Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Иран и Россия подчеркивают важность расширения сотрудничества в борьбе с незаконным оборотом наркотиков

Высоко оценивая усилия Исламской Республики Иран в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, Россия призвала к активизации двустороннего сотрудничества с полицией Ирана по борьбе с наркотиками.

Во вторник прошла видеоконференция в присутствии начальников полиции Ирана и России по борьбе с наркотиками.

Выступая на этой встрече, глава иранской полиции по борьбе с наркотиками бригадный генерал Маджид Карими сказал: «Я надеюсь, что при взаимном сотрудничестве мы добьемся соответствующих мер по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в обеих странах и в регионе».

Ссылаясь на рост производства наркотиков в Афганистане, генерал Карими сказал: «В 2020 году мы смогли конфисковать 21 тонну метамфетамина (также известного как кристаллический метамфетамин), производимого в Афганистане на восточных границах Исламской Республики Иран".

Далее он сказал: «Несмотря на то, что контрабандисты оснащены современным оружием, в 2020 году антинаркотической полиции Ирана удалось обнаружить в стране более 1000 тонн различных наркотиков».

Заявив, что Исламская Республика Иран нуждается в более тесном сотрудничестве между региональными и соседними странами, он сказал: «Мы всегда старались развивать и улучшать наши отношения со странами региона».

Подчеркнув необходимость расширения взаимного и двустороннего сотрудничества в борьбе с наркотиками, он подчеркнул важность обмена информацией между специализированной полицией двух стран.

Начальник российской полиции по борьбе с наркотиками выразил заинтересованность своей страны в повышении уровня сотрудничества с Исламской Республикой Иран и добавил: «Противодействие и борьба с транзитом наркотиков из Афганистана в Россию является одной из важнейших целей России».

Высоко оценив усилия Исламской Республики Иран в борьбе с незаконным оборотом наркотиков, он сказал: «Мы стремимся к расширению двустороннего сотрудничества с полицией Исламской Республики Иран по борьбе с наркотиками».

Иран. Россия > Армия, полиция > iran.ru, 21 июля 2021 > № 3834137

КИТАЙ – США: ДОВОДЫ В ПОЛЬЗУ КОНСЕНСУСА ПО ПОВОДУ НОВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ

ВАН ДУН

Профессор на факультете международных исследований и исполнительный директор Института глобального сотрудничества и взаимопонимания в Пекинском университете. Главный редактор книги «Как избежать ловушки Фукидида: отношения между США и Китаем в стратегических сферах» (Avoiding the ‘Thucydides Trap’: U.S.-China Relations in Strategic Domains).

КИТАЙСКОЕ ВИДЕНИЕ МИРОВОГО ПОРЯДКА

В мире G2RS КНР и Соединённые Штаты продолжали бы перестраховываться на случай непредвиденных действий друг друга, но улаживали свои разногласия и конкурировали друг с другом конструктивно и уравновешенно. Вместо того чтобы углублять соперничество, раскалывающее мир, две державы руководили бы миром как ответственные участники построения мирового порядка.

В октябре 2014 г. у меня в гостях был мой американский друг, имеющий обширный политический опыт и считающийся ведущим экспертом по Китаю. За обедом в Пекине я спросил у него: «Как ты думаешь, консенсус по поводу взаимодействия всё ещё существует в Вашингтоне?». В моём вопросе сквозила скрытая тревога, с учётом довольно оживлённых дебатов вокруг Китая, которые тогда разворачивались в политических кругах США. «Конечно!» – ответил он уверенно. Уверенность моего друга немного меня успокоила, поскольку меня уже тогда терзали смутные опасения по поводу будущего китайско-американских отношений. Нам тогда и в голову не могло прийти, что всего через несколько лет консенсус, принятый несколькими американскими администрациями после нормализации отношений – вера в то, что, если Соединённые Штаты будут поддерживать всеобъемлющее взаимодействие с Китаем, в нём произойдёт не только экономическая, но и политическая либерализация, – полностью исчезнет.

Оказывается, не мы одни ошибались. Посетив Пекинский университет в ноябре 2019 г., Генри Киссинджер, один из главных архитекторов практики взаимодействия США с КНР, признал, что его также удивило резкое ухудшение отношений между странами.

Сегодня в американском внешнеполитическом истеблишменте сложился новый консенсус: аналитики всё чаще определяют отношения между Соединёнными Штатами и Китаем с точки зрения стратегической конкуренции. По мере того, как ястребы в Вашингтоне громко отстаивают идею экономического и технологического разъединения, сторонники жёсткой линии в Пекине утверждаются в мысли, что Америка склонна сдерживать Китай и делать всё возможное, чтобы не дать ему подняться, поэтому надо отвечать соответственно. Пандемия ещё больше усилила напряжение в отношениях.

Вместе с тем нет неизбежной необходимости в новой холодной войне. В структурной аргументации о предопределённом соперничестве не принимается во внимание тот факт, что произошедшее недавно охлаждение объясняется не только структурными, но и коммуникативными проблемами. Решение этих проблем, включая некоторые ошибки когнитивного восприятия, приводящие к их возникновению, могли бы помочь политикам в будущем избегать подводных камней. С этой целью важно понять китайское видение истоков напряжённости, даже если некоторые элементы этого видения могут быть оспорены американскими аналитиками. Новый подход к взаимодействию может возникнуть, только если две стороны будут лучше понимать друг друга.

В конечном итоге новый консенсус относительно взаимодействия следует строить на том, что можно было бы охарактеризовать аббревиатурой G2RS – представление о США и Китае как ответственных участниках (responsible stakeholders) «Большой двойки» (G2). В мире G2RS КНР и Соединённые Штаты продолжали бы перестраховываться на случай непредвиденных действий друг друга, но улаживали свои разногласия и конкурировали друг с другом конструктивно и уравновешенно.

Вместо того чтобы углублять соперничество, раскалывающее мир, две державы руководили бы миром как ответственные участники построения мирового порядка.

Новый консенсус

Давно ведутся дебаты о структурных и коммуникативных проблемах в международных отношениях. Когда речь заходит о китайско-американских связях, большинство аналитиков, похоже, считают структурное объяснение возникающих проблем само собой разумеющимся, следовательно, принимают стратегическую конкуренцию как данность. Однако в структурном объяснении есть, по крайней мере, две неувязки. С одной стороны, оно не может интерпретировать недавно произошедший резкий сдвиг во взглядах США на Китай. Ещё важнее то, что такое толкование вызывает ощущение неизбежности, при котором соперничество может стать накликанной бедой: американским ястребам кажется, что Соединённые Штаты должны, безусловно, упреждать китайскую мощь, тогда как китайские националисты полагают, что необходимо готовиться к неизбежным попыткам сдерживания со стороны США.

Напротив, аргументы, обращающие внимание на конкретную коммуникацию, могут обозначать ошибки когнитивного восприятия – например, предвзятость, проявляющуюся в приписывании неверных мотивов, которые усугубляют соперничество. В годы холодной войны американские официальные лица предпринимали экспансионистские меры для укрепления безопасности, но при этом мало думали о том, как эти действия будут восприняты Москвой, сразу же объясняя нервную реакцию Советов их агрессивными мотивами (и наоборот). Та же динамика просматривается и в нынешнем взаимодействии с Пекином. Подумайте о том, как это воспринимается в Китае. Когда Вашингтон вводит санкции против соперников, он считает такие действия легитимными и опирающимися на правила. Но когда Пекин делает то же самое, Вашингтон обвиняет КНР в том, что он прибегает к запугиванию и шантажу. Когда Китай следует примеру США, их союзникам по НАТО и Японии, когда создает военную базу в Джибути, Вашингтон видит в этих действиях доказательство китайского экспансионизма, в то же время говорит о собственных военных базах как об оплоте мира. Американские политики приписывают агрессивные намерения Китаю, предпринимающему те же самые действия, что и Соединённые Штаты, из соображений собственной безопасности.

Во впечатляющей речи, произнесённой в сентябре 2005 г., заместитель госсекретаря США Роберт Зеллик призвал Китай стать «ответственным участником миропорядка». Спустя четыре года, после мирового финансового кризиса 2008 г., бывший советник по национальной безопасности Збигнев Бжезинский пошёл ещё дальше, предложив создать неформальный клуб под названием «Большая двойка» (G2) между Китаем и США. Действительно, непрерывный подъём Китая с 2008 г. преобразил мировой порядок. Ряд ведущих аналитиков в КНР и других странах доказывают, что формируется биполярная система, доминирующими державами которой являются Вашингтон и Пекин. Подход, опирающийся на ответственное поведение двух главных сил в мире, объединил бы некоторые элементы концепций Зеллика и Бжезинского в новый консенсус о желательном взаимодействии двух ведущих держав. Он не указывал бы на исключение других участников мирового сообщества или, как могли бы предположить некоторые критики, на создание большого всемирного кондоминиума. Скорее при таком подходе две державы становятся двумя столпами усилий всего мира, ищущего ответ на общие вызовы, и гарантами сохранения стабильности.

При таком подходе мог бы возникнуть новый мировой порядок, более стабильный и менее конфликтный, чем тот, который появится в случае начала новой холодной войны.

Подобно тому, как прежний консенсус по поводу взаимодействия создавал интеллектуальный каркас политики США в отношении Китая на протяжении более четырёх десятилетий, схема G2RS обеспечила бы всеобъемлющий интеллектуальный механизм для выстраивания отношений на десятилетия вперёд. Это своего рода основа или фундамент для разрешения противоречий, поскольку указывает путь к «большой сделке», которую описал Ван Цзи – видный китайский исследователь международных отношений. Подобная сделка повлекла бы за собой обязательство Вашингтона не подрывать политическое устройство Китая в обмен на обязательство Пекина воздерживаться от оспаривания превосходства США или от попыток ревизии существующего мирового порядка. Трезвомыслящие китайские стратеги считают эту идею вполне разумной.

Консенсус по поводу нового взаимодействия потребовал бы от Вашингтона и Пекина отказаться от тупиковой ментальности (с нулевой суммой) в пользу иного представления о мощи и силе с позитивным исходом для всех сторон. Как отмечает политолог Джозеф Най, при таком позитивном мышлении политики не думают о том, что одна держава превосходит другие, но предлагают разделять силу и мощь с другими во имя достижения общих целей. Критически важно так позитивно мыслить о силе, не противопоставляя одну державу другой, чтобы выработать совместное решение насущных мировых проблем, таких как пандемии или изменение климата.

Новый консенсус также сдерживал бы конкуренцию в определённых рамках, чтобы она была управляемой, как недавно доказывал бывший премьер-министр Австралии Кевин Радд. Это важно, чтобы не допустить скатывание конкуренции к безудержной конфронтации. В своей речи на Всемирном экономическом форуме 25 января 2021 г., произнесённой через пять дней после присяги 46-го президента Джо Байдена, китайский президент Си Цзиньпин заявил о том, что Китай и США должны «честно конкурировать» за «победу в гонке», но «не бить друг друга на соревновательной арене». В своих высказываниях на Мюнхенской конференции по безопасности 19 февраля 2021 г. Байден заявил, что, хотя конкуренция с Китаем – это надолго и она обещает быть «жёсткой и бескомпромиссной», он категорически исключает «столкновение Востока с Западом» или возврат к «негибким блокам времен холодной войны». На самом деле в новом консенсусе о взаимодействии Китай не считался бы «другим», которого нужно непременно трансформировать и интегрировать в мировой порядок во главе с Америкой. Тем самым была бы исправлена главная ошибка прежнего консенсуса. Он позволил бы создание такого порядка, в котором Соединённые Штаты и Китай могли бы мирно сосуществовать, продолжая конкурировать в конструктивном и позитивном ключе, не скатываясь к конфронтации и взаимным угрозам, которые ведут в тупик.

Реальная опасность впереди

Новый консенсус о взаимодействии не означал бы отказ от стратегий перестраховки, которые всегда были неотъемлемой частью взаимодействия, поскольку обеим сторонам нужны разумные гарантии, а также способ и в будущем влиять на поведение другой стороны. США предусматривали меры для уравновешивания Китая в 1990-е гг., в первом десятилетии XXI века и в начале второго десятилетия. Знаковый «поворот к Азии» Барака Обамы по своей сути был стратегией хеджирования рисков, поскольку главные его столпы включали и элементы сотрудничества – такие, как взаимодействие с Китаем, и конкурентные инструменты, например, укрепление альянсов и балансировка. Однако администрация Дональда Трампа гораздо ближе подошла к новой концепции сдерживания и новой стратегии холодной войны, которую отстаивали ястребы. Новый консенсус по поводу взаимодействия позволил бы вернуться к более традиционному подходу, связанному с перестраховкой, также оставляющему место для сотрудничества.

В действительности Китай уже реализует стратегию хеджирования, нацеленную на минимизацию стратегических рисков и воздействие на политику Соединённых Штатов. Китай страхует себя, углубляя отношения с Ассоциацией стран Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Шанхайской организацией сотрудничества и Россией. Отношения с Россией особенно показательны. Несмотря на призывы некоторых китайских стратегов сформировать китайско-российский альянс, Пекин неоднократно и открыто исключал для себя такой вариант. На самом деле Китай реализует стратегию партнёрства с Россией без создания альянса, настаивая на том, что всеобъемлющее стратегическое партнёрство и координация усилий между Китаем и Россией не должны быть направлены на «противодействие третьим странам» или носить конфронтационный характер. Пекин укрепляет двусторонние связи с Москвой в рамках своего портфеля по хеджированию рисков.

Если Вашингтон не увеличит стратегического давления на Пекин и Москву до такой крайней степени, что оба государства будут вынуждены прибегнуть к созданию формального альянса, Китай и Россия продолжат придерживаться стратегии хеджирования, но избегать вступления в открытый альянс.

Эта стратегия просматривается в великодержавной дипломатии Пекина. В июне 2014 г. китайский президент Си впервые предложил двум державам создать новую модель отношений, определяемую фразой «никаких конфликтов и конфронтации, только взаимное уважение и взаимовыгодное сотрудничество». Эту идею временно приветствовала администрация Обамы, и даже администрация Трампа какое-то время принимала её и поддерживала. Однако, похоже, что идея умерла с ростом напряжённости. В международной политике существует дефицит стратегической сдержанности, которой сегодня так сильно не хватает.

Для утверждения принципа G2RS в мире потребуются стратегические гарантии ввиду растущего недоверия между Пекином и Вашингтоном. Китай, как усиливающаяся держава, должна дать надёжные гарантии Соединённым Штатам, что он не будет добиваться для себя сферы влияния путем выдавливания США из Восточной Азии, не планирует положить конец глобальному превосходству Америки или заменить нынешний мировой порядок дополняющей его синоцентричной системой. Тем временем Соединённым Штатам следует отказываться от стратегии сдерживания Китая и попыток мобилизовать американскую общественность и союзников на новую холодную войну. В любом случае мало кто из нынешних союзников или партнёров США пожелал бы выбирать одну из сторон в конфликте, если бы к этому их стал принуждать или подталкивать Вашингтон.

В мире G2RS Пекин и Вашингтон понимали бы, что реальная опасность исходит не от ревизионистских поползновений любой из сторон. Скорее она кроется в дилемме безопасности – трагическом сценарии, при котором усилия одного игрока по укреплению собственной обороны и безопасности расцениваются другим игроком как агрессивные и угрожающие миру устремления. Это может привести к росту напряжённости и даже к конфликту. В рамках G2RS Китай и США трудились бы сообща для нейтрализации дилеммы безопасности между двумя странами на море, в космосе, киберпространстве и ядерной области.

Тайвань – в числе потенциально самых взрывоопасных точек, поскольку может втянуть Пекин и Вашингтон в крупномасштабный вооружённый конфликт. Вашингтон, вероятно, будет и дальше использовать Тайвань в качестве рычага, чтобы подстраховаться от действий Пекина; но, чтобы избежать полномасштабной конфронтации из-за Тайваня, Вашингтону следует уважать взятое на себя обязательство проводить политику «одного Китая», которая была краеугольным камнем в двусторонних отношениях с 1979 года. Со своей стороны, Пекину следует и дальше искать мирный путь воссоединения с Тайванем. Иными словами, до тех пор, пока Тайвань не начнет явно стремиться к полной независимости и не произойдёт иностранной интервенции, которая приведёт к отделению Тайваня от Китая, «возможности мирного воссоединения не будут полностью исчерпаны», согласно Закону Китая 2005 г. против отделения территорий.

В акватории Южно-Китайского и Восточно-Китайского морей Пекин и Вашингтон могут не прийти к полному согласию, но им нужно принимать меры, укрепляющие взаимное доверие (Кодекс незапланированных военных столкновений на море), а также выработать механизмы предотвращения кризиса, чтобы избежать случайной эскалации. При таких усилиях отношения в военной сфере позиционировались бы как стабилизирующая, а не дестабилизирующая сила. Китай и страны АСЕАН собираются подписать взаимно обязывающий кодекс поведения в Южно-Китайском море. Этот шаг, который Соединённым Штатам следует приветствовать.

В мире G2RS США и Китай разделяли бы между собой ответственность и обязанности, в том числе по совместному противодействию расползанию ядерного оружия, совместной борьбе с терроризмом и мирному строительству в таких горячих точках мира как Афганистан.

Легкодоступная вещь

Новый консенсус потребовал бы также создания нового взаимодействия в торговле, которое могло бы придать устойчивость американо-китайским отношениям. Новые подходы к торговле потребовали бы решения проблемы негативного образа Китая и Всемирной торговой организации, создаваемого американцами. Сегодня одна из самых популярных легенд в США относительно Китая заключается в том, что Пекин нарушает правила ВТО, пользуясь благами системы свободной торговли, чтобы обогащаться за счёт «обдирания» Соединённых Штатов. Эта легенда, упорно повторяемая и тиражируемая политиками и СМИ, стали почти общепринятой истиной в Америке, хотя корни её – в крайне политизированном и искажённом образе Китая. Важно критически переосмыслить этот укоренившийся штамп.

После присоединения к ВТО в декабре 2001 г. Китай снизил пошлины и нетарифные барьеры, ослабил ограничения на зарубежные инвестиции и открыл внутренние рынки. Вступление в ВТО побудило Китай создать правовую систему, совместимую с правилами многосторонней торговли, что способствовало развитию правового государства в КНР. Китай также пересмотрел тысячи законов и подзаконных актов на разных уровнях государственной власти, внеся в них необходимые поправки. К 2015 г. Китай снизил свою средневзвешенную торговую пошлину до 4,4 процента. Эта ставка близка к ставке торговой пошлины в США (2,4 процента), Евросоюзе (3,0 процента) и Австралии (4,0 процента). За годы пребывания в ВТО против Китая было возбуждено более 40 исков или дел, и Китай добросовестно выполнил все предписания и постановления Апелляционного органа ВТО. Бывший Генеральный директор ВТО Паскаль Лами даже присвоил Китаю рейтинг А+ за выполнение им просьб ВТО и высказался в том духе, что несправедливо изображать КНР нарушительницей правил ВТО.

Конечно, можно говорить о том, что Китай выполняет правила ВТО по букве, но не по духу. Однако Пекин вовсе не злодей, нарушавший правила и злоупотреблявший системой свободной торговли, как принято считать в Соединённых Штатах, поскольку он выполняет все обязательства, принятые при вступлении в ВТО. Многие жалобы американцев на политику промышленных субсидий, проводимую КНР, в действительности не имеют отношения к режиму торговли, принятому в ВТО. Следовательно, для достижения нового консенсуса о взаимодействии важно обсудить реформирование системы многосторонней торговли.

Пекин признает, что первая фаза торгового соглашения или сделки, заключённой между двумя крупнейшими экономиками мира в январе 2020 г., соответствует общему курсу Китая на углубление реформ и поможет в проведении структурных преобразований внутри страны. Первая фаза торговой сделки могла бы помочь в разрешении нескольких давнишних споров между Китаем и США, в том числе о защите прав интеллектуальной собственности, о передаче технологий, об открытии сектора финансовых услуг, о режиме обменных курсов и прозрачности.

На самом деле некоторые китайские аналитики даже сравнивают её со «вторым вступлением Китая в ВТО», поскольку первая фаза торговой сделки может привести к возвратному эффекту, подтолкнув Пекин извне к более решительным внутренним реформам. В настоящее время администрация Джо Байдена пересматривает торговую политику в отношении КНР. Если бы соглашения, заключённые в рамках первой фазы торговой сделки, можно было передать по наследству в каком-то виде, они бы заложили фундамент для разрешения оставшихся споров о субсидиях и промышленной политике, проложив путь к здоровым торгово-экономическим отношениям. Вместо полного разъединения двух экономик, которое могло бы нанести существенный урон, Вашингтон и Пекин воссоединили бы свои экономики на новом основании взаимности. Строгое соблюдение правил усилит взаимовыгодное взаимодействие и восстановит торгово-экономические отношения в качестве новой основы для стабильных связей.

В политических кругах США китайская инициатива «Пояс и путь», а также инициатива создания Азиатского банка инфраструктурных инвестиций (АБИИ) изображаются в виде попытки укрепления сфер влияния за счёт либерального мирового порядка под руководством США. Однако «Пояс и путь» – неотъемлемая часть перестраховочного портфеля Китая. Эта инициатива опирается на уникальное понимание Китая, что неформальное взаимодействие и неструктурированные отношения между странами помогут снизить напряжение так называемой дилеммы лидерства/гегемонии.

Следовательно, «Пояс и путь» – это не геостратегический проект с целью создания современной дополняющей структуры, которая бросает вызов первенству США, а инициатива, нацеленная на построение взаимосвязанной региональной и глобальной сети, где нет иерархии, но есть множество разных центров и инклюзивная природа.

После сравнительно короткого периода интенсивного обучения АБИИ быстро застолбил за собой репутацию многосторонней и международной финансовой организации, руководствующейся высокими мировыми стандартами в структуре управления и практике кредитования. Роберт Зеллик высказал мнение, что модель низкого энергопотребления и экологичности, взятую на вооружение АБИИ, следует применить и к инициативе «Пояс и путь», и с ним согласны многие аналитики в Китае. Си также заявил на Азиатско-Тихоокеанском саммите экономического сотрудничества в ноябре 2020 года, что Китай «благожелательно отнесётся к перспективе присоединения к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнёрстве (ТТП)». Другими словами, США могут однажды присоединиться к АБИИ, и обе страны (США и Китай) могли бы в какой-то момент присоединиться к ТТП. Эти решения стали бы кирпичиками в построении мира на основе нового консенсуса по G2RS.

Изменение курса

Формирование нового консенсуса о взаимодействии ещё далеко не очевидно. Скорее реальностью может стать другое: расширенное стратегическое соперничество, которое, в конце концов, втянет две великие державы в новую и катастрофическую холодную войну. Пандемия COVID-19 нанесла урон, добавив новые взрывоопасные темы в отношения между двумя странами, которые и до этого были натянутыми.

Однако Вашингтону и Пекину пока не поздно встать на новый путь, восстановить утраченное доверие и стабилизировать связи. Можно начать с легкодоступных вещей, таких как облегчение визовых ограничений для учащихся и учёных. Более того, они должны наладить сотрудничество в деле управления климатом и вакцинации от COVID-19 в развивающемся мире при тесном взаимодействии с ООН, ВОЗ и другими международными участниками борьбы с пандемией. На самом деле сотрудничество по таким вопросам укажет путь к достижению нового консенсуса о взаимодействии.

Китаю и США следует конкурировать не за превосходство или доминирование в системе международных отношений, а за создание наилучших условий жизни своим гражданам. Вместо того чтобы обвинять друг друга в проблемах или становиться заложниками страха, паранойи, идеологических предрассудков или неверного восприятия, пора заняться решением своих внутренних проблем, проведением необходимых реформ, улучшением систем внутреннего управления и повышением уровня жизни своих граждан.

И американцам, и китайцам необходимо задать себе один вопрос: хотят ли они позволить подозрениям и антагонизму определять повестку на годы вперёд? Или же предпочтут уверенно и терпеливо конкурировать друг с другом? Если граждане обеих стран выберут последнее, это откроет новые возможности для консенсуса в области взаимодействия и создания нового мира на принципах G2RS, хотя такой исход далеко не очевиден. Однако ставки слишком высоки, чтобы двум сторонам хотя бы не попытаться создать лучшее будущее.

Foreign Affairs

Китай. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 21 июля 2021 > № 3817717 Ван Дун

Военные из России, Узбекистана и Таджикистана проведут совместные маневры

Текст: Юрий Гаврилов

Тревожная обстановка в Афганистане внесла коррективы в армейские планы граничащих с ним государств - партнеров России. Во вторник стало известно, что в конце этого месяца - начале следующего наши и узбекские военные организуют совместное учение. Его цель - отработать вопросы обеспечения территориальной целостности стран Центрально-Азиатского региона.

"Около 1,5 тысячи военнослужащих Вооруженных сил РФ и Узбекистана примут участие в совместном учении, которое пройдет с 30 июля по 10 августа в Сурхандарьинской области Республики Узбекистан. Практические действия будут организованы на полигоне "Термез" в районе, граничащем с Афганистаном, с привлечением около 200 единиц военной техники, в том числе авиационной", - сообщили в пресс-службе Центрального военного округа.

Именно войска ЦВО прикрывают взрывоопасное стратегическое направление, к этому округу "приписаны" наша 201-я военная база в Таджикистане и авиабаза в "Кант" в Киргизии. Поэтому не случайно основу российского контингента на предстоящих совместных учениях составят солдаты и офицеры двух воинских формирований округа - миротворческого соединения и бригады специального назначения ЦВО.

Не случайным выглядит и другой факт. Практически одновременно с учениями в Узбекистане, с разницей всего в несколько дней, на полигоне Харб-Майдон в Хатлонской области на юге Таджикистана военные все тех же трех стран - России, Узбекистана и Таджикистана соберутся на другие совместные маневры. Там нашу армию будут представлять как раз подразделения 201-й военной базы РФ.

Известно, что сценарий этих учений продиктован реальной обстановкой на таджикско-афганской границе, которую чуть ли не ежедневно переходят беженцы из соседней страны.

Военные собираются отработать совместные действия по охране границы в случае прорыва боевиков с сопредельной территории. К маневрам генералы привлекут войска специального назначения трех государств, боевую авиацию, средства ПВО и бронетехнику.

Строго говоря, наиболее серьезную военную силу в Таджикистане представляют как раз наши военные. 201-я военная база РФ - это крупнейший армейский объект России за пределами нашей страны.

По данным из открытых источников известно, что там служат более 7 тысяч офицеров и солдат - контрактников. Они стоят двумя гарнизонами - в Душанбе и Бохтаре. Наши военнослужащие на ротационной основе в составе ротных тактических групп прикрывают местных пограничников на афганском направлении.

Иран считает безопасность Афганистана своей собственной

Выступая в понедельник на своем еженедельном онлайн-брифинге для прессы, официальный представитель министерства иностранных дел Ирана Саид Хатибзаде сказал, что «безопасность Афганистана - это безопасность Ирана».

Хатибзаде заявил, что отсутствие безопасности в Афганистане недопустимо для Исламской Республики.

Комментарии представителя МИДа прозвучали в связи с обострением войны между афганским правительством и талибами в последние недели. Столкновения между сторонами вступили в новую фазу, поскольку Соединенные Штаты начали вывод своих войск из этой центральноазиатской страны спустя 20 лет.

"Талибан" захватил большую часть Афганистана, в том числе часть территории страны, граничащей с Ираном.

«В случае с Афганистаном мы внимательно следим за ситуацией на границах. Мы отслеживаем ситуацию и регулярно ее проверяем», - сказал представитель.

Хатибзаде сказал, что единственный выход для Афганистана - это диалог, а прочный мир должен быть достигнут посредством диалога.

«Исламская Республика Иран активно взаимодействует с афганскими группировками в двустороннем и многостороннем измерениях».

Он добавил: «Специальный представитель Исламской Республики Иран в Афганистане поддерживает различные контакты с этими группами, и мы готовы продолжить эти отношения лично. Мы приветствуем любую инициативу в этом направлении и помогаем установить всеобъемлющий и взаимовыгодный диалог между различными группами в Афганистане для достижения мира в этой стране».

Представитель Ирана отметил, что Иран будет продолжать этот путь до тех пор, пока его будут придерживаться афганские стороны.

8-9 июля в Иране прошли внутриафганские переговоры. На встрече присутствовали высокопоставленные переговорщики из Афганистана и "Талибана".

Велаяти: 20 лет оккупации нанесли Афганистану тяжелый ущерб

Али Акбар Велаяти, генеральный секретарь Всемирной ассамблеи по исламскому пробуждению, в понедельник выразил сожаление по поводу огромного ущерба, нанесенного военным вторжением США в Афганистан.

Выступая на виртуальной конференции по Афганистану, организованной Всемирной ассамблеей исламского пробуждения, Велаяти предупредил, что, несмотря на позорный вывод американских войск из Афганистана, американцы по-прежнему злонамеренно пытаются вызвать разногласия между афганцами.

Велаяти подтвердил приверженность Ирана поддержке афганского народа на пути к миру, безопасности и развитию.

Он также поблагодарил афганский народ за его мужественную борьбу с западными и восточными оккупантами и захватчиками на протяжении последних десятилетий.

После терактов 11 сентября 2001 года Соединенные Штаты также вторглись в Афганистан. США тоже позорно уезжают из страны через 20 лет.

Выступая на конференции под названием «Афганистан, устойчивый мир и безопасность», старый политик отметил, что Соединенные Штаты оккупировали Афганистан в течение 20 лет, разместив тысячи солдат и потратив миллиарды долларов, что привело к серьезному ущербу и значительным бедствиям в Афганистане.

Несмотря на первоначальное заблуждение, Соединенные Штаты унизительно выводят войска из Афганистана, хотя они все еще пытаются уничтожить то, что осталось в Афганистане, выразил сожаление Велаяти, который был министром иностранных дел Ирана с 1981 по 1997 год.

Иранский политик также предупредил, что США проводят зверские провокации, чтобы посеять рознь среди народа Афганистана.

«Однако элита и образованные люди в Афганистане осознают свои злые намерения и будут пресекать эти заговоры», - отметил он.

Велаяти объяснил кровавые войны между различными этническими группами в Афганистане за последние 40 лет иностранными провокациями и призвал к бдительности для укрепления братства между всеми сторонами, которые тысячелетиями жили в дружбе и мире.

8 и 9 июля министерство иностранных дел Ирана председательствовало на раунде внутриафганских переговоров. В переговорах приняли участие представители афганского правительства и талибов.

Во встрече также приняли участие высокопоставленные деятели, поддерживающие афганскую республику.

Двухдневные внутренние переговоры в Афганистане завершились 9 июля шестью заявлениями. Все стороны, участвовавшие во встрече, признали угрозу затяжной войны в Афганистане и нанесенный ею ущерб стране. В своем заявлении они также согласились с тем, что война не является решением афганской проблемы, и призвали к коллективным усилиям для достижения мирного и политического решения.

Делегации афганского правительства и талибов заявили в воскресенье в совместном заявлении, что они снова встретятся и планируют ускорить мирные переговоры после двух дней безрезультатных переговоров в Дохе, как стало известно «Аль-Джазире».

Переговоры от соперничающих сторон, которые находятся в Дохе с субботы, заявили: «Обе стороны обязались продолжать переговоры на высоком уровне до тех пор, пока не будет достигнуто урегулирование».

Иран. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 20 июля 2021 > № 3834128

Годовой экспорт одежды из Ирана вырос на 99%

Стоимость иранского экспорта одежды превысила 113 миллионов долларов в течение предыдущего 1399 года по иранскому календарю (который закончился 20 марта), что означает рост на 99 процентов в годовом исчислении, сообщил представитель Министерства промышленности, горнодобывающей промышленности и торговли.

Афсане Мехраби, генеральный директор департамента ткацкой и швейной промышленности министерства, оценила стоимость экспорта такой продукции в 1398 году по иранскому календарю в 59 миллионов долларов, сообщает IRNA.

Выступая на пресс-конференции в кулуарах Международной выставки текстильной промышленности (Тегеран Modex) в воскресенье, Мехраби отметила, что производство одежды и текстильных изделий в прошлом году увеличилось на 25 процентов по сравнению с предыдущим годом.

Она также сообщила, что производство указанных товаров увеличилось на 20 процентов в 1398 иранском календарном году (закончившемся 19 марта 2020 года) по сравнению с предыдущим годом.

Упомянув о негативном влиянии санкций США и пандемии коронавируса на рынки одежды в последние годы, чиновник отметил, что правительство решило запретить ввоз такой продукции, чтобы поддержать отечественных производителей и предоставить им возможность улучшить качество своей продукции и стать более конкурентоспособными на мировых рынках.

Далее она подчеркнула, что эта отрасль демонстрирует рост и динамизм за последние четыре года, сказав: «Проведение таких выставок в этой области представит последние достижения отрасли и может оказать значительную помощь отрасли».

Как сообщил представитель Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA) Рухолла Латифи, иранская одежда экспортируется в Ирак, Кувейт, Австралию, Армению, Азербайджан, Узбекистан, Россию, Афганистан, Пакистан, Туркменистан, Кыргызстан, Германию, Корею, Японию, ОАЭ, Великобританию, Венесуэлу, Кот-д'Ивуар, Италию, Турцию, Канаду, Катар, Оман, Нигерию, Швейцарию, Пакистан, Грузию, Испанию и Данию.

По словам председателя Тегеранского союза производителей и продавцов одежды, отечественные подразделения обеспечивают 70-80 процентов потребности в одежде внутри страны.

«После запрета на импорт одежды, местные предприятия предпринимают все усилия для повышения качества и количества своей продукции таким образом, чтобы мы не видели дефицита на рынке одежды перед новогодними праздниками (начало марта)», - сказал Аболкасем Ширази.

Иран > Легпром > iran.ru, 19 июля 2021 > № 3834116

Лавров: Страны Центральной Азии не собираются размещать американские базы на своей территории

Страны Центральной Азии не планируют размещать на своей территории американские военные базы, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров по итогам участия в международной конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность».

«На встрече министров иностранных дел пяти центральных азиатских стран и Российской Федерации никто из наших союзников не сообщал об их намерении подвергать свои территории и население подобному риску», – отметил он.

Министр также прокомментировал планы США разместить в центральноазиатских республиках и Пакистане часть военной техники, выведенной из Афганистана. Он подчеркнул, что «Пакистан и Узбекистан уже официально заявили, что это исключено».

