Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Германия – Россия: оценить шансы диалога

Наталия МЕДЕН

В появившейся недавно статье Лилии Шевцовой «Почему всё не так? О несостоявшейся любви Европы и России» автор с раздражением писала, что «Европа не смогла европеизировать Россию» и в итоге «Россия оказалась самым драматическим провалом в европейской политике». С констатацией провала согласиться можно. Невозможно согласиться с другим – с катастрофической неспособностью понять, что причиной такого провала были именно попытки Запада Россию «европеизировать», то есть добиться, чтобы она перестала быть Россией. Или вообще перестала быть.

Размышления о том, как отношения России и Европы могут строиться дальше, во многом замыкаются на проблему диалога Москвы и Берлина, России и Германии.

* * *

На сегодняшний день существуют два официальных формата, в которых организовано регулярное общение представителей России и Германии: Российско-германский форум и «Петербургский диалог». Оба они – наследие периода канцлерства Герхарда Шрёдера (1998-2005). В связи с украинским кризисом и общим охлаждением отношений между Западом и Россией оба формата были германской стороной заморожены. За период «замороженности» произошла смена сопредседателей двух форумов с немецкой стороны. «Петербургский диалог» теперь возглавляет член ХДС Рональд Пофалла, занявший место скончавшегося в декабре 2014 г. Андреаса Шоккенхофа. В 2009-2013 гг., то есть на протяжении всего периода существования второго кабинета Ангелы Меркель, Пофалла руководил Ведомством федерального канцлера. Пост считается очень важным и свидетельствует о близости к канцлеру – это её аппарат. Был смещён и Лотар де Мезьер, возглавлявший Российско-германский форум (примечательно: в 1990 году он возглавлял правительство ГДР, а Ангела Меркель входила в круг его ближайших помощников, даже была его пресс-секретарём); при этом смещение де Мезьера сопровождалось упреками в его «излишней мягкости» по отношению к России. Место Лотара де Мезьера занял бывший премьер-министр федеральной земли Бранденбург, социал-демократ Матиас Платцек. Теперь в немецкой прессе за «излишнюю мягкость» в отношении русских достаётся уже ему.

В Москве хотели бы понять, собираются ли немецкие партнеры, сменив сопредседателей двух форумов, принципиально менять содержание и цели этих структур диалога? И если да, то в каком направлении?

Из некоторых высказываний можно заключить, что немцы в свойственной им манере не хотят «хлопать дверью»: на протяжении целого года повторялось, что Германия намерена «держать открытой дверь для диалога с Россией». Однако эту общую формулировку можно понимать по-разному. Та же Шевцова, например, внушает, что «аннексия Крыма» превратила Германию из политического карлика в «державу, которая при беззубом Брюсселе способна стать гарантом нового европейского единства». Такие двусмысленные реверансы не только не создают предпосылок для выхода германо-российского диалога на новый этап, но и затемняют одно очень важное обстоятельство, о котором немцам не мешало бы помнить: чудесное превращение «политического карлика» началось с объединения Германии, которому немало содействовала Россия, тогда ещё советская.

Сегодня в Германии не редкими стали публикации, авторы которых предлагают в новых условиях повторить успех Запада, одержавшего победу в холодной войне. Не думаю, что настроения в политических и предпринимательских кругах Германии определяются этими журналистскими опусами. Что касается людей практики, они как в России, так и в Германии определённо ощущают потребность наладить отношения. В любом случае отрадно, что немецкая сторона отказалась от «замораживания» диалога и формально известила Москву о своей заинтересованности в его продолжении.

Накануне открытия «Петербургского диалога», проходившего в Потсдаме 22-24 октября, Рональд Пофалла в интервью Handelsblatt заявил: «Мы хотим… на сложнейшей за последние 25 лет фазе германо-российских отношений снова говорить друг с другом». Такое желание можно только приветствовать. Заседание Российско-германского форума состоялось еще раньше, в сентябре. Правда, немецкие партнеры понизили статус обоих мероприятий. Если ранее «Петербургский диалог» проходил одновременно с межправительственными консультациями, теперь этого нет. Главы государств не открывают заседаний, хотя Ангела Меркель направила участникам «Петербургского диалога» приветственный адрес, где говорилось о заинтересованности немецкой стороны в «надежном партнерстве» с Россией. Авторитетная Frankfurter Allgemeine Zeitung 23 октября поместила статью «Меркель за диалог с Россией». Были и другие публикации аналогичной направленности, авторами которых выступили влиятельные немецкие политики В. Ишингер (глава Мюнхенской конференции по безопасности), Г. Эрлер (координатор связей с Россией в правительстве), Ф.-Й. Юнг (бывший министр обороны).

В теме последнего «Петербургского диалога», как она была сформулирована немецкой стороной («Модернизация как шанс для общего европейского дома»), можно усмотреть намёк на «Парижскую хартию для новой Европы», принятую ещё в 1990 году, во времена «лучшего немца» Горбачёва. Думается, однако, что новой эпохе (кто рискнёт поспорить с тем, что 2014 год положил начало новой эпохе международных отношений?) нужны новые идеи и новые решения.

В последний день «Петербургского диалога» в Москве было объявлено о создании новой структуры – Российско-германской бизнес-платформы. Инициаторами выступили Российско-Германская внешнеторговая палата, Восточный комитет германской экономики, Российский союз промышленников и предпринимателей и Общероссийская общественная организация «Деловая Россия». В пресс-релизе организаторов с немецкой стороны говорилось, что немецкий бизнес не намерен «уступать российский рынок Китаю или каким-то другим странам», а заинтересован в том, чтобы российские власти создали условия, способствующие выполнению немецкими предпринимателями требований, связанных с импортозамещением. Тут есть что обсуждать.

А что касается упоминания о Китае или, шире, об «азиатской альтернативе» отношениям России с Европой, то в последнее время это стало рефреном многих выступлений. Дескать, как Россия себя видит - считает ли себя частью Европы или евразийского пространства? Сталкиваясь с этой тощей метафизикой, хочется спросить в ответ: а что сама Европа? Считает ли она себя, как Россия, самостоятельной цивилизацией или видит себя лишь «старосветской» частью «трансатлантического пространства»?

И зачем вообще нужны призывы Рональда Пофалла к «перезагрузке» германо-российских отношений, если они следуют в одном ряду с его заявлениями о том, что Евросоюз продлит действие санкций против России, даже если Москва будет сотрудничать с Европой и США в вопросах урегулирования конфликта в Сирии? «Одно с другим никак не связано», — полагает Пофалла. Это ошибка. В политике всё связано (если, конечно, политика осмысленная). Ведь Москва не откажется от своих интересов на Украине и в целом на постсоветском пространстве, даже если Европа и США откликнутся на её многократные приглашения к сотрудничеству в борьбе с терроризмом.

Эрдоган и ЕС. Сеанс борьбы под одеялом

Дмитрий СЕДОВ

Было бы любопытно посмотреть, как на экстренном саммите в Брюсселе ведущие политики ЕС ставят президента Турции Эрдогана перед необходимостью дать объяснения по поводу провокации против российского бомбардировщика и потянувшимся за ней шлейфом разоблачений. Всё это имеет прямое или косвенное отношение к проблеме беженцев, которую лидеры Евросоюза собрались обсудить. А достижение любых договоренностей с Эрдоганом по здравой логике возможно лишь после того, как он даст ответы на поставленные вопросы.

Дело, конечно, не только в проблеме беженцев. У всего мира появились серьезные основания полагать, что Турция не соответствует ни своему статусу члена НАТО, ни статусу кандидата на прием в ЕС. Закрывать на это глаза уже невозможно. Однако, похоже, что искусство дипломатии, особенно европейской, как раз и заключается в том, чтобы во время закрыть глаза на скверные обстоятельства. А если таковых много, то закрывать и открывать глаза придётся непрерывно, поэтому лучше всего укрыться одним большим одеялом и продолжить процесс в кромешной темноте.

На сей раз в Брюсселе так и поступили. Встреча лидеров ЕС на экстренном саммите с президентом Турции Эрдоганом 29 ноября больше всего напоминала сеанс борьбы под одеялом. То есть никто не знает, была ли борьба вообще, но можно предположить, что какая-то возня там была. Ну не может же быть по-другому! Ведь провокацией против российского СУ-24 Турция подвела мир к опасности крупного военного конфликта, которая до сих пор не устранена. Казалось бы, лидеры государств-членов ЕС, они же государства-члены НАТО, должны были в первую очередь спросить Эрдогана: «Вы что, милейший, в войну с Россией нас втравить хотите»?

Вопрос не праздный. Например, оппозиция в Германии требует международного расследования инцидента и Ангеле Меркель с ее падающим рейтингом игнорировать эти требования затруднительно. А то ведь падающий рейтинг может превратиться в лежачий. Да и Эрдогана стоило бы поставить на место. Ведь приходят сообщения, что он концентрирует наступательные вооружения на том самом участке турецко-сирийской границы, который им контролируется. И не затем, чтобы закрыть ее для террористов и контрабанды, а для того, чтобы ввести войска на север Сирии под предлогом защиты «этнического турецкого населения» (туркоманов). Да вот беда, в этом районе сейчас действуют армия Сирии и российские ВКС. Так что партнёрам Турции по НАТО самое время спросить у Эрдогана, не собирается ли он продолжить аферу с Су-24 в более широких масштабах. Ведь последствия придется расхлебывать всем.

Однако тем и хороша борьба под одеялом, что никто не знает, что там происходит.

Есть и другой вопрос. В последние дни лавиной пошла информация о сотрудничестве Анкары с ДАИШ (арабская аббревиатура «Исламского государства»). И тут было бы полезно вспомнить, например, о конвенции ООН о борьбе с коррупцией, согласно которой государства-участники приняли на себя обязательства разрабатывать и проводить политику по противодействию и предупреждению коррупции, а также развивать сотрудничество по борьбе с коррупцией на международном и региональном уровнях. На фоне полученных данных о криминальном бизнесе семьи Эрдогана, казалось бы, самое время спросить у руководителя страны-кандидата в ЕС, как он проводит антикоррупционную политику. Считает ли он высшим достижением этой борьбы покупку нефти у террористов, продажу им оружия и вымогательство денег у беженцев? Намерен ли он украсить этими достижениями предстоящее членство Турции в Европейском союзе?

Борьба под одеялом не позволяет нам узнать, задавались ли Эрдогану в Брюсселе такие вопросы. Блогерам остаётся лишь спекулировать на тему о том, что если бы сынок Эрдогана был российским гражданином, то ЦРУ давно умыкнуло бы его в какую-нибудь секретную тюрьму, выжало бы все данные о том, как он своим бизнесом подрывает интересы Америки, а потом посадило бы ненадолго в известное заведение на Гуантанамо. Лет на 40-50.

Да и в области прав человека к турецкому лидеру в ЕС должны были накопиться вопросы. И свежий информационный повод есть: накануне встречи в Анкаре неизвестные из турецкой спецслужбы МИТ, косящие под радикалов-националистов, убили оппозиционного курдского адвоката Тахира Элчи, а сам Эрдоган оценил публикации о его оружейном бизнесе в турецкой газете Cumhuriyet как измену родине и бросил авторов этих публикаций за решетку. Тех, кто вышли протестовать против произвола, разогнали водометами и слезоточивым газом.

Покрыт мраком и важнейший для европейцев вопрос о беженцах. Вся тонкость этого вопроса заключается в том, что основной поток «беженцев войны» идет через сирийско-турецкую границу и для того, чтобы остановить его, нужно эту границу закрыть. Однако не всё так просто. На днях Вашингтон потребовал от турков закрыть контролируемый ими участок сирийско-турецкой границы и пресечь каналы для переброски боевиков ДАИШ в Европу, но Эрдоган дал Вашингтону решительный отпор: будете учить меня жить, не видать вам базы в Инджирлике. Что и говорить, турецкий президент - крутой мачо!

У европейцев видов на военные базы в Турции нет, зато есть панический страх перед новой волной беженцев, поэтому о правах человека в Турции они стеснительно молчат.

Больше того: Европа до того растерялась, что предложила реанимировать переговоры по приему Турции в ЕС. На фоне откровенного издевательства Эрдогана над правами человека это смотрится особенно пикантно. Когда председатель Европейского совета Дональд Туск говорит в связи с перспективой приёма Турции в Евросоюз, что «речь идет об уважении европейских ценностей и, помимо прочих критериев, уважении прав человека», то создаётся полное ощущение ирреальности происходящего. Теперь руководство ЕС торгует «европейскими ценностями» уже на панели. А куда денешься, приходится поступиться самым дорогим, ведь речь идет «о прекращении миграционных потоков, которые идут в Европу через Турцию».

По словам Туска, «в достигнутом Евросоюзом и Турцией соглашении установлены совместные действия, которые обе стороны обязаны выполнить для разрешения кризиса», а Турция получит от ЕС три миллиарда евро. Надо понимать, акт купли-продажи турецкой позиции совершился.

Только не впустую ли затеяли европейцы эту торговлю? Турецкий премьер Ахмет Давутоглу немедленно заявил, что даже после получения 3 миллиардов евро его страна не может гарантировать Евросоюзу снижение миграционного потока. По словам Давутоглу, на обеспечение нужд 2,2 миллиона сирийских беженцев на своей территории Турция уже истратила 8 миллиардов долларов. «Сегодня на саммите ЕС пообещал разделить это бремя», — сказал он. Другими словами, Давутоглу попросил европейцев закатать губы.

И даже если бы 3 миллиарда евро не были обречены осесть в карманах турецких коррупционеров, слишком мала эта сумма на фоне разрастающейся гуманитарной катастрофы.

Результат очередного сеанса борьбы под одеялом сомнений не оставляет. Вместо того чтобы выставить Эрдогану «гамбургский счет» за всё, что он сделал с Европой, направив туда потоки беженцев, группа европейских лидеров, трусливо ёжась, начала лебезить перед ним и выторговывать уступки. Эрдоган величаво принял их униженные просьбы и даже обещал что-то предпринять. Только обещания мало что стоят: у этого «мачо» уважения к европейским руководителям не больше, чем к журналистам, которых он бросил за решётку. А как ещё он может к ним относиться, видя, как они в составе американской коалиции имитируют борьбу против ДАИШ?

На вопрос, к чему пришли руководители ЕС на своём экстренном саммите с участием турецкого президента, ответ простой: решили пустить на ветер 3 миллиарда евро, которыми головную боль европейцев от осадивших их беженцев не вылечить.

ОБЗОР ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РЫНКА РФ В ОКТЯБРЕ-НОЯБРЕ 2015 Г.

Грузооборот октября достиг рекордных значений для данного месяца за последние 15 лет

Под данным НПК «Объединенная Вагонная Компания», в октябре 2015 г. погрузка составила 107 млн т, что на 0,5% ниже уровня октября 2014 г.

В полувагонах выросли перевозки угля на 3,2%, стройматериалов на 9,7%, в минераловозах — удобрений на 10,3%, на лесовозных платформах — лесных грузов на 3,3%. Снизилась погрузка нефти и нефтепродуктов (-8,5%), руды (-3,1%), черных металлов (-1,7%) и зерна (-8,7%).

Грузооборот в октябре 2015 г. достиг рекордного значения для данного месяца за последние 15 лет и составил 198,5 млрд т-км (+1,4% к октябрю 2014 г.).

Уголь: рост перевозок продолжается

В октябре погрузка угля на сети РЖД выросла на 3,2% к уровню прошлого года и составила 29,3 млн т, установив рекорд перевозок октября за последние 15 лет. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 263,5 млн т угля, что на 2,1% выше уровня 2014 г.

В октябре 2015 г. добыча угля была выше уровня прошлого года на 6,0% (по данным Росстата) и 4,4% (под данным Минэнерго).

В октябре внутренние перевозки остались на прошлогоднем уровне, в то время как экспорт вырос на 6%. Рост грузопотока демонстрировали Южная Корея (в 5 раз), страны ЕС (в среднем +15%), Великобритания (+5%), Китай (+7%), Финляндия (+14%), а также Индия (которая не импортировала российский уголь в 2014 г.).

Низкие цены на уголь сделали его более привлекательным по сравнению с газовой генерацией. По прогнозам МЭА, 40% от 400 ГГв мощности, которая добавится к электрогенерации Юго-Восточной Азии к 2040 году, будут угольными. Это поднимет долю угля в энергетическом рынке ЮВА с 32% до 50%.

Рост потребления угля отмечается не только в развивающихся странах, где потребность связана с энергетической бедностью страны. Доля угля в энергетике Японии повысится с 22% в 2010 г. до 30% в 2030 г.

В то же время на мировом рынке наблюдается дисбаланс между спросом и предложением. По оценке экспертов, почти половина мировых угольных компаний нерентабельны. В Индонезии, крупнейшем мировом экспортере угля, доля таких компаний — на уровне 60-70%.

Для российских угольщиков ситуация складывается лучше из-за девальвации рубля. Так, эксперты агентства Bloomberg в третьем квартале текущего года назвали «Мечел» второй компанией с самым низким уровнем себестоимости среди ведущих мировых производителей угля.

Таким образом, в том числе из-за закрытия нерентабельных мировых производств, прогнозируется стабильный спрос на российский уголь со стороны ЮВА и некоторых стран ЕС. В среднесрочной перспективе перевозки угля могут сохраняться на текущем высоком уровне, а со второго полугодия 2016 г. — демонстрировать рост.

Нефть и нефтепродукты: падение погрузки к уровню прошлого года за счет ввода новых трубопроводных мощностей

В октябре погрузка нефти и нефтепродуктов на сети РЖД сократилась на 8,5% относительно уровня прошлого года и составила 19,3 млн т. Сокращение погрузки в значительной степени обусловлено переключением перевозок Хабаровского НПЗ на трубопровод.

В октябре 2015 г. добыча нефти выросла на 0,5% к уровню прошлого года (по данным Росстата) и на 1,3% (по данным Минэнерго). Первичная переработка ниже на 3,8%.

В октябре 2015 г. внутренние перевозки нефти и нефтепродуктов сократились на 11% к октябрю 2014 г., а экспортные — выросли на 8%. Экспорт увеличился в Беларусь (в 3 раза), Китай (в 1,5 раза) и Финляндию (в 1,5 раза).

В ноябре пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов из РФ выросли на 6%: ставка на сырую нефть увеличилась на 5,6 $/т — до 97,1 $/т. Ставка экспортной пошлины на светлые нефтепродукты в ноябре вышла на 46,6 $/т, на темные нефтепродукты — на 73,7 $/т.

В декабре в соответствии с программой развития системы магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов до 2020 г. ОАО «АК «Транснефть» планирует запуск нового нефтепровода-отвода на Ильский нефтеперерабатывающий завод мощностью 1,5 млн т/год. Первая поставка нефти будет осуществлена после завершения мероприятий по подключению Ильского НПЗ к МН Крымск – Краснодар.

В среднесрочной перспективе прогнозируется дальнейшее снижение объемов перевозок нефти и нефтепродуктов в связи с вводом новых трубопроводных мощностей.

Строительные грузы и цемент: разнонаправленная динамика в октябре

В октябре погрузка строительных грузов на сети РЖД выросла на 9,7% к уровню прошлого года и составила 13,6 млн т. В то же время погрузка цемента осталась на уровне прошлого года (2,7 млн т). Но суммарно с начала 2015 г. динамика пока негативная: по железной дороге было отправлено 110,6 млн т строительных грузов и 25,3 млн т цемента, что на 9,4% и 11,2% соответственно ниже уровня 2014 г.

Перевозки строительных материалов выросли в Новгородскую (в 2 раза), Московскую (+13%), Новосибирскую (в 1,5 раза) и Ростовскую (в 1,5 раза) области, а также в Хабаровский (в 1,8 раз) и Краснодарский (+11%) края.

Минстрой России не планирует ограничивать допустимую долю иностранных работников в строительной отрасли с 2016 г., несмотря на ранее сделанные заявления. Изменение решения связано с тем, что после девальвации рубля работа в России стала менее привлекательной для иностранных рабочих, и доля иностранцев на стройках уже сократилась. Согласно мониторингу субъектов РФ, в строительной отрасли занято 1,78 млн человек. Количество занятых с начала года снизилось на 2,7%.

Государство планирует поддержать темпы строительства в следующем году, таким образом, отрасль может получить 20-30 млрд рублей из резервного фонда бюджета РФ.

15 ноября в России начала работать система взимания платы за проезд по федеральным трассам грузовиков разрешенной максимальной массой свыше 12 т. Но говорить о существенном переключении строительных грузов на железнодорожный транспорт пока преждевременно. Ситуация может поменяться, начиная с марта 2016 г., после индексации платы.

Компания «Прогресс» планирует построить предприятие по производству гранитного щебня в Медвежьегорском районе Карелии мощностью 5,7 млн т в год. Объем планируемых инвестиций составит более 14 млрд рублей.

В текущих условиях перевозки стройгрузов и цемента поддерживаются стимулированием государством строительной отрасли. Прогнозируется, что положительно на объем перевозок повлияют возведение при поддержке государства крупных объектов и ввод дополнительных тарифных сборов с грузовиков. Однако восстановление отрасли ранее 2017-2018 гг. маловероятно.

Железная и марганцевая руда: внутренние перевозки продолжают расти на фоне значительного падения экспорта

В октябре погрузка руды на сети РЖД сократилась на 3,1% относительно уровня прошлого года и составила 9,4 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 90,8 млн т руды, что на 0,3% выше уровня 2014 г.

Добыча российской железной руды за 10 месяцев 2015 г. составила 60,6 млн т (+1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). К уровню октября 2014 г. добыча руды выросла на 3,3%.

В октябре внутренние перевозки демонстрировали рост на 4% к прошлому году, а экспортные — сокращение на 27%. Основное падение экспорта — в Словакию (в 2 раза), на Украину (на четверть), Польшу (в 2 раза), а также в Румынию (в 2,8 раза).

При этом перевозки руды в Китай, падающие последние 2 месяца, поднялись до уровня прошлого года. Согласно ежемесячному экспертному обзору австралийской финансовой группы Macquarie, это связано с тем, что Китай пока не планирует уменьшать выплавку стали.

Вместе с тем, министерство сырьевой промышленности Индии планирует отменить экспортную пошлину (10%) на низкосортную железную руду, ставя своей целью — оказание помощи сырьевикам из штата Гоа для выхода на экспортный рынок и привлечения клиентов. Отмена экспортной пошлины может привести к выходу на рынок дополнительных объемов индийской железной руды, что усилит конкуренцию на мировом рынке.

Таким образом, в краткосрочной перспективе объемы перевозок руды будут сохраняться на текущем высоком уровне, но ситуацию может дестабилизировать снижение мировых цен на руду после отмены Индией экспортных пошлин.

Черные металлы: падение погрузки на фоне сложной ситуации на мировом рынке

В октябре погрузка черных металлов на сети РЖД сократилась относительно уровня прошлого года на 1,7% и составила 5,9 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 59,8 млн т черных металлов, что на 0,8% выше уровня 2014 г.

В октябре 2015 г. относительно уровня прошлого года закупки из России сократили Испания (поставки почти прекратились), Турция (-10%) и Бельгия (-35%). В то же время выросли поставки в Мексику (в 1,5 раза) и Марокко (поставки не осуществлялись в прошлом году).

По данным Росстата, в январе-октябре 2015 г. металлургические предприятия РФ снизили объемы производства: 58,1 млн т (-0,9% к уровню прошлого года) стали и 50,5 млн т (-0,6%) готового проката черных металлов. В то же время выпуск другой металлопродукции растет с начала года: за первые 10 месяцев выплавка чугуна выросла на 4,2% до 44,3 млн т, а производство стальных труб — на 4,1% до 9,6 млн т.

Металлургические компании попросили правительство отменить экспортную надбавку к тарифам РЖД и ввести мораторий до 2019 г. По их оценке, доля транспортных затрат в производстве чугуна возросла до 28%, стальной заготовки – до 14%. С учетом того, что потребление на внутреннем рынке падает, металлурги прогнозируют сокращение производства на 15%. В результате, железнодорожные перевозки черных металлов могут существенно сократиться.

Низкие цены на металлопрокат и заградительные меры для российской продукции на мировом рынке, а также кризис строительной отрасли в РФ по-прежнему будут влиять на сокращение перевозок металлопродукции. В случае отмены экспортной надбавки РЖД ситуация может улучшиться.

Зерно и продукты перемола: высокий экспортный потенциал на фоне хорошего урожая и низких цен

В октябре погрузка зерна и продуктов перемола на сети РЖД сократилась на 8,7% к уровню прошлого года и составила 2,1 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 14,6 млн т зерна, что на 3,5% выше уровня 2014 г.

При этом в октябре 2015 г. внутренние перевозки оказались выше уровня прошлого года на 9%, а экспортные — сократились на 22%. Поставки в Израиль упали в 4 раза, в Египет — в 1,5 раза, в Йемен — в 3 раза, в Иорданию отгрузки не возобновились. В то же время значительно выросли поставки зерновых в Нигерию (не осуществлялись в прошлом году), Саудовскую Аравию (+20%) и Бельгию (рост в 4 раза).

В ноябре министр сельского хозяйства Александр Ткачев сообщил, что общие сборы зерна в чистом весе в РФ в 2015 г. составили 101 млн т, как и прогнозировалось ранее. При этом Минсельхоз России оценивает, что в 2015 г. валовые сборы сои, льна, масленичных культур и кукурузы будут рекордными.

Высокое качество российского зерна позволило выйти на новые экспортные рынки. По словам Игоря Павенского из «Русагротранса», среди новых игроков — это сингапурская компания Daxin, которая в этом году планировала закупить российское зерно в размере 54 тыс. т. За этот же период бразильский сырьевой трейдер BTG Pactual импортировал 98 тыс. т пшеницы, а в начале 2015 г. BTG открыла российский офис.

Недавно приступил к закупкам и крупнейший австралийский зерновой оператор CBH Group. На настоящий момент уже отгружено 48 тыс. т российской пшеницы. В августе австралийская газета The Western Australian сообщала о намерении СВН открыть собственный офис в Краснодаре.

Эксперты связывают привлекательность российского зерна с его низкой стоимостью на мировом рынке. На Чикагской бирже в октябре тонна пшеницы стоит $179, но с учетом доставки в порт она дороже российской, цена на которую составляет $197 на FOB Новороссийск.

Таким образом, прогнозируется сохранение текущего высокого уровня перевозок зерновых грузов и высокий экспортный потенциал ввиду благоприятных для российских производителей условий на мировом рынке.

Химические и минеральные удобрения: по-прежнему перевозки бьют рекорды

В октябре погрузка удобрений на сети РЖД выросла на 10,3% к уровню прошлого года и составила 4,3 млн т, установив новый рекорд перевозок минеральных удобрений в октябре за последние 10 лет. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 42,4 млн т удобрений, что выше уровня перевозок прошлого года на 3,2%.

Рост погрузки обусловлен увеличением на 11% внутренних перевозок относительно октября прошлого года и ростом экспортных на 2%. Поставки удобрений из России нарастили Украина (в 1,5 раза), Литва (в 1,3 раз), Бразилия (в 1,2 раза) и ОАЭ, поставки в которые не осуществлялись в прошлом году.

В ноябре с предложением ввести пошлину на вывоз удобрений выступили в российском Союзе производителей овощей. Овощеводы указывали, что этот сбор поможет сельхозпроизводителям компенсировать затраты на удобрения в условиях роста цен, а также будет способствовать снижению себестоимости продукции. Но в Минсельхозе не нашли оснований для введения экспортной пошлины на удобрения.

Чиновники поставили задачу повысить уровень агротехники на полях и через пять лет увеличить количество вносимых минеральных удобрений до 7,0-7,5 млн т в действующем веществе. Такое заявление сделал первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко во время окружного совещания по вопросам АПК в Алтайском крае. В результате, объем внутреннего потребления может увеличиться втрое.

Девальвация рубля обеспечила устойчивое положение российских компаний на мировом рынке, что может сохранить большие объемы экспортного грузопотока. Внутреннее потребление, как прогнозируется, сохранится на прежнем уровне, если государство поддержит АПК.

Рост ставок на подвижной состав

Источник данных о реализации и списании подвижного состава — журнал «Рынок подвижного состава».

В октябре 2015 г. реализация вагонов заводами СНГ составила 2 357 ед., что на 13% ниже сентября 2015 г. и на 53% ниже октября 2014 г.

Падение реализации в сегменте типовых вагонов на тележках 18-100 и ее аналогах к октябрю 2014 г. составило 65%.

Растет выбытие старого подвижного состава: по итогам 10 месяцев 2015 г. около 85 тыс. ед., что больше объемов списания за весь 2014 г. По-прежнему ожидается, что суммарно за 2015 г. будет списано около 100 тыс. вагонов.

Размер неисправного парка на конец октября составил 116,8 тыс. единиц. Коммерчески пригодный к перевозкам подвижной состав на сети РЖД — около 1,04 млн вагонов, реальный профицит парка сократился до 86 тыс. ед.

Эксплуатация вагонов нового поколения по-прежнему демонстрирует высокую эффективность перевозок. По данным статистики эксплуатации парка на тележке Барбер, в октябре средний грузооборот на 1 полувагон с увеличенной осевой нагрузкой составил около 446 тыс. т-км (+8% к сентябрю 2015), в то время как на 1 типовой полувагон — 241 тыс. т-км.

Эксперты ожидают дальнейшего роста ставок на подвижной состав, который наметился с июля 2015 г. По оценкам Института проблем естественных монополий, к декабрю 2016 г. ставки операторов на типовые полувагоны могут вырасти до 700 руб. в сутки, то есть на 60-70% выше по сравнению с январем 2015 года. ИПЕМ рекомендует грузовладельцам уже сейчас заключать долгосрочные договоры и фиксировать таким образом текущие низкие ставки.

По оценке генерального директора INFOLine-Аналитика Михаила Бурмистрова, в результате массового списания старых типовых полувагонов к сентябрю 2015 г. ставки аренды на данный подвижной состав выросли на 12,5–25% до 450–500 руб./сутки. Вследствие массового списания парка в 2017-2018 гг. арендные ставки могут подняться до 700-750 руб. /сутки

На фоне ожидаемого роста ставок крупнейшие игроки рынка, в первую очередь, РЖД, заинтересованы в привлечении «проблемных» вагонов.

