Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Будет ли проведён в Монголии экономический форум стран Восточной Азии?

Президент Монголии Цахиагийн Элбэгдорж во время работы в 46-ом Всемирном экономическом Давосском форуме встретился с Генсеком ООН Пан Ги Муном, координатором ПРООН Хелен Кларком, руководителем Организации экономического сотрудничества и развития Ангелой Гурией, Генеральным директором ЮНЕСКО Ириной Боковой, Президентом Всемирного банка Джим Ёонг Кимом, Испольнительным директором Международного Валютного фондаКристином Лагардом, Президентом Международного Комитета Красного креста Питером Маурером, Президентом Азиатского банка развитияч Такехико Накао, Исполнительным директором Ассамблеи ООН по окружающей среде Акимом Штайнером, экс-Генсеком ООН Кофи Ананом, главами государств Афганистана, Азербайджана, Финляндии, Эстонии, Литвы, Германии, Швейцарии, премьер-министрами Бельгии, Израиля, Норвегии, Пакистана, Нидерландов, Греции, Франции, Великобритании, Госсекретарём США Джоном Керри и обменялся мнениями по вопросам многостороннего сотрудничества.

Будет ли проведён в Монголии экономический форум стран Восточной Азии?

После участия главы монгольского государства в работе очередного заседания секции Ц.Элбэгдорж ответил на вопросы монгольских корреспондетов:

Темой нынешнего Давосского форума является “4-ый прогресс индустриализации”. Какова позиция стран-участников форума к этому вопросу и какие конкретные вопросы выдвигаются? Какие необходимы урегулирования для Монголии в этом направлении?

Обсуждая эту тему, её связывают с информационной технологией. Во всём мире проводятся большое количество различных мероприятий. Монголия придерживается позиции придавать важное значение и активно участвовать в двух из них. Это Генеральная Ассамблея ООН и Всемирный экономический форум. Активное участие в этих мероприятиях позволяет Монголии ознакомить свою страну, установить контакты с другими, показать своё “лицо” на мировой арене, а также предоставляет возможность обсуждения беспокоящих Монголию вопросов.

Вопрос о водных ресурсах – один из главных секционных заседаний, в котором Вы участвуете в ежегодном форуме и выражаете свою позицию. Какие имеются возможности сотрудничества с другими странами по данному вопросу?

Основным вопросом экономики Монголии является горнорудная отрасль, водные ресурсы, вопрос относительно управления, законодательная деятельность, направленная против коррупции. Мы активно участвуем во всех мероприятиях касательно этих вопросов. Да и организаторы этих мероприятий постоянно приглашают нас участвовать. Поэтому нам необходимо принимать активное участие в них, выражая при этом свою позицию... В мае этого года в Монголии пройдёт форум по вопросам воды стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Вода – это начало всего, всех вопросов. Опрос по самому беспокоящему весь мир вопросу за последние три года всегда показывает, что это вопрос о воде, дефиците воды, этот вопрос всегда без исключений стоит на первом месте. Поэтому данный вопрос и для нас очень важен. Вообще, здесь выдвигаются предложения о создании в дальнейшем совета на высшем уровне по вопросу о воде с участием глав государств и премьер-министров, а также о необходимости активной работы механизма золотого треугольника с участием бизнес кругов, общественных организаций со стороны общественности, с другой стороны – с государственным участием.

Какие конкретные предложения выдвигаются в горнорудной отрасли? Ведь Монголия придаёт особое значение этому направлению и являлась организатором конкретных международных заседаний.

Самым главным вопросом в горнорудной отрасли является повторное использование воды. Использование воды, создание водного резервуара и повторное использование 70-90% этой воды в горнорудной промышленности. Одним из требований у нас в стране для эксплуатации рудников – это высокое налогообложение в случае использования чистой воды. В случае использования нечистой, уже ранее использованной, городской воды, освобождение от налогообложения, что является очень важной инициативой в этом направлении. Думаю, будет правильным в дальнейшем внести это в нашу государственную и налоговую политику.

Во время встречи с профессором, инициатором всемирного экономического форума Клаусом Швабом был затронут вопрос о проведении экономического форума-встречи стран Восточной Азии в Монголии. Ранее Вы также выступали с таким предложением. Как Вы считаете, есть ли реальные возможности проведения этого форума в Монголии?

Вообще, страны мира разделяют на регионы и проводят экономические форумы. Со стороны Всемирного экономического форума также предложили провести региональный форум в Монголии. Здесь возникает два вопроса: во-первых, инфраструктура. Если мы в этом году успешно проведём саммит АСЕМ, у нас решится вопрос инфраструктуры для проведения форумов высокого уровня. Второй вопрос: самое главное экономика и инвестиционная среда данной страны должна привлекать к себе интерес других. С точки зрения месторасположения нашей страны, наших возможностей и общих ценностей Монголия имеет свои преимущества. В этом контексте мы поговорили о возможностях проведения этого форума в мае 2017 года. Теперь главное – нужно решить вопросы относительно подготовки.

Проведение форума даст возможность привлечения прямых иностранных инвестиций или получения большой экономической поддержки?

Когда речь идёт о Восточной Азии, это не означает, что будут говорить лишь о вопросах Монголии. Будут поднимать на обсуждение проблемы и вопросы экономического плана и других областей, возникающие в Восточной Азии. Но как принимающая страна, у нас появляется благоприятная возможность ознакомить участников со своими возможностями, путями решения затруднительных для нашей страны вопросов. Именно ради этого права претендует каждая страна и выдвигает свою кандидатуру. Поэтому Монголия в последнее время придерживается политики страны-активного участника деятельности двух организаций: ООН и Всемирного экономического форума. Лично я считаю, что это правильная политика.

Россия добилась определенных успехов в обжаловании арестов своего имущества за рубежом в связи с решением Гаагского арбитража по иску экс-акционеров ЮКОСа, новых случаев ареста российского имущества за границей не зафиксировано, сообщил в воскресенье РИА Новости министр юстиции РФ Александр Коновалов.

В июле 2014 года третейский суд в Гааге удовлетворил иск бывших акционеров ЮКОСа и обязал Россию выплатить им 50 миллиардов долларов. Иски о взыскании с России средств и аресте государственного имущества поданы в ряде стран. РФ обжаловала данное решение суда, добивается отмены арестов своего имущества в национальных судах.

"Идут тяжбы, и у нас уже есть определенные успехи, о которых говорить пока рано. Самое главное, что в общем и целом нам удалось привести ситуацию в правовое поле, что важно", - сказал Коновалов.

По его словам, сейчас важно, чтобы не было каких-то неординарных, ненормальных действий со стороны тех стран, где судебное решение исполняется. "Новых случаев ареста российского имущества за рубежом не зафиксировано", - отметил министр.

В начале декабря министр юстиции РФ заявлял, что процесс обжалования в национальных судах решения Гаагского арбитража по ЮКОСу будет долгим. По его словам, Россия обжаловала решение уже в 7-8 странах. Он отметил, что у российской стороны есть контраргументы, чтобы предъявить их в судах.

В июне во Франции и Бельгии было арестовано имущество, которое власти этих стран считают российским, во исполнение решения третейского суда в Гааге по иску бывших акционеров ЮКОСа. Представители российских властей, в частности, глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев и помощник президента РФ Андрей Белоусов заявили, что Россия будет оспаривать эти решения.

В частности, Улюкаев называл арест российских активов за рубежом неправомерным. Помощник президента РФ Белоусов заявлял, говоря о реализации решений гаагского суда, что там был допущен целый ряд юридических неточностей, и РФ считает решения гаагского арбитража "достаточно спорными". Он также заявлял, что юристы международного уровня работают для того, чтобы защитить российские интересы.

Давос-2016: что в сухом остатке?

Валентин КАТАСОНОВ

Одним из главных событий конца января стала 46-я сессия Всемирного экономического форума (ВЭФ), проходившая с 20 по 22 января в швейцарском Давосе. Основатель и бессменный руководитель Давосского форума швейцарский профессор Клаус Шваб только что издал свою книгу о «четвёртой промышленной революции» (The Fourth Industrial Revolution, by Klaus Schwab. World Economic Forum, 2016), название которой и послужило обозначением главной темы форума 2016 года: «Возглавляя Четвертую промышленную революцию».

На встречу в Давос прибыли 2500 участников из 99 стран (членами ВЭФ являются 140 стран), включая глав 40 государств и 14 лауреатов Нобелевской премии. Вместе с тем отсутствовали первые лица США, Китая, Германии, Великобритании, Франции, Италии. Не было и президента Российской Федерации. Из наиболее заметных участников, помимо глав государств и правительств, можно назвать исполнительного директора МВФ Кристину Лагард, президента Европейского центрального банка (ЕЦБ) Марио Драги. От Европейского союза кроме Драги прибыли также Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини, еврокомиссар по межведомственным отношениям и верховенству права, первый заместитель председателя Еврокомиссии Франс Тиммерманс, еврокомиссар по цифровой экономике и обществу Гюнтер Эттингер.

Количественно, как всегда, в Давосе доминировали представители крупного бизнеса. Выделялись один из создателей компании Microsoft Билл Гейтс, основатель Википедии Джимми Уэйлс, основатель Alibaba Group Джек Ма. Эти трое – ветераны Давоса. Журналисты также выделили группу под условным названием «Силиконовая долина». Это основатель Uber Трэвис Каланик, председатель правления Alphabet (ранее Google) Эрик Шмидт, президент Yahoo Марисса Майер, член совета директоров Facebook Шерил Сэндберг.

Официальную американскую делегацию на этот раз возглавлял вице-президент США Джо Байден.

Хотя организаторы форума рассчитывали сконцентрировать внимание участников на заявленной теме «четвёртой промышленной революции», жизнь внесла свои коррективы. Начавшийся в первых числах января обвал на фондовых рынках Китая, США и некоторых других стран направил дебаты в другую сторону, омрачив и без того не праздничное настроение участников встречи. По сути, тема «четвертой промышленной революции» оказалась в Давосе чем-то вроде десерта, ее обсуждали для того, чтобы несколько отвлечься от злобы дня и мыслей о грядущем мировом финансовом кризисе.

По значимости набор важнейших из обсуждавшихся на форуме проблем выстраивался примерно так: кризис на фондовых рынках и угроза второй волны мирового финансового кризиса; падение цен на нефть и перспективы мирового рынка нефти; замедление экономического развития Китая и его глобальные последствия; европейский миграционный коллапс; терроризм и другие угрозы безопасности, изменения климата Земли. Хотя организаторы форума намекнули, что некоторых острых проблем сегодняшнего дня касаться не стоит (мол, они не вписываются в формат встречи), эти проблемы всё равно оживлённо дебатировались в кулуарах. В их числе война в Сирии и угрозы, связанные с «Исламским государством», кризис на Украине и «минский процесс», усиление военного могущества России.

Подводить итоги форума в этом году намного сложнее, чем раньше. Дело в том, что организаторы Давоса-2016 перевели формат мероприятий в более закрытый режим. Реконструировать дискуссии на разных площадках форума можно лишь по комментариям участников, появлявшимся в СМИ.

Многие политики и журналисты обратили внимание на «скромный» уровень официального представительства Российской Федерации в Давосе (российская делегация возглавлялась вице-премьером Юрием Трутневым), однако никакого «понижения» в этом году не произошло: в предыдущие два года делегации РФ возглавлялись также вице-премьерами (в прошлом году – Игорем Шуваловым, в позапрошлом – Аркадием Дворковичем). Отчасти такой уровень объясняется причинами объективными (прежде всего, экономическими санкциями Запада в отношении РФ), отчасти – причинами субъективными. К последним можно отнести разочарование россиян в эффективности работы форума в Давосе в целом.

В то же время Россия от участия в форуме не отказывается. Во-первых, такое участие позволяет лучше улавливать направление, в котором дуют ветры в мире экономики, финансов и политики. Во-вторых, Давос позволяет выстраивать неформальные контакты с представителями политических и деловых кругов других стран. Вот и на этот раз были зафиксированы очень частные и серьезные встречи российских представителей с делегатами и гостями из США, Западной Европы, Китая, Японии. Юрий Трутнев, который является также представителем Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе, провёл в Давосе работу по активизации международного экономического сотрудничества в регионе Дальнего Востока в целях ускоренного развития восточных областей России. Теме международного сотрудничества в регионе Дальнего Востока была посвящена сессия «Русского дня». Вторым важнейшим вопросом этой сессии были экономические санкции Запада против России. Участники «Русского дня» были единодушны в выводе о том, что такие санкции наносят сторонам взаимный вред и кроме того разрушают ВТО. Впрочем, настроения в пользу отмены антироссийских санкций царили не только на сессии «Русского дня», но и в целом на форуме.

Особый интерес к России подогрела информация, которая была представлена на форуме авторитетным американским изданием U.S. News and World Report. Исследование американского издания охватывает 36 стран мира и оценивает военные и военно-экономические потенциалы указанных стран. Россия в этом рейтинге была поставлена на первое место. В нем утверждается, что Россия стала мировым лидером по относительным государственным оборонным расходам, потратив на это в 2015 году 4,5% своего ВВП. Можно предположить, что данный рейтинг был частью плана по нагнетанию на форуме фобий в отношении России. Думаю, что жупел «российской угрозы» вновь понадобился Вашингтону в связи с его планами создания двух трансокеанских партнерств – Тихоокеанского и Атлантического. Тема очень острая и, видимо, поэтому заседания в Давосе были переведены в режим особой секретности. Открытыми были лишь ни к чему не обязывающие разговоры о «чётвертой промышленной революции», грядущей эре роботов, цифровых технологий, «биткойнах» и разного рода финансовых новациях.

Обратило на себя внимание, что по сравнению с прошлым годом явно остыл интерес участников форума к Украине. Более того, украинским делегатам (численность которых организаторы форума ограничили 20 персонами) намекнули, что обсуждение темы Донбасса и войны не приветствуется. Европа от Украины за истекший год изрядно устала. Для ведения переговоров о деньгах украинский президент взял в свою делегацию министра финансов Наталью Яресько, председателя Национального банка Украины Валерию Гонтареву, министра экономического развития Айвараса Абромавичуса. Действовал Порошенко по двум направлениям. Первое – исполнительный директор МВФ Кристина Лагард. Второе – американские государственные руководители. На первом направлении украинскому президенту удалось получить устную моральную поддержку руководительницы Фонда и обещание продолжить финансирование незалежной. Правда, обещание было условным: решение о новом транше будет принято лишь после завершения очередного обзора МВФ по Украине. Пока он еще не завершен. Целый ряд условий, поставленных Киеву, до сих пор не выполнен. До сих пор, кстати, Киев не продемонстрировал, что он провел «добросовестные переговоры» с Москвой по поводу 3-миллиардного долга, который должен был быть погашен 20 декабря 2015 года, но так и не погашен до сих пор.

Что касается переговоров украинской делегации с представителями США, то тут все ещё более неопределенно. Американцы, как обычно, ограничились обещаниями. Например, было заявлено, что Вашингтон готов предоставить Киеву помощь на сумму 1 миллиард долларов в случае, если произойдет отставка генерального прокурора Украины Виктора Шокина, которого в Вашингтоне считают символом коррупции. Учитывая, что до сих пор помощь Вашингтона Киеву осуществлялась в гомеопатических дозах (по два-три десятка миллионов долларов), в «щедрость» на 1 миллиард могут поверить только очень наивные люди. Зато предложение назначать в качестве руководителей государственных предприятий Украины граждан США делает честь американской изобретательности.

Наталье Яресько было поручено окучивать в Давосе главных чиновников из Брюсселя, но те от денежных обещаний искусно уклонились. Просьбы Киева о представлении Западом финансовой помощи выглядят особенно забавно на фоне тех данных, которые были предоставлены на форуме всем участникам. В Давосе, как известно, на регулярной основе рассчитываются рейтинги конкурентоспособности 140 стран-членов Всемирного экономического форума, они публикуются в виде документа Global Competitiveness Report. На этот раз полученный участниками встречи свежий документ содержал следующие данные по Украине (ее место в рейтинге 140 стран):

- надежность банков – последнее 140 место (!);

- развитие рынка ценных бумаг как источника финансирования – 118 место;

- доступность цен на рынке финансовых услуг – 123 место;

- наличие финансовых услуг – 101 место;

- эффективность регулирования фондового рынка – 135 место;

- эффективность работы государственного аппарата – 130 место;

- налоговая нагрузка на бизнес – 118 место.

Надо полагать, чиновники ЕС успели ознакомиться с этими данными, свидетельствующими о плачевном положении финансов, экономики и сферы управления на Украине. Потому-то назойливые просьбы госпожи Яресько дать деньги и разбились о вежливую уклончивость представителей Брюсселя.

Что касается общей оценки работы Давоса-2016, то, сравнивая его с предыдущими форумами, можно отметить следующее. Во-первых, всё более заметно превращение форума в говорильню, то есть снижение международного авторитета Давоса. Во-вторых, видна попытка США поставить работу форума, который традиционно был «европоцентристской» площадкой, под свой контроль.

Почему Польша может оказаться для Евросоюза опаснее Великобритании

Владимир НЕСТЕРОВ

Польша должна быть готова в ближайшее время ответить на вопросы о соблюдении европейских ценностей. Такое заявление сделал 19 января глава МИД ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер. При этом вставший на защиту европейских ценностей немецкий министр счёл необходимым напомнить, что с Польшей у Германии «наиболее хрупкие и исторически отягчённые» отношения по сравнению с другими соседями немцев.

В тот же день в Европарламенте прошли дебаты о состоянии демократии в Польше. Напряженная дискуссия с участием премьер-министра Польши Беаты Шидло длилась более двух часов. Еврокомиссия в свою очередь запустила процесс оценки соблюдения принципа верховенства права в Польше. Столь острое противостояние в истории Европейского союза возникло впервые.

Главных претензий к Варшаве у Берлина и Брюсселя две. Во-первых, новое парламентское большинство, которое составляют депутаты от партии «Право и справедливость» (ПиС) Ярослава Качиньского, отменило решение парламента предыдущего созыва, в котором доминировала «Гражданская платформа» Дональда Туска, о назначении пяти судей Конституционного суда. Вместо них назначены судьи, лояльные к политической линии нового правительства.

Во-вторых, в декабре польский парламент нового состава установил более жёсткий контроль властей над СМИ, изменив порядок назначения правления и совета общественного радио и телевидения путём передачи соответствующих функций в ведение министра финансов (кто платит, тот и заказывает музыку). Назначены новые члены совета, разделяющие взгляды руководства партии «Право и справедливость». Теперь польским средствам массовой информации предстоит переаттестация, напоминающая чистку: все журналисты будут уволены, после чего работа будет вновь предложена уже не всем. Ярослав Качиньский заявил, что ожидает от журналистского корпуса патриотической позиции и приверженности католическим ценностям. Новое польское руководство считает, что такое положение, при котором СМИ манипулируют общественным мнением, распространяя леволиберальные воззрения, «для Польши неприемлемо».

В Берлине и Брюсселе расценили эти шаги польских властей как прямое вмешательство правящей партии в деятельность независимых суда и прессы. Еврокомиссар по цифровой экономике и обществу Гюнтер Эттингер заявил, что следует задуматься об «установлении контроля над Варшавой». Речь идет о созданном в марте 2014 года в ЕС механизме реагирования на системные угрозы правовому государству. Данный механизм работает в три этапа: оценка ситуации Еврокомиссией; формирование «рекомендаций по вопросам правового государства», которые соответствующая страна должна выполнить в определенные сроки; контроль за действиями по устранению нарушений. В случае если этого окажется недостаточно, Еврокомиссия может обратиться в Европейский совет для принятия дисциплинарных мер - лишения страны права голоса в институтах ЕС.

Отличилось и германское телевидение, на первом канале которого показали Ярослава Качиньского, как пишет Gazeta Wyborcza, в виде маленького гнома с длинными ушами, а Польшу «переименовали» в Пупо-Пупо-Польшу (Польшу-задницу). Оппозиционное к власти издание довольно, но большинство поляков негодует.

В ответ на «происки тевтонов» премьер-министр Польши Беата Шидло, выступая в сейме, решительно заявила: «Польское правительство не будет проводить внешнюю политику на коленях. Эти времена закончились, и вы должны с этим смириться». А чуть раньше, обращаясь к народу, премьер отметила: «Многим влиятельным кругам, также и за границей, трудно согласиться с реформами, которые мы проводим. Прежде всего, потому, что это мешает их интересам, ограничивает их влияние. До сих пор многие заграничные фирмы, банки и торговые сети платили несоразмерно низкие налоги, в незначительной степени делились с поляками своими доходами. Мы это меняем!»

Огромному большинству поляков такая позиция власти импонирует. А тот факт, что среди критиков Варшавы на первом месте оказались немцы, подогревает страсти. Всю страну облетели слова Ярослава Качиньского: «Польше следовало бы предоставить больше мест в Европарламенте в счет поляков, убитых немцами во время Второй мировой войны». А министр культуры Петр Глински пошёл ещё дальше. «Я считаю, что немцы не рассчитались с нами, как и мы не рассчитались с ними. Они уничтожили Польшу как в материальном, так и в культурном смысле, уничтожили польские элиты».

Разворачивается атака и на тех, кого новые польские руководители считают пятой колонной. С требованием отзыва еврокомиссара по вопросам внутреннего рынка, промышленности и предпринимательства Эльжбеты Беньковской выступила 20 января Gazeta Polska. Будучи полячкой, писала газета, еврокомиссар должна отстаивать интересы Польши, а не «брюссельского истеблишмента».

Такие настроения распространяются сейчас в Польше всё шире. «Благополучие нации выше закона, - говорит Корнель Моравецкий, один из ветеранов «Солидарности». - Если закон конфликтует с этим благополучием, то его необходимо заменить или вообще отменить». Эти слова, сказанные во время выступления в сейме, представители большинства встретили громкими и продолжительными аплодисментами.

Что может предпринять в этой ситуации Брюссель, помимо гипотетического лишения Польши права голоса? Самый серьезный инструмент в его распоряжении – финансовый. В 2007-2013 годах Варшава получила по линии ЕС 56 млрд. евро помощи. На 2014-2020 годы предусмотрено выделение еще 60 млрд. евро. Отсутствие финансовых поступлений от Евросоюза означало бы крах польской экономики, но такой поворот событий вряд ли возможен. И дело не только в том, что против санкций выступила бы и Венгрия, где опасаются попасть под «разборку» вслед за Польшей, и, возможно, другие участники Вышеградской группы.

Обращает на себя внимание, что в разгар конфликта с Евросоюзом Варшава заговорила о намерении включить страну в «программу сдерживания» НАТО и просит доверить ей ядерное оружие. Полномочиями по размещению тактического ядерного оружия на территориях стран-членов альянса обладает только Вашингтон. На очередном саммите НАТО в Варшаве, который состоится 8-9 июля 2016 года, польские власти намерены поднять вопрос о размещении на территории страны натовских баз.

Кстати, в Вашингтоне конфликт ЕС с Польшей не комментируют. Просто молчат. Как и в случае с миграционным кризисом. Не потому ли, что ослабление Евросоюза, обособление внутри его отдельных стран и появление группировок вполне отвечает геополитическим интересам США в Старом Свете?!

Вместе с тем австрийская газета Der Standard предупреждает, что «ситуация в Польше развивается драматически и может потрясти ЕС до самого основания». По мнению австрийского журналиста, партия Ярослава Качиньского «следует традициям польского фашизма между Первой и Второй мировыми войнами».

«Самым эффективным средством давления на Варшаву была бы угроза исключения из рядов ЕС, но этот шаг не предусмотрен ни в одном из союзных договоров… Польша, которую нельзя исключить из ЕС, окажется для Брюсселя опаснее, чем Великобритания, которая сама стремится выйти из рядов Союза. К чему все это может привести, совершенно не понятно. Понятно лишь, что есть основания для крайнего пессимизма — и для Польши, и для Европы», - заключает Der Standard.

Экспорт газа из США, который должен начаться в феврале-марте, может привести к совсем не тем последствиям, которых ожидали американцы, и укрепить позиции России на европейском рынке, пишет журнал Foreign Policy.

За несколько лет, прошедших с тех пор, как Соединенные Штаты решили выйти на международный рынок газа, ситуация изменилась кардинальным образом, отмечает издание. В частности, "радужные прогнозы о неутолимом спросе на американский газ в Азии сошли на нет".

Цена на газ существенно упала вслед за ценой на нефть и уже не покрывает расходы на сжижение и транспортировку через полмира. Кроме того, азиатский спрос на газ оказался не таким уж постоянно растущим. Япония, нуждавшаяся в этом источнике энергии после аварии на Фукусиме, решила свои проблемы, а китайская экономика демонстрирует замедление роста. Кроме того, Китай имеет множество вариантов удовлетворения своих потребностей в газе, в том числе благодаря новым контрактам с Россией.

Третьим ударом по американским планам в Азии стал запуск газовых проектов в Австралии. Зеленый континент близок к рынку сбыта, в то время как газовые терминалы США находятся в значительно удаленном Мексиканском заливе.

В этих условиях единственной альтернативой для американских компаний будет Европа, но и там не все так просто, пишет FP. Издание отмечает, что терминалы для приема сжиженного газа есть только в Западной Европе, а Восточной Европе, которая представляется основным потребителем, придется протянуть на запад новые газопроводы.

"Новый поток газа из Соединенных Штатов может иметь парадоксальный результат и укрепить, а не снизить зависимость Европы от России. Относительно дешевый российский газ настолько привлекателен, что уже вызвал раскол в Европе; например, Германия стремится построить новые трубопроводы и больше полагается на российский газ по коммерческим мотивам, несмотря на крики Брюсселя о необходимости найти альтернативных поставщиков", — говорится в статье.

Если "Газпром" продолжит адаптироваться, снизит цены и изменит манеру ведения бизнеса в Европе, он вполне может сохранить лидирующие позиции на долгие десятилетия, а это именно то, чего Брюссель пытался избежать в течение стольких лет, уверен автор статьи.

"Политически такая стратегия нужна Кремлю, поскольку она сохраняет позиции России как энергетического партнера Европы и обеспечивает политическое влияние", — приводит FP в заключение слова сотрудника Оксфордского института энергетических исследований Джеймса Хендерсона.

Поляки вышли на демонстрации — массовые акции в защиту демократии и гражданских свобод проходят в субботу в 36 городах Польши. В Варшаве несколько тысяч человек пришли к зданию правительства в знак протеста против «законов, которые нарушают свободу граждан».

«Мы против слежки в Интернете, вмешательства в нашу частную жизнь», — пояснили в Комитете охраны демократии, выступившим организатором акции.

«Мы не революционеры, мы не разрушаем государство так, как это делает правительство. Мы проводим демонстрацию в защиту свободы, хотим выразить протест против всех последних действий власти», — заявил основатель КОД Матеуш Киевский.

Представители КОД организовали также акции протеста у посольство Польши в Брюсселе, Берлине, Амстердаме, Париже, Стокгольме, Лондоне и Вене, сообщает ТАСС.