Кроме того, он заявил, что обсудил с коллегами из Центральной Азии инициативы Вашингтона по размещению на территории их стран афганцев, сотрудничавших с США. По его словам, «они прекрасно понимают все риски, которые таятся в этих замыслах» и «примут правильное решение, исходя из собственных интересов».

В интересах стабильности в Центральной и Южной Азии

Требуется диалог с участием всех без исключения политических, этнических и иных групп в Афганистане, который должен привести к политическому урегулированию.

Министр иностранных дел Российской Федерации Сергей Лавров по итогам участия в международной конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность», состоявшейся в Ташкенте, ответил 16 июля на вопросы СМИ.

Вопрос: Сейчас, по мере развития ситуации в Афганистане, у многих экспертов складывается впечатление, что поспешный вывод войск США из страны был спланированной акцией, чтобы создать напряжённость в зоне геополитических интересов России. Согласны ли вы с такой оценкой? Допускаете ли вы вероятность, что уже через некоторое время придётся иметь дело напрямую с «Талибаном»* как с администрацией Афганистана?

С. Лавров: Я не сторонник конспирологических теорий. Я слышал, что, возможно, этот спешный вывод войск преследует какие-то геополитические цели. Мы не должны гадать. Американцы ушли, как подтвердил президент США Дж. Байден, потому что сочли свою миссию выполненной. Он старался представить ситуацию в максимально позитивных красках, но все понимают, что миссия провалилась. Это открыто признаётся, в том числе и в самих США.

Терроризм никуда не исчез. ИГИЛ* и отделения «Аль-Каиды»* укрепили свои позиции в Афганистане. Наркопроизводство достигло рекордных высот: 90 процентов всех наркотиков в мире происходит из Афганистана. Практически ничего не делается для борьбы с этим.

Создание афганских национальных сил безопасности – вооружённых сил страны – можно считать таковым очень условно. Статистика говорит о том, что 300 тысяч военнослужащих состоят на службе афганского правительства. Талибов в три-четыре раза меньше. Тем не менее вы видите такой результат.

Мы не заинтересованы в том, чтобы там был хаос. Не только потому, что не хотим его «перелива»

в соседние, союзные нам страны, но и потому что желаем добра афганскому народу. Рассчитываем на то, чтобы эти дружественные нам люди жили мирно в обществе, развивающемся стабильно, без каких-либо угроз терроризма, наркобизнеса, происходящих с этой территории.

Будем по-прежнему работать с американцами в формате расширенной «тройки» (Россия – США – Китай плюс Пакистан), а также со всеми другими странами, которые так или иначе могут повлиять на ситуацию в Афганистане, в том числе с нашими партнёрами из Центральной Азии, с Индией, Ираном, с теми же США. У нас есть московский формат, который включает всех основных игроков.

Мы работаем не для того, чтобы какая-то одна сила в Афганистане одолела другую, потому что это будет неустойчивым, хрупким и временным решением. Такое уже проходили. Весь наш пафос в заявлениях в контактах со сторонами, все усилия нацелены на то, чтобы диалог, который должен привести к политическому урегулированию, был инклюзивным, с участием всех без исключения политических, этнических и иных групп в Афганистане. Это включает талибов как часть пуштунского этноса, узбеков, хазарейцев, таджиков – всех тех, кто проживает в ИРА [Исламской Републике Афганистан]. На всё это нацелены наши усилия как членов московского формата, расширенной «тройки».

Нынешняя конференция в значительной степени посвящена созданию благоприятных внешних условий для того, чтобы Афганистан «замирился». В свою очередь, это принципиально важно для главной цели нынешней конференции, а именно – развития перспективных проектов сотрудничества, которые будут связывать Центральную и Южную Азию.

Едва ли в нынешней ситуации, пока в Афганистане продолжается деградация, кто-то будет всерьёз думать об инвестициях в эту страну. Но если ИРА будет мирным и надёжным для прихода сюда бизнеса, капиталов, инфраструктурных проектов, это серьёзно поможет обеспечить эффективное функционирование единых транспортных, логистических и прочих систем этого огромного региона.

Вопрос: Россия планирует работать со всеми странами, которые могут повлиять на ситуацию в Афганистане. И вот недавно МИД Пакистана заявил о том, что готовит конференцию, и пригласил принять в ней участие. Будет ли МИД России представлен и на каком уровне?

Не могли бы вы прокомментировать ситуацию в ЮАР. Президент ЮАР С. Рамафоса заявил о том, что протесты и провокации, в том числе с лозунгами, призывающими к этнической конфронтации, были намеренно спровоцированы. Как вы оцениваете эту ситуацию? Затрагиваются ли интересы России с учётом нашего партнёрства стран в БРИКС?

С. Лавров: Сразу скажу, что мы не имеем какого-либо отношения к процессам, тем более насильственным протестам, и в Южно-Африканской Республике, и в любой другой стране мира.

Что касается предстоящих мероприятий по Афганистану, то их сейчас будет множество. Планируется поездка группы афганских политических деятелей, но без представителей правительства, во главе с А. Абдуллой. Он является председателем Высшего совета по национальному примирению Афганистана. С ним, как я слышал, ожидается поездка делегации, в которой будут представлены другие этнические группы Афганистана – таджики, узбеки и другие. Они собираются ехать для встречи с талибами в Доху. После этого они планировали посетить Исламабад. Министр иностранных дел Пакистана Ш.М. Курейши так мне об этом рассказывал. Хотели это сделать поскорее, но теперь всё это откладывается на 25 июля.

Здесь, на конференции, в кулуарах рассуждают о каких-то иных форматах. Их сейчас может быть великое множество. Каждый хочет (большинство из лучших побуждений) каким-то образом помочь придать импульс политическому процессу, который давно находится в тупике. Нам кажется, для этого не нужно изобретать каких-то новых договорённостей, а нужно выполнить то, что уже было согласовано правительством Афганистана, прежде всего, и движением талибов.

Вопрос: Создалось ли у вас впечатление по итогам переговоров в Душанбе и Ташкенте, что страны Центральной Азии прислушаются к совету Москвы не допускать создания американских военных баз на своей территории? Какие страны могут дополнить формат расширенной «тройки»? Обещала Москва какую-либо помощь Кабулу на вашей встрече с президентом Афганистана А. Гани?

С. Лавров: У меня никаких обязательств перед президентом Исламской Республики Афганистан нет. У президента А. Гани, как и у талибов, есть обязательства начать всерьёз политический процесс. Напомнив об этом, мы выразили надежду, что все стороны в этой ситуации будут выполнять договорённости, которые в том числе достигались при участии международного сообщества.

Что касается планов американцев, то они их не скрывают, а активно озвучивают. Во-первых, постараться уговорить страны Центральной Азии и Пакистан разместить у себя часть военной инфраструктуры, которую американцы выводят из Афганистана.

Но Пакистан и Узбекистан уже официально заявили, что это исключено. Они не будут на своей территории размещать такую инфраструктуру.

Говорили также и о двусторонних контактах. На встрече министров иностранных дел пяти центральных азиатских стран и Российской Федерации никто из наших союзников не сообщал об их намерении подвергать свои территории и население подобному риску.

Обсудили и другую инициативу американцев. О том, что они попытаются сотрудничавших с ними афганцев вывести из Афганистана и разместить то ли временно, то ли постоянно на территории центральноазиатских стран. Речь шла сначала о десяти тысячах. Недавно я слышал, уже в рамках американских дискуссий в различных политологических центрах США упоминалась цифра в сто тысяч до конца года. Сегодня это тоже было упомянуто в контакте с моими центральноазиатскими коллегами.

Они прекрасно понимают все риски, которые таятся в этих замыслах. Наверное, они примут правильное решение, исходя из собственных интересов.

Мы имеем в виду, что эта «тройка» обсуждала, в частности, кандидатуры Индии и Ирана. Считаю, что это бы обогатило возможность этого формата. Посмотрим, как пойдёт дело.

Вопрос: Вы встретились сегодня с лидером Узбекистана Ш.М. Мирзиёевым. Какие вопросы были на повестке? О чём договорились? В целом оправдались ли «макроожидания» от нынешней конференции?

С. Лавров: Не знаю, какие были ожидания. Ехали сюда с прицелом на интересную дискуссию, предметный разговор о том, как это представительное собрание может помочь продвигать сотрудничество и проекты взаимосвязанности Центральной и Южной Азии.

Практически со всеми странами этих двух регионов у нас тесные отношения. С большинством из них реализуются крупные инфраструктурные, энергетические и иные проекты. Нам интересно, как партнёры видят будущее сотрудничество в этих областях.

Слышали немало правильных, на наш взгляд, инициатив, которые помогут продвигать практические проекты более эффективно. Выделю солидное выступление президента Узбекистана Ш.М. Мирзиёева, назвавшего десять направлений, по которым эта связанность может быть максимально эффективно воплощена в конкретные дела, опираясь на многовековую историю, накапливавшийся все эти столетия опыт и используя современные технологии. Это хорошее сочетание, которое должно позволить достичь максимального результата.

* Террористическая организация, запрещённая в РФ.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпания Etihad Airways, национальный перевозчик Объединенных Арабских Эмиратов, сообщила о продлении сроков приостановки пассажирского авиасообщения с рядом стран мира.

Так, пассажирские рейсы из Индии, Пакистана, Шри-Ланки и Бангладеш не будут выполняться до 31 июля 2021 года. Исключения будут сделаны для граждан ОАЭ, дипломатов и обладателей «золотых» виз – они смогут продолжить поездки при соблюдении ряда условий, в том числе после предъявления отрицательных результатов ПЦР-теста на COVID-19 (срок его годности составляет 48 часов).

Ранее базирующаяся в Дубае авиакомпания Emirates продлила сроки приостановки полетов в ЮАР и Нигерию и обратно до 31 июля. Между тем, авиаперевозчик продолжит выполнять ежедневные рейсы по маршруту Дубай – Йоханнесбург (EK763). Пассажиры, побывавшие в ЮАР или Нигерии в последние 14 дней, не будут допускаться на рейсы Emirates, следующих в Дубай из третьих стран.

С 11 июля ОАЭ прекратили прием пассажирских рейсов из Индонезии и Афганистана. Ограничения коснулись как эмиратских, так и иностранных авиаперевозчиков. На территорию ОАЭ также не допускаются авиапассажиры, посетившие одну из этих стран за последние 14 дней.

Транзитные и грузовые рейсы выполняются по обычному расписанию. Между тем, граждане ОАЭ и их ближайшие родственники, дипломаты и члены официальных делегаций, бизнесмены и обладатели «золотых» и «серебряных» виз ОАЭ могут совершать поездки – после получения предварительных разрешений.

Для посадки на борт пассажиры из указанных категорий должны предоставить отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19 – срок его годности составляет 48 часов, а также сдать ПЦР-тесты в аэропорту прибытия, на четвертый и восьмой дни пребывания в ОАЭ. По прибытии путешественников ждет 10-дневный карантин.

4 июля было приостановлено пассажирское авиасообщение между Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами в целях нераспространения новых штаммов COVID-19. Все пассажиры, прибывающие в Саудовскую Аравию после вступления в силу запрета, помещаются на обязательный карантин.

Ранее Главное управление гражданской авиации ОАЭ также продлило действие запрета на прием пассажирских авиарейсов из ряда стран мира до 21 июля 2021 года. В список, в частности, попали Либерия, Намибия, Сьерра-Леоне, Демократическая Республика Конго, Уганда, Замбия, Вьетнам. Запрет не распространяется на деловую авиацию и грузовые рейсы.

Афганистан, Узбекистан, США и Пакистан договорились создать новую площадку консультаций

Афганистан, Узбекистан, США и Пакистан договорились о создании новой четырехсторонней площадки консультаций, сообщил МИД Узбекистана.

«Представители США, Узбекистана, Афганистана и Пакистана в целом договорились учредить новую четырехстороннюю дипломатическую платформу, направленную на расширение региональной взаимосвязанности», – говорится в заявлении узбекского внешнеполитического ведомства.

Стороны считают, что мир и стабильность в ИРА имеют решающее значение для региональной взаимосвязанности, подчеркнули в МИД.

Страны надеются сотрудничать для расширения торговли, создания транзитных маршрутов и укрепления деловых связей. Ожидается, что в ближайшие месяцы они обсудят условия этого сотрудничества.

Напомним, что 15 –16 июля в Ташкенте проходит международная конференция «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», в которой принимают участие представители около 50 стран.

Председатель КНР заверил Гани в поддержке Афганистана

Накануне президент Афганистана Мохаммад Ашраф Гани провел телефонные переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином.

Как сообщает пресс-служба президентского дворца, китайский лидер подтвердил приверженность своей страны поддержке ИРА. Он выразил обеспокоенность в связи с ухудшением ситуации с безопасностью в Афганистане и призвал движение «Талибана» (запрещено в РФ) отказаться от насилия и присоединиться к мирному процессу.

Кроме того, он подчеркнул, что Китай решительно поддерживает борьбу с терроризмом и продвижение мирного урегулирования в ИРА.

Си Цзиньпин отметил, что Пекин будет работать с Кабулом над совместными экономическими проектами.

Он также сказал, что Китай предоставит Афганистану 1 млн. доз вакцины от коронавируса.

В свою очередь, Гани поблагодарил председателя КНР за поддержку и приверженность сотрудничеству в различных областях.

США ищут новый ключ к Центральной Азии

Петр Акопов

Проблемы Афганистана обсуждают в соседнем Узбекистане — на серьезном международном уровне. Конференция "Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязь. Угрозы и возможности" должна была собраться в Ташкенте еще весной, но из-за пандемии была отложена. И теперь проходит как нельзя кстати — ситуация в Афганистане осложняется с каждым днем: американцы практически ушли, талибы возвращаются.

В этих обстоятельствах чрезвычайно важно, что в Ташкент приехал президент Афганистана Гани, пакистанский премьер Имран Хан и министры иностранных дел России, Китая, стран Центральной Азии и даже глава дипломатического ведомства ЕС Боррель. Да, там нет представителей талибов — но нынешнее афганское руководство должно было услышать позиции ключевых соседних держав: необходимы серьезные переговоры с талибами о создании новой коалиционной власти. Иначе гражданская война в Афганистане разгорится с новой силой, а в этом не заинтересован никто из его соседей, в том числе Узбекистан — крупнейшее по населению государство из среднеазиатских бывших советских республик.

Идея ташкентской встречи принадлежит президенту Узбекистана Шавкату Мирзиёеву, уже пятый год меняющему свою страну. Он возглавил Узбекистан в конце 2016-го, до этого 13 лет проработав премьер-министром. Практически сразу Мирзиёев начал серьезные реформы, как внешнеполитические, так и внутренние. Причем первые нужны для обеспечения вторых — открытость и активная внешняя политика является продолжением внутриполитических изменений.

Ведь до этого Узбекистан четверть века провел в замороженном состоянии. Конечно, первый президент Ислам Каримов не закрывал страну практически полностью, как это сделали в Туркменистане, чьи власти выбрали добровольную самоизоляцию, — но Узбекистан тоже был достаточно насторожен к внешнему миру.

После распада СССР Каримов сохранил не только власть, но во многом и уклад жизни Узбекистана — переименовал компартию, органы власти и совхозы, однако жесткий контроль государства над всем и вся, включая экономику, остался. Каримов боялся потрясений — и иностранного влияния, неважно, чьего именно: исламистского, американского, китайского, русского. Крупнейшая страна Средней Азии (а по населению 34-миллионный Узбекистан сопоставим со всеми остальными четырьмя государствами региона, в которых проживает 40 миллионов) оказалась замкнута сама на себе — даже отношения с соседями были очень ограниченными.

Что уж говорить об интеграционных процессах на постсоветском пространстве. Узбекистан не присоединялся к Евразийскому экономическому союзу, дважды приостанавливал свое членство в ОДКБ. Мирзиёев сразу начал открывать страну — аккуратно, но последовательно. Сейчас Ташкент получил статус наблюдателя в Евразийском союзе, активно привлекаются иностранные инвестиции. И все это ради того, чтобы обеспечить внутреннюю перестройку, или, как ее называют в Узбекистане, возрождение, ренессанс.

Смысл которого — поднять уровень и качество жизни. Ведь миллионы узбеков жили и живут очень бедно. Раньше власти просто не признавали этого — и сам факт разговора о бедности стал важным признаком новой политики. Формально перестройка в Узбекистане идет теми же методами, что и в СССР (потому что когда она шла в Союзе, в Узбекистане ее, мягко говоря, саботировали): ослабляются цензурные ограничения, дается свобода предпринимательству, привлекаются иностранные инвестиции. Но не стоит называть Мирзиёева узбекским Горбачевым — печальный опыт горбачевской перестройки в Узбекистане все-таки учитывают и действуют осторожно, не допуская разброда и шатаний. Мирзиёев явно ориентируется на другие реформы, китайские — ему наверняка хочется повторить успех Дэн Сяопина.

Понятно, что Узбекистан — не Китай, но для успешных реформ есть достаточно предпосылок. Трудолюбивый и многочисленный народ (по численности населения, реально живущего в стране, Узбекистан уже обогнал Украину, то есть стал вторым после России из числа бывших советских республик), который может работать не только в сельском хозяйстве. Да, советский промышленный потенциал во многом уже потерян, но все же узбекскую экономику можно перезапустить. Для этого нужно готовить кадры — и власть действительно стала уделять много внимания высшему образованию — и привлекать внешние инвестиции. Желающих вкладывать в Узбекистан деньги довольно много. Тут и различные богатые арабские страны, и Турция, и Китай, и, естественно, Россия. И Европа с США — последние вообще уделяют Узбекистану повышенное внимание.

И понятно почему — ведь это ключевая страна Средней Азии. Интерес американцев к Узбекистану резко возрос после 2001 года, когда Штаты оккупировали Афганистан. Тогда Ислам Каримов предоставил американцам военную базу для переброски войск в соседнюю страну — и в Ташкент зачастили гости из Вашингтона. Только за пять месяцев после октября 2001 года (когда было принято решение о вторжении в Афганистан) в Узбекистане побывали 18 сенаторов и девять конгрессменов — такого массового десанта не знала ни одна постсоветская республика.

Но американцы сами себе все испортили — после подавления волнений 2005 года в Андижане они стали грозить Ташкенту карами за нарушение прав человека. И вскоре потеряли военную базу.

Второй приступ к Узбекистану Штаты совершили в начале десятых годов — на фоне подготовки к выводу большей части войск из Афганистана. Тогда в Ташкент дважды приезжала госсекретарь Хиллари Клинтон. Вскоре Каримов приостановил членство в ОДКБ — но отношения со Штатами не получили развития.

И третий акт начался уже при президенте Мирзиёеве. В 2018 году он прилетел с визитом в США, провел переговоры с Трампом и заручился обещаниями инвестиций и поддержки экономических реформ. Действительно, американцы стали ослаблять критику узбекских властей — в частности, за ограничения религиозных свобод. Обещает Вашингтон и помочь Узбекистану со вступлением в ВТО.

Конечно, в Ташкенте не собираются играть с американцами в поддавки — например, проводить бездумную либерализацию законодательства. Там расчитывают использовать интерес Штатов к их стране для снятия торговых барьеров, улучшения инвестиционных рейтингов и в целом имиджа республики на мировой арене (что также должно сказаться на инвестициях). Все это понятно и неудивительно. Но есть одна проблема, потенциально опасная для Узбекистана.

Узбекское общество и власти очень долго жили в режиме полуизоляции — открытие, несомненно, пойдет им на благо. У властей есть понимание необходимости решительных, но осторожных реформ, однако у них нет опыта работы в открытом, так называемом конкурентном пространстве. О чем речь?

О том, что как только в стране появятся серьезные западные инвестиции, придут и западные же правозащитники, образовательные программы и фонды, культурные проекты, гранты для СМИ и прочее. Но это же все нужно самому Узбекистану? Нужно образование мирового уровня, честные СМИ (о гласности и свободе слова, как и о необходимости реальной защиты прав человека, все время говорит и сам Мирзиёев). А с вмешательством в свои внутренние дела — и тем более с подрывной работой — узбекские власти уверены, что справятся.

Все так — вот только западные "учителя" не будут прямо призывать к свержению действующей власти. Нет, они станут готовить местных специалистов "гуманитарного" профиля, которые сразу же окажутся на голову выше в профессиональном плане, чем "старые" местные кадры. И постепенно "новые и передовые" займут ключевые места, как это было на Украине. Конечно, Узбекистан — не Украина, да и глупо считать всех прошедших "западную школу" агентами влияния внешних сил. Но, повторим, порой достаточно и небольшой, но активной группы "инфицированных", чтобы вызвать большие проблемы.

Сейчас это может показаться напрасным алармизмом, да и вообще чем-то неактуальным, но лучше заранее предупредить наших восточных друзей. Уже сейчас Штаты пытаются пристроить в Узбекистане несколько тысяч своих афганских "сотрудников" — как бы временно, до получения ими американской визы — и щедро оплачивать их пребывание. Скажете, "это другое"? Нет, это все одно и то же — просто под другим предлогом.

Узбекистан > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 17 июля 2021 > № 3781019

Иранские вооруженные силы находятся в режиме бдительности на границе с Афганистаном

Командующий иранской армией генерал-майор Абдолрахим Мусави отмел опасения по поводу отсутствия безопасности на восточных границах Ирана после недавних событий в Афганистане, подчеркнув высокую бдительность вооруженных сил страны.

«Наши вооруженные силы находятся в лучшем состоянии и годами готовятся к самым большим [возможным] угрозам, и недавние события в Афганистане не представляют никакой угрозы для нашей страны», - заявил в среду генерал Мусави.

Он сделал это заявление, когда посетил Докарун на юго-восточной границе страны, чтобы оценить воинские части и внимательно осмотреть военное, автомобильное, вспомогательное и электронное оборудование армейских подразделений, дислоцированных в приграничной зоне.

Старший командующий сказал, что Вооруженные силы страны вполне способны решать вопросы безопасности, возникающие в результате определенных событий в соседних с Ираном странах.

«Более 90 процентов границ контролируются различными электронными системами, датчиками, камерами и дронами», - сказал он, добавив, что полученная информация анализируется и принимается соответствующее решение.

Мусави сказал, что сухопутные, морские и воздушные границы контролируются вооруженными силами страны с использованием «современных систем».

Командующий Сухопутными войсками Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) также заявил в прошлое воскресенье, что восточная граница Ирана с Афганистаном полностью спокойна и безопасна, несмотря на продолжающийся конфликт между правительством страны и группировкой боевиков «Талибан».

«Несмотря на продолжающуюся войну в Афганистане, до сих пор не произошло ни одного достойного упоминания инцидента на общей границе Ирана с этой страной, а на восточной границе с Афганистаном царит полная безопасность и спокойствие», - сказал генерал Пакпур во время визита на общую границу Ирана с Афганистаном и после осмотра дислоцированных там воинских частей.

Это заявление прозвучало в связи с тем, что за последние недели талибы захватили районы Афганистана, граничащие с пятью странами - Ираном, Таджикистаном, Туркменистаном, Китаем и Пакистаном.

Группа боевиков заявила в среду, что захватила стратегический пограничный переход Спин-Болдак вдоль границы с Пакистаном, продолжая стремительное наступление.

НЕ ТОЛЬКО ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ (ИНТЕРЕСУЕТ РОССИЮ В СВЯЗИ С АФГАНИСТАНОМ)

ТИМОФЕЙ БОРДАЧЁВ

Кандидат политических наук, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

России стоит шире смотреть на отношения с соседями и их обеспокоенность. Страны бывшего СССР, как и сама Россия, уже не являются пространством, изолированным от остального мира. И столь же нерационально было бы ограничивать российский ответ на афганский вызов пределами узкого по мировым меркам географического ареала.

Изменения в Афганистане после эвакуации оттуда США, естественно, стали поводом для озабоченности Москвы. Основной вопрос – как это может угрожать ей или её соседям в Центральной Азии. Но странно, если для державы такого масштаба и мировых претензий новая афганская реальность – повод для выработки исключительно оборонительной стратегии и тактики применительно к отдельному региону. На деле разумно постепенно отказываться от того, чтобы любой региональный сюжет рассматривался как проблема для российских интересов или обязательств, а задача звучала: что делать для её решения с минимальными потерями.

Пока мы в основном рассматриваем природу афганского вопроса именно так, а новый раунд «большой игры» строится по умозрительной схеме: втягивание России и поиск другими своей выгоды. Однако с точки зрения российского геополитического положения и силовых возможностей положение дел на границе Афганистана и стран Центральной Азии не является наиболее фундаментальным сюжетом. Что бы ни произошло после вероятного падения правительства в Кабуле, в регионе не появится держава или группа держав, для которых борьба с Россией была бы целью внешней политики, опирающейся на военные возможности.

Если талибы придут к власти или ввергнут страну в новую гражданскую войну, это не нанесёт ущерба основным российским проектам. Такой сценарий потребует укрепления солидарности стран ОДКБ и ШОС, возможно, увеличится тяготение к евразийской интеграции таких стран, как Узбекистан. Россия поддерживает стремление этих государств к диверсификации своих внешнеэкономических связей, но транспортно-логистические возможности на её территории остаются для них наиболее безопасными.

Радикальный режим в Афганистане может угрожать России, только если она сама столкнётся с внутренними проблемами, сопоставимыми с сепаратизмом мусульманских регионов периода 1990-х годов.

Так же, как ваххабитские режимы в странах Залива или турецкий активизм были опасны, пока Москва плохо контролировала Северный Кавказ и Поволжье. Но странно в 2021 г. строить внешнюю политику исходя из презумпции обрушения собственной политической и экономической систем. Также Афганистан мог бы интересовать России как объект силового давления, если бы у неё были амбиции СССР. Но такого не наблюдается, урок, полученный в 1980-е гг., усвоен правящим поколением, а те, кто рано или поздно придёт ему на смену, даже более прагматичны.

Поэтому новая реальность в Кабуле – не угроза, а возможность отредактировать существующие форматы отношений с партнёрами – региональными, и не только. Сейчас большая часть дискуссии сконцентрирована на условной оборонительной повестке: что Москва может или не может сделать против запрещённого в России «Талибана». Это неправильно. Для нас гораздо важнее понять, что установление этим движением контроля над афганским государством будет означать для региональной и глобальной политики в целом. В конечном итоге Россия не должна ставить задачу борьбы с тем или иным потенциальным противником, пока он не наносит ей ущерба. Или пока Москва не придёт к выводу, что он всерьёз угрожает её союзникам.

Говоря о политике России в Центральной Азии, мы не можем ограничиваться аргументами только силового или геополитического характера. Для России мораль и интересы во внешней политике неразделимы. Поэтому она нуждается в этической мотивации, а вероятная судьба соседей в Центральной Азии – достаточно серьёзное основание для включения в дело принципа «русские своих на войне не бросают». Именно на этом, как и на исторически укоренённой традиции российской политики в регионе, строится аргументация в пользу подготовки столкновения с «Талибаном».

Как бы ни был важен этический фактор, было бы удивительно поддаваться желаниям тех, кто хочет, чтобы Россия разгребала завалы, оставленные после фиаско стран Запада. Россия не только не обязана это делать, но, возможно, и не настолько заинтересована, как многие хотели бы видеть. Стратегия оборонительная и охранительная в отношении союзников ни к чему хорошему не приведёт. В первую очередь потому, что она станет продолжением исторического пути, чего от Москвы, собственно, все и ждут. Предсказуемость внешней политики для других держав является её самым большим недостатком.

В России должны прагматично оценивать перспективы афганской ситуации с точки зрения собственных интересов безопасности. Вероятная угроза на южных рубежах не может затмевать все остальные сюжеты. Даже экспансионистская политика нового режима в Кабуле не принесёт самой России большой угрозы. Выпады, которые возможны, Москва сможет купировать, оказывая техническую и логистическую поддержку странам, столкнувшимся с угрозой выживания. Для этого у России есть инструменты в виде уже упомянутой ОДКБ и Договора о союзнических отношениях с Узбекистаном. Деградация социальной и политической ситуации в странах Центральной Азии может вести к усилению там радикальных настроений.

Но первичны не афганские талибы, а способность властей этих государств строить стабильную экономику и проводить рациональную внешнюю политику.

В этом свете гораздо важнее, как новое положение дел в Афганистане повлияет на позиции России в отношениях с Китаем, Индией, Турцией, Ираном, даже с США и Европой. Пока из всех новых измерений афганской ситуации вероятна только возможность усилить давление на универсалистское «Исламское государство» (запрещенное в России). Оно несёт одинаковую угрозу для религиозных и светских национальных режимов. Но, возможно, этим не исчерпывается список решений, не связанных напрямую с очевидной позицией России как гаранта безопасности своих южных соседей.

Например, более активное участие Турции в афганских делах могло бы направить энергию Анкары в русло политики, финал которой предсказуем (см. опыт других внешних сил в Афганистане). То, как изменения в Афганистане скажутся на позициях Китая в Пакистане и Южной Азии вообще, какими станут последствия ухода Запада из региона для индийской стратегии – не менее важно, чем непосредственные тактические сюжеты, которыми все сейчас озабочены.

Геополитическое положение России, которая «нависает» над всем регионом Центральной Азии – не проклятие, не обязательство, а ресурс в распоряжении российского государства. Россия не может «уйти» из этой части своей периферии, поскольку является здесь важнейшей военной силой. Стратегия России исторически является оборонительной и это оправданно её положением и ресурсами. Но сейчас России стоит, наверное, шире смотреть на отношения с соседями и их обеспокоенность. Страны бывшего СССР, как и сама Россия, уже не являются пространством, изолированным от остального мира. И столь же нерационально было бы ограничивать российский ответ на афганский вызов пределами узкого по мировым меркам географического ареала.

Афганистан. Россия. США. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 июля 2021 > № 3817718 Тимофей Бордачев

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на пленарном заседании международной конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности», Ташкент, 16 июля 2021 года

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемые коллеги,

Дамы и господа,

Прежде всего хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева за инициативу проведения сегодняшней конференции. Представительный характер нашего мероприятия наглядно подтверждает растущую востребованность объединительной повестки дня на евразийском пространстве и в мире в целом.

К сожалению, в последние дни мы стали свидетелями стремительной деградации ситуации в Афганистане. В свете спешного вывода контингентов США и НАТО резко возросла неопределенность развития военно-политической обстановки в этой стране и вокруг нее. Афганский кризис обостряет террористическую угрозу и проблему нелегального оборота наркотиков, который достиг беспрецедентного уровня. Очевидно, что в нынешних условиях существуют реальные риски «перетока» нестабильности в сопредельные государства. Угроза такого сценария является серьезным препятствием на пути вовлечения Афганистана в региональное сотрудничество.

Исходим из того, что планы продвижения транспортно-логистических и энергетических проектов, связывающих Центральную и Южную Азию, должны в полной мере учитывать ситуацию с безопасностью «на земле». Только при условии всеобъемлющего урегулирования внутриафганского конфликта можно рассчитывать на успешную реализацию экономических начинаний и инициатив с участием Кабула. Поэтому достижение прочного мира в Афганистане, на наш взгляд, должно оставаться первоочередной задачей коллективных усилий как в самом регионе, так и на международной арене.

Хотел бы подтвердить заинтересованность России в оказании содействия диалогу противоборствующих афганских сторон с целью прекращения многолетней войны и становления Афганистана в качестве мирного, независимого и нейтрального государства. Только прямые инклюзивные межафганские переговоры при помощи международных партнеров могут привести к установлению долгосрочного мира. Созданию необходимых условий для движения в этом направлении призваны помогать хорошо зарекомендовавшие себя механизмы Московского формата, Контактной группы «ШОС – Афганистан», а также расширенной «тройки» (Россия – КНР – США плюс Пакистан). К работе «тройки» могут присоединиться и другие влиятельные внешние игроки. Мы с коллегами обсуждаем такую возможность.

Разумеется, мы готовы к самому широкому международному сотрудничеству по всем аспектам афганского урегулирования. Особо признательны нашим узбекистанским друзьям и всем другим коллегам, вносящим вклад в коллективные усилия по продвижению мирного процесса.

Уважаемые дамы и господа,

Вопрос о взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией мы рассматриваем прежде всего через призму интеграционных процессов, набравших высокую динамику во всем евразийском регионе. Россия последовательно выступает за формирование Большого Евразийского партнерства – объединительного интеграционного контура на всем пространстве от Атлантики до Тихого океана, максимально свободного для движения товаров, капиталов, рабочей силы и услуг, открытого для всех без исключения стран нашего общего континента – Евразии – и созданных здесь интеграционных объединений, включая Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Они уже проявили интерес к российской инициативе. Реализация этого долгосрочного проекта позволит не только обеспечить ускоренное экономическое развитие всех участников, но и создать надежный материальный фундамент общей безопасности, стабильности и процветания.

Неотъемлемой частью процесса становления Большого Евразийского партнерства является углубление и расширение интеграционного взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза. Хотел бы с удовлетворением отметить, что в декабре 2020 г. к работе ЕАЭС в статусе наблюдателя подключился Узбекистан.

Координация между действующими в Евразии интеграционными объединениями ведется, в частности, в рамках сопряжения планов ЕАЭС с проектом Китайской Народной Республики «Один пояс, один путь». Совместно с партнерами работаем над формированием взаимосвязанного пространства между Содружеством Независимых Государств (СНГ) и ШОС – через реализацию комплекса скоординированных мер в торговой, транспортной, цифровой, энергетической и других сферах.

Планомерно осуществляются транзитно-логистические инициативы. Прежде всего это создание Международного транспортного коридора «Север – Юг», связывающего Европу, Закавказье и Центральную Азию с побережьем Индийского океана, а также трансконтинентальный транспортный маршрут «Европа – Западный Китай». Для повышения их эффективности ведется масштабная реконструкция Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. Обновляется российская портовая инфраструктура в Арктике, на Балтийском, Каспийском и Черном морях и на Тихом океане.

В таком широком контексте повышение взаимосвязанности между Центральной и Южной Азией открывает новые перспективы для развития торгово-экономических и инвестиционных процессов на евразийском континенте.

Во-первых, это расширение транспортных, особенно железнодорожных, путей сообщения между двумя регионами. Это стало бы важным элементом создания «бесшовного», единого логистического пространства, которое связывало бы южные порты Ирана и Индии с северными городами России и стран Евросоюза. ОАО «Российские железные дороги» совместно с партнерами готовы принять участие в подготовке технико-экономического обоснования соответствующих проектов.

С интересом восприняли предложение Президента Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёева о сопряжении Транссибирской железнодорожной магистрали и коридора «Европа – Западный Китай» с новыми региональными проектами. Готовы предметно обсуждать эту инициативу.

