Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Киевские таксисты заявили о намерении выйти в четверг на акцию против внедрения в городе службы такси Uber.

Uber — онлайн-сервис, позволяющий заказать частное такси через сайт или мобильное приложение. Компания была создана в 2009 году, ее штаб-квартира находится в Сан-Франциско. Ранее сообщалось о том, что Uber Technologies готовится к выходу на украинский рынок.

Как говорится в анонсе акции, разосланном СМИ, ее участники публично озвучат общие требования к мэру украинской столицы Виталию Кличко, Киевскому горсовету и Киевской городской государственной администрации.

Среди требований: признать такси городским пассажирским транспортом, внести изменения в Программу экономического и социального развития Киева на 2016 год или принять отдельную программу по развитию безопасных и комфортных перевозок киевлян и гостей столицы на такси; пересмотреть, возможно, ошибочную, позицию власти о якобы позитиве для Киева, киевлян и киевского бюджета от иностранной системы электронного такси.

Организаторы предполагают, что акцию поддержат около 2000 человек.

"В случае, если власть на пойдет на публичный диалог, таксисты объявят национальную мобилизацию перевозчиков на такси и начнут подготовку к общенациональной забастовке", — говорится в сообщении.

Услуги Uber доступны более чем в 100 городах мира. Использование Uber было запрещено в Германии и Испании, частично в Италии и Франции. Акции протеста официальных таксистов против использования Uber проходили в ряде европейских городов, в числе которых Париж, Лондон, Брюссель.

Мечта восточноевропейских государств, бывших членов Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) вступить в Европейский союз (ЕС) сбылась уже довольно давно. Последними "счастливчиками" оказались Болгария и Румыния в 2007 году и Хорватия в 2013. Остальные, включая бывшие прибалтийские республики СССР, приобщились к европейским ценностям с 2004 года.

Можно по-разному оценивать конкретные результаты восточноевропейских экономик, достигнутые в ходе европейской интеграции. Кто-то акцентирует внимание на резком падении уровня жизни в большинстве осчастливленных стран, разрушении национальной промышленности. Кто-то утверждает, что это издержки процесса реформирования нежизнеспособной экономической модели, и ожидает стремительного экономического роста в ближайшем будущем. Во всяком случае, ни одно из восточноевропейских правительств серьёзно не рассматривало возможность выхода из ЕС.

Но вот в Великобритании после семилетней дискуссии назначили референдум о целесообразности сохранения членства в Евросоюзе. Обращу внимание, что референдум был назначен, несмотря на то, что правительство Её Величества в ходе многолетних переговоров добилось от ЕС уступок по всем принципиальным для Лондона вопросам. Свою роль орудия шантажа Брюсселя, с целью склонения его к максимальной конструктивности, накрутка общественного мнения выполнила. Однако за прошедшие годы идея так прочно укоренилась в массах, что отказаться от референдума было уже нельзя.

Теперь, независимо от результатов, джин выпущен из бутылки. Брюсселем недовольны многие "старые" члены ЕС, а сама идея выхода из Союза довольно популярна в странах бедного юга Европы. Они не видят никакой возможности избавления от непосильного долгового бремени и восстановления конкурентоспособности национальных экономик без, как минимум, реформирования ЕС в сторону меньшей централизации и избавления от диктата брюссельской евробюрократии и Европейского центрального банка.

В то же время Франции и особенно Германии, извлекающим из нынешнего положения вещей наибольший профит, реформа ЕС не то чтобы совсем не нужна, но несет угрозу национальным интересам. Ведь для того, чтобы где-то прибавилось, надо чтобы где-то убавилось. Если удовлетворить потребности Юга, то заплатить за это придётся Северу — тем самым Франции и Германии, поскольку Великобритания уже вынесена за скобки последними соглашениями, а больше в ЕС платить некому.

Евросоюз оказался в цугцванге. Отказаться от реформы нельзя, поскольку это приведёт к дальнейшему росту, вплоть до критических значений, центробежных настроений в странах бедного юга. Проводить реформу за счёт относительно (весьма относительно) благополучного Севера также невозможно, поскольку тогда Союз становится бессмысленным для стран, составляющим его политический и экономический становой хребет. В общем оказался нужен кто-то, кто заплатит за дальнейшее существование ЕС, причём этот кто-то не может входить в круг "старых членов".

Первоначально, до украинского кризиса 2014 года и в самом его начале, предполагалось, что почётная миссия оплатить дальнейшее европейское благоденствие будет предоставлена России. Соглашение об ассоциации с Украиной, в комплексе с соглашениями о зоне свободной торговли в СНГ должны были сработать в качестве финансово-экономического пылесоса, обеспечивающего перетекание ресурсов с рынков России и стран СНГ в пользу Европейского союза. В идеале это должно было позволить решить проблемы бедных стран ЕС без ущерба для позиций богатых.

Однако Россия не только не стала донором ЕС, но благодаря адекватной реакции на государственный переворот на Украине и на последующую санкционную политику ЕС сумела сконцентрировать ресурсы на реформировании собственной экономики. В результате общая ситуация для ЕС только ухудшилась — была потеряна серьёзная часть российского рынка, а снижение цен на продукцию российских экспортёров в результате девальвации рубля привело к усилению конкуренции как на рынках третьих стран, так и на собственном рынке ЕС.

Свободных источников ресурсов за пределами Евросоюза не осталось, кризисные явления в его экономике продолжают усиливаться, внутренние противоречия, а с ними и центробежные настроения нарастают. В "Старой Европе" год от года всё больший вес набирают уже не просто евроскептики, евронигилисты. Если срочно не изыскать ресурсы для реформирования Союза, в какой-то непросчитываемый заранее, но не такой уж далёкий момент количество может перейти в качество и спасать европейское единство станет поздно.

Если вне ЕС свободных ресурсов нет, а нужны они срочно, значит найти необходимые ресурсы можно только в самом ЕС.

И что мы видим в течение последнего года?

Появилась и начала всё активнее обсуждаться концепция сохранения ЕС в пределах "Старой Европы" (до расширения 2004 года). Некоторые предлагают сократить число членов более радикально, но пока в этом нет жёсткой необходимости. Конечно, просто взять и исключить из ЕС часть членов невозможно. Поэтому прорабатывается (пока на теоретическом уровне) более сложная операция.

Речь идёт о возможной отмене или резком сокращении Шенгенской зоны и зоны евро. А также о заключении ядром ЕС ряда сепаратных двусторонних и многосторонних договоров, по новому регулирующих отношения между странами "Старой Европы" и фактически исключающих из состава нового интеграционного объединения Восточную Европу. При этом ЕС не распускается, и формально все наличные на сегодня члены таковыми остаются.

Что получает "Старая Европа"?

Во-первых, "разноуровневую интеграцию" даже в ядре ЕС. То есть отношения между Францией и Германией будут регулироваться одним пакетом документов, а их отношения, допустим, с Италией, Испанией или Грецией — другим (или другими).

Во-вторых, снижается, а в идеале нивелируется роль евробюрократии. Её решения оказываются недействительными для новых внутриесовских объединений. Нечто подобное мы наблюдаем на постсоветском пространстве, где есть аморфное СНГ, но отношения между странами — членами Евроазиатского экономического союза и их отношения с другими членами СНГ выстраиваются исходя из приоритетности документов ЕврАзЭС как более продвинутого интеграционного объединения. Соответственно снижается роль второстепенных членов ЕС, которые теряют способность влиять на "Старую Европу" через своих еврокомиссаров, решения Еврокомиссии и другие механизмы, требующие общеевропейского консенсуса.

Наконец, в-третьих, — и это самое важное — обязательства восточноевропейских государств, принятые ими при вступлении в ЕС продолжают действовать, ведь Евросоюз никто не распускал. А вот бонусы, получаемые ими от ЕС, исчезают, поскольку новая многоуровневая схема позволяет не только нивелировать значение евробюрократии, но и существенно сократить общий бюджет ЕС, обеспечивающий финансовую поддержку восточноевропейских экономик.

В рамках данной концепции, если она будет реализована, заплатить за сохранение миража европейского единства будет вынуждена Восточная Европа. Что характерно, если она откажется от подобной реформы, то всё равно заплатит. В этом случае политическая и юридическая формализация распада ЕС станет неизбежной. И Восточная Европа всё равно останется без западноевропейской поддержки, но с перестроенной, по требованиям ЕС, под интересы "Старой Европы" экономикой. То есть в ближайшие годы Восточная Европа всё равно будет обречена на работу ресурсным донором ядра ЕС.

Фактически попытка бывших стран СЭВ обеспечить себе политическое и экономическое благополучие путём смены гегемона (с СССР на ЕС и США) провалилась. Они запрыгнули на подножку европейского поезда в тот момент, когда состав ушёл с магистральной колеи в тупик. Теперь "Старая Европа" заставляет неофитов раскачивать вагоны и имитировать гудки паровоза, чтобы сохранить иллюзию движения.

Ростислав Ищенко, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Президиум парламента самопровозглашенной республики Косово назначил выборы президента на пятницу, 26 февраля. На этот пост претендуют вице-премьер Хашим Тачи и его однопартиец по Демократической партии Косово (ДПК) Рафет Рама, передает телевидение Косово в среду.

Заседание в среду было прервано активацией шашки со слезоточивым газом, несмотря на повышенные меры безопасности в парламенте. Газ распылила депутат радикального косовско-албанского движения "Самоопределение" Айда Дергути. Активисты оппозиции еще во вторник вечером установили палаточный лагерь перед зданиями парламента и правительства с требованием отставки правительства и назначения досрочных парламентских выборов в крае. Представители партии "Сербский список" также выразили протест, покинув в среду зал заседаний, так как правящая коалиция назначила выборы и кандидатов без консультаций с ними.

"Внеочередное заседание начнется в пятницу в 11.00 (13.00 мск), кандидаты на пост президента Косово Хашим Тачи и Рафет Рама из ДПК", — передает телеканал РТК.

Президент самопровозглашенной республики Косово по Конституции избирается парламентом. Мандат нынешней главы государства Атифете Яхьяга истекает 6 апреля, дата нового голосования пока не определена. На косовских парламентских выборах в июне 2014 года Демократическая партия Косово (ДПК) экс-премьера Хашима Тачи и Демократическая лига Косово (ДЛК) будущего главы правительства Исы Мустафы подписали коалиционное соглашение. Договоренность между двумя партиями предполагает, что Яхьягу в президентском кресле сменит Тачи.

Оппозиционеры из "Самоопределения", "Альянса за будущее Косово" и "Инициативы за Косово", несогласные с политикой правящей партии ДПК вице-премьера Хашима Тачи и Демократической лиги Косово (ДЛК) премьер-министра Исы Мустафы, три последних месяца 2015 года многократно бросали шашки со слезоточивым газом в здании парламента. Их сторонники на улице устраивали беспорядки и вступали в столкновения с полицией. Подписанные Белградом и Приштиной в Брюсселе соглашение о начале формирования в Косово Сообщества сербских общин с правами автономии и соглашение официальных Приштины с Подгорицей об определении линии госграницы являются главными, но не единственными претензиями протестующих к властям.

Оппоненты нынешних косовских властей, сторонники оппозиционных партий "Самоопределение", "Альянса за будущее Косово" и "Инициатива за Косово" требуют отставки правительства и проведения выборов в парламент самопровозглашенной республики в марте или апреле 2016 года. Единомышленники по оппозиции выдвинули на 8-летие одностороннего провозглашения независимости от Белграда 17 февраля ультиматум властям о назначении внеочередных парламентских выборов в крае до 27 февраля под угрозой проведения новых протестов.

Конец британского фунта

Нацвалюта Великобритании «голосует» против выхода из ЕС

Рустем Фаляхов

Великобритания еще не провела референдум о выходе из Евросоюза, а фунт уже упал к доллару до семилетнего минимума и может побить рекорд 1985 года, обвалившись до $1,35. Это плата за Brexit и разрыв экономических связей, отмечают эксперты.

Выход Великобритании из Европейского союза будет настолько разрушительным для фунта стерлингов, что 29 из 34 экономистов, опрошенных Bloomberg, решили, что он опустится к доллару до $1,35 или даже ниже. Последний раз такой уровень фунта к доллару был зафиксирован в 1985 году.

Двадцать три опрошенных экономиста считают, что фунт после референдума о выходе из ЕС не восстановится в течение трех месяцев от нынешнего курса. Семеро экономистов уверены, что британская валюта немедленно снизится после голосования до $1,20.

Фунт может упасть сразу после голосования на референдуме, но, вероятно, восстановит часть своих потерь, считает Питер Диксон, экономист лондонского Commerzbank AG. Он прогнозирует курс фунта выше $1,25 до $1,30 через неделю после голосования.

Фунт уже находится на самом низком уровне с марта 2009 года — $1,39.

Фунт уже упал за последние месяцы более чем на 2% к десяти основным валютам из-за неравномерного восстановления экономики Великобритании после кризиса и перспективы увеличения ставки рефинансирования британским ЦБ, что приведет к удорожанию инвестиций.

«Голосование за выход Великобритании из Евросоюза сильно ударило бы по фунту», — сказал Ник Кунис, глава отдела макроисследований в ABN Amro NV в Амстердаме.

Кунис — один из респондентов, опрошенных Bloomberg, заявивших, что фунт обвалится ниже $1,20 в течение недели после голосования на референдуме. Он считает, что кроме замедления экономического роста на курс фунта окажут давление отток капитала и опасения по поводу роста дефицита счета текущих операций.

Напомним, 19 февраля Брюссель и Лондон на саммите глав государств договорились о специальном статусе для Великобритании в составе ЕС. Лондон получил право отказаться от углубления политической интеграции с ЕС. В частности, Кэмерон отстоял право для своей страны оставаться вне Шенгенской зоны, контролировать по своему усмотрению поток мигрантов в страну, ограничивать им социальные выплаты.

Вторая уступка, которая была сделана для островного государства, — признание Евросоюза мультивалютным союзом, в котором наряду с евро расчеты могут идти в швейцарских франках и фунтах. Для премьера Кэмерона это важнейшее условие, учитывая, что лондонский Сити остается одним из глобальных финансовых центров и не хочет терять своего влияния, в том числе в странах — бывших английских колониях.

Третье условие Лондона — повышение конкурентоспособности ЕС за счет снижения нагрузки на бизнес, большей гибкости регулирования.

На фоне этих соглашений, которых удалось добиться от руководства ЕС, кабинету Кэмерона будет проще агитировать сограждан на референдуме за то, чтобы остаться в рамках реформированного ЕС. Референдум о выходе из Евросоюза назначен на 23 июня. Большинство британцев, судя по опросам, склоняются к тому, чтобы остаться в ЕС, некоторые не определились.

Однако на этой неделе центробежные тенденции были усилены за счет высказываний мэра Лондона Бориса Джонсона, он считается вторым по влиянию политиком в Великобритании. Вразрез с мнением своего однопартийца Кэмерона мэр поддержал идею Brexit («Великобритания» (Br) и «выход» (exit). В результате фунт упал на 1,1% против 16 основных валют, отслеживаемых Bloomberg, компенсируя прирост, достигнутый в пятницу.

Аналитики Morgan Stanley заявили, что позиция Джонсона будет ключевой для поведения британской нацвалюты, учитывая популярность мэра.

Производственный сектор Великобритании не первый год испытывает проблемы из-за сильного курса фунта и слабого спроса за рубежом. Ослабление фунта является позитивным фактором для британских экспортеров, так как оно снижает издержки и делает их продукцию более конкурентоспособной, отмечает аналитик IFC Markets Дмитрий Лукашов. «Однако экономика страны функционирует таким образом, что начиная с 1986 года имеется стабильное отрицательное сальдо торгового и платежного балансов. По этой причине позитивное влияние слабого фунта может быть ограниченным. По крайней мере, оно пока не вызвало заметного роста британского фондового индекса FTSE 100», — говорит Лукашов.

Крупнейшая ассоциация британских промышленников EEF ранее заявляла, что 61% участников организации хотят остаться в ЕС. Членство в Евросоюзе облегчает экспорт, мотивировал свой выбор крупный бизнес.

Обрабатывающая промышленность и ряд других секторов могут выиграть от ослабления национальной валюты, однако доля обрабатывающей промышленности в ВВП за последние 40 лет сократилась почти втрое и составляет менее 10% ВВП, отмечает главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик.

Так что экономический эффект от ослабления фунта скорее будет негативным для экономики Великобритании. «Во многом это связано с высокой долей сектора услуг в экономике страны — на сектор услуг приходится почти 80% всего ВВП, и, как правило, значительное ослабление национальной валюты имеет негативный эффект на данный сектор экономики», — говорит Лисоволик.

Кроме того, падение фунта может дать инфляционные импульсы в экономике и негативно повлиять на покупательную способность населения.

Инъекция субсидиями

Правительство хочет бороться с дефицитом лекарств субсидиями

Елена Малышева

Правительство взялось за проработку мер по предотвращению дефицита жизненно важных лекарств, после того как некоторые российские производители приостановили выпуск доступных препаратов. Как сообщил «Газете.Ru» источник, близкий к соцблоку, решение об индексации цен сверх инфляции непроходное, но с высокой вероятностью будут одобрены субсидии на сумму 4 млрд руб.

Дискуссия в самом разгаре

Предложение о предоставлении субсидий производителям лекарств стоимостью менее 50 руб. прорабатывается на основании поручения вице-премьера Ольги Голодец, сообщили «Газете.Ru» в Минздраве. Параллельно обсуждается идея, которая исходит от самих производителей: индексировать цены на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты (ЖНВЛП), чтобы их производство стало рентабельным. Но эта идея с высокой вероятностью будет отвергнута правительством, сообщил источник, близкий к соцблоку.

О том, какие ведомства отвечают за проработку субсидий, Минэкономразвития и Минздрав предоставили противоречивую информацию. Если в пресс-службе Минздрава сказали, что этот вопрос прорабатывает Минпромторг, то помощник министра экономического развития Елена Лашкина заявила «Газете.Ru», что за проработку субсидий Минздрав и Минпромторг отвечают вместе.

По ее словам, соответствующая программа включена в нынешнюю версию плана деятельности правительства, она подразумевает поддержку отечественных производителей дешевых лекарств и включает оба предложения:

и субсидии на финансирование части затрат по производству, и разработку особого порядка индексации цен на лекарства стоимостью до 50 руб.

«Данная мера поможет снижению риска вымывания лекарственных препаратов российского производства стоимостью до 50 руб., а также сохранению ассортиментной доступности для населения», — сказала она. Лашкина добавила, что, по словам министра экономического развития Алексея Улюкаева, на данную меру планируется выделение общей суммы до 4 млрд руб. Источник, близкий к соцблоку, подтвердил, что предварительно согласована именно такая сумма. В какие сроки может быть принято предложение, он не уточнил. План действий правительства, по словам Лашкиной, «в целом принят и с учетом доработки будет внесен в правительство 25 февраля».

Представитель Минфина сообщил, что предложение об индексации дешевых жизненно важных лекарств пока не поступало в министерство. Лашкина уточнила, что и Минэкономразвития не получало отдельного предложения по этому вопросу — пока идея только зафиксирована в плане правительства. При поступлении предложение будет рассмотрено в установленном порядке, пообещали в обоих министерствах.

Минус 197 препаратов на рынке уже сегодня

Как писала в начале февраля «Газета.Ru» со ссылкой на письма Росздравнадзора, в России начался дефицит ЖНВЛП из официального списка правительства. Производители ряда недорогих препаратов, как выяснилось, приостановили их выпуск еще в прошлом году, из-за того что власти отказались повышать цены на лекарства. Росздравнадзор, официально отрицавший проблему, еще в середине 2015 года просил производителей объяснить причину остановки производства и получил ответ о необходимости индексации цен. Но проблема не была решена.

В результате

некоторые предприятия остановили выпуск целого списка препаратов, в том числе как минимум шести видов порошков для инъекций, четырех инфузионных растворов, шести инъекционных растворов в ампулах, восемнадцати позиций таблеток, трех мазей, в числе которых такие популярные наименования, как ампициллин, магния сульфат, фуросемид, ибупрофен, левомицетин, нистатин.

В феврале, уже после выхода заметки «Газеты.Ru», в прессу просочилось письмо в правительство из Федеральной антимонопольной службы (ФАС), где говорилось о возможном исчезновении с рынка уже 300 дешевых препаратов, производство которых стало нерентабельным. Непубличная дискуссия между ФАС и Минздравом об индексации шла еще в середине 2015 года, рассказал «Газете.Ru» член экспертного совета при Минздраве, который был свидетелем устной перепалки между чиновниками.

По информации ФАС, 197 лекарств стоимостью до 50 руб. уже сняты с производства, а в ближайшее время производители откажутся от выпуска еще 160 препаратов из этого сегмента. В связи с этим ведомство предлагает разово поднять регулируемые цены на эти препараты на 5 руб. На запрос «Газеты.Ru» о том, как была вычислена эта сумма и является ли она достаточной, чтобы обеспечить рентабельность, в пресс-службе ФАС на момент выхода заметки не ответили.

В Минздраве все спокойно

Минздрав при этом не подает внешних признаков беспокойства. На вопрос «Газеты.Ru» о том, есть ли в министерстве информация о прекращении производства каких-либо лекарств в России, в пресс-службе министерства ответили, что Росздравнадзор (подчиняется Минздраву) проводит ежемесячный мониторинг ЖНВЛП, отслеживая и цены, и ассортимент, и доступность лекарств.

«По предварительным данным 2015 года, цены в среднем увеличились на 8–9%, при этом основной рост пришелся на лекарства низкого ценового сегмента (15–16%). Для поддержания доступных цен на лекарства из низкого ценового сегмента пересмотрена методика ценообразования, в том числе на данные препараты», — успокаивают в пресс-службе министерства.

По данным DSM Group, в России в 2015 году было доступно около 10 тыс. наименований ЖНВЛП отечественного и импортного производства стоимостью до 50 руб.

В денежном выражении на них пришлось 15,4 млрд руб., это 6,3% всего объема коммерческого розничного рынка России.

«Я считаю, что была разработана абсолютно преступная методика по ценообразованию на отечественные лекарственные препараты. Сейчас, слава богу, ФАС взялась за эту тему и все это пересматривает. Раньше этим занимался Росздравнадзор», — объясняет глава Ассоциации фармацевтических производителей Евразийского экономического сообщества Дмитрий Чагин.

По его словам, система устроена так, что выгодные цены устанавливаются для западных производителей, но не для отечественных.

Для иностранных компаний берется средняя цена «по референтной группе, то есть за сколько тот или иной препарат продается в других странах — в Бельгии, Франции, Норвегии. Мало того, в новой методике они еще учитывают индексацию курса валют», — возмущается он.

Российским компаниям при этом цены максимально ограничивают, добавляет Чагин. «Ценообразование на препараты идет по расчету себестоимости, с учетом электроэнергии, затрат на коммунальные услуги. Мало того, стоимость может быть увеличена один раз в год только на (определенную) сумму, не выше 3–4% — так называемый коэффициент инфляции... Поэтому лекарственные препараты за 50–100 руб., так называемый госпитальный сектор, уже вымели с рынка», — говорит эксперт.

Как НАТО пытается не оттолкнуть Тбилиси и не разгневать Москву

Георгий Калатозишвили, Тбилиси

Недавно спецпредставитель генсека Североатлантического союза по Южному Кавказу и Центральной Азии Джеймс Аппатурай пригласил грузинских журналистов с "Первого канала", чтобы сделать несколько любопытных заявлений об отношениях между Тбилиси и Брюсселем, а о саммите, который пройдет в Варшаве через несколько месяцев. Незадолго до этого первая женщина–министр обороны Грузии Тинатин Хидашели потребовала от НАТО предоставить Тбилиси План действий по членству в альянсе уже в ходе варшавского саммита. "Если саммит не примет положительного решение, то в ходе парламентских выборов 2016 года победу одержат пророссийские силы, у России развяжутся руки и Грузия может исчезнуть с политической карты мира", - предупредила глава минобороны, представляющая в умеренном правительстве профессионального банкира Георгия Квирикашвили ультарадикально-прозападную Республиканскую партию, состоящую из диссидентов советской эпохи, либеральных ортодоксов и фанатов Джона Локка.

На столь жесткие заявления, НАТО должна была реагировать. Поэтому на грузинских телеэкранах появился канадец индийского происхождения Джеймс Аппатурай и прямым текстом, без европейской дипломатической фразеологии отрезал: "Грузия не получит "дорожную карту по вступлению в альянс" в ходе Варшавского саммита НАТО".

Самое интересное, как спецпредставитель альянса обосновал окончательное решение: "Будь я из "страны-аспиранта", для меня было бы важно вступление в НАТО, а не обретение МАР". Удивительный аргумент. Судя по всему, Аппатурай считает, что власти и экспертное сообщество Грузии сплошь состоят из простаков, которые не зададутся вопросами: "Почему в таком случае другая страна-аспирант, Македония, сначала получила пресловутый MAP и только затем стала членом НАТО?", Почему ни одно государство за последние 20 лет расширения альянса не миновало "дорожную карту" перед приглашением в НАТО?"

На самом деле MAP - институциональная вещь, прописанная в уставных документах НАТО и означающая, что государство, получившее "дорожную карту", официально стало кандидатом в члены альянса. Это подразумевает двустороннюю ответственность еще до полноценного членства, что будет "соответствующим образом" воспринято главным оппонентом расширения НАТО – Россией.

В Брюсселе это прекрасно знают. Не желая гневить Москву "по пустякам" (при наличии огромных проблем в связи с Сирией и Украиной), давать Тбилиси статус кандидата не хотят. Джеймс Аппатурай, впервые за все последние годы, сказал прямо: "Некоторые члены НАТО боятся, что присвоение МАР Грузии без гарантий безопасности повысит риски для самой Грузии".

Трактовать это можно только так: "Предоставив Грузии дорожную карту, мы тем самым возьмем на себя определенную ответственность за судьбу этой страны; а брать на себя ответственность в связи с возможными ответными мерами России (чьи войска стоят в 35 километрах от Тбилиси) не можем и не хотим, поэтому целесообразнее вам отказать".

Но окончательно отталкивать от себя Грузию НАТО тоже не хочет. У альянса не так много столь верных и готовых на все союзников, причем вблизи взрывоопасного региона. Грузия занимает первое место среди не членов НАТО по количеству военнослужащих, направленных в самое "пекло" во время военных кампаний в Ираке и Афганистане. Около 20 грузин погибли и сотни остались калеками на всю жизнь, а все грузинские правительства (в том числе нынешнее) продолжают посылать все новые контингенты в различные "миссии НАТО", надеясь на дальнейшее сближение с альянсом. Неудивительно, что Аппатурай решил несколько "подсластить горькую пилюлю", обещав очередное "сильное заявление" варшавского саммита НАТО и резюмировав: "MAP - это политическое решение, а время политических решений когда-нибудь настанет". То есть, согласно восточной мудрости, "когда либо ишак умрет, либо падишах".

Иван Затевахин: «За издевательство над животными надо давать долгие реальные сроки»

Елена СТАХОВА

Он знает, зачем птицам перья и почему вымерли динозавры. Он понимает язык дельфинов и защищает репутацию «бойцовых» псов. Автор и ведущий программы «Диалоги о животных», редактор двух «собачьих» журналов написал книгу «Собаки и мы. Записки дрессировщика», которая имеет все шансы стать настольной для любителей четвероногих друзей.

культура: В названии книги уже расставлены приоритеты: сначала собаки, затем мы. Это Ваша позиция?

Затевахин: Как правило, человек заводит собаку, хотя, конечно, бывает и наоборот. Когда мы «усыновляем» животное из приюта или выбираем щенка, какой-нибудь один столь проникновенно заглядывает в глаза и душу, что не забрать невозможно. Однако мы, как существа более интеллектуально продвинутые, ответственны за питомцев и должны стараться узнать, что творится у них в голове. А собаки и так понимают людей лучше нас самих — такова природа. Это они в процессе эволюции из волка «прилепились» к нам. Они выбрали такую стратегию выживания — жизнь с человеком. Выживать с человеком можно по-разному. Можно постараться и поруководить им. Не обязательно с помощью зубов — некоторые отлично пользуются иными способами. Все эти взгляды, мимика, вздохи... Любой собачник знает, о чем я. Наша же задача прийти к некоему компромиссу с питомцем, чтобы он делал то, что нужно нам, получая взамен то, что требуется ему. Книга больше об этом, то есть, скорее, о собаках.

культура: Вы известный любитель терьеров буль-группы и давно защищаете их от общественного мнения. В частности, утверждаете, будто они просто стали жертвой лживой социально-политической кампании...

Затевахин: Когда в конце 20-х годов в США заговорили о необходимости запрещения собачьих боев, отдельные зоозащитные организации раскрутились, собирая богатые пожертвования. Зрелище окровавленных псов действует на обывателя безотказно. Однако вместо того чтобы уничтожить само явление, стали бороться с животными (так проще, это ведь не с криминалом «бодаться»), причем войну объявили тем, кого ранее считали национальной породой, собаками-няньками. Собачьими боями занимались (и занимаются) единицы, но тысячи людей держали представителей буль-группы в качестве семейных. Питбуль вообще был символом США в Первой мировой: достаточно познакомиться с фотографиями и газетами того времени. В 30-е, благодаря невероятной по объему кампании, удалось все поставить с ног на голову, попутно освоив огромное количество денег. Ведь все эти акции, организация, плакаты, метания краски требуют денег.

Отдельно обращаю внимание — речь не о всемирно известных природоохранных фондах, ведущих действительно благородную борьбу за сохранение дикой природы. В общем, псевдозоозащитникам удалось связать участие определенных собак в боях с агрессией по отношению к человеку. Хотя логика явно хромая. Дескать, раз дерутся, значит опасны.

культура: Сюжеты о нападениях бойцовых псов на человека всегда вызывают резонанс.

Затевахин: Недобросовестные журналисты все случаи покусов списывали на питбулей. Однако гончие, лайки, борзые не менее агрессивны к себе подобным, но никто не делает из них людоедов. Более того, проводились специальные научные исследования с выборкой из нескольких сотен собак, и оказалось, что представители буль-группы делят первое место из всех пород в категории «френдли» с голден-ретриверами. Возможно, благодаря этому, а во многом и проснувшемуся здравому смыслу, сейчас маятник, надеюсь, качнулся в обратную сторону. Обычные люди держат этих собак, в социальных сетях ведут широкую кампанию по реабилитации питомцев. И недели не обходится теперь без сообщений, о том, как какой-нибудь семейный «буль» спас ребенка от змеи, предупредил о пожаре, защитил от грабителя.

культура: В 90-е «булей» брали для охраны семьи. Вы тоже дрессировали своего Геру для этой миссии. Пришлось ли ему хоть раз применить свои навыки?

