7 июня в Россию открылся безвизовый въезд для иностранцев с паспортами болельщика, которые приезжают для посещения матчей Кубка конфедераций.

Об этом сообщает «Интерфакс» со ссылкой на министерство связи и массовых коммуникаций РФ.

"Паспорт болельщика, или FAN ID - обязательный документ для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, который необходимо получить после покупки билета на матчи. Гостям нашей страны паспорт болельщика дает право въехать в Россию без оформления визы в течение десяти дней до проведения первого матча Кубка конфедераций и выехать из страны в течение десяти дней после окончания турнира", - рассказал заместитель директора Департамента реализации стратегических проектов Минкомсвязи России Андрей Романков.

Паспорт футбольного болельщика является именным, оформляется бесплатно как для иностранных, так и для российских зрителей. Действует при наличии билетов на матчи Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Подать заявку на оформление паспорта болельщика можно на сайте fan-id.ru.

Заявки на получение паспортов болельщиков уже подали граждане из более чем 100 стран мира, в том числе России, Чили, Мексики, Германии, США, Австралии, Беларуси, Англии, Узбекистана, Казахстана и других.

Кубок конфедераций-2017 пройдет с 17 июня по 2 июля в Москве, Петербурге, Казани и Сочи.

На обеспечение возможности въезда иностранных граждан через пункты пропуска Свободного порта Владивосток на основании электронных виз планируется выделить 170 млн рублей. Эта сумма предусматривается законопроектом по корректировке федерального бюджета на 2017 год, который находится на рассмотрении Госдумы. Об этом сообщает пресс-служба Министерства РФ по развитию Дальнего Востока.

Как отметил заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Артур Ниязметов, в этом году в России впервые вводится механизм электронных виз, который будет вначале апробирован на Дальнем Востоке через пункты пропуска Свободного порта Владивосток. Правительством накануне утверждены правила их получения. Сейчас федеральным органам исполнительной власти поручено обеспечить оснащение пунктов пропуска необходимыми программно-техническими комплексами, разработать и ввести в эксплуатацию специализированный сайт для обработки заявлений иностранных граждан на получение электронной визы и автоматизированную информационную систему для информирования транспортных компаний о выданных визах.

В первую очередь по новой схеме заработают пункты пропуска во Владивостоке. В перспективе прибыть по электронной визе иностранцы смогут в любой из пяти регионов, где действует режим Свободного порта – Приморье, Хабаровский край, Сахалинскую область, Чукотку и Камчатку. Консульский сбор взиматься не будет, то есть получение визы будет бесплатным.

Напомним, перечень стран, граждане которых смогут посетить Россию по электронным визам через пункты пропуска в Свободном порту Владивосток, был определен Правительством России.

Как ранее комментировал Министр России по развитию Дальнего Востока Александр Галушка, упрощенным визовым порядком смогут воспользоваться жители таких стран как: Бруней, Индия, КНР, КНДР, Мексика, Сингапур, Япония, Алжир, Бахрейн, Иран, Катар, Кувейт, Марокко, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Тунис и Турция. Восьмидневную электронную визу иностранцы смогут получить с 1 августа.

Для того, чтобы получить визу, необходимо заполнить анкету на сайте МИД России. При положительном ответе виза будет проставлена прямо на российской границе. Срок рассмотрения заявки – 4 дня. Виза будет действовать в течение 30 дней с момента ее оформления.

Ирина Таранец

В Иране производят 1-1,5 млрд. литров бутилированной воды в год

Каждый иранец, в среднем, потребляет 15-20 литров бутилированной воды в год, что значительно ниже по сравнению с соседними странами, сообщает Financial Tribune.

В Турции, например, потребление на душу населения составляет 130 литров, согласно отчету, недавно опубликованному иранской газетой Donya-e-Eqtesad.

Средний показатель в странах Персидского залива составляет 100 литров, отмечается в этом докладе. При этом, Мексика имеет самый высокий уровень потребления бутилированной воды в мире с показателем более, чем 244 литров в год.

По словам главы Ассоциации бутилированной воды Ирана Пеймана Форухара, низкий уровень потребления бутилированной воды в Иране возникает потому, что 95 % населения имеют доступ к дешевой питьевой водопроводной воде.

"Более того, не столь хорошее экономическое положение людей со средним уровнем дохода в стране является еще одним вопросом", - сказал он. Форухар добавил, что в Иране ежегодно производится около 1-1,5 млрд. литров бутилированной воды.

Розлив и реализация воды в бутылках считается прибыльным бизнесом во всем мире. В 2015 году его рыночная стоимость оценивалась на уровне $ 170 млрд., и, по прогнозам, рост составит 9,5 % к 2022 году, достигнув более 319 миллиардов долларов.

Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщает, что сегодня для иностранных граждан, которые въезжают на территорию России для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, открылся безвизовый въезд при предъявлении паспорта болельщика.

«Паспорт болельщика, или FAN ID — обязательный документ для посещения матчей Кубка конфедераций FIFA 2017 года, который необходимо получить после покупки билета на матчи. Гостям нашей страны паспорт болельщика дает право въехать в Россию без оформления визы в течение десяти дней до проведения первого матча Кубка конфедераций и выехать из страны в течение десяти дней после окончания турнира», — сказал заместитель директора Департамента реализации стратегических проектов Минкомсвязи России Андрей Романков.

Паспорт футбольного болельщика является именным, оформляется бесплатно как для иностранных, так и для российских зрителей. Действует при наличии билетов на матчи Кубка конфедераций FIFA 2017 года. Подать заявку на оформление паспорта болельщика можно на сайте fan-id.ru.

После получения паспорта болельщика можно спланировать передвижение по РФ с учетом бесплатных маршрутов, которые предусмотрены для посетителей футбольных матчей. Подробная информация размещена на сайте tickets.transport2018.com.

Для иностранных болельщиков в некоторых воздушных, автомобильных и морских пунктах пропуска организуется техническая поддержка: в Москве (международные аэропорты Шереметьево, Домодедово, Внуково), Санкт-Петербурге (международный аэропорт Пулково, морской порт «Пассажирский порт Санкт-Петербург»), Адлере (международный аэропорт Сочи) и Казани (международный аэропорт Казань); в Ленинградской и Псковской областях (многосторонние автомобильные пункты пропуска Торфяновка, Ивангород и международный автомобильный пункт пропуска Бурачки соответственно).

Заявки на получение паспортов болельщиков, которые вместе с входными билетами обеспечат зрителям комфортный и быстрый проход на стадионы, уже подали граждане из более чем 100 стран мира: России, Чили, Мексики, Германии, США, Австралии, Беларуси, Англии, Узбекистана, Казахстана и других.

О дополнительных мерах государственной поддержки разработчиков, производителей и эксплуатантов отечественных воздушных судов и стимулирования спроса на российскую авиационную технику.

Совещание.

АО «Авиастар-СП» – одно из самых современных самолётостроительных предприятий, крупнейшее в России по выпуску авиационной техники, входит в состав ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация». Производственный комплекс отличается широким спектром технологических операций: от штамповки и механообработки до окончательной сборки и испытаний авиационной техники.

Завод специализируется на производстве военно-транспортных самолётов Ил-76МД-90А, пассажирских самолётов семейства Ту-204, сервисном обслуживании транспортных самолётов Ан-124 «Руслан». Предприятие осуществляет гарантийное и послегарантийное обслуживание авиационной техники. Кроме того, на предприятии ведётся монтаж интерьеров и отработка систем самолётов семейства Sukhoi Superjet 100.

Также АО «Авиастар-СП» участвует в кооперации по производству нового пассажирского самолёта МС-21: изготовление обшивок, панелей, стрингеров, шпангоутов, дверей, подкилевого отсека, отсека вспомогательной силовой установки, хвостового оперения (киль и стабилизатор), а также агрегатов.

В настоящий момент численность работников завода составляет около 10 тыс. человек.

АО «АэроКомпозит» создано 2 декабря 2008 года в рамках реализации проекта ПАО «ОАК» по созданию специализированных центров компетенций. Основной целью компании стали работы в сфере инновационных разработок и производства элементов конструкций из полимерных композиционных материалов для авиационной промышленности.

С момента образования АО «АэроКомпозит» было подключено к проекту создания нового пассажирского самолёта МС-21 в качестве изготовителя композитного крыла.

В настоящее время изготовление композитных элементов конструкции лайнера распределено на двух производственных площадках АО «АэроКомпозит» – в Ульяновске и Казани.

На производственных мощностях завода «АэроКомпозит – Ульяновск» с помощью инфузионной технологии изготавливаются силовые элементы консолей крыла МС-21. Это позволяет создавать длинномерные интегральные композитные конструкции единым монолитом без дополнительного крепежа (например, панель консоли крыла длиной 18 метров).

МС-21 станет первым пассажирским самолётом с композитным крылом, изготовленным по новой технологии. Впервые в практике мирового авиастроения отечественные специалисты освоили данную технологию применительно к силовым элементам консолей крыла. Первый полёт МС-21 состоялся 28 мая 2017 года.

Завод оснащён высокоточным автоматизированным и роботизированным оборудованием.

На предприятии создано 665 рабочих мест.

Совещание о дополнительных мерах государственной поддержки разработчиков, производителей и эксплуатантов отечественных воздушных судов и стимулирования спроса на российскую авиационную технику.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Сегодня мы собрались в Ульяновске, чтобы обсудить некоторые дополнительные меры, которые необходимо принять для того, чтобы наше гражданское авиастроение могло успешно конкурировать с иностранными компаниями и на иностранных рынках, и, конечно, прежде всего у нас в стране.

История авиастроения в нашей стране действительно богатая. Лучшим свидетельством этого являются предприятия, которые мы сегодня посетили. Смотришь на те машины, которые выпускались и выпускаются здесь, и испытываешь чувство гордости.

Тем не менее на рубеже веков наш авиапром переживал тяжёлый кризис. И государство прилагало в последнее время достаточно серьёзные усилия, инвестировало значительные государственные средства, чтобы этот кризис преодолеть.

Сейчас у нас уже другой уровень понимания проблем и общий уровень развития другой, достигнуты результаты, причём результаты ощутимые. Я имею в виду создание самолёта Sukhoi Superjet. И совсем недавно состоялся испытательный полёт МC-21, для изготовления его крыла впервые в мировой практике использовались длинномерные монолитные конструкции из композиционных материалов. Их производство организовано здесь, на предприятии «АэроКомпозит», которое оснащено также самым современным оборудованием – мы его только что осмотрели и убедились в этом. Это действительно самые современные технологии.

Впереди работа значительная. Очевидно, нам ещё только предстоит полностью вернуть себе рынок. Пока мы не производили современных самолётов – российские перевозчики, как известно, закупали иностранную технику, потому что другой не было. Сегодня парк магистральных самолётов почти на 80% состоит из зарубежных лайнеров. В секторе региональных перевозок доля иностранной техники составляет около трети. По данным Минэкономразвития, только за последние четыре года авиакомпании потратили на парк почти 12 млрд долларов, это не считая платежей за лизинг и техническое обслуживание. Сумма очень значительная, в том числе для нашего авиапрома…

Сегодня у нас есть новые модели, которые могут конкурировать за эти заказы. С 2011 года идут серийные поставки региональных самолётов Sukhoi Superjet. В общей сложности построено более 100 таких самолётов. Поставки МС-21 планируются с 2019 года. Начаты работы по созданию модернизированных самолётов Ил-114-300 и Ил-96-400М. Сейчас по поручению Правительства идёт согласование производственных программ самолётостроительных предприятий с программами обновления парка российских авиакомпаний. Это очень важная тема.

Здесь, конечно, нужно избегать административного давления. Наши самолёты должны выигрывать в конкурентной борьбе. Для этого нужно совершенствовать существующие и новые модели, улучшать их технические и эксплуатационные характеристики, в том числе за счёт производства современных, более экономичных и надёжных авиационных двигателей. Эта работа идёт полным ходом в рамках госпрограммы «Развитие авиационной промышленности на 2013–2025 годы». Всего на поддержку самолётостроения в этом году предусмотрено около 41 млрд рублей. Несмотря на то что нужно избегать административного давления, всё-таки необходимо давать правильные сигналы государственным компаниям и компаниям с государственным участием.

Не менее важно развивать сервисную сеть, чтобы обеспечивать оперативное и качественное обслуживание российских самолётов в любой точке мира. Все прекрасно понимают, что это даёт серьёзное конкурентное преимущество. И Правительство оказывает здесь также поддержку авиастроителям, в ближайшие годы её объём составит около 2,5 млрд рублей.

Также Правительство предоставляет поддержку нашим лизинговым компаниям, которые приобретают российские самолёты. Всего в 2017 году на эти цели запланировано приблизительно 4,5 млрд рублей.

Добавлю, что проведённая ранее докапитализация Государственной транспортной лизинговой компании должна обеспечить и в этом, и в следующем году поставки российским авиакомпаниям 36 самолётов Sukhoi Superjet 100.

Кроме того, в рамках программы субсидирования пассажирских авиаперевозок поддержку в первую очередь получают авиакомпании, которые летают на современных российских самолётах. Сейчас действуют четыре такие программы. В ближайшие три года на их финансирование предусмотрено 7,23 млрд рублей.

Приоритет российским самолётам теперь должны отдавать и компании с госучастием при закупке техники для своих нужд. Исключение составляет деловая авиация, самолёты которой пока в нашей стране не производятся. Но будем производить такие воздушные суда – тогда и по этим позициям ограничим в приобретении иностранных самолётов государственные структуры. Директивы такие Правительство, напомню, дало в апреле этого года.

Уважаемые коллеги, наша работа направлена на то, чтобы авиапарк российских перевозчиков в среднесрочной перспективе состоял преимущественно из наших самолётов. Самолётов, которые отвечают всем современным международным требованиям, которые могут конкурировать с иностранными воздушными судами не только на внутреннем, но и на международном рынке.

Сегодня будут представлены дополнительные предложения по стимулированию продвижения наших производителей на рынке магистральных самолётов и в России, и в странах Евразийского экономического союза (на этот рынок мы должны обратить самое пристальное внимание) и по поводу использования льгот и преференций по отношению к импортным воздушным судам.

Ю.Слюсарь (президент ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация»): Я бы хотел кратко рассказать о реализуемых проектах, приоритетных проектах Объединённой авиастроительной корпорации и тех мерах поддержки, которые у нас уже действуют для производителей, эксплуатантов и разработчиков российской авиационной техники.

В соответствии со стратегией, актуализированной в конце 2016 года, до 45% должна вырасти доля гражданской продукции в портфеле корпорации. При этом рост доли на мировом рынке должен увеличиться до 4,5%. Достижение этой цели невозможно без обеспечения потребности в первую очередь внутреннего рынка России, и, как Вы отметили в своём выступлении, должны быть современные, комфортабельные, конкурентоспособные, высокотехнологичные воздушные суда. Отечественные компании были и остаются стартовыми заказчиками для всех наших гражданских авиационных программ.

Мы последовательно решаем задачу повышения финансово-экономической стабильности корпорации. Последние годы у нас стабильно растёт выручка: за 2015 год она составила 352 млрд рублей, в 2016-м – уже 417. Примерно с таким темпом – 15–17% в год – будет, по нашим планам, увеличиваться и далее.

В этом году корпорация, несмотря на существенную нагрузку по запуску новых программ (МС-21, ПАК ФА и Як-152, развитие дальнейшей программы «Суперджет»), мы подошли к уровню безубыточности. 2017 год, надеемся, будет первым годом в жизни корпорации, когда мы перестанем генерировать убыток, выйдем на минимальный уровень рентабельности. Продажа гражданских самолётов в прошлом году обеспечила 17% выручки, в нынешнем году доля должна вырасти до 18%.

Основной тренд в портфеле бизнесов Объединённой авиастроительной корпорации – это снижение доли производства и продажи боевых самолётов. И проект предусмотренных сейчас государственных программ говорит о том, что, конечно, в этом смысле количество боевых самолётов после масштабного перевооружения армии у нас будет снижаться. Плюс к этому, соответственно, добавляется ещё и окончание контрактов с нашими крупнейшими покупателями по линии ВТС – Индия, Китай, Алжир. Поэтому для нас стратегия, связанная с увеличением количества производства гражданских самолётов, – это стратегия по большому счёту выживания.

Помимо гражданских самолётов, которые мы все эти годы, в отличие от военных самолётов, скорее разрабатывали, нежели серийно производили (Sukhoi Superjet – это первая ласточка в этом направлении, которая у нас есть), есть второе направление, которым мы должны компенсировать падение и обеспечить развитие корпорации, – это, конечно, транспортная тематика. Вы знаете, на территории России со времён Советского Союза транспортные самолёты практически не производились, это была компетенция Украины и Узбекистана. Сейчас – большой отложенный спрос. И для нас, конечно, разработка, запуск производства и выпуск транспортных самолётов – это в том числе тот тренд, который обеспечит сбалансированный портфель проектов.

Несколько слов о рынке, мировом и российском. С учётом цикла разработки мы должны заниматься планированием с горизонтом 20 лет. По нашим оценкам, в этот период потребность внутреннего российского рынка в пассажирских самолётах составит более 1100 штук (вместимостью от 30 кресел). Наиболее востребованным сегментом останутся узкофюзеляжные самолёты вместимостью от 120 кресел – мы ожидаем спрос на российском рынке в этот период порядка 710 самолётов.

Ожидаемый экспертами рост перевозок – в среднем 4,5% в год – поддержит спрос и на самолёты в сегменте 60–120 кресел (мы оцениваем рынок в 200 самолётов) и так называемые широкофюзеляжные самолёты – от 230 кресел и выше (115 воздушных судов). С учётом имеющегося парка самолётов, по нашим оценкам, новый спрос на широкофюзеляжники на внутреннем рынке будет примерно через 7–10 лет.

В сегменте региональных перевозок у нас сформирован большой отложенный спрос, связанный с выведением из эксплуатации устаревших самолётов – Ан-24 в первую очередь. В этой нише мы до 100 самолётов планируем поставить.

Если говорить об общемировом спросе на ближайшие 20 лет, это 40 тыс. самолётов. Анализ показывает, что в долгосрочной перспективе спрос на новую технику как с точки зрения количественных, так и ценовых параметров будет концентрироваться в первую очередь в сегментах среднемагистральных и широкофюзеляжных дальнемагистральных самолётов. Именно в этой нише мы и ведём наши перспективные проекты, в частности МС-21 и широкофюзеляжный самолёт, который мы разрабатываем совместно с китайскими коллегами. Эти самолёты в принципе определяют облик гражданского авиастроения России на десятилетия вперёд.

Таким образом, линейка гражданских продуктов ОАК сейчас фактически заполняет все сегменты. Турбовинтовой региональный самолёт Ил-114, региональный самолёт Superjet 100 на 100 мест, магистральный самолёт МС-21 и два проекта в широкофюзеляжной нише (серийно выпускаемый, но модернизируемый нами самолёт Ил-96-400М и перспективный проект – самолёт, разрабатываемый совместно с китайской корпорацией COMAC) – они представляют в принципе все наиболее востребованные сегменты.

Теперь кратко по каждому проекту.

Ил-114. В 2016 году стартовала программа. С этим продуктом – турбовинтовым самолётом с высокой экономической и топливной эффективностью мы решаем задачу транспортной доступности регионов, решаем социальные задачи и задачу создания и поддержания системы удовлетворения спроса так называемого капиллярного воздушного сообщения.

В ближайшее время будет интенсивный отход самолётов марки «Ан». Сегодня они, к сожалению для нас, замещаются канадскими Bombardier и франко-итальянскими ATR 42 и ATR 72. И нам в этой нише для удовлетворения потребностей нашей страны однозначно необходим конкурентоспособный продукт.

Программа Ил-114 предусматривает установку принципиально новой авионики, новых двигателей – ТВ7-117СМ, а в дальнейшем ТВ7-117СТ. Мы будем расширять функционал и новые возможности по эксплуатации неподготовленных аэродромов и в первую очередь адаптируем самолёт под потребности Арктики, Дальнего Востока и Сибири, где мы должны быть готовы к плохим условиям эксплуатации, к низким температурам, к обслуживанию в полевых условиях. Этот самолёт предназначен в первую очередь для удовлетворения таких потребностей.

На программу в бюджете выделены средства в 2016–2018 годах в объёме 17,4 млрд рублей. Плюс 600 млн – из собственных средств. За 2016 год деньги уже доведены, работа по этому направлению начата.

Нами развёрнуты конструкторские работы, подготовка агрегатного производства. Основной агрегатный завод будет в Нижнем Новгороде, конечный – в подмосковных Луховицах (мы там уже производим МиГ-29, будем производить МиГ-35). Проектирование – внутри корпорации «Ил», производство – внутри корпорации «МиГ». Это показывает возможности нашей внутрикорпоративной интеграции в этих вопросах.

Точка безубыточности у нас (и по тем планам, которые мы обсуждали с коллегами из транспортной отрасли) – минимум 12 самолётов в год. Мы на третий-четвёртый год производства выходим на это количество.

Д.Медведев: Какой это год будет? 2023-й?

Ю.Слюсарь: 2021 год – начало поставок уже непосредственно в авиакомпании.

Д.Медведев: Точка безубыточности когда будет достигнута?

Ю.Слюсарь: На третий год. Мы будем смотреть в зависимости от контрактов. Технологически мы готовы будем на второй год уже 12 самолётов производить – в 2022 году.

Ключевые задачи этого года – разработка конструкторской документации на опытный самолёт, выбор поставщиков и заявка на сертификацию (мы будем проводить досертификацию этого продукта). Уже сейчас мы проводим работу с российскими авиакомпаниями, провели несколько конференций с потенциальными заказчиками, где мы определяем уровень требований и облик самолёта, который необходим нашим будущим покупателям.

Нашим партнёром по программе выступает Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК). Это позволит нам (с учётом мер поддержки по докапитализации компании под эту программу) обеспечить эффективную экономику эксплуатации: благодаря ГТЛК мы обеспечим фиксированный долговременный платёж в рублях, что даст авиакомпаниям возможность более чётко и стабильно подходить к планированию своей деятельности, выстраивать долговременные операционные и финансовые модели. Это что касается Ил-114.

По ближнемагистральному самолёту Superjet 100. Это наш первый глобальный продукт, созданный (причём впервые в условиях корпорации) в цифровых стандартах. Сейчас находится в эксплуатации 109 самолётов, из них две трети в России.

Д.Медведев: Сколько у нас в России всего?

Ю.Слюсарь: 72 самолёта.

Две трети в России, одна треть – зарубежные компании. Активно летают в Мексике, в ряде азиатских стран (Таиланд, Казахстан).

2017 год для нас знаковый, поскольку мы начали поставку в европейские авиакомпании. Благодаря покупателю в лице ирландской компании CityJet мы имеем возможность не только летать из Ирландии. Эта компания также оказывает услуги так называемого мокрого лизинга – отдаёт самолёты в эксплуатацию в «Брюссельские авиалинии», в Finnair, то есть самолёт летает по Европе достаточно интенсивно. Для нас важно сделать так, чтобы этот самолёт оценили европейские авиакомпании и у нас были перспективы на этом непростом, высококонкурентном рынке.

Несмотря на критику, зачастую справедливую, программа живёт и развивается. На этой программе мы отрабатываем все ключевые элементы работы на современном рынке – от схем финансирования до разворачивания системы послепродажного обслуживания в соответствии со стандартами западных производителей.

В 2016 году было поставлено 24 Superjet 100, в том числе на экспорт – 8. В текущем году мы ожидаем поставку 38 самолётов, дальше примерно в районе 35–40 самолётов – эту планку будем пытаться поддерживать.

Одно из знаковых событий текущего года – планируем подписание на Международном авиакосмическом салоне с авиакомпанией «Аэрофлот», нашим крупнейшим эксплуатантом, контракта на поставку ещё 20 самолётов Sukhoi Superjet.

Приоритеты программы. Несмотря на то что мы называем – и справедливо, на наш взгляд, доказано уже эксплуатацией – самолёт самым конкурентоспособным в своём классе, его не совсем корректно сравнивать с Boeing и Airbus, это всё-таки ниша МС-21. Что касается Superjet, это ниша региональных самолётов, это самолёты Bombardier, Embraer. Самолёт в этом классе лучший и по экономике, и по эргономике. Он нравится всем – от пилотов до пассажиров. Наша задача, конечно, научиться его обслуживать, это касается сети постпродажного обслуживания, управления логистикой, обеспечения запчастями, инженерно-конструкторской поддержки, включая цифровые сервисы – те, которые сейчас являются обязательным условием этой работы. Наша задача –чтобы клиента удовлетворял не только сам самолёт, но ещё и уровень его исправности и надёжности. Это наш абсолютный приоритет в этой программе. Мы работаем как над развитием семейства с точки зрения улучшения его характеристик, так и над созданием всей этой системы.

Ещё раз хотел бы подчеркнуть, что вся эта система создаётся не только и не столько в интересах этой программы, но и как общая платформа для всего гражданского дивизиона, для всех самолётов, которые нами будут выпускаться.

Благодаря поддержке (Дмитрий Анатольевич, спасибо большое) по лизинговым компаниям, которая была оказана (докапитализация на 34 млрд), мы смогли предложить рынку конкурентоспособную цену, очень гибкие системы поставки и обслуживания и в этом смысле удовлетворить спрос, который компании на внутреннем рынке в первую очередь в самих региональных самолётах раньше имели.

МС-21. Это наш новейший самолёт для глобального рынка. Программа также глобально конкурентоспособна, она вобрала в себя всё лучшее, что у нас есть и что определит облик российского авиастроения на ближайшие десятилетия. Он изначально был сориентирован на самый ёмкий сегмент мирового российского рынка. По нашим оценкам, в ближайшие 20 лет в сегменте МС-21 спрос составит порядка 15 тыс. новых самолётов. Он позиционируется в нише с жесточайшей конкуренцией между компаниями Boeing и Airbus, и в этом смысле мы идём вместе с китайскими коллегами, которые подняли чуть раньше самолёт. В одно и то же время планируем самолёт поставить на рынок, тем самым нарушив ту дуополистическую схему производства самолётов, которая до этого существовала.

Самолёты создаются уже с учётом требований рынка завтрашнего дня. В МС-21 заложены уникальные конструктивные решения, это касается и топливной, и весовой эффективности, уровня операционной экономики, комфорта пассажиров и экипажа, технической стороны вопроса. По своим лётно-техническим характеристикам экономичность самолёта МС-21 превосходит конкурентов. Ключевая инновация, которую мы продемонстрировали здесь, – это самая высокая в своём классе доля композита (свыше 30%), новое крыло существенно улучшает аэродинамику самолёта, что в свою очередь более чем на 20% снижает расход топлива. Это позволит авиаперевозчикам снизить эксплуатационные расходы на 12–15% по сравнению с текущей версией и на 6–7% по сравнению с модернизированной версией, в первую очередь 737 МАХ и А320neo.

У нас есть отличие от китайского подхода. У них колоссальный внутренний рынок, поэтому тот самолёт, который они могут проектировать, может использовать текущую лизинговую платформу по развитию экспортных поставок. Этот механизм предполагает активную роль ВЭБа, «ВЭБ-лизинга», в партнёрстве с международными лизинговыми компаниями для расширения базы возможного продвижения и, собственно, в интересах продвижения самолёта МС-21.

У нас портфель твёрдых заказов – 175 самолётов. Этого достаточно для запуска программы. Сейчас построено уже два самолёта. Один приступил к выполнению лётных испытаний, второй проходит статические испытания в ЦАГИ. Третий-четвёртый самолёты уже строятся. 2017 год – это год начала производства серийных самолётов в Иркутске для поставки уже в авиакомпании.

Ещё раз подчеркну, что самолёт МС-21 гораздо более российский, с двигателем ПД-14 – порядка 70% российских составляющих будет уже в этом двигателе. Это, конечно, для нас важно с точки зрения выстраивания той кооперации, которая у нас внутри России существует.

Хотел бы ещё раз поблагодарить за принятое в 2016 году решение о перераспределении ресурса внутреннего бюджета – это позволило нам полноценно, не прекращая, не снижая темпов, отфинансировать программу в 2017 году.

Дальнемагистральный Ил-96-400М – это переходный наш продукт. Также в 2016 году мы получили первые деньги, запустили в Воронеже производство новой, модернизированной версии, которая, на наш взгляд, удовлетворяет больше потребности рынка, нежели текущая версия. Собственно, самолёт в 2019 году будет сделан. Дальше, до испытаний, до сертификации мы будем готовы к его серийному производству.

Наконец, главный, последний член семейства – это дальнемагистральный широкофюзеляжный самолёт. Мы очень плотно работаем с корпорацией COMAC. Для нас партнёрство с китайскими коллегами – это не только диверсификация финансовых рисков, которые, бесспорно, велики. Это самый дорогой, самый капиталоёмкий проект и у нас, и у них – счёт идёт на десятки миллиардов долларов. Мы оцениваем чуть скромнее – в 13 млрд долларов, они чуть больше – в 20 млрд долларов, тем не менее это, конечно, наиболее дорогой продукт. Для нас, помимо диверсификации рисков, которые возьмут на себя китайские коллеги, это ещё и возможности рынка Китая, которые в широкофюзеляжной нише на порядок больше, чем у нас: мы – 110 самолётов, у них 1200 в этот же период будет продано. И третье – это, конечно, доступ к технологиям. Совместно с китайцами мы гораздо больший интерес вызываем у наших потенциальных партнёров, нежели поодиночке.

Эта работа продолжается в соответствии с планом. Мы согласовали облик: 280 пассажиров, 12 тыс. км. Уже создали совместное предприятие. Напомню, разработка самолёта – здесь, производство наиболее высокотехнологичных агрегатов типа центроплана крыла, изделий из композита – здесь, линия конечной сборки – в Китае, там же обслуживание, постольку это ближе к ключевым рынкам. О таком разделении мы с китайцами договорились.

Размер рынка – 7,5 тыс. широкофюзеляжных самолётов в течение 20 лет. 1100–1200 – это китайский рынок, наш рынок – порядка 115. Наиболее быстрорастущий рынок, помимо Китая, это вся Юго-Восточная Азия. Работа в этом направлении для нас сейчас абсолютный приоритет. В этом смысле наличие такого партнёра, как Китай, особенно важно. Это, помимо внутреннего рынка Китая, ещё и мощное экономическое влияние на своё окружение. Мы очень надеемся, что это нам тоже поможет в продвижении нашего продукта.

Россия. ПФО > Авиапром, автопром > premier.gov.ru, 7 июня 2017 > № 2201146 Дмитрий Медведев

RIU покупает здание Эспанья

Гостиничная сеть RIU заключила соглашение с Grupo Baraka о приобретении 100% собственности на здание Эспанья, в котором после проведения необходимых ремонтных работ откроется первый в Испании отель городской линии Riu Plaza. Grupo Baraka, приобретя этот объект недвижимости у Wanda, продала его компании RIU Hotels & Resorts

Сеть RIU всегда выказывала большой интерес к этому проекту. Наши стратегические планы включали открытие отеля Riu Plaza в Испании, и эта возможность, представившаяся в Мадриде, в символичном здании, расположенном в превосходном месте, вполне соответствовала нашим требованиям и даже превзошла все ожидания, заявили Кармен и Луис Риу, управляющие директора RIU Hotels. Эта операция подготавливалась в течение нескольких месяцев, и в конце концов у RIU появилась возможность приобрести 100% собственности на здание. Тщательно проанализировав ситуацию, мы решили не упускать такой шанс.

Тринитарьо Касанова, президент Grupo Baraka, заявил, что возьмет на себя создание торговой зоны площадью 15 000 м2, где разместится универмаг.

