Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия заинтересована в общих интеграционных процессах с Украиной, однако не собирается насильно кому-либо навязывать участие в Таможенном союзе, заявил в интервью РИА Новости статс-секретарь - заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин.

Премьер Украины Николай Азаров на пресс-конференции в январе заявил, что Киев не исключает возможности присоединения к Таможенному союзу и сейчас отслеживает его работу.

Москва приглашает Киев в Таможенный союз. Однако Украина ранее заявляла, что не намерена вступать в ТС, предлагая взамен сотрудничество в формате "три плюс один", что не устраивает РФ. При этом Украина до конца 2011 года надеялась парафировать с ЕС соглашение об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговли (ЗСТ). Но парафирование документа было отложено на более поздний срок.

Карасин напомнил, что 25 января в Москве состоялось первое заседание Совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), осуществляющей общее регулирование интеграционных процессов в Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве.

При этом он назвал заседание Совета ЕЭК - важным элементом подготовки к предстоящему во второй половине марта этого года в Москве заседанию Межгоссовета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) на уровне глав государств, посвященному евразийской интеграции.

"Ко всем этим процессам наши украинские партнеры проявляют понятный интерес, у нас тесные и масштабные торгово-экономические и кооперационные связи. Вспомним, что товарооборот двух стран достиг 50 миллиардов долларов США. Что касается возможных форм участия Украины в интеграционных процессах, то это должен быть осознанный - и просчитанный экономически - выбор, прежде всего, самого Киева. Мы, со своей стороны, не скрываем, что заинтересованы в более активном участии Украины в наших общих проектах - сложение потенциалов и совместные усилия дают ведь, как правило, позитивный эффект. Затаскивать же кого-либо силой в интеграцию - безнадежная идея", - подчеркнул дипломат.

Решение о создании Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана было принято в августе 2006 года на неформальном саммите ЕврАзЭС.

Таможенный союз предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках Таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

Таможенный союз формально начал свою работу с 1 января 2010 года, когда вступил в силу Единый таможенный тариф. Президенты России, Белоруссии и Казахстана в ноябре прошлого года провозгласили переход к новому этапу интеграционного строительства - Единому экономическому пространству.

В 2011 году бюджетные авиакомпании перевезли полмиллиона пассажиров на международных регулярных рейсах, выполняемых в/из украинских городов. Об этом сообщил Вице-премьер-министр Украины - Министр инфраструктуры Борис Колесников во время пресс-конференции по итогам работы в 2011 году.

В прошлом году осуществляли перевозки и в Украине пять бюджетных авиакомпаний: "Визз Эйр Украина", "Wizz Air Hungary", "Air Arabia", "FlyDubai", "Wind Jet". Вице-премьер-министр Украины отметил, что два low-cost перевозчика - "Fly Dubai" и "Wind Jet" - зашли на украинский рынок в 2011 году. "Мы также начали работу с авиакомпанией Ryanair", - отметил Борис Колесников.

Авиакомпания "Визз Эйр Украина" осуществляет регулярные полеты как по Украине, так и за ее пределы. Из внутренних направлений - Киев-Симферополь, в международном авиасообщении бюджетный перевозчик выполняет рейсы Киев - Дортмунд - Киев; Киев - Кельн - Киев, Киев - Любек - Киев; Киев - Мемингена - Киев; Киев - Венеция - Киев; Киев - Осло (Торп ) - Киев; Киев - Катовице - Киев; Киев - Скавста - Киев.

Иностранные бюджетные авиаперевозчики, осуществляющие рейсы в / из украинских городов: "Wizz Air Hungary" (Лондон, Великобритания), "Air Arabia" (Шарджа, ОАЭ), "Fly Dubai" (Дубаи, ОАЭ), "Wind Jet" (Римини, Италия).

Удельный вес пяти лоу-кост авиакомпаний в общих объемах международных регулярных авиаперевозок, выполняемых через аэропорты Украины, составил 7%.

"Министерство инфраструктуры открыто до рассмотрения всех заявок от авиакомпаний, которые осуществляют low-cost перевозки", - подчеркнул Борис Колесников.

Всего в 2011 году регулярные полеты между Украиной и странами мира осуществляли девять отечественных авиакомпаний (в 48 стран) и 56 иностранных (из 33 стран). В течение года украинскими авиаперевозчиками было начато выполнение полетов на регулярной основе за 13 новыми международными маршрутами (из Борисполя в Краков, Новосибирск, Самарканд, Актау, Штутгарт, Бишкек, Хошимин, из Киева (Жуляны) в испанские Жирону и Валенсию, из Кривого Рога в Москву , из Ивано-Франковска в Баку, Неаполя и Рима), а также возобновлено выполнение четырех маршрутов (из Борисполя в Краснодар, Самару, Костанай и из Одессы в Ереван). Что касается иностранных перевозчиков, в 2011 году регулярные рейсы в нашу страну выполняли 10 новых иностранных авиакомпаний - российские "Avianova", "VIM Airlines", "Kontinent" и "Air Bashkortostan", таджикская авиакомпания "Somon Air", итальянская "Wind Jet" , "Skywings Airlines" из Греции, "Cimber Sterling" из Дании, турецкий "Onur Air", а также "Flydubai" (ОАЭ).

В Казахстане 300 онкобольных примут участие в испытаниях отечественного противоопухолевого препарата «Арглабин». Об этом сообщили в пресс-службе акима Карагандинской области.

«Арглобин» выпускается Карагандинским фармацевтическим комплексом. Препарат разработан местными учеными на основе молекулы природного соединения, выделенного из полыни гладкой.

«Способ получения данного препарата запатентован в 11 странах дальнего зарубежья и не имеет аналогов в мире. Он зарегистрирован в качестве противоопухолевого средства в РФ, РК, Узбекистане, Таджикистане, Кыргызской Республике и Грузии. «Арглабин» применяется в разных онкологических клиниках РК и 6 странах ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в США, Германии», - сообщили в пресс-службе.

Согласно предоставленным данным, на сегодня препаратом пролечено более 3 тысяч онкологических больных, при этом положительный эффект был достигнут в 76% случаев. И все же пока препарат не может быть включен в казахстанские стандарты лечения. Для этого необходимы специальные рандомизированные исследования, которые и планируется провести.

«Они будут осуществляться одновременно в нескольких регионах. В данном случае выбраны следующие города Казахстана: Астана, Алматы, Актобе, Усть-Каменогорск и Караганда», - рассказали в пресс-службе.

Как пояснили в акимате, в онкологических диспансерах данных регионов для исследований будет привлекаться по 60 человек, которых поделят на две группы: опытную и группу сравнения. В опытной группе 30 пациентов на фоне стандартного лечения получат препарат «Арглабин» внутривенно в определенной дозировке в зависимости от веса, согласно схеме лечения. Группа сравнения составит также 30 больных, которым будет назначено стандартное лечение, но без «Арглабина».

Общее количество испытуемых по республике 300 человек с диагнозами рак молочной железы и рак шейки матки. Исключение составляют инкурабельные формы заболевания.

«Программа рандомизированных исследований предусматривает множество пунктов, главным из которых является согласие пациента на участие в исследованиях. Этические принципы, заключающиеся в правах, безопасности и здоровье пациентов, стоят во главе данного проекта. До начала исследования специалистами, разработавшими программу, взвешены всевозможные риски в отношении онкобольных. Они пришли к выводу, что предполагаемая польза от исследований будет оправдывать риск», - отметили в пресс-службе.

Авторы программы утверждают, что «Арглабин» действует только на опухолевые клетки, не повреждая здоровые. Включение данного препарата в часто применяемые схемы полихимиотерапии улучшает эффективность лечения. Его использование вместе с химиопрепаратами в большинстве случаев приводит к стабилизации процесса, улучшает показатели выживаемости и качества жизни онкобольных.

Еще одно положительное свойство «Арглабина» в том, что он снижает иммунодепрессивное и токсическое действие химиопрепаратов, избавляя тем самым пациента от осложнений, связанных с приемом сильнодействующих лекарств. Словом, улучшает их переносимость. Сам «Арглабин» малотоксичен, не влияет на функцию кроветворения и функциональное состояние других жизненно важных систем.

«Однако, учитывая, что препарат создан на основе растительного сырья, у больных не исключена аллергическая реакция на его применение. В случае ее проявления у того или иного больного, «Арглабин» будет исключен из его лечения», - сообщили в пресс-службе.

В заключении в акимате отметили, что программа проведения данных испытаний предусматривает внушительный перечень необходимых клинических обследований пациентов, куда входят многочисленные анализы крови, УЗИ-диагностика, рентгенография легких, ЭКГ и прочие виды обследований, которые врачи будут назначать до и после лечения. Все проведенные клинические исследования получат научное обоснование.

Украина может иметь такую же цену на газ, как в России, если вступит в Таможенный союз, заявил председатель комитета Госдумы РФ по энергетике Иван Грачев.

"В идеале цена (на газ) на Украине могла бы быть такая же, как в России, если Украина присоединяется к Таможенному союзу", - сказал Грачев во время телемоста "Москва-Киев" на тему "Будущее угольной отрасли в Украине и России", состоявшегося в среду в РИА Новости.

Грачев также отметил, что он является сторонником создания трехстороннего консорциума по управлению украинской газотранспортной системой (ГТС).

"Я всегда был сторонником, даже когда в нашей стране это было не модно, решить эту проблему совместно с Европой, или с Германией. Чтобы проблема не политизировалась, а результат транспортировки (газа) был всегда гарантирован", - сказал он, добавив, что в случае создания двустороннего (Украина и РФ) консорциума остаются риски, когда возможные изменения государственной политики могут привести к повторению "газового кризиса".

Киев ведет с Москвой длительные переговоры о снижении цены на газ, однако пока они не увенчались успехом. Россия в обмен на снижение цены хочет получить доступ к управлению украинской газотранспортной системой. Обе стороны не исключают, что в результате переговоров может быть создан консорциум по управлению украинской ГТС, однако формат такого консорциума пока не определен.

Москва приглашает Киев в Таможенный союз. Однако Украина ранее заявляла, что не намерена вступать в ТС, предлагая взамен сотрудничество в формате "три плюс один", что не устраивает Россию. При этом Украина до конца 2011 года надеялась парафировать с ЕС соглашение об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговли (ЗСТ). Но парафирование документа было отложено на более поздний срок.

В конце января 2012 года президент Украины Виктор Янукович заявил, что возможность вступления Украины в Таможенный союз (ТС) будет зависеть от результатов работы этого объединения.

Решение о создании Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана было принято в августе 2006 года на неформальном саммите Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). Андрей Лубенский.

Сотрудники управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ по Татарстану в 2011 году изъяли из незаконного оборота более 820 килограммов наркотиков, что в девять раз превышает общий вес наркотиков, изъятых в 2010 году, заявил начальник управления Фаяз Шабаев в среду.

"Более чем в девять раз возрос общий вес изъятых из незаконного оборота наркотиков, составив 822 килограмма (в 2010 году - 90 килограммов). При этом в четыре раза возросло количество изъятой марихуаны (с 35 до 127 килограммов), в 120 раз - изъятие амфетамина (18 килограммов), в 2,5 раза - героина, в пять раз - синтетических наркотиков", - сказал Шабаев на итоговой коллегии ведомства.

По его информации, в течение года произведено в два раза больше, чем в 2010 году, изъятий крупных партий наркотических средств и психотропных веществ - 156.

Основное влияние на развитие наркообстановки оказывает, по словам Шабаева, распространение новых синтетических наркотиков, поступающих из Европы и Китая. В 2011 году правоохранительными органами республики из незаконного оборота было изъято 38 разновидностей новых наркотиков, которые по своему воздействию превышают наркотики опийной группы. Доля новых видов наркотиков в общей массе изымаемых наркотических средств возросла с 17% до 46%.

Начальник управления наркоконтроля Татарстана отметил, что при взаимодействии с прокуратурой республики активизировалась работа по пресечению деятельности преступных наркосообществ, причастных к организации каналов поставок наркотиков в республику и сети их распространения. В 2011 году возбуждено три уголовных дела в отношении наркосообществ, организовавших поставки в республику героина и гашиша. В 2010 году такое дело было только одно. В отношении трех преступных сообществ, по которым дела ушли в суд в 2009-2011 годах, вынесены приговоры: 35 лидеров и активных участников наркосообществ в общей сложности получили 337 лет лишения свободы.

В 2010 году также ликвидированы две серьезные преступные группировки с межрегиональными связями, занимавшиеся распространением новых психоактивных веществ (различных видов курительных смесей, мефедрона), произведено более 300 изъятий новых видов наркотиков.

За год было перекрыто 19 наркоканалов на территорию Татарстана, в том числе из Китая, Киргизии, Таджикистана, а также регионов России.

В целом в 2011 году сотрудниками управления выявлено около 1,5 тысячи наркопреступлений, 80% из которых относятся к категории тяжких и особо тяжких.

По данным Минздрава РТ, на 1 января 2012 года на учете в медицинских учреждениях республики состояли более 9,5 тысячи больных наркоманией и 7,3 тысячи наркопотребителей. Ежедневно, по официальным данным, ряды потребителей наркотиков пополняют шесть жителей республики. Ирина Дурницына.

Таджикистан стремится увеличить производство и подняться в списке мировых производителей абрикосов. В прошлом году урожай абрикосов составил по меньшей мере 100 тыс. тонн без учета фермерских хозяйств, но "нынешний потенциал одной Согдийской области позволяет производить ежегодно не менее 500 тыс. тонн", сказал в интервью СentralАsiaonline.com. ученый-аграрий, кандидат сельскохозяйственных наук Тоджибой Бойматов.

По данным Министерства сельского хозяйства, дехканские (фермерские) хозяйства в минувшем году экспортировали более 82 тыс. тонн свежих и сухих фруктов, 2/3 которых (55 тыс. тонн) составили абрикосы.

Главный редактор Худжандской газеты "Вароруд" Бободжон Икромов говорит, что статистика еще не показывает многие частные обороты, которые могут увеличить данные по абрикосу вдвое. Икромов считает, что "реально Таджикистан может претендовать на третье место в мире по производству абрикоса".

Список 15 крупнейших производителей абрикоса в мире возглавляет Турция, где годовое производство превысило 650 тыс. тонн в 2011 году. Но ее урожай снизился с 716 тыс. тонн в 2008 году из-за землетрясения и других факторов, по данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН.

С другой стороны, производство в Таджикистане увеличивалось с 2008 года, когда было произведено только 26 тыс. тонн, и страна была на 24 месте. В 2011 году страна должна войти в число 15 крупнейших производителей абрикоса, по данным ООН.

Абрикосы могут стать основным продуктом экспорта Таджикистана, превысив алюминий и хлопок, говорит Бойматов.

От монокультуры хлопка к садоводству

По данным Всемирной торговой организации, Таджикистан в 2010 году получил доход от продажи абрикоса в сумме 49 млн долл. США (232 млн сомони). Но переход от хлопка к фруктам сэкономит деньги и воду, которой в Средней Азии не хватает, считают ученые.

"Поскольку Таджикистан - страна аграрная, необходимо определиться с приоритетами в аграрном секторе, - говорит эксперт по внешней торговле Аъзам Муртазаев. - Развитие садоводства и строительство небольших гибких предприятий по переработке фруктов может принести куда больше дохода, чем производство хлопка".

Ученый-селекционер Баходур Тошматов согласен, что Минсельхозу необходимо пересмотреть отношение к выращиванию хлопчатника и по-другому взглянуть на перспективы развития садоводства:

"Давно пора существенно сократить площади, отведенные под хлопчатник, и развивать традиционные виды деятельности, например, садоводство, переведя его на промышленную основу. Поскольку наиболее хорошо приспособился к нашим климатическим условиям абрикос, следует больше внимания уделять именно расширению абрикосовых плантаций".

"Садоводство требует значительно меньше материальных затрат, однако здесь от человека требуется больше усердия... Необходимо любить растения, чтобы проявлять к ним постоянное внимание, заботу", - добавил он.

Власти расширяют абрикосовые плантации и улучшают качество

По данным Минсельхоза, общая площадь садов в Согдийской области на начало 2012 года составила 48 849 га. Из них 40 362 га - абрикосовые плантации.

Начальник отдела фруктов, овощей и картофелеводства Минсельхоза Фуркат Гуломов сообщил, что ежегодно расширяется площадь садов в стране. Только площадь абрикосовых плантаций в 2011 году расширилась за счет посадки новых саженцев на 4220 га.

Австрия, Германия, ЕС и ООН начали в прошлом году помогать таджикским фермерам во внедрении новых технологий сушки и создания мини-предприятий по переработке урожая абрикоса, передает ИА "Казах-Зерно". Использование новой технологии сказалось на производственных показателях. Значительно улучшилась привлекательность товара, возросли объемы заказов из-за рубежа.

"Изучив потребности на рынках России, Казахстана, Беларуси и Прибалтики, - сказал начальник отдела маркетинга ООО "Барака" Абдулатиф Ортиков, - мы пришли к выводу, что таджикским сортам абрикоса не достает только внешней привлекательности. С внедрением новой технологии мы стали выдерживать конкуренцию с другими поставщиками. Уникальные вкусовые качества таджикского абрикоса - это дополнительный балл, который со временем решит конкуренцию в нашу пользу".

За минувший сезон только ООО "Барака" отправило за рубеж 1 400 тонн абрикоса. Это почти в два раза больше, чем в 2010 году.

Директор департамента общих и международных связей администрации торгово-промышленной свободной экономической зоны (СЭЗ) «Чабахар» Сейед Рухолла Латифи в интервью агентству ИРНА заявил, что с целью укрепления ирано-китайских торгово-экономических связей устанавливается прямое судоходное сообщение между иранским портом Чабахар и китайскими морскими портами.

По словам С.Р.Латифи, на будущей неделе в Оманский залив с пробным рейсом зайдет частное китайское судно, которое бросит якорь в порту Чабахар.

С.Р.Латифи напомнил, что порт Чабахар – это самый восточный иранский порт, имеющий прямой выход к открытым водам мирового океана. Он считается крупнейшим портом на северном побережье Оманского залива, и через него проходит кратчайший транзитный маршрут в Афганистан и страны Средней Азии.

Порт Чабахар занимает стратегически важное месторасположение. Через него проходит кратчайший путь к открытым водам мирового океана из таких окруженных со всех сторон сушей стран, как Афганистан, Туркменистан, Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и Казахстан.

Тем не менее, несмотря на все эти потенциальные возможности и преимущества, до сих пор прямое судоходное сообщение между портом Чабахар и зарубежными странами установлено не было. В этой связи при тесном сотрудничестве с Организацией портов и мореходства принимаются меры для установления такого сообщения.

С.Р.Латифи подчеркнул, что установление прямого судоходного сообщения между портом Чабахар и крупными морскими портами других стран представляет собой насущную необходимость и в качестве первого шага на этом пути устанавливается прямое сообщение между названным иранским портом и портами Китая.

С установлением прямого судоходного сообщения судами частных компаний будут перевозиться насыпные грузы в виде полезных ископаемых и контейнеры.

Глава Нацбанка Таджикистана дал высокую оценку сотрудничеству с ЕАБР.

«Мы высоко ценим сотрудничество и хорошие отношения с Евразийским банком развития и придаем особое значение их продолжению и расширению», - об этом говорится в послании недавно назначенного на пост Председателя Национального банка Таджикистана Абдуджаббора Ширинова.

«Надеемся, что сотрудничество между нашими банками будет укрепляться в контексте новых соглашений и перспектив», - отмечается в послании Абдуджаббора Ширинова на имя Председателя Правления ЕАБР Игоря Финогенова.

Абдуджаббор Ширинов был назначен главой Нацбанка указам президента Таджикистана Эмомали Рахмона от 24 января текущего года. Ранее он занимал должность посла Таджикистана в США.

Союзные барьеры

Юристы считают, что работа таможни приносит все больше проблем бизнесу

Андрей Сусаров

Формирование Единого экономического пространства может создать проблемы для российских налогоплательщиков. Такой вывод сделали специалисты юридической компании «Пепеляев Групп», оценив последние изменения в налоговой и таможенной практике. Основные тревоги связаны со стремительным формированием наднациональных регулятивных исполнительных органов в рамках Единого экономического пространства и со слабостью судебной и законодательной ветвей власти в ЕврАзЭС.

Изменения в налоговом законодательстве и в практике его применения, происшедшие в 2011 году, в целом положительно сказались на условиях ведения бизнеса, считают специалисты «Пепеляев Групп». Причем главное решение, определяющее уровень фискальной нагрузки, — снижение ставок страховых взносов — юристы в своем рейтинге поставили лишь на десятое место.

Гораздо важнее оказалось признание невозможности пересмотра вступивших в силу судебных решений из-за изменения правовой позиции Высшего арбитражного суда (ВАС), если при этом может быть ухудшено положение налогоплательщика. Сергей Пепеляев считает это «тектоническим сдвигом» в развитии прецедентного права в России. Положительно бизнес воспринял более четкую регламентацию практики досудебного обжалования решений налоговых органов, декриминализацию налоговых правонарушений, а также ряд решений ВАС, трактующих в пользу налогоплательщиков практику взимания налоговых платежей.

К числу негативных событий юристы отнесли ноябрьское решение президиума ВАС о том, что в случае значительного превышения объемов кредитов над собственным капиталом компании можно рассматривать платежи по процентам в качестве дивидендов и соответственно брать с них налоги и не учитывать в расходах компании. Это может подорвать основную форму финансирования российских компаний, формально имеющих зарубежных собственников. Хозяева российских активов оформляют вложения в них в виде кредитов зарегистрированных в офшорах головных офисов. И получают прибыль в виде процентов по кредитам. «Так для бизнеса проще и надежнее», — поясняет Пепеляев. Хотя решение ВАС касается угольной компании «Северный Кузбасс», аналогичные претензии у налоговиков есть к «дочкам» «Роснефти», «Лукойла» и многих других крупных компаний.

Негативную динамику юристы отмечают и в таможенном администрировании. После введения в действие нового Таможенного кодекса ставки сборов за оформление экспортных товаров оказались неадекватны реальным издержкам таможенников, возмущается партнер «Пепеляев Групп» Галина Баландина. В результате для экспортеров ряда высокотехнологичной продукции таможенный сбор доходит до 10–15% стоимости поставки, что превращает услугу в дополнительный налог. Часто санкции несоизмеримы с допущенными нарушениями. Например, неправильно указанный артикул ведет к признанию партии товара незадекларированной и наказывается штрафом в 200% от стоимости товара. Импортерам иногда приходится уничтожать партию товара из-за малейших отклонений от характеристик, указанных в декларации, например если товар покрашен не той краской. Проще уничтожить, чем уточнить декларацию.

Таможенные органы при выборе кода товарной номенклатуры (ТН ВЭД) все чаще произвольно относят товары к тому разделу, по которому выше ставка пошлины. «В итоге гарнитуры bluetooth идут как наушники. Планшетные компьютеры таможня рассматривает не как вычислительные устройства (ставка пошлины 0%), а как навигаторы (10%), а навигаторы — как мониторы (15%)», — констатирует руководитель таможенной группы «Пепеляев Групп» Александр Косов. Практически ничем не регламентируется срок выпуска товара с таможенной территории. Он может занимать и час, и неделю, и месяц.

Чувство тревоги у Баландиной вызывает стремительное развитие наднациональных органов Таможенного союза. Передача им части полномочий национальных правительств не увязана с началом реальной работы суда ЕврАзЭС, который должен выполнять функцию высшей судебной инстанции в союзе.

В секретариате интеграционного комитета ЕЭС «МН» заверили, что суд ЕврАзЭС уже сформирован, по два представителя от всех стран в декабре прошлого года приведены к присяге и правомочны принимать решения. Но формально он заработает только с сегодняшнего дня. Есть Экономический суд СНГ, который должен был выполнять функции суда ЕврАзЭС, но о нем компании, похоже, просто не знают. Ни об одном обращении в этот суд с жалобой на решения органов Таможенного союза не известно, рассказал «МН» партнер компании Paragon Advice Group Александр Захаров.

Возможность вступления Украины в Таможенный союз (ТС) будет зависеть от результатов работы этого объединения, заявил глава государства Виктор Янукович журналистам во вторник в Кировограде.

"На эти вопросы ответа пока что нет. Мы еще не знаем результатов работы Таможенного союза, хотя бы экономических. Мы посмотрим, как будет работать Таможенный союз, какие будет давать преференции, преимущества, и в части чего Украина может присоединиться - и нам будет выгодно - к Таможенному союзу", - цитирует президента его пресс-служба.