В консолидированном парке РЖД уже находилось 90 тыс. полувагонов ФГК, в ноябре 2015 г. в управление ЦФТО было передано 28 тыс. вагонов «УВЗ-Логистик». Таким образом, сейчас у РЖД — четверть российского парка полувагонов.

Всего же РЖД планируют сосредоточить под своим управлением 200-250 тыс. полувагонов (50% рынка) по ставке 690 руб./сутки за вагон и перевозить грузы по «Прейскуранту 10-01» (по 787 руб./сутки за вагон). В результате, доходность оперирования парком повысится на 250-300 руб./сутки относительно текущего уровня.

Обнаружено масштабное мошенничество с маркировкой рыбы в пунктах питания учреждений Евросоюза в Брюсселе, где европейские чиновники и политики ежедневно обедают и ужинают.

Исследования ДНК рыбы, проведенные организацией ”Oceana”, показали, что в 38% рыбных блюд, подаваемых в учреждениях Евросоюза, указывались как более дорогие сорта рыбы, чем на самом деле.

В целом в 150 пунктах общественного питания в бельгийской столице было взято 280 проб рыбных блюд. Результат – в 31,8% блюд вместо тунца или трески были использованы более дешевые сорта рыбы.

«Бёрсен», 20.11.2015

Создание правительства национального согласия в Ливии на основе предложения ООН поможет противодействовать влиянию ДАИШ (арабский акроним запрещенной в России террористической организации ИГИЛ) в этой африканской стране, считает министр иностранных дел Италии Паоло Джентилони.

Накануне встречи министров африканских стран, граничащих с Ливией, которая состоится во вторник в Алжире, глава МИД Италии направил послание главам внешнеполитических ведомств ряда государств, а также спецпосланнику ООН по Ливии Мартину Коблеру, в котором призвал к усилению дипломатических усилий по урегулированию ливийского кризиса.

"Мы должны умножить наши дипломатические усилия, чтобы способствовать договоренностям между ливийскими сторонами", — приводит слова Джентилони пресс-служба итальянского МИД.

"Создание правительства национального согласия на основе предложения ООН является предпосылкой для противодействия опасности распространения ДАИШ в Ливии", — подчеркнул министр.

МИД Италии сообщил также, что во вторник Джентилони намерен обсудить эту проблему в ходе встречи с госсекретарем США Джоном Керри на полях очередного заседания глав МИД 28 стран НАТО в Брюсселе.

После свержения и убийства в 2011 году во время вооруженного конфликта Муаммара Каддафи Ливия переживает период острого кризиса. В стране возникло двоевластие: с одной стороны — избранный на всеобщих выборах парламент, заседающий в Тобруке на востоке страны, с другой — происламский Всеобщий Национальный конгресс в Триполи. При этом ряд районов Ливии вообще не контролируется центральными властями.

После нескольких месяцев переговоров 9 октября тогдашний спецпосланник ООН по Ливии Бернардино Леон объявил о согласовании списка кандидатов в правительство национального единства Ливии, которое должен был возглавить Файез Саррадж. Однако 12 октября стороны конфликта в Ливии отвергли предложенное ООН правительство, заявив, что это "углубит разногласия внутри народа Ливии".

Сергей Старцев.

Слова российского президента Владимира Путина про турецкий "удар в спину" процитировали решительно все. Цитирующие имели в виду то же, что имел в виду сам Путин, т. е. удар в спину России. Известный жанр — "поцелуй в уста и кинжал в спину".

Но не исключено, что турецкий президент Эрдоган, учинив инцидент с русским самолетом Су-24, отработал кинжалом сразу по нескольким спинам, поставив в крайне сложное положение не только Россию (это-то понятно), но и США вместе с блоком НАТО.

Блок НАТО назывался политиками и обозревателями по-разному. От "агрессивного блока" до "союза демократий" и даже "школы демократии". В какой степени блок агрессивен и в какой степени он составлен из демократий — вопрос деликатный, мы здесь его не будем касаться, но меньше обозреватели обращали внимание на другое, доселе квалифицирующее свойство блока НАТО.

А именно: членство в блоке означает для всех его участников, кроме верховного гегемона, то есть США, ограниченный суверенитет. Это норма, действовавшая с основания НАТО в апреле 1949 года.

Бесспорно, известные люфты сохранялись. Во внутренней политике можно было формировать правоцентристские правительства, можно левоцентристские, можно было править и диктаторски (но при этом, конечно, проатлантически). Греция и Турция стали членами НАТО в 1952 году, а Португалия — вообще в 1949-м. С демократией в те времена в сказанных державах было не очень, но атлантическая лояльность все искупала.

Равно и в экономике можно было глядеть влево, можно вправо. Даже в области внешних сношений, в особенности экономических, дозволялись вольности — см. различные "контракты века" СССР с Италией или ФРГ. Наконец, дозволялась даже приостановка членства в военных структурах НАТО. Франция, Испания, Греция в течение известного периода своей истории, порой длительного, участвовали в НАТО лишь политически, а военных усилий блока не разделяли.

В принципе, хотя и с много меньшим количеством вольностей, блоковая дисциплина на востоке была построже, сходная картина наблюдалась и в противостоящей НАТО Организации Варшавского договора.

Звание "самого веселого барака в социалистическом лагере", которого удостаивались то Польша, то Венгрия, уже говорило о некоторых политических и экономических люфтах. Равно как и поведение совсем невеселого барака, которым являлась Румыния. Это не мешало ей уклоняться от совместных акций типа "братской помощи чехословацкому народу" и вообще своевольничать, подтверждая звание Бухареста как "маленького Парижа". "Большой" Париж позволял себе всякие штуки, но и Румыния тоже. Хотя понятно, что труба была пониже, дым пожиже.

Однако всякие вольности кончались, хоть в НАТО, хоть в Варшавском договоре, когда речь шла и чисто о военном конфликте, а равно инциденте, могущем вызвать такой конфликт с другой державой. Здесь отсебятины не допускалось.

Понятно почему. Договор о коллективной безопасности, которым является НАТО и являлся Варшавский Договор, с необходимостью содержит в себе статью, трактующую casus foederis, т. е. разъясняющую, в каких обстоятельствах вступают в действие союзные обязательства.

В Уставе НАТО casus foederis изъясняется в статье 5: "Договаривающиеся стороны соглашаются с тем, что вооруженное нападение на одну или нескольких из них в Европе или Северной Америке будет рассматриваться как нападение на них в целом, и, следовательно, соглашаются с тем, что, в случае если подобное вооруженное нападение будет иметь место, каждая из них, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону, признаваемого статьей 51-й Устава ООН, окажет помощь Договаривающейся стороне, подвергшейся, или Договаривающимся сторонам, подвергшимся подобному нападению, путем немедленного осуществления такого индивидуального или совместного действия, которое сочтет необходимым, включая применение вооруженной силы с целью восстановления и последующего сохранения безопасности Североатлантического региона".

Или, попросту говоря, нападение на одного из членов союза означает нападение на всех — и надлежащие ответные меры.

Все это очень хорошо, но как быть, если страна-член союза сама на кого-нибудь напала, совершив явный акт агрессии? Разумеется, страна-агрессор будет всячески отпираться, объясняя, что это не она напала, а на нее напали, а мудрые пацифисты будут указывать, что вопрос "Кто первый начал?" вообще не имеет смысла, ибо только заводит в исторические дебри.

Может быть, и заводит, но в свете статьи 5 Устава от вопроса "Кто первый начал?" невозможно уклониться. Если в инциденте с СУ-24 первой начала Россия, тогда Турция имеет право на коллективную защиту других 27 стран — членов НАТО. Если первой начала Турция, тогда вообще непонятно что, но коллективной защиты вроде не положено.

Чтобы избежать таких инцидентов (а это избежание возможно, с 1949 г. всякое было, но инцидентов, аналогичных нынешнему, не было), в договорах о коллективной обороне вводится самый главный пункт. Хотя открытым текстом ни в каких основополагающих документах он не прописан, все его знают, и до последнего времени соблюдали. Он гласит: "Страны-члены союза (все равно, какого) соглашаются с тем, что их суверенитет в военной сфере ограничен, и предоставляют вопрос об использовании своих вооруженных сил против стран, не входящих в союз, на усмотрение державы-гегемона".

Это может звучать унизительно для стран, не являющихся гегемонами, потому-то этот главный пункт негласный и особо не афишируется, но без него невозможно. Свидетельством чему — нынешний турецкий инцидент. Если всякий член НАТО, Эстония например, начнет по-своему противостоять русской агрессии, сбивая ли самолеты, подстреливая ли военнослужащих РФ на русской территории, после чего станет требовать коллективной защиты, тогда мы далеко уйдем. Либо это приведет к мировой войне и соответствующему сильному упрощению всех и всяческих международных правоотношений, либо пункт о коллективной обороне вообще потеряет какую-либо однозначность, а значит потеряет и смысл. Если нападение то ли было, то ли не было, и вообще непонятно с чьей стороны, тогда статья 5 Устава НАТО теряет свою однозначность и, следственно, предсказуемость, сводясь к не вполне однозначному "может, нападем, может, не нападем".

Как отнесутся к такой перспективе Турция или маленькие, но злобные лимитрофы, сказать трудно, но нет уверенности, что гегемону это сильно понравится. Одно дело — иногда мутить воду самому в соответствии с собственными планами и расчетами, порой даже не брезгуя провокациями, будучи их самоличным автором и контролером. Другое дело — получать внезапные известия о новом инциденте и ломать голову, как и дорогого союзника не обидеть, и до войны дело не довести, и вообще — ведь может быть и такая надобность — как-то дело устаканить.

Всяко может быть, возможно, гегемон маленько обезумел, но более вероятным представляется вариант, при котором Эрдоган решил обрести полный суверенитет (не выходя, однако, из НАТО), и в качестве эффектного и вполне самостоятельного державного жеста сбил русский самолет.

А теперь от такого жеста сильно болит голова не только в Москве и не только в Анкаре (это-то понятно), но и в Вашингтоне, и в Брюсселе, где штаб-квартира НАТО.

Молодец Эрдоган: одним махом четверых побивахом.

Максим Соколов, для МИА "Россия сегодня"

Как, видимо, и многие, я довольно долго верил в создание (или воссоздание) единства Европы, то есть, во-первых, в реальность плана строительства "общеевропейского дома" (Европы от Атлантики до Тихого океана), во-вторых, в искреннее стремление к этому европейских политиков. И, хотя сотни и тысячи фактов и сотни тысяч слов этому противоречили, вера оставалась.

Она основывалась на легенде, что когда-то (до Великой русской революции 1917 года) такое общеевропейское единство было. На мифе о возможности восстановления такого единства и об искреннем стремлении европейцев — по крайней мере, после падения Берлинской стены — это единство восстановить. Но суровая реальность всего того, что происходило на нашем континенте после распада Советского Союза, постепенно подтачивала и историческую обоснованность легенды, и хоть какую-то вероятность воплощения мифа в жизни, пусть и будущей.

Последней каплей в крушении легенды и перерождения мифа в бесплодную фантазию или даже политическую спекуляцию стали для меня события, развернувшиеся с декабря 2013 года на Украине и вокруг нее.

Теперь и в этом вопросе я превратился в твердокаменного реалиста. Более того, в фаталиста. На базе этого реализма-фатализма я и строю логику и аргументацию данной статьи.

Итак, раньше мне казалось, что для того, чтобы сохранить Европу, то есть то, что все мы привыкли считать Европой и за что ценим эту, причем нашу, часть мировой цивилизации, ее нужно объединить, что означало бы воссоединение западных и восточных европейских стран в единой цивилизационно-политической конструкции. Кратко говоря, объединение Евросоюза и России. Теперь мне ясно, что это не так.

Почему? Главная причина в том, что так называемая Европа этому всячески – сегодня, как и многие века до того, — сопротивляется. Она этого не хочет.

Кстати, нелишне отметить, что Евросоюз фактически узурпировал имя "Европа", несмотря на то что ни история, ни география ему такого права не давали. Сегодня мы, причем и в России тоже, уже так привыкли к этому и смирились с этим, что восприятие и воспроизведение слов "Евросоюз" и "Европа" как синонимов стало лингвистической нормой. А Россию, крупнейшую (даже без азиатской ее части) по площади и численности населения страну континента, принято считать лишь "соседом Европы".

Конечно, внутри Евросоюза (Европы) есть свои линии водораздела (в том числе и по отношению к России), но целенаправленно сложенный механизм этого союза, во-первых, жестко фиксирует, что идеологический, политический и управленческий центр ЕС лежит строго на Западе (Германию в данном случае можно тоже отнести к Западу) Европы, а во-вторых, предусматривает железную дисциплину подчинения новых членов старым, то есть тому же Западу.

А Запад Европы (Брюссель, Париж, Берлин и Лондон) давно уже сделали свой цивилизационный выбор. Он решил соединиться отнюдь не с Россией, а со странами Севера Африки и Ближнего Востока (Большое Средиземноморье).

Пагубность этого выбора, проявившаяся давно, в наиболее острой форме проявилась в этом, 2015-м, году. Однако даже в этих условиях, когда поток беженцев из Большого Средиземноморья сотрясает сами основы европейской цивилизации демографически, конфессионально и политически, Европа продолжает продлевать санкции против России и не проявляет никакого серьезного желания посмотреть на восток своего континента как на возможность своего спасения и выживания.

Объясняется ли это тем, что Средиземноморье является исторической колыбелью Европы, или политическими предрассудками, ранее считавшимися идеями, или синдромом скорой смерти, охватившим европейскую цивилизацию в ее западном варианте, — неважно. Важно то, что, по мнению Евросоюза, Россия — это не Европа, и лучше терпеть наплыв беженцев с Востока, чем открыть границы между Евросоюзом и Россией.

Актуальным доказательством того, что Европа-Евросоюз сделала свой выбор не в пользу союза с Россией, является, например, то, что вслед за США многие европейские политики поставили Россию наряду с ИГ в ряд главных угроз для себя! А также то, что ради сохранения химеры Украины как "страны украинцев", "строительства Украины как государства-нации" и именно в этом виде присоединения ее к Евросоюзу, европейцы фактически полностью поддерживают и политически прикрывают украинизацию 20 миллионов русских, являющихся гражданами Украины, то есть расизм, причем именно антирусский расизм.

Итак, зафиксируем как исторический факт и современную и будущую реальность то, что географическая и историческая Европа, а также Европа обозримого будущего была и остается разделенной. И в этом смысле исчезновение в 1989 году Берлинской стены ничего не изменило.

До сих пор я еще ни разу не упомянул главную европейскую страну, а именно США, которая, во-первых, является не менее, а даже более значимым актором внешней и внутренней политики Евросоюза, чем Франция или Германия, и во-вторых, еще меньше, чем сам ЕС, рассматривает Россию как часть Европы. И именно НАТО, а не политические и экономические структуры Евросоюза является главным военно-политическим, а значит – и государствообразующим (если рассматривать ЕС как протогосударство) институтом Европы-Евросоюза.

Из трех отведенных при создании НАТО функций этой организации – держать Европу под США, Германию – под Европой, а Россию вне Европы – перестала быть актуальной лишь вторая, а первая и третья продолжают целенаправленно отрабатываться, причем не только Вашингтоном, но и Брюсселем, Лондоном, Парижем, Берлином и Варшавой – надсмотрщиком над ненадежной славянской частью Европы. Что уж тут говорить о подголосках в виде Риги, Таллина и Вильнюса, которые, впрочем, чаще используются как антироссийская клака и провокаторы.

Представьте себе, что Россия подала бы официальную просьбу о вступлении в Евросоюз. Легко спрогнозировать, в какой бы ступор впали в этом случае даже Берлин и Париж, не говоря уже о Варшаве, Стокгольме или Риге. Последние к тому же стремительно перешли бы к сопротивлению.

Конечно, нужно признать, что Россия является не мифической, а реальной проблемой для Европы-Евросоюза. Прежде всего потому, что в силу своей исторической и материальной (даже при нынешней ослабленности экономики) мощи Россия способна, вступи она в Евросоюз, полностью переформатировать это межгосударственное образование. Правда, переформатировать не цивилизационно, а политически, но, как я уже сказал, похоже, что сегодняшний Евросоюз меньше всего заботит приближающаяся гибель Европы как цивилизации, а больше всего – сохранение нынешних политических реальностей и условностей, политкорректностей и толерантностей.

Кроме того, Россия сама является союзообразующим государством, кстати, первым создавшим Евросоюз (под названием Советский Союз), который после Второй мировой войны расширил свои границы до Центральной Европы (через Организацию Варшавского договора и Совет экономической взаимопомощи). Никогда в своей истории Россия (под любым названием) не вступала в межгосударственные союзы в качестве подчиненного участника. Только в качестве лидера или равноправного, но одного из главных, членов (Священный союз в начале ХIХ века или антигитлеровская коалиция в ХХ веке — тому яркие примеры). И понятно, что, помимо всего прочего, именно поэтому перед Россией трепещут не только Стокгольмы или Риги, Варшавы или Брюссели, но даже и Вашингтон, Лондон, Париж и Берлин.

Так или иначе, но необходимо признать в качестве реальности то, что и сегодня, и в обозримом будущем формула Европы такова: Евросоюз плюс Россия (даже если Россия будет одна — без СНГ, ОДКБ и ЕврАзЭС). Из этой реальности нужно и исходить при формировании новой общеевропейской политики, одной из главных целей которой является сохранение мира на нашем континенте. Мира прежде всего внутреннего, внутриевропейского, но и, разумеется, ликвидации внешних военных угроз. Причем вынутриевропейский мир является залогом максимальной гарантии внешней безопасности всех европейских стран.

Исторический опыт (включая и современность) показывает, что в перерастании конкуренции между Западом (классическими европейскими странами) и Востоком Европы (Россией) в военные конфликты и в собственно войны фатальную роль играют государства, лежащие между ними. В настоящее время это в первую очередь (и традиционно) Польша, а также Эстония, Латвия, Литва, Молдова и Украина при их нынешних националистических режимах. Совсем прямо, то есть честно, без всякой политкорректности, говоря, это страны, избравшие себе роль провокаторов конфликтов между Европой и Россией. Во всем остальном они могут быть очень хороши и даже прекрасны, но в этом конкретной части мировой и европейской политики это, увы, так.

Причем если раньше эти страны умело (вольно или невольно) провоцировали политические конфликты и военные столкновения между крупными европейскими державами и Россией, то теперь они, понимая, что опыт наполеоновского и гитлеровского походов на Россию на века отрезвил элиты Франции, Германии, а заодно и Британии, надеются только на США, старательно заманивая натовские, а фактически американские войска на свои территории. И тут их, в частности, вдохновляет совсем недавний опыт уничтожения крупнейшего славянского государства на Балканах – Югославии.

Именно это и является главной угрозой для внутренней военной безопасности Европы. Следовательно, именно ее и нужно нейтрализовать. В буквальном смысле этого слова.

Я утверждаю, что классические европейские страны — Франция, Германия, Италия и Великобритания вместе с Россией, но без США и тем более Канады, должны договориться о создании пояса нейтральных (в военном отношении) государств между полюсами разделенной Европы, то есть между Евросоюзом и Россией.

Этот пояс должен состоять как минимум из следующих (с севера на юг) стран: Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Сербия, Украина, Молдова и Грузия. Желательно, чтобы на втором этапе в него вошли также Чехия, Словакия, Венгрия и все страны, ранее входившие в Югославию. Австрия и Швейцария примыкают к этому поясу автоматически, в силу исторических традиций своего военного нейтралитета.

Эти новые нейтральные страны, сохраняя за собой право, если они того желают, быть членами Евросоюза, не должны входить ни в какие военные блоки (то есть как минимум покинуть НАТО) и иметь право размещать на своей территории иностранные военные базы, иностранные войска и иностранное оружие. Лишить эти страны права иметь собственные вооруженные силы, причем любого размера, разумеется, никто не может.

В обмен на это великие европейские державы — Германия, Франция, Италия, Великобритания и Россия — гарантируют территориальную целостность нейтральных стран. Разумеется, при условии ликвидации там, где это есть, а именно на Украине, в Молдавии, в Латвии и Эстонии, какой-либо дискриминации (включая языковую) так называемого нетитульного населения, то есть, с точки зрения России, в первую очередь русского и русскоязычного.

Следующим пунктом этого плана полной ликвидации внутренней военной угрозы для Европы должен стать вывод всех американских войск и военных баз с территории всех европейских стран.

Внешнюю безопасность Европы в целом и каждой из европейских стран в отдельности при этом будут решать их военные блоки (модифицированная НАТО на Западе, ОДКБ на Востоке), а также НАТО и ОДКБ совместно, если сумеют прийти к соответствующей договоренности через договор о коллективной европейской системе безопасности. В случае нападения извне Европы на нейтральные страны, их безопасность и целостность, помимо их собственных вооруженных сил, берут на себя обязанность обеспечить НАТО или ОДКБ – по выбору этих стран.

Итак, суммирую. Во имя ликвидации всех внутренних военных угроз в Европе и минимизации (фактически – тоже ликвидации) внешних военных угроз, необходимо:

Признать и официально зафиксировать разделенность Европы как историческую и политическую реальность;

Создать в Европе пояс нейтральных (в военном смысле) государств между двумя полюсами Европы;

Вывести из Европы США как военную силу, а также минимизировать роль США как актора внутренней европейской политики.

Я уверен, что именно этим нужно заняться сегодня, причем срочно, ответственным и реалистически мыслящим политикам Европы, понимаемой как Евросоюз плюс Россия, забыв на ближайшее десятилетие рассуждения о мифическом общеевропейском доме – и в романтической, и уж тем более в спекулятивной или лицемерной части этих рассуждений.

Я также уверен, что если это не произойдет в ближайшие годы и по доброй воле, то коренные народы Европы и классические европейские страны вынуждены будут реализовывать этот или очень схожий с ним план после какого-то катастрофического события, в сравнении и с которым последняя террористическая атака на Париж покажется детской шалостью. Или после появления нового европейского диктатора – Гитлера ХХI века, причем не обязательно европейского происхождения.

И тогда Европа-Евросоюз, презрев свою фанаберию и отказавшись от нынешнего лицемерия, вновь обратится к России за помощью как к последней надежде, прежде всего военной. Но вот я, например, как русский и как гражданин России не буду готов давать добро на очередное спасение Европы.

Если сегодня Европа не хочет спастись, объединившись с Россией, то почему Россия должна, принося жертвы, спасать ее завтра? В конце концов, европейскую цивилизацию мы сохраним на своей собственной территории. И тем самым выполним свой исторический долг перед этой цивилизацией, а равно и перед самой Россией. Иначе европейские самоубийцы могут и нас утянуть за собой в пропасть.

Статья написана на основе выступления автора на международной конференции "Ялта-Потсдам-Хельсинки-Белград: в поисках безопасного мироустройства" (Белград, 24-25 ноября 2015 г.)

Виталий Третьяков, для МИА "Россия сегодня"

Евросоюз. США. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 ноября 2015 > № 1567543 Виталий Третьяков

Во Франции откроют представительство РАН

Соответствующее соглашение подписали представители академии и мэрия Ниццы. РАН планирует развивать научные контакты с Францией, заявил заместитель президента академии Владимир Иванов.

МОСКВА, 27 ноя — РИА Новости. Российская академия наук и мэрия города Ниццы подписали соглашение об открытии во Франции представительства РАН, сообщил РИА Новости заместитель президента академии Владимир Иванов.

Подписание соглашения состоялось в пятницу в Ницце, на полях проводимого в эти дни ежегодного форума Клуба Ниццы "Энергетика и геополитика", в котором принимают участие видные деятели науки, в том числе из России, Франции, Бельгии, Германии, Румынии, Марокко.

Иванов пояснил, что международное научно-техническое сотрудничество — одно из направлений деятельности РАН. "Научно-техническое сотрудничество РФ и Франции насчитывает почти 50 лет, первый договор был подписан еще лидерами Франции и СССР Шарлем де Голлем и Леонидом Брежневым в середине 60-х годов. Мы планируем и дальше развивать наши научные контакты с Францией. В данном случае, речь идет о реализации пилотного проекта по созданию зарубежного представительства", — отметил Иванов.

"Кроме того недалеко от Ниццы находится крупнейший научный парк "София-Антиполис", с которым мы сотрудничаем уже много лет. Поэтому одним из направлений деятельности представительства будет взаимодействие с этим парком", — рассказал ученый.

По соглашению, целью создания представительства является формирование международной научной площадки в Ницце, в том числе путем проведения научных мероприятий как на двусторонней, так и многосторонней основе. Со своей стороны мэрия Ниццы предоставит РАН помещения. Соглашение подписано сроком на пять лет, с возможностью последующего продления по истечении указанного периода.

Военная деятельность в Европе, меры доверия и НАТО

Юрий РУБЦОВ

Обновить «свод правил» европейской безопасности – с таким призывом обратился генеральный секретарь НАТО Й. Столтенберг в статье, опубликованной 26 ноября в ряде европейских СМИ. Автор статьи сосредоточен на модернизации режима мер укрепления доверия и безопасности (МДБ) по Венскому документу (ВД) 2011 года.

Напомним: ВД-2011 о мерах укрепления доверия и безопасности был принят на пленарном заседании Форума ОБСЕ по сотрудничеству в области безопасности 30 ноября 2011 г. В нем развиваются и дополняются меры доверия, зафиксированные в Документе Стокгольмской конференции 1986 г., Венских документах 1990, 1992, 1994 и 1999 гг.

«Печкой», от которой «танцуют» страны, подписавшие данный документ, следует считать решения, которые были приняты на конференции в Стокгольме по мерам укрепления доверия и безопасности и разоружению в Европе еще в бытность Советского Союза и разделения Европы на два противостоящих военных блока – НАТО и Организацию Варшавского Договора. Подписанты договорились тогда об уведомлении друг друга о военной деятельности в зоне применения мер укрепления доверия и безопасности – учениях на суше, в море и воздухе, переброске войск, их численности, общем количестве боевых танков, артиллерийских орудий и многоствольных реактивных пусковых установок, самолетов, вертолетов, боевых кораблей, географических координатах пунктов прибытия и пунктов сосредоточения войск, а также о приглашении наблюдателей из всех других государств-участников конференции в случае, если военная деятельность выходила за рамки оговоренных параметров (например, когда численность участвующих войск достигала или превышала 17 тыс. человек).

Шли годы, достоянием истории стали СССР и ОВД, но западные партнеры России вместо ликвидации разделительных линий в Европе сделали выбор в пользу «закрытой» архитектуры безопасности на основе расширения НАТО в ущерб развитию и укреплению общеевропейских институтов. Тем не менее, хотя баланс сил явно нарушился в сторону Запада, Россия же как правопреемник Советского Союза от линии укрепления доверия и безопасности в Европе не отходила ни на йоту. Более того, при ее активном участии Документ Стокгольмской конференции получил дальнейшее развитие в соглашении, зафиксированном в Вене в 1990 г. и четырежды пролонгированном и обновленном там же.

По сравнению с документом, принятым в 1996 г., в зоне военной активности не разрешается без оповещения других стран-участников ОБСЕ разворачивать более 9 тыс. военнослужащих. Кроме того, государства-участники ежегодно обмениваются информацией об основных системах вооружений и техники, планировании в области обороны и о военных бюджетах. И еще одна деталь: по сравнению с предыдущими версиями документа в ВД-2011 предусмотрен механизм его регулярного обновления. Раз в пять лет намечено его переиздавать путём включения в текст всех принятых в течение пятилетия согласованных на Форуме ОБСЕ решений.

Можно было бы предположить, что Й. Столтенберг своей статьей привлек внимание к необходимости готовить новую версию ВД, поскольку очередное пятилетие в будущем году истечет. Однако это не так. Судя по статье Столтенберга, она преследует совершенно иные цели, ничего общего с укреплением доверия в Европе не имеющие. По оценке МИД России, г-н Столтенберг, «не предъявляя серьёзных доказательств, фактически обвинил Россию либо в отходе от действующих договоренностей, либо в использовании неких лазеек для уклонения от их соблюдения».

Не ошибемся, если предположим, что, в первую очередь, России брошен упрек в том, что она в 2007 г. ввела мораторий на выполнение подписанного еще в 1990 г. Договора об обычных вооружениях в Европе (ДОВСЕ), а в марте текущего года вышла из него окончательно. Генсеку НАТО словно невдомек, что механизм ограничения обычных вооружений в Европе создавался не в вакууме, а в конкретных политических условиях и под конкретные задачи, решение которых было связано с широко декларируемым Западом завершением холодной войны и блокового противостояния.

Теперь России предлагается вернуться к ограничениям конца 1980-х годов притом, что ситуация с группировками войск и вооружениями по разные стороны российской границы за минувшие четверть века изменилась кардинально. Численность российской армии по сравнению с советской сократилась почти в 5 раз, несоразмерны и объемы их вооружения, а противостоящие России натовские силы резко возросли. В состав НАТО со своими квотами вооружений вошли Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Болгария и Румыния, ранее бывшие членами ОВД. А целая группа «младонатовцев» в составе Литвы, Латвии, Эстонии и Словении вообще не является участниками ДОВСЕ, что позволяет вести на их территории наращивание вооружений НАТО, которое не ограничивается никакими договорами.

По существу, все годы после своего рождения Российская Федерация призывала западных партнеров учесть изменившиеся реалии. Только в 1999 г. их удалось подвигнуть к подписанию соглашения об адаптации ДОВСЕ с переходом к ограничениям вооружений по блоковому принципу к национальным и территориальным ограничениям. Однако, подписав это соглашение, ни одно из государств, за исключением России, Белоруссии, Казахстана и Украины, его не ратифицировало. Разве г-н Столтенберг об этом не знает? Вопрос риторический. Выходит, он упрекает не тех, кто заведомо не собирался выполнять договор, а Россию, которая после длительного ожидания доброй воли со стороны партнеров, да еще ввиду роста угроз своей безопасности на западных рубежах, отказалась делать вид, что с мерами доверия всё в порядке.