Как уже сообщалось в начале года, будущий отель Riu Plaza займет 24 из 27 этажей здания Эспанья, а остальные будут отведены для коммерческих помещений. Всего в 4-звездочной гостинице предусмотрено около 650 номеров. Более 1800 м2 отводится под зону для проведения мероприятий, где в числе прочих будет зал, представляющий собой открытое пространство площадью 1500 м2 с 6-метровым потолком уникальное место в центре Мадрида. Кроме того, в отеле предполагается создать два ресторана, а на крыше бассейн, Sky Bar и дополнительное место для проведения мероприятий, общей площадью более 900 м2.

В данный момент сеть RIU имеет шесть гостиниц Riu Plaza в разных странах мира. Первая из них открыла свои двери в городе Панама в 2010 году, и с тех пор к ней присоединились Riu Plaza Guadalajara в Мексике, Riu Plaza Miami Beach и Riu Plaza New York Times Square в США, Riu Plaza Berlin в Германии и недавно открывшаяся Riu Plaza The Gresham Dublin в Ирландии.

Стратегия развития "Один пояс — один путь" отражает экономическую политику КНР, однако она может создать затруднения между Россией и Китаем в регионе Центральной Азии, считает бывший посол Австралии в США, Японии, Индии, Индонезии, Вьетнаме, Таиланде и Мексике Джон Маккарти.

"Если вы посмотрите на карту, то можно увидеть, что возможны взаимные затруднения (для России и Китая) в Центральной Азии", — заявил он на встрече по вопросам Азиатско-Тихоокеанского региона, организованной Московским центром Карнеги.

Эксперт пояснил, что затруднения могут возникнуть из-за того, что и у КНР, и у России есть евразийские проекты в этом регионе и собственных экономических цели. Маккарти добавил, что еще со времени СССР Центральная Азия была регионом, который находился в интересах Москвы.

При этом, по мнению эксперта, стратегия "Один пояс — один путь" является возможностью для Пекина расширить свое экономическое влияние. "Я думаю, что (инициатива) "Один пояс — один путь" — путь для Китая расширить свое экономическое влияние. Это путь для того, чтобы вынести избыточные мощности своих предприятий… Я думаю, что это можно назвать экономической политикой Китая", — сказал бывший дипломат.

По его словам, стратегия также связана с геополитикой Китая. "Если эта (стратегия) расширяется экономически, то это позволяет расширять политическое влияние", — отметил Маккарти.

Китай в 2013 году объявил о стратегии экономического развития "Один пояс — один путь", направленной на создание инфраструктуры и налаживание взаимосвязей между странами Евразии. Стратегия включает в себя два основных направления: экономический пояс "Шелкового пути" и морской "Шелковый путь". Речь идет о создании торгового коридора для прямых поставок товаров с Востока на Запад на льготных условиях.

Быть или не быть приватизации нефтяных активов в России?

Бывший министр финансов РФ, глава экспертного «Центра стратегических разработок» Алексей Кудрин бескомпромиссно заявил в ходе Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ), что российский нефтяной сектор должен быть приватизирован в течение ближайших 7-8 лет, так как государственный статус, по его мнению, приносит российским нефтяным компаниям больше вреда, чем «положительного эффекта».

Высказанное на ПМЭФ мнение Алексея Кудрина быстро прокомментировали в Кремле. Так, пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил в ответ, что «у правительства таких планов пока нет». А председатель совета директоров «Роснефти» Андрей Белоусов в ходе форума рассказал СМИ, что относится к предложению Кудрина отрицательно, а вопрос о приватизации нефтяных компаний в российской повестке дня пока отсутствует. Кроме того, неизвестно, что будет через восемь лет с ценами на нефть и, соответственно, с ценами на нефтегазовые активы.

Мнение Алексея Кудрина по вопросам возможной приватизации госсобственности хорошо известно. Так, еще перед открытием форума он заявлял о необходимости выхода государства вообще из всех принадлежащих ему активов, кроме активов сектора оборонной промышленности. Алексей Кудрин и его экспертный центр тесно взаимодействуют с правительством и Кремлем, в связи с чем ему не может быть неизвестно, что у государства в настоящее время нет планов продажи контроля в нефтяных активах, ныне находящихся в государственной собственности. Так для чего и для кого было сделано это громкое заявление? Мы полагаем, что оно было предназначено исключительно для «западных партнеров» России, причем для тех, кто настроен по отношению к России не всегда по-партнерски. Возможно, это заявление было намеренно провокационным, чтобы на Западе увидели, что петербургский форум – это площадка для свободного обмена разными мнениями, в том числе независимыми мнениями, несовпадающими с точкой зрения властей.

Однако приватизация миноритарных пакетов акций ряда интересных фондовому рынку госкомпаний сегодня уже находится в повестке дня правительства, так как проблему дефицита госбюджета и необходимости его финансировать пока никто не отменял. А все государственные нефтяные корпорации в России не являются унитарными предприятиями, они все являются акционерными обществами, то есть коммерческими организациями, и, более того, миноритарные доли в этих компаниях торгуются не только на Московской фондовой бирже, но и на зарубежных. Даже у государственной трубопроводной монополии «Транснефть» привилегированные акции свободно обращаются на Московской бирже. Кроме того, в России нет единой государственной нефтяной корпорации, как, например, в странах-членах ОПЕК, а есть несколько крупнейших госкомпаний, конкурирующих не только друг с другом, но и с крупными частными нефтяными компаниями. Поэтому можно считать, что у России определенные предпосылки для продажи контроля в государственных нефтяных компаниях имеются, в связи с чем нельзя сказать, что Алексей Кудрин выступил с заведомо нереализуемым предложением. Мы даже можем предположить, что власть по каким-либо пока неизвестным широкой общественности причинам через 7-8 лет может решиться на радикальный шаг – продажу контроля в нефтяных активах. Вопрос будет заключаться только в том, выиграет ли от такого шага Россия или проиграет.

Самым распространённым аргументом в пользу бессмысленности приватизации государственных нефтяных компаний не только в России, но и в мире является тот факт, что 90% мировых запасов нефти и 75% мировой добычи нефти контролируется государственными нефтяными компаниями. И действительно, из 25 крупнейших нефтяных корпораций мира только семь являются частными, это всем известные названия из США, Великобритании и еще некоторых стран «Большой семерки» (Exxon Mobil, BP, Chevron, Total, Royal Dutch Shell и т.д.), а все остальные (72%) – государственными. В свою очередь, в развивающихся странах нефтедобыча находится в руках госкорпораций. Прежде всего речь идет о странах ОПЕК, а также о таких независимых производителях нефти как Россия, Китай, Бразилия, Мексика, Индия, Малайзия, ЮАР, Казахстан, Азербайджан, Алжир, Вьетнам. В некоторых странах Запада, в частности, в Норвегии и Канаде, добыча нефти тоже сосредоточена в основном у государственной нефтяной компании. А крупнейшей нефтяной корпорацией мира и по объему контролируемых ею запасов, и по объему добычи нефти является госкорпорация Саудовской Аравии Saudi Aramco, которая намерена в ближайшие несколько лет провести IPO и вывести на биржу миноритарный пакет акций, но продавать контроль в ней государство (королевская семья) совсем не собирается. Однако эти факты совершенно не останавливают западных и вторящих им российских либеральных экономистов, а также порой экспертов глобальных финансовых институтов (МВФ и Всемирного банка), полагающих, что в экономической эффективности государственные нефтяные компании по определению проигрывают частным. Причины неэффективности госкомпаний, по мнению таких экономистов, заключаются в недостаточной гибкости принятия решений, необходимости финансировать по решению акционера-государства социальную инфраструктуру и участвовать в решении нужных государству задач в ущерб своей прибыльности, а также в раздутом управленческом аппарате и недостаточной информационной открытости.

Но нужно отметить, что подобная точка зрения появилась еще в 60-70-е годы прошлого века, когда госкорпорации в нефтедобывающих странах являлись в основном государственными унитарными предприятиями (как во многих странах ОПЕК). Тогда еще не был известен опыт современных России и Китая, когда несколько госкорпораций, являющихся акционерными обществами, работают на конкурентном внутреннем рынке и конкурируют не только между собой, но и с частными корпорациями. Из этого следует, что радикальная точка зрения (госсобственность – плохо, частная собственность – замечательно) должна подвергнуться серьезному пересмотру. Но из этого также автоматически следует, что мнение с противоположной крайности (все частное плохо, а все государственное – хорошо) тоже устарело и тоже должно пересматриваться.

Интересно, что даже президент России Владимир Путин не исключал проведения в России новой приватизации госсобственности, но на принципиально иных условиях, чем это происходило в 90-е годы прошлого века, когда каждый олигарх или мошенник мог утащить себе при молчаливом согласии властей любой кусок госсобственности (залоговые аукционы 90-х стали образцом подобной несправедливой и преступной приватизации). Более того, Генпрокуратура РФ впоследствии выявила, что в 90-е годы на каждую приватизационную сделку приходилось в среднем одно преступление. Сравнительно недавно Владимир Путин обозначил принципы, без которых невозможно будет провести новую приватизацию, если будет в ней необходимость. Это недопустимость госкредитов для участников приватизационных торгов, полная информационная прозрачность покупателя и запрет участия в приватизации офшорных компаний. Более того, вероятную приватизацию при соблюдении таких принципов в 2016 году в интервью одобрил даже известный экономист, пользующийся репутацией «жесткого государственника», академик Сергей Глазьев. Хотя он открыто не назвал те отрасли, государственная собственность в которых могла бы быть приватизирована, но в то же время он не оговаривал специально, что приватизация именно нефтяных активов недопустима.

Таким образом, нельзя сказать, что Алексей Кудрин, сделавший громкое заявление на форуме, является возмутителем спокойствия. Идея продажи контроля в крупных госкомпаниях хоть сегодня и отсутствует в повестке дня правительства, но, в принципе, может появиться в ней через некоторое время. В том числе речь может идти и о приватизации нефтяных компаний.

Однако мы полагаем, что, несмотря на некоторые предпосылки к приватизации крупнейших корпораций, таких как «Газпром нефть» (а зачем «Газпрому» нужен такой огромный непрофильный актив?) или даже самой «Роснефти», в которой государство, пусть маленькими порциями и постепенно, но уверенно распродает свой пакет иностранным инвесторам, вопрос о приватизации нефтяных компаний в России появится на повестке дня только в очень долгосрочном периоде. А скорее всего, вообще не появится. И для этого есть ряд не менее серьезных предпосылок, чем для приватизации.

Во-первых, в современной России никто не доказал более высокой эффективности частной собственности в крупном нефтяном бизнесе по сравнению с государственным. Уже много лет и крупнейшие государственные нефтяные компании («Роснефть», «Газпром нефть»), и крупнейшие частные («ЛУКОЙЛ») публикуют отчетность по международным стандартам и показывают примерно схожую динамику финансовых результатов. Если в период кризиса падает выручка, то она падает у всего сектора сразу. Соответственно, сокращается чистая прибыль. А дивиденды платят все крупнейшие компании, следуя лучшей практике корпоративного управления. Одновременно частная компания «Сургутнефтегаз» является самой непрозрачной нефтяной компанией и одной из самых непрозрачных публичных компаний в России. До сих пор рынок и общественность не имеют полной информации о том, кто владеет контрольным пакетом акций «Сургутнефтегаза», где хранится его знаменитая «денежная подушка» и каким образом на фоне бурного роста нефтяных цен в 2016 году «Сургутнефтегаз» умудрился, благодаря этой же «подушке», выйти в убыток от разницы курсов валют. Так в чем же заключается более высокая эффективность частного бизнеса по сравнению с государственным?

Во-вторых, если государство решится на полную приватизацию нефтяного сектора, то неясно, что произойдет с «Татнефтью». Юридически эта компания уже является частной и приватизации подлежать не может. Но фактически всем известно, что ее конечным владельцем являются власти Республики Татарстан, контролирующие компанию через государственные же структуры. Если федеральные власти вознамерятся продать контрольный пакет акций «Татнефти», то рискуют получить сопротивление властей одного из крупнейших промышленных и нефтяных регионов России. Но власти на это не пойдут, из чего следует, что о полном выходе государства (хотя бы на региональном уровне) из нефтяных активов говорить не приходится. Кроме того, не вполне ясно, что государство будет делать с «Транснефтью». С одной стороны, это естественная монополия, которая занимается только транспортировкой нефти, а не добычей и переработкой. С другой стороны, компания для естественной монополии является достаточно прозрачной, а ее «префы» торгуются на бирже, поэтому теоретически вопрос хотя бы о приватизации миноритарного пакета этой госкомпании может возникнуть, если начнется массовая приватизация нефтяных активов. Но это малореально, ведь тогда государство рискует утратить контроль за транспортировкой нефти и особенно за экспортом нефти.

В-третьих, мировой опыт уже доказал, что в нефтяном бизнесе в XXI веке не существует единственного решения – приватизировать либо не приватизировать нефтяные активы. Есть опыт и ОПЕК, и России, и Китая, и многообразный опыт стран Запада. Отсутствие единого решения в данной дилемме еще в 2012 году признавал даже либеральный экономист Сергей Гуриев, ныне проживающий на Западе. А поскольку единое решение отсутствует, то никто не мешает российскому нефтяному бизнесу продолжать идти своим успешным путем и даже быть примером для многих развивающихся и даже развитых стран.

В-четвертых, единое решение данной дилеммы теоретически может быть найдено, но не факт, что оно приведет к более высокой эффективности частного нефтяного бизнеса, чем сегодня. Такое решение заключается в том, что государство теоретически может восстановить жизнеспособные элементы планового управления нефтяным сектором, как это было в СССР, и тогда вопрос о том, кто является собственником контрольного пакета конкретной нефтяной компании, автоматически уйдет на второй план, и возможная приватизация контрольного пакета какой-либо госкомпании уже не будет выглядеть разбазариванием государственных активов. Например, если частный инвестор приобрел в собственность контрольный пакет крупной нефтяной компании, то он будет обязан заплатить государству кроме стоимости пакета еще и налог на крупную покупку, либо осуществлять в течение определенного времени инвестиции в бизнес купленной компании под строгим контролем государства. Однако, хотя такое решение возможно, оно пока не доказывает большей эффективности элементов планового управления экономикой по сравнению с госсобственностью на сырьевые активы в рамках рыночной экономики.

Кроме того, есть ряд вопросов, которые могут осложнить проведение приватизации, даже если государство, сами нефтяники, потенциальные инвесторы и гражданское общество придут к согласию по факту приватизации. Одним из них является вопрос о западных санкциях, которые действуют против всего российского нефтяного сектора. Под санкциями находятся не только госкомпании, но и негосударственный «ЛУКОЙЛ». Санкции будут существенно сбивать цену на нефтяные активы, ведь привлечение капитала и доступ к новым технологиям для будущего инвестора будет ограничен. Другой вопрос о том, что президент страны поставил задачу в ближайшие несколько лет значительно увеличить долю несырьевого сектора в бюджете. Это, безусловно, выгодно для всего общества, но, если такая программа будет выполнена, российские нефтяные активы могут существенно подешеветь. И тогда приватизация вряд ли сможет решить главную задачу, для которой она проводится – пополнение бюджета, по крайней мере, на те суммы, которые планировало бы выручить государство за эти активы, если бы приватизация проходила бы сегодня.

Более того, на фоне достаточно эффективно проходящей в России борьбы с коррупцией исчезает важный аргумент у сторонников приватизации, что якобы государственная собственность на активы служит полем для взяточничества. Как отметила компания Ernst & Young в своем исследовании, уровень коррупции в России сегодня ниже среднемирового. А это доказывает, что форма собственности на активы и склонность к экономическим преступлениям в данной стране не коррелируют друг с другом. Таким образом, для нас вопрос о том, будет ли в ближайшие 7-8 лет в России массовая приватизация нефтяных активов, уже решен – не будет. Минусов и нерешенных проблем при приватизации будет намного больше, чем при ее отсутствии.

Наталья Мильчакова, замдиректора аналитического департамента Альпари

Мексиканский МИД в пятницу продолжил пикировку с венесуэльскими коллегами после жестких заявлений главы МИД Венесуэлы Делси Родригес.