Затевахин: Дрессировка для защиты была в какой-то степени обязательной для всех крепких собак того времени. Представители буль-группы очень легко обучаются, ради хозяина готовы на все. Это настоящие члены вашей семьи. А для охранной службы больше подходят специальные полицейские — представители рабочих линий бельгийских, голландских, немецких овчарок, некоторые ротвейлеры. Но в 90-е эти породы были либо «никакие», либо сложные для содержания в однокомнатной квартире с двумя гиперактивными детьми, а про малинуа мы тогда еще ничего не знали. А у нашего Геры, по сути, имелся один недостаток — со временем проявилась сильная неприязнь к кобелям. Двое детей, Гера, плюс кошка Пуша — вся эта компания отлично ладила между собой. Что касается применения Геры как защитника, хватало одного внешнего вида: хулиганы обходили нас стороной.

культура: В книге Вы приводите данные исследований японских ученых о том, что при контакте человека и собаки в крови обоих существенно повышается уровень окситоцина, так называемого «гормона любви». Неужели все объясняется только химией?

Затевахин: Строго говоря, все в наших поступках объясняется химией. И любовь не исключение. Гормоны регулируют наше поведение, ничего в этом особенного нет. Окситоцин из их числа. Другое дело, богатейшая гамма чувств, которая покоится на «химическом» фундаменте. Наши переживания и мысли. Но это уже психология людей, я в ней не специалист.

культура: Слышала, что Вы с женой познакомились на площадке...

Затевахин: Было это давно, я еще зарабатывал деньги дрессировкой собак, как раз для защиты владельца. В одной из групп занималась моя будущая жена Лена. Познакомились, встретились во внеслужебное время, оказалось, на многие вещи смотрим одинаково, возникла та самая химия...

культура: Вспоминаю историю об одной пожилой пациентке. Ей прикрепили датчик, фиксирующий физическое состояние. Как выяснилось, она регулярно чувствовала себя лучше лишь в те полчаса, что играла с питомцем. Как Вам кажется, кто кому больше нужен: мы животным или они нам?

Затевахин: Пожалуй, одинаково. Они без нас не могут, а мы без них. Что до собак-терапевтов, то эта практика широко используется сейчас и в России, и за рубежом. Конечно, сама по себе собака человека не вылечит. Но поднять настроение и, следовательно, улучшить общее самочувствие вполне способна. Кстати, собакой года в США несколько лет назад избрали питбуля-терапевта Элли, вместе с хозяйкой ходившую в палаты к тяжелобольным. Она им «улыбалась», виляла хвостом, заглядывала в глаза, позволяла себя тискать — в общем, получала удовольствие сама и поднимала настроение людям.

культура: Считается, что интеллект собак выше, чем у большинства братьев наших меньших. Некоторые переходят дорогу на зеленый свет, двигаются строго по «зебре», ездят в метро с пересадками. Как Вы можете это объяснить?

Затевахин: Действительно, это исключительно сообразительные животные. Более того, считаю, естественный отбор способствует выживанию, как тому ни сопротивляется шоу-селекция, наиболее умных собак. Именно такие получают преимущество при разведении служебных, спортивных, охотничьих и даже собак-компаньонов. Что касается бездомных — тут вообще все очевидно. Чтобы выжить в городе, необходимо быстро и хорошо соображать.

культура: Существует точка зрения, что «двор-терьеры» самые толковые. Согласны?

Затевахин: Нет. «Гении» особенно часто встречаются у собак «рабочих» — будь то охотники, спортсмены, «службисты». А в среднем тут, наверное, примерный паритет.

культура: Мне кажется, собаки разбираются в людях и очень точно считывают отношение к хозяевам. Вы доверяете собачьей оценке?

Затевахин: На самом деле оценке собственного питомца можно доверять только в условиях, когда его ничто не подталкивает к какому-либо выбору. Любая собака старается, если у нее нет других задач, подстроиться под человека. Если взять караульных или защитных псов, то они ко всякому незнакомцу должны относиться подозрительно. С другой стороны, многие собаки по природе «рубахи-парни». Если их специально не готовили к обратному, они готовы вилять хвостом и проникновенно заглядывать в глаза любому встречному.

культура: Какие породы не подходят одинокой женщине?

Затевахин: Смотря какая женщина. Встречал субтильных девушек, вполне управлявшихся со свирепыми кавказскими овчарками. Все зависит от суммы знаний и навыков. Для начала лучше брать собаку попроще, средних размеров, не очень энергичную, нужно быть готовым заниматься с ней дрессировкой. А крупные служебные псы не для новичков. Кстати, сейчас по количеству обращений на «укрощение строптивых», по моим разговорам с действующими тренерами, лидируют лабрадоры. Они и убегают, и квартиры разрушают, и к другим четвероногим, бывает, задираются. Это физически очень мощная и энергичная порода, охотничья в прошлом и часто в настоящем. Ну и кобели порой страдают, так сказать, завышенной самооценкой. «Марли и я» замечательный фильм, помните? Там все правда.

культура: Кому противопоказано иметь животных?

Затевахин: На мой взгляд, ответ очевиден — тем, кто их не любит, кто берет животное, чтобы повысить свою самооценку, потешить самолюбие или в чисто коммерческих целях.

культура: На городских окраинах все чаще встречаются собачьи стаи, порой ведущие себя довольно агрессивно. Как правильно вести себя с ними?

Затевахин: Мне кажется, проблема сильно преувеличена. Кроме того, стаи существуют не сами по себе, они живут около человека, зачастую там, где их специально привечают: в гаражах, на стройках. Сторожам удобно иметь бесплатных помощников, которые, в силу собачьей психологии, охраняют территории «своих» людей. Там лучше вообще не ходить. Если же судьба забросила в такое место, держитесь максимально уверенно, возьмите палку или камень и спокойно, не торопясь, двигайтесь туда, куда шли, делая вид, что на хвостатых попутчиков внимания не обращаете. Если те заходят сзади, а они будут пытаться это делать, обернитесь и продемонстрируйте предмет в руках. В общем, уверенность в себе и создание у собак ощущения, что вы вооружены, залог нормального перехода через опасную зону.

культура: Многие родители не видят ничего страшного, когда любимое чадо отрывает крылья бабочке или препарирует лягушек. Где кончается детское любопытство и начинается жестокость?

Затевахин: Никуда не денешься, согласно законам природы, в определенный период у детей развивается все, что связано с агрессией, которая у «гомо сапиенс» играет большую роль, нежели у других биологических видов. Разумеется, надо объяснить ребенку, что такое хорошо и что такое плохо. Если не сбалансировать развитие агрессивного комплекса и способности к сопереживанию, жди беды.

культура: Вот мы все очень возбудились в связи с событиями в Дании, где убили жирафа Мариуса. И почему-то забыли, как несколько лет назад подростки забили насмерть палками кенгуру в Ростовском зоопарке. А последние случаи, когда белой медведице на острове Врангеля скормили взрывпакет, а на Камчатке живому морскому льву пилили морду «болгаркой», вообще за гранью. В Рязани запоздало задержали трех отморозков, убивших кота петардой и заснявших свое живодерство на видео. Вполне логично, что за прошедшие десять лет они успели отсидеть по серьезной уголовной статье... Каким должно быть наказание за измывательство над животными?

Затевахин: Я считаю тех, кто совершает подобные преступления, ущербными и опасными для общества. Их следует изолировать — то есть уголовно наказывать, с долгими реальными сроками. Например, в США за жестокое обращение с животными (в том числе за организацию собачьих боев, избиение четвероногих) выносят весьма ощутимые приговоры — до двадцати лет. В Китае за такие фокусы с дикими животными вообще смертная казнь. Есть повод задуматься нашим законодателям.

культура: В программе «Диалоги о животных» зрители видели Вас в компании самых разных зверей. Наверняка много курьезных историй остается за кадром.

Затевахин: Бывали разные случаи, но ничего криминального не происходило, ну разве что однажды сбежал ручной и доброжелательный медведь, побегал вдоволь и дал себя увести дрессировщику. Еще как-то меня тяпнул за подбородок сетчатый питон. Но душить не стал: боялся он почему-то (возможно, от меня сильно пахло гримом), даже, извините, обгадился. Ну а во время съемок в дикой природе любой инцидент — это ЧП, чреватое очень плохими последствиями, поэтому профессионалы их стараются заранее избежать, тщательно готовятся к процессу.

культура: Есть ли у Вас шрамы, оставшиеся от укусов?

Затевахин: Да полно, но еще с тех времен, когда я готовил собак для защиты. Специального снаряжения не было, все делали сами, вот оно порой и подводило, псы его и «разбирали», и прокусывали, но от совсем уж страшных травм Бог миловал.

культура: Какие животные у Вас сегодня в доме?

Затевахин: Только Горка. Его изображение красуется на обложке книги. Он прошел необходимое обучение и обладает всеми навыками защитной собаки.

КИТАЙ ЗА ЕДИНУЮ ЕВРОПУ

Официальный представитель МИД Китая Хуа Чуньин по поводу возможного выхода Великобритании из состава Европейского союза заявила: "Мы обратили внимание на то, что Великобритания и ЕС достигли соответствующего соглашения. Китай всегда поддерживал интеграционные процессы в Европейском союзе. Мы надеемся, что ЕС будет играть еще более важную роль на международной арене".

Напомним, в субботу британский премьер-министр Дэвид Кэмерон заявил о референдуме по вопросу сохранения членства в ЕС состоится 23 июня, а за день до этого лидеры стран Евросоюза в Брюсселе согласовали условия, на которых британский премьер-министр Дэвид Кэмерон поддержит сохранение его страны в ЕС на предстоящем референдуме. Не так давно мнение Китая сыграло важную роль в сохранении членства Греции в Европейском Союзе.

Летом должно выясниться, получит ли Литва почти 200 млн. евро от Евросоюза для прокладки железнодорожной колеи европейского типа Rail Baltica от Каунаса до границы с Латвией, заявил министр коммуникаций и транспорта Литвы Римантас Синкявичюс.

«Ответ на запрос нынешней заявки мы услышим летом», — сказал министр BNS во вторник.

Учрежденная треми Балтийскими странами компания RB Rail в середине февраля представила Еврокомиссии общую заявку на дополнительное финансирование проекта железнодорожной колеи европейского типа Rail Baltica за счет средств Европейского механизма инфраструктурных сетей. На проведение работ Rail Baltica на литовской территории запросили 197 млн. евро ассигнований, это примерно 85% совокупной стоимости проектов, которая достигает 231 млн. евро.

Британия — ЕС: мосты и стены

Мэр Лондона Борис Джонсон объявил, что будет поддерживать кампанию за выход Британии из Европейского союза. Перед этим премьер-министр Кэмерон провел переговоры с ЕС, добившись, по его словам, специального статуса для Англии в рамках союза. Общенациональный референдум о членстве в ЕС назначен на 23 июня этого года

Споры об отношениях с Европой, о членстве в ЕС не означают «конца европейского проекта» ни для Великобритании, ни для самого ЕС. Независимо от исхода референдума, Англия останется важным участником общеевропейских процессов.

Каминг-аут Бориса Джонсона — публичное объявление своей позиции — вызвало и оживленные комментарии, и даже резкое падение курса фунта стерлингов против евро и против доллара. Борис популярен в России благодаря смешной лохматости и демократичной езде на велосипеде, без мигалок и перекрывания городских трасс, несмотря на его мэрский статус. О политических взглядах Бориса известно меньше.

Между тем он с самого начала своей журналистской и политической карьеры был «евроскептиком», отрицательно относился к строительству европейского дома. Выпускник элитного колледжа Итон и оксфордского Баллиола, кузницы британского истеблишмента, Борис, в то же время, и один из самых европейски образованных и знающих людей в стране. Среди его дипломов есть один и от Европейской школы Брюсселя. В Брюсселе же расцветала его журналистская слава. В течение нескольких лет он был там корреспондентом поддерживающей тори газеты Daily Telegraph и своими статьями о функционировании ЕС формировал и укреплял антиевропейские настроения в консервативном истеблишменте Англии. Среди его поклонников тогда была и Маргарет Тэтчер.

Перед заявлением о поддержке кампании за выход из ЕС Борис признался, что далось оно ему сложно. Слушал аргументы друзей, коллег-политиков, включая и Кэмерона. Я даже уверен — до последнего момента спорил сам с собой. И не уверен, что так уж страстно он будет агитировать за возведение стен вокруг Британии. При всей ворчливости, при остром пере и полемическом напоре он больше строитель мостов, а не стен. Это не одна езда на велосипеде. (В Англии его в шутку называют самым знаменитым велосипедистом страны, а лондонскую сеть прокатных велосипедов — Boris Bikes). Он показал умение объединять людей и во время подготовки лондонской Олимпиады, и после массовых беспорядков 2011 года. Есть и личный фактор — его жена Марина Уилер известная если не левыми, то лево-либеральными взглядами. Многие считают, что под ее влиянием Борис стал этаким либеральным тори.

Как бы то ни было, не одному Джонсону придется выбирать — за или против. Аргументы и у противников ЕС, и у сторонников убедительны. На фоне нынешнего кризиса с ближневосточными беженцами кампания за выход из ЕС набирает очки. Сторонники союза убеждают: выход из ЕС и не защитит страну, и не закроет ее от иммигрантов — наоборот, сделает положение еще сложнее.

Деление на сторонников и противников ЕС не совпадает с линиями политического раздела. Евроскептики есть и среди левых, и среди правых, хотя среди левых и зеленых больше сторонников Союза. В целом по стране одни опросы дают большинство тем, кто хочет остаться в Союзе, другие — тем, кто хочет выйти. Опрос службы Survation на середину февраля дал 48% за ЕС и 33% против. В начале февраля служба TNS получила другой результат: 36% за ЕС, но 39% против. В этих опросах не принималась во внимание Северная Ирландия. Между тем, там, согласно опросу the Belfast Telegraph, устойчивое большинство за Союз — 56,48%. Близкое положение и в других составных частях Соединенного королевства — Уэльсе и Шотландии. Шотландские националисты заявляют, что не позволят англичанам вытащить их из ЕС и в случае негативного исхода референдума немедленно вновь поставят вопрос о выходе из состава страны. Два года назад они проиграли на референдуме кампанию за выход Шотландии из Великобритании.

Александр Аничкин

Бургомистр голландского города Роттердам призвал не спешить возлагать вину за беспорядки в немецком Кёльне на беженцев, пока не будут установлены все обстоятельства. Ахмед Абуталеб, выходец из Марокко – первый в Западной Европе мусульман-мэр крупного города.

“Я хотел бы подчеркнуть важность верховенства закона, – сказал Ахмед Абуталеб. – По-моему, кем именно были нападавшие, менее важно, хотя это и нужно обсуждать. Но это не столь важно, как верховенства закона. Не имеет значения, кто это сделал. Полиция обязана схватить их и привлечь их к ответственности”.

“Немецкая полиция подтвердила, что среди тех, кто участвовал в актах насилия, были лица, подавшие заявки на убежища. Что вы ответите людям здесь, в Европе, которые призывают в связи с этим прекратить принимать беженцев?” – спросил корреспондент Евроньюс Олаф Брунс.

“В Германии 1 миллион беженцев, а мы сейчас говорим о 18 людях, которые были арестованы по этому вопросу. Полиция задержала этих людей. Теперь важная роль отводится судье. Эти люди должны быть привлечены к ответственности, и когда будет доказано, что они сделали то, о чем мы сейчас говорим, тогда перед нами будет судебное дело, – сказал мэр Роттердама. – Но в глазах общественного мнения, для положения беженцев в Германии и в Европе в целом, это неблагоприятное событие. Это очень прискорбный случай!”

Маски сброшены

Максим Егоров

Совет Безопасности ООН 20 февраля не смог достичь согласия в отношении российского проекта резолюции о соблюдении суверенитета и территориальной целостности Сирии. Казалось бы, безупречный с точки зрения международного права документ был отвергнут шестью членами Совета, трое из которых имеют право вето. Против проекта резолюции о соблюдении суверенитета Сирии, который предложила Россия, выступили США, Великобритания и Франция, а из числа непостоянных членов СБ – Украина (кто бы сомневался!), Новая Зеландия и Испания.

Таким образом, получается, что шесть стран открыто выступили против защиты территориальной целостности страны-члена ООН. Ситуация сюрреалистическая, поскольку такая позиция напрямую противоречит Уставу ООН, и часть стран, три из которых – постоянные члены Совета – выступили фактически против основных принципов всемирной организации.

Как можно трактовать состоявшееся голосование? Только как открытое поощрение агрессии против Сирии, за которым скрывается фактически не что иное, как взятый рядом стран курс на ее расчленение. В первую очередь речь идет, конечно, о Турции, хотя ни она, ни какая-либо другая страна в проекте резолюции не упоминалась. Именно Анкара намерена по кускам отчуждать северные участки сирийской территории, создавая на них некую «безопасную зону», а на деле выстраивая неоосманскую империю Эрдогана.

О том, что речь идет именно о территориальной экспансии турецкого режима легко судить о том, как быстро менялись предлоги для вторжения в Сирию. Если еще несколько месяцев назад говорилось только о создании зоны безопасности (как вариант: «бесполетной зоны») для сирийских беженцев, затем о защите прав туркоманов – тюркоязычного меньшинства, на деле никогда не притеснявшегося режимом Б.Асада, а в последние недели, когда отважные курдские отряды Партии Демократического союза развернули на севере Сирии наступление на позиции ДАИШ и «Джабхат- ан-Нусра» – об ужасных курдах-террористах.

Иными словами, предлоги использовались разные, но суть действий от этого не менялась: подпитка террористических бандформирований оружием и людьми, артиллерийские обстрелы сирийской территории, которые были задокументированы соответствующими видеофайлами, засылка в Сирию турецкого спецназа, «засветившегося» записями в соцсетях – всего этого достаточно, чтобы сделать вывод, что Турция всеми доступными средствами борется за контроль над северной Сирией.

Да, дело пока не дошло до ввода войск, но здесь уже играет роль позиция турецкого генералитета и политического класса в целом, который, судя по всему, не готов полностью и безоговорочно поддержать безумные идеологические проекты Т.Эрдогана и его премьера А.Давутоглу (он, кстати, родом из крымских татар), который, возможно, играет самую зловещую роль в этой истории. Армия, всегда являвшаяся столпом турецкого государства, даже ослабленная эрдогановскими репрессиями, понимает, что военное вторжение на территорию Сирии не только чревато возможным столкновением с Россией и конфликтом с арабским миром, который помнит о пятисотлетнем владычестве Османской империи, но и последующим развалом самого турецкого государства.

Но кто еще, кроме Турции, может быть заинтересован в расчленении Сирии и какие признаки этого мы наблюдаем? — Среди известных кандидатов на эту роль – Саудовская Аравия, которая 13 февраля заявила о том, что направляет боевые самолеты на территорию Турции якобы для борьбы с ДАИШ. В заявлениях министра иностранных дел А.Джубейра и советника министра обороны бригадного генерала А.Асири говорилось и о возможности наземной операции, также против ДАИШ, силами саудовского спецназа. В течение последней недели они не раз повторяли эту установку, хотя и оговаривались, что Эр-Рияд пойдет на это только в случае, если решение о ней будет принято коалицией против ДАИШ под руководством США. Принято оно или нет, судить рано, поскольку нет никаких данных об итогах совещания министров обороны коалиции в Брюсселе 10-11 февраля, в котором принял участие преемник наследного принца Мухаммед бен Сальман, а из Вашингтона звучат взаимоисключающие заявления как о возможности такой операции, так и об отсутствии намерений ее проводить.

Положение Эр-Рияда если не хуже, чем Турции, то вряд ли ему стоит позавидовать. У правящей династии очень много проблем – от низких цен на нефть, опустошающих казну королевства (дефицит бюджета за 2015 год составил 98 млрд долл.) до нерешенной проблемы Йемена, где война, которую ведет с марта прошлого года против хуситов возглавляемая саудовцами коалиция, весьма далека от завершения; она тоже пожирает колоссальные ресурсы и сковывает вооруженные силы.

Тем не менее планы вторжения в Сирию саудовскими властями постоянно подтверждаются, поддержка вооруженной сирийской оппозиции не ослабевает, а 19 февраля А.Джубейр заявил о необходимости снабдить ее средствами противовоздушной обороны, чтобы противостоять ВВС армии Б.Асада. Не ослабевает и риторика о необходимости свержения сирийского режима – если не через переговоры, то силой (вразрез с обязательствами, взятыми на себя КСА по поддержке переговорного процесса на основе Женевского коммюнике от 20 июня 2012 года и Венской декларации Международной группы по поддержке Сирии от ноября 2015 года).

Но думается, все эти действия – не что иное, как выполнение (не всегда умелое и с перебором) пожелания «кураторов» сирийского досье на Западе, которые и разоблачили себя голосованием в ООН в ночь на 20 ноября. Среди этих стран – Великобритания и Франция, перекроившие Ближний Восток в начале двадцатого века, и пытающиеся это сделать в начале века двадцать первого, теперь уже при лидерстве США. Заблокировав российскую резолюцию, они фактически благословили раздел Сирии носителями новых-старых идеологем – турками и саудами.

Если первые в лице Т.Эрдогана тешат себя, как сказано выше, мечтами о новой османской империи, то вторые хотели бы (невольно создается такое впечатление) создать нечто вроде «легального» суннитского халифата, вместо неприемлемого ни для кого ДАИШ. Не с этой ли целью в начале января в Эр-Рияде было объявлено о создании Исламской антитеррористической коалиции – официально для борьбы с ДАИШ – в составе 34 исламских стран?

Такой, приемлемый для международного сообщества халифат, по замыслу его вдохновителей, включал бы в себя и Сирию или хотя бы ее «суннитскую» часть. То есть восточную, где как раз и находится столица ДАИШ Ракка, которую сауды собрались бомбить и завоевывать своим спецназом. Ясно, что на фоне неприятия саудовцами режима в Дамаске, захват (конечно же, пока сугубо гипотетический – на него нет ни сил, ни средств) столицы ДАИШ вряд ли предполагает ее передачу впоследствии законным сирийским властям. Не случайно в Дамаске устами министра иностранных дел В.Муаллема, а затем и в Тегеране эту затею решительно отвергли, без обиняков заявив, что если саудовцы вторгнутся на территорию Сирии, то вернутся в гробах.

Теперь же, после голосования в ООН по проекту российской резолюции, становится очевидно, что все эти иррациональные и без большой войны в регионе нереализуемые планы де-факто одобряются, если не вдохновляются в Вашингтоне, Лондоне и Париже, где расчет делается на то, что амбициозные лидеры в Анкаре и Эр-Рияде, увлеченные строительством своих империй-халифатов, столкнутся в Сирии с Россией. И вот тогда чужими руками удастся существенно ослабить, если не уничтожить и тех, и других, решив еще на десятилетия свои геополитические проблемы.

Собственно, так действовали США накануне Второй мировой войны, вскормив вместе с Лондоном гитлеровского зверя и столкнув его с СССР. Теперь тоже самое хотят провернуть и на Ближнем Востоке, подзуживая Т.Эрдогана и молодого, пока еще неопытного Мухаммеда бен Сальмана. Им как бы говорят: стройте свои империи, только чтобы цены на нефть были низкими, а Европа была избавлена от терактов! Не случайно мы слышим от мининдел Люксембурга, что НАТО не поддержит Турцию в конфликте с Россией. Конечно, ставка делается на то, чтобы самим остаться в стороне, а потом пожать плоды чужих авантюр!

В Москве эти планы хорошо читают, и на слова Ж.Ассельборна пресс-секретарь российского президента уже дал ответ: слова о российско-турецком конфликте неуместны. Не удастся нашим западным партнерам и отобрать у России плоды ее победы в Сирии, навязав ей невыгодные условия перемирия, принципиальная договоренность о которой была достигнута в ходе работы в Мюнхене 11 февраля Международной группой поддержки Сирии. Как сказал В.В.Путин, выступая 20 февраля в Кремле, «террористы в Сирии открыто называют врагом Россию и готовятся расширить сферы своего влияния в СНГ.» Поэтому не стоит ожидать от нас прекращения антитеррористической операции в Сирии. Равно как и отказа от борьбы за территориальную целостность Сирии, победа в которой гарантированно похоронит все планы западных планировщиков в регионе.

А в Турции и в Саудовской Аравии давно пора задуматься над тем, игрушками в чьих руках их хотят сделать.

Ангела Меркель и от мёртвого осла уши

Дмитрий СЕДОВ

История знает много случаев, когда крупные политики теряли ощущение реальности и предавались иллюзиям, создавая этим для своих народов большие проблемы. Яркий пример - результаты западной политики по демократизации незападных стран, то есть стран, принадлежащих к иным цивилизациям, нежели евро-американская.

Иллюзии успеха «цветных революций» и пользы свержения законных глав государств привели к катастрофическим последствиям для многих стран, вызвали потоки беженцев в Европу. Сегодня массы новоприбывших создают угрозу уже всему зданию Европейского союза (ЕС). Однако, вместо того чтобы подвергнуть серьёзному анализу глубокие причины миграционного кризиса, европейцы возводят новые иллюзорные замки, теперь уже в отношении способов урегулирования возникших проблем.

Очень показательными в этом отношении стали дебаты на последнем саммите ЕС в Брюсселе. Там было всё что угодно, но только не коллегиальное обсуждение причин кризиса. Участники разбились на несколько групп, защищавших каждая свои интересы.

И если Ангела Меркель пыталась хоть как-то соблюсти реноме Евросоюза, предлагая распределить беженцев группами по всем 28 странам-членам ЕС, то у большинства других это понимания не встретило.

Греция, Италия, Македония и Австрии - страны, на которые обрушиваются первые удары идущей с Ближнего и Среднего Востока волны беженцев, - настаивают на максимально полном закрытии границ и, соответственно, минимально возможном допуске беженцев в Европу.

«Младоевропейцы» - Чехия, Польша, Словакия, Венгрия - категорически отказываются принимать беженцев в сколько-нибудь значительных количествах и настаивают на сохранении режима Дублинского соглашения, при котором заботу о беженце берет на себя та страна, которая первой его приняла.

Ряд стран-членов ЕС воздержались от высказывания определённой позиции, но и желания поддерживать Ангелу Меркель не выразили.

А сухой остаток этих дискуссий, о котором умолчал заключительный меморандум саммита, выглядит так, что европейцы не хотят видеть на своей территории незваных гостей. И если бы не подвергаемый пока сомнению постулат европейской политической культуры, гласящий, что Европа - колыбель прав человека, дискуссия закончилась бы простым закрытием границ для всех пришельцев из неблагополучных стран.

Собственно, именно этот постулат и подвергается сегодня опасности ревизии. Средний европеец оказался не готовым принять людей, вынужденных бежать из своих стран, если для этого нужно поделиться частью своего благосостояния. Какие уж тут права человека! К тому же социально-экономическая система Европы подточена неолиберализмом, ограничившим социальные преимущества, которые были достигнуты европейцами ранее, в ходе состязания "двух мировых систем", заставлявшего европейские капиталистические страны сохранять у себя эти преимущества. Европа уже давно не является витриной того «общества благоденствия», приманками которого соблазнились когда-то народы Советского Союза и других стран социализма.

По сути дела, кризис с беженцами обнажил несостоятельность европейской экономической политики, зависящей от долларового диктата США. Сейчас обнажаются противоречия между европейскими странами, обнаруживается неспособность Европейского союза действовать единым фронтом.

Очередной саммит ЕС ничего нового не принес и был не совсем обычным лишь по одной причине – фрау Ангела Меркель не смогла скрыть свою растерянность. Её реплика насчёт того, что она «не совсем понимает», по каким причинам восточноевропейские государства столь резко реагируют на проблему беженцев и отклоняют «справедливое распределение нагрузки», продемонстрировала растерянность канцлера Германии вполне отчётливо. Речь шла о позиции стран Вышеградской четверки. Хотя чего тут не понять? Эти страны, в отличие от «еврограндов», в ближневосточные дела не вмешивались, Ливию не бомбили, в травле сирийского президента не участвовали, с Турцией в грязные игры не играли. А теперь им предлагают взять на себя «справедливую часть нагрузки». Восточноевропейцы просто отвергли попытку заставить их расхлебывать заваренную не ими кашу. «Европейская солидарность» дала сильнейшую трещину со времени существования Евросоюза.

То же самое и в отношениях с Турцией. Ангела Меркель пытается убедить своих европейских коллег, что по вопросу о беженцах с Турцией вот-вот будет достигнута договоренность, что турки за три миллиарда долларов обустроят беженцев в комфортабельных лагерях на своей территории и не пустят их в Европу. Как тут не вспомнить популярное присловье про уши от мёртвого осла? Ведь туркам куда проще продолжать выкачивать деньги из беженцев, организуя им трансферт в Европу, чем стоять с вытянутой рукой перед европейской кассой.

В то же время, будучи дочерью своего народа, Ангела Меркель не может дожидаться понимания со стороны других европейцев. Как следует из её заявления на пресс-конференции, она готова к проведению эксперимента с «принудительным расселением» в странах Европы 160 тысяч беженцев. Ведь куда это годится, что Швеция согласилась принять всего 19 эритрейцев и на том решила поставить точку?! Немецкая история богата опытом принуждения других государств, но времена меняются, и заставить те же Швецию, Финляндию или Норвегию принять больше беженцев, чем они хотят, будет чрезвычайно сложно. Об этом свидетельствует, в частности, практика отфутболивания норвежцами беженцев, проникающих в Норвегию северным путем через Мурманскую область.

Саммит ЕС показал, что в Европе сейчас безуспешно пытаются лечить не болезнь, а ее последствия. О самой болезни в главных центрах евроатлантического мира предпочитают молчать. Ведь если начать о болезни говорить, то придётся признавать, что вся политика американского «Большого брата» очень напоминает поведение того самого упрямого животного, уши от которого принято обещать в подарок недоброжелателям.

Премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон призвал мэра Лондона Бориса Джонсона не присоединяться к кампании против сохранения Британии в Европейском союзе.

"Я бы сказал Борису то же, что говорил всем остальным, что в составе ЕС мы будем более защищенными, сильнее и лучше", — сказал премьер в интервью телеканалу Би-Би-Си.

Как ожидается, мэр Лондона озвучит свою позицию по этому вопросу в воскресенье в 22.00 (01.00 понедельника мск). До сих пор мнение Джонсона по вопросу о членстве Британии в ЕС остается интригой, отмечает агентство Reuters.

Мнение Джонсона может повлиять на решение миллионов британцев, которым предстоит сделать свой выбор на референдуме в июне, считают СМИ.

В настоящее время шесть министров в правительстве Великобритании открыто объявили о том, что они будут агитировать британцев за выход из ЕС. Предполагается, что лидером кампании выступит лорд-канцлер и министр юстиции Великобритании Майкл Гоув. Министр придерживается указанной позиции около 30 лет.