7 февраля в Польше вступает в силу новый закон о полиции и других службах, регулирующий, в частности, нормы слежения за гражданами страны правоохранительными органами. Критики закона указывают, что вводимые новшества позволят следить за любым человеком, опираясь на надуманные поводы.

Ранее EADaily сообщало о том, что к массовым уличным протестам против правительства поляков призвал первый президннт страны Лех Валенса.

Босния и Герцеговина намерена подать заявку на вступление в Евросоюз 15 февраля. Об этом в субботу, 23 января, сообщает местное издание Slobodna Bosna.

«Министр иностранных дел Нидерландов Берт Кендерс приветствует заявку Боснии и Герцеговины на получение членства в ЕС, — говорится в письме постоянного представителя королевства в Евросоюзе Питера де Гуйера, поступившего в Сараево. — Мы предполагаем, что официальное обращение должно состояться в понедельник, 15 февраля, в Брюсселе».

Нидерланды в 2016 году председательствуют в ЕС. По данным ТАСС, в июне прошлого года вступило в силу соглашение об ассоциации и стабилизации между Боснией и Герцеговиной и Евросоюзом, которое предоставляет стране возможность подать заявку на членство в объединении европейских государств.

Босния и Герцеговина расположена на западе Балканского полуострова. Население страны, по данным на 2013 год, составляет 3,79 миллиона человек, площадь — 51,2 тысячи квадратных километров. Государство является парламентской республикой.

Геополитические инициативы в «мягком подбрюшье» России

Алексей БАЛИЕВ

В период с середины декабря до середины января, на фоне обострения российско-турецких отношений, состоялось рекордное количество двух- и многосторонних встреч между президентами, премьер-министрами, главами МИД Турции Азербайджана, Грузии, Молдовы и Туркменистана. Большинство встреч проходило в Ашхабаде, некоторые - в Тбилиси и Баку.

К этому добавилось заседание глав МИД региональной организации ГУАМ, включающей Грузию, Украину, Азербайджан и Молдову. Заседание проходило в Брюсселе и сопровождалось переходом председательства в ГУАМ от Украины к Азербайджану. Помимо общих вопросов «коллективной безопасности» в Брюсселе обсуждалось стратегическое значение трубопроводных и других транспортных коридоров в регионе ГУАМ (маршруты в обход России).

Геополитическим стержнем, вокруг которого будет строиться партнёрство Турции, Азербайджана, Грузии и Туркменистана, предполагается сделать Южный газовый коридор — проект расширения Южнокавказского газопровода (Баку — Тбилиси — Эрзурум), включая постройку Трансанатолийского газопровода (TANAP) через Азербайджан, Грузию и Турцию и его продление по Европе — Трансадриатический газопровод (TAP) в Грецию, Албанию и Италию. Проект поддерживается Евросоюзом, в последнее время ведутся переговоры между Брюсселем и Ашхабадом о присоединении к Южному газовому коридору Туркменистана, что возможно в случае соединения с газовой трубой восточного и западного побережий Каспийского моря. Ввод в действие Южного газового коридора запланирован на 2018-2019 годы.

За активизацией этой переговорной деятельности прослеживается организующая роль Турции. За последние пять лет совокупный объем торговли Турции с Азербайджаном, Грузией и Туркменистаном возрос более чем наполовину; примерно на треть увеличились совокупные турецкие инвестиции в экономику этих стран. Основные экспортные поставки нефти и газа из Азербайджана и Туркменистана приходятся опять же на Турцию. Помимо Южного газового коридора, создание которого подчинено цели уменьшения доли российского газа на рынках Турции и Европы, планируется открытие железнодорожно-автомобильного коридора Баку – Тбилиси – Ахалкалаки - Карс с паромными выходами (через Грузию) на Молдову и Украину, а также через Турцию на Балканы. Добавим, что с 2015 года действует продолжение этого маршрута, каким является железнодорожный коридор Китай – Казахстан – Азербайджан – Грузия (успешный тестовый запуск первого контейнерного поезда по маршруту Китай – Казахстан – Азербайджан состоялся в июле прошлого года).

В начале декабря, ещё до проведения серии упоминавшихся выше переговоров в Ашхабаде, премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу обсуждал в Баку возможности форсировать ввод в эксплуатацию одного из главных звеньев Южного газового коридора - Трансанатолийского газопровода, который должен соединить Азербайджан и Грузию с Восточной Турцией. Этот участок может быть построен уже к 2017 году. Как считает эксперт по Южному Кавказу Мехмет Фатих Озтарсу, вице-председатель турецкого аналитического центра Strategic Outlook, это выведет Азербайджан на первые роли в обеспечении транспортных связей между Южным регионом бывшего СССР, Турцией и Европой. А министр иностранных дел Турции Мевлуд Чавушоглу прямо заявил в Ашхабаде, что «Турция и Азербайджан желают включения Туркменистана в TANAP».

В информации о переговорах в Ашхабаде президентов Грузии и Турции сообщалось также, что президент Георгий Маргвелашвили поделился с президентом Р.Т.Эрдоганом своим мнением о том, «как можно еще больше расширить сотрудничество между Туркменистаном, Азербайджаном, Грузией, Турцией и Евросоюзом». Эрдоган в свою очередь «еще раз выразил поддержку суверенитета и территориальной целостности Грузии и осудил договоры, оформленные Россией с Абхазией и Южной Осетией», а также «подтвердил поддержку Грузии на пути её интеграции в НАТО».

Что же касается Туркменистана, то, как заявил Эрдоган в Ашхабаде, «...Турция с самого обретения Туркменистаном независимости придает особое значение отношениям с этой тюркской страной, являющейся прародиной турецкого народа».

Центральная и Восточная Европа в точке бифуркации

Владислав ГУЛЕВИЧ

«Вы хотели демократии? Так получите! Демократия – это тирания большинства. Партию «Право и справедливость» поддержали большинство поляков, и теперь «ПиС» будет делать, что хочет…Ущемлённый польский народ выбрал «ПиС» в надежде, что удастся отправить в тюрьму представителей предыдущей власти, где им и место…А Евросоюз нужно распустить».

Так депутат от Польши Януш Корвин-Микке прокомментировал в Европарламенте атаку Брюсселя на Варшаву после проведения партией Ярослава Качиньского, добившейся монополии на власть, реформы Конституционного суда и закона о прессе.

Эта реформа и этот закон стали поводом для жёсткого давления Евросоюза на польское правительство, за которым многие увидели желание Германии сохранить своё безусловное лидерство в Центрально-Восточной Европе. Против Польши сейчас развязана настолько мощная пропагандистская кампания, что с критикой в адрес «ПиС» выступил знаменитый британский полонист Норман Дэвис, автор известных каждому поляку книг об истории Польши «Божье игрище» и «Сердце Европы». Дэвис назвал партию Ярослава Качиньского политической сектой.

После того как представитель немецкого Христианско-демократического союза (ХДС) в Европарламенте Герберт Реуль объявил санкции против Польши необходимостью, Венгрия дала понять, что она к антипольским санкциям, если таковые будут Евросоюзом введены, не присоединится. В защиту Варшавы выступил и Петер Мах, бывший советник президента Чехии Вацлава Клауса, появившийся на трибуне с огромным значком «Я – поляк». По словам Маха, свободе слова в Польше ничто не угрожает.

Министр иностранных дел Чехии Любомир Заоралек на встрече со своим польским коллегой Витольдом Ващиковским также заявил, что не видит в действиях Варшавы нарушений демократических норм. В. Ващиковский упомянул и о важности польско-чешских отношений, и о том, что Чехия занимает второе место по объёмам инвестиций в польскую экономику после Германии.

Вопрос о влиянии немецкого капитала в Польше стоит неизменно на протяжении последних 30 лет, но сейчас он приобрёл особую остроту. Ещё в 2003 году польский журнал Wprost назвал Польшу «информационной колонией Германии». Внушительный сегмент польского медиарынка подмяли под себя такие крупные германские издательства, как Passauer Neue Presse, Axel Springer Polska, Bauer Verlag, Burda, Gruner&Jahr. Общее количество контролируемых немецким капиталом польских СМИ – цифровых и печатных – перевалило за сотню. В Польше заговорили о необходимости реполонизации польских СМИ.

Независимые немецкие источники указывают, что упрёки в притеснении свободы слова, адресованные «ПиС», вполне уместно переадресовать правившей ранее в Польше пронемецкой партии «Гражданская платформа» («ГП»), которая много способствовала укреплению позиций германского капитала на польском медиарынке. К «ГП» принадлежат и бывший президент Польши Бронислав Коморовский, и председатель Европейского совета Дональд Туск. А немцы, кстати, хорошо знакомы с повадками цензуры, которая в Германии наводит порядок весьма сурово: политиков-евроскептиков там могут запросто вышвырнуть из сетки телеэфира.

По данным правозащитной организации «Репортёры без границ», в рейтинге свободы слова за 2015 год Польша находилась на 18-м месте, ненамного отставая от Германии (12-е место). А вот Венгрию «Репортёры без границ» оценили совсем плохо, поставив на 65-е место, позади Нигера (47-е), Мавритании (55-е) и Папуа-Новой Гвинеи (56-е). Италию (73-е место) и Грецию (91-е) опустили ещё ниже.

Нетрудно понять, почему такие европейские страны, как Италия, Греция и Венгрия, помещены организацией, проповедующей свободу слова «без границ», на уровень ниже Нигера и Папуа-Новой Гвинеи. И Рим, и Афины, и Будапешт не раз позволяли себе критиковать действия евробюрократии и выступать против политики Брюсселя.

Наблюдаемое сейчас обострение противостояния Берлина и Варшавы – это позиционная борьба за региональное лидерство. Берлину важно нейтрализовать польское влияние в Центрально-Восточной Европе (ЦВЕ), чтобы устранить даже призрак бунта «младоевропейцев» против германского преобладания в ЕС. Важно не допустить союза Польши, Чехии и Венгрии, контуры которого лишь прорисовываются, но к которому может присоединиться и Словакия. Все названные государства сотрудничают в формате Вышеградской четвёрки, и три из них (Чехия, Венгрия, Словакия) уже отказались разделить с Берлином бремя приёма нелегальных мигрантов.

Польша пока придерживается двойственной политики, но конфликт тлеет, а Берлин всегда может действовать через свою агентуру влияния в Польше в рядах «Гражданской платформы». Бывший глава МИД Польши Гжегож Схетына («ГП») уже заявил, что сотрудничество с премьером Венгрии Виктором Орбаном наносит Польше вред.

Можно предположить также, что, укрепляя свои позиции в противостоянии Берлину, Варшава будет опираться на Вашингтон.

Регион Центрально-Восточной Европы подошёл к точке бифуркации, если понимать под этим потерю устойчивости прежней траектории, по которой регион развивался, и появление новых возможностей. А в точке бифуркации, как известно, любая система определяет своё будущее.

ЕС нужно не развитие демократии на постсоветском пространстве, а геополитическая ориентация бывших республик СССР на Европу, считает председатель международного комитета Совета Федерации Константин Косачев.

Европарламент 21 января принял резолюцию "Соглашения об ассоциации/Глубокие и всесторонние свободные торговые пространства с Грузией, Молдовой и Украиной"; в документе, в частности, сказано: "Европарламент осуждает действия России, направленные на подрыв проевропейского курса, выбранного тремя странами".

"Итак, открыто заговорили именно о "проевропейском курсе". Это принципиальный момент, поскольку наконец-то вещи называются своими именами. Вся "маскировка" про ценности, свободы, демократию отброшена, теперь все предельно просто: нам важна геополитическая ориентация этих государств на Европу", — написал в Facebook Косачев.

По его словам, из этого логически следует, что ЕС, который в этой резолюции призывает Россию "немедленно положить конец прямому или косвенному участию в конфликте на востоке Украины, а также в замороженных конфликтах в Грузии и Молдове", делает это не из трогательной заботы о независимости этих государств.

"Окрик из Брюсселя означает: не тронь наше!" — написал сенатор.

Сам того не желая, Европарламент дал ответ и на вопрос о том, почему в Европе сохраняются реальные и замороженные конфликты, отметил Косачев.

"Как только Запад признает, что в любом конфликте есть две стороны, и на каждой из них – живые люди, а не "рука Москвы" или иные абстрактные геополитические силы, плетущие заговоры против западного могущества – то появятся и долгожданные развязки. Нужно элементарное уважение к правам и свободам людей, к их выбору, к их праву на безопасность от тех, кто, шагая проевропейским курсом, готов "люстрировать" инакомыслие вплоть до физического уничтожения", — убежден сенатор.

Однако пока до этого осмысления далеко, констатировал он. Пока в Европе, отметил Косачев, старательно блокируют на различных международных форумах предлагаемые нами резолюции о недопустимости вмешательства во внутренние дела суверенных государств и стимулирование там госпереворотов.

"То есть – того самого "свободного выбора", которому так мешает "вредная" Россия", — заключил он.

Украина в 2016 году: что принесёт год «обезьяны с гранатой»?

Эксперты прогнозируют, что в 2016 граждан Украины ждёт дальнейшее обеднение из-за падения курса гривны и роста цен. Впрочем, это вряд ли является откровением для них…

Генеральный штаб ВСУ объявил проведение в начале года седьмой волны мобилизации в зону «АТО». Т. е. партия войны продолжает курс на конфронтацию и невыполнение Минска-2. Кстати, план шестой мобилизации был выполнен на 60%, из них добровольцев было 8,5%. Интересно, сколько нынче будет желающих рискнуть жизнью и здоровьем ради обогащения Порошенко и Яценюка? За прошлый год 26 800 мужчин уклонились от призыва, а 30% призванных дезертировали.

«Проевропейское» правительство Яценюка и самого премьера украинцы уже устали проклинать: все, имеющие глаза и здравый смысл, видят, что реформы если и делаются, то только ухудшающие их жизнь; коррупция настолько возросла, что об этом даже не мечтали в «правительстве казнокрадов» Николая Азарова; уровень жизни стремительно падает — шансов на улучшение ситуации не видно. Пресловутой евроинтеграции, которая якобы должна принести улучшения Украине (с чего бы?!), верят всё меньше граждан — недавние соцопросы показали, что лишь 35% украинцев до сих пор выступают за вступление в Евросоюз (что, по мнению экспертов, не произойдёт никогда, да и само существование ЕС нынче под вопросом).

Директор Института политического анализа и международных исследований Сергей Толстов указывает на то, что официальный Брюссель никогда не давал Украине каких-либо надежд даже в отдалённой перспективе стать членом Евросоюза: «Ни одного раза никто из европейских политиков, включая и резолюции Европейского парламента, не признал перспективы членства Украины в Европейском Союзе».

Тем временем Пётр Порошенко продолжает обещать введение Евросоюзом безвизового режима с Украиной — теперь уже в 2016 году. Однако эксперты выражают большие сомнения в реальности таких ожиданий. Так, директор Украинского института анализа и менеджмента политики Руслан Бортник полагает, что безвизовый режим с Евросоюзом будет введен в Украине не ранее 2017 года: «По самым оптимистическим подсчетам, это решение будет рассматриваться Европейским советом не ранее мая-июня 2016 года. Если все будет работать как часы и не будет никаких задержек. А безвизовый режим станет возможным не ранее 2017 года», — подчеркнул он.

Но поскольку украинской власти больше нечем дурить свой электорат, они вынужденно продолжают муссировать эту тему. И практически ни у кого не возникает закономерного вопроса: а на фига козе баян? В смысле, а зачем украинцам этот безвизовый режим — что им с ним делать? Даже если через год сам Евросоюз и его Шенгенская зона будут существовать, то смогут ли украинцы без проблем туда ездить? Есть большие сомнения в этом.

Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко полагает, что «скорее всего, в течение ближайших 10 лет после того, как Украина получит безвизовый режим, из страны в ЕС уедет 5−7 млн украинцев. Это в основном работоспособные граждане, которые попытаются найти там хотя бы нелегальную работу». Что касается немногих украинцев, которые ещё будут иметь возможность ездить в Европу туристами, то, во-первых, им придётся на границе предъявлять всё тот же огромный список документов, что и нынче, и доказывать, что они не террористы и не верблюды; во-вторых, они не смогут там находиться более 90 суток в течение полугода. Так что щенячий восторг девушки на майдане, хотящей кружевных трусиков в ЕС, увы, останется её розовой мечтой.

В связи с «патриотическим» разрывом экономических связей с Россией в ближайшие 2−3 года закроются почти все машиностроительные, химические, металлургические и продовольственные предприятия Украины. «Много надежд возлагается на агропромышленный сектор, но АПК не может тянуть всю экономику в одиночку», — полагает начальник отдела стратегического планирования UniCredit Bank Егор Перелыгин. По его прогнозам, 2016 завершится ростом ВВП в 0,7−1,4%, что ниже запланированного правительством 2% роста.

«Есть разные сценарии развития. Согласно базовому сценарию, мы можем рассчитывать на рост экономики в 1−2%, правда, после того, как в 2014—2015 украинская экономика упала на 20%, это будет означать топтание на месте. Всегда после инфляционного всплеска идет замедление темпов инфляции. Это обусловлено тем, что денег у населения все меньше и меньше. Так что при условии, что НБУ будет вести более-менее адекватную монетарную политику, темпы инфляции замедлятся в 2016 до 15−20%», — комментирует исполнительный директор Международного фонда Блейзера Олег Устенко.

При этом, «уровень безработицы будет оставаться достаточно высоким. По методологии Международной организации труда, которая далека от идеала и не показывает реальную картину в таких странах, как Украина, безработица останется примерно на уровне нынешнего года — около 11%, — продолжил эксперт. — Однако учитывая неполную рабочую неделю, неполную занятость, вынужденные отпуска, реальная безработица может быть вдвое выше».

Курс гривны на 2016 правительством заложен на уровне 24,1- 24,4 гривен за доллар. Однако эксперты прогнозируют гораздо большую девальвацию. Экс-министр экономики Виктор Суслов считает, что доллар будет стоить минимум 30 гривен. «Украина находится в состоянии дефолта, и, если к тому же программа сотрудничества с МВФ будет сорвана, курс может достичь и 40 гривен», — уверен он. Директор экономических программ Центра Разумкова Василий Юрчишин практически согласен с коллегой: его прогноз — 28−29 грн/$. При этом экономисты не соглашаются с прогнозами Кабмина, что рост цен составит 12% - компания ICU прогнозирует инфляцию 29,2%. Виктор Суслов и Василий Юрчишин предсказывают рост тарифов ЖКХ на 20%. Александр Охрименко обратил внимание на то, что средняя (не минимальная!) зарплата на Украине нынче $ 190, хотя в 2013 она была $ 407: «Вместо обещанного роста зарплаты украинцы получили существенное её снижение. Теперь по уровню заработной платы Украина сравнялась с Ганой и Сенегалом».

«Для Украины это будет год обезьяны с гранатой. Тот вертикальный конфликт между верхами и низами украинского общества, который вытолкнул людей на майдан, ещё не решен», — утверждает политолог Андрей Золотарёв. Самое главное — никак не решается проблема борьбы с коррупцией, которая нынче расцвела ещё более пышным цветом, нежели при «преступном режиме Януковича». Вдобавок к куче разнообразных структур, которые якобы борются с этим злом, в марте 2015 было создано и Национальное антикоррупционное бюро, которое непонятно чем с тех пор занималось.

«Если мы в первой половине января не покажем, что Национальное антикоррупционное бюро работает, то об отмене шенгенских виз в 2016 можно забыть. Поразительно, но в этом деле европейцев больше волнуют наши взяточники, чем вооружённый конфликт на востоке», — сожалеет руководитель общественной организации «Европа без барьеров» Ирина Сушко.

Впрочем, надо признать, что благополучие Украины напрямую зависит от выполнения Минских соглашений. «Масштабной войны не будет — в ней не заинтересована ни одна из сторон, — успокаивает Андрей Золотарёв. — Отношения во властной коалиции приобретают всё более конфликтный характер. То есть выхода два: либо вцепиться друг другу в глотки, либо всё-таки пойти на досрочные выборы в Верховную Раду».

Подготовил Руслан Веснянко

Из восьми латвийских евродепутатов только Андрей Мамыкин («Согласие») и Татьяна Жданок (Русский союз Латвии) проголосовали в Европарламенте за предложение президента Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера расселить 120 тысяч мигрантов из Азии и Африки по всем странам ЕС согласно установленным квотам. Их коллеги из правящих партий воздержались или голосовали против. Андрей Мамыкин объяснил рижскому изданию «Суббота» о причинах такого поступка.

«Не все мусульмане — бандиты, террористы и насильники. Огромное количество людей бежали из разрушенных нами, европейцами, домов. Хотя мы с вами не имеем никакого отношения к военным акциям латвийского правительства в Ливии, Афганистане, Ираке, Сирии, и большинство русских и латышей были против этой военной компании, тем не менее в глазах большинства сирийцев, ливийцев, иракцев это мы принесли в их страны войну. И мы действительно очень виноваты перед ними. К тому же Договор о функционировании Европейского союза (ст. 78 и 81) предусматривает, что в случае внезапного притока граждан третьих стран в одно или несколько государств ЕС, Еврокомиссия вправе принять временные меры по урегулированию чрезвычайной ситуации в пользу заинтересованных стран-членов. Латвия при вступлении в 2004 году в ЕС ратифицировала этот договор без оговорок. Даже если бы весь парламент был против квот, все равно будет так, как скажет Еврокомиссия. Но сейчас Еврокомиссия готовит уже новый принцип распределения лиц, ищущих убежища: каждая страна обязана будет приютить 1.29% беженцев от их количества (для сравнения Германия должна принять почти 22%). То есть Латвии придется открыть двери для 10 тысяч, а затем и для 16 тысяч мигрантов», — сказал политик.

Мамыкин добавил: «Беда и одновременно сила Европарламента, в том, что это место политического компромисса. Пока все или большинство политических векторов в ЕП не придут к общему знаменателю, решение не принимается. С беженцами было то же самое. Вначале мы долго дискутировали, как Европейское агентство Frontex должно координировать работу двадцати восьми погранслужб по внешним границам ЕС. Пока дискутировали — эти ребята плыли на лодках, плыли и приплыли. И их оказалось миллион двести тысяч человек. Да, надо признать, что Евросоюз очень громоздкий, неповоротливый, инертный… Но он развивается — от кризиса до кризиса. Парадоксально, но это так: чтобы Евросоюз вышел на новый виток, ему нужно столкнуться с серьезными вызовами. Если бы Европейским союзом управлял Сталин, проблему с беженцами решили бы за неделю — половину расстреляли, половину заставили бы махать лопатами… Но ЕС — это не СССР».

Тем не менее, по словам Андрея Мамыкина, до сих пор с повестки дня не снимается вопрос о федерализации Евросоюза и дальнейшего сокращения суверенитета государств-членов. «Кризис с мигрантами — это очередной толчок к централизации власти в ЕС. Потому что 28 МИДов, 28 миграционных политик, 28 способов охраны внешних границ не работают. Что хорошо для Латвии, где полтора катера на охрану морских границ, то не годится для Греции с ее шестью тысячами островов. И я думаю, что и кризис с беженцами, и экономический еxit из Еврозоны и ЕС, еще недавно актуальный для Греции, подтолкнут к тому, что все больше полномочий будет брать на себя Европейская комиссия. Рано или позже Европа должна будет стать один большим мега-государством, или она погибнет», — сказал политик. Говоря об усилении националистических настроений и правых партий в странах ЕС, он добавил: «Это, во-первых, пройдет через один-два года. Во-вторых, я уверен, что даже самые большие националисты и противники Европейского союза Найджел Фарадж из Великобритании и Марин Ли Пен из Франции понимают, что их страны не будут сильнее вне Европейского Союза», — отметил европарламентарий.

Рассуждая о грядущем референдуме в Великобритании о выходе из ЕС, Мамыкин указал: «Да, шансы евроскептиков очень велики. Но я думаю, что в последний момент все решится, как на референдуме в Шотландии. Там была мини-репетиция большого референдума в Соедениненном королевстве. Шотландия не хотела жить под британской короной, но хотела как отдельное государство быть участницей Европейского союза. То есть передать все больше отвоеванного у Великобритании суверенитета в Брюссель и жить по его правилам. Так что все эти референдумы — очень большая игра и в общем-то большое лицемерие. Я почти уверен, что Великобритания не выйдет из состава ЕС».

Андрей Мамыкин считает: «Тот путь, по которому пошел Орбан (премьер-министр Венгрии — EADaily) — оплести по периметру каждое государство ЕС колючей проволокой, это путь ошибочный. Потому что Соединенные штаты Европы — это сильная граница снаружи и отсутствие границ внутри.

В декабре на пленарной сессии ЕП принято решение о контроле за внешними границами ЕС силами агентства Frontex — это, по сути дела, прообраз будущей единой пограничной службы всего Евросоюза. Да, суверенитета будет еще меньше. Но зато нам дадут много денег. Сейчас Латвия без каких -ибо внешних дотаций охраняет внешнюю границу с Россией и Белоруссией, и делает это хорошо. Что признают и российские коллеги, и белорусские. Если нам дадут финансирование, нам будет легче. Мне в этом смысле нравится логика Ивара Годманиса (бывший премьер-министр Латвии, экс-евродепутат — EADaily), который говорил оппонентам в ЕП прошлого созыва: мы, Латвия, сами охраняем внешнюю границу ЕС, мы отдали вам свой рынок, мы отдали вам своих лучших специалистов, соблюдая принцип свободного перемещения рабочей силы, но вы нам не дали ничего взамен".

Когда Андрею Мамыкину напомнили, что Латвия получила от ЕС большие инвестиции в инфраструктуру, без чего вряд ли могла бы ремонтировать дороги, дома и водоснабжение, утеплять школы, тот ответил: «Вне всякого сомнения. Но это вливания только до 2017 года. Что будет потом — неизвестно. Сейчас мы получаем больше средств, чем платим в общий бюджет Европейского союза — от структурных фондов, фондов выравнивания… Но рано или поздно мы будем платить больше. Это принцип Европейского Союза — чем сильнее страна, тем больше она отдает на общее дело. Глупость нашего правительства, боязнь наших чиновников развивать экономику сослужит нам плохую службу. Формально Латвия в составе Европейского союза, но мы плетемся в хвосте».

Евродепутат признал, что большие страны продавливают в ЕП решения в интересах собственных экономик: «От Германии в ЕП 96 депутатов от разных политических групп. Но экономика Германии настолько проевропейская, настолько сама себя подготовила к жизни в Европейском экономическом союзе, что сейчас любая инициатива, которая как бы улучшает общую ситуацию в ЕС, априори выгодна Германии. То есть механизм запущен. Когда же начинаешь говорить о поддержке латвийских крестьян, нас спрашивают: какая у них производительность? А сколько процентов пахотных земель у вас распахано? А сколько вы снимаете центнеров пшеницы с гектара? А сколько картошки собираете? Какие удобрения используете? Начинаешь оперировать цифрами и понимаешь, что мы аутсайдеры. Наши фермеры — это такие полунатуральные хозяйства».