Родригес ранее сказала, что, несмотря на решение о выходе из ОАГ, лично будет представлять страну на генассамблее организации в мексиканском Канкуне и поднимет вопрос о пропавших в 2014 году 43 студентах из города Айотсинапа в ответ на заявления Мексики о ситуации в самой Венесуэле. Она пригласила главу МИД Мексики к публичному спору о демократии, правах человека, преступлениях и насилии.

"Мексика открыто признает перед миром, что у нее есть проблемы с части бедности, неравенства, насилия и нарушения прав человека… Венесуэла же, напротив, не принимала с 2004 года визитов Межамериканской комиссии по правам человека, несмотря на многочисленные просьбы о таких визитах", — говорится в заявлении мексиканского МИД.

По мнению официального Мехико, наличие проблем у страны не должно означать, что она должна избегать участия в дипломатических усилиях для решения конфликтов в других государствах, особенно в таких сложных ситуациях, в какой сейчас оказалась Венесуэла с нехваткой еды и лекарств, отказом от выборов, исключением из политики оппозиционной Национальной ассамблеи и лишенными свободы оппозиционерами.

"Если бы Мексика проживала подобную болезненную и трудную ситуацию, как Венесуэла, было бы невозможно объяснить мексиканцам равнодушие международного сообщества", – отметил мексиканский МИД.

В Венесуэле с начала апреля идут массовые протесты после решения Верховного суда серьезно ограничить власть оппозиционной Национальной ассамблеи. Решение было отменено, но сторонники оппозиции вышли на улицы с требованием отставки членов суда и проведения досрочных выборов, а также против созыва учредительного собрания, считая это попыткой изменить конституцию. По последним данным, число погибших составляет порядка 65 человек.

МС-21 - взгляд с Запада.

В минувшее воскресенье совершил первый полет новый авиалайнер МС-21 как российский ответ на Airbus A320 и Boeing 737, сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на airspacemag.com (2 июня).

Этот самолет представляет собой большое достижение в "полуразвитых" в гражданском авиастроении странах, какой является Россия, так как представляет собой конструкцию "с чистого листа". Западные компании Boeing и Airbus занимаются просто ремоторизацией существующих самолетов, что ограничивает применение новых технологий. Можно ожидать, что экономичность российского самолета с теми же западными двигателями будет несколько выше.

С тех пор, как распался СССР и и его "пленник" - Варшавский Договор (1991) аэрокосмическая промышленность России изо всех сил пытается конкурировать с западными производителями на мировой арене. Однако Ил-96 и Ту-204 не смогли выйти за рамки российских авиакомпаний, да и внутри страны они не получили широкого распространения. Нет ничего плохого в этих самолетах - взыскательный пассажир не заметит никакой разницы от западных авиалайнеров. "Эти самолеты примерно на 2-4% тяжелее по массе конструкции, чем могли бы быть, это просто недостатки советского проектирования", говорит вице-президент аналитического центра Teal Group Ричард Абулафиа (Richard Aboulafia).

Есть один очень существенный фактор, который ограничивает шансы российских авиастроителей. Авиалайнеры технически очень сложны, вдобавок весьма зависят от развитой сети технического обслуживания, которая у каждого серьезного авиапроизводителя должна быть распространена по всему миру. Авиакомпании непрерывно конкурируют между собой, а это требует быстрого и дешевого техобслуживания и оперативного получения запчастей где бы самолет не эксплуатировался. "Боинг" и Эйрбас" имеют такую сеть, и даже если в каком-то уголке Земли сервисного центра нет, то способны оперативно направить техников и запчасти по первому требованию оператора. Поэтому все авиакомпании предпочитают выбирать самолеты этих двух авиагигантов, и лишь немногие "захотят рисковать", купив российскую новинку.

Самолет меньшей вместимости Sukhoi Superjet поднялся в воздух в 2008 году и должен был изменить устоявшуюся картину. Машина имела некоторое западное оборудование, и, самое главное - в проекте участвовал известный итальянский производитель Finmeccanica (ныне Leonardo). В результате "Суперджет" заработал первые крупные заказы вне сферы влияния России - мексиканская Interjet купила 30, ирландская Cityjet - 15 машин. Однако затем итальянская компания вышла из программы, и экспортные заказы застопорились. Проблемой "Суперджета" оказалось и то, что большинство западных авиакомпаний рассматривают предложения от известных брендов таких как Bombardier, Embraer и Mitsubishi, которые активно представлены в этом сегменте дальности.

В конечном итоге эксплуатация российских самолетов выходит значительно дороже, чем западных, и эта проблема присуща всей российской аэрокосмической промышленности, которая почти полностью принадлежит государству, говорит Абулафиа. Как сообщают российские СМИ, МС-21 уже набрал более 200 заказов. Эти заказы поступили от российских авиакомпаний, и операторов "по периметру России", которые имеют много опыта по эксплуатации российской авиатехники. МС-21, вероятно, станет прекрасным самолетом для тех авиакомпаний, которые выберут его, но вряд ли западные пассажиры увидят этот самолет на своих аэропортах. Как и "Суперджету", МС-21 возможно, будет уготована долгая жизнь, но ограниченная Россией и ее соседями, пишет источник.

Трамп начихал на климат

США выходят из Парижского соглашения по климату

Игнат Калинин, Александр Братерский, Юлия Калачихина

Дональд Трамп объявил о выходе США из Парижского соглашения по климату, которое накладывает ограничения на выбросы углекислого газа в целях улучшения состояния окружающей среды на планете. Выход из соглашения символизирует очередной разрыв Трампа с политикой своего предшественника Барака Обамы, а также бросает вызов странам ЕС, которые придерживаются соглашения.

Отказ от выполнения Парижских соглашений был обыгран Дональдом Трампом и его командой как большой прорыв, как знак последовательной реализации предвыборных обещаний. В своем выступлении президент США обратил внимание собравшихся на то, что выполнение условий договора означало бы сокращение 2,7 млн рабочих мест в ближайшее десятилетие. Что идет вразрез с обещаниями Трампа заботиться о простом трудовом народе, обеспечивать рост экономики и создавать новые рабочие места.

При этом в своей 40-минутной речи президент не раз подчеркнул, что для других крупнейших индустриальных стран вроде Китая и Индии условия соглашения подобных ограничений не предусматривают. Дональд Трамп несколько раз подчеркнул, что сама по себе идея «чистой экономики» ему близка, но его предшественник подписанием соглашения фактически поставил собственную страну в неравные условия по сравнению с остальным миром. Глава государства упирал на обеспечение суверенитета США и на главную идею своего президентства: «Америка в первую очередь».

«Это соглашение не столько про климат, сколько про предоставление другим странам финансового преимущества над Соединенными Штатами, — заявил Трамп. — Другие страны рукоплескали, когда мы подписали Парижское соглашение. Они обезумели от счастья. Потому что его выполнение поставило бы США, которые мы так любим, в экономически невыгодное положение».

По мнению президента, возобновляемые источники энергии могут обеспечить рост экономики в 1%, «но для 3–4%, на которые я рассчитываю, нам нужны все источники энергии».

«Я был избран, чтобы представлять граждан Питтсбурга (старейший металлургический город США в штате Пенсильвания. — «Газета.Ru»), а не Парижа», — так кратко охарактеризовал мотив своего решения Трамп.

Трамп неоднократно выражал негативное отношение к Парижскому соглашению о климате, подписанному его предшественником Бараком Обамой в 2016 году. Еще во времена президентской кампании Трамп обещал, что он выведет США из соглашения. Кандидат от республиканцев мотивировал свое отрицательное отношение к соглашению тем, что оно будет стоить американской экономике триллионы долларов, при этом не принесет никаких экономических выгод.

Парижское соглашение, заключенное в рамках Рамочной конвенции ООН, сегодня объединяет свыше 90 стран, ответственных более чем за 55% всех выбросов парниковых газов. Цель соглашения — не допустить повышения средней температуры по планете на 2 градуса к 2100 году. Документ ратифицировали лидеры по объему парниковых газов — США, Китай, страны Европы, Индия.

Подписантом соглашения выступила и Россия, однако она пока не ратифицировала его из-за того, что государству необходимо сначала разработать меры по реализации договоренностей. Подобные сокращения, по подсчетам экономистов, могут обойтись российской экономике в миллиарды долларов. В то же время само по себе Парижское соглашение не является юридически обязывающим для подписавших его стран, так как, согласно его тексту, государства сами назначают объемы снижения выбросов.

В то же время в России позитивно относятся к соглашению и не видят ему альтернативы, об этом заявлял глава пресс-службы Кремля Дмитрий Песков.

В Европе, где сильны партии «зеленых», к возможности выхода США из соглашения относятся негативно. Европейские политики считают, что соглашение поможет сохранению окружающей среды. Представители ЕС и КНР заявили, что выступят за соглашение в любом случае.

В США к выходу из соглашения негативно относятся многие представители демократов, а также видные интеллектуалы либеральных взглядов. Основатель SpaceX и Tesla Илон Маск пообещал прекратить работу в качестве советника при Белом доме в случае, если президент США Дональд Трамп выведет страну из Парижского соглашения о климате. В связи с намерениями США выйти из соглашения в американских городах прошли демонстрации против этого шага. Исполнительный директор Apple Тим Кук заявил, что выход из соглашения будет неправильным для бизнеса, экономики и окружающей среды.

В ходе своей недавней поездки в Европу президент США испытывал давление со стороны глав других государств. Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер заявил, что Трамп даже не понимает «механику ухода», который, по его словам, может занять три или четыре года.

«Господин Трамп не может заставить нас вести себя как вассалов Америки. Мы пытались четко разъяснить это ему на встрече в Таормине (во время саммита «большой семерки». — «Газета.Ru»), но, похоже, он не понял. Знайте, что не все в международных соглашениях — фальшивка», — рассказал Юнкер журналистам.

Трамп знаменит своим скептическим отношением к проблемам экологии. Защита природы, по его мнению, только мешает бизнесу. Дочь президента США Иванка Трамп, впрочем, пыталась повлиять на отношение отца к вопросу изменения климата и даже организовала для него встречу с бывшим вице-президентом США Альбертом Гором, известным своей борьбой за защиту окружающей среды. В конце июля выходит новый фильм Гора на эту тему. Он станет сиквелом документальной картины «Неудобная правда», повествовавшей о последствиях изменения климата.

Придя к власти Трамп отменил многие экологические ограничения на бизнес, наложенные администрацией Обамы. Новый президент разрешил строительство трубопроводов Keystone XL, соединяющих в единую сеть регионы добычи нефти в Канаде, нефтяные месторождения в Мексиканском заливе и перерабатывающие центры в Иллинойсе и Оклахоме. При Обаме строительство было заморожено из-за протестов экологов и индейцев, по резервациям которых частично прокладывался маршрут.

«Трамп — представитель индустриального капитала, а не финансового, и ему нужно, чтобы росла американская промышленность», — объясняет «Газете.Ru» профессор Высшей школы экономики американист Александр Домрин.

Стоит отметить, что в последние годы США снижали ассигнования на исследования, связанные с изменением климата. В мае 2015 года ЦРУ закрыло программу «Медея», которая занималась проблемами глобального потепления, используя информацию, получаемую с подводных лодок и космических спутников. Программа по мониторингу изменений климата появилась в ЦРУ при президенте США Джордже Буше-старшем. Ее сотрудниками были 60 ученых и аналитиков.

Венесуэла решила перейти в контрнаступление на страны, обвиняющие ее власти в нарушении прав человека в ходе идущих уже два месяца массовых протестов, и поднять вопрос о ситуации с пропавшими в Мексике студентами.

Глава МИД Венесуэлы Делси Родригес сообщила в четверг, что по поручению Николаса Мадуро будет лично представлять страну на генеральной ассамблее Организации американских государств (ОАГ) в мексиканском Канкуне 19-21 июня, чтобы поднять тему 43 студентов из города Айотсинапа. Они пропали в 2014 году. Как стало известно впоследствии, студентов похитили полицейские и передали в руки бандитов. В связи с этим арестованы более сотни человек, в том числе бывший мэр города Игуала и многочисленные полицейские чины.

"Президент Мадуро мне сказал – езжай и представляй Венесуэлу лично, защити ее права, мы едем туда вместе с народами Центральной Америки, народом Мексики, мы поднимем тему мигрантов, поднимем тему 43 пропавших из Айотсинапы", — приводит мексиканский портал Universal заявление Родригес на пресс-конференции в Каракасе.

Намерения представителей Венесуэлы связаны с тем, что Мексика была в числе стран, осуждающих действия венесуэльских властей в ходе протестов. Глава МИД Мексики Луис Видегарай даже заявил об авторитарных признаках в южноамериканском государстве и отсутствии демократии. "Я приглашаю его (Видегарая) к публичному спору в Канкуне, поспорим о демократии, о правах человека, о преступлениях, насилии", — заявила Родригес.

По данным независимой организации Observatorio Venezolano de Violencia, 2015 год Венесуэла закончила на уровне 90 убийств на каждые 100 тысяч человек населения, что является самым высоким показателем для страны, не ведущей военных действий.

Официальные данные властей значительно ниже. Так, по итогам 2014 года генеральный прокурор Венесуэлы Луиса Ортега Диас называла цифру в 62 убитых на каждые 100 тысяч населения, а Observatorio Venezolano de Violencia заявляла, что власти считают только те случаи, по которым было заведено уголовное дело.

В Мексике же данный показатель составлял в 2014 году 16,4 на 100 тысяч жителей.

Директор тюрьмы в мексиканском штате Герреро был похищен и затем убит неизвестными бандитами, сообщил в пятницу представитель группы по координации безопасности штата Роберто Альварес Эредия.

Со слов родных погибшего стало известно, что бандиты ворвались в дом Мойсеса Чопина Месы ночью, избили его и увезли в неизвестном направлении. Сразу после похищения федеральные и местные силы развернули крупномасштабную операцию по поиску Чопина, однако она результата не дала. Затем стало известно об обнаружении тела мужчины с ранением в шею, им и оказался похищенный.

Штат Герреро — один из наиболее опасных с точки зрения преступности в Мексике, что обусловлено войной преступных группировок за контроль над транзитом наркотиков в США.

Именно в этом штате в сентябре 2014 года пропали 43 студента, которые, как выяснилось впоследствии, были похищены полицией, переданы в руки бандитов в городе Игуала и позднее убиты.

Трамп расставляет фигуры

в преддверии встречи с президентом России

Александр Нагорный Николай Коньков

Политическая неделя 22-26 мая 2017 года, несомненно, прошла под знаком первой зарубежной поездки 45-го президента США, который последовательно посетил Саудовскую Аравию, Израиль, Ватикан, саммит НАТО в Бельгии и саммит "Большой семёрки" в Италии. В этом беспрецедентном, по нормам американской дипломатии, вояже — а Дональд Трамп вообще "нестандартный" для Соединённых Штатов президент — чётко просматривались идеологическая, политическая и финансово-экономическая составляющие. И они носили настолько продуманный и взаимосвязанный характер, что все подачи "Большого Дональда" в качестве фрика-миллиардера, мало что смыслящего в расстановке сил на международной арене и балансирующего на грани импичмента внутри страны, можно больше не принимать во внимание. Трамп — это всерьёз и, возможно, надолго (особенно учитывая наследственность — его отец скончался в возрасте 93 лет и активно занимался делами почти до 85).

Впрочем, обо всём по порядку.

Идеология

Надо отметить, что в качестве президента Соединённых Штатов Трамп посетил страны, являющиеся центрами трёх мировых религий: ислама, иудаизма и католической "ветви" христианства. Его предшественники, как правило, начинали свою зарубежную активность с соседних США стран: Канады или Мексики. Эта традиция новым "хозяином Белого дома" была не просто нарушена — а разрушена напрочь. Трамп сразу обозначил свои глобальные идеологические приоритеты. Причём они шли явно "по восходящей", а не наоборот. Судить об этом можно было, например, сравнив наряды супруги и дочери 45-го президента США в Эр-Рияде, Иерусалиме и Ватикане. Если в Саудовской Аравии они подчёркнуто демонстрировали своё неприятие норм ислама, а в Израиле старались "ничем не выделяться" — во всяком случае, Мелания Трамп там чувствовала себя явно "не в своей тарелке", — то на встрече с папой Римским Франциском оказались полностью в "тренде" католических требований, хотя скромные чёрные наряды с чёрными же головными уборами выглядели несколько траурно.

