Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Москва не вошла в список из двадцати городов мира, где качество услуг, предоставляемых отелями, наиболее соответствует их стоимости, говорится в отчете online-сервиса по бронированию гостиниц Hotel.Info.

В ходе исследования были изучены отзывы клиентов, фиксировавшиеся в баллах от 0 до 10, относительно соотношения цена-качество отелей категории «три-четыре звезды». В базе интернет-ресурса по бронированию находится более 210 тысяч гостиниц по всему миру.

«В некоторых случаях сумма, потраченная на оплату пребывания в гостинице, наводит клиента на весьма критические размышления», – подчеркивается в материалах.

Согласно им наиболее довольными остаются постояльцы от пребывания в отелях Восточной Европы – городов из этого региона в списке оказалось больше всего. Так, первое место в рейтинге заняла Прага.

«С небольшим отрывом следует Лиссабон – он на втором месте», – указывается в отчете. На третьем месте оказался Будапешт, замыкают первую пятерку Берлин и Оттава. Также в первой десятке Варшава, Вена, Токио, Бухарест, Мадрид.

«Кроме Будапешта, Варшавы и Бухареста еще три столицы бывших стран социализма оказались в числе первых в международном рейтинге, в них гостиницы предлагают хороший сервис по справедливой цене», – отмечается в докладе.

Однако, несмотря на преобладание в двадцатке восточноевропейских городов, Москвы в ней не оказалось.

За Мадридом, который занял десятое место, в списке следуют Шанхай, Стамбул, Гонконг, Буэнос-Айрес, Рим, Хельсинки.

«В Афинах, Брюсселе и Париже гостиничная отрасль предлагала либо услуги более низкого класса, либо запрашивались завышенные цены», – констатируется в отчете. На последнем месте в списке оказался Берн, свидетельствуют материалы исследования.

Монополист рынка нефтехимических продуктов, калушский «Карпатнефтехим», намерен в авг. реанимировать производство полиэтилена. Продукция станет пока единственной альтернативой импорту и будет в первую очередь сбываться на внутреннем рынке, уверяют на заводе.

«В середине авг. ООО «Карпатнефтехим» запустит производство полиэтилена, а вскоре после этого – этилена», – сообщил «і» руководитель пресс-службы предприятия Анатолий Гетманчук. Такое решение принято после более чем двухгодичного простоя производства. Мощности по выпуску этилена в Калуше составляют 250 тыс.т., полиэтилена – 100 тыс.т. На предприятии утверждают, что производство стало заложником давальческой схемы, которая не позволяла иметь альтернативных потребителей продукции. «Мы получали сырье из России и после его переработки обязаны были отправлять на экспорт получаемый винилхлорид. Его стоимость на тот момент (2007г.) не позволяла заводу работать прибыльно», – рассказывает господин Гетманчук.

Ныне ситуация изменилась – у монополиста появилась возможность отказаться от давальческого принципа работы. Дело в том, что 8 июля Верховная Рада все-таки вняла просьбам менеджмента ООО и приняла в первом чтении законопроект, упрощающий работу предприятию. Так, документ предусматривает отмену акциза и ввозных пошлин на нефтепродукты, которые используются для процесса пиролиза с целью производства этилена. Если народные избранники одобрят инициативу и во второй раз, «Карпатнефтехим» сможет ввозить нефтепродукты, необходимые для производства этилена, без пошлин и сборов. По словам гендиректора ООО Сергея Чмыхалова, для нужд полиэтиленового производства «Карпатнефтехим» ежегодно ввозил 700 тыс.т. сырья (дизтоплива и прямогонного бензина) и должен был уплачивать акциз в EUR50/т и 6% ввозной пошлины. «Отмена давальческой схемы снизит себестоимость нашей продукции на 20-30%, что позволит нам поставлять полиэтилен, а также другие продукты нефтехимии на внутренний рынок», – говорит Анатолий Гетманчук.

Как показывает анализ рынка, потребление полиэтилена в Украине в 2009г. в сравнении с пред.г. уменьшилось на 7,2% и составило 294 тыс.т. Интересно то, что снижение потребления полимера более всего коснулось марки полиэтилена, выпускаемого «Карпатнефтехимом». Речь идет о ПЭНД (полиэтилене низкого давления), импорт которого снизился на 11,9%. В 2009г. доля ПЭНД составила 44% вместо 46% в 2008г. в общей структуре импорта. 2% ПЭНД успешно заменила другая марка полиэтилена – линейный, которая пользуется все большим спросом в мире. Тем не менее ПЭНД по-прежнему остается наиболее востребованной в Украине маркой в структуре потребления. В пред.г. ее усредненная стоимость составляла 1,334 тыс.долл. за 1 т., что на 72,3% выше цен 2008г. В пред.г. существенно выросло и потребление этой продукции – почти на 90%.

В 2009г. ПЭНД поставлялся в Украину более чем из 30 стран. Наибольшие объемы поступили из России (32,5%), Чехии (18,6%), Венгрии (16,2%) и Кореи (4,7%). Доля российского ПЭНД возросла по сравнению с 2008г. более чем в два раза, чешского – в 1,8 раза, тогда как корейского ПЭНД – сократилась почти в три раза. Наибольшим спросом в 2009г. пользовались товарные марки ПЭНД производства российских ОАО «Казаньоргсинтез» и ОАО «Ставролен», а также европейских компаний UNIPETROL, TVK и Borealis, утверждают аналитики.

В Украине производить полиэтилен может не только «Карпатнефтехим», который уступил свое место на отечественном рынке импортерам. Другую марку этого полимера – ПЭВД (полиэтилен высокого давления) – может выпускать ЗАО «Северодонецкое объединение «Азот». Для этого у инвестора предприятия Алекса Ровта есть все предпосылки. «Высший хозсуд признал нас победителями конкурса по приобретению полиэтиленовой установки на ЗАО. Теперь остановка лишь за инвестициями», – рассказывает почетный президент предприятия Алексей Кунченко. По его словам, объем средств, необходимый для запуска производства, составляет 150 тыс.долл. Господин Кунченко затруднился уточнить, когда инвестор примет решение о выделении средств. Напомним, свое право производить полиэтилен на мощностях государственного предприятия «Азот» ЗАО добивалось с 2007г. Противостоял этому бизнесмен Константин Жеваго, компания которого оспаривала право на победу в конкурсе по приватизации установки на протяжении трех последних лет. «Карпатнефтехим» и «Азот» суммарно могли бы удовлетворить почти на 70% потребности Украины в полиэтилене.

Впрочем, эксперты уже скептически относятся к мысли о том, что Украина в скором времени будет иметь собственного производителя этого полимера. «О своих намерениях запустить производство (на «Карпатнефтехиме») компания говорит не первый раз. Даже если полиэтилен запустят, вероятность того, что он попадет на наш рынок, очень мала», – сказал «і» один из аналитиков рынка. На заводе непреклонны.

«С запуска этого производства начнется введение в эксплуатацию новых мощностей – производство хлора, каустика и поливинилхлорида», – отмечает Анатолий Гетманчук. По его словам, к середине сент. заработает вся производственная цепочка «Карпатнефтехима», остановленная в 2007г. Ожидается, что основную прибыль предприятие будет получать от конечного продукта – поливинилхлорида, в то время как для экологии региона более значителен тот факт, что на деньги инвестора – компании «Лукойл» – построены новые производства хлора и каустика, что снизит загрязнение вредными продуктами атмосферы Калуша. rcc.ru.

Еврокомиссия одобрила предложения, согласно которым каждая из 27 стран-членов ЕС будет сама решать, можно ли выращивать генетически модифицированные культуры на ее территории или нет, передает Reuters. Сейчас, согласно общеевропейскому законодательству, на территории ЕС можно выращивать лишь 2 типа таких культур.

Враждебно к таким растениям относятся Италия и Австрия, а Испания и Чехия, наоборот, ратуют за выращивание генных культур. Теперь новые нормы должны пройти процедуру одобрения Европарламента и правительств стран. В случае принятия законопроекта руководство каждого государства сможет как поспособствовать распространению трансгенных культур, так и ввести полный запрет на их выращивание.

В то же время, представители Франции и Испании критикуют предложения за то, что они не вырабатывают единой европейской политики в отношении генетически модифицированных культур. Компании, занимающиеся культивацией таких растений, опасаются, что новые нормы спровоцируют на европейском рынке хаос и правовую неопределенность. Еврокомиссия же, отмечает агентство, устала бороться за соблюдение норм с каждой из стран и защищать их по этим вопросам в международных спорах.

Глава банк UniCredit предложил ведущим европейским банкам скинуться и создать свой спецфонд в 20 млрд. евро, из которого будет оказываться помощь проблемным финкомпаниям без использования средств налогоплательщиков.

Европа решила, что банки, а не налогоплательщики должны нести бремя издержек в случае кризисных ситуаций. Все европейские страны, кроме Чехии, поддержали введение банковского налога, который должен снизить накопление системных рисков в банковской системе и обеспечить справедливое распределение финансовых затрат на спасение банков в случае нового кризиса. Банкиры выдвигают свою альтернативу спецналогу. Гендиректор UniCredit SpA Алессандро Профумо призвал европейские банки создать собственный фонд помощи проблемным финкомпаниям объемом 20 млрд. евро.

В статье А.Профумо, размещенной в Financial Times, говорится о том, что создание подобного фонда потребует добровольных вложений от 20 крупнейших транснациональных банков Европы. Фонд будет выдавать гарантии, под которые проблемные банки смогут разместить обеспеченные долговые обязательства.

Цель предложенного главой UniCredit плана – избежать необходимости обращения за поддержкой к властям Евросоюза и использования средств налогоплательщиков в случае следующего финансового кризиса. «Это хорошая альтернатива государственным гарантиям. Фонд частного сектора позволит государствам не тратить деньги на спасение банков в случае новой волны кризиса», – отметил главный инвестиционный директор Schroder Private Banking Марио Спреафико.

Однако не все эксперты согласны с подобной инициативой. «Фонд создаст очень серьезные моральные риски, – считает Анджело Манка из Ockham Capital Partners Ltd. – Банки должны контролировать свои риски ликвидности за счет более сбалансированной стратегии управления активами, а не рассчитывать на частные или государственные фонды». По данным FT, А.Профумо направил свое предложение напрямую Deutsche Bank AG и Banco Santander SA, однако комментариев от них пока не поступало.

А подумать есть над чем. В ряде стран Европы планируется введение специального налога на банки в качестве компенсации за риски финсектора. Великобритания вводит спецналог на банки уже с будущего года. Налогом будут облагаться рискованные обязательства. Вводимый налог принесет в казну более 2 млрд. фунтов. Германия рассчитывает собирать за счет такого налога 1-1,2 млрд. евро для формирования специального фонда. Так что, если банки согласятся на предложение UniCredit, им придется нести двойную антикризисную нагрузку.

Сейчас регуляторы Европейского Союза проверяют устойчивость 91 банка региона, что составляет 65% европейской банковской отрасли. И в первую очередь власти хотят, чтобы банки попытались самостоятельно привлечь необходимые средства для решения проблем недостаточности капитала, прежде чем обращаться за помощью к государству, если проводимые регуляторами стресс-тесты выявят уязвимые места в банковском секторе.

«Прежде всего это задача для самих банков, – цитирует выступление министра финансов Нидерландов Яна Кеса де Ягера агентство Bloomberg. – Им будет выделено время для самостоятельного рефинансирования на рынке, однако страны немедленно объявят о наличии определенной господдержки».

Комиссар ЕС по экономической и кредитно-денежной политике Олли Рен полагает, что для начала банкам стоит обратить внимание на рыночные источники финансирования, чтобы укрепить капитальные ресурсы. Если банкам не удастся привлечь средства на рынке, то «первой линией государственной защиты должны стать государственные фонды», добавил О.Рен. При этом отдельные риски банковской отрасли будут рассматриваться в индивидуальном порядке.

Главное статистическое управление Польши опубликовало данные, касающиеся торгового баланса, экспортных и импортных сделок, совершенных в период с янв. по май тек.г. Экспорт в долларовом эквиваленте составил 62,9 млрд. $, импорт – 68,2 млрд. По сравнению с аналогичным периодом пред.г. экспорт увеличился на 23%, а импорт – на 21,2%. Отрицательное сальдо торгового баланса составило 5,3 млрд. $.

Сократился товарооборот Польши с развивающимися странами (- 9,7 млрд.долл.) и со странами Восточной Европы (- 4 млрд.долл.). Положительная динамика товарооборота отмечена со странами Евросоюза (9,9 млрд.долл.) и другими развитыми странами, не входящими в ЕС (8,4 млрд.долл.). Основными торговыми партнерами Польши в I пол. 2010г. оставались страны Евросоюза. В экспорте их доля составляет 79,4%, в импорте – 58,8%. Одним из основных партнеров Польши по-прежнему остается Германия, на которую приходится ¼ объем товарооборота, экспорт – 25,7%, импорт – 21,6%. Отмечается рост экспорта в Словакию, Испанию, Великобританию, Чехию, Россию, Швецию, а импорта, – прежде всего из России, а также Чехии, США, Франции, Китая. Россия в экспорте Польши удерживает свои позиции в первой десятке и занимает 7 место с долей в 3,7%, а по импортным сделкам – второе место с долей в 10, 8%.(интернет-сайт ГУС Польши: www.stat.gov.pl).

Неэкстремальная Россия. Британская консалтинговая компания Maplecroft включила Россию в список 20 стран с экстремальными рисками для бизнеса. Неприятно попасть в компанию Анголы, Ирака, Нигерии и родины пиратов Сомали.

Россию обвинили в слабой защите прав собственности, плохой регуляторной базе, коррупции, высоких инвестиционных рисках и отсутствии защиты со стороны правоохранительных органов. Такая разгромная оценка выставляет нас страной, которую иностранные инвесторы должны обходить стороной. И это не единственное исследование, свидетельствующее о низкой привлекательности России для бизнеса и инвестиций. Но, на мой взгляд, подобные исследования являются не отражением существующей реальности, а скорее попыткой повлиять на нее. Многочисленные оценки привлекательности России часто противоречат реальным объемам средств, которые иностранные инвесторы вкладывают в страну. Чтобы понять это, достаточно обратиться к данным авторитетных всемирных организаций.

Согласно данным UNCTAD (Конференция ООН по торговле и развитию), в Намибию в 2008г. было инвестировано 746 млн.долл. В Россию – больше 70 млрд.долл. Цифры и не должны вызвать удивления, если не знать, что в рейтинге Maplecroft Намибия находится выше России – в группе стран «с низким уровнем риска». Соседями этой африканской страны по группе стали Испания и Хорватия, в которые иностранные инвесторы в 2008г. вложили чуть меньший, но сопоставимый с Россией объем средств – $65 и 31 млрд.долл., соответственно. Но эксперты Maplecroft почему-то считают, что Намибия имеет намного больше общего с этими странами, чем Россия.

А деньги где? Еще одно исследование – на этот раз Economist Intelligence Unit, проведенное в 2008г. Оно ставит Россию на 61 место среди 82 стран по индексу инвестиционной привлекательности. Такие результаты дал опрос 1300 руководителей компаний, работающих в 15 развивающихся странах. Примечательно, что среди 16 стран Восточной Европы и стран бывшего СССР Россия заняла скромное 12 место. В том же 2008г. доля «непривлекательной» России составила 45% в общем объеме прямых инвестиций в Центральную и Восточную Европу. Польша, Венгрия и Чехия, занимавшие более высокие места в рейтинге EIU, вместе получили лишь 22%. Такие данные содержатся в исследовании PricewaterhouseCoopers «Прямые иностранные инвестиции в страны Центральной и Восточной Европы: пример подъема и спада».

ЮАР, в которой сегодня инвесторы вынуждены передвигаться на бронированных внедорожниках с вооруженной охраной, а футбольная команда, приехавшая участвовать в Чемпионате мира, подвергается ограблению прямо в пятизвездочном отеле, также считается многими исследователями более «привлекательной» страной, чем Россия. ЮАР значительно опережает Россию как в рейтингах EIU и Maplecroft, так и по результатам большинства других подобных исследований. Странно, что инвесторы не спешат инвестировать в бизнес в этой не менее богатой, чем Россия, природными ресурсами стране. В 2008г. чистый приток иностранных инвестиций в ЮАР составил лишь 9 млрд.долл.

Консультанты из Maplecroft считают, что в Бразилии риски ведения бизнеса на порядок ниже, чем в России, но инвесторы снова не соглашаются с ними – в наших коллег по БРИК в том же 2008г. инвестировали на 25 млрд.долл. В 2009г. объем инвестиций в Россию сократился на 41%, и это печально. Однако в той же Бразилии падение составило 49%, в США – 57%, а в Великобритании вовсе 93%. Показатели России чуть хуже, чем общемировые (39%), но более подробный анализ показывает, что хорошая «средняя температура по больнице» обеспечена двумя «пациентами» – Китаем и Индией. В кризис объем инвестиций в эти страны сократился всего на 2,6% и 19% соответственно.

Два фактора. Из моей практики общения с иностранными инвесторами могу сделать вывод, что в таких глобальных вопросах, как инвестиционная привлекательность стран, очень важно учитывать все факторы. Только глубокий и всесторонний анализ может привести к достоверным результатам. Большинство исследований «привлекательности» недооценивают два фундаментальных фактора, которые действительно важны для ведения бизнеса в той или иной стране: политическую стабильность и предсказуемость общественного устройства, а также наличие квалифицированных кадров. Здесь у России все в полном порядке, и ставить ее в один ряд с африканскими странами, слабость политических институтов в которых приводит к постоянному дележу власти вооруженными группировками, по меньшей мере непрофессионально.

Чешская Республика понесла колоссальные финансовые потери из-за неудачи с вакцинацией населения от свиного гриппа. На бюджетные средства в ожидании пандемии было приобретено 700 000 доз новой вакцины за 150 млн. чешских крон (7,4 млн.долл. США), однако использовано было лишь 80 000 доз. Часть вакцины будет храниться в качестве стратегического запаса, какое-то количество применят во время осенней вакцинации. Но, несмотря на это, 500 000 доз все-таки придется уничтожить, что принесет новые затраты. Средства понадобятся как на проведение специального тендера, так и непосредственно на ликвидацию препаратов. Чехия > Медицина > Pravo, 9 июля 2010 > № 245065

С начала 2010г. государственный долг Чехии вырос на 68 млрд. крон (3,3 млрд.долл.) и составляет 1,246 трлн. крон (61,8 млрд.долл.). Таким образом, на каждого гражданина Чехии приходится 118 тыс. крон государственного долга. За последние 12 месяцев долг увеличился на 109 млрд. крон (5,8 тыс.долл.). Согласно прогнозу, описанному в государственной стратегии финансирования государственного долга за 2010 год, в тек.г. этом году министерство финансов ЧР планирует занять 280 млрд. крон (13,8 млрд.долл.), в следующем еще 306 млрд. (15,1 млрд.долл.), а в 2012г. – 313 млрд. крон (15,5 млрд.долл.). Чехия > Внешэкономсвязи, политика > Pravo, 9 июля 2010 > № 245064

Бортпроводники и стюардессы хорватской национальной авиакомпании Croatia Airlines в пятницу утром начали четырехдневную забастовку, компания была вынуждена отменить 33 из 96 запланированных на пятницу рейсов.

Как сообщил хорватский национальный телеканал HRT, забастовка началась после провала переговоров профсоюза с правлением о новом коллективном договоре. Все требования носят нематериальный характер, заявляют в профсоюзе. Сообщается, что в ближайшие дни бортпроводников могут поддержать и пилоты.

Сотрудники выступают против решения работодателя по сотрудничеству с чешской, боснийской и венгерской авиакомпаниями, в результате чего Croatia Airlines для ряда рейсов будет арендовать чужие самолеты с персоналом. Кроме того, профсоюз требует сократить административные кадры и одновременно увеличить количество обслуживающих рейсы бортпроводников и стюардесс.

Работники напоминают, что минувшей зимой согласились на снижение оплаты труда на 5%, но дела в компании идут все хуже из-за неумелых, по их мнению, действий руководства.

Хорватские СМИ публикуют информацию, что Croatia Airlines только в I кв. 2010г. показала убыток в сумме 20 млн.долл., что существенно хуже показателей пред.г. В правлении отвергают обвинения, заявляют о готовности защищать интересы в суде и указывают, что будут добиваться признания забастовки незаконной.

Акция протеста может коснуться от 25 до 30 тысяч пассажиров, прогнозируется, что от забастовки компания будет терять ежедневно до одного млн.долл. В сообщении на своем официальном сайте авиакомпания обещает вернуть пассажирам деньги за билеты и предлагает некоторые другие схемы компенсации. Croatia Airlines не осуществляет прямые рейсы в Россию.

Российскому ОАО «Объединенная авиастроительная корпорация» (ОАК) не удалось заполучить чешский завод LET. «Собственник изъявил желание работать самостоятельно. Было предложено заморозить проект», – сообщил президент ОАК Алексей Федоров. При этом он отметил, что стороны могут вернуться к обсуждению данного вопроса, если будет такая инициатива продавца. Напомним, в авг. 2009г. Федоров сообщил, что акционеры УГМК обратились к руководству ОАК с предложением включить в состав корпорации чешский завод LET. Этот завод производит двухмоторные турбовинтовые самолеты, которые предназначены для эксплуатации на местных воздушных линиях. По словам Федорова, это достаточно современные самолеты, которые сертифицированы Европейским агентством авиационной безопасности. ОАК планировала в 2010г. провести оценку завода. Чехия > Авиапром, автопром > trans-port.com.ua, 7 июля 2010 > № 248328

Прямой поезд из Москвы в Ниццу начнет курсировать в этом году, пишет «Газета.ru«. Новый пассажирский ж/д маршрут откроется осенью, рассказал директор департамента железных дорог Франции Пьер Блэйо на конференции по грузовым перевозкам в Санкт-Петербурге.

Блэйо рассказал, что это будет 12-вагонный состав, который будет ходить с периодичностью один раз в неделю. Поезд скомпонуют из вагонов европейского стандарта «Ритц».

Точный график следования поезда находится в стадии разработки. Однако уже сейчас известно, что он будет проходить через Белоруссию, Польшу, Чехию, Австрию, Италию и Францию. В настоящий момент из России в страны дальнего зарубежья ходят 14 поездов.

Министерство транспорта Азербайджана подписало рамочное кредитное соглашение с Экспортным банком Чехии (Ceska Exportni Banka A.S) на 215 млн. евро. Как сообщил газете «Гудок« начальник пресс-службы ЗАО «Азербайджанские железные дороги» Надир Азмамедов, «средства пойдут на капитальный ремонт пути и развитие ж/д хозяйства». «Будут реконструированы 317 км. дороги по маршруту Баку – Беюк – Кесик. Проект планируется завершить в течение трех лет. Кредит выдан банком сроком на 8 лет», – уточнил он.

По мнению управляющего директора компании ASPI Consulting Engineers (международная компания, обеспечивающая инженерно-консультационные услуги) Ибрагима Маммаджаде, подписание рамочного кредитного соглашения с чешским банком с политической точки зрения выгодный проект, но его финансовая составляющая выглядит сомнительно. «Безусловно, для Чехии это соглашение стало верным шагом. Но насколько это выгодно азербайджанской стороне? Не будем забывать о том, что кредит выдан на коммерческих условиях. Возврат этой суммы для страны будет болезненным. Также в Азербайджане существует проблема скрытой инфляции, которая связана с ростом безработицы», – рассказывает Ибрагим Маммаджаде. Он считает, что все эти факторы могут повлиять на возврат кредита Экспортному банку Чехии.

3 июля Польша и США подписали соглашение о будущей системе ПРО в Европе, которая может предотвратить ракетную угрозу со стороны Ирана, заявила госсекретарь США Хиллари Клинтон (Hillary Clinton).

«Это первое соглашение, которое призвано реализовать поэтапный адаптивный подход по созданию системы ПРО для защиты от баллистических ракет, и позволяет размещение в Польше американских противоракет SM-3 наземного базирования», говорится в совместном заявлении госсекретаря США и министра иностранных дел Польши Радослава Сикорского (Radoslaw Sikorski). Глава польского МИД заявил, что «это соглашение знаменует собой важный шаг в усилиях наших стран по защите союзников по НАТО от угрозы, создаваемой распространением баллистических ракет и оружия массового поражения». Соглашение было подписано в Кракове.

Первоначальный план предусматривал размещение 10 ракет-перехватчиков дальнего радиуса действия в Польше и мощной РЛС в Чехии. Но после возражений России, что в этом случае ее национальная безопасность окажется под угрозой, администрация президента США Барака Обамы (Barack Obama) в сент. пред.г. изменила этот план в пользу размещения противоракет средней и малой дальности в Польше.

Госсекретарь США призвала Россию ориентироваться на совместной работе по отражению ракетной угрозы. В мае этого года в Польше была размещена первая батарея ЗРК Patriot. Сикорский заявил, что новая система ПРО будет развернута с использованием зрелых технологий в отличие от непроверенных технологий противоракет дальнего действия, предложенных администрацией бывшего президента США Джорджа Буша (George W Bush). Клинтон отказалась назвать дату размещения на территории Польши противоракет SM-3, но военные эксперты полагают, что система будет готова в 2018г. 17 июня министр обороны США Роберт Гейтс (Robert Gates) заявил, что Иран способен нанести удар по Европе «десятками или даже сотнями ракет». На следующий день глава военного ведомства Ирана Ахмад Вахиди (Ahmad Vahidi) ответил своему американскому коллеге, что иранские ракеты созданы исключительно для защиты своей страны и не представляют угрозу для других государств. www.spacedaily.com.

Премьер-министр Украины Николай Азаров по итогам визита в Москву оптимистично заявил: «Принципиальных разногласий не было ни в одном из обсуждаемых вопросов, даже тех, к которым есть разные подходы, может быть несколько отличная позиция. Сотрудничество идет во всех сферах нашего народнохозяйственного комплекса, везде происходит продвижение более быстрыми темпами, менее быстрыми темпами», – пишет «Украiнський Тиждень».

Точнее, видимо, не скажешь: нынешняя украинская власть и лично Николай Янович делают все возможное, чтобы на Востоке Европы утвердилась новая геополитическая реальность. В этой реальности нынешние высокие цены на энергоносители конвертируются в усиление влияния России на континенте: подальше от границ она способна влиять на политические решения; в своем окружении является истиной в последней инстанции. При этом, при недостатке научно-технических прорывов и имея сомнительного уровня силы, ставку в Москве делают на экономическое проникновение.

Для Украины в этой картине место давно определено: превратиться из хоть сколько-нибудь независимого игрока, который, благодаря контролю над транзитными возможностями может, по крайней мере, обратить на себя внимание, на верного сателлита, а то и интегрированную часть России. Как некогда отметил американский дипломат и политолог Джордж Кеннан, на границах России могут быть только или враги, или вассалы.

Объективно такой путь должен быть невыгоден любой власти в Киеве, ведь, таким образом, снижается ее статус и ограничиваются возможности. Однако нынешние чиновники, похоже, не мыслят такими категориями. По крайней мере, не оказывают особого сопротивления предложениям российской стороны, которые направлены на форсированное поглощение украинских стратегических отраслей.

Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин заявил прямо и недвусмысленно: бюджет России будет терять от скидок на газ для Украины по 4 млрд.долл. в течение десяти лет. В обмен власти РФ говорят о «других возможностях», которые будут реализованы российским бизнесом вместе с украинским «в развитии энергетики, в аренде наших баз». Однако этого российского чиновника дополнили другие.

Руководитель Газпрома Алексей Миллер в очередной раз заявил, что объединение Газпрома и Нафтогаза заранее определено. Любые СП – это только шаг в этом неотвратимом направлении. И ни о какой паритетности речи здесь не идет, ведь Газпром – Газпром, а Нафтогаз. «несколько меньше», как дипломатично заметил президент РФ Дмитрий Медведев.

Николай Азаров привез в Москву «некоторые предложения» в газовой отрасли. Какие – конечно же, украинским налогоплательщикам знать не нужно. Зато российская сторона откровенна: в СП со стороны Украины должны быть внесены газотранспортная система и добывающие активы НАК «Нафтогаз». То, что такая постановка вопроса незаконна в Украине, считается делом техническим. Для этого, кстати, большинство формировали. Правда, о своем вкладе россияне говорят не так откровенно: если оценка НАК «Нафтогаз» «окажется больше, они отдадут в СП месторождение с запасом 1 трлн. куб.м.».

Пожалуй, ключевое здесь слово «если». Однако даже в случае внесения такого месторождения в активы СП размен не выглядит равноценным: Россия уже отправила западных инвесторов со Штокмановского месторождения и планирует сделать то же с Ковыктинским. Дело в том, что только Газпром имеет возможность транспортировать добываемый газ по территории России и фактически контролирует, как развивается добыча. В таких условиях даже самое богатое месторождение в практическом плане не стоит ничего.

Кроме того, «стратегической передаче» подлежит ряд других принципиальных отраслей. Премьер-министр РФ Владимир Путин назвал объединение предприятий авиастроительных комплексов России и Украины таким, которое не имеет альтернативы. Вице-премьер РФ Игорь Сечин добавил, что РусГидро проводит переговоры и обрабатывает большой проект участия компании в отрасли украинской гидроэнергетики. Это соглашение предусматривает вхождение в уставный капитал каскада ГЭС на Днепре.