"Если это будет соответствовать нашим национальным интересам, тогда мы будем смотреть, как решать этот вопрос", - добавил он.

Премьер Украины Николай Азаров на пресс-конференции в январе заявил, что Украина не исключает возможности присоединения к Таможенному союзу, и сейчас отслеживает его работу.

Москва приглашает Киев в Таможенный союз. Однако Украина ранее заявляла, что не намерена вступать в ТС, предлагая взамен сотрудничество в формате "три плюс один", что не устраивает Россию. При этом Украина до конца 2011 года надеялась парафировать с ЕС соглашение об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговли (ЗСТ). Но парафирование документа было отложено на более поздний срок.

Решение о создании Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана было принято в августе 2006 года на неформальном саммите Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС).

Таможенный союз предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках Таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

Таможенный союз формально начал свою работу с 1 января 2010 года, когда вступил в силу Единый таможенный тариф.

Президенты России, Белоруссии и Казахстана в ноябре прошлого года провозгласили переход к новому этапу интеграционного строительства - Единому экономическому пространству. Алена Мейта.

Компания "МегаФон" в декабре 2011 г. отметила восьмилетие работы в Рязанской области.

По словам руководителя технической службы Рязанского отделения "МегаФона" Олега Шустикова, сегодня скорость передачи данных в сети 3G на территории Рязанской области достигает 21 Мбит/с. "Рост потребления мобильного трафика находится в прямой зависимости от доступных абонентам скоростей, поэтому мы делаем все возможное для постоянного увеличения скорости доступа в сеть. "МегаФон" первым отстроил и оптимизировал сеть 3G на территории Рязанской области", - отметил Олег Шустиков.

По данным компании, 200 базовых станций (БС) третьего поколения - 40% от всех БС 3G, работающих в регионе - принадлежит "МегаФону". Оператор проложил около 800 км волоконно-оптических линий связи. "Темпы развития сети 3G позволяют компании удерживать лидерство на рынке мобильной передачи данных (по статистике, 53% от общего числа рязанских пользователей предпочитают мобильный интернет от МегаФона)", - подчеркнула пресс-служба оператора.

"Фактически ежечасно в сетях "МегаФона" осуществляется передача данных, по объему сопоставимая с книжным фондом крупной библиотеки, - отметил Олег Шустиков. - Только за последние три года data-трафик по Рязанской области в сетях "МегаФона" вырос в 158 раз. И мы предполагаем, что потребности абонентов в качественном мобильном интернете и высоких скоростях будут только расти".

Олег Шустиков также подчеркнул, что в ближайшем будущем деятельность операторов связи будет сконцентрирована на внедрении новой технологии передачи данных - LTE (Long Term Evolution), которую также называют сетью четвертого поколения. Она позволяет абонентам получать скорости от 100 Мбит/с и выше. "Оборудование "МегаФона" уже сейчас готово к переходу на работу в сетях четвертого поколения, и на этом новом витке развития услуг мобильной передачи данных компания также планирует сохранить за собой лидирующие позиции", - отметил Олег Шустиков.

Досье ComNews

ОАО "МегаФон" - общероссийский сотовый оператор связи, оказывает услуги мобильной связи на всей территории России. Дочерние компании "МегаФона" работают в Таджикистане, Абхазии и Южной Осетии. С приобретением в июне 2010 г. группы компаний "Синтерра" оператор вышел на рынок фиксированной связи и услуг фиксированного ШПД.

По заявлению заместителя главы МИД Таджикистана, «отношения между Таджикистаном и Узбекистаном развиваются стабильно. Но есть вопросы, по которым наши взгляды несколько отличаются». По его словам, в фев. тек.г. начнет свою работу таджикско-узбекская Межправительственная комиссия по делимитации и демаркации границы. Осталось делимитировать и демаркировать 20% линии участков таджикско-узбекской границы. Говоря о ситуации вокруг закрытия ж/д участка Амузанг-Хатлон, он подчеркнул: «Мы действительно получали письмо от узбекских коллег, в котором говорилось, что ж/д мост Галаба-Амузанг разрушен в результате теракта. На наши обращения об оказании помощи в восстановлении данного моста, узбекская сторона ответила, что справиться собственными силами». По заверению узбекской стороны, сейчас на данном участке проводятся восстановительные работы. Однако Узбекистан не уточняет дату восстановления ж/д сообщения по Хатлонскому направлению. Таджикистан. Узбекистан > Транспорт > avesta.tj, 27 января 2012 > № 525950

По сообщению замминистра иностранных дел Таджикистана, Россия и Таджикистан на уровне экспертных комиссий продолжают переговоры о дальнейшем пребывании на территории Таджикистана 201 РВБ и использовании Россией военного аэродрома «Айни» в Гиссаре. По его словам, одной из приоритетных задач МИД Таджикистана в тек.г. является ведение переговоров по налаживанию поставок нефтепродуктов из-за рубежа в нашу страну. «170 тыс.т. нефтепродуктов, которые обещала Россия поставить в Таджикистан в 2012г. без таможенных налогообложений, явно недостаточно для нашей страны и мы будем работать в данном направлении», – отметил он.

Комментируя журналистам заявления депутатов Госдумы России о так называемом деле российского ученого-историка В. Радивиловского, отбывающего наказание в таджикской тюрьме, зам главы МИД Таджикистана назвал эти заявления «вызывающими удивление». Он отметил, что в отношении Радивиловского в Таджикистане было возбуждено уголовное дело по статье «мошенничество в особо крупном размере», т.к. он в свое время обещал за вознаграждение посодействовать при поступлении на бюджетные отделения российских вузов. После поступления коллективного заявления обманутых граждан против него было возбуждено уголовное дело, в процессе следствия он частично признал свою вину. «Нас удивляет заявление российского депутата Госдумы от фракции ЛДПР, который утверждает, что Радивиловский сидит в таджикской тюрьме по надуманным обвинениям. Какие могут быть надуманные обвинения, когда он признал свою вину?» – подчеркнул замглавы МИД Таджикистана. В янв. 2010г. судом города Душанбе он был приговорен к 10г. лишения свободы. В 2011г. против него было возбуждено новое уголовное дело по той же статье за мошенничество на основании коллективного письма от жителей Согдийской области.

По заявлению советника по вопросам прессы и информации представительства Европейского Союза в Таджикистане, ЕС окажет финансовую поддержку Таджикистану в сфере человеческого развития (26 млн. евро – соглашение подписано в авг. 2011г.), агробизнеса (16 млн. евро – соглашение планируется подписать в конце I кв. 2012г.), управления госфинансами (8 млн. евро) и энергетики. В сфере энергетики уже подписан контракт на первый проект (по сокращению потерь энергии в Согдийской области на общую сумму в 21 млн. евро), где вклад ЕС составляет 7 млн. евро в качестве гранта. ЕС осуществляет свою деятельность в Таджикистане с 1992г. и оказывает содействие на развитие страны в объеме 25 млн. евро в год. Таджикистан. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ca-news.org, 27 января 2012 > № 525941

Посол США в Узбекистане озвучил позицию Америки в вопросе строительства Рогунcкой ГЭС в Таджикистане. По его словам, США намерены ждать результатов международной экспертизы Всемирного банка. Госсекретарь США Х. Клинтон, в ходе визита по странам Центральной Азии, также посоветовала подождать результаты экспертизы Всемирного банка. Таджикистан > Электроэнергетика > ca-news.org, 27 января 2012 > № 525930

Компания "ВымпелКом" (торговая марка "Билайн) объявила о планах развития сети третьего поколения (3G) в Ростовской области на 2012 г. В будущем году оператор прогнозирует увеличение потребления интернет-трафика в 3 раза по сравнению с 2011 г.

Пресс-служба оператора сообщила, что весной 2012 г. порог максимальной скорости 3G на Дону увеличится с 14 Мбит/с до 21 Мбит/с. Прирост количества базовых станций 3G в 2012 г. на территории Ростовской области составит 25%. По состоянию на январь 2012 г. сетью третьего поколения охвачено около 65% территории области, 75% населения имеют доступ к скоростному мобильному Интернету по технологии 3G от "Билайн".

"В 2012 г. 14% базовых станций в Ростовской области будут установлены с использованием термо боксов. Это позволит защитить оборудование при перепадах температуры. Работы, регулярно проводимые техническими специалистами ОАО "ВымпелКом", привели к достижению средней пропускной способности одной базовой станции равной 21 Гб трафика в сутки. Этот показатель обеспечивает лидерство Ростовской области по передаче данных среди филиалов ОАО "ВымпелКом" Южного региона", - отметила пресс-служба.

Досье ComNews

В группу "ВымпелКом" входят операторы сотовой и фиксированной связи, обслуживающие абонентов в России, на Украине, в Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Грузии, Армении, Киргизии, Вьетнаме, Камбодже, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане, Бурунди, Зимбабве, Центрально-Африканской Республике, Италии и Канаде.

Территорию "Красного Октября" в 2013 году начнут застраивать элитным жильем, сообщили СМИ. Москомнаследие, как стало известно BFM.ru, не давало девелоперам разрешений на застройку

Компания "Гута-Девелопмент", которая владеет комплексом зданий "Красного Октября", сможет построить на территории фабрики элитное жилье, сообщила 24 января газета "Московский комсомолец".

По данным издания, в октябре 2011 года правительство Москвы утвердило градостроительные регламенты на охранную зону (кварталы 360-361), в которой располагаются здания фабрики. А перед Новым годом, на последнем заседании градостроительно-земельной комиссии (ГЗК) принято решение об оформлении градостроительного плана земельного участка между Берсеневской и Болотной набережными и Берсеневским переулком. Это, отмечает газета, фактически приравнивается к разрешению на строительство.

Возвести жилье общей площадью 5 тыс. кв. метров, по данным "МК", "Гута-Девелопмент" разрешили на месте фабричного корпуса 1970-годов постройки (по данным газеты "Коммерсантъ", это здание памятником архитектуры не является). Девелопер должен будет выполнить некоторые условия: построить здание не выше 4 этажей и непременно с красными фасадами. Кроме того, строительным работам должны предшествовать археологические раскопки, так как участок расположен в границах охранной зоны. Кроме того, в еще нескольких фабричных корпусах на пересечении Берсеневской набережной и Берсеневского переулка с выходом на Болотную набережную могут появиться жилые лофты (на 20,5 тыс. кв. метров). Эта часть фабрики имеет историческую ценность, поэтому здесь возможна только реставрация.

Фабрика "Красный Октябрь" входит в проект "Золотой остров". Он был согласован в 2003 году тогдашним мэром Юрием Лужковым. На "Золотом острове" (на территории от "Красного Октября" до Патриаршего и Большого Москворецкого моста) должны были построить около 1 млн кв. метров офисов, гостиниц и жилья. Кроме "Гута-Девелопмент", землей в этом районе владеют Корпорация развития территорий (КРТ), "Декра", Сбербанк, "Роснефть" и "Каменный мост". Ни один из проектов не был реализован, а в 2009 году "Золотой остров" был заморожен из-за кризиса. Власти заявили, что будут подготовлены градостроительные регламенты на охранную зону "Золотого острова".

Общественность против

Известие о предстоящем строительстве на "Красном Октябре" возмутило общественность. Первыми забеспокоились арендаторы помещений на бывшей фабрике, среди которых Институт медиа, архитектуры и дизайна "Стрелка", площадка для проведения конференций по IT-технологиям Digital October, телеканал "Дождь", "Коммерсант TV", журнал "Большой город", проект "Сноб", клубы "Рай", Rolling Stones, Gipsy. Ведь, как сообщил "МК", все они должны будут покинуть свои офисы из-за предстоящего строительства.

"Никогда еще обитатели офисов на "Красном Октябре" не читали с таким упоением газету "Московский комсомолец"..., - сказала в эфире телеканала "Дождь" ведущая Мария Макеева. - ...Из статьи следует, что признание заводской застройки 19 века историческим памятником - вовсе не препятствие для строительства элитного жилья на "Красном Октябре".

Волна недовольства прокатилась и в Интернете. Журналист Андрей Лошак на свой странице в Facebook написал: "...на "Красном Октябре" построят зеркальное отражение уже изуродованной Остоженки, куска стеклобетонной вип-мертвечины в центре города, где никого, кроме таджикских рабочих и охраны Грызлова, днем с огнем не сыщешь".

В социальной сети "ВКонтакте" организовано сообщество "Спасем "Красный Октябрь", начат сбор подписей против застройки.

"При проектировании новой застройки "Красного Октября" приоритетным должно быть сохранение и приспособление к новому использованию существующих зданий, а не снос и новое строительство", - написала в своем блоге на портале Slon.ru координатор движения "Архнадзор" Наталья Самовер.

Девелоперы хранят молчание

Получить информацию от владельцев "Красного Октября" - компании "Гута-Девелопмент" - BFM.ru не удалось, в течение двух дней они отказывались комментировать информацию.

Ситуацию прояснило BFM.ru Москомнаследие. По словам советника руководителя Комитета Николая Переслегина, никакие разрешения на строительство девелоперу не выдавались. "Вся шумиха напомнила мне выражение: "Не читайте вечером советские газеты", - сообщил BFM.ru Николай Переслегин. - Проект не утвержден, никакие документы на стройку, снос не выданы, поэтому говорить об этом преждевременно и странно. Все, что нами утверждено, - это градостроительный регламент, тот режим использования территории, который там теоретически возможен".

Он также рассказал, что при прежней столичной администрации, был утвержден проект, который предполагал строительство 180 тысяч кв. метров недвижимости. С приходом нового мэра и изменением курса градостроительной политики этот проект был признан абсолютно абсурдным, и запланированные объемы были "урезаны" втрое.

"Ни одно историческое здание на "Красном Октябре" снесено не будет, - пообещал Переслегин. - Никакой снос значимых зданий невозможен. Не говоря о том, что этого никто не утверждал, никакие документы на такие согласования нам не подавал".

Напомним, что разговоры о предстоящем строительстве элитного жилья на "Красном Октябре" начались давно. Последний раз эта тема "всплывала" прошлым летом. Газета "РБК daily" сообщила, что "Гута-Девелопмент" готовится приступить к редевелопменту территории фабрики. На месте ночного клуба "Рай", который якобы пойдет под снос в конце 2012 года, начнется строительство двух жилых домов, объединенных общей дворовой территорией и инфраструктурой. Бюджет проекта может превысить 300 млн долларов, сообщало издание.

Кроме того, по данным газеты, владельцы территории фабрики планируют провести реконцепцию пула арендаторов, сократив до минимума клубную составляющую. "Чистка" арендаторов пойдет очередями одновременно с новым строительством и начнется с 2013 года.

Журналист и архитектурный критик Григорий Ревзин считает маловероятным начало жилого строительства на "Красном Октябре" в скором будущем. "У "Гута-Девелопмент" эта территория находится в собственности, в отличие от всех других московских площадок, которые в аренде, - пояснил BFM.ru Ревзин. - Они в течение 6 лет ничего там не делали. Им это было не нужно, поскольку эта земля сама по себе дорожает быстрее, чем любой девелопмент. Кроме того, в центре Москвы сейчас практически невозможно строить. Это объясняется транспортной ситуацией, которая такова, что появление новых объектов стремительно приближает город к коллапсу. Им ничего не будут согласовывать, потому Большой Каменный мост - артерия, где увеличение машин на 10% увеличивает на 30% пробки в городе. И, наконец, сложность в том, что на "Красном Октябре" развился творческий кластер, который совершенно покрывает их расходы на текущее использование территории. Да и рынок сейчас не такой, чтобы на него выбросить 150-200 тысяч кв. метров элитного жилья, на которое нет сейчас бешеного спроса".

Экономические меры будут эффективнее в борьбе с "резиновыми" квартирами, где на нескольких квадратных метрах фиктивно регистрируются сотни людей, а уголовная ответственность для их владельцев не принесет быстрой победы в решении этой проблемы, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

С предложением ввести уголовную ответственность для владельцев "резиновых квартир" за фиктивную регистрацию мигрантов сегодня на заседании коллегии ФМС выступил премьер-министр РФ Владимир Путин. Он подчеркнул, что необходимо ликвидировать рынок подобных сомнительных услуг и фиктивной регистрации и предусмотреть жесткую ответственность как для собственников жилья, которые явно злоупотребляют своим имущественным правом, так и для должностных лиц, которые паразитируют на махинациях с регистрацией

"Мне кажется, что уголовная ответственность не достигнет того результата, который преподносится как вероятное решение. В вопросах нелегальной миграции невозможно получить никакими мерами достаточно быстрых и конечных результатов, когда что-то можно ликвидировать", - считает вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев.

Он пояснил, что обычно владельцами "резиновых" квартир являются юридические лица, которые просто дают право на регистрацию и за это получают конкретные деньги.

В итоге невозможно будет найти лиц, которые являются владельцами этих квартир, либо еще найдутся способы, связанные с этими действиями, отметил Апрелев.

Он пояснил, что экономические меры в отношении хозяев объекта, где регистрируется такое количество лиц, были бы более эффективными, чем попытки привлечь к уголовной ответственности, например, чем больше людей регистрируются, тем больше должны быть коммунальные платежи, какие-то иные платежи.

"Эта проблема, безусловно, существует - объявления об оказании услуг по регистрации в Москве можно видеть в огромном количестве, например, в вагонах метро. Однако напрашиваются и другие меры. Например, ввести уголовную ответственность для чиновников, которые, не смущаясь, регистрируют по 100 человек в одну квартиру и учредителей посреднических фирм", - прокомментировала ситуацию первый заместитель директора компании "Миэль-Аренда" Мария Жукова.

Впрочем, у этой проблемы есть и другая сторона - если в "резиновых" квартирах мигранты живут фиктивно, то в одном из зданий усадьбы Волконских, расположенном по адресу Тверской бульвар, дом 17, строение 4, до недавнего времени нелегально проживало около 400 человек, рассказала РИА Новости координатор общественной коалиции "В защиту Москва" Елена Ткач.

Она подчеркнула, что в пределах Садового кольца незаконно проживает около 100 тысяч нелегальных мигрантов.

В январе 2012 года московские полицейские обнаружили в центре столицы подпольное общежитие, где проживали почти 300 человек. Под общежитие было переоборудовано одно из зданий завода на Нижней Красносельской улице. В помещении находилось около 40 комнат, в каждой стояли двухъярусные кровати. Всего в здании проживало 287 человек, из них - 72 россиянина, один гражданин Гвинеи, 51 человек с Украины, 27 - из Молдовы, 26 - из Таджикистана, 96 - из Узбекистана, 14 - из Белоруссии.

«ГАЗПРОМ» УСКОРИТ БУРЕНИЕ САМОЙ ГЛУБОКОЙ СКВАЖИНЫ В ТАДЖИКИСТАНЕ

Сегодня в центральном офисе ОАО «Газпром» состоялась рабочая встреча Председателя Правления Алексея Миллера и министра энергетики и промышленности Республики Таджикистан Шерали Гула.

В ходе встречи обсуждались производственные вопросы, касающиеся текущего состояния и перспектив развития проектов «Газпрома» на территории Таджикистана. В частности, Шерали Гул обратился к Алексею Миллеру с просьбой ускорить бурение самой глубокой в Таджикистане разведочной скважины «Шахринав-1п» на лицензионном участке Сарикамыш, которое ведётся с конца 2010 года. В настоящее время скважина пробурена более чем на половину от проектной глубины, которая составляет 6300 м.

Алексей Миллер со своей стороны высоко оценил внимание, которое руководство Таджикистана уделяет российско-таджикскому сотрудничеству в топливно-энергетической области, а также перспективы двустороннего взаимодействия в газовой сфере и пообещал оказывать развитию данного проекта всестороннее содействие.

Справочная информация.

Сотрудничество ОАО «Газпром» и Правительства Республики Таджикистан строится на базе Соглашения о принципах проведения геологического изучения недр на нефтегазоперспективных площадях Таджикистана от 2008 года.

В 2006 году был подписан Меморандум о намерениях по созданию совместного российско-таджикистанского предприятия, а в 2003 году «Газпром» и Правительство Таджикистана заключили Соглашение о стратегическом сотрудничестве сроком на 25 лет.

Оператором проекта по поиску и разведке углеводородов в Таджикистане выступает 100-процентное дочернее предприятие ОАО «Газпром» — Gazprom International, реализующее все upstream-проекты концерна за пределами России.

Gazprom International ведет геологоразведку на 4 нефтегазоперспективных площадях Таджикистана: Сарикамыш, Саргазон, Ренган, Западный Шохамбары. Прогнозные ресурсы газа на этом участке предварительно оцениваются примерно в 20 млрд куб. м, нефти — около 17 млн тонн.

В соответствии с Соглашением от 2008 года Министерство энергетики и промышленности Республики Таджикистан назначено уполномоченным органом по реализации проекта с таджикистанской стороны.

В связи со сложными горно-геологическими условиями и геологическим строением пластов «Газпром» принял решение о бурении поисковой скважины на лицензионном участке Сарикамыш глубиной 6300 м. Скважина станет самой глубокой в Таджикистане и одной из самых глубоких в Центральной Азии. В настоящее время скважина пробурена на глубину 3450 м.

По заявлению руководства минэкономразвития Таджикистана, «ситуация, развивающаяся вокруг Ирана, не отразится «сильно» на таджикской экономике, однако следует ожидать уменьшения потока иранских инвестиции». По его словам, «каналы перечисления средств из иранских банков закрыты, поскольку переводы осуществляются через американские и европейские страны. Иранские банки, работающие с Таджикистаном, в частности, банки «Тиджорат» и «Содирот» не могут осуществлять денежные переводы. Что же касается реализации проектов по строительству Сангтудинской ГЭС-2 и тоннеля «Истиклол», то необходимое оборудование и техника для завершения этих проектов уже приобретены и завезены в республику». Таджикистан. Иран > Внешэкономсвязи, политика > avesta.tj, 25 января 2012 > № 525938

По сообщению министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан, производство алюминия в стране в 2011г. снизилось на 20% по сравнению с показателями 2010г. Причинами снижения производства главного экспортного товара страны названы снижение производства электроэнергии в апр. 2011г. и проблемы, возникшие с импортом кокса, которую удалось решить путем достигнутой договоренности с Туркменистаном и Азербайджаном о его поставках в Таджикистан. При этом было отмечено, что внутри страны перерабатывается всего 10 тыс.т. первичного алюминия, производимого в республике. По сообщению министра экономического развития и торговли Таджикистана Ш. Рахимзода, в наст.вр. между ГУП «Талко» и «Казкоммерцбанком» подписано соглашение о страховании экспортируемой и импортируемой продукции, когда она находится в пути, на сумму 50 млн.долл. США. По данным Таможенной службы Таджикистана, по итогам 2011г. экспорт первичного алюминия составил 52,9% от общего объема экспорта. Таджикистан > Металлургия, горнодобыча > avesta.tj, 25 января 2012 > № 525927

Компания RDC в феврале 2012 г. запустит первую очередь складского комплекса a2logistic KRASNODAR. Компании удастся обогнать своих конкурентов, заявлявших о планах создания центров логистики в регионе.

Складской логистический комплекс Regional Development Company (RDC) построен на севере Краснодара у дорожной развязки Ростов — Краснодар — Джубга. Площадь первой очереди — 30,6 тыс. м2, из которых пятая часть — низкотемпературные склады и временные хранилища. Общая площадь логопарка составит 67 тыс. м2.

"Многие крупные компании рассматривают Краснодар как центр транспортной логистики для обслуживания всего юга России и заинтересованы в создании здесь складского комплекса, — пояснил коммерческий директор компании RDC Даниил Иванов. — То, что логопарк построен за пределами города, вполне объяснимо: доставлять товар к точкам продаж с помощью большегрузных 11–метровых автопоездов экономически невыгодно. К тому же они сильно затрудняют движение транспорта в городе".

Логистический комплекс будет оказывать услуги хранения, пакетирования, маркировки товаров, предоставлять места для парковки и площадки для маневрирования грузовиков. Якорным арендатором станет, по словам Даниила Иванова, крупный национальный дистрибьютор по ЮФО в сегменте FMCG (товары широкого потребления с высокой оборачиваемостью или «фаст муверы»), называть который он не стал. Вторую очередь комплекса начнут строить в этом году и введут в строй в начале 2013 г. Генподрядчиком всего проекта является ООО ПСК "ЕвроДом".

"Краснодарский край динамично развивается, увеличивая потенциальный спрос на качественную складскую логистику. Ее появление привлекает в регион крупных международных и российских операторов», — считает руководитель отдела продаж ГК «Эспро» Павел Платонов (проект офисно–складского комплекса «Кулон Югрос» в Ставропольском крае). По его оценке, примерная стоимость строительства логопарка площадью 25–30 тыс. м2 — $800/м2 без учета стоимости земли, коммуникаций и подготовительных процедур.

По мнению аналитиков, сейчас в крае нет качественных складских комплексов. Единственный современный комплекс класса В — Фруктовый терминал (JFC Кубань) в Краснодаре общей площадью 20 тыс. м2. Из заявленных в последние несколько лет 11 логистических проектов реализуются только два. ЗАО «Международный логистический центр «ЕврАзЭС–Краснодар» строит комплекс неподалеку от ЖК «Немецкая деревня» под Краснодаром (общая площадь складов — 29 тыс. м2) и ООО «Логопарк «Кубань» (проект Megalogix, девелоперы Raven Russia и «Авалон») возводит комплекс на трассе М4, в районе краснодарского аэропорта. Первая очередь составляет 36,4 тыс. м2. Срок ввода в эксплуатацию — II квартал 2012?г. Также в середине этого года планируется завершить складской комплекс класса В «Новая Адыгея» (под Краснодаром).

Regional Development Company основана в 2004 г. Является поставщиком комплексных услуг в области развития и управления коммерческой недвижимостью на юге России. За это время компания реализовала ряд проектов: строительство многофункционального бизнес–центра класса А, ЖК «Мишутка» на ул. Уральской и ресторана KFC на ул. Ставропольской.

Перспективное присоединение

Интеграция Украины в Таможенный союз может принести его участникам $1 трлн

Александра Пономарева

Экономическое воссоединение главных экономик СНГ — России, Белоруссии, Казахстана и Украины — станет очень выгодным событием, утверждают специалисты Евразийского банка развития (ЕАБР). К 2030 году суммарный ВВП стран может вырасти на 2,5%. Больше всех в этом случае выиграет Белоруссия, которая получит дополнительно 14% ВВП. Россия приплюсует к своему ВВП 2%. Кроме этого, экономическая реинтеграция может решить еще одну важную проблему — подтолкнуть забуксовавшую модернизацию.

Развал СССР стал крупнейшим экономическим шоком для входящих в него республик. За прошедшие 20 лет крупнейшие постсоветские страны смогли восстановить свои экономики. Теперь пора задуматься о том, как расти дальше. Для России это проблема более чем актуальна — по самым оптимистичным расчетам, в ближайшем будущем страна может рассчитывать максимум на 4% роста ежегодно.

По расчетам Евразийского банка развития, повысить темпы роста может экономическая интеграция. Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана уже существует. Он начал действовать в 2010 году. С 1 января 2012 года он преобразовался в Единое экономическое пространство (ЕЭП). Это следующая ступень интеграции, которая предусматривает свободное движение товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, а также согласованную макроэкономическую политику.

К 2030 году эффект от этого экономического объединения достигнет 2,5 дополнительных процентов совокупного ВВП. Всего же суммарный эффект за период с 2011 по 2030 год от развития интеграционных связей оценивается примерно в $909 млрд: $632 млрд из этой суммы приходится на Россию, $170 млрд — на Белоруссию, $106 млрд — на Казахстан.

Еще выгоднее экономический союз станет, если к нему примкнет Украина. Ее экономика за 20 лет обогатится на $219 млрд. А общий для всех четырех стран прирост оценивается экспертами ЕАБР в $1,1 трлн. Хотя в абсолютных цифрах Россия получит больше всех, в плане прироста ВВП показатели будут наименьшими из всех трех стран — всего около 2%.

«Россия производит 88% совокупного ВВП интеграционной тройки. Поэтому суперэффектов для нее быть не может — к союзу присоединяются небольшие экономики», — объясняет директор Центра интеграционных исследований ЕАБР Евгений Винокуров. Зато экономическое воссоединение сможет подтолкнуть техническую модернизацию. Сначала рост ВВП будет достигаться за счет торговли, но затем экономики стран начнут перестраиваться друг под друга, говорит Винокуров. Особенно технологическое сближение будет заметно в машиностроении и производстве авиационной техники.

Насколько этот сценарий возможен в реальности, пока неясно. Буквально на днях на Украине сменился министр финансов. Валерий Хорошковский, которого пророчат в премьер-министры, уже успел заявить, что его приоритет — развивать сотрудничество с Евросоюзом. По расчетам экспертов, такой вариант для Украины экономически невыгоден — страна может потерять до 1,5% ВВП из-за усиления конкуренции с европейскими товарами. Но, как замечают специалисты, довольно часто на решения на постсоветском пространстве влияет политика, а не экономика.

В любом случае даже если политикам удастся договориться, новый союз еще не гарантирует экономический рост. «Объединение не приводит к успеху автоматически. Оно только открывает возможности, которые еще надо реализовать», — предупреждает профессор Института экономики и прогнозирования Академии наук Украины Валерий Геец. У России и Украины уже есть несколько договоренностей, например в сфере ядерной энергетики, но исполняются они крайне медленно. Если проекты будут только задекларированы на бумаге, экономического эффекта они не принесут, говорит Геец.

Содействие развитию

Евразийский банк развития был создан в 2006 году по инициативе России и Казахстана. Помимо учредителей в нем участвуют еще четыре страны — Армения, Белоруссия, Киргизстан и Таджикистан. Сегодня уставный капитал банка превышает $1,5 млрд. В целях банка заявлено, что он всячески содействует экономическому росту государств-участников, расширению торгово-экономических связей между ними и развитию интеграционных процессов на евразийском пространстве. Одна из важнейших функций ЕАБР — управление $8,5 млрд антикризисного фонда ЕврАзЭС, который был создан в июне 2009 года. Именно из этого фонда выделяются кредиты для Белоруссии.

Места надо знать

В Москве провели показательные рейды по отлову нелегальных мигрантов

Дмитрий Флорин

Профильные госслужбы оперативно отреагировали на призыв премьер-министра Владимира Путина минимизировать нелегальную иммиграцию, который содержится в его статье, опубликованной в понедельник. В Москве вчера прошло сразу два рейда по отлову нелегальных гастарбайтеров.

Сотрудники Федеральной миграционной службы продемонстрировали, что хорошо осведомлены о местах обитания нелегалов, — уже первый визит в пять утра к дому 66 по Каширскому шоссе принес «улов» в 70 иностранцев, на руках у которых не оказалось необходимых документов. Внешне это трехэтажное здание не отличается от соседних домов. Внутри же разруха, грязь, свисающие электропровода, обшарпанные стены, сумрак. Под ногами грязь, камни и крысиный помет. Комнаты второго этажа заняты двухъярусными нарами, в центре стоят столы, уставленные грязной посудой. Повсюду висят вещи, судя по запаху, неизвестной свежести. Угол коридора занят огромной переполненной урной для мусора. Кухня представляет собой тесную комнатку с несколькими ржавыми электроплитами.

Встретившая правоохранителей «комендант» этого общежития — старушка пенсионного возраста — визитом десятка сотрудников ФМС и стольких же полицейских была удивлена. По ее мнению, похоже, оснований для визита силовиков нет. «Все ребята очень вежливые и никогда не шумят», — твердила она полицейским.

Силовики же считают, что пришли по адресу: примерно из семи десятков задержанных паспорта предъявили от силы десять. У остальных никаких документов нет, в разговоры они не вступают, а на вопрос о знании русского языка тут же отвечают: «Нет, не понимаю».

Национальность задержанных в принципе понятна — в основном это граждане Узбекистана и Таджикистана, один киргиз и один армянин. Род занятий тоже — две трети одеты в форму коммунальных служб. Правда, есть и колоритные персонажи: один из сонных узбеков одет в солдатскую шинель, другой — в женское длинное пальто. Узбек Карим, которого все же удалось разговорить корреспонденту «МН», признался, что работает дворником и очень доволен: «Если иметь много участков, можно хорошо зарабатывать, 200–300 долл. в месяц». Другой разговорчивый гастарбайтер, армянин Артур, утверждает что плату с живущих за это общежитие не берут.

Но при этом ни своих работодателей, ни владельцев помещений задержанные не называют. Полицейские утверждают, что тоже не в курсе. «Здание муниципальное, но там череда субарендаторов, черт ногу сломит», — заявил «МН» один из участников рейда.

Сотрудники ФМС проводят «сортировку» — с теми, у кого есть хоть какие-то документы, разбираются тут же. Остальных готовят к отправке в райотдел для установления личности. Если гастарбайтер уже засветился в базе данных ведомства, его ждет штраф от 2 до 5 тыс. руб. и выдворение из страны. В прошлом году из России, по данным ФМС, принудительно выдворили 27 929 иностранцев. Примерно пятая часть пришлась на Москву — 6903 нелегалов. Но для миграционной службы интерес представляет работодатель — на него может быть наложен штраф до 800 тыс. руб., напоминает сотрудник ФМС.

Рейд по Казанскому вокзалу больше напоминал облаву. «Блокируем выходы из седьмого зала, заходит ОМОН, закрыть туалеты, чтобы не прятались», — раздавались команды на разводе в линейном отделе полиции, где обсуждалась операция. Из-за обилия телекамер операция весьма напоминала учебный фильм для курсантов вузов МВД: полицейские и сотрудники ФМС чрезвычайно вежливы, спокойно приглашают в линейный отдел, опрашивают, собирают объяснения.

«Улов», как выяснилось, побогаче. Вместе с несколькими десятками гастарбайтеров-азиатов попалась и женщина, из карманов которой на свет появились пачки чистых миграционных карточек с печатями. Полицейские требуют у задержанной ответить на вопросы журналистов, но та упорно молчит — и о себе, и о происхождении карточек.

В отделе задержанных привычно сортируют по клеткам: «с документами» и «без документов». Все рутинно и буднично, что вызывает явное недовольство операторов. Журналисты просят мигрантов попозировать на камеры — и вдруг кто-то из задержанных вскидывает руку и выкрикивает на чистом русском: «Свободу!»

В качестве комментария следует заметить: хорошо бы, чтобы профильные госслужбы учли — глава правительства в своей статье специально отметил бесперспективность механического ужесточения миграционной политики.

В Таджикистане сотрудниками Агентства по борьбе с коррупцией была пресечена деятельность влиятельной преступной группировки «оборотней в погонах», в состав которой входил и младший брат действующего первого зампредседателя Госкомитета национальной безопасности республики М. Умарова – Ф. Умаров, который занимал в группировке одну из руководящих «должностей». Следователи предполагают, что Ф. Умаров под покровительством своего высокопоставленного брата руководил группой, в основном состоящей из сотрудников МВД и ГКНБ, контролирующей наркоситуацию в приграничных с Афганистаном районах Хатлонской области и в Душанбе. Таджикистан > Армия, полиция > avesta.tj, 24 января 2012 > № 525925

К маю 2012 года должно быть закончено технико-экономическое обоснование (ТЭО) таджикского участка железнодорожной ветки Кашкар-Герат, сообщают официальные источники.

Сроки разработки ТЭО сообщил журналистам Владимир Собкалов, первый заместитель начальника ГУП «Таджикская железная дорога». По его словам, разработка ТЭО ведётся компанией «Метро» при финансовой поддержке Ирана в размере 1 миллиона долларов. Материалы должны быть подготовлены к маю, после чего будет оцениваться приблизительная стоимость проекта, передаёт информационное агентство «Asia-Plus». В будущем проектируемая дорога должна соединить Таджикистан, Афганистан, Иран, Китай и Кыргызстан.

Таджикский участок дороги будет иметь протяжённость 392 километра. Участок, проходящий по границе с Кыргызстаном протяжённостью 270 километров, является самым проблемным для строительства.

Протяженность таджикского участка этой дороги составит 392 километра. Самым сложным является участок Вахдат-Карамык (граница Кыргызстана), протяженностью 270 километров. Стоимость строительства 1 километра дороги на этом участке может составлять от 8 до 10 млн. долларов. Также на участке потребуется построить 16 километров тоннелей и 47 мостов.

Стандартный союз

Россия хочет распространить свои техрегламенты на страны СНГ

Ирина Грузинова

Президент Медведев одобрил условия, на которых страны СНГ могут присоединиться к единым техническим регламентам Таможенного союза. У желающих будет выбор: отказаться от национальных стандартов ради союзных или использовать их одновременно.

В понедельник стало известно, что президент принял предложение правительства подписать соглашение об устранении технических барьеров в торговле Таможенного союза со странами СНГ, не входящими в союз. Проект соглашения был разработан Минпромторгом, теперь его должны подписать государства союза. После этого у стран СНГ появится возможность присоединиться к техническим регламентам, действующим в России, Белоруссии и Казахстане.

Евразийская экономическая комиссия — наднациональный исполнительный орган союза — на основании запроса заинтересованного государства установит перечень технических регламентов, которые будут распространяться на определенные виды продукции, обозначенные в запросе. В тексте документа говорится, что проявившее инициативу государство может принять для себя один из двух режимов технического регулирования: безальтернативный или альтернативный. Последний предполагает свободу выбора — можно применять союзные регламенты наряду с национальными. Единственное условие — собственные стандарты не должны предъявлять более низкие требования к качеству товаров, услуг или работ. Применение техрегламентов на безальтернативной основе осуществляется при условии прекращения действия национальных и всех других нормативов. Изъявив желание присоединиться к системе регламентов союза, заинтересованная страна обеспечивает их применение и гармонизирует свое законодательство.

Эксперты не исключают, что для России главный мотив такого шага — стремление к большей интеграции с Украиной. Премьер-министр этой страны Николай Азаров на заседании межгосударственного совета ЕврАзЭС в октябре прошлого года заявлял, что Украина изучит возможность присоединения к техрегламентам Таможенного союза. «Я считаю, что это значительно упростит, по крайней мере, торговлю между нашими странами», — говорил тогда Азаров. Киев неоднократно заявлял, что готов сотрудничать с «тройкой» в формате «3+1», отвечая таким образом на приглашения войти в Таможенный союз.

По словам Андрея Лоцманова, замруководителя комитета по техрегулированию РСПП, работа по созданию системы союзных регламентов еще на середине. Разработано 24 из предполагаемых 42 техрегламентов на разнообразную продукцию: от продуктов питания до машиностроительного оборудования. «Техрегламенты — это требования по безопасности, они зиждутся на стандартах качества», — говорит эксперт. Работа по выработке унифицированных правил аккредитации и стандартизации идет сложнее. Это происходит из-за разницы в развитии производств, которая образовалась в странах СНГ после обретения ими независимости.

Львиная доля союзных техрегламентов разработана на основе российских, говорит замдекана факультета мировой экономики и политики ВШЭ Андрей Суздальцев. «Техрегламент — это допуск на рынок, и предлагая принять наши нормативы, мы ничем не рискуем, в то же время приглашаем быть к нам ближе в экономическом плане», — считает эксперт. Украина сейчас уверенно ориентируется на Запад, но для России очень важно присоединение к союзу нового рынка, более масштабного, чем Белоруссия и Казахстан.

Франция не выполнила свое обязательства по строительству терминала в Международном аэропорту города Душанбе. Соответствующее соглашение между правительствами двух стран было подписано в апр. 2009г., однако строительные работы по реализации указанного проекта еще не начались. По заявлению руководства аэропорта, «если вопрос строительства терминала в ближайшее время не решится положительно, то мы сами построим его. Для этого ГУП МАД располагает достаточными финансовыми ресурсами». Согласно подписанным документам, проект оценивался в 27 млн. евро, из них 7 – доля таджикской стороны. Таджикистан выполнил свои обязательства в окт. 2009г., выделив 5 млн. евро, и подготовил площадку для строительных работ. По словам главы ГУП «МАД», Франция утверждает, что за последние два года строительные материалы и оборудование подорожали, и для завершения строительства потребуется дополнительно 8,5 млн. евро. Таджикистан. Франция > Транспорт > avesta.tj, 23 января 2012 > № 525936

Новое авиационное оборудование и технику (автобусы, тягачи, трапы, водила, транспортеры и кары, а также специализированная техника для облива самолетов) приобрел у Китайской Народной Республики за счет собственных средств Международный аэропорт Душанбе на сумму свыше 12 млн. сомони (2,6 млн.долл.). По заявлению руководства аэропорта, в 2012г. планируется реконструкция перрона, взлетно-посадочной полосы, рулевых дорожек, привокзальной площади и действующего пассажирского терминала. Таджикистан. Китай > Транспорт > НИАТ «Ховар», 23 января 2012 > № 525935

По сообщению министра Финансов Республики Таджикистан, часть Рогуских средств, которые с авг. 2010г. были размешены в коммерческих банках страны, будут изъяты для финансирования восстановительных работ на объекте. На сегодняшний день на депозитных счетах шести банков Таджикистана находится 237 млн. сомони (49,8 млн.долл.). По его словам, только в 2011г. Рогунские средства принесли дивиденды (за счет процентных ставок) в 25 млн. сомони (5,4 млн.долл.). На 2012г. на проведение восстановительных работ на Рогунской ГЭС предусмотрено выделение 230 млн.долл. Эти средства также включают в себя затраты на покрытие расходов по переселению жителей из зоны возможного затопления. Таджикистан > Электроэнергетика > avesta.tj, 23 января 2012 > № 525924

Узбекские дороги ставят под вопрос планы США по военному и торговому транзиту, ставя к тому же препоны для развития торговли с соседними странами, пишет ca-news.org.Запуская прошлым летом высокоскоростной электропоезд Ташкент-Самарканд в эксплуатацию, власти заявляли, что он символизирует собой стремительный процесс модернизации Узбекистана. Однако спустя два месяца после начала регулярного движения по маршруту сообщение было приостановлено без объяснения причин. Электропоезд "Afrosiyob", названный так в честь легендарного царя Афрасиаба, объединившего Центральную Азию, стоит теперь на приколе как напоминание о неладах в системе государственных железных дорог Узбекистана.

Протяженность железнодорожных путей общегражданского назначения республики составляет порядка 4,5 тысячи км, что теоретически делает страну идеальным мостом между Азией и Европой. В советское время Узбекистан являлся транзитным железнодорожным центром Центральной Азии, и узбекские власти до сих пор живут в убеждении, что все железные дороги идут через Ташкент. Кроме того, Ташкент является сторонником продвигаемого Вашингтоном проекта "Новый Шелковый путь", задачей которого является расширение торговых и прочих связей между странами Центральной и Южной Азии.

Но у властей республики слова расходятся с делом. За последние 20 лет Узбекистан не уделял должного внимания инвестициям в инфраструктуру отрасли, последовательно ставя к тому же препоны на пути развития торговли с соседними республиками. Сегодня Ташкент имеет привычку часто и без всякого объяснения причин закрывать границы. Соседи не питают к нему доверия и, как подчеркивают последние события, не видят оснований воспринимать Узбекистан как партнера.

17 ноября Ташкент приостановил движение грузовых составов, направляющихся в южный Таджикистан, якобы из-за взорванного в результате теракта моста. Но отказ Ташкента обсуждать подробности инцидента вызвал в Таджикистане и за пределами страны подозрения, что узбекские власти намеренно вывели пути из строя, чтобы помешать строительству Таджикистаном Рогунской ГЭС и не дать республике стать одним из звеньев так называемой Северной сети поставок - важной транспортной артерии, по которой осуществляется снабжение американских и натовских войск в Афганистане. Почти все поставки для сил США и Североатлантического альянса, осуществляемые железнодорожным транспортом на север Афганистана, проходят по территории Узбекистана. Нелады с соседями негативно сказываются на рентабельности государственных железных дорог, ГАЖК "Узбекистон темир йуллари", отмечает ташкентский эксперт, пристально следящий за ситуацией в отрасли. "Власти часто рисуют оптимистичную картину [состояния дел в компании], но реальность гораздо сложнее. Взаимоотношения с соседями не назовешь хорошими, а это оказывает влияние на торговлю и транспорт. На всех уровнях [ГАЖК "Узбекистон темир йуллари" и других государственных предприятий] наблюдается коррупция и неэффективное управление", - сказал эксперт, пожелавший остаться неназванным. По словам же представителя минэкономики, планы по приватизации государственных железных дорог с целью повышения их конкурентоспособности отложены в долгий ящик.

А на севере Казахстан, опережающий Узбекистан по уровню развития экономики в регионе, похоже, решил отплатить Узбекистану той же монетой. По сообщению казахстанской прессы, в середине ноября государственная железнодорожная компания Казахстана "Казахстан темир жолы" (КТЖ) приостановила отправку грузовых составов в направлении Узбекистана. По версии информационного портала Ferghana.ru, данный шаг стал ответом на ограничения, устанавливаемые Ташкентом в отношении казахстанских грузов, направляемых в Афганистан. Ожидалось, что запрет будет снят 12 декабря, но он был продлен до января. По сообщениям казахстанских СМИ, "КТЖ" рассматривает альтернативные маршруты транспортировки грузов в Афганистан по территории Туркменистана.

"В этот период люди обычно делают запасы на зиму, - подчеркивается в статье за портале "Казахзерно", специализирующемся на освещении сельскохозяйственной тематики. - Из-за прекращения отгрузки из Казахстана возник дефицит на многие товары [в Узбекистане]. Если "КТЖ" не возобновит отгрузку в южном направлении, в этих странах ситуация может накалиться еще сильнее, вплоть до возникновения беспорядков". Вину за простои портал возлагает на Ташкент.

Неудачи с электропоездом "Afrosiyob" вкупе с громкими международными конфликтами заставляют многих жителей Узбекистана со скепсисом относиться к приверженности своих властей делу повышения качества жизни в республике.

Первый рейс, выполненный поездом "Afrosiyob" 29 августа, получил широкое освещение в государственных СМИ. "Начало движения высокоскоростных электропоездов "Afrosiyob" по маршруту Ташкент-Самарканд накануне 20-летия независимости нашей страны демонстрирует не только серьезный прогресс, достигнутый в данной отрасли, но и огромный потенциал отечественного железнодорожного транспорта, занимающего ведущие позиции в регионе", - подчеркивалось в статье официального информационного агентства "УзА" от 31 августа.

Построенный в Испании и укомплектованный девятью пассажирскими вагонами, включая вагон-ресторан, поезд "Afrosiyob" вмещает 215 пассажиров и может развивать на маршруте Ташкент-Самарканд скорость до 250 км в час, вдвое сокращая время в пути по сравнению с обычным пассажирским поездом. По утверждению властей, пути на участке между Ташкентом и Самаркандом были модернизированы. В начале декабря в Ташкент прибыл второй электропоезд "Afrosiyob" из девяти вагонов с двумя локомотивами, возродив надежды на быстрое возобновление рейсов. Общая стоимость проекта составила 38 млн. евро.

Власти не спешат раскрывать причины приостановки движения в начале сентября, хотя сначала высказывалось много предположений о том, что первый поезд или загорелся, или сошел с рельсов. В глазах общественного мнения ввод в эксплуатацию электропоезда - напрасная трата денег. "Многие люди не хотят ездить на этом поезде по соображениям безопасности. Поезд развивает слишком большую скорость для давно не модернизировавшихся путей", - полагает житель Ташкента Сохибджон.

В Душанбе надеются на отмену пошлин на светлые нефтепродукты для Таджикистана в объеме предусмотренных квот - 604 тысячи тонн. Для переговоров с российскими партнерами сформирована делегация, в которую вошел заместитель министра энергетики и промышленности Заробиддин Файзуллаев.

В настоящее время с российскими коллегами уточняются сроки переговоров. Россия ввела экспортные пошлины весной 2010 года для всех стран СНГ, не входящих в Таможенный союз, в том числе для Таджикистана, сделав исключение лишь для Киргизии.

"Первоначально в запросе таджикской стороны речь шла об одном миллионе тонн нефтепродуктов, однако Москва эти объемы отказалась рассматривать, после чего в новом проекте таджикской части соглашения эта цифра была снижена до 604 тысяч тонн",- пояснил источник ИТАР-ТАСС в министерстве экономического развития Таджикистана, как передает www.rg.ru.

Уроки дяди СЭМа

Эдуард Сагалаев — о сладости свободы и горечи гласности, о личном термосе Лигачева и твердости бицепсов Горбачева, о бесовщине в предвыборном штабе Ельцина и рыжих тараканах «Останкино», об искусстве торга с Гусинским и Березовским, а также о телеканале стоимостью в одни «Жигули»

Рассказывая о своих телевизионных проектах, Сагалаев как будто вновь переживает те времена. Иногда огорченно замолкает — власти постоянно закрывали телепередачи за излишнюю смелость высказываний. А потом вдруг светлеет и улыбается, вспоминая, как придумывал новые проекты. Тогда в стране повеяло свободой, и телевизионщики с наслаждением улавливали этот аромат.