Исходя из этого, казалось бы, второстепенного факта можно судить о том, что "религией номер один" в современном мире для Трампа является вовсе не ислам, а католичество. Что, учитывая историю его семьи, да и его собственную "историю успеха", удивлять ничуть не должно. Династия Трампов уходит своими корнями в католический Пфальц, а одной из самых близких 45-му президенту США фигур ещё с 70-х годов прошлого века является нью-йоркский кардинал Тимоти Долан. Впрочем, это не означает, что "Большой Дональд" является "агентом Ватикана" — точно так же, как он не является "агентом Кремля". И то, что его любимая дочь Иванка перешла в иудаизм, сменив имя на Яэль, подчёркивает, что формальные религиозные моменты для Трампа и его семьи не так уж важны. А вот политические и финансово-экономические возможности религиозных структур — наоборот. И в этом отношении визит Трампа был выстроен безупречно. В Эр-Рияде он танцевал с представителями Саудовской династии, в Иерусалиме — отправился к Стене Плача, надев на себя кипу, правда — категорически отказавшись сделать это совместно с премьер-министром Израиля Беньямином Нетаньяху, в Ватикане — всячески выказывал своё уважение понтифику католической церкви.

Многочисленные карикатуры, на которых Трампа изображают в виде Золотого Тельца, наверное, отражают суть мировоззрения 45-го президента США, но далеко не в полной мере. Просто сейчас он действительно перешёл из мира большого бизнеса в мир большой политики, но создаваемые им параллельно "стройплощадки" для нового глобального идейно-религиозного комплекса нельзя не замечать.

Причём это в полной мере касается и двух его вполне "светских" встреч: в Брюсселе и в Таормине. На которых Трамп поставил союзников США по Североатлантическому альянсу и "Большой семёрке" перед фактом смены всей парадигмы их союзнических отношений: теперь за американскую "защиту" им предстоит платить полную — и даже завышенную — цену. Или создавать собственную армию, способную осуществлять — хотя бы на региональном уровне — те же самые функции, которые U.S.Forces после Второй мировой войны выполняли на уровне глобальном. Это действительно новая парадигма отношений — уже не партнёрская (хотя бы формально), а клиентская. И она касается не только НАТО и G7 — она касается всего мира.

США Трампа окончательно отказываются от уже привычной для них в формате "однополярного мира" роли "флагмана свободного мира", в фарватере которого к всеобщему светлому будущему следуют многочисленные "союзники" со всего мира. США Трампа намерены максимально "монетизировать" свои международные отношения по принципу "вчера мы съели ваше, а теперь давайте будем есть каждый своё". Для кого-то это, возможно, разочарование в либеральных идеалах, для кого-то, возможно, — жизненный крах, но, во всяком случае, благодаря такой смене курса официального Вашингтона, заявленной и осуществляемой 45-м президентом США, иллюзий и фантомов на мировой арене станет гораздо меньше. Что, несомненно, открывает новые "окна возможностей" и "окна угроз" для России как на внешне-, так и на внутриполитическом направлениях.

Политика

В данной связи весьма показателен инцидент в Брюсселе, где Трамп отодвинул (вернее — оттолкнул) лезшего в первый ряд Душко Марковича, премьер-министра Черногории, нового государства, принятого в НАТО. Бравый монтенегрец воспринял подобное отношение к себе как должное, а власти Черногории сразу после этого разразились новой порцией обвинений в адрес РФ, которая якобы препятствовала вступлению этой маленькой, но гордой славянской страны, население которой всегда выступало за союз с Россией, в Североатлантический военный альянс. Но это — на поверхности. На деле же в Черногории такое поведение Трампа было воспринято как оскорбление.

Впрочем, аналогичное мнение было высказано и бундесканцлерин Ангелой Меркель, которая после бельгийской и итальянской встреч с Дональдом Трампом заявила, что Европа уже не может на кого-то (читай — на Америку. — авт.) полагаться и "должна взять свою судьбу в свои руки". "Единая Европа" без участия Великобритании и не "под ядерным зонтиком" США — это совершенно новая, небывалая со времён Второй мировой войны геополитическая реальность, созданная усилиями 45-го президента США. Возможно, именно с этой Европой намерен искать общий язык президент Путин, срочно принявший приглашение своего французского коллеги Эммануэля Макрона посетить Париж и Версаль.

Во всяком случае, сейчас России придётся иметь дело не с "глобалистской" Америкой и "национально ориентированной" Европой, а с "глобалистской" Европой и "национально ориентированной" Америкой. Это принципиально новая политическая ситуация, аналоги которой в послевоенной мировой истории попросту отсутствуют. Её "матрица", возможно, восходит к середине XIX века, к эпохе до Крымской войны и гражданской войны в США, грозя миру соответствующими потрясениями. Будет ли предложено нынешней российской власти вакантное место "жандарма Европы" — вопрос открытый, однако исторический опыт свидетельствует, что соглашаться на такое предложение чрезвычайно опасно. Даже под гарантии каких-то заманчивых приобретений: финансово-экономических, территориальных и т.п.

При этом Трамп по любому кругу проблем предпочитает прямые двусторонние переговоры многосторонним сделкам, в которых США как государству намного труднее доминировать. Именно поэтому он сразу же отменил действие Транстихоокеанского партнёрства — пожалуй, самого важного внешнеполитического достижения своего предшественника Барака Обамы. Причем пошёл при этом на огромные риски, связанные как с позицией лоббировавших данное соглашение транснациональных корпораций, так и с возможным усилением КНР в качестве центра азиатско-тихоокеанской интеграции.

Вообще, отношения в "глобальном треугольнике XXI века", между Россией, США и Китаем после президентской инаугурации Дональда Трампа выглядят донельзя запутанными и неопределёнными. Хотя Трамп уже принимал Председателя КНР Си Цзиньпина и встречался с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым. Но возможность переговоров между Белым домом и Кремлём пока блокируется антироссийской истерикой в американских СМИ и политическом сообществе, а более жёсткая позиция в отношениях с "красным драконом" явно не приносит ожидаемых результатов. В итоге получается своеобразный политический "сюрпляс", который, по большому счёту, выгоден как раз Америке, поскольку неопределённость её позиции вызывает нарастающую неопределённость и внутри российско-китайского стратегического союза. Америка Трампа, которой пока, скорее всего, нечего сказать, мастерски "держит паузу" — под аккомпанемент нестихающих воплей о "русской угрозе" и т. д. Но, разумеется, эта пауза не может длиться вечно.

Экономика

Финансово-экономические проблемы США по-настоящему огромны, они общеизвестны, и их надо решать. Чем быстрее — тем лучше. Федеральный долг — почти 20 триллионов долларов, бюджетный дефицит в 2016 финансовом году — 587 миллиардов, торговый дефицит — 502 миллиарда. Говорить о том, что, мол, всё это ерунда, Америка напечатает "баксов" сколько ей нужно, — уже не приходится.

Конечно, ФРС — волшебная палочка-выручалочка, но её ресурс далеко не бесконечен, и чем больше ею машешь, чем выше забираешься — тем страшнее падать. Само избрание Трампа — как раз свидетельство того, что "волшебство" Федрезерва закончилось. Закрывать "дыры" 45-му президенту США придётся без помощи свеженапечатанных радужных бумажек с надписью "In God we trust". Печально, но факт.

А ещё ему для этого нужно снижать налоги и повышать военные расходы. Решить все эти задачи одновременно можно только за счёт мощного притока финансов извне. Призывы Трампа к крупному транснациональному капиталу вернуть производства из государств "третьего мира" и налоги из офшоров, по большому счёту, остались гласом вопиющего в пустыне (а попытки добиться этого силами государственной власти вызвали описанную выше войну против него со стороны "глубинного государства"). Поэтому "Большой Дональд", похоже, пошёл с ТНК на временное перемирие, подписав проект очередного дефицитного (440 млрд долл.) бюджета 2018–го финансового года и получив новый потолок долга на "карманные расходы" своего правительства до конца текущего финансового года.

Поэтому главным экономическим содержанием большого зарубежного вояжа Трампа был сбор средств на реализацию его президентской программы. И, надо сказать, это ему удалось. Так, он получил почти 400 млрд. долл. от саудитов и других "нефтяных монархий" Персидского залива. И, надо думать, американское оружие на 109,7 млрд. долл. вряд ли останется в пределах Саудовской Аравии. Эр-Рияд будет вооружать им военные и террористические структуры по всему миру — а "пушечного мяса", восприимчивого к салафитской пропаганде, сейчас предостаточно не только в суннитской части исламской уммы, но и по всему миру. "Целью номер один" здесь пока объявлен шиитский Иран и его союзники на Ближнем Востоке: ливанская "Хезболла", йеменские хуситы, возможно — Ирак. Но понятно, что это оружие и эти структуры могут проявиться где угодно: не только в Центральной Азии, включая Афганистан, и на Кавказе — объектами атак могут оказаться и Россия, и Китай, и Европа, и сами США. Впрочем, если Саудовская Аравия полезет в эту мышеловку (а она, судя по всему, уже там), оставаться в стороне и не "под прицелом" ей самой останется недолго.

Что получил или получит Дональд Трамп в результате переговоров в Израиле, Ватикане, Бельгии и Италии, сказать трудно, но, вероятно, "цена вопроса" выходит за рамки 1-1,5 трлн. долл. на ближайшие четыре года. Вдобавок к аналогичным суммам, которые обещаны Японией и Китаем, эти финансовые активы могут стать мощным подспорьем для реализации программы Трампа. А если в "рамочные условия" окажутся включены и крупнейшие ТНК — через офшорные зоны и структуры, находящиеся под контролем или в юрисдикции партнёров США, — о финансовом обеспечении "трампономики" можно вообще не беспокоиться. Потери американского федерального бюджета от сокращения налогов и увеличения расходов эти потоки перекроют кратно.

А в том, что США способны диктовать "правила игры" своим партнёрам, никаких сомнений быть не должно. Небольшая иллюстрация к этому тезису — забастовка работников канадской металлургической компании Evraz, принадлежащей структурам российского олигарха и лондонского резидента Романа Абрамовича. Несмотря ни на какие антироссийские санкции, эта компания получила контракт на поставку 250 тыс. тонн труб большого диаметра для расширения нефтепровода Trans Mountain стоимостью 400 млн. долл. Данный проект — одно из ключевых предвыборных обещаний Дональда Трампа. Но, несмотря на столь выгодный заказ, менеджмент Evraz'а решил сэкономить на рабочих, "заморозив" им зарплату. В ответ профсоюз решил объявить забастовку, контракт находится под угрозой срыва, а компания Абрамовича, если это произойдёт, выплатит гигантскую неустойку, по некоторым сведениям, доходящую до 60% номинальной стоимости контракта. То есть "дружба дружбой, а табачок врозь", с уставом живодёрного российского бизнеса в американский монастырь соваться нельзя. Тем более что крупнейшее американское профсоюзное объединение АФТ-КПП было одним из главных электоральных "доноров" президентской кампании Дональда Трампа, и не только обещанные нью-йоркским миллиардером 25 миллионов новых рабочих мест тому причиной.

Так что у 45-го президента США есть все основания по итогам столь неординарной поездки быть довольным собой и не скупиться на положительные оценки в адрес своих контрагентов, от саудовских шейхов до "молодого Трюдо": у него в руках оказались не только источники денег, но и достаточно действенные механизмы контроля за их эффективным использованием. Как говорится, счастье не в деньгах, и даже не в их количестве, а в умении правильно их потратить… Этим умением Дональд Трамп обладает в полной мере, что подтверждается его почти 40-летней карьерой в большом бизнесе, знавшей и взлёты, и множество падений, но в конце концов приведшей туда, куда не попадал ещё ни один миллиардер — в Овальный кабинет вашингтонского Белого дома.

Вместо заключения

Теперь во внешнеполитической программе 45-го президента США остался последний важный пункт — личная встреча с его российским коллегой Владимиром Путиным. Эта встреча предварительно намечена на конец июля, но подготовка к ней усиленно идёт едва ли не с момента утверждения итогов выборов 8 ноября 2016 года. Без консенсуса с Москвой и разграничения (или совмещения) зон интересов и влияния "вашингтонский обком" сегодня не может использовать важнейший силовой компонент своей политики (достаточно вспомнить удары "томагавками" по сирийской авиабазе Эш-Шайрат или ещё более анекдотическую эпопею с угрозами в адрес КНДР и отправкой к берегам Корейского полуострова сразу трёх авианосных группировок). Ставки американо-российских переговоров на высшем уровне чрезвычайно высоки для обеих сторон и очень многое определят в дальнейшем развитии событий. Поэтому к ним необходимо подойти во всеоружии — иначе противостоять "мягкому давлению" США будет чрезвычайно сложно.

AP:Трамп призывает мировых лидеров связываться с ним по мобильному телефону

Президент США Дональд Трамп раздает свой номер телефона мировым лидерам, чтобы те звонили ему напрямую. С таким предложением Трамп уже обращался по меньшей мере к президенту Мексики Энрике Пенье Ньето и премьер-министру Канады Джастину Трюдо.

Об этом сообщает агентство AP со ссылкой на бывших и действующих представителей американской администрации.

Известно, что данным предложением Трампа воспользовался только премьер-министр Канады.

Французские представители администрации заявили, что президент США также обменялся номерами телефонов с президентом Франции Эммануэлем Макроном.

AP пишет, что подобные действия Дональда Трампа «не только нарушают дипломатический протокол, но и ставят под вопрос безопасность переговоров главнокомандующего ВС США».

Мексика заявила о снижении запасов углеводородов.

Национальная комиссия по углеводородам Мексики опубликовала данные, согласно которым доказанные, вероятные и возможные запасы (3P) углеводородного сырья страны снизились на 1,1% по сравнению с 2016 годом.

По сообщению комиссии, на 1 января текущего года объем запасов в баррелях нефтяного эквивалента составлял 25,86 миллиарда баррелей, а на начало прошлого года этот показатель находился на уровне 26,14 миллиарда.

При этом в части запасов нефти 3P отмечен рост в 2,7%, однако он компенсируется серьезным падением по запасам газа – сразу на 11,1%.

В части доказанных и вероятных запасов (2P) падение фиксируется как по нефти (3,2%), так и по газу (12,4%). Общие запасы по классификации 2P оцениваются в 16,77 миллиарда баррелей нефтяного эквивалента, тогда как в 2016 году они составляли 17,79 миллиарда баррелей (минус 5,7%).

Мексика является одним из крупных мировых производителей нефти с добычей на уровне около 2 миллионов баррелей в день. Тенденции последних лет привели к сокращению добычи, хотя 10 лет назад нефтяная компания Pemex достигла рекордных 3,38 миллиона баррелей производства в день. Сейчас власти пытаются переломить ситуацию и обеспечить рост добычи.

В Канаде откроется Центр дозривания авокадо

Компания Mission Produce, расположенная в Калифорнии, объявила о завершении строительства нового комплекса для дозаривания авокадо в Калгари. Планируется, что Центр будет обслуживать рынок западной части Канады.

Производитель авокадо Mission Produce управляет распределительным центром в Торонто с 2010 года. Со слов представителей, расширение позволит компании увеличить базу клиентов.

Руководитель операционной группы Бен Барнард заявил, что в Центре дозаривания используются новые технологии разработанные специально для авокадо. «Этот объект площадью в 40 000 квадратных футов (3 716 м2), включает 4 камеры для дозаривания плодов. Таким образом одновременно может осуществляться дозревания 96 паллет в фруктами. Центр дозаривания в Калгари был спроектирован и построен нашей собственной командой инженеров, - сказал он. - В центре используются самые современные технологии и системы охлаждения, освещения и автоматизации процессов, которые позволяют минимизировать использование электроэнергии. Он создан с учетом всех требований безопасности для производства пищевых продуктов».