Терпению России не мог не прийти конец, учитывая прямые нарушения оговоренных в ДОВСЕ пропорций вооружений со стороны НАТО: размещение военных объектов США на территории Польши, Болгарии и Румынии, наращивание американских бронетанковых сил в странах Восточной Европы и Балтии, планы Вашингтона развернуть в Европе тактическое ядерное оружие нового типа – высокоточные управляемые ядерные авиабомбы В-61-12.

Всё это генсеку НАТО отлично известно, и появление его статьи в европейской печати означает лишь одно: он хотел бы заручиться общественной поддержкой официального курса альянса, направленного на «сдерживание» России и дальнейшее изменение баланса сил в европейском регионе в свою пользу, да еще и в непосредственной близости от российских границ. Причем эта деятельность приобретает столь внушительный размах, что, как верно замечено в комментарии МИД РФ, возникает все больше оснований задаться вопросом о ее соответствии обязательствам уже по другому документу – Основополагающему акту Россия – НАТО, который при всей напряженности во взаимоотношениях Москвы и Брюсселя, как говорится, никто не отменял. А там тоже записано немало ограничений, касающихся неразмещения существенных боевых сил.

И после этого Россию обвиняют в «массированной концентрации» её вооруженных сил на границе с Украиной, хотя в натовской штаб-квартире хорошо известны результаты верификационной деятельности западных стран на российской территории в рамках ВД и Договора по открытому небу (последний позволяет его участникам совершать облеты территорий друг друга), полностью подтверждающие безосновательность и вызывающий характер обвинений в адрес РФ.

Вывод МИД России невозможно оспорить: такими своими действиями США и их союзники серьезно дискредитировали роль ВД-2011 как объективного инструмента контроля военной деятельности государств-участников ОБСЕ. И не по вине Москвы о серьезной перспективе новой версии договора, срок для подготовки которой подойдет уже через месяц, говорить трудно.

Видимо, пришло время провести ревизию всего комплекса международно-правовых документов в сфере европейской и в целом международной безопасности и контроля над вооружениями. Это и Основополагающий акт Россия – НАТО, и Договор о ликвидации ракет меньшей и средней дальности (РМСД), и СНВ-3 (российско-американский договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений), и другие документы. Нужно вспомнить и о предложенном в своё время Россией, но отвергнутом НАТО Договоре о европейской безопасности.

Европа нуждается в глубоком обновлении свода правил своей безопасности, но вовсе не по натовским лекалам.

Коматозная Европа

Владимир НЕСТЕРОВ

Беспокойство, растерянность, безволие, разочарование – такими словами можно охарактеризовать настроения, царящие сегодня в Европе. Их концентрированным выражением стало признание председателя Еврокомиссии Жан-Клода Юнкера о том, что шенгенские соглашения находятся в «коме».

«Да, шенгенская система частично оказалась в коматозном состоянии. Однако тем, кто верит в Европу, необходимо попытаться вернуть новую жизнь в дух Шенгена. Если дух Шенгена покинет нас навсегда и уйдет из наших сердец, мы потеряем больше чем Шенгенское соглашение. Единая валюта потеряет свой смысл, если Шенген перестанет работать», - заявил Юнкер, выступая на днях в Европарламенте.

То, что в случае с Шенгенской зоной «пациент скорее умер, чем жив», давно уже не является новостью для Европы. Опытный политик, немало лет возглавлявший еврогруппу, лишь констатировал очевидный факт, высказав слабую надежду на возможность реанимации «пациента» после клинической смерти.

* * *

В Шенгенскую зону, созданную в 1985 году, входят 26 европейских стран, большинство из которых являются членами Евросоюза. Подписанное между ними соглашение предусматривает упразднение пограничного контроля на внутренних границах и установление общих правил о предоставлении убежища.

Еще в августе, когда уже вполне обозначился кризис с мигрантами, министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер в интервью ВВС заявил: «Мы поддерживаем Шенген… но если никто не соблюдает закон, Шенген в опасности». Де Мезьер пояснил свою мысль: «Я за свободное перемещение, но если другие европейские государства не соблюдают закон и Дублинская система больше не работает, то нам нужна другая система. Беспрепятственное преодоление границ не может существовать без реальной политики стран Европы по вопросу предоставления убежища беженцам». По Дублинскому соглашению беженцы должны обращаться с целью получения убежища к властям страны, границы которой они пересекли. Однако периферийные страны-члены ЕС предпочли разрешить им дальнейший транзит, чем мигранты охотно и пользовались, чтобы оказаться в богатой Северной Европе, прежде всего в Германии.

Когда же 6 сентября газета Frankfurter Allgemeine Sonntagszeitung сообщила, а канцлер Меркель на второй день подтвердила, что общие расходы Берлина на беженцев в 2015 году составят около 10 млрд. евро, в Германии появились признаки кризиса в верхах. Министр внутренних дел Баварии Иоахим Херманн (ХСС) заявил, что решение Меркель пустить беженцев в страну - «неправильный сигнал для Европы». Его партия считает, что въезд беженцев необходимо ограничить. Все должны придерживаться Дублинского соглашения.

На экстренном саммите Евросоюза 23 сентября было принято решение о расселении в течение двух лет по территории 23 стран ЕС 120 тыс. беженцев, прибывших в Грецию и Италию. Хотя это – капля в море. Что делать с остальными сотнями тысяч беженцев, неясно. Ведь одной только Германии предстоит принять до конца года как минимум около миллиона мигрантов. По словам же главы европейской дипломатии Федерики Могерини, миграционный кризис охватывает в общей сложности 12 млн. человек. «Мы говорим о 40 тысячах, мы говорим о 120 тысячах. Если к этому добавить беженцев в соседних с Сирией странах, а также перемещенных лиц, я думаю, мы получим в целом около 12 млн.», – заявила Могеритни.

В начале ноября ЕС согласился выделить около 2 млрд. евро на борьбу с миграцией странам Африки. А 24 ноября, спустя несколько часов после удара турецких ВВС по российскому Су-24 в небе Сирии, Еврокомиссия окончательно одобрила предоставление Турции 3 млрд. евро на создание координационных механизмов и «улучшение повседневной жизни беженцев» в Турции. Кроме того, Брюссель пошел на демонстративное возобновление явно безнадежных переговоров о вступлении Турции в Евросоюз.

Однако даже это вряд ли поможет европейцам в преодолении последствий миграционного кризиса, а тем более угрозы очередной вспышки терроризма. Ведь вместе с потоком беженцев растет и количество проникающих в страны Европы под их личиной радикалов-исламистов, а стало быть – и угроза вербовки в ряды джихада новоприбывших мигрантов. Издание The Lokal, например, ссылаясь на службу внутренней безопасности BfV, сообщает, что количество салафитов, находящихся в Германии, выросло с 7,5 тыс. в июне до 7,9 тыс. человек в сентябре. Аналогичные процессы происходят и в других странах, принимающих мигрантов.

* * *

Гром грянул 13 ноября в Париже. На то были особые причины: Франция и «Аль-Каида» не сумели полюбовно разделить Мали. А какие могут быть гарантии от повторения парижской трагедии в любой европейской - и не только – столице? Ведь ИГ записало в число своих врагов 60 государств. Даже Украину, снабжающую террористов ПЗРК!

В новых условиях и малые, и большие страны ЕС, не особенно полагаясь на решения Брюсселя, стали предпринимать собственные меры безопасности. Первые опасаются растворения в их населении массы беженцев и утраты национально-культурной идентичности. Вторые боятся ослабления управляемости и наступления хаоса при росте угрозы терроризма.

Венгрия к концу октября завершила возведение забора высотой четыре метра на границе с Сербией. Словения 11 ноября установила колючую проволоку на границе с Хорватией. Македония в конце ноября начала возводить металлический забор на границе с Грецией, такой же, как был построен на границе Сербии и Хорватии. Власти Сербии и Македонии приняли решение позволить проезд по своей территории беженцам только из трех стран — Ирака, Сирии и Афганистана. Македонская полиция на границе с Грецией перестала пропускать беженцев из других стран. В Европе, видно, забыли, что Великая Китайская стена, в строительство которой было вложено несметное количество средств, так никого и не защитила от воинственных «мигрантов» того времени – степняков-кочевников.

Наряду с возведением стен и заборов закрываются границы. С середины сентября тех, кто едет из Австрии в Германию, ждут пограничники. В правительстве Баварии довольны: самая богатая земля Германии устала держать удар, ежедневно принимая у себя несколько тысяч мигрантов. «Я рад, что по просьбе Баварии пограничный контроль все-таки был введен, — признаётся Хорст Зеехофер, премьер-министр Баварии. — … Это очень важный сигнал и для Германии, и для всего мира. Я всегда говорил, что иначе Германия превратится в лагерь для беженцев». Швеция 12 ноября учредила контроль на границах с Данией и Германией. После трагедии в Париже закрыла границы Франция. 17 ноября о предстоящем закрытии границ объявлено в Словении и Австрии. Норвегия с 26 ноября ввела пограничный контроль на своих границах с другими странами Шенгенской зоны пока на 10 дней, но «с возможностью последующего продления».

«Эффект домино» со стенами и границами, перегораживающими «объединённую Европу», фактически уже парализовал Шенгенскую зону. В Брюсселе настаивают на том, что эти меры являются чрезвычайными и временными, но все понимают, что развернуть процесс в обратном направлении будет сложно. Председатель еврогруппы Йерун Дейсселблум, признавая, что с такой динамикой прибытия беженцев Шенген не сохранить, предлагает ограничиться «мини-Шенгеном» в составе Нидерландов, ФРГ, Швеции, Австрии и Бельгии. Однако деление ЕС на страны первого и второго сорта - прямой путь к дезинтеграции Союза…

Вариантов немного. Возможно, сменив нынешние элиты, «новые правые», начинающие находить понимание на левом фланге европейского политикума, направят Союз в сторону обычной зоны свободной торговли, продлив ее на восток, укрепив позиции национальных государств и прекратив экспорт «демократии» в горячие точки. Такой вариант означал бы торжество известного тезиса Марин Лё Пен: «Мечети в Париже возможны только тогда, когда католические часовни появятся в Мекке». Либо под напором внутренних и внешних вызовов ЕС начнет медленно разлагаться, неся новые потрясения гражданам своих стран. Ведь десять человек еще могут интегрировать одного, но один не интегрирует десятерых с чужой культурой. Когда границы свободно пересекают сотни тысяч, от принимающей стороны со временем может остаться только параграф в учебнике истории. Подобное уже случалось…

Правительство Афганистана назначило новых послов в Туркменистане, Пакистане, Чехии, Норвегии и Бельгии, сообщает Министерство иностранных дел ИРА.

Посольство в Туркменистане возглавил Мирвайс Наиб, послом в Пакистане был назначен Хазрат Омар Захилвал, в Чехии – Саид Мусдак Халили, в Норвегии – Шукрия Баракзай, послом в Бельгии стал Мохаммад Омар Самад.

Посол Афганистана в США Хамдулла Мохиб был также назначен посланником в Колумбии, Доминике, Аргентине и Мексике.

Евросоюз намерен выделить Турции по меньшей мере три миллиарда евро на размещение мигрантов на ее территории, сообщает агентство Рейтер со ссылкой на проект итогового документа саммита ЕС-Турция в Брюсселе.

"Обе стороны, как было оговорено, с данного момента будут наращивать сотрудничество по вопросу мигрантов, которым не нужна международная защита, предотвращать их попадание на территорию Турции и ЕС и с учетом установленных двусторонних соглашений по выдаче нелегальных мигрантов возвращать в страны происхождения тех просителей убежища, которые не испытывают необходимости в международной защите", — приводит агентство выдержку из документа.

По последним данным приграничного агентства ЕС "Фронтекс", за первые 10 месяцев 2015 года на территорию стран Евросоюза прибыли около 1,2 миллиона мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире является крупнейшим со времен Второй мировой войны.

Саммит ЕС в Брюсселе. Турцию позвали на ковер

В воскресенье в Брюсселе пройдет экстренный саммит ЕС. Форум посвящен проблеме мигрантов, и ключевая роль на нем отведена Турции. Именно через эту страну в Европу идет основной поток сирийских беженцев. Турецкую делегацию возглавит премьер Давутоглу. Хотя ранее сообщалось, что на переговоры отправится президент Эрдоган

Саммит в Брюсселе пройдет на фоне обострения российско-турецких отношений, в связи со сбитым бомбардировщиком Су-24. Инцидент со сбитым российским самолетом на саммите обсуждать не планируется. Впрочем, на повестке вопрос, так или иначе связанный и с боевыми действиями в Сирии, и с взаимоотношениями с Россией. Стороны будут обсуждать закрытие участков границы между Турцией и Сирией. Москва здесь единодушна с Европой, вопрос недавно обсуждали Путин и Олланд. А Брюссель готов еще и платить за усиление пограничного контроля. ЕС одобрил выделение Анкаре 3-х миллиардов евро на решение миграционного кризиса.

Впрочем, есть в Европе и другие настроения. Так, некоторые немецкие СМИ обвиняют Турцию в сотрудничестве с ИГИЛ и задаются вопросом, можно ли финансировать такое государство за счет европейских налогоплательщиков. Продолжает доцент кафедры европейской интеграции МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули.

Александр Тэвдой-Бурмули

доцент кафедры европейской интеграции МГИМО

«Американцы и европейцы не хотели бы повторения тех инцидентов, которые произошли недавно в российско-турецких отношениях, они на Турцию, действительно, несколько настороженно смотрят. Но я не думаю, что немцы могут обойтись без Турции. Германия имеет давние, привилегированные отношения с Турцией. Как может сейчас Меркель отказаться от каких-либо диалогов с Турцией? Никак. Это совершенно немыслимо. Поэтому речь сейчас идет о том, чтобы попытаться каким-то образом закрыть границу. Если они будут это делать номинально, то все стороны, кроме российской, это устроит».

Накануне саммита Guardian сообщила: европейские политики сомневаются, что Эрдоган выполнит обязательства, которые возьмет на европейском саммите. По данным Wall Street Journal, на закрытии границы настаивают США. Белый дом, якобы, потребовал, чтобы турецкие власти направили дополнительные войска на участок, где границу пересекают террористы. «Хватит, это международная угроза, которая распространяется через территорию Турции», — цитирует издание чиновника из администрации Обамы. Речь идет о 100-километровой территории. Именно через нее в Турцию проникают сирийские мигранты. А турецкий город Келис, который упоминается в публикации, стал известен огромным лагерем беженцев. Вопрос очень важный, и ранее сообщалось, что обсуждать его на европейском саммите будет турецкий президент Эрдоган. В итоге делегацию возглавил премьер Турции Ахмет Давутоглу. Почему на саммит не поехал Эрдоган? Мнение профессора института стран Азии и Африки МГУ Владимира Исаева.

Владимир Исаев

профессор института стран Азии и Африки МГУ

«Европейцы прекрасно понимают, что беженцы не с парашютами прыгают на территорию Евросоюза, они проходят на территорию через определенные участки границы Турции. Я думаю, что там претензий слишком много будет. Учитывая, что Турция, фактически, превратилась из республики парламентской в президентскую, Давутоглу не имеет такого веса для того, чтобы он мог послужить в определенном плане «мальчиком для битья», но не человеком, который может что-то реальное ответить тем, кто будет обращаться к нему по этому вопросу».

Вероятно, Анкара на европейском саммите будет прощупывать ситуацию. Ключевые события ожидаются на следующий день после встречи в Брюсселе. Турецкий премьер Давутоглу встретится в понедельник с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом. А главное, на климатическом саммите в Париже могут пройти переговоры Реджепа Эрдогана и Владимира Путина. Встреча пока не подтверждена. Желание проявил «огорченный» инцидентом с российским самолетом Эрдоган. Запрос поступил, и о нем доложено президенту, сухо констатировали в окружении Владимира Путина.

Михаил Сафонов

Так и не извинился. Смягчение риторики Эрдогана не впечатлило Кремль

Спустя несколько часов после выступления Эрдогана, информагентства процитировали пресс-релиз Кремля о введении санкций против Турции

Россия ввела санкции против Турции. Соответствующий пресс-релиз Кремля появился в субботу вечером. За несколько часов до этого по турецкому телевидению выступил президент Турции Реджеп Эрдоган.

Наблюдатели отметили, что риторика Эрдогана значительно смягчилась. В частности, он заявил, что огорчен инцидентом с российским бомбардировщиком. Почему сменился тон турецкого президента, и помогут ли его заявления восстановлению отношений?

Турецкий президент Реджеп Эрдоган образца 27 ноября: действия России — это игра с огнем, сбитый самолет — это автоматическая реакция на нарушение границы, а российские компании помогают Асаду покупать нефть у ИГИЛ. Эрдоган образца 28 ноября: турецкий лидер крайне огорчен инцидентом со сбитым бомбардировщиком, Анкара не хотела, чтобы это случилось и Эрдоган желает, чтобы этих событий больше не повторялось.

Помимо резкой смены тона, турецкий президент заявил, что готов встретиться с Владимиром Путиным на климатическом саммите в Париже. Москва подтвердила, что такой запрос был. Но даже если президенты, действительно, встретятся, каковы шансы на потепление отношений? После введения российских санкций — практически никаких, говорит политолог Георгий Бовт.

Георгий Бовт

политолог

«Эрдоган много чего наговорил уже, а мы много чего уже наобещали сделать. Мне с трудом видится, что в 24 часа это все можно будет развернуть обратно даже в случае, если Эрдоган бросится на шею Путину и начнет его обнимать со слезами раскаяния, что вряд ли произойдет. Эрдоган — это без пяти минут султан, он не должен показывать слабости перед лицом своих избирателей. Так что, здесь два персоналистских режима столкнулись друг с другом. И непонятно, где и кто кому должен в чем уступать».

Владимир Путин после случая с бомбардировщиком максимально мобилизован, России брошен беспрецедентный вызов, а исправить нанесенный отношениям урон будет трудно. Это уже слова пресс-секретаря российского президента Дмитрия Пескова в интервью российскому ТВ.

Он рассказал, что в день, когда был сбит самолет, Анкара «целую вечность» не предпринимала попыток объясниться. И только через 7-8 часов по дипканалам передали, что, цитата Пескова, «Эрдоган запрашивается на разговор». Песков призвал все страны, имеющие влияние на Турцию, гарантировать ее предсказуемость. Примерно в это же время по турецкому телевидению выступал президент Турции. Почему он смягчил тон — версия председателя комитета Совета Федерации по международным делам Андрея Климова.

Андрей Климов

председатель комитета Совета Федерации по международным делам

«У меня такое впечатление создалось, что те люди, которые отдали приказ атаковать наш самолет, не обсудили это со всей нынешней правящей верхушкой Турции. В любом случае, Эрдоган оказался в ситуации, на которую он не рассчитывал. Он думал, что НАТО его прикроет, но НАТО его не прикрывает. Он побоялся остаться один на один с этой ситуацией. Тем более, обвинения серьезные, пособничество терроризму, есть доказательства на этот счет. Отсюда его попытка как-то ситуацию смягчить, она чувствуется».

И все-таки, того, на чем настаивала Москва, не произошло. Реджеп Эрдоган не извинился за сбитый российский самолет. Турецкий президент предложил все обсудить в личном разговоре с Владимиром Путиным в Париже. Но Москва принципиально отказывалась от контактов, не видя у турецкой стороны желания принести извинения. И вообще, субботняя речь турецкого президента была мягкой лишь отчасти, отметило AP. За исключением нескольких примирительных слов, Эрдоган вновь раскритиковал действия России в Сирии. Спустя несколько часов после выступления Эрдогана, информагентства процитировали пресс-релиз Кремля о введении санкций против Турции.

В воскресенье в Брюсселе пройдет саммит ЕС с участием Турции. Форум посвящен проблеме сирийских беженцев. Реджеп Эрдоган ехать на саммит отказался, делегацию возглавит турецкий премьер Давутоглу.

Михаил Сафонов

USA Today опубликовала топ- 10 скрытых жемчужин Европы, идеально подходящих для студентов и молодёжи. В числе таких городов находятся Салоники, занявшие 10-е место в рейтинге, составленном американской газетой.

Второй по величине город в Греции славится своим хорошо сохранившимся римским, византийским и османским архитектурным и культурным наследием. Город с богатой историей и культурой, Салоники были провозглашены Молодёжной столицей Европы в 2014-м году, а путеводитель Lonely Planet назвал северную столицу Греции одним из лучших мест в мире для развлечений.

Полный список:

1. Орхус, Дания

2. Белград, Сербия

3. Бильбао, Испания

4.Клуж-Напока, Румыния

5. Гент, Бельгия

6. Любляна, Словения

7. Лугано, Швейцария

8. Порту, Португалия

9. Рига, Латвия

10. Салоники, Греция

Греция. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > grekomania.ru, 27 ноября 2015 > № 1601334

Официальное признание членства Казахстана в ВТО состоится в декабре

Оксана Кононенко

Официальное признание в качестве члена Всемирной торговой организации (ВТО) Казахстан получит 15 декабря, сообщил в пятницу в ходе “круглого стола”, посвященного вступлению республики в эту организацию, заместитель министра иностранных дел страны Алексей Волков. Он напомнил, что в этот день в Найроби пройдет десятая министерская встреча ВТО. Помимо этого, по его словам, Астана ожидает от Европейского союза признания о возможном предоставлении Казахстану статуса страны с рыночной экономикой. Вступление в ВТО рассматривается как один из ключевых моментов реализации Стратегии “Казахстан-2050”.

Замминистра напомнил, что в рамках визита в Астану 21 декабря Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам планируется подписать соглашение о расширенном партнерстве между Казахстаном и ЕС. “Приоритетной задачей развития сотрудничества с Европейским союзом после запуска соответствующего соглашения для нас станет вопрос облегчения визового режима. Данный вопрос не находит пока решения в течение достаточно длительного времени, - пояснил г-н ВОЛКОВ. - Но в прошлом году мы в пилотном режиме в одностороннем порядке освободили от визовых требований граждан 10 государств, показавших наиболее высокую инвестиционную активность в стране. В этот список вошли пять крупнейших экономик Европейского Союза - Великобритания, ФРГ, Франция, Италия и Нидерланды. В этом году список был расширен еще на 10 стран, в числе которых еще пять стран ЕС - Испания, Бельгия, Венгрия, Швеция, Финляндия”, - напомнил он. Дипломат отметил, что Казахстан с 17-миллионным населением и достаточно высоким уровнем жизни не представляет иммиграционной угрозы для Евросоюза, и напомнил, что ежегодно более 100 тысяч граждан РК посещают Европу, не нарушая миграционного режима.

Более того, продолжил г-н Волков, Казахстан сам стал страной назначения региональной и международной трудовой миграции. При этом Астана заинтересована в облегчении визовых процедур, а не в их полной отмене, кроме того, в настоящее время Казахстан готовится принять план действий по приведению норм и практик, связанных с миграцией и управлением границами, к высоким стандартам Европейского союза. Также Казахстан надеется получить от США статус permanent normal trade relations (PNTR, постоянные нормальные торговые отношения) и скорейшую отмену “поправки Джексона-Вэника”, которая ограничивает торговлю со странами, препятствующими эмиграции и нарушающими другие права человека. Казахстану этот “ярлык” достался как стране, входившей долгое время в состав Советского Союза, под который она, собственно, и вводилась. “В целом настало время обсуждать так называемый пост-ВТО период для укрепления торговых отношений путем осуществления новых совместных инвестиционных проектов. Членство нашей страны в ВТО открывает новые возможности для представления деловых кругов ваших стран”, - добавил Алексей Волков.

Также он призвал к содействию представителей стран ВТО в подготовке казахстанских специалистов в вопросах международного торгового права на первоначальном этапе. “Членство в организации потребует подготовки соответствующих кадров в вопросах международного торгового права и технических специалистов по отдельным направлениям ВТО. В этой связи надеемся, что представляемые вами страны, которые уже входят в ВТО на протяжении многих лет, поделятся своим опытом на экспертном уровне на первоначальном этапе нашего членства”, - обратился он к иностранным партнерам - представителям стран ВТО, аккредитованных и работающих в Казахстане. Результатом качественной подготовки специалистов в этой области, по его словам, станет повышение рейтингов Казахстана в части конкурентоспособности предсказуемой среды для притока инвестиций и ведения бизнеса. Кроме того, представители казахстанских властей рассказали участникам “круглого стола” об условиях вступления Казахстана в ВТО и о том, какие возможности откроются для иностранных инвесторов после вступления Казахстана в организацию. В частности, речь шла о либерализации ключевых секторов экономики, таких как телекоммуникационный сектор, где Казахстан через два с половиной года отменит существующие на сегодня 49% ограничения в отношении иностранного капитала в тех компаниях, которые оказывают фиксированную междугороднюю и международную связь.

“Для иностранных инвесторов важно то, каким образом они могут привлекать иностранную квалифицированную рабочую силу. Так, в соответствии с нашими обязательствами по вступлению в ВТО, с даты, когда мы начнем выполнять наши обязательства, мы не будем применять существующие на сегодняшний день квоты или количественные ограничения в отношении квалифицированной рабочей силы, - отметила министр по делам экономической интеграции Казахстана Жанар АЙТЖАНОВА. - Для любой компании очень важно, есть ли достаток квалифицированной рабочей силы, и если его нет, то при каких условиях они могут привлекать иностранцев. Причем речь идет не только об иностранных инвесторах, речь идет и о наших компаниях”, - добавила она. В этой связи, по ее словам, количественное ограничение по иностранным специалистам не будет применяться, но в то же время любой инвестор по-прежнему будет должен как минимум 50% специалистов и менеджеров в компании привлекать из числа граждан Казахстана. А также прилагать определенные усилия и ресурсы, для того чтобы подготовить казахстанских специалистов и менеджеров: компании должны будут инвестировать в обучение местных кадров тем специальностям, нехватка которых существует на рынке.

Также она сообщила, что в течение 5 лет с момента вступления РК в ВТО зарубежные страховые компании и банки смогут открывать свои прямые филиалы на территории Казахстана. “За последние 10 лет с целью согласования нашего законодательства с нормами ВТО мы внесли поправки в 60 законов. Мы начали вносить поправки в 10 соглашений, которые были подписаны за это время, в частности с целью снижения административных барьеров для внешнеторговых транзакций”, - заключила министр.

Животноводческий комплекс для уникальных для России коров бельгийской голубой породы с объемом инвестиций в 1,1 миллиарда рублей строится в Воронежской области, сообщает в пятницу правительство региона.

Строительство комплекса ООО "СХП Новомарковское" началось в Кантемировском районе Воронежской области в 2015 году. Там предполагается выращивать 9,6 тысячи голов молодняка крупного рогатого скота.

"Предполагаемая сумма инвестиций в проект составит 1,1 миллиарда рублей. Комплекс будет включать в себя восемь корпусов для содержания молодняка до 3 месяцев по 290 голов, корпус для молодняка от 3 до 6 месяцев на 1400 мест, два корпуса для молодняка от 6 до 12 месяцев по 1040 мест, четыре корпуса по 950 голов для молодняка старше 12 месяцев", — говорится в сообщении.

Побывавшему в пятницу с рабочей поездкой на территории комплекса губернатору области Алексею Гордееву продемонстрировали крупный рогатый скот бельгийской голубой породы.

"Животных бельгийской голубой породы в России больше нигде нет. Быков отличает большая мышечная масса, их мясо считается диетическим", — отмечает правительство области.

Генеральный директор ООО "СХП Новомарковское" Владимир Пулин проинформировал главу региона об окончании строительства откормочной площадки на 3 тысячи голов. Объект представляет собой выгульные площадки, с одной стороны которых расположен кормовой стол, а с другой — навес для защиты от неблагоприятных погодных условий. Животные содержатся на открытом воздухе, в качестве подстилки на площадке используется солома.

Российская академия наук и мэрия города Ниццы подписали соглашение об открытии во Франции представительства РАН, сообщил РИА Новости заместитель президента академии Владимир Иванов.

Подписание соглашения состоялось в пятницу в Ницце, на полях проводимого в эти дни ежегодного форума Клуба Ниццы "Энергетика и геополитика", в котором принимают участие видные деятели науки в том числе из России, Франции, Бельгии, Германии, Румынии, Марокко.

Иванов пояснил, что международное научно-техническое сотрудничество — одно из направлений деятельности РАН. "Научно-техническое сотрудничество РФ и Франции насчитывает почти 50 лет, первый договор был подписан еще лидерами Франции и СССР Шарлем де Голлем и Леонидом Брежневым в середине 60-х годов. Мы планируем и дальше развивать наши научные контакты с Францией. В данном случае, речь идет о реализации пилотного проекта по созданию зарубежного представительства", — отметил Иванов.

"Кроме того недалеко от Ниццы находится крупнейший научный парк "София-Антиполис", с которым мы сотрудничаем уже много лет. Поэтому одним из направлений деятельности представительства будет взаимодействие с этим парком", — рассказал ученый.

По соглашению, целью создания представительства является формирование международной научной площадки в Ницце, в том числе путем проведения научных мероприятий как на двусторонней, так и многосторонней основе. Со своей стороны мэрия Ниццы предоставит РАН помещения. Соглашение подписано сроком на пять лет, с возможностью последующего продления по истечении указанного периода.

Франция. Россия > Образование, наука > ria.ru, 27 ноября 2015 > № 1564152

Первые главы переговорной платформы Сербии и Евросоюза могут быть открыты через две-три недели, сообщила РИА Новости в пятницу глава группы по переговорам Республики Сербии о вступлении в Евросоюз Таня Мишчевич.

Днем ранее глава делегации ЕС в Сербии Майкл Девенпорт заявил в Белграде, что Сербия начнет переговоры с Евросоюзом "в следующие несколько недель". Десятого ноября он вручил премьер-министру Александру Вучичу доклад Европейской комиссии о прогрессе в приближении Сербии к европейским стандартам. Тогда Вучич отметил, что Сербия получила положительную оценку почти по всем главам переговорной платформы, но оценку снизили "из-за хороших отношений с Россией". Еврокомиссия порекомендовала Белграду в большей степени привести свою внешнюю политику в соответствие с политикой ЕС.