Специалисты российской Объединенной судостроительной корпорации посетили практически все крупные предприятия судостроения в Украине: Зарямашпроект, «Палладу», Черноморский судостроительный завод. Российские власти «не исключают» их интеграции. Отдельное внимание – нефтяному сектору. Россияне требуют вернуть на Кременчугский нефтеперерабатывающий завод Татнефть и снизить тарифы на транспортировку нефти по украинской территории. Остается лишь добавить, что все эти переговоры проходят в День конституции Украины. И премьер, вместо того, чтобы должным образом отметить его в своей стране (есть же традиции, неписаные правила, наконец, нормы хорошего тона), едет к соседям. Выглядит как очередной символ, которым и без того богато правление нынешнего президента.

Такое форсированное наступление по всем фронтам показало спешку российской власти. Во-первых, спешит, пока изменения во внутренней политике Украины не заставили нынешнюю власть пересмотреть безоговорочный и «безтормозной» метод руководства. Ведь медовый месяц пройдет, и граждане захотят услышать о том, где их улучшение жизни. А это, наконец, даст оппозиции точку опоры для активных и результативных действий.

Во-вторых, спешит сделать процесс интеграции Украины необратимым, пока российский проект выглядит привлекательно. Ведь не секрет, что статус России как крупнейшего поставщика энергоресурсов в ЕС не вечен. Уже в перспективе пяти – семи лет просматривается экспансия на европейский рынок сланцевого и сжиженного газа. Под это активно развивается инфраструктурная база: разведка залежей сланцев в Польше и расширение возможностей хранения и транспортировки сжиженного газа. К тому же страны ЕС давят на Газпром, требуя перейти от долгосрочных контрактов на поставку газа с высокой ценой и фиксированным количеством по принципу «бери или плати» на быстрые спотовые, когда в каждый момент времени берется столько газа, сколько нужно. Сейчас объем спотовых контрактов – 15% всего объема торговли, но ЕС стремится к расширению этой квоты и привлечению к этому принципу России. Ведь цена на таких контрактах будет до 25% ниже, чем в долгосрочных соглашениях по привязке цены газа к цене нефти.

В-третьих, Россия пытается использовать момент, пока остальные ведущие игроки обращают большее внимание на другие регионы мира. Стандартный пример – США, которые, как надеялись в России, понимают «перезагрузку» отношений как карт-бланш для РФ по постсоветскому пространству. Однако, скандал с задержанием в США сразу нескольких лиц, обвиняемых в шпионаже в пользу России, возник показательно остро и именно в момент, когда отношения США – РФ казались безоблачными вплоть до совместного поедания гамбургеров. Госсекретарь Хиллари Клинтон перенесла визит в Киев на более ранний срок – при этом, как считают обозреватели, и украинская, и российская стороны могут услышать много неприятного в контексте планов Москвы вытеснить с украинского рынка американского производителя ядерного топлива Westinghouse. Для США это игра широкого контекста: примерно в те же сроки, в течение нескольких ближайших лет, осуществит обновление своих АЭС Чехия – и там также Westinghouse столкнулся с российскими структурами. Правда, чехи назначили спецпредставителем в конкурсе на обновление АЭС Вацлава Бартушка, известного своим осторожным отношением к России. Вероятно, после визита госпожи Клинтон в украинском ядерном секторе также произойдут изменения.

Однако полагаться на защиту одного старшего брата от второго для украинского руководства было бы недальновидно и опасно. В конце концов, каждый отстаивает свои интересы сам. Вместе с тем попытки защитить свои интересы один на один с сильным партнером, каким является Россия, для Украины были бы тщетными. И ситуация в регионе в целом создает возможности для маневра и перевод диалога с российской стороной в другие плоскости и широкие контексты.

Идя в фарватере российской политики, Украина пропускает возможности заявить о себе как альтернативном центре притяжения или хотя активном субъекте политики в регионе Восточной Европы и Черного моря. Наиболее очевидным полем, на котором могла бы предложить свою игру Украина, является ГУАМ. Хотя 27 апреля на заседании ПАСЕ Виктор Янукович выразил скепсис относительно упомянутой организации, это можно было бы списать на специфику того дня. Ведь это был действительно «День, чтобы понравиться России»: украинская власть и соглашения о продлении базирования ЧФ ратифицировала, и заявила миру, что не считает Голодомор геноцидом украинского народа, и многие другие символические шаги сделала. Однако и после того сотрудничество в рамках ГУАМ не восстановилась, несмотря на ряд взаимовыгодных проектов. В частности, восстановление евразийского нефтетранспортного коридора (базируется на трубопроводе Одесса – Броды), развитие Единого энерготранзитного пространства (совместно с ЕС), привлечение инвестиций под создание транспортных коридоров.

Если так пойдет дальше, Украина может полностью уступить свое неформальное лидерство в ГУАМ Азербайджану, который активизирует европейское направление политики. Между прочим, Баку ведет переговоры о поставках газа в Италию, таким образом, выходя на рынок ЕС. Реализация этих проектов, в частности, может означать, что рассчитывать на азербайджанский газ не придется не только Газпрому, но и Украине. Таким образом, амбициозные проекты вроде «Белого потока» или участие Украины в Nabucco могут остаться прожектами.

В этом контексте, кажется, украинская власть упустила саммит в Турции. По сути, Киев продемонстрировал, что не готовился: декларации о намерениях сотрудничать со всеми и во всем мало кого заинтересовали. А между тем Турция сама пытается активизироваться в регионе. Многие обозреватели считают, что после дипломатического конфликта с Израилем (нападение израильских солдат на «Флотилию свободы» получило резкую дипломатическую отповедь), Анкара резко активизирует отношения с арабскими соседями. Одно из возможных направлений – сотрудничество в построении трансарабских трубопроводов и выход энергоносителей из стран Аравийского полуострова на рынки ЕС через Турцию. Украине стоило бы сделать предложение на уровне как технологического сотрудничества, так и совместных дипломатических усилий.

Другой вопиющий пример отказа от усиления своей роли в регионе – российско-белорусский газовый конфликт. Когда Беларусь оказалась в ситуации, подобной газовым конфликтам Украины с РФ 2006 и 2009гг., можно было призвать стороны к взаимовыгодным решениям, предлагать посредничество, настаивать на присоединении Беларуси к энерготранзитному пространству. Даже просто ограничиться заявлением МИД о нейтралитете. Однако руководство украинского правительства поспешило встать на сторону России. Выигрыша нет, а возможные последствия для украинского-белорусских отношений еще даже не оценены.

Наконец, активизация Германии по Приднестровью (требование Ангелы Меркель вывести войска из Приднестровья в Россию как предпосылка рассмотрения предложений Кремля о «европейской архитектуре безопасности») дает шанс Украине вернуться к своим давним позициям в конфликтном регионе с численным этническим украинским населением. Киев является одним из гарантов стабильности и безопасности между Молдавией и ПМР и совместная игра с Германией и ЕС могла бы дать дополнительные аргументы в отношениях и с РФ, и с Румынией (которая активизировалась в выдаче румынских паспортов на прилегающих территориях и активно сотрудничает с новой молдавской властью в «осуждении событий 1940г.»).

Пока украинская власть барахтается в сетях, которые сама позволила сплести. Президент в Турции делает туманные заявления о многовекторности, руководство Нафтогаза в Брюсселе пытается убедить, что в новых реалиях украинской энергетики найдется место и европейским интересам (хотя для этого стоит только реализовать подписанные еще в марте 2009г., при президентстве Ющенко, положения Брюссельской декларации).

Дополнительно применяются и другие хитрости. Недавно в российских СМИ промелькнула информация, что «под угрозой срыва» оказались ядерные договоренности. Государственный комитет ядерного регулирования Украины признал проект достройки россиянами двух энергоблоков Хмельницкой АЭС опасным. Учитывая, что реакторы, которые предлагает российская сторона, до этого нигде не были испытаны, такие опасения вполне дельные. Чернобыль наглядно демонстрирует, к чему могут привести непродуманные эксперименты. Кроме того, как сообщил бывший представитель президента Украины по международным вопросам энергетической безопасности Богдан Соколовский, выставленная российской стороной цена достройки энергоблоков в разы превышает цену построения с нуля АЭС в Китае.

Впрочем, без политической воли защищать свои интересы на всех уровнях такая отраслевая фронда обречена: премьер съездит в очередную командировку, и товарищам на местах будет указано на их ошибки. Вполне вероятно, идя навстречу пожеланиям российских властей, руководство государства затронет много интересов внутри Украины – и политика вынужденно изменится. Но главная опасность заключается в том, что Украина тем временем может пролететь мимо всех возможностей стать заметным субъектом в регионе. oilru.com.

Совет по внешнему позиционированию создан в Томске. Инициатором создания совета выступила мэрия города, а в его состав вошли ученые, сотрудники городской администрации и главы ведущих медиахолдингов. По мнению чиновников, Совет должен выработать концепцию развития внешних связей Томска, заниматься эффективным продвижением имиджа города и его основных брендов. На это даже предусмотрены в бюджете 25 млн. руб. Зачем власть решила целенаправленно заняться имиджем города, почему это произошло именно сейчас, РИА Новости рассказал председатель Совета, заместитель мэра Томска Алексей Севостьянов.

• Алексей Владимирович, почему мэрия создала Совет по внешнему позиционированию Томска именно сейчас? Что делалось раньше в этом направлении?

Мы столкнулись с новыми вызовами и осознали, что если не мобилизуем томский креативный класс, то никогда на эти вызовы не найдем достойных ответов. Главный из вызовов – это бурный рост конкуренции между городами за людей и за деньги. В кризис эта конкуренция за трудовые ресурсы и инвестиции резко усилилась. Томичам и сложней, и легче эту конкуренцию выдержать. Сложней – потому что мы находимся «на краю географии», потому что нас мало – всего полмиллиона, потому что конкуренты не дремлют, ну и потому что позиционирование города никогда не было приоритетом бюджетной политики. Конечно, 406-летнему Томску, в отличие от большинства из 1100 российских городов, имидж выдумывать не надо. Город до сих пор ощущает себя столицей могущественной губернии, включавшей в себя земли от Алтая до Восточного Казахстана, это университетский центр со ста тыс. студентов, это мировая сокровищница деревянного зодчества. Но нет-нет, да и спутают Томск с Омском. Потому что внешняя идентификация города – шт. не менее важная, чем внутренняя, и она нуждается в серьезном подходе и серьезных инвестициях.

Все последние годы продвижением города главным образом занимался губернатор. Именно Виктор Кресс сделал 400-летие города национальным событием и самым успешным инвестиционным городским проектом за все годы новейшей истории, он открыл ранее закрытый город для иностранцев, и венцом этого открытия стал российско-германский саммит 2006г. Кресс и его заместители, Оксана Козловская и Нелли Кречетова, буквально заставили говорить о Томске и страну, и весь мир.

А вот мэрия все это время находилась от процесса в стороне, в лучшем случае – на подхвате, и если вносила собственный вклад в позиционирование города, то своеобразный. Арест мэра Александра Макарова и последовавшая за ним многолетняя всероссийская мыльная опера с его отсидкой и шокирующими заявлениями – это тоже часть имиджа «умного города» (так Томск начали называть с легкой руки Макарова, сначала слова произносились с пиететом, теперь с сарказмом).  Я считаю, пришло время Томска заявить о себе.

• Является ли это полномочиями муниципалитета – заниматься имиджем?

В России большая часть людей понимает город как набор дежурных и скучных понятий: жилой фонд, дороги, ЖКХ, общественный транспорт, соцсфера, вывоз мусора, администрация. Но город, тем более такой, как Томск – это нечто больше, чем коммуналка и внутрикварталка. И, конечно, городская власть должна быть всерьез озабочена не только чистотой и комфортом, но и тем, как город выглядит во внешнем пространстве.

• Как эксперты оценивают сегодня образ Томска за его пределами, каковы сильные и слабые стороны города?

Сила Томска в его слабостях, и наоборот. Если говорить строго, мы – моногород. Единственный город в стране, в уставе которого сказано, что градообразующим является научно-образовательный комплекс. Конечно, наши университеты, мощный инновационный бизнес, вышедший из университетских стен и до сих пор с ними связанный – это главное конкурентное преимущество города. Два томских университета, старейшие за Уралом классический и политехнический – получили статус национальных исследовательских, динамично развивается первая в России особая экономическая зона технико-внедренческого типа, развернуты другие институты развития. Но в этом заключены и главные томские риски. Инновационный бизнес хоть и бурно растет, но этот рост не бесконечен в отсутствии серьезных законодательных и налоговых преференций. Томская экономика жизненно заинтересована в университетах, в студентах, они являются главными городскими инвесторами. И если мы проиграем здесь в конкурентной борьбе тому же Сибирскому федеральному университету (пока ему до нас далеко), потеряем традиционные сибирские и зарубежные рынки абитуриентов, то Томску придется тяжко.

Я считаю, пришло, наконец, время переименовать главный проспект города. Не может улица, на которой находятся корпуса четырех ведущих университетов России, носить имя Ленина, не оставившего никакого следа в истории Томска. Аргументы местных коммунистов, которые в принципе не против переименования, но с оговоркой «после нашей смерти», являются спекулятивными. Пусть живут ленинцы долго и счастливо, но университеты в Томске были до них, и после них останутся. Поэтому главный проспект Томска должен носить имя Университетский. Как Невский в Санкт-Петербурге, как Курортный в Сочи. Нет другого такого университетского центра в стране, с такой концентрацией студентов и молодых ученых на душу населения.

• Насколько университетский Томск сегодня известен за рубежом?

Иностранцы получили возможность свободно приезжать в город только в 1991г., но за эти 19 лет город наверстал упущенное, благодаря работе нашего регионального МИДа – департамента по международным связям администрации области. Министры, послы, руководители крупнейших мировых компаний – мало какой город в стране может похвастать таким количеством визитов. Они, как правило, не просто визиты вежливости, а повод познакомиться с мощнейшим научно-образовательным и инновационным потенциалом города. Город ждет продолжения этих контактов – скажем, французская компания Veolia примет участие в международном конкурсе на модернизацию томского водоканала. Французы, эксплуатирующие водоканалы Берлина, Шанхая и Праги, хотят, чтобы Томск стал первым городом в России, где бы они начали работать. Правда, конкуренцию на конкурсе за право аренды водоканала им может составить и российский, и испанский бизнес.

Хотя мэрия в новейшей истории не всегда была разборчива во внешних связях. Недавно мы завершили ревизию всех наших побратимских отношений на международной арене, по итогам которой выяснилось, что у Томска только один официально оформленный побратимский договор с южнокорейским г.Ульсаном. Некоторых, например, г.Монро, США, штат Мичиган, мы из списка побратимов исключили. Ну не может быть побратимом Томска один из семи американских городков с названием Монро, где живут 20 тысяч человек, а единственной достопримечательностью является угольная электространция. Это не наш размер. «Выхлоп» для Томска от такого побратимства – ноль, это полная профанация.

Впереди у нас оформление отношений с китайским Далянем и латышской Юрмалой, согласовываем каждый пункт договоров, чтобы они не были пустыми, формальными. Мы перестали дружить со всем светом, брататься со всеми подряд. Спасибо кризису – времена политического туризма прошли.

• В 2009г. Томск заявлял об амбициях войти во Всемирное Партнерство энергетических городов. Насколько реальны эти планы?

Томск имеет все шансы стать первым г.России, принятым в этот престижный клуб на правах равноправного участия. Всемирное Партнерство энергетических городов (World Energy Cities Partnership), имеющее штаб-квартиру в техасском Хьюстоне, объединяет 16 городов 13 стран на пяти континентах. Эти города, как и Томск, являются центрами крупнейших нефтегазодобывающих провинций. Томск номинировал в организацию австралийский г.Перт. В мае нынешнего года я выступил на собрании совета директоров этой организации в Хьюстоне, где представил кандидатуру Томска, а также провел консультации с участвующими в работе совета мэрами городов Великобритании, Норвегии, Канады, Катара и других стран. Особенность организации в том, что стать ее членом можно только получив единогласное одобрение всех мэров. Финальное голосование по кандидатуре Томска с участием нашего мэра состоится 26-29 окт. в Перте, и мы имеем все шансы быть избранными.

• Что даст для города членство в этой организации?

• Прежде всего – мощное продвижение города на глобальном уровне. Томск, а через него и весь регион, получает возможность установить связи с высокопоставленными чиновниками и бизнесменами из 16 различных городов мира, обретает реальных побратимов от США до Австралии и от Канады до Китая. Поскольку ежегодные собрания членов Всемирного Партнерства проходят в разных городах, его составляющих, Томск будет иметь шансы уже через несколько лет провести у себя энергетический саммит. Город, который уже не один год называют Сибирским Хьюстоном (не только за статус столицы нефтегазового региона, но и за мощные исследовательские и образовательные центры в сфере нефтегазодобывающей и атомной отрасли), может и должен показать миру свои реальные конкурентные преимущества.

• Назовите факты, которые, на ваш взгляд, негативно сказались на имидже города?

Последние факты – это, конечно, арест предыдущего мэра и громкое преступление в милицейском вытрезвителе Томска, когда в результате истязаний погиб наш коллега журналист Константин Попов. В силу беспрецедентности оба события не столько нанесли урон имиджу Томска, сколько показали уязвимость систем – местного самоуправления и органов внутренних дел. После ареста томского мэра по городам страны прокатились десятки аналогичных случаев, и вскоре у представительных органов муниципальной власти наконец-то появилась легитимная возможность отстранять мэров, не дожидаясь действий силовиков. А громкий случай в милицейском вытрезвителе, личное вмешательство в томские события президента страны, по сути, форсировали реформу МВД. Очень хочется верить, что томские уроки, даже плохие, не проходят для страны даром, что они делают ее лучше.

Но хороших уроков для России у томичей, конечно, на порядок больше. Томск смог доказать, что, даже находясь за 3,5 тыс.км. от Москвы, в центре крупнейшего в мире Васюганского болота, можно стать одной из признанных инновационных столиц страны, городом, где стремятся учиться десятки тысяч молодых людей российской Азии и молодые люди 30 стран мира. Такой имидж нельзя взять и одним махом испортить. Так же, как вообще нельзя имидж взять и создать. Имидж нельзя построить, как дом. Имидж можно только вырастить – как дерево. И вырастить его можно только на реальной почве. У Томска она есть.

• Кто вошел в состав Совета по внешнему позиционированию Томска и почему? Чем этот орган будет заниматься?

Мы собрали в Совет ученых и чиновников, журналистов и рекламистов, специалистов в области социальных и коммуникационных технологий, туризма, международных отношений. Консультативный орган открыт для всех, кто думает о будущем Томска и готов претворить эти задумки в дела.

Совет создан в рамках реализации трехлетней городской целевой программы «Внешнее позиционирование Томска». Она была утверждена решением Думы города Томска в 2008г., и сегодня нуждается в существенных коррективах. По сути, это «скелет», который должен обрасти «мясом», предложениями и проектами членов Совета. Мы начали работу сразу по трем направлениям – исследовательскому (в рамках которого мы определим основные направления позиционирования города), креативному (здесь начнется работа по оформлению томских брендов и разработка специальных проектов) и международному (это направление включает в себя в т.ч. развитие инфраструктуры въездного туризма).

• Откуда возьмутся деньги на позиционирование города, какой объем средств пойдет из бюджета, какой – привлеченные средства?

Стоимость городской целевой программы, утвержденной решением Думы два года назад – 25 млн. руб. на три года. Поскольку программа будет доработана, изменится и сумма финансирования, надеюсь, что в большую сторону. Полагаю, это решение примет уже новый состав нашего городского парламента, избранный 10 окт. 2010г. Надеюсь, что людей, осознающих всю важность работы по продвижению города, привлечения в него новых людей и новых денег, в новом составе Думы будет достаточно. Безусловно, стоимость программы увеличится за счет бизнеса. Мы рассчитываем и на государственные инвестиции, готовим предложения к областной власти. Безусловно, речь идет об объединении ресурсов – ни одно муниципальное образование самостоятельно никогда не вытянет такого проекта.

• Как планируется привлекать федеральные и мировые СМИ?

Деньгами и новостями. Тем более что это вещи взаимосвязанные, СМИ на новостях зарабатывают. У нас есть большой опыт в этой сфере со времен кампании по 400-летию Томска. Тогда мы открыли город для федеральных информационных агентств – «Росбалта» и «Интерфакса». В нынешнем году современный медиа-центр, один из первых в стране, открывает «РИА Новости», предложив массу интересных проектов. Будем продолжать пресс-туры журналистов мировых и национальных СМИ, активно работать в он-лайне. Но, конечно, главное в этой работе – это создание фабрики по производству информационных поводов. Не раскрываю всех ноу-хау в этой сфере, но нам есть чем удивить и привлечь медиа.

• На что Томск рассчитывает в ближайшем будущем? Каких результатов ждете от реализации программы?

Рассчитываем, что до конца года Томск станет полноправным членом Всемирного Партнерства энергетических городов, о котором я уже сказал, и, кроме того, войдет в Сеть главных городов Азии. Эта престижная международная организация объединяет такие города, как Дели, Ханой, Джакарта, Сеул, Сингапур, Токио, Бангкок и другие. Томск лоббировал в эту организацию мэр Москвы Юрий Лужков, ближайшая встреча членов Сети с томским губернатором пройдет в нояб. в Токио. Это если говорить о ближайшем будущем. Перспективные цели – развитие инфраструктуры и увеличение объемов въездного туризма, количества иногородних студентов наших университетов, и, конечно, увеличение объема внешних инвестиций. Конечно, все это зависит от того, насколько быстро страна и мир узнают, что университетский Томск – это лучшее место в России для молодых людей, где они смогут обзавестись интеллектуальным капиталом, чтобы потом успешно конвертировать его в капитал финансовый. Мы начинаем не с нуля. Будем набирать скорость.

Первая нитка газопровода Nord Stream («Северный поток») 3 июля достигла европейского материка и вышла на сушу в немецком Любмине, говорится в сообщении оператора газопровода.

«Этот этап строительства был важным и увлекательным в техническом смысле. Более того: он исполнен символики; ведь только что «Северный поток» впервые достиг европейского материка, а здесь, в Любмине, подошел к тому пункту, в котором Wingas проектирует и уже строит станцию сдачи-приемки газа, а также сухопутные газопроводы OPAL и NEL», – сказал Георг Новак, который руководит проектом в компании Nord Stream AG со стороны немецких партнеров.

На борту судна-трубоукладчика Castoro Dieci, бросившего якорь почти в км. от пункта выхода газопровода на берег, с 28 июня идет сварка; здесь трубы, длина каждой из которых составляет 12 м., свариваются в одну нитку – первую нитку газопровода. Каждый час магистраль прирастает на 24 метра в длину, а на берег ее вытягивает высокомощная лебедка, установленная на суше. Сама лебедка весит 100 т., максимальная сила тяги, с которой она выполняет эти работы, достигает 500 т. Только такая мощная тяга позволяет вытащить на сушу трубопроводную нитку, которая уже достигла почти тыс. м. в длину и весит 2 тыс.т. Вначале, первые 120 м. на суше, трубы подтягивают на плаву, в траншее со шпунтовыми стенками. Затем, уже на суше, трубопроводную нитку подтягивают на больших шкивах к конечной точке – примерно в 250 метрах от береговой линии. Как только нитка газопровода займет правильную позицию на суше, с нее снимают поплавки. После этого судно начинает укладывать трубы в северном направлении, постепенно, труба за трубой, удаляясь от пункта выхода газопровода на сушу. Примерно через пять км. первая нитка выкладывается, а судно возвращается в исходную позицию. Там оно снова бросает якорь и начинает укладку второй нитки газопровода «Северный поток». Выход второй нитки на сушу намечен на середину июля.

Осенью 2011г. начнется подача газа из «Северного потока» на строящуюся сейчас станцию сдачи-приемки. Там газ вначале будет проходить очистку и подогреваться до нужной температуры. Затем будут измеряться качество, количество и давление газа. После этого по газопроводу OPAL протяженностью 470 км. природный газ будет транспортироваться в южном направлении, по территории Мекленбурга – Передней Померании, Бранденбурга и Саксонии, до границы между Германией и Чехией в районе Ольбернхау, что в Рудных горах; после того как газ пройдет половину этого пути, на станции, расположенной южнее Берлина, его давление снова будет нагнетаться до 100 бар.

В наст.вр. ведется подготовка к строительству зданий и котельной станции сдачи-приемки. Первый камень станции был заложен еще в фев. этого года. В нояб. 2010г. начнется установка высоконапорного оборудования станции, что в перспективе позволит транспортировать до 55 млрд.куб.м. природного газа, поступающего по «Северному потоку».

Строительство газопровода OPAL идет уже с сент. 2009г. На всех участках строительства, между Любмином и Рудными горами, работа идет полным ходом. В наст.вр. строительство продвигается почти на 2,5 тыс. м. в сутки. «Мы очень довольны такими темпами строительства и полностью успеваем за планом-графиком», – говорит Ханс-Георг Эгелькамп, который руководит проектом OPAL в компании Wingas. Газопровод OPAL, для строительства которого используются трубы диаметром 1,4 метра, – самый крупный из всех европейских газопроводов. Wingas строит его по поручению компаний OPAL NEL Transport GmbH и E.ON Ruhrgas AG.

Из суммарных 470 км. газопровода 260 км. труб уже сварено, а летом этого года трубы более чем на половине трассы будут уложены в траншею. На сегодня проложено уже 160 км. газопровода.

Наряду с газопроводом OPAL запланировано построить и газопровод NEL. Он пройдет от места выхода «Северного потока» на сушу мимо Шверина и Гамбурга до Реденского газохранилища в Нижней Саксонии. Как и OPAL, газопровод NEL предназначен для того, чтобы соединить «Северный поток» с европейской сетью магистральных газопроводов.

Nord Stream является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу (прежде всего, на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании). Газопровод протяженностью 1,22 тыс.км. и мощностью 55 млрд.куб.м. в год пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). «Газпром» уже подписал долгосрочные контракты на поставку газа по Nord Stream клиентам в нескольких странах ЕС, включая Германию, Данию, Нидерланды, Бельгию, Францию и Соединенное Королевство. Запуск первой очереди газопровода пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год намечен на сент. 2011г. Строительство второй нитки в 2012г. позволит увеличить пропускную способность Nord Stream до 55 млрд.куб.м. в год. По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, она будет введена в окт. 2012г.

Основной акционер проекта «Газпром» и GdF Suez подписали соглашение о вхождении французской компании в Nord Stream 19 июня. Как сообщил тогда журналистам глава «Газпрома» Алексей Миллер, GdF Suez получит не менее 10% в проекте строительства газопровода Nord Stream. До подписания соглашения доли акционеров в компании-операторе проекта Nord Stream AG распределялись следующим образом: «Газпром» – 51%, германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20%, нидерландская Gasunie – 9%. Вся сумма необходимого финансирования на период строительства газопровода до конца 2012г. составляет 8,8 млрд. евро.

Трансатлантическая безопасность: нужна ли ревизия?

Новые угрозы и новые подходы

Томас Грэм — политолог, старший директор консалтинговой фирмы Kissinger Associates. Работал в администрации Джорджа Буша-младшего в качестве специального помощника президента по вопросам политики в отношении России; был старшим директором по России в Совете национальной безопасности в 2004–2007 годах.

Резюме В долгосрочной перспективе расширение сотрудничества между Соединенными Штатами, Европой и Россией могло бы превратить НАТО в панъевропейскую организацию безопасности. Именно это должно стать стратегической целью, даже если сейчас она кажется далекой. Однако говорить сегодня о вступлении России в Североатлантический альянс нецелесообразно.

Данный материал основан на выступлении автора в Комитете по международным делам Палаты представителей Конгресса США 17 марта 2010 г. Высказанные взгляды являются личной точкой зрения автора, за которую несет ответственность только он.

Проблема европейской (и трансатлантической) безопасности находится в центре внимания мировой общественности. Два года назад, выступая в Берлине вскоре после инаугурации, президент России Дмитрий Медведев призвал пересмотреть архитектуру европейской безопасности. Год спустя в рамках неформальной встречи министров иностранных дел, отчасти в ответ на призывы России, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) запустила «процесс Корфу», призванный наладить обсуждение соответствующих проблем. Одновременно НАТО приступила к пересмотру своей прежней стратегической концепции, действующей с 1999 г. Причины, по которым Россия, с одной стороны, а Европа и США – с другой, начали ревизию системы европейской безопасности, взаимосвязаны, но в конечном итоге отражают разные озабоченности.

Для России это глубокое, долгосрочное и растущее недовольство развитием ситуации в Европе после распада Советского Союза. Расширение НАТО, боевые действия против Югославии, «цветные» революции в Грузии и Украине, расширение американского военного присутствия в Центральной Азии, решение (позже отмененное) Соединенных Штатов разместить объекты противоракетной обороны в Польше и Чехии и другие инициативы Москва считала согласованной стратегией Запада по ослаблению и сдерживанию России.

В ранние постсоветские годы у Москвы ввиду ее слабости не было иного выбора, кроме как идти на уступки. Однако, восстановив силы в начале нынешнего десятилетия, Россия стала все громче выражать недовольство и более уверенно отстаивать свои интересы. Военный конфликт с Грузией в августе 2008 г. продемонстрировал способность и готовность России защищать их, если потребуется, и с применением силы. Это послужило решающим стимулом срочного пересмотра системы европейской безопасности.

В Европе и США призыв России первоначально был встречен со скепсисом и большой долей подозрительности, практически он выглядел плохо замаскированной попыткой подорвать трансатлантическое сообщество и Североатлантический альянс. В то же время российско-грузинская война разрушила возобладавшее после окончания холодной войны представление о Западе, который последовательно и неуклонно преследует свои цели в Европе, в частности, посредством расширения НАТО, невзирая на недовольство России (в лучшем случае пытаясь нивелировать его символическими жестами уважения). Следствием резкого ухудшения отношений между Москвой и Вашингтоном в 2008 г. стал сделанный многими европейцами вывод о том, что по крайней мере Европа должна прислушаться к призывам России реформировать европейскую модель безопасности.