Весьма перспективно сопряжение энергетической инфраструктуры Центральной и Южной Азии.

В ЕАЭС ведется работа по формированию единого рынка электроэнергии. Можно было бы синхронизировать этот процесс с проектами по поставкам электричества в Центральной и Южной Азии.

Российские экономические операторы вносят весомый вклад в укрепление энергетического сектора центральноазиатских государств. Речь идет о десятках проектов. Особо выделю один из последних. Имею в виду наше сотрудничество в области использования мирного атома с Узбекистаном, где реализуется проект создания первой в Центральной Азии атомной электростанции. Заинтересованы и в участии в прокладке новых газотранспортных маршрутов, включая газопровод ТАПИ (Туркменистан – Афганистан – Пакистан – Индия).

Все более востребовано внедрение передовых информационно-коммуникационных технологий.

В России реализуется национальная программа «Цифровая экономика», важной частью которой является создание комплекса электронных платформ для транспортной отрасли. Готовы к обмену опытом с региональными партнерами на этом направлении.

По линии ЕАЭС внедряются мобильные приложения «Работа без границ» и «Путешествую без COVID-19», нацеленные на содействие скорейшему восстановлению деловой активности. Разработан и утвержден план формирования экосистемы цифровых транспортных коридоров ЕАЭС.

Такого рода проекты мы осуществляем и на двусторонней основе, в том числе с Узбекистаном. Готовы к взаимодействию с другими партнерами.

Уважаемые коллеги,

Осуществление планов экономического развития потребует мобилизации политической воли и совместных мер по обеспечению региональной безопасности. Речь не только об Афганистане, а в целом о военно-политических тенденциях в Азии, где появляются новые стратегии и концепции, нацеленные не на объединение усилий в интересах коллективной работы, а на сдерживание, изоляцию конкурентов. Подобные стратегии едва ли способствуют созданию благоприятной атмосферы для реализации высоких целей, стоящих перед нашей конференцией, значение которых для процветания стран региона убедительно показал в своем выступлении Президент Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёев.

Считаем необходимым подняться над геополитическими схемами и совместно работать над созданием максимально благоприятных условий для развития исторически сложившихся хозяйственных связей с использованием современных технологий в интересах формирования общего евразийского пространства, основанного на равноправии, взаимном уважении и поиске баланса интересов.

В свою очередь, наращивание взаимовыгодных связей между Центральной и Южной Азией и их соседями в инвестиционной, инфраструктурной, гуманитарной и других сферах, несомненно, будет способствовать углублению объединительных процессов в Евразии и в более широком политическом контексте. Россия заинтересована в продвижении именно такой конструктивной повестки дня. Уверен, что этому будут способствовать и итоги нынешней конференции.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июля 2021 > № 3792764 Сергей Лавров

Об участии Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в Международной конференции высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности»

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

14-16 июля Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров совершил поездку в Ташкент, где принял участие в Международной конференции высокого уровня «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность. Вызовы и возможности». Инициатива проведения форума принадлежит Президенту Республики Узбекистан Ш.М.Мирзиёеву. Мероприятие посетили высокопоставленные официальные лица порядка 40 государств, ведущих международных организаций и финансовых институтов.

В своем выступлении С.В.Лавров обратил особое внимание на рост неопределенности с развитием военно-политической обстановки в Афганистане в свете спешного вывода контингентов США и НАТО из этой страны. Отмечена приоритетность мирного урегулирования в ИРА, без которого будет затруднено продуктивное региональное сотрудничество. Россия готова содействовать продвижению диалога противоборствующих афганских сторон с целью прекращения многолетней войны и становления Афганистана в качестве мирного, независимого и нейтрального государства. При этом условии возникнут предпосылки для успешной реализации многосторонних экономических и транспортных проектов между Центральной и Южной Азией.

Подчеркивались особая востребованность в современном мире объединительной повестки дня, неполитизированного подхода к взаимодействию на всем пространстве Евразии. Россия последовательно выступает за формирование инклюзивного «Большого евразийского партнерства» путем сопряжения отдельных стратегий развития государств и их объединений. В данной связи внимание аудитории было привлечено к работе в рамках ЕАЭС, СНГ и ШОС как «звеньев» проступающего интеграционного контура – от Атлантики до Тихого океана.

Повышение связуемости между Центральной и Южной Азией создаст новые возможности для расширения торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества в Евразии, реализации крупных транспортных и энергетических инициатив. Министр осветил вклад России в развитие Международного транспортного коридора «Север – Юг» и Международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай» как значимых инфраструктурных проектов, позволяющих сопрягать интересы государств Центральной и Южной Азии, открывать для них новые рынки Евразии.

Осуществление задуманного требует, разумеется, отказа от геополитических расчетов, сдерживающих оформление безбарьерного пространства Евразии. К представительной аудитории был адресован призыв поставить во главу угла подлинные интересы своих народов, исключить политизированные подходы к сотрудничеству на нашем общем континенте.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам участия в международной конференции «Центральная и Южная Азия: региональная взаимосвязанность», Ташкент, 16 июля 2021 года

Вопрос: Сейчас, по мере развития ситуации в Афганистане, у многих экспертов складывается впечатление, что поспешный вывод войск США из страны был спланированной акцией, чтобы создать напряженность в зоне геополитических интересов России. Согласны ли Вы с такой оценкой?

Допускаете ли вы вероятность, что уже через некоторое время придется иметь дело напрямую с Талибаном как с администрацией Афганистана?

С.В.Лавров: Я не сторонник конспирологических теорий. Я слышал, что, возможно, этот спешный вывод войск преследует какие-то геополитические цели. Мы не должны гадать. Американцы ушли, как подтвердил Президент США Дж.Байден, потому что сочли свою миссию выполненной. Он старался представить ситуацию в максимально позитивных красках, но все понимают, что миссия провалилась. Это открыто признается, в том числе и в самих США.

Терроризм никуда не исчез. ИГИЛ и отделения «Аль-Каиды» укрепили свои позиции в Афганистане. Наркопроизводство достигло рекордных высот: 90 процентов всех наркотиков в мире происходит из Афганистана. Практически ничего не делается для борьбы с этим.

Создание Афганских национальных сил безопасности – Вооруженных сил страны – можно считать таковым очень условно. Статистика говорит о том, что 300 тыс. военнослужащих состоят на службе афганского правительства. Талибов в три-четыре раза меньше. Тем не менее, Вы видите такой результат.

Мы не заинтересованы в том, чтобы там был хаос. Не только потому, что не хотим его «перелива» в соседние, союзные нам страны, но и потому что желаем добра афганскому народу. Рассчитываем на то, чтобы эти дружественные нам люди жили мирно, в обществе, развивающемся стабильно, без каких-либо угроз терроризма, наркобизнеса, происходящих с этой территории.

Будем по-прежнему работать с американцами в формате расширенной «тройки» (Россия-США-Китай плюс Пакистан), а также со всеми другими странами, которые так или иначе могут повлиять на ситуацию в Афганистане, в том числе с нашими партнерами из Центральной Азии, с Индией, Ираном, с теми же США. У нас есть Московский формат, который включает всех основных игроков.

Мы работаем не для того, чтобы какая-то одна сила в Афганистане одолела другую, потому что это будет неустойчивым, хрупким и временным решением. Такое уже проходили. Весь наш пафос в заявлениях в контактах со сторонами, все усилия нацелены на то, чтобы диалог, который должен привести к политическому урегулированию, был инклюзивным, с участием всех без исключения политических, этнических и иных групп в Афганистане. Это включает талибов как часть пуштунского этноса, узбеков, хазарейцев, таджиков – всех тех, кто проживает в ИРА. На все это нацелены наши усилия как членов Московского формата, расширенной «тройки».

Нынешняя конференция в значительной степени посвящена созданию благоприятных внешних условий для того, чтобы Афганистан «замирился». В свою очередь, это принципиально важно для главной цели нынешней конференции, а именно – развития перспективных проектов сотрудничества, которые будут связывать Центральную и Южную Азию.

Едва ли в нынешней ситуации, пока в Афганистане продолжается деградация, кто-то будет всерьез думать об инвестициях в эту страну. Но если ИРА будет мирным и надежным для прихода сюда бизнеса, капиталов, инфраструктурных проектов, это серьезно поможет обеспечить эффективное функционирование единых транспортных, логистических и прочих систем этого огромного региона.

Вопрос: Россия планирует работать со всеми странами, которые могут повлиять на ситуацию в Афганистане, и вот недавно МИД Пакистана заявил о том, что готовит конференцию и пригласил принять в ней участие. Будет ли МИД России представлен и на каком уровне?

Не могли бы вы прокомментировать ситуацию в ЮАР. Президент ЮАР С.Рамафоса заявил о том, что протесты и провокации в т.ч. с лозунгами, призывающими к этнической конфронтации были намерено спровоцированы. Как Вы оцениваете эту ситуацию? Затрагиваются ли интересы России с учётом нашего партнёрства стран в БРИКС?

С.В.Лавров: Сразу скажу, что мы не имеем какого-либо отношения к процессам, тем более насильственным протестам и в Южноафриканской Республике, и в любой другой стране мира.

Что касается предстоящих мероприятий по Афганистану, то их сейчас будет множество. Планируется поездка группы афганских политических деятелей, но без представителей Правительства, во главе с А.Абдуллой. Он является Председателем Высшего совета по национальному примирению Афганистана. С ним, как я слышал, ожидается поездка делегации, в которой будут представлены другие этнические группы Афганистана – таджики, узбеки и другие. Они собираются ехать для встречи с талибами в Доху. После этого они планировали посетить Исламабад. Министр иностранных дел Пакистана Ш.М.Курейши так мне об этом рассказывал. Хотели это сделать поскорее, но теперь всё это откладывается на 25 июля.

Здесь, на конференции, в кулуарах рассуждают о каких-то иных форматах. Их сейчас может быть великое множество. Каждый хочет (большинство из лучших побуждений) каким-то образом помочь придать импульс политическому процессу, который давно находится в тупике. Нам кажется для этого не нужно изобретать каких-то новых договорённостей, а нужно выполнить то, что уже было согласовано Правительством Афганистана, прежде всего, и Движением талибов.

Вопрос: Создалось ли у Вас впечатление по итогам переговоров в Душанбе и Ташкенте, что страны Центральной Азии прислушаются к совету Москвы не допускать создания американских военных баз на своей территории? Какие страны могут дополнить формат расширенной тройки? Обещала Москва какую-либо помощь Кабулу на Вашей встрече с Президентом Афганистана А.Гани?

С.В.Лавров: У меня никаких обязательств перед Президентом Исламской Республики Афганистан нет. У Президента А.Гани, как и у талибов, есть обязательства начать всерьез политический процесс. Напомнив об этом, мы выразили надежду, что все стороны в этой ситуации будут выполнять договоренности, которые в том числе достигались при участии международного сообщества.

Что касается планов американцев, то они их не скрывают, а активно озвучивают. Во-первых, постараться уговорить страны Центральной Азии и Пакистан разместить у себя часть военной инфраструктуры, которую американцы выводят из Афганистана. Но Пакистан и Узбекистан уже официально заявили, что это исключено. Они не будут на своей территории размещать такую инфраструктуру. Говорили также и о двусторонних контактах. На встрече министров иностранных дел пяти центральных азиатских стран и Российской Федерации никто из наших союзников не сообщал об их намерении подвергать свои территории и население подобному риску. Обсудили и другую инициативу американцев. О том, что они попытаются сотрудничавших с ними афганцев вывести из Афганистана и разместить то ли временно, то ли постоянно на территории центральноазиатских стран. Речь шла сначала о десяти тысячах. Недавно я слышал уже в рамках американских дискуссий в различных политологических центрах США упоминалась цифра в сто тысяч до конца года. Сегодня это тоже было упомянуто в контакте с моими центральноазиатскими коллегами. Они прекрасно понимают все риски, которые таятся в этих замыслах. Наверное, они примут правильное решение, исходя из собственных интересов.

Мы имеем в виду, что эта тройка обсуждала в частности кандидатуры Индии и Ирана. Считаю, что это бы обогатило возможность этого формата. Посмотрим, как пойдет дело.

Вопрос: Вы встретились сегодня с лидером Узбекистана Ш.М.Мирзиёевым. Какие вопросы были на повестке? О чем договорились? В целом, оправдались ли «макроожидания» от нынешней конференции?

С.В.Лавров: Не знаю, какие были ожидания. Ехали сюда с прицелом на интересную дискуссию, предметный разговор о том, как это представительное собрание может помочь продвигать сотрудничество и проекты взаимосвязанности Центральной и Южной Азии.

Практически со всеми странами этих двух регионов у нас тесные отношения. С большинством из них реализуются крупные инфраструктурные, энергетические и иные проекты. Нам интересно, как партнеры видят будущее сотрудничество в этих областях.

Слышали немало правильных, на наш взгляд, инициатив, которые помогут продвигать практические проекты более эффективно. Выделю солидное выступление Президента Узбекистана Ш.М.Мирзиёева, назвавшего десять направлений, по которым эта связанность может быть максимально эффективно воплощена в конкретные дела, опираясь на многовековую историю, накапливавшийся все эти столетия опыт и используя современные технологии. Это хорошее сочетание, которое должно позволить достичь максимального результата.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 июля 2021 > № 3792762 Сергей Лавров

Вопрос «Труда»: Афганистан: те же грабли?

Должна ли Россия вмешаться в ситуацию в Афганистане в связи с захватом власти талибами? Как нам избежать участия в военной операции?

Евгений Акатов

В каком случае и как именно Россия должна вмешаться в ситуацию в Афганистане в связи с захватом власти талибами? Как нам избежать участия в военной операции? Тревожные вопросы для наших сограждан, еще помнящих развал СССР после афганской эпопеи 1970-1980-х.

Александр Перенджиев, доцент кафедры политологии и социологии РЭУ имени Плеханова, член экспертного совета организации «Офицеры России»

— Мы не наступим на те же грабли. Совсем не обязательно вводить войска в Афганистан. Россия сможет выстраивать более гибкую политику. В Афганистане есть не только талибы, но и противостоящие им группы — надо общаться с ними, прибегать к их помощи. Необходимы антитеррористические договоренности с широким блоком стран, экономические меры воздействия на тех же талибов. Между прочим, Россия знает положительные примеры установления мира в исламских регионах. Возьмите ту же Чечню.

Леонид Ивашов, президент Академии геополитических проблем, бывший начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны

— Многое будет зависеть от реакции наших мужчин, прежде всего военных. Их равнодушие повысит риск смерти наших парней в очередной мясорубке. Нам нельзя влезать в Афганистан. Есть страны ШОС, которые хотят стабилизации в регионе. Нам в первую очередь нужно выносить на международный уровень вопрос наркотрафика через Афганистан. У нас уже есть проблема в Сирии. В 2011-м я был сторонником российского вмешательства. Мне довелось рассказывать Башару Асаду о том, что происходит, как внешние силы стравливают местное население по юго-славскому сценарию. Но закончилось все тем, что не всегда было понятно, кто управляет положением: военные или политики. Генштаб или МИД. Разумно было провести военную операцию, чтобы по ее итогам дипломаты разбирали оставшиеся вопросы. Но нерешительность и противоречивость шагов обернулись тем, что Россия просто увязла в Сирии. Эта война приносит нам убытки — и человеческие, и материальные, и политические.

Игорь Коротченко, военный эксперт, главный редактор журнала «Национальная оборона»

— Никто не будет входить в Афганистан. Москва будет укреплять границы Таджикистана и помогать ему по линии ОДКБ, а также взаимодействовать с Узбекистаном. Тут могут быть консультации, поставки оружия, поддержка авиацией. Еще раз подчеркну: речи о вводе российского контингента в Афганистан не идет. Но проблема в регионе существует, ее надо решать. Приезжавшие в Россию талибы лишены влияния, это представители катарского офиса. Говорить надо с боевым крылом, а они общаться не станут.

Евгений Сатановский, президент Института Ближнего Востока

— Никогда не даю прогнозов о том, как поведет себя Кремль — в том числе по вопросу Афганистана. Но смею предположить, что ничего хорошего нет в том, что группа радикалов контролирует большую страну с мощным наркотрафиком и связью с Пакистаном. Тем более под боком у талибов в Афганистане масса боевиков «ИГИЛ» и «Аль-Каиды» (запрещенные в России террористические организации). Часть из них родом из стран Средней Азии и России. Китай, конечно, отобьется от угрозы в случае чего. А вот в том, что отобьются республики Средней Азии, я сомневаюсь. Россия обречена получить угрозу на южном направлении, поскольку давно игнорирует проблемы, требующие силового решения. Мы же не страну бережем, а газом торгуем и языками болтаем. Изредка просыпаясь, как это было с Крымом.

Созрела вишня в саду у дяди Гриши…

Украинцы слишком бедны, чтобы покупать украинскую ягоду. А мы?

Сергей Ильченко, спецкор «Труда»

Президент России Владимир Путин написал статью «Об историческом единстве русских и украинцев». Президент Украины Владимир Зеленский пообещал найти время ознакомиться со статьей и написать свою... А тем временем в Запорожской области уничтожили урожай черешни. Скажете, варварство? А что делать, если великолепные ягоды не востребованы национальным рынком? В каждом украинском регионе достаточно собственных фруктов, а покупать завозное у людей «нема грошей». Надежда на экспорт в ЕС тоже рухнула, евроквот нет и не предвидится.

О беде земляков рассказал глава Запорожской организации Аграрного союза Украины Анатолий Тиховод: «Фермерам надо освобождать деревья от ягоды, чтобы в следующем году рассчитывать на урожай. Который тоже может оказаться лишним. Оптовики отказались от вкуснейшей калиброванной розовой черешни «Франц Иосиф» за смешные 18 гривен (49 рублей. — «Труд») за кило. Никому ничего не нужно, все пойдет в канаву!»

:Мелитополь — спрятавшееся в садах местечко посреди запорожских степей. Узловая станция, через которую еще недавно катило невероятное множество поездов до Крыма. И чуть ли не каждый турист обязательно покупал на платформе ведерко черешни. Сладчайшие ягоды величиной с бычий глаз.

Сейчас вокзал пуст, поскольку «борцы с оккупантами» разобрали рельсы на Перекопе. Лишь время от времени сезонные плацкарты из Львова везут курортников-галичан на комариные пляжи Азовского моря. Обратно в вагоны набиваются херсонские гастарбайтеры — в Польшу на заработки. Так было не всегда. Люди постарше помнят времена, когда Мелитополь не знал проблем с хорошей, доходной работой. Здешние заводы снабжали деталями весь союзный автопром. Рабочие руки всегда требовались в локомотивном депо, одном из самых крупных на Украине.

А еще щедро дарили урожаем черноземные нивы низовьев Днепра. Этот город недаром называли черешневой столицей — тут самые большие в Европе сады элитной черешни. Брендовый сорт «Император Франц Иосиф» завезли из Австро-Венгерской империи под занавес ХIХ столетия. Незабываемый вкус пропитанных солнцем ягод — в каждом дворе, от окраин до дальних степных горизонтов. Еще четверть века назад жители Москвы считали мелитопольскую черешню лучшей, среднеазиатская и рядом не стояла.

Местный народ рыскал по городку в поисках больших коробок. Насыплешь десяток таких черешней доверху — и прямо после работы, как был в шортах, грузишь в московский вагон. До столицы — ночь с гаком. По-быстрому распродашь или просто скинешь на рынок. Многие успевали на тот же поезд обратно, чтобы не опоздать к следующей рабочей смене.

Хватало пары-тройки рейсов, чтобы одеть детей, собрать на свадьбу, обновить мебель или справить мотоцикл «Восход»! В кошмарных 90-х для местных бюджетников черешневые московские вояжи стали спасением. Квартальные комитеты за литр горилки давали справку, будто товар — из собственного сада. Ягоду москвичам сдавали задешево и быстро — не выдерживает настоящая черешня долгого стояния...

В год, когда Леонид Кучма издал свою книжку «Украина — не Россия», всю украинскую сельхозпродукцию, что вывозилась на московские рынки, обязали сопровождать оригиналом фитосанитарного сертификата и другой заковыристой бумагой. Вскоре Россельхознадзор и Госпотребстандарт ужесточили требования. Для мелитопольских слесарей и учительниц навсегда закончились ягодные рейсы в Москву. Да разве только для них? Больше не везли братьям-россиянам чудесные, медовые помидоры из соседнего Бердянска. Российская таможня непреклонно высыпала отборный товар прямо на приграничную насыпь. Осталось дяде Грише и тете Моте бегать по перрону, униженно протягивая ведерки с фруктами в окна московских вагонов: «Купите, будь ласка, купите!»

Кому от всего этого стало лучше? Есть на северном и южном въездах в Мелитополь два огромных оптовых рынка. Именно тут до Евромайдана грузились черешней автотрейлеры на Москву и Санкт-Петербург. Российские коммерсанты были почему-то исключительно кавказского происхождения — естественно, со всей нужной документацией и специфическими замашками. Не раз на «опте» вспыхивала резня. Заезжие беспредельщики давали лишь половину минимальной цены. Ногами опрокидывая товар, скалились: «Иначе сгниет все ваше...»

В итоге мелитопольский торг захлебнулся кровью. Украинские власти демонстративно подогнали спецназ: бронежилеты, каски, автоматы. У людей силой «выкупили» товар по 4 гривны за кило. На что жить после «братского» грабежа? А вскоре националистические медиа выставили колоритные фото. Смуглые, в оскалах физиономии заезжих бизнесменов и подпись: «Вот лицо России!».

Знаете, как едят черешню? Насыпают ее в глубокую миску доверху, с горой. Не поместившиеся тугие ягоды гулко скачут по столу. Черешней надо объедаться — и все равно на следующий день захочется опять! Только так ваши вымазанные черешневым соком дети получат нужный витамин, будут здоровы и сильны.

Грустная картина — Страстной бульвар, московская мама с кулечком, где 300 граммов дорогущей узбекской черешни на всю семью. Чуть дешевле — в сетевых дискаунтерах. На упаковке честно указана страна-производитель: Турция. Обратите внимание, как долго лежит нынешняя московская черешня. Неделями не портится на солнечных прилавках. Какими же консервантами нужно напичкать ягоду, чтобы получить этот немеркнущий глянец? Понятно, опытный покупатель разберется в качестве товара. Например, очень неплохи ростовские абрикосы. Только ценник у них в пять раз выше, чем в Запорожье. А никому не нужный запорожский абрикос падает на землю, устилая сады медовым ковром так, что объевшиеся забродившей сладостью пьяные осы не могут летать.

Давно не вспоминает о Белокаменной черешневая Украина. Выбрасывает в грязь свой урожай. Спрятаны куда подальше затертые записные книжки с московскими адресами, порваны человеческие связи, никто не звонит и не едет. Мелитопольские степняки выучились выживать другими способами. А базары российской провинции успели забыть о «хохляцких» помидорах, абрикосах, черешне. На прилавках — сплошной Азербайджан, для которого зеленый свет и никаких запретов.

Вместо послесловия

Конечно же, южная ягода — сущая мелочь в глобальном геополитическом раскладе. Только есть под Мелитополем база ВВС. Расквартирована тут 25-я бригада транспортной авиации — самая большая и боеспособная на Украине. Ее давно привлекают к операциям НАТО. Пилоты стажируются в Штатах, постоянно летают в Германию, участвуют в войне в Донбассе. А совсем недавно мелитопольские экипажи Ил-76МД были задействованы в Афганистане при выводе контингента альянса «Решительная поддержка». Одновременно осваивают взлетные полосы Украины американские летчики. Говорят, им очень понравилась мелитопольская черешня.

Фундамент дружбы

Министры иностранных дел России и Китая о 20-летии подписания российско-китайского Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве

Текст: Сергей Лавров (министр иностранных дел России, специально для "Российской газеты" и газеты "Жэньминь жибао")

Отношения между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой достигли беспрецедентных высот, стали образцом межгосударственного сотрудничества в XXI веке. Как в каждой истории успеха, и здесь есть свои опорные узлы, задающие вектор поступательного движения на годы вперед. Такой рубежной вехой в развитии современных российско-китайских связей стало заключение Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Под ним двадцать лет назад свои подписи поставили Президент России В.В. Путин и Председатель КНР Цзян Цзэминь.

Документ, безусловно, исторический, вобравший в себя накопленный нашими странами многовековой позитивный опыт взаимодействия. В нем не только нашли отражение давние традиции добрососедства и дружбы между российским и китайским народами, но и сформулировано видение новой модели межгосударственных отношений. Модели, отвечающей коренным национальным интересам двух стран и чаяниям их народов, играющей важную роль в поддержании устойчивого многополярного миропорядка, обеспечении безопасности и стабильности.

Ключевые положения этого международно-правового акта легли в основу сотен двусторонних документов, оказали влияние на развитие нормативной базы отношений России и Китая с третьими странами. Внесли весомый вклад в оформление концептуальных основ таких авторитетных объединений, как ШОС и БРИКС.

В Договоре юридически оформлена провозглашенная ранее на политическом уровне характеристика двусторонних отношений - "равноправное доверительное партнерство и стратегическое взаимодействие". Жизнь не стоит на месте, и, двигаясь по намеченному пути, сегодня мы говорим уже о всеобъемлющем партнерстве и стратегическом взаимодействии, вступающем в новую эпоху.

Наш базовый документ опирается на общепризнанные нормы международного права, прежде всего, цели и принципы Устава ООН. В нем закреплены договоренности о взаимной поддержке в деле защиты государственного единства и территориальной целостности, отказ от применения первыми ядерного оружия и от взаимного нацеливания стратегических ракет. Сформулирован принцип уважения выбора собственного пути политического, экономического, социального и культурного развития. Предусмотрено незамедлительное вступление в контакт друг с другом в случае возникновения угрозы агрессии против одной из сторон. Не допускается использование своих территорий третьими государствами в ущерб друг другу. На фоне происходящих в мире глубоких трансформаций эти положения приобретают особое звучание.

Договор является правовой основой российско-китайского тандема - во многих смыслах более совершенной формы двусторонних отношений, чем классические военно-политические союзы периода "холодной войны". В отличие от последних, взаимодействие между Москвой и Пекином не сковано идеологическими ограничителями, строится на равноправных началах, не направлено против третьих стран и устойчиво к влиянию внешних факторов. Будучи самоценным, наше партнерство характеризуется высокой степенью координации действий, в том числе по стратегически значимым сюжетам.

Большое значение имеет положение Договора об отсутствии взаимных территориальных претензий, решимости создать вдоль общих рубежей пояс вечного мира и дружбы. Окончательно урегулирована чувствительная пограничная проблема, что стало основой для успешного оформления российско-китайской границы на всем ее протяжении.

Чрезвычайно важно взаимное политическое доверие, существенно укрепившееся благодаря Договору. Руководствуясь статьей 10 этого документа, наши страны выстроили эффективную многоуровневую структуру межгосударственного взаимодействия, ключевую роль в которой играют встречи лидеров двух стран. В условиях пандемии главы государств продолжают поддерживать интенсивный диалог в удаленном режиме. В 2020 году они провели 5 телефонных разговоров. Обсуждались вопросы двусторонних отношений, борьба с новой коронавирусной инфекцией и празднование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. 28 июня с.г. состоялась обстоятельная беседа Президента России и Председателя КНР в формате видеоконференции, лейтмотивом которой стал юбилей "большого" Договора.

Диалог на высшем уровне дополняется механизмом регулярных встреч глав правительств. В его рамках успешно функционируют возглавляемые вице-премьерами пять межправительственных комиссий, несколько десятков межведомственных подкомиссий и рабочих групп.

Налажено не имеющее аналогов взаимодействие по линии Администрации Президента Российской Федерации и аппарата Центрального комитета Коммунистической партии Китая. На системной основе осуществляются межпарламентские обмены, проводятся консультации по стратегической безопасности и сотрудничеству в сфере правопорядка, безопасности и юстиции. Все более интенсивными становятся межрегиональные связи, контакты политических партий и общественных организаций.

С опорой на принципы, изложенные в статье 7 Договора, успешно развивается военное сотрудничество, имеющее исключительно оборонительный характер и не направленное против третьих государств. Регулярно проходят совместные командно-штабные, антитеррористические и военно-морские учения. Взаимодействие обогащается новыми форматами, среди которых - совместное воздушное патрулирование самолетами дальней авиации в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Идейная доминанта Договора - постулат о решимости сторон передавать дружбу между двумя народами из поколения в поколение. Это уникальная правовая формула, которая нигде больше не встречается. Она имеет под собой фундаментальную историческую основу. Наши страны были союзниками в борьбе с германским фашизмом и японским милитаризмом, прошли через тяжелейшие испытания, понесли наибольшие людские потери. Советские войска внесли решающий вклад в освобождение Северо-Восточного Китая. Бережем славные страницы общей истории и придерживаемся схожих взглядов на причины, ход и итоги Второй мировой войны. Единым фронтом выступаем против попыток их пересмотра, фальсификации истории, героизации военных преступников и их пособников.

Выстроено тесное взаимодействие по военно-мемориальной тематике. Мы благодарны Пекину за внимание, уделяемое им уходу за могилами и памятниками советским воинам, отдавшим жизни за освобождение и независимость Китая.

Важнейшей составляющей российско-китайских отношений в соответствии со статьей 16 Договора являются торгово-экономические связи. С 2001 года взаимный товарооборот увеличился почти в 14 раз и последние три года стабильно превышает 100 млрд долл. США. Китай - наш крупнейший внешнеторговый партнер. В 2020 году на динамику в этой сфере негативно повлияла, пусть и не радикальным образом, пандемия коронавирусной инфекции. Однако сейчас мы наблюдаем стремительное восстановление объемов. Есть все основания рассчитывать на достижение по итогам 2021 года новых рекордных показателей в торговле, а в перспективе - на выход к обозначенному главами государств целевому рубежу в 200 млрд долл. США.

Идет работа над повышением качественных характеристик товарооборота, в том числе за счет использования инструментов электронной коммерции, расширения торговли услугами и внедрения расчетов в национальных валютах. В настоящее время на рубль и юань уже приходится более четверти всех платежей между Россией и Китаем. Таким образом повышается уровень безопасности и бесперебойности операций между хозяйствующими субъектами в условиях нарастания санкционного давления со стороны США и ряда западных государств. За счет совместных действий регуляторов удалось добиться минимизации негативного влияния односторонних ограничительных мер третьих стран на наше финансовое взаимодействие. Отдельные сложности еще сохраняются, но в целом ситуация стабильная.

Мы сформировали прочный энергетический альянс. Налажены масштабные долгосрочные поставки отечественных углеводородов. С 2010 года успешно функционирует российско-китайский нефтепровод, в конце 2019 года запущен газопровод "Сила Сибири", продолжается обсуждение других трубопроводных проектов. Реализуются крупные совместные высокотехнологичные инициативы на территории двух государств. В числе успешных примеров - запущенный в арктической зоне России завод по производству сжиженного природного газа "Ямал СПГ". "Росатом" строит в Китае Тяньваньскую атомную станцию, а 19 мая с.г. лидеры наших стран дали старт возведению им 4 новых реакторов, в том числе на АЭС "Сюйдапу".

В экспорте в Китай мы поступательно наращиваем долю сельхозпродукции и продовольствия. Совместно создаются новые автомобильные производства на российской территории, разрабатываются широкофюзеляжный дальнемагистральный пассажирский самолет и тяжелый гражданский вертолет. Хорошие перспективы просматриваются в информационно-коммуникационной сфере. Комплексный характер приобрело сотрудничество в области космоса, в том числе по проекту Международной научной лунной станции.

Совершенствуется транспортная инфраструктура на российско-китайской границе. Завершено сооружение первого трансграничного автодорожного моста через Амур близ городов Благовещенск и Хэйхэ, почти готов железнодорожный мостовой переход в районе Нижнеленинское - Тунцзян. Сообща развиваем международные транзитные коридоры, связывающие Азию с Европой.

В соответствии с общемировыми тенденциями в нашем практическом сотрудничестве важное место занимает сфера высоких технологий. Об этом свидетельствует проведение в 2020-2021 гг. российско-китайских Годов научно-технического и инновационного сотрудничества.

Трудно переоценить значение Договора для гуманитарных связей. За последние годы они приобрели самый широкий охват и внушительный масштаб, неизменно способствуя упрочению социальной базы российско-китайского стратегического партнерства. Нам удалось качественно нарастить образовательные обмены, охватившие в 2019 году 100 тыс. человек. Успешно действует совместный университет в Шэньчжэне, создано более 10 двусторонних ассоциаций вузов. Произошел значительный рост числа взаимных туристических поездок: в 2019 году 1,8 млн граждан КНР посетило нашу страну, в Китай выезжало 2,3 млн россиян. Ежегодные фестивали культуры и кино, музейные выставки и гастроли национальных художественных коллективов наполняют календарь культурных событий. Новыми мероприятиями насыщены контакты в медиасфере, области физической культуры и спорта.

К сожалению, пандемия ограничила двусторонние обмены и создала определенные трудности для практического и гуманитарного взаимодействия. Однако даже в этих условиях мы продолжаем поддерживать самую тесную координацию по всем вопросам, в том числе по совместному противодействию распространению COVID-19 и в области производства вакцин. Рассчитываем, что в скором будущем эпидемиологическая ситуация позволит нам возобновить полноформатное сотрудничество на всех направлениях.

Взаимодействие России и Китая на внешнеполитическом треке является примером ответственного поведения великих держав на международной арене. Этому способствуют совпадение либо высокая степень близости взглядов наших стран на ситуацию в мире и их позиций по актуальным проблемам современности.

Мы с китайскими друзьями последовательно придерживаемся принципов, затвержденных в статье 11 Договора. Выступаем за строгое соблюдение общепризнанных норм международного права, против любых действий, направленных на силовое давление или вмешательство во внутренние дела суверенных государств. Отстаиваем необходимость политико-дипломатического урегулирования конфликтов, не приемлем политику "смены режимов", "двойных стандартов" и односторонних санкций. Это актуально в реалиях сегодняшнего дня, когда ряд государств предпринимает попытки разрушить ооноцентричную международно-правовую архитектуру и подменить ее "порядком, основанным на правилах".

Москва и Пекин - последовательные сторонники формирования более справедливой, демократичной и поэтому устойчивой полицентричной системы мироустройства. Такой системы, которая отражала бы культурно-цивилизационное разнообразие современного мира, естественное стремление народов самостоятельно определять пути своего развития. Сам факт российско-китайского согласия по этому вопросу оказывает стабилизирующее, уравновешивающее воздействие на весь комплекс международных отношений. Открывает широкий простор для подлинно равноправного и свободного от принуждения сотрудничества больших и малых стран, совместно творящих свою судьбу в истории.