Лидеры стран Евросоюза в четверг и пятницу в Брюсселе обсуждали требования Великобритании о новых условиях ее членства в европейском блоке. По итогам саммита были согласованы условия, на которых британский премьер-министр Дэвид Кэмерон поддержит сохранение его страны в ЕС на предстоящем референдуме. Британский премьер настаивал на новых условиях в четырех областях: конкуренции, суверенитета, социальной политики и экономического управления.

В субботу Кэмерон заявил, что референдум по вопросу сохранения членства Великобритании в ЕС состоится 23 июня.

Наталья Копылова.

«Танк-катер» для ВМС Индонезии.

Правительство Индонезии заказало приобретение «судов огневой поддержки» X18 FSV (fire support vessel), сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на Defense Studies (19 февраля). Эта новость прозвучала на выставке Singapore Airshow 2016.

X18 FSV больше известен как «танк-катер» (tank boat), впервые модель была представлена на выставке IndoDefence 2014 в Джакарте (Индонезия).

«Прототип является примером сотрудничества индонезийской оборонной промышленности с иностранными партнерами. «Сааб» поставит дистанционно управляемую систему оружия и систему управления огнем 9LV», сообщил вице-президент компании, глава индонезийского отделения «Сааб» Питер Карлгвист (Peter Carlqvist).

Платформа имеет длину 18 м, ширину 6,1 м, осадку 0,9 м и скорость 30 узлов. С запасом топлива 6000 л танк-катер может преодолеть 350 морских миль (при скорости 25 узлов) и 900 миль (9 узлов). Основным вооружением является 105 мм пушка «высокого давления» Cockerill 105 производства бельгийской компании СMI Defence.

Хотя контракт на производство прототипа еще не выдан, министерство обороны Индонезии дало согласие на начало строительства катера. По сообщению «Сааб», контракт будет заключен после завершения ходовых и огневых испытаний, которые займут 24 месяца.

Либеральный капкан

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

Кто и зачем пытается затянуть в него Белоруссию

Похоже, либерал-«реформаторы» решили зачистить постсоветское пространство от государственной экономики. Они занялись вплотную Белоруссией — единственной из стран СНГ, не допустившей разгула частной собственности и свободного рынка. Но если раньше либеральный экономический курс республике навязывали извне — Запад и российское руководство, а внутри за него ратовали только немощные «демократические» партии, то сейчас ситуация изменилась. Предложения провести радикальную рыночную реформу, как сообщил в ноябре прошлого года, вступая в должность президента, Александр Лукашенко, звучат уже и из властных кабинетов. В общем-то, ничего неожиданного в этом нет.

С точностью до наоборот

В Минске помнят, как три года назад постоянный представитель Международного валютного фонда в Белоруссии Наталья Колядина, отбывавшая за океан в штаб-квартиру МВФ, на вопрос журналиста: «Много ли в белорусском правительстве сторонников рыночных реформ?» — ответила: «Иногда я даже удивляюсь, насколько их много».

Либерально-рыночные настроения, а именно о них шла речь в том интервью, среди здешнего чиновничества, конечно же, не могли появиться по мановению волшебной палочки. Они вызревали исподволь — о процессе этом скажу позже — и крепли по мере того, как усложнялась ситуация в экономике. А тут было над чем задуматься. Триумфальный, иначе не назовёшь, взлёт — порой до 8—12 процентов ежегодной прибавки ВВП — сменился падением. После 2011 года, когда буйствовавший около трёх лет почти во всём мире кризис вполз в Белоруссию не столько с Запада, сколько из России, производственно-экономическая сопряжённость с которой прежде всего сказывается на здешних делах, прирост её валового внутреннего продукта «спикировал» до 1,6—0,9 процента. Причём больше всего упало производство в промышленности, развивавшейся самыми высокими темпами. Вчетверо, до 35,5 процента, увеличилось количество убыточных предприятий.

Для хиреющей «демократической» оппозиции наступили именины сердца. «Крах государственного управления экономикой»… «Спасение — в свободном рынке», — не скрывала торжества её пресса. Провести либеральную реформу настоятельно требовали, увязывая с выделением кредитов, МВФ и Всемирный банк. И всё чаще о её необходимости и даже неизбежности стали говорить на республиканских экономических форумах и в государственных СМИ чиновники разных рангов. Предложения о радикальной реформе, по словам Лукашенко, зазвучали из властных кабинетов уже как предложения президенту. Оппозиционная пресса не преминула сообщить о разном подходе даже на уровне Совмина: первый заместитель премьера Василий Матюшевский — за либерализацию, заместитель премьера Владимир Семашко — за опору на государственные рычаги.

Но важнее, чем подсчёт «либералов» в госаппарате, была, конечно же, суть их предложений. Они сводились к известной формуле: «Меньше государства — больше рынка». Таким курсом движется, мол, всё цивилизованное человечество.

Когда утверждают это и отстаивают радикальные рыночники, оно понятно: не отступать же им от своей главной экономической идеи. Но обладатели властных кабинетов должны знать мировой опыт. Ведь уже с позапрошлого века «цивилизованное человечество» постоянно усиливает роль государства в экономике. По данным того же МВФ (и ООН), доля государственных расходов в ВВП тридцати самых развитых капиталистических стран мира с 1870 года выросла с 11 до 45 процентов, достигнув показателей от 33 процентов в США до 64,7 процента в Швеции. И уже более 60 лет назад «цивилизованное человечество» создало правительственные плановые органы: во Франции, например, — Генеральный секретариат по планированию, в Канаде — Экономический совет, в Японии — Экономический консультативный совет, в Нидерландах — Центральное плановое бюро. Экономика была подчинена плану: объёмы (квоты) производства, сбыта продукции и оптовые цены в Евросоюзе, допустим, диктуют даже не из национальных столиц, а из административного центра ЕС — Брюсселя.

Всё это — хрестоматийные истины. Как и то, что Япония разрабатывает 12 тысяч общегосударственных плановых балансов — в тридцать раз больше, чем разрабатывал Советский Союз. А образцом планирования в сельхозотрасли стала Швеция. Учёные там рассчитывают объёмы продовольствия, необходимые стране, и развёрстывают их по административным районам — ленам. Расчётные показатели согласовывают с фермерскими организациями и профсоюзами, затем их рассматривает правительство, и после всех уточнений и корректировок утверждает риксдаг (парламент).

Словом, цивилизованные, как их заискивающе называют либерал-«реформаторы», страны уже давно стремятся обуздать рыночную стихию, в 1930-е годы разрушившую и затем не раз подрывавшую их экономику. Они ведут борьбу против свободного рынка по всем направлениям, пытаясь надеть на него государственную смирительную рубашку. Насколько жёсткие формы принимает эта борьба, можно судить по выдержке из монографии крупнейших учёных ФРГ, уже приводившейся в «Правде» («Запланированный крах», 23.11.2013 г.). «Правительства разных (западноевропейских. — О.С.) стран, — писали они, раскрывая механизм поразительного, с середины 1950-х годов, подъёма сельского хозяйства на Западе, — использовали один и тот же приём: они исключили аграрный сектор из рыночной экономики … новый способ ведения сельского хозяйства был взлелеян в искусственном мире государственных защитных пошлин, гарантированных цен и дотаций, ему не приходилось утверждать себя в конкуренции на свободном рынке».

Но для постсоветских стран Запад разработал курс, противоположный тому, которым движется сам. Именно эти разработки и положили либерал-рыночники в основу своих предложений о переходе на новую, как они называют, экономическую модель для Белоруссии. В чём глубинная суть и цель их предложений, какую угрозу они представляют республике, показал в статье «Экономика и время», опубликованной в газете «Советская Белоруссия», кандидат экономических наук Сергей Ткачёв.

Идеальный рецепт деиндустриализации

«Эти новаторства, — отмечает учёный, — на самом деле стары, как и пресловутые «антисоветские реформы», вначале дезорганизовавшие, а затем разрушившие советскую экономику и народно-хозяйственный комплекс». Под видом новой экономической модели, уточняет он, копируется та, что внедрена по разработкам Запада в России. Она обеспечивает ускоренную деиндустриализацию.

Первым, определяющим рычагом её стало уменьшение роли государства в экономике. Следуя рекомендациям Запада, который сам, как видим, увеличил удельный вес госрасходов в ВВП, Россия сократила его до 25 процентов.

Вторым рычагом деиндустриализации стало сжатие денежной массы. Количество денег в развитых странах Запада близко к валовому внутреннему продукту или превышает его. А в государствах, демонстрирующих, как Китай, например, чудеса экономического роста, — превосходит ВВП в полтора-два раза. В России же, по либеральным рецептам Запада, объём национальной денежной массы сократили до того уровня, что и в Уругвае, Гондурасе, Ботсване: ниже пороговых 40 процентов. Деньги, как известно, — это кровь экономики. И нехватка их ведёт к малокровию хозяйственного организма, которое усиливается тем, что искусственно организованный денежный голод взвинчивает стоимость кредитов: она, как минимум, в десяток раз больше, чем в «цивилизованном мире». Естественно, кредиты становятся недоступными. А те предприятия, которые их берут, значительную часть выручки вынуждены отдавать за проценты. В итоге им не хватает средств не только на освоение нового производства, но и на элементарное выживание.

Свято место пусто не бывает. Взамен недостающих национальных денег в оборот входят доллары и евро. Это ведёт к потере управляемости отечественной кредитно-денежной системой, росту «теневой» экономики, высокой зависимости от внешних факторов, увеличивающих стоимость кредитных ресурсов, кризису неплатежей и ускоренному падению объёмов производства.

Но российские «реформаторы», следуя рекомендациям своих западных наставников, обосновывают сжатие денежной массы необходимостью сдержать рост цен и инфляцию. Жизнь показала, что это — обычный обман. Сжатие денежной массы России в 1990-е годы привело к дикой, в десятки тысяч процентов, инфляции. То же произошло во время активных рыночных реформ 1991—1994 годов в Белоруссии. Денежную массу ужали с 71 до 7 процентов ВВП, а цены подскочили в 43948 раз! Научные исследования, проведённые академиком С. Глазьевым, однозначно свидетельствуют, что по мере сжатия денежной массы во всех постсоветских странах, где создан её искусственный дефицит, инфляция не уменьшалась, а росла. И наоборот, увеличение денежной массы до оптимальной обеспеченности экономики вело к снижению инфляции. В Китае в пору его бурного экономического подъёма второй половины 1990-х годов денежная масса увеличивалась ежегодно на 17 процентов, а цены снижались.

Тенденцию эту подтверждают меры, принятые развитыми странами в последнее время. Центробанки их активно проводят денежно-кредитную политику «количественного смягчения» — масштабные эмиссии денег с одновременным снижением процентной ставки до минимального уровня. В январе 2015 года, напоминает Сергей Ткачёв, Европейский центральный банк (ЕЦБ) объявил о запуске очередной программы «количественного смягчения» — покупок государственных облигаций еврозоны на новые выпущенные деньги. Ежемесячно ЕЦБ «печатает» по 60 миллиардов евро, масса которых к сентябрю нынешнего года увеличится почти на 1,1 триллиона. При столь масштабном наращивании денежного предложения инфляция в Евросоюзе не превышает одного процента. Это — один из самых низких показателей в мире. Потому что деньги, необходимые для оптимальной обеспеченности экономики, идут на совершенствование технологий и инновационное развитие реального сектора.

К сожалению, эта цель для либерал-«реформаторов» постсоветского разлива стала подчинённой, а фетишем номер один и в теории, и в планировании остаётся подрывающая реальный сектор монетаристская борьба с инфляцией. Джон Кейс писал: «Нет более точного и верного способа переворота существующих основ общества, нежели подрыв его денежной системы. Этот процесс пробуждает все разрушительные силы, скрытые в экономических законах». Реформы на постсоветском пространстве убедительно подтвердили вывод выдающегося английского экономиста. «Деньги в либеральной системе, — справедливо замечает в своей статье С. Ткачёв, — стремятся покончить со всем, что им может помешать, включая государство».

Два первых рычага деиндустриализации «реформаторы» дополнили ещё одним — борьбой за постиндустриальное общество, идея которого подброшена опять-таки с Запада. Главной чертой такого общества считается преобладание услуг по отношению к товарам. Это, мол, бесспорный признак прогрессивности экономики: ведь в непроизводственном секторе развитых стран занято около 60—70 процентов работающего населения. А в США, по статистике, в сфере услуг вместе с торговлей, транспортом, связью, коммунальным хозяйством, финансами и страхованием в три раза больше работников, чем в промышленности и строительстве, и производят они 80 процентов ВВП.

Однако американская статистика относит к промышленности и строительству только рабочих, тогда как административно-управленческий персонал и ИТР разносятся по «профессиональным услугам». Часть видов промышленной деятельности (резко возрастающая на современном этапе цифровой, технотронной, нау-коёмкой индустриализации, которая требует высокоподготовленных управленцев и итээровцев) статистически «уводится» из промышленности. Но от этого промышленная сущность экономики никуда не исчезла. Наоборот, в США начали принимать меры к её усилению: там официально признано, что, теряя промышленность, страна теряет преемственность технологических процессов и в конце концов лишится лидерства в передовых отраслях. В послании к конгрессу Барак Обама заявил о необходимости вернуть в США промышленные рабочие места и поставил задачу: возродить американскую обрабатывающую промышленность, увеличить производство товаров.

А в январе 2014 года было опубликовано специальное коммюнике ЕС «За европейский промышленный ренессанс», в котором первостепенное внимание уделено необходимости обновить и усовершенствовать индустриальную базу, чтобы реальный сектор экономики стал лидером развития Европы. Таким образом, даже страны, которые выдаются апологетами «постиндустриальной» утопии за образец, взяли курс на расширение промышленной деятельности, дальнейшую индустриализацию. В рамках этого курса они реализуют стратегию решоринга — возврата выведенных за рубеж производств.

А беспрецедентный рывок Китая? Денежно-кредитная политика государства направлена там на обеспечение потребностей экономики и инвестиций в реальный сектор. Система крупнейших государственных банков канализировала денежное предложение на развитие производственного, прежде всего промышленного, потенциала. Если в 2005 году этими банками было выделено 352 миллиарда дешёвых промышленных кредитов, то в 2014-м —1,4 триллиона. Благодаря этому удалось масштабно профинансировать впечатляющий технологический прорыв при снижающейся инфляции. Характерно, что за последние 25 лет, с 1990 года, удельный вес промышленности в валовой добавленной стоимости КНР не уменьшился, как это произошло в России, а наоборот, возрос. Итог? В 1990 году Российская Федерация (без остальных республик СССР) производила в три раза больше, чем Китай. Сейчас производит в пять раз меньше Китая.

В общем, мировой опыт доказал, что главный стержень экономики, основа её развития — индустриальная база. А в стратегическом плане определяющим фактором стабильности потребительских цен является их стабилизация в секторах реального производства, развитие которого должно быть обеспечено необходимой денежной массой. И «отделение» государства от экономики неизменно приводит к тому, что экономика реагирует «отделением» от роста и эффективности.

Проведённый Сергеем Ткачёвым политэкономический анализ механизма деиндустриализации — механизма, который пытаются навязать Белоруссии либеральные рыночники, вызвал у них приступ раздражения. «Оскал промышленного лобби… Буревестник госплановской Вандеи» — в откликах, заполонивших газетные страницы и Интернет, сторонники радикальных реформ прибегли к своей привычной терминологии и доводам, с помощью которых был устроен разгром народнохозяйственного комплекса на постсоветском пространстве.

Не менее болезненно восприняли они названные в статье доказательства того, что к спаду экономики в Белоруссии привели не только внешние факторы, но и либерально-рыночные меры, принятые её руководством.

Знакомые грабли

Именно эти меры и стали главной причиной перехода республики в экономическое пике. «Правда» уже писала, как в непростой обстановке, когда Россия и Запад давили на Белоруссию «за отказ от реформ», а здешний бизнес требовал свободы, Александр Лукашенко под гарантии правительства, что предприниматели выполнят обещание поддержать устойчивое развитие экономики и повысить жизненный уровень народа, пошёл им навстречу. 31 декабря 2010 года он подписал директиву, потребовавшую исключить вмешательство государственных органов в процесс ценообразования субъектов предпринимательской деятельности. Директива обязывала все органы власти принимать самые серьёзные меры по защите и развитию частной собственности. Наступавший 2011 год был объявлен Годом предприимчивости.

Получив свободу, предприниматели подняли цены своих товаров и услуг не на проценты, а на десятки процентов. Инфляция (при том, что в госсекторе цены изменились лишь незначительно) привела к девальвации белорусского рубля. А со следующего, 2012 года стали стремительно падать темпы развития экономики.

— Отбросив сложившуюся практику регулирования цен и других экономических процессов, мы получили негативные результаты и серьёзные проблемы, для решения которых теперь надо тратить дополнительные усилия и средства, — признал на совещании с высшим руководством республики Александр Лукашенко.

Но преодолеть спад оказалось не просто. По причине, которая, как точно подметил С. Ткачёв, «состоит в наших (властно-правительственных. — О.С.) «раскорячках», когда соответствующие ведомства провозглашают приверженность государственной модели развития — однако это лишь по форме, а по сути, на практике, постоянно скатываются к абсурдному либеральному уклону».

Определяющим мероприятием они делают борьбу с инфляцией путём сжатия денежной массы. Такую монетарную политику в самой жёсткой форме проводит Нацбанк. К 2014 году обеспеченность белорусской экономики деньгами снизилась до 30 процентов. Острая их нехватка привела к удорожанию кредитов: стоимость их стала в десятки раз выше, чем в развитых странах. И соответственно ухудшились условия работы реального сектора, его конкурентоспособность.

Всё это — на фоне снижения роли государства в экономике. В том же 2014 году доля госрасходов в ВВП составила 28,8 процента — почти вдвое меньше, чем в Германии, Австрии, во Франции, в Бельгии, Италии, и в 2,2 раза меньше, чем в Швеции. А ведь, согласно экономическому закону Вагнера, рост госрасходов — неотъемлемое условие развития и перехода к инновационной экономике.

Ситуацию усугубил курс на приближение к мифическому «постиндустриальному обществу», лукаво навязанный Западом. Из всех сфер экономики стала расширяться и расти, причём быстрыми темпами, только одна — сфера обмена, услуг: финансы, торговля, аренда, операции с недвижимостью. Доля промышленности в ВВП начала падать. Особенно — в обрабатывающей: с 2011 года она снизилась с 28,1 до 22,95 процента.

Из-за уменьшения производства товаров, естественно, возросли объёмы импорта. По непродовольственной группе с 2012 года он увеличился на четверть. Усилилась не только зависимость от зарубежных поставок. В дискуссии, какие проводить реформы, развернувшейся в белорусских СМИ, доктор экономических наук Валерий Байнёв напомнил об ущербе, который наносит республике рост импорта. Основная часть его оплачивается долларами. По статистике МВФ и ООН, в 2014 году справедливый, определяемый паритетом покупательной способности средний обменный курс составил 4520 белорусских рублей за доллар. Официальный же — 10224 рубля. Рубль был искусственно недооценён более чем в два раза. Покупая ресурсы за искусственно переоценённые доллары, белорусские предприятия тратят вдвое больше рублей, чем это было бы при справедливом обменном курсе. В итоге слабый рубль съедает половину их оборотных средств, делая производство убыточным и неконкурентоспособным.

Так же искусственно, заметим, недооцениваются (примерно в два-три раза) денежные единицы всех постсоветских стран. В развитых же странах национальные деньги, напротив, искусственно переоценены на 10 — 50 процентов, что помогает их компаниям делать дополнительную прибыль из воздуха. Точнее, за счёт грабежа стран СНГ.

Основной угрозой для Белоруссии стал даже не спад темпов экономического роста. Была подорвана возможность развития, нормального перехода к инновационному типу воспроизводства, которая обеспечивается инвестициями. За последнее время они заметно уменьшились.

И что любопытно, доля иностранных инвестиций в текстильную и швейную промышленность, в производство кожи, кожизделий и обуви, например, составила 0,2 и 0,1 процента от общего объёма этих инвестиций, зато в деятельность, связанную с операциями с недвижимостью, соответственно в 33,2 и 66,3 раза больше. А в сферу торговли — больше, чем в производство машин и оборудования, в 16 раз и в 80 раз больше, чем в сельское хозяйство. Нельзя забывать, что построенные с участием инвесторов крупные торговые центры продают в основном зарубежную продукцию. Значит, иностранные инвестиции направлены на создание импортного потребления и превращения страны в рынок сбыта зарубежных товаров и кредитов.

Но, похоже, тем, кто жаждет либеральных реформ, всего этого недостаточно. Они нацелились на основу основ белорусской экономики.

Подкоп под фундамент

«Разделить, разрезать государственную народную собственность и раздать. На эти реформы, — предупредил, вступая осенью прошлого года в должность президента, Александр Лукашенко, — нас толкают, и за эти реформы кое-кто в мире готов много заплатить». Кто — всем известно. Уже два десятка лет, переходя от угроз к посулам, требуют провести приватизацию госсобственности в Белоруссии власти США и их европейских союзников, Международный валютный фонд и другие финансовые центры Запада.

В поддержку этих требований эксперты Всемирного банка подготовили для руководства республики доклад о «бесспорных преимуществах свободного бизнеса». Частные компании, утверждают они, по эффективности и прежде всего по производительности труда намного опережают государственные. В подтверждение привели цифры: «Почти 70 процентов объёма производства и две трети занятых работников приходятся на госпредприятия». Из чего следовало, что две трети занятых на госпредприятиях производят не две трети продукции, а больше и, значит, опережают по производительности труда частников.

Свой противоречащий фактам тезис они подкрепили ещё одной «козырной» картой: частные предприятия, в расчёте на работника, получают больше прибыли и платят больше налогов. А что за этим скрывается, умолчали. Дело в том, что государственные предприятия производят, а частники в основном продают. В итоге добавленная стоимость перекачивается из сферы производства в сферу обмена, а там преобразуется в прибыль, с которой поступают налоги. Создаётся иллюзия, будто частник больше, чем работник госпредприятия, и производит, и платит, и страну кормит.

Предлагая приватизировать, «разрезать государственную собственность», здешние либерально-рыночные «реформаторы», по рецептам Запада и примеру России, неуклонно следующей этим рецептам, требуют расширить сферу малого и среднего бизнеса.

Сам же Запад идёт противоположным путём. В США, например, с 1970 по 2005 год количество небольших компаний уменьшилось вчетверо, крупных, находящихся под контролем и управлением корпораций с капиталом более одного миллиарда долларов, увеличилось почти вдвое. А в Германии концентрация капитала привела к тому, что один процент крупных компаний производит сейчас более 30 процентов ВВП.

Наши либерал-«реформаторы» мёртвой хваткой вцепились в идею развития мелкого и среднего бизнеса, опять-таки по рецептам западных доброхотов: он усилит, мол, конкуренцию, станет локомотивом экономического прорыва страны в будущее. Как действует этот «локомотив», видно на горьком опыте России. Никакого инновационного развития, модернизации и технологического прогресса он не обеспечил и никогда не обеспечит из-за своей «мелкоты». Основные его возможности и способности сводятся к изощрённому поиску, где и как полегче «срубить бабки».

Получив свободу, в Белоруссии малый и средний бизнес преуспел на ристалище «купи-продай». Особенно во внеш-неторговых связях: 30 процентов импорта и экспорта идёт через малые предприятия. Тут уж если о чём и говорить, то лишь о подрыве инновационного развития, модернизации и технологического прогресса в республике. Не потому только, что выводится из страны валюта, которую добывает и без которой задыхается реальный сектор,— в страну ввозятся товары, аналогичные тем, что производит собственная промышленность и при нормальном количестве денежной массы, той же валюты, могла бы повысить их качество и обеспечить потребности народа.

Не случайно на одном из диспутов здешнего телевидения представители малого и среднего бизнеса были названы пиратами экономики. Кто читал документальную книгу Герхарда Файкса «Полиция возвращается», помнит, что в послевоенную пору, когда надо было поднимать разрушенную экономику Германии, в некоторых её землях за спекуляцию и контрабанду ввели высшую меру наказания — расстрел. А чем, как не спекуляцией и контрабандой, только узаконенными, является такое «купи-продай», наносящее ущерб экономике страны?

Сегодня малый и средний бизнес на Западе в основном интегрирован с крупными корпорациями в контрактных, лизинговых, франчайзинговых (концессионных) и других формах. Но наши либерал-рыночники ничего этого не хотят признавать. Как не хотят признавать, что именно под лозунгом создания и развития малого и среднего бизнеса для появления конкуренции был разрушен единый народнохозяйственный комплекс СССР, расчленены на фрагменты и приватизированы вертикально интегрированные цепочки, создававшие добавленную стоимость, и тем самым была полностью подорвана возможность успешного развития экономики.

Они не хотят видеть, что Запад интегрирует и концентрирует производство и капиталы в сверхмощных корпорациях для обеспечения очередной, более высокой стадии индустриального развития, именуемой в научных кругах неоиндустриальной. И с этой целью отказался от устаревшей конкурентно-рыночной доктрины в пользу принципиально иной, интеграционной. Ибо частный интерес каждого отдельного предприятия и конкуренция не могут решить задачи модернизации, выступить её движущей силой. Модернизация не может быть стихийной, она должна проводиться по единому общегосударственному плану. Это важное обстоятельство вынуждает развитые страны ещё больше усиливать роль государства в экономике. Другого пути для её успешного развития нет, особенно в современном обществе.

«Частный бизнес движется сиюминутными спекулятивными целями, игнорирует финансовую производительность и производственную деятельность. Роль архитектора предлагается возложить не на абстрактный частный капитал, а на национальное правительство» — это выдержка из недавнего доклада органа Генеральной Ассамблеи ООН — Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

Почему же «рыночники», несмотря на невиданный в мирное время разгром экономики на постсоветском пространстве, нанесённый с помощью их либеральной концепции, предлагают Белоруссии курс, явно противоположный тому, которым движется «цивилизованное человечество»?

Ментальный сдвиг

Не знать того, что должен знать, — дикость. Забыть то, что знал, — одичание. Лет десять назад, помнится, «беловежец» Шушкевич, противник «лукашенковского режима», вынужден был похвалить экономическую политику руководства республики, двигавшейся вперёд семимильными шагами. «Белорусские чиновники, — сказал он, — не носят, как российские, костюмы «Бриони», но зато, в отличие от российских, куда лучше знают своё дело». Почему же часть белорусских чиновников, которую «демократы» называют самой продвинутой, впала, вслед за российскими, в одичание? Имеется в виду экономическое.

Процесс, в общем-то, сложный. Активное «просвещение» провёл Международный валютный фонд. Только за три года — с 2009 до 2012 года — в учебных центрах МВФ прошли подготовку около ста белорусских чиновников. Среди них — представители руководства Нацбанка, минфина и минэкономики. К тому же — разные исследовательские программы под гранты либерал-рыночного покроя. Вдобавок — требования российских «реформаторов». И ещё одно, пожалуй, самое существенное обстоятельство. Уже десяток лет назад, перед очередными выборами президента республики, российская пресса начала выдавать прогнозы о предстоящей замене Лукашенко. «У белорусских чиновников, — сообщали «АиФ», — появились те же приватизационные вожделения, что и у наших. И желание, чтобы бизнесмены делились с ними частью своего «пирога». Им нужна другая власть». Тут было над чем подумать. Чиновнику, действительно, материально выгоднее иметь тесную связь с бизнесом, чем с государством.

Но кто действительно одичал, а кто сымитировал одичание ради выгоды, не столь уж важно. Важнее другое.

«У людей, принимающих решения, нет понимания необходимости реформ… Кто в правительстве имеет опыт работы в рыночных условиях? Надо отличать западный костюм от западных мозгов… У нас есть много грамотных финансистов, экономистов, инженеров, которые способны провести реформы. Но как они будут уживаться с силовиками старой школы или хозяйственниками?» Кто, вы думаете, сказал это? Помощник президента Белоруссии по экономике Кирилл Рудый в своём выступлении перед участниками экономического форума. И всё же, с удовлетворением констатировал он, «появился поколенческий сдвиг в правительстве, в экономических министерствах, в Нацбанке. Причём не только поколенческий, но и ментальный».

И это, заметьте, после однозначных, бескомпромиссных заявлений Александра Лукашенко о том, что в республике не будет допущено разрушительных либеральных реформ, которые «вкусили россияне и украинцы». Реформ, которые создадут «кучку богатых, когда пять-семь процентов населения будет обладать богатством страны, а остальные будут крохи со стола собирать».

Более того, Рудый широко проанонсировал в прессе книгу «Финансовая диета: реформы государственных финансов Белоруссии», научным редактором, соавтором и составителем которой он является. Тот же либеральный пакет: уменьшить роль государства в экономике, финансово её обескровить, расширить и укрепить частный сектор. В числе авторов книги, изданной на зарубежные средства, — сотрудники Аризонского университета (США), Национального института экономических и социальных исследований (Великобритания), Немецкой экономической группы. Особо сообщается, что рукопись получила рецензии зарубежных экономистов, учёных-практиков, международных организаций. Вот так же когда-то, проталкивая геростратовскую программу «500 дней», ссылался на четыре международные экспертизы Борис Ельцин.

Увы! Ментальный сдвиг среди части чиновничества и научной среды тревожит многих. «Самое страшное, что наша образовательная система продолжает масштабно готовить малокомпетентных специалистов, убеждённых, что либеральный рынок — лучший способ решения любых проблем. Именно здесь зреет поколенческий ментальный сдвиг, угрожающий Белоруссии», — пишет Валерий Байнёв.

Многие задают вопрос: не пора ли глубже осмыслить, почему Запад пытается как можно скорее устранить на постсоветском пространстве остатки нормальной государственной экономики? И всё чаще приходят к выводу: капитализм уже может выжить только за счёт ограбления других стран. Частичные вынужденные меры государственного регулирования, концентрации капиталов не спасают его от тяжелейших кризисных потрясений. В своей сути — это мертвец, оживляемый чужой кровью от грабежа и войн по всему миру. Этот вывод почти полтора десятилетия назад подтвердила Конференция ООН в Рио-де-Жанейро, в которой приняли участие руководители и учёные из более чем 170 стран. Она приняла резолюцию, признающую капиталистическую систему неприемлемой для человечества.

Угрозу, исходящую от рыночного фундаментализма, который составляет основу капиталистической системы, видят и представители её высших кругов. «Я задаю себе вопрос: сумеем ли мы предотвратить превращение мира во всеохватывающий рынок, где господствует закон сильного, где главной целью является получение максимальной прибыли в кратчайшие сроки, где спекуляция за несколько часов сводит на нет плоды труда миллионов людей? — говорил в 1995 году, выступая на Всемирном форуме в Копенгагене, президент Франции Франсуа Миттеран. — Я спрашиваю себя: не отдаём ли мы будущие поколения игре этих слепых сил? Сумеем ли мы создать международный порядок, основанный на прогрессе, и прежде всего на социальном прогрессе?»