Вице-президент по продажам и маркетингу Брент Скаттини заявил, что открытие Центра в Калгари стало логичным шагом в расширении присутствия компании на канадском рынке.

Президент и главный исполнительный директор Стив Барнард напомнил, что это третий комплекс для дозаривания авокадо, открытый компанией в 2017 году. Еще два расположены в Европе и Китае.

Mission Produce также управляет упаковочными комплексами в Калифорнии, Мексике, Перу и Чили.

Первая леди США Меланья Трамп назвала возмутительным фото с отрезанной головой супруга, сделанное ведущей телеканала CNN Кэти Гриффин, пишет газета Hill.

"Как мать и жена, и как человек (я считаю, что – ред.), это фото совершенно возмутительно", — цитирует газета выдержку из официального заявления первой леди, сделанного в среду.

"Учитывая зверства нынешнего мира, возможность делать такие снимки просто-напросто недопустима и заставляет задуматься о душевном здоровье человека, который это делает", — пишет она.

Ранее информационный портал TMZ опубликовал фотографии Гриффин, которые были сделаны фотографом Тайлером Шилдсом, известным своими провокационными работами. Как сообщается на сайте портала, в ходе фотосессии Гриффин пошутила, что после публикации снимков Шилдсу и ей придется бежать в Мексику, чтобы не попасть в тюрьму. Также читателям предложили проголосовать и дать оценку фотографиям. Согласно запущенному на сайте издания голосованию, 78% читателей посчитали, что эти снимки "заходят слишком далеко", 22% считают, что это "честная игра". Всего на данный момент на сайте проголосовали почти 138 тысяч человек.

Позднее CNN заявил о планах разорвать контракт с Гриффин, которая вела на телеканале новогоднюю программу New Year's Eve.

Мексика планирует увеличить импорт бразильской кукурузы

Мексика изучает возможности расширения импорта зерна из Бразилии, чтобы снизить свою зависимость от поставок кукурузы и соевых бобов, произведенных в США. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на World Grain. Отношения Мексики с ее северным соседом испортились после того, как Дональд Трамп занял президентский пост.

В мае делегация, возглавляемая министром сельского хозяйства Мексики, посетила несколько штатов Бразилии и провела двусторонние переговоры.

Ожидается, что мексиканский импорт желтой кукурузы (ее как раз экспортирует Бразилия) в сезоне 2016/17 году, по прогнозу USDA, составит 34 млн. тонн.

Производство стали в Иране достигло 6,369 млн. тонн в течение первых четырех месяцев

Производство стали в Иране достигло 6,369 млн. тонн в течение первых четырех месяцев 2017 года, показав рост на 14,3 процента по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщает Fars News.

В Иране, как во втором по величине производителе стали на Ближнем Востоке после Турции, наблюдался значительный подъем производства металлургической отрасли с января 2017 года, сообщается в недавнем докладе, опубликованном Всемирной ассоциацией производителей стали.

Кроме того, Иран произвел 5,61 млн. тонн железа прямого восстановления (DRI) в течение четырех месяцев, увеличив производство на 10,2 процента, чтобы остаться крупнейшим производителем DRI в мире.

Иран находится на четырнадцатом месте по величине производства стали в мире и расположен между Мексикой (13-ое место) с показателем 6,7 млн. тонн и Францией (15-е) - 5,16 млн тонн. Объем производства стали в Иране составил 17,89 млн. тонн в 2016 году, по данным WSA.

Страна стремится стать шестым по величине в мире производителем стали в соответствии с 20-летним планом развития (2005-2025), который предусматривает ежегодное производство 55 миллионов тонн сырой стали и 20-25 млн. тонн экспорта в год к установленному сроку.

Министр промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли Мухаммед Реза Нематзаде заявил, что иранские сталелитейные заводы до сих пор используют около 60 % от целевого потенциала.

Краткий обзор тенденций на рынке лайма

Стоимость лаймов на рынках европейских стран снижается под давлением избыточного объема поставок из Бразилии и Мексики. На российском рынке востребованы плоды высокого качества, способные сохранять зеленый цвет при длительном хранении.

Австралия ориентируется на местную продукцию, а покупатели США столкнулись с дефицитом крупных плодов. Такие тренды вычленили эксперты издания FreshPlaza, подготовившие обзор основных тенденций текущего сезона на рынке лаймов.

Бразилия: расчет на стабильный сезон

Крупнейшими конкурентами бразильских поставщиков лаймов являются мексиканские экспортеры. Обострение соперничества особенно проявляется в разгар сезона, когда обе стороны снижают цены. Бразилия занимает устойчивое положение основного поставщика в Европу, на Ближний Восток и Канаду. Бразильский сезон достигает пика, как правило, в ноябре, хотя в 2016 году максимум поставок пришелся на декабрь. Несмотря на сложности, связанные с погодными условиями в начале 2017 года, ситуация остается стабильной. Трейдеры ожидают стабильного спроса до конца сезона в июле.

Австралия: популярность лаймов высока

В Австралии лаймы наряду с мандаринами являются наиболее популярными цитрусовыми. По словам одного из оптовых поставщиков, наиболее качественные фрукты доступны в период с января по апрель, при общей круглогодичной доступности лаймов. В среднем розничная цена составляет от 11 до 14 австралийских долларов (7,40-9,40 евро) за килограмм. Основная часть поставок поступает от местных производителей, однако в межсезонье на рынке представлена также импортная продукция. Доля лимонов и лаймов в общем объеме производства австралийских цитрусовых составляет всего 5%.

Израиль: местные лаймы слишком желтые для Европы

Высокая конкуренция со стороны основных стран-производителей мешает израильским экспортерам прочно закрепиться на рынке Европы. При этом на европейском рынке израильские поставщики занимают собственную нишу, которая обеспечивает определенную прибыль. В прошлом сезоне, с июля по сентябрь, экспорт лаймов в Европу из Израиля упал на 24% до 153 тонн. При стабильной ситуации на рынке Европа предпочитает поставки из стран Латинской Америки. Израильские лаймы менее востребованы из-за более светлого цвета фруктов, приобретаемого под воздействием ярких солнечных лучей. Однако географическая близость к странам Европы обеспечивает израильских поставщиков большими возможностями в определенные периоды. Экспортеры этой страны в отдельные годы отмечали рост продаж до 300% в ответ на перебои в поставках из Мексики, Бразилии и прочих стран. Прибыль, которую получили израильские производители в такие периоды, позволила компенсировать потери в другие сезоны.

Местный рынок Израиля небольшой, однако, имеет устойчивую тенденцию к расширению за счет развития сферы общественного питания, которая поддерживает спрос.

Нидерланды: хороший спрос при избытке продукции

На голландском рынке в основном присутствуют лаймы из Бразилии и Мексики. Спрос на эти фрукты в текущем сезоне достаточно высок, при этом рынок страдает от избыточного предложения. В последние недели экспорт вырос на 50-90%. В результате цены оказались под давлением, поскольку импортируется больше, чем может быть продано. Ожидается, что низкая стоимость лаймов на рынке позволит увеличить объем продаж, причем большой объем поставок обеспечит низкую стоимость продукции в долгосрочной перспективе.

Бельгия: чрезмерные объемы поставок

На бельгийский рынок лаймы также импортируются из Бразилии и Мексики. Обе страны поставляют в Европу чрезмерные объемы продукции, обеспечивая избыточное предложение и на рынке Бельгии. Один из представителей розничного бизнеса привел в пример журналисту FreshPlaza поставки на 15 неделе, когда из Бразилии были ввезены 102 контейнера, и из Мексики еще 57. При этом европейский рынок может поглотить примерно 100 контейнеров лаймов в неделю.

Высокое предложение - результат хорошего начала сезона в Мексике. Кампания началась с больших объемов, чем в прошлом году. На 14 неделе 2016 года Мексика поставила в Европу всего 7 контейнеров лаймов, в то время как на той же неделе 2017 года были поставлены 57 контейнеров этих фруктов. Под давлением высокого предложения на рынке ожидается дальнейшее снижение цен в ближайшие недели.

Великобритания: высокие цены с трендом на снижение

В апреле на британском рынке лаймы продавались по высоким ценам. Это было связано не столько с небольшим объемом поставок, сколько с высоким качеством фруктов, востребованном на этом рынке. Небольшие поставки цитрусовых хорошего качества продавались по высокой цене. Однако общеевропейский тренд может начать свое воздействие и на рынок Великобритании, что также приведет к снижению цен.

Испания: предпочтение мексиканским лаймам

В Испании потребители отдают предпочтение лаймам из Мексики, несмотря на присутствие бразильского импорта. Участники рынка ожидают, что тренд на сокращение стоимости продукции сохранится, несмотря на растущий спрос. Пик спроса на лаймы в Испании традиционно приходится на летние месяцы - разгар туристического сезона. Местное выращивание лаймов крайне мало по сравнению с производством других видов цитрусовых. Большинство производителей сосредоточено в провинции Мурсия. Урожай собирают с августа по сентябрь. Производство растет медленно, так как фермерам более выгодно выращивать лимоны, приносящие хорошую прибыль. В Испании сложнее выращивать лаймы, чем лимоны, и сезон урожая у лаймов короче.

Италия: лаймы остаются нишевым фруктом

Хотя в Италии лаймы по-прежнему воспринимаются в качестве нишевых фруктов, продажи демонстрируют тенденцию роста. Поставки производятся в основном из Бразилии и Мексики. Из-за низкой температуры и значительного предложения на рынке стоимость лаймов в текущем сезоне остается низкой. Спрос обеспечивается за счет предприятий общественного питания, так как итальянские потребители слабо знакомы с этим видом фруктов. Пик продаж лаймов приходится на летние месяцы. Основные поставки идут из Мексики, Бразилии, Перу, Колумбии и Венесуэлы. По словам местного трейдера, бразильские лаймы более сочные и обладают более приятным вкусом. С другой стороны, мексиканские лаймы имеют более длительный срок хранения и остаются зелеными дольше. 28 апреля оптовая цена на лаймы в Риме достигала 2,60 евро, а уже к 4 мая цена в Вероне составляла 2,40 евро.

Франция

Во Францию лаймы преимущественно поставляются из Мексики. Стоимость килограмма фруктов класса 1 и размер 53-67 составляет примерно 3,50 евро.

Россия: растущий рынок для зеленых лаймов

Поставщики лаймов продолжают завоевывать российский рынок. На данный момент эти фрукты присутствуют на полках практически каждого супермаркета. Трудности в реализации возникают в основном из-за проблем с качеством.

«Лаймы хорошо продаются в России, но многие экспортеры считают Россию второстепенным рынком», - рассказал один из местных поставщиков. К моменту прибытия в порты России фрукты переспевают и большая часть поставки оказывается непригодной. В результате ритейлер отказывается от партии. Если бы удалось обеспечить зеленый цвет фруктов после транспортировки, продажи не были бы проблемой. Этот вид цитрусовых массово используется российскими потребителями в повседневной жизни. В то время как другие цитрусовые дорожают в зимние месяцы, цены на лаймы остаются стабильными. В настоящее время розничная цена составляет примерно 1,90 евро за килограмм.

Китай и Тайвань

Производство лаймов в Китае невелико. Основной объем выращивания сосредоточен в провинции Сычуань, но и в этом регионе акцент делается на выращивании лимонов. Большая часть производства цитрусовых в регионе приходится на Тайвань, особенно на районы Пингдун и Тайчжун. Наиболее распространенные сорта - Four Season, Perfume и Taiwan. Пик урожая - летние месяцы (июль-август), а также конец осени и начало зимы (ноябрь-декабрь). Китай импортирует эту разновидность цитрусовых из Перу и Австралии. Также недавно стало известно об открытии границ для продукции из Мексики.

США: предложение соответствует спросу

На американском рынке предложение лаймов в точности покрывает спрос. Сложности в реализации на рынке Соединенных Штатов связаны с размер плодов. Плоды крупного размера были собраны в первую очередь и сейчас на рынке присутствуют в основном лаймы меньшего калибра. Основная часть поставок поступает из Мексики, где пик урожая приходится на июль и август. Рынок растет.

Южная Африка: небольшое местное производство

По официальным данным, производство лаймов в Южной Африке не велико. В стране возделывают всего около 50 гектаров лайма сорта Bearss и 6 гектаров сорта Tahiti. Из 56 гектаров лаймовых плантаций большая часть приходится на Хоэдспруит (42 га), Западно-Капскую провинцию (5 га) и Сенвес (2 га). Остальная часть площадей находится в Восточной Капской провинции, Боланде и Королевстве Свазиленд. Большая часть продукции предназначена для внутреннего рынка, но небольшие объемы также поставляются в Европу и на Ближний Восток.

О двусторонних встречах Россельхознадзора в рамках 85-й Генеральной Сессии МЭБ.

В период с 21 по 26 мая 2017 г. в Париже состоялась 85-ая Генеральная сессия Международного эпизоотического бюро (МЭБ). На полях данного мероприятия представители Россельхознадзора провели ряд двусторонних встреч с ветеринарным службами зарубежных стран: Коста-Рики, Таиланда, Норвегии, Катара, Мексики, Королевства Саудовская Аравия, Боливии, Канады, Туниса, Гонконга и Ливана.

Также представители Россельхознадзора приняли участие в рабочей встрече заместителя министра сельского хозяйства Евгения Непоклонова с доктором Фан Вам Донгом — начальником Государственного департамента ветеринарии Министерства сельского хозяйства и аграрного развития Социалистической Республики Вьетнам и главным ветеринарным врачом Франции Лоиком Эвеном.

В ходе всех проведенных встреч обсуждались актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в области ветеринарии. В частности, стороны обсудили условия взаимного доступа животноводческой продукции, проведение инспекций предприятий-производителей животноводческой продукции, предоставление информации об эпизоотической обстановке, научно-технического сотрудничества, электронной сертификации.

Со стороны Россельхознадзора особое внимание было уделено вопросам экспорта животноводческой продукции.

В частности, с ветеринарными службами Ливана и Гонконга были согласованы ветеринарные сертификаты на поставки различных видов животноводческой продукции.

При этом с гонконгской стороной была достигнута договоренность о проведении в августе 2017 года инспекции российских предприятий по производству свинины, мяса птицы и говядины, которая является частью системы оценки риска. После согласования ее итогов Россельхознадзор получит право предоставлять гарантии в отношении российских предприятий, заинтересованных в экспорте в Гонконг.

В ходе рабочей встречи с представителями Королевства Саудовская Аравия была подробно освещена процедура допуска животноводческой продукции на рынок этой страны, в том числе с учетом прошедшей недавно инспекции российских предприятий.

С вице-президентом Канадского агентства продовольственной инспекции (CFIA), главным ветеринарным инспектором Канады доктором Харпритом Кочхаром заместитель Руководителя Россельхознадзора Константин Савенков обсудил возможность проведения оценки риска при поставках российской свинины, а также применения принципов регионализации и компартментализации. Для начала этой процедуры Россельхознадзор в ближайшее время предоставит канадским коллегам информацию по регионализации в свиноводческой отрасли и контролю за распространением АЧС в России.

Представители Россельхознадзора отметили, что в дальнейшем они готовы организовать визит канадских инспекторов для ознакомления с работой российских предприятий, заинтересованных в поставках свиноводческой продукции в Канаду.

Обсуждая с вьетнамскими коллегами возможности урегулирования проблемных вопросов доступа российского мяса во Вьетнам, Евгений Непоклонов предложил организовать специальную российско-вьетнамскую рабочую группу по СФС — вопросам. Первое заседание было предложено провести уже в начале июня текущего года.

Россия приняла участие в международной ярмарке дружественных культур в Мехико

В Мехико начала работу Международная ярмарка дружественных культур, в которой принимают участие представители из более 90 стран мира.

