Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Деятельность Тяньцзиньской пилотной зоне свободной торговли официально началась. Она состоит из трех участков общей площадью 119,9 кв. км, в том числе – на территории тяньцзиньского порта площадью 30 кв. км, тяньцзиньского аэропорта (43,1 кв. км), а также в Приморском районе (46,8 кв км).

Тяньцзиньская особая экономическая зона (ОЭЗ) интегрирована в экономику Пекина, провинции Хэбэй и самого Тяньцзиня. В зоне уже зарегистрированы 26 банков.

Ранее сообщалось, что Госсовет Китая утвердил генеральные планы трех новых пилотных зон свободной торговли, которые расположатся в Гуандуне, Тяньцзине и Фуцзяне. Кроме того, получила одобрение программа развития существующей Шанхайской пилотной зоны свободной торговли. ОЭЗ станут источником наработок для дальнейших реформ в масштабах всей страны.

Напомним, что в конце 2014 г. в Шанхае был учрежден Фонд инвестиций в уставный капитал Шанхайской особой экономической зоны (ОЭЗ). В фонд планируется вложить 5 млрд юаней ($817 млн). Новую структуру решили основать четыре госпредприятия, в том числе – шанхайская компания по финансированию и развитию зон торговли "Луцзяцзуй", шанхайская компания "Вайгаоцяо", китайская компания по управлению активами "Синьда" и китайская корпорация по управлению активами "Ориент". Средства фонда планируется направлять на развитие логистики, коммерческой недвижимости, трансграничной электронной торговли и др.

Шанхайская ОЭЗ была создана в сентябре 2013 г.

В результате военной кампании, которую проводит в Йемене коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией, республика движется к гуманитарному кризису. Силы коалиции не пропускают на территорию Йемена ни корабли, ни самолёты, в том числе с гуманитарной помощью, пока они не пройдут проверку военных. В результате поставки продовольствия задерживаются на недели.

По меньшей мере 10 кораблей с пшеницей и кукурузой застряли в порту, ожидая разгрузки. В этих условиях Йемен вынужден обходиться собственными запасами, из-за чего цены на муку уже выросли вдвое.

Джо Сторк, представитель правозащитной организации Human Rights Watch считает, что ситуация в стране продолжит ухудшаться, так как авиаудары коалиции приходятся на инфраструктурные объекты Йемена.

«В любом вооружённом конфликте первоочередное беспокойство вызывает положение мирных жителей. Сейчас наблюдаются серьёзные сбои поставок товаров в страну, — заявляет Сторк. — Воюющие стороны — в данном случае Саудовская Аравия — имеют право заниматься такого рода проверками. Вопрос в том, насколько быстро и эффективно они это делают, есть ли у них бригады, которые могли бы оперативно проводить проверки в море и, если всё в порядке, пропускать суда в порт для разгрузки. Бомбардировки аэропортов, дорог и мостов — всё это существенно затрудняет доставку гуманитарной помощи в районы, где она необходима».

Кроме того, в Йемене складывается сложная ситуация с водоснабжением. Сообщается, что более 13 млн жителей испытывают сложности с доступом к чистой воде.

Дэнни Макки из Движения сирийской молодёжи в Великобритании считает, что Саудовская Аравия закрывает глаза на напряжённую гуманитарную ситуацию в стране.

«В Йемене засушливый климат, поэтому получить доступ к воде весьма и весьма непросто. В стране нет ни воды, ни продовольствия, ни света. Из-за авиаударов Саудовской Аравии начались перебои с подачей электричества. Нет даже связи из-за нехватки топлива, необходимого для работы телекоммуникационного оборудования. Население страны испытывает ежедневные трудности. По словам ООН, это катастрофа», — отмечает Дэнни Макки.

28 апреля состоялась торжественная церемония проводов курсантов Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова в их первое в жизни учебное плавание на борту парусного учебного судна «Мир».

Их поздравили заместитель директора Cеверо-Западного филиала ФГУП «Росморпорт» А. Стрельников, заместитель председателя комитета по науке и высшей школе Правительства Санкт-Петербурга И. Ганус, ректор Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова С. Барышников, ответственный секретарь Морского Совета при Правительстве Санкт-Петербурга Т. Чекалова, другие официальные лица. С приветствием и благословением экипажу выступил протоиерей отец Петр.

«Мир» – многократный победитель международных парусных соревнований – торжественно отправляется из родного порта Санкт-Петербург, чтобы начать ежегодное многодневное плавание. Зимой 2014-2015 года судно прошло серьёзный ремонт, и теперь отремонтированный и обновленный парусник готов расправить паруса и устремиться навстречу новым морским свершениям.

Главная цель учебного плавания – знакомство курсантов с морем, его суровым характером и, конечно, романтикой, которая неразрывно связана с морской профессией. Парусник – это осуществившаяся мечта многих мальчишек и девчонок, грезивших о приключениях и дальних странах. Ещё недавно им казалось, что такое бывает только в книжках или остросюжетных фильмах, а сегодня они вступят на палубу парусника, встанут к штурвалу, поднимутся на мачты и устремятся к незнакомым берегам, чтобы через полгода вернуться в родной порт повзрослевшими и сделавшими свой выбор - быть моряками.

За время плавания парусник посетит более 15 портов, примет участие в крупных морских фестивалях: Хансе Сэйл 2015 (Германия), Сэйл Бремерхафен 2015 (Германия), Сэйл Амстердам 2015 (Нидерланды). По уже сложившейся традиции «Мир» будет участвовать в международной регате учебных парусных судов «Tall Ships Races 2015».

На парусник «Мир» была перенесена икона святого великого князя Владимира. 2015 год объявлен годом великого князя Владимира-святителя Руси, в связи с 1000-летием со дня его кончины. Икона также отправляется в дальний поход на паруснике, в котором курсанты пройдут плавательную практику, состоялся праздничные мероприятия, регаты и фестивали, проводимые на Балтийском море.

В этом году рейс парусника уникален: сердцем плавания станут мероприятия, посвящённые 70-летию празднования Победы в Великой Отечественной войне. Парусник имеет официальный статус «Посланник Санкт-Петербурга» за рубежом и в День Победы 9 мая прибудет в порт Гамбург (Германия) для проведения на борту праздничных мероприятий. Санкт-Петербург и Гамбург являются городами-побратимами, и присутствие здесь парусника «Мир» – знак доброй воли, дружбы наших народов, сумевших возродить гуманистическое сотрудничество друг с другом. Курсанты Университета почтят память погибших героев войны возложением цветов к обелиску, а вечером в небо Гамбурга с палубы «Мира» взлетят десятки воздушных шаров с цветами российского триколора.

Затем парусник прибудет в шотландский порт Абердин, чтобы принять на борту ветеранов-участников Полярных конвоев, которые в годы войны пришли на помощь советскому народу и, рискуя своими жизнями, под шквальным огнём прорывались в российские северные порты, доставляя столь нужные тогда боеприпасы, продовольствие и другое снабжение. Икона Святого Великомученика и Победоносца Георгия также будет на паруснике «Мир» доставлена в порт Абердин и останется там навечно, в память о подвиге легендарных Полярных конвоев, начинавших из Абердина свои героические походы в Архангельск и Мурманск, приближавшие Великую Победу,

Из порта Абердин парусник пойдёт «по пути Полярных конвоев» в Мурманск и Архангельск, где тоже запланированы мероприятия в честь ветеранов Великой отечественной войны. Также парусник осуществит заход на Соловецкие острова.

Помимо курсантов ГУМРФ имени адмирала С.О. Макарова в учебном плавании примут участие курсанты других морских ВУЗов, как российских, так и зарубежных, а также воспитанники Клубов юных моряков.

Законопроект о порто-франко внесен в Правительство

Минвостокразвития внесло на рассмотрение в Правительство РФ проект федерального закона о свободном порте Владивостока. В состав его территории предлагается также включить аэропорт и компании туристической отрасли Приморья.

Разработчики закона предлагают распространить право порто-франко сразу на тринадцать муниципальных образований Приморского края. Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минвостокразвития, резиденты новой экономической зоны, которыми смогут стать не только порты, но и аэропорт, предприятия и компании, работающие в туристической отрасли, смогут платить единый налог, что существенно упростит ведение бухгалтерских и налоговых операций.

Управление свободным портом будет осуществлять Наблюдательный совет, обладающий широкими полномочиями. Это, по мнению разработчиков документа, позволит снять межведомственные противоречия и ускорить процесс принятия решений.

Особое экономическое положение для данных территорий создается сроком на 70 лет и может быть продлено законом.

На настоящий момент проекты законов о свободном порте и о внесении изменений в соответствующие законодательные акты прошли необходимые согласования в федеральных органах исполнительной власти, а также стадию широкого общественного обсуждения в формате круглых столов, бизнес-клубов и открытых совещаний во Владивостоке и в Москве. В ведомстве отметили, что в подготовленные документы внесены поправки с учетом пожеланий представителей краевой и муниципальной власти, бизнеса Приморья. Одобрение экспертного сообщества законопроект о свободном порте получил и на нулевых чтениях на площадке Общественной палаты РФ.

Далее законопроекты пройдут согласительные процедуры в Правительстве РФ для урегулирования принципиальных разногласий между федеральными органами исполнительной власти и затем внесены на рассмотрения в Государственную Думу РФ.

Власти США продолжают пристально следить за развитием событий вокруг задержания Ираном грузового судна Tigris датской транспортной компании Maersk, ходившего под флагом Маршалловых островов, заявил в среду официальный представитель Белого дома Джош Эрнест.

"Насколько мы понимаем, по ситуации на нынешнее утро судно оставалось под контролем иранской стороны, никаких сообщений о ранениях среди членов экипажа не поступало. По имеющейся информации, американцев на борту нет", — сказал Эрнест.

По его словам, США "продолжают следить за ситуацией потому, что привержены идее свободы судоходства и торговли".

Датская компания Maersk ранее заявила, что не получала письменного извещения от иранской стороны относительно задержания своего судна и поэтому не может дать конкретных данных о том, что стало причиной подобных действий со стороны Тегерана.

Инцидент с судном, на борту которого находились 34 члена экипажа из Восточной Европы и Азии, произошел во вторник. ВМС Ирана в районе Ормузского пролива из-за неурегулированных финансовых вопросов с Управлением иранских портов, предприняли попытку задержать корабль. Однако, спустя короткий промежуток времени, судно было отпущено.

Дмитрий Злодорев.

США имеют полное право предпринять все необходимые меры, включая военные, по освобождению

торгового судна под флагом Маршалловых островов, которое накануне было задержано в Ормузском проливе кораблями ВМС Ирана, заявила официальный представитель госдепартамента Мари Харф.

"В соответствии с положением об ассоциации (между США и Маршалловыми островами) США имеют полное право и ответственность за вопросы безопасности, в том числе в отношении судов, которые ходят под флагом Маршалловых остров", — сказала Харф на брифинге.

Она сообщила, что США получили запрос от властей Маршалловых островов с просьбой о помощи в освобождении судна. В то же время она не уточнила, содержится ли в запросе просьба о военном содействии в этом вопросе.

Грузовое судно Tigris датской транспортной компании Maersk, под флагом Маршалловых островов во вторник было задержано ВМС Ирана в районе Ормузского пролива из-за неурегулированных финансовых вопросов с Управлением иранских портов. На борту находились 34 члена экипажа из Восточной Европы и Азии. По данным США, судно остается в иранских территориальных водах близ острова Лорак.

Аркадий Дворкович выступил на правительственном часе в Совете Федерации.

Стенограмма:

А.Дворкович: Уважаемая Валентина Ивановна (В.Матвиенко)! Уважаемые коллеги! Прежде всего поздравляю вас с наступающим праздником, великим праздником – юбилеем Победы. Сегодня Совет Федерации выглядит по-настоящему празднично. И каждый из нас, уверен, с гордостью носит эту ленточку, поскольку она свидетельствует о сохранении нашей общей исторической памяти о том, что сделали наши деды, прадеды. И это важно для каждого из нас, для всей страны.

Уважаемые коллеги, сегодня с этой трибуны хочу поблагодарить вас всех за совместную работу в прошедшем году. Мы интенсивно взаимодействовали, и Совет Федерации внёс свой серьёзный вклад в формирование современной законодательной базы развития сельского хозяйства, агропромышленного комплекса. Эта работа продолжается и сейчас. В ближайшее время предстоит рассмотрение в Государственной Думе поддержанных Правительством законопроектов о ветеринарии, а также о запрете дрифтерного лова, и мы рассчитываем на их скорое принятие, на поддержку Совета Федерации по данным законопроектам.

Коллеги из Совета Федерации участвуют во всех рабочих группах, комиссиях, которые сформированы в Правительстве. Их заседания проходят в еженедельном режиме, и это серьёзное подспорье для формирования эффективной государственной политики в сфере сельского хозяйства.

Как уже сказала Валентина Ивановна, назначен новый Министр сельского хозяйства с большим практическим опытом в этой сфере. И уверен, что уже на базе достигнутого это придаст новую энергию в реализации государственной программы развития сельского хозяйства, позволит нам реализовать те задачи, которые поставлены Президентом и сформулированы в основных, программных документах.

Достигнуто действительно немало. Сельское хозяйство сегодня является сектором экономики, который растёт наибольшими темпами по сравнению со всеми остальными отраслями. И это хороший результат реализации как национального проекта, который мы начали ещё в 2005 году, так и государственной программы в последние годы.

В прошлом году сельское хозяйство выросло на 3,7%, согласно официальной статистике, растениеводство росло быстрее – на 5%, животноводство – на 2,1%. Достигнут один из самых больших урожаев зерновых культур за всю историю – более 105 млн тонн. В 2008 году было несколько больше – 108 млн тонн. Очень приличный результат. Это не только погода, хотя спасибо и ей, это реальные инвестиции, реальные вложения, в большем масштабе соблюдение агротехнических методов, технологий, которые позволяют добиваться лучших результатов. И наши региональные органы власти сегодня уделяют этому повышенное внимание. Во многих регионах достигнуты реально рекордные показатели, и коллеги из регионов это хорошо знают.

Увеличились валовые сборы овощей и с открытого, и с закрытого грунтов, увеличилось производство скота и птицы на убой в живом весе.

Единственная сфера, где пока не удалось полностью преодолеть отрицательную тенденцию, это производство молока. С одной стороны, крупные хозяйства и фермерские хозяйства уже увеличивают производство – это непреложный факт, и это хороший знак, но в силу естественных причин (как демографических, так и уже связанных со структурой развития сельского хозяйства) производство в личных подсобных хозяйствах продолжает снижаться.

Не думаю, что мы должны любой ценой пытаться переломить эту тенденцию. Нам нужно наращивать производство фермерских и крупных сельскохозяйственных организаций, и на это нацелена программа, которую мы реализуем в этом году.

Осенью прошлого года была принята актуализированная Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, а также первый план мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве. Остальные планы, напомню, были приняты только в I квартале этого года по остальным отраслям экономики.

Сельское хозяйство – единственная сфера из всех, которые финансируются из бюджета, где оказывается господдержка, по которой не было снижено финансирование, если не считать, естественно, публичных обязательств по выплате пенсий, пособий и других подобных мер поддержки.

Из отраслей экономики это единственная сфера, где Президент, Правительство поддержали не просто сохранение объёмов финансирования, а их увеличение. По сравнению с первоначальным планом объём поддержки увеличен на 54 млрд рублей. Это предусмотрено «антикризисным планом» Правительства. Из них 37 млрд рублей уже выделены на конкретные направления: 17 млрд рублей – по решениям Правительства, 20 млрд рублей – в соответствии с последними поправками в бюджет, принятый Государственной Думой, одобренный Советом Федерации, подписанный Президентом. Основные приоритеты в нынешней ситуации, естественно, это облегчение условий кредитования для сельхозорганизаций.

При нынешних процентных ставках Правительство приняло решение, которое уже работает, по увеличению уровня субсидирования. И сегодня эффективный уровень субсидирования превышает 15%, федеральная часть – 14,6%, то, что идёт из центрального бюджета, и регионы к этому добавляют, по разным регионам от трёх до пяти процентных пунктов. Таким образом, при уровне ставок от Сбербанка между 18 и 22%, от Россельхозбанка между 20 и 25% эффективная процентная ставка оказывается примерно на уровне прошлых лет, она фактически не увеличилась. Это потребовало дополнительных ассигнований. Они, повторяю, выделены.

Кроме того, выделены дополнительные средства на погектарную поддержку. Это позволяет в полном объёме осуществить сезонные полевые работы. Весенние уже во многих регионах либо завершены, либо завершаются сейчас, кроме регионов за Волгой. Для осенних работ частично эти средства как раз выделены в соответствии с поправками в бюджет.

Также новыми механизмами поддержки (и это как раз связано с импортозамещением) стали поддержка производства продукции овощеводства, развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров, а также создание оптово-распределительных центров и системы социального питания. Соответствующие правила сейчас либо приняты, либо находятся в завершающей стадии принятия. В мае весь набор нормативных документов будет полностью принят. По отдельным проектам финансирование уже началось, в том числе в рамках механизма проектного финансирования, который заработал в этом году. Отмечу, что сельское хозяйство является лидером по этому механизму. Наибольшее число проектов представлено именно сельскохозяйственными организациями, и большая часть средств пошла именно на АПК. И сегодня Министерство экономического развития даже, нам кажется, нерационально, тем не менее сдерживает этот поток заявок, чтобы более качественно осуществить отбор проектов, чтобы не принимать всё, что идёт. Мы всё-таки настаиваем на том, чтобы все эти проекты проходили как можно быстрее все процедуры, потому что эти проекты реальные, за ними стоят конкретные инвесторы, регионы, реальный интерес, хорошие современные технологии. И они дадут нам возможность обеспечить выход на запланированные уровни продовольственной безопасности.

Что касается этих уровней, по отдельным показателям мы уже вышли на запланированные ориентиры. Это касается птицеводства и свиноводства прежде всего. Но даже там инвестиции необходимы для модернизации старых комплексов, то есть новые, дополнительные мощности по объёмам вводить уже нерационально, но выводить старые и вводить вместо них новые – рационально, либо модернизировать те, которые были созданы ранее.

Что касается молочного животноводства, я уже сказал, здесь мы пока отстаём, и для того, чтобы обеспечить выполнение целевых показателей, потребуется от семи до 10 лет, но рывок мы начинаем уже сейчас. Уже в этом году выделяется объём ресурсов, в полтора раза превышающий прежний, и дальше этот прирост будет нарастать. Мы это выделяем как отдельный приоритет, отдельную подпрограмму.

По овощам и фруктам – это, ещё раз скажу, новый приоритет. В этом году мы были вынуждены заместить те фрукты и овощи, которые попали под эмбарго. Принято нами абсолютно верное решение – в условиях эмбарго мы заместили их в основном продукцией из близлежащих стран, в том числе Турции и Египта. Но уже в I квартале этого года мы видим, что за счёт созданных ранее мощностей объёмы поставок российских предприятий в сети увеличились. И это хороший знак. Буквально на днях, на этой неделе, мы были в составе руководства Правительства в Крыму. Там мы видели современные хозяйства, которые выращивают очень качественные, доступные по ценам фрукты, и они уже поступают на прилавки магазинов других российских городов.

Наконец, мы увеличили в два-три раза поддержку малых форм хозяйств на селе – фермерских хозяйств, крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов. И в последних поправках в закон о бюджете ассигнования увеличены на ещё большую сумму. Спасибо за поддержку этого решения.

Также мы завершаем разработку нового механизма господдержки – это компенсация части инвестиционных затрат при реализации инвестпроектов. Такой механизм ранее не применялся. Мы рассчитываем, что уже во втором полугодии сельхозпредприятия начнут получать соответствующие ресурсы. Деньги на это в бюджете выделены, и этот механизм наряду с субсидированием процентных ставок позволит эффективно реализовывать инвестпроекты. Сегодня только субсидирования ставок недостаточно, чтобы сделать проекты окупаемыми в разумные сроки, особенно в таких отраслях, как молочное животноводство и мясное животноводство, тепличные хозяйства, если речь идёт об овощах. Этот механизм дополнит существующие меры поддержки и станет в будущем одним из основных при реализации нашей государственной политики в сфере сельского хозяйства.

И кроме мер по поддержке собственно производства – они основные, поскольку формируют доходы на селе, – тем не менее мы продолжим в полном объёме реализацию программ социального развития села, поддержки в том числе строительства сельских дорог.

Несмотря на первоначальные предложения Минфина на эту тему срезать эти ассигнования, Правительство не поддержало эти предложения в целом, и ассигнования были полностью восстановлены, сельские дороги в том числе будут профинансированы в полном объёме.

Наконец, если говорить о рыбохозяйственном комплексе, здесь также происходят серьёзные изменения. Не буду говорить о законодательной базе, она принималась с вашим участием, вы эти законы и законопроекты хорошо знаете, один из них я только что упомянул. Скажу о том, что у нас появились новые приоритеты, на которые мы выделяем бо?льшие объёмы финансирования. Это аквакультура, которой мы занимались раньше недостаточно, и это становится одним из важных направлений увеличения производства рыбной продукции. Это увеличение и расширение спектра проводимых научных исследований, которые позволяют более обоснованно формировать объёмы квот, распределение этих квот по регионам страны, по бассейнам как морским, так и речным. Это инфраструктурное развитие рыбохозяйственного комплекса, в том числе модернизация и строительство новых причальных стенок в рыбных портах, и ввод в эксплуатацию новых судов, которые позволяют вести как научные исследования, так и осуществлять патрульную деятельность, осуществлять контроль за использованием тех ресурсов, которые формируются в нашей стране.

Также мы приняли решение, в том числе по указанию Президента, по упрощению процедур ветеринарного и иного контроля, смягчению административного бремени в этой сфере. Считаем, что современные мировые практики здесь работают абсолютно полноценно, нет необходимости двойного контроля, который сегодня осуществляется во многих случаях, я имею в виду федеральные органы власти и региональные структуры. Это позволит быстрее осуществлять, проходить необходимые процедуры контроля и поставлять качественную, свежую продукцию на прилавки магазинов для потребителей.

Также были усилены меры по контролю незаконного лова, прежде всего на Дальнем Востоке. Мы провели большую работу по отношению к нашим китайским друзьям, ввели их в правовую плоскость. Там, где это не было встречено с пониманием, они вынуждены были продать находящиеся под контролем свои суда и передать российским компаниям. Это была очень серьёзная работа. Сегодня наши службы работают координированно, я имею в виду пограничную службу, таможенную службу, Росрыболовство и ветеринарный надзор. Все необходимые барьеры для осуществления такого контроля устранены.

Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматриваем корректировки в программу развития сельского хозяйства на будущие годы. Пока необходимые ресурсы в бюджете на 2015–2017 годы не выделены, я имею в виду 2016–2017 годы, на этот год они есть, на 2016–2017 годы пока нет. И с этой трибуны обращаюсь к вам за поддержкой в работе с нашими коллегами, с Минфином, Государственной Думой, по выделению рационального, сбалансированного объёма ресурсов на реализацию нашей программы. Мы не можем допустить снижения объёмов государственной поддержки по сравнению с нынешним годом и только таким образом сможем обеспечить полноценное развитие нашего сельского хозяйства, нашего агропромышленного комплекса.

Сегодня у нас амбициозные задачи, новые задачи, показатели очень высокие, мы выходим на внешние рынки. Экспорт растёт неплохими темпами. Мы выходим на более глубокую переработку сельскохозяйственного сырья, таких проектов стало немало. К сожалению, почти ни один из этих проектов не может осуществляться без господдержки. Это так во всем мире, тут нет никаких секретов. Ни одна страна не обходится без масштабной поддержки агропромышленного комплекса. Поэтому просим и вашего содействия, вашей поддержки в этих вопросах.

Спасибо большое. Я сэкономил время для ответов на вопросы.

В.Матвиенко: Спасибо, Аркадий Владимирович, за очень содержательный доклад и такое владение профессиональное материалом. Спасибо.

Коллеги, тема очень интересует практически всех сенаторов. У нас очень много записались на вопросы, 24 человека, и выступить хотят пять человек. Поэтому у меня убедительная просьба задавать вопросы кратко и просьба к Аркадию Владимировичу по возможности кратко отвечать, чтобы как можно больше вопросов было задано.

Переходим к вопросам. Александр Константинович Акимов, пожалуйста.

А.Акимов (заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия)): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня два вопроса. Первый вопрос вы затронули (я сам с Дальнего Востока) – как раз по рыболовству. Все регионы недовольны теми правилами, которые существуют на данный момент. Все предложения по проекту закона находятся именно на рассмотрении Правительства, и мы принимали участие. Когда по рыболовству будут принципиально изменены… и часть полномочий будет передана всё-таки регионам? Не всё же центру управлять этими вопросами: как ловить – сетями или что-то там… Это первый вопрос.

Второй вопрос связан с коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока, с освоением Арктики. Недавно прошло Всероссийское совещание общин, целая декада, была выставка. И все очень критически высказывались по поводу того, что, к сожалению, Правительство не принимает по коренным народам ни одного документа – по рыболовству, по оленеводству… Они высказались по всем вопросам традиционного ведения хозяйства.

Я думаю, Аркадий Владимирович, этому вопросу, по части сельского хозяйства (они в основном сельским хозяйством занимаются), необходимо, чтобы этому было уделено внимание. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо. По второму вопросу сразу скажу, что мы готовы работу активизировать. Если вы чувствуете недостаток внимания, готовы вернуться к этим темам. На оленеводство в бюджете деньги выделены. Они небольшие, я всё понимаю, сколько смогли, что называется. Но если, вы считаете, именно недостаточно внимания и необходимо принятие каких-то отдельных правил, документов или механизмов поддержки, просьба дать такие предложения, мы к этому вопросу вместе со своим министерством вернёмся.