Попытка затянуть Белоруссию в либеральный капкан — лишь очередной эпизод глобальной политики Запада. Как справедливо пишет в своей статье Сергей Ткачёв, курок разрушительных реформ уже взведён и меры по устранению причин, которые частично помешали и могут ещё больше помешать развитию народнохозяйственного комплекса республики, надо принимать срочно. Не случайно статья названа «Экономика и время».

Лезгинка на костях

Саид Бицоев

Известный оппозиционер Алексей Навальный недавно опять заговорил о нелюбимом Кавказе в своем интервью радиостанции. Вероятно, в преддверии печальной даты – сталинской депортации чеченцев-ингушей, которая приходится на 23 февраля – День защитника Отечества. И чтобы дата не казалась слишком печальной, решил напомнить, за что выселяли чеченцев-ингушей в этот праздничный день, разместив на своем сайте статью о «предательстве» горцев в годы Великой Отечественной.

Приведем отрывок самого интервью. Журналистка спрашивает: «Вы перепостили материал про чеченцев во время Великой Отечественной войны. Их там называют «коллаборационистами», «предателями», «бандитами»... Вы зачем это вообще сделали?»

«Оправдываться здесь не в чем, – отвечает Навальный. – Вы помните, они добились признания экстремистской статьи в энциклопедии, где описывалось, как чеченцы выступали на стороне Гитлера... А я считаю, что эту тему табуировать нельзя. И я считаю, что нельзя лгать».

Правда, затем смягчил тональность, хотя и в несколько иезуитской манере: «Тот факт, что большое количество чеченцев воевало на стороне Гитлера, не означает, что их правильно депортировали. Депортация – это преступление против человечности. Но нельзя просто сказать: «Ах, мы забыли все эти факты».

Стоит напомнить, что тема «чеченского коллаборационизма» никогда не скрывалась и не табуировалась. Напротив, жителей республики чуть ли не с садика и школы воспитывали в духе исторической вины перед страной в годы Великой Отечественной. Сталинское выселение народов преподносилось как вынужденная мера, без которого не состоялась бы Великая победа. То есть, нейтрализовав «внутреннего врага», победили внешнего.

Как ни парадоксально, в новейшей России эту тему начали больше раздувать и, как говорил герой Шукшина, взлохмачивать. Дошло до того, что отдельные «исследователи» персонифицируют провалы первых лет войны именно с кавказцами, целенаправленно выпячивая «провинности» отдельно взятых этносов.

Однажды подобный упрек прозвучал в адрес председателя Верховного Совета страны Хасбулатова. На брифинге представитель оппозиционной газеты обратился к нему с вопросом:

– Руслан Имранович, ответьте как чеченец, а не как спикер парламента – за что вас Сталин депортировал?

Тот сделал вид, что не заметил бестактного обращения, и продолжил разговор. Журналист повторил вопрос, не имевший отношения к обсуждаемой теме.

– Должна же быть веская причина для выселения целого народа? Как вы думаете?

– Причина была, и довольно веская, – поднялся Руслан Имранович, давая понять, что брифинг окончен. – В армии Власова служили два чеченца и один ингуш!

Согласно официальной статистике, в зоне оккупации побывали 70 млн. советских граждан. Некоторые из них сотрудничали с гитлеровцами. Число тех, кто перешел на сторону фашистов, оценивалось от одного до полутора миллионов человек. Существовали целые полки, дивизии и даже армии, которые формировались из бывших красноармейцев или белоэмигрантов. То есть был грандиозный общегражданский коллаборационизм.

Осенью 1941 года на оккупированных землях немцы основали даже целую автономию – Локотскую республику. Территория ее превышала площадь Бельгии, а население – до 500 тыс. человек. Собственные вооруженные силы в 20 тысяч штыков (14 батальонов), своя администрация без советов и коммунистов, полицейские, хозяйственные и управленческие структуры во всех населенных пунктах.

Не так давно генерал-майор в отставке Владимир Воробьев привел любопытные данные о частях, которые оказывали ожесточенное сопротивление наступающим советским войскам, – «Казачий Кавалерийский Корпус специального назначения», «Белорусская Краевая Оборона» (БКА), украинская дивизия «Галичина», прибалтийские подразделения вермахта, повстанцы Поволжья, Кавказа, Крыма, не говоря о «Русской Освободительной армии», называя в каждом конкретном случае адреса дислокаций, численность формирований, фамилии командиров.

Но какое отношение имеют ко всему этому чеченцы? Существуют ли факты измен среди красноармейцев, демобилизованных чечено-ингушским военным комиссариатом?

Ни генерал Воробьев, ни предыдущие знатоки войны не привели ни одного довода в пользу этой версии. Официально задокументированного, признаваемого немецкой стороной. Только обвинения, причем довольно субъективные, похожие на пропагандистские байки о золотом седле, приготовленном якобы в подарок фюреру. Ведь этот артефакт тоже никто никогда не видел в глаза: ни сотрудники НКВД, которые первыми запустили этот миф, ни военные историки, ни музейщики, ни архивариусы, ни хранители – никто!

Несколько слов о батальоне «Бергманн», который действительно создавался «Абвером» из числа пленных кавказцев. Численность его не превышала 1200 человек – пять рот. И только одна рота (около 200 человек) комплектовалась из уроженцев Северного Кавказа. При этом никто не может сказать, что среди изменников были чеченцы, называя виновников пофамильно, повзводно, со всеми должностями и званиями, для большей убедительности.

В германской «Википедии» есть данные (почему-то к ним больше доверия) о высадке единственной группы диверсантов в составе 25 человек (10 немцев и 15 северокавказцев) в период наступления вермахта на Грозный. Но попытка провалилась, местные жители сами ловили и сдавали их НКВД.

В 80-е годы из США в Чечено-Ингушетию вернулись несколько бывших военнопленных. Среди них был Салаудин Гугаев, который лично рассказывал автору этих строк, как настойчиво вербовали в батальон «Бергманн» призывников из ЧИАССР. Ни один не согласился. И не из любви к Сталину и той власти, а потому что презирали предателей. Если бы они имели хоть малейшую вину, вряд ли бы приехавших из Америки пустили на их историческую родину.

Наверное не стоило бы накануне 23 февраля, в день всенародного праздника, вспоминать о трагичном. Но как бы мы ни старались забыть, всегда найдутся напоминальщики, возвращающие нас к трагедии депортированного народа и искажающие причины этой депортации. Массовые чистки, истребление людей в ГУЛАГе, «дело врачей», «заговор маршалов», которые происходили по справкам и донесениям палачей, признаны чудовищным произволом. Сегодня пострадавших реабилитируют, снимая с них ложные обвинения.

Но вот парадокс – многие историки и прочие исследователи, живущие в демократической, а не сталинской России, не готовы признать ошибкой обвинения, предъявляемые в адрес целого народа. Хотя очевидно, что они создавались по тем же самым справкам и доносам работников НКВД-МГБ. Получается, все остальные – жертвы, а чеченцы – нет. Их правильно выгнали, потому что заслужили, и сами виноваты. То есть страна меняется, но ярлыки и шаблоны остаются. Они вечные. Причем не только у отдельных несознательных граждан, но и у некоторых «правдорубов», демонстрирующих полное единство и гармонию с «вождем народов».

Главы государств и правительств стран-членов Евросоюза, заседавшие в четверг-пятницу в Брюсселе, пошли на уступки Лондону ради сохранения Великобритании в ЕС, но отказали в предоставлении права вето на решения, принимаемые в еврозоне, сообщил РИА Новости дипломатический источник в Брюсселе.

"Лондон добился права участвовать в обсуждении монетарной политики еврозоны, но не права налагать на нее вето", - сказал собеседник агентства.

Британские власти требовали ввести новый принцип — мультивалютности Евросоюза, что означало бы признание того, что объединение всех стран ЕС в еврозону невозможно.

Лидеры стран Евросоюза в пятницу после двухдневных дебатов согласовали с Великобританией новые условия ее членства в союзе, на которых британский премьер-министр Дэвид Кэмерон поддержит сохранение его страны в ЕС на предстоящем референдуме.

Британский премьер настаивал на новых условиях в четырех областях: конкуренции, суверенитета, социальной политики и экономического управления.

О том, какие шаги делают Россия и Германия навстречу нормализации отношений, что объединяло выступления премьера РФ Дмитрия Медведева и госсекретаря США Джона Керри на недавней Мюнхенской конференции по безопасности, какие отрасли немецкой промышленности особенно пострадали в результате российского продуктового эмбарго и когда будут сняты западные санкции, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ангелине Тимофеевой почетный консул РФ в земле Баден-Вюртемберг, экс-глава Восточного комитета германской экономики Клаус Мангольд.

— Господин Мангольд, в прошлом году вы сказали в интервью в связи с открытием Петербургского международного экономического форума, что рассматриваете эту площадку как "прекрасную возможность освежить старые контакты и завести новые". Вы также участвовали 19 февраля в четвертой бизнес-конференции немецких внешнеторговых палат, посвященной сотрудничеству с Россией. С вашей точки зрения, насколько эффективны эти площадки в период взаимных санкций и вызовов?

— Это зависит во многом от личной установки. Если вы идете на эти конференции с целью понять нечто новое, услышать позицию правительства ФРГ или России из первых уст, найти новых интересных собеседников либо затем, чтобы самому привнести что-то, то Петербургский международный экономический форум и другие конференции имеют очень большую ценность, так как они способствуют развитию диалога, который особенно важен в нынешние времена.

На ПМЭФ последние несколько лет регулярно проводятся специальные сессии, посвящённые выстраиванию российско-германских отношений, направленных на поддержание бизнес-диалога.

— Не могу не отметить, что конференция 19 февраля могла похвастаться гостями на уровне министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева и статс-секретаря Министерства экономики и энергетики ФРГ Маттиаса Махнига, на ее полях прошла встреча Улюкаева с вице-канцлером ФРГ и министром экономики и энергетики Зигмаром Габриэлем. Начато какое-то позитивное движение из кризиса отношений?

— Я считаю, что мы сделали очень маленький шаг вперед навстречу нормализации наших отношений. Я очень благодарен правительству ФРГ, позиция которого привела к выступлению на конференции Махнига и встрече Габриэля с Улюкаевым. Это маленькие, но важные шаги. Вместе с тем я считаю большим шагом вперед возобновление, несмотря на санкции, деятельности стратегической рабочей группы (СРГ). С момента своего образования по инициативе канцлера Герхарда Шредера и президента Владимира Путина она играла чрезвычайно важную роль в разрешении проблем в немецко-российских отношениях. Это стало одним из важнейших итогов переговоров.

— Задачей российско-германской рабочей группы по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов изначально было повышение эффективности двустороннего торгово-экономического сотрудничества. Вы полагаете, что в санкционный период у СРГ будет достаточно тем для обсуждения?

— Я думаю, что СРГ должна возобновить сейчас работу. Она всегда координировалась на уровне статс-секретарей, федерального правительства и вице-министров России и Германии, а также главы Восточного комитета германской экономики, должность которого я раньше занимал, а сейчас ее занимает Вольфганг Бюхеле, и (главы концерна "Северсталь") Алексея Мордашова с российской стороны. Сейчас она соберется, расставит приоритеты и затем довольно быстро войдет в рабочий режим.

— Вы участвовали в Мюнхенской конференции по безопасности в середине февраля. Как вы оцениваете выступление премьер-министра РФ Дмитрия Медведева, который указал на то, что риторика Запада и недружественное отношение со стороны НАТО ведут нас к новой холодной войне?

— Речь Медведева была ясной и четкой. Она, конечно, продемонстрировала возвращение России после небольшого перерыва на мировую арену. Российский премьер был очень уверен в себе. Он был абсолютно искренен. Возможно, я бы предпочел, чтобы он был более мягок в формулировках, но и (госсекретарь США) Джон Керри, который также выступал в Мюнхене, выражался довольно эмоционально. Меня лично не удивила определенность в речи Медведева. Он представлял в Мюнхене российское правительство. И, конечно, пытался избежать всего, что могло бы быть истолковано, как ослабление позиций руководства России.

— В ноябре 2015 года вы возглавили делегацию бизнесменов из федеральной земли Баден-Вюртемберг, которая приезжала в Россию по приглашению главы Минэкономразвития РФ Алексея Улюкаева. В каком состоянии сейчас находятся экономические отношения между Баден-Вюртембергом и Россией?

— Я глубоко ценю министра Улюкаева. Это наша вторая встреча, и в этом году мы договорились встретиться еще раз в Баден-Вюртемберге. Министр принял мое приглашение посетить Штутгарт. Дата визита пока не определена, но, вероятно, это произойдет летом. Что касается экономических отношений, то, к сожалению, они имеют ту же тенденцию, что и экономические отношения между всей Германией и Россией. Экспорт предприятий Баден-Вюртемберга, прежде всего в отрасли машиностроения и автомобилестроения, значительно упал. Мы должны вернуться к конструктивному диалогу. Не должно случиться так, что мы на протяжении 20-30 лет строили превосходные отношения с Россией, а теперь из-за санкций внезапно оказались отброшены на годы назад. Необходимо прекратить подобное негативное развитие, и это пытаются сделать обе стороны: Россия, тщательно работая над реализацией условий минских договоренностей, и мы, делая шаги в русле взаимопонимания навстречу России.

Немецкий бизнес и правительство ФРГ тесно работают вместе. Аналогично и российский бизнес тесно работает с российским правительством. Но я должен сказать, что существует крайне плотная работа между российским и немецким бизнесом, при помощи которой создаются мосты для налаживания пути по преодолению той границы, которая сейчас присутствует. И в этом отношении нельзя опускать руки. Возможно, должно пройти от нескольких месяцев до года, прежде чем мы придем в состояние относительной нормализации отношений, без санкций.

— Глава Минсельхоза ФРГ Кристиан Шмидт заявил на прошлой неделе в Брюсселе о том, что необходимо договориться с Россией об открытии продовольственного рынка, несмотря на сложную внешнеполитическую ситуацию. Как, с вашей точки зрения, может быть решен вопрос с российским эмбарго на сельхозтовары без решения вопроса о санкциях?

— Перед нами лежит целое поле проблем. В ответ на санкции, которые мы ввели, было введено (российское — ред.) эмбарго. Это эмбарго крайне негативно воздействует на немецких сельскохозяйственных производителей, а также предприятия в сфере производства продуктов питания. Эти отрасли наиболее сильно пострадали от эмбарго. И позиция министра, конечно, защищает интересы немецкой продовольственной индустрии. Я не думаю, что Россия будет готова в одностороннем порядке ослабить эмбарго без встречных шагов по облегчению санкционного режима.

— Мы говорили с вами летом прошлого года о необходимости конструктивного диалога об ослаблении санкций, но диалог ведь до сих пор толком не начат?

— На самом деле с лета ситуация, которая касается этого диалога, улучшилась. Посмотрите на (главу МИД ФРГ Франка-Вальтера) Штайнмайера, который имеет массу контактов с (главой МИД России Сергеем) Лавровым. Канцлер ФРГ (Ангела Меркель) постоянно говорит по телефону с российским президентом. Масса контактов существует на министерских уровнях. Мы не молчим, находимся в ситуации, когда пытаемся, во-первых, достичь решения в рамках Минска-2, во-вторых, снять санкции. Я действительно считаю, что такая попытка имеет место. Но это вопрос обратной реакции. Мы не увидим, чтобы Германия, ЕС или США изменили свои позиции по вопросу санкций без того, чтобы другая сторона, Россия, не сделала очевидных шагов навстречу реализации Минска-2.

Германия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 февраля 2016 > № 1657809 Клаус Мангольд

Ситуация в России и в мире все напряженнее. Так что каждый неравнодушный человек всё чаще задает себе вопросы: "Начнется ли глобальная война?", "Рухнет ли российская экономика?" и "Что, вообще, делать?" Правящий в РФ класс, увы, на эти вопросы ответить не может, предпочитая, видимо, верить в чудо и предлагая верить в эту абстракцию всем остальным.

Вот и глава Минэкономразвития РФ на днях призвал верить в то, что "нижняя точка" кризиса была пройдена российской экономикой в середине 2015 года — тогда, когда министр говорил про то, что она достигла "хрупкого дна".

Однако же в преддверии то ли большой войны, то ли грядущего экономического краха народ может всерьез верить лишь в такую идею, которая сопоставима по масштабам с названными вызовами, но никак — в слова отдельно взятого чиновника.

И когда такой идеи нет, народ начинает искать мировоззренческие опоры самостоятельно, и находит их в самых разнообразных фантомах и небылицах.

Ты за приватизацию или национализацию?

Пару месяцев назад известный русский (теперь уже, видимо, русскоязычный) писатель Владимир Сорокин в интервью немецкой газете Tageszeitung (о чем российскому читателю сообщает блог Philologist) заявил, что, — цитирую — "у этой страны не будет нормального будущего". "Россия распадется", — уверен писатель.

Думаю, что излагает все это Сорокин не со зла и не из патологической русофобии. Просто ему так удобнее. Купив в Германии квартиру (в берлинском районе Шарлоттенбург) и приспосабливая свою жизнь к новым европейским стандартам и порядкам, модный писатель приспосабливает под новые условия и свои мысли.

Не утруждая себя логическими упражнениями и опорой на исторические факты, автор "Дня опричника" на презентации этой, прямо скажем, выдающейся книги в Брюсселе поясняет мало сведущему в русской истории европейскому обывателю свою и весьма оригинальную версию происхождения российской державы: "Русское государство началось с опричников Ивана Грозного". (А до Грозного русские, видимо, без государства жили. В пещерах и с родоплеменным строем).

Полагаю, вольно трактуя русскую историю, Сорокин не только привычно эпатирует издателей и покупателей своих книг, но и убеждает самого себя в том, что "в России человек служит государству, а в Германии государство — человеку".

Но оставим преуспевающего писателя с его святой "верой" в то, что "в Германии государство служит человеку", и попробуем объяснить, откуда у некоторых, даже вполне осведомленных россиян появляется вера в примитивные схемы. Такие, как, например, "Россия распадется", или, "Россия вот-вот победит всех своих врагов". Тем более что наша страна все отчетливее распадается, но не по территориальному, а по мировоззренческому признаку: на две суперстраты людей, верящих в прямо противоположное.

Поляризации настроений в российском обществе способствуют и социологи, проводящие опросы по принципу выбора ответа из двух негодных возможных (например: "Вы за частную собственность или за государственную?"). После чего прессе ничего не остается, кроме как транслировать фейк о том, что 52% населения страны выступает за "экономику с госпланированием", со всеми якобы вытекающими отсюда "антилиберальными" ценностями вроде усиления роли государства и консервативной идеологии.

Вот так в свое время предпочитающие верить в лозунги персонажи суицидально припирали россиян к стенке вопросом: "Ты за красных или за белых?", хотя подлинное знание, как известно, не сводится к красно-белому или даже ко всем цветам радуги.

Знание — это бесконечное множество оттенков всех мыслимых и домысливаемых цветов, которые — дабы адекватно ответить на вопрос "что делать?" — необходимо суметь рассмотреть как причинно-следственную целостность.

Чем меньше знания — тем больше веры в примитивные схемы

Между человеком знающим и познающим, с одной стороны, и человеком, верящим во что-либо (не путать с верующим), с другой, — дистанция огромного размера. Но прежде чем перейти к описанию этой дистанции, замечу, что знающий человек всегда верит во что-то (ведь он знает, во что можно и нужно верить; в научном мире вера называется гипотезой), а вот слепо верящий, как правило, не знает, или предпочитает не знать предмет, о котором судит.

(Зачем утруждать себя знанием, например, истории России, если гораздо проще верить, например, в то, что эта история началась при Иване Грозном?)

Замечу, что речь в моей статье идет не о претензиях к конкретным людям, а о методологии распознавания функций знания и веры, доминирующих в человеке и массовом сознании.

Не факт, что общество, стремящееся к знанию, более эффективно, чем общество, построенное на вере. На примере современной Европы мы видим, что кое в чем европейцы отстают от, к примеру, "Исламского государства", предлагающего массовому сознанию (сознанию европейского обывателя, в том числе) куда более привлекательные, а значит — эффективные конструкции, чем мультикультурализм или евротолерантность.

В этом смысле Россия наверняка давно победила бы всех своих недругов, если бы большинство граждан РФ искренне верили в свою страну и в безупречность решений российской власти. Но такой веры нет. При этом среднестатистический чиновник наверняка полагает, что низкий уровень доверия к власти в России — от неэффективной пропаганды и недостатка воспитательной работы с молодежью. (И такая позиция, кстати, — тоже результат веры, основанной на презумпции добродетели государственных институтов). На самом деле, сегодня в России сложилась ситуация, когда в равной степени деградируют и знание, и вера. И, разумеется, пропаганда тут где-то на десятом месте.

Многие, очень многие люди не верят в Россию, в ее будущее (см. выше) просто потому, что не знают, что её ждет. При этом все больше людей отказываются от знания, уж поскольку слишком муторное это дело — постоянно читать, анализировать, сопоставлять, мыслить. Ну не до этого, когда нужно зарабатывать или банально выживать.

Между тем в отсутствие знания о происходящем человеку свойственно цепляться за веру хоть во что-нибудь — не в Бога, так в безбожие.

В результате в России, как и вообще в пространстве христианского мира, нарастает этакая вера в безверие — своего рода постатеизм. Он опирается уже не просто на отрицание Божественных истин, но на подчеркнутое (и как бы обоснованное — с позиций "здорового прагматизма") неуважение ко всему, что достойно уважения, включая знание, достоверность информации, абсолютную ценность традиции и т.п. Вера в целесообразность безверия удобнее. Цинизм (безверие) выгоднее романтизма (веры в Добро) и даже реализма (Знания), когда измеряется в конкретных денежных знаках.

В случае с названным выше писателем, к примеру, не верить в достойное будущее России — не просто целесообразность, но, как я полагаю, фактически осознанная с калькулятором в руках издателя необходимость. Во-первых, не нужно утруждать себя глубокими познаниями русской истории, во-вторых, так удобнее приспосабливаться к новой родине и, в-третьих, так удобнее расставаться с родиной исторической.

Что делать оставшимся?

Технология неверия в будущее России, основанная на непонимании или нежелании понимать то, как можно и должно изменить нынешнюю ситуацию в стране и мире, помноженная на банальную обиду (не оценили мои таланты), стара как мир. С опусами типа "Россия распадется" наша страна уже сталкивалась в начале прошлого века. Впрочем, если тогда верящие в красную идею индивиды выгнали за пределы России тех, кто верил во что-то иное, то сегодня впавшие в пессимизм относительно будущего российской державы персонажи бегут с "тонущего корабля" сами.

Вопрос: а что делать тем, кто предпочитает остаться?

В свое время известный советский и российский философ Александр Зиновьев своим возвращением на тонущую Родину показал, что может и должен делать русский человек (а русский писатель — в особенности) в критический для страны момент. Самая не только достойная, но и выгодная позиция — сделать все возможное для того, чтобы у России было приемлемое будущее.

Нужно менять настоящее — и не на основе шараханий в крайности примитивных схем, а на основе знания того, что нужно делать здесь и сейчас: как России выпутываться из ловушек "либеральных" идей и "приватизаций" и лабиринтов "консервативной альтернативы" и всевозможных "национализаций".

Александр Зиновьев стремился приблизить идеологию к науке, предвидя наступление в России времени мракобесия… И это время, похоже, наступило — уж поскольку сеянием темного, сиюминутного и злого занялись даже некоторые русские писатели. И главная причина этого мракобесия — не "опричнина", не груз "татаро-монгольского ига" или советского "тоталитаризма". Главная причина — в инфантилизме "всезнаек", являющихся, на самом деле, незнайками, но даже не догадывающихся об этом.

Известно, что национальная идеология рождается не во власти. Она всегда рождается в обществе — в среде тех, кто стремится познать истину, а не плывет по течению, изображая из себя гребца или, тем паче, капитана.

Запад, как известно, опирается в своем движении к "светлому будущему" не столько на идею социального прогресса, сколько на законы "свободного рынка".

Современная Россия, будучи экономической периферией рыночного Запада, пока еще имеет возможность выбора: либо она будет еще более периферийной окраиной западного мира, либо она попытается стать самостоятельной мировой субъектностью. И если она выберет второе (а этот выбор сегодня вроде как подтверждается), то она обязана будет опереться, во-первых, на свой, внутренний рынок, а во-вторых, на идеологию, вырастающую не только из веры в то, что у России может быть свой путь развития, но также из знания о том, как этого добиться.

Любые варианты — без научного знания и уважения к нему, основанного на вере в торжество разума и добра — это вечное движение от государственного насилия к народному бунту и обратно.

Владимир Лепехин, член Зиновьевского клуба МИА "Россия сегодня"

Бывший исполняющий обязанности премьера Украины Сергей Арбузов рассказал Захару Виноградову об экономическом и политическом состоянии страны спустя два года после Евромайдана.

— Два года назад на Украине произошли события, которые одни отмечают, как революцию достоинства, а другие говорят о том, что в феврале 2014-го в Киеве и в целом на Украине произошел государственный переворот. Что, с вашей точки зрения, за эти два года произошло с Украиной?

— Какую бы мы ни давали оценку тем событиям, важно то, что произошло после них с моей страной. И важно, что люди теперь могут ответить на вопросы: стало им лучше жить за это время или нет, как выполнены обещания той команды, которая пришла к власти в результате февральских событий 2014 года.

Накануне Евромайдана многим казалось, что у них и пенсии небольшие, и зарплаты медленно растут, недостаточно высокие социальные стандарты. Но за эти два года зарплаты и пенсии уменьшились за счет инфляции в разы, а социальные стандарты… По социальным стандартам, как и по всем экономическим показателям, Украина находится на самом последнем месте в Европе и одном из самых низких в мире. Украина стала оазисом бедности в процветающей Европе.

Единственный полезный эффект от двух лет пребывания у власти команды Порошенко-Яценюка именно в том, что теперь отчетливо видно не то, как было плохо до них и о чем они говорили на Евромайдане, а то, как стало невыносимо плохо при них.

— Но нынешняя власть, как мы теперь видим, совсем неоднородна. Министры то подают заявления об отставке, то забирают. Например, министр экономического развития Айварас Абромавичус подал в отставку, остаются вакантными некоторые должности.

— Такие отставки — самая яркая характеристика того, что изменилось на Украине: из власти люди стали бежать. Там начинают понимать, что скоро придет время отвечать за все, что было сделано со страной за эти два года.

В наше время даже в период Майдана массового бегства из власти не было, потому что мы верили в то, что делали, в то, что должны и сможем провести экономические и административные реформы. У нынешних министров такой уверенности нет. Вот они и подают заявления. Потом, в последний момент, они отозвали свои заявления под нажимом премьера. Но при этом они выдвигают новые условия продолжения своей работы — повышение зарплат, невмешательство администрации президента в их деятельность и кадровые назначения. То есть внутри самой власти идет процесс распада.

Столь же отчетливо этот распад виден и в парламенте. После того как депутаты признали работу правительства неудовлетворительной, парламентарии не смогли отправить это же правительство в отставку. Очевидно, что имел место некий тайный сговор между отдельными руководителями фракций Верховной рады и правительством, администрацией президента. Яценюк остался премьером. Но какой ценой?

В результате произошел распад правящей коалиции — из нее вышли фракции "Батькивщина" и "Самопомощь". Коалиция фактически перестала существовать.

В парламенте еще острее, чем в кабмине, осознают, что за все, что совершили в этой стране представители нынешней власти, — разрушение экономики, оголтелый национализм, срыв Минских соглашений, потерю территорий, резкое ухудшение жизни населения, — словом, за все эти безобразия придется отвечать. Вот они и уходят из правящей коалиции, не хотят, чтобы с их именами связывали результаты такого правления.

Немного цифр. Внутренний валовый продукт (ВВП), а это обобщающий показатель экономического развития страны, упал на 15 процентов. Инфляция в 2013 году была около трех процентов, сегодня она — 46 процентов. Минимальная заработная плата до Евромайдана была 100 долларов, сегодня вдвое ниже — 50 долларов. В 2013 году вклады населения в банках выплачивались без всяких задержек, сегодня они вообще не выдаются. Курс гривны искусственный, поэтому процветает черный валютный рынок. На счетах физических лиц в банках страны в 2013 году находилось около триллиона гривен.

Сегодня, несмотря на драконовские ограничения по банковским операциям и многократную девальвацию, 150 миллиардов гривен из этой суммы сняты со счетов. Потому что люди просто не верят власти.

Инвестиции в экономику страны за два года упали в четыре раза. Главным инвестором стал МВФ, выдвигающий кабальные условия кредитования, в том числе по повышению коммунальных тарифов для населения — свет, газ, водоснабжения и прочее.

Золотовалютные запасы страны, которые также являются обобщающим показателем экономического положения, — 12,5 миллиарда долларов. Это вроде бы неплохая цифра. Однако собственные, чистые золотовалютные запасы составляют менее 10 процентов. Остальное — это средства МВФ, заемные.

Такого в Украине еще никогда не было. Причина — почти полное прекращение импортно-экспортных операций, а в результате и прекращение валютных отчислений. Иными словами, не за горами — валютный голод государства.

— Но нынешняя власть утверждает, что именно вы, руководители предыдущего правительства страны, вывезли государственные средства, совершив хищение. В результате возбуждены уголовные дела против вас лично и ряда министров предыдущего правительства.

— Это вообще парадокс, который характеризует не только нынешнюю власть, но и Европу. Ведь по запросу правоохранительных органов Украины против членов прошлого правительства в ЕС были введены санкции, произведены аресты счетов, члены правительства были объявлены в розыск Интерполом. И что в результате? Ни одно из возбужденных в Украине дел против членов предыдущего правительства не было даже передано в суд. Два года мы слышим только громкие заявления о проведении расследования и сборе доказательств. А доказательств нет, потому что не было хищений.

— А как же тогда, например, против вас лично были введены санкции в ЕС?

— Санкции вводились соответствующими органами ЕС без доказательств вины, только на основе голых деклараций, которые не подкреплялись никакими документами. Тогдашний генеральный прокурор Мохницкий отправил письмо с обвинениями в мой адрес в Брюссель, пообещав позже передать к нему доказательства и документы. Но так как никаких документов и самого дела нет, то нечего оказалось со временем и отправлять. Вот и получилось, что на основании ничего не значащей бумажки, не подкрепленной никакими доказательствами, ввели санкции.

— То есть ваше дело было сфальсифицировано?

— Именно так. Само уголовное дело против меня появилось через месяц после того, как были введены санкции. Но и в этом деле нет никаких доказательств моей вины. Отсылать в ЕС нечего.