С удовлетворением констатируем совпадение или значительную близость подходов России и Китая по вопросам поддержания глобальной стратегической стабильности, контроля над вооружениями, борьбы с терроризмом, другими угрозами и вызовами. Мы успешно и плодотворно взаимодействуем на таких многосторонних площадках, как ООН, ШОС, БРИКС, РИК, "Группа двадцати", АТЭС, ВАС. Координируем шаги в деле сирийского и афганского урегулирования, денуклеаризации Корейского полуострова, по иранской ядерной программе. Наши страны выступают за мирное развитие Азиатско-Тихоокеанского региона, создание там надежных механизмов обеспечения равной и неделимой безопасности, основанных на внеблоковых подходах.

Сегодня на пространстве Евразии реализуется целый ряд новаторских интеграционных проектов. Среди них - Евразийский экономический союз и китайская инициатива "Один пояс, один путь". Работа по сопряжению их потенциалов имеет хорошие перспективы. Речь может идти о формировании на нашем общем континенте - от Лиссабона до Джакарты - нового геостратегического контура мира, стабильности, безопасности и экономического процветания. Он должен быть основан на принципах международного права и транспарентности, открыт для всех без исключения стран, включая членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и, надеемся, ЕС. Именно на решение этой поистине эпохальной задачи нацелена инициатива Президента Российской Федерации В.В. Путина по созданию Большого Евразийского партнерства. Продолжим вместе с китайскими друзьями скоординированно претворять ее в жизнь.

В заключение хотел бы подчеркнуть, что базовый российско-китайский Договор успешно выдержал проверку временем. Оставаясь незыблемым фундаментом двусторонних отношений, он остается живым, работающим документом. Позволяет и дальше развивать наше стратегическое партнерство в гармонии с меняющимися реалиями новой эпохи. Для этого у нас есть все необходимые предпосылки - политическая воля, экономическая целесообразность, совпадающие внешнеполитические приоритеты. Уверен, что народы наших стран будут и далее в мире и согласии укреплять традиции дружбы, добрососедства и сотрудничества во имя всеобщего процветания.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 16 июля 2021 > № 3779294 Сергей Лавров

Китай готов работать с Ираном, чтобы противостоять односторонним действиям

Государственный советник Китая и министр иностранных дел Ван И заявил в субботу, что Китай готов сотрудничать с Ираном, чтобы продолжать противодействовать односторонним действиям и запугиванию.

В телефонном разговоре с министром иностранных дел Ирана Мохамедом Джавадом Зарифом он сказал, что две страны будут работать вместе, чтобы лучше защищать общие интересы Китая, Ирана и других развивающихся стран.

Ван сказал, что президент Хасан Рухани внес положительный вклад в развитие отношений между двумя странами за последние восемь лет.

Он добавил, что Китай продолжит укреплять связи и сотрудничество с новым правительством Ирана под председательством Эбрагима Раиси.

«Китай благодарит Иран за его поддержку по вопросам, касающимся основных интересов страны, и будет продолжать поддерживать Иран в защите национального суверенитета и национального достоинства и выборе пути, который соответствует его национальным условиям», - сказал Ван.

Со своей стороны Зариф поблагодарил Китай за поставку противоэпидемических вакцин и материалов в Иран и поддержал борьбу Ирана с пандемией коронавируса.

«Иран надеется и дальше укреплять сотрудничество с Китаем в борьбе с пандемией», - сказал Зариф.

Министр иностранных дел Ирана придал большое значение отношениям между Ираном и Китаем, заявив, что он считает, что после прихода к власти нового иранского правительства отношения между двумя странами еще больше углубятся.

Стороны также обменялись мнениями по ситуации в Афганистане.

Иран. Китай > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 15 июля 2021 > № 3834119

В понедельник в Тегеране пройдет мирная встреча по Афганистану

В понедельник, 19 июля, Иран проведет мирную конференцию по Афганистану с участием различных афганских и международных групп и сторон, влиятельных в афганском мирном процессе.

Конференция под названием «Афганистан, устойчивый мир и безопасность» инициирована Исламской Республикой Иран и проводится Всемирной ассамблеей исламского пробуждения. Конференция начнется с выступления генерального секретаря ассамблеи Али Акбара Велаяти.

Хоссейн Акбари, заместитель генерального секретаря ассамблеи, сообщил на пресс-конференции в воскресенье, что более 40 афганских деятелей и представителей соседних и региональных государств Афганистана, включая Пакистан, Китай, Россию, Узбекистан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Иран, выступят на конференции.

В центре внимания встречи - переговоры о «процессе развития Афганистана». По словам Акбари, на встрече выступят представители различных этнических групп Афганистана.

По его словам, конференция, которая начнется с 9:30 до 13, а затем с 14 до 17, будет транслироваться в прямом эфире иранским радио и телевидением.

Акбари продолжил, сказав, что есть надежда, что встреча поможет мирному процессу в Афганистане.

Встреча подпадает под стратегию Ирана, который «всегда пытался убедить стороны вести переговоры вместо того, чтобы идти на войну».

В Иране 8 и 9 июля также прошли внутриафганские переговоры.

Заместитель генерального секретаря ассамблеи отметил, что Афганистан вступил в новую фазу.

Война между афганским правительством и талибами усилилась, поскольку США и их союзники по НАТО покинули эту центральноазиатскую страну спустя 20 лет.

«20-летнее присутствие Соединенных Штатов в Афганистане и возможное изгнание из этой страны создали вакуум власти и дисбаланс сил в Афганистане, который влияет на все события и уравнения. Другими словами, даже несмотря на то, что американцы пришли бороться с терроризмом, принести мир и безопасность и обеспечить благосостояние народу Афганистана, тем не менее, несмотря на эти заявления, сегодня мы видим, что производство наркотиков в Афганистане достигло беспрецедентного уровня, иногда до 50 раз, и производимые серийно. Согласно официальной статистике, американцы потратили 3,6 триллиона долларов за последние 20 лет и в конечном итоге были вынуждены покинуть место происшествия и бежать из Афганистана», - пояснил он.

Американцы несут с собой незащищенность и бедность

Он также сказал, что американцы, несмотря на свои заявления и исходя из своего естественного поведения в разных странах, ищут свои интересы и не обращают особого внимания на нации и географию.

«Целью и стратегией присутствия США в Афганистане было сближение с Ираном, Китаем и Индией для реализации своих интересов», - сказал Акбари.

Он отметил, что Афганистан обладает исключительными возможностями с точки зрения ресурсов и резервов, и что одной из основных стратегий Соединенных Штатов после распада Советского Союза было присутствие в Ираке и Афганистане.

Акбари добавил: «Возникает серьезный вопрос: если американцы пришли бороться с терроризмом, где они будут через 20 лет?» Другой момент заключается в том, что присутствие американцев должно было создать сильный механизм в правительстве Афганистана, который в будущем обеспечит минимальную безопасность, независимость и процветание, но с созданным вакуумом мы видим, что 20- летняя армия, вооруженная и обученная американцами, не может защитить себя ни в малейшей степени».

«Куда бы Соединенные Штаты ни пошли, у них есть два послания: одно - создать небезопасность, а другое - разжечь бедность», - сказал он.

В другой части своего выступления Акбари сказал, что в течение этих 20 лет многие афганцы искали место для борьбы с американцами, и они сформировали фронт из-за невнимания американцев к местным верованиям, традициям и обычаям афганского народа.

«Сегодня мы видим, как американцы покидают место происшествия, несмотря на все заявления о том, что они используют возможности НАТО», - добавил он.

«За последние 20 лет многие афганские официальные лица и люди надеялись, что Соединенные Штаты смогут что-то сделать, используя все имеющиеся в их распоряжении международные инструменты, и сегодня мы видим полную небезопасность и войну в отсутствие американцев», - подчеркнул он.

Иран. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 15 июля 2021 > № 3834115

Иран призывает предотвратить гражданскую войну в Афганистане

Специальный посланник министра иностранных дел Ирана по Афганистану Мохаммад Эбрагим Тахериан в среду заявил, что Иран призывает урегулировать продолжающийся кризис в Афганистане мирными средствами и предотвратить гражданскую войну в этом государстве.

В телефонном разговоре с бывшим президентом Афганистана Хамидом Карзаем, Тахериан обменялся мнениями о последних событиях в области безопасности и ситуации в стране.

В ходе беседы стороны обсудили мирные переговоры между противоборствующими сторонами в Афганистане.

УХОД США ИЗ АФГАНИСТАНА: УПРОЩЁННЫЕ ОЦЕНКИ ВРЕДЯТ ОБЪЕКТИВНОМУ ПОНИМАНИЮ РЕАЛЬНЫХ ОПАСНОСТЕЙ

АНДРЕЙ БАКЛАНОВ

Заместитель Председателя Ассоциации российских дипломатов, профессор-руководитель секции исследований стран Ближнего Востока и Северной Африки Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики, вице-президент Российского комитета солидарности и сотрудничества с народами Азии и Африки.

Вывод войск США не меняет к лучшему геополитические позиции России в регионе. Наоборот, он усугубляет нашу вовлечённость в афганские и среднеазиатские дела, что, прямо скажем, может обернуться для нас политическими, финансовыми и военными проблемами.

Россия и США являются военно-политическими противниками. В силу этого многие отечественные комментаторы любые военные неудачи США немедленно автоматически записывают в актив России. Иногда это правильно, иногда нет – в любом случае всё значительнее сложнее, чем кажется на первый взгляд. И вопрос об американском военном присутствии в Афганистане также гораздо более сложен.

Военно-политическое руководство США, конечно же, знает историю. Оно осведомлено и о практической невозможности одержать в Афганистане победу над воинственными и свободолюбивыми пуштунскими племенами. Тем не менее американцы не раз активно ввязывались в военные кампании в Афганистане, действуя в том числе «непрямыми» методами – например, через поставки оружия афганским группировкам, использование механизмов финансового влияния.

И здесь возникает самый главный вопрос: для чего они это делали? Действительно ли их интересовала победа над «талибанами»[1], другими формированиями, прямо или косвенно примыкающими к сообществу жёстко настроенных радикалов, экстремистов и террористических элементов?

Конечно, такая цель была. Более того, её не могли не поставить, поскольку были задействованы американские специальные службы и войсковые соединения. Военным людям, выполняющим такого рода поручения, задачи нужно формулировать в предельно понятной форме – есть противник, которого нужно уничтожить определённым набором военных, технических, логистических и иных средств.

Итак, задача по достижению военной победы ставилась, но она не являлась первостепенной для политического руководства США. Главной целью было иное – создание в непосредственной территориальной близости от традиционного глобального противника США – Советского Союза, а затем и России, «кипящего котла», источника нестабильности, оттягивающего военный потенциал Москвы, небеспредельные возможности вооружённых сил и сил специального назначения. Можно вспомнить важные сопутствующие моменты – тайные операции по направлению в сторону России, стран СНГ потока наркотиков, разрушительно действующих на здоровье людей на этом пространстве.

Затем фокус дестабилизирующего воздействия сместился на другого геополитического противника США – Китайскую Народную Республику. В выполнении этой, крайне непорядочной цели американцы преуспели гораздо больше, и в целом можно считать, что их провокационная многолетняя активность в Афганистане дала свои безусловные результаты.

Современный Афганистан является главным источником поступления наркотиков. Афганская территория превратилась в место свободной, практически неконтролируемой деятельности международных террористических групп. И сейчас Российская Федерация и её союзники вынуждены предпринимать дополнительные, серьёзные, прямо скажем, затратные меры по укреплению своих рубежей. Причём, вполне может быть, что в будущем эта работа по ограждению территории РФ, СНГ от перечисленных вызовов будет становиться всё более масштабной и дорогостоящей.

Нельзя исключать провокационных действий, связанных со свержением режимов в среднеазиатских республиках. Близлежащий и малоуправляемый Афганистан – отличная база для различной, в том числе и неафишируемой, активности в этом направлении. И в новых условиях США, выводящие свои войска из Афганистана, вроде бы ни за что уже не несут ответственности. Они оказываются в хорошо знакомой им ситуации игры на двух досках одновременно. Из якобы добрых побуждений они будут помогать республикам Средней Азии, укрепляя там свои позиции и одновременно усиливая по отлаженным на протяжении многих лет тайным каналам масштабы деятельности, которая будет вестись против наших союзников с территории Афганистана.

Конечно, приятно, когда военно-политический противник покидает поле боя, так и не достигнув своих целей. Но что он оставляет после себя? Какой объём проблем он «взваливает» на плечи государств региона, России, Китая?

Вывод войск США не меняет к лучшему геополитические позиции России в регионе. Наоборот, он усугубляет нашу вовлечённость в афганские и среднеазиатские дела, что, прямо скажем, может обернуться для нас политическими, финансовыми и военными проблемами.

В этих условиях нам придётся вести очень сложную политическую линию, которая будет включать как далеко идущие компромиссы, так и жёсткие военные действия в случаях, когда устанавливаемые нами сейчас «красные линии» и правила игры будут нарушаться в ущерб нашим национальным интересам и интересам наших партнёров. Важнейшее значение здесь будет иметь координация действий по линии ОДКБ, ШОС и со странами региона.

--

СНОСКИ

[1] Запрещено в России.

Афганистан. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 15 июля 2021 > № 3817719 Андрей Бакланов

"Америке больше не подняться": почему в этом уверены американцы

Дмитрий Косырев

Две умные статьи встретились в инфопространстве: одна — американская, о том, что такое сверхдержава в упадке (то есть США) и в чем конкретно упадок выражается; вторая — китайская (хотя и в американском журнале), из которой можно извлечь полезные выводы насчет того, что такое сверхдержава на подъеме. То есть речь о том, как и в чем ощущается этот путь вниз и путь наверх, какие в обоих случаях есть симптомы.

Американский материал написан бывшим обозревателем газеты Boston Herald Доном Федером, общий настрой автора пессимистичнее некуда: он считает, что Штатам больше не подняться. Куда уж там, при общем долге в 28 триллионов долларов (и никто даже не делает вид, что его можно погасить) или когда университетские выпускники проваливают тесты по истории для учеников пятого класса из прежних поколений.

А дальше Федер делает полезное дело: составляет список симптомов упадка держав — любых держав, начиная с Рима. На первом месте пункт, когда страна ведет нескончаемые войны, которые не может выиграть. На втором — тот самый неуправляемый долг. Далее, опять же как с Римом, когда страна отказывается охранять собственные границы и еще когда отдает города на растерзание толпы и позволяет обрабатывать мозги молодого поколения. И еще много пунктов. Все взяты с натуры сегодняшней американской жизни.

Статья о Китае, авторства пекинского профессора Янь Сюэтуна, вообще-то о том, как начинает вырисовываться новая внешняя политика страны. Новая — это прежде всего "после вируса". Дело в том, что ВВП Китая в 2019 году составлял 66% от американского, а по итогам 2020-го — уже 71%. Да и все прочие факты глобальной действительности доказывают, что Китай — держава на подъеме, и была бы такой, даже если бы США не оказались державой на спаде.

И тут мы видим один из хороших и поучительных симптомов того, что речь идет о восходящей империи. Это попросту осторожность, скромность и скупость в желаниях. В Пекине не просто говорят, а и думают, что Китай — все еще развивающаяся страна. Там помнят, что на душу населения китаец живет примерно в шесть раз хуже американца: в год 10 484 доллара против 63 416. Так что задаваться и увлекаться не надо.

Из этого можно сделать немало выводов. В частности, о том, что громадный ВВП вовсе не означает, что в стране все хорошо. Она одновременно может демонстрировать все признаки развала, о чем и было сказано выше. И еще: что скромность помогает избегать одного из ведущих симптомов упадка — когда начинаешь несчетное число войн и прочих авантюр и, ко всеобщему изумлению, все их проигрываешь; про очередной такой случай — бегство американцев из Афганистана — можно лишний раз и не упоминать.

Китай, говорит статья профессора Яня, сознает, что не имеет ресурсов настоящего мирового лидера с глобальной ответственностью, особенно в военной сфере. А у США такие ресурсы были? Оказывается, нет, что мы сейчас и обнаруживаем.

Соответственно, КНР не пытается навязывать всем свои ценности, а ведет во всех мыслимых международных институтах и организациях работу по коллективной выработке ценностей, норм и правил. Опять же скромность державы на подъеме, которая трезво оценивает свои возможности.

И еще одна мысль китайской статьи хорошо перекликается с пессимизмом Дона Федера — или как минимум показывает, на какой точке сходятся траектории (американская вниз и китайская вверх). По сути, две сверхдержавы оказались в такой точке, когда у них еще — или уже — не боксерский матч, а гонка. То есть смысл их усилий в том, чтобы оказаться впереди, а не чтобы вырубить соперника напрочь. Это происходит и будет происходить, в том числе потому, что сейчас окажется очень мало желающих безоговорочно поддержать одного из двух соперников: они зависли в какой-то точке равенства, баланса. Поэтому все больше стран будет избегать полной привязки только к одному из конкурентов, а постараются как-то не ссориться ни с кем из них двоих.

Теперь полезные выводы из сказанного, выводы для всякой и каждой страны мира. Например, такой: Россия только что (по историческим меркам совсем недавно) пережила примерно такой же упадок, как США сегодня, чудом вырулив из глубокого пике. Но симптомы упадка, так или иначе, знакомы и совпадают. Поэтому если вы наблюдаете у нас хоть какие-то из этих признаков сейчас или они появятся в будущем, надо их заметить и сделать выводы. Потому что упадок никому не гарантирован, от него можно спастись. В частности, есть наука под названием история, которая для того и нужна, чтобы предупреждать нас об опасности, тем более такой, которую мы или другие империи уже переживали. Тут чрезвычайно показателен феномен, подмеченный Федером, насчет выпускников университетов и их познаний по истории.

А подъем сверхдержавы — так это ведь даже еще поучительнее. Хотя бы для того, чтобы знать, кого выбирать партнерами во внешнем мире. Мы видим, что иметь дело со скромными, неназойливыми, незазнавшимися и незаигравшимися державами не только приятно, но и полезно. Удивляться тому, что такая держава заботится прежде всего о своих интересах, а уже только во вторую очередь о ваших, не надо — надо этому учиться.

Ну и последнее: китайская империя впадала в развал минимум шесть раз за последние две тысячи лет, но потом собиралась с силами и возрождалась. Так что каждый китаец знает, что никому не гарантированы ни вечное процветание, ни вечное несчастье. Путь великой нации очень долог, если иметь исторический опыт и мудрость. А для Штатов, чья история раз в десять с лишним раз короче китайской, нынешний развал и упадок — в первый раз, поэтому там больше эмоций и прочих воплей. Они — кстати, умные люди в США писали об этом еще в конце прошлого века — воспринимают историю не так, как китайцы. А примерно следующим образом: мировой империей можно стать только раз, а потом — навсегда упадок и руины, зарастающие вьюнком.

Вообще-то российское государство с его подъемами и спадами тут опять ближе к китайскому взгляду на историю. Поэтому изучать симптомы подъема и упадка для нас — дело привычное и полезное.

Промежуточные итоги и перспективы

Уровни взаимодействия Российской Федерации и Китайской Народной Республики: от глобальной повестки до двусторонней торговли

Текст: Сергей Лузянин (профессор НИУ ВШЭ, профессор МГИМО МИД РФ, член РСМД)

Глобальные, региональные, двусторонние аспекты отношений России и Китая

Современный мир постоянно сталкивается с новыми вызовами и испытаниями: от пандемических угроз до ценностных и расово-цивилизационных конфликтов. Россия и Китай, находясь под прессом политико-экономических санкций Запада, вынуждены адаптироваться к современным реалиям и перестраивать отдельные тактические линии в сферах глобального, регионального и двустороннего сотрудничества.

Неизменной остается опора на выстроенную в докоронавирусную эпоху двустороннюю институциональную и международно-правовую базу, позволяющую России и Китаю формировать новые и обновлять старые треки глобального и регионального взаимодействия, в том числе коллективные форматы БРИКС и Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), деятельность которых во многом зависит от состояния российско-китайского партнерства.

Московский саммит глав государств ШОС 10 ноября 2020 года подтвердил важность Организации, в том числе для реализации российских и китайских глобальных и региональных интересов, проецируемых на деятельность всей структуры.

Перед объединениями ШОС и БРИКС стоят схожие стратегические задачи, связанные с необходимостью их реформирования и повышения эффективности деятельности, развитием экономической составляющей в рамках обоих объединений и формированием расширенной сети партнерств на их основе. Двойное председательство России в объединениях в 2019-2020 годах предоставило Москве и Пекину дополнительные возможности для устранения проблем и барьеров, препятствующих продвижению сотрудничества в ключевых областях, в том числе в торговле, финансах, инновациях и других.

В основе кооперации двух государств по глобальной повестке лежит совпадение коренных национальных интересов России и Китая в сфере глобальной безопасности, общего видения мироустройства, роли ведущих институтов глобального управления (Совет Безопасности ООН), учета новых мировых тенденций. Эти интересы находят выражение в гибком и многовариантном поиске Россией и Китаем оптимальных форматов взаимодействия в меняющемся мире, находящемся в состоянии перехода от старой "классической биполярности" к новой многополярности. Как точно заметил один из ведущих российских политологов А.В. Кортунов, многополярность "…должна остаться в истории как вполне оправданная интеллектуальная и политическая реакция на самоуверенность, высокомерие и разнообразные эксцессы незадачливых строителей однополярного мира".

Очевидно, что Москва и Пекин в настоящее время готовятся к новым вызовам и деструктивным проектам "строителей однополярного мира" на всех ключевых уровнях: военно-стратегическом, технологическом, экономическом, информационном, институциональном и ценностно-идеологическом.

Географические рамки международного регионального взаимодействия охватывают как отдельные страны Латинской Америки, Африки, Ближнего и Среднего Востока, так и регионы Центральной, Северо-Восточной и Юго-Восточной Азии, а также Арктический регион. Специфика кооперации в евразийской зоне связана с более полным и системным взаимодействием, в то время как на более отдаленных континентах сотрудничество носит выборочный, точечный характер.

Оба государства применяют разные инструменты - от координации голосований в ООН по проектам резолюций, постановлений, деятельности миротворческих миссий, до совместных инвестиционных, торгово-экономических, энергетических и иных проектов в странах, регионах и международных структурах.

Двусторонние российско-китайские отношения базируются на поддержании высокой интенсивности и многообразия политических, экономических и гуманитарных контактов, позиционировании на мировой арене в качестве самодостаточных и влиятельных центров силы, быстрой адаптации партнерства под решение практически любой глобальной или региональной задачи. Это означает, что российско-китайская модель отношений, несмотря на отрицательное влияние пандемии коронавируса, сохраняет гибкость, способность сочетать тактические и стратегические выгоды и возможности партнерства.

Пандемия повлияла на снижение уровня и объемов двустороннего товарооборота, который по итогам 2019 года составлял 110 млрд долл. С учетом сокращения количества операций, режимов взаимной изоляции и закрытых границ на 2020 год прогнозировалось снижение этого показателя на 10-15 процентов. Однако по итогам девяти месяцев 2020 года сокращение торговли не оказалось критическим, за данный период она снизилась всего на 2 процента и составила 78,8 млрд долл. Учитывая быстрые темпы восстановления китайской экономики, можно говорить о реальной возможности сохранения высоких результатов в сфере двусторонней торговли.

Сотрудничество в Евразии: сопряжение ЕАЭС и китайской Инициативы пояса и пути

Политический курс на сопряжение и формирование Большого евразийского пространства был сформулирован Президентом России В.В. Путиным и Председателем Китая Си Цзиньпином 8 мая 2015 года в Совместном заявлении о сотрудничестве по сопряжению строительства Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Экономического пояса Шелкового пути. Он был подтвержден в Московской декларации ШОС от 10 ноября 2020 года, в которой члены Организации отметили важность инициативы "…Российской Федерации о создании Большого Евразийского партнерства с участием стран Шанхайской организации сотрудничества, Евразийского экономического союза, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, а также других заинтересованных государств и многосторонних объединений".

Практическая реализация сопряжения за пять лет показала сильные и слабые стороны российско-китайской кооперации на евразийском направлении. В 2017-2018 годах был подписан ряд соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и Китаем, однако проблема наполнения практической повестки сопряжения остается.

Формирование концепции "Большой Евразии", тесно связанной с проблематикой сопряжения, актуально в контексте анализа вызовов для России и Китая в сфере безопасности на евразийском пространстве. Очевидно, что существует как минимум два уровня вызовов и угроз для государств.

Во-первых, это текущий уровень, формирующийся в основном ситуативно, исходя из возникающих угроз и важных общественно-политических событий, отражающих как глубинные тенденции социально-политического развития евразийских стран, так и относительно новые процессы на евразийском пространстве. Последние, как правило, связаны сегодня с влиянием "коронавирусной эпохи", традиционным негативным воздействием афганского фактора, активизацией Запада в старых и новых конфликтных точках от Белоруссии до Нагорного Карабаха, деятельностью исламских экстремистских движений и отдельных террористов, распространяющейся от сирийского конфликта до территории китайского Синьцзяна (СУАР КНР) и других регионов.

Во-вторых, это базовый долгосрочный уровень, связанный с проблемами институционализации евразийского пространства в рамках ЕАЭС, Организации Договора о коллективной безопасности, ШОС, возможностями и ограничениями российско-китайской кооперации в Евразии, перспективами и трудностями развития Центрально-Азиатского и других субрегионов континента. Каждый из уровней важен для российского и китайского руководства, поскольку отражает одновременно стратегическое и тактическое видения Большой Евразии, ее контуры, пределы расширения или сжатия, а также различные сценарии и варианты российско-китайского взаимодействия в рамках проекта сопряжения.

К позитивным тенденциям относится сложившийся за последнее время между российским и китайским руководством в рамках сопряжения консенсус о возможности использования экономико-инвестиционных ресурсов Китая на равноправной основе и готовности Пекина идти на уступки Москве и компромиссы по чувствительным вопросам, включая направления транспортных коридоров, а также сроки и возможности реализации инфраструктурных проектов с российской стороны.

20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве: перспективы развития отношений

Базовые принципы российско-китайского стратегического партнерства были зафиксированы в "Большом договоре" России и Китая от 16 июля 2001 года, позволившем сформировать долговременный баланс интересов и сохранить свободу в отношениях с третьими государствами. В 2021 году исполняется 20 лет с момента его подписания. Очевидно, что продление договора позволит не только подтвердить проверенные временем принципы и приоритеты сотрудничества, но и расширить сферы двустороннего, регионального и глобального взаимодействия России и Китая, более эффективно адаптировать российско-китайский тандем к новым вызовам и угрозам. Внешние вызовы и угрозы объективно работают на дальнейшее сближение двух стран, включая возможность создания военного союза.

Выступая 22 октября 2020 года на XVII ежегодном заседании Международного дискуссионного клуба "Валдай", Президент России В.В. Путин отметил в отношении создания такого союза, что стороны "…всегда исходили из того, что наши отношения достигли такой степени взаимодействия и доверия, что мы в этом не нуждаемся, но теоретически вполне можно себе такое представить".

Очевидно, что правящие элиты России и Китая учитывают "запасной" вариант военно-политического сближения на случай форс-мажорных обстоятельств, предполагающий подобную формализацию отношений. При этом эксперты двух стран согласны в том, что с учетом возросших угроз необходима редакция ряда статей Договора 2001 года для их расширения и конкретизации. В частности, речь идет о Статье 9, в которой предусматриваются "консультации в целях устранения возникшей угрозы" одной или двум договаривающимся сторонам. Видимо, необходима модернизация и уточнение ключевых понятий и терминов, их расширительное толкование.

Современная эпоха диктует новые формы двусторонней военно-политической кооперации. Учитывая высокий уровень взаимного доверия и военно-технического сотрудничества между Россией и Китаем, такой неформализованный союз уже существует, и создание официального военного союза возможно только в случае реальной военной агрессии со стороны США или их союзников против одной или обеих держав. За 20 лет действия Договор выполнил свою задачу, и его продление является необходимым для сохранения и углубления достигнутых двумя государствами существенных результатов.

* Полная версия статьи - сборник "20-летие Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве между РФ и КНР"

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 15 июля 2021 > № 3778934 Сергей Лузянин

Великобритания заявила о готовности сотрудничать с талибами, если они войдут в правительство

Великобритания будет сотрудничать с талибами, если они войдут в состав афганского правительства, заявил министр обороны страны Бен Уоллес в интервью газете “The Daly Telegraph”.

«Каким бы ни было правительство, при условии, что оно придерживается определенных международных норм, правительство Великобритании будет взаимодействовать с ним», – сказал он.

При этом министр признал, что перспектива сотрудничества с «Талибаном» (запрещено в РФ) выглядит спорной.

Он отметил, что талибы хотят международного признания, и для этого им необходимо придерживаться мира. В противном случае движение окажется в изоляции, подчеркнул Уоллес.

Глава Минобороны призвал талибов и президента ИРА Ашрафа Гани к сотрудничеству в целях установления стабильности в стране после десятилетий конфликта.

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», на прошлой неделе премьер-министр Великобритании Борис Джонсон заявил, что большая часть британского контингента покинула территорию ИРА. Между тем глава Генштаба Великобритании Ник Картер предупредил об угрозе гражданской войны в Афганистане после вывода войск. Он назвал «правдоподобным» вариант развития событий, при котором афганское правительство потерпит крах.

Amnesty International обвинила «Талибан» в военных преступлениях

Международная правозащитная организация Amnesty International обвинила движение «Талибан» (запрещено в РФ) в военных преступлениях.

Ранее телеканал CNN сообщил, что талибы расстреляли 22 афганских спецназовца. В распоряжении телеканала оказались видеозаписи инцидента. По данным издания, расправа произошла в прошлом месяце в городе Давлат Абад северной провинции Фарьяб. Красный Крест подтвердил, что там были найдены тела 22 служащих спецназа.

Комментируя кадры, обнародованные CNN, сотрудники Amnesty International заявили, что «эти данные свидетельствуют о том, что настойчивые заявления талибов об изменении своего поведения основаны на лжи и полностью опровергают их заявления о том, что они будут уважать права человека в ходе мирного процесса».

«Мы наблюдаем хладнокровное убийство сдавшихся солдат, что является военным преступлением», – отметила представитель организации Самира Хамиди.

Правозащитники призвали афганские власти начать расследование инцидента и привлечь виновных к ответственности.

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», деятельность талибов в подконтрольных им районах вызывает серьезную обеспокоенность афганцев. Накануне жители северной провинции Джаузджан рассказали, что боевики «Талибана» ввели свои ограничения, в частности, запретили брить бороду, носить западную одежду, слушать музыку, продавать женские аксессуары и пользоваться смартфонами.

Кроме того, в прессу поступили сообщения о том, что талибы насильно выдают женщин замуж за своих боевиков.

Государство - это кто?

Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")

Власти Республики Гаити обратились к ООН и США с просьбой направить воинские подразделения для поддержания порядка на стратегически важных объектах. После убийства президента Жовенеля Моиза Порт-о-Пренс усомнился в способности сохранить управляемость страны. Гаити - первое в Латинской Америке независимое государство, освободившееся от колониального гнета еще в начале XIX века. Вся дальнейшая история - череда трагедий, насилия и неспособность обеспечить хоть какое-нибудь развитие (Гаити - одна из беднейших стран мира).

Гаитянская драма в очередной раз заставила задуматься о проблеме, которая периодически возникает во всех частях мира. Международные, а чаще междоусобные и внутренние конфликты приводят к тому, что государства не в состоянии выполнять свои функции. Все в мире взаимосвязано, так что последствия выплескиваются наружу, создавая сложности для других. В крайнем проявлении такие сложности ведут к общемировым потрясениям - вспомним "Аль-Каиду" (запрещена в России) на территории Афганистана, теракты в США 11 сентября и все, что они повлекли за собой. Но даже если масштаб событий не столь велик, последствия произошедшего зачастую весьма заметны. За вторую половину ХХ века количество государств-членов Организации Объединнных Наций увеличилось в четыре раза - результат деколонизации и распада многонациональных образований. В результате к концу прошлого и началу нынешнего столетия одним из самых обсуждаемых вопросов стала тема "падающих" или "несостоявшихся" государств - едва ли не наибольшей опасности для мирового устройства.

После распада Советского Союза в западных странах возникло ощущение, что основные проблемы мироздания решены. Экзистенциальный враг повержен, магистральное направление развития ясно, остаются "временные трудности", которые надо преодолеть. После прекращения большого противостояния высвободились ресурсы, которые можно направить на обустройство проблемных территорий. Тем более что вроде бы понятно, как - путем привнесения туда современной демократии, институтов, а потом помощи развитию (умеренной).

Символично, что первым примером того самого привнесения демократии после завершения холодной войны стала как раз Гаити. В 1994 году Соединенные Штаты снарядили целую военную экспедицию, чтобы водворить на место демократически избранного президента Жана-Бертрана Аристида, которого сместили в результате военного переворота. Американские солдаты в итоге мирно вернули во власть Аристида (через несколько лет американцам пришлось его изгонять - уже как врага демократии).

Пафос по улучшению мира достиг пика во второй половине девяностых - начале нулевых годов. Всплеск международного терроризма, появление феномена "Аль-Каиды" (запрещена в РФ) и родственных ей структур привели к тому, что тема недееспособных государств и силового решения их проблем стала лейтмотивом. И шла рука об руку с идеями строительства "правильных" современных демократических государств там, где они по каким-то причинам не произрастают сами. Концепция "национального строительства", взрощенная по заказу администрации Джорджа Буша в первые годы столетия, должна была не только соорудить демократию в Афганистане и Ираке, но и создать прочный фундамент для мировой политики.

С тех пор стало совсем не до того. Эйфория в ведущих державах давно уступила место тревогам за собственное будущее - социально-политические дисбалансы в развитом мире решительно оборачивают его внимание вовнутрь. И оказалось, что горести недееспособных государств если и волнуют остальные страны, то прежде всего из-за перспективы наплыва мигрантов. А здесь более эффективно огораживаться, чем помогать.