— Вы попали на телевидение, когда оно превращалось из советского в несоветское. Как вы поняли, что стало больше свободы?

— Толчками были и сюжеты в «Адресах молодых», и передача Володи Мезенцева, которую он вел, стоя в грузовике в окружении тысяч молодых людей из Балашихи. Манифестом — и моим личным, и редакции — стала программа «12-й этаж». Там была структура придумана — телемосты. Этот манифест мы готовили всей редакцией. Конечно, это произошло, когда пришел Горбачев, когда впервые стали звучать слова «перестройка», «ускорение» и «гласность», когда появился Александр Николаевич Яковлев, когда стали выходить новые «Московские новости» и другие газеты. Конечно, телевидение было не первым — все читали газеты, журнал «Огонек». И вот мы почувствовали легкий привкус свободы. Мы были настолько к этому все готовы, что приняли перемены мгновенно. У всех были за плечами и «Один день Ивана Денисовича», и свой Олег Петрик, и свой Виктор Некрасов, и свои Синявский с Даниэлем. Перестройка означала возвращение людей к себе как к людям. В стране началось нравственное возрождение. Тогда еще в этом не было осознанной жесткой политики.

— Что вы имеете в виду?

— Нравственное возрождение — это возвращение людей к самим себе, к своей человеческой сути. Вот, например, в программе «12-й этаж» у нас был такой эпизод. Горбачев объявил, что «АВТОВАЗ» в Тольятти будет законодателем мировой автомобильной моды. Таково, мол, решение партии и лично Горбачева. Стоит ли говорить о том, что собой в то время, да и сейчас, представлял наш автопром. Мы организовали телемост в том числе с заводом в Тольятти. Там стояли директор завода, секретарь горкома партии, рабочие и местная молодежь. И вот я спрашиваю секретаря горкома партии, верит ли он, что завод станет мировым законодателем автомобильной моды. Он говорит: «А как же! Конечно! Ведь партия так решила!» Я говорю: «А поднимите руки, кто тоже в это верит». Лес рук, но не все все-таки подняли. И я совершенно случайно выбираю из стоявших рядом с этим партийным чиновником молодого человека, который не поднял руку. Я его спрашиваю, почему он не поднял руку. А он говорит: «Это чудовищная ложь. Чтобы так утверждать, нужно ничего не понимать, мы такими заявлениями обманываем народ, партию, комсомол». Спрашиваю секретаря: «Вы знаете этого молодого человека?» И получаю ответ, которого совершенно не ожидал. «Да, — говорит. — Это мой сын». И я понимаю, что вот оно — событие. Тогда я говорю: «То есть кто-то из вас врет — или вы, или ваш сын. Но вы солидный человек, отец. Сейчас мы выясним, что ваш сын лжет. Помните, что нас смотрит вся страна. Все-таки кто из вас лжет?» Пауза. И он говорит: «Солгал я». Вот что принесли гласность и перестройка. Это был, может быть, первый в жизни настоящий поступок этого человека.

— И как власть реагировала на такие ваши провокационные эксперименты?

— Не очень хорошо — «12-й этаж» был закрыт. Это решение принималось на самом высоком уровне. Надеюсь, что не лично Горбачевым. Я слышал, что главным инициатором закрытия этой программы был Егор Кузьмич Лигачев. Но это был не только его настрой. В обществе были очень разные настроения. К примеру, помню, как меня поразило письмо ректора Ростовского университета Жданова (сына того самого Жданова), который писал Лигачеву о наших программах. И закончил он письмо цитатой из Библии: «Не смущайте малых сих». Такое вот отношение к народу у них было — он ведь имел в виду не только молодежь, которая смотрела нашу программу. Он имел в виду всех, воспринимал людей как несмышленышей. С его точки зрения мы развращали зрителя. Вообще власть очень странно относилась к людям. Лигачев вообще меня поразил при первом знакомстве.

— Чем же?

— Лигачев должен был приехать к нам в редакцию. Мы напекли булочек, накрыли стол, вскипятили чайник. Приехал Егор Кузьмич, провожают его в мой кабинет, где уже вся редакция собралась. Я в волнении предлагаю ему угощение, берусь за чайник, и вдруг чья-то рука твердо отводит мою руку с чайником в сторону. Я оглядываюсь и вижу, что за спиной у меня стоит амбал, он распахивает свой пиджак, внутри которого вшит карман, достает оттуда термос и наливает Лигачеву чай. То есть Егор Кузьмич пришел в святая святых — на советское Центральное телевидение, откуда шло вещание на всю страну, и имел подозрение, что мы можем его отравить (или его охрана так думала, что не меняет сути дела). Они считали нас потенциальными отравителями! Это, конечно, меня тогда больно задело. Ну а потом он стал говорить, что таких подростков, которых мы показываем в «12-ом этаже», нет, что это все приглашенные артисты. Это, конечно, был полный бред. Хоть сейчас можно спросить, например, у Сережи Брилева (сегодня — ведущий итоговой программы «Вести» на телеканале «Россия»), был ли он артистом. А ведь он сидел у нас в эфире на лестнице — такой мальчишка с ленточкой на лбу, длинноволосый. И он ложился под бульдозеры, которые шли сносить памятник архитектуры. Тогда молодежь очень рьяно взялась защищать памятники от разрушения.

— Горбачев тоже относился с подозрением?

— С Горбачевым я познакомился позже — когда работал в программе «Время». «12-й этаж», который я вел, будучи главным редактором молодежной редакции, закрыли. И по логике меня самого надо было закрыть в прямом смысле этого слова. А вместо этого я становлюсь главным редактором программы «Время». Я сам был в шоке. Говорят, это была идея Яковлева, который хотел, чтобы атмосфера молодежных программ переселилась в большой политический эфир, в программу «Время». Тогда-то я стал ездить с Михаилом Сергеевичем и Раисой Максимовной в его поездки. Там появилась возможность личного контакта. Как-то произошел забавный момент. У меня есть фотографии с Ельциным, Горбачевым, Путиным, Медведевым, где я касаюсь их. Это не просто так: мне всегда было интересно, что под пиджаком — что-то вялое, безжизненное или меня током ударит. У меня была просто идея фикс прикоснуться к интересному мне человеку.

И вот мне довелось дотронуться до бицепса Горбачева. До того он мне представлялся округлым и немножко одутловатым таким. Не только физически, внутренне тоже. А оказалось, что у него совершенно стальной бицепс. Совсем не мягкий на ощупь. И это интересно, потому что тело и сознание очень связаны.

— А характер твердый?

— Судите сами. Когда мы только познакомились, это был очень жизнерадостный человек, очень оптимистичный, сильный, искренне веривший в идеалы. И Раиса Максимовна играла немаловажную роль при нем. Когда была встреча с Джорджем Бушем-старшим, произошел забавный эпизод. Были два корабля — наш и американский. И все ходили друг к другу в гости. Настала очередь американцев нанести нам визит. Наша делегация выстроилась по ранжиру, и Раиса Максимовна с Михаилом Сергеевичем показывали Джорджу и Барбаре Буш свою свиту. И вот она идет и представляет — это министр такой-то, это писатель такой-то, а это художник такой-то. А когда дошли до меня, у нее просто на лице появилась умилительная улыбка, она сказала: «А это наш любимый ведущий», — и похлопала меня по щеке. Я не знал, как на это реагировать — то ли оскорбиться, то ли обрадоваться. Но через месяц после этого программу «7 дней», которую я вел по воскресеньям, закрыли. Причем закрыли с иезуитской формулировкой, которую выдало Политбюро: восстановить программу «Время» по воскресеньям. Такое ощущение, что «Время» куда-то случайно подевалось и Политбюро решило восстановить справедливость. А ведь в «7 днях» была настоящая информация, аналитика и политика. Это были прямые эфиры с бастующими шахтерами, которые говорили все, что они думают о советской власти, в прямом эфире снимали с работы секретарей обкомов, на улицы выходили тысячи людей. Конечно, власти не могло это понравиться. В радикальных изменениях информационной политики телевидения того времени огромную роль сыграли Ольвар Какучая, Олег Добродеев, Татьяна Миткова, Александр Тихомиров, Владимир Молчанов и многие другие. Это была сильнейшая команда.

— Но ведь вы были членом партии. И при этом подрывали основы, получается.

— Больше вам скажу: я был (и остаюсь) патриотом своей страны. Все, что не вписывалось, вроде того фестиваля дружбы узбекской и таджикской молодежи, все, о чем читал в «Самиздате», я считал перегибами и частностями. И я верил, что при надлежащих преобразованиях социалистический строй можно и нужно сохранить. На последнем съезде партии я был делегатом, потому что являлся членом парткома Гостелерадио. Мне дали буквально пять минут, и я выступил с пятью тезисами. Я сказал, что в КГБ, милиции, прокуратуре не должно быть членов коммунистической партии, потому что они охраняют не коммунистическую партию, а народ.

— Это в каком году было?

— В 1990-м. Потом я уже ушел отовсюду — и с Гостелерадио, и со всех постов. Второй пункт: журналисты не имеют право быть членами партии. Хочешь быть членом партии, иди работать в партийную газету. Журналист должен служить народу, а не одной партии. И так далее. И генерал Лебедь, сидя в зале, стал сгонять меня с трибуны и освистывать.

— Многие сегодня стараются забыть о том, что были в партии, откреститься.

— Мне совершенно не стыдно, что я был членом партии. Ну был, но ведь и сам же занимался демонтажем этой насквозь фальшивой системы. Не надо забывать, что в сегодняшней России есть прослойка людей, от которых что-то зависит, которые не стыдятся своего комсомольского и партийного прошлого. Они переживали драму прозрения и осознания, что такое свобода. Свобода — это самый главный дар Божий. И высшая цель жизни человека — путь к свободе. Свобода не может быть всеобщей: нет полной свободы ни в капиталистическом обществе, ни в демократическом, ни тем более в авторитарном. Свобода — это персональное. Это тяжелый путь, схожий с восхождением на почти отвесную гору. Нельзя остановиться, отдохнуть, а потом продолжить карабкаться дальше. Как только остановился, рухнул вниз, и надо начинать все сначала.

— Разве может быть свобода на телевидении, особенно если речь идет о политике?

— Знаете, единственный мой пост, который мне в этом смысле иногда хотелось бы вычеркнуть из своей биографии, это председатель ВГТРК. Я туда не по-праведному пришел, и не по-праведному оттуда ушел.

— В каком смысле?

— Сейчас я вам расскажу, как все было. Считайте, что это небольшая исповедь. Первый разговор о должности председателя ВГТРК со мной провел Коржаков. Он не говорил об отмене выборов, он рассказывал, как Борис Николаевич устал от Попцова, что нужна свежая молодая кровь. Но было совершенно очевидно, что есть там какая-то другая подоплека. Многие считали, что лучше было бы выборы вообще не проводить. А уж если проводить, то так, чтобы выбора особого не было. Все боялись, что Ельцин не пойдет на выборы, что победит Зюганов. В воздухе пахло серой. И я сказал: пусть мне сам Ельцин предложит этот пост, тогда я пойду. Я был уверен, что тут-то меня и пошлют. Но вместо этого меня пригласили сопровождать Бориса Николаевича в составе его свиты в Екатеринбург, где он как раз и объявил, что будет участвовать в избирательной кампании. Для меня это был решающий момент. После этого мне Ельцин предложил пост председателя ВГТРК, и я согласился. Я готов был участвовать в схватке, а если проиграем, готов был участвовать в дальнейшей борьбе.

— То есть вы так верили в Ельцина?

— Знаете, я никогда не боготворил Ельцина, хотя понимал, что в судьбоносный момент вокруг него сплотилась лучшая часть общества, интеллигенции. Было время, когда я им восхищался, но это было очень короткое время.

— Август 1991-го?

— Да, конечно. Даже до этого. Но то, что было в 1993-м, что было после 14 февраля 1996 года, когда он объявил, что идет на выборы, меня очень разочаровало. Есть события, которые имеют колоссальную отдаленность в результате. Тогда грамотные, но циничные люди выдвинули такую идею: давайте выберем лучшее из двух зол, и тем самым изнасиловали страну. Как и многие, я сомневаюсь в том, что результаты выборов не были подтасованы. Не вполне уверен, что люди бы выбрали Зюганова. Но почти уверен, что Зюганов бы не продержался долго, потому что коммунистическая идея себя исчерпала. Все-таки проснулись люди — закончился уже «сон разума, который рождает чудовищ». Мне довелось присутствовать на заседаниях предвыборного штаба. Денег было немного в стране. И вот встал вопрос — повысить пенсии или те же деньги потратить на это предвыборное шоу. Один из членов штаба сказал, что эффект от повышения пенсий, конечно, может быть больше. Но лучше мыслить в историческом масштабе — так ведь придется без конца повышать пенсии, а это поколение коммуняк все равно умрет, так пусть оно умрет скорее. Другой пример. Зашла речь о том, что надо продавать золото, золотые запасы. И главный банкир сказал, что делать этого нельзя. И вот встал один очень интеллигентный человек и сказал: «Помните книгу «Ленин в Цюрихе» Солженицына? Помните, Ленин там говорит: «Через месяц или будем болтаться на виселице, или будем министрами». Какое тут, к черту, золото?! Вот такой был подход — настоящая бесовщина в булгаковском смысле. Такая дерзкая, веселая бесовщина 90-х.

Не знаю, до какой степени Ельцин был в курсе всего этого. Он был такой уральской могучей сосной, которую взяли наперевес и которой пробивали стену. Он был во многом орудием в их руках. Да, он хотел быть президентом. Но я помню слезы Наины Иосифовны, которая очень не хотела, чтобы он шел на выборы. Все эти его инфаркты и пляски... На наших глазах происходили похороны с карнавалом. Я давал эфирное время Святославу Николаевичу Федорову, кандидату в президенты России, — и меня за это били. Мы со Светой Сорокиной стали вести программу «Открытые новости» — и ее закрыли. Я часто задерживался вечерами на работе и пил. Один. Я стал чужим во всей этой тусовке — вскоре меня перестали приглашать на заседания предвыборного штаба, вообще старались держать меня на расстоянии, потому что просто молчать и бездействовать я не мог.

— Зачем такие сложности? Могли ведь просто уволить...

— До выборов боялись. Убрать публичного человека с репутацией — скандал. Попытались потом. Меня вызвал Анатолий Борисович Чубайс и сказал, что Борис Николаевич недоволен тем, что я пью. А я прекрасно знал, что у Ельцина в этот момент были серьезные проблемы с алкоголем. И я ему ответил: пусть мне Борис Николаевич позвонит и скажет, что я должен уйти, в тот же момент уйду. И мы оба захохотали, потому что услышать от Ельцина, что он недоволен моим пьянством, было бы в тот момент попросту смешно. На меня писали кляузы, письма со всякими гадостями подписывали даже те, к кому я очень тепло относился. Ничего не подтверждалось. Надо было меня убрать, а я не убирался. Я продолжал работать, давал дорогу молодым, появлялись новые форматы, популярные программы. А потом применили самый простой способ — просто перестали выделять деньги компании. И в какой-то момент я понял, что нечем платить зарплату людям — у меня коллектив две тысячи человек только в Москве. Я, конечно, написал заявление по собственному желанию, сказал в нем все, что думаю, но ушел, и тут же деньги появились. Я не хочу сказать, что я был намного лучше тех людей, которые выступали на этих заседаниях штабов. Я же не дал никому по морде, открыто этому не противостоял, принял тезис о том, что «лучшее из двух зол» важнее честных выборов. Но я думаю, что за это заплатил самой звонкой монетой, которая существует, — раскаянием и покаянием. В данном случае даже публичным. А тогда я вернулся на ТВ-6 и несколько лет был счастлив и гармоничен.

— С тех пор вы не занимали никаких крупных постов на телевидении...

— Мне кажется, я через все это уже прошел. Я ведь знаю, в каком положении находятся те, кто сейчас занимает руководящие позиции. Не то чтобы там было все однозначно, но весьма и весьма непросто. У меня есть свои человеческие и творческие интересы, которые идут вне политики. Я много общаюсь с молодежью. У меня есть деловые и профессиональные интересы — это и революция технологий, и изменение принципов производства контента. Все это мне безумно интересно. Я занимаюсь проблемами телеиндустрии в целом, изучаю перспективы телевидения. Это очень интересно — каким будет телевидение через десять — двадцать лет. Когда я был в Массачусетском технологическом университете, мне показывали телевизор нового поколения. Там экран как стол — лежит плашмя, а по нему бегают голографические футболисты. И можно заглянуть и посмотреть, какой у него номер на спине. Это мне продемонстрировали со словами: «Вот то, что мы можем показать из незасекреченного». У меня есть свои планы, о которых пока рано говорить. И все это меня устраивает. Финита ля карьера!

— Вы сказали, что Горбачев оказался на ощупь не таким, каким вы его себе представляли. А Путин с Медведевым? Вы же их тоже…

— Трогал, да. (Смеется.) Владимира Владимировича «трогала» вся страна. Он прекрасно понимает, что человека, который хочет быть лидером, страна должна раздеть, ощупать, рассмотреть. Вот он и демонстрирует себя во всех возможных видах. Рукопожатие твердое, взгляд лукавый, глаз горит. Но все это снаружи. А уж какая сила за этим стоит, с каким знаком...

— Одна из ваших главных удач — как и трагедий — телеканал ТВ-6. Вы взялись его создавать, когда в стране еще не было частных каналов. Да еще и после путча.

— Сначала меня назначили генеральным директором «Останкино». Когда я сел за стол и увидел десяток телефонных аппаратов, некоторые из которых были без дисков, подумал: «Ну вот, исполнилась мечта Эдика Сагалаева, заместителя главного редактора молодежной редакции». И в этот момент на стол выскочила стая рыжих тараканов, которая по этому столу проделала настоящее болеро. Они куда-то мигрировали. И это был какой-то знак судьбы. Потому что спустя несколько минут по одному из телефонов без диска раздался звонок, и голос вице-премьера России сказал мне что-то очень важное и твердым голосом. А я сразу ответил, что этого делать не буду. И в ответ услышал родной, почти забытый самаркандский завокзальный многофигурный изощренный мат. Правда, мне удалось из этой длинной тирады выудить несколько смыслообразующих слов: «...теперь мы хозяева страны, и ты будешь делать то, что мы тебе велим». Тогда я понял, что тараканы были не к добру. Я промучился на этой должности восемь месяцев.

— А зачем было мучиться?

— Честно вам скажу: мне нужно было уладить свои личные дела, чтобы расстаться с тараканами и стать владельцем своего телевизионного канала «ТВ-6 Москва». Мне нужна была лицензия, нужна была частота. Никогда не забуду генерала Александра Анатольевича Иванова, который фактически подарил нам частоту, на которой раньше велись секретные переговоры. У него потом проблемы были из-за того, что он нам ее отдал. Дальше нужны были деньги. Я заложил в банке свою машину «Жигули», взял кредит рублей четыреста. И мы начали. Как мы доставали на первом этапе деньги, сложно описать. Никакого криминала. Но приходилось просить у богатых людей, у государства.

— И давали?

— Это был первый частный телеканал в стране, людям очень нравилась сама идея. В общей сложности только в создание сети мы вложили миллиард тогдашних рублей. Собрались талантливые люди — «видовцы», «взглядовцы», всем было очень интересно. На канал пришли Александр Пономарев, Иван Демидов, Стелла Неретина, Александр Олейников, Юлия Меньшова, Таня Лазарева и Михаил Шац… В какой-то момент по рейтингам мы перебивали даже крупные федеральные каналы. А потом деньги кончились, появились долги. До поры до времени это касалось только меня. И я сумел каким-то образом привлечь деньги «ЛУКОЙЛа» и деньги Березовского. Борис Абрамович предпочитал проводить встречи в шикарных ресторанах, но располагались они в подвальных помещениях. И у Гусинского была такая же манера. Оба предложили мне деньги и помощь. Так в акционерах появился Березовский. И это было началом конца.

Привело это все к тому, что, когда Березовский возглавил (так ему казалось) операцию «Преемник», начались попытки использовать канал в политических целях. У меня к тому времени было 37,5 процента акций. Ровно столько же было у Березовского. Но финансовый и политический ресурс у него был, конечно, больше. Речь шла о том, что я мешаю Борису Абрамовичу ковать светлое будущее России. А я хотел, чтобы ТВ-6 оставался семейным, молодежным каналом. Он предложил мне продать ему свой пакет акций. Я сначала отказался. Вторым акционером ТВ-6 был «ЛУКОЙЛ». И они очень хотели сохранить канал в том виде, в котором он существовал. Готовы были выкупить акции, подставить плечо. Они понимали, что, когда речь идет о таком ресурсе, начинают «говорить пушки, музы молчат».

— То есть вы испугались?

— Нет, меня было бы сложно запугать. Был другой разговор — политический, который убедил меня отказаться от акций. К этому времени я уже понял, что оказаться вне схватки по-любому не получится. В результате я продал свои акции Березовскому. Тогда у меня было ощущение, что я делаю что-то полезное для страны. Другой вариант — идти в эту бойню. А для меня было важно не потерять лицо, свою репутацию. Надо было уйти в сторону. И я решил, что уйду, получу то, что честно заработал, и уйду. Конечно, по нынешним меркам те деньги, которые я получил, просто смешны. Но я никогда не думал, что взял мало. Наоборот. Был момент, когда я очень пожалел, что у меня появились эти деньги.

— Это почему?

— Ну, потому что я стал чувствовать, что деньги на меня плохо влияют. Деньги дают массу удовольствий, тем самым искушая тебя. Когда я в какой-то момент проснулся и понял, что не я управляю деньгами, а они мной, подумал, что начинаю трансформироваться. Поэтому свои деньги я старался использовать не только на себя. Недавно, например, вложил в проект своего сына — уникальный реабилитационный центр для лечения наркоманов, алкоголиков и зависимых людей. Все это он создавал как настоящий православный человек — по благословению одного из величайших старцев нашего времени, схиархимандрита Илия, духовника патриарха. Это удивительный человек, сейчас я вам покажу его фотографию.

(На фотографии строгий старец с проникающим в душу взглядом.)

— Ого!

— Вот это «Ого!» обязательно должно войти в интервью. Для нас было огромным счастьем, что он приезжал освятить клинику сына. Надо было видеть, как он это делал. Это большое здание, много комнат, четыре этажа. И этот на первый взгляд худенький немощный старец дважды обошел все помещения, освятил, окропил, помазал, молился. Мой сын Миша очень верит в силу молитвы старца Илия.

— Вы снимали фильм об Оптиной пустыни, насколько я знаю. Так и познакомились?

— Да, нынешняя фаза моей творческой жизни состоит в том, что я сделал за последние годы семь фильмов о духовных людях. Несколько из них об Индии. Один — об Оптиной пустыни. Он называется «Оптина пустынь. Воины Господа». Старцы, живущие там, это воины, потому что не может быть просветления без колоссальной внутренней силы и борьбы. Четыре из этих фильмов прошли по ТНТ и сейчас пойдет пятый.

— Странный выбор канала…

— Для меня — огромный кайф, потому что это снова разговор с молодежной аудиторией, которую я люблю и, как мне кажется, понимаю. Это работа с генеральным директором ТНТ Романом Петренко, с которым мы очень дружны. Мало кто знает о его духовной жизни, о его биографии. Это ведь человек, который на рыболовецком судне дважды обогнул земной шар. Меня, к примеру, поразил его рассказ о том, что, когда после этого путешествия сходишь на сушу, за первые пятьдесят метров в кровь сбиваешь ноги. Потому что другая походка, другая среда после того, как ты полгода или год жил в океане.

— А что за канал «Психология21»? Вы ведь там художественный руководитель?

— Я хотел назвать его просто «Психология», но Андрей Битов подсказал, что лучше назвать «Психология21», чтобы было понятно, что это психология ХХI века. И я там веду еженедельную программу. Она называется «Разговор о главном».

— И что же, по-вашему, главное?

— Главное — карабкаться к той самой вершине, о которой я упоминал. Это путь к внутренней свободе, или Путь воина, как говорил об этом Дон Хуан у Карлоса Кастанеды. Это напряжение всех духовных сил, чтобы оказаться на стороне сил света, а не тьмы, как говорят об этом оптинские старцы. Это недвойственность. Это достижение тотального чувства любви ко всему и всем, включая себя как Божье создание. На эти темы я беседую со многими замечательными людьми. И все больше понимаю, что главный завет мудрецов всех времен и народов — внимательно слушать свое сердце и поступать, как оно подскажет. Вот я и стараюсь изо всех сил слушать свое сердце, пусть даже иногда оно начинает давать перебои.

Алина Ребель

По словам министра энергетики и промышленности Таджикистана, согласно подписанному между газовыми компаниями Таджикистана и Узбекистана соглашению, объемы поставок узбекского газа в Таджикистан в I кв. тек.г. составят 45 млн.куб.м по цене 300 долл. США за тыс.куб.м. «Стоимость газа очень высокая для нас, однако, промышленные предприятия должны функционировать. Импортируемый газ идет на нужды ГУП «Талко», Душанбинской ТЭЦ и ГУП «Таджикцемент». Вопрос о дальнейших поставках газа будет обсуждаться в ходе очередных переговоров. Узбекская сторона открыто заявляет, что будет продавать нам то, что остается после подписания контрактов с основными покупателями газа, т.е. – с Китаем и Россией», – отметил он. В наст.вр. Узбекистан ежегодно экспортирует в Россию 15-16 млрд.куб.м. природного газа, а с 1 апреля 2012г. должны начаться поставки узбекского газа в Китайскую Народную Республику. В соответствии с рамочным договором, подписанным в 2010г., Китай планирует закупать в Узбекистане ежегодно 10 млрд.куб.м. природного газа. Таджикистан. Узбекистан > Нефть, газ, уголь > avesta.tj, 20 января 2012 > № 525934

Эксперты уверены, что современный мир представляет собой эпоху глобальных цивилизационных процессов, когда миграция стала нормальным явлением. Но до сих пор не угасают споры по поводу экономического эффекта от использования труда мигрантов в России. Эксперты "Стратегии-2020" уверены, что миграционное законодательство должно быть либерализовано, созданы институты регулирования миграционных процессов. Об этом шла речь на секции по миграции в рамках Гайдаровского форума, проходящего в эти дни в РАНХиГС.

"В этом документе ("Стратегия-2020") мы четко сказали: миграция нам нужна при любом сценарии развития нашего общества", - заметил президент Фонда поддержки социальных проектов "Миграция XXI век", член экспертной группы по обновлению "Стратегии-2020" "№"7 "Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика" Вячеслав Поставнин. Причин так полагать много, и одна из них - тяжелая демографическая ситуация, которая порождает востребованность труда мигрантов.

По мнению Вячеслава Поставнина, чтобы cбалансировать численность населения в стране, его необходимо пополнять за счет миграции примерно на 200-300 тыс. человек. Но вместе с тем миграционные процессы несут в себе риски как социально-политические (другая ментальность трудовых мигрантов), так и экономические (рост теневой экономики, низкая стоимость оплаты труда мигрантов не стимулируют работодателя повышать производительность труда, вводить новые технологии).

Одной из важных проблем миграционной политики России является отсутствие механизмов и институтов регулирования миграции. В этом экс-заместитель директора ФМС РФ Вячеслав Поставнин упрекнул как концепцию миграционной политики, так и соответствующий раздел "Стратегии-2020". "Современная миграционная политика строится на устаревших механизмах - это хорошо проработанные механизмы 1950-1960-х годов. Иных регуляторов миграции, кроме регистрации, у нас нет", - полагает эксперт.

По его мнению, особое внимание нужно уделить участию общества в процессе регулирования миграции, адаптации и интеграции трудовых мигрантов, развитию общественного контроля в этой сфере. "Отсутствие механизмов адаптации и интеграции привела к высокому уровню ксенофобии, особенно в блогосфере", - отметил Вячеслав Поставнин.

Квоты на привлечение трудовых мигрантов должны устанавливаться регионами, считает Поставнин. Такая позиция, по его словам, продиктована не всегда разумной политикой Минздравсоцразвития. "Потребности экономики в труде мигрантов в разы превышает квоты на их труд. Два последних года квота не меняется, она ниже, чем в кризисный 2009 год", - заявил эксперт. Как считает Поставнин, механизм квотирования способствует развитию нелегального труда мигрантов и стимулирует коррупцию в этой сфере. "Чем выше квота, тем меньше доход коррупционера, и наоборот: чем меньше квота, тем больше доход", - заметил он.

Ряд вопросов, связанных с миграцией, до сих пор остаются в тени, хотя являются доказательствами неэффективности нынешней миграционной политики. Первый вопрос - отсутствие данных о реальном количестве находящихся на территории России мигрантов. "Разнятся данные о количестве мигрантов: глава ФМС РФ называет цифру, равную 6 млн человек, из которых 2 млн легальных мигрантов, 4 млн - нелегальных, а по данным Минздравсоцразвития, сегодня в России 10 млн, то есть 2 млн легальных, 8 млн нелегальных", - заметил Поставнин.

Второй вопрос - денежные переводы. Как считает эксперт, основный тренд понятен: переводы растут, а число легальных мигрантов сокращается; очевидно, это простор для теневой миграции. "Ежегодно из России переводятся 14 млн долларов, причем большая часть уходит в карманах из-за отсутствия механизмов регулирования официальных денежных переводов", - полагает Поставнин.

Так, эксперты предлагают ряд конкретных мероприятий по совершенствованию миграционной политики, среди которых проведение мониторинга и регулирование занятости нелегальной миграции, создание министерства по миграции и национальным отношениям и делегирование значительной части полномочий по реализации миграционной политики на региональный и муниципальный уровни. Главным подспорьем для новой миграционной политики Вячеслав Поставнин назвал Евразийскую экономическую комиссию в рамках единого экономического пространства России, Белоруссии и Казахстана, где должны быть созданы структуры по вопросам разработки и реализации миграционной политики.

Эту точку зрения поддерживает директор департамента международного сотрудничества Правительства РФ, соруководитель экспертной группы "№"21 по обновлению "Стратегии-2020" Татьяна Валовая. По ее мнению, создание Евразийского союза есть большой шаг к собиранию суперэтноса, поэтому вопросы миграции, в частности трудовой миграции на территории СНГ, должны быть решены, а соответствующие законодательства - либерализованы.

Как считает Татьяна Валовая, существуют два уровня миграции: первый - миграция из Китая, Вьетнама, где есть риски образования диаспор и компактных мест проживания, что затрудняет процесс их адаптации. Второй уровень - это миграция внутри СНГ, где, по мнению эксперта, должны быть созданы механизмы свободного перемещения и поиска работы для граждан стран СНГ, которые хотят присоединиться к Евразийскому союзу.

Важной задачей, как полагает Татьяна Валовая, является создание инфраструктуры на территории стран-источников трудовых ресурсов (таких, как Таджикистан, Кыргызстан и другие), которая включает в себя систему образования, в том числе профессионально технического. Задача такой инфраструктуры - подготовить необходимые экономике России, Белоруссии и Казахстана кадры, распространить влияние русской культуры и языка.

Для эффективного выполнения этих задач необходимо осознать, какой будет новая модель экономического роста, под которую нужно подстроить миграцию, считает эксперт.

Как полагает член правления Института современного развития Евгений Гонтмахер, около 80-90% россиян, которые сейчас настроены против миграции, воспримут ее необходимость позднее. По его мнению, сейчас складывается мировой рынок, где даже за неквалифицированные трудовые кадры идет ожесточенная борьба, и в связи с этим, если не либерализовать миграционное законодательство России, ресурс миграции будет снижаться - мигранты поедут в другие страны.

Стенограмма начала заседания:

В.В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы сначала обменяемся, как обычно, оперативной информацией. Только что мы Сергеем Семёновичем Собяниным, мэром Москвы, были на месте бывшей гостиницы «Россия», посмотрели, что сейчас там происходит. Но слушайте, сколько уже – три года в таком состоянии?

Реплика: Четыре.

В.В.Путин: Нужно с этим что-то делать. Там было много всяких предложений и проектов: и строительство гостиничного комплекса, и делового центра, и парламентского центра. Вот мы сейчас посмотрели ситуацию: есть идея создать там парк просто, которым могли бы москвичи пользоваться. В центре Москвы практически уничтожены все парковые зоны. Сергей Семёнович (обращаясь к С.С.Собянину), дополнительно могли бы что-нибудь сказать, кроме того, что мы с вами обсуждали на месте?

С.С.Собянин: Владимир Владимирович, я с этим предложением согласен и рад этому предложению, потому что строительство парламентского центра либо гостиничного, офисного создаст огромную нагрузку на центр города. Там и сегодня невозможно ни подъехать, ни проехать, а это ещё усугубило бы ситуацию. Но единственный объект, который можно было бы оставить даже с учётом создания парковой зоны, – это концертный зал вместо концертного зала «Россия», который раньше был. Это как бы «намоленное» место было в своё время. Всё-таки сделать его, он займёт немного места. По прикидкам, порядка 11 га – это будет чисто парковая зона, могла бы быть, и где-то 1,5 га занимал бы концертный зал. Он логично будет вписан в этот ансамбль. Но, как Вы правильно сказали, необходимо обсудить с архитекторами, жителями, провести соответствующие конкурсы на лучшую разработку проекта и принять окончательное решение.

В.В.Путин: Нужно обязательно на Мосгордуме обсудить это, в правительстве Москвы и провести широкое общественное обсуждение с москвичами в различных форматах. Если этот проект будет принят и будет реализован, то – мы на месте посмотрели – сразу откроется вид на Кремль.

С.С.Собянин: Исторический вид на Кремль, которого давно уже не было в Москве.

В.В.Путин: Да, потому что он все эти предыдущие десятилетия был практически закрыт с этой стороны. Прошу вас начать работу тогда, а к коллегам обращаюсь с просьбой поддержать Сергея Семёновича.

Реплика: Спасибо, Владимир Владимирович, за эту идею.

С.С.Собянин: Москвичи рядом сидят, они говорят: «Как здорово!»

В.В.Путин: Хорошо, договорились. Второй вопрос, который я хотел бы обсудить в таком оперативном режиме, следующий. Мы на прошлом Президиуме Правительства говорили о подготовке Министерства обороны и Министерства финансов к выплате повышенного денежного довольствия военнослужащим, начиная с января текущего года. Министр обороны докладывал тогда и его заместитель по финансовым вопросам - сегодня хотел бы послушать по той же теме и министра внутренних дел, и Перову Светлану Николаевну – начальника финансового департамента. Здесь несколько моментов, на которые я хотел бы обратить внимание. Первое – это в целом как министерства готовы и когда начнутся повышенные выплаты. И второе: на встречах с сотрудниками МВД в регионах России неоднократно слышал опасения, которые заключаются в том, что прекращаются выплаты из региональных бюджетов, и в этой связи люди высказывают озабоченность по поводу того, что средств, получаемых на повышение денежного довольствия военнослужащих внутренних войск и сотрудников МВД из федерального бюджета, будет недостаточно для значительного повышения, а некоторые вообще опасаются, что они уйдут в минус. Пожалуйста, Рашид Гумарович (обращаясь к Р.Г.Нургалиеву).

Р.Г.Нургалиев: Владимир Владимирович, опасений никаких нет, все нормативные документы, приказы и согласования с Минфином были сделаны в установленном порядке. Сразу хочу сказать, пенсионное обеспечение выплачено ещё в декабрьскую у нас, а сейчас, уже с 20 числа, сегодня мы по всей стране приступили к выплате новой заработной платы. Более подробно на эти вопросы ответит Светлана Николаевна Перова, как раз она у меня представитель нашего финансового департамента министерства. Каких-либо опасений у нас сейчас нет, все основные денежные средства для выплаты нашим военнослужащим и сотрудникам органов внутренних дел у нас есть.

В.В.Путин: Светлана Николаевна (обращаясь к С.Н.Перовой), пожалуйста.

С.Н.Перова: Уважаемый Владимир Владимирович! Мы эту работу начали заблаговременно, поэтому личный состав ещё в прошлом году полностью был информирован не только из средств массовой информации. Мы несколько раз собирались и у себя на видеоконференции, то есть давали разъяснения всем тем сотрудникам, которые приступают и делают эту работу. На сегодня: уже вчера денежное довольствие по всем регионам... тем, кто получает на пластиковые карты, мы перечислили денежные средства. У нас зарплата выплачивается с 20-го по 25-е число, это по закону, поэтому сегодня мы уже из касс выдаём тем, кто получает эту заработную плату, я имею в виду тех, кто получает наличные денежные средства, потому что на пластиковые карты мы порядка 70% перечисляем денежных средств. Увеличение денежного довольствия по всем регионам где-то, как мы и говорили, примерно в 2 раза. Что касается тех доплат, которые проводили субъекты, в основном, конечно, это вопросы, связанные... Это город Москва, где значительные были денежные выплаты, я имею в виду социальные выплаты из городского бюджета, это порядка 12–19 тыс. сотруднику и в метрополитене – от 24 до 26 тыс. Эти выплаты производились всем сотрудникам, независимо, за счёт какого бюджета они содержались.

Московская область – по такой же схеме, единственное, что там выплаты были немного меньше, и Ханты-Мансийский округ, который тоже мог, имел возможность такие выплаты делать. По Москве и Московской области мы решили дополнительно, за счёт надбавки за особые условия, которые согласовали с Минфином, для Москвы мы решили эту надбавку увеличить до 65% с 15%, для Московской области – до 60%. Поэтому сегодня каждый сотрудник, который работает, получает надбавки за особые условия в регионе, за Москву 65%. Да, наверное, полицейских это особенно касается, это для них не так ощутимо, потому что региональная надбавка, которую они получали, была действительно очень большая в денежном довольствии: предположим, денежное довольствие сотрудника – 26 тыс., если он получал 12 тыс., естественно, эта надбавка очень серьёзная, поэтому мы сегодня считаем, что мы эти вопросы решили, с Минфином мы согласовали. Промониторим всю ситуацию за I квартал, и я думаю, что те вопросы, которые сейчас возникают, будут сняты.

Потом, у нас есть поручение и Президента, и Ваше, где мы должны внести изменения в закон о полиции, в закон о социальных гарантиях, где будет субъект, если у него есть, так сказать, дополнительные денежные средства, возможность выделять определённые суммы на социальные выплаты для наших сотрудников.

В.В.Путин: Только давайте договоримся. Вы промониторьте это не по I кварталу, а по первому месяцу и по второму. Ежемесячно нужно будет это сделать.

С.Н.Перова: Хорошо.

В.В.Путин: Надо посмотреть, что будет происходить на практике. Договорились.

Игорь Иванович (обращаясь к И.И.Шувалову), по нашим интеграционным процессам – ВТО и единое экономическое пространство.

И.И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги! По Вашему поручению до подписания протокола 16 декабря о присоединении Российской Федерации к Всемирной торговой организации отраслевые ведомства и Министерство экономического развития проводили совещание с представителями различных предприятий – крупных, средних, с отраслевыми союзами, с ТПП (Торгово-промышленная палата) и РСПП (Российский союз промышленников и предпринимателей). По некоторым отраслям промышленности высказывались самые серьёзные озабоченности – например, по производству сельхозтехники, по производству свинины, завозу живых свиней в Российскую Федерацию. Мы затем по совокупности всех обстоятельств докладывали Вам, Владимир Владимирович, как мы можем с этими проблемами справляться.

По Вашему же поручению мы организовали работу уже в этом году с отраслевыми союзами и с представителями сельхозсообщества, как мы можем ответить на эти проблемы. Вопросы эти сейчас находятся в министерствах и ведомствах. Сразу по окончании заседания Президиума мы проводим заседание Правительственной комиссии по экономической интеграции и намереваемся получить сводный доклад по решению всех этих проблем к 1 марта текущего года. Исходим из того, что к 1 мая будет подготовлен министерствами и ведомствами и согласован Министерством экономического развития сводный законопроект, который позволит решить эти вопросы, а также вопросы, гарантирующие автопроизводителям их льготы после 1 июля 2018 года, – то, что мы обещали сделать для них, чтобы все эти соглашения, которые были заключены, действовали в полном объёме по 31 декабря 2020 года. Мы подготовленные документы представим на Правительство – на рассмотрение Правительством, вместе с Протоколом о присоединении Российской Федерации к Всемирной торговой организации. Таким образом, наша позиция заключается в том, что в Государственную Думу будет направлен не только документ о ратификации, но также в совокупности всё– законы и подготовленные проекты подзаконных актов, которые будут отвечать на эти проблемы, которые будут решать эти проблемы.

Мы понимаем, что решение некоторых проблем потребует дополнительных финансовых средств. Сельскому хозяйству уже предоставлены дополнительные субсидии в размере 6 млрд рублей. Эти средства будут поступать с момента ратификации протокола о присоединения России к ВТО. По другим вопросам с Министерством финансов мы пока работаем. Мы не понимаем дополнительных источников, откуда мы получим эти денежные средства, но тем не менее мы берём на себя обязательства, что этот вопрос будет решён в совокупности – защита отечественных производителей административными мерами и финансовая поддержка вместе с ратификацией Протокола о вступлении.

В.В.Путин: Хорошо.

И.И.Шувалов: По единому экономическому пространству. Владимир Владимирович, с 1 января текущего года действует единое экономическое пространство России, Казахстана и Белоруссии и с 1 февраля начинает свою работу в полном объёме Евразийская экономическая комиссия. 25 января состоится последнее заседание комиссии Таможенного союза и первое заседание совета Евразийской экономической комиссии. Будут рассматриваться как вопросы по существу, так и организационные вопросы. У нас есть полгода для того, чтобы Евразийская экономическая комиссия во главе с Виктором Борисовичем Христенко получила все функции от секретариата комиссии Таможенного союза и этот механизм в полном объёме начал работать. Вместе с тем президентами в декабре прошлого года было принято решение о преобразовании ЕврАзЭс. Мы сейчас вместе с ведомствами (с Министерством экономического развития и Министерством иностранных дел) работаем по проекту нового договора о ЕврАзЭс. Мы должны к марту, когда вновь соберутся президенты, представить концепцию, как будет реформировано Евразийское экономическое сообщество. Есть предложение о преобразовании ЕврАзЭс в базовый документ о формировании Евразийского экономического союза. Ранее мы планировали это сделать 1 января 2015 года, но президенты хотят сейчас эту работу ускорить. Мы предварительно подготовим этот документ и Вам доложим.

В.В.Путин: Хорошо. Когда должна заработать комиссия?

И.И.Шувалов: Первое заседание совета комиссии состоится 25 января, а коллегия во главе с Виктором Борисовичем Христенко приступит к работе с 1 февраля.

В.В.Путин: Виктор Борисович Христенко, он карьерист, значит, будет работать в международной организации. Не в Правительстве Российской Федерации, а в международной организации, да?

И.И.Шувалов: Владимир Владимирович, это не международная организация, это наднациональный орган.

В.В.Путин: Ну, международная организация…

И.И.Шувалов: Юридически это международная организация, но, по сути, отличается от других международных организаций тем, что имеет часть национальных функций. И конечно, статус Виктора Борисовича Христенко и других членов коллегии, которые также именуются в договоре министрами, отличается от национальных министров тем, что национальный министр назначается Президентом страны, а эти должностные лица назначены решением трёх президентов.

В.В.Путин: Хорошо, ладно, спасибо большое. Игорь Евгеньевич (обращаясь к И.Е.Левитину), 17 декабря в Магадане мы проводили совещание по поддержке региональных авиационных линий, подготовлен проект соответствующего правительственного документа. Речь идёт о субсидировании 82 воздушных линий в четырёх федеральных округах. Как эта работа предполагается быть выстроена?

И.Е.Левитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Правила разработаны таким образом, что с 1 апреля по 31 октября определён перечень маршрутов в четырёх федеральных округах. За основу мы приняли те воздушные линии между населёнными пунктами, с которыми отсутствует железнодорожное сообщение, то есть, по сути, другого вида транспорта нет. Выделено из федерального бюджета по 1 млрд рублей в течение трёх лет. Мы планируем, что это будет соинвестирование вместе с субъектами Российской Федерации. Хотел бы сказать, что мы планируем примерно, что будет перевезено по этим линиям около 300 тыс. человек. Впервые жители этих регионов получат доступность по специальному тарифу, который будет ниже в 2 раза: мы планируем субсидировать специальный тариф до 50%. Ещё выделили приоритетное право на получение субсидий авиакомпаниям, которые используют современные отечественные воздушные суда, эта работа уже началась.

В.В.Путин: Хорошо, ладно. Вы внимательно за этим только посмотрите, чтобы всё исполнялось.

И.Е.Левитин: Есть.

В.В.Путин: Чтобы дошли средства до них.

Антон Германович (обращаясь к А.Г.Силуанову), несколько слов о выделении средств из федерального и регионального бюджетов на социальную поддержку детей-сирот. Там главная проблема, наиболее острая, – это обеспечение их жильём. Мы в прошлом году, в 2011-м, увеличили финансирование из федерального бюджета в 5,6 раза сразу. В 5,6 раза! В этой связи должно быть существенно увеличено и количество людей, которые получат жильё. С 1,3 тыс. предполагалось, да? А по факту должно было бы быть исполнено в прошлом году 18 тыс. таких актов, то есть 18 тыс. детей-сирот должны были получить квартиры в прошлом году. В следующем году мы запланировали тоже не меньший объём – это 6 млрд рублей с лишним (6,2 млрд рублей). Как исполнена эта задача? Кстати, Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой) у вас есть такая информация, для того чтобы посмотреть...

А.Г.Силуанов: Да, информация есть, Владимир Владимирович. Мы действительно увеличили в прошлом году с 1,1 млрд рублей в 2010-м до 6,2 млрд рублей в 2011 году поддержку субъектов Российской Федерации по обеспечению детей-сирот жильём, и это дало существенные результаты. Общий объём средств, который субъекты Российской Федерации выделили с учётом нашей поддержки, составил в прошлом году 17,8 млрд рублей или возрос по сравнению с 2010 годом примерно на 7 млрд рублей. Соответственно, увеличилось количество детей, которые получили жильё.

Абсолютно правильно Вы сказали, что в прошлом году количество таких детей составило 18 172 ребёнка или увеличилось на 5302 ребёнка по сравнению с 2010 годом. Это большой прирост. И в 2012–2014 годах мы сохраняем тот же самый уровень поддержки регионов по обеспечению жильём детей-сирот. Надеемся, что субъекты Российской Федерации увеличат свою долю в выполнении этого обязательства и количество детей, которые будут обеспечиваться жильём, из года в год будет увеличиваться.

В.В.Путин: Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А.Голиковой), у вас есть информация по…

Т.А.Голикова: По линии Андрея Александровича (А.А.Фурсенко).

В.В.Путин: По Андрею Александровичу. Я с ним поговорю ещё. Нужно, чтобы министерство представило ещё соответствующую информацию. Хорошо.

Уважаемые коллеги!

Есть и приятные новости: у нас продолжается положительный демографический тренд. Пришли последние данные по этой тематике. Это означает, что усилия Правительства России, региональных властей даром не проходят. Какие это данные? В 2011 году рождаемость составила свыше 1,7 млн человек – 1793,9 млн. Смертность снизилась на 5,6%, и, что приятно отметить, это лучший показатель в России за последние 19 лет. В целом убыль населения также сократилась в 1,8 раза, а продолжительность жизни за прошлый, 2011 год, увеличилась на 1,5 года и составила в среднем в Российской Федерации 70,3 года. Это уже показатели, абсолютно сопоставимые с европейскими показателями.

Снизилась и младенческая смертность. С учётом миграционного прироста численность в России возросла на 160 тыс. человек и составила более 143 млн человек. Я хочу вас поблагодарить за работу на этом направлении. Хочу обратить внимание только на то, что сделать нужно гораздо больше, чем было сделано за последнее время. Демографическая проблема остаётся одной из самых острых и в Европе в целом, и в Российской Федерации в частности. Вместе с тем приятно отметить, что наши усилия даром не проходят. Нужно наращивать наши усилия на этом направлении.

Татьяна Алексеевна, по высокотехнологичной медпомощи, пожалуйста, несколько слов.

Т.А.Голикова: Я, прежде чем по высокотехнологичной помощи, Владимир Владимирович, я вчера… Мы очень поздно получили эти данные вчера. Они носят предварительный характер, ещё мы получим разбивку по регионам страны, с тем чтобы можно было все те же показатели, в том числе, как обычно, по заболеваемости, дать Вам и всем членам Правительства полную информацию.

Вчера вы встречались с представителями Футбольного союза. Вам задавали вопрос о разрешении распития пива на стадионе. Я в данном случае просто как гражданин и министр здравоохранения обращаюсь к Вам с просьбой не принимать такого решения, потому что на самом деле те результаты, которые мы получили, в том числе увеличение продолжительности жизни при рождении – 1,5 года у мужчин и женщин, – это очень серьёзный результат. Та цифра, которую Вы назвали, – это наш показатель концепции демографической политики, которого мы должны были достигнуть в 2015 году. Мы его достигли сейчас. Существенный вклад при анализе всех факторов, которые влияют на снижение смертности, увеличение продолжительности жизни, оказывают как раз все эти действия, которые связаны с пропагандой здорового образа жизни, профилактикой.

В.В.Путин: Это результат комплексных усилий.

Т.А.Голикова: Конечно. По идее нужно идти по ужесточению в борьбе с вредными привычками, а не по отступлению назад. Это моя просьба.

В.В.Путин: В пиве много…

И.И.Шувалов: Полезных веществ.

В.В.Путин: Хотел сказать «женских гормонов», а он – «полезные вещества»! Вы болельщик футбольный?

И.И.Шувалов: Да.

В.В.Путин: Понятно.

Д.Н.Козак: Женщинам разрешить, а мужчинам запретить.

И.И.Шувалов: Им просто много не надо.

В.В.Путин: Вот Козак молодец: женщинам разрешить пиво распивать на стадионах, а мужчинам – нет, говорит. Молодец!

Д.Н.Козак: Умеренно.

Т.А.Голикова: Что касается высокотехнологичной медицинской помощи, то, я напомню, у нас в бюджете 2012 года предусмотрено 51,8 млрд рублей на эти цели. Если соотнести это с тратами, которые мы производили, начиная с 2006 года по 2011 год включительно, то это практически половина от тех средств, которые мы потратили в течение прошедших шести лет. За шесть лет мы потратили 102,8 млрд рублей, сейчас тратим 51,8 млрд рублей. За прошедшие шесть лет мы пролечили 1385,5 млн наших граждан и оказали им по этой линии высокотехнологичную медицинскую помощь. В 2011 году было 322,5 тыс., из которых 17% были дети. Сейчас численность граждан, которым планируется оказать в 2012 году высокотехнологичную помощь, составляет 358 тыс. человек и увеличится на 35,5 тыс.

Следует отметить, что у нас достаточно активно в этот процесс вовлекаются регионы Российской Федерации. Сначала мы вообще за счёт этих средства не выделяли регионам никаких денег, потому что возможности лечебных учреждений регионов не позволяли оказывать такую высокотехнологичную помощь. Сейчас по мере развития и модернизации учреждений субъектов Российской Федерации мы имеем возможность им такие субсидии предоставлять, и в 2012 году объём субсидий вот из этой суммы 51,8 млрд рублей… На регионы будет приходиться 5 млрд. В прошлом году 55 регионов в этом участвовало. Я думаю, что в этом году чуть-чуть наши возможности с точки зрения вовлечения регионов расширятся.

И здесь я бы ещё хотела обратить внимание на новые высокотехнологичные центры, которые были введены в эксплуатацию и сейчас уже работают: в них за этот прошедший период с момента их работы выполнено 40 тыс. высокотехнологичных операций. Они постепенно выходят на проектную мощность: те, которые в первые годы сдавались, уже вышли на проектную мощность, а сейчас выходят на проектную мощность те, которые сдавались в 2011 году. Мы ожидаем, что те пять центров, которые у нас остались к вводу, будут введены, по данным Ростехнологии, в 2012 году. У нас процесс идёт, и мы здесь не ожидаем никаких неожиданностей, я думаю, что здесь будет всё нормально.

И ещё один момент, на который я бы хотела обратить внимание применительно к высокотехнологичной помощи. Вот эти 17% высокотехнологичных вмешательств, которые осуществлены для детей, в основном касаются очень сложных и очень дорогостоящих операций. У нас стоимость высокотехнологичной помощи, приходящаяся на одного человека… За этот период, который я приводила (за шесть лет), возросла в два с лишним раза стоимость одной операции. Просто приведу примеры: вот в 2011 году 39 детям поставлены специальные растущие онкопротезы. Это тяжелейшие онкологические поражения, при которых уже наши специалисты работают и научились спасать таких деток. 1,1 тыс. детей поставлены кохлеарные импланты. Это дети с нарушениями слуха, которым тоже при соответствующей настройке этого аппарата дают возможность сохранять слух и быть полноценными участниками общества. И 3,4 тыс. детей оказана медицинская помощь по неонатологии и выхаживанию маловесных детей. Это стало возможным благодаря тем технологиям, которые мы два года развиваем в рамках национального приоритетного проекта «Здоровье» и по выхаживанию, и по неонатальной хирургии. И дальше в этом, 2012 году у нас возможности всё больше расширяются, потому что у нас практически завершена работа по вводу в эксплуатацию перинатальных центров.

В.В.Путин: Спасибо. Теперь несколько слов о повестке дня.

Первое, что хотел бы отметить, – сегодня мы должны принять решение об укреплении социальных и правовых гарантий для сотрудников военизированных горноспасательных частей. Я хочу обратить ваше внимание на то, что это люди уникальные, штучные специалисты. Их всего-то на всю страну 4670 человек. 4670 человек! Это как раз те люди, которые, рискуя жизнью, работают в самых сложных условиях, на большой глубине – в тоннелях, шахтах и так далее. Это единственная структура в России, которая обладает всеми средствами для выполнения совершенно уникальных спасательных работ под землёй – как я уже сказал, на глубине.

В прошлом году силами горноспасателей были ликвидированы последствия 37 крупных аварий в угольной и горнодобывающей отраслях. Свыше 600 пострадавших получили оперативную медицинскую помощь, из них около 150 помощь получили прямо на месте аварий. Есть и совершенно уникальные вещи. Я помню, ещё в 1997 году на одной из шахт один из горноспасателей, врач, доктор, в чрезвычайно тяжёлых условиях в одиночку лёжа ампутировал ногу попавшему в беду шахтёру, который был придавлен в результате обвала шахты. Кстати говоря, вот на таких людей и могли бы больше обращать внимание средства массовой информации и творческие коллективы. Поменьше гламура и побольше людей, которые реально работают и совершают вот такие поступки - было бы на экране, и было бы, наверное, получше.

На долю горноспасателей выпадает очень сложная, рискованная и ответственная работа, поэтому будет справедливо установить им такие же правовые гарантии и такой же правовой статус, как и для спасателей МЧС. Речь идёт о получении жилья, о выходе на пенсию по выслуге лет, расширении перечня денежных компенсаций и так далее.

Ещё один вопрос повестки дня, который хотел бы отметить, связан с развитием авиационной отрасли. За январь–ноябрь прошлого года объём пассажирских авиаперевозок в стране увеличился на 13% – это лучший показатель среди всех видов транспорта в России. У нас износ авиасудов достаточно большой; есть одна компания, которая, безусловно, в гораздо лучшем положении находится. В среднем у нас 16,3 года – износ на 2010 год, а вот у «Аэрофлота» это всего пять лет: молодая компания с молодым парком. Но в целом по отрасли многое нужно в этом отношении сделать. Сегодня мы об этом тоже поговорим.

Обсудим также и вопрос о применении в России норм международной конвенции по подвижному оборудованию. Эти нормы должны упростить доступ для отечественных производителей, перевозчиков и финансовых компаний на мировой рынок авиационного оборудования.

И последнее. В 2012 году исполняется 20 лет со дня подписания Договора о коллективной безопасности. Страны ОДКБ накопили серьёзный опыт партнёрства. Это важная и эффективно функционирующая структура. Сегодня мы обсудим вопрос о ратификации соглашения, которое призвано укрепить военно-техническую и научную кооперацию в этой организации, в ОДКБ.

Есть ещё и другие вопросы, давайте начнём работать.

Итоги перевозки зерна и муки за 2011 год, а также текущую ситуацию по транспортировке этих грузов за 17 дней января обсудили на совещании в АО "НК "ҚТЖ" представители государственных органов, зернотрейдеры, грузоотправители и руководство железнодорожной компании.Совещание прошло под председательством Управляющего директора АО "НК "Қазақстан темір жолы" по эксплуатационной работе Каната Альмагамбетова.

По его информации, за 12 месяцев 2011 года ҚТЖ было погружено 7 094 тыс.тонн зерна и 2 521 тыс.тонн муки. Вместе с тем, в пик перевозок, с сентября по декабрь 2011 года, было погружено 4 529 тыс.тонн зерна, что на 43% больше аналогичного периода 2010 года.

За 17 дней января было погружено 604,8 тыс.тонн зерна. Из них на экспорт - 401,7 тыс.тонн, во внутререспубликанском направлении - 203,1 тыс.тонн. По прогнозам, до конца января компания погрузит 1 050 тыс.тонн зерна.

На совещании присутствовали представители ЗАО "Русагротранс", которые сообщили зерновикам о готовности передать в аренду более 2000 зерновозов в январе и до 2500 вагонов в феврале.

Также на совещании Канат Альмагамбетов отметил, что во исполнение решения, принятого на селекторном совещании в Министерстве транспорта и коммуникаций РК 13 декабря 2011 года по обеспечению в 1 квартале 2012 года ежемесячной перевозки 1,5 млн.тонн зерна, в том числе на экспорт - 1,3 млн.тонн, следует осуществлять погрузку зерна во внутриреспубликанском сообщении только в крытых вагонах и полувагонах; назначением в Таджикистан, Туркменистан, Кыргызстан через стык Сары-Агаш только в крытых вагонах; а погрузку зерна в страны Европейской части СНГ и Закавказья - в зерновозах.

ОАО "Российские железные дороги" (РЖД) с 12 января на неопределенный срок ввело запрет на отправку всех грузов в КНР через пограничный переход Достык (Казахстан) - Алашанькоу (Китай), говорится в телеграмме РЖД. Об этом сообщает Интерфакс.Ограничение введено в связи с извещением национального перевозчика - АО "Казахстан темир жолы" от 7 января и обращением Совета по железнодорожному транспорту государств Содружества от 10 января "о накоплении вагонов в ожидании выгрузки".

Запрет не распространяется на порожние контейнеры, уточняется в телеграмме.

Как сообщил сайту "Къ" представитель пресс-службы КТЖ Денис Курганников, конвенционный запрет на отправку грузов из Казахстана в Китай был введен АО "НК "КТЖ" с 12 января 2012 года.

По его словам, запрет связан с тем, что китайская сторона принимает меньше поездов, чем обычно. Вместо 12 поездов ежедневно Китай принимает в среднем 8 – из-за отсутствия у КНР порожних вагонов.

На сегодняшний день в сторону Китая стоят 5438 вагонов с грузом.

"Запрет будет снят, как только КНР начнет разгружать вагоны в обычном режиме", – пояснил г-н Курганников.

Перегон Достык-Алашанькоу является единственным соединением железных дорог Казахстана и Китая. Через него, в том числе, осуществляются международные грузовые перевозки в сообщении с РФ..

Стоит отметить, что за последнее время это - не первый случай приостановления отправки грузов через КТЖ. Ранее нацперевозчик на период с 3 ноября по 1 января вводил запрет на погрузку и отправку всех грузов (в том числе зерна и муки) назначением в Афганистан через Таджикистан, а также запрет на отправку всех грузов (кроме зерна) в Узбекистан.

Компанией была приостановлена погрузка и переадресовка всех грузов, направленных в Узбекистан, в связи с необеспечением железнодорожной администрацией Узбекистана приема поездов по стыку "Сары-Агаш" (брошено 20 поездов).

Также из-за несвоевременного вывоза поездов, по просьбе ж/д администрации Туркменистана, ЦСЖТ был введен конвенционный запрет на погрузку всех грузов, в том числе зерна и муки, назначением в Афганистан (через Серхетебат).

Премьер-министр Украины Николай Азаров, подводя итоги работы правительства в 2011 году, не исключил, что республика может присоединиться к Таможенному союзу России, Казахстана и Белоруссии, и заявил о решимости украинских властей в 2012 году добиться снижения цены на российский газ.

По словам Азаров, высокая цена на газ является главной проблемой для украинской экономики. Премьер считает единственно возможным ее решением создание трехстороннего газотранспортного консорциума с участием ЕС и России.

Украина подумает о ТС

Украина, которая ранее заявляла, что не намерена вступать в ТС, стала лояльнее относиться к этому вопросу - Азаров заявил, что присоединение республики к союзу не исключено.

"Поверьте, мы очень детально отслеживаем, как он (Таможенный союз) работает, и мы не исключаем возможностей присоединения к Таможенному союзу", - сказал он на итоговой пресс-конференции.

Москва приглашает Киев в Таможенный союз. Однако Украина ранее предлагала взамен сотрудничество в формате "три плюс один", что не устраивало Россию. При этом Украина до конца 2011 года надеялась парафировать с ЕС соглашение об ассоциации, частью которого является положение о зоне свободной торговли (ЗСТ). Но парафирование документа было отложено на более поздний срок.

"Работа над доработкой соглашения (об ассоциации с ЕС) продолжается", - сообщил Азаров, отметив, что все основные принципы документа уже согласованы.

Решение о создании Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана было принято в августе 2006 года на неформальном саммите Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС). ТС предусматривает создание единой таможенной территории, в пределах которой не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, за исключением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В рамках Таможенного союза применяется единый таможенный тариф и другие единые меры регулирования торговли товарами с третьими странами.

Таможенный союз формально начал свою работу с 1 января 2010 года, когда вступил в силу Единый таможенный тариф (ЕТТ).

Переговоры все идут

Главной проблемой украинской экономики Азаров назвал высокую цену на российский газ. По его мнению, газотранспортный консорциум с участием ЕС и России - единственное решение газовой проблемы. По его словам, консорциум позволил бы Украине снять с себя часть нагрузки по содержанию газотранспортной системы, что на сегодняшний день является очень затратным для страны.

"То предложение, которое еще в 2004 году правительством Януковича (нынешнего президента Украины) было разработано, - создание трехстороннего газотранспортного консорциума, который бы снял с Украины часть громаднейшей нагрузки по поддержанию этой системы, - является единственно возможным", - заявил он.

"Содержать эту систему, эту махину, которая была построена в свое время и была предназначена для транспортировки 150 миллиардов кубометров газа в Европу, если она работает с пониженной мощностью, - это убытки для страны", - сказал премьер, добавив, что нерентабельной украинскую ГТС также делает строительство обходных газопроводов.

При этом Азаров отметил, что Украина и РФ наконец вышли на финишную прямую в газовых переговорах, и выразил надежду, что они будут завершены в ближайшее время. "Сейчас, наконец, мы приблизились к финишу и, так сказать, к завершающему этапу этих переговоров. Мне очень хотелось бы, чтобы они прошли как можно быстрее", - сказал он.

Очередной раунд переговоров между Россией и Украиной прошел на этой неделе в Москве. Ни о каких конкретных результатах не сообщалось, - стороны лишь отметили, что встреча прошла "конструктивно".

"В 2011 году мы справились (с высокой ценой на газ), в 2012 году мы ставим перед собой задачу эту проблему решить, однозначно", - заявил Азаров. "Решая проблему по цене на газ, мы снимаем абсолютно все проблемы на 2012 год, по большому счету", - отметил он.

Украина уже почти полтора года добивается снижения цены на российский газ, называя действующие контракты от 2009 года кабальными. Россия в обмен на снижения цены хочет получить доступ к управлению украинской газотранспортной системой (ГТС). Киев и Москва не исключают, что в результате переговоров может быть создан консорциум по управлению украинской ГТС, однако формат такого консорциума пока не определен.

Власти Украина на сегодняшний день настаивают на создании трехстороннего консорциума исходя из двух принципов: предоставление гарантий объемов транзита российского газа в Европу и привлечение инвестиций от европейских международных финансовых организаций для модернизации ГТС.

Рост экономики и помощь МВФ

Говоря о задачах правительства на текущий год, премьер Украины заявил, что впереди год увеличения реального благосостояния украинцев и реального роста экономики страны. В частности, Азаров рассчитывает в нынешнем году увеличить темпы роста ВВП до 5-6%, против 3,9%, заложенных в госбюджете на этот год.

Изначально главный финансовый документ страны предусматривал рост экономики на уровне 5%, однако правительство вынуждено было понизить прогноз роста ВВП по требованию Международного валютного фонда.

Несмотря на то, что сотрудничество с МВФ по программе stand-by не осуществляется уже год, в связи с невыполнением Украиной требований Фонда, Азаров выразил надежду на возобновление сотрудничества. В то же время премьер считает, что страна и в этом году может обойтись без средств МВФ.

"У меня нет никаких сомнений, что обойдемся (без средств МВФ). Но мы настроены на сотрудничество с Международным валютным фондом, на реализацию программы сотрудничества, и будем все делать для того, чтобы программа заработала", - сказал Азаров.

По словам премьера, очередной раунд переговоров с МВФ состоится уже на следующей неделе. Делегация во главе с новым министром финансов Валерием Хорошковским везет с собой новые аргументы.

"Задача-минимум - добиться, чтобы программа обеспечивала нам погашение их же собственной задолженности (погашение задолженности по кредиту, который брало предыдущее правительство)", - сказал Азаров. София Мусич.

Украина. Россия. ЕАЭС > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 20 января 2012 > № 476969 Николай Азаров

Директор департамента развития экспорта услуг Организации развития торговли Сохраб Салими заявил, что за десять месяцев текущего 1390 года (21.03.11-20.01.12) объем иранского экспорта инженерно-технических услуг достиг 3,2 млрд. долларов, сообщает агентство ИРНА.

По словам Сохраба Салими, за весь прошлый год объем такого экспорта составил 3,3 млрд. долларов.

Наибольший объем экспорта инженерно-технических услуг приходится на Венесуэлу (около 1 млрд. долларов). Другими рынками для такого экспорта являются Таджикистан, Азербайджан, Пакистан, Оман, Северный и Южный Судан, Гана, Кения и Ирак.

Указав на то, что развитию экспорта инженерно-технических услуг во многом способствует поддержка со стороны различных организаций и учреждений, Сохраб Салими подчеркнул, что согласно планам, к концу года (к 20.03.12) объем экспорта инженерно-технических услуг должен составить 4 млрд. долларов и с учетом увеличения числа подписанных за последние месяцы контрактов эта цель вполне достижима.

По словам Сохраба Салими, приоритетное значение придается экспорту инженерно-технических услуг в соседние страны, и необходимо предпринимать шаги для укрепления положения иранских экспортеров в названных странах.

Стоимость электричества, импортируемого Афганистаном из соседнего Узбекистана, шесть месяцев назад увеличилась с 3 до 9 миллионов долларов, сообщили официальные источники.

В основном импортируемую электроэнергию используют провинции Кабул, Парван и Баглан, сообщил журналистам финансовый директор национальной энергетической компании «Дэ Афганистан Брешна Ширкат». За первые 6 месяцев текущего года Узбекистан получал 3 миллиона долларов ежемесячно. В зимний период из-за растущего потребления электроэнергии эта сумма увеличилась до 5 миллионов долларов, передает Национальное телевидение Афганистана. В январе стоимость электроэнергии составит около 9 миллионов долларов из расчёта 6 центов за кВт, сообщил господин Алими.

В промышленных районах стоимость 1 кВт составляет 10 афгани (около 20 центов), а в жилых районах для людей, потребляющих менее 300 кВт, – 1,5 афгани (порядка 3 центов). Те, кто использует до 700 кВт в месяц, платят 4 афгани за киловатт (порядка 8 центов), а те, кто потребляет больше 700 – 6 афгани (12 центов) за киловатт, пояснил источник.

В настоящее время Афганистан импортирует более 60% электроэнергии из Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана и Ирана. С увеличением цен на топливо потребление электроэнергии также начало расти.

Цена килограмма сжиженного газа в Кабуле недавно могла составить до 120 афгани (2,3 доллара). В настоящее время её удалось снизить до 70 афгани. Литр дизельного топлива в Афганистане можно купить за 68 афгани.

19 янв. тек.г. Нижняя палата таджикского парламента ратифицировали соглашение, подписанное с Люксембургом об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал. По заявлению министра финансов республики, данное соглашение позволит увеличить товарооборот между двумя странами, улучшить инвестиционную среду, создавать совместные предприятия, а также будет способствовать вступлению республики во Всемирную торговую организацию. В ходе заседания также были ратифицированы: Конвенция между Таджикистаном и Австрией об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов от доходов и капитала, соглашение между Таджикистаном и Катаром о взаимном поощрении инвестиций и соглашение о Евразийской группе по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, подписанное между странами СНГ в 2004г. Таджикистан. Люксембург > Внешэкономсвязи, политика > ca-news.org, 19 января 2012 > № 525920

Станет ли Россия вновь империей?

С немецкого. Перевод Светланы Ширшовой

Александр Рар

Рар Александр Глебович (1959 г.) — немецкий политолог, директор Центра им. Бертольда Бейца при Германском Совете по внешней политике (DGAP). Член Совета директоров YES (Yalta European Strategy), член Валдайского клуба. Автор биографий М. Горбачева (“Горбачев — новый человек”, 1986) и В. Путина (“Немец в Кремле”, 2000), книг “Россия жмет на газ” (2008), “Путин после Путина. Капиталистическая Россия на пороге нового мирового порядка” (2009), “Холодный друг” (2011).

Россия больше не стремится на Запад, а пытается создать свою собственную модель реинтеграции на постсоветском пространстве, утверждает в вышедшей в 2011 году в Германии книге “Холодный друг” один из ведущих западных экспертов по России и Евразии Александр Рар. Он предлагает пять возможных сценариев будущего и задается вопросом: почему же Запад нуждается в России? Некоторые его оценки и эпитеты могут кому-то из наших соседей и у нас в стране показаться пристрастными, излишне резкими и категоричными, но они отражают точку зрения человека, который уже три десятка лет пристальнейшим образом следит за событиями и процессами, протекающими в наших государствах, и переменами в общественном сознании.

“Дружба народов” благодарит Александра Рара и издательство “Олма Медиа Групп”, где готовится к печати русский перевод книги “Холодный друг”, за любезно предоставленную возможность опубликовать одну из глав этой книги.

Кто хочет обратно в Россию?

Существует пять вероятных сценариев будущего развития России (в самых общих чертах). Первый — все останется как есть. Динамика собственного развития постсоветского пространства будет определяться постоянным чередованием демократического и авторитарного управления. На длительное время оно останется нестабильным и подверженным воздействию со стороны ЕС и Китая. Влияние России на “осколки” ее бывшей империи ослабеет. Стране придется затрачивать все свои силы на достижение стабильности (вероятность — 35%). Второй сценарий: Украина, Белоруссия, Молдавия и страны Южного Кавказа станут составляющей Запада, одна часть Средней Азии подпадет под контроль Китая, другая присоединится к Среднему Востоку. Россия будет предоставлена самой себе и на годы вперед останется поставщиком сырья и энергоносителей для стран Евросоюза и Азии. По своему геополитическому значению она будет примерно равноценна Бразилии и Латинской Америке (вероятность — 25%). Третий сценарий: России удастся — с помощью рычагов энергетической сверхдержавы — частично восстановить зону своего влияния в рамках “славянского союза” с Украиной и Белоруссией или “евразийского союза” с Казахстаном. В этом случае Россия останется серьезным конкурентом Европы, что, впрочем, не исключает стратегического партнерства между ними (вероятность — 25%). Четвертый вариант: Россия совершит прорыв к демократии, вместе с западными республиками бывшего Советского Союза примкнет к сформированной Евросоюзом и НАТО Европе и приобретет в ней вес, который сегодня имеют Франция или Великобритания (вероятность — 10%). Пятый, экстремальный, сценарий развала на 20 мини-государств означал бы, что Россия попрощается с мировой историей (вероятность — 5%). Этот сценарий настолько же неправдоподобен, как и утопическая мечта русских националистов о возрождении Советского Союза.

Большинство аналитиков верит в осуществление первого сценария. ЕС уверен, что по сравнению с авторитарной российской моделью власти он обладает гораздо более привлекательной системой, которая в будущем может оказать “эффект всасывания” всех его восточных соседей. Российская политическая система, базирующаяся на специфическом национально-государственном мышлении, менее привлекательна для других стран. Интеграция России, если ей суждено осуществиться, будет протекать лишь в русле прагматических экономических интересов или произойдет перед лицом большой угрозы со стороны. Между тем бывшие союзные республики в экономическом плане сотрудничают с другими экономическими блоками Европы и Азии. Угроза расширения НАТО на Восток больше не является консолидирующим фактором для создания образа врага, так как многие постсоветские государства уже давно лелеют надежду на вступление в НАТО, которое, по их представлению, распахнет им двери на Запад. Для новых независимых стран экономический гигант Китай сегодня больше не является пугалом, скорее, наоборот. В образе врага остается исламский экстремизм, от которого Москва не может защититься даже на собственной территории — Северном Кавказе, не говоря уже о других странах.

Будучи империей, Россия постоянно завоевывала и после этого пыталась обратить в православие присоединенные к ней страны. Сейчас она сама в вопросах демократии вынуждена принимать миссионерскую помощь Запада. Для расположенных на европейском континенте бывших советских республик притягательная сила ЕС и НАТО настолько сильна, что России не приходится рассчитывать на противоположную тенденцию — в ее направлении. Кто получит большее влияние на Кавказе — Россия или Запад, зависит от того, кто будет контролировать энергетические транзитные маршруты. Среднюю Азию сегодня можно сравнить со свободно парящим небесным телом, которое вот-вот будет притянуто какой-нибудь неподвижной звездой — Россией, Китаем или Средним Востоком. Русский язык как основное средство общения потеряет свое значение. В государствах Средней Азии и Южного Кавказа новое поколение подрастает совсем без знания русского языка.

Согласно второму сценарию ЕС выдворит Россию из ее бывшей сферы влияния. До того как появилась стратегия восточного партнерства, Европа поддерживала прозападные бывшие советские республики — Грузию, Украину, Азербайджан и Молдавию, которые объединились в организацию ГУАМ (названа по начальным буквам стран-участниц). ГУАМ должен был стать форумом для взаимного содействия скорейшей интеграции в европейские и евроатлантические структуры и приближению к Евросоюзу. Однако от ГУАМ регулярно отваливались буквы, так как некоторые страны-участницы снова переориентировались на Россию. После войны в Грузии организация ГУАМ как таковая прекратила свое существование.

В данный момент попытки Запада привязать к себе такие страны, как Украина или Белоруссия, и одновременно создать России помехи на бывшем советском пространстве, не приносят особого успеха и скорее свидетельствуют об их беспомощности. Поэтому современные реалии заставляют внимательней присмотреться к сценарию номер три. В тени финансового кризиса России удалось снова укрепить свои зоны влияния в “ближнем зарубежье” — на территории бывшего Советского Союза, развалившегося в 1991 году. Москва отложила весомые части своих валютных и золотых резервов “на черный день” и надеется, что в будущем сможет скупать энергетические системы и другие стратегические промышленные отрасли у своих соседей. Запад ничего не предпринял против этого, так как был слишком занят решением собственных проблем.

Потенциал дальнейшего расширения ЕС из-за финансового кризиса кажется исчерпанным. Западноевропейские налогоплательщики не могут бесконечно раскошеливаться, чтобы спасать разваливающиеся экономические системы на их восточных окраинах. Ни США, ни ЕС на сегодняшний день не обладают свободными ресурсами, чтобы подставить плечо таким государствам с “буксующими” переходными экономическими процессами, как Украина и Белоруссия. Кроме того, после серии переворотов в странах Северной Африки Евросоюз должен был бы отклониться от своей амбициозной восточной стратегии партнерства и развернуться в сторону гораздо более насущной стратегии в регионе южного Средиземноморья. Едва ли можно вообразить, что Россия в короткие сроки дорастет до равноправного соперника ЕС. Однако процесс реинтеграции, основанный на интегрированном энергетическом комплексе, вполне вероятен. После того как попытки Содружества независимых государств (СНГ) в попытках создать привлекательный противовес модели Евросоюза на Востоке потерпели неудачу, Москва продвигает идею “единого экономического пространства”, ядром которого должен теперь стать Таможенный союз. Возможно, подобный процесс соответствует историческим стандартам. Страны, расположенные между Россией и ЕС, не желают всю жизнь скучать в приемной в ожидании милости. В тот момент, когда они поймут, что вступление их в ЕС в ближайшее время иллюзорно и остается только на уровне обещаний, они вполне могут принять предложение о вступлении в “евразийский экономический союз”.

Таможенный союз является пробным шаром будущей реинтеграции. После финансового кризиса мировая экономика создала новые региональные экономические блоки. Россия не желает оставаться в стороне. С 2011 года Таможенный союз объединяет три проявляющих готовность к интеграции страны — Россию, Казахстан и Белоруссию. Он предлагает беспрепятственный выход на рынок, таможенные пошлины взимаются только на внешних границах, в общем пространстве господствует свобода передвижения товаров. Привлечение Украины — очевидно. Рождение Таможенного союза было нелегким. Сначала Запад предостерегал страны от вступления в него, угрожая исключением их из ВТО. Даже в России по этому поводу существовали разногласия между защитниками сближения с Западом и сторонниками реинтеграции в СНГ в том, должна ли Москва сфокусировать свое внимание на Таможенном союзе или на интеграции в ВТО. Это не катастрофа, Таможенный союз не ввел единую цену на энергию, на которую очень рассчитывала Беларусь. Цель этого объединения также сдерживание потоков дешевых товаров из Китая. По словам генерального секретаря Таможенного союза, в нем будет доминировать рубль и русский язык как официальный, а его головной офис расположится в Москве. Типичное для России притеснение соседей могло бы снова отпугнуть остальных кандидатов на реинтеграцию. Москве необходима страна — весомый партнер, с которым она могла бы вступить в равноценный интеграционный проект — по подобию модели “немецко-французского мотора” в ЕС. Варианты — Казахстан и Украина.

Один из самых известных олигархов Украины — Виктор Пинчук. В свои 50 лет он типичный победитель в непрозрачных приватизациях девяностых годов, заложивших фундамент его миллиардного состояния. Стальной магнат и крупнейший производитель газопроводов в Украине, он еще до “оранжевой революции” вступил на путь меценатства. Сегодня он стоит в одном ряду со знаменитыми филантропами Биллом Гейтсом и Джорджем Соросом. Пинчук спонсирует концерты, распределяет университетские стипендии, борется со СПИДом. Он поддерживает известный Музей современного искусства в Киеве. В 2004 году он основал форум Ялтинская европейская стратегия (Yalta European Strategy, YES), ориентированный на интеграцию Украины в Евросоюз. Для бывшего президента МВФ Доминика Стросс-Кана YES стал самым интересным форумом в Восточной Европе. На фоне, напоминающем лыжный курорт Давос, Пинчук собирает своих сподвижников, чтобы найти для Украины новую стратегию.

Украина проводит 30% своих внешнеторговых операций с ЕС, Россией и другими странами. Она успешно вступила в ВТО и получила торговые льготы от ЕС и стран-участниц ВТО. Теперь она должна вступить в Таможенный союз, чтобы получать из России дешевый газ. Однако таким образом будут нарушены правила ВТО. Проблема, перед которой оказалась Украина, не столько техническая, сколько политическая. При вступлении в Таможенный союз ей грозят убытки до 60% объемов ее внешней торговли с иностранными государствами. Россия заманивает Украину в новую модель реинтеграции не только льготной ценой на газ, но также идеей создания общего рынка сельскохозяйственных продуктов — того, в чем Евросоюз отказывает Киеву. Пинчук предлагает взвесить все аргументы и разработать план, каким образом Украина может заключить ассоциативное соглашение с ЕС и одновременно с “единым экономическим пространством”. Киев не хочет ставить точку в западной интеграции, но также не желает вечно ссориться с Россией. Большинство украинского населения хотело бы войти в Европу, но при этом сохранить хорошие отношения с Россией. После того как руководство “оранжевой революции” испортило отношения с Россией, должно последовать разоружение.

Добрососедство России и ЕС:

увенчается ли успехом?

Вступление Украины в “единое экономическое пространство” стояло в повестке дня еще до “оранжевой революции”. Однако “оранжевое” руководство хотело с помощью разжигания конфликта с Россией и провозглашения Украины фронтовой линией защиты “свободного Запада” от “неоимпериалистической России” вызвать у НАТО и ЕС потребность в ее охране, чтобы побыстрее пришвартоваться к Западу. Вместо того чтобы использовать эйфорию после успешной “оранжевой революции” для укрепления правовой системы и рыночной экономики, президент Виктор Ющенко пошел на создание украинского национального государства с отказом от всего русского. Он использовал украинскую монополию на поставки российского газа на Запад для шантажа Москвы. В конце концов “оранжевая революция” потерпела поражение из-за внутренней борьбы за власть, неспособности провести реформирование экономики и непреодолимой энергетической зависимости от России. Украина принадлежала к числу тех европейских стран, которые финансовый кризис задел особенно тяжело. В отличие от России, Украина не владела спасительным якорем в форме многомиллиардного резервного фонда. Киев выделил значительную часть дефицитного государственного бюджета на социальные нужды населения, потеряв при этом доверие МВФ. В 2009 году страна имела задолженность в 32 миллиарда долларов США и не могла больше оплачивать российский газ. Премьер-министр Тимошенко выторговала у Москвы компромисс, после чего Ющенко обвинил ее в государственной измене. Можно считать чудом, что в эти дни Украина не стала банкротом и не превратилась во вторую Грецию. В 2010 году Ющенко не был переизбран на новый президентский срок, во втором туре выборов против прозападной Тимошенко выступил и победил восточноукраинец Виктор Янукович. Сразу после этого новоиспеченный президент осуществил новый поворот во внешней политике — возможно, самый крутой за все время молодой украинской истории. Украина официально отказалась от вступления в НАТО и продлила срок дислокации российского Черноморского флота в Крыму на следующую четверть века. Киев гарантировал беспрепятственный транзит российского газа через украинскую территорию. За это Украина снова получила льготы на газ. Путин назвал политическую цену, которую должна была заплатить Украина за возвращение к российским энергетическим субсидиям — вступление в “единое экономическое пространство”.

Раньше Запад испытывал страх перед вновь окрепшей Россией, что и явилось существенной причиной того, почему он так интенсивно взялся за Украину. Теперь Запад молчал, так как был рад, что газ из России беспрепятственно проходил через Украину в Западную Европу, и Москва больше не чувствовала угрозы со стороны НАТО. То, что Янукович немедленно изменил Конституцию и снова поднял престиж президентской власти, перед тем ослабленной в угоду Раде, понравилось Западу так же мало, как и создание на Украине вертикали власти наподобие путинской. Все же, ввиду геополитического значения Украины, Запад прекрасно понимал желание Киева через 5 лет хаоса наконец достичь внутренней стабильности. МВФ перевел Киеву последний транш кредита в размере 16 миллиардов долларов, который был обещан предшествующему “оранжевому” правительству, но не был окончательно выплачен. В свою очередь, Киев выполнил строгие требования экономии, выдвинутые МВФ, и начал предпринимать реформаторские шаги. И, поглядите-ка, Украина более-менее выстояла во время экономического кризиса. В 2009 году промышленное производство сократилось на 40% — в 2010 году ВВП вырос на 20% по сравнению с предыдущим годом, одновременно государственный бюджет получил на 44% больше средств. Украина больше не являлась “трудным ребенком” Европы. UEFA окончательно дал зеленый свет для проведения чемпионата Европы по футболу 2012 года.

Поэтому неудивительно, что газовый спор между Москвой и Минском оставил Запад равнодушным. Белорусский автократ Александр Лукашенко также пострадал от финансового кризиса. За 16 лет ему более или менее удалось ввести в Беларуси симбиоз государственной плановой и рыночной экономик. В двухчасовой беседе он поведал интервьюеру из Берлина о преимуществах своего консервативного социализма: социальное устройство в исправности, государство серьезно относится к социальному обеспечению, нет жадных олигархов, почти нет безработицы. Все же в 2009 году Лукашенко, как и все остальные, во время финансового кризиса попадает в бедственное положение. Денег в некапиталистической Беларуси не было. Он стоял перед муками выбора, кого привлечь к последующей приватизации собственной экономики — западных или российских инвесторов? Это решение могло затронуть основы его власти. Поэтому Лукашенко затеял опасную игру. Он провоцировал русских, почти разрушив Таможенный союз. Самодержец самоуверенно заявлял, что больше не нуждается в российской нефти, так как он нашел замену в Венесуэле. Доведенный до белого каления президент Медведев отреагировал жестко и, нарушив все общепринятые дипломатические правила, персонально атаковал Лукашенко. В российской прессе одна за другой публиковались обличительные статьи против “диктатора” Лукашенко. Белорусский президент в ответ на это кинулся в объятия ЕС, пригласил западных экономических боссов, пообещал с этих пор проводить демократические выборы и превратить Беларусь в правовое государство. К президентским выборам были допущены многие кандидаты от оппозиции, что смягчило Запад. В качестве жеста доброй воли Лукашенко освободил из тюрем политических заключенных, благодаря этому добившись отмены западных санкций.

Ведущие политики Евросоюза с любопытством двинулись в Минск, чтобы увидеть положение дел собственными глазами. Кое-кто пришел к опрометчивому заключению, что Беларусь вполне созрела до настоящего кандидата для вступления в ЕС. Шансы вырвать Минск из “объятий” Москвы выглядели привлекательно. Но потом, в вечер выборов, в декабре 2010 года, все оказалось на своих местах. Преимущество Лукашенко было огромным, по утверждению многих, благодаря массовой фальсификации результатов выборов. Разочарованная оппозиция с протестами вышла на улицы. Когда демонстранты приблизились к дому правительства и некоторые активисты призывали к штурму здания, Лукашенко почуял опасность “управляемой извне революции” и послал полицию на насильственный разгон протестующих. Лидеров оппозиции избили, арестовали и обвинили в подстрекательстве. Революционная попытка выступления против Лукашенко провалилась. Белорусская оппозиция просто не имела таких лидеров, как в свое время Россия в лице Ельцина и Украина в лице Ющенко. Реальной альтернативой Лукашенко мог стать, собственно, кандидат из той же системы.

Запад был в ужасе: только что во Франкфурте состоялась большая немецко-белорусская конференция и были подписаны бесчисленные договоры о сотрудничестве — и тут такая незадача. Запад опять выдвинул санкции против Лукашенко. Однако тот снова прибегнул к арестам, при ближайшей возможности собираясь “обменять” политических заключенных на отмену западных санкций.

Всего через несколько дней после президентских выборов в Белоруссии, завершившихся кровопролитием, Таможенный союз вступил в силу. Неожиданно Москва и Минск пришли к согласию по всем спорным пунктам. У России не было альтернативы Лукашенко, так как все оппозиционные кандидаты еще больше отдалили бы Белоруссию от Москвы. Белоруссия стала буфером между НАТО и российскими вооруженными силами. Лукашенко разыграл этот козырь против Москвы. Повышение цен на поставки российской нефти в Белоруссию, из-за чего велись горячие споры, было отменено. Россия сделала “реверанс” и снова поймала Белоруссию в сети своей политики реинтеграции.

Ориентация стран постсоветского пространства зависит от субъективных представлений, разработанных господствующими элитами, стоящими сейчас у кормила власти. Смена одного президента на другого в каждой отдельной стране может развернуть внешнюю политику на 180 градусов. Яркие примеры этого — Украина и Молдавия. Об изменении курса Киева только что говорилось. Пока в Молдавии у власти стояли коммунисты, Кишинев вел дружескую политику по отношению к России. В 2010 году место у руля заняло прозападное руководство, и отношения между обеими странами драматически ухудшились. При таких обстоятельствах точный прогноз, в каком направлении движется постсоветское пространство, невозможен. В 2015 году, к примеру, Януковича может снова сместить Тимошенко, тогда Украина опять переметнется в лагерь Запада. Беларусь без Лукашенко точно так же способна найти прибежище на Западе. Драматические перемены когда-нибудь предстоят и в Средней Азии. Президенты — выходцы еще из советской иерархии, после своего выбывания могут быть заменены совершенно другими политиками. Правда, там прозападные фигуры менее вероятны, скорее можно рассчитывать на исламские силы или вовсе на китайских вассалов.

Россия почти не имеет влияния на Южном Кавказе. Грузия практически является союзником США и после пятидневной войны 2008 года вышла из состава СНГ. Со всех сторон обхаживаемый из-за своих внушительных энергоресурсов Азербайджан между делом стал достаточно силен, чтобы вести независимую политику по отношению к России и Западу. На Южном Кавказе доминируют два территориальных конфликта. Грузия в результате военного нападения на Россию по своей вине потеряла две свои мятежные провинции — Абхазию и Южную Осетию. Эти страны обречены десятилетиями жить в том же статусе, что и Северный Кипр, который уже 40 лет существует “де-факто”, однако “де-юре” признается только Турцией. Выдавливание России из Абхазии и Южной Осетии точно не относится к приоритетам западной политики.

Во втором конфликте — по поводу Нагорного Карабаха — вопросы энергоснабжения видится причиной того, почему США, ЕС и Россия хотят оставить этот территориальный конфликт в замороженном состоянии. Ожесточенные споры между Арменией и Азербайджаном, претендующим на обладание Нагорным Карабахом, не утихают. Согласно международному праву и по признанию международной общественности, Карабах однозначно принадлежит Азербайджану, который 20 лет назад насильственно отобрал его у Армении. Однако по новому истолкованию международного права, по которому народ имеет право на самоопределение и территориальный суверенитет (пример — Косово), Армения получила в руки веский аргумент. Резня армянских меньшинств, произошедшая в Азербайджане в последние дни существования Советского Союза, привела к тому, что эти меньшинства больше не хотят жить в азербайджанском государстве и видят своей защитницей Армению.

Новый “шелковый путь”

или одностороннее движение в Китай?

С одной стороны, Запад и Россия заботятся о стабильности на Южном Кавказе. Россия видит в Азербайджане стратегического партнера по международному бизнесу. В то же время Южный Кавказ является для России важным коридором в Иран. Российские товары должны доставляться железнодорожным транспортом к Индийскому океану. Армения — военный союзник России, и Москва не имела бы ничего против, если бы в будущем газопроводы из Азербайджана и Турции проходили не только по территории Грузии, но и через Армению. Запад, со своей стороны, также мало заинтересован в игнорировании Армении. Когда оба заклятых исторических врага — Турция и Армения — в 2010 году начали совещаться по поводу открытия своих границ, в сторону Запада повеяло свежим ветром. Армения, изолированная со всех сторон, получила бы доступ в ЕС через Турцию, а Запад через Анкару мог бы укрепить свое влияние на Южном Кавказе. Однако жесткое требование Армении, выдвинутое по отношению к Турции, сделать официальное признание вины за геноцид 1915 года, завело все переговоры в тупик. Азербайджан не согласится с потерей Нагорного Карабаха. Если потерянный в войне против Армении регион не будет возвращен с помощью переговоров, Баку угрожает военным ударом. Годами Азербайджан инвестирует львиную долю своих доходов от экспорта нефти и газа в собственное вооружение. Для Запада — ужасный сценарий, так как именно через Южный Кавказ должен пройти столь важный для энергоснабжения газопровод “Набукко”. Для энергетической безопасности Запада возникла бы серьезная угроза. Без стабильности на Южном Кавказе Запад также не сможет проложить современный “шелковый путь” в Среднюю Азию.

Томас Кунце, руководитель фонда имени Конрада Аденауэра в Узбекистане, уверенно и элегантно ведет свой внедорожник по пыльным улицам Ташкента. Он с удовольствием везет своих прибывших из далекого Берлина гостей на обед. Стоит конец октября, но еще можно сидеть на улице в маленьком дворике с плещущимся фонтаном. Разумеется, Кунце заказывает плов — национальное блюдо этой

страны — сочное мясо, приготовленное с красноватым рисом. Это любимый ресторан Йошки Фишера — утверждает хозяин. Здесь будет “высиживаться” план газопровода “Набукко”. Фишер, как известно, лоббист этого проекта. Сразу же после обеда все идут на конференцию с участием дочери президента страны. Около ста в основном молодых узбеков с нарастающим волнением следят за тем, как руководительница внешнеполитических Think-Tanks Гульнара Каримова отстаивает свою позицию в рамках дискуссии о политическом будущем Средней Азии с немецкими политиками.

Хотя Средняя Азия территориально не расположена между Россией и ЕС, она все равно является яблоком раздора. Там, на территории величиной с ЕС, живут 53 миллиона человек. Большая часть Средней Азии состоит из пустыни и непригодна для жизни. Пять среднеазиатских стран — Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Таджикистан и Туркменистан после неожиданного обретения независимости в 1991 году стали самостоятельно функционирующими государствами. Это не было само собой разумеющимся, потому что в отличие от Южного Кавказа здесь не было традиций национальной государственности, и Средняя Азия, окруженная Каспийским морем, высокими горами, Китаем, территориями исламского экстремизма и Россией, не обладала выходом на мировые рынки. С одной стороны, этот регион всегда был периферией, а с другой — по этой территории проходил знаменитый “шелковый путь”, просуществовавший вплоть до открытия морского пути в Индию, который вытеснил его и стер Среднюю Азию с карты мира на 500 лет. В эпоху колонизации две мировые империи — Великобритания и царская Россия — вели спор за доминирующее положение в этом узловом пункте трех мировых культур. Вскоре после развала царской России в 1917 году Средняя Азия получила шанс освободиться от колониальной зависимости и политически интегрироваться в возродившийся Средний Восток, но большевики не отдали бесценное исламское сокровище. Только после Второй мировой войны было по-настоящему оценено стратегическое значение Средней Азии для энергоснабжения. Советский Союз признал ископаемые энергетические запасы Каспийского моря стратегическими резервами и не добывал их. Поэтому длительное время не существовало трубопровода для транспортировки нефти и газа из Средней Азии. После развала СССР Запад поразился изобилию энергоресурсов и сырья в Каспийском регионе и тотчас кинулся на гигантские резервуары сырья. При этом он угодил в конфронтацию с Москвой, которая рассматривала каспийские ресурсы как свою собственность.

Среднеазиатские государства конкурировали между собой — за господство, кредиты, энергоресурсы и воду. Конфликтный потенциал выше, чем на Балканах. Государственные границы базируются на искусственном разграничении времен СССР. Сталин протянул их произвольно через этнические поселения, движимый дьявольской мыслью, что каждая попытка высвобождения из Советского государственного союза вызовет кровавые конфликты в различных этнических группах. Ферганская долина, расположенная в точке пересечения трех стран — Узбекистана, Киргизии и Таджикистана, — считается самым взрывоопасным треугольником мира.

Будущее среднеазиатского региона пока неизвестно. Влияние России безоговорочно сокращается и все равно пока остается самым сильным по сравнению с другими внешними игроками. Властные элиты Средней Азии все еще в большинстве своем имеют советское происхождение и связаны с Москвой политическими сетевыми структурами. В экстремальном случае среднеазиатские владыки могут рассчитывать на реальные гарантии безопасности и защиту своих режимов только от России. Правда, в 2009 году российская энергетическая гегемония закончилась, когда местные производители за экспорт своего газа затребовали у Москвы мировые цены. Россия уступила, чтобы таким образом еще некоторое время сохранять влияние в регионе. Но для этого Москва должна очень постараться и взрастить там пророссийски настроенную элиту.

К Западу элиты Средней Азии сохраняют противоречивое отношение. Инвестиции и трансфер технологий приветствуются, вмешательство во внутренние дела, тем не менее, не допускается. Политики Средней Азии опасаются переноса идей западных демократий в свой регион. Они постоянно указывают своим западным партнерам на опасность исламизма, но все время должны терпеть упреки, что их борьба против исламистского терроризма — лишь предлог для узаконивания их авторитарного режима. Тем не менее Западу всегда симпатизировали в регионе — в противовес России. Благодаря такой двойственной игре великих держав, страны Средней Азии укрепили свои политические преимущества и начали пожинать плоды с обеих сторон. В конце концов такая дипломатия стала привычной составной частью их стратегии выживания.

Средняя Азия, отодвинутая на задворки Советского Союза на десятилетия, в одночасье превратилась в арену борьбы сегодняшних мировых и региональных сил. Сначала Турция попыталась “отуречить” молодые нации. Но для этого у нее не хватило сил. Юные среднеазиатские государства не нуждались в новом “старшем брате”. Затем Иран заявил претензии на ведущую роль в региональной кооперации с новыми сопредельными государствами Каспийского моря. Иран опасался за свое место соуправляющего столь стратегически значимыми резервами газовых и нефтяных запасов в Каспийском регионе, которое раньше Тегеран делил только с Россией. Между тем единственная оставшаяся сверхдержава мира — США, — расположив свои концерны на западном и восточном побережьях Каспийского моря, определяла географический ход торговли энергоносителями. США потребовалось 15 лет, чтобы разрушить существующую модель нефтепроводов на Южном Кавказе, и нефть нашла свой путь на западный рынок через Грузию и Турцию. Америка проводила в регионе Каспийского моря классическую политику силы и практиковала сдерживание своих геополитических соперников — России, Китая и Ирана. Из своего опорного пункта — Средней Азии, США дополнительно контролируют пограничные области между Индией и Пакистаном.

Западные политики осознают, что во время продолжающейся 10 лет афганской войны НАТО на Гиндукуше защищало Запад и его ценности от исламистов и террористов. Средняя Азия извлекает пользу из западной “защитной войны”, так как до того, как Международные силы содействия безопасности (ISAF) после терактов 11 сентября 2001 года вошли в Афганистан, до зубов вооруженные исламисты “Аль-Каиды”, возможно, готовились к военизированному вторжению в Среднюю Азию. Исламистские террористические группы в 1999 и 2004 годах совершали кровавые нападения на Узбекистан, в Таджикистане исламисты добились для себя мест в правительстве, а Туркменистан выторговал в 2001 году у “Талибана” пакт о ненападении. Распространение исламизма в Средней Азии могло повлечь за собой радикализацию 13 миллионов российских мусульман. Недолго думая, Россия открыла перед Западом ворота в Среднюю Азию, чтобы он помог вытеснить “Талибан” и “Аль-Каиду” из Афганистана. До 11 сентября Кремль размышлял о нанесении собственного целенаправленного воздушного удара по “Талибану”. Но для этого Москве не хватило ни военной силы, ни политической воли. В 2001 году американцы перевернули страницу, однако они, а не Россия стали оборонительной силой против исламизма в Средней Азии.

Взгляд Запада на Среднюю Азию полон критики и обеспокоенности, потому что ни одна из среднеазиатских стран-наследниц советской империи не установила у себя демократии со свободной рыночной экономикой. Для Запада среднеазиатские государства не стали ценными партнерами, максимум — союзниками по безопасности. Изначально подготовленные ЕС в девяностые годы технические проекты сотрудничества в области транспортных и энергетических структур снова были заморожены. У европейцев создалось неприятное впечатление, что их среднеазиатские партнеры хотят исключительно денег. Западные фирмы постоянно подвергались обману и надувательству. Потом, в 2006 году, случилась российско-украинская газовая война, и ЕС понял, что для своей энергобезопасности он должен создать альтернативу и диверсифицировать ввоз энергоносителей. Взгляд европейцев поневоле снова обратился на Среднюю Азию.

Реинтеграция или распад?

Хотя европейские политики снова и снова подчеркивают, что разработанная в 2007 году с помощью немецкого политдизайна среднеазиатская стратегия ЕС ни в коей мере не является стратегией “выкачивания” энергии, это высказывание не соответствует действительности. Среднеазиатская стратегия Запада очищает путь к осуществлению планов строительства газопровода “Набукко”. От реализации этого проекта также в большой мере зависит, станет ли ЕС центральным игроком в Средней Азии или снова должен будет “сняться с места”. ЕС снова реанимировал уже преданные забвению проекты создания инфраструктуры “ТРАСЕКА” и “INOGATE” и попытался стимулировать инвестиции в разработку сырьевых запасов Средней Азии. Евросоюз даже хотел стать посредником в споре за водные ресурсы и по образцу стального и угольного союзов в послевоенной Европе разработать план водного союза для Средней Азии. Неудивительно, что эта стратегия, так же как и последовавшее за ней “восточное партнерство”, рассматривалась Москвой как инструмент сдерживания влияния России.

Почему в среднеазиатской стратегии отсутствует ясное признание сотрудничества с Россией? Ведь ЕС и так вел в Средней Азии запутанную политику. Национальные энергетические предприятия конкурировали за договоры сотрудничества, своя рубаха была для фирм ближе к телу, чем поиск утопического общеевропейского сходства интересов. По мнению директора “Дойче банка” в Восточной Европе Петера Тильса, жадный до энергоносителей Китай давно “переплюнул” своих российских, американских и европейских соперников. Китайская торговля в Средней Азии за последние десять лет увеличилась в десяток раз, а российская только удвоилась. По объемам Китай и Россия находятся примерно на одном уровне. Пекин выделяет огромные кредиты среднеазиатским правительствам, которые выплачиваются в виде поставок газа. За пять миллиардов долларов была создана транспортная инфраструктура Казахстана в направлении Востока, то есть Китая. Базары в среднеазиатских городах ломятся от китайских товаров. Китайцы воспринимаются там как цунами, как рок, которого государства не могут избежать. Китай настолько силен, что среднеазиатские страны вынуждены прийти с ним к соглашению.

По мнению военно-политического руководства, положение в Средней Азии требует продления дислокации войск в Афганистане. Хотя “мягкая”, по сравнению с “жесткой” американской стратегией сдерживания противников, среднеазиатская стратегия Евросоюза выбрана правильно, возникают сомнения в отношении того, не станет ли ЕС еще одним опоздавшим игроком в этом регионе мира. Между тем русские и китайцы воздвигают гидроплотины и газопроводы. ЕС должен главным элементом своей дипломатии в Средней Азии сделать внешнеэкономическое стимулирование собственных предприятий.

Германия как раз этим и занимается — при начинающемся открытии Туркменистана, до сих пор самой изолированной страны Средней Азии. Ашхабад ищет возможности для диверсификации своего энергетического экспорта, чтобы не быть зависимым лишь от России и Китая. Туркменистан является вторым по величине поставщиком газа на Востоке. Ему срочно необходима новая инфраструктура, и прежде всего современный аэропорт. Страна годами считалась наследницей “сталинской диктатуры”, сейчас же там регулярно приземляются самолеты с политиками и бизнесменами с Запада. Даже председатель комиссии ЕС побывал здесь в 2010 году.

В 2005 году в Средней Азии произошли два восстания, одно из которых, как ни парадоксально, случилось в самой либеральной среднеазиатской стране — Киргизии. Здесь “тюльпановая революция” точно так же смела старый режим, как народное движение изгнало тунисского диктатора Бен Али в пустыню. Запад рассматривал этот процесс как продолжение “цветных революций” в Грузии и на Украине. Почти в это же время начались волнения в узбекском Андижане, жестоко подавленные государственной властью. Это не было народным восстанием, как в Киргизии или позже в Северной Африке, однако, Евросоюз осудил бойню и сначала наложил жесткие санкции на Ташкент, которые, правда, сразу же отменил, так как Узбекистан был необходим ему в качестве базового лагеря для снабжения контингента НАТО в афганской войне.

В 2010 году в хрупкой Киргизии разразилось второе массовое восстание — в этот раз против новой президентской клики. Нищета, дискриминация меньшинств и социальная несправедливость выгнали людей на улицы. Произошло новое свержение президента и — что гораздо хуже — этнические погромы узбекских меньшинств. Для этого применялись автоматы Калашникова. Предложение Запада в рамках миротворческой миссии ОБСЕ послать в Киргизию силы безопасности изначально было принято временным правительством в Бишкеке, но затем быстро отклонено. ЕС попытался применить партнерскую стратегию, но остался лишь сторонним наблюдателем конфликта. Киргизии, которая в девяностые годы превозносилась как единственная демократия в Средней Азии, угрожал раскол на север и юг, что могло дестабилизировать весь регион. Удивляет, что такая военизированная террористическая организация, как “Исламское движение Узбекистана”, не использовала переворот в Киргизии ради достижения своей цели — внедрения халифата в Среднюю Азию. Очевидно, международное движение джихад было еще слишком втянуто в борьбу против Запада в Афганистане. По мнению экспертов, третья революция в Киргизии будет носить исламистский характер.

Возможным сценарием будущего Средней Азии является интеграция в Средний Восток. Но для этого, однако, необходимы всесторонние изменения в менталитете господствующих элит, отчуждение от советского наследства. Такой поворот, вероятно, может разрушить унаследованный от советской эры высокий уровень образования в этих странах. 20 лет назад он был гораздо выше, чем образовательный стандарт в Индии, Иране и арабских государствах. Исходя из экономических соображений, такие страны, как Казахстан и Туркменистан, вполне готовы сблизиться с арабскими государствами ОПЕК. Пессимисты предполагают, что слияние Средней Азии с регионом Среднего Востока если и возможно, то только посредством радикального исламизма. Сегодняшняя относительная стабильность Средней Азии в этом случае может пошатнуться.

Политические обозреватели задаются вопросом, могут ли массовые волнения и демократические революции в арабском мире перекинуться и на Среднюю Азию. Существуют очевидные параллели. В Средней Азии за прошедшие после развала Советского Союза 20 лет выросло новое поколение, лишенное воспоминаний о коммунизме, которое теоретически способно выдвинуть политические требования, подобные требованиям арабской молодежи. Первым опасность почуял умный казахский глава государства Назарбаев. Он пресек попытку своего парламента провозгласить его президентом пожизненно и предпочел дать возможность народу избрать его на последний президентский срок. Таким образом, он выбил карты из рук всех своих противников в правительстве на последующие годы. Назарбаев также явился истинным основателем Евразийского экономического союза — более-менее удачного проекта реинтеграции на территории бывшего Советского Союза, который не проистекал из доминирования России. Любопытно, что речь шла не о создании региональной экономической реинтеграции со среднеазиатскими соседями, а скорее об идее огромной зоны свободной торговли совместно с Россией, государством, с которым его страна связана самой длинной общей государственной границей в мире (почти 7000 км). Во время финансового кризиса Назарбаев выдвинул идею общей евразийской валюты — евраз. Позже он сыграл роль крестного отца при основании единого экономического пространства, которое в 2012 году станет реальностью.

Казахстан и Россия совместно продвигают реинтеграцию на постсоветском пространстве, как когда-то Германия и Франция заложили фундамент ЕС. Дополнительно Москва лихорадочно работала над тем, чтобы вовлечь Украину в общий процесс реинтеграции. Проект был заманчивым: единое экономическое пространство вместе с ЕС должно создать зону свободной торговли, и тогда произошло бы идеальное объединение Европы с Евразией. Назарбаев не использовал шанс своего казахского председательства в ОБСЕ в 2010 году, чтобы разбудить эту международную организацию, которая была создана для того, чтобы объединить евроатлантическую и евроазиатскую зоны на новый лад, ото сна “спящей красавицы”. ОБСЕ должна была созреть для наиболее эффективного решения существующих территориальных конфликтов на постсоветском пространстве. Однако Запад ограничил свой радиус действия продвижением демократии в государства—преемники Советского Союза. Но за 20 лет новые независимые государства постепенно пресытились отношениями учитель—ученик. Они хотели поднять престиж ОБСЕ, но им в этом везде мешали западные государства, не желающие создавать конкуренцию НАТО.

До этих пор надо было преодолеть еще некоторые преграды. География, как известно, это судьба, и такая страна, как Казахстан, не могла просто выйти из своего среднеазиатского контекста, хотя и являлась законным носителем евразийской идеи. Другой член единого экономического пространства — белорус Лукашенко предложил создать Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) для защиты ее государств-участников от революций извне. Должна ли была ОДКБ стать щитом от так называемых “цветных революций”? Едва ли, так как в киргизском кризисе союз продемонстрировал свое бессилие. Скорее ОБСЕ, доминирующая в западных государствах, смогла бы выступить в роли миротворца.

ОДКБ имела множество конструктивных недостатков. Во-первых, отдельные государства-участники попытались выторговать у США особые условия для размещения военных баз на своей территории. За использование этих баз Вашингтон платил аренду, которая во много раз превосходила вносимую Москвой за космодром в казахском Байконуре. Во-вторых, Россия оснащала своих военных союзников оружием из устаревших арсеналов, что не особенно способствовало укреплению их оборонительных сил. В-третьих, Москва хотела уговорить своих союзников признать Абхазию и Южную Осетию независимыми государствами. Все же Россия нуждалась в ОДКБ, чтобы сохранить свою независимость от Китая в Средней Азии. Сегодня эта группа не внушает страха ни Китаю, ни исламистам. Так же и НАТО не хочет повышать престиж ОДКБ, подписав с ней пакт о сотрудничестве. Будущее южного фланга бывшей российской империи остается туманным.

«Дружба Народов» 2012, №1

Оборот внешней торговли организаций и предприятий в зоне действия алтайской таможни в 2011 году по сравнению с 2010 годом вырос на 18,6% и достиг более 879,5 миллионов долларов, сообщил РИА Новости в четверг представитель таможни.

"Объем импорта составил 388,9 миллиона долларов, это 44% объема товарооборота, объем экспорта составил 490,7 миллионов долларов. Стоимостный объем импортных поставок увеличился на 3% или на 10,8 миллиона долларов по сравнению с прошлогодними показателями, а объем экспортных поставок вырос на 35% или на 127 миллионов долларов", - сказал собеседник. По его словам, сальдо торгового баланса (разница между экспортом и импортом) за 2011 год сложилось положительным в размере 101,8 миллионов долларов, а по итогам прошлого года сальдо получилось отрицательным - 14,4 миллиона долларов.

Торговые связи у Алтайского края поддерживались с партнерами из 71 страны мира. Основными партнерами из стран СНГ выступали Узбекистан, Украина, Таджикистан, Киргизия, Туркмения, Азербайджан, в меньшей степени - республика Молдова, Грузия, Армения; из стран дальнего зарубежья - Китай, США, Иран, Афганистан, Германия, Индия, Бразилия, Монголия, Финляндия, Италия, Япония, Бельгия, в меньшей степени - Гонконг, Турция, Нидерланды, Канада, Румыния, ОАЭ, Австрия, Чешская республика, Литва, Польша, Латвия.

По сравнению с 2010 годом товарооборот со странами дальнего зарубежья вырос на 48% и составил по итогам 2011 года 539,56 миллиона долларов. Что касается товарооборота со странами СНГ, он сократился на 48% или на 265,7 миллиона долларов.

"Снижение в первую очередь обусловлено образованием Таможенного союза и прекращением таможенных операций с Казахстаном", - отметил представитель.

За 2011 год в федеральный бюджет таможня перечислила более 2,803 миллиона рублей таможенных платежей. Олеся Кречетова.

Гастарбайтеры из Таджикистана отправили в 2011 году из России на родину 2,96 млрд долларов. Об этом сообщила зампредседателя Национального банка республики (НБТ) Малохат Холикзода, передает центрально-азиатская новостная служба CA-News.

Холикзода отметила, что по сравнению с 2010 годом показатель увеличился на 33,6%. Переведенная сумма составляет 45,4% ВВП страны за прошлый год.

По ее словам, объем переводов возвратился к докризисному уровню. Пик переводов пришелся на 2008 год, когда из России в Таджикистан трудовые мигранты перевели 2,5 млрд долларов. Показатель составлял 49% ВВП. После кризиса, в 2009 году, гастарбайтеры отправили домой значительно меньшую сумму - 1,7 млрд долларов. Эти средства составили 31,5% ВВП.

Агентство отмечает, что, по данным миграционной службы Таджикистана, в течение 2011 года страну покинули более 735 тысяч граждан.

В прошлом году положение мигрантов из этой среднеазиатской страны в России сильно пошатнулось из-за обвинительного приговора российскому летчику Владимиру Садовничему. В частности, на гастарбайтеров-таджиков ополчились Роспотребнадзор и Россельхознадзор. В конце ноября мэр Москвы Сергей Собянин заявлял, что темпы выселения нелегальных мигрантов из Москвы в течение года резко выросли. Так, за девять месяцев из города были выдворены 4 тысячи "нелегалов", за последние же два месяца осени власти выселили вдвое больше - 8 тысяч мигрантов. 

Во Всероссийском выставочном центре состоялось заседание Межгосударственного Совета по выставочно – ярмарочной и конгрессной деятельности СНГ. На данном заседании Таджикистан представлял председатель ТПП Таджикистана Ш. Саид. Среди основных вопросов заседания были – отчет о работе Межгоссовета за период с сент. 2009г. до конца 2011г., были намечены задачи на 2012г., также были обсуждены вопросы разработки концепции проекта Межгосударственного торгово-выставочного центра «Чопинтрейдэкспо» и создания постоянно-действующих выставок государств-участников СНГ на территории ВВЦ. В своем выступлении Ш. Саид отметил, что Таджикистан заинтересован в приобретении выставочного павильона на территории Всероссийского выставочного центра в самое ближайшее время. После встречи с руководством ВВЦ глава ТПП Республики Таджикистан посетил предложенные таджикской стороне павильоны на ВВЦ. «После согласования с правительством Республики Таджикистан один из павильонов будет принадлежать Таджикистану», – заявили в ТПП Республики Таджикистан. Таджикистан. ЦФО > Недвижимость, строительство > НИАТ «Ховар», 18 января 2012 > № 525947

Вопросы формирования регионального электроэнергетического рынка обсуждены на встрече министра водных ресурсов и энергетики Пакистана с министром финансов Афганистана в Исламабаде 17 янв. тек.г. По данным издания Business Recorder, министры договорились снять имеющиеся барьеры в осуществлении проекта CASA-1000, который предполагает переток излишков электроэнергии, вырабатываемой в Кыргызстане и Таджикистане в летний период, в Афганистан и Пакистан. В рамках данного проекта планируется построить высоковольтные линии электропередачи, которые объединят энергосистемы четырех стран, подписавших соответствующее соглашение три с половиной года назад в пакистанской столице. Business Recorder отмечает, что наиболее активная фаза по продвижению данного проекта, стоимостью более 900 млн.долл. началась в 2011г. Полностью его планируется завершить в 2016г. с вводом в эксплуатацию объединенной энергосистемы. Как ожидается, следующая встреча рабочих групп состоится 30 янв. – 2 фев. тек.г. в Алматы. Афганистан. Пакистан > Электроэнергетика > ca-news.org, 18 января 2012 > № 525933

Исламский банк развития планирует выделить 17,5 млн.долл. на развитие системы образования в Таджикистане. Совет директоров ИБР решил направить выделенные средства на строительство и реконструкцию общеобразовательных школ, а также на приобретение школьного оборудования. Таджикистан > Образование, наука > avesta.tj, 18 января 2012 > № 525932

Война в Иране начнется в конце месяца?

По мнению экспертов, война может начаться 30 января. В этот день Еврокомиссия ЕС собирается объявить эмбарго на иранскую нефть.

И Америка, дескать, сразу нанесет упреждающий удар по Ирану, чтобы тот не успел блокировать Ормузский пролив.

Но что на самом деле ищут янки в стране далекой, за тысячи миль от берегов США?

Орлу сломали коготь

Противостояние началось в 1979 году. Тогда янки проворонили исламскую революцию в Иране. Их ставленник шах Пехлеви бежал. Студенты (среди них, говорят, был и нынешний президент Ахмадинежад) захватили посольство США в Тегеране. Потребовав от администрации Картера выдать беглого шаха, извиниться за преступления перед Ираном и возместить ущерб. США отправили элитный спецназ. Но операция «Орлиный коготь» закончилась полным провалом. Спецназ заплутал в пустыне и ретировался восвояси, оставив тела погибших в авиакатастрофе - не в бою! - летчиков и вертолеты. Конфуз был на весь мир. Не помогли и экономические санкции США против Ирана. Полсотни американских дипломатов освободили спустя 444 дня путем переговоров - при посредничестве Алжира. Шах к тому времени умер от рака на чужбине.

С тех пор Иран развивается без оглядки на США, подавая «дурной пример» другим странам богатого углеводородами региона. Ныне это космическая держава со своей ядерной программой, гигантскими запасами нефти и газа, второй экономикой в исламском мире после Турции.

Сейчас, похоже, для орла с герба США настал момент отмстить за давнее унижение, свой сломанный коготь. Формальный повод - угроза Ирана заблокировать Ормузский пролив, главный транспортный коридор на мировой рынок для нефти из стран Персидского залива. Это будет вынужденный ответ Ахмадинежада Западу, если тот введет эмбарго на нефть иранскую и устроит экономическую катастрофу Ирану. Запад объясняет эмбарго благородными целями - последней попыткой принудить Тегеран отказаться от ядерной программы.

- Налицо чистая политика двойных стандартов. Америка плевать хотела на режим нераспространения, - заявил «Комсомолке» директор Центра изучения современного Ирана Раджаб САФАРОВ. - У Израиля есть ядерное оружие, он не член МАГАТЭ, однако международных инспекторов там никогда не бывало. Ядерная программа Ирана волнует США лишь как выгодный бизнес. Здесь планируют строительство АЭС примерно на $65 миллиардов. Неужто янки отдадут такой жирный кусок России, другим странам?! Сами построят. Но для этого надо сменить независимый режим в Тегеране на своих марионеток. А пока под разными предлогами блокируют развитие атомной энергетики Тегерана.

- Но Обаме зачем конфликт в год выборов? Он еще не расхлебался с Ираком, Афганистаном, а уже замаячила новая война. Легкой она не будет.

- Вывод войск за океан потребует гигантских расходов. Да и нельзя оставлять без присмотра регион. Не забывайте, большинство населения Ирака - шииты. Уйди США совсем - богатый энергоресурсами Ирак попадет под влияние шиитского Ирана.

Колокол звонит по России

- Есть мнение, что война Запада с Ираном выгодна российским властям. Мировые цены на нефть тут же взлетят. Новые миллиарды в наш бюджет на выполнение предвыборных обещаний. А крупная заварушка у границ России заморозит болотные ростки демократии.

- Цены действительно взлетят. До 200 - 300 долларов за баррель. Но лишь на очень короткое время. Большая наивность - пытаться заработать на этом. Иран - не просто очередная страна Ближнего Востока, где режим может рухнуть под давлением США. Эта война может вызвать колоссальные изменения в геополитике. Обернуться катастрофой для многих государств. И в первую очередь - для России.

Если Америке удастся сменить режим в Тегеране, посадить своих марионеток, через пару месяцев страны Центральной Азии пере­ориентируются на Вашингтон - Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Туркмения, Таджикистан. На Каспии появится военный флот США. Грузия вступит в НАТО. Следом - Азербайджан. Армения отдаст ему Нагорный Карабах и тоже вступит в НАТО.

Разумеется, от СНГ ничего не останется. Уйдет в небытие ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности). Хотя мы потратили миллиарды долларов на общую систему безопасности. На территории Ирана создадут военные базы, центры подготовки экстремистских террористических групп для засылки в Россию. Будет усилена работа с нашим протестным электоратом, внутренней оппозицией, сепаратистскими национальными общинами. Энергоресурсы Центральной Азии и Каспия пойдут на мировые рынки, минуя Россию. Спрос на наши нефть и газ упадет, как и цены. Ведь рубильник под названием «регулятор мировых цен на нефть» окажется в руках США.

Колокол звонит по России

- Есть мнение, что война Запада с Ираном выгодна российским властям. Мировые цены на нефть тут же взлетят. Новые миллиарды в наш бюджет на выполнение предвыборных обещаний. А крупная заварушка у границ России заморозит болотные ростки демократии.

- Цены действительно взлетят. До 200 - 300 долларов за баррель. Но лишь на очень короткое время. Большая наивность - пытаться заработать на этом. Иран - не просто очередная страна Ближнего Востока, где режим может рухнуть под давлением США. Эта война может вызвать колоссальные изменения в геополитике. Обернуться катастрофой для многих государств. И в первую очередь - для России.

Если Америке удастся сменить режим в Тегеране, посадить своих марионеток, через пару месяцев страны Центральной Азии пере­ориентируются на Вашингтон - Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Туркмения, Таджикистан. На Каспии появится военный флот США. Грузия вступит в НАТО. Следом - Азербайджан. Армения отдаст ему Нагорный Карабах и тоже вступит в НАТО.

Разумеется, от СНГ ничего не останется. Уйдет в небытие ОДКБ (Организация Договора о коллективной безопасности). Хотя мы потратили миллиарды долларов на общую систему безопасности. На территории Ирана создадут военные базы, центры подготовки экстремистских террористических групп для засылки в Россию. Будет усилена работа с нашим протестным электоратом, внутренней оппозицией, сепаратистскими национальными общинами. Энергоресурсы Центральной Азии и Каспия пойдут на мировые рынки, минуя Россию. Спрос на наши нефть и газ упадет, как и цены. Ведь рубильник под названием «регулятор мировых цен на нефть» окажется в руках США.

ЧЕРНЫХ Евгений

Иран. США > Внешэкономсвязи, политика > kp.ru, 18 января 2012 > № 487209 Евгений Черных

При непосредственной поддержке правительства Республики Таджикистан и инвестиций Европейского Банка Реконструкции и Развития продолжается реализация проекта «Восстановление систем водоснабжения южных городов Таджикистана». Данный проект реализуется в таких городах, как Куляб, Курган-Тюбе и Дангара, на эти цели со стороны ЕБРР уже выделено свыше 6 млн. сомони (более 1,3 млн.долл.). «Со стороны ГУП «ЖКХ» и ЕБРР для реализации данного проекта и поддержки группы реализации проекта выбраны Международные консалтинговые компании «Аквамундо» (Германия) и «Сеурека» (Франция), которыми начаты работы по реализации проекта. Таджикистан > Экология > НИАТ «Ховар», 17 января 2012 > № 525931