Но в Европе правосудие, в отличие от Украины, действует не на основе деклараций, а на основе документов. Поэтому Европейский суд, куда я обратился, рассмотрел это дело и принял решение снять с меня санкции, то есть признал невиновным.

— То есть с вас сейчас полностью сняты санкции?

— Нет, пока сняты санкции, которые были введены в 2014 году. Теперь я подаю в тот же суд за санкции, введенные по отношению ко мне в 2015 году. Я действую последовательно. И уверяю, они тоже будут сняты.

— А как же заявления генпрокуратуры Украины, украинского суда, что вас будут судить заочно?

— Очередная декларация. Это не юридический, а политический процесс. Просто, чтобы создать в глазах населения видимость успешного расследования дела, идет такая вот игра. Адвокатам, кстати говоря, не мной нанятым, а назначенным судом, так и не предоставили для ознакомления даже уголовное дело. Процесс как будто бы идет, а дела нет.

Все это делалось с самого начала для того, чтобы списать все свои, тогда еще будущие, огрехи на предыдущее правительство. Ну и для того, чтобы закрыть въезд в страну тем, кто понимает, что происходит в экономике и политике Украины. Чтобы сделать таких специалистов невъездными, попросту таким вот способом отделаться от них. Так что теперь я намерен подать в суд на государство Украина за нанесение мне ущерба.

— А что, санкции больно по вам ударили?

— С финансовой и материальной точки зрения совсем нет. Дело в том, что все активы у меня были только на Украине. В Европе никаких счетов, недвижимости, предприятий у меня не было и нет. Поэтому я говорю не о возмещении финансового ущерба, а морального. Неприятно, когда тебя на весь мир неправомерно обвиняют в хищениях. Поэтому я буду предъявлять нынешней украинской власти иск только за нанесение морального ущерба.

— А что у вас было на Украине?

— Дом в Донецкой области. В Киеве я жил на съемной квартире. Счета в различных банках были, но они сейчас арестованы. И тоже, как вы понимаете, незаконно. В Москве я сейчас снимаю жилье. Остаюсь гражданином Украины. И жду, когда восторжествует справедливость.

Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 20 февраля 2016 > № 1657807 Сергей Арбузов

Мотострелков поселят ближе к Украине

Три новых дивизии России для защиты от НАТО размесят под Белгородом, Воронежем и Смоленском

Екатерина Згировская

Новый военный городок для мотострелковых войск введут в эксплуатацию в 2016 году недалеко от российско-украинской границы — в Белгородской области. Три новые дивизии призваны усилить западную границу России в ответ на рост активности НАТО и расширение альянса на Восток.

Первое главное управление Спецстроя России ведет в Белгородской области строительство более двадцати объектов военного городка для мотострелковых войск, которые вступят в эксплуатацию уже в текущем году, сообщили в Федеральном агентстве по специальному строительству.

«Согласно государственному контракту сдача этих объектов в эксплуатацию планируется уже в 2016 году. В числе возводимых объектов — здания административно-казарменной зоны, помещения для проживания и обучения личного состава, ряд технических комплексов и площадок», — сказали в Спецстрое.

Городок возводят в рамках реализации задач Минобороны России по строительству и реконструкции объектов военной инфраструктуры. Как пояснил руководитель Первого главка Сергей Смирнов, принятые технологические решения по строящемуся казарменному и жилищному фонду отвечают принятым в России нормам и правилам в части прочности конструкций, теплосбережения и энергоэффективности.

Строители ведут работу одновременно на всех сооружениях городка: уже организована строительная площадка, есть два узла для раствора бетона, разворачивается завод по производству ЛСТК-панелей (легкие стальные тонкостенные конструкции), завершается устройство фундаментов будущих зданий. Подготовка строительства началась с августа 2015 года.

Согласно заявлению министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу, сделанному публично на итоговой коллегии военного ведомства в декабре 2015 года, в 2016 году Министерству обороны предстоит решить ряд приоритетных задач, определенных президентом, в первую очередь продолжить наращивание боевых возможностей Вооруженных сил. «Принять меры по усилению группировок войск на Западном, Юго-Западном и Арктическом стратегических направлениях», — поручил министр.

В январе главнокомандующий российскими Сухопутными войсками генерал-полковник Олег Салюков заявлял о создании в Западном военном округе трех новых дивизий на базе существующих бригад.

«В 2016 году будут сформированы три дивизии на западном направлении и одна — на центральном. Формирование новых дивизий — это одна из мер в ответ на увеличение интенсивности учений стран НАТО, наблюдаемое в последнее время», — сказал тогда Салюков.

«Сейчас в Богучаре (Воронежская область), Белгородской и Смоленской областях строят такие городки», — подтвердил источник, близкий к Минобороны, предположение «Газеты.Ru» о том, что мотострелковое соединение на Белгородчине станет одним из трех элементов новых дивизий.

Официального комментария Минобороны России оперативно получить не удалось.

Мотивация военных усилить западное направление очевидна и понятна. Как заявлял все на той же итоговой коллегии Шойгу, наблюдается последовательное расширение блока НАТО. «За относительно короткое время он расширился почти в два раза, пополнившись 12 новыми членами. Сегодня активно готовятся к вступлению в блок Черногория, Македония, Босния и Герцеговина, Грузия и Украина. В сферу интересов альянса вовлекаются Финляндия, Швеция, Сербия и Молдавия», — констатировал министр.

Глава военного ведомства также отмечал, что только за 2015 год в странах Балтии, в Польше и Румынии натовский контингент увеличился по самолетам в восемь раз, а по количеству военнослужащих — в 13. В эти страны дополнительно переброшено до 300 танков и БМП. Кроме того, НАТО разворачивает там комплексы противоракетной обороны Aegis. Также, как отмечал Шойгу, «около двухсот американских ядерных авиабомб» сосредоточено на территориях Бельгии, Италии, Нидерландов, ФРГ и Турции, в различных степенях готовности содержатся 310 самолетов – носителей этих бомб.

Кроме того, США и НАТО ведут активное взаимодействие с находящейся в состоянии гражданской войны Украиной, в том числе проводя с Киевом совместные военные учения и поставляя ему военную технику. Согласно утвержденному президентом Украины Петром Порошенко плану, для участия в учениях в январе – декабре 2016 года на Украину могут быть допущены до 5 тыс. военнослужащих из США и других государств – членов НАТО, а также участников программы «Партнерство ради мира». На территорию Украины также ожидается доставка вооружения и военной техники, в том числе 12 самолетов и вертолетов.

Как сообщала пресс-служба Западного военного округа, в соответствии с решением командующего войсками ЗВО генерал-полковника Андрея Картаполова уже

за полтора месяца зимнего периода обучения в войсках округа было проведено свыше 20 проверок боевой готовности различных подразделений.

Мероприятия проводились с целью «проверки вопросов организации управления и взаимодействия штабов различного уровня при приведении в высшие степени боевой готовности, отработки действий дежурных сил при выполнении задач по предназначению, оценки готовности органов военного управления к проведению учений в условиях, максимально приближенных к боевым, в том числе на незнакомой местности».

Также в ЗВО сообщили, что в ближайшие дни в мотострелковом соединении в поселке Каменка Ленинградской области будут введены в эксплуатацию шесть объектов инфраструктуры военного городка после капремонта. Ранее командующий войсками ЗВО проверил ход строительства военных городков для размещения соединений и воинских частей Воронежского гарнизона.

О заявке на вступление в ЕС Боснии и Герцеговины

15 февраля 2016 г. Босния и Герцеговина подала заявку на вступление в Евросоюз. Заявления встреч членов Президиума БиГ с лидерами ЕС и отдельных государств в Брюсселе говорят о том, что большинством решение было встречено положительно. Предстоит долгий путь, но в его успехе высокие переговорщики сомнений не допускают. Какая Босния намерена вступать в ЕС и что значат для региона изменения в его наиболее сложной части?

Особенность Боснии и Герцеговины заключается в том, что она является международным протекторатом. Его целостность и жизнеспособность обеспечивается Советом по выполнению Дейтонских соглашений, аппаратом высокого представителя, модерирующего политическую жизнь в республике, вооруженными силами ЕС и НАТО и регулярными кредитами. В 2008 г. высокий представитель должен был завершить работу, но его мандат был продлен на неопределенный срок. Важный центр влияния — посольство США в Сараево. Глубоко символичным представляется то, что оно занимает территорию, где раньше находились казармы Югославской народной армии «Йосип Броз Тито». БиГ не имеет конституции в традиционном понимании, нынешний конституционный документ — приложение к Дейтонским соглашениям.

Уже много лет должность высокого представителя занимает австрийский дипломат словенского происхождения В. Инцко. Он считает, что решение подать заявку отражает существующую реальность и интересы народов. «Государства имеют свои желания и цели, но в любом случае граждане уже давно решили, чего они хотят. Большинство эмигрантов из Боснии, Сербии или Хорватии обычно уезжают в Европу, так что пришло время для новых шагов на этом направлении».

Югославия в миниатюре

Хотя Верховный представитель ЕС Ф. Могерини говорит, что «поражена» успехами боснийской экономики, эта оценка дается скорее для мотивации, чем как констатация. Ситуация в Боснии представляется не лучше, чем в Болгарии и Румынии. Экономические проблемы Боснии — падающий ВВП, отрицательный внешнеторговый баланс, безработица в 27-40%, по различным данным, сохраняются. Значительна сумма внешнего долга, что, однако, не является показателем, так как у входящих в ЕС Хорватии и Словении и кандидата на вступление Сербии он еще выше (56, 62 и 36 млрд долл. соответственно).

Статья 2 Лиссабонского договора гласит, что государство-соискатель должно опираться в своей политике на ценности свободы, демократии, равенства, уважения человеческого достоинства и прав этнических меньшинств. Предполагается, что спустя 20 лет после подписания Дейтонских соглашений удалось гармонизировать отношения трех народов, сформировать гражданскую нацию, утвердить чувство общности, доверия и равенства. Это спорное утверждение.

БиГ не имеет конституции в традиционном понимании, нынешний конституционный документ — приложение к Дейтонским соглашениям.

Столицу республики сегодня сложно назвать символом мультикультурализма. Ее облик становится все более ориентальным. Сербы (как, впрочем, и хорваты), находясь в центре Сараево, ведут себя крайне осторожно, говорят шепотом, называют его «чужой территорией».

В положении Восточного Сараево — сербского микрорайона на окраине города — можно усмотреть зону отчуждения. Туда не ходит городской транспорт, граница анклава начинается через несколько сотен метров от конечной остановки. Дорожные знаки сообщают, что ты покидаешь одну часть федерации, и вступаешь в другую. Разделенность существует и в хорватско-мусульманском Мостаре.

Не способствуют снятию недоверия избирательность и односторонний взгляд на недавнюю историю, которой на Балканах придают большое значение. По понятным причинам в Сараево много мемориалов, посвященных жителям города (в основном мусульманам), погибшим в ходе сербской осады 1992-1995 гг. Но отсутствует мемориальное упоминание на месте расстрела сербской свадьбы 1 марта 1992 г. — это событие, произошедшее на центральной улице (рядом с православной церковью), стало важнейшим в цепочке эскалации конфликта.

9 мая 2014 г. после реконструкции была открыта городская ратуша Сараево (Вечница). Она была разрушена в ходе осады и восстановлена на деньги Еврокомиссии, Австрии, Венгрии и Испании. Табличка на входе в здание поясняет, что здание было сожжено «сербскими преступниками», ниже призыв Do not forget. Remember and Warn! Внутри — эмоциональная выставка, посвященная событиям в Сребренице. Очень легко экстраполировать отрицательное представление на всех боснийских сербов, что, безусловно, неверно. Международные спонсоры проекта могли бы настоять на более толерантной формулировке, хотя бы в интересах межнационального диалога.

Сербы, составляющие 33% населения республики, воспринимаются не как союзники в построении государства, а как побежденные, и претензии к ним выставляются соответствующие.

Хотя о преодолении тяжелого наследия боснийского конфликта говорится много, эти примеры показывают, что сербы, составляющие 33% населения республики, воспринимаются не как союзники в построении государства, а как побежденные, и претензии к ним выставляются соответствующие. Можно ли в такой ситуации говорить о равенстве, гражданственности и мультикультурности?

Фактически государственный проект БиГ — это проект создания титульной боснийской нации. Однако с ней себя отождествляет в основном мусульманское население, которое пока не является большинством. Поддержание хрупкого баланса обеспечивается международным присутствием.

Сегодня заявка БиГ — подтверждение состоятельности для ЕС, и неизбежности евроатлантического пути для соседей.

В некотором роде нынешнюю БиГ можно сравнить с положением Боснии в Австро-Венгрии между 1878 и 1908 гг. Если аннексия провинции рассматривалась Веной как шанс укрепить корону и ослабить набиравшую тогда силу Сербию, то сегодня заявка БиГ — подтверждение состоятельности для ЕС, и неизбежности евроатлантического пути для соседей.

Принципиальное отличие сегодняшней ситуации в том, что курс БиГ поддерживается официальным Белградом и другими республиками. А нынешняя Босния все же обладает атрибутами суверенитета. Так, при поддержке НАТО и частных военных компаний удалось создать единую пограничную службу и армию, формируемую на пропорциональной основе. Служба в вооруженных силах активно рекламируется, и в условиях недостатка эффективности политических институтов армия — главный социальный институт федерации и символ единства.

Разумеется, промежуточное состояние не может длиться вечно. Стоит ожидать, что по мере развития процесса интеграции будут проводиться более настойчивые попытки пересмотра дейтонской конституции.

Есть претензии и к качеству элит. Например, активно дебатировавшийся летом 2015 г. закон о труде вызвал споры аж по 26 пунктам, возникла угроза массовых протестов, как это было в феврале 2014 г. Существует и контроль над СМИ, причем осуществляется он по идеологическому и социальному, а не национальному признаку. Издания, стоящие на интернационалистских, секуляристских, антиглобалистских позициях, популярных в обществе, не приветствуются, а иногда и подавляются.

Положение автономии

Республика Сербская все громче называется источником всех бед БиГ.

Уже два года ведется серьезная информационная и политическая кампания против Республики Сербской (РС). Примечательно, что новый виток кампании произошел в момент общего ухудшения отношений России и Запада, в связи с украинским кризисом. Первые публикации, в которых Балканы назывались «троянским конем России» в Европе, появились летом-осенью 2014 г.

В статье журнала Foreign Policy с провокационным заголовком «Разразится ли война на Балканах» (27.10.2015) поддержка М. Додика В. Путиным называется источником проблем для Запада.

3 февраля 2016 г. Deutsche Welle опубликовала тенденциозный материал, в котором Республика Сербская называется автономией «прожигающей средства европейских фондов, но отрицающей европейские ценности».

Республика Сербская все громче называется источником всех бед БиГ. Это утверждение основывается на подмене понятий. Реальная проблема заключается в существующей этно-административной структуре управления БиГ. В условиях взаимного недоверия трех групп единственный инструмент защиты этноса от маргинализации — национальная автономия.

Борьба за права автономии ведется постоянно. Согласно расчетам РС, к 2010 г. в Сараево было передано 69 местных полномочий. Затем процесс остановился благодаря действиям М. Додика и наличию представителя его партии СНСД в Президиуме БиГ. Но выборы 2014 г. изменили ситуацию. За СНСД проголосовало на 20 тыс. меньше населения, представительство в федеральном парламенте уменьшилось с 8 до 6 мест, должность в Президиуме перешла к М. Иваничу, оппоненту М. Додика.

Брюссель активизирует свое присутствие на Балканах, видя в этом возможность оказать давление на Россию.

Процессы в БиГ происходят в региональном контексте. В июле 2016 г. на Варшавском саммите ожидается вступление в НАТО Черногории. 12 февраля 2016 г. соглашение с Альянсом подписала Сербия, согласно которому НАТО получает в Сербии дипломатический иммунитет и свободу передвижения.. А премьер-министр Александр Вучич продолжает менять общественное сознание, заявляя, что НАТО необходима Сербии как союзник для защиты сербов на Косово.

Заявку на вступление в ЕС подает страна, внутренние проблемы которой вряд ли можно назвать решенными.

Таким образом, как и отмечалось год назад, Брюссель активизирует свое присутствие на Балканах, видя в этом возможность оказать давление на Россию. Дополнительные возможности дают результаты электоральных процессов. Возникают предпосылки для преодоления препятствий интеграционным процессам, заложенных внутренним устройством государств. Если это будет сделано, будет послан сигнал участникам «Восточного партнерства», что все преодолимо, и даже самые сложные государства имеют шанс на продолжение и углубление интеграции.

Маневрирование автономии

Увеличение давления на Республику Сербскую и ослабление позиций после выборов 2014 г. вынуждают ее маневрировать.

2015 год прошел под знаком возможного референдума в РС о суде и прокуратуре БиГ (а фактически по вопросу неконституционного навязывания законов из центра), который намеренно трактуется противниками, как сепаратистский. Референдум так и не состоялся, а 26 ноября 2015 г. Конституционный суд БиГ принял решение о признании незаконным празднование Дня Республики Сербской (9 января).

Насколько известно, решение подать заявку в ЕС принималось без учета мнения РС. 26 января 2016 г. Совет министров БиГ тайно принял решение о системе координации евроинтеграционных процессов Консультации с Баня-Лукой состоялись лишь спустя 4 дня. В этих условиях М. Додику, допускающему антиевропейские заявления, осталось лишь публично поддержать курс БиГ (17 февраля).

***

Таким образом, заявку на вступление в ЕС подает страна, внутренние проблемы которой вряд ли можно назвать решенными. Однако последние события могут привести к значительному изменению облика БиГ. Решение предоставить республике кандидатский статус может быть только политическим. Если БиГ будет предоставлен кандидатский статус, это станет приглашением к реформам, лозунгом которых должны стать повышение качества управления и централизация. Следующие 1-3 года должны стать определяющими: должна принять решение Еврокомиссия, решится вопрос с референдумом в Республике Сербской, а в 2018 г. пройдут очередные всеобщие выборы в БиГ. Статус кандидата ЕС открывает дорогу к вступлению Боснии в НАТО, к чему общественное мнение уже подготовлено. Жесткая позиция Баня-Луки в отстаивании прав Республики Сербской рискует повлечь очередной виток обвинений в сепаратизме и началу нового наступления на республику.

Александр Пивоваренко

К.и.н., Научный сотрудник Института славяноведения РАН, эксперт РСМД

Мюнхен и Гавана: вместо послесловия

На Мюнхенской конференции по безопасности Запад опять не захотел слушать Россию. Но вот от встречи патриарха Кирилла и папы римского отмахнуться не получилось

В этом году Мюнхенская конференция по безопасности проходила в исключительно острый момент. Пружина под названием «Россия», которую Запад в течение двух десятков лет испытывал на прочность, мощно разжимается, давая отпор тем, кто рассчитывал на ее полное разрушение, на уход страны с мировой арены. Россия одерживает победу в Сирии, планомерно громит боевиков ИГИЛ, заставляя биться в истерике их западных спонсоров. По ходу дела выясняется, что поражение террористов не укладывается в планы не только монархий Ближнего Востока, но и Турции, члена НАТО, и кое-кого в Брюсселе и даже в Вашингтоне. Какой конфуз!

Западная коалиция усиливает русофобскую риторику, обвиняя Москву во всех грехах — в якобы имевших место убийствах мирного населения, уничтожении госпиталей. Следует признать, что ситуация очень напряженная. За последние полвека мир еще никогда так близко не подходил к опасной черте.

Можно ли было ожидать от Мюнхена сколь-нибудь заметного результата? Наверное, нет. И все же на конференцию (замечу: придуманную НАТО для обсуждения проблем безопасности и поиска решений) едет глава правительства России с представительной делегацией. Со стороны Москвы последовал очевидный шаг доброй воли, очередная попытка найти понимание своих аргументов. Тем более Дмитрия Медведева на Западе воспринимают как более либерального и менее жесткого политика, чем Владимир Путин. И это было недвусмысленное приглашение к диалогу со стороны Москвы.

Увы! Россию опять не захотели услышать. Неслучайно западная пресса практически не уделила внимания Мюнхенской конференции. Потому что там не заинтересованы в предметном диалоге. Они усиливают русофобию, выбрав главным объектом российского лидера. Потоки лжи обрушиваются на головы западного обывателя: из России планомерно делают агрессора, из ее лидера — убийцу и бандита. Вот и отсутствие Путина на нынешней конференции стало для них поводом для оскорблений и обвинений его в слабости. Хотя Путин после 2007-го эту конференцию присутствием не жаловал.

Хорошо помню знаменитую мюнхенскую речь российского лидера 2007 года, в которой он взывал к разуму западных лидеров, предупреждая о пагубности политики с позиции силы и двойных стандартов. Ту речь почти никто на Западе не захотел понять. Не захотели «партнеры» понять и того, что Россия, великая держава, уже не может отступать.

Каким бы либеральным и договороспособным ни был Дмитрий Медведев, он по определению не мог в Мюнхене использовать иные выражения, чем Путин. Это лишь вопрос интонации, но не принципиальной позиции. Потому что это позиция страны. В выступлениях премьера отчетливо слышалось: Россия не хочет резкого ухудшения ситуации и предлагает создать благоприятную атмосферу для диалога. Но звучал и другой сигнал: если Запад пойдет и дальше по пути конфронтации в Сирии, всеобщий мир окажется на грани катастрофы.

Я видел редакционную статью, размещенную на русскоязычном сайте Радио «Свобода». Она характерна для освещения Мюнхена-2016. Это истерика — без намека на объективный анализ событий. А реальность такова. Запад отходит от шока, в который его вогнала Россия своими действиями в Сирии, мощью и целенаправленностью боевых усилий. Они думали, что возвращение Российской армии — блеф. И просчитались. Взятие Алеппо означает блокирование ИГИЛ, прекращение поставок оружия из Турции. Единственный разумный взгляд на вещи, который я видел в прессе, опубликован в «Нью-Йорк таймс». Там четко написано: «Россия выиграла войну в Сирии». Проблема для них только в том, как остановить Россию. Ведь прямое столкновение с Москвой означало бы признание поддержки террористов со стороны Запада. Отсюда уход с переговоров в Женеве, вступление в войну Турции.

Но Запад продолжает пребывать в растерянности. В Вашингтоне не знают, до какой степени конфронтации они готовы пойти, Европа вообще не имеет своего видения ситуации. Единственное, до чего они додумались, так это попытаться заставить Россию признать ее вымышленное поражение и отступить. Смешно!

В Мюнхене диалога не получилось. Никто даже не обратил внимания на заявление Медведева о том, что Россия готова разговаривать со «Свободной армией Сирии». У меня есть основания предполагать, что определенные силы в НАТО готовят провокации против России, возможно, без уведомления президента США. Это может быть Украина, Прибалтика. Не исключена и цепочка провокаций, нацеленная на то, чтобы втянуть Россию в боевые действия, создать повод для шумных обвинений.

Но у них уже не все получается, как им надо. С некоторых пор, и особенно после вступления России в войну с терроризмом в Сирии, далеко не все на Западе воспринимают Россию как врага.

А тут еще как нельзя кстати случается историческая встреча двух понтификов. Смысл и значение ее беспрецедентны. Она выглядит как объявление всеобщей тревоги, затмевая Мюнхен. Патриарх Кирилл, как я полагаю, не полетел бы на Кубу, не получив политического благословения Путина. Кажется, глава православной церкви прилетел в Гавану на самолете президента России. А папа римский поехал на встречу не как посланник Запада. Западный мейнстрим не в состоянии проигнорировать поездку папы римского, хотя и здесь СМИ пытались замолчать алармистский характер встречи понтификов. Но тщетно: большинство католиков все поняли правильно. Папа и патриарх показали всему миру осознание вызовов, стоящих перед человечеством, опасности третьей мировой войны. Папа римский не желает далее связывать католическую церковь лишь с Западом и с его уже не очень христианскими ценностями. Он намерен, оставаясь верным евангельской миссии Церкви, обращаться к тем 6 миллиардам населения Земли, к их культуре, к их религии, к их ценностям и к их приоритетам, которые не совпадают с ценностями богатого, но находящегося в упадке Запада.

И это в каком-то смысле созвучно Мюнхену, но Мюнхену не 2016 года, а Мюнхену-2007.

Джульетто Кьеза, итальянский публицист, экс-депутат Европарламента - специально для «Труда»

Многие вопросы по достижению договоренности о реформе ЕС при этом остаются нерешенными, отметил председатель Евросовета. В этой связи Дональд Туск намерен провести ряд двусторонних встреч.

Евросоюз и Великобритания на саммите ЕС в четверг добились прогресса по достижению договоренности о реформе ЕС, на которой настаивает Лондон в преддверии референдума о членстве, но многое еще предстоит сделать, ночью пройдет ряд двусторонних встреч в этой связи, заявил председатель Евросовета Дональд Туск.

«Я могу сказать только, что мы добились некоторого прогресса, но многое по-прежнему остается сделать. Сейчас я проведу ряд двусторонних встреч с премьер-министром (Великобритании Дэвидом) Кэмероном, президентом (Франции Франсуа) Олландом, премьер-министром (Чехии Богуславом) Соботкой, премьер-министром (Бельгии Шарлем) Мишелем. Мы сделаем это вместе с (председателем ЕК) Жан-Клодом (Юнкером), поскольку (Евро)комиссия также является ключевым (игроком) в этом вопросе», — сказал Туск журналистам после первого дня саммита.

В Брюсселе 18-19 февраля проходит саммит ЕС, на котором может быть утвержден проект изменения условий членства Великобритании в ЕС. Требования британского премьера касаются четырех сфер: конкуренции, суверенитета, социальной политики и экономического управления.

В Брюсселе состоялось подписание Протокола о сотрудничестве организаций российских соотечественников с посольством РФ, Россотрудничеством и Брюссельско-Бельгийской архиепископией РПЦ.

В этом году церемония подписания важных документов стала юбилейной — она прошла уже в 10-й раз, сообщает сайт Бельгийской федерации русскоязычных организаций.

Протокол о сотрудничестве на предстоящий год определяет основные виды деятельности, которые будут осуществлять организации соотечественников. Кроме того, этот документ содержит информацию и о принципах взаимодействия с российскими представительствами.

В протокол включены все конкретные проекты и события, запланированные организациями соотечественников на ближайший год. Документ определяет цели, задачи и порядок формирования Координационного совета. Стороны, которые подписывают протокол, организуют его в целях взаимных консультаций и обсуждения текущих вопросов, включая работу по реализации проектов, упоминаемых в протоколе.

Как отметил российский посол в Бельгии Александр Романов, церемония, посвящённая подписанию документов, давно уже стала важной и хорошей традицией. Кроме того, она является мощным консолидирующим инструментом для соотечественников, которые живут в Бельгии.

Невосполнимые потери

Из-за санкций и низких цен на нефть Россия лишится 600 миллиардов долларов

Георгий Степанов

Комбинация двух внешних шоков – санкций и падения мировых цен на нефть – обойдется российской экономике в 2014–2017 годах в 0,6 трлн. долларов. К такому выводу пришли исследователи из независимой «Экономической экспертной группы» (ЭЭГ), работающей в тесном контакте с Минфином РФ. По расчетам аналитиков, потери от финансовых санкций составят 170 млрд. долларов, а недополученные доходы от нефтегазового сектора – около 400 млрд. Среднегодовой ущерб в результате действия двух факторов, которые не просто суммируются, но и усиливают друг друга, оценивается в 2,1 процентного пункта ВВП. Опрошенные «НИ» специалисты в целом согласны с этими цифрами. Однако они подчеркивают, что проблемы отечественной экономики не сводятся к одним лишь санкциям и низким нефтяным котировкам.

Сокращение прямых иностранных инвестиций, снижение возможности для займов, уменьшение притока капитала на рынок госдолга увеличивает непосредственный эффект санкций примерно втрое, пишут авторы исследования Евсей Гурвич и Илья Прилепский из ЭЭГ. Санкции влияют на приток капитала независимо от цены нефти, однако при ее падении их эффект возрастает. Они затрагивают реальный сектор экономики, что выражается в сокращении инвестиций в основной капитал, розничного товарооборота, ослаблении рубля, ускорении инфляции.

Оценки потерь российской экономики от санкций были сделаны в ЭЭГ исходя из цены нефти в 50 долларов за баррель, экспортных доходов – с учетом санкций при такой же цене в сравнении со 100 долларами за баррель, на которые ориентировалось правительство как на среднесрочный уровень 2014 года. При этом влияние спада нефтяных цен на экономику оказалось существенно сильнее.

Один из соавторов исследования, Илья Прилепский, заметил в комментарии для «НИ», что они с Евсеем Гурвичем рассматривали только финансовый эффект санкций в кратко- и среднесрочной перспективе и не брали в расчет эффект, связанный со снижением притока технологий и влияющий на долгосрочный рост. Аналитик не склонен драматизировать полученные результаты: «Режим плавающего курса рубля позволяет частично компенсировать потери от внешних шоков. Ущерб от санкций оказался намного меньше, чем ожидали наши официальные лица и МВФ. Иное дело – цены на нефть, вот по-настоящему болезненный фактор».

Что означает цифра четырехлетних потерь 600 млрд. долларов? Размер текущего российского бюджета – 247,4 млрд. долларов, если считать по заложенному правительством курсу (64 рубля за «американца»). Примерно столько же было у Швеции, Мексики и Бельгии в 2008 году – вот наше реальное место в мире. У Соединенных Штатов бюджет в 16 раз больше – 3,990 млрд. долларов. Наибольшая часть бюджетных расходов у нас приходится на две статьи – пенсионное обеспечение (66,1 млрд. долларов) и оборона государства (51,8 млрд.). Когда в развитых странах наступает кризис и расходы превышают доходы, их правительства снижают объемы финансирования военной и силовой сфер. В России же эти показатели растут из года в год. С учетом этих обстоятельств и малого размера бюджета потенциальное недополучение экономикой 0,6 трлн. долларов представляется крайне прискорбным фактом. Фактически Россия теряет 2,5 годовых бюджета.

Что касается среднегодового ущерба в размере 2,1 процентного пункта ВВП, то, на первый взгляд, цифра представляется не такой уж большой, но эксперты с этим не согласны.

«Я считаю, что это много, особенно в условиях, когда государство не может выполнить бюджетные обязательства и вынуждено бороться за каждую десятую процентного пункта ВВП», – сказал «НИ» директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. Когда экономика на подъеме, полагает эксперт, любой негатив, как правило, преодолевается достаточно легко. А когда она падает, да еще к этому добавляются мощные внешние шоки, ситуация значительно усугубляется. «Конечно, наши внутренние причины, все эти структурные диспропорции – вот главное, почему экономика ушла в минус. Но санкции и низкие цены на нефть способствуют консервации основного негативного тренда. Потеря 2,1 процентного пункта ВВП оборачивается в итоге недофинансированием образования, здравоохранения и других социальных нужд», – пояснил собеседник «НИ». При этом, по его словам, действие санкций нарастает: чем больше времени проходит от их введения, тем большая часть внешнего корпоративного долга должна быть погашена, соответственно, тем большее влияние оказывает недостаток заемных средств.

