Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Венгрия срочно ищет возможности, которые позволили бы ей уменьшить зависимость от России своего газоснабжения. Как другие государства Европейского союза, страна вынуждена обходиться заметно меньшими газовыми поставками из такого основного источника, как Россия, откуда поступают четыре пятых сырья. Недавно Венгрия сообщила об уменьшении поставок на 20%, которые, правда, потом достигли обычного уровня. В краткосрочной перспективе стране нетрудно справиться с такими колебаниями. Но на длительный срок, говорит венгерский министр экономики и транспорта Я. Кока, такое положение неприемлемо. «Среди 25 стран Европейского союза, мы, – продолжает он, – больше всех зависим от российского газа». Венгрия намерена занять наиболее активную позицию относительно диверсификации газовых поставок. Прежде всего намечено ускорить строительство новых трубопроводов и форсировать использование сжиженного газа. Чтобы использовать сжиженный газ по Адриатическому морю в Венгрию и Австрию необходимо построить новый трубопровод длиной примерно в 1 тыс.км. Таким, образом говорит Кока, перед ЕС откроются другие районы поставок. Кока надеется, кроме того, на так называемый трубопровод Nabucco и на финансовое содействие Брюсселя, который включится в инвестирование объемом 4 млрд. евро. Строительство отвечает интересам ЕС и не может быть финансовым делом одной страны, если ЕС готовится к расширению на Балканы. У этих стран нет газовых резервов и в регионе они зависят от Венгрии. «Если мы станем получать меньше газа, мы будет давать меньше газа на Балканы». – заявляет министр.

Трубопровод Nabucco, на который он надеется, стоимостью 4 млрд. и длиной 3300 км. через 5-6 лет станет служить газовым мостом между Азией и Европой. Через этот газопровод при участии компаний OMW, OML, Transgaz, Bulgargaz и Botas в ЕС будут транспортировать 25-31 млрд.куб.м. газа из Азербайджана, Ирана, Ирака и Египта. Это будет 6% нынешнего потребления газа в ЕС.

Наряду с проектами трубопроводов, Венгрия работает над созданием стратегического газохранилища объемом 1,2 млрд.куб.м., стоимость которого составит, предположительно, 500-600 млн. евро.

Кроме того, Кока намерен увеличить усилия в области исследований и разработок. Неэкономично, если газ будет использоваться как в настоящее время, говорит он, ссылаясь на специалистов, и спрашивает: «Почему газ не перерабатывается в другой вид топлива, чтобы лишь затем использоваться?» Он выступает за строительство новых газохранилищ и их объединение, чтобы закрыть возможные узкие места в Европе.

В связи с явно растущим ростом потребления газа в Европе необходимо повысить эффективность его использования. Показатель роста потребления на 3% в год превышает рост показателей потребления нефти, угля, атомной и различных других видов возобновляемой энергии, так что с середины XXI в. газ станет важнейшим видом первичной энергии.

Политик надеется также на более широкое использование возобновляемой энергии. С этой целью в 2005г. Венгрия ввела гарантированные цены на поставки такой энергии в общественную сеть, чтобы улучшить ее конкурентоспособность. Теперь почти 4% энергии производятся из альтернативных источников, в то время как только два года назад этот показатель едва составил 1%. Через 10 лет его доля повысится до 5-10%. Пока может оставаться неизменно высокой доля атомной энергии (40%). Кока является сторонником атомной энергии. «Я не думаю, – говорит он, что доля атомной энергии должна быть уменьшена. В нас в стране она она достигает 80%.»

Кока не оставляет сомнений в том, что русский газ останется главной ее частью европейского снабжения. Россия для Венгрии – надежный партнер. Страна не видит проблем в том, что русские окажутся собственниками газохранилищ и трубопроводов. Совершенно так же, подчеркивает Кока, в прошлые десятилетия работало снабжение через Украину. Но в долгосрочной перспективе кроме Украины Венгрии нужен транспортный путь через Адриатику. Страну устроили бы еще 20-30% поступлений из других источников.

Кока надеется в ближайшие месяцы во время президентства Австрии в ЕС в рамках совместной энергетической политики разрешить все накопившиеся вопросы. Политики ЕС в минувшие годы слишком мало заботились об энергетике. Важна не только борьба против террора, говорит министр экономики. Вопрос энергетической безопасности имеет такое же значение. Frankfurter Allgemeine. Венгрия > Нефть, газ, уголь > «Коринф», 1 мая 2006 > № 48031

До сих пор членство в Европейском Союзе не принесло Польше желанного прочного благосостояния. Безработица высока, не селе господствует бедность. Нового экономического курса, который государственная власть выдвигает на первый план, пугаются даже иностранные инвесторы.В снегу далеко от бесконечной одноколейной дороги, которая через северопольскую равнину соединяет мост на Висле с Варшавой, поездка неожиданно замедляется. Точка, окрашенная в голубой металлик, приближается и заставляет затормозить. Это «малух», один из тех крошечных польских «Фиатов», который при социализме был так же дорог польскому сердцу, как «Трабант» гражданину ГДР или «Лада» – русскому. А где появляется «малух», надо тормозить, ибо машина этой марки редко едет быстрее, чем 80 км/час.

При этом маленькая автомашина из старого времени одновременно является «приветом из будущего». Fiat Polski, когда-то символ польского социализма, ныне стал воплощение динамики. Польский экономический рост после более или менее слабого 2005г. осенью снова ускорился. Среднегодовому показателю роста в 3,2% в последнем квартале 2005г. соответствовало ускорение на 3,7%. Мотором такого оживления был экспорт, особенно автомобильной промышленности с ее иностранными инвесторами.

И тут в игру включился Fiat. Итальянский автомобилестроитель со своим заводом на юге Польши еще в 2003г. занял 20 место среди крупных предприятий страны. Но в конце 2005г. он уже перешел на четвертое место, непосредственно после государственного нефтяного концерна PKN Orlen, после Telecom Polska и строителя электропередач PSE. Там же с конвейера сошла 500-тысячная модель «Panda», предназначенная для продажи в Италии. Сначала машина пошла в Японию, лишь потом стала продаваться в Польше.