По первой части. Нормативная база по рыболовству формируется поступательно, год за годом. Претензий было много, часть из них сохраняется, часть проблем мы устранили и рассчитываем, что уже в весеннюю сессию удастся принятие основных законов завершить. Это касается в том числе и ветеринарии.

Что касается правил рыболовства, есть общие правила, устанавливаемые на федеральном уровне. Если вы считаете, что есть региональные особенности, которые можно оставить на усмотрение регионов, готовы это рассмотреть. Главное, чтобы это не вело к потере контроля за использованием наших ценных ресурсов, особенно ценных пород рыб. И считаю, что регионы могут и самостоятельно тоже этим заниматься. Главное, чтобы не было двойного контроля здесь. Главное, чтобы были чётко разведены сферы деятельности федеральных и региональных органов власти, иначе просто рыбаки скажут: ну зачем к нам опять толпами ходите, то одни, то другие? Мы готовы эту работу провести вместе с вами и найти разумный баланс интересов. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Сергей Николаевич Рябухин, пожалуйста.

С.Рябухин (председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области): Уважаемый Аркадий Владимирович, мой вопрос несколько выходит за рамки строго аграрной темы, но касается всего – это дороги. Вот уже позади одна треть бюджетного текущего года, но ни один регион не получил ни одного рубля на строительство и капитальный ремонт дорог.

Мы начали расследовать, разбираться в причинах, и оказалось, что вопреки методике, которая утверждена на трёхсторонней комиссии по межбюджетным отношениям (мы в январе эту методику утвердили), Правительство, не согласовав с трёхсторонней комиссией, привязало условия финансирования к состоянию пригородного железнодорожного транспорта.

Вне всякого сомнения, эта тема очень важная, мы несколько раз её поднимали, так же, как и воздушные местные перевозки, и речной транспорт, и так далее. Ну нельзя связывать эти проблемы, самостоятельные проблемы, с финансированием дорог.

Просьба какая? Вот вы приняли решение – по 18 субъектам Федерации определили финансирование, правда, пока не перечислили сумму в 21 млрд из 60 оставшихся в бюджете (я напомню, было 70, после корректировки бюджета – 60 млрд). 21 млрд вы расписали на 18 регионов, но у этих регионов нет проблем с пригородным сообщением либо какие-то соглашения они подписали.

Просьба: ускорьте этот вопрос, иначе мы рискуем уйти в сентябрь – октябрь и будем в дождь и грязь укладывать асфальт. Спасибо.

А.Дворкович: Понятно. Спасибо большое за вопрос. Он действительно важный. Первое. Та сумма финансирования из бюджета, о которой вы говорите, – 61 млрд рублей – это дополнительная сумма к базовому объёму финансирования региональных и местных дорог. По базовой части этой привязки нет, этих вопросов нет, и использование базовых сумм идёт в полном объёме, так что фронт работ есть. Тем не менее согласен с вами, что задержки здесь недопустимы.

Сразу скажу: до принятия тех поправок в закон о бюджете, которые прошли несколько дней назад, мы не имели права выделить ни рубля из этих денег, потому что было срезано 10%, и нам пришлось сегодня менять распределение денег между регионами, снизив его на 10%. Заседание Правительства, на котором принимается новое распределение между регионами, завтра. Мы работали максимально быстро, завтра этот вопрос будет утверждён Правительством. Не сомневаюсь, что пройдёт эта тема без проволочек.

Вслед за этим сразу же деньги начнут выделяться тем регионам, которые прошли правительственную комиссию. Буквально в течение нескольких дней они поступят в бюджеты тех, которые прошли комиссию. На сегодняшний день комиссию уже прошли более 50 регионов, и по подавляющему большинству из них уже вопросов нет, так что мы рассчитываем, что в мае все эти регионы уже получат свои деньги.

Сразу после майских праздников будет проведена завершающая комиссия по транспорту для рассмотрения оставшихся регионов, мы найдём по всем ним решения и по этому остатку до… Уже в первые дни июня, я так скажу, эти оставшиеся регионы тоже получат деньги.

Ещё раз подчеркну: мы при всей своей доброй воле и желании, даже если бы не меняли правила, ни копейки не могли бы выделить до настоящего дня из-за изменения в законе о бюджете, из-за того, что 10% было срезано. Поэтому просьба отнестись к этому с пониманием. Мы завершим работу в оставшиеся дни и не допустим дальнейших проволочек в выделении средств на конкретные проекты и будем контролировать в постоянном режиме, и регионы получат такие возможности.

Если говорить содержательно про привязку к пригороду, здесь не всё так линейно, что называется. В каждом регионе должны быть сформированы транспортные планы, которые включают в себя совокупность дорожного сообщения, пригородного железнодорожного сообщения, пассажирского транспорта как городского, так и междугороднего. Это должны быть комплексные планы, где транспортная работа увязывается по видам, по объёмам работ, по стоимости этих работ, и в этом году совершена первая попытка этой увязки. Так что считаю, что в целом это правильно. Но согласен с вами, что лучше было бы это не делать в таком пожарном режиме. Так что учтём эти уроки, не допустим больше таких задержек. Спасибо.

В.Матвиенко: Аркадий Владимирович, спасибо.

Я два слова тоже хочу добавить. После принятия постановления Правительства дальше регионы должны заключить соглашения…

А.Дворкович: Они уже все готовы, Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: Да, я знаю, я говорила с руководством Министерства транспорта. И, кроме того, регионам надо ещё провести конкурсные процедуры, которые занимают минимум 40 дней. Поэтому убедительная просьба, как вы сказали, до конца мая завершить эту работу и чтобы до конца мая, не позже, все средства на ремонты дорог поступили в субъекты Федерации. Просьба вас взять под личный контроль.

А.Дворкович: Есть, Валентина Ивановна, взял под личный контроль. Хорошо.

В.Матвиенко: Благодарю Вас.

Сергей Николаевич Лукин, пожалуйста.

С.Лукин (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Воронежской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, вы в своём докладе коротко коснулись импортозамещения. Но сегодня продовольственная безопасность России находится в таком достаточно шатком состоянии. Скажите, пожалуйста, есть ли в планах Правительства… Когда же мы всё-таки достигнем продовольственной безопасности России? Это первый вопрос.

И второй. По какому принципу сегодня выделяются финансовые средства в регионы – по заявочному или по принципу всё-таки результативности в итоге того вложения государственных средств, которое мы сегодня делаем? Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо за вопрос. Первое. Я сразу хочу всех успокоить с той точки зрения, что у нас всё-таки безопасная ситуация на продовольственных рынках, и граждане не должны на эту тему беспокоиться. Мы всем набором инструментов безопасность обеспечиваем. Тем не менее мы приняли амбициозные планы по достижению критических порогов самообеспеченности по производству сельскохозяйственной продукции и покрытию этим производством внутренних потребностей, и это действительно ключевой приоритет Правительства. Я подтвердил это конкретными цифрами. Я уже отметил, что по некоторым позициям мы достигли этих критических показателей.

Остались три сферы, где эти показатели не достигнуты. Первая – молочная, я обозначил интервал 7–10 лет. Если мы, конечно, сегодня сможем выделить в три-четыре раза больше денег на поддержку этой сферы, можем быстрее делать, но если реалистично к этому подходить, то это 7–10 лет при нынешних объёмах финансирования и даже с графиком увеличения, который есть. Второе – мясное животноводство. Здесь срок, кстати, меньше, потому что мы масштабные проекты начали чуть раньше. Мы оцениваем срок этот в пять лет примерно, то есть до 2020 года, как и предусмотрено государственной программой. И, наконец, третья тема – это овощи и фрукты. Работа, которая только началась, но потенциал настолько велик и настолько быстро сейчас развивается эта тема в связи с эмбарго, что я думаю, что в те же пять лет мы сможем обеспечить достижение этих показателей.

В.Матвиенко: Спасибо большое.

А.Дворкович: Это абсолютно реальные вещи, реальные проекты.

Да, и что касается заявочного принципа или учёта результативности. Последние годы мы оказывали поддержку широким фронтом в основном, «размазывали» действительно поддержку на всю Россию, практически без учёта фактической результативности и приоритетности, кроме отдельных некоторых проектов. Как раз вот по мясному животноводству такие проекты отдельные были и немного проектов по молоку.

В этом году сделана первая попытка в документах приоритизировать направления поддержки, в том числе в рамках проектного финансирования.

Мы для себя запланировали – это один из новых приоритетов министерства – точечно определяться с тем, где и какие проекты поддерживать (я имею в виду новые инвестиционные проекты), и выделять средства на эти направления в первоочередном порядке. Это связано с тем, что мы уже понимаем конкретные объёмы необходимого дальше производства, конкретные объёмы инвестиций под эти объёмы производства и с учётом бюджетных ограничений вынуждены осуществлять такую селекцию регионов: куда направлять деньги, а куда не направлять. Какие-то регионы сильны в одном, какие-то – в другом, и мы должны это учитывать при распределении поддержки. Раньше этого действительно не делали. Начинаем это делать.

В.Матвиенко: Спасибо.

Николай Фёдорович Пожитков, пожалуйста.

Н.Пожитков (заместитель председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, я представляю Оренбургскую область. В настоящее время на современных животноводческих комплексах используется в основном импортное оборудование: это доильные залы, оборудование для хранения продукции, специальная техника и так далее, и так далее. Есть ли конкретный план у Правительства или подпрограмма, чтобы в ближайшее время или когда… Сможет ли наша промышленность изготовить современное российское оборудование, естественно, с хорошей ценой, доступной, и качеством?

И второй вопрос касается связи, чем я в основном и занимаюсь. Сейчас много говорится о цифровом неравенстве. Вот та программа есть, указ Президента, которые сегодня обязывают оператора прийти в малонаселённые пункты… Всё-таки за 3,5–4 года мы реализуем её?

А.Дворкович: Спасибо за вопросы. Первое… Давайте начну со второго, просто чтобы быстрее ответить. Мы совсем недавно рассматривали эту тему с компанией «Ростелеком», которая является ключевым инвестором в устранении цифрового неравенства. Средства выделены из резерва универсального обслуживания. Из-за бюджетных ограничений тоже примерно 10% было срезано, поэтому сегодня мы видим, что если не увеличить объём ассигнований, то реалистичные сроки завершения этого проекта – 2022 год. Но если… Вернее, поправлюсь: 2022 год – завершение финансирования этого проекта. Компания за счёт собственных средств попытается завершить работы действительно в четыре года, как вы и сказали, если не будет дополнительных трудностей, дополнительных ограничений. Мы ищем такие инструменты. Вот план такой. Но мы закончим выделение средств в 2022 году, если не будет увеличено финансирование.

В.Матвиенко: По отечественному оборудованию.

А.Дворкович: Да, по оборудованию. План импортозамещения по оборудованию для АПК принят вместе с другими планами 31 марта. Он опубликован в таком обобщённом виде. Есть детальные планы в Министерстве промышленности и торговли. Если вы хотите на них посмотреть, такая информация вам будет предоставлена по запросу, они носят характер служебного документа, поэтому просьба тогда эту информацию смотреть таким образом. Мы оцениваем, что примерно 25–30% оборудования уже производится, и уже есть такие возможности. Это касается как молочных ферм, так и некоторых других видов. Естественно, сельхозтехника у нас отдельная производится, отдельная пока нет. Где-то наши белорусские друзья нам помогают по отдельным видам техники, где-то с нами конкурируют, работаем с ними.

По остальным 70%. Из этих 70% примерно по 60 из 70 (то есть бо?льшая часть) есть эти конкретные планы импортозамещения, есть конкретные предприятия, которые начинают инвестпроекты. Отдельным предприятиям требуется господдержка, сейчас ищем ресурсы. Где-то это лизинг технологического оборудования, где-то это субсидирование процентных ставок. У нас заработал новый механизм – Фонд поддержки и развития промышленности регионов, он находится в ведении Минпромторга, и уже поступают заявки от предприятий, которые собираются производить технику для АПК, на финансирование из этого фонда. Так что очень активно занимаемся этим вопросом.

В.Матвиенко: Спасибо.

Николай Владимирович Власенко.

У сенаторов, которые задают вопрос, зажигается панель, Аркадий Владимирович.

Н.Власенко (член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, тоже два конкретных вопроса. Первый – по подразделению Министерства сельского хозяйства – Агентству по рыболовству. Как и у коллеги Акимова, тоже много вопросов вызывает распределение рыболовных квот. В частности, пример – калининградское совместное российско-белорусское предприятие «Росбелрыба», где и с той, и с другой стороны государственные предприятия, 10 лет добывало рыбу, получало квоты. В этом году 19 марта квоты дали и 31 марта отозвали, причём в пользу какого-то вновь созданного предприятия (ООО) в Мурманской области. То есть просьба разобраться с данным случаем. И это объективно либо субъективно?

И второй, может быть, системный и важный вопрос с импортозамещением связан. Зачастую проблема лежит даже не в финансовой плоскости. Опять же, короткий пример калининградского предприятия. В отечественной картошке, вы, наверное, знаете, импортная составляющая на сегодняшний день составляет 60%. Это пестициды, которые надо вносить пять раз в год, это лизинговые платежи за оборудование и семена.

А.Дворкович: Семена, семена.

Н.Власенко. Да. И вот калининградское предприятие в прошлом году создано… ну ирландское, создана в Калининграде «дочка»… В прошлом году создано. Первый урожай получили – 2,5 тыс. тонн качественного семенного картофеля. В этом году готовятся… А создание собственного семеноводческого хозяйства занимает шесть лет: выращивание в пробирке, микроклубни, макроклубни, сорт элит, в общем, шесть итераций надо сделать.

В этом году им нужно было завести семенной материал из Польши. Наш Россельхознадзор начал переговоры осенью прошлого года, только 22 апреля этого года они поехали в Польшу, взяли пробу. В мае сейчас только сделают экспертизу. Этот сезон, получается, у предприятия угроблен. Нарушены контракты (с Липецком, с Тамбовом у них были заключены) на поставку семян. 50 млн убытка. Ну это разве… Причём чисто административные проблемы.

Просьба: может быть, с новым Министром сельского хозяйства разобрать, сделать оргвыводы. Мне кажется, вопиющий факт. Спасибо.

А.Дворкович: Хорошо. Конкретные случаи разберём и по квотам, и по данному случаю. Хотя, объективно говоря, Россельхознадзор столкнулся просто с огромным валом работы в последние месяцы, потому что нужно было одновременно осуществить контроль сотен новых зарубежных предприятий, с которыми раньше мы не имели отношений, но после эмбарго мы были заинтересованы в увеличении поставок многих предприятий.

Но с конкретными случаями, естественно, разберёмся. Нужно сделать так, чтобы инвестпроект не прерывался. Это сложные проекты – по семеноводству, мы из бюджета их тоже поддерживаем, но такие административные вопросы возникают. Мы обязательно разберёмся.

Возвращаясь к квотам. Сейчас завершается разработка нового долгосрочного порядка выделения квот, идут споры, в том числе в какой степени увязывать эти квоты с приобретением судов отечественного производства. Но мы должны в самое ближайшее время завершить эту работу, чтобы уже объявить, в каком порядке будут выделяться долгосрочные квоты, по крайней мере на следующие 15 лет. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Вадим Альбертович Тюльпанов.

В.Тюльпанов (председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа): Уважаемый Аркадий Владимирович, хотя вы частично ответили на вопрос сенатора Рябухина, но тем не менее. Сегодня у нас Дни Ненецкого автономного округа в Совете Федерации, я поэтому всё равно хотел вопрос вам задать этот. Вы знаете, что это единственный субъект (Ненецкий автономный округ) в Российской Федерации, который не имеет сухопутной связи с Большой землёй, что, естественно, сказывается на развитии этого региона. Дорога эта – Нарьян-Мар – Усинск – строится с 1991 года, и осталось построить 80 км. Это, по вашим представлениям, около 9 млрд рублей. В этом году Правительством выделено 4% от этой суммы – 347 млн рублей. Но даже эта сумма и пакет документов, необходимых для выделения средств, находятся сейчас на согласовании в Росавтодоре. Вы знаете, что это Заполярный край и ремонтировать дорогу можно только в летнее время, в сентябре уже могут наступить морозы. Поэтому я прошу вас учитывать это, обратить на это внимание, а также в последующем увеличить финансирование строительства этой дороги.

А.Дворкович: Я, естественно, вас услышал. В этом году мы при общем сокращении бюджета на 10% по Минтрансу должны были, как ранее было принято решение, полностью сохранить расходы на текущее содержание (там ни копейки не было срезано), и поэтому инвестрасходы на новые объекты или на новые очереди объектов были срезаны более чем на 30%, к сожалению. Это не моя прихоть, и я делал всё, чтобы расходы можно было удержать, восстановить. Тем не менее примерно на 30% расходы на новые инвестиции были срезаны, и такие важные дороги, как та, которую вы упомянули, попали под нож, что называется. Мы сохранили приоритеты, касающиеся Дальнего Востока (там большой объём финансирования), других отдельных проектов, завершающихся прежде всего, объектов чемпионата мира по футболу в тех городах, где он будет проводиться, но вот такие попали под нож.

Но я услышал, и при следующем цикле поправок либо бюджетного планирования мы конкретно на этот участок дороги обратим внимание и постараемся учесть его в максимальном объёме. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Евгений Георгиевич Алексеев.

Е.Алексеев (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня вопрос такого рода. В соответствии с постановлением Правительства, утвердившим правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемых по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок, действие этих правил распространяется только лишь на воздушные суда «самолёт гражданский пассажирский» и абсолютно не распространяется на вертолётную технику. Вертолётная техника активно используется в районах Крайнего Севера, без неё невозможно осуществить все перевозки в интересах в том числе и сельхозпроизводителей. Не считаете ли вы возможным включить данную категорию воздушных судов в это постановление? Спасибо большое.

А.Дворкович: Считаю возможным, но либо у нас могут остаться какие-то средства от меньшего спроса на самолёты соответствующего назначения, потому что авиакомпании находятся в непростой ситуации (может быть, они меньше просто востребуют ресурсов, тогда оставшаяся сумма может быть использована на эти цели), либо при условии выделения дополнительных ресурсов. А с точки зрения целесообразности поддерживаю.

В.Матвиенко: Спасибо.

Кстати, я, пользуясь случаем, хочу поблагодарить Правительство Российской Федерации и лично Аркадия Владимировича Дворковича за то, что, когда авиационные компании действительно реально оказались в тяжелейшей ситуации, Правительство буквально спасло их и обеспечивало воздушные перевозки, своевременно приняв необходимые решения.

А.Дворкович: Ещё не все, но бо?льшая часть решений принята.

В.Матвиенко: Ну тем не менее иначе бы это было как карточный домик – посыпалась бы вся отрасль. Поэтому своевременно были меры такие приняты.

Валерий Владимирович Семёнов, пожалуйста.

В.Семёнов (член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня вопрос по государственной поддержке на приобретение сельхозтехники российских производителей. Сегодня устанавливаются лимиты по видам техники, которая передаётся в субъекты, и не всегда нашим аграриям эта техника нужна, большинство сельхозпроизводителей сегодня не пользуются этой программой.

Как вы смотрите на то, чтобы определить закрытый перечень техники и оборудования российских производителей, чтобы они уже сами имели возможность выбирать? Не из того списка, который приходит в субъекты, а из того, что выпускается у нас, в России. Первое – это есть и поддержка наших заводов, которые выпускают сельхозтехнику, второе – это есть возможность самостоятельного определения той техники, которая нужна.

И второй вопрос, если можно, очень быстро. Вы сами сказали по ставкам по кредитам. Конечно, Россельхозбанк, Сбербанк – 28%, это ещё без учёта обслуживания. И мы как бы гордимся тем, что из бюджета субсидируем ещё процентную ставку на погашение кредитов.

А.Дворкович: Мы не гордимся, это вынужденно просто.

В.Семёнов: Дело в том, что не вынужденно, потому что всё-таки в этих банках, которые являются на 100% государственными, самые большие сегодня ставки и по этим ставкам невозможно долгосрочные программы для сельхозтоваропроизводителей выполнять. Может быть, всё-таки работать на снижение ставки, притом что и учётная ставка Центробанка уже снижена, а кредитная – нет? Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо. По сельхозтехнике звучит абсолютно разумно. Если действительно есть такие жёсткие ограничения по номенклатуре техники, которую можно закупать в конкретных регионах, мы тогда на это посмотрим, уберём эти жёсткие ограничения.

Но хочу отметить, что прошлый год стал первым, когда эта программа поддержки реально заработала, и действительно было куплено несколько сотен единиц техники, и такого роста не было уже многие годы. И в этом году пока наши производители говорят, что техника закупается достаточно активно. Но, если есть такие препятствия, мы скорректируем механизм.

По второй части у меня просьба передать конкретную информацию про 28%. Может быть, этот кредит выдавался в январе, тогда там такие ставки были. Если говорить об апреле, то ставки Россельхозбанка по сезонным работам точно ниже 25%, по большинству кредитов – от 20 до 22%. Но готовы эту информацию ещё раз перепроверить. Так что над снижением работаем. За это время ставка снизилась на шесть-семь процентных пунктов. Этого, конечно, недостаточно. Очень надеемся, что Центральный банк примет решение по дальнейшему снижению ключевой ставки. Это позволит снизить стоимость ресурсов для банков и выйти уже на нормальный диапазон ставок. Работаем с банками очень активно.

В.Матвиенко: Спасибо.

Михаил Павлович Щетинин.

М.Щетинин (член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Алтайского края): Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня два коротких вопроса. Первый вопрос: распространяются ли меры поддержки сельхозтоваропроизводителей на предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности? Это первый вопрос.

И второе. Вы справедливо сегодня сказали о дефиците молочного сырья в Российской Федерации. Скажите, пожалуйста, принимаются ли какие-то меры или уже приняты меры по обеспечению оперативного поступления этой нашей отечественной молочной продукции в безусловном порядке на прилавки магазинов? Особенно это касается сыров и сливочного масла, потому что продовольственные товаропроизводители откликнулись на призыв Президента, производят достаточно большие объёмы, несмотря на дефицит сырья, находят внутренние резервы, а продукция иногда остаётся на складах. Спасибо.

А.Дворкович: Действительно, ситуация в этой сфере непростая, но нам удалось найти новые механизмы поддержки. Я упоминал о главном из них – возмещении части инвестиционных затрат, которые позволят именно в молочной отрасли реализовывать инвестпроекты сейчас. И Молочный союз России, другие ассоциации производителей уже согласовали эти документы, эти механизмы. Надеемся, что удастся реально каждый год наращивать производство продукции.

Уже в последние месяцы прошлого года, но особенно в I квартале этого года с учётом цикла производства, мы увидели значительное увеличение объёмов производства сыра и ряда других видов продукции. Это, конечно, связано было с эмбарго, и многие производители получили возможность дополнительных поставок. Качество очень хорошее. Я сам этим пользуюсь активно, сыр очень хороший в Алтайском крае, в Республике Марий Эл, в ряде других регионов, действительно очень неплохой. И на полках магазинов этот сыр стал появляться.

Но в чём сложность? Поскольку сети раньше не работали с этими производителями, они, конечно, боятся, будет ли обеспечена стабильность, ритмичность поставок, будет ли всё время этот сыр на полках. Сейчас уже такая уверенность появилась у многих, и контракты начали заключаться.

Этого тоже недостаточно, и мы приняли решение (законопроект уже готов) по внесению изменений в закон о торговле. Этот законопроект готовится вместе с депутатами, и у нас есть уже рабочая версия, которую мы будем предлагать к принятию в первом чтении. Она позволит защитить дополнительно интересы производителей – поставщиков в торговые сети, не нарушая при этом общую экономическую устойчивость сектора торговли. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Коллеги, время для вопросов истекает. Я предлагаю дать возможность последнему задать вопрос. Все, кто не успел задать вопросы, прошу, Геннадий Александрович (Г.Горбунов, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию), вас направить потом Аркадию Владимировичу в письменном виде. И вас, Аркадий Владимирович, попрошу ответить по сути всех вопросов.

А.Дворкович: Хорошо, мы это сделаем.

В.Матвиенко: Пожалуйста, Михаил Александрович Марченко.

М.Марченко (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Брянской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня очень краткий вопрос, опять возвращаясь к вопросу о техническом вооружении наших сельхозпроизводителей. Коллега Болтенко (Н.Болтенко, член Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Новосибирской области) уже поднимала этот вопрос в начале сегодняшнего заседания. То есть те меры поддержки, которые оказываются сегодня по постановлению Правительства от 2012 года непосредственно производителям сельскохозяйственной техники, на мой взгляд, да, и на взгляд многих сенаторов, на сегодняшний день недостаточны.

Прорабатывается ли вопрос Правительством о том, чтобы непосредственно сельхозпроизводителям компенсировать часть затрат, которые они вкладывают на приобретение сельхозтехники? Если такие вопросы прорабатываются, то когда и в каком объёме могут рассчитывать наши сельхозпроизводители на такую поддержку?

А.Дворкович: Спасибо. Первое. Производители, естественно, вправе за счёт общего объёма ресурсов, который у них есть (я имею в виду собственные средства, заёмные средства, в том числе те, по которым происходит субсидирование процентной ставки, а также полный объём несвязанной поддержки), направлять на любые цели, в том числе на приобретение техники. И в этом смысле нужно стремиться просто к увеличению объёмов несвязанной поддержки, чтобы больше было возможностей для закупки в том числе и необходимой техники, при этом не увязывая её с этим вопросом. Это решение уже каждого конкретного производителя. Он должен соблюдать технологии, он должен работать эффективно, и если он видит, что нужна техника новая, нужно обновить парк, то он будет это делать. Заставить его это делать всё равно невозможно.

Увязать напрямую поддержку именно по этой строке невозможно по юридическим причинам. Мы всё-таки подписались под обязательствами по вступлению во Всемирную торговую организацию, и увязка поддержки сельхозпроизводителей с приобретением российской техники невозможна. Если мы даём эти деньги, он сможет купить любую технику. Это тоже неплохо, конечно, но мы тогда потеряем второй приоритет, напрямую не связанный с сельским хозяйством, – это поддержка нашей промышленности. А мы должны балансировать, с учётом бюджетных ограничений есть два приоритета, поэтому мы выбрали такой путь.