Но для этого была и другая, вполне обоснованная причина. Участие стран альянса в операции в Ираке и роль НАТО в Афганистане подняли насущные вопросы о рамках деятельности Североатлантического блока, а теракты в Мадриде (2004) и Лондоне (2005) привлекли повышенное внимание к углублению внешних угроз Европе. В новых глобальных условиях возникло то, чего не могла целиком предусмотреть стратегическая концепция 1999 г.

В прошлое ушла не только холодная война – в прошлое ушли и представления о мире после холодной войны, присущие предыдущему поколению. Надежды Америки на то, что закат коммунизма и распад СССР приведут к долгой эре глобального распространения демократии и свободного рынка под руководством Соединенных Штатов, оказались иллюзией. Более того, продвижение демократии приостановилось, если не пошло вспять, а мир вступил в период масштабных перемен и неопределенности, который продлится до установления нового равновесия. Нынешние тенденции развития событий ведут к серьезным последствиям для европейской безопасности, которые мы должны тщательно осмыслить.

Меняющаяся роль Европы

Первое и наиболее важное в стратегическом отношении заключается в том, что Европа, в отличие от предыдущих 400–500 лет, больше не находится в центре международной системы, а борьба за преимущества и господство в Старом Свете впредь не будет основным содержанием международных отношений. Разумеется, Европа по-прежнему остается важным источником экономической мощи и сохранит этот статус в будущем. Но центр глобальной динамики явственно смещается из Европы и Атлантики на Восток – в Южную Азию и Тихоокеанский регион. Это особенно заметно в экономическом плане – с подъемом Китая и, в меньшей степени, Индии. Но смещение происходит и в геополитическом отношении, и в конце концов это проявится во всех аспектах международных отношений. Экономический кризис высветил и, возможно, ускорил этот долгосрочный тренд.

Меняющийся статус Европы должен привести к соответствующей перемене в понимании Вашингтоном своих интересов на европейском континенте. С тех пор как чуть более века назад США стали глобальной державой, их интересы в Европе могут быть выражены тремя простыми императивами:

не допустить доминирования какой-то одной державы в Европе и – в более широком смысле – в мире;

минимизировать риск конфронтации великих держав в Европе, не позволив тем самым дестабилизировать мировую систему и уничтожить значительную часть благосостояния;

развивать тесные торговые отношения на благо процветания Америки в долгосрочной перспективе.

Преследуя эти цели, Соединенные Штаты участвовали в XX веке в двух «горячих» войнах и были вовлечены в длительную холодную войну. Во Второй мировой войне и в период холодной войны остроту вызова усугублял тот факт, что потенциальные хозяева Европы (нацистская Германия и Советский Союз) являлись агрессивными режимами, по самой своей сути враждебными американским ценностям и интересам.

В сегодняшних условиях, однако, США нужна единая Европа, выполняющая роль подлинно глобального партнера, противостоящего многочисленным вызовам и способного управлять все более сложной мировой системой. Благодаря успеху Америки и ее европейских союзников в строительстве и расширении НАТО и в содействии европейской экономической интеграции, в единой Европе не будет доминировать какая-то одна держава – скорее эта функция отводится совокупности наднациональных, федеральных и национальных органов власти. Более того, это будет Европа, разделяющая – в широком смысле – американские ценности и интересы, а также мировоззрение. Наконец, единая Европа минимизирует риск возникновения на континенте нестабильности с геополитическими последствиями, что позволит Соединенным Штатам уделить больше внимания и ресурсов новым вызовам за пределами Старого Света, в особенности на Ближнем Востоке и в Восточной Азии.

По этой причине США необходимо преодолеть двойственное отношение к объединению Европы. Хотя на словах Вашингтон последовательно поддерживал европейскую интеграцию, а иногда, начиная с плана Маршалла, играл важную роль в ее развитии, Америку беспокоили последствия более широкой и глубокой европейской интеграции для соблюдения американских интересов. Так, после создания НАТО Соединенные Штаты играли на различиях между европейскими государствами, чтобы управлять альянсом и обеспечивать достижение собственных целей. В последнее время подобное происходит путем стравливания «новой» и «старой» Европы. Вашингтон с подозрением относился и к растущей роли Европейского союза в сфере безопасности, предполагая, что это ослабит роль Североатлантического блока как главного института евро-атлантической без-опасности и таким образом подорвет американское влияние в Европе.

Сегодня США следует настаивать на достижении более прочного единения Европы во внешней политике и в сфере безопасности, способствовать усилению влияния и председателя, и «министра иностранных дел» Европейского совета в соответствии с Лиссабонским договором. В то же время Соединенные Штаты должны по-прежнему требовать от Европы большей ответственности за проблемы безопасности на континенте – в частности, в том, что касается продолжающегося конфликта и нестабильности на Балканах. С расширением Евросоюза многие эти проблемы должны стать «внутренними».

Процесс достижения более тесного единения во внешней политике и в сфере безопасности, разумеется, займет значительное время. По мере развития этого процесса США потребуется обеспечить свое присутствие в Европе, особенно через НАТО, чтобы не допустить соблазна вновь «национализировать» политику безопасности. Но Америка должна стремиться и на словах, и на деле способствовать дальнейшей интеграции и единению Европы.

Русский вопрос

Статус России тоже меняется, хотя и не в таком широком стратегическом смысле, как статус Европы, но тоже существенно. Россия восстановилась после социально-экономического кризиса и национального унижения 1990-х гг. и снова стала утверждаться как великая держава, хотя она по-прежнему сталкивается с серьезными проблемами (устаревшая инфраструктура, демографический спад, глубоко укоренившаяся коррупция) при обеспечении устойчивого экономического роста и укреплении своего статуса великой державы на ближайшее десятилетие и далее. С восстановлением появились и новые ориентиры внешней политики. Если сразу после холодной войны целью Москвы была интеграция с Западом, то в период президентства Владимира Путина Россия отказалась от этой идеи в пользу утверждения себя как независимого центра глобальной политики. Путин ясно обозначил это в мюнхенской речи в феврале 2007 г., в которой он подверг жесткой критике попытки США, как ему казалось, построить однополярный мир, детально перечислил все поводы, вызывавшие недовольство России Соединенными Штатами, НАТО и ОБСЕ, и пообещал проводить независимую внешнюю политику, как это делалось Российским государством на протяжении всей его истории.

В соответствии с данным курсом Москва стремится по возможности приостановить события, которые она считает неблагоприятными, если не дать им обратный ход. Это явствует из решительного неприятия дальнейшего расширения НАТО и – в меньшей степени – Европейского союза. Ту же цель преследует и мораторий на участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), который, с точки зрения России, нарушает ее суверенное право свободно размещать собственные войска на своей территории. Кроме того, Москва стремится дискредитировать и подорвать те основы ОБСЕ, которые содержат признаки продвижения демократии и, по мнению Москвы, были нацелены против внутриполитических практик и легитимности режимов в России и других бывших союзных республиках. В то время как многие, особенно в Восточной Европе, рассматривают такую политику в качестве попытки пересмотреть итоги холодной войны, Россия считает ее стремлением вернуть себе положение, которое она занимала в Европе до того, как Запад воспользовался ее временной слабостью в 1990-х гг.

И все же Россия не представляет стратегической угрозы для Европы и США, не является стратегическим соперником, каким когда-то был Советский Союз. Идеологическая конфронтация закончилась, остались внутренние трудности таких масштабов, что Россия просто не может бросить глобальный вызов интересам Соединенных Штатов и Европы. Но в связи с Россией возникает два критически важных вопроса для европейской безопасности, поскольку ее идентификация как великой державы неразрывна с той ролью, которую она сыграла в истории Европы.

Как строить отношения с государствами, расположенными между Россией и ЕС (Россией и НАТО)?

Россия считает главенство в этом регионе ключевым для своего статуса великой державы. Геополитически данная территория придавала России вес в международных делах. С точки зрения российской элиты, эта часть Европы остается важным фактором для безопасности и процветания страны. Более того, способность оказывать влияние на соседние государства сама по себе есть свидетельство статуса России как великой державы. Исходя из этих соображений, Москва заявила, что имеет «привилегированные интересы» (используя формулировку президента Дмитрия Медведева) на постсоветском пространстве и с подозрением относится к посягательствам других держав, будь то США или единая Европа.

Однако Европа при поддержке Америки никогда не примет российскую зону «привилегированных интересов», поскольку у Запада есть законные интересы в новых соседних странах, а также вследствие его твердой уверенности в том, что государства региона имеют суверенное право отстаивать собственные интересы.

Как определить интересы Москвы в Европе?

Исторически Россия играла важную роль на континенте, но то, что происходит там сегодня, является преимущественно «внутренней» политикой, российское участие в которой должно быть минимальным. Более остро вопрос стоит в отношении стран, которые в будущем присоединятся к Евросоюзу, в особенности на Балканах – регионе, где Россия имела значительные интересы и продолжает претендовать на центральную роль. С этим связаны попытки России замедлить процесс европейской интеграции, чтобы укрепить свое положение.

Логика проста: Россия способна на равных конкурировать с отдельными европейскими великими державами – Великобританией, Германией и Францией, но ей не по силам эффективно соперничать с единой Европой, которая потенциально превосходит Россию на порядок, точно так же как США сегодня превосходят ее реально. Неудивительно, что Россия предпочитает вести дела не с Европейским союзом в целом, а с европейскими странами на двусторонней основе, стремясь столкнуть их друг с другом ради продвижения своих интересов. Примером может послужить энергетическая политика России в отношении Европы в последние годы.

Разрешить эти проблемы в Европе сложно либо практически невозможно с учетом узкого, традиционного подхода к проблемам безопасности. Этот подход воспроизводит парадигму холодной войны и способствует мышлению в духе игры с «нулевой суммой» не только в России, но и в Европе и Соединенных Штатах. Более многообещающим подходом было бы расширить контекст, включив в него глобальные вызовы для европейской безопасности.

Новые вызовы

Развитие событий в мире и глобальные тенденции требуют более широкого взгляда на вызовы и угрозы, с которыми сталкиваются США, Европа и Россия и которые несут угрозу европейской безопасности в самом широком смысле. Нестабильность на Балканах и Кавказе, устремления Москвы показывают, что традиционный подход к европейской безопасности – стабильность на континенте и недопущение конфликтов между великими державами – остается в силе. Но уровень риска здесь, вероятно, удерживается на самой низкой отметке в современной истории. Наибольшую опасность представляют вызовы и угрозы, исходящие из-за пределов Европы в результате изменения стратегической обстановки и по мере развития глобализации.

Три стратегических момента требуют тщательного рассмотрения.

Во-первых, Китай. Подъем этой страны как великой державы является главным трендом современности, хотя процесс может оказаться не столь прямолинейным, стремительным и драматичным, как многие прогнозируют сейчас. Огромная и растущая роль Китая в мировой экономике бесспорна. Его геополитическое влияние расширяется по мере обретения страной уверенности и роста активности по продвижению национальных интересов и расширению доступа к природным ресурсам. Индия в меньшей степени представляет собой подобный вызов. Описанные тенденции приведут к дальнейшему уменьшению влияния Европы, если она не консолидируется.

Во-вторых, расширенный Ближний Восток. Регион находится на историческом разломе между традицией и современностью, порождающем радикальные движения с глобальными амбициями, дестабилизирующими крупные страны и ставящими под угрозу безопасность энергопоставок на мировые рынки, в особенности из зоны Персидского залива. Подъем Ирана как доминирующей региональной (и, вероятно, будущей ядерной) державы радикально изменит геополитику региона и подорвет режим нераспространения. Предстоящая смена поколений в руководстве стран Центральной Азии еще больше подставит под удар уязвимое общество. Все эти тенденции усугубляют проблемы нераспространения, международного терроризма, энергетической безопасности и наркотрафика для Европы.

В-третьих, Арктика. Этот регион богат природными ресурсами, включая, по данным Геологического комитета США, около 30 % мировых неразведанных запасов газа и 10 % мировых неразведанных запасов нефти. С таянием льдов из-за глобального потепления обостряется борьба за эти ресурсы между Соединенными Штатами, Россией, Канадой, Норвегией и Данией. То, как предполагается разрабатывать эти ресурсы, будет иметь серьезные последствия для энергетической безопасности Европы. Между тем возможное открытие северных маршрутов судоходства могло бы оказать значительное позитивное воздействие на торговлю в Северном полушарии, что, конечно же, не исключает риска возникновения конфликтов из-за морских территорий.

Что касается последствий глобализации, то развитие современных коммуникационных технологий и обмен информацией и знаниями усложнили проблему предотвращения распространения оружия массового уничтожения (ОМУ), расширили возможности международных террористов и сделали мир более уязвимым с учетом все большей зависимости современного общества от компьютерной технологии и доступа в Интернет. Хотя у нас имеется большой опыт борьбы с распространением ОМУ и терроризмом, кибербезопасность представляет собой новый вызов, который мы только начинаем изучать. Кибератаки в Эстонии в 2007 г. вновь напомнили о сложности этой проблемы (в первую очередь она связана с трудностью точной идентификации хакера) и о необходимости срочной разработки технологий защиты в контексте НАТО.

Наконец, есть группа нетрадиционных вызовов безопасности, актуальность которых нарастает в глобальном и, как многие надеются, более процветающем мире: изменение климата и энергетическая безопасность, миграция, пиратство, наркотрафик и транснациональная организованная преступность, нехватка ресурсов. Как показал продолжающийся мировой экономический кризис, легкость, с какой происходит обмен трансграничными финансовыми потоками, подорвала работу регулирующих органов, которые ориентированы на национальный уровень.

Говоря об этих новых вызовах и угрозах, важно отметить, что они в большой степени аналогичны для США, Европы и России. Схожесть вызовов и угроз необязательно означает подобие интересов. В качестве примера можно привести тактическое сотрудничество России и Китая против инициатив Соединенных Штатов и Европы, а также действия по смягчению международной политики в отношении Ирана. Но все это может обеспечить основу для сотрудничества по вопросам, находящимся за пределами Европы, что облегчит разрешение проблем, существующих на континенте.

Институциональные рамки

Требуют ли эти глобальные тренды новой архитектуры европейской безопасности, на чем настаивает Россия? Вероятно, нет. За 65 лет плотная институциональная структура появилась в Европе и евро-атлантическом регионе, обеспечивая его безопасность и стабильность. Но эта структура должна развиваться, требуются новые направления развития, следует привлекать более мощные ресурсы. И, что немаловажно, необходимо совершенствовать работу по вовлечению России.

Центральный вопрос касается отношений между США, Евросоюзом и Россией, которые должны стать тремя столпами расширенной Европы. В силах ли мы разработать механизм, совместимый с американскими интересами и способствующий выработке единой европейской внешней политики и политики безопасности? Механизм, с помощью которого можно было бы убедить Россию действовать в качестве конструктивного партнера за пределами Европы и по собственному почину работать над решением ключевых вопросов внутри Европы?

Скромным первым шагом могла бы стать институционализация треугольной структуры дискуссий на уровне США – ЕС, ЕС – Россия и США – Россия. Некоторые элементы уже действуют: в основном это саммиты США – ЕС и ЕС – Россия, созывающиеся раз в полгода. Недостающий элемент – регулярные саммиты США – Россия, которые в последние 10 лет стали проводиться ad hoc. Теперь Москва и Вашингтон должны сделать их по крайней мере ежегодными. Следует также продумать вопрос о ежегодных трехсторонних встречах Соединенные Штаты – Европейский союз – Россия хотя бы на уровне министров. Такие встречи стимулировали бы работу институтов, в которых участвуют все три стороны. В качестве примера могут послужить ОБСЕ и Совет Россия – НАТО. (В отношении этих трех уровней встреч США, Евросоюз и Россия должны взять на себя обязательства по обеспечению прозрачности дискуссий для неучаствующих стран, в частности Грузии, Канады, Норвегии, Турции, Украины, в особенности если содержание дискуссий напрямую затрагивает их интересы.)

Даже в условиях регулярных саммитов наиболее сложным вопросом останется НАТО, которую Россия продолжает считать первостепенной опасностью для своих интересов и амбиций. Могут ли Соединенные Штаты и Европа найти путь, чтобы смягчить российские озабоченности, не ставя под удар свои собственные интересы? Это потребует сбалансирования не только российских и своих собственных, но и интересов Польши и стран Балтии, которые по-прежнему считают Москву главной угрозой. Речь идет также и об интересах государств, находящихся между НАТО и Россией, которые не хотели бы стать полем геополитических баталий. Вот несколько идей по решению этого вопроса.

Главной задачей Североатлантического альянса должна оставаться в первую очередь коллективная безопасность с акцентом на укрепление безопасности и стабильности в Европе. Это значит поддерживать уверенность всех членов альянса (в особенности Польши и прибалтийских республик) в том, что НАТО будет верна обязательствам по статье V о коллективной обороне в случае вооруженного нападения. Эта организация должна и впредь заниматься разработкой планов действий по защите Польши и стран Балтии, а также проводить соответствующие учения. Одновременно альянс призван содействовать тому, чтобы эти страны проводили прагматичную политику в отношении России и старались не прибегать к немотивированным выпадам против Москвы по чувствительным для нее вопросам.

Далее, США должны способствовать появлению единого европейского полюса внутри НАТО и более тесному сотрудничеству НАТО и ЕС в сфере безопасности. Это превратит Североатлантический блок в орган поистине равноправного партнерства Соединенных Штатов и Европы, побуждая Старый Свет наращивать собственные возможности в сфере безопасности и брать на себя большую долю ответственности за обеспечение стабильности и безопасности внутри Европы. Одновременно США смогут сосредоточиться на глобальных вызовах безопасности.

Кроме того, единый европейский полюс внутри Североатлантического блока кардинально изменит принцип функционирования альянса, что также облегчит сотрудничество с Россией в расширенном Совете НАТО – Россия. Созданный еще в 2002 г., он целиком так и не использовал свой потенциал – отчасти из-за опасений США, что Россия воспользуется участием в нем для раскола альянса. Но по мере углубления европейского единства эта опасность уменьшится, а Совет в конечном итоге превратится в форум Соединенные Штаты – Европейский союз – Россия. Пройдет немало времени, прежде чем это будет достигнуто. А пока Совет должен сосредоточиться на развитии сотрудничества в борьбе с угрозами, которые исходят из-за пределов Европы.

Например, это противоракетная оборона, связанная с угрозами с Ближнего Востока, борьба с наркотиками, особенно в Афганистане и вокруг него, противодействие пиратству у берегов Сомали, контртеррористические меры, включая совместный анализ угроз, подготовку и проведение операций, сотрудничество в Арктике с обсуждением вопроса о совместных мерах безопасности.

НАТО следует прекратить противодействие сотрудничеству с возглавляемой Россией Организацией Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), в которую входят также Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Узбекистан. Россия предлагает сотрудничать уже несколько лет, и ОДКБ могла бы обеспечить содействие в борьбе с нынешними вызовами в Афганистане, включая терроризм и наркотрафик.

При этом не следует предлагать России членство в альянсе. Хотя идея может показаться привлекательной (на эту тему в последнее время высказываются многие), маловероятно, что она приведет к желаемым результатам. Любое приглашение в НАТО неизбежно поднимает вопрос о критериях членства. В результате вместо конкретного разговора о сотрудничестве стороны вступят в дебаты, которые внесут раскол среди их участников из-за фундаментальных разногласий по поводу природы альянса, взаимодействия гражданских и военных органов и демократических ценностей.

Что касается опасений стран, занимающих промежуточное положение между НАТО и Россией (в особенности это касается Грузии и Украины), Соединенные Штаты, Европа и Россия могли бы рассмотреть возможность вновь официально взять на себя обязательства по соблюдению принципов неприменения силы и уважению суверенитета государств в рамках хельсинкского Заключительного акта. Членство в альянсе не должно быть предметом переговоров по крайней мере в настоящее время, пока США и Европа стремятся наладить новые отношения с Россией. Кроме того, надо продумать вопрос об оживлении дебатов о возрождении ДОВСЕ. Возможно, при этом следует отказаться от основных и фланговых ограничений численности войск, против которых возражает Россия. Прозрачность и эффективный мониторинг должны обеспечить достаточно времени для предупреждения любой реальной угрозы применения силы.

В долгосрочной перспективе расширение сотрудничества между Соединенными Штатами, Европой и Россией могло бы превратить НАТО в панъевропейскую организацию безопасности. Именно это должно стать нашей стратегической целью, даже если сейчас она кажется далекой.

Хотя простого пути встраивания России в европейскую систему безопасности не существует, прогресса ожидать не приходится, если она не будет вовлечена в эту систему с самого начала. Те дни, когда США и Европа могли принять решение и поставить Москву перед свершившимся фактом, будучи уверенными в ее молчаливом согласии, давно прошли. Если мы хотим, чтобы Россия была с нами на завершающем этапе, мы должны пригласить ее уже на начальной стадии. В этом отношении поездка в Россию «Группы мудрецов» для обсуждения новой стратегической концепции НАТО явилась важным символом стремления к сотрудничеству и намерения учитывать интересы Москвы.

Конечно, поводов для совпадения взглядов у Соединенных Штатов и Европы гораздо больше, чем у Америки и России или Европы и России. Более того, трансатлантические партнеры имеют скрупулезно выстроенные и тщательно проверенные механизмы сотрудничества, которых не хватает в отношениях с Москвой. И есть пределы того, насколько далеко США либо Европа могут пойти навстречу России, если это ставит под угрозу их собственные интересы. Разногласия по поводу бывшего советского пространства являют очевидный пример таких пределов. Но теперь нам следует протянуть руку, чтобы увидеть, насколько конструктивным партнером готова стать Россия. Мы гораздо эффективнее справимся с новыми вызовами, если будем сотрудничать с Россией, а не противоречить друг другу. Если же, несмотря на наши усилия, в конечном счете Москва решит держаться в стороне, США и Европа по-прежнему смогут вместе противостоять появляющимся вызовам, как делали это последние 65 лет.

Россия. Евросоюз. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2010 > № 2908020 Томас Грэм

Evraz Group S.A. («Евраз» или «Компания») объявляет о временной остановке с 1 июля сталеплавильного производства Evraz Vitkovice Steel (EVS), чешского предприятия Компании. Приостановка работы сталелитейных мощностей является результатом отсутствия каких-либо позитивных сдвигов в переговорах относительно цен на жидкий чугун, поставляемый компанией ArcelorMittal Ostrava для нужд EVS.

EVS подтвердила свою готовность к конструктивному диалогу с партнером и согласилась принять предложенную ArcelorMittal Ostrava формулу ценообразования за основу для дальнейших переговоров. Тем не менее, ArcelorMittal Ostrava официально отклонила все предложения Evraz Vitkovice Steel в отношении базовой цены, лежащей в основе формулы.

В настоящий момент сталеплавильные мощности EVS составляют 950 тыс.т. стали в год. Временная остановка сталелитейного цеха не повлияет на работу прокатного производства EVS. Его загрузка останется на уровне, достигнутом в последние несколько месяцев. Потребности прокатного производства будут удовлетворены за счет поставок слябов из Словакии, Украины, Турции, а также с Нижнетагильского металлургического комбината, входящего в состав «Евраз Груп».

У Компании нет планов по увольнению сотрудников в период временной остановки сталелитейного производства EVS. Весь персонал будет оставаться на своих рабочих местах, чтобы в случае достижения соглашения с ArcelorMittal Ostrava немедленно возобновить работу. План временной остановки также предполагает варианты альтернативной занятости работников сталелитейного цеха в случае, если производство не будет возобновлено и в авг.

Враги становятся друзьями

Как Соединенные Штаты могут «приручить» своих противников

Чарльз Капчан – профессор международных отношений Джорджтаунского университета, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.

Резюме Приоритетом первого года своего президентства Барак Обама сделал задачу привлечения к сотрудничеству оппонентов США. Исторический опыт доказывает, что глава государства находится на верном пути: обращение к соперникам – необходимая предпосылка для сближения.

В речи, произнесенной в день инаугурации, президент США Барак Обама сообщил режимам, находящимся «не на той стороне истории», что Соединенные Штаты «протянут им руку, если они будут готовы разжать свой кулак». Вскоре слова президента были подкреплены делами, поскольку политику сближения с противниками США он сделал одним из приоритетов администрации. В течение первого года пребывания у власти Обама провел прямые переговоры с Ираном и Северной Кореей относительно их ядерных программ. Предпринята попытка «перезагрузить» отношения с Россией путем поиска общих интересов в таких областях, как контроль над вооружениями, противоракетная оборона и Афганистан. Американский президент начал свертывать экономические санкции против Кубы. Он также направил пробные дипломатические «шары» в адрес Мьянмы и Сирии.

После года президентства Обамы не утихают споры по поводу плодотворности его стратегии сближения. Между действующими политиками и политологами существуют значительные разногласия относительно достоинств и рисков попыток президента протянуть руку противникам. Как повысить степень вероятности того, что эти жесты доброй воли не останутся безответными? Будет ли сближение следствием взаимных уступок, позволяющих «приручить» противников, или «железного кулака», который усмирит неприятелей и заставит их быть сговорчивее? Не лишен противоречий и вопрос о том, стоит ли Соединенным Штатам идти на примирение с безнадежно авторитарными режимами, или все-таки нужно поставить сотрудничество с ними в зависимость от внутренней демократизации. Сохраняются разногласия и относительно того, что служит наиболее эффективным средством примирения: дипломатия либо экономическая интеграция?

Многие критики Обамы уже составили свое мнение о «достоинствах» его политики сближения с противниками. Они пришли к выводу, что усилия президента не только не приносят должных результатов, но и ослабляют позиции США, для которых дипломатическая уступчивость унизительна. После того как на сессии Генеральной Ассамблеи ООН в сентябре 2009 г. глава американского государства призвал начать «новую эру сотрудничества, основанную на взаимных интересах и взаимном уважении», а также создавать «новые коалиции для преодоления старых разногласий», консервативный обозреватель Мишель Мэлкин назвала его «главным льстецом и умиротворителем в международном общественном мнении».

Однако история ясно свидетельствует о том, что подобный скептицизм неоправдан и Барак Обама находится на верном пути, пытаясь наводить мосты. Застарелое соперничество ослабевает вследствие взаимного примирения, а не угроз применения насилия. Конечно, предложения о примирении не всегда встречают с распростертыми объятиями, и поэтому их нужно повторять снова и снова. Но при надлежащих условиях ответные уступки представляют собой смелые и мужественные инвестиции в мирное будущее. Правота Обамы и в том, что он не настаивает на безусловной демократизации недружественных стран, которые он старается привлечь к сотрудничеству. Даже те государства, которые проводят репрессивную внутреннюю политику, способны сотрудничать на международной арене. Более того, вопреки расхожему мнению, не торговля, а дипломатия является валютой мирного устройства на планете. Экономическая взаимозависимость – это скорее следствие, нежели причина сближения между государствами.

Чтобы попытка сближения Вашингтона с враждебными режимами переросла в длительные дружественные отношения, Обаме следует не просто добиться уступок по отдельным вопросам, а заручиться их согласием на последовательное сотрудничество по всем направлениям. В этих целях придется пойти на определенные компромиссы, не допуская при этом опасного снижения уровня бдительности. Обаме также предстоит взять на себя управление внутриполитическими рисками и угрозами, которые неизбежно возникнут при проведении подобного курса дипломатии. И не только выстоять перед натиском республиканцев, недовольных его зарубежными «поездками с извинениями», но и быть уверенным в том, что Конгресс будет готов поддержать любые договоренности, которые станут следствием дипломатических усилий президента.

Если зарубежные правительства примут предложения Вашингтона о сотрудничестве, им в равной степени придется столкнуться с опасностями во внутренней политике. Американский президент находится в весьма затруднительном положении, ища примирения с режимами, жизнеспособность которых вполне может быть подорвана, если они ответят взаимностью на любезности Соединенных Штатов. Вашингтон начал хорошо, пытаясь превратить недругов в друзей, но эта задача потребует исключительной дипломатии и за рубежом, и внутри страны.

Дипломатическое обхаживание

Некоторые строптивые режимы, которые Обама стремится вовлечь в сотрудничество, конечно, не ответят взаимностью. Через некоторое время Вашингтону следует перестать предлагать примирение таким государствам, предпочтя по отношению к ним стратегию изоляции и сдерживания. Однако другие режимы с высокой степенью вероятности примут предложение дружбы. До сих пор Иран, Куба, Мьянма, Россия, Северная Корея демонстрировали хотя бы малую толику заинтересованности в налаживании отношений с США.

Россия сотрудничает с Соединенными Штатами в области контроля над вооружениями, наращивает усилия с целью сдерживания ядерной программы Ирана, разрешила транспортировку по своей территории и через свое воздушное пространство военных грузов в Афганистан, охваченный внутренними волнениями после июньских выборов 2009 г.

Иран согласился на возобновление переговоров, хотя и пятится назад в большинстве случаев. Его, вне всякого сомнения, соблазняет идея пойти на компромисс в реализации своей ядерной программы, чтобы избежать или по крайней мере отсрочить конфронтацию с Западом. Точно так же и Северная Корея размышляет, стоит ли ей заключать компромисс с Вашингтоном в вопросе осуществления своей ядерной программы. Тем временем Куба расширяет дипломатический диалог с США, а Мьянма приветствовала прошлой осенью визит в страну высокопоставленного американского дипломата и позволила ему встретиться с лидером оппозиции Аун Сан Су Чжи.