Ярмарка впервые проходит на двух площадках одновременно. Так, на центральной площади "Соколо" можно познакомиться с культурными достижениями стран, приобрести сувениры и товары народных промыслов, а на площади "Санто Доминго" – продегустировать блюда национальных кухонь.

Россию на этой ярмарке традиционно представляет российская община в Мехико. Работу павильонов обеспечивает организация соотечественников СОРУМЕКС и представительство Россотрудничества. На стендах, оформленных в стилистике дизайна Кубка конфедераций и Чемпионата мира по футболу, представлена информация о России, ее туристическом потенциале, возможностях получения образования в российских вузах, а также русские сувениры, работы художников- соотечественников, традиционные блюда русской кухни.

В рамках культурной программы ярмарки состоятся выступления творческих коллективов соотечественников: «Русская мозаика» и «Арко и Лира». В культурном центре Сан Ильдефонсо пройдет приуроченная Дню славянской письменности и культуры конференция «Древняя русская азбука».

Ярмарка продлится до 4 июня. По прогнозам организаторов мероприятие посетит более 3 миллионов человек.

Международная ярмарка дружественных культур проходит в Мехико ежегодно, начиная с 2009 года. Идея проведения такого масштабного культурного мероприятия возникла у столичного правительства в самый пик борьбы в Мексике с пандемией вируса AH1N1, когда страна нуждалась в международной поддержке и солидарности. С тех пор ярмарка стала традиционной и считается одним из самых важных международных культурных событий в городе. В этом году ярмарка впервые проходит под эгидой ЮНЕСКО.

FA-50 ищет покупателей в Латинской Америке.

Аргентина, Мексика и Перу проявляют интерес к закупке легких истребителей FA-50 производства южнокорейской компании Korea Aerospace Industries (KAI), сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на thaimilitaryandasianregion.wordpress.com (26 мая).

Компания демонстрирует самолет на выставке Sitdef 2017 в Перу. Сообщается, что ВВС Перу рассматривают вопрос о закупке 24 самолетов этого типа. Старший менеджер компании Джейсон Ан (Jason Ahn) заявил, что Перу предложена такая же форма сотрудничества как при организации совместного производства УТС базовой подготовки КТ-1Р, то есть с внесением изменений в комплектацию самолета в соответствии с ограничениями министерства обороны США по экспорту вооружений и военной техники, где присутствуют американские технологии.

Имеющиеся на вооружении ВВС Перу учебные реактивные самолеты МВ339А уже исчерпывают свой летный ресурс, в то время как подготовка военных пилотов ждать не может. Отмечается, что привлекательная цена самолетов семейства Golden Eagle привлекает латиноамериканские страны своей невысокой ценой и высоким уровнем технологий.

Не каждый поезд довезет до Киева

Зачем Украина планирует обрубить пассажирское сообщение с Россией

Ежедневные новости из Украины все больше напоминают тревожные сводки из психбольницы, где пациенты соревнуются друг с другом в изощренном членовредительстве. Причем конкурс «креативных идей» направлен исключительно в одну сторону: как разорвать связи между народами России и Украины.

Каких только предложений мы не услышали в последние дни — и введение визового режима (который на самом деле ударит исключительно по украинцам), и блокировка российских соцсетей и полезных интернет-сервисов (которыми пользуются миллионы украинцев), и предание анафеме главной бухгалтерской программы 1С от российских разработчиков (а ведь на ней держится экономическая жизнь Украины)...

Последняя инициатива тоже поражает шизофреническим масштабом: власти Украины с 1 июля планируют полностью прекратить железнодорожное пассажирское сообщение с Россией. Лоббируют это смелое решение известные персонажи — секретарь СНБО Александр Турчинов, который прославился развязыванием кровавой бойни на Донбассе, и спикер Рады Андрей Парубий, замешанный в отстреле людей во время Майдана. Кстати, у пана Парубия имеется вполне официальная медицинская справка о мучивших его с самого детства психических отклонениях, поэтому стойкое желание «пациента» перекрыть до кучи и пассажирское сообщение с Россией особого удивления не вызывает.

Впрочем, официальная версия готовящейся железнодорожной блокады — месть России за то, что она поддерживает сообщение между РФ и мятежными республиками Донбасса. Еще одно объяснение: падение пассажиропотока между нашими странами. При этом бывший замминистра транспорта Украины Александр Кава признает, что пассажирские перевозки для железнодорожников Украины очень выгодны — они осуществляются составами и бригадами украинского формирования, а цена на билеты в 4 раза выше внутриукраинского тарифа.

Напомним, что из Украины в Россию сегодня ходят 19 поездов, на обслуживании которых трудятся тысячи украинцев, да и пользуются поездами в подавляющем большинстве жители Незалежной. Россияне по возможности стараются вообще не соваться на территорию, где правят паны парубии и им подобные.

В случае отмены всех пассажирских поездов можно предположить резкий взлет нелегальных приграничных автобусных перевозок из страны в страну. Ну и, конечно же, провозглашенная в Киеве идея уже вызвала тихий праздник у белорусских железнодорожников, которые получают свободный от конкурентов рынок пассажирских перевозок из Украины в Россию через Белоруссию. Крюк небольшой, а против Минска киевские «креативщики» в крестовый поход пока не собрались.

То, что в результате очередной затеи пострадают интересы украинских граждан, киевскую власть особо не волнует. Как заявили представители «Блока Петра Порошенко», «любое обострение отношений с Россией, будь то отключение соцсетей, прекращение железнодорожного сообщения или перспектива введения виз, поднимают рейтинг президента в глазах патриотически настроенного электората».

То есть чем хуже, тем лучше.

Слово экспертам

Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования

— Для Украины принципиально важен разрыв связей с Россией еще и для того, чтобы не сравнивали. У многих россиян жизнь тоже не сахар. Но когда миллионы украинцев отправляются на работу в Россию и сравнивают ситуацию там и тут, то сравнение явно не в пользу киевского режима. А фактически они стимулируют, чтобы народ уезжал навсегда. Простой пример: десятки лет на Российском Севере вахтовым методом работали нефтяники и газовики с Западной Украины. Всех все устраивало. Но когда только возникли разговоры о возможном введении виз между Россией и Украиной, эти люди побежали получать российское гражданство, потому что работа в России — их единственный источник существования. Вряд ли их пригласят в какой-нибудь «Шелл» добывать нефть в Мексиканском заливе. И это тоже устраивает российские компании, которые получают квалифицированных специалистов, и они теперь точно будут постоянно у них работать. То есть сейчас Украина как бы дает понять тем, кто колебался и думал, чтобы они делали окончательный выбор. Если уедут в Россию — скатертью дорога. А вот те, кто остался, — с теми теперь можно делать все что угодно.

Александр Абросимов, председатель свободного профсоюза Харьковского вагонного участка

— Среди наших работников к планам перекрыть пассажирское сообщение с Россией отношение самое отрицательное. Особенно это ударит по харьковским железнодорожникам: до Львова у нас свыше 1000 км, а до Белгорода — 70. Между нашими регионами очень тесные узы. Если Львов больше общается с Польшей и Венгрией, то мы общаемся с Белгородом, Курском, Орлом — у нас тут и родственные связи, и никакого языкового барьера. Массы людей едут поездами на заработки в Россию, причем с той же Западной Украины едут не меньше, чем из Харькова. Если они закроют сообщение, то просто отнимут работу у людей. Только на Харьковском вагонном участке трудятся больше 3 тысяч человек. А сколько таких же в Киеве, Одессе, Львове и других городах... Куда они всех этих людей денут? Крым сегодня закрыт, на Львовском направлении составов и так хватает, а в Европу наши вагоны просто не пустят. То есть наших железнодорожников лишают последнего куска хлеба...

Сергей Фролов

Дональд Трамп: танец с саблями

"мягкие контрибуции" от американского президента

Александр Нагорный

Начался первый зарубежный визит 45-го президента США. "Страной номер один" для него оказалась Саудовская Аравия, "страной номер два" — Израиль.

Дональд Трамп покинул Белый дом и пределы территории Соединённых Штатов. Произошло это, по меркам американской политики, достаточно поздно — только на четвёртом месяце его президентских полномочий. Для сравнения, первый визит в статусе "хозяина Белого дома" Барак Обама совершил уже 19 февраля 2009 года, всего через месяц после инаугурации, а Джордж Буш-младший — в Мексику 12 февраля 2001 года. Но предшественникам Трампа не приходилось выдерживать такую "внутреннюю войну", с которой сразу же столкнулся нью-йоркский миллиардер-республиканец, победивший на выборах и оппонентов внутри "партии слона", и соперницу-демократку Хиллари Клинтон.

Обвинения и угрозы в его адрес были не только беспрецедентны — они продемонстрировали гнилую изнанку внешне блестящей "американской демократии", которая уже несколько десятилетий навязывается всему миру в качестве образца и примера для подражания. И то, что Дональд Трамп наконец-то отправился за рубеж, имея "в тылу" перспективы импичмента и даже убийства, может говорить либо о том, что "если собака лает, то не кусает", реальной опасности для его президентской власти больше нет, либо о том, что дела у новой администрации совсем плохи — особенно по части финансов — и надо срочно провести "чёс" своих союзников.

Возможно, оба соображения имели место лишь частично, и не только они определяют программу и цели нынешней "большой поездки Большого Дональда", но и упускать их из виду тоже не стоит. Во всяком случае в Эр-Рияде Трамп не только исполнил "танец с саблями", но и получил от саудитов контракты на 380 млрд. долларов, в том числе — 109,7 млрд. долларов за поставки американского оружия, параллельно заявив о необходимости "изолировать Иран" — пожалуй, главного оппонента американо-израильско-саудовского блока на Ближнем Востоке (раньше в этот блок входила и Турция, но сейчас она занимает более самостоятельную позицию). Конечно, подозревать прожжённого бизнесмена-риэлтора в искренности его публичных заявлений — значит проявить к нему крайнее неуважение.

Все видят, как оснащённые самым современным оружием войска "арабской коалиции" во главе с Саудовской Аравией бьют в Йемене и за его пределами повстанцы-хуситы. И понимают, что прямое столкновение с регулярной иранской армией и даже с Корпусом стражей исламской революции (КСИР) ничем хорошим для "нефтяных монархий" Персидского залива закончиться не может — пусть у них будет даже на многие триллионы долларов самолётов, танков и ракет. Шейхи могут рассчитывать только на помощь со стороны Турции, Израиля и — самое главное — США, с их вроде бы подавляющим военно-техническим превосходством над Ираном и его союзниками. Поэтому саудиты покупают не оружие, а покровительство Вашингтона. Которое было подтверждено американскими бомбардировками правительственных войск Сирии.

И Трамп, который только в начале мая избежал технического дефолта своей администрации, смело может занести эту сделку в свой политический и финансовый актив. Ведь он реально выполняет свою предвыборную программу, в которой значится не только снижение налогов на бизнес и домохозяйства, но и увеличение военных расходов. Это означает гигантскую "дыру" в федеральном бюджете США, которую вряд ли удастся покрыть за счёт возврата капиталов из офшорных зон и повышения деловой активности. Трампу нужны деньги. Много денег и срочно. Поэтому он будет накладывать "мягкие контрибуции" не только на Саудовскую Аравию, у которой уже отобрал значительную долю её валютной выручки от экспорта нефти, но и на Израиль, на Ватикан, а также на союзников по НАТО. Эту подоплёку его визита не надо упускать из виду. Тем более что от Японии он уже получил гарантии инвестиций 1 трлн. долл. в американскую инфраструктуру, а от Китая — выгодное торговое соглашение на 300 млрд. долл., якобы рассчитанное на 10 лет. Что он рассчитывает получить от Израиля и мирового "еврейского лобби", вряд ли станет достоянием гласности, но весьма показателен скандал, когда Трамп отказался посетить Стену Плача в Иерусалиме вместе с Беньямином Нетаньяху, но отправился туда вместе со своей дочерью Иванкой и зятем Джаредом Кушнером, которые позиционируют себя как рьяные приверженцы ортодоксального иудаизма. Сигнал о неприемлемости нынешнего политического руководства Израиля для 45-го президента США более чем внятный, неясно только, каким образом его воспримут адресаты и что предпримут в ответ.

Как президент США будет "утрамповывать" Европу, Святой Престол и НАТО, мы будем наблюдать в ближайшее время.

Но вряд ли только этим исчерпывается сущность данного визита. Будет ли выгодно США, если в ближайшее время Ближний Восток "загорится" всерьёз, если в Сирии, Йемене или где-то ещё начнутся новые масштабные конфликты или обострятся старые? Да, конечно, это будет выгодно "вашингтонскому обкому" с его новым "первым секретарём" — точно так же, как это было и при Бараке Обаме, и при Джордже Буше-младшем, и всегда. Собственная добыча углеводородов (если они будут дешёвыми для США и дорогими для остального мира — тройной плюс), оружие и информационные технологии — вот те три кита, опираясь на которые Трамп намерен сделать Америку снова великой. Иное дело, что его президентство отражает стремление высших элит США свести собственные риски к минимуму, а значит — и не участвовать непосредственно в военных конфликтах. Что это означает для их "глобального лидерства" и дальнейших перспектив "империи доллара", можно судить по истории Древнего Рима: тактические выигрыши за счёт стратегического проигрыша. Но пока до этого, кажется, ещё далеко, и Трамп активно "монетизирует" геостратегический потенциал США, танцуя с саблями.

Андрей Цыганов: Именно многофункциональность позволяет нам выбрать наиболее эффективный способ воздействия на проблемы

Международное экспертное сообщество обсудило проблемы взаимодействия конкуренции, промышленной политики и глобальной экономики

В мае в г. Порту (Португалия) состоялась дискуссия в узком формате, организованная международным изданием «Международная конкурентная политика» (Competition Policy International, CPI) и Институтом Глобального Антитраста (Global Antitrust Institute), по проблемам взаимодействия конкурентной политики, промышленной политики и глобальной экономики. В мероприятии принял участие заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов.

В рамках дискуссии участники обсудили вопросы, касающиеся рассмотрения промышленной политики конкурентными ведомствами при расследовании дел о нарушении антимонопольного законодательства или выставлении условий при контроле слияний. Кроме того, важным вопросом в повестке стало обсуждение возможности координации национальных конкурентных ведомств при выставлении условий при трансграничных сделках и способности условий, выставленных в одной юрисдикции, повлиять на состояние конкуренции за ее пределами. Участниками встречи также была поднята проблема «рентоориентированности» или же влияния на конкурентные ведомства крупных компаний, когда национальные антимонопольные органы обсуждают условия по согласованию сделок между их конкурентами.

Модераторами мероприятия выступил г-н Дуглас Гинсбург, член Апелляционного суда округа Колумбия, США, профессор Университетского колледжа Лондона, и Дэвид Эванс, руководитель CPI. В круглом столе участвовали руководители конкурентных ведомств ряда стран мира (Австралия, Бельгия, Израиль, Испания, Канада, Мексика, Нидерланды, Россия, Сингапур, США, Чили, ЮАР, Япония), юридических и консультационных фирм. В качестве основного докладчика был приглашен Фредерик Женни, председатель Комитета по конкуренции ОЭСР.

В ходе дискуссии Андрей Цыганов прокомментировал необходимость корреляции промышленной и антимонопольной политики, рассказал о том, что в соответствии с процедурами российской системы государственного управления, ФАС России является важным звеном в цепочке согласования промышленных политик с целью устранения коллизий в законодательстве. Кроме того, в настоящее время ФАС России завершает процесс подготовки Национального плана развития конкуренции (в котором, по поручению Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева, участвовали ключевые отраслевые Министерства Российской Федерации), в соответствии с которым отраслевые политики будут переориентированы в русле проконкурентного развития.

Заместитель руководителя ФАС России особо подчеркнул активную роль конкурентных ведомств в изменении отраслевой политики и законодательства, не только путем адвокатирования конкуренции, но и в результате последовательного правоприменения. Андрей Цыганов привел в качестве примеров:

- рынки нефтепродуктов, где «три волны» дел о нарушении АМЗ, рассмотренных ФАС России, привели к коренному пересмотру всей системы отраслевого регулирования на проконкурентных началах;

- розничную торговлю, а также автомобильный и фармацевтический рынки, где после серии дел были разработаны Кодексы лучших практик и стало развиваться саморегулирование;

- строительную отрасль, где результатом пресечения повторяющихся нарушений антимонопольного законодательства и законодательства о закупках стало введение специальной системы разрешения споров с участием ФАС России.

Также он остановился на важности многофункционального характера конкурентного ведомства для активного вмешательства в отраслевые политики. «Именно многофункциональность позволяет нам выбрать наиболее эффективный способ воздействия на проблемы, возникающие в тех или иных отраслях экономики. Мы вправе использовать правоприменение в рамках законодательства о конкуренции, принимать решения в области тарифного регулирования, усовершенствовать правила закупок, добиться отмены или изменения актов органов власти, ограничивающих конкуренцию», - сказал Андрей Цыганов.

GS: продажа части резервов нефти США – капля в море.

По оценкам аналитиков Goldman Sachs, представленный в проекте бюджета США план по продаже частистратегического резерва нефти из-за незначительных объемов не сможет оказать заметного влияния на нефтяноц рынок.

В проекте федерального бюджета США на 2018 финансовый год, который был представлен и внесен на рассмотрение Конгресса США администрацией Дональда Трампа, как отмечал портал "Вести.Экономика", заложено сокращение государственных расходов США по целому ряду статей, в том числе в энергетической сфере. Среди прочих мер в бюджете Трампа предлагается сократить расходы на содержание стратегического резерва нефти (Strategic Petroleum Reserve, SPR).

Для этого в период с 2018 по 2027 гг. власти США планируют продать около 270 млн баррелей нефти, а также закрыть 2 из 4 хранилищ, размещенных вдоль Мексиканского залива. Согласно заявлениям администрации Трампа, данные меры позволят сэкономить примерно $16,6 млрд.

Стоит отметить, что речь о продаже более половины стратегического резерва нефти США. По данным Минэнерго США, по состоянию на 19 мая 2017 г. объем стратегического резерва нефти составлял 687,7 млн баррелей.

При этом в период с 2018 по 2025 г. на законодательном уровне уже одобрена продажа нефти из резерва в объеме 185 млн баррелей. Ряд экспертов и участников нефтяного рынка заговорили о том, что продажа подобного объема нефти может негативно отразиться на ценах.

По ряду оценок, в том числе представленных "Вести. Экономика", Конгресс США может не одобрить проект бюджета администрации Трампа.

При этом, по мнению аналитиков Goldman Sachs, в случае принятия бюджета предложенные меры по продаже более половины SPR не будут иметь заметных последствий для рынка.

По оценкам Goldman Sachs, при реализации плана по продаже нефти в новом бюджете с учетом уже одобренных продаж объем продаваемой нефти из стратегического резерва США составит примерно 110 тыс. баррелей в сутки в 2018–2020 и примерно 66 тыс. б/c вплоть до 2027 г.

Агенство "Блумберг" отмечает, что в своей клиентской записке аналитик Goldman Sachs Дэмиен Курвалин указывает на "сравнительную незначительность" планируемых к продаже объемов нефти, размеров сокращений ОПЕК и другими странами, а также мировым потреблением нефти.

[HTML]

Donald Trump's plan to sell U.S. oil reserves won't affect OPEC cuts, Goldman says https://t.co/PxcZk47kch pic.twitter.com/PIrGXbqzOS

— Bloomberg (@business) 24 мая 2017 г.

[/HTML]

"Это сравнительно незначительные цифры как в плане размеров сокращений добычи нефти ОПЕК в 1,7 млн баррелей в сутки, так и мировым потреблением нефти в 98 млн б/c. Скорее всего, влияние от данного решения будет более заметным на локальном уровне, чем на глобальном".

Ryanair запустит дальнемагистральные рейсы

Ирландский лоукост Ryanair объявил о старте сотрудничества с авиакомпанией Air Europa, что сделает возможным покупку билетов на дальнемагистральные рейсы в Северную, Центральную и Южную Америку.

В ближайшее время можно бронировать авиабилеты Air Europa на 20-ти дальнемагистральных маршрутах из Мадрида в 16 стран Северной, Центральной и Южной Америки, включая Аргентину, Бразилию, Кубу, Мексику и Соединенные Штаты.

Новое партнерство является частью программы Ryanair под названием «Always Getting Better», в рамках которой на прошлой неделе также было объявлено о рейсах Ryanair со стыковками через аэропорт Rome Fiumicino.

О переговорах Россельхознадзора с Секретариатом сельского хозяйства, животноводства, сельского развития, рыболовства и продовольствии Мексики.

23 мая 2017 г. в Париже в рамках 85-ой Генеральной сессии Международного эпизоотического бюро (МЭБ) представители Россельхознадзора провели рабочую встречу с представителями Секретариата сельского хозяйства, животноводства, сельского развития, рыболовства и продовольствия Мексики (SENASICA).

Стороны обсудили ряд вопросов взаимодействия между компетентными ведомствами России и Мексики в области ветеринарии. В частности был затронут вопрос поставок молочной продукции и говядины из Мексики в Россию. Российская сторона отметила, что была готова провести инспекцию мексиканских предприятий в 2016 г, однако не получила необходимого официального ответа по данному вопросу, а также запрошенных документов. Дальнейшее рассмотрение вопроса о проведении инспекции будет возможно после получения необходимой информации от мексиканской стороны.

Мексиканская сторона заверила, что готова предоставить все необходимые документы во второй половине июня т.г., и сообщила, что в настоящее время 20 мексиканских предприятий по производству говядины готовы поставлять свою продукцию на рынок России и выполнять требования ЕАЭС в полном объеме.

Мексиканская сторона также проинформировала, что предоставленные материалы будут содержать исчерпывающую информацию об использовании лекарственных средств при производстве мексиканской говядины.

В отношении поставок яичной продукции Россельхознадзор проинформировал, что рассмотрение этого вопроса начнется после получения официального запроса Мексики о начале процедуры получения доступа яичной продукции на рынок Российской Федерации.

Касательно поставок свинины российская сторона сообщила, что уже подготовила ответ на запрос SENASICA и направила его официальным письмом через посольство Мексики в России.

В ходе переговоров стороны также обсудили вопросы электронной сертификации при поставках животноводческой продукции и договорились провести видеоконференцию для детального обсуждения указанного вопроса на уровне технических экспертов сторон в ближайшее время.

Российская сторона также попросила предоставить процедуру поставок животноводческой продукции на рынок Мексики. Мексиканская сторона обещала предоставить все необходимые ветеринарные требования при поставках отдельных видов продукции при импорте в Мексику. Для этого российской стороне необходимо направить официальный запрос на получение вопросника по тому типу животноводческой продукции, в экспорте которого заинтересованы российские предприятия.

Бандит Хосе Ромо Лопес по прозвищу "Гамбургер" пойман силами специального назначения министерство обороны Мексики после почти пятичасовой перестрелки и погони, сообщила во вторник генеральная прокуратура латиноамериканской страны.

По данным ведомства, "Гамбургер" возглавлял в Сакатекасе представительство картеля "Залив". Он входит в число 122 наиболее разыскиваемых преступников Мексики.

Арест Ромо Лопеса был осуществлен на территории Сакатекаса. Вместе с ним пойманы двое его телохранителей.

Картель "Залив" считается одним из наиболее мощных в Мексике. Его члены ведут борьбу с конкурентами из картеля "Лос-Сетас" за контроль над поставками наркотиков в США.

Novo Nordisk делает ставку на рынок препаратов против ожирения

Компания Novo Nordisk планирует расширить бизнес по продаже препаратов для лечения ожирения на фоне «феноменального» спроса на лираглутид в этом регионе. Novo Nordisk, мировой лидер по производству инсулина, в настоящее время ищет пути диверсификации своего основного диабетического бизнеса, сообщает Reuters.

Как рассказал руководитель направления международной деятельности Novo Nordisk Мазьяр Майк Доустдар (Maziar Mike Doustdar), препарат лираглутид (торговое наименование Саксенда), предназначенный для лечения ожирения, демонстрирует очень высокие показатели продаж в странах Латинской Америки, поэтому было решение о расширении бизнеса в этих странах.

В настоящее время на препарат Саксенда приходится только 2% глобальных продаж Novo Nordisk, однако, по прогнозам экспертов, к 2023 году они превысят 1 млрд долларов. За первый квартал этого года продажи ЛС в Латинской Америке удвоились по отношению к показателю 4 квартала прошлого года, достигнув 10,6 млн долларов. Наибольшим спросом лекарственный препарат пользуется в Мексике.

Администрация по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) разрешила применение лираглутида в терапии ожирения в конце 2014 года, до этого, в 2010 году ЛС был одобрен для лечения диабета 2 типа. Как показали исследования, лираглутид (3 мг в день) в 50% случаях помогает пациентам сбросить по меньшей мере 5% массы, тогда как 22% больных добивается 10-процентного снижения веса. Препарат может быть использован для терапии ожирения только пациентами, имеющие связанные с весом заболевания.

Новый участок Северо-Восточной хорды: строится трасса от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе

Участок уже готов на 85 процентов. Закончить строительство планируется до конца этого года.

Сейчас строители прокладывают участок Северо-Восточной хорды (СВХ) от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе. Он поможет разгрузить трафик в восточной части города.

Трасса пройдет вдоль путей Московского центрального кольца (МЦК) и пересечет шоссе Энтузиастов в районе одноименной станции метро. Сейчас работы ведутся на основном ходе Северо-Восточной хорды, шоссе Энтузиастов, проспекте Буденного, Перовской улице, улице Аносова и в Электродном проезде.

Всего предстоит построить 22,82 километра дорог (13,1 километра из них пройдут по земле) и 15 эстакад длиной 9,72 километра. На новом участке хорды также появится пять пешеходных переходов и более семи километров трамвайных путей.

На построенном участке уже сдали пять эстакад, три пешеходных перехода и парковку на 3880 машино-мест. В целом работы завершены на 85 процентов. Закончить строительство планируется до конца этого года.

Открытие трассы позволит перераспределить транспортные потоки между Измайловским и Щелковским шоссе, шоссе Энтузиастов и проспектом Буденного. Кроме того, снизится нагрузка на проспект Буденного и улучшится ситуация в районе его пересечения с шоссе Энтузиастов, а также на участке шоссе Энтузиастов от проспекта Буденного до улицы Плеханова.

Кроме того, можно будет транзитом добраться с Перовской улицы до Северо-Восточной хорды и далее в районы Соколиная Гора, Преображенское, Восточное и Северное Измайлово.

Нет — кольцам, да — диагоналям

Идею создания хорд в Москве предложили еще в первой половине XX века. В 1930-е годы о них говорил известный планировщик и урбанист Анатолий Якшин. Позже, уже в 1970-е годы, его ученики, в том числе ведущий российский эксперт в области транспортного планирования Александр Стрельников, вновь вернулись к обсуждению этой темы.

Хотя в те времена автомобилей на улицах столицы было немного, но уже тогда думали о том, что их количество будет расти. Поэтому концепция хорд была заложена в генплане города 1971 года. В нем помимо МКАД и Садового кольца были запроектированы две новые кольцевые дороги и четыре скоростные хордовые магистрали. Впрочем, тогда проекты так и остались на бумаге. Постепенно застраивались участки, на которых собирались возводить дороги, и деньги в итоге вложили в Третье транспортное кольцо, а затем и в Четвертое.

Идею построить хорды воскресили только в 2011 году. Тогда город отказался от строительства Четвертого транспортного кольца, прежде входившего в генплан. Основная причина — непомерно высокая стоимость, которая превышала триллион рублей.

Вместо ЧТК собрались построить три новые магистрали: Северо-Западную хорду, Северо-Восточную хорду (другое название — Северная рокада) и Южную рокаду. Эти дороги в конечном итоге должны составить незамкнутую кольцеобразную систему. В результате получится то же самое кольцо, но более эффективное с точки зрения распределения транспортных потоков, ведь каждый элемент будет выходить на МКАД. По мнению экспертов, такой принцип организации движения на 20 процентов эффективнее, чем замкнутая кольцевая дорога. Кроме того, три новые хорды не будут проходить через центр города.

Как разгрузят центр

Северо-Восточная хорда — сквозная магистраль, которая свяжет по диагонали самые густонаселенные районы столицы в САО и ЮВАО. Она соединит и крупные трассы северо-востока: Дмитровское, Алтуфьевское, Ярославское, Открытое, Щелковское, Измайловское и шоссе Энтузиастов, благодаря чему снизится загруженность дорог.

Хорда пройдет от платной дороги Москва — Санкт-Петербург с западной стороны Октябрьской железной дороги до новой развязки МКАД на пересечении с магистралью Вешняки — Люберцы. Северо-Восточная хорда на всем протяжении проходит по одному коридору с Октябрьской железной дорогой, МЦК и Рязанским направлением МЖД.

Еще один плюс для водителей — движение на участке от МКАД до Открытого шоссе будет бессветофорным, что сократит среднее время поездки более чем на 15 процентов, МКАД разгрузится на 20–25 процентов, а транспортные потоки Третьего транспортного кольца, Щелковского шоссе, шоссе Энтузиастов, а также Рязанского и Волгоградского проспектов будут грамотно перераспределяться.

Северо-Восточная хорда строится быстрыми темпами. Осенью, на год раньше запланированного, ввели эстакады на участке от Щелковского до Измайловского шоссе. Работы здесь планируют закончить этим летом. До конца 2017 года будет построен участок от шоссе Энтузиастов до Измайловского шоссе.

Окольцованные города

Примечательно, что развитие дорожной инфраструктуры во всех крупных мегаполисах мира идет по пути создания связей между периферийными районами и снижения нагрузки на центр. Ряд крупнейших городов окружены внешними кольцами дорог. Среди них Гонконг, Токио, Сингапур, Берлин и Париж. Лидирует Пекин, вокруг которого строят уже седьмое по счету кольцо протяжённостью около 900 километров.

В 2002 году в Норвегии провели исследование изменения центров городской активности в результате появления новых кольцевых и хордовых дорог. Для анализа взяли четыре британских города: Вулверхэмптон, Ковентри, Бристоль и Бирмингем. В итоге выяснилось, что активность перенеслись на окраины, районы вокруг построенных дорог начали бурно развиваться, а транспортная нагрузка на центр снизилась.

Москва не отстает от крупнейших городов. Развитие дорожной инфраструктуры столицы уже получило соответствующую оценку международных исследователей из PricewaterhouseCoopers. В прошлом году были представлены результаты — «Сравнительный анализ развития Москвы по отношению к крупнейшим мегаполисам мира». Также были изучены самые конкурентоспособные города Европы, Северной и Латинской Америки и Азии. Анализ проводился по 26 комплексным и более чем 70 первичным показателям градостроительного развития Москвы, Нью-Йорка, Лондона, Берлина, Сингапура, Гонконга, Пекина, Шанхая, Сеула, Токио, Сан-Паулу и Мехико.

Согласно выводам масштабы дорожного строительства в Москве оказались одними из самых впечатляющих. Столица заняла третье место по объемам ввода улично-дорожной сети.

В кинотеатре «Звезда» расскажут о жизни и творчестве Сергея Эйзенштейна

Участники встречи увидят фрагменты картин «Сентиментальный романс» и «Да здравствует Мексика!», а также документальные кадры знаменитого советского режиссера.

В кинотеатре «Звезда» 25 мая состоится лекция «Летучая рыба: заграничное путешествие Сергея Эйзенштейна». Ее посвятят жизни и творчеству советского режиссера. Лектором выступит Наталья Рябчикова — историк кино и переводчик.

На лекции покажут фрагменты картин «Сентиментальный романс» и «Да здравствует Мексика!», а также документальные и игровые кадры, относящиеся к пребыванию Эйзенштейна и его коллег за рубежом.

Посещение лекции бесплатное, требуется предварительная регистрация.