Беда в том, что потери от санкций и дешевой нефти накладываются на общие нелады в российской экономике, которая продолжает сжиматься. По оценкам ИК «Уралсиб Кэпитал», реальный ВВП упал в декабре на 4,9% год к году. В том же месяце усугубился спад в промышленности, розничной торговле и секторе услуг. Промышленное производство снизилось на 4,5% год к году, розничная торговля сократилась на 15,3%, сектор услуг уменьшился в объеме на 3,7%. Низкие цены на нефть продолжают оказывать серьезное давление на рубль, а следовательно, на реальные доходы и потребительский спрос. А банковские ставки по кредитам сейчас настолько высоки, что предприятия не могут брать займы на пополнение оборотных средств и оплату труда.

Кстати, оценки ущерба России от внешних шоков делались неоднократно – разными организациями и лицами. Так, еще в ноябре 2014 года глава Минфина Антон Силуанов заявил, что из-за санкций отечественная экономика теряет около 40 млрд. долларов в год, а из-за низких нефтяных котировок – 90–100 млрд. А около месяца назад исполнительный директор Международного энергетического агентств Фатих Бироль озвучил прогноз своей организации: сохранение мировых цен на нефть на уровне 30 долларов за баррель в течение 2016 года будет стоить России около 10% ВВП. МВФ со своей стороны прогнозирует, что пролонгация западных санкций обойдется нашей стране в целом в 9% ВВП.

Любопытно, что еще год назад сценарий «40 долларов за баррель» аналитики рассматривали как стрессовый, предрекая российской экономике безостановочное падение – в результате неизбежных потерь экспортной выручки, сжатия совокупного спроса и возможностей инвестирования. Что уж тогда говорить о нынешних 30 долларах за баррель за марку Brent?

Советник Института современного развития Никита Масленников в беседе с «НИ» расценил подсчеты ЭЭГ как очередное подтверждение глубоких структурных дисбалансов в экономике: «У нас критическая зависимость от углеводородов, за счет продажи которых формируется 45% доходной части бюджета. В условиях, когда такие скачки валютного курса, когда импорт дорожает, а внешние финансовые рынки закрыты для заемщиков, эти 2,1 процентных пункта – существенное обременение для экономического роста. Санкции же плохи тем, что имеют некий кумулятивный эффект. Они постепенно усиливают отставание и неконкурентоспособность целого ряда отраслей. Если предположить, что они продлятся три-четыре года, то риск серьезен».

По подсчетам эксперта, сейчас ВВП России в долларовом выражении сжался до 1,3 трлн. долларов, что на 30% меньше, чем в 2014 году. «Россия по номинальному курсу уже не в первой десятке экономик мира. Даже если предположить, что цены на нефть отрастут до 60 долларов за баррель и мы начнем структурные реформы, то к концу десятилетия больше 2% роста ВВП в год не добьемся – в силу уже накопленных структурных ограничений», – полагает г-н Масленников.

По словам эксперта, 600 млрд. долларов потенциальных потерь за четыре года – это втрое больше, чем Россия за все 90-е годы заработала от экспорта нефти и газа. «Расчеты «Экономической экспертной группы» хоть и носят прикладной характер, важны с точки зрения мобилизации политической воли, – отмечает г-н Масленников. – Это сигнал, напоминание о том, что властям нужно срочно разворачиваться к повестке структурных реформ».

Министр юстиции Великобритании Майкл Гоув принял решение поддержать на предстоящем референдуме позицию по выходу страны из состава Европейского союза, сообщает Би-би-си со ссылкой на источник на Даунинг-стрит.

При этом официального подтверждения от Гоува или от офиса премьер-министра Великобритании не поступило, отмечает радиовещательная корпорация.

Ранее премьер-министр Дэвид Кэмерон дал право своим министрам выбирать, какую позицию занять в преддверии референдума. Часть министров поддерживает выход из ЕС, часть — против выхода, также есть министры, официально не озвучившие свою позицию.

Сам премьер-министр в настоящее время находится в Брюсселе, где проходит саммит ЕС. Одним из главных вопросов саммита являются условия членства Великобритании в ЕС. Пока сторонам не удается прийти к соглашению, поэтому переговоры затягиваются.

Референдум в Великобритании по вопросу о сохранении членства в ЕС должен пройти не позднее конца 2017 года, однако, по многим прогнозам, может состояться в июне этого года. Премьер Дэвид Кэмерон считает, что Великобритании лучше остаться в Евросоюзе, но при условии проведения серьезных реформ и пересмотра условий членства Соединенного Королевства.

Наталья Копылова.

Алмазно-бриллиантовая история России, Бельгии и Люксембурга

Торгово-экономическое сотрудничество между Россией, Бельгией и Люксембургом в таких направлениях, как промышленность, транспорт и логистика, энергетика, здравоохранение, финансы и инвестиции, строительство, перспективы взаимодействия в области инноваций, энергоэффективности, в алмазно-бриллиантовом секторе обсудили в ходе десятого заседания Смешанной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Бельгийско-Люксембургским экономическим союзом. Встреча организована после более чем двухлетнего перерыва. В мероприятии принял участие директор Департамента стран Европы, Северной Америки и международных организаций Минэкономразвития России, заместитель Председателя Российской части Комиссии Владимир Ткаченко.

Заседание Комиссии прошло под председательством заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Рогозина, вице-премьер-министра, министра экономики, министра внутренней безопасности, министра обороны Великого Герцогства Люксембург Этьена Шнайдера и Чрезвычайного и Полномочного Посла Королевства Бельгия в Российской Федерации Алана Ван Мееувена.

В рамках мероприятия состоялся Деловой форум. В ходе сессий по инновациям и инвестициям, а также по сотрудничеству в области транспорта и логистики российские, бельгийские и люксембургские предприниматели обсудили текущие проблемы сотрудничества, а также направления будущей кооперации.

По словам руководителя российской делегации, в системе внешнеэкономических отношений Российской Федерации Бельгия и Люксембург являются особыми партнерами, с которыми нас объединяют значительный научно-технический и промышленный потенциал, традиционно крепкие и дружественные торговые связи. «К сожалению, нестабильная экономическая и политическая конъюнктура, санкционное противостояние негативно повлияли на наше сотрудничество и торговлю. По итогам 2015 года объем российско-бельгийского товарооборота уменьшился по сравнению с 2014 годом на 34%, а с Люксембургом он сократился на 26%", - отметил он.

В рамках заседания комиссии были подписаны Меморандумы о сотрудничестве между АНО «Северо-Западное агентство развития и привлечения инвестиций» и некоммерческим партнерством «Ассоциация предпринимателей Бельгийско-Люксембургская Торговая Палата», а также Меморандум о сотрудничестве между ООО «Воздушные ворота Северной столицы», управляющей компанией аэропорта Пулково, и ЗАО «Грузовой терминал Пулково» с одной стороны и Управляющей компанией аэропортов Остенде-Брюгге и Управляющей компанией аэропорта Антверпен с другой.

Глава российской делегации отметил, что необходимо начать диалог между Евразийским Экономическим Союзом и ЕС. «Мы видим будущее этих отношений в формате общего экономического пространства от Владивостока до Лиссабона, которое будет опираться на соглашение о свободной торговле между этими двумя интеграционными союзами», - сказал он. В рамках единого экономического пространства ЕАЭС фактически создается мощный притягательный для бизнеса и инвесторов центр экономического развития, формируется общий рынок, которым могут воспользоваться бельгийские и люксембургские предприниматели.

В свою очередь, вице-премьер правительства Люксембурга Этьен Шнайдер отметил, что «последние события создали напряжение между ЕС и Россией».

По его словам, очередное заседание смешанной комиссии призвано улучшить диалог между сторонами. «Я считаю, что XXI век должен быть веком диалога и сотрудничества, чтобы не возникали "демоны" прошлого века», — сказал вице-премьер правительства Люксембурга.

Он отметил, что Россия обладает большими возможностями для инвестиций. «Мы бы хотели конкретизировать ряд проектов в России, а также дать возможность частному сектору развивать отношения», — добавил он.

Сотрудничество между Россией и Бельгией продолжает развиваться, несмотря на экономические трудности, заявил посол Бельгии в РФ Алекс ван Мееувен. "Мы можем сказать, что наше сотрудничество продолжается и вписывается в глубокие исторические отношения между нашими странами. Убежден, что они будут развиваться и далее", — подчеркнул посол.

Бельгийских и Люксембургских партнеров пригласили принять участие в двадцатом юбилейном Петербургском международном экономическом форуме, который пройдет на новой площадке «Экспофорум» с 16 по 18 июня 2016 года.

Беженцы как спусковой крючок общеевропейского кризиса

Петр ИСКЕНДЕРОВ

В Европейском союзе стремительно углубляется внутренний конфликт по вопросу о беженцах. Сразу четыре страны Центральной и Восточной Европы - Венгрия, Польша, Чехия и Словакия – заявили о намерении перекрыть свои границы и тем самым блокировать «балканский маршрут», по которому беженцы движутся в Европу. А политическим лидером в этой группе государств стала Австрия, которую связывают с ними не только общие исторические судьбы, но и конкретные региональные интересы, в том числе финансово-экономического свойства.

«До тех пор, пока общая европейская стратегия не выработана, защита своих границ государствами, расположенными на «балканском маршруте», законна» - такими словами выразил общее мнение стран ЦВЕ министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак. Разработанная и навязанная странам-членам ЕС по инициативе Германии и Еврокомиссии система национальных квот на прием и размещение беженцев не сработала. И главных причин тут две. Первая – поспешность при выработке подобной меры, напрямую затрагивающей интересы всех европейцев. Вторая – сохранение источника пополнения армии беженцев, каким являются конфликт в Сирии и опасные действия Турции. Мирослав Лайчак от имени четверки стран Центральной и Восточной Европы подчеркнул, что в вопросе о беженцах, как и по другим проблемам общеевропейского значения, на Турцию полагаться нельзя. Что же касается системы квот, против которой Словакия выступала с самого начала, то она, по его словам, является «дополнительным стимулом для миграции».

В прошлом году к мнению Братиславы не прислушались, да и сама она не воспользовалась в ходе дебатов в Брюсселе правом вето. Впрочем, и сегодня демарш четверки стран, входящих в Вишеградскую группу, мог бы остаться без последствий. Однако отмахнуться от Австрии сторонникам «единой Европы» во главе с Германией так просто не удастся. Австрийская республика – один из оплотов политической интеграции Европы и её экономической мощи. Поэтому обещание Вены закрыть границы после того, как будет «выбрана» национальная квота в 37 тысяч беженцев, произвела на Берлин удручающее впечатление. Германское издание Der Spiegel даже заговорило об «открытой конфронтации», на которую пошли Австрия, Польша, Венгрия, Чехия и Словакия.

Австрийский министр иностранных дел Себастьян Курц пообещал, что после того, как его страна примет оговоренные в соглашении о квотах 37 тысяч беженцев, «балканский маршрут» должен быть перекрыт. И сделать это должна в том числе Македония, которую министр Курц и помянул в своём заявлении, грозящем окончательно спутать ставки в играх Берлина и Брюсселя. При этом он пообещал не оставлять македонские власти один на один с проблемой и сообщил, что австрийское правительство направит под командование властей Македонии полицейские и военные силы и окажет им другую необходимую помощь в деле перекрытия границ.

Однако, когда мы говорим «балканский маршрут», мы имеем в виду не только и не столько Македонию или Сербию (власти последней вообще не могут выработать никакой позиции по данному вопросу, привычно ожидая указаний от Еврокомиссии). Главный этап на маршруте переброски в Европу беженцев с территории Турции – это Греция. И здесь завязывается узел противоречий, для Европы очень опасный, учитывая нынешнее состояние греко-турецких отношений и резкие действия Анкары.

В последние дни в тени сообщений из Сирии и Турции осталась инициатива по вопросу о беженцах, с которой выступила НАТО. Североатлантический альянс заключил соглашение с европейским пограничным агентством Frontex о том, что натовские суда будут подавать сигнал тревоги при обнаружении кораблей с мигрантами в Эгейском море. Это, по мнению Брюсселя, позволит обеспечить их беспрепятственную и ускоренную высылку в Турцию даже в том случае, если они будут перехвачены уже в территориальных водах Греции.

Вопрос: кто будет командовать натовскими военными кораблями-перехватчиками? Ответ: немцы. Выставляя свою страну лучшим другом беженцев, оплотом демократических ценностей Евросоюза и «открытого общества», правительство Ангелы Меркель одновременно дало добро на вооруженный перехват все тех же беженцев, причем в греческих территориальных водах. И речь идет о десятках тысяч человек. По данным французской газеты Libération, с начала года на греческие острова в Эгейском море уже прибыли из Турции порядка 70 тысяч беженцев.

Французское издание при этом намекает, что нахождение сил НАТО в Эгейском море «касается не только участи мигрантов». Достаточно вспомнить о массовых нарушениях греческого воздушного пространства турецкими самолетами, коих в 2015 году было зафиксировано свыше двух тысяч.

Греки судят о ситуации куда более жестко. По словам одного из ведущих греческих политологов Георгиоса Сеферциса, которые приводит Libération, решение НАТО о патрулировании Эгейского моря «может нарушить хрупкое геополитическое равновесие. Помимо риска усиления напряженности вокруг сирийского кризиса это будет означать суровое испытание для греко-турецких отношений и, в частности, раздела территориальных вод в Эгейском море». «В теории суда НАТО должны выявлять корабли с мигрантами и заворачивать их в Турцию. Однако какую из стран предупредят первой, если корабль окажется в зоне, где реальная морская граница на самом деле меньше шести миль, как это часто бывает? Решение усилит позиции в спорных зонах или Афин, или Анкары», - указывает Сеферцис.

Обостряющиеся германо-австрийские противоречия, рост недовольства стран Вишеградской группы, эскалация напряжённости в отношениях Греции и Турции, стремление НАТО выдвинуться всё ближе к району операции российских воздушно-космических сил в Сирии – всё это крайне опасные аспекты того общеевропейского кризиса, который Брюссель и Вашингтон пытаются свести к гуманитарным проблемам беженцев.

Список уже завязавшихся и потенциальных конфликтов этим не исчерпывается. Еврокомиссия, например, потребовала от властей Украины разместить у себя 100 тысяч мигрантов из стран Северной Африки и Ближнего Востока. В Брюсселе считают, что Киев должен таким образом продемонстрировать готовность выполнять Соглашение об ассоциации с ЕС. А Сербия фигурирует в качестве одного из наиболее вероятных районов создания регионального центра по размещению беженцев в Юго-Восточной Европе. Тех самых беженцев, которых не захотят принять у себя австрийцы, поляки, венгры, чехи или словаки.

Евросоюз разрешил своим авиакомпаниям летать над Крымом. В Европейском агентстве авиабезопасности (EASA) решили, что для перевозчиков снизились риски, связанные с присоединением полуострова к России.

При этом координировать и контролировать перелеты будут украинские авиадиспетчерские службы. Так Украина сможет получать деньги за сопровождение иностранных судов во время полета над Крымом, сообщает The Wall Street Journal.

В ЕС по-прежнему считают, что воздушное пространство над Крымом принадлежит Украине. Однако по факту в Симферополе работают авиадиспетчеры, которые подчиняются российским властям.

Крым вошел в состав РФ в марте 2014 года — после проведения референдума. США, ЕС, Канада, Австралия, Япония и ряд других стран не признают легитимности референдума и продолжают считать Крым частью Украины. В связи с этим европейским авиакомпаниям было запрещено использовать для перелетов небо над полуостровом.

На заседании комиссии по экономическому сотрудничеству России и Бельгийско-Люксембургского экономического союза российский вице-премьер Дмитрий Рогозин предложил организовать поездку представителей бизнес-элит Бельгии и Люксембурга на Дальний Восток и в Сибирь, где создаются территории опережающего развития.

Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин предложил организовать поездку представителей бизнес-элит Бельгии и Люксембурга на Дальний Восток и в Сибирь, где создаются новые территории опережающего развития.

«Мы гарантируем административную поддержку на первом этапе работы бизнесменов. Дальний Восток и Сибирь — это XXI век России», — сказал Рогозин на заседании комиссии по экономическому сотрудничеству РФ и Бельгийско-Люксембургского экономического союза.

Также он пригласил бизнесменов на Санкт-Петербургский международный экономическом форум, который пройдёт 16-18 июня.

По словам Рогозина, товарооборот РФ с Бельгией и Люксембургом упал на треть. «Понятно, что нынешняя экономическая ситуация и обострение геополитической обстановки не могли не отразится на отношениях между Россией и Бельгией, Россией и Люксембургом. Если посмотреть цифры экономического объёма, то они значительно упали, где-то даже на треть, что печально, потому что восстанавливать отношения сложнее, чем устанавливать», — сказал Рогозин на заседании комиссии.

По его словам, военно-промышленные связи между странами ухудшились ещё сильнее.

«Тем не менее мы оптимисты и по сути дела сегодняшнее заседание это начало кропотливой и очень сложной работы по восстановлению этих отношений», — добавил Рогозин.

Бельгия выделила 3 миллиона евро на государственную подготовку имамов для своих мечетей. Об сообщает ТАСС со ссылкой на министра юстиции королевства Коэна Генса.

«Эта стратегия направлена на поддержку в Бельгии более интегрированных форм ислама. Чтобы бороться с радикализацией населения, очень важно, чтобы молодежь не обращалась к радикальным мечетям и проповедникам», — заявил министр. По его словам, все новые имамы и мечети будут находиться под надзором бельгийской службы государственной безопасности «Сюрте».

Как подтвердили РИА Новости в правительстве Бельгии, которое оплачивает деятельность священнослужителей, 3,3 миллиона евро пойдут на зарплату впервые приступающим к обязанностям имамам.

Эксперты напоминают, что одним из наиболее распространенных в Бельгии течений ислама остается ваххабизм, который распространяется при активной поддержке Саудовской Аравии. Эр-Рияд спонсирует работу местных мечетей и подготовку их имамов и является официальным покровителем бельгийских мусульман с 1967 года.

Теперь же бельгийское правительство намерено готовить имамов, которые исповедуют «более толерантные формы ислама». Власти королевства надеются, что внедрение «интегрированного ислама» будет препятствовать радикализации местной молодежи.Только по официальным данным, правоохранители внесли в список «радикализованных лиц» 450 подданных Бельгии, половина из которых — жителями Брюсселя. Около 270 выходцев из Бельгии в настоящее время участвуют в боевых действиях на стороне террористической группировки ДАИШ (арабское название запрещенной в РФ группировки ИГИЛ).

Иран и ЕС готовы бороться с миграционным кризисом

Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф и член Европейского Парламента обсудили пути решения миграционного кризиса.

Находясь в Брюсселе, глава МИД ИРИ Джавад Зариф провел встречу с Янушем Левандовски, главой европейской парламентской делегации по отношениям с Ираном. Зариф назвал решение миграционного кризиса общим для Ирана и ЕС интересом.

«Иран принял около трех миллионов афганских беженцев, поэтому Иран и Ес могут конструктивно сотрудничать в этой сфере», - сказал Зариф.

В свою очередь, Левандовски заявил, что Тегеран и Европа могут установить тесное партнерство для решения миграционного кризиса, борьбы с наркотиками, а также разработать парламентские связи, передает Iran.ru.

Он также отметил важную роль Ирана в урегулировании региональных конфликтов.

Евросоюз хочет сделать все, чтобы создать предпосылки для сохранения Великобритании в своем составе, заявила канцлер ФРГ Ангела Меркель журналистам в четверг, прибыв на саммит ЕС в Брюссель.

"Кое-что нужно уточнить, но я иду на эти дебаты с установкой, что мы хотим сделать все, чтобы создать предпосылки, которые позволят Великобритании остаться частью ЕС", — сказала Меркель. Она добавила, что "это важно для Германии, однако решение принимают, разумеется, граждане Великобритании".

"Мы ожидаем, что Великобритания останется в ЕС", — добавила канцлер.

На саммите ЕС 18-19 февраля может быть утвержден проект изменения условий членства Великобритании в Евросоюзе. Требования британского премьера Дэвида Кэмерона касаются четырех сфер: конкуренции, суверенитета, социальной политики и экономического управления.

Труднее всего ЕС согласиться с требованием предоставить Лондону право не выплачивать социальные пособия мигрантам из стран ЕС в течение первых четырех лет после их прибытия. Против этого возражают восточноевропейские государства сообщества.

Референдум в Великобритании по вопросу о сохранении членства в ЕС должен пройти не позднее конца 2017 года, однако, по многим прогнозам, может состояться в июне этого года. Cам Кэмерон считает, что Великобритании лучше остаться в Евросоюзе, но при условии проведения серьезных реформ и пересмотра условий членства Соединенного Королевства.

Ангелина Тимофеева.

Главы государств и правительств стран Евросоюза близки к соглашению по требуемым Лондоном реформам ЕС, заявил в четверг премьер-министр Эстонии Таави Рыйвас.

"Мы очень близки к финальному решению", — сказал он по прибытии на саммит в Брюсселе.

Председатель Европейского совета Дональд Туск заявил накануне, что никаких гарантий достижения договоренности о реформе ЕС, на которой настаивает Лондон в преддверии референдума, пока нет. По словам Туска, "наши взгляды различаются по некоторым политическим вопросам, и я прекрасно понимаю, что будет трудно их преодолеть".

В Брюсселе 18-19 февраля проводится саммит ЕС, на котором может быть утвержден проект изменения условий членства Великобритании в ЕС. Требования британского премьера касаются четырех сфер: конкуренции, суверенитета, социальной политики и экономического управления.

Труднее всего ЕС согласиться с требованием предоставить Лондону право не выплачивать социальные пособия мигрантам из стран ЕС в течение первых четырех лет после их прибытия. Против этого возражают восточноевропейские государства сообщества.

Референдум в Великобритании по вопросу о сохранении членства в ЕС должен пройти не позднее конца 2017 года, однако, по многим прогнозам, может состояться в июне этого года. Cам Кэмерон считает, что Великобритании лучше остаться в Евросоюзе, но при условии проведения серьезных реформ и пересмотра условий членства Соединенного Королевства.

Александр Шишло.

Премьер-министр Греции Алексис Ципрас считает, что будущее Европы не в строительстве заборов и стен и не в ксенофобии, и что европейские правила должны действовать для всех.

"Европа находится на критическом, очень критическом перепутье, мы сталкиваемся сразу с тремя кризисами. Это экономический кризис, кризис безопасности и кризис с беженцами. Мы должны сохранять единство и проявить солидарность, но единство и солидарность везде, не только в северо-западной части Европы, но и на юго-востоке и в средиземноморской ее части", — заявил Ципрас по прибытии на саммит ЕС в Брюсселе.

"Решение проблемы беженцев не в строительстве заборов и в поощрении расизма в Европе. Будущее Европы не стены и не ксенофобия. Европейские нормы не могут действовать только для одних, а для других à la carte", — сказал греческий премьер.

На саммите будут обсуждаться кризис с беженцами и требования Великобритании провести реформу Евросоюза.

По данным приграничного агентства ЕС Frontex, за 2015 год в Евросоюз прибыли 1,8 миллиона мигрантов. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире — крупнейший со времен Второй мировой войны.

Соглашение глав государств и правительств стран Евросоюза по требуемым Лондоном реформам ЕС может быть достигнуто "сегодня-завтра", заявил в четверг премьер-министр Нидерландов Марк Рютте.

"Мы можем достичь сделки сегодня-завтра. Но остается еще несколько нерешенных вопросов", — сказал он по прибытии на саммит в Брюсселе.

Председатель Европейского совета Дональд Туск заявил накануне, что никаких гарантий достижения договоренности о реформе ЕС, на которой настаивает Лондон в преддверии референдума, пока нет. По словам Туска, "наши взгляды различаются по некоторым политическим вопросам, и я прекрасно понимаю, что будет трудно их преодолеть".

В Брюсселе 18-19 февраля проводится саммит ЕС, на котором может быть утвержден проект изменения условий членства Великобритании в ЕС. Требования британского премьера касаются четырех сфер: конкуренции, суверенитета, социальной политики и экономического управления.

Труднее всего ЕС согласиться с требованием предоставить Лондону право не выплачивать социальные пособия мигрантам из стран ЕС в течение первых четырех лет после их прибытия. Против этого возражают восточноевропейские государства сообщества.

Референдум в Великобритании по вопросу о сохранении членства в ЕС должен пройти не позднее конца 2017 года, однако, по многим прогнозам, может состояться в июне этого года. Cам Кэмерон считает, что Великобритании лучше остаться в Евросоюзе, но при условии проведения серьезных реформ и пересмотра условий членства Соединенного Королевства.

Александр Шишло.

Европа и Турция должны разделить ответственность за миграционный кризис, заявила канцлер ФРГ Ангела Меркель журналистам в четверг, прибыв на саммит ЕС в Брюссель.

"Нужно, чтобы Европа и Турция разделили ответственность. Нам нужна защита наших внешних границ, нам нужна борьба с контрабандистами, с нелегальностью. Нужно найти легальные пути, которыми люди смогут попадать в ЕС", — сказала Меркель.

По словам канцлера, она с пониманием относится к отсутствию на саммите турецкого премьер-министра из-за "ужасных терактов" в Анкаре. Однако Берлин выступает за то, чтобы "европейско-турецкая повестка имела приоритет", добавила Меркель.

Перед саммитом канцлер ФРГ собирается провести встречу с президентом Франции и премьер-министром Нидерландов, чтобы еще раз обсудить повестку встречи. "Мы хотим общего решения – решения 28", — добавила Меркель.

Ангелина Тимофеева.

Действующий глава правительства Испании Мариано Рахой в неформальной беседе со своим британским коллегой Дэвидом Кэмероном заявил, что в стране, вероятнее всего, состоятся досрочные парламентские выборы, и назвал их дату.

Рахой и Кэмерон в четверг прибыли в Брюссель для участия в саммите Евросоюза. Испанский премьер, видимо, не подозревал, что его разговор с британским лидером снимают на телекамеры.

"Вероятнее всего, выборы пройдут 26 июня. Это вероятнее всего", — приводит агентство Sputnik слова Рахоя, который отметил, что парламентская сессия в марте, скорее всего, не сможет утвердить нового кандидата на пост премьера.

Стоящий спиной к камерам Кэмерон ответил: "Да, да, в тот же день", вероятно, ссылаясь на британский референдум о выходе из ЕС, который также может пройти в июне.

В Испании 20 декабря состоялись парламентские выборы, по итогам которых ни одна из политических сил страны не получила достаточного числа мандатов для того, чтобы самостоятельно сформировать правительство. Победу одержала правая Народная партия, лишившись при этом абсолютного большинства в нижней палате. У НП в конгрессе 119 мандатов, у социалистов — 89, у Podemos — 65, у центристской партии "Граждане" — 40. Остальные мандаты распределены между более мелкими крайне левыми и националистическими партиями.

Обсуждение в парламенте кандидатуры лидера ИСРП Педро Санчеса на пост главы кабинета состоится 2 марта, голосование — 3 марта. Из-за сложностей в переговорах между различными политическими силами нет гарантий, что Санчес может быть утвержден.

...А побеждают всегда «янки»

Вне зависимости от брюссельского саммита о судьбе Европы на нем выиграют США

Игорь Крючков

В четверг начинается двухдневный саммит европейских держав в Брюсселе. На нем будет решаться: либо ЕС реформируется и сохраняет Великобританию в своем составе, либо британцы начинают всерьез готовиться к референдуму о выходе из Евросоюза. Для Европы ни один из вариантов не считается безусловно хорошим. Для США же любой из раскладов гарантирует усиление влияния на ЕС.

В четверг в столицу Бельгии прибывают лидеры стран – членов ЕС, чтобы обсудить условия, на которых Великобритания готова остаться в составе союза. В семь часов вечера запланирован рабочий ужин на тему миграционного кризиса в Европе.

Если к этому времени британско-европейского соглашения достичь не удастся, переговоры продолжатся до поздней ночи и возобновятся в пятницу утром — в ходе «английского завтрака», тоже рабочего.

Если премьер-министру Великобритании Дэвиду Кэмерону удастся заключить сделку с остальными европейскими лидерами, в тот же день в Лондоне состоится срочное заседание кабинета министров. На нем должна быть согласована позиция о сохранении Великобритании в составе Евросоюза, хотя никто не гарантирует, что министры выскажутся в поддержку этой идеи.

В квадратных скобках

Рано утром 18 февраля британское издание The Guardian обнародовало «утечку» — предварительный проект договора, который будет обсуждаться в Брюсселе. Несмотря на заверения целого ряда европейских политиков, включая председателя Европейского совета Дональда Туска, что стороны «достигли значительного прогресса», ставший достоянием прессы документ говорит об обратном.

По данным The Guardian, в документе не зафиксировано единой позиции ни по одному из главных пунктов повестки. Все требования, которые Лондон выдвигал изначально, до сих пор включены в квадратные скобки, то есть до сих пор находятся в стадии рассмотрения.

Лондон требует от ЕС уступок по четырем пунктам. Главный — требование сократить социальные гарантии для всех трудовых мигрантов в ЕС. В частности, отменить все соцпособия этим людям на четыре года после прибытия на территорию принимающей страны. По мнению британских властей, это отпугнет солидную часть мигрантов с Ближнего Востока и из Северной Африки, стремящихся попасть в ЕС именно из-за щедрых пособий.

Против этого выступают «молодые» члены ЕС из Восточной Европы: Польша, Венгрия, Чехия и Словакия. Дело в том, что в этих странах трудовая миграция в Западную Европу распространена чрезвычайно широко, и это составляет важную долю местного экономического роста.

Другое предложение Кэмерона — гарантировать поддержку не только евро, но и национальным европейским валютам — столкнулось с сопротивлением Франции. Страна не хочет, чтобы Лондон оставался самым экономически важным городом Европы, и предпочла бы перенести этот центр в Париж.

Третье и четвертое требования Лондона вызывают вопросы у европейского руководства в Брюсселе. Великобритания настаивает на расширении полномочий национальных парламентов, чтобы дать им возможность отменять решения, принимаемые на уровне всего Евросоюза. Также Кэмерон требует исключить Великобританию из дальнейших интеграционных процессов внутри ЕС.

Если на этот раз Кэмерону не удастся договориться с партнерами из ЕС, то следующий раунд переговоров состоится 17 марта.

Как заявил «Газете.Ru» профессор Лондонской школы экономики и эксперт центра Chatham House Ян Бегг, и Кэмерон, и Брюссель хотели бы договориться перед лицом миграционного кризиса и давления со стороны консервативных сил. Идею европейских реформ и уступок Великобритании накануне поддержала и канцлер Германии Ангела Меркель. Однако все это не гарантирует сохранения Великобритании в составе ЕС.