Несмотря на все эти проблески прогресса, критики настаивают на том, что попытки сделок с экстремистами – это та же политика умиротворения, только в другом обличье. Ссылаясь на бесславную мюнхенскую капитуляцию британского премьер-министра Невилла Чемберлена перед Гитлером в 1938 г., противники сближения утверждают, что оно будет способствовать лишь непреклонности и воинственности оппонентов. Как сказал американский президент Джордж Буш, выступая в Кнессете в 2008 г., переговоры с радикалами «создают ложную иллюзию спокойствия и умиротворения, которая была неоднократно опровергнуто историей». Буш, конечно, прав в том, что примирение с фашистским режимом, склонным к агрессии и геноциду, было лишь фикцией. Но роковая ошибка Чемберлена не должна бросать тень на все другие предложения мира как заведомо наивные. Напротив, история знает немало случаев, когда первоначальное умиротворение неприятеля не только не провоцировало агрессию, но и становилось важнейшим поводом для взаимного сближения позиций. Подобные «инициативы» обычно являются следствием необходимости, а вовсе не альтруизма: принимая на себя непосильные стратегические обязательства, государство стремится уменьшить тяжесть бремени, устанавливая дружественные отношения с бывшим неприятелем. Если соответствующий режим делает ответные дружественные жесты, то может последовать обмен взаимными уступками, который зачастую создает предпосылки для ослабления напряженности во взаимоотношениях и взаимной подозрительности. На заключительном этапе сближения ведущие политики пытаются переубедить исполнительную и законодательную власти, частные группы по интересам и обычных граждан, прибегая к лоббированию и общественной пропаганде. Вовлечение в процесс широких слоев общества необходимо для того, чтобы сближение стало необратимым и продолжилось после того, как начавшие его лидеры сложат свои полномочия.

Не подлежит сомнению, что может понадобиться установить некий баланс между предложениями мира и угрозами конфронтации. Вместе с тем – в соответствии с исторической практикой – именно попытки примирения, а не конфронтация обычно становятся важным компонентом успешного сближения.

США и Великобритания были антагонистами долгие десятилетия. После революционной Войны за независимость (в Северной Америке, 1775–1783. – Ред.) и событий 1812 г. их геополитическое соперничество продолжалось до конца XIX века. Поворотный момент наступил в 90-х г. XIX столетия, когда имперские обязательства Соединенного Королевства стали превышать имевшиеся у страны ресурсы. Первый шаг к сближению Лондон сделал в 1896 г., когда согласился с безапелляционным требованием Вашингтона решить в Международном арбитражном суде пограничный спор между Венесуэлой и Британской Гвианой (бывшая колония, которая в 1966 г. стала независимым государством Гайана. – Ред.): Соединенные Штаты считали, что этот вопрос находится в сфере их национальных интересов. В свою очередь США ответили взаимностью на дружественный жест Лондона, согласившись передать в Международный арбитражный суд разногласия по поводу права на отлов тюленей в Беринговом море. Вскоре после этого обе страны полюбовно урегулировали споры относительно строительства Панамского канала и границы между Аляской и Канадой. Великобритания стала единственной европейской державой, которая поддержала США в Испано-американской войне 1898 г. и приветствовала тихоокеанскую экспансию Соединенных Штатов.

Когда дипломатия приглушила взаимную вражду, элиты по обе стороны Атлантического океана попытались изменить общественное мнение посредством амбициозных кампаний в сфере общественных отношений. Спикер Палаты общин британского парламента Артур Бальфур, провозгласил в 1896 г., что «идея войны с Соединенными Штатами Америки несет в себе какой-то противоестественный ужас гражданской войны». В речи, произнесенной в Гарварде в 1898 г., Ричард Олни, государственный секретарь США (1895–1897), назвал Великобританию «лучшим другом» Соединенных Штатов и отметил «близость… в смысле характера и степени цивилизованности обеих стран». С помощью лоббирующих групп, таких, например, как Англо-американский комитет, перемены в общественном диалоге привели к тому, что в первой декаде XX века Великобритании удалось превратить США в дружественную ей державу. В 1905 г. американский президент Теодор Рузвельт информировал Лондон: «Вас никогда не должен беспокоить кошмар возможного столкновения между двумя англоговорящими народами. Я верю, что теперь это практически невозможно, и такая вероятность будет полностью исключена в будущем».

Как воцаряется мир

Другие случаи сближения шли по аналогичному сценарию; в качестве примера можно привести нормализацию отношений между Норвегией и Швецией. В рамках территориального урегулирования по итогам Наполеоновских войн Дания в 1814 г. уступила Швеции контроль над Норвегией. Стокгольм сразу же вторгся на подконтрольную территорию, чтобы подавить антишведское восстание, и образованный в результате этого союз между Норвегией и Швецией стал причиной отчуждения между норвежцами и шведами на протяжении нескольких десятилетий. Соперничество начало утихать в 1905 г., когда Швеция, столкнувшись с нехваткой ресурсов и давлением со стороны ведущих европейских держав, согласилась с односторонним выходом Норвегии из союза. Норвегия демонтировала оборонительные сооружения на границе, и обе страны приступили к урегулированию неразрешенных территориальных споров. Сотрудничество двух стран во время Первой мировой войны закрепило их сближение, создав предпосылки для окончательного воцарения мира между всеми скандинавскими народами после Второй мировой войны.

Примерно по такой же схеме устанавливался мир и в Юго-Восточной Азии. Военный конфликт между Индонезией и Малайзией начался в 1963 г., когда Джакарта не приняла образование Федерации Малайзия, в состав которой вошли территории Малайя, Сабах, Саравак и Сингапур (два года спустя Сингапур был провозглашен суверенной республикой. – Ред.). В 1966 г. власть в Индонезии захватил генерал Сухарто, сразу же начавший снижать уровень конфронтации с Малайзией – преимущественно в целях исправления ухудшавшейся экономической ситуации, которая возникала из-за отказа Джакарты торговать с Малайзией, а также вследствие международных санкций, введенных против Индонезии за ее воинственность. После этого обе страны обменялись уступками по целому ряду вопросов и в 1967 г., вместе с соседними странами, создали Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), которая с тех пор содействовала сохранению мира в регионе.

Аналогичным образом происходило сближение Аргентины и Бразилии. После многих десятилетий соперничества, начало которому было положено в эпоху колониализма, взаимные уступки постепенно расчистили путь для примирения в конце 1970-х гг. Аргентина столкнулась с перспективой войны с Чили, и ей нужно было уменьшить уровень стратегического противостояния с другими странами. А более умеренные лидеры Бразилии рассматривали сближение с Аргентиной в качестве одного из способов ослабить власть сторонников жесткой линии в бразильском оборонном и разведывательном ведомствах. Буэнос-Айрес сделал первый шаг навстречу в 1979 г., когда наконец достиг согласия с Бразилией и Парагваем в вопросе строительства гидроэлектростанции и плотины на реке Паране, которая протекает через территорию трех стран. В 1980-х гг. Аргентина и Бразилия обменялись взаимными уступками, наладили сотрудничество в ядерной области и развивали политические, научные и культурные связи. В 1991 г. они выступили с инициативой подписания регионального торгового соглашение о создания общего рынка (МЕРКОСУР) и вскоре после этого провели совместные военные учения, в ходе которых бразильские войска впервые с 60-х гг. XIX столетия оказались на территории Аргентины.

Как ясно показывают эти и другие примеры сближения разных стран, Барак Обама имеет твердую почву под ногами, пытаясь разрешить проблему давнишнего соперничества путем вовлечения потенциальных неприятелей в программы сотрудничества, а не путем углубления конфронтации. Эта стратегия тем более привлекательна в то время, когда США испытывают сильное перенапряжение, ведя войны в Афганистане и Ираке, а также пытаясь преодолеть неурядицы в собственной экономике. Предлагаемая Обамой политика мира и дружбы, конечно, влечет за собой определенный риск и не гарантирует успеха. Но в 1972 г. президент Ричард Никсон также не имел гарантий решительного прорыва, отправляясь в Пекин. Не имел их и президент Египта Анвар Садат, когда ехал в Иерусалим в 1977 г. Даже Джордж Буш-младший, первоначально отвергавший возможность диалога с представителями «оси зла», в конце своего второго президентского срока сел за стол переговоров с Северной Кореей. Он отправлял американских эмиссаров на встречу с иранскими официальными лицами и допускал сотрудничество с суннитскими повстанцами в Ираке, которые в предыдущие годы пытались уничтожать американцев. Если правильно подходить к вопросу налаживания сотрудничества, то станет очевидно, что речь идет не о попытке умиротворения, а о здравой дипломатии.

Правильный подход к сближению

Преследуя цель сближения с самыми разными соперниками, Обама вынужден решать две основные задачи: как правильно определиться с последовательностью и содержанием переговоров и как преодолеть нежелательные внутриполитические и внешнеполитические последствия. Что касается хода и содержания переговоров, Вашингтону надо быть готовым к обмену уступками – достаточно своевременными и смелыми, чтобы подать знак о добрых намерениях Соединенных Штатов. В противном случае другую сторону не удастся убедить в искренности стремления к примирению. В то же время Вашингтону не следует продвигаться к цели слишком быстро или напористо: перегибание палки может сделать США и их потенциальных партнеров стратегически уязвимыми, усилить внутреннее сопротивление проводимому курсу и побудить обе стороны отступить от курса на сближение.

История и здесь служит полезным руководством. Англо-американское сближение начиналось медленно, поскольку Великобритания и Соединенные Штаты сначала сосредоточились на второстепенных вопросах: границы в Центральной Америке и права на отлов тюленей и морских котиков в Беринговом море. Лишь достигнув договоренностей в области морских границ, Лондон и Вашингтон выразили готовность заключить более смелые соглашения – относительно границ в Северной Америке, строительства Панамского канала и экспансии США в Тихоокеанском бассейне. Обмен уступками начался в 1896 г., но последние части британских регулярных войск покинули Канаду только в 1906 г.

Аналогичным образом Норвегия и Швеция лишь постепенно избавились от настороженности и подозрительности во взаимоотношениях. Сближение началось в 1905 г., а спустя два года Норвегия, все еще опасаясь возможной шведской агрессии, заключила договор с Францией, Германией, Россией и Великобританией, чтобы гарантировать свою территориальную целостность. Некоторая недоверчивость в отношениях между Норвегией и Швецией оставалась до Первой мировой войны. В августе 1914 г. обе страны приняли совместную декларацию о нейтралитете. На шведско-норвежской границе был установлен мемориальный камень в честь Оскара I, короля Норвегии и Швеции середины XIX века. На нем высечена одна из цитат монарха: «Отныне война между скандинавскими братьями невозможна».

И напротив, попытки сближения терпели неудачу, когда политики заходили слишком далеко и чересчур торопились. КНР и Советский Союз поддерживали на редкость тесное стратегическое партнерство в 1950-х гг., однако в конце того же десятилетия в их отношениях наступило охлаждение – отчасти потому, что Пекин внезапно обнаружил слишком большую зависимость от советских советников и экономической помощи. В 1958 г., когда Москва предложила создать совместный подводный флот и совместный штаб военно-морских сил, Мао Цзэдун сказал послу СССР в Китае: «Если вы хотите совместно владеть и управлять подводным флотом, почему бы не распространить этот принцип на всю армию, ВМС, ВВС, промышленность, сельское хозяйство, культуру, образование?.. Вы полагаете, что, имея несколько атомных бомб, можете нас контролировать».

Аналогичные события торпедировали партнерство между Египтом и Сирией. После длительной конфронтации эти страны создали в 1958 г. Объединенную Арабскую Республику (ОАР), которая распалась в 1961 г., когда Сирия восстала против египетского доминирования внутри союзного объединения. Сирийская армия совершила государственный переворот, направленный против правительства в Дамаске, находившегося под контролем Каира. Выход из ОАР был осуществлен на том основании, что Египет «унизил Сирию и разложил ее армию».

Подобные исторические примеры в лучшем случае лишь условно характеризуют коллизии, из которых Вашингтон надеется в настоящее время выйти. Вместе с тем они предостерегают администрацию Обамы от того, чтобы чересчур форсировать сближение, и указывают на необходимость тщательно продумывать последовательность уступок, строго обусловливая каждый свой более амбициозный шаг встречными шагами другой стороны. Если следовать такой стратегии, то взаимный антагонизм может постепенно освободить место взаимным уступкам и при этом удастся избежать риска эксплуатации: каждая из сторон снижает уровень настороженности лишь во взаимодействии с другой стороной.

До сих пор администрация Барака Обамы придерживалась именно такого подхода в отношениях с Россией. Вашингтон подкрепил свой призыв к «перезагрузке» отношений с Москвой усилиями в области контроля над ядерными вооружениями, проявлением внимания к российской озабоченности по поводу американской противоракетной обороны и созданием двусторонних рабочих групп по целому спектру вопросов. Кремль ответил взаимностью, продвинувшись вперед на переговорах по сокращению ядерных вооружений, изменив дипломатическую линию в отношении Ирана и обеспечив доступ американских военных грузов в Афганистан. Если темпы сближения будут ускоряться, то могут быть созданы предпосылки для решения более сложных вопросов, таких, к примеру, как расширение НАТО, независимость Косово, статус Абхазии и Южной Осетии, а также место России в евро-атлантической архитектуре безопасности.

Сближение Соединенных Штатов с Кубой осуществляется еще более осторожно. Вашингтон сделал первый шаг навстречу Гаване, ослабив в качестве пробного шара некоторые санкции и расширив дипломатические и культурные связи. Куба провела весьма скромные экономические реформы, и Обама выдвинул в качестве условия большей открытости готовность Гаваны продвигаться по пути политической и экономической либерализации. Точно так же Вашингтон, проявляя осмотрительность, протянул руку дружбы Мьянме через диалог на высоком уровне, но в настоящее время ожидает более ясных сигналов готовности находящихся у власти генералов ослабить свою хватку, чтобы лишь после того продолжить взаимные уступки.

Иран и Северная Корея – это особенно тяжелый случай в силу наличия у обеих стран ядерных программ. Намерение США нейтрализовать ядерную угрозу, которую несут эти режимы, совершенно оправданно. Однако обе страны не желают отказываться от ядерных программ, считая их необходимыми для обеспечения собственной безопасности и использования в качестве рычага на переговорах. Ужесточение санкций могло бы изменить политический расчет в Тегеране и Пхеньяне. Тем не менее логика «малых дел» предполагает, что Вашингтону следует вести переговоры по более широкому кругу вопросов, чтобы способствовать восстановлению уровня взаимного доверия, необходимого для ядерного урегулирования.

С Тегераном Соединенные Штаты могли бы попытаться наладить сотрудничество по Афганистану – в частности, в целях сокращения наркотрафика, текущего оттуда в Иран. Вашингтон мог бы также обсудить с Тегераном потенциал новой архитектуры безопасности в зоне Персидского залива, которая представляется особенно важной, поскольку американские войска готовятся покинуть Ирак. Что касается Пхеньяна, то диалог по экономической помощи, поставкам энергоносителей и нормализации отношений поможет расчистить путь для сделки в области ядерной программы Северной Кореи.

Именно такой поэтапный подход позволил в 1985 г. Аргентине и Бразилии достичь окончательного согласия по ядерным программам. Этому предшествовали несколько лет укрепления доверия посредством президентских визитов, научного обмена и соглашений в технологической сфере. Ядерное соглашение, которое способствовало отказу обеих стран от ядерного оружия и открыло им неограниченный доступ на ядерные объекты друг друга, стало тогда настоящим прорывом, расчистившим путь для длительного сближения. Точно так же Тегеран и Пхеньян могут не соглашаться с ограничением их ядерных программ и строгим контролем со стороны международного сообщества до тех пор, пока сотрудничество с Вашингтоном не начнет смягчать взаимный антагонизм. Сделка по ядерной проблематике вполне могла бы стать частью более широкого стратегического партнерства с США, а не только предварительным условием для улучшения отношений с Америкой.

Враждебный внутренний фронт

Второй серьезный вызов для Барака Обамы – отразить нападки в собственной стране, которыми обычно сопровождаются попытки примирения с недружественными режимами, – один из главных камней преткновения также и в прошлом. Процесс сближения между Англией и Америкой в XIX столетии чуть было не сорвался из-за внутренней оппозиции.

Например, в 1897 г. американский Сенат отверг Договор о независимом арбитраже, заключенный с Великобританией. Тем временем британское правительство, опасаясь националистических протестов против примирительной политики в отношении Вашингтона, скрывало от общественности готовность уступить Соединенным Штатам военно-морское превосходство в Западной Атлантике. Генерал Сухарто, прекрасно сознавая, что компромиссное соглашение с Малайзией может спровоцировать сторонников жесткой линии в Индонезии, действовал неторопливо и осмотрительно. Точно так же вел себя и генерал Эрнесто Гейзель, когда Бразилия стала более открытой в отношениях с Аргентиной. Администрация президента Никсона в 1970-х гг. могла убедиться в том, что правительства этих стран были достаточно благоразумны и действовали предусмотрительно. Разрядка напряженности в отношениях между США и Советским Союзом забуксовала отчасти потому, что Белый дом не смог заложить под нее прочный фундамент у себя дома и столкнулся с сопротивлением Конгресса. Так, в 1974 г. Конгресс принял поправку Джексона – Вэника и ввел торговые ограничения, чтобы принудить СССР разрешить эмиграцию из страны.

Подобно лидерам прошлого, которые отстаивали идею примирения и компромисса, Обама может столкнуться с решительным противодействием у себя дома. Когда американский президент пообещал искать точки соприкосновения с иранским правительством даже после многочисленных нарушений в ходе прошлогодних президентских выборов в Иране, обозреватель The Washington Post Чарльз Краутхаммер раскритиковал такого рода политику «диалога с режимом, который рубит головы, расстреливает демонстрантов, изгоняет журналистов, арестовывает активистов». «И это делает президент, – писал он, – который воображает, будто он восстанавливает нравственные позиции Америки в мире». После того как администрация Обамы пересмотрела программу противоракетной обороны своего предшественника, конгрессмен от штата Огайо Джон Бёнер, лидер меньшинства в Палате представителей, заявил, что «отказ от развертывания американской системы противоракетной обороны в Польше и Чешской Республике вряд ли что-то даст кроме усиления России и Ирана в ущерб нашим союзникам в Европе».

Еще более трудной задачей, чем парирование подобной враждебной риторики, станет утверждение в Конгрессе конкретных сделок, заключенных ради сближения с бывшими недругами. Чтобы Капитолий ратифицировал новый Договор по СНВ, а также положительно принял Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), надо заручиться поддержкой двух третей сенаторов. Даже если в лагере демократов не окажется ни одного дезертира, Белому дому понадобится умеренная поддержка Республиканской партии, которая существенно сдвинулась вправо с тех пор, как в последний раз сорвала ратификацию ДВЗЯИ в 1999 г. Свертывание санкций против Кубы, Ирана и Сирии точно так же потребует одобрения в Конгрессе, что не обещает легких побед. Вне всякого сомнения, Конгресс будет не в восторге от идеи положить конец изоляции Гаваны, Тегерана и Дамаска. В конце концов, поправка Джексона – Вэника до сих пор не отменена, хотя Советского Союза уже нет, а Россия давно отказалась от политики ограничения эмиграции. Перед лицом подобных законодательных препон Обаме следует разработать такую стратегию взаимодействия с Конгрессом, которая позволит ему как можно скорее добиться поддержки своей дипломатии.

Задача еще более усложняется в связи с тем, что Обаме придется выдержать противодействие идее сближения также со стороны политической элиты других стран. Многие партнеры американского президента по переговорам, в частности президент Ирана Махмуд Ахмадинежад, российские лидеры Дмитрий Медведев и Владимир Путин, президент Кубы Рауль Кастро, разыгрывают антиамериканскую карту для укрепления власти у себя дома. Даже если они захотят пойти на компромисс с США, им будет мешать это сделать общественное мнение, которое в свое время они сами же настроили против Вашингтона. Обама может протянуть руку дружбы, используя публичную дипломатию для ослабления враждебного настроя общественности этих стран по отношению к Соединенным Штатам. Его выдающиеся ораторские способности являются важным преимуществом: частые публичные выступления президента США, в том числе в Анкаре, Каире и Москве, а также его видеоприветствие в адрес народа Ирана в канун иранского Нового года вполне способны дать лидерам этих стран простор для маневра, чтобы ответить взаимностью на американские жесты доброй воли. Далекий от того, чтобы бравировать своим президентским престижем или безрассудно растрачивать его, Обама мудро использует дипломатию, ставя ее на службу мирному процессу.

Развенчание мифов

Чтобы заручиться в Конгрессе поддержкой своей политики примирения с недружественными режимами, Бараку Обаме придется развенчать три мифа, которые зачастую препятствуют публичным дебатам вокруг стратегий сближения.

Первый заключается в предубеждении, согласно которому Вашингтон компрометирует американские ценности и саму державу, ища сближения с автократическими режимами. Американские официальные лица и люди, формирующие общественное мнение со стороны обеих ведущих партий, разделяют приверженность демократизации из принципа (демократии уважают права своих граждан), а также из прагматических соображений (демократии миролюбивы и идут на сотрудничество; автократии, как правило, настроены враждебно и являются ненадежными партнерами). Таким образом, даже если Соединенным Штатам и удастся договориться с иранским, российским либо сирийским правительствами, то критики обвинят администрацию в том, что поведение Вашингтона ущербно в нравственном отношении (поскольку автократы вознаграждаются и упрочивают свои позиции) и наивно (потому что нельзя уповать на то, что такие правительства будут выполнять взятые на себя обязательства).

Однако Обама вполне резонно отодвигает вопросы демократизации на задний план и формулирует отношение к другим государствам, исходя из их поведения на международной арене, а не из характера режимов. Даже репрессивные режимы могут руководствоваться принципами сотрудничества в своей внешней политике. Аргентина и Бразилия вступили на путь сближения в тот момент, когда в обеих странах у власти находились военные хунты. Сухарто проводил кампанию жестоких репрессий у себя на родине, но вместе с тем положил конец вражде между Индонезией и Малайзией и оказал содействие в создании АСЕАН как пакта, способствующего сохранению мира в регионе.

Заключение сделок с репрессивными режимами действительно требует некоторых нравственных компромиссов, но это может быть оправдано конкретным вкладом в стабилизацию международной обстановки. Вашингтон обязан высказываться против нарушений прав человека и поддерживать политическую либерализацию во всем мире. Но когда на повестке дня оказываются вопросы о сокращении и нераспространении ядерных вооружений, терроризме, войне и мире, ответственное государственное управление требует прагматических компромиссов, а не идеологической непримиримости.

Второй миф, часто используемый противниками сближения, заключается в том, что подобные действия перечеркивают всякую надежду на то, что автократический режим когда-нибудь изменится. Как раз наоборот: совместные проекты с такими режимами, вполне вероятно, могут вызвать их смену, так сказать, через «черный ход» – путем ослабления позиций приверженцев твердой линии и усиления сторонников реформ. Например, сближение с Ираном способно подорвать позиции правительства, использующего конфронтацию с США для того, чтобы приобрести популярность и разоружить оппозицию.

Воинственные правительства часто становились жертвами подобного сближения. Шведская аристократия и военные уступили власть либералам в процессе сближения с Норвегией. Военные хунты находились у власти в Аргентине и Бразилии, когда в 1979 г. началось примирение этих стран, а к 1985 г. они уже стали демократиями.

Конечно, ни в одном из этих случаев сближение не было единственным фактором, который способствовал смене режима, но более благоприятный стратегический климат, к которому привело примирение, безусловно, укрепил позиции сторонников реформ.

Если благодаря миротворческим усилиям Обама сумеет привлечь на свою сторону недружественные режимы, антиамериканская позиция таких лидеров, как Ахмадинежад, Кастро и Путин скорее будет подрывать доверие к ним со стороны широких слоев общества, нежели усиливать их популярность. В долгосрочной перспективе работа с непреклонными автократиями может расшатать их позиции гораздо быстрее, чем политика сдерживания и конфронтации.

Сначала дипломатия, потом доллары

Наконец, последний миф заключается в том, что экономическая взаимозависимость обычно становится предвестником сближения между странами. Сторонники «коммерческого мира» утверждают, что торговля и инвестиции способствуют развитию чувства доброжелательности у соперников, поскольку у них появляются общие политические и экономические интересы. Торгуя с Китаем, Кубой и другими автократиями, Соединенные Штаты могут добиться взаимной выгоды и прогресса в политической либерализации этих стран, что, в свою очередь, будет способствовать налаживанию мирных отношений. Приверженцы этой теории призывают к экономической интеграции не только между США и их соперниками, но также и между Китаем и Японией, израильтянами и палестинцами, боснийскими сербами и боснийскими мусульманами.

Однако сближение является продуктом дипломатии, а не коммерции. Хотя торговая интеграция помогает углублять процесс примирения (в основном за счет поддержки со стороны промышленников и финансистов), сначала дипломаты должны заложить политический фундамент. Торговый оборот между США и Великобританией снизился в относительных величинах в период с 1895 г. по 1906 г. Но именно тогда между ними происходило интенсивное сближение. Крупный бизнес по обе стороны Атлантического океана действительно помог улучшить отношения между обеими странами, но лишь после того, как с 1896 г. по 1898 г. произошли решающие дипломатические прорывы. Торговый оборот между Аргентиной и Бразилией находился на минимальном уровне в 80-х гг. прошлого века, когда между ними начался процесс примирения. Лишь создание торгового альянса Меркосур в 1991 г. положило начало торговой интеграции двух стран.

Более того, крепкие торговые связи ни в коей мере не гарантируют, что в межгосударственных взаимоотношениях все будет хорошо. К 1959 г., после десятилетия экономической интеграции, Китай экспортировал половину всех производимых у себя товаров в Советский Союз и стал его главным торговым партнером. Однако выдающийся уровень торговой взаимозависимости так и не предотвратил возврат к геополитическому соперничеству после разрыва добрососедских отношений между Пекином и Москвой. К 1962 г. двусторонний торговый оборот снизился на 40 %. Политика диктовала свои условия.

Урок для Обамы состоит в том, что не следует упускать из виду основные принципы. Под давлением критики у Белого дома может возникнуть искушение снять с повестки дня ключевые вопросы безопасности и попытаться добиться примирения с недружественными странами экономическими средствами. Но, как ясно показывает пример китайско-советского экономического сотрудничества, если торговая интеграция не проводится в контексте геополитической повестки дня, она в лучшем случае представляет собой отвлекающий маневр. Конечно, в руках Вашингтона может оказаться важный рычаг, если он ослабит экономические санкции против Ирана, Кубы и Сирии. Однако главная польза от подобных действий – это посылаемый политический сигнал, а не мнимое умиротворяющее воздействие экономической интеграции. Развивающиеся экономические связи могут сделать процесс политического сближения необратимым, но лишь после того, как будет достигнуто политическое урегулирование.

Добиться нужных результатов

Если администрация Барака Обамы хочет, чтобы попытка достичь соглашения с недружественными США режимами была чем-то большим, чем мимолетный флирт, Вашингтону придется не только умело лавировать при проведении внешнеполитического курса, но и проявлять максимум смекалки на внутриполитической арене. Прогресс будет медленным и постепенным: может понадобиться не один год и даже не одно десятилетие, чтобы превратить врагов в друзей.

Проблема Обамы заключается в том, что Вашингтону катастрофически не хватает терпения. Учитывая предстоящие в ноябре промежуточные выборы, критики не упустят шанс ужесточить риторику и заявить о трудностях президента. При подготовке к выборам следует сосредоточить максимум усилий на создании единого фронта и иметь в своем арсенале хотя бы одно прямое доказательство того, что избранная Белым домом стратегия приносит плоды. Можно утверждать, что сближение с Россией сулит наибольшие перспективы для достижения краткосрочного успеха. Вашингтон и Москва заключили соглашение в сфере контроля над вооружениями. Их интересы пересекаются и на других важных направлениях, включая необходимость стабилизации в Центральной и Южной Азии. Более того, США могут «выехать» на волне того успеха, который уже продемонстрировал Европейский союз в налаживании сотрудничества с Россией в области торговли, энергетики и безопасности.

Бараку Обаме необходимо также начать закладывать фундамент будущей поддержки в Конгрессе. Чтобы успешно преодолеть препоны, которые могут возникнуть на Капитолии, ему следует подумать о включении в свою команду специальных эмиссаров из видных представителей Республиканской партии, таких, например, как бывший помощник президента по национальной безопасности Брент Скоукрофт, бывший сенатор Чак Хэйгел или бывший государственный секретарь Джеймс Бейкер. Это позволит заручиться двухпартийной поддержкой при вынесении на суд Конгресса любых предполагаемых мировых соглашений с недружественными державами.

Важно также не перегнуть палку. Скажем, призыв Обамы к полной ликвидации ядерного оружия, или так называемому «нулевому варианту», какой бы похвальной ни была эта инициатива, может отпугнуть сенаторов-центристов, которые в противном случае были бы готовы ратифицировать ДВЗЯИ. Обаме следует также помнить о соблюдении продуманной последовательности в выдвижении своих инициатив, за которые придется сражаться в Конгрессе. Если в 2010 г. главным приоритетом является прогресс на пути сближения с Россией, имеет смысл отложить полную отмену санкций против Кубы на следующий год. Лучше для начала провести через Капитолий несколько важных проектов, чем сразу просить слишком многого и рисковать вернуться оттуда с пустыми руками.