Поэтому ещё раз подчеркну два способа: увеличение объёма несвязанной поддержки, за счёт которого можно будет приобретать в том числе и технику, и продолжение того механизма, который уже выбран по компенсации части затрат с производителем техники.

В.Матвиенко: Благодарю вас, Аркадий Владимирович, ещё раз за содержательный доклад, конкретные ответы на вопросы. Присаживайтесь, пожалуйста.

Коллеги, переходим к обсуждению. Просьба всем кратко. Пожалуйста, Юрий Васильевич Кушнарь.

Ю.Кушнарь (член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Амурской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Я внимательно выслушал доклад – очень содержательный. И в своём выступлении Аркадий Владимирович уделил внимание инструментам развития, но ни словом не обмолвился о таком важном инструменте, новом совершенно, как территория опережающего развития.

Вчера во Владивостоке были рассмотрены и утверждены ещё шесть территорий опережающего развития. Всего их на сегодняшний момент девять, но только одна из территорий опережающего развития носит преимущественно сельскохозяйственную направленность. Поэтому хотелось бы, чтобы Правительство и Министерство сельского хозяйства активизировали работу в этом направлении, поддержали, в первую очередь организационно, эту работу в субъектах Федерации и, может быть, даже каким-то образом простимулировали правительства субъектов, чтобы как минимум одна из территорий опережающего развития на территории каждого субъекта носила преимущественно сельскохозяйственную направленность. Это первое.

Второе. О длинных инвестиционных кредитах было сказано и в выступлении, и в проекте постановления говорится о том, что это важное направление – субсидирование процентов по этим кредитам. Но я бы хотел напомнить о том, что именно короткие кредиты позволяют сельхозпроизводителям приобретать топливо, семена, корма, в конце концов производить ту продукцию, которую они продают, получать выручку за неё и рассчитываться, в том числе и по длинным кредитам. Поэтому, чтобы не выплеснуть ребёнка вместе с водой, нужно задуматься о том, что именно по коротким кредитам нельзя как минимум снижать объём лимитов финансирования на этот год, а ещё лучше бы их увеличить.

И последнее. Это прямо не относится к теме сегодняшнего обсуждения, но ко мне непосредственно обращаются руководители сельхозпредприятий. Речь идёт о тахографах, которые должны быть установлены в том числе на автомобили грузоподъёмностью свыше 3,5 т, которые работают на сельхозпредприятиях. Как правило, они работают на внутрирегиональных перевозках, а чаще даже вообще на внутрихозяйственных, одного хозяйства, а требования, которые установлены теми правилами по установке тахографов, достаточно жёсткие. И стоимость в целом, скажем, для Амурской области установки тахографов составляет порядка 100 млн. Дальше их обслуживать надо, карты водителей получать и так далее и тому подобное.

Наш губернатор и законодательное собрание обратились в Правительство и к министру сельского хозяйства с просьбой рассмотреть этот вопрос. Пользуясь случаем, я хочу, чтобы Правительство ускорило рассмотрение этого вопроса, потому что штрафы, с 1 апреля установленные, составляют 10 тыс. рублей. Было бы справедливо передать решение этого вопроса территориям, в субъекты Федерации, чтобы либо исполнительная, либо законодательная власть принимала решение по этому вопросу. Спасибо.

В.Матвиенко: Благодарю вас за очень конкретные предложения.

Николай Анатольевич Савельев. Минута.

Н.Савельев (член комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Амурской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович! Хотел обратить внимание на несколько вещей.

Первое. Сегодня уже говорилось о выделении денег на сельские дороги. При этом есть одна нерешённая проблема, что называется, прошлых лет. После наводнения масштабного, которое было на Дальнем Востоке, по крайней мере только в Амурской области на второй год корректировки по ущербу Росавтодором было зафиксировано ущерба дополнительно на 500 млн рублей. Все документы есть в Минтрансе, но с этого года финансирование по сельским дорогам перевели в Минсельхоз. И Росавтодор, и Минтранс нас теперь отправляют в Минсельхоз (я, кстати, прошу и Александра Николаевича (А.Ткачёв) взять этот вопрос на контроль) за деньгами по восстановлению сельских дорог. Они у нас ещё не восстановлены после масштабного наводнения. Я думаю, что у наших соседей, кто пострадал, картина примерно одинаковая. Это первое.

Второе – по софинансированию программ Минсельхоза. Мы не раз выходили с предложением, чтобы софинансирование со стороны регионов было не более 5% (желательно в индивидуальном порядке, может быть, каждому региону). Нам всё время это обещают, но при этом меньше 20% по программам не называют.

Мы бы хотели обратиться к Александру Николаевичу как новому министру, – взять этот вопрос на контроль. Многие программы работали бы более эффективно, если бы мы, скажем так, имели софинансирование на уровне субъекта 5% и менее.

Также хотелось бы внести предложение, может быть, по субсидированию на один гектар пахотных земель для регионов Дальнего Востока как для территорий отдалённых, тем более мы находимся в постоянной жёсткой конкуренции с китайскими производителями… Субсидирование на один гектар – порядка 1,5–2 млн рублей несвязанной поддержки. Наверное, это было бы большим подспорьем для каждого региона и дало некий толчок в развитии.

Со своей стороны хочу сказать, что при совместной работе по нашим планам к 2020 году Амурская область готова нарастить производство зерновых более чем на 50% – до 2 млн т. Спасибо.

В.Матвиенко: Благодарю вас, Николай Анатольевич.

Коллеги, время правительственного часа истекает. Светлана Петровна Горячева, и на этом мы выступления завершаем.

Пожалуйста, Светлана Петровна.

С.Горячева (первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Приморского края): Большое спасибо.

Мне бы тоже хотелось сделать несколько пожеланий вновь назначенному Министру сельского хозяйства Александру Николаевичу Ткачёву.

Первое. Сейчас действует очень хорошая программа, она касается закрепления молодых специалистов на селе. Она, мне кажется, не очень, может быть, такая денежная, но тем не менее она даёт возможность, действительно, молодым людям оставаться в селе, не просто молодым людям, а специалистам. Она заканчиваться должна, эта программа. Посмотрите, чтобы она всё же действовала. Это очень важно, мне кажется, для России. Это первое.

Второе – вопрос, который касается использования земель. 10% мировых сельхозугодий – это Россия. Казалось бы, мы тут должны сами всё производить, то, что растёт на земле. Использование сами знаете какое – половина бурьяном зарастает. Почему это делается? Потому что, пока не поздно, нужно принимать именно здесь меры, потому что нет должной ответственности за долголетнее неэффективное использование земли. Давайте кончать с этим либерализмом. Нет использования один год, два года – давайте изымать эту землю и отдавать тому, кто будет на ней работать, иначе мы так и будем всё время крутиться, как белка в собственном колесе. Это второе.

Третье. Конечно, ясно, что наша поддержка сельского хозяйства намного ниже, чем в других странах мира. По сравнению с Европой… В 17 раз там выше поддержка, чем в России. Конечно, мы не можем быстро дать эту поддержку – сегодня, завтра, послезавтра.

Ну так, Правительство уважаемое, вы займитесь, пожалуйста, всё же ценообразованием для села. Имеются в виду и горюче-смазочные материалы, и кредиты. Ну нельзя же в этой ситуации не понимать, что никогда наша сельхозпродукция не будет конкурентоспособна, всегда будет выгоднее из Китая завезти, потому что там цена на энергию в несколько раз ниже, чем в России, ту же самую капусту и картошку (кстати, отравленную), чем вырастить в самой России. Ну займитесь. Это же глобальный вопрос, и никуда мы от него не денемся, его нужно решать.

И последнее, что я хочу сказать. Вопросы продовольственной безопасности. Да, правильно, мы сегодня много уже производим в России, это очень хорошо, и слава богу. Но там, в Министерстве сельского хозяйства, есть комиссия, которая занимается ввозом иностранной сельхозпродукции в Россию. Посмотрите, ведь должного контроля за качеством ввозимой продукции нет.

Те страны, которые генно-модифицированную продукцию выпускают, куда её гонят? Гонят к нам. А потом мы удивляемся, что у нас растёт число раковых заболеваний. Каких? Желудка, толстого кишечника. Да как же всё это не будет расти, когда мы точно не знаем, что мы едим?

Пожалуйста, Министерство сельского хозяйства, подумайте над этим вопросом. Мне кажется, что там где-то корень решения многих проблем. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Коллеги, мы завершаем обсуждение. Ещё в завершение Геннадий Александрович Горбунов.

Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву), может быть, вы хотели что-то сказать? Пожалуйста.

Я полагаю, что назначение Александра Николаевича Ткачёва, человека с огромным опытом, который много лет руководил крупнейшим сельскохозяйственным краем – Краснодарским краем, действительно придаст новый импульс развитию сельского хозяйства.

Александр Николаевич, мы ваши союзники, помощники. Если в чём-то нужна наша поддержка, мы всегда готовы. Пожалуйста.

А.Ткачёв: Спасибо большое.

Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Действительно чувствую, что мы говорим и думаем на одном языке, потому что все вы представляете субъекты Российской Федерации, регионы, и проблемы везде схожие. Тем не менее сегодня я возглавляю Министерство сельского хозяйства. Действительно, тот опыт, который я приобрёл, возглавляя, может быть, самый крупный аграрный регион, я в полной мере буду применять в ежедневном режиме здесь, уже в рамках министерства. Надеюсь, мы будем сотрудничать и сделаем очень много полезных и хороших дел.

Что касается задач политических, экономических, которые сегодня я ставлю перед министерством, – они короткие и достаточно, как мне представляется, простые. Прежде всего: в сельских территориях живёт порядка 40 млн человек, это третья часть населения Российской Федерации. И когда мы говорим высокопарные слова о том, что мы должны оставить, мы должны сделать всё, чтобы люди на селе закреплялись, растили детей, строили свои планы на будущее, – это все здо?рово. Но мы должны все вместе, не только Министерство сельского хозяйства, создать серьёзные предпосылки.

И, конечно, первая политическая задача (об этом очень подробно Аркадий Владимирович говорил, в ваших вопросах это всё звучало) – создать экономические предпосылки для прибыльности, рентабельности производств малых, больших форм. Это принципиальнейшая задача. Если будет выгодно выращивать продукцию животноводства, растениеводства, фермеры, крупные коллективные хозяйства будут получать высокую доходность (увеличение зарплаты, естественно, налоги по месту жительства), – значит, работа будет кормить, значит, все будут стимулы для того, чтобы закрепляться, строить дома и строить своё будущее в данной местности.

Ну и, конечно, другой фактор, как я уже говорил, который зависит не только от Минсельхоза, – это устойчивое развитие сельских территорий. Такая программа существует. Это и дороги, это объекты здравоохранения, дома культуры, образование – всё то, что должно сгладить именно черту между городом и, естественно, сельской местностью.

Это существует, к сожалению. Это стратегическая и политическая задача. И я уверен, что при поддержке Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства – мы с Президентом неоднократно на эту тему разговаривали и в субъекте, и уже сегодня в новом качестве – мы вместе сможем её реализовать.

Спасибо за внимание. Спасибо за поддержку.

В.Матвиенко: Спасибо, Александр Николаевич. Вам успехов больших! Спасибо.

Слово предоставляется Геннадию Александровичу Горбунову, председателю Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Пожалуйста.

Г.Горбунов (председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Астраханской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, уважаемый Александр Николаевич! Прежде всего хотелось бы поблагодарить Аркадия Владимировича за обстоятельный доклад, исчерпывающие ответы и, самое главное, особенно за поддержку закона о запрете дрифтерного лова.

Конечно, Правительством принимаются меры, направленные на создание условий для развития отрасли и по обеспечению импортозамещения. Осуществляется ряд антикризисных мер в отрасли, о них подробно говорил и Аркадий Владимирович. И особенно я благодарен сенаторам, которые неформально подошли к проведению правительственного часа, обсуждению этой важной проблемы, что они профессионально владеют этой ситуацией в своём регионе.

Однако экономическая ситуация в отрасли пока остаётся сложной. Озабоченность вызывает рост цен на минеральные удобрения, горюче-смазочные материалы, приобретаемые сельхозтоваропроизводителями. Разрушены, к сожалению, отечественные селекция и семеноводство. Отрасль зависит от поставок импортного посевного материала, прежде всего семян кукурузы, сахарной свёклы, овощных, масличных культур, а также, самое главное, – племенного скота и птицы. Положение дел остаётся также недопустимым: недоступность (об этом уже говорили сенаторы) кредитных ресурсов, их стоимость и так далее. Я думаю, что без решения этой проблемы решить проблему импортозамещения практически невозможно.

Негативное влияние на развитие сельского хозяйства оказывают проблемы с доступом продукции на наши российские рынки, в торговые сети.

Аркадий Владимирович, мы ведём много разговоров, но мы должны такое волевое решение принять и тот законопроект, который подготовили и сенаторы, и депутаты, в ближайшее время внести и принять. Без этого движения вперёд не будет.

Не хочу останавливаться на устойчивом развитии сельских территорий, Александр Николаевич сказал об этом. Недопустимо, когда мы говорим о селе, когда делаем оценку самой высокой результативности… Однако самое главное – устойчивое развитие сельских территорий. Программу мы срезали на 10%, в том числе и дороги – на 500… Мы, рассматривая поправки в бюджет, в постановлении записали, чтобы вернуться к этому вопросу, очевидно, в ближайшее время, когда будем рассматривать поправки в бюджет, чтобы восстановить эту справедливость.

Конечно, Аркадий Владимирович назвал много, тут и проблемы, и вопросы. Но я думаю, что главной в Правительстве является наша правительственная комиссия, Аркадий Владимирович. Она сегодня у нас проявляет такую, откровенно говоря, беззубость по многим вопросам… То эти вопросы по ГМО, категориям земель... Голос комиссии должен быть слышен, без этого нам просто трудно дальше решать проблемы.

Александр Николаевич тоже знает не понаслышке эти проблемы Краснодарского края, сегодня услышал об этих проблемах. Вы можете рассчитывать на поддержку верхней палаты, нашего профильного комитета. Мы просто призваны решить эти проблемы.

Я одновременно поздравляю от имени комитета и от имени, наверное, всей палаты, Александр Николаевич, вас с назначением. Пожелание вам, чтобы вы воплощали в жизнь те задумки и решали те жизненно важные проблемы наших сельчан. Они заслужили того, чтобы жить достойно, в условиях таких же, как и горожане. На предмет того стирания грани между городом и деревней: с советских времён она у нас не стирается, а больше ещё возрастает.

Коллеги, предлагаю предложенный проект постановления принять за основу, доработать с учётом замечаний и предложений, высказанных коллегами, и на следующем заседании принять его в целом.

Спасибо вам за внимание.

В.Матвиенко: Спасибо, Геннадий Александрович.

Коллеги, у вас проект постановления имеется на руках. Поступило предложение принять его за основу. Нет возражений? Нет.

Решение принято.

Постановление принято за основу, в окончательном варианте примем постановление на следующем заседании, поэтому прошу направлять свои предложения.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 29 апреля 2015 > № 1356063 Аркадий Дворкович

Аркадий Дворкович выступил на правительственном часе в Совете Федерации.

Стенограмма:

А.Дворкович: Уважаемая Валентина Ивановна (В.Матвиенко)! Уважаемые коллеги! Прежде всего поздравляю вас с наступающим праздником, великим праздником – юбилеем Победы. Сегодня Совет Федерации выглядит по-настоящему празднично. И каждый из нас, уверен, с гордостью носит эту ленточку, поскольку она свидетельствует о сохранении нашей общей исторической памяти о том, что сделали наши деды, прадеды. И это важно для каждого из нас, для всей страны.

Уважаемые коллеги, сегодня с этой трибуны хочу поблагодарить вас всех за совместную работу в прошедшем году. Мы интенсивно взаимодействовали, и Совет Федерации внёс свой серьёзный вклад в формирование современной законодательной базы развития сельского хозяйства, агропромышленного комплекса. Эта работа продолжается и сейчас. В ближайшее время предстоит рассмотрение в Государственной Думе поддержанных Правительством законопроектов о ветеринарии, а также о запрете дрифтерного лова, и мы рассчитываем на их скорое принятие, на поддержку Совета Федерации по данным законопроектам.

Коллеги из Совета Федерации участвуют во всех рабочих группах, комиссиях, которые сформированы в Правительстве. Их заседания проходят в еженедельном режиме, и это серьёзное подспорье для формирования эффективной государственной политики в сфере сельского хозяйства.

Как уже сказала Валентина Ивановна, назначен новый Министр сельского хозяйства с большим практическим опытом в этой сфере. И уверен, что уже на базе достигнутого это придаст новую энергию в реализации государственной программы развития сельского хозяйства, позволит нам реализовать те задачи, которые поставлены Президентом и сформулированы в основных, программных документах.

Достигнуто действительно немало. Сельское хозяйство сегодня является сектором экономики, который растёт наибольшими темпами по сравнению со всеми остальными отраслями. И это хороший результат реализации как национального проекта, который мы начали ещё в 2005 году, так и государственной программы в последние годы.

В прошлом году сельское хозяйство выросло на 3,7%, согласно официальной статистике, растениеводство росло быстрее – на 5%, животноводство – на 2,1%. Достигнут один из самых больших урожаев зерновых культур за всю историю – более 105 млн тонн. В 2008 году было несколько больше – 108 млн тонн. Очень приличный результат. Это не только погода, хотя спасибо и ей, это реальные инвестиции, реальные вложения, в большем масштабе соблюдение агротехнических методов, технологий, которые позволяют добиваться лучших результатов. И наши региональные органы власти сегодня уделяют этому повышенное внимание. Во многих регионах достигнуты реально рекордные показатели, и коллеги из регионов это хорошо знают.

Увеличились валовые сборы овощей и с открытого, и с закрытого грунтов, увеличилось производство скота и птицы на убой в живом весе.

Единственная сфера, где пока не удалось полностью преодолеть отрицательную тенденцию, это производство молока. С одной стороны, крупные хозяйства и фермерские хозяйства уже увеличивают производство – это непреложный факт, и это хороший знак, но в силу естественных причин (как демографических, так и уже связанных со структурой развития сельского хозяйства) производство в личных подсобных хозяйствах продолжает снижаться.

Не думаю, что мы должны любой ценой пытаться переломить эту тенденцию. Нам нужно наращивать производство фермерских и крупных сельскохозяйственных организаций, и на это нацелена программа, которую мы реализуем в этом году.

Осенью прошлого года была принята актуализированная Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы, а также первый план мероприятий по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве. Остальные планы, напомню, были приняты только в I квартале этого года по остальным отраслям экономики.

Сельское хозяйство – единственная сфера из всех, которые финансируются из бюджета, где оказывается господдержка, по которой не было снижено финансирование, если не считать, естественно, публичных обязательств по выплате пенсий, пособий и других подобных мер поддержки.

Из отраслей экономики это единственная сфера, где Президент, Правительство поддержали не просто сохранение объёмов финансирования, а их увеличение. По сравнению с первоначальным планом объём поддержки увеличен на 54 млрд рублей. Это предусмотрено «антикризисным планом» Правительства. Из них 37 млрд рублей уже выделены на конкретные направления: 17 млрд рублей – по решениям Правительства, 20 млрд рублей – в соответствии с последними поправками в бюджет, принятый Государственной Думой, одобренный Советом Федерации, подписанный Президентом. Основные приоритеты в нынешней ситуации, естественно, это облегчение условий кредитования для сельхозорганизаций.

При нынешних процентных ставках Правительство приняло решение, которое уже работает, по увеличению уровня субсидирования. И сегодня эффективный уровень субсидирования превышает 15%, федеральная часть – 14,6%, то, что идёт из центрального бюджета, и регионы к этому добавляют, по разным регионам от трёх до пяти процентных пунктов. Таким образом, при уровне ставок от Сбербанка между 18 и 22%, от Россельхозбанка между 20 и 25% эффективная процентная ставка оказывается примерно на уровне прошлых лет, она фактически не увеличилась. Это потребовало дополнительных ассигнований. Они, повторяю, выделены.

Кроме того, выделены дополнительные средства на погектарную поддержку. Это позволяет в полном объёме осуществить сезонные полевые работы. Весенние уже во многих регионах либо завершены, либо завершаются сейчас, кроме регионов за Волгой. Для осенних работ частично эти средства как раз выделены в соответствии с поправками в бюджет.

Также новыми механизмами поддержки (и это как раз связано с импортозамещением) стали поддержка производства продукции овощеводства, развитие селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих центров, а также создание оптово-распределительных центров и системы социального питания. Соответствующие правила сейчас либо приняты, либо находятся в завершающей стадии принятия. В мае весь набор нормативных документов будет полностью принят. По отдельным проектам финансирование уже началось, в том числе в рамках механизма проектного финансирования, который заработал в этом году. Отмечу, что сельское хозяйство является лидером по этому механизму. Наибольшее число проектов представлено именно сельскохозяйственными организациями, и большая часть средств пошла именно на АПК. И сегодня Министерство экономического развития даже, нам кажется, нерационально, тем не менее сдерживает этот поток заявок, чтобы более качественно осуществить отбор проектов, чтобы не принимать всё, что идёт. Мы всё-таки настаиваем на том, чтобы все эти проекты проходили как можно быстрее все процедуры, потому что эти проекты реальные, за ними стоят конкретные инвесторы, регионы, реальный интерес, хорошие современные технологии. И они дадут нам возможность обеспечить выход на запланированные уровни продовольственной безопасности.

Что касается этих уровней, по отдельным показателям мы уже вышли на запланированные ориентиры. Это касается птицеводства и свиноводства прежде всего. Но даже там инвестиции необходимы для модернизации старых комплексов, то есть новые, дополнительные мощности по объёмам вводить уже нерационально, но выводить старые и вводить вместо них новые – рационально, либо модернизировать те, которые были созданы ранее.

Что касается молочного животноводства, я уже сказал, здесь мы пока отстаём, и для того, чтобы обеспечить выполнение целевых показателей, потребуется от семи до 10 лет, но рывок мы начинаем уже сейчас. Уже в этом году выделяется объём ресурсов, в полтора раза превышающий прежний, и дальше этот прирост будет нарастать. Мы это выделяем как отдельный приоритет, отдельную подпрограмму.

По овощам и фруктам – это, ещё раз скажу, новый приоритет. В этом году мы были вынуждены заместить те фрукты и овощи, которые попали под эмбарго. Принято нами абсолютно верное решение – в условиях эмбарго мы заместили их в основном продукцией из близлежащих стран, в том числе Турции и Египта. Но уже в I квартале этого года мы видим, что за счёт созданных ранее мощностей объёмы поставок российских предприятий в сети увеличились. И это хороший знак. Буквально на днях, на этой неделе, мы были в составе руководства Правительства в Крыму. Там мы видели современные хозяйства, которые выращивают очень качественные, доступные по ценам фрукты, и они уже поступают на прилавки магазинов других российских городов.

Наконец, мы увеличили в два-три раза поддержку малых форм хозяйств на селе – фермерских хозяйств, крестьянских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов. И в последних поправках в закон о бюджете ассигнования увеличены на ещё большую сумму. Спасибо за поддержку этого решения.

Также мы завершаем разработку нового механизма господдержки – это компенсация части инвестиционных затрат при реализации инвестпроектов. Такой механизм ранее не применялся. Мы рассчитываем, что уже во втором полугодии сельхозпредприятия начнут получать соответствующие ресурсы. Деньги на это в бюджете выделены, и этот механизм наряду с субсидированием процентных ставок позволит эффективно реализовывать инвестпроекты. Сегодня только субсидирования ставок недостаточно, чтобы сделать проекты окупаемыми в разумные сроки, особенно в таких отраслях, как молочное животноводство и мясное животноводство, тепличные хозяйства, если речь идёт об овощах. Этот механизм дополнит существующие меры поддержки и станет в будущем одним из основных при реализации нашей государственной политики в сфере сельского хозяйства.

И кроме мер по поддержке собственно производства – они основные, поскольку формируют доходы на селе, – тем не менее мы продолжим в полном объёме реализацию программ социального развития села, поддержки в том числе строительства сельских дорог.

Несмотря на первоначальные предложения Минфина на эту тему срезать эти ассигнования, Правительство не поддержало эти предложения в целом, и ассигнования были полностью восстановлены, сельские дороги в том числе будут профинансированы в полном объёме.

Наконец, если говорить о рыбохозяйственном комплексе, здесь также происходят серьёзные изменения. Не буду говорить о законодательной базе, она принималась с вашим участием, вы эти законы и законопроекты хорошо знаете, один из них я только что упомянул. Скажу о том, что у нас появились новые приоритеты, на которые мы выделяем бо?льшие объёмы финансирования. Это аквакультура, которой мы занимались раньше недостаточно, и это становится одним из важных направлений увеличения производства рыбной продукции. Это увеличение и расширение спектра проводимых научных исследований, которые позволяют более обоснованно формировать объёмы квот, распределение этих квот по регионам страны, по бассейнам как морским, так и речным. Это инфраструктурное развитие рыбохозяйственного комплекса, в том числе модернизация и строительство новых причальных стенок в рыбных портах, и ввод в эксплуатацию новых судов, которые позволяют вести как научные исследования, так и осуществлять патрульную деятельность, осуществлять контроль за использованием тех ресурсов, которые формируются в нашей стране.

Также мы приняли решение, в том числе по указанию Президента, по упрощению процедур ветеринарного и иного контроля, смягчению административного бремени в этой сфере. Считаем, что современные мировые практики здесь работают абсолютно полноценно, нет необходимости двойного контроля, который сегодня осуществляется во многих случаях, я имею в виду федеральные органы власти и региональные структуры. Это позволит быстрее осуществлять, проходить необходимые процедуры контроля и поставлять качественную, свежую продукцию на прилавки магазинов для потребителей.

