Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Тест на сопричастность

В Историческом музее наградят лучших участников "Диктанта Победы"

Текст: Елена Новоселова

Участники "Диктанта Победы" почувствовали свою сопричастность к истории своей страны, заявил председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин, подводя итоги акции, которая прошла 29 апреля в 85 странах мира.

"За последние годы участие в диктанте стало и доброй традицией, и даже потребностью для сотен тысяч наших граждан", - сказал он на пресс-конференции в ТАСС.

В этом году вопросы диктанта были посвящены истории начала Великой Отечественной войны. Акция объединила полтора миллиона человек. 800 тысяч смогли написать тест в очном формате на 16,5 тысячи площадках. В том числе на Эльбрусе, в биосферном заповеднике "Командорский" на Камчатке, на крейсере "Аврора", в заповедниках Хакасии, Красноярского и Краснодарского краев. Центральная площадка по традиции расположилась в Музее Победы на Поклонной горе в Москве. Очно диктант писали в 30 странах мира, среди них - Армения, Афганистан, Вьетнам, Израиль, Португалия, Румыния, Сербия, Польша и Турция.

"Участники диктанта показали очень хорошие результаты, в целом продемонстрирован высокий уровень знаний: более 6 тысяч человек смогли успешно выполнить задания. Члены жюри выразили желание поощрить тех, кто сумел дать правильные ответы в максимально короткий промежуток времени. Эти люди будут отмечены призами, а на следующий год смогут стать зрителями Парада Победы на Красной площади. Церемония награждения запланирована на 24 июня, она пройдет в Государственном историческом музее", - сообщил Нарышкин.

Речь идет о 20 победителях "Диктанта-2021", которые дали правильные ответы на все 25 вопросов теста за минимальное время - 10 минут. Самому молодому 16 лет, а самому взрослому - 66 лет, рассказал глава Комитета Госдумы по информационной политике Александр Хинштейн. "Интересно, что 20 победителей представляют 20 регионов России, - сообщил он. - Социальные статусы их самые разные: учитель начальных классов - Липецкая область, военнослужащий, моряк из Калининградской области, в Брянской области преподаватель техникума". Хинштейн отметил, что "Диктант Победы" - абсолютно честный экзамен. "Проверяющие не знают, кто перед ними: губернатор, командующий округом или школьник из 10-го класса", - заявил депутат.

По словам руководителя Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Анзора Музаева, диктант - "одна из самых объективных процедур", в которой применяются технологии ЕГЭ. К слову, тест написали в 344 вузах страны, 10 тысяч работников образовательных учреждений приняли участие в его организации.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 11 июня 2021 > № 3746438

ЧЕГО ОЖИДАТЬ ОТ ВСТРЕЧИ ПРЕЗИДЕНТОВ БАЙДЕНА И ПУТИНА В ЖЕНЕВЕ?

АЛЕКСАНДР ЛУКИН

Д.и.н., профессор, руководитель департамента международных отношений факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», директор Центра исследований Восточной Азии и ШОС МГИМО.

РОССИЯ ГОТОВА К СОТРУДНИЧЕСТВУ С США, НО МОЖЕТ ОБОЙТИСЬ И БЕЗ НЕГО

В России среди большинства наблюдателей нет завышенных ожиданий от встречи в Женеве. Позиция России всегда была неизменной: она готова обсуждать с США любые вопросы, которые готовы обсуждать они сами. Однако Москва не будет предъявлять каких-то односторонних требований или проявлять инициативу, так как в Вашингтоне это может быть воспринято как излишняя заинтересованность.

Все высказывания российских политиков сводятся к тому, что Россия готова к сотрудничеству, но, с другой стороны, может обойтись и без него. Соединённые Штаты должны понять, зачем им нужно сотрудничество с Россией и в каких именно областях, и обсуждать именно эти моменты.

Объявленная и, судя по всему, согласованная повестка включает вопросы стратегической стабильности (прежде всего, судьба закончившего действие и продлённого на один год Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (ДСНВ) и некоторые глобальные и региональные проблемы: окружающая среда и изменение климата, информационная безопасность, ситуация в Сирии, на Корейском полуострове и в Афганистане, иранская ядерная сделка. Возможно обсуждение и перспектив сотрудничества в космосе, где новый раунд американских санкций затронул ряд российских компаний, которые участвуют в этом сотрудничестве. В ответ российская компания «Роскосмос» заявила, что выйдет из проекта Международной космической станции, отсоединит от неё свой модуль и будет развивать собственные космические станции.

Трудно предсказать, какой линии будет придерживаться Вашингтон на переговорах. До сих пор его политика строилась на выдвинутой Байденом формулировке о том, что «можно идти и жевать жвачку одновременно», то есть и подвергать оппонента резкой критике, и сотрудничать с ним в ряде областей. Этот подход противоречит традиционной дипломатии, в рамках которой считалось, что для достижения договорённости надо проявлять сдержанность и вежливость. Рассчитан он в основном на внутреннюю аудиторию: с одной стороны, надо удовлетворить критиков из оппозиции, которые ругают Байдена за недостаток жёсткости, с другой – показать, что новый президент может лучше добиваться целей путем сотрудничества, чем предыдущая администрация Трампа. Этот подход американцы попробовали применить на переговорах с Китаем в Анкоридже, но он провалился, так как дело закончилось взаимной перепалкой.

В последнее время влиятельные американские аналитики стали высказывать мнение о том, что российско-китайское сближение представляет большую опасность и с этим надо что-то делать, например, улучшать отношения с Россией. Показательный пример: статья “China and Russia’s Dangerous Convergence”, опубликованная в марте этого года в журнале Foreign Affairs. Ранее говорилось о том, что одна из её авторов Андреа Кендалл-Тейлор близка к команде Байдена и может стать директором Совета национальной безопасности по России и Центральной Азии.

Эта и подобные статьи и высказывания отличаются от прошлых, в которых обычно говорилось, что Россия и Китай никогда не станут союзниками из-за больших противоречий между собой. Теперь проблема признаётся, однако рецепты того, как её решать, весьма слабые. В основном говорится о том, что Россию надо убеждать в опасности Китая, но при этом всё равно жёстко её критиковать и не идти на серьёзные уступки. Ясно, что этот подход ни к чему не приведёт, так как доверие к США в России полностью утеряно и структура российско-китайского взаимодействия уже достигла такой степени, что оторвать Россию от Китая будет крайне трудно.

Поэтому в России ожидают несколько более конструктивного подхода, однако готовы и повторению сценария Анкориджа.

Высказывания президента Путина о Соединённых Штатах, сделанные в нескольких недавних выступлениях, в частности, на Петербургском международном экономическом форуме, были вежливы по форме, но довольно резки по содержанию. При этом он затронул ряд внутренних американских проблем. Поэтому, если американская сторона опять начнёт с публичных обвинений и полемики, российская сторона ответит вежливо, но жёстко.

Но если Байден станет обсуждать практические вопросы в конструктивном ключе, Россия также проявит конструктивность. В целом Россия заинтересована в нормальных отношениях с США хотя бы по ограниченному кругу вопросов, хотя и не ожидает от переговоров многого. Неурегулированность отношений с Соединёнными Штатами и Западом в целом воспринимается в Москве как ситуация, потенциально опасная для внутренней стабильности, а именно внутренняя стабильность больше всего заботит российские власти. Однако американские требования относительно изменения российской внутренней и внешней политики, выдвигаемые Вашингтоном в качестве предварительных условий нормализации, также могут подорвать стабильность российской власти. Поэтому Москва пытается найти оптимальный баланс между жёсткостью и конструктивностью.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 июня 2021 > № 3766601 Александр Лукин

ПУСТОЙ ЗВУК: ГРОМКИЕ НАЗВАНИЯ ВОЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ МАСКИРУЮТ НЕУВЕРЕННОСТЬ НАТО

АНАТОЛЬ ЛИВЕН

Профессор Джорджтаунского университета в Катаре. Его новая книга «Изменение климата и национальное государство: взгляд реалиста» («Climate Change and the Nation State: The Realist case») опубликована издательством «Penguin Books» в Великобритании и «Oxford University Press» в США.

Ещё не знаю сам,

Чем отомщу, но это будет нечто

Ужаснее всего, что видел свет.

Уильям Шекспир. Король Лир

Европейцам остаётся надеяться, что название масштабных учений НАТО Steadfast Defender («Стойкий защитник»), где будет отрабатываться быстрое развёртывание сил США в помощь Европе в случае войны с Россией, было выбрано лучше, чем для операций Resolute Support («Решительная поддержка») в Афганистане, Unified Protector («Союзный защитник») в Ливии или Enduring Freedom («Несокрушимая свобода») для плана Буша на Ближнем Востоке.

Мне всегда казалось, что громкие идеологические названия маскируют глубокую неуверенность, и это ощущение слишком часто подтверждается результатами операций. Лучше выбирать нейтральные названия «Оверлорд» или «Нептун», пробуждающие воспоминания о высадке союзников в 1944 году. Или варианты вроде Bold Alligator («Дерзкий аллигатор» – серия учений на Восточном побережье США), которые по крайней мере вызывают улыбку.

Если НАТО планирует использовать фауну для названия будущих операций, которое должно отражать внутренний настрой альянса, я бы предложил вариант «Взбешённый дикобраз» («Поднявши дыбом каждый волосок, Как иглы на взбешённом дикобразе» // Шекспир. Гамлет). Потому что европейские члены НАТО не верят в готовность США стойко их защищать в случае войны, абсолютно не верят в собственные силы, но тем не менее не хотят предпринимать ни малейших усилий для укрепления своих военных возможностей.

Поддерживая родственную связь названий, часть нынешней операции можно обозначить как «Бредящий ёж». Речь о той части операции, которая предполагает размещение сил НАТО в Чёрном море, чтобы воевать с Россией на Украине. Ещё лучше подходит вариант «Лживый ёж», потому что после Грузии-2008 и Украины-2014 мы точно знаем: альянс не будет защищать эти страны. Кроме того, «план» НАТО, по-видимому, не учитывает: для того, чтобы военные корабли вошли в Чёрное море, нужно пройти через Босфор, который принадлежит Турции, а это не самый надёжный член альянса сегодня, особенно если речь идёт о конфликте с Россией.

Если, не дай бог, новая война на Украине всё же случится (например, потому что украинцы повторят ошибку Грузии и действительно поверят, что Вашингтон им поможет), название для стратегии НАТО можно позаимствовать из «Зимней сказки» Шекспира – «Убегает, преследуемый медведем». Ну а для попыток Украины заручиться поддержкой альянса для защиты от России подходит название «Бесплодные усилия любви».

Обращение к дикобразам и ежам – не просто изощрённый юмор и не просто критика НАТО. Потому что только очень глупый ёж вылезет из норы, чтобы бороться с медведем. Но, с другой стороны, только очень глупый медведь попытается съесть ежа, находясь в здравом уме. Ёж прекрасно подготовлен к самозащите, а количество мяса никак не оправдывает боль при попытке его переварить.

Иными словами, Североатлантический альянс в своих границах отлично защищён. Ничто в действиях России за последние тридцать лет не свидетельствует о том, что Москва планирует атаковать члена НАТО. Какие выгоды могут оправдать колоссальные риски и экономические потери для России, не говоря уже о затяжной партизанской войне на оккупированной территории? Путин – жёсткий лидер, но при этом он абсолютно рационален и хладнокровен. Он никогда не шёл на подобные риски в прошлом и вряд ли будет это делать.

Украина и Белоруссия – другой случай. Россия присутствует там уже сотни лет, и российский истеблишмент (не только Путин) воспринимает это как жизненно важные интересы страны, которые в случае необходимости надо защищать. С точки зрения Москвы, действия России на Украине и в Белоруссии оборонительные. При этом никто в Москве не думает так о нападении на Польшу или страны Балтии.

Поэтому дикобразу НАТО не стоит так беситься, пока он остаётся на своей поляне и выпускает иголки лишь время от времени – выпускает решительно, если хотите, чтобы напомнить всем, что он на месте. Вся остальная натовская пропаганда и учения – это пустой звук.

Responsible Statecraft

Катар. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 9 июня 2021 > № 3766603 Анатоль Ливен

Президент США заявил о продолжении поддержки Афганистана после вывода войск

Президент США Джо Байден заявил, что США продолжат поддержку Афганистана после вывода войск.

В письме Конгрессу он подчеркнул, что Вашингтон продолжит оказывать помощь афганским силам безопасности и будет способствовать продвижению мирного урегулирования.

«Мы будем продолжать дипломатию и полностью поддерживать мирные переговоры между правительством Афганистана и движением «Талибан» [запрещено в РФ – прим. «Афганистан.Ру»] при содействии Организации Объединенных Наций, – отметил Байден. – И мы будем поощрять другие страны региона, особенно Пакистан, делать больше для поддержки Афганистана и поддержания стабильности в стране».

По его словам, США продолжат следить за угрозами, исходящими с территории Афганистана, и реорганизуют контртеррористические возможности в регионе.

Он заверил, что американские войска покинут страну «ответственно, сознательно и безопасно, в полной координации со своими союзниками и партнерами».

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на международном форуме «Примаковские чтения» в режиме видеоконференции, Москва, 9 июня 2021 года

Уважаемый Александр Александрович,

Уважаемые дамы и господа,

Друзья,

Признателен за приглашение в очередной раз выступить на «Примаковских чтениях». Это одна из наиболее авторитетных (хотя, наверное, самая молодая) международных площадок заинтересованного, профессионального диалога. Хотел бы поблагодарить руководство ИМЭМО за инициирование этой площадки и за организационную работу, проделанную для подготовки нынешней встречи, несмотря на пандемические ограничения.

Приветствую всех участников форума – представителей российского и зарубежного экспертно-политологического сообщества. Диалог на нынешнем этапе по всем вопросам «мироздания» крайне необходим.

Чтения неразрывно связаны с интеллектуальным наследием Е.М.Примакова – великого государственного деятеля. Именно в его бытность Министром иностранных дел Российской Федерации были заложены принципы современной внешней политики нашей страны – самостоятельность, прагматизм, многовекторность, уважение международного права, открытость к сотрудничеству со всеми, кто готов это делать на равноправной, взаимоуважительной основе. Эти принципы легли в фундамент Концепции внешней политики Российской Федерации, которая была одобрена в 2000-м году после избрания Президентом России В.В.Путина и впоследствии модифицировалась. Сейчас действует её редакция от 2016 г. Но все эти принципы, перечисленные мной, которые были сформулированы академиком Е.М.Примаковым, сохраняют свою преемственность.

Для России важное преимущество заключается в том, что упомянутые принципы позволяют нам обеспечивать предсказуемость и устойчивость нашей внешней политики. Это особенно важно в условиях, когда вся мировая система переживает крайне противоречивый этап своего развития, находится в состоянии повышенной турбулентности. Но, как гласит китайская мудрость, нынешний момент открывает большие возможности, которыми важно воспользоваться на благо развития сотрудничества в интересах всех народов мира. Мы видим, как укрепляются позитивные тенденции. Прежде всего упомянул бы в этом ряду укрепление новых центров экономического и политического влияния, демократизацию межгосударственных связей в целом. Этот процесс, кстати, был «предсказан» еще в середине 1990-х Евгением Максимовичем в его концепции формирования многополярного мира.

Россия будет активно способствовать продолжению мирных перемен в направлении полицентричности, основанной на коллективном лидерстве ведущих государств в решении глобальных проблем. Но мы реалисты и не можем игнорировать упорное, я бы даже сказал, агрессивное нежелание наших западных коллег признавать эту объективную действительность как она есть. Не можем игнорировать стремление коллективного Запада обеспечить себе привилегированное положение на мировой арене, чего бы это ни стоило. Индикатором состояния умов в ведущих странах Запада станут итоги предстоящих саммитов «семерки», НАТО и в формате США-ЕС.

Не только Россия, но и многие другие сталкиваются с тем, что представители Запада не готовы к честному диалогу, основанному на фактах, предпочитают действовать в духе «хайли лайкли». Примеров такого подхода множество. Это, безусловно, подрывает доверие к самой идее диалога как способа урегулирования разногласий и размывает возможности дипломатии как важнейшего инструмента внешней политики.

Тем более нерациональным, бесперспективным выглядит то рвение, с которым западные коллеги взялись за продвижение печально известной концепции «миропорядка, основанного на правилах». Правила всегда нужны. Напомню, что Устав ООН – это тоже свод правил, но правил универсально принятых, согласованных всеми членами международного сообщества, никем не подвергаемых сомнению. Это называется международным правом. Устав ООН – основная часть международного права, его фундамент. Наши западные коллеги, когда уходят от использования термина «международное право» и применяют выражение «миропорядок, основанный на правилах», имеют в виду совсем другое: выработку в западноцентричных форматах неких концепций, подходов, выдающихся потом за идеал мультилатерализма, за истину в последней инстанции. Такие действия предпринимаются в сфере химического оружия, в сфере журналистики, в сфере кибербезопасности, международного гуманитарного права. По всем этим вопросам существуют универсальные организации, но наши коллеги, прежде всего в ЕС, а также в США, хотят продвигать свою концепцию по каждому из этих направлений. На вопрос, почему не делать это в высшей структуре мультилатерализма – в ООН, ответа ясного нет. Нам понятно, что, конечно, гораздо сложнее продвигать какие-то свои инициативы, достигать договоренностей в универсальном формате, где есть не только «послушные» члены западного клуба, но есть Россия, Китай, Индия, Бразилия, африканские страны. Посмотрим, как эта концепция «миропорядка, основанного на правилах» будет преломляться в результатах уже объявленных мероприятий, включая т.н. саммит демократий, анонсированный Президентом США Дж.Байденом, а также инициативы в сфере мультилатерализма, объявленные Президентом Франции Э.Макроном и рядом других лидеров.

Убежден, что мы не можем игнорировать непреложный факт, заключающийся в том, что нынешнее мироустройство – это сумма договоренностей держав-победительниц во Второй мировой войне. Россия будет возражать тем, кто хочет подвергнуть сомнению итоги этой войны. Мы не можем и не будем подыгрывать тем, кто хочет попытаться обратить вспять естественный ход истории. У нас, кстати, нет сверхдержавных амбиций, как бы кто-то ни убеждал себя и всех остальных в обратном. У нас нет и того мессианского задора, с которым западные коллеги пытаются распространить на всю планету свою ценностную, «демократизаторскую» повестку. Нам давно уже понятно, что навязывание извне моделей развития ни к чему хорошему не приводит. Посмотрите на Ближний Восток, Север Африки, Ливию, Йемен, Афганистан.

Специфика текущего момента в том, что пандемия коронавируса существенно ускорила ход событий, при этом не только не разрешила имеющиеся проблемы, но и породила новые вызовы. Имею в виду всеобщий экономический спад, разрыв производственно-сбытовых цепочек, усиление настроений изоляционизма, геополитический оппортунизм. При этом эта общая беда через все эти обострившиеся проблемы стала напоминанием и о беспрецедентной взаимозависимости всех членов международного сообщества. Никто не может «отсидеться в тихой гавани». Наверное, это один из главных уроков, который нам нужно извлечь.

Россия выступает за сотрудничество со всеми, еще раз подчеркну, на основе взаимного уважения, равноправия, поиска баланса интересов. Мы видим самостоятельную ценность в каждом международном партнере – и в двусторонних делах, и в многосторонних сферах. Дорожим дружбой со всеми, кто отвечает взаимностью и готов искать честные договоренности, а не пытаться работать ультиматумами и односторонними требованиями.

Вопросы, которые мы готовы обсуждать, охватывают практически все актуальные сферы человеческой жизни: безопасность, торговля, охрана окружающей среды, климата, цифровая трансформация, искусственный интеллект и многое другое.

Россия продвигает свои подходы на пространстве Евразии. На принципах, упомянутых мной, функционируют Содружество Независимых Государств (СНГ), Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийский экономический союз (ЕАЭС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС). Эти объединения построены исключительно на принципах добровольности, равноправия и общей выгоды. Здесь нет «начальников» и «подчиненных». Все эти организации работают на созидательные цели и не направлены против кого бы то ни было, тем более не претендуют на распространение т.н. узко сформулированных ценностей на весь земной шар, требуя их соблюдения от всех без исключения государств, как мы это наблюдаем в ряде других интеграционных структур.

В числе наших безусловных приоритетов – укрепление всеобъемлющего взаимодействия с Китаем. В этом году мы отмечаем 20-летие большого двустороннего Договора о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. В этом же ряду и углубление особо привилегированного стратегического партнерства с Индией. Именно так оно называется в документах, которые принимались на высшем уровне. Расширяем сотрудничество с членами АСЕАН, другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Делаем это в русле объединительной философии, лежащей в основе выдвинутой Президентом России В.В.Путиным инициативы содействовать формированию Большого Евразийского партнерства. Оно открыто для всех без исключения стран нашего общего Евразийского континента, принадлежность к которому резко увеличивает сравнительные преимущества в высококонкурентном мире для всех евразийских стран при понимании, что они будут пользоваться этими естественными, Богом данными преимуществами, а не пытаться проводить на континенте новые разделительные линии и углублять старые.

Концепцию, о которой я говорю - «Большого Евразийского партнерства» - в принципе поддерживают и Китай, и Индия. Она высоко оценена в рамках ШОС. Мы обсуждаем ее со странами АСЕАН. Открыты для разговора с ЕС как естественным соседом на этом огромном континенте.

Считаю, что такие форумы, как «Примаковские чтения», являются идеальными площадками для обсуждения идей, возникающих в этой связи. Наверняка, могут быть какие-то альтернативные подходы, но мы хотим, чтобы дискуссия была обращена в будущее в интересах всех стран этого огромного региона.

Россия будет продолжать активно содействовать решению международных конфликтов. Мы работаем в Сирии, помогаем восстановлению мирной жизни после того, как остановили кровопролитие в Нагорном Карабахе. Активно содействуем международным усилиям по урегулированию в Афганистане, Ливии, вокруг Ирана, на корейском полуострове, во многих других «горячих точках».

Говорю об этом не для того, чтобы привлечь внимание к нашим достижениям. У нас нет комплекса неполноценности (равно как и нет «комплекса полноценности» в мировой политике), но мы всегда готовы оказать помощь тем, кто в ней нуждается. Это наша историческая миссия, она уходит корнями в столетия нашей истории. Поэтому будем продолжать, в том числе и таким, на первый взгляд, нерешаемым проблемам, как ближневосточное урегулирование. Мы активно добиваемся скорейшего возобновления работы Квартета международных посредников, продвигаем Концепцию обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива. Открыты для скорейшей организации встречи лидеров Израиля и Палестины в Москве. По понятным причинам сейчас нужно дождаться результатов внутриполитических процессов в Израиле. Но, к огромному сожалению, наши многократные, многолетние напоминания о том, что нельзя продвигать Концепцию нормализации отношений между Израилем и арабами в ущерб палестинской проблеме, были проигнорированы. Думаю, что это одна из серьезнейших проблем, которая будет только усугубляться.

Активно продвигаем задачу согласования уже в многостороннем формате в рамках ООН правил ответственного поведения в информационном пространстве. Продвигаем сотрудничество в борьбе с коронавирусом. Хочу подчеркнуть, вопреки тому, что пытаются нам приписывать на Западе, мы неизменно заинтересованы в прагматичных, взаимовыгодных отношениях с кем бы то ни было, включая сам Запад – будь то США или их союзники по НАТО, или ЕС. Продвигаем целую серию инициатив по недопущению полного развала договоренностей и понимания в сфере разоружения, контроля над вооружениями, нераспространения после того, как американцы разрушили многие из договоров, например, Договор о РСМД. Мы предложили организовать добровольный мораторий на их развертывание, по крайней мере, в Европе. Несмотря на предложенные нами механизмы верификации такого моратория, Запад по-прежнему уходит от честного разговора, равно как натовцы уже больше двух лет просто забалтывают наши предельно конкретные предложения, нацеленные на деэскалацию, снижение военной опасности вдоль всей линии соприкосновения России и Североатлантического альянса.

Мы готовы к работе совместно с любым партнером, но никакой «игры в одни ворота» не будет. Ни санкции, ни ультиматумы не годятся для того, чтобы пытаться разговаривать с нами и достигать каких-то договоренностей.

В заключение процитирую Е.М.Примакова: «Сильная Россия сегодня не должна ассоциироваться с угрозой стабильности в мире. К выводу об опасности, исходящей от России, может привести только инерционность мышления…». Россия никогда не будет отворачиваться от своих коренных ценностей, будет верна духовным истокам, своей стабилизирующей роли в международной политике. Поэтому будем и далее делать все необходимое для твердого, но неконфронтационного продвижения наших национальных интересов, налаживания сотрудничества с самым широким кругом государств. Единственное что подчеркну – не надо принимать нашу готовность к диалогу с любым партнером за слабость. Президент России В.В.Путин не так давно в ответ на ультиматумы Запада подчеркнул, что «красные линии» в отношениях с зарубежными партнерами будем определять мы сами и прежде всего будем отстаивать свои взгляды на мироустройство, на то, как надо развивать международные отношения, в полном соответствии с теми принципами, ценностями, которые закреплены не в чьих-то узко согласованных документах, а в Уставе ООН.

Вопрос: Вопрос от руководителя форума «Диалог Европа-Россия», Федерального канцлера Австрийской Республики в 2000-2007 гг. В.Шусселя. Встреча лидеров России и США – это всегда значимое международное событие, которое вносит новые векторы в работу дипломатов, военных, бизнеса над конкретными вопросами. Не все встречи были успешными, как, например, последний саммит в Хельсинки с участием 45-го Президента США Д.Трампа. В этот раз, надеемся, всё может быть иначе. Президент США Дж.Байден заинтересован в вопросах контроля над вооружениями, возобновлении иранской ядерной сделки.

Каковы Ваши ожидания от возможной новой повестки дня после встречи двух лидеров в любых вопросах, в частности, киберпространство, автономное оружие, региональные конфликты в Афганистане, Сирии, Ливии, а также ситуация вокруг Северной Кореи?

С.В.Лавров: Рад приветствовать моего доброго друга В.Шусселя. Благодарю его за вопрос.

Мы неоднократно озвучивали нашу позицию в связи с предстоящим саммитом в Женеве 16 июня. У нас нет никаких завышенных ожиданий, иллюзий о том, что грядут некие «прорывы». Но есть объективная необходимость в обмене мнениями на высшем уровне о том, какие угрозы видят Россия и США как две крупнейшие ядерные державы на международной арене. Сам факт разговора лидеров двух ведущих ядерных держав, безусловно, важен. Всячески поддерживаем такой настрой наших американских коллег.

Понятно, что нормализация российско-американских отношений, подчеркну это еще раз, возможна исключительно при соблюдении принципов равноправия, взаимоуважения, невмешательства во внутренние дела друг друга. Это необходимое условие не только для поддержания нормального, предсказуемого и стабильного диалога (чего хотят американцы, по их заявлению), но это важно и для снятия накопившейся конфронтационности между нашими странами. Мы к такому честному разговору будем готовы.

Надеюсь, что при подготовке к саммиту те, кто сейчас занимается Россией в Администрации Дж.Байдена (раньше была «советология», сейчас – даже не знаю, возможно, «русология», а хорошо бы, если бы это была «русофилия»), оценят действия, интересы и позицию Российской Федерации, наши «красные линии», в конце концов, и сделают «работу над ошибками» прошлых лет, откажутся от ведения диалога исключительно с позиции претензий на гегемонию в мировых делах.

Понятно, что в любом случае диалог лучше, чем его отсутствие. Но если менталитет гегемона будет определять американскую позицию, если наши коллеги из США по-прежнему будут идти вслед за собственной пропагандой, оглушающей в том числе и американскую элиту, то многого ждать не приходится. В любом случае, откровенно обменяться мнениями на высшем уровне, даже при наличии расхождений, которые многим кажутся непреодолимыми, я считаю важным.

У нас совместный интерес в стратегической стабильности. У нас достаточно интенсивные контакты на тему того, как сейчас подходить к этому направлению мировой политики. Скажу прямо, мы выступаем за всеобъемлющий подход, учет в дальнейшем диалоге с США всех без исключения факторов, влияющих на стратегическую стабильность. Имею в виду ядерные и неядерные, наступательные и оборонительные вооружения. Все, что влияет на стратегическую стабильность, должно быть предметом диалога.

У американцев гораздо более узкий подход. Они заинтересованы лишь в отдельных аспектах нашей ядерной триады, не склонны, по крайней мере, на данном этапе, соглашаться на всеобъемлющую концепцию, которая включала бы все без исключения.

Надеюсь, что Президент России В.В.Путин и Президент США Дж.Байден на основе наработок, предварительных консультаций, которые мы ведем при подготовке к саммиту, смогут определить стратегическую, магистральную линию дальнейшей работы на этих направлениях.

В.Шуссель упомянул и кибербезопасность. Здесь у нас нет недостатка в доброй воле. Еще с 2016 г., когда Администрация Б.Обамы начала обвинять нас в том, что Россия «вмешивается» в их выборы, мы десятки раз предлагали сесть за стол переговоров и профессионально, доверительно выложить конкретные факты, озабоченности, имеющиеся у обеих сторон. Категорический отказ. Сейчас, надеюсь, мы обсудим эту тему и поймем, насколько Администрация Дж.Байдена готова по-честному вести работу и на этом направлении.

Вы упомянули Афганистан, Сирию, Ливию, Северную Корею. По всем этим вопросам, особенно по Афганистану, Северной Корее, а также по некоторым аспектам сирийского кризиса, ливийской ситуации у нас есть контакты. Вместе с американцами мы участвуем в многосторонних структурах, сформированных и получивших признание мирового сообщества. Имею в виду переговоры по ядерной проблеме Корейского полуострова и то, что мы называем расширенной «тройкой» по Афганистану (Россия, США, Китай, Пакистан).

По Сирии есть двусторонний механизм, прежде всего занимающийся вопросами деконфликтинга. Мы каждый раз подчеркиваем незаконность присутствия США на сирийской земле, тем более что оно сопровождается разграблением природных богатств САР, эксплуатацией нефтяных месторождений, сельскохозяйственных угодий. На вырученные деньги они поддерживают (всем это известно) сепаратистские тенденции на восточном берегу р.Евфрат, заигрывая с очень опасной проблемой – имею в виду курдскую. Эти игры могут плохо закончиться.

Поскольку американцы присутствуют своими вооруженными силами на сирийской земле, у них там есть боевая авиация, у нас существует механизм деконфликтинга по линии министерств обороны. Помимо этого иногда у нас проходят и политические консультации о том, как дальше двигаться. Были бы заинтересованы в том, чтобы США возобновили свое участие в качестве наблюдателя в «Астанинском формате» и в целом были бы более привержены ключевым принципам резолюции Совета Безопасности ООН 2254 по сирийскому урегулированию.

У саммита нет согласованной на бумаге повестки дня. Иногда наши коллеги из Евросоюза (в то время, когда у нас еще были отношения, структуры взаимодействия) уделяли основное внимание дословному, скрупулезному согласованию каждого пункта, которые потом должны стать повесткой дня переговоров. С американцами у нас такого не было. Мы просто перечисляли темы, которые стороны имеют в виду затронуть. Так же поступаем и на этот раз. Работа продолжается. Ждать осталось недолго. Думаю, скоро все прояснится. Будем заинтересованы в позитивных результатах саммита, но, как говорится, «для танго нужны двое». А если кто-то танцует брейк-данс, то это получается сложнее.

Вопрос: Администрация Д.Трампа разрушила механизм Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД). В ответ Россия пошла на беспрецедентный шаг доброй воли. Российское руководство направило предложение США и странам-членам НАТО о введении моратория на размещение ракет средней и меньшей дальности в Европе. Реакции от Администрации Д.Трампа не последовало. Была вялая реакция европейских столиц. Есть ли сейчас ожидание продвижения диалога по этой проблеме? Возможен ли такой мораторий?

С.В.Лавров: Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) ушел в небытие. Его больше не существует. Мы выражали сожаление по этому поводу.

Вы упомянули очень важный факт. Сразу после того, как это произошло, мы не только выразили сожаление, но устами Президента Российской Федерации В.В.Путина объявили односторонний мораторий на развертывание соответствующих систем средней и меньшей дальности в наземном исполнении, т.е. мораторий на развертывание запрещенных бывшим договором систем на нашей территории до тех пор, пока аналогичные системы американского производства не появятся в том или ином регионе мира. Это был односторонний мораторий.

Впоследствии, несколько лет назад, когда этот объявленный мораторий не вызвал какой-либо заинтересованной реакции, Президент России В.В.Путин предпринял еще один шаг. Он направил послание не только США, но и всем членам НАТО, Евросоюза, нашим восточным соседям (всего около пятидесяти стран), где развернуто воспроизвел наше решение об одностороннем моратории и дополнил эту инициативу приглашением к сотрудничеству, с тем чтобы западные страны также, в добровольном порядке объявили о встречном моратории, не заключая каких-либо юридически обязывающих договоренностей, просто как жест доброй воли. В этом развернутом послании мы учли то обстоятельство, что после объявления об одностороннем моратории Российской Федерации на развертывание наземных систем, запрещенных бывшим договором, Запад стал скептически высказываться. Якобы «Россия хитрая, она уже развернула свои «Искандеры» в Калининградской области, а они нарушают параметры, установленные бывшим договором», а у натовцев пока ничего нет, поэтому это будет неравноценный обмен. Но никто не доказал, что наши известные системы – «Искандеры» – нарушают критерии и запреты, установленные по дальности ракет в бывшем ДРСМД. Американцы отказывались предоставлять нам доказательства.

В скобках также отмечу, как они до сих пор упрямо категорически отказываются предоставлять спутниковые снимки, сделанные в июле 2014 г., когда произошла катастрофа с малайзийским «Боингом». На днях нидерландский суд прямо объявил о том, что надежды на то, что американцы предоставят эти снимки, больше нет. Для суда вопрос закрыт. То есть факты колоссальной важности утаиваются.

Точно так же нам никто не показывал спутниковые снимки, использованные американцами для того, чтобы утверждать или доказать, что «Искандеры» нарушают ДРСМД.

Учитывая, что Запад решил, что «Россия уже все сделала, а они не успели, поэтому Москва предлагает эту ситуацию «заморозить», что явно будет в пользу Российской Федерации», в послании Президента России В.В.Путина было прямо сказано: понимая взаимное недоверие, мы предлагаем меры верификации такого встречного моратория. А именно: мы приглашаем вас посетить Калининградскую область и увидеть собственными глазами те самые «Искандеры», взамен мы хотим, чтобы наши специалисты посетили базы противоракетной обороны, создаваемые в Румынии и Польше, поскольку производитель пусковых установок «Локхид Мартин» («Lockheed Martin») на своем сайте открыто рекламирует их как имеющие двойное применение – и для запуска противоракет, и для запуска ударных крылатых ракет. По-моему, очень честное предложение. Давайте посмотрим: вы имеете озабоченность по поводу «Искандеров», мы имеем озабоченность по поводу двойного применения тех самых установок противоракетной обороны.

Единственным, кто откликнулся позитивно, был Президент Франции Э.Макрон. Он сказал, что это интересная идея, он готов участвовать при понимании, что будет налажен многосторонний диалог. Многосторонности не получилось, потому что американцы проигнорировали по понятным причинам – они никого не хотят пускать на свои базы противоракетной обороны (это отдельная тема) – а все остальные послушно промолчали.

Наше предложение остается в силе. Я считаю, что мы обязательно о нем напомним на саммите в Женеве 16 июня. Посмотрим на реакцию.

Вопрос: Вы часто, особенно в последнее время, говорите, что Европейский союз является ненадёжным партнёром. К сожалению, это так, особенно на фоне безумной, неадекватной для XXI века русофобской пропаганды и придуманных без всяких доказательств скандалов.

У Вас большой политический опыт. Как Вы считаете, сможет ли дефицит лидерства в ЕС хотя бы частично восполниться на выборах, которые пройдут в этом году в Германии и других странах? Сможет ли всеобщий кризис породить современных европейских лидеров, которые будут хотя бы немного «эмансипироваться» от США и исполнять свою миссию – служить своим народам? Это предполагает кардинальное изменение политики ЕС в отношении России. Надо забыть о несправедливых и неэффективных санкциях и вернуться к диалогу и доверию для решения общих проблем. Их не решить без полноценного диалога и сотрудничества, в т.ч. с Россией.

Мы ждем Вас в Болгарии на открытие бюста нашего учителя Е.М.Примакова.

С.В.Лавров: Обязательно приеду, если на то будет воля Божья. У нас с Болгарией развивается диалог по линии министерств иностранных дел. Но в последнее время не на нашей стороне появились некие факторы, не способствующие дальнейшему развитию конструктивного взаимодействия. Надеюсь, что все это временно.

Что касается Вашего вопроса о Евросоюзе, наших отношениях с ЕС, я уже многократно высказывался на эту тему. Мы хотим иметь отношения с Европейским союзом, которые будут равноправными и взаимоуважительными. Мы не можем иметь отношения с ЕС, основанные на требованиях для России поменять свое поведение. Министры иностранных дел ФРГ и других европейских стран многократно говорили: надо партнерствовать («дружить» они уже не говорят) с Россией, но сначала она должна изменить свое поведение. Это целый менталитет, который невозможно изменить.

Я говорил про «порядок, основанный на правилах». Они придумали этот порядок. По сути дела, это западное видение того, как развивать отношения между странами в XXI веке и, более того, как организовывать жизнь внутри государств. Эти «мессианские» процессы с продвижением демократии достаточно агрессивные. Но как только ты начинаешь говорить с Западом о демократии на международной арене, мол, давайте обсудим, как ее продвигать не только внутри стран (это забота каждого государства), а в международных делах, чтобы все были равны, прислушивались к голосу большинства, но уважали меньшинство, они тут же «уходят в кусты». Они не хотят обсуждать демократизацию международных отношений. Сама концепция «миропорядка, основанного на правилах» перечеркивает любые надежды на то, что Запад будет втягиваться в дискуссии по демократизации мировых процессов в международных отношениях.

Буквально в мае с.г. Президент Франции Э.Макрон, продвигая один из главных элементов концепции «миропорядка, основанного на правилах», а именно – эффективный мультилатерализм – прямо заявил, что многосторонность не означает необходимость добиваться единогласия: «Позиция консерваторов не должна быть препятствием для амбициозных передовиков». По-моему, все понятно. «Консерваторы» – это ревизионисты (можно и так их называть, хотя это антонимы). Нас и Китай называют «консерваторами, которые не хотят перемен» и «ревизионистами, которые хотят затормозить то, что продвигает западный мир». При этом Президент Франции Э.Макрон ни про ООН, ни про международное право не упомянул. По этой логике, есть «амбициозные передовики», продвигающие эту концепцию, а есть те, кто хочет «консервативно» держаться за принципы Устава ООН. Вот, в чем проблема. Это говорит президент страны, которая – одна из тех, кто в свое время призывал к стратегической автономии Европейского союза. Но эти дискуссии даже в Германии были «приглушены».

На одном из мероприятий ЕС Председатель Евросовета Ш.Мишель превозносил возвращение США к евроатлантической солидарности. Было видно, какое облегчение испытывает руководство ЕС от того, что все теперь снова «хорошо», Соединенные Штаты опять «у руля», а они могут следовать за ними.

Я не хочу никого обидеть. Надеюсь, что никто это не воспринимает с обидой. Но это факт, это публично заявленные оценки, многократно произносившиеся руководством ЕС.

В мае с.г. проводилась Мюнхенская конференция по вопросам политики безопасности, на которой Председатель Евросовета Ш.Мишель говорил, что альянс США и Европы – это «основа миропорядка, опирающегося на правила». Международное право не было упомянуто. Он подчеркнул, что надо напористо продвигать демократию для защиты этого порядка от «нападок» России, Китая, Ирана и прочих «авторитарных режимов». То есть из этого вытекает, что демократию в этих целях нужно продвигать внутри соответствующих стран, а не на международной арене. Это даже не саморазоблачение. Уже без стеснения выдвигается концепция, откровенно носящая характер доминирования, по крайней мере, претендующая на доминирование.

Председатель Еврокомиссии У.фон дер Ляйен сказала, что, например, в сфере цифровой трансформации надо, чтобы США и Европа разработали некую «книгу правил», которым должен будет следовать весь мир.

Совсем недавно наши американские коллеги произнесли, что новые правила торговли должны определяться Западом, а не Китаем. Что это означает? Сейчас идет разговор о реформе Всемирной торговой организации (ВТО), потому что американцы поняли одну простую вещь: на основе тех правил, которые одобрены на настоящий момент в мировой торговле и экономике, были инициированы США после Второй мировой войны (имею в виду Бреттон-Вудскую систему, Международный валютный фонд, Всемирный банк и Всемирную торговую организацию) и определяли ход глобализации. Китай добился гораздо больших успехов, играя с американцами «на их поляне». Поэтому сейчас работа ВТО заблокирована. США не позволяют назначить должностных лиц на вакансии в Органе по разрешению споров. Все иски, направляемые в этот Орган, которые американцы стопроцентно проиграли бы, не могут быть рассмотрены.

Сейчас речь идет о том, чтобы создать новую систему, реформировать ВТО. Прямо говорится, что «новые правила мировой торговли должны определять США и Европа, а не Китай». Вот о чем речь. Вот, что лежит в основе концепции «порядка, основанного на правилах».

Вы спросили, чем могут закончиться предстоящие в европейских странах, в частности, в Германии выборы. Это вопрос, на который могут дать ответ только немецкий народ и народы других стран Евросоюза.

Насчет перспектив «эмансипации» ЕС от США я уже сказал.

Вопрос: США часто вводят санкции против иностранных компаний или государств через систему СВИФТ – основной финансовый инструмент, которым они пользуются как гегемон. Фактически многие страны, в т.ч. Китай, и даже европейские страны страдают от системы СВИФТ, контролируемой Соединёнными Штатами. Недавно Правительство Российской Федерации заявило о возможности исключить доллар из резерва иностранной валюты. Правительство Китая начало выпуск цифровой валюты. Теоретически цифровая валюта может привести к созданию новой системы международных транзакций, которая значительно снизит угрозу со стороны СВИФТ. Какие у Вас есть предложения по созданию Россией и Китаем новой системы международных финансовых транзакций, чтобы уменьшить финансовую зависимость от США?

С.В.Лавров: На этот счёт очень подробно ответил Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на ПМЭФ на прошлой неделе. Мы не стремимся убежать из той системы, которая сейчас существует и которая в решающей степени опирается на доллар. Все проблемы возникают от того, что Соединённые Штаты не осознают своей ответственности как страны-эмитента главной резервной мировой валюты, либо осознают, но грубо злоупотребляют этой своей ролью. Есть целый ряд историй, когда все убеждали, что доллар может быть использован в политических целях, и это ненадёжно. Продолжая стремится к тому, что бы всё-таки универсальная многосторонность уважалась всеми, чтобы раз и навсегда согласованные механизмы не политизировались, а использовались ровно для тех задач, которые лежали в основе их создания, мы, конечно же, думаем о том, как быть, если наши коллеги проявят очередные свои устремления диктовать, «наказывать» и использовать для этого рычаги международной торговли, международных финансовых расчётов.

Обращу внимание на то, что никто из официальных лиц Запада никогда на моей памяти не требовал перекрыть СВИФТ для России, Китая или кого бы то ни было ещё. К этому призывают отдельные политики, но это никогда не находило подтверждения ни в заявлениях официальных представителей ведущих западных стран, ни в заявлениях представителей самой этой системы СВИФТ.

Мы действительно хотим, и это официально провозглашено, заниматься дедолларизацией нашей экономики, нашей финансовой системы. На днях было принято решение, в соответствии с которым в структуру средств нашего Фонда национального благосостояния (ФНБ) больше не будет входить доллар. Соответствующие действия уже осуществлены. Но, ещё раз подчеркну, это не означает, что мы отказываемся от использования доллара вообще. В силу того, о чём я сказал, мы стремимся всё больше и больше опираться на другие валюты, на национальные валюты, когда идёт речь о двусторонней торговле с нашими партнёрами, в т.ч. с китайскими партнёрами, с другими членами ШОС, целым рядом стран. Также готовы опираться на расчёты, которые не будут вовлекать доллар, будут основаны на использовании других валют.

Криптовалюта в этой связи очень популярная сейчас тема. Её разработкой активно занимаются в Китае и уже достигли значительных результатов. У нас также эта тема в самом предметном плане прорабатывается. Думаю, что неизбежно наступит время, когда криптовалюты будут играть существенную роль, занимать значительный сегмент международных расчётов, но подробнее, наверное, лучше говорить со специалистами. Министерство иностранных дел России видит политическую картину. Мы озабочены необходимостью сделать так, чтобы экономические связи нашей страны не создавали угроз нашей безопасности.