"Первые главы переговорной платформы Сербии и Евросоюза могут быть открыты через две-три недели. Это происходит в рамках межправительственной конференции государств-членов ЕС с одной, и страны-кандидата с другой стороны, во время встреч Европейского Совета, Совета по общим вопросам или Совета по внешним отношениям в Брюсселе", — уточнила Мишчевич.

По словам Мишчевич, первыми открытыми главами переговорной платформы станут главы 32 и 35, а после них — главы 23 и 24. Глава 35 переговорной платформы Сербии с Евросоюзом, в первую очередь, посвящена нормализации отношений с самопровозглашенной республикой Косово. Глава 32 рассматривает вопросы финансового контроля. Глава 23 посвящена реформе системы правосудия, глава 24 — безопасности, миграциям и борьбе с организованной преступностью.

Согласно информации на официальном сайте Европейского совета, заседания названных главой сербской переговорной группы советов запланированы в период с 14 по 19 декабря.

Сербия получила официальный статус страны-кандидата в ЕС 1 марта 2012 года. О начале переговоров по вступлению Сербии в ЕС было официально объявлено в январе 2014 года, однако с тех пор ни одной главы переговорного досье открыто не было.

Франсуа Олланд: кто вы, мсье президент?

Многие французы с сожалением говорят: «Эх, нам бы такого стального президента, как Владимир Путин!» Потому что страной управляет Франсуа Олланд, больше похожий на недотепистого бюрократа, чем на крутого политика. А тут еще эти страшные теракты в Париже, которые потрясли весь мир...

«ЕВРОПА НЕ ПОГИБНЕТ»

На днях мой знакомый сходил на ток-шоу Первого канала, где обсуждались конечно же события во Франции. В последние дни это главная тема в мире, и она вызвала в России большой резонанс.

Сначала там говорили о «Шарли Эбдо» - причем так, будто во всей французской культуре ничего другого вообще нет. Даже намекали на то, что, не будь этих комиксов, может, в Париже обошлось бы без терактов. Хотя стоит ли какую-то помойку выдавать за прессу всей страны? И не будь того январского расстрела редакции - никто бы о ней толком не узнал.

Дальше пошел разговор о том, какое французское общество плохое, как оно само виновато в произошедшем, как плохо относится к приезжим, как в Европе все ужасно и что она погибла. Тут мой знакомый сказал: «Боюсь огорчить многих присутствующих, но Европа не погибнет. А громче всех о ее гибели кричат те, кто в этой погибающей Европе хранит все - от денег до детей. Вообще мне понравилось, как повел себя Олланд в день терактов. Президент объехал места трагедии, нашел нужный тон. Не спрятался от беды».

А в зале было много французов, им эти слова очень не понравились. Вообще создалось впечатление, что им в исполнении Олланда может сейчас понравиться только одно - если он застрелится.

Примерно так в России смотрят на события во Франции. И так французы реагируют на главу своей страны, который потерял кредит доверия.

«Я ТОТ, КОГО СРАВНИЛИ С СОБАКОЙ»

Семь президентов было в истории Пятой республики. И только два социалиста. Оба почему-то с именем Франсуа - Миттеран и Олланд. Последнего всегда называли «аппаратчиком». Обычный партийный функционер, которого карьера вознесла на высокий пост.

Французский президент Франсуа Олланд очень не похож на своего предшественника Николя Саркози, которого канцлер Германии Ангела Меркель за гиперактивность однажды окрестила «Duracell-президент» («зайчик-энерджайзер», если по-нашему). Народ же за пристрастие Саркози к дорогим аксессуарам и шикарному отдыху стал его величать «президент Блинг-Блинг». То есть мужик, который любит шик и цацки. Но сейчас вам любой француз скажет, что раньше таких терактов не было, а Николя вел жесткую политику по отношению к эмигрантам.

Нынешний французский президент Франсуа Олланд не такой. Он старательно подчеркивает свою заурядность. Такого дядьку легко можно встретить в метро или на прогулке в Булонском лесу.

Франсуа родился 12 августа 1954 года в Руане, на севере Франции, в семье врача-отоларинголога Жоржа Олланда и заводской медсестры Николь Трибер. Детство провел в руанском пригороде Буа-Гийом, несколько лет учился в католической школе, играл в детской футбольной команде, причем был форвардом. А это амплуа требует настырного нрава.

В 1968 году семья переехала в Нейи-сюр-Сен, престижный пригород Парижа. Франсуа Олланд окончил лицей, поступил в бизнес-школу и одновременно слушал лекции в институте политических исследований. Позже он получил диплом элитной Национальной школы управления, которую принято считать французской кузницей политических кадров. Интересно, что Франсуа по результатам учебы стал только восьмым на курсе, а после вуза пошел работать аудитором в Счетную палату.

Политического опыта Олланд набрался во время президентских выборов 1981 года, когда был одним из экономических советников и доверенным лицом кандидата от социалистов Франсуа Миттерана, который в итоге одержал победу.

Интересный случай произошел в те дни, когда Олланд сам был выдвинут кандидатом на выборах в Национальное собрание в департаменте Коррез, где фаворитом считался экс-премьер, мэр Парижа Жак Ширак. Тяжеловес презрительно обронил: «Имя моего соперника-социалиста? Оно известно меньше, чем кличка лабрадора Миттерана». А когда увидел незнакомого молодого человека на общественном собрании и спросил: «Вы кто?», то услышал: «Я тот, кого вы сравнили с собакой».

Франсуа Олланд тогда набрал в два раза меньше голосов, чем Ширак.

КАРАМЕЛЬНЫЙ ПУДИНГ

Другая байка связана с его гражданской женой - Сеголен Руаяль. Вместе они прожили 30 лет, у них четверо детей. Руаяль тоже построила карьеру в Социалистической партии, однако в отличие от мужа (Олланд никогда не был ни министром, ни даже замом) долго работала в правительстве. И вот в январе 2007 года пошла на президентские выборы.

За несколько месяцев до голосования официальный представитель ее избирательного штаба Арно Монтебур в эфире политического ток-шоу ответил на вопрос о недостатках их кандидата в президенты: «Только один - ее компаньон».

И хотя Монтебур добавил: «Это шутка», - но уже утром извинялся перед Руаяль и подал заявление об отставке.

Сеголен те выборы проиг­рала Саркози. А вскоре застукала мужа за изменой с журналисткой Валери Триервейлер, которая была моложе на 10 лет: «Я попросила Франсуа покинуть наш дом. Желаю ему счастья с новой любовью».

Интересно, что в ходе праймериз в 2011 году за право баллотироваться на пост президента Олланд сошелся в борьбе со своей бывшей любовью. И вот Франсуа обогнал пятерых социалистов, включая Сеголен Руаяль, а потом победил и Саркози.

Все эти годы в глазах французов Франсуа Олланд оставался типичным чиновником, каким-то провинциальным недотепой - среднего роста (174 см), пухловатый, круглолицый, широколобый, с разрастающейся лысиной.

Он носит мятый костюм, как рассказывает нам ТАСС, а также рубашки из магазина Celio, недорогую обувь, немодные круглые очки и предпочитает часы Swatch за 120 евро. Смотрит футбол (вот почему во время парижских взрывов он оказался на матче Франция - Германия), читает спортивное издание l’Equipe, в еде питает слабость к антрекоту и шоколадному пирогу, гордится трехколесным мотороллером Piaggio и любит сам делать покупки на воскресном фермерском рынке.

Ему даже прозвище дали Фланби за полноту и несуразный вид - в честь карамельного пудинга.

Жесткости и брутальности нашему Франсуа категорически не хватает. И как тут бороться с террористами ИГИЛ - организацией, запрещенной в России?

СКАНДАЛ С НАЛОГАМИ

Веру в своего президента французы начали терять уже на следующий год после его избрания. Французский президент Франсуа Олланд заявил в эфире национального телевидения, что ставка налога для тех, чей доход превышает 1 млн евро в год, будет повышена с 41 до 75%.

Тут из Франции побежали миллионеры - не только крупные бизнесмены, но и футболисты, певцы, актеры. Самый богатый человек Франции и владелец Moet Hennessy Louis Vuitton Бернар Арно подтвердил, что получает гражданство Бельгии. Франсуа Олланд тут же обвинил его в отсутствии патриотизма.

А как забыть эпическую переписку Жерара Депардье с правительством Олланда? В конце 2012 года актер купил старый дом в Бельгии в местечке Нишен недалеко от границы с Францией. Это спровоцировало оживленную дискуссию в СМИ о возможном желании Депардье уйти от налогов. Премьер-министр Жан-Марк Эро, отстаивающий жесткую налоговую политику своего правительства, назвал это «жалкой попыткой». Это вызвало такой гнев Жерара, что он послал открытое письмо, приложив к нему паспорт и социальную карту, - все это было опубликовано в воскресной газете Journal du Dimanche: «Кто вы такие, чтобы так меня судить?.. Я никого не убивал, не совершал недостойных поступков. За 45 лет заплатил 145 млн евро налогов. Предоставляю рабочие места для 80 человек. Меня не надо жалеть или хвалить, но я не приемлю слова «жалкий».

Экономика при нынешнем французском президенте Франсуа Олланде начала сокращаться, а безработица побила 13-летний рекорд. Еще три года назад 60% граждан были недовольны деятельностью нового президента.

А что говорить теперь, после терактов?

ЛЮБОВНЫЙ ШЕСТИУГОЛЬНИК

Сейчас Франсуа Олланд старается вести себя жестко. Заявляет, что Франция будет наращивать удары по ИГИЛ в Сирии: «Цель международного сообщества - уничтожение «Исламского государства». Подключает к операции авианосец «Шарль де Голль».

Но тут же получает ответный удар, когда исламисты захватывают французский отель в Мали и расстреливают заложников, среди которых по трагической случайности оказались шестеро россиян.

Как всерьез относиться к человеку, который любовным похождениям уделяет больше внимания, чем внутренней и внешней политике?

Не так давно Франсуа Олланд официально заявил, что Триервейлер, которая являлась первой леди с 2012 года, больше ему не партнерша: «Я хотел бы объявить, что вышел из союза с Валери». Французские таблоиды сообщили о том, что Олланд изменяет Триервейлер с 41-летней актрисой Жюли Гайе. А когда Франсуа рассказал об этом своей леди, то та попала в больницу с нервным истощением. Олланд за неделю лечения навестил ее в больнице лишь однажды.

«Любовный шестиугольник президента Франции» - такие публикации выходят в местной прессе. Но даже страстные французы были поражены, когда Франсуа Олланд для повышения рейтинга пообещал легализовать однополые браки.

У вас других проблем в стране нет, Франсуа?

Материал подготовил Степан Строев

Еврокомиссия предложила квоты на вылов шпрота для Болгарии и Румынии

По расчетам Комиссии ЕС, Болгария и Румыния смогут добыть в Черном море в 2016 г. в общей сложности почти 11,5 тыс. тонн шпрота. Для палтуса и катрана лимиты добычи рекомендовали не устанавливать из-за сильного перелова этих видов.

Предложенные Еврокомиссией квоты основаны на Общей политике ЕС в области рыболовства и рекомендациях Научного, технического и экономического комитета по рыболовству (STECF).

Предложенные лимиты вылова шпрота в Черном море на 2016 г. составили 11,475 тыс. тонн. По информации сайта Еврокомиссии, 70% этого объема достанется болгарским рыбакам, а оставшиеся 30% - румынским.

Для палтуса и катрана предложили не назначать квоту на следующий год: ученые считают, что эти виды сильно переловлены и популяции находятся не в лучшем состоянии. Для обеих рыб предложено разработать ряд специальных мер по восстановлению запасов.

Как сообщает корреспондент Fishnews, STECF уже четвертый год подряд рекомендует установить нулевую квоту для черноморского палтуса. Ранее отраслевая наука предлагала Румынии и Болгарии усилить контроль за промыслом и сократить браконьерство. Тем не менее приложенные усилия оказались недостаточными.

Для катрана ученые предлагают нулевую квоту третий год подряд из-за того, что этот вид находится под значительным давлением. Еврокомиссия также приняла во внимание, что на две страны ЕС приходится почти 50% общих уловов этого вида. Кроме того, специалисты учли, что пластиножаберные рыбы, к которым относится катран, важны для сохранения баланса морских экосистем.

Предложенные Еврокомиссией квоты обсудят министры ЕС на декабрьском заседании Совета по сельскому хозяйству и рыболовству.

Возможные ограничения на на ввоз в РФ товаров из Турции, включая продукты, не будут серьезной проблемой для российских потребителей, компаний и экономики в целом: сложности могут возникнуть только с замещением поставок овощей и фруктов, а для остальных товаров Россия вполне может найти замену в других странах, считают эксперты, опрошенные РИА Новости.

В четверг правительство РФ поручило Россельхознадзору усилить контроль за поставками сельхозпродукции из Турции, а также организовать дополнительные проверки на границе России и на производстве в самой Турции. Кроме того, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что правительству поручено выработать комплекс мер в экономической и гуманитарной сферах по ответу на акт агрессии со стороны Турции.

Могут быть приостановлены программы экономического сотрудничества, введены ограничения в финансовой и торговой сферах, свернуты инвестпроекты. Будет рассмотрен вопрос о введении запрета на деятельность турецких компаний в РФ. Список мер также может включать ограничения и запрет поставок продукции, включая продовольственные товары.

Введение ограничительных мер рассматривается после того, как российский бомбардировщик Су-24 был сбит 24 ноября турецким истребителем F-16 над Сирией. Президент РФ Владимир Путин назвал это "ударом в спину" со стороны пособников террористов. Путин заявил, что трагедия с самолетом будет иметь серьезные последствия для отношений Москвы и Анкары.

ОВОЩИ И ФРУКТЫ

По оценке Минэкономразвития РФ, удельный вес продовольственных товаров и сельхозсырья в торговле между Россией и Турцией по состоянию на июль составлял 8%. Ключевой импортный товар - овощи и фрукты. Кроме того, Россия покупает турецкие орехи, ягоды, семена.

Глава Минсельхоза РФ Александр Ткачев ранее говорил, что в случае необходимости Россия может заместить импорт турецких овощей, в частности - томатов, поставками из Ирана, Марокко, Израиля, Азербайджана или Узбекистана. Цитрусовые можно будет ввозить из ЮАР, Марокко, Китая, Аргентины, Израиля, Абхазии, Грузии. В четверг министр заявил, что Россия в течение недели готова перевести поставки сельхозпродукции из Турции в другие страны.

В то же время эксперты осторожно высказывались о перспективах замещения турецких овощей и фруктов. Гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрий Рылько указал, что заместить поставки турецких овощей можно за счет строительства теплиц, но "не без проблем". Определенную сложность может вызвать замещение турецких томатов, доля которых в импорте в 2015 году, по оценке эксперта Аналитического центра при правительстве РФ Елены Разумовой, превышала 50%.

"Есть более специфические продукты - вишня и черешня, используемые, прежде всего, в молочной, соковой и кондитерской промышленности. Замену им найти еще сложнее, прежде всего из-за климатических возможностей для их промышленного выращивания. В этих сегментах в 2014 году Турция по объемам импорта уступала только Испании", - добавила аналитик.

В свою очередь, российские сети поспешили заверить, что постараются обеспечить россиян свежими овощами и фруктами под Новый год. "Если потребуется, сеть приложит все усилия, для оперативной замены поставщиков, чтобы привычный и востребованный для покупателя в этот период года ассортимент был представлен на прилавках", - сказала директор по внешним связям "Дикси" Екатерина Куманина.

РЫБА

После того, как Россия в августе прошлого года ввела продовольственные контрсанкции в отношении стран Евросоюза, США, Норвегии, Канады и Австралии, страна столкнулась с необходимостью заместить поставки рыбы - и здесь на помощь пришла как раз Турция. В целом поставки турецкой рыбы в 2014 году составили 10,6 тысячи тонн, за 10 месяцев текущего года - 6,87 тысячи тонн.

Основные виды рыб, которые РФ ввозит из Турции, - это сибас и дорада. Однако аналитики указывают: хоть альтернативу в других странах ей найти очень сложно, это рыба премиального класса, объемы ее поставок - небольшие, и на рынок отказ от поставок из Турции влияния не окажет.

"На рынке никак не скажется, влияние за пределами статистической погрешности – настолько их доля незначительна в наших поставках. На ком скажется? Буквально на нескольких импортерах, - один-два. На нескольких торговых сетях, которые на своих прилавках активно продавали сибас, дораду", - отметил исполнительный директор Рыбного союза Сергей Гудков.

"Турция – это примерно 3% от всего объема импорта рыбы, в деньгах – 4%. А от российского рынка и считать нечего", - указывает он, добавляя, что на цену рыбы на рынке в целом отказ от турецких поставок никак не скажется. "Цена рыбы в массовом сегменте не пострадает, там объем у Турции маленький", - солидарен президент Всероссийской ассоциации рыбохозяйственных предприятий, предпринимателей и экспортеров (ВАРПЭ) Александр Фомин.

КОНДИТЕРСКИЕ ИЗДЕЛИЯ

Кроме сельскохозяйственной продукции и рыбы, Турция поставляет в РФ кондитерские изделия. Однако исполнительный директор Центра исследований кондитерского рынка (ЦИКР) Елизавета Никитина указывает, что доля турецких сладостей в структуре импорта кондитерских изделий в РФ очень небольшая.

"Основными импортерами кондитерских изделий являются страны Европы – как западноевропейские, Германия, Швейцария, Италия, Франция, Бельгия, Великобритания - так и Белоруссия, Польша и страны Балтии. Именно поэтому особого влияния на ценообразования этот запрет не окажет", - считает она.

"Вместе с тем, Турция – один из самых крупных поставщиков фундука в мире. И если предположить, что такой запрет распространиться и на сельхозпродукцию, то это может затронуть интересы производителей шоколадных изделий, поскольку фундук является одной из самых востребованных добавок", - продолжает эксперт.

ЛЕГКОПРОМ

Гораздо более существенную роль в поставках из Турции играют изделия легкой промышленности - в частности, одежда и текстиль. "Достаточно серьезная доля (Турции - ред.) по текстилю, она в товарах не столь критична, а вот сырье они используют очень активно. И еще что связано с фурнитурой", - отмечает президент Ассоциации предприятий индустрии детских товаров (АИДТ) Антонина Цицулина.

Глава Российского союза предпринимателей текстильной и легкой промышленности (Союзлегпром) Андрей Разбродин, рассуждая о возможном росте цен на продукцию легкой промышленности, отметил, что не ожидает подобного развития событий. "Сам по себе запрет серьезно на это не повлияет. Это может быть только краткосрочно и только в узких сегментах", - считает он.

Глава Союзлегпрома также отметил, что Турция не является лидером по поставкам в РФ продукции легкой промышленности, и такие страны, как Китай, Индия и Иран, смогут компенсировать турецкий импорт. "Выбор всегда есть. По определенным причинам выбор был в пользу Турции, например, по географическому положению, плюс условно прозрачные границы", - указывает Разбродин.

ДЕТСКИЕ ТОВАРЫ

Наконец, из Турции в Россию поступают детские товары - одежда, обувь, игрушки. Однако, как и в случае с другими товарами, эксперты и участники рынка говорят о не очень большой доле этих товаров в общем объеме продаж. Например, в компаниях "Магия детства" и "Кораблик" заявили, что не работают с турецкими поставщиками; в "Детском мире" одежды из Турции также нет.

В сети магазинов "Дети" сообщили РИА Новости, что товары из Турции составляют в ассортименте очень незначительную долю - до 2%. Говоря об изменении цен на товары для детей, в сети отметили, что даже в случае запрета на поставки из Турции цены никак не изменятся.

"Скорее, наоборот, при замене импорта из Турции отечественным аналогом этот аналог может быть дешевле. Перспективы также имеют другие страны с аналогичным товаром - например, трикотаж Узбекистана", - добавили в "Детях".

Однако даже при негативном развитии событий замену турецким товарам можно будет найти в Китае. "У нас другая страна является абсолютным лидером, где более 65% производится всего мирового рынка детских товаров, - Китай. Поэтому Турцию при сохраняющихся проблемах заместить легко", - указывает президент АИДТ.

По ее словам, ограничения и запреты поставок из Турции никак не затронет рынок товаров для детей. "Сейчас на рынке настолько широкое предложение, что очень быстро заместят. Фурнитуру и ткани можно взять российскую, китайскую, индийскую, вьетнамскую", - добавила Цицулина.

По данным европейской Ассоциации производителей графической бумаги (Euro Graph), спрос на газетную бумагу в европейских странах в сентябре 2015 г. снизился в годовом исчислении на 7,7%, составив 584 тыс. т.

Поставки газетной бумаги сократились на 9,3% до 675 тыс. т.

По итогам трех первых кварталов 2015 г. спрос снизился на 9% до 4,959 млн т, поставки — на 7,8% до 5,915 млн т.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова российским и иностранным СМИ, Москва, 25 ноября 2015 года

С.В.Лавров: Я только что закончил телефонный разговор с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу. Он только вчера был назначен и сегодня утром срочно попросил о телефонном контакте. Естественно, я согласился. Конечно, мы вчера ждали каких-то объяснений с турецкой стороны, и, может быть, на более высоком уровне, но лучше поздно, чем никогда.

Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу начал с того, что принес, как он подчеркнул, искренние соболезнования в связи с гибелью российских военнослужащих. Он выразил сожаление в связи с произошедшим, но одновременно пытался оправдывать действия ВВС Турции тем, что самолет, несмотря на многократные предупреждения, нарушал турецкое воздушное пространство, и в итоге на целых 17 секунд все-таки залетел в воздушное пространство Турецкой Республики. Говорил он также и о том, что турецкие диспетчеры и летчики не знали, что это российский самолет, поскольку, мол, там летают и сирийские ВВС (замечу, что там летают и натовские самолеты). Даже если, исходя из семнадцатисекундного пребывания в воздушном пространстве, сразу открывать огонь, то можно и по своим попасть. Тем более, что в документе, который мы подписали с американцами (я об этом сказал Министру иностранных дел Турции М.Чавушоглу), призванном изложить меры, которые необходимо принимать в воздухе для избежания непреднамеренных инцидентов, есть специальный пункт, гласящий, что американцы берут на себя обязательства обеспечить, чтобы все без исключения участники коалиции следовали согласованным в этом документе процедурам. Поинтересовался у моего турецкого коллеги, согласовывали ли турки свои действия против российских самолетов с американцами как с начальниками коалиции. Он ничего не смог мне ответить. Напомнил ему и о том, что по российской инициативе с момента начала операции ВКС Российской Федерации в Сирии между Национальным центром управления обороны России и турецким министерством обороны была установлена линия экстренной связи, которая не задействовалась ни вчера, ни до этого. Это тоже вызывает большие вопросы.

У нас серьезные сомнения в том, что это был непреднамеренный акт. Это очень похоже на спланированную провокацию, о чем говорят репортажи, которые делаете вы и ваши коллеги, показывая заранее подготовленный видеоряд, и многие свидетельства того, что все это было спланировано. Несмотря на то, что мой коллега заверял меня в обратном, я подробно привел ему оценки, изложенные вчера Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в начале встречи с Королем Иордании Абдаллой II, привел дополнительные факты, которые мы сейчас анализируем. В частности, я упомянул, что, по последней информации, в этом районе, который наши турецкие коллеги считают населенным туркоманами, там, как сказал вчера Президент России В.В.Путин, не только насчитывается несколько сотен, а может быть и тысяч с лишним боевиков из числа граждан Российской Федерации, которые представляют прямую угрозу нашей безопасности и безопасности наших людей, но в этом же районе расположена и инфраструктура боевиков, включая склады с вооружением и боеприпасами, командные центры, пункты снабжения. Я поинтересовался, не означает ли такое внимание Турции к этому району, включая постоянные предложения создать буферную зону на этой территории, стремления оградить эту инфраструктуру и не допустить ее уничтожения. На этот вопрос тоже не получил ответа.

Я также сказал, что в свете вчерашнего случая с нападением турецких ВВС на российский самолет, в новом свете предстает ситуация с нелегальной торговлей нефтью, вообще с нелегальной нефтяной индустрией, которую игиловцы создали на своей территории. Произошедшее вчера случилось после того, как по этим бензовозам и в целом по этим нефтяным приискам стали наноситься прицельные и весьма эффективные удары нашей авиации.

Напомнил я и о том, что когда в Анталье встречались наши президенты «на полях» саммита «Группы двадцати», турецкая сторона опять зондировала тему относительно буферной, бесполетной зоны. Я выразил надежду, что подобные поползновения, которые сопряжены с вторжением на сирийскую территорию, на территорию суверенного государства, не получат продолжения, и что вчерашнее нападение на наш самолет и вся эта ситуация не будут использованы для того, чтобы «не мытьем, так катанием» протаскивать эту идею создания бесполетной, буферной зоны. Обратил внимание на то, что по итогам вчерашнего заседания Совета НАТО, которое турки созвали на уровне постоянных представителей в Брюсселе, звучали весьма странные оценки, которые не содержали никакого сожаления и соболезнования, и, по сути дела, имели целью покрывать то, что сделали вчера турецкие ВВС. Такая же странная реакция прозвучала и со стороны Европейского союза.

Турецкий Министр иностранных дел М.Чавушоглу заверял в стремлении сохранять дружеские отношения, вновь и вновь говорил, что это право Турции наносить удары по любым нарушителям воздушного пространства. Напоминал о том, что соответствующие призывы к нам делались еще в начале октября, когда один раз российский самолет залетел на несколько секунд в турецкое воздушное пространство, и этот эпизод получил исчерпывающие разъяснения с нашей стороны. Но он ссылался на предупреждение о том, что в следующий раз турецкие ВВС уже не смогут не реагировать.

Действительно, такие предупреждения нам делались, но наши данные объективного контроля, как вы знаете, четко говорят о том, что самолет находился в сирийском воздушном пространстве, где и был сбит, и упал в 4 км от турецкой границы. Но даже если принять на веру то, что говорят наши натовские коллеги и что мне сегодня подтвердил Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу, а именно, что самолет находился в турецком воздушном пространстве целых 17 секунд, то я тут же вспомнил случай, произошедший 3 года назад, в 2012 году, когда только начиналась сирийская трагедия. Тогда Анкара обвинила Дамаск в том, что сирийские ВВС сбили турецкий самолет, сказав, что он вторгся в воздушное пространство Сирии. Господин Т.Эрдоган, который тогда был, по-моему, Премьер-министром, выступая в парламенте, заявил, что краткое нарушение воздушного пространства и границы никогда не может быть каким-либо предлогом для применения силы. Я напомнил об этом высказывании моему турецкому коллеге, и он тоже на это не мог мне ничего ответить, лишь повторил, что они не знали, что это за самолет.

Беседа продолжалась около часа. В ответ на его призывы сохранять добрые отношения и наладить диалог по произошедшему, я подтвердил сказанное вчера Президентом России В.В.Путиным. Во-первых, диалог нужно продвигать до того, как ты применил силу в ситуации, вызывающей массу вопросов. Во-вторых, я, кстати, убежден, что дружеские отношения между российским и турецким народом не зависят от действий тех или иных политиков, но то, что касается нынешней стадии наших отношений, тех соглашений, которые мы заключали с турецким правительством, которое сейчас работает в Анкаре, как сказал Президент России В.В.Путин, мы будем серьезно переоценивать и переосмысливать под углом нападения, которое было осуществлено на наш самолет. В качестве вступления здесь остановлюсь. Буду готов ответить на ваши возможные вопросы.

Вопрос: Вопрос о переоценке наших отношений. Турция действительно была дружественной страной, которая не присоединилась к западным санкциям, что у нас высоко оценили. И в одночасье страна из дружественной стала недружественной. Сейчас всех интересует, как будут дальше строиться отношения. Не будем ли мы воевать с Турцией? Для нас Турция, прежде всего, – это туризм, «Голубой» и планируемый «Турецкий» потоки, турецкие строители, импорт. Наконец, не надо забывать про проливы, через которые наши корабли проходят из Черного в Средиземное море. Как это может отразиться на наших отношениях в дальнейшем? Не будет ли сворачиваться сложившиеся за годы налаженное партнерство?

С.В.Лавров: Воевать с Турцией мы не собираемся. Отношение к турецкому народу у нас не изменилось. У нас возникают вопросы к действиям нынешнего турецкого руководства. Я перечислил целый ряд фактов, которые показывают наличие у нас доброй воли, что мы всегда стремились наладить практические, прагматичные отношения с нашими турецкими соседями, в т.ч. в контексте сирийского кризиса, и, особенно, когда мы начали операцию Воздушно-космических сил в Сирийской Арабской Республике по просьбе официального Дамаска.

Вчера Президент России В.В.Путин особо подчеркнул, что мы всегда стремились с уважением относиться к региональным интересам наших соседей, включая региональные интересы Турции. Скажу уж теперь, т.к. сейчас это не должно являться секретом, что, конечно, многие факты, о которых мы сейчас говорим (как террористы используют турецкую территорию для подготовки своих операций в Сирии и терактов в различных странах, как с этим пытаются или не пытаются бороться официальные турецкие власти) были давно всем известны. Не то, чтобы мы старались на них закрывать глаза, но мы постоянно старались учитывать законные интересы наших турецких соседей и пытались доверительно и откровенно в диалоге с ними разъяснять нашу линию, убеждать в том, чтобы они проводили более взвешенную политику, не зацикленную только на свержении Президента Сирии Б.Асада любым путем, предполагающую союзнические отношения с любыми, самыми оторванными, отвязными экстремистскими группировками. Никогда и ни на каких уровнях мы эту работу не предавали огласке, никогда не высказывали каких-то негативных оценок действий турецкого руководства, всегда призывали к поиску конструктивных совместных действий в двухстороннем плане и в контексте многосторонних усилий по урегулированию сирийского кризиса, борьбе с терроризмом. К сожалению, Анкара взаимностью не отвечала, и еще задолго до начала действий наших ВКС оценки политики России в сирийском кризисе, я считаю, были неподобающими для официальной презентации руководящими деятелями Турецкой Республики.