Также были усилены меры по контролю незаконного лова, прежде всего на Дальнем Востоке. Мы провели большую работу по отношению к нашим китайским друзьям, ввели их в правовую плоскость. Там, где это не было встречено с пониманием, они вынуждены были продать находящиеся под контролем свои суда и передать российским компаниям. Это была очень серьёзная работа. Сегодня наши службы работают координированно, я имею в виду пограничную службу, таможенную службу, Росрыболовство и ветеринарный надзор. Все необходимые барьеры для осуществления такого контроля устранены.

Уважаемые коллеги, мы сегодня рассматриваем корректировки в программу развития сельского хозяйства на будущие годы. Пока необходимые ресурсы в бюджете на 2015–2017 годы не выделены, я имею в виду 2016–2017 годы, на этот год они есть, на 2016–2017 годы пока нет. И с этой трибуны обращаюсь к вам за поддержкой в работе с нашими коллегами, с Минфином, Государственной Думой, по выделению рационального, сбалансированного объёма ресурсов на реализацию нашей программы. Мы не можем допустить снижения объёмов государственной поддержки по сравнению с нынешним годом и только таким образом сможем обеспечить полноценное развитие нашего сельского хозяйства, нашего агропромышленного комплекса.

Сегодня у нас амбициозные задачи, новые задачи, показатели очень высокие, мы выходим на внешние рынки. Экспорт растёт неплохими темпами. Мы выходим на более глубокую переработку сельскохозяйственного сырья, таких проектов стало немало. К сожалению, почти ни один из этих проектов не может осуществляться без господдержки. Это так во всем мире, тут нет никаких секретов. Ни одна страна не обходится без масштабной поддержки агропромышленного комплекса. Поэтому просим и вашего содействия, вашей поддержки в этих вопросах.

Спасибо большое. Я сэкономил время для ответов на вопросы.

В.Матвиенко: Спасибо, Аркадий Владимирович, за очень содержательный доклад и такое владение профессиональное материалом. Спасибо.

Коллеги, тема очень интересует практически всех сенаторов. У нас очень много записались на вопросы, 24 человека, и выступить хотят пять человек. Поэтому у меня убедительная просьба задавать вопросы кратко и просьба к Аркадию Владимировичу по возможности кратко отвечать, чтобы как можно больше вопросов было задано.

Переходим к вопросам. Александр Константинович Акимов, пожалуйста.

А.Акимов (заместитель председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия)): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня два вопроса. Первый вопрос вы затронули (я сам с Дальнего Востока) – как раз по рыболовству. Все регионы недовольны теми правилами, которые существуют на данный момент. Все предложения по проекту закона находятся именно на рассмотрении Правительства, и мы принимали участие. Когда по рыболовству будут принципиально изменены… и часть полномочий будет передана всё-таки регионам? Не всё же центру управлять этими вопросами: как ловить – сетями или что-то там… Это первый вопрос.

Второй вопрос связан с коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока, с освоением Арктики. Недавно прошло Всероссийское совещание общин, целая декада, была выставка. И все очень критически высказывались по поводу того, что, к сожалению, Правительство не принимает по коренным народам ни одного документа – по рыболовству, по оленеводству… Они высказались по всем вопросам традиционного ведения хозяйства.

Я думаю, Аркадий Владимирович, этому вопросу, по части сельского хозяйства (они в основном сельским хозяйством занимаются), необходимо, чтобы этому было уделено внимание. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо. По второму вопросу сразу скажу, что мы готовы работу активизировать. Если вы чувствуете недостаток внимания, готовы вернуться к этим темам. На оленеводство в бюджете деньги выделены. Они небольшие, я всё понимаю, сколько смогли, что называется. Но если, вы считаете, именно недостаточно внимания и необходимо принятие каких-то отдельных правил, документов или механизмов поддержки, просьба дать такие предложения, мы к этому вопросу вместе со своим министерством вернёмся.

По первой части. Нормативная база по рыболовству формируется поступательно, год за годом. Претензий было много, часть из них сохраняется, часть проблем мы устранили и рассчитываем, что уже в весеннюю сессию удастся принятие основных законов завершить. Это касается в том числе и ветеринарии.

Что касается правил рыболовства, есть общие правила, устанавливаемые на федеральном уровне. Если вы считаете, что есть региональные особенности, которые можно оставить на усмотрение регионов, готовы это рассмотреть. Главное, чтобы это не вело к потере контроля за использованием наших ценных ресурсов, особенно ценных пород рыб. И считаю, что регионы могут и самостоятельно тоже этим заниматься. Главное, чтобы не было двойного контроля здесь. Главное, чтобы были чётко разведены сферы деятельности федеральных и региональных органов власти, иначе просто рыбаки скажут: ну зачем к нам опять толпами ходите, то одни, то другие? Мы готовы эту работу провести вместе с вами и найти разумный баланс интересов. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Сергей Николаевич Рябухин, пожалуйста.

С.Рябухин (председатель Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ульяновской области): Уважаемый Аркадий Владимирович, мой вопрос несколько выходит за рамки строго аграрной темы, но касается всего – это дороги. Вот уже позади одна треть бюджетного текущего года, но ни один регион не получил ни одного рубля на строительство и капитальный ремонт дорог.

Мы начали расследовать, разбираться в причинах, и оказалось, что вопреки методике, которая утверждена на трёхсторонней комиссии по межбюджетным отношениям (мы в январе эту методику утвердили), Правительство, не согласовав с трёхсторонней комиссией, привязало условия финансирования к состоянию пригородного железнодорожного транспорта.

Вне всякого сомнения, эта тема очень важная, мы несколько раз её поднимали, так же, как и воздушные местные перевозки, и речной транспорт, и так далее. Ну нельзя связывать эти проблемы, самостоятельные проблемы, с финансированием дорог.

Просьба какая? Вот вы приняли решение – по 18 субъектам Федерации определили финансирование, правда, пока не перечислили сумму в 21 млрд из 60 оставшихся в бюджете (я напомню, было 70, после корректировки бюджета – 60 млрд). 21 млрд вы расписали на 18 регионов, но у этих регионов нет проблем с пригородным сообщением либо какие-то соглашения они подписали.

Просьба: ускорьте этот вопрос, иначе мы рискуем уйти в сентябрь – октябрь и будем в дождь и грязь укладывать асфальт. Спасибо.

А.Дворкович: Понятно. Спасибо большое за вопрос. Он действительно важный. Первое. Та сумма финансирования из бюджета, о которой вы говорите, – 61 млрд рублей – это дополнительная сумма к базовому объёму финансирования региональных и местных дорог. По базовой части этой привязки нет, этих вопросов нет, и использование базовых сумм идёт в полном объёме, так что фронт работ есть. Тем не менее согласен с вами, что задержки здесь недопустимы.

Сразу скажу: до принятия тех поправок в закон о бюджете, которые прошли несколько дней назад, мы не имели права выделить ни рубля из этих денег, потому что было срезано 10%, и нам пришлось сегодня менять распределение денег между регионами, снизив его на 10%. Заседание Правительства, на котором принимается новое распределение между регионами, завтра. Мы работали максимально быстро, завтра этот вопрос будет утверждён Правительством. Не сомневаюсь, что пройдёт эта тема без проволочек.

Вслед за этим сразу же деньги начнут выделяться тем регионам, которые прошли правительственную комиссию. Буквально в течение нескольких дней они поступят в бюджеты тех, которые прошли комиссию. На сегодняшний день комиссию уже прошли более 50 регионов, и по подавляющему большинству из них уже вопросов нет, так что мы рассчитываем, что в мае все эти регионы уже получат свои деньги.

Сразу после майских праздников будет проведена завершающая комиссия по транспорту для рассмотрения оставшихся регионов, мы найдём по всем ним решения и по этому остатку до… Уже в первые дни июня, я так скажу, эти оставшиеся регионы тоже получат деньги.

Ещё раз подчеркну: мы при всей своей доброй воле и желании, даже если бы не меняли правила, ни копейки не могли бы выделить до настоящего дня из-за изменения в законе о бюджете, из-за того, что 10% было срезано. Поэтому просьба отнестись к этому с пониманием. Мы завершим работу в оставшиеся дни и не допустим дальнейших проволочек в выделении средств на конкретные проекты и будем контролировать в постоянном режиме, и регионы получат такие возможности.

Если говорить содержательно про привязку к пригороду, здесь не всё так линейно, что называется. В каждом регионе должны быть сформированы транспортные планы, которые включают в себя совокупность дорожного сообщения, пригородного железнодорожного сообщения, пассажирского транспорта как городского, так и междугороднего. Это должны быть комплексные планы, где транспортная работа увязывается по видам, по объёмам работ, по стоимости этих работ, и в этом году совершена первая попытка этой увязки. Так что считаю, что в целом это правильно. Но согласен с вами, что лучше было бы это не делать в таком пожарном режиме. Так что учтём эти уроки, не допустим больше таких задержек. Спасибо.

В.Матвиенко: Аркадий Владимирович, спасибо.

Я два слова тоже хочу добавить. После принятия постановления Правительства дальше регионы должны заключить соглашения…

А.Дворкович: Они уже все готовы, Валентина Ивановна.

В.Матвиенко: Да, я знаю, я говорила с руководством Министерства транспорта. И, кроме того, регионам надо ещё провести конкурсные процедуры, которые занимают минимум 40 дней. Поэтому убедительная просьба, как вы сказали, до конца мая завершить эту работу и чтобы до конца мая, не позже, все средства на ремонты дорог поступили в субъекты Федерации. Просьба вас взять под личный контроль.

А.Дворкович: Есть, Валентина Ивановна, взял под личный контроль. Хорошо.

В.Матвиенко: Благодарю Вас.

Сергей Николаевич Лукин, пожалуйста.

С.Лукин (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Воронежской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, вы в своём докладе коротко коснулись импортозамещения. Но сегодня продовольственная безопасность России находится в таком достаточно шатком состоянии. Скажите, пожалуйста, есть ли в планах Правительства… Когда же мы всё-таки достигнем продовольственной безопасности России? Это первый вопрос.

И второй. По какому принципу сегодня выделяются финансовые средства в регионы – по заявочному или по принципу всё-таки результативности в итоге того вложения государственных средств, которое мы сегодня делаем? Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо за вопрос. Первое. Я сразу хочу всех успокоить с той точки зрения, что у нас всё-таки безопасная ситуация на продовольственных рынках, и граждане не должны на эту тему беспокоиться. Мы всем набором инструментов безопасность обеспечиваем. Тем не менее мы приняли амбициозные планы по достижению критических порогов самообеспеченности по производству сельскохозяйственной продукции и покрытию этим производством внутренних потребностей, и это действительно ключевой приоритет Правительства. Я подтвердил это конкретными цифрами. Я уже отметил, что по некоторым позициям мы достигли этих критических показателей.

Остались три сферы, где эти показатели не достигнуты. Первая – молочная, я обозначил интервал 7–10 лет. Если мы, конечно, сегодня сможем выделить в три-четыре раза больше денег на поддержку этой сферы, можем быстрее делать, но если реалистично к этому подходить, то это 7–10 лет при нынешних объёмах финансирования и даже с графиком увеличения, который есть. Второе – мясное животноводство. Здесь срок, кстати, меньше, потому что мы масштабные проекты начали чуть раньше. Мы оцениваем срок этот в пять лет примерно, то есть до 2020 года, как и предусмотрено государственной программой. И, наконец, третья тема – это овощи и фрукты. Работа, которая только началась, но потенциал настолько велик и настолько быстро сейчас развивается эта тема в связи с эмбарго, что я думаю, что в те же пять лет мы сможем обеспечить достижение этих показателей.

В.Матвиенко: Спасибо большое.

А.Дворкович: Это абсолютно реальные вещи, реальные проекты.

Да, и что касается заявочного принципа или учёта результативности. Последние годы мы оказывали поддержку широким фронтом в основном, «размазывали» действительно поддержку на всю Россию, практически без учёта фактической результативности и приоритетности, кроме отдельных некоторых проектов. Как раз вот по мясному животноводству такие проекты отдельные были и немного проектов по молоку.

В этом году сделана первая попытка в документах приоритизировать направления поддержки, в том числе в рамках проектного финансирования.

Мы для себя запланировали – это один из новых приоритетов министерства – точечно определяться с тем, где и какие проекты поддерживать (я имею в виду новые инвестиционные проекты), и выделять средства на эти направления в первоочередном порядке. Это связано с тем, что мы уже понимаем конкретные объёмы необходимого дальше производства, конкретные объёмы инвестиций под эти объёмы производства и с учётом бюджетных ограничений вынуждены осуществлять такую селекцию регионов: куда направлять деньги, а куда не направлять. Какие-то регионы сильны в одном, какие-то – в другом, и мы должны это учитывать при распределении поддержки. Раньше этого действительно не делали. Начинаем это делать.

В.Матвиенко: Спасибо.

Николай Фёдорович Пожитков, пожалуйста.

Н.Пожитков (заместитель председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Оренбургской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, я представляю Оренбургскую область. В настоящее время на современных животноводческих комплексах используется в основном импортное оборудование: это доильные залы, оборудование для хранения продукции, специальная техника и так далее, и так далее. Есть ли конкретный план у Правительства или подпрограмма, чтобы в ближайшее время или когда… Сможет ли наша промышленность изготовить современное российское оборудование, естественно, с хорошей ценой, доступной, и качеством?

И второй вопрос касается связи, чем я в основном и занимаюсь. Сейчас много говорится о цифровом неравенстве. Вот та программа есть, указ Президента, которые сегодня обязывают оператора прийти в малонаселённые пункты… Всё-таки за 3,5–4 года мы реализуем её?

А.Дворкович: Спасибо за вопросы. Первое… Давайте начну со второго, просто чтобы быстрее ответить. Мы совсем недавно рассматривали эту тему с компанией «Ростелеком», которая является ключевым инвестором в устранении цифрового неравенства. Средства выделены из резерва универсального обслуживания. Из-за бюджетных ограничений тоже примерно 10% было срезано, поэтому сегодня мы видим, что если не увеличить объём ассигнований, то реалистичные сроки завершения этого проекта – 2022 год. Но если… Вернее, поправлюсь: 2022 год – завершение финансирования этого проекта. Компания за счёт собственных средств попытается завершить работы действительно в четыре года, как вы и сказали, если не будет дополнительных трудностей, дополнительных ограничений. Мы ищем такие инструменты. Вот план такой. Но мы закончим выделение средств в 2022 году, если не будет увеличено финансирование.

В.Матвиенко: По отечественному оборудованию.

А.Дворкович: Да, по оборудованию. План импортозамещения по оборудованию для АПК принят вместе с другими планами 31 марта. Он опубликован в таком обобщённом виде. Есть детальные планы в Министерстве промышленности и торговли. Если вы хотите на них посмотреть, такая информация вам будет предоставлена по запросу, они носят характер служебного документа, поэтому просьба тогда эту информацию смотреть таким образом. Мы оцениваем, что примерно 25–30% оборудования уже производится, и уже есть такие возможности. Это касается как молочных ферм, так и некоторых других видов. Естественно, сельхозтехника у нас отдельная производится, отдельная пока нет. Где-то наши белорусские друзья нам помогают по отдельным видам техники, где-то с нами конкурируют, работаем с ними.

По остальным 70%. Из этих 70% примерно по 60 из 70 (то есть бо?льшая часть) есть эти конкретные планы импортозамещения, есть конкретные предприятия, которые начинают инвестпроекты. Отдельным предприятиям требуется господдержка, сейчас ищем ресурсы. Где-то это лизинг технологического оборудования, где-то это субсидирование процентных ставок. У нас заработал новый механизм – Фонд поддержки и развития промышленности регионов, он находится в ведении Минпромторга, и уже поступают заявки от предприятий, которые собираются производить технику для АПК, на финансирование из этого фонда. Так что очень активно занимаемся этим вопросом.

В.Матвиенко: Спасибо.

Николай Владимирович Власенко.

У сенаторов, которые задают вопрос, зажигается панель, Аркадий Владимирович.

Н.Власенко (член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Калининградской области): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, тоже два конкретных вопроса. Первый – по подразделению Министерства сельского хозяйства – Агентству по рыболовству. Как и у коллеги Акимова, тоже много вопросов вызывает распределение рыболовных квот. В частности, пример – калининградское совместное российско-белорусское предприятие «Росбелрыба», где и с той, и с другой стороны государственные предприятия, 10 лет добывало рыбу, получало квоты. В этом году 19 марта квоты дали и 31 марта отозвали, причём в пользу какого-то вновь созданного предприятия (ООО) в Мурманской области. То есть просьба разобраться с данным случаем. И это объективно либо субъективно?

И второй, может быть, системный и важный вопрос с импортозамещением связан. Зачастую проблема лежит даже не в финансовой плоскости. Опять же, короткий пример калининградского предприятия. В отечественной картошке, вы, наверное, знаете, импортная составляющая на сегодняшний день составляет 60%. Это пестициды, которые надо вносить пять раз в год, это лизинговые платежи за оборудование и семена.

А.Дворкович: Семена, семена.

Н.Власенко. Да. И вот калининградское предприятие в прошлом году создано… ну ирландское, создана в Калининграде «дочка»… В прошлом году создано. Первый урожай получили – 2,5 тыс. тонн качественного семенного картофеля. В этом году готовятся… А создание собственного семеноводческого хозяйства занимает шесть лет: выращивание в пробирке, микроклубни, макроклубни, сорт элит, в общем, шесть итераций надо сделать.

В этом году им нужно было завести семенной материал из Польши. Наш Россельхознадзор начал переговоры осенью прошлого года, только 22 апреля этого года они поехали в Польшу, взяли пробу. В мае сейчас только сделают экспертизу. Этот сезон, получается, у предприятия угроблен. Нарушены контракты (с Липецком, с Тамбовом у них были заключены) на поставку семян. 50 млн убытка. Ну это разве… Причём чисто административные проблемы.

Просьба: может быть, с новым Министром сельского хозяйства разобрать, сделать оргвыводы. Мне кажется, вопиющий факт. Спасибо.

А.Дворкович: Хорошо. Конкретные случаи разберём и по квотам, и по данному случаю. Хотя, объективно говоря, Россельхознадзор столкнулся просто с огромным валом работы в последние месяцы, потому что нужно было одновременно осуществить контроль сотен новых зарубежных предприятий, с которыми раньше мы не имели отношений, но после эмбарго мы были заинтересованы в увеличении поставок многих предприятий.

Но с конкретными случаями, естественно, разберёмся. Нужно сделать так, чтобы инвестпроект не прерывался. Это сложные проекты – по семеноводству, мы из бюджета их тоже поддерживаем, но такие административные вопросы возникают. Мы обязательно разберёмся.

Возвращаясь к квотам. Сейчас завершается разработка нового долгосрочного порядка выделения квот, идут споры, в том числе в какой степени увязывать эти квоты с приобретением судов отечественного производства. Но мы должны в самое ближайшее время завершить эту работу, чтобы уже объявить, в каком порядке будут выделяться долгосрочные квоты, по крайней мере на следующие 15 лет. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Вадим Альбертович Тюльпанов.

В.Тюльпанов (председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа): Уважаемый Аркадий Владимирович, хотя вы частично ответили на вопрос сенатора Рябухина, но тем не менее. Сегодня у нас Дни Ненецкого автономного округа в Совете Федерации, я поэтому всё равно хотел вопрос вам задать этот. Вы знаете, что это единственный субъект (Ненецкий автономный округ) в Российской Федерации, который не имеет сухопутной связи с Большой землёй, что, естественно, сказывается на развитии этого региона. Дорога эта – Нарьян-Мар – Усинск – строится с 1991 года, и осталось построить 80 км. Это, по вашим представлениям, около 9 млрд рублей. В этом году Правительством выделено 4% от этой суммы – 347 млн рублей. Но даже эта сумма и пакет документов, необходимых для выделения средств, находятся сейчас на согласовании в Росавтодоре. Вы знаете, что это Заполярный край и ремонтировать дорогу можно только в летнее время, в сентябре уже могут наступить морозы. Поэтому я прошу вас учитывать это, обратить на это внимание, а также в последующем увеличить финансирование строительства этой дороги.

А.Дворкович: Я, естественно, вас услышал. В этом году мы при общем сокращении бюджета на 10% по Минтрансу должны были, как ранее было принято решение, полностью сохранить расходы на текущее содержание (там ни копейки не было срезано), и поэтому инвестрасходы на новые объекты или на новые очереди объектов были срезаны более чем на 30%, к сожалению. Это не моя прихоть, и я делал всё, чтобы расходы можно было удержать, восстановить. Тем не менее примерно на 30% расходы на новые инвестиции были срезаны, и такие важные дороги, как та, которую вы упомянули, попали под нож, что называется. Мы сохранили приоритеты, касающиеся Дальнего Востока (там большой объём финансирования), других отдельных проектов, завершающихся прежде всего, объектов чемпионата мира по футболу в тех городах, где он будет проводиться, но вот такие попали под нож.

Но я услышал, и при следующем цикле поправок либо бюджетного планирования мы конкретно на этот участок дороги обратим внимание и постараемся учесть его в максимальном объёме. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Евгений Георгиевич Алексеев.

Е.Алексеев (член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ненецкого автономного округа): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня вопрос такого рода. В соответствии с постановлением Правительства, утвердившим правила предоставления субсидий из федерального бюджета на возмещение российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда, получаемых по договорам лизинга для осуществления внутренних региональных и местных воздушных перевозок, действие этих правил распространяется только лишь на воздушные суда «самолёт гражданский пассажирский» и абсолютно не распространяется на вертолётную технику. Вертолётная техника активно используется в районах Крайнего Севера, без неё невозможно осуществить все перевозки в интересах в том числе и сельхозпроизводителей. Не считаете ли вы возможным включить данную категорию воздушных судов в это постановление? Спасибо большое.

А.Дворкович: Считаю возможным, но либо у нас могут остаться какие-то средства от меньшего спроса на самолёты соответствующего назначения, потому что авиакомпании находятся в непростой ситуации (может быть, они меньше просто востребуют ресурсов, тогда оставшаяся сумма может быть использована на эти цели), либо при условии выделения дополнительных ресурсов. А с точки зрения целесообразности поддерживаю.

В.Матвиенко: Спасибо.

Кстати, я, пользуясь случаем, хочу поблагодарить Правительство Российской Федерации и лично Аркадия Владимировича Дворковича за то, что, когда авиационные компании действительно реально оказались в тяжелейшей ситуации, Правительство буквально спасло их и обеспечивало воздушные перевозки, своевременно приняв необходимые решения.

А.Дворкович: Ещё не все, но бо?льшая часть решений принята.

В.Матвиенко: Ну тем не менее иначе бы это было как карточный домик – посыпалась бы вся отрасль. Поэтому своевременно были меры такие приняты.

Валерий Владимирович Семёнов, пожалуйста.

В.Семёнов (член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Красноярского края): Спасибо, Валентина Ивановна.

Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня вопрос по государственной поддержке на приобретение сельхозтехники российских производителей. Сегодня устанавливаются лимиты по видам техники, которая передаётся в субъекты, и не всегда нашим аграриям эта техника нужна, большинство сельхозпроизводителей сегодня не пользуются этой программой.

Как вы смотрите на то, чтобы определить закрытый перечень техники и оборудования российских производителей, чтобы они уже сами имели возможность выбирать? Не из того списка, который приходит в субъекты, а из того, что выпускается у нас, в России. Первое – это есть и поддержка наших заводов, которые выпускают сельхозтехнику, второе – это есть возможность самостоятельного определения той техники, которая нужна.

И второй вопрос, если можно, очень быстро. Вы сами сказали по ставкам по кредитам. Конечно, Россельхозбанк, Сбербанк – 28%, это ещё без учёта обслуживания. И мы как бы гордимся тем, что из бюджета субсидируем ещё процентную ставку на погашение кредитов.

А.Дворкович: Мы не гордимся, это вынужденно просто.

В.Семёнов: Дело в том, что не вынужденно, потому что всё-таки в этих банках, которые являются на 100% государственными, самые большие сегодня ставки и по этим ставкам невозможно долгосрочные программы для сельхозтоваропроизводителей выполнять. Может быть, всё-таки работать на снижение ставки, притом что и учётная ставка Центробанка уже снижена, а кредитная – нет? Спасибо.

А.Дворкович: Спасибо. По сельхозтехнике звучит абсолютно разумно. Если действительно есть такие жёсткие ограничения по номенклатуре техники, которую можно закупать в конкретных регионах, мы тогда на это посмотрим, уберём эти жёсткие ограничения.

Но хочу отметить, что прошлый год стал первым, когда эта программа поддержки реально заработала, и действительно было куплено несколько сотен единиц техники, и такого роста не было уже многие годы. И в этом году пока наши производители говорят, что техника закупается достаточно активно. Но, если есть такие препятствия, мы скорректируем механизм.

По второй части у меня просьба передать конкретную информацию про 28%. Может быть, этот кредит выдавался в январе, тогда там такие ставки были. Если говорить об апреле, то ставки Россельхозбанка по сезонным работам точно ниже 25%, по большинству кредитов – от 20 до 22%. Но готовы эту информацию ещё раз перепроверить. Так что над снижением работаем. За это время ставка снизилась на шесть-семь процентных пунктов. Этого, конечно, недостаточно. Очень надеемся, что Центральный банк примет решение по дальнейшему снижению ключевой ставки. Это позволит снизить стоимость ресурсов для банков и выйти уже на нормальный диапазон ставок. Работаем с банками очень активно.

В.Матвиенко: Спасибо.

Михаил Павлович Щетинин.

М.Щетинин (член Комитета Совета Федерации по экономической политике, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Алтайского края): Уважаемый Аркадий Владимирович, у меня два коротких вопроса. Первый вопрос: распространяются ли меры поддержки сельхозтоваропроизводителей на предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности? Это первый вопрос.