Вопрос: В настоящее время проходит достаточно интенсивный трёхсторонний процесс по разблокированию транспортных коммуникаций в регионе. В этом процессе участвуют Армения, Россия и Азербайджан, но нет Турции, которая была полноправным участником последней войны в Карабахе, и которая фактически является стороной конфликта. Между тем, Вы знаете, что в течение 30 лет после обретения Арменией независимости турецко-армянская граница заблокирована. Это, кстати говоря, единственная блокада на территории географической Европы и в ней работает коммуникация, в частности, железная дорога, которая построена ещё во времена царской России, в ней задействованы возможности перетока электроэнергии через высоковольтные линии электропередач, которые существуют ещё с советского времени. Не считаете ли Вы, что Турцию нужно вовлечь в этот процесс разблокирования коммуникаций в регионе и заставить её нести свою часть ответственности за это?

С.В.Лавров: Хочу добавить, что в работе этой трёхсторонней группы не участвует ещё и Иран, который не меньше, а может быть и больше заинтересован в том, чтобы его интересы были учтены. Вы сказали, не стоит ли Турцию привлечь к этой работе и заставить её нести ответственность. Работа трёхсторонней группы по возобновлению экономических связей, разблокированию всех коммуникаций не про наказание, она про восстановление нормальной хозяйственной жизни, существовавшей до конца 80-ых годов, когда разразилась война, которая была остановлена только через 4 года.

Сейчас кровопролитие закончилось. Закончилось чуть позже, чем мы предлагали сторонам. И не наша вина в том, что война длилась дольше, чем могла бы, и перемирие было достигнуто позже, чем оно могло бы быть достигнуто. Мы были только посредниками, мы не могли заставлять одну или другую сторону делать какие-то вещи. Мы лишь убеждали их в том, что дальнейшее кровопролитие бессмысленно и крайне опасно, прежде всего, для того, как будут дальше на этой земле жить люди.

Сейчас наши миротворцы выполняют свой мандат. Каких-то крупных инцидентов вообще нет. Это признают и в Баку, и в Ереване. Отдельные мелкие шероховатости достаточно быстро ликвидируются. Да, есть напряжённость на отдельных участках армяно-азербайджанской границы, но это не имеет отношения к Нагорному Карабаху. Одновременно с остановкой боевых действий 9 ноября прошлого года лидеры наших стран договорились разблокировать все коммуникации. Это, собственно говоря, один из главных принципов, который был согласован многие годы назад по линии Минской группы ОБСЕ, её сопредседателей в лице России, Франции и США.

А в развитие этой принципиальной договорённости в январе с.г. состоялась встреча лидеров России, Армении и Азербайджана, на которой была создана трёхсторонняя рабочая группа на уровне вице-Премьеров, которая занимается исключительно разблокированием всех экономических, транспортных и прочих коммуникаций в регионе. Перечисленные Вами примеры – железные дороги и линии электропередач, всё это находится на столе переговоров. Там сидят профессионально подготовленные люди, занимающиеся приоритизацией маршрутов, которые должны стать первыми в плане практической реализации этого разблокирования.

Конечно же, стороны учитывают и интересы своих соседей. Было бы, наверное, нереалистично рассчитывать на то, что втроём договорились, а что там думает Турция, Иран – это, дескать, неважно. Это неправильно. Через этот критически важный район проходят многие стратегические маршруты: Север-Юг, Восток-Запад. Здесь нужно думать не о том, чтобы кого-то привлечь или не привлечь, нужно думать о том, как выстраивать отношения на долгую перспективу.

Я понимаю, что сейчас многие говорят о том, что остался всё-таки нерешенным статус Нагорного Карабаха. Это предстоит окончательно согласовать с участием сопредседателей Минской группы ОБСЕ, которые на данном этапе должны не будировать проблему статуса, а содействовать укреплению мер доверия, решению гуманитарных вопросов, тому, чтобы армяне и азербайджанцы снова стали жить бок о бок, вместе, в безопасности и в экономическом благополучии. И тогда, я Вас уверяю, через пару-тройку лет, если мы наладим такую жизнь, все проблемы статуса будут решаться гораздо проще.

Я бы не стал сейчас делать акцент на тех или иных заявлениях, которые звучат из столиц региона и столиц непосредственных участниц конфликта. Там во многом доминируют и преобладают эмоции. Мы призываем всех вовлечённых в эту ситуацию всё-таки способствовать успокоению и налаживанию нормальной жизни тех, кто находится «на земле». Мы через наш миротворческий контингент, Министерство по чрезвычайным ситуациям активно этим занимаемся. Результативность деятельности трёхсторонней рабочей группы будет определяться тем, насколько это разблокирование будет напрямую помогать улучшать жизнь людей.

Что касается Турции и её роли. Как я уже сказал, в этих трёхсторонних дискуссиях интересы Турции, Ирана однозначно учитываются, иначе разблокирование не будет иметь максимального эффекта.

А в рамках наблюдения за прекращением огня действует российско-турецкий центр по мониторингу, который с территории Азербайджана, используя технические средства, обеспечивает совместное наблюдение за тем, что происходит «на земле». Это очень полезный компонент общей договорённости, и он обеспечивает вовлечённость наших турецких коллег в этот процесс. Это стабилизирующий фактор.

Вопрос: Несмотря на то, что мир переживает трудный период, партнёрство России и Индии продолжает процветать. Наше сотрудничество по вакцине «Спутник V» тому подтверждение. Индия и все индийцы благодарны за помощь, предложенную нашими друзьями в России во время отступающей второй волны пандемии.

Каковы краткосрочные и долгосрочные уроки международному сообществу относительно происхождения и распространения COVID-19? Некоторые обеспокоены, что даже спустя 18 месяцев мы до сих пор не знаем о происхождении вируса, который впервые появился в Ухани. Это не помогает в предотвращении будущих пандемий.

Как нам сбалансировать национальную ответственность и международное сотрудничество для того, чтобы ВОЗ и международные медико-санитарные правила могли выявлять и предотвращать будущие вспышки?

С.В.Лавров: В целом, конечно, пандемия новой коронавирусной инфекции создала беспрецедентный вызов. Она стала своеобразным тестом на «настоящую дружбу». Друг познается в беде, это известно. Но ряд государств решил своими вакцинами не делиться. Такой подход, наверное, неправомерен с точки зрения общечеловеческой морали и нравственности, особенно в условиях взаимозависимости, глобализации. Эти принципы морали близки и нам, и дорогой для нас Индии, индийскому народу.

Спасибо за добрые слова в отношении того содействия, которое мы оказали и оказываем индийцам в эти трудные времена. В течение последнего месяца нам удалось организовать несколько достаточно крупных поставок гуманитарной медицинской помощи, не только вакцины «Спутник V», но и других препаратов. Активно работаем над налаживанием производства «Спутник V» в Индии. Надеемся, что этими и другими шагами, совместными усилиями мы сможем как можно скорее справиться с этой тяжелой болезнью и защитить здоровье наших граждан.

Что касается выявления источников вируса, как Вы знаете, при координации ВОЗ проведена серьёзная работа. В Китай были направлены соответствующие эксперты, специалисты. Эксперты были из 10 стран, в т.ч. из России, а также представители соответствующих международных структур. Результаты были обнародованы сразу же после визита, а на днях были представлены на 74-ой сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения, которая завершилась на прошлой неделе.

Вы правы, однозначных выводов в отношении первопричины возникновения COVID-19 пока нет, но это не уникальная ситуация. Напомню, что до сих пор нам и специалистам ВОЗ не известно происхождение вируса Эбола, появившегося ещё в 70-х годах прошлого столетия. Но специалисты продолжают над этим работать. Я, как Вы понимаете, не владею всеми тонкостями этой профессии, но убеждён, что нужно продолжать эту работу, но продолжать её без политизации. Попытки политизировать ситуацию вокруг COVID-19 – это часть того, что мы наблюдаем и в других сферах, и что отражает стремление ряда стран всё-таки действовать с помощью методов недобросовестной конкуренции. Нужно развивать широкое, транспарентное международное сотрудничество по продолжению изучения причин его возникновения и главное – по преодолению пандемии, чтобы разговоры о том, кто виноват, а кто нет, не мешали бы реализовывать принцип «что делать».

Самое важное, когда возникают чрезвычайные ситуации в области здравоохранения, – иметь сильные национальные системы санэпидемнадзора и охраны здоровья. Пандемия COVID-19 подтвердила мой вывод. Страны, обладающие отлаженными системами здравоохранения и высокой способностью к мобилизации медицинских и иных ресурсов, по-моему, дали более эффективный ответ на вызов коронавирусной инфекции.

Что касается международного сотрудничества, мы развиваем его на протяжении длительного периода, практически с самого начала пандемии и по двусторонним каналам, и через международные организации, оказываем помощь во внедрении разработанных Международных медико-санитарных правил. Они были разработаны по нашей инициативе и одобрены ВОЗ, но пока ещё не воплощены в практические системы во многих странах. Международные медико-санитарные правила – это главный международно-правовой инструмент и ориентир в выстраивании национальных систем предупреждения и готовности к эпидемиям, подобным сегодняшней. Поэтому координация действий, транспарентность, способность и готовность делиться опытом и объединять усилия, наверное, в этом заключается ключ к выходу из нынешнего кризиса.

Вопрос: Было бы возможно и желательно для США и России, чтобы они в рамках изучения проблем киберпространства взяли на себя обязательства работать над противодействием кибератакам на ту или иную страну со стороны преступных групп с целью выкупа, исходящими из России или США? Какими могли бы быть параметры подобного сотрудничества? Или уровень недоверия настолько велик, что такое сотрудничество сейчас просто невозможно?

С.В.Лавров: Мы уже многие годы выслушиваем обвинения в наш адрес во всех «смертных грехах». В том, что касается киберсферы, я уже упоминал выборы 2016 г. И в последующем целый ряд инцидентов, происходящих в США или других странах, тут же ассоциировались в публичных заявлениях, обвинениях с Российской Федерацией. Ни разу ни одного факта нам предоставлено не было. Сейчас, из последних поводов (Президент России В.В.Путин на Питерском международном экономическом форуме уже это комментировал) – пресловутая атака на «Колониал Пайплайн», а также на мясоперерабатывающую компанию «Джи-Би-Эс». Даже Вы в своем вопросе поинтересовались, нельзя ли наладить сотрудничество между Россией и США по расследованиям такого рода вещей и бороться с криминальными группами, в частности с требованиями заплатить выкуп. Даже в этом вопросе видно, что Вы мотивированы вот этим всплеском общественного мнения по поводу двух конкретных инцидентов. Причем, я отмечаю, что американская администрация не продвигает тезис об ответственности за эти инциденты российского государства. Э.Блинкен недавно сказал, что это, наверно, частные хакеры, но Россия обязана их остановить, потому что это происходит на её территории.

Напомню в этой связи (из ряда двойных стандартов), что, когда был разгар проблем в США, американские социальные сети и интернет-платформы блокировали доступ к информации по тому или иному вопросу. Эта тема обсуждалась в том числе в ОБСЕ и в Совете Европы. Мы подчеркивали обязательства США, как и любой другой страны, обеспечивать стопроцентный доступ своих граждан к любой информации. Тогда американская сторона нам отвечала: «Да, но это обязательства государства, а речь идет о действиях, предпринимаемых частными корпорациями. Мы не можем за них отвечать». В данном случае американцы призывают Россию найти этих «частников» и, всё-таки, выполнить функцию государства по пресечению неправомерных действий. Давайте делать так, чтобы мы были едины в необходимости следовать каким-то правилам, но правилам, универсально применимым. Любое государство, подписавшееся под обязательством обеспечивать свободу доступа к информации, обязано делать это независимо от того, кто укрывает информацию – государственная структура или частные корпорации. Тем более, что «львиная доля» всей информации сейчас находится в руках частных корпораций.

Теперь конкретно о кибербезопасности. Мы не только хотим, мы многократно предлагали США, даже, может, где-то навязчиво, заняться этим вопросом. Когда в рамках упомянутых мной обвинений 2016 г. (администрация Б.Обамы стала выдвигать их еще в октябре, до дня голосования) нам предъявляли претензии, мы напомнили американским коллегам, что между Москвой и Вашингтоном существует закрытый канал на случай возникновения инцидентов, в том числе в киберпространстве. После того, как были громогласно зачитаны обвинения Российской Федерации во вмешательстве в американские выборы, мы предложили, чтобы американцы нам по этому закрытому каналу предоставили факты, подтверждающие их озабоченности. Это предложение было продублировано, по-моему, семь раз с октября 2016 г. по январь 2017 г., вплоть до инаугурации Д.Трампа. Ни на одно из этих предложений не последовало никакого ответа от соответствующих служб администрации Б.Обамы. Вместо этого, Б.Обама в раздражении в конце своей каденции забрал у нас рейдерским захватом дипломатическую недвижимость, выгнал дипломатов. Этот импульсивный шаг был ответом на наши профессиональные предложения заняться честной, конкретной работой.

Это не единственный пример. Диалог по проблемам кибербезопасности с Вашингтоном был «заморожен» не по нашей вине. Впоследствии мы предлагали вернуться к нему. В июле 2017 г. передали проект Меморандума о создании российско-американской группы по безопасности в сфере информационно-коммуникационных технологий. Вроде, реакция была позитивной, и на начало 2018 г. договорились провести первую встречу такой группы в Женеве. Американская делегация туда прилетела. Российская делегация вылетела, но, когда наши специалисты приземлились в аэропорту Женевы, им сообщили, что американцы отменяют встречу. Каких-то вменяемых причин нам не назвали.

В сентябре 2020 г. Президент России В.В.Путин на своем уровне обнародовал заявление о том, как мы видели бы сотрудничество США и Российской Федерации в разработке комплексной программы мер по восстановлению сотрудничества в этой сфере. Там сугубо конкретные вещи. После того, как произошла инаугурация Дж.Байдена, мы переподтвердили это предложение. Оно находится на рассмотрении в американской администрации. Рассчитываю, что в Женеве мы узнаем, какова реакция Дж.Байдена и его команды. В ООН идет работа по международной информационной безопасности в контексте военно-политических проблем, и параллельно принято решение о начале разработки конвенции по борьбе с киберпреступностью. Это ровно то, что произошло с «Колониал Пайплайн» и мясоперерабатывающей компанией «Джи-Би-Эс». И в том и в другом случае был найден консенсус, хотя до этого возникали возражения наших западных коллег. Но консенсус был найден по обоим вопросам. У меня есть основания надеяться, что это поможет развивать и двусторонний диалог. Но самое главное, нужно вести диалог профессионально, а не громогласно и голословно.

Вопрос: А.Меркель 16 лет на посту Канцлера Германии. Как Вы оцениваете отношения Германии и России за этот период? Как они будут изменяться?

С.В.Лавров: Это, опять же, вопрос, который затрагивал Президент России В.В.Путин на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ). Он высказал свою оценку профессионализма, опыта Канцлера А.Меркель и своё удовлетворение от совместной работы с ней. Мы, конечно же, следим за процессами, происходящими в Германии в связи с предстоящими выборами. Рассчитываем, что результаты выборов помогут обеспечить, я хотел сказать, преемственность в наших отношениях, но, на самом деле, лучше бы это была не просто преемственность, выражающаяся в ведении регулярного диалога, а преемственность, которая вобрала бы в себя и уроки прошедших шестнадцати лет.

Когда Президент России В.В.Путин пришел в Кремль после выборов в 2000 г., один из его первых визитов был в ФРГ. Он выступал в Бундестаге на немецком языке. Многие, в том числе и Ваш покорный слуга, тогда восприняли этот эмоциональный, очень позитивный заряд, который он привнес в свою речь в Бундестаге, как свидетельство того, что состоявшееся ранее историческое примирение российского и германского народов теперь обрело еще такое личное измерение. Это было видно. Он инвестировал в российско-германские отношения, именно в примирение, которое должно воплощаться в конкретных делах в самых разных сферах, огромную часть своего авторитета, своей политики. Не по нашей вине эти отношения стали охладевать. Кстати, такие тревожные сигналы происходили еще до 2013-2014 гг. В частности, в 2010 г., когда Президентом России был Д.А.Медведев, состоялся саммит с Канцлером Германии А.Меркель в г. Мезеберге. Среди прочих вопросов, там было решено создать совместный комитет России и ЕС по кризисному регулированию. Не просто для дискуссии, а для того, чтобы Россия и ЕС вырабатывали совместные механизмы преодоления кризисов. В практическом плане там упоминалось Приднестровье. Документ был согласован, но потом германская сторона отошла от усилий по его воплощению в жизнь. Конечно, мы не можем не понимать, что главной причиной нынешнего не самого радужного состояния отношений между нашими странами является поддержка Берлином и всем Евросоюзом, всем Западом вооруженного, кровавого, антиконституционного переворота, произошедшего на Украине в феврале 2014 г., через 12 часов после того, как Германия, Франция и Польша «руками» своих министров иностранных дел гарантировали Соглашение об урегулировании между Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Это соглашение было разорвано подписантами от оппозиции на утро после самой церемонии подписания. Не то, что Германия, Франция, Польша и весь ЕС, от имени которого они выступали, не призвали оппозицию к порядку, они в ответ на наши обращения, даже не смирились, а поощрили такой ход событий. А к власти пришли люди, которые сразу же в первых своих выступлениях обозначили свою ярую русофобскую позицию, потребовали вышвырнуть русских из Крыма, направили туда поезда с вооруженными бандитами.

Германия среди других европейских стран (США заняли такую же позицию) просто промолчала и стала говорить, что реальность «на земле» изменилась. В ответ на эту свою очень негативную политику обвинили нас в том, что мы нарушаем какие-то правила, изобретенные нашими коллегами, и объявили аннексией акт, основанный на свободном волеизъявлении Крыма. На Россию наложили санкции за провал, который потерпела европейская дипломатия, не сумев заставить оппозицию выполнить то, о чем она при посредничестве Германии, Франции и Польши договорилась с Президентом Украины В.Ф.Януковичем. Вот когда всё началось.

Но мы ни в какие «позы» не вставали, не мы отменили саммит Россия-ЕС. Тем не менее Президент России В.В.Путин в 2014 г. участвовал в тожественных мероприятиях, посвященных очередному юбилею высадки союзников для открытия Второго фронта в Нормандии. Там был согласован формат «Нормандской четверки», работа которого в итоге вылилась в подписание Минских договорённостей в феврале 2015 г. Опять мы думали, что вот, сейчас подписи поставлены. Но так же, как подписанные в феврале 2014 г. соглашения, Минские договоренности пока не выполняются. К огромному нашему сожалению, Германия и Франция как участники Нормандского формата пытаются всячески выгораживать абсолютно деструктивную позицию, занимаемую Киевом. В.А.Зеленский не раз говорил: «Не хочу выполнять Минские договоренности, но надо их оставить, потому что пока они есть, будут санкции против России». Эту логику ни разу не опровергли и даже не прокомментировали наши немецкие, французские и прочие коллеги. Мы очень хотим нормальных отношений с Германией, сотрудничать с ней в преодолении кризисов, существующих о сохраняющихся в нашем общем пространстве, соседстве. Но хотелось бы, всё-таки, видеть Германию договороспособной.

Мы оценили позицию Берлина перед лицом американских нападок (еще с администрацией Д.Трампа) на «Северный поток – 2». Об этом Президент России В.В.Путин тоже сказал. Но он подчеркнул, Германия заняла такую позицию не просто за «красивые глаза» - это отражает коренной интерес немецкого государства. Сейчас, кстати, история вокруг «Северного потока – 2» не закончилась. Я прочел очередные комментарии Э.Блинкена о том, что США сейчас изучают способ сохранить за Украиной транзитные сборы за поставку газа в Евросоюз. У нас с Украиной есть транзитный договор до 2024 г. Что будет дальше – нужно обсуждать, но уже сейчас американская администрация думает о том, чтобы Украина «не пострадала». Один из вариантов, сказал Э.Блинкен, это продление соглашения о транзите на много лет вперед, чтобы Украина получала прибыль от транзитных сборов. А второй вариант, если первый не сработает, – нужно найти способ компенсировать Киеву финансовые потери – это то, за что нужно будет взяться европейцам.

Поэтому отношение европейцев к тем вопросам, где мы сотрудничаем, будет еще неоднократно испытываться на прочность. Я очень надеюсь, что немецкий народ, как это всегда было в истории, будет руководствоваться своими интересами. Мы заинтересованы в том, чтобы самым плотным образом углублять наше партнерство. Есть много тех, кто видит в российско-германском партнерстве, сближении угрозу для трансатлантического союзничества. Это уже для дальнейших периодов изучения геополитики.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 9 июня 2021 > № 3751542 Сергей Лавров

Иран предлагает Индии порт Джаск в качестве базы для стратегических запасов нефти и новый газопровод

Ожидаемое возобновление ядерной сделки между Ираном и западными державами откроет неожиданные возможности для Индии, включая доступ к иранскому порту Джаск в качестве базы для стратегических запасов нефти и нового газопровода «суша и море».

Выступая на вебинаре в понедельник, посол Ирана в Индии Али Чегени предположил, что снятие санкций с Ирана - лишь вопрос времени после скорейшего возобновления обновленного Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), сообщило во вторник IANS.

Учитывая, что нефть и газ являются основным стимулом для индийско-иранских отношений, Чегени предложил, чтобы Иран выделил и открыл порт Джаск - порт в устье стратегически важного Ормузского пролива - для крупных индийских и китайских инвестиций в энергетику.

Он сказал, что Индия может наращивать свои стратегические запасы нефти в этом порту.

«Наличие огромных мощностей для хранения нефти и всего лишь короткого прямого морского пути из Индии означает, что пришло время реализовать строительство нефте- и газопровода Иран-Индия. Индия также может использовать объекты порта Джаск для хранения своих стратегических запасов сырой нефти для удовлетворения чрезвычайных потребностей в случае перебоев с поставками», - заметил он.

Чегени сказал, что несколько стран стоят в очереди на присоединение к зарождающемуся четырехстороннему соглашению между Индией, Ираном, Афганистаном и Узбекистаном об использовании иранского порта Чабахар в Индийском океане для маршрутизации своей торговли.

Ожидается, что порт Чабахар и коридор, который простирается в сторону Афганистана и Узбекистана, станут ключевыми воротами для торговли между Евразией, включая Центральную Азию, не имеющую выхода к морю, и остальным миром.

Посол Ирана также сказал, что Индия может инвестировать до 20 миллиардов долларов в обширную Зону свободной торговли, которая строится рядом с портом Чабахар.

Он сказал: «Есть возможность возродить план Индии по инвестированию 20 миллиардов долларов в Свободную экономическую зону Чабахар для создания нефтехимических заводов и заводов по производству удобрений, независимо или через совместные предприятия с иранскими государственно-частными компаниями».

Он добавил, что Иран уже выделил землю в зоне и готов предложить благоприятный режим при ценообразовании на газ для Индии, а также поставку обогащенного газа по конкурентоспособной цене и на долгосрочной основе в течение всего жизненного цикла совместных предприятий.

Утверждения иранского посла относительно Чабахара совпадали с другим предложением - связать маршрут Чабахар с более старой инициативой Международного транспортного коридора Север-Юг.

Маршрут Чабахара начинается в Мумбаи, хотя порт Мундра в Гуджарате сейчас приобретает все больший резонанс. От западного побережья Индии коридор ведет в Чабахар, откуда он ведет в Афганистан через иранскую провинцию Систан и Белуджистан по недавно построенной Индией дороге.

Со временем также планируется построить железную дорогу, которая свяжет Чабахар с железорудными рудниками Хаджигак в Афганистане, куда Индия сделала крупные инвестиции.

По сути, новый INSTC представляет собой комбинацию двух коридоров. Затем он направляется в Бендер-Аббас, южный иранский порт в Персидском заливе. Отсюда по суше он идет до Бандар-Энзели, который расположен на побережье Каспийского моря на севере.

Здесь разгружаются контейнеры и отправляются по Каспию к российскому берегу в Астрахани, которая становится базой для дальнейших перевозок в Евразию. Со временем в этом быстро меняющемся коридоре объединяются другие страны, включая Азербайджан и Армению, в соответствии с подъемом Евразии в 21 веке.

ВПАСТЬ В ПАРАНОЙЮ, ЧТОБЫ БЫТЬ ГОТОВЫМ К ПАНДЕМИИ?

НАЙЛ ФЕРГЮСОН

Ведущий научный сотрудник Института Гувера в Стэнфордском университете. Автор книги The Square and the Tower: Networks and Power, From the Freemasons to Facebook (Penguin Press, 2018).

ПОВЫШЕННАЯ БДИТЕЛЬНОСТЬ ВАЖНЕЕ БЮРОКРАТИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ К НЕПРЕДСКАЗУЕМЫМ КРИЗИСАМ

Многие правительства западных стран были хорошо готовы к пандемии на бумаге. Однако им не удалось сдержать смертоносный вирус, тогда как в других странах – в частности, в Южной Корее, Тайване и Израиле – дела обстояли гораздо лучше. У этих трёх стран есть нечто общее: чувство паранойи. Таким образом, главный урок 2020 года – лучше быть параноиком, чем уповать на чиновников и их подготовительные меры.

В январе 2020 г. лидеры стран и мирового бизнеса собрались на ежегодный Мировой экономический форум в Давосе, Швейцария. Присутствующие сошлись во мнении, что главная угроза для человечества – изменение климата. Об этом сказал Джордж Сорос. Об этом говорила Грета Тунберг. В Докладе о глобальных рисках, опубликованном незадолго до форума в Давосе специально для его делегатов, перечислены пять главных рисков или угроз с точки зрения их вероятности. Это экстремальные погодные явления, провал совместных действий по борьбе с изменением климата, природные катастрофы, утрата биологического разнообразия и техногенные экологические катастрофы. Три риска, связанные с изменением климата, также оказались в числе пяти главных угроз с точки зрения их воздействия и последствий. Пандемии в градации опасностей не поднимались так высоко с 2008 года. Но пока великие и сильные мира сего вместе с благотворителями совещались в Давосе, смертоносный и крайне заразный коронавирус нового типа быстро распространялся по миру.

Конечно, угрозы, связанные с неуклонно растущими температурами воздуха, реальны и потенциально чреваты катастрофой. Но если сосредоточиться исключительно на изменении климата, легко недооценить другие возможные бедствия. Это войны, революции и геноцид, не говоря уже об извержении вулканов, землетрясениях, засухах, наводнениях, ураганах и смертельных болезнях, подобных пандемии COVID-19, продолжающей влиять на жизнь и экономическое положение людей на всём земном шаре.

Проблема со всеми видами катастроф в том, что для них характерно случайное и непредсказуемое распределение. Они относятся к области неопределённости, а не риска. Это означает, что мы не можем даже приблизительно рассчитать их вероятность, не говоря уже о прогнозировании. Не существует истории циклов, с помощью которой можно было бы предсказать время, масштаб или природу следующей крупной беды. Это помогает объяснить, почему общества в разных странах живут от одного кризиса до другого. Часто они готовятся к прошлой войне до момента, когда разражается следующий и совершенно иной по своему характеру кризис. Это также объясняет весьма условную готовность государственных чиновников к любой потенциальной катастрофе. Многие правительства западных стран были хорошо готовы к пандемии на бумаге. Однако им не удалось сдержать смертоносный вирус, тогда как в других странах – в частности, в Южной Корее, Тайване и Израиле – дела обстояли гораздо лучше.

У этих трёх стран есть нечто общее: чувство паранойи. Они опасаются целого ряда нависших над ними угроз, исходящих прямо или косвенно от окружающих враждебных держав. Вместо попыток предсказания одной или двух будущих катастроф и приготовлений к ним посредством громоздких планов действия в нештатных ситуациях, они делают акцент на быстром реагировании и развёртывания технологий для максимального повышения своей способности молниеносно увернуться, если это потребуется.

Невозможно заранее узнать, каким будет следующий кризис. На любое мыслимое бедствие есть как минимум одна убедительная Кассандра.

Но не всегда можно предпринять превентивные действия, даже когда имеются чёткие и ясные пророчества. Следовательно, ключевой урок 2020 г. в том, что лучше быть параноиками всегда, чем готовиться к кризисам бюрократическими методами – в смысле подготовки множества докладов и презентаций в PowerPoint, которые не принесут особой пользы, когда грянет катастрофа.

Преимущества параноика

На бумаге Соединённые Штаты и Великобритания были исключительно хорошо подготовлены к пандемии. Они занимали первое и второе место во Всемирном рейтинге безопасности и охраны здоровья, подготовленном в 2019 г. аналитическим отделом журнала “Economist”. США получили не менее лестные отзывы от отдела совместной внешней оценки Всемирной организации здравоохранения. Однако в январе 2020 г., когда сообщения из Китая свидетельствовали о том, что коронавирус нового типа, известный сегодня как SARS—CoV-2, крайне заразен и смертоносен, правительства не спешили принять срочные меры. Американский эпидемиолог Ларри Бриллиант, ключевая фигура в кампании по искоренению оспы, говорил многие годы, что формула победы над инфекционным заболеванием – это «ранее обнаружение + раннее реагирование». В Вашингтоне и Лондоне всё было с точностью наоборот.

Неудача США, Великобритании и других богатых стран Запада резко контрастировала с опытом горстки стран, не располагавших такими большими ресурсами. В частности, Тайвань и Южная Корея отличились эффективностью ответа на пандемию. Ни одной из этих стран не понадобилось вводить жёсткий карантин, чтобы сдержать распространение. На самом деле введённые ими ограничения, по оценке Школы Блаватника в Оксфордском университете, были наименее строгими в развитом мире. Цифры смертности от пандемии говорят сами за себя: 12 человек умерло в Тайване и 1891 человек в Южной Корее (вспышка заболевания, обусловившего необходимость ввести недавно частичный карантин в Тайбэе, привлекла внимание не масштабом, а тем, что впервые количество заболевших на Тайване превысило двузначное число).

Почему эти две страны, находящиеся гораздо ближе, чем США, к источнику пандемии, настолько успешнее с ней справляются? Ответ, лежащий на поверхности, состоит в том, что они извлекли уроки из двух предыдущих вспышек коронавируса: SARS и MERS. Однако при таком объяснении недооценивается творческий подход в борьбе с пандемией. Тайвань использовал онлайновые платформы для сбора и обмена информацией о симптомах и возможных контактов с носителями, нормирования масок, когда они ещё были дефицитом, и введения карантинов. Школы продолжали работать, хотя и со строгими мерами предосторожности.

В Южной Корее государство сотрудничало с частным сектором для ускорения тестирования; в то же время правительство развернуло систему отслеживания контактов на базе мобильных телефонов. По закону, принятому во время вспышки MERS, у правительства были полномочия собирать информацию о мобильных телефонах, кредитных картах и других контактах любого гражданина с положительным тестом и использовать её для установления перемещения и местонахождения. Эти данные, очищенные от личных идентификаторов, затем размещались в социальных СМИ, что позволяло другим людям вычислить, пересекались ли их пути с инфицированным человеком или нет. Карантины строго соблюдались как в Тайване, так и в Южной Корее.

Главный урок 2020 года – лучше быть параноиком, чем уповать на чиновников и их подготовительные меры.

Израиль также заслуживает почётного упоминания, наряду с Тайванем и Южной Кореей. Да, ему не всегда удавалось сдерживать нашествие коронавируса. После энергичных ранних мер реагирования на пандемию год назад, Израиль затем пережил две большие волны смертельных исходов, пик которых пришёлся на октябрь 2020 г. и январь 2021 года. Однако кампания вакцинации в Израиле признана лучшей в мире.

Конечно, и Тайвань, и Южная Корея, и Израиль находятся на передовых технологических рубежах, что, несомненно, помогло им успешно реагировать на пандемию. Но важнее то, что у всех трех имеются очень веские основания для паранойи в виде враждебного окружения и агрессивно настроенных соседей. Тайваню постоянно угрожает Китай, истребители и бомбардировщики которого периодически вторгаются в воздушное пространство, а китайские хакеры и пропагандисты стремятся подорвать его демократию. Аналогичным образом Южная Корея живёт в постоянном напряжении, понимая, что баллистические ракеты северного соседа могут долететь в течение нескольких минут. А Израиль каждый день сталкивается с угрозами Ирана, не смирившихся с его существованием арабских стран и многочисленных террористических организаций.

Мне довелось побывать на Тайване в начале января 2020 г. до того, как стал полностью понятен масштаб угроз, исходящих из Уханя. Чиновники, с которыми я разговаривал, были больше озабочены угрозой вмешательства Китая в их выборы. Но я был глубоко впечатлён тем, что узнал о работе Одри Танг, которая была назначена министром цифровых технологий после разработки программы цифровых и медийных компетенций для школ Тайваня в 2017 году. Метод Танг – использование программных средств и смартфонов для наделения граждан полномочиями и требования большей отчётности от государства – уходит корнями в студенческие протесты 2014 г., известные как Движение «Подсолнухи», которое она поддержала. Она стала вдохновительницей нового образа мыслей, исходящего из того, что демократия сталкивается с многочисленными угрозами, в том числе изнутри, а технологии позволяют организовать новую разновидность обороны на базе краудсорсинга.

Контраст между её подходом и тем, который используется в большинстве стран Запада, вряд ли может быть более разительным. Многочисленные официальные документы создавали иллюзию готовности. Но, как указано в новом докладе Независимой комиссии по обеспечению готовности к пандемии, при отсутствии тренировочных учений нет никаких гарантий того, что эти приготовления помогут «при возникновении фактических условий пандемии и общего стресса». Роберт Кадлец, служивший помощником министра по готовности и реакции на чрезвычайные обстоятельства в Министерстве здравоохранения и гуманитарных услуг США до января 2021 г., очевидно, именно это и подозревал. В лекции, прочитанной в октябре 2018 г., он на удивление откровенно оценил состояние политики в области биозащиты и потребность в действенном страховом полисе на случай пандемии. «Если мы это не сделаем, – сказал он, – то будем болтаться как дерьмо в проруби, когда пандемия нанесёт неожиданный удар».

Кризисная рулетка

Какой будет следующая катастрофа в нашем мире? Вряд ли ещё одна пандемия – это было бы слишком очевидно, а потому не слишком правдоподобно. Тем не менее и это нельзя исключать. Новый штамм свиного гриппа где-то рядом, равно как и другие новые респираторные заболевания. Уже есть микробы, устойчивые к антибиотикам, такие как золотистый стафилококк; медицинское сообщество с трепетом ожидает появления штамма бубонной чумы, устойчивого к антибиотикам.

Поскольку одна катастрофа часто порождает другую, COVID-19 в сочетании с полчищами саранчи уже вызвал кризис с питанием в некоторых странах Африки и Южной Азии. По оценке Всемирной продовольственной программы, 34 миллиона человек находятся на грани голода – прежде всего, в таких странах как Афганистан, Буркина Фасо, Гаити и Зимбабве. Положение усугубляется срывом принятых программ вакцинации. Сегодня вспышки дифтерии бушуют в Судане и Доминиканской Республике, холера косит людей в Мозамбике, а корь свирепствует на Филиппинах.

Прошлогодние лесные пожары в Калифорнии, похоже, оправдывают предупреждения алармистов в области изменения климата, хотя они стали следствием не только глобального потепления, но и дурного управления лесным хозяйством властями этого штата. В любом случае на фоне возможного сильного землетрясения в районе разлома Сан-Андреас лесные пожары покажутся сущим пустяком, а извержение мощнейшего Йеллоустонского вулкана сделает дискуссии о техногенном изменении климата чем-то поверхностным. Не следует забывать и о внеземных угрозах, вызываемых колебаниями в активности солнца или звёзд.

Помимо экзогенных угроз, существуют всевозможные технологии, имеющие потенциал уничтожить нас и всё живое, которые люди уже изобрели или изобретают. Ядерная война между двумя крупными странами или крупный ядерный теракт могли бы убить больше людей в течение нескольких часов, чем коронавирус убил за год. Ядерная зима после ядерной войны сделает большие территории планеты необитаемыми. Биологическое оружие могло бы иметь катастрофические последствия, если оно будет применено или произойдёт его случайная утечка в крупных масштабах. Генную инженерию – одно из последних изобретений человечества – можно использовать как с добрыми, так и с недобрыми намерениями.

Правительствам следует проявлять повышенную бдительность и оттачивать способность реагирования на нештатные ситуации.

Новые опасности также возникли или вскоре возникнут и в сфере компьютерных технологий. Интернет вещей во многих отношениях усугубил уязвимость правительств, поскольку теперь кибератаки могут полностью или частично парализовать критически важную инфраструктуру в энергетике, командовании, управлении и связи. Недавняя атака на трубопровод Colonial Pipeline с целью вымогательства выкупа была трейлером более серьёзного фильма о катастрофе. Системы искусственного интеллекта уже способны обучаться тому, как побежать чемпионов мира в таких играх как шахматы и го, и в один прекрасный день могут превзойти своих создателей-программистов, по мнению Елизера Юдковски из Института исследования машинного интеллекта в Беркли, Калифорния. Юдковский предупреждает о видоизмененном законе Мура: каждые 18 месяцев минимальный IQ, необходимый для уничтожения мира, снижается на один пункт. Последний кошмарный сценарий состоит в том, что нанотехнология – молекулярное производство – может привести к безостановочному и нескончаемому процессу, который потопит человечество в вязком веществе или серой массе.

Ряд авторов предложили способы защиты человечества от гибели и самоуничтожения. В своей книге «Найти Кассандру для предотвращения катастроф» Ричард Кларк и Рэндольф Эдди предостерегают и призывают использовать официальную Кассандру – одну или несколько – внутри правительств, международных организаций, университетов и корпораций. В США они предлагают создать Национальное управление по предостережениям, в задачу которого будет входить выявление худших сценариев, измерение рисков и разработка стратегий хеджирования, профилактики и смягчения.

Но почему к этой Кассандре будут прислушиваться больше, чем к троянской предвозвестнице гибели в трагедии Эсхила «Агамемнон»? В конце концов, десятки видных учёных и общественных деятелей предупреждали о риске смертоносной пандемии до начала последнего кризиса. Кассандры не спасут нас, если всё, на что они вдохновляют – это планы приготовлений, которые не будут стоить тех даже файлов PDF, в которых сохраняются, когда разразится следующая катастрофа.

Ник Бострём, философ из Оксфордского университета, доказывает, что правительства должны сообща «замедлить темпы продвижения к технологиям, повышающим риск относительно темпов продвижения к защитным технологиям». Это будет гарантией того, что люди, разрабатывающие новые технологии, согласны использовать их во благо, а не во зло. Одновременно они станут также разрабатывать «способность управления внутри государства для недопущения и крайне надёжного блокирования попыток какого-либо человека или небольшой группы… осуществить незаконное действие».

Однако предложение Бострёма само несет в себе экзистенциальную угрозу. Для защиты человечества от самого себя он предусматривает «высокотехнологичный паноптикум (имеется в виду проект идеальной тюрьмы британского философа Иеремии Бентама – ред.) с профилактическим полицейским контролем в виде повсеместного наблюдения». Цель, по его мнению, в «действенном мировом управлении на основе механизма наблюдения и правоохранительных процедур, который бы позволил пресекать попытки совершать разрушительные действия». Это путь к тоталитаризму – тем более в такое время, когда технологии, позволяющие создать это полицейское государство, уже существуют. Тоталитарные режимы ХХ века привели к величайшим историческим катастрофам, в которых погибли и были убиты десятки миллионов человек. Построение паноптикума Бострёма для недопущения создания машины судного дня, было бы равносильно совершению самоубийства из страха быть убитым.

Народные технологии

Чем готовиться к конкретной катастрофе, будь то изменение климата или пандемия, лучше просто быть параноиком, особенно с учётом того, что все ваши приготовления, скорее всего, окажутся неэффективными на практике. Правительствам следует взять на вооружение повышенную бдительность во всех сферах деятельности и оттачивать свою способность быстро реагировать на нештатные ситуации, творчески используя новые технологии, как это сделала Танг в Тайване.

Простой факт состоит в том, что метод Танг не только работает, но и оказывается привлекательным, потому что наделяет полномочиями обычных людей, а не государство или политическую элиту. В прошлогоднем интервью она объяснила, что Тайвань сегодня использует программные инструменты из открытых источников, чтобы получать доступ к «коллективному разуму» гражданского общества через «планирование партисипаторного механизма», предусматривающего участие простых граждан. Инструменты опроса, такие как Join и vTaiwan, базируются на Pol.is – программной платформе, описанной одним из её создателей Колином Мегиллом как «инструмент для превращения толпы в связное целое» и обеспечения правительства «примерным консенсусом» по множеству вопросов.

Рефлекторная реакция американцев на подобные инновации – наглядно проявившаяся в их прошлогоднем отказе всерьёз использовать приложения по отслеживанию контрактов – заключалась в том, что они угрожают гражданским свободам.

Это пижонство со стороны нации, которая была вынуждена вводить карантин разной степени жёсткости во время пандемии. Как утверждает Танг, тайваньский подход – полная противоположность искусственному интеллекту – тому самому паноптикуму, который сегодня строится в материковом Китае. Танг использует технологии для защиты личных свобод, а не их размывания.

Конечно, толпы народа могут генерировать не только мудрость, но и безумие. И всё же нам кажется маловероятным, что тайваньский подход к управлению катастрофами – быстрый технологичный ответ вместо бюрократических псевдоприготовлений – повлечёт за собой перечень таких же опасно недальновидных рисков, как тот, что был опубликован в Давосе накануне пандемии.

Foreign Affairs

Весь мир > Медицина. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 8 июня 2021 > № 3766604 Найл Фергюсон

В Парване и Герате были подорваны опоры ЛЭП

На территории афганских провинций Парван и Герат были подорваны опоры ЛЭП, сообщили представители энергетической компании «Дэ Афганистан Брешна Ширкат».

В результате диверсии в уезде Саланг провинции Парван одна опора была полностью разрушена, а вторая частично повреждена. Кроме того, неизвестные взорвали опору ЛЭП в уезде Гуриан провинции Герат. Вышеупомянутые инциденты привели к перебоям с электричеством в Кабуле и нескольких провинциях страны.

В афганской энергетической компании сообщили, что в провинции были направлены технические бригады для устранения последствий диверсий.

До настоящего времени ни одна группировка непримиримой вооруженной оппозиции не взяла на себя ответственность за подрыв опор ЛЭП. Однако ранее боевики «Талибана» (запрещено в РФ) и других группировок неоднократно осуществляли подобные диверсии на севере страны, что создавало проблемы для поставок электроэнергии в столицу.

Между тем компания «Дэ Афганистан Брешна Ширкат» выразила обеспокоенность участившимися атаками на энергетические объекты и призвала афганские власти привлечь виновных к ответственности.

НЕ РАСКОЛОТЬ СТРАУСИНОЕ ЯЙЦО: ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ ПОСЛЕ УХОДА США И НАТО ИЗ АФГАНИСТАНА

ПЁТР ДУТКЕВИЧ

Профессор Карлтонского университета (Канада).

Для России стабильность и успешное сотрудничество с Центральной Азией – возможность продемонстрировать привлекательность взаимодействия с ней внутри её традиционной сферы влияния. Ставки высоки, так как евразийский проект либо снова сделает Россию ключевым элементом формирующейся континентальной системы, либо усугубит её статус важной, но одинокой региональной державы.

США начали вывод войск из Афганистана. Он должен завершиться к 11 сентября 2021 г. – символической дате двадцатилетия терактов 2001 г., которые привели американские войска в Афганистан. Для афганского правительства, соседних стран и их ключевых союзников, России и Китая, это означает больше проблем и головной боли.

Эксперты не раз указывали на угрозу перетекания войны из Афганистана в Центральную Азию[1]. Некоторые называли эти предупреждения избитым клише[2], которое используется в политических целях. Но с уходом США и семитысячного контингента войск НАТО предполагаемые многочисленные столкновения в регионе и активизация террористов становятся вполне реалистичным сценарием. Что, конечно, сильно повлияет на региональную безопасность и внутреннюю политику центральноазиатского пространства. Как отреагируют страны региона? Что смогут сделать Россия и Китай?