Напомним, что изначально Латвия под нажимом Брюсселя согласилась принять свыше семисот беженцев. Возможное увеличение этого числа встречает бешеное сопротивление правящих партий, выражающих готовность сделать все возможное, чтобы государство избежало приема большого количества иммигрантов.

Никто не вправе ожидать, что Турция взвалит на свои плечи весь груз миграционного кризиса. Об этом заявил 22 января премьер-министр Турции Ахмет Давутоглу перед началом германо-турецких межправительственных консультаций в Берлине.

«Этот кризис не турецкий и изначально не имеет к Турции никакого отношения. Он стал европейским. На нашей территории находятся 2,5 миллиона сирийцев и 300 тысяч иракцев. На нужды беженцев Турция уже израсходовала $ 10 млрд. И еще многое предстоит сделать совместно с Евросоюзом и международным сообществом», — заявил Давутоглу, передает DW.

По словам турецкого премьера, те 3 млрд евро, которые Анкара рассчитывает получить от Брюсселя — это символическая сумма, призванная «продемонстрировать политическую волю к разделению груза ответственности» со стороны Евросоюза.

В свою очередь, член СДПГ вице-канцлер Зигмар Габриэль выразил недовольство сегодняшними результатами сотрудничества с Турцией в вопросах разрешения миграционного кризиса. По его словам, турецкое правительство взяло на себя обязательства контролировать собственные границы и прекратить незаконные перевозки беженцев со своей территории в Грецию.

«До сих пор мы не видим выполнения этих договоренностей», — сказал политик, подчеркнув, что только в случае соблюдения указанных условий Анкара может рассчитывать на получение 3 млрд евро от Евросоюза.

В ноябре 2015 г. Китай нарастил инвестиции в покупку долговых обязательств США. За одиннадцатый месяц прошлого КНР направила на эти цели $9,7 млрд. Таким образом, общие траты китайского правительства на американские гособлигации достигли $1,264 трлн, сообщило Министерство финансов США.

Меду тем, в течение сентября-октября 2015 г. Поднебесная сократила свою долю вложений в долговые обязательства США на $15,7 млрд.

Китай остается крупнейшим держателем американских гособлигаций. На втором месте – Япония, которая в ноябре прошлого года сократила инестиции на эти цели на $4,3 млрд – до $1,145 трлн.

В целом, по итогам ноября 2015 г., страны мира потратили на гособлигации США $6,1257 трлн, месяцем ранее этот показатель достигал $6,0477 трлн.

Ранее сообщалось, что к началу августа прошлого года зарубежные кредиторы инвестировали в долговые бумаги США более $6,076 трлн. В начале июля этот показатель составлял $6,175 трлн.

В июле-августе 2015 г. Китай продал часть принадлежащих ему гособлигаций США (US Treasuries). Благодаря этой мере китайские власти поддержали падающий курс юаня. КНР продает ценные бумаги как напрямую, так и через агентов в Бельгии и Швейцарии. Финансовые объемы операций не уточняются.

ГРУЗОВЫЕ АВТОПЕРЕВОЗКИ В РОССИИ СОКРАТИЛИСЬ НА 8%

По итогам 2015 года грузооборот автотранспорта в России сократился на 6% по сравнению с показателями 2014 года и достиг 211 млрд. т-км, в тот же период грузооборот сократился на 7,6%. При этом объём внешнеторговых автоперевозок между ЕС и РФ, сократился более, чем на 30%, но особенно по направлениям, которые связывают РФ с Польшей, Литвой, Германией, Финляндией, Нидерландами, Италией, Бельгией и Испанией. Причины спада грузооборота банальны: запрет на импорт продовольствия из ЕС и США, ограничение на ввоз в Россию ряда промтоваров.

Напомним, что по итогам 2015 года товарооборот между Китаем и Россией сократился на 27,8% и составил всего 64,2 млрд. долл. При этом, экспорт китайских товаров в Россию сократился на 34,4%!, до 32,9 млрд. долл., а импорт российской продукции в Китай снизился на 19,1% до 31,4 млрд. долл. Сможет ли ситуация в российско-китайской торговле улучшиться, зависит, во-первых, от экономической обстановки в двух странах, во-вторых, от положения дел в мире в целом.

Косово проследовало за Украиной

Евгений Крутиков

Европарламент ратифицировал соглашение об ассоциации между Евросоюзом и Косово, что формально открывает этому квазигосударству дорогу в полноправные члены ЕС. Путь этот будет тернистым. На нем расположились бессильная экономика, организованная преступность, коррупция и то, что албанцы лишь условно считают сербов за людей. Но другого выхода у ЕС, похоже, нет.

При некоторой сенсационности произошедшего нужно понимать, что это не решение о приеме Косово в дружную европейскую семью. Скорее, это внутренний документ, предназначенный для того, чтобы оказать давление на тех членов Евросоюза, которые все еще против формального вступления этого квазигосударства в европейские структуры окончательно и навсегда.

Европейские организации трактуют нынешнее соглашение с Косово как некий предварительный документ, который определяет рамки дальнейшего сближения. С точки зрения тех членов ЕС, которые лоббируют дальнейшее признание Косово, теперь неких шагов нужно ожидать и от Приштины.

Шаги эти выглядят неоднозначно. Так, Евросоюз продолжает ждать от албанских властей некоторых послаблений в отношении сербов, которые превратились в гонимое меньшинство. Собственно, единственное, что сохраняет остатки сербского населения в Косово, – это близость к границе с Сербией в Митровице. Две недели назад албанское правительство приняло специальный законодательный акт, обеспечивающий «права сербов» Митровицы, сильно напоминающий тот документ, который Украина должна была принять в отношении автономии или «особого статуса» Донбасса.

Принятие этого документа под давлением Европы вызвало в Косово массовые беспорядки, в результате которых едва не был сожжен парламент в Приштине. Албанское большинство не намерено мириться с любыми «послаблениями» для чудом сохранившегося сербского меньшинства. К правительству это тоже относится: принятие закона стало лишь формальной уступкой европейским системам, поскольку без него не было бы и продолжения формального процесса сближения Косово и Евросоюза.

Дальнейшие требования к квазигосударству сводятся к приближению его экономических показателей к некоторым нормативам Евросоюза. А это уже по определению смешно, тем более что в первую очередь необходимо синхронизировать тарифы на энергопотребление и прочие привычные для ЕС фокусы с местным законодательством. Для Косово это не то что неприемлемо, это требования из параллельной реальности. Сложно себе представить, как Приштина начнет вдруг приводить в порядок тарифы и нормы потребления электричества и газа, получая их из России через Сербию. Впрочем, этот вопрос второстепенен с политической точки зрения, но важен для ЕС в качестве юридического оформления ситуации.

А ситуация такова, что «независимое Косово» является общеевропейским хабом для бандитов, наркоторговцев, оружейных баронов и автоугонщиков. Вариант с передачей его под ответственность Сербии, разумеется, не рассматривается, а значит, это теперь ответственность всего ЕС. И еврочиновники не видят другого выхода, кроме как перевоспитание шиптаров в европейцев с помощью интеграции Косово в общие структуры через «не хочу». А кто еще будет разгребать этот темный угол? Уж точно не США.

К слову, слишком большой процент проголосовавших против продвижения Косово в сторону ЕС (102 голоса «против» при 81 воздержавшемся) требует от Брюсселя дополнительной разъяснительной работы внутри Евросоюза. Пока нет полного консенсуса – не будет и полноценного вхождения Косово в европейские структуры. Да, албанцы готовы подождать. Они в принципе склонны к проведению в жизнь долгоиграющих стратегий, однако идти на мелкие уступки в пользу сербского меньшинства на бытовом уровне не хотят. От того и бунты.

Параллельно на фоне «кризиса мигрантов» меняется и отношение «большой Европы» к выходцам из Косово, которые составляют «передовой отряд» криминала. А это не только осложняет разъяснительную работу Брюсселя, но и затягивает интеграцию на сколь угодно долгий срок. По албанскому мнению, достаточный для того, чтобы окончательно выдавить сербов, формально продолжая процесс «вливания в единую европейскую семью» (некоторые полноправные члены которой, напомним, Косово государством не считают).

Таким образом, вроде бы «историческое» соглашение выглядит очередным шагом на пути Косово к дальнейшему признанию, только вот путь этот может оказаться чрезвычайно долгим. При этом оно высвечивает множество проблем, с которыми это квазигосударство неизбежно столкнется в дальнейшем.

Renault: работа над ошибками

Renault отзывает более 15000 автомобилей и предлагает обновить сотни тысяч авто после того, как французское правительство обнаружило, что в некоторых автомобилях компании превышены лимиты на выбросы.

Французский автопроизводитель находится под давлением, поскольку на прошлой неделе в трёх офисах во Франции прошли обыски в рамках обследования продукции на предмет уровня выбросов транспортных средств.

Акции Renault упали в минувший четверг и пятницу, т.к. инвесторы опасаются, что компания будет втянута в скандал подобный тому, который поразил Volkswagen. В сентябре немецкий автоконцерн признался в установке программного обеспечения в дизельных транспортных средствах, которое позволяет давать ложную информацию во время официальных испытаний на предмет выбросов вредных оксидов азота.

Сеголен Рояль, французский министр окружающей среды, сказал во вторник, что Renault и другие автопроизводители не используют подобное программное обеспечение, но подчеркнул, что некоторые из транспортных средств имеют неприемлемо высокий уровень выбросов.

Исправление «ошибки»

Renault должны были в понедельник отчитаться перед правительственной комиссией о результатах анализа выбросов своих автомобилей и в настоящее время, предлагают владельцам некоторых дизельных автомобилей обновление программного обеспечения для улучшения системы контроля загрязнения. До 700 000 автомобилей могут быть подвержены изменениям.

Это является частью усилий Renault по преодолению разрыва между уровнем выбросов автомобилей в рамках официальных лабораторных испытаний и в реальных условиях вождения. Вся стратегия должна быть анонсирована в марте.

Renault также пояснили, что "ошибка" в системе контроля загрязнения для дизельных внедорожников связана с отсутствием надлежащего способа устранения выбросов NOx.

Производство «неисправных» внедорожников началось в июле, а проблема вскрылась в сентябре после обнаружения дефекта в процессе производства.

Но в Renault сказали, что отзывают для модификации более 15 000 внедорожников Captur, произведенных в период с июля по сентябрь. Два заявления были частью стратегии с целью возврата доверия клиентов и демонстрации инвесторам отсутствия предпосылок для назревания скандала.

"Мы не обманываем, мы стараемся соответствовать нормам, и мы не пытаемся обмануть потребителя", - сказал Тьерри Болоре, главный специалист по конкурентоспособности в Renault.

Акции Renault возросли на 3 % до € 76.62 во вторник, но упали почти на 12 % после новостей о рейдах следователей в минувший четверг.

Один аналитик сказал, что стоимость отзыва Captur для обновления программного обеспечения "незначительна" по сравнению с рыночной стоимостью, которая была утрачена Renault в последние дни. Он добавил, что "неопределенность управляет ценами акций" компании.

Мировой резонанс

Независимая комиссия, созданная правительством Франции для изучения выбросов автомобилей после скандала с VW, протестировала только 11 из 100 автомобилей, поэтому аналитики и инвесторы думают, что в будущем может быть обнаружено больше информации.

Дело VW приковало внимание к европейским автопроизводителям на предмет широкого расхождения между уровнем загрязняющих веществ во время лабораторных тестов и в реальных условиях вождения.

Разница частична, поскольку автопроизводители используют различные методы для достижения оптимальной производительности в условиях лабораторных испытаний, начиная от изготовления шин и до установки вспомогательного оборудования, например, развлекательных систем.

В принципе, это совершенно законно, но в результате скандала с VW, обвиненных в использовании устройств для занижения выбросов NOx в рамках лабораторных испытаний, некоторые автомобили конкурирующих производителей вызвали подозрение.

Например, европейское подразделение General Motors, компания Opel, вновь обследуется на предмет правильности тестирования Zafira.

Бельгийское телевидение утверждает, что компания корректирует характеристики выбросов в Zafira через обновление программного обеспечения, хотя Opel отклонили обвинения как "ложные".

После скандала с VW, многие европейские правительства начали свои собственные исследования выбросов транспортных средств, но Франция является первой страной ЕС, привлекшей автопроизводителя к ответу.

Правительство, которое будет переизбираться в следующем году, идет по лезвию ножа. С одной стороны, оно хочет, проявить жесткость после скандала с VW, назначив независимую комиссию для исследования выбросов выхлопных газов.

Это решение также пришло в контексте широкого движения против дизельных технологий во Франции. Париж, например, планирует запретить старые дизельные автомобили в городе к концу десятилетия из-за опасений относительно их роли в загрязнении воздуха.

Но правительство в то же время не желает дестабилизировать Renault. Государство имеет 20 % акций автопроизводителя, а автомобильная промышленность, прямо или косвенно, дает 1 из 10 французских рабочих мест.

На прошлой неделе Рояль сказал, что инвесторы должны быть "спокойны" относительно Renault, потому как несмотря на то, что выбросы превысили допустимые пределы, тут не будет сценария типа VW, т.к. не было вовлечено искажающее программное обеспечение.

Штутгард Майкл @Financial Times

Италия создаст "плохой" банк для долгов на €200 млрд

Италия собирается создать "плохой" банк для долгов на 200 млрд евро. Премьер-министр Маттео Ренци в Давосе ведет активные переговоры на эту тему с европейскими монетарными властями. Глава Министерства финансов Италии заявил о том, что в пятницу стороны максимально продвинулись к соглашению. Сам итальянский премьер не исключает подписания документов на выходных.

Создание нового антикризисного института в Италии в любом случае не будет простым. Ренци не успел договориться со своими европейскими коллегами до 1 января. А с начала года по всему Евросоюзу вступил в силу ряд новых правил для финансового сектора. В частности, банки теперь обязаны брать на себя часть обязательств (как минимум 8%) и в кризисной ситуации расплачиваться самостоятельно. Только после такой жертвы банк будет иметь право получить помощь от государства.

Маттео Ренци и его команда работают над вариантом обходного пути. Раньше Италия предлагала создать полноценный "плохой" банк, на который распространяются все правила ЕС. Теперь речь идет уже о так называемой "упрощенной системе гарантирования". То есть светлые умы в Риме придумали фактическую госпомощь, которая формально госпомощью не является. Еврокомиссия при желании сможет закрыть на это глаза, ведь юридически новый итальянский институт не будет считаться банком.

Наилучший пример текущего состояния финансового сектора Италии - Monte Paschi. После биржевого обвала этой недели акции старейшего банка взлетели на 43%, но они все еще стоят меньше 1% от своих же пиковых значений 2007 г.

Брюссель уступает Риму по принципу "лучше поздно, чем никогда". По крайней мере сейчас в еврозоне рекордно низкая ключевая ставка, а Марио Драги намекает на наращивание стимулирования чуть ли не в марте. Лучше решить вопрос в таком мягком монетарном климате. Потому что в случае повышения ставки новые заимствования для обслуживания старых обязательств окажутся неподъемными. 200 млрд евро "плохих" итальянских банковских долгов станут совсем уж никчемными.

Прошло 3 года, с тех пор как Марио Драги обронил свое знаменитое "спасти евро во что бы то ни стало". А Италия как держала на плечах огромную гору долга в 133% ВВП, так и держит. По внешнему долгу во всей Европе Италия уступает только Франции. Колоссальные финансовые проблемы Апеннинского полуострова даже не начинали решать, просто они временно скрылись за более актуальными темами геополитического и рыночного характера.

Сумма, с которой Евросоюзу придется расстаться в обмен на помощь турецкой стороны с беженцами, окажется выше, чем оговоренные изначально три миллиарда евро – об этом, как пишет издание Die Zeit, говорят заявления премьер-министра Турции Ахмета Давутоглу перед пресс-конференцией с канцлером ФРГ Ангелой Меркель в Берлине.

Те три миллиарда евро, которые Анкара хочет получить от Брюсселя за прием беженцев на турецко-сирийской границе, — только начальная сумма, которая покажет, насколько Европа готова участвовать в разрешении миграционной проблемы, заявил он. "Это лишь небольшая часть, которая продемонстрирует политическую волю к разделению груза ответственности со стороны ЕС", — заявил Давутоглу.

Турецкий премьер-министр также добавил, что миграционный кризис является исключительно проблемой Европы.

"Этот кризис не турецкий и изначально не имеет к Турции никакого отношения. Он стал европейским", — сказал турецкий премьер-министр. "Никто не может ожидать от Турции, что она одна понесет общее бремя", — добавил он.

Однако многие немецкие политики считают, что Турция не оказывает должной помощи беженцам и не соблюдает договоренность с ЕС.

Свое недовольство выразил глава Европейской народной партии в Европарламенте Манфред Вебер. "Если в ближайшие недели от турецкой стороны не последует никаких действий и число беженцев значительно не уменьшится, то Европа должна пересмотреть соглашение с Турцией", — сказал политик Süddeutsche Zeitung.

Его мнение поддержал вице-президент Европейской комиссии Франс Тиммерман. "Мы еще очень далеки от того, чтобы быть довольными", — приводит его слова SZ.

Ранее Еврокомиссия одобрила создание специального фонда для беженцев в Турции размером 3 миллиарда евро, из которых сама ЕК выделит 500 миллионов евро, а оставшиеся 2,5 миллиарда евро предстоит собрать странам ЕС.

По последним данным приграничного агентства ЕС "Фронтекс", за первые 10 месяцев 2015 года на территорию стран Евросоюза прибыли около 1,2 миллиона мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире является крупнейшим со времен Второй мировой войны.

Отвечая в четверг на вопрос корреспондента РИА Новости о продвижении в реализации Минских соглашений, президент Украины Петр Порошенко заявил, что ситуация не позволяет перейти к политическому этапу урегулирования.

По мнению главы украинского государства, очередное заседание контактной группы в среду не было эффективным. "У нас есть информация, что на прошлой неделе российская сторона 21 раз отказывала Специальной мониторинговой миссии ОБСЕ в проведении инспекций. И, к сожалению, до сих пор продолжаются жестокие артобстрелы", — сказал президент.

Однако эксперты считают, что причина невыполнения Минских соглашений в 2015 году кроется в нежелании Киева реализовать свои обязательства. По их мнению, в нынешнем году Минские соглашения также могут быть сорваны, потому что Киеву невыгодно их выполнять.

Вопрос: Как вы думаете, примет ли украинский парламент необходимый для реализации Минских соглашений пакет законопроектов: об амнистии участников боевых действий в зоне конфликта; об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей; о проведении местных выборов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей?

Руслан Бортник, директор украинского Института анализа и менеджмента политики:

Команда украинского президента сейчас конвульсивно ищет выход из "минской западни" — делает попытки сменить формат диалога и текст договоренностей, который изначально стал поражением Порошенко. Поэтому звучат идеи "Женевы+", "миротворцев" и многое другое.

C формальной точки зрения — законы принять легче, нежели изменения в Конституцию. Для принятия законов необходимы 226 голосов депутатов Верховной рады, а для принятия изменений в Конституцию — 300. (Закон об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей, а также о децентрализации требуют внесения изменений в Конституцию — Ред.) При этом простое парламентское большинство у Порошенко есть, а конституционного — нет.

Но законы, регулирующие конкретные правовые отношения, более опасны с точки зрения политической дестабилизации, нежели уже "отыгранные" конституционные изменения, несущие только отсылочную норму на эти законы.

Поэтому сегодня президента и его команду беспокоят не столько законы и изменения в Конституцию, сколько поиск вариантов сохранения власти. Пока практически все сценарии развития событий негативны для Порошенко и его команды, поэтому они пытаются максимально затянуть паузу в надежде на смену внешней конъюнктуры.

Голоса в парламенте за Конституцию и законы есть, как минимум 320-350, но критическая их часть находится в руках Брюсселя и Вашингтона. И пока последние не найдут баланс с Россией, Порошенко будет напоминать игрока, которого насильно усадили за игровой стол, но не выдали на руки всех карт.

Олег Неменский, ведущий научный сотрудник Российского института стратегических исследований:

Уверен, ни о каком реальном выполнении условий Минских соглашений говорить не стоит. Задача Киева — заболтать весь процесс, при этом полностью его обессмыслить.

Вопрос: Почему, с вашей точки зрения, Минские соглашения не были реализованы в 2015 году и какие препятствия могут возникнуть при их реализации в ближайшее время?

Руслан Бортник:

Есть несколько причин.

Во-первых, война еще не принесла всех дивидендов (политических, экономических) ее организаторам и участникам. Во-вторых украинский кризис имеет доминирующую геополитическую составляющую, без разрешения которой, на фоне отсутствующих на Украине суверенных политических элит, он не может быть разрешен. В третьих, это сегментированность конфликта, имеющего на разных уровнях разный состав участников-игроков и отсутствие среди них явного победителя. Наконец, это разрушение или деградация международных организаций, всей системы обеспечения мира, сформированной после Второй мировой войны и могущей выступить арбитром в конфликте.

Реализации Минских соглашений в 2016 году препятствовать будет многое. Ключом к мирному урегулированию является смена элит, как минимум на Украине и Д/ЛНР, ведь люди, начинавшие войну, не смогут её завершить. Необходима демократизация непосредственных сторон конфликта — авторитарная Украина не способна реинтегрировать тоталитарный Донбасс.

Рейтинги президента падают, и параллельно с этим падает управляемость политической системой; обостряется конкуренция экономических групп за сокращающиеся ликвидные объекты экономики. Украина стоит на пороге завершения политического цикла "партий Майдана". Поэтому у команды президента и коалиции могут возникнуть объективные проблемы по реализации Минских соглашений.

Внутриукраинский конфликт элит как по линии "Майдан-Антимайдан", так и внутри президентской коалиции, помноженных на страх концентрации власти в руках Порошенко, делает вероятными разного рода непродуктивные сговоры против него, в том числе — в рамках реализации минских договоренностей. Реализация минских договоренностей вызовет активизацию правого радикализма, ведь 20-30% украинцев выступают за "войну до победного конца".

Олег Неменский:

Минские соглашения не были реализованы в 2015 году потому, что их выполнение невыгодно Киеву и просто неприемлемо для нынешней политической элиты. С наступлением 2016 года что-то в этой области поменялось? Ничего. Так что мы увидим сохранение прежнего формата "выполнения" этих соглашений — забалтывание, обвинения в адрес России и всё новые абсурдные трактовки текста соглашений.

Надо понимать, что Минские соглашения изначально не были формой компромисса, то есть такой моделью урегулирования конфликта, при которой всем плохо, но в целом терпимо, приемлемо. Они являлись именно способом заморозки (или, скорее, подморозки) конфликта, и эту функцию пока успешно выполняют.

Но перед Киевом по-прежнему есть задача имитации процесса их выполнения. Трудно сказать, наберётся ли 300 голосов на голосовании в Верховной раде по изменениям в Конституцию, но пока что их нет, и в целом для Киева это выгодная ситуация — можно сослаться на то, что выполнение Минских соглашений блокируется на уровне парламента, то есть через демократические процедуры.

И я сомневаюсь, что сейчас Вашингтон захочет радикально давить на Киев. Это скорее интерес европейских стран, но он на Украине не играет ключевой роли.

Захар Виноградов, РИА Новости

Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе

В целом по Евросоюзу цены на жилье выросли на 3,1% в третьем квартале 2015 года по сравнению с аналогичным кварталом 2014 года. Европейским лидером по годовому росту стоимости недвижимости признана Швеция, а аутсайдером стала Латвия.

Самый большой годовой рост цен на жилье в третьем квартале 2015 года был зафиксирован в Швеции (+13,7%), Австрии (+9,3%), Ирландии (+8,9%) и Дании (+7,2%), а самый значительный годовой спад – в Латвии (-7,6%), Хорватии (-3%), Италии (-2,3%) и Франции (-1,2%), сообщает Евростат.

Напомним, цены на недвижимость в Швеции за последние 10 лет выросли вдвое. На фоне таких данных Национальный институт экономических исследований (NIER) предупреждает, что рынок страны может обвалиться.

Самый большой квартальный рост цен на жилье был отмечен на Мальте (+6,2%), в Австрии (+4,1%), Швеции (+3,9%) и Великобритании (+3,9%), а самый значительный квартальный спад – в Венгрии (-5,9%), в Словении (-3,5%) и Эстонии (-1,9%).

Свимон Джангулашвили: «У грузин болит сердце за свою родину и за отношения с русским народом»

Тамара ЦЕРЕТЕЛИ

В Московском международном Доме музыки подходит к концу VI Рождественский фестиваль духовной музыки. Последним аккордом станет концерт Национального филармонического оркестра России под управлением Владимира Спивакова, худрука форума, и знаменитого коллектива «Мастера хорового пения». Накануне закрытия на сцену Светлановского зала выйдет Патриарший хор Кафедрального собора Святой Троицы в Тбилиси. Его руководитель Свимон Джангулашвили рассказал «Культуре» об особенностях грузинского многоголосия, национальном менталитете и отношениях между двумя странами.

культура: Это не первый ваш концерт в Доме музыки. В 2013 году часть хора выступала в рамках Рождественского фестиваля, где чествовали Католикоса-Патриарха всея Грузии Илию II. Среди произведений, исполненных вами, были и сочинения патриарха. Часто обращаетесь к его творчеству?

Джангулашвили: В нашем репертуаре в основном традиционные грузинские церковные песнопения, созданные в Средние века, но творения Его Святейшества приносят нам особую радость. Он сочиняет литургическую музыку для хора а сарpеlla, а также духовные произведения для концертного исполнения — на грузинские и латинские тексты. У них простой музыкальный язык, но они несут столько света и доброты — как и сам патриарх. Что касается посещения Москвы — наш хор обычно сопровождает Илию II в поездках в Россию. Принимаем участие в литургиях, которые проводит католикос — один или вместе с русским патриархом — будь то в Храме Христа Спасителя, грузинском храме Великомученика Георгия Победоносца или Троице-Сергиевой лавре. Но наши отношения с Домом музыки начались как раз в 2013-м. Потом нас приглашали на Пасхальный и Рождественский фестивали. Для нашего хора огромная честь выступать здесь. И дело не только в том, что это престижная международная площадка. Главное — слушатели. Мы выступаем в разных залах мира, и всюду грузинскую музыку встречают с восторгом, но столько любви и тепла нам больше нигде не дарили.

культура: Наверное, публика просто соскучилась по грузинской культуре — редкому сегодня гостю в Москве.

Джангулашвили: Знаете, какие нам устраивали овации после каждого произведения? В прошлом году после концерта не отпускали, требовали то «Тбилисо», то «Сулико», то «Мравалжамиер»... Мы убедились — у нас нет вражды, только любовь. Конечно, то, что сегодня происходит между Россией и Грузией, — большая проблема. У грузин болит сердце: и за свою родину, и за отношения с православным русским народом. Но тепло, которое нам дарят в Москве, дает надежду: вместе сможем все исправить.

культура: В 2001 году грузинское многоголосие было признано ЮНЕСКО шедевром нематериального наследия. В чем уникальность грузинской полифонии?