И второе. Вы справедливо сегодня сказали о дефиците молочного сырья в Российской Федерации. Скажите, пожалуйста, принимаются ли какие-то меры или уже приняты меры по обеспечению оперативного поступления этой нашей отечественной молочной продукции в безусловном порядке на прилавки магазинов? Особенно это касается сыров и сливочного масла, потому что продовольственные товаропроизводители откликнулись на призыв Президента, производят достаточно большие объёмы, несмотря на дефицит сырья, находят внутренние резервы, а продукция иногда остаётся на складах. Спасибо.

А.Дворкович: Действительно, ситуация в этой сфере непростая, но нам удалось найти новые механизмы поддержки. Я упоминал о главном из них – возмещении части инвестиционных затрат, которые позволят именно в молочной отрасли реализовывать инвестпроекты сейчас. И Молочный союз России, другие ассоциации производителей уже согласовали эти документы, эти механизмы. Надеемся, что удастся реально каждый год наращивать производство продукции.

Уже в последние месяцы прошлого года, но особенно в I квартале этого года с учётом цикла производства, мы увидели значительное увеличение объёмов производства сыра и ряда других видов продукции. Это, конечно, связано было с эмбарго, и многие производители получили возможность дополнительных поставок. Качество очень хорошее. Я сам этим пользуюсь активно, сыр очень хороший в Алтайском крае, в Республике Марий Эл, в ряде других регионов, действительно очень неплохой. И на полках магазинов этот сыр стал появляться.

Но в чём сложность? Поскольку сети раньше не работали с этими производителями, они, конечно, боятся, будет ли обеспечена стабильность, ритмичность поставок, будет ли всё время этот сыр на полках. Сейчас уже такая уверенность появилась у многих, и контракты начали заключаться.

Этого тоже недостаточно, и мы приняли решение (законопроект уже готов) по внесению изменений в закон о торговле. Этот законопроект готовится вместе с депутатами, и у нас есть уже рабочая версия, которую мы будем предлагать к принятию в первом чтении. Она позволит защитить дополнительно интересы производителей – поставщиков в торговые сети, не нарушая при этом общую экономическую устойчивость сектора торговли. Спасибо.

В.Матвиенко: Спасибо.

Коллеги, время для вопросов истекает. Я предлагаю дать возможность последнему задать вопрос. Все, кто не успел задать вопросы, прошу, Геннадий Александрович (Г.Горбунов, председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию), вас направить потом Аркадию Владимировичу в письменном виде. И вас, Аркадий Владимирович, попрошу ответить по сути всех вопросов.

А.Дворкович: Хорошо, мы это сделаем.

Россия > Агропром > premier.gov.ru, 29 апреля 2015 > № 1355529 Аркадий Дворкович

Европейская конфедерация бумажной промышленности подписала новое партнерское соглашение с финской компанией Valmet, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении The Confederation of European Paper Industries (CEPI).

Ранее стороны уже сотрудничали, в частности – в рамках Европейской недели бумаги. Партнерство позволит Valmet получать наиболее объективную информацию о состоянии и проблемах целлюлозно-бумажной отрасли.

Членами Европейской конфедерации бумажной промышленности являются Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция.

В январе-марте 2015 г. продажи Portucel (г. Фигейра-да-Фош, окр. Коимбра, Португалия) выросли в годовом исчислении на 6,4%, достигнув 388,8 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Операционная прибыль за отчетный период увеличилась на 4,4% до 54,2 млн евро, чистая прибыль составила 41,8 млн евро, что на 2,3% превышает результат аналогичного периода прошлого года.

Физические объемы реализации бумаги в 1 кв. 2015 г. снизились в годовом исчислении на 1,2% до 361 тыс. т, целлюлозы – на 4,9% до 57 тыс. т, электроэнергии – на 3,5% до 518 ГВт.

Архитектурный совет Москвы одобрил проект жилого комплекса «Западный порт» возле Московского международного делового центра «Москва-Сити» по адресу ул. Заречная, вл. 2/1 (Западный административный округ). Решение принято сегодня, 29 апреля.

Сейчас территория Западного речного порта заброшена. Здесь построят жилье, офисы, апарт-отель, детский сад 150 мест, детские и взрослые поликлиники, пристройку к школе на 400 учащихся и детский сад.

Также обустроят 20-метровую пешеходную набережную. Для водителей организуют подземную парковку на 3500 машиномест. Планируется сделать причал, к которому смогут швартовался речные трамвайчики.

К жилому комплексу будет организован удобный подъезд с четырех сторон: появятся две новые дороги, два проезда и удобный съезд с Шелепихинского моста. Один из проездов будет вести на улицу 1812 года. Кстати, в 200 метрах от проектируемого жилого комплекса находится станция метро «Фили».

«Проект одобрен Советом безусловно, с учетом некоторых замечаний, которые больше относятся к совместной работе архитекторов с коллегами из Генплана по развитию территории. Территория входит в проект по развитию Москвы-реки и связана с территорией «Большого Сити». В целом проект сегодня получил хорошие оценки», - прокомментировал решение Архсовета главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов. Над проектом работали три архитектурных бюро - SPEECH, ТПО «Резерв» и ADM.

Авторам необходимо проработать проект в части транспортной доступности и включить его в городскую сеть.

Напомним, положение об Архитектурном совете, который постоянно действует при Москомархитектуре в целях создания в городе благоприятных условий для жизни человека и устойчивого развития Москвы, мэр столицы Сергей Собянин утвердил в январе 2013 года.

Основные задачи Архсовета - профессиональная оценка градостроительных и архитектурных проектов, научно-исследовательских работ в сфере архитектуры и градостроительства, анализ действующих и вновь разрабатываемых нормативов в сфере градостроительства. Совет рекомендует рассмотренные документы к утверждению либо предлагает порядок их корректировки. Решения, которые принимаются членами Совета путем голосования, должны обеспечивать сохранение исторического и природного своеобразия территории столицы, особенностей планировочной структуры Москвы, архитектурного облика города и городской среды.

На заседаниях Совета, которые проводятся не реже одного раза в два месяца, рассматриваются документы территориального планирования и градостроительного зонирования, документация по планировке территории, территориальные и отраслевые схемы, а также архитектурные решения объектов, расположенных в исторической части города, на магистралях и площадях общегородского значения, высотных зданий, сооружений и иных уникальных объектов.

В состав Совета, который ежегодно обновляется, входят не менее 12 экспертов, при этом членов Совета не может быть более 21 человека. Кандидатуры для включения в Совет имеют право представлять профессиональные общественные организации в области архитектуры и градостроительства. Председателем Архитектурного совета является главный архитектор Москвы, который имеет право решающего голоса.

Ольга Зеневич, собственный корреспондент

В северо-восточной китайской провинции Ляонин создадут три маршрута, по которым планируется осуществлять грузоперевозки в страны Европейского Союза. Речь идет о ежедневном железнодорожном сообщении.

Один из маршрутов пройдет из города Далянь в города Инкоу и Маньчжоули. После этого он пересечет границу с Россией и возьмет направление на Европу. По этому пути уже проходят грузовые поезда, в среднем, пять раз за неделю. До конца 2015 г. планируется дввести ежедневный режим железнодорожного сообщения.

Еще один маршрут начинается в городе Даньдун, следует через Цзиньчжоу и Аршань, после чего идет в Европу через монгольский город Чойбалсан. Этот путь еще только обустраивается.

Третий маршрут пройдет по морю, стартовав в городе Далянь. Он проходит по Северному морскому пути. Одно из судов компании COSCO уже прошло по этому маршруту, преодолев 2936 морских миль и достигнув порта Роттердам (Нидерланды).

Ранее сообщалось, что Казахстан планирует нарастить контейнерные перевозки из Китая в Европу. В 2015 г. будут отправлены 100 контейнерных поездов из порта Ляньюньгань в Центральную Азию. Всего с 2012 г. перевозки контейнеров по данному направлению увеличились в 15 раз. До 2020 г. на развитие таких грузоперевозок планируется потратить $40 млрд.

«Экономическая столица» Ирана ждет зарубежных инвесторов

Губернатор провинции Хормозган Джасем Джадери во время встречи с послом Германии в Тегеране заявил, что провинция Хормозган может стать центром для доставки в Иран немецких товаров и инвесторы из Германии с укреплением торговых связей между двумя странами могут в полной мере воспользоваться инвестиционным потенциалом названной иранской провинции.

Джасем Джадери отметил, что за последние два года Ираном достигнут существенный прогресс в деле укрепления международных связей и объем торговли между Ираном и Германией вырос за этот период на 33%.

Затем Джасем Джадери указал на то, что провинция Хормозган имеет стратегически важное значение. Она обладает большим потенциалом в области морской промышленности, рыболовства, промышленности и играет важную роль в деле осуществления экспортно-импортных операций. На ее территории находятся 6 особых экономических зон, два крупных порта, Шахид Реджаи и Шахид Бахонар. В состав провинции входя 14 островов, и она находится в непосредственной близости от пяти стран Персидского залива. Еще одним преимуществом провинции считается протяженная береговая линия. Через провинцию Хормозган осуществляется около 70% от всех экспортно-импортных поставок страны. Административный центр провинции Бендер-Аббас называют «экономической столицей» Ирана. И все это открывает самые широкие возможности для зарубежных инвесторов, в том числе и из Германии.

Кроме того, в провинции Хормозган уже созданы две свободные экономические зона, и в ближайшее время планируется создать еще две такие зоны на востоке и западе провинции, в шахрестанах Джаск и Парсиан. В шахрестане Джаск, в частности, создается центр по экспорту нефти, строятся нефтеперерабатывающий и нефтехимический комплексы. В свободных экономических зонах на островах Кешм и Киш также имеются самые широкие инвестиционные возможности. В провинции Хормозган имеется 6 аэропортов, и по местным железным дорогам перевозится до 40 млн. т грузов в год.

Вопросы тунцового браконьерства поднимают на международном уровне

Делегация Росрыболовства принимает участие в работе ежегодной сессии Комиссии по тунцам Индийского океана (ИОТК), которая проходит в Пусане с 27 апреля по 1 мая. Одна из основных тем – незаконный, нерегулируемый и несообщаемый промысел.

В ходе работы сессии ИОТК стороны планируют рассмотреть контроль и исполнение принятых ранее решений, финансовые и административные вопросы. Также будут обсуждаться подготовка критериев распределения квот на вылов тунцов между странами, состояния тунцовых запасов, мер регулирования промысла и охраны.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе Федерального агентства по рыболовству, одной из важных тем сессии станет проблема незаконного, нерегулируемого, несообщаемого промысла. В частности, будет обсуждаться исполнение ранее принятых решений ИОТК о мерах контроля в портах, запрете перегруза уловов в море и размещении наблюдателей на судах.

СССР и Российская Федерация имеют долгую историю добычи и научных исследований тунцов в Индийском океане, которая началась в начале 1960-х и закончилась в конце 1990-х гг. Это дает России формальное право претендовать на доли квоты в тунцовом промысле, отметили в ФАР.

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКОМУ СОТРУДНИЧЕСТВУ (ФСВТС РОССИИ)

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Заместитель директора Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству К.Н.Бирюлин возглавит российскую делегацию на 12-й Международной выставке оборонной промышленности «АЙДЕФ – 2015», которая пройдёт с 5 по 8 мая 2015 г. в г. Стамбуле (Турция). Её тематика – военное оборудование для сухопутных войск, ВМФ, ВВС, технологии защиты, космические технологии, бортовые системы, электронное оборудование, системы безопасности, оборудование и системы транспортировки и логистики.

Выставочный комплекс включает в себя 12 павильонов общей площадью 98000 кв. метров. Кроме того, на его территории расположен конгресс-центр на 750 мест.

По информации организаторов выставки, в 2015 году планируется участие более 700 компаний из 46 государств.

Самые масштабные экспозиции будут представлены Турцией (265 компании) и Соединенными Штатами Америки (101 компания). Представительными будут павильоны Германии (50 компаний), Великобритании (45 компаний) и Франции (34 компании).

Организатор российской экспозиции – Государственная корпорация «Ростех».

На стенде ОАО «Рособоронэкспорт» будет представлена информация о 215 экспонатах продукции военного назначения, в том числе модели самолета Бе-200, легкого многоцелевого вертолета круглосуточного применения Ка-226, вертолета Ка-31, боевой машины поддержки танков БМПТ, патрульного катера проекта 14310 «Мираж», скоростного патрульного катера проекта 12150 «Мангуст».

В порт г. Стамбула во время работы выставки планируется заход большого десантного корабля «Цезарь Куников» из состава Черноморского флота Российской Федерации.

* * *

Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль и надзор в области военно-технического сотрудничества.

Специалисты Toscotec ввели в эксплуатацию бумагоделательную машину на новом производственном предприятии Fortissue в португальском Виана-ду-Каштелу, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Комбинат Fortissue принадлежит компании Suavecel S.A.

Запуск оборудования состоялся через 18 месяцев после получения заказа. В настоящий момент на линии производится высококачественная санитарно-гигиеническая бумага в соответствии с гарантированными технологическими параметрами. Годовая производственная мощность машины – 35 тыс. т.

А.Асгароулади: Иранский экспорт в Россию вырос лишь на 15%

Глава совместной Ирано-Российской торговой палаты, председатель экспортной комиссии Палаты торговли, промышленности и рудников Ирана Асадолла Асгароулади в интервью агентству ИСНА сообщил, что из-за санкций в отношении России и неустойчивости российского рубля Ирану не удалось добиться намеченных целей в области торговли и иранский экспорт в Россию за последние месяцы вырос только на 15%.

По словам А.Асгароулади, в ближайшее время предстоят две важные встречи с представителями российской стороны. Во-первых, на этой неделе в среду и четверг состоится совещание в порту Энзели, инициаторами которого выступили торгово-промышленные палаты Ирана и Россия. В нем примут участие представители разных российских ТПП, в том числе Московской и Астраханской. Кроме того, на совещание приглашены представители ТПП из Туркменистана, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана и Азербайджана. Во-вторых, 4 мая состоится совещание в Палате торговли, промышленности и рудников Ирана. Как уточнил А.Асгароулади, на совещании в Тегеране планируется обсудить вопросы национальных валют, и на него приглашены представители Центрального банка РФ.

Глава совместной Ирано-Российской палаты еще раз обратил внимание на положение дел в торговле между Ираном и Россией. По его словам, после того, как за последние месяцы был достигнут целый ряд важных двусторонних договоренностей, произошли некоторые изменения в иранском экспорте в Россию, однако они оказались не столь существенными. Его объем увеличился всего лишь на 10-15%. Причиной этому послужили финансовые проблемы России, которая столкнулась с санкциями. С другой стороны, есть трудности и у Ирана, прежде всего в транспортной, банковской и финансовой сферах. Однако меры для их устранения принимаются, и со временем все имеющиеся проблемы одна за другой будут решены.

Пакистан превращается в арену борьбы США с Китаем

Валерий Куликов

На фоне проводимого Вашингтоном усиления геополитического влияния в различных регионах мира, в последнее время Соединенные Штаты приняли решение об укреплении не только политического, но и военно-стратегического сотрудничества с Пакистаном. К таким шагам Белый дом подталкивает ряд обстоятельств, среди которых принадлежность Пакистана к числу ядерных держав, согласие этой страны поддержать спонсируемую Вашингтоном саудовскую антийеменскую коалицию и, таким образом, встать на защиту интересов не только Саудовской Аравии, но и США в регионе. Однако решающим фактором в этом вопросе, безусловно, является заметное развитие в последний период пакистано-китайского военного сотрудничества, чего Вашингтон совершенно не желает допускать и стремится противопоставить действиям КНР свои «выгодные» предложения Исламабаду в военно-техническом сотрудничестве.

Следует отметить, что пакистанская элита рассматривает партнерство с Китаем в определенной степени как гарантию безопасности Пакистана, особенно учитывая схожесть настороженной позиции этих двух стран в отношении Индии. Вот почему военно-техническое сотрудничество между этими двумя странами активно стало развиваться особенно в последние годы. Китай, став в 2014 г. третьей страной мира по экспорту вооружений, 41% этой продукции направляет в Пакистан.

Так, с 2009 г. на предприятиях Pakistan Aeronautical Complex для нужд военно-воздушных сил Пакистана при участии китайской Chendu Aircraft налажено производство специально разработанного в Китае для нужд пакистанских ВВС легкого многоцелевого истребителя JF-17. С 2015 г. в армейскую авиацию Пакистана начали поступать разработанные в Китае вертолеты Z-10, также обозначаемые как WZ-10, которые будут использоваться в борьбе с террористами в стране. Этот вертолет способен поражать цели на расстоянии от 3 до 4 км, не заходя в зону огня противника, а цели могут поражаться по наведению бортовых систем и наземных наводчиков. Вертолет разработан при помощи российского КБ «Камов» по соглашению с китайским правительством и выпускается китайской компанией Changhe Aircraft Industries Corporation (CAIC).

В начале с.г. была достигнута договоренность о закупке Пакистаном у КНР 8 новых дизель-электрических подлодок типа 041 «Юань» на сумму почти в 5 миллиардов долларов и под эти цели Пекин выразил готовность выдать долгосрочный кредит Исламабаду.

Дальнейшее развитие политико-экономического и военно-стратегического сотрудничества между этими двумя странами было подтверждено результатами официального визита 20 апреля с.г. в Пакистан главы КНР Си Цзиньпина, предложившего Исламабаду инвестиционный портфель проектов на 46 миллиардов долларов. Значительная часть этих средств пойдет в обустройство порта Гвадар, что, по оценкам отдельных аналитиков, можно считать началом масштабного проекта по размещению китайских военно-морских сил на Ближнем Востоке, т.к. китайский контингент в Гвадаре позволит Пекину иметь свои войска в районе сосредоточения международных торговых путей (у Баб-эль-Мандебского пролива), обезопасить как поставки ресурсов для промышленности КНР, так и в целом китайскую внешнюю торговлю. Само же обустройство Гвадара — это звено масштабного проекта «китайско-пакистанского экономического коридора», который предполагает строительство трех тысяч километров автомобильных и железных дорог, а также трубопроводов от пакистанского порта Гвадар до города Кашгар в Синьцзян-Уйгурском автономном округе Китая. Еще одним предметным проектом китайского инвестиционного пакета является реконструкция Каракорумского шоссе (идущего из Китая в Пакистан), расширение его до полноценной скоростной магистрали, что не только придаст стимул для развития «внутренним» китайским провинциям, но также создает альтернативный транспортный коридор в обход Малаккского пролива. Указанные проекты, безусловно, серьезно осложнят ключевой американский проект по сдерживанию Китая, состоящий в создании вдоль китайских морских границ цепочки союзных государств.

В этих условиях и в целях сохранения Пакистана в зоне своего влияния, в конце 2014 г. США договорились с Исламабадом о продаже 8 патрульных катеров GRC43M, стоимостью около 350 миллионов долларов, якобы под предлогом борьбы с пиратством на севере Аравийского полуострова и наркотрафиком. В январе текущего года США передали Пакистану оружие и боеприпасы, которые использовались войсками международных сил содействия безопасности в Афганистане. В начале апреля с.г. правительство США одобрило поставку Пакистану вертолетов, ракет и другой боевой техники на сумму около 1 млрд долларов. В частности, предполагается продажа 15 ударных вертолетов Bell AH-1Z Viper с вооружением и оборудованием, 356 управляемых ракет AGM-114R Hellfire II, сопутствующего оборудования и запасных частей на сумму в 952 миллиона долларов. Указанный военный потенциал планируется использовать для антитеррористических операций в агентстве Северный Вазиристан, на территории «зоны племен» и в других отдаленных и горных районах Пакистана. Сделку планируется реализовать в течение 5,5 лет, она предполагает также участие американских военных в техническом обслуживании и техподдержке предоставляемых устройств, а также в обучении пакистанских военнослужащих.

Вертолет AH-1Z (или он же Bell 449 SuperCobra) является последней модификацией известного семейства американских боевых вертолетов Bell AH-1 Cobra, производящихся компанией Bell Helicopter c 2006 года исключительно для Корпуса морской пехоты США. Хотя Bell Helicopter уже длительное время пытается продвинуть AH-1Z на международный рынок, тем не менее до настоящего времени эти попытки не увенчивались успехом, и Пакистан, таким образом, станет первым иностранным заказчиком этого вертолета. В целом же армейская авиация Пакистана уже длительное время эксплуатирует вертолеты серии Bell AH-1 Cobra, получив от США 20 машин AH-1S в 1984-1986 годах и 32 вертолета AH-1F в 2003-2010 годах.

Таким образом, Пакистан превращается в арену активной борьбы за влияние в этой стране между Вашингтоном и Пекином, а также между производителями вооружений и военной техники из США и КНР.

В порту Кавказ завершена реконструкция причала № 8

В морском порту Кавказ завершены строительно-монтажные работы по реконструкции причала № 8, предназначенного для швартовки грузопассажирских паромов большой вместимости.

Строительные работы велись с января по апрель 2015 года Азово-Черноморским бассейновым филиалом ФГУП «Росморпорт» и были направлены на увеличение пропускной способности и организации регулярного морского сообщения на Керченской паромной переправе.

В ходе выполненных работ была создана единая линия кордона причала и построена площадка для опоры аппарелей паромов. Новые технические характеристики причала позволяют принимать суда порядка 100 метров в длину и с осадкой до 5 метров.

Юрий Трутнев: Историю с невыполненными поручениями руководства страны надо завершить

Из тех поручений, которые дали по развитию рыбной отрасли глава государства Владимир Путин и премьер-министр Дмитрий Медведев, не выполнено 62%, причем это основные задачи. Об этом на совещании во Владивостоке заявил вице-премьер - полпред Юрий Трутнев.

На плавбазе «Всеволод Сибирцев» во владивостокском порту открылось совещание по развитию рыбохозяйственного комплекса. Заместитель председателя Правительства РФ – полномочный представитель президента РФ Юрий Трутнев отметил, что отрасль находится в достаточно сложном состоянии. Он обратил внимание на претензии бизнеса к государственным органам, вопросы по распределению квот, старение рыбопромыслового флота, не до конца подготовленную правовую базу для аквакультуры, сообщает корреспондент Fishnews.

Также вице-премьер – полпред заявил, что эти темы обсуждаются из раза в раз, но не решаются. Выход из ситуации, по словам Юрия Трутнева, прост: для того чтобы решить проблемы, «всем надо работать по-человечески». По всем рассматриваемым вопросам имеются поручения президента и премьер-министра, но 62% из них не выполнено: из 58 не реализовано 39, причем основных, наиболее сложных, сказал вице-премьер - полпред.

«Вот у меня, знаете, какое предложение? – обратился Юрий Трутнев к собравшимся. - Мы совещаться можем каждую неделю, но если от этого не будет толку, то, честно говоря, надо просто состав участников поменять. Те, кто не справляется, просто должны уйти, заниматься другим видом деятельности. А прийти должны те, кто в состоянии».

По результатам сегодняшнего совещания должен быть подготовлен пошаговый план выполнения поручений руководства страны с указанием сроков и ответственных, подчеркнул вице-премьер – полпред. При этом он добавил, что эта задача, прежде всего, относится к заместителю министра сельского хозяйства – руководителю Росрыболовства Илье Шестакову. Если возникнут сложности, должны приниматься кадровые решения, отметил Юрий Трутнев. «Гоните их, просто гоните», - сказал зампред правительства о нерадивых сотрудниках.

«Нам надо в течение ближайших двух месяцев историю с невыполнеными поручениями председателя Правительства и президента завершить. То есть они должны быть выполнены все до одного», - заявил вице-премьер – полпред. Он сообщил, что обсуждение вопросов продолжится – большое совещание по рыбной отрасли запланировано на осень.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 27 апреля 2015 > № 1358027

Потеря лесного покрова резко возрастает в России и Канаде и остаётся высокой во всем мире

Новые спутниковые карты высокого разрешения, выпущенные Университетом Мэриленда и Google в Глобальной лесной вахте, представляющей собой партнерство из более чем 60 организаций, созванных Институтом мировых ресурсов, обнаруживают недавний резкий всплеск в потере лесного покрова большей частью в России и Канаде в течение 2013 г., сообщает ООО "Лесная сертификация". Но есть и хорошие новости о замедлении потери лесного покрова в Индонезии, хотя коэффициенты потери продолжают тревожно расти в целом по всей территории тропиков. Данные сведения за 2013 год являются первым ежегодным обновлением влиятельного ресурса "Глобальные карты высокого разрешения об изменении лесного покрова в 21 веке", опубликованного в Science, и представляют собой последние доступные для общественности состоятельные оценки потери лесного покрова.

О чем говорят эти данные, разбирается ООО "Лесная сертификация". Основной анализ еще предстоит провести, но эксперт приводит пять основных моментов.

Потеря лесного покрова по-прежнему высока во всем мире и увеличивается в России и Канаде

В 2013 году потеря мирового лесного покрова по-прежнему остается высокой на территории свыше 18 млн га (69500 кв. миль) - это почти вдвое превышает площадь Португалии - что несколько ниже, чем в 2012 году, но тревожно превышает средний показатель за 2000-2012 гг. на 5,2%. В 2011-2013 гг. Россия и Канада возглавляли список (в основном, по причине лесных пожаров), в совокупности составляя 34% от общей потери.

Потеря лесного покрова является единицей измерения общей гибели всех деревьев в рамках определенного района независимо от ее причины. Это включает в себя обезлесение вследствие человеческой деятельности, лесные пожары как естественного, так и антропогенного происхождения, расчистку деревьев под сельскохозяйственные нужды, рубки, заготовку древесины на плантациях и гибель лесов вследствие болезней и иных естественных причин. В течение 2013 г. прирост лесного покрова также наблюдался, но он не включен в обновление 2013 года или данный анализ, поскольку прирост отслеживать сложнее, чем потерю. Большая часть потери лесного покрова только временная, так как леса восстанавливаются после таких воздействий, как пожар, хотя в бореальном регионе это очень медленный процесс.

Бореальные леса претерпевают наибольшую потерю лесного покрова.

Новые карты демонстрируют недавнее повышение потери лесного покрова в некоторых мировых бореальных лесах в России, Канаде и на Аляске. Несмотря на то что для тропиков общая потеря лесного покрова выше, бореальный регион продемонстрировал крайне резкое увеличение потери покрова среди всех регионов. В период с 2011 по 2013 год Россия (обладающая наибольшей площадью лесного покрова в мире - 883 млн га) теряла в среднем по 4,3 млн га (16,6 кв. миль) лесного покрова в год, что превышает площадь Швейцарии. Пожары в бореальных лесах возникают отчасти по естественным (динамика естественных пожаров играет важную роль в бореальных лесах), отчасти по антропогенным причинам, а изменение климата и инфраструктура оказывает все большее воздействие. Лес вырастет заново, но данный процесс растягивается на столетия.

Хотя новые данные не идентифицируют прямые причины потери лесного покрова, исследования показали, что в последние года на долю пожаров приходилось 70% от общей потери лесного покрова в Канаде и России. Площадь и количество пожаров в бореальных регионах значительно меняется из год в год. Лесная служба Министерства природных ресурсов Канады подсчитала, что в 2013 году в лесных пожарах погибло 4,2 млн га (16,216 кв. миль). Российская Единая межведомственная информационно-статистическая система сообщает о том, что с 2010 по 2014 год в пожарах погибало от 3,9 до 6,2 млн га лесных земель ежегодно, достигнув пикового значения в 11 млн га в 2012 году. Данные площади превышают оценку потери лесного покрова, о которой сообщает Университет Мэриленда, возможно, по причине применения различных методов картирования, различных определений термина "лес", повторного выгорания территорий, на которых деревья уже погибли, а также поскольку не все пожары уничтожают деревья.

Исследователи предсказали, что изменение климата может повысить частоту и интенсивность случайных лесных пожаров в бореальных лесах в XXI веке, вызывая больше позднесезонных пожаров, которые уничтожают деревья и приводят к выбросам парниковых газов. В некоторых бореальных лесах пожары уже вспыхивают чаще, чем когда-либо за последние 10 тысяч лет.

Лесные пожары также могут воздействовать на климат. Хотя взаимосвязь между пожарами в бореальных лесах и климатом до сих пор не ясна (например, очищение от деревьев может также потенциально повысить альбедо и привести к более холодным температурам), более крупные и частые лесные пожары действительно вызывают больше выбросов парниковых газов от горящих деревьев и торфяных почв. Ведущие специалиста НАСА и других организаций оценивают, что суммарным эффектом будет потепление климата.

Еще слишком рано называть этот резкий скачок тенденцией. Необходимо дальнейшее исследование для определения факторов и оценки воздействия лесных пожаров, что, как правило, очень непостоянно во времени и затрагивает одни бореальные зоны больше, чем другие. Пожары можно ежедневно отслеживать, используя Глобальную лесную вахту.

Помимо пожаров, рубки и насекомые также вносят определенный вклад в резкое повышение потери лесного покрова в бореальном регионе.

Потеря лесного покрова в Индонезии значительно замедлилась после предыдущих пиков.

В 2013 году ежегодная потеря лесного покрова в Индонезии упала до самого низкого показателя почти за десятилетие: среднее значение за 3 года снизилось до 1,6 млн га (6,200 кв. миль) от ежегодной потери лесного покрова. Помимо замедления общей потери лесного покрова, убыль первобытных лесов в Индонезии снизилась до среднего показателя в менее чем полмиллиона га в год, начиная с 2011-2013 года, самого низкого показателя за последнее десятилетие. Первобытными лесами являются зрелые естественные леса, которые не вырубались за последние 30 лет, и Индонезия представляет некоторые из лесов, обладающих наибольшим биоразнообразием и наиболее богатых углеродом на земле. Падение тем удивительно, что исследование, опубликованное в прошлом году Университетом Мэриленда и WRI, показало резко возросшую убыль первобытных лесов в Индонезии в 2001-2012 гг. Однако тенденция создается не за один год. В ближайшее время Глобальная лесная вахта опубликует данные за 2014 год, что является ключевым моментом для дальнейшего интерпретирования информации 2013 года.

Также еще рано говорить о том, что могло послужить причиной снижения. Требуется более глубокое изучение множества потенциальных факторов, включая последствия от моратория, принятого на ура, на новые лицензии на перевод лесных земель, значительное падение цен на сельскохозяйственные товары (особенно пальмовое масло), корпоративные обязательства о нулевом обезлесении и тот факт, что большая часть из наиболее доступных лесов уже вырублена.

Об организации транспортного сообщения и перевозки пассажиров в Крым и обратно.

Постановление от 27 апреля 2015 года №401. В рамках госпрограммы «Развитие транспортной системы». Позволит обеспечить перевозку пассажиров, прибывающих в пункты отправления на собственном транспортном средстве, по специальному тарифу с использованием единого билета. Организация хранения транспортных средств таких пассажиров на перехватывающих парковках в портах Кавказ или Керчь за пределами населённых пунктов позволит не увеличивать нагрузку на их улично-дорожную сеть.

Подготовлено Минтрансом во исполнение поручений Правительства России.

Подписанным постановлением утверждены правила предоставления из федерального бюджета субсидий автономной некоммерческой организации «Единая транспортная дирекция» на организацию перевозок пассажиров в прямом смешанном сообщении на территорию Крымского федерального округа и в обратном направлении в рамках государственной программы «Развитие транспортной системы» (далее – правила).

Правилами установлен порядок предоставления субсидий, аналогичный действовавшему в 2014 году (утверждён постановлением Правительства от 29 апреля 2014 года №389), с дополнениями и корректировками.

В перечень маршрутов перевозок включены маршруты с точками отправления – стоянками временного хранения автотранспортных средств в районе портов Кавказ и Керчь (далее – перехватывающие парковки). Пассажиры, передвигающиеся на собственном автомобильном транспорте, смогут оставить его на перехватывающей парковке и там же приобрести талон (единый билет). По этому талону по специальному (льготному) тарифу пассажир на автобусе сможет доехать до порта (Кавказ или Керчь), сесть на паром, пересечь Керченский пролив и далее на автобусе проследовать в пункт назначения.

Использование такой схемы перевозки позволит увеличить скорость пассажиропотока Керченской паромной переправы за счёт снижения временных и финансовых издержек на погрузку автомобиля на паром.

Кроме того, определены новые предельные величины специального тарифа в одном направлении и размеры субсидии на одного пассажира.

В связи с введением сквозной перевозки по маршрутам при расчёте размера субсидии и специального тарифа учтены расходы, связанные с перевозкой автобусов на паромах.

Реализация принятых решений позволит обеспечить перевозку пассажиров, прибывающих в пункты отправления на собственном транспортном средстве, по специальному тарифу с использованием единого билета. Организация хранения транспортных средств таких пассажиров на перехватывающих парковках в портах Кавказ или Керчь за пределами населённых пунктов позволит не увеличивать нагрузку на их улично-дорожную сеть.

Еврокомиссия при поддержке США стремится "быстро и дешево" разорвать исторически сложившиеся экономические связи Украины с Россией, однако это невозможно, считает американский экономист Ричард Вольф, высказавший свою точку зрения в интервью RT.

"В течение многих десятилетий украинская экономика была интегрирована с Восточной Европой, с Советским Союзом, затем с Россией. Столь длительная экономическая история влечет за собой сложный набор взаимозависимостей. Это нельзя изменить быстро, и это нельзя изменить дешево. Это огромная трансформация", — пояснил он.

По мнению Вольфа, финансовая помощь, предоставляемая Евросоюзом Украине для "стабилизации экономики и устойчивого роста", совершенно не адекватна экономическому бедствию, которое терпит эта страна.

Между тем украинские власти пытаются убедить украинцев надеяться и верить, что в какой-то долгосрочной перспективе они смогут процветать, будучи "частью Европы". Но это действительно вопрос надежды, поскольку совсем не ясно, будет ли у Европы возможность или желание в дальнейшем предоставлять Украине поддержку на том уровне, который для этого требуется, пишет экономист.

Более того, когда для Киева настанет время возвращать долги, он обнаружит, что в аналогичном положении находятся и другие государства, такие как Испания, Италия, Португалия, Ирландия и Греция, полагает Вольф. На примере Греции можно увидеть, как развиваются события в таком случае: ее требования к Европе намного превышают то, что европейцы могут или хотят ей предоставить, отмечает экономист.

В Пусане открылась 19-я ежегодная сессия Комиссии по тунцам Индийского океана

Делегация Росрыболовства принимает участие в работе 19-й ежегодной сессии Комиссии по тунцам Индийского океана (ИОТК), которая проходит с 27 апреля по 1 мая в г. Пусане, Республика Корея.

В ходе работы сессии ИОТК стороны планируют рассмотреть вопросы контроля и исполнения принятых ранее решений, финансовые и административные вопросы, обсудить подготовку критериев распределения квот на вылов тунцов между странами, состояния запасов тунцов, мер регулирования их промысла и охраны.

Среди важных тем обсуждения - проблема незаконного, нерегулируемого, несообщаемого (ННН) промысла, в частности исполнение ранее принятых решений ИОТК в части мер контроля в порту, запрета перегруза уловов в море и размещения наблюдателей на судах.

СССР и Российская Федерация имеют долгую историю промысла и научных исследований тунцов в Индийском океане, которая началась в начале 1960-х и закончилась в конце 1990-х годов. В тот период в Индийском океане промысел вели советские и российские ярусные суда (до 10 единиц) и кошельковые сейнеры (до 12 единиц). Суммарный общий вылов тунцов достигал 10 тыс. тонн. В рамках выполнения программы Продовольственной и сельскохозяйственной организация ООН (Food and Agriculture Organization, FAO) по оценке состояния запасов прибрежных стран было выполнено несколько масштабных международных экспедиций на научно-исследовательском судне «Профессор Месяцев», российские ученые провели порядка 100 научно-поисковых рейсов. Проведенные исследования и история промысла тунцов дают Российской Федерации формальное право претендовать на доли квоты в тунцовом промысле.

Перуанские экспортеры констатируют резкий рост поставок винограда и падение отгрузок манго

В то время как последние два года перуанский экспорт столового винограда неуклонно рос, последствия Эль-Ниньо постепенно сказались на манговой отрасли. В сезоне 2014-2015 объем экспорта столового винограда из страны Анд достиг 287 тысяч тонн, обеспечив почти 21%-ный рост по сравнению с предыдущим годом.

Ситуация с манго в корне противоположна. Экспорт данных фруктов продолжает сокращаться. В текущем сезоне из страны было вывезено более 97 тысяч тонн манго, что на 31% ниже, чем на ту же дату во время последней кампании.

Представитель местной консалтинговой фирмы Inform@ccion заявил, что чуть более половины поставок винограда осуществлялось из порта Кальяо, а большую часть остатка вывезли из Пайты. Три четверти общего объема поставок, экспортированных через оба порта, состояли из сорта «Ред Глоуб».

- Мы продолжаем расти ускоренными темпами, наращивая объемы поставок винограда «Ред Глоуб». Данный сорт крайне перспективен, поэтому конъюнктура международного рынка по нему сегодня довольно сложна,– прокомментировал положение президент Inform@ccion Бенджамин Циллониз.

Также он отметил, что значительную часть роста производства в стране обеспечили северные регионы, в частности, Пьюра.

- Урожайность в Пьюре осталась примерно на том же уровне. В южной части, преимущественно в Ике, каждый год высаживают новую виноградную лозу. В питомниках множество растений готовых к высадке, поэтому динамика производства будет расти и дальше, – добавил он.

По словам г-на Циллониза, многие компании на севере изучают продуктивность винограда и недавно опубликовали ее оптимальный уровень для каждого сорта. Также он уверен, что в ближайшем будущем север обгонит юг по объемам производства.

Оценки для манго

Глава манговой отрасли Перу рассказал, что экспорт манго на конец 15 недели составил всего лишь 4223 контейнера. В прошлом же году за 15 недель отрасль экспортировала 6152 контейнера.

Глава Ассоциации перуанских экспортеров манго (EMPA) Хуан Карлос Ривера рассказал, что уровень фактического экспорта этого года пока только на 1% меньше прогнозируемого в июле 2014 года.

Более 50% экспортных поставок были направлены в Европу, и около 33% – в США.

Ожидается, что уровень производства и экспорта манго возрастет в кампанию 2015-2016.

Плавучие атомные электростанции для Арктики?

Компания из Онтарио выдвигает идею энергоснабжения шахтёрских городов и промплощадок в Арктике с помощью небольших плавучих атомных электростанций.

На проходившем на прошлой неделе в г. Икалуит (провинция Нунавут, Канада) горном симпозиуме компания «Dunedin Energy Systems» предложила решение проблемы растущего энергопотребления в северных районах.

В настоящее время арктические города и участки горных разработок получают электроэнергию от дизельных генераторов. Эти установки дают значительное загрязнение окружающей среды, а с ростом энергопотребления и цен на топливо актуальным становится поиск альтернативы.

Компания обратила внимание на проект плавучей атомной теплоэлектростанции (ПАТЭС) российского АО «ОКБМ Африкантов». На ПАТЭС «Академик Ломоносов» будет стоять два модифицированных ледокольных реактора общей тепловой мощностью 300 МВт, обеспечивающих электрическую мощность 70 МВт.

Для сравнения, на золотом прииске Мидоубенк компании «Agnico Eagle Mining Ltd.» дизельная электростанция имеет мощность 26 МВт, в г. Икалуит – 12 МВт.

Российская плавучая АЭС, как ожидается, отправится в 2016 году в российский дальневосточный порт Певек с населением 4000 человек.

Заинтересованность в аренде российских ПАТЭС проявили около 15 стран, сообщается на сайте с названием «Nuclear Threat Initiative».

Питер Ланг, президент «Dunedin», в выступлении на симпозиуме сказал: «Чистая, безопасная, мобильная энергетика – абсолютный ключ к прибыльности горного предприятия, и существующая дизельная модель энергоснабжения нерациональна при тех масштабах развития, которых мы бы хотели».

Сокращение расходов

Плавучие АЭС, отметил Ланг, могут вырабатывать больше электроэнергии при кратном снижении расходов в сравнении с дизельной технологией, при этом небольшие реакторы ставятся на корабли с 1955 года, когда сошла со стапеля подводная лодка «Наутилус».

Идея, в общем, и не нова, в период с 1968 по 1976 гг. армия США эксплуатировала АЭС мощностью 10 МВт на борту баржи «Sturgis» в Панамском канале. Это было необходимо для компенсации потерь гидроэлектрической генерации, когда вода перенаправлялась в канал для обеспечения возросшего потока военных судов во время Вьетнамской войны и закрытия Суэцкого канала. В 1976 году от «Sturgis» отказались из опасений возможного нападения во время переговоров между Панамой и США по вопросу о канале.

Плавучие электростанции, подчеркнул Ланг, могут буксироваться туда, где они нужны, а когда добывающее предприятие закрывается или нужда в них отпадает, их можно отвести обратно в порт приписки.

Многие выражают опасения в отношении ПАТЭС, говоря, что те подвержены террористическим атакам, а также что в случае радиационной аварии на севере до ресурсов и инфраструктуры для её ликвидации будет слишком далеко, что усугубит любое происшествие.

Материал публикуется на BarentsObserver’е в рамках сотрудничества государственных и частных медийных организаций циркумполярного региона Eye on the Arctic

By Radio Canada

Казахстан планирует нарастить контейнерные перевозки из Китая в Европу. Об этом сообщила пресс-служба премьер-министра Казахстана.

В 2015 г. будут отправлены 100 контейнерных поездов из порта Ляньюньгань в Центральную Азию. Всего с 2012 г. перевозки контейнеров по данному направлению увеличились в 15 раз. До 2020 г. на развитие таких грузоперевозок планируется потратить $40 млрд.

Ранее сообщалось, что между Китаем и Казахстаном построена специальная железная дорога для грузоперевозок протяженностью 3,8 км. Средняя ежедневная пропускная способность линии запланирована на уровне 10,2 подвижных состава. Благодаря открытию железной дороги порт Ляньюньган станет для Казахстана единственным, который будет использоваться для внешней торговли с Поднебесной.

Напомним, что к концу 2014 г. протяженность железных дорог в Китае превысила 110 000 км, из которых 15 000 км составляют скоростные магистрали. Китайские власти намерены удержать интенсивность строительства высокоскоростных железнодорожных линий и в 2015 г. Самые масштабные проекты планируется реализовать в центральных и западных районах Поднебесной.

До конца 2015 г. планируется восстановить паромное сообщение Хуньчунь – Зарубино – Сокчо. Этот маршрут соединяет порты Китая, России и Республики Корея. Об этом сообщило Управление водного транспорта китайского города Хуньчунь.

Хуньчунь расположен на востоке провинции Цзилинь, которая граничит с Приморским краем РФ, где находится порт Зарубино, а также с северокорейским Расоном.

Протяженность паромной морской линии составляет 316 морских миль (585 км). Судоходство в этом направлении началось 2000 г., однако оно было закрыто в 2010 г. За десять лет по маршруту между тремя странами состоялось более 1300 морских рейсов, суда перевезли свыше 53 000 стандартных контейнеров общей стоимостью 16 млрд юаней. Кроме того, пассажиропоток превысил 500 000 человек.

Напомним, что власти северо-восточной китайской провинции Цзилинь готовят проект создания международной туристической зоны вдоль реки Тумыньцзян, на границе Китая с Россией и КНДР. На территории будет действовать режим беспошлинной торговли и безвизового въезда. Зона займет часть китайского города Хуньчунь, а также по десять квадратных километров территории России и КНДР. Все три страны приглашаются к участию в строительстве объектов на этой территории. Проект планируется представить до конца 2015 г. Он уже заинтересовал инвесторов из Российской Федерации и Северной Кореи.

С.П.Мусави: Зарубежные компании хотят инвестировать нефтяные терминалы Ирана

Генеральный директор Иранской компании нефтяных терминалов Сейед Пируз Мусави сообщил, что целый ряд зарубежных компаний заявил о своем желании инвестировать деятельность иранских нефтяных терминалов. Речь, в частности, идет об участии этих компаний в обслуживании и ремонте нефтехранилищ для сырой нефти, и на данный момент их предложения внимательно изучаются.

С.П.Мусави, в частности, напомнил о потенциале, которым располагает провинция Мазендеран, и отметил, что эта провинция занимает стратегически важное географическое месторасположение. Она находится в непосредственной близости от стран Центральной Азии и может успешно сотрудничать с ними в области энергетики.

Кроме того, в районе Каспийского моря обнаружены большие запасы углеводородов, а в самой провинции Мазендеран расположены важные объекты нефтяной промышленности. Это отвечает национальным интересам страны и во многом способствует дальнейшему всестороннему развитию провинции Мазендеран.

Указав на то, что Северный нефтяной терминал в порту Нека играет важную роль, С.П.Мусави отметил, что именно через этот терминал осуществляются своповые поставки нефти и нефтепродуктов. С учетом значимости этого национального проекта в течение двух последних лет ведется реконструкция и модернизация инфраструктурных объектов Северного нефтяного терминала. В частности, продолжается обустройство его территории и проводится капитальный ремонт нефтехранилищ и оборудования, предназначенного для разгрузки сырой нефти и нефтепродуктов. Все это необходимо для выполнения важных задач, поставленных министерством нефти Ирана.

Китайская делегация посетила иранскую провинцию Хузестан с целью создания совместной промзоны

Сегодня, 24 апреля, в провинцию Хузестан прибыла китайская делегация с целью изучения вопроса о создании совместной промзоны, так называемого промышленного городка.

Названная делегация в составе восьми специалистов посетит промышленный городок №5 в районе Ахваза. Кроме того, она побывает в нефтехимической особой экономической зоне (ОЭЗ) в районе порта Махшехр и осмотрит земельный участок в провинции Хузестан, который предлагается иранской стороной для создания ирано-китайской промзоны.

Следует отметить, что ранее китайские специалисты уже побывали в нескольких других иранских провинциях, где им также предлагалось построить совместный промышленный городок.

В иранской провинции Хузестан вводится в эксплуатацию нефтехранилище вместимостью 300 млн. литров нефтепродуктов

Исполнительный директор проектов Иранской национальной компании по распределению нефтепродуктов Абдолла Моллабакер сообщил, что в конце мая в районе порта Махшехр вводится в эксплуатацию нефтехранилище для трех видов нефтепродуктов вместимостью около 300 млн. литров. Это будет одно из крупнейших нефтехранилищ страны, предназначенное для хранения бензина, дизельного топлива и керосина.

А.Моллабакер напомнил, что некоторые из емкостей названного нефтехранилища (всего насчитывается 16 емкостей) начали заполняться еще в феврале, однако ввод в эксплуатацию нефтехранилища в полном объеме состоится в упомянутые сроки.

А.Моллабакер отметил, что в Иране ведется строительство и других нефтехранилищ. Одно из них вместимостью 70 млн. литров возводится в Мелайере, провинция Хамадан, и второе вместимостью 170 млн. литров − в Ширазе, провинция Фарс. Нефтехранилище в Мелайере включает в себя 8 емкостей, и нефтехранилище в Ширазе – 10 емкостей, и они также будут использоваться для хранения бензина, дизельного топлива и керосина.

На Ямале завершился первый этап проекта по изучению кречета, который финансирует Агентство Абу-Даби по сохранению окружающей среды Объединенных арабских эмиратов. Как передает корреспондент Znak.com, его реализует группа ученых, в состав которой входят кандидаты биологических наук Александр и Василий Соколовы, а также руководитель научного отдела международного консультативного агентства по изучению дикой природы (International Wildlife Consultants) Эндрю Диксон из Великобритании.

Как сообщили в пресс-службе губернатора региона, в ходе семидневной экспедиции были проверены семь гнездовых территорий кречета, на шести из которых удалось подтвердить гнездование. Такой высокий показатель занятости гнездовых территорий подтверждает удовлетворительное состояние популяции кречета на западном склоне Полярного Урала в границах территории Ямала. Также это является подтверждением тесной связи этого редкого хищника с численностью основного вида жертвы – куропаток. Кроме этого, исследователями была отмечена миграция другого краснокнижного вида – орлана-белохвоста, представители которого летели вдоль Полярного Урала на север.

Участники экспедиции собрали автоматические фотокамеры, которые были расставлены в феврале текущего года в районе реки Еркута в Ямальском районе. Получено более 90 тыс. фотоснимков, на которых отмечены песец, росомаха и другие хищники.

Как ранее сообщал Znak.com, ямальские ученые давно тесно сотрудничают с Агентством Абу-Даби. Ранее (2011-2013 годы) Эмираты финансировали проект по изучению миграции соколов-сапсанов на Ямал. География миграции птиц оказалась огромной. Были случаи, когда сокол-сапсан с трансмиттером на спине улетел с Ямала на зимовку в Ирак и подавал сигнал с мечети в самом центре Багдада. А другого сокола с антенной заметил на пляже в Португалии орнитолог-любитель, о чем и сообщил через Интернет Василию и Александру Соколовым.

Интерес арабских шейхов к соколу-сапсану объясним с культурной точки зрения – важнейшим элементом наследия ОАЭ является соколиная охота. Но также Агентство Абу-Даби по сохранению окружающей среды поддерживает большое количество талантливых ученых по всему миру, финансируя их программы по сохранению и изучению уникальной природы на своих территориях.

Программа по изучению кречета (это редкий вид сокола, он занесен в Красную книгу России и Ямала), рассчитана на три года.

Ирина Федосеева

За время своего визита в Тегеран, по словам Али Резы Камели, делегаты проконсультируются с иранскими должностными лицами, которым будет поручено проведение основных инженерных решений для газопровода.

Камели пояснил, что делегация Омана прибыла в Тегеран на прошлой неделе и пробудет в иранской столице до начала следующей недели, чтобы обсудить выбор проекта консалтинговой компании, которая, как ожидается, проведет основные инженерные исследования, а также изучит вопросы, связанные со строительством второго, подводного этапа строительства газопровода.

Чиновник отметил, что оманские делегаты провели переговоры с рядом компаний, которые являются кандидатами для проведения инженерных проверок газопровода, который соединит иранский регион Кух Мобарак провинции Хормозган и оманский порт Сохар, длиной порядка примерно 400 километров.

Кроме того, по словам Камели, эксперты обоих государств вели переговоры "в течение двух последних месяцев, подчеркнув твердую решимость Омана и Ирана завершить данный проект".

Он добавил, что проект газопровода будет реализован в два этапа: “сухопутная часть проекта составит около 200 км от Рудана [регион] в Кух Мобарак [в Иран], а также подводная часть, которая составит еще почти 200 км, чтобы соединить Кух Мобарак и оманский порт Сохар.”

Камели констатировал, что в соответствии с графиком проекта, инженерные работы на суше и на море будут проводиться одновременно во избежание каких-либо сбоев в ходе его реализации.

Иран и Оман подписали соглашение в 2013 году, на основе которого Иран будет поставлять в Оман 28 млн. кубометров природного газа в течение 15 лет по трубопроводу, часть которого пройдет через дно Персидского залив.

В Роспотребнадзоре с участием МИД России и Минфина России состоялась встреча с представителями штаб-квартиры Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Европейского регионального бюро ВОЗ и Московского офиса ВОЗ.

Основной целью встречи в Москве был официальный запуск двухлетнего проекта, направленного на обеспечение выполнения Международных медико-санитарных правил (ММСП) в развивающихся странах. Данный проект будет реализован ВОЗ и Роспотребнадзором в 2015-2016 гг. Проект, финансирование которого осуществляется Правительством Российской Федерации (распоряжение №1965-р от 7 октября 2014 г.), призван усилить потенциал по борьбе с опасными инфекциями стран Восточной Европы и Центральной Азии и других регионов.