Конкретно по тем вопросам, которые Вы задали, по аспектам нашего сотрудничества, которые являются предметом межправительственных соглашений, подписанных или готовящихся, сейчас у Правительства России есть поручение, и оно рассматривает весь комплекс отношений. Конечно, мы не хотим искусственно создавать проблемы для турецких производителей и экспортеров, которые, конечно же, не несут никакой ответственности за произошедшее, не хотим мы создавать излишних проблем и для наших граждан и компаний, взаимодействующих с турецкой стороной. Но мы не можем оставить без реакции произошедшее не потому, что мы обязательно должны чем-то ответить, совсем нет. Просто на самом деле на турецкой территории накопилось слишком много явлений, которые представляют собой прямую террористическую угрозу нашим гражданам и не только. Это своего рода плацдарм, который мало кем контролируется, хотя поступает информация, что эти процессы, так или иначе спецслужбами, мягко говоря, все-таки сопровождаются. У нас многофункциональная, многокомпонентная ситуация, требующая межведомственного анализа, который будет оперативно проведен, будут подготовлены предложения для доклада Президенту Российской Федерации. Надеюсь, что это все произойдет быстро. Мы не будем делать каких-то предложений, которые будут искусственно создавать отчуждение между народами наших стран.

Что касается конкретной меры, которую мы уже осуществили, я имею в виду рекомендацию нашим гражданам не посещать Турцию, – это не какая-то месть, это сделано не по горячим следам или с горячей головы. Мы весьма объективно оценили наличие террористических угроз в Турции. Эта рекомендация сделана на основе объективного и всестороннего анализа ситуации.

Вопрос: Как Вы оцениваете реакции НАТО на этот инцидент? Ведь это самый серьезный инцидент в отношении НАТО и России с 1950 года.

С.В.Лавров: Я уже сказал, что слушал заявление Генерального секретаря НАТО Й.Столтенберга. Мне показалось, что это было немножко вымученное заявление, по большому счету, покрывающее то, что произошло с турецкой стороны. В НАТО все-таки 28 членов, поэтому то, как шла вчера в Брюсселе дискуссия, не засекретить, и кое-какая информация до нас доходит. В ходе дискуссии было очень жарко, очень горячо. В адрес Турции за нападение на российский самолет высказывались очень нелицеприятные оценки, но пресловутая солидарность союзников и принцип консенсуса все-таки возобладали. Конечно, мы понимаем, что Турция никогда не пропустила бы какие-либо критические комментарии в общей позиции, которые излагал Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг. Но мы также знаем, что заявление, которое сделал Генсекретарь Альянса, не было дословно согласовано со всеми. Он как бы взял на себя ответственность, посмотрел, наверное, на ведущих членов НАТО, прислушался к ним и сказал то, что сказал. Особенно я бы выделил (и я сегодня сказал это М.Чавушоглу) его фразу, общий смысл которой заключался в том, что произошедшее вчера лишний раз подчеркивает необходимость принятия мер в контексте опасного приближения российской военной инфраструктуры к границам НАТО. Надеюсь, все присутствующие здесь люди грамотные, им не нужно объяснять, какая лицемерная подоплека под этим заявлением. Примерно то же самое витиевато высказали представители Европейского союза.

Ф.Могерини сегодня выступает в Европарламенте, она тоже просила о телефонном разговоре. Может быть, после встречи с вами у нас такая возможность появится.

Вопрос: Вы собирались лететь в Турцию, чтобы обсудить возможное участие этой страны в альянсе с Россией в борьбе против «ИГ». Сейчас эта возможность навсегда потеряна или есть некие какие-то условия, при соблюдении которых Россия готова это участие, как минимум, обсуждать?

С.В.Лавров: Я собирался лететь в Турцию по другой причине – у нас сложилась действовавшая до вчерашнего дня структура межгосударственного диалога. Верхушка этого диалога – это Совместный Российско-турецкий Совет сотрудничества высшего уровня (президентский совет) с участием основных министров. Координирующей повседневной структурой является Российско-Турецкая Совместная группа стратегического планирования, которую возглавляют министры иностранных дел. На сегодня в Стамбуле была запланирована ее очередная сессия (они поочередно проводятся в Турции и в России). Разумеется, после вчерашнего нападения на наш самолет мы сессию отменили. У нас пока нет каких-либо планов наносить визиты в Турецкую Республику или принимать здесь турецких коллег.

Министр иностранных дел Турции М.Чавушоглу понимает, что это было неизбежно, он так мне прямо и сказал про отмену сегодняшней встречи и выразил надежду, что мы где-нибудь «на полях» международных мероприятий сможем «присесть и спокойно все обсудить». В частности, он упоминал СМИД ОБСЕ, который состоится 3-4 декабря с.г. в Белграде. Я не ангажировался, потому что прежде всего необходимо, конечно, не «спокойно все обсуждать», а понять все аспекты и последствия произошедшего. От контактов мы не уходим, и мой сегодняшний телефонный разговор с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу тому свидетельство.

Вопрос о коалиции по борьбе с терроризмом очень хороший. Формально Турция является членом коалиции, которую создали США. Помимо содержащихся обязательств в российско-американском меморандуме об избежании инцидентов в воздухе, заключенном по линии военных, и принятии конкретных мер, которые в этом меморандуме перечислены, американцы в этом документе записали, что он распространяется на всех участников коалиции, включая и Турцию. Но каких-либо мер предосторожности, предусмотренных этим российско-американским документом, турки не предпринимали. Помимо этого документа в американской коалиции есть и внутрикоалиционная дисциплина. Некоторые члены коалиции, в том числе предоставившие свои боевые самолеты для нанесения ударов по территории Ирака и Сирии, доверительно нам поведали, что поскольку самолеты на вооружении их ВВС американского производства, США требуют от этих участников коалиции прежде, чем наносить удары, спрашивать согласия на такую акцию. Как я понимаю, наш самолет был сбит американским истребителем F-16. Интересно, распространяется ли это требование США о применении полученных участниками коалиции американских боевых самолетов только с согласия Вашингтона на Турцию? Если распространяется, то, интересно, спрашивала ли Турция разрешения у Соединенных Штатов Америки поднять в воздух свои самолеты и сбить над сирийской территорией пусть даже и неизвестный самолет. Все это вызывает очень много вопросов.

Президент Франции Ф.Олланд, которого мы ждем завтра в Москве, находился в Вашингтоне и провел совместную пресс-конференцию с Президентом США Б.Обамой. Лидеры акцентировали, что бить нужно только по ИГИЛ, и что Россия будет поступать «правильно», если она ограничит свои удары только позициями «Исламского государства». Во-первых, во всех документах, в том числе «Венского процесса», говорится о «Исламском государстве», «Джабхат ан-Нусре» и других террористических группировках». Я понимаю сложность для наших западных партнеров отойти от этой узкой интерпретации антитеррористических задач, потому что, как только мы вступаем в сферу определения, кто же является террористом, внутри западной коалиции начинаются очень глубокие разногласия. Есть курдские отряды. США рассматривают их в качестве союзников, вооружают, помогают им, как минимум советами. А Турция считает их террористами. Без внесения ясности в этот вопрос очень трудно двигаться дальше. Есть такие группировки как «Ахрар аш-Шам», которые многократно замечены в прямом сотрудничестве с ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусрой». Есть другие группировки, которые занимались совершенно изуверскими делами вместе с террористами, но которых пытаются «перекрасить» в умеренную оппозицию и предлагать ее в качестве партнера для переговоров с Правительством САР.

Две венские встречи коалиции (я сейчас говорю о коалиции, которая занимается политическим процессом, но она неизбежно будет заниматься и антитеррористическими аспектами) закончились тем, что мы договорились о следующем. Во-первых, политический процесс должен вестись самими сирийцами – только сами сирийцы могут определять судьбу своей страны, включая судьбу Президента Сирии Б.Асада. Во-вторых, для того, чтобы этот процесс пошел, нужно как можно скорее созвать переговоры между оппозицией и Правительством Сирии под эгидой ООН, а для этого определить, наконец, кто же может представлять оппозицию в рамках единой сводной делегации. Такое поручение было дано представителю ООН, который сейчас занимается обобщением предложений, какие именно конкретные сирийские политические группировки (может быть, даже с включением представителей вооруженной патриотической оппозиции Сирии) могут сесть за стол переговоров с Правительством САР. В-третьих, договорились о необходимости выработать общее видение террористических организаций, составить общий список. Эту работу поручено координировать Иордании. Вчера в Сочи об этом шла речь с Королем Иордании Абдаллой II и Министром иностранных дел Н.Джодой. Они занимаются подготовительной работой, но этот процесс будет сложным. Пока не будет единого списка террористических организаций, на которые не будет распространяться прекращение огня (на каком-то этапе о прекращении огня говорить придется), пока не будет единого списка оппозиционной делегации, продолжать Венский процесс очень трудно. Все заклинания, которые мы слышим, о том, что Россия наконец-то активизировалась в политическом процессе, и что этот процесс надо продолжать, – от лукавого. Россия никогда не сбавляла оборотов в своих усилиях продвигать политический процесс, начиная с принятия по нашей инициативе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года, который мы тут же принесли в Совет Безопасности ООН для одобрения, а американцы и европейцы категорически отказались это делать, заявив, что они могут одобрить это Женевское коммюнике только с добавлениями о том, что Б.Асад должен уйти. Одобрили его в Совете Безопасности в итоге только полтора года спустя, когда принимали резолюцию по химической демилитаризации Сирии. Впоследствии мы постоянно проявляли инициативу, в том числе несколько раз собирали сирийскою оппозицию и представителей Правительства Сирии в Москве, принимали документы, призывали других к сотрудничеству. Но другие, в том числе те, кто составляет американскую коалицию, делали ставку на военное решение, на свержение режима Б.Асада. А когда поняли, что это не получается, только тогда они, наконец, изменили свою позицию.

Мы верны своей позиции, она у нас открытая, честная. Мы не должны, как некоторые наши партнеры, в том числе, в Европе, камуфлировать нашу линию какими-то не очень понятными зигзагообразными высказываниями, и мы рассчитываем, что так будут поступать и все остальные. При всей важности Венского процесса до тех пор, пока не будет выполнено решение последней встречи от 14 ноября с.г. о достижении согласия по составу оппозиционной делегации на переговорах с Правительством Сирии, о формировании единого списка террористических организаций, дальнейшее продолжение встреч в этом формате весьма сомнительно, по крайней мере, никакой отдачи от этого мы не ждем. Я сказал об этом нашим западным партнерам, Государственному секретарю США Дж.Керри, который на днях звонил и предлагал поскорее собраться снова. Я ответил, что собираться, чтобы провести очередную встречу и опять совершенно бессмысленно и бесперспективно «перетягивать канат» относительно судьбы Б.Асада, – это трата времени. Нужно договориться по террористам и составу делегации оппозиции. Без этого процесс не сдвинется: без этого не начнутся переговоры и нельзя будет обсуждать прекращение огня.

Вопрос: Что сегодня должна сделать Турция, чтобы рекомендации гражданам России не посещать страну были отменены? Будет ли отменено рейсовое авиасообщение в Турцию?

С.В.Лавров: Сейчас все это изучается. Не буду перечислять конкретные меры, потому что коллега задавал вопросы по конкретным аспектам нашего взаимодействия. Сейчас это все комплексно анализируется.

Возникает вопрос, что нужно сделать Турции для того, чтобы отношения нормализовались. Знаете, наверное, необходимо все-таки сделать выводы из того, что подобное нападение, которое произошло вчера, является абсолютно недопустимым.

Сегодня я услышал от Министра иностранных дел Турции М.Чавушоглу сожаления о том, что так произошло, соболезнования, но все остальное в нашей беседе с его стороны было нацелено на оправдание турецкой позиции. Я привел факты касательно отношения самой Турции к нарушениям ее самолетами воздушного пространства Сирии, напомнил ему о том, что турецкие самолеты в районе Эгейского моря заходят в воздушное пространство Греции в среднем 1,5 тысячи раза в год. Греция регулярно делает протесты по этому поводу, но безрезультатно.

Вчера мне звонил Министр иностранных дел Греции Н.Кодзиас, который тоже выражал солидарность с нами в связи с этой трагедией. Он напомнил, что 1,5 тысячи нарушений в год со стороны Турции стало привычным делом. Он не приемлет объяснений, что даже, если и было, как утверждает НАТО, семнадцатисекундное нарушение воздушного пространства, это является поводом для нападения самолета натовского государства на военный самолет Российской Федерации.

Мы не хотим давать каких-то рецептов. Наверное, турецкое руководство должно само думать о том, как жить в своей стране. Сегодня Президент Турции Р.Эрдоган перед открытием президиума Госсовета говорил о тенденциях политической жизни Турции. Это всем хорошо известно. В любом случае устранение причин и, конечно же, последствий, которые привели к тому, что турецкую территорию активно используют (не будем сейчас уточнять кто) для подготовки террористических отрядов, снабжения боевиков и их финансирования, само по себе является очень серьезным фактором.

Возвращаясь к пресс-конференции Президента Франции Ф.Олланда и Президента США Б.Обамы в Вашингтоне. Я обратил внимание, что Президент Франции Ф.Олланд предложил принять меры по закрытию турецко-сирийской границы, чтобы прекратить поток боевиков и подпитку террористов. Показательно, что Президент США Б.Обама на это никак не отреагировал. Думаю, что это верное предложение. Надеюсь, что завтра Президент Франции нам подробнее об этом расскажет. Мы были бы готовы всерьез рассмотреть необходимые для этого меры. Многие говорят, что перекрыв эту границу, мы, по сути, пресечем террористическую угрозу в Сирии.

Вопрос: Как Вы думаете, какова истинная цель турецкой стороны в атаке на российский самолет? Как отреагировали международные органы на произошедшее? Будет ли российская сторона требовать расследования данного инцидента на международном уровне?

С.В.Лавров: Я не могу судить об истинных целях. У нас достаточный массив информации, которая подтверждает, что это был преднамеренный, спланированный акт. Некоторые наши партнеры, которые вчера с нами связывались, сказали, что это была очевидная засада – ждали, следили, искали предлога. Мне трудно сказать, почему это было сделано. Бывают внутриполитические соображения, хотя выборы в Турции только что прошли, бывают соображения, связанные с отношениями с зарубежными партнерами, союзниками, со «старшими братьями». Не буду гадать и спекулировать.

Если за соответствующие органы держать НАТО и ЕС, то они кое-как отреагировали. Турки распространили в СБ ООН письмо, в котором излагают свою версию о том, что они многократно подвергались нарушениям своего воздушного пространства и в данном случае предупреждали, а самолет залетел на 17 секунд, и у них не оставалось выбора.

Это не производит впечатление на серьезных аналитиков и политиков. Мы не стали писать свои письма, а просто официально распространили в Совете Безопасности ООН дословно всю стенограмму вчерашнего заявления Президента Российской Федерации В.В.Путина перед началом переговоров с Королем Иордании Абдаллой II. Сейчас это официальный документ СБ ООН. Есть у нас и другие материалы, которые мы будем готовы предъявить нашим партнерам, в том числе, данные объективного контроля в том, что касается маршрута самолета, которые Министерство обороны Российской Федерации уже распространило.

Вопрос: Может ли ситуация вокруг сбитого российского самолета негативно отразиться на усилиях России по созданию широкой коалиции для борьбы с «Исламским государством»? Какие сигналы поступают из Вашингтона и Парижа? Каковы Ваши ожидания от завтрашней встречи в Москве Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Франции Ф.Олланда?

С.В.Лавров: Я уже почти ответил на все эти вопросы. Эта ситуация не может не сказаться на тех усилиях, которые мы предпринимаем в рамках т.н. Венского процесса, в рамках созданной Группы поддержки Сирии, в которой обсуждаются, как я уже сказал, не только сугубо политические аспекты подготовки переговоров, но и важнейший вопрос о формировании общего подхода к террористическим организациям. Такая договоренность уже есть. Этот список должен быть согласован. Думаю, что теперь мы будем настаивать на том, чтобы помимо списка, члены этой группы согласовали также общее понимание тех каналов, по которым террористы получают подпитку и поддержку. Наверное, придется как-то даже разбираться с конкретными странами и принимать решение, чтобы такая поддержка прекращалась. Думаю, мы можем поставить этот вопрос в СБ ООН. Принята целая серия резолюций о недопущении покупки нефти с территории, захваченной террористами, награбленных артефактов, других видов торговли с ними. Кстати, по некоторым сообщениям, которые мы сейчас перепроверяем, на тех территориях Турецкой Республики, где террористы чувствуют себя спокойно, налажена даже торговля человеческими органами умерщвленных ими сирийцев, которые привозят из Сирии боевики «Исламского государства» и прочих террористических групп. На эту тему СБ ООН принял несколько резолюций, нацеливающих на необходимость пресечения контрабандной торговли нефтью, каких-либо финансовых и прочих отношений с террористами.

Прошел уже год, и пока никакого движения мы не видим, хотя в этих резолюциях содержится поручение государствам предоставлять информацию о том, что они делают для выполнения соответствующих требований СБ ООН. Думаю, необходимо оживить сейчас эту тему в Нью-Йорке. Попробуем сегодня внести для одобрения членами Совета Безопасности ООН поручение Генеральному секретарю рассказать (в Секретариат стекается вся информация), что известно о том, как подпитывается «Исламское государство», как идет торговля нефтью и артефактами, как поддерживаются террористические группы. Пусть обобщат информацию и нам ее представят. Необязательно в виде официального доклада, но чтобы хотя бы что-то у нас было в качестве отправной точки.

Вопрос: В СМИ мало информации о судьбе летчиков сбитого СУ-24. По некоторым данным, один летчик выжил и попал в плен. Будут ли стараться вернуть его на Родину? Будет ли Турция в этом помогать?

С.В.Лавров: Он уже на российской базе Хмеймим, это часть нашей Родины. Сегодня он был освобожден нашими спецназовцами с помощью сирийских экспертов и военнослужащих. Об этом часа два назад уже сообщил Министр обороны Российской Федерации С.К.Шойгу.

Россия. Турция. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 ноября 2015 > № 1639187 Сергей Лавров

5 стран намереваются продавать Ирану свои самолеты

Директор Организации гражданской авиации Ирана Али Абедзаде на 6-ой международной выставке аэрокосмической промышленности заявил, что как предполагают специалисты, авиация на Ближнем и Среднем Востоке получит ускоренное развитие и Ирану с учетом его географического месторасположения следует максимально воспользоваться открывающимися в этой связи возможностями.

Али Абедзаде отметил, что в ближайшие годы гражданской авиации Ирана потребуется от 400 до 500 различных самолетов и учебным центрам страны необходимо принять меры к подготовке квалифицированных специалистов.

В прежние годы в силу многих причин Ирану не удалось в полной мере использовать имеющиеся в регионе возможности для развития своей авиации, однако, располагая специалистами, он сможет играть важную роль в области авиации. На данный момент Иран сумел создать достаточно развитую инфраструктуру, однако для обеспечения безопасных воздушных перевозок ему предстоит обновить свой авиационный парк. Али Абедзаде напомнил, что летающие в Иране авиалайнеры имеют продолжительные сроки эксплуатации и требуется подготовить программу обновления по мере возможности авиапарка страны.

Директор Организации гражданской авиации отметил, что многие авиастроители намереваются предложить свою продукцию иранским авиационным компаниям. К их числу относится российская компания, которая производит авиалайнеры «Сухой» вместимостью до 100 пассажиров. Примерно такие же самолеты иранским компаниям предлагают и ряд других стран, в том числе Канада, Бразилия, Япония и Китай. В настоящее время со всеми этими странами ведутся соответствующие переговоры.

6-ая международная выставка аэрокосмической промышленности открылась 25 ноября, и в ней принимают участие 158 иранских и зарубежных компаний. На ней представлены такие страны, как Англия, Германия, Бельгия, Чехия, Швейцария, Турция, Китай, Италия, Иордания, Россия и ОАЭ.

Власти Словакии намерены увеличить штат полицейских и расширить их полномочия для предупреждения возможных террористических актов на фоне серии терактов в Париже 13 ноября, передает в среду агентство Рейтер.

Посол Словакии: мировое сообщество должно координировать усилия по САР

Премьер-министр Словакии Роберт Фицо заявил о желании ускорить внесение поправки в конституцию страны, согласно которой сотрудники полиции получат право задерживать подозреваемых в террористической деятельности на более долгий срок. Согласно поправке, время задержания подозреваемых увеличится вдвое и составит 96 часов.

"Мы ожидаем, что люди, намеревающиеся совершить террористические акты, покинут страны с высоким уровнем мобилизации, как в Брюсселе или Франции. Мы находимся в полной боевой готовности, потому что Словакия и (соседняя) Венгрия могут стать для этих людей транзитными странами на их пути обратно в Сирию", — заявил Фицо, добавив, что не хочет недооценивать ситуацию, так как может случиться что угодно.

Как передает агентство, правительство Словакии также планирует нанять дополнительно 2,5 тысячи полицейских и разрешить им доступ к телефонным звонкам заключенных и задержанных.

Вечером 13 ноября в Париже произошла серия терактов. Неизвестные открыли стрельбу в одном из ресторанов, три взрыва прозвучали в непосредственной близости от стадиона "Стад де Франс", где проходил товарищеский матч футбольных сборных Франции и Германии, на котором присутствовал французский президент Франсуа Олланд. Кроме того, на рок-концерте в театре "Батаклан" неизвестные захватили заложников. По последним данным, погибли 130 человек, около 300 ранены.

Швейцария ожидает более 30 тысяч запросов на предоставление убежища по итогам 2015 года, что является рекордным показателем для этой страны. Представители швейцарских федеральных властей, муниципалитетов и простые жители Швейцарии рассказали об основных проблемах в миграционной сфере, возможных угрозах в связи с увеличением потока беженцев и настроениях среди граждан страны.

Цифры

Население Швейцарии немногим превышает 8 миллионов, и почти четверть из них является иностранцами. Треть браков в этой стране являются смешанными. Подобная открытость для граждан зарубежных государств относится как к выходцам из стран Европейского союза, так и к вынужденным переселенцам из стран третьего мира. В прошлом году Швейцария заняла девятое место по числу принятых беженцев среди европейских государств (первые места занимают Германия, Швеция, Италия). Всего в 2014 году в этой стране попросили о предоставлении убежища более 23 тысяч человек, в 2013 — более 21 тысячи, в 2012 — более 28 тысяч.

Вспыхнувший в этом году миграционный кризис коснулся и Швейцарии. По словам главы секции департамента предоставления убежища секретариата по вопросам миграции Швейцарии Мартина Оберхолцера, по итогам 2015 года страна ожидает более 30 тысяч запросов на предоставление убежища, что является рекордным для страны показателем. Средний процент удовлетворений прошений о получении статуса беженца или разрешения на временное проживание составляет около 60%.

Если брать во внимание соотношение количества прошений об убежище и населения страны, то Швейцария принимает беженцев на душу населения больше, чем в среднем по Европе (3 прошения на 1000 человек местного населения против 1,2 заявки на 1000 человек в среднем среди других европейских стран). Основные потоки беженцев в Швейцарию идут из Эритреи, Сирии, Шри Ланки, Нигерии, Сомали и Афганистана.

Бегущие от войны

Рост числа беженцев в Швейцарии частично произошел за счёт сирийских граждан, бегущих от войны в своей стране. Так, в 2014 году в швейцарские центры по приему беженцев поступило 3819 запросов на предоставление убежища, что в два раза превышает показатель 2013 года. По итогам нынешнего года Швейцария ожидает двукратного увеличения числа прошений на получение статуса беженца — до 7-8 тысяч, рассказал РИА Новости глава секции третьих стран секретариата по вопросам миграции Швейцарии Карл Лоренц. Для сравнения — примерно столько (7700) заявок от сирийских граждан поступило с начала войны в Сирии в марте 2011 года по конец 2014 года.

По словам Лоренца, ранее Швейцария не была "привлекательной для сирийцев".

"Многое зависит от диаспоры, которая уже находится в стране. До начала войны в Сирии у нас было примерно 2,5-3 тысячи сирийцев. Это не слишком большое число населения, если мы будем сравнивать, например, с Германией или Швецией. Сирийцы могут приехать в эти страны и найти там друзей, родственников. Мы упростили процедуры получения визы для некоторых групп сирийцев, так что комьюнити растет, и больше сирийцев приезжает в Швейцарию. Это тренд", — объяснил чиновник.

Что касается их возвращения на родину после окончания военных действий, Лоренц полагает, что "большинство из них останутся здесь", хотя, конечно, "будут люди, которые уедут обратно в Сирию, все будет зависеть от того, как долго продлится война".

В целом же проживание в зоне боевых действий, как отметил Оберхолцер, не является гарантией получения статуса беженца. По его словам, просящий об убежище должен предоставить "заслуживающие доверия сведения", что ему "действительно угрожает опасность". Иначе говоря — убедить принимающую сторону в невозможности нахождения в родной стране.

Так, регион Донбасса опасным не считается, и количество удовлетворений и так небольшого числа прошений о предоставлении статуса беженца граждан Украины, по его словам, "практически нулевое".

"Наша позиция заключается в том, что если речь о зоне Донбасса, то это сравнительно небольшой регион по сравнению с территорией всей Украины, и есть другие возможности укрыться на территории самой Украины, необязательно ехать в Швейцарию", — разъяснил Оберхолцер.

Есть ли угроза?

Последние трагические события привели к тому, что в Европе, в частности, в Швейцарии вновь активно заговорили о необходимости ужесточения миграционного законодательства и контроля границы. Специальный посол по вопросам международного сотрудничества в области миграции этой страны Эдвард Гнеза, впрочем, не считает, что нынешний уровень угрозы в Европе диктует необходимость восстанавливать контроль на границе, однако в случае роста террористической опасности пропуск через рубежи страны нужно будет ужесточить.

Он напомнил, что Швейцария с 2009 года входит в шенгенское соглашение. По словам посла, границы в этом пространстве должны более строго контролироваться в случае возникновения серьезной опасности для страны. "В настоящее время мы не считаем, что уровень угроз такой высокий, чтобы восстанавливать контроль на границах", — сказал Гнеза.

В то же время он подчеркнул, что у Швейцарии в этой области есть преимущество перед странами Евросоюза: "Мы не входим в таможенный союз, и поэтому на наших границах осуществляется таможенный контроль". Посол пояснил, что человека, въезжающего в Швейцарию, например, из Франции, могут абсолютно легально остановить на границе и провести досмотр его транспортного средства.

"Конечно, если возрастет опасность, связанная с терроризмом, необходимо будет как-то усиливать контроль на границах, может, привлекать военных, но опять-таки это возможно делать только выборочно", — полагает Гнеза. Однако тотально контролировать границу, по его словам, невозможно: так, в Швейцарию ежедневно въезжает около 700 тысяч человек.

Довольно спокойное отношение швейцарских властей к возможной террористической угрозе во многом связана с тем, что в истории Швейцарии не было крупных террористических актов. Швейцария традиционно рассматривается как страна с низким уровнем террористической угрозы, тем не менее в Берне осознают, что их страна может быть использована террористическими группировками как транзитный пункт, логистический центр или место хранения денежных средств террористов.

Еще одной причиной отсутствия панических настроений в швейцарском истеблишменте можно назвать специфический состав мусульманского населения страны. По словам Гнеза, в Швейцарии проживают около 400 тысяч мусульман, но только 10% из них являются "практикующими". Он отметил, что большая часть мусульманского населения страны являются выходцами из Балкан — албанцы, косовары, македонцы, то есть "разница в культурах не очень большая".

"Конечно, в Швейцарии может возникнуть проблема — появление так называемых "проповедников ненависти", — признает Гнеза. Однако, по его словам, закрытие мечетей не является выходом из ситуации — важно, прежде всего, не допускать проникновение экстремистов-проповедников в страну.

Проблем, стоящих в настоящее время перед Францией и Бельгией, удается избегать и благодаря тому, что, по словам Лоренца, в швейцарских городах нет мусульманских кварталов наподобие печально известного в связи с терактами в Париже района Брюсселя Моленбек, благополучная экономическая ситуация в стране в целом, низкий уровень безработицы и большие возможности для молодых.

Скепсис и страхи

Впрочем, все эти факторы не снимают озабоченности местного населения Швейцарии. "На прошлой неделе мы семьей пошли в театр. И на какой-то момент я вспомнила про Париж. Стало не по себе", — рассказала Петра (имя изменено), жительница пригорода Берна.

Глава муниципального образования Аширид (кантон Берн) Иоланда Люгинбюль, где находится центр пребывания беженцев в ожидании решения о получении ими убежища, отмечает "скепсис" и "определенные страхи" со стороны жителей населенного пункта. Так, например, звучали опасения относительно того, можно ли теперь оставлять детей гулять одних возле школы во время перемены. В итоге власти муниципалитета сформировали специальную группу людей, которым каждый проживающий в этом населенном пункте мог высказать свои озабоченности. Кроме того, в Ашириде еженедельно проводятся своеобразные вечера, где мигранты и местные жители могут поговорить с глазу на глаз.

Тем не менее Люгинбюль признает, что "слишком щедрая политика в отношении мигрантов, как нам кажется, это не совсем верный сигнал, который посылается потенциальным приезжим". По ее мнению, "те, кто здесь находятся, конечно, должны получить помощь". Однако, "те деньги, которые здесь используются для приема прибывших сюда беженцев, могли бы с гораздо большей пользой использоваться на Ближнем Востоке или в юго-восточной Азии, потому что этих денег там хватило бы на помощь гораздо большему числу лиц", полагает она.

Федеральное правительство Швейцарии единократно выделяет кантонам (регионам — ред.) в среднем 6000 франков (более 300 тысяч рублей) в расчете на одного беженца. Эти деньги идут, в частности, на размещение мигрантов, финансирование программ интеграции и прочее. Человек, подавший прошение на получение статуса беженца, например, в кантоне Невшатель (западная Швейцария) ежемесячно получает 485 франков (более 30 тысяч рублей). Получившему убежище мигранту, который еще не нашел работу, выплачивают 900 франков (57 тысяч рублей) в месяц, а также предоставляют социальное жилье. Это эквивалентно пособию по безработице любому гражданину Швейцарии. Минимальная зарплата в этой европейской стране составляет 3000 франков (190 тысяч рублей).