Следует всерьёз рассмотреть вероятность того, что после ухода США и НАТО афганское государство попросту развалится под напором талибов. Оставленные в стране военные активы попадут в руки «Талибана» (запрещено в России – прим. ред.) или других радикальных группировок, как это произошло в Ираке. Гражданская война ещё больше расколет страну. Кеннет Маккензи – американский генерал, ответственный за Центральное командование, открыто выразил озабоченность по поводу «способности афганской армии удержать те позиции, на которых она сегодня находится»[3]. Аналогичные выводы содержатся в одном из последних докладов американской разведки: «“Талибан”, скорее всего, получит преимущества на поле боя, и афганскому правительству будет крайне сложно усмирить его, если оно лишится поддержки со стороны коалиции»[4]. Авторы доклада Афганской исследовательской группы, недавно опубликованного Институтом мира США (USIP), предупреждают, что «риски краха государства и возобновления конфликта чрезвычайно велики»[5].

Есть и доводы в пользу того, что присутствие Соединённых Штатов и НАТО в Афганистане с 2001 г. укрепило безопасность стран Центральной Азии[6]. Граничащие с Афганистаном государства были бесплатными бенефициарами благ безопасности, американское присутствие препятствовало проникновению к ним радикально настроенных боевиков. Почти двадцать лет США и афганская армия де-факто были силами безопасности для всего региона. Обеспечение разведывательных операций, воздушной мощи, охраны границ, уничтожение лидеров боевиков, не говоря уже о других полезных действиях американского контингента прекращаются. Это оставляет правительства региона неготовыми к угрозе, с которой они вскоре могут столкнуться.

Страны Центральной Азии напоминают яйцо страуса, да позволят мне читатели использовать эту странноватую метафору. У него очень твердая скорлупа, но внутри мягкое содержимое. Видимость сильного руководства и гарантированной безопасности идёт рука об руку с институциональной и военной слабостью. Растущее социальное неравенство и низкие экономические показатели подрывают поддержку властей обществом.

Многие согласятся с оценкой Ивана Сафранчука, что государства Центральной Азии «вряд ли хотя бы примерно понимают или даже размышляют о некоторых дилеммах в сфере безопасности, которые формируют их внешнюю и экономическую политику»[7]. Короче, большинство центральноазиатских режимов достаточно уязвимы, если их внутренние проблемы ещё и стимулировать с территории Афганистана. До сих пор масштабы внутренней фронды позволяли полагаться на точечные меры подавления. Так, Казахстан составил список из более 23 террористических, экстремистских группировок; в Киргизии задержано около 520, а в Таджикистане более 13 тысяч радикалов, в Узбекистане – 18 тысяч[8]. Но после ухода западной коалиции из Афганистана рассчитывать только на эффективность внутренних репрессий будет трудно. Многие группы боевиков (такие как «Джамаат Ансарулла», «Исламский джихадистский союз», «Исламское движение Узбекистана» и «Исламское государство Хорасан», или ИГХ), угрожавшие стабильности, просто выжидают ухода иностранных войск для перегруппировки, восстановления цепочек снабжения и возобновления войны.

По словам посла России в Таджикистане Игоря Лякина-Фролова, ИГХ, являющееся филиалом террористической организации «Исламское государство» (запрещено в России – прим. ред.), имеет на вооружении 3 тысячи боевиков в Северном Афганистане (хотя по оценке государственных афганских источников их как минимум втрое больше)[9]. Без внешней опоры перетекание возобновлённого афганского конфликта на территории соседей может вызвать новый виток нестабильности в регионе. Россия и Китай обеспокоены, потому что под угрозой безопасность их крупных региональных проектов в Евразии – инициативы «Пояс и путь» (ПИП) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Для России стабильность и успешное сотрудничество с Центральной Азией (после провала проекта интеграции России в западное сообщество и инициатив по воссоединению бывшего советского пространства) – третья возможность продемонстрировать привлекательность сотрудничества с ней внутри её традиционной сферы влияния.

Ставки высоки, так как евразийский проект либо снова сделает Россию ключевым элементом формирующейся континентальной системы, либо усугубит её статус важной, но одинокой региональной державы.

Уход США, несомненно, подтолкнёт Россию к тому, чтобы укреплять безопасность своих союзников (особенно Таджикистана и Киргизии). Её задача – не только помогать им, но и показывать другим региональным игрокам, включая Китай, что Россия может быть действенным гарантом региональной безопасности. Это одна из козырных карт Москвы, но в обозримом будущем такая позиция взвалит на Россию решение проблемы базирующихся в Афганистане боевиков.

Похоже, что военные стратеги России уже действуют [10]. «Сотрудничество между Россией и Таджикистаном в сфере обороны становится всё более важным», – отметил посол Игорь Лякин-Фролов, подчёркивая важность 201-й военной базы России. База служит надёжным гарантом безопасности и стабильности – как в Таджикистане, так и во всём регионе [11]. По словам Лякина-Фролова, «таджикские вооружённые силы получили современные вооружения и военное оборудование от России в рамках их модернизации. Эта программа также включала военную подготовку в российских университетах при Министерстве обороны и на 201-й военной базе».

Тем временем Китай обеспокоен тем, что его грандиозный, необычайно дорогой и сложный проект «Пояс и путь» может оказаться под угрозой из-за нескольких тысяч боевиков. Как указывает Сергей Суханкин, «Пекин уже ищет разные средства для нейтрализации этой угрозы. С 2015 по 2020 гг. Китай много инвестировал в безопасность Центральной Азии, увеличив на 18 процентов свою долю в поставках вооружений в этот регион. Китай также усилил координацию в сфере безопасности со странами Центральной Азии, в частности с помощью антитеррористических учений «Сотрудничество-2019», проведённых в августе 2019 г. совместно с таджикскими войсками. Кроме того, он рассматривает новые меры по защите китайских инвестиций в Азию в рамках ПИП – в том числе более интенсивное использование частных охранных предприятий (ЧОПов), таких как Группа пограничных услуг (ГПУ)[12]. И это, не считая одиннадцати военных погранзастав, которые Китай обустраивает на таджикско-афганской границе[13]. Эти инвестиции обеспечат КНР не только дополнительную безопасность, но и более строгий контроль за политикой и ресурсами Таджикистана, что Россия может, в свою очередь, недооценивать.

Есть все основания полагать, что, если вывод войск США и НАТО пойдёт по графику, регион снова станет более беспокойным уже в конце года. Чтобы обеспечить стабилизацию, страны Центральной Азии, Россия и Китай должны научиться координировать свои действия.

Это потребует от Москвы и Пекина выйти из зоны комфорта и начать согласовывать продажи оружия, строительство инфраструктуры, а также военные учения и планирование. Не обойтись без более энергичных усилий по обеспечению безопасности региональных институтов и организаций (например, ПИП и ЕАЭС). Региональным игрокам пора действовать сообща, потому что это отвечает будущим интересам региона. Времени терять нельзя.

--

СНОСКИ

[1] Sakwa R., Dutkiewicz P., Lukyanov F. (eds.) Eurasia on Edge: Man- aging Complexity. Lanham: Lexington Books, 2018. 324 p.

[2] Putz C. US Afghan Envoy Visits Uzbekistan, Tajikistan // The Diplomat. 6.05.2021. URL: https://thediplomat.com/2021/05/us-afghan-envoy-visits-uzbekistan-tajikistan/ (дата обращения: 6.06.2021).

[3] US general ‘concerned’ about Afghan troops after US withdrawal // Al Jazeera. 22.04.2021. URL: https://www.aljazeera.com/news/2021/4/22/us-general-concerned-over-afghan-troops-ability-to-hold-ground (дата обращения: 6.06.2021).

[4] Hernandez M. US intelligence report says Afghan peace deal unlikely // Anadolu Ajansı. 14.04.2021. URL: https://www.aa.com.tr/en/americas/us-intelligence-report-says-afghan-peace-deal-unlikely/2209182 (дата обращения: 6.06.2021).

[5] Afghan Study Group Report // Afghanistan Study Group. February, 2021. URL: https://www.usip.org/sites/default/files/2021-02/afghanistan_study_group_final_report_a_pathway_for_peace_in_afghanistan.pdf. (дата обращения: 6.06.2021).

[6] Exploring Three Strategies For Afghanistan // U.S. Senate, Committee on Foreign Relations. 16.09.2009. URL: https://www.govinfo.gov/content/pkg/CHRG-111shrg55538/html/CHRG-111shrg55538.htm (дата обращения: 6.06.2021).

[7] Safranchuk I. Central Asian Regimes Stability and Reform, in Eurasia on the Edge Managing Complexity / Sakwa R., Dutkiewicz P., Lukyanov F. (eds.) Eurasia on Edge: Man- aging Complexity. Lanham: Lexington Books, 2018. P. 181.

[8] Sukhankin S. The Security Component of the BRI in Central Asia, Part One: Chinese and Regional Perspectives on Security in Central Asia // The Jamestown. 15.07.2020 (Publication: China Brief Volume: 20 Issue: 12). URL: https://jamestown.org/program/the-security-component-of-the-bri-in-central-asia-part-one-chinese-and-regional-perspectives-on-security-in-central-asia/ (дата обращения: 6.06.2021).

[9] Pannier B. Will Central Asia Host U.S. Military Forces Once Again? // Radio Free Europe/Radio Liberty. 23.04.2021. URL: https://www.rferl.org/a/u-s-military-bases-in-central-asia-part-two-/31219781.html (дата обращения: 6.06.2021).

[10] «Россия развернёт системы ПВО на своей военной базе в Киргизии и будет развивать инфраструктуру для беспилотников», – сообщил замминистра обороны Николай Панков 11 февраля 2020 г., выступая в Думе. Поправки к соглашению между Россией и Киргизией о военной базе позволят создать подразделение дронов на военной базе Кант. См.: Russia helps Tajikistan in responding to security threats posed by Afghanistan: Ambassador // Daily Excelsior. 26.01.2019. URL: https://www.dailyexcelsior.com/russia-helps-tajikistan-in-responding-to-security-threats-posed-by-afghanistan-ambassador/ (дата обращения: 6.06.2021).

[11] Об участии посла России в Таджикистане И.С.Лякина-Фролова в торжественном праздновании Дня России на территории 201-й Российской военной базе // МИД РФ. 16.06.2021. URL: https://www.mid.ru/posledniye_dobavlnenniye/-/asset_publisher/MCZ7HQuMdqBY/content/id/4166083 (дата обращения: 6.06.2021).

[12] Sukhankin S. The Security Component of the BRI in Central Asia, Part One: Chinese and Regional Perspectives on Security in Central Asia // The Jamestown. 15.07.2020 (Publication: China Brief Volume: 20 Issue: 12). URL: https://jamestown.org/program/the-security-component-of-the-bri-in-central-asia-part-one-chinese-and-regional-perspectives-on-security-in-central-asia/ (дата обращения: 6.06.2021).

[13] Putz C. China in Central Asia: Building Border Posts in Tajikistan // The Diplomat. 26.09.2016. URL: https://thediplomat.com/2016/09/china-in-central-asia-building-border-posts-in-tajikistan/ (дата обращения: 6.06.2021).

США. Афганистан. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 7 июня 2021 > № 3766605 Петр Дуткевич

Первые теледебаты между семью кандидатами в президенты Ирана прошли в субботу днем.

Горячие дебаты развернулись между пятью кандидатами-принципалистами - особенно Саидом Джалили, Алирезой Закани и Мохсеном Резаи - с Насером Хеммати.

Основное разногласие касалось одобрения ФАТФ и резкого роста цен, за которые большинство кандидатов виновным считали Центральный банк.

Некоторые аналитики заявили, что в дебатах не было явного победителя, и что кандидаты в основном обвиняли друг друга, а не подробно рассказывали о своих планах.

Хеммати утверждал, что большинство кандидатов нападают на него, что было несправедливо.

Кандидат в президенты Насер Имани сказал, что дни, оставшиеся до дня выборов, очень важны. По словам Имани, дебаты могут не иметь большого влияния на количество людей, которые будут участвовать в выборах, но они формируют взгляды тех, кто будет голосовать.

Эбрагим Раиси: У мотивированных производителей проблемы.

Кандидат в президенты Эбрагим Раиси сказал, что сегодня производители, у которых есть большая мотивация и новые идеи для стимулирования экономики, сталкиваются с проблемами.

По мнению Раиси, для создания благоприятной экономической ситуации необходимо укреплять производственный сектор.

«Мы должны создать мотивацию для производства и снизить мотивацию для непроизводящих секторов», - предложил кандидат в президенты от священнослужителей.

Раиси назвал монополизацию и превышение нормативных требований основными препятствиями для деятельности частного сектора.

По его словам, мотивация для направления ликвидности в иностранную валюту, золото и земельную собственность должна потерять свою привлекательность. Раиси также назвал контрабанду товаров в страну одним из препятствий, из-за которых производственный сектор терпит убытки. Он также сказал, что в случае избрания президентом снизит налоговую нагрузку на производственный сектор.

Раиси сказал, что он серьезно относится к жесткой президентской конкуренции и высокой явке избирателей. По его словам, согласно опросам общественного мнения, люди хотят, чтобы чиновники проявляли честность.

«Это очень плохо, что кто-то в качестве кандидата в президенты пытается причинить вред другим, чтобы получить голоса», - сказал Раиси в ответ на обвинения Мохсена Мехра Ализаде и Хеммати.

Открыто упомянув выборы 2017 года, он сказал, что, если клевета и оскорбления оказали влияние на решение проблем, многие кандидаты обменялись обвинениями и оскорбляли других в предыдущих раундах президентских дебатов.

«Неужели вы не устали выдвигать обвинения и оскорблять», - заметил кандидат в президенты. Он добавил: «Нет проблем, если проблемы решаются путем оскорблений и обвинений в мой адрес».

Кандидат сказал, что разговаривает с людьми честно. Он отметил, что против него мобилизованы противники Исламской Республики, и, к сожалению, некоторые кандидаты (Хеммати и Мехр Ализаде) заняли по отношению к нему такой подход.

Он также сказал, что с тех пор, как он занял пост главы судебной системы, он не отдавал распоряжения о закрытии веб-сайта или газеты. «Я также не подавал жалоб на кого-либо, кто меня критиковал».

Кандидат в президенты также отстаивал свои визиты на предприятия, столкнувшиеся с проблемами, и встречи с предпринимателями. В то же время, по его словам, он посещает тюрьмы. Он сделал эти замечания в ответ на вопрос Хеммати, почему Раиси посещает производственные предприятия, не связанные с его работой.

Глава судебной власти сказал, что необходимо искоренить причины экономической коррупции, которые в основном создаются исполнительным органом.

Необдуманные меры создают основу для коррупции, с которой судебная власть должна бороться, сетовал Раиси. Он добавил, что люди хорошо знают, что «у нас нет красной черты» в борьбе с коррупцией и фаворитизмом.

Сегодня правительство должно устранять лазейки, ведущие к «судебным файлам».

Он раскритиковал стремительный рост цен, заявив, что цены на жилье выросли примерно в семь раз, автомобили - в восемь раз и т. д.

Например, по его словам, субсидированная иностранная валюта создала много проблем для судебной системы, требуя стабильности рынка. Он сказал, что новое правительство должно предпринять шаги к единой ставке иностранной валюты.

Он также сказал, что страна отстает в киберпространстве из-за проблем с инфраструктурой.

Джалили: должна быть воля к борьбе с бедностью

Саид Джалили: Во время первых теледебатов кандидаты задавали определенные вопросы. О том, каковы его планы на следующие четыре года, если он будет избран президентом, Джалили сказал: «Одна из проблем, с которыми мы столкнулись, заключается в том, что с экономической точки зрения людям и бедным людям не уделяется приоритетного внимания».

Джалили сказал, что одним из главных вопросов покойного имама Хомейни было противодействие бедности.

Он отметил, что в республиканизме, как великом наследии имама Хомейни необходимо уделять должное внимание благополучию людей.

"Нужно иметь план борьбы с бедностью, но прежде чем строить планы, нужно иметь веру и волю, чтобы бороться с бедностью", - сказал бывший секретарь Высшего совета национальной безопасности.

Он предложил «принять некоторые важные меры по сокращению бедности».

Например, по его словам, гражданам должна быть предоставлена равная доля энергетических субсидий. Джалили сказал, что если он будет избран президентом, он достигнет этой цели.

Джалили сказал, что его второй план - раздать продуктовые корзины бедным слоям общества. Он добавил, что поддержка бедных не должна ограничиваться только «первыми основными правами», но также должна включать поездки и медицинское обслуживание. Джалили сказал, что у него есть «подробный план поездки», что возможно при имеющихся удобствах.

Он добавил, что люди спрашивают, ясен ли ответ на экономические проблемы, тогда почему ничего не делается.

Джалили сказал, что важным моментом является то, что «вы знаете ответы» на проблемы, но суть в том, что должна быть воля к решению этих проблем и твердое представление о том, что им будет противостоять.

Он также ответил Хеммати, который видит некоторые экономические проблемы в отказе Совета по целесообразности утвердить FATF (Целевую группу по финансовым мероприятиям), сказав: «Когда вы смотрите на проблему страны таким образом, это приводит к текущей ситуации».

Джалили сказал, что правительство приняло 39 статей из 41 статьи FATF, но международная организация не приняла их из Ирана. Он сказал, что некоторые страны не внедрили FATF в такой степени, как Иран. «Вы (Хеммати) говорите, что все проблемы страны коренятся в неприятии ФАТФ… это отсутствие правильного понимания вам не поможет».

Он также обвинил Хеммати в том, что он был частью проблемы. Джалили также спросил Хеммати о тех, кто имеет огромные долги перед банками, но Центральный банк не сделал ничего существенного в этом отношении.

Джалили сказал за восемь лет правления Рухани: «Мистер Хеммати сам признает, что 11 человек задолжали банкам 90 триллионов томанов (22 миллиарда долларов). По его словам, это ухудшило ситуацию. Спрашивать: «Так что же было твоим долгом?»

Джалили добавил, что существует две точки зрения, в одной из которых говорится, что давайте управлять страной «силой», а затем предоставить предлог для других. Однако есть и другие точки зрения, согласно которым у страны есть возможности, и «мы не только можем управлять страной, полагаясь на опытную молодежь, но и заставим страну совершить скачок».

Бывший главный переговорщик по ядерным вопросам сказал, что Хеммати четко заявляет, что страной нельзя управлять таким образом. «Я говорю, что вы не можете этого сделать».

Джалили привел пример, заявив, что в 2015 году, когда было подписано ядерное соглашение (СВПД), он предупреждал, что на основании «этого документа санкции не будут отменены».

Он сказал: «Если в следующие четыре года мы хотим не просто управлять страной, но и создать ситуацию, которая заставит ее взлететь, у нас должен быть серьезный план для экономики страны. Мы не должны изобретать предлоги».

Бывший высокопоставленный чиновник службы безопасности сказал, что скачок в производственном секторе приведет к росту курса национальной валюты. Он сказал, что скачок производства произойдет, когда произойдет увеличение экспорта, и это возможно, когда страна будет активно взаимодействовать с миром, а «не просто ждать нескольких стран».

Он спросил Хеммати, знаете ли вы, как управлять округом, тогда почему экспорт Ирана в 28 европейских стран составляет половину экспорта страны в Афганистан.

Кандидат в президенты сказал, что разные секторы должны способствовать увеличению доходов страны, и они не должны просто ждать министерства нефти, добавив, что министерства сельского хозяйства, промышленности, науки и иностранных дел должны способствовать увеличению иностранных доходов страны.

Он сказал, что даже когда экспорт нефти Ирана не подлежит санкциям, страна может зарабатывать вдвое больше, чем экспорт нефти, за счет экспорта сельскохозяйственной продукции, шахт, газа и электроэнергии.

Далее Джалили сказал, что скачок в нефтехимии, нефти, газе и эффективное использование энергии может привести к скачку занятости.

Закани: банки печатают деньги без надзора Центрального банка

Алиреза Закани раскритиковал высокий уровень ликвидности в стране, оценив его в 3 500 миллиардов томанов (830 миллионов долларов). Закани сказал, что банки печатают деньги вне зоны контроля Центрального банка.

Закани сказал, что каждый день к ликвидности добавляется около 1 000 миллиардов томанов (240 миллионов долларов), и эта большая сумма денег вызвала рост спроса на иностранную валюту, золото, дома и автомобили.

«При этом многие производственные центры испытывают финансовые проблемы», - отметил он.

Он упрекнул Хеммати в резкой девальвации национальной валюты, заявив, что Хеммати говорит, что он экономист, «в то время как, на мой взгляд, ему следует дать Нобелевскую премию по химии», потому что он сильно обесценил национальную валюту.

На замечания Хеммати, который сказал, что предложения определенных кандидатов приведут к «распределению бедности», Закани обвинил его в соучастии в «распределении бедности».

Он также отреагировал на Хеммати, который раскритиковал Совет стражей за дисквалификацию определенных кандидатов, сказав: «Если он собирался подтвердить других лиц (кандидатов), вас не должно было быть здесь».

В другом месте в своем выступлении он сказал, что банки создали ситуацию, в которой 11 человек должны банкам 90 триллионов томанов. Он сказал, что многие получают ссуды в банках, но не используют их по назначению.

Он спросил Хеммати, кто эти люди, у которых огромные долги перед банками, и почему в разных банках такой беспорядок. «Откуда взялась банковская коррупция?», - спросил он.

Закани сказал, что, к сожалению, большие должники перед банками - это те, кто не играет «активной роли» в экономическом секторе. Скорее, сказал он, они используют эти огромные суммы банковских кредитов для создания турбулентности в экономике.

Самая большая услуга, которую должен был оказать Хеммати, - это регулирование денежно-кредитной и банковской системы, но «к сожалению, он этого не сделал».

Он также резко отреагировал на заявление Хеммати о том, что он окончательно снимет свою кандидатуру в пользу Раиси, сказав: «Я прошу г-на Хеммати говорить научно, точно и профессионально и не выдвигать обвинений».

Закани также сказал, что должное внимание следует уделять экономике, менеджменту, культуре, обществу, политике и внешней политике.

Он сказал, что если он станет президентом, он сосредоточится на скачке в производственном секторе и децентрализации системы управления. Закани сказал, что сосредоточится на электронном правительстве, противодействии экономической коррупции и попытается создать устойчивую экономическую среду, продвигать справедливость, увеличивать благосостояние и т. д.

Закани, который имеет докторскую степень в ядерной медицине, сказал, что попытается устранить препятствия на пути к производству. Он сказал, что правительство является самым большим препятствием для производственного сектора, и назвал банки самым большим конкурентом производственного сектора. По его словам, если коридор Север-Юг будет задействован, он может принести стране доход в 30 миллиардов долларов. Закани, действующий депутат, который в настоящее время возглавляет Исследовательский центр парламента, заявил, что вопреки утверждениям Хеммати, он не стремится распределять бедность, а вместо этого попытается создать скачок в производственном секторе и «распределить богатство».

Он также сказал, что сосредоточится на провинциях, чтобы делегировать полномочия местным чиновникам в разных провинциях, особенно в наименее развитых.

Отвечая на вопрос о том, что нефть сделала правительство экономически неспособным, он сказал, что в прошлом правительства полагались на нефтяные деньги, а администрация Рухани пыталась провести его администрацию через «карман народа» и «подпитаться инфляцией».

Он также указал на уклонение от уплаты налогов, заявив, что сегодня существует 200 000 миллиардов томанов (47 миллиардов долларов), связанных с уклонением от уплаты налогов, и такое же количество налоговых отказов. В целом задолженность по налогам составляет 720 000 миллиардов томанов (170 миллиардов долларов).

Он также обвинил Хеммати в том, что он представляет правительство на выборах, пытаясь оправдать восьмилетнюю деятельность правительства.

Мехр Ализаде: Управление в моем правительстве будет рациональным, прагматичным

Кандидат в поддержку реформ Мохсен Мехр Ализаде сказал, что, если он будет избран президентом, он будет придерживаться рациональной системы управления, что его подход прагматичен и что один из его приоритетов сосредоточен на производственном секторе.

«Управление в моем правительстве будет рациональным, прагматичным и ориентированным на производство», - отметил он.

Он сказал, что его главный план - построить дома, создать рабочие места и создать условия для деятельности, направленной на реализацию талантов молодежи.

Он также выразил сожаление по поводу роста бедности в стране, заявив, что статистика показывает, что около 50 процентов населения живут за чертой бедности.

Мехр Ализаде также обвинил Раиси в том, что он не может составить план управления страной, потому что не разбирается в экономике.

Он обвинил Раиси в повторении слов некоторых экспертов о том, что массы людей страдают от экономических проблем, и эти проблемы в основном коренятся в разных секторах, включая отсутствие достаточного экспорта. Он добавил, что 70 процентов производственного сектора бездействуют.

Мехр Ализаде, который сказал, что он инженер и имеет докторскую степень. В сфере управления экономикой заявили, что обвинения стали нормой, и некоторые «не имеют тормоза» в выдвижении обвинений.

Далее он сказал, что одна из основных проблем, с которыми страна сталкивается после Исламской революции 1979 года, заключается в том, что никогда не существовало «надлежащей модели» для управления страной. Например, одно правительство придерживалось неолиберальной экономики, другое - социалистической политики и т. д.

Кандидат в президенты предположил, что модель, которой придерживаются европейские страны, особенно Германия, может решить проблемы в стране.

Он также сказал, что его правительство будет стремиться устранить препятствия в производственном секторе, облегчить производственную деятельность и ввести налоговые льготы для производителей.

Мехр Ализаде также заявил, что укрепит Организацию по охране окружающей среды. Он предупредил, что если не уделять внимание окружающей среде, страна столкнется с водным кризисом в будущем.

Мохсен Резаи: Я не скажу ничего, кроме правды.

Мохсен Резаи заявил, что вступил в президентскую гонку, чтобы защитить иранский народ.

Перед официальным началом дебатов Резаи сказал: «Те, кто создал такую ситуацию в стране, являются моими конкурентами».

Он добавил: «Я ничего не буду использовать, кроме как говорить правду».

Бывший глава КСИР заявил, что предупреждал электорат о бесполезности «ключа» президента Хасана Рухани.

«Восемь лет назад здесь я предупреждал об этом « бесполезном ключе». Я показал вам 1000 томанов (около 20 центов) и предупредил, что если эта тенденция сохранится, наша национальная валюта упадет».

Он сказал, что отношения между правительством и людьми не регулировались на основе «отношений между правительством и экономикой, а также отношений между экономикой и людьми».

Кандидат в президенты сказал, что правительство «положило руки в карман народа, и Центральный банк с помощью г-на Хеммати и его друга принял такую политику».

Он также сказал, что правительство Рухани увеличило стоимость иностранной валюты, чтобы противостоять бюджетному дефициту и побудить людей покупать акции на фондовом рынке, а затем, когда они достигли своей цели заработать деньги, они оставили людей беспомощными (цены на акции резко падают).

Во время президентских дебатов Резаи сказал, что в случае избрания президентом он запретит Хеммати выезжать из страны и подаст на него жалобу.

Резаи назвал свое правительство «правительством действий и реформ».

В ходе дебатов Резаи также несколько раз указывал, что его правительство будет использовать потенциал всех иранцев разных национальностей и религий.

«В правительстве действий и реформ ... я буду использовать всех компетентных иранцев».

Он также сказал, что будет нанимать иранцев за рубежом в свое правительство.

«В правительстве действий и реформ ... Я буду использовать иранцев внутри и за пределами страны, различные этнические группы, меньшинства, реформистов, принципиалистов, независимых и любого способного человека, который может что-то сделать».

Резаи также сказал, что он будет использовать компетентных лиц в нынешнем и предыдущем правительствах. Бывший глава КСИР заявил, что в его администрации не будет места только тем, кто замешан в коррупции.

Резаи также пообещал платить зарплату домохозяйкам.

Казизаде Хашеми: национальная валюта может получить свой статус, если мы сможем контролировать инфляцию.

Амир Хоссейн Казизаде Хашеми предложил свое решение для повышения стоимости национальной валюты, заявив: «Если мы будем рассматривать инфляцию как источник проблем, то мы сможем защитить ценность национальной валюты».

«В нашей стране чиновники вместо того, чтобы охранять ценность национальной валюты, стали хранителями иностранной валюты».

Он добавил: «Я хочу, чтобы глава Центрального банка (Хеммати) считал себя ответственным за защиту стоимости риала (национальной валюты), а не доллара».

Он сказал, что его правительство представило проект, который включает 213 статей, более 50 из которых посвящены контролю над инфляцией и проведению структурных реформ в банковской сфере и бюджете.

Кандидат в президенты сказал, что основная часть бюджетного дефицита компенсируется за счет инфляции, описывая инфляцию как длительный налог, взимаемый с бедных, деньги которого идут в карман правительства и богатых, и это было нормой на протяжении последних 50 или 60 лет.

Он добавил: «Мы стремимся развивать производство, укреплять производство, перенаправлять ликвидность и контролировать цены на рынке».

Казизаде также сказал, что достойно сожаления, что экономические дебаты сорваны из-за обвинений, раскола в обществе, торговли оскорблениями и отсутствия планов.

Он сказал, что его правительство уделяет особое внимание управлению и борьбе с коррупцией.

Действующий депутат также сказал, что сейчас наибольшим фаворитизмом являются банковские ссуды, потому что процентная ставка по ссудам ниже уровня инфляции, и это побудило должников не возвращать ссуды.

Он также сказал, что 65 процентов банковских ссуд предоставляется богатым слоям общества. Казизаде также сказал, что около 70 процентов банковских кредитов предоставляется Тегерану, но 25 провинций получают только 20 процентов.

Кандидат в президенты также заявил, что способ управления страной «устарел».

«Наши правила в отношении торговли, страхования и банковского дела должны быть реструктурированы. Однако теперь проблема в том, что колено правительства стоит на шее людей».

Казизаде сказал, что его команда разработала план, согласно которому в течение четырех лет уровень инфляции упадет ниже пяти процентов.

«Мы также планируем решить проблему трудоустройства и браков молодежи».

Он добавил: «Мы также хотим установить служение семьи».

О том, как бороться с неограниченным импортом товаров, он сказал: «Теперь мы сталкиваемся с великой и сложной мафией, которой из-за фаворитизма было разрешено получать иностранную валюту по низкой цене и которая угрожает производственному сектору через монополию и импорт».

Насер Хеммати: Обещания соперника не могут быть реализованы.

Насер Хеммати, который хвастался своей академической карьерой в качестве профессора экономики, обвинял своих соперников в том, что они не знают даже A, B, C экономики, и поэтому они не могут управлять страной.

Он также сказал, что экономические обещания, данные его соперниками в президенты, не могут быть реализованы, потому что у страны нет необходимых ресурсов.

"Я экономист. У нас нет необходимых источников (денег), и я не лгу, чтобы получить голоса. Многие обещания, данные господами, не могут быть реализованы".

Он сказал, что как глава Центрального банка он осведомлен о деталях экономической ситуации в стране. Он пообещал сделать «пирог экономии больше и распределить его более справедливо».

«Нам нужна экономическая реформа», - отметил он.

Хеммати также упрекнул Резаи в том, что он отложил решение об утверждении ФАТФ в Совете по целесообразности на шесть месяцев, несмотря на приказ лидера Исламской революции.

Резаи - секретарь Совета по целесообразности.

Хеммати также заявил, что, за исключением Мехра Ализаде, другие кандидаты стремятся получить голоса за Раиси.

Он сказал, что если они не поклянутся, что останутся в гонке до даты выборов, он не даст им ответа, а просто ответит на замечания Раиси.

Бывший главный банкир сказал, что несправедливо обвинять Центральный банк во всех проблемах.

Хеммати также сказал, что он был уволен с поста главы Центрального банка из-за разногласий с президентом Рухани.

Он также отказался от того, что представляет Рухани в президентских кампаниях, заявив: «Я не являюсь представителем г-на Рухани. Меня уволили из Центрального банка из-за разногласий с ним».

Хеммати добавил, что Рухани также страдает от недостатка знаний в области экономики.

«У него тоже были ваши проблемы, и он не имел экономической точки зрения, и это была моя проблема».

Он повторил свое предыдущее заявление о том, что политики оставляют гонку за постом президента в пользу экономистов и позволяют им управлять страной.

Хеммати сказал, что если бы не экономическая проницательность, иранская экономика стала бы похожей на Венесуэлу. «Я предотвратил венесуэлизацию экономики».

По поводу того, почему стоимость доллара по отношению к национальной валюте выросла примерно в семь раз, он сказал, что в нормальных условиях Иран имел доход от 50 до 60 миллиардов долларов, но за последние три года поток доходов сократился до 9 миллиардов долларов и в такой ситуации это то, что мог сделать Центральный банк.

Он сказал, что исходя из этих девяти миллиардов долларов, стоимость долларов должна была увеличиться до 55 000 томанов за доллар, но сейчас она составляет около 22 000 томанов.

Он обвинил своих кандидатов в сложившейся экономической ситуации, отказавшись утвердить FATF.

Он обвинил Джалили в том, что он ничего не знает о торговле и экономике. Он также нанес язвительные нападения на Резаи.

"Мистер, Джалили. Я сказал в Совете по целесообразности, что вы не разбираетесь в экономике и торговле. Это правда или нет? Когда вы не знаете основ коммерческого вопроса, почему вы выбираете иранскую нацию?".

В воскресном интервью Хеммати предложил правительству вместо того, чтобы вмешиваться в дела рынка, принять меры, которые позволят рынку найти свой правильный путь.

Невозможно контролировать рынок посредством командного ценообразования. «Ценообразование должно быть делегировано рынку. Вступление в командное ценообразование означает участие в неконтролируемом распределении фаворитизма», - отметил Хеммати.

Рынок должен сам себя исправлять, а государство должно следить за тем, чтобы он действовал правильно.

«Это моя самая важная политика и план по контролю над рынком».

В воскресенье, в своем Twitter-аккаунте Хеммати сказал, что, к сожалению, в ходе президентских дебатов ни один кандидат не спросил о двух важных вещах: последствиях самой жесткой санкционной войны в истории войны администрации Трампа против иранской экономики и последствиях коронавируса, унесшего жизни десятков наших соотечественников.

Тень Великого Турана

Вячеслав Матузов о том, кто стоит за Реджепом Эрдоганом

Игорь Шишкин

«ЗАВТРА». Вячеслав Николаевич, ближневосточные страны — ваше давнее профессиональное направление. Занимаясь им, вы неизбежно сталкивались с ролью Турции в этом регионе. Хотелось бы услышать ваше мнение о нынешней политике этой страны и, главное, о том, кем сегодня Турция является для России — партнёром или противником?

Вячеслав МАТУЗОВ. Поскольку арабский мир — это бывший подопечный Османской империи, от Марокко до Персидского залива, до сих пор в Сирии, Ливане, Ираке, Ливии и в других арабских странах Турция играет далеко не последнюю роль.

Да, сегодня Турция находится под санкциями, хотя, конечно, не такими, как Россия или Иран, у неё есть противоречия и с США, и с ЕС. Турции давно отказывают в приёме в Евросоюз, а ведь это вторая страна в НАТО по численности армии!

«ЗАВТРА». Да, после США.

Вячеслав МАТУЗОВ. Но можем ли мы использовать эти противоречия? Тем более что в политике Турции в отношении России и Сирии многое настораживает. Я занимаюсь Сирией давно и вижу, что террористические и бандитские группировки со всего мира проходят в эту страну через территорию Турции совершенно свободно. Более того, на границе с Сирией турки построили специальный отель, использующийся как перевалочная база для боевиков. С кем они идут воевать? С Сирийской и Российской армиями. Поэтому резонный вопрос: действительно ли мы имеем возможность развивать с Турцией партнёрские отношения?

А посмотрите на поведение Турции в отношении Крыма. Как она благоволит съездам крымско-татарских сообществ — не тех, которые живут в Крыму, а киевских, дирижируемых джемилевыми и ему подобными! Все они «пасутся» на территории Турции, получая финансовую, политическую и информационную подпитку. И как это согласуется с благовидным обликом этой страны, который лепят порой в наших СМИ c оглядкой на турбизнес?! Но, разумеется, России нужно иметь с Турцией добрососедские, взаимовыгодные отношения, даже несмотря на 17 войн с ней за последние 300 с лишним лет.

«ЗАВТРА». Да, с Турцией у нас почти никогда не было беспроблемных взаимоотношений. Тем более сейчас, на витке неоосманистских устремлений. И список территорий, на которые распространяются претензии Турции, не может не настораживать окружающие страны, в том числе Россию.

Вячеслав МАТУЗОВ. Турки грезят распространением вплоть до Испании.

«ЗАВТРА». Но туда пока прямо ещё не стучатся. А вот о Крыме вспоминают как о Крымском ханстве, которое когда-то было вассальной частью Османской империи. Это противоречит российской геополитике, восстанавливающей наше имперское пространство. Но, с другой стороны, разве турки могут реализовать хоть что-то без взаимодействия с нами?

Вячеслав МАТУЗОВ. Я бы спросил по-другому: а могут ли турки взаимодействовать с США в борьбе против нас? Ведь мы живём не в замкнутом пространстве, где есть только мы и турки. Мы живём в XXI веке. Сегодняшнее самопредставление Турции в статусе имперской неоосманской державы, объединяющей огромные пространства исламского мира, выглядит лишь пожеланием, притом малореальным. Позволят ли натовские хозяева создать эту империю туркам? Никогда!

«ЗАВТРА». Совершенно верно.

Вячеслав МАТУЗОВ. Но с Турцией они активно не борются. Более того, мы видим, что руками турок происходит расчистка пространства исламского мира. Вспомните «арабскую весну», посмотрите, что происходит в Ливии, что могло бы произойти в Египте? А Египет — это ведущая страна арабского мира. Там уже более 100 миллионов населения. Египтян в скором времени, возможно, будет столько же, сколько населения ныне в Российской Федерации!

«ЗАВТРА». Египет и экономически одна из самых сильных держав Африки.

Вячеслав МАТУЗОВ. Турки до сих пор так и не признали законность правительства Абдула-Фаттаха Халила Ас-Сиси, который отстранил от власти избранного Мухаммеда Мурси.

«ЗАВТРА». Да, это был государственный переворот.

Вячеслав МАТУЗОВ. Мурси в начале 2010-х годов стал уничтожать структуру власти в Египте и насаждать законы шариата. Египетская армия вмешалась, отстранила президента и провела повторные выборы, которые, без всякого сомнения, выиграл Ас-Сиси.

Но ведь Мухаммеда Мурси в своё время к власти в Египте привели не турки, а ЦРУ. Я видел шифротелеграммы американского посла из Каира в период с 2005 по 2010 год. Прежний президент Египта Хосни Мубарак просил американского президента Обаму: «Прекратите вмешиваться в наши внутренние дела!» Открытым текстом писал ему, что американские сенаторы приезжают в Египет, провоцируют людей к участию в манифестациях, раскачивают ситуацию. А американский журнал «Атлантик» опубликовал материалы о том, как составлялись инструкции по проведению массовых демонстраций в Каире. Приведён полный текст на английском и арабском языках, и там мы видим рекомендации, адресованные руководителям боевых групп («десяток», «двадцаток» и так далее): условно говоря, завтра в 10 часов состоится демонстрация на площади Тахрир, сбор в такой-то точке, идёте до такого-то поворота, там у здания министерства можно пошуметь, далее будет полицейская будка, её нужно разгромить и атаковать заслон полиции… Причём даётся инструктаж, куда бить палками, чтобы нанести максимальный урон здоровью. Много «пошаговых» инструкций.

«ЗАВТРА». Типа «как развернуть народное восстание против антинародного режима».

Вячеслав МАТУЗОВ. Именно. Так называемое народное восстание! А кто были эти руководители «десяток», «двадцаток»? С 2005 по 2010 год шла подготовка этих руководителей в лучших американских вузах: каждое лето организовывались трёхмесячные курсы в том же Гарварде.

«ЗАВТРА». Это всё напоминает январские события в России. Американское посольство относительно акций в поддержку «берлинского пациента» публиковало сообщения о том, где собираться, куда идти и так далее.

Вячеслав МАТУЗОВ. Методика-то одна. Но с каким размахом сделали это в Египте в 2011–2012 годах! Опубликовать такое количество листовок, брошюр на качественной бумаге — это колоссальные деньги! Таких типографских возможностей в самом Египте не было. Печатали на лучшей издательской базе Ближнего Востока, в Бейруте. Оттуда все эти провокационные листки пересылались в Каир, где и «распределялись» по вожакам народных масс и ниже.

«ЗАВТРА». Но это типичная деятельность американцев. А был ли турецкий «след»?

Вячеслав МАТУЗОВ. К этому обязательно подойдём, а сейчас хочу всё-таки остановиться на американцах. Потому что проблема «Братьев-мусульман»* на Ближнем Востоке — это каша, которую заварили американцы. Не турки. Ставленники и участники этой террористической организации тогда пришли к власти не только в Египте в лице Мурси, но и в Тунисе, где в 2011-м стал президентом Монсеф Марзуки.

А кто свергал Муаммара Каддафи? Тоже «Братья-мусульмане» из Мисураты и Триполи. Поэтому, если хотите разобраться в Ближнем Востоке начала XXI века и ранее, читайте хорошенько WikiLeaks! Шифротелеграммы американских послов из всех арабских столиц ясно показывают, что к чему. Американцы поддерживали «Братьев-мусульман» до самого последнего времени и только в 2019 году прекратили требовать от Ас-Сиси сдать власть и передать её Мурси, поскольку летом 2019-го Мухаммед Мурси скончался в тюрьме. После этого американцы сменили тональность. Сейчас они ближайшие друзья египетского президента, вновь предоставляют ему финансовую помощь, продают оружие — всё пошло чередом, как и раньше.

«Братьями-мусульманами»* был полонён не только Египет, но и Иордания. Король этой страны Хусейн (абсолютный монарх!) прямо говорил нашему представителю ещё в 1985 году: «Я не имею права «Братьев-мусульман» и пальцем тронуть!», потому что указания они получали от резидентуры ЦРУ, из регионального центра по Ближнему Востоку, расположенного близ Мюнхена.

А теперь посмотрите на сегодняшний статус «Братьев-мусульман»* в ведущих арабских странах Персидского залива. Возьмём Саудовскую Аравию и Объединённые Арабские Эмираты. Там составлены чёрные списки террористических организаций, где номером один числятся «Братья-мусульмане»*. В Египте, сами понимаете, какая ситуация…

«ЗАВТРА». Поэтому Саудовская Аравия и поддерживала Египет.

Вячеслав МАТУЗОВ. Конечно! Тут общие интересы. И саудиты, и египтяне хорошо знают, кто стоит за «Братьями-мусульманами»* и какие задачи с их помощью решаются, но они не могут бросить вызов США напрямую.

«ЗАВТРА». Как это стыкуется с турецким вектором?

Вячеслав МАТУЗОВ. Эрдоган — отнюдь не чуждый «Братьям-мусульманам» человек. И это ещё очень мягко сказано. Ведь когда они отстранили от власти военных в Турции, к власти пришла Партия справедливости и развития — извод «Братьев-мусульман» на турецкий лад. Вот почему эти люди помогали «Братьям-мусульманам» в Сирии, почему до последнего солидаризировались с находившимся в тюрьме Мухаммедом Мурси и даже угрожали египетскому президенту Ас-Сиси.

«ЗАВТРА». Турция не признала тот переворот.

Вячеслав МАТУЗОВ. Не только не признала — турки требовали вернуть на пост прежнего президента и направляли всяческие приветствия в адрес заключённого под стражу Мурси.

Так кто же кем крутит на Ближнем Востоке? Турция рвётся к самостоятельной игре в целях создания Османской империи, или американцы толкают Турцию на расчистку пространства, чтобы потом они могли перекроить всю карту в соответствии с планами построения, как они говорят, «Нового Большого Ближнего Востока»?

«ЗАВТРА». То есть Эрдоган не самостоятелен, хоть он и стремится к утопической идее новой империи? Получается, что он является идеологически ангажированным правителем. А откуда корни «Братьев-мусульман»*?

Вячеслав МАТУЗОВ. Появились они в 1928 году, хотя первые проявления этой ассоциации просматриваются ещё с 1924 года. Отцом движения считается Хасан аль-Банна из Египта. После распада Османской империи Египет оказался поделён между Францией и Британией.

«ЗАВТРА». Да, после Первой мировой войны.

Вячеслав МАТУЗОВ. Конечно, на основании соглашения Сайкса — Пико, которое разграничило зоны влияния в Египте, Палестине, Иордании, Ираке и странах Залива.

В ту эпоху мир жил под огромным влиянием Великой Октябрьской социалистической революции, в том числе под этим влиянием жил и Ближний Восток. Взоры большевиков тоже были обращены на Восток. После того как Коминтерн понял, что на западном направлении в деле продвижения мировой революции ничего не получается, в 1920 году был организован Съезд народов Востока в Баку. Там присутствовали, в частности, азербайджанский политик и писатель Нариман Нариманов и не нуждающийся в особом представлении Яков Блюмкин. Вот он и был назначен послом в Иран с миссией развернуть трудящихся Востока в сторону мировой революции. Дипломат Фёдор Раскольников с Ларисой Рейснер, супругой, тоже выдвигается на восточные рубежи: в Турцию, Иран и, чуть позже, в Афганистан.