В ходе встречи были рассмотрены конкретные мероприятия проекта, благодаря реализации которых будет укреплен методологический, технологический и кадровый потенциал для оперативного выявления и реагирования на угрозы опасных инфекционных болезней в ряде стран, наименее готовых в настоящее время к полноценному осуществлению требований ММСП. Среди них разработка учебных материалов и проведение обучения специалистов, развитие веб-сетей и инструментов идентификации переносчиков инфекции, выявления и реагирования на вспышки инфекционных болезней, укрепление возможностей лабораторий общественного здравоохранения стран-реципиентов в целях повышения качества и скорости диагностики опасных инфекционных болезней, оценка и

пересмотр национальной правовой базы в целях полного и эффективного осуществления требований ММСП.

Успешная реализация проекта ВОЗ и Роспотребнадзором позволит существенно снизить риск развития чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, вызванных эпидемиями.

Таким образом, Россия продолжает вносить существенный вклад в укрепление существующих международных механизмов, являющихся основой для эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, имеющие международное значение, подобных вспышке лихорадки Эбола.

В ходе встречи подробно был обсужден опыт российского участия в международной гуманитарной операции по оказанию помощи странам Африки в противодействии вспышки лихорадки Эбола, в особенности работу мобильной лаборатории и специализированной противоэпидемической бригады (СПЭБ) Роспотребнадзора, которая с августа 2014 года работает в Гвинейской Республике.

Представители ВОЗ высоко оценивают вклад России в ликвидацию вспышки лихорадки Эбола, отмечая профессионализм и высокую степень самоотдачи российских специалистов.

Справочно:

Международные медико-санитарные правила (ММСП) – юридически обязательные правила, принятые во всех государствах-членах ВОЗ. Основная цель ММСП – предупредить международное распространение болезней, проводя различные профилактические и противоэпидемические мероприятия и не создавая при этом излишних препятствий для международных поездок, перевозок и торговли. ММСП также нацелены на то, чтобы уменьшить риск распространения болезней в международных аэропортах, портах и наземных транспортных узлах.

Для выполнения ММСП государства-участники должны обеспечить, чтобы их система эпидемиологического надзора и реагирования на чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия соответствовала определенным функциональным критериям.

В Российской Федерации требования ММСП внедрены в полном объеме. Национальным координатором, ответственным за осуществление ММСП в Российской Федерации, является Роспотребнадзор.

Российские таможенники пресекают ввоз радиационно-опасных товаров

Таможенные органы Российской Федерации в 1 квартале 2015 года пресекли 17 попыток перемещения на территорию Российской Федерации радиационно-опасных грузов и выявили более 16 тысяч партий товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующих излучений.

Таможенные органы Российской Федерации проводят непрерывную работу по пресечению незаконного перемещения через государственную границу Российской Федерации радиоактивных материалов, имеющих повышенный уровень ионизирующих излучений относительно естественного радиационного фона. Особые задачи в последнее время выпали на долю таможенников Дальнего Востока.

Недавно эхо Фукусимы вновь напомнило о себе. В конце апреля 2015 года должностные лица таможенного поста Морской порт Владивосток Владивостокской таможни при проведении радиационного контроля товаров, прибывших в Россию из Японии на теплоходе «OCEAN PRIDE», выявили автомобиль б/у «TOYOTA RUSH» с уровнем ионизирующего излучения, который в 18 раз превышал значение естественного радиационного фона.

Информация о выявлении радиационно-опасного объекта была оперативно доведена до санитарно-карантинного поста «Морской порт Владивосток», Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю и представителя порта. Автомобиль был запрещен к ввозу и покинул территорию России.

С начала 2015 года должностными лицами таможенных органов Дальнего Востока выявлено четыре бывших в употреблении автомобилей из Японии, которые являются радиационно-опасными объектами. По решению органов Роспотребнадзора они запрещены к ввозу на территорию Таможенного союза.

Всего с момента аварии на АЭС «Фукусима 1» таможенными органами Дальневосточного региона выявлено 1180 радиационно-опасных объектов. Из них 936 органами Роспотребнадзора были запрещены к ввозу и покинули территорию России.

Справка:

Таможенные органы Российской Федерации проводят радиационный контроль всех товаров, транспортных средств, физических лиц, багажа, международных почтовых отправлений при их перемещении через государственную границу Российской Федерации. Он осуществляется на постоянной основе в местах ввоза товаров на территорию Российской Федерации при помощи стационарной и переносной аппаратуры таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов.

В 2014 году таможенными органами Российской Федерации в ходе проведения таможенного наблюдения и осмотра выявлено более 75 тысяч товаров и транспортных средств с повышенным уровнем ионизирующих излучений, пресечено 206 попыток перемещения через государственную границу грузов с признаками нарушения санитарного законодательства Евразийского Экономического Союза.

23 апреля заместитель Руководителя Федерального агентства по туризму Роман Скорый принял участие в совещании у заместителя Председателя Правительства Российской Федерации – полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутнева по вопросам создания территории опережающего развития в Камчатском крае и создания круизного терминала в морском порту.

На совещании Роман Скорый выступил с докладом, в котором рассказал об участии Камчатского края в федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)», в частности, о реализуемых в настоящее время проектах по реконструкции порта Петропавловска-Камчатского, строительству нового аэровокзального комплекса в Елизовском аэропорту, возведению объектов на территории туристско-рекреационной площадки «Паратунка» и др.

Заместитель Руководителя Ростуризма отметил высокую перспективность Камчатского края и других территорий Дальнего Востока с точки зрения развития внутреннего и въездного туризма, в особенности формирования и продвижения круизных направлений, и подчеркнул необходимость принятия комплексных мер по увеличению турпотока в регион.

«Территория Дальнего Востока на данный момент считается одним из самых перспективных направлений России. Удивительная природа Камчатского края привлекает внимание множества туристов. Однако, полуостров принимает всего 14 тысяч иностранных туристов в год, тогда как соседняя Аляска – около 2 миллионов», - отметил Роман Скорый.

В совещании также приняли участие заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока Сергей Качаев, заместитель Министра транспорта Российской Федерации Виктор Олерский, руководитель Федерального агентства по обустройству государственной границы Российской Федерации Константин Бусыгин и другие.

Россия. ДФО > Миграция, виза, туризм > tourism.gov.ru, 24 апреля 2015 > № 1380386

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ В ПОРТЫ РФ ВЫРОСЛИ

По данным Ассоциации морских торговых портов России (АСОП) железнодорожным транспортом в морские порты в январе-марте 2015 года было доставлено 70,3 млн. тонн грузов, что на 4,2% больше, чем в АППГ. Это составляет немногим более 50% доставки грузов в порты. Объём перевалки грузов в морских портах России в рассматриваемый период увеличился в сравнении с АППГ на 9,1% и составил 158,8 млн. тонн. Экспорт составляет 82,1% от общего грузооборота морских портов РФ. По данным РЖД, от 80 до 200 поездов постоянно находятся в ожидании в направлении портов, однако порты успевают достаточно быстро разгружать составы.

Казахстан исключает возможность создания единой валюты в рамках ЕАЭС

Айша Тулеубекова

О результатах работы ЕАЭС, действующего с 1 января этого года, рассказал на прошедшем в Службе центральных коммуникаций брифинге вице-министр национальной экономики РК Тимур ЖАКСЫЛЫКОВ. Он, в частности, напомнил, что подписан договор о присоединении Кыргызской Республики к ЕАЭС. При этом окончательное вступление произойдет после подписания протоколов присоединения и переходных положений. По его словам, ожидается, что эти документы будут подписаны уже в мае текущего года. “В рамках ЕАЭС были заложены базовые основы взаимодействия в экономических сферах, в числе которых энергетика, фармацевтика, транспорт, промышленность и другие. К 2025 году будет обеспечена свобода передвижения товаров, услуг, капитала, рабочей силы без ограничений и барьеров”, - сказал вице-министр.

Он также рассказал, что Казахстан является самым большим из наиболее отдаленных от моря государств. Поэтому снижение транспортных издержек является системным направлением повышения конкурентоспособности экономики. Было отмечено, что с началом функционирования ЕАЭС при перевозке грузов железнодорожным транспортом до морских портов применяется внутренний пониженный российский тариф, поэтому удалось достигнуть значительной экономии средств. “В этом году, по нашим расчетам, $250 миллионов составит такая экономия”, - добавил спикер.

Сейчас, по его словам, ведется большая работа по подготовке и заключению договоров о зоне свободной торговли. Так, на сегодня около 40 стран выразили желание создать зону свободной торговли со странами ЕАЭС, среди которых Индия, Вьетнам, интерес выражают такие страны, как Иран, Турция, Египет и другие. “Кстати, с Вьетнамом мы надеемся, что в течение двух месяцев уже подпишем договор, который будет первым большим договором о зоне свободной торговли. С остальными странами создаются совместные исследовательские группы, которые будут изучать выгоды, риски, возможности, последствия от создания таких зон свободной торговли. В течении 1-1,5 года такая работа будет вестись, после чего будет приниматься решение о начале переговоров”, - отметил г-н Жаксылыков.

Он также подчеркнул, что Казахстан исключает возможность введения единой валюты в Евразийском экономическом союзе. “Одна из актуальных тем на сегодня - это валютно-финансовое сотрудничество Казахстана со странами ЕАЭС. Хотелось бы отметить, что Казахстан занимает четкую позицию, исключающую возможность введения единой или наднациональной валюты в рамках ЕАЭС. Эти вопросы мы не обсуждаем, они не входят в повестку дня. Формирование валютного союза в договорах ЕАЭС не предусмотрено и такой работы проводиться не будет”, - сказал вице-министр национальной экономики.

Что касается инвестиций, то он напомнил, что Казахстан до создания ЕАЭС был активным инвестором в Россию и Беларусь. Сейчас данный процесс продолжается, и в качестве примера были отмечены инвестиции отечественных предприятий в молочную отрасль Беларуси. “Есть другие компании, которые направляют инвестиции в сельское хозяйство РФ, добычу полезных ископаемых, энергетику, обрабатывающую промышленность. Рынки интересные, особенно рынки близлежащих областей, как, например, рынки Урала, Западно-Сибирского региона, Поволжья”, - сообщил спикер.

В свою очередь вице-министр энергетики РК Магзум МИРЗАГАЛИЕВ рассказал, что с партнерами по ЕАЭС достигнута договоренность о том, что к 2025 году будет сформирован общий рынок нефти, нефтепродуктов и газа. По его словам, до начала работы общего рынка странам-участницам нужно будет до 1 июля этого года разработать методологию формирования индикативного баланса по данным видам товаров.

“Это технический документ, который определяет основные подходы и механизмы формирования индикативных балансов энергоресурсов стран, их структуру и особенности по каждому виду энергоресурсов. К 1 января следующего года мы должны разработать концепцию работы общего рынка, в которой будут определены цели и задачи, принципы и направления взаимодействия между субъектами и участниками рынка. До 1 января 2018 года мы утвердим программу формирования общего рынка, которая будет реализовываться до 2024 года. В результате к 2025 году будет принят международный договор о формировании общего рынка нефти, нефтепродуктов и газа, который будет основываться на положениях концепции и программы”, - сообщил г-н Мирзагалиев.

В целом, по его данным, экспорт казахстанской нефти по итогам 2014 года в основном осуществлялся по КТК на побережье Черного моря в объеме 35,2 миллиона тонн, по нефтепроводу Атырау - Самара в объеме 14,6 миллиона тонн, железнодорожными путями в объеме 2,3 миллиона тонн. Более 85% экспорта казахстанской нефти на внешние рынки проходило через территорию России. “В настоящее время Казахстан еще не в полной мере обеспечивает свой внутренний рынок светлыми нефтепродуктами: производство составляет 7,7 миллиона тонн, потребление - 9,6 миллиона тонн, в связи с чем недостающие объемы импортируются преимущественно из России”, - отметил вице-министр энергетики.

По итогам 2014 года, по данным ведомства, добыча газа в Казахстане составила 43,2 миллиарда кубометров, 102,2 % к показателю прошлого года. Объем экспорта газа по итогам 2014 года составил 11 миллиардов кубометров, из которых коммерческий экспорт составил 6 миллиардов кубометров и порядка 5 миллиардов кубометров было возвращено путем встречных поставок. Отмечается, что практикуемая схема встречных поставок газа предусматривает замещение карачаганакского газа, который исторически отправляется на переработку в Оренбург, среднеазиатским и российским газом, которым обеспечивается юг Казахстана и Костанайская область.

Отвечая на вопросы, вице-министр национальной экономики проинформировал, что с 2012 по 2014 год экспорт казахстан-ского мяса в государства ЕАЭС увеличился почти в 6 раз. В частности, по его данным, экспорт мяса КРС в Россию в 2014 году по сравнению с 2013 годом увеличился с 290 тонн до 2342 тонн, то есть с $1,4 миллиона до $9 миллионов. “Понятно, что пока в абсолютном измерении цифры не велики, но сама тенденция и скорость роста экспорта очень радует. Думаю, что в этом году мы увидим дальнейший поступательный рост продаж мяса КРС”, - сказал г-н Жаксылыков.

По свинине экспорт увеличился с 60 до 1024 тонн, или со $124 тысяч до $1,7 миллиона, или почти в 15 раз. По мясу птицы цифры более масштабные - экспорт за год вырос с 2620 до 5295 тонн, или более чем в два раза на сумму $13,4 миллиона.

“Что касается обмена некоторыми запретными мерами для торговли товарами между Казахстаном и Россией, то скажу, что никакой торговой войны нет. Есть факты, когда определенные товары изымались из реализации из-за того, что по своим характеристикам были опасны для здоровья, в частности, была зараженная птицеводческая продукция, молоко с кишечной палочкой. Также было задержание продуктов, где было нарушение технического регламента по маркировке продукции. Это текущая работа органа по защите прав потребителей, которая проводится постоянно”, - отметил представитель МНЭ.

Он пояснил, что подобных фактов в прошлом году практически не было, так как был мораторий на проверку МСБ. В этом году начал действовать такой инструмент, как контрольный закуп продукции, который производился в торговых сетях. “По его результатам было обнаружено, что часть образцов не проходит по требованиям законодательства. Вы знаете, что у нас кроме российского изымался товар из Киргизии, Узбекистана, Беларуси. То, что большая часть изъятого была из России, говорит только о том, что у нас в импорте продукции большую долю занимает производство именно РФ. Ни о какой торговой войне речь не идет, речь идет только о том, что производителям нужно быть добросовестными, исполнять требования законодательства в части качества, отвечать требованиям технических регламентов и никаких проблем не будет. Это касается казахстанских и иностранных производителей”, - заключил вице-министр.

Китай заинтересован в увеличении транзита грузов через Казахстан

Оксана Кононенко

Железная дорога Казахстан - Туркменистан - Иран - Персидский залив, движение на которой запущено в декабре прошлого года, заинтересовала Китайскую Народную Республику (КНР). Об этом в пятницу на международной конференции “Создание Евразии: Экономический пояс Шелкового пути” сообщил президент АО “Национальная компания “Казахстан темир жолы” Аскар Мамин. По его словам, КНР рассматривается Астаной как один из стратегических партнеров в вопросе увеличения транзитных грузовых потоков через нашу страну.

Глава КТЖ отметил, что железнодорожный маршрут Казахстан - Туркменистан - Иран - Персидский залив дает дополнительные возможности по выходу на новые рынки, в связи с чем он и вызвал большой интерес со стороны китайских партнеров. “Сегодня при формировании новых планов по экспорту товаров Китая в страны Персидского региона рассматривается именно этот коридор, - утверждает г-н МАМИН. - В соответствии с этим мы формируем логистическую компетенцию в портах Персидского залива, что даст нам возможность повысить привлекательность этого маршрута”, - добавил он. По словам главы КТЖ, в условиях замедления темпов экономического роста в регионе и снижения объемов торговли Казахстан делает особый фокус на развитие транзитных грузопотоков и маршрутов. В этом плане большое внимание уделяется взаимодействию с КНР. С учетом политики, которая сегодня формируется в Китае по децентрализации функций и передаче полномочий в провинции, ведется работа напрямую с китайскими провинциями.

“И эта работа уже приносит свои первые плоды, - заметил г-н Мамин. - С учетом реализации проектов с партнерами из Китая мы сформировали в этом году объем в 100 контейнерных поездов из порта Люньгань в Центральную Азию. Это новые объемы, которых никогда не было на железной дороге. Они всегда уходили морским транспортом. Это вдохновляет нас на дальнейшую работу с партнерами из КНР”, - подчеркнул он. В настоящее время, по словам главы КТЖ, в стране проводится масштабная программа модернизации транспортных активов, которая охватывает все виды транспорта, Казахстан формируется как логистический транзитный хаб на евразийском континенте. До 2020 года планируется реализовать проекты с общим объемом инвестиций порядка $40 миллиардов. Как уточнил г-н Мамин, они направлены на снятие всех инфраструктурных ограничений, а также на наращивание компетенций, которые позволят предоставить конкурентоспособный сервис и увеличить объемы перевозок.

“Я хочу сказать, что в этом вопросе тоже есть первые результаты. Приведу несколько цифр: по итогам этого года мы ожидаем в 15 раз увеличить контейнеропоток из Китая в Европу по сравнению с показателями 2012 года. Это очень хорошая динамика. Мы видим в этом огромный потенциал, который необходимо наращивать”, - отметил президент КТЖ. В свою очередь заместитель министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан Женис Касымбек спрогнозировал, что на строительство автодорог Центр - Юг, Центр - Восток и Центр - Запад будет привлечено более $5 миллиардов инвестиций до конца 2015 года. “В основном мы ведем переговоры с четырьмя банками, которые исторически с нами плодотворно работают - это Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Азиатский банк и Исламский банк, - уточнил г-н КАСЫМБЕК возможные источники этих инвестиций. - До 2020 года мы планируем реконструировать и построить порядка 7 тысяч километров новых автомобильных дорог. Президент поставил задачу - соединить центр Казахстана с основными крупными регионами. Мы реализуем проекты Астана - Алматы, Астана - Оскемен (Восточный Казахстан), Центр - Запад”, - добавил он.

Возвращаясь к вопросу привлечения инвестиций в объеме $5 миллиардов до конца года, он отметил, что на сегодняшний день процесс находится на стадии переговоров, подписание соответствующих соглашений планируется осенью текущего года. И подчеркнул, что инициатива Китая по созданию экономического пояса Шелкового пути гармонична с инициативой, которую выдвинул Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев - с новой экономической политикой “Нурлы жол”. “Планируется, что при реализации этой программы мы сможем только на проектах транспортной отрасли создать порядка 200 тысяч рабочих мест в ближайшие 3-4 года, - отметил заместитель министра. - С этой целью государством в 2014 году выделено более $2,5 миллиарда на инфраструктуру, а также в период с 2015-го по 2017 год ежегодно будет выделяться по $3 миллиарда долларов из Нацфонда”, - отметил он. В целом же, по его словам, планируется до 2020 года инвестировать в развитие транспортной отрасли за счет различных источников финансирования более $20 миллиардов. “Казахстан уже сегодня может стать надежным партнером при транспортировке грузов из Китая в Европу, из Центральной Азии в Россию. Транспортная отрасль Казахстана сможет обеспечить потребности, которые возникают при реализации инициативы экономического пояса Шелкового пути”, - подчеркнул вице-министр по инвестициям и развитию.

Экс Премьер-Министр Франции Доминик Ди Вильпен заявил на конференции, что проект Шелкового пути позволит Казахстану развивать сбалансированные отношения с Россией и Китаем. “Казахстан является ключом для дальнейшего сотрудничества, прежде всего из-за того, что страна является перекрестком Евразийского континента, - заметил г-н ДИ ВИЛЬПЕН. - Новый Шелковый путь изменит роль Казахстана в регионе, предоставит экономической политике баланс сотрудничества, который всегда являлся слоганом Президента Казахстана. Проект “Шелковый путь” позволит развить сбалансированные и облегченные взаимоотношения с двумя гигантскими соседями - Россией и Китаем. Это основные торговые партнеры и также очень важные политические партнеры”, - добавил он. И отметил, что на сегодняшний день 60 стран выразили интерес к рамочной структуре проекта, который, по его оценке, представляет уникальную возможность для развития. “Проект Шелкового пути является многомерным проектом, - считает г-н Ди Вильпен. - Это политический проект, он направлен на страны, которые пытаются справиться с конфликтами, напряженностью и сложностью. Также проект Шелкового пути является экономическим проектом. Он направлен на хорошие доходы и инвестиции. Новый Шелковый путь одновременно является культурным проектом. Он направлен на людей, на стимулирование взаимосвязи между людьми, между народами для того, чтобы создавать понимание”, - заключил он.

Распространившаяся приверженность ближневосточных потребителей к экологически чистым продуктам способствует развитию рынка, на котором ОАЭ занимает второе место по объему производства натуральных продуктов среди стран региона.

Как заявил Сауд Салим Аль Мазруи, директор управления свободных экономических зон порта Хамрия (HFZA) и Международного аэропорта Шарджи (SAIF Zone), во время участия на Европейской выставке натуральных и экологичных продуктов в Лондоне, смещение предпочтений потребителей на Ближнем Востоке в сторону биологически чистой продукции, а также положение ОАЭ как второго по величине рынка по производству органических продуктов, способствовало становлению данного сектора в качестве неотъемлемой части свободных экономических зон ОАЭ, способствуя развитию данного сектора в ближайшие годы.

Директор HFZA, возглавлявший делегацию из ОАЭ, заявил, что участие Арабских Эмиратов в выставке натуральных и органических продуктов поможет лучше понять особенности сектора и пообщаться с потенциальными инвесторами.

Цитируя доклад, опубликованный консалтинговой фирмой Frost and Sullivan, г-н Аль Мазруи сообщил, что эко-фермерство в ОАЭ может достичь к 2018 году объема в US$ 1,5 млрд, чему способствует развитие потребительских вкусов и пристрастие к здоровому питанию.

В Арабских Эмиратах количество фермерских хозяйств по производству экологически чистых продуктов составило 39 в 2013 году. В настоящий момент общая площадь, занимаемая фермами, составляет 3 920 га, в сравнении с 218 га в 2007 году.

Управление СЭЗ порта Хамрия планирует открытие на своей территории пищевых предприятий ввиду стратегически важного расположения зоны и связанных с этим преимуществ. К тому же, ОАЭ становится важнейшим мировым центром по ре-экспорту продуктов питания, что делает HFZA более привлекательным пунктом назначения для инвесторов, желающих развить бизнес в регионе.

Авианосец «Шарль де Голль» прибыл в Индию

Оснащенный палубными истребителями Rafale французский атомный авианосец Charles de Gaulle прибыл в порт Гоа для участия в 10-дневных совместных учениях с ВМС Индии, сообщает сегодня The Telegraph.

В состав авианосной группы также входят эсминцы Chevalier Paul и Jean de Vienne, корабль снабжения Meuse и базовый противолодочный самолет Atlantique 2. Эта группа была развернута в Персидском заливе, где вместе с американским атомным авианосцем USS Carl Vinson наносила удары по позициям и объектам вооруженных формирований ИГ в Ираке и Сирии.

Прибытие «Шарля де Голля» не означает, что ВМС Индии немедленно готовы приобрести истребители «Рафаль» палубной версии, но флоты обеих стран демонстрируют желание вести совместные операции в будущем.

Нужно убрать барьеры на пути увеличения уловов сайры

Сергей СЕНЬКО, Председатель правления Ассоциации «Союз рыболовецких колхозов и предприятий Сахалинской области»

В этом году флот, работающий на промысле сайры, должен руководствоваться Временной системой контрольных точек. В список включены дополнительные контрольные пункты – только для российских судов на период сайровой путины. Отчасти это решает проблему, но мы считаем, что добытчиков сайры нужно вообще освободить от обязанности прохождения этих районов.

В ассоциации уверены: необходимо делать все, чтобы увеличить вылов сайры, так как этот ресурс – настоящий «клондайк». В прошлом году добыта 71 тыс. тонн – лишь 57% от объема, рекомендованного для освоения наукой. Таким образом, существуют возможности для роста уловов сайры и выпуска из нее продукции, востребованной у населения страны.

Промысловые сайровые запасы начинают формироваться в открытом море. В это время – в середине мая – добычу осуществляют суда не только России, но и других стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

По мере изменения гидрологических условий в океане, промысловый запас сайры увеличивается и постепенно она мигрирует к линии разграничения исключительной экономической зоны РФ и открытого моря. В течение примерно 20 суток сайровые косяки, формируясь, уходят то в российские воды, то в открытое море. Как показывают статистика и практика промысла, в это время наблюдаются достаточно стабильные уловы и максимальный размерный ряд сайры.

Именно в этот период у отечественных добытчиков и возникают сложности. В соответствии с приказом ФСБ России и Росрыболовства от 15 февраля 2010 года № 56/91, российские суда при входе из открытого моря в ИЭЗ РФ, а также при выходе из исключительной экономзоны, обязаны пройти контрольные пункты, ближайший из которых находится на расстоянии порядка 500 миль. Сайра в это время может мигрировать из открытого моря в российские воды и обратно несколько раз, и добывать ее просто не представляется возможным. Остается либо бездействовать и наблюдать, как иностранные суда, не обремененные такими требованиями, облавливают наш ресурс, либо сознательно нарушать законодательство и подвергаться наказанию. Только для группы предприятий ООО «Корифена» – члена АСРКС – финансовые потери от «прогулок» составили за прошлый год порядка 100 млн. рублей. Переходы в точку контроля и обратно в район добычи приводят к тому, что судно теряет до 5-6 суток промыслового времени, расходуется топливо.

Сайра – это ресурс, который идет на внутренний рынок, обеспечивая нужды отечественного потребителя. Группа предприятий «Корифена» в 2014 году освоила 31 тыс. тонн (43,6% от вылова России). Весь добытый объем доставлен на территорию нашей страны для выпуска консервов на предприятиях Приморского края и Сахалинской области.