"Мы хотели бы, чтобы делалось более четкое, более конкретное различие между беженцами, которые действительно бегут от преследования, и экономическими беженцами, которые уходят от тяжелой экономической ситуации", — рассказала глава муниципалитета.

Настроения населения отражает и новый состав швейцарского парламента. В результате выборов в этом году занимающая правые позиции "Швейцарская народная партия" (ШНП) усилила свое большинство, получив 65 мест из 200 (до выборов она имела 54 места). Одной из тем предвыборной кампании ШНП было ужесточение миграционной политики страны. Дополнительные три места (всего теперь — 33) в парламенте заняли правые радикалы — "Свободная демократическая партия. Либералы".

Мария Киселева.

На дне российско-украинских отношений

С 1 января 2016 года в отношении Украины вступит режим продуктового эмбарго. Об этом недавно поставил всех в известность глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Время договориться существует уже только теоретически – маловероятно, что стороны примут какое-то иное согласованное решение. Украинские предприятия на следующий год с большой долей вероятности потеряют российские продовольственный рынок. Это подтвердил и российский премьер-министр Дмитрий Медведев.

1 декабря в Брюсселе состоятся трехсторонние переговоры, в которых примут участие Россия, Евросоюз и Украина. Теоретически «напряженный» для России вопрос на этих консультация может быть снят, но эксперты расценивают данную вероятность как «нулевую».

Режим наибольшего благоприятствования

Но, не только продовольственное эмбарго вступит в силу между нашими странами. Россия планирует также «понизить» и статус режима свободной торговли с Украиной. Он перейдет на уровень режима наибольшего благоприятствования. В этом случае будут введены таможенные пошлины на товары, ввозимые в Российскую Федерацию.

При всей сложности взаимоотношений между нашим странами, торговля, хоть и не бойкая, продолжается. Так, например, по информации Федеральной таможенной службы РФ за 2014 год, объем импортных товаров из Украины, входящих в санкционный список, находился в пределах 287.1 млн. долларов США. Это не так много – всего 2,7% от всего украинского импорта, который за этот период составил 10,75 млрд. долл. Аналогичный показатель, но с российской стороны, был зафиксирован в пределах 3,7 %. В позапрошлом году эти показатели находились на уровне 4,1 и 5,0% соответственно.

В 2015 году в Россию поступало уже существенно меньше продукции из Украины – за первые 9 мес. на 93,2 млн. долларов США (2,2% импорта из России).

Эксперты называют также следующие цифры: торговые отношения с Украиной сократились практически на 60%, импорт упал на 40%, а экспорт соответственно 30%. Торговый оборот между странами в области сельского хозяйства и готовой продукции пищевой промышленности стал меньше в 5-6 раз. Подобная ситуация вызвана не только санкциями – большое влияние сыграли и «ослабевшие» российские и украинские валюты.

Бессмысленный шаг?

По большому счету все что можно плохого в сфере торговли между Украиной и Россией уже произошло. Так что по мнению многих экспертов новое продовольственное эмбарго сильно навредить уже не сможет. Это скорей коснется отдельных поставщиков – на глобальном уровне вряд ли на ком отразится.

Другое дело, как это скажется на розничной торговле. Традиционно украинская продукция не очень дорога, даже по сравнению со многими отечественными товарами. Не зря же в свое время на их поставку были заключены договора. Замещение, без сомнения, произойдет, но только на более дорогую продукцию. Все равно, в конечном итоге, пострадают поставщики с обеих сторон, розничная сеть и конечно покупатели – они как всегда в экономических войнах оказываются крайними. Но данная проблема ни для кого не является секретом и к ней, как правило, были готовы все структуры, задействованные в этом процессе. Никто уже давно в подобную сферу не инвестирует.

Украинские эксперты заявляют о бессмысленности российского шага – в настоящее время, с их слов торговые сети Украины практически не зависят от российских товаров.

В начале 2014 года экспорт в Россию украинской продукции составлял приблизительно 40-50% - сегодня несколько процентов. Этот объем можно с легкостью поставить в другие страны – ту же Хорватию или Словению. Более того, украинский бизнес начал активно осваивать рынки Китая и Ирана.

Получается, все что можно запретил Роспотребнадзор и Россельхознадзор, а с 1 января 2016 года все будет закреплено юридически – не более того. Финансов за этим решением нет, уверены эксперты.

Российские ритейлеры также уже давно не рассчитывают на украинских поставщиков и нашли им замену. Тем более началась программа импортозамещения и отечественные производители вышли на первый план. Международные компании стали ориентироваться на российский рынок и начали активно регистрировать свои предприятия на территории России. Так, например, поступили PepsiCo и Danone. Эксперты считают, что и без импортных товаров хватит поставщиков. С этим утверждением можно было бы согласиться, если бы качество товаров, их ассортимент и цены соответствовали чаяниям конкретных покупателей.

Так что ждать проблем от введения продовольственного эмбарго против Украины особенно не приходится. Другое дело «режим наибольшее благоприятствования». Он ударит по торговому обороту обеих стран гораздо сильнее. Со слов аналитиков данный показатель уменьшится еще процентов на 10-15. Новый регламент коснется всей украинской продукции. От нового режима украинские производители потеряют льготу в пределах 7%, что существенно скажется на их экспорте. Более того, реэкспорт через Белоруссию уже не пройдет

Автор: Шепелев Антон

На данный момент безусловно ясно одно: фронтовой бомбардировщик ВКС России сбит в сирийском небе вблизи турецкой границы, и это для российско-турецких отношений очень плохо. А еще Турция – член НАТО, поэтому черная тень ложится на весь альянс.

В Брюсселе собирается внеочередное заседание Североатлантического совета на уровне послов в связи с инцидентом с российским самолетом в Сирии. НАТО тщательно следит за инцидентом с российским самолетом в Сирии и поддерживает контакты с турецкими властями.

Однако с высокой вероятностью можно прогнозировать противоречия в Брюсселе, ведь мировое сообщество на Ближнем Востоке борется с ИГ, а не с Россией.

Средства объективного контроля

Владимир Путин заявил, что инцидент с Су-24 в Сирии выходит за рамки борьбы с терроризмом, и более того: "Наш самолет был сбит над территорией Сирии ракетой "воздух-воздух" с турецкого самолета F-16. Упал на территорию Сирии в 4 километрах от границы с Турцией.

Находясь в воздухе, когда на него была совершена атака, на высоте шесть тысяч метров на удалении одного километра от турецкой территории. В любом случае наши летчики и наш самолет никак не угрожали Турецкой Республике".

Ранее пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отметил, что оценивать российско-турецкие отношения преждевременно – до выяснения всех обстоятельств.

Еще раньше Минобороны РФ сообщило, что фронтовой бомбардировщик Су-24 потерпел крушение в Сирии, предположительно, в результате обстрела с земли. Самолет находился на высоте 6 тыс. м, и все время полета – исключительно над территорией Сирии, что зафиксировано средствами объективного контроля. Пилоты катапультировались, их судьба и обстоятельства инцидента уточняются.

В администрации президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана заявили, что сбитый самолет – российский Су-24. И если турецкая сторона не имела отношения к данному факту, зачем что-либо заявлять?

Одновременно турецкий премьер Ахмет Давутоглу дал указание МИД страны проконсультироваться с НАТО и ООН по поводу событий на границе с Сирией. А также провел срочные встречи с руководством генштаба.

Ранее премьер Турции пообещал, что вооруженные силы Турции будут без колебаний сбивать самолеты в случае нарушения ими воздушных границ страны. Вероятно, политические декларации кто-то воспринял слишком буквально. Во всех случаях военная угроза со стороны РФ в Турции отсутствует.

Представитель МИД Великобритании заявил: "Самолет российских воздушных сил был сбит около турецко-сирийской границы. Мы срочно выясняем дальнейшие детали. Очевидно, что это очень серьезный инцидент".

Средства массовой информации

Впечатляет неловкая оперативность информационного прикрытия немотивированной агрессии со стороны Турции. По данным CNN Turk, упавший на границе Турции и Сирии истребитель нарушил турецкое воздушное пространство и был сбит турецкими ВВС. Якобы истребитель вошел в воздушное пространство Турции, и самолеты F-16 сбили нарушителя в рамках принятых в республике правил реагирования. Нестыковка в том, что самолет упал на территории Сирии.

Турецкая газета Hurriyet Daily News со ссылкой на турецких военных сообщила, что два военных самолета приблизились к турецкой границе и получили предупреждения, затем один из них был сбит. Турецкая журналистка, сотрудница CNN TÜRK Эзги Канкуртаран, по сообщениям ряда СМИ, отметила, что один из пилотов сбитого над территорией Сирии бомбардировщика Су-24 погиб, а второй находится в плену у сирийских туркменов, проживающих на приграничной территории. И опять накладка: приблизились к границе – не значит нарушили границу.

И лишь The Washington Post безапелляционно утверждает: "Турецкий военный самолет во вторник сбил российский Су-24, который, как заявила Турция, нарушил ее воздушное пространство возле границы с Сирией". Однако над Сирией – серьезная космическая группировка, и средства объективного контроля наверняка объективнее СМИ: бомбардировщик Су-24 был атакован в 1 км от границы с Турцией, а упал в 4 км от нее, в Сирии.

Сбив российский бомбардировщик, Турция попала в неловкую дипломатическую ситуацию, утверждает редактор британского телеканала Sky News. Дело осложняется и тем, что самолет упал на территории, подконтрольной антиасадовской оппозиции. Это область в районе гор Кызылдаг, где проживают сирийские туркмены, и идут бои между оппозиционерами и силами армии САР.

Российские бомбардировщик Су-24 был сбит в регионе, где никогда не было террористов "Исламского государства", сообщает немецкий телеканал N24. Корреспондент отмечает, на этой территории располагаются лишь противники Асада, и об этом турецкие власти неоднократно предупреждали Кремль. Таким образом Анкара показала Москве серьезность своих намерений.

До 24 ноября применение в Сирии переносных зенитных ракетных комплексов не фиксировалось. Впрочем, носители оружия, будь то сирийские повстанцы в приграничных с Турцией районах или турецкие ВВС – имеют общий центр управления и координации. По мнению военных экспертов, турецкие спецслужбы заранее собирали информацию о маршрутах российских бомбардировщиков и ждали подходящего момента для удара.

Полагаю, что сбитый Су-24 – яркое свидетельство присутствия в Сирии скрытых интересов Турции и сотрудничества ее властей с боевиками, которые транспортируют в Турцию дешевую нефть. А российская группировка ВКС мешает. Ранее глава Минобороны Сергей Шойгу сообщил, что террористы, позиции которых находятся в Сирии, ежедневно теряют на черном рынке полтора миллиона долларов из-за воздушной операции ВКС РФ (это эквивалент 60 тысяч тонн нефти в сутки).

Трагические события в небе Сирии разворачиваются на фоне сближения России с Ираном и завершившихся 23 ноября встреч президента РФ Владимира Путина с президентом Ирана Хасаном Рухани. Обсуждались элементы взаимодействия в борьбе с международным терроризмом и сложная ситуация в Сирии.

Россия не оставит этот мрачный инцидент без ответа, что наверняка приведет к дальнейшему усилению напряженности между Россией и Западом.

Александр Хроленко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Запад устал от Украины

Дмитрий МИНИН

Ко второй годовщине майданной революции Украина приближается с провальными итогами. После развала экономики и обнищания народа наступил паралич самозваной верховной власти. Что вообще можно сказать о руководителях, из которых едва ли не самым умелым политиком выглядит такой человек, как Михаил Саакашвили?

Порошенко, регулярно появляющийся на публике в столь тяжёлом подпитии, что ему позавидовал бы Ельцин, но не забывающий при этом приумножать свой бизнес, потерял всякое доверие. Хамоватые рассуждения Яценюка о том, что «не дадим России привилегированных условий» возврата её же денег, воспринимаются финансистами как тяжелая форма неадекватности. «Вы когда-нибудь раньше слышали, чтобы должник устанавливал своему кредитору срок, в который он должен отказаться от претензий, а в ином случае угрожал бы подать в суд? Такое вообще где-то возможно?» – задается вопросом немецкая Finanzmarktwelt. А ведь по скорости и объемам личных накоплений Яценюк, по оценкам его бывших соратников, давно превзошел Януковича. Вместо того чтобы взаимно контролировать друг друга, на что рассчитывали те, кто привёл их к власти, команды Порошенко и Яценюка вступили в сговор, поделив сферы влияния.

У западных спонсоров киевского режима всё меньше энтузиазма по поводу его поддержки. Миссия МВФ, которая находилась в Киеве 12-20 ноября, дипломатично заявила об углублении взаимопонимания с властями Украины, но при этом подчеркнула, что МВФ ждет от Киева налоговой реформы и представления на рассмотрение Верховной рады бюджета, согласованного с задачами снижения дефицита бюджета и размера государственного долга до безопасного уровня, а также утверждения Верховной радой такого бюджета. Однако ждать этого, похоже, не стоит: предварительное обсуждение обоих законопроектов показало их непроходимость через парламент в предложенном виде ввиду намеченного ими урезания и без того куцых социальных и иных расходов. Рада, кстати, уже провалила ряд требуемых Западом антикоррупционных законопроектов и антидискриминационных поправок в Трудовой кодекс. К тому же МВФ, дезавуируя Яценюка, признал украинский долг России в размере 3 млрд долл. суверенным, то есть государственным, и, следовательно, подлежащим возврату в полном объеме.

Порошенко громогласно объявил, что все страны Евросоюза ратифицировали Соглашение об ассоциации Украины с ЕС, хотя, например, Нидерланды только собираются провести по этому вопросу референдум в апреле следующего года. Это само по себе навевает определенные мысли по поводу состояния, в котором пребывает президент Украины. Главное, однако, в другом: реализация соглашения окончательно похоронит украинскую экономику.

В порядке жеста доброй воли Украина на протяжении всего текущего года не встречала никаких пошлин на пути своего экспорта в ЕС, однако она не только не сумела увеличить экспорт, но и снизила его более чем на треть. С 1 января 2016 года Украина сама должна обнулить все пошлины на импорт европейской продукции, и отступлений от этой стандартной процедуры быть не может. Первое следствие – загнутся остатки промышленности, которой не выдержать конкуренции с продукцией даже «братской» Польши. Второе – окончательно будет потерян российский рынок: там введут заградительные сборы против реэкспорта беспошлинных товаров из Европы, в том числе под видом украинских. Даже перспектива аграрного придатка ЕС не сильно светит Украине, поскольку получение ею санитарных и прочих сертификатов на поставки сельскохозяйственной продукции в Европу может занять долгие годы.

Всякие иллюзии украинцев на этот счет развеял Иоганнес Хан, еврокомиссар по вопросам европейской политики соседства. Он сообщил, что ЕС уже предоставил немало средств для того, чтобы украинский бизнес подготовился к новым условиям рынка. Не было секретом, что после введения Зоны свободной торговли (ЗСТ) между ЕС и Украиной РФ может предпринять ответные действия, заметил И.Хан, «нравится это нам или нет» и «было вдоволь времени, чтобы подготовиться к этому». Короче говоря, никаких компенсаций Киеву за потери, вызванные полноформатным введением ЗСТ, Брюссель выплачивать не собирается. Кроме того, по словам И. Хана, ЕС не собирается направлять никаких самостоятельных миссий в Восточную Украину, как того хотел бы Киев, а придерживается минских соглашений и мандата ОБСЕ.

Даже отмена виз для поездок граждан Украины в страны ЕС (в сложившихся условиях этот шаг крайне сомнителен, так как лучшие специалисты просто покинут страну) вряд ли осуществим. В Европе приходят в полное недоумение от постоянных драк в Верховной раде: если таковы парламентарии, то каковы тогда украинские сантехники? 5 ноября глава Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер написал Порошенко письмо о том, что «прогресс в реформах в области борьбы с коррупцией остается одним из ключевых приоритетов для достижения безвизового режима», приложив к нему длинный список реформ, которые Украина должна воплотить в жизнь. А это уже из области ненаучной фантастики. Недавно ЕС отказал Киеву в просьбе о предоставлении дополнительных средств для антикоррупционной прокуратуры из-за «опасений, вызванных личностями тех людей, которые принимают участие в отборе» прокуроров этого подразделения. Все поняли, что имелся в виду генеральный прокурор Виктор Шокин, протеже и давний соратник Порошенко, которого обвиняют в подрыве антикоррупционной кампании.

Никакие реформы не проведены и в чрезвычайно коррумпированной судебной системе. В сентябре Украину посетил Кристоф Хейнс (Christof Heyns), спецдокладчик ООН по вопросам внесудебных и произвольных казней, после чего он заявил, что эта страна живет в «вакууме подотчетности». Хейнс указал, что украинские власти провалили расследование гибели более 100 человек на улицах Киева в последние дни майданной революции, а также гибели 48 пророссийских протестующих в Доме профсоюзов в Одессе в мае 2014 года. Оба расследования остановились, и все попытки адвокатов жертв ускорить процесс пресекаются властями, поскольку некоторые подозреваемые в киевских расстрелах до сих пор работают в Министерстве внутренних дел Украины. Хейнс также отметил, что Служба безопасности Украины (СБУ), «по всей видимости, стоит над законом».

По поводу событий в Одессе доклад представил и Совет Европы. В докладе отмечается, что украинские власти не проявляют «достаточной основательности и тщательности» в расследовании. Доказательства утеряны, поскольку на следующий день уборщики улиц попросту их смели. Доступ к руинам Дома профсоюзов закрыли лишь через несколько дней. Единственный подозреваемый был отпущен на свободу ввиду недостаточного количества доказательств. Тогдашний губернатор Одесской области даже оправдал поджог: мол, такие действия были необходимы для "нейтрализации вооруженных террористов"». Сегодня делом занимаются всего два следователя.

Влиятельная Financial Times полагает, что единство, которое Европа продемонстрировала по отношению к украинской политике России, достаточно слабо и вскоре его заменит более сухой реализм, вследствие чего на первом месте окажутся интересы Германии и Франции. Кроме того, если Европа под влиянием борьбы с терроризмом снова станет «крепостью», то перспективы дальнейшего расширения ЕС и вовсе исчезнут, что крайне негативно отразится на Украине и прочих государствах, стремившихся к членству в Евросоюзе.

В Киеве, похоже, уже и сами не верят в европейскую перспективу, повторяя заклинания о евроинтеграции лишь по инерции. С тоскливой надеждой смотрят украинские власти на Вашингтон, ожидая приезда 7 декабря ответственного за Украину вице-президента США Джозефа Байдена и рассчитывая, что он развеет их страхи по поводу того, что за созданием «глобальной антитеррористической коалиции» про Украину все забудут. Замечено, что именно накануне визитов Байдена почему-то всегда обостряется ситуация на линии соприкосновения украинских войск с ополчением ДНР и ЛНР. Происходит это и сейчас. Выход из полного тупика в Киеве могут усмотреть в развязывании новой военной авантюры на Донбассе, рассчитывая на занятость России операцией в Сирии и надеясь «встряхнуть» Запад, выколотив из него больше помощи. Отмашка от Байдена в этом отношении наверняка станет решающей.

Байден, конечно же, выразит на словах полную поддержку киевскому режиму – не омрачать же двухлетнюю годовщину майдана, крестным отцом которого он был. Однако новую войну на Донбассе он вряд ли благословит. Джо Байден, по сути, является уже такой же «хромой уткой», как и Барак Обама. Портить своей партии рейтинг накануне выборов президента 2016 года, когда американское общественное мнение поддерживает совместную борьбу с терроризмом, он не решится. Ну а если все-таки Киев с Вашингтоном пойдут на обострение конфликта, они тем самым вынесут окончательный приговор майданной революции. Уже 72% граждан Украины недовольны тем, в каком направлении движется страна. Завтра недовольных станет ещё больше, ибо недееспособность киевских правителей бьёт в глаза. И помощи им ждать неоткуда: Вашингтон их лишь подзуживает, а Европа от них уже смертельно устала.

Между кризисом и катастрофой

Ближний Восток и будущее мира

Евгений Сатановский – президент Института Ближнего Востока.

Резюме К середине второго десятилетия XXI века ясно, что мир движется к соотношению сил, более характерному для XVII–XVIII столетий. Запада в плане его возможностей и влияния становится меньше, Востока и Юга больше.

Чем хороша текущая эпоха – исторических тайн все меньше. Что позволяет напомнить читателю о российско-британском Санкт-Петербуржском соглашении 1907 г., по которому Тибет оставался за Китаем, протекторат над Афганистаном получали англичане, а Иран они с русскими делили, так что Каспийское море становилось российским водоемом. И если б не октябрь 1917-го, так бы и закончилась «Большая игра». Благо от Оттоманской Порты после Первой мировой войны мало что осталось, соглашение Сайкса-Пико прирезало России дополнительные пространства в Восточной Анатолии (не говоря о Черноморских проливах, контроль над которыми Российской империи был оговорен особо), а присутствие США на Ближнем и Среднем Востоке было в ту пору несущественным: главную роль там играли Британия и Франция.

Османская империя не пережила потрясений столетней давности, но рухнула и Российская, воскреснув как Советский Союз, который к концу ХХ столетия распался на составные части, не слишком отличаясь в этом от всякой большой империи. Впрочем, еще до того рассыпались и соперничавшие с ним колониальные империи: Британская и Французская. К середине второго десятилетия XXI века ясно, что мир движется к соотношению сил, более характерному для XVII–XVIII столетий с понятными геополитическими поправками. С точки зрения возможностей и влияния, в том числе в военной сфере, Запада становится меньше, Востока и Юга – больше. Россия балансирует между ними, Китай, Индия, Турция и Иран возвращают свое место на международной арене, Япония и Южная Корея вернулись в клуб экономической элиты много раньше.

Новые игроки – латиноамериканские государства (среди которых выделяется Бразилия), ЮАР, Канада и Австралия – занимают свои ниши в системе мироустройства. Соединенные Штаты пытаются сохранить если не положение единственной сверхдержавы при соперничестве с Китаем, то монополию на статус глобального гегемона, чьи интересы распространяются на всю планету. Они ввязываются в одну локальную войну за другой только для того, чтобы, потерпев очередное поражение, уйти, оставить за собой хаос. Украина стала новым полем соперничества Запада с Россией. Центральная Азия превращается в такое же пространство с опорой США на Туркменистан и попытками расширить зону влияния на другие государства региона, в первую очередь Узбекистан. Страны арабского мира дестабилизированы, направленная против светских режимов «арабская весна», наступившая при активной поддержке Саудовской Аравии и Катара, переросла в борьбу за власть между исламистами и военными.

Хантингтон оказался прав, Фукуяма – нет. Война цивилизаций идет полным ходом, а «конца истории» и окончательной победы либеральной западной демократии нет и не предвидится. Глобализация не сулит Европе ничего хорошего: миллионы переселенцев из Африки и стран Ближнего и Среднего Востока, которые живут в государствах ЕС, и десятки миллионов, готовые переселиться ближе к европейским пособиям при первой возможности, намерены не ассимилироваться, а подогнать Старый Свет под свои стандарты. Европа при этом не испытывает недостатка ни в правых радикалах всех типов, ни в исламистах, постепенно становясь не заповедником социал-демократического либерализма, а полем столкновений радикалов. Причем балансирование континента между, условно говоря, Брейвиком и бен Ладеном в конечном счете ни для кого не окончится хорошо. К тому же при сохранении текущих темпов миграции к 2050 г. соотношение коренных и «пришлых» жителей Евросоюза изменится фундаментально.

Отдельная тема – по какому пути идет Россия и чем это для нее закончится. Ее исторический опыт свидетельствует о том, что в 30-е, максимум 40-е гг. текущего столетия, после смены по естественным причинам правящей в настоящий момент элиты, страну ожидают немалые потрясения. Проблемы ее экономики, образования и прочих ключевых для успешного функционирования государства и страны сфер деятельности – секрет только для правительства, усилиями которого эти процессы развиваются именно так, как развиваются. Однако настоящая статья посвящена не России (хотя не упоминать ее нельзя), а текущей ситуации и потенциальным перспективам развития Ближнего и Среднего Востока (БСВ) и его периферии: африканской и европейской, Центральной Азии и Закавказья. Ибо все в мире связано, и связи эти проявляются быстрее, чем в прошлом.

Это продемонстрировал спровоцированный Турцией кризис беженцев. В дополнение к непрерывному потоку беженцев из Африки и стран БСВ, прибывающих в Италию через Ливию, Грецию и Балканы, в Западную Европу, в первую очередь в Германию, был направлен поток в несколько сотен тысяч человек. К концу года он может достичь миллиона. Судя по заявлениям ответственных чиновников ООН, согласно которым в мире насчитывается около 60 млн беженцев и перемещенных лиц, а более 200 млн готовы стать мигрантами в силу экономических причин и невыносимых условий жизни, – это только начало. В способность европейских политиков найти адекватные механизмы реагирования на этот вызов автор поверить не готов.

Турция в европейском кризисе беженцев преследовала несколько целей. Президенту Реджепу Тайипу Эрдогану нужно было продемонстрировать к парламентским выборам 1 ноября способность справиться с критической ситуацией, к которой привела поддержка Анкарой гражданской войны в Сирии. А именно: разгрузить Турцию от части более чем трех миллионов беженцев, живущих на ее территории. Кроме того, оказывая давление на ЕС, он стремился получить от Брюсселя деньги (они на беженцев выделены), перекладывая на Европу (с прицелом на Германию) эту проблему. Наконец, пытался толкнуть европейских членов НАТО к удару по войскам Башара Асада (безрезультатно, с учетом появления в этой стране российских ВКС). Сама ситуация показывает, насколько западный мир уязвим перед процессами, происходящими на Ближнем и Среднем Востоке. Рассмотрим их чуть подробнее – ибо, как известно, дьявол кроется в деталях.

Неформальные альянсы и конфликты

«Арабская весна» – падение авторитарных правителей, которых заменили не либерально-демократические круги, молодежь, женщины, технократы и правозащитники, а исламисты – как и предполагалось, пошла на спад. В Тунисе «Братья-мусульмане» в лице партии «Ан-Нахда» утратили монополию на власть по итогам парламентских выборов. В Египте «Братьев» свергли военные. В Ливии исламисты разного толка воюют между собой, опираясь на поддержку Саудовской Аравии или Катара, а Каир поддерживает генерала Халифа Хафтара и его сторонников из бывшей армии Каддафи. Йемен стал одним из наиболее опасных для суннитских монархий Аравийского полуострова региональных плацдармов Ирана, хотя противостоят в этой стране Эр-Рияду и его «группе поддержки» не иранцы, а йеменские хоуситы и экс-президент Али Абдала Салех.

Проект свержения Асада завяз и имеет все шансы провалиться, хотя Дамаск, если бы не поддержка Ирана и действия российских ВКС, находился бы в одном шаге от падения под напором террористических группировок, поддерживаемых Турцией, Саудовской Аравией и Катаром. В регионе оформились два военно-политических и экономических альянса: Турция–Катар и Египет–Саудовская Аравия. Вооруженные силы, промышленность и значительное население, составляющие основной стратегический резерв Анкары и Каира, дополняют финансовые авуары Дохи и Эр-Рияда, гарантируя им безопасность в случае возникновения серьезных проблем. Авантюрная же политика катарцев и саудитов на протяжении первой половины 2010-х гг., почувствовавших при попустительстве США и европейцев вкус к переформатированию БСВ по собственной прихоти, эти проблемы гарантирует.

Турецко-катарский союз основан на единстве подходов к «группам внешней поддержки». Обе страны патронируют «Братьев-мусульман» всех типов, включая ХАМАС, и «Исламское государство» (ИГ), хотя у каждой есть и собственные креатуры, вроде «Ахрар аш-Шам» у Катара и туркоманов у Турции на сирийской территории. Правда, Анкара полагает для себя главной опасностью курдов, государственность или территориальная автономия которых в Ираке и Сирии чревата резким усилением сепаратизма в восточных провинциях Турции. В противоположность этому альянсу, АРЕ и Саудовскую Аравию сближает общий враг, в роли которого выступают «Братья-мусульмане» и ИГ. Их союз выглядит менее прочным. Для египетских военных салафитские радикальные группы – такой же естественный противник, как и все прочие исламисты. Для саудовской династии – скорее союзник (кроме «продавшегося» Катару ИГ), что в близкой перспективе чревато конфликтом интересов.

Возможно, главную проверку на прочность египетско-саудовская ось пройдет после ввода в эксплуатацию в 2017 г. четырехкаскадной плотины «Возрождение» в Эфиопии, на Голубом Ниле. На время заполнения водохранилища, которое должно занять 6 лет, объем стока Нила, получаемого Египтом, снизится на 30% (после чего сток Нила будет меньше «лишь» на 20% – если не будут построены другие гидроузлы). Выработка электроэнергии на Асуане, по предварительным расчетам, должна упасть на 40%. В АРЕ с ее демографией это может вызвать экономическую и социальную катастрофу. Сможет ли Каир без масштабной внешней поддержки выдержать этот удар, сомнительно, как и то, хватит ли для этой поддержки ресурсов Эр-Рияда, которые он истощает в ходе интервенции «Аравийской коалиции» в Йемене, борьбы с Катаром в Ливии, глобального противостояния с Ираном и поддержки группировок, борющихся против Асада, не говоря о ценовой войне на нефтяном рынке с США, разорительной для саудовского бюджета не меньше, чем для американских производителей сланцевой нефти.

Главные загадки на БСВ в текущий момент: курс, который после победы на внеочередных парламентских выборах Партии справедливости и развития выберет президент Эрдоган; перспективы развития ситуации в Афганистане и «Центральноазиатской весны» за его пределами, а также будущее исламистских группировок после начала действий в Сирии российских ВКС. Последнее может самым непредсказуемым образом сказаться на салафитских монархиях: Саудовской Аравии, на протяжении четверти века опирающейся на них в проведении внешней политики, и конкурирующем с ней в этом два десятка лет Катаре.