Но что делать, если имеется кризис, охватывающий государство или регион, истоки его - сугубо внутренние, но содержащие риск вырваться наружу, своих ресурсов не хватает, а внешние игроки заняты собственными делами и совершенно не горят желанием вовлекаться. Рассчитывать на международные институты? Но они очевидно переживают не лучшие времена и парализованы соперничеством либо индифферентностью государств-участников. Отдельные крупные страны? Для них управление своей внутренней стабильностью намного важнее, чем любые внешние проявления. Соседи, озабоченные перетеканием неразберихи? Да, только им главное - переложить на кого-то ответственность, не брать ее на себя. Пандемия все эти тенденции не создала, но катализировала и продемонстрировала их весьма наглядно. И все это в условиях, когда государства вообще-то набирают значимость и социально-политический вес, ведь коронавирус показал, что кидаться людям в пиковой ситуации некуда, кроме как к госструктурам.

Мир вступил в эпоху окукливания, всеобщей интроверсии, но это не отменяет сохраняющейся взаимосвязанности. Конечно, глядя на многие из нынешних тенденций, можно предположить, что снижаться будет и взаимосвязанность, во всяком случае ведущие государства теперь явно считают ее для себя риском. Тем не менее окончательный распад мировой системы на фрагменты вообразить крайне трудно. Так что принцип "моя хата с краю", который с большой охотой взяли бы на вооружение многие правительства и даже международные структуры, тоже не сработает. И в новую эпоху придется придумывать, что делать с теми государствами, которые не в состоянии сами о себе позаботиться.

Рамиз Алакбаров: рост людских потерь в Афганистане составил 30%

На фоне вывода войск США и их партнеров из Афганистана боевики движения "Талибан" (террористическая организация, запрещенная в России) овладевают значительными территориями страны. Нестабильность в регионе растет, и некоторые государства даже приостановили работу свои диппредставительств в Афганистане из соображений безопасности. О жертвах последнего обострения и о внутренне перемещенных лицах, об ухудшении гуманитарного доступа вследствие вывода иностранных войск и о беженцах, о коронавирусе и о том, как Кабул обеспечивает безопасность сотрудников международных организаций, в интервью РИА Новости рассказал координатор ООН по гуманитарным вопросам в Афганистане Рамиз Алакбаров. Беседовал Алан Булкаты.

– Какова гуманитарная ситуация в Афганистане на фоне наступления "Талибана"* и вывода войск американцев и их союзников?

– В Афганистане вообще гуманитарная ситуация всегда была очень тяжелая. На начало года, еще до обострения (то, о чем вы говорите, – это обострение, которое произошло в связи с событиями последних месяцев), мы говорили, что уже в яваре 18,5 миллионов человек нуждались в гуманитарной помощи. И в рамках плана по реализации программы по гуманитарным вызовам на 2021 год мы уже планировали предоставить помощь почти 16 миллионам человек.

На сегодняшний день ситуация связана, во-первых, с обострением военных действий, с другой стороны, с тем, что в стране засуха, и эти факторы накладываются один на другой. На сегодня треть населения – свыше 12 миллионов человек испытывают недостаток продуктов питания. Половина всех детей в возрасте до пяти лет испытывают острое недоедание в 2021 году.

По поводу перемещения лиц – с января и по сегодняшний день по нашим расчетам зарегистрировано 223 тысячи человек. Это те, кто были насильно изгнаны из своих мест жительства в результате этих событий.

– Какова причина их изгнания? Это из-за действий "Талибана"*?

– Это в основном связано с конфликтом. Цифра, которую я вам сейчас привел, связана с конфликтом. У нас и сначала года было неспокойно.

– Само решение о выводе иностранных войск вызвало какой-то всплеск, было ли изменение динамики в цифрах по перемещенным лицам?

– Что мы можем сказать – в начале года нам уже было известно о том, что вывод будет. Давайте посмотрим, например, как это отражается на цифрах погибших и раненных среди гражданского населения. Если сравнивать первый квартал 2020 и первый квартал 2021 года, то у нас имеет место 29% повышения в уровне смертности и получения ранений гражданским населением. С начала года – за первый квартал – были зарегистрированы 1783 гражданских лица либо убитых, либо раненых. Это на 30% выше, чем было в первом квартале 2020 года.

– И это связано с выводом сил?

– С ожиданием вывода сил. Вообще обострение мы имеем с начала года. В отношении детей по-прежнему применяется большое количество насилия. В 2020 году было зарегистрировано более 3000 случаев нарушения прав ребенка, в том числе 196 случаев, когда детей привлекали в вооруженные группировки.

– Власти Таджикистана сообщили о создании лагеря беженцев из Афганистана в приграничном районе. Якобы там около 1000 человек. Оказывает ли ваш офис какое-то содействие этому лагерю? Вам о нем известно?

– На этот момент у меня нет информации об этом лагере. Насколько мне известно, вообще в целом перемещение за пределы Афганистана в связи с боевыми действиями пока не так значителен, как внутреннее перемещение. Основная масса перемещенных лиц сегодня – это внутренне перемещенные.

– Известно, откуда куда перемещаются основные массы внутри страны?

– В основном двигаются в направлении крупных городских центров. Это связано с надеждой найти убежище, еду, медицинскую помощь. Внутренние перемещенцы выходят к городским центрам либо по причине военных действий, которые их беспокоят, либо по причине того, что они страдают от засухи. В обоих случаях движение происходит в направлении больших городских районов.

– Вам не известно о каких-либо лагерях на территории соседних государств?

– Лагеря имеются. Но это незначительные цифры. В Таджикистане есть лагеря беженцев, в Иране. Но мы не отмечаем на сегодня значительного движения, пересечения границы крупными группами лиц. У меня таких данных нет. Оно есть, но это не большие цифры пока.

– Это спровоцировано боевыми действиями между правительством и "Талибаном"*?

– И также засухой.

– Прогнозируете ли вы рост числа беженцев и внутренне перемещенных лиц из-за боевых действий?

– Мы видим, что при нынешней интенсивности конфликта три месяца конфликта повлекут возникновение 500 000 перемещенных лиц. Продолжение конфликта до 6 месяцев вызовет перемещение примерно одного миллиона.

– Это считая с какого момента?

– С обострения конфликта – апрель-май где-то.

– А если говорить о беженцах, покидающих страну?

– Мы можем ожидать в том числе перемещение и за пределы страны, но нам кажется, что основной массой будут внутренне перемещенные лица.

– Советник президента Афганистана по нацбезопасности Хамдулла Мохиб заявил, что в афганских тюрьмах находятся россияне. Неизвестно, как они попали в эти тюрьмы, и связаны ли они с какими-либо экстремистскими группировками, которые воюют на территории Афганистана. Вам что-то известно об этих россиянах? Кто они, сколько их?

– У меня нет такой информации. Не могу никоим образом прокомментировать эту информацию.

– Ранее МИД России сообщил, что боевики движения "Талибан"* контролируют около двух третей границы Афганистана с Таджикистаном. В пятницу появились сообщения, что в дополнение к уже захваченным погранпереходам в Таджикистан талибы взяли под контроль пункты пропуска на границе с Ираном и Туркменией. Какова ситуация с присутствием талибов на афгано-таджикской границах?

– Мне трудно оценивать эту информацию. Нам известно, что они там присутствуют. Территория большая. Если есть где-то блокпост или проверочный пункт, и говорится, что та или иная сторона контролирует данную территорию, то это достаточно быстро меняющаяся картина. Поэтому я не буду комментировать этот вопрос, потому что в контексте Афганистана это достаточно сложно.

На сегодняшний день правительство достаточно уверенно контролирует все городские, региональные центры. Ситуация в регионах страны и на границе периодически меняется.

– Усложнились ли условия вашей работы, работы вашего офиса, работы UNAMA (миссия ООН по содействию в Афганистане) с выводом иностранных войск?

– В первом квартале 2021 года у нас работает 165 ооновских и неправительственных организаций в стране. Имеем доступ в 394 района из 401. Мы испытываем, конечно, сложности. За первую половину 2021 года 25 гуманитарных работников были убиты, 63 получили ранения, 83 были арестованы. За первые полгода у нас было 1120 инцидентов, связанных с гуманитарным доступом. В 2020 году таких инцидентов было всего 1095. В июне только у нас таких инцидентов было 259. То есть, у нас, конечно, имеется ухудшение. Движение по дорогам становится более осложненным. Минирование территорий представляет собой большую проблему. Ситуация с гуманитарным доступом не улучшилась.

– То есть, правильно сказать, что с началом вывода иностранных сил ситуация в вопросе обеспечения безопасности сотрудников ООН ухудшилась?

– Мы не говорим о сотрудниках миссии ООН. Мы говорим о неправительственных организациях, и мы говорим о гуманитарных работниках НПО, которые работают "в поле". С сотрудниками миссии ООН у нас инцидентов не было. Хотя в целом у нас есть ограничения в плане передвижения.

Общая гуманитарная ситуация с доступом для неправительственных организаций и организаций, участвующих в предоставлении первичной помощи населению, ухудшилась в связи с минированием территорий и участившимися случаями нападений на гуманитарных работников.

– Это следствие вывода войск?

– В том числе, естественно, – следствие вывода войск и следствие в целом ухудшения конфликтной ситуации.

– Не прерывались ли гуманитарные усилия из-за ухода военных США?

– Мы продолжаем работать. Но военные действия не помогают осуществлению бесперебойных поставок и бесперебойной работы. Количество различных инцидентов повысилось. Тем не менее, международные НПО и ООН продолжают присутствовать в Афганистане и гуманитарную помощь оказывают практически на всей территории страны.

– Способны ли местные власти обеспечить сотрудникам международных организаций безопасность?

– Они ее обеспечивают. Они выделяют для этого то, что имеется в их возможностях и этим они занимаются активно.

– То есть, они справляются с этой задачей?

– На данный момент да. Ситуация в разных регионах различная, но в целом да, они справляются. И делают все возможное. Они стараются обеспечить максимальную защиту и поддержку, за что мы им очень благодарны.

– Отмечаете ли вы рост наркотрафика из Афганистана? Нет ли ощущения, что он увеличивается.

– У меня нет статистики на руках. Не могу прокомментировать каким-то образом динамику наркотрафика в связи с последними событиями. Провести какие-то параллели мне достаточно сложно. У меня нет этих данных.

– Какова ситуация с коронавирусом в Афганистане?

– У нас была третья волна. Ситуация была достаточно тяжелой. В последние несколько дней она начала выравниваться. В воскресенье было официально 67 зарегистрированных случаев смерти, тысяча с лишним случаев инфицирования коронавирусом. Мы отмечаем, что была третья волна, она вроде достигла пика и сейчас вышла на плато. И даже мы отмечаем пока незначительное снижение. В субботу более миллиона доз вакцин было передано правительством США – Johnson&Johnson. Также в страну доставлены вакцины Astrazeneca. Сейчас в стране имеются вакцины, доступ имеется. Но распространения по всей территории и полной вакцинации пока не достигли. Но работа ведется. Приблизительно 2% населения получили по крайней мере одну дозу вакцины.

* террористическая организация, запрещенная в России

Россия. Афганистан. ООН > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 июля 2021 > № 3776193 Рамиз Алакбаров

Great Reset – великое вправление мозгов

Маневрирование Путина и «лебединая песнь» Чубайса: как уберечь Россию от влияния глобального «нового жречества»?

Виталий Аверьянов

Интеллектуальные изыски западных идеологов вроде Клауса Шваба призваны не столько прояснять смысл тех планов и стратегий, которые они проводят, сколько, наоборот, маскировать их. Поэтому при анализе понятий «великое обнуление», «инклюзивный капитализм», «новая нормальность» и т.п. – нужно заранее признать условность терминов. И попытаться погрузиться на более глубинный уровень интерпретации.

Нам нужна простота и ясность в реконструкции замыслов транснационалов. Подобная той, что была в своё время достигнута авторами классических текстов теории заговора. А заговор в данном случае налицо – и это уже даже не скрывают. В частности, когда говорят, что пандемия стала шансом на настоящую перезагрузку глобального мира, что кризис COVID–19 «не должен пропасть даром» и т.п. В этом вопросе Шваб полностью солидарен с Биллом Гейтсом, и они совместно продвигают в медиа данную трактовку. Эти высказывания служат косвенным доказательством того, что мы имеем дело именно с инфодемией, изощрённой манипуляцией общественным мнением в глобальном масштабе.

Несмотря на риторический камуфляж, сама по себе их программа почти прозрачна, мы уже посвящали ей работы, в частности, в довольно исчерпывающем виде мы описывали эту программу в докладе "Барбекю на грани бездны: Тенденции глобальной деградации", опубликованном в 2015 году в № 9 журнала "Изборский клуб". Тогда в заключении мы пришли к выводу, что, если не произойдёт слома заданного трансатлантистами вектора, мир погрузится в пучину глубочайшего кризиса и деструкции. И сразу после этого прогноза реализовался сценарий отсрочки – он был связан с приходом к власти в США Дональда Трампа. Но теперь эта отсрочка завершена, Трампа снесли – и глобальный мир ускоренно возвращается в фарватер «глобальной деградации».

Второй фундаментальной работой, где мы описали развитие данного сценария и пути выдвижения альтернативы ему, стал "Русский Ковчег", опубликованный в первом номере журнала "Изборский клуб" в 2020 году. В нём данный деградационный вектор получил у нас название торжества антисистемной "Цивилизации Потопа". Эта работа только что вышла отдельным изданием в издательстве "Наше завтра".

Английский язык, не слишком-то богатый метафорами, остро нуждается в генеральных образах, которые снабдили бы его «речью силы», «речью господства». И очень большое воодушевление среди политиков англосферы вызвал когда-то перенос специальных терминов из области цифровой реальности в политику, идеологию и ментальную среду в целом. Понятие из языка компьютерщиков «reset» (переустановка, перезагрузка) стало для них настоящим подарком. И с телячьим восторгом они принялись примерять эту метафору на всё и вся.

Мы помним, как несколько раз они пытались внедрить термин «перезагрузка» в российско-американские отношения. Им казалось, что это так остроумно – попытаться вновь инсталлировать программу, которую впервые установили после 1991 года в качестве интерфейса внешнего управления РФ и которая, спустя какое-то время, закономерно начала давать некоторые сбои.

Кто-то переводит слово reset как «сброс», как «обнуление», кто-то старается держаться ближе к цифровой терминологии: «перезагрузка», «переустановка». Однако в исконном английском языке reset имеет ещё и «хирургическое» значение. Это глагол «вправить» – «вправить кость, вправить вывих» и т.п.

Ну и, конечно, здесь напрашивается более прямолинейная идиома, имеющая непосредственное отношение к ментальности и ментальной борьбе – «вправить мозги». Именно этим – вправлением мозгов – занимались транснационалы всякий раз, когда им казалось, что их подопечные в чём-то выбиваются из нужного ряда. Не обнуление, не перезагрузка, не переустановка, а именно великое вправление мозгов всему человечеству – вот о чём в действительности идёт сегодня речь.

В этом смысле great reset является ещё одним, весьма условным и, вполне возможно, далеко не самым удачным переименованием старой идеи – установления Нового мирового порядка, неоднократно провозглашавшегося Рокфеллерами. Или идей «устойчивого развития» (которое тоже переводят на русский некорректно – речь идёт о неуклонном, самоподдерживаемом курсе так называемого «антироста», согласно которому глобалистская элита не намерена сворачивать с избранного ею «единственно верного» пути: сокращения человеческой биомассы, построения нового кастового порядка, в котором основной класс постконсьюмеров был бы легко управляем, минимизации промышленных производств и блокировки развития классических технологий модерна). В разрезе экологизма – это программы Комиссии Брундтланд о радикальной смене парадигмы взаимоотношений человечества и природной среды. В наиболее беззастенчивом виде – это Жак Аттали с его идеей об обществе «нового рабства» с ползучей эвтаназией лишних людей, в первую очередь стариков и дураков.

Наконец, уже в XXI веке этот же набор идей проявился в стратегии «Великого Перехода» Пола Раскина, в ряде новейших докладов, таких как юбилейный доклад Римского клуба «Come On!», манифестов трансгуманистов и целого ряда других прожектов. Всё это мягче, эластичнее, чем у Аттали – но по сути то же самое.

Несмотря на видимость (в случае со Швабом) свободной дискуссии, в сущности, вся эта повестка формируется не как интеллектуальный поиск, а как трансляция новых установок – тех, кого американские аналитики называют «новым клиром» (термин Джоэла Коткина). Новое жречество устанавливает табу и запреты, в частности, они вытесняют из пространства медиа и соцсетей, делают нерукопожатным каждого, кто стремится обсуждать открыто такие вопросы, как изменение климата, однополые браки и трансгендерную сексуальную революцию, расовые проблемы в контексте нового чёрного реванша и т.д. И в западном истеблишменте после Трампа нет практически никого, кто играл бы в опасные игры на этой поляне – все они, включая членов Совета по инклюзивному капитализму, проявляют крайнюю лояльность и политкорректность по отношению к высшему клиру. Во многом, конечно, они сами и есть этот самый клир. Мы имеем дело с настоящей квазирелигией, причём сектантского типа, к которой, с некоторыми оговорками, примкнул и Ватикан.

По стопам американского «клира» идут и наши отечественные администраторы, которые в отношении ковида, насаждаемой вакцинации всё чаще включают запретительные и цензурные механизмы. «Клира» в России вроде как бы и нет, старый неолиберальный клан, который выполнял в 90-е годы роль смотрящих-одёргивающих и пугающих перспективой «русского фашизма», отчасти дезориентирован, настоящей солидарности и сплочённости, подобной западному «жречеству», у него уже не просматривается (сказалась, в частности, история с Навальным, а также последовательное внесение иноагентов в соответствующие списки, и не в последнюю очередь – отпор врагу на белорусском направлении, где западные разведки и их клиенты буквально обломали себе зубы). Даже «Эхо Москвы» не вполне уверенно ведёт себя в вопросах карантинной диктатуры, хотя и старается. Так, Венедиктов уверяет, что Собянин двигает Москву мировым курсом на локдаун и вакцинацию – курсом безальтернативным. А Шендерович, поплёвывая ядом в адрес антипрививочников как представителей тёмного «глубинного народа», заявил, что, по его наблюдениям, «либеральная оппозиция привилась в массовом порядке»…

Другие либералы ведут себя более уклончиво, понимая непопулярность темы вакцинации в стране, в которой как минимум 15 лет разрушали («оптимизировали») всю систему здравоохранения и напрочь убили в народе доверие к медицинским властям. Доверия к антиковидной вакцине нет, и ему неоткуда взяться, тем более что и разработали её в недопустимо короткие сроки, с точки зрения серьёзной вирусологии. И наши врачи в массе своей к вакцинации относятся со скепсисом, хотя и не имеют права об этом говорить публично. К тому же в России иное, более брутальное отношение к болезням, чем на Западе, где принудительная вакцинация не так нужна, ибо велика индуцированная СМИ паника, опирающаяся на господствующие в изнеженном золотом миллиарде мнительность и психологический комплекс «ипохондрии здоровья». Замечу при этом в скобках, что автор сей статьи не относится к коронавирусным диссидентам и не отрицает опасности вируса, тем более что и настоящая статья писалась им в больнице на ковидной койке. Но это никак не отменяет справедливости настороженного отношения к принудительной вакцинации и неприятия нашим народом такого рода потуг.

Как можно было бы власти переломить отношение народа к вакцинации? Только одним способом: искренним покаянием за ошибочную политику «оптимизации» здравоохранения и жёстким наказанием идеологов этой «оптимизации». Только так, через признание ошибок, можно восстановить доверие, убедить людей, что их здоровье действительно важно для власти. К сожалению, Путин далёк от такой постановки проблемы, а значит и от настоящего внутреннего диалога с народом в этом резко обострившемся вопросе.

В высшей административной элите России сложился мощный филиал глобалистского клира, вполне лояльный транснациональным центрам. Наиболее яркие фигуры этого ряда – Греф и Собянин. Не исключено, что с назначением Чубайса на пост международного спецпредставителя президента по вопросам устойчивого развития пошла полным ходом частично скрытая, но планомерная работа по вписыванию путинского режима в повестку «нового жречества».

Во всяком случае, признаки этого проявились в экологической риторике, которую президент стал активно озвучивать в последнее время. Чем даже вызвал воодушевление у Байдена. Возможно, со стороны Путина это всего лишь манёвр, лавирование, попытка выиграть время. Но нельзя исключать и того, что вместе с лояльностью ВОЗ и глобальной антиковидной программе Путин будет сдавать позиции и по другим ключевым пунктам повестки клира.

Экологию клир рассматривает как тему, напрямую связанную с угрозой новых эпидемий, называя одно продолжением другого. Обосновывают они это довольно натянуто и неуклюже: «разрушение биоразнообразия», якобы, неуклонно увеличивает количество и опасность пандемий. Рост населения сам по себе разрушителен для окружающей среды, развитие сельского хозяйства также её разрушает – и то, и другое (демографический рост и рост сельхозпроизводства) оказываются, в риторике «обнулителей», действительными причинами новых эпидемий.

В этом вопросе они выступают столь же бездоказательно, как в своё время в муссировании проблемы «озоновых дыр», а затем в манипуляции цифрами и фактами вредных выбросов, призванных обосновать глобальную декарбонизацию. И всю эту повестку они сливают в одну кашеобразную субстанцию: тут у них и риск катастрофического глобального потепления, и увеличение разрыва между богатыми и бедными странами, и истощение природных ресурсов, и деградация экосистем с исчезновением биологических видов, и попрание прав человека (расовых, гендерных меньшинств и других ущемлённых), то есть в значительной мере прав тех, кто не размножается и помогает таким образом решать демографическую сверхзадачу «обнулителей».

Однако зачем нужны доказательства и серьёзная научная база, если наука согнута в бараний рог и поставлена на службу квазирелигии?!

Всё это мы достаточно подробно разобрали в «Русском Ковчеге», и нет смысла повторяться. Скажу лишь, что и в области экологии, и в области развития производств у России свой – диаметрально противоположный – путь. Тезис очевидный, в общем-то. Здесь нам необходима своя, абсолютно суверенная программа развития, и мы начали формулировать её в «Русском Ковчеге». Что же касается демографического фактора – у нас с нашими огромными неосвоенными пространствами и обилием природных ресурсов дело обстоит прямо противоположным образом, нежели это внушают всему миру «обнулители». На этом и строится идея Ковчега как прибежища для здоровой части человечества в эру нового потопа.

Если же Россию запланировали разделить между внешними субъектами и использовать её огромные естественные резервуары выживания для компенсации нехватки ресурсов Цивилизации Потопа – тогда вся эта риторика клира приобретает для нас конкретный смысл, недвусмысленно зловещий. И роль Чубайса в истории обретает также законченные черты. Вот ради чего, в конечном счёте, был рождён этот человек – его высшая миссия может явиться в том, чтобы окончательно отдать Россию с её природными богатствами на растерзание глобальным «исполинам», людям Потопа! Роль спецпредставителя, через которого клир навязывает свою повестку России, может оказаться страшной «лебединой песней» Чубайса, по сравнению с которой его подвиги 90-х годов, а также его вредная деятельность в реформе энергетики и нанотехнологий покажутся сущими цветочками.

Из последнего обстоятельства следует, что в ближайшие десятилетия у Русской цивилизации практически нет иных шансов и сценариев выживания, кроме силового. Только давая силовой ответ на вызов аппетитов глобальных «мозгоправов», мы сумеем остудить их пыл. Ведь разговоров по-человечески, по-хорошему, без реального «мордобоя» и тактики жёсткой хватки, они, как завзятые хищники, не понимают, просто не способны понимать.

Обращает на себя внимание важность для США и НАТО темы киберугроз и кибервойн. Тематика эта не обошла стороной саммит Путина и Байдена в Швейцарии. Киберугрозы – очень удобный предлог для вмешательства во внутренние дела любого государства, на основании того, что, якобы, из его киберпространства была осуществлена та или иная, реальная или мнимая, атака. Реагирование на них может стать инструментом и военного удара по тому, кого в НАТО «назначат» кибертеррористом.

За всей этой новой повесткой маячит война с террором № 2, новое издание борьбы с международным терроризмом после 11.09. Мы помним, что та, первая война с террором не покончила с ним, но лишь расширила опиумно-героиновую экономику Афганистана, а также породила ДАИШ. Страшно даже представить себе, к чему может привести вторая война с террором. Нельзя исключать, что настоящей её целью станет полное обнуление последних сдерживающих барьеров в международных отношениях, полная безнаказанность силового блока транснационалов, которые и так славно порезвились во время «арабской весны».

Но, говоря о силовом сценарии самозащиты Русской цивилизации, для начала надо дать отпор на уровне идеологии. Собственно, для этого мы и создали «Русский Ковчег». Главные наши аргументы на первом этапе выяснения отношений с транснационалами (не по лекалам Чубайса, а по принципам будущей Цивилизации Ковчега) могли бы сводиться к следующему.

Если Клаус Шваб и Тьерри Маллере в своём прошлогоднем манифесте "COVID–19: Великая перезагрузка" упирают на то, что человечество сейчас находится в одной лодке, и потому должно заботиться не только о своих каютах – то снабжают они этот глобалистский посыл большим количеством красивых и привлекательных риторических ходов, таких как: уважение к окружающей среде, ответственное питание, сочувствие или щедрость по отношению к ближним, новый аскетизм и скромность, отказ от демонстративного потребления. Они говорят об установлении гораздо более открытой и справедливой формы глобализации и более сбалансированного и справедливого капитализма, о новом социальном договоре, с выделением для массового человека бо?льших средств по сравнению с классическим капитализмом (на общем фоне деинтеграции мировой экономики и неизбежном в «пандемию» усилении национальных правительств и трансграничных барьеров). В частности, Шваб фантазирует на тему капитализма заинтересованных сторон, за которым скрывается, похоже, передел контроля над собственностью в пользу крупных корпораций.

И всё это, – искренне или не искренне они говорят, не важно – вменяется с позиции морализаторов. Они пытаются всех нас воспитывать!

Но имеют ли «обнулители» право на подобный моральный авторитет?

Это представители Цивилизации Потопа – с их избыточным сверхпотреблением, до сих пор не остановленным; с их хищническим колониализмом, который они возрождают в превращённых формах при первой возможности; с их исторической практикой уничтожения целых народов (как индейцев) и городов (как Нагасаки), с их традициями работорговли, их покровительством наркоимпериям (как совсем недавно в уже упомянутом Афганистане) и империям торговли оружием, с их бесконечным и неприкрытым лицемерием, когда человеческие органы, не исключая и тканей абортированных младенцев, они используют в целях косметического улучшения себя любимых – этих самых настоящих «гробов повапленных»!

Им ли учить нас морали, заботе о благе человечества и сдержанности в потреблении?!

Мы должны констатировать: настоящий план great reset сводится к совсем другим вещам, чем благостные словеса Шваба. Цели его таковы:

1) На месте нынешних потребителей должен возникнуть массовый класс людей, не способных критически мыслить, с низким образованием, с искусственно пониженным порогом интеллектуальной рефлексии; при этом данный класс получит базовый гарантированный доход; он должен быть доволен, в новом мире у него будут: паёк, мир, медицина, усыпляющая критические интенции, снимающая тревоги и стрессы. Что касается потребления, то, как по этому поводу откровенничали ещё авторы "Нетократии" Бард и Зодерквист, новый массовый класс обречён не на рост уровня жизни, а на постоянное изменение моделей потребления; ему внушат, что надо отказаться от мяса, от естественных витаминов, а лучше предпочесть заменители еды и получать наслаждение от своей прогрессивности и экологичности (якобы, гармонии с природой). Только высший класс останется вправе управлять собственными желаниями и претендовать на эксклюзивное потребление. А все остальные станут «винтиками», органично ранжированными на основе своего цифрового поведения и вписанными в систему манипуляции, построенную по принципам биг дата и дип дата. Это самое настоящее Общество Антимечты, которое будет призвано превратить людей из субъектов воображения и строителей жизненной стратегии в пассивных потребителей наведённой и заботливо подсунутой им грёзы и иллюзии.

Наши российские администраторы – проводники квазирелигии клира – конечно же, стараются действовать аккуратно и скрытно, но при этом вполне последовательно и целенаправленно. Они строят новейшие экосистемы, социальные платформы, которые, по сути, призваны подменить собой государство, отодвигая его и концентрируя реальную власть в кластерах глобального транснационального мироустройства, новых феодальных доменов. На выходе лояльны они будут не Кремлю, а мировому клиру, источнику их подлинного суверенитета. И в этом смысле следует сказать пару слов относительно собянинского «умного города», по направлению к которому «пандемия» позволила сделать мэру Москвы ряд семимильных шагов. Проект «Умный город» станет вполне успешным только при том условии, что умным будет правящий городом искусственный интеллект, но при этом сам город будет населён полудебилами, слабоумными «довольными коровами Курцвайля». Третьего не дано.

2) Важнейшим средством управления станут и уже сейчас во многом являются гаджетизация и диджитализация всей личной и общественной жизни массового класса. Кроме внутренней привязки к глобальной сети и искусственному интеллекту они, к тому же, будут существовать в режиме «общества слежки», и пространство их свободы резко сократится. Однако эта старая ценность свободы в обнулённом обществе оказывается совершенно не нужной, излишней – ведь на место индивидуальных интересов и увлечений придёт иная модель человека: роевой постчеловек, находящий смысл своего существования в кооперации с Системой, с Великим Искусственным Разумом, который осуществляет мудрое социальное программирование.

Дрессировка роевого человека идёт полным ходом. Достаточно сказать, что во многих странах новое жречество воспитало уже целое поколение нетерпимых к инакомыслию «прогрессивных» молодых людей – через последовательное промывание мозгов и регулярные «пятиминутки ненависти» против гомофобов, патерналистов и религиозных мракобесов – в лучших традициях оруэлловской антиутопии. В США и Британии уже широк слой информационных хунвейбинов, соцсетевых клакеров, готовых подвергнуть остракизму и забить ногами любого, кто пойдёт поперёк течения. Воистину это прекрасные качества для роевого человека. Как показали расправы над трампистами в США, новое жречество со сворой своих роевых слуг не остановится ни перед чем: они не просто заклюют неугодных, но могут и лишить их элементарных прав, подвергнув своего рода «херему» («гражданской смерти») и отлучив от нормального социального порядка.

3) Постчеловеку, который лоялен обнулению, в обновлённом мире не потребуется ничего скрывать, установится царство полной прозрачности финансов и налогов, относительное равенство; социальная программа будет регулировать личную жизнь человека и его размножение («демографическая удавка», в первую очередь для традиционного белого населения – золотая мечта идеологов «устойчивого развития»!). Всякий порок перестанет быть постыдным, а станет доблестью – в чём, собственно, и заключается линия утверждения ЛГБТ(К), игромании и легалайз. Будет, конечно же, демонтирована традиционная семья. Шваб без стеснения пишет, что в условиях пандемии вполне нормальны не только бесконтактные дистанционные и удалённые формы работы и образования, но и такие же формы общения с близкими – вплоть до замены пикников и дачных праздников большой семьи, где могли бы очно встречаться представители нескольких поколений, на виртуальное общение в семейной группе WhatsApp.

Вместе с семьёй будут демонтированы и старые культурные традиции, включая этносы. Их заменят «нетосы» – крупные группы сетевых сообществ, объединённые лояльностью тому или иному сегменту глобального клира. На месте религий и этнических культур установится квазирелигия «вокеизма», новой «пробуждённости», в основе которой – синтез гностических, оккультных элементов с некоторой долей модернизированного буддизма.

Мы можем рассматривать «Великое обнуление» в свете нескольких основных сценариев, объясняющих происходящее.

Первый сценарий – жёстко эсхатологический, то есть ассоциирующий нынешний поток изменений с последними годами истории, описанными в "Откровении" Иоанна Богослова.

Второй сценарий – его же, но атеистический вариант – новый тоталитаризм, в котором будет завершена история Нового времени.

Третий сценарий – очередные Тёмные века, великий упадок, который, по мнению некоторых аналитиков, реально уже начался (С. Переслегин).

Четвёртый сценарий – попытка Великого обнуления не удастся, произойдёт её срыв, а вместе с ним – крах и агония транснациональной системы, её схлопывание. В таком сценарии мир станет по-настоящему многополярным, но это не исключает также глубокого упадка и регресса (разгорится Глобальная смута, чреватая весьма серьёзными опасностями).

Для русской Цивилизации Ковчега все эти сценарии имеют смысл, все их надо учитывать как вероятные и обладающие объяснительной силой. И каждый из этих сценариев означает последовательное и боевое противостояние «обнулителям», с восстановлением нашей идентичности и водружение её в качестве основы глобальной альтернативы.

ПОВОД ДЛЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЕССИМИЗМА

ИЛЬЯ ФАБРИЧНИКОВ

Член Совета по внешней и оборонной политике, коммуникационный консультант.

ОКОНЧАТЕЛЬНАЯ ПОБЕДА ТАЛИБОВ В АФГАНИСТАНЕ МОЖЕТ ПРИВЕСТИ К АКТИВИЗАЦИИ ИСЛАМСКОГО ФУНДАМЕНТАЛИЗМА ВО ВСЁМ РЕГИОНЕ

Для России возможное безраздельное воцарение талибов в Афганистане сегодня представляет собой вызов, возможно, даже более серьёзный, чем Украина. С той разницей, что Афганистан уже долгое время не занимал значимого места в перечне отечественных внешнеполитических приоритетов и приложения усилий.

События на южных рубежах СНГ разворачиваются стремительнее, чем можно было предполагать. Движение «Талибан»[1] быстро вышло на пограничные рубежи по Пянджу и Амударье, а также, как сообщают, контролирует практически все 700 километров ирано-афганской границы. При этом отряды не спешат наступать в направлении крупных городских центров за исключением Кандагара, вокруг которого, впрочем, пока происходят только отдельные боестолкновения с правительственными войсками.

Эмиссары движения «Талибан» уже развернули бурную дипломатическую активность. Представители политического крыла талибов и отдельные полевые командиры одновременно, 7 июля, появились в Тегеране и Москве, где обсуждали вопросы безопасности (прежде всего в приграничных районах). Иранцы, правда, в подкрепление своей переговорной позиции, развернули в приграничных районах 65-ю воздушно-десантную бригаду спецназначения, Москва пока ограничилась словесными интервенциями: министр иностранных дел Сергей Лавров заявил о готовности поддержать союзников по ОДКБ и наших партнёров в Центральной Азии, если они окажутся перед угрозой нападения со стороны талибских формирований. И ещё раз подтвердил приверженность Москвы американской концепции мирного урегулирования: талибы проводят переговоры по мирному урегулированию с существующей пока афганской властью, инкорпорируются в политическую жизнь страны на правах политического движения.

С высокой степенью уверенности можно сказать, что ничего из предлагаемого «политического меню» не произойдёт. Терять «Талибану» нечего, а в числе возможных и вполне реальных достижений – институциональное закрепление и международное признание в качестве главной афганской военно-политической силы. Отдельные российские наблюдатели сообщают о том, что центральное правительство Гани проводит дерзкие и успешные операции против талибских отрядов, боевики движения гибнут сотнями. Это, впрочем, не совсем соответствует действительности: афганское правительство, как мы неоднократно отмечали, находится не в том организационном положении, чтобы активно и последовательно противодействовать «Талибану» в захвате всё новых уездов (в конце концов они были не в состоянии это сделать в течение последних восьми лет), а Гани – не та фигура, которая способна сплотить вокруг себя очень разнородные политические силы.

«Талибан» же, напротив, не только не собирается останавливаться, но и достаточно успешно отвоёвывает у центрального правительства территории. Сами талибские посланники заявили в Москве, что уверенно контролируют 85 процентов территории страны, что, хоть и не в полной мере соответствует действительности, даёт им основания для стратегического оптимизма. Пока хотелось бы оставить в стороне обещания талибских эмиссаров относительно борьбы с отрядами ИГИЛ[2], декларирующими построение «Вилаята Хоррасан»[3] и противодействие наркотрафику и производству опиумного мака, реверансы в сторону китайских инвесторов и заверения в адрес России, что у талибов отсутствуют экспансионистские планы. Доверять подобным заявлением особых оснований пока нет.

Имеет смысл посмотреть на картину более широко: талибы – пока единственные в регионе, да и шире – во всём восточном полушарии, могут сегодня испытывать оптимизм, тогда как у их западных и региональных визави таким эмоциям места нет. Победа «Талибана» над широкой западной коалицией (а это именно победа, кто бы что ни говорил, пусть и достигнутая путём выжидания), доставшаяся ценой двадцати лет затяжного и затратного противостояния – повод для эмоционального подъёма исламского народно-национального самосознания и активизации «спящих исламистов». Впервые за сорок лет фундаменталистское исламское движение добилось успеха в борьбе против многократно превосходящих ресурсов западного мира.

В чём-то нынешнее достижение талибов можно сравнить с триумфом антишахской исламской революции 1979 г., когда ориентированный на Запад и США режим шаха Резы Пехлеви «сточился» буквально за год.

Да, предпосылки и мизансцена были совершенно иными, и тем не менее – на территории полностью лояльного западному миру государства в один момент воцарился абсолютно антизападный режим. Американцы тогда утверждали, что падение Пехлеви было для Вашингтона неожиданностью. Строго говоря, это лукавство: от начала народных антишахских волнений до бегства монарха прошёл год. В Вашингтоне взвешивали разные сценарии вплоть до военного вторжения, а из страны сбежали все, у кого для этого были возможности и финансы. Режим пал, во главе государства встал аятолла Хомейни, а западный мир содрогнулся – ведь у власти оказались шиитские фундаменталисты, картинами расправ революционной иранской молодёжи над «контрреволюционными элементами» были заполнены все европейские и американские телеканалы. Иранская революция, несмотря на особенное положение Ирана в мусульманском мире, привела к значительному подъёму исламского самосознания на Ближнем Востоке.

Талибы на протяжении двадцати лет подвергались целенаправленным атакам со стороны более чем 140-тысячной объединенной западной группировки, вооружённой всем – от спутников и БПЛА до высокоточного оружия и новейших стрелковых систем. О какой-то внешней помощи со стороны мирового сообщества (в противоположность ситуации с их предшественниками и прародителями в лице «старых моджахедов») в случае с «Талибаном» не шло и речи. Частично финансовая и организационная поддержка талибам поступила из Катара, частично – из Саудовской Аравии (которая вместе с ОАЭ в конце 1990-х гг. признала талибский режим на государственном уровне). Остальные предпочитали не афишировать свои контакты и договорённости.

Да, основную помощь (и это никогда не было секретом) силы движения получали от структур пакистанской межведомственной разведки ISI, оперативники которой на постоянной основе присутствовали во всех наиболее боеспособных подразделениях талибов. Об этом, в частности, подробно пишет исследователь афгано-пакистанских отношений Стивен Коул в своём фундаментальном труде Directorate S: The C.I.A. and America‘s Secret Wars in Afghanistan and Pakistan. И хотя пакистанцы это всегда последовательно отрицали, имелось множество свидетельств тому, что ключевые командиры «Талибана» проводили свои «отпуска» и залечивали раны в Карачи – пятнадцатимиллионном мегаполисе, где легко затеряться, избежав ненужного постороннего внимания. Сложно, однако, оценить, насколько в действительности эффективной была эта помощь. После первоначального разгрома в 2001 г. талибы достаточно быстро пришли в себя, поставили под контроль финансовые потоки от контрабанды и наркотрафика и перешли на самофинансирование.

Если талибам в итоге удастся полностью демонтировать проамериканский режим Ашрафа Гани и успешно установить свой фундаменталистский исламский режим ашарийского толка, это, вероятно, приведёт к возбуждению широких народных масс в традиционно консервативных странах, где давно зреет глубинное недовольство действующими режимами. Это же чревато и дальнейшим ростом недовольства в отношении американского военного присутствия в регионе – США наглядно продемонстрировали свою неспособность достигать заявленные цели по демократизации фундаменталистских или же просто автократических региональных режимов. Такие настроения могут воздействовать и на отношение к Европе: Евросоюз последовательно показывает, что не может справиться с внутренним исламским экстремизмом, предпочитая ретушировать ситуацию социальными инвестициями. А в условиях, когда у европейской исламистской молодёжи перед глазами появляется пропагандистский и идеологический пример в лице талибов, задача умиротворения недовольных и вдохновлённых победой «Талибана» молодых мусульман в европейских странах становится только сложнее.

У России тоже нет повода для радости из-за окончания американской оккупации и триумфа «студентов», нет оснований и переоценивать способность с ними договориться: заверения «политического офиса» в Дохе – это одно, а намерения командиров «на местах» – совершенно другое.

В центральноазиатских республиках СНГ экономическая и политическая ситуация не является устойчивой. Уставшие от экономической несостоятельности бедные слои населения, они своими глазами могут наблюдать успех национального сопротивления (а при всех издержках на стороне талибов – симпатии большинства простых афганцев, истерзанных десятилетиями гражданской войны) и пасть лёгкими жертвами исламистской пропаганды. Это относится и к значительным национальным диаспорам на территории России.

Практически все рычаги по принуждению «Талибана» к чему бы то ни было сегодня находятся в Исламабаде. Пока талибы всё ещё являются общепризнанной террористической организацией, а Афганистан – нищей страной, чьим основным экспортным товаром являются военная напряжённость и опиумный мак. Без значительной внешней финансовой помощи Афганистан – неважно, с талибами или без них – обречён оставаться внесистемной территорией, неспособной к консолидации, обречённой на постоянную гражданскую войну и разгул бандитизма. Впрочем, сколько таких государств «гуляй-поле» появилось в последние несколько десятилетий на мировой политической карте? Похоже, что спешный уход коалиции из этой Афганистана символизирует начало новой глобальной эпохи. Такой, в которой долгое время не будет ни мира, ни войны, а идеология станет играть определяющую роль. Для России же возможное безраздельное воцарение талибов в Афганистане сегодня представляет собой вызов, возможно, даже более серьёзный, чем Украина. С той разницей, что Афганистан уже долгое время не занимал значимого места в перечне отечественных внешнеполитических приоритетов и приложения усилий.

--

СНОСКИ

[1] Запрещено в России.

[2] Запрещено в России.

[3] Запрещено в России.

Афганистан. США > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 12 июля 2021 > № 3817722 Илья Фабричников

Афганистан нуждается в мире

Политического урегулирования конфликта можно достигнуть лишь за столом переговоров.

Военная миссия США в Афганистане завершится 31 августа. Об этом сообщил в минувший четверг американский президент Джо Байден, выступая в Белом доме. При этом, по его словам, Соединённые Штаты продолжат снабжение и финансирование военнослужащих и служб безопасности Афганистана, но афганцам самим предстоит определять будущее своей страны.

Глава Белого дома опроверг сообщения СМИ о том, что разведка США якобы прогнозирует падение правительства Афганистана после вывода американских войск из этой страны. По его мнению, лидеры Афганистана «точно обладают способностью сделать так, чтобы правительство устояло». «Вопрос заключается в том, смогут ли они добиться такой степени сплочённости, чтобы обеспечить это», – добавил американский президент.

Джо Байден также выразил уверенность в том, что «единственный способ достичь мира и безопасности в Афганистане – это выработать схему сосуществования» с радикальным движением «Талибан» (запрещено в РФ. – Ред.). Вместе с тем, признал он, «вероятность того, что в Афганистане будет одно объединённое правительство, контролирующее всю страну, крайне мала».

«Мы не собирались заниматься государственным строительством в Афганистане, – утверждал Джо Байден. – Это право и ответственность самих афганцаев – определять своё будущее, как они хотят управлять страной. Вместе с союзниками и партнёрами по НАТО мы тренировали и обеспечили снаряжением около 300 тысяч военных и представителей служб безопасности Афганистана. <…> Мы обеспечили афганских партнёров всеми средствами для тренировки и снаряжения, мы предоставили передовое вооружение. Мы намерены продолжить финансирование и снабжение».

Примечательно, что в тот же день, 8 июля, пресс-секретарь Пентагона Джон Кирби на регулярном брифинге для журналистов признал ухудшение военной ситуации для властей в Кабуле. «Они [талибы] захватили десятки районных центров, это правда. Мы считаем, что они собираются угрожать и центрам провинций», – отметил Кирби, говоря о текущей обстановке в Афганистане на фоне вывода из этой страны американских войск.

Тем временем всю минувшую неделю из Исламской республики Афганистан поступали сообщения о военных успехах отрядов талибов, которые на фоне фактического завершения вывода из страны основных воинских контингентов США и их союзников активизировали боевые действия, захватив несколько десятков районов, в том числе и на севере близ границы с Таджикистаном, Туркменией и Узбекистаном. Боевики подошли вплотную к административным центрам ряда северных провинций ИРА.

Сегодня талибы контролируют, по разным оценкам, около половины из 398 уездов (районов) ИРА. Эксперты при этом отмечают, что в афганских условиях понятие контроля весьма размыто. Скорее надо вести речь о договорённостях с местными органами самоуправления в районах, где отсутствуют армейские подразделения, о признании власти «Талибана». Борьба сейчас ведётся за ключевые точки, к которым можно отнести пограничные переходы с расположенными там таможнями, перекрёстки основных автострад и перевалы. Административные центры провинций с расположенными там военными базами и аэродромами пока контролируют правительственные силы.

Глава делегации талибов, находившейся на минувшей неделе в Москве, Шахабуддин Делавар заявил журналистам: «174 уезда уже фактически перешли под управление «Исламского эмирата». Мы хотим акцентировать, что такие переходы не могут быть вызваны только силой оружия. Это свидетельствует о том, что народ согласен и приветствует исламский эмират Афганистан».

В перешедших под контроль «Талибана» районах жизнь возвращается к древним обычаям. В социальных сетях в эти дни нередко можно встретить сообщения, что в захваченных населённых пунктах талибы не разрешают женщинам выходить на улицу без сопровождения мужчин, а ослушавшихся избивают палками прямо на улицах. В Афганистане, заметим, далеко не все хотят возвращения радикального ислама и порядков, когда все женщины носили паранджу, а мужчины в обязательном порядке бороду.

Сами лидеры «Талибана» утверждают, что на данный момент не планируют захватывать административные центры провинций. По их словам, их задача – «завершить выполнение планов по взятию под контроль ряда дорог, округов». Так или иначе, но талибы пытаются сейчас взять под контроль пограничные переходы на севере – с Таджикистаном и Узбекистаном. Погранпереходы, уместно будет пояснить, позволяют контролировать всю приграничную торговлю и получать постоянный приток ресурса в виде платежей.

По оценке генерала Вали Мохаммад Ахмадзая, недавно назначенного начальником штаба Афганской национальной армии, «Талибан» стремится блокировать приграничные города, чтобы сорвать поставки из-за рубежа зерна для жителей Афганистана. «Враг пытается вести против нас торговую войну, создать экономические трудности. Они хотят закрыть приграничные города, чтобы перекрыть импорт зерна для народа», – сказал он афганскому телеканалу TOLOnews. Талибы «сначала хотят перекрыть каналы поставок, а затем развернуть наступление на районы и города».

Генерал Ахмадзай заверил, что «защита крупнейших городов и приграничных городов, транспортных артерий является высшим приоритетом армии». Советник по национальной безопасности президента Афганистана Хамдулла Мохиб на днях также сказал журналистам, что афганское командование не намерено оставлять движению «Талибан» захваченные им районы. «У нас есть планы, как вернуть назад эти районы», – привели его слова западные СМИ.

Мохиб признал, что в связи с продолжающимся выводом контингента США из Афганистана у правительственных сил возникли «затруднения», а афганские ВВС во многом оказались неспособны оказывать помощь военным базам, находящимся в отдалённых частях страны. Однако сейчас ВВС проходят «через необходимую реорганизацию» и смогут поддержать сухопутные войска.

По имеющимся данным (на начало 2021 года), три авиационных крыла ВВС Афганистана имели в своём распоряжении около 30 исправных турбовинтовых штурмовиков (17 A-29 и 10 AC-208B Combat Caravan) и до полусотни многоцелевых вертолётов (UH-60A – 36 машин, Ми-17 – 12). Исправны также были порядка 20 турбовинтовых одномоторных самолётов общего применения Cessna 208 Caravan и 38 лёгких вертолётов MD-530. Кроме того, авиакрыло специального назначения (Special Mission Wing), обеспечивающее непосредственную поддержку операций спецназа, располагало примерно 30 вертолётами Ми-17 и 18 лёгкими турбовинтовыми самолётами Pilatus PC-12NG.

Ахиллесова пята афганских ВВС – критическая зависимость от технического обслуживания, осуществляемого в основном западными специалистами. Известно, что по состоянию на апрель 2021 года в Афганистане по контрактам Пентагона с различными компаниями работало 16,8 тысяч человек, из них более 6 тысяч – американцы. Большинство из них уже покинули страну. Афганские власти стремятся удержать ключевых подрядчиков, заключив с ними контракты напрямую, но без защиты со стороны американских войск желающих работать в Кабуле найдётся немного.

Решения, как обеспечить возможность для западных компаний-подрядчиков продолжить безопасно работать с афганскими военными, пока нет. В связи с этим отметим, что при оценке военного баланса в Афганистане не следует упускать из вида факт, что в этой стране, помимо воинских контингентов участников операции «Решительная поддержка», многие годы находились тысячи сотрудников частных военных компаний. Сфера их применения весьма обширна: и сопровождение военных грузов по афганским автомагистралям, и техническое обслуживание военной техники, и подготовка афганских военнослужащих и полицейских…

Как написала недавно газета «Нью-Йорк таймс», после формального ухода американских войск США останутся в Афганистане с «затейливым сочетанием тайных Сил специальных операций, подрядчиков Пентагона и тайных разведчиков». Это отчасти отражает стратегию истеблишмента США по передаче войны на аутсорсинг в пользу корпораций, обладающих «частными армиями».

Одна из таких компаний – DynCorp International of Falls Church Virginia, уже получила, по данным на 2019 год, более 7 млрд долларов в виде государственных контрактов на обучение афганской армии и управление военными базами в Афганистане. С 2002-го по 2013 год DynCorp получала 69 процентов всего финансирования госдепартамента на эти цели. Неслучайно журнал Forbes называл эту корпорацию «одним из больших победителей иракской и афганской войн».

В бытность Дональда Трампа президентом США один из основателей печально известной ЧВК Blackwater (ныне Academi) бывший офицер сил специальных операций ВМС Эрик Принс предлагал Белому дому сделать ставку в Афганистане и других «горячих точках» для обеспечения интересов США именно на возможности ЧВК, которые более эффективны и менее ресурсно затратны…

Очевидно, что единственный выход для афганских элит, если они хотят избежать масштабной и кровопролитной гражданской войны, сесть за стол переговоров, чтобы достичь компромисса. Пока переговоры между представителями афганских властей и талибами идут медленно и не приносят существенных результатов. Такое мнение высказал в начале июля в интервью телеканалу CNN председатель высшего совета по национальному примирению Афганистана Абдулла Абдулла. По его оценке, во время проведённых консультаций был достигнут лишь «очень небольшой прогресс». Вместе с тем он сказал, что следует продолжать диалог, только если его не прервет «Талибан».

По оценке экспертов, талибы весьма настороженно относятся к предложению Кабула о проведении всеобщих выборов, будучи не склонными к превращению движения «Талибан» в политическую партию. Ими предлагается сформировать религиозный надзорный совет, который оценивал бы любые решения властей на соответствие шариату, невзирая на мнение большинства населения. Очевидно, что север страны, где проживает много таджиков, узбеков и туркмен, и европеизированная интеллигенция в крупных городах не приемлет такого подхода.

На минувшей неделе в Тегеране побывали делегации афганских политиков и «Талибана», по итогам переговоров они приняли совместную декларацию, состоящую из шести пунктов. Участники встречи согласились, что война не является решением афганской проблемы и необходимо приложить усилия для достижения политического урегулирования. Они также осудили нападения на мечети, больницы и школы, жертвами которых стали мирные жители. Стороны договорились продолжить консультации как можно скорее и обсудить создание механизма перехода от войны к постоянному миру и «формирование единой исламской системы».

Владимир Свиридов

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Судан М.Аль-Махди по итогам переговоров, Москва, 12 июля 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Рады приветствовать в Москве делегацию Судана во главе с Министром иностранных дел М.Аль-Махди. Наши переговоры были весьма полезными. Обсудили весь комплекс двусторонних отношений, сотрудничество в ООН и проблемы, связанные с усилиями международного сообщества по урегулированию конфликтов на Африканском континенте.

В январе этого года мы отметили 65-летие установления дипломатических отношений. За этот период наш политический диалог, экономическое сотрудничество, гуманитарные связи вышли на качественно новый уровень.

Сегодня подтвердили нашу нацеленность на дальнейшие усилия по выполнению договоренностей, которые достигаются на высшем уровне. В частности, в ходе беседы в октябре 2019 г. Президента России В.В.Путина с Председателем Верховного Суверенного Совета Судана А.Бурханом, которая состоялась «на полях» саммита Россия-Африка в Сочи.

В феврале прошлого года «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности у нас состоялись продолжительные переговоры с Премьер-министром Судана А.Хамдуком.

В экономической области у нас функционирует Российско-Суданская межправительственная комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству. Совсем недавно суданские друзья назначили нового сопредседателя — Министр нефти, газа и минеральных ресурсов, наш сопредседатель — Министр природных ресурсов и экологии А.А.Козлов. Завтра у госпожи Министра состоится с ним встреча. Уверен, что она будет полезной для определения сроков следующего заседания межправительственной комиссии и действующей под ее эгидой рабочей группы по геологии.

Мы также поддержали продолжение деятельности Российско-Суданского делового совета, который объединяет бизнес сообщества двух стран.

Подтвердили нашу неизменную поддержку усилиям суданского руководства по достижению национального согласия в переходный период развития страны, а также по решению сложных внутренних социально-экономических проблем. В частности Россия последовательно выступает за необходимость приступить к снятию санкций, введенных СБ ООН еще в 2004 г. и в современных условиях не только утративших смысл, но и ставших препятствием на пути развития страны.

Говорили о необходимости наладить международное сотрудничество, которое будет опираться на Устав ООН без двойных стандартов и которое будет способствовать урегулированию различных конфликтов, особенно на Ближнем Востоке, Севере Африки и на остальной части Африканского континента исключительно мирными, политико-дипломатическими методами.

С таких позиций обменялись мнениями о положении дел в палестино-израильском, сирийском урегулировании, в ситуации вокруг Ливии по итогам, состоявшейся недавно Берлинской конференции. Договорились продолжать тесную координацию по этим и другим вопросам в рамках ООН.

Проинформировали наших коллег о том, как в России выполняются договоренности, достигнутые в октябре 2019 г. на первом в истории саммите Россия-Африка и о том, какие шаги планируем предпринять в сотрудничестве с руководством Африканского союза (АС) по подготовке новой встречи на высшем уровне между нашей страной и всеми государствами АС.

Договорились активизировать работу Российско-Суданского Рабочего комитета высокого уровня под председательством заместителей министров иностранных дел двух стран, который занимается мониторингом выполнения договорённостей по всем направлениям нашего сотрудничества.

Хочу поблагодарить госпожу Министра за то, что она приняла наше приглашение. Это позволило нам сегодня продуктивно наметить пути дальнейшего развития сотрудничества.

Вопрос: Помимо приближения окончательного срока вывода американских войск из Афганистана, в Вашингтоне дают понять, что в Центральной Азии возможно создание точек поддержки американских сил в регионе. Не противоречит ли это договорённостям в рамках ОДКБ в области безопасности?

С.В.Лавров: Американцы много что давали понять за 20 лет своего присутствия в Афганистане, начиная от провозглашения победы демократии и заканчивая достаточно поспешным уходом, побросав огромное количество техники и другого оборудования. Не их надо спрашивать о том, какие планы у стран Центральной Азии, а соответствующие страны этого региона. Напомню, что помимо Центральной Азии они уже обращались к Пакистану. Пакистанское руководство публично сказало, что они даже не обсуждают такой вариант. Аналогичное заявление сделал Узбекистан.

Что касается других стран Центральной Азии, то действительно Казахстан, Таджикистан, Кыргызстан являются членами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). Все вопросы о присутствии иностранных военных на территории любого члена ОДКБ подлежат, согласно Уставу, согласованию в этих рамках. Я не думаю, что интересам безопасности в этом регионе отвечало бы появление новых американских военных объектов в Центральной Азии.

Показательно, что никто из этих стран никаких обращений о необходимости провести соответствующие консультации в ОДКБ не подавал. Помимо обязательств в рамках ОДКБ существуют и чисто прагматические соображения. Американское руководство в Пентагоне заявляет, что они хотели бы иметь возможности расположить свои военные ресурсы вокруг Афганистана для того, чтобы при необходимости наносить удары по афганской территории. Не думаю, что в чьих бы то ни было интересах превращать себя в заложника такой политики, таких намерений США, вызывая на себя ответный удар.

Если американцы, располагая более, чем 100-тысячным контингентом НАТО, в течение 20 лет ничего не смогли сделать находясь внутри страны, каких результатов они собираются достичь существенно меньшим присутствием за пределами Афганистана. Думаю, что здесь ответ достаточно понятен.

Скорее всего речь идёт о желании просто обеспечить своё военное присутствие в Центральной Азии и тем самым оказывать влияние на обстановку в этом регионе. Думаю, все это понимают и будут исходить из тех обязательств, которые уже существуют в рамках различных структур.

Вопрос (обоим министрам): 1 июля с.г. Президент Российской Федерации В.В.Путин внёс на ратификацию в Государственную Думу Российской Федерации соглашение о строительстве в Судане российского пункта ВМФ. При этом ранее суданская сторона заявляла о пересмотре этого соглашения. Обсуждалась ли эта тема на переговорах? Какие остаются нерешённые вопросы и самое главное, будет ли построен этот пункт?

С.В.Лавров: Мы этот вопрос обсуждали. Проинформировали о том, что в России начался процесс ратификации. Как Вы понимаете, сейчас Парламент на каникулах. Поэтому по их завершении Государственная Дума Российской Федерации определит график рассмотрения этого документа. Видимо это произойдёт уже в новом составе Госдумы.

Министр иностранных дел Судана М.Аль-Махди сообщила, что в Судане также готовят начало процесса ратификации. Он будет реализован в соответствии с теми процедурами, существующими для этой цели в суданском Парламенте.

Россия. Судан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 июля 2021 > № 3792769 Сергей Лавров

Объединенные Арабские Эмираты прекращают прием пассажирских рейсов из Индонезии и Афганистана с 11:59 воскресенья, 11 июля 2021 года. Ограничения коснутся как эмиратских, так и иностранных авиаперевозчиков.

Как сообщили Главное управление гражданской авиации (GCAA) и Национальное ведомство по управлению чрезвычайными ситуациями, кризисами и стихийными бедствиями Объединенных Арабских Эмиратов, на территорию ОАЭ также не будут допускаться авиапассажиры, посетившие одну из этих стран за последние 14 дней.

Транзитные и грузовые рейсы будут выполняться по обычному расписанию. Между тем, граждане ОАЭ и их ближайшие родственники, дипломаты и члены официальных делегаций, бизнесмены и обладатели «золотых» и «серебряных» виз ОАЭ смогут совершать поездки – после получения предварительных разрешений.

Для посадки на борт пассажиры из указанных категорий должны предоставить отрицательный результат ПЦР-теста на COVID-19 – срок его годности составляет 48 часов, а также сдать ПЦР-тесты в аэропорту прибытия, на четвертый и восьмой дни пребывания в ОАЭ. По прибытии путешественников ждет 10-дневный карантин.

Гражданам ОАЭ также запрещается ездить в Индонезию и Афганистан. Запрет не распространяется на неотложные командировки, дипломатические поездки, а также путешествия официальных и научных делегаций, бизнес-миссии. Власти призвали путешественников связаться с авиакомпаниями, чтобы изменить планы поездок и обеспечить себе безопасное возвращение в пункты назначения.

Ранее Главное управление гражданской авиации Объединенных Арабских Эмиратов продлило действие запрета на прием пассажирских авиарейсов из ряда стран мира до 21 июля 2021 года.

До этого срока национальные и иностранные авиаперевозчики не смогут выполнять рейсы в ОАЭ из таких стран, как Либерия, Намибия, Сьерра-Леоне, Демократическая Республика Конго, Уганда, Замбия, Вьетнам, Пакистан, Бангладеш, Непал, Нигерия и ЮАР. Запрет не распространяется на деловую авиацию и грузовые рейсы.

Что будет после бегства американцев из Афганистана

Максим Соколов

Если бы маленькие, но гордые народы коллекционировали, подобно охотникам на крупного зверя, свои трофеи, афганцам досталось бы бесспорное первое место.

Ибо за последние два века довольно-таки дикие афганские племена погрузили в грязь лицом и принудили к спешной эвакуации, граничащей с позорным драпом, три сверхдержавы.

Великобританию, в XIX веке вполне заслуживавшую такое звание, но потерпевшую поражение в двух англо-афганских войнах — 1839-42 и 1878-79 годов. Эти войны сопровождались усиленной резней англичан, включая и британских послов.

Кстати, у Конан Дойля доктор Ватсон прежде своего появления на Бейкер-стрит, 221Б был военным врачом на второй афганской кампании и, хотя чудом уцелел, вернулся в Лондон больным и расслабленным. Спустя сто лет, когда в СССР запустили популярнейший телефильм про Холмса и Ватсона и одновременно — не столь популярную кампанию по исполнению интернационального долга в Афганистане, безунывные советские граждане отозвались черным анекдотом по мотивам фильма: "Ватсон, я вижу, что вы приехали из Афганистана. — Но как вы догадались, Холмс? — Элементарно, Ватсон: вы же лежите в цинковом гробу".

Столь популярная кампания началась в 1979 году и закончилась в 1989-м эвакуационным маршем 40-й армии через пограничную реку Амударью. Последний бросок на Юг привел к отступлению на Север.

Через десять лет с небольшим президент США Буш-младший решил, что малоудачный афганский опыт Политбюро к нему не имеет отношения, и осенью 2001-го начал операцию "Несокрушимая свобода". Звучало более заливисто, чем "интернациональный долг", но в итоге продолжавшаяся двадцать лет несокрушимая свобода закончилась несокрушимой эвакуацией. Бежали в чем есть, причем если раньше в таких случаях действовали по рецепту Киссинджера — "Объявить победу и вывести войска", — то на сей раз даже и победу не объявляли. Ограничились сообщением Псаки: "Решение о выводе войск США из Афганистана принято, потому что проблемы республики не решить военным путем".

Двадцать лет успешно решали, но затем поняли, что не решить.

Таким образом, в зале афганских трофеев (непонятно, правда, где его устроить) можно поместить чучела Джона Буля, Дяди Сэма и советского медведя. Непочетный вариант "большой тройки".

Конечно, с воинственными горцами и прежде такое бывало.

"Черногорцы? Что такое? —

Бонапарте вопросил. —

Правда ль: это племя злое

Не боится наших сил?"

А суровые швейцары, начиная с XIII века успешно противостояли Габсбургам. Притом что в те времена они были ничуть не деликатнее афганцев. Разница только в том, что эпоху модерна распространилось мнение, что теперь воинственные дикари уже не могут противостоять передовым нациям. Афганские же кампании передовых англосаксов и передовых коммунистов показали, что такое суждение преждевременно.

Правда, можно превратить весь Афганистан в лунный пейзаж — нет племен и нет вопросов (при наличии СЯС это не представляет технической проблемы), — но обширность возникающих политических последствий такого шага довольно велика. Других же способов справиться с афганской воинственностью не существует.

Так что ни ликовать, ни злорадствовать по поводу бегства американцев не стоит. Так и мы бежали тридцать лет назад. Сейчас, правда, вакуум желает заполнить Эрдоган — очевидно, он считает себя то ли сильнее, то ли хитрее англосаксов и коммунистов вместе взятых. Так ли это, большой вопрос.

Хотя никак нельзя не согласиться с главой МИД С. В. Лавровым в том, что происходящее в Афганистане беспокоит Россию с точки зрения возможного "перелива неприятностей" на территорию ее союзников. Еще бы не беспокоило. Мягкое подбрюшье есть мягкое подбрюшье.

И конечно, в ситуации, когда военного решения проблемы не существует — или оно запредельно дорого, американский пример это наглядно показывает, — в такой ситуации критика МИД России, ведущего консультации с талибами, не выглядит особо ответственной. Когда есть перспектива "перелива неприятностей" (это на дипломатическом языке, на обыденном это разлив горячей лавы из вулкана — см. картину "Последний день Помпеи"), то станешь консультироваться не то что с "Талибаном"*, но даже и с самим шайтаном.

Просто сейчас наглядно выясняется — и чем далее, тем более выясняется, — что алгоритмических правил добра и безопасности давно уже не существует. Политика — вся — езда в незнаемое. Хоть мы, хоть американцы — все мы едем и едем куда-то, а куда — кто бы знал.

* Террористическая организация, запрещенная в России.

Формула безопасности Николая Патрушева

Свой юбилей секретарь Совбеза РФ встретил под счастливым номером 13

Текст: Иван Егоров

В воскресенье один из самых известных государственных деятелей России - Николай Патрушев встретил свой 70 летний юбилей. Этот год стал для него тринадцатым на посту секретаря Совета безопасности.

"Нас связывают долгие годы дружбы и совместной работы. На всех этапах профессионального пути вы неизменно демонстрировали высокие деловые качества, блестящую эрудицию и аналитические способности, умение брать на себя личную ответственность за решение важных, востребованных временем задач", - сердечно поздравил Владимир Путин Николая Патрушева.

По словам главы государства, во многом благодаря опыту и организаторскому таланту Патрушева аппарат Совета безопасности РФ трудится как слаженная, компетентная команда, содействует эффективному решению ключевых проблем обеспечения национальной безопасности, экономического развития страны, внешней политики и государственного строительства.

"Знаю, что главным для вас, как истинного патриота, было и остается служение России и нашему народу", - отметил Владимир Путин, пожелав Патрушеву здоровья и успехов - на благо Отечества.

Николай Патрушев в современной российской истории дольше всех занимает пост секретаря Совета безопасности РФ. На эту должность он пришел в 2008 году с поста директора ФСБ. Обозреватель "РГ" на протяжении этих 13 лет сопровождает Патрушева во многих его поездках по России и за рубежом и был свидетелем того, что называется закулисьем и что зачастую остается за кадром газетных публикаций. В это воскресенье, 11 июля, Николаю Патрушеву исполнилось 70 лет, и поэтому есть повод слегка приоткрыть завесу тайны, которая характеризует его как государственного деятеля и политика.

Визит с риском для жизни

Например, 31 октября 2017 года состоялся не афишировавшийся визит российской делегации во главе с секретарем Совбеза в Кабул. В Афганистан советовали не ехать, перенести поездку - ведь серьезную угрозу в ИРА представляла запрещенная в РФ террористическая организация "Исламское государство". Численность группировки в стране в то время доходила до 4000 человек.

Но сложившаяся там обстановка не испугала Патрушева и не помешала визиту. Он обсудил с президентом ИРА Ашрафом Гани разные вопросы, в том числе борьбу с терроризмом и наркотрафиком. Появление "Исламского государства" на севере Афганистана создавало серьезные угрозы центрально-азиатским республикам и России.

Когда повестка дня была исчерпана, Патрушев принял решение завершить визит в ИРА на час раньше определенного протоколом времени из соображений безопасности. А буквально через полчаса после проезда российской делегации мимо дипломатического квартала Вазир Акбар Хан там произошел террористический акт: подорвался автомобиль, которым управлял 11-летний террорист-смертник. Жертвами стали восемь военнослужащих афганской армии, которые обеспечивали проезд колонны. То есть интуиция секретаря Совбеза в тот момент помогла спасти жизнь членам делегации...

Что касается масштабов международной деятельности по линии Совета безопасности, то можно сказать, что при Патрушеве они выросли в разы. Контакты с иностранными партнерами проходят зачастую на ежедневной основе, а рабочие поездки за пределы России - каждый месяц, причем каждая такая поездка - это минимум два государства и до десяти полноформатных встреч и консультаций. При этом число иностранных государств, с которыми развивается взаимодействие, уже давно перевалило за сотню. С партнерами из зарубежья подписаны десятки меморандумов о взаимодействии - эта практика также была впервые введена Патрушевым. На постоянной основе действует несколько десятков международных механизмов - совещаний, консультаций, рабочих и экспертных групп.

В то же время Патрушев очень тщательно подходит к подготовке всех своих зарубежных поездок - даже в дружественные России страны. Правило одно: главное - результат, а не общение ради общения. Он досконально изучает имеющиеся проблемы, запросы и потребности партнеров, согласовываются состоящие из десятков пунктов повестки дня, составляются многостраничные списки двусторонних проектов и инициатив - все эти вопросы секретарь Совбеза РФ держит на личном контроле. Дополнительно глубоко изучает историю и культуру страны, которую собирается посетить, а нередко способен удивить встречающего партнера несколькими словами на его родном языке.

И, конечно же, не в правилах Николая Платоновича приезжать с пустыми руками. И речь не только о памятных подарках. Нередко подарок получает вся дружественная страна - в зависимости от потребностей партнеров, которые изучаются с особой тщательностью. Это может быть партия гуманитарной помощи, медикаменты, необходимое оборудование, военно-техническое содействие или новые экономические проекты. Например, во время поездки во Вьетнам в 2021 году была передана партия российской вакцины против коронавируса.

Приветствие от Болтона: "Здравствуй, друг Николай!"

На Западе Патрушева всегда стараются представить как "российского ястреба", который только спит и видит, как захватить весь мир. На самом деле из года в год Патрушев говорит исключительно о мирных устремлениях России и желании наладить конструктивный диалог на принципах взаимности со всеми странами. "Диалог с Западом важен для России, и мы готовы нормализовать отношения - но лишь на условиях равноправия и взаимного уважения, а в закрытые двери стучаться не будем", - заявил он в одном из интервью "РГ".

В полной мере высокий профессионализм Патрушева проявился при выстраивании взаимодействиями с американцами, традиционно считающимися особенно трудными партнерами. Секретарь российского Совбеза наладил конструктивный и вместе с тем требовательный диалог с целой плеядой партнеров, прежде всего - помощниками президента США по национальной безопасности. Даже такой "ястреб" в отношении России, как Джон Болтон, неизменно встречал Патрушева словами: "Здравствуй, друг Николай!".

Принимал его и президент США Барак Обама, которому его российский собеседник со свойственной ему прямотой высказал имеющиеся у Москвы озабоченности в отношениях с Вашингтоном. Присутствовавшие при этом американцы буквально потеряли дар речи - ведь привыкли, что только они диктуют свои правила.

Особое внимание в диалоге с США уделялось проблемам, связанным с планами Вашингтона разместить элементы своей глобальной системы противоракетной обороны в Европе, с претензиями Запада к России в том, что касалось контроля за обычными вооружениями в Европе, и с активной реализацией стратегии расширения НАТО за счет экспансионистской партнерской политики. Позднее к этим темам добавились вопросы, связанные с выходом США из РСМД, ДСНВ и ДОН. Переговоры шли трудно, прежде всего из-за жесткой позиции американских партнеров, поставивших себе цель любой ценой разрушить договорно-правовую архитектуру контроля над вооружениям и тем самым "развязать руки" Вашингтону. Тем не менее даже этот непростой диалог приносил результаты, свидетельством чему является принятое Вашингтоном в начале 2021 года решение о продлении Договора о стратегических наступательных вооружениях.

Даже в самые тяжелые моменты российско-американских отношений, когда дальнейший диалог казался бесперспективным, Николай Платонович не опускал руки, проявлял удивительные стойкость и терпение. И этого не могла не оценить зарубежная общественность, с замиранием сердца наблюдавшая за нарастанием напряженности между Россией и Вашингтоном.

"У российского и американского народов сегодня нет поводов для вражды, нас не разделяет, как ранее, идеология. А вот поле для сотрудничества обширное, - заявил он в одном из своих интервью. - Многолетняя история отношений России и США показывает, что в решающие моменты наши государства демонстрировали способность налаживать сотрудничество, несмотря на разногласия. Поэтому мы все же полагаем, что в Вашингтоне возобладает здравый смысл и будет начат предметный российско-американский диалог по вопросам, которые без конструктивного взаимодействия между нашими странами в принципе не могут эффективно решаться". Всякий раз, когда Николай Платонович произносил подобные слова, мировое сообщество могло вздохнуть с облегчением - Москва посылала позитивный сигнал: от своих интересов не отступимся, но нагнетать обстановку не намерены.

Кто придумал "захват Прибалтики"

Один из ключевых принципов, которым Патрушев руководствуется в работе с зарубежными партнерами, заключается в том, что диалог не должен прерываться никогда, какие бы противоречия ни разделяли собеседников, какая бы серьезная пропасть во взглядах ни пролегала между ними. Этот принцип в полной мере нашел свое воплощение при выстраивании контактов с Западом, которые не оборвались и после того, как в начале 2014 года отношения резко ухудшились в связи с внутриполитическим кризисом на Украине и воссоединением Крыма с Россией. Но далеко не всем на Западе нравится бескомпромиссная деятельность Патрушева по защите национальных интересов России. Поэтому пропагандистская машина по производству фейков не проходит и мимо его персоны. Много выдумок опубликовано за эти годы. В некоторые фальшивки смогли поверить тысячи людей, их тиражировали многочисленные блогеры и интернет-СМИ.

Одна из журналистских уток опубликована 1 января 2016 года в латвийских и украинских интернет-изданиях, которые перепечатали выдуманное ими же интервью "Российской газете", где якобы говорилось о планах нашей страны по силовому противодействию НАТО вплоть до захвата некоторых государств.

"Ничего подобного я не заявлял. Представители украинских и латвийских электронных СМИ приписали мне слова, которые я не произносил. Они, видимо, выдали желаемое за действительное" - так секретарь Совбеза поставил на место изобретательных западных пропагандистов.

В то же время Патрушев никогда не скрывал, что приближение войск НАТО к нашим границам, антироссийскую политику и русофобию стран Восточной Европы и ряда государств бывшего СССР считает угрозой национальной безопасности России.

Кстати, в свои 70 секретарь Совбеза старается четыре раза в неделю играть в волейбол и продолжает выступать в товарищеских матчах за сборную ветеранов Всероссийской федерации волейбола под счастливым для него номером 13. Патрушев же является и председателем наблюдательного совета ВФВ и очень многое делает для развития этого вида спорта в России. В том числе благодаря его усилиям в 2022 году в нашей стране сразу в 10 городах впервые пройдет чемпионат мира по волейболу.

Справка "РГ"

Николай Платонович Патрушев родился 11 июля 1951 года в Ленинграде. В 1974 году окончил знаменитую Корабелку - Ленинградский кораблестроительный институт.

В органах безопасности с 1974 года.

После окончания Высших курсов КГБ в Минске работал в контрразведывательных подразделениях УКГБ СССР по Ленинградской области.

В 1992 году была назначен министром безопасности Карелии.

С 1994 года по 1998 год он занимал руководящие должности в Федеральной службе контрразведки - Федеральной службы безопасности России.

В 1998 году назначен заместителем руководителя администрации президента России - начальником главного контрольного управления.

С августа 1999 года по май 2008-го Патрушев возглавлял ФСБ России.

С 12 мая 2008 года - секретарь Совета безопасности РФ.

Он удостоен всех степеней ордена "За заслуги перед Отечеством", а также звания Героя Российской Федерации. Имеет звание генерала армии.

Николай Патрушев женат. У него двое сыновей.

СОВЕТНИК ПРЕЗИДЕНТА АФГАНИСТАНА ПО БЕЗОПАСНОСТИ ХАМДУЛЛА МОХИБ: НАМ НЕ НУЖНО ЗАМЕНЯТЬ ОДНУ СВЕРХДЕРЖАВУ ДРУГОЙ

ХАМДУЛЛА МОХИБ

Советник президента Афганистана по безопасности.

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник.

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Джозеф Байден объявил, что операция в Афганистане завершится 31 августа. Талибы[1] уверены, что их возвращение к власти в Кабуле – вопрос ближайшего времени. Американская разведка даёт правительству Ашрафа Гани максимум полгода. Есть ли шанс, что после ухода американцев афганское правительство справится? Как можно оценить итоги пребывания США в Афганистане? Кто станет наиболее важным внешним партнёром Афганистана в сфере безопасности? Об этом в интервью, подготовленном специально для передачи «Международное обозрение», рассказал Фёдору Лукьянову советник президента Афганистана по безопасности Хамдулла Мохиб.

Из Афганистана поступают тревожные новости, успехи «Талибана»[2] превосходят ожидания. Можно ли рассчитывать, что после ухода американцев афганское правительство справится?

Мы надеялись, что «Талибан» вступит в серьёзный диалог о том, как принести в Афганистан мир и стабильность. Вместо этого «Талибан» без предупреждения начал атаку по всем направлениям – на органы власти, школы, объекты инфраструктуры, мосты, больницы. Силы безопасности отвечают, мы стараемся восстановить наши позиции, отвоевать территории, захваченные талибами. Но есть зоны, которые невозможно защитить. Например, посты, расположенные в отдалённых местах, где «Талибан» всегда претендовал на контроль. Оттуда нам пришлось уйти, и отчасти это породило эффект каскада.

В конце 1980-х – начале 1990-х годов, когда СССР ушёл, а потом прекратилась поддержка коммунистического правительства, в Афганистане вспыхнула гражданская война. Сценарий не повторится?

Если «Талибан» попытается захватить власть силой, люди будут сопротивляться. Мы это уже видим во многих местах, где талибы устанавливают контроль. Конечно, есть риск, что подобные формирования превратятся в ополчения со своей собственной повесткой, что чревато гражданской войной. У талибов есть возможность вступить в переговоры о своём месте в афганском обществе. Никто не отрицает наличия у них сторонников, они имеют право на то, чтобы наряду с другими быть легитимной политической силой. На что они не могут претендовать, так это на монополию. Нельзя действовать, приставляя пистолет к виску. Свои взгляды и ценности надо отстаивать в нормальной политической борьбе.

Американцы постараются сохранить какое-то присутствие, но не хотят брать на себя ответственность. Кто может стать наиболее важным внешним партнёром Афганистана в сфере безопасности?

Нам не нужно заменять одну сверхдержаву другой. Мир и стабильность возможны только в случае сотрудничества со всеми – в регионе и за его пределами. Но мы призываем внешних партнёров помогать нашим силам обороны и безопасности бороться с терроризмом, для чего они и предназначены, а не вмешиваться со стороны.

Мы приветствуем техническую поддержку от всех внешних партнёров, естественно, из Китая, Индии, России.

Мы противодействуем транснациональным криминальным и террористическим группировкам. Они распространились по всему региону, и невозможно определить, где их деятельность начинается, а где заканчивается – это наркоторговля, контрабанда оружия, похищение людей, теракты. Причём они стремятся играть заметную роль во всех соседних странах. Без объединения усилий в области безопасности и разведки не справиться.

Талибы с самого начала были тесно связаны с Пакистаном – разведкой, армией. Какова роль Пакистана сегодня? Вы видите его как партнёра в борьбе с талибами или наоборот?

К сожалению, не партнёра. Пакистан мог бы играть очень позитивную роль в установлении мира и стабильности, стать звеном во взаимосвязи Центральной и Южной Азии. Пакистанцы говорят, что так и делают, но на практике мы видим другое. Они продолжают поддерживать Талибан, и до сих пор мы не видели никаких шагов для поддержания мира. Надеемся, что Пакистан осознает реальность и станет содействовать мирному процессу, а не пытаться навязать власть талибов афганскому народу.

Многие эксперты предупреждают об угрозе ДАИШ[3] в Афганистане. В зонах, неподконтрольных правительству, они создают анклавы. Есть риск вернуться к ситуации до 2001 г. – переплетение талибов и экстремистов из других стран.

Многие полагают, что имеют дело с разными группировками: «Аль-Каида»[4] – отдельно от «ДАИШ», «Исламское движение Узбекистана»[5] – отдельно от них обоих и талибов и так далее. Но если посмотреть на идеологию, логистику, техническую инфраструктуру – это единый конгломерат, у них общая ресурсная основа. Важно не то, как кто называется, а единая цель – навязать людям свою идеологию. Я бы даже не связывал её с исламом: хотя они апеллируют к Корану, на деле это агрессивная политическая идеология, которая хочет распространиться на весь мир. Названия меняются, а она остаётся.

Двадцать лет – долгий срок. Как вы оцениваете итоги пребывания США в Афганистане. Нам кажется, что ничего не получилось, но, возможно, мы необъективны.

Я бы не хотел, чтобы эти двадцать лет воспринимались как время пребывания американцев. Международный контингент пришёл в Афганистан после 11 сентября по решению Совбеза ООН, в принятии которого важную роль сыграла Россия. Как и в боннских договорённостях[6], которые создали постталибскую систему.

У России много разногласий с США в разных частях мира, но здесь ваши интересы совпадают – противодействовать терроризму. То, что мы имеем сегодня в Афганистане, – это продукт международного сотрудничества в рамках Совбеза ООН. И этот продукт – институты, которые были полностью разрушены в предшествующий период: не было ни школ, ни университетов, ни телефонов, по сути, не было никакого госуправления. Сейчас система далека от совершенства, но хотя бы появилась основа. Мы не хотим обратно к беспределу полевых командиров. За 20 лет страну собрали из осколков и установили хоть какой-то порядок.

Чего вы ждёте от России?

Мы не ожидаем от России какой-то специальной поддержки, мы хотим, чтобы у нас было общее понимание угроз. Тогда каждый будет выполнять свою часть работы.

Мы можем работать и в двусторонних, и в многосторонних форматах, например в рамках ШОС. У нас в заключении, например, содержатся граждане России, стран Центральной Азии. Вам же важно понять, почему эти люди пошли воевать и как это предотвратить в будущем.

В Афганистане сейчас много неопределённости, и есть два возможных подхода. Первый – выжидать и смотреть, что будет. Второй – предпринимать что-то, чтобы повлиять на то, что будет. Я за второй сценарий. Сидеть и выжидать, а потом сожалеть, что всё так вышло – это неправильно.

--

СНОСКИ

[1] Запрещено в России.

[2] Запрещено в России.

[3] Запрещено в России.

[4] Запрещено в России.

[5] Запрещено в России.

[6] Соглашение о временных механизмах в Афганистане до восстановления постоянно действующих правительственных институтов (2001 г.) – прим. ред.

Афганистан > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 10 июля 2021 > № 3817731 Хамдулла Мохиб

США поставили в Афганистан около 1,5 млн. доз вакцины от коронавируса

Афганистан получил первую партию американской вакцины Johnson & Johnson. Накануне в Кабул были доставлены 1,48 млн. доз вакцины от COVID-19.

Напомним, что в ходе визита афганской делегации в Вашингтон администрация Байдена обещала предоставить Афганистану 3,3 млн. доз вакцины.

Временный поверенный в делах США в ИРА Росс Уилсон отметил, что поставки вакцины подтверждают «обещание народу Афганистана оставаться надежным партнером и другом во время кризисов и проблем». Он добавил, что его страна продолжит оказывать поддержку ИРА.

Напомним, что Афганистан охватила третья волна коронавируса. Согласно официальной статистике, общее количество заразившихся коронавирусом в Афганистане составляет 132777 человек, число выздоровевших – 79446, при этом 5638 человек умерли. Тем не менее, по неофициальным данным, число заболевших значительно больше.

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», ранее Министерство здравоохранения сообщило о зарегистрированных случаях мукормикоза, «черного грибка», который является опасным осложнением после коронавируса.

Зачем России талибы?

Петр Акопов

Визит в Москву делегации афганского "Талибана"* вызвал у некоторых наших граждан недоумение: как же так, а "с террористами переговоры не ведем?". Да, талибы еще в 2003-м были признаны в России террористической организацией — вслед за подобным решением ООН, но приезжают они к нам не первый раз.

Потому что, несмотря на 20 лет американской оккупации, бывшие правители Афганистана остались важнейшей силой в этой стране. И сейчас американцы уходят — а талибы возвращаются. Возвращаются к власти, которую в 2001-м отдали американцам и их ставленникам без смертельного боя. И Россия ведет с ними переговоры, подталкивая к таким же переговорам и кабульские власти, с которыми тоже находится в постоянном контакте. За последние годы Москва постоянно призывала к межафганским переговорам — и даже пыталась организовать их, но всякий раз они или срывались, или заканчивались ничем.

Причем не по вине талибов — в Кабуле надеялись, что американцы никогда окончательно не уйдут из Афганистана, и не торопились идти на реальные переговоры. Но в прошлом году все стало предельно ясно — Штаты при Трампе подписали прямой договор с талибами о выводе своих войск. И хотя потом срок окончательного вывода был перенесен с 1 мая на сентябрь, процесс пошел — начался отсчет времени до того момента, когда Кабул окажется один на один с талибами.

И сейчас этот момент наступил: с прошлой недели в Афганистане осталось около тысячи вооруженных американцев, которые защищают самих себя, аэропорт Кабула и посольскую зону, а талибы начали легализовывать свою власть в стране, занимая все больше уездов и провинций, устанавливая контроль над границами. А что же переговоры — не московские, а внутриафганские — про новую формулу власти?

Нет, они так, по сути, и не проводились. В том числе в Дохе, где должны были идти уже много месяцев. И только в эту среду в Тегеране представители кабульских властей и талибов наконец-то сели за стол переговоров — но не поздно ли уже?

Талибы постепенно будут занимать все больше и больше территории — и если раньше официальное руководство страны настаивало на том, что у него должно быть большинство в коалиционной власти, то теперь подобные претензии выглядят и вовсе странно. Еще несколько недель или месяцев, и останется только Кабул — с властями абсолютного большинства провинций талибы так или иначе договорятся. И что тогда — новый штурм столицы с огромными жертвами? Такой вариант не устраивает никого, в том числе и Россию. У которой есть программа-максимум — это внутриафганское урегулирование. И программа-минимум — это нераспространение афганских проблем на соседние страны, в первую очередь союзные и близкие нам среднеазиатские. И что будет, если афганцы не смогут договориться между собой?

Россия не будет ничего предпринимать по Афганистану, пока ситуация развивается на его территории, заявил в пятницу Сергей Лавров, но мы обеспокоены возможностью "перелива неприятностей" на территорию соседнего Таджикистана. Защищать который Россия уже пообещала с помощью сил со своей военной базы. Да, талибы, в том числе и на переговорах в Москве, уже пообещали не нарушать границы — но Москву беспокоит неконтролируемый ими экспорт насилия. То есть талибы побеждают — а проигравшие им отряды пытаются уйти, прорываются к соседям. Самим талибам, впрочем, это тоже не нужно — они ведь обещали, что Афганистан больше не будет местом, откуда будет исходить угроза другим странам, потому что именно эти угрозы ведь и были поводом для вторжения в Афганистан американцев (укрываете у себя Бен Ладена и Аль-Каиду*, а они устроили 11 сентября 2001 года — вот мы и идем к вам).

Порой можно слышать: как же можно доверять талибам? Тем более что в Москву приезжают одни, а реально руководят движением совсем другие люди. Проблема в том, что вокруг талибов существует огромное количество мифов, связанных как с недостатком информации, так и с абсолютно намеренной дезинформацией со стороны их противников.

Чего только не говорят о талибах. "Да они же — американские марионетки, это Штаты их создали, а потом они вышли из-под контроля, а сейчас они снова с ними договорились, чтобы использовать их против России!" Ну да, конечно, "создали" — американцы поддерживали воевавших с СССР моджахедов, но талибы (лишь часть из которых вышла из рядов моджахедов) свергли их и пришли к власти вопреки желанию американцев. И уже потом приютили Бен Ладена с его виртуальной сетью "Аль-Каида"*.

"Талибы — это проект пакистанской межведомственной разведки, они их создали, а значит, за ними стоят англосаксы, это все марионетки". Тоже очень "глубокая" аналитика. Пакистанцы, конечно, лучше кого-либо разбираются в талибских делах и действительно имеют разнообразные связи с ними, но просто потому, что сорокамиллионные пуштунские племена не признают проведенных англичанами межгосударственных границ между Пакистаном и Афганистаном. Но зачем Пакистану, к которому у Афганистана территориальные претензии (на пуштунские земли), инициировать пуштунский "Талибан"* — чтобы привести их к власти в Кабуле и потом получить проблему на свою голову?

Нет, талибы — это естественно (насколько естественным может быть что-либо в годы гражданской войны, да еще и у народа, разделенного на два государства) возникшее в пуштунской среде движение. Оно самобытно и плохо поддается влиянию даже дружественных единоверцев-иностранцев. Пакистан может влиять на талибов, но не управлять ими.

Талибы вообще очень тщательно скрывают информацию о своих лидерах — так повелось изначально, а после 2001 года главной причиной стали вопросы безопасности. До сих пор нет ни одной фотографии первого лидера — муллы Омара, а ведь он руководил Афганистаном с 1996-го по 2001 год и оставался вождем движения до своей смерти в 2013-м. С прошлого года "Талибаном"* руководит его сын Мохаммад Якуб, или мулла Якуб, но вы не найдете ни одной фотографии и этого 30-летнего пуштуна.

При этом катарский офис "Талибана"*, чьи представители приезжали сейчас в Москву и вообще участвуют во всех переговорах с иностранцами, в том числе и в подписании соглашения с США, — это не какая-то отдельная часть движения, а просто его вынесенная за границу, легализованная часть. Естественно, они давно живут за рубежом, но разговоры о том, что "катарцы" менее радикальны, а реальные лидеры куда более воинственны, беспочвенны. Просто они по-разному делают одно дело. Возвращают "Талибан"* к власти.

Сейчас уже никто из внешних игроков не может и не будет ему мешать — за почти три десятилетия своего существования это необычное и очень закрытое движение доказало как свою жизнестойкость, так и наличие поддержки со стороны существенной части пуштунов, главной афганской народности. Провозглашенному талибами Исламскому эмирату Афганистан уже четверть века, из которых 20 лет он провел в подполье и партизанской борьбе. Их представления об исламе и устройстве государства и общества могут нравиться или нет — дело не в этом.

Только сами афганцы имеют право решать, каким должно быть их государство, но они могут делать это или с оружием в руках, или за столом переговоров. Страна воюет уже больше сорока лет, почти тридцать из которых еще и с участием иностранцев — миллионы убитых и раненых, миллионы беженцев, выросло не одно поколение людей, не знающих никакой другой жизни. Афганцы должны получить возможность договориться — как внутри отдельных народов (например, между различными пуштунскими племенами и кланами), так и этих народов между собой. Для этого у афганцев есть формат общенационального представительства, Лойя джирги, то есть совета племен — вот только собрать и провести его нужно всерьез, по-настоящему.

Отсутствие глубоких традиций государственности (в том числе и общей), конечно, не облегчает эту задачу, но альтернативы ей все равно нет. Точнее, есть — и это новая, куда более ожесточенная фаза гражданской войны, межклановой и межнациональной. На этот раз без внешнего участия — потому что понятно, что никакая иностранная держава в обозримом будущем больше не решится отправлять в Афганистан свои войска.

Хотя есть один вариант, при котором иностранные военные все-таки могут снова появиться в Афганистане, — это полный распад страны. Но этот сценарий не устраивает никого: ни соседей (даже Пакистан, теоретически способный присоединить пуштунские земли к себе, потому что в реальности это развалит уже его самого), ни в первую очередь самих афганцев, какими бы разными они ни были. Именно поэтому у них нет альтернативы мирному процессу — воевать как с иностранцами, так и между собой они точно устали.

*Террористическая организация, запрещенная в России.

Иран вернул в Афганистан афганских пограничников, бежавших от "Талибана"

Представитель полиции Ирана объявил, что Исламская Республика вернула в их страну афганских пограничников, которые укрылись в Иране после того, как в четверг силы "Талибана" атаковали пограничный переход Ислам-Кала.

«После беспорядков в Афганистане, ряд афганских вооруженных пограничников и ряд афганских таможенников обратились в пограничную полицию Исламской Республики Иран с просьбой пропустить их в нашу страну», - рассказал второй бригадный генерал Мехди Хаджян.

По его словам, афганцы были размещены в Иране на несколько дней, но по официальному запросу афганского правительства и по решению иранских официальных лиц они были возвращены самолетом в свою страну.

В четверг, контрольно-пропускной пункт Ислам-Кала в на границе афганской провинции Герат с КПП Дагарун в Иране был захвачен силами талибов, после чего пограничники этой страны укрылись на территории Ирана.

Между тем в Исламской Республике Иран в среду и четверг состоялась встреча делегаций сторон, участвующих в событиях Афганистане, для обсуждения вопросов между ними, которая завершилась совместным заявлением.

Тегеран при поддержке законного правительства Афганистана всегда призывал вовлеченные стороны избегать беспорядков и войн и делал все возможное для решения проблем страны посредством политического диалога между афганскими группировками.

Афганские лидеры соглашаются прекратить войну на встрече в Тегеране

Афганские лидеры, участвовавшие во встрече в Тегеране, в заявлении в четверг подчеркнули необходимость прекращения войны и конфликтов для разрешения кризиса в стране, приветствуя усилия Тегерана в этом направлении.

Заявление, опубликованное в 6 абзацах, было подтверждено официальными лицами афганского правительства и политическими лидерами "Талибана", которые присутствовали на втором дне внутриафганских переговоров в Тегеране в четверг.

«Делегации высоко оценивают усилия и добрую волю Исламской Республики Иран в обеспечении мира в Афганистане, а также ее гостеприимство по отношению к афганским представителям», - говорится в заявлении.

«Заявляя, что война не является решением афганского кризиса, обе стороны согласны с тем, что продолжение гражданской войны опасно и может нанести ущерб ситуации в Афганистане. Все усилия должны быть направлены на политическое и мирное решение», - добавил он.

«Беседы прошли в теплой атмосфере, и все вопросы были подробно и тщательно обсуждены», - говорится в третьем абзаце заявления.

«Некоторые важные вопросы, такие как постоянный мир, согласованная исламская система и способы ее достижения, будут обсуждены и решены на следующей встрече, которая состоится в ближайшее время», - подчеркнули в нем.

«Стороны рассматривают состоявшуюся в Тегеране внутриафганскую встречу, как новую возможность для усиления политического решения афганской проблемы», - говорится в заявлении.

«Обе стороны решительно осуждают нападения на дома, офисы, мечети, больницы, а также разрушение государственных учреждений, в результате которых погибли афганцы, и требуют наказания виновных», - говорится в заключении.

Со вчерашнего дня внутриафганские переговоры проводятся Исламской Республикой Иран в Тегеране.

В ходе первого раунда внутриафганских переговоров в Тегеране в среду министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф выразил готовность Исламской Республики Иран поддержать процесс межафганских мирных переговоров с целью урегулирования текущих конфликтов и кризисов в Афганистане.

Делегацию Исламской Республики Афганистан возглавил Юнус Кануни, бывший министр иностранных дел Афганистана, а делегацию Талибана возглавил Мохаммад Аббас Станекзай, заместитель главы политического офиса талибов на этом раунде переговоров.

Армия Ирана следит за безопасностью восточных границ

Армия Ирана круглосуточно отслеживает малейшие движения на восточных границах страны, заявил заместитель начальника оперативного отдела армии Исламской Республики Иран во время посещения восточных границ Ирана.

«Мы внимательно следим за любым перемещением в районе восточных границ Ирана и будем предотвращать любое несанкционированное проникновение через эти границы», - сказал второй бригадный генерал Фархад Арианфар, подчеркнув полную готовность армейских сил на восточных и юго-восточных границах страны.

«Благодаря усилиям сухопутных войск на восточных границах, пограничников в районах Систана и Белуджистана и поддержке сил КСИР мы внимательно следим за малейшими перемещениями вблизи границ Ирана», - подчеркнул он.

Он подчеркнул, что юго-восточные и восточные границы страны находятся под круглосуточным контролем армии и находятся в полной безопасности.

За последнюю неделю талибы вторглись в районы, граничащие с пятью странами - Ираном, Таджикистаном, Туркменистаном, Китаем и Пакистаном - на фоне вывода Соединенных Штатов своих войск из страны, чтобы положить конец своей 20-летней военной интервенции.

По данным России, в настоящее время талибы контролируют более двух третей границы между Афганистаном и Таджикистаном. Москва призвала все стороны конфликта проявить сдержанность.

Байден: Вывод американских войск из Афганистана завершится 31 августа

Военная миссия США в Афганистане завершится 31 августа, заявил американский президент Джо Байден.

Он отметил, что не считает захват власти талибами неизбежным, поскольку афганские силы безопасности превосходят их по численности и лучше оснащены. Он опроверг сообщения о том, что американская разведка предрекла скорый крах правительства ИРА.

Глава государства подчеркнул, что Вашингтон достиг своих целей в Афганистане.

«Мы пришли в Афганистан не для строительства нации, это право и ответственность только афганского народа – решать свое будущее и то, как он хочет управлять своей страной», – сказал Байден.

Он добавил, что после вывода войск США продолжат оказывать поддержку афганскому народу и силам безопасности. По его словам, Вашингтон также намерен реализовать план эвакуации афганцев, работавших с американцами.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Индии С.Джайшанкаром по итогам переговоров, Москва, 9 июля 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Хорошо поговорили по всему спектру нашей двусторонней повестки дня, по международным и региональным делам. Подтвердили, что прочные, разносторонние связи между нашими странами опираются на крепкий фундамент взаимного доверия и обладают сильным иммунитетом от воздействия международной политической конъюнктуры.

У нас общее мнение, что несмотря на проблемы, вызванные коронавирусной инфекцией, диалог за последний год развивался поступательно. Мы использовали и онлайн-режим, но целый ряд встреч состоялся в очном формате, включая мой визит в Индию весной с.г. Теперь Министр иностранных дел Индии С.Джайшанкар посещает Москву с очередным визитом.

У нас полное согласие в том, что отношения между Россией и Индией, которые наши лидеры охарактеризовали как особо привилегированное стратегическое партнёрство, укрепляются и имеют очень хорошую перспективу. Особое внимание уделили развитию политического диалога, подготовке содержательного наполнения будущего российско-индийского саммита, который запланирован на этот год. Конкретную дату главы государств определят в зависимости от развития ситуации с пандемией коронавирусной инфекции.

В борьбе с COVID-19 у нас уже немало сделано. Российский фонд прямых инвестиций уже заключил с ведущими фармацевтическими компаниями Индии соглашения по выпуску российского препарата. Опытное производство в экспериментальном плане уже было апробировано. Сейчас соответствующие структуры согласовывают, как наладить его производство уже в промышленном масштабе. Уверен, что производство российского препарата на территории Индии внесёт существенный вклад в общемировые усилия по борьбе с этой инфекцией.

Говорили и о том, как нам сейчас согласовать свои действия с учётом того, что гражданам всё-таки необходимо передвигаться, посещать другие страны. У нас есть некоторые идеи на этот счёт, которые предложили наши индийские друзья. Будем над ними работать в предметном плане.

Обменялись мнениями о торгово-экономическом сотрудничестве. Эта тема была главной в ходе вчерашней встречи Министра иностранных дел Индии С.Джайшанкара с Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Ю.И.Борисовым. Вместе они возглавляют Межправительственную комиссию по торгово-экономическому сотрудничеству. Ожидаем, что действующие механизмы межправительственной комиссии будут вырабатывать дополнительные меры для стимулирования торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Хорошим признаком является то, что за первые 4 месяца этого года товарооборот вырос почти на 12%. Эту тенденцию надо всячески укреплять.

Подтвердили необходимость подписания обновлённого соглашения о защите капиталовложений до согласования программы торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества до 2030 г. и завершения работы над целым рядом других документов, которые на самом деле смогут вывести наше взаимодействие на качественно новый уровень.

Заинтересованы в том, чтобы как можно скорее начались переговоры между Индией и Евразийской экономической комиссией по формированию зоны свободной торговли. Соответствующая рабочая группа сформирована. Надеемся, что в ближайшее время будет определена дата её первого заседания.

Напомню, что 29 июня состоялось знаковое событие для нашей кооперации в сфере мирного атома – заливка «первого бетона» на блоке № 5 АЭС «Куданкулам». Это ещё один пример успешной реализации совместных планов в одной из ключевых областей российско-индийского партнёрства.

Важное место в наших отношениях занимает военно-техническое сотрудничество. Обменялись информацией о ходе выполнения текущих контрактов в сфере ВТС, о работе по расширению соответствующей договорно-правовой базы. Подтвердили готовность участвовать в проектах по локализации производства российской продукции военного назначения и созданию совместных предприятий на индийской территории в рамках реализации объявленных индийскими коллегами программ замещения импорта «Делай в Индии» и «Самодостаточная Индия». Уверены, что наращивание усилий в этом вопросе, области в полной мере отвечает национальным интересам наших стран и интересам региональной безопасности.

Отметили позитивное развитие взаимодействия в области мирного освоения космоса, в первую очередь в рамках поддержки Госкорпорацией «Роскосмос» индийской пилотируемой миссии «Гаганьян».

Отфиксировали близость или совпадение подходов по ключевым проблемам современности и актуальным региональным сюжетам. В их числе политическое урегулирование очень непростой ситуации в Афганистане, положение в Сирии, ситуация вокруг иранской ядерной программы и другие темы. Высоко оцениваем качество и масштабы тесного сотрудничества Москвы и Нью-Дели, в т.ч. в ООН, где сейчас Индия является членом Совета Безопасности, а также в рамках «двадцатки», ШОС и БРИКС. Перспективными представляются и дальнейшие контакты в формате РИК. Планируем очередную встречу на уровне министров в обозримой перспективе. Подробно говорили о процессах в Азиатско-Тихоокеанском регионе. С обеих сторон чётко подтверждена позиция в пользу сохранения и укрепления центральной роли АСЕАН в архитектуре безопасности, которая сформировалась здесь за последнее десятилетие, включая Восточноазиатский саммит, региональный форум АСЕАН по вопросам безопасности, встречи министров обороны АСЕАН и партнёров и другие форматы.

Признательны индийским коллегам за конструктивный настрой и готовность продолжать тесное согласование действий на международной арене. Переговоры были весьма и весьма успешными. Благодарю своего коллегу и предоставляю ему слово.

Вопрос: Сегодня представители движения «Талибан» заявили в Москве, что контролируют 85 процентов территории Афганистана, в том числе некоторые КПП на границе с Ираном. Какие дополнительные меры Россия может предпринимать совместно с Таджикистаном для укрепления границы, тем более что две трети ее под контролем талибов? Может ли мир смириться с тем, что Афганистан снова находится под контролем «Талибана» без каких-либо договоренностей с правительством Кабула?

С.В.Лавров: Нужно адресовать этот вопрос самим афганцам. При посредничестве США были намечены шаги по нормализации обстановки, завязыванию политического процесса, достижению договоренностей о переходном периоде и затем – об окончательных параметрах того, как Афганистан будет жить дальше. Понятно, что решать эти вопросы могут только сами афганцы. Но договоренности, достигнутые между Вашингтоном и «Талибаном», всеми приветствовались. Мы за то, чтобы они выполнялись.

Что касается продолжающихся боевых действий, происходящих на территории Афганистана в отсутствие политического процесса нас это беспокоит с точки зрения возможного «перелива» неприятностей на территорию наших союзников.

Талибы заняли пограничные посты на границе с Ираном и Таджикистаном. Пока это происходит на территории Афганистана, мы не собираемся предпринимать никаких мер, кроме повторения наших настойчивых призывов к тому, чтобы политический процесс, который все афганцы поддержали на словах, был начат как можно скорее.

Будем обсуждать Афганистан на следующей неделе в Душанбе, где состоится министерское заседание Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Там же состоится и встреча в формате контактной группы ШОС-Афганистан. Послушаем наших афганских друзей о том, какие у них планы по продвижению политического процесса.

На следующей неделе, уже в Ташкенте, состоится международная конференция «Центральная и Южная Азия. Региональная взаимосвязанность: вызовы и возможности», где наверняка афганская тематика займет одно из важных мест. Надеемся, все участники обоих мероприятий пошлют сильный сигнал всем афганцам о необходимости начинать договариваться всерьез.

Вопрос (перевод с английского): Как Вы оцениваете российско-индийские отношения в контексте борьбы с коронавирусной инфекцией? В последнее время в СМИ стал звучать новый термин – «вакцинная дипломатия». Каковы, на Ваш взгляд, перспективы взаимодействия в этой области между нашими странами?

С.В.Лавров: Считаю, что отношения России и Индии и в этой сфере – сложение усилий по борьбе с коронавирусной инфекцией – являются образцовыми. Преследуем цели обезопасить наше население и активно участвовать в общемировых усилиях по обеспечению как можно более широкой вакцинации, в том числе для развивающихся стран, которые сами не имеют таких возможностей. Именно этими позициями руководствовались в ходе недавних форумов, включая обсуждение этой темы в рамках «Группы двадцати».

У нас идет процесс сотрудничества по налаживанию производства «Спутника V» в Индии. Экспериментальное производство малого количества доз уже состоялось. Сейчас специалисты «шлифуют» все дальнейшие процессы, чтобы качество было безукоризненным.

Готовы обсуждать возможности координации наших действий в отношении вакцинированных граждан, сертификации тех, кто был привит. Думаю, что договоренность вполне достижима. Она будет примером для остальных стран, которые в рамках того, что Вы назвали «вакцинной дипломатией», пытаются дискриминировать те или иные вакцины, в частности, российскую и китайскую. Такие идеи звучат из некоторых стран Европейского союза, хотя сама Европейская комиссия заинтересована в сотрудничестве с Россией и другими производителями таких ключевых мировых вакцин.

Не забудем, что помимо «Группы двадцати», где обсуждается эта тематика, мы также работаем над возможностями использовать параметры ШОС, БРИКС и других структур, где Россия и Индия участвуют вместе.

Подчеркну еще раз, и Индия, и Россия выступают против попыток политизировать эту ситуацию, руководствоваться соображениями недобросовестной конкуренции. Уверен, что большинство стран мира такой подход разделяют.

Вопрос: Вы упомянули переговоры о создании зоны свободной торговли между ЕАЭС и Индией. Как Вы оцениваете ход их продвижения? Есть ли какая-то ясность по срокам заключения соответствующего договора?

С.В.Лавров: Есть ясность по срокам начала переговоров. Создана соответствующая рабочая группа. Ее участники договорятся о первом заседании, как только позволит ситуация с коронавирусной инфекцией. Ясно, что такого рода переговоры «онлайн» вести некомфортно. Нужны очные встречи. У нас, как и у индийских друзей, есть интерес сделать этот процесс максимально оперативным и достичь договоренности.

В контексте этих переговоров будем учитывать и то обстоятельство, что в ЕАЭС (как внутри этой интеграционной структуры, так и в отношениях с партнерами, с которыми уже достигнуты договоренности о создании зоны свободной торговли). Немаловажное место занимают вопросы взаимных расчетов, учитывая имеющиеся на мировых рынках проблемы и попытки внедрять санкционную тематику в использование доллара. Мы активно вводим в наш торговый оборот с партнерами в ЕАЭС и другими коллегами темы, связанные с переходом на расчеты в национальных валютах.

В этой связи упомяну, что у наших индийских коллег достаточно неплохие стартовые позиции. Еще в 2018 г. российская Национальная система платежных карт и индийская Национальная платежная корпорация подписали меморандум о сотрудничестве в сфере использования возможностей друг друга в этой области. Мне кажется, это во многом облегчит переговоры о достижении договоренности о создании зоны свободной торговли и последующее ее функционирование.

Россия. Индия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 июля 2021 > № 3792770 Сергей Лавров

Цены требуют внимания

Общественники представят правительству свои предложения по недопущению роста стоимости металлопродукции

На состоявшемся 7 июля заседании Общественного совета (ОС) при Минстрое России были рассмотрены итоги деятельности ОС в первом полугодии и намечены планы на будущее. Для начала к участникам мероприятия обратился глава Минстроя России Ирек Файзуллин, который позитивно оценил результаты совместной работы ОС и министерства, но отметил, что «сложностей на всех направлениях хватает». Министр также напомнил, что сегодня государством выделяются большие средства на реализацию целого комплекса отраслевых задач и программ в регионах, и необходимо, чтобы эти средства дали толчок развитию территорий.

Переходя к теме жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), руководитель профильного ведомства отметил, что одна из самых сложных проблем в этой сфере — очистные сооружения, износ которых высок, и этот вопрос необходимо проработать. «67% всех инцидентов связано с водой и канализацией, — подчеркнул Ирек Файзуллин. — И не вкладывая средств в их модернизацию, мы качественного рывка не получим. Планируемый объем строительства жилья также невозможен без качественного обновления коммунальной инфраструктуры».

Предполагается, что на эти цели в регионы через инфраструктурные кредиты направят 500 млрд рублей. Сейчас Минстрой и Минфин отрабатывают процедуру их получения. Как считает министр строительства и ЖКХ, необходимо ускорить данный процесс, чтобы эти средства дали импульс развитию строительства.

Выступивший следом председатель ОС при Минстрое России Сергей Степашин кратко подвел итоги работы Совета за отчетный период. По его словам, в ходе состоявшихся 35 заседаний комиссий и рабочих групп было рассмотрено 86 вопросов и принято 29 протокольных решений, исполнено 213 решений и даны заключения по проектам 6 нормативных актов, включая «Стратегию развития ЖКХ до 2035 года». В целом показатели эффективности работы ОС весьма высоки, а повестка его работы сфокусирована на самых актуальных проблемах ЖКХ и стройотрасли.

Сегодня Общественный совет при Минстрое России продолжает заниматься одним из самых острых вопросов последнего времени — резким скачком стоимости металлопродукции и установлением крупными производителями монопольно высоких цен на арматуру. Как рассказал Сергей Степашин, на днях эта тема стала главным предметом обсуждения на специальном совещании в Генпрокуратуре РФ. По его итогам все прокуроры субъектов РФ получили прямое поручение проанализировать работу компаний-монополистов. По словам главы ОС, ситуация с ростом цен на шпалы, в том числе деревянные, и рельсы обсуждалась также и на совете директоров в РЖД. И первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов дал поручение Федеральной антимонопольной службе (ФАС) проверить и этих производителей.

Другой важный вопрос для строительной отрасли — нехватка кадров. Сегодня на рынке не хватает 1,2 млн только специалистов рабочих профессий, и часть этого дефицита будет закрыта при помощи иностранной рабочей силы. «Ждем 300 тыс. трудовых мигрантов. Однако, учитывая ситуацию, сложившуюся на границе Афганистана и Таджикистана, следует очень внимательно проследить, чтобы к нам не проникли люди, которые здесь не желательны», — подчеркнул Сергей Степашин.

Он также остановился на необходимости «изменения подходов к стройотрасли в целом». Недавно состоялась встреча руководителей всех строительных вузов, и сегодня речь идет о создании консорциума таких учебных заведений, что поможет сформировать профессиональное объединение, вплотную занимающееся ключевыми проблемами отрасли. Сергей Степашин также проанализировал работу по слиянию Фонда защиты прав дольщиков и Фонда содействия реформированию ЖКХ. Ведомственный ОС подготовил к соответствующему законопроекту свои замечания, и они коррелируются с замечаниями Фонда содействия реформированию ЖКХ.

«Давайте сразу договоримся, чтобы не получилось, что все те предложения, которые мы подготовили, просто оказались за бортом. Речь идет о создании структуры, которая была бы дееспособной и эффективной, а не о том, что кому-то захотелось что-то с чем-то объединить. Если наши поправки не учтут, я оставляю за собой право обратиться к премьер-министру и президенту страны», — обозначил свою позицию Сергей Степашин, дополнительно пояснив, что его опасения связаны с возможным перекосом обязательств Фондов в новой структуре, и надо сделать так, чтобы направления, которыми занимался Фонд содействия реформированию ЖКХ, остались за госкорпорацией, и она продолжала их отслеживать в рамках объединенной структуры.

«Новая организация будет тянуть за собой нерешенные проблемы обманутых дольщиков в то время, когда требуется переселить порядка 628 тыс. человек из аварийного жилья, — напомнил глава ОС. — Проблему пострадавших граждан по поручению президента нужно решить в 2023 году, а расселение, Фонд ЖКХ — это тема вечная».

Далее заместитель главы Минстроя России Максим Егоров в своем докладе на ОС сконцентрировался уже на вопросах низкой финансовой устойчивости региональных фондов капитального ремонта. В основном это следствие низких капвзносов и недостаточной их собираемости. К сожалению, ряд субъектов РФ «не ведут претензионную работу в части взыскания долгов», и от этого надо уходить. Показательна картина с Фондом капремонта Тамбовской области, где несбалансированность программы на 2021 год составляет 1,5 млрд рублей. В этом регионе величина взноса — чуть более 8 рублей за кв. м, тогда как экономически обоснованный его размер превышает 20 рублей. По словам замминистра, уже подготовлены предложения по стабилизации финансовой устойчивости программ капремонта.

Внимание членов ОС к проблеме резкого роста цен на металлопродукцию вернул в своем выступлении председатель комитета по развитию стройотрасли и контрактной системе Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Эдуард Дадов, подчеркнувший, что финансовая часть при реализации проектов «является основной», и требуется принятие неотложных мер, чтобы рост цен на стройматериалы не мешал их реализации. Сейчас, по его словам, наметилась тенденция, когда потенциальные подрядчики видят, что не выходят на безубыточность, и порядка 30% из них просто не подают заявки на участие в конкурсах. Драйвером подорожания, конечно же, является металлопрокат. Ситуация складывается тревожная, так как перед государством стоит глобальная задача по обеспечению граждан социальными и инфраструктурными объектами, и нельзя допустить его срыва из-за роста цен на стройматериалы.

«Мы проанализировали реализацию проектов повторного применения, провели анализ структуры затрат по ряду контрактов. В них стоимость металла составляет до 14%. Из-за роста цен на металл цена реализация проектов выросла не менее чем на 7%. И это при том, что сметная прибыль по ним составляла не более 6%. То есть прибыли нет», — констатировал Эдуард Дадов. По итогам обсуждения этой темы было решено, что НОСТРОЙ подготовит ряд предложений, которые затем будут через Общественный совет доведены до правительства. «Тема серьезная. Надо принимать меры, иначе мы сорвем все программы», — резюмировал позицию Сергей Степашин.

Справочно:

В рамках заседания ОС при Минстрое России был также рассмотрен вопрос дальнейшего повышения эффективности работы Совета. В этих целях решено сократить количество имеющихся в его составе комиссий и систематизировать их работу. При этом вскоре в ОС появится новая Комиссия по сопровождению инвестиционных проектов.

№26 09.07.2021

Автор: Алексей ЩЕГЛОВ

Министр иностранных вопросов

Сергей Лавров встретился со студентами Дальневосточного федерального университета

Текст: Александр Гасюк (Владивосток) , Юрий Когалов

Министр иностранных дел России Сергей Лавров, завершив насыщенное переговорами турне по странам Юго-Восточной Азии, в ночь на четверг переместился во Владивосток. Здесь 8 июля глава внешнеполитического ведомства провел встречу с преподавателями и студентами Дальневосточного федерального университета (ДВФУ), прочитав им лекцию о "Международной деятельности России для развития российских регионов".

Узнать о внешней политике России непосредственно от нашего "дипломата номер один" собрались студенты как первых курсов исторического и международного факультетов ДВФУ, так и их выпускники. Компанию им составили преподаватели, руководители кафедр и представители ректората.

Назвав укрытый легким утренним туманом остров Русский, где расположен ДВФУ, "форпостом нашей страны в АТР", министр пояснил: этот стратегический регион становится "ареной жесткой геополитической борьбы".

Как рассказал Лавров, он не боится использовать юмор на переговорах, естественно, там, где это уместно. В советское время, по его словам, дипломаты старались не давать повода для улыбок. "Сейчас это устарело. Да и тогда, я думаю, это было не очень эффективно: наибольшие результаты, даже в дни холодной войны, достигались, когда люди растапливали лед чисто через личное общение. Это была знаменитая черта Анатолия Добрынина, посла в Соединенных Штатах, который личным обаянием в период Карибского кризиса обеспечивал постоянное общение с американцами и постоянное осознание того, что мы уже у последней черты, и надо немножечко и нам, и им сделать шаг назад", - отметил глава МИД России.

Не обошлось без вопроса об отношениях с Японией. "Наши японские коллеги всегда говорят о своем желании максимально быстро двигаться в сторону заключения мирного договора, который они, правда, видят исключительно в форме решения так называемой территориальной проблемы, которой для нас не существует, но мирный договор, конечно, было бы неплохо подписать", - отметил Лавров. По его словам, формальное отсутствие мирного договора не мешает России и Японии иметь полноценные дипломатические отношения. Москва предлагает сейчас японской стороне уже не просто мирный договор, а договор, нацеленный на формирование партнерства, договор, который будет комплексно обеспечивать наше взаимодействие и в экономике, и в гуманитарной сфере, и во внешней политике. Тем не менее переговорный процесс буксует. Токио на последних консультациях по мирному договору уходил от ответа на ряд вопросов Москвы, в том числе по военному союзу с США, обратил внимание Лавров. "Озабоченность вызывает не сам союз Японии с США, а то, на что этот союз направлен. Япония заявляла и заверяла нас многократно, что никогда не позволит размещения на своей территории вооружения, которое будет представлять угрозу для России, но вот сейчас она это делает, и США объявили Россию противником, враждебным, недружественным государством, а Япония заявляет, что США главный союзник Токио", - отметил министр, выразив надежду, что Москва все же получит ответы на волнующие ее вопросы.

По словам Лаврова, не способствует переговорам нервная реакция японцев на то, что Россия развивает Курильские острова. "Мы очень жестко каждый раз реагируем, напоминая, что это неотъемлемая часть территории РФ, которая вошла в состав нашей страны по итогам Второй мировой войны, что закреплено в Уставе ООН", - отметил глава МИД, напомнив, что Япония, вступая в ООН, этот Устав ратифицировала.

Не осталась в стороне и тема Афганистана, откуда США и НАТО выводят свои войска. По мнению Лаврова, тем самым США "де-факто признали провал своей миссии". При этом обстановка накаляется. "Талибы ведут себя более воинственно, потому что договоренность, которая была, предполагала формирование переходной власти, которая потом будет готовить уже условия для формирования более устойчивых государственных структур. К сожалению, руководители в Кабуле не очень хотят организовывать нечто переходное, опасаются, что это выведет их из политически активной деятельности", - отметил министр.

Лавров обратил внимание, что террористическая и наркотическая угрозы после начала операции США и союзников в 2001 году многократно возросли. "Причем есть даже материалы на Западе, указывающие на вероятность того, что американские военнослужащие участвовали в перевозке наркогрузов", - заявил глава МИД. А в свете вывода войск усиливается угроза террористических нападений . "Ситуация усугубляется тем, что помимо талибов, которые всеми признаются как часть афганского общества, в результате пробуксовок с политическим процессом и в результате вызванным этими пробуксовками возобновлением боевых действий, там образуются ниши, куда стягиваются боевики не талибов, а "Исламского государства" (запрещено в РФ)", - отметил Лавров. В случае нападения боевиков на Таджикистан, это будет немедленно рассмотрено ОДКБ, заверил глава МИД.

Указал глава МИД и на попытки Запада "расшатать ситуацию" в России. "Наши западные коллеги и не скрывают, что многие из них предпочли бы иметь дело со слабой Россией, лишенной ориентиров, Россией, готовой на любые уступки. Мы видим попытки - чуть ли не ежедневно - повлиять на нашу внутреннюю и внешнюю политику", - рассказал Лавров, заверив, что эти сценарии "не пройдут".

Поделился со студентами министр и тем, почему согласился войти в пятерку федерального списка "Единой России" на сентябрьских выборах в Госдуму. "Я получил предложение вместе с другими членами этой пятерки от президента России Владимира Путина, которое было сделано на съезде партии "Единая Россия". Счел это предложение честью для меня", - сказал Лавров, отвечая на вопрос одного из студентов. По словам главы МИД, возглавляемое им ведомство "плотно работает" с "Единой Россией" и другими партиями. Однако именно ведущая политсила нашей страны играет решающую роль в "кодификации" международно-правовых документов, формулировании и закреплении доктринальных внешнеполитических документов. Он предупредил о том, что Запад может попытаться расшатать общественно-политическую ситуацию в России. "Я хочу со всей ответственностью сказать, что сценарии, вынашиваемые Западом, не пройдут", - подчеркнул глава МИД.

Зашла речь на встрече со студентами и о конфликте на востоке Украины. Как заявил Лавров, Киев не выполняет Минские соглашения, категорически отказывается разговаривать с Донбассом и "вертит" своими кураторами в Европе как хочет. По словам министра, попытки украинских властей подменить суть Минских договоренностей некими новыми шагами, которые, по их версии, должна выполнять Россия, а также их отказ вести переговоры с республиками Донбасса - "это уже даже не переписывание истории, а переписывание международного права". "Потому что Минские договоренности, когда они были одобрены в Совете Безопасности ООН, обрели силу именно международно-правового документа", - пояснил Лавров.

Еще одной темой стали отношения России с США в сфере кибербезопасности. "Нас постоянно обвиняют в том, что мы хакерствуем, если можно так выразиться, подрывая интересы чуть ли не всех западных стран. Но пока на наши многочисленные предложения всерьез заняться совместной работой, чтобы не голословно, а предметно решать возникающие вопросы и заниматься невыдуманными, а реальными сложностями, пока такого конкретного ответа нет", - отметил Лавров, добавив, что после саммита РФ-США появилась возможность организовать такой диалог.

Афганский пожар

Россия должна быть готова защитить свои границы, ведь уже скоро эта лавина приблизится к нам

Илья Титов

Вывод американских войск из Афганистана – конфетка, которой манили избирателя и демократы, и республиканцы. Слишком бессмысленной и дорогой оказалась самая длительная военная кампания в истории страны. Вернуть солдат домой обещал ещё Обама, за провал этого обещания его корил Трамп, также клявшийся завершить афганскую эпопею, а в конечном итоге завершает её Байден. Трамп планировал постепенный уход с последовательной передачей власти местному правительству. То же, что происходит сейчас, напоминает паническое бегство. Изначально собирались завершить вывод войск к началу мая, потом срок переместился на 4 июля – День независимости США, а весной он плавно перетёк на другую дату, милую сердцу каждого американца – 11 сентября. Символизм вывода войск спустя ровно 20 лет после формального casus belli в американском командовании оценили и заранее принялись готовиться к знаменательной дате. 4 июля – дата, достойная триумфального возвращения победителей, пышного парада, праздничного салюта и чествования героев. 11 сентября – дата упоительного национального позора и сладкой американской боли – куда больше подходит для возвращения уставших, запутавшихся и потерпевших неудачу солдат, 20 лет воевавших непонятно где и непонятно зачем.

4 июля 2021 года, тем не менее, не осталось незамеченным хрониками последней афганской войны. К этому дню американцы окончательно ушли со знаменитой авиабазы Баграм, построенной ещё Советским Союзом. Ушли так, как подобает проигравшим: тихо и в темноте, в обстановке полной секретности. Возведённая к северу от Кабула невероятная инфраструктура, громадный электронно-разведывательный комплекс, стоивший миллиарды долларов, передовые технологии шпионажа и военной рекогносцировки – всё это спешно оставляется, частично передаётся в руки афганской армии, бросается на произвол судьбы. По крайней мере, такую картину рисуют СМИ, смакующие каждый шаг американской армии на пути из Средней Азии. Так, Business Insider выпустил материал, где описал разграбление военной базы в течение считанных часов после ухода с неё американских военных. Утверждается, что некие «лутеры» (американское СМИ по привычке не называет грабителей грабителями) стащили с базы ноутбуки и ёмкости с топливом. Причиной дерзкого преступления называют бюрократический хаос, вызванный внезапным уходом американцев. Афганские власти утверждают, что дату ухода им никто не сообщил. Показательная судьба базы Баграм вызвала тревогу во многих западных СМИ, где тут же стали рисоваться образы брошенных баз, разорённых городов и пустошей, по которым рассекают джихад-мобили. На деле же наверняка на базу уже скоро заселится ограниченный контингент наёмников одной из частных суперармий, чьи хозяева так дружны с нынешней президентской администрацией. Более того, этот контингент почти непременно окажется удачно обойдён волной военного возмездия талибов, захлёстывающей всю страну последние несколько месяцев. Отступление с базы Баграм – пока что самый яркий эпизод вывода американской армии из Афганистана – по времени совпало со смертью Дональда Рамсфелда – крёстного отца этой войны и вдохновителя целой череды американских военных кампаний начала XXI века. Тесная кооперация армии, ЧВК, военно-промышленных гигантов, СМИ, властных структур, закапавшая в песок далёких пустынь десятки триллионов долларов и получившая взамен гробы, покрытые звёздно-полосатыми флагами – детище эпохи Рамсфелда. Дональд Рамсфелд умер, и делу его не суждено пережить своего создателя надолго: Америка уже не так всесильна и беспечно богата, как в эпоху начала этих войн. Признание тотального поражения в Афганистане будет медленным, постепенным и болезненным, но оно необходимо Соединённым Штатам для здорового прогресса из стадии последней сверхдержавы мира на ступень лишь одного из множества центров политического влияния.

Последние полгода американская разведка источала оптимизм по поводу талибов: утверждалось, что они не так опасны, как может показаться. Их силы, говорили представители разведсообщества ещё в марте, сильно рассредоточены и явно уступают правительственным войскам. Лишь в конце июня американская госбезопасность признала свою ошибку. По новым данным разведки, талибы способны взять Кабул уже спустя полгода после окончательного вывода войск США. Корректировку прогноза вызвало тонкое наблюдение, достойное самых влиятельных спецслужб мира. Оказывается, с начала мая "Талибан"* захватил уже 32 района и вовсе не намерен ни останавливаться, ни терпеливо ждать ухода американцев. Пентагон говорит, что уже сейчас из 419 районных центров страны 81 контролируется талибами. Бешеный темп, с которым талибы несутся по стране, рисует перед Белым домом сомнительную перспективу превращения простого отступления и отсроченного (оттого и не такого позорного) поражения марионеточного правительства в эпический военный провал самих американцев, что вынуждает их ускорять уход. 30 июня агентство Reuters со ссылкой на некие источники в американском руководстве сообщило, что американские военные уже почти полностью покинули Афганистан, то есть эвакуация идёт со значительным опережением графика. В тот же день в ряде источников появились опровержения информации Reuters, но никакой конкретики ни опровержения, ни сам изначальный материал не дали. При сохранении нынешних темпов продвижения талибов полгода до падения Кабула будут выглядеть таким же неуместным оптимизмом, как первоначальные прогнозы американской разведки. Талибы уже давно не те пустынные дикари, к которым все привыкли: они отлично вооружены, тактически подкованы и прекрасно мотивированы. В контексте странных, поспешных и зачастую засекреченных действий США особенно заметной становится талибская пропаганда. Изменение подхода к информационной войне, адаптация и ставка на пиар – Интернет полон свежих и многочисленных (пусть и довольно топорно сделанных) роликов, где талибы раздают еду, чинят дороги и выслушивают жалобы местных. Вместе с положительным позиционированием себя как новой власти "Талибан" не забывает и о войне фейков. Информационные структуры "Талибана" выглядят такими же рассредоточенными и хаотичными, как военные и бюрократические, но фейки, которые талибы вбрасывают в инфополе, на ура заходят по всей Средней Азии. Упомянутые 32 захваченных района превращаются в интерпретации будущих властей Афганистана в тотальную победу по всей стране и талибские отряды на окраинах Кабула, а отъезд в Штаты командира американцев, генерала Миллера, изображается позорным бегством чуть ли не в женском платье. Другой интересный пропагандистский образ, похоже, вот-вот подарят нам успехи талибов на северо-востоке страны. Явно симпатизирующие талибам источники сообщают, что правительственные войска терпят поражение на севере провинции Балх, известной каждому жителю постсоветского пространства как место расположения пограничного Моста дружбы – символа ухода из Афганистана советских войск в феврале 1989 года. Талибская пропаганда обязательно использует это в своих роликах.

В последние дни Вьетнамской войны – одного из самых ярких национальных унижений США за весь XX век – мир облетели снимки эвакуации из Сайгона. Столице Южного Вьетнама оставалось совсем недолго до переименования в Хошимин, и от Весеннего наступления американские корабли увозили американских и южновьетнамских чиновников, разведчиков, дипломатов, военных советников, офицеров армии Южного Вьетнама – словом, всех тех, кого ярость пропитанных «агентом оранж», прожжённых напалмом и взбешённых десятилетием непрерывной войны вьетконговцев точно не пощадила бы. Те фотографии позволили немного сгладить пиар-катастрофу, в которую превратилось последнее бегство американцев из Южного Вьетнама. «Америка своих не бросает» – говорили те фотографии всем тем, кто как раз подумывал укрыться под широкими полями шляпы Дяди Сэма. Этот посыл оказался брошен в горячий песок Афганистана вместе с почти двадцатью тысячами человек – лояльных чиновников проамериканской администрации и целой прослойки верной, но совершенно нежизнеспособной элиты. В былые времена щедрая Америка дала бы каждому вид на жительство, формальную академическую должность, пенсию, да домик где-нибудь на острове Нантакет – не ради ли этого всё и затевалось? Нынешняя Америка жестоко равнодушна, как пустые глаза улыбающегося Байдена. Паникующую элиту демократического Афганистана предложили принять соседним странам: Узбекистану, Киргизии, Таджикистану. Те почему-то отказались: видать, поняли, что американцы-то уйдут, а им самим с новой афганской властью ещё дела вести. Когда же вопрос о судьбе политбеженцев был задан напрямую, американские госструктуры (если не брать в расчёт ряд особенно сердобольных конгрессменов) отделались стандартной ссылкой на правовые нормы: соискателям, спешно ищущим спасения от беспощадной талибской лавины, предложили подать на политическое убежище на общих основаниях, после чего компетентные органы обязательно рассмотрят все заявления в порядке очереди. Расчёт идёт на то, что ко времени рассмотрения заявлений все заявляющие будут мертвы, – "Талибан" никогда не скрывал своих намерений в отношении «предателей» и «коллаборационистов». Равнодушие Америки породило яркий контраст с фотографиями вертолётов, сбрасываемых с палубы авианосца ради освобождения места для эвакуируемых из Южного Вьетнама.

Следует понимать, что Средняя Азия сегодня во многом переживает дежа-вю событий XIX века, но вместо Большой игры двух глобальных империй идёт своего рода Небольшая игра – схватка за контроль над регионом между Китаем и Индией. Индусы боятся воцарения "Талибана", ведь миазмы радикального ислама, в случае их укоренения на севере Индии, могут нанести серьёзный удар по стране. Вместе с этим Пакистан, самый непримиримый враг Индии, постепенно переходит из разряда однозначно американских союзников в когорту китайских если и не союзников, то преследователей общих интересов. Операционные базы "Талибана", его разведывательные мощности, наконец, кадровое обеспечение организации – всё это во многом имеет основу именно в Пакистане. Последние несколько месяцев показали, что Китай не страшится обострения афганской ситуации, а, напротив, жаждет её. Дестабилизация Индии, проблемы с закреплением в регионе для России и очередной шанс в мутной воде поймать ещё больше влияния в Средней Азии – Китай готов променять на эти плюсы риск серьёзного минуса в виде социальной нестабильности внутри китайских границ, накаляемой тем же Пакистаном. Мусульманские меньшинства, по которым льёт слёзы весь свободный мир, едва ли представляют серьёзную опасность в глазах руководства Поднебесной. Китай отдаёт себе отчёт в том, что спокойный и мирный Афганистан может стать флагманом индийского политического суперпроекта в регионе, чего Пекин, на который уже завязаны экономики многих соседствующих с Афганистаном стран, допустить не может. Более того, китайцам нужен надёжный торговый и логистический партнёр, готовый встроиться в их «Один пояс», предоставив китайским товарам окно в Европу. Турция, чьи симпатии в этом вопросе совершенно ясны, активно работает над выстраиванием коммуникаций между талибами и китайцами. Американцы, намереваясь уходить из Афганистана, собирались подложить свинью России и Китаю, создав неподалёку от их границ очаг военной и социальной неустойчивости. Сейчас многое указывает на то, что Поднебесную полностью устраивает нынешнее положение вещей, что в перспективе делает единственным ответственным за стабильность в регионе Россию.

Что же делает Россия? На днях было объявлено о скором проведении учений российской и таджикистанской армий неподалёку от границы. Большой вопрос, произведут ли манёвры деморализованной и плохо оснащённой армии Таджикистана грозное впечатление на талибов. Параллельно с обещаниями этой сомнительной игры мускулами выступил посол РФ в Кабуле. Дмитрий Жирнов заявил, что у "Талибана" не хватит сил для захвата крупных городов, а также, что в военном смысле талибы ничем России не угрожают. Действительно, прямой угрозы российским границам талибы не несут, но их косвенную опасность недооценивать не стоит. После коллапса афганского государства во все стороны, в том числе и в Россию, хлынут волны беженцев, среди которых будет множество агентов "Талибана" – спящих и не очень. Метастазы идеологического влияния талибов расползутся по Средней Азии с бешеной скоростью при посредничестве Турции, чьи структуры искусно ведут пропаганду в ряде стран региона уже очень давно. В перспективе это приведёт к сценарию "Аль-Каиды"* и ИГИЛ* – целого выводка филиалов "Талибана", агрессивных и живущих лишь постоянной военной экспансией, подобно организации-учредителю. Россию будут пытаться любыми средствами втянуть в прямое военное участие в среднеазиатской «куча мала» – в том, чтобы наши войска завязли в этих зыбучих песках, заинтересованы почти все большие игроки. Вместо этого следует готовиться к усилению рубежей обороны, главным из которых должна стать российско-казахстанская граница. Судя по сегодняшним тенденциям в российском инфополе, вот-вот разговоры о неизбежности укрепления этой границы выйдут из рамок националистического дискурса и будут приняты на вооружение официальной пропагандой, но этим давно уже следовало бы озаботиться. Настало время проработки сценариев полного закрытия границ и сооружения вдоль кордона защитных укреплений наподобие тех, что ограждают от Афганистана Узбекистан. Визовые режимы, тщательные проверки приезжих, более строгий контроль внутри страны – все эти полумеры поблекнут перед опасностью распространения пожара десятка гражданских войн и действий террористических организаций внутри РФ. Россия должна быть готова защитить свои границы, ведь уже скоро эта лавина приблизится к нам.

*запрещённые в РФ террористические организации

Иран провел внутриафганскую встречу

Министр иностранных дел Ирана выразил готовность Исламской Республики Иран поддержать процесс внутриафганских мирных переговоров с целью урегулирования текущих конфликтов и кризисов в Афганистане.

В среду, Исламская Республика Иран принимала внутриафганскую встречу в Тегеране. Встреча проходила в присутствии официальных лиц правительства Афганистана и политических лидеров "Талибана".

Выступая в начале встречи, министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф выразил готовность Исламской Республики Иран поддержать процесс межафганских мирных переговоров с целью урегулирования текущих конфликтов и кризисов в Афганистане.

«Сегодня народ и политические лидеры Афганистана должны принять жесткие решения для будущего своей страны», - сказал Зариф, имея в виду поражение Соединенных Штатов в Афганистане и их деструктивное присутствие в этой стране на протяжении более двух десятилетий.

Зариф также подчеркнул решимость Исламской Республики Иран внести свой вклад во всеобъемлющее политическое, экономическое и социальное развитие Афганистана после установления мира.

Стоит отметить, что на этом раунде переговоров, делегацию Исламской Республики Афганистан возглавляет Юнус Кануни, бывший министр иностранных дел Афганистана, а делегацию "Талибана" - заместитель главы политического офиса талибов Мохаммад Аббас Станекзай.

Иран прекратил экспорт электроэнергии в соседние страны из-за роста внутреннего спроса

Представитель министерства энергетики Ирана по вопросам электроэнергетики Мостафа Раджаби Машхади заявил в среду, что страна прекратила экспорт электроэнергии в соседние страны из-за роста внутреннего спроса, и в настоящее время в Афганистан экспортируется только 50 мегаватт (МВт) электроэнергии.

По словам Раджаби Машхади, с другой стороны, импорт электроэнергии был увеличен до 650 МВт, и в настоящее время страна импортирует электроэнергию из Туркменистана, Армении и Азербайджана, сообщает ISNA.

Во вторник чиновник объявил, что электростанции страны в настоящее время могут вырабатывать только 54 000 МВт электроэнергии, что почти на 12 000 МВт меньше внутреннего спроса на электроэнергию.

По словам Машхади, ежедневное потребление электроэнергии в Иране в понедельник достигло 66 250 мегаватт (66,25 гигаватт), что стало новым рекордом в истории электроэнергетической отрасли Ирана, поскольку за последние несколько дней страну охватила новая волна жары.

По его словам, упомянутая цифра на 8 000 МВт больше, чем потребление в пиковый период предыдущего года, и на 10 000 МВт больше, чем показатель на ту же дату предыдущего года.

Чиновник также отметил, что каждый градус повышения температуры приведет к увеличению потребления электроэнергии в стране на 1500 МВт, и ожидается, что в ближайшие дни температура повысится еще больше.

Он подчеркнул, что растущее использование устройств для кондиционирования воздуха в летний период является одной из основных причин увеличения потребления электроэнергии в стране, призвав людей управлять своим потреблением и использовать автоматически регулируемые устройства для уменьшения потерь энергии.

В последнее десятилетие постоянное повышение температуры и значительное уменьшение количества осадков по всему Ирану поставили страну в тяжелое положение с точки зрения электроснабжения в периоды пикового потребления.

Однако в этом году новые ухудшающие факторы, такие как сильная засуха и сокращение водных ресурсов страны, а также новая волна незаконной добычи криптовалюты по всей стране, также усугубили ситуацию.