Полагаем, что для увеличения вылова сайры (что отвечает задаче импортозамещения на рыбном рынке) необходимо принять решение, исключающее обязательное прохождение судами, осуществляющими сайровый промысел, контрольных пунктов. Причин для беспокойства, что сайру будут бесконтрольно ловить и реализовывать, объективно мало. Для этого ресурса не устанавливается общий допустимый улов, а рекомендованный объем добычи осваивается только наполовину. Кроме того, рыба в любом случае доставляется в российские порты. А на судах функционируют технические средства контроля.

Введенная на этот год Временная система контрольных точек, с дополнительными пунктами, отчасти решает проблему. Но мы предлагаем пойти дальше и установить уведомительный порядок пересечения линии разграничения открытого моря и ИЭЗ РФ в ту и другую стороны, что позволит значительно упростить сайровый промысел для отечественных рыбаков.

В феврале на площадке ВАРПЭ прошла встреча представителей ПС ФСБ России и рыбопромышленных объединений. Участники из пограничного ведомства сообщили, что действующее законодательство не позволяет работать без прохождения контрольных пунктов. И мы обратились по этому вопросу к депутату Госдумы от Сахалинской области Георгию Карлову – чтобы были инициированы законодательные изменения. Также направлено письмо руководителю региона Олегу Кожемяко.

Предлагаем и другие меры по поддержке российского сайрового промысла. Во-первых, рассмотреть в особом порядке вопрос льготного кредитования предприятий, занимающихся добычей этого биоресурса. Во-вторых, обратить особое внимание на усиление государственной политики в части ведения промысла сайры в открытых водах северо-западной части Тихого океана, так как заинтересованные страны уже высказывают предложения о необходимости поделить этот ресурс.

Нужно убрать необоснованные, избыточные административные барьеры, которые стоят на пути увеличения сайровых уловов.

Россия. ДФО > Рыба > fishnews.ru, 24 апреля 2015 > № 1351210 Сергей Сенько

«Нацрыбресурс» не видит оснований для ликвидации

Вопросы работы ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» были подняты во время визита на Камчатку вице-премьера – полпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева. Предложения о ликвидации на самом предприятии называют необоснованными.

На совещании, где присутствовали представители Росрыболовства, Федерального агентства морского и речного транспорта, агентства по обустройству госграницы, Федерального агентства по туризму, ФГУП «Росморпорт», ФГУП «Национальные рыбные ресурсы» и представители ряда дальневосточных регионов, была поднята тема дополнительных административных барьеров. Обсуждалась деятельность унитарного предприятия «Нацрыбресурс», которое обслуживает суда рыбопромыслового флота в рыбных терминалах морских портов, гидротехнические сооружения и суда портового флота, закрепленные за предприятием.

Вице-премьера – полпреда интересовал вопрос: «зачем они («Нацрыбресурс») нужны вообще государству российскому?».

– К большому сожалению, ответа не получил, – заявил Юрий Трутнев журналистам (цитата по ТАСС).

Напомним, 16 апреля, пресс-служба правительства Камчатского края сообщила, что Генпрокуратура проверит деятельность ФГУП «Нацрыбресурс» по обращению губернатора Камчатки Владимира Илюхина. Предприятие подозревают в завышении расценок на погрузочно-разгрузочные работы.

Вместе с тем источники в Минвостокразвития и правительстве Камчатского края рассказали Fishnews, что заявление вице-премьера – полпреда не было «ультимативным». По их словам, те доводы, которые представители ФГУПа приводили в свою пользу, были недостаточно убедительны. Однако вопрос о ликвидации, скорее, «открытый», нежели окончательно решенный. Вместе с тем источник в правительстве Камчатского края добавил, что поддерживает решение о ликвидации, и назвал деятельность предприятия «государственным рэкетом».

– Ликвидация ФГУП «Нацрыбресурс», в ведении которого находятся причальные стенки рыбных портов, приведет к срыву решения стратегической задачи по импортозамещению на рынке рыбной продукции и несет в себе угрозу для продовольственной безопасности Российской Федерации, – прокомментировал заявление Юрия Трутнева пресс-секретарь «Национальных рыбных ресурсов» Александр Орловский.

– В целях восстановления рыбных портов новым руководством ФГУП «Нацрыбресурс» принято решение о пересмотре условий сдачи в эксплуатацию гидротехнических сооружений (ГТС). Стивидорам предложен дифференцированный тариф за пользование государственными причальными стенками, предусматривающий приоритетные условия для перевалки рыбы. В цене его тарифа на долю платы за предоставление причала приходится не более 14%. Например, если стивидор взимает с рыбака 1000 рублей за тонну перегружаемого груза, то из них на долю платы за предоставление причала на Камчатке придется 140 рублей на тонну, или 14 копеек на килограмм рыбы, в градообразующем порту Северо-Курильска – 40 рублей на тонну, или 4 копейки на килограмм. При этих условиях все расходы на обслуживание и ремонт причалов несет ФГУП «Нацрыбресурс, – заявил представитель предприятия.

По словам Александра Орловского, озвученные на Дальнем Востоке предложения о необходимости ликвидации предприятия представляются необоснованными и являются «результатом хозяйственного конфликта между «Нацрыбресурсом» и некоторыми собственниками припортовых территорий».

– Конфликт возник по поводу условий пользования причальными сооружениями рыбных портов, находящихся в ведении «Нацрыбресурса», и из спора хозяйствующих субъектов вышел на политический уровень, поставив под вопрос успех выполнения ряда поручений Президента Российской Федерации по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса и организации импортозамещения, – заключил собеседник.

Глава Камчатки призвал пересмотреть отношение к проблеме браконьерства

В Камчатском крае будет усилена межведомственная работа по противодействию незаконной добыче рыбы в период «красной» путины. Личный состав инспекторов увеличат на 30%, также будут задействованы видеорегистраторы, навигаторы и беспилотники.

На Камчатке в преддверии лососевой путины (официальный старт будет дан 1 июня), прошло заседание Координационного совещания по обеспечению правопорядка под председательством губернатора Владимира Илюхина. Во встрече приняли участие руководители органов исполнительной власти края, силовых и контролирующих структур.

«Красная» путина кормит все население Камчатского края. Мы должны приложить максимум усилий, чтобы путина прошла организованно», – подчеркнул глава региона.

С нелегальным выловом будут бороться сообща

Планами по организации охраны водных биоресурсов поделился руководитель Северо-Восточного теруправления Росрыболовства Александр Христенко. Он сообщил, что готовится к работе имеющаяся техника и закупается новое оборудование. В ходе путины рыбоохрана задействует видеорегистраторы, навигаторы и два беспилотных летательных аппарата. «Кроме того, на 30% будет увеличена численность личного состава инспекторов за счет внутренних ресурсов», – добавил Александр Христенко.

Владимир Илюхин обратил внимание, что вопрос пресечения незаконной добычи и переработки водных биоресурсов имеет колоссальную значимость для экономики Камчатского края. «Браконьерство приобрело угрожающие масштабы, поэтому мы должны пересмотреть свое отношение в целом к проблеме, усилив межведомственное взаимодействие по всем направлениям», – отметил губернатор.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, участники совещания решили организовать совместную работу по пресечению доставки браконьерской продукции воздушным и наземным транспортом, отправки нелегальных уловов за пределы региона через морской порт и его терминалы, а также через аэропорт. Кроме того, будет реализовываться комплекс мер по выявлению «рыбных» преступлений, совершаемых организованными группами.

Основные подходы ждут на Восточной Камчатке

Заместитель председателя правительства края Владимир Галицын рассказал о подготовке к ходу лососей и прогнозах на предстоящий промысел: «Основная рыбалка в 2015 году будет сосредоточена на восточном побережье Камчатки. Согласно прогнозам, вылов может составить около 184 тыс. тонн. Основной промысел будет вестись там, предполагается добыть порядка 84 тыс. тонн горбуши. Значительные объемы вылова установлены на реку Камчатка. На западном побережье подходы горбуши будут небольшими, при этом более значительными ожидаются подходы кеты и нерки», - сказал зампред.

Особое внимание Владимир Галицын уделил промысловым районам, находящимся в акватории Авачинской губы, на реках Большая, Паратунка и Авача, – там фиксируется высокая антропогенная нагрузка и прессинг браконьерства.

Китайское правительство планирует инвестировать в энергетику Пакистана до $34 млрд. Кроме того, еще более $12 млрд планируется вложить в пакистанскую инфраструктуру. Эти проекты помогут создать экономический коридор от западно-китайской провинции Синьцзян до глубоководного порта Гвадар на берегу Аравийского моря.

Таким образом Поднебесная получит новый и безопасный маршрут для импорта энергоносителей, который заменит линию через Малаккский пролив, между Малайзией и Индонезией.

Ранее сообщалось, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых китайских инвестиций в нефинансовый сектор зарубежных экономик достиг $17,42 млрд. Это на 51% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Главными получателями капиталовложений из Поднебесной стали специальный административный район Сянган (Гонконг), страны АСЕАН и государства Европейского Союза.

Напомним, что по итогам января-февраля 2015 г., объем прямых иностранных инвестиций в китайскую экономику достиг $22,48 млрд. Это на 17% больше, чем за январь-февраль 2014 г. За два месяца текущего года в стране зарегистрировано 3831 новых предприятий с участием иностранного капитала. Это на 38,6% больше, чем за аналогичный период 2014 г. Среди главных поставщиков инвестиций в китайскую экономику – специальный административный район Сянган (Гонконг), Тайвань, Республика Корея, Сингапур и Япония.

Со строительством газопровода Гвадар – Навабшах открывается путь для поставок иранского газа в Пакистан

По сообщениям прессы, на состоявшемся в Тегеране заседании совместного Ирано-Пакистанского торгового совета сопредседатели комитета министр промышленности, рудников и торговли Ирана Мохаммед Реза Нематзаде и министр торговли Пакистана Хуррам Дастгир Хан обсудили нынешнее состояние торговых отношений между двумя странами и договорились в течение пяти ближайших лет увеличить объем товарооборота с 1 млрд. до 5 млрд. долларов в год.

Хуррам Дастгир Хан, в частности, затронул вопрос о начале строительства в ближайшее время газопровода Гвадар – Навабшах, который станет одним из важных коридоров в торговле между Пакистаном и Китаем. Этот газопровод, который протянется от южного пакистанского порта Гвадар до расположенного в провинции Синд Навабшаха, имеет жизненно важное значение для Пакистана, и соглашение о его строительстве было подписано между Пакистаном и Китаем в ходе недавнего визита председателя КНР Си Цзиньпина в Исламабад.

При этом, как отметил Хуррам Дастгир Хан, после отмены интииранских санкций упомянутый газопровод будет продолжен от порта Гвадар до границы с Ираном, и, таким образом, будет открыт путь для поставок иранского газа в Пакистан. Это позволит возобновить работу над проектом по экспорту природного газа из Ирана в Пакистан.

Следует напомнить, что в рамках названного проекта планировалось построить газопровод, названный газопроводом «Мир», по которому иранский газ должен был поставляться из энергетического хаба в Асалуйе в Пакистан. На данный момент Иран уже проложил свою часть этого газопровода до границы со своим восточным соседом, а Пакистан так и не приступил к строительству своего участка, ссылаясь на отсутствие источников финансирования.

Вопросы оптимизации совершения таможенных операций в морских портах и контроля за соблюдением запретов и ограничений

23 апреля 2015 года во Владивостоке состоялось заседание коллегии Дальневосточного таможенного управления под председательством начальника ДВТУ Сергея Пашко. В заседании коллегии приняли участие начальник Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы Сергей Шкляев, и.о. начальника Аналитического управления ФТС России Александр Васильев.

На заседании коллегии были рассмотрены вопросы: сокращение сроков нахождения ввозимых товаров в морских портах и оптимизации совершения таможенных операций, а также контроля за соблюдением запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, в том числе в рамках Указа Президента России № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации».

О работе по сокращению сроков нахождения ввозимых товаров и оптимизации совершения таможенных операций в морских портах доложили начальник службы организации таможенного контроля ДВТУ Владимир Теремецкий, начальник Владивостокской таможни Леонид Канин и начальник Находкинской таможни Сергей Дудка.

На дальневосточные таможенные органы возложено обеспечение эффективного таможенного контроля товаров, перемещаемых в контейнерах морским транспортом, в целях создания оптимальных условий для развития конкурентоспособности морских портов Дальнего Востока, в том числе за счет максимального сокращения сроков нахождения товаров в морских портах.

Во исполнение «дорожной карты» «Совершенствование таможенного администрирования» ФТС России организовано проведение на территории морских портов Владивосток и Восточный эксперимента по оптимизации совершения таможенных операций.

Решая поставленные ФТС России задачи, таможенные органы ДВТУ сконцентрировались на нескольких направлениях - развитии предварительного информирования; оптимизации процессов декларирования и создании наиболее эффективного взаимодействия с предприятиями, осуществляющими свою деятельность в порту, прежде всего, с морскими терминалами.

Применение технологии предварительного информирования позволяет существенно сократить сроки таможенного контроля при прибытии морских судов, в том числе за счет развития технологии документального оформления морских судов. По итогам 2014 года доля судов, охваченных указанной технологией, составила по портам Восточный и Владивосток – при прибытии 54%, при убытии – 85%. Время совершения таможенных операций прибытия при документальном контроле составляет 30 - 40 минут, что значительно меньше, чем при проведении таможенного контроля на борту судна (до 1,5 часов).

На основе полученных результатов ФТС России разработан прототип портала «Морской порт», экспериментальное тестирование которого с января 2014 года осуществляется на таможенных постах Морской порт Владивосток Владивостокской таможни и Морской порт Восточный Находкинской таможни.

Другим значимым направлением реализации эксперимента явилось развитие предварительного декларирования. Применение этой технологии позволяет завершить проверку сведений о товарах, заявленных в таможенной декларации, к моменту прибытия их в порт. Таким образом, сразу после прибытия появляется возможность принять решение о выпуске при условии, что товары не подлежат фактическому контролю (не признаны рисковыми). Однако в настоящее время эта технология недостаточно востребована участниками внешнеэкономической деятельности. Для её развития необходимы технологические изменения порядка передачи информации.

Одним из направлений по оптимизации сроков нахождения товаров в морских портах является технология безбумажного информационного взаимодействия таможенных органов с владельцами морских терминалов. Несмотря на полномасштабную реализацию данной технологии в портах Восточный и Владивосток, реализовать переход к безбумажному взаимодействию в 2014 году не удалось ввиду требований статьи 165 Налогового кодекса Российской Федерации и с учетом необходимости проставления таможенным органом отметки на бумажных экземплярах коносаментов.

В результате проведенных ДВТУ мероприятий, а также согласованной деятельности морских терминалов, морских агентов, экспедиторов и таможенных представителей, средний срок нахождения контейнеров в портах в 2014 году с момента выгрузки и до окончания государственного контроля в порту Восточный составил 5,7 дней, в порту Владивосток – 7,9 дней. При этом 46% товаров в контейнерах на таможенном посту Морской порт Владивосток Владивостокской таможни и 82% - на таможенном посту Морской порт Восточный Находкинской таможни выпускаются таможенными органами в срок не позднее одного дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации.

Нахождение товаров на территориях портов после их выпуска в таможенном отношении зависит исключительно от решений заинтересованных лиц, и связано с накоплением контейнеров в порту для формирования партий либо поездов, а также с пониженными ставками на хранение товаров на территориях портов после их выпуска для внутреннего потребления. Среднее время от выпуска до вывоза с территории порта Владивосток в 2014 году сократилось на 37%, в порту Восточный – на 26%. В значительной степени это вызвано работой таможенных органов по оптимизации процесса взаимодействия между организациями и предприятиями в порту. Данная работа проходила в рамках создания Единых технологических процессов взаимодействия морских терминалов в порту Восточный и Владивостокском морском торговом порту, экспедиторов, судовых (грузовых) агентов, декларантов, железной дороги, подразделений таможенных и налоговых органов.

Вместе с тем, для выполнения установленного Правительством Российской Федерации контрольного показателя на 2015 год (6 суток) таможенным органам необходимо принять ряд мер организационного и нормативного характера. В частности, подготовить предложения в ФТС России о совершенствовании порядка совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых морским транспортом, а также о расширении практики применения технологии предварительного декларирования на морском транспорте. Организовать проведение во Владивостокской и Находкинской таможнях эксперимента по автоматическому выявлению фактов прибытия контейнеров с товарами, в отношении которых зарегистрирована предварительная таможенная декларация. Рассмотреть совместно с территориальными подразделениями федеральных органов исполнительной власти возможность сокращения сроков совершения контрольных операций в отношении ввозимых товаров в морских портах Владивосток и Восточный. Совместно с представителями морских агентов, морских терминалов, крупнейшими таможенными представителями выработать предложения по сокращению сроков подачи таможенной декларации после прибытия товаров.

О работе таможенных органов региона по контролю за соблюдением запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, в том числе в рамках Указа Президента России № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» доложили заместитель начальника службы федеральных таможенных доходов ДВТУ Андрей Хлызов, начальник Благовещенской таможни Михаил Сорокин и заместитель начальника Уссурийской таможни Раиса Макарова.

Вопросы контроля соблюдения запретов и ограничений внешнеторговой деятельности при таможенном декларировании товаров, обеспечения защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, защиты национального производства и повышения конкурентоспособности национальной продукции являются приоритетными в деятельности таможенных органов. Неотъемлемой частью осуществления такого контроля является система управления рисками, инструменты которой широко внедрены в процессы организации и осуществления данного направления деятельности таможенных органов.

В 2014 году и 1 квартале 2015 года в регионе деятельности ДВТУ выпущено более 1,15 млн единиц наименований товаров, в отношении которых применялись запреты и ограничения внешнеторговой деятельности. Доля таких товаров традиционно составляет более 50% от общего количества оформленных товаров.

Таможенными органами региона проводилась целенаправленная работа по недопущению возникновения рисков, связанных с причинением вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде. В результате в 2014 году таможенными органами региона возбуждено 839 дел об административных правонарушениях в связи с выявлением фактов несоблюдения запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, назначено наказаний по 710 делам об административных правонарушениях в данной области, наложено штрафных санкций на общую сумму более 19,2 млн рублей. В 1 квартале 2015 года таможенными органами региона возбуждено 180 дел об административных правонарушениях в связи с выявлением фактов несоблюдения запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, наложено штрафных санкций на общую сумму более 2,4 млн рублей.

В настоящее время одним из основных направлений деятельности таможенных органов является обеспечение реализации Указа Президента России от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации». Задача таможенных органов не допустить незаконный ввоз на территорию России так называемых санкционных товаров - товаров, входящих в Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия.

С начала действия запрета на ввоз санкционных товаров таможенными органами ДВТУ принято 6 решений о запрете ввоза указанных товаров, по 10 декларациям на товары приняты решения об отказе в выпуске товаров, заявленных к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. Указанные случаи имели место в регионах деятельности Биробиджанской, Владивостокской, Находкинской, Сахалинской и Уссурийской таможен. По фактам ввоза товаров, подпадающих под действие запрета, возбуждено 11 дел об административных правонарушениях.

В целях выявления товаров, попадающих под действие запретов и ограничений, а также санкционных товаров, происходящих из США, стран Европейского союза, Канады, Австралии и Королевства Норвегия, под видом товаров, происходящих из иных стран, таможенными органами региона применяются инструменты системы управления рисками (СУР). Задача СУР не допустить ввоз в Россию запрещенных товаров на этапе прибытия; запрещенных товаров под видом товаров, происходящих из других стран; запрещенных товаров (говядины, свинины, мяса птицы, сосисок, молочной и плодоовощной продукции, чая и т.д.), под видом товаров «прикрытия» (конины, молокосодержащей продукции, травяных сборов и т.д.).

Всего по фактам ввоза товаров, попадающих под действие запретов и ограничений с использованием СУР, возбуждено 66 дел об административных правонарушениях по ч. 3 ст.16.2, ч. 1, 2 ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В целях повышения качества и эффективности контроля за соблюдением запретов и ограничений внешнеторговой деятельности, коллегия ДВТУ решила продолжать работу по контролю ввоза товаров, попадающих под запреты и ограничения. Усилить взаимодействие с территориальными подразделениями Россельхознадзора и Роспотребнадзора. Организовать эффективный механизм контроля специфических категорий товаров, происходящих из США, стран Европейского союза, Канады, Австралии и Королевства Норвегия и заявляемых при таможенном декларировании в качестве биологически активных добавок, витаминно-минеральных комплексов и других товаров, попадающих под исключение из перечня санкционных товаров. А также обеспечить контроль возможного ввоза санкционных товаров, физическими лицами для коммерческий целей под видом товаров для личного пользования либо с сокрытием от таможенного контроля.

Майские праздники станут экзаменом для Керченской переправы

Глава Министерства транспорта РФ Максим Соколов провел совещание, на котором обсудил подготовку переправы через Керченский пролив к новому туристическому сезону, увеличение пропускной способности, организацию бесперебойной работы, безопасность перевозок, движение по «единому» билету, а также введение электронного билета. В совещании приняли участие руководители транспортных ведомств Крыма и Краснодарского края.

«В наступающем курортном сезоне перед всеми, кто обеспечивает функционирование Керченской переправы, стоят очень важные задачи. Запланировано увеличение пропускной способности в 2 раза», — подчеркнул Максим Соколов.

На сегодняшний день практически завершена реконструкция причальных сооружений в порту Кавказ, ведется восстановление причала № 8 и причальной инфраструктуры в терминале Крым. Министр транспорта РФ поставил без ответственными за проведение работ задачу закончить все строительно-монтажные работы к концу апреля. Второй важной темой совещания стал ввода в эксплуатацию системы электронной очереди для легковых автомобилей и грузовиков с возможностью бронирования и продажи билетов через интернет до начала туристического сезона.

Несмотря на высокую оценку всех исполнителей, которую дал министр транспорта РФ, по словам первого вице-губернатора Кубани Джамбулата Хатуова, ряд нерешенных на сегодняшний день вопросов остаётся.

«Это, прежде всего, синхронизация взаимодействия морской и дорожной части. На совещании были даны четкие поручения, установлены жесткие сроки, — сказал Джамбулат Хатуов. — Важным экзаменом для нас будут предстоящие первомайские перевозки отдыхающих, которые будут направляться в Республику Крым. Поэтому одна из главнейших задач на данный момент — продумать регламент работы переправы в праздничные дни с учётом количества работающих на линии паромов».

Напомним, вопрос с очередями на Керенской переправе был затронут и в ходе «прямой линии» с президентом России Владимиром Путиным, которая состоялась 16 апреля. Президент пообещал, что к сезону на воду будут спущены дополнительные паромы. Новые рейсы решат вопрос с очередями на переправе. В ближайшее время на переправе должны заработать 5 паромов, вместо двух, ходивших в прошлом году. В целом по плану Минтранса число число паромов в сезон 2015 года должно увеличиться до 10.

Пообещал президент и изучить вопрос с введением электронного билета на паром взамен электронной очереди, что должно улучшить ситуацию с физическим ожиданием в очередях (тогда водитель будет знать, когда отправляется его паром и когда надо прибыть к переправе). Сейчас введение такого билета разрабатывается специалистами Министерства транспорта РФ.

Рабочая поездка заместителя Руководителя Росморречфлота С.Горелика в Петропавловск-Камчатский

23 апреля заместитель Руководителя Федерального агентства морского и речного транспорта С.Горелик в рамках рабочей поездки в г.Петропавловск-Камчатский принял участие в совещании под руководством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.Трутнева.

В совещание также приняли участие заместитель Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока С.Качаев, Губернатор Камчатского края В.Илюхин, генеральный директор ФГУП "Росморпорт" А.Тарасенко, представители местных и региональных органов власти, а также руководители крупнейших бизнес структур региона.

На совещании были рассмотрены вопросы создания территории опережающего социально-экономическое развития в Камчатском крае и строительства круизного терминала в морском порту.

В продолжении поездки С.Горелик в здании Администрации морского порта Петропавловск-Камчатский совместно с руководителем ФГБУ "АМП Сахалина, Курил и Камчатки" В.Шутько, представителями ФГУП "Росморпорт" и сотрудниками администрации провел рабочее совещание по текущим вопросам и обсуждению перспективных направлений работы на вторую половину 2015 года.

В завершении поездки Заместитель руководителя Росморречфлота С.Горелик провел совместное совещание с Заместителем Председателя Правительства Камчатского края Ю.Зубарем по вопросам развития портовой инфраструктуры для обеспечения и создания территории опережающего развития в рамках поручений Полномочного представителя Президента РФ в ДФО Ю.Трутнева.

Астрономы из Португалии, Франции, Швейцарии и Чили впервые получили спектры отраженного от поверхности экзопланеты света ее звезды. Результаты своих исследований авторы опубликовали в журнале Astronomy & Astrophysics, а кратко с ними можно ознакомиться на сайте Science News.

Экзопланета 51 Pegasi b находится на расстоянии 50 световых лет от Земли в созвездии Пегаса у звезды солнечного типа. Небесное тело расположено рядом со своей звездой и относится к типу горячих юпитеров.

Исследовать спектр отраженного от поверхности экзопланеты излучения оптического диапазона главной звезды астрономам удалось при помощи инструмента HARPS, который установлен в Европейской южной обсерватории в Чили.

Ученым удалось установить, что масса 51 Pegasi b в два раза меньше массы Юпитера, однако ее размеры превышают таковые у газового гиганта. Экзопланета имеет высокую отражательную способность, что хорошо объясняется ее близким расположением к светилу.

Традиционно такие объекты обнаруживаются при помощи метода, основанного на изменении яркости звезды при прохождении по ее диску небесного тела. Новый подход, предложенный учеными, позволяет делать это другим способом. Как отмечают ученые, использование этого метода на более мощных телескопах позволит достичь еще большего прогресса в исследовании далеких экзопланет.