Коминтерн направляет на Ближний Восток эмиссаров для создания коммунистических партий в арабских странах. Первые компартии создавались в Египте и Палестине (тогда ещё никакого Израиля не было, была лишь Палестина — подмандатная территория Британии). Сирийская компартия работала в Сирии и Ливане. Появилась Иракская компартия. То есть шёл процесс создания сил, противодействующих британскому мандату над этими территориями. Разумеется, британцы были сильно озабочены проникновением мирового коммунизма в их «подбрюшье», тем более что борьба за национальную независимость после распада Османской империи имела огромную поддержку в ближневосточных странах.

Я хорошо знаю историю этого периода в Сирии, Ливане, Египте. Тогда достаточно было «поднести спичку», и народ поднялся бы на борьбу с британскими колонизаторами. Британию все рассматривали как колонизирующую силу.

«ЗАВТРА». Таковой она и была.

Вячеслав МАТУЗОВ. Естественно. Британцы всегда и везде проявляли себя агрессивными эксплуататорами. И свои интересы сдавать не собирались, поэтому МИ-6 приняла решение создать заслон мировому коммунизму путём организации исламских фанатичных кругов для борьбы с «безбожным коммунизмом».

«ЗАВТРА». Противопоставить советскому влиянию идеологию созданного самими же британцами движения фанатиков-исламистов, что, кстати, спустя полвека повторили американцы в Афганистане.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да, пошла плясать отработанная «трафаретка», которая потом была применена и при создании ИГИЛ* в Сирии и Ираке.

А о делах давно минувших дней красочно написали сами английские разведчики: в Лондоне были изданы мемуары тех, кто работал в британских службах в 30-е годы на египетской территории. Они рассказали, как и для чего «слепили» «Братьев-мусульман». Эта организация в Египте во времена Гамаля Абдель Насера (середина пятидесятых — начало семидесятых годов) представляла уже колоссальную разрушительную силу. Насер ведь пришёл к власти не как «красный» или «зелёный» политик, а как националист.

«ЗАВТРА». Не путать с нынешними «зелёными». Зелёный ещё и традиционный символический цвет ислама.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да. И вот этот человек далеко не сразу пришёл к мысли о дружбе с Советским Союзом. Этот период начался для него с Суэцкого кризиса (Тройственной агрессии, как принято называть эти события 1956–1957 годов в арабском мире). Визит Хрущёва, присвоение звания Героя Советского Союза Насеру и маршалу Амеру, министру обороны Объединённой Арабской Республики (ОАР), — вехи этого сближения. Такие жесты со стороны советского руководства, как и поставки в середине пятидесятых через Чехословакию новейших вооружений для египетской армии, ставили заслон любой внешней агрессии, не только Тройственной, под которой подразумевались Великобритания, Франция и Израиль. После этого обозначилось явное движение Египта в сторону СССР. Строится Асуанская плотина, Хелуанский металлургический комбинат, алюминиевый завод в Наг-Хаммади. Всё это — гигантские стройки! Для такой страны, как Египет того времени, это было очень важно. Появилось и сотрудничество в военной области. Но Насер всё же колебался, пытался маневрировать между нами и Америкой, поскольку понимал, что американцы держат под контролем то, что создали британцы в 30-е годы.

«ЗАВТРА». То есть «Братьев-мусульман»*, которые к тому времени перешли уже под американцев.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да, стали действовать под эгидой ЦРУ. И начали борьбу против Гамаля Абдель Насера. Те, кто профессионально занимается историей насеровского периода, знают, что главными внутренними врагами Хосни Мубарака, Гамаля Абдель Насера и Мухаммеда Анвара ас-Садата были именно «Братья-мусульмане»*. Насер не хотел беспорядков, он пытался локализовать фундаменталистов, воспрепятствовать их укреплению и политическими шагами, и мерами экономического воздействия. Ему это удавалось. Но вскоре, как известно, «Братья-мусульмане» с помощью группы заговорщиков во главе с лейтенантом Халедом аль-Исламбули убили Анвара Садата. Даже его, сотрудничавшего с американцами. Хотя чему тут удивляться?

«ЗАВТРА». Египетские фундаменталисты были исполнителями, а приказ отдавали, естественно, американцы.

Вячеслав МАТУЗОВ. Когда мы говорим о «Братьях-мусульманах» и подобных им головорезах, надо иметь в виду, что американцы, конечно, не руководят каждым боевиком. Они дают средства и руководят контролёрами — проводниками этих идей на местах. А нюансы действий фанатичной массы «в поле» их не интересуют. Экстремисты могут действовать иногда вопреки американским установкам. Взять то же убийство Садата, осуществлённое, казалось бы, обыкновенными офицерами армии во время парада. Но не исключено, что Анвар Садат уже не устраивал американцев из-за частых контактов с советским послом Владимиром Виноградовым, как недавно выяснилось из его мемуаров «Наш Ближний Восток».

«ЗАВТРА». ЦРУ могло сработать на опережение.

Вячеслав МАТУЗОВ. Возможно. Так или иначе «Братья-мусульмане» из своей базы — Египта — пошли дальше. В ближайшую землю — Иорданию. Примерно сорок процентов парламента этой страны являются «Братьями-мусульманами», и американцы не позволяют королю менять эту пропорцию! Им всегда нужен рычаг давления на армию и правительство.

Или возьмём Сирию: 1982 год, серия терактов в Дамаске. Как они проводились? В Дамаске жители очень любили мотоциклы, поэтому в городе царил постоянный треск. И вот под эти звуки и начались перестрелки и взрывы; далеко не сразу удавалось определить, где взрывают и кто именно. Хафез Асад понял, что сценарий может повториться и надо срочно менять ситуацию. Потому запретил в столице езду на таких мотоциклах. Взамен были срочно куплены японские трёхколёсные тележки для развоза овощей и прочего. И в течение месяца Дамаск из трещащей мотоциклетами столицы превратился в тихий, спокойный город.

Но убийства в стране продолжались, экстремисты уже подбирались к сирийскому лидеру. Заговор «Братьев-мусульман» против Хафеза Асада поддерживали американцы. В феврале 1982 года Асад решил жёстко решить этот вопрос и окружил танками город Хаму — главную цитадель терроризма, не дававшего покоя стране. И ликвидировал, как тогда казалось — в корне — «Братьев-мусульман».

Но в 1985 году они вновь обозначились в Дамаске, начав убивать советских военных специалистов. Каждую неделю на центральном рынке города находили наших офицеров с перерезанным горлом. А в Сирии было около шести тысяч наших военных советников во главе с генерал-полковником Яшкиным. Это я знаю непосредственно со слов представителя КГБ, который имел поручение встретиться с Хафезом Асадом и передать ему: «Или вы обеспечиваете безопасность советских советников, или мы выводим войска, так как не желаем более подвергать риску жизни наших военных». Хафез Асад ответил, что наголову разбил все сирийские формирования «Братьев-мусульман», а произвол вершат их подельники — набегами из Иордании. И попросил нашего представителя переговорить с иорданским королём Хусейном ибн Талалом, поскольку знал, что они были в хороших отношениях со времён их встреч в Омане. Наш представитель выполнил эту просьбу и поговорил с монархом. Тот прекрасно понимал, что советские вооружённые силы дружественные, что они находятся в Сирии для помощи в деле противостояния Израилю.

«ЗАВТРА». Общему врагу!

Вячеслав МАТУЗОВ. Но при этом король сказал, что не имеет ни малейшего влияния на деятельность «Братьев-мусульман»*, ими руководят американцы, поэтому, мол, договаривайтесь с ними. Таков был «рассвет» наших отношений с Америкой в 1985 году!

Что касается Турции, то там с конца 60-х годов действовала ещё одна исламистская организация, нацеленная против «безбожного коммунизма» — «Серые волки». Её появление — плод работы американской агентуры, захотевшей влить свежую кровь в неоосманистское движение.

И что очень важно: американцами поощрялась и поощряется экспансия не только на юг. Что делают турецкие идеологи на северном направлении? Думаете, озабочены лишь продвижением в Россию огурцов с помидорами? Нет, им важнее продвигать идеологию турецкого государства, а оно основано на идеологии «Братьев-мусульман». И какими бы ни были внутренние или внешние факторы, связанные с провокациями Гюлена, с армейскими кругами, с поставками наших С-400 или газа, — всегда остаётся фактор влияния на руководство Турции идеологии «Братьев-мусульман».

«ЗАВТРА». А многие по-прежнему считают Эрдогана лишь харизматическим турецким националистом.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да, неоосманизм — это его мечта. Американцы смотрят сквозь пальцы на эти турецкие мечты, потому что знают, что в нужный момент могут поставить заслон мечтателям. Трамп не случайно открыто заявил, что Обама — «основатель ИГИЛ*», а сооснователь его — «жуликоватая Хилари Клинтон».

«ЗАВТРА». Кто бы в этом сомневался!

Вячеслав МАТУЗОВ. Американцы позволят Турции завершить этап зачистки макрорегиона, а потом США тем же курдам за счёт турок выделят весьма жирный кусок. И Эрдоган тогда уже будет не нужен.

«ЗАВТРА». Как это вяжется с попыткой его свержения в июле 2016-го, за которой торчали «уши» американцев?

Вячеслав МАТУЗОВ. Вопрос здесь такой: было ли это игрой (тактикой) или реальной попыткой сместить? У американцев нет проблем морального выбора, когда они собираются убрать кого-то и поставить другого. Хосни Мубарака, проамериканского человека, — убрали, президента Туниса Бена Али, сверхлояльного к США, — свергли.

А что касается турецкой экспансии в северном направлении, то это не только политическая поддержка Джемилева, спекулирующего на крымском вопросе в пользу Украины и нацменьшинств, но и неоднократная поставка ударных беспилотников Bayraktar TB2 украинской стороне.

«ЗАВТРА». Турки сразу сделали заявление, что это чисто коммерческая сделка, и они готовы продать эти беспилотники и России в ещё большем количестве.

Вячеслав МАТУЗОВ. В области вооружения «просто бизнесом» никто никогда не занимается, продажа оружия — это всегда политика.

Надо сказать, что идеология турецких «Братьев-мусульман» включает в себя османские и туранские идеи. Что такое туранская идея? Великий Туран — это, по их мысли, всё тюркоязычное население Евразии. То есть взгляды турок обращаются на Татарстан, Чувашию, Башкирию, Якутию, Туву и прочие территории Южной Сибири. Да и не только Южной. Возьмите недавние споры вокруг названия аэропорта в городе Тобольске.

«ЗАВТРА». Уже капитулировали — убрали Ермака.

Вячеслав МАТУЗОВ. Вернее, убрали его имя как идею! И ведь давление чувствовалось нешуточное.

Сейчас в Интернете много исследований о «великих кочевых народах», в которых делается упор на культурные и цивилизационные корни этносов, населяющих Российскую Федерацию, и все они старательно увязываются с Турцией.

И здесь мы опять упираемся в идеологию, которую нам по-прежнему иметь не положено. Без идеологической базы государству, даже огромному, не выстоять!

«ЗАВТРА». Идеологии у нас официально нет. А реально она есть. Это либерализм.

Вячеслав МАТУЗОВ. Это и определённый инструмент, и позиция. Ибо, если у нас нет понимания идеологических целей, то мы оказываемся выброшенными на песок и лежим, как раскрытая ракушка…

«ЗАВТРА». И, не имея внятно сформулированной государством системы ценностей, мы сталкиваемся при этом с чужой, активно продвигаемой идеологией.

Вячеслав МАТУЗОВ. Это больной вопрос, в том числе и в отношении «Братьев-мусульман». И сегодня, когда я читаю сообщения об «исторических» соглашениях, заключённых между британским и турецким министерствами экономики, о создании зоны свободной торговли, что будет иметь решающее значение для дальнейшего развития, первая мысль, которая меня посещает: пусть Эрдоган — мечтатель, пусть он сейчас не агрессивен, но в его правление вершится широкомасштабное воспитание молодёжи в духе османско-туранских идей! А у нас никак не могут разработать концепцию единой российской культуры, нашей цивилизации!

В советское время была идея формирования нового типа нации, воспитание нового — советского — человека. А сейчас мы упускаем даже наше ближайшее окружение. В Средней Азии, которую сейчас называют Центральной зачем-то, посмотрите, что творится! Казахстан переходит на латиницу, в Киргизии открываются турецкие университеты! Это что — чисто гуманитарные, просветительские акции, как нас уверяют некоторые?!

«ЗАВТРА». А как вы тогда оцениваете официальные взаимоотношения России и Турции? Наверное, выстраивать отношения из расчёта баланса экономических интересов двух государств будет не совсем дальновидно, так как Эрдоган, как вы сказали, зациклен на идеологии, изобретённой для Ближнего и Среднего Востока в Великобритании и Соединённых Штатах.

Вячеслав МАТУЗОВ. Я бы не делал однозначного заключения, что Эрдоган — это чистый «брат-мусульманин», а военные, которые хотели его убрать, — жёсткие противники этой идеологии. Там всё настолько перемешано, как, впрочем, и почти всегда в жизни… Я полагаю, что президент Турции ведёт игру и с нами, и с американцами, исходя из собственной выгоды. Но мы должны смотреть глубже, чтобы его обыграть.

И не стоит зацикливаться на этой фигуре вообще! Сегодня Эрдоган есть у власти, а завтра его нет. А воспитываемое им поколение в российских и бывших союзных республиках он желает подчинить долгосрочным проектам, расписанным отнюдь не в наших интересах. Всё это делается неявно, и даже, как кажется порой, не имеет отношения к политике, к попыткам подрыва единства народов Российской Федерации. Но на смену Эрдогану может прийти другой человек, более жёсткий, прийти путём «демократических» выборов «по-американски». И у него в руках, скорее всего, окажутся все те инструменты, которые подготовил Эрдоган. Уже сейчас мы видим, на что он покушается, и на примере Сирии, и на примере новой войны в Нагорном Карабахе, в результате которой произошло усиление турецкого влияния в Закавказье.

Ещё больнее думать о судьбе Украины. Эрдоган там почётный гость, и Зеленский тоже за Чёрное море ездит неспроста. И здесь напрашивается ключевой вопрос к российской стороне.

«ЗАВТРА». Какой?

Вячеслав МАТУЗОВ. Их даже несколько… Как происходит выстраивание внешней политики нашего государства? С учётом экономических интересов? Но можно ли позволить себе игнорировать опасности, которые проистекают от слишком тесного экономического сближения с некоторыми соседними недоброжелательно настроенными государствами? Или должны быть специальные решения властей, которые принимали бы во внимание идеологические установки «Братьев-мусульман» и вырабатывали меры по противодействию им? А то всё пальчиком грозим, что помидоры да сласти перестанем покупать, если они полезут туда-то и туда-то… А они лезут! И понимают, что никакого финансового кризиса у них не будет — американцы не допустят: будут держать их экономический пузырь в зоне риска, но под своим неусыпным контролем.

Я вижу, что турки творят в Ливии, Сирии, к чему подбираются на Украине. Хочется надеяться, что в России есть планировщики политики, экономики, идеологии с учётом всех этих факторов.

«ЗАВТРА». Вячеслав Николаевич, большое спасибо за эту беседу!

* Запрещённые в РФ террористические организации

Турция. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 5 июня 2021 > № 3860478 Вячеслав Матузов

В Москве проходит выставка афганского художника Заби Пайкана

В московском Дворце культуры «Капотня» открылась выставка афганского художника Заби Пайкана.

Как сообщили организаторы мероприятия, в экспозицию, получившую название «Жизнь в искусстве», вошли около 40 работ, созданных в разное время. Выставка продлится до конца июня.

Темы произведений художника – российские и афганские пейзажи, портреты, восточная тематика, миниатюры. Многие его картины написаны маслом на бархате.

Мохаммад Заби Пайкан родился в 1974 году в Афганистане. С шести лет Заби начал заниматься рисованием. Четыре года учился в школе художников «Санаи Кабул» в Кабуле, где открыл свою первую выставку. Это было впервые за всю историю работы школы. Ученик, которому исполнилось 16 лет, открыл выставку, представив 50 своих работ. В 1991 году в Кабуле на художественной выставке в Доме советской науки и культуры (ДСНК) Заби Пайкан представил уже 70 своих картин.

С 1998 года художник проживает в России, где прошли несколько его выставок.

Афганские власти обеспокоены ростом заболеваемости COVID-19

Афганистан может столкнуться с катастрофой, если жители страны не будут соблюдать меры для противодействия COVID-19, заявил исполняющий обязанности министра здравоохранения ИРА Вахид Маджро.

Он призвал афганцев носить медицинские маски и не выходить из дома без особой надобности.

«Мы скоро столкнемся с катастрофой, если люди не обратят внимание на рекомендации министерства здравоохранения», – подчеркнул чиновник.

По его словам, в настоящее время в Кабуле и Мазари-Шарифе наблюдается нехватка кислорода. Он добавил, что власти стараются решить этот вопрос и обеспечить медицинские учреждения кислородом.

Между тем посольство США предупредило американских граждан о росте заболеваемости коронавирусом в Афганистане и призвало воздержаться от поездок в страну.

«Больницы сообщают о нехватке материалов, кислорода и коек как для пациентов c COVID-19, так и c диагнозами, не связанными с COVID-19, – отмечается в заявлении дипмиссии. – Граждане США сообщили, что им отказывают в госпитализации из-за нехватки места».

По данным Минздрава ИРА, за последние сутки в стране были зарегистрированы 1509 новых случаев заболевания COVID-19, 34 человека умерли. Согласно официальной статистике, общее количество заразившихся коронавирусом в Афганистане составляет 76653 человека, число выздоровевших – 58070, при этом 3068 человек умерли. Тем не менее, по неофициальным данным, число заболевших значительно больше.

Шамиль Бено: Saudi Vision — это очередная попытка модернизации традиционного общества, которая, вполне возможно, обречена

Амбиции правящих кругов Саудовской Аравии, воплощенные в национальной стратегии Vision 2030, которая недавно прошла первый пятилетний рубеж, могут оказаться тщетными в силу традиций саудовской монархии и менталитета саудовского общества — рассчитывать на головокружительный успех заявленных планов вряд ли стоит. Такую точку зрения в интервью «Нефти и Капиталу» высказал российский политолог и бизнес-консультант, специалист по Ближнему Востоку Шамиль Бено.

«НиК»: На уровне официальной риторики саудовских властей причины, побудившие их заняться реализацией стратегии Vision, звучат вполне стандартно: надо диверсифицировать экономику, внедрять новые технологии, повышать конкурентоспособность страны в мире и т. д. Каковы, на ваш взгляд, наиболее глубинные мотивы, которыми руководствуются саудовские элиты и лично принц Мохаммед бен Салман?

— Стратегия Saudi Vision 2030 подразумевает модернизацию саудовского общества в двух измерениях — религиозном (или, если угодно, этнокультурном, идеологическом) и экономическом. Оба эти аспекта стояли на повестке дня уже давно.

Необходимость трансформации религиозного кредо саудовских элит была очевидной начиная с 2000-х годов. Она объективно назрела в силу того, что изменились вызовы, стоявшие перед Саудовской Аравией и другими монархиями Арабского Востока. За точку отсчета можно взять рубеж 1970–1980-х годов, когда новым вызовом стала победа антишахской революции в Иране под религиозными лозунгами. Угроза для саудовских властей, традиционно делавших ставку на религиозный консерватизм, была серьезной. На фоне постоянных неудач арабского мира в противостоянии с Израилем популярность Хомейни, свергшего наиболее последовательного союзника Тель-Авива в регионе, среди арабов была огромной, причем в разных слоях населения. Когда в те годы я бывал в Иордании, фото Хомейни можно было увидеть и на лобовых стеклах такси, и в офисах, и в лавках.

После Исламской революции в Иране и ввода советских войск в Афганистан руководство Саудовской Аравии весьма существенно увеличило финансирование программ религиозной пропаганды суннитского толка в противовес шиитам, но не только. Будучи стратегическим партнером США в мусульманском мире, Саудовская Аравия оказывала существенную поддержку афганским моджахедам — как финансовую, так и идеологическую. Добровольцы из арабских стран были заметным явлением в афганской войне. Но, к сожалению для организаторов этой кампании, поддержка и активная пропаганда фундаментализма привели к возникновению независимых от политического истеблишмента групп радикально настроенных исламистов. Результат — нападение на США 11 сентября 2001 года. Люди поверили в пропагандируемую избранность в качестве носителей истины в последней инстанции и стали проблемой уже для самой Саудовской Аравии.

Отсюда и действия саудовских властей по «зачистке эфира» от наиболее радикальных пропагандистов, и программа модернизация системы образования, включенная отдельным пунктом в «Видение 2030».

Что касается экономического блока, то здесь все понятно: экономика королевства была целиком основана на добыче энергоресурсов. Нефтехимия, которая начала развиваться с 1960-х годов, не покрывала нужды развития саудовского общества — в этой сфере работали в основном иностранцы, а саудовцы занимались главным образом государственным управлением, безопасностью, юридическими и финансовыми вопросами. Но с ростом населения за последние три десятилетия нефтяной ренты и «хлебных» мест для граждан Саудовской Аравии перестало хватать, поэтому требовалось диверсифицировать хотя бы занятость населения. Все это и подтолкнуло саудовскую элиту к переосмыслению политики страны.

«НиК»: Насколько успешной, по вашему мнению, будет реализация саудовской стратегии?

— Мне кажется, что стратегия если не провалится, то вряд ли будет реализована в заявленном виде. Проблема в конечном счете заключается в отсутствии в Саудовской Аравии развитого гражданского общества. Реализация стратегии подразумевает взятие на себя ответственности лидерами всех слоев общества — от племенных вождей до бизнеса и университетской профессуры. Но развить гражданскую ответственность и одновременно сохранить существующий в Саудовской Аравии режим патернализма не получится — эти задачи противоречат друг другу. Так что-либо принц Мохаммед бен Салман станет отцом нации, решая принципиальные вопросы страны по традициям бедуинских племен Аравийского полуострова, то есть оказывая обществу патерналистские услуги, либо превратится в лидера модернизированной страны. Второй вариант Саудовской Аравии явно не грозит: сама правящая семья вряд ли захочет менять характер отношений между королевским двором и обществом.

Иными словами, Saudi Vision — это очередная попытка модернизации традиционного общества, которая, вполне возможно, обречена.

Сама система власти в стране вряд ли способна реформировать себя, а общество, в свою очередь, не готово переформатировать свое понимание такой исламской доктрины, как иттикалия, то есть опора на кого-то другого для решения своих вопросов.

Ключевая проблема здесь — готовность самих граждан модернизироваться.

«НиК»: Тем не менее саудовскими властями уже предприняты определенные модернизационные шаги, которые раньше казались представимыми лишь теоретически: например, состоялось IPO компании Saudi Aramco, был создан Центральный банк, началось развитие светского туризма и многое другое.

— Саудовское государство может реализовывать крупные проекты, выстраивать коммуникацию с инвесторами по международным правилам, создавать существующие в других странах институты и в целом осуществлять структурную перестройку экономики. Но, повторю, если структура общества будет оставаться такой, как сейчас, — с минимальной автаркией и гражданской ответственностью, с опорой на короля и надеждой на Аллаха в решении собственных проблем, — подлинной модернизации ожидать не приходится.

К тому же Саудовская Аравия в силу своей предыдущей истории просто обречена на то, чтобы сохранять консервативные режимы, и это тоже противоречит сути модернизации. Так уж сложилась история этой страны. Напомню, что в 50–60-х годах прошлого столетия, когда Эр-Рияд при поддержке США стал играть активную роль в региональных и международных делах, ключевым вызовом для саудовской монархии было расширение влияния поддерживаемых СССР политических сил социалистического толка в лице Партии арабского социалистического возрождения с примесями панарабизма Насера. В этом противостоянии Эр-Рияд активно использовал исламскую риторику фундаменталистского толка против «светских» левых сил. Решать проблемы современного арабского мира предлагалось возвращением к традициям эпохи первых веков ислама. О том, как Саудовской Аравии пришлось поддерживать эту линию дальше, я уже говорил.

«НиК»: В чем могла бы, по-вашему, заключаться подлинная модернизация для Саудовской Аравии?

— В изменении менталитета общества — здесь ключевую роль сыграет успех или провал программы реформирования системы образования в «Видении 2030». Одна из главных задач — превращение Саудовской Аравии из агента ведущих стран мира в реализации их политики на Ближнем Востоке в такого же технологически значимого игрока в глобальной экономике, как, к примеру, Южная Корея. Но пока она выглядит лишь очень отдаленным будущим.

Тем не менее заявленные в саудовской стратегии приоритеты открывают определенные возможности для российского бизнеса: прежде всего это крупные инфраструктурные проекты и решение острой для Саудовской Аравии проблемы продовольственной безопасности.

«НиК»: Из большого интервью, которое принц Мохаммед бен Салман недавно дал саудовскому телевидению, можно сделать вывод, что за те несколько лет, которые он является фактическим правителем Саудовской Аравии, главной его задачей была консолидация личной власти. Завершена ли борьба за престолонаследие в Саудовской Аравии? Насколько значимым этот фактор может оказаться для будущего стратегии Vision?

— Напомню, что первоначально в Саудовской Аравии существовала традиция передачи власти между сыновьями основателя королевства Абдул-Азиза Аль Сауда, но рано или поздно она должна была по естественным причинам завершиться. Сейчас впервые в своей истории Саудовская Аравия находится на пороге передачи власти уже внукам первого короля. Если трон окажется в руках линии нынешнего короля Салмана, другие многочисленные потомки Абдул-Азиза могут оказаться все дальше от благ, полагающихся членам династии.

Кстати, та же самая проблема была в Иордании. Скончавшийся в 1999 году король Хусейн оставил завещание, согласно которому королем должен был стать его сын от англичанки Абдалла, а наследным принцем — Хамза, сын от палестинки, который должен был объединить иорданское общество. Но Абдалла, став королем и укрепившись во власти, передал исполнение полномочий наследного принца своему сыну. В Саудовской Аравии ситуация еще сложнее, учитывая слишком большое количество внуков короля Аль Сауда — племянников нынешнего короля Салмана и двоюродных братьев кронпринца Мохаммеда. Контролировать их всех точно не удастся, поэтому либо от них придется откупаться, либо в Саудовской Аравии могут появиться новые центры силы. Основных соперников, в том числе религиозных, принц Мохаммед уже убрал со своего пути, но насколько его контроль над властью стабилен, можно только гадать.

«НиК»: Насколько работоспособную команду ему удалось собрать? Назначение министром энергетики принца Абдулазиза бен Салмана выглядит очень удачным решением, а много ли других столь же грамотных управленцев найдется в саудовской элите?

— В саудовском руководстве в сфере энергетики, торговли и финансов очень много компетентных лиц, выбор довольно широк. На протяжении последних четырех десятилетий элиты Саудовской Аравии были серьезно интегрированы в западные структуры, поэтому в правящем кругу много выпускников ведущих английских и американских вузов, они переняли эффективные западные методы управления. Но проблема не в качестве знаний и компетенций тех или иных руководителей, а в состоянии цивилизационной идентичности Саудовской Аравии. А это, опять же, вопрос к обществу — правительство не будет каждый день выполнять функции инженера на стройплощадке, преподавателя в университете и проповедника в мечети. Собственно, отсюда и опасения в том, что саудовская стратегия может оказаться нереализуемой. Менталитет и культурная традиция саудовского общества вряд ли способствуют тому, что оно породит фигуры наподобие Илона Маска или Джека Ма, хотя из него могут выходить хорошие исполнители — чиновники или сотрудники спецслужб. В общем, организованная работа будет налажена, но без звезд с неба.

«НиК»: Как реализация саудовской стратегии способна трансформировать отношения королевства на основных внешнеполитических направлениях — США, Иран, Россия? Насколько, по вашему мнению, долгосрочно нынешнее саудовско-российское партнерство? Надолго ли оно переживет сделку ОПЕК+?

— Иран стоит в центре внимания саудовской элиты с самого момента Исламской революции 1979 года, и более важной проблемы, чем Иран, у Саудовской Аравии нет.

Именно приход к власти Хомейни в свое время привел к тому, что саудовский монарх получил свой нынешний официальный титул — «служитель двух святынь». Это же событие укрепило стратегический альянс саудовцев и США. Так что вряд ли позиции саудовских элит по отношению к Ирану сильно изменятся: они могут договариваться с Ираном о каких-то временных решениях, но в целом отношения будут определяться однозначным неприятием саудовской монархией Исламской революции.

Что касается России, то в президентство Путина она сначала вышла из декады безвременья во внешней политике, а затем заняла очень правильную внеидеологическую позицию в отношении стран дальнего зарубежья. Поэтому общая повестка, которая связывает Саудовскую Аравию и Россию — от энергетики до исламской сферы, — настолько масштабна, что нескоро исчерпается: в обозримой исторической перспективе общие интересы будут сохраняться. Главная составляющая этих интересов для России — геополитическая: развитие ситуации на Ближнем Востоке оказывает прямое воздействие на настроения и активность российских мусульман.

Беседовал Николай Проценко

Саудовская Аравия. США. Россия. ОПЕК > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > oilcapital.ru, 2 июня 2021 > № 3738747 Шамиль Бено

Мир в ожидании

Что можно ожидать от женевского диалога лидеров России и США?

Текст: Игорь Иванов (президент Российского совета по международным делам (РСМД), Министр иностранных дел России (1998-2004 гг.))

Президент России В. Путин и президент США Дж. Байден знают друг друга не один год и даже не одно десятилетие. И тем не менее им, по всей видимости, было нелегко согласиться на встречу, которая намечена на 16 июня в Женеве. Отношения между Россией и США на протяжении последних нескольких лет продолжают ухудшаться, практически все контакты на официальном уровне сегодня оказались прерванными, стороны регулярно обмениваются жесткими заявлениями, порой выходящими за рамки обычной дипломатической практики. К этому следует добавить, что, судя по всему, и особой личной симпатии между двумя лидерами не наблюдается. Неудивительно, что многие наблюдатели выражали сомнение в целесообразности раннего российско-американского саммита, полагая, что такой саммит в нынешних условиях едва ли будет успешным.

И все же президенты России и США, прекрасно осознавая все сопутствующие политические риски, приняли решение не откладывать двустороннюю встречу в долгий ящик.

Таким образом, оба лидера ведущих ядерных держав дали ясный сигнал о том, что в полной мере осознают всю серьезность сложившейся ситуации в мире и не намерены уходить от ответственности, которую несут за международную безопасность.

Машина подготовки саммита запущена: дипломаты и высшие чиновники активно включились в работу, идут интенсивные контакты по разным направлениям двусторонних отношений и по региональным вопросам, требующим российско-американского взаимодействия. Реакция в мире на возобновление диалога России и США в целом положительная. Но ожидания остаются сдержанными: ткань двусторонних отношений за последние годы стала насколько тонкой и хрупкой, что может не выдержать неожиданных "сюрпризов", от которых никто не застрахован.

Как это обычно бывает в преддверии крупных международных событий, множатся прогнозы относительно возможных результатов предстоящего саммита. Диапазон суждений на все вкусы - от романтических надежд на прорыв в отношениях до мрачных предсказаний эпического провала встречи и новой эскалации конфронтации.

Какими бы ни были ожидания и чем бы они ни были продиктованы, следует исходить из того, что в российско-американских отношениях на данный момент имеются объективные и вполне определенные рамки возможного, которые во многом и предопределяют вероятные итоги встречи. При этом можно предположить, что, поскольку с обеих сторон встреча готовится профессионалами высокого уровня, к тому же имеющими немалый опыт общения друг с другом, досадных коммуникационных сбоев или эмоциональных всплесков, препятствующих ходу делового и трезвого общения, в Женеве не будет.

Что же можно ожидать от женевского диалога лидеров России и США, не отрываясь от почвы реальности?

Прежде всего следует отметить, что сам факт проведения встречи президентов России и США - это уже большое международное событие. Что бы там ни говорили о рассредоточении силы и влияния в мире XXI века, о формировании многополярной (полицентричной) системы международных отношений, Москва и Вашингтон продолжают играть особую роль в международных делах, от них во многом зависит, в каком направлении могут развиваться события в мире. Возобновление политического диалога на высшем уровне открывает возможности для практического взаимодействия двух стран по многим ключевым проблемам международной безопасности.

Предстоящая встреча в Женеве также может дать важный сигнал союзникам США, прежде всего в Европе, которые, опасаясь негативной реакции Вашингтона, воздерживались от более активного диалога с Москвой по проблемам евро-атлантической и глобальной безопасности. Она может "облегчить" положение и тех стран в других регионах, которые стремятся одновременно развивать сотрудничество с Вашингтоном и сохранять отношения привилегированного стратегического партнерства с Москвой.

Что же касается конкретных вопросов, которые могут быть вынесены на рассмотрение двух президентов, то надо реально смотреть на вещи: каких-либо прорывных договоренностей ожидать вряд ли следует. И дело тут не столько в сохраняющихся разногласиях по отдельным, пусть даже очень важным вопросам. Противоречия между Россией и США затрагивают базовые представления сторон о современной мировой системе и ее динамике, о движущих силах и задачах по формированию нового мирового порядка. Поэтому успехом уже можно будет считать договоренность о поэтапном восстановлении каналов диалога по современным угрозам безопасности.

Контроль над стратегическими вооружениями остается центральной темой российско-американских отношений. Недавнее продление Договора СНВ-3 позволило России и США выиграть время, не допустить окончательного развала двустороннего режима контроля над вооружениями. Теперь предстоит совместно начинать работу по выработке новой модели контроля, которая бы в большей мере отражала военно-политические и военно-технические реалии XXI века.

Имеются и другие не менее важные измерения стратегической стабильности, которых не обойти в Женеве.

Стратегическая стабильность предполагает, в частности, тесное сотрудничество или хотя бы координацию действий сторон в отношении общих внешних вызовов. А таких уже много и с течением времени будет становиться все больше. Это международный терроризм и изменения климата, пандемия коронавируса и опасность техногенных катастроф, неконтролируемые миграции и безответственное поведение негосударственных игроков мировой политики, угрозы в киберпространстве и многое другое. Достичь конкретных договоренностей между Россией и США по этим вопросам будет непросто, поскольку взгляды сторон на природу этих вызовов и на эффективные стратегии противодействия им значительно расходятся. Тем не менее начинать серьезное обсуждение этих проблем надо. И чем раньше, тем лучше.

К стратегическим надо отнести и региональные проблемы, в которые прямо или косвенно вовлечены и Россия, и США. Иран, Афганистан, Северная Корея, Сирия, Йемен, Украина … - во всех этих точках повышение уровня взаимопонимания между нашими странами, уточнение интересов, мотиваций и ожиданий другой стороны может дать толчок к последующему урегулированию. Разумеется, не все здесь зависит только от наших стран. В региональные кризисные ситуации вовлечено множество других самых разных игроков со своими амбициями, возможностями и ресурсами. Однако прямой диалог между Москвой и Вашингтоном может способствовать последующему выходу на многосторонние договоренности.

Даже беглый перечень проблем свидетельствует о том, насколько перегруженной и тяжелой может оказаться повестка предстоящего саммита. Разговор в Женеве неизбежно будет предельно конкретным, временами жестким и совсем не обязательно приятным для обеих сторон. Президенты России и США это прекрасно понимали и тем не менее пошли на встречу, рассчитывая на успех. Этот успех нужен обеим сторонам по многим причинам. Поэтому, несмотря на все сложности, есть основания с надеждой и разумным оптимизмом ждать вестей из Женевы.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3737441 Игорь Иванов

Иран увеличивает экспорт бензина

Мансур Хорам-Шоку, заместитель директора Организации портов и морского судоходства южной иранской провинции Хормозган, рассказал, что 780 000 тонн бензина было экспортировано из порта Шахид Раджаи в течение первых двух месяцев текущего 1400 иранского календарного года (21 марта-21 мая).

По словам Хорам-Шоку, указанный объем экспорта осуществлялся через 23 судна и через три специальных причала, предназначенных для вывоза нефтепродуктов.

Чиновник отметил, что рост экспорта нефтепродуктов и высокая интенсивность движения на первой и второй причалах порта заставили ведомство рассмотреть возможность создания для этой цели новой пристани.

По словам управляющего директора Национальной иранской компании по переработке и распределению нефти (NIORDC) Алиреза Садек-Абади, в настоящее время Иран является крупнейшим производителем и экспортером бензина в Западной Азии.

«Мы экспортируем в большинство наших соседних стран, включая Афганистан, Пакистан, Армению, Азербайджан и Иракский Курдистан», - сказал Садек-Абади в январе.

В 1396-м иранском календарном году (закончившемся 20 марта 2018 г.) производство бензина в Иране составляло 59 миллионов литров в сутки; в прошлом году эта цифра достигла 107 миллионов литров в день, а в настоящее время производственные мощности страны составляют от 107 до 120 миллионов литров в день.

Иран добился этого успеха, несмотря на внешнее давление и препятствия, наложенные санкциями США на нефтяную промышленность страны, заявил Садек-Абади.

Значительный рост производства и экспорта бензина в стране происходит несмотря на то, что почти два года назад Иран был импортером этого стратегического продукта, поставляя 17 миллионов литров бензина в день.

Иран экспортировал бензина на сумму более 1,4 миллиарда долларов за первые семь месяцев предыдущего 1399 года по иранскому календарю (20 марта - 21 октября 2020 года).

Страна экспортировала упомянутого товара на сумму почти 490 миллионов долларов в течение 1398 года по иранскому календарю (который закончился 19 марта 2020 года).

Видеообращение Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова к участникам 6-й Международной конференции «Россия и Китай: сотрудничество в новую эпоху», Москва, 1 июня 2021 года

Уважаемый господин Ван И,

Уважаемый Игорь Сергеевич,

Коллеги, друзья,

Наращивание стратегического партнёрства с КНР – в числе наших безусловных, ключевых приоритетов. Это зафиксировано в утвержденной Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в ноябре 2016 г. Концепции внешней политики. Признательны коллегам из Российского совета по международным делам и Китайской академии общественных наук за организацию очередной, уже шестой по счёту, совместной конференции. Рассматриваем её как хорошую возможность для оценки состояния и перспектив двустороннего взаимодействия, его растущего влияния на положение дел в мире.

Нынешний год для нас особенный: 20 лет назад, 16 июля 2001 г., Президент Российской Федерации В.В.Путин и Председатель Китайской Народной Республики Цзян Цзэминь подписали в Москве Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Открывая эту новую страницу, стороны выразили решимость передавать дружбу между своими народами из поколения в поколение. Была юридически затверждена провозглашенная ранее на политическом уровне характеристика двусторонних отношений – «равноправное доверительное партнёрство и стратегическое взаимодействие». Таким образом, этот, без преувеличения, исторический международно-правовой акт зафиксировал формирование новой модели наших межгосударственных связей, их выход на принципиально новые рубежи.

Особу отмечу, что Договор опирается на общепризнанные нормы международного права, прежде всего цели и принципы Устава ООН. В документе закреплены договоренности о взаимной поддержке в деле защиты государственного единства и территориальной целостности, об отказе от применения первыми ядерного оружия и от взаимного нацеливания стратегических ракет. Сформулирован принцип «уважения выбора пути политического, экономического, социального и культурного развития». Предусмотрено незамедлительное вступление в контакт друг с другом в случае возникновения угрозы агрессии против одной из сторон. Не допускается использование своих территорий третьими государствами в ущерб суверенитету, безопасности и территориальной целостности друг друга. Тем самым – без создания формального военно-политического объединения – была сформулирована правовая основа для самой тесной координации в стратегически важных вопросах, затрагивающих коренные интересы наших государств. По сути, российско-китайское всеобъемлющее партнёрство – это больше, чем классический военно-политический союз.

Принципиальное значение имеет положение Договора об отсутствии взаимных территориальных претензий, решимости превратить общую границу в границу вечного мира и дружбы. Его включение в текст способствовало окончательному урегулированию так называемой «пограничной» проблемы и кардинально укрепило обоюдное доверие.

Уважаемые коллеги,

Значительна роль Договора в придании ускорения торгово-экономическому взаимодействию. Нам есть что предъявить общественности. За прошедшие 20 лет взаимный товарооборот увеличился в 13 раз – с 8 млрд долларов США до 104 млрд по итогам 2020 года. Сегодня по линии межправкомиссии по инвестиционному сотрудничеству продолжается работа по 70 проектам на общую сумму более 120 млрд долларов США.

Стратегический характер приобрело партнёрство в энергетической сфере. Уже почти 10 лет успешно функционирует российско-китайский нефтепровод, в конце 2019 г. запущен газопровод «Сила Сибири». В российской Арктике с китайским участием реализуются крупнейшие проекты по производству сжиженного природного газа. Буквально на днях (19 мая с.г.) Президент Российской Федерации В.В.Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин вместе дали старт сооружению четырех новых энергоблоков российского дизайна на АЭС «Тяньвань» и «Сюйдапу».

Поступательно наращивается кооперация в промышленности и сельском хозяйстве. В условиях непрекращающихся попыток Запада сдержать технологическое развитие наших государств особое значение приобретает взаимодействие в области науки и инноваций. Неслучайно в 2020-2021 гг. мы проводим годы научно-технического и инновационного сотрудничества, продолжая успешную практику тематических годов.

Большую роль играет Договор и в расширении культурно-гуманитарных обменов. Такая работа всемерно способствует поддержанию отношений добрососедства, упрочению межобщественной базы российско-китайского стратегического партнёрства.

К сожалению, пандемия коронавирусной инфекции негативно повлияла на контакты между нашими гражданами. Уверен, что по мере нормализации эпидемиологической ситуации нам в сжатые сроки удастся их восстановить и нарастить. Безусловным приоритетом должно быть, на наш взгляд, содействие изучению русского языка в Китае и китайского в России, а также диалог с молодежью, которой уже скоро предстоит принять эстафету в деле развития и приумножения традиций российско-китайской дружбы.

Договор, в каком-то смысле опередивший своё время, не ограничивается рамками двусторонних связей. Его положения способствуют наращиванию нашего внешнеполитического взаимодействия. Сегодня, когда ряд государств Запада предпринимают попытки разрушить ооноцентричную международно-правовую архитектуру, подменить её собственным «порядком, основанным на правилах», двусторонний диалог на мировой арене особенно значим. Москва и Пекин – последовательные сторонники формирования более справедливой, демократичной и поэтому устойчивой полицентричной системы мироустройства. Такой системы, которая отражала бы культурно-цивилизационное разнообразие современного мира, естественное стремление народов самостоятельно определять пути своего развития. Сам факт российско-китайского согласия по этому вопросу оказывает стабилизирующее, уравновешивающее воздействие на всю систему международных отношений. Открывает широкий простор для подлинно равноправного и свободного от принуждения сотрудничества больших и малых стран, совместно творящих свою судьбу в истории.

С удовлетворением констатирую совпадение или значительную близость подходов Москвы и Пекина по абсолютному большинству проблем современности, включая поддержание глобальной стратегической стабильности, контроль над вооружениями, борьбу с терроризмом. Мы успешно и плодотворно взаимодействуем на таких многосторонних площадках, как ООН, ШОС, БРИКС, РИК, «Группа двадцати», АТЭС, ВАС. Координируем шаги в деле сирийского и афганского урегулирования, денуклеаризации Корейского полуострова, по иранской ядерной программе. Россия и Китай выступают за мирное развитие Азиатско-Тихоокеанского региона, создание там надежных механизмов обеспечения равной и неделимой безопасности, основанных на внеблоковых подходах.

Сегодня и на пространстве Евразии реализуется целый ряд новаторских интеграционных проектов. Среди них – Евразийский экономический союз, китайская инициатива «Один пояс, один путь». Работа по сопряжению их потенциалов имеет хорошие перспективы. Среди прочего, она закладывает прочную основу для формирования на нашем общем континенте – от Лиссабона до Джакарты – нового геостратегического контура мира, стабильности, экономического процветания, основанного на принципах международного права и транспарентности, открытого для всех без исключения стран, включая членов ЕАЭС, ШОС, АСЕАН, а в перспективе и ЕС. Именно на решение этой поистине эпохальной задачи нацелена инициатива Президента Российской Федерации В.В.Путина по созданию Большого Евразийского партнёрства. Ценим взаимодействие с китайскими друзьями по её претворению в жизнь скоординировано и параллельно с проектом «Один пояс, один путь».