Джангулашвили: Когда говорят о грузинской полифонии, подразумевают два пласта — церковную и народную музыку. Обе они древние. Считается, что уже в VII–VIII веках в наших храмах было трехголосное пение. А народная музыка еще древнее. Вообще в мире очень мало фольклорных полифонических традиций — по пальцам можно пересчитать. Грузинское многоголосие уникально тем, что оно очень разнообразно, здесь встречаются все типы полифонического мышления, сосуществуют архаичные и высокоразвитые музыкальные формы. В каждом уголке — своя традиция. Послушайте сванские, кахетинские, картвельские многоголосные песни, и вы даже не догадаетесь, что это музыка одного народа.

культура: Говорят, если встретились два грузина — жди многоголосия. Насколько сохранилось традиционное пение в народе? Вы как-то сказали, что полифония для грузин — символ национальной идентичности.

Джангулашвили: Я бы еще добавил, что идентичность эта ощущается как на осознанном, так и на подсознательном уровне. Грузины и вправду признают многоголосие одним из самых больших своих достижений. Но скажу больше — у нас полифоничны все уровни культуры, да и само восприятие мира. Как у Руставели: «Мы владеем беспредельным, многоразным, в разном цельным». А что до сохранения традиции — в Грузии очень популярны народные ансамбли. Все стараются отдать детей в хоры. Да и любой взрослый старается петь, как его отец и дед. Да что там грузины — в Тбилисской консерватории проводятся международные симпозиумы по полифонии, на них многие иностранцы буквально заболевают нашей традицией. И теперь по всему миру есть ансамбли, исполняющие грузинское многоголосие, — в Канаде, Америке, Англии, Бельгии, Швеции, Австралии...

культура: Вы, наверное, как всякие нормальные грузины, поете во время застолий...

Джангулашвили: Конечно. Хотя иногда я в шутку ругаю своих. Если грузин кутит, то всем существом отдается веселью. И пению так же отдается — весь. Не жалея голоса. Вот за это и ругаю. Вообще грузины амбивалентны, иногда переходим в крайности. Конечно, застолье — часть нашей культуры, архаичный феномен, имеющий в том числе большое психотерапевтическое значение. И этот феномен нужно сохранять. Но если от древней культуры остается только застолье — это неправильно. Всему должно быть свое время — труду, дисциплине, кутежу. Думаю, мы постепенно этому учимся.

культура: В прошлом году в Доме музыки вы исполнили «Подмосковные вечера». Для нынешнего концерта тоже готовите сюрприз?

Джангулашвили: Идея спеть «Подмосковные вечера» пришла тогда прямо перед концертом. Как будет теперь, пока не знаю. Посмотрим.

Грузия. ЦФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 21 января 2016 > № 1641449 Свимон Джангулашвили

Мустафа Джемилев заочно арестован и объявлен в розыск

Марина Балтачева, Михаил Мошкин

Объявлены в розыск организаторы блокады Крыма – основатель крымско-татарского меджлиса Мустафа Джемилев, нынешний лидер этой структуры Рефат Чубаров и олигарх Ленур Ислямов. Джемилев и Чубаров заочно арестованы. В то время как крымские власти выражают уверенность в том, что укрывшаяся на Украине троица предстанет перед судом, по решению Порошенко, поддержавшего блокаду, создается «служба по деоккупации Крыма».

Прокурор Республики Крым Наталья Поклонская подтвердила информацию о том, что суд Киевского района Симферополя заочно арестовал депутата Верховной рады Украины Мустафу Джемилева, основателя незарегистрированной в России структуры «Меджлис крымско-татарского народа» и инициатора поддержанной Киевом продовольственной и энергетической блокады Крыма.

«Суд удовлетворил ходатайство следственного органа об избрании меры пресечения для Мустафы Джемилева», – сообщила Поклонская агентству ТАСС. Кроме того, добавила она, Джемилев и еще один инициатор блокады Крыма, нынешний лидер меджлиса, депутат Верховной рады Рефат Чубаров объявлены в международный розыск. Чубарову и Джемилеву избрана мера пресечения в виде взятия под стражу, уточнила Поклонская в комментарии РИА «Новости».

Третий координатор блокады, хозяин телеканала ATR и бывший вице-премьер Крыма Ленур Ислямов объявлен в федеральный розыск. Ранее Ислямову было предъявлено заочное обвинение в совершении диверсии, в результате которой был полностью обесточен Крым.

Статьи УК, которые инкриминируются Джемилеву, не разглашаются, чтобы не навредить предварительному следствию, пояснила прокурор республики, добавив, что «это ряд статей в совершении умышленного преступления».

Первым о заочном аресте Джемилева сообщил его адвокат Джемиль Темишев. «Следователь и прокурор, обосновывая свое ходатайство, говорили о том, что в отношении Мустафы Джемилева возбуждено уголовное дело по трем статьям УК РФ, он скрывается от следствия и суда, может оказать давление на свидетелей, уничтожить улики, является гражданином другого государства, не имеет постоянного места жительства на территории Крыма», – написал юрист на своей странице в Facebook. Добавим, что, по утверждению украинских СМИ, в ноябре прошлого года ФСБ вызвала на допрос супругу Джемилева Сафинар, живущую в Крыму.

Сам экс-лидер меджлиса c апреля 2014 года проживает на Украине. Сообщалось, что Джемилеву и Рефату Чубарову на пять лет запрещен въезд в Россию в связи с экстремистскими заявлениями.

Отметим, что сообщение о заочном аресте Джемилева совпало по времени с ростом активности киевских властей «на крымском направлении». В четверг президент Украины Петр Порошенко подписал указ о создании в составе своего представительства в Крыму службы по вопросам так называемой деоккупации полуострова. Само представительство частично разместится в Херсонской области, прилегающей к Крыму.

Ранее в тот же день министр финансов Украины Наталья Яресько, выступая на экономическом форуме в Давосе, заявила, что Киев намерен в ближайшее время приступить к реализации «свежей дипломатической инициативы по возвращению» Крыма. Добавим, что 19 января Ленур Ислямов заявил, что не верит в мирное возвращение Крыма Украине, но допускает при этом военный сценарий «освобождения» полуострова.

«Направленная антироссийская деятельность»

«Помимо тех преступлений, которые ему инкриминируют, Джемилев занимается направленной антироссийской деятельностью, подрывает основы государственной безопасности, пытается психологически воздействовать на крымских татар», – заявил в комментарии РИА «Новости» вице-премьер крымского правительства Руслан Бальбек. Он подчеркнул, что выбранная судом мера пресечения в отношении Джемилева «полностью оправдана и соответствует тяжести совершенного им преступления, его возможным попыткам уйти от заслуженного наказания». По мнению Бальбека, Джемилев является «агентом влияния США на Украине», ведомым политиком, который «специализируется на антироссийских акциях, за что щедро одаривается западными грантами, премиями и наградами».

Напомним, что еще в феврале прошлого года Джемилев обратился к президенту Украины Петру Порошенко с призывом полностью прекратить снабжение полуострова продуктами и энергоносителями. 20 сентября 2015 года группа во главе с Джемилевым, а также действующим лидером меджлиса, депутатом Рады Рефатом Чубаровым и бывшим вице-премьером Крыма, хозяином телеканала ATR Ленуром Ислямовым объявили так называемую гражданскую блокаду региона.

На полуостров не пропускаются грузовики с продовольствием и промышленными товарами. 22 ноября прошлого года на территории Херсонской области были подорваны опоры линий электропередачи, в результате чего была полностью прекращена поставка электроэнергии с Украины в Крым. Ущерб предприятиям Крыма от блэкаута превысил 1,1 млрд рублей. ФСБ возбудила уголовное дело по ст. 281 Уголовного кодекса «Диверсия». Как отмечает ТАСС, организаторами подрывов российские правоохранительные органы также считают украинских лидеров меджлиса.

Добавим, что блокаду, объявленную Джемилевым, Чубаровым и Ислямовым, поддержали экстремисты из «Правого сектора*». А 16 декабря правительство Арсения Яценюка легализовало эту «гражданскую акцию», введя запрет на ввоз товаров в регион, который Украина считает своим.

«Уже в этом году»

Наказание для Джемилева и его подельников неотвратимо, подчеркнул глава Республики Крым Сергей Аксенов.

«Наказание всегда настигает тех, кто уже думал, что поймал всевышнего за бороду. Те, кто вредит людям, должны быть наказаны. Уверен, что наши правоохранительные органы сделают все, чтобы данные господа предстали здесь перед судом», – заявил Аксенов.

В свою очередь спикер Госсовета – парламента Крыма Владимир Константинов полагает, что Джемилев может предстать перед российским судом уже в этом году. Впрочем, он увязывает это со сменой власти на Украине. «Сейчас руководство там висит на волоске, рейтинг ниже трех процентов. Такого рейтинга не было ни у одного президента на Украине. Поэтому все это, возможно, произойдет даже в этом году», – пояснил Константинов ТАСС.

«Главный символ этнического терроризма»

«Мустафа Джемилев дал много поводов для такого решения», – заявил газете ВЗГЛЯД глава крымского отделения Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Александр Форманчук.

Он напомнил, что Джемилев неоднократно призывал крымских татар не подчиняться решениям российских властей. Еще начиная с референдума он говорил на площадках международных организаций, Совета Безопасности о фальсификациях, аннексии, призывал мировое сообщество бороться за освобождение Крыма. Сегодня он занимается формированием мусульманского батальона «Крым», призывая крымско-татарскую молодежь вступать в его ряды и воевать за «освобождение» полуострова.

Кроме того, Джемилев и его команда утверждают, что, в ближайшие годы мы, дескать, «выгоним оккупантов» и, когда вернемся в Крым, у нас там есть отщепенцы, например, Ремзи Ильясов и другие крымские татары, которых мы обязательно осудим. «Российское государство должно уметь защищать своих граждан», – подчеркнул глава крымского отделения ИСЭПИ. Взрыв опор ЛЭП собеседник называет «неприкрытой террористической атакой на Крым. «И главным символом этнического терроризма является Мустафа Джемилев, которого считают вождем и вдохновителем», – указал Форманчук.

Он напомнил, что Джемилев, будучи гражданином Украины, депутатом Верховной рады, занимает должность уполномоченного по проблемам крымских татар. «Всю эту деятельность он видит в организации борьбы за освобождение своих соотечественников. При этом подавляющее большинство соотечественников – более 90% – являются гражданами Российской Федерации, они обменяли и получили паспорта. Получается, что та подстрекательская деятельность, которую проводит Джемилев, направлена не только против российского государства, но и против своих же соотечественников», – подчеркнул глава крымского отделения ИСЭПИ.

Говорить о том, что в ближайшее время Джемилев будет привлечен к ответственности, вряд ли можно, признал он. Однако «мы исходим из того, что рано или поздно такие возможности появятся». «Придет время, когда сегодняшние меры будут реализованы», – уверен Форманчук.

«Эффект бесспорных авторитетов не реализовался»

Что касается уровня возможностей влияния Джемилева, Чубарова и других лидеров меджлиса на крымских татар, председатель правления общественной организации Крыма «Милли Фирка» (Народная партия) Васви Абдураимов в беседе с газетой ВЗГЛЯД отметил: «Еще какая-то инерция существует. Но тот эффект, на который они рассчитывали, находясь в эйфории представлений, что они являются бесспорными авторитетами в крымско-татарском сообществе и все как один крымские татары последуют их призывам и действиям, не реализовался».

По мнению собеседника, «те жалкие группы у полевых активистов блокады Крыма и так далее показали их уровень влияния в крымско-татарском сообществе даже на территории так называемой свободной Украины».

Еще когда Крым входил в состав Украины, доля активных участников структуры курултая и меджлис, которую они возглавляли даже в условиях «безраздельного властвования в Крыму путем административной и финансовой поддержки, в физическом плане не превышала 3 тысяч», указал собеседник. «Сейчас эта инерция представляет собой порядка сотни-двух активистов, которые перебрались вместе с ними на Украину», – отмечает Абдураимов.

Собеседник предположил, что среди оставшихся в Крыму разговоры на кухне в пользу Джемилева, может, и ведутся, «но с точки зрения активных действий, общественных политических акций эта вероятность приближается к нулю», указал собеседник.

«Условно говоря, украинских крымских татар, которых возглавляет Джемилев, Чубаров и близкие к ним люди, сегодня представляют всего полторы-две тысячи. Примерно столько же так называемых пророссийских крымских татар, которые сегодня инкорпорированы в крымскую власть и обслуживают исключительно интересы при полной стагнации решений крымско-татарских и в том числе крымских проблем. Настоящие крымские татары – это основная масса в 300–350 тысяч – просто с тревогой наблюдают за тем, чем может закончиться эта свара, и молят Аллаха, чтобы большая беда обошла их дом стороной», – резюмировал Абдураимов.

Из диссидентов в депутаты

72-летний Мустафа Джемилев возглавлял «Меджлис крымско-татарского народа» с момента основания (в 1991 году) по 2013 год и сейчас оказывает решающее влияние на эту структуру. Активный участник крымско-татарского националистического движения, Джемилев еще с конца 1960-х годов получил известность в среде советских диссидентов (в частности, его поддерживал академик Андрей Сахаров) и на Западе. В канун распада Советского Союза, в 1991 году по инициативе Джемилева и его единомышленников был созван крымско-татарский национальный съезд – курултай и избран меджлис как исполнительный орган курултая.

Заявлялось, что эти структуры якобы представляют интересы всего крымско-татарского народа, как на самом полуострове, так и в диаспоре, в том числе в Турции (где живет до 5 млн потомков выходцев из Крыма, к которым, заметим, относится и нынешний глава МИД Турции Ахмет Давутоглу). Тем не менее у Джемилева нашлось достаточно оппонентов в крымско-татарской общине, в частности, организация «Милли Фирка» («Народная партия»), с которой меджлис активно боролся за влияние на протяжении всех 1990–2000-х годов. Не следует забывать и о влиянии религиозных организаций – Духовного управления мусульман Крыма и воссозданного в 2014 году Таврического муфтията (в структуре Центрального духовного управления мусульман России).

Еще в середине 1990-х годов Джемилев сблизился с украинскими националистами из «Народного Руха», в 1998 году он был избран в Верховную раду по списку этой партии. В 2002–2012 годах избирался депутатом от блока «Наша Украина», поддерживавшего Виктора Ющенко, в дальнейшем – от «Батькивщины» Юлии Тимошенко. В 2013 году Джемилев уступил руководство меджлисом Рефату Чубарову.

После переворота 2014 года активно поддержал «новую власть» (в нынешнем составе Рады входит во фракцию «Блока Петра Порошенко») и выступил резко против сторонников воссоединения Крыма с Россией.

«Есть исламисты, ваххабиты, салафиты...»

26 февраля 2014 года меджлис собирает своих сторонников у здания Верховного совета Автономной Республики Крым – там же, где проходил митинг «Русской общины Крыма». Действующий глава меджлиса Рефат Чубаров не скрывает: активисты меджлиса пришли, дабы не допустить принятия решения о вхождении Крыма в состав России. Между участниками двух акций происходят столкновения, в результате 30 человек получили ранения.

Накануне и сразу после референдума о статусе Крыма Джемилев развивает бурную активность. 9 марта 2014 года в интервью Financial Times он заявил, что в случае «аннексии» Крыма Россия рискует получить повторение кровавых чеченских конфликтов: «У нас есть исламисты, ваххабиты, салафиты... группы, которые воевали (на стороне оппозиции) в Сирии. Они говорят: «На нашу землю вступил враг, и мы готовы». 14 марта Джемилев в штаб-квартире НАТО в Брюсселе призывает ввести миротворческие войска ООН в Крым и требует от руководства альянса и европейских лидеров не признавать результаты референдума.

17 марта, непосредственно после референдума, он встречается с Реджепом Тайипом Эрдоганом – тогда премьер-министром Турции, а в начале апреля призывает турецкое правительство закрыть Босфор для прохождения российских военных кораблей (что противоречит конвенции Монтре) и направить турецкий флот к берегам Крыма, «чтобы агрессор не чувствовал себя так уверенно». 31 марта, выступая на созванной по инициативе Украины и Литвы неформальной встрече Совбеза ООН, Джемилев заявляет, что реальная явка на референдум якобы составляет всего 32,4% (а не 82%), и вновь призывает не признавать результаты волеизъявления крымчан.

В степях Херсонщины

20 августа 2014 года Порошенко предоставляет Джемилеву официальный статус – он назначен уполномоченным по делам крымско-татарского народа. В этом качестве он, помимо организации блокады полуострова, запомнился предложением присоединить к Автономной Республике Крым несколько прилегающих к полуострову районов Херсонской области и воссоздать там руководящие структуры украинской автономии. Частично этот проект уже начал реализовываться, если судить по решению Порошенко переместить представительство Украины в Крыму на Херсонщину.

В декабре 2015 года два других координатора блокады Крыма Ленур Ислямов и Рефат Чубаров заявили о создании крымско-татарского добровольческого батальона, который будет носить имя муфтия Номана Челебиджихана (премьер-министра Крымской народной республики, которую провозгласили крымско-татарские националисты в ноябре 1917 года). В январе Ислямов заявил, что в батальон «Крым», формирующийся в Херсонской области, записались около 250 человек, всего же планируется привлечь до 580 бойцов. Это вполне укладывается в процитированные выше заявления Ислямова о неверии в мирное «освобождение» Крыма.

* Организация, в отношении которой судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"

У берегов Европы вновь зафиксировали появление российской подлодки: субмарина показалась в Северном море у берегов Бельгии, причем произошло это впервые после падения Берлинской стены, сообщает местное издание Le Vif. О "визите" российской подлодки прессе рассказал начальник департамента технического обеспечения ВМФ Бельгии Карл Жийи.

«Появление этой российской подлодки, всплывшей в 70 метрах от берега, не стало шоком», — прокомментировал он произошедшее.

По словам Жийи, союзники Бельгии по НАТО также были в курсе инцидента, о котором широкой общественности не было известно в течение примерно двух месяцев. Представитель флота признался, что ВМС Бельгии несколько месяцев скрывали эту историю, пока шло обсуждение стратегического плана развития Военно-морских сил. Теперь, когда министр принял решение об инвестициях в ВМС, об этом можно рассказать.

При этом Жийи констатировал, что это не было нарушением:

«Вообще-то русские имеют право пользоваться этим проходом без предупреждения, так как канал связывает две морские зоны».

Между лодкой и службами береговой охраны, заметившими ее с корабля, был проведен обмен сигналами.

При этом были предприняты меры безопасности.

«Один из наших патрульных кораблей Castor сопровождал ее на расстоянии. Подлодке потребовалось полдня на то, чтобы пройти бельгийское побережье», — сообщил представитель бельгийского флота.

Карл Жийи предположил, что путешествие российской подлодки было вызвано не столько насущной необходимостью, сколько желанием властей РФ продемонстрировать свою мощь.

«Они в первую очередь хотят показать, что они вернулись и стали сильнее. Есть опасность, что вид тяжеловооруженных военных кораблей у наших берегов скоро станет привычной картиной», — заявил он.

С другой стороны, подлодка не могла скрываться — ей пришлось появиться на поверхности хотя бы потому, что движение кораблей у побережья Бельгии очень интенсивное. Узкий канал Северного моря отделяет страну от территории Великобритании.

При этом, по мнению Жийи, это была все-таки не просто прогулочная поездка — российская подлодка направлялась в Средиземное море, чтобы оттуда нанести удары по Сирии. РФ с сентября 2015 года ведет там операцию против запрещенной в стране террористической группировки «Исламское государство» (ИГ, ДАИШ).

«С прошлого лета как минимум семь российских судов были замечены у наших берегов. Они предпочитают короткий путь окольному», — рассказал начальник департамента.

По его словам, «русские не представляют прямой угрозы». Однако представитель бельгийского флота призвал не «терять бдительность».

Жийи отметил, что сейчас около 10 российских военных кораблей находятся в Средиземном море. Он высказал мнение, что России выгодна нестабильность на Ближнем Востоке.

«В этом районе обнаружены крупные месторождения газа и нефти, и Кипр, Ливан, Израиль и Египет хотят получить свою долю. Россия, как крупнейший экспортер газа, опасается, что из-за этих новых месторождений тарифы снизятся и серьезно сократятся российские доходы. Поэтому российская стратегия отчасти заключается в том, чтобы спровоцировать нестабильность в регионе, чтобы никому не пришла в голову нелепая идея начать разрабатывать эти месторождения сейчас», — заявил он.

Падение стены, которая разделяла Берлин на две части, произошло 26 лет назад — 9 ноября 1989 года — на пике демократических перемен в странах бывшего соцлагеря. Все КПП на Берлинской стене открылись для свободного прохода. Это стало одним из свидетельств улучшения отношений между Западом и Восточной Европой.

В 2015 году ходили слухи о том, что российская подлодка появилась у берегов Шотландии. В ноябре 2014 года Латвия также сообщала об обнаружении российской подлодки в 43 километрах от границы своих территориальных вод. В марте 2015 года Национальные вооруженные силы Латвии снова заметили вблизи латвийской эксклюзивной экономической зоны две российские подводные лодки класса «Кило», а также гидрографическое судно. В апреле 2015 года пограничная охрана страны заявляла, что зафиксировала в 14 километрах от границы российскую подводную лодку класса «Кило».

Сообщалось и об обнаружении субмарин, принадлежность которых не называлась. Так, 16 апреля 2015 года британские моряки с траулера Karen заявили, что неизвестная подлодка зацепилась за их рыболовные сети в Ирландском море. В конце апреля 2015 года финские военные также обнаружили у берегов своей страны неопознанную подводную лодку и даже открыли по ней предупредительный огонь. Во всех случаях Министерство обороны РФ не подтверждало, что речь идет о российских субмаринах.

Правительства Франции и Бельгии проведут 1 февраля в Брюсселе чрезвычайный саммит по вопросам борьбы с терроризмом и миграционной проблематике.

В переговорах примут участие премьер-министры, министры внутренних дел и юстиции двух стран.

Ожидается, что стороны подведут предварительные итоги хода расследования терактов в Париже, в которые были вовлечены в основном выходцы из Бельгии арабского происхождения.

К вступлению в силу Соглашения об ассоциации Украина – ЕС (I)

Дмитрий МИНИН

Украина «спасает Европу»?!

Полное вступление в силу Соглашения об ассоциации Украина – ЕС с открытием между сторонами 1 января 2016 г. Зоны свободной торговли (ЗСТ) ожидалось в Киеве как важнейшая историческая веха, по достижении которой чудесным образом пойдут на убыль все украинские проблемы. А что произошло? Начало года принесло Киеву нерадостные новости из Голландии. Проведенный там массовый опрос показал, что на предстоящем в стране 9 апреля референдуме по поводу ратификации Соглашения об ассоциации Украины и ЕС подавляющее число голландцев (78%) намерены дать отрицательный ответ. Такого катастрофического соотношения не ожидал никто. До сих пор в Гааге и Киеве были склонны не придавать особого значения предстоящему голосованию, указывая на то, что оно будет носить консультативный характер, в то время как парламент Нидерландов ещё 7 июля 2015 года завершил процедуру ратификации Соглашения об ассоциации между Украиной и ЕС. Однако результаты опроса поколебали эту уверенность.

Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте уже заявил, что, хотя это консультативный референдум, закон требует, чтобы правительство выработало определённую позицию и представило ее в парламенте. При этом Рютте пообещал, что его правительство будет работать на положительный результат, поскольку это соглашение отвечает интересам Нидерландов. Правда, совсем не в духе того, что ожидают на Украине, голландский премьер уточнил, что данный документ отнюдь не означает первого шага Украины к вступлению в ЕС. «У нас имеются Соглашения об ассоциации со странами Центральной Америки, Ближнего Востока, и они не подают заявки на членство. Может быть, на вступление в песенный конкурс «Евровидения», но не в Европейский Союз».

Эксперт Центра европейских политических исследований (CEPS) в Брюсселе Гийом ван дер Лоо в беседе с Deutsche Welle отмечает, что игнорирование результатов референдума сделает кабинет Марка Рютте уязвимым для политических оппонентов, которые подловят его на том, что он не прислушивается к голосу граждан. Осложняет ситуацию и тот факт, что референдум пройдет во время председательства Нидерландов в ЕС. Впрочем, даже если предположить, что страна и вовсе откажется ратифицировать соглашение с Киевом, ЕС всё равно сможет использовать его и дальше в режиме «временного применения», которое «может длиться вечно». Для Брюсселя это даже удобно, так как позволит сохранить Украину в подвешенном состоянии и иметь дополнительный рычаг давления на неё. Для самой же Украины это крайне невыгодно, так как украинская экономика останется в тисках многих дискриминационных ограничений переходного периода.

Глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, оценивая настроение голландцев, выступил с алармистскими заявлениями, отметив, что референдум в Нидерландах может повлечь за собой «масштабный континентальный кризис, а Россия будет пожинать плоды легкой победы». В сущности, эти рассуждения указывают на то, что интересы Украины для руководства Евросоюза второстепенны, на первом месте выгоды ЕС, а также соображения о противостоянии с Россией. Если основания для общеевропейского кризиса и существуют, то Украина имеет к этому мало отношения. По украинской проблеме, скорее, можно говорить о расхождении во взглядах европейских лидеров и общественного мнения Европы.

Тем не менее в Киеве поспешили ухватиться за высказывания Юнкера о возможном «континентальном кризисе» из-за Украины, используя их в целях пропаганды. Журналист Юрий Романенко предложил даже создать фонд «Спасем Европу», задача которого будет заключаться в том, чтобы «собирать ресурсы и вести полноценную кампанию в медиа Нидерландов, вовлекая журналистов, экспертов, политиков в обсуждение украинской проблематики, собрать пул блогеров, которые владеют языком и могли бы работать в соцсетях Нидерландов. По его мнению, «если Нидерланды сорвут ассоциацию, то это повлечет за собой действительно серьезные последствия как для Украины, так и для Европы».

Однако весь вопрос в том, а какое же содержание придаст Киев работе по «спасению Европы». Пока ничего более вразумительного, чем разговоры о «руке Москвы», там не придумали. Так, украинские СМИ сообщили, что два депутата парламента Нидерландов обратились с запросом в МИД страны с просьбой разъяснить, существуют ли признаки влияния России на предстоящий референдум по поводу Соглашения об ассоциации ЕС с Украиной. При этом они ссылались на публикацию в британской газете The Telegraph, которая в свою очередь со ссылкой на анонимные источники писала, что директор Национальной разведки США Джеймс Клеппер имеет поручение провести по этому поводу соответствующее расследование. То есть «признаков влияния» никаких, «вопрос» лишь изучается. Единственный аргумент в пользу «российского следа» состоит в том, что тезисы инициаторов референдума в Нидерландах «слишком похожи» на то, что говорит по поводу ассоциации Украина – ЕС Москва. Как будто изъяны данного соглашения не очевидны всякому здравомыслящему человеку, а 430 тысячам голландцев, подписавших петицию о проведении референдума (необходимый минимум – 300 тыс.), не хватает своего понимания происходящего!

