Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дубайское государственное агентство по развитию инвестиций (Dubai FDI) проводит выездные презентации возможностей эмирата в Португалии.

Португальские бизнесмены и инвесторы имеют возможность из первых уст узнать о перспективах инвестирования в экономику Дубая и условиях для ведения бизнеса в нем в ходе выездных презентаций, проводимых Департаментом экономического развития Дубая в трех португальских городах – Лиссабоне, Авейро и Порту. Эта кампания проводится при поддержке посольства Португалии в Абу-Даби, Португальского агентства по торговле и инвестициям за рубежом и Промышленной ассоциации региона Авейро.

Португальские инвесторы рассматривают Дубай как стартовую площадку для деятельности в регионе Ближний Восток, Африка, Центральная и Южная Азия, включая Индию. Торговый оборот между Дубаем и Португалией за последний год вырос на 9,8% до US$62,60 млн. Дубайская авиакомпания Emirates начала осуществлять ежедневные рейсы в Лиссабон в 2012 году, а с января 2016 года вдвое увеличит их частоту. Пассажирооборот на маршруте вырос за год на 15%.

Бум на мировом рынке недвижимости продолжается

Во втором квартале 2015 года цены на жилье выросли в 24 из 39 представленных в исследовании стран. Из пяти сильнейших рынков недвижимости три находятся в Европе, а еще два – в Азии.

Такие данные обнародованы в исследовании портала Global Property Guide.

Самыми быстрорастущими рынками недвижимости во втором квартале 2015 года оказались Ирландия (+10,81%), Эстония (+8,99%), Исландия (+6,19%), а также Гонконг (+16,43%) и Филиппины (+6,61%).

Самый значительный годовой спад цен был зафиксирован в ОАЭ (-11,72%), России (-11,13%) и Украине (-10,64%).

Испания стала одной из самых доступных стран в Европе по ипотечному кредитованию

В то время как средние процентные ставки по ипотечным кредитам в Еврозоне составляют 2,22%, в Испании этот показатель равен 2,12%. Это меньше, чем во Франции, Португалии и Италии, и почти так же дешево, как в Германии.

По данным El Mundo, которая использовала данные Европейского Центрального Банка (ECB), ниже, чем в Испании, процентные ставки только в Германии (2%). Во Франции они составляют 2,15%, в Португалии – 2,26%, в Италии – 2,48%, сообщает Spanish Property Insight.

Несмотря на то, что доступные ипотечные займы являются спасением для многих покупателей жилья, появляются те, кто предупреждает о рисках дешевого финансирования. За последние недели о своих опасениях заявили банки Bankinter и Banco Sabadell.

В январе 2015 года испанские банки выдали на 20% больше жилищных кредитов с привлечением ипотеки. Кредиты становятся выгоднее, поскольку в марте Euribor упал до рекордно низкого уровня в 0,212%,снизившись за год на 63%.

На промышленной территории «Южный порт» планируют создать новые рабочие места - Хуснуллин

Столичные власти рассматривают возможность реорганизации промышленной территории «Южный порт», сообщил заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин.

«Территория «Южного порта» достаточно большая. Сейчас мы занимаемся градостроительной проработкой возможных решений», - рассказал заммэра в интервью телеканалу «Москва 24».

Он отметил, что одна из главных задач московского Стройкомплекса - комплексное развитие заброшенных территорий города. Планируется, что на месте не функционирующих промышленных зон появятся комфортные микрорайоны с развитой городской инфраструктурой.

«Основное условие застройки любой территории - создание рабочих мест. Поэтому при реновации той или иной территории, мы, в первую очередь, создаем большое количество рабочих мест. И по возможности строим жилье», - сказал М. Хуснуллин.

Напомним, сегодня промзоны - крупнейшие точки роста в границах «старой» Москвы. Они занимают 18,8 тыс. га, из которых 4,7 тыс. га могут быть реорганизованы.

Как ранее отмечал М. Хуснуллин, активная работа по развитию территорий промзон началась три года назад и пошла хорошими темпами. «Уже ведется строительство на десяти площадках. Наиболее значимые - завод имени Лихачева («ЗиЛ»), промзоны «Ленино», «Перово», «Верхние котлы». В приоритете реновация таких промзон, как «Нагатинский затон», «Соколиная гора», «Серп и Молот», - сказал М. Хуснуллин.

По его словам, часть промзон будет полностью реорганизована, на других - сохранится производство. «Это даст значимый экономический эффект, в первую очередь, за счет создания большого количества мест приложения труда, что обеспечит городу дополнительные доходы в бюджет», - подчеркнул заммэра.

Кроме того, улучшится ситуация на дорогах, поскольку людям не придется ездить на работу в другой конец города, многие из них смогут работать рядом с домом.

Сергею Дарькину интересны краб и Итуруп

Президент ПАО «Тихоокеанская инвестиционная группа» Сергей Дарькин озвучил планы в рыбной отрасли. Бизнесмен заявил о желании построить на Курилах рыбоперерабатывающий и рыбоводный заводы, предприятия марикультуры, а также о намерении участвовать в крабовых торгах.

Экс-губернатор Приморского края, а сейчас – президент ПАО «ТИГР» Сергей Дарькин в интервью газете «Ведомости» рассказал, что созданная им инвестиционная группа управляет фондами, которые формируются под проекты в Дальневосточном регионе. «Моя главная задача – инвестиции в российский Дальний Восток. Одна из таких сфер – рыбная отрасль. Сегодня мы рассматриваем также проекты в области добычи воды, золота, строим порт, смотрим другие транспортные проекты на Дальнем Востоке», – заявил бизнесмен.

По словам Сергея Дарькина, речь идет о трех фондах, которые будут оформляться «на бумаге»: в 100 млн. долларов, 300 млн. долларов и 1 млрд. долларов. «Они будут распределяться по инвестиционным проектам в сфере рыбоводства, транспорта, портов...», – сказал руководитель «ТИГРа». Инвесторы, как заявил собеседник «Ведомостей», в основном российские – частные, «есть деньги крупных вертикально-интегрированных компаний». Вкладывать средства, по словам Сергея Дарькина, будут «люди, владельцы этих компаний».

Пообещал участвовать во всех аукционах

Бизнесмен поделился планами в рыбной отрасли, рассказал о работе Находкинской базы активного морского рыболовства. Сергей Дарькин заявил, что вопрос о продаже актива не стоит. «Наша стратегия сегодня – создание крупного холдинга, который будет включать в себя предприятия различных отраслей рыбного хозяйства», – сообщил президент «Тихоокеанской инвестиционной группы».

На вопрос: «А есть какие-либо сильные игроки, которые могли существенно улучшить ваш портфель активов?» – Сергей Дарькин ответил утвердительно, но конкретных названий озвучивать не стал. «Не могу сказать, на сегодня ведутся переговоры, мы постоянно что-то покупаем», – заявил руководитель «ТИГРа». Речь идет о красной рыбе, прибрежном рыболовстве, аквакультуре, добавил бизнесмен.

«Мы будем участвовать во всех аукционах, которые будут проводиться государством. В первую очередь это крабовые аукционы. Будем наращивать свою роль в этой отрасли экономики», – обрисовал сферу интересов собеседник издания.

«Планы у нас долгосрочные»

Рассказал Сергей Дарькин и о нынешнем положении дел с активами, в том числе в рыбном бизнесе Сахалина. «Мы традиционно занимались рыболовством на Дальнем Востоке. Среди компаний, которые занимаются различными видами рыболовства, – ПАО «Находкинская база активного морского рыболовства», ООО НПКА «Нереида», ООО «Рускор», ООО «Динамо-фиш» и другие рыбодобывающие компании Сахалина и Курильских островов. Это в том числе океанический промысел, компания в сфере аквакультуры, она выращивает гребешка, трепанга. Есть компания, которая добывает и перерабатывает на берегу красную рыбу на Сахалине. Большой холдинг», – перечислил бизнесмен.

Планы, по словам Сергея Дарькина, долгосрочные – это добыча, переработка и производство готовой продукции с высокой добавленной стоимостью, причем чтобы вся эта добавленная стоимость оставалась в России. «Второе – мы стараемся максимально продавать рыбную продукцию в нашей стране. Сегодня это примерно 50% – достаточно большой показатель. Остальные 50% – экспорт продукции высокого качества, произведенной в море, с высокой добавленной стоимостью в Китай, Японию, страны Юго-Восточной Азии, а также в ряд стран Европейского союза», – сказал руководитель «ТИГРа».

Экс-губернатор отдельно остановился на теме рыболовного судостроения. «Все страны мира дотируют такие проекты, и мы тоже ждем от государства определенной поддержки. Даже не денег, а поддержки. Мы хотим начать строительство крупнотоннажных траулеров и хотим, чтобы первые два судна заказало государство для нашей науки», – сказал Сергей Дарькин.

Напомним, что ранее в статье для Fishnews президент «Тихоокеанской инвестиционной группы» уже подробно останавливался на такой модели и отмечал, что Росрыболовство должно разместить заказ на первые два судна – НИС. Для предпринимателей при строительстве судов из этой серии Сергей Дарькин предложил использовать следующую схему финансирования: предприятие выплачивает аванс 10% из собственных ресурсов и в дальнейшем строит и эксплуатирует судно на условиях лизинга, причем федеральный бюджет компенсирует 2/3 процентной ставки.

НИС нужны, чтобы изучать, что происходит с рыбой в Мировом океане, рассказал руководитель «ТИГРа» в интервью «Ведомостям». «Мы всегда были в числе мировых лидеров по этому виду научных исследований. И это помогает в том числе рыболовству. И если у нас нет таких судов, то нет и данных [о том, что происходит с рыбой]. И в результате происходят такие проколы, как у нас в этом году на Сахалине: красная рыба, горбуша, подошла – и не пошла. И никто не может понять, почему она не пошла в наши реки. А если бы были сделаны эффективные исследования в Мировом океане, мы бы знали этот процесс», – заявил бизнесмен.

Рассказал он и о сложностях в реализации аквакультурных проектов. «Мы не можем активно развиваться. И опять же здесь у нас провал в научной части. Мы вынуждены самостоятельно мировой опыт «на земле» изучать, чтобы начать производство этой аквакультуры – трепанга, гребешка. Сейчас мы изучаем возможности разведения краба», – сообщил Сергей Дарькин.

Он заявил, что в течение примерно четырех лет в покупку участков, компаний аквакультуры вложено около 40 млн. долларов, площадь аквакультурных участков составляет всего 5000 га. По словам Сергея Дарькина, проекты в аквакультуре – самые эффективные для государства.

Взгляд устремлен на Курилы

Руководитель «ТИГРа» рассказал и о вложениях в рыбопереработке. «… Мы построили три рыбоперерабатывающих завода на Сахалине. И мы хотим инвестировать в Курилы, остров Итуруп. Мы будем развивать этот остров, его южную часть. Хотим там строить рыбоперерабатывающий и рыборазводный заводы, а также предприятия по выращиванию марикультуры. Мы считаем, что это перспективно. Но опять же там те же проблемы – отсутствие рыборазводных участков. Мы будем просить, чтобы нам их там получить», – озвучил планы Сергей Дарькин. Предполагаемый размер инвестиций, по словам бизнесмена, 30–40 млн. долларов в течение 2–3 лет. «Но нам нужно, чтобы государство построило там инфраструктуру, дороги, электроэнергию. Сейчас не весь остров охвачен инфраструктурой», – добавил бизнесмен.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 15 сентября 2015 > № 1500868 Сергей Дарькин

Сахалинцам и курильчанам готовят площадки для продажи уловов

Рыбакам-любителям Сахалина и Курил муниципальные власти предоставят места для свободной торговли водными биоресурсами. Для их реализации понадобится только именное разрешение на вылов.

Напомним, глава Сахалинской области Олег Кожемяко поставил задачу в ближайшие дни обеспечить возможность легальной реализации любительских уловов.

Их можно будет продавать в портах, на побережье и на рынках, предоставить необходимые торговые места должны муниципальные власти. Такую задачу Олег Кожемяко поставил перед главами районов в ходе еженедельной видеоконференции.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства, для торговли рыбой жителю региона потребуется только полученное в многофункциональном центре бесплатное единое именное разрешение (путевка). Прежде этот документ оформляли для добычи лосося, теперь сфера его действия будет расширена. Путевка будет касаться и других водных биоресурсов, разрешенных для любительского лова. При наличии разрешения рыбак может использовать орудия добычи, которые запрещено применять без путевки.

Планируется, что в каждом именном разрешении будет пять отрывных талонов для выдачи покупателям. Эти талоны подтвердят, что рыба и другие ВБР приобретены законно.

«Мы определили районы, где жители традиционно добывают и продают краба или креветку. Здесь схема аналогичная. Люди получают именные разрешения и беспрепятственно продают свой улов в тех местах, где это сложилось исторически, - рассказал Олег Кожемяко. - Это обеспечит самозанятость населения, а также даст возможность сбить высокие цены на морепродукты».

«До 17 сентября мы определим, сколько можно добыть тех или иных водных биологических ресурсов по одной путевке, и доведем всю информацию в деталях до муниципальных властей, а также многофункциональных центров на местах», - обещал руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области Сергей Диденко.

Местные власти должны как можно шире оповестить сахалинцев и курильчан о предстоящем нововведении.

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение об изменении границ морского порта Сабетта (Ямало-Ненецкий автономный округ). Документ опубликован на сайте Правительства.

Согласно документу, в границы морского порта Сабетта включен дополнительный участок акватории для обустройства Салмановского нефтегазоконденсатного месторождения. На этом участке будут расположены причальные сооружения, предназначенные для приёма строительных грузов и грузов снабжения, необходимых для этого месторождения. Планируемый режим работы причалов в навигационный период - круглосуточный, двухсменный, с июля по сентябрь (ориентировочно 70 дней в году).

"Принятое решение будет способствовать оптимизации структуры порта и приведению его правового статуса в соответствие с законодательством, развитию транспортной инфраструктуры на Крайнем Севере", - отмечается в документе.

Строительство морского порта Сабетта ведётся для перевалки углеводородного сырья с месторождений, расположенных на Ямале, а также для поставок СПГ на экспорт. Строительство порта даёт возможность полноценной реализации новой мировой транспортной магистрали - Северного морского пути (СМП).

Определены лучшие страны для инвестиций в жилье

Первое место в рейтинге досталось США. Вторая позиция отошла к ОАЭ. А на третьей ступени пьедестала оказался Сингапур.

Компания Savills обнародовала исследование под названием World Residential Investability Ranking. В нем страны мира были проанализированы по таким ключевым критериям, как экономический рост и рост населения, запас жилья и уровень цен на дома и квартиры.

Что касается отдельных рынков недвижимости, то тройка лидеров включает в себя Лос-Анджелес, Майами и Нью-Йорк.

Интересно, что в ТОП-10 вошли также Испания и Португалия. По мнению Savills, Португалия является хорошим примером рынка недвижимости, где медленный рост населения ограничивает местный спрос, однако низкий запас жилья, сильный спрос со стороны иностранцев и снизившиеся цены на объекты улучшают перспективы государства.

А вот по мнению компании CBRE, инвестировать следует в недвижимость Лондона.

ТОП-10 лучших стран для инвестиций в жилье:

1. США

2. ОАЭ

3. Сингапур

4. Великобритания

5. Испания

6. Карибские острова

7. Австралия

8. Португалия

9. Италия

10. Франция

Цены на горнолыжную недвижимость в Альпах будут расти – прогноз

Несмотря на незначительное снижение цен на жилье, первоклассные альпийские курорты привлекают все больше покупателей. Поэтому стоит ожидать роста цен на такие объекты уже в течение ближайшего зимнего сезона.

Об этом заявил Хизер Бирн из компании Legget Immobilier, сообщает портал OPP.Today.

По данным компании, цены на горнолыжную недвижимость в Альпах снизились в годовом исчислении на 0,8%. За год к июню 2015 года местные апартаменты подешевели на 0,2%. Этот показатель значительно лучше прошлогоднего, когда за год к июню 2014-го их стоимость снизилась на 2,4%.

С апреля по июнь 2015 года самый значительный рост цен на жилье произошел в Порт-дю-Солей – на 2,3%. Также отличились Верхние Альпы с приростом 1,6%. Напротив, в массиве Арави цены на жилье снизились на 3,4%, а в Парадиски – на 2,2%.

Доля недвижимости, на которую цены выросли, в первом полугодии 2015-го подскочила до 52% по сравнению с 24% в аналогичный период 2014-го. Доля недвижимости со стабильными ценами упала с 59% до 19%, а доля объектов с упавшим ценником немного подросла – с 17% до 29%.

По мнению Хизера Бирна, эти данные демонстрируют, что рынок недвижимости стал более активным как со стороны продавцов, так и со стороны покупателей.

Напомним, что в 2014 году доля запросов россиян на покупку горнолыжной недвижимости в Европе составила 17% от общего числа.

Об изменении границ морского порта Сабетта (Ямало-Ненецкий автономный округ).

Распоряжение от 12 сентября 2015 года №1795-р. В границы морского порта Сабетта включён дополнительный участок акватории для обустройства Салмановского нефтегазоконденсатного месторождения.

Справка

Внесено Минтрансом России.

Границы морского порта Сабетта (Ямало-Ненецкий автономный округ) (далее – порт) установлены распоряжением Правительства от 26 февраля 2013 года №242-р.

Подписанным распоряжением в границы порта включён дополнительный участок акватории для обустройства Салмановского (Утреннего) нефтегазоконденсатного месторождения.

На этом участке будут расположены причальные сооружения, предназначенные для приёма строительных грузов и грузов снабжения, необходимых для этого месторождения.

Планируемый режим работы причалов в навигационный период – круглосуточный, двухсменный, с июля по сентябрь (ориентировочно 70 дней в году).

Принятое решение будет способствовать оптимизации структуры порта и приведению его правового статуса в соответствие с законодательством, развитию транспортной инфраструктуры на Крайнем Севере.

"Газпром нефть" осваивает новые технологии для повышения эффективности нефтедобычи

Специалисты "Газпромнефть-Хантос"под руководством функции геологии и разработки и экспертов Научно-Технического Центра "Газпром нефти" ("Газпромнефть НТЦ") провели многостадийный гидроразрыв пласта (МГРП) по новой "бесшаровой" технологии на Приобском месторождении. Благодаря внедрению инновации удалось провести 11 операций гидроразрыва пласта (ГРП) на одной скважине, что является рекордом для компании. Новый подход позволяет снять технологические ограничения по количеству проводимых гидроразрывов в одном стволе скважины и повысить эффективностьосвоения запасов компании. Об этом сообщили в пресс-центре "Газпром-нефти".

Особенность новой технологии, прежде всего, в способе изоляции портов ГРП (точек внутри скважины, где планируется провести гидроразрыв) друг от друга. При использовании более традиционной "шаровой" технологии каждая новая зона ГРП отделяется от предыдущей композитным или металлическим шаром. Диаметр шаров возрастает от зоны к зоне и не позволяет провести больше 10 операций гидроразрываиз-за конструктивных особенностей скважины.

При проведении МГРП на Приобском месторождении в качестве изолятора использовались не шары, а специальный инструмент с многоразовой уплотняющейся "подушкой", которая разбухает и отделяет зоны, в которых ГРП уже проведен. После выполнения работ она возвращается к исходному размеру и оборудование можно транспортировать к следующему месту для проведения ГРП внутри скважины (в то время как шары после завершения операций ГРП необходимо разрушать специально). В этом случае количество стадий ГРП ограничивается лишь протяженностью самой скважины и технико-экономическими расчетами.

Кроме того, внедренная технология позволяет в отличие от "шаровой" проводить исследования внутри скважины и повторный ГРП, а также быстрее приступать к добыче после проведения всех операций.

"Поиск, апробация и тиражирование новых технологий — безусловный приоритет для „Газпром нефти“. Компания последовательно и целенаправленно занимается повышением уровня технологичности. Одним из примеров можно назвать многократный рост высокотехнологичных скважины в общем портфеле: по итогам прошлого года их доля достигла 40%. А количество скважин с МГРП за три года выросло почти в шесть раз. Более совершенные, экономичные и безопасные технологии обеспечивают основу для долговременного роста „Газпром нефти“, развития ее бизнеса и устойчивости к внешним факторам", — отметил первый заместитель председателя правления "Газпром нефти" Вадим Яковлев.

Максимальный объем товарооборота между Тегераном и Москвой достигал 2,1 млрд. долларов

Глава Тегеранской палаты торговли, промышленности, рудников и сельского хозяйства Масуд Хастари на конференции «Взаимное ознакомление с торговыми и инвестиционными возможностями Ирана, России и центральноазиатских стран СНГ», состоявшейся в тегеранском отеле Parsian Evin, заявил, что в постсанкционных условиях отношения между Ираном и Россией выйдут на новый уровень и, как ожидается, обеим странам удастся лучшим образом использовать имеющийся потенциал.

Масуд Хастари подчеркнул, что следует со всей тщательностью изучить проблемы, которые мешают развитию отношений, с тем, чтобы добиться роста торговли между двумя странами. При этом он напомнил, что Иран и Россия уже давно торгуют друг с другом, однако они никогда не сотрудничали друг другом как стратегические партнеры. На их связи оказывают влияние прежде всего политические вопросы.

По словам Масуда Хастари, после исламской революции Иран стал по-новому подходить к торговому сотрудничеству с Китаем, однако ему никогда не удавалось воспользоваться должным образом торговлей с Россией.

Масуд Хастари высказался за активное использование международного транспортного коридора «Север – Юг», соглашение о создании которого был подписано в 2002 году. Прежние иранские правительства не уделяли ему особого внимания, однако теперь, как ожидается, должна начаться активная фаза реализации этого соглашения. Требуются инвестиции в железнодорожный транспорт. Это позволит существенно сократить транспортные расходы, и, в результате, активизируются взаимные экспортные поставки в торговле между двумя странами.

Важным, по словам Масуда Хастари, представляется использование Каспийского моря в плане осуществления активных морских перевозок. Соответствующие инвестиции могут принести существенную выгоду обеим сторонам.

Увеличить объем товарооборота позволит и использование авиационного транспорта. Сегодня в торговле между двумя странами используется морской порт Астрахань, однако прямое воздушное сообщение с этим портом до сих пор не установлено.

Масуд Хастари отметил, что одним из важных направлений сотрудничества между двумя странами может стать нефтехимия и производство нефтепродуктов.

Глава Тегеранской палаты торговли, промышленности, рудников и сельского хозяйства подчеркнул, что стороны могут устранить имеющиеся разногласия, прийти к взаимопониманию и достичь новых договоренностей.

Мы против предложений, направленных на разрушение рыбной промышленности

Подготовка доклада к грядущему заседанию президиума Госсовета по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса вступила в завершающую фазу, однако говорить о сближении позиций рыбацкого сообщества, Росрыболовства и других федеральных органов власти по ключевым вопросам не приходится. Напротив, разногласия только обостряются, в ведомствах не стесняются намекать на административные рычаги, а рыбаки пишут письма президенту. Почему участникам процесса не удается найти общий язык и каковы шансы выработать компромиссное решение, которое в итоге устроит всех, в интервью Fishnews рассказал председатель Координационного совета ассоциаций, объединений и предприятий рыбной промышленности Северного бассейна (КС «Севрыба») Вячеслав Зиланов.

– Вячеслав Константинович, руководство Росрыболовства неоднократно высказывалось в том духе, что рыбаки только критикуют предложенный ведомством законопроект, но ничего взамен не предлагают. Насколько справедливы эти упреки и чего на самом деле добиваются рыбаки?

– Я бы сказал, что такие заявления со стороны руководства Росрыболовства – это по меньшей мере передергивание фактов, которое допускается сознательно, с тем чтобы ввести в заблуждение вышестоящие органы власти и общественность перед заседанием президиума Госсовета по развитию рыбохозяйственного комплекса и создать определенное мнение в СМИ, что рыбаки ничего не предлагают. Но если обратиться к фактам, то руководитель Росрыболовства и его помощники прекрасно знают, что предложения рыбаков давно лежат у них на столе. Это, прежде всего, материалы III Всероссийского съезда работников рыбного хозяйства. В его решениях перечислены все вопросы, которые требуют решения на федеральном уровне и которые действительно приведут к повышению эффективности работы рыбной промышленности.

Более того, ассоциации и объединения рыбаков направляли свои предложения к материалам рабочей группы по подготовке к Госсовету. То, что руководство Росрыболовства предпочитает их не слышать, всем хорошо известно. Известны и причины такой избирательности: ведь эти предложения в основном расходятся с теми инициативами, которые усиленно лоббирует глава Росрыболовства Илья Шестаков и ряд его подчиненных.

Не подкрепленные экономическими расчетами идеи, вроде «квот под киль», повышающего коэффициента для «прибрежки» или недавно придуманных «квот для государственных нужд», рассматривались рыбацкой общественностью несколько раз. По мнению специалистов, они ведут, во-первых, к переделу ресурсов, а во-вторых, возвращают нас к ручному управлению распределением квот. Финал этой операции просматривается даже невооруженным глазом – это падение уловов российских рыбаков уже в ближайшее время и, разумеется, новый виток коррупции, поскольку «рулить» доступом к ресурсу будет чиновник. Это возврат к 1990-м годам, когда очередь с «чемоданами» стояла у входа в рыболовное ведомство.

При этом рыбаков пытаются заверить в том, что они не правы и просто не понимают сути новаций. Так чего же мы не понимаем? Мы работаем, и результаты нашей работы показывают, что существующая система вполне успешна. О том же говорят и доклады Росрыболовства, где чиновники рапортуют о том, что «нарастили вылов и производство пищевой продукции». Только это не они нарастили, а это следствие как раз той системы, которую они упорно пытаются сломать и которая была принята благодаря решению Госсовета в 2007 году под председательством президента Владимира Путина.

Посмотрите, что происходит. Выдвинут законопроект, который не прошел апробацию в рабочей группе Минсельхоза, не говоря уже о союзах и ассоциациях рыбаков. Даже попытки продавить его через Общественный совет при Росрыболовстве не увенчались успехом. Члены Общественного совета одобрили лишь те поправки к закону, которые были выработаны совместно с рыбацкой общественностью.

Поэтому все разговоры о том, что у рыбаков нет предложений, – чистая профанация. Да, мы не будем поддерживать предложения, которые направлены на разрушение рыбной отрасли. Мы не будем поддерживать предложения, анализ которых показывает, что они пагубно повлияют на эффективность работы рыбного хозяйства. Мы не будем участвовать в переделе ресурсов, посредством введения завуалированных поправок якобы для развития отрасли. Руководству Росрыболовства, как мне кажется, следует тщательно анализировать, что оно предлагает, открыто обсуждать эти изменения и адекватно реагировать на конструктивную критику.

– В недавнем интервью вице-премьер – полпред президента в ДФО Юрий Трутнев заявил, что если рыбная отрасль начнет хорошо работать, абсолютно все равно, в подчинении Минсельхоза она будет, Министерства внутренних дел или любого другого ведомства. Вы согласны с такой позицией?

– Знаете, я был очень удивлен, когда увидел такие высказывания в прессе, тем более из уст такого опытного и пользующегося влиянием в Правительстве лица, как вице-премьер Юрий Трутнев. Всегда относился к нему с уважением как к государственному мужу. Не думаю, что он не в курсе всей истории формирования и расформирования федерального органа исполнительной власти в области рыбного хозяйства хотя бы за последние 20 лет, когда он постоянно занимал высокие посты в федеральных ведомствах. Даже его предыдущая должность была определенным образом связана с рыболовством. Полагаю, Юрий Трутнев прекрасно знает, что за эти два десятилетия было 11 реформ системы управления рыбной отраслью и сменилось 13 руководителей Росрыболовства.

Удивляет странная логика: раз мы хорошо работаем, значит, можем идти под управление МВД. Ну почему бы тогда возглавляемому Юрием Трутневым ведомству, которое тоже хорошо работает, не уйти под МВД? Рыболовство – это специфичная отрасль, которая во многом работает за пределами территориальных вод России, а ее основные производственные фонды – флот – подвижны и находятся в частной собственности. Управление этой отраслью должно осуществляться на государственном уровне компетентным органом власти.

Отечественная практика показывает, что таким оптимальным органом было министерство рыбного хозяйства. Вы только вдумайтесь, у нас 13 морей, выход в три океана, огромные водные пространства! По многим важнейшим рыбным ресурсам мы занимаем ведущее место в мире. Всем этим надо управлять, но управлять не только сырьевыми запасами, но научно-техническим развитием отрасли и т.д.

Конечно, если есть намерение бросить рыбное хозяйство на произвол судьбы, то почему бы не передать его МВД. Кстати, вице-премьер Юрий Трутнев не так давно и сам выражал желание получить все, что связано с рыбной отраслью Дальнего Востока, в свое подчинение. На самом деле идея не нова – был и такой период в нашей истории, когда в послевоенные годы действовало два министерства рыбного хозяйства – Дальнего Востока и европейской части страны. Но потом убедились в необходимости одного органа, который бы полностью отвечал за развитие отрасли перед руководством страны.

Прежде чем отправлять рыболовство «под крышу» того или иного непрофильного ведомства, пусть уважаемый заместитель председателя Правительства задумается, почему из двух десятков поручений президента по проблемам рыбного хозяйства до сих пор выполнено чуть более половины? Да как раз потому, что выполнять-то некому. Все поручения разбросаны по разным ведомствам, а, как известно, у семи нянек дитя без глазу. Если уж поручения президента не выполняются, о чем тогда говорить? Даже сейчас, когда идет подготовка к Госсовету, согласовать позиции всех сторон никак не получается.

Другими словами, во всех странах, где развито рыболовство, управление отраслью на государственном уровне осуществляется, как правило, через министерство. Это разумно и подтверждается советской и российской практикой. В современных условиях смена формата органа по управлению рыбным хозяйством каждые два года подтверждает пагубность таких скоропалительных шагов. Уверен, какое решение бы ни было принято Госсоветом, если не будет федерального органа, ответственного за его выполнение и подчиненного напрямую Правительству, успехов не добьемся.

– Накануне финального заседания редакционной группы и рабочей группы по подготовке доклада к Госсовету заинтересованными сторонами озвучиваются разные точки зрения. Как вы оцениваете расстановку сил и есть ли шансы все-таки прийти к компромиссу?

– Действительно, рабочая и редакционная группы проработали уже два месяца, рассмотрев несколько вариантов доклада и самые различные предложения. В настоящее время очень четко определились позиция всех основных участников этого, я бы сказал, марафонского рыбного забега.

Прежде всего, это позиция рыбацкого сообщества. Как я уже сказал, в целом она выражена в документах съезда, но кратко ее можно изложить следующим образом. Рыбаки выступают за «исторический принцип» и за сохранение долгосрочного наделения пользователей квотами. Они согласны, что необходимы определенные изменения. В частности, предприятия готовы взять на себя обязательства по увеличению объемов освоения квотируемых объектов, по большему выбору ресурсов своим собственным флотом и повышению эффективности производства настолько, насколько позволяет рыночная экономика.

Огромный резерв рыбаки видят в устранении избыточных контрольных и административных функций целого ряда ведомств, прежде всего силовых, которые затрудняют работу и в портах, и на промысле, и при хранении и сбыте рыбной продукции в розничной торговле. Это мнение подтверждено практикой, которая показала, что за последние годы вылов растет, производство пищевой продукции повышается, налоги выплачиваются, заработная плата в отрасли, как потребовал президент, держится на уровне выше средней по региону. Спрашивается, что же еще надо?

Есть иная точка зрения, которой придерживаются в основном федеральные органы власти. В деталях их позиции могут отличаться, но общая канва вырисовывается достаточно четко. «Исторический принцип» следует модернизировать и распределять квоты, одни говорят – на пять, другие – на десять, а кто-то и на 25 лет, но с определенной периодичностью спрашивать о выполнении обязательств. Например, таких, как инвестиции не только в добычу и переработку рыбы на судах, но еще и в береговые предприятия или, скажем, в судостроение.

И особняком стоит позиция Росрыболовства, которое предлагает целый ряд новшеств, ранее не применявшихся и, более того, экономически ничем не оправданных. Это наделение прибрежного рыболовства дополнительными привилегиями по увеличению квот и недавнее предложение – создать квоты под государственные нужды. Промышленникам даже предлагается взять какие-то мифические, как их назвали сами подчиненные Ильи Шестакова, «обременения».

Причем утверждается, что забирать ресурс ни у кого не придется, дескать, кто хорошо работал, тот и продолжит работать в прежних объемах. А свободные квоты изыщут за счет «рантье» или тех, кто не справляется с освоением. У вас, но только нерадивых, будем отбирать, и через аукционы приобретайте те, кто хочет. Вновь аукционы! Так и до возрождения масштабного браконьерства дойдем с таким подходом штаба отрасли.

Мы же видим, что по факту идет неприкрытое лоббирование интересов отдельных компаний, и вся эта «хитроумная система» создается с единственной целью – отобрать у одних и отдать другим. Неудивительно, что орган, который непосредственно отвечает за результаты работы отрасли, никак не может прийти к единому мнению с рыбаками.

Такова, на мой взгляд, расстановка сил перед заседанием президиума Госсовета. Есть ли реальная возможность выработать согласованное решение? Да, конечно, и мы надеемся, что если до Госсовета этого не удастся сделать рабочей группе с участием губернаторов приморских регионов и под председательством Олега Кожемяко, которым рыбацкое сообщество доверяет, тогда этот компромисс установит президент Владимир Путин.

Есть ли реальная опасность того, что глава государства прислушается больше к позиции Шестакова и его команды? Только если предположить, что в аппарате президента не умеют анализировать факты и отличать предложения, которые будут способствовать развитию отрасли от прямо противоположных намерений. Но тогда и говорить не о чем. Мы все-таки верим, что в администрации президента работают ответственные люди, которые внимательно изучат все новшества, которые предлагают и федеральные органы, и рыбаки.

Анна ЛИМ, Fishnews

Россия > Рыба > fishnews.ru, 14 сентября 2015 > № 1499750 Вячеслав Зиланов

В Финляндии пройдет всеобщая забастовка

18 сентября 2015 года по всей стране не будут работать общественный транспорт, порты и аэропорты.

Массовая демонстрация на вокзальной площади Хельсинки состоится 18 сентября 2015 года в 11 часов. Ее организатором является Центральное объединение профсоюзов Финляндии SAK, сообщает портал YLE.

Работники общественного транспорта, портов, аэропортов и железнодорожники решили присоединиться к этой акции.

Поводом для недовольства стали готовящиеся в правительстве Финляндии непопулярные меры. Одной из них станет уменьшение надбавки к зарплате за работу по воскресеньям со 100% до 75%. Церковные праздники, выпадающие на выходные дни, теперь станут неоплачиваемыми. А компенсации за больничные будут изменены в невыгодную для работников сторону.

Напомним, в 2013 году из-за забастовки авиадиспетчеров во Франции было отменено 1800 авиарейсов.

Британский проект Trusted CCTV («Доверительное видеонаблюдение») опубликовал вторую версию «Операционных стандартов на камеры систем безопасности» (Operational Standards for Security Camera Systems). Первая версия этого стандарта вышла в свет в апреле 2015 года. Документ адресован конечным пользователям и рассчитан на то, чтобы помочь им достичь должного уровня эффективности их систем видеонаблюдения. Вторая версия имеет обозначение 2.1.1.

Новая версия стандарта построена на концепции побуждения операторов и пользователей к принятию стратегии «Ответственного социального видеонаблюдения» (Responsible Societal Surveillance — RSS). Пользователи могут выбирать, какой уровень операционных стандартов лучше всего соответствует их потребностям. Следуя набору рекомендаций и выполняя ежегодный обзор, они могут выявлять и исключать из своих проектов какие-либо пункты, которые могут стать препятствием для достижения более высокого уровня безопасности.

Стандарт устанавливает следующие уровни требований к системе видеонаблюдения:

Уровень 1. «Платиновый» — требует проверки независимым экспертом;

Уровень 2. «Золотой» — также требует проверки независимым экспертом;

Уровень 3. «Серебряный+» — требует независимой проверки;

Уровень 3. «Серебряный+» — предполагает самопроверку и не требует внешнего аудита;

Уровень 4. «Бронзовый+» — требует независимой проверки;

Уровень 4. «Бронзовый» — предполагает самопроверку и не требует внешнего аудита.

Идея «Операционных стандартов» была сформулирована в Великобритании в 90-е годы. Однако реальное формирование этой концепции началось лишь в 2007 году, когда и был начат проект Trusted CCTV.

В будущем планируется доработать общие требования, которые изложены в стандарте, для применения в отдельных секторах индустрии безопасности. Проект выпустит стандарты для школ и колледжей, для больниц, для предприятий ритейла и торговых центров, отелей, пабов и баров, АЗС, вокзалов, портов и аэропортов, музеев, кинотеатров и театров. Версии на заказ будут появляться и для отдельных регионов мира — в них будет учитываться местная специфика.

Valmet (г. Хельсинки, Финляндия) получила заказ португальской компании Renova на поставку бумагоделательной машины для выпуска санитарно-гигиенической продукции, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Линия Advantage NTT будет установлена на комбинате Torres Novas mill в португальском городе Зибрейра. Комплект поставки также включает системы автоматизации.

Ввод машины в эксплуатацию запланирован на конец 2016 г. После выхода на плановые мощности производство санитарно-гигиенической бумаги на Torres Novas mill вырастет на 50%.

Закат Большой Европы

Выступление на XX ежегодной конференции Балтийского форума «США, ЕС и Россия — новая реальность», 12 сентября 2015 г., Рига, Латвия.

И.С. Иванов – президент Российского совета по международным делам, министр иностранных дел России в 1998–2004 гг., секретарь Совета безопасности России в 2004–2007 гг., член редакционного совета журнала «Россия в глобальной политике».

Большой Европы у нас не сложилось. Шанс, который выпадает один раз в столетие, не был реализован. И второго такого шанса для нынешнего поколения политиков на Востоке и Западе, по всей видимости, уже не появится. Евроатлантика и Евразия оформляются как новые центры глобального притяжения, а отношения между ними превращаются в главную ось мировой политики будущего. Удастся ли избежать новой биполярности, повторения истории прошлого столетия в столетии нынешнем?

1. Люди моего поколения на протяжении десятилетий жили мечтой о единой и неделимой Большой Европе. Конечно, всегда находились скептики, которым эта мечта казалась несбыточной. Но всё же тон задавали романтики, верившие в свою звезду. В середине 70-х годов прошлого столетия с подписанием Хельсинского Заключительного акта мечта о Большой Европе стала обретать реальные очертания: активизировался диалог между противостоящими военно-политическими группировками, стали приносить реальные плоды переговоры в области ограничения вооружений, расширялись контакты между людьми. С падением Берлинской стены и объявлением об окончании Холодной войны многие, в их числе и я, решили, что теперь то ничто не должно помешать созданию Большой Европы. И Россия, несмотря на все внутренние сложности 90-х годов, стала активно проводить политику, направленную на сближение с остальной Европой. Были подписаны соответствующие документы о сотрудничестве с Европейским союзом, НАТО, Россия вступила в Совет Европы. В начале XXI века стали вырисовываться контуры будущей Большой Европы от Владивостока до Лиссабона.

2. В какой-то момент могло показаться, что до Большой Европы осталось буквально несколько шагов — были согласованы четыре пространства, в которых она должна была создаваться, были подготовлены дорожные карты, по которым все мы должны были двигаться. Бурно развивались торгово-экономические отношения, совместные проекты в образовании и в науке, в культуре и в развитии гражданского общества. Всё это было совсем недавно, по историческим меркам — буквально вчера. А кажется, что очень давно.

3. Но — Большой Европы у нас не сложилось. Шанс, который выпадает один раз в столетие, не был реализован. И второго такого шанса для нынешнего поколения политиков на Востоке и Западе, по всей видимости, уже не появится. На мой взгляд, нет ничего хуже, чем попытки продолжать убеждать себя и друг друга в том, что не всё ещё потеряно, проблемы так или иначе разрешатся, и европейская политика вернётся в привычную колею, по которой она катилась последние четверть века. Увы, «окно возможностей», которым мы так и не сумели воспользоваться, захлопнулось.

4. Украинский кризис наглядно продемонстрировал неготовность политических элит в России и в Европе идти навстречу друг другу и строить общую судьбу в мире XXI века. Надежды на то, что ситуация экономической взаимозависимости заставит стороны проявить политическую гибкость, амортизирует кризис и стимулирует поиски компромиссов разбились о реальности санкций и анти-санкций. Многочисленные институты, призванные заниматься упреждением, предотвращением и урегулированием кризисов в Европе, проявили свою полную беспомощность именно тогда, когда в них возникла острая необходимость. Два десятилетия интенсивных научных, культурных, образовательных и гуманитарных контактов не предотвратили беспрецедентного взрыва взаимной враждебности, недоверия, возрождения самых архаичных общественных стереотипов и мифов времён Холодной войны.

5. Обо всём этом уже много говорили и писали — как в России, так и на Западе. Важно, на мой взгляд, довести эти рассуждения до их логического конца и честно признать, что пути Европы и России расходятся всерьёз и надолго — не на месяцы и даже не на годы, но, вероятно, на десятилетия вперёд. Этот континентальный раскол, расхождение двух европейских геополитических плит будет оказывать огромное и долговременное влияние — как на Европу, так и на мир в целом. Возвращения к ситуации осени 2013 года уже не будет, даже если обстановку на Украине и вокруг неё удастся каким-то чудом нормализовать. Происходящие на наших глазах перемены носят не только радикальный, но и необратимый характер, ставя крест на одних политических проектах и открывая возможности для других.

6. Значение нового геополитического раскола усиливается ещё и тем обстоятельством, что обе половины нашего континента именно сейчас должны принимать принципиальные решения относительно своего внутреннего развития. Европейский союз сегодня стоит, наверное, перед самыми серьёзными вызовами за всю свою историю. Помимо Украины, это затянувшаяся экономическая стагнация, острый кризис зоны евро, нарастание миграционных проблем, угрозы сепаратизма, наметившееся противостояние между Севером и Югом Евросоюза и многое, многое другое. Для России тоже наступают не самые простые времена, когда надо искать принципиально новые источники экономического роста и новое место страны в глобальной экономике XXI века. В этих условиях Россия и Европа воспринимают друг друга в большей степени как ещё одну проблему, а не как часть решения других проблем. Обстановка, скажем прямо, не самая подходящая для возрождения проекта Большой Европы.

7. На этом фоне новое звучание приобретает привычное всем нам понятие евроатлантического пространства. Если ещё недавно в него вкладывали представление о том, что оно во всех своих измерениях должно простираться, как минимум, до Урала (как это зафиксировано, например, в ДОВСЕ), а, возможно, и до Владивостока, то теперь ситуация в корне изменилась. Сегодня, говоря о евроатлантическом пространстве, мы имеем в виду Западную Европу и США. Это касается уже не только сферы безопасности в лице НАТО, но и всё больше экономики (трансатлантические интеграционные проекты, планы поставок американского газа в Европу и пр.) Таким образом, мы вправе говорить о том, что в современном мире евроатлантическое пространство включает в себя западные государства, расположенные в Европе и в Северной Америке.

8. С другой стороны, набирают обороты процессы евразийской интеграции и сотрудничества. Это и Евразийский экономический союз, и Шанхайская организация сотрудничества, и проект Нового шёлкового пути. Стало модным заявлять о том, что на место Большой Европы от Лиссабона до Владивостока приходит Большая Евразия от Шанхая до Минска. И хотя контуры Большой Евразии пока остаются зыбкими и во многих отношениях неясными, нельзя не видеть объективный и долговременный характер процессов становления новой транснациональной экономической и политической конструкции. Евроатлантика и Евразия оформляются как новые центры глобального притяжения, а отношения между ними превращаются в главную ось мировой политики будущего.

9. Данная тенденция, наметившаяся задолго до украинского кризиса, но резко ускорившаяся в ходе кризиса, требует своего осмысления. Самый главный вопрос — a как будут складываться отношения между возрождающейся Евроатлантикой и заново складывающейся Евразией? Удастся ли избежать новой биполярности, повторения истории прошлого столетия в столетии нынешнем? С моей точки зрения, тенденция к биполярности — тревожная и опасная тенденция. Если эта тенденция станет необратимой, то негативные последствия нового раскола мира будут иметь долгосрочный и глобальный характер. В наших общих интересах не допустить «новой биполярности», пока это ещё возможно. А это, в свою очередь, предполагает, что мы должны постараться сохранить те немногочисленные мосты, которые сегодня связывают нас, и которые мы в нашей общей запальчивости пока ещё не успели сжечь.

10. Речь идет и о механизмах ОБСЕ, и о Совете Европы, и о суб-региональных организациях (от Организации черноморского экономического сотрудничества до Арктического совета), и даже о Совете Россия – НАТО. На все эти структуры и организации нельзя возлагать чрезмерные надежды: они не предотвратили и не предотвратят континентального разлома между Евроатлантикой и Евразией. Но они могли бы помешать этому разлому приобрести наиболее жёсткий, конфронтационный и опасный формат.

Перед нами стоит задача определить такие правила игры между Евроатлантикой и Евразией, которые бы свели к минимуму риски неконтролируемой конфронтации, создали бы возможности для диалога и сотрудничества в решении общих проблем и восстановления управляемости международной системы. Не решив этой задачи, мы будем обречены на исторически длительную биполярность в её наихудшем варианте.

11. Очевидно, что в формирующейся новой геополитической реальности Россия перестаёт быть восточным флангом несостоявшейся Большой Европы и превращается в западный фланг формирующейся Большой Евразии. Перенос стратегических акцентов с западного на восточное направление представляется практически предрешённым, независимо от динамики и конечного исхода текущего кризиса. Сложности переноса акцентов ни в коем случае нельзя недооценивать: это долговременный, болезненный и очень деликатный процесс, требующий не только политической воли, но и высокого профессионализма. Иначе вместо стратегической переориентации можно получить экономическую и геополитическую изоляцию.

12. Перенос стратегических акцентов означает, что Москва должна инвестировать существенный политический капитал в развитие механизмов ЕврАзЭС, ШОС, других многосторонних структур Большой Евразии. Тем более, что многие из этих механизмов создаются практически с чистого листа, и у российской внешней политики есть все возможности сыграть активную, а по некоторым направлениям – и лидирующую роль в их становлении.

13. Это, разумеется, не означает, что Россия должна повернуться спиной к Европе, отказавшись от взаимодействия со своими европейскими партнёрами и друзьями? Конечно же, нет. Россию к Европе привязывает слишком многое — история и география, культура и религия, наработанный десятилетиями опыт экономического сотрудничества и многомиллионная русскоязычная диаспора, присутствующая во всех европейских странах от Польши до Испании. Более того, успех включения России в различные евразийские интеграционные проекты в немалой степени зависит от того, удастся ли Москве обеспечить безопасность и стабильность на своём западном фланге, наладить новые, прагматичные и взаимовыгодные отношения со своими европейскими соседями.

14. Контуры будущих российско-европейских отношений пока ещё только вырисовываются. Но уже сегодня ясно, что эти отношения не должны быть заложниками политической риторики и романтических ожиданий конца прошлого — начала нынешнего столетия. Необходимо провести тщательную инвентаризацию существующих работающих форм взаимодействия по всем четырём «пространствам» и целенаправленно работать по конкретным направлениям, не возрождая старых иллюзий и не порождая новых. Например, Россия и Европейский cоюз могли бы сосредоточиться на такой болезненной для всех теме как управление миграциями. Или на профилактике политического экстремизма и терроризма. Или на субрегиональных механизмах сотрудничества – от черноморского региона до Арктики. Россия и Европейский союз всё равно останутся соседями, и даже закат идеи Большой Европы не в силах отменить этой очевидной реальности.

Евросоюз. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 сентября 2015 > № 2911811 Игорь Иванов

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова программе «Воскресное Время», 13 сентября 2015 года

Вопрос: Президент Российской Федерации В.В.Путин впервые за 10 лет будет выступать на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Получается, что России особенно важно именно сейчас сформулировать некие вопросы своей внешней политики и быть услышанной. На чем, на Ваш взгляд, сегодня нужно сделать акцент и что нужно донести до мирового сообщества?

С.В.Лавров: Поездка Президента Российской Федерации В.В.Путина на сессию ГА ООН, прежде всего, связна с тем, что сессия не рутинная, а юбилейная. 70-летие ООН, 70-летие Победы во Второй мировой войне, в Великой Отечественной войне – все эти даты приходятся на 2015 год. ООН была создана благодаря победе над фашизмом, поэтому проводится саммит, специально посвященный этой юбилейной дате, поэтому на 70-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН будет присутствовать подавляющее большинство мировых лидеров. Это причина, которая, если хотите, носит протокольный характер.

Содержательно Президенту России В.В.Путину всегда есть, что сказать по вопросам международной политики. Мы активно занимаемся глобальными проблемами, являемся участниками многих важнейших объединений, которые решают ключевые кризисные ситуации, и поэтому весьма активно вовлечены во все эти процессы и дискуссии. В этом году, учитывая, что юбилейный характер сессии предполагает участие высшего руководителя Российской Федерации, мы исходим из того, что В.В.Путин изложит наши принципиальные оценки по наиболее злободневным проблемам современного мира. Таковыми, прежде всего, являются системные вопросы, возникающие в связи с попытками затормозить объективный процесс формирования нового многополярного мироустройства, которое отражало бы объективное формирование новых центров экономической, финансовой мощи и политического влияния. Отсюда растут темы, которые у всех на слуху: борьба с терроризмом, которая должна вестись без двойных стандартов, не делить террористов на плохих и хороших, не предполагать, что с кем-то из этих «плохих» экстремистски настроенных людей можно взаимодействовать для достижения каких-то конкретных конъюнктурных геополитических целей. Это, конечно же, и проблематика односторонних мер принуждения, причем не только в отношении Российской Федерации.

Сейчас наши западные партнеры, прежде всего, под воздействием американской психологии утрачивают культуру диалога и достижения дипломатических развязок. Иранская ядерная программа была ярким и очень редким исключением. В большинстве других случаев в конфликтах, которые продолжают разгораться на Ближнем Востоке, на Севере Африки, пытаются прибегать к мерам силового прямого вмешательства, как это было в Ираке и Ливии, в нарушение решений СБ ООН, либо к санкциям: запустили какой-то политический процесс по внутреннему урегулированию, будь то в Йемене или Южном Судане, и пытались его стимулировать извне и навязали, по большому счету, и в одном и в другом случае, а также в похожих ситуациях. Такая схема, если бы она была более прочно основана на договоренностях самих сторон, а не на советах и рецептах снаружи, стала бы более долговечной. А как только эта схема начинает «буксовать» (что неизбежно, когда навязывают спешные решения), тут же вынимают свои «санкционные дубинки» и предлагают наказывать тех, кто не хочет сотрудничать по этой схеме. Это долгая история, некий рецидив и одержимость санкционными мерами: как только у наших западных партнеров что-то не получается по их лекалам – тут же хватаются за инструмент санкций.

Президент В.В.Путин будет говорить об этой теме и о проблеме дробления мирового экономического пространства, поскольку сейчас в рамках ВТО «буксуют» переговоры по обеспечению универсального подхода к новым сферам экономических и технологических связей между государствами. Коснется он и конкретных аспектов, таких как Сирия, украинский кризис. Все эти кризисы и многие другие проистекают из системных проблем в отношении попыток затормозить процесс формирования полицентричного мира.

Вопрос: Самый свежий из кризисов, который вытекает из существующих проблем, – это кризис с беженцами, которые направляются в Европу. Понятно, что люди бегут от войны, отказать в убежище им невозможно. Но судя по всему, Европа уже раскололась: принимать или не принимать. Беженцы бегут в более богатые страны, не тормозя ни в Болгарии, ни в Сербии, ни в Венгрии – нигде. Россия предупреждала об этом кризисе, и вот он разразился. Почему именно сейчас, и как, на Ваш взгляд, его преодолеть?

С.В.Лавров: Почему именно сейчас, мне ответить трудно. Это могло случиться на полгода раньше или позже. Наверное, именно на нынешний момент пришелся пик того насилия, которое насаждается в регионе Ближнего Востока и Севера Африки, прежде всего, «Исламским государством», которое представляет собой абсолютно новое явление с точки зрения борьбы с терроризмом, потому что эта структура захватывает не отдельные объекты или граждан, а огромные территории. Уже сотни тысяч квадратных километров захвачены в Ираке и Сирии. Причем там уже создано какое-то квази-государство, вводят свои жестокие, бескомпромиссные порядки, используют природные ресурсы для того, чтобы продолжать подпитывать свою террористическую деятельность. Не только в Сирии и Ираке, но и в Ливане, Йемене, Афганистане, Ливии «Исламское государство» уже пустило свои «корни и побеги», публикует карты своего халифата от Португалии до Пакистана. Это заявка на господство в исламском мире и на то, что даже нынешние географические части неисламского мира тоже должны стать составным элементом этого халифата. Это абсолютно новое зловещее явление, и борьба с ним будет долгой, сложной, но без этого мы не сможем успокоить этот регион, а без его успокоения люди будут жить там в страхе и продолжать бежать в поисках лучшей жизни.

Второй элемент: нужно иметь ввиду, что борьба с терроризмом многогранна и обязательно должна включать в себя идеологический компонент. Пока не урегулированы сохраняющиеся на Ближнем Востоке конфликты, в том числе палестино-израильский конфликт, давайте будем откровенны, радикалы будут воспитывать молодежь с молодых ногтей в неприятии нынешних порядков, каких-либо мирных переговоров. Известно, что они учат в своих медресе и прочих учебных заведениях тому, что Палестинское государство было обещано в конце 40-х годов, сразу после создания ООН, а его до сих пор нет и никогда не будет, поэтому ставка на переговоры о его создании бесперспективна. Они призывают выступать с силовыми методами, для того чтобы добиться уважения своих прав. Это на самом деле впитывается в мозги молодых ребят и девушек, помогает вербовать террористов и смертников. В принципе, воспитание в духе умеренного, правильного ислама обретает очень важное значение. Есть и такой аспект, как подпитка терроризма, в том числе за счет незаконной торговли наркотиками, наркоиндустрии, которая развивается и пышно расцветает, прежде всего, из-за попустительства войск НАТО в Афганистане. Мы многократно призывали их уделить больше внимания искоренению наркоугрозы, но они закрывали на это глаза, не желая этим заниматься. У борьбы с терроризмом много аспектов. Для того, чтобы люди оставались на Ближнем Востоке, чтобы он не терял своей многонациональной, многокультурной, многоцивилизационной общности, очень важно обеспечить нормальные социально-экономические условия. Многие из тех, кто сейчас бежит в Европу, – это экономические беженцы. Они просто хотят более спокойно и благополучно жить, но многие люди просто бегут, из-за того что они не могут заработать себе на кусок хлеба. И конечно, создавать условия для развития, новые рабочие места также очень важно. То есть важны безопасность, экономика, социальная сфера и сфера воспитания, идеологии – многослойный подход. Россия выполняет все свои обязательства по международным конвенциям. Всех, кто попадает под категорию беженцев, мы принимаем и будем принимать в Российской Федерации. Иногда даже делаем это, далеко выходя за рамки тех критериев, которые положено применять, имею в виду беженцев с Украины – у нас их около миллиона. Причем огромная их часть: между 1/3 и 50 процентами просят российское гражданство или какой-то иной постоянный статус в нашей стране. Многих расселяют по домам, но есть и лагеря в Ростовской и других областях. Они признаны образцовыми по линии Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. У нас, конечно, есть беженцы и с Ближнего Востока. В том числе многие из Йемена и Сирии. Это люди, которые перебирались к нам еще на ранних стадиях этих конфликтов.

Мы сочувствуем нашим европейским соседям в связи с проблемой, с которой они столкнулись. Я думаю, они ее решат и в итоге, договорятся о каких-то квотах (по крайней мере, информация об этом уже поступает). Это внутреннее дело Евросоюза. С учетом разницы в традициях, жизненном уровне и финансовом положении стран-членов ЕС непросто давать советы извне. Но Россия готова сыграть свою роль. Страны Евросоюза уже обратились в Совет Безопасности ООН с просьбой помочь им разработать резолюцию, которая будет санкционировать действия военно-морских сил ЕС в Средиземном море по перехвату нелегальных конвоев с мигрантами, которых контрабандным путем пытаются переправить в Европу. Что касается каких-то принудительных действий, многие в Европе говорят не только об аресте судов в нейтральных водах, но и о действиях в территориальных водах и на сухопутной территории (той же самой Ливии) с применением силы, если будет выявлено, что судно незаконно захвачено или никем не зарегистрировано. Некоторые даже выступают за то, чтобы получить от Совета Безопасности право, как они формулируют, от этих судов «избавляться». Топить что ли хотят? В этой связи возникает множество вопросов. Мы уже не раз говорили, что отныне и впредь, наученные тем, как наши западные партнеры, порой, умеют интерпретировать резолюции СБ ООН, мы будем готовы санкционировать принудительные меры только если они будут максимально конкретно и очень строго регламентированы в самой резолюции, не допуская какого-либо двойного толкования. Во-первых, речь могла бы идти об аресте подозрительных судов в открытом море. Если судно идет под флагом какого-то государства, то остановка судна должна быть с ним согласована. Если судно никак не идентифицировано, тогда такого согласия не требуется, и его нужно остановить и проверить, кому оно принадлежит и что везет. Во-вторых, помимо строгой регламентации этих действий, нужно понять, что будет с беженцами, если они будут обнаружены на этом судне. Пока европейская сторона не может дать нам ответы на эти вопросы. Она также не может ответить, что будет с организовавшими этот бизнес преступниками, которые будут захвачены на этих кораблях. Речь идет не только об исполнителях, но и о тех, кто «кукловодит» этим процессом из какой-то другой страны. Здесь нужен комплексный подход и не нужна спешка. Безусловно, во всей этой дискуссии мы хотим, чтобы наши партнеры извлекали уроки из своей прошлой деятельности. Все должны понимать, откуда и почему берутся все эти волны беженцев.

Мы сегодня говорили о террористической угрозе и неурегулированных конфликтах. Очень часто предпринимаются попытки урегулировать тот или иной кризис ради достижения какой-то сиюминутной политической цели, абсолютно не уделяя внимание, какое влияние та или иная акция будет оказывать на общую ситуацию. Хорошим примером этого служит Ливия, где решили свергнуть диктатора. Это затмило все остальные мысли и оценки. Я разговаривал с нашими американскими и европейскими коллегами из тех, кто принимал непосредственное участие в этой акции, и показывал, что именно после их абсолютно бездумных и противоправных действий, совершенных в нарушение мандата Совета Безопасности ООН, Ливия превратилась в «черную дыру», которую сейчас используют террористы всех мастей. Там есть два парламента и два правительства, у каждого из этих политических органов есть свои вооруженные формирования. Но, кроме этих структур есть еще 35 вооруженных отрядов, которые не подчиняются ни Тобруку, ни Триполи. Из Ливии идет огромный поток нелегального оружия в самые разные страны. По оценкам ООН, это оружие давным-давно появилось и применяется более чем в десяти странах Африки. Через Ливию проходит основной поток контрабандной торговли людьми.

Очень показательна реакция моих коллег, которые признают, что это было, и они тогда ошиблись. То же самое нам говорили после того, как Ирак оказался на грани раскола ­ – американцы ошиблись, но предложили не копаться в истории. А я считаю, что если мы не будем извлекать уроки и делать работу над ошибками, то будем постоянно натыкаться на новые кризисы, которые и дальше будут приносить разрушительные, очень негативные и опасные последствия, такие как нынешние потоки беженцев. Мы планируем предметно и подробно обсуждать эти вопросы в СБ ООН.

Вопрос: Сейчас самый животрепещущий пример – Сирия, где население бежит и от «Исламского государства», и от гражданской войны. Позиция Российской Федерации – войну нужно прекратить. Президент России В.В.Путин предлагает пакет мер по борьбе с терроризмом. Как наши партнёры воспринимают это предложение? На взгляд «недипломата», получается странная ситуация. Американцы продолжают настаивать на необходимости поддержки «анти-асадовской» оппозиции, Вам чуть ли не еженедельно звонит Госсекретарь США Дж.Керри, обвиняя Россию в том, что мы мешаем США бомбить Сирию. Нам закрывают воздушное пространство третьих стран, через которое мы пытаемся доставить гуманитарные грузы. Что происходит?

С.В.Лавров: Наши американские партнёры либо изначально не очень продуманно создавали свою коалицию, либо замыслили её таким образом, что она имеет не те цели, которые были заявлены. Коалиция создавалась очень спонтанно: буквально за несколько дней было объявлено, что в неё входит ряд стран, начались какие-то удары. Когда анализируешь работу авиации входящих в коалицию стран, то создаётся странное впечатление. Иногда закрадывается мысль, что помимо заявленной цели – борьбы с «Исламским государством» – есть что-то ещё в задачах этой коалиции. Надеюсь, не подведу никого, сказав, что некоторые наши коллеги из входящих коалицию стран говорят, что у них бывает информация о том, где конкретно, на каких позициях находятся те или иные подразделения «ИГ», а командующий коалицией (естественно, США) не даёт согласие на нанесение удара. Не хочу делать какие-то выводы – мало ли, какие оценки, информация и высшие соображения имеются у командующего, и, возможно, у других этого нет – но такие сигналы поступают.

Что касается наших подходов, они абсолютно прозрачны. Все эти годы, с самого начала «арабской весны», как только она деградировала в активизацию террористов и экстремистов, которые начали пытаться свергать режимы в различных странах и стали получать поддержку в этом от тех, кто также негативно относился к соответствующим лидерам, мы заявляли, что будем помогать сирийскому руководству, так же, как помогаем Ираку и руководству других стран, которые сталкиваются с террористической угрозой. Наше военно-техническое сотрудничество преследует именно эти цели. Безусловно, поставки вооружений были, идут и будут продолжаться. Они неизбежно сопровождаются направлением российских специалистов, которые помогают наладить соответствующее оборудование, обучить сирийский персонал обращению с этими вооружениями. Здесь нет никаких тайны и секретов.

Когда я слышу домыслы, что мы резко качественно и радикально изменили свой подход, то не могу с этим согласиться. Коалиция действительно объявлена для того, чтобы бороться с «Исламским государством», «Джабхат ан-Нусрой» и подобными ультрарадикальными террористическими группировками. Мы говорим об этом давным-давно, ещё до создания коалиции США. Если целью стоит недопущение консолидации территории Ирака и Сирии в качестве ядра халифата, задуманного «ИГ», прежде всего, надо помогать тем, кто воюет с бандитами на земле – то есть иракской армии, иракским курдам, сирийской армии и сирийскому курдскому ополчению. Мы выступаем за это, призывая координировать усилия между всеми, кто воюет на суше. Помимо упомянутых отрядов правительств САР и Ирака, помимо курдов, боевые действия ведут также части и подразделения сирийской оппозиции, которая не является сборищем наемников (а отрядов, имеющих внешних спонсоров, там немало). Очень важно, чтобы и эти боевые подразделения координировали свои действия против «Исламского государства». В идеале, коалиция могла бы координировать свои небесполезные авиационные возможности с наземной операцией, хотя одними ударами с воздуха ничего не решить. Если бы коалиционные силы вступили в контакт не только с иракским правительством, с которым они договорились, но и с Правительством САР и обеспечили бы гармонизацию своих подходов и подходов, работающих на земле сирийских военных структур, это было бы гораздо более эффективно, чем то, что мы наблюдаем сейчас.

Вопрос: С Президентом Сирии Б.Асадом они совсем не хотят договариваться?

С.В.Лавров: Они публично объявляют о том, что не хотят. Более того, они заявляют, что приветствовали бы вклад России и любой другой страны в борьбу с «Исламским государством», только если это не будет укреплять позиции Президента Сирии. Исключать армию Сирии из борьбы с «Исламским государством» – это абсурд. Если брать все перечисленные мной возможности, то наиболее эффективной военной силой на земле будут именно вооруженные силы Сирии.

Нам говорят, что Австралия присоединилась к Коалиции, что она тоже будет наносить удары по позициям «Исламского государства» без каких-либо шагов, которые укрепляли бы позиции Президента Сирии. Англичане уже бомбят сирийскую территорию – убили нескольких джихадистов и заявили, что это реализация суверенного права Соединенного Королевства на самооборону. Франция подключилась не только к бомбардировкам Ирака, на что есть согласие Багдада, но уже и к бомбардировкам территории Сирии, на что согласия у Дамаска никто не спрашивает. Я даже иногда задаюсь вопросом: может быть, все хотят, чтобы Россия тоже заявила, что будет наносить удары по террористам в Сирии, не спрашивая президента этой страны. Ради чего эта игра в придуманную схему непризнания легитимности?

Когда нужно было ликвидировать сирийское химическое оружие, Президент Сирии Б.Асад воспринимался абсолютно легитимно. Его действия по присоединению к соответствующей конвенции приветствовались в резолюциях Совета Безопасности ООН. Прошел год, и он перестал быть легитимным, потому что угроза теперь не химическое оружие и вещества, а террористическая опасность. Это идеологизированный подход. Я думаю, что он не принесет результата, на который мы все рассчитываем. Эффективной будет только скоординированная деидеогизированная борьба с терроризмом без двойных стандартов и расстановкой приоритетов. Все наши западные партнеры без исключения говорят нам, что они прекрасно понимают, что сейчас является главной угрозой на Ближнем Востоке и на Севере Африке. Это совсем не режим Б.Асада, а «Исламское государство». Если все это признают, хотя многие говорят шепотом, не решаясь сформулировать это открыто, то надо честно претворять этот факт в практические действия.

Вопрос: То есть Вы думаете, что они готовы услышать наши предложения?

С.В.Лавров: Я думаю, они все прекрасно слышат. Просто заидеологизированность и заангажированность на смену режима в Сирии, продекларированная несколько лет назад, не дает им сейчас изменить свою позицию. Может быть, они опасаются потерять лицо. Многие политические деятели на Западе смотрят на электорат, как будет воспринято то или иное их действие. Они себя загнали в глухой угол, заявляя: «Башару Асаду нет места в будущем Сирии, мы не сядем с ним за один стол и не будем иметь с ним ничего общего». Это большая ошибка для политиков.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 сентября 2015 > № 1516685 Сергей Лавров

До воскресенья, 13 сентября 2015 года, в 106 музеях и галереях, расположенных в фешенебельной зоне порта Pier Maua Рио-де-Жанейро (Rio de Janeiro) проходит Международная ярмарка искусств ArtRio (Feria internacional de arte ArtRio).

Свои произведения широкой публике представят более 2000 живописцев, скульпторов, фотографов и других деятелей искусства из Португалии, Швейцарии, Великобритании, Уругвая, Японии, США, Аргентины и других стран Европы, Азии и Латинской Америки.

ArtRio — это уникальное событие, гораздо большее, нежели просто ярмарка искусств: посетители могут осмотреть оригинальные экспозиции, разделенные по тематическим зонам PANORAMA, VISTA и PRISMA. В них будут выставлены произведения из таких известных галерей, как Fortes Vilaça, Luisa Strina and Anita Schwartz, White Cube, David Zwirner и других.

В Иране успешно ведется строительство железной дороги Казвин – Решт – Энзели

Заместитель генерального директора Иранской компании по строительству и развитию транспортной инфраструктуры по вопросам строительства и развития железных дорог Масуд Наср Эсфахани в интервью агентству ИСНА сообщил, что строительство железной дороги Казвин – Решт – Энзели ведется вполне успешно, и выразил надежду на то, что участок до Решта будет введен в эксплуатацию к концу 1395 года по иранскому календарю (к 20.03.2017 г.)

По словам Масуда Насра Эсфахани, практические работы по отсыпке дорожного полотна будущей железной дороги Казвин – Решт на некоторых участках выполнены более чем на 90% и в самое ближайшее время могут начаться следующие этапы строительства железной дороги.

Масуд Наср Эсфахани напомнил, что правительство обещало завершить реализацию первого этапа проекта по строительству железной дороги Казвин – Астара до конца будущего 1395 года по иранскому календарю (21.03.16 г. – 20.03.17 г.). Таким образом, в случае своевременного выделения необходимых кредитных средств и выполнения работ в соответствии с намеченными планами, строительство участка железной дороги до Решта будет завершено к концу 1395 года.

Указав на то, что расстояние между Рештом и портом Энзели составляет всего около 40 км, Масуд Наср Эсфахани отметил, что программа по строительству железнодорожного участка, связывающего эти два пункта, может быть разработана в самые короткие сроки. В настоящее время подрядчики, конечно, уже занимаются этим вопросом и предварительные работы завершены.

Масуд Наср Эсфахани добавил, что в случае успешного выполнения всех работ можно ожидать, что строительство железнодорожного участка от Казвина до порта Энзели будет полностью завершено к концу 1396 года по иранскому календарю (к 20.03.18 г.).

Указав на большое значение для страны железной дороги Казвин – Решт – Энзели – Астара, Масуд Наср Эсфахани подчеркнул, что компания, которую он представляет, прилагает максимум усилий для реализации этого проекта, и выразил надежду на то, что в скором времени основная часть работ на участке до Решта будет завершена и начнутся работы на участке от Решта до Астары.

Бассейновое учение по поиску и спасанию проведено в районе порта Туапсе

9 сентября в районе морского порта Туапсе проведено бассейновое учение на тему: «Поиск и спасание людей, терпящих бедствие на море. Приведение в готовность органов управления и сил. Управление силами и средствами при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море, в поисково-спасательном районе МСКЦ Новороссийск».

Руководитель учения - МСКЦ Новороссийск.

Состав участников:

- ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота»,

- ФГБУ «СКЦ Росморречфлота»,

- Азово-Черноморский филиал ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота»,

- МСКЦ (морской спасательно-координационный центр) Новороссийск,

- филиал ФГБУ «АМП Черного моря» в морском порту Туапсе,

- Южный региональный поисково спасательный отряд (ЮРПСО) МЧС России,

- Служба по г. Новороссийску Черноморо-Азовского Пограничного управления береговой охраны ФСБ России,

- Туапсинское управление Азово-Черноморский филиал ФГУП «Росморпорт»,

- Туапсинский морской торговый порт.

Всего в учении было задействовано 7 судов.

От ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» в учении приняли участие силы и средства Азово-Черноморского филиала ФБУ «Морспасслужба Росморречфлота» в составе: скб «Валерий Барский» , врб «Водолаз-32».

В ходе учения отработаны действия органов управления, сил и средств при поиске и спасании людей на Черноморском бассейне, организация взаимодействия со спасательными службами взаимодействующих организаций в соответствии с «Бассейновым планом поиска и спасания людей, терпящих бедствие на море в поисково-спасательном районе МСКЦ Новороссийск». Руководители аварийно-спасательных формирований, дежурные смены оперативных и диспетчерских служб получили хорошую практику в управлении подчиненными силами при поиске и спасании людей, терпящих бедствие на море. Отработаны действия капитанов (командиров) и экипажей морских судов по поиску и спасанию людей в море в соответствии с положениями IAMSAR.

Цели учения достигнуты.

Грузооборот морских портов России за январь-август

Грузооборот морских портов России за январь-август 2015 года составил 437,4 млн. тонн (+2,6 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в том числе объем перевалки сухих грузов составил 195 млн. тонн (+0,3%), наливных грузов 242,4 (+4,5%).

Грузооборот морских портов Арктического бассейна составил 23,4 млн. тонн, из них объём перевалки сухих грузов составил 16,1 млн. тонн, наливных грузов – 7,3 млн. тонн.

Грузооборот морских портов Балтийского бассейна составил 151,8 млн. тонн, из них объём перевалки сухих грузов составил 57,7 млн. тонн, наливных грузов – 94,1 млн. тонн.

Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 145,1 млн. тонн, из них объём перевалки сухих грузов составил 54,7 млн. тонн, наливных грузов – 90,4 млн. тонн.

Грузооборот морских портов Каспийского бассейна составил 4,7 млн. тонн, из них объём перевалки сухих грузов составил 2,1 млн. тонн, наливных грузов – 2,6 млн. тонн.

Грузооборот морских портов Дальневосточного бассейна составил 112,4 млн. тонн, из них объём перевалки сухих грузов составил 64,3 млн. тонн, наливных грузов – 48,1 млн. тонн.

В Калининграде состоялся Международный Балтийский транспортный форум

10 сентября заместитель Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта В.Вовк принял участие в 7-м Международном Балтийском транспортном форуме, ежегодно проходящем в Калининграде.

В. Вовк приветствовал участников и организаторов форума, пожелав всем интересных дискуссий, новых контактов, успешной и плодотворной работы.

В форуме приняли участие представители государственных органов власти, органов исполнительной власти Калининградской области, капитан морского порта Калининград А.Шевцов , начальник Калининградского управления ФГУП «Росморпорт» А.Мошков, представители транспортных и логистических компаний .

После подведения итогов работы форума В. Вовк провел совещание с участием представителей Калининградского филиала ФГБУ "АМП Балтийского моря" ,Калининградского управления ФГУП «Росморпорт» по вопросам развития и улучшения деятельности в морском порту Калининград.

В Росрыболовстве обсудили вопросы пограничного контроля на промысле

Росрыболовство и Пограничная служба ФСБ создадут рабочую группу по решению проблемных вопросов, возникающих у рыбаков при осуществлении промысла

Проблемные вопросы, возникающие при осуществлении рыболовства и государственного контроля в сфере охраны водных биоресурсов, и пути их решения обсудили на межведомственном совещании Федерального агентства по рыболовству и Федеральной службы безопасности России, которое в режиме видеоконференции провел заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Росрыболовства Илья Шестаков в четверг в Росрыболовстве.

В мероприятии приняли участие руководители профильных Управлений центрального аппарата Росрыболовства и территориальных управлений, Пограничной службы ФСБ России, представители отраслевых ассоциаций и рыбопромышленных предприятий.

Открывая совещание, Илья Шестаков отметил, что достигнутый за последние годы уровень взаимодействия между ведомствами обеспечивает эффективность выполнения государственных задач, а также подчеркнул важность встречи, на которой необходимо решить вопросы по снятию излишних барьеров для рыбаков.

«Особую актуальность вопросы взаимодействия между Росрыболовством и ФСБ России приобретают в связи с поручениями Президента Российской Федерации, данными в ходе Дальневосточного экономического форума и принятия федерального закона «О свободном порте Владивосток», - сказал глава Росрыболовства.

Заместитель руководителя Пограничной службы – руководитель департамента береговой охраны Пограничной службы Федеральной службы безопасности Российской Федерации Юрий Алексеев отметил конструктивность взаимодействия с Росрыболовством и хороший деловой климат при решении возникающих вопросов.

Как отметил Илья Шестаков, практика рыболовства и осуществления государственного контроля в сфере охраны морских биоресурсов выявила ряд проблем, создающих для рыбаков определенные барьеры, которые условно можно разделить на четыре группы. Среди них проблемы, связанные с обеспечением выполнения рыбаками правил пограничного режима; с осуществлением рыболовства маломерными судами; с контролем рыболовства в море и пересечением государственной границы, внешней границы исключительной экономической зоны и обеспечением доставки уловов в морские порты.

С основным докладом выступил начальник Управления контроля, надзора и рыбоохраны Андрей Здетоветский. Он остановился на существующих сложностях. В частности, речь шла о возможности нахождения маломерных судов в пограничной зоне в темное время суток, в период полярного дня (для территорий Крайнего Севера), промысле тихоокеанских лососей в ночное время, подаче маломерными судами судовых суточных донесений, доставке уловов в российские порты и их выгрузке, многократном пересечении государственной границы и системе морских контрольных пунктов.

Так, добыча отдельных видов рыб (лосось, корюшка и др.) осуществляется в прибрежных водах маломерными судами. При этом сам промысел таких рыб требует напряженной работы в круглосуточном режиме. В частности, тихоокеанские лососи интенсивно идут в ловушки ставных неводов в сумеречное время, в условиях скоротечности путины запрет на работу в темное время суток ведет к потерям в уловах. Рыбоперерабатывающие заводы в период массового хода лососевых настроены на круглосуточный режим работы и потеря ночного времени промысла для них экономически не оправдана.

Согласно правилам пограничного режима, утвержденным приказом ФСБ России от 15 октября 2012 года. № 515, суда могут выйти в море только при наличии на них технических средств контроля (ТСК), обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна. В соответствии с законом о рыболовстве обязательная установка ТСК предусмотрена на суда мощностью более 55 киловатт и валовой вместимостью более 80 тонн. При этом обеспечение ТСК маломерных судов потребует дополнительных значительных финансовых средств. В связи с этим предложено рассмотреть возможность внесения изменений в Правила пограничного режима, которые бы позволили в отдельных морских районах использовать маломерные суда для добычи (вылова) отдельных видов водных биоресурсов в ночное время без наличия на них ТСК.

В ходе совещания поднята проблема, связанная с осуществлением выгрузки уловов, а также с разграничением понятий «улов» и «рыбная продукция» при прибрежном рыболовстве. В соответствии с отраслевым законом уловы водных биоресурсов, добытые при осуществлении прибрежного рыболовства, выгружаются в определенные прибрежным субъектом места доставки на территории этих субъектов, в том числе в морские порты. Вместе с тем, в Азово-Черноморском бассейне количество морских портов крайне ограничено, а доставка в них потребует от рыбаков значительных расходов, основная часть из которых являются маломерными судами. Данная проблема актуальна и для других регионов, в частности для дальневосточных.

Глава Росрыболовства отметил, что предлагаемые изменения в закон о рыболовстве предусматривают концепцию единого промыслового пространства, без деления на прибрежное и промышленное рыболовство, в связи с чем обозначенные проблемы будут сняты.

Кроме того, на совещании выступили представители рыбопромышленников и органов исполнительной власти субъектов Российской федерации. В их выступлениях затронуты вопросы неоднократного пересечения государственной границы при осуществлении рыболовства на Дальнем Востоке.

Андрей Здетоветский для решения проблемы потери рыбаками промыслового времени предложил внести изменения в закон о государственной границе Российской Федерации, предусматривающие возможность транзитного прохода через Первый Курильский пролив судов, которые выходят на промысел из Охотского моря в Берингово море или наоборот. В соответствии с действующими правилами, такие суда вынуждены осуществлять проход через Четвертый Курильский пролив. Представители Пограничной службы ФСБ выразили готовность внести изменения, основываясь на предложениях Росрыболовства по решению данного вопроса.

Особое внимание было уделено условиям пограничного контроля при добыче сайры, когда суда, следуя за миграциями рыбы, ведут промысел как в ИЭЗ России, так и за ее пределами. При этом они обязаны пересекать границу только в установленных Пограничной службой контрольных точках, существенно снижает эффективность промысла. По мнению рыбопромышленников Сахалина, достаточно уведомительного характера пересечения границы. В рамках обсуждения предложено рассмотреть возможность судам-сайроловам пересекать внешнюю границу исключительной экономической зоны без прохождения контрольных пунктов, при этом законодательно закрепить обязательства рыбаков по доставке уловов на внутренний берег как при осуществлении промысла в ИЭЗ России, так и в открытом море.

По итогам совещания принято решение создать рабочую группу из представителей Росрыболовства, Минсельхоза и Пограничной службы ФСБ России, которая оперативно обобщит все проблемные вопросы и разработает план мероприятий по их решению.

Госдепартамент США вслед за российскими властями высказал свою позицию относительно ситуации в Сирии. Несколько дней обсуждались слухи о том, что военные из России якобы участвуют в боевых действиях на территории арабской республики. Вслед за этим руководство РФ объяснило, что речь идет о военных инструкторах, которые уже давно помогают сирийским военнослужащим осваивать поставленное вооружение. В то же время эксперты сообщили, что Москва и Дамаск обсуждали вопрос строительства российской базы в Латакии, о которой ранее писали американские журналисты. В Госдепе, внимательно изучив ситуацию, пришли к выводу, что между Россией и силами международной коалиции возможно противостояние в Сирии.

Отставной генерал Джон Аллен, назначенный спецпосланником президента США, курирующим вопросы борьбы глобальной коалиции против экстремистской группировки "Исламское государство", запрещенной в РФ, заявил в интервью CNN, что поддержка режима Башара Асада Вооруженными силами РФ - "это очень плохо". "В течение последних нескольких дней мы внимательно следили за этим наращиванием сил и пытались понять, о чем оно может говорить", - пояснил сотрудник Госдепа.

По словам Аллена, на президенте Сирии лежит особая ответственность за смерти десятков тысяч сирийцев, а отсутствие стабильности в арабской республике - это "прямой результат действий Башара Асада". "Поддержка его режима военными силами усугубляет кризис в регионе, что может привести к конфронтации российских вооруженных сил с силами коалиции, сражающейся с "Исламским государством" в Сирии", - заключил спецпосланник, интервью которого опубликовано на сайте Госдепа.

Стоит отметить, что руководство США и НАТО ранее уже высказывали свою обеспокоенность в связи с усилением военного присутствия России в Сирии. СМИ со ссылкой на данные американской разведки сообщали о прибывающих в САР российских самолетах. Также журналисты изучили российские соцсети и обнаружили в них снимки российских солдат, которые, предположительно, были сделаны в Сирии.

Кроме того, колумнист Bloomberg View Джош Рогин сообщил, что наращивание Россией военного присутствия в Сирии раскололо администрацию США. По его данным, в Белом доме звучат призывы поддержать РФ в качестве союзника в борьбе с "Исламским государством". Большинство тем не менее выступает против этого, указывая, что Россия в Сирии стремится защитить режим Башара Асада, а не нанести удар по ИГ. Президент Обама велел советникам по нацбезопасности выработать общий план в кратчайшие сроки.

Россия не скрывает, что военные из РФ находятся на территории арабской республики. В то же время Москва отрицает, что россияне участвуют в сражениях против сил "Исламского государства" на стороне правительственных войск. Накануне в СМИ попали детали соглашения о поставках российских вооружений правительству Башара Асада. По данным прессы, туда поставляют БТР, гранатометы и грузовики. А рассчитывается Сирия в счет аванса, уплаченного за зенитно-ракетные комплексы С-300, которые Москва решила не поставлять после консультаций с Израилем.

США признали неудачей попытку подготовить сирийскую оппозицию

Журналист CNN Джейк Тэппер также напомнил Аллену, что США тренировали сирийских повстанцев для участия в борьбе с ИГ. "На это усилие было потрачено 500 миллионов долларов. В конечном счете появились сообщения, что многие из этих людей были либо похищены, либо сбежали. Это лучшее, на что могут рассчитывать США, сотрудничая с умеренной сирийской оппозицией?" - спросил интервьюер.

В ответ спецпосланник заявил, что 500 млн долларов - это долгосрочные инвестиции. Также Аллен отметил, что руководство США признает неудачными свои первоначальные усилия по подготовке сирийской оппозиции к сражениям с террористами.

В то же время отставной генерал заявил, что американское руководство остается приверженным своей прежней программе. В других ее областях США достигли успехов, отметил Аллен, не уточняя, о чем идет речь.

Израиль: РФ готовит передислокацию военных самолетов и вертолетов в Латакию

Между тем израильский информационный портал haaretz.com, ссылаясь на пресс-релиз Министерства обороны Израиля, сообщил, что в Сирии находятся не только российские военные советники. По данным издания, в порту Латакия также замечены военнослужащие из России, которые якобы готовят передислокацию туда военных самолетов и вертолетов.

По мнению израильских спецслужб, Россия планирует создать свою военно-воздушную базу в Латакии, пишет DW. "Они хотят поддержать режим Асада и участвовать в борьбе против "Исламского государства" (ИГ)", - заявил военным журналистам министр обороны Израиля Моше Яалон. По его словам, Россия преследует в Сирии исключительно свои интересы.

Большинство просителей убежища прибывает в Финляндию через Лапландию

Большинство просителей убежища прибывает в Финляндию через город Торнио (Лапландия), в черте которого проходит открытая граница со Швецией.

Это новая тенденция; по информации полиции, до наступления лета основной поток шёл через порты Хельсинки и Турку.

По оценкам полиции, ежедневно через Торнио в Финляндию прибывает ни много ни мало 300 просителей убежища. В то же время в иммиграционной службе страны отметили в разговоре с «Lännen Media» в среду, что дневная цифра не может быть такой большой.

Проблемы с указанием точного числа у чиновников возникли в связи с тем, что Торнио имеет открытую границу со шведским городом-спутником Хапарандой. Тем, кто ищет убежища, не обязательно сразу же заявлять об этом, объясняют в полиции.

Причиной, по которой беженцы всё чаще используют северный путь в Финляндию через Швецию, может быть требование круизных линий к пассажирам иметь при себе проездные документы для проезда морем из Стокгольма в Турку или Хельсинки.

Проверка паспортов на морских линиях между двумя странами обычно не производится, но чиновники время от времени проводят разовые акции.

Север становится популярнее

По словам Миа Поутанен из национального полицейского управления, до наступления лета большинство соискателей убежища прибывали на судах в Турку и Хельсинки, но теперь всё больше людей поступает через северный Торнио.

Поскольку Финляндия и Швеция входят в Шенгенскую зону и Северный паспортный союз, проверять при пересечении границы проездные документы и паспорта не требуется.

Как рассказывает Миа Поутанен, больше проблем в работе с теми беженцами, у которых нет проездных документов, чем с теми, у кого они имеются.

В полиции обращаются к шенгенской базе отпечатков пальцев, чтобы выяснить, не обращались ли те, у кого нет паспортов, за визой или за предоставлением убежища в Шенгенской зоне в прошлом.

Если поиск по базе отпечатков пальцев не даёт результата, для идентификации личности полиция обращается к традиционным методам расследования.

Материал публикуется на BarentsObserver’е в рамках сотрудничества государственных и частных медийных организаций циркумполярного региона Eye on the Arctic

By YLE News

Причерноморский регион переключился на переработку подсолнечника.

Вслед за Украиной и Россией, Болгария и Румыния высокими темпами наращивают собственную переработку подсолнечника. Этот факт подтвердил Вассил Вассилев, глава торгового подразделения компании Oliva, ведущего переработчика семечки в Болгарии, в рамках III Международной Конференции «Black Sea Oil Trade-2015».

По его словам, соблюдение технологий выращивания подсолнечника оказало свое положительное воздействие на урожайность в обеих странах. При этом еще имеется потенциал роста урожайности.

Приход иностранных инвестиций в масложировую отрасль привел к росту перерабатывающих мощностей. Стремительный рост переработки семечки наблюдается на румынском рынке семян подсолнечника, который поглощает около 70% всего урожая. Мощности по переработке оцениваются на уровне 1-1,1 млн. тонн семян подсолнечника в год.

Эксперт подчеркнул, что высокий спрос со стороны производителей подсолнечного масла не может не радовать румынских фермеров, для которых выращивание подсолнечника приносит хорошую прибыль. Кроме того, спрос со стороны экспортеров также оказывает поддержку ценам на подсолнечник. Однако, в последние 3 сезона экспорт подсолнечника постепенно сокращается.

На болгарском рынке наблюдается аналогичная тенденция постепенного переключения с экспорта на переработку. Тем не менее, Болгария является крупным поставщиком сырья в Европу. Среди крупнейших покупателей – Нидерланды, Португалия, Франция, которые закупают до 80% всего румынского подсолнечника.

В случае, продолжения этой тенденции крупнейшие импортеры подсолнечника могут остаться без сырья для загрузки своих собственных мощностей.

Специалисты Toscotec установят бумагоделательную машину по производству санитарно-гигиенической продукции на комбинате компании Paper Prime S.A. в португальском Вила-Велья-ди-Родане (округ Каштелу-Бранку), об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Соответствующее соглашение уже подписано.

Paper Prime входит в состав Trevipapel Group, выпускающей санитарно-гигиенические продукты под торговой маркой Joker Gold. Группе принадлежат два завода, продукция реализуется на внутреннем рынке и экспортируется в Испанию, Центральную Европу, Африку и Южную Америку. Контракт на поставку оборудования для предприятия Paper Prime является частью реализации инвестиционной программы стоимостью 35 млн евро.

Ввод в эксплуатацию новой производственной линии запланирован на 4 кв. 2016 г. Мощность машины - 38 тыс. т продукции в год.

Иранский вектор

Снятие санкций с Ирана поможет Тегерану в ближайшие годы возобновить проведение SWAP-операций по нефти с Россией, Туркменистаном и Казахстаном. А это, в свою очередь, будет способствовать усилению внешнеполитического влияния Ирана в Каспийском регионе.

Напомним, в начале июля очередные переговоры шестерки международных посредников в лице США, Германии, Великобритании, России, Франции и Китая с правительством Ирана по так называемой “иранской ядерной программе” увенчались успехом. Всеми сторонами был одобрен Всеобъемлющий план совместных действий, который должен привести к снятию санкций, предпринятых Западом против Ирана еще в 2006-2009 годах. Новый документ еще должен пройти процедуру утверждения в Совете безопасности ООН. И только через 90 дней, в случае принятия положительного решения, санкции могут быть сняты. Как известно, американские санкции, предусмотренные в рамках закона ILSA, фактически превратили Иран в страну-изгоя, которая была выведена из многих энергетических проектов, включая экспорт нефти из Каспийского региона.

И хотя в Совбезе ООН еще изучают предоставленный им Документ, многие страны уже сейчас просчитывают новые варианты сотрудничества с Ираном, которые откроются в случае снятия с него санкций. В первую очередь речь идет о странах Каспийского региона - России, Казахстане и Туркменистане. Как известно, Иран располагает собственными значительными ресурсами: пятое место в мире по доказанным запасам (99 миллиардов баррелей). Тем не менее, SWAP-операции по нефти имеют смысл для Ирана, которому необходимо обеспечить сырьем север и центральную часть страны, так как его месторождения находятся большей частью на юге. И именно SWAP-операции позволяют решить эту задачу с меньшими затратами. Кроме того, и это весьма важно, подобные операции могут усилить внешнеполитическое влияние Ирана в Каспийском регионе и Центральной Азии.

Именно с учетом последних соображений Иран с середины 90-х годов “нацелился” на операции SWAP, приглашая к сотрудничеству Азербайджан, Казахстан, Россию, Туркменистан и Узбекистан. В свое время Иран не пожалел средств на строительство современного терминала в морском порту Нека. Этот объект изначально предназначался для проведения SWAP-операций с каспийскими странами. Например, нефть из Казахстана или Туркменистана в порт Нека поступала танкерами, а уже из порта она прокачивалась далее в Тегеран с помощью трубопровода до НПЗ. Следом к SWAP с более солидными объемами присоединилась и Россия.

Иран - Россия

В 2002 году SWAP-операции с Ираном принесли российской компании LUКOIL прибыль в $167,45 млн. Поэтому в 2003 году руководство LUKOIL приступило к обсуждению с Национальной иранской нефтяной компанией (NIOC) вопроса о подписании долгосрочного контракта об увеличении объема ежегодных SWAP-операций до 1 миллиона тонн. SWAP-операции с Ираном открывали для России новый путь увеличения своего нефтяного экспорта. Российское сырье перерабатывалось на иранских НПЗ на севере страны для удовлетворения внутренних потребностей. А взамен Иран предоставлял России эквивалентное количество своей нефти на терминалах в Персидском заливе.

Эта схема способствовала не только активному продвижению России на международные рынки, но и превращала ее в крупного экспортера каспийской нефти. С помощью Ирана и без создания соответствующей инфраструктуры Россия в лице LUKOIL получала возможность выхода на азиатский рынок через терминалы Персидского залива.

Однако с введением санкций эта схема через Иран для России была закрыта. По мнению экспертов, при благоприятном развитии событий, в случае снятия санкций, Россия вполне может возобновить выгодные для нее SWAP-операции, тем более, что низкие цены на нефть подталкивают к поиску новых и более экономичных путей экспорта.

Казахстан - Иран

Следует напомнить, что, несмотря на санкции, взаимодействие Астаны с Тегераном, пусть не столь активно, но все же продолжалось, в основном за счет западных регионов Казахстана.

Так, только за 2014 год внешнеторговый оборот одной только Мангистауской области с Ираном составил $35,7 млн, а за январь-май текущего года - $11,6 млн. В области с участием Ирана зарегистрировано 15 совместных предприятий в сфере транспорта, производства продуктов питания, торговли. Самое интересное, что спустя две недели после исторических переговоров в Вене в Казахстане заговорили о строительстве четвертого НПЗ в Мангистауской области с участием Ирана. Так, региональные СМИ, со ссылкой на представителей областного акимата, сообщили, что этот проект уже обсуждается местными властями с иранской стороной.

Решение о снятии санкций еще не принято, но Казахстан уже сегодня просчитывает экономическую целесообразность возобновления SWAP -операций по нефти с Ираном, сообщил в интервью журналистам первый вице-министр энергетики РК Узакбай Карабалин. Хотя следует напомнить, что до введения международных санкций обе эти страны активно использовали эту форму сотрудничества. По официальным данным, объем SWAP между Казахстаном и Ираном составлял от 3,5 миллионов тонн нефти в год. По мнению вице-министра, в вопросе возобновления SWAP-операций необходимо дождаться окончательного решения по снятию санкций с Ирана. “Во-первых, мы должны учитывать политику. Мы не можем рисковать своей нефтегазовой отраслью, чтобы не попасть в какие-либо переплеты. У нас должен быть уверенный бизнес и направление. Во-вторых, мы должны просчитать экономическую выгоду”, - подчеркнул Узакбай КАРАБАЛИН.

Он пояснил, что, несмотря за одинаковый объем при обмене, Иран за SWAP-операции брал определенную плату. Причина в качестве нефти. По составу иранская более легкая, что очень ценится на мировом рынке. Соответственно, по цене она дороже казахстанского сырья. “Вопрос в том, какой будет плата за SWAP-операции. Ведь любой бизнес, в том числе и нефтегазовый, подходит к таким вопросам весьма практично. Он идет туда, где выгодно”, - отметил г-н Карабалин.

Кроме этого, сейчас осуществляется проект расширения КТК. Как известно, пропускная способность этого нефтепровода возрастет с 35 миллионов тонн нефти до 67 миллионов тонн в год.

“И сегодня вопрос в том, куда Казахстану выгоднее идти на экспорт со своей нефтью: по КТК на Черное море или же возобновить иранский маршрут со SWAP? Для этого нам надо рассчитать экономическую целесообразность обоих направлений”, - резюмировал вице-министр.

Сегодня, когда вопрос снятия санкций на финишной прямой, Иран не оставляет попыток предложить свою территорию для экспорта каспийской нефти, пытаясь стать участником международных энергетических проектов.

Иран - Туркменистан

Туркменистан и Иран граничат на Каспии и имеют протяженную сухопутную границу. Согласно данным иранской стороны, ежегодный объем взаимной торговли двух этих стран составляет около $5 млрд и в ближайшие годы может увеличиться вдвое.

Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов четко обозначил позицию Ашгабада в отношении Тегерана: “Туркменистан в соответствии со своим нейтральным статусом намерен и в дальнейшем осуществлять партнерство в интересах всеобщего мира, прогресса и созидательного развития со всеми государствами, в том числе со своими ближайшими соседями”.

Потенциал туркмено-иранского сотрудничества опирается на многовековые традиции дружбы и добрососедства. За годы многолетнего сотрудничества реализован ряд крупных проектов. Наиболее важным из них стороны называют газопровод “Корпедже - Курт - Куи”, введенный в строй в 1996 году, а следом - газопровод “Довлетабат - Серахс - Хангеран”. Кроме этого, Иран импортирует туркменскую электроэнергию.

Пока действовали санкции, Иран не терял времени. В 2007 году между Тегераном, Ашгабадом и Астаной было подписано Соглашение о строительстве крупной железнодорожной магистрали “Узень - Гызылгая - Берекет - Этрек - Горган”. Казахстанский и туркменский участки этой магистрали уже построены, иранский - практически готов. Пробные партии грузов уже были запущены. Как известно, дорога “Узень - Гызылгая - Берекет - Этрек - Горган” является важным звеном другого крупного проекта - международного транспортного коридора Север-Юг.

Напомним, что цель строительства коридора Север-Юг - это обеспечение транзитной связи стран Северной Европы и России со странами бассейна Персидского залива, Индийского океана и Юго-Восточной Азии через Иран. Перспективный грузопоток по международному транспортному коридору Север-Юг оценивается в 35-40 млн тонн в год.

10 СЕНТЯБРЯ В СЕУЛЕ В РАМКАХ СИМПОЗИУМА ФОРУМА «АЗИЯ-ЕВРОПА» (АСЕМ) МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВСТРЕТИЛСЯ С ЗАМЕСТИТЕЛЕМ ГЕНЕРАЛЬНОГО СЕКРЕТАРЯ ООН, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ СЕКРЕТАРЕМ ЭСКАТО ГОСПОЖОЙ ШАМШАД АХТАР

Министр с удовлетворением отметил значительные результаты, достигнутые в обеспечении эффективной взаимосвязанности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, чему способствуют действующие соглашения по сети азиатских автомобильных дорог и трансазиатских железных дорог. Максим Соколов выразил признательность за усилия ЭСКАТО по подписанию Межправительственного соглашения о «сухих портах», а также за содействие в организации работы над проектом трехстороннего соглашения (Россия, Китай, Монголия) о транзитных перевозках. Отмечена необходимость в продолжении активной работы над проектом соглашения с целью подготовки его к подписанию.

Российская Федерация придает важное значение транспортным проектам, реализуемым за счет средств добровольного взноса нашей страны в ЭСКАТО.

Министр озвучил ряд российских инициатив, которые могут быть востребованы на площадке ЭСКАТО. Речь шла о развитии международного транспортного образовательного сотрудничества, что включает в себя разработку программ повышения качества образования, единых профессиональных стандартов; обмене передовым опытом по применению систем ГЛОНАСС/GPS на транспорте.

В ходе встречи стороны обменялись мнениями по вопросу проведения в 2016 году третьей Министерской конференции ЭСКАТО по транспорту, отметив важность этого мероприятия для развития отраслевого сотрудничества в Азии.

9-10 СЕНТЯБРЯ В СЕУЛЕ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ РОССИИ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В СИМПОЗИУМЕ ФОРУМА «АЗИЯ – ЕВРОПА» (АСЕМ) ПО ЕВРОАЗИАТСКОЙ ТРАНСПОРТНОЙ И ЛОГИСТИЧЕСКОЙ СЕТИ

В своем выступлении Министр акцентировал внимание участников на мерах, принимаемых нашей страной по интеграции отечественной транспортной системы в мировое транспортное пространство, полномасштабному использованию транзитных возможностей России, а также по формированию эффективных и конкурентоспособных евро-азиатских транспортно-логистических маршрутов.

Министр отметил, что для достижения данных целей в России реализуются проекты по опережающему развитию транспортной инфраструктуры, в частности модернизация Транссиба и БАМа, дальневосточных портов, а также по созданию благоприятного инвестиционного климата на российском Дальнем Востоке.

Российская Федерация также принимает активное участие в развитии существующих международных транспортных коридоров: «Приморье – 1», «Приморье – 2», «Север-Юг», а также в создании нового маршрута для международных автомобильных перевозок «Европа – Западный Китай».

М. Соколов обратил внимание собравшихся, что облегчение межгосударственных и транзитных автомобильных перевозок в Евро-азиатском регионе может быть достигнуто путем упрощения административных процедур перевозочного процесса. В этой связи, принципиально важное значение имеют подписанное в прошлом году Соглашение правительств государств-членов ШОС о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок, а также разрабатываемый экспертами России, Китая и Монголии в рамках ЭСКАТО проект соглашения о транзитных автомобильных перевозках.

Помимо сухопутных маршрутов Россия уделяет пристальное внимание расширению использования морских и воздушных транспортных направлений, проходящих по территории России и связывающих Азию, Европу и Северную Америку. Прежде всего, это касается Северного морского пути и международных трансконтинентальных авиатрасс, пересекающих Дальний Восток и Забайкалье. Продолжается строительство специализированного флота, в том числе ледоколов, гидрографических и аварийно-спасательных судов и самой портовой инфраструктуры. Планируется преобразование аэропортов Хабаровска и Владивостока в международные узловые аэропорты. С 2011 года в аэропорту Владивостока действует режим «открытое небо».

В своем выступлении М. Соколов особо отметил, что впервые в новейшей истории России запускается такой механизм социально-экономического развития как Свободный порт, устанавливающий облегченный визовый режим, современный и быстрый режим пересечения границы при осуществлении международной торговли.

Эффективность транспортной системы, успешное внедрение передовых технологий и услуг в отрасли напрямую зависит от профессиональной подготовки специалистов-транспортников. В этой связи, Министр высказался за расширение международного транспортного образовательного сотрудничества.

В завершение своего выступления М. Соколов подчеркнул, что создание экономически привлекательных, безопасных и надежных цепочек поставок в Евро-азиатском регионе возможно лишь при координации усилий всех стран региона.

Сопряжение транспортного пространства Евразийского экономического союза с такими проектами корейских, китайских и монгольских партнеров как «Евроазиатская инициатива», Экономический пояс «Шелкового пути» и «Степной путь» будет способствовать созданию принципиально нового формата евро-азиатских связей.

Заходили инвесторы в «строительную гавань» Севастополя

Торгово-промышленная палата дала ориентиры рынку недвижимости в Севастополе. К сожалению, в море инвестиционного потенциала не обошлось без подводных камней

На презентацию инвестиционно-экономического потенциала Севастополя в российской ТПП бизнес пришел убедиться: дверь в некогда закрытый город открыта всерьез и надолго. А для рынка недвижимости особо важными оказались два момента.

Первый ? индустриальный парк, строительство которого начнется в Севастополе в 2016 году, и свободная экономическая зона, созданная минимум на 25 лет, уже имеющая 42 резидента и общий объем капиталовложений в более чем 2,5 млрд рублей. Что мешает, так это очевидные проблемы с энергоснабжением, поэтому начато строительство двух ТЭЦ ? в Симферополе и Севастополе, и конкуренция, которую попробуй выдержи с «Алабугой» или «Липецком».

Момент второй ? туризм, в первую очередь, экскурсионный и событийный, на который в Севастополе делают особую ставку. Херсонес Таврический ? место зарождения православной культуры, две героические обороны Севастополя, военно-исторический фестиваль «Федюхины высоты». В общем, темы есть. Плюс договоренность с Минобороны о совместной эксплуатации аэропорта ? к 2018 году здесь появится полноценный гражданский сектор, плюс строится новая автомагистраль, плюс есть порт, способный принимать почти любые суда. Осталось убедить гостиничных инвесторов, которых, по словам гендиректора Hospitality Income Consulting Елены Лысенковой, пока терзают сомнения.

Елена Лысенкова

гендиректор Hospitality Income Consulting

«Если говорить, что на рынке есть оживленность и инвесторы активно ищут площадки и открыты для любых предложений, это, к сожалению, не так. В целом, в Крым и, в частности, в Севастополь инвесторы идут с огромной осторожностью. Это связано с несколькими причинами: в первую очередь, с очень коротким сезоном и, соответственно, с ограниченным потенциалом получения дохода, и второе ? с недостаточным количеством спроса в целом на рынке»

Валерия Мозганова

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам трехсторонних консультаций с Министром иностранных дел Республики Судан И.Гандуром и Министром иностранных дел и международного сотрудничества Республики Южный Судан Б.Барнабой, Москва, 10 сентября 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Трехсторонние консультации с участием Министра иностранных дел Республики Судан И.Гандура и Министра иностранных дел и международного сотрудничества Республики Южный Судан Б.Барнабы, которые мы провели вчера и сегодня в Москве, по-своему уникальны. Переговоры по проблематике межсуданского урегулирования состоялись в таком формате впервые.

Признательны нашим коллегам и друзьям из Судана и Южного Судана за то, что они приняли наше предложение использовать «московскую площадку», чтобы продолжить диалог по остающимся вопросам в отношениях между двумя государствами. Мы почувствовали полезность и комфортность этой площадки для наших гостей, они заинтересованы использовать ее и далее. Разумеется, мы будем к этому готовы. Мои коллеги скажут об этом сами.

Мы были проинформированы, что на двусторонней встрече министров иностранных дел Судана и Южного Судана были приняты важные решения, прежде всего, касающиеся необходимости в полной мере и быстро выполнить все положения документов по межсуданскому урегулированию, которые были подписаны за последние 2-3 года. Мы будем готовы в ответ на просьбы наших партнеров и в русле тех усилий, которые предпринимает посреднический механизм Африканского союза (АС), продолжать оказывать не только логистическое, но и содержательное содействие в этих переговорах. Мы исходим из того, что Африканский союз через свои механизмы продолжит играть ведущую роль в деле сопровождения процесса межсуданского урегулирования. Мы будем оказывать содействие этой работе не только предоставляя московскую площадку в дополнение к площадке АС, но и в работе в Совете Безопасности ООН, где соответствующие аспекты этой ситуации регулярно обсуждаются.

В ходе вчерашних и сегодняшних встреч мы обсуждали другие вопросы, прежде всего, касающиеся положения в Африке, на Ближнем Востоке. Мы провели переговоры в том числе и по двусторонним отношениям между Россией и Суданом, Россией и Южным Суданом. Мы ценим высокий уровень отношений Москвы с Хартумом – у нас ведется активный политический диалог, принимаются конкретные меры по развитию инвестиционного, торгово-экономического взаимодействия. Важную роль в этой работе играет Российско-Суданская Межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству, мы подтвердили необходимость и готовность провести третье заседание в Хартуме до конца текущего года.

Мы были проинформированы об инициативе Президента О.Башира по запуску всеохватывающего общенационального диалога. Мы поддерживаем эти усилия и рассчитываем, что ее реализация поможет укрепить единство суданского общества и нормализовать ситуацию на юге страны. Безусловно, это касается Дарфура и тех вопросов, которые связаны с оказанием гуманитарной помощи населению по каналам международных организаций.

С Министром иностранных дел Республики Южный Судан Б.Барнабой мы общаемся часто – в прошлом году он дважды посещал Москву. Мы вчера продолжили наш разговор о перспективах углубления сотрудничества, в том числе в таких областях как строительство, энергетика, транспорт, нефтегазовая отрасль, подготовка кадров. Конечно же, подготовка кадров – это одна из тем нашего сотрудничества и с Республикой Судан. За прошедшие годы тысячи суданцев и южносуданцев получили образование в СССР и России. Это очень важная сфера наших гуманитарных и культурных контактов, которая помогает развивать отношения с опорой на очень добрые, тесные, человеческие связи. Будем оказывать содействие и прямым контактам деловых кругов трех наших стран.

Приветствуем усилия по стабилизации положения в Республике Южный Судан, где с 2013 г. происходят конфликтные процессы, а также подписание в августе мирного соглашения между Правительством Южного Судана и оппозицией. Надеемся, что стороны конфликта будут придерживаться взятых на себя обязательств. Мы будем их в этом поддерживать и продолжать выступать за политическое, дипломатическое урегулирование всех остающихся вопросов, в том числе, занимая соответствующую позицию в СБ ООН.

Считаю, что обмен мнениями с моими коллегами по двусторонним вопросам и ключевым темам международной, региональной повестки дня подтвердил совпадение или близость наших позиций по большинству тем, который выносятся на рассмотрение международного сообщества.

Мы очень тесно сотрудничаем в ООН. Признательны обеим странам за поддержку принципиальных подходов, которые продвигает Российская Федерация в ООН и в целом на международной арене.

Еще раз благодарю своих коллег за сотрудничество и принятие нашего приглашения.

Вопрос: Сможет ли предстоящая встреча в «нормандском формате» на уровне глав внешнеполитических ведомств помочь в продвижении минского переговорного процесса, который продолжает «буксовать»? Как Россия относится к выборам в Донбассе? Могут ли республики проводить их, учитывая, что Киев блокирует принятие законодательства по особому статусу?

С.В.Лавров: Сейчас, как известно, всё вращается вокруг проблемы местных выборов в Донбассе. Минские соглашения от 12 февраля с.г. предусматривали немедленное начало консультаций между Киевом, Донецком и Луганском по модальностям проведения местных выборов на этих территориях в соответствии с законами Украины при наблюдении со стороны ОБСЕ. Всё было записано. Украинские власти на протяжении долгого времени после того, как Минские договорённости вступили в силу и были одобрены резолюции СБ ООН, обретя характер международно-правового документа, отказывались выполнять ту часть договорённости, которая предполагала прямые консультации с Донецком и Луганском по модальностям проведения местных выборов, а также настаивали и настаивают только на том, чтобы эти выборы прошли по закону, принятому Верховной Радой, и при полном вовлечении ОБСЕ в лице её бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ).

Повторю, первым условием подготовки выборов в Донбассе являются прямые консультации и согласование модальностей проведения этих выборов. Донецк и Луганск готовы проводить их на основе украинского закона, а также к тому, чтобы наблюдатели ОБСЕ получили право мониторить этот процесс, но обо всем этом они хотят договариваться в консультации с украинской властью, потому что есть целый ряд аспектов, обойти или решить которые невозможно без консультаций с провозглашёнными республиками. Например, они выступают против того (и их прекрасно можно понять), чтобы в выборах на их территории могли участвовать такие организации, как «Правый сектор» и прочие радикалы, что противоречит закону Украины, по которому эти организации наделены правом участия в выборах. Так что есть нюансы, которые далеко не маловажны. Не вижу, как к участию в местных выборах могут быть допущены радикалы, ежедневно выступающие с угрозами в адрес населения Донбасса и против их культуры и исторической памяти, называющие их оскорбительными именами. Они грозились проводить там зачистки, а теперь будут частью политического поля? Едва ли так получится.

Самое главное, что проблема непроведения прямых консультаций по местным выборам, не ограничивается этой темой. Отсутствие прямого диалога наблюдается в том, что касается конституционной реформы, введения в силу закона об особом статусе Донбасса – обо всём этом вчера очень подробно говорили лидеры России, Франции, Германии и Украины в ходе телефонного разговора. В ходе этой беседы они подтвердили своё поручение организовать встречу министров иностранных дел 12 сентября в Берлине, а также договорились лично встретиться в Париже 2 октября.

Отмечу также ещё одно важное обстоятельство, связанное с выборами, о котором я не упомянул, касающееся системной проблемы. Украинское правительство, в отличие от того, что было записано в Минских договорённостях, настаивает на том, чтобы все вопросы, касающиеся особого статуса Донбасса, конституционной реформы в отношении этих территорий, решались только после проведения местных выборов. Одновременно сами же украинские власти делают всё, чтобы местные выборы там не состоялись. Закон о местных выборах, назначенных на территории Украины на 25 октября, прямо исключает возможность проведения этих выборов на не подконтрольных Киеву и ещё многих территориях, которые непосредственно примыкают к линии соприкосновения сторон в Донбассе. Получается «замкнутый круг»: киевская власть настаивает, что все свои обязательства она будет выполнять только после выборов, причём подготовленных без консультаций с Донбассом, а другой «рукой», уже через исполнительную власть, принимает закон, запрещающий проводить там выборы до смены власти. Логики здесь нет, кроме одной (иначе киевскую позицию трактовать невозможно), заключающейся в том, чтобы сорвать всю концепцию Минских договорённостей, поставить всё «с ног на голову», сделав тем самым невозможным выполнение того, что записано в «Комплексе мер». В этой связи мы обратили внимание на то, что западные партнёры, некоторые европейские страны и США начинают играть в очень опасную игру, заявляя, что если состоятся местные выборы в Донбассе в соответствии с решениями, которые были вынуждены принять Донецк и Луганск в отсутствие шагов Киева по выполнению Минских договорённостей о проведении консультаций для организации таких выборов, то это будет означать срыв выполнения Минских договорённостей. Мы обращаем внимание на то, что киевская власть последовательно действовала в полном противоречии с Минскими договорённостями сразу с момента их вступления в силу. Это касается введения закона об особом статусе (вернее, его невведения), отсутствия какого-либо прямого диалога по вопросам конституционной реформы, внесения весьма двусмысленного положения в Конституцию Украины относительно особенностей местного самоуправления на территориях провозглашённых Донецкой и Луганской областей, а также обещанного закона об амнистии, без которого будет очень трудно рассчитывать на то, что выборы будут честными и справедливыми.

Мы целиком и полностью привержены духу и букве до последней запятой Минских договорённостей. Будем настаивать на том, чтобы оценка их выполнения была не предвзятой, не выборочной, а комплексной – во всей их полноте и строгом соответствии с заложенной в них последовательностью. Об этом, прежде всего, будем говорить на встрече министров иностранных дел в Берлине в предстоящую субботу. Лидеры наших стран договорились о том, что эта встреча будет, в первую очередь, посвящена политическим аспектам Минских договорённостей. Это касается выборов, статуса, внесения изменений в Конституцию и, как я понимаю, проблем амнистии, обмена задержанными лицами – всего того, что необходимо для создания правильной атмосферы реализации всех политических аспектов «Комплекса мер» от 12 февраля с.г.

Вопрос: Как МИД может прокомментировать появившиеся «селфи» с российскими военнослужащими в Сирии?

С.В.Лавров: Мы уже сделали все комментарии. В Сирии есть российские военнослужащие, которые находятся там много лет. Их присутствие там сопряжено с поставками вооружений для сирийской армии, которая несёт на себе основное бремя противостояния терроризму в лице «Исламского государства» и прочих экстремистских группировок. Российские военнослужащие находятся там, чтобы помогать сирийцам осваивать эту технику и готовить её для применения а антитеррористической борьбе.

Вопрос: Что было в российских самолётах, приземлившихся в Латакии?

С.В.Лавров: Самолётами Российская Федерация направляет продукцию военного назначения в соответствии с имеющимися контрактами и гуманитарную помощь. В зависимости от того, какой груз перевозит самолёт, мы запрашиваем разрешение в полном соответствии с международными нормами.

Вопрос: Как развернутая компания о якобы усилении российского военного присутствия в Сирии может негативно повлиять на международные усилия по урегулированию кризиса в этой стране?

С.В.Лавров: Эта логика абсолютно мне не понятна. Вернее, здесь она полностью отсутствует. Мы уже неоднократно говорили в наших комментариях, что сирийская армия является наиболее эффективной силой, которая «на земле» противостоит террористической угрозе. С самого начала сирийского конфликта, когда многие наши коллеги за рубежом делали ставку на любых «попутчиков», которые боролись с режимом Б.Асада, и даже не исключали своего взаимодействия с откровенно экстремистскими группировками, мы помогали, продолжаем и будем помогать Правительству Сирии в оснащении сирийской армии всем необходимым, чтобы она не допустила повторения ливийского сценария и других печальных событий, происходивших в этом регионе из-за одержимости некоторых наших западных партнеров идеями смены неугодных режимов. Кстати, мы помогаем не только Сирии. Россия поставляет вооружения в Ирак и другие страны региона, которые находятся на передовом краю борьбы с террористической угрозой. При этом, мы это делаем без каких-либо политических условий, в то время как некоторые другие партнеры Багдада обусловливали свою готовность помогать в оснащении иракской армии политическими требованиями, что также является серьезным тормозом на пути эффективного объединения усилий для противодействия политической угрозе.

Повторю еще раз предложения Президента России В.В.Путина. Россия выступает за формирование эффективной скоординированной коалиции по противодействию «Исламскому государству» и прочим подобным группировкам. Чтобы эта борьба была эффективной, она должна вестись без двойных стандартов и опираться на принцип объединения всех, кто борется с «ИГ», неприемлет ее идеологию и практику, а также готовых делать все для недопущения реализации опаснейших замыслов создания халифата на обширнейших просторах от Португалии до Пакистана, как проповедают идеологи этой террористической группировки.

Наверное, это не должна быть коалиция в классическом смысле. Там не должно создаваться единой «суперармии» с общим командованием – это нереально. Она должна быть гибкой и обеспечивать координацию усилий и действий отрядов, которые борются с «Исламским государством» на земле, в воздухе или на море. Это предполагает вовлечение в такую координацию армий Сирии, Ирака и курдских ополчений в этих странах, совместную ориентацию отрядов патриотической сирийской оппозиции, которых вооружают их зарубежные спонсоры, соответствующее понимание и сигналы от всех внешних игроков, которые должны быть унифицированы. Это также предполагает участие и учет всех этих аспектов и задач, которые решаются «на земле», при планировании ударов, наносимых коалицией по борьбе с «ИГ», к сожалению, созданной США за рамками Совета Безопасности ООН.

Мы никогда не делали тайной наше военное присутствие. Наши военные специалисты работают в Сирии, помогая сирийской армии осваивать российское вооружение. Никаких дополнительных шагов Россия сейчас не предпринимает. Если это потребуется, мы будем действовать в полном соответствии с российским законодательством, международным правом и нашими обязательствами и исключительно по просьбе и с согласия Правительства Сирии или правительств других стран региона, если зайдет речь о помощи им в этой борьбе против терроризма.

В моих регулярных контактах с Госсекретарем США Дж.Керри, включая вчерашний телефонный разговор, мы подробно об этом говорили. Он высказывал озабоченности слухами, которыми сейчас полнятся западные СМИ, и проводил эту очень странную мысль о том, что поддержка Б.Асада в антитеррористической борьбе лишь усиливает позиции «Исламского государства», потому что в ответ спонсоры будут накачивать эту террористическую структуру еще большим количеством оружия, денег и всего прочего, что необходимо для реализации ее зловещих замыслов. Это абсолютно перевернутая «с ног на голову» логика и попытка опять потакать тем, кто использует террористов в борьбе с неугодными режимами. Колоссальной ошибкой стало то, что созданная США коалиция не предполагала какого-либо взаимодействия с сирийским правительством, а также информирования о том, что собираются делать эти страны, нанося удары по сирийской территории, как они говорят, «по позициям «Исламского государства».

Замечу, вчера Австралия заявила о том, что присоединяется к ударам по Сирии, не предпринимая никакого контакта с Правительством Сирии. Как заявил Премьер-министр Великобритания Д.Кэмерона, его страна уничтожила на сирийской территории несколько джихадистов, которые являлись британскими подданными, и это является реализацией неотъемлемого права Великобритании на самооборону. Поэтому когда в наш адрес летят голословные обвинения в том, что «мы делаем что-то противоправное и где-то усиливаем «ИГ»», просил бы повнимательнее присмотреться к конкретным методам, которые применяет ведомая американцами коалиция.

Мы уверены, что скоординировать все усилия, о которых я говорю, всех игроков на этом важнейшем антитеррористическом фронте вполне по силам, если, подчеркну еще раз, отказаться от двойных стандартов, вести дело на основе международного права через координирующую, центральную роль СБ ООН. Мы к этому готовы.

Россия. Судан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 10 сентября 2015 > № 1516706 Сергей Лавров

В районе иранского порта Чабахар началось строительство нефтехимического и сталелитейного комбинатов

Сегодня, 10 сентября, в районе порта Чабахар при участии министра обороны, министра промышленности, рудников и торговли и советника президента ИРИ по вопросам свободных и особых экономических зон состоялась церемония начала строительства нефтехимического и сталелитейного комбинатов «Мекран».

Как заявил министр промышленности, рудников и торговли Нематзаде, данные проекты реализуются в рамках программы по созданию в районе порта Чабахар третьего в стране нефтехимического центра.

Министр обороны генерал Дехкан, в свою очередь, отметил, что вооруженные силы страны обеспечат необходимые условия на побережье Оманского залива для развития этой территории, и подчеркнул, что реализация нефтехимического и сталелитейного проектов на юге провинции Систан и Белуджистан позволит укрепить безопасность, обеспечить занятость населения и привлечь дополнительные инвестиции.

Директор будущего нефтехимического комбината «Мекран» Мовасеки сообщил, что производственная мощность предприятия составит 23 тыс. т продукции в год. По его словам, 17 нефтехимических установок комбината займут площадь в 1,2 тыс. га и будут построены в три этапа в течение 10 лет.

Как подчеркнул губернатор провинции Систан и Белуджистан Хашеми, реализация нефтехимического и сталелитейных проектов в районе Чабахар вселяет большие надежны на развитие региона и будет в значительной мере способствовать обеспечению занятости населения.

Производственная мощность будущего сталелитейного комбината «Мекран» в районе иранского порта Чабахар составит 3,2 млн. т продукции в год

В районе порта Чабахар при участии министра промышленности, рудников и торговли Нематзаде, министра обороны генерала Дехкана, старшего советника президента ИРИ по вопросам свободных и особых экономических зон Торкана и губернатора провинции Систан и Белуджистан состоялась церемония начала строительства сталелитейного комбината «Мекран». Производственная мощность данного предприятия составит 3,2 млн. т продукции в год. На первом этапе планируется реализовать проект по производству губчатого железа, и на соответствующем заводе должно будет производиться около 1,6 млн. т названной продукции в год.

Как сообщил директор Организации промышленности, рудников и торговли провинции Систан и Белуджистан Надер Миршекар, на комбинате «Мекран» после его ввода в эксплуатацию в полном объеме планируется производить железорудные окатыши, губчатое железо, стальные конструкции, балки различной конфигурации, стальной пруток и др. При этом значительная часть продукции будет поставляться на экспорт.

По словам Надера Миршекара, цель данного проекта заключается в обеспечении потребностей внутреннего и внешнего рынков в стальной продукции и в создании дополнительных рабочих мест в провинции Систан и Белуджистан.

В качестве основных акционеров комбината «Мекран» выступят финансовая группа «Меллят», Инвестиционная компания по развитию рудной промышленности, организация ИМИДРО и администрация свободной экономической зоны «Чабахар». Валютную кредитную линию в рамках реализации проекта откроет Фонд национального развития.

Надир Миршекар сообщил, что комбинат должен быть построен в течение трех лет. На данный момент все договоры с консалтинговыми компаниями и исполнительными организациями, а также с органами, занимающимися защитой окружающей среды и надзором за строительными работами, уже подписаны. Кроме того, приобретен земельный участок под строительство площадью около 300 га.

Решить проблемы отрасли по силам Минрыбхозу

Александр КАСЬЯНОВ, Генеральный директор компании «Далькреветка»

Рыбодобывающие компании в ожидании: что же принесет им осеннее заседание президиума Государственного совета? Какие принципы изберет руководство страны для управления отраслью? Специалисты отмечают: полезно было бы вспомнить об успешном опыте тех лет, когда на промысле достигались грандиозные успехи. Сегодня рыбная промышленность сталкивается с множеством сложностей, и для того чтобы обеспечить ее эффективность, нужно создать профильное министерство, а главное – вернуть профессии рыбака былой престиж, уверен генеральный директор компании «Далькреветка» Александр Касьянов – почетный работник рыбного хозяйства России, посвятивший работе в отрасли 45 лет.

– Александр Петрович, ваша компания специализируется на промысле креветки в Дальневосточном бассейне. В каких районах работаете, на какие рынки поставляете продукцию?

– Добычей креветки на Сахалине занимается четыре предприятия, на их долю приходится более 60% общего допустимого улова этого объекта в Дальневосточном регионе. Ключевые районы добычи – Татарский пролив, Охотское море. Ассортимент выпускаемой продукции у всех примерно одинаков. Товар идет в основном в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и на внутренний рынок, который за последние три года для нас значительно расширился. Немаловажную роль в этом сыграли введенные Россией продовольственные санкции.

Наше предприятие в 2012 году реализовало на внутреннем рынке Сахалина 100 тонн креветки, в 2013 году с учетом Дальневосточного региона и небольших поставок в Москву продано 250 тонн, в 2014 году на внутренний рынок реализовано около 450 тонн.

Надеемся, что результаты этого года будут намного выше. Примерно такие же показатели и у остальных предприятий, да и проблемы у нас одни и те же.

– Вы специализируетесь на промышленном рыболовстве, но есть намерения и по развитию береговых производств.

– Да, в планах наших предприятий «Оплот мира» и «Далькреветка» – строительство своей береговой базы, включая строительство холодильника с цехом переработки морепродуктов. ООО «Оплот мира» приобрело прилегающую к гидротехническим сооружениям территорию, но не смогло реализовать свои планы, так как ФГУП «Нацрыбресурс» не передает нам в долгосрочную аренду причал. А как можно вкладывать средства, не имея уверенности в перспективах? Бьемся уже два года.

Мы озвучивали вопрос о портовой инфраструктуре заместителю министра сельского хозяйства – руководителю Росрыболовства. Илья Шестаков сказал: у «Нацрыбресурса» сегодня нет средств, но подумаем, как восстанавливать эти причальные линии и порт-ковши. Мы, как бизнес, предложили: давайте работать вместе. Предприниматели не «потянут» гидротехнические сооружения в порту – дноуглубление, защитные молы, но готовы вложить деньги и привести в нормальное состояние причальную стенку. Глава региона Олег Кожемяко поддержал передачу причальных стенок в собственность Сахалинской области.

На портовых сооружениях не зарабатывают деньги, но они обеспечивают привлекательность судозахода. Нужно обеспечивать качественный ремонт флота, бункеровку, сюрвейерские услуги, должна быть отлажена логистика по доставке рыбной продукции, построены холодильники. Надо думать над этими вещами.

– Развитие береговой инфраструктуры – одна из главных проблем отрасли. Но также не теряет своей актуальности и тема обновления рыбопромыслового флота. Сколько судов у «Далькреветки»?

– У нас три добытчика, один из которых приобрели в нынешнем году, и транспортное судно. Что касается судостроения, сейчас идет большая полемика по этой теме. Хочу привести пример: в свое время на смену СРТМам строились суда 503-го проекта – задачу по обновлению флота поставило Министерство рыбного хозяйства. Так вот, головное судно серии согласовывалось и строилось четыре года. И это в Советском Союзе, где вся промышленность была интегрирована, комплектующие выпускали разные республики. Сейчас такое даже теоретически невозможно: база по производству комплектующих отсутствует.

Сегодня говорят о выдаче «квоты под киль», но это получится очередная авантюра, которая приведет к переделу. Я помню то время, когда мы ездили за лимитами на аукционы, то время, когда доли квот распределили на пять лет. Но самый устойчивый период у нас начался тогда, когда квоты закрепили на десятилетний период. Предприятия получили стабильность, могут строить планы.

Минувшие семь лет ушли на формирование лимитной базы. Некоторые компании жили как рантье, перепродавая квоты. Сейчас такие пользователи чувствуют, что грядут изменения, и избавляются от долей.

Пришла устойчивость, можно как-то планировать свою деятельность. Если будет 20-25 лет такой стабильности, появится возможность говорить о строительстве судов.

– То есть после того, как квоты распределили на десять лет, начался процесс формирования рынка и сейчас он более-менее стабилизировался. Но если будет встряска…

– Это будет страшно. Здравые мысли высказываются по поводу того, что нужно дополнить «исторический принцип», возможно, предусмотреть разумные обременения для пользователей водных биоресурсов. Но если сейчас все изменить – не знаю, что может произойти.

– Недавно Fishnews публиковал материал с руководителем ассоциации, представляющей рыбаков Северного бассейна. Эксперт отмечал, что такими мерами, как «квоты под киль», проблемы отечественного судостроения не решить – нужно развивать верфи.

– Я согласен с этим. «Квоты под киль», повторюсь, очередной передел собственности. Что мешает заключить контракт с какой-нибудь верфью, строить судно неизвестно сколько и торговать лимитами?

– Но в той версии изменений в закон о рыболовстве, которые предложили весной, предусмотрено выделять квоты под уже построенное судно.

– Построенное судно будет очень дорогим, не каждый сможет его купить. Сегодня, чтобы построить БАТМ, нужно 100 млн. долларов. Я думаю, что даже крупные рыбопромышленники не решатся сейчас на строительство такого судна. Хотя в мире существуют механизмы, позволяющие стимулировать обновление рыбопромыслового флота, – ничего не нужно изобретать.

В настоящее время отрасль судостроения испытывает кадровые проблемы, технологии проектирования – устаревшие. И нужна поддержка государства. Наша Сахалинская область могла бы поучаствовать в реализации какого-либо проекта через лизинговую схему. Бизнесу необходимы преференции для того, чтобы выжить. Правительству и Думе нужно осознать, что рыбная отрасль является одной из важнейших структур обеспечения продовольственной безопасности страны, – вот как надо рассматривать рыболовный бизнес.

Сейчас много поступает предложений по развитию рыбного хозяйства. Мое мнение: мы видим все вопросы рыбной отрасли через призму своих проблем. Каждое предприятие хочет, чтобы ему стало легче. Но нужно общее понимание ситуации. И поэтому, на мой взгляд, необходимо, чтобы отраслью управляло не федеральное агентство при Министерстве сельского хозяйства, а Министерство рыбного хозяйства.

Причем, как показывает опыт, руководить министерством должен именно специалист из рыбной отрасли. Никогда ведомство, отвечающее за сельское хозяйство, не поймет проблем рыбацких. Даже промысел озерной, речной рыбы и рыболовство в море – совсем разные вещи.

Нужно вспомнить об успешном опыте советских времен. В пик развития отрасли СССР добывал 15 миллионов тонн водных биоресурсов. Сейчас скатились до 4 с лишним миллионов. Численность флота сократилась вполовину. А чиновников, которые нас контролируют, стало больше. Парадокс!

Много вопросов в сфере пограничного контроля. Необходимо убрать рыбодобывающие предприятия из-под «прицела» пограничников. Если они охраняют границы страны, то надо это делать не вмешиваясь в рыбохозяйственную деятельность, не заставляя рыбаков ходить строем.

У каждого контролирующего органа должен быть включен алгоритм, что мы налогоплательщики, а не враги. А сегодня получается наоборот. Запретительных мер очень много, а кто отдал команду, у контролеров никогда не найдешь. У них один ответ: мне сказали – я исполнил. А если доходит дело до разбирательств, то судебные органы всегда почему-то становятся на сторону госорганов. Мы здесь беззащитны.

– То есть административные барьеры велики?

– Это большая проблема. Взять, например, безопасность мореплавания: кто только ее не контролирует! А какой результат? На деле ситуация с безопасностью лучше не становится. Бумаг приходится заполнять огромное количество. А ведь на рыбопромысловое судно возложено сразу две задачи: ходить по морю и вернуться с уловом – рыбу день и ночь нужно ловить.

Раньше, когда экипаж рыбацкого судна возвращался из рейса, его встречали в первую очередь родные и близкие, руководство предприятия. А сейчас кто?

– Контролеры.

– Это унизительно. И о каком тут можно говорить престиже профессии? Недавно прочитал высказывание нашего нового главы региона: Олег Кожемяко отметил, что рыбака должны встречать как героя. Так и надо: рыбак – действительно герой.

Это, может быть, эмоции, но проблемы есть, и их нужно решать. И ведомству, подчиненному Минсельхозу, это делать сложно. Требуется изменить многие нормативные требования. Вот сколько на моем веку пишется правил рыболовства – их никак не могут дописать до конца. А самые совершенные правила, я считаю, были в Советском Союзе. Самые справедливые и гуманные. Сейчас если ты выловил два минтая, которые не указаны в промысловом билете, можешь получить огромный штраф. Хотя весь мир уже решил: все поднятое на борт должно быть обработано.

– А нет такого ощущения, что промысел, как самостоятельный вид бизнеса, отодвигается на задний план? Власти говорят, что нужно развивать рыбопереработку, судостроение, а добыча оказывается вроде как не в почете?

– Прежде всего чиновники не должны «душить» предпринимательскую инициативу. В любом бизнесе должна главенствовать экономическая составляющая. Бизнесом должно быть выгодно заниматься, насильно насаждать ничего нельзя. Рынок сам отрегулирует, где осуществлять переработку. Каждый должен заниматься своим делом. Кто-то заниматься перерабатывающим производством, кто-то – промыслом, кто-то – торговлей.

Сейчас важнейшая задача – чтобы у рыбака вновь был образ не браконьера, а почетного работника. Без романтики в душе, без ощущения героизма профессии никто не пойдет на промысле работать.

Мы рассчитываем, что по итогам заседания президиума Государственного совета рыбная отрасль получит возможности для развития. Разумных предложений сформировано много.

Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews – Новости рыболовства»

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 10 сентября 2015 > № 1492062 Александр Касьянов

Кризис в Китае может затронуть зарубежных рыбных экспортеров

Колебания на китайском фондовом рынке и общее замедление роста экономики КНР, по мнению специалистов, могут оказать значительное влияние на мировой рынок рыбы и морепродуктов.

Быстрый рост китайской экономики в последние десять лет не обошел и рыбопромышленный сектор КНР, который укрепил позиции и диверсифицировался. В его основе лежат дешевые переработка и выращивание рыбы и морепродуктов на экспорт. Однако в последнее время появление все большего количества представителей среднего класса способствовало увеличению импорта водных биоресурсов в страну и разведения их для внутреннего потребления, пишет британский портал Undercurrent News.

По данным зарубежного СМИ, главными продуктами китайской аквакультуры, продающимися за рубеж, являются тиляпия и креветка. Кроме того, значительная часть рыбопереработки КНР построена на импортно-экспортной модели. Она подразумевает ввоз больших объемов из-за рубежа, переработку их на местных предприятиях, расположенных в основном недалеко от Циндао и Даляня, и реэкспорт в Европу и Северную Америку, сообщает корреспондент Fishnews.

Колебания на китайском фондовом рынке и общее замедление роста экономики Поднебесной, по мнению специалистов, могут оказать значительное влияние на мировой рынок рыбы и морепродуктов, так как КНР занимает на нем значительную долю. Вопрос заключается в том, какое именно влияние и на какие сегменты рынка будет оказано.

С одной стороны, дешевеющий юань, который Банк Китая девальвировал в августе на 2%, должен подстегнуть экспортеров и повысить конкурентоспособность китайских морепродуктов, отмечает Undercurrent News. Большинство экспертов сходятся во мнении, что дешевый юань снизит и экспортные цены на китайские ВБР, особенно на продающиеся в значительных объемах – тиляпию, минтай и треску. Также предполагается, что значительно вырастет конкурентоспособность тиляпии и креветки, производимых в Китае на экспорт.

Реэкспортеров КНР могут ждать не лучшие времена. Удорожание импорта сырья увеличивает издержки производства и в конечном итоге коснется цен на готовую продукцию. Кроме того, китайские переработчики сетуют на возможность отказа многих партнеров держать деньги в валюте КНР и вероятность бегство капиталов из страны, это также приведет к повышению цен на ввозимые продукты. Такое развитие ситуации сделает сложнее и, возможно, дороже привлечение финансирования, которое играет важную роль в импортно-экспортной модели производства. Сокращение банковской поддержки уже привело к банкротству нескольких китайских переработчиков и заставило других закрыть несколько фабрик, говорится в статье.

Undercurrent News подчеркивает, что китайский кризис коснется и производства водных биоресурсов в других странах, зависимых от импорта в КНР. Так, в 2014 г. в Поднебесную ввезено почти 15 тыс. тонн эквадорской креветки - на 79% больше, чем годом ранее. Еще 74 тыс. тонн эквадорцы продали во Вьетнам, значительная часть из которых попала в Китай контрабандой через порт Хайфон. Однако кризис в рыбопереработке Китая может означать потерю этого рынка для эквадорских производителей и экспортеров. Хотя менеджеры компании Omarsa - крупнейшего экспортера креветки из Эквадора - сообщают, что пока эффекта они не заметили.

Не ощутили пока влияние кризиса КНР и производители рыбы и морепродуктов премиум-класса, поставляющие свою продукцию в Китай. К примеру, Clearwater (канадский производитель двустворчатых моллюсков, креветок, лобстеров, палтуса и гребешка) во втором квартале 2015 г. увеличил продажи на китайском рынке на 28,5% - до 12 млн. долларов.

Примечательно, что на китайские предприятия поставляются большие объемы лосося, минтая и других биоресурсов, добываемых в водах РФ. И кризис в переработке Китая, зависящей от импортного сырья, может в конечном счете коснуться и российского рыболовства.

Объем перевалки грузов в морских портах России в январе – августе 2015 года составил 437,4 млн тонн, что на 2,6% больше, чем за аналогичный период 2014 года. Объем перевалки сухогрузов составил 194,9 млн тонн (на прежнем уровне), объем перевалки наливных грузов составил 242,5 млн тонн (увеличение на 5,0%).

Объем перевалки в портах Арктического бассейна составил 23,4 млн тонн (99,2% к уровню 2014 года, из которых сухогрузы составили 16,1 млн тонн (94,2% к уровню 2014 года), наливные – 7,2 млн тонн (увеличение на 12,0%).

Объем перевалки в портах Балтийского бассейна составил 151,8 млн тонн (увеличение на 1,2%), из которых сухогрузы составили 57,7 млн тонн (97,5% к уровню 2014 года), наливные – 94,1 млн тонн (увеличение на 4,0%).

Объем перевалки в портах Азово-Черноморского бассейна составил 145,2 млн тонн, что на 4,4% больше, чем за аналогичный период 2014 года. Перевалка сухих грузов увеличилась на 7,0% до 54,8 млн тонн, наливных –увеличилась на 3,0% до 90,4 млн тонн.

Объем перевалки в портах Каспийского бассейна составил 4,7 млн тонн (88,5% к уровню 2014 года), из которых сухогрузы составили 2,1 млн тонн (96,2% к уровню 2014 года), наливные – 2,5 млн тонн (82,9% к уровню 2014 года).

Объем перевалки в портах Дальневосточного бассейна составил 112,5 млн тонн (увеличение на 3,7% по сравнению с уровнем 2014 г.), из которых сухогрузы составили 64,3 млн тонн (99,1% к уровню 2014 года), наливные – 48,1 млн тонн (увеличение на 11,0%).

Рыболовы Сахалинской области смогут легально продавать свою добычу

С 10 сентября в Сахалинской области можно будет свободно торговать теми видами рыб, которые разрешены для ловли удочкой или спиннингом. Соответствующее распоряжение дал врио губернатора Олег Кожемяко.

Ситуацию с реализацией рыбы обсудили на совещании, которое провел глава региона. «Почему мы до сих пор не дали возможность людям продавать рыбу – уловы, добытые законным способом? Я уже давал по этому поводу поручение! – возмутился Олег Кожемяко. - Ведь все равно же торгуют - нелегально, будто что-то своровали. Порочная практика - это приводит еще и к увеличению цены. Прямо с завтрашнего дня снимайте все эти излишние запреты. Чтобы люди безо всяких проверок и ограничений со стороны различных структур могли добыть рыбу – на удебные снасти – и легально ее продать. Подумайте и над подобным разрешением по крабу и креветке. У нас тот же краб стоит в два – два с половиной раза дороже, чем во Владивостоке. Это же ненормально! Да и браконьерский он в основном».

Врио губернатора дал поручение – широко проинформировать сахалинцев и курильчан о том, что с 10 сентября они могут официально продавать свои уловы. В районах для этого уже определены торговые места, сообщили Fishnews в пресс-службе областного правительства.

На совещании прозвучала еще одна новость: с 21 сентября на Сахалине заработает рыбная биржа, состоятся первые торги. Их участниками станут рыбопромышленники Сахалинской области и других регионов Дальнего Востока, а также крупные товаропроводящие сети. Торги пройдут в Корсаковском порту и на электронной площадке – «Сбербанк-АСТ», можно будет приобрести даже продукцию с судов. Покупателям представят широкий ассортимент: лососевых, донных пищевых рыб, креветку, краба и других гидробионтов.

«Все виды продукции, которые у нас есть на судах и складах должны быть на бирже. Торги будут проходить без каких-либо посредников, что скажется на цене рыбопродукции – по нашим расчетам в опте цена не должна вырасти более чем на 8%, в рознице - на 15%. Это надо прописать в правилах проведения торгов», - подчеркнул глава области.

Он добавил, что на биржу должны обязательно зайти рыбопромышленники - участники проекта «Доступная рыба», чтобы на Сахалине и Курилах было как можно больше дешевой рыбопродукции.

Напомним, что соглашение о создании рыбной биржи было заключено в рамках Восточного экономического форума 3 сентября. Документ подписали Олег Кожемяко и президент Сбербанка Герман Греф.

«Рыбную» часть Уголовного кодекса могут пересмотреть

Разработанный Минсельхозом проект поправок в Уголовный кодекс предусматривает целый ряд изменений по «антибраконьерским» статьям. Так, предлагается отдельно оговорить наказание за недоставку уловов для оформления в российские порты.

Как стало известно Fishnews, проект поправок «в связи с усилением уголовной ответственности за нарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов» подготовлен в развитие президентских поручений.

Не доставил – получил уголовное наказание

Так, предложено изложить в новой редакции статью 253 УК РФ, предусматривающую наказание за нарушение законодательства РФ о континентальном шельфе и исключительной экономзоне России. В случае принятия законопроекта за исследование, поиск, разведку, разработку и добычу (вылов) природных ресурсов смогут наказывать принудительными работами на срок от 2 до 3 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 3 лет или без такового. Либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 3 лет или без такового.

В действующей редакции УК наказание менее сурово: штраф от 100 до 500 тыс. рублей или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Отдельно в статье предлагается предусмотреть наказание за нарушения, совершенные лицом с использованием своего служебного положения или группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Планируется также включить в Уголовный кодекс и новую статью о нарушении требования о доставке уловов, добытых в 200-мильной зоне, и произведенной из них продукции. Напомним, что сейчас по законодательству такие грузы подлежат доставке в российские морские порты или, в случаях и порядке, определяемых Правительством РФ, в иные места доставки.

Санкция предусматривает принудительные работы на срок от 2 до 3 лет со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет или без такового либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Если деяние совершено лицом с использованием служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, то наказание будет иным. Принудительные работы на срок от 3 до 5 лет со штрафом до 1 млн. рублей или в размере заработной платыили иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо лишение свободы на тот же срок со штрафом до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет.

За нарушение 256-й может грозить лишение свободы

Предлагается новая редакция и 256-й статьи «Незаконная добыча (вылов) водных биоресурсов». Так, по действующему УК нарушителям грозит штраф от 100 тыс. до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от года до 2 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок до шести месяцев. Законопроект предусматривает, что «вилка» штрафа вырастет до 200-500 тыс. рублей, а вместо ареста появится лишение свободы на срок до двух лет.

Выше речь идет о крупном ущербе, но авторы поправок предлагают отдельно вынести ситуацию с особо крупным ущербом. В этом случае, а также в случае, если деяние совершено лицом с использованием служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, законопроект предусматривает штраф в размере от 500 тыс. до 1 млн. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от трех до пяти лет либо лишение свободы на срок от 3 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Крупным, согласно законопроекту, признается ущерб, превышающий 100 тыс. рублей, особо крупным – 250 тыс. рублей.

Также предложены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

За что воюют круп­ней­шие эко­но­ми­ки мира и чем это гро­зит иг­ро­кам по­мель­че.

Ми­ро­вая эко­но­ми­ка — опас­ное место. И ино­гда в мире раз­го­ра­ет­ся нешу­точ­ная борь­ба за кон­ку­рент­ные пре­иму­ще­ства, где каж­дая стра­на ис­поль­зу­ет свою ва­лю­ту как глав­ное ору­жие.

Тра­ди­ци­он­ная точка зре­ния пред­по­ла­га­ет, что цен­траль­ные банки ослаб­ля­ют ва­лю­ту, чтобы оте­че­ствен­ные то­ва­ры за ру­бе­жом сто­и­ли де­шев­ле, по­ощ­ряя экс­порт и уско­ряя раз­ви­тие на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ки. Когда дру­гие стра­ны ре­а­ги­ру­ют на такую по­ли­ти­ку, это про­во­ци­ру­ет ва­лют­ную войну.

Цен­траль­ные банки утвер­жда­ют, что не хотят ввя­зы­вать­ся в драку — вме­сто этого они уре­за­ют про­цент­ные став­ки и пред­при­ни­ма­ют дру­гие меры сти­му­ли­ро­ва­ния. Это, од­на­ко, со­зда­ет из­бы­точ­ное пред­ло­же­ние денег, и ка­пи­тал ухо­дит в стра­ны с более вы­со­ки­ми про­цент­ны­ми став­ка­ми, где в ре­зуль­та­те про­ис­хо­дит укреп­ле­ние на­ци­о­наль­ных валют, а экс­пор­те­ры тер­пят убыт­ки.

Пред­на­ме­рен­но или нет, ва­лют­ные войны несут в себе ре­аль­ную угро­зу — и здесь есть свои по­бе­ди­те­ли и про­иг­рав­шие.

Последние сводки с валютного фронта

Давно иду­щая война с новой силой раз­го­ре­лась в ав­гу­сте, когда Китай де­валь­ви­ро­вал юань, спро­во­ци­ро­вав сни­же­ние ва­лют­ных кур­сов во всем мире на волне бес­по­кой­ства о том, что дру­гие го­су­дар­ства пред­при­мут меры для за­щи­ты своих экс­пор­те­ров. Впро­чем, пред­ста­ви­те­ли На­род­но­го банка Китая утвер­жда­ют, что пошли на это, чтобы по­вы­сить шансы юаня по­пасть в спи­сок ре­зерв­ных валют.

Ранее в этом году ва­лют­ные рынки уже ис­пы­та­ли по­тря­се­ние — тогда Швей­ца­рия от­ка­за­лась от дей­ство­вав­ше­го в те­че­нии трех лет огра­ни­че­ния на курс фран­ка по от­но­ше­нию к евро, а стра­ны от Ка­на­ды до Дании вне­зап­но смяг­чи­ли кре­дит­но-де­неж­ную по­ли­ти­ку. По мень­шей мере 22 стра­ны сни­зи­ли про­цент­ные став­ки в I квар­та­ле 2015 года. Этот ва­лют­ный кон­фликт на­зре­вал в те­че­ние мно­гих лет, пока ве­ду­щие ми­ро­вые го­су­дар­ства с тру­дом пы­та­лись выйти из ре­цес­сии, вы­зван­ной фи­нан­со­вым кри­зи­сом 2008-го, при­чем ЦБ США, Япо­ния и ЕС про­во­ди­ли про­грам­мы вы­ку­па об­ли­га­ций.

Когда эко­но­ми­че­ское оздо­ров­ле­ние, на­ко­нец, на­сту­пи­ло, пра­ви­тель­ства пе­ре­клю­чи­ли вни­ма­ние на предот­вра­ще­ние де­фля­ции, т. е. па­де­ния цен, ко­то­рое может уда­рить по спро­су — и по эко­но­ми­че­ско­му росту.

В обя­зан­но­сти боль­шин­ства цен­траль­ных бан­ков вхо­дит под­дер­жа­ние ста­биль­но­го уров­ня цен, так что, когда в конце 2014 года сто­и­мость нефти упала, мно­гим при­ш­лось при­ни­мать меры. Кто взял на себя глав­ный удар? В ос­нов­ном США, так как дол­лар укре­пил­ся по от­но­ше­нию к почти всем ва­лю­там мира, угро­жая ска­зать­ся на при­бы­ли аме­ри­кан­ских экс­пор­те­ров.

Последствия валютных войн

На фоне нестан­дарт­ной по­ли­ти­ки цен­траль­ных бан­ков, ко­то­рые стре­мят­ся за­щи­тить на­ци­о­наль­ные эко­но­ми­ки перед угро­зой де­фля­ции, гонка на по­ни­же­ние по­лу­чи­ла вто­рое ды­ха­ние. Од­но­сто­рон­ние меры могут по­се­ять па­ни­ку на фи­нан­со­вых рын­ках, спро­во­ци­ро­вать бег­ство ка­пи­та­ла в дру­гие стра­ны и по­вы­сить во­ла­тиль­ность.

Те­перь еще боль­ше стран пы­та­ют­ся управ­лять ва­лют­ным кур­сом через при­вяз­ку к дру­гой ва­лю­те. Так как ко­ле­ба­ния со­зда­ют неопре­де­лен­ность и под­ры­ва­ют ин­ве­сти­ци­он­ную де­я­тель­ность, эко­но­ми­стов цен­траль­ных бан­ков при­зы­ва­ют про­во­дить более по­нят­ную по­ли­ти­ку и вы­ра­бо­тать общий под­ход к про­бле­ме.

На встре­че G20, ко­то­рая про­шла в Ан­ка­ре в ми­нув­шую пят­ни­цу, Китай по­обе­щал про­ве­сти необ­хо­ди­мые фи­нан­со­вые ре­фор­мы, а дру­гие участ­ни­ки оста­лись этими за­яв­ле­ни­я­ми вполне до­воль­ны. Кроме того, члены «боль­шой два­дцат­ки» по­обе­ща­ли из­бе­гать де­валь­ва­ции своих валют для до­сти­же­ния кон­ку­рент­ных пре­иму­ществ.

Тем вре­ме­нем аме­ри­кан­ские экс­порт­ные от­рас­ли про­дол­жа­ют тер­петь убыт­ки, что ста­вит под во­прос вос­ста­нов­ле­ние круп­ней­шей эко­но­ми­ки. За­кон­чит­ся ли эта война миром пре­жде, чем оче­ред­ное сра­же­ние на­не­сет непо­пра­ви­мый урон участ­ни­кам?

США формируют разведывательную сеть в Арктике

В связи с тем, что Россия наращивает военное присутствие в Арктике, разведслужбы США взялись за исследование потенциальных угроз на севере, используя канадские и норвежские ресурсы. За последние 14 месяцев аналитики большинства из 16 разведслужб США посвящают всё своё время Арктике, пишет «Los Angeles Times».

Кроме данных с американских спутников и находящихся в арктических морях датчиков, аналитики обрабатывают информацию, поступающую с модернизированной недавно канадской станции прослушивания в районе Северного полюса, а также с норвежского разведывательного судна «Марьята», пишет газета.

Внимание американской разведки сосредоточено, главным образом, на растущей военной мощи России в Арктике. Как уже писал BarentsObserver, в России объявлено о планах расконсервации ряда советских военных баз и аэродромов на северном побережье и островах.

Канадская станция прослушивания времён холодной войны

По информации «Los Angeles Times», Канада отремонтировала станцию прослушивания «CFS Alert» на северной оконечности острова Элсмир, откуда около 800 км до Северного полюса. Когда-то эта станция входила в систему удалённого раннего предупреждения, состоящую из радиолокационных станций, которые должны были засечь приближающиеся российские бомбардировщики или ракеты. Сейчас она получила новую роль в качестве средства мониторинга ситуации в Арктике. Как пишет газета, станция должна перехватывать переговоры российских самолётов и подводных лодок и прочие сигналы, информация о которых затем передаётся разведслужбам США.

Новый разведывательный корабль для Норвегии

Норвегия также тесно сотрудничает с разведслужбами США, отмечает «Los Angeles Times», рассказывая о корабле норвежской разведки «Марьята», патрулирующем Баренцево море с 1995 года.

В 2016 году норвежская разведка получит совершенно новый разведывательный корабль. Как и четыре его предшественника, он будет называться «Марьята» и будет самым высокотехнологичным в мире среди судов такого рода.

«В его задачи входит систематическое наблюдение за военной и некоторыми видами гражданской деятельности в районах, приближенных к территории Норвегии. Когда мы будем иметь общую картину, мы сможем определить, какая деятельность является нормой. Тогда нам будет проще идентифицировать отклонения от нормы. Это то, что мы должны определять. Для этого мы и присутствуем там, – сказал глава норвежской разведки генерал-лейтенанта Хъелль Грандхаген в декабре 2014 года. – … Судно располагает гораздо более совершенными средствами наблюдения и обнаружения, чем его предшественник; оно больше по размерам и может развивать более высокую скорость. В совокупности все это дает нам больше возможностей для наблюдения, чем раньше».

Новый разведывательный корабль уже несколько месяцев находится на станции вооружения «Йорктаун» ВМС США в штате Вирджиния, сообщает «Los Angeles Times».

К какому порту припишут «Марьяту», пока неизвестно. Нынешний разведкорабль Норвегии базируется в Киркенесе на границе с Россией.

By Trude Pettersen

Коллегия Счетной палаты Российской Федерации под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ объемов и объектов незавершенного строительства по организациям, находящимся в ведении федеральных органов государственной власти и иных получателей средств федерального бюджета, получавшим на цели строительства объектов бюджетные ассигнования из федерального бюджета».

Основные результаты

Результаты проведенного анализа свидетельствуют об отсутствии в настоящее время полноценного учета объектов незавершенного строительства, включая учет объемов выполненных работ, оснований для начала строительства и выделения бюджетных средств, сроков начала строительства и причин его остановки. По результатам проведенных проверок установлено, что по состоянию на 1 января 2015 г. общий объем незавершенного строительства по 71 ведомству с учетом подконтрольных им учреждений и ФГУП составил 1,97 трлн. рублей*. «По сравнению с 1 января 2014 года объем незавершенного строительства увеличился на 278,2 млрд. рублей, или на 16,5%. За 2013 год объем незавершенного строительства увеличился на 327 млрд. рублей, или на 24%», - сообщила Татьяна Голикова.

Наибольший объем незавершенного строительства по состоянию на 1 января 2015 г. сложился по Росавтодору и составил 477,2 млрд. рублей, или 24,2% общего объема незавершенного строительства. Значительные объемы незавершенного строительства также установлены в Росжелдоре и Росморречфлоте (105,6 млрд. рублей и 89,3 млрд. рублей соответственно). Наиболее значительный рост в абсолютном выражении за 2013-2014 гг. установлен по Росавтодору (на 193,4 млрд. рублей, или на 68,1%), Росморречфлоту (на 34,8 млрд. рублей, или на 63,8%). Наиболее значительное сокращение установлено по Минкультуры России (сокращение в 2013-2014 гг. на 64,2 млрд. рублей, или на 64,8%).

По состоянию на 1 января 2015 года, по данным ведомств с учетом подведомственных учреждений и ФГУП, количество объектов незавершенного строительства составило порядка 9 тыс. объектов.

По данным Минэкономразвития России, из 1 394 объектов, предусмотренных к вводу в эксплуатацию в 2012 г., в установленные сроки введено 1080, или 77,5% общего количества предусмотренных к вводу. В 2013 г. введено 528 объектов из 897, или 58,9%; в 2014 г. - 365 из 772, или 47,3%.

Председатель Счетной палаты обратила внимание на отрицательную динамику изменения доли введенных в эксплуатацию объектов, наблюдаемую в последние годы. Главными распорядителями, подведомственными учреждениями и ФГУП не выполняются установленные в Федеральной адресной инвестиционной программе (ФАИП) сроки ввода объектов в эксплуатацию. Так, по данным Минэкономразвития, из предусмотренных к вводу в эксплуатацию в 2012 г. в установленные сроки не введено 314 объектов, или 22,5%; в 2013 году - 369 объектов, или 41,1%; в 2014 г. - 407 объектов, или 52,7%. «За 2011-2014 гг., доля объектов, введенных в эксплуатацию, снизилась более чем на 30 процентных пунктов, в то время как уровень кассовых расходов на ФАИП (без учета расходов в рамках гособоронзаказа) снизился лишь на 3,1 процентного пункта, освоения средств – на 17,4 процентного пункта», - подчеркнула Татьяна Голикова.

Так, согласно отчету Правительства об исполнении федерального бюджета за 2014 г., Росгидрометом из 70 объектов, подлежавших вводу в эксплуатацию в 2014 г., не введены в установленные сроки 43 объекта (61,4%) на сумму 1,7 млрд. руб. В 2012 г. из 43 объектов не были введены 14, или 32,6%; в 2013 г. из 42 объектов – 29, или 69%. Росавиацией из 33 объектов, предусмотренных к вводу в 2012 г., фактически не введено 23, или 70%, в 2013 г. - из 136 – 71, или 52%, в 2014 г. - из 12 – 11, или 92%. При этом уровень технической готовности не введенных объектов составил менее 70%. Учреждениями, подведомственными Росавтодору, из 380 объектов, подлежавших вводу в эксплуатацию в 2014 г., не введено 57 объектов, или 15% (в том числе по 7 объектам уровень технической готовности составил менее 70%). При этом кассовое исполнение расходов по ассигнованиям федерального бюджета на финансовое обеспечение ФАИП без учета специальных работ, входящих в государственный оборонный заказ, в 2012 г. составило 839 млрд. руб., или 93,3%, в 2013 г. - 675,7 млрд. руб., или 95,8%, в 2014 г. - 586,5 млрд. руб., или 91,6% .

Наибольший объем дебиторской задолженности по расходам инвестиционного характера на 1 января 2015 г. имели: Росавтодор – 49,5 млрд. руб., Минспорт России – 36,3 млрд. руб. и Росморречфлот – 25,1 млрд. руб.

Значительное количество объектов числится в составе незавершенного строительства в течение длительного времени. Так, не завершено строительство сборочно-монтажного корпуса и энергокорпуса ФГБУ науки Институт космических исследований Российской академии наук (ФАНО России), начатое в 1981 г. Объем использованных средств составил 5,5 млн. руб. При этом данными об остатке сметной стоимости этих объектов и их технической готовности ФАНО России не располагает. С 1984 г. строятся объекты ФГБУ науки Институт электрофизики и электроэнергетики Российской академии наук, объем капитальных вложений - 209,5 млн. руб. Объем незавершенного строительства Дальневосточного отделения РАН - 87,3 млн. руб. по 6 объектам, из них 62,6 млн. руб. - опытная установка ТИБОХ (корпус биотехнологии). Строительство объекта не ведется с 2009 г., уровень технической готовности составляет 74%. И таких примеров множество. «Следует отметить, что ФАНО России совместно с РАН в 2014 г. не приняты решения по объектам незавершенного строительства, в 2015 г. капитальные вложения также не предусмотрены», - рассказала Татьяна Голикова.

Минтруд России с 2007 г. осуществляет строительство корпуса для больных с повреждением спинного мозга федерального государственного бюджетного учреждения «Новокузнецкий научно-практический центр медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов». Объем незавершенного строительства по состоянию на 1 января 2015 г. составил 345,7 млн. руб., уровень технической готовности - 38%. На балансе Росприроднадзора числятся 5 объектов незавершенного строительства, работа над которыми началась в 1993 - 2002 гг. На балансе Росрыболовства – 10 объектов с 1996 - 2009 гг.

Выявлены многочисленные факты разработки проектной документации за счет средств федерального бюджета, по результатам которой не начато и не предполагается в дальнейшем создание объектов.

Так, в учете подведомственных казенных учреждений Росавтодора отражено 445 проектно-изыскательских работ (ПИР) на общую сумму 3,4 млрд. руб., результаты которых не используются. Кроме того, в 2014 г. учреждениями Росавтодора полностью оплачены работы по 4 государственным контрактам общей стоимостью 25,9 млн. руб. на разработку проектно-сметной документации, на которую получены отрицательные заключения государственной экспертизы.

В ФКУ «Ространсмодернизация» Минтранса России стоимость не востребованной в течение более 2 лет проектно-сметной документации, оплаченной за счет средств федерального бюджета, составляет 477,9 млн. руб. Стоимость проектно-сметной документации, разработанной в рамках реализации ФАИП подведомственными организациями Росморречфлота и не востребованной для строительства 12 объектов ФАИП, составляет 256,4 млн. руб. Росрыболовством на разработку невостребованной проектно-сметной документации израсходованы бюджетные средства в размере 156,7 млн. рублей, в том числе: по 6 объектам реконструкции портов и морских терминалов – 113,7 млн. руб., по 3 рыбоводным объектам – 43 млн. руб.

Также Счетной палатой были установлены факты оплаты некачественно выполненных или вообще невыполненных работ. Так, ФГБУ «Северо-Кавказское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» (Росгидромет) осуществило приемку и оплату невыполненных работ по строительству производственно-лабораторного корпуса в рамках государственного контракта, заключенного с ООО «Инком» в размере 10,3 млн. руб, что составляет 38,1% стоимости контракта. По данному факту материалы были направлены в Генеральную прокуратуру.

Причины

На Коллегии были названы основные причины роста незавершенного строительства – это системные недостатки при формировании и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП), в том числе отсутствие в нормативных правовых актах механизма вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов. Правилами формирования и реализации ФАИП и Методическими указаниями по формированию проекта ФАИП не предусмотрены положения о включении бюджетных ассигнований на завершение объектов строительства, не являющихся «переходящими» с предшествующего финансового года.

«Включение в ФАИП новых объектов капитального строительства при наличии не обеспеченных финансированием незавершенных объектов говорит о недостатках бюджетного планирования государственных инвестиций при формировании и реализации инвестиционной программы, создает риски удорожания объектов, в том числе за счет дополнительных расходов на консервацию или хранение недостроенных объектов, а также переносов сроков строительства», - отметила Татьяна Голикова.

Например, 5 объектов незавершенного строительства Росавтодора имеют уровень технической готовности более 70%.Тем не менее, они не включены в состав ФАИП на 2015 г. и на плановый период 2016 и 2017 гг.

Минэкономразвития России в ФАИП включаются объекты капитального строительства без утвержденной в установленном порядке проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы, а также объекты, по которым бюджетные ассигнования планируются одновременно на проведение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ.

«Включение в ФАИП объекта капитального строительства при отсутствии утвержденной проектной документации приводит к увеличению или срыву сроков, прекращению строительства, перераспределению или сокращению значительных объемов средств федерального бюджета, предусмотренных на реализацию ФАИП», - отметила Председатель Счетной палаты.

По итогам 2014 г. не завершены в запланированном объеме ПИР, а также строительные работы по ряду значимых объектов. Например, «Вторая очередь реконструкции аэропорта Шереметьево» (Росавиация), бюджетные средства на который в объеме 1 млрд. руб. были перераспределены в «антикризисный фонд». Из 10 предусмотренных Росгидрометом к вводу в эксплуатацию в 2014 г. доплеровских метеорологических радиолокаторов не введено ни одного.

В числе других причин увеличения объемов незавершенного строительства на Коллегии отмечались отсутствие оформленных прав собственности на земельные участки и должного контроля со стороны ведомств за исполнением государственных контрактов на строительство и деятельностью подконтрольных им учреждений и предприятий.

Так, на срок от 1 года до 7 лет переносился ввод в эксплуатацию 66 объектов подведомственных Росавтодору учреждений в связи с задержками в оформлении прав на земельные участки. Согласно первоначально заключенному ФКУ «Дирекция по строительству транспортного обхода вокруг города Санкт-Петербург Федерального дорожного агентства» государственному контракту объект «Первая очередь строительства кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербурга на участке от Приозерского шоссе до автомобильной дороги «Россия» должен был быть введен в эксплуатацию в 2008 г. Несмотря на то, что на 1 января 2015 г. уровень его технической готовности составил 99%, установлен новый плановый срок ввода – 2015 г. Срок ввода в эксплуатацию объекта «Строительство второй очереди кольцевой автомобильной дороги вокруг Санкт-Петербург. Участок от автомобильной дороги «Нарва» до поселка Бронка» с уровнем технической готовности 99% также перенесен с 2010 на 2015 г.

Кроме того, оценку динамики изменения объемов незавершенного строительства и выработку мер по их сокращению Минэкономразвития России проводит не на регулярной основе, а на основании отдельных решений Президента России и Правительства России. При этом доклады Минэкономразвития России о ходе реализации ФАИП не включают данные об общих объемах незавершенного строительства за счет средств федерального бюджета, а также не содержат аналитическую информацию о ходе завершения не включенных в ФАИП на отчетный год строек и объектов, ввод которых не был обеспечен в рамках реализации ФАИП предыдущих лет.

Выявлены нарушения и недостатки в части отражения ведомствами и подведомственными им учреждениями и предприятиями объемов и объектов незавершенного строительства в бюджетном и бухгалтерском учете и соответствующей отчетности. В ней отсутствуют формы и показатели, обеспечивающие обособленное отражение сведений об объемах и объектах незавершенного строительства, а также дебиторской задолженности по ним.

Имеет место несвоевременное или неправомерное отражение фактов хозяйственной деятельности в учетных регистрах бухгалтерского и бюджетного учета в части незавершенного строительства, что приводит к искажению учетных данных и отчетности. Так, Роскосмос на момент проверки не обладал полной информацией за 2012 – 2014 гг. об объектах незавершенного строительства подведомственных ему организаций. Например, в бюджетном учете Роскосмоса отражены затраты по бюджетным инвестициям только за 2014 г. Сведения об отражении затрат на счете «Строительство объектов основных средств» предприятий до 2014 г. отсутствуют.

При этом, проверкой выявлено, что инвентаризация объектов незавершенного строительства, финансирование которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета, отдельными ведомствами не проводилась или проводилась формально.

Предложения

В связи с выявленными недоработками Счетная палата предлагает Правительству России по итогам инвентаризации не включенных в ФАИП объектов незавершенного строительства разработать и утвердить поэтапный план снижения объемов и количества таких объектов, финансирование которых осуществлялось за счет средств федерального бюджета. Также целесообразно исключить практику внесения изменений в установленные сроки ввода в эксплуатацию включенных в ФАИП объектов капитального строительства, реконструкции и технического перевооружения. Необходимо ужесточить административную и дисциплинарную ответственность за непредставление или представление недостоверной статистической, бюджетной и бухгалтерской отчетности.

Министерству экономического развития следует обеспечить внесение изменений в Правила формирования и реализации ФАИП и установить необходимость учета при формировании ФАИП на очередной финансовый год и плановый период имеющихся объектов и объемов незавершенного строительства, динамики остатков неиспользованных бюджетных ассигнований по состоянию на начало и на конец финансового года, уровня исполнения ведомствами бюджетных средств на реализацию ФАИП по итогам 9 месяцев текущего финансового года, бюджетных средств, отвлеченных в дебиторскую задолженность,. При формировании сводной информации о ходе реализации адресной программы необходимо предусмотреть включение данных об общих объемах незавершенного строительства за счет средств федерального бюджета и аналитической информации о ходе завершения не включенных в ФАИП на отчетный год строек и объектов, ввод которых не был обеспечен в рамках реализации ФАИП предыдущих лет.

Министерству финансов следует внести изменения в Инструкцию о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в Инструкцию о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений с целью обособленного отражения сведений об объемах незавершенного строительства.

Счетная палата предлагает Правительству поручить Федеральной службе государственной статистики предусмотреть формирование официальной статистической информации в разрезе главных распорядителей и подведомственных им организаций по объектам и объемам незавершенного строительства, их сметной стоимости, периодам фактического строительства и процентам технической готовности. Необходимо обеспечить привлечение к административной ответственности должностных лиц, допустивших непредставление или представление недостоверной статистической информации.

В свою очередь органам исполнительной власти следует принять меры для обеспечения ввода в эксплуатацию в установленные сроки объектов капитального строительства, реконструкции, технического перевооружения, включенных в ФАИП на очередной финансовый год и плановый период. Необходимо усилить контроль за ходом строительства и своевременностью завершения строительных работ по объектам, включенным в ФАИП, а также за наличием правоустанавливающих документов на земельные участки, на которых планируется осуществить строительство. Следует обеспечить надлежащий контроль за полнотой и достоверностью бюджетного, бухгалтерского учета вложений в основные средства у подведомственных федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений и ФГУП в части объемов и объектов незавершенного строительства.

Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство, Министерство финансов и Министерство экономического развития Российской Федерации. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Справочная информация:

*По результатам проведенных Счетной палатой проверок, количество объектов и объемы незавершенного строительства по состоянию на 1 января 2015 г. значительно превышают отчетные данные Росстата.

Согласно данным Росстата, количество зданий и сооружений, находящихся в незавершенном строительстве, в целом по Российской Федерации в федеральной собственности составило по состоянию на конец 2014 г. 5 420 единиц. Объем незавершенного строительства по органам государственной власти и управления федерального уровня по данным Росстата составил лишь 547,8 млрд. рублей и увеличился по сравнению с 1 января 2014 г. на 62,5 млрд. рублей, или на 12,9%.

В ходе проверки установлено, что главными распорядителями и их подведомственными организациями не в полной мере выполнялись требования по составлению и представлению в органы государственной статистики форм государственного статистического наблюдения в части информации о незавершенном строительстве.

Поезд с 50 контейнерами, выехавший в четверг, 6 августа из порта Инкоу на северо-востоке Китая в словацкий город Добра, ознаменовал открытие первого прямого железнодорожного рейса из КНР в Словакию. Поезд с 50 контейнерами отправился из порта Инкоу провинции Ляонин /Северо-Восточный Китай/ в словацкий город Добра, куда он прибудет через 15 дней. Новый международный маршрут Инкоу-Добра стал четвертым после направлений Инкоу-Москва, Инкоу-Варшава и Инкоу-Минск. Он будет выполняться раз в неделю.

За две недели поезд пройдет по России по Транссибирской магистрали, минует Брянск и украинский Чоп и, преодолев в общей сложности 11 тыс. км, прибудет на конечную станцию своего маршрута — город Добра, сообщает агентство «Синьхуа».

Первый состав перевозит электронику, в том числе — жидкокристаллические дисплеи южнокорейского производства. Общая стоимость перевозимых товаров оценивается в $20 млн.

[SITA 07. 08. 2015]

Камчатские проекты заинтересовали инвесторов на ВЭФ

После Восточного экономического форума правительство Камчатки и представители бизнес-сообщества продолжат точечно работать по каждому из представленных инвестиционных проектов. В их числе - два рыбоперерабатывающих комплекса.

В ходе Восточного экономического форума, который проходил во Владивостоке с 3 по 5 сентября, представители камчатской делегации приняли участие в работе ключевых сессий, подписали ряд важных соглашений, провели переговоры и деловые встречи с участниками, в том числе из стран АТР. Также были презентованы крупнейшие инвестиционные проекты, которые планируется реализовать в регионе.

«Очень важно, что в рамках форума много говорилось о территориях опережающего развития и о тех льготах, которые в этой связи предоставляются инвесторам. Ранее все эти вопросы обсуждались где-то в регионах, на различных рабочих совещаниях, а на форуме инвесторы смогли напрямую пообщаться с официальными лицами, задать им свои вопросы и получить конкретные ответы», - отметила врио заместителя председателя правительства Камчатского края Марина Суббота.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона, Камчатка представила на форуме свою территорию опережающего развития, а также все 8 площадок, входящих в ТОР. Отдельное внимание уделялось проектам транспортной инфраструктуры.

«Ни одно из направлений не может развиваться без наличия хорошего транспортного сообщения. Это основа всей экономики, - подчеркнул врио заместителя председателя краевого правительства Юрий Зубарь. – На разных площадках форума мы презентовали наши проекты по развитию морского порта Петропавловска-Камчатского и главного аэропорта Камчатки. Дискуссии были очень интересными и насыщенными. Нам задавали много вопросов по проектам. Это говорит о том, что инвесторы и представители бизнеса действительно заинтересовались данными объектами».

Представитель краевых властей отметил, что на ВЭФ также проведены презентации крупных камчатских инвестпроектов в областях рыбного хозяйства (рыбоперерабатывающий комплекс «Сокра», рыбный комплекс на реке Хайлюля), горнорудной промышленности, животноводства, энергетики и туризма.

«Оценка участия Камчатки в форуме может быть только положительной. Было проведено много достойных и качественных встреч, на которых обсуждался самый широкий спектр вопросов, - рассказал Юрий Зубарь. – На встречах участники обменивались мнениями, а иногда даже вступали в серьезные полемики. На мой взгляд, делегацией Камчатки была проделана большая работа, которая, уверен, даст хороший результат».

По словам Марины Субботы, главной задачей камчатской делегации было уверенно заявить о себе. В ходе ВЭФ организаторы и участники не раз отмечали, что Камчатке удалось это сделать.

«Экспозиции Камчатского края признаны одними из лучших на Восточном экономическом форуме. Причем не только та площадка, где были представлены инвестиционные проекты, но и культурная площадка на «улице Дальнего Востока». Это говорит о профессионализме нашей команды, которая понимает, чего хотят инвесторы и что им может быть интересно, - обратила внимание Марина Суббота. - Уверена, что после форума имидж Камчатского края как территории развития укрепится еще больше».

Врио зампреда сообщила, что после форума правительство региона и представители бизнес-сообщества продолжат работать точечно по каждому из представленных инвестиционных проектов. В частности, немецкие инвесторы, с которыми было подписано соглашение о финансировании создания туристического комплекса «Петровская сопка», уже 6 сентября прилетели на полуостров. Планируется, что в ближайшее время край посетят и другие инвесторы, в том числе из Японии, Китая, Республики Корея.

Прогнозы науки по лососевым оправдались не везде

Лососевая путина в некоторых дальневосточных регионах близится к завершению. Суммарный вылов тихоокеанских лососей превысил 293 тыс. тонн.

Информация о ходе промысла обсуждалась на заседании штаба по организации путины. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, в лидерах по уловам остается Камчатка – вылов здесь составил более 185,5 тыс. тонн, что на 41% выше уровня 2013 г. Напротив, в Сахалинской области ситуация остается сложной: пока добыто 60 тыс. тонн, что гораздо меньше показателей предыдущего года. Активный промысел продолжается в других регионах Дальнего Востока. В Хабаровском крае вылов достиг 40,5 тыс. тонн, в Магаданской области – 6,25 тыс. тонн, в Приморском крае – 11,82 тонны.

По информации КамчатНИРО, в Карагинской подзоне путина практически завершилась, за неделю вылов составил 33 тонны, в уловах преобладали кета и кижуч. В Петропавловско-Командорской подзоне прирост за неделю составил 354 тонны, из них 64% кижуча и 26% кеты. В небольших объемах в уловах присутствует горбуша и нерка. На западном побережье Камчатки промысел более интенсивный, за неделю добыто свыше 4,5 тыс. тонн. В Западно-Камчатской подзоне наблюдается положительная динамика по кете, нерке и кижучу.

Рыбоводные предприятия Севвострыбвода выполнили государственное задание по выпуску молоди лососевых видов на 103%. По состоянию на 3 сентября, на инкубацию заложено более 43 млн. штук оплодотворенной икры. Суммарный план закладки икры на инкубацию реализован на 113%.

Рыбаки Хабаровского края приступили к промыслу осенней кеты. По данным теруправления Росрыболовства, с учетом корректировок объем возможного вылова тихоокеанских лососей по региону увеличился до 69,25 тыс. тонн. В реке Амур и северной части Амурского лимана добыча осенней кеты началась с 26 августа, в южной части лимана – с 1 сентября. В настоящее время интенсивность массового хода осенней кеты значительно выше, чем в прошлые годы. В Северо-Охотоморской подзоне промысел горбуши завершен. В северной части материкового побережья Охотского моря наблюдаются стабильные подходы кеты и кижуча.

Прогноз подходов горбуши в Сахалинской области не оправдался, констатировали в СахНИРО. Вылов этого объекта сократился втрое. В настоящее время предприятия готовятся к добыче кеты, которая начала подходить к берегам Сахалина. Учитывая сложную ситуацию с закладкой икры горбуши на государственных рыборазводных заводах, Сахалинрыбвод направил предложения по изменению номенклатуры, чтобы обеспечить исполнение госзадания за счет кеты. Замруководителя Росрыболовства Василий Соколов поручил управлению аквакультуры в недельный срок проработать этот вопрос и учесть его при утверждении планов по выпуску и в государственном задании на 2016 г.

Вылов лососей и гольца на побережье Магаданской области составил уже 83,9% от выделенного объема. Интенсивность миграции кеты и кижуча на прошедшей неделе начала снижаться. По данным Охотскрыбвода, лососевые рыбоводные заводы Колымы осуществили выпуск более 9 млн. штук молоди лососевых. На инкубацию заложено свыше 20,2 млн. штук икры лососевых, из них 5,119 млн. штук кеты и 15,1076 млн. штук горбуши.

В Приморском теруправлении отчитались о доставке в порты более 99 тыс. тонн лососевых, из них 95,85 тыс. тонн оформлено для отправки на внутренний рынок. На подходе в порты находится шесть судов, которые везут более 7 тыс. тонн рыбопродукции. Средний уровень загрузки холодильников Приморья составляет 83,3%.

Возникли проблемы с подвижным составом. Стоимость доставки рыбопродукции из Владивостока до Москвы держится на уровне 12-13 рублей за килограмм. На начало сентября в западные районы страны отправлено 64 ускоренных поезда с рыбопродукцией.

Юбилей порта пришёлся на период спада грузооборота

Отметившему своё столетие Мурманскому морскому торговому порту приходится иметь дело с падением грузооборота до самого низкого за десять с лишним лет уровня.

На минувших выходных морской порт, важнейшее предприятие в истории Мурманска, отметил столетие рок-концертами на центральной площади города и грандиозным фейерверком.

Тысячи горожан весело провели время на праздничном представлении, а вот в бухгалтерских документах у порта всё не так весело.

По данным Мурманскстата, областные порты переживают период серьёзного спада. За первые семь месяцев 2015 года грузооборот упал почти на 20%. Этому предшествовало падение уже на 40% в 2014 году относительно уровня 2013-го.

Как показывает график Patchwork Barents, региональной базы статистических данных, в 2014 году Мурманский порт обработал 22,7 млн. т грузов – против 34,3 млн. т в 2013-м.

Если негативная тенденция сохранится, по грузообороту 2015 год будет самым неудачным за 12 с лишним лет.

Мурманский морской торговый порт – с большим отрывом самый крупный порт в регионе. Львиная доля грузопотока приходится на уголь. По информации порта, в июле порт поставил новый рекорд: за месяц было выгружено около 19 тысяч вагонов угля, вес которого составил 1 миллион 330 тысяч тонн при плановом показателе 1 миллион 282 тысячи тонн.

By Atle Staalesen

НУЖНЫ ЛЬГОТНЫЕ ТАРИФЫ И НОВЫЕ КОРАБЛИ ДЛЯ СЕВЕРНОГО МОРСКОГО ПУТИ

На закрытой сессии ВЭФ с участием представителей китайских компаний и российских FESCO, ОСК, Совкомфлота, «Норникеля» приводилась статистика: объем грузоперевозок по трассам СМП не превышает 4 млн. тонн в год, в 2014 году объем перевезенных по Севморпути грузов составил 60% от значения 1987 года, когда было перевезено 6,58 млн. тонн грузов. Участники мероприятия полагают, что спад грузооборота вызван снижением инвестиций, а также отсутствием инфраструктуры, спасательной техники и монополия «Атомфлота». Перед организаторами СМП стоит задача увеличить грузооборот СМП до 64 млн. тонн. «Для сравнения, 14 из 20 крупнейших портов мира находятся на линии Южного морского пути. Для этого необходимо привлечь иностранных операторов можно за счет снижения тарифов. Дальний Восток становится объектом активной проектной деятельности. Ранее Глава Сахалина Олег Кожемяко предложил премьер-министру России Дмитрию Медведеву ввести режим свободного порта на Сахалине, в трёх городах Корсакове, Холмске и Невельске. Кроме того, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал документы о создании новых территорий опережающего развития (ТОР) "Михайловская" в Приморье, индустриальном парке "Кангалассы" в Якутии и "Беринговской" на Чукотке.

5-6 СЕНТЯБРЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В РАБОЧЕЙ ПОЕЗДКЕ РУКОВОДИТЕЛЯ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА РФ СЕРГЕЯ ИВАНОВА В КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

В ходе визита М. Соколов осмотрел ряд объектов транспортной инфраструктуры и принял участие в совещании по вопросу реконструкции аэродромного комплекса в главном аэропорту Камчатки.

Министр подчеркнул, что, несмотря на годовую задержку сроков исполнения контракта подрядчиком, состояние аэродрома, всех объектов аэропортовой инфраструктуры, позволяет уверенно говорить о том, что объект будет введен в эксплуатацию уже в следующем году. «Я хочу еще раз передать слова благодарности врио губернатора Владимиру Илюхину и правительству Камчатского края, поскольку все обязательства, которые были со стороны субъекта, и в части предоставления земельных участков, и оборудования инженерной инфраструктуры – были выполнены в срок», – сказал М. Соколов. Он также отметил, что, несмотря на ряд проблем на других масштабных стройках подрядчика в стране, в том числе на космодроме «Восточный», работы в камчатском аэропорту должны быть завершены. «Это ворота нашей «жемчужины», это самый важный с точки зрения туристической привлекательности объект на Камчатке, поэтому на нем должно быть сконцентрировано максимальное внимание всех заинтересованных лиц - строителей, подрядчиков, субподрядчиков, госкорпорации, чтобы в полном объеме ввести аэродромный комплекс в эксплуатацию к следующему туристическому сезону», – заявил Министр.

М. Соколов напомнил, что два из трех этапов работ полностью завершены: реконструирована взлетно-посадочная полоса, рулежные дорожки, перроны. Однако, без введения в эксплуатацию диспетчерской вышки, управлять воздушным движением невозможно. По словам Министра, работы по установке аэронавигационного оборудования в командно-диспетчерском пункте займут около полугода. «Кроме этого, необходимо «облетать» аэропорт. Для этого в марте сюда прибудут специальные суда, которые в тренировочном режиме будут по новым курсам заходить на посадку, а также тренироваться с диспетчерами по приему и отправке судов в новом аэропорту. Это займет еще 1,5 месяца», – уточнил он. М. Соколов «Объект всегда был на особом контроле Минтранса России, губернатора Камчатского края, Администрации Президента РФ. «Надеюсь, что уже в следующем году инфраструктура аэропорта позволит принимать весь наш российский гражданский флот», – сообщил Министр.

В ходе поездки М. Соколов также провел осмотр федеральной трассы Морпорт – Аэропорт. По итогам осмотра он сообщил, что Минтрансом будет разработана проектная документация по обустройству дорожного освещения на данной трассе. «Я проехался по единственной федеральной трассе, которая соединяет воздушные и морские ворота Камчатки, и увидел то несоответствие, которая она представляет собой по отношению к остальной уличной сети. Другие дороги освещены, а федеральная трасса нет», – сказал Министр. Он уточнил, что речь идет об обустройстве освещения вдоль участка дороги, проходящего в черте краевой столицы, Петропавловска-Камчатского. «Поскольку это реконструкция, то необходимо провести проектные работы, утвердить проект в госэкспертизе, защищать в Минфине. Но, главное, что мы об этом договорились с вашим губернатором», – отметил М. Соколов.

С. Иванов и М. Соколов осмотрели строящееся здание морского вокзала и территорию порта. По мнению Министра, для того, чтобы комфортно принимать большие круизные суда, необходимо работать, прежде всего, над совершенствованием портовой инфраструктуры, в частности гидротехнических сооружений: причальных стенок и причалов. Он отметил, что часть средств на реконструкцию инфраструктуры порта предусмотрена в рамках федеральных целевых программ, в том числе, – ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.)». «Но этих средств недостаточно, чтобы создать инфраструктуру самого современного уровня. Мы уже встречались с руководством порта, договорились, что сформируем программу развития порта. Это касается не только его круизной, пассажирской составляющей, но и грузовой, и не только в этом, но и в других районах порта», – отметил Министр. Он подчеркнул, что в конечном счете, это даст хороший импульс, для того, чтобы Петропавловск-Камчатский стал транзитной точкой и для бункеровки судов, и для их следования по Севморпути, в котором видны новые возможности для развития транспортных услуг на территории России. М. Соколов уверен, что строительство здания нового современного морского вокзала будет завершено в следующем году.

По его словам, в федеральной программе развития Дальнего Востока и Забайкалья аккумулировано немало средств на строительство портопунктов на территории Камчатского края, начиная с Командорских островов. «Работа идет постоянно системная, и не одна федеральная программа, а сразу несколько источников позволяют делать масштабные вливания в проекты по развитию транспортной инфраструктуры Камчатки», – подчеркнул Министр. По его мнению, предстоит еще довольно большая работа над развитием транспортной инфраструктуры региона. Это касается и дорог, и морской инфраструктуры, и аэропорта. «Не только Петропавловск, но и другие населенные пункты края должны иметь хорошую транспортную доступность», – заявил Министр. Он добавил, что стратегия развития транспортной системы, утвержденная Правительством РФ в прошлом году, предусматривает достижение единых стандартов транспортных услуг для населения, которые будут соответствовать самому современному уровню качества и удобства, комфорта пассажиров. «Уверен, что для жителей Камчатки, для туристов, которые посещают этот замечательный край, это очень важно, и мы обязательно вместе добьемся этого», – завершил М. Соколов.

Корейский бизнес пригласили в аквакультуру, переработку и логистику

Российская сторона привлекает внимание Южной Кореи к возможностям инвестирования в проекты по развитию логистики, переработки и воспроизводства водных биоресурсов. И рассчитывает, что в ответ на предоставление квот вылова в водах РФ последуют вложения в наш берег.

Возможности и препятствия

Потенциал сотрудничества России и Республики Корея еще только предстоит раскрыть — отмечали участники встречи, состоявшейся в рамках Восточного экономического форума.

«К сожалению, приходится констатировать, что достаточно сложная и экономическая, и политическая ситуация последнего периода оказала негативно воздействие на наши двусторонние торговые связи. В текущем году, по крайней мере, по данным нашей статистики, товарооборот РФ с Республикой Корея сократился примерно на 30%», - обратил внимание вице-президент Торгово-промышленной палаты РФ Георгий Петров. Он добавил, что негативную тенденцию ощущают компании обеих стран, но выразил уверенность, что это временные трудности, которые удастся преодолеть.

Как сообщает корреспондент Fishnews, корейские гости, говоря о возможностях российского Дальнего Востока, отмечали его географические, логистические преимущества, и, конечно, богатую ресурсную базу. «Дальний Восток России располагает огромным потенциалом развития, большими территориями, обильными подземными и рыбными ресурсами», – заявил, в частности, министр торговли, промышленности и энергетики Юн Санг Джик.

Почти все выступающие затрагивали и тему новых механизмов, которые власти РФ решили задействовать для развития региона. Так, создание в Приморье свободного порта и активное продвижение территорий опережающего развития (ТОР), по выражению заместителя председателя корейской ассоциации международной торговли Ким Джон Гвана, дает «неповторимый шанс для расширения торговли и инвестиций и разработки новых проектов для совместного процветания».

Министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка подчеркнул, что в вопросе развития региона ставка делается на привлечение инвестиционных средств, в том числе прямых иностранных инвестиций. В президентской речи на ВЭФ, по мнению главы Минвостокразвития, «была дана максимальная из возможных гарантий бизнесу для прихода на Дальний Восток».

Судя по выступлениям зарубежных представителей, сосредоточиться во многом предстоит на проблеме административных барьеров. Отмечалось, что корейские компании сталкиваются с трудностями на российском рынке из-за непрозрачности и нестабильности в таких сферах, как таможенные процедуры и сертификация, предоставление разрешений. В Минвостокразвития надеются, что получать информацию о таких сложностях и решать их поможет реализация соглашения, подписанного на полях форума с Министерством торговли, промышленности и энергетики Республики Корея.

Глава зарубежного ведомства Юн Санг Джик сообщил, что обсуждаются возможности заключения соглашения об экономическом сотрудничестве между Южной Кореей и Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) – с целью создания правовой базы для поддержки активной работы бизнеса.

Не обошли вниманием на встрече и тему взаимодействия в «рыбной» сфере. Заместитель руководителя Росрыболовства Петр Савчук рассказал о намерениях выйти в течение трех лет на показатели страны по вылову в 5 млн. тонн и по выручке в рыбной отрасли в 7 млрд. долларов. «За счет чего мы это планируем сделать? Первое – конечно же, мы должны привлечь зарубежные инвестиции в логистические проекты, переработку и аквакультуру», – перечислил сферы для иностранных вложений замглавы ведомства.

Он также сообщил о планах по переработке и поставках отечественной рыбы. В ведомстве считают, что на территории свободного порта Владивосток необходимы «торгово-логистические центры с современными холодильниками и инфраструктурой для хранения и перевалки рыбопродукции, должна быть создана площадка для биржевых торгов и проведения аукционов». «Мы планируем создать условия для переработки 600 тыс. тонн с соответствующими инвестициями 900 млн. долларов. Модернизация существующего флота – это порядка 50 судов - и строительство новых 15 судов с размером инвестиций 1 млрд. долларов. Также инвестиции в аквакультуру – очень большой потенциал – в размере более 1 млрд. долларов», – сказал Петр Савчук.

Замглавы Росрыболовства отметил, что Россия участвовала в развитии портов Кореи, холодильных мощностей и теперь настало время корейским коллегам содействовать в проектах РФ.

Отдельно представитель российского ведомства остановился на сотрудничестве в аквакультуре. РФ находится только на этапе становления этого направления. Входить в рынок, когда он еще свободный, дешевле, напомнил спикер. «Соответственно, у вас появляются новые возможности, для того чтобы инвестировать средства и получить результаты», - обратился к зарубежным инвесторам Петр Савчук.

В обмен на что квоты?

Корейские суда ежегодно получают на платной основе квоты на вылов водных биоресурсов, в том числе минтая, в исключительной экономической зоне РФ. В 2010 г. был подписан Меморандум о взаимопонимании в области привлечения инвестиций Республики Корея в рыбохозяйственный комплекс на российском Дальнем Востоке. Однако уже не раз поднимался вопрос о необходимости вложений корейской стороны в развитие российского берега. «Мы договаривались, что это будут соответствующие инвестиции в РФ, в инфраструктурные проекты. К сожалению, здесь мы не видим положительных сдвигов, поэтому эти переговоры у нас продолжатся», – обратился к корейским участникам встречи в рамках ВЭФ Петр Савчук.

Заместитель председателя Правительства – полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев на одном из мероприятий форума обратил внимание на то, что квоты в российских водах для рыбаков Южной Кореи уменьшаются. «И я, честно говоря, настаиваю, чтобы это уменьшение было еще более резким. Почему? Потому что я тоже прошу их подумать о балансе», – заявил вице-премьер — полпред. Он отметил, что, когда выделялись квоты, речь шла о строительстве перерабатывающих мощностей, но корейские коллеги обещаний не выполнили, поэтому лимиты сокращаются. «Всегда надо в экономических вопросах следить за балансом интересов», - резюмировал Юрий Трутнев.

Корея. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 7 сентября 2015 > № 1492090