Турецкие загадки

Эрдоган с его взрывным конфликтным характером и амбициями по превращению Турции в новую Оттоманскую Порту, получив возможность сохранить контроль над однопартийным правительством, может сосредоточиться на изменении конституции, пытаясь реализовать проект превращения парламентской республики в президентскую – и, не исключено, добьется успеха. С другой стороны, он с такой же вероятностью способен начать очередную внешнеполитическую авантюру в Сирии, будь то попытка выкроить там «буферную зону» под предлогом защиты интересов туркоманского населения, удар по позициям курдов либо масштабная поддержка исламистов в районе Алеппо, традиционно считающемся зоной турецких интересов. Причем первый и третий сценарии сталкивают Турцию с Ираном в условиях, когда ее действия не поддержит Вашингтон, о чем Эрдоган знает, а второй – прямо противоречит планам Соединенных Штатов ударить по «столице ИГ» Ракке, который они готовят, имея в запасе в качестве главной атакующей силы именно курдов.

Коалиция, возглавляемая США, не может позволить себе продолжать вялотекущую борьбу против ИГ с неясными результатами и временной перспективой: на фоне успехов российских ВКС в Сирии это выглядит как потеря инициативы на БСВ в целом. Как следствие, несмотря на лоббирование со стороны аравийских монархий тех или иных исламистских группировок в качестве «умеренной оппозиции», идея использовать исламистов для свержения Асада или в качестве противовеса Ирану и шиитскому режиму в Багдаде может принести ее сторонникам в западных столицах больше минусов, чем плюсов. Заинтересованность Турции и ее президента в сохранении ИГ как партнера (контрабанда нефти, зерна и муки, археологических артефактов, продажа оружия и выкуп заложников – многомиллиардный бизнес для некоторых турецких фирм) и противника сирийских и иракских курдов до определенного времени сдерживала контртеррористическую коалицию, членом которой Анкара является, но личная неприязнь Эрдогана и Обамы зашла слишком далеко, чтобы Вашингтон перестал с этим считаться.

Опасения насчет возможного столкновения России и Турции в Сирии рассматривать всерьез не стоит: шантаж и угрозы – обычный стиль Эрдогана, который привел к его фактической изоляции в руководстве стран НАТО. Политика «ноль проблем с соседями», выдвинутая в начальный период его правления бывшим главой МИДа и нынешним премьер-министром Ахметом Давутоглу, за последнее десятилетие привела к тому, что нет ни одного соседнего с Турцией государства, у которого не было бы с ней конфликта той или иной степени. Анкаре не имеет смысла всерьез накатывать на Москву в условиях острого противостояния с Ираном из-за разногласий по Сирии. Доставка нефти и природного газа из Ирана в Турцию в настоящее время под угрозой из-за взрывов трубопроводов на востоке страны, ответственность за которые несет Рабочая партия Курдистана (РПК) – притом что разрывать перемирие с ней ради внутриполитических спекуляций Эрдогана никто не заставлял.

Отметим также, что строить в Турции АЭС «Аккую» на условиях, которые согласовал «Росатом», не будет больше никто. Превращение Турции в энергетический хаб мирового значения и главный транзитный узел по поставке газа в Южную и Восточную Европу зависит именно от России с ее проектом «Южный поток», трансформированным в «Турецкий поток». Для того чтобы эта задача была реализована, мало действующей трубопроводной системы, которая связывает Турцию с Азербайджаном, и надежд на Транскаспийский газопровод, призванный вывести на рынок ЕС природный газ Туркменистана (ТКГ). Последний проект на текущий момент в условиях жесткого оппонирования его реализации со стороны России и Ирана и заинтересованности Китая в ресурсной базе ТКГ не более реален, чем трубопровод в Турцию с Аравийского полуострова. В свое время Асад отказался дать Дохе, Эр-Рияду и Анкаре согласие на его прокладку, что во многом стало первопричиной кампании по его свержению.

Лихорадка в Центральной Азии

«Трубопроводные войны» в Центральной Азии, судя по всему, еще впереди. Конкуренция за туркменский газ идет не только между Европой, поддерживаемой Соединенными Штатами, и Китаем: проекты ТКГ и ТАПИ (Туркменистан–Афганистан–Пакистан–Индия) конкурируют между собой. Заявления Туркменистана о том, что природного газа в недрах республики хватит на всех возможных потребителей, имеют мало общего с реальностью. Осенью 2015 г. вместо китайских компаний на газовое месторождение-гигант Галкыныш пришли японские, что стало, помимо прочего, следствием отказа Пекина предоставить туркменскому руководству очередные льготные кредиты для покрытия острого дефицита финансов, вызванного затратами на Азиатские игры. У Туркменистана нет другого выхода, кроме роли разменной монеты в новой «Большой игре».

Попытка играть на всех направлениях одну и ту же игру провалилась: провозглашенный еще президентом Сапармурадом Ниязовым нейтралитет не предполагает предоставления США базы ВВС в Мары, переговоры о чем практически завершены. Реализация этого плана ставит Ашхабад в сложное положение в отношениях с Москвой, Пекином и Тегераном, не решая проблем безопасности перед угрозами со стороны Афганистана. Кабул не контролирует не только пуштунские районы юга, но и север страны, населенный туркменами, узбеками и таджиками. Иран «держит» районы, населенные шиитами-хазарейцами, и с большим или меньшим успехом прикрывает границу в провинции Систан и Белуджистан от проникновения наркоторговцев и боевиков просаудовской белуджской террористической организации «Джондалла».

Правительство Афганистана не может защитить бывшую афгано-советскую границу от проникновения талибов, расколовшихся после смерти их лидера муллы Омара, но не ставших менее опасными, пока их поддерживают Саудовская Аравия и Пакистан, и боевиков движений, финансируемых Катаром и Турцией, частично объявивших о присоединении к ИГ, как Исламское движение Узбекистана и исламистские движения и партии таджиков и уйгуров. Очевидно, что приближающиеся попытки дестабилизации Центральной Азии и свержения контролирующих постсоветские республики светских режимов – вне зависимости от уровня их авторитаризма и контактов с Западом – будут автоматически поддержаны «сирийской тройкой» (Дохой, Анкарой и Эр-Риядом), имеющей в регионе прочные позиции. Не приходится сомневаться, что эту деятельность поддержат США и ЕС просто в силу проблем, которые это создаст для России и Китая.

Система коллективной безопасности региона, будь то ШОС или ОДКБ, неполна: Ашхабад и Ташкент ее игнорируют, пытаясь играть собственную игру. Проблема легитимной передачи верховной власти в государствах Центральной Азии между тем достаточно остра. Традиция, если не считать наследования умершему национальному лидеру (как в Туркменистане) или свержения действующего (как в Киргизии), отсутствует. Парламентская оппозиция является фикцией или просто не существует. Уровень коррупции высок. Происламские настроения населения сильны, а движения, которые на них опираются, ориентированы на джихадизм и тесно связаны с крайними радикалами исламского мира и их спонсорами. Влияние на текущую ситуацию в странах Центральной Азии региональных элит, криминальных кланов и наркомафии стоит учитывать: оно значительно превышает возможности Соединенных Штатов.

Особый вопрос – проблема афганских наркотиков, являющихся главной статьей дохода населения и элиты этой страны. Афганистан, превратившийся за время международной оккупации в монополиста-производителя опиатов и героина, сохранит это место при любом правительстве. Тем более что претензии на контроль над ситуацией в этой стране Пакистана, поддерживаемого Саудовской Аравией, способствуют этому. Причем саудовско-пакистанский альянс, сложившийся на протяжении более трети века в рамках сотрудничества в Афганистане со времен борьбы с советскими войсками, имеет тенденцию к упрочению за счет расширения партнерства этих государств в ядерной сфере.

Ядерное измерение

Говоря проще, Саудовская Аравия финансирует расширение ядерных арсеналов Пакистана средней дальности, которые он пополняет в рамках противостояния с Индией и поддержания с ней ядерного баланса, как делал и ранее. Разница в том, что Иран, заключивший «ядерную сделку» с США и другими членами «шестерки» переговорщиков, на протяжении длительного периода пытавшихся выстроить баланс интересов с Тегераном, после снятия санкций представляет значительно большую угрозу для Эр-Рияда. Эксперты полагают, что Саудовская Аравия может в короткий срок получить от Пакистана небольшие, но готовые к бою ядерные запасы, не столько намереваясь их применить в случае внешней угрозы, сколько для того, чтобы гарантировать себе защиту на крайний случай. Ведь США, их официальный гарант безопасности, продемонстрировали в ходе переговоров с Ираном свое истинное отношение к старым ближневосточным союзникам.

Превращение Ближнего Востока в «безъядерную зону» в любом случае изначально имело основной, если не единственной, целью разоружение Израиля. Разработка ядерной программы Тегерана превратила безъядерную идею в фикцию, которой она, впрочем, была с самого начала, учитывая, что тесно связанный с консервативными арабскими монархиями Персидского залива ядерный Пакистан только географически является частью Южной Азии, составляя на протяжении всей своей истории неотъемлемую часть БСВ. Гонка ядерных вооружений в этом регионе – естественный итог провала санкционной политики в отношении Ирана и договора этой страны с мировым сообществом, фактически легитимировавшего его будущий ядерный статус. С этой точки зрения наилучшим выходом для обеспечения безопасности региона могло бы стать соглашение о ненападении между Израилем и Ираном. Однако Иран, в отличие от Израиля, пойти на него в обозримом будущем явно не готов.

При этом Израиль не имеет претензий к соседям и не претендует ни на что, помимо обеспечения собственной безопасности, но готов жестко реагировать на любые попытки ослабить его обороноспособность, с чьей бы стороны они ни исходили. В этой связи появление ВКС России в Сирии, мешающее Ирану взять ее под полный контроль, расценивается израильским руководством с позиции позитивного нейтралитета. Не случайно Израиль стал первой страной западного сообщества, наладившей с Москвой координацию по ситуации в Сирии. Отметим, что это прервало опасные попытки Саудовской Аравии втянуть израильский ЦАХАЛ в войну с Ираном, предпринимавшиеся на протяжении длительного времени не без определенных успехов.

Палестина и беженцы

Наконец, в рамках данной статьи нельзя не сказать о провале палестино-израильского «мирного урегулирования». Позиции сторон оказались абсолютно и окончательно несовместимыми – и были таковыми изначально. Односторонние уступки для поддержания иллюзии переговорного процесса не одобряются израильским обществом, в том числе вследствие поддержки антиизраильского терроризма руководством ХАМАС в Газе и Палестинской национальной администрации в Рамалле. Неготовность палестинской стороны к обсуждению вопросов, которые должны были быть разрешены еще в мае 1999 г., зашкаливающая в ПНА коррупция и явное нежелание строить собственное государство, притом что Израиль не демонтирует механизмы палестинского самоуправления, чтобы не брать на себя ответственность за палестинских арабов, контрастируют с надеждами 1990-х годов.

При этом катастрофическая ситуация с беженцами, в том числе арабскими, в ближайшее время может привести к унификации программ их поддержки международным сообществом, лишив палестинцев статуса «беженцев первого сорта». Тем более что положение Иордании, граничащей с Ираком и Сирией, а также Ливана более чем шатко. Алжир с его правящей геронтократией и борьбой за власть в элите нестабилен. Судан расколот, он так и не вышел из гражданской войны, несмотря на отделение Джубы. Сомали разделен на враждующие анклавы. Эритрея все больше ориентируется на Саудовскую Аравию и ОАЭ. Опорой Джибути служат иностранные военные базы. Все эти страны и территории представляют собой еще одну зону нестабильности. То же можно сказать об африканской периферии БСВ – Сахаре и Сахеле, сепаратистские и радикально-исламистские движения которых дестабилизируют зону от Марокко до Мавритании и значительную часть Черной Африки.

Пожалуй, единственная «хорошая» новость, касающаяся БСВ, состоит в том, что Балканы и Закавказье по сравнению с Сахелем и Аф-Паком являют буквально оазис спокойствия. Что само по себе демонстрирует, насколько запущена ситуация в регионе, несмотря (а скорее благодаря) попыткам его «демократизации». Демонтаж Шенгенской зоны из-за направляющихся в Германию через Балканы беженцев может стать началом конца Евросоюза. На Закавказье влияют Турция и Иран, а также противостояние между Вашингтоном и Брюсселем, с одной стороны, и Москвой – с другой. Но по сравнению с тем, что там могло бы происходить, их положение сравнительно стабильно. В Афинах, Белграде или Будапеште с этим вряд ли кто-нибудь согласится, однако, вспоминая хотя бы о проблеме рабства в Ираке, Судане и Мавритании и геноциде христиан в Сирии и Ираке и курдов-йезидов в Ираке, понятно, в чем состоит разница между кризисом и катастрофой.

Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 ноября 2015 > № 1582318 Евгений Сатановский

Совет директоров ПАО "Газпром" 30 ноября рассмотрит вопрос о прекращении участия компании в Interconnector (UK) Ltd. Об этом сообщается в материалах Газпрома.

Компания Interconnector эксплуатирует газопровод из Бельгии в Великобританию мощностью 25.5 млрд куб. м. Газпром поставляет газ по данному трубопроводу и также является одним из акционеров Interconnector (UK) Limited с долей в 10%.

Напомним, что в 2009 году в Евросоюзе был утверждён третий энергопакет, направленный на либерализацию рынка электроэнергии и газа. Согласно энергопакету, бизнес по продаже и транспортировке газа должен быть разделён.

Греции не понадобится весь лимит третьей программы финансовой помощи в 86 миллиардов евро, заявил глава Европейского механизма стабильности (ESM) Клаус Реглинг на пресс-конференции в Брюсселе.

Третья программа финпомощи, предусматривающая до 86 миллиардов евро кредитов, была одобрена для Греции 19 августа. Первый транш из нового пакета поддержки составляет 26 миллиардов евро. Из этих денег Греция уже получила в конце августа 13 миллиардов евро. Решение о перечислении еще 2 миллиардов евро ESM принял в понедельник, 23 ноября. Десять миллиардов евро зарезервированы на рекапитализацию банков.

"Все 86 миллиардов не будут использованы, в том числе потому, что потребность в рекапитализации банков будет меньше 10 миллиардов евро", — сказал Реглинг.

Власти Греции рассчитывали, что одобрение очередного транша кредита в 2 миллиарда евро состоится до конца октября. Однако процесс исполнения Грецией требований кредиторов по корректировке экономики затянулся и, соответственно, откладывалось и выделение денег.

В конце прошлой недели главы Еврогруппы Йерун Дейссельблум заявил, что Греция выполнила необходимые условия, и это открыло стране путь к получению двух миллиардов евро.

Мария Князева.

В минувшую субботу в Киеве отмечали вторую годовщину со дня начала Майдана. Народ отметил "праздник" вяло и противоречиво — и больше не торжествами, а акциями протеста против нынешней власти и даже скандалами.

Впрочем, автора этих строк интересует не "празднество", а итоги двухлетнего пути киевского режима. Причем, опять же, не столько не политические, экономические и иные итоги его деятельности, сколько главный, геополитический итог Майдана — с кем сегодня Украина и кого она считает своим братом вместо России.

"Братское" самосознание некоторых украинских элит

Украинские (малороссийские и галицийские) элиты и народы веками вынуждены были самоопределяться со степенью родства по отношению к странам-соседям. Старших братьев у них было много: то Русь, то Литва, то Польша, то Россия, то Австрия, то Германия, то вновь Россия.

Цивилизационно — не старшим, а просто братом Украины, — родным и самым близким, всегда была Россия, в какой-то момент провозгласившая Киев матерью городов русских, но в нулевые годы текущего века часть украинской элиты посчитала важным объявить своими ближайшими родственниками США и Евросоюз, наплевав на интересы родного брата.

Операция по перекодировке сознания народа Украины вполне удалась, вследствие чего социальные сети этой страны наполнились пафосными обращениями к русским и россиянам в духе "никогда мы не будем братьями — ни по Родине, ни по матери!" Собственно говоря, подобное мироощущение, охватившее часть украинской нации, и есть главный итог киевского Майдана.

Названный факт, безусловно, весьма огорчил россиян, но не изменил особо их отношения к украинцам, которых граждане РФ по-прежнему считают братским народом. А вот у Украины возникли серьезные проблемы с идентификацией.

Дело в том, что реальное национальное освобождение какой-либо страны предполагает прежде всего освобождение сознания народа — приведение его в состояние, при котором люди начинают понимать, что их жизнь теперь зависит только от них самих. Увы, такой перестройки в сознании граждан Украины не произошло, что естественно: вожди Майдана не ставили своей целью подлинное освобождение страны от внешних и внутренних зависимостей. Ставились задачи по смене одного "старшего брата" на другого.

Лидеры Майдана были нацелены на то, чтобы заменить как бы не отвечающего их амбициям стратегического партнера и гаранта развития на как бы более перспективного партнера (в смысле — спонсора), каким привиделся Запад. (Склонность украинских элит к паразитированию суть следствие 350-летнего пребывания Киевской Руси в положении привилегированной провинции российско-советской "империи").

Здесь нужно отметить, что одни вожди Майдана видели будущего главного спонсора в США, другие в Евросоюзе. Но на этапе борьбы за власть это было не важно. Важно было осуществить "революцию", в том смысле, чтобы сменить цивилизационный код, а вместе с ним и степень родства со странами-соседями.

У нацистов не может быть братьев, только союзники и спонсоры

После победы Майдана новый режим отказался от кровного брата, но вот вопрос: а приобрел ли Киев вместо России новых братьев и кто они?

В лице Евросоюза Украина получила не брата, не спонсора и даже не партнера, но холодного и расчетливого соседа, подсчитывающего барыш по результатам тотальной утилизации ресурсов оказавшейся в сложном положении, в том числе по вине (корыстному умыслу) самого ЕС, поддавшейся на провокацию страны.

В период обсуждения и подписания Минских соглашений Киеву дали понять, что Евросоюз в упор не видит в Украине своего родственника (мало ли чего обещали еврочиновники украинской оппозиции накануне госпереворота!). Отсюда — разворот Киева в сторону нового потенциального "старшего брата", то есть спонсора — Госдепа США.

В Вашингтон потянулся караван просящих — Порошенко, Яценюк, Парубий, Саакашвили и проч., — и сегодня Киев делает все для того, чтобы граждане Украины считали своим новым старшим братом именно США. Притом что Вашингтону, в еще меньшей степени, чем Брюсселю, нужны какие-либо бедные родственники.

Полагаю, что Вашингтон вполне устраивает имидж не старшего, но "Большого брата" современной Украины и иных присягнувших демократии государств, хотя реальная поддержка тому же Киеву оказывается Госдепом только в тех случаях, когда это соответствует интересам США и американских компаний.

Кстати, интересы Киева совпали с интересами Вашингтона на прошлой неделе, когда в ООН обсуждался проект резолюции, внесенный Россией и касающийся борьбы с героизацией нацизма. Понятно, что пронацистская Украина выступила против этой резолюции, а США, в свою очередь, поддержали позицию Киева.

Думается, что, если бы в ООН присутствовали представители "Исламского государства" (террористическая организация, деятельность которой запрещена на территории РФ), они бы тоже поддержали власти Украины. И вот здесь мы подходим к главному, к тому, что братские, то есть ментально и идейно близкие, отношения возникают сегодня у киевского режима именно с ИГ. Подобно тому, как в период известных событий в Чечне у УНА-УНСО сложились союзнические отношения с ичкерийско-арабскими боевиками.

Нынешнее братство киевского режима и поддерживаемых им нацистов "Правого сектора" с радикальными исламистами Ближнего Востока выражается в первую очередь в том, что и те, и другие развязали террористическую войну против Российской Федерации и ставят своей целью убивать русских и россиян любыми способами, не щадя женщин и детей.

В последний месяц фактами прямого террора против России стали организованный радикальными исламистами взрыв российского самолета над Синаем, а также подрыв бандеровцами линий электропередачи в Херсонской области, в результате которого без электроэнергии остался полуостров Крым.

Впрочем, специфическое братство террористических и нацистских прайдов зиждется не только на наличии общего врага.

Сектантское братство исламских террористов и бандеровцев

На минувшей неделе экс-глава националистической группировки УНА-УНСО Дмитрий Корчинский призвал легализовать пребывание на Украине боевиков ИГ. "Каждый, кто борется за освобождение своего народа от империалистического гнета Москвы, имеет право на убежище в Киеве", — заявил он.

Кстати, СБУ уже неоднократно подтверждала факт использования Украины в качестве транзитной территории для переправки радикалов в Сирию и Ирак.

Напомню также, что на минувшей неделе в российских и зарубежных СМИ появилась информация о том, что Украина поставляет "Исламскому государству" оружие.

Словом, в разворачивающейся на Ближнем Востоке битве современная Украина и "Исламское государство" оказались по одну сторону баррикад, и это обусловлено не только наличием общего врага. Важнейшим фактором "братства" этих двух квазигосударств является их идейная близость, основанная на ксенофобии, нацизме, религиозном сектантстве и вандализме.

И те, и другие перекраивают историю и уничтожают исторические памятники. И те, и другие в борьбе за жизненное пространство применяют тотальное насилие, так что раскапываемые в коллективных могилах женщины и дети на освобождаемых от боевиков (в Сирии) и Нацгвардии (в Донбассе) территориях — явления одного порядка.

И боевики ИГ, и бандеровцы — вне закона и вне морали. Их квазизакон основан на иерархии подчинения вождям, их квазимораль опирается на насилие, казни, теневые рынки оружия и наркотиков, спонсорские подачки, грабежи и террор. У тех и других нет реальной народной поддержки, но есть сектантская сплоченность подельников, вовлекающих в свои ряды круговертью многочисленных преступлений все новых и новых людей.

И нет никаких привлекательных ценностей (вроде приписываемой боевикам ИГ идеи "справедливости") у тех и других. Боевики "Исламского государства" провозглашают приверженность исламу и шариату, бандеровцы — идеям евроинтеграции и демократии. На самом же деле на первом месте у тех и других деньги и власть.

Оба квазигосударства насквозь продажны, и в этом смысле они не только не ценностны, но и не самодостаточны. И радикальные исламисты, и нацисты Европы — орудие глобализации, своего рода новые рейнджеры насаждаемого по всему миру нового порядка.

Владимир Лепехин

Иностранный спрос на недвижимость в Испании подскочил на 20% за год

Опубликована статистика о сделках с иностранцами на рынке недвижимости Испании в третьем квартале. По сравнению с тем же периодом 2014 года интерес британцев подскочил на 53%, а россиян - рухнул на 46%.

По данным Коллегии регистраторов Испании, в третьем квартале 13,5% всех сделок с недвижимостью прошли с участием иностранцев. Зарубежные покупатели приобрели 12 535 объектов.

Рекордсменами по числу покупок стали британцы, которые за три месяца приобрели 2895 домов и квартир, что на 53% больше, чем годом ранее. В ТОП-5 активных участников рынка входят также французы (1095 сделок за квартал), немцы (798), шведы (798) и бельгийцы (696), передает Spanish Property Insight.

В третьем квартале россияне стали собственниками 418 объектов недвижимости в Испании, что на 46% меньше, чем годом ранее. Сейчас на выходцев из РФ приходится 3% сделок с иностранцами, а на британцев – 23%.

Иностранный спрос на недвижимость в Испании

Страна Кол-во сделок, III кв. 2015 Кол-во сделок I – III кв. 2015

Великобритания 2895 7065

Франция 1095 3133

Германия 798 2503

Бельгия 696 2243

Швеция 798 2032

Италия 557 1693

Россия 418 1406

Китай 501 1399

Норвегия 390 1083

Дилеммы антитеррора: взгляд из Германии

Наталия МЕДЕН

Сразу после парижских терактов полицейские операции были проведены не только во Франции, которая теперь живет в условиях чрезвычайного положения, но в ряде других стран. Уязвимость Шенгенской зоны стала очевидной. Быстрее всех отреагировали Бельгия и Германия. И дело не только в их территориальной близости к «французскому очагу опасности», но и, что более существенно, в оценке властями этих стран характера потенциальных угроз.

Что касается Германии, то здесь угроза таится внутри. По данным Хольгера Мюнха, возглавляющего Федеральное ведомство по уголовным делам, в стране проживают, то есть имеют немецкое гражданство, 43 тысячи исламистов (численность мусульман официально оценивается в 3 миллиона, хотя, по нашему мнению, эта оценка занижена).

Как считает полиция, каждый десятый исламист, проживающий в Германии, может представлять угрозу безопасности. Под подозрением находятся в первую очередь те, кто вернулся в Германию после участия в боевых действиях в Сирии на стороне ИГ. Известно, что ранее в Сирию выехали не менее 750 немецких исламистов, и половина из них уже вернулась в Германию. Отмахнуться от связи между расширением потока беженцев в Европу и терроризмом невозможно. Греческая полиция уже подтвердила, что один из устроителей терактов в Париже ранее пересёк границу ЕС как беженец.

Прибывающие беженцы – вторая категория подозреваемых, и с ними у полиции и служб безопасности самые большие трудности, потому что «свои» исламисты так или иначе раньше отслеживались. Например, известно, что Абдельхамид Абауд (предполагаемый организатор терактов, убитый в парижском пригороде Сен-Дени) несколько раз бывал в Германии. Другой организатор, Салах Абдеслам, в этом году провел в Германии около двух месяцев, а в начале сентября уехал в Австрию. Разобраться же в мутном потоке новых беженцев, заполоняющих Германию с августа сего года, крайне сложно. Особенно если принять во внимание случаи, когда отчаянные беженцы едва ли не на ходу выпрыгивали из специальных поездов, в которых их перемещали по стране немецкие службы.

Только в Берлине за 4 дня после парижских событий было 14 случаев, когда в связи с обнаружением подозрительных предметов полиция устраивала оцепления. Это нарушает движение транспорта, а жителей близлежащих домов приходится эвакуировать. Всё это раздражает. Не остались немцы равнодушными и к тому, что среди парижских жертв 13 ноября оказались двое их сограждан. В январе, после нападения на редакцию скандального Charlie Hebdo, когда французы на многочисленных демонстрациях по всей стране являли миру и друг другу образец галльского бесстрашия, в Германии проходили демонстрации солидарности. Теперь во Франции картина куда более серьёзная: парламент продлил чрезвычайное положение на три месяца (президент уполномочен объявлять ЧП только на 12 дней). Как теперь реагируют немцы? По недавнему опросу института YouGov, 59% опрошенных опасаются, что теракты могут произойти и в Германии, 61% не чувствуют себя в безопасности.

Обратим внимание на новый вопрос, который в предыдущих опросах немецкими социологами не задавался: отношение к возможному участию немецких вооруженных сил в операции против ИГ. В прежние времена – будь то Афганистан, тем более Ирак, а не так давно Ливия - немцы встречали подобные идеи более чем прохладно. Теперь половина участников опроса считает, что участие Германии в военных акциях против ИГ было бы оправданно (более решительно настроены мужчины). Иные результаты приводит ARD-Deutschland Trend: по их данным, за участие Германии в военных действиях против ИГ высказались 42% опрошенных (больше процент среди тех, кто относит себя к сторонникам ХДС), против – 52%.

Что касается политических верхов, то там, похоже, единства нет - или там чего-то ждут. Глава военного ведомства Урсула фон дер Ляйен поспешила отозваться на призыв о помощи, с которым министр обороны Франции Жан-Ив Ле Дриан обратился к коллегам из ЕС, пообещав сделать «все, что в наших силах». Что же конкретно? Усиление поддержки курдским бойцам пешмерга (Германия обучала несколько курдов на своей территории, отправила советников на север Ирака, снабжает вооружённые формирования пешмерга оружием) и усиление немецкого присутствия в Мали. Последнее предложение – довольно неуклюжая попытка одним ударом сразить двух зайцев: и помощь французам оказать, и потеснить их в бывших колониях. Ле Дриан упоминал о помощи в горячих точках, но особо – о содействии в Сирии. Тут немцы держат паузу, но некоторые изменения в позиции Берлина заметны.

17 ноября, побывав в Пассау (в Баварии, около австрийской границы), Урсула фон дер Ляйен заявила, что теракты в Париже – не тот случай, когда требуется коллективная оборона. «Ужасное нападение на демократию и свободу» - да, но коллективная оборона – нет. 20 ноября она уже говорила, что не исключает действий бундесвера в Сирии, но только на основании резолюции Совета Безопасности ООН. Дословно было сказано: «Что нам нужно – это местные наземные силы, люди, которые там живут, кто жизненно заинтересован в возвращении своих территорий». Логика не вполне ясна: то ли «местные, разбирайтесь сами», то ли «нам нужно, чтобы местные вернули всё на свои места». Любопытно, кто те самые «мы», которым чего-то нужно добиться чужими руками, а точнее жизнями. Очень жаль, что госпожа фон дер Ляйен не пояснила, кого всё-таки она имеет в виду.

Во всяком случае, стремление использовать ситуацию в своих целях налицо. Оно проявляется не только в «щедром» предложении помощи французам, но и, что важнее, обращено внутрь страны. Просматривается попытка искусственно герметизировать ситуацию. Закрыть границы, поставить заслон беженцам – в конце концов, не того ли давно, хотя и безуспешно, добивались от властей коренные европейцы? Сегодня, если доверять опросам, более 90% немцев выступают за ужесточение мер безопасности и лишь 5% усматривают в этих мерах нарушение основополагающих прав и свобод личности. Еще чуть-чуть – и поголовную слежку в Интернете будут почитать за благо. Не исключено расширение компетенции бундесвера за счет полицейских функций: на этом настаивают христианские демократы. Уже сегодня 8 тысяч военных привлечены к выполнению задач такого рода.