Помощь из-за океана

Британский премьер-министр скован своим предвыборным обещанием провести референдум о выходе из ЕС до 2017 года. По предварительному плану голосование пройдет 23 июня. Задача Кэмерона — убедить британцев, что в ЕС им будет лучше, чем вне его рамок. Соглашение с Евросоюзом стало бы мощным аргументом в пользу доводов политика.

Другим аргументом, по мнению официального Лондона, должен стать визит президента США Барака Обамы в Великобританию, который пройдет этой весной. На прошлой неделе председатель комитета сената США по международным отношениям Боб Коркер подтвердил: Обама принимает приглашение Кэмерона и собирается посвятить визит именно теме британского членства в ЕС.

Члены американского сенатского комитета в принципе считают правильным, если Обама поддержит решение Кэмерона оставить Великобританию в ЕС на условиях реформ. Но есть тонкий момент: президент США может «перегнуть палку» и все испортить.

Джулиэнн Смит, бывшая советница вице-президента Джо Байдена по вопросам национальной безопасности, сформулировала это так: «Если мы заключим в медвежьи объятия наших друзей в Лондоне, подчеркнем важность сохранения ЕС и сделаем это чересчур публично, это может привести к обратным результатам».

Рассуждения Обамы о пользе ЕС уже вызывали возмущение в Лондоне. В прошлом году, после интервью американского президента изданию The Washington Post, слова Обамы раскритиковал Джон Редвуд, член британского парламента от Консервативной партии. По его словам, американскому лидеру сначала стоило бы заключить соглашение между США и южноамериканскими странами, которое открыло бы все границы между ними, а также заставило бы Вашингтон координировать свою политику, например, с Мексикой, Кубой или Бразилией.

«Если бы это сработало, такая ситуация давала бы Обаме больше морального права учить нас, как сохранять единые границы с Восточной Европой, как тратить деньги на нужды Греции и вводить законы, которые хотят в Германии, но не хотят у нас», — заявил британский политик.

Британский таблоид Daily Mail в преддверии брюссельского саммита припомнил Обаме еще одно заявление, которое тот сделал журналистам ВВС в прошлом июле. Президент США тогда заявил, что сохранение Великобритании в составе Евросоюза дает Вашингтону «больше уверенности в силе трансатлантического союза». «Мы хотим быть уверены, что Соединенное Королевство сохраняет нынешнее влияние, поскольку мы верим, что наши общие ценности правильные», — добавил Обама.

«Не означает ли это простое желание сохранить близкого союзника внутри Евросоюза и использовать его для своего влияния, что так характерно для внешней политики США?» — задается вопросом журналист Daily Mail Доминик Лоусон.

13 февраля госсекретарь США Джон Керри заявил, что страна «хотела бы видеть сильную Великобританию в составе сильного Евросоюза». Однако к тому времени уже всем в Европе было очевидно, что это лишь фигура речи.

Если Брюссель пойдет на уступки Лондону, это станет ударом по централизации ЕС и сильно ослабит его политику как единого союза.

Без Великобритании Евросоюз потеряет мощнейшего политического и экономического регионального игрока, что тут же отразится на авторитете всего ЕС. Кроме того, это запустит неконтролируемый центробежный процесс по всей Европе. Он может вылиться в череду референдумов на выход не только из ЕС, но и из национальных государств. Наиболее очевидные из них — это испанская Каталония и британская Шотландия, которая в 2014 году уже пыталась выйти из состава Соединенного Королевства.

Для США, впрочем, это не выглядит большой проблемой.

По мнению колумниста британской The Guardian Саймона Дженкинса, в случае дезинтеграции ЕС Великобритания потеряет все прежнее влияние и выберет единственный курс из возможных в этом случае — проамериканский.

Помимо этого дополнительный вес получит и НАТО, единственная организация, объединяющая ЕС в военном отношении, лидерство в которой также сохраняет Вашингтон.

Ситуацию вполне можно сравнить с известной фразой, пришедшей в мировой лексикон из комментария к футбольному матчу: «В футбол играют 22 человека, а побеждают всегда немцы». Кстати, автор этой фразы тоже британец. Бывший нападающий сборной Англии Гари Линекер ныне работает телеобозревателем на «Би-би-си».

Мишки наносят ответный удар

Армия РФ придумывает новые способы повысить свою привлекательность

Герман Петелин, Артур Громов

Служба в армии становится все более привлекательным вариантом карьерного развития, свидетельствуют результаты соцопросов россиян. Не последнюю роль в пиаре военной карьеры сыграли сама армия, Минобороны и Военторг. «Газета.Ru» изучила, как ВС РФ укрепляют свой имидж среди россиян: начиная от фильмов, восхваляющих военную службу, и заканчивая плюшевыми игрушками для самых маленьких патриотов.

АО «Военторг», принадлежащее Минобороны, подписало контракт на поставку 13,5 тыс. плюшевых медведей в декабре 2015 года. Согласно закупочной документации, мишки должны быть исполнены в разных вариантах: мишка-десантник, мишка-танкист, мишка-летчик и даже мишка-дзюдоист и мишка-хоккеист.

Изготовление игрушек должно «стать нашим ответом НАТО», иронизирует источник «Газеты.Ru» в оборонном ведомстве, говоря, что мишки — это имиджевый проект. Отметим, что в сувенирном магазине при штаб-квартире НАТО в Брюсселе имеются в продаже игрушечные мыши в футболках с надписью «AWACS», а также мишки с натовской символикой.

Впрочем, выпуск сувенирной продукции для детей вполне ложится в общую концепцию по улучшению имиджа армии. Кампания уже начала давать свои результаты. По данным опроса Левада-центра, 58% жителей России предпочли бы, чтобы их родственник прошел службу в армии в случае призыва. «Отмазать» своего сына от армии готовы 27% россиян (10 лет назад эти показатели были диаметрально противоположными и составляли 34 и 53% соответственно). Говоря о своем отношении к армейской службе, 42% россиян уверены, что каждый настоящий мужчина должен пройти через армию, 40% — что это долг, который нужно отдать государству, пусть даже это не отвечает интересам самого военнообязанного. «Бессмысленным и опасным занятием, которого нужно всеми способами избежать», армейскую службу назвали лишь 15% опрошенных.

Похожий опрос ВЦИОМа свидетельствует, что россияне по-прежнему считают армию социальным лифтом: 67% опрошенных полагают, что армия дает человеку новые возможности для карьерного роста (среди молодежи этот показатель составляет 53%). О негативном влиянии армии на жизнь человека сказали 10% респондентов, и 18% полагают, что она не играет значимой роли в судьбах людей. Большинство опрошенных (71%) в группе допризывной молодежи заявили о готовности пройти службу в армии (правда, группа целенаправленной подготовки мала: специально к службе готовятся только 19%).

Отношение россиян к военной службе улучшается не столько благодаря модернизации армии и значительному улучшению условий службы, сколько в силу повысившейся милитаризации российского общества — на это существенно повлияла широко освещаемая в государственных СМИ сирийская кампания, а до этого — война в Донбассе. Однако пропагандируют военную службу не только медийщики и телевизионщики, но и само Министерство обороны: только на военно-патриотическое воспитание с 2016 по 2020 год ведомство попросило 175 млн руб. Впрочем, пиарить военную службу оборонное ведомство начало еще в начале 2000-х — тогда появились первые ролики, пропагандирующие контрактную службу и армию в целом. «Как правило, в кадре маршировали солдаты, взлетали ракеты, а голос за кадром предлагал идти защищать Отчизну. Но средства на эти фильмы выделялись нерегулярно», — говорит источник «Газеты.Ru» в Минобороны.

Все изменилось после того, как армию возглавил Сергей Шойгу: производство подобных роликов было поставлено на поток, причем их концепция кардинально изменилась и стала напоминать фильм «Звездный десант», в котором только человек, отслуживший в армии, считался полноценным гражданином. «Газете.Ru» удалось ознакомиться с принципами, по которым должна теперь сниматься военная пропаганда.

«Главный посыл — неординарность, — говорится в концепции по производству документальных фильмов о контрактной службе, утвержденной в Минобороны. — Создатели фильмов должны уйти от традиционных проармейских лозунгов времен Красной армии.

Максимум деталей, больше крупных планов счастливых контрактников.

Они должны быть не аморфными роботами, а современными преуспевающими людьми».

Также в концепции рекомендуется не снимать бытовую неприглядность: в кадре не должно быть «никаких обшарпанных стен, скрипучих полов и умывальников. Только современная электроника, вооружение, а также статусные дорогие бытовые гаджеты, которыми контрактники пользуются мельком, не акцентируя внимания». При наблюдении за ними у зрителей должно складываться впечатление, что «только контрактники могут путешествовать, быть в курсе всех событий, быть на переднем крае истории, зарабатывать и позволять себе не экономить, содержать семью в достатке, быть авторитетным и состоявшимся членом общества, которого уважают и успешности которого немного завидуют».

Видео делятся на те, которые будут демонстрировать в военкоматах, и те, которые покажут по центральному ТВ. При этом часть роликов посвящены конкретным частям, где не хватает контрактников, — они размещаются на сайте Минобороны и расходятся по соцсетям. По данным аналитиков IST-Budget, с 2014 по 2015 год на производство этих видео Минобороны потратило 36 млн руб. На 2015–2016 годы оборонное ведомство было намерено выделить еще 150 млн руб. на различные имиджевые проекты: выставки, экспозиции, плакаты и буклеты.

Стоит отметить, что за своим имиджем Минобороны следит очень трепетно и ежегодно тратит на это миллионы рублей: так, в 2014 году оборонное ведомство выделило 24,5 млн руб. на мониторинг СМИ и блогов. Главной целью было названо «повысить оперативность уведомления руководителей Минобороны России о существенных событиях, связанных с деятельностью министерства, и общественной реакции на них за счет внедрения новых высокотехнологичных решений». Помимо мониторинга тем, посвященных непосредственно деятельности Министерства обороны РФ, также должны контролироваться материалы о деятельности российских властей и оппозиции, событиях в мире, а также протестах и критике Кремля.

Добавим, что в начале 2014 года Минобороны передало АО «Военторг» права на товарные знаки «Армия России», «Russian Army», также АО принадлежит марка «Вежливые люди». Под этими брендами выпускаются футболки, куртки, бейсболки и прочие товары, которые продаются в специализированных магазинах. Продавцов, которые без разрешения «Военторга» используют данные бренды, «военные» коммерсанты через суды обязывают уничтожать «контрафакт» и менять название магазина.

По данным официального сайта АО «Военторг», по лицензионным и сублицензионным договорам на использование товарных знаков со структурой Минобороны России на сегодняшний день работают 44 компании.

«Легальная» продукция под военными марками продается в 111 магазинах. При этом вся торговая сеть охватывает только 22 региона страны. Треть магазинов расположены в Московском регионе, Санкт-Петербурге и Ленинградской области — самых густонаселенных и «туристических» регионах страны. Даже иностранные гости, пусть и не разделяющие внешнюю политику РФ, охотно приобретают футболки с «вежливыми людьми» и прочие сувениры от Минобороны, таким образом «экспортируя» новый образ российского военного ведомства.

Дилемма турецкого визита Ангелы Меркель

Состоявшийся 8 февраля 2016 г. визит канцлера ФРГ А. Меркель в Анкару имеет два измерения. С одной стороны, он стал логичным продолжением линии, которую избрал Европейский союз в контексте преодоления миграционного кризиса 2015 г. Само обострение ситуации с мигрантами летом 2015 г. стало следствием действий Анкары, фактически открывшей сирийским беженцам возможность бесконтрольного выезда на территорию ЕС. Тем самым Турция подчеркнула свою роль значимого для Европейского союза регионального игрока и кандидата на вступление в ЕС. Сигнал был услышан, и в ноябре 2015 г. ЕС не только согласовал выплату Турции 3 млрд евро на обустройство беженцев, но обещал рассмотреть вопрос о предоставлении Турции безвизового режима в ближайшие пару лет.

С тех пор ситуация изменилась к худшему. Остается открытой брешь в шенгенской границе на греческом направлении. После некоторого спада вновь усилился миграционный нажим на Европу вследствие активизации боевых действий в Сирии осенью 2015 г.

Новой вводной в ситуацию стала российская операция в регионе, которая не только стимулировала в начале 2016 г. дальнейший приток сирийских беженцев на территорию Турции и в Европу, но и крайне обострила российско-турецкие отношения. В этой новой реальности вполне весомых доказательств поддержки со стороны ЕС, которые Анкара получила от Брюсселя в ноябре 2015 г., оказалось явно недостаточно. В начале февраля 2016 г. Турция закрыла доступ беженцев на турецкую территорию в ряде пунктов на сирийско-турецкой границе, привлекая внимание ЕС к гуманитарным аспектам ситуации и неявно вынуждая беженцев выбирать не турецкий, а европейский маршрут спасения.

Новой вводной в ситуацию стала российская операция в регионе, которая не только стимулировала в начале 2016 г. дальнейший приток сирийских беженцев на территорию Турции и в Европу, но и крайне обострила российско-турецкие отношения.

Накануне и в ходе саммита турецкий премьер-министр и его заместители неоднократно заявляли о невозможности справиться с новой волной миграции в одиночку без участия ЕС.

Краткосрочная цель поездки А. Меркель и заключалась в том, чтобы добиться от Анкары открытия границы для 35 тыс. сирийских беженцев, покидающих прифронтовые районы. В качестве ответного шага европейской стороны было обещано ускорить выделение Турции ранее согласованных 3 млрд помощи.

При этом следует заметить, что на встрече в Анкаре тема беженцев из Сирии впервые столь активно стала увязываться с российской операцией в регионе — причем в самом негативном для Москвы свете. Увязывание А. Меркель усиленного исхода мирного населения из Сирии с действиями российских ВКС может восприниматься как жест неизбежной вежливости в адрес принимающей турецкой стороны. Но, скорее, это надо расценивать как осознанный шаг Брюсселя в рамках постепенно обостряющихся отношений с Москвой не только по сирийскому вопросу, но и в целом. Хотя Европа изначально играла роль доброго следователя в кризисном треугольнике Россия-ЕС-США по украинскому досье, партия умеренных в ЕС слабела по мере того, как заходил в тупик Минский процесс. В итоге ЕС устами А. Меркель заявил о массовых нарушениях российскими ВКС — или при их прямой поддержке — международного гуманитарного права в Сирии. Это создает новый контекст, который российской стороне отныне придется учитывать как в ходе сирийской операции, так и в рамках российско-европейских отношений. Видимо, первым плодом этого контекста стало заявление А. Меркель 15 февраля 2016 г. о необходимости создании над Сирией бесполетной зоны. Идея бесполетной зоны над Сирией активно обсуждалась противниками сохранения режима Б. Асада до появления в регионе российских вооруженных сил, фактически сорвавших реализацию этого сценария. Теперь же очевидно, что реинкарнация этой идеи напрямую бьет по российской операции в регионе — и то, что с этим предложением выступил именно лидер ФРГ, должно заставить Москву серьезно обдумать перспективы своей политики.

Увязывание А. Меркель усиленного исхода мирного населения из Сирии с действиями российских ВКС может восприниматься как жест неизбежной вежливости в адрес принимающей турецкой стороны.

Тут стоит обратить внимание на еще один аспект визита А. Меркель в Анкару.

Принципиально новым элементом сотрудничества между европейскими странами и Турцией по миграционной проблематике может стать заявленная Берлином и Анкарой готовность привлечь в целях регулирования миграционного кризиса силы НАТО.

С одной стороны, это можно считать логичным развитием сформированной в 2014-2015 гг. стратегии ЕС, предполагавшей развертывание в Средиземноморье объединенной эскадры европейских ВМС для перекрытия морского транзита нелегальных мигрантов в Европу.

С другой стороны, НАТО как организация до сих пор не фигурировала в числе акторов мероприятий ЕС по парированию миграционного потока. Привлечение НАТО к регулированию миграционного кризиса означает признание Брюсселем неспособности справиться с возникшей ситуацией в рамках исключительно коммунитарных механизмов. Более важным представляется то обстоятельство, что активизация деятельности НАТО в рамках планируемой операции в Восточном Средиземноморье совпадает по времени с эскалацией напряженности вокруг Сирии. Уместно тут обратить внимание и на решение НАТО об усилении присутствия ВМС НАТО в Черном море, о чем было заявлено 10 февраля 2016 г. Генеральным секретарем Альянса.

Главным результатом стала демонстрация солидарности ЕС и Турции в вопросе российской операции в Сирии, а также создание институционально-правовых предпосылок для активизации деятельности НАТО в Эгейском море.

Таким образом, главный результат турецко-германской встречи заключается отнюдь не в очередных договоренностях и взаимных обещаниях сторон в контексте миграционного кризиса. Главным результатом стала демонстрация солидарности ЕС и Турции в вопросе российской операции в Сирии, а также создание институционально-правовых предпосылок для активизации деятельности НАТО в Эгейском море.

Недалекое будущее должно показать, какой из двух сюжетов встречи в Анкаре — миграционный кризис или военный конфликт в Сирии — получит более предметное воплощение в политике Евросоюза. Пока представляется, что стоящая перед Брюсселем задача парирования миграционного вызова из региона Ближнего Востока волею обстоятельств все больше определяется общим нарастанием международной напряженности и превращением на наших глазах ряда отдельных региональных кризисов в кризис глобальный.

Александр Тэвдой-Бурмули

К.полит.н., каф. европейской интеграции МГИМО (У) МИД России, эксперт РСМД

На 1 миллион рублей оштрафована судом фирма ЦВ «ПРОТЕК» за продажу фальсифицированного лекарственного препарата

Территориальным органом Росздравнадзора по Республике Татарстан в ходе документарной проверки, проведенной с 26 октября по 23 ноября 2015 года, были установлены факты продажи ЗАО Фирма ЦВ «ПРОТЕК» (г. Москва) через филиал «Протек-10» (г. Казань) лекарственного препарата «Кларитин, таблетки 10 мг №7» серии 3RXFA05002, на упаковках которого указан производитель «Шеринг Плау Лабо Н.В.», Бельгия, имеющего признаки фальсификации (препарат реализовывался в ООО «Аптеки Айболит» в Удмуртской Республике и ООО «РАН» в Республике Татарстан).

По результатам проверки территориальным органом Росздравнадзора по Республике Татарстан выдано ЗАО Фирма ЦВ «ПРОТЕК» соответствующее предписание и составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 6.33 КоАП РФ.

Арбитражный суд Республики Татарстан, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Республике Татарстан к Закрытому акционерному обществу Фирма «Центр внедрения «ПРОТЕК» о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 6.33 КоАП РФ, согласился с доводами Росздравнадзора и привлек ЗАО Фирма «ЦВ «ПРОТЕК» к административной ответственности в виде уплаты штрафа размером в 1 миллион рублей.

Жители европейских стран испытывают нехватку информации о текущих событиях на Донбассе и выступают за скорейшее мирное урегулирование конфликта в регионе. Такие выводы сделали волонтеры общественной инициативы «Восстановление Донбасса» по итогам выставки рисунков детей из Донецкой и Луганской областей, организованной 16 февраля в Брюсселе.

Гостями экспозиции в Бельгийском королевском музее естественных наук стали как представители Европарламента, европейские журналисты и эксперты, так и дети, обычные семьи из Бельгии, Франции, Польши, Литвы, Турции и других стран.

В ходе выставки волонтеры инициативы представили ряд видеороликов о Донбассе, презентовали альбомы о проведении выставки в разных регионах Украины. Особенно европейцев впечатлили видео, демонстрирующие масштабы разрушений на Донбассе, а также рассказы детей, переживших обстрелы. С гостями выставки и журналистами также лично пообщалась и победительница конкурса, 15-летняя София Сбитнева.

По словам основателя инициативы, украинского политика Александра Клименко, сегодня проблемы Донбасса постепенно отходят для Европы на второй план. «Именно потому мы открыли эту выставку в Брюсселе. Чтобы европейцы – не только политики и журналисты, но и обычные люди – увидели и поняли: Донбасс – это не просто далекая точка на карте с какими-то непонятными им проблемами. Донбасс – это миллионы человеческих судеб, это слезы и в то же время искрящиеся надеждой глаза сотен тысяч детей, чьи эмоции и переживания выражены в этих рисунках…», – отметил Клименко.

По словам волонтеров инициативы, рисунки, видеоролики и фотографии о Донбассе не оставили равнодушными европейцев. Многие из гостей высказали сожаление, что местные СМИ практически перестали освещать эту тему не смотря на то, что этот тлеющий конфликт в центре Европы продолжает нести угрозы миграций, эпидемий и незаконного перемещения оружия. Представители «Восстановления Донбасса» в общении с гостями выставки подчеркнули, что сегодня этот конфликт, как и вопросы восстановления региона, могут быть решены только на международном уровне.

Рисунки и видеоролики о Донбассе не оставили равнодушными европейцев. «Мы увидели, что жители стран Европы сегодня мало знают о событиях на Донбассе. Информация о нашей проблеме в сознании европейцев застыла на периоде весна-лето 2015 года. И сейчас они искренне удивляются необходимости такой выставки. Удивляются, когда узнают, что военные действия продолжаются и ситуация остается крайне острой и напряженной. Они сопереживают нашим проблемам, спрашивают чем могут помочь», – поделилась впечатлениями от выставки руководитель «Восстановления Донбасса» Елена Петряева.

Конкурс «Мир и война глазами детей Донбасса» был организован общественной инициативой «Восстановление Донбасса» весной-летом 2015 года. Осенью-зимой 2015 года, а также в январе 2016 года рисунки отправились в серию региональных выставок и посетили Киев, Житомир, Черновцы, Сумы, Харьков, Краматорск и Лисичанск. После экспозиции в Брюсселе, 17 февраля, выставка также будет открыта в Верховной Раде Украины.

Пресс-конференция по завершении российско-венгерских переговоров.

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Хотим вас проинформировать о результатах нашей работы.

Вначале отмечу, что переговоры с господином Премьер-министром прошли в конструктивной и деловой атмосфере. Мы обсудили ключевые аспекты российско-венгерского сотрудничества, подвели итоги взаимодействия за год, прошедший после нашей предыдущей встречи в Будапеште, наметили планы совместной работы на перспективу.

Хочу отметить, что Венгрия – наш важный и надёжный партнёр в Европе. И мы высоко ценим искренний настрой венгерского руководства на последовательное развитие дружественных и многоплановых двусторонних отношений.

Между нашими странами поддерживаются регулярные политические контакты, в том числе с участием парламентских кругов. Осуществляются контакты по линии МИД, других ведомств, министерств, действует Межправительственная экономическая комиссия. Традиционно тесный и взаимовыгодный характер носят российско-венгерские торговые связи. Россия входит в тройку основных экспортных рынков Венгрии за пределами Евросоюза.

В прошлом году, и это известно, двусторонний товарооборот сократился, причём существенно – на 40 процентов. Столь заметный спад, на наш взгляд, вызван прежде всего, конечно, конъюнктурными факторами: нестабильностью валютных курсов, прежде всего цен на энергоносители, а также введёнными ЕС – и это тоже нужно отметить – антироссийскими санкциями. Уверен, со временем нам удастся вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого роста, что отвечает нашим общим интересам.

Отмечу также, что Россией и Венгрией накоплен большой опыт инвестиционного сотрудничества. Капиталовложения российских компаний в венгерскую экономику превышают полтора миллиарда долларов, а венгерских в Россию – два миллиарда долларов.

Укрепляется промышленная кооперация в индустриальном производстве и транспортном машиностроении, строительстве, добыче полезных ископаемых. Реализованы масштабные совместные проекты в высокотехнологичных отраслях, в том числе в фармацевтике: венгерское предприятие «Гедеон Рихтер» наладило выпуск лекарственных препаратов в России, в Подмосковье.

Приоритетной сферой двустороннего взаимодействия остаётся энергетика. Россия обеспечивает более чем две трети потребностей Венгрии в углеводородном топливе: 75 процентов нефти и 65 процентов природного газа. В декабре прошлого года «Газпром» продлил с венгерскими партнёрами контракт на поставки российского природного газа до конца 2019 года.

Значительная доля используемой в Венгрии электроэнергии – это 40 процентов – производится на построенной при содействии наших специалистов АЭС «Пакш». «Росатом» готовит к реализации комплексную программу модернизации станции и возведения двух новых атомных энергоблоков на основе самых современных российских технологий. Их ввод в строй удвоит объёмы электрогенерации в стране, серьёзно будет укреплять энергетическую независимость Венгрии. Будут созданы тысячи рабочих мест, придан импульс развитию всей экономики страны.

Наши государства настроены на активизацию двусторонних научных, образовательных, гуманитарных контактов. Планируется возобновить работу российско-венгерской комиссии по научно-техническому сотрудничеству. Мы намерены расширять и студенческие обмены: в текущем учебном году венгерским учащимся выделено 120 стипендий для обучения в российских вузах на безвозмездной основе.

Россия продолжает оказывать содействие Венгрии в подготовке квалифицированных преподавателей-русистов, помогая поддерживать традиционно высокий интерес к изучению русского языка.

В прошлом году в наших странах с успехом прошли «перекрёстные» дни культуры, в рамках которых состоялось несколько десятков выставок, концертов, других мероприятий. Мы намерены и далее всячески поощрять взаимный интерес народов России и Венгрии к изучению истории, культуры и традиций друг друга.

Важное значение в развитии российско-венгерских отношений играют межрегиональные контакты и связи. В ближайшее время запланирована серия визитов в Венгрию делегаций крупных российских регионов. По нашей с господином Орбаном инициативе создана и скоро приступит к работе специальная межправкомиссия, которая будет оказывать практическую поддержку регионам в реализации их проектов и инициатив.

В ходе сегодняшних переговоров мы также обменялись мнениями по актуальным вопросам международной повестки дня, в том числе затрагивалась и ситуация на Ближнем Востоке, в Северной Африке и связанный с ней острый миграционный кризис.

На наш взгляд, чтобы решить проблему беженцев, необходимо в первую очередь добиться политического урегулирования конфликтов в Сирии, Ливии, других странах, граждан которых война и разруха вынудили покинуть свои дома. Нужно сообща бороться с терроризмом, содействовать возвращению всего ближневосточного региона к мирной нормальной жизни.

Говорили мы и о перспективах возобновления полноценного диалога между Россией и Евросоюзом. Мы ценим усилия, которые предпринимаются в этом направлении венгерским руководством и господином Премьер-министром.

В завершение хочу ещё раз поблагодарить Премьер-министра Венгрии, всех наших венгерских коллег и друзей за содержательные и полезные переговоры. Убеждён, они послужат дальнейшему продолжению двустороннего сотрудничества по всем направлениям.

Благодарю вас за внимание.

В.Орбан (как переведено): Многоуважаемый господин Президент! Уважаемые дамы и господа!

Мы провели длительные и очень ценные переговоры. Между Россией и Венгрией уже сложилась такая политическая традиция, что мы ежегодно на встрече в верхах рассматриваем самые актуальные вопросы наших стран. Это сделали мы и сегодня.

Как Вы слышали, господин Президент перечислил обсуждаемые нами вопросы. Я могу оценить это таким образом, что наши контакты развиваются хорошо, и это просто удивительно. Потому что совершенно очевидно, что международная обстановка далеко не благоприятная. И в этих условиях мы должны улучшать наши контакты. А то, что мы достигаем результатов, это проистекает из нашей ответственности.

Что касается моей ответственности, ситуация совершенно очевидна. Вы слышали, господин Президент также сказал, что очень тесно переплетён энергетический экспорт России, и это исключительно жизненно важный вопрос для Венгрии. И что эти вопросы просто отделить друг от друга нельзя.

Без соответствующих хороших экономических контактов между Россией и Венгрией венгерская промышленность будет просто недееспособна. Ответственность за это мы оба видим, и мы стремимся в интересах граждан Венгрии поддерживать эти добрые отношения.

Мы и сегодня говорили, и я уверен в том, что Россия не враг Венгрии, а партнёр Венгрии. Россия нашей стране, нашему отечеству не угрожает, а предлагает хорошие партнёрские отношения.

Мы также согласились с тем, что Венгрия и Россия заинтересованы в том, чтобы безопасность в Европе укреплялась, нормализировались отношения между Европейским союзом и Российской Федерацией. Мы можем также сказать, что в международных вопросах обойти Россию просто нельзя.

И я благодарю за все те мысли, которые вы высказали нам о роли урегулирования проблем на Ближнем Востоке. Мы очень высоко это ценим. Венгрия также страдает от беженцев. Мы очень высоко ценим все усилия, направленные на решение этой проблемы, в том числе на усилия России в интересах того, чтобы этот вопрос отрегулировать и прекратить этот поток мигрантов. Желаем Вам больших успехов в ваших международных начинаниях.

Что касается наших двусторонних отношений, хочу сказать, что во всех областях мы достигли успеха и продвижения вперёд, несмотря на снижение в области товарооборота. Однако в этом виноваты не мы, а неблагоприятная международная обстановка. Совершенно очевидно, что венгерская экономика за последние годы получила серьёзные возможности. Возможности фармацевтической промышленности Венгрии в России сохранены, вернее, они даже возросли. Господин Президент упоминал предприятие «Гедеон Рихтер», и мы очень рады, что Венгрия может содействовать фармацевтическому развитию России.

Хочу также сказать, что Венгрия и в дальнейшем считает соглашение о расширении атомной электростанции «Пакш» соглашением номер один нашего столетия. У нас с 60–х годов идёт сотрудничество в этой области. И мы ничего другого не сделали, кроме того, как продлили это сотрудничество. Блоки, срок службы которых истекает, мы намерены сменить. И мы очень благодарны России за то, что она была готова это соглашение, заключённое в 60–е годы, продлить и на будущее.

Хочу также сказать, что мы очень надеемся на то, что сможем наладить партнёрские отношения и сотрудничество в области машиностроения. И подчеркну значимость того, что Венгрия предоставляет 200 стипендий, предлагаемых венгерским государством российским студентам. Я благодарю, что вы предпринимаете шаги для того, чтобы направить к нам студентов.

Потому что я уверен в том, что, если мы хотим и дальше расширять российско-венгерские контакты, мы должны воспитывать молодёжь – только это может обеспечить очень стабильную базу для нашего дальнейшего сотрудничества. Для этого нужны студенты, обмен студентами, поэтому эти шаги с точки зрения нашего будущего являются исключительно важными.

Вопрос: Господин Президент говорил об инфраструктурных капиталовложениях. Раньше шла речь о том, что на чемпионате мира по футболу у венгерских предприятий будет возможность принять участие в развитии инфраструктуры в ходе подготовки к этому чемпионату. Шла ли речь об этом сегодня?