Уважаемые коллеги,

Базовый Договор, 20-летие которого мы отметим в июле этого года, – это незыблемый фундамент российско-китайских отношений. Убеждены, что он остается живым, работающим документом, позволяющим развивать и настраивать наше стратегическое сотрудничество сообразно меняющимся реалиям новой эпохи. Эпохи, требующей от всех нас – экспертов, дипломатов и политиков – постоянного внимания к новым вызовам и возможностям, тенденциям и прогнозам. Ваша конференция – хорошая площадка для спокойного, обстоятельного, профессионального обмена мнениями и идеями, без чего трудно наметить путь вперёд и определить совместный алгоритм дальнейших действий.

Поэтому в завершение хотел бы пожелать вам плодотворных дискуссий и интеллектуальных озарений на благо укрепления добрососедства и дружбы между Россией и Китаем.

Благодарю вас за внимание.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 июня 2021 > № 3739988 Сергей Лавров

Китай планирует инвестировать 400 млн. долларов в энергетический сектор Афганистана

Китайские компании планируют инвестировать 400 млн. долларов в энергетический проект в Афганистане, сообщает пресс-служба президентского дворца.

Согласно заявлению, накануне президент ИРА Мохаммад Ашраф Гани провел переговоры с китайскими инвесторами и обсудил с ними перспективы строительства угольной электростанции в стране. Планируется, что электростанция будет вырабатывать 300 мегаватт энергии.

«На встрече президент Гани обозначил потенциал природных ресурсов, а также инвестиционные возможности в энергетическом секторе Афганистана», – говорится в сообщении.

Глава государства поручил афганской группе по содействию инвестициям изучить план проекта в координации с энергетической компанией «Дэ Афганистан Брешна Ширкат».

По данным «Дэ Афганистан Брешна Ширкат», на данный момент около 35% афганцев имеют доступ к электричеству.

В настоящее время Афганистан производит около 600 мегаватт электроэнергии, при это еще более 670 мегаватт импортируются из Ирана, Туркменистана, Таджикистана и Узбекистана.

Вопрос о вступлении Ирана в ШОС в качестве полноправного члена стоит на повестке дня

Посол Таджикистана в Тегеране заявил, что вопрос о вступлении Ирана в Шанхайскую организацию сотрудничества (ШОС) в качестве полноправного члена стоит на повестке дня.

Выступая на пресс-конференции, посвященной нынешнему председательству Таджикистана в ШОС, прошедшей в Тегеране в воскресенье, Низомиддин Зохиди добавил, что Таджикистан был первой страной, предложившей членство Ирана в этой организации.

Далее он сказал, что утверждение положений контрактов и решений должно быть согласовано всеми сторонами ШОС.

«ШОС - одна из самых влиятельных организаций в мире», - отметил Зохиди .

Отметив экономическое сотрудничество как одно из основных направлений деятельности ШОС, посол сообщил, что проводятся регулярные конференции и встречи глав центральных банков стран-членов ШОС, а также встречи министров промышленности, экономики и сельского хозяйства.

По его словам, в настоящее время в организации председательствует Таджикистан, добавив, что 20-й саммит ШОС состоится в Душанбе 16-17 сентября с участием президентов стран-членов, стран-наблюдателей и партнеров по диалогу.

«Саммит 2021 года не будет виртуальным», - сказал таджикский посол, отметив, что коронавирус почти сдерживается в Таджикистане.

«Мы ждем президентских выборов в Иране, которые состоятся в июне, и после этого мы отправим письмо-приглашение новому президенту Ирана», - добавил он.

Посол Таджикистана объявил, что следующим председателем организации станет Узбекистан .

Ссылаясь на деятельность Таджикистана во время его годичного президентства, Зохиди сказал: «Таджикистан подготовил и утвердил список основных программ на этот период, который включает более 100 встреч и конференций».

Он добавил, что в начале председательства Таджикистана в октябре 2020 года был подготовлен и одобрен членами 20-летний логотип ШОС.

По словам Зохиди, президентство Таджикистана основано на принципах равенства, понимания и уважения интересов членов, добавив, что наш девиз - «сотрудничество во имя стабильности и процветания».

Он отметил, что Таджикистан стремится к дружбе и укреплению стабильности в регионе, а также к укреплению международного авторитета и позиции ШОС .

Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) или Шанхайский пакт - это евразийский политический и экономический союз, а также союз безопасности, о создании которого было объявлено 15 июня 2001 года в Шанхае, Китай.

В настоящее время в ШОС входят восемь государств-членов (Китай, Индия, Казахстан, Кыргызстан, Россия, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан), четыре государства-наблюдателя, заинтересованные во вступлении в полноправные члены (Афганистан, Беларусь, Иран и Монголия), и шесть партнеров по диалогу (Армения, Азербайджан, Камбоджа, Непал, Шри-Ланка и Турция).

Автомобильные войска: вчера, сегодня, завтра

Более чем вековой опыт применения автомобилей в военном деле ценен и сегодня.

Пожалуй, нет ни одного человека в нашей стране, кто хотя бы раз не встретил на шоссе и просёлке автомобиль с армейскими опознавательными знаками. Военные водители на мощной и современной технике не только обеспечивают боевую подготовку и служебную деятельность воинских частей, но при необходимости одними из первых приходят на помощь населению в условиях чрезвычайных ситуаций, участвуют в решении многих других задач укрепления обороноспособности и социально-экономического развития страны. А вот когда автомобиль пришёл на службу в армию, как развивались и на что способны автомобильные войска в современных условиях, знают не все. В канун Дня военного автомобилиста, который отмечается 29 мая, наш рассказ именно об этом.

История зарождения, становления и непрерывного развития автотехнического обеспечения подразделений, воинских частей и соединений Вооружённых Сил своими корнями уходит в далёкий 1910 год, когда в соответствии с приказом Военного ведомства, изданным на основании Высочайшего соизволения российского императора Николая II, в Санкт-Петербурге была сформирована 1-я учебная автомобильная рота, которую возглавил незаурядный человек капитан Пётр Секретев, сыгравший впоследствии большую роль

в формировании 1-й автомобильной пулемётной роты. В то время попытки моторизации и механизации армии и флота ещё были достаточно робкими. Высокопоставленные военные не очень доверяли новой технике, по старинке полагаясь на железнодорожный и гужевой транспорт. Тем не менее Военное управление Русской Императорской армии внимательно следило за развитием моторизации и механизации за границей.

В июле 1911 года и осенью 1912 года по инициативе капитана Секретева были успешно проведены испытательные пробеги военных грузовых автомобилей, в результате которых был получен бесценный опыт обращения с техникой производства лучших автомобильных фирм мира и на практике доказаны своевременность и широкие перспективы применения автомобилей в военном деле. По результатам тех пробегов были отобраны лучшие модели автомобилей для военного ведомства.

С началом Первой мировой войны Россия ощутила катастрофическую нехватку автомобилей не только в армии, но и в тылу.

В связи с этим был сделан вывод, что стране нужна собственная мощная автомобильная промышленность и своя ремонтная база, а автомобили должны соответствовать требованиям военных, то есть быть надёжными, долговечными, живучими, иметь высокую скорость движения и хорошую проходимость.

После революции, практически с момента становления в Советском государстве остро встал вопрос о необходимости создания боеспособной и технически оснащённой армии. В то время все вопросы организационного характера, штатного устройства и положений по службе автомобильных и мотоциклетных частей армии сосредоточивались исключительно в Центральном управлении военных сообщений при РВС Республики.

Автомобильные войска: вчера, сегодня, завтра

К началу Великой Отечественной войны в Красной Армии была разработана и внедрена система эксплуатации автомобильной техники, которая в мирных условиях обеспечивала автомобильный парк в исправном состоянии на 88,7 процента. Однако эти показатели значительно уступали уровню моторизации вермахта.

Первые полтора года боевых действий оказались особенно тяжёлыми для нашей страны и армии. Трудности усугублялись незавершённостью перевооружения и организационной перестройки войск. Все мирные планы развития страны и автомобильной промышленности были пересмотрены. В очень короткие сроки были эвакуированы на восток страны более 10 заводов автопрома.

В тот период Красная Армия испытывала большой недостаток в инженерных кадрах автомобильной специальности. Средняя укомплектованность инженерами автомобильной специальности накануне войны не превышала 20 процентов.

Одними из лучших выпускников Академии моторизации и механизации РККА, сыгравшими значительную роль в становлении автомобильных и бронетанковых войск РККА, были Александр Смирнов и Алексей Бурдейный.

Воспитанники факультета автотранспортной и дорожной службы с честью выполняли свой воинский долг в составе автодорожных (автотранспортных) отделов армий, управлений фронтов, автотранспортных, автодорожных и ремонтных частей. Среди них генерал-полковник Пётр Сысоев, воевавший в составе оперативных органов штаба армии, генерал-лейтенант технических войск Семён Чемерис, возглавлявший автомобильную службу Западного, а затем 3-го Белорусского фронта, генерал-майор технических войск Александр Матвиевский, возглавлявший автомобильную службу Сталинградского, Донского и Центрального фронта.

Сложную и ответственную работу выполнил личный состав автомобильной службы при обороне Ленинграда. В сентябре 1941 года немецко-фашистским войскам удалось перерезать наши сухопутные коммуникации и блокировать город на Неве. Пополнение запасов воинских грузов и продовольствия судами по Ладожскому озеру прекратилось из-за раннего наступления холодов.

Возникла необходимость в снабжении осаждённого города по льду Ладожского озера автотранспортом. 18 ноября 1941 года Военный совет Ленинградского фронта принял решение о создании военно-автомобильной дороги – ледовой трассы через Ладожское озеро.

22 ноября 1941 года колонна из 60 автомобилей ГАЗ-АА под командованием командира 389-го автомобильного батальона майора Порчунова первой пересекла озеро и таким образом проложила ледовую трассу. Так была открыта Дорога жизни, благодаря самоотверженному труду сотен военных водителей буквально спасшая тысячи горожан и обеспечившая снабжение наших войск.

После Великой Отечественной войны автомобильная служба провела огромную работу по восстановлению отечественных и трофейных повреждённых машин, передаче народному хозяйству техники, технологического оборудования и значительного количества ремонтных предприятий.

Военные автомобилисты продолжали оставаться на переднем крае в решении важнейших государственных задач, связанных с уборкой урожая, строительством дорог, ликвидацией техногенных катастроф, участием в локальных вооружённых конфликтах.

Новое суровое испытание для военных автомобилистов уготовил Афганистан. В декабре 1979 года было принято решение о вводе советских войск в эту страну. Много военных автомобилистов совершили героические подвиги в ходе афганской войны. На одном из горных участков дороги колонна автомобилей попала в засаду. Душманам удалось поджечь автоцистерну с горючим, а в колонне было много машин с боеприпасами. В любую минуту мог произойти взрыв. Старший лейтенант Леонид Ильчук, не раздумывая, бросился к горящей бензоцистерне и направил её в пропасть, успев выпрыгнуть из кабины в самый последний момент. Из схватки воины-автомобилисты вышли победителями.

Свыше 60 воинов-интернационалистов стали Героями Советского Союза. Среди них – старший водитель бронетранспортёра сержант Юрий Миролюбов.

В целом военная автомобильная техника в сложных условиях горно-пустынной местности обеспечила успешное решение стоящих перед войсками задач.

В то же время полученный практический опыт её эксплуатации позволил выявить и недостатки, требующие глубокого анализа и поиска новых решений, направленных на дальнейшее совершенствование конструкции, повышение эффективности и живучести машин, зашиты личного состава.

Огромную роль военные автомобилисты сыграли при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной станции в 1986 году. Автомобильная техника составляла более 80 процентов всех используемых средств. Привлечение большого количества техники военных округов, мобилизация автомобилей и спецтехники на колёсном ходу из народного хозяйства, а также частая сменяемость личного состава в связи с получением предельных доз радиоактивного облучения вызывали определённые трудности. Но и здесь военные автомобилисты оказались на высоте.

Ежедневно эксплуатировалось до 35 процентов от списочного количества техники всех типов и марок, в том числе непосредственно в особой зоне работало до 700 машин. Всеми видами ремонта было восстановлено более 20 тысяч единиц автомобильной техники.

В наше время использование автотехники в Сирии явилось серьёзной проверкой её надёжности и работоспособности в экстремальных условиях. Десятки тысяч автомобилей принимают участие во всех военных и гуманитарных операциях, что на деле подтверждает их высокую надёжность и эффективность. Результаты использования образцов военной автомобильной техники подтвердили соответствие характеристик требованиям, заданным на момент их разработки, а также правильность выбранных направлений по повышению их боевых и эксплуатационных свойств.

Большую роль в становлении и развитии автомобильных войск сегодня играет 21-й научно-исследовательский испытательный институт военной автомобильной техники, которым руководит полковник Роман Петухов. Являясь ведущей научной организацией в Вооружённых Силах по созданию военной автомобильной техники (ВАТ), отработке вопросов автотехнического обеспечения как части системы материально-технического обеспечения Вооружённых Сил России, институт решает проблемные вопросы войсковой эксплуатации, восстановления ВАТ в полевых условиях, снабжения войск автомобильным имуществом и подготовки личного состава автомобильной службы.

При активном участии института на базе серийных автомобилей многоцелевого назначения разработано семейство защищённых автомобилей «Атлет», создан новый класс защищённых автомобилей «Тайфун К» и «Тайфун У».

Российская армия, недавно вернувшаяся на Крайний Север, не только восстановила там свои позиции, но и продолжает расширять сферы влияния. Для этого в институте ведётся отдельное направление по созданию ВАТ для эксплуатации в арктических районах. В последние годы созданы новейшие транспортные средства и их модификации. Это снегоходы, автомобили на шинах сверхнизкого давления, двухзвенные гусеничные транспортёры-тягачи, автомобили многоцелевого назначения в исполнении «ХЛ». Новые образцы, отвечающие перспективным требованиям, скоро появятся в Вооружённых Силах Российской Федерации.

Лучшие традиции автомобильных войск поддерживаются и сохраняются Содружеством военных автомобилистов – недавно созданной межрегиональной общественной организацией, которая объединила в своих рядах выпускников всех ранее существовавших высших военных автомобильных училищ и воинов-автомобилистов. Ветераны ведут большую военно-патриотическую работу среди молодёжи, поддерживают тесные контакты с воинскими частями, передают подрастающему поколению традиции войскового товарищества и дружбы, заложенные много лет назад в стенах родных училищ. Эта память и есть настоящая любовь к Родине, ответственность за её судьбу.

Пройдут годы, а подвиги военных автомобилистов, совершённые ими в различные годы истории нашей Родины, никогда не померкнут в народной памяти. Они будут постоянно служить для современных поколений ярким примером беззаветной любви и преданности своей Отчизне.

***

В Подмосковье свыше 300 лучших военных водителей Вооружённых Сил РФ со всей страны борются за право представлять Россию на Армейских международных играх – 2021 в конкурсе «Мастера автобронетанковой техники».

На специализированном полигоне стартовали квалификационные заезды на автомобилях КамАЗ с колёсной формулой 4х4, 6х6, а также на автомобилях УАЗ под управлением военнослужащих (мужчин и женщин), в ходе которых они преодолевают такие элементы, как заболоченный участок, участок с ямами и камнями, стерня, пахота, колея, каменистый участок и песчаный участок.

Военные водители демонстрируют мастерство вождения автомобилей в экстремальных условиях, преодолевают препятствия и сложные участки местности на маршруте движения с учётом временных показателей.

Вадим Шалимов

"Су-57 для другого": зачем Россия строит новый истребитель

Николай Протопопов. Легкий, маневренный и недорогой — компания "Сухой" приступила к разработке однодвигательного тактического истребителя пятого поколения. Подобные самолеты сегодня широко распространены за рубежом. В России же привыкли к более мощным машинам с двумя силовыми установками. РИА Новости разбиралось с плюсам и минусами тех и других.

Планы на будущее

Понятно, что в конструкции широко применят технические решения, уже отработанные на истребителях пятого поколения Су-57. Это и радиопоглощающее покрытие, и бортовое радиоэлектронное оборудование, и комплекс вооружения.

У старшей модели также позаимствуют новейший двигатель — "изделие 30". Но опытно-экспериментальную машину временно оснастят испытанным на иностранных истребителях двигателем Ал-31ФН третьей и четвертой серий.

Планируется, что взлетная масса истребителя не превысит 18 тонн. Для сравнения: "пятьдесят седьмой" весит более двадцати пяти. Показатель тяговооруженности, то есть соотношение массы и тяги двигателя, должен равняться единице. При этом, как и у предшественника, — сниженная радиолокационная заметность.

Максимальная скорость сверхманевренной машины превысит две звуковые. А отклоняемый вектор тяги обеспечит укороченный взлет. Под фюзеляжем, как и у других подобных самолетов, разместят многорежимный воздухозаборник.

По словам военного эксперта Алексея Леонкова, сегодня однодвигательные истребители — общемировая тенденция, соответствующий опыт есть и в России. Конструкторы далеко продвинулись с силовыми установками. Например, у "климовцев" есть реактивный двигатель РД-33. Его модификацию РД-93 китайцы ставили на истребитель-бомбардировщик Chengdu FC Xiaolong. А другой вариант — SMR-95 — адаптировали в ЮАР для истребителей Super Mirage F-1 и Super Cheetah D-2.

Есть версия РД-33 с отклоняемым вектором тяги. Эту систему в нулевых опробовали на опытном МиГ-29ОВТ. К тому же российские инженеры и технологи первыми в мире освоили сопло со всеракурсным отклонением вектора тяги. Повторить это пока не сумела ни одна страна.

Преимущества и недостатки

Сильная сторона однодвигательной схемы — цена. Такие самолеты обходятся гораздо дешевле тяжелых истребителей.

"Больше половины стоимости боевого самолета — это силовая установка и топливная система, — поясняет Леонков. — Многие страны хотят иметь на вооружении ВВС дешевую технику, и однодвигательные истребители — наиболее подходящий вариант. Ведь далеко не все могут позволить себе не то что F-35 за сто миллионов долларов, но и что-нибудь попроще за 50".

Что касается боевых качеств, то по бортовому оборудованию, системам радиолокации и маневренности однодвигательные не уступают тяжелым. А разница в боевой мощи из-за меньшей массы не превышает 20 процентов.

Другой вопрос — живучесть. Ведь у самолетов с двумя двигателями есть возможность дотянуть до аэродрома, даже если один выйдет из строя.

"Американцы не боятся летать на F-35, поскольку уверены, что он "невидимый", — отмечает эксперт. — Угроза для F-35 существует только в странах, располагающих комплексами ПВО, способными его видеть. А это всего несколько государств: ЗРС С-400 есть у России и тех, кому мы поставили эти системы, — у Китая, Индии и Турции. В остальных местах "молниям" опасаться нечего".

Заслуженный военный летчик России Владимир Попов тоже уверен, что выбор однодвигательной схемы обусловлен в основном экономическими причинами.

"В интенсивных боевых действиях, когда работают мощная система ПВО и авиация противника, истребитель выполняет пять, максимум десять боевых вылетов. Потом либо уходит в ремонт из-за средств поражения, либо его сбивают. Терять дорогостоящие тяжелые самолеты слишком накладно", — указывает генерал.

По его мнению, любая серьезная военная держава должна обладать технологиями создания недорогих однодвигательных самолетов, чтобы в случае внешней угрозы быстро наладить их массовое производство.

Советский опыт

Компоновка с одним двигателем довольно популярна в мире — это и американские F-16 и F-35, и шведский JAS 39 Gripen, и китайский J-10. Однако наиболее яркий пример и образец эффективного применения подобных машин — советский МиГ-21, наиболее массовый и один из самых воюющих сверхзвуковых истребителей, принявший участие практически во всех крупных военных конфликтах второй половины прошлого века.

Его разработали в конце 1950-х. Тогда ВВС потребовался легкий скоростной самолет, способный перехватывать бомбардировщики и противостоять истребителям противника. Восьмитонный "МиГ" предназначался для боевых действий над линией фронта на небольшом удалении от аэродрома базирования. Вооружение: управляемые и неуправляемые ракеты на четырех точках подвески и 23-миллиметровая пушка.

Боевое крещение МиГ-21 получил по Вьетнаме. Здесь его главным противником выступил американский F-4 Phantom — более мощный и тяжелый двухдвигательный 20-тонный истребитель превосходил советскую машину по дальности полета и вооружению. Тем не менее за годы войны в боях с "двадцать первыми" США потеряли более сотни "Фантомов". "МиГи" выигрывали за счет скорости и маневренности в воздухе. По советским данным, во Вьетнаме потери "МиГов" — порядка 60 единиц.

В 1967-м в Шестидневной войне между арабской коалицией и Израилем "МиГи" сражались в "Миражами". Египетские летчики смогли уничтожить только около десяти самолетов противника, потеряв при этом 19 машин. У Израиля было полное превосходство в воздухе — практически весь парк ВВС Египта разгромили на земле, боеспособны были лишь несколько эскадрилий. К тому же уровень подготовки арабских пилотов оставлял желать лучшего.

Затем "двадцать первые" воевали в Афганистане, Ливии, Югославии, Анголе, на границе Индии и Пакистана. Всего с конвейера сошло более 11 тысяч МиГ-21 и его зарубежных копий. Истребитель стоял на вооружении более пятидесяти стран.

Владимир Кулишов: пограничникам хватит сил защитить интересы РФ в Арктике

Развитие Северного морского пути сделало более интенсивной службу российских пограничников в Арктике, но они готовы вовремя реагировать на изменения обстановки в этом регионе – об в этом во второй части интервью РИА Новости по случаю Дня пограничника заявил первый заместитель директора – руководитель Пограничной службы ФСБ РФ генерал армии Владимир Кулишов. Он также рассказал, как пограничники сотрудничают со своими зарубежными коллегами, как опыт, полученный при обеспечении безопасности чемпионата мира по футболу 2018 года, пригодится сейчас на европейском первенстве, и какие умные собаки, которых не заменить приборами, задействованы по периметру границ России.

– В ноябре прошлого года после договоренности о прекращении огня в Нагорном Карабахе российские пограничники по просьбе армянской стороны развернули дополнительные силы на границе Армении и Азербайджана. Подразделения Пограничной службы также вошли в состав межведомственного центра гуманитарного реагирования. Как сейчас специалисты оценивают итоги более чем полугодовой работы наших пограничников в этом районе? Сообщалось, что в район Карабаха переместились иностранные боевики, прошедшие Сирию. Как организовано противодействие им?

– Новым фактором, определяющим содержание деятельности Пограничной службы ФСБ России, стало участие в реализации Указа Президента Российской Федерации "О мерах по поддержанию мира в Нагорном Карабахе". Своевременно организованы и проведены встречи с руководством пограничных ведомств Азербайджана и Армении. В сжатые сроки сформирован и направлен на территорию Армении резерв Пограничной службы ФСБ России, которым организована служба на пяти пограничных постах. Принятые меры позволили стабилизировать ситуацию и обеспечить контроль армяно-азербайджанского участка границы. Отработанная практика совместной деятельности пограничных органов и территориальных органов безопасности по выявлению и задержанию иностранных наемников при возможном пересечении государственной границы позволяет нам эффективно пресекать данные попытки.

– В целом на каком уровне сейчас находится сотрудничество Пограничной службы с коллегами из других стран СНГ? Как обеспечивается защита границ в странах Центральной Азии на фоне активности целящихся туда международных террористов, разместившихся на севере Афганистана? Удается ли надежно контролировать миграционные потоки? Какие практические наработки российских пограничников используют наши партнеры в этом регионе?

– Пограничная служба ФСБ России развивает пограничное сотрудничество, используя формат двусторонних и многосторонних отношений с 57 пограничными структурами 48 государств мира. При этом приоритетным является взаимодействие с пограничными ведомствами государств–участников СНГ, которое осуществляется в рамках Совета командующих Пограничными войсками.

В 2020 году основные усилия были направлены на выработку и реализацию совместных мер по обеспечению пограничной безопасности внешних границ государств–участников СНГ, включая афганское направление, а также поддержание взаимодействия, в том числе в условиях распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19. В частности, в рамках 5-го Регионального совещания руководителей пограничных ведомств государств–участников СНГ (Самарканд, февраль 2020 года) рассмотрены вопросы укрепления системы обеспечения пограничной безопасности внешних границ Центрально-Азиатского региона в условиях дальнейшего обострения обстановки в приграничных районах Афганистана. Выработаны меры, препятствующие проникновению на территорию СНГ лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности, членов международных террористических организаций, принимавших участие в боевых действиях на территории Сирии, Ирака и Афганистана.

Продолжена практика проведения совместных специальных пограничных операций с нашими партнерами, в результате которых в 2020 году задержано 145 незаконных мигрантов, более 3,3 тысячи нарушителей режимов государственной границы. Из незаконного оборота изъято 35 единиц огнестрельного оружия, большое количество боеприпасов и наркотических средств, наложено штрафов на общую сумму свыше 6,2 миллиона рублей. В связи с ухудшением эпидемиологической обстановки в 2020 году мероприятия международного сотрудничества с иностранными партнерами проходили, как правило, с использованием телекоммуникационных систем в формате видеоконференции.

– В начале 2021 года сменилась администрация США. Сказалось ли это на контактах российских и американских пограничников? И в чем сейчас заключается взаимодействие погранслужб России и США?

– С коллегами из США мы поддерживаем контакты на международном уровне в рамках Арктического форума береговых охран (ACGF) и Форума пограничных ведомств/береговых охран государств северной части Тихого океана (NPCGF), а также в двустороннем региональном формате с 17 районом Береговой охраны США на Аляске. В ходе практического взаимодействия решаются вопросы соблюдения правовых режимов акваторий, совместного противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу морских биологических ресурсов, а также поиска и спасения людей и судов, терпящих бедствие на море. Мы, как и американские коллеги, прагматично подходим к сотрудничеству, используя его возможности для выполнения задач, стоящих перед пограничниками.

Так, например, в июле 2020 года в акватории Берингова моря проведено совместное патрулирование с участием пограничного патрульного корабля ПУ ФСБ России по восточному арктическому району и корабля 17-го района БОХР США, в ходе которого отработано тактическое взаимодействие при выполнении задач пограничной деятельности.

Учитывая ограничения вследствие пандемии COVID-19, ряд встреч с представителями БОХР США мы провели в формате видео-конференц-связи. При согласовании действий корабельного состава в северной части Тихого океана была задействована автоматизированная система обмена информацией, разработанная российскими специалистами. Так что в данном случае никакие внутригосударственные изменения в США не повлияли на результативность практического взаимодействия.

– Эксперты по безопасности в один голос дали высшую оценку уровню безопасности проведенного в России в 2018 году чемпионата мира по футболу. Свою весомую лепту в этот успех внесли и пограничники. За счет чего удалось четко обеспечить въезд-выезд громадного числа зарубежных болельщиков? Оказался ли этот опыт востребован у зарубежных коллег, будет ли он применяться для обеспечения безопасности других крупных международных спортивных мероприятий – например, чемпионата Европы по футболу или еще более грандиозного турнира, футбольного первенства мира-2022 в Катаре?

– В рамках подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года мы заблаговременно начали работу по обеспечению организованного въезда и выезда большого количества болельщиков. В тесном взаимодействии с МИДом и Минкомсвязи (в настоящее время – Минцифры) России, а также другими федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными осуществлять государственный контроль в пунктах пропуска через государственную границу, были внесены коррективы в законодательство Российской Федерации, выработаны и реализованы совместные технологические и технические решения, позволившие обеспечить бесперебойный пропуск иностранных граждан через границу. В результате в 2018 году была впервые применена технология, позволяющая пересечь границу в пунктах пропуска по персонифицированной карте зрителя (паспорт болельщика) в электронной форме, в том числе на внешних границах Союзного государства. Для этого иностранец заблаговременно отправлял запрос в Минцифры России, откуда по электронной почте поступали сведения об оформлении ему паспорта болельщика. Для оперативного внесения изменений и исправления ошибок в электронных документах иностранных граждан в крупных пунктах пропуска осуществлялась техническая поддержка специалистов соответствующих ведомств, что позволяло значительно ускорить процесс пропуска через границу гостей чемпионата.

Всего в ходе подготовки и проведения ЧМ-2018 по футболу через государственную границу Российской Федерации пропущено более 17 миллионов человек. В условиях возросшего пассажиропотока также значительно увеличилось количество лиц опасной категории. Во въезде в Россию отказано более 240 иностранцам с признаками причастности к международным террористическим и экстремистским организациям и иной противоправной деятельности. Пресечено более 640 попыток нарушения российской границы иностранными болельщиками, изыскивавшими возможность незаконной миграции в страны Западной Европы.

Наш опыт был эффективно использован белорусскими партнерами в рамках подготовки и проведения II Европейских игр 2019 года и уже реализуется нами при подготовке к матчам чемпионата Европы по футболу UEFA 2020 года, которые состоятся в этом году в Санкт-Петербурге.

– Регулярно приходят сообщения о пресечении нашими пограничниками фактов незаконного рыболовства, особенно на побережье Дальнего Востока. Какова динамика браконьерства, насколько велик ущерб от противоправной деятельности? Кто является основным нарушителем законов в этой сфере?

– Проблема охраны и рационального использования биологических ресурсов не утрачивает своей важности и актуальности. Сохраняющийся за рубежом спрос на российские морские биоресурсы и дериваты диких животных остается основным мотивом вовлечения населения приграничья в браконьерский промысел и участие в контрабанде, а также осуществления противоправной деятельности недобросовестными российскими и иностранными рыбопромысловыми компаниями. Практически ежедневно пограничники сталкиваются с фактами незаконной добычи и реализации морских биологических ресурсов, особенно их дорогостоящих ценных и особо ценных видов (крабы, морские гребешки, креветки), а также дериватов редких и исчезающих видов растений и животных. Количество возбужденных пограничными органами дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования исчисляется тысячами, а суммы административных штрафов – сотнями миллионов рублей. За последние три года количество выявленных нарушений возросло почти на 9%, а сумма штрафов превысила 1 миллиард рублей.

Аналогичный рост наблюдается и по преступлениям. Так, в 2020 году пограничными органами возбуждено более 400 уголовных дел за совершение преступлений, предусмотренных статьями 253, 256, 258.1 Уголовного кодекса России. Наиболее остро проблема браконьерства проявляется в Тихоокеанском регионе, где сосредоточены основные объемы особо ценных и ценных водных биоресурсов. Так, в 2020 году пограничными органами на данном направлении выявлено более 2,5 тысячи административных правонарушений и около 150 преступлений, что составляет порядка 40% от всех возбужденных дел в сфере природопользования. Из незаконного оборота изъято около 65% от общего количества водных биоресурсов и продукции. В Баренцевом, Каспийском, Азовском и Черном морях также остаются актуальными проблемы незаконной добычи и реализации водных биоресурсов. Пограничными органами пресекаются попытки браконьерства осетровых и иных ценных видов рыб, краба и креветок.

Незаконный промысел и контрабанда дериватов редких и исчезающих видов растений и животных характерны для китайского участка государственной границы. В 2020 году на приграничной территории изъято более 26 тонн незаконно добытых редких (охраняемых) видов растений, среди которых преобладает родиола розовая. Общий размер пресеченной контрабанды дериватов оценивается на сумму более 20 миллионов рублей.

– Насколько велики риски и угрозы возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций по периметру российской границы? Есть ли проблемные точки? Как здесь Погранслужба взаимодействует с МЧС?

– Проблемы есть, но они успешно решаются. В основном это касается трансграничных пожаров, когда огонь распространяется с большой скоростью и зависит от направления ветра. На количество таких случаев напрямую влияет погода, и если в приграничных регионах долгое время нет дождей, опасность возникновения пожаров многократно возрастает. Данные риски наиболее актуальны для российско-казахстанского участка, но в той или иной степени касаются и всех остальных.

В интересах борьбы с такими явлениями на местах в пограничных органах организовано взаимодействие с подразделениями МЧС России, которые активно и эффективно помогают предотвратить угрозы возникновения природных и техногенных катастроф на государственной границе, переноса их на сопредельную территорию, а также уничтожения либо повреждения технических средств охраны границы.

– Одно из ключевых направлений работы Пограничной службы – защита безопасности и интересов России в Арктическом регионе. Число задач там растет: увеличиваются объемы международных перевозок по Северному морскому пути, да и все больше не только стран, но и транснациональных корпораций, которые претендуют на ресурсы и территории в Арктике. Чувствуется ли из-за этого рост напряженности на наших северных границах?

– Наша деятельность по защите и охране экономических и иных законных интересов в Арктике неразрывно связана с национальной морской политикой, реализуемой в рамках государственных программ и стратегий развития региона. Мы сформировали систему мониторинга и анализа обстановки в арктических морях. Регулярно организуем, проводим и принимаем участие в совместных антитеррористических и поисково-спасательных учениях. Сопровождаем развитие Северного морского пути, участвуем в обеспечении безопасности судоходства, разведки и эксплуатации энергетических ресурсов. Активизация экономической деятельности, связанная с увеличением объемов и интенсивности транспортировки углеводородного сырья по Северному морскому пути, а также развитием инфраструктуры морских портов и объектов нефтегазовых месторождений, привела к росту судоходства в Арктике на 16%, что потребовало от нас внесения определенных корректив в служебную деятельность. В этих целях организовано патрулирование с задействованием пограничных кораблей и авиации ФСБ России транспортных коммуникаций и районов рыбного промысла в акваториях Карского и Берингова морей, а также в районах архипелага Шпицберген и регулирования НЕАФК. По сравнению с 2019 годом на 230 суток увеличилась продолжительность службы кораблей, почти в 1,5 раза возросло количество вылетов авиации ФСБ России. Имеющиеся силы и средства позволяют и в дальнейшем наращивать интенсивность службы в целях своевременного реагирования на изменения обстановки в регионе. Так что любой всплеск напряженности на наших северных рубежах будет нивелирован.

– Россия подала заявку в международные организации на расширение границ континентального шельфа в Арктике. В случае получения положительного результата насколько увеличится территория, которую российские морские пограничники будут обязаны контролировать? Прорабатывается ли уже сейчас этот вопрос?

– В настоящее время в соответствии со статьей 76 Конвенции ООН по морскому праву границы континентального шельфа, принадлежащего прибрежному государству, установлены на удалении до 200 морских миль от исходных линий (побережья). Российской Федерацией подана и профильными ведомствами сопровождается заявка в Комиссию ООН по границам континентального шельфа на их расширение в Северном ледовитом и Тихом океанах путем присоединения хребта Ломоносова, Чукотского поднятия и поднятия Менделеева, а также разделяющих их котловины Подводников и Чукотской котловины. В случае принятия указанной Комиссией положительного решения Российская Федерация может расширить зону континентального шельфа в Арктическом регионе на 1,2 миллиона квадратных километров (до 350 морских миль). Что касается вопроса контроля данных территорий, то корабельный состав пограничных органов уже сейчас способен выполнять задачи в отдаленных арктических акваториях.

– Есть ли в составе морской Погранслужбы в Арктике корабли и суда ледового класса? В свете развития Севморпути будет ли Погранслужба заказывать у промышленности корабли и суда подобного класса? Сколько кораблей и катеров получили российские морские пограничники в 2020 году, каковы планы обновления корабельно-катерного состава морской Погранслужбы на 2021 год?

– В составе пограничных органов несут службу корабли различных проектов, предназначенные для выполнения всего спектра поставленных задач пограничной деятельности, в том числе в Арктическом регионе. В настоящее время корабли, несущие службу в Арктике, способны преодолевать средний однолетний лед толщиной до 0,9 метра. В плановом порядке ведется строительство серии пограничных сторожевых кораблей ледового класса проекта 22100, предназначенных для охраны государственной границы, а также морских биоресурсов исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, в том числе в Арктике. Непосредственно для Арктического региона заложен первый пограничный сторожевой корабль проекта 23550, водоизмещением около 8,5 тысяч тонн. До сегодняшнего дня кораблей с таким большим водоизмещением и функциональностью в составе пограничных органов не было. Всего в 2020 году на вооружение подразделений береговой охраны поступили шесть единиц корабельного состава. В текущем году ожидается поставка еще 43 кораблей и катеров.

– Широко известно выражение "граница на замке". Но "замок" этот состоит из многих "деталей", иными словами, пограничники решают свои задачи с помощью разнообразных средств. Каковы цифры, отражающие долю современных образцов вооружения и техники, которыми оснащены российские пограничники? Какие основные новинки они получили за последний год и готовятся принять в ближайшем будущем? В приобретении каких новейших средств связи, техники и вооружения сейчас наиболее нуждается Погранслужба?

– На сегодняшний день доля современных образцов вооружения и техники, которыми оснащены российские пограничники, превысила 65% от их общего количества. Техническое оснащение пограничных органов носит плановый характер и осуществляется в рамках Программы вооружения Пограничной службы на период до 2027 года. В настоящее время в пограничных органах применяется более 100 наименований современных технических средств, разработанных отечественными предприятиями промышленности и отвечающих мировым требованиям и стандартам. Их работа основана на различных физических принципах действия, что обеспечивает своевременное обнаружение и задержание нарушителей пограничного законодательства. В 2020 году для охраны морских и сухопутных участков государственной границы на вооружение пограничных органов принято более 10 новых изделий, включая новейшие береговые радиолокационные станции, телевизионно-оптические и тепловизионные системы и комплексы, автономные посты технического наблюдения и сигнализационные приборы. Осуществляется закупка современных транспортных средств на колесной и гусеничной базе, в том числе квадроциклов, а также новейших мобильных комплексов технических средств наблюдения и радиосвязи, светотехнических средств, размещенных на базе автомобилей повышенной проходимости.

– С учетом бурного развития и активного применения беспилотников есть ли у Погранслужбы свои средства противодействия им? Достаточно ли у российских пограничников своих БПЛА, а также робототехники для мониторинга и контроля морской и сухопутной границ?

– В настоящее время противодействие противоправному использованию беспилотников на государственной границе является одной из приоритетных задач. Для ее решения нами был апробирован ряд технических средств, которые достаточно хорошо зарекомендовали себя. В настоящее время мы эксплуатируем подобные технические средства и планируем наращивать наши усилия в этом направлении. В интересах охраны границы пограничники активно используют беспилотные авиационные системы отечественного производства, в том числе квадрокоптерного типа, а также мобильные привязные аэростатные комплексы видеонаблюдения, предназначенные для дистанционного контроля за удаленными участками границы и координации действий пограничных нарядов при проведении пограничных поисков. Беспилотники имеются на вооружении всех пограничных органов, их количественное и качественное состояние позволяет нам эффективно решать широкий спектр задач пограничной деятельности. При этом поставки и интенсивность применения БПЛА постоянно наращиваются. На постоянной основе нами осуществляется мониторинг новейших разработок отечественной промышленности в данной области для возможного использования в интересах пограничной деятельности. Перспективы для разработки и внедрения таких систем имеются.

– Сейчас цифровые технологии все активнее используются в самых разных сферах. А идет ли цифровизация в Погранслужбе? Возможно ли, что и искусственный интеллект станет помощником в охране границы? И если да, то до каких пределов? Не исчезнет же полностью легендарный образ пограничника со служебной собакой?

– В настоящее время цифровизация пограничной деятельности осуществляется преимущественно в пунктах пропуска через государственную границу. Это связано с активным использованием российскими и иностранными гражданами биометрических паспортов, различного рода электронных документов, что требует автоматизации пограничного контроля. Для сокращения времени пограничных процедур в отношении граждан Российской Федерации, имеющих паспорта с биометрическими данными, завершена работа по созданию и испытанию автоматических кабин паспортного контроля, разработанных отечественными предприятиями. Первые 20 автоматических кабин, оснащенных интуитивно понятным интерфейсом, установлены и введены в эксплуатацию в новом терминале "С" международного аэропорта "Шереметьево". Дальнейшее внедрение подобных автоматизированных систем планируется осуществлять в рамках строительства, реконструкции и технического оснащения пунктов пропуска.

Что касается искусственного интеллекта, внедрение и апробация которого только сейчас осуществляется крупнейшими российскими и мировыми компаниями в области цифровой экономики, то данную сферу деятельности еще предстоит изучить соответствующим научным и техническим подразделениям ведомства. Мы внимательно следим за развитием современных цифровых технологий для возможного использования в сфере обеспечения пограничной безопасности.

– Что касается собак – насколько активно они продолжают использоваться в практике Пограничной службы? Ведется ли улучшение служебных пород для повышения эффективности их работы?

– Служебные собаки по-прежнему являются эффективным средством усиления пограничных нарядов. Каждый день на охрану государственной границы Российской Федерации заступают тысячи сотрудников, и вместе с ними на службу выходят сотни собак, которых с полным основанием можно считать незаменимыми помощниками пограничников. В современных условиях охраны границы специалист-кинолог с розыскной собакой используется для поиска, обнаружения и задержания нарушителей границы, осмотра местности и территорий, обнаружения взрывчатых веществ, наркотических средств и оружия, а также решения иных задач пограничной деятельности.

Следует отметить, что изречение "ни один современный прибор не заменит обоняние служебной собаки" остается актуальным и по сей день. Основными породами собак, используемыми в пограничной деятельности для поиска и задержания нарушителей, остаются немецкие овчарки, в поиске и обнаружении наркотических средств и взрывчатых веществ – лабрадоры и спаниели. С недавнего времени в пограничных органах стала активно использоваться порода собаки бельгийская овчарка. Она обладает высоким уровнем интеллекта, хорошими охранными и розыскными качествами и может применяться для решения любых задач пограничной деятельности.

– Везде ли, как положено, морская государственная граница РФ проходит в 12 милях от берега, а экономическая морская зона – в 200 милях? Нет ли здесь спорных вопросов и районов? Вспоминается инцидент в ноябре 2020 года с эсминцем США "Джон Маккейн" в районе залива Петра Великого на Дальнем Востоке. Насколько обоснованными были претензии американской стороны?

– В соответствии с российским законодательством и международными нормами государственная граница Российской Федерации в морских пространствах определяется по внешней границе территориальных вод, расстояние которых, как правило, составляет 12 морских миль от берега. Исключительная экономическая зона является районом, находящимся за пределами территориальных вод, и не превышает 200 морских миль. Данные правила не распространяются на так называемые исторические заливы. На основании особых географических условий и оборонного значения залива Петра Великого, а также исторической принадлежности вод залива Российской Империи и впоследствии Советскому Союзу, правопреемником которого является Российская Федерация, постановлением Совета Министров СССР от 4 июля 1957 года были установлены правовой режим исторического залива и граница внутренних морских вод. Конечно же есть страны, в частности США, которые стремятся поставить под сомнение территориальную целостность нашего государства и не признают мотивированную позицию Российской Федерации в отношении статуса залива Петра Великого. Вместе с тем претензии со стороны Америки являются необоснованными с точки зрения международного права. Произошедший инцидент в ноябре 2020 года в заливе с эсминцем ВМС США "Джон Маккейн" является нарушением государственной границы Российской Федерации. Мы принимаем меры по пресечению любых провокационных действий в строгом соответствии с нормами международного права и российского законодательства. Также хотелось бы отметить, что за исключением залива Петра Великого, принадлежащего Российской Федерации, историческими заливами обладают и иные государства. К примеру, Норвегия считает своими территориальными водами Варангер-фьорд с шириной входа около 30 морских миль, Тунис – Габесский залив (50 морских миль), Канада – Гудзонов залив (около 50 морских миль).

– Вряд ли можно спорить с тем фактом, что в усиленной защите нуждаются крупные трансграничные топливно-энергетические проекты, например, "Ямал-СПГ", "Южный поток" и "Северный поток 2". Как российские пограничники помогают обеспечивать безопасность в районах, где пролегают эти маршруты?

– Для обеспечения безопасности объектов морской экономической деятельности Пограничной службой ФСБ России совместно с Национальным антитеррористическим комитетом совершенствуется система противодействия террористической деятельности в морском пространстве. На базе пограничных органов в пяти городах развернуты аппараты оперативных штабов в морских районах (бассейнах) по противодействию терроризму. Одной из задач является нейтрализация выявленных и формирующихся террористических угроз в морском пространстве Российской Федерации, в том числе принятие мер по пресечению возможных террористических актов или провокационных действий, создающих непосредственную угрозу в отношении данных объектов. На регулярной основе подразделения береговой охраны принимают участие в проведении антитеррористических учений и тренировок на море, в ходе которых отрабатываются вопросы пресечения возможных террористических актов (диверсий) на различных видах судов и морских объектах.