Несмотря на многочисленные препятствия во внутренней политике и за рубежом, администрации нынешнего президента следует твердо придерживаться своей стратегии сближения с противниками США. Даже при самых благоприятных обстоятельствах сближение обычно происходит скачками и требует филигранной дипломатии и настойчивости. Но когда процесс начнется, наш мир станет гораздо более безопасным местом. Одно только осознание этой истины должно помочь Обаме выиграть хотя бы некоторое время, в котором он так нуждается, чтобы преуспеть в благородном деле превращения врагов в друзей.

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 июня 2010 > № 2913920 Чарльз Капчан

До конца 2011г. Ростуризм откроет представительства в Турции, Египте и Китае. Об этом на состоявшейся сегодня в редакции газеты «Комсомольская правда» пресс-конференции заявил заместитель руководителя Федерального агентства по туризму Александр Радьков.

По его словам, туристический рынок России переживает существенный рост, а выездной поток в тек.г. превысит показатели рекордного 2008г. Так, статистика на начало лета свидетельствует о 20-процентном приросте в сравнении с аналогичным периодом пред.г.

Участвовавший в дискуссии первый вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР) Владимир Канторович отметил, что самый большой прирост наблюдается на Мальдивы – 80%, Таиланд радует турфирмы «прибавкой» в 70%, а Куба – в 50%. Лидерами по количеству туристов, приезжающих из России, остаются Турция, Египет, Испания, Греция, Таиланд, Кипр, Болгария, Доминикана и Чехия.

В связи с ростом числа желающих отдохнуть за границей сограждан Ростуризм планирует в следующем году открыть свои представительства в странах, наиболее массово посещаемых россиянами – Турции, Египте и Китае. При этом представитель этого ведомства будет введен в состав российского дипкорпуса в стране.

«У нас готовы все обоснования, в т.ч. и экономические, для открытия представительств. Финансовая ситуация сейчас улучшилась, и мы надеемся, что в 2011, в крайнем случае в 2012г. откроются полноценные наши представительства», – сообщил Радьков.

Ростуризм также планирует открыть представительства в странах-донорах – Великобритании, Франции, Германии и Испании, откуда в Россию сейчас приезжает наибольшее число туристов. Григорий Овдиенко

Чехия: урожай фруктов в этом году будет ниже среднего. Объем урожая фруктов в этом году, который составит 160 726 т., вероятно, будет ниже среднего показателя за прошлые годы и на 10% ниже объема урожая за 2009г. По сравнению со средним уровнем за последние пять лет, это будет спад на 7%. Ожидается сокращение объемов урожая абрикосов на 60%, а также значительный спад производства груш и вишни.

Причиной является неблагоприятная погода во время цветения деревьев. Холодный и влажный май также стал причиной распространения заболеваний. Урожай яблок составит в объеме 136 800 т., это будет спад на 6%. Относительно среднего уровня за последние пять лет это будет спад на 4%. Урожай абрикосов, как ожидается, сократится на 65% до 1 457 т. В 2007г., к примеру, этот объем составлял 5 тыс.т.

Урожай вишни может составить в этом году 5 500 т., это сокращение на одну пятую относительно пред.г. и на одну треть относительно последней пятилетки. Урожай груш сократится почти на 30% до рекордно низкого объема – 2 636 т.

С другой стороны, площади под вишневые, сливовые и грушевые деревья растут. Сады занимают в Чехии 17 713 га земли, из них под яблони отведено 8 986 га. fruitinfo.ru.

Опубликована статистика отказов в визах россиянам. Директорат по вопросам юстиции, свободы и безопасности Европейской комиссии опубликовал данные по количеству запросов и выданных виз гражданам России в страны Шенгена и ряд других европейских государств.

Наименее «проблемными» среди стран Шенгена являются Норвегия и Чехия. Показатель выдачи шенгенских виз российским туристам консульством Норвегии в Москве и Чехии в Санкт-Петербурге достигает 99%, сообщает портал Travel.ru.

Среди популярных для посещения стран безусловным лидером по числу отказов в шенгенских визах типа С российским гражданам уже не первый год является Испания. Консульство получило от россиян 297 652 заявления и выдало 271 369 виз типа С. Почти такой же высокий показатель у консульства Бельгии – 7,58% отказов: из 19 417 заявлений удовлетворены 17 945.

Венгрия, Греция, Италия, Латвия, Литва, Польша, Словения, Финляндия и Эстония отказывают туристам из России в выдаче туристических шенгенских виз примерно в 1% случаев, Нидерланды и Словакия – в 2%, Германия, Мальта и Франция – в 3% случаев. Среди наименее «проблемных» стран, пока еще не входящих в Шенген, – Румыния, Болгария и Кипр.

Президент Чехии Вацлав Клаус намерен назначить лидера Гражданско-демократической партии Петра Нечаса (Petr Necas) новым премьер-министром страны, сообщает агентство Рейтер.

В конце мая в Чехии прошли парламентские выборы, а на прошедшей неделе новый состав нижней палаты парламента с правоцентристским большинством собрался на первое заседание. По закону, за этим заседанием следует отставка премьер-министра, и в пятницу премьер Ян Фишер подал прошение об отставке. Клаус попросил уходящего премьера и его кабинет исполнять свои обязанности, пока не будет назначено новое правительство. «Завтра в 10 утра я назначу Петра Нечаса премьер-министром страны», – сказал Клаус.

Назначение Нечаса должно укрепить правительство и помочь в проведении экономических реформ, поясняет агентство. Сейчас Нечас и его партия ведут переговоры о коалиции с двумя другими право-центристскими партиями – ТОП-09 и «Дела общественные». По результатам выборов эти три партии получили в чешском парламенте 118 из 200 мест.

С 21 июня Чехия принимает обновленные визовые анкеты. С 19 июля анкеты старого образца приниматься не будут.

Консульский отдел посольства Чехии в России вводит обновленный вариант визовой анкеты, сообщает официальный сайт визового центра Чехии. Новый вариант анкеты будет приниматься параллельно с вариантом от 5.04.2010, введенным после вступления в силу Шенгенского визового кодекса. С 19 июля 2010г. анкета старого образца приниматься не будет.

В новом варианте анкеты 4 страницы. Она должна быть распечатана и заполнена на двух листах с двух сторон – либо ручкой синего цвета, либо шрифтом Arial (размер 10, синего цвета). Бланки анкет можно скачать на официальном сайте визового центра.

На европейской выставке вооружений Eurosatory 2010 бразильская компания Avibras Aeroespacial S.A представила новый вариант самоходной 300 мм реактивной системы залпового огня ASTROS II Mk5. РСЗО, оснащенная известными своей надежностью ракетами, размещена на шестиосном шасси чешской компании TATRA и имеет более совершенные электронные системы управления и контроля. Командная машина управления и метеоразведки размещена на четырехосном шасси. Сообщается, что РСЗО может транспортироваться военно-транспортными самолетами С-130 Hercules, но аналогичная информация по возможности переброски системы самолетами КС-190 компании EMBRAER отсутствует.

Система ASTROS II является мировым эталоном оружия в своем классе за высокую мобильность и способность запускать ракеты различных типов и размеров на дальность от 9 до 300 км. Благодаря гибкости боевого применения и высокой огневой мощи система может рассматриваться как фактор стратегического сдерживания. Эти системы могут использоваться в интересах сухопутных войск и береговой обороны. Еще одним достоинством РСЗО является наличие оружия самообороны и броневая защита для экипажа. Новая версия РСЗО имеет кабину большого объема, но она имеет идентичные размеры как у боевой машины, так и машины управления. www.defesanet.com.br.

Авиакомпании Air Moldova и национальная авиакомпания Объединенных Арабских Эмиратов Etihad Airways заключили двустороннее интерлайн-соглашение, которое вступает в действие с 25 июня 2010г. Подписание интерлайн-соглашения между Air Moldova и Etihad Airways позволит значительно упростить процесс приобретения билетов для пассажиров и даст им возможность долететь в любую точку мира по единому билету.

Такое сотрудничество гарантирует пассажирам компаний-партнеров наиболее удобные стыковки и открывает новые перспективы для путешествий. Etihad Airways является национальным авиаперевозчиком ОАЭ, имеет центральный офис в столице ОАЭ Абу-Даби. Маршрутная сеть авиакомпании Etihad Airways включает в себя 64 направления Европы, Африки, Ближнего и Дальнего Востока, Азии, включая Токио, Пекин, Бангкок, Сингапур, Куала-Лумпур, Дели, Мумбай.

Авиакомпания Air Moldova выполняет рейсы по 19 прямым направлениям – Франкфурт, Вена, Бухарест, Стамбул, Лиссабон, Мадрид, Лондон, Афины, Ларнака, Рим, Милан, Верона, Париж, Прага, Москва, Санкт-Петербург, Варна, Мюнхен, Киев, предлагая своим пассажирам два класса обслуживания Бизнес и Эконом.

Авиакомпания Air Moldova является крупнейшим молдавским авиаперевозчиком, на долю которой приходятся больше чем 50% авиаперевозок зарегистрированных на национальном рынке. 10 мая флот авиакомпании Air Moldova пополнился новым авиалайнером Embraer 190, прибывшим в базовый аэропорт авиакомпании Chisinau напрямую с завода-производителя. Во время инаугурационной церемонии авиалайнер был назван именем Stefan Cel Mare.

Из-за снижения доходов по причине экономического кризиса 15% чешских семей в 2009г. ощущало серьезные проблемы с покрытием текущих расходов на жилье и питание. По результатам исследований Евробарометр, опубликованных Европейской комиссией, данный показатель может ухудшиться в 2010г., т.к. правительство ЧР начнет реализовывать планы по экономии бюджетных средств. Дело в том, что 55% чешского населения, включая детей, в той или иной мере зависимо от социальных пособий. Хотя выплачиваемые деньги и не столь велики, семьи привыкли к тому, что они гарантированы. В 2011г. доходы граждан ощутимо сократятся, а расходы возрастут. Чехия > Госбюджет, налоги, цены > Pravo, 23 июня 2010 > № 237140

17 июня 2010г. состоялась конференция «Российский бизнес-день в Остраве», в которой приняли участие гейтман Моравско-Силезского края Я.Палас и представители более 100 фирм и компаний. Торгпред России в Чехии А.В.Туров выступил с докладом и презентацией на тему «Деятельность Торгового представительства Российской Федерации в Чешской Республике, правовые основы оказания содействия иностранным хозяйствующим субъектам». После выступлений был организован «круглый стол», во время которого Торгпред ответил на вопросы, связанные с российско-чешскими торгово-экономическими отношениями, с учреждением Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана, с проблемами получения российских сертификатов и др.

В рамках «Российского бизнес-дня» в Остраве сотрудники торгпредства провели переговоры и консультации по вопросам развития промышленной кооперации в области энергетического машиностроения, развития торгово-экономических отношений с Россией и осуществления внешнеэкономической и инвестиционной деятельности для представителей администрации Моравско-Силезского края, региональной ТПП и хозяйствующих субъектов, в т.ч. таких компаний, как Evraz Vítkovice Steel, «Атомстройэкспорт», LDR-Technoprojekt, Doorhan Europe, Třinecké železárny и др.

Президент РФ Дмитрий Медведев прибыл с визитом в США, где проведет переговоры с американским коллегой Бараком Обамой, посетит Кремниевую долину и встретится с учеными и бизнесменами. По окончании визита в США российский лидер отправится в Канаду для участия в саммитах «восьмерки» и «двадцатки», которые пойдут 25-27 июня.

Программа визита/ Первым американским городом, который посетит российский лидер, станет Сан-Франциско (штат Калифорния), в районе которого расположена Кремниевая долина.

Прибудет Медведев в Сан-Франциско 22 июня 18.00 по местному времени (05.00 мск 23 июня). В этот день запланирована встреча президента РФ с губернатором Калифорнии Арнольдом Шварценеггером и обед от имени губернатора и его супруги Марии Шрайвер, известной тележурналистки и писательницы.

В графике президента значатся также встречи с российскими соотечественниками, проживающими на Западном побережье США.

В Сан-Франциско президент США Барак Обама не будет сопровождать российского лидера, сообщил помощник президента РФ Сергей Приходько. Они встретятся 24 июня в Вашингтоне, где проведут двусторонние переговоры, после которых дадут пресс-конференцию. Параллельно с переговорами президентов в Вашингтоне будет проведено двустороннее мероприятие (круглый стол) с участием представителей бизнеса двух стран. Затем президенты посетят Торговую палату США, где проведут встречу с представителями российских и американских деловых кругов. Завершится рабочий день Медведева в Вашингтоне встречей с руководством сената и руководством Палаты представителей.

Кремниевая долина/ Кремниевая долина представляет собой регион, отличающийся большой плотностью высокотехнологичных компаний, производящих компьютеры, микропроцессоры, программное обеспечение, устройства мобильной связи. Там же сосредоточены ведущие университеты.

«Мы не случайно едем в Кремниевую долину для продолжения знакомства с достижениями американского инновационного, высокотехнологичного бизнеса. Эти встречи будут нам полезны при корректировке и разработке наших собственных планов», – сказал Приходько, имея в виду планы по созданию инновационного центра в подмосковном Сколково.

Другой помощник российского президента Аркадий Дворкович не исключил, что Медведев, возможно, встретится с главой Google Эриком Шмидтом, который согласился войти в попечительский фонд «Сколково».

Приходько сообщил, что запланировано посещение компаний Twitter, Apple, филиала российской фирмы «Яндекс.лабс» и ознакомление с системой видеоконференцсвязи компании Cisco, главный исполнительный директор которой Джон Чамберс вошел в состав совета фонда «Сколково». По словам помощника, в рамках визита запланировано подписание соглашения о взаимопонимании между фондом «Сколково» и компанией Cisco.

Twitter – компания, занимающаяся обеспечением технической поддержки сайта Twitter.com, представляющего собой систему микроблогов, которые позволяют отправлять короткие текстовые заметки пользователям ресурса, используя веб-интерфейс, sms или другие программы-клиенты. По состоянию на янв. 2010г., число зарегистрированных пользователей составило 60 млн., в России – более 183 тысяч.

Cisco – одна из крупнейших в мире компаний, специализирующихся в области высоких технологий (IP-коммуникации, сетевая безопасность, беспроводные сети, сети хранения, домашние сети, видеосистемы). Ее доход в 2009г. превысил 36 млрд.долл. На российском рынке компания работает с 1994г. Наиболее крупными ее клиентами являются Сбербанк, Центробанк, ВТБ, Альфа-банк, Россгосстрах, Русал, Сухой, АвтоВАЗ и ряд министерств и ведомств.

Apple – один из лидеров мировой IT-индустрии, пионер в области персональных компьютеров и современных многозадачных операционных систем с графическим интерфейсом. В наст.вр. является производителем персональных и планшетных компьютеров, аудиоплееров, телефонов, программного обеспечения. В пред.г. доход компании составил 36,5 млрд.долл.

Также Медведев намерен встретиться с выходцами из России, работающими в Кремниевой долине. «Мы заинтересованы в их привлечении к совместным проектам. Русскоязычная община на Западном побережье составляет от 500 до 600 тысяч человек», – отметил Приходько.

В среду днем (по местному времени) президент РФ в Стэнфордском университете, являющемся «сердцем» «Кремниевой долины», встретится с представителями деловых и академических кругов Калифорнии и американской общественности.

Стэнфорд принимает 6,7 тыс. студентов и 8 тысяч аспирантов из США и всего мира ежегодно. В университете есть факультеты бизнеса, юриспруденции, медицинский и технический. Бывшие выпускники университета впоследствии основали такие компании как Hewlett-Packard, Electronic Arts, Sun Microsystems, Nvidia, Yahoo!, Cisco Systems, Silicon Graphics и Google.

Вместе с президентом России в Калифорнию отправится представительная бизнес-делегация, в т.ч. президент фонда «Сколково» Виктор Вексельберг, один из членов комиссии по модернизации российской экономики Юрий Мильнер, руководитель компании Yandex Аркадий Волож, президент IBS Group Анатолий Карачинский, глава Роснано Анатолий Чубайс, глава ВЭБ Владимир Дмитриев, главный редактор РИА Новости Светлана Миронюк, ректор Академии народного хозяйства Владимир Мау, глава РСПП Александр Шохин, председатель Совета директоров Норникель Александр Воложин.

Со стороны администрации президента и правительства РФ в делегацию вошли первый замглавы администрации Кремля Владислав Сурков, помощники президента РФ Сергей Приходько и Аркадий Дворкович глава МЭР Эльвира Набиуллина, министр образования и науки Андрей Фурсенко, а также спецпредставитель президента по международному и культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой.

В рамках визита президента РФ в Калифорнию будет подписан меморандум между компанией «Ренова» и губернаторством штата об оказании помощи историческому парку Форт-Росс, который находится на месте одноименной русской крепости, основанной в 1812г. вологодским купцом Иваном Кусковым. Ранее из-за острого бюджетного кризиса в Калифорнии Шварценеггер принял решение о сокращении финансирования природных и исторических парков штата.

Переговоры в Вашингтоне: ВТО, СНВ, Иран. После посещения Калифорнии Медведев перелетит на восточное побережье США в столицу страны Вашингтон, где в четверг пройдут его переговоры с Бараком Обамой.

По словам Приходько, президенты двух стран планируют обсудить вопросы присоединения России к ВТО, синхронизации ратификации Договора о СНВ, тематику разоружения и нераспространения, а также ключевые международные и региональные проблемы, включая ситуацию на Корейском полуострове, Ближнем Востоке, в Киргизии и Афганистане, иранскую ядерную программу.

Предполагается, что главам государств будет представлен доклад координаторов российско-американской президентской комиссии по развитию сотрудничества – министра иностранных дел Сергея Лаврова и госсекретаря Хиллари Клинтон – о проделанной работе по линии созданных в рамках комиссии шестнадцати рабочих групп.

Комиссия была создана по решению лидеров РФ и США летом 2009г. во время визита американского президента в Москву. «Особый интерес представляет возможность сопряжения накопленного в США потенциала в научно-технологической сфере с возможностями российского рынка по их использованию в рамках взаимовыгодных коммерческих и иных проектов, включая участие американской стороны в создании инновационного центра «Сколково», – сообщил помощник президента.

Ожидается, что на встрече также будут также затронуты вопросы присоединения России к ВТО и моменты, сдерживающие развитие российско-американских торгово-инвестиционных связей. Как известно, в этой сфере еще с 70гг. действует так называемая «поправка Джексона-Вэника», препятствующая предоставлению России режима нормальных торговых отношений на постоянной основе.

Ранее Медведев в интервью Wall Street Journal заявил, что американские партнеры обещали свою поддержку в этом вопросе.

Приходько сообщил, что американская сторона предлагает принять заявление по вопросу присоединения России к ВТО, однако в Москве считают, что оно не должно быть декларативным, а должно содержать конкретные сроки присоединения.

Другой темой обсуждения президентов станет ход рассмотрения парламентами обеих стран подписанного 8 апреля в Праге Договора СНВ-2 (сокращение стратегических наступательных вооружений), исходя из договоренности об одновременной ратификации документа. Администрация США надеется, что документ будет ратифицирован в этом году. Госдума намерена вынести документ на рассмотрение на пленарном заседании в осеннюю сессию.

Затронут главы государств проблему «иранского ядерного досье» с учетом принятой в июне резолюции СБ ООН и новыми санкциями против Тегерана. Как заявил Приходько, Россия хотела бы получить от США гарантии того, что новые возможные односторонние санкции против Ирана не затронут российские компании.

Документы. По итогам переговоров лидеров двух стран, как ожидается, будет подписан ряд документов, в т.ч. планируется принять около десяти заявлений на уровне президентов, сообщил Приходько.

В частности, лидеры примут совместное заявление о содействии в повышении открытости государственного управления, о стратегической стабильности, о российско-американском сотрудничестве в борьбе с терроризмом, о стратегическом партнерстве в области инноваций, а также ряд заявлений, касающихся региональных конфликтов.

В частности, Медведев и Обама планируют выступить с отдельным заявлением по Киргизии, где с апреля у власти находится временное правительство, а в разных регионах страны не прекращаются беспорядки, которые привели уже к сотням жертв.

«Мы сейчас работаем над совместным заявлением в связи с ситуацией в Киргизии. Хотим продемонстрировать нашу общую обеспокоенность теми событиями, которые там происходили, и поддержим согласованную международную реакцию, которая была высказана ООН, ОБСЕ, ШОС, соседями», – сказал Приходько.

По его словам, этим заявлениям руководители двух стран хотят обратить внимание на ответственность нынешних киргизских властей и заинтересованность в скорейшем урегулировании ситуации. Вопрос о находящейся в Киргизии американской военной базе «Манас», через которую осуществляется переброска сил НАТО в Афганистан, по мнению экспертов, на нынешних переговорах Медведева и Обамы вряд ли будет озвучен.

Кроме того, как сообщил Приходько, лидеры России и США по итогам встречи в Вашингтоне 24 июня, возможно, сделают отдельное заявление по проблеме усыновления американцами детей из России. Эта проблема стала актуальной в последнее десятилетие: по данным Минобрнауки РФ, за период с 1996 по 2009г. зафиксировано 17 случаев гибели усыновленных гражданами США детей из России, а также множество факторов жестокого обращения.

В рамках визита планируется также подписать, в частности, меморандум о взаимопонимании между минтрансом и министерством внутренней безопасности США о сотрудничестве в области обеспечения транспортной безопасности. «Боинг» и Ростехнологии готовятся подписать меморандум о взаимопонимании по принятию коммерческого предложения на поставку узкофюзеляжных самолетов.

В рамках визита также будут подписаны соглашение по общим условиям между НПО «Ависма» и «Боингом», меморандум о взаимопонимании между Камазом и компанией Камминз о техническом сотрудничестве и лицензии на технологии ЕВРО-6, меморандум о взаимопонимании между ВЭБ и Эксимбанком США.

В Вашингтоне президента будут сопровождать глава МИД Сергей Лавров, министр транспорта Игорь Левитин, председатель комитета по международным делам в Совете Федерации Михаил Маргелов, председатель комитета по международным делам в Госдуме Константин Косачев, глава Ростехнологий Сергей Чемезов, а также гендиректор Камского автозавода Сергей Кагогин, владелец Новолипецкого металлургического комбината Владимир Лисин, глава Северстали Алексей Мордашов, гендиректор компании «Сухой» Михаил Погосян, глава группы компаний «Волга-Днепр» Алексей Исайкин, глава ТМК Дмитрий Пумпянский, глава совета директоров группы «Илим» Захар Смушкин, президент группы ОНЭКСИМ Михаил Прохоров, глава «Русского стандарта» Рустам Тарико, глава компании «Итера» Игорь Макаров.

Партнер Amadeus – ведущего провайдера технологических решений для мировой индустрии туризма и авиаперевозок, компания WorldTicket (W1) вышла на украинский авиационный рынок, подписав соглашения с двумя украинскими авиакомпаниями о внедрении инвенторных решений. Первыми украинскими компаниями, которые приняли решение внедрить продукты WorldTicket Sell-More-Seats® стали авиакомпании Хорс (КО) и Урга (3N).

WorldTicket разрабатывает инвенторные решения для развивающихся авиакомпаний в соответствии с их потребностями и особенностями ведения бизнеса. Инвенторные технологические платформы позволяют авиакомпаниям оптимизировать внутренние процессы и предоставляют полный набор механизмов для обслуживания пассажиров. Решение Sell-More-Seats® позволяет авиакомпаниям увеличить производительность, ускорить процессы обслуживания пассажиров в аэропортах. Использование современных инвенторных решений значительно упрощает работу авиакомпаний и гарантирует высокий уровень обслуживания пассажирам. При увеличении объемов пассажирских перевозок авиакомпании смогут использовать технологическую платформу Amadeus Altea. С выходом WorldTicket на украинский рынок небольшие авиакомпании получат больше возможностей для роста и эффективного управления бизнес процессами.

WorldTicket -это датская IT-компания, провайдер инвенторных решений для малых авиакомпаний. Компания разрабатывает решения для продажи и бронирования билетов для авиакомпаний, которые обеспечивают перевозку менее 1 млн. пассажиров в год. Основное решение WorldTicket называется Sell-More-Seats®. На сегодняшний день WorldTicket обслуживает более 25 пользоватей в 12 странах мира. Основные пользователи решений сосредоточены в Великобриталении, Норвегии, Швеции, Финляндии. Германии, Польше, Чехии, Румынии и ряде других стран. Компания WorldTicket является партнером Amadeus.

Авиакомпания Урга -динамично развивающаяся авиакомпания работает на рынке авиационных услуг на протяжении 16 лет. Парк самолетов авиакомпании насчитывает 22 судна. Авиакомпания совершает чартерные, регулярные внутренние и международные рейсы.

Авиакомпания Хорс давно работает на авиационном рынке Украины и специализируется на чартерных перевозках. Авиакомпания выполняет чартерные рейсы в Европу, Африку и на Ближний восток.

Компания Amadeus – ведущий провайдер технологических решений для мировой индустрии туризма и авиаперевозок. Среди пользователей решений компании – провайдеры туристических услуг (авиакомпании, гостиницы, железные дороги, круизные и паромные компании и т.п.) и туристические агентства (обслуживающие корпоративных клиентов и индивидуальных путешественников). В 2009г., компания обслужила 670 млн. трансакций мировой индустрии туризма и авиаперевозок.

Главные офисы Amadeus находятся в Мадриде (маркетинг, корпоративные и финансовые направления), Ницце (центр развития продуктов) и в Эрдинге (центр обработки данных). Региональные офисы компании работают в Майами, Буэнос-Айресе, Бангкоке и Дубае. На региональном уровне, Amadeus представлен в 72 странах, а поддержка пользователей осуществляется более чем в 195 рынках. Amadeus разместил свои акции на фондовых биржах Мадрида, Барселоны, Бильбао и Валенсии под индексом «AMS.MC». Прибыль компании по результатам 2009г. составила 2,461 млн. евро. Общее количество сотрудников Amadeus насчитывает более 9300 чел. по всему миру.

Весна – пора отчетов акционерных обществ перед акционерами. Винодельческие компании тоже публикуют итоги своей деятельности за 2009г. Учитывая затянувшийся кризис в отрасли, обращают на себя внимание отчеты с положительным финансовым результатом. Быть может, в молдавском виноделии все не так плохо, как говорят. «ЛП» поинтересовался, реальная ли это прибыль.

АО Imperial-vin отчиталось о продажах в 68,4 млн. леев (в 2008г. – 56 млн.), чистая прибыль составила 38,4 млн. леев (в пред.г. – 5 млн.), что на фоне двойного кризиса выглядит неплохо. О том, как удалось добиться успеха, мы попросили рассказать председателя совета АО Виталия Костенко. По его словам, все довольно просто: акционеры отчаялись получить оплату за продукцию, поставленную на российский рынок в 2006г., и эти долги списали как безнадежные. На показатели повлияла и положительная курсовая разница, т.к. расчеты ведутся в валюте. Поэтому на самом деле прибыли нет, она присутствует только в отчете.

Сегодня вести бизнес в отечественном виноделии – достаточно смелый шаг, особенно работая с российским рынком. В условиях нестабильности сложно прогнозировать и срок окупаемости уже сделанных инвестиций, а от новых вообще разумнее воздержаться. Продажи вина в России – отдельная история в жизни Imperial-vin. Во время эмбарго предприятие заключило лицензионный договор с компанией «Игристые вина» (г. Санкт-Петербург) о розливе вина под ТМ «Душа монаха». Благодаря этому, за два года отсутствия продукции на этом рынке потребители не забыли бренд-локомотив. Вино «Душа монаха» изготавливалось из итальянских, испанских и аргентинских виноматериалов. И перевести розлив на молдавское сырье пока невозможно из-за нестабильного обеспечения виноматериалами. Неизвестно, как долго простоят машины на таможенном терминале – три дня или три недели. А контрактные условия поставки продукции в торговые сети очень жесткие: за просрочку – штрафы.

На Гатчинском винзаводе Imperial-vin разливает в тетрапаки вина собственного производства (партию разливают всего лишь раз в месяц). Спрос на эту продукцию довольно существенный, несмотря на то, что ее цена в два раза выше, чем на аналогичную российскую в тетрапаках. Естественно, благодаря лучшему содержанию – вино ведь изготовлено из винограда, выращенного на молодых плантациях предприятия, розлив ведется под контролем специалистов Imperial-vin. Большие надежды были связаны с другой торговой маркой – «Три молдавана», рассчитанной на молодых потребителей. Вино под этой маркой позиционировалось как вино для людей веселых, но, как оказалось, эта категория потребителей не пьет вино. Были предложения продать эту ТМ. Однако в компании считают, что у отечественного виноделия не будет перспектив до тех пор, пока Молдова не изменит имидж страны, поставляющей гастарбайтеров и дешевые вина, на имидж страны, которая производит хорошее вино. Необходимо, чтобы нас в мире воспринимали как качественных производителей.

Из европейских рынков молдавские предприятия более-менее хорошо себя чувствуют только в Польше. Там полюбили полусладкие вина, но конкурировать нам с болгарами сложно по цене. В Германии эмигрантский рынок не интересен, а пробиться в немецкие сети супермаркетов слишком сложно. На этом рынке есть серьезная проблема: контролирующие органы, проводя органолептическую оценку вин при их ввозе, иногда не видят отличий между молдавскими «Каберне» и «Мерло». И на этом основании не разрешают импортировать продукцию. В США цены в сегменте качественных вин ниже, чем в нашем. Предприятие отправляет три-четыре машины в год в Чехию, что не является показательным. Из-за кризиса уменьшились продажи в Китае, на Украине из-за обвала гривны просят продукцию ниже себестоимости, в Казахстане после его вхождения в Таможенный союз с Россией и Белоруссией пока непонятны правила игры на алкогольном рынке.

• Мелкие поставки в эти страны на фоне бывших отгрузок эшелонами в Россию, конечно, бизнеса не делают, – говорит Виталий Костенко. – Для крупных предприятий розлив партии меньше 20-30 тыс. бутылок убыточен, т.к. затраты на обслуживание, содержание персонала и т.д. «съедают» прибыль на малых объемах. У французов в этом отношении есть преимущество в том, что их небольшие производства в основном обслуживают приезжающие линии розлива. И в последние годы на финансовые показатели влияет наличие или отсутствие собственных виноградников. У Imperial-vin – 250 га плантаций. Те, у кого их нет, в прошлом сезоне могли купить виноград намного выгоднее (по 1,5 лея/кг. при себестоимости 2,5-2,7 лея/кг). Компании, инвестировавшие большие средства в посадку виноградников, сегодня в отчаянье, т.к. деньги, по сути, закопаны в землю. Они теряют в цене на сырье 1 лей на килограмм плюс процентную ставку за банковский кредит. К счастью, у нашего предприятия нет кредитов. Нас спасают средства российского холдинга Imperial-vin. Имело смысл использовать заемные средства, когда доходность бизнеса позволяла это делать, а когда всю прибыль придется отдать за кредит, то нет смысла работать и не зарабатывать. Нужно ставить реальные цели. Ведь предоплату никто не дает, в лучшем случае – авансирование в 30-40% с отсрочкой расчетов на 60-90-120 дней. Сейчас много говорится о поступлении в республику международных средств. Под 3% годовых производителям было бы интересно кредитоваться, в таком случае мы сможем бороться за рынки.

С хорошими показателями завершило прошлый год АО Mold-nord (Фэлештский винзавод). Если в 2008г. у него были убытки более 600 тыс. леев, то в 2009 – прибыль 811,7 тыс. леев. Объем продаж вырос с 7,5 млн. леев (их себестоимость – 4,9 млн.) до 23 млн. леев (себестоимость – 14,6 млн.). Чтобы понять, как это удалось, необходимо вернуться в недалекое прошлое.

Mold-nord – самое северное винодельческое предприятие в Молдове. У некоторых виноделов само расположение завода уже вызывает вопросы. Хотя в Румынии, еще севернее, находится одно из самых успешных местных винных производств – Cotnari. В 1985г., во время борьбы с пьянством, Фэлештский винзавод (в то время он был подразделением Бельцкого вино-коньячного комбината) хотели закрыть как нерентабельный. Тогда недавно назначенный директором предприятия Петр Кирмичи попросил дать ему один-два года, чтобы сделать завод прибыльным. В 1980-ые здесь перерабатывали европейские и изабелльные сорта винограда с сахаристостью не ниже 170г./куб. дм, т.е. зона вполне подходила для белых сортов вин. Кстати, винзавод в Яссах, расположенный на той же параллели, в 50 км. западнее, перерабатывает более 20 тыс.т. винограда за сезон, и 60-70% виноматериалов продает наливом в Европе. Мало кто верил, что Фэлештский винзавод сможет делать хорошие вина. Но завод за счет собственных средств создал сортоиспытательный участок технических и столовых сортов (саженцы привезли из всех отраслевых институтов бывшего СССР), выбрав направления на морозо- и болезнеустойчивость. Когда были получены первые вина, на их дегустацию были приглашены специалисты из Института виноградарства и виноделия и «Молдвинпрома». Все были удивлены.

События начала 1990г. заставили завод приостановить винное производство и заниматься другим бизнесом.За это время провели техперевооружение, купили оборудование, в т.ч. перегонные установки для коньячных спиртов, вакуум-выпарные установки для производства яблочного концентрата. Так заодно решили вопрос переработки яблок в районе и неплохо зарабатывали, пока мировой рынок яблочного концентрата не занял Китай. К сожалению, виноградники из-за отсутствия средств государство забросило, поэтому сырьевой базы для виноградных вин в той зоне нет.

• Я начал думать, что можно производить нового, – рассказывает гендиректор Mold-nord Петр Кирмичи. – И обратил внимание, какие крепкие напитки пьют в Европе – фруктовые (из сливы, абрикосы, вишни, черешни, груши). И Фэлештский винзавод занялся этой темой, т.к. в Молдове это – не паханное поле. Мы много лет пробивались на европейский рынок и в конце концов удалось найти швейцарскую компанию, которая почти десять лет у нас покупает фруктовые дистилляты в небольшом количестве, поскольку такие напитки достаточно дорогие (цены на них выше, чем на коньяки). 6 лет назад наше предприятие впервые в Молдове начало делать вино из сливы, которое экспортировали в Казахстан, Украину, Россию. К 2006г. мы вышли на неплохие объемы, потом эмбарго нас полностью остановило. Теперь мы восстанавливаем утраченные позиции.

Но и виноградные вина мы не переставали производить (виноградное и фруктовое направления равны в объемах). В прошлом сезоне закупили на юге виноград Каберне, Мерло, Пино-нуар, Шардоне и Совиньон. С изготовленными из них сухими сортовыми винами пытаемся попасть на европейский рынок. Уже есть покупатель на красные виноматериалы. На внутреннем рынке продаем только виноматериалы и коньячные спирты трех-пяти лет выдержки, но планируем купить линию розлива (от старой давно отказались). На заводе начата реконструкция цеха переработки фруктов и винограда, оборудование покупаем в Италии, Болгарии и кое-что хотим взять в лизинг в Германии. В кризис делать техперевооружение дешевле. Также намерены в 2010-11гг. заложить сад на 100 га (абрикос, черешня, слива) и плантации столового винограда для поставки в свежем виде, чтобы подстраховать алкогольный бизнес. Остатки урожая пойдут на переработку. В дальнейшем планируем строительство холодильника. В северной зоне посадим 50 га сливового сада. В следующем сезоне мы хотим переработать 3 тыс.т. винограда и столько же фруктов. Считаю, что для небольшой компании мы двигаемся хорошо.

АО Hirjauca-vin – самое маленькое акционерное общество в винодельческой отрасли (мощность по переработке винограда – 3 тыс.т. за сезон). Однако за десять лет существования там ни разу не воспользовались кредитами и не сократили ни одного работника даже в кризис, что уже интересно. Прошлый год АО Hirjauca-vin завершило с символическим, но положительным результатом (в пред.г. был убыток – тоже символический). Объем продаж составил 652 тыс. леев при их себестоимости 374 тыс. В 2008г. эти же показатели выглядели, соответственно, как 533 тыс. и 309 тыс. леев.

Предприятие находится в центральной кодровой зоне. Основные сорта винограда, которые поступают на переработку, – из Изабелльной группы. В общем объеме сырья они занимают процентов 70. Из европейских выращиваются Алиготе, Совиньон, Шардоне – для шампанского и коньячного производства. Свои виноградники, посаженные на 5 га, пока не дают урожая. В последнем сезоне Hirjauca-vin приняло 1,5 тыс.т. винограда.

• Нет денег, чтобы купить больше сырья, – объясняет гендиректор Тамара Владическу. – Чтобы заработать, оказываем услуги другим предприятиям, перерабатывая виноград для их программ. И для себя, и для партнеров заранее выбираем участки, в зависимости от качества ягод определяем очередность сбора урожая. Со многими такие отношения длятся годами, благодаря качеству наших услуг. Если работаешь плохо, на твои услуги не будет спроса. Работа по такой схеме выгоднее, чем брать кредиты и не знать, как их вернуть. Исходя из экономической ситуации на внутреннем и международном рынках, считаем, что заемные средства – это большой риск. А кредитов под приемлемый процент (3-5% годовых) в Молдове нет.

В прошлом сезоне мы переработали для одного заказчика мезгу Каберне-совиньон и Мерло, привезенные с юга республики, и довели ее до вина классическим методом. Собственные виноматериалы уже все проданы, на хранении остались только 48 тыс. дал партнера. На днях приезжали покупатели из Румынии, продегустировали их, остались довольны. Ожидается подписание контракта.

На заработанные средства понемногу обновляется оборудование. Этот процесс начался десять лет назад, с замены приемных бункеров на «нержавейку», и не прекращается до сих пор. К имеющимся шести линиям по переработке планируется приобрести в лизинг еще одну в полном комплекте. До сих пор техперевооружение велось по отдельным узлам. Несмотря на следующие друг за другом кризисы, здесь не переставали работать над качеством. В этом и видят секрет своей живучести (завод работает круглый год) на фоне остановки многих первичных производств. В 2008г. предприятие получило сертификат ISO 9001:2000. По мнению руководителя предприятия, на качественный виноматериал всегда будет спрос.

На Hirjauca-vin к началу следующего сезона виноматериалов предыдущего урожая не остается. В наст.вр. их покупатели – на внутреннем рынке. В первую очередь была распродана Изабелла – верный признак возвращения молдавских вин к российскому потребителю. В 2007г. 80% переработанного винограда были европейские сорта. Во время эмбарго крестьяне начали выкорчевывать виноградники Лидии, Ноа, Изабеллы из-за невостребованности. Теперь качественные виноматериалы из них – в дефиците, соответственно, и цена подросла. Что бы ни говорили о винограде Изабелльной группы в Европе, но потребители в СНГ любят такие вина. К тому же значительно ниже затраты на возделывание этого винограда (обрабатывают только почву и делают подкормку корней) по сравнению с европейскими сортами, особенно белыми, что немаловажно для крестьян. И благодаря этому Изабелла – экологически чистый виноград.

Ранее Hirjauca-vin отгружало на Украину и виноматериалы, и мезгу. С Россией напрямую не работало, объемы маловаты. Но если появятся заказы, проблем не будет, потому что с 2000г. весь виноград, поступающий здесь на переработку, имеет гигиенические сертификаты. Сельхозпредприятия и крестьяне, выращивающие виноград на одном массиве (нужен один сертификат на всех), сами оплачивают такие расходы, а за мелких частников, сдающих по 1-2 т. гроздей, это делает производитель. За виноградом ведется наблюдение и во время периода созревания. Кроме сырья анализируют и воду – в артезианской скважине и после очистки стоков.

• Если делаешь акцент на качестве, то оно должно быть не только на основном производстве, но и на вспомогательном. Невозможно делать качественный продукт, если электромеханический цех будет работать не на должном уровне. Оборудование может быть не самое современное, но если оно ухоженное, содержится в чистоте, плюс поддерживается высокая культура производства вообще – это половина успеха. К тому же наш персонал не раз прошел курсы повышения квалификации. Каждый из рабочих при необходимости может заменить другого.

Наше маленькое предприятие строит большие планы. Хотим заменить старую энергоемкую дистилляционную установку (пока она простаивает) на современную и газифицировать производство. Т.к. в округе выращивается много яблок, есть возможность изготавливать фруктовые спирты и кальвадос. Несколько лет зрел проект по развитию винного туризма. И вот уже заложен фундамент для нового дегустационного зала, где к винам будет предложена национальная кухня, заканчивается обустройство беседки для дегустаций. Ждет реконструкции старый зал, в подвале, среди дубовых бочек, где вино «дышит» в каждой из них по-своему и создает особую атмосферу, – рассказывает Тамара Владическу.

Положительных результатов в пред.г. добилось и АО «Колибашский винзавод «Mаргаритар». В 2009г. прибыль составила 123,7 тыс. леев, а в 2008 – убыток 377 тыс. леев. Чистые продажи выросли почти на 10 млн. леев – до 36,6 млн., при их себестоимости 34,3 млн. Заместитель гендиректора Владимир Пересниченко считает, что улучшение положения дел произошло только благодаря плодотворным отношениям с зарубежным партнером, у которого увеличились продажи бутылированного вина. А виноматериалы ему поставляет «Mаргаритар». До эмбарго этот завод отгружал шампанматериалы ведущим производителям игристых вин в РФ. После закрытия российского рынка здесь пытались развить продажи бутылированных вин, но ситуация на рынке была неблагоприятной, и серьезных объемов достичь не удалось. Пока розлив отложили до лучших времен. Теперь надо восстановиться после кризиса и дождаться нормальной работы на российском рынке.

На этом предприятии, в отличии от многих других отечественных винзаводов, нет проблемы затоваренности. На хранении только вина урожая 2009г. В последнем сезоне АО «Mаргаритар» переработало по нынешним меркам довольно много винограда – 6 тыс.т., под конкретный контракт. Без этого что-либо планировать равносильно самоубийству. Из-за отсутствия заказов в сезоны 2006-07гг. завод вообще не закупал сырье (своих виноградников в то время не было). Благодаря стабильным отгрузкам, начиная с пред.г., предприятие почти рассчиталось за виноград, заготовленный последней осенью. Из других заводов, расположенных в этой зоне, кто-то не расплатился еще за урожай-2008, а кто-то обещает погасить долги перед виноградарями к началу нового сезона (с небольшим уточнением – при наличии сбыта продукции).

Главный вывод, сделанный за время кризиса, – необходимо работать над повышением качества. В 2008г. было посажено 140 га виноградников, и в недалекой перспективе будет до 1,5 тыс.т. собственного винограда высокого качества. В пред.г. построена лаборатория, смонтирован небольшой емкостной парк из нержавеющей стали (емкости успели приобрести до эмбарго). В государственной инспекции по надзору над алкогольной продукцией отметили эту работу и качество вин.

• Повышение качества, естественно, увеличивает себестоимость продукции. Ведь на это надо потратиться, – говорит Владимир Пересниченко. – В себестоимость включается и износ дорогого оборудования, и расходы на качественные биоматериалы для переработки винограда (дрожжи, энзимы), и использование холодильной установки (электроэнергия далеко недешевая), чтобы максимально передать в вино все, что может дать виноградная ягода. В 2004г. завод приобрел холодильное и фильтрационное оборудование, две линии переработки, включая пресса (в основном фирмы Vello). Планируем, может быть, к следующему году еще купить две линии для переработки по красному способу. В общем, чтобы показать качество вин, сначала нужно изрядно потратиться. Без этого нет будущего в виноделии. Приятно, что на рынке начала ощущаться какая-то активность покупателей. Украинские производители приезжают в Молдову в поиске виноматериалов, но их подход к вопросу, мягко говоря, огорчает. Предложение – $0,3 за л. виноматериалов – не покрывает даже себестоимости. Однако эту категорию покупателей интересует не качество, а только цена. К счастью, наш партнер сделал ставку на высокое качество бутылированных вин.

Судя по опубликованным отчетам, самых впечатляющих результатов среди винодельческих акционерных обществ добилось АО Tomai-vinex. Его прибыль за прошлый год составила 37 млн. леев по сравнению с 3,8 млн. за предыдущий период. Правда, объем продаж при этом снизился с 53,5 млн. леев (их себестоимость – 32,7 млн.) до 41,5 млн. (себестоимость – 22,4 млн.). Видимо, главную роль сыграла прибыль от финансовой деятельности в 36 млн. леев (в 2008г. она была всего лишь 2,6 млн.).

На втором месте – АО Agrovin-Bulboaca: его прибыль – 24,3 млн. леев по сравнению с 8,7 млн. в 2008г. У него тоже снизился объем продаж – с 48,6 млн. леев (себестоимость – 29 млн.) до 14,6 млн. (себестоимость – 9,4 млн.). И тоже, как у лидера, весомый вклад внесла прибыль от финансовой деятельности в размере почти 22 млн. леев (в пред.г. – 3 млн.).

Аргентинских атомщиков заинтересовали и удивили технологии и качество изготовления в России ядерного топлива для атомных станций, заявил президент Национальной комиссии по атомной энергии Аргентины (CNEA) Норма Боэро во время визита аргентинской делегации на ОАО «Машиностроительный завод» (МСЗ) в Электростали Московской обл.

Члены аргентинской делегации ознакомились с процессом фабрикации ядерного топлива на предприятии, посетив производства порошка диоксида урана, топливных таблеток, тепловыделяющих элементов и сборки топлива.

«Технология производства топлива для АЭС в Аргентине отличается от российской использованием природного урана и тяжелой воды. На МСЗ используется обогащенный уран, изделия обладают другими характеристиками, которые для нас интересны. Меня и наших экспертов поразили высокое качество технологии изготовления продукции и высокий уровень автоматизация производства, а также ассортимент топливных компонентов, которые здесь производятся», – сказала Боэро.

Визит прошел в рамках подписанного в апр. 2010г. соглашения между «Росатомом» и министерством федерального планирования, государственных инвестиций и услуг Аргентины.

ОАО «Машиностроительный завод» является предприятием госкорпорации «Росатом» и является одним из крупнейших в мире производителей топлива для атомных электростанций. 58 атомных реакторов в 15 странах Европы и Азии работают на ядерном топливе, произведенном в «МСЗ».

Завод производит ТВС для реакторов ВВЭР-400, ВВЭР-1000, РБМК-1000, БН-600, для АЭС России, Украины, Армении, Венгрии, Словакии, Финляндии, Чехии. По кооперации с Areva NP выпускаются ТВС для Германии, Нидерландов, Швейцарии. Завод производит также порошки и топливные таблетки для поставок иностранным заказчикам.

Кроме того, предприятие выпускает тепловыделяющие сборки для реакторных установок морского флота РФ, осуществляет производство ядерного топлива для исследовательских реакторов. В наст.вр. ОАО «Машиностроительный завод» входит в Топливную компанию «Твел».

Группа «Евросиб», Санкт-Петербург, – один из крупнейших ж/д и логистических операторов Российской Федерации. В интервью с корреспондентом журнала ITJ Кристиной Кульке-Фидлер (Christine Kulke-Fiedler) Дмитрий Никитин признался, что хотел бы видеть честную конкуренцию на российском ж/д рынке.

• Господин Никитин, как ваша компания пережила кризис?

Несмотря на временное снижение оборота на 25% в начале 2009г., нам удалось удержать нашу позицию в числе десяти крупнейших российских транспортных компаний. Благодаря нашей политике, направленной на стабилизацию, и последовательной реализации мер по адаптации к изменившимся условиям, мы смогли добиться относительно стабильного финансового положения на протяжении всего года. Нам повезло еще в том плане, что мы, как одна из крупнейших частных российских транспортных компаний, были включены в некоторые государственные антикризисные программы.

• Ощущаете ли Вы уже официально объявленные тенденции к общей стабилизации в российской экономике?

Да. Однако, идет процесс адаптации к изменившимся условиям. Полномасштабного восстановления грузопотоков пока не произошло, хотя мы уже близки к этому. Однако, экономика этих грузопотоков, несомненно, стала менее привлекательной по сравнению с докризисной.

Сам рынок принципиально изменился. Если до кризиса это был рынок продавца, в нашем случае продавца транспортных услуг, то сейчас это рынок покупателя. Поэтому для успеха на рынке, особенно в сфере услуг, необходимым условием является еще более интенсивная ориентация на клиентов и эффективность.

• «Евросиб» традиционно является активным игроком на рынке российско-финских ж/д перевозок. В этой сфере Вы уже тоже замечаете оживление?

По предварительным результатам I кв. не заметно, к примеру, оживления на рынке перевозок древесины и бумаги. В этих сегментах мы находимся на уровне I кв. 2009г. Помимо кризиса тут сказываются последствия ряда резких мер и решений в области российской таможенной политики.

Полномасштабного восстановления грузопотоков пока не произошло.Но в общей сложности, я хотел бы сказать, что у нас есть хороший опыт международного ж/д сообщения с Финляндией, как членом ЕС. Использование наработок и опыта, полученных в ходе реализации российско-финского соглашения о прямом ж/д сообщении, может быть полезным в сотрудничестве с Балтийскими странами ЕС, усилить отрасль ж/д перевозок во всем регионе. На базе концепции для своего рода Балтийского транспортного союза может возникнуть единое ж/д пространство данного региона с единой маркетинговой политикой и единым ориентированным на ЕС законодательством. При этом важно, чтобы с российской стороны в этом процессе принимали участие все участники рынка, а не только дочерние предприятия ОАО РЖД.

• Стопроцентно государственное предприятие «Российские железные дороги» (ОАО РЖД) с долей рынка 60% является ключевым оператором в секторе российских ж/д перевозок. К тому же оно является монопольным оператором инфраструктуры. В чем заключаются противоречия и проблемы между частными операторами и РЖД?

Сейчас в России идет реформа ж/д отрасли. Для России железная дорога – жизненно-важная, стратегическая отрасль. При ее структурировании очень важно соблюсти баланс между стратегическими государственными интересами сохранения контроля и обеспечения сбалансированного целенаправленного развития отрасли и интересов бизнес-сообщества, а именно формирования конкурентного рынка услуг. И этот баланс находится где-то посередине между всеми противоречиями.

Это, конечно, делает непростым принятие решений о дальнейшем развитии. По моему мнению, главная проблема заключается в отсутствии совокупного отраслевого вектора развития ж/д рынка. ОАО РЖД и его «дочкам» до сих пор принадлежит больше 60% общего парка – и это своего рода залог стабильности. У частных операторов оставшиеся 40%, и это – явный признак формирования конкурентной среды на российском ж/д рынке.

• Каким вы, как частный предприниматель, видите будущее рынка железных дорог до 2015г.?

Я думаю, что неизменной останется модель частных предпринимателей как профессиональных клиентов ОАО РЖД с какого-либо рода интеграцией в технологию процесса перевозок. При этом важно многовариантное развитие рынка, чтобы на нем было место экспедиторам, операторам терминалов и лизинговым компаниям.

• «Евросиб» в последние годы активно развивался как логистический оператор. Оправдали ли себя усилия в данном направлении?

Мы хотим предложить нашим клиентам комплексную транспортную услугу. С этим тесно связана наша целенаправленная активность в секторе логистики. Согласно нашему опыту, по мере развития логистики роль интеллектуального капитала возрастает по отношению к основному капиталу. Большинство российских транспортных компаний сегодня стремится к развитию и достижению третьего (3 PL) и четвертого (4 PL) уровня услуг. Министерство транспорта Российской Федерации совместно с российскими транспортными ассоциациями в последнее время начало разрабатывать предложения по соответствующему развитию рынка логистики.

• Вы планируете дальше развивать логистический бизнес группы в ближайшие годы?

Несомненно. В нашу задачу по-прежнему входит предложение клиентам комплекса услуг транспорта и логистики. То, что мы, помимо соответствующих технических знаний и опыта, располагаем активами в форме транспортных средств, сети представительств и терминалов, является дополнительной гарантией качества.

• Вы планируете дальнейшее развитие вашей транспортно-логистической сети за пределами России?

Наша компания «Евросиб-Логистика» уже имеет сеть представительств за пределами России – в Украине, Белоруссии, Казахстане, Узбекистане, Эстонии и Китае. Целью этих представительств является обеспечение доступности наших услуг для наших клиентов и укрепление связей с клиентами на месте.

Наша стратегия сейчас в значительной мере ориентирована на работу с клиентами из России и стран СНГ. Вероятно, в самом ближайшем будущем мы не будем открывать представительства за пределами этого пространства.

Открытие новых представительств в СНГ возможно, но будет тесно связано с развитием наших клиентов в соответствующих регионах. Для России железные дороги являются стратегически жизненно важной отраслью экономики

• Существуют ли уже примеры партнерства «Евросиб» с компаниями за пределами СНГ?

Начало этой работы положено. В нояб. 2009г. «Евросиб-Логистика» заключила партнерское соглашение с французской экспедиторской компанией Daher. Сейчас мы ищем еще партнеров в Германии, Италии, Чехии, Китае и других странах.

Развитие партнерских отношений с крупными технологичными транспортно-экспедиторскими компаниями на зарубежных рынках позволит нам оказывать клиентам более качественный сервис, обеспечивая доставку от отправителя до получателя через партнера в соответствующей стране.

• Какие новые услуги вы планируете предложить национальным и международным крупным клиентам?

Мы собираемся действовать в совершенно новых направлениях. У «Евросиб» есть хороший, пусть и не всегда однозначный, опыт управления проектами в развитии тяжелой транспортной инфраструктуры. Думаю, это многого стоит, и позволяет нам предлагать возможным западным партнерам свою компетенцию инвестиционного провайдера в российскую транспортную инфраструктуру со знанием специфики работы на российском рынке.

Господин Никитин, большое спасибо, что уделили нам время. International Transport Journal, апр. 2010.

Чехия увеличила квоту разрешений для украинских перевозчиков на 2011г. Такое решение было принято во время заседания смешанной украинского-чешской комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок, передает пресс-служба минтранссвязи.

В 2011г. по сравнению с 2010 отечественные перевозчики получат более на 350 универсальных разрешений для двусторонних и транзитных перевозок и на 200 универсальных в третьи страны. Кроме того, на 2010 гик украинским перевозчикам дополнительно выделено 350 универсальных разрешений для двусторонних и транзитных перевозок. Все разрешения на выполнение грузовых и пассажирских перевозок 2010г. будут действительны до 31 янв. 2011г.

Похоже, современная внешняя политика России в отношении Ирана, нашего близкого и влиятельно соседа, войдет в историю как пример непредсказуемости и непоследовательности, как пример действий, чреватых причинением Россией вреда самой себе, что именуется в быту членовредительством. Ведь трудно иначе оценить то, что разворачивается сегодня в российско-иранских отношениях перед изумленными взорами наблюдателей всего мира.

Суть кратко: в 2007г. Россия и Иран заключили контракт на поставку Тегерану пяти дивизионов зенитно-ракетных комплексов С-300. Это очень хорошие комплексы, способные эффективно защищать воздушное пространство любой страны от практически любого внешнего нападения. Контракт заключался не очень публично, о нем долго никто ничего не знал, пока первые смутные сообщения об С-300 для Ирана не появились в конце дек. 2007г. Через год, 21 дек. 2008г., иранские СМИ сообщили о начале поставок российских ЗРК С-300 в Иран. Российская сторона сразу выступила с опровержением, заявив, что эта информация не соответствует действительности, однако затем признала факт того, что контракт на поставку существует. Как впоследствии выяснилось, за комплексы даже был получен аванс, а общая сумма контракта оценивалась примерно в 1 млрд.долл. Сами поставки боевой техники должны были начаться еще в пред.г., но так и не состоялись по причинам, связанным с политической неготовностью российской стороны это сделать.

9 июня этого года в Совете безопасности прошло обсуждение и затем принятие пакета санкций международного сообщества против Ирана с целью принудить его свернуть его ядерную программу и сделать ее более прозрачной. Однако еще до начала обсуждения проекта было ясно, что подготовленный США и поддержанный их партнерами по пятерке постоянных членов Совета безопасности ООН, включая РФ и Китай, проект резолюции о санкциях не запрещал поставку Ирану Россией комплекса С-300. Об этом в мае написала и «Вашингтон таймс», процитировав слова представителя госдепа США о том, что проект резолюции «не налагает (на Россию) юридического обязательства не передавать Ирану С-300».

На следующий день после принятия Советом безопасности этой резолюции, 10 июня, официальный представитель МИД РФ Андрей Нестеренко, отвечая на вопрос, вводит ли резолюция 1929 ограничения на поставки российских ракетно-зенитных комплексов С-300 Ирану, заявил, что «средства ПВО, за исключением переносных ракетно-зенитных комплексов (ПЗРК), не охватываются ограничениями новой резолюции СБ ООН в отношении Ирана». А директор Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) Михаил Дмитриев в тот же день подтвердил его слова, сказав, что «в отношении поставок С-300 Ирану Россия никак не связана резолюцией Совбеза ООН, и работа по этому контракту идет».

Однако уже на следующий (!) день, 11 июня, пресс-центр ФСВТС допустил серьезное нарушение служебной субординации и опроверг слова собственного директора, сделанные накануне – заявив, что содержащиеся в резолюции СБ ООН ограничительные меры и требования как раз затрагивают вопрос поставок Россией в Иран зенитно-ракетных комплексов С- 300.

Но одновременно это опроверг уже министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. Находясь в Ташкенте, он сообщил корр. Итар-ТАСС, что «строительство АЭС в Иране и поставка российских оборонительных вооружений не подпадают под резолюцию СБ ООН. Что касается военно-технического сотрудничества, то резолюция вводит ограничение на сотрудничество с Ираном по наступательным типам вооружений и оборонительные вооружения под эти ограничения не подпадают». Так сказал Лавров, имея в виду контракт на поставку Ирану комплексов С-300. Но на этих словах главы российского МИД эта некрасивая история не закончилась, ибо вчера, 17 июня, слова Лаврова опроверг уже один из его собственных заместителей, Сергей Рябков. Выступая перед журналистами в Москве, он сказал: «наше понимание таково, что резолюцией введен запрет на поставку этих комплексов (С-300) Ирану».

«Все смешалось в доме Облонских»,- писал великий Лев Толстой. А баснописец Крылов по такому же поводу сказал, что плохо, «когда в товарищах согласья нет». Однако ясно, что в российской внешней политике, в верней ее части, происходит нечто очень странное, раз заместители публично правят своих министров, а сотрудники пресс-отдела Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству – собственного директора. Налицо то ли полное непонимание служебной субординации, то ли подтверждение активности, с которой трудятся в высших эшелонах власти сторонники и противники того, чтобы комплексы С-300 доехали-таки до иранских берегов. Кто эти заинтересованные лоббисты, объяснять не надо, но интересно, насколько сильно и одновременно они активизировались.