Рывок в экспорте сам по себе не удивляет. Во всей Восточной и Центральной Европе экспорт – несущая опора экономики. Отрасли в странах региона в последнее десятилетие основательно обновились, только в польской автомобильной промышленности производительность труда в 1996-2003гг. возросла на 397%. Правда, зарплаты остались намного ниже, чем в Европейском союзе, так что Fiat и Volkswagen, MAN и Volvoначали открывать производство в Польше. Следствие – рост, превосходящий среднеевропейский уровень, и даже для Польши слабый 2005г. в Германии расценивался бы как подъем.

Для основательно изъезженных великопольских или мазовецких сельских дорог старый маленький «малух» является не только символом прогресса, но одновременно подтверждением стагнации. В глубину этой большой страны экономический подъем проник не очень далеко. Рост, сопровождаемый повышением производительности, почти не создал новых рабочих мест и даже расширяющаяся автомобильная промышленность в 2003г. имела точь-в-точь столько же занятых, как и в 1995г. Cело находится в застое. В конце дек. 2005г. квота безработицы составляла 18% и была самой высокой в ЕС.

То, что в 2005г. после фейерверков 2004г. со своей особой конъюнктурой из-за вступления в ЕС Польша выглядела несколько бледно, сначала никого не удивило. Но туман рассеялся, и во время выборов парламента и президента осенью 2005г. появилось чувство неуверенности в завтрашнем дне. Сейчас на дворе 2006г., и прогнозы предстоящего роста на 4%, которые дал Международный валютный фонд и 4,3%, которые предвидит ЕС, все еще находятся ниже среднеевропейского уровня.

У польской «малоподвижности» есть свои причины. С одной стороны, большую равнинную страну не так легко «завести с полоборота», как балтийские государства или Словакию. С другой стороны, после осенних выборов 2005г. политическая неустойчивость не уменьшилась. После парламентских выборов 25 сент. 2005г. надежда на реформаторскую коалицию с каждой неделей таяла. Национально-консервативная партия «Право и справедливость» (PIS) братьев Качинских во время предвыборной борьбы, правда, обещанием заметного снижения налогов (верхняя налоговая ставка должна была опуститься с 40% до 32%) и перспективой установления коалиции с либерально-консервативной «гражданской платформой» смогла бы успокоить экономику. Но со времени своей относительной победы – 27% на парламентских выборах – она сменила курс. В начале фев. с. г. она заключила соглашение «о терпимости» с праворадикальной «лигой польских семей», а также с крестьянской «Самообороной» во главе с понесшим уголовное наказание популистом А. Лепперомю. Требования в основном сводились к повышению трансфертных платежей для своих клиентов – старых людей, семей, безработных или крестьян. Последствия пока не ясны, однако уже сегодня специалисты сомневаются, что снижение налогов окажется возможным.

Избиратели новых союзных партий когда-нибудь потребуют свои «дивиденды», считает главный управляющий Немецко-польской промышленно-торговой палаты в Варшаве Л. Боссе. Но тогда возникнет противоречие, которое отражается уже в цифрах проекта бюджета на 2006г. О снижении налогов здесь нет и речи, зато говорится о повышении дефицита на 6,6%. Напряженные отношения новых правых и рынка становятся видны во многих случаях. Согласно соглашению «о терпимости», Национальный банк должен покинуть свой строгий курс стабильности и в будущем заботиться только о «росте». От введения евро, правда, еще не отказались. Однако правительство упорно отказывается назвать его дату. О ликвидации социальных отчислений (по отношению к социальному продукту они являются в ОЕСР самыми высокими, но считаются определенно неэффективными) речи нигде нет. К этому добавляется определенная привязка к государству. Новая неформальная коалиция всюду хотела бы усилить возможность для вмешательства властей. Новая супервласть должна собрать в одной руке банки, биржи и страховой надзор, а также наблюдение за пенсионным делом. Комиссия «Закона и справедливости» должна еще раз проверить важнейшие случаи приватизации прошлого времени и раскрыть возможную коррупцию

Повсюду новую экономическую политику пронизывает недоверие к частной собственности. Польше тяжело с ее старыми государственными предприятиями. Всем очевидно, что крупнейший польский концерн PKN Orlen должен остаться в руках государства. Новые случаи показывают, что теперь PIS намерен притормозить иностранных инвесторов.

Такое подозрение вызывает ряд случаев. Например, нидерландский концерн Eureko в 1999г. сталкивался с большими трудностями, когда собирался расширить свою работу в Польше. В то время он приобрел небольшую долю крупного польского страхового предприятия PZU. При этом ему обещали, что позже он сможет приобрести 50%. Сейчас выполнение обещания повисло в воздухе. Нечто похожее происходит с итальянским банком Unicredit. После приобретения немецкого Hypo-Vereinsbank возникли преграды на пути включения в него польского дочернего предприятия BPH. Европейская комиссия одобрила операцию.Однако неожиданно поперек дороги встала Польша: по мнению Всемирного банка, PIS хочет включить BPH в другой банковский конгломерат, который затем станет господствовать на польском внутреннем рынке. Отказ находится в открытом противоречии с разрешением из Брюсселя, Единственное в своем роде происшествие, которое не способствует доверию международного капитала, ставя под вопрос надежность варшавских властей.

Польше нужен иностранный капитал, но «скепсис по отношению к иностранным собственникам ощущается очень ясно», – говорит Т.Лаурсен, представитель Всемирного банка в Варшаве, а также другие польские бизнесмены, которые не хотят, чтобы их имена появлялись в печати. Если европейские инвесторы не найдут себе места в Польше, то вспомнят о том, что Словакия недалеко, а страны Балтии совсем близко. Frankfurter Allgemeine. Польша > Госбюджет, налоги, цены > «Коринф», 1 мая 2006 > № 48030

Иметь возможность в покое прочитать свежую газету для многих относится к самым приятным утренним времяпровождениям. Однако для некоторых газетчиков испытанный печатный лист свое уже отслужил. Так, ряд ежедневных газет мечтает о том, чтобы фотографии на их страницах постоянно обновлялись и вместо застывших фото можно было бы смотреть на подвижные изображения. Интервью будут не только читать, но и слушать. В Бельгии с марта 2006г. читатели Tjid могут читать свою ежедневную газету на электронной бумаге. В этом средстве печати объединяются преимущества обычной печатной бумаги и плоских компьютерных мониторов. В течение двух месяцев 200 отобранных читателей проверяли электронное издание Tjid. Если пробная стадия пройдет успешно, то бельгийский листок станет первой переносной электронной газетой. Такие же проекты вынашиваются сейчас в США, Швеции и Великобритании.Каждая страница Tjid появляется с большой четкостью на дисплее размером 16 на 22 кв.см., нажатием кнопки ее можно перелистывать. Наиболее актуальное издание Tjid должно без труда перегружаться с интернета.

Нидерландская фирма I Rex Technologies работает над переносным электронным аппаратом для чтения ежедневных газет. При этом она использует электронное табло кембриджской фирмы E-Link. Основу разработанной E-Link электронной бумаги составляют полмиллиона крошечных капсул. В каждой плавают электрически заряженные черные и белые частицы. Когда включается напряжение, белые или черные частицы в соответствии со своей полярностью всплывают на поверхность. Капсулы размером около сотни микрометров – каждая представляет собой на изображении одну точку – в результате предстают светлыми или темными. Окраска сохраняется в течение многих минут после отключения источника напряжения. Таким образом, весьма просто изображаются буквы или чертежи.

Чтобы капсулами со специальными чернилами можно было управлять, по возможности, по одиночке, инженеры E-Link придумали тончайшие выключатели на основе искусственного вещества, которые они устанавливают на гибкую тонкую стальную пленку. Наверху расположен токопроводящий слой, в который уложены микрокапсулы. Все это обтянуто прозрачной пленкой из сплава индия и окиси цинка, которая одновременно служит электродом. Напряжения в несколько вольт достаточно, чтобы микрокапсулы меняли свою окраску – тогда появляется изображение или текст. Решающее преимущество индикаторного табло состоит в том, что становится не нужен источник света, подобный жидким кристаллам. Текст хорошо читается под любым углом света.

У электронной бумаги 16 оттенков серого. При приблизительно 400 точках на 1 кв.см. она обладает разрешающей способностью отпечатанной газетной бумаги. При толщине 0,3 мм. она ненамного толще, чем настоящая бумага. Одновременно она так эластична, что в принципе из нее без труда можно скатать трубки диаметром в 4 мм. примерно в 2 мм. толщиной. Лишь складываются или сминаются они не так просто.

То, что электронный вариант Tjid нельзя как угодно согнуть, связано с необходимой электроникой, которой нужен еще прочный корпус примерно в 2 см. толщиной. Наряду с чипами-накопителями, микропроцессором, динамиком для воспроизведения музыки и речи и аккумулятором у табло еще есть немало различных подключений к компьютеру. Переработка данных может идти в трех важнейших форматах, так что одновременно могут рассматриваться, кроме ежедневной газеты и электронных книг, еще и конторские документы. Благодаря чувствительному слою над электронной бумагой, на дисплее можно писать. Этого достаточно для ежедневных газет за целый месяц или для 30 электронных книг.

Несмотря на преимущества, которые предоставляет электронная бумага, остается неясным, встретит ли она полное признание, которое обещают ее производители. Без быстрого выхода в интернет и большого экрана чтение становиться затруднительно. Страницы крупноформатных многостраничных ежедневных газет должны уменьшиться до формата экрана, что скажется на удобстве чтения. Само чтение потребует других привычек. Читать поперек листа или ориентировать его по заголовкам, числу страниц и промежуточным вставкам, как обычно делают при чтении обычной газеты, при чтении на экране станет намного труднее.

Многие фирмы уже давно работают над созданием электронной бумаги. Прототипы действуют подобно продукции E-Link. До того, как электронная бумага сможет полностью конкурировать с оригиналом, потребуется еще немало исследовательской работы. Трудности начинаются уже при быстрой перемене движущихся картин и цветных фотографий. E-Link намерена одолеть эти препятствия до конца 2006г. Frankfurter Allgemeine. Бельгия > СМИ, ИТ > «Коринф», 1 мая 2006 > № 48021

Исландия с населением всего 300 тыс.чел. имеет самую быстро развивающуюся и богатую экономику в Европе. Темпы роста доходов и корпоративных налогов в стране были сокращены до 36% и 18% (соответственно), безработица – на нулевой отметке. Исландии предлагает не только рыбу, она имеет развитую банковскую и телекоммуникационную отрасли. Инвесторы вкладывают немалые средства в страну. По словам премьер -министра, сейчас в других странах работает 100 тыс. исландцев и 70% из них – в Великобритании.Но в последние два года на Исландию обрушились финансовые неурядицы. По оценке рейтингового агентства, дефицит текущего счета составил 15% ВВП, что привело и резкому снижению стоимости исландской кроны, процентные ставки выросли почти в два раза, более чем на 10%.

По прогнозам премьер-министра страны, Исландия должна стать членом ЕС в 2015г. Он указал, что Исландия является членом почти каждого европейского международного клуба, включая Европейскую экономическую зону, из чего следует, что она уже выполнила большинство европейских директив Брюсселя. Он добавляет, что развитие торговых отношений с Великобританией, Швецией и Данией для нее существенные факторы. Кроме того, она присоединится к евро зоне, 70% импорта и экспорта Исландии будет в евро.

Однако движение членству в ЕС для Исландии идет весьма сложно, хотя бизнес Исландии сейчас развивается успешно. Министр иностранных дел Г. Хаарде, который возглавляет «Independence Party», выступает против присоединения к ЕС. Его популярность намного выше, чем у премьер- министра страны, при этом надо учитывать, что в следующем году будут происходить выборы. Рыбное хозяйство всегда создавало проблемы для страны, но политические деятели уверяют, что Исландия сумеет управлять своими акциями, гораздо лучше, чем ЕС и она не собирается отказываться от контроля. ЕС весьма трудно смириться с такой постановкой вопроса.

Мнение общественности также не в пользу присоединения. И, судя по последним результатам опроса, общественное мнение в стране также против присоединения к ЕС. По словам премьер- министра, Исландия не будет повторять ошибок Норвегии, которая провела два референдума по вопросу о присоединении. Исландия считает, что только при сильной поддержке общественности и договоренностей между различными партиями можно придти к членству в ЕС.

Cамым сильным аргументом в пользу присоединения, выдвинутым премьер- министром страны и многими другими бизнесменами Исландии, является не любовь к Брюсселю, а необходимость наладить стабильность валюты. Если Исландия сможет присоединиться к еврозоне, но не к ЕС, довольны останутся все стороны, и это создаст еще один путь многосторонних связей внутри ЕС. Economist. Исландия > Внешэкономсвязи, политика > «Коринф», 1 мая 2006 > № 48017

Европейский союз (ЕС) является основным торгово-экономическим партнером России. На него приходится свыше половины внешнеторгового оборота Российской Федерации, представляющего собой обобщающий показатель развития всех форм внешнеэкономической деятельности российских организаций, предприятий и фирм на мировом рынке. Страны ЕС входят также в число основных инвесторов в российскую экономику.По данным российской таможенной статистики, общий внешнеторговый оборот России в 2005г. увеличился на 32,1% и составил 339,9 млрд.долл., в т.ч. российский экспорт 241,4 млрд.долл. (рост на 32,9%) и импорт 98,5 млрд.долл. (30,4%). При этом товарооборот России со странами ЕС возрос на 41,1% до 177,1 млрд.долл., в т.ч. российский экспорт 133,5 млрд.долл. (рост на 46%) и импорт 43,6 млрд.долл. (27,9%).

В целом 2005г. можно считать успешным для торгово-экономических отношений между Россией и ЕС. В результате опережающей динамики развития взаимной торговли возросла доля ЕС в общем товарообороте России – до 52,1%. Особенно большое значение имеет европейский рынок для российского экспорта, где доля ЕС составила 55,3%. Это существенно превышает соответствующий показатель по импорту – 44,2%. В отношениях с ЕС формируется основной актив торгового баланса России – 90 млрд.долл. по итогам 2005г. Более динамичное развитие российского экспорта по сравнению с импортом закрепляло эту тенденцию.

На 2005г. пришелся весьма трудный период развития Европейского Союза. В качестве кризисных явлений можно отметить отклонение Конституционного договора Европейского Союза (Евроконституции) на референдумах во Франции и Нидерландах, трудности при согласовании бюджета ЕС на 2007-13гг., явное превалирование национальных интересов над общеевропейскими во многих государствах-членах ЕС, отсутствие консенсуса по вопросу о дальнейшем расширении ЕС.

Европейский Союз в целом далек от достижения амбициозных целей, которые ставились пять лет назад – создать в Европе к 2010г. «самую динамичную, конкурентную и высокотехнологичную экономику в мире» и при этом «достичь высокого уровня развития социальных программ и защиты окружающей среды» («Лиссабонская стратегия» ЕС 2000г.). В мае 2004г. в ЕС вошло десять новых государств из Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), заметно отстающих по уровню развития от 15 «старых» стран ЕС.

Cлабыми сторонами ЕС в международной конкуренции являются высокий уровень налогообложения (средний уровень налогообложения в 2005г. –40%), негибкость рынка труда в условиях действия ограничений на приток рабочей силы из новых членов ЕС и высокий уровень безработицы (8% в 2005г.).

Странам ЕС стало все труднее удерживать хрупкий баланс свободного рынка и социальной поддержки населения. Перед большинством «старых» стран ЕС стоит одна из самых острых для европейцев проблем – до какой степени можно отойти от модели социально направленной рыночной экономики, которая уже привела к экономической стагнации во Франции, Германии и Италии, в пользу более классической модели рыночной экономики, практикуемой в США и лоббируемой в Европе Великобританией.

Объективный анализ позволяет также говорить о сильных сторонах развития этих стран, к которым относятся политическая стабильность, открытость бизнеса, высокоразвитая инфраструктура, доступность и надежность связи и телекоммуникаций, свобода банковской конкуренции, легкость освоения новых технологий, высокий образовательный уровень рабочей силы и управленческого аппарата, легкость организации предпринимательской деятельности и широта сотрудничества между предприятиями и университетами.

Экономическое развитие новых членов ЕС из региона Центральной и Восточной Европы (Венгрии, Литвы, Польши, Чехии, и др.) в 2005г. было более динамичным: сохранялись темпы экономического роста, опережающими темпами рос экспорт, рост инфляции был медленным, процентная ставка по кредитам снизилась. Потребительские цены все еще оставались ниже, чем в среднем по ЕС, хотя постепенно приближались к среднеевропейскому уровню.

В то же время экономика стран ЦВЕ стала более уязвимой к конъюнктурным колебаниям на мировых рынках, чем это было до вступления в ЕС. В первую очередь, это связано с динамикой торгового баланса стран ЦВЕ: цены на экспортную продукцию этих стран, в частности, готовые изделия, электронику, товары широкого потребления и продовольственные товары в течение последних нескольких лет снижались, а цены на импортные товары, прежде всего, на нефть и другие энергоносители, заметно возросли. Промышленности стран ЦВЕ пока не удалось компенсировать новыми продуктами утраченные позиции на внешнем и внутреннем рынке. Сохраняется высокий дефицит внешнеторгового баланса этих стран, что создает определенные проблемы в валютной области, в т.ч. в вопросах перехода на евро, который у большинства новых членов ЕС откладывается на конец текущего десятилетия.

Странам ЦВЕ пока также не удается решить вопрос трудовой занятости населения в условиях действия в рамках ЕС ограничений на перемещение рабочей силы из этих стран. Уровень безработицы не понизился и в большинстве стран ЦВЕ превышает средний в ЕС уровень.

Таким образом большое значение для ЕС имеет дальнейшее развитие отношений с Россией, особенно на фоне динамичного развития российской экономики в последние годы. Резервом такого развития может стать активизация сотрудничества в рамках региональных программ, чему может способствовать председательство в ЕС Во II пол. 2006г. Финляндии – инициатора такой программы ЕС как «Северное измерение». Среди приоритетных вопросов повестки дня председательства Финляндии в ЕС, касающихся отношений Россия – ЕС, может стать обсуждение перспектив политики «Северного измерения» ЕС и будущего договорно-правовой базы партнерства Россия – ЕС после истечения в дек. 2007г. первоначального десятилетнего периода действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС (СПС).

«Северное измерение» – это программа Европейского союза, которая нацелена на развитие сотрудничества между странами Северной Европы, представленными Комиссией ЕС, Российской Федерацией, Норвегией и Исландией, и призвана оказывать помощь в решении конкретных задач, стоящих перед участвующими сторонами в области экономики, образования, здравоохранения, защиты окружающей среды и использования природных ресурсов.

Программа «Северное измерение» направлена на углубление приграничного сотрудничества путем создания условий безопасности и стабильности, а также чистой и доступной окружающей среды для всех людей на севере Европы. В задачи «Северного измерения» также входит решение проблем, связанных с неравномерным региональным развитием, включая усилия, направленные против возникновения новых разделительных линий после присоединения к ЕС новых стран.

«Северное измерение» охватывает регион Балтийского моря, Арктический регион и Северо-Запад России и реализуется через финансовые механизмы ЕС, предназначенные для данного региона: в основном это были программы Тасис и Интеррег. В настоящий момент в ЕС проходит масштабная реформа инструментов технического содействия ЕС. Введение новых инструментов Европейской политики Соседства и Партнерства (ЕИСП) планируется с 2007г. В финансировании программы участвуют также такие международные финансовые институты, как Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк, Скандинавский инвестиционный банк, Скандинавская экологическая финансовая корпорация, Скандинавский проектный фонд.

План действий «Северного измерения» на 2004-06гг., принятый Европейским Советом в Брюсселе в окт. 2003г., носит комплексный и многосекторный характер. В нем определены пять приоритетных секторов «Северного измерения»: экономика, развитие людских ресурсов, охрана окружающей среды, трансграничное сотрудничество, правосудие и внутренние дела. Определены также основные направления по отдельным секторам. Основную ответственность за приведение плана в исполнение несет Комиссия Европейского союза, а роль руководителя его исполнения принадлежит стране, председательствующей в ЕС. Это не исключает активное участие стран-членов и стран-партнеров или региональных организаций в работе по определению и реализации проектов.

Во II пол. 2006г. намечено принятие ЕС, Российской Федерацией, Норвегией и Исландией новой политической декларации и рабочих документов, определяющих деятельность в рамках «Северного измерения» после истечения 31 дек. 2006г. срока действия текущего Плана действий по «Северному измерению». Ожидается обсуждение и подготовка III плана действий по «Северному измерению» на 2007-09гг., в котором Россия будет рассматриваться ЕС как равноправный участник «Северного измерения» и стратегический партнер ЕС. Возможными темами сотрудничества в рамках «Северного измерения» могут выступать экономика, торговля и инвестиции, взаимодействие деловых кругов, энергетика, транспорт, связь, наука, образование, борьба со стихийными бедствиями и техногенными катастрофами, облегчение контактов между людьми.

Координация усилий и большая часть работы по программе «Северное измерение» осуществляется региональными организациями: Советом государств Балтийского моря (СГБМ), Советом Баренцева/Евро-Арктического региона (СБЕР), Советом министров Северных стран и Арктическим советом.

Будущая политика «Северного измерения» должна стать региональным выражением на севере Европы четырех общих пространств и соответствующих «дорожных карт», которые были согласованы в мае 2005г. на Московском саммите Россия-ЕС.

Новые условия сотрудничества, связанные с необходимостью более масштабного разделения труда между Россией и ЕС в контексте расширения ЕС и специфики торгово-экономических отношений России с его новыми членами, требуют актуализации СПС. Предстоящее присоединение России к Всемирной торговой организации позволит нарастить потенциал нового Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС путем конкретизации общих положений соглашений системы ВТО, носящих глобальный характер, за счет проектов экономической интеграции, промышленного, инвестиционного и торгового взаимодействия на европейском рынке. И.А. Сафонов, к.э.н. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > «Коринф», 1 мая 2006 > № 47999

Пожалуй, самым известным новатором в мире игрушек остается Япония. Чего только не придумывают ученые страны Восходящего Солнца. Вам казалось, что ничего более запоминающегося, чем электронная собачка придумать уже нельзя? А зря. Недавно японскими учеными были придуманы даже искусственные дети. Но это уже для взрослых. Совершенно серьезно: японские компании обнаружили, что их аудитория стремительно взрослеет, в стране становится больше людей старше 60 лет, а детей становится все меньше и меньше. Тем не менее, неунывающие изобретатели, выявив, таким образом, проблему, решили создать парам, не имеющим своих детей, игрушку. Фирма Tomy, которая производила до некоторого времени всемирно известные куклы-трансформеры (у нас в стране они стали популярны после японских мультфильмов), теперь создает говорящие куклы-роботы. «Искусственный ребенок» встречает «мамуозяйку», когда она приходит домой и рассказывает, как сильно любит ее. Как сообщает BBC, большинство покупателей этого робота – одинокие пожилые женщины. «Многие из пожилых покупателей думают, что эти куклы всамделишные внуки или внучки», – говорит представитель фирмы Tomy Юко Хиракава. «Вы можете говорить с куклой, и она скажет вам, что очень вас любит. Если взять ее на руки, то вес ее будет приблизительно такой же, как у младенца», – добавляет Хиракава.

Население Японии сокращается – началось это в 2005г., и если сохранится нынешняя тенденция, то к 2050г. японцев станет 100 млн. – на 28 млн. меньше. Для «игрушечных» компаний это грозит серьезными проблемами – именно в связи с этим им приходится изобретать новые и новые игрушки, которые были бы интересны, как детям, так и взрослым. «Нам нужно разрабатывать новые игрушки для нынешних детей, однако наша стратегия заключается в том, чтобы расширить возрастные рамки для потребителей нашей продукции. Мы заново определяем для себя игрушки», – рассказал президент компании Tomy Канатаро Томияма.

Всемирно известная компания Nintendo также обратила внимание на эту проблему, но решила ее по-другому – «Игра для подпитки ума» (Brain Training Game) пользуется большим успехом среди тех, кому за 60, и вообще всех, кто верит, что игра поможет поддерживать мозг в хорошей «физической форме». Эта игра состоит из ряда головоломок, математических и лингвистических, кроме того, учитывается время, которое требуется игроку для нахождения ответа. В последнее время игрушечный бизнес выходит за рамки создания просто развлекательных аппаратов. Помните сцены из фантастических фильмов, где микрочипы, вставленные в игрушки, становились орудиями убийства или приборами-шпионами? Уже неоднократно заявлялось о том, что идут подобные разработки. А японские ученые, опять впереди планеты всей, вспомнив опыт прошлых поколений создали новую вещь.

«Комсомольская правда» пишет о необычном изобретении. Внешне оно напоминает наушники, только вместо музыки излучает импульсы постоянного тока. Таким образом можно дистанционно воздействовать на уши человека, надевшего эти «наушники». Один из разработчиков поясняет: Суть проста, если слегка «дернуть» током так называемый сосцевидный отросток – он находится за ухом, позади наружного слухового прохода, то человек потеряет равновесие. И его качнет в сторону. За левое ухо «дернул» – качнет влево, за правое – в правую. А покачнувшись, невольно поворачиваешь. Если включать ток по радиосигналам, то получится своего рода дистанционное управление. Изобретатели говорят, что такие GVS-наушники развлекут посетителей дискотек. Ведь управляющие импульсы можно транслировать в такт музыке. И заставлять прикольно дергаться. Новинка способна добавить новых ощущений и любителям порулить на имитаторах вождения автомобилей. Их будет реально бросать по сторонам на виртуальных поворотах».

Не исчезают со сцены и скандально известные тамагочи. Через 12 лет после своего появления они явно переживают второе рождение. Несмотря на то, что в начале 90гг. по электронным зверушкам сходили с ума буквально все, увлечение быстро прошло. Что самое страшное, с ума сходили даже в прямом смысле: СМИ писали о многочисленных психических расстройствах у детей «вовремя не покормивших игрушку». В результате склады фирмы-производителя были забиты не распроданными игрушками, сообщает телекомпания НТВ. Новые тамагочи более функциональны – по инфракрасному порту они могут жениться и даже завести потомство, взрослые тамагочи устраиваются на работу или вступают на скользкую дорожку воровства – если их плохо воспитывают.

Европа пытается не отставать – не так давно группа бельгийских робототехников и механиков из Брюссельского университета сообщила о том, что идут работы по созданию первого опытного образца полностью автономного интеллектуального робота ANTY, который должен развлекать детей. В основном эта игрушка будет предназначена для детей, которые долго лежат в больницах. В описании машины отмечается, что это – huggy robot, т.е., ребятишек ожидают крепкие дружеские объятия 4 кг. ANTY ростом 70 сантиметров. Обещают, что робот научится ходить, видеть, слышать – обращать внимание на то, откуда идет звук, ощущать прикосновения, разговаривать, понимать и демонстрировать эмоции. Япония > СМИ, ИТ > ria.ru, 1 мая 2006 > № 35840

Председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу считает, что два года, прошедшие со дня вступления в Евросоюз десяти стран Центральной и Восточной Европы, были успешными для этой региональной организации в целом.«Расширение было очень успешным не только для новых членов, но и государств прежнего состава ЕС», – говорится в распространенном по этому случаю в Брюсселе заявлении главы высшего органа исполнительной власти ЕС.

Согласно данным, обнародованным европейским статистическим бюро Eurostat, после вступления в ЕС в новых странах-членах организации наблюдается экономический рост. Наиболее высокие его темпы отмечены в Эстонии – 11,1%, Латвии – 10,5%, Словакии – 7,6%, Чехии – 6,9%.

Экономисты Центра европейских реформ (Centre for European Reform), со своей стороны, отмечают, что последний этап расширения ЕС привел к «возникновению нового разделения труда между членами организации, что позволит ЕС оставаться конкурентоспособным в условиях глобализации мировой экономики». В частности, это касается автомобильной и электронной промышленности. Вместе с тем, эксперты констатируют тот факт, что не все страны-«ветераны» ЕС выиграли от приема в организацию новых членов. Так, в плане отраслевой конкуренции скорее в проигрыше оказались Греция и Португалия, отмечают в Центре европейских реформ. 1 мая 2004г. в ЕС были приняты Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Кипр, Мальта, Латвия, Литва и Эстония. Евросоюз > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 1 мая 2006 > № 35562

С 1 мая большинство стран-«ветеранов» Евросоюза полностью открыли свои рынки труда для гастарбайтеров с Востока. Необходимые изменения в национальные законодательства, предписанные директивой ЕС о свободном перемещении трудящихся, внесли все государства прежнего состава этой региональной организации, за исключением Бельгии, Италии, Финляндии, Люксембурга и Нидерландов.Во всех других странах ЕС гражданам из новых государств-членов организации отныне не требуется получение разрешения на работу. Согласно требованию Еврокомиссии, пять стран, оставивших в силе действие протекционистских мер, должны будут пересмотреть свое решение через два года. При этом ограничения в отношении гастарбайтеров из новых стран ЕС должны быть полностью отменены к 2011г.

По информации Еврокомиссии, в Великобритании, Ирландии и Швеции, которые полностью открыли с 1 мая 2004г. национальные рынка труда для граждан новых стран-членов ЕС, отмечен существенный экономический рост, сократились нехватка рабочей силы и уровень безработицы. Улучшение экономических показателей и сокращение дефицита рабочей силы было зафиксировано в других странах прежнего состава ЕС.

В целом по 15 государствам, 12 из которых ввели с 1 мая 2004г. ограничения по приему на работу гастабайтеров с Востока, численность выходцев из новых государств ЕС достигла, по данным Еврокомиссии, менее 1% от общего числа населения трудоспособного возраста.

Исключение при этом составляют Ирландия (3,8% – в 2005г.) и Австрия (1,4%). Евросоюз > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 1 мая 2006 > № 35561

В Бельгии фермерам вновь разрешено держать домашнюю птицу на открытом воздухе. Требование о содержании птиц только в закрытых помещениях было принято для предотвращения возможного распространения вируса птичьего гриппа перелетными птицами и вступило в силу с 1 марта этого года. Оно носило обязательный характер для всех птицеводческих хозяйств и граждан.Несмотря на то, что в Бельгии за указанный период не было зарегистрировано ни одного случая заболевания домашней птицы вирусом птичьего гриппа H5N1, страх населения перед этим опасным для здоровья человека штаммом привел к падению потребления куриного мяса и яиц на 15%. Запрет на содержание домашней птицы на открытом воздухе во избежание ее контактов с дикими птицами – переносчиками вируса гриппа был одобрен Еврокомиссией и экспертами 25 стран-членов Евросоюза. Бельгия > Агропром > ria.ru, 1 мая 2006 > № 35445

Американский сенатор Джон Маккейн пообещал Тбилиси помочь экспортировать вино на рынки США, передает агентство Новости-Грузия. «Я надеюсь, что в США останутся довольными качеством грузинского вина, как в течение веков им были довольны в соседних с Грузией странах», – сказал сенатор на международном форуме «Трансатлантические вызовы в глобальной эпохе» в Брюсселе.

«Мы постараемся, чтобы США помогли вам в экспорте вин. Я затрудняюсь назвать конкретную причину, почему Россия запретила импорт грузинского вина», – сказал Маккейн, выступление которого транслировала грузинская телекомпания Имеди.

Россия в конце марта запретила ввоз и реализацию грузинского и молдавского вина в связи с обнаружением в нем запрещенных пестицидов. Грузия > Алкоголь > ria.ru, 29 апреля 2006 > № 35538

Состояние немецкой экономики оценивается международными экспертами не так высоко, как это было принято считать до настоящего времени. Такой вывод следует из опубликованного 28 марта доклада ОЭСР OECD Factbook 2006, в котором впервые было произведено сравнение важнейших индикаторов экономической глобализации. В соответствии с документом, Германия смогла добиться лидерства среди стран мира в торговле товарами. Однако следует отметить снижение темпов немецкого экспорта услуг и высокотехнологичных продуктов. Начиная с 1997г., самый большой рост экспорта услуг в мире показывают Ирландия, Греция и Люксембург. Германия, хотя и имеет уровень выше среднестатистического по ОЭСР, но находится в списке после Испании и Великобритании, а по балансу экспорта и импорта услуг – в конце списка. Не лучше ситуация и с уровнем доли германского экспорта высокотехнологичных товаров. Список возглавляют Ирландия и Швейцария, а Германия ухудшила позиции пред.г. Еще хуже ситуация с привлечением иностранных прямых инвестиций, которые ОЭСР рассматривает как один из важнейших индикаторов мировой глобализации в экономике. В 2002-04гг. наибольший приток иностранного капитала был отмечен в США, Люксембург, Великобританию и Францию. Германия находится в середине этого списка. Похожая картина получается и с долей занятых на предприятиях с иностранным капиталом от общего количества работающих. Здесь список возглавляют Ирландия и Люксембург. Хорошо дела обстоят также в Бельгии и Франции, где иностранные концерны создают много рабочих мест. Германия по данному показателю находится в последней трети списка. Выводы доклада ОЭСР подтверждаются экспертами федерального банка Германии Deutsche Bundesbank, которые отметили в отчете за март, что нельзя переоценивать лидерство Германии по экспорту товаров. С одной стороны, на первое место по объему валового экспорта (товары + услуги) вышли бы США. С другой стороны, высокий уровень безработицы и слабое развитие производительного капитала не способствуют притоку иностранных прямых инвестиций. Анализ платежного баланса экспертами Deutsche Bundesbank показывает, что, начиная с 2001г., Германия экспортирует больше товаров и услуг, чем импортирует. В 2005 положительное сальдо торгового баланса составило 92,2 млрд. евро (81,9 млрд. евро в 2004г.) или примерно 4,0% ВВП – наивысший показатель за всю историю Германии. Однако профициту торгового баланса противостоит дефицит баланса экспорта и импорта капитала: экспорт нетто-капитала составил в 2005г. примерно 100 млрд. евро. Следует отметить, что объем зарубежных германских прямых инвестиций в 2005г. увеличился до 36,7 млрд. евро (1,5 млрд. евро в 2004г.), а иностранных прямых инвестиций в Германию составил только 26,3 млрд. евро. В целом дефицит экспорта и импорта капитала указывает на то, что немецкие инвесторы ожидают более высокие дивиденды за границей. По мнению специалистов Deutsche Bundesbank, Германия уступила свои позиции в области привлечения прямых инвестиций по двум причинам: страны Центральной и Восточной Европы (прежде всего новые страны-члены ЕС) стали привлекательнее для иностранных прямых инвестиций, чем Германия: в развивающихся странах (прежде всего в Китае) условия для иностранных прямых инвестиций намного улучшились. Германия > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 29 апреля 2006 > № 34301

23-27 апр. 2006г. в выставочном комплексе в г.Бирмингем состоялась международная выставка «Строительная индустрия-2006». Выставка была организована компанией Emap Construct при содействии 20 организаций, в т.ч.: Construction Confederation, British Institute of Architectural Technologists (BIAT), Builders Merchant Federation (BMF), British Woodworking Federation (BWF), Civil Engineering Contractors Association (CECA), Construction Products Association, Electrical Distributors Association (EDA), Federation of Master Builders (FMB). В выставке приняли участие 1000 компаний, представляющих преимущественно Великобританию, а также Австрию, Бельгию, Болгарию, Данию, Германию, Грецию, Египет, Италию, Индию, Ирландию, Испанию, Израиль, Канаду, Китай, Литву, Люксембург, Нидерланды, Норвегию, Пакистан, Португалию, Польшу, США, Францию, Финляндию, Чехию, Швецию, Турцию, Тайвань и Японию. 112 зарубежных фирм и компаний. Выставка проводится с 1895г. и является одной из крупнейших строительных выставок, проводимых в Европе. Выставка разместилась в 8 павильонах и на двух открытых площадках.В 2004г. выставку посетили 44,6 тыс. чел. Согласно исследованию, проведенному независимой компанией 79% посетителей оценили выставку как хорошую или очень хорошую, 73% посетителей сообщили, что они намерены вновь посетить выставку в 2006г. В числе главных причин посещения выставки были названы следующие: получение информации о новых продуктах и технологиях в строительстве, получение технической информации и поиск новых поставщиков строительных материалов. 65% посетителей имели полномочия для заключения сделок на закупку строительных материалов.

На конец марта 2006г. предварительно зарегистрировались для посещения выставки 31 тыс. чел., что на 24% больше, чем на ту же дату в 2004г. В выставке приняли участие такие строительные гиганты, как компания Lafarge, мировой лидер в производстве строительных материалов, Corns, крупнейший производитель стальных строительных конструкций, Hanson Building Products, DuPont Building Innovations, Hilti, Dewalt и многие другие. Впервые в выставке приняла участие компания Wolseley UK, крупнейший британский поставщик сантехнического и обогревательного оборудования. Структурно выставка была разделена на 10 отдельных зон:

Новые строительные материалы – New Products Showcase. Впервые на выставке была организована зона, где были представлены описания лучших новых продуктов в следующих категориях: строительные услуги, энергосберегающие технологии, строительные материалы для внутренней отделки помещений, программное обеспечение строительных работ, подготовка строительной площадки, освещение и электрика, отопление и вентиляция, строительные инструменты и оборудование. Всего было представлено 100 новых продуктов и услуг. Раздел был организован в виде галереи, где было представлено описание новой продукции, название компании – производителя и номер стенда, на котором можно было подробно ознакомиться с этой продукцией.

Внеплощадочные решения – Off-Site Solutions. Этот раздел был самым крупным разделом на выставке. Внеплощадочное строительство – это производство строительных конструкций и узлов вне строительной площадки на специализированных предприятиях. Готовое изделие доставляется на строительную площадку для монтажа. Данная технология позволяет сократить время строительства объекта, повышает качество строительства, снижает вредное воздействие на окружающую среду, позволяет лучше использовать квалифицированную рабочую силу и снизить затраты на строительство. По мнению специалистов, внеплощадочное строительство станет важнейшей частью строительной индустрии. Строительство из готовых узлов является приоритетным направлением правительственной политики Великобритании в сфере строительства, и ожидается, что к 2007г. 50% социального жилья и 10% коммерческих и офисных зданий будет возводиться с помощью этой технологии.

На предыдущей выставке в 2004г. количество участников, работающих в этом секторе строительной индустрии, не превышало 20 компаний. На этой выставке количество участников выросло в два раза, и этот раздел стал самым крупным за всю историю проведения выставок.

В связи с большим интересом посетителей к данному разделу были организованы специальные часовые экскурсии, в ходе которых участники подробно знакомились с последними достижениями в этой сфере строительства.

Информационные технологии – iTShowcase. В этом разделе были представлены 40 фирм, которые показали последние разработки в области программного обеспечения, используемого в строительстве для проведения расчетов и подготовки технических проектов строительства различных объектов.

Были предложены новые расчетные программы для оценки эффективности затрат на любой стадии строительства. Впервые была показана усовершенствованная программа BidMaster Genesis, позволяющая гибко и быстро производить расчеты в строительстве. Эта программа упрощает расчеты и разработана специально для малых и средних строительных компаний. Фирмы также представили отдельные программные пакеты для расчета эффективности затрат на закупку строительных материалов, стоимости рабочей силы, планирования и контроля работы строительных механизмов и оборудования.

На стендах компаний можно было получить квалифицированную консультацию по использованию программы, а также бесплатно учебную литературу. В течение всего периода работы выставки проводились бесплатные семинары по использованию новых компьютерных программ в строительстве.

Деревянные конструкции – The Timber Zone. Здесь были представлены последние разработки по использованию деревянных конструкций в строительстве и отделке зданий и сооружений. Раздел был организован совместно с Timber Research and Development Association (TRADА) при содействии Timber Building and Timber Trade Journal.

В этом разделе приняли участие 34 компании, т.ч. такие крупные как American Softwoods, British hardwoods, Kelly Brothers, Lloyds Timber Frame, Osmose Timber Technologies. В течение работы выставки в этом разделе проводились семинары организованные Timber Research and Development Association. Ведущие специалисты Ассоциации рассказали о различных аспектах применения деревянных конструкций в строительстве.

Алюминий в строительстве – Aluminium in construction. Этот раздел впервые представлен на выставке и был организован при содействии Совета по использованию алюминия в строительстве (Council for Aluminium in Building) и Федерации алюминиевых предприятий Великобртинии (The Aluminium Federation). В этом разделе посетители могли ознакомиться с последними новинками в использовании алюминия в строительстве, подробнее изучить преимущества его применