Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Одобрен проект этапа строительства автодорожного мостового перехода через реку Амур

Эксперты подведомственного Минстрою России ФАУ "Главгосэкспертиза России" одобрили проект строительства автодорожного мостового перехода через реку Амур между российским Благовещенском и китайским Хэйхэ. Мост Благовещенск-Хэйхэ между Россией и Китаем должен стать одним из важнейших этапов реализации программы создания экономического коридора «Россия-Китай-Монголия», принятой в ходе трёхсторонней встречи лидеров этих стран на саммите ШОС в июне 2016 года.

Общая длина подъездной двухполосной автодороги в пределах Благовещенского административного района Амурской области и самого моста через Амур составит 13,43 километра, длина самого моста – более километра, при этом расчетная скорость движения по нему может достигать 120 километров в час. В ходе работ запланировано строительство дополнительных путепроводов и линейных объектов.

Проектирование проведено при участии китайских партнеров: проектная документация разработана на основании соглашения между российским и китайским правительствами.

Автомобильный переход через Амур на границе России и Китая принято называть «мостом больших надежд». Предполагается, что с его вводом в эксплуатацию и развитием транспортной инфраструктуры региона грузооборот между странами вырастет в десять раз, а логистические расходы предприятий снизятся на 25-30 %.

"ПГК" увеличила объём международного экспедирования из Западной Сибири в 2016 году

С января по декабрь 2016 года Новосибирский филиал АО "Первая Грузовая Компания" (ПГК) перевез 2,8 млн тонн грузов в рамках договоров международного экспедирования из Западной Сибири, на 38% увеличив аналогичный показатель прошлого года. Грузооборот филиала в указанном сегменте составил 7 млрд т-км. Отправка грузов осуществлялась со станций Западно-Сибирской железной дороги в порты и через сухопутные пограничные переходы России в страны Балтии, СНГ, Китай и Монголию.

Положительная динамика обусловлена расширением дополнительных сервисов, предлагаемых в рамках комплексного транспортно-экспедиционного обслуживания, а также увеличением клиентского портфеля филиала за счет компаний малого и среднего бизнеса.

В частности, объем экспедирования каменного угля увеличился на 49% относительно аналогичных показателей 2015 года и составил 2,5 млн тонн. Отправка твердого топлива производилась преимущественно в Казахстан, страны Европы и Азиатско-Тихоокеанского региона.

Объем перевозок лесных грузов в рамках договоров ТЭО увеличился на 87% и составил более 60 тыс. тонн. Перевозка лесоматериалов осуществлялась в Китай и страны ближнего зарубежья - Казахстан и Узбекистан. Положительная динамика в данном сегменте обусловлена девальвацией рубля, а также сохраняющейся тенденцией по замещению экспорта круглого леса пиломатериалами российского производства.

Объемы экспедирование кокса и нефтеналивных грузов сохранились на прежнем уровне и составили 290 тыс. тонн и 79 тыс. тонн, соответственно. Грузы следовали преимущественно в страны Азии и Казахстан.

"Новосибирский филиал гарантирует грузовладельцам четкое соблюдение сроков доставки в международных направлениях, подбор оптимальной логистики в зависимости от продолжительности и дальности маршрута, а также конкурентоспособные ставки на экспедирование по территориям иностранных государств. В совокупности это делает услуги ПГК привлекательными для клиентов и позволяет нам наращивать объемы перевозок в рамках договоров ТЭО", - прокомментировал директор Новосибирского филиала ПГК Евгений Долженко.

Международные обязательства по искоренению опасного заболевания животных, затрагивающего главным образом овец и коз, стали еще более актуальными в свете массового вымирания редких монгольских антилоп.

Около 900 антилоп-сайгаков (Saiga tatarica Mongolica) - почти 10% подвида - были найдены мертвыми в западной провинции Монголии Ховд. Пробы, взятые из туш животных, были положительными по чуме мелких жвачных животных (ЧМЖ), смертельного вирусного заболевания, поражающего домашних овец и коз, убивая при этом до 90% зараженных животных.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) и Всемирная организация по охране здоровья животных (МЭБ) возглавляют многонациональные усилия, направленные на искоренение ЧМЖ к 2030 году, которая может иметь разрушительные для продовольственной безопасности экономические последствия. Восемьдесят процентов поголовья мелких жвачных животных, насчитывающего по оценкам 2,1 миллиарда, находятся в пострадавших регионах и представляют собой важный актив для трети бедных сельских домохозяйств. ЧМЖ, впервые обнаруженная в Кот-д'Ивуаре в 1940-х годах, в настоящее время угрожает более чем 75 странам.

Несмотря на то, что дикие животные давно считаются потенциально уязвимыми, относительно небольшое количество фактических случаев заболевания ЧМЖ задокументировано в местах обитания диких коз, и никогда не было зарегистрировано случаев в местах обитания диких антилоп.

Умершие животные могли заразиться от домашних животных при контакте с ними в местах совместного выпаса, особенно в зимний период, когда количество пастбищ ограничено. Продолжаются усилия по расследованию ситуации на местах, в частности, они направлены на расследование других возможных причин, таких как бактериальная инфекция (Pasteurella multocida), которая могла привести к гибели сотен тысяч сайгаков в Казахстане в 2015 году.

Антилопа в Монголии не является мигрирующим животным, но кочевым, передвигаясь в радиусе до 130 000 квадратных километров, включая сезонные передвижения для воспроизводства потомства осенью и ранней весной. Вид, который был некогда распространен в евразийских степях, находится сейчас под угрозой исчезновения, по данным Международного союза охраны природы.

Вспышка ЧМЖ в Монголии

Монголия впервые сообщила о вспышке ЧМЖ в сентябре 2016 года. Тогда случаи падежа овец и коз были связаны с распространением ЧМЖ в Китае.

Домашних мелких жвачных животных в Монголии насчитывается в настоящее время 45 млн, и они играют значимую экономическую и социальную роль в стране, где средства к существованию более трети населения напрямую зависят от животноводства. Монголия экспортирует живой скот, мясо, молоко и является крупнейшим в мире производителем высококачественного кашемира.

В тот момент ФАО и МЭБ немедленно мобилизовали Центр управления кризисными ситуациями в сфере охраны здоровья животных (CMC-AH) в Улан-Баторе, чтобы помочь местным ветеринарным службам провести оценку эпидемиологической ситуации и предложить срочные и среднесрочные меры, направленные на борьбу с распространением этого заболевания. Более 11 миллионов домашних мелких жвачных животных, имеющие решающее значение для обеспечения продовольственной безопасности и полноценного питания в стране, были вакцинированы в результате этих усилий.

Гибель сайгаков, которая подчеркнула крайнюю уязвимость животных, которые до этого не были подвержены ЧМЖ, и проблемы, связанные с охраной дикой природы, являются беспрецедентными и вызывает тревогу, сказала Генеральный директор МЭБ Моник Элуа.

«МЭБ будет продолжать тесно сотрудничать с ФАО в целях оказания помощи правительству Монголии в подавлении вспышек ЧМЖ и защите как домашних, так и диких животных, и начнем мы с новой миссии СMC-AH в ближайшее время, - сказала она. - Для того, чтобы избежать стремительного и катастрофического распространения этой болезни, особенно важное значение приобретает сотрудничество между ветеринарными службами и лицами, ответственными за управление дикой природой».

Рекомендуемые действия

«Необходимо провести более детальные исследования на местах, чтобы иметь четкое представление о масштабах недавней вспышки. Если подтвердится, что основной причиной смерти сайгаков стала ЧМЖ, вероятно, через три месяца их падеж будет исчисляться тысячами, - сказал Буна Диоп, секретарь совместной программы ФАО и МЭБ по ликвидации ЧМЖ. - По этой причине мы должны подготовиться к еще более широкомасштабной вспышке заболевания и попытаться свести на нет контакт между домашними мелкими жвачными животными и этими ценными и находящимися под угрозой исчезновения дикими животными».

Усиленное наблюдение и вакцинацию домашних животных следует рассматривать в качестве основного инструмента, имеющегося в настоящее время для защиты этих исчезающих видов.

«Одновременно с этим необходимо предпринять эффективные усилия в сфере коммуникации, чтобы сообщить монгольским пастухам о рисках обратной передачи вируса ЧМЖ от сайгаков домашним животным, - добавил Ричард Кок, профессор Королевского ветеринарного колледжа в Лондоне. - Мы выяснили, что эти инциденты требуют особенно высокого уровня международного сотрудничества и подключения всемирной сети референс-лабораторий ФАО и МЭБ для обеспечения полного понимания эпидемиологии».

Глобальная программа по искоренению ЧМЖ

Для того, чтобы искоренить заболевание во всем мире к 2030 году, в 2016 году ФАО и МЭБ запустили глобальную программу по искоренению ЧМЖ, опираясь на широкий международный консенсус.

Первый этап программы охватывает период с 2017г. по 2021 г., бюджет которого должен составить около 996 млн. долл. США.

«Последние события в Монголии показывают, что в рамках программы по искоренению ЧМЖ должна быть запущена региональная стратегия по сдерживанию и ликвидации ЧМЖ, - подчеркнул Рен Ван, заместитель Генерального директора ФАО по сельскому хозяйству и защите прав потребителей. - Нам необходимы ресурсы, чтобы предотвратить дальнейшее распространение вируса в Монголии, а также в Казахстане, России и Китае, где вспышки также были впервые зарегистрированы в последние годы».

Процедура перевода очередной государственной услуги - выдача разрешения на вывоз из Российской Федерации и ввоз в Российскую Федерацию видов дикой фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезновения, подпадающих под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры (СИТЕС) находится на завершающем этапе. В первую очередь реализуется функционал в части дуба монгольского и ясеня маньчжурского.

24 января 2017 г. в Росприроднадзоре состоялось очередное совещание, на котором обсуждался ход перевода в электронный вид этой государственной услуги. Ранее проведено согласование с Минприроды России, Рослесхозом и ФТС по перечню документов, запрашиваемых Росприроднадзором посредством Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), а также порядок направления выданных разрешений заинтересованным ведомствам.

Подведомственному учреждению ФГБУ «ФЦАО», поручено обеспечить полную автоматизацию и внедрение функционала в ведомственных государственных информационных системах, после разработки технологической карты межведомственного взаимодействия.

Как отмечалось на совещании, перевод этой услуги в электронный вид будет завершен в ближайшее время.

На сегодняшний день, из более чем 130 услуг и функций, реализуемых Росприроднадзором, на Едином портале государственных услуг обеспечена возможность получения 27 государственных услуг и функций Службы по принципу «одного окна» в электронном виде.

Вдохновленные Киссинджером

Егор ХОЛМОГОРОВ

Генри Киссинджер, без преувеличения, может считаться наиболее знаменитым и успешным дипломатом второй половины ХХ века. Западные СМИ часто называют его готовым посредником между кабинетом Трампа и Кремлем в переговорах об Украине и Сирии. Сам аксакал это отрицает. Однако нет сомнений, что с американской стороны в процессе окажутся задействованы люди, вдохновленные именно этим человеком.

Книга «Мировой порядок», изданная в 2014-м, а спустя год переведенная у нас издательством АСТ, — своеобразное политическое завещание умудренного дипломата, квинтэссенция тех идей, которые он вынес из своей долгой карьеры. Несмотря на почтенный возраст, писал ее Киссинджер явно лично, по памяти, об этом говорит как фантастически широкая эрудиция автора, так и изрядное число небольших, но бросающихся в глаза ляпов. Так, о ходе Крымской войны (1853–1855) сообщается: «Русские войска держались в осаде в Севастополе 11 месяцев, прежде чем затопить свои корабли...» На самом деле корабли были затоплены в самом начале обороны, чтобы блокировать фарватер Севастопольской бухты, исключив проникновение вражеской эскадры.

Ценна эта книга, конечно, не мелкими ошибками и даже не своим богатырским размахом (фактически это общая история мировой политики за пять веков), а фундаментальными идеями. Главная из них — последовательная защита Киссинджером «вестфальской системы». Эта система образовалась после Тридцатилетней войны 1618–1648 годов, когда католическая империя Габсбургов с союзниками и блок протестантских держав Германии, поддержанный Данией, Швецией и Францией кардинала Ришелье, истощили себя в длительном противостоянии. Габсбурги пытались воссоздать мировое католическое государство, а их оппоненты стремились этого не допустить.

Киссинджер считает, что завершивший войну Вестфальский договор (1648) создал новый миропорядок, основанный на равноправии множества стран, право которых на суверенитет (включая религиозную политику) считалось безусловным. Он рассказывает такой анекдот: в помещении, где велись переговоры, пробивалось множество дверей, и все дипломаты — послы императоров, королей, маленьких княжеств и республик — шли к своим местам одинаковым шагом, дабы никто не сел раньше остальных.

Сущность «вестфальской системы» автор видит в том, что москитный рой равноправных государств всегда строго следит за тем, чтобы никто не выдвинулся слишком далеко вперед. Тогдашняя европейская политика на попытку гегемонии отвечала формированием коалиции, которая ставила чересчур амбициозную державу назад в строй. Киссинджер явно любуется кабинетной дипломатией монархического XVIII столетия, когда хитроумные министры просвещенных государей старались отладить равновесие с элегантностью законов ньютоновской механики. Он вообще приверженец закрытой дипломатии: чем меньше о ней знает публика и чем слабее газеты, тем лучше. Для Киссинджера важны вовсе не чаяния широких масс, а интересы маленьких государств-монстриков, резвящихся в европейской песочнице, не давая никому надолго стать «царем горы».

По этой причине Россия вызывает у автора «Мирового порядка» беспокойство и дискомфорт. Это страна-переросток, левиафанище. Россия слишком огромна, чтобы играть по правилам песочницы, но все же играет по ним, вызывая панический страх у других участников. Почему она такая — у американского дипломата есть экстравагантная теория. По его мнению, дело в том, что Россия после монгольского нашествия, живя на границе кочевой степи, выработала в себе страх перед завоеванием, постоянное беспокойство за свои границы, а избавляется от этого комплекса, непрерывно расширяясь, завоевывая и поглощая соседей. Киссинджер цитирует прекрасную формулу Афанасия Ордина-Нащокина, главы дипломатии царя Алексея Михайловича: «Подобает мысленные очеса устремлять беспорочным и избранным людям к расширению государства со всех сторон».

Россия, полагает Киссинджер, на любой вызов отвечает силой и стремится не к равновесию, а к волевой победе, к наглядной демонстрации безусловного превосходства. Получается, что равновесный мировой порядок нашу страну включать не может. Он устанавливается между другими участниками игры при условии, если они совместно сдерживают напор России.

У американцев же, развивает мысль автор, всегда была сильна радикально мессианская доктрина внешней политики, своего рода демократический империализм. В Вашингтоне думают, будто их система настолько хороша, что только злокозненная воля деспотов и тиранов мешает прочим народам стать такими же, как США. А этот подход в свою очередь делегитимизирует в глазах янки все политические режимы, на Америку непохожие. Ведь очевидно: если какой-то режим не подражает Соединенным Штатам, значит, он антинародный.

Разумеется, так считали не все и не всегда. Киссинджер приводит мудрые слова шестого президента США Джона Куинси Адамса: «Америка не устремлена за свои рубежи в поисках чудовищ, чтобы уничтожать их. Она желает свободы для всех, но защищает лишь собственную свободу». Больший контраст с истребителем выдуманных «чудовищ» Обамой трудно себе представить. Главное направление внешней политики Штатов — это, конечно, размахивать картонным мечом света и бороться со всеми подлинными и мнимыми «врагами свободы».

Именно этот американский «идеализм», на взгляд Киссинджера, и помог западному миру в годы «холодной войны». Благодаря ему Вашингтон создал НАТО, где военный блок был заряжен идейным фанатизмом, и сдержал «советскую агрессию», совмещавшую коммунистическую идеологию и «традиционную» для России установку на расширение.

Про современные отношения США с РФ Киссинджер ничего не пишет. Остается вспомнить его рассуждение из старой, 2001 года, книги «Нужна ли Америке внешняя политика?», переизданной АСТ в 2016-м: угроза, исходящая от России миру, исчезнет, если эта страна смирится с существующими границами и перестанет командовать соседями. Ну так подобный подход ничем не отличается от того, которого придерживался Обама!

Во внешнеполитической концепции Киссинджера, безусловно, много надуманного. Тенденция к плюрализму и поддержанию равновесия обозначилась в Европе задолго до Вестфальского мира. А сам тот договор обозначил не начало эпохи равенства, а начало французской гегемонии.

Никакой защиты большинству малых образований «вестфальская система» тоже не дала: почти все подписанты исчезли с карты за следующие два столетия, поскольку были небольшими германскими княжествами. Фактически до распада Советского Союза Европу составляли лишь те государства, которые являлись странами в географическом, этническом и геополитическом смысле, то есть имели источники существования более глубокие, нежели формальный суверенитет и плюралистическая система отношений.

Единицей политического порядка в Старом Свете, а во многом и на всей планете стали нелюбимые Киссинджером государства-нации с ясной этнической и исторической идентичностью. И здесь совершенно неуместно противопоставление нас Европе и Америке. Россия — держава, вполне определенная исторически и этнографически. Ее исток — Европа. От Атлантики до Тихого океана русский народ расширялся так же естественно, как США — между теми же океанами, только в противоположном направлении. Американская экспансия у Киссинджера почему-то осуждения не вызывает.

Несерьезно говорить и об «иррациональном страхе завоеваний» у русских, после того как мы поймали на своей территории Карла XII, Наполеона и Гитлера. Ну а когда захватчик обнаружен так глубоко внутри родной земли, ограничиваться полумерами в ответ, право же, нелогично. Так что никаких причин для «сдерживания» России нет; и еще меньше оснований у Вашингтона рассчитывать, что противоестественные, геополитически произвольные границы, разрезавшие Русский мир по-живому, — это навсегда.

Потому вряд ли Киссинджер сумеет дать Трампу по-настоящему ценный совет. Он понимает нас лучше многих, но явно недостаточно. Конечно, можно порекомендовать завязать с «демократическим мессианизмом» Штатов, проявить больше «вестфальского» реализма. Однако и это Трамп вполне может услышать только наполовину: откажется от навязывания другим странам либеральной демократии и рыночной экономики, но решит привычными американскими методами нести правые ценности, христианство и традиционализм. Правда, в этом случае крайней станет уже не Россия, а ЕС. США, «большой дубинкой» учащие Европу антиглобализму, — это номер, который я бы не отказался посмотреть.

Об участии Управления Россельхознадзора по Новосибирской области в работе по обеспечению безопасности сельскохозяйственной продукции и развитию экспортного потенциала региона.

В последние годы стратегически важным направлением деятельности Россельхознадзора является содействие российским производителям продукции в получении доступа на рынки зарубежных стран. В мировой практике основным принципом, используемым для обеспечения качества и безопасности экспортируемой в третьи страны продукции, является проведение аудита. В первую очередь это относится к предприятиям, выпускающим продукцию животного происхождения, интерес к экспорту которой заметно вырос за последние годы. Для сравнения, в 2015 году с территории области отправлено на экспорт 1 773 тонны животноводческих грузов, а в 2016 году вывезено почти 8 000 тонн продукции. Системы государственного ветеринарного контроля в каждом регионе должны быть способными обеспечить уровень защиты, эквивалентный уровню защиты, установленному страной—импортёром. И здесь Россельхознадзор практически является первопроходцем в формировании информационной среды для отечественных производителей. Электронная система сертификации «Меркурий» посредством ветеринарных сопроводительных документов позволяет видеть, откуда и как продукция ввезена, какие лаборатории осуществляли исследования. В системе «Цербер» размещаются сведения о результатах государственного пищевого мониторинга по показателям безопасности продукции в отношении предприятий, которые экспортировали или экспортируют свою продукцию на рынки зарубежных стран. При этом с 1 апреля текущего года вывоз животноводческой продукции в третьи страны будет возможен только с тех предприятий, которые внесены в соответствующий Реестр экспортёров. Кроме того, к обследованию предприятий на соответствие ветеринарным требованиям стран-импортеров допускаются только имеющие аккредитованную систему, основанную на принципах ХАССП. Особое внимание при обследовании будет обращено на систему внутреннего контроля качества и безопасности при проведении лабораторных исследований по плану предприятия и государственных мониторинговых исследований. На сегодняшний день 54 организации Новосибирской области имеют право экспортировать продукцию в страны Европейского союза, а также в Монголию, Китай, Вьетнам, Тайвань, Японию, Азербайджан, Узбекистан, Таджикистан, США, Эквадор.

Управление Россельхознадзора по Новосибирской области, в свою очередь, в целях содействия продвижению экспортного потенциала региона проводит ряд мероприятий.

24-25 января на базе учебного центра ФГБУ «Новосибирская межобластная ветеринарная лаборатория» проведен информационно-методический семинар для организаций — потенциальных участников внешнеэкономической деятельности на тему «Разработка и внедрение на предприятии системы ХАССП, в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции». В ходе занятий основное внимание слушателей было привлечено к решению вопросов практической подготовки и внедрения документации на различных типах производства.

25 января в Правительстве Новосибирской области в рамках подготовки к форуму «Курс — новые возможности» состоялся Круглый стол «Агропромышленный комплекс: от продовольственной безопасности к экспорту» с участием Губернатора Городецкого В.Ф. Среди участников: представители Правительства региона, члены общественного совета при Министерстве сельского хозяйства Новосибирской области, депутаты Законодательного Собрания региона, начальники управлений сельского хозяйства муниципальных районов, представители науки и академического сообщества, руководители сельскохозяйственных предприятий. Содержательную часть круглого стола открыл доклад руководителя Управления Россельхознадзора по Новосибирской области Алексея Севастьянова «Тенденции в развитии экспортного потенциала Новосибирской области. Вопросы продовольственной безопасности экспорта». В ходе выступления внимание участников совещания было привлечено к паспорту приоритетного федерального проекта «Экспорт продукции агропромышленного комплекса», утвержденного президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам от 30.11.2016 года. Учитывая изложенные в Проекте ключевые риски его реализации и необходимость обеспечения совместной работы уполномоченных структур в каждом регионе, Севастьянов А.В. внес предложения, которые легли в основу протокольного решения Круглого стола. В том числе, создание рабочей группы (комиссии) при Министерстве сельского хозяйства области, работа которой позволит обеспечить аналитическое сопровождение и корректировку направлений экспорта продукции производителей Новосибирской области; своевременную оценку влияния изменений законодательства, в том числе и требований стран-импортеров, на объемы экспортного потенциала региона.

Китайская военная стратегия. «Дунфэн-41» и ядерная безопасность. Пост вопросов

23 декабря 2016 г. международное издание китайской газеты «Хуаньцю шибао», «Global Times», опубликовало редакционную статью «Китай не должен колебаться в вопросах строительства своей ядерной мощи» (http://www.globaltimes.cn/content/1025377.shtml). Она появилась после избрания Д. Трампа президентом США и прошла для многих, в том числе российских СМИ, увлеченных темой американских выборов, незамеченной. Содержание статьи сводилось к сетованию, что Россия и США имеют по семь с лишним тысяч ядерных боеголовок. А как же Китай? – задавалась вопросом газета. И далее следовали призывы: «Утверждение, что ядерное оружие не может быть использовано, – это всеобщее заблуждение»; «Китай, находящийся в центре глобальной геополитики», в этих условиях «не должен колебаться или испытывать озабоченность по поводу того, как отреагируют западные страны». «В вопросах ядерного сдерживания нет места колебаниям», – заключала газета.

Ровно через месяц, 23 января 2017 г., «Global Times» продолжила тему, но уже после того, как китайская армия начала воплощать эту идею на практике. В статье «“Дунфэн-41” принесут Китаю больше уважения» (http://www.globaltimes.cn/content/1030353.shtml) сообщается, что, по данным гонконгских и тайваньских СМИ, в провинции Хэйлунцзян, граничащей с Россией, была размещена вторая на северо-востоке Китая бригада мобильных комплексов межконтинентальных баллистических ракет. Далее приводятся данные о технических характеристиках «Дунфэн-41» (радиус действия – около 14 000 километров, каждый комплекс может нести 10 – 12 ядерных боеголовок), а остальную часть статьи занимают рассуждения о том, что «придание Пекином особенного значения данным комплексам логично, они являются средством стратегического сдерживания»; «вместе с подъемом Китая растут и стратегические риски для него»; «Китай выполняет нелегкую задачу обеспечения своей национальной безопасности»; «ядерное сдерживание – основа национальной безопасности КНР»; «ядерная мощь Китая должна быть такой, чтобы ни одна страна не посмела начать конфронтацию или открытый конфликт с ним»; «США проявляли недостаточно уважения к вооруженным силам Китая»; «это добавит авторитета Народно-освободительной армии Китая» и так далее.

На этот раз российские СМИ отметили статью. Телеканалы в своих сюжетах сообщили, что бригады МБР размещены не только в Хэйлунцзян, но еще и в другой провинции – Хэнань, а также в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Учитывая, что «Хуаньцю шибао» – одна из крупнейших и наиболее авторитетных китайских газет и что опровержений материала не было, а дезинформация в КНР обычно становится предметом судебного разбирательства, не доверять и не принимать во внимание информацию о размещении ядерных ракет в приграничном с Россией регионе невозможно. И, несмотря на заверения российского руководства, озвученные в СМИ, о том, для нас это не предмет для беспокойства, поскольку Китай – наш «стратегический союзник», любому простому российскому гражданину хотелось бы «тщательнее» рассмотреть этот факт и получить ответы на возникающие невольно вопросы. А именно:

1. Почему информация о размещении ракет пришла к российским СМИ таким сложным путем? Разве китайская сторона не уведомила официально своего партнера – Россию – о том, что в приграничном с ее территорией регионе будет размещено ядерное оружие?

2. Если не уведомила, то обязана ли была это сделать или юридически не обязана? Ведь партнер – это НЕ союзник, он не связан договором о союзе и не имеет таких обязательств, какие имеют друг перед другом союзники в международно-правовом смысле этого слова.

3. Почему местом базирования одной из бригад и демонстрации «ядерной мощи» и «авторитета НОАК» для придания «большего уважения Китаю» выбрана именно приграничная с Россией провинция Хэйлунцзян?

4. Не противоречит ли размещение таких мощных комплексов условиям Соглашения 1996 г. между РФ, КНР, Казахстаном, Таджикистаном и Кыргызстаном об укреплении доверия в военной области в районе границы и Соглашения тех же сторон 1997 г. о взаимном сокращении вооруженных сил в районе границы?

5. Осуществляет ли Россия в порядке взаимного выполнения этого документа инспекции в 100-километровой зоне в КНР?

6. Для кого Китай проводит такую демонстрацию силы? Только для США? Или заодно и для стран, имеющих намерение наладить сотрудничество с новой администрацией США?

7. Как должны воспринимать это другие соседи Китая – Индия, Япония, страны Юго-Восточной Азии? Усилится ли их военное строительство?

8. А если бы Россия решила укрепить свои дальневосточные рубежи, или, например, Монголия и постсоветские страны Центральной Азии увеличили бы свою группировку войск в районе границы с КНР – в каких выражениях отреагировал бы Китай?

9. Что думают по этому поводу российские военные, в том числе проводящие с КНР учения на своей территории?

10. И, наконец, окончательно ли идея «великого возрождения великой нации» сменила концепцию «мирного развития Китая»?

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе «Правительственного часа» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 25 января 2017 года

Уважаемый Вячеслав Викторович,

Уважаемые депутаты Государственной Думы,

Благодарен за приглашение выступить на этом заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «Правительственного часа».

Ценим ваш интерес к международной проблематике. Всегда рассматриваем парламентскую дипломатию как важный ресурс в деле эффективной реализации внешнеполитического курса России, упрочения доверия и взаимопонимания в мировых делах. МИД заинтересован в наращивании сотрудничества с Федеральным Собранием.

Сегодня такая слаженная работа особенно востребована. Ситуация в мире остается непростой, о чем неоднократно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, в том числе в Послании Федеральному Собранию и на пресс-конференции в декабре прошлого года. Груз взаимного недоверия сужает возможности для эффективных ответов на стоящие перед мировым сообществом реальные вызовы.

Основная причина нынешнего положения дел заключается в стремлении адептов отжившей теории однополярного гегемонизма любой ценой сохранить свое глобальное доминирование, навязать всем и повсюду псевдолиберальные ценности без учета культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Никогда еще принципы свободы выбора, соблюдения прав человека не использовались столь цинично в качестве лозунгов для прикрытия политической и экономической экспансии.

Вместе с тем мир продолжает стремительно меняться. Происходит перераспределение экономической мощи и связанного с этим политического влияния. Процесс формирования устойчивой полицентричной системы стал объективной реальностью.

Российские оценки ситуации отражены в обновленной редакции Концепции внешней политики, одобренной Президентом России В.В.Путиным в ноябре прошлого года. Опираясь на верховенство международного права, центральную роль ООН и ее Совета Безопасности, документ усиливает акцент на борьбу с терроризмом и экстремизмом. Значительное внимание уделено активному участию в работе многосторонних структур, включая Союзное Государство России и Белоруссии, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, БРИКС, ШОС, «Группу двадцати». При этом сохранена преемственность таких основополагающих принципов, как прагматизм, самостоятельность, многовекторность внешней политики России, которые на практике доказали свою эффективность.

Большинство мирового сообщества выступает за демократизацию международной жизни. Возрастает востребованность продвигаемых Россией деидеологизированных подходов в пользу многосторонности и коллективной работы. В глазах все большего числа государств наша страна выступает гарантом стабильности, центром притяжения для тех, кто заинтересован самостоятельно определять свое будущее.

Отечественная дипломатия продолжает работу по отстаиванию интересов России, созданию максимально благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности, развития нашей страны, благополучия наших граждан. Это – безусловный приоритет.

Что касается злободневных вопросов международной повестки, то, разумеется, особое внимание уделяем региону БВСА, где в результате «экспорта демократии» возник опасный вакуум власти. В «черную дыру» беззакония чуть было не «провалился» огромный регион – от берегов Атлантики до Афганистана. Суть мер, которые предпринимает Россия во взаимодействии с другими странами, хорошо известна. Не буду останавливаться на них подробно. Отмечу лишь, что эффективная борьба с терроризмом невозможна без стабилизации Ближнего Востока, без действенного мирного решения конфликтов, которыми он перенасыщен – будь то в Сирии, Ираке, Ливии, Йемене. Наращиваем взаимодействие с Турцией, Ираном, другими государствами региона для решения острых проблем сирийского кризиса. Благодаря согласованным усилиям прежде всего по линии военных ведомств удалось освободить от экстремистов Алеппо, а затем ввести режим прекращения боевых действий на основе соглашения от 29 декабря прошлого года.

Позавчера и вчера в Астане состоялась встреча Правительства Сирии и вооруженной оппозиции, результаты которой призваны содействовать продвижению процесса политического урегулирования в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН.

По-прежнему тревожит ситуация на Востоке Украины. Основное препятствие на пути преодоления внутриукраинского кризиса – упорное нежелание киевских властей выполнять взятые на себя в Минске почти два года назад обязательства. Более того, Киев продолжает устраивать вооруженные провокации на линии соприкосновения, не прекращает военную реваншистскую риторику.

Контакты с зарубежными партнерами, в т.ч. в «нормандской четверке», а также с США, показывают, что сохраняется общее понимание безальтернативности реализации Минских соглашений во всей их совокупности. Разумеется, невозможно добиться этого без прямого диалога Киева с Донецком и Луганском, как это и закреплено в резолюции Совета Безопасности ООН 2202.

Особое внимание уделяем интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Содействуем налаживанию внешних связей ЕАЭС в русле реализации инициативы Президента России В.В.Путина о формировании в Евразии широкого партнерства.

Вступило в силу Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом. Набирают обороты переговоры по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Продолжаются шаги по сопряжению строительства ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового пути». Идею В.В.Путина о развитии широкого евразийского партнерства активно поддержали члены АСЕАН на саммите в Сочи в мае прошлого года. Практическая работа по линии Евразийской экономической комиссии ведется сейчас более, чем с дюжиной стран и интеграционных объединений. В целом заинтересованность в налаживании сотрудничества с ЕАЭС выразили порядка пятидесяти государств. Это способствует встраиванию России в интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что отвечает долгосрочным национальным интересам, задачам комплексного развития Сибири и Дальнего Востока.

Неизменным остается курс на упрочение российско-китайских отношений стратегического партнерства, которые мы рассматриваем как образцовые для ответственных крупных держав в XXI веке. Наше внешнеполитическое взаимодействие, в том числе в ООН, утвердилось в качестве важного фактора поддержания глобальной стабильности.

Приоритетным направлением остается углубление стратегического партнерства с Индией, Вьетнамом, Лаосом, расширение связей с другими государствами АТР. В результате первого за одиннадцать лет официального визита Президента России В.В.Путина новый импульс практически во всех областях получили отношения с Японией.

Диалог с США и Евросоюзом не может строиться иначе как на принципах равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга, т.е. так же, как со всеми другими нашими партнерами. Понятно, что для преодоления тяжелейшего ущерба, нанесенного российско-американскому взаимодействию при Б.Обаме, потребуются время и серьезная работа. Мы, как отметил Президент России В.В.Путин, готовы пройти свою часть пути по оздоровлению связей в интересах наших народов, глобальной безопасности и стабильности. Разделяем заявленную позицию Президента США Д.Трампа в пользу налаживания нормального взаимодействия. При этом, разумеется, судить будем по делам. Уверены, что в итоге национальные интересы, порядочность и предсказуемость при их продвижении поставят все на свое место.

Наследие ушедшей администрации США сказалось и на плачевном состоянии отношений России с ЕС. Видим, что в деловых и общественных кругах ЕС растет запрос на нормализацию отношений с Россией. Надеемся, что Брюссель сможет трезво расставлять приоритеты, не идти на поводу у узкой, но крайне агрессивной группы русофобов. Наши предложения о путях возвращения к здравому смыслу были переданы Президентом В.В.Путиным Председателю Еврокомиссии Ж.-К.Юнкеру в ходе встречи в июне 2016 года. Остаются в силе и подвешенные Брюсселем предложения Евразийской экономической комиссии о рабочих контактах с Еврокомиссией.

Принимаем совместно с коллегами из других ведомств ответные меры на действия НАТО по изменению военно-политической ситуации в Европе, включая размещение новых элементов военного потенциала Североатлантического альянса вблизи российских границ, создание американской глобальной ПРО и ее европейского сегмента. Россия – мирная страна, но наше миролюбие опирается на готовность и способность при любых условиях обеспечить безопасность наших граждан.

Углубляются связи с Кубой, Венесуэлой, Никарагуа, Аргентиной, Бразилией, ЮАР, Нигерией, Суданом, Эфиопией, Гвинеей, Угандой, другими странами Латинской Америки и Африки и с их интеграционными структурами.

Повышенное внимание уделяем поддержке отечественного бизнеса за рубежом, продвижению крупных инвестиционных проектов, недопущению дискриминации и недобросовестных методов в отношении российских компаний.

Неизменный приоритет — защита прав и интересов соотечественников, росграждан, попавших в трудную ситуацию за границей. Расширяем международные гуманитарно-культурные обмены, которые находятся на подъеме с подавляющим большинством стран. Укрепляем партнерство с гражданским обществом и средствами массовой информации в т.ч. с учетом необходимости должного ответа на развязанную против России информационную войну.

Подлое убийство Посла России в Анкаре А.Г.Карлова лишний раз подчеркнуло острую необходимость повышения безопасности российских загранучреждений и их сотрудников. В межведомственном формате подготовлен комплекс мер, который был одобрен Президентом России В.В.Путиным и на основе которого были даны поручения Председателя Правительства Д.А.Медведева. Добиваемся их выполнения, что потребует дополнительных ресурсов. В этом рассчитываем на вашу поддержку.

Все наши действия направлены на создание условий для мирного поступательного развития России и обеспечения интересов её граждан. Считаю, что совместными усилиями, координируя действия с парламентской и общественной дипломатией, нам удастся успешно решить все задачи, которые ставит перед нашей дипломатической службой руководство страны.

Спасибо за внимание.

Вопрос: Президент США Д.Трамп во время предвыборной кампании сказал, что, как только станет Президентом, он изменит взаимоотношения с Китаем по созданию рабочих мест внутри США путем переноса на национальную территорию производственных мощностей ТНК, а там, где это невозможно или невыгодно, через введение дополнительных импортных пошлин. Он позвонил главе тайваньской администрации, чем вызвал негативную реакцию со стороны руководства Китая. Какую позицию займет Россия, если возникнут осложнения в отношениях США и Китая? Ведь у нас с КНР дружеские стратегические взаимоотношения. Было бы здорово, если бы три великие державы – Россия, Китай и США – установили дружеские связи и сотрудничество.

С.В.Лавров: Я с Вами полностью согласен. По большому счету, Вы сами дали ответ на этот вопрос. Мы никогда не дружим с кем бы то ни было против кого-то.

Наши отношения с Китаем, действительно, переживают подъем, расцвет, они небывало насыщенные, доверительные, дружественные и эффективные как в том, что касается двустороннего сотрудничества во всех областях, так и в отношении нашего взаимодействия, координации наших шагов на международной арене. Я не думаю, что какие-либо перспективы развития отношений с любой другой страной мира должны ставить под вопрос российско-китайское стратегическое партнерство и многоплановое взаимодействие.

Абсолютно согласен с Вами, что в идеале, конечно, все крупные державы должны осознать свою ответственность за то, чтобы выстраивать отношения друг с другом и на благо своих народов и таким образом, чтобы не подрывать глобальную стабильность, не создавать конфронтационные зазоры в международных отношениях. Это требования той самой объективно формирующейся многополярности, которая идет на смену биполярному и однополярному миру, который пытались создать, но который провалился.

Россия, США, Китай наряду с Евросоюзом, с мощными странами Азии, Латинской Америки, Африки, такими, как, например, Индия, ЮАР, Бразилия и другие, – это центры современного экономического роста и финансовой мощи. Политическое влияние этих стран также возрастает. По сути дела, формируется группа объединений таких, как Евросоюз, интеграционные объединения на постсоветском пространстве, без которых будет очень трудно регулировать международные экономические и политические вопросы.

Мы за то, чтобы Россия, США и Китай выстраивали отношения между собой, причем этот треугольник не должен быть закрытым и направленным на какие-то проекты, которые будут настораживать другие государства. Открытый честный характер. Я убежден, что структура экономики России, США и Китая такова, что здесь можно найти много взаимодополняемого в материально-хозяйственной сфере.

Что касается проблем безопасности в мире, то это три страны, которые играют очень большую роль. Россия с Китаем оказывали сдерживающее воздействие на попытки вносить конфронтационные, силовые решения в мировую политику. Рассчитываем, что Д.Трамп, который подтвердил свою нацеленность на решение проблем прежде всего Америки, на отказ от вмешательства во внутренние дела других государств, будет следовать той же линии.

Вопрос: Российскими дипломатами прилагаются значительные усилия для расширения влияния России в мире, поддержки разными странами наших переговорных позиций, продвижения национальных интересов. В этом контексте представляется важной утвержденная в 2014 г. Концепция государственной политики в сфере содействия международному развитию, которая реализуется пока в основном через ооновские организации и по другим многосторонним каналам. Как Вы оцениваете перспективность и эффективность реализации этой Концепции в качестве инструмента мягкой силы для продвижения наших стратегических интересов в разных странах? Что нам необходимо предпринять для активизации этой работы?

С.В.Лавров: Аудитор Счетной палаты Российской Федерации А.И.Жданьков уже упомянул, что Концепция участия России в международном содействии развитию успешно реализуется на практике. У нас действительно очень впечатляющие цифры содействия развитию. В прошлом году Россия оказала двустороннюю и многостороннюю помощь на сумму 1 млрд. 160 млн. долл. США. Львиная доля, больше 77%, идет на оказание содействия по двусторонним каналам. Считаю, что это наиболее эффективный способ оказать поддержку нашим друзьям, союзникам и одновременно упрочить позиции России в соответствующих странах.

Основная часть этой двусторонней помощи идет странам СНГ, нашим союзникам по ОДКБ и партнерам по интеграционным проектам. 22,5% от суммы – это деньги, которые направляются по каналам многосторонних организаций, через Группу Всемирного банка и ООН (хотя Всемирный банк формально является специализированным учреждением системы ООН, но это достаточно автономная организация). По линии ООН, без Всемирного банка, помощь составляет порядка 105 млн. долларов США в год. Она вся целевая, необезличенная, хорошо известна всем ее получателям по линии многосторонних проектов как помощь Российской Федерации. Мы заключили соглашение о создании совместного фонда с Программой развития ООН (ПРООН), через который будет более эффективно направляться наше содействие.

Из шагов, которые я все-таки предложил бы рассмотреть, и мы об этом говорим с Министерством финансов, это делать больше, чтобы то, что мы отправляем по каналам группы Всемирного банка, все-таки ассоциировалось с Российской Федерацией. Часто по этим каналам помощь поступает обезличенно, как бы от неких абстрактных руководителей Всемирного банка.

Вопрос: Вы в своем выступлении оценили развитие обстановки на Украине и вокруг нее, которая, мягко говоря, не внушает оптимизма. Возникает ощущение, что в урегулировании проблем не заинтересован ни Киев, ни ведущие мировые игроки за исключением России, которая за свои же усилия в ответ получает санкции и вылитые информационные «помои». Как Вы считаете, возможно ли изменение этого негативного вектора в связи с приходом в политику Д.Трампа и новых членов его Администрации, а также с предстоящей в ближайшее время сменой руководителей в ряде западных государств? Насколько в целом договороспособен режим в Киеве?

С.В.Лавров: Пока мы не видим признаков «договороспособности» у руководства Украины. Последний пример. Буквально на днях Президент Украины П.А.Порошенко заявил, что Киев не сделает ни единого шага по выполнению политических аспектов Минских договоренностей, пока не будут полностью обеспечены его требования в сфере безопасности, вплоть до взятия под полный контроль всех участков российско-украинской границы. Это говорит публично Президент, подписавший Минские договоренности, в которых черным по белому сказано, что контроль над границей будет полностью восстановлен, когда все политические обязательства Киева будут выполнены, включая проведение амнистии, выборов, при обеспечении особого статуса Донецка и Луганска и его закрепления в конституции Украины на постоянной основе. Президент Украины П.А.Порошенко просто прямо «в лоб» противоречит тому, под чем он «подписался» вместе с президентами России и Франции В.В.Путиным и Ф.Олландом и Канцлером ФРГ А.Меркель.

Министр внутренних дел А.Б.Аваков также на днях посещал, как я припоминаю, штаб-квартиру Национальной гвардии Украины, где заявил о необходимости готовиться к силовому возвращению Юго-Востока и Крыма. Вот такие деятели руководят сейчас этой страной и процессом по выполнению Минских договоренностей, вернее, по торможению выполнения Минских договоренностей.

По разным каналам от наших коллег в Европе мы знаем, что в подавляющем большинстве европейских правительств прекрасно понимают, что происходит, понимают нежелание украинской власти выполнять Минские договоренности, понимают, что продолжающиеся вспышки насилия и перестрелки на линии соприкосновения главный образом провоцируются украинскими вооруженными силами при поощрении Киева и при участии т.н. добровольческих батальонов, включая «Правый сектор», который сохраняет свои абсолютно автономные позиции и не принимает никаких команд от руководства украинской армии, действуя по собственному усмотрению. Все это поощряется, потому что украинские руководители полагают, что, как только установится мир и тишина, от них начнут требовать по-настоящему выполнять то, что они пообещали.

Надеюсь, что с приходом Д.Трампа в Белый дом при реализации заявленных им подходов к внешней политике как к чему-то прагматичному, что не должно создавать лишних проблем для США, в связи с тем, что он не хочет вмешиваться в дела других государств, украинское руководство почувствует необходимость более самостоятельно действовать и не будет полагаться на своих заокеанских хозяев, как это было при Б.Обаме и Дж.Байдене.

Вопрос: В прошлом году граждане Великобритании проголосовали за выход из ЕС. Кандидат в президенты Франции М. Ле Пен также в случае своей победы на президентских выборах обещала провести референдум наподобие английского. Санкционная политика со стороны Евросоюза по отношению к России тоже неоднозначна, потому что многие лидеры европейских стран ее не поддерживают. Означает ли это, что мы в ближайшее время можем стать свидетелями распада ЕС?

Прибалтийские республики очень часто демонстративно нарушают права и интересы русскоязычного населения. Считаете ли Вы, что необходимо занять более жесткую экономическую и политическую позицию по отношению к этим странам?

С.В.Лавров: Что касается притеснения русскоязычных в странах Прибалтики, то мы постоянно говорим об этом на самых разных площадках, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, различные комитеты, в том числе Комитет по ликвидации расовой дискриминации, реагируем на каждый недружественный шаг также и по двусторонним каналам. Я считаю, что русофобия в практическом своем проявлении должна встречать практические ответы. Невозможно дать рецепт на все случаи жизни, на все случаи подобных дискриминационных действий. Уверяю вас, что каждый раз мы подходим к такого рода вопросам весьма ответственно.

Что касается распада ЕС, то мы никогда не были в этом заинтересованы. Президент России В.В.Путин многократно говорил, что Россия хотела бы видеть Евросоюз сильным, единым и самостоятельным. Для меня просто удивительно слышать рассуждения о том, что Россия проводит работу против Евросоюза, сейчас «свалила» правительство демократов в США и собирается «свалить» правительства во Франции, Германии, Голландии и ряде других стран. И это подпитывается не просто на уровне безответственных политических заявлений. Я недавно смотрел «Евроньюс», корреспондент которого взял интервью у некоего политолога. Так вот он заявляет как о чем-то само собой разумеющемся, что Россия, конечно, заинтересована в ослаблении ЕС. «Евроньюс» не приводит никакого комментария и, конечно, не показывает альтернативной точки зрения.

Мы хотим, чтобы Евросоюз, еще раз подчеркну позицию Президента России В.В.Путина, был сильным, единым и самостоятельным и чтобы большинство в Евросоюзе, который все-таки представляет нормальные политические силы и нормальные государства, не шло на поводу у небольшой группки русофобов, спекулирующих на принципе т.н. солидарности и консенсуса и заставляющих ЕС идти по пути, который совсем не нравится большинству стран и граждан этого объединения.

Вопрос: Правительство Монголии планирует строительство нескольких ГЭС на притоках реки Селенга. Это строительство крайне беспокоит прибайкальские регионы, поскольку может иметь непредсказуемые последствия для акватории озера Байкал. Селенга – главный приток Байкала. Российские ученые полагают, что строительство ГЭС может привести к снижению уровня воды в озере и нарушению годового стока самой реки, что грозит серьезными экологическими проблемами для Байкала – одного из ценнейших природных объектов России, включенного в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Между тем, притоки Селенги не являются трансграничными реками, и хозяйственная деятельность на них Монголии не может регулироваться международными правилами и Соглашением по охране и использованию трансграничных вод, который был ратифицирован нашими странами в 1995 г. Необходимы иные решения и договоренности. Какова позиция Министерства? Участвует ли МИД России в защите интересов нашей страны в данном вопросе? Какие решения возможны?

С.В.Лавров: Мы знаем об этой проблеме и активно занимаемся урегулированием этой ситуации. В ходе прошлогоднего визита в Монголию я лично говорил с Президентом Ц.Элбегдоржем на эту тему. Наши Президент, Председатель правительства в ходе контактов с руководством Монголии затрагивают эту тему. Но помимо обозначения проблемы мы передали монгольским коллегам по линии наших соответствующих экономических ведомств свои оценки ситуации и предложения о том, как ее решить без строительства гидроэлектростанции. У нас есть возможности удовлетворить потребности Монголии в электроэнергии, не подвергая риску экологическую систему Байкала и окружающей его среды.

Вопрос: США вышли из Транстихоокеанского партнерства. Россия в свою очередь проявила интерес к участию в ТТП. Будет ли теперь наше участие более вероятным? Насколько оно целесообразно?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что мы проявляли интерес к участию в ТТП. Мы, как и Китайская Народная Республика, говорили, что, конечно, наблюдаем за этим процессом и отмечаем, что он нацелен на создание узкого «закрытого клуба», в рамках которого сначала будут выработаны правила, а уже потом в него будут приглашать всех остальных на условиях, которые создавались и вырабатывались без их участия, требуя их принятия.

Мы противопоставляли такому подходу концепцию создания открытых экономических пространств. Есть озвученная одновременно с ТТП китайская инициатива о формировании Всеобъемлющего регионального экономического партнерства. С этим, конечно, перекликается «Экономический пояс Шелкового пути». С нашей стороны есть проект Евразийской экономической интеграции, который не замыкается на «пятерку» нынешних членов и который ведет диалог о создании инструментов взаимодействия, включая в перспективе зону свободной торговли с полусотней государств и их объединениями. В его рамках Президент Российской Федерации В.В.Путин сформулировал идею большего Евразийского интеграционного проекта с участием членов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН.

Сейчас, когда США официально вышли из ТТП (подписан Указ Президента США Д.Трампа), я не знаю, как будет дальше развиваться этот процесс. Например, Австралия заявила, что необходимо любой ценой сохранить всех остальных и двигаться вперед по этому пути без США. Япония же сказала, что без США в этих рамках не собираются ничего делать. Давайте посмотрим, как пойдет процесс. Еще раз скажу, что концептуально, все-таки, это не то, что мы считаем правильным. Правильным должен быть процесс объедения всех желающих участвовать в либерализации торговли, в продвижении взаимных инвестиций. И уже с участием всех заинтересованных стран вырабатывать условия, нормы и правила.

Вопрос: Визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию совершенно очевидно создает некую новую конфигурацию внешнеполитической обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Какие изменения намерен внести МИД России в практическую дипломатию? В настоящее время имеет место борьба за влияние в регионе между Китаем и Японией. Нам необходимо выстраивания отношения с этими странами. Изменится ли наша внешняя политика в контексте этой новой конфигурации на Тихоокеанском направлении?

С.В.Лавров: Я не думаю, что внешняя политика изменится. По крайней мере, тот факт, что после длительного перерыва Президент России В.В.Путин нанес официальный визит в Японию, не отражает каких-либо перемен в наших подходах к взаимодействию с азиатскими странами, как и со всеми другими государствами. Мы неизменно говорили, что хотим развивать сотрудничество с Японией во всех областях: в торговле, экономике, гуманитарной, образовательной, научно-технической сферах и, конечно же, в области внешнеполитического взаимодействия.

Одиннадцать лет, в течение которых не было визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию, диалог не прекращался. Президент Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-Министр Японии С.Абэ регулярно общались. Премьер-Министр Японии С.Абэ неоднократно приезжал к нам. Они виделись практически на каждом многостороннем мероприятии, в котором совместно участвовали. Нацеленность на хорошие отношения всегда лежала в основе нашего подхода.

Как и в своем ответе про потенциальную тройку Россия-США-Китай, скажу, что мы не дружим с кем бы то ни было против кого-то, мы никогда не пытались разыгрывать противоречия, которые существуют между теми или иными странами, в том числе, между Японией и Китаем. Некоторые другие участники международного общения на такого рода противоречиях регулярно стараются набрать какие-то очки, затевать какие-то интриги. Мы в это не играем. Это абсолютно ответственное заявление. Если у кого-то есть хоть малейшее доказательство обратного, я буду готов выслушать и отреагировать.

Вопрос: Недавно Европейский суд по правам человека принял политически необъективное, ангажированное решение по известному «закону Димы Яковлева». Это не первое политически мотивированное решение в ущерб юридической справедливости. Парламентская ассамблея Совета Европы продолжает сохранять санкции в отношении наших коллег и практически препятствует участию в Парламентской ассамблее Совета Европы. В то же время сам институт Совета Европы – это институт даже не вчерашнего, а позавчерашнего дня. То же самое и с ОБСЕ, это «плод» «холодной войны», институт из прошлого. Как Вы считаете, есть ли для нас смысл продолжать участвовать в этих институтах, где мы по-прежнему выступаем в роли учеников, или все-таки стоит создавать новые форматы взаимодействия с европейскими коллегами, где бы Россия была равноправным партнером?

С.В.Лавров: Россия уже равноправный партнер в перечисленных Вами структурах, за исключением Парламентской ассамблеи Совета Европы, явно злоупотребившей принципами равноправия и взаимного учета интересов, которые лежали в основе этой старейшей общеевропейской организации. К сожалению, при создании Парламентской ассамблеи (она является не уставным органом Совета Европы, а, я бы сказал, вспомогательным клубом) никому не могло прийти в голову, что кого-то будут пытаться ограничить в правах. Поэтому в документы, которые регулируют ее деятельность, соответствующий запрет не был включен.

Считаю, что сейчас мы обязательно должны, продолжая честно и открыто отстаивать свои интересы, которые требуют полного снятия любых ограничений с нашей делегации, параллельно добиваться включения в нормативные документы Совета Европы положений, запрещающих какую-либо дискриминацию любой делегации, положений, которые «затыкают рот» полноправному члену общеевропейской структуры.

Что касается самого Совета Европы, то там такие игры невозможны (я имею в виду межправительственный компонент Совета Европы), там существует культура консенсуса. К сожалению, в последнее время она подвергается испытаниям, потому что украинская делегация и те, кто ее поощряет, кто ей покровительствует, всячески пытаются ставить на голосование неконсесусные, однобокие, односторонние, непорядочные решения. Это не добавляет веса Совету Европы. Но сам Совет Европы является структурой, которая базирует свою деятельность на юридически обязывающих конвенциях, образующих единое правовое пространство Европы. Нам это выгодно, мы заинтересованы в том, чтобы не было какого-то отдельного пространства Евросоюза, отдельного пространства какой-то еще страны, чтобы нас воспитывали, а сами себя выставляли в роли учителей. Как раз правовая база, правовой фундамент Совета Европы не позволяет подобного рода действий, хотя попытки злоупотреблять всегда были, есть и будут.

ОБСЕ – это не организация, у нее пока нет устава (мы давно предлагаем это сделать). Она опирается не на юридические документы, а на политические декларации. Но в ОБСЕ существует принцип консенсуса, что также обеспечивает нам полноправное участие и полностью защищает наши интересы. Когда большинство начинает следовать за теми, кто хотел бы внести конфронтацию в эту структуру, мы отвечаем. Но какого-либо ущемления наших интересов на практике не происходит.

Вопрос: Искренне благодарим МИД России и Вас лично за активное содействие З.Албегоновой, которая более 5 лет безуспешно борется в турецких судах за свою дочь Айлин. В апреле 2011 г. ее бывший муж, гражданин Турции, увел из дома ребенка и похитил все документы. Обращения в местные правоохранительные судебные органы не дают должного результата, несмотря на то, что в соответствии с турецким законодательством все права на ребенка принадлежат матери. Более того, похищение и незаконное удержание ребенка является уголовным преступлением. В 2012 г. уголовный суд Стамбула приговорил похитителя к 5 месяцам тюремного заключения условно. Несмотря на это ребенок по-прежнему удерживается похитителем, положительного решения вопроса пока добиться не удается. Предполагаются ли в связи с этим дополнительные действия МИД России для возвращения российской гражданки на Родину?

С.В.Лавров: Этот случай не единичен. Существует пара десятков похожих ситуаций, в которых оказались наши граждане. В основном это проблемы разделенных семей или семей, которые распались, а ребенок остался в качестве главного пострадавшего. Эта тема – предмет регулярных консультаций. В ходе переговоров с турецкими коллегами мы всегда затрагиваем этот вопрос. Там есть много аспектов, которые указывают даже на нарушение турецких законов, норм и правил. Но это судебная процедура, и мы поддерживаем справедливое судебное разбирательство. Не могу сказать, чем оно закончится, но я полностью согласен, что несправедливость нельзя оставлять без ответа.

Вопрос: Очередной допинговый «наезд» на наших спортсменов четко спланирован. Это воспринимается народом, обществом как наказание России на международной арене за последовательную и честную политику. Идут удары по самым незащищенным. Паралимпийцы до сих пор не могут принять участие в международных стартах, под угрозой их участие в Паралимпиаде в Корее, легкоатлеты уже отказываются от флага России. Сегодня, конечно, тезис «спорт вне политики» звучит как усмешка. Мы со своей стороны как законодатели делаем все, чтобы бороться за чистоту спорта, следуем рекомендациям ВАДА, однако, тема допинга, как известно, международная. Все громче звучат призывы реформировать ВАДА, принять конвенцию по защите прав спортсменов. Помогает ли МИД защите прав наших спортсменов? Поднимает ли в «высоких кабинетах» тему о недопустимости коллективной ответственности и дискриминации в спорте?

С.В.Лавров: Мы ставим этот вопрос на всех международных площадках, включая Совет Европы и ЮНЕСКО, где есть соответствующие конвенции. Кстати, в ЮНЕСКО существует комитет по утверждению соответствующих проектов, председателем которого на очередной двухлетний срок недавно был переизбран представитель России Г.П.Алешин. Эта площадка нами активно используется, а сам факт избрания Г.П.Алешина показывает, что далеко не все страны готовы «выстроиться в затылок» тем, кто фабрикует фильмы и доклады без достаточных доказательств, указывающих хоть на какую-нибудь сопричастность государства с теми нарушениями, которые имеют место в любой стране, где спортсмены хотят добиваться результатов не совсем честным образом.

В ООН и ОБСЕ мы продвигаем резолюции, которые требуют исключить дискриминацию в спорте, любые попытки политизировать спорт. Такие предложения мы вносили и продвигаем в Комитете по делам инвалидов, требуя прекратить дискриминировать инвалидов-спортсменов. В Комитете по правам человека мы также настаиваем на решениях, которые закрепят недопустимость политизации спортивных мероприятий и вообще подхода к спортивным вопросам.

Проблема серьезная, сами понимаете. Если бы только все было в наших руках! Мы распространили в ООН заявление, принятое Советом Федерации, о недопустимости политизации проблем допинга, которое вызывало там широкий интерес. Готовы сотрудничать и с Государственной Думой. Но у нас есть специальная структура, которая была создана по решению Президента России В.В.Путина, контактирующая с ВАДА и национальными агентствами по борьбе с допингом. Этим занимаются Министерство спорта, Олимпийский Комитет России. Наша позиция открыта, и мы готовы сотрудничать, но на основании конкретных фактов, а не голословных утверждений.

Вопрос: Мы заявили главные цели по Сирии: это реальная борьба с международным терроризмом, защита собственных национальных интересов и создание условий для диалога внутри Сирии. Астана, организованная нами «площадка», сегодня подтверждает, что мы справляемся с этими задачами достаточно хорошо. Есть ли у нас в дальнейшей перспективе дипломатические ресурсы для принуждения сторон к поиску диалога, уступок, чтобы в Сирии все-таки было согласие? Что такое согласие для нас: это замороженный конфликт в Сирии или Сирия в новом политическом статусе?

Способен ли «обновленный» сегодня Вашингтон войти в процесс урегулирования без геополитических игр?

С.Лавров: Вопрос очень важный. Как я говорил, вчера в Астане завершилась встреча между сирийским Правительством и вооруженными формированиями оппозиции, в которой также участвовали в качестве гарантов Россия, Турция, Иран, спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура и посол США в Казахстане в качестве наблюдателя. Встреча завершилась принятием документа. Я считаю, что ее итоги весьма важны – они выводят усилия на качественно новый уровень.

Во-первых, состоялся прямой выход Правительства на вооруженные формирования оппозиции, т.е. за одним столом, пусть и не весь день, находились представители сторон, которые противостоят друг другу «на земле» с оружием в руках. Такого еще не было, до сих пор лишь политическая оппозиция, состоящая в основном из эмигрантов, была участником различных мероприятий, нацеленных на организацию межсирийского диалога.

Во-вторых, наряду с прямыми контактами между Правительством Сирии и вооруженной оппозицией наша делегация, в которой были представители МИД и Минобороны, также провела несколько прямых встреч с представителями вооруженной оппозиции и говорила с ними о перспективах налаживания совместной борьбы с терроризмом в Сирии, прежде всего с ИГИЛ. Сирийское Правительство, российские ВКС, которые поддерживают сирийскую армию, и вооруженные формирования оппозиции в принципе готовы объединить усилия и наносить удары по позициям игиловцев в тех районах Сирии, которые пока остаются под их контролем.

Эта встреча также подтвердила режим прекращения огня, который был согласован в результате переговоров между Правительством и вооруженной оппозицией при посредничестве России и Турции. На встрече в Астане был сделан еще один шаг в этом направлении. Россия, Иран и Турция создали трехсторонний комитет, в рамках которого повседневно будут отслеживаться любые сообщения о нарушениях режима прекращения огня. Говоря о механизме контроля за нарушениями прекращения огня, напомню, что у нас был такой механизм с США. Его долго согласовывали, но потом Администрация Б.Обамы оказалась недоговороспособной и не смогла выполнять свою часть договоренностей.

Кроме того, мы договорились в Астане, что вооруженная оппозиция будет участвовать в переговорах по урегулированию в Сирии наряду с политической оппозицией в соответствии с резолюциями СБ ООН. Также записали, что у сирийского кризиса нет военного решения. То, что под этим подписались вооруженные оппозиционеры, считаю принципиально важным.

Ну и наконец сам факт проведения встречи в Астане стимулировал ООН, которая уже почти год не может созвать межсирийские переговоры. Более того, чтобы стимулировать этот процесс еще более конкретно, мы распространили в Астане проект конституции, который проработали с учетом всего того, что за эти годы мы слышали от Правительства, оппозиции и от стран региона. Для того, чтобы никто не подозревал Российскую Федерацию, Турцию, Иран в том, что мы подменяем астанинским процессом все, что до сих пор было сделано, мы пригласили в Москву в пятницу всех оппозиционеров из числа политической оппозиции, которые пожелают приехать. Мы их пробрифингуем о том, что произошло в Астане, и как мы видим позитивное развитие «процесса Астаны» в дальнейшем.

Вопрос: Каждый ответственный гражданин страны, каждый политик, воздает должное тем усилиям, которые Вы предпринимаете на дипломатическом поприще. Я уверен, что то, что уже достигнуто на Ближнем Востоке войдет славной страницей в историю отечественной дипломатии. Тем более удивительно оценивать те негативные процессы, которые происходили на наших глазах многие годы на Украине. Это издержки кадровой политики, недооценка ситуации в целом или какие-то другие причины? Ведь нам всем надо извлекать для себя из этой ситуации уроки.

С.Лавров: Я не думаю, что мы должны здесь сейчас искать причины. Думать о том, почему так произошло, безусловно, надо. Но главное сейчас сконцентрироваться на выполнении того, что необходимо сделать для выполнения Минских договоренностей, поскольку они выведут украинскую ситуацию из кризисного состояния. Наверное, были ошибки, но все мы знаем какую подрывную контрпродуктивную роль сыграли наши западные партнеры, которые были обуреваемы желанием «отколоть» Украину от России. В дело шли самые грязные методы. Кто-то из американцев, по-моему З.Бжезинский, сказал, что Россия с Украиной великая держава, а без Украины – региональная или даже мельче. Поэтому битва была со стороны Запада абсолютно жестокая, применялись запрещенные, непорядочные приемы. Весь пафос позиции Запада направлен на то, чтобы поставить Украину перед ложным, искусственным выбором – либо вы с нами, либо против нас. Это активно подпитывалось, приводились цифры, подтверждающие сколько предыдущая американская администрация потратила на развитие «гражданского общества» на Украине (имею в виду формирование круга провокаторов и русофобов).

Безусловно, нужно делать выводы. Я не думаю, что мы будем действовать такими же методами, но, конечно, мы накрепко запомним и будем в своих практических действиях иметь в виду, какими методами готовы были действовать наши западные коллеги при всей их приверженности демократии, свободе выбора и т.д. Выбор навязывался грубо, цинично, используя шантаж и угрозы.

***

Спасибо за высокую оценку работы нашего Министерства. Видим в этом результат очень тесного сотрудничества с другими ветвями власти, прежде всего, с парламентской дипломатией. Не буду делать обобщения, просто хочу отреагировать на то, что сказал Л.Н.Калашников.

Сначала про соотечественников. Закон работает, он позволил за последние годы существенно консолидировать диаспору, помочь нашим соотечественникам за рубежом отстаивать свои права в государствах пребывания. Создан Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, который имеет несколько десятков отделений за рубежом, страновые советы соотечественников почти в ста государствах, шесть региональных советов, регулярно проводятся мероприятия, позволяющие сохранять связь с исторической Родиной. Соотечественники активнейшим образом участвуют в акции «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», прекрасно себя проявили, обеспечивая очень хорошее, объективное информационное сопровождение кампании по выборам в Государственную Думу в сентябре прошлого года. Ежегодно проводятся конференции или конгрессы на важные объединяющие темы. Мы активно поддерживаем деятельность Всемирного конгресса русской прессы, который также оказывает содействие СМИ, принадлежащим нашим соотечественникам. Мы активно способствуем налаживанию контактов между бизнес-структурами соотечественников и нашими компаниями, работающими в соответствующих странах. Совсем свежая инициатива, которую, как я понимаю, выдвинула «Единая Россия», это Всемирные игры соотечественников, спортивное мероприятие, которое пользуется большим успехом и большой популярностью.

Соглашусь с необходимостью предпринять дополнительные шаги в сфере российского гражданства. У нас есть сейчас несколько вполне конкретных ситуаций и достаточно системных проблем. Коллега упомянул, что для получения российского гражданства необходимо выйти из гражданства зарубежного государства и предъявить решение этого государства о том, что вы прекратили свое гражданство. Понятно, что не только Украина, но и целый ряд других стран не будет выдавать таких справок. Я знаю, что в Комитете по делам соотечественников обсуждается возможность убрать это требование, чтобы было достаточно копии заявления гражданина третьей страны о том, что он подал соответствующую просьбу. Считаю, что это необходимо поддержать.

Во-вторых, есть проблема, которую мы пытаемся решить в течение трех лет и пока не получается. Речь идет о гражданстве детей от смешенных браков. Если ребенок от смешенного брака родился в России, достаточно заявления любого из родителей. Если это смешанный брак и семья живет за границей, а мать, гражданка России, хочет, чтобы у ребенка был российский паспорт, необходимо согласие отца. Получается, что одна и та же ситуация решается по-разному. Вижу в этом отход от принципа равноправия, который заложен в Конституции России.

Еще одна вещь. Я с удивлением узнал, что когда российский гражданин женится на иностранке или российская гражданка выходит замуж за иностранца, то для того, чтобы иностранцу получить гражданство России, ему необходимо состоять в браке не менее трех лет и проживать на территории России. Я считаю, что это чрезмерно. Наверное, что-то можно сделать.

Наконец, Президентом Российской Федерации В.В.Путиным было принято решение об облегченном предоставлении гражданства носителям языка, культуры. Здесь пока нет применительных понятных правил. Если Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации и Комитет по делам соотечественников озаботятся этим вопросом, мы будем готовы активно участвовать в формулировании соответствующих рекомендаций.

Самое последнее. Мы не испытываем иллюзий насчет новой «перезагрузки» отношений с США, никаких наивных ожиданий у нас нет. Знаем, что Президент США Д.Трамп считается мастером заключать сделки, но Президент Российской Федерации В.В.Путин тоже умеет договариваться и всегда в интересах России.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 января 2017 > № 2053558 Сергей Лавров

Бурятская таможня возбудила дело по факту незаконной передачи гражданином Монголии временно ввезенного автомобиля гражданину Казахстана.

В январе 2017 года в ходе совместного рейда Бурятской таможни и ГИБДД МВД России по Республике Бурятия был задержан автомобиль, зарегистрированный на территории Монголии, временно ввезенный на территорию Евразийского экономического союза и переданный в управление другому лицу.

Легковой автомобиль был ввезен в Россию гражданином Монголии через таможенный пост МАПП Кяхта и выпущен таможенным органом как временно ввозимое автотранспортное средство для личного пользования, т.е. с освобождением от уплаты таможенных платежей, с установлением срока временного ввоза. В этот же день этот автомобиль, управляемый гражданином Казахстана, был задержан на трассе Кяхта – Улан-Удэ.

Владелец автомобиля лично ввез автомобиль в Россию через МАПП Кяхта, передал его в пользование гражданину Казахстана и в тот же день выехал в Монголию. Именно то, что он убывал из России своим ходом, без автомобиля, привлекло внимание таможенного инспектора.

Бурятская таможня в отношении гражданин Монголии возбудила дело об административной ответственности по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза. Автомобиль изъят, помещен на стоянку камеры вещественных доказательств таможни.

Напомним, что в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства, временно ввозимые на таможенную территорию таможенного союза иностранными физическими лицами любым способом на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, могут использоваться на таможенной территории таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз.

В соответствии с п. 2 ст. 358 ТК ТС иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. При этом п. 3 ст. 358 ТК ТС определено, что передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Евразийского экономического союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

Отметим, что в случае передачи права пользования или распоряжения транспортного средства, на которое наложены ограничения, установленные Соглашением, возникает обязанность по уплате таможенных платежей (пошлин, налогов) с момента передачи транспортного средства.

Пресс-конференция заместителя руководителя ФТС России, Председателя Совета Всемирной таможенной организации Руслана Давыдова.

25 января 2017 года в Международном мультимедийном пресс-центре МИА "Россия сегодня" состоялась пресс-конференция заместителя руководителя ФТС России, председателя Совета Всемирной таможенной организации Руслана Давыдова, приуроченная к Международному дню таможенника (26 января).

Этот праздник официально появился в календарях в 1983-м году, когда отмечалось тридцатилетие Всемирной таможенной организации (ВТамО). ВТамО объединяет таможенные службы 180 государств, на долю которых приходится 98% мировой торговли. В 2016 году впервые председателем Совета ВТамО стал представитель России – заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов.

В ходе пресс-конференции Руслан Давыдов рассказал о мероприятиях, проводимых в рамках председательства России в Совете Всемирной таможенной организации, о международном таможенном сотрудничестве и работе представительств ФТС России в зарубежных странах, о новеллах Таможенного кодекса ЕАЭС и вопросах таможенного администрирования.

Руслан Давыдов проинформировал журналистов об итогах проведённой в минувшем декабре 2016 года в Москве 76-й сессии Политической комиссии ВТамО, в которой приняли участие делегации таможенных администраций более 30-ти стран, представляющие все регионы мира. Там были обсуждены актуальные для таможенных служб мира вопросы, в том числе – электронная коммерция, упрощение процедур торговли, сотрудничество налоговых и таможенных органов, безопасность и правоохранительная деятельность, борьба с незаконным трансграничным перемещением капиталов.

Говоря о международном таможенном сотрудничестве, Руслан Давыдов отметил, что значительные усилия российской таможенной службы направлены на укрепление взаимодействия с таможенными администрациями государств-участников СНГ и дальнего зарубежья, сотрудничество в рамках Евразийской экономической комиссии, Евразийского экономического союза и БРИКС. Эта работа юридически оформлена в 29 международных правовых актах с 13 странами, которые представители ФТС России подписали в 2016 году.

Объединенной коллегией таможенных служб (ОКТС) государств-членов Таможенного союза в 2016 году проведено 4 заседания ОКТС, принято 93 решения, касающиеся информационного взаимодействия, единообразной классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, системы управления рисками и постконтролю.

Взаимодействие таможенных служб в рамках СНГ обеспечивалось в рамках Совета руководителей таможенных служб. Состоялось 2 заседания Совета, принято 23 решения. Из наиболее значимых решений данного органа можно отметить утверждение новой редакции единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности СНГ на основе 6-го издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

Руслан Давыдов также рассказал о деятельности Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ.

Этот орган является рабочим органом Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ, координирующим деятельность правоохранительных подразделений на территории Содружества. Комитет функционирует с 2008 года. С2015 года председателем Комитета глав правоохранительных подразделений Совета руководителей таможенных служб государств-участников СНГ является Руслан Давыдов.

В ходе проведенных в 2016 году мероприятий на пространстве СНГ пресечена деятельность 15 транснациональных преступных наркогруппировок.

Из незаконного оборота изъято более 2 тонн наркотических средств и психотропных веществ, к уголовной ответственности привлечены более ста преступников.

В 2016 году под эгидой КГПП проведены 3 международные специальные таможенные операции по выявлению и пресечению таможенных правонарушений, по результатам которых всеми участниками произведено 1016 задержаний товаров, из которых около 100 кг наркотических средств, психотропных веществ и сильнодействующих веществ, 21 единица оружия или его частей, около 1000 патронов, более 70 тыс. блоков сигарет, 100 тыс. единиц товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, наличная валюта в эквиваленте около полумиллиона долларов США. Возбуждено 39 уголовных дел, 910 дел об административных правонарушениях.

В целях повышения эффективности международного правоохранительного сотрудничества таможенными службами стран-участниц RILO-Москва созданы круглосуточные контактные пункты для обмена упреждающей информацией посредством оперативной платформы CENcomm RILO-Москва. Создан открытый канал получения информации о правонарушениях в таможенной сфере от граждан государств – участников СНГ.

Для развития кинологической деятельности Комитетом решено провести в 2017 году VII Соревнования по многоборью на первенство кинологических структур таможенных служб государств – участников СНГ со служебными собаками и обучение специалистов – кинологов на Международных курсах повышения квалификации в Центральной таможне (Кинологическом центре ФТС России).

Кроме того в рамках взаимодействия правоохранительных подразделений ФТС России с таможенными администрациями зарубежных стран организованы и проведены 36 международных специальных таможенных операций по методу «контролируемая поставка», по результатам которых из незаконного оборота изъято более 40 кг наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ. На основании полученных от иностранных коллег сведений и документов в рамках запросно-справочной работы возбуждено 53 уголовных дела и 54 дела об административных правонарушениях. Проведено 8 международных специальных таможенных операций и проектов, направленных на противодействие таможенным правонарушениям на канале авиационных перевозок, контрабанде наркотиков, стратегически важных и контрафактных товаров, оружия, табачной продукции.

В ходе пресс-конференции было также отмечено, что таможенная служба России расширяет свое участие в реализации крупных многосторонних проектов, таких как Экономический пояс Шелкового пути, Международный транспортный коридор Север – Юг. Проект Экономический пояс Шелкового пути сопрягается с инициативой России по организации трансъевразийского коридора, в рамках организации которого ФТС России подписала в 2016 году соглашение с таможенными службами Китая и Монголии о взаимном признании результатов таможенного контроля товаров.

ФТС России углубляет сотрудничество на двусторонней основе, как с европейскими, так и с азиатскими странами. С КНР реализуется ряд совместных проектов, направленных на упрощение таможенных процедур: «Зеленый коридор», взаимное признание результатов таможенного контроля в отношении отдельных видов товаров. В перспективе планируется внедрить эксперимент по обеспечению безопасности цепи поставок при контейнерных перевозках, а также по обмену снимками инспекционно-досмотровых комплексов.

В 2016 году Федеральная таможенная служба заключила двусторонние межведомственные договоры с таможенными службами Ирана, Туниса и Израиля об организации обмена предварительной информацией о перемещаемых товарах и транспортных средствах.

Ещё одним важным событием в сфере международной деятельности ФТС России в 2016 году стало подписание таможенными службами стран БРИКС положения о создании комитета таможенного сотрудничества.

В минувшем году с большим успехом в Москве прошла XVII Международная выставка «Таможенная служба – 2016». В ней приняли участие представители 24 таможенных служб иностранных государств и 6 международных организаций.

В 2016 году более 300 международных мероприятий было проведено на региональном уровне. В них рассматривались вопросы улучшения работы пунктов пропуска, устранялись проблемы создающие очереди.

Активно работают 20 представительств ФТС России в зарубежных странах. Благодаря их деятельности в бюджет страны были доначислены 400 млн. рублей, а также выявлен возможный ущерб Российскому бюджету на сумму более 200 млн. долларов.

МАГАТЭ благодарит ФТС России.

На имя руководителя ФТС России Владимира Булавина поступило благодарственное письмо Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) за подписью Дэйминга Лью, главы Департамента ядерной безопасности этого агентства.

МАГАТЭ выразило глубокую признательность Правительству Российской Федерации и Федеральной таможенной службе за успешную организацию и проведение учебных курсов по методам детектирования излучений для специалистов из одиннадцати стран, в том числе из Албании, Азербайджана, Беларуси, Китая, Латвии, Литвы, Монголии, Республики Молдова, Румынии, США, Финляндии, Эстонии.

В послании отмечен высокий уровень российских таможенных технологий, которые были продемонстрированы в ходе проведения практических занятий и выражена надежда на дальнейшее плодотворное сотрудничество в области обеспечения ядерной безопасности. Слушатели выразили удовлетворение глубокой проработкой содержательного наполнения курсов и подтвердили, что опыт российской таможенной службы в области обнаружения излучений имеет международное значение и представляет значительный интерес для специалистов в этой области.

Региональные учебные курсы «Проверка заявленных грузов» были организованы и проведены Главным управлением информационных технологий ФТС России с 7 по 11 ноября 2016 года на базе Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. Тематика учебных курсов была предложена МАГАТЭ российской стороной с целью продвижения передовых отечественных технологий таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов. В учебе приняли участие иностранные представители контролирующих органов, ответственных за противодействие незаконному обороту ядерных и других радиоактивных материалов.

В ходе проведения учебных курсов представители Российской таможенной службы рассказали об используемых в нашей стране передовых технологиях контроля за делящимися и радиоактивными материалами, а также продемонстрировали технические средства, применяемые для идентификации радионуклидов. Теоретический материал слушатели курсов закрепили при проведении практического занятия на базе склада временного хранения (СВХ) АО «Санкт-Петербургский Изотоп». На СВХ им были продемонстрированы технологии таможенного контроля урановой и радиоизотопной продукции с применением спектрометров и радиометров-спектрометров российского производства. Эти российские приборы используются для контроля содержимого упаковочных контейнеров без их вскрытия и проверки соответствия заявленных качественных и количественных характеристик фактическим данным.

Успешное проведение региональных учебных курсов под эгидой МАГАТЭ способствовало повышению международного авторитета российской таможенной службы в борьбе с незаконным оборотом ядерных и радиоактивных материалов, осуществляемой таможенными службами и другими правоохранительными органами государств-членов МАГАТЭ.

Цитаты.

Дэйминг Лью, глава Департамента ядерной безопасности МАГАТЭ: «Мне хотелось бы поблагодарить ФТС России и всех организаторов учебных курсов за их вклад в проведение мероприятия. Надеемся на продолжение сотрудничества с Россией в деле организации мероприятий, касающихся ядерной безопасности».

Владимир Булавин, руководитель ФТС России:

«Международный интерес к российскому опыту контроля за перемещением через границу делящих и радиоактивных материалов велик. Безопасность в современном мире требует коллективных усилий и постоянного обмена знаниями. В ближайшие два года мы планируем организовать проведение четырех аналогичных учебных курсов для стран-участниц МАГАТЭ. Все будут организованы и проведены Главным управлением информационных технологий ФТС России на базе Санкт-Петербургского и Владивостокского филиалов Российской таможенной академии.»

Справка.

В 2016 году российские таможенные органы в ходе проведения таможенного контроля, направленного на пресечение незаконного перемещения через государственную границу делящихся и радиоактивных материалов, выявили более 47 тысяч объектов с повышенным уровнем ионизирующего излучения. В 150 случаях совершение таможенных операций приостанавливалось для проверки признаков возможного нарушения таможенного законодательства и санитарных правил. В более чем пятидесяти случаях по согласованию с органами Роспотребнадзора принимались решения о запрете перемещения радиационно опасных объектов через границу.

Один из свежих примеров работы российских таможенников по этому направлению – задержание 12 января 2017 года на таможенном посту Аэропорт Кольцово (почтовый) Екатеринбургской таможни радиоактивных пластин для мобильных телефонов. Около двух килограммов опасных для здоровья товаров прибыли из Китая. Пластины якобы снижали негативное воздействие электромагнитного излучения телефонов. Однако, они излучали радиацию, в три раза превышающую естественный фон. В них был выявлен радиоактивный торий-232. Опасный груз был возвращен в страну отправления — Китай.

Итоги 2016 года: Роспатент укрепил позиции государства и ведомства на международной арене

Несмотря на сложные внешнеполитические и экономические факторы, сохранявшие свое влияние весь прошлый год, Федеральная служба по интеллектуальной собственности продолжила укреплять сотрудничество на международной арене. Наиболее важные мероприятия, проведенные Роспатентом в 2016 году, позволили усилить позиции России в сфере интеллектуальной собственности в блоке стран БРИКС и на евразийском пространстве.

Глава Роспатента Григорий Ивлиев в ноябре 2016 года был избран на пост Председателя Административного Совета Евразийской патентной организации (ЕАПО) на два ближайших года. Административный совет ЕАПО, в частности, одобряет соглашения, заключаемые Организацией с государствами и международными организациями; утверждает Патентную инструкцию, Финансовую инструкцию и Административную инструкцию, а также принимает годовой бюджет ЕАПО, рассматривает отчет и одобряет счета Организации.

В составе российской делегации, которую возглавил Президент России Владимир Путин, руководитель Роспатента принял участие в официальном визите главы Российской Федерации в Японию.(15-16 декабря 2016 года). Меморандум о сотрудничестве между российским и японским патентными ведомствами вошел в число важнейших документов, подписанных в ходе состоявшегося визита.

В рамках визита Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Медведева в Киргизскую Республику (6-7 июля 2016 года), руководитель Роспатента Григорий Ивлиев, который вошел в состав делегации Российской Федерации, подписал Меморандум о сотрудничестве ведомства с Киргизпатентом. В развитие положений, закрепленных в Меморандуме, 3 октября 2016 года в года в Женеве сторонами были подписаны Планы мероприятий по сотрудничеству на 2016 год и 2017-2018 годы, содержащие перечень мероприятий, сроки и условия реализации основных направлений сотрудничества.

Традиционно тесным является двустороннее взаимодействие с китайскими коллегами. На девятом заседании Российско-Китайской Рабочей группы по сотрудничеству в защите прав интеллектуальной собственности (27 сентября 2016 года) стороны обменялись мнениями об организационных и практических мерах, направленных на выявление и пресечение нарушений в сфере интеллектуальной собственности, и договорились о продолжении сотрудничества. В ходе трехстороннего международного семинара «Охрана и коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности: Центры по поддержке технологий и инноваций (ЦПТИ), малые и средние предприятия» в Улан-Баторе руководители патентных ведомств России, Китая и Монголии подписали План действий по сотрудничеству в сфере интеллектуальной собственности на 2016-2017 годы.

Активно развивается сотрудничество на площадке БРИКС. В июне 2016 года в Москве под председательством России прошла встреча глав ведомств по интеллектуальной собственности Бразилии, России, Индии, Китая и Южно-Африканской Республики (БРИКС), на которой в том числе были подведены итоги стажировки экспертов ведомств по интеллектуальной собственности стран БРИКС, организованной и проведенной Роспатентом в начале 2016 года. В торжественной обстановке полномочия председательства на 2017 год были переданы главе делегации Индии. Еще одна встреча глав патентных ведомств стран БРИКС состоялась 4 октября 2016 года в Женеве в рамках 56-й серии заседаний Ассамблей государств-членов Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС). Тесное активное взаимодействие с коллегами по БРИКС позволило скоординировать действия стран-участниц. По инициативе России по ряду вопросов главы патентных ведомств стран БРИКС выступили с единой согласованной позицией.

«На полях» 56-й серии Ассамблей государств-членов ВОИС, которая прошла в начале октября 2016 года, был подписан ряд документов о сотрудничестве, в частности, с Испанским ведомством по патентам и товарным знакам, а также проведены важные двусторонние встречи руководителя Роспатента Григория Ивлиева с коллегами из профильных ведомств: Евразийского патентного ведомства, Ведомства по интеллектуальной собственности Европейского союза (EUIPO), патентных ведомств Армении, Белоруссии, Ирана, Испании, Турции, Швейцарии, ЮАР.

Гостем XX международной научно-практической конференции Роспатента «Развитие системы интеллектуальной собственности в России», которая состоялась 19-20 октября 2016 года, стал глава одного из ведущих патентных ведомств мира — комиссар Корейского ведомства по интеллектуальной собственности (КIPO), господин Чхой Тонгё. Господин Чхой выразил уверенность, что, несмотря на разницу в количестве заявок на патенты между двумя странами, Россия в ближайшее время может выйти в число мировых инновационных лидеров, поскольку её интеллектуальный, технологический и научный потенциал намного превышает возможности абсолютного большинства стран. Накануне конференции Роспатента также состоялась встреча руководителей ведомств, в рамках которой был подписан двусторонний меморандум о взаимопонимании по обмену данными.

На пятом заседании Межгосударственного совета по вопросам правовой охраны и защиты интеллектуальной собственности (МГСИС), которое состоялось 16 декабря 2016 года), Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) поручено разработать новую редакцию Соглашения о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав. Подготовленный РГАИС проект документа будет рассмотрен на очередном заседании МГСИС.

В рамках МГСИС Роспатент принимал непосредственное участие в разработке и согласовании проекта Концепции формирования и развития рынка интеллектуальной собственности государств-участников СНГ и Плана мероприятий по ее реализации, а также выработке позиции Российской Федерации при обсуждении указанных документов в органах Исполнительного комитета СНГ. Концепция была утверждена Решением Совета глав правительств СНГ 28 октября 2016 года.

Продолжилось сотрудничество Роспатента с Евразийской экономической комиссией, направленное на обеспечение функционирования и развития Евразийского экономического союза и формирование его договорно-правовой базы. В частности, одобрен и направлен для проведения внутригосударственных процедур проект Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза. Также Роспатент принимал участие в согласовании положений по интеллектуальной собственности Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Договор о Таможенном кодексе ЕАЭС подписан на заседании Высшего Евразийского экономического совета 26 декабря 2016 года.

КИТАЙ ПОДКЛЮЧИЛ 34 ГВТ СОЛНЕЧНЫХ СТАНЦИЙ К СЕТИ

По данным частной исследовательской компании Global Data, суммарная мощность солнечных электростанций в Китае в 2016 году увеличилась примерно на 7 ГВт и достигла более 50,3 ГВт. Общая мощность подключенных к энергосети солнечных батарей составила 77,42 ГВт, что на 34,24 ГВт больше, чем в 2015 году. До стратегических 110 ГВт к 2020 году Китаю осталось установить порядка 30 ГВт.

По информации государственного управления КНР по делам энергетики, к концу 2020 года мощность действующих в Китае установок по выработке солнечной энергии превысит 110 млн. кВт. Мощность фотогальванических установок составит не менее 105 млн. кВт, а себестоимость выработки энергии на них сократится до 50% по сравнению с 2015 годом.

На прошлой неделе стало известно, что Xinjiang Goldwind Science & Technology (производство ветряных турбин) и Apple Inc. создают совместное предприятие, в котором у китайской компании по 30% долей участия в четырех проектах, которые расположены в провинциях Хэнань, Шаньдун, Шаньси и Юньнань. В 2015 году Apple Inc. объявила об инвестициях в развитие солнечной энергетики во Внутренней Монголии, с помощью которых планируется построить солнечные электростанции мощностью 170 мегаватт. Совместный с китайской компанией проект в сфере ветроэнергетики позволит вырабатывать 900 млн кВт/ч электроэнергии и обеспечивать электричеством 690 тыс. китайских семей.

В прошлом году Китай нарастил экспорт риса

В прошлом году Китай увеличил экспорт риса до 394,98 тыс. т, что на 38,1% больше, чем в 2015г. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Dow Jones.

Основными импортерами китайского риса стали: Южная Корея (175,547 тыс. т), Северная Корея (41,878 тыс. т), Япония (37,872 тыс. т), Зимбабве (19,713 тыс. т), Гонконг (18,934 тыс. т), Монголия (13,640 тыс. т), Филиппины (13,335 тыс. т) и Мозамбик (10,682 тыс. т). 2,994 тыс. т риса было отправлено в Россию.

"Первая грузовая компания" увеличила объём перевозок в крытых вагонах в Западной Сибири по итогам 2016 года

В 2016 году объем перевозок в крытых вагонах Новосибирского филиала АО "Первая Грузовая Компания" (ПГК) по Западно-Сибирской железной дороге (ЗСЖД) составил 1,4 млн тонн грузов, на 8% превысив аналогичные показатели прошлого года. Грузооборот в указанном сегменте увеличился на 8,5% и составил 4,3 млрд т-км.

Положительная динамика обусловлена эффективным управлением парком крытых вагонов в условиях их дефицита в регионе, адресной работой специалистов филиала с грузоотправителями в сегментах сельскохозяйственной, химической, пищевой и лесоперерабатывающей промышленности, а также работой с ключевыми грузовладельцами региона: "Мельник", "Алейскзернопродукт" им. С.Н. Старовойтова, "АЗОТ", "Кучуксульфат".

Например, перевозки муки в 2016 году выросли на 4% относительно 2015 года, до 350 тыс. тонн, комбикорма - на 23%, до 164 тыс. тонн. Погрузка промышленного сырья увеличилась на 31%, до 111 тыс. тонн, минеральных удобрений - на 14%, до 112 тыс. тонн, пиломатериалов - в 2,5 раза, до 67 тыс. тонн. Кроме того, в отчетный период выросли объемы перевозок сборных грузов, включая товары продовольственного назначения.

Объем перевозок внутри России увеличился на 7%, до 1,2 млн тонн, экспортные перевозки остались на уровне 2015 года и составили более 140 тыс. тонн. Большинство отправок грузов на экспорт пришлось на перевозку лесных грузов и пиломатериалов в направлении рынков Китая и Казахстана.

Грузы следовали со станций ЗСЖД в адрес грузополучателей западной России, в страны СНГ, а также в Монголию и Китай через пограничные переходы Наушки и Забайкальск.

"Благодаря сервисному портфелю ПГК, включающему технологические, логистические, финансовые инструменты, а также адресные программы для клиентов филиал поступательно наращивал клиентскую и грузовую базу. Положительное влияние на погрузку также оказали мероприятия, направленные на снижение простоев вагонов под грузовыми операциями. В пролом году удалось сократить простой крытых вагонов под погрузкой в среднем на 0,4 суток, под выгрузкой - на 0,3 суток", - отметил директор Новосибирского филиала ПГК Евгений Долженко.

Об участии Россельхознадзора в переговорах Министерства сельского хозяйства России и Министерства продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии.

Представители Россельхознадзора приняли участие в состоявшейся 20 января 2017 г. в Берлине встрече заместителя Министра сельского хозяйства Российской Федерации Е.В.Громыко с Министром продовольствия, сельского хозяйства и легкой промышленности Монголии П.Сэргэдэном.

Помимо вопросов торгово-экономического сотрудничества, взаимодействия в сфере образования и науки, семеноводства и модернизации парка сельскохозяйственных машин были затронуты вопросы доступа монгольской сельскохозяйственной продукции, преимущественно мяса сельскохозяйственных животных, на российский рынок, и реализация 2-го этапа программы оздоровления монгольского скота.

Большой потенциал монгольского животноводства сдерживается сложной эпизоотической обстановкой и регулярными вспышками опасных болезней животных. Согласно официальной информации МЭБ, в стране ежегодно регистрируются вспышки ящура, классической чумы свиней, оспы овец и коз, чумы мелких жвачных животных и т.п.

Даже в таких непростых условиях Россельхознадзор изыскивает способ, разумеется, под жестким контролем, сохранять возможность поставок монгольской мясной продукции на российский рынок из благополучных районов страны с целью её дальнейшей глубокой переработки. В частности, последняя инспекция монгольских предприятий состоялась в сентябре 2016 г., а всего право экспорта в Россию сохраняют в настоящее время 152 из 194 зарегистрированных (по различным видам деятельности) предприятий. Следует подчеркнуть, что официальных ограничений в поставках российской животноводческой продукции в Монголию не существует, доступ на рынок осуществляется по общим сертификатам формы №5 после инспекций Агентства по специальным инспекциям Монголии по заявкам монгольских импортеров.

Другим важным аспектом взаимодействия российских и монгольских ветеринаров является участие ученых ФГБУ ВНИИЗЖ в программах оздоровления монгольского скота, осуществляемых в счет гуманитарной помощи Правительства Российской Федерации народу Монголии.

Так, накануне Нового 2017 года согласовано выделение очередного транша гуманитарной помощи, которое позволит поставить в Монголию 4,1 млн. противоящурных вакцин производства ВНИИЗЖ и обеспечить научное сопровождение указанной программы, включая подготовку молодых монгольских специалистов. Участие ученых подведомственного Росельхознадзору института в 1-й программе оздоровления в 2010-2012 гг. позволило на длительный период освободить территорию страны от этого опасного заболевания животных. Эта работа получила высокую оценку международных организаций МЭБ и ФАО.

По предложению монгольского министра, стороны согласились сформировать двухстороннюю рабочую группу для реализации указанного проекта.

CNPC завершила сварку более половины второй ветки нефтепровода между Россией и Китаем.

Китайская нефтегазовая корпорация CNPC завершила сварку более половины второй ветки нефтепровода «Мохэ-Дацин» между Россией и Китаем, говорится в релизе компании.

Согласно релизу, опубликованному в пятницу, 18 января была завершена сварка 500 из 941 километра нефтепровода. Отмечается, что работы были завершены в срок.

В середине августа 2016 года Китай начал строительство второй ветки нефтепровода «Мохэ-Дацин» между Россией и КНР. Строительство было начато в районе Джагдачи округа Да-Хинган-Лин провинции Хэйлунцзян. Нефтепровод начинается в уезде Мохэ, проходит через провинцию Хэйлунцзян и автономный район Внутренняя Монголия, а заканчивается в Дацине.

Как сообщалось ранее, ветка будет достроена к концу октября 2017 года, а 1 января 2018 года будет осуществлен официальный ввод в эксплуатацию. В релизе CNPC отмечается, что ввод и завершение строительства нефтепровода будут также осуществлены в срок.

«Мохэ-Дацин» является частью отвода от магистрального трубопровода «Восточная Сибирь - Тихий океан» (ВСТО). Отвод берет свое начало в городе Сковородино и проходит по маршруту «Сковородино - Мохэ-Дацин».

Статья начальника Управления таможенного сотрудничества ФТС России Сергея Коноваленко "Векторы международного сотрудничества" журналу "Таможня", № 1-2, январь 2017 года.

26 января – Международный день таможенника. Эта дата для каждого сотрудника ФТС России является праздничной. Но, не подвергая сомнению значимость всех других направлений деятельности ФТС России, следует сказать, что этот праздник имеет особое значение для сотрудников Управления таможенного сотрудничества. Они – таможенные дипломаты, а само управление – своего рода министерство иностранных дел Российской таможенной службы. О деятельности УТС в прошлом году, перспективах его развития и решаемых проблемах рассказывает начальник Управления таможенного сотрудничества ФТС России Сергей КОНОВАЛЕНКО.

В последние годы таможенное сотрудничество развивалась весьма интенсивно. Стоит отметить, что ФТС России имеет договорные отношения с 71 страной мира в Европе, Азии, Америке и Африке. Мы постоянно ведем работу над углублением контактов с иностранными таможенными службами, расширяем и улучшаем договорно-правовую базу.

К примеру, только в 2016 году ФТС России подписала 29 документов с таможенными администрациями 13 зарубежных стран и двумя международными организациями. Их реализация выливается в практические шаги по таможенному взаимодействию с нашими иностранными партнерами.

В прошлом году ФТС России продолжила совместно с АО «Крокус Интернешнл» оказывать содействие таможенной службе Киргизии в адаптации ее инфраструктуры к требованиям ЕАЭС. При непосредственном участии специалистов ФТС России осуществлена поставка технических средств таможенного контроля на шести автомобильных, четырех железнодорожных и на двух воздушных пунктах пропуска. Кроме того, дополнительно направлено оборудование для осуществления ветеринарного, фитосанитарного, санитарно-карантинного контроля на четырех автомобильных, воздушном и железнодорожном пунктах пропуска.

Киргизской стороне во временное пользование переданы также документация и дистрибутивы программного обеспечения. Организованы спутниковые каналы связи для обмена информацией между Государственной таможенной службой и пунктами пропуска. Государственному агентству автомобильного и водного транспорта Киргизии переданы десять автомобилей, а Центральной и Ошской лабораториям по карантину растений – девять автомашин.

Тесное взаимодействия таможенных служб государств-членов ЕАЭС обеспечивалось в рамках Объединенной коллегии таможенных служб государств членов Таможенного союза. В 2016 году в ходе четырех ее заседаний принято 93 решения. Взаимодействие таможенных служб государств-участников СНГ обеспечивалось и в рамках Совета руководителей таможенных служб. Состоялось два заседания, принято 23 решения. Одним из значимых результатов, достигнутым на СРТС, явилось утверждение новой редакции ЕТН ВЭД СНГ на основе шестого издания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров.

В последнее время ФТС России принимала самое активное участие в реализации двусторонних и многосторонних проектов. К ним относятся «зеленый коридор», взаимное признание результатов таможенного контроля, обмен снимками инспекционно-досмотровых комплексов. Все эти проекты нацелены на ускорение и упрощение таможенных операций, ведут к сокращению времени транспортировки грузов, снижению издержек для участников ВЭД и, следовательно, к повышению привлекательности России как транзитной страны при перевозке товаров по маршруту Азия-Европа и обратно.

С какими странами мы реализуем эти проекты? Конечно же, это наш стратегический партнер – Китай. С ГТУ КНР у нас сложились тесные, даже можно сказать дружеские отношения, которые позволяют практически в «он-лайн режиме» решать многие проблемы при внедрении новых проектов. Уже в ближайшее время проект «зеленый коридор» из экспериментальной стадии трансформируется в постоянный.

Другой проект с ГТУ КНР по взаимному признанию результатов таможенного контроля расширяется, как по номенклатуре товаров, так и по региону. Теперь и МАПП Забайкальск Сибирского таможенного управления включен в эксперимент по этому проекту наряду с ДВТУ.

«Зеленый коридор» уже организован с Италией. В рамках Экспертной подгруппы Россия – ЕС по вопросам анализа и управления рисками и функционирования уполномоченных экономических операторов сделаны первые шаги к созданию пилотного проекта «зеленый коридор» с Европейским союзом. Надеемся, что в сфере перевозок автомобильным транспортом он будет реализован в недалеком будущем.

Кроме вышеназванных стран согласовываются технические аспекты организации «зеленых коридоров» с Тунисом, Ираном, Сирией, Марокко. А с Финляндией разрабатывается новая концепция «зеленого коридора», который заменит старый проект, фактически уже не функционирующий.

В ноябре 2016 года в рамках официального визита председателя Правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева в Израиль состоялись переговоры руководителя ФТС России Владимира Ивановича Булавина с руководством Таможенных органов Израиля. Был подписан межведомственный протокол об организации обмена предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между странами. Указанный протокол стал правовой основой для реализации двустороннего проекта «Зеленый коридор» и явился итогом нашей многолетней работы с израильскими партнерами.

Оживились партнерские отношения с таможенной службой Японии. Удалось согласовать и подготовить к подписанию меморандум о взаимопонимании в области таможенного сотрудничества и содействия торговле. Надеемся, что он станет очередным этапом в организации проектов по упрощению и ускорению таможенных операций для российских и японских экспортеров, снижая их финансовые издержки.

В настоящее время ФТС России расширяет свое участие в реализации крупных многосторонних проектов. К ним относятся: « Экономический пояс Шелкового пути», Международный транспортный коридор Север – Юг.

В рамках проекта «Экономический пояс Шелкового пути» (далее ЭПШП), предполагающего поставки грузов из Юго-Восточной Азии в Европу и обратно, ведется работа с таможенными службами Китая, Монголии, Казахстана, Финляндии, Словакии. С китайскими и монгольскими партнерами мы подписали соглашение о взаимном признании результатов таможенного контроля товаров, как составной части данного проекта.

Международный транспортный коридор Север-Юг свяжет Россию со странами Южной и Юго-Восточной Азии. Заинтересованность в проекте уже высказали несколько государств. В их числе Азербайджан, Армения, Белоруссия, Иран, Казахстан, Оман, Сирия, Турция, Таджикистан, Болгария. Среди потенциальных кандидатов – Туркменистан, Индонезия, Малайзия, Шри-Ланка.

Серьезную заинтересованность в эксплуатации «коридора» проявляет Финляндия. Прорабатывается возможность заключения многостороннего соглашения между таможенными службами этих стран о взаимном признании результатов таможенного контроля в отношении перемещаемых в рамках проекта товаров. В соглашение будут включены нормативные положения об электронном обмене данными по перемещаемым товарам и транспортным средствам.

Не последнее место в таможенном сотрудничестве ФТС России занимают международные организации. В первую очередь остановлюсь на работе в рамках Всемирной таможенной организации.

Одним из значимых результатов прошлого года стало избрание впервые за последние 20 лет представителя ФТС России председателем главного политического органа – Совета Всемирной таможенной организации. Им стал заместитель руководителя ФТС России Руслан Валентинович Давыдов. В декабре прошлого года в Москве мы обеспечили проведение 76-ой сессии Политической комиссии этой авторитетной организации, на заседание которой прибыло около 100 участников из 33 стран мира. На этой площадке планируем реализовать ряд российских инициатив, касающихся внедрения русского языка, и содействие ЕАЭС по вступлению в организацию в качестве ассоциированного члена.

Другим важным событием прошлого года явилось подписание соглашения о создании Комитета таможенных служб стран БРИКС. Оно состоялось в рамках участия Президента России Владимира Владимировича Путина в VIII саммите стран БРИКС в Индии в октябре 2016 года. С российской стороны этот международный документ подписал руководитель ФТС России Владимир Иванович Булавин. Созданный комитет будет способствовать развитию торговли между странами БРИКС.

Не оставляем без внимания и такие авторитетные организации как Европейский союз, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, Шанхайская организация сотрудничества. С европейцами работаем в Подкомитете Россия – ЕС по таможенному и трансграничному сотрудничеству, в ШОС – в рамках Специальной рабочей группы по таможенному сотрудничеству.

Одним из существенных звеньев международного сотрудничества является развитие взаимодействия с нашими партнерами на региональном уровне. В 2016 году РТУ провели более сотни мероприятий с иностранцами, в ходе которых обсуждались вопросы улучшения работы сопредельных пунктов пропуска, сокращения времени таможенного досмотра и устранения возникающих проблем.

На передовых рубежах таможенного сотрудничества находятся наши представители в иностранных государствах. На сегодняшний день ФТС России имеет своих представителей в 20 странах мира, в Европе, Азии и Южной Америке. Наши сотрудники стали теми мостиками, которые соединяют таможенные администрации иностранных государств и ФТС России. В их задачи входят также вопросы информирования заинтересованных ведомств страны пребывания и участников ВЭД о таможенном законодательстве РФ и ЕАЭС. Их деятельность направлена на углубление взаимодействия с партнерами, а также на выявление угроз экономической безопасности России. Благодаря работе представительств и представителей ФТС России в зарубежных странах в бюджет России в 2016 году доначислено 394 миллионов рублей, а также выявлен возможный ущерб на сумму более 440 миллионов долларов.

Я привел только основные направления международной деятельности и значимые результаты ФТС России на международном направлении в прошедшем году. Но таможенное сотрудничество многогранно и намного глубже. Результаты, которых мы достигли в 2016 году, являются итогом напряженной работы всех сотрудников центрального аппарата, региональных управлений, а также наших представительств.

Россия. Весь мир > Таможня > customs.gov.ru, 19 января 2017 > № 2043544 Сергей Коноваленко

ПЕРВЫЙ ТОВАРНЫЙ ПОЕЗД

Поезд из китайской провинции Чжэцзян отправился 1 января и через Казахстан, Россию, Белоруссию, Польшу, Германию, Бельгию и Францию за 18 дней достиг Лондона, преодолев почти 12 тысяч километров. В составе 34 контейнера товаров. Великобритания стала 18-й страной, а Лондон 15-й европейской столицей, куда будут регулярно курсировать грузовые поезда из Китая.

Напомним, по данным Управления иммиграционного и карантинного контроля автономного района Внутренняя Монголия, в 2016 году через КПП Маньчжоули (Маньчжурия) прошло 11 новых железнодорожных транзитных международных маршрутов, включая "Маньчжоули - Россия - Европа", "Гуандун - Маньчжоули - Европа", "Хэбэй - Маньчжоули - Европа".

РЖД в 2016 году увеличили международные перевозки пассажиров на 8.5% до 641 тыс.

Перевозки пассажиров поездами дальнего следования в международном сообщении со странами дальнего зарубежья в 2016 году выросли на 8.5% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и составили более 641 тыс. Об этом сообщает пресс-служба ОАО "Российские железные дороги".

Наибольший рост наблюдался в сообщении Россия - Германия (+32.6%), Россия - Франция (+30.2%), Россия - Италия (+22.6%), Россия - Чехия (+19.4%), Россия - Польша (+6.5%), Россия - Финляндия (+5.7%), Россия - Австрия (+2.2%).

В сообщении со странами Европы курсируют комфортабельные поезда АО "Федеральная пассажирская компания" (ФПК), состоящие из новых четырёхместных купейных вагонов габарита RIC совместного производства ОАО "Тверской вагоностроительный завод" и Siemens.

Учитывая рост спроса на перевозки и в целях повышения качества обслуживания пассажиров, с 17 декабря 2016 года начал курсировать новый международный поезд N 13/14 "Стриж" (Strizh) сообщением Москва - Берлин. Он является первым пассажирским поездом, который сформирован из вагонов, оборудованных системой автоматического изменения ширины колёсных пар. Эта технология позволяет сократить время на переход с железнодорожной колеи российского стандарта (1520 мм) на европейский (1435 мм).

Таким образом, расстояние от Москвы до Берлина поезд "Стриж" преодолевает почти на 5 ч быстрее. Он курсирует 2 раза в неделю - по субботам и воскресеньям из Москвы и по воскресеньям и понедельникам из Берлина.

Согласно графику движения поездов на 2016-2017 годы, международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии - Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Монако, Италию, Финляндию, Китай, Монголию, КНДР по 20-ти международным маршрутам.

Кирилл Молодцов принял участие в первой сессии Комитета ЭСКАТО по энергетике.

 Заместитель Министра энергетики Российской Федерации Кирилл Молодцов принял участие в инаугурационной сессии Комитета Экономической и Социальной Комиссии стран Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) по энергетике.

Первая сессия Комитета по энергетике проходила в штаб-квартире ЭСКАТО в формате министерского круглого стола и была посвящена вопросам устойчивого энергетического развития, повышения энергетической безопасности и рационального использования энергетических ресурсов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Помимо России участие в мероприятии также приняли представители других стран-членов ЭСКАТО - Ирана, Индии, Таиланда, Шри-Ланки, Монголии, Армении, Непали, Камбоджи и Фиджи.

Заседание Комитета по энергетике продолжится сегодня и завтра в формате экспертных консультаций.

Справочно:

Комитет ЭСКАТО по энергетике создан по инициативе и при финансовой поддержке Российской Федерации в целях формирования в составе Комиссии органа, отвечающего за все направления энергетического взаимодействия на пространстве ЭСКАТО. С началом его функционирования сотрудничество по линии энергетики в рамках ЭСКАТО перешло на новый уровень и стало абсолютно самостоятельным и независимым.

С учётом новых стандартов

Инфраструктура должна быть максимально удобной для пассажиров

Несмотря на непростую экономическую ситуацию, Красноярская дорога развивает проекты, способствующие росту грузовых и пассажирских перевозок. Сделано многое как для увеличения пропускных способностей, так и для клиентов. Но многое ещё предстоит. Ведь грузопоток, идущий через КрЖД в порты Дальнего Востока, растёт, а через два года Красноярск будет принимать гостей и участников зимней Универсиады.

Владимир Рейнгардт, начальник Красноярской дороги

– Владимир Гарольдович, с какими показателями дорога завершила прошлый год и насколько они соответствуют планам и ожиданиям?

– Мы достигли неплохих результатов по всем позициям, которые характеризуют работу любой дороги, и выполнили все поставленные задачи. Погрузка по итогам года составила 74,6 млн тонн, с ростом к 2015-му на 3,3%, или почти на 2,4 млн тонн.

Положительная динамика есть по всем основным номенклатурам: углю, цветной руде и металлам, лесу, зерну, строительным грузам.

Традиционно основную долю в погрузке составил уголь – за прошлый год отправлено 43,8 млн тонн, или 58,8% от общего объёма. Несмотря на колебания спроса на бурые угли, который, как известно, находится в прямой зависимости от климатических факторов, объёмы погрузки относительно 2009 года выросли на 2,3%.

Кроме этого ежегодно растёт погрузка каменного угля. С 2009 года суммарный прирост этого вида груза составил 7 млн тонн, или 75%. Темпы роста демонстрируют угледобывающие предприятия Красноярского края и Республики Хакасия, где сегодня идёт мощное развитие угольной промышленности.

Очень хороший рост в сегменте лесной и строительной отраслей – объёмы погрузки увеличились на 20,6% и 27,7% соответственно.

Втрое увеличились объёмы отправки зерна на экспорт. Основную роль в этом сегменте сыграл рост поставок зерна из Красноярского края в Монголию – 135 тыс. тонн по итогам прошлого года, тогда как в 2015-м было всего 22 тыс. тонн. Поставки в Китай увеличились вдвое и составили 10,8 тыс. тонн.

Отмечу, что по некоторым направлениям меняется и качество перевозимых грузов. К примеру, в сегменте лесных грузов всё большую долю занимают товары глубокой переработки, идущие на экспорт. В частности, наращиваются объёмы погрузки топливных гранул – пеллет.

Увеличился и грузооборот – на 8% в сравнении с 2015-м. Это связано с тем, что в последние годы наметился совершенно очевидный тренд: дороги восточной части страны стали основным драйвером роста всей сети. Отечественная экономика развернулась в сторону азиатских рынков.

– В этом году положительные тенденции сохраняются?

– За первые 10 дней января мы погрузили более 2,4 млн тонн. Это на 14,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года, и на 7,8% больше плана.

Более 70% от этого объёма – 1,8 млн тонн – составил уголь. Это также на 21,8% выше прошлогодних показателей и на 18% выше плана. Такой рост погрузки обусловлен в первую очередь увеличенным потреблением бурых углей со стороны генерирующих компаний – практически во всех регионах Сибири в этот период стояли низкие температуры.

Неплохая положительная динамика также по лесным грузам, зерну, цветным металлам.

– Обеспечен ли в прошлом году приток новых клиентов?

– Клиентская база у нас стабильна: всего у КрЖД более 3,5 тыс. клиентов. Есть колебания погрузки в сфере малого и среднего бизнеса, который сейчас активно поддерживают на уровне правительства, – здесь регулярно идёт рост за счёт небольших отправок, до 10–50 вагонов.

Появились и новые крупные грузоотправители, в частности Богучанский алюминиевый завод. Пока предприятие не вышло на полную мощность. Тем не менее отправку продукции оно осуществляет стабильно. За счёт этого мы уже получили рост объёмов цветных металлов на 9,8% и готовы оказывать всевозможную поддержку для дальнейшего развития этого направления.

Кроме этого в Нижнем Приангарье заработали новые предприятия лесной отрасли. Мы ведём переговоры с региональными властями о достройке ветки Карабула – Ярки, которая приблизит транспортную инфраструктуру к территориям, где ведётся добыча сырья. Сегодня лесники уходят за Ангару – весь лес там, и его надо к железнодорожной станции подвезти автотранспортом. Чем короче будет это расстояние, тем ниже окажется стоимость одного кубометра леса. Следовательно, наша продукция будет более конкурентоспособна на мировом рынке.

– В ноябре на станции Базаиха завершилась реконструкция контейнерного терминала, увеличившая его перерабатывающую способность практически втрое. Это работа на перспективу?

– Контейнерные перевозки динамично развиваются. В прошлом году мы достигли рубежа в 2 млн тонн по перевозкам пиломатериалов в контейнерах со станции Лесосибирск, где у нас находятся два лесоперерабатывающих предприятия. Этот проект стартовал в 2008 году. Тогда был дефицит полувагонов, и чтобы сохранить объёмы перевозок Лесосибирского комбината, мы разработали и внедрили схему ускоренной контейнерной доставки продукции. Оказалось, что это выгодно и лесникам, и нам. За эти годы услуга не только не потеряла актуальности, но и получила развитие. Существенно расширилась география контейнерных маршрутов.

Развитие контейнерных перевозок – одна из стратегических задач, без которых невозможно повысить конкурентоспособность компании на международном транспортном рынке. В целом по дороге в этом направлении мы ежегодно прибавляем 10%, и 2016-й не стал исключением. И конечно, развивая контейнерный терминал на станции Базаиха, увеличивая его перерабатывающую способность, внедряя современные технологии, наши партнёры – компания «ТрансКонтейнер» – учитывали эту тенденцию. Это крупнейший в крае контейнерный терминал. Он находится в зоне ключевых транспортных развязок Красноярского края. Кроме Транссиба это ещё и федеральная автотрасса М53, связывающая Восточную и Западную Сибирь, а также речной порт на Енисее с выходом на Северный морской путь.

– В прошлом году во многих секторах российской экономики продолжилась тенденция к замораживанию и даже отказу от реализации крупных инвестпроектов. Каково положение дел на дороге?

– Для нас 2015–2016 годы стали рекордными по объёму инвестпрограмм за последние 15 лет. Только вложения в комплексную реконструкцию южного хода дороги Междуреченск – Тайшет составили 12,6 млрд руб.

В прошлом году завершили крупнейший проект – сдали в эксплуатацию новый приёмо-отправочный парк для пропуска восточного грузопотока на станции Иланская на Транссибе. Пропускная способность станции возросла на 30 пар поездов. В первый же день работы нового парка дорога установила рекорд, отправив на станции Юрты и Тайшет 91 поезд, в том числе составы повышенной длины и массы – весом 6300 и 7100 тонн.

Новый парк необходим для пропуска грузопотоков, поступающих с южного хода на Транссиб по новой соединительной ветке Авда – Громадская, которая была сдана годом раньше. В дальнейшем станция Иланская будет способна принять ещё 15 пар поездов с магистрали Кызыл – Курагино, строительство которой запланировано на среднесрочную перспективу.

На завершающую стадию вышла реконструкция Козинского виадука. Это одно из самых сложных инженерных сооружений не только на нашей магистрали, но и на всей сети. Осенью на мосту мы заменили старые железобетонные пролёты на новые, металлические, ранее укрепили опоры моста. Продолжается реконструкция Второго Джебского тоннеля. Строятся вторые пути, обновляется система электроснабжения на направлении от Абакана до Саянской (общая протяжённость почти 400 км), строится разъезд Петропавловка на перегоне Агул – Коростелёво.

Так что ни о каком замораживании инвестпрограммы и отказе от инфраструктурных проектов речи не идёт. Мы должны обеспечивать спрос на перевозки, а массовые грузы из Сибири можно вывозить только по железной дороге. Поэтому работаем на увеличение пропускных способностей.

– 2016-й в РЖД был объявлен Годом пассажира. Что это дало пассажирам?

– Стартовал целый ряд проектов, ориентированных на повышение качества обслуживания пассажиров. На станции Иланская приступили к строительству нового вокзала, который сможет ежегодно обслуживать более 100 тыс. человек. В Ачинске модернизируем здание вокзала: здесь появится новый фасад, будет капитально отремонтирован пешеходный тоннель. Планируем модернизировать и вокзал в Красноярске.

В 2019 году нам предстоит принимать гостей Всемирной зимней универсиады, и инфраструктура должна соответствовать современным стандартам перевозок. Уже в этом году в рамках подготовки к Универсиаде запланировано строительство дополнительных грузопассажирских лифтов, которые позволят людям с ограниченными возможностями перемещаться с этажа на этаж. Вообще это один из важнейших проектов – модернизация зданий вокзалов, построенных 50–100 лет назад, под нужды инвалидов. Встроить тот же пандус для колясочников в старое сооружение довольно сложно, но мы нашли выход. В частности, в прошлом году для ряда станций приобрели подъёмники, чтобы пассажиры, не покидая коляски, попадали в вагон или на перрон. Эта работа будет продолжена.

Кроме того, в прошлом году появились новые направления пассажирских перевозок – с середины декабря работает прямой маршрут Красноярск – Ачинск – Абакан. Для этого в расписание введён беспересадочный вагон. Поездка в нём и комфортнее, и существенно дешевле. Также добавлен пригородный поезд Красноярск – Ачинск – Боготол, востребованный студентами.

Важное событие и для пассажиров, и для нас – приобретение четырёх поездов ЭД9Э. Они очень удобны для внутригородских перевозок. Конечно, хотелось бы, чтобы обновление подвижного состава происходило интенсивнее, чтобы он был удобным, комфортным, современным.

В преддверии Универсиады этот вопрос обретает особую актуальность. Это масштабное событие, предполагающее большое число гостей. И электрички как всепогодный и наиболее вместительный вид транспорта становятся практически ключевым звеном транспортного обеспечения спортивных мероприятий. Тем более что в Красноярске большая часть спортивных объектов Универсиады расположена в шаговой доступности от маршрута городских электропоездов. При этом к 2019 году возникнет необходимость приобретения 12 поездов ввиду истечения срока службы. Поэтому вопросы обновления подвижного состава, требующие серьёзных денежных вливаний, обсуждаем на уровне губернатора Красноярского края: как совместно решить эти задачи, подключить, может быть, и федеральные органы власти.

– Как в целом оцениваете развитие проекта «Городская электричка» в Красноярске?

– Он развивается хорошими темпами. Сегодня «Городская электричка» – это 32 пары поездов, осуществляющих тактовые перевозки (через определённые, равные промежутки. – Ред.). В схему движения входят уже 17 остановочных пунктов, интервал между поездами в часы пик – 15–30 минут. Вот уже третий год подряд мы перевозим более миллиона пассажиров, и их число растёт.

Все плюсы городской электрички проявляются в непогоду, когда миллионный город встаёт. В частности, мы это почувствовали в ноябре прошлого года, когда начались обильные снегопады, затруднившие движение автотранспорта. Число пассажиров городских электричек сразу увеличилось на 10%.

На всех городских маршрутах действует единый тариф – 19 руб., независимо от дальности поездки. Само по себе введение единого тарифа – уже прорыв. Такое решение региональных властей, по сути, сделало городские поезда неотъемлемой частью транспортной системы мегаполиса. Кроме того, проезд дешевле, чем в других видах транспорта. Плюс удобная система расчётов, когда оплатить проезд можно непосредственно в вагоне.

Расширяется и география городской электрички. В прошлом году решением правительства края в проект включена ветка Красноярск – Дивногорск, что сразу же дало приток пассажиров и порадовало дивногорцев, которые теперь имеют возможность покупать билет за 19 руб. Это самый дешёвый способ добраться из города-спутника до Красноярска.

Открыты бесплатные перехватывающие парковки для пассажиров городской электрички на станциях Енисей и Красноярск-Северный. За два минувших года построены посадочные платформы – Водопьяново и Белые Росы, расположенные в густонаселённых районах города. Спроектирована платформа Северное Шоссе. К Универсиаде планируем построить платформы Тихие Зори и Бобровый Лог на направлении Красноярск – Дивногорск.

Железная дорога в черте Красноярска построена 50 лет назад, и сегодня мы подстраиваем уже имеющуюся инфраструктуру, совершенствуем её с учётом новых стандартов. И понятно, что у нас есть определённые сложности. К примеру, опаздываем по созданию транспортно-пересадочных узлов – сейчас их всего два, а надо построить шесть. Планируем построить ещё 16 посадочных платформ, чтобы охватить все микрорайоны, максимально приблизить электрички к пассажирам. Их расположение должно быть адресным, чтобы пассажирам было удобно ими пользоваться. Немного ошибёшься с расчётами – и платформа уже будет неудобной. В среднесрочной перспективе необходимо замкнуть кольцо, сделать остановочные пункты возле каждого промышленного предприятия, учесть перспективные планы по строительству в городе жилых массивов, спортивных объектов.

Уже сейчас очевидно, что городская электричка доказала свою эффективность, а после реализации всего задуманного пассажиропоток может возрасти в десятки раз.

– Каковы планы на этот год?

– Основным вектором развития для нас остаётся клиентоориентированность как в грузовых, так и в пассажирских перевозках. Будем совершенствовать сектор дистанционных услуг для бизнеса, привлекать новых клиентов, разрабатывать и внедрять новые предложения для пассажиров, ведь с завершением 2016-го Год пассажира для нас не закончился.

Уверен, у нас есть всё необходимое, чтобы в этом году дорога также отработала успешно, чтобы все производственные задачи были выполнены.

Беседовала Елена Пасечник

Количество грузовых поездов, проследовавших через контрольно-пропускной пункт Маньчжоули (Северный Китай, в 4 км от границы с Россией), увеличилось на 40% и составило 846 единиц, в составе которых находилось более 68 тыс. контейнеров. Об этом сообщает «Синьхуа» со ссылкой на Управление иммиграционного и карантинного контроля автономного района Внутренняя Монголия.

При этом 639 составов, груженых 51826 стандартными контейнерами, проследовали из Китая за рубеж. Это на 45% больше по сравнению с прошлогодним показателем. Рост импорта составил 28% – 207 составов.

В минувшем году через КПП Маньчжоули прошло 11 новых железнодорожных транзитных международных маршрутов, включая Маньчжоули – Россия – Европа, Гуандун – Маньчжоули – Европа, Хэбэй – Маньчжоули – Европа.

На импортном направлении изменилась номенклатура грузов. Так, если раньше по маршруту Аньхуэй – Маньчжоули – Европа в Китай ввозились исключительно автозапчасти и лесопиломатериалы, то в 2016 году поезда стали привозить также компрессоры и цемент.

КПП Маньчжоули граничит с Россией и находится в непосредственной близости к границе с Монголией. Ему отводится важная роль в комбинированных грузовых перевозках.

Ирина Таранец

В 2016 году перевозки пассажиров поездами дальнего следования в международном сообщении со странами дальнего зарубежья поездами формирования АО «Федеральная пассажирская компания» (ФПК, дочернее общество ОАО «Российские железные дороги») выросли на 8,5 % по сравнению с аналогичным периодом 2015 года и превысили 641 тысячу человек, сообщил пресс-центр ОАО «РЖД».

Согласно графику движения поездов на 2016/2017 годы, международные пассажирские перевозки организованы по 20 международным маршрутам в Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Монако, Италию, Финляндию, Китай, Монголию, КНДР. Наибольший рост перевозок пассажиров поездами ФПК наблюдается в сообщении Россия – Германия (32,6%), Россия – Франция (30,2%), Россия – Италия (22,6%), Россия – Чехия (19,4%), Россия – Польша (6,5%), Россия – Финляндия (5,7%) и Россия – Австрия (2,2%).

Примером расширения международного сообщения стала организация пассажирского сообщения Москва - Берлин на скоростном поезде «Стриж». Как уже сообщал Gudok.ru, с 17 декабря 2016 года новый международный поезд № 13/14 «Стриж» начал курсировать между столицами России и Германии, наполняемость поезда превышает 60%.

ГРУЗОВЫЕ ПОЕЗДА ЧЕРЕЗ МАНЬЧЖОУЛИ

По данным Управления иммиграционного и карантинного контроля автономного района Внутренняя Монголия, в 2016 году через КПП Маньчжоули (Маньчжурия) прошло 11 новых железнодорожных транзитных международных маршрутов, включая "Маньчжоули - Россия - Европа", "Гуандун - Маньчжоули - Европа", "Хэбэй - Маньчжоули - Европа". Всего в рассматриваемый период через КПП проследовали 846 составов (+40% к АППГ), которые транспортировали 68114 (+35%). 639 составов (51826 контейнеров), проследовали из Китая.

Кстати, на днях из города Иу отправился первый состав с потребительскими товарами, который должен за 18 дней достичь лондонский района Баркинг. Поезд проследует через территории Казахстана, России, Белоруссии, Польши, Германии, Бельгии и Франции.

Недавно вице-министр транспорта и глава железнодорожного бюро КНР Ян Юйдун заявила о том, что Китай выполнил 10% пятилетнего плана по строительству железных дорог. Только в 2016 году в Китае было проложено около 3 тыс. километров железных дорог, а общая протяженность железнодорожной сети составила 124 тыс. километров, в том числе 20 тыс. километров высокоскоростных железных дорог.

Пакистанский генерал приглашает Индию в совместный с Китаем проект

Владимир Терехов

21 декабря с.г. руководитель Южного командования пакистанской армии генерал-лейтенант Аамир Риаз выступил с призывом к Индии присоединиться к реализации грандиозного проекта по созданию Китайско-пакистанского экономического коридора (КПЭК).

Данное приглашение стало частью взаимной примиренческой риторики последних дней, инициированной премьер-министром Пакистана Навазом Шарифом, которая призвана разрядить напряжённость в отношениях между двумя ядерными державами, в завершающемся году уже дважды оказывавшихся на грани войны. Впрочем, стороны и сегодня расходятся в вопросе о том, кто должен “создать здоровую атмосферу для переговоров”.

Напомним, что проект создания упомянутого выше “коридора”, который через пакистанскую территорию свяжет западные провинции КНР с портом Гвадар на берегу Аравийского моря, стал основным итогом прошедшего в апреле 2015 г. визита в Пакистан китайского лидера Си Цзиньпина. В подписанном тогда двустороннем соглашении говорилось о готовности Китая выделить гигантскую сумму в 46 млрд долл. на строительство транспортных маршрутов и сопутствующих промышленных объектов на территории Пакистана.

Отметим, что КПЭК будет иметь исключительное значение для КНР, позволяя решить одну из важнейших стратегических проблем обеспечения гарантированного выхода в акваторию Индийского океана, а следовательно, к восточному побережью Африки и зоне Персидского залива. Сегодня указанный проект приобретает особую значимость в условиях, когда практически исчезла перспектива решения этой проблемы через территорию Мьянмы, на что была нацелена политика КНР в регионе в течение 20 лет, начиная с 1990 г.

К месту представляется отметить, что нередкое привязывание указанного вполне конкретного проекта (с понятным целеполаганием стратегического плана) к аморфной и декларативной концепции “Возрождения великого шёлкового пути” является скорее продуктом политологических фантазий. Без разрешения фундаментальных проблем в отношениях между ведущими участниками новой геополитической игры данная концепция и далее будет описываться “политфантазийным”, а не более конкретным “бизнес-проектным” языком.

Именно традиционный характер проблем в треугольнике “Китай-Индия-Пакистан” (перспектива разрешения которых сегодня почти не просматривается) предопределил отрицательный ответ Индии на инициативу генерала А. Риаза “отбросить вражду с Пакистаном и воспользоваться выгодами от будущего КПЭК”.

Легко сказать. А как быть с тем фактом, что Индия претендует на владение как раз той территорией, по которой “коридор” и будет проходить (на что указывается в ответе официального представителя индийского МИД)?

Территориальная (то есть вполне традиционная) проблема является главной причиной опасной напряжённости в пакистано-индийских отношениях. Пресловутые “террористы”, базирующиеся на территории Пакистана, представляют собой скорее внешнее проявление этой фундаментальной проблемы, а также (весьма вероятно) инструмент борьбы с региональным оппонентом. Следует оговориться, что слово-маркёр “террористы” в ходу и в самом Пакистане, когда речь заходит, например, о племенах, проживающих в приграничной с Афганистаном полосе, доставлявших немало головной боли ещё администрации “Британской Индии”, поскольку отказывались признавать произвольно нарисованные ею “границы”.

То же слово упоминается генералом А. Риазом в обсуждаемом обращении к Индии. Таким образом он определил одну из непростых проблем КПЭК, связанную с многолетней нестабильностью в пакистанском Белуджистане, по территории которого пройдёт значительная часть транспортных маршрутов. На территории же Белуджистана находится их конечный пункт, то есть порт Гвадар.

В связи с инициативой пакистанского генерала крайне важным представляется ещё раз отметить, что КПЭК является (в основном) проектом Китая, в отношениях с которым у Индии также накопилась масса самых разнообразных (и тоже традиционных) проблем. Наряду с огромным (отрицательным для Индии) дисбалансом в двусторонней торговле присутствуют та же территориальная проблема и борьба за влияние на соседние малые страны (Непал, Мьянму).

На поверхности территориальных споров находится вопрос о принадлежности индийского штата Аруначал-Прадеш, при упоминании которого в КНР не забывают прибавить “так называемый” и сообщить, что соответствующая территория “на самом деле” называется “Южный Тибет”.

Впрочем, по мнению многих экспертов, в скрытой форме территориальная проблема в китайско-индийских отношениях носит гораздо более обширный характер и затрагивает вопрос о статусе всего Тибета.

А как быть с “укрывающимся на территории Индии лидером тибетских сепаратистов” и по совместительству нынешним Далай-ламой? Насколько серьёзно в Пекине относятся к порождаемой им проблеме недавно почувствовала на себе Монголия, руководство которой после показательной порки, вероятно, молит сейчас Будду, чтобы этим всё и ограничилось.

В отношении Индии такого Пекин себе, конечно, не позволяет. Но после встречи Далай-ламы с индийским президентом П.К. Мукерджи, состоявшейся 11 декабря (то есть спустя три недели после злосчастной поездки первого в Монголию), китайский официоз Global Times отметил, что имеющийся у Индии финансово-экономический потенциал не позволяет ей наступать на больные мозоли КНР путём оказания экстренной помощи Улан-Батору.

Наконец, есть повод коснуться относительно частного вопроса. Почему обсуждаемая здесь инициатива исходила от МО Пакистана, а не от “профильных” министерств (например, МИД) или, принимая во внимание её масштаб, того же премьер-министра или даже президента?

В данном факте в очередной раз отразилась (отмечавшаяся ранее в НВО) специфика государственного устройства Пакистана, в котором центральную роль играет армия. Указанная специфика, в свою очередь, объясняется особенностями как внутреннего, так и внешнего по отношению к Пакистану плана.

В обращении к руководству Индии генерал А. Риаз произнёс хорошие слова, но нынешние дела в Южной Азии, увы, сильнее слов.

Монголия: юрты выселяют из столицы

Автор: Айрат КИРЕЕВ.

В Монголии до 1 января 2018 года ограничат внутреннюю миграцию граждан. Об этом, как сообщает информагентство «Регнум», в ходе пресс-конференции объявил мэр Улан-Батора Сундуйн Батболд.

ВОПРОС миграции был поднят из-за ухудшившейся экологической обстановки в столице страны. Приезжие селятся в юртах, переносных каркасных жилищах кочевников с войлочным покрытием, и отапливают их с помощью угольных печей. В юрточных районах проживают сейчас 67% (!) жителей Улан-Батора. В результате количество твёрдых частиц в атмосфере в 17 раз превышает безопасный уровень, установленный Всемирной организацией здравоохранения.

Мэр также объявил, что с 1 апреля 2017 года вступит в силу запрет на продажу угольных печек в торговых центрах и на рынках Улан-Батора.

Решение столичной администрации уже подверглось критике из-за нарушения норм Конституции, гарантирующих гражданам Монголии право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах страны. Однако в ответ глава города заявил, что решение об ограничении внутренней миграции уже одобрено Национальным советом безопасности. А каждый гражданин Монголии имеет также право жить в здоровой и безопасной среде, в связи с чем нельзя более увеличивать количество печных дымоходов в столице.

Жителям уже существующих в Улан-Баторе юрточных районов будет предложено вернуться в родные посёлки. Мэр столицы пообещал, что в провинции власти помогут вернувшимся с жильём и работой.

По итогам января-ноября 2016 г., экспорт продукции китайской сталелитейной промышленности через КПП Маньчжоули составил 152 000 т. Это на 38% больше, чем за январь-ноябрь 2015 г., сообщило таможенное ведомство города Маньчжоули в автономном районе Внутренняя Монголия на севере Китая.

За одиннадцать месяцев прошлого года через указанный КПП экспортирована китайская сталь стоимостью 770 млн юаней. Данный показатель вырос на 31,8% в годовом сопоставлении.

Большая часть экспортной стали поступила на российский рынок. В частности, на долю листовой стали пришлось 87,6% объема экспорта металла.

Ранее сообщалось, что в ноябре 2016 г. китайский экспорт достиг 1,32 трлн юаней ($191 млрд). Это на 5,9% больше, чем в ноябре 2015 г. Импорт страны увеличился на 13% в годовом сопоставлении – до 1,03 трлн юаней ($149 млрд).

По итогам ноября прошлого года, внешнеторговый оборот Китая составил 2,35 трлн юаней ($342 млрд).

За январь-ноябрь 2016 г. объем внешней торговли Поднебесной составил 21,83 трлн юаней. Это на 1,2% меньше, чем годом ранее. Так, за одиннадцать месяцев прошлого года экспорт достиг 12,47 трлн юаней с падением на 1,8% относительно уровня января-ноября 2015 г. В то же время объем импорта сократился на 0,3% в годовом сопоставлении – до 9,36 трлн юаней.

Роскомнадзор проверил автотрассы на мобильность

Андрей Федосеев

По данным Роскомнадзора, к началу 2017 г. лидером по покрытию магистральных автодорог федерального значения услугами мобильной связи в сетях 2G и 3G стало ПАО "МегаФон". Последнее место по покрытию занял оператор Tele2 (ООО "Т2 РТК Холдинг"). В целом на 16 дорогах из 30 Роскомнадзор зафиксировал полное покрытие услугами мобильной связи хотя бы одним из операторов.

Специалисты Роскомнадзора провели исследование покрытия услугами мобильной связи 30 магистральных автодорог федерального значения. Общая протяженность трасс, по которым производились расчеты, составляет 27 689 км.

По данным Роскомнадзора, к началу 2017 г. лидером по покрытию магистральных автодорог федерального значения услугами мобильной связи в сетях 2G и 3G стал "МегаФон" (покрытие составило 95,1% протяженности всех трасс). Следом идет ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) - 94%. На третьем месте расположилось ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") - 91,5%. Четверку замыкает Tele2 - 81,3%.

"В конце года лучшие показатели были отмечены в Центральном, Южном и Северо-Западном федеральных округах. На 16 дорогах из 30 зафиксировано полное покрытие услугами радиотелефонной связи хотя бы одним из операторов", - сообщили в Роскомнадзоре.

По данным Роскомнадзора, по итогам IV квартала 2016 г. в сравнении с другими трассами наименьшее покрытие услугами мобильной связи у МТС было зафиксировано на трассе М-54 "Енисей" - от Красноярска через Абакан, Кызыл до границы с Монголией (протяженность - 1113 км) - 54,6%. Также на этой трассе наименьшее покрытие связью и у "МегаФона" (65,1%). Что касается "ВымпелКома" и Tele2, то у них наименьшее покрытие услугами мобильной связи было зафиксирован на трассе М-56 "Лена" - от Невера до Якутска (протяженность 1138 км): 28,8% и 2,2% соответственно.

"МТС - лидер по покрытию автотрасс, мы активно развиваем сети и на протяжении последних трех лет вкладываем в стройку больше, чем любой из операторов в России", - подчеркнул в беседе с ComNews пресс-секретарь МТС Дмитрий Солодовников.

"МегаФон" не первый год является российским лидером по покрытию автомобильных дорог. Для нас важно обеспечить бесшовное покрытие не только по месту жительства, работы или отдыха наших клиентов, но и в поездках по стране. Лучшее покрытие автотрасс является важным преимуществом "МегаФона", которое также ценят многие корпоративные клиенты, поскольку значительная часть услуг требует непрерывного и надежного покрытия на всем протяжении пути", - отметил в разговоре с корреспондентом ComNews представитель пресс-службы "МегаФона".

По словам пресс-секретаря "ВымпелКома" Анны Айбашевой, компания постоянно развивает сеть, придерживаясь "умного" планирования, и намерена делать это и в дальнейшем. "В инвестиционной программе мы в том числе учитываем необходимость непрерывной связи между населенными пунктами и улучшаем доступность на тех участках дорог, где это целесообразно и востребовано нашими абонентами. В частности, в 2016 г. мы улучшили покрытие автодорог до Черноморского побережья, а также осуществили частичное покрытие трассы М-11. В 2017 г. мы планируем продолжить улучшать покрытие на трассе М-11, а также ряде автомобильных дорог Дальнего Востока, включая трассы Хабаровск - Лидога - Ванино, участок Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре, и трассы М-60, участок Седанка - бухта Патрокл", - рассказала в беседе с ComNews Анна Айбашева.

Пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина сказала, что в 2016 г. компания активно строила сети 3G и 4G, в том числе обеспечивая скоростным мобильном Интернетом федеральные автомобильные дороги. Она подчеркнула, что обеспечение федеральных трасс качественной связью - одно из важнейших направлений работы Tele2 по развитию своей сети. "Мы продолжим совершенствовать как географию сети, так и увеличивать ее емкость для того, чтобы наши абоненты могли пользоваться мобильной связью высокого качества в дороге", - добавила Ольга Галушина в разговоре с корреспондентом ComNews.

По словам пресс-секретаря Роскомнадзора Вадима Ампелонского, в целом ведомство довольно проведенными операторами мобильной связи работами по улучшению покрытия услугами связи магистральных автодорог федерального значения в 2016 г. "В 2017 г. покрытие услугами мобильной связи федеральных автотрасс будет соответствовать высокому качеству, которое было достигнуто операторами в прошлом году", - резюмировал Вадим Ампелонский в беседе с ComNews.

Заседание по случаю 295-летия российской прокуратуры.

Президент принял участие в торжественном заседании, посвящённом 295-летию российской прокуратуры.

На заседании присутствовали руководители подразделений Генеральной прокуратуры, прокуроры субъектов Федерации, ветераны ведомства.

Глава государства поздравил работников и служащих прокуратуры России с профессиональным праздником, отмечаемым 12 января.

* * *

В.Путин: Уважаемый Юрий Яковлевич! Уважаемые коллеги!

Рад поздравить вас с наступающим профессиональным праздником и знаменательной датой – 295-летием российской прокуратуры.

На протяжении почти трёх столетий этот важнейший государственный институт стоит на страже законности и правопорядка, бережёт правовые устои нашего государства и общества.

В самые непростые времена, на крутых переломах истории лучшие сотрудники прокуратуры были всегда верны своему призванию, честно и добросовестно служили Родине и нашему народу.

И в наши дни государство и общество заинтересованы в эффективности работы прокуратуры. Реакция прокуроров всех уровней на несоблюдение закона, на нарушения прав и свобод людей должна быть незамедлительной и действенной. Только тогда ваш труд получит заслуженно высокую оценку тех, для кого мы все работаем, – граждан России.

Нужно всегда помнить: для выполнения своих профессиональных обязанностей прокуратуре даны очень широкие полномочия. Статус вашего ведомства имеет под собой конституционную основу, а средства и методы прокурорского надзора позволяют не только быстро пресекать нарушения законодательства, но и устранять их причины.

Сегодня роль прокуратуры заметна и значима практически во всех сферах жизни, во всех отраслях правового регулирования.

Важно, что в последнее время акцент в работе прокуратуры сделан на надзоре за соблюдением трудового и социального законодательства, в том числе в вопросах оплаты труда работников, начисления пенсий и пособий. Я вас прошу и впредь держать эти вопросы под особым контролем.

Реальную помощь должна оказывать прокуратура социально уязвимым категориям граждан: пожилым людям, инвалидам, несовершеннолетним. В сложных жизненных ситуациях такая поддержка просто незаменима, к примеру, в области долевого строительства, защиты жилищных прав в целом.

Актуальная задача – надзор за деятельностью контролирующих инстанций. Добросовестный, честный, прозрачный бизнес должен быть надёжно защищён со стороны государства, в том числе от необоснованных проверок и иного давления.

За последний год органами прокуратуры выявлено свыше 150 тысяч нарушений, связанных с осуществлением государственного и муниципального контроля в отношении предпринимателей. Этой сфере нужно и впредь уделять повышенное внимание.

Ещё одно крайне значимое направление вашей работы – это противодействие коррупции. Рассчитываю на самое активное экспертное участие Генеральной прокуратуры в совершенствовании антикоррупционного законодательства.

Прокуратура должна постоянно следить за исполнением закона в области охраны окружающей среды, природопользования. Только по фактам хищений лесных ресурсов и нарушений правил пожарной безопасности в лесах по инициативе прокуроров возбуждено свыше тысячи уголовных дел.

Год экологии, объявленный в России в 2017 году, обязывает и органы прокуратуры, и другие звенья государственного аппарата повысить координацию работы на этом участке, чтобы добиться новых значимых результатов.

И конечно, прошу держать на контроле ситуацию с соблюдением прав граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Закреплённые в законе стандарты содержания заключённых, их право на медицинскую помощь и иные права должны безусловно соблюдаться.

Уважаемые коллеги! В этот предпраздничный день я позволил себе обозначить лишь некоторые основные направления вашей работы. На ежегодной расширенной коллегии вы будете говорить об этом более подробно. Но я уверен, вы сделаете всё необходимое, чтобы с честью выполнить свой служебный долг, укрепить славные традиции российской прокуратуры, внести свой вклад в решение стратегических задач по укреплению и развитию России.

Ещё раз поздравляю всех с приближающимся Днём работника прокуратуры. Позвольте пожелать всем вам здоровья, тепла, благополучия вашим семьям в наступившем 2017 году. И конечно, успехов в работе, в службе.

Благодарю вас за внимание.

Ю.Чайка: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Прежде всего хотел бы от имени 51-тысячного прокурорского коллектива поблагодарить Вас, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за то, что, несмотря на плотный рабочий график, Вы нашли возможность поздравить нас с профессиональным праздником. Для всех работников это в высшей степени почётно.

За почти три столетия своего существования прокуратура России убедительно доказала своё главное предназначение – обеспечить верховенство закона, верой и правдой служить Отечеству и своему народу.

Благодаря неразрывной связи поколений за это время у прокуроров сформировался особый характер, которому присущи твёрдость, честность, принципиальность и профессиональное отношение к делу. И сегодня прокуратура России – это мощный, слаженный коллектив единомышленников, способный решать ответственные государственные задачи.

Результаты надзорной деятельности в минувшем году – весомое этому подтверждение. На постоянном контроле находились вопросы соблюдения прав граждан, интересов предпринимателей, противодействия коррупции, экстремизму, терроризму, безопасности на транспорте, законности в оборонно-промышленном, жилищно-коммунальных комплексах, других значимых сферах.

Расширилась география сотрудничества Генеральной прокуратуры с компетентными органами иностранных государств. В праздничных мероприятиях участвуют близкие нам зарубежные коллеги из стран СНГ, а также Венгрии, Греции, Израиля, Индии, Италии, Кипра, Китая, Кубы, Монголии, Таиланда, Финляндии, Южно-Африканской Республики. Причём практически все делегации возглавляют руководители этих прокуратур. Среди принявших наше приглашение зарубежных гостей – президент Международной ассоциации прокуроров господин Герхард Ярош и её генеральный секретарь господин Хан Мораал. Всё это свидетельствует о высоком авторитете прокуратуры России и является знаком доверия к ней – надёжному партнёру на международной арене.

Впереди ещё много важных задач, и я убеждён, что, как и прежде, единой командой будем их ответственно выполнять. Залог этого успеха заключается в кадровом потенциале органов прокуратуры, в верности служению любимому делу. Свидетельством тому стала достойная оценка и признание заслуг прокуроров на самом высоком государственном уровне. В связи с праздником 50 сотрудников удостоены государственных наград.

Мы искренне благодарны Вам, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, за доверие к органам прокуратуры, помощь в реализации прокурорских инициатив, внимание к нашим насущным проблемам. Безусловно, на эту поддержку мы опираемся в своей работе и с уверенностью смотрим в будущее. Заверяю Вас, что впредь прокурорский корпус будет прилагать все усилия для обеспечения верховенства закона, соблюдения прав граждан и интересов государства.

Уважаемые коллеги! Примите искренние поздравления с профессиональным праздником – Днём работника прокуратуры Российской Федерации. От всего сердца желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, счастья, радости, благополучия, тепла и согласия в семьях. Пусть вам во всём сопутствуют удача и профессиональный успех.

Спасибо.

С праздником, дорогие друзья!

В.Путин: У нас такие большие праздники: Новый год, Рождество, потом – традиция есть – справлять Новый год по старому стилю. А у вас – профессиональный праздник. Берегите себя. (Смех в зале.)

А если серьёзно, искренне желаю вам удачи, хорошего трудового года. От вашей работы действительно многое зависит, вы и сами это прекрасно понимаете.

Не случайно был создан такой институт в нашей стране. У нас свои традиции работы прокуратуры, и она занимает особое место в системе государственных институтов, государственной власти. В этой аудитории мне не нужно заниматься «культпросветом», вы это прекрасно и так знаете, без меня. На ваших плечах огромная ответственность, и это ещё одно основание к тому, чтобы и сама прокуратура показывала пример добросовестного и честного отношения к делу.

С праздником! Всего хорошего.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 11 января 2017 > № 2031988

В монгольской столице – городе Улан-Батор – откроется филиал Торгово-промышленного банка Китая (ICBC). Совет директоров Центрального банка Монголии решил предоставить банку соответствующую лицензию, сообщила пресс-служба ICBC.

Филиал банка в Монголии будет выполнять административные и представительские функции.

ICBC является одним из лучших банков мира по версии Bankers Almanac. Торгово-промышленный банк Китая ведет бизнес в 42 странах мира, располагая более чем 400 банковскими отделениями за пределами КНР.

С 2008 г. в Монголии функционируют Банк Китая, японская банковская корпорация Сумитомо Мицуи и Банк оф Токио-Мицубиси.

Ранее сообщалось, что за январь-сентябрь 2016 г. доходы одного из крупнейших финансовых учреждений КНР – Торгово-промышленного банка (ICBC) – составили 484 млрд юаней ($71,4 млрд). Это на 3,9% меньше, чем за январь-сентябрь 2015 г. По итогам девяти месяцев текущего года чистая прибыль ICBC достигла 223 млрд юаней с приростом на 0,5% в годовом сопоставлении.

О падении доходов в январе-сентябре 2016 г. также заявили Строительный банк Китая и Сельскохозяйственный банк КНР. В то же время Банк Китая отчитался о росте своих доходов на 3,6%. При этом все три указанных кредитно-финансовых учреждения заявили о росте чистой прибыли относительно уровня прошлого года.

Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества (РАТС ШОС) и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) активизируют контакты в сфере противодействия террористическим угрозам, сообщили РИА Новости в пресс-службе РАТС в понедельник.

«В целях совершенствования конкретных антитеррористических мер между РАТС ШОС и секретариатом АСЕАН достигнута договоренность об установлении рабочих контактов», - сказал собеседник агентства.

В частности, по его словам, будет налажено практическое взаимодействие представителей РАТС с советом должностных лиц по борьбе с транснациональной преступностью АСЕАН, а также АСЕАНПОЛ (Ассоциация национальных полиций стран АСЕАН), штаб-квартира которой расположена в Куала-Лумпуре.

Представители РАТС ШОС и секретариата АСЕАН в конце 2016 года провели встречу в Джакарте, где обменялись мнениями и информацией по противодействию терроризму, а также обсудили ход подготовки подписания меморандума о взаимопонимании между двумя структурами. «В ходе обмена мнениями была отмечена целесообразность укрепления дальнейшего сотрудничества по совместному предупреждению террористической угрозы», - сообщили в пресс-службе РАТС.

ШОС — международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Кыргызстана и Узбекистана. Странами-наблюдателями в ШОС на данный момент являются Афганистан, Белоруссия, Иран и Монголия, странами-партнерами — Азербайджан, Армения, Камбоджа, Непал, Турция и Шри-Ланка. Региональная антитеррористическая структура Шанхайской организации сотрудничества, созданная в 2004 году, базируется в Ташкенте.

Казахстанская компания KTZ Express совместно с компаниями RTSB GmbН, «Белинтертранс-Германия» и Euro-BRICS запустили первый рефрижераторный контейнерный поезд по перспективному маршруту Херне (Германия) – Ланьчжоу (КНР). Об этом сообщает пресс-служба АО «KTZ Express».

Первый в истории рефрижераторный контейнерный поезд состоит из 40 сорокапятифутовых рефрижераторных контейнеров со скоропортящейся продукцией. Заказчиком на перевозку выступили производители элитных сортов вин из Франции. Состав был отправлен из города Херне 27 декабря 2016 года и прибыл на казахстанскую станцию Илецк 5 января 2017 года.

Доставка грузов по данному направлению морским транспортном составляет 45 дней, уникальное логистическое решение позволит не только сократить время доставки грузов, но и осуществлять перевозку скоропортящихся грузов и грузов с высокой добавленной стоимостью.

АО «KTZ Express» – мультимодальная транспортно-логистическая компания, 100% акционером является АО «НК «КТЖ». Оказывает полный спектр транспортно-логистических услуг во всех видах сообщений, интегрирует перевозки железнодорожным, морским, авиа- и автотранспортом с использованием портовой и аэропортовой инфраструктуры, сети складов и терминалов. Осуществляет управление вагонным и контейнерным парком мультимодального холдинга АО «НК «КТЖ».

Впервые компания внедрила транспортно-логистический сервис с открытием железнодорожных регулярных контейнерных линий Китай – Европа – Китай на 15 международных маршрутах с основных точек консолидации грузопотоков Китая и Европы. Данные грузопотоки являются новыми для Казахстана, привлеченными с морского и авиатранспорта. Сроки доставки на данном сообщении от 12 до 15 дней.

Кроме того, компания предлагает сервис мультимодальной логистики по схеме Rail – Air из Чунцина (Китай) в Амстердам (Европа) с использованием железнодорожного и авиатранспорта, сроки доставки на маршруте на расстоянии 10 тыс. км составляют 6-7 дней, а также обеспечивает контрактную логистику для железнодорожного машиностроения Казахстана с применением мультимодальных и прямых перевозок.

RTSB GmbH – один из ведущих железнодорожных экспедиторов Германии. Основными направлениями деятельности компании являются: интермодальные перевозки между Европой, странами СНГ, Монголией и Китаем; предоставление и продажа контейнеров в Европе, СНГ, Монголии и Китае; организация маршрутных грузовых поездов с использованием собственного подвижного состава; индивидуальные проекты железнодорожной логистики в соответствии с требованиями клиента.

ООО «Белинтертранс-Германия» – предприятие, учрежденное государственным предприятием БТЛЦ за рубежом. Представительство основано для продвижения транспортно-логистических услуг предприятия в странах Западной Европы и предоставляет клиентам следующие услуги: организация железнодорожных грузоперевозок в направлении Республика Беларусь — Западная Европа (транзит, экспорт, импорт); экспедирование грузов, идущих в международном сообщении Запад-Восток-Запад; организация мультимодальных перевозок; организация контейнерных перевозок; разработка оптимальных схем перевозки товаров с использованием железнодорожного транспорта (по территории стран СНГ и Западной Европы).

Ирина Таранец

Бум на мировом рынке недвижимости замедлил обороты

В третьем квартале 2016 года цены на жилье выросли в 28 из 46 представленных в исследовании стран. При этом в Азии, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке, Африке и Новой Зеландии наблюдалось замедление темпов роста цен или даже их снижение.

Такие данные обнародовал портал Global Property Guide.

Самыми быстрорастущими рынками в третьем квартале 2016 года оказались Китай (+24,32%), Исландия (+10,85%), Канада (+10,18%), Румыния (+9,02%) и Германия (+8,64%).

Самый значительный спад цен зафиксирован в Катаре (-13,32%), России (-11,34%), Бразилии (-7,71%), Монголии (-6,66%) и Гонконге (-5,9%).

ПОЗДРАВЛЕНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ТУРИЗМУ О.П. САФОНОВА С НОВЫМ ГОДОМ И РОЖДЕСТВОМ

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

От всей души поздравляю вас с наступающим Новым годом и Рождеством!

2016 год был для туристической отрасли, хотя и непростым, но успешным. Исполнение поручений Президента России Владимира Путина по итогам состоявшееся 17 августа 2015 г. в Ялте заседания президиума Госсовета по вопросу «О развитии туризма в Российской Федерации» обеспечило мощный импульс решению первоочередных задач развития отечественной туриндустрии.

Благодаря предпринятым после череды банкротств туроператоров и авиаперевозчика «Трансаэро» в 2014-2015 годах мерам и созданным на базе Ассоциации «ТУРПОМОЩЬ» инструментам по защите прав и интересов туристов этот год обошелся без потрясений: люди отдыхали спокойно и в зимний, и в летний «высокие» сезоны.

Был обеспечен строгий контроль за надежностью туристических операторов. Рынок упорядочился, и его участники стали ответственнее подходить к вопросам обеспечения своих обязательств перед туристами.

Ростуризм участвовал в законотворческой работе Минкультуры России, по результатам которой были внесены поправки в законодательство, регулирующее оказание туристских услуг. Они призваны обеспечить дополнительные гарантии туристам и сделать рынок прозрачнее.

Продолжилась работа по развитию инфраструктуры туризма. Ростуризм усилил контроль за реализацией федеральной целевой программы по развитию внутреннего и въездного туризма, в рамках которой в субъектах федерации создаются туристско-рекреационных кластеры с гостиницами, горнолыжными комплексами, оздоровительные центрами и другими туристическими объектами, к которым подводятся автодороги и инженерные коммуникации. В условиях непростой ситуации в экономике и сокращения бюджетных ассигнований в рамках федеральной целевой программы в 2016 году удалось привлечь более 7 млрд рублей частных инвестиций для создания в регионах страны инфраструктуры для туристов.

В 2016 году в центре нашего внимания было обеспечение оптимального соотношения цены и качества отдыха в России. Под эгидой Ростуризма проводилось повышение квалификации 7 тысяч работников индустрии туризма и гостеприимства. Вооруженные новыми знаниями и навыками, они смогут предложить туристам более качественное и квалифицированное обслуживание.

В рамках подготовки к Чемпионату мира по футболу 2018 года в уходящем году продолжилась работа по расширению и модернизации гостиничного фонда в городах проведения матчей. На сегодняшний день в рамках соответствующей госпрограммы построено и функционирует 9 гостиниц, еще 18 находятся на разных стадиях строительства.

В 2016 году получили развитие чартерные перевозки туристов. Увеличилось число собственных полетных программ туристических операторов. В рамках сотрудничества Ростуризма с ОАО «РЖД» запущены чартерные вагоны на российский юг, благодаря чему трафик туристов по железной дороге увеличился на 30%.

По решению Правительства Российской Федерации «Российскими железными дорогами» с 2017 года предоставлялась 50%-я скидка на проезд в поездах дальнего следования в период с 1 июня по 31 августа для детей в возрасте от 10 до 17 лет. Это позволило повысить доступность детского туризма в России в «высокий» летний сезон. По имеющимся данным, скидкой воспользовались более 2,5 млн школьников.

Большое внимание уделялось продвижению туристического потенциала России на внутреннем и зарубежных туристских рынках. Проведены основные мероприятия организованного совместно с Ассоциацией брендинговых компаний России (АБКР) Всероссийского конкурса «Туристический бренд России», нацеленного на создание ценного нематериального актива страны и повышение ее конкурентоспособности на мировом туристском рынке. К разработке национального туристического бренда на безвозмездной основе – на принципах социальной ответственности бизнеса – были привлечены 45 лучших дизайнеров и бренд-стратегов из ведущих компаний мирового уровня.

Результатом проведенной работы стал рост интереса к путешествиям по России. По итогам года эксперты прогнозируют увеличение внутреннего турпотока на 15%. Это наглядное свидетельство того, что отечественный турпродукт стал больше соответствовать потребностям и ожиданиям туристов. Путешественники «распробовали» преимущества пакетных туров, включающих в себя перелет, питание, проживание и трансферы. «Пакеты», которые был внедрены в прошлом году благодаря совместной работе Ростуризма с участниками туристического рынка, не только удобны, но и позволяют экономить от 20% до 50% расходов по сравнению с самостоятельным путешествием.

Темпы падения выездного туризма замедлились. Несмотря на закрытие популярных у россиян выездных туристических направлений – Египта и Турции (последняя открылась в конце июня, а чартерное сообщение с этой страной возобновились к сентябрю), потребности любителей пляжного отдыха за рубежом удалось удовлетворить за счет Болгарии, Греции, Испании, Израиля и других государств, с которыми заблаговременно была проведена работа, чтобы обеспечить наилучшие цены и условия, а также благоприятный визовый режим для российских туристов.

Сохранилась тенденция роста числа туристов, приезжающих к нам из стран – перспективных источников въездного турпотока. Так, за 3 квартала число поездок китайских путешественников в Россию выросло на 15%, индийских – на 18%, иранских – на 72%, вьетнамских, монгольских и сингапурских – на 46%, 26% и 18% соответственно. Турпоток с Кубы вырос аж на 130%.

Рост въездного турпотока – это очень важный позитивный тренд, поскольку привлекая в Россию туристов из других стран, мы увеличиваем объем несырьевого экспорта, обеспечиваем приток в отрасль денежных средств. Эти средства позволяют повышать качество сервиса и развивать инфраструктуру, которой пользуются и российские туристы, и местные жители.

В 2017 году отечественная туристская отрасль продолжит свое поступательное развитие, сохранив курс на создание наилучших условий для российских и зарубежных туристов. Многое уже сделано, но еще больше предстоит сделать для того, чтобы отдых и путешествия в России стали не только интересными, но и по-настоящему комфортными и доступными, в полной мере отвечающими требованиям, предъявляемым современными туристами.

Хочу от всей души поблагодарить за плодотворную работу всех участников туристской отрасли, вместе с которыми мы в уходящем году успешно решили поставленные задачи.

Особую признательность хочу высказать нашим партнерам – представителям органов власти и бизнеса – за конструктивный диалог и эффективное сотрудничество.

Друзья, хочу пожелать Вам крепкого здоровья, оптимизма, творческой энергии, счастья, благополучия, реализации всех планов и начинаний и, конечно же, интересных путешествий и ярких впечатлений в Новом 2017 году!

Всего наилучшего вам и вашим близким!

Руководитель

Федерального агентства по туризму О.П. Сафонов

От латиницы к кириллице

Ахпашева Наталья

„Хакасы, освоив басню, обосновались в ней, будто в родной юрте“, – рассказывает профессор кафедры литературы Хакасского государственного университета им. Н.Ф. Катанова Виктория Карамашева

«ЛГ»-ДОСЬЕ

Виктория Алексеевна Карамашева – учёный-литературовед, доктор филологических наук, член Союза писателей России.

Родилась в 1956 году в деревне Нижние Сиры Таштыпского района Республики Хакасия. Окончила Литературный институт им. А.М. Горького (отделение художественного перевода). Аспирантуру и докторантуру оканчивала в Московском педагогическом университете. Автор двух монографий, нескольких учебных пособий, более пятидесяти научных статей. Награждена нагрудным знаком «Почётный профессор Тывинского государственного университета». Живёт в Абакане.

– Виктория Алексеевна, чем, на ваш взгляд, хакасская литература отличается от русской, от литературы других малых народов РФ? Есть ли у неё какие-то отличительные особенности?

– Вся мировая литература, все национальные литературы – и великие, и малые – говорят человечеству, по сути, об одном и том же. О жизни, о смерти, о любви. Хакасская – малая. Появилась в советское время, когда решалась задача восстановления века назад утраченной традиции письма. В науке принят термин «младописьменная». Нас, хакасов, на всём белом свете около семи туменов. И в нашей литературе всего несколько десятков имён. И основатели, и современники, вне зависимости от известности и плодовитости, – всего несколько десятков. Но хакасская литература – это уникальное явление. Уникальное тем, что создаётся на хакасском языке и выражает менталитет, душу хакасского народа.

Например, жанр басни. Я сейчас им как раз занимаюсь. Ему отдавали дань наши классики – создатель первого хакасского романа Николай Доможаков (1916–1976), поэт и драматург Михаил Кильчичаков (1919–1990), другие. Из нынешних – Илья Топоев, Сергей Карачаков. В хакасскую литературу басня пришла из русской. Между тем баснописец Крылов формировался под влиянием Лафонтена, который, в свою очередь, черпал у Эзопа. Всё равно басни Крылова не французские и не греческие. В них всё русское – характеры, быт, мудрость. Также хакасы, освоив басню, обосновались в ней, будто в родной юрте. Читаешь и видишь не какую-то, а именно хакасскую сороку. Хакасскую мышь. Обстановка хакасская. Характеры. Философия.

В момент становления на хакасскую литературу влияли (и сейчас, на другом уровне, но влияют) два основных фактора. Прежде всего богатый фольклор. Если сравнивать с былинами, наши алыптых-нымахи – богатырские сказания – более древний и мощный эпос. Сотни произведений, многие в семь-десять тысяч стихотворных строк. Там такие глубинные мировоззренческие пласты… Развиваясь, осваивая новые формы, хакасская литература не забывает истоков. Вот в прошлом году вышел очередной авторский алыптых-нымах – «Сибен Арыг» Альбины Курбижековой, продолжательницы семейной фольклорной традиции и в настоящие время председателя Союза писателей Ха­касии.

Жанровая система хакасской литературы в целом выстраивается в соответствии с классификационными принципами мировой литературы, но в непосредственной ориентации на русскую. Всё, что требует осмысления в художественной форме, страна и сейчас осмысляет сначала на русском языке.

– Хакасская письменность создавалась в двадцатых годах ХХ века на основе кириллицы, потом вдруг была переведена на латиницу, затем опять на кириллицу. С чем это связано?

– Если рассматривать в историческом ракурсе, сначала надо упомянуть орхоно-енисейские памятники, которые датируются, самое позднее, VIII веком. Древнехакасская государственность была уничтожена монгольским нашествием. Результатом, помимо разрушения политической и экономической структуры, стала гибель письменности как социального явления. Дешифровали и тем самым открыли для мира каменную рунику в ХIХ веке. Неизвестно, как она звучала, но читаем её – хакасы читают – без усилий. Однако в начале ХХ века письменной традиции в народе не существовало. Правда, первые печатные книги религиозного содержания на хакасском языке появились ещё в конце ХIХ века. Православные миссионеры, которые их выпустили, использовали русский алфавит с дополнительными буквами для тех хакасских звуков, которым в кириллице не нашлось соответствия.

Когда задачам ликвидации неграмотности и созданию письменности было придано государственное значение, у нас была организована комиссия разработчиков из национальной интеллигенции. Практической проблемой являлось то, что в хакасском языке функционировало несколько равноправных диалектов. Создание письменности одновременно значило создание литературного, а значит общехакасского языка. В 1927 году отпечатали первую хакасскую газету. Парадокс оказался в том, что, взяв за основу кириллицу, хакасы вошли в противоречие с официальной линией. Ещё в начале 20-х была запущена кампания по переводу письменности народов СССР на латинскую основу. К 1931 году письменность большинства советских народов перевели на латиницу. Сначала тех, кто писал арабским письмом, азербайджанцев и татар, например. Мотивировалось тем, что латиница проще арабицы. Но потом перевели и тех, кто успел принять кириллический алфавит, в том числе хакасов. Мало того, в Наркомпросе РСФСР уже завершили проект латинизации русского письма, только вот внедрить не успели – вмешался Сталин, и процесс тут же поменялся на противоположный. В итоге через несколько лет использования латиницы хакасов опять перевели на кириллицу.

– Какое внимание местные власти уделяют развитию и изучению национальной литературы? Писатели Москвы и Питера часто жалуются на то, что их бросили на произвол судьбы, а как у вас с этим?

– Хакасская литература изучается с периода становления. Хакасский научно-исследовательский институт языка, литературы и истории был образован в 1940 году. Потом, ещё война не закончилась, в Абакане появился педагогический институт, который готовил учителей, в том числе хакасского языка и литературы. В 1990-х на базе пединститута возник университет, в его структуре продолжает работать кафедра хакасской филологии. Так что как предмет научного исследования, как объект студенческого и школьного изучения произведения хакасских авторов востребованы.

В 1990-е, с введением регионального компонента со стороны науки и образования, активизировалось внимание к региональной русской литературе Хакасии. Это правильно, потому что литературный процесс с его проблемами и задачами общий. И это важно, потому что подавляющая часть населения Хакасии – русскоязычная. По отношению к ней воспитание чувства малой родины, ознакомление с её историей и этнокультурной спецификой – социальная миссия региональной русской литературы. Здесь имеет значение и оригинальное творчество, и переводческая деятельность. Роман Николая Доможакова «В далёком аале», о становлении советской власти в Хакасии, вышел к всесоюзному читателю и получил миллионные тиражи в переводе Геннадия Сысолятина (1922–2003). Как очень крупную работу в области поэзии и уже этого века назову перевод алыптых-нымаха Моисея Баинова (1937–2001) «Хан-Тонис на тёмно-сивом коне», осуществлённый Натальей Ахпашевой. Относительно недавно Дом литераторов Хакасии выпустил предназначенный для школьников сборник рассказов Ивана Костякова (1916 –1983) «По звериным тропам». Книга вышла, как у нас стало в последнее время практиковаться, на двух языках. Дан оригинальный текст на хакасском языке и одновременно перевод, который выполнил Юрий Черчинский.

Книги в Хакасии за счёт бюджета, да, выпускаются. И хакасских авторов, и русских. Сверхскромными тиражами. И гонорар не всегда. Тем не менее не от случая к случаю, а в плановом порядке. Кроме того, существуют республиканские премии, предназначенные для местных писателей. Поэтическая – имени Моисея Баинова. За прозу – имени Николая Доможакова. Как стимул для молодых авторов учреждены две стипендии. И премии, и стипендии присуждаются на конкурсной основе. Претензии как субъективного, так и объективного характера предъявлять, наверное, возможно. Однако сама система поддержки региональной литературы в Хакасии налажена.

– Вы являетесь специалистом не только по хакасской литературе, но и по алтайской, тувинской... Что нужно сделать для того, чтобы литература малых народов стала доступна среднестатистическому российскому читателю?

У меня две специальности – русская литература и литература народов России. Вы, полагаю, спрашиваете о доступности национальных литератур в переводе на язык межнационального общения. То есть на русский. Перевод – это подёнщина. Для него требуется большее усилие воли, чем для оригинального творчества. Редкий случай, чтобы литератор занялся переводом, не имея, хотя бы в отдалённой перспективе, никаких материальных выгод. О необходимости в этой связи государственной поддержки уже много и долго говорилось. Однако недостаточно сосредотачиваться лишь на гонорарах для переводчиков. И выход книги из печати – это не конечная цель. Неизвестно, каким путём перевод попадёт и попадёт ли вообще к читателям разных регионов, если централизованной системы распространения и информационной поддержки книжной продукции не существует...

Три обязательных вопроса

– Статус писателя сегодня?

– Современники могут ошибаться, сколько заблагорассудится, а в литературоведении, в истории литературы, какой писатель, такой у него и статус.

– Какой, на ваш взгляд, должна быть литературная критика?

– Если речь идёт о состоявшемся авторе, то интересно, когда критик предлагает какой-то новый ракурс его творчества. Если о начинающем – то щадящей, обучающей.

– Ваш совет начинающим авторам.

– Писательский труд – нелёгкий. Сколько усилий ни вложить – сиюминутной отдачи в виде славы и материального вознаграждения не получишь. Это надо чётко себе представлять.

Монголия капитулирует пред Китаем

Владимир Терехов

20 декабря с. г. китайское новостное агентство Синьхуа распространило заявление министра иностранных дел Монголии Цэндийна Мунх-Оргила о том, что Далай-лама XIV больше никогда не сможет появляться на территории страны “даже по религиозным поводам”.

Это без всяких преувеличений беспрецедентное событие в новейшей истории отношений КНР с соседями означает, что один из них выбросил белый флаг капитуляции. После того, как месяцем ранее (скорее по беспечности) втянулся в конфликт с великим соседом по крайне чувствительному для последнего вопросу, не раз обсуждавшемуся в НВО.

Напомним, что поводом для практически одномоментного резкого обострения двусторонних отношений, развивавшихся в последние годы в целом вполне позитивно (хотя и не без трений, а также взаимных подозрений), послужила состоявшаяся в конце ноября частная поездка в Монголию духовного лидера мирового буддизма. Его в Пекине характеризуют не иначе, как “глава клики тибетских сепаратистов”. Несмотря на то, что ещё в 2011 г. нынешний Далай-лама заявил об отходе от политической деятельности и полном сосредоточении на духовной сфере. Указанное заявление, однако, не может отменить того факта, что на мировой шахматной доске он остаётся важной фигурой, которую не прочь “подвигать” могущественные политические оппоненты КНР и, видимо, не всегда без его согласия.

Именно поэтому Пекин пристально наблюдает за всеми поездками Далай-ламы в другие страны “с культурно-богословски-просветительскими” целями, выражая этим странам разной степени неудовольствие.

Руководство Монголии загодя получило предупреждение с требованием отмены ожидавшегося визита, сам факт которого оценивался как акт “поддержки сепаратистских действий клики” Далай-ламы. При этом предлагалось оценивать возможные последствия игнорирования требования Пекина в контексте “более широкой картины стабильного развития двусторонних отношений”.

Относиться не слишком серьёзно к подобного рода весьма прозрачным намёкам могут позволить себе державы масштаба Японии или Индии, но никак не Монголия, 90% продукции которой закупается Китаем, а транспортные маршруты выхода на внешние рынки также проходят в основном по территории КНР.

Хотя в последние 10-15 лет к Монголии проявляют повышенный интерес и другие крупные мировые игроки (Россия, США, Япония, Германия, Индия, Южная Корея), но едва ли будет сильным преувеличением утверждение, что монгольская экономика (сегодня и пока) почти полностью зависит от Китая.

В этих условиях делать вид, что “не поняли намёка” или ссылаться на монахов, пригласивших в страну своего духовного лидера, было крайне опрометчиво. Что и подтвердилось тяжестью “ответных мер” в отношении Улан-Батора, которые были обозначены официальным представителем МИД КНР 23 ноября, то есть в день отъезда Далай-ламы из Монголии. В переводе на бытовой язык эти меры означали приговор монгольской экономики к высшей мере, а его приведение в исполнение могло произойти довольно быстро. С учётом того, что вся мировая экономическая система (функционирование которой существенным образом влияет и на Монголию) никак не выйдет из астматического состояния.

В этом плане попытки Улан-Батора привлечь Индию для получения экстренной помощи, предпринятые в начале декабря, представляли собой не более чем трепыхание в объятиях китайского дракона. Ни география Монголии, ни экономический потенциал Индии (в 3-4 раза уступающий китайскому) не оставляют первой никаких надежд на успех подобных попыток. Хотя в ходе азиатского турне, предпринятого в мае 2015 г. индийским премьер-министром Нарендрой Моди, Монголия была одной из главных стран посещения. В частности, Улан-Батору было обещано выделение кредита в 1 млрд долл. Видимо, ускорение получения обещанных денег было главной целью активности в начале декабря с. г. монгольского посла в Дели.

В комментариях по этому поводу, китайская Global Times посоветовала монгольскому руководству лучше “провести критический анализ инцидента с приглашением сепаратистов”. Ответом на указанный совет и стало заявление МИД Монголии от 20 декабря с. г.

Пекин, видимо, удовлетворится публичной дипломатической поркой не слишком сообразительного соседа и обещанные серьёзные кары, скорее всего, его минуют. Но всё случившееся в течение прошедшего месяца, несомненно, станет ему хорошим уроком.

О визите делегации из Монголии в ФГБУ «ВНИИЗЖ».

23 декабря 2016 года подведомственный Россельхознадзору ФГБУ «Федеральный центр охраны здоровья животных» с целью переговоров о совместном сотрудничестве в сфере профилактики экономически значимых болезней животных посетила делегация Монголии. Особое внимание было уделено научной деятельности ФГБУ «ВНИИЗЖ» и многолетнему опыту борьбы с ящуром.

Специалисты ФГБУ «ВНИИЗЖ» рассказали о научной и практической деятельности учреждения, отметив новейшие достижения в области разработки и производства противоящурных вакцин.

Представители монгольской делегации поделились опытом по организации и осуществлению противоэпизоотических мероприятий по ликвидации очагов инфекций в современных условиях.

В завершение своего визита стороны пожелали друг другу активного развития и дальнейших научных достижений, высказав надежды на дальнейшее сотрудничество и совместные исследовательские программы в области предотвращения особо опасных болезней животных.

«Велфарм» завершила строительство завода в Кургане

Компания «Велфарм» запустила в Кургане импортозамещающее производство лекарственных препаратов, соответствующее международным стандартам GMP, пишет «Прайм».

Стоимость проекта составила 1,1 млрд рублей, из которых 500 млн приходится на льготный заем, предоставленный Фондом развития промышленности при Минпромторге.

Ассортиментный ряд предприятия включает более 60 лекарственных средств, 37 из которых являются импортозамещающими. Ежегодная мощность завода составит 2,5 млн упаковок капсул, 4,5 млн упаковок инъекционных растворов, 15 млн упаковок рассыпки, 20 млн туб мазей и гелей, а также 35 млн таблеток с покрытием и без покрытия.

Выпускаемые препараты предназначены для лечения заболеваний эндокринной системы, в первую очередь диабета, болезней желудочно-кишечного тракта и сердечно-сосудистой системы, эпилепсии, болезни Паркинсона, аллергии.

«Велфарм» планирует экспортировать часть продукции в Белоруссию, Казахстан, Вьетнам, Монголию, Молдавию, Грузию, Армению, Азербайджан, Кыргызстан, Узбекистан, Таджикистан, Афганистан.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ ЭКСПОРТИРОВАЛ ТЫСЯЧИ ТОНН РАПСА

По данным управления Россельхознадзора по Красноярскому краю с начала года по настоящее время из региона экспортировано в Китай и Монголию 13 тыс. тонн рапса. Соответственно, 10,575 тыс. тонн семян рапса отправлено в Китай, и 3,4 тонны семя рапса - в Монголию. Продукция выращена в Абанском, Рыбинском, Уярском, Минусинском, Краснотуранском районах. Сообщается, что поставки рапса из Красноярского края в Китай осуществляются с 2014 года, а в 2016 году объёмы экспорта существенно увеличились, так за 11 месяцев 2014 года экспортировано 1,3 тыс. тонн рапса, в этом году за аналогичный период - 9,6 тыс. тонн.

Напомним, по данным Управления иммиграционного и карантинного контроля города Маньчжоули в октябре 2016 года значительно вырос рост импорт семян рапса из России в Китай через КПП Маньчжоули. В рассматриваемый период объём импорт семян рапса вырос больше, чем в два раза по сравнению с периодом января-сентября, до 7446 тонн рапса стоимостью более 2,96 млн. долл.

По собственным данным краевого управления Россельхознадзора, из Красноярского края первая в этом сезоне партия продовольственного рапса недавно была отправлена в Китай. Всего в КНР было отгружено 1,5 тыс. тонн рапса, выращенного в Минусинском и Канском районах края.

Сегодня, 23 декабря, в Министерстве спорта Российской Федерации глава ведомства, олимпийский чемпион Павел Колобков принял делегацию Республики Саха (Якутия), в состав которой вошли заместитель председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Михаил Гуляев, министр спорта Республики Саха (Якутия), трёхкратный чемпион Европы по боксу Георгий Балакшин и другие официальные лица.

Представители руководства Республики проинформировали министра об итогах VI Международным спортивным играм «Дети Азии». Они состоялись в Якутске с 5 по 17 июля этого года.

Эти соревнования проводятся в столице Якутии раз в четыре года под патронатом Международного олимпийского комитета и ЮНЕСКО при поддержке Президента и Правительства Российской Федерации, Минспорта России, Олимпийского совета Азии и Олимпийского комитета России. Впервые Игры были проведены в 1996 году.

Игры–2016 собрали рекордное количество участников – в соревнованиях по 22 видам спорта приняли участие 2795 спортсменов из 36 стран Азии, объединённых в 43 команды (для сравнения – программа V Игр 2012 года состояла из 20 видов спорта, число участников составило 2042 человек, представлявших 34 команды из 27 стран).

Было отмечено, что Игры становятся для юных спортсменов яркой вехой на пути к пьедесталу Олимпийских игр, мировых и континентальных чемпионатов. Так, на Играх XXXI Олимпиады 2016 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия) стартовали 17 участников «Детей Азии» разных лет, причём пятеро из них вошли в число призёров Рио–2016, включая троих представителей сборной команды Российской Федерации.

Как подчеркнули члены делегации Республики, по решению Международного комитета Игр «Дети Азии» очередные соревнования состоятся в июне 2020 года в Улан-Баторе (Монголия), где уже начата активная подготовка к их проведению. Помимо этого, в 2018 году состоятся I Международные зимние игры «Дети Азии». Главным претендентом на право проведения является российский город – Южно-Сахалинск (Сахалинская область).

По итогам VI Международных спортивных игр «Дети Азии» состоялись отчёты Международного комитета Игр перед Олимпийским советом Азии и Олимпийским комитетом России, а 9 декабря этого года итоговый отчёт о проведении VI Игр был представлен в штаб-квартире Международного олимпийского комитета. Департаментом Олимпийской солидарности МОК дана высокая оценка проекту Российской Федерации как связующему звену между европейскими олимпийскими комитетами и Олимпийским советом Азии в продвижении идей олимпизма среди подрастающего поколения.

Не остался без внимания в ходе встречи и широкий круг вопросов, посвящённых развитию спорта и физической культуры в Якутии.

В завершение состоялась церемония награждения, в ходе которой П. Колобкову был вручён знак отличия Республики Саха (Якутия) «Гражданская доблесть». Этой наградой отмечаются граждане, внесшие значительный вклад в укрепление государственности, за активную общественную деятельность, направленную на укрепление дружбы между народами, на взаимопонимание и поддержку, пропаганду и развитие многонациональной культуры.

Во встрече также приняла участие заместитель министра спорта Российской Федерации Марина Томилова, удостоенная знака отличия Республики Саха (Якутия) «Гражданская доблесть» накануне.

FAO: В Монголии восстановилось производство пшеницы

В текущем году в Монголии восстановилось производство пшеницы, которое в прошлом году пострадало от засухи. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Продовольственную и сельскохозяйственную организацию ООН (FAO).

Валовой сбор пшеницы увеличился до 450 тыс. т, что почти на 80% больше, чем в засушливом 2015г. и близко к рекорду 2014г. На рост урожая повлияла благоприятная погода, увеличение посевных площадей и меры по поддержке производителей пшеницы, принятые правительством страны.

Импорт пшеницы в текущем сезоне уменьшится в четыре раза и не превысит 50 тыс. т. Импорт риса останется на уровне прошлого сезона – 25 тыс. т. Основными поставщиками зерна в Монголию являются Россия и Казахстан.

Большинство колоссальных трат на спасение озера не имеет к нему отношения

Анжелика Тиссен прислала в «Российскую газету» из Северобайкальска несколько страниц своей переписки с чиновниками по поводу байкальских проблем. Анжелика Васильевна, дипломированный биолог-охотовед, возглавляет в Северобайкальске общественную организацию «За чистый Северный Байкал». Это именно она в 2011 году первой обнаружила массовые выбросы спирогиры на северо-западном побережье Байкала и добилась приезда федерального инспектора Росприроднадзора Е. А. Иванова. Инспектор убедился, что дело нечисто, и обратился в Лимнологический институт к академику М. Грачеву, чтобы ученые разобрались, с кем (чем) мы имеем дело… Как они разобрались, академик М. Грачев рассказывал в «РГ» в 2016 году.

В этом поступке вся Анжелика Тиссен, ставшая во главе движения защитников Байкала. Один из высоких чиновников, которому она сильно докучала, сказал ей: «Что ты беспокоишься, пройдет время, и кризис со спирогирой кончится. Возле Байкала есть озеро Котокель, несколько лет назад там тоже был экологический кризис. Наука подняла большую тревогу, а мы почти не делали ничего. Сейчас Котокель снова чистый…»

Врал, конечно. Карантин на озере Котокель действовал и в 2015 году. Причиной «гаффской болезни», вспыхнувшей на озере в 2008-2011 гг., стало в немалой степени загрязнение его вод хозяйственно-бытовыми стоками плохой очистки или вовсе неочищенными, высокие летние температуры воздуха в регионе, что в целом способствовало развитию токсичных (ядовитых) видов водорослей.

Так вот, А. Тиссен, как она пишет в сопроводительной записке к присланным в редакцию документам, прочитала статью «Деньги тонут… на берегу» в «Российской газете» за 2 ноября 2016 г. И «просто потеряла дар речи… Мы смертным боем бьемся, чтобы выбить хоть копейку на нужды Байкала, а оказывается, такие миллионы уходят…» И она обратилась за разъяснениями в минприроды Бурятии. Разъяснения она получила. Ответы конкретно по нашей статье лично от министра природных ресурсов республики Юрия Павловича Сафьянова.

Ответ министра природных ресурсов Бурятии

По статье «Деньги тонут… на берегу…» ( «Российская газета») (по водохозяйственным мероприятиям)

«Проанализировав статью, отмечается, что данные по реализации водохозяйственных мероприятий, представленные автором в статье, не корректны и не достоверны.

Так, например, разработка проектно-сметной документации на „Берегоукрепительные работы у с. Шарагол и у с. Хутор Кяхтинского района“ в 2004 году составила 731,61 тыс. рублей, а не 10 млн рублей, как пишет автор. Стоимость разработки проектной документации по строительству защитных дамб в с. Бичура составила всего 361,0 тыс. рублей.

Также автор пишет, что в с. Утата, где в 2009 году было расчищено русло реки, численность населения составляет 174 чел. На самом деле в результате паводка 1% обеспеченности затапливается полностью село, в котором проживает около 600 человек. Предотвращаемый ущерб составил 2,6 млн рублей.

Стоит отметить, что водохозяйственные мероприятия, на которые ссылается автор в статье, в основном были выполнены за счет субвенций, которые предоставляются всем регионам на реализацию переданных полномочий в области водных отношений. Целевое назначение субвенции — защита населения от негативного воздействия вод и охрана водных объектов.

Мероприятия по расчистке русел рек, углублению и расширению русел (в том числе в сс. Усть-Орлик, Утата, Кижинга и т.д.) проводятся с целью увеличения пропускной способности русел, понижения уровней воды и, соответственно, уменьшения площадей затопления прибрежных территорий во время половодий и паводков.

Необходимость расчистки каждого участка рек подтверждена справками отделов по чрезвычайным ситуациям муниципальных образований Республики Бурятия. Если мероприятие экономически не эффективно, оно не принимается к реализации.

Что касается капитального строительства в рамках ФЦП «Охрана озера Байкал».

При формировании ФЦП Республикой Бурятия было заявлено более 60 мероприятий для включения в Программу.

В результате тщательного рассмотрения экспертами Росводресурсов и Минприроды России заявок субъектов РФ в ФЦП «Охрана озера Байкал» включено только 6 водохозяйственных мероприятий капитального строительства Республики Бурятия, в том числе 4 — по полномочиям Росводресурсов и 2 — по полномочиям РБ, как самых эффективных и необходимых для населения Республики Бурятия».

Наш комментарий

…Что касается первой претензии министра природных ресурсов Бурятии. Открываем «Государственный доклад» по Байкалу за 2005 год на страницах 268-269, где публикуется «перечень мероприятий, выполненных в 2005 году на Байкальской природной территории за счет федерального бюджета». Читаем. «Берегоукрепительные работы у с. Шарагол и с. Хутор Кяхтинского района Республики Бурятия, в том числе проектные работы. Стоимость — 10000,0 тысяч рублей. Исполнитель — ОАО „Промстроймеханизация“. Целевое назначение: мероприятия по защите от размыва берега реки Чикой в районе сел Шарагол и Хутор с целью…» И т.д.

Это происходило, как утверждает «Госдоклад», точно в 2005 году. Сколько средств было потрачено в этом месте годом раньше, мы еще не изучали. Но министр настаивает, что 731 тыс. 610 бюджетных рублей. Да плюс 361 тысяча рублей на проект в селе Бичура. Чиновнику, конечно, виднее. И мы не оспариваем названные им суммы. И станем плюсовать этот миллион с лишним к тем 10 миллионам, которые были «освоены» в 2005 году.

Теперь — в село Утата, где газета будто бы не всех посчитала. Каемся, мы не ездили в село Утата, чтобы провести перепись населения. Мы еще раз каемся, осмелились поверить тогдашнему министру природы бурятского правительства Баиру Фучаровичу Ангаеву, который подписывал сведения для «Госдоклада-2009». В том докладе черным по белому напечатано, что на расчистку русла реки Утата в этом полюбившемся ООО «Регион-03» месте в 2009 году было отпущено 1 миллион 357 тысяч 383 рубля из федерального бюджета.

И что количество населения в нем 174 человека. Какому министру природы Республики Бурятия надо больше верить, мы пока не решили. Но есть предложение, что надо верить всем одинаково.

Село Усть-Орлик расположено на таком далеком от Байкала притоке Ангары, что даже не знает, существует ли озеро

Чтобы с вопросом о численности населения уже покончить, объявляем: в селе Усть-Орлик, где тот же «Регион-03» освоил в том же 2009 году на идентичные нужды 2 миллиона 805 тысяч 692 рубля, численность населения — 102 человека. Если что не так, обращайтесь к министру.

Река Орлик не несет свои воды в Байкал, она вне его водосборной зоны. Наоборот, р. Орлик далекий-предалекий хвостик р. Оки, притока Ангары, которая, как известно, вытекает из Байкала и впадает в Енисей через 1860 километров от него. Нынче Ока (сибирская) впадает в Братское водохранилище. И уж на ее помощь Байкалу может рассчитывать только дремучий двоечник, просидевший все уроки географии на камчатке. Это такая несусветная глушь, где проживают 102 человека, что возникает вопрос: а не гуманнее ли, не выгоднее ли переселить этих людей, чем регулярно тратить миллионы на гарантированные природой паводки?

Те самые очистные сооружения в г. Кяхта, расположенном в более чем 300 км от Байкала на границе с Монголией, производительностью 3000 кубометров в сутки, которые строят-строят и никак не достроят, — они и на день заседания Межведомственной байкальской комиссии (27.10.2016 г.) были в готовности на 80 процентов. Хотя из федерального бюджета предусматривалось на завершение работ в 2016 году 126 миллионов 130 тысяч 800 рублей. Байкалу от этой стройки, извините, ни жарко ни холодно. Хотя почти 20-тысячное население Кяхты, наверное, скажет гран-мерси министру Сафьянову.

Правительством РФ поставлена в целевой программе по Байкалу основная задача: «достигнуть сокращения поступления в акваторию озера Байкал загрязненных сточных вод до 50 процентов».

Если министр бурятского правительства Ю. Сафьянов собирается получить такой результат, укрепляя берега рек и речушек за сотни, а то и тысячи километров от Байкала и тратя на это бюджетные миллионы, то зря он такие эксперименты культивирует на Байкальской природной территории.

Странные принципы

Несколько слов о корректности. В статье «Деньги тонут… на берегу» мы ставили конкретный вопрос: зачем все эти колоссальные траты выдаются как героические усилия по спасению Байкала? Абсолютное большинство из них к Байкалу никакого отношения не имеет. Те, кто составлял это, скажем так, косвенное опровержение, хоть поглядели на карту? Или для них главное — воду замутить? Ведь село Усть-Орлик расположено на таком далеком от Байкала притоке Ангары, что даже не знает, существует ли такое озеро, как и с. Утата, самый дальний хвостик Селенги. В высшей степени некорректно законные расходы на них зачем-то прикрывать нуждами Байкала.

О принципах, которыми руководствуется министерство при отборе «мероприятий»: «Если мероприятие экономически не эффективно, оно не принимается к реализации». По-нашему, такой гусарско-расстрельный подход нельзя класть в основу социально-экономических проектов, он неприемлем для оценки в ситуациях, когда жить или не жить. Это аксиома.

Похоже, что с этим «принципом» подходят в министерствах и к строительству очистных сооружений на Байкальской природной территории, полагая: пусть сами туристы об этом заботятся. И — сам Байкал.

Россия и Монголия создадут рабочую группу для комплексного рассмотрения вопросов, связанных с планируемым строительством в Монголии гидротехнических сооружений на водосборной территории реки Селенга.

Данная договоренность отражена в итоговом протоколе 20-го заседания межправительственной российско-монгольской Комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), прошедшего в Улан-Баторе (Монголия).

Стороны достигли данной договоренности в ходе переговоров главы Минприроды России Сергея Донского с министром окружающей среды и туризма Монголии С. Оюунхорол, с вице-премьером Монголии, а также с председателем монгольской части комиссии, вице-премьером Монголии У.Хурэлсухом.

Как ранее отмечал С.Донской, внимание общественности России и Монголии приковано к возможному строительству новых ГЭС на р. Селенга и ее притоках, а также негативным экологическим последствиям: «Очень важно для нас на данный момент проведение объективной взвешенной оценки экологических последствий на окружающую среду и на уникальную экосистему озера Байкал, являющегося объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО».

Монгольская сторона предлагает провести дополнительное исследование по оценке влияния проекта строительства ГЭС «Эйгин Гол» на биоразнообразие реки Селенга и озера Байкал с привлечением независимой стороны при участии российских и монгольских специалистов. Консультации экспертов планируется провести в первой половине 2017 г.

Помимо этого, в протоколе отражено согласие сторон обмениваться информацией по оценке воздействия на р. Селенга и оз. Байкал возможного строительства ГЭС «Шурэн» и гидротехнических сооружений на р. Орхон. Российская сторона предложила провести консультации экспертов также в первой половине 2017 г.

Также монгольская сторона предложила изучить возможность внедрения новых технологий по использованию поверхностных вод в качестве нового источника водоснабжения г. Улан-Батор.

RETN нашел короткий путь в Восточную Азию

Елизавета Титаренко

Международный магистральный оператор связи RETN, основанный российскими инженерами, и один из крупных операторов Республики Казахстан АО "Транстелеком" запустили в коммерческую эксплуатацию магистральную сеть TRANSKZ, которая связала панъевропейскую сеть RETN с Гонконгом. Таким образом, RETN намерен развивать сеть и расширять покрытие в Азиатском регионе.

Новый маршрут соединяет европейскую часть континента с азиатской по более короткому пути. Он проходит от границы России через территорию Казахстана по двум путям: через Алма-Ату и через Астану к Достыку, находящемуся на казахстанско-китайской границе. Из Достыка магистраль идет через весь Китай до Гонконга. У RETN есть магистральная сеть, которая также соединяет Европу с Азией, однако этот маршрут проложен из Гонконга и далее идет через Японию, Дальневосточный федеральный округ РФ, юг Сибири и далее в Европу.

Магистральная сеть TRANSKZ обеспечивает передачу трафика на скорости от 1 Гбит/с (и менее) до нескольких десятков Гбит/с между Европой и Восточной Азией. Сеть соединяет между собой три крупнейших мировых финансовых центра - Лондон, Франкфурт и Гонконг. Региональные офисы RETN расположены в этих городах и обеспечат клиентам коммерческую и техническую поддержку по миру. В зависимости от маршрута (через Алма-Ату либо через Астану) показатель круговой задержки канала (RTT) - от 166 мс до 180 мс.

"Трасса TRANSKZ, безусловно, высокое достижение, - говорит основатель и гендиректор RETN Дмитрий Самарин. - Благодаря данному географическому расширению покрытия сети RETN наши партнеры и клиенты получают более устойчивую качественную связь в регионе Дальнего Востока. Партнерство с АО "Транстелеком" позволило RETN превзойти все остальные подобные маршруты".

Представитель АО "Транстелеком" вчера не ответил на звонок ComNews. Дмитрий Самарин был также не доступен для дополнительных комментариев.

Специалист по коммуникациям и маркетингу компании RETN Дарья Сорока уточнила, что проект TRANSKZ позволит оператору развить сеть и расширить покрытие в Азиатском регионе. Сеть TRANSKZ уже запущена в коммерческую эксплуатацию.

Исполнительный директор J’son & Partners Consulting Сергей Шавкунов отметил, что в 2016 г. спрос на транзитную емкость между Китаем и Европой вырос более чем на 40%. "При этом направление транзита трафика через Казахстан является одним из наиболее быстрорастущих в последние годы. Это обусловлено тем, что данный маршрут географически является самым коротким путем и, соответственно, имеет минимальную задержку сигнала", - пояснил он.

Сергей Шавкунов напомнил, что в 2013 г. на этом направлении "МегаФон" организовал транзитный маршрут DREAM. Кроме того, на маршруте через Казахстан успешно работают основные участники транзита Европа - Азия - компании "Ростелеком" и "ТрансТелеКом". В 2016 г. "Датагрупп" и "Казахтелеком" также повысили емкость транзитной сети до Китая. "Таким образом, можно говорить, что маршрут через Казахстан становится более конкурентным с появлением нового игрока. Стоит отметить, что транзитный маршрут через Монголию также обеспечивает аналогичные показатели по задержке сигнала. То есть оба маршрута обеспечивают географически разнесенное резервирование глобального трафика, что дает неоспоримые преимущества перед другими направлениями", - отметил эксперт. По его словам, основными потребителями на рассматриваемом маршруте станут китайские операторы, традиционного использующие наземные маршруты для соединения с европейскими точками обмена трафика, а также другие глобальные операторы связи, ведущие бизнес в Гонконге.

Напомним, трансграничная сеть RETN соединяет 28 стран Европы, Азии и Северной Америки и имеет обширное покрытие в Восточной Европе и России. Протяженность волоконно-оптических маршрутов сети составляет порядка 32 тыс. км. RETN предлагает телекоммуникационные услуги операторам связи и интернет-провайдерам, дата-центрам и хостинг-провайдерам, корпоративным клиентам, государственным организациям, а также облачным и CDN-операторам.

АО "Транстелеком" - один из крупнейших операторов связи Республики Казахстан. Компания была образована в 1999 г. после отчуждения непрофильных активов АО "Национальная компания "Қазақстан темір жолы" ("Казахстанские железные дороги"), главным образом для технической поддержки и модернизации существующей железнодорожной системы связи. Оператор построил в республике волоконно-оптическую магистраль Достык - Алма-Ата - Астана - Петропавловск общей протяженностью 2722 км.

О поставке из Красноярского края рапса урожая 2016 года на экспорт

Управлением Россельхознадзора по Красноярскому краю оформлены фитосанитарные сертификаты на партии рапса урожая 2016 года, предназначенные для экспорта. С начала 2016 года с территории края отгружено 10,575 тыс. тонн семян рапса, экспортируемых в Китайскую Народную Республику. Кроме этого, в Монгольскую Народную Республику экспортировано 3,4 тыс. тонн семян рапса. Экспортируемая продукция выращена сельхозпредприятиями Абанского, Рыбинского, Уярского, Минусинского, Краснотуранского районов края.

Отгрузка рапса осуществляется в рамках Протокола между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Главным управлением по контролю качества, инспекции и карантину растений Китайской Народной Республики о фитосанитарных требованиях к кукурузе, сое, рапсу, экспортируемым из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику.

При экспорте специалисты Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю проверяют наличие документов, подтверждающих соответствие зерна фитосанитарным требованиям страны импортера, а также его качество и безопасность. Подведомственное учреждение ФГБУ «Красноярский центр Россельхознадзора» обеспечивает проверку продукции, оформление и выдачу декларации, сертификат качества и заключение о его фитосанитарном состоянии, а также проводит профилактические обеззараживания складских помещений, без которых оформление фитосанитарного сертификата и экспорт невозможен.

Поставки рапса в Китай из Красноярского края осуществляются с 2014 года. Отметим, что в 2016 году наблюдается значительный рост объема экспортируемого рапса. Так, если за 11 месяцев 2014 года в Китай было экспортировано 1,3 тыс. тонн рапса, то за аналогичный период 2016 года — 9,6 тыс. тонн.

Газ спасет Байкал от вредных выбросов.

«Газпром» счел экономически нецелесообразным инвестиции в строительство газопровода в Бурятии, но власти республики будет добиваться реализации проекта. Об этом в понедельник сообщил журналистам министр по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства региона Сергей Козлов.

«Это позиция «Газпрома», для него проект по строительству сетевого газа экономически нецелесообразен. Но правительство Бурятии будет выходить в Минэнерго РФ с предложением реализации проекта с точки зрения социально-экологической необходимости», - сказал он, отвечая на вопрос корреспондента ТАСС.

«Бурятия в части экологии (близости с Байкалом) несет огромную нагрузку», - сказал министр. «В Байкальском регионе есть необходимость реализовать именно такой социально-экологический проект, - сказал Козлов. - Это Иркутская область, Бурятия и Забайкальский край», - добавил Козлов.

Министр также сказал, что на прошлой неделе власти Бурятии получили от «Газпрома» скорректированную схему газификации, где уточнены нагрузки по республике природным и сжиженным природным газом. «Сейчас мы этот документ рассматриваем», - отметил Козлов.

Ранее о необходимости газификации Бурятии и защите таким образом Байкала от вредных выбросов высказался глава республики Вячеслав Наговицын. Принятие такого решения и его реализация, как считают местные власти, в разы снизит вредные выбросы на водосборную зону озера Байкал - это 22 тыс. тонн золы в год, которая попадает в реки, а затем в Байкал. По словам Наговицына, в Бурятии необходимо создать условия, которые бы позволили применять самые передовые мировые технологии.

О необходимости газификации Бурятии и прокладки через ее территорию газопровода, идущего из России в Монголию, ранее заявлял и сенатор от Бурятии, доктор географических наук Арнольд Тулохонов. По его мнению, это могло бы решить многие проблемы региональные и трансграничные, в связи с чем готовится к реализации проект по строительству Шурэнской ГЭС на главном притоке озера Байкал - реке Селенга.

«РУССКОЕ ГОСТЕПРИИМСТВО»: ТУРСООБЩЕСТВО ОБСУДИЛО ВОПРОСЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ ТУРИСТОВ С УЧЕТОМ ИХ НАЦИОНАЛЬНЫХ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОСОБЕННОСТЕЙ

19 декабря Федеральное агентство по туризму провело семинар по вопросам реализации проекта «Русское гостеприимство» и организации обслуживания туристов в Российский Федерации с учетом их национальных и религиозных особенностей. В мероприятии приняли участие Руководитель Ростуризма Олег Сафонов, его заместитель Николай Королев, представители ведущих туроператоров России, Федерации рестораторов и отельеров, туристических компаний, ассоциации «Мир без границ» и другие участники туристического рынка.

По итогам 2015 года, в соответствии с данными Всемирной туристической организации (UNWTO), Российская Федерация вошла в десятку самых посещаемых стран в мире. С учетом растущего интереса со стороны иностранцев к туристическим поездкам в Россию и важности въездного туризма для развития экономики страны, увеличения доли несырьевого экспорта и повышения качества жизни населения на местах, создание комфортных условий для иностранных туристов – представителей различных культур и религий - приобретает особую актуальность.

Особого внимания заслуживают азиатские туристские рынки, которые растут и очень перспективны в качестве источников въездного турпотока в Россию. Прежде всего, это Китай (въездной турпоток за 9 месяцев 2016 г. составил 1,073 млн, рост – 15%). Также большое внимание целесообразно уделить Индии, где имеется серьезный потенциал выездного туризма (турпоток в Россию за 3 квартала текущего года - 47,15 тыс., рост на 18%). Устойчивую положительную динамику показывают Иран (65,5 тыс., рост – 72%), Вьетнам, Монголия и ряд других стран.

Для создания комфортной среды пребывания для туристов из ключевых стран – источников въездного турпотока - необходимо соблюдать специфические требования к проживанию и питанию, свойственные тем или иным национальностям и конфессиям, а также предоставлять туристам информацию на их языке и в привычной для них форме. Решение обозначенной задачи возможно при условии скоординированного межуровневого, межведомственного и межрегионального взаимодействия. В целях координации этой работы Федеральное агентство по туризму выступило с инициативой реализации проекта «Русское гостеприимство».

Проект предполагает вывод на новый уровень и развитие уже отработанных в рамках программы China Friendly успешных практик адаптации туристского сервиса и туристской среды под индивидуальные культурные особенности и специфические потребности туристов. На базе имеющегося опыта будет выстраиваться большая работа по созданию комфортной среды для туристов из мусульманских стран в рамках направления Halal Friendly, по детальной проработке направлений India Friendly, Kosher Friendly и других «Friendly-проектов», ориентированных на представителей различных массовых культурных и этноконфессиональных групп, по которым отмечается устойчивая положительная динамика числа путешествий по России. Участниками проекта смогут стать гостиницы, дома отдыха и санатории, туроператоры и экскурсионные бюро, музеи, парки, мемориалы, рестораны и кафе, магазины и торговые центры, а также другие игроки рынка.

«Цель проекта «Русское гостеприимство» – повысить туристическую привлекательность нашей страны и увеличить приток иностранных путешественников путем создания для них максимально комфортных условий и предоставления им сервиса, отвечающего их привычному образу жизни и национальным традициям. Для полномасштабного запуска проекта создается Координационный совет, в который войдут представители органов исполнительной власти в сфере туризма, специалисты туриндустрии, предприниматели из различных регионов России, а также представители туриндустрии государств, граждане которых перспективны с точки зрения формирования въездного турпотока в Россию», – рассказал Руководитель Федерального агентства по туризму Олег Сафонов.

Участники семинара также поделились опытом реализации программ лояльности в сфере гостеприимства для иностранцев и рассказали об особенностях работы с туристами из-за рубежа, без учета которых невозможно сформировать комфортную среду пребывания туристов.

Для справки:

Проект «Русское гостеприимство», осуществляемый в рамках федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)», – программа лояльности для иностранных туристов, инициатором реализации которой выступает Федеральное агентство по туризму.

Реализацию проекта «Русское гостеприимство» предполагается осуществить поэтапно.

1. Организационный этап, одним из мероприятий которого стал семинар по вопросам обслуживания туристов в Российский Федерации, учитывая национальные и религиозные особенности. На данном этапе решаются задачи по разработке Положения о Координационном совете «Русское гостеприимство», по формированию состава этого совета, планированию календарного графика его работ на 2017 год.

2. Исследовательский и методический этап, предполагает проведение научно-исследовательских работ и практику внедрения результатов. Это анализ влияния национальных и религиозных особенностей на технологии обслуживания иностранных туристов, разработка стандартов туристского контента для различных зарубежных рынков, а также широкий блок вопросов в части обеспечения взаимодействия регионов и Ростуризма. Результатом этапа должна стать переформатированная концепция маркетингового сопровождения федеральных и региональных проектов в сфере туризма, ориентированных на перспективные зарубежные туристские рынки.

3. Этап содействия расширению географии путешествий иностранных туристов по Российской Федерации. Его целью является стимулирование повышения качества услуг и уровня обслуживания в туризме, проведение циклов обучающих мероприятий, стажировок и экспертных сессий по вопросам «Русского гостеприимства».

Проект «Русское гостеприимство» ставит перед собой задачи развития государственно-частного партнерства, повышения качества предоставляемых туристских услуг в Российской Федерации, развития российского турпродукта и комплексного рекламного продвижения на международных туристских рынках, поддержки имиджа нашей страны как благоприятного туристического направления и другие.

В КИТАЕ УВЕЛИЧАТ МОЩНОСТЬ СОЛНЕЧНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

По информации государственного управления КНР по делам энергетики, к концу 2020 года мощность действующих в Китае установок по выработке солнечной энергии превысит 110 млн. кВт. Мощность фотогальванических установок составит не менее 105 млн. кВт, а себестоимость выработки энергии на них сократится до 50% по сравнению с 2015 годом.

На прошлой неделе стало известно, что Xinjiang Goldwind Science & Technology (производство ветряных турбин) и Apple Inc. создают совместное предприятие, в котором у китайской компании по 30% долей участия в четырех проектах, которые расположены в провинциях Хэнань, Шаньдун, Шаньси и Юньнань. В 2015 году Apple Inc. объявила об инвестициях в развитие солнечной энергетики во Внутренней Монголии, с помощью которых планируется построить солнечные электростанции мощностью 170 мегаватт. Совместный с китайской компанией проект в сфере ветроэнергетики позволит вырабатывать 900 млн кВт/ч электроэнергии и обеспечивать электричеством 690 тыс. китайских семей.

По данным Международного энергетического агентства (МЭА), в Китае каждый час вводятся в эксплуатацию две ветровые турбины. Однако, у китайских электростанций, работающих на угле, приоритетный доступ к электрораспределительным сетям, поэтому ветрогенераторы простаивают 15% рабочего времени.

Компания Wanfeng Aviation Industry, базирующаяся в восточно-китайской провинции Чжэцзян и входящая в корпорацию Wanfeng Auto Holding Group, завершила сделку по приобретению компании Diamond Aircraft Industries. Об инвестициях в покупку не сообщается.

Diamond Aircraft Industries – канадская компания, штаб-квартира которой находится в провинции Онтарио. Это – третий в мире производитель многоцелевых самолетов. Теперь он официально вошел в состав корпорации Wanfeng Auto Holding Group.

Основными рынками канадской компании являются Северная Америка, Европа, Азия и Австралия.

Как ожидается, В ближайшие 20 лет Поднебесная станет крупнейшим рынком гражданской авиации. К 2034 г. спрос на самолеты в Китае достигнет 6020 единиц. Их суммарная стоимость составит $870 млрд. По количеству сданных в эксплуатацию самолетов и рыночной стоимости Китай займет более 16% мирового рынка.

Примечательно, что на южной окраине столицы Монголии – города Улан-Батор – началось строительство первой в стране высокоскоростной автомагистрали. Подрядчиком проекта выступает китайская корпорация China Tiesiju Civil Engineering. Трасса свяжет Улан-Батор с новым международным аэропортом "Хушигт".