Однако независимо от того, каковы причины этих взаимоисключающих заявлений, они наносят России крайне тяжелый урон – как экономический, так и репутационный, политический. Ведь если подписанный с Ираном контракт на поставку боевой техники выполнен не будет, Тегеран через суд потребует от России возмещения своих затрат, а также штрафных санкций. По разным оценкам, общая сумма прямых убытков может составить до 1миллиарда 300 млн.долл. И это еще будет не все, а только верхушка айсберга.

Дело в том, что торговля оружием – дело крайне тонкое, ювелирное, это бизнес, связанный с обеспечением безопасности целых государств и их жителей. На рынок вооружений нельзя прийти просто так, с танком или ракетой под мышкой, и попытаться их продать. На нем хорошо известны все поставщики и покупатели, их потребности и возможности, известно, у кого кто и что может приобрести или не приобрести по причинам политических или иных противоречий. К сожалению, в последние годы России все с большим трудом удается продавать оружие за границей из-за не всегда высокого качества, затяжек и срывов сроков поставок и т. д.

Вспомним историю с отказом Алжира от контракта на поставку 34 истребителей МиГ-29 на сумму 1,3 млрд.долл. из-за того, что часть компонентов новых истребителей оказались якобы не очень новыми. Чтобы «сохранить лицо» и торгового партнера, России пришлось заменить «МиГи» на более дорогие истребители-бомбардировщики «Су». Многие годы тянется и до сих пор никак не закончится история с закупкой у нас Индией авианосца «Адмирал Горшков», который должен стать «Викмарадитьей» и который с течением времени все растет и растет в цене, не сходя со стапелей. Из-за этого Россия уже начинает терять ставший уже почти родным индийский рынок вооружений, испытывая трудности даже в участии в тендерах на закупку самолетов для индийских ВВС.

Если теперь ко всем нынешним проблемам на оружейном рынке прибавится срыв контракта на поставку Ирану С-300, то ущерб может оказаться в несколько раз больше стоимости самого контракта. Поскольку всем известно, что Ирану С-300 понадобились вовсе не для того, чтобы показывать их на парадах, а для недопущения или отражения реального воздушного нападения на страну, в первую очередь, со стороны ВВС Израиля. В Тегеране убеждены, что одно лишь размещение на своей территории пяти дивизионов С-300 заставит Израиль и его союзников в Вашингтоне отказаться от воздушного нападения, спасет множество человеческих жизней и не даст разрушить страну. Так что отказ России в глазах ближневосточных государств, многие из которых Ирану сочувствуют, будет ими расценен как действие, облегчившее Израилю воздушное нападение на иранские объекты.

Многие зарубежные наблюдатели давно считают, что контракт на поставку Ирану зенитно-ракетных комплексов стал для Москвы чем-то вроде разменной монеты в торговле с Соединенными Штатами. В связи с объявленной Вашингтоном «перезагрузкой» отношений с Россией Москва, видимо, надеется, что, проявляя уступчивость в вопросах санкций против Ирана и затягивая отправку в Иран С-300, получит от США равновесомые льготы.

Однако практика наших отношений с Соединенными Штатами показывает, что такого рода ожидания обычно заканчивались полным разочарованием и громадными для России убытками политического и экономического характера. Так было и у Горбачева с Рейганом, и у Ельцина с Клинтоном. Американцы в отношениях с Россией уже давно применяют принцип не «кнута и пряника», а «пряника и дули», т.е. делают широковещательные заявление о повороте наших отношений в сторону добрососедства и чуть ли не братства, а когда получают все необходимые уступки, забывают о своих обещаниях. Нам постоянно говорят, что заинтересованы в «сильной и процветающей России», но своими действиями заставляют ее нести потери экономические, политические и территориальные.

И Барак Обама действует точно так же. Когда недавно Россия заявила, что в случае размещения американских объектов ПРО в Польше и Чехии поставит в Калининградской обл. свои знаменитые всепогодные комплексы С-400, администрация США объявила, что отказывается размещать свои противоракеты. Кремль тут же заявил об отказе направить С-400 в Калининград. А США после этого почти мгновенно сообщили о размещении в Польше ракет «Пэтриот», причем на самой ее восточной границе, по сути, направив их в сторону России! Вот такой «пряник и дуля» в действии.

Нынешняя попытка России забежать «вперед паровоза» и отказаться поставлять Ирану комплексы С-300, которые даже не запрещены резолюцией ООН, чревата серьезными последствиями. В международных отношениях действует один из пока что незыблемых принципов – «pacta sunt sеrvanda», что значит «договоры должны исполняться». т.е. каждый подписанный договор обязателен для его участников и должен быть ими добросовестно исполнен независимо от обстоятельств. В противном случае сторона, не соблюдающая это правило, теряет лицо и репутацию надежного партнера и не может рассчитывать на то, что в дальнейшем с ней не поступят так же.

Иран – наш сосед, большая и влиятельная региональная сила. Он может оказывать воздействие на рост или, наоборот, понижение экстремистской активности в регионе Ближнего Востока, может помогать или отказывать в помощи разного рода радикалам, пытающимся взрывать ситуацию на Северном Кавказе. Иран уже примерно лет тридцать-сорок считают Соединенные Штаты за их антииранскую политику врагом, называют «Большим Сатаной» и всячески противостоят попыткам Вашингтона контролировать Ближний Восток.

Становясь в один ряд с Соединенными Штатами, Россия будет автоматически рассматриваться Тегераном и ближневосточными странами, которые сочувствуют Ирану, и их врагом. Нужно ли нам принимать на себя ответственность за то, что творят в регионе американцы, теряя при этом стабильность, относительную предсказуемость и безопасность, а также возможности нормальной торговли с регионом? Причем США, даже развязав в регионе любой конфликт, тут же укроются от него за Атлантическим океаном, а последствия его придется расхлебывать европейцам и азиатам, как уже было после вторжения США в Ирак.

А если Россия станет помогать США и Израилю в их попытках нанести авиаудары по ядерным объектам Ирана, то это не только приблизит новую войну, но и сделает ее реальностью со всеми ее ужасами. И, наоборот, поставка Россией оборонительных зенитных комплексов С-300 не только не даст напасть на Иран, но и даст возможности не допустить войны. km.ru.

По данным ассоциации Czech Top 100, в 2009г. совокупная прибыль крупнейших ста чешских компаний уменьшилась в среднем за год на 8,5% и составила 194 млн. крон, выручка уменьшилась на 15% и составила 2,07 трлн. крон. Возглавила сотню энергетическая группа ČEZ, оборот которой составил 196 млрд. крон. На втором месте автомобильное предприятие Škoda Auto с оборотом 187,8 млрд. крон, возглавлявшее данный рейтинг 14 лет. Чехия > Приватизация, инвестиции > Pravo, 18 июня 2010 > № 237139

Европейская стройиндустрия приостановила свой подъем. В апр. индекс объемов строительства снизился относительно пред. месяца на 0,3% в Еврозоне и остался стабильным в Евросоюзе. В сравнении с прошлым апр. этот показатель был ниже на 6,1% в Еврозоне и на 4,3% – в Евросоюзе, сообщается в отчете европейского статистического ведомства Eurostat.

В марте строительная отрасль ЕС и Еврозоны продемонстрировала активный рост после нескольких месяцев спада.

Заместитель Министра А.А. Слепнев выступил на круглом столе «Бизнес-диалог Россия-ЕС»

17 июня 2010 г. заместитель Министра А.А. Слепнев выступил на круглом столе «Бизнес-диалог Россия-ЕС», проходившем в рамках XIV Петербургского международного экономического форума.

В круглом столе принимали участие Министр иностранных дел Королевства Швеция К. Бильдт, заместитель генерального директора Генерального директората Еврокомиссии по торговле П. Балаш, Председатель совета директоров Лондонской фондовой биржи К. Гибсон-Смит, Генеральный директор РОСНАНО А.Б. Чубайс, Президент НО Фонд развития Центра разработки и коммерциализации В.Ф. Вексельберг, Генеральный директор ОАО «Северсталь» А.А. Мордашов, руководители деловых ассоциаций и компаний России и ЕС.

Выступление заместителя Министра экономического развития Российской Федерации

А.А. Слепнева на круглом столе «Бизнес-диалог Россия-ЕС», г. Санкт-Петербург,

17 июня 2010 г.

Евросоюз - важнейший торговый партнер России, на его долю приходится больше половины нашего товарооборота. Россия также занимает большое место в торговле Европейского Союза. За год, прошедший с нашей последней встречи, мы все почувствовали окончание рецессии, это почувствовала и наша торговля - за первые три месяца этого года взаимный товарооборот вырос почти на 53 %. Существенно вырос поток инвестиций - доля Евросоюза в общем объеме инвестиций в России сейчас занимает больше 80%.

Все это лишний раз подчеркивает важность диалога, который сегодня проходит, и дискуссии, которые мы ведем и на уровне бизнеса, и на уровне официальных лиц очень ценны. Они существенно влияют на конкретные практические решения, которые принимаются по совершенствованию инвестиционного климата. Во многом благодаря такому диалогу приняты и будут предтворены в ближайшее время решения, которые в последнее время обнародованы: вопросы, связанные с трудовой миграцией, с разрешениями на работу, и вопросы, связанные с таможенным администрированием. Можно еще упомянуть о задаче, которая поставлена правительством по существенному сокращению сроков реализации инвестиционных проектов и соответствующему изменению нормативной базы, обобщению и тиражированию опыта лучших регионов в этой сфере. Решению по регламентации процедур подключения к энергосетям также способствовал диалог с бизнесом.

Диалог - это всегда дорога с двусторонним движением. Поэтому мы, общаясь с нашими европейскими партнерами, можем также рассчитывать и на определенные  решения со стороны Евросоюза – ведь российские инвесторы тоже имеют свои вопросы по работе на европейском рынке. Тут, например, и «третий энергопакет», и комплиментация законодательства REACH в области торговли химической продукцией, и вопросы, связанные, в целом, с преодолением  или недопущением так называемого «зеленого протекционизма».

Партнерство для модернизации - это одна из главных тем всего форума. Она была главной и на прошедшем саммите в Ростове-на-Дону. Перед саммитом была проведена большая и очень конструктивная работа, сейчас лидеры приняли заявление, предстоит подготовить конкретную программу, набор шагов и мер, которые будут насыщать это партнерство проектами. По сути, предстоит на этапе подготовки программы ответить на один важный вопрос: кто будет задавать тон в данном партнерстве - дипломаты или бизнес? Если дипломаты будут обсуждать базовые ценности экономического регулирования, законы и т.д. и затем делать проекцию на конкретные проекты - это один подход. Другой подход: если на основе конкретных проектов принимать решения - в том числе, и  по  изменению законодательства, - и так «лечить» проблемы которые будут образовываться на пути этого партнерства. Мы, конечно, предлагаем более проектный подход, который позволил бы нам достичь конкретных результатов в сфере высоких технологий, сотрудничестве в космосе, энергоэффективных технологиях - и на базе работы по этим проектам решать системные вопросы.

Поскольку все взаимосвязано, обсуждение должен быть и по общим вопросам, по инвестиционному климату, и по коррупции, и по всем другим аспектам, где нам надо много еще совместно делать. Важны контакты с бизнесом, как на уровне наших бизнес-объединений, так и в рамках различных диалогов с европейскими странами. Также мы надеемся, что удастся сделать партнерство, так сказать, многоярусным: чтобы оно охватывало как диалог на уровне большой Европы, с активной и лидирующей ролью Еврокомиссии, так и включало бы в себя те диалоги, которые уже сформировались у России в рамках двусторонних отношений с ключевыми европейскими технологическими лидерами, с которыми у нас уже имеется большой багаж проектов.

Несколько слов о вступлении в ВТО - действительно, в определенной степени и в очередной раз «момент истины» для наших отношений. Диалог о вступлении в ВТО ведется давно, но диалог сам по себе целью не является - поскольку мы все-таки настроены на результат. Уверен, что российское присоединение к ВТО одинаково выгодно и нашим компаниями, и нашим партнерам в Европе и во всем мире. Мы готовы работать по правилам ВТО, в России много для этого сделано, и оставшиеся вопросы - исключительно технические. Проведен целый ряд переговоров с Европейским Союзом и США по данной тематике - и мы благодарны партнерам за то, что они перевели переговоры в практические действия. Сейчас мобилизован серьезный переговорный ресурс комиссией Европейского сообщества и Соединенными Штатами, мы сами активно трудимся – и надеюсь, что при всей сложности и объемности технической работы, которую осталось сделать, у нас хватит политической мобилизации, чтобы эту работу завершить и достичь желаемого результата.

Статистика внешней торговли и инвестиционного сотрудничества
Россия - ЕС

Укрепление экономических связей с Евросоюзом является одной из приоритетных задач внешнеэкономической политики современной России.

ЕС – наш основной торговый партнер, на долю которого в 2009 году приходилось 50,3% российского товарооборота (из них 68,1% составлял экспорт и 31,9% - импорт). Россия, со своей стороны, входит в тройку ведущих партнеров ЕС (после США и Китая).

Взаимная торговля России с ЕС^* за последние годы характеризуется следующими показателями:**

млрд. долл. США

Динамика внешней торговли России со странами ЕС в 2009 г.

Динамика внешней торговли России со странами ЕС в январе - апреле 2010 г.

В январе-апреле 2010 г. общий товарооборот вырос на 51,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 93,2 млрд. долл. США, российский экспорт составил 69,3 млрд. долл. США  (+70,3%), а  импорт – 23,8 млрд. долл. США (+ 14,8%).

Структура двусторонней торговли отражает сравнительные преимущества двух экономик: топливные и сырьевые товары составляют основную часть российского экспорта, в то время как из ЕС импортируются в основном готовые промышленные и потребительские товары. Подавляющая часть российского экспорта в страны Евросоюза (до 70%) приходится на энергоресурсы. По данным Еврокомиссии доля России в европейском импорте энергоносителей составляет: 33% нефти и 46% газа. В то же время в общем экспорте российского газа 67% – это поставки в Европу.

Товарная структура внешней торговли России с ЕС в 2009 г.

(по данным российской таможенной статистики)

В 2009 г. основу экспорта составили минеральные продукты (83,6%), на втором месте – черные и цветные металлы (9,0%), а на третьем – химическая продукция (3,4%). По импорту на первом месте – машиностроительная продукция (46,3%), на втором – химическая продукция (23,4%), а на третьем – продовольственные товары (12,5%).

Инвестиционное сотрудничество Россия-ЕС

Объем накопленных инвестиций в российской экономике из стран-членов ЕС на конец  марта 2010 г. составил 205,0 млрд. долл. США, что составляет 77,1% от общей суммы накопленных иностранных инвестиций в экономике России.

Доля Евросоюза в общем объеме накопленных прямых иностранных инвестиций в России на конец марта  2010 г. составила 82,3% (84,6 млрд. долл. США).

В основном инвестиции, поступающие из стран-членов ЕС, направляются в такие отрасли, как обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля, транспорт и связь.

Российские инвестиции в ЕС

Около 60% общего объема российских инвестиций, накопленных за рубежом, приходятся на страны-члены ЕС.

Объем накопленных российских инвестиций в странах-членах ЕС на конец марта 2010 г. составил 38,3 млрд. долл. США.

Объем накопленных прямых российских инвестиций в ЕС на конец          марта 2010 г. – 30,7 млрд. долл. США.

Практически все российские инвестиции, накопленные в странах-членах ЕС, сосредоточены в двух секторах экономики:

-         «оптовая торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования»;

-         «обрабатывающие производства».

В настоящее время действуют около 20 двусторонних Соглашений о поощрении и взаимной защите капиталовложений между Российской Федерацией и странами-членами ЕС (8 из них было подписано от имени СССР). Кроме того, регулирование вопросов, связанных с осуществлением капиталовложений содержится в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС (СПС).

* До 01.05.2004 – ЕС-15, после 01.05.2004 – ЕС-25, после 01.01.2007 г. – ЕС-27.

** По данным российской таможенной статистики.

В Праге состоялся форум по проблемам урологии. В конце апреля этого года в Праге состоялся III Глобальный форум по проблеме недержания, участники которого выявили общую проблему: профилактике и лечению недержания мочи по-прежнему не уделяется должного внимания. По мнению специалистов, недостаточное финансирование разного рода урологических программ приводит к снижению уровня медицинской грамотности населения и отсутствию четких профилактических мер.

Кроме того, участники Форума отметили, что слабое понимание проблематики недержания наблюдается и среди самих медработников, в результате чего врачи назначают пациентам малоэффективное лечение. Недержание мочи – серьезная проблема, им страдают до 25% женщин (от 35 лет) по всему миру и 5% мужчин. С возрастом число больных увеличивается. Однако в сфере здравоохранения проблеме недержания по-прежнему уделяется недостаточное внимание.

«Недержание имеет серьезные последствия, – говорит Дайан Ньюмэн, содиректор Центра здоровья органов таза и экскреторных функций при Отделении урологии в Медицинском центре Университета Пенсильвании (США). – Оно сказывается на семейных отношениях, социальной жизни и трудоспособности человека. Пациенты редко решаются обсудить эту проблему с врачами. Согласно данным проведенного нами масштабного исследования только треть всех пациентов, страдающих средней или тяжелой формой недержания, обращаются за медицинской помощью».

По словам Людмилы Дмитриевны Серовой, профессора, доктора медицинских наук, замдиректора Российского Геронтологического Научно-клинического центра, «в России проблема недержания решается очень слабо. Увы, в большинстве случаев наши женщины, страдающие этим недугом, просто не знают, куда им обратиться за помощью».

В марте этого года по заказу SCA Hygiene Products, ведущего мирового производителя товаров личной гигиены, было проведено исследование, цель которого – выяснить, как врачи первичного звена медицинской помощи относятся к проблеме недержания и какими лечебными средствами они располагают. В исследовании приняли участие более 500 терапевтов из Франции, Польши и Великобритании. В результате было выявлено, что только 5% опрошенных обладают обширным опытом и знаниями по проблеме недержания и уверенно назначают лечение. При этом более половины респондентов отметили, что на сегодняшний день, по их мнению, не существует интегрированной программы лечения недержания, которой они могли бы следовать.

Среди основных причин, препятствующих развитию и повышению качества медицинских услуг в этой области, участниками исследования были названы следующие:

• отсутствие доступа к социальным службам;

• малое число экспертов в области недержания мочи;

• недостаток образования и профессионалов в этой области.

Однако, несмотря на то, что в целом ситуация с профилактикой и лечением недержания оставляет желать лучшего, более половины опрошенных специалистов ожидают ее улучшения в ближайшие два года. Каждый пятый врач уверен: ключ к успеху – это повышение общего уровня осведомленности о заболевании среди всего населения и повышение компетентности самих специалистов-медиков.

Дайан Ньюмэн так прокомментировала результаты исследования: «Абсолютно очевидно, что терапевтам необходима четкая схема лечения недержания, которая до сих пор не отработана. Ощущается серьезный недостаток информированности среди медперсонала и клинического руководства, которое позволило бы эффективно лечить это заболевание».

Продолжая тему, поднятую Д. Ньюмэном, Л. Д. Серова отметила, что «тема недержания очень щекотливая, сегодня она удаляет пациента от общества. Однако при должном подходе к этой проблеме – она может быть успешно решаемая совместными усилиями». Далее Людмила Дмитриевна Серова привела в пример Российский Геронтологический Научно-клинический центр, в котором открыты специальные консультационные кабинеты, где сам больной и его родственники могут получить необходимые знания и навыки, как справляться с болезнью.

«Эти кабинеты чрезвычайно популярны, – продолжила Серова, – но их мало. Необходимо, чтобы их становилось все больше – человек не должен оставаться один на один со своей проблемой. Очень важно повышать общую информированность населения о существующих методах лечения и правильного использования абсорбирующего белья».

Одна из крупнейших российских вертикально-интегрированных металлургических и горнодобывающих компаний Evraz Group начала производство гранулированного пека в филиале Западно-Сибирского металлургического комбината (ЗСМК) – «Евраз Кокс – Сибирь», прогнозируемая выработка продукта – 7 тыс.т. в месяц, сообщает пресс-служба Evraz.

Пек – продукт коксохимического производства, который образуется в процессе коксования угля. По словам Василия Осетковского, директора компании «Евраз Кокс – Сибирь», обеспечивающей коксом доменные печи ЗСМК, использование гранулированного продукта при производстве кокса позволяет экономить дорогостоящий угольный концентрат жирных марок, а также улучшает некоторые качественные показатели готового кокса, например, его механическую и горячую прочность.

Гранулирование пека, отметил директор компании, поможет расширить рынок сбыта продукта, снизить затраты на его транспортировку и хранение. Потребителями гранулированного пека являются, в частности, предприятия алюминиевой промышленности, а также производители гидроизоляционных материалов, пекового электродного кокса, дорожно-строительные организации.

В Evraz Group входят Нижнетагильский, Западно-Сибирский и Новокузнецкий металлургические комбинаты, меткомбинаты Palini e Bertoli (Италия) и Vitkovice Steel (Чехия), сталелитейная компания Claymont Steel (США).

Горнодобывающий бизнес группы включает горнорудное предприятие «Евразруда», Качканарский и Высокогорский ГОКи, шахту «Распадская» (40% акций) и «Южкузбассуголь». Evraz Group также владеет и управляет Находкинским морским торговым портом на Дальнем Востоке. Кроме того, группа контролирует американскую Strategic Minerals Corporation и южноафриканскую Highveld Steel and Vanadium Corporation Limited.

С 8 по 11 июня 2010г. при организационной поддержке торгпредства России в Чехии в Праге состоялся визит делегации представителей Администрации и деловых кругов Санкт-Петербурга. В рамках визита 9 июня 2010г. состоялось 10 заседание Совместной рабочей группы по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Санкт-Петербургом и Чешской Республикой, в работе которого приняли участие сотрудники торгпредства Росси в Чехии. Делегацию Санкт-Петербурга возглавлял председатель российской части Рабочей группы – председатель Комитета по внешним связям Санкт-Петербурга А.В.Прохоренко, делегацию Чешской Республики возглавлял руководитель отдела комбинированного транспорта министерства транспорта ЧР Я.Новак. На заседании обсуждались вопросы, связанные с актуальным состоянием торгово-экономического сотрудничества между Санкт-Петербругом и Чешской Республикой, перспективные направления двусторонних отношений в таких сферах, как машиностроение, легкая промышленность, инвестиции, строительство, жилищное хозяйство., транспорт, инновационные технологии, образование, культура, конгрессно-выставочная деятельность, туризм. Следующее заседание Рабочей группы намечено провести весной 2011г. в Санкт-Петербурге. Чехия. Россия. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 16 июня 2010 > № 237142

В украинском бизнесе, а особенно в части производства подакцизных товаров, спасение утопающих – все больше дел рук самих утопающих. Рынок пива продолжает уверенно падать. И для того чтобы удержать свои позиции на рынке, производители делают ставку на премиальные международные бренды и новые категории напитков.

Некогда показывающая уверенный рост производства и продаж пивная отрасль стремительно теряет позиции. Против производителей пенного напитка и последствия финансово-экономического кризиса, и родное правительство.

Первые тревожные сигналы о снижении темпов роста рынка пивовары получили еще летом позапред.г. Тогда холодное дождливое лето, инфляция и рост стоимости сырья ухудшили общие показатели рынка. Как заявляют производители, только один рост стоимости сырья составил на солод 75%, на стеклотару – 44%, на банку – 17%, на электроэнергию – 38% и на газ – 37%.

Так, в 2009г. производители пива в Украине сократили выпуск своей продукции на 6,2%, или на 19,8 млн. дал, до 300,5 млн. дал, по сравнению с 2008г. В целом украинский пивной рынок по итогам 2009г. сократился на 7,4%, составив 265,3 млн. дал. При этом экспорт пива за отчетный период снизился на 2,9%, до 34,2 млн. дал, а импорт – на 16,2%, до 1,6 млн. дал.

По итогам года у компаний были не самые лучшие показатели, даже несмотря на то, что три из четырех лидеров рынка являются частью транснациональных гигантов. 2009г. «Сармат» (SABMiller) закончил с убытком 162,407 млн. грн. А «Оболонь» сократила производство пива на 14,8%, до 96,6 млн. дал, по сравнению с 2008г.

В этом году ситуация не улучшилась. Рынок продолжает падать. А последним решением государственных мужей в пивной отрасли стало очередной повышение налогообложения для пенного напитка. Так, Верховная Рада повысила ставку акцизного сбора на солодовое пиво на 23,3%, или 0,14 грн., до 0,74 грн. за 1 л.

Документом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты из закона «О ставках акцизного сбора и ввозной таможенной пошлины на некоторые товары (продукцию)» исключается норма, согласно которой с 1 июля 2009г. акциз на пиво устанавливался на уровне 0,6 грн./л.

Уже сейчас, по данным ЗАО «Укрпиво», за первые четыре месяца тек.г. украинцы выпили пива на 13% меньше, чем за четыре месяца пред.г. В янв.-апр. 2010г. производство пива сократилось по сравнению с янв.-апр. 2009г. на 2,3%, или на 1,922 млн. дал, до 81,650 млн. дал.

По мнению производителей, в 2010г. рынок расти не будет. Как заявил гендиректор компании «Сармат» Игорь Тихонов, ожидается дальнейшее падение украинского пивного рынка. «Масса причин для этого есть. Прежде всего сокращение розничной торговли, т.е. физически точек торговли остается меньше, законодательное регулирование будет ужесточаться, и надежды, что стране удастся очень быстро выйти из кризиса, – они 50 на 50», – говорит он. Да и легче не будет. «На рынок повлияет готовящийся законопроект, ограничивающий рекламную активность производителей пива», – прогнозирует начальник отдела маркетинга рынка пива компании «Оболонь» Алексей Безуглый.

По словам вице-президента по маркетингу «Славутич Carlsberg Group» Ярослава Коваля, в ближайшем будущем мы не можем говорить о росте рынка пива. «В 2009г. наблюдался так называемый эффект даунтрейдинга – потребители выбирали продукт, исходя в первую очередь из цены. Это привело к росту сегмента недорогого пива и росту продаж пива в ПЭТ-упаковке. В начале 2010г. наблюдаются первые признаки обратной тенденции, в частности, наметился рост премиального сегмента», – отмечает он.

По традиции в Украине не принято помогать бизнесу. И компании стали искать собственные способы спасения. Входящая в тройку крупнейших производителей пива и безалкогольных напитков в Украине компания «Оболонь» договорилась с компанией «Брестское пиво» (Беларусь) о производстве пива под торговой маркой «Десант» на производственных мощностях последней. «ЗАО «Оболонь» подписало лицензионный договор, согласно которому ОАО «Брестское пиво» будет осуществлять производство и продажу пива ТМ «Десант» на территории Республики Беларусь», – сообщила пресс-служба компании.

Первая партия пива «Десант» в ПЭТ-бутылках емкостью 1,5 л. была выпущена общим объемом 19 тыс. дал. Предполагаемый объем производства «Десанта» на «Брестском пиве» составляет 20 тыс. дал ежемесячно. На внутреннем рынке компания вышла в новый для себя сегмент кваса. В планах «Оболони» занять до 10% рынка в этой категории.

Что касается профильного рынка, то здесь производители решили не предлагать потребителю пиво в эконом сегменте. Как, казалось бы, требовал рынок. Напротив, стали развивать премиум-сегмент, среднеценовой и выводить международные бренды. Рентабельность продаж пива этих категориях выше. Именно поэтому дешевому пиву уделяется сейчас не так много маркетингового внимания участников рынка.

После покупки «Сармат» в мае 2008г. международным холдингом SABMiller это первое заявление о своих планах. Так, производитель планирует увеличить производство пива на 10-15%, или 1,2-1,8 млн. дал, до 13,2-13,8 млн. дал, по сравнению с 2009г. Компания констатирует успешный старт своих новичков.

Бренды ТМ «Золотая бочка», Velkopopovický Kozel и Miller показали рост. Так, по итогам года, по данным компании, из 150 тыс. гектолитров прироста сегмента «премиум» 3/4 объема приходится на «Золотую бочку» и Velkopopovický Kozel. А на общем фоне падения сегмента «суперпремиум» Miller показал наибольший рост в 20%. Компания начала производство Velkopopovický Kozel и «Золотой бочки» в Украине на своем заводе в Донецке. Что заметно удешевило это пиво на полке. Импорт из Чехии и России теперь приостановлен. «Славутич Carlsberg Group» наладила производство российского бренда «Балтика 7 Экспортное» в Украине на мощностях Киевского и Запорожского пивоваренных заводов.

В этом году стоит ожидать новых продуктов и выхода в новые категории пивоваров. Так, «Оболонь» планирует запускать новую линейку слабоалкогольных напитков и линейку безалкогольных напитков. А «Славутич Carlsberg Group» уже сейчас начала экспериментировать и выпустила квас с яблочным вкусом. Заявили о планах выводить на рынок новые продукты и в «Сармате».

В целом в янв.-апр. 2010г. по сравнению с янв.-апр. 2009г. импорт пива увеличился на 25,7%, до 7 679 тыс.л. – на 5,38 млн.долл. Емкость рынка пива специалисты оценивают в 145-150 млн. дал в год. В янв.-апр. 2010г. по сравнению с аналогичным периодом пред.г. импорт солода уменьшился на 67,3%, до 0,65 тыс.т. – на 0,44 млн.долл. Потребность пивоваренной отрасли в солоде специалисты оценивают в 120 тыс.т. в год.

Американские правоохранительные органы озабочены планами американской компании AOL продать сервис мгновенных сообщений ICQ российской холдинговой компании Digital Sky Technologies Limited (DST), сообщает издание Financial Times со ссылкой на неназванный высокопоставленный источник в силовых структурах США.

ICQ – самый популярный интернет-сервис для общения в России, Германии и Чехии, который является основным средством коммуникации, в т.ч. и членов восточноевропейских криминальных группировок. Сервера программы даже после покупки компанией AOL в 1998г. остались в Израиле, власти которого почти всегда предоставляли союзным США историю переписки предполагаемых преступников.

Как отмечает газета, американские правоохранительные органы теперь опасаются, что базы данных ICQ могут переехать в Россию, где добиться раскрытия той или иной информации американцам будет намного сложнее. DST, владеющая долями в интернет-порталах Mail.ru, Vkontakte.ru, Odnoklassniki.ru, Facebook.com и других, достигла соглашения с AOL о приобретении ICQ за 187,5 млн.долл. в конце апреля.

Объем предложения на европейском рынке отелей увеличился в мае 2010г. по сравнению с пред.г. на 80 тысяч номеров – до 5,2 млн. Как свидетельствуют результаты исследования международной консалтинговой компании MKG Hospitality, в мае количество отелей в Европе достигло 147 тысяч. «Половина от общего числа отелей, введенных в эксплуатацию в Европе за год, появились в Испании, Германии и Италии – на рынках, полностью сложившихся, если не сказать переполненных», – подчеркивается в обнародованном докладе. В нем говорится, что европейский гостиничный рынок переживает сегодня определенный этап реструктуризации, когда на смену устаревающим независимым отелям приходят новые бюджетные продукты на рынке – особенно во Франции, Германии, Великобритании.

Сетевые отели, добавляется в отчете, также усиливают свои позиции – их в Европе сейчас 11,5 тыс., или 1,3 млн. номеров, что составляет 26% от всего европейского номерного фонда. «Этот показатель распространения сетевых отелей все же намного ниже, чем в Америке, где он достигает 70%, поскольку в Европе исторически были популярны частные семейные отели», – цитируются в исследовании слова директора по развитию MKG Hospitality Вангелиса Панайотиса.

По его мнению, сегодняшние трудности, связанные с поиском хорошего места для отеля, особенно в исторических центрах городов, и к тому же по доступным ценам, подтолкнули группы отелей в Европе к тому, чтобы отдавать предпочтение работе по франшизе.

В заключение в докладе отмечается, что за последний год гостиничные рынки Испании и Нидерландов были довольно изменчивы, сектор бюджетных гостиниц во Франции проявил гибкость на фоне последствий кризиса, а рынок всей Великобритании вырос благодаря лондонскому.

В исследовании приводятся данные, согласно которым средняя выручка за номер уменьшилась в 2009г. на всех рынках Европы. Самое большое снижение было зафиксировано в Чехии (на 25,9% – до 39 евро), Венгрии (на 23,1% – до 41 евро) и Испании (на 21,4% – до 44,4 евро). MKG Hospitality работает на рынке консультационных услуг в сфере туристического и гостиничного бизнеса, имеет одну из самых больших баз данных в мире (за исключением США), в которую включены все сегменты – от бюджетных до высококлассных гостиниц. База данных компании содержит выборку из 200 с лишним брендов и 11 тысяч сетевых гостиниц на более чем млн. номеров.

Украинская корпорация «Богдан» и компания Cegelec (Чехия) начали совместное производство троллейбусов в Остраве (Чехия). 10 июня в Остраве состоялась презентация, посвященная выпуску первого троллейбуса в рамках совместного проекта «Богдан» и Cegelec. Компании намерены продавать троллейбусы совместного производства в странах Европейского Союза.

В наст.вр. первый троллейбус прошел сертификацию и, как ожидается, к IV кв. завершится процесс омологации, что позволит троллейбусам принимать участие в тендерах в странах ЕС. В частности, ожидается участие в тендере на поставку троллейбусов в страны Балтии. В 2010г. «Богдан» и Cegelec рассчитывает реализовать до 30 троллейбусов совместного производства, а в 2011г. – 100 троллейбусов.

Стоимость троллейбуса – 280 тыс. евро, что минимум на 30% ниже аналогичных троллейбусов других производителей в ЕС. Кроме того, система рекуперации энергии, применяемая в троллейбусе, позволяет сэкономить 30% энергии, сокращены и другие эксплуатационные расходы.

В дальнейшем компании намерены освоить совместное производство 18-метрового троллейбуса и автобусов, однако сроки внедрения новой продукции еще не определены. На презентации троллейбуса присутствовала правительственная делегация Украины во главе с вице-премьером по региональной политике Виктором Тихоновым. В состав делегации также входили мэры крупных городов, в т.ч. принимающих Евро-2012

Вице-премьер подчеркнул знаковость этого события для Украины, поскольку корпорация «Богдан» первая из компаний транспортного машиностроения вышла на рынок стран ЕС. В.Тихонов пообещал дальнейшее содействие в реализации подобных проектов.

Станислава Кудрначек, гендиректор «Сежелек Прага» (представительство мировой Cegelec в Чехии), отметил, что Cegelec для работы на рынке ЕС из украинских производителей выбрала только «Богдан» с учетом наличия у нее современных технологий, соответствующих европейским стандартам. «Богдан» использует электрооборудование компании Cegelec для комплектации своих троллейбусов «Богдан» (производятся в Луцке) с 2008г.

Компания Cegelec специализируется на изготовлении электрооборудования и продукции энергетического машиностроения и имеет представительства и активы более чем в 30 странах Европы, Африки и Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, а также в Бразилии.

По собранным чешским Центробанком данным, цены на недвижимость в Чехии в течение нескольких последних лет росли быстрее, чем в соседних европейских странах. Отношение аренды к цене квартиры в Чехии говорит о том, что в стране выгоднее снимать жилье, нежели покупать его в собственность. Падение цен ожидается главным образом в Праге, Брно, Либерце и других крупных чешских городах. Снижение цен в ближайшие годы может достигнуть 10-15%.

Цены на недвижимость в Чехии в два раза выше, чем в 2006г. Аренда подорожала всего на 13-16%. «Получается, что тот, кто купил квартиру десять лет назад и сдает его в аренду, зарабатывает по отношению к цене в два раза больше, чем тот, кто купил квартиру для сдачи в аренду всего пару лет назад,» – считает директор института региональных информаций Милада Кадлецова.

В соседней Германии, в Штутгарте, можно купить двухкомнатную квартиру в пересчете с евро за 3,2 млн. крон и сдавать ее за 14 000 крон. Цена квартиры таким образом вернется покупателю в течение 19 лет. В Праге подобная квартира будет окупаться больше 25 лет, пишет новостной сервер lidovky.cz.

Лечение зубов в Германии. Мировой рейтинг по состоянию зубов своих граждан возглавляет Германия. Большинство жителей Германии посещают дантистов не реже одного раза в год.Именно поэтому 70% подростков в возрасте 12 лет могут похвастаться тем, что у них нет ни одного больного зуба, а у большинства граждан сегодня на два здоровых зуба больше, чем пару лет назад.

Немецкая стоматология известна своим высоким качеством, соответственно и ее услуги стоят недешево. Поэтому жители Германии начали чаще выезжать в страны Восточной Европы с основной целью – вылечить зубы за меньшие деньги. Здесь на лечение зубов даже по новейшим технологиям и с обслуживанием высокого уровня потребуется сумма в несколько раз меньше, чем в Германии. В приграничных г.г. Чехии, Венгрии, Польши наблюдается даже нехватка специалистов в области стоматологии, а местные жители вынуждены месяцами ждать приема у стоматолога.

Пытаясь удержать клиентуру, немецкие стоматологи ведут активный поиск альтернативных вариантов зубоврачебным кабинетам. В Виллихе, например, было создано акционерное общество McZahn, продвигающее на рынок стоматологических услуг концепцию «Зубной протез – бесплатно». Еще совсем недавно невозможно было себе представить, чтобы клиенты государственных больничных касс Германии могли бесплатно установить себе коронки, мосты, брекеты и вставные челюсти. На это из семейного бюджета выделялись немалые средства. Компания McZahn за короткое время доказала, что многие стоматологи Германии сильно завышают тарифы на свои услуги. К таким выводам компания пришла в результате огромного спроса на свои услуги у пациентов: через кабинеты сети McZahn прошли лечение 10 тысяч пациентов. В то же время компания McZahn из-за использования недорогих зубных протезов китайского производства постоянно подвергается резкой критике со стороны частных стоматологов. Последние увидели серьезную угрозу для своего бизнеса и всячески дискредитируют конкурента. Но встречаются и стоматологи, сделавшие выводы из сложившейся ситуации и предлагающие своим пациентам более приемлемые расценки.

Другой альтернативой сохранить доходы от стоматологической практики для врачей Германии является привлечение иностранных граждан. Благодаря высокому уровню обслуживания, заслуженному авторитету и используемым новейшим технологиям услуги немецких стоматологов востребованы и среди россиян.

Кризисный отсев. Петербург вполне может составить конкуренцию Москве по числу проектов с многомиллиардными инвестициями. Правда, подавляющее большинство проектов-гигантов к моменту запуска существенно теряют и в объемах, и в деньгах. Или вообще не переходят из категории идей в реальность.

Казенный успех. Сегодня стало очевидно: из всех петербургских инвестиционных мега-проектов «в живых» остались почти исключительно те, где имеется государственное финансирование. Причем в существенных объемах. По большей части, это проекты инфраструктурные. Дальше всех продвигаются те, которым повезло с прямым госфинансированием. Например, Кольцевая автодорога (КАД) в этом году наконец замкнет свое кольцо, одновременно отметив десятилетие стройки. Защитную дамбу в Финском заливе – один из крупнейших долгостроев эпохи – обещают полностью сдать в 2011г. Западный скоростной диаметр (ЗСД) – трасса, которая пересечет Петербург с севера на юг через центр города, – потерял концедента. Соглашение с победителем концессионного конкурса «Невский меридиан» так и не было подписано – из-за кризиса финансовые условия сделки стало обсуждать крайне трудно. ЗСД остался только с бюджетными деньгами. Только это его и спасло. За 2009-10гг. уже было проведено четыре конкурса по отбору подрядчиков строительства диаметра на общую сумму свыше 40 млрд. руб. (общая стоимость ЗСД – 212,7 млрд.). Впрочем, Смольный не оставляет идеи привлечь к ЗСД частных инвесторов. В этом году ему удалось пролоббировать госгарантии под выпуск инфраструктурных бондов на сумму 25 млрд. руб­лей. А в 2011 предполагается вернуться к схеме частно-государственного партнерства.

Как только проект лишается госвливаний, он переходит в разряд прожектов. Так произошло с Орловским тоннелем (переправа под Невой в районе Смольного) и Надземным экспрессом. По тоннелю до сих пор не начато проектирование и даже не подписан контракт с единственным претендентом на его реализацию – ООО «Невская концессионная компания», которое учреждено французской корпорацией Vinci. Подписание намечено провести в рамках Петербургского экономического форума. Как дальше сложится судьба тоннеля, пока неясно.

Надземный экспресс и вовсе превратился из масштабной монорельсовой сети, долженствующей охватить почти весь город, в единственную линию скоростного трамвая – от аэропорта Пулково до Мос­ковского вокзала. Пока только выбран проектировщик линии, который должен составить проект к концу года. По первоначальным планам, в 2009 уже должна была быть построена сеть монорельса, соединяющая южные районы Петербурга.

Исключение из перечисленных инфраструктурных начинаний составляет, пожалуй, лишь проект превращения Пулкова в хаб. Прямых бюджетных субсидий он не предусматривает. Концессионер «Воздушные ворота Северной столицы» получил аэропорт в управление на 30 лет, обязавшись привлечь в комплексную реконструкцию Пулкова 1,3 млрд. евро. За это он будет отчислять городу роялти в 11,5% от ежегодного оборота аэро­порта.

Условия весьма выгодные, учитывая, что по итогам 2008г. выручка Пулкова составила 4,4 млрд. руб., а чистая прибыль – 1,2 млрд. Реконструкцию аэропорта готовы кредитовать целый ряд международных банков, которые обычно неохотно дают деньги на инфраструктурные проекты, т.к. они отличаются невысокой маржинальностью.

Предправления ВТБ (входит в консорциум «Воздушные ворота») Андрей Костин сообщил, что на сегодня есть четкая договоренность о привлечении кредитов 20 международных банков на общую сумму до 716 млн. евро.

Проекту намывных территорий на берегу финского залива с морским пассажирским терминалом и жильем «Морской фасад» повезло больше других: он фактически уложился со всеми финансовыми договоренностями до кризиса. Основной строительный задел тоже был выполнен до конца 2008-го. Поэтому из графика «Морской фасад» не выбивался и все причалы сдавались в срок. В этом году будет запущен второй паромный причал.

Внебюджетные источники. Большинство инвестиционных проектов без участия государственных денег угасли уже ко второму году кризиса. Только крайне узкий пул инвесторов, связанных с петербургскими властями особыми отношениями, по-прежнему остался на плаву или даже преуспевает. Прежде всего, это «Газпром», в т.ч. его «дочки», «внучки» и прочие «родственники».

Эта компания до такой степени близка Валентине Матвиенко с самых первых шагов ее губернаторства, что, кажется, ничего невозможного для «Газпрома» в Петербурге не существует. Едва придя на этот пост в окт. 2003-го, уже в 2004 Матвиенко дала добро на проект «Газпрома», который с тех пор не сходит с первых полос газет.

В 2004г. «Газпром» заявил о намерении перебазировать в Петербург одну из своих компаний, которая обеспечит городу ежегодные налоговые доходы в 12 млрд. руб. За это от правительства Петербурга требовалось разрешение на строительство 300-метрового офисного комплекса «Охта-центра» стоимостью 60 млрд. руб. напротив Смольного. Две трети затрат должен был покрыть городской бюджет, одну – «Газпром». В 2008г. он отказался инвестировать в офисный центр, потом передумал. В обмен на разрешение Смольного в четыре раза (до 403 м.) превысить максимально допустимую высоту построек в этом районе Петербурга.

Против «Охта-центра» выступают Минкульт РФ, городские архитекторы и общественность, ЮНЕСКО. Этой весной на проблему обратил внимание даже президент Дмитрий Медведев. Но Валентина Матвиенко продолжает повторять, что не видит причин, мешающих строительству небоскреба.

Другой гарант получения «зеленого коридора» в Петербурге – связь компании или проекта с сыном губернатора – предпринимателем Сергеем Матвиенко. Правда, затеи, к которым он имеет отношение, пока не отмечены воплощенными в жизнь проектами.

Например, ЗАО «Стремберг», которое с 2002г. пытается построить в Парке 300-летия Санкт-Петербурга многофункциональный комплекс, известна больше связанными с ней скандалами (как и многие проекты этого предпринимателя). В мае этого года в компании введена процедура наблюдения. Иск о банкротстве ЗАО «Стремберг» подал банк «Санкт-Петербург». Он самый крупный кредитор компании, общий долг которой превышает 1 млрд. руб.

Официально Сергей Матвиенко – гендиректор девелоперской «дочки» группы ВТБ, которая ведет крупнейшие проекты в историческом центре Петербурга «Набережная Европы», недалеко от Стрелки Васильевского острова, и «Невская ратуша» (офисные здания с условным названием «Смольный-2»). Срок реализации «Набережной Европы» – 2016г. Доминантой станет Дворец танца Бориса Эйфмана стоимостью 300 млн.долл. На участке также появится элитное жилье, отель, офисы и торговый центр. Хотя начало проекту было положено еще в 2001г., до сих пор еще не готов даже эскиз будущего комплекса.

Чуть быстрее движется дело у комплекса «Невская ратуша». Здесь должны построить около дюжины разновысотных зданий – в общей сложности 350 тысяч кв.м. По экспертным оценкам, реализация проекта обойдется в 0,7-1 млрд.долл. В этом году на участке только начались строительные работы – а истории проекта уже пять лет. В этом же году правительство Петербурга одобрило продление его реализации до 2014г. (первоначальный срок – 2010-й, потом – 2012-й).

У чиновников не вызывает вопросов необходимость пролонгации аренды для инвесторов, которые регулярно не выполняют свои обязательства. Если, конечно, это «особые» инвесторы. Для «не особых» действуют общие правила. Например, яхт-клубу «Балтиец» городские власти отказали в разрешении застройки его участка, объяснив, что моряки и так зарвались. Клуб бесплатно переселили в 2006г., когда было принято решение, что на его месте будет построен комплекс «Балтийская жемчужина». И теперь «Балтиец» располагает самой большой площадью среди своих коллег – 22 га, которые он, разумеется, хочет развивать. Тем более что существует признанная Смольным приоритетной программа поддержки яхт-клубов. Однако для реализации своих планов «Балтийцу» не хватило весомых связей. Возможно, если им заинтересуется «Империя» Сергея Матвиенко, дела пойдут успешнее. За этим ЗАО, которое на 100% принадлежит губернаторскому сыну, числится 28 дочерних компаний, работающих в области девелопмента, перевозок, клининга и медиарынка. Их общая стоимость позволила сыну губерантора оказаться в списке миллиардеров «Ф.» на 495 месте.

Дорогие друзья. Менее привилегированные инвесторы интересны Смольному, прежде всего, тогда, когда купаются в благополучии. В этом смысле очень характерен пример бизнесмена Олега Дерипаски. В благословенные докризисные времена это был один из самых желанных предпринимателей в Петербурге. Его структуры легко выигрывали крупнейшие конкурсы – на реконструкцию обеих взлетно-посадочных полос в Пулкове, на строительство дамбы, участков КАД. «Главстрою» Дерипаски отдали крупные участки для реализации проектов комплексной застройки северо-западных территорий Петербурга «Северная Долина» и «Юнтолово», занимающих в общей сложности огромное пространство общей площадью более 2 млн.кв.м. будущего жилья.

Однако как только в связи с кризисом благосостояние бизнесмена пошатнулось, отношения с влас­тями сразу охладели. Структуры «Базэла» Дерипас­ки продолжают заявлять о своем интересе к петербургским проектам, но в 2009г. не получили ни одного крупного подряда. Они претендовали и на проект развития Пулкова, участвовали во всех четырех конкурсах по ЗСД, но ничего не выиграли. Правда, «Северная Долина» и «Юнтолово», которые в пред.г. были фактически приостановлены из-за отсутствия продаж, сейчас оживают. «Главстрой» недавно даже повысил цены на квартиры экономкласса (самые ходовые) в «Северной Долине». Но отношения со Смольным тут ни при чем, все дело в оживлении рынка.

Похожая ситуация с микрорайоном «Балтийская жемчужина», который на юге Петербурга строят китайские инвесторы. По планам он должен был быть полностью сдан уже в этом году. Но пока построены только офисный центр и один квартал – 80 тыс.кв.м. из намеченных 1-1,5 млн. Денег у китайцев не хватает, и они принялись привлекать сторонних инвесторов. Например, в этом году в проект вошел финский концерн SRV Group. «Власти Петербурга не располагают достаточными финансовыми и административными ресурсами для того, чтобы в полной мере поддержать застройщиков», – считает заместитель гендиректора компании «Балтийская жемчужина» Цюй Цзыхай. По его словам, шанхайская администрация очень помогает на начальном этапе реализации проектов. Еще до начала работ к участкам строительства проводятся линии метро, обеспечивается вся инженерия и инф­раструктура. В Петербурге китайские инвесторы, с удивлением для себя, такой поддержки не нашли. Этим Цюй Цзыхай объясняет то, что из 30 заявленных в городе проектов комплексного освоения территорий реально движутся лишь ед.

Неясно будущее проекта «Новая Голландия» – реконструкция исторического района в самом цент­ре Петербурга. Для его развития придется объявлять новый инвестиционный конкурс. Договор с прежним инвестором – ООО «Новая Голландия», основанным бизнесменом Шалвой Чигиринским и «Меркурий Девелопмент» Игоря Кесаева, был расторгнут 23 марта этого года. «Очень успешный и преуспевающий бизнесмен Чигиринский оказался банкротом – кто мог это предположить? Он взялся за этот проект в ущерб своим экономическим интересам. Вряд ли мы теперь найдем желающих его реализовать в том же виде. Придется уменьшать его в объемах, делать не таким пышным и дорогостоящим», – заявила Валентина Матвиенко.

«Отверточный» кластер. Затея с кластерным развитием промышленности тоже пока не очень удается. Смольный уверяет, что автокластер в регионе создан, как и обещалось в начале 2000-х. Однако несколько «отверточных» заводов, которые с трудом выпускают кто две-три, а кто и всего одну модель, причем в не самых крупных объемах, – именовать кластером можно лишь с большой долей иронии.

Правда, Hyundai собирается построить в Петербурге в промышленной зоне под названием Каменка производство полного цикла – от нарезки заготовок из стали и штамповки кузовных деталей до сборки готовых машин. Это будет первый подобный проект в России. Объем инвестиций – 500 млн.долл. Тес­товый запуск штамповочной линии уже состоялся в мае этого года.

Но другие автосборщики, открывшие свои заводы в Петербурге в последние годы (Toyota, GM и Nissan), не спешат следовать примеру корейского концерна. Такая степень локализации оправдана только при больших объемах заказов на детали – по оценке Санкт-Петербургской ассоциации производителей автомобильных комплектующих, не менее 100 тыс.ед. в год. Чем местные сборщики похвастать не могут. Например, Toyota при проектной мощности 50 тыс. авто в год в 2009г. собрала только 8,3 тыс. GM (мощность 60 тыс.ед.) – 5 тыс.

Поэтому, кроме канадской Magna, которая строит в Шушарах завод по изготовлению штампованных деталей, а также действующего в Ленобласти аналогичного совместного предприятия «Северстали» и испанской компании Gestamp, в регионе больше подобных предприятий нет и не планируется. Хотя намерения такие озвучивали и чешская Cadence Innovation, японская Sumitomo, компания Arcelor Mittal, Магнитогорский металлургический комбинат, британская Stadco.

Необходимость завозить комплектующие из-за границы существенно сдерживает возможности местных производителей в расширении модельного ряда.

В этом смысле Hyundai оказался дальновиднее, начав с открытия штамповки. Одновременное строительство производства комплектующих и сборочных цехов позволит компании сразу выйти на мощность как минимум 100 тыс.ед. в год.

Nissan и General Motors, которые в пред.г. свернулись с двух-трех смен до одной, и то не загруженной, снова собираются увеличивать выпуск. Правда, до выхода на проектную мощность им далеко. Но по сравнению с провальным 2009, когда в целом по России авторынок упал почти вдвое, ситуацию сейчас можно назвать весьма оптимистичной. Речь идет не о расширении производства и даже о выходе на проектную мощность, а лишь об увеличении выпуска. Так что планы иностранных автоконцернов по строительству вторых и третьих очередей, заявленные ими на старте своих проектов, пока остаются планами.

А на подходе несколько новых кластеров, о запус­ке которых говорит петербургское правительство, – фармацевтический и мебельный. Пока это только декларация. Будет ли она хоть сколько-нибудь воплощена в жизнь или так декларацией и останется, пока сказать трудно.

Без конца. Разумеется, Смольный не признает неудач. Даже очевидных. В крайнем случае – преподносит дело как неожиданный удар судьбы. Как в случае с Чигиринским. И продолжает генерировать мегаидеи, большинству из которых никогда не суждено воплотиться. Это и намыв 400 га в районе Лисьего носа. «Северо-Запад Инвест», связанный с группой «Новатэк» Леонида Михельсона, который прошлой осенью выиграл торги на право комплексного освоения 144,2 га прибрежных территорий в курортном районе города. Это и планы по превращению Петербурга в яхтинговую мекку России. Нюанс: вход во внутренние воды РФ для иностранных яхтсменов, которые могли бы обеспечить отрасли доход, запрещен. А отечественные судовладельцы предпочитают морские путешествия в водах сопредельных стран – там дешевле и меньше бюрократии и коррупции. Это и уже упомянутые кластеры. Валентина Матвиенко, которая сообщает публике о новых и новых проектах, рискует остаться в истории города в образе Манилова XXI века. Ольга Мягченко

11 июня в Ливии президент ОАО РЖД Владимир Якунин принял участие в торжественном открытии рельсосварочного завода в поселке Рас-Лануф. 11-12 июня президент ОАО РЖД находится с рабочим визитом в Ливии. Открытие рельсосварочного завода в поселке Рас-Лануф состоялось в рамках реализации контракта ОАО РЖД на строительство в Ливии ж/д линии Сирт-Бенгази.

Рельсосварочное предприятие в Рас-Лануф представляет собой законченный комплекс, состоящий из административных, производственных помещений, помещений для отдыха и совершения религиозных обрядов. Складские помещения позволяют осуществлять хранение месячной нормы сырья и материалов. Расчетная производственная мощность предприятия составляет 500 км. пути в год, максимальная мощность предприятия составляет 700 км. пути в год.

«Рельсосварочное предприятие в Рас-Лануфе, без сомнения, становится ключевым элементом для создания и развития ж/д инфраструктуры Ливийской Арабской Джамахирии. Служба этого предприятия рассчитана на десятки лет, что дает Ливии возможность создать не только собственную сеть железных дорог, кстати, в достаточно сжатые сроки, но и стать центральным звеном ж/д сообщения Северной Африке. При этом ОАО РЖД демонстрирует высокую степень ответственности при выполнении контракта и подтверждает давно закрепившийся за компанией статус надежного и успешного партнера, – отметил президент ОАО РЖД Владимир Якунин, выступая на церемонии открытия.

Предприятие спроектировано и построено «под ключ» ЗАО «Псковэлектросвар», которое входит в число мировых лидеров по проектированию и изготовлению сварочного оборудования для нужд железных дорог. Технология изготовления длинномерных рельсовых плетей, реализованная на рельсосварочном предприятии, позволяет выпускать продукцию в строгом соответствии с существующими российскими и мировыми стандартами. Она сертифицирована немецким союзом сварочных предприятий DVS ZERT.

Оборудование, входящее в состав технологических линий предприятия, спроектировано и изготовлено с применением передовых достижений научной мысли и с использованием современных материалов и комплектующих. Системы управления отдельными операциями, а также всем предприятием в целом позволяют в режиме реального времени осуществлять управление и контроль над всем технологическим процессом, максимально исключив влияние человеческого фактора. На предприятии реализована система автоматического контроля качества основных технологических операций с последующей паспортизацией каждой выпускаемой длинномерной рельсовой плети.

Подготовка ливийских специалистов для дальнейшей работы на данном высоко-технологическом оборудовании будет проведена совместно с ОАО «Институт сварки России» и центром «Профессионал».

Строительство завода даст возможность провести весь комплекс запланированных работ по укладке пути в срок и на высоком уровне. Сварка бесстыковых рельс в заводских условиях позволит точно выполнить все технологические процессы, а то обстоятельство, что предприятие максимально приближено к фронту строительства, поможет выполнить все работы в точности в соответствии с планом.

12 июня Владимир Якунин примет участие в открытии в Триполи первой в Ливии международной ж/д выставки и конференции LIREX 2010. Основными направлениями выставки станут разработка технологий ж/д индустрии, системы эксплуатации транспортных средств, системы управления составами и машинами, планирование ж/д развязок, электростанции, системы автоматического контроля и компьютерные разработки, планирование и строительство ж/д путей, дизайн составов, охрана и системы безопасности, системы оповещения, дизайн и строительство пассажирских станций и грузовых терминалов, обслуживание пассажиропотока.

В выставке примут участие представители ж/д администраций и компаний из России, Украины, Словакии, Чехии, Италии, Германии, Австрии, Франции, Турции, Китая, Южной Корее, США, Новой Зеландии, Южной Африки, и других стран.

17 апр. 2008г. между Управлением по организации и реализации ж/д проектов Великой Социалистической народной Ливийской Арабской Джамахирии и ОАО «Российские железные дороги» был заключен контракт на строительство ж/д линии Сирт-Бенгази после того как ОАО РЖД выиграло тендер Народного комитета организации управления и реализации ж/д проектов в Ливии, предложив наилучший с точки зрения соотношения «цена-качество» проект.

Проект предусматривает строительство на участке Сирт – Бенгази современной скоростной (до 250 км/ч) ж/д линии с шириной колеи 1435 мм, которая пройдет вдоль побережья Средиземного моря и соединит крупные города Ливии, а в будущем станет частью международного транспортного коридора на севере Африки. Скоростной режим линии на первом этапе проекта составит до 160 км/ч, а на втором этапе проекта, после электрификации пути – до 250 км/ч. Стоимость контракта составила 2,2 млрд. евро.

В рамках проекта планируется построить более 1000 искусственных сооружений, 30 ж/д и 23 автомобильных путепровода, а также 6 крупных вокзалов и 24 станции (пассажирские, грузопассажирские, грузовые и операционные). На строительстве магистрали будет задействовано 3500 строителей, в т.ч. 289 инженеров, а также более 1734 ед. техники, включая тяжелую землеройную и специализированную путевую технику.

Согласно докладу консалтинговой компании Ernst & Young, привлекательность Польши для иностранных инвесторов снизилась, несмотря на относительно благополучную ситуацию в польской экономике. В 2009г. по сравнению с пред.г. число новых рабочих мест, появившихся благодаря иностранным инвестициям, снизилось с 15,5 тыс. до 7,5 тыс. Одновременно число новых проектов снизилось с 176 до 102. У соседей Польши число таких проектов снизилось в значительно меньшей степени: в Венгрии – на 36%, в Чехии – на 29%, а в Словакии оно выросло на 44%. По мнению экспертов, относительное снижение привлекательности Польши для зарубежных фирм обусловлено пассивностью правительства, которое не создало достаточных дополнительных стимулов для иностранных инвестиций. (Rzeczpospolita). Польша > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 9 июня 2010 > № 246143