Ошибочными оказались расчеты на то, что в результате работы комиссии по сбитому над Украиной малайзийскому «Боингу», большинством пассажиров которого были голландцы, общественное мнение Нидерландов будет Украине сочувствовать. Даже приняв версию об ответственности ополченцев, голландцы всё равно задаются вопросом, почему Киев не закрыл зону боевых действий для полетов гражданской авиации. То есть голландское общественное мнение не снимает с украинских властей ответственность за случившееся. Более того, Совет безопасности Нидерландов, который должен обнародовать в феврале 2016 года окончательный доклад о причинах, приведших к катастрофе рейса МН17, отклонил предложение включить в него лоббируемое Киевом примечание о том, что территорию в районе города Снежное, откуда предположительно был произведен пуск, в момент инцидента контролировали ополченцы.

В медийном пространстве Украины как-то затерялась история бывшего заместителя командира добровольческого батальона ОУН Б. Гуменюка, который пытался продать голландцам за 50 млн евро их же картины, украденные почти 11 лет назад из Музея Западной Фрисландии. При этом мошенник ссылался на свои связи с лидером партии «Свобода» О. Тягнибоком и бывшим председателем СБУ В. Наливайченко и туманно давал понять, что коллекция была захвачена у «кого-то» из окружения В. Януковича. Только с чего бы фамилию этого человека он так и не назвал? Из уважения к бывшему президенту? Сомнительно. Случай этот довели до Порошенко и там же «похоронили». Однако в Нидерландах об этом помнят, и возмущение украинскими дельцами в стране не спадает.

Создается впечатление, что киевское руководство и само не очень верит в перспективы евроинтеграции, отдавая предпочтение отношениям с Соединёнными Штатами. Так, последнее перед открытием ЗСТ заседание Совета ассоциации Украина - ЕС в Брюсселе 7 декабря Киев фактически провалил. Не приехал ожидавшийся на заседании Порошенко, Яценюк прилетел лишь с министром юстиции, скомкал все встречи, «не глядя» подписал предложенные документы и в тот же день отбыл в Киев, хотя программа предусматривала два дня полновесных переговоров. Украинская делегация при этом даже не поднимала вопрос о пересмотре навязанных ей крайне ограниченных беспошлинных квот по ряду ключевых статей экспорта страны. Ларчик открывался просто. В тот день в Киеве находился вице-президент США Дж. Байден, и все украинские руководители пытались попасть ему на глаза.

Зато в администрации президента Украины неожиданно отвергли прежнее собственное согласие признать юрисдикцию Международного уголовного суда (МУС), предложив перенести это признание на три года. Ратификация Римского статута МУС является одним из требований Соглашения об ассоциации с ЕС. А в Киеве вдруг заявили, что это содержит определенные риски для Украины, в частности «с точки зрения украинских военных, которые вынуждены принимать участие в военном конфликте на Донбассе». Поняли, что любое расследование может привести к нежелательным для украинских властей выводам. Председатель комитета Совета Европы по противодействию пыткам Николай Гнатовский указывает на то, что это «юридический нонсенс», поскольку Украина уже признала юрисдикцию Международного уголовного суда, охватывающую все события вооруженного конфликта на ее территории, передав соответствующее заявление в МУС в августе прошлого года. Верховная рада приняла Декларацию о признании юрисдикции МУС 4 февраля 2015 года. 8 сентября украинский министр иностранных дел Климкин записал в своём «Твиттере»: «Исторический момент. По поручению президента я в Международном уголовном суде сегодня вручаю заявление о признании юрисдикции МУС». А теперь приходится делать вид, что ничего такого не было.

Кстати, Международный уголовный суд располагается в Гааге, и пируэты, которые проделывают украинские власти в своём отношении к этому учреждению, не добавляют авторитета Украине в глазах голландцев. Какое уж тут «Европу спасать»!

(Окончание следует)

К вступлению в силу Соглашения об ассоциации Украина – ЕС (II)

Дмитрий МИНИН

Европа спасает Украину?

Если в период подготовки Cоглашения об ассоциации Украина – ЕС в Европе и даже в Америке говорили о нём как о спасении для Украины, то теперь, когда Соглашение полностью вступило в силу, тональность постепенно меняется. Украинцам больше говорят уже не о правах, а об ответственности. Щедрые посулы сменяются призывами к поиску внутренних резервов и наведению порядка. Эксперты указывают на серьезные проблемы украинской экономики. Бизнес-сообщество высказывает откровенное разочарование тем, с чем ему приходится сталкиваться.

Так, председатель Европейской бизнес-ассоциации на Украине, защищающей здесь интересы европейцев-предпринимателей, Кшиштоф Седлецки напоминает: режим свободной торговли с ЕС – это не только возможности, но и риски. Украине стоит побеспокоиться о том, что бизнесмены могут увести свои деньги в Европу. «Явных причин, чтобы бизнес сказал – завтра Украина будет процветать нет... - предупреждает Седлецки. - Если вы посмотрите на законодательную систему Украины, то это джунгли. Это полные джунгли! Исправлять ее практически невозможно… Бизнес – он разумный, он руководствуется рациональными основаниями. Если он увидит, что в Польше, Чехии, Эстонии можно делать всё то же самое, только проще, с меньшей налоговой нагрузкой, то он туда переедет».

Отвергнув предлагавшийся Москвой трехсторонний формат зоны глубокой и всеобъемлющей свободной торговли (DCFTA) Украина - ЕС – Россия, который предполагал сохранение оставшегося потенциала украинской экономики, Брюссель поставил Киев в сложное положение. Обрисовалась опасность ускоренной деиндустриализации Украины, поскольку выход ее промышленной продукции на российский рынок из-за возвращения пошлин будет затруднен, а в результате ею самою наложенных санкций на обмены с Москвой «по примеру ЕС», возможно, и полностью свёрнут. Перспективы переориентации поставок сложных изделий в Европу по причине разницы в стандартах в обозримой перспективе не просматривается никакой. Раньше украинский экспорт спасали металлы, но теперь они сильно упали в цене, а к тому же из-за событий на юго-востоке страны их производство заметно снизилось. Украина обречена на поставки в рамках ЗСТ лишь сельскохозяйственного сырья.

Некоторые публицисты вроде предлагавшего создать комитет «по спасению Европы» Юрия Романенко, полагают, что в гибели украинской тяжелой промышленности и машиностроения страшного ничего нет. Это, дескать, депрессивные отрасли, в которых главным образом трудятся «ватники». «Отомрет их база, отомрут и они». Национальное возрождение, мол, должно начаться не с них, а с плодородных черноземов Украины и самых современных информационных технологий (IT). Оставим граничащий с цинизмом национал-социальный дарвинизм подобных рассуждений, посмотрим на них чисто с экономической точки зрения. То, что IT с неба не свалятся, видимо, и объяснять не надо: конкуренция здесь практически непреодолима даже для стран с гораздо большим потенциалом и доступом к инвестициям. Черноземы вроде на месте, но и с этим возникают проблемы.

Главный производитель курятины на Украине, владелец бренда «Наша Ряба», миллиардер Юрий Косюк, один из активных спонсоров майдана и «движения Украины в Европу», покинувший недавно пост первого заместителя главы администрации П. Порошенко, высказывает, например, свое крайнее разочарование перспективами ассоциации с ЕС в аграрной сфере. До недавнего времени он экспортировал 250 тыс. тонн куриного мяса на зарубежные рынки и явно рассчитывал увеличить свои показатели за счет европейских потребителей. Когда выяснилось, что ничего из этого не получится, Косюк расстроился. В интервью украинской редакции радиостанции «Голос Америки» 17 января он прямо заявил: «Зона свободной торговли с Европой – это обман Украины». По его словам, никакого открытия европейских рынков после окончательного вступления в силу соглашения об ассоциации для большинства украинских производителей не произошло, поскольку подписана целая «куча» исключений и ограничений, ставящих барьеры перед их экспортом по принципу «системы ниппель»: в одну сторону пропускает, а в другую - нет. «Нас обманули», - утверждает Косюк. В частности, на импорт украинской курятины в ЕС установлена квота всего в 16 тыс. тонн, что составляет немногим более 1% от ее производства в стране. И в ближайшие пять лет эти квоты меняться не будут. «Европа четко защитила свой рынок и свои собственные интересы, а Украина проиграла». Похожая картина и по другим видам агропродукции. Выход на дальние азиатские рынки продовольствия, например китайский, также будет крайне затруднен, особенно с учетом того, что серьезно расширить свое присутствие на них планирует географически более близкая к ним Россия.

Печальной новостью стал полный запрет на ввоз куриных яиц с Украины в Израиль из-за их зараженности сальмонеллезом. Фактически это означает, что яйца нельзя будет вывозить никуда. А в отрасли перепроизводство, что грозит ей не просто убытками, но свертыванием. Запрет на вывоз украинской сельхозпродукции в Крым (до 0,4 – 0,5 млрд долл. в год) выглядит в этих условиях и вовсе убийственным для украинского агробизнеса.

Некоторая надежда пробудилась в связи с падением мировых цен на нефть, но оказалось, что конкурентоспособность украинской экономики благодаря этому не повышается, а проблемы только растут. Эксперты указывают, что обвал цен на чёрное золото тянет за собой вниз весь сырьевой рынок. «Если снижаются нефтяные котировки на биржах, будут снижаться котировки и зерна, и металла, и удобрений. А это основные товары, которые обеспечивают валютные поступления на Украину».

Итог простой: украинская промышленность и экспорт её продукции свёртываются, прирост в сельском хозяйстве также не намечается. Что дальше? Как Европа будет спасать Украину из положения, в которое она её сама же (при содействии нынешних украинских властей) и поставила?

18 января в Брюсселе украинский министр иностранных дел Павел Климкин встретился с главами МИД «стран-друзей Украины». После этого европейские министры (уже без Климкина) собрались на заседание Совета ЕС по иностранным делам.

Затем Климкину от имени коллег представили короткий документ «Для обдумывания» ("Food for thought"), в котором министры изложили свой взгляд на дальнейшие меры поддержки Украины и на то, как сделать, чтобы «реформы в ней проводились, а не имитировались». Документ составлен от имени девяти стран, включая Германию, Великобританию, Нидерланды и государства ЦВЕ.

Эксперты указывают на жёсткий тон документа, в котором, в частности, говорится: «Достигнут значительный прогресс в принятии нового законодательства и создании новых органов. Но в некоторых сферах имплементация реформ отстает, ее тормозят личные интересы и нехватка способности (системы). Сложный процесс изменений и нехватка ощутимых результатов в восприятии людей создают разочарование среди украинцев. Особенно беспокоит то, что судебной системе доверяют лишь 5% людей».

Рекомендации же простые: Киев должен активизировать реформы, сделав упор на борьбе с коррупцией. Кроме того, требуется создание «эффективной и действенной структуры по координации реформ в Украине, в частности – учреждение должности вице-премьера по европейской интеграции». Яценюк до последнего времени избегал введения этого поста, опасаясь появления конкурента в правительстве. Всё-таки интеграция - это одно, а личные интересы - совсем другое.

При этом в ЕС о своём участии в поддержке украинских реформ говорят лишь в общих словах, не связывая себя определёнными обязательствами. В Евросоюзе «планируют усилить конкретную помощь по обустройству новых органов, а также реформе правосудия, налоговой службы и таможни». Как выясняется, Климкин привез в Брюссель детализированный запрос о помощи, очевидно, с указанием необходимых сумм, но получил только «положительные отзывы» без обещаний удовлетворить запрос. Зато Совет ЕС готов «послать сильный сигнал, что мы по-прежнему поддерживаем народ Украины, верим, что украинское правительство сможет преодолеть нынешние трудности, а ЕС готов оказать скоординированную поддержку на этом пути».

Кроме того, как сообщает «Немецкая волна» (DW), в Евросоюзе напомнили Украине о необходимости соблюдения минских соглашений. Об этом заявил глава британского МИД Филип Хэммонд. По его словам, важно, чтобы украинская сторона могла «решительно смотреть в глаза россиянам в том случае, если обвиняет их в нарушении договоренностей».

Итак, уже на начальном этапе реализации Соглашения об ассоциации Украина – ЕС обнаруживается, что «спасением» для Украины ему не стать. Не спасёт оно в глазах граждан Украины и престиж Евросоюза, с которым наивно связывались большие надежды. До европейцев дошло, что на те средства, которые они могут выделить, Украину из пропасти не вытащить. Её потребности измеряются даже не десятками, а сотнями миллиардов евро, но ни финансы Европы, ни европейское общественное мнение такого не выдержат. Именно эта простая истина, а вовсе не «рука Москвы» и не голландский референдум может привести к тому «континентальному кризису», о котором говорит Юнкер.

Чтобы спасти остатки украинской экономики, придётся признать, что восстановлению традиционных связей альтернативы нет, хотя некоторые потери теперь уже, видно, не восстановить... К Москве придут, Москва не злопамятная. Ведь что бы ни твердила киевская пропаганда, народ Украины русским не чужой и судьба его России не безразлична.

Удручающий парадокс сербской политики

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Решение правительства Сербии о проведении досрочных парламентских выборов относится к числу таких политических затей, в которых каждая из заинтересованных сторон может найти свою выгоду. Однако, как правило, в подобных случаях содержание процесса оказывается гораздо беднее пропагандистского эффекта.

Сербия нуждается «еще в четырех годах стабильности» для того, чтобы подготовиться к вступлению в Европейский союз – эти слова премьер-министра Александара Вучича, сказанные для обоснования роспуска Народной Скупщины за два года до истечения конституционного срока ее полномочий, рассчитаны исключительно на внутреннее потребление. Сербское руководство спешит (и надеется) заручиться как можно более широкой поддержкой для того, чтобы проводить тот внешнеполитический курс, которого от него требуют Брюссель и Вашингтон. И основными пунктами данного курса выступают присоединение любой ценой к Евросоюзу, отказ от военного нейтралитета и свёртывание торгово-экономического и энергетического сотрудничества с Россией, а также со структурами Евразийского экономического союза.

Принимая решение о проведении досрочных парламентских выборов уже нынешней весной, правящая в Сербии коалиция исходит из двух основных моментов. Во-первых, она пытается гарантировать себе неповторение черногорского сценария, когда недовольство народа внешнеполитическим курсом, не имея другого выхода, вылилось в массовые антиправительственные манифестации. Сербскому избирателю предлагается другой выход – через избирательные участки. Во-вторых, коалиция во главе с Сербской прогрессивной партией (СПС) заинтересована в том, чтобы использовать существующую на сегодняшний день внутриполитическую конъюнктуру. Как показывают социологические исследования, проводимые в частности службой изучения общественного мнения Faktor Plus, электоральные предпочтения в Сербии за последние полгода фактически не изменились.

В июле 2015 года за СПС собирались голосовать 50.7% избирателей, за блок Социалистической партии Сербии, Партии объединенных пенсионеров Сербии и партии «Единая Сербия» - 13%. Пятипроцентный барьер по состоянию на лето 2015 года преодолевали оппозиционные партии Демократическая партия (7.1%), Сербская радикальная партия (5.8%), а также коалиция Демократической партии Сербии (ДПС) и движения «Двери» (5,3%).

Данные за 4 января нового, 2016 года дают практически ту же картину. СПС - 51.4%, коалиция во главе с социалистами - 13.8%, Демократическая партия - 6.5%, радикалы – 6%, коалиция ДПС и движения «Двери» - 5.2. Как видим, реальных изменений на электоральном поле Сербии не происходит, особенно учитывая тот факт, что аналогичный расклад сил имел место и на выборах в 2014 году. Тогда СПС получила 48.35%, социалисты с партнерами - 13.49% голосов, а кроме них в парламент прошли также две фракции прежде единой Демократической партии.

Основная интрига предстоящих выборов и вопрос, имеющий отношение к будущему Сербии, состоят в том, пройдут ли в новый состав Народной Скупщины оказавшиеся за бортом парламентской жизни партии патриотической оппозиции. Это относится в первую очередь к радикалам и коалиции ДПС и движения «Двери», заявивших об участии в выборах единым «Патриотическим блоком» еще в ноябре 2014 года. Однако уже сейчас наблюдатели отмечают, что их совокупный удельный вес, скорее всего, не позволит им блокировать соответствующие законодательные инициативы властей. В частности, белградская газета «Политика» прогнозирует, что единственным изменением в составе Народной Скупщины будет появление там «слабого голоса тех, кто против евроинтеграционного пути».

И в этом заключается удручающий парадокс сербской политики. Дело в том, что, согласно социологическим опросам, против евроинтеграции выступают около 40% сербских избирателей. При этом, по разным оценкам, от 15 до 25% опрашиваемых требуют от властей страны однозначно высказаться в поддержку экономической и политической ориентации на Россию. Однако эти общественные настроения не приводят к появлению на сербской политической сцене единого, влиятельного и располагающего соответствующими каналами воздействия на власть политического течения, противостоящего вовлечению страны в Западный блок.

А социальный запрос на формирование такого течения и необходимость в нём по-прежнему существуют, учитывая то, что происходит в Европе и по периметру границ Евросоюза. И не нужно обольщаться периодически звучащими из уст премьера Вучича словами о том, что Сербия никогда не введёт санкции против России и будет оставаться нейтральной в военно-политическом плане. Подтвердив мандат на формирование кабинета и большинство в Народной Скупщине, этот лидер СПС легко откажется от прежних слов и обещаний, сославшись по обыкновению на «глас народа».

Европейские страны хотят сотрудничать с железными дорогами Ирана

Заместитель генерального директора компании Иранские железные дороги (ИЖД) по вопросам развития и управления ресурсами Мохаммед Реза Несрат-Незами на полях церемонии по случаю открытия новой гостиницы, состоявшейся в главном управлении Юго-Восточной железной дороги (провинция Систан и Белуджистан) в Захедане, в интервью агентству ИРНА заявил, что многие европейские страны, в частности Франция, Германия, Италия и Бельгия, обращаются с многочисленными предложениями о сотрудничестве с ИЖД.

По словам М.Р.Несрат-Незами, успешная реализация Совместного всеобъемлющего плана действий существенно облегчит процесс получения передовых технологий, применяемых на транспорте, и это позволит улучшить работу железных дорог и использовать новые возможности в транспортной отрасли.

М.Р.Несрат-Незами подчеркнул, что с улучшением международной обстановки особое внимание будет уделяться восточным границам и планируется принимать меры к их соединению с западными границами страны. Одним из наиболее важных маршрутов Юго-Восточной железной дороги является та ее часть, которая позволит связать железные дороги Ирана с железными дорогами Индии и Пакистана. Т.е., как отметил М.Р.Несрат-Незами, если до сих пор строительство железных дорог в Иране велось, в основном, в направлении с юга на север, то впредь больше внимания будет уделяться направлению с востока на запад.

По словам М.Р.Несрат-Незами, одна из важных программ ИЖД предусматривает строительство железной дороги Захедан – Чабахар и железной дороги Захедан – Мешхед.

Сорос: Европа на грани коллапса!

Джордж Сорос заявил: "Европа на грани коллапса!" Всемирно известный инвестор считает, что Евросоюзу угрожает не один, а "сразу пять--шесть кризисов". Набор рисков весьма внушительный - от потери свободы движения людей и капиталов до выхода некоторых стран из состава ЕС.

1. Свобода движения людей

Министр финансов Финляндии заявил: гуманизм - это, конечно, хорошо, но массовый наплыв мигрантов угрожает Шенгенской зоне. Еще чуть-чуть, и многие страны ЕС будут вынуждены закрыть границы. Об этой же серьезной угрозе недавно говорил премьер-министр Голландии, его коллега из Австрии и Дональд Туск - глава Евросовета.

Сорос возмущен: беженцам надо помогать, а не считать их угрозой. Мастер инвестиций предложил "гениальное" решение проблемы: страны ЕС должны провести экстренный выпуск долгосрочных гособлигаций специально под нужды мигрантов. Сделать это следует всем 28 государствам независимо от количества принятых гостей.

Структуры Сороса, разумеется, будут готовы помочь в управлении новыми гуманитарными средствами, которые появятся после продажи госбумаг. Фактически Джордж Сорос подталкивает ЕС к тому, чтобы влезть в долги, - всё во имя человеколюбия.

2. Свобода движения капиталов

При этом сам же Сорос предупреждает об угрозе свободе движения капиталов в Европе. Он приводит пример Греции. Когда кризис был в острой фазе, а пост министра финансов занимал опальный Янис Варуфакис, обсуждались разные варианты: от параллельной валюты до изоляции и возврата к драхме.

При таких сценариях десятки миллиардов евро инвестиций оказались бы запертыми в Греции на долгий срок с риском невозврата. После такого, например, Франция десять раз бы подумала о том, стоит ли инвестировать в Португалию или Испанию.

В случае закрытия границ поток инвестиций в страны с наибольшим количеством беженцев может значительно сократиться. Доверие внутри Европы будет подорвано, и никто уже не посмотрит на то, что это вполне успешные экономики вроде Германии или Австрии.

3. Референдум в Великобритании

Рассуждая о подрыве доверия, Джордж Сорос проявляет особое беспокойство по поводу Великобритании. Он против референдума о выходе из состава ЕС. В самой Британии вопрос рассматривают весьма серьезно. В Сити многие считают, что банкам будет лучше без навязчивых европейских регуляторов.

В Британию постоянно прибывают специалисты из Восточной Европы или Средиземноморья, готовые работать куда дешевле самих британцев. Местный электорат весьма недоволен конкуренцией, и властям приходится с этим считаться, чтобы не потерять голоса.

Банк Goldman Sachs даже организовал специальный фонд в поддержку сил, выступающих за сохранение Великобритании в составе ЕС. Структуры Джорджа Сороса занялись ровно тем же самым. Ведь если Британия выйдет из Евросоюза и конца света не произойдет, другие страны вполне могут последовать ее примеру.

4. Самосознание Восточной Европы

По мнению Сороса, самое слабое звено - Восточная Европа. В этом регионе некоторые политические лидеры замешивают "опасный коктейль" из национального самосознания и религии. Больше всего господин Сорос недоволен своим соотечественником - Виктором Орбаном.

Сорос заявляет: венгерский премьер-министр "захватил" Конституционный суд и Центробанк и попирает сами принципы демократического правления. Орбан для Сороса как личный враг. Оба деятеля одновременно опубликовали план по беженцам из 6 пунктов. Только политик предложил сократить поток, а миллиардер, давно уехавший из Венгрии в США, - позвать побольше "гостей".

Джордж Сорос также критикует Ярослава Качиньского, лидера правящей партии Польши. Сорос считает, что Качиньский строит марионеточную демократию "а-ля маршал Пилсудский", как это уже было в Польше между Первой и Второй мировыми войнами. Единственный "плюс" Качиньского - нежелание налаживать диалог с Россией.

Странам Восточной Европы даже не обязательно официально выходить из состава ЕС. Просто в будущем блок станет ориентироваться во многом на себя, не особо обращая внимания на указания Берлина или Брюсселя.

5. Лидерство Германии

Джордж Сорос любит при случае вспомнить о германской оккупации времен Второй мировой. Но в свежем интервью нью-йоркскому изданию миллиардер заявил: "Германия должна собраться с силами и окончательно принять на себя руководящую роль в Европе!"

Сорос уверенно назвал себя сторонником Ангелы Меркель, хотя меньше двух лет назад критиковал ее за слишком жесткие условия помощи Греции. По мнению легендарного инвестора, только госпожа канцлер может спасти Европу от коллапса.

Еще во времена первого греческого кризиса ряд экспертов и даже некоторые чиновники ЕС говорили о том, что рано или поздно - во имя общего блага - европейским странам придется отказаться от политического суверенитета, как они уже отказались от собственных валют. Видимо, подобные идеи тотальной централизации власти в Европе не дают покоя и Джорджу Соросу.

Нелетальное вооружение от стран — членов НАТО поступит на Украину уже в конце первого или начале второго квартала текущего года, передает в четверг украинский "Пятый канал".

"Речь идет, в частности, о приборах наблюдения, средствах связи и медицинском имуществе. Об этом в четверг заявил начальник генштаба Виктор Муженко в Брюсселе", — сообщается на сайте телеканала.

В Брюсселе Муженко принимал участие в заседании военного комитета альянса и провел ряд двусторонних встреч. В частности, с начальниками генеральных штабов США, Канады, Великобритании, Турции, а также главнокомандующим вооруженными силами НАТО в Европе и главой Военного комитета Европейского союза.

По данным телеканала, собеседники обсуждали также ситуацию в Донбассе и выполнение минских договоренностей.

Ранее в четверг Муженко заявил, что генеральный штаб вооруженных сил Украины ожидает расширения присутствия военных инструкторов и консультантов Североатлантического альянса в стране в ближайшее время. По его словам, помимо консультационной поддержки некоторые страны альянса выразили готовность предоставить Украине и военно-техническую помощь в виде нелетального оружия: пунктов наблюдения, средств связи и медицинского имущества.

Летом минувшего года министр обороны Украины Степан Полторак также посетил штаб-квартиру НАТО в Брюсселе, где он обсудил с генсеком возможность поставок странами-членами альянса летального вооружения украинской армии.

Верховная рада Украины в декабре 2014 года внесла изменения в два закона, отказавшись от внеблокового статуса государства. Новая военная доктрина предусматривает возобновление курса в НАТО: Украина должна к 2020 году обеспечить полную совместимость своих вооруженных сил с силами стран — членов НАТО.

За прошедший год Россия поднялась в международном рейтинге конкурентоспособных стран на 8 позиций и находится на 45-й строчке, следует из материала, опубликованного на сайте Всемирного экономического форума. Всего в рейтинг вошли 140 стран.

Рейтинг конкурентоспособности, представленный в Давосе, составляется, исходя из 12 показателей, среди которых эффективность товарного рынка, развитие финансового рынка, культура предпринимательства, развитие инноваций, макроэкономические показатели и другие.

Первые три строчки занимают Швейцария, Сингапур и Соединенные Штаты. Затем следует Германия, Нидерланды, Япония, Гонконг и Финляндия. На последних позициях рейтинга – Мавритания, Чад и Гвинея.

Ранее сообщалось, что Россия заняла 12-е место в перечне самых инновационных экономик мира. Рейтинг составили аналитики Bloomberg, которые присвоили нашей стране 78,85 балла. Экономика России по показателям инновационности обошла такие страны, как Австрия, Норвегия, Бельгия, Великобритания, Нидерланды, Канада, Китай и ряд других.

НАТО скучает по России

Североатлантический альянс хочет возобновить диалог с Москвой

Владимир Ващенко

В НАТО считают, что альянс должен возобновить диалог с Россией, прерванный летом 2014 года. По сведениям источников внутри организации, первые переговоры между представителями сторон могу пройти в конце февраля или в марте. Эксперты, опрошенные «Газетой.Ru», полагают, что конфронтация между альянсом и РФ сохранится еще долго.

Руководство НАТО обсуждает возможность возобновления сотрудничества с Россией, прерванное в 2014 году после событий в Крыму и на Украине. Соответствующие сведения появились в четверг в западной прессе. По имеющейся информации, в настоящее время в Североатлантическом альянсе размышляют над созданием системы взаимодействия с Россией в условиях общего ухудшения отношений между большинством стран — членов блока и Москвой.

«Встреча между представителями РФ и НАТО точно не произойдет до встречи министров обороны Североатлантического альянса, которая запланирована на 10–11 февраля в Брюсселе, но она вполне возможна в конце февраля или начале марта» — такое заявление источника внутри блока опубликовало издание Defense News. НАТО полностью приостановило любое практическое сотрудничество с Россией после присоединения к российской территории Крыма и дальнейших событий на востоке Украины, однако в Брюсселе решили не ликвидировать Совет Россия — НАТО. В этот орган входят представители всех 28 членов Североатлантического альянса и постоянный представитель России в НАТО. Последняя встреча совета произошла в июне 2014 года, с тех пор судьба этой организации остается неопределенной. По информации Defense News, больше других членов Североатлантического альянса во встречах с российским представителем заинтересована Германия, которая хочет выработать пути определенного взаимодействия с Москвой по поводу ситуации в Сирии и нарастающей угрозы «Исламского государства» (запрещенная во многих странах мира, в том числе и в России, исламистская организация). При этом источник издания отмечает, что возобновление контактов с РФ по линии Совета Россия — НАТО не будет означать принципиальных изменений позиции Североатлантического альянса по отношению к ряду действий России на международной арене.

«Мы готовы к разговору, который считаем необходимым для того, чтобы ситуация (в отношениях между Россией и НАТО) не ухудшалась еще больше. Мы знаем, что нас ждут напряженные отношения с Россией и эта напряженность будет продолжаться годы, если не десятилетия. Поэтому необходимо не просто признать этот факт, но и выработать способ сосуществования (с российской стороной)», — отметил источник газеты. После ухудшения отношений между Россией и НАТО генсек альянса неоднократно встречался с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

Заместитель директора Института Европы РАН Владислав Белов в разговоре с «Газетой.Ru» отметил, что в Североатлантическом альянсе наверняка рассматривают возможность восстановления работы Совета Россия — НАТО, однако даже если это и произойдет, резкого изменения в отношениях между Брюсселем и Москвой не будет.

«НАТО демонстрирует не более чем готовность начать прежний диалог без каких-либо качественных подвижек позиций сторон.

Сейчас между РФ и альянсом нет даже обсуждения возникших проблем, а его надо вести. Любой диалог лучше, чем отсутствие такового. Конечно, позиции сторон достаточно жестки, и пока это не позволяет решить все проблемы в отношениях между НАТО и Россией. Но первый шаг к этому сделать надо. Совет Россия — НАТО хорошо себя зарекомендовал», — сказал Белов.

Иной точки зрения на необходимость возобновления работы Совета Россия — НАТО придерживается замглавы Института политического и военного анализа Александр Храмчихин. «Я не очень понимаю, зачем это нужно нам. Предыдущий диалог между блоком и Москвой был чистой фикцией и ничего никому не дал. Видимо, раз в Брюсселе рассматривают вопрос о возобновлении работы совета, значит, им самим это нужно. Разрыв обсуждения конфликтов и проблем между Россией и НАТО ничего Западу не принес, более того, он утратил возможность влияния на нашу страну. Видимо, теперь он пытается их восстановить, хотя бы и в такой форме», — сказал эксперт.

Совет Россия — НАТО был создан в 2002 году для сотрудничества сторон в области борьбы с терроризмом, контроля над вооружением, решения ряда вопросов по Афганистану и — в отдаленной перспективе — для совместных военных операций. В августе 2008 года работа этого органа была впервые прервана – после конфликта в Южной Осетии. В 2009 году совет возобновил свою работу, которая продолжалась до лета 2014 года.

Экс-депутат Европейского парламента, бывший министр иностранных дел Эстонии, председатель Партии народного единства Кристийна Оюланд прокомментировала порталу stolitsa. ee недавние жалобы руководству муниципалитета Таллина на то, что правительство собирается всецело сбросить заботу о прибывающих в страну беженцах на столичное самоуправление.

«Во-первых, Таллин не должен принимать мигрантов со всем их свинством и паразитами. Советую горсобранию поступить аналогично Баварии — отвезите их на автобусе к двери премьер-министра Таави Рыйваса. Во-вторых, советую горсобранию Таллина провести референдум — если люди против беженцев-иммигрантов, то с этим нужно считаться. В-третьих, советую горсобранию разместить на рекламных тумбах призыв в стиле „Таллин свободен от беженцев!“», — заявила Оюланд.

Добавим, что в Госконтроле страны считают, что способность государства и местных самоуправлений принять просителей убежища и успешно интегрировать их в эстонское общество нуждается в серьезной доработке, сообщает портал Delfi.ee. В ведомстве указывают, что нужно «разработать долгосрочную и систематическую политику в отношении ищущих убежища лиц и план действий, а также предоставить достаточное количество финансовых и людских ресурсов для их воплощения».

Ранее было заявлено, что государство полностью готово выплачивать просителям убежища пособия и пенсии, а местные самоуправления способны предоставлять им те же услуги, что и другому населению. Среди проблем же называют обеспечение беженцев возможностями интеграции в местное общество. Хотя государство и разработало программу по интеграции, но она является добровольной, длиной всего в пару дней и, по словам чиновников, «возможно будет недостаточно понятной» для мигрантов.

Государство создало план действий по устранению этих недостатков, но, как заявили в Госконтроле, он не охватывает многих важных пунктов, а также рассчитан всего лишь на прием 550 просителей убежища — однако число беженцев может быстро измениться. Госконтроль считает, что ситуацию приема беженцев нельзя рассматривать как одноразовую. В итоге ведомство посоветовало Кабмину сформировать министерство, под руководством которого будет разработана долгосрочная политика в отношении лиц, нуждающихся в международной защите. В ней будут указаны обязанности и ответственность разных министерств и других сторон.

Отметим, что в 2015 на границе Эстонии просили убежище 231 человек, из которых страна предоставила его 78 претендентам. За 2014−2015 годы число просителей убежища выросло почти на 50 процентов, а число получивших защиту увеличилось в четыре раза. Всего после того, как Эстония в 1997 году присоединилось к Нью-Йоркскому протоколу Женевской конвенции о статусе беженцев, в Эстонии просили убежища 846 человек, из которых его получили 172 человека. В ближайшее время, в соответствии с обещаниями Брюсселю, Таллин обязался принять еще свыше полутысячи иммигрантов.

Европа поняла, что для спасения Минска-2 придется надавить на Киев

Евгений Крутиков

На протяжении последнего года Киеву всеми правдами и неправдами удавалось затягивать реализацию минских соглашений, полагая, что время работает на него. И это сходило украинцам с рук. Теперь ЕС решил сфокусировать внимание именно на той части Минска-2, реализация которой зависит исключительно от Украины. Но совсем не факт, что это может помочь, тем более что партия войны набирает силу.

Новое заседание Трехсторонней комиссии в Минске могло бы уже начаться, если бы наши западные партнеры не встрепенулись раненым голубем и не решили бы заявить о себе. В Киев прибыли специальные посланники канцлера Германии Ангелы Меркель и президента Франции Франсуа Олланда Кристофер Хойстен и Жак Одибер. Они последовательно встретились с Арсением Яценюком и Петром Порошенко, после чего вылетели в Москву. В самом заседании в Минске их участие пока что не запланировано, но чем европейский черт не шутит.

В задачи Хойстена и Одибера входило донести до Киева смысл резкого изменения риторики Евросоюза по отношению к Украине и событиям в Донбассе. Впервые с начала войны Брюссель сконцентрировал свое внимание не на «имплементации минских соглашений», а на выполнении самой Украиной тех пунктов, которые предусматривают внутренние изменения в государстве. В первую очередь речь идет о конституционной реформе и законодательном подтверждении особого статуса Донбасса. После заседания Совета ЕС на уровне глав МИД об этом заявила глава европейской дипломатии Федерика Могерини. И хотя Совет ЕС признает «поразительную выдающуюся работу, которую провели украинские власти за последние месяцы для того, чтобы конкретными мерами продвинуть вперед планы реформ», его главное требование в том, что реформы должны быть продолжены.

Эта метаморфоза случилась с ЕС тогда, когда стало понятно: новый раунд переговоров в Минске ничего принципиально нового не принесет. В повестке дня, по сути дела, единственный вопрос, который хотя бы теоретически может быть решен на практике: это обмен пленными, но далеко не в том виде, в котором он был заявлен еще год назад («всех на всех»). Сейчас обмен ведется мелкими партиями, причем каждый раз численность и обстоятельства приходится согласовывать за месяц, а то и больше. В декабре была достигнута договоренность об обмене 50 человек, но и эта цифра не окончательная. Вроде бы украинская сторона в кои-то веки собирается отпустить больше людей, чем ДНР и ЛНР: говорят о 35 военнопленных ополченцах, которых готовы передать в обмен на 25–26 бойцов ВСУ. Это все, конечно, замечательно, но не имеет никакого отношения к изначальным договоренностям и формату «всех на всех».

То же самое относится и к выполнению Киевом ключевых обязательств по предоставлению Донбассу особого статуса и проведению там выборов. В Верховную раду внесен законопроект, который предусматривает подготовку проекта новой конституции Украины. Никто не знает и даже не предполагает, что будет представлять собой этот новый проект, но само его рассмотрение и – впоследствии – выработка новой конституции отложат любые попытки законодательно определить статус Донбасса на неопределенный срок. Если ранее Киев пытался затянуть переговорный процесс незатейливыми уловками или откровенным враньем и увиливанием (наподобие проведения через Раду мультяшного закона о децентрализации, который выдавали за «особый статус»), то теперь речь идет уже о полном саботаже минских договоренностей.

Но внешне все выглядит вполне благопристойно для европейского глаза. Вроде бы Киев идет на реформу, реформа – слово для западного наблюдателя сакральное, особенно если он не знаком с деталями, обстоятельствами и особенностями национального менталитета. Ради реформы можно и подождать, главное, чтобы не стреляли.

Естественно, теперь европейские представители уделяют особое внимание именно соблюдению режима прекращения огня на линии соприкосновения. Но как раз с этим в последние несколько дней проблемы. Количество обстрелов Донецка и окраин резко выросло, интенсивные боестолкновения шли в районе Горловки, даже на луганском участке отмечались перестрелки.

Но неожиданное ускорение переговорных движений со стороны ЕС упирается не в это, а в календарь. До окончания нынешней сессии Верховная рада обязана принять или отклонить пресловутый закон о децентрализации, который Киев до последнего продолжал выдавать за выполнение ключевого пункта минских соглашений – предоставление Донбассу особого статуса. Никакого статуса, тем более особого, там нет, а сам законопроект даже не обсуждался с представителями республик, хотя и это было определено в соглашениях годичной давности. Так что, если до 2 февраля Рада этот законопроект не примет, Минск-2 окончательно уйдет в историю, не состоявшись (то есть он и так уйдет, но менее громко).

Несколько дней назад в Раде начались шумные дебаты о том, есть ли у правящей группировки требуемые 300 голосов. Спикер Гройсман утверждал, что «теоретически» есть. Это «теоретически» возбудило оппозицию, которая утверждает обратное. Но сейчас уже нет смысла вести эти подсчеты, ведь поступил законопроект о новой конституции, в инициировании которого отметились представители чуть ли не всех парламентских фракций во главе с «Блоком Петра Порошенко». Европейский союз вполне готов поддержать конституционную реформу, но тщетность всего этого бросается в глаза.

Конституция Украины не будет признавать особые права за Донбассом и другими русскоязычными регионами при этом правительстве и этом президенте. Никогда выборы в местные органы власти в Донбассе не будут проходить при участии крайне правых и националистических украинских партий. И никогда Киев не признает законность и цельность этих выборов, что бы ни говорила Могерини и к чему бы ни призывала Нуланд, а она призывает, кстати, к немедленному прекращению огня. То есть через год после того, как это прекращение было достигнуто и письменно подтверждено, после того, как по всей республике начали метаться испуганные немецкие граждане в бронежилетах и шлемах с надписью ОБСЕ, после создания «демилитаризованных зон» высокопоставленный чиновник Вашингтона вынужден вновь призывать к прекращению огня, ибо интенсивность боестолкновений только растет. Приплыли.

Кстати, украинские представители в рамках минских переговоров вновь стали призывать «расширить юридическую базу». Им ее, видите ли, не хватает, поскольку невозможно впихнуть в четкий и ясный документ не предусмотренные изначально пункты. А ведь Киев постоянно пытается поднять вопрос о введении неких миротворческих или наблюдательных воинских подразделений то ли ООН, то ли ЕС, то ли ОБСЕ, о которых в минских соглашениях ничего не написано. Про изменение конституции Украины в сторону создания особых регионов написано, а про иностранный воинский контингент не написано. Борис Грызлов был буквально вынужден еще раз заявить, что Россия выступает за выполнение только тех пунктов и идей соглашения, которые в нем зафиксированы. В конце концов, документ признан ООН и изменению уже не подлежит. Он только реализации требует. Если угодно, имплементации.

Сколько осталось времени и сколько шансов на успех – никто не знает. Теми методами дипломатии – хоть публичной, хоть тайной – какими сейчас экстренно пытаются реанимировать минский переговорный процесс, мертвеца не оживить. Меж тем возобновление масштабных боевых действий вполне вероятно сразу же после того, как будет исчерпан весь набор аргументов и временных рамок, сохранившихся от Минска-2. И сказать, что войны никто не хочет, значит, сильно слукавить.

На Украине давно сформировалась устойчивая группа во главе с генералитетом, жаждущая продолжения военных действий. Ее поддерживают те круги, которые причастны к закулисным переговорам о поставках на Украину западного оружия. А общественное настроение все это поддержит вне зависимости от положения дел в экономике. И всегда остается шанс, что может быть еще хуже.

«Обострять больше некуда». Кто рассудит «Газпром» и «Нафтогаз»

Глава Минэнерго Украины Владимир Демчишин сообщил о повышении тарифа на транзит газа в полтора раза. Эксперты видят в этом нарушение украинской стороной условий контракта между «Нафтогазом» и «Газпромом». Каковы подробности и последствия газового обострения?

Украина в полтора раза подняла тариф на транзит российского газа. Об этом сообщил глава Минэнерго Украины Владимир Демчишин. О том, что стоимость транзита увеличится, Киев предупреждал еще в конце декабря. «Газпром» отреагировал, потребовав от «Нафтогаза» 2,5 млрд долларов за невыбранный газ.

Стоимость транзита газа по территории Украины по контракту привязана к стоимости голубого топлива. Так было много лет, но сейчас Киев изменил законодательство: теперь тарифы устанавливает Национальная комиссия, что позволяет Украине их повысить. Слово «позволяет» относится только к украинской стороне, потому что это одностороннее нарушение договора с «Газпромом», который действует до 10 часов утра 1 января 2020 года.

Мотивация Украины понятна: цены на российский газ для европейских потребителей привязаны к ценам на нефть, российское топливо очень подешевело, а значит, упали доходы Украины с транзита. Но как ответит на резкий рост тарифа «Газпром»? Партнер консалтинговой компании RusEnergy Михаил Крутихин предполагает, что компания переведет часть объемов на «Северный поток» и пойдет в суд.

Михаил КрутихинМихаил Крутихин

партнер консалтинговой компании Rusenergy

«Не исключаю, что по «Северному потоку» транзит будет несколько дешевле, чем через украинскую территорию. Но без Украины «Газпрому» обойтись невозможно: на украинский транзит завязаны такие потребители, как Турция, балканские государства, Греция и Италия. Без Украины они газ из России получать не могут. Я полагаю, что «Газпром» передаст дело в арбитраж, поскольку это одностороннее действие, которое выглядит как нарушение контрактных условий».

«Газпром» уже ответил: монополия выставила «Нафтогазу» счет на 2,5 млрд долларов за невыбранные в III квартале прошлого года объемы газа. Знаменитый принцип take or pay —

«бери или плати», прописанный в не менее знаменитом контракте 2009 года, — один из самых важных аргументов в газовых войнах и судах Москвы и Киева.

Интересно, что еще недавно Россия как будто забыла об этом принципе. Алексей Миллер объяснил: Украина регулярно закупала российский газ, поэтому take or pay не применялся, а в III квартале Киев от закупок отказался, значит, повод есть. В итоге стороны снова встретятся в суде, а до этого никакие требования исполняться не будут, считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.

Сергей Пикин

директор Фонда энергетического развития

«Газпром» не будет платить, после чего «Нафтогаз» подаст в стокгольмский арбитраж, и уже не одно, а два дела будут рассматриваться в арбитраже. Стокгольм как обычно все решит. Я думаю, все идет в рабочем порядке, транзит никто прерывать не будет, поставка газа на территории Евросоюза будет продолжена. Стороны в очередной раз нашли предмет для оспаривания и будут судиться по этому поводу. Обострять больше некуда: в сторону «Газпрома» и «Нафтогаза» рассматривается исков на уже более 20 млрд долларов».

«Газпром» продает топливо Европе на границе ЕС и Украины, то есть проблема транзита — это проблема российской монополии. Вряд ли «Газпром» переложит повысившийся тариф на плечи европейских потребителей, говорят эксперты. Сейчас выгоднее показать свою лояльность. Позиция примерно такая: Брюссель много лет обвинял «Газпром» в несоблюдении антимонопольного энергопакета, но вот для Евросоюза другой пример — Киев, который в одностороннем порядке, пользуясь своим монопольным положением, в полтора раза повышает тариф и ставит под угрозу поставки. Глядишь, в ЕС снова вспомнят о «Южном потоке» или же перестанут активно сопротивляться «Северному потоку-2». С этой точки зрения за повышение тарифа Киеву можно сказать парадоксальное спасибо.

О ситуации с поставками в Россию срезанных цветов.

Россельхознадзором проведен анализ ситуации с фитосанитарным состоянием срезанных цветов, поступающих в Россию.

С момента принятия европейскими странами фитосанитарных мер в отношении срезанных цветов голландского происхождения (с 27 июля 2015 года) и по настоящее время в 329 случаях срезанные цветы, поступившие из Словакии, Латвии, Чехии, Литвы, Болгарии, Венгрии (происхождением из Кении, Италии, Эквадора, Испании, Колумбии, Израиля, Дании, Германии, Бельгии, Эфиопии) были заражены 4 видами карантинных для России объектов: Frankliniella occidentalis Perg., Bemisia tabaci Gen., Puccinia horiana Henn, Didymella liqulicolavo Arx.

При этом, при прямых поставках срезанных цветов из Эквадора, Кении, Вьетнама, Армении, Казахстана в 14 случаях был выявлен карантинный для России объект - Frankliniella occidentalis Perg.

По всем указанным случаям Россельхознадзором направлена информация о несоответствии российским фитосанитарным требованиям, с целью принятия срочных фитосанитарных мер и исключения подобной ситуации.

Кроме того, в преддверии наступающих праздников, таких как: день святого Валентина, Международного женского дня и других событий, неизменно влекущих за собой увеличение потока ввозимой цветочной подкарантинной продукции, по приглашению российской стороны планируется в конце января 2016 года двусторонняя встреча с представителями Департамента защиты растений Словацкой Республики для обсуждения вопроса о соблюдении российских фитосанитарных требований при поставках срезанных цветов из этой страны.

Последняя активность вокруг выполнения Минского соглашения демонстрирует, что от Киева не только в Москве ожидается выполнения базовой части его условий. Конкретно речь идет о принятии изменений в конституцию Украины об особых районах и принятие закона о выборах на Донбассе. Тем временем с момента последней встречи контактной группы по Украине в Минске 13 января 2016 года перемирие на Донбассе нарушается вновь и вновь. Факт этот констатирует особая миссия ОБСЕ, обвиняя обе стороны конфликта.

18 января 2016 года в Брюсселе прошел Совет Европы в составе министров иностранных дел государств-членов Евросоюза. В информационном пространстве об его итогах речь идет исключительно об Украине. При этом, правда, министры иностранных дел стран ЕС не приняли официального заявление по Украине. Но мероприятие явно прошло под знаком недовольства действиями украинских властей. Именно о недовольстве сообщают Европе и миру. Так, например, в Евросоюзе открыто выражают обеспокоенность недостаточным прогрессом Украины при проведении реформ. В неофициальном документе, распространенном перед заседанием Совета, содержалось предложение создать в составе украинского кабинета министров должность вице-премьера по вопросам европейской интеграции, чтобы помочь реализовать новые законы о государственном управлении и борьбе с коррупцией. Кроме того, предлагалось направить в Киев новых европейских советников для курирования вопроса. В преамбуле этого документа также упоминается Россия: «Хорошо функционирующая, демократическая и процветающая Украина с активным гражданским обществом и основанная на верховенстве закона действительно является лучшим ответом на российскую агрессию, пропаганду и давление».

Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Федерика Могерини по итогам Совета заявила, что ЕС признает «выдающуюся работу», проведенную украинскими властями в последние месяцы, но… мало начать, нужно продолжать и сделать процесс устойчивым. После совещания Могерини, отвечая на вопрос журналистов, придает ли ЕС большее значение реформам, чем несоблюдению российской стороной Минских соглашений, уклончиво сказала: «Не совсем. Решение, принятое Советом в прошлом декабре о продлении санкций в отношение России, является ясным посланием».

Но на следующий день после совещания в Брюсселе министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер в Берлине в выступлении перед журналистами заявил: «Если будет принят закон о выборах на Донбассе и состоятся выборы, что требует, конечно же, обеспечения условий в области безопасности, то откроется перспектива долгосрочного решения конфликта». Штайнмайер заметил, что дальнейшее затягивание с принятием закона Верховной радой Украины недопустимо. Здесь он напомнил, что в Париже на встрече нормандской четверки в октябре 2015 года на высшем уровне было четко подтверждено, что такой закон должен быть принят до конца января. Штайнмайер косвенно указал на то, что обязательство принял на себя лично президент Порошенко. «Если это удастся [принять закон], мы сможем найти ответы и на другие вопросы», — заявил глава германской дипломатии. Таким образом, проведение выборов на Донбассе по специально принятому закону, по мнению министра, откроет путь к выполнению Минских договоренностей.

Возникает вопрос: как ЕС может повлиять на Киев, если в Берлине и Париже действительно серьезно относятся к выполнению украинской стороной Минских договоренностей? Пока что просматривается очевидный асимметричный ответ на невыполнение Киевом взятых на себя обязательств. ЕС усиливает давление на Украину из-за неисполнения неких реформ в системе правосудия и из-за отсутствия борьбы с коррупцией. Подобная форма давления внешне выглядит более корректно, чем прямое указание на внешнеполитические провалы и саботаж. Поэтому именно в завершение потока назиданий по поводу необходимости неких украинских реформ Евросоюз напомнил Киеву и о необходимости соблюдения Минских соглашений. Об этом после совещания в Брюсселе сообщил глава британского Форин офис Филип Хаммонд. Британский министр сказал: важно, чтобы украинская сторона могла «решительно смотреть в глаза россиянам в том случае, если обвиняет их в нарушении договоренностей». Правда, далее он добавил: «Мы не должны забывать присоединение Крыма, который за последние месяцы имеет тенденцию уйти с экранов радара. Россия остается в состоянии незаконной оккупации Крыма, и мы не можем делать бизнес, как обычно, пока существует подобная ситуация».

Таким образом, 18 января в Брюсселе впервые на официальном уровне начали констатировать, что Киев не выполняет Минские договоренности. При этом один из действующих участников «нормандского формата» Штайнмайер прямо указал, на конкретное обязательство, взятое на себя президентом Порошенко, которое не выполняется. А пока принято решение о переносе встречи в «нормандском формате» на уровне министров иностранных дел с января на февраль. Скорее всего, эта встреча министров иностранных дел Германии, Франции, России и Украины может пройти перед началом Мюнхенской конференции по безопасности, назначенной на 12−14 февраля 2016 года. Очевидно, что перенос важного мероприятия связан с необходимостью констатации Берлином и Парижем срыва украинской стороной выполнения взятых обязательств по Минскому урегулированию. Пауза выдерживается, как последний шанс, предоставленный Киеву. Сейчас становится очевидным, что ЕС, пожелай этого, может воздействовать на Киев по части выполнения им Минских договоренностей. Но сделать это он может в «едином пакете» недовольства внутренней и внешней политикой Киева. Из-за торможения реформ и срыва обязательств Брюссель мог бы, например, наказать действующее украинское руководство переносом предоставления безвизового режима Украине. Как бы там ни было, но, похоже, что Евросоюзу как-то придется реагировать на столь явное нарушение договорных обязательств по мирному урегулированию на востоке Украины, раз уж об этом сейчас завел речь даже министр иностранных дел Великобритании.

Немецкий автоконцерн Mercedes-Benz занял на автосалоне в Брюсселе 2016 года самый большой стенд. Однако среди привезенных в столицу Бельгии автомобилей компании, увы, нет новых представителей E-класса, премьерный показ которых состоялся в Детройте несколько дней назад, поскольку согласно намеченного плана европейская премьера E-класса намечена на март месяц и пройдет в рамках автосалона в Женеве.

Подразделение Mercedes-AMG было представлено самыми мощными версиями моделей А, CLA, C, GLE и S-класса. AMG GT, конечно же, расположили рядом с автомобилем, выигравшим F1 в 2015 году. Самым роскошным автомобилем на стенде стал очень элегантный S 500 Maybach.

Автомобилем, получившим наибольшее внимание посетителей, стал впервые представленный на автосалоне новый SL 65 AMG. Под капотом автомобиля установлен 6,0 л. двигатель V12 BiTurbo, который обеспечивает потрясающую мощность 621 л.с. и разгоняется до первых 100 км/ч всего за 3,9 секунды.

ЕС добавили проблем: Киев повысил цену транзита газа

Киев, не дождавшись от ЕС кредитов, в т. ч. на закупку газа, приступил к решительным действиям. Украина заявила о повышении на 50% стоимости транзита газа из России в Европу, что угрожает стабильности газоснабжения стран ЕС. Время повышения тарифов Киев выбрал вполне подходящее: пик отопительного сезона в Европе.

Украина вводит новую методику расчета тарифа на транзит газа через Украину, которая увеличит тариф для российского газа примерно на 50% и более, заявил в Киеве во вторник министр энергетики и угольной промышленности Украины Владимир Демчишин.

Тариф составит как минимум $4,5 за тыс. куб. м на 100 км. Это предварительная оценка, пояснил министр, поскольку плата будет взиматься через точки "вход/выход".

Одновременно с коллегой информационное давление продолжил в Брюсселе председатель правления НАК "Нафтогаз Украины" Андрей Коболев, который заявил, что новый тариф соответствует правилам Евросоюза в сфере транспортировки газа.

Новая система исключает понятие "транзит" и вводит понятие "экспорт через систему "вход-выход".

Ранее тариф на транзит газа определялся между НАК "Нафтогаз Украины" и "Газпромом" по 10-летнему контракту до 2019 г., но Киев перевел расчет этого тарифа под закон "О рынке природного газа" и государственное регулирование.

Ссылки по теме

ЕС добавили проблем: Киев повысил цену транзита газа

По данным украинских СМИ, первый счет будет выставлен "Газпрому" уже в феврале за январский транзит, и он в 3 раза больше предыдущего.

С 1 января для всех точек входа начал действовать тариф в размере $12,47 за 1 тыс. куб. м на 100 км. Для точек выхода тариф меняется в зависимости от расстояния транспортировки по ветке трубопровода и от объема газа: от $16,74 до $32,8 за тыс. куб. м.

"Газпром" рассчитал средний тариф на транзит газа через Украину на 2016 г. в размере $2,5, но теперь стоимость услуги, предоставляемой Украиной России, вырастет более чем в три раза. В итоге годовая сумма оплаты Россией за транзит может вырасти с $2 млрд до $6 млрд.

В конце прошлого года главы НАК "Нафтогаз Украины" и "Газпрома" Андрей Коболев и Алексей Миллер запланировали встречу в третьей декаде января, чтобы детально обсудить вопрос условий поставок газа в Европу. Однако на сегодняшний день подтверждения этой встречи пока нет.

Власти Боснии и Герцеговины, прежде чем подавать заявку на членство в Евросоюзе, должны выполнить два требования, заявил комиссар по вопросам расширения и политики добрососедства ЕС Йоханнес Хан.

"Боснии следует решить, по меньшей мере, два нерешенных вопроса перед тем, как подавать заявку на членство: это выполнение соглашения о стабилизации и ассоциации, а также внедрение механизма работы с нами", – сказал еврокомиссар журналистам в Брюсселе.

Соглашение о стабилизации и ассоциации между ЕС и БиГ, предусматривающее поэтапное создание зоны свободной торговли, подписанное в 2008 году, вступило в силу 1 июня 2015 года. В середине марта 2015 года Еврокомиссия заявила, что условия для вступления в силу соглашения выполнены, а для рассмотрения Брюсселем возможной заявки Сараево на членство в сообществе "будет необходим значительный прогресс в выполнении повестки реформ".

Вступление в силу соглашения о стабилизации и ассоциации с ЕС формально открывает Боснии и Герцеговине возможность для подачи официальной заявки на присоединение к ЕС.

Политолог, публицист, главный редактор журнала "Информпространство" Евгений Бень в эфире радио Sputnik напомнил о негативных последствиях, которыми обернулось для БиГ подписание соглашения об ассоциации с ЕС.

"В 2008 году было заключено соглашение Боснии и Герцеговины об ассоциации с ЕС. В результате этого соглашения произошли жесткие волнения сначала в городе Тузла, а потом по всей стране. И эти волнения были вызваны не идейными соображениями тех жителей, которые выступили "против". Тогда сложилась ситуация коллапса, поскольку Босния и Герцеговина при всей своей раздробленности и децентрализованности просто экономически не была готова к выполнению соглашения об ассоциации", – сказал Евгений Бень в эфире радио Sputnik.

По его мнению, в результате подписания соглашения об ассоциации с ЕС экономика Боснии и Герцеговины практически полностью "встала".

"Безработица зашкалила за 40% и до сих пор зашкаливает. Страна живет очень бедно. В стране три президента, три парламента. И не всегда они находят между собой общий язык. Ситуация экономически очень непростая, и уже опыт такой был. А в 2015 году соглашение об ассоциации и стабилизации вступило в силу. И тут ЕС, скорее всего, отдает себе отчет в том, что принятие страны в Евросоюз может быть только, если она реально стабилизирует ситуацию и взаимодействие между автономиями и городами. Поэтому ЕС теперь настоятельно требует выполнить два условия", – сказал политолог.

В целом перспективы вступления Боснии и Герцеговины в ЕС совсем не радужные, считает политолог.

"Если подходить с точки зрения общей картины стран Евросоюза, его требований – и правовых, и экономических, и финансовых – то шансы вступления в него Боснии и Герцеговины, по сути, нулевые. ЕС опасается повторения украинского сценария. Конфликтов в результате противоречий внутри страны и разрушения этого образования, созданного искусственно в 1995 году, чтобы избежать эскалации насилия и дальнейшего кровопролития", – заключил Евгений Бень.

Об уничтожении в Омской области 2,4 тонны запрещенных к ввозу в Россию бельгийских груш.

14 января 2016 года в ходе рейдового мероприятия в Исилькульском районе служащими Управления Россельхознадзора по Омской области предотвращена попытка ввоза на территорию Российской Федерации партии груш происхождения Бельгия. Подкарантинная продукция весом 2400 килограмм уничтожена в соответствии с Правилами.

Мероприятия проводились в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 №391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» и Постановления Правительства РФ от 31.07.2015 №774 «Об утверждении Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, и Королевство Норвегия и которые до 5 августа 2016 (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию».

Встреча с членами Исполнительного комитета Европейского еврейского конгресса.

Владимир Путин встретился с членами исполкома Европейского еврейского конгресса.

Европейский еврейский конгресс (ЕЕК) – международная неправительственная организация, созданная в 1986 году и объединяющая 42 еврейские общины Европы (около 2,5 миллиона человек). Штаб-квартира ЕЕК находится в Париже, отделения работают в Берлине, Брюсселе, Будапеште и Страсбурге. С 2007 года президентом конгресса является Вячеслав Кантор.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, позвольте мне сердечно поприветствовать вас в Москве.

Хотел бы в начале беседы сказать, что мы рассматриваем вашу организацию, а это одна из наиболее представительных неправительственных европейских организаций, как естественного союзника России в борьбе с ксенофобией, антисемитизмом, различными проявлениями крайних взглядов и, безусловно, как наших прямых союзников в сохранении памяти о Второй мировой войне, о последствиях этой катастрофы общечеловеческого масштаба, о Холокосте.

Хочу поблагодарить членов ваших организаций за то, что они напрямую – может быть, как никто другой – препятствовали и препятствуют героизации нацизма, причём делают это открыто, ясно, безо всякого колебания и очень эффективно – может быть, одни из немногих, которые заявляют прямо свою позицию по этому вопросу. Это первое.

Второе. Хотел бы отметить, что, вы наверняка знаете об этом, у нас представители иудаизма (иудаизм – одна из традиционных российских религий, что фактически в законе отражено) ведут очень активную общественную, религиозную деятельность.

У нас, как вы знаете, в 2012 году на базе Еврейского центра открылся Музей толерантности. Я сам там бывал и должен сказать, что он производит большое впечатление. Думаю, что это не просто центр для тех, кто исповедует иудаизм, или не просто даже центр евреев России – это центр общенационального значения, который рассказывает и о различных страницах истории нашей страны, и сделано там всё очень талантливо.

Вы знаете, что там развёрнута библиотека Шнеерсона, которая была на протяжении определённого времени яблоком раздора с представителями американской еврейской общины. Но надеюсь, что сейчас, когда эти книги стали достоянием всех, кто хочет с ними ознакомиться, кто хочет поработать даже в научном плане, что тоже представляет, видимо, немалый интерес, – думаю, что такой остроты быть уже не должно. Надеюсь, что все, кто хочет, кто действительно хочет подержать эти книги в руках, поработать с ними, имеют такую возможность. На мой взгляд, ситуация кардинально изменилась.

Но дело не только в том, что еврейская община или общины работают в России в крупных городах, их деятельность развёрнута практически по всей территории Российской Федерации. Я сейчас на память не воспроизведу, но открываются и новые синагоги, и светские центры. Совсем недавно недалеко от Москвы открылся ещё один центр. Мне всё времени не хватает доехать, но раввин приглашал, я обязательно съезжу, посмотрю. Всё видел в картинках, сделано всё очень по–современному, в то же время достаточно скромно. Это и образовательный отчасти центр, и религиозный центр.

И, как я уже сказал, в регионах Российской Федерации жизнь развивается в этом смысле: и клерикальная, и светская. Хотел бы отметить, что мы находим полное понимание с представителями еврейских общин. Надеюсь, что так будет и в ближайшее время.

Мы встречались, по–моему, с Исполкомом в 2007 году. Надеемся, что и с европейскими еврейскими структурами нам удастся наладить интенсивный диалог – можно напрямую, а можно через наших представителей, они слева и справа от меня сидят.

Ещё раз добро пожаловать! Очень рад вас видеть.

В.Кантор: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за тёплые слова.

И мы, конечно, знаем, что Вы настоящий друг российской общины и помогаете общине не только морально, но и во всех возможных измерениях и смыслах. И даже то, что Вы знаете о том, что на Рублёвке открылась такая замечательная синагога, и что Вы собираетесь туда прийти, для нас это, конечно, очень важный сигнал ежедневного участия Президента России в текущей жизни общины.

Дорогой Владимир Владимирович, это на самом деле уже третья встреча с Президентом России. И Вы принимали личное участие в проектах конгресса. Это, прежде всего, юбилейная годовщина освобождения Освенцима Красной армией – годовщина, которую мы будем снова вскоре отмечать, буквально через несколько дней, по всей Европе. Мы благодарны Вам за то, что разговор всегда был открытым и доверительным, даже на очень чувствительные темы.

И на этот раз мы пришли к Вам с очень откровенным разговором, потому что новости у нас тревожные. Положение евреев в Европе сегодня худшее со времени окончания Второй мировой войны. Евреи охвачены страхом, и совсем реален новый исход евреев из Европы.

В.Путин: Да, я видел, смотрел эти репортажи. Там люди боятся уже кипу надеть в публичных местах, стараются даже скрывать национальность. Да, есть такая проблема. Но я не думаю, что всё–таки там настолько уж плохо, как Вы говорите – самое худшее положение со времён Второй мировой войны.

В.Кантор: Хуже, чем можно предположить, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ну, может быть.

В.Кантор: Антисемитизм в Европе растёт последние три года: 40 процентов в год – я беру сейчас очень жёсткие случаи проявления антисемитизма, не мелочёвку. Например, из вчера ещё благополучной Франции эмиграция больше, чем с Украины, охваченной гражданским конфликтом.

Почему евреи бегут из вчера ещё благополучной Европы? Бегут, как Вы правильно сказали, не только из–за террористических актов против наших сообществ в Тулузе, Брюсселе, Париже, Копенгагене, теперь уже в Марселе, но уже из–за страха просто появляться на улицах европейских городов.

На ближайшем конгрессе мы впервые будем обсуждать в практическом плане тему безопасности общин, поскольку европейские государства уже не могут в полной мере обеспечить безопасность еврейских общин.

Активность решения вопроса противодействия экстремизму, расизму, антисемитизму принесена в жертву электоральным приоритетам. Угроза исходит не только от террористов, но от и так называемых нормальных экономических мигрантов, попадающих в чуждую для них культурную среду. Тому пример – кёльнский кризис. Длительная адаптация, образование не имеет в этом случае альтернатив. Но мигранты с Большого Ближнего Востока создают в Европе новую нормальность для себя – эта нормальность небезопасна для всех других.

Кстати говоря, основным принципом построения собственной безопасности общин является обучение и создание инфраструктуры из профессионалов и добровольцев, связывающей еврейскую общину и силовые структуры в предкризисный и кризисный период. Правы, к сожалению, оказались англичане, которые уже 50 лет создают эту структуру – и создали в этом деле так называемый золотой стандарт. Вы знаете, недавно я был буквально впечатлён, положительно впечатлён, что Премьер-министр Англии Дэвид Кэмерон на годовом собрании вот этой специализированной организации, которая занимается безопасностью еврейской общины, представил детальный план государственной финансовой поддержки безопасности общины Англии.

Мы всегда говорили, что евреи, наверное, самые мирные, толерантные, самые законопослушные европейцы. Но они же – первая и самая лёгкая мишень ненависти и насилия, не только со стороны исламских экстремистов, но и национал-радикалов. Вот, в частности, совсем недавно мы получили сигнал от Национального фронта Франции с предложением о консолидации, имеется в виду против мигрантов. Президент французской общины, один из самых уважаемых наших президентов и президент самой большой общины в Европе, Роже Кукерман вынес этот вопрос на Исполком конгресса, и мы приняли единогласное решение о недопустимости консолидации с ультраправыми.

В тучные, богатые годы либеральная демократическая Европа справлялась с проблемами инокультурных сообществ. Но с начала кризиса Европа изменилась. Мы видим здесь взрывной рост национализма, ксенофобии, расизма, как грибы растут праворадикальные движения. Проявления исламского фундаментализма и экстремизма подстёгивают эти настроения. И это не только сегодня во Франции: это Германия, Великобритания, а также Греция, Венгрия, Швеция и Италия. Континент так и не изжил вековой болезни: в период социально-экономических кризисов его вновь поражает вирус антисемитизма. Поэтому помнящие на генетическом уровне ужас 1930-х годов евреи покидают Европу.

В.Путин: Пусть к нам едут, к нам пусть приезжают. Мы готовы.

В.Кантор: Это принципиально новая, фундаментальная идея, мы обсудим её на конгрессе обязательно. Надеюсь, мы Вас поддержим.

В.Путин: В Советском Союзе выезжали – пусть вернутся.

В.Кантор: Вы знаете, мы хотим выразить реально высокую оценку Вашей политики, так как положение евреев в России сегодня, может быть, наилучшее в Европе. А ведь мы говорим на самом деле об общине, второй по величине – после Франции.

Но на самом деле современный европейский антисемитизм не имеет корневого отношения собственно к евреям, это проявление очень тяжёлого системного заболевания: Европа не справляется с цивилизационными, миграционными и террористическими вызовами. Например, редактор газеты Charlie Hebdo неделю назад написал: «Палач теперь сам решает, кто еврей и кого казнить. Мы все стали евреями», – это я цитирую редактора газеты.

Сами европейские евреи устали просто от соболезнований по поводу Холокоста – они ждут практических шагов от Брюсселя, от национальных правительств. А лидеры Европы очень часто во многих странах по различным причинам проявляют безответственность при конкретном решении вопросов, в том числе по так называемым замкнутым этническим сообществам, члены которых зачастую совершают агрессию.

Критерий ответственности, на наш взгляд, может быть только таким: замкнутость нарушает законы страны или нет. Для сравнения скажу, любая еврейская община в мире руководствуется главным талмудическим принципом, главный раввин не даст мне преувеличить в этом плане: закон страны, ответственность лидера именно в том, чтобы применять свой национальный закон вне зависимости от политической конъюнктуры.

Системное заболевание такого рода требует системного лечения. Немедленно необходимы общие действия России, США и Евросоюза по борьбе с терроризмом во всех его формах. Поэтому наш конгресс решительно поддерживает действия Российской Федерации против «Исламского государства». Российские Воздушно-космические силы сражаются не только с угрозами и вызовами для России – они защищают Европу, мы это хорошо понимаем.

Активно действуя против ИГ, Россия стремится восстановить мир и стабильность не только в Сирии, но и на Большом Ближнем Востоке – в той же самой степени, что и в России. Ещё более реальной сейчас стала угроза ядерного терроризма: «грязная» бомба, подрыв ядерных объектов или изотопов в медицинском центре и так далее. «Исламское государство» уже контролирует лаборатории университета города Мосул в Ираке, где было изъято 40 килограммов урановых соединений. По некоторым оценкам, этого вполне достаточно для создания «грязной» бомбы.

Таким образом, резюмируя, полагаю возможным привлечь Ваше внимание к следующим инициативам. По антисемитизму: поддержать признание на уровне законодательства антисемитизма как уголовного преступления; поддержать усилия и меры по обеспечению безопасности еврейских организаций; поддержать разработку специальных непрерывных образовательных программ: детский сад, школа, университет – по привитию учащимся основ безопасной толерантности.

По терроризму глобальному и в том числе ядерному: необходимо признание лидерами России, США и ведущих государств Европы и мира, что противодействие ядерному терроризму является высшим приоритетом обеспечения международной безопасности; безотлагательно реанимировать и усилить сотрудничество по всем раннее принятым инициативам и резолюциям Совбеза ООН по ядерному терроризму; созвать чрезвычайную Генеральную Ассамблею ООН по терроризму (я бы считал, в этом деле было бы очень важно создание седьмого главного комитета ООН, специализирующегося по этому вопросу); обеспечить максимальное сотрудничество спецслужб и оперативных органов для выявления и пресечения попыток захвата ядерных материалов и подготовки ядерных терактов.

Но без высшего политического взаимодействия, на котором Вы всегда настаиваете, этот актуальнейший глобальный проект будет очень уязвим. Мы все очень нуждаемся в ответственном лидерстве и международном единстве. Мы нуждаемся в том, чтобы Россия играла важную роль в коалиции по противодействию глобальному террору и антисемитизму.

Владимир Владимирович, я часто задумываюсь над тем, почему память о Холокосте так и не стала вакциной от антисемитизма, который разрушает любую страну. Мы понимаем, что с него, с антисемитизма, начинается попрание общих базовых ценностей, традиций, семьи, собственности и самой жизни. И поэтому одной памяти мало – необходимо единство, так как в нём сила.

Мы искренне благодарим Вас за то, что Вы всегда были, остаётесь и, надеюсь, будете другом еврейского народа.

Спасибо.

Франция. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 19 января 2016 > № 1616709 Вячеслав Кантор

Европа займется польской «вертикалью»

В Европарламенте пройдет заседание о «путинизации» Польши

Игорь Крючков

Во вторник в Европарламенте пройдет заседание, посвященное ситуации в Польше. Власти ЕС обеспокоены реформами, которые реализует правящая в стране партия «Право и справедливость» (ПиС). Смысл дебатов — обсудить принципы, которыми руководствуются современные европейские консерваторы, и выработать рамки, за которые им выходить нельзя.

Дебаты, которые пройдут в Брюсселе, пока не грозят Польше реальными санкциями. Это будет скорее попыткой навести мосты понимания между структурами ЕС и консерваторами из партии «Право и справедливость», которые за последние несколько месяцев приняли ряд законов, в перспективе способных ущемить демократию в стране.

Речь прежде всего идет об ограничении полномочий Конституционного суда Польши.

С 28 декабря этот суд больше не может отменять решения сейма (парламента) или президента страны простым большинством голосов и при кворуме в девять судей из 15. Теперь нужна поддержка 2/3 голосов при кворуме в 13 из 15 судей. Также существенно увеличен и минимальный срок вынесения вердикта: с двух недель до трех месяцев.

ПиС преподнес эту реформу как глубоко демократическую. По логике главы партии Ярослава Качиньского, который оказывает мощное влияние и на премьера Польши Беату Шидло, и на президента Анджея Дуду, состав Конституционного суда, в отличие от парламента и президента, напрямую народом не выбирается. В этом смысле Конституционный суд, наоборот, даже сдерживает развитие польской демократии, ведь он может заблокировать решения парламента и президента.

В Брюсселе это видится по-другому — как попытка укрепить «вертикаль власти», сосредоточив больше рычагов влияния в руках Качиньского. В том числе поэтому глава Европарламента Мартин Шульц в январе назвал политику ПиС «опасной путинизацией».

Беспокойство ЕС вызывает и закон о СМИ, согласно которому руководителем государственных телеканалов и радиостанций будет министр госимущества, а также объединение поста генпрокурора и министра юстиции, которое пока в проекте. По мнению польских СМИ, эта новая должность, вероятно, готовится лично для главы ПиС Ярослава Качиньского, который пока не занимает никаких официальных постов во власти, но является самой влиятельной фигурой в нынешней польской политике.

Проверка на демократию

Центростремительные процессы в Польше не могут не пугать власти ЕС. В начале 2010-х схожие процессы Евросоюз наблюдал в Венгрии, когда к власти в стране пришел премьер-министр Виктор Орбан и его партия «Фидес». Их евроскептицизм оказался чрезвычайно популярен среди массового электората, в результате чего была принята череда законов, ограничивших процессы евроинтеграции и укрепивших власть самого Орбана.

Это застало Брюссель врасплох. Выяснилось, что у ЕС нет ни одного политического инструмента, который мог бы контролировать демократический процесс в странах — членах союза.

В результате в 2014 году Еврокомиссия получила возможность проводить проверку «верховенства права» в странах — членах ЕС. 13 января этот инструмент впервые пошел в ход. Эксперты Еврокомиссии должны изучить законопроекты, принятые в Польше, и также в принципе проверить политический процесс на соответствие «стандартам европейской демократии».

«Беспокойство Брюсселя можно понять. В 2015 году в ЕС на фоне экономических проблем и миграционного кризиса произошел резкий подъем евроскептицизма. Европейские власти с тревогой следят за консервативными популистами в Венгрии, за заявлениями выйти из состава ЕС, доносящимися из Великобритании, — заявила «Газете.Ru» Лариса Лыкошина, главный научный сотрудник ИНИОН РАН. — Все это в перспективе может грозить развалом Евросоюза, а этого Брюссель допустить, конечно, не хочет».

Польша может столкнуться с европейскими санкциями на более поздних этапах. Для этого нужно пройти целый ряд процедур, которые сегодня выглядят малореальными. Европейский совет должен собрать 4/5 голосов и заручиться согласием Европарламента. Перед этим Европейский совет должен единогласно принять факт нарушения демократических процедур в Польше — который еще не признали эксперты Еврокомиссии. Между тем Варшава уже заручилась поддержкой Венгрии, которая пообещала заблокировать это решение Евросовета, если до этого дойдет.

Также Варшава видит европейское политическое давление и в том, что 15 января международное рейтинговое агентство Standard & Poor's понизило долгосрочный суверенный рейтинг Польши на один пункт — с A– на BBB+. «Standard & Poor's не принимает во внимание экономические явления, а концентрируется на политике. С экономикой все в порядке, — заявил министр финансов Польши Павел Шаламаха 16 января. — Два дня назад Всемирный банк повысил прогноз экономического роста для Польши на 2016 год. Днем ранее Международный валютный фонд продлил для Польши доступ к гибкой кредитной линии».

Во всем виноват Туск

Еще один аспект конфликта между ЕС и Польшей — глубоко личный. Ярослав Качиньский убежден, что за неприятными европейскими процедурами стоит его давний личный соперник — бывший премьер Польши Дональд Туск, который сделал политическую карьеру в Брюсселе и сейчас возглавляет Европейский совет.

«Я не знаю, как эти вопросы решаются в брюссельских коридорах, но я читал в прессе, что Туск сказал: если я не остановлюсь, начнется процедура отчуждения польского права голоса в европейских институтах, — заявил Качиньский. — Это будет очередной политической ошибкой Туска».

Нынешний председатель Европейского совета одержал победу над партией «Право и справедливость» в 2007 году, оттеснив ее от власти в качестве лидера либеральной «Гражданской платформы». Туск был премьером два срока подряд и считался лицом новой Польши — европоцентричной, открытой к сотрудничеству с ЕС и экономически успешной. Только после того, как политик снял с себя эти полномочия и ушел делать карьеру в Брюссель, его «Гражданская платформа» в Польше начала испытывать проблемы лидерства, в результате чего и проиграла выборы 2015 года консерваторам Качиньского.

«Туск ушел в брюссельские структуры непобежденным, и в нынешней позиции Качиньского относительно ЕС, конечно, чувствуется личная неприязнь к своему сопернику, — считает главный научный сотрудник Института научной информации по общественным наукам РАН Лариса Лыкошина. — В этих двух фигурах ярко проявляется противостояние двух взглядов на Польшу, двух подходов к ее будущему развитию».

По мнению эксперта, Качиньский — большой поклонник идеи «Четвертой Речи Посполитой», которая должна прийти на смену нынешней, третьей, оформившейся в 1989 году. «По мнению идеологов «Права и справедливости», современная Польша появилась в результате договора посткоммунистов с частью польской оппозиции. В результате многие политики, управлявшие страной при коммунистическом режиме, остались у власти», — рассказала собеседница «Газеты.Ru».

По словам Лыкошиной, Качиньский уверен: нынешняя система искажает идеалы антикоммунистического движения профсоюзов «Солидарность», которая свергла польский просоветский режим в 1980-е годы, и только «Право и справедливость» может восстановить историческую справедливость.

«Ставленник Третьей Речи Посполитой» Туск, в свою очередь, старается открыто не оппонировать польским консерваторам. Он уже сделал несколько примирительных шагов, в том числе убедил бывших коллег по «Гражданской платформе» в Европарламенте отложить дебаты по Польше, которые изначально планировалось провести в декабре.

Накануне Туск провел встречу с нынешним польским президентом Анджеем Дудой в Брюсселе, в ходе которой подчеркнул: «У Польши нет врагов в ЕС». О том же говорил и председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер, начиная процедуру проверки польского законодательства. Даже острый на слова Шульц смягчил формулировки и после скандального заявления о «путинизации» был вынужден подчеркнуть свое уважение к польскому народу.

Главный аргумент в пользу того, что вторничное заседание Европарламента не будет слишком суровым для Варшавы, — это экономика. Польша — главный драйвер экономики ЕС в Восточной Европе, за более чем 10 лет существования в составе союза эта страна ни разу не демонстрировала отрицательного роста. Польша между тем за это время получила от Брюсселя более $300 млрд. Это самая крупная сумма экономических вливаний, которую власти ЕС когда-либо направляли в европейскую страну.

Бюджет-2016: как свести концы с концами

Правительство борется с бюджетными проблемами, сокращая расходы, а не наращивая госдолг

Петр Орехин

Правительство сократит расходы бюджета в этом году по незащищенным статьям на 10%. Но если нефтяные котировки не вернутся хотя бы к $40 за баррель, придется резать еще, а также активнее тратить резервы, которые, по мнению министра финансов Антона Силуанова, могут быть полностью исчерпаны уже в этом году. «Газета.Ru» разбиралась, какие источники покрытия дефицита есть у правительства.

«Сократим расходы бюджета!» — под таким девизом в последнее время проходят выступления и общение с прессой министра финансов Антона Силуанова. На днях он дал интервью сразу двум федеральным каналам, в которых сообщил, что планируемое сокращение части бюджетных расходов на 10% нельзя назвать секвестром, а «все социальные обязательства будут выполнены». Предполагается сэкономить 500–700 млрд руб.

Экономию поддерживает премьер-министр Дмитрий Медведев. «Мы будем смотреть, какие расходы нужно подсократить, причем теперь уже, к сожалению, существенно подсократить, не так, как мы это делали совсем недавно», — сказал он на недавнем совещании в Горках.

Проблема бюджета очевидна: он сверстан из расчета $50 за баррель и среднегодового курса в 63,3 руб. за доллар, то есть рублевая стоимость барреля должна составить 3165 руб. Сейчас этот показатель составляет около 2100 руб. На нефтегазовые доходы в текущем году должно было прийтись около 45% общих поступлений.

Дефицит бюджета на этот год запланирован в размере не более 3% ВВП, или 2,4 трлн руб. (доходы — 13,7 трлн руб., расходы — 16,1 трлн руб.).

Если среднегодовые цены на нефть останутся на нынешнем уровне, выпадающие доходы бюджета составят около 3 трлн руб., полагает Антон Силуанов. В такой ситуации есть риск проесть уже в этом году все резервы (в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния на начало года находилось 3,641 трлн руб. и 5,227 трлн руб. соответственно).

Экс-министр финансов Алексей Кудрин считает, что при ценах на нефть в районе $30–35 дефицит бюджета превысит 5% ВВП. Александра Суслина из Экономической экспертной группы оценивает дефицит в 4,2 трлн руб. (5,5% ВВП) при цене барреля в $35 и в 6 трлн руб. (8% ВВП) — при $25.

Для увеличения эффективности фискальной системы на днях было принято решение о передаче Минфину контроля не только над налоговиками, но и над таможенниками и сборами с алкогольной продукции (ЕГАИС).

Ключевым моментом для бюджета будет то, как поведут себя ненефтегазовые доходы. В прошлом году именно более высокие, чем ожидалось, поступления от несырьевых секторов помогли собрать на несколько сотен миллиардов рублей больше. Особенно впечатляющим выглядел рост прибыли. По данным Росстата, в январе – октябре 2015 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых организаций и бюджетных учреждений) составил 7,566 трлн руб., что на 44% (2,316 трлн руб.) больше, чем за аналогичный период 2014 года. Такую прибыль, несмотря на сокращение потребительского спроса (на 9,3% за 11 месяцев) и спад экономики (на 3,8%), помогла получить девальвация рубля и инфляция. Останутся ли прибыли хотя бы на уровне 2015 года или пойдут вниз, предсказать сложно.

При прогнозируемых масштабах дефицита бюджета придется или еще больше резать расходы (Антон Силуанов говорит, что сокращение на 20% уже будет весьма болезненным), или искать дополнительные источники пополнения госказны.

Повышение налогов неизбежно

В условиях нехватки доходов вероятным шагом является повышение налогов. Такую политику используют, в частности, Греция и Украина по рекомендации (точнее, требованию) МВФ и международных кредиторов. Однако в условиях рецессии повышение налогов всегда ведет к ее углублению, что и доказывает пример этих стран.

Российские власти неоднократно заявляли, что налоги повышать не собираются. Но де-факто это повышение постоянно идет. Например, за счет перехода на исчисление налога на недвижимость по кадастровой стоимости. В конце прошлого года было принято решение о приостановлении налогового маневра для нефтяных компаний, который подразумевал снижение экспортных пошлин и повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В этом году пошлины понижаться не будут, и это принесет бюджету дополнительно пару сотен миллиардов рублей. Для «Газпрома» отдельно был повышен НДПИ. Нефтегазовый сектор останется под прессингом и в дальнейшем, и вполне вероятно, что новое повышение фискальной нагрузки на него может быть возложено уже в первом полугодии этого года.

Налоги на остальной бизнес и население повышаться в этом году все же не будут. Но Алексей Кудрин полагает, что если не сокращать расходы бюджета (прежде всего — на оборону и нацбезопасность) и не проводить структурные реформы (в частности, повышать пенсионный возраст), то увеличение налоговой нагрузки неизбежно.

«Я думаю, этого не избежать, скорее всего, мы стоим, я просто не вижу других путей, перед повышением налогов. Это тоже неприятная новость», — сказал он, выступая на прошедшем недавно Гайдаровском форуме.

Большая распродажа

Если повышение налогов — вопрос более отдаленного времени, то от приватизации доход можно получить очень быстро. Антон Силуанов уже несколько раз заявлял, что считает возможным продажу в этом году пакета акций «Роснефти» в размере 19,5% (всего у государственного Роснефтегаза в собственности 69,5% акций). Он также не исключил, что могут быть приватизированы и пакеты акций госбанков — Сбербанка и ВТБ (у государства 52,3% и 60,9% акций соответственно).

Про банки недавно говорил и министр экономического развития Алексей Улюкаев.

«Я считаю, что мы должны вернуться к вопросу приватизации наших крупнейших банков — Сбербанка и ВТБ. Очень качественные активы, которые привлекательны во всем мире», — сказал Улюкаев.

В конце прошлого года за приватизацию Сбербанка высказывался и его глава — Герман Греф. Он полагает, что Банк России — держатель контрольного пакета — должен оставить у себя 25%, а остальное можно продать частным инвесторам.

Еще один кандидат на продажу — «Аэрофлот» (51,2% в госсобственности). Но пока на его акции нет претендентов, говорит председатель совета директоров авиаперевозчика Кирилл Андросов. «Говорить о том, что сегодня есть какой-то ярко выраженный готовый покупатель на пакет «Аэрофлота», я бы вряд ли стал. Для меня это не очевидно», — отмечает он и добавляет, что компания готова к приватизации в «любой момент» и в «любой из форм».

Но все эти сделки — возможные, решения ни о размерах приватизируемых пакетов, ни о форме продажи пока не приняты. Пока есть только одно принципиальное решение (хотя и без деталей) о приватизации крупной компании: в 2016 году планируется продать пакет акций «Совкомфлота». Предполагается заработать на этой операции 12 млрд руб.

В целом за два года Минфин ждет поступлений от продажи госактивов в сумме 1 трлн руб. Осуществлять приватизацию будет уже новый глава Росимущества. Прежний руководитель ведомства — Ольга Дрегунова — должна покинуть свой пост в феврале.

С приватизацией, правда, есть одна проблема. В силу кризиса котировки компаний находятся на минимальных уровнях, и продавать придется задешево.

Например, исходя из капитализации на ММВБ, стоимость всех госпакетов «Роснефти», ВТБ, Сбербанка и «Аэрофлота» на настоящий момент составляет всего около 3,2 трлн руб. 19,5% акций «Роснефти» стоят примерно на 20 млрд меньше 500 млрд руб., которые хотело бы получить за них правительство.

Впрочем, если у федерального бюджета возникнет реальная напряженность с деньгами, то приватизация пойдет быстрыми темпами. Тем более что Минфин и Федеральная антимонопольная служба полагают, что государства в экономике должно быть как можно меньше.

Занимать с осторожностью

Покрыть дефицит бюджета можно и за счет наращивания госдолга. В 2016 году его чистый прирост (заимствования минус погашения) должен составить 300 млрд руб. Минфин, ЦБ и часть экспертного сообщества уверены, что наращивать долг для финансирования бюджетных расходов не стоит.

«Госдолг в национальной валюте — базовый финансовый инструмент для любой страны, он активно используется центральными банками в кредитно-денежной политике, а также в банковском и финансовом регулировании. Но эти функции госдолг может исполнять только в ситуации, когда бюджет является сбалансированным и государство способно обслуживать свои обязательства, не прибегая к дефолтам и печатному станку», — считает первый заместитель председателя Банка России Ксения Юдаева.

На ее взгляд, совокупный внешний и внутренний госдолг не должен превышать 25–30% ВВП. Сейчас его уровень составляет около 15% (7,16 трлн руб. — внутренний долг, $50,13 млрд — внешний, данные Минфина).

Алексей Кудрин отмечает, что за последние годы госдолг уже существенно вырос. «Государственный и частный долги должны расти в период кризиса, но до определенного уровня, который мы должны контролировать».

«Для частного долга есть запас, для государственного — небольшой», — полагает он.

Эксперты полагают, что наращивание госдолга из-за де-факто закрытых внешних рынков ведет к вымыванию из экономики средств на инвестиции, что негативно отражается на перспективах выхода из рецессии. В то же время в прошлом году одними из основных покупателей российских ОФЗ были иностранцы, то есть из отечественной финансовой системы деньги не изымались. Кроме того, не стоит забывать, что банки могут получить рефинансирование в ЦБ под залог гособлигаций.

Другая норма

В то же время опыт других стран (прежде всего — ЕС) показывает, что можно годами существовать с дефицитным бюджетом и высоким уровнем госдолга, показывая при этом рост экономики.

Так, с 2003 года госфинансы 28 стран ЕС ни разу не были профицитными или сбалансированными. Дефицит бюджета в 2014 году составил 3% ВВП, или €418,885 млрд (здесь и далее — данные Eurostat). Наибольшего значения дефицит достигал в 2009 году — 6,7%, наименьшего — в 2007-м (0,9%). Идентичная картина наблюдается и в еврозоне (19 стран), хотя там показатели дефицита чуть меньше: 2,6% — в 2014 году, 6,3% — в 2009-м и 0,6% в 2007-м.

В 2014 году только четыре (!) страны ЕС имели профицит: Германия, Эстония, Дания и Люксембург. При этом Германия, локомотив евроэкономики, с 2003 года всего два раза сводила свои финансы в ноль или с плюсом (по предварительным данным, в 2015 году страна также показала плюс). У 11 стран ЕС в 2014 году дефицит бюджета превышал 3% ВВП. В этом списке не только привычные аутсайдеры вроде Кипра, Португалии и Греции, но и такие страны, как Великобритания, Бельгия, Франция, Польша. У Великобритании дефицит составлял 5,7% ВВП, и с 2003 года он всего один раз опускался ниже 3% (в 2006 году было зафиксировано 2,9%). У Польши дефицит в 2014 году был равен 3,3%, и эта страна также ни разу не верстала сбалансированный бюджет за рассматриваемый период.

Хронический дефицит сопровождается постоянным ростом госдолга — с 60,7% ВВП в 2003 году до 86,8% в 2014-м (28 стран ЕС) и с 68,1 до 92,1% (19 стран еврозоны). В денежном выражении в 2014 году долг ЕС составлял €12,118 трлн (почти плюс 6 трлн к 2003 году), на еврозону приходилось €9,308 трлн (плюс €4 трлн к 2003 году). Госдолг Германии, Франции, Италии и Великобритании — выше €2 трлн на каждого и составляет от 74,9% ВВП (Германия) до 132,3% (Италия). Британия при этом увеличила свои обязательства с 2003 года более чем в три раза.

Но вот что важно: дефицит бюджета и рост госдолга сопровождались ростом экономики. За период с 2003 года ВВП ЕС сокращался всего дважды — в 2009 и 2012 годах (еврозона «зацепила» еще 2013-й). В Польше вообще ни разу не было рецессии. Для Германии неудачным был лишь 2009 год, в Великобритании минус был зафиксирован в 2008–2009 годах.

Естественно, что опыт Евросоюза не может и не должен быть полностью перенесен на российскую почву. Однако вряд ли стоит пытаться быть «святее папы Римского» и демонстрировать рыночный фундаментализм в ситуации многофакторного кризиса.

ЦБ теоретически мог бы последовать примеру регуляторов США, ЕС, Англии, Японии и запустить программу количественного смягчения, подразумевающего выкуп с рынка ценных бумаг. Впрочем, руководство Банка России, Минфин и поддерживающее их экспертное сообщество (та его часть, которую принято называть «либералами») полагают, что такая эмиссия приведет лишь к росту инфляции.

Очевидно, что основным инструментом борьбы с дефицитом будет все же сокращение расходов, а не приватизация и госдолг. И слово «секвестр» (казалось, навсегда оставшееся в 90-х годах прошлого века) снова станет обыденным.

В Латвии будут предприниматься попытки дальнейшего свертывания частичного обучения в школах на русском языке, которое на практике, с учетом градуса недовольства русскоязычного населения, может выражаться в отдельных мерах, в частности, в усилении контроля над учителями и пропаганды среди русскоязычных учеников. Об этом рассказал 18 января EADaily руководитель исследовательских программ фонда «Историческая память» Владимир Симиндей, комментируя заявление кандидата в премьер-министры страны Мариса Кучинскиса о необходимости перехода к повсеместному преподаванию на латышском языке.

На прошлой неделе, как сообщало EADaily, президент Латвии выдвинул в премьеры страны представителя Союза «зеленых» и крестьян Мариса Кучинскиса. Cопредседатель праворадикального Национального блока VL-ТБ\ДННЛ Райвис Дзинтарс ранее заявлял, что в обмен на поддержку со стороны этой партии Кучинскис обещал приступить к полному переводу всех русских школ Латвии на латышский язык. При этом сам Кучинскис считает, что этот процесс должен быть постепенным, не соглашаясь с планами VL-ТБ\ДННЛ уже к 2018 году избавиться от частичного обучения в школах на русском языке.

«С одной стороны, все мы знаем пословицу: „Обещать жениться — не значит жениться“. Марис Кучинскис — опытный управленец, не склонный к публичному эпатажу, но способный к политическим маневрам и манипуляциям. На нынешнем кадровом „безрыбье“ он смотрится вполне сносно, однако имеет серьезный изъян в глазах наиболее рьяных борцов за американские шаблоны в „борьбе с коррупцией“ на территории Латвии, будучи выходцем из покойной „Народной партии“ олигарха Андриса Шкеле», — сказал Владимир Симиндей.

С другой стороны, эксперт убежден, что «общий тренд на постепенную или ускоренную ассимиляцию русских в Латвии (как получится) определенно укрепляется из года в год». «Спекуляции после развития печальных событий на Украине о русских латвийцах как „пятой колонне“ Кремля активно используются националистами всех мастей для запугивания, перетягивания и сплочения своего электората, а также отвлечения его от недовольства социально-экономическим положением и качеством управления в стране. Поэтому можно прогнозировать попытки дальнейшего свертывания имеющегося частичного обучения в школах на русском языке, однако декларируемое стремление к искоренению русского как языка обучения на практике может выражаться в каких-то отдельных мерах, с учетом градуса недовольства русскоязычного населения», — полагает Владимир Симиндей.

Среди таких мер он назвал ужесточение контроля над учителями, давление на директоров школ, более жесткое регламентирование или директивное сужение числа предметов, которые доступны к изучению на русском. Помимо этого, по его словам, наверняка будет иметь место расширение попыток антироссийской пропаганды в школах частичного обучения на русском языке, навязывания так называемого патриотического воспитания, вовлечения русских детей в «Яунсардзе» — милитаристское детско-юношеское движение Латвии.

Владимир Симиндей отметил, что важный момент, когда нужно и можно было решать проблему гарантий прав русскоязычного населения, был упущен. Этими вопросами, на его взгляд, следовало всерьез заниматься в лучшем случае до окончания вывода войск с территории Латвии (до 1994 — 1998 годов), в худшем — до окончания процедур по присоединению Латвии к ЕС. В настоящее время власти Латвии пользуются антироссийской конъюнктурой для того, чтобы запугать активистов — защитников прав русскоязычного населения, отметил политолог.

При этом, по словам эксперта, «у властей есть соблазн попытаться „решить вопрос“ с протестными активистами полицейско-спецслужбистскими мерами, без оглядки на демократические ценности и Брюссель в условиях новой „холодной войны“ с Москвой».

Глава Stratfor: Беспомощный перед современными вызовами Евросоюз превратится в музей

В глазах США европейские партнеры становятся «все менее надежными и предсказуемыми». Это далеко не катастрофа, но все же создает проблемы для Вашингтона на Ближнем Востоке и в отношениях с Россией. Такое мнение высказал американский политолог, основатель и директор разведывательно-аналитической организации Stratfor Джордж Фридман, представив на страницах EurActiv свое видение современного положения дел в мире.

Фридман отметил неспособность Евросоюза принимать решения, что ярким образом проявилось в провальных попытках европейских политиков урегулировать миграционный кризис. Несмотря на растущую беспомощность перед вызовами современного мира, Европейский союз продолжит существовать как единое целое, но превратится в «музей», считает политолог.

Брюссель, не переставая, выпускает новые постановления, но члены ЕС обращают на них все меньше внимания. Способность европейских политиков принимать решения тает на глазах, а когда они все-таки что-то решают, то это решение игнорируют. Так что ЕС не развалится, но его «бесполезность» будет становиться все более очевидной. Европейцы так и не решатся официально проголосовать за расформирование объединения; они не решатся его изменить; они будут просто «игнорировать» его.

Между тем напряженность и разногласия, которые царят между странами Евросоюза, проявляются и в НАТО. В связи с этим Соединенные Штаты больше не могут рассматривать Североатлантический альянс как «механизм, связывающий их с Европой», убежден аналитик.

Как отметил Фридман, Россия ведет военную операцию в Сирии, чем «оказывает американцам услугу»: США не могут и не хотят избавиться от президента Сирии Башара Асада, а Россия, защищая его, преграждает боевикам террористической организации «Исламское государство» (ИГ, ИГИЛ или ДАИШ, запрещена в РФ) путь в Дамаск.

В том, что касается Украины, по его мнению, и Россия, и США заинтересованы в замораживании конфликта, поэтому в среднесрочной перспективе их интересы совпадают, и 2016 год, скорее всего, принесет подписание соглашения по Украине.

Однако он подчеркнул, что надо помнить — для Москвы влияние на Украине остается «основополагающим вопросом национальной безопасности». России необходима «буферная зона»: «В свое время она уже потеряла прибалтийские государства вместе взятые, и кто знает, что произойдет с Белоруссией».

Поэтому Кремлю так важно сохранить остатки своего влияния, и для этого он наращивает военную мощь, полагаясь на 30 долларов за баррель. Ситуация, в которой оказалась Россия, схожа с той, в которой был Советский Союз в 1980-х: «США и падение цен на нефть вынудили их развернуть масштабную оборонительную программу». Это, безусловно, «очень опасно», потому как, прежде чем Россия будет окончательно повержена, она «попытается взять реванш». Так что через пару лет Москва вновь заявит о своих претензиях на Украину, считает Фридман.

Так ли страшна ядерная программа Ирана, как ее малюют?

Отношения США и Ирана не будут восстановлены после снятия санкций. Штаты намерены отстаивать интересы своих ближневосточных союзников, опасающихся того, что Тегеран не оставить планов по созданию ядерного оружия. Особо непримирим по этому вопросу Израиль

США и ЕС объявили о снятии с Ирана санкций в связи с так называемой ядерной сделкой. Об этом в Вашингтоне и Брюсселе объявили сразу после доклада МАГАТЭ, которое подтвердило выполнение Тегераном обязательств по сокращению ядерной программы. Отныне иранские компании смогут привлекать зарубежные инвестиции, а банки снова будут подключены к международной финансовой системе. По словам главы европейской дипломатии Федерики Могерини, европейские компании немедленно начнут инвестировать в иранскую экономику. Тем не менее Барак Обама выступил со специальным заявлением о том, что Вашингтон и впредь будет противостоять Тегерану в его попытках захватить лидерство на Ближнем Востоке — угрожать американским союзникам в регионе — в первую очередь Израилю. Кроме того, США продолжат санкционное давление на Иран в связи с разработкой им баллистических ракет, «поддержкой терроризма», нарушениями прав человека, а также поддержкой «жестоких» союзников в Сирии.

Алексей МалашенкоАлексей Малашенко

член научного совета московского Центра Карнеги

«Я не верю в то, что иранская политика может повернуться вспять, потому что Роухани — это не тот человек, который это позволит. Но если мы посмотрим на недавнюю историю Ирана, последних 15-20 лет, то с 1997 по 2005 год был Хатами, либеральный человек, он тоже пытался чего-то проводить, пытался договариваться, но все это провалилось, и вместо него пришел Ахмади Нажад, иранский радикал, который очень испортил отношения между Тегераном и всеми остальными. В 2013 году он проигрывает, приходит еще один либерал, и возникает вопрос, хватит ли ему сил не для налаживания отношений с внешним миром, а для того, чтобы там уцелеть. Не подавит ли это радикальная оппозиция? Это очень важно, потому что если реформы не пойдут, то положение у Роухани будет очень непростое, поэтому если пойдут реформы, то через два года мы будем иметь не исламскую революцию, а быстро модернизирующееся государство. Все зависит от того, как пройдет вот этот год и следующий».

Тегеран не отказался от планов создать ядерное оружие и «продолжит дестабилизировать ситуацию на Ближнем Востоке». Об этом заявил премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху. Так он прокомментировал вступление в действие соглашения по иранскому ядерному вопросу. По словам главы израильского кабинета, еврейское государство будет наблюдать за «негативными действиями» Ирана и принимать все необходимые меры для безопасности и самообороны.

Александр Этерман

аналитик

«Израиль протестует, он не верит ни одному слову иранцев. Он считает, что иранцы продолжают стремиться к ядерному оружию, а кроме того, Иран дестабилизирует регион, поощряет террор, не говоря уже о том, что его вообще нельзя от санкций освобождать, пока у них такая ужасня идеология, пока Иран является радикальным режимом, в принципе, их не надо выпускать. Позиция по отношению к Ирану абсолютно ориентирована на внутреннюю политику. Есть специалисты, включая военных, включая высокопоставленных, которые считают очень вероятным, что Иран изменит свою позицию после санкций. Кроме того, среди военных отставных есть мнения о том, что соглашения с Ираном очень хорошие для Израиля, что оно, на самом деле, способно повлечь на радикальные перемены, и вообще, что Иран гораздо менее опасен, чем у нас рисуют».

Между тем Тегеран по-прежнему заявляет о готовности увеличить экспорт нефти на 500 тысяч баррелей в сутки.

Дмитрий Дризе

Еврокомиссия против Польши

Владислав ГУЛЕВИЧ

13 января 2015 года Еврокомиссия устами первого заместителя председателя ЕК, комиссара по межведомственным отношениям и верховенству права Франса Тиммерманса заявила о начале процедуры проверки соответствия решений польского сейма о Конституционном суде и СМИ принципу верховенства закона.

Конечным итогом процедуры может стать лишение Польши права голоса в Европейском союзе. Лидер фракции либеральных демократов в Европарламенте бельгиец Гай Ферхофштадт заявил, что Брюссель пошёл на столь жёсткий шаг, дабы не допустить развития событий в Польше «по венгерскому сценарию».

Что касается Венгрии, то наднациональным структурам ЕС она не угодила тем, что долгое время отказывалась присоединиться к антироссийским санкциям, высказывала недовольство наращиванием группировки НАТО в Европе и не выразила горячей поддержки государственному перевороту на Украине в феврале 2014 года.

В действиях нового польского правительства Брюсселю не нравится, в частности, то, что по инициативе правящей партии «Право и справедливость» («ПиС») был принят закон о регулировании государством работы общественных СМИ и Конституционного суда. Тиммерманс уже заявил о готовности вылететь в Польшу для обсуждения данного вопроса с польским руководством, которое своими действиями ставит под угрозу базовые принципы Евросоюза.

В Польше на выпады ЕК реагировали достаточно резко.

Премьер-министр Беата Шидло заметила, что демократическим институтам в их стране ничто не угрожает. Министр иностранных дел Витольд Ващиковский заявил, что в Брюсселе неверно оценивают ситуацию в Польше, и это может привести к ухудшению отношений между Варшавой и ЕС.

Депутат сейма Марек Якубяк (избран от движения Павла Кукиза «Кукиз-15») отметил недопустимость иностранного вмешательства во внутренние дела Польши: «О состоянии нашей демократии мы позаботимся сами. Братской помощи нам не надо. Нет причин, чтобы с нами разговаривали, как с европейцами второго сорта», - заявил Якубяк.

Уполномоченный МИД Польши по юридическим вопросам и правам человека Александр Степковский уточнил, что в своём порыве ЕК вышла за дозволенные юридические рамки, поскольку надзорные функции в отношении страны-члена ЕС должны осуществлять общесоюзные учреждения (например, Совет Европы), а не отдельные страны.

«Отдельные страны» - это намёк на Германию и её союзников (Нидерланды, Люксембург), которые громче других грозят Варшаве серьёзными последствиями, вплоть до санкций. Франс Тиммерманс представляет в Еврокомиссии как раз Нидерланды, а Гюнтер Эттингер, европейский комиссар по цифровой экономике и обществу, и Мартин Шульц, председатель Европарламента (оба являются ярыми сторонниками «наказания» Польши), – представители Германии.

Тот же М. Якубяк указал на скрытые причины антипольской позиции Берлина: «В отношениях с Польшей Германия думает не об общих идеях, а только об экономических интересах на территории Польши и гигантской прибыли, выколачиваемой из нашей страны… Немецкие интересы есть практически в каждой отрасли польской экономики». В частности, весьма значительным является присутствие германского капитала в польских СМИ.

Министр юстиции Польши Збигнев Зёбро направил Ф. Тиммермансу открытое письмо, где выразил недоумение давлением Брюсселя «на демократически избранные парламент и правительство» Польши и напомнил о заинтересованном молчании ЕК в ситуации, когда правившая ранее партия «Гражданская платформа» («ГП») во главе с нынешним председателем Совета Европы Дональдом Туском, которого в Польше считают ставленником Берлина, «монополизировала работу Конституционного суда».

Председатель Совета Европы Д. Туск – бывший премьер-министр Польши, но самой Польше это мало чем может помочь. Д. Туск оказался в сложном положении. Представитель оппозиционной, а ещё совсем недавно правящей партии «Гражданская платформа» («ГП»), он, с одной стороны, заинтересован в ослаблении позиций «ПиС» в стране и на международной арене, с другой - не может открыто поддержать Брюссель, так как знает, что поляки ему этого не простят.

В итоге Д. Туск выбрал промежуточную позицию: заверил европарламентариев, что поляки – самый проевропейский народ, и напомнил, что для правящей «ПиС» он лично – враг №1 «и не только потому, что сидит в Брюсселе».

Это заявление ещё больше обострило ситуацию, спровоцировав внутриполитические разборки в самой Польше. Член Европейского парламента Здзислав Краснодембский («ПиС») заявил, что полякам ещё предстоит узнать степень причастности «ГП» к принятию Еврокомиссией антипольского решения.

Слова пришлись к месту. Многие поляки сейчас задаются вопросом, действительно ли позиции Польши в Европе так прочны, как их убеждал в этом Дональд Туск. Напрашивается ответ: если бы были прочны, вряд ли ЕК осмелилась столь бесцеремонно разговаривать с Варшавой.

Согласно внутреннему законодательству ЕС, процедура ограничения полномочий государства-члена ЕС, чьё поведение несёт «системную угрозу» фундаментальным принципам Европейского союза, может быть инициирована Еврокомиссией, Европарламентом или третью всех членов Союза, в котором состоят 28 стран.

Со страной-«нарушителем» предусмотрен структурированный диалог. В случае отказа «нарушителя» подчиниться запускается процедура наказания в виде отказа в финансировании инфраструктурных проектов и вплоть до лишения права голоса в институтах ЕС.

По сути Берлин так и делает: инициирует разбирательство руками ЕК, но через своих союзников в европейских структурах. Геополитические интересы Германии проступают в этом совершенно отчётливо. Ведь действия Варшавы, несущие «системную угрозу» сложившемуся европейскому порядку, грозят подорвать гегемонию немцев в Восточной Европе, которая и есть синоним «европейского порядка». Как написал один из польских журналистов, ещё минута - и Польшу обвинят в нападении на Германию в 1939 году.

Президент Польши Анджей Дуда на пресс-конференции в Брюсселе заявил, что его страна выступает против строительства второй линии "Северного потока" и будет обращаться в Еврокомиссию, сообщает РИА Новости в поендельник.

Трансляцию ведет сайт Еврокомиссии.

Дуда уже заявлял ранее, что Польша не согласна с инвестицией в строительство "Северного потока-2", так как считает этот проект политическим и экономически убыточным.

"Мы не согласны с этой инвестицией, мы не считаем, что это экономические инвестиции, это ничего общего не имеет с экономикой, это убыточно с точки зрения экономики", — заявил глава Польши, добавив, что "считает эти инвестиции политическими".

Он также отметил, что строительство газопровода противоречит европейскому закону, так как подрывает энергетическую солидарность у стран Европы. "("Северный поток-2" - ред.) ударяет по интересам в сфере энергетики не только Польши, но и Украины... В этой связи мы собираемся обратиться в Еврокомиссию", - уточнил Дуда.