– Российские пограничники обеспечивают безопасность нашей страны вместе с Вооруженными силами. Каковы форматы совместной работы, в частности, участие Пограничной службы в учениях, проводимых Министерством обороны?

– Взаимодействие пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации регламентировано федеральным законодательством и предполагает совместную деятельность как в мирное, так и в военное время. В мирное время в соответствии с Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" Вооруженные Силы Российской Федерации выделяют пограничным органам силы и средства для участия в пограничных поисках и пограничных операциях. Порядок взаимодействия ежегодно уточняется и отрабатывается в ходе совместных учений и тренировок, проводимых под руководством пограничных органов непосредственно на государственной границе и приграничной территории Российской Федерации. Взаимодействие пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации в области обороны осуществляется в рамках Федерального закона "Об обороне", на основе которого пограничные органы в составе органов федеральной службы безопасности привлекаются для выполнения отдельных задач, связанных, в первую очередь, с участием в выполнении мероприятий территориальной обороны и обеспечении мер военного положения в приграничных субъектах Российской Федерации. Ежегодно пограничные органы принимают участие в мероприятиях подготовки Вооруженных Сил Российской Федерации, проводимых по планам Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации и командующих войсками военных округов. Так, в 2020 году пограничные органы приняли активное участие в стратегическом командно-штабном учении "Кавказ-2020", в ходе которого успешно отработали задачи по выявлению и недопущению проникновения через государственную границу диверсионно-разведывательных групп и террористических формирований, а также пресечению их деятельности, информационному противоборству и поддержанию благоприятного оперативного режима на государственной границе, проведению фильтрационных и режимных мероприятий на приграничной территории. В 2021 году аналогичные задачи будут отработаны в ходе стратегического командно-штабного учения "Запад-2021". Таким образом, сложившаяся система взаимодействия пограничных органов с Вооруженными Силами Российской Федерации позволяет успешно решать совместные задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации в современных условиях.

– Сегодня руководством страны уделяется значительное внимание патриотическому воспитанию молодого поколения. А как обстоят дела с воспитанием молодежи в Пограничной службе ФСБ России и пограничных органах?

– Обстановка последних лет, для которой характерны попытки западной культуры, различных объединений и организаций разрушить ценностные установки нашего общества, требует усилить работу по патриотическому воспитанию наших граждан. Подрастающее поколение – это будущее нашего государства. Именно поэтому вопросам воспитания, формирования у молодых людей уважения к закону и гражданской ответственности нами уделяется самое пристальное внимание. Важнейшим в этом направлении считаем воспитание подрастающего поколения настоящими патриотами и будущими защитниками Отечества. В пограничной среде работа с детьми организована в рамках кадетского движения и отрядов "Юные друзья пограничников", история образования которых уходит в далекие 50-е годы прошлого столетия.

В настоящее время на территории субъектов Российской Федерации при участии пограничных органов и ветеранов пограничной службы действует более тысячи военно-патриотических объединений, общая численность их участников составляет свыше двадцати тысяч человек. Начиная с раннего детства, ребята приобщаются к истории Отечества и пограничной службы, знакомятся с традициями и основами пограничной службы.

Форм и методов работы с молодежью существует великое множество, но среди их разнообразия выделил самые, на наш взгляд, важные. Это сохранение памяти о подвигах воинов-пограничников, приумножение славных пограничных традиций, подготовка и привлечение подрастающего поколения к охране государственной границы, и, конечно же, передача ветеранами своего богатейшего служебного и жизненного опыта будущим стражам границы. Уверен, что проводимая нами работа приносит положительные результаты в воспитании гражданина и патриота. Показателем ее результативности является стабильно высокое количество жителей приграничных регионов, изъявивших желание к поступлению в пограничные институты и на службу в пограничные органы.

Исторически граница нуждалась не только в преданных и любящих свою страну людях, но и испытывала потребность в их профессионализме. В связи с этим нами выстроена система профессиональной ориентации молодежи на военную службу в пограничных органах. Несомненно, те, кто сейчас постигает азы пограничной науки в отрядах ЮДП или за партой в кадетских или лицейских классах, в будущем обязательно прославят пограничную службу и станут частью ее истории!

Россия. Арктика > Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734930 Владимир Кулишов

Виктория Абрамченко приняла участие в пленарном заседании IX Невского международного экологического конгресса

Заместитель Председателя Правительства выступила с докладом «Экология планеты – устойчивое развитие».

Из стенограммы:

Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые участники и гости конгресса!

Магистральным направлением IX Невского международного экологического конгресса определена тема экологии планеты как залога устойчивого развития.

Экологическая и климатическая повестка волнует жителей всех континентов, всех государств и национальностей. Экология и климат не имеют границ и политических взглядов и напрямую влияют на благополучие и качество жизни каждого человека, всего живого на планете.

Глобальная индустриализация, переход от аграрного уклада к промышленному производству, произошедшие три столетия назад, приучили человечество к агрессивному потреблению ресурсов. Обратной стороной этой медали является загрязнение почвы, воды, воздуха, истощение запасов пресной воды, необратимые изменения экосистем, сокращение биоразнообразия и глобальные изменения климата.

Четвёртая промышленная революция, тотальная цифровизация всех сфер нашей жизни пришли вместе с запросом на осознанное потребление, бережливое производство, экономику замкнутого цикла, соблюдение принципов устойчивого развития.

Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным в прошлом году определены национальные цели развития нашей страны до 2030 года. Наши национальные цели синхронизированы с принципами устойчивого развития. Одна из национальных целей предусматривает создание комфортной и безопасной среды для жизни. Для её достижения реализуется национальный проект «Экология».

Национальный проект позволил сосредоточить усилия государства, бизнеса и граждан на решении ключевых задач в сфере экологии. Это и ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде, и создание инфраструктуры для обращения с отходами разного класса, снижение вредных выбросов в атмосферу, сохранение лесов и биоразнообразия, реабилитация водных объектов и защита уникальных водных систем.

В решении экологических проблем с каждым годом принимает участие всё больше волонтёров, неравнодушных людей. В 2019-м, доковидном году в волонтёрских экологических акциях приняли участие около 4 миллионов человек.

Наибольшее внимание со стороны государства сейчас уделяется нескольким ключевым направлениям. Остановлюсь на отдельных из них подробнее.

Первое. Это переход к экономике замкнутого цикла.

Ежегодно мы накапливаем более 8 млрд т разных отходов. Наша задача – создать систему, при которой полезная их часть будет возвращена в оборот. Экономика замкнутого цикла занимает ведущее место в мировой экологической повестке. По экспертным прогнозам, эта индустрия способна к 2025 году формировать до 1 трлн долларов в год добавленной стоимости в мировой экономике.

У нас пока ещё линейная модель обращения с ресурсами. Ежедневно внутри страны производятся и завозятся из-за границы миллионы товаров. После использования они просто превращаются в мусор, более 90% которого преимущественно захоранивается на полигонах. Переработка, безусловно, тоже присутствует, но далеко не всех товаров.

Нам необходимо совершить качественный и быстрый прорыв в этом направлении, чтобы уже к 2024 году граждане почувствовали видимый результат. Планируем вовлекать в оборот до 50% вторичного сырья из отходов в строительстве, сельском хозяйстве, промышленности. В результате объём захоронений к 2030 году сократится вдвое.

Готовим поправки в законодательство, запрещающие использование неперерабатываемых и трудноизвлекаемых материалов, таких как цветной пластик, пластиковые трубочки, ватные палочки и одноразовая пластиковая посуда. К 2030 году в индустрии замкнутого цикла будет создано около 100 тыс. новых рабочих мест.

Второе направление – это новая климатическая политика. Глобальные изменения климата затрагивают все государства. Уже сейчас мы сталкиваемся с последствиями таких изменений. Это деградация вечной мерзлоты, наводнения, масштабные ледяные дожди, появление смерчей в новых районах, волны жары и усиление засушливости, активизация природно-очаговых инфекций и насекомых-вредителей.

В апреле в своём Послании Федеральному Собранию Президент поставил перед нами задачи по снижению накопленного объёма чистой эмиссии парниковых газов к 2050 году до более амбициозных показателей, чем в Евросоюзе, поручил подготовить планы адаптации к изменениям климата уязвимых отраслей экономики, создать отрасль по утилизации углеродных выбросов, добиться снижения их объёмов и ввести жёсткий контроль и мониторинг.

Сейчас в Государственной Думе завершается рассмотрение закона о снижении выбросов парниковых газов. Закон позволит нам создать систему учёта выбросов и поглощений, сформировать реестр климатических проектов и установить правила оборота углеродных единиц.

Мы начали эксперимент на территории Сахалинской области по созданию условий для достижения углеродной нейтральности этого региона. Дальше планируем распространить полученный опыт в других субъектах.

В текущем году должна быть завершена разработка планов по адаптации 10 отраслей экономики к изменениям климата. В следующем – планов по адаптации регионов.

Россия последовательно выполняет свои международные обязательства по климатической повестке. По сравнению с 1990 годом наша страна в большей степени, чем многие другие страны, сократила выбросы парниковых газов. Эти выбросы уменьшились в два раза – с 3,1 млрд т эквивалента СО2 до 1,6 млрд т.

Мы продолжаем экологическую модернизацию промышленности. Как результат, сейчас 45% нашего энергобаланса составляют низкоэмиссионные источники энергии, включая атомную генерацию, уровень эмиссии парниковых газов которой близок к нулю.

Важно не только заниматься сокращением выбросов, но и увеличивать поглощение. Вы знаете, что Российская Федерация обладает пятой частью всех лесов планеты. По запасам лесных ресурсов мы уступаем только Бразилии. Россия вносит огромный вклад в абсорбирование глобальных выбросов – как своих, так и чужих – за счёт поглощающей способности наших экосистем, в первую очередь лесов, которая оценивается в 2,5 млрд т эквивалента углекислого газа в год.

Сейчас мы создаём систему карбоновых полигонов – их уже восемь в разных природно-климатических зонах – для анализа поглощающей способности экосистем и подготовки рекомендаций для реализации климатических проектов.

Третье направление связано с благополучием водных ресурсов.

Говоря о водных ресурсах, нельзя не затронуть тему загрязнения Мирового океана. Мировой океан – живой организм, он занимает три четверти поверхности Земли и является главным фактором, формирующим климат. Поддерживая баланс парниковых газов, океан поглощает огромное количество атмосферного, в том числе антропогенного, углерода. В 100-километровой прибрежной зоне от океана производится 80% мирового валового продукта и проживает почти 70% населения планеты.

Сейчас Мировой океан находится в опасности из-за постоянных техногенных катастроф, продолжающихся сбросов неочищенных промышленных и бытовых стоков и скопившихся отходов, в основном пластика. Уже появился новый термин – «пластификация» Мирового океана. Это не только огромные пятна пластикового мусора, который выносится со стоками рек, это и микрочастицы пластика, которые обнаруживаются в донных осадках и даже в тканях морских гидробионтов.

И эту проблему невозможно решить усилиями одной или даже нескольких стран. Массы такого мусора скапливаются не только у побережья, но и в открытом океане, вне зон национальных юрисдикций. Эта проблема имеет трансграничный и планетарный характер. И решить её можно, только объединив усилия мирового сообщества.

Очевидно одно: чтобы решить проблему пластика в океане, необходимо кратно сокращать его использование на берегу и на кораблях в качестве упаковки товаров.

Не может не вызывать беспокойства состояние источников пресной воды, особенно источников питьевого водоснабжения. Глобальные изменения климата и антропогенная нагрузка приводят к истощению вод. Их запасы сокращаются, а качество ухудшается. Указанная тенденция отмечается во всём мире.

При выработке стратегии управления водными ресурсами для обеспечения населения водой необходимо учитывать глобальные изменения климата и их влияние на гидродинамическую обстановку. Мы научились считать запасы нефти и газа, но не знаем, сколько в мире питьевой воды и на сколько лет её хватит. Наша глобальная задача – создание национальной сети мониторинга качества и количества пресной воды, необходимой для жизни человека. Должна быть создана единая система учёта и механизмы жёсткого контроля отбора воды.

Международный характер имеет ещё одна проблема – справедливое вододеление и регулирование стока при совместном использовании трансграничных водных ресурсов. Это актуально при совместном использовании таких рек, как Меконг (Китай, Мьянма, Лаос, Таиланд, Камбоджа, Вьетнам), Самур (Российская Федерация, Азербайджан), Урал (Российская Федерация, Республика Казахстан), Амударья (Афганистан, Таджикистан, Узбекистан, Туркмения) и Нил (Уганда, Южный Судан, Судан, Египет).

Положительный опыт урегулирования подобных вопросов есть в России по рекам Урал – с Республикой Казахстан и Самур – с Азербайджаном. Необходимо продолжить работу по обеспечению справедливых принципов вододеления трансграничных рек, развивать информационное взаимодействие по экстренному загрязнению и паводкам.

В завершение своего выступления хочу подчеркнуть: Россия на пути развития будет двигаться по зелёному курсу. Экологические реформы, о которых я сказала, уже начались. Мы открыты для диалога, тесного международного сотрудничества.

Для нашей страны очень важна активизация международных усилий по решению экологических и климатических проблем. Ведь многие из них носят трансграничный характер. Это совместные научные исследования и решения по смягчению последствий и адаптации к изменениям климата, обмен лучшими практиками и технологиями, инвестиции в востребованные климатические и экологические проекты.

Призываю бизнес инвестировать в экологию, ведь инвестиции в экологию – это инвестиции в будущее.

Благодарю за внимание.

Россия. Весь мир. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > premier.gov.ru, 28 мая 2021 > № 3734283 Виктория Абрамченко

Стоимость не нефтяного экспорта Ирана за первых два месяца года выросла на 48 %

Стоимость не нефтяного экспорта Ирана достигла 6,3 миллиарда долларов за первые два месяца текущего 1400 иранского календарного года (21 марта - 21 мая), что на 48 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил IRIB в среду со ссылкой на главу Таможенного управления Исламской Республики Иран (IRICA).

По словам Мехди Мир-Ашрафи, за указанные два месяца Иран экспортировал 16,9 млн. тонн не связанных с нефтью товаров, включая бензин, полиэтилен, метанол, чугунные и стальные слитки и стальную продукцию, в зарубежные страны.

Между тем, за указанный период в страну было импортировано около 5,3 миллиона тонн товаров на сумму 6,5 миллиардов долларов, что на 26,5 процента больше, чем за те же два месяца прошлого года.

В пятерку основных направлений экспорта Ирана, товаров не связанных с нефтью, в этот период входили Китай с объемом экспорта 2 миллиарда долларов, Ирак с 953 миллионами долларов, Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) с более чем 849 миллионами долларов, Турция с 388 миллионами долларов и Афганистан с 365 миллионами долларов.

По словам чиновника, на указанные пять стран приходилось 68 процентов и 73 процента общего не нефтяного экспорта Ирана по весу и стоимости, соответственно.

Между тем, пятью основными источниками импорта страны за эти два месяца были ОАЭ с 1,8 миллиарда долларов, Китай с 1,5 миллиардами долларов, Турция с 642 миллионами долларов, Германия с 285 миллионами долларов и Швейцария с 283 миллионами долларов импорта.

Мобильные телефоны, кукуруза, подсолнечное масло, шрот, пшеница, соевые бобы, рис, ячмень, сахар и неочищенное соевое масло были наиболее импортными товарами в этот период.

По данным Мир-Ашрафи, эти 10 наименований составили 69,5 процента веса и 33 процента от общей стоимости импорта.

Чиновник также отметил, что за указанный период через Иран было перевезено более 1,842 миллиона тонн товаров, что на 142 процента больше, чем за тот же период прошлого года.

Экспорт природного газа из Ирана в Турцию продолжается в рамках 25-летнего контракта

Глава Национальной иранской газовой компании (NIGC) сказал, что экспорт природного газа в Турцию продолжается в рамках текущего 25-летнего контракта между двумя странами, и также ведутся переговоры о продлении сделки.

«Текущий контракт с Турцией вступил в силу, и экспорт в эту страну продолжается, пока ведется переписка о продлении контракта», - сказал ILNA в среду Хасан Монтазер Торбати.

Многие из газовых контрактов Турции с другими странами находятся на завершающей стадии, и все они влияют друг на друга, отметил Торбати, добавив: «В любом случае, я думаю, что с учетом того, что мы собираемся предложить, часть нашего природного газа в обмен на электроэнергию, есть место для разработки контрактов, будь то через NIGC и Министерство нефти или частные компании, и в этом отношении обмен энергоресурсами может стать хорошим пространством для будущего экспорта газа».

Глава NIGC также сказал, что Турция внесла некоторые изменения в свои процедуры импорта энергии и каким-то образом включила частный сектор в свои газовые контракты. В Иране, помимо Министерства нефти, частный сектор также может выйти на арену.

Что касается экспорта газа в Афганистан, чиновник отметил: «Экспорт в эту страну также продолжается, и мы в основном ориентированы на региональные компании и экспорт в города вблизи границы».

«Экспорт в Афганистан зависит от связи и первоначальных гарантий со стороны двух правительств, но в любом случае мы стараемся экспортировать в эту страну через компании частного сектора», - добавил Торбати.

Иран является вторым после России поставщиком природного газа в Турцию. Тегеран продает около 10 миллиардов кубометров газа в год в рамках 25-летнего соглашения о поставках в Турцию, которое он использует для производства электроэнергии.

Экспорт газа осуществляется по трубопроводу протяженностью 2 577 км (1601 миля) от Тебриза до Анкары.

В 2019 году Турция импортировала из Ирана 7,7 миллиарда кубометров газа, что составляет около 17 процентов от общего объема импорта газа.

После повторного введения санкций США в ноябре 2018 года президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган дал понять, что его страна будет продолжать покупать природный газ у Исламской Республики.

Экспорт природного газа из Ирана в Турцию был остановлен 31 марта 2020 года из-за взрыва и пожара на трубопроводе на турецкой стороне границы. Причины взрыва официально не называются.

Иран возобновил экспорт газа в Турцию после трехмесячного перерыва.

Снайпер не вышел на связь

Текст: Екатерина Забродина

Снайпер-фанатик Юрген Конингс, который больше недели держал в страхе всю Бельгию, по-прежнему находится к бегах, сообщает The Times. На поиски 46-летнего армейского инструктора по стрельбе, сбежавшего из казармы с целым арсеналом оружия, были брошены лучшие полицейские силы королевства, а также подкрепления из ФРГ, Нидерландов, Франции и Люксембурга. Но поиски не увенчались успехом.

"Бельгийский Рэмбо" в прощальных письмах угрожал расправой членам бельгийского правительства и главному вирусологу страны Марку ван Рансту, которые, по его мнению, "отняли у народа все". Ранее полиция прекратила прочесывать национальный парк Хоге-Кемпен в провинции Лимбург, где ветеран Афганистана, Ирака и других горячих точек растворился без следа, прихватив с собой четыре ракетные установки, гранатометы, пистолет-пулемет и боеприпасы.

Теперь заповедный лес снова открыт для посетителей. Между тем на его окраине нашли брошенную Конингсом машину. По некоторым данным, она была заминирована, но бомба не сработала. Девушка военного уже призвала его сдаться властям и не допустить кровопролития. Следователи не исключают, что снайпер мог покончить с собой, но мог и сбежать через голландскую границу. В духе голливудских криминальных драм беглец тайно побывал на могиле родителей, где оставил все свои награды. Его также видели "в засаде" неподалеку от дома господина ван Ранста, который отвечает в Бельгии за меры по борьбе с ковидом. После этого известного вирусолога с семьей перевезли в укрытие. Последние три месяца Конингс находился под наблюдением спецслужб из-за ультраправых взглядов, но при этом имел доступ к оружию. Сегодня еще 11 сослуживцев Конигса следствие подозревает в экстремизме. У них прошли обыски.

Стабильный Восток

Николай Патрушев встретился в Москве с членом ЦК КПК Ян Цзечи

Текст: Иван Егоров

В Москве прошел 16-й раунд российско-китайских консультаций по вопросам стратегической безопасности.

Их провели секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев и член политбюро ЦК компартии Китая, глава канцелярии комиссии ЦК КПК по иностранным делам Ян Цзечи.

По данным "РГ", сначала прошла встреча Патрушева и Ян Цзечи, которые давно и хорошо знают друг друга, в узком составе - один на один. После этого прошли непосредственно сами консультации по безопасности двух делегаций с участием представителей ряда министерств и ведомств двух стран. Это первый визит столь высокопоставленной китайской делегации после пандемии. Ян Цзечи, как член политбюро ЦК компартии Китая, курирует всю внешнюю политику страны.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе аппарата Совбеза, стороны обсудили широкий круг российско-китайских отношений в различных сферах, в том числе в области военного и военно-технического сотрудничества. Отдельное внимание уделили проблематике международной и региональной безопасности. Например, во время предыдущих консультаций, которые прошли в декабре 2020 года в Шанхае, Патрушев заявил, что "российско-китайская связка уверенно утвердилась в числе ключевых факторов поддержания международной безопасности и стабильности". Однако, по его словам, это явно не устраивает традиционные центры силы - в первую очередь, США и ведомый ими так называемый коллективный Запад.

В этот раз в Москве тоже состоялся обмен мнениями по вопросам стратегической стабильности, а также по ситуации в Афганистане, на Ближнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Стороны отметили близкие или совпадающие позиции, с которыми Россия и Китай выступают по актуальным международным проблемам.

Николай Патрушев и Ян Цзечи подтвердили готовность к дальнейшему наращиванию всего комплекса двусторонних отношений, защите национальной, региональной и глобальной безопасности, отстаиванию справедливого миропорядка при главенствующей роли ООН. Они также подчеркнули, что, несмотря на пандемию, российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия продолжают неуклонно развиваться по всем направлениям. Уже после завершения консультаций по безопасности состоялся телефонный разговор Владимира Путина, который сейчас находится в Сочи, и Ян Цзечи.

Обеспечивая связь прошлого, настоящего и будущего

Выпускники факультета летательных аппаратов ВУНЦ ВВС «ВВА» в Воронеже составляют основу инженерно-авиационной службы.

Этот факультет в ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» имеет порядковый номер 7. Но во многом он первый – и по количеству обучаемых, и по историческим меркам. Всё потому, что, когда зарождалась авиация, именно инженеры по самолётам и двигателям (аббревиатура СД среди авиаторов используется до сих пор) были в числе первопроходцев наряду с теми, кто поднимал крылатые машины в воздух. О современной подготовке кадров на факультете летательных аппаратов рассказывает начальник ВУНЦ ВВС «ВВА» генерал-полковник Геннадий Зибров.

– Геннадий Васильевич, расскажите об исторических предпосылках создания факультета в стенах ВУНЦ.

– Создание и развитие факультета летательных аппаратов неразрывно связаны с историей прославленной Военно-воздушной инженерной академии имени профессора Николая Егоровича Жуковского. Осенью 1919 года был создан Московский авиационный техникум, в 1920 году реорганизованный в Институт инженеров Красного Воздушного Флота, а в 1922-м – в Академию Воздушного Флота имени профессора Н.Е. Жуковского. Спустя год был сформирован инженерный факультет, где велась подготовка кадров широкого профиля для конструкторских бюро и авиапромышленности; научно-исследовательских институтов и вузов; организаций, эксплуатирующих авиационную технику, в том числе и для строевых частей. Таким образом, современный факультет летательных аппаратов стал преемником инженерного факультета Военно-воздушной инженерной академии имени профессора Н.Е. Жуковского.

За почти 100-летнюю историю на факультете сложилась стройная система обучения различных категорий слушателей и курсантов, создана учебно-лабораторная база, сформированы научные школы. В своё время выпускниками и сотрудниками факультета были 15 лётчиков-космонавтов, в том числе первый космонавт Юрий Гагарин, первая женщина-космонавт Валентина Терешкова, более 20 знаменитых генеральных и главных конструкторов летательных аппаратов, авиационных и ракетных двигателей, а именно Сергей Ильюшин, Артём Микоян, Александр Яковлев и другие. Более 40 сотрудников и выпускников факультета стали Героями Советского Союза и Социалистического Труда, девять из них – дважды. Существенный вклад в развитие фундаментальной науки страны внесли 19 действительных членов и членов-корреспондентов Академии наук СССР и РАН, лауреатами Ленинских и Государственных премий стали более 70 воспитанников и преподавателей факультета.

Стоит отметить, что, помимо академии, подготовка по специальности в СССР осуществлялась в пяти высших инженерных и шести средних авиационно-технических училищах. С 2011 года подготовка руководящего и инженерно-технического состава инженерно-авиационной службы осуществляется в Воронеже, куда

в 2009 году были передислоцированы профессорско-преподавательский состав, курсанты и важнейшие элементы учебно-материальной базы Иркутского и Ставропольского высших военных авиационных инженерных училищ. А в 2011 году была передана подготовка обучающихся из ВВА имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина (Москва, посёлок Монино).

Безусловно, традиции, научные и нравственные ориентиры, заложенные поколениями великих людей, личный состав факультета чтит и приумножает, что обеспечивает связь прошлого, настоящего и будущего военной авиации.

– Каково профильное предназначение выпускников? На какие должности молодые лейтенанты распределяются по окончании обучения?

– На факультете летательных аппаратов осуществляется подготовка авиационных инженеров по специальности «Техническая эксплуатация и восстановление боевых летательных аппаратов и двигателей», реализуются программы профессиональной переподготовки и повышения квалификации по соответствующим направлениям. Обучаются как российские военнослужащие, так и представители вооружённых сил ближнего и дальнего зарубежья.

В процессе обучения курсанты изучают конструкцию, правила и порядок эксплуатации самолётов дальней авиации Ту-22М3, Ту-95МС, Ту-160М, самолёта военно-транспортной авиации Ил-76МД-90А, обладающего уникальными тактико-техническими характеристиками по дальности, продолжительности полёта и грузоподъёмности, самолётов оперативно-тактической авиации Су-24М, Су-25СМ, Су-30СМ, Су-34, Су-35,

МиГ-29СМТ, МиГ-31БМ, вертолётов Ми-8АМТШ, Ми-26, Ми-28НМ, Ми-35, Ка-52. В последнее время значительно возросли роль и место беспилотной авиации при выполнении боевых и специальных задач. В связи с этим отдельно стоит отметить, что на факультете осуществляется подготовка специалистов инженерно-авиационной службы по технической эксплуатации комплексов с беспилотными летательными аппаратами.

Молодые лейтенанты распределяются на должности инженера авиационного комплекса, инженера группы технико-эксплуатационной части, инженера военного представительства, инженера-испытателя научно-исследовательского или испытательного учреждения. Выпускники, прошедшие врачебно-лётную комиссию, могут связать военную службу с лётной работой, в должности бортового техника или бортового инженера. По мере прохождения службы, приобретения практического опыта, повышения квалификации у выпускников факультета есть перспектива замещения должностей руководящего инженерного состава на всех уровнях управления инженерно-авиационной службы.

Хочется отметить, что инженер авиационного комплекса – это первичная должность выпускника факультета летательных аппаратов, и это, бесспорно, особенная должность. Это авиационный специалист, авиационный инженер, за которым закрепляется воздушное судно. Именно инженер авиационного комплекса несёт ответственность за исправность и готовность воздушного судна к применению. Он отвечает за полноту и качество выполнения работ на воздушном судне не только по своей специальности, но и специалистами по авиационному оборудованию, авиационному вооружению, авиационному радиоэлектронному оборудованию. Это специалист, который отправляет лётчика в полёт, ждёт и встречает лётчика после выполнения полётного задания. Вспомните фильм «В бой идут одни «старики» и роль механика Макарыча, сыгранную гениальным актёром Алексеем Смирновым. Такой уровень ответственности и определяет значимость профессии авиационного инженера и, в свою очередь, особенность подготовки курсантов на факультете.

– Факультет летательных аппаратов – самый большой не только в академии, но и среди других вузов Минобороны России. Накладывает ли это дополнительную ответственность на его командование? Кто его возглавляет?

– Действительно, общая численность постоянного и переменного состава составляет более 2500 человек, что сопоставимо с численностью отдельного высшего учебного заведения. Вы, несомненно, правы, что этот факт накладывает дополнительную ответственность на командование факультета, определяет высокие требования к компетенциям руководящего и профессорско-преподавательского состава факультета в области организаторской, управленческой, образовательной, воспитательной и научной деятельности.

С 2012 года руководит этим многочисленным коллективом кандидат технических наук, доцент полковник Сергей Маяцкий. Высококвалифицированный офицер, имеющий войсковой опыт, выпускник Ставропольского высшего военного авиационного инженерного училища имени маршала авиации В.А. Судца. В высшем военном учебном заведении до назначения на должность начальника факультета прошёл путь от преподавателя до начальника научно-исследовательского отдела. Кроме того, он эффективный управленец, знающий и учитывающий роль и место каждого в воинском коллективе, при решении задач повседневной деятельности. Неоднократно поощрялся командованием академии, Главным командованием ВКС, Министерства обороны Российской Федерации.

Стоит отметить важнейшую роль курсовых офицеров, начальников курсов факультета в выполнении мероприятий повседневной деятельности курсантских подразделений. Именно от их работы во многом зависит морально-политическое и психологическое состояние, сплочённость и слаженность курсантских подразделений в выполнении учебных задач и мероприятий повседневной деятельности. На факультете, как и в академии в целом, функционирует многоступенчатая система отбора и подготовки офицеров для замещения должностей курсового звена, доказавшая свою эффективность.

Обеспечивая связь прошлого, настоящего и будущего

– Чем представлена учебно-материальная база факультета? Как она модернизируется и обновляется?

– Уникальная учебно-материальная база факультета и полевая учебная база академии позволяют в полном объёме реализовать подготовку высококвалифицированных специалистов инженерно-авиационной службы, способных на высоком уровне выполнять весь комплекс мероприятий по поддержанию авиационной техники в постоянной исправности и готовности к боевым действиям, достижения высокой эффективности её применения.

К наиболее значимым объектам учебно-материальной базы относятся аэродинамическая лаборатория для проведения комплексов экспериментальных работ по вопросам изучения аэродинамики самолётов и вертолётов; учебный ангар с разрезными, учебно-действующими макетами изучаемой авиационной техники; зал авиационных двигателей с препарированными образцами силовых установок; ангар для изучения современных методов диагностики и ремонтно-восстановительных работ объектов самолётов и вертолётов. Учебные практики, тактико-специальное учение с курсантами выпускного курса проводятся на учебном аэродроме академии.

Завершается строительство учебного ангара с возможностью реализации на высоком методическом уровне вопросов обучения войсковому ремонту авиационной техники, что, несомненно, позволит совершенствовать образовательный процесс в высокотехнологичной, востребованной предметной области обучаемых.

– Каков научный потенциал факультета?

– Интеграция военного образования и военной науки – это, конечно, неотъемлемая часть совершенствования подготовки специалистов в образовательной деятельности с использованием новых знаний и передовых достижений. На сегодняшний день на факультете трудятся семь докторов наук, профессоров и более 60 кандидатов наук, доцентов, что обеспечивает укомплектованность учёными более 65 процентов. Не стоит забывать и о преподавательском составе, имеющем богатейший профессиональный, в том числе и боевой, опыт практической деятельности в войсках, награждённом государственными наградами, которые согласно Федеральному государственному образовательному стандарту приравниваются к лицам с учёными степенями или учёными званиями.

Научная деятельность на факультете сосредоточена на исследованиях путей и способов совершенствования авиационной техники и её эксплуатационных свойств, направленных на повышение эффективности применения. Особое внимание уделяется развитию и внедрению технологий искусственного интеллекта.

Ежегодно представители факультета принимают активное участие в международных и всероссийских форумах. В рамках подготовки к предстоящему форуму «Армия-2021» спланировано проведение мероприятий с привлечением ведущих специалистов страны в области динамики полёта и управления летательными аппаратами.

Отдельно отмечу работу, проводимую на факультете по подготовке научно-педагогических кадров.

В настоящее время на факультете обучаются 16 адъюнктов по четырём научным специальностям. Знаковым событием 2020 года стало открытие диссертационного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций в области научных исследований факультета. Также заслуживает внимания постоянная, целенаправленная работа по вовлечению в военно-научную работу курсантов всех курсов.

– Расскажите о войсковых стажировках и практиках: где и как их проходят курсанты?

– Без сомнения, прохождение обучаемыми войсковой стажировки в авиационных частях ВКС России – неотъемлемая часть образовательного процесса в академии. Организованное, постоянное взаимодействие между командованием факультета, кафедрой эксплуатации авиационной техники с одной стороны и руководящим инженерным составом авиационных частей с другой позволяет ежегодно на высоком уровне проводить войсковую стажировку курсантов выпускного курса.

В текущем учебном году, несмотря на сложную эпидемиологическую ситуацию, более 40 авиационных частей приняли курсантов и в полном объёме реализовали требования учебной программы войсковой стажировки. Руководящий состав авиационных частей характеризует выпускников положительно, отмечает, что полученных выпускниками знаний, умений и навыков при обучении в академии достаточно для выполнения функциональных обязанностей. По итогам проведения производственной практики (войсковой стажировки) с курсантами выпускных курсов в 2021 году поступило 126 благодарственных писем, 45 курсантов были награждены грамотами и 120 курсантам объявлена благодарность. А это для меня, как начальника академии, дорогого стоит.

Кроме того, чётко выстроена и обратная связь. Оценить уровень подготовки курсантов по специальностям инженерно-авиационной службы позволяют отзывы на выпускников, поступающие из воинских частей. В январе текущего года был проведён анализ отзывов на выпускников факультета 2019 года. Всего поступило более 400 отзывов, а это более 90 процентов от количества убывших в войска молодых лейтенантов, при этом не было ни одного отрицательного отзыва, так что система подготовки авиационных специалистов на факультете летательных аппаратов работает эффективно.

– Геннадий Васильевич, как в нынешних условиях факультет готовится к приёму абитуриентов 2021 года?

– Будучи в каникулярном отпуске, подавляющее большинство курсантов всех курсов факультета,

а это охват более 70 регионов страны, провели в школах агитационные мероприятия, что способствовало определённости в выборе профессии более 3000 школьников. Также были охвачены профориентационными мероприятиями более 20 школ Воронежа, проводимые офицерами факультета.

Ожидаем, что этим летом за курсантскую парту придут молодые люди, которые искренне хотят связать свою судьбу с достойной, благородной мужской профессией – защитника Отечества. Условия в академии для этого созданы, остаётся только воспользоваться этим уникальным шансом в жизни.

– И в заключение, как факультет взаимодействует с движением «Юнармия»? В каких мероприятиях военно-патриотической направленности принимают участие курсанты факультета?

– Созданное по инициативе министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу движение «Юнармия» стало значимой вехой в популяризации военно-патриотического воспитания школьников.

За факультетом закреплены три школы города Воронежа с юнармейскими отрядами, а это более 80 учеников 6–11-х классов. Офицеры и курсанты готовят парадные расчёты юнармейцев для участия в параде Победы в Воронеже. Укрепляют их боевой настрой, ответственное отношение к решению поставленных задач и стремление повысить первичные навыки военной службы.

Курсанты осуществляют целенаправленную адресную поддержку и помощь 45 ветеранам Великой Отечественной войны, сохраняя память о Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, как символе истинного патриотизма и духовного величия народа.

В рамках военно-шефской работы курсантами проводятся Уроки мужества в образовательных учреждениях, где они рассказывают о подвиге народа в войнах и военных конфликтах. Уже стали традиционными встречи с ветеранами боевых действий в Афганистане и других горячих точках. Всё это положительно сказывается на формировании патриотического сознания нашей молодёжи, сохранении лучших боевых и служебных традиций.

За время обучения самым достойным и подготовленным курсантам удаётся исполнить заветную мечту каждого российского военнослужащего – принять участие в параде Победы на Красной площади. Таким образом, отдать дань уважения героям Великой Отечественной войны, почтить память миллионов погибших. Должен сказать, что уровень подготовки наших парадных расчётов высоко оценивается руководством Министерства обороны Российской Федерации.

Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Россия. ЦФО > Армия, полиция. Авиапром, автопром. Образование, наука > redstar.ru, 26 мая 2021 > № 3742432 Геннадий Зибров

Kardemir начала поставки рельсов в Афганистан

Турецкий производитель длинномерных стальных продуктов компания Kardemir Karabuk Demir Celik Sanayi ve Ticaret A.S. (Kardemir) сообщила о начале экспорта рельсов в Афганистан.

Завод Kardemir по выпуску рельсов и стальных профилей был построен в 2007 г. и может прокатывать рельсы длиной до 72 м. На данный момент совокупное производство рельсов компании достигло в весовом эквиваленте 1 млн 446,787 тыс. т.

Талибы выступили против размещения американских баз в соседних странах

Движение «Талибан» (запрещено в РФ) заявило, что «не будет молчать» в случае размещения американских военных баз в соседних с Афганистаном странах, назвав подобные действия «отвратительными и провокационными».

«Поскольку мы неоднократно заверяли, что наша земля не будет использоваться против безопасности других, мы также призываем других не использовать свою землю и воздушное пространство против нашей страны, – говорится в заявлении талибов. – Если такой шаг будет сделан, ответственность за все беды и трудности ложится на тех, кто совершает такие ошибки».

Отметим, что накануне в прессе появились сообщения о возможном размещении военных баз США в Пакистане. Однако глава МИД ИРП Шах Мехмуд Куреши и представитель ВС США в ИРА Сонни Леггетт опровергли эту информацию.

Ранее американские СМИ сообщали о планах Вашингтона разместить базы в странах Центральной Азии.

Афганистан. США > Армия, полиция > afghanistan.ru, 26 мая 2021 > № 3730973

Владимир Чуров: выборы президента Сирии организованы в сложной обстановке

Президентские выборы в Сирии пройдут 26 мая. Посол по особым поручениям МИД России, бывший глава Центральной избирательной комиссии РФ Владимир Чуров рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ксении Алейниковой о том, как в Москве расценивают подготовку к выборам главы САР, насколько вообще целесообразно проводить такое голосование в стране, где еще не полностью закончены военные действия, и обозначил главные препятствия для этого процесса. Он также сообщил, поедут ли на сирийские выборы наблюдатели из России, и объяснил, как некоторые пытаются подменить понятие законности выборов субъективными формулировками.

– Как Москва оценивает подготовку к президентским выборам в Сирии?

– Я буду отвечать на ваши вопросы в пределах своих служебных полномочий, отмечая исторические и современные обстоятельства. Фактически отсчет государственности Сирийской Арабской Республики ведется с 1947 года. При этом я, например, насчитал 11 военных переворотов до 1970 года, когда к власти пришел отец нынешнего президента Хафез Асад. Был даже такой период, когда за пять лет произошло четыре военных переворота. И только после 1970 года эта чехарда прекратилась на некоторое время. Старший Асад имел звание генерал-лейтенанта и окончил свои дни в 2000 году. Тогда власть унаследовал его сын Башар Асад. В 2000 и 2007 годах он избирался как президент Сирийской Арабской Республики на безальтернативной основе, но затем начался процесс демократизации, и в 2014 году на основе новой, принятой в 2012 году конституции президент Сирийской Арабской Республики впервые избирался на альтернативной основе из трех кандидатов.

Есть интересная деталь. Если Хафез Асад носил погоны, как я уже сказал, генерал-лейтенанта с двумя звездами и скрещенными саблями, то после реформы званий в сирийской армии Башар Асад по должности главнокомандующего вооруженными силами носит погоны с тремя звездами. Один из русских генералов подарил их мне. Вот эти погоны, которые носит Башар Асад на повседневном мундире: герб, три звезды и скрещенные сабли. Раньше такой ранг назывался бы "мушир", то есть по-турецки, по-османски – маршал, но сейчас это звание "фарика" – главнокомандующий.

Народный совет, парламент Сирийской Арабской Республики в точном соответствии с действующей с 2012 года конституцией назначил очередные президентские выборы на 26 мая 2021 года. То есть 26 мая 2021 года состоится всеобщее голосовании на территории Сирии. Голосование в дипломатических и консульских учреждениях за рубежом для граждан Сирии, имеющих право голоса, уже началось 20 мая. Только Турция и Германия официально отказали в проведении голосования на сирийских выборах на своей территории.

Я имел возможность увидеть, как организовано голосование на избирательном участке в посольстве Сирийской Арабской Республики в Москве. Я видел довольно большое количество граждан Сирии, желающих проголосовать. Избирательный участок ничем не отличается от избирательных участков других странах: полупрозрачный ящик для голосования, бюллетени, списки избирателей. Предъявляют удостоверение личности, на стене – плакат с фотографиями и биографиями трех кандидатов. Бюллетень выглядит тоже очень понятно – фотографии трех кандидатов, их имена и белые круги, где нужно поставить отметку за одного из кандидатов.

Между прочим в 2014 году, когда наши наблюдатели были в Сирии на предыдущих президентских выборах, в качестве главного недостатка они отмечали, что в тех деревнях, где живет род, близкие родственники, земляки, они почему-то после того, как заполнили бюллетень, прежде чем его опустить, чуть ли не с танцами всем показывали: вот мы за нашего земляка. Здесь я этого не видел.

Избирательными правами в Сирии наделяются все граждане с 18 лет. Голосуют они по предъявлению удостоверения личности – карточки. К голосованию за рубежом допускаются граждане с действующим паспортом с отметкой о легальном пересечении границы. Будет открыто несколько десятков тысяч участков для голосования. На ряде территорий еще идут переговоры об открытии избирательных участков, например – с курдскими общинами. Поэтому точное число участков будет известно 26 мая, после их открытия. Но в любом случае это число более чем в два раза превосходит число избирательных участков, открытых в 2014 году, – тогда их было 9 тысяч.

К кандидатам в президенты предъявляются очень серьезные требования, я бы даже назвал их суровыми. Кандидат должен быть не моложе 40 лет, сирийской арабской национальности по рождению, обладать полными гражданскими политическими правами, не иметь жены-иностранки, не менее 10 лет подряд проживать на территории Сирийской Арабской Республики. Я думаю, что это очень серьезные ограничения в современном мире: ценз оседлости, не иметь иного гражданства, иметь активное избирательное право, то есть быть зарегистрированным в списках избирателей, и исповедовать ислам. Кроме того, перед регистрацией кандидат обязан заручиться поддержкой 35 из 250 членов Народного Совета, причем каждый парламентарий может поставить подпись только за одного кандидата. То есть принципиально может быть зарегистрировано не более семи кандидатов. В бюллетень в 2021 году внесены три кандидата – действующий президент Башар Асад от сирийского отделения Арабской социалистической партии возрождения (БААС), бывший государственный министр и парламентарий Абдаллах Саллюм Абдаллах от партии Объединенных социалистов – это партия-наследница общеарабского движения, которое возглавлял в свое время президент Египта Гамаль Абдель Насер, и адвокат и правозащитник Махмуд Ахмед Мерии, бывший генеральный секретарь оппозиционного так называемого Народного фронта за освобождение Сирии, член делегации от оппозиции на переговорах в Женеве в 2017 году.

– Насколько с точки зрения принятой международной практики целесообразно, и законно проводить выборы в стране, где фактически еще не окончена гражданская война?

– Выборы организованы в сложной, хотя и не в такой, как, например, в Афганистане, обстановке. Но сейчас я воздержался бы от употребления термина "гражданская война". Во время предыдущей кампании 2014 года, его применяли довольно широко, в том числе, международные наблюдатели. Теперь, возможно, основную опасность для проведения с разумной периодичностью прямых, всеобщих, равных выборов при соблюдении тайны голосования представляют частичная международная обструкция и вооруженный терроризм. Вот это, на мой взгляд, две главные опасности проведения демократических выборов.

Один из моих любимых писателей, шотландец Роберт Льюис Стивенсон, говорил: "тот, кто живет в стеклянном доме, не должен бросаться камнями в других". Вот США, Турция, Европейский союз солидаризовались с организацией, которая называет себя Национальной коалицией сирийских революционных и оппозиционных сил, и заранее объявили еще не состоявшееся голосование нелегитимным и решили не признавать его результаты. Информационный центр ООН в Москве 29 апреля распространил описание отчета спецпредставителя генсекретаря ООН по Сирии, норвежского дипломата Гейра Педерсена перед совбезом ООН. В нем содержится такой абзац: "У ООН нет мандата на участие в организации этих выборов". При этом он напомнил, что резолюция совбеза предусматривает поведение честных и открытых выборов по завершении переговорного процесса по урегулировании ситуации в Сирии. Предполагается, что в таких выборах должны принять участие представители всех слоев сирийского общества, а проходить они будут под наблюдением ООН. Однако аутентичный русский текст резолюции 2254 от 2015 года звучит несколько иначе: "…заявляет о своей поддержке свободных и справедливых выборов в соответствии с новой конституцией, которые должны быть проведены в 18-месячный срок и организованы под надзором со стороны ООН при соблюдении принципов государственного управления и самых высоких международных стандартов транспарентности и подотчетности при предоставлении всем сирийцам, включая членов диаспоры, права принимать в них участие". Здесь есть различие подходов. Но самое главное, что такие выборы должны быть организованы под эгидой ООН после принятия новой конституции. Для этого была уже достаточно давно создана конституционная комиссия под руководством Педерсена, которая заседала в Женеве. Правда, из-за пандемии эти совещания давно не собирались.

В настоящий момент новой конституции нет, а выборы должны проводиться в соответствии с международными стандартами в разумные сроки. То есть семь лет президентского мандата истекли – извольте организовать следующие выборы. Будет новая конституция, соответственно, могут быть организованы новые выборы под эгидой ООН.

Рассмотрим, как дается оценка демократичности процесса в Сирии и не только. Более или менее объективные международные стандарты заключаются в том, что выборы должны проводиться всеобщие, равные, тайные, прямые, с разумной периодичностью. Это записано во всех основополагающих международных документах. Но эти стандарты не используются, а приводятся только субъективные характеристики, такие как "свободные", "честные", "конкурентные", "справедливые", "открытые". Но это все субъективные оценки. Такие рассуждения служат для признания голосования, а соответственно – органов власти, легитимными или нелегитимными. Это еще одно лукавство. В ряде словарей легитимность считают синонимом законности. Но в понятии современных политических манипуляторов легитимность есть нечто иное, а именно – оцениваемое помимо объективных результатов голосования некое "доверие" народа к избранной власти, "добровольное согласие" на исполнение законов, установленных этой властью. Между тем законность – совершенно понятная вещь. Законной является та власть, которая выбрана в соответствии с законодательством суверенного государства.

– Будут ли в Сирии российские наблюдатели?

– Российская Федерация поддерживает дипломатические отношения с законными властями Сирийской Арабской Республики. Народное собрание Сирийской Арабской Республики направило приглашение обеим палатам Федерального собрания: Совету Федерации и Государственной Думе. Состав общей делегации сейчас формируют председатели соответствующих комитетов.

– Когда российские специалисты отправится в Сирию?

– Они отправятся туда ближе к дате голосования с тем расчетом, чтобы прибыть туда накануне, и присутствовать при подведении первых итогов.

– Есть понимание того, когда они вернутся в Россию с результатами своих наблюдений?

– Понимание есть, точной даты пока нет.

– Будут ли российские наблюдатели следить за ходом голосования за пределами Сирии?

– Это обычно не требуется. В посольстве Сирии в Москве была довольно интересная, наглядная агитация снаружи – не за кого-то из кандидатов, а стоял микроавтобус, оклеенный плакатами с надписями: "Сирия – Россия, Россия – Сирия – за мир". Это, наверно, подчеркивает нынешние отношения России и Сирии.

– Нам в России осенью предстоят выборы в Госдуму. Насколько вероятен риск того, что иностранные государства будут в них вмешиваться?

– У нас в министерстве иностранных дел у нас разделение обязанностей с моим коллегой, послом по особым поручениям Аскальдовичем, который сменил коллегу Нестеренко, уехавшего послом в Хорватию. Но я был на прошлой неделе в Петербурге на совещании, организованном межпарламентской ассамблеей СНГ и Советом Федерации. Семинар вел Григорий Борисович Карасин, председатель комитета по международным делам Совета Федерации. И там очень подробно обсуждались вопросы возможного иностранного вмешательства не только в выборы в России, но и в других государствах СНГ и за их пределами.

– Есть ли возможность снизить эти риски?

– Документы Содружества Независимых Государств, межпарламентской ассамблеи предусматривают главный критерий – если выборы проводятся в точном соответствии с демократическим законодательством демократической страны, они не могут не быть признаны законными. Все остальное от лукавого.

Сирия. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 25 мая 2021 > № 3734934 Владимир Чуров

Талибы обещали обеспечить безопасность иностранных дипломатов

Талибы обеспечат «безопасную среду» для иностранных дипмиссий и гуманитарных организаций, заявил информационному агентству AFP представитель движения Мохаммад Наим Вардак.

«Исламский Эмират Афганистан заверяет всех иностранных дипломатов и сотрудников гуманитарных организаций, что не будет представлять для них никаких угроз», – отметил он.

По его словам, «талибы обеспечат безопасную среду для их деятельности».

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», сегодня власти Австралии сообщили о закрытии посольства в Кабуле по соображениям безопасности. Премьер-министр страны Скотт Моррисон обратил внимание на ухудшение ситуации с безопасностью в ИРА и выразил надежду, что Канберра сможет возобновить постоянное дипломатическое присутствие, «как только позволят обстоятельства».

Лавров: Россия готова к любому развитию событий в Афганистане

Москва готова к любому развитию ситуации в Афганистане после вывода иностранного контингента, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров в интервью газете «Аргументы и факты».

Он отметил, что Россия заинтересована в стабилизации обстановки в ИРА и продолжает оказывать содействие национальному примирению, в частности, в формате расширенной «тройки». По его словам, Москва также рассчитывает активизировать работу московского формата по Афганистану, куда входят все страны региона и США.

«Опасения относительно захвата власти талибами звучат, в первую очередь, со стороны западных наблюдателей, – сказал Лавров. – Однако, во-первых, сами талибы заявляют об отсутствии таких намерений, а во-вторых – существуют афганские политические силы, которые, очевидно, не поддержат приход талибов к власти силовым путем».

Он добавил, что ближайшие месяцы могут стать решающими, и на них, судя по всему, придется всплеск боевой активности.

Глава МИД подчеркнул, что «многое будет зависеть от готовности противоборствующих афганских сторон вести конструктивный диалог и договариваться по ключевым вопросам будущего госустройства».

Австралия закрывает посольство в Афганистане

Австралия закрывает посольство в Афганистане на фоне вывода иностранного контингента из страны.

Премьер-министр Австралии Скотт Моррисон сообщил, что посольство будет закрыто 28 мая. Он добавил, что Афганистан будут регулярно посещать сотрудники австралийского МИД, находящиеся в других странах, и выразил надежду, что данная мера будет временной.

«Австралия ожидает, что эта мера будет временной, и мы возобновим постоянное присутствие в Кабуле, как только позволят обстоятельства», – заявил премьер-министр.

Моррисон отметил, что вывод иностранных войск из ИРА негативно повлиял на ситуацию с безопасностью. По его словам, Австралия не может обеспечить меры безопасности для поддержания постоянного дипломатического присутствия.

В настоящее время в Афганистане находятся около 80 австралийских военнослужащих, которые покинут страну вместе с США к сентябрю.

Между тем афганский МИД заявил, что Кабул благодарен Канберре за помощь и поддержку на протяжении последних двух десятилетий и надеется на возобновление постоянного дипломатического присутствия в будущем.

NYT: США планируют покинуть Афганистан раньше заявленного срока

США и НАТО собираются вывести войска к началу – середине июля, что на 2 месяца раньше установленного президентом Джо Байденом срока 11 сентября, сообщает газета “The New York Times” со ссылкой на источники в военных кругах.

В статье отмечается, что Пентагон до сих пор не определился, как он будет бороться с террористическими угрозами, такими как «Аль-Каида» (запрещена в РФ), после ухода из Афганистана. Вашингтону также не удалось добиться согласия на размещение своих баз в близлежащих странах.

По данным издания, НАТО также стремится покинуть Афганистан раньше установленного срока и вывести контингент к середине июля. Источник, знакомый с ситуацией, рассказал газете, что альянс может продолжить обучение афганских сил безопасности в Иордании.

Напомним, что в прошлом месяце президент США Джо Байден заявил о полном выводе войск из Афганистана к 11 сентября. Вслед за ним о свертывании военного присутствия в ИРА объявила НАТО.

Вчера Центральное командование ВС США сообщило, что процесс вывода войск завершен на 16 — 25%.

Афганистан и Международный уголовный суд договорились о расширении сотрудничества

Афганистан и Международный уголовный суд заключили соглашение о сотрудничестве, заявил глава МИД ИРА Мохаммад Ханиф Атмар.

Отметим, что недавно он посетил Гаагу и провел переговоры с представителями МУС.

Министр рассказал, что, согласно достигнутым договоренностям, Кабул и МУС будут сотрудничать при расследовании военных преступлений и привлечении виновных к ответственности. По его словам, афганские власти предложили Международному уголовному суду расследовать все военные преступления, совершенные в Афганистане с 2003 года.

В свою очередь, министр юстиции Фазль Ахмад Манави сообщил, что в МУС были переданы 189 дел. Он отметил, что военные преступники не смогут избежать наказания и будут наказаны международным судом, какую бы сторону они ни представляли.

» Политика недели: Бунт Дустума и китайский интерес

Автор: От редакции 'Афганистан.Ру'

Всю прошедшую неделю в северной провинции Фарьяб сторонники маршала Дустума протестовали против назначения нового губернатора, президент Ашраф Гани активно формировал очередной Высший госсовет, Пакистан огрызнулся в ответ на обвинения Мохиба, а Кабул обратился за поддержкой к Пекину.

Дустум поднимает людей

На прошедшей неделе на севере Афганистана набрало силу противостояние сторонников маршала Дустума и нового губернатора провинции Фарьяб Дауда Лагмани, который не так давно был назначен президентом Ашрафом Гани.

До Лагмани пост губернатора три года занимал Накибулла Файк, который в апреле был снят с должности, и вскоре ему было предложено место сенатора в верхней палате парламента. По данным СМИ, маршал Дустум, который пользуется серьезным влиянием на севере страны, предложил на эту должность Мурада Али Мурада, бывшего заместителя начальника штаба армии. Однако президент не принял это предложение, и был назначен Лагмани. После чего в Фарьябе начались протесты.

Для начала новому губернатору не дали приземлиться в аэропорту Маймене — столицы Фарьяба. Протестующие заблокировали не только аэропорт, но и вход в несколько государственных учреждений. На улицы вышли тысячи человек, среди которых были замечены и вооруженные бойцы НИДА — партии Народного исламского движения Афганистана, которую возглавляет Дустум. Лагмани ни с чем вернулся в Кабул.

Однако через некоторое время он все же оказался в Маймене, но приземлился уже на территории военной базы министерства обороны — в буквальном смысле слова, десантировался. Военные выделили ему кабинет для работы.

Протестующие снова вышли на улицы. Во вторник, 18 мая, они перекрыли доступ по крайней мере в пять правительственных учреждений, в том числе в администрацию провинции, департамент по делам женщин, департамент труда и департамент общественных работ. Представитель Дустума заявил, что «если афганское правительство не выполнит законные требования жителей Фарьяба, то возможно, протесты станут шире», — и пригрозил заблокировать вообще все государственные учреждения. И уже на следующий день, 19 мая, протестующими был закрыт вход в департамент образования.

20 мая представители партии НИДА пригрозили, что демонстрации начнутся еще в шести провинциях на севере и северо-востоке Афганистана, если Арг (президентский дворец) не удовлетворит требования народа в отношении нового назначения. «В настоящее время организовываются более широкие протесты за пределами города Маймене и всей провинции Фарьяб», — сказал представитель Дустума.

В пятницу, 21 мая, протестующие вышли с лозунгами о создании нового федерального правительства на севере и северо-востоке страны. Наблюдатели уверенны, что эти заявления отвечают запросам НИДА и самого маршала Дустума, хотя официально лидеры партии пока подобных требований не озвучивали. В тот же день протестующие открыли доступ в больницы и важные государственные офисы, хотя один из протестующих пообещал, что они могут, «если понадобится, залить дороги своей кровью».

В субботу, 22 мая, протестующие подошли к армейской базе, на территории которой уже неделю, как в осаде, работал новый губернатор. Некоторые были одеты в саван. Демонстранты попросили военных передать Лагмани, что если он не покинет провинцию, то протест усилится. «Либо наш лидер, либо саван. Мы готовы защищать своего лидера до последней капли крови», — сказал журналистам один из демонстрантов. «Ашраф Гани должен действовать, исходя из требований народа», — добавила другая.

Как протестующие объясняют свои претензии к новому назначенцу? Они говорят, что Лагмани ничего не знает о провинции Фарьяб, ни ее истории, ни географии, потому что сам он родом из восточной провинции Лагман и в Фарьябе никогда не работал.

Но инсайдеры и наблюдатели уверены, что истинная причина волнений — в попытке Арга принимать управленческие решения по северу, игнорируя маршала Дустума и его окружение. Президент не стал советоваться с Дустумом ни при увольнении Накибуллы Файка, ни при назначении Лагмани, и это вызвало серьезное недовольство в окружении маршала. И даже назначение Файка сенатором не успокоило сторонников Дустума.

Источники, близкие к лидерам НИДА, говорят, что несколько крупных политиков, в том числе глава Высшего совета по национальному примирению Абдулла Абдулла и бывший президент Хамид Карзай, решили стать посредниками в нарастающем противостоянии Дустума и Гани. Абдулла Абдулла, давний соперник и антагонист Ашрафа Гани, косвенно поддержал Дустума, заявив, что озабочен ростом нестабильности в провинции. «Мы должны воздержаться от шагов, которые наносят удар по национальному консенсусу и поддержке властей со стороны населения», — говорится в заявлении офиса Абдуллы. Протестующих поддержал бывший лидер моджахедов Мохаммад Исмаил Хан, который назвал назначение Лагмани «большой ошибкой». «Назначение в провинции не должно вызывать гнев людей или протест», — сказал Исмаил Хан.

В Арге, однако, пока не спешат идти на уступки. В середине недели там заявили, что новый губернатор назначен для проведения реформ, а сейчас предпринимаются усилия по нормализации ситуации в провинции. В администрации президента также подчеркнули, что согласно законам страны, губернаторы назначаются главой государства.

Возможно, для усиления позиций НИДА на переговорах в субботу помощник Дустума заявил: «Идет работа по формированию комиссии или общественного совета, следующий этап — народ Фарьяба выберет своего губернатора».

Противостояние местного населения и назначенного Кабулом чиновника свидетельствует о масштабной системной проблеме. Сепаратистские настроения серьезно усилились после 2014 года –попытки не подчиняться решениям центра уже были в Бехсуде, Балхе, Бадахшане и других провинциях. Нынешние протесты актуализируют вопрос о необходимости административно-государственной реформы.

Новый Высший госсовет — пока никто ничего не понял

Противостояние Гани и Дустума — не единственная внутриполитическая проблема Арга, президенту не удается прийти к компромиссу не только с маршалом, но и с другими политиками. Начавшееся на прошлой неделе формирование очередного Высшего совета по мирному процессу пока пробуксовывает.

Напомним, что в середине мая президент заявил, что в новый совет войдут 25 человек. Еще до того, как определить полномочия совета и даже его название, Гани уже вел переговоры об участии в нем с бывшим президентом Хамидом Карзаем, с Абдуллой Абдуллой и другими политиками. С президентом встречались глава партии Исламский союз Афганистана (ПИСА) Абдул Расул Сайяф, возглавляющий одну из фракций партии Исламское общество Афганистана (ИОА) Атта Мухаммад Нур, лидеры Партии исламского единства народа Афганистана (ПИЕНА) Мохаммад Мохаккик и Мохаммад Карим Халили. Источники сообщали СМИ, что президент предложил Фазеля Фазли, руководителя своей администрации и «серого кардинала» Арга, на пост главы секретариата совета.

На прошедшей неделе дело формирования совета не сильно продвинулось. В СМИ всю неделю появлялись сообщения со ссылкой на источники, что политики продолжают спорить о роли совета, обсуждая это не только с президентом, но и друг с другом. Остается непонятным, будет ли новый совет руководящим или консультативным органом, каковы будут его полномочия, насколько решения этого совета будут обязательны для правительства и президента. Звучит и вопрос, войдет ли в совет Абдул Рашид Дустум.

20 мая заместитель главы Высшего совета по нацпримирению Асадулла Саадати подтвердил, что правительство и политические лидеры продолжают обсуждения структуры и полномочий Высшего государственного совета. По его словам, политики и партии хотят, чтобы Высший госсовет мог бы принимать решения по вопросам политики, в том числе внешней, и безопасности, — т.е. по всем вопросам, представляющим национальный интерес. «Все партии хотят, чтобы это был орган, принимающий решения», — сказал Саадати. Вопросы, чем совет будет отличаться от правительства, от Высшего совета по национальному примирению, потребуется ли для исполнения решений совета одобрение парламента, будет ли у президента право вето — пока остаются без ответов. Единой позиции пока не сформулировано ни по одному из этих вопросов.

Так, по мнению Саадати, «правительство должно определить, какая партия или движение могут с ним тесно сотрудничать». Тут же пресс-секретарь фракции партии ИОА, которую возглавляет Салахуддин Раббани, заявил, что «учитывая текущую ситуацию в стране и деятельность г-на Гани, любой совет, созданный под руководством нынешнего правительства, не будет принят большинством политиков и общественных деятелей».

21 мая Исмаил Хан, бывший лидер моджахедов, поддержал создание Высшего госсовета и заявил, что «если будет достигнут консенсус, «Талибан» (запрещено в РФ) с такими людьми согласится вступить в диалог». И добавил: «Компетенции членов госсовета могут быть очень полезны для правительства».

Но несмотря на то, что функционал нового Высшего совета до сих пор не определен, всю неделю шел серьезный торг, кто войдет в этот новый орган — и на каких условиях. При этом количество членов совета тоже до сих пор остается неясным. Если раньше называлась цифра 25, то теперь говорят о 18-ти.

Источники «Афганистана.Ру» полагают, что Гани намерен увеличить число своих сторонников в составе совета. На последнем совещании по поводу совета присутствовали советник по нацбезопасности Хамдулла Мохиб и руководитель администрации Фазель Фазли, и инсайдеры рассказали, что Абдулла Абдулла был этим очень недоволен и покинул встречу. Позже экс-президент Хамид Карзай и лидер партии «Хизб и-Ислами» Гульбеддин Хекматияр тоже дали понять, что состав, предложенный Гани, их не устраивает.

22 мая, в субботу, журналисты ТОЛОnews опубликовали утвержденный правительством список из 18 членов Высшего госсовета, в него вошли 14 мужчин и 4 женщины. По данным журналистов, кроме Ашрафа Гани, в совет вошли Абдулла Абдулла, Хамид Карзай, Абдул Расул Сайяф, Гульбеддин Хекматияр, Мохаммад Карим Халили, Салахуддин Раббани, Мохаммад Мохакик, Абдул Рашид Дустум, Ата Мохаммад Нур, Мохаммад Сарвар Даниш, Мир Рахман Рахмани, Фазель Хади Муслимьяр, Хасина Сафи, Фавзия Куфи, Хабиба Сараби и Фатима Гайлани.

При этом информации о полномочиях совета так и нет, как нет и точного ответа, согласны ли все названные политики реально войти в этот совет и работать в нем — и на каких условиях. Так, согласно источникам, Хекматияр настаивает, чтобы в совете было меньше людей, и у совета должны быть полномочия принимать решения. Никто не уверен, будет ли Дустум принимать участие в заседаниях, а если решения совета будут носить рекомендательный характер, то многие, а не только Хекматияр, не станут тратить свое время на эту работу.

При этом в Арге заявили, что список еще не окончательный.

Представитель пресс-службы Гани заметил, что до сих пор идут обсуждения, и на основе этих консультаций и «будут предприняты дальнейшие шаги».

Напряжение между Гани и первым вице-президентом

В списке совета нет ни Хамдуллы Мохиба, ни Амруллы Салеха — первого вице-президента. Некоторые наблюдатели предполагают, что последнее время между Салехом и Гани, возможно, возникла напряженность. Первый вице-президент не был замечен ни на церемонии намаза в честь мусульманского праздника Ид-аль Фитр в президентском дворце, где собиралась вся элита, ни на нескольких мероприятиях, где Салех должен был присутствовать по протоколу.

Инсайдеры не исключают, что Салех таким образом дает понять, что недоволен смягчением позиции Ашрафа Гани в вопросе освобождения заключенных талибов.

Напомним, что «Талибан» требует освободить 7000 своих заключенных из афганских тюрем, исключить лидеров движения из санкционных списков ООН — и выставляет это в качестве условий для возвращения на переговоры. Ранее Кабул уже отпускал 5000 пленных по требованию «Талибана», и после, как неоднократно заявлял Салех, многие из них возвратились на поле боя. Салех называл освобождение этих пяти тысяч «ошибкой» и утверждал, что Арг никогда больше не пойдет на подобный шаг. Слова Салеха всегда воспринимались как выражение официальной позиции Кабула.

Однако в мае президент Ашраф Гани дал интервью немецкому изданию «Шпигель», в котором допустил новое освобождение талибов: «Если это принесет мир, я готов их отпустить», — сказал он. Инсайдеры тоже подтвердили, что в окружении Гани обсуждается возможность освобождения в обмен на подписание мирного соглашения с «Талибаном».

Эта неожиданная готовность Гани идти на уступки ударила не только по репутации Салеха как непримиримого борца с талибами, но и по репутации Арга как государственного института с единой жесткой позицией. Тайный торг, который, видимо, ведет президент ИРА, идет вразрез с публичными заявлениями первого вице-президента, и это может свидетельствовать о расколе в ближайшем окружении Гани — если, конечно, не видеть в этом намеренную игру дворца на повышение. Тем более ходят слухи о скором визите Гани в Вашингтон — и «ястребы» в окружении президента, которые придерживаются жесткой позиции по отношению к талибам, опасаются, что в Штатах Гани окончательно позволит себя уговорить — вопрос, на каких условиях.

Пакистан отвечает на обвинения

На прошедшей неделе афганский посол в Исламабаде Наджибулла Алихейль был вызван в МИД ИРП, где ему вручили ноту протеста в связи с «необоснованными обвинениями» в адрес Пакистана. Речь идет о резком выступлении советника по национальной безопасности Хамдуллы Мохиба в провинции Нангархар: он обвинил Исламабад в агрессивных действиях и желании расширить свою территорию при помощи «Талибана». Мохиб обращался к местным жителям ярко и провокативно, говорил, что пакистанская разведка их не пощадит: «Все, что они (ISI) говорят и обещают, — это ложь. Все, чего они хотят — это принести вас в жертву в своей войне».

Слова эти были сказаны через несколько дней после визита в Кабул главнокомандующего пакистанской армией генерала Камара Джаведа Баджвы, который провел переговоры не только с президентом Ашрафом Гани, но и с начальником генштаба вооруженных сил ИРА и главой Высшего совета по национальному примирению. Переговоры явно не удовлетворили Кабул, и Мохиб высказал то, что не мог себе позволить сказать вслух президент.

Напомним, что в мае в Кабул зачастили делегации из Пакистана, которые обещали вернуть талибов за стол переговоров, и Ашраф Гани не забывал повторять, что мир в Афганистане зависит от вовлеченности в процесс Исламабада. После визита Баджвы Ашраф Гани приветствовал позицию Пакистана, который выступил резко против талибского исламского эмирата, однако не забыл упомянуть, что именно Пакистан поддерживает талибов, там базируется руководство движения, через Пакистан идут финансовые потоки «Талибана» и проч. Гани призвал Европу повлиять на Исламабад — возможно, даже с помощью санкций.

И вот в понедельник, 17 мая, послу Афганистана вручают ноту протеста, а МИД Пакистана выпускает пресс-релиз, в котором обвинения афганского руководства названы «безосновательными». «Пакистан выражает свою серьезную озабоченность по поводу недавних безответственных заявлений и безосновательных обвинений афганского руководства, — говорится в заявлении. — Все беспочвенные обвинения подрывают доверие и отношения между двумя братскими странами и игнорируют конструктивную роль, которую Пакистан играет в содействии мирному процессу в Афганистане».

На следующий день Мохаммад Ханиф Атмар, глава МИД Афганистана, заявил на пресс-конференции, что в ходе визита пакистанской делегации в Кабул достигнут ряд договоренностей по вопросам мирного урегулирования. При этом он подчеркнул, что Кабул не поверит ни в какие обязательства, пока эти договоренности не будут реализованы. О каких обязательствах идет речь, не разглашается.

Его пакистанский коллега Шах Махмуд Куреши, выступая в парламенте своей страны, также не обошел стороной вопрос претензий Кабула. Куреши эмоционально и риторически попросил президента Гани решить, чего же он хочет от Пакистана. «Я хочу спросить президента Афганистана Ашрафа Гани: с одной стороны, вы просите Пакистан о помощи, а с другой — ваш сотрудник выдвигает обвинения против Пакистана и критикует пакистанские учреждения. Ради бога, чего вы хотите? Мы хотим мира, мы хотим дружбы, мы хотим стабильности, мы хотим региональных связей, мы хотим экономического сотрудничества, мы хотим двусторонней торговли, мы хотим сместить геополитику в сторону геоэкономики. А чего хотите вы? Принимайте решения, решайте!» — заявил глава МИД Пакистана.

Инсайдеры, которых «Афганистан.Ру» попросил пояснить причину провокационных заявлений Мохиба, не исключают, что советник по нацбезопасности хотел таким образом притормозить мирный процесс. «Возможно, предпринимаемые Исламабадом шаги для ускорения мирного процесса не совсем вписываются в повестку Кабула. Поэтому намеренный жесткий наезд на Исламабад и должен был привести к ухудшению отношений, а это, в свою очередь, — к замедлению Пакистаном своих действий», — сказал инсайдер.

В пользу этой версии говорит и сопоставление заявлений Гани и талибов, которые были сделаны в те же дни, что и дипломатическая перепалка Кабула и Исламабада.

18 мая официальный представитель «Талибана» Мохаммад Наим заявил, что талибы готовы возобновить переговоры в Дохе, — правда, больше не сообщил никаких подробностей. Наблюдатели предположили: талибам дали понять, что вопрос с освобождением 7000 пленных будет решен положительно.

В тот же день президент Ашраф Гани заявил, что афганское правительство готово к борьбе против «Талибана» после полного вывода иностранных войск, и дал понять, что ключом к мирным переговорам будет признание талибами выборности как главного принципа будущей политической системы Афганистана. Понятно, что в этом контексте будущей войны разговор об освобождении пленных талибов выглядит неуместно — а требование признания выборов и вовсе ставит переговоры в тупик: талибы неоднократно заявляли, что не откажутся от идеи установления в Афганистане исламского эмирата.

Тем временем напряженность на границе с Пакистаном возросла. 23 мая пакистанские СМИ сообщили, что «террористы из Афганистана через международную границу открыли огонь по военному посту в Северном Вазиристане. Пакистанские войска ответили, как подобает».

Кабул ищет поддержки Пекина

Сильнейшим игроком, влияющим на ход мирного процесса после ухода иностранных войск, мог бы стать Пекин — если бы решил принять в происходящем более активное и публичное участие. И Кабул последнее время пытается упрочить отношения с Китаем — глава МИД Китая Ван И провел телефонные переговоры со своим афганским коллегой Ханифом Атмаром, а затем — с советником по нацбезопасности Хамдуллой Мохибом, причем МИД Китая пояснил, что разговор Ван И с Мохибом был проведен по просьбе последнего. Наблюдатели полагают, что включение Мохиба в дипломатический процесс может косвенно свидетельствовать о передаче важных вопросов внешней политики, связанных с безопасностью, под контроль советника президента.

Как сообщает МИД Китая, в разговоре с Атмаром министр Ван И сообщил, что «Китай продолжит поддерживать афганское правительство, играющее ведущую роль в процессе установления мира и примирения в стране», что необходимо «способствовать плавному переходу ситуации в Афганистане, чтобы избежать возрождения террористических сил». По словам Ван И, «Китай поддерживает все стороны в Афганистане», что нужно продвигать и дальше переговоры, шаг за шагом, ставя мир на первое место. «Все стороны должны сохранять терпение и добрую волю, стремиться остановить насилие и прекратить огонь, а также создать благоприятную среду для мирных переговоров», — сказал китайский министр и пообещал, что КНР «будет и впредь играть конструктивную роль в продвижении процесса мира и примирения в Афганистане».

Официальные сообщения о разговоре Ван И с Хамдуллой Мохибом довольно скупы. Однако Ван И, согласно релизу китайского МИДа, сообщил Мохибу, что КНР «придерживается принципа невмешательства во внутренние дела других стран в своих отношениях с Афганистаном» и «поддерживает все стороны в Афганистане в поиске широкого и всеобъемлющего политического соглашения мирными средствами». При этом Ван И отметил, что «односторонний вывод войск США на решающем этапе процесса внутреннего примирения внес неопределенность в развитие ситуации в Афганистане», но подчеркнул, что мир отвечает фундаментальным и долгосрочным интересам Афганистана, и Китай «готов содействовать внутренним переговорам между различными сторонами в Афганистане, включая создание необходимых условий для переговоров в Китае».

Мохиб, в свою очередь, заверил Ван И, что Афганистан «твердо поддерживает Китай в защите своего суверенитета и территориальной целостности и решительно борется со всеми формами терроризма, включая Исламское движение Восточного Туркестана (ИДВТ, запрещено в РФ), готов к дальнейшему углублению сотрудничества с Китаем в борьбе с терроризмом и безопасности».

Напомним, что в прошлом году в Афганистане была задержана группа так называемых «китайских шпионов»: СМИ сообщили, что группа, связанная с китайской разведкой, организовала в Кабуле якобы фальшивую ячейку ИДВТ, чтобы заманивать в нее уйгурских боевиков. В громком скандале, который был очень неприятен Пекину, были замешаны сотрудники пакистанской разведки, — но историю постепенно удалось замять.

О том, что оба разговора были чрезвычайно важны для Кабула, говорит и тот факт, что через несколько дней после этих переговоров заместитель министра иностранных дел Афганистана Мирваис Наб встретился с послом КНР Ван Ю, чтобы еще раз поблагодарить Китай за сотрудничество в мирном процессе.

На западе тоже обратили внимание на дипломатическую активность Китая. Там отмечают, что за последние годы Пекин уже наладил контакты с «Талибаном», расширил военное сотрудничество с Пакистаном и начал переговоры с Кабулом об экономическом включении Афганистана в проект «Один пояс — один путь». Наблюдатели намекали на возможное военное присутствие Китая на территории Афганистана, но пока эти слухи не подтверждаются. В мае в Китае прошел саммит министров иностранных дел в формате «Центральная Азия — Китай», и на встрече с министрами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркмении и Узбекистана Ван И затронул проблемы Афганистана, призвав страны ЦА координировать свои действия в афганском примирении. На этом саммите Ван И сформулировал и позицию Пекина по будущему государственному устройству Афганистана: Пекин считает, что будущая структура управления должна соответствовать национальным особенностям страны, а не копировать иностранную модель, и Кабулу необходимо сформировать политические механизмы, гарантирующие участие всех этнических групп и партий в будущей политической жизни.

Ханиф Атмар после разговора с китайским коллегой подчеркнул, что стороны достигли договоренности в вопросе поддержки Китаем сил безопасности ИРА. Будет ли это означать, что Пекин возьмет на себя часть финансирования сил безопасности ИРА, — неясно, но Кабул явно ищет поддержки Китая. Опрошенные инсайдеры не исключают, что среди участников «тройки» Кабул сделал ставку именно на Пекин. Америка уходит, Россия может считаться заинтересованной стороной — Москва неоднократно выражала поддержку позиции талибов, отчасти в пику Вашингтону, — а Китай традиционно демонстрирует равноудаленность от всех сторон конфликта. «Из публикаций по итогам последней встречи «тройки» в Дохе можно было сделать вывод, что «тройка» обсуждала возможность смягчения санкций ООН в отношении талибов. Вероятно, в сложившейся ситуации Кабул попытается с помощью Китая тормозить этот процесс», — говорит инсайдер.

К слову, более активное привлечение Китая, возможно, не вызовет резкой реакции России. На прошедшей неделе президент РФ Владимир Путин сказал, что Россия и впредь будет «поддерживать прямые межафганские переговоры по вопросам национального примирения, в том числе по линии Шанхайской организации сотрудничества». Это заявление было сделано Путиным во время церемонии вручения верительных грамот, в которой участвовал и посол Афганистана в Москве Саид Таиб Джавад.

Дубай, ОАЭ. Авиакомпании Emirates и flydubai выполняют данное клиентам обещание возобновить полеты по широкому списку направлений объединенной маршрутной сети с удобными и короткими стыковками. Как ожидается, к концу мая авиакомпании будут охватывать 168 направлений в мире.

С момента возобновления кодшерингового сотрудничества в начале сентября 2020 года почти 500 000 пассажиров воспользовались рейсами по общей сети маршрутов Emirates и flydubai с комфортным расписанием, удобными стыковками и провозом багажа. В число самых востребованных направлений, куда выполняются кодшеринговые рейсы, входят Кабул, Катманду, Киев, Мальдивы и Занзибар.

Пассажиры Emirates могут путешествовать кодшеринговыми рейсами по более 56 уникальным направлениям flydubai, а клиенты flydubai - по 82 направлениям Emirates. Пассажирам предлагается удобное расписание, включающее 30 направлений, где обе авиакомпании осуществляют свои рейсы.

Недавно flydubai объявила о возобновлении рейсов в 12 направлений России, пять городов Ирана, а также по нескольким сезонным направлениям в Грузии, Турции и Черногории. Ожидается, что в ближайшие месяцы авиаперевозчик объявит об еще большем количестве доступных направлений, так как страны открывают свои границы для деловых и туристических поездок.

Расписание рейсов обеих авиакомпаний предлагает все больше возможностей для туристов, причем еще 16 новых стран открыли свои границы для международного туризма без предъявления требования к прохождению карантина по прибытию. В число таких стран входят Албания, Армения, Азербайджан, Беларусь, Босния и Герцеговина, Хорватия, Джибути, Финляндия, Грузия, Киргизия, Румыния, Сербия, Танзания, Украина и Узбекистан.*

С 21 мая клиентам Emirates предлагается улучшенное качество обслуживания и удобное расписание рейсов, а также стыковочные рейсы в 22 направления flydubai через Терминал 3 Международного аэропорта Дубая. В их число входят Басра, Белград, Бухарест, Киев, Одесса, Прага, Салала, София, Занзибар и другие.

Emirates и flydubai предлагают высокий уровень сервиса, отражающий ценности каждого из этих брендов, в основе которых - здоровье и безопасность пассажиров и сотрудников на земле и на борту. Обе авиакомпании внедрили всеобъемлющий комплекс мер по защите здоровья и безопасности на каждом этапе путешествия, среди которых - усиление дезинфекции и оснащение самолетов усовершенствованными фильтрами класса HEPA, а также ряд других норм и правил. Большая часть членов экипажа и пилотов Emirates и flydubai также прошла вакцинацию от COVID-19.

Пассажирам, путешествующим со стыковкой в Дубае, предлагается короткая и комфортная пересадка в аэропорту между Терминалом 3 Международного аэропорта Дубая, из которого выполняются рейсы Emirates, и Терминалом 2, откуда осуществляет рейсы flydubai.

Ветка Палестины в китайской вазе

Китай как ключевой посредник в урегулировании конфликта между Израилем и Палестиной

Константин Батанов

Первая половина мая этого года ознаменовалась очередным витком палестино-израильского конфликта. 6 мая начались столкновения между демонстрантами обеих сторон, в конфликт вмешалась израильская полиция, которая пыталась его остановить, но в результате своих действий усугубила. Причина беспорядков – решение Верховного суда Израиля о выселении палестинцев из жилых домов в квартале Шейх-Джаррах, районе Восточного Иерусалима. В последующие дни стороны продолжали столкновения: палестинская молодежь кидалась камнями и петардами, еврейские националистические группировки предпринимали недружественные шаги по отношению к арабам, израильская полиция штурмовала мечеть Аль-Акса, ХАМАС и "Исламский джихад" выпускали самодельные ракеты по Израилю, а Израиль отвечал авиаударами. Все эти действия, ожидаемо, привели к человеческим жертвам. Детали вышеперечисленных событий были подробно освещены СМИ всего мира и не могут не вызывать обеспокоенность мирового сообщества.

Лидеры всех крупных стран озвучивают призывы к Израилю и Палестине остановить насилие и сесть за стол переговоров. Традиционно все смотрят в сторону ООН, России, США и ЕС с надеждой, что они смогут помочь сторонам найти компромисс и остановить кровопролитие.

Подобные ситуации не новы и раньше возникали достаточно регулярно, однако в этот раз здесь появился новый элемент – очень активная позиция Китая. Раньше китайская сторона всегда выступала против насилия, но старалась делать все подобные заявления в рамках заседаний ООН. Сейчас же Китай готов выступить в роли непосредственного миротворца – посредника в урегулировании конфликта. Если это случится, то это серьезно изменит расклад геополитических сил на Ближнем Востоке и, возможно, даже создаст новые реалии.

С точки зрения китайцев, многолетние усилия западных стран по обеспечению мира на Ближнем Востоке недостаточно эффективны по ряду причин, поэтому имеет смысл привлечь к решению проблемы Китай.

Как отмечают китайские эксперты, первопричина палестино-израильского противостояния заключается в последствиях империализма США и Великобритании. Эти две страны намеренно создали проблемные региональные геополитические «узлы» для того, чтобы иметь возможность вмешиваться в дела Ближнего Востока, влиять на политические процессы, как отдельных стран, так и всего региона. Таких «узлов» несколько. Первый – отношения евреев и арабов. Если его «распутать», то сразу активизируется второй «узел» – проблема курдов: курды тоже не имеют своего государства, люди этой национальности живут сразу в нескольких странах региона и в Турции, поэтому, когда они перейдут к решительным действиям, проблема будет еще острее. Есть еще и другие «узлы», но сейчас писать о них не будем, чтобы не слишком отклоняться от темы.

США и Великобритания не заинтересованы в окончательном и быстром решении этого конфликта. Поэтому даже если посредничество Китая (России или других стран) окажется эффективным, и израильтяне и палестинцы будут готовы вести переговоры, чтобы решить свои проблемы раз и навсегда, то Соединенные Штаты обязательно начнут усложнять этот процесс для того, чтобы его сорвать.

На самом деле США имеют рычаги влияния на обе стороны. С одной стороны, у них особые отношения с Израилем. Здесь нет необходимости делать какие-либо разъяснения. С другой стороны, у США стратегическое партнерство с лидером исламского мира – Саудовской Аравией. Они также имеют хорошие отношения с такой авторитетной страной, как Объединенные Арабские Эмираты. При желании американцы могли бы урегулировать конфликт, используя свой потенциал влияния не только на страны, но и персонально на руководство участников конфликта, что позволило бы если не остановить его, то, как минимум, не дать участникам предпринимать конкретные враждебные действия.

Характерной особенностью китайской позиции является то, что они выражают сочувствие обеим сторонам. Китайцы считают палестинцев угнетаемой нацией. Одновременно они полагают, что Израиль всего лишь пешка в геополитической игре англосаксов, а сами евреи достойны того, чтобы у них было свое собственное государство. История отношений китайцев с обеими нациями превышает тысячу лет – они торговали друг с другом по Шелковому пути, когда китайцы и европейцы еще не знали друг о друге, а многие арабские и еврейские торговцы несколько сотен лет назад предпочли остаться жить в Китае. Потомки этих древних предпринимателей не ассимилировались полностью, многие имеют особенности во внешности, фамилиях, а также исповедуют ислам и иудаизм. Китайцы симпатизируют евреям, восхищаясь их умением делать бизнес. В начале Второй мировой войны отношения Германии и Китая были неплохими, китайское посольство продолжало работать, а китайские дипломаты охотно выдавали визы в Китай евреям, чтобы они смогли туда уехать и спастись от нацистов. Таким образом, были спасены десятки тысяч еврейских жизней.

Возвращаясь к «западному» фактору, надо сказать, что китайцы полагают, что США и их союзники намеренно создают препятствия на пути налаживания диалога между евреями и арабами и используют принцип «разделяй и властвуй».

В мае Китай председательствует в Совете Безопасности ООН. 10 и 12 мая он организовал созыв двух чрезвычайных консультаций Совета Безопасности для обсуждения израильско-палестинского конфликта. Все страны выразили озабоченность эскалацией конфликта и поддержали идею о том, что СБ ООН должен играть роль посредника в его урегулировании. По этому поводу планировалось сделать соответствующее заявление, но США оказались единственной страной, которая выступила против этого и «в очередной раз противопоставила себя мировому сообществу».

13 мая представитель китайского МИДа Хуа Чуньин дала пресс-конференцию о палестино-израильском конфликте, в ходе которой отметила, что Соединенные Штаты на протяжении многих лет неоднократно заявляли, что они больше всего заботятся о соблюдении прав человека мусульманского населения. Теперь, когда возобновился конфликт между Израилем и Палестиной, большое количество палестинских мусульман вовлечено в войну и подвергается страданиям. По мнению Хуа, США безразличны к жизни и смерти палестинцев. При этом «жизни палестинских мусульман не менее дороги»!

Хуа Чуньин подчеркнула, что «Соединенные Штаты всегда на словах беспокоятся о правах человека мусульман, при этом страной, которая убивает мусульман больше всех в мире, являются именно Соединенные Штаты, а также их сообщники. Соединенные Штаты начали войны во имя «борьбы с терроризмом» в Ираке, Ливии, Сирии, Афганистане и других странах, что привело к гибели миллионов мусульман и перемещению десятков миллионов мусульман. Где же забота Соединенных Штатов о правах человека?»

Китайская сторона видит в этом ничто иное, как ставшее уже для всех привычным проявление двойных стандартов и называет поведение американцев «политическим фарсом».

Двойные стандарты проявляются в том, что на фоне отказа американцев поддержать совместное заявление СБ ООН об арабско-еврейском конфликте США и их союзники в последние полгода неоднократно проводили по линии ООН совещания по вопросу прав мусульманского населения в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая, утверждая, что уйгурское население этого района подвергается притеснениям.

12 мая Соединенные Штаты, Великобритания, Германия и другие страны, а также такие неправительственные организации, как Human Rights Watch и Amnesty International провели видеоконференцию, посвященную ситуации с правами человека в Синьцзяне, и призвали Китай разрешить Верховному комиссару ООН по правам человека беспрепятственно посетить этот китайский регион. Даже если предположить, что в Синьцзяне что-то неладно с правами человека, то ситуация там явно уступает по остроте тому, что происходит в Израиле и Палестине, где фактически идут военные действия.

В марте этого года Министр иностранных дел Китая Ван И посетил Ближний Восток. В ходе своего визита он выдвинул ряд инициатив по достижению безопасности и стабильности на Ближнем Востоке, включая предложение по решению палестинского вопроса. В частности, он отметил, что для достижения мира нужно исключить из процесса урегулирования участие внешних сил, которые оказывают давление на участников переговоров. Второй пункт – следует перестать быть полем геополитического соперничества между крупными державами и упорно трудиться над разрешением конфликтов и разногласий с позиции хозяев своего региона, а не чьих-то вассалов.

Хуа Чуньин является официальным представителем МИДа Китая, а, значит, она представляет позицию китайского руководства. В своем выступлении от 13 мая она ясно дала понять, что англосаксы и их союзники не имеют морального права учить другие страны соблюдать права человека. В подтверждение своей позиции она упоминула о геноциде индейцев в США. На пресс-конференции Хуа также привела цитату из книги «Адольф Гитлер: биография» самого известного биографа Гитлера, лауреата Пулитцеровской премии Джона Толанда о том, что «Гитлер говорил, что большинство его идей по созданию концентрационных лагерей и геноцида основывались на его исследованиях британской и американской истории». Другая цитата из ее речи: «В истории Соединенных Штатов систематические этнические чистки и массовые убийства индейцев привели к бесчисленным преступлениям геноцида и преступлениям против человечности».

Хуа Чуньин также отметила: «По сей день расизм все еще существует в Соединенных Штатах всеобъемлющим, систематическим и постоянным образом. Бывший президент США Барак Обама однажды сказал, что расовая дискриминация существует в различных системах американской жизни, имеет далеко идущее влияние и до сих пор является частью американской ДНК».

Рассуждая о союзниках США – Великобритании и Германии, Хуа Чуньин сказала: «В течение столетий колонизации Великобритания совершила бесчисленное количество убийств по всему миру. Первый концлагерь в мире, созданный в Южной Африке, оставил постыдный отпечаток в истории Британской империи. Британская армия без разбору убивала и пытала ни в чём не повинных людей в Ираке, Афганистане и других местах, но преступники находятся под защитой правительства и остаются на свободе. В чем заключается забота Великобритании о правах человека?» «Немецкая колониальная армия убила более 100 000 коренных жителей Намибии в начале прошлого века, что было названо Комиссией ООН по правам человека «первым геноцидом ХХ века». Во время Второй мировой войны Германия уничтожила более 6 миллионов евреев. Где Германия заботится о правах человека?»

Таким образом, можно констатировать, что западные цивилизации давно дискредитировали себя, надеяться на их ответственное, гуманное и объективное отношение к урегулированию конфликта по меньшей мере наивно, и Китай не боится заявить им об этом открыто и на официальном уровне.

Надо сказать, что подобная активность Китая возникла не на пустом месте – китайские корпорации активно инвестируют и реализуют масштабные проекты и в Израиле, и в арабских странах, а, значит, Китай заинтересован в политической стабильности на Ближнем Востоке. В этом направлении уже несколько лет делаются соответствующие шаги. В частности, в 2020 году китайская сторона предложила регулярно проводить Многосторонний форум по безопасности региона Персидского залива и выразила готовность делать это в Китае. В повестке этого форума должны быть все вопросы, связанные с безопасностью, а не только палестинско-израильский конфликт. Например, потенциально важная тема – решение иранской ядерной проблемы. В этом году в Китае также пройдут очередной Китайско-арабский форум по реформе и развитию и Форум безопасности на Ближнем Востоке, целями которых являются обмен мнениями по вопросам государственного управления, обеспечение диалога между цивилизациями, дерадикализация и углубление сотрудничества в борьбе с терроризмом. И это, не считая множества двусторонних мероприятий, проводимых Китаем по отдельности с каждой из стран, включая Израиль.

Это создает предпосылки для того, чтобы Китай выступил ключевым посредником в урегулировании конфликта между Израилем и Палестиной. В подтверждение его намерений принять в этом активное участие можно привести сделанное на днях заявление министра иностранных дел Китая Ван И.

16 мая 2021 года Ван И в онлайн-формате председательствовал на экстренном открытом заседании Совета Безопасности ООН по палестино-израильскому конфликту, где озвучил несколько предложений по урегулированию сложившейся ситуации. Если их резюмировать, то можно выделить следующее.

Во-первых, первоочередной задачей является прекращение огня и насилия.

Во-вторых, Израиль должен как можно скорее снять блокаду и осаду Газы, гарантировать безопасность и права гражданского населения на оккупированной палестинской территории, предоставить доступ для гуманитарной помощи.

В-третьих, Совет Безопасности ООН должен подтвердить свою твердую поддержку «плана создания двух государств». Из-за препятствий со стороны одной страны (имеется ввиду США) Совет Безопасности до сих пор не смог выразить единодушное мнение по этому вопросу. Китай призывает США занять справедливую позицию и поддержать данное решение.

В-четвертых, необходима реализация «плана создания двух государств». Китай поддерживает возобновление мирных переговоров между Палестиной и Израилем и скорейшее создание полностью суверенного и независимого палестинского государства в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме.

В завершение выступления Ван И пригласил переговорщиков из Палестины и Израиля приехать в Китай для проведения прямых переговоров (то есть без участия «западников», но при посредничестве Китая).

Из вышеизложенного можно сделать следующие выводы.

Во-первых, Китай стал державой, имеющей интересы почти во всех частях Земного шара. Если еще несколько лет назад предложение от любой азиатской страны выступить координатором усилий по урегулированию такого крупного конфликта прозвучало бы странно, то сейчас оно выглядит вполне обоснованно и логично, по крайней мере, от Китая.

Во-вторых, китайцы смотрят комплексно на все международные вопросы и видят не фрагмент международных отношений в виде регионального конфликта, а «всю картинку в целом»: в ответ на обвинения в ущемлении прав мусульман в Синьцзяне, они незамедлительно поднимают вопрос о правах арабов в Израиле. Если западные страны начнут слишком активно муссировать вопрос о самоопределении уйгуров и тибетцев, то, вполне возможно, что китайская сторона озвучит идею создания независимых государств афроамериканцев и индейцев на территории США.

В-третьих, в продолжение предыдущего пункта – китайцы рассматривают палестино-израильский конфликт не столько как противоречия арабов и евреев, а как противопоставление интересов США и их союзников остальному миру. Китайцы не винят непосредственно евреев и арабов, считая их жертвами манипуляций.

И, наконец, в случае обновления состава «миротворцев-посредников» возможны качественные изменения в геополитической ситуации на Ближнем Востоке и многих других регионах, например, в Африке, потому что авторитет Китая возрастет, многие страны будут склоняться к тому, чтобы прислушиваться к Китаю, который подкрепляет свои слова и заявления инвестициями и развитием инфраструктуры, а не пустыми обещаниями, а также имеет силу и волю выступать в роли миротворца.

Главы МИД России и Таджикистана обсудили укрепление таджикско-афганской границы

Глава МИД России Сергей Лавров обсудил со своим таджикским коллегой Сироджиддином Мухриддином укрепление границы с Афганистаном.

По итогам встречи российский министр сообщил, что Москва поможет Душанбе построить погранзаставу на одном из участков границы.

«Мы сегодня обсудили шаги, которые предпринимаются по укреплению таджикско-афганской границы как в контексте деятельности ОДКБ, так и по двусторонней линии, – заявил Лавров. – С участием Вооруженных сил России регулярно проводятся учения по отработке контртеррористических действий, и в ближайшее время мы уже рассчитываем подписать межправительственное соглашение, в соответствии с которым мы окажем финансовое содействие в сооружении современной погранзаставы на одном из участков таджикско-афганской границы».

Он подчеркнул, что Россия обеспокоена активизацией боевиков на севере Афганистана, и добавил, что Москва будет «оказывать Душанбе всю необходимую помощь в деле борьбы с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков».

По его словам, угрозы общей безопасности России и Таджикистана сохраняются в контексте вывода войск США и НАТО из страны.

Напомним, что вчера президент России Владимир Путин отметил ключевое значение Афганистана для безопасности в Центральной и Южной Азии и заявил, что Россия продолжит оказывать содействие национальному примирению в ИРА.

США рассматривают возможности обеспечения безопасности Кабульского аэропорта после вывода войск

США и союзники по НАТО изучают возможности обеспечения безопасности в Кабульском аэропорту после вывода войск, заявил председатель Объединенного комитета начальников штабов ВС США генерал Марк Милли.

Он подчеркнул, что от этого будет зависеть работа иностранных посольств в стране.

«Мы прорабатываем детали того, как обеспечить безопасность аэропорта, как поддержать афганских военнослужащих, обеспечивающих его безопасность, и какой вклад в это готовы внести страны», – сообщил Милли журналистам.

Он рассказал, что этот вопрос обсуждался на вчерашней встрече глав генштабов стран НАТО в Брюсселе, добавив, что позднее политическое руководство стран примет решение относительно участия в обеспечении безопасности аэропорта.

Напомним, что 1 мая США и НАТО официально приступили к выводу своего контингента из Афганистана. Накануне Центральное командование США сообщило, что процесс вывода завершен на 13 – 20%.

Столтенберг: После вывода войск НАТО продолжит обучение афганских сил за пределами Афганистана

НАТО продолжит поддержку афганских сил безопасности после вывода войск, заявил генеральный секретарь альянса Йенс Столтенберг по итогам переговоров с президентом Франции Эмманюэлем Макроном.

По его словам, альянс продолжит консультировать афганские силовые ведомства и оказывать им финансовую поддержку.

Кроме того, НАТО планирует обучать афганские силы безопасности за пределами страны, «уделяя особое внимание силам специального назначения». Однако пока неясно, в каких именно странах будет проходить обучение.

Столтенберг отметил, что организация также намерена профинансировать «предоставление услуг, включая поддержку функционирования Кабульского аэропорта».

Как уже сообщал «Афганистан.Ру», 1 мая США и НАТО приступили к выводу войск из ИРА. Ожидается, что иностранный контингент покинет страну к 11 сентября.

У круга Полярного

Глава МИД России и госсекретарь США попытались разморозить отношения между Москвой и Вашингтоном

Текст: Екатерина Забродина (Рейкьявик)

Борт главы МИД РФ Сергея Лаврова приземлился почти у самого Полярного круга - в Рейкьявике, где открылось двухдневное заседание Арктического совета. Сразу по прилету российский министр отправился "с корабля на бал" - под своды гигантского концертного зала "Харпа" (что по-исландски значит "арфа") на берегу залива, где его ждал рабочий ужин с коллегами по арктической "восьмерке". Конечно же, главное внимание журналистов, которым пришлось работать в необычных условиях "полукарантина", было приковано к вечерним переговорам Сергея Лаврова и госсекретаря США Энтони Блинкена, ставшим их первым личным контактом с момента прихода в Белый дом администрации Байдена. На дипломатическом счету нашего министра это уже седьмой глава госдепа, с которым Москве приходится выстраивать новые отношения - и снова едва ли не с чистого листа. Как признал Лавров, не каждый раз двусторонняя встреча "на полях" форума становится такой сенсацией и собирает столько народу. И хотя по ее итогам лед между Москвой и Вашингтоном явно не растаял, да и никакого совместного выхода к прессе не последовало, каждый из дипломатов на свой лад выразил сдержанный оптимизм насчет возможного взаимодействия там, где у двух держав еще остались общие интересы. Впрочем, главная интрига - где и когда может состояться российско-американский саммит - так и осталась нераскрытой.

Хотя Сергей Лавров в Исландии не такой уж частый гость, его нынешний визит в эту страну - уже третий. Министр припомнил, что однажды застал здесь полярную ночь. На этот раз Рейкьявик встретил его почти белыми ночами (ближе к полуночи, когда переговоры только завершились, над бухтой было еще светло) и под стать бодрствующим вулканом неподалеку от столицы, который дремал последние шесть тысяч лет, а теперь решил начать живописно извергаться, превратившись в аттракцион для местных смельчаков. Журналисты американского пула, прилетевшие в Исландию с госсекретарем еще 17 мая, успели даже прогуляться к подножию вулкана и в ожидании начала встречи Лаврова и Блинкена с воодушевлением показывали фото с "фейерверками" российским коллегам. Исландцы, которые пока еще держат "карантинную" оборону (островное государство с 300-тысячным населением собирается открыться для туристов только 25 мая), рискнули провести арктический форум "вживую", но с предельно строгими ограничениями. Часть делегаций, включая СМИ, отправляли прямиком сдавать ПЦР-тесты (которые, надо признать, тут у всех берут с викинговой суровостью), а затем помещали в строго обособленные зоны, так что американским и российским репортерам в холле "Харпы" приходилось общаться не только в масках, но и через условную перегородку в виде кадок с цветами.

Впрочем, в переговорной комнате, где встречались Лавров и Блинкен, оба пула стояли бок о бок, хотя и по разные стороны от разделительной линии. Переговоры шефов российской и американской дипломатий начались весьма бодро. Они с улыбкой обменялись традиционным уже "карантинным" приветствием локтями вместо рукопожатия "доковидной эры" и поблагодарили друг друга за согласие сверить часы по всем вопросам двусторонней и международной повестки.

При этом главы МИД России и госдепа США с порога признали: расхождений между Москвой и Вашингтоном сейчас куда больше, чем точек соприкосновения. "Наша позиция простая: готовы обсуждать все без исключения вопросы при понимании, что это обсуждение будет честным, с фактами "на столе" и на взаимоуважительной основе. Законы дипломатии предполагают взаимность, в том числе в том, что касается ответа на какие-то недружественные действия. Самое главное, чтобы мы старались максимально использовать дипломатические возможности", - в который раз озвучил Лавров российский подход к встрече. Блинкен его заверил, что Вашингтон стремится наладить с Москвой "предсказуемые и стабильные отношения", которые "пойдут во благо американскому и российскому народу и всему миру". По его заверениям, в этом и состоит главная цель американской администрации. При этом новый госсекретарь не преминул по старинке заявить, что "Америка будет отвечать на любые агрессивные действия в свой адрес или в адрес своих союзников".

Со своей стороны, Сергей Лавров призвал коллег начать как можно скорее совместно "разгребать завалы", которые достались двум державам в наследство от прежних американских администраций. В Москве напоминают, что давно пора восстановить нормальную работу дипмиссий. Уже под конец протокольной части российский министр пошутил, что американские репортеры ведут себя подозрительно тихо и не выкрикивают по своему обычаю никаких вопросов с места. Те немедленно решили "исправиться" и начали спрашивать что-то про "Северный поток-2", но двери переговорной уже закрылись.

К российским журналистам Сергей Лавров вышел спустя полтора с лишним часа один и уже глубоко за полночь по московскому времени.

- Почему не спите? - снова пошутил глава МИД.

Он признал, что первые переговоры с Блинкеном ему "показались конструктивными". "Есть понимание необходимости преодолеть нездоровую ситуацию, которая сложилась в наших отношениях в предыдущие годы… Почувствовал у Энтони Блинкена и у его команды нацеленность на то, чтобы это сделать. За нами дело не станет", - заверил глава МИД России. Впрочем, пока Лавров и Блинкен назвали не так много конкретных направлений, где они видят возможности для реального взаимодействия. Среди них - содействие разрядке на Корейском полуострове, политико-дипломатическое урегулирование в Афганистане, где активно работает расширенная "тройка" в составе России, Китая, США и Пакистана, попытка реанимировать международное соглашение по иранской ядерной программе, из которого в одностороннем порядке вышел Вашингтон при Трампе. Конечно же, в Москве считают приоритетом возобновление диалога по вопросам стратегической стабильности. "Это ключевая задача, о решении которой волнуется большинство государств. Это обязанность России и США как крупнейших ядерных держав. Подтвердили наше предложение начать диалог, рассматривая все факторы, влияющие на стратегическую стабильность: ядерные, неядерные, наступательные, оборонительные. Не увидел отказа от такой концепции, но экспертам предстоит над этим еще поработать", - дипломатично заметил глава МИД РФ.

Лавров отметил, что об итогах встречи они с Блинкеном теперь будут докладывать президентам. "Встреча состоялась по итогам телефонной беседы Владимира Путина и Джо Байдена в апреле. Надеюсь, они определят дальнейшие пути общих усилий по исправлению явно нездоровой ситуации в двусторонних отношениях", - заключил глава дипведомства.

При этом главный вопрос, который интересовал всех, - дала ли Москва добро на российско-американский саммит, он комментировать не стал. "Мы не таможня, чтобы "давать добро", - ответил министр и исчез в белой ночи.

О Кабуле и не только

В Татарстане открылась конференция "Валдая" по Центральной Азии

Текст: Александр Гасюк

В четверг, 20 мая, в столице Татарстана начала работу конференция Международного дискуссионного клуба "Валдай", посвященная анализу текущей ситуации и перспективам ее развития в Центральной Азии. Представительное политологическое мероприятие собрало в Казани десятки экспертов, которые подробно обсудили стоящие перед этим стратегически важным регионом вызовы, а также пути наращивания взаимодействия пятерки центральноазиатских государств с нашей страной.

Место для конференции под названием "Россия и Центральная Азия перед вызовами нового мира - совместный путь в будущее" оказалось выбрано не случайно - Поволжье является одной из территорий нашей страны наиболее исторически, цивилизационно и экономически приближенных к обсуждаемому региону. В организованном "валдайцами" форуме, который прошел в современном здании республиканской Национальной библиотеки с живописнейшими видами на реку Казанка, приняли участие порядка 60 экспертов из 16 стран. На открытии мероприятия с приветственным словом к его участникам обратился, в том числе и по-татарски, президент Татарстана Рустам Минниханов. "Наша республика является местом встречи Востока и Запада", - сказал он, подтверждая уникальность казанской площадки в контексте заявленной к обсуждению темы.

Подходы Москвы в отношении Центральной Азии и текущих в этом "подбрюшье" России процессов недвусмысленно обозначил выступивший заместитель главы МИД РФ Андрей Руденко. По его словам, наша страна оказывает странам региона "серьезную двустороннюю помощь" и видит в них "стратегических партнеров". "Центральноазиатский регион был и остается одним из ключевых направлений политики России на евразийском пространстве", - отметил высокопоставленный дипломат .

Мероприятие "Валдая" стало уже второй конференцией по Центральной Азии в истории клуба - в ноябре 2019 года в Самарканде состоялась предыдущая встреча "валдайцев" по этой теме. Нынешняя двухдневная конференция "Валдая", впервые прошедшая в очном формате после начала пандемии коронавируса, тематически оказалась разделена на несколько сессий. В ходе первой из них предметом дискуссии как раз и стала пандемия COVID-19, а также ее последствия для региона и текущих в нем интеграционных процессов. По словам помощника президента Казахстана и председателя Казахстанского совета по международным отношениям Ерлана Карина, "пандемия не сбила темпы взаимодействия" в рамках ЕАЭС и продемонстрировала "насколько стрессоустойчив" этот проект. "Мы показали способность быстро реагировать и принимать стратегические решения", - отметил казахский эксперт, приведя в пример организацию "зеленого коридора" для беспошлинного ввоза медицинских изделий на пространство Евразийского экономического союза.

Потенциал этого объединения и открывающиеся новые возможности активно используют российские и местные компании, представители которых также приняли участие в конференции. Так, как рассказал директор департамента зарубежных проектов и международного сотрудничества "РЖД" Антон Козлов, через Центральную Азию, преимущественно через Казахстан, проходят значительные объемы транзита грузов из Китая в Евросоюз, и российский оператор железных дорог последовательно наращивает количество перевезенных по этому маршруту контейнеров. Кроме того, в "РЖД" активно взаимодействуют с Узбекистаном в плане организации поставок продовольствия в центральные регионы России, а также прорабатывают варианты развития железнодорожной инфраструктуры Афганистана в коридоре Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар и выхода через него в страны южной Азии.

Неудивительно, что с учетом анонсированных планов США по выводу своих войск из Афганистана к ближайшему сентябрю именно афганский сюжет стал главной темой второй сессии конференции. И хотя дискуссия об угрозах безопасности для РФ и стран Центральной Азии оказалась закрытой для журналистов, своим мнением с "РГ" о складывающейся обстановке в регионе поделился участвовавший в обсуждении этой темы научный руководитель Института востоковедения РАН Виталий Наумкин.

"Предстоящий вывод американских войск и их союзников по НАТО из Афганистана волнует всех. Ведь точно неизвестно, какие риски вскоре возникнут для стран Центральной Азии. Собравшиеся на конференции "Валдая" эксперты в большинстве своем верят, что американцы действительно уходят, но очевидно, что на смену им придут частные военные компании. Правда, смогут ли ЧВК без поддержки регулярной армии США решать задачи по обеспечению безопасности - большой вопрос. Кроме того, Кабулу надо будет серьезно помогать и речь, по-видимому, идет об очень значительных поставках вооружений правительству Афганистана для того, чтобы противостоять в военном отношении талибам и не допустить захвата ими Кабула вместо переговорного процесса", - пояснил г-н Наумкин.

Серьезному "мозговому штурму" в ходе конференции "Валдая" подверглись и другие угрозы для центральноазиатских стран, исходящие стран из Афганистана. В первую очередь, речь шла о международном терроризме и наркотрафике. Серьезным и эффективным заслоном на их пути призваны стать имеющиеся региональные объединения, в первую очередь ОДКБ, констатировали эксперты. В пятницу они продолжат дискуссию о политике России в Центральной Азии и ее восприятии региональными державами.

Аналитическое осмысление происходящих в регионе процессов, а также его роли для национальных интересов нашей страны станет темой готовящегося в настоящее время доклада "Валдая". Как рассказал "РГ" председатель совета фонда клуба Андрей Быстрицкий, документ выйдет в конце текущего года и будет учитывать прозвучавшие в ходе конференции в Казани идеи.

Комментарий Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова для СМИ по итогам переговоров с Государственным секретарем США Э.Блинкеном, Рейкьявик, 19 мая 2021 года

Как вы видите, мы проговорили больше, чем планировали. Беседа показалась мне конструктивной. Есть понимание необходимости преодолеть нездоровую ситуацию, которая сложилась в отношениях между Москвой и Вашингтоном в предыдущие годы. «Завалов» очень много. Разгребать их непросто. Почувствовал у Э.Блинкена и его команды нацеленность на то, чтобы это сделать. За нами дело не станет. Как не раз подчеркивал Президент России В.В.Путин, на основе равноправия, взаимного уважения, поиска баланса интересов готовы рассматривать и решать любые вопросы, стоящие на нашей двусторонней повестке дня, и в том, что касается региональных и глобальных проблем, конфликтов, кризисов.

Затронули тему дипломатических «присутствий» России в США и США в России. «Порочный круг» ударов был начат бывшим президентом США Б.Обамой. Когда он уходил из Белого дома, по сути рейдерскими захватами конфисковали нашу дипломатическую собственность в США, выгнали российских дипломатов с семьями в неподобающей, грубой манере. Мы долго терпели. Думали, что новая администрация Д.Трампа пересмотрит эти решения. Этого не произошло. Напротив, в 2017 г. США приняли новые антироссийские, антидипломатические решения. Тогда уже были вынуждены отвечать. Эта цепная реакция никого не устраивает. Почувствовал сегодня у американских коллег такое же ощущение. Будем готовить предложения для наших президентов по этим вопросам и по развитию диалога по стратегической стабильности – это ключевая задача, о решении которой волнуется большинство государств в международном сообществе. Это обязанность России и США как крупнейших ядерных держав. Подтвердили наше предложение начать диалог, рассматривая все факторы, влияющие на стратегическую стабильность: ядерные, неядерные, наступательные, оборонительные. Не увидел отказа от такой концепции, но экспертам предстоит над этим еще поработать.

Договорились продолжать совместные действия, достаточно успешно развивающиеся, по региональным конфликтам, где интересы России и США совпадают: ядерная проблема Корейского полуострова; ситуация с усилиями по восстановлению СВПД по иранской ядерной программе; Афганистан, где активно работает расширенная «тройка» в составе России, Китая, США и Пакистана. Говорили о том, как на данном этапе можем сделать более эффективными все наши совместные действия.

Считаю, что это был очень полезный разговор. Будем докладывать нашим президентам. Встреча состоялась по итогам телефонной беседы В.В.Путина и Дж.Байдена в апреле с.г. Надеюсь, они определят дальнейшие пути общих усилий по исправлению явно нездоровой ситуации в двусторонних отношениях.

Вопрос: А Россия дала добро на саммит?

С.В.Лавров: Мы не таможня, чтобы «давать добро».

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 20 мая 2021 > № 3740000 Сергей Лавров

810 кг героина изъяли из незаконного оборота сотрудники ФТС России совместно с российскими правоохранительными органами

Российскими правоохранительными органами из числа специализированных подразделений Федеральной таможенной службы, ФСБ России и МВД России при участии ГКНБ Кыргызской Республики проведен ряд успешных операций по противодействию транзитного перемещения через территорию государств Евразийского экономического союза контрабандных партий героина из стран «золотого полумесяца» (Афганистан, Иран, Пакистан) в Западную Европу.

В результате предпринятых мер пресечена деятельность международной преступной группы, участники которой намеревались осуществлять контрабанду героина партиями по 200 кг в Королевство Нидерланды. Однако вскрытие логистической схемы позволило не допустить уже первые четыре поставки.

Из незаконного оборота изъято более 810 кг героина. Задержаны исполнители, пособники и организаторы контрабандного канала из числа иностранных граждан, в том числе и граждан стран Евросоюза. В отношении участников преступной группировки возбуждено 2 уголовных дела по ч.4 статьи 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств, совершенная организованной группой в особо крупном размере). Наказание за данное преступление предусматривает лишение свободы, вплоть до пожизненного.

Для привлечения к уголовной ответственности заказчиков и получателей героина, находящихся на территории Евросоюза, российские правоохранители обратились к европейским коллегам с инициативой проведения совместных мероприятий. Несмотря на то, что были созданы все условия для совместной работы, принятие соответствующего решения партнерами было затянуто до состояния невозможности продолжения дальнейшей работы. Таким образом, угроза поставок героина европейским потребителям остается достаточно высокой.

Российскими экспертами в 2021 году отмечаются попытки международных наркокартелей возобновить функционирование так называемого «Северного маршрута» и, как следствие, рост транзитного перемещения наркотических средств через территорию Российской Федерации.

В мае текущего года на международном автомобильном пункте пропуска в Псковской области при попытке вывоза 70 кг героина выявлен и задержан иностранный гражданин, который на большегрузном транспортном средстве следовал в Германию. Также была пресечена контрабанда 143 кг героина через акваторию Каспийского моря, следовавшей под видом сельскохозяйственной продукции. Данная партия предназначалась для последующей доставки в Европу через Украину автомобильным транспортом.

По выявленным фактам контрабанды возбуждены и расследуются уголовные дела по ч.4 ст. 229.1 УК РФ.

Министры в офлайн

Сергей Лавров принял участие в заседании глав МИД ОДКБ

Текст: Екатерина Забродина (Душанбе)

Министр иностранных дел России Сергей Лавров стал гостем в столице Таджикистана, где в среду, 19 мая, состоялось заседание глав МИД стран-членов Организации Договора о коллективной безопасности.

Еще в декабре прошлого года коллеги из РФ, Беларуси, Армении, Казахстана, Таджикистана и Киргизии общались исключительно по видеосвязи, а теперь - впервые с начала пандемии - вернулись к старому доброму формату очной дипломатии. "Никакие технологии не заменят личного общения", - признал глава таджикского МИД Сироджиддин Мухриддин, открывая встречу.

До этого всех участников министерской сессии принял во Дворце наций президент Таджикистана Эмомали Рахмон. Сергей Лавров также успел провести двусторонние переговоры со своим таджикским коллегой, которого поблагодарил за теплый прием. Министры подтвердили, что Москву и Душанбе связывают отношения "союзничества и стратегического партнерства". Они обсудили договоренность о поставках в Таджикистан российской вакцины от COVID-19 "Спутник V" на безвозмездной основе и скорейшее возобновление авиасообщения в полном объеме - тогда таджикские студенты смогут вернуться в российские вузы. А еще к 1 сентября РФ планирует построить в республике пять новых средних школ, где обучение будет вестись по российской программе. Господин Мухриддин подчеркнул, что в Таджикистане всегда рады приезжающим из РФ учителям. Всего же здесь действуют 32 русские школы и еще 170 - со смешанным языком обучения.

По традиции одной из главных тем переговоров стала ситуация на южных рубежах ОДКБ, где замаячили новые угрозы и вызовы. По словам Лаврова, в Москве озабочены активизацией боевиков международных террористических организаций в северных провинциях Афганистана "в свете начавшегося или, по крайней мере, объявленного вывода войск США и НАТО" (согласно планам американской администрации, процесс должен завершиться к сентябрю). О тех же опасениях говорил во время визита в Москву 8-9 мая таджикский глава. В ОДКБ не зря бьют тревогу: в последнее время боевики движения "Талибан" (запрещено в РФ) не только активизировали атаки на полицейские силы в Кабуле, но и продолжают удерживать районы в северных провинциях, которые непосредственно граничат с Таджикистаном. "Готовы оказывать Душанбе всю необходимую помощь в деле борьбы с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков", - подтвердил Лавров.

Между тем, как писала "РГ", в американских СМИ недавно появились слухи о том, что Пентагон якобы начал подыскивать место для оборудования своих "аэродромов подскока" с боевыми беспилотниками и отрядами спецназа в одной из республик Центральной Азии, чтобы их в любой момент можно было перебросить к афганской границе, если там внезапно "полыхнет". Как утверждает The Wall Street Journal, в администрации Байдена "присматриваются" к Таджикистану или Узбекистану (сейчас не входит в ОДКБ). Впрочем, в Ташкенте поспешили заявить, что национальная оборонная доктрина не предусматривает размещения иностранных военных объектов на территории республики (хотя до 2005 года США использовали для своих целей узбекский военный аэродром "Ханабад"). А в Душанбе напоминают, что еще десять лет назад на саммите ОДКБ главами государств-участников было принято принципиальное решение о том, чтобы не принимать у себя военные базы третьих стран без согласия всех членов Организации. По мнению экспертов, подобные "утечки" имеют мало общего с реальностью. Скорее всего, Соединенным Штатам просто надо создать видимость поиска каких-то "тылов" в процессе ухода из Афганистана, считают собеседники "РГ". К тому же в Таджикистане нет подходящей инфраструктуры для гипотетического размещения американского аэродрома, зато есть 201-я база российских Вооруженных сил, которая продолжает укрепляться.

Сергей Лавров подтвердил, что 201-я база РФ остается одним из важнейших факторов поддержания стабильности в регионе. Российские военные вместе с таджикскими регулярно проводят учения по отработке контртеррористических действий. Российский министр подтвердил, что Москва и Душанбе в ближайшее время подпишут межправительственное соглашение - по нему РФ поможет построить современную погранзаставу на таджикско-афганской границе.

Конечно же, участники встречи не обошли стороной очередной приграничный конфликт, который неожиданно вспыхнул в конце апреля между двумя членами ОДКБ - Таджикистаном и Киргизией. Напомним, спор за доступ к водозабору "Головной" стал причиной столкновений между соседними селами, которые переросли в локальные боевые действия с погибшими и ранеными с обеих сторон. "Мы очень рады, что горячая фаза недавнего конфликта осталась позади, но самое главное - что страны приступили к работе по делимитации и демаркации границы", - признал Сергей Лавров. По его словам, готовность Душанбе и Бишкека начать диалог должна стать хорошим примером для всего постсоветского пространства, где на некоторых участках "в силу известных причин границы не были оформлены окончательно и надежно в правовом плане".

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Таджикистан С.Мухриддином, Душанбе, 19 мая 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Провели хорошие, содержательные переговоры. Хочу выразить признательность нашим таджикистанским друзьям за гостеприимство, прекрасную организацию работы и предстоящего заседания Совета министров иностранных дел ОДКБ.

Сегодня на двустороннем раунде уделили главное внимание тем вопросам, которые обсуждались между президентами России и Таджикистана в ходе визита Э.Рахмона в Москву 8-9 мая с.г. Подтвердили, что содержание отношений на данном этапе полностью соответствует духу нашего стратегического партнерства и сотрудничества. Подробно рассмотрели все двусторонние вопросы повестки дня. Особое внимание уделили предстоящим в этом году саммитам ОДКБ и ШОС. В этих структурах Таджикистан в 2021 г. выполняет функции председателя. Активно помогаем успеху этой важной миссии.

Россия остается ведущим торговым и инвестиционным партнером Таджикистана. Констатировали, что, несмотря на негативные последствия коронавирусной инфекции, снижение товарооборота было некритичным. Уже есть тенденция по его восстановлению и роста торговли. Меры, намеченные в ходе состоявшегося 8-9 февраля с.г. заседания Межправительственной комиссии (МПК), позволят эту поступательную тенденцию закреплять.

Отметили динамичный диалог по линии внешнеполитических ведомств. Его развитию будет способствовать только что подписанная Программа сотрудничества между нашими министерствами на 2021 г.

Позитивно оцениваем взаимодействие в миграционной сфере. 19-20 апреля с.г. состоялись комплексные переговоры по всем аспектам миграционной проблематики. Они помогут как можно скорее завершить совершенствование правовой базы и организацию работы в этой сфере. Наши таджикские друзья обещали принять дополнительные меры по разъяснению трудовым мигрантам из Таджикистана в России необходимости соблюдать российское законодательство, чтобы не возникало ситуаций, о которых нам приходится сегодня говорить.

Продвигаются культурно-гуманитарные связи. Высказались за их всемерное развитие. На 17-м заседании российско-таджикистанской Межправительственной комиссии принято решение о создании в рамках МПК Рабочей группы по культуре и проведении ее первого заседания. Считаю, что это важный шаг по дальнейшему углублению сотрудничества.

Успешно реализуются проекты в сфере образования. На сегодняшний день 50 российских учителей из 18 наших регионов работают в Таджикистане, делятся опытом с русистами Республики. Реализуется проект по сооружению пяти школ, где будет организовано обучение по российским образовательным стандартам. Надеемся, что церемония закладки «первого камня» состоится уже в следующем месяце, а учебный процесс начнется с 1 сентября 2022 г.

Хотим как можно скорее восстановить частоту и объем регулярного авиационного сообщения, в том числе для возвращения в российские вузы всех таджикистанских студентов (около 20 тыс. человек).

Говорили о совместной работе по борьбе с коронавирусной инфекцией, включая поставки в Таджикистан на безвозмездной основе вакцины «Спутник V», как об этом договорились президенты России и Таджикистана в Москве 8 мая с.г.

Провели обзор выполнения договоренности о сотрудничестве в военной и военно-технической сферах, включая содействие России в модернизации Вооруженных сил Таджикистана. Договорились и далее в полном объеме выполнять намеченные планы с соблюдением согласованных сроков. Это особенно важно, учитывая, что угрозы нашей общей безопасности сохраняются, прежде всего в контексте ситуации, складывающейся в Афганистане в свете начавшегося (по крайней мере объявленного) вывода войск США и НАТО из этой страны. Озабочены активизацией боевиков международных террористических организаций в северных провинциях Афганистана. Готовы оказывать Душанбе всю необходимую помощь в деле борьбы с терроризмом, экстремизмом и незаконным оборотом наркотиков.

У нас общее мнение, что существенным фактором стабильности и безопасности в регионе Центральной Азии является 201-я российская военная база в Таджикистане. Обсудили шаги, предпринимаемые по укреплению таджикско-афганской границы как в контексте деятельности ОДКБ, так и по двусторонней линии. С участием Вооруженных сил России регулярно проводятся учения по отработке контртеррористических действий. В ближайшее время рассчитываем подписать Межправительственное соглашение, в соответствии с которым Россия окажет финансовое содействие в сооружении современной погранзаставы на одном из участков таджикско-афганской границы.

Договорились продолжать тесную координацию в международных организациях: ООН, СНГ, ОДКБ, ШОС, ОБСЕ. Приветствовали регулярный диалог в формате «Центральноазиатская пятерка плюс Россия» на уровне министров иностранных дел. Уже состоялось три заседания в таком формате. Сегодня обсудили подготовку очередного такого мероприятия. Планируем провести его в ближайшие месяцы.

Вчера в неформальном режиме уже начали работу министров иностранных дел ОДКБ. В ходе встречи рассмотрели просьбу наших армянских коллег, в соответствии с которой обсудили ситуацию в отношениях между Ереваном и Баку. В свою очередь, подробно информировали наших друзей об усилиях, предпринимаемых Россией, для урегулирования инцидента, возникшего в силу отсутствия международно-правового оформления государственной границы.

По предварительной договоренности со сторонами Россия предложила оказать содействие в проведении делимитации и демаркации границы, выступив с инициативой о создании с этой целью совместной армяно-азербайджанской комиссии, в которой Россия могла бы принять участие в качестве посредника.

Говорили вчера о позитивном примере перехода от конфронтации к сотрудничеству, который подают Республика Таджикистан и Киргизская Республика. Рады, что горячая фаза недавнего конфликта осталась позади. Главное, что страны приступили к работе по делимитации и демаркации. Это хороший пример для всего постсоветского пространства, где в силу известных причин границы не были окончательно и надежно оформлены в правовом плане. Сейчас необходимо этот процесс всячески активизировать.

Еще раз хочу выразить признательность за организацию нашей работы.

Россия. Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 мая 2021 > № 3740002 Сергей Лавров

Строили мы, строили…

Что изменилось в подходах к урегулированию палестино-израильского конфликта

Текст: Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")

Израильско-палестинские противоречия взорвались очередным обострением. Экстраординарным этот факт не назовешь. Конфликт старый и практически тупиковый. Палестинские радикалы периодически накапливают силы, чтобы показать свои возможности и напомнить о себе внешним спонсорам. А когда на это накладывается еще и длительный политический конфликт внутри палестинского сообщества (сторонники радикального ислама из ХАМАС пытаются отправить на свалку истории националистов из палестинского движения ФАТХ), то регулярные вспышки насилия неизбежны. Ответ Израиля также известен - беспощадные зачистки военной инфраструктуры противника при сохранении политического статус-кво, который выглядит все более странным.

Последнее является основным отличием нынешней ситуации от тех, что были прежде. Никто не рассчитывает на политическое урегулирование. Сама идея, что решением конфликта является государственное строительство, то есть создание по согласованию всех заинтересованных дееспособного палестинского государства, остается в силе только формально. Двадцать лет опыта показали, что реального движения в этом направлении не происходит. А имитация прогресса все только запутывает.

Процесс палестино-израильского урегулирования - яркий пример подхода, который стал возможен с окончанием "холодной войны". Пока сохранялось военно-политическое и идеологическое противостояние, любой региональный конфликт превращался в подспудную конфронтацию сверхдержав. Когда одна из них вышла из соревнования, вторая пришла к выводу, что теперь-то очаги вражды можно затушить на основании принципов, предлагаемых США и их западными единомышленниками. Идея "национального строительства", появившаяся в девяностые годы (создание палестинского государства должно было стать "историей успеха" западных миротворцев), достигла апогея в начале нынешнего столетия. Тогда, впрочем, она сплелась с другой темой - "продвижение демократии". Толчком стали события 11 сентября 2001 года. Тогдашняя весьма идеологизированная американская администрация пришла к выводу, что Америка будет в тем большей безопасности, чем больше на планете станет стран с демократической формой правления. Содействие ее установлению имело разные формы - от прямых военных интервенций для смены режима, как в Афганистане или Ираке, до активного морально-политического и финансового стимулирования прозападных политических сил, как, например, в ряде стран постсоветского пространства.

Палестину эта тенденция не обошла. Государственное строительство в рамках палестино-израильского процесса 1990-х годов ("процесс Осло") фокусировалось на создании государства как такового - чтобы оно функционировало. Партнером выступал Ясир Арафат и его организация националистов левого толка, а о том, какими методами будет управляться новое государственное образование, речи тогда не шло. В 2000-е годы, уже после смерти Арафата, Вашингтон при поддержке европейских союзников добился с помощью жесткого давления от Израиля и руководства Палестинской автономии проведения в Палестине демократических выборов. Победу на них одержало радикальное движение ХАМАС, на чем палестинская демократия и закончилась. Западный мир выборы в ужасе не признал (хотя их демократичность особых сомнений не вызывала). Сама палестинская администрация раскололась, после чего и без того довольно призрачные шансы на создание дееспособной системы управления палестинскими территориями улетучились окончательно. С тех пор все делают вид, что мирный процесс еще возобновится. Этим усилия по урегулированию и ограничиваются.

Если не брать совсем вопиющие случаи разрушения вполне нормально функционировавших государств ради их трансформации (пример тому - Ирак и Ливия), прочий опыт создания новых государственных образований не слишком обнадеживает. Успешным примером середины девяностых считалась Босния - Дейтонские соглашения заставили три общины жить вместе под патронатом международного сообщества в лице Евросоюза.

Прошло более четверти века, но единым и прочным государством Босния не стала, а нужда в патронате сейчас нисколько не меньше, чем тогда. Любопытно, кстати, что в 1995 году западные державы принудили сербов, хорватов и косовских мусульман сохранить единую страну, хотя этого не хотел никто из них. Но уже четыре года спустя подход к Косово фактически стал противоположным - только отделение, оставаться в составе Сербии косовары не могут. В какой степени Косово является сегодня самодостаточным государством - вопрос отдельного обсуждения.

Отвлекаясь от эгоистических интересов или идеологических одержимостей тех или иных игроков, можно сказать, что в конце прошлого - начале этого столетия в мире действительно царили оптимистичные настроения. Казалось, что раз столь безболезненно прекратилось общемировое противостояние, то с локальными конфликтами тем более будет несложно разобраться. Это была иллюзия, и мировое соперничество вернулось, хотя и в совсем другом виде, чем тогда. С точки зрения перспективы урегулирования конфликтов - ситуация стала только хуже. В прошлом именно в силу конкуренции существовали страны, заинтересованные в поддержке новых образований и рекрутировании тем самым новых сторонников. Сегодняшний уровень зацикленности всех на своих делах более не позволяет надеяться на щедрую помощь извне. И местные, региональные разбирательства пойдут таким образом, как могут их вести местные игроки. Что, собственно, мы и наблюдаем сейчас в ходе палестино-израильского конфликта.

Когда верстался номер

Израиль открыл КПП Керем Шалом и КПП Эрез, чтобы грузовики могли доставить топливо и продовольствие в Газу. Однако экстремисты обстреляли КПП Эрез, один израильский военнослужащий был ранен. После этого из сектора Газа был нанесен ракетный удар по населенным пунктам на юге Израиля.

Палестина. Израиль > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 19 мая 2021 > № 3727277 Федор Лукьянов

С учетом интересов

Владимир Путин назвал принципы сотрудничества России с другими странами

Текст: Кира Латухина

В Кремле состоялась первая в этом году церемония вручения верительных грамот. Россия готова работать со всеми без исключения государствами на основе равноправия и невмешательства во внутренние дела, подчеркнул президент Владимир Путин, выступая перед послами. Он также заявил о скором выпуске четвертой вакцины от коронавируса.

В Александровский зал пригласили 23 послов - из Боснии и Герцеговины, Иордании, Мозамбика, Индонезии, Маврикия, Доминиканской Республики, Республики Чад, Молдавии, Швейцарии, Афганистана, Гвинеи-Бисау, Катара, Кении, Киргизии, Польши, Нидерландов, ЮАР, Таиланда, Аргентины, Лаоса, Румынии, Боливии и Чили. В предыдущий раз такая церемония состоялась осенью. Из-за пандемии формат был изменен, послы тогда не подходили лично вручить бумаги. "С учетом того что эпидемиологическая ситуация все еще остается непростой, это мероприятие проводится с некоторыми протокольными ограничениями и изменениями", - приветствовал вчера послов президент.

Россия открыта для взаимовыгодного партнерства и готова работать со всеми без исключения государствами на принципах равноправия и учета интересов друг друга, невмешательства во внутренние дела, заявил Путин. Москва выступает за обеспечение равной и неделимой безопасности, честное и справедливое экономическое сотрудничество, свободное от недобросовестной конкуренции, политически мотивированных санкций и ограничений, сказал он, напомнив, что в этом - ключевой тезис международной части Послания Федеральному Собранию.

"К сожалению, ситуация в мире по-прежнему нестабильна и даже осложняется", - отметил Путин. И это не только пандемия: не меньшую озабоченность вызывает деградация системы стратегической стабильности и контроля над вооружениями. "Вновь поднимает голову терроризм, усугубляются проблемы, связанные с международной информационной безопасностью, высокие риски по-прежнему несут наркоторговля и оргпреступность", - перечислил президент. Обостряются застарелые региональные конфликты - в Афганистане, Ливии, на Ближнем Востоке. Вспышка конфронтации между палестинцами и израильтянами привела к большому числу жертв, в том числе детей. Путин призвал прекратить насилие и искать решение на основе резолюций СБ ООН и принципов международного права. Россия вносит вклад в урегулирование острых кризисов и решение других неотложных международных проблем: многое сделано для нормализации обстановки в Сирии, остановлены боевые действия в зоне нагорнокарабахского конфликта.

Москва заинтересована в сотрудничестве в борьбе с пандемией. "Нам удалось быстро создать три собственные эффективные вакцины от коронавирусной инфекции. Скоро будет запущена в оборот четвертая. Набирает темпы и вакцинация", - сообщил Путин. Наша страна оказывает адресную помощь более чем 60 государствам на всех континентах, делится опытом и помогает в налаживании производства отечественных препаратов на зарубежных предприятиях. "Кстати говоря, пока этого, кроме России, никто не делает", - сравнил президент.

"Обеспечить мир, безопасность и устойчивое глобальное развитие можно только усилиями всего международного сообщества", - убежден Путин. Он также призвал делать все, чтобы не допустить повторения трагедии Второй мировой войны и забвения ее уроков. "Мы все обязаны беречь бесценный опыт и дух союзничества в борьбе с общими вызовами и угрозами", - сказал он. Помнить, к чему приводит попустительство национализму и ксенофобии, и сообща вырабатывать объединительную повестку.

По традиции Путин остановился на отношениях России с каждой из представленных стран. В частности, анонсировал переговоры с президентом Киргизии в Сочи 24 мая. А говоря о российско-польских связях, заметил, что они могли бы быть содержательнее и продуктивнее, тем более что мы - соседи по Балтике. Накопившиеся сложные вопросы можно решать на основе прагматизма и учета интересов друг друга, убежден он. Президент отметил интерес голландских бизнес-кругов к расширению деловых связей с Россией и выразил надежду на настрой на взаимовыгодное сотрудничество и в политике. И еще заверил, что Москва продолжит содействовать становлению независимого афганского государства, свободного от терроризма и наркопреступности, будет поддерживать прямые межафганские переговоры. Кроме того, Путин объявил, что обсуждается идея локализации производства вакцины от коронавируса в Аргентине.