В то же время очевидно стремление максимально успокоить население. В Ганновере были отменены матч и джазовый концерт, но никаких арестов не произвели. Ночью в поезде, следовавшем в Ганновер, была тревога, вызванная тем, что некий пассажир оставил в вагоне багаж. Наутро власти объявили, что подозрительный предмет оказался муляжом бомбы. 20 ноября в одном из отелей Мюнхена были арестованы 4 человека, но полиция заявляет, что речь не идет о террористах. Правда, при этом сообщают, что в номере отеля обнаружены комплекты полицейской формы и газовые баллоны. Кстати, в тот же день в Лондоне полиция на несколько часов закрыла станцию метро «Бейкер-стрит», с которой были эвакуированы пассажиры. Оцепление сохранялось несколько часов. И – снова официальное объявление о том, что террористы ни при чем. Может, и действительно ни при чем, и бомбы – всего лишь муляжи. А может быть, важнее предотвратить панику, чем сообщать об успехах спецоперации. Тем более что успехи не всегда очевидны: в Мюнхене четверо арестованы, но ещё четверым удалось скрыться на серебристых мерседесах. Один из организаторов терактов в Париже убит, но другой (Салах Абдеслам) пока в розыске; по сведениям прессы, есть и третий организатор, чье имя не установлено.

А главное, Германия не даёт пока внятного ответа на основные вопросы. Возможно ли в принципе строить стратегию противодействия терроризму, огораживаясь от внешнего мира? И как быть с тем, что щупальца «Исламского государства» уже дотянулись до Европы?

Спонсоры ИГ и угроза терроризма в Польше

Владислав ГУЛЕВИЧ

В своём программном выступлении в сейме новый премьер-министр Польши Беата Шидло, представительница партии «Право и справедливость» («ПиС»), заявила, что во внешней политике Варшава будет ориентироваться на США как гаранта безопасности всего мира.

«ПиС» пришла к власти по итогам парламентских выборов 25 октября 2015 г. и объявила о пересмотре курса предыдущего правительства по таким щекотливым вопросам, как система европейской безопасности и миграционный кризис. Способом решения первого вопроса Варшава видит укрепление восточного фланга НАТО за счёт усиления американского присутствия в Европе. Польские власти уверены, что опора на Вашингтон позволит Польше укрепить её геополитическое положение.

На программу расширения военного присутствия США в Восточной Европе будет, видимо, ориентирован подход ко всем остальным проблемам, с которыми предстоит иметь дело новому польскому правительству. Это касается и проблемы беженцев.

Предыдущее правительство, сформированное партией «Гражданская платформа» («ГП»), согласившись принять тысячи беженцев с Ближнего Востока, поначалу подверглась острой критике со стороны «ПиС». Вместе с тем новое правительство, публично критикуя Брюссель за навязывание квот по распределению мигрантов, заявляет устами министра иностранных дел Польши Витольда Ващиковского, что вынуждено выполнить «обязательства предыдущего правительства» и принять мигрантов из Сирии. При этом сам В. Ващиковский выражает сомнение в способности польских спецслужб эффективно противостоять угрозе терроризма.

По состоянию на сентябрь 2015 г. въезд в Польшу был запрещён 452 иностранцам, из них 202 – из Сирии. У польских спецслужб были веские основания подозревать их в связях с ближневосточными исламистами.

«ПиС», как и «ГП», строит своё политическое выживание на подчинении польских интересов интересам Вашингтона. Это прямо следует из последнего радиоинтервью Витольда Ващиковского. Комментируя планы Барака Обамы создать международную коалицию для борьбы с запрещённым в России «Исламским государством» (ИГ), новый глава польской дипломатии заявил, что американцам следует, прежде всего, обратиться за помощью к Польше. Правда, военную помощь, уточнил он, Польша оказать Америке не сможет, но готова, мол, содействовать действиям США на Ближнем Востоке на дипломатическом и гуманитарном поле.

Между тем обеспокоенность жителей Польши наплывом в их страну беженцев из арабских стран растёт. Глава редколлегии журнала «Мусульмане Речи Посполитой», бывший имам мусульманской общины Гданьска, член «ПиС» профессор Селим Хазбиевич говорит, что мигранты агрессивно навязывают польским мусульманам, уже давно интегрированным в польское общество, радикальные версии ислама. Под их влиянием европеизированный польский ислам может измениться до неузнаваемости.

В 2014 г. произошёл конфликт между Мусульманским религиозным союзом (МРС), учреждённым ещё в 1925 г. и объединяющим поляков мусульманского происхождения, и Мусульманской лигой Польши – организацией, созданной недавно осевшими в Польше арабами. В Гданьске дошло до открытого столкновения: МРС заставил арабского имама-радикала местной мечети Хани Храиша покинуть свой пост. Не обошлось без драк и стрельбы.

Несмотря на всё это, польские власти планируют открытие ещё одно центра размещения мигрантов на несколько тысяч мест (в городе Звадронь возле польско-словацкой границы). Очевидно, что новое польское правительство точно так же выполняет указания Брюсселя, проводящего в свою очередь курс Вашингтона, как и предыдущее правительство.

Эксперт по вопросам международной политики доктор Войцех Шевко, выступая с интервью на «Польском радио», заявил, что главными спонсорами «Исламского государства» (ИГ) являются США, Британия и Франция. Правительства этих стран так и не отказались от своей цели – насильственной смены режима в Сирии. В том же направлении ведут работу ведущие западные СМИ, подталкивая арабскую молодёжь к участию в войне против Башара Асада на стороне исламских радикалов.

Чем грозит это Польше, где смена правительств и правящих партий ничего не меняет в приверженности польских правящих кругов атлантизму?

Напомним, что до сих пор в польском законодательстве нет чёткого определения терроризма. Это позволяет приверженцам радикального ислама чувствовать себя в Польше совершенно свободно. В стране открыто вещают два информационных портала «Вилайят Кавказ» (на польском языке); наблюдается активизация исламских радикалов в польских социальных сетях.

До недавнего времени считалось, что в Польше террористическая угроза не столь актуальна, как, скажем, во Франции, Бельгии или Германии, – по той причине, что целью номер один для исламистов Польша не является. Однако эта ситуация, считает доктор Войцех Шевко, может измениться за 24 часа.

Лучшей в мире страной по развитию бизнес-талантов названа Швейцария. Второе место занимает Дания, третье – Люксембург.

Доклад «World Talent Report 2015» подготовлен швейцарской бизнес-школой «IMD», сотрудники которой изучили ситуациюв 61 стране.

По данным исследования, второе место занимает Дания, третье – Люксембург. В Топ-10 также вошли Норвегия, Нидерланды, Финляндия, Германия, Канадой, Бельгия и Сингапур, сообщает imd.org.

В оценке индекса «World Talent Report 2015» учитывались такие факторы, как образование, обучение, обучение персонала, «утечка мозгов», стоимость жизни, мотивация работников, качество жизни, языковые навыки, вознаграждение и налоговые ставки.

Швейцария показала себя наиболее конкурентоспособной в поддержке талантов в течение последних 9 лет и многие мировые державы могли бы получить ценные уроки понимания того, как швейцарцы работают с кадровым резервом, отметил директор IMD Артуро Брис.

Срочно! Таможенники нашли 820 кг гашиша в экскаваторе.

Российские таможенники совместно с коллегами из ФСБ России и ФСКН России пресекли деятельность международной преступной группировки, осуществлявшей контрабанду наркотиков. Задержаны, в том числе, граждане иностранных государств. Главную улику – почти 820 килограммов гашиша – таможенники обнаружили в конструктивной полости экскаватора, который прибыл морским путем из Бельгии в Санкт-Петербург на прошлой неделе.

Одноковшовый экскаватор марки «NEW HOLLAND» на колесном ходу 2006 года выпуска поступил в адрес одного из санкт-петербургских обществ с ограниченной ответственностью. Таможенная декларация была подана 13 ноября 2015 года на Северо-Западный акцизный пост, но сам товар физически находился в порту, в зоне ответственности Балтийской таможни. Таможенники провели досмотр при помощи МИДК – мобильного инспекционного комплекса, который позволяет «просветить» технику. Затемнения в стреле экскаватора указали на вероятность посторонних вложений. Таможенники просверлили небольшое отверстие в металле, и обнаружили в полости коричневатое вещество растительного происхождения. Экспресс-тест показал, что это гашиш.

Северо-Западная оперативная таможня произвела неотложные следственные действия. С помощью коллег из МЧС России таможенники вскрыли стрелу экскаватора и извлекли из нее 8189 плиток гашиша, часть из которых имела специальную маркировку. Вес партии – 819,83 кг.

В целях изобличения лиц, организовавших контрабанду наркотиков, была создана оперативно-следственная группа, в которую вошли сотрудники подразделений ФТС России, ФСБ России, ФСКН России. Северо-Западная оперативная таможня 20 ноября 2015 года возбудила уголовное дело по пункту «б» части 4 статьи 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств в особо крупном размере). В этот же день уголовное дело передано по подследственности в подразделение ФСКН России.

В результате слаженных и профессиональных действий сотрудников ФТС России, ФСБ России, ФСКН России задержаны члены международной преступной группы, причастные к организации канала контрабанды наркотиков. Среди них есть иностранцы. Проведены обыски в офисных и жилых помещениях, используемых этими лицами. Изъятые документы подтверждают причастность этих лиц к организации канала контрабанды.

Авиаудары, нанесенные Францией по позициям боевиков "Исламского государства" после парижских терактов, носят лишь символический характер, в то время как подобный вызов требует более масштабного ответа со стороны европейских стран, полагает директор центра Карнеги-Европа Ян Техау.

Серьезная военная операция, по мнению эксперта, возможна только в альянсе с Соединенными Штатами — страной, которая выступает против наземного вмешательства в ход конфликта в Сирии. Европейцы по-прежнему ждут, чтобы американцы пришли им на помощь. Если же США не намерены брать на себя такие обязательства, Европа остается парализованной.

Еще одна проблема заключается в отсутствии концептуального понимания целей и задач, которые Старому Свету необходимо решать на Ближнем Востоке военными средствами, полагает Техау. "Никто в Европе не может определить политические цели, которых нужно достичь, начиная войну. Без постановки политических задач нет смысла начинать военные кампании — операции затягиваются и бьют по интересам самих организаторов".

"Без политического проекта и без военной мощи не может быть сильной внешней политики, поэтому шумиха, поднятая европейскими политическими лидерами, ни во что не выльется", — пишет директор Carnegie Europe.

В результате европейцы и дальше будут делать на Ближнем Востоке то, чем они занимались долгое время — ждать реакции США, добавляет политолог. Европейская внешняя политика несостоятельна без оглядки на Америку: Брюссель следовал дипломатическому лидерству Вашингтона на венских переговорах по мирному процессу в Сирии и последует военному, если в США решат, что для урегулирования кризиса необходимо военное вмешательство.

Такая зависимость видится эксперту весьма опасной для Европы. Во-первых, всегда неудобно зависеть от чужих прихотей, а во-вторых, у европейцев не будет иного выбора, кроме как следовать курсу Вашингтона, даже когда это ведет к катастрофе, как было в Ираке.

"Громкие слова не сделают ближневосточную политику Европы более активной — для этого нет ни политического капитала, ни стратегического целеполагания. Политические лидеры континента выглядят жалко, сотрясая воздух после парижских терактов", — заключает директор центра.

Сербия не будет принимать экономических мигрантов, если их не принимают Словения, Хорватия и Венгрия, заявил в субботу премьер-министр Сербии Александр Вучич на совместном выступлении с председателем Европейского совета Дональдом Туском в ходе визита последнего в Белград.

Приезд Туска в Сербию начинает ряд его визитов по столицам балканских государств. После Белграда на очереди Скопье и Тирана, а затем Сараево и Загреб. Основная тема встреч с их руководством — решение миграционного кризиса. Страны балканского маршрута изменили требования к пропуску мигрантов в прошедшую среду. С вечера 18 ноября из Греции в Македонию, а затем в Сербию, Хорватию и Словению могут попасть только граждане стран, охваченных войной. Сотни экономических мигрантов скапливаются на границе Греции и Македонии в районе Гевгелии, пропуск получают только афганцы, иракцы и сирийцы.

"Если Словения, Хорватия и Венгрия не принимают экономических мигрантов, этого не будет делать и Сербия", — подчеркнул премьер Вучич.

В свою очередь, Туск одобрил политику сербских властей и сообщил, что будущее западных Балкан в Евросоюзе "не имеет альтернативы". Власти Сербии ожидают начала переговоров о вступлении в Евросоюз до конца 2015 года. Десятого ноября в Брюсселе с докладом о прогрессе в приближении к европейским стандартам Сербии, Черногории, Албании, Турции и Косово выступил еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан.

Основные критерии оценки успехов государств на пути евроинтеграции — верховенство закона, борьба с коррупцией и защита прав человека. По словам премьера Вучича, страна получила положительную оценку по 33 из 34 глав переговорной платформы о вступлении в ЕС. Еврокомиссия порекомендовала Белграду в большей степени привести свою внешнюю политику в соответствие с политикой ЕС.

С ноября 2015 года украинский Минюст внедрил систему выдачи электронных апостилей.

Отныне документы, удостоверение которых требует проставления апостиля, можно подавать в любом органе ЗАГСа на территории Украины. После этого такой документ будет обработан системой и на него будет наложен электронный апостиль. Вся процедура займёт не более 24 часов, после чего заявитель сможет распечатать готовый документ с проставленным апостилем с официального сайта или же получить его бумажный вариант в том же органе ЗАГСа.

Представители зарубежных учреждений смогут проверить подлинность проставленного апостиля и оригинальность подаваемого документа в режиме онлайн.

По официальной статистике более 120 тыс. граждан ежегодно обращаются в органы юстиции за получением апостиля. Огромным неудобством до недавнего времени было то, что проставление апостиля было возможным исключительно в столице. Теперь же подать документы в ЗАГС для этой цели можно будет по месту проживания, что несомненно упростит и удешевит эту бюрократическую процедуру.

Следует отметить, что подобные системы уже функционируют более чем в 20-ти странах, включая Великобританию, Австрию, Ирландию, Бельгию, а также Молдову и Грузию.

Апостиль - это стандартизированная форма легализации документов, выданных на территории одного государства для их предъявления на территории других стран, признающих такую форму легализации. Апостиль применяется между странами-участниками Гаагской конвенции 1961 года. Он не требует дополнительного заверения или легализации документа и признаётся государственными учреждениями всех участников конвенции.

20 ноября 2015 г. в рамках практического взаимодействия Диалога Россия-ЕС по миграции состоялся ознакомительный визит представителей правоохранительных органов аккредитованных при иностранных дипломатических миссиях в Российской Федерации, а также сотрудников посольств стран Европейского союза, компетентных в области миграции, в специальный центр содержания иностранных граждан (СУВСИГ по г. Москве, расположен в д. Сахарово)

В данном мероприятии приняли участия представители Германии, Австрии, Бельгии, Греции, Норвегии, Финляндии и Венгрии.

В ходе визита в представители Управления внешних связей ФМС России, УФМС России по г. Москве и руководство СУВСИГа предметно информировали иностранных партнеров о принципах работы данного учреждения, а также направлений борьбы с нелегальной миграцией.

Новые карты стран Европы по данным Всероссийского научно-исследовательского института геологии зарубежных стран (ОАО «Вниизарубежгеология») прошли внутреннее тестирование, и теперь доступны всем пользователям на электронной карте геологического строения и полезных ископаемых мира:

• Австрия.

• Белоруссия.

• Бельгия и Люксембург.

• Великобритания.

• Германия.

• Дания.

• Ирландия.

• Норвегия.

• Швеция.

Территории, имеющие собственный ГИС-проект, отмечены цветным значком в панели выбора:

Удобнее всего пользоваться картой мира по традиционному адресу сервера: https://world-map.mineral.ru

Интерактивная электронная карта геологического строения и полезных ископаемых мира также доступна по ссылке на странице сайта Роснедр http://www.rosnedra.gov.ru/page/70.html

С 2015 года для входа в карту следует использовать единую систему доступа (ЕСД):

Далее нужно указать свой email и пароль. В случае возникновения трудностей с доступом на вход, возможно восстановить пароль по ссылке «Забыли пароль»:

На данный момент вход с помощью ЕСД является рекомендованной альтернативой старому способу входа. В течение этого года старый способ входа будет полностью заменен единым входом. Более подробную информацию о ЕСД можно получить на сайте Единой системы доступа.

11–13 ноября 2015 года в г. Стамбуле Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) приняла участие в 5-ом Практическом Семинаре Международной конкурентной сети по одностороннему поведению.

В этом году организатором семинара выступило конкурентное ведомство Турции (Rekabet Kurumu).

В ходе семинара представители конкурентных ведомств обсудили факты необоснованных отказов от заключения договоров с отдельными покупателями (заказчиками), экономически или технологически не обоснованного сокращения или прекращения производства товара со стороны хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках либо обладающих значительной рыночной властью, а также обмен международном опытом правоприменения для внедрения лучших мировых практик противодействия одностороннему поведению.

Кроме того, участники семинара провели совместное расследование гипотетического дела по отказу в осуществлении поставок оборудования, необходимого для производства искусственных спутников и их комплектующих.

Представитель российского антимонопольного органа – начальник отдела контроля монополистической деятельности и торговли Волгоградского УФАС России Александр Великанов проводил «расследование» гипотетического дела с коллегами из ОЭСР, Европейской Комиссии, представителями национальных конкурентных ведомств и ведущими юристами из США, Японии, Великобритании, Германии, Канады, Мексики, Италии, Испании, Бельгии, Греции, Финляндии, Швеции, Турецкой Республики, Республики Кореи, Гонконга, Вьетнама, Индонезии, Ботсваны, Литвы и Эстонии. В частности, было проведено исследование применимых тактик расследования, оценка последствий одностороннего поведения доминирующего хозяйствующего субъекта и угроз для состояния конкурентной среды на вторичном рынке, оценка доказательственной базы на предмет ее допустимости и достаточности, выработка решения и предписания по итогам рассмотрения дела наряду с применением административных санкций.

Все участники мероприятия отметили актуальность обсуждаемых проблем в условиях глобализации мировой экономики, в особенности применительно к трансграничным рынкам, а также необходимость дальнейшего сотрудничества в сфере противодействия одностороннему поведению хозяйствующих субъектов.

Средиземноморье переходит к «синей экономике»

Средиземноморский союз приступает к реализации инициативы по сотрудничеству в области «синей экономики». Первым шагом стала встреча министров, занимающихся морскими делами, в Брюсселе.

Делегаты из 43 стран-участниц Средиземноморского союза обсудили вопросы взаимодействия в сфере «синей экономики» и управления морскими акваториями за две недели до Конференции ООН по климату в Париже.

Как сообщается на сайте Средиземноморского союза, участники встречи подчеркнули необходимость использования потенциала «синей экономики» для экономического роста, создания рабочих мест, привлечения инвестиций и сокращения уровня бедности. Министры отметили, что чистые и здоровые моря являются драйверами роста для национальных и региональных экономик. На конференции обратили внимание на потребность в улучшении управления морскими акваториями, а также в развитии наукоемкого предпринимательства через развитие ключевых морских секторов.

Генеральный секретарь Средиземноморского союза Фаталах Сиджилмаси заявил, что, учитывая текущие проблемы, организация должна продолжить укрепление регионального взаимодействия для обеспечения устойчивого инклюзивного роста. «Синяя экономика» имеет для этого большой потенциал, считает генеральный секретарь.

По итогам конференции министры подписали декларацию, сообщает корреспондент Fishnews.

Реализация инициативы происходит в рамках глобальной стратегии Средиземноморского союза по устойчивому развитию. Эта стратегия включает меры в области энергетики, изменения климата, окружающей среды и влияния развития городов на водные ресурсы.

Местонахождение разыскиваемого участника нападений, причастного к атакам в Париже, не установлено, в стране еще могут оставаться активные группы террористов, заявил премьер Франции Мануэль Вальс.

Глава правительства отметил, что один из участников нападений в Париже может находиться во Франции или Бельгии. Его разыскивает полиция обеих стран. Вальс, выступавший в эфире телеканала France 2, также признал, что власти пока не установили обстоятельства, при которых организатор терактов в Париже Абдельхамид Абауд смог проникнуть во Францию, несмотря на розыск.

Вечером 13 ноября в Париже произошла серия терактов. Неизвестные открыли стрельбу в ресторане, три взрыва прозвучали близ стадиона "Стад де Франс" — здесь проходил товарищеский матч футбольных сборных Франции и Германии, на котором присутствовал французский президент Франсуа Олланд. Кроме того, на рок-концерте в театре "Батаклан" неизвестные удерживали заложников. По последним данным, погибли 129 человек, более 350 ранены.

В среду утром полицейский спецназ провел операцию в северном пригороде Парижа Сен-Дени, где в одной из квартир укрылась группа предполагаемых террористов, причастных к серии терактов 13 ноября. Операция была направлена на поимку предполагаемого организатора атак во французской столице Абдельхамида Абауда. Согласно заявлению прокуратуры Парижа, Абауд был ликвидирован в ходе спецоперации.

Составлен рейтинг самых талантливых в бизнесе стран

В ТОП вошли государства, которые не только умеют выращивать талантливых предпринимателей на своей территории, но и привлекать квалифицированные кадры из-за рубежа.

Рейтинг подготовлен Центром мировой конкурентоспособности IMD. Аналитики изучили 61 экономику мира по различным критериям. Учитывались, например, расходы, которые страна тратит на сферы образования и здравоохранения, количество учителей и преподавателей вузов, число женщин на рынке труда, стоимость товаров и услуг, качество жизни, размер зарплат и даже уровень владения иностранными языками в стране.

Лидером рейтинга признана Швейцария. Россия заняла 45-е, Украина – 55-е место. Позиции популярных у русскоязычных покупателей недвижимости стран также оказались не слишком высокими – Греция (35), Испания (39), Болгария (61).

ТОП-10 стран для предпринимателей

1. Швейцария

2. Дания

3. Люксембург

4. Норвегия

5. Нидерланды

6. Финляндия

7. Германия

8. Канада

9. Бельгия

10. Сингапур

После G20. Не время паники

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Завершившийся в турецкой Анталье саммит лидеров двадцати ведущих стран мира засвидетельствовал ускорение распада той мировой архитектуры, которую с 1990-х годов создавали США и их ближайшие союзники. Кризисные экономические явления глобального характера, резкое обострение проблемы беженцев, рост международного терроризма и одновременно активизация российской политики на постсоветском пространстве, в ближневосточном регионе и других стратегически важных районах мира стали ключевыми факторами знаковых перемен в системе международных отношений.

The Wall Street Journal пишет, что именно российский президент Владимир Путин был центральной фигурой на саммите G20, а последствия террористических атак в Париже дают основания говорить о бесплодности попыток Запада добиваться международной изоляции России.

Ключевую роль в работе саммита «двадцатки» в Анталье сыграли три мероприятия, и во всех принимал участие российский лидер. На первое место среди них следует поставить встречу Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина. Китайский лидер произнёс очень важные слова: «Всякий раз, когда Россия сталкивается с временами трудностей и несчастий, мы с китайским народом всегда будем стоять на вашей стороне, на стороне российского народа». Более того, по данным турецких СМИ, в ближайшее время можно ожидать, что Китай присоединится к воздушным операциям в Сирии на стороне России.

Однако если стратегическое партнерство России и Китая развивается все последние годы, то новый формат российско-турецкого взаимодействия рождается буквально на глазах. Выиграв досрочные выборы и избавившись (по крайней мере, на время) от необходимости делать сомнительные, но выгодные с точки зрения завоевания электората заявления, президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган теперь вынужден учитывать реальную геополитическую обстановку на Ближнем Востоке, меняющуюся в том числе в результате действий России в Сирии. Кроме того, за последние два года стала окончательно понятна неспособность ЕС и США обеспечить энергобезопасность Европы в отрыве от российских энергоресурсов.

И то и другое вынуждает Анкару идти навстречу Москве даже в тех вопросах, по которым ранее компромисс представлялся невозможным, и в частности в вопросе о политической роли президента Сирии Башара Асада. Кроме того, Турция все больше вовлекается в борьбу с Саудовской Аравией за геополитическое лидерство в регионе. Ее потенциальными союзниками в этой борьбе являются Иран, Сирия и Катар, а социально-экономические трудности королевства Саудитов повышают шансы Турции на успех.

В этой ситуации Россия стремится поддерживать и укреплять отношения со всеми ключевыми игроками в регионе, свидетельством чему стала встреча «на полях» саммита G20 президента Путина и короля Саудовской Аравии Сальмана Бен Абдель Азиза Аль Сауда, прошедшая, к слову, в максимально закрытом от СМИ режиме.

Разумеется, нельзя рассчитывать на то, что и все детали переговоров Путина и Эрдогана сразу станут достоянием общественности. И это как раз тот случай, когда отсутствие громких официальных деклараций свидетельствует об активизации рабочего взаимодействия. Что же касается энергетических вопросов, то необходимую информацию сообщил председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер, выразивший оптимизм по поводу скорейшей реализации проекта «Турецкий поток». «С нашими турецкими коллегами достигнута договоренность о том, что труба по дну Черного моря будет проложена в том же самом коридоре, что и «Южный поток», - пояснил Миллер. - Поэтому сроки реализации «Турецкого потока» могут быть очень короткими… Сегодня мы говорим о том, что целесообразно рассматривать строительство двух ниток и мощность газопровода может составить до 32 млрд кубометров газа в год».

В отношении проблемы терроризма Реджеп Тайип Эрдоган засвидетельствовал наличие у его страны собственного подхода, густо замешанного на стремлении получить конкретные финансовые выгоды. Он откровенно призвал международный финансовый сектор выделить деньги на решение проблемы бедности и безработицы, так как эти причины, по его словам, способствуют террористическим атакам. А проблема беженцев предоставляет Турции возможность держать руку на рубильнике «военной тревоги» для Евросоюза. По имеющимся данным, в текущем году в Европу прибудет более 1 млн беженцев. Вдобавок к этому в самой Турции сейчас находятся, по разным оценкам, еще от двух до трех миллионов человек, готовых к броску через Балканы вглубь Евросоюза.

Сложившаяся ситуация вынуждает Запад искать пути восстановления взаимодействия с Россией. И в этом отношении знаковой стала 35-минутная встреча в Анталье президентов России и США. И хотя Кремль предостерег от завышенных ожиданий по поводу результатов встречи, которая, по оценке Москвы, не стала «прорывной», тем не менее ее значение выходит за рамки двусторонних отношений. Барак Обама для проамерикански настроенных правящих элит во многих странах Европы, Азии и Латинской Америки – непререкаемый руководитель их собственной политики. И потому контакты президентов России и США в Анталье станут для данных стран сигналом к отходу от однозначно антироссийского курса. Симптоматично, что в комментарии пресс-службы Белого дома по итогам встречи Обамы с Путиным впервые за последнее время отсутствуют традиционные пропагандистские выпады в адрес Москвы по сирийской и украинской проблемам. А турецкая газета Sabah даже высказала предположение, что между США и Россией якобы достигнуто «молчаливое согласие» о будущем Сирии на основе устранения «Исламского государства» (ИГ) и создания сирийской «конфедерации», во главе которой какое-то время будет находиться Башар Асад.

Если же говорить о раскладе сил в рамках G20 в целом, то значительное число стран уже прямо или косвенно поддерживает усилия России в борьбе с международным терроризмом и сирийском урегулировании. В частности, в своем выступлении в Анталье президент Бразилии Дилма Руссефф заявила о необходимости координации антитеррористических усилий мирового сообщества. Об этом же заявила представитель ОЭСР на саммите G20 Габриэла Рамос, подчеркнувшая, что «терроризм транснационален и требует ответа, согласованного на международном уровне». А бразильская газета Folha подвергла критике председателя Совета ЕС Дональда Туска, бодро отчитавшегося перед участниками саммита G20 об антитеррористической политике Брюсселя и заявившего: «Мы гарантируем, что европейская стратегия по борьбе с терроризмом будет соответствовать задачам, стоящим перед нами в ближайшие месяцы». Бразильское издание возражает председателю Совета ЕС («Едва ли Туск был прав, утверждая, что европейская стратегия полностью удовлетворяет стоящим перед нею проблемам») и характеризует современное состояние умов в мире как «время паники».

Однако паниковать – удел слабых. Саммит G20 ещё раз продемонстрировал, что Россия, несмотря на все усилия Запада, не только не оказалась в изоляции, но и расширяет своё влияние в мире.

Алексей Улюкаев: Нам придется в одностороннем порядке защищать свой рынок от неконтролируемого доступа товаров через территорию Украины

Вопрос корреспондента телеканала «Россия 24»: 1 декабря в Брюсселе состоится министерская встреча, на которой будут обсуждаться экономические аспекты ассоциации Украины с ЕС. Вы уже говорили о том, что очень не велики шансы снять риски для России от этого процесса. Что это означает? Будет ли Россия с 1 января (2016 года) вводить ответные меры?

Алексей Улюкаев: Те встречи, которые проводили эксперты в последнее время, не дают нам большого повода для оптимизма. К нам не прислушиваются наши партнеры, и не предлагают развязок тех проблем, о которых мы заявляем. Правда в последнее время на уровне политического руководства были предприняты дополнительные обсуждения и во время заседания «двадцатки» в Анталии. Может быть лидеры Европейского Союза и союзных государств смогут сформулировать задачу для своих экспертов. Если это так, то может быть, появится дополнительный шанс. Но пока, по состоянию на сегодняшнюю дату, мы не видим дополнительных поводов для оптимизма. С высокой степенью вероятности нам придется в одностороннем порядке защищать свой рынок от неконтролируемого доступа товаров через территорию Украины из тех стран и, прежде всего, из стран Европейского союза. Эта защита будет идти по линии введения режима наибольшего благоприятствования. Это обычный режим, это не какая-то угроза, наказание, борьба. Нет, это обычный режим в котором мы существуем со всеми государствами-странами Европейского сообщества и с большинством других стран. Оснований для того, чтобы сохранять нулевую таможенную ставку с Украиной мы иметь не будем. Кроме того, поскольку Украина присоединилась к санкциям Российской Федерации, экономическим и финансовым, мы приняли решение, также как и к любой другой стране, которая к этим санкциям присоединилась, в виде защитных мер, в виде продовольственного эмбарго. Просто это решение имеет отсроченный характер. Оно тоже отсрочено до 1 января. Таким образом совокупность этих мер будет видна в действии и позволит нам надежно защитить нашу промышленность, сельское хозяйство и бизнес в целом.

Украина. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 18 ноября 2015 > № 1555006