В.Путин: Господин Премьер-министр этот вопрос поставил. Две венгерские компании заявились на работу подобного рода, одна из них потом свою заявку сняла перед нашим генеральным подрядчиком, а вторая участвует в этой подготовительной работе. Исхожу из того, что не только она, но и другие венгерские подрядчики смогут принять участие в этой работе.

Дело в том, что мы приняли решение не прерывать уже заключённых контрактов, с кем бы они ни были заключены. Но действительно много работы связано и с подготовкой инфраструктурных объектов, и здесь мы будем рады любым нашим партнёрам, которые готовы на соответствующих конкурентных условиях, на рыночных условиях принять участие в этой работе. Повторяю, сейчас одна из фирм Венгрии эту подготовительную работу ведёт.

Вопрос: У меня вопрос господину Президенту и господину Премьер-министру. Вы уже упомянули, что на сегодняшних переговорах речь шла о беженцах с Ближнего Востока в Европу. Известно, что у Венгрии своё понимание этой проблемы. Совпадает ли позиция России и Венгрии на первопричины этого кризиса и на пути его урегулирования?

В.Путин: Мы высказали свои соображения по поводу причин этого кризиса. Как мне представляется, наше видение в значительной степени совпадает. Но что касается проблемы беженцев, то это внутриеэсовская проблема. Мы не вмешиваемся в эти вопросы.

Мы знаем, что внутри самого Евросоюза идут соответствующие дискуссии по этой проблеме. Позиция руководства Венгрии и Премьер-министра Венгрии, которая заключается в отстаивании европейской идентичности, идентичности своей страны, своего народа, нам симпатична.

Что касается многих других аспектов, связанных с политическим урегулированием на Ближнем Востоке, связанных с проведением боевых операций и так далее, то господин Премьер-министр придерживается позиции, которая в целом сформулирована Евросоюзом, и мы относимся к этому с пониманием.

В.Орбан: Характер современной политики таков, что из меньшинства становится большинство, а из оппозиции правящее руководство. Так что мы в Европейском союзе не отказываемся от надежды. Потому что сегодня действительно ситуация такова, что по самым важным вопросам меньшее количество членов Европейского союза разделяют наше мнение. Но мы считаем, что события, вернее, в первую очередь события, связанные с ухудшением безопасности в Европе, привлекают на нашу сторону всё больше и больше людей, которые понимают и начинают разделять нашу точку зрения.

Если вы позволите, венгерская граница отсюда далеко, и Брюссель тоже далеко, поэтому хотел бы выделить и рассказать вам о тех вопросах, о которых сейчас в Европе дискутируют.

Первый вопрос звучит как. Мигранты, которые толпами бесконтрольно проходят в Европу, – это хорошо или плохо? Самые крупные страны в Европе сегодня считают, что это в общей сложности хорошо. Я не знаю, удивляет ли это вас, но, во всяком случае, они считают, что это хорошо и что это в общей сложности не вредит Европе, а идёт ей на пользу.

А наша точка зрения такова, что это плохо. Мы без всякого контроля по сто тысяч человек пускаем к себе беженцев, и мы не знаем, зачем они сюда идут. Это всегда увеличивает угрозу безопасности, угрозу терроризма. И это плохо.

Второй вопрос, который дискутируется в Европе: является ли ценностью то, что в Европе живут нации с национальной идентичностью и у них общие христианско-демократические корни, ценности, которые мы должны сохранить? Кто–то считает, что это ценность, и мы относимся к этой группе.

А большинство в Европе считает, что мир это уже преодолел, что мы подаём свой голос из тёмного средневековья, а современный мир уже без религиозной и национальной идентичности должен существовать.

Третий вопрос, который дискутируется, – нужно ли соблюдать заключённые договорённости. Мы считаем, что если мы подписали Шенгенское соглашение, все должны его исполнять. То есть мы, венгры, должны защитить свои границы, потому что наша граница – внешняя шенгенская граница. Второе: конечно, можно от этих соглашений, от этих договорённостей отказаться – это мнение нашей оппозиции.

А ещё есть четвёртое отличие. Если страна бесконтрольно пропускает на свою территорию миллионы неизвестных, незнакомых иностранцев, имеет ли она право требовать распределить этих людей в тех странах, которые в этом не принимали участия и не хотят в этом принимать участие? Сегодня ведётся очень большая дискуссия.

Завтра будет встреча премьер-министров в Европе, где будут обсуждаться эти вопросы. И там надо принять решение о том, может ли кто–то принять решение вместо венгров о том, кого мы хотим принимать у себя в стране. То есть это вопросы, которые выходят за рамки политики или находятся над политикой.

Венгрия стабильно стоит на такой точке зрения, что все соглашения должны соблюдаться, никого нельзя заставлять жить с теми людьми, с которыми они не хотят. И христианские национальные ценности являются настолько же важными в будущем, как и раньше. И неконтролируемая миграция причинит больше зла, чем пользы. Значит, вот наши карты, мы их раскрываем перед всеми, и мы берёмся за эту дискуссию.

В.Путин: Позвольте, о нашей позиции скажу, буквально два слова ещё добавлю.

Причина сегодняшней проблемы с мигрантами в дестабилизации государств, целых регионов мира: Северная Африка, Афганистан, другие страны. И чтобы решить проблему мигрантов, нужно устранить эту первопричину – нужно восстановить государственность, экономику и социальную сферу этих государств, чтобы люди могли жить в своей собственной стране или вернуться туда. Нужно создать для этого все необходимые условия. А для этого нужно прежде всего уничтожить террористов. Это задача номер один.

В.Орбан: Хотел бы ещё сделать одно замечание. Потому что экономический потенциал России не сравним с потенциалом Венгрии. Но я хочу сказать, что Венгрия взяла на себя ответственность, что на свои средства в Сирии построит больницу. И таким образом мы хотим содействовать стабилизации этой ситуации в стране.

Вопрос: Добрый день! Во время переговоров вы говорили об экономических санкциях Европейского союза в отношении России. Ожидается ли улучшение ситуации в ближайшем будущем? Если да, то в какой форме это произойдёт?

В.Путин: Это вопрос скорее к Премьер-министру и другим лидерам европейских стран. Как известно, мы ввели только ответные меры на санкции, которые были в одностороннем порядке введены против России Евросоюзом, и не от нас зависит, когда Евросоюз их снимет. Мы слышали и слышим сегодня, что всё это зависит прежде всего от выполнения Минских соглашений между конфликтующими сторонами на Украине и поддержаны в нормандском формате Россией, Францией и Федеративной Республикой Германией, но мне кажется, что любой объективный наблюдатель сегодня видит, что мяч на стороне украинских властей. Это они прежде всего должны выполнить эти условия Минских соглашений.

Напомню, ключевая вещь – это политическое урегулирование, создание политических условий, главнейшим из которых является внесение изменений в Конституцию Украины, что прямо записано в Минских соглашениях, где чёрным по белому значится, что до конца 2015 года украинская сторона должна внести изменения в свою Конституцию. Как мы видим, этого сделано не было.

Есть и другие соображения, связанные с подготовкой и проведением местных выборов, с имплементацией и проведением и имплементацией уже принятого закона об особом статусе соответствующих регионов на Украине, – всё это, к сожалению, пока не решено. Но это зависит не только от России и не столько от России сегодня, а в первую очередь от наших партнёров в Киеве. Будем надеяться, что политические турбулентные процессы там будут преодолены, и те политические силы на Украине, которые действительно выступают за урегулирование этой проблемы, смогут найти в себе силы, смогут найти сторонников, для того чтобы довести этот процесс до конца.

Связывать снятие санкций со стран Евросоюза с окончательным решением доведения до логического завершения Минского процесса сегодня бессмысленно, потому что, повторяю, не на стороне России находится этот шар. Мы относимся к этому процессу спокойно. Уверены, что рано или поздно это произойдёт – нормализация отношений между Россией и Евросоюзом.

В.Орбан: Венгрия – лояльный член Европейского союза. По этому вопросу я хочу сформулировать своё мнение очень осторожно. Согласно нашему пониманию мира, сегодня во всемирной экономике ведётся не только такая экономическая борьба, которая ведётся между странами, но ещё стоит вопрос о том, кто с кем может сотрудничать. И кто может наладить больше региональных сотрудничеств, тот продвинется вперёд. Поэтому возникает всё больше и больше предложений со стороны создания зон свободной торговли, в том числе и со стороны Соединённых Штатов.

Поэтому я считаю, что если Россия и Европейский союз не смогут наладить экономическое, региональное сотрудничество, союз, тогда мы все вместе проиграем в этом соревновании всемирной экономики. Все заинтересованы в том, чтобы Европа и Россия как можно быстрее нашли возможность сотрудничества, чтобы в соревновании региональных сотрудничеств мы были успешными.

Если смотреть на этот вопрос со стороны Европейского союза, я должен сказать, что экономический рост Европейского союза исключительно медлителен, и такой регион не может позволить себе роскошь не сотрудничать со всеми, кто может быть динамитом для развития ее экономики. То есть здравый смысл свидетельствует о том, что мы должны сотрудничать. Я думаю, что это совершенно очевидные политические понятия.

Понимают ли это все? До сих пор автоматически продлевались санкции, я думаю, что этот период уже позади, все больше и больше людей в Европе понимают то, о чем я говорю. Я думаю, что в этом году, в середине года не будет возможности автоматически продлевать санкции со стороны Европейского союза, потому что всё больше и больше таких стран, которые придерживаются того мнения, о котором я вам буду говорить.

Это сейчас будет высказана мною венгерская позиция, но другие тоже ставят вопрос о том, что же делать с этими санкциями. То есть все начинают понимать, что нужно сотрудничать, и я считаю, что есть шанс на то, что мы и будем сотрудничать.

Вопрос: Если позволите, вопрос тоже обоим лидерам. Во время прошлогоднего визита в Венгрию Владимира Путина Виктор Орбан заявлял о том, что, несмотря на санкции и антисанкции, очень важно, чтобы между Россией и Венгрией развивалось именно экономическое сотрудничество. А что, кроме слов, уже конкретно сделано? Есть ли какие–то примеры, особенно с учётом давления Евросоюза на реализацию проекта «Пакш» или судебных разбирательств ВЭБа в связи с банкротством авиакомпании Malev?

В.Путин: Если позволите, я начну.

Господин Премьер-министр сказал, что он придерживается общей политики Евросоюза в отношении ряда ключевых проблем, в том числе и в отношениях с Россией. Это естественно. Хочу ещё раз повторить нашу позицию: мы относимся к этому с пониманием. В то же время у нас развиваются двусторонние связи, и, несмотря на это, 40–процентное падение, которое обусловлено прежде всего снижением цен на нефть и нефтепродукты, – это очевидный факт, объёмы, кстати говоря, физического выражения даже нефти, нефтепродуктов и газа увеличились, поставки увеличились.

Кроме этого мы начали развивать наши отношения и в других областях. Сегодня обсуждали возможные новые шаги не только в сфере металлургической промышленности, но и в машиностроении, транспортном машиностроении. Договорились продолжать работу по некоторым другим направлениям, и не только в фармацевтике, как здесь уже сказали, по транспорту. В общем, наша межправкомиссия постоянно держит руку на пульсе наших взаимных возможностей. И я бы хотел поблагодарить здесь и Министра иностранных дел Венгрии, и нашего Министра здравоохранения, которые с обеих сторон возглавляют эту межправкомиссию.

Как вы заметили, для того чтобы развивать экономические отношения, господин Премьер-министр сегодня об этом говорил, по целому ряду направлений, нужно повышать доверие друг к другу. И такое доверие, мне кажется, растёт. И этому способствует развитие наших гуманитарных связей и в сфере образования, и в сфере культуры, и по другим направлениям, и межрегиональные связи. То есть движение по развитию двусторонних связей совершенно очевидно. Мы видим заинтересованность наших венгерских партнёров в этом сотрудничестве и благодарны им за такой подход.

В.Орбан: Я могу 14 пунктов высказать на Ваш вопрос. Из планов в прошлом году у нас были проведены Дни культуры в обеих странах с большим успехом. Мы говорили о том, что пересмотрим соглашение о поставках газа – это произошло. Мы говорили о расширении сотрудничества в области фармацевтики – это произошло. Мы договорились об участии венгерских строительных компаний в строительстве стадионов – шаги были сделаны. Мы говорили об аграрно-промышленном сотрудничестве. Для этого надо было осуществить аудит на венгерских предприятиях – это было осуществлено. Наш старый спор – это финансовое урегулирование нашей старой дискуссии в отношении Malev – мы договорились о рамках.

Мы говорили о том, что откроем генеральное консульство в Казани, – открыли. Договорились о том, что примем 200 студентов, – это происходит. Мы говорили о сотрудничестве в области производства транспортных средств и совместном выходе на третий рынок – об этом договорились. Говорили об увеличении экспорта – и тут есть какой–то результат. Говорили о сотрудничестве на уровне регионов – и уже есть соглашения, которые находятся перед подписанием. Мы договорились о продлении проектов «Пакш» – несмотря на все проблемы, продолжаем это сотрудничество. И также говорили о том, что создадим условия для совместного хранения газа на территории Венгрии, – это также на пороге.

В.Путин: У атомной электростанции «Пакш», как известно, общий объём финансирования 12 миллиардов евро, 80 процентов должно быть обеспечено за счёт российского кредита. Я подтвердил сегодня господину Премьер-министру, что российская сторона полностью готова к исполнению взятых на себя обязательств.

Спасибо.

Венгрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 февраля 2016 > № 1659712 Владимир Путин, Виктор Орбан

Евросоюз внимательно следит за разразившимся на Украине правительственным кризисом, опасаясь, что раскол в правящей коалиции может поставить под вопрос проведение политики реформ, заявила министр иностранных дел Эстонии Марина Кальюранд.

Верховная рада Украины после провала голосования за отставку правительства оказалась на грани парламентского кризиса — в среду о выходе из коалиции заявила фракция "Батькивщина". Действующее большинство в Раде пока остается дееспособным, но может распасться, если коалицию также покинет фракция "Самопомощь".

По словам Кальюранд, раскол в правительственной коалиции может поставить под угрозу продолжение реформ на Украине, что вызывает серьезную озабоченность Брюсселя, где хотели бы видеть на Украине больше единства.

"Да, демократия рождается нелегко. Конечно, мы озабоченно следим за тем, что там происходит, что меняются министры, что обсуждается уход в отставку премьер-министра или правительства. Конечно, за этим мы следим и желаем, чтобы и украинское правительство, и Рада, и президент были бы едины и работали бы вместе", — сказала глава МИД Эстонскому телевидению.

Действующую на Украине парламентскую коалицию в 2014 году сформировали пять фракций: "Блок Петра Порошенко", "Народный фронт", "Самопомощь", "Батькивщина" и "Радикальная партия Олега Ляшко". Последняя в сентябре 2015 года вышла из коалиции из-за разногласий. В среду о выходе из коалиции также заявила фракция "Батькивщина".

Николай Адашкевич.

И.о. министра иностранных дел Испании Хосе Мануэль Гарсия Маргальо обратился к испанским депутатам с просьбой поддержать и.о. премьера страны Мариано Рахоя по вопросу изменений условий членства Великобритании в ЕС.

В Брюсселе 18-19 февраля пройдет саммит ЕС, на котором может быть утвержден проект изменения условий членства Великобритании в Евросоюзе. Требования британского премьера Дэвида Кэмерона касаются четырех сфер: конкуренции, суверенитета, социальной политики и экономического управления. Труднее всего ЕС согласиться с требованием предоставить Лондону право не выплачивать социальные пособия мигрантам из стран ЕС в течение первых четырех лет после их прибытия. Против этого возражают восточноевропейские государства сообщества.

Достаточные гарантии

По мнению Маргальо, которое он высказал на встрече с парламентской комиссией по иностранным делам, предложения председателя Европейского совета Дональда Туска, адресованные Кэмерону, "содержат достаточные гарантии и не нарушают договоры ЕС". Он обратился к депутатам с просьбой поддержать позицию нынешнего правого правительства Испании по вопросу сохранения Великобритании в составе ЕС, в противном случае, по мнению министра, "последствия будут отрицательными".

Маргальо привел данные последних опросов в Великобритании, которые свидетельствуют: большинство жителей этой страны не поддерживают членство в ЕС. Он также отметил, что ни одно соглашение Великобритании и Евросоюза не сможет дать гарантий, что на референдуме победят сторонники ЕС.

"Надо приложить силы и убедить британцев, что их судьба в рамках ЕС, с особенностями интеграции, которые попросила Великобритания", — заявил Маргальо.

И.о. министра иностранных дел подробно остановился на самой полемичном пункте предложений Туска – предоставлении Лондону права не выплачивать социальные пособия экономическим мигрантам из стран ЕС в течение первых четырех лет после их прибытия. Маргальо обратил внимание депутатов, что эта мера еще должна получить одобрение Совета Европы, что она будет "иметь ограниченный срок" и "затронет только новых работников".

"Кэмерон готовит шантаж"

Между тем многие парламентские группы выступили против этих предложений. С самой резкой критикой обрушился лидер партии Podemos Пабло Иглесиас, заявивший, что "Кэмерон готовит шантаж, чтобы избежать Brexit (выхода Британии из ЕС)".

"То, что планирует Камерон – это шантаж, это навязывание, цель которого – заставить ЕС встать на колени перед Великобританией", — сказал Иглесиас. По его словам, ЕС говорит "да" практически всему, что просит Великобритания.

Лидер Podemos раскритиковал прежде всего пункт программы о невыплате в течение четырех лет новым мигрантам пособий. По его словам, все, кто приезжает в Великобританию работать, "должны получать социальные гарантии, на которые имеют право все трудящиеся". Кроме того, по мнению Иглесиаса, предложения обеспечивают "полную безнаказанность в налоговом рае под названием лондонский Сити".

Лидер Podemos призвал Рахоя не подписывать соглашение ЕС с Великобританией. По словам Иглесиаса, подобные решения должен принимать тот человек, который будет руководить страной, а не исполняющий обязанности премьера.

"Предложение, от которого он не сможет оказаться"

Представитель Испанской социалистической рабочей партии Игнасио Санчес Амор призвал испанское правительство поддержать сохранение Великобритании в составе ЕС, "не отказываясь при этом от европейской мечты и социальной Европы". Он также обвинил Кэмерона в том, что тот "дал карт-бланш евроскептикам". "Эта ситуация похожа на фразу Крестного отца: "Я сделаю ему предложение, от которого он не сможет отказаться", — заявил представитель социалистов.

Депутат от центристской партии "Граждане" Фернандо Маура назвал сложившуюся ситуацию "квадратурой круга", поскольку Брюсселю надо удовлетворить пожелания Камерона, при этом не нарушив принципы ЕС. "Граждане" также выступили против пункта программы о невыплате социальных пособий новым экономическим мигрантам в течение четырех лет.

Депутат от "Объединенных левых" Соль Санчес заявила о необходимости "гарантировать на переговорах, чтобы ни в коем случае трудящиеся не становились разменной монетой".

Представитель правой Народной партии Хосе Рамон Гарсия Эрнандес обратил внимание на негативные последствия выхода Великобритании из ЕС и добавил, что "не думает, что правительство Рахоя или Педро Санчеса (лидера социалистов, который пытается сейчас сформировать новое правительство) сможет придумать что-то новое, кроме как поддержать сохранение Великобритании в Евросоюзе".

Референдум в Великобритании по вопросу о сохранении членства в ЕС должен пройти не позднее конца 2017 года, однако, по многим прогнозам, может состояться в июне этого года. Кэмерон считает, что Великобритании лучше остаться в Евросоюзе, но при условии проведения серьезных реформ и пересмотра условий членства Соединенного Королевства.

Греция опять в глубокой рецессии, Италия переживает стагнацию

Сергей Николаев

Несмотря на дешевую нефть и монетарные стимулы, ВВП Италии вырос всего на 0,1% в последнем квартале 2015 года, не дотянув до прогнозов аналитиков. В целом годовой прирост составил 0,6%. Это означает, что третья по величине экономика еврозоны так и не оправилась от падения 2014 года, самого глубокого со времен Второй мировой войны. А наиболее слабый результат среди 19 стран альянса показала Греция. Немногим лучше обстоят дела в Финляндии, Австрии и Португалии, пишет Мехрин Хан в The Telegraph.

Замедление итальянской экономики, говорится в статье, будет оказывать еще большее давление на премьер-министра Маттео Ренци, который пытается спасти банковскую систему страны. К настоящему времени банки Италии накопили €201 млрд плохих кредитов, что эквивалентно 12% ВВП.

Попытки правительства Ренци решить проблемы терпящих бедствие кредитных учреждений могут вступить в противоречие с политикой Брюсселя. По новым правилам ЕС основные расходы на санацию проблемных банков должны взять на себя их кредиторы, включая рядовых граждан.

Центральный банк Италии призвал отложить применение этих правил из опасений, что они нанесут дополнительный удар по экономике, поскольку своих сбережений могут лишиться очень многие итальянцы, включая пенсионеров. В конце прошлого года убытки четырех банков в размере €789 млн были переложены на плечи держателей облигаций, половина из которых были частными инвесторами.

С начала нынешнего года акции итальянских банков упали на 20%, тогда как главный национальный биржевой индекс снизился за этот период на 17,8%. Если падение котировок продолжится, в банковском секторе Италии могут возрасти риски кризиса доверия, — приводит The Telegraph мнение Джады Джан из Citi.

Проблемы банковской системы дополняются ростом безработицы, которая к концу прошлого года достигла в Италии 11,4%. И это несмотря на все усилия правительства Ренци, которое брало обязательство за два года преобразить увязшую в долгах национальную экономику.

Беды, которые переживает Италия, заставляют Маттео Ренци занимать все более критическую позицию по отношению к бюджетным правилам ЕС. Они устанавливают для стран-членов верхнюю границу государственного долга и дефицита бюджета на уровне 60% и 3% соответственно. «Европа выбрала неверный путь, одной жесткой экономии недостаточно, — написал Ренци в газете La Republica на минувшей неделе. — Если мы любим европейские институты, мы должны заставить наш голос быть услышанным».

Внутри страны итальянский премьер-министр сталкивается с жесткой оппозицией популистских организаций, выступающих против ЕС,— от левого движения «Пять звезд» до правого «Северного Альянса».

Критические комментарии Маттео Ренци прозвучали в тот момент, когда стало известно, что результаты прошлого года не оправдали надежд на взлет экономики еврозоны. В четвертом квартале был зафиксирован рост на 0,3%. По итогам всего года он составил только1,5%.

Наихудшие показатели продемонстрировала Греция. Ее ВВП снизился в прошлом году на 0,6%. Падение экономики Финляндии составило 0,1%. ВВП Австрии не показал ни роста, ни падения. К числу европейских неудачников автор публикации относит также Португалию, ВВП которой в четвертом квартале вырос всего на 0,2%. В отличие от США и Великобритании, размер экономики еврозоны по-прежнему находится ниже докризисного уровня.

Подобное топтание на месте, видимо, окажется еще одним фактором, который вынудит Европейский центробанк прибегнуть к более агрессивным мерам стимулирования, чтобы подтолкнуть вверх инфляцию. Их принятие ожидается на заседании управляющего совета ЕЦБ, которое состоится в марте, пишет The Telegraph.

Китай скупает мир

Китайцы увеличивают инвестиции в Европу и США

Ольга Алексеева, Карина Романова

Китай резко увеличил объем прямых инвестиций в страны ЕС и США: только за январь зарубежные инвестиции страны составили $12 млрд, а за весь прошлый год их сумма превысила $118 млрд. Россия из-за кризиса, дефицита средств и санкций, напротив, отказалась от вложений в западные страны, которые и ранее не демонстрировали рекордных показателей.

Объем прямых нефинансовых инвестиций из Китая за рубеж составил в январе $12,02 млрд, что на 18,2% превышает показатель аналогичного периода прошлого года, сообщило министерство коммерции КНР.

В качестве одной из важных особенностей инвестиционной активности китайского бизнеса за рубежом минкоммерции отмечает «неуменьшающийся энтузиазм китайских предприятий в отношении инвестиций в США». В январе китайские инвестиции в эту страну выросли в 3,9 раза по сравнению с январем 2015 года и составили $1,56 млрд.

Китай наращивает вложения и в Европу. В частности, в 2015 году китайские инвестиции в Испанию выросли по сравнению с 2014 годом на 57%, составив €850 млн, пишет El Mundo.

Всего за последние годы китайцы вложили в испанскую экономику €3,1 млрд прямых инвестиций, это в том числе по крупным сделкам свыше €100 млн — по покупке долей в компании в телекоммуникационную компанию Telefónica, сети отелей NH Hoteles и Meliá, Banco Santander, инфраструктурную компанию Madrileña Red de Gas и пищевую компанию Miquel Alimentación, следует из исследования China Global Investment Tracker.

Наметился серьезный рост инвестиций в Нидерланды (+178%) — до €3,470 млрд, в Швейцарию (+400%) — до €4 млрд.

Всего же на фоне спада в отношениях между Брюсселем и Москвой инвестиции Китая в Европу в прошлом году подскочили до $18 млрд, а взаимный товарооборот превысил $615 млрд.

«КНР довольно активно наращивал экспорт в Европу, на европейских счетах Китая накопились значительные суммы евро, которые также считаются инвестициями, — отмечает доктор экономических наук Анатолий Бажан из Центра денежно-кредитных и валютно-финансовых проблем Института Европы РАН. — Причем наиболее небогатые страны Европы (в их числе — Испания, Португалия и Греция) наиболее заинтересованы в инвестициях из Китая».

Помимо прочего, Европа является для китайцев плацдармом для инвестиций в другие страны.

Недавно руководство Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) поддержало заявку Китая на присоединение к банку. Если заявка будет одобрена, Китай получит символическую долю в 0,1%. Членство в банке даст стране новые возможности для расширения влияния в мире наряду с попытками укрепить торговые связи между Европой и Азией. Китай будет скорее вкладываться в ЕБРР, чем получать от него инвестиции, но работа, которую банк уже запланировал, например, в Казахстане, пересекается с китайской инициативой «Один пояс, одна дорога», предполагающей содействие в развитии перспективных и экономически выгодных инфраструктурных проектов на территории Азии, Европы и других регионов. Помимо Казахстана ЕБРР осуществляет инвестиции в Азербайджан, Белоруссию, Грузию, Египет, Киргизию, Марокко, Польшу, Таджикистан, Тунис, Туркменистан, Турцию и Узбекистан. Через все эти страны проходят удобные китайцам транспортные коридоры, в том числе отдельные маршруты китайского проекта «Шелковый путь» и Южного морского пути.

При этом власти Китая не скрывают, что их в значительной мере интересуют именно геополитические, евразийские аспекты. Председатель КНР Си Цзиньпин, в свою очередь, говорил о необходимости наполнения сотрудничества «стратегическим содержанием».

«В совместном заявлении об углублении китайско-европейских отношений, опубликованном во время визита Си Цзиньпина в штаб-квартиру ЕС (встречи глав европейских стран и Китая происходили в 2014 году. — «Газета.Ru»), большое внимание было уделено инициативе «экономического пояса Шелкового пути», которую, как уже подчеркивалось, Си Цзиньпин продвигает лично», — писал в своей научной статье ведущий научный сотрудник Центра изучения и прогнозирования российско-китайских отношений ИДВ РАН Андрей Виноградов.

При этом, как обращает внимание Виноградов, китайской стороне интересны не только транспортные проекты. Усиление инвестиционного сотрудничества дает им повод рассчитывать на возобновление переговоров о создании общей с ЕС зоны свободной торговли.

В 2015 году китайские прямые нефинансовые инвестиции за рубежом выросли на 14,7%, превысив $118 млрд.

Россия не при делах

Возможности для инвестиций у России, учитывая дефицит средств в кризис, ограниченны.

Более половины российских прямых инвестиций направляется в страны Европы, большая часть которых приходится на Италию, Германию и Великобританию, говорится в аналитической статье Центра интеграционных исследований Евразийского банка развития (ЦИИ ЕАБР). По данным на 2014 год, в страны ЕС-28 из $65,3 млрд направилось 58% средств. «Доля Италии достигла 15%, Германии — превысила 9%, Великобритании — 6%, Болгарии — 5%. В Европе помимо стран – членов ЕС выделяется Сербия», — приводятся в статье слова директора центра Евгения Винокурова.

При этом в условиях санкций российские инвестиции в Европу снижаются. За первую половину года рост российских вложений в ту же Испанию составил всего $44 млн, следует из данных ЦБ. Участие в капитале немецких предприятий сократилось за полгода на $765 млн.

Впрочем, россияне никогда активно не вкладывались в европейскую экономику.

На конец 2014 года доля российских капиталовложений в общем объеме накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в большинстве стран Евросоюза, в том числе в Германии, Великобритании, Испании, Нидерландах, Швейцарии, была меньше 1%.

Исключение составили только несколько стран — Литва и Румыния (здесь доля российских инвестиций составляет 1–5%), Латвия и Эстония (5–10% всех иностранных ПИИ), а также Италия, Греция и Болгария (те же 5–10%, но эта доля значительно увеличилась в 2009–2014 годы).

Есть и политические вопросы в сфере инвестиций. Например, крупные сделки в энергосекторе российскому бизнесу не удавалось провести из-за политических причин. В начале 2006 года появилась неофициальная информация о том, что «Газпром» намерен приобрести британскую газораспределительную компанию Centrica. Позднее СМИ со ссылкой на источники писали, что «Газпром» «решил сосредоточиться на собственных проектах» и сделка в итоге так и не состоялась. При этом сообщалось, что российская компания отказалась от поглощения Centrica именно из-за давления британских властей. В прошлом году под давлением властей той же Великобритании компания LetterOne, принадлежащая бывшему совладельцу ТНК-ВР Михаилу Фридману, была вынуждена продать ранее приобретенные активы в британском секторе Северного моря.

Сейчас в энергетическом секторе удалось совершить только одно крупное вложение: в мае 2011 года «Роснефть» приобрела 50% в совместном предприятии Ruhr Oel GmbH (ROG) в Германии. Накопленный объем прямых инвестиций в эту страну, по данным ЦИИ, составил $1,4 млрд. Остальные масштабные инвестиции по объему вложенных средств относятся к сфере телекоммуникаций (объем ПИИ компании VimpelCom в Италии достиг $3,9 млрд), к транспортно-логистическому сектору (инвестиции РЖД во Франции составляют $1,1 млрд) и к финансам (в Великобританию ВТБ вложил $0,7 млрд).

Всего, по данным ЦИИ, в течение 2014 года накопленные российские ПИИ в Евросоюзе сократились на 0,6% и, по мнению экспертов, такая тенденция продолжится и в будущем.

«Динамика российских ПИИ в Европе сейчас замедляется, что связано с переориентацией потоков инвестиций в другие регионы, а именно — на азиатское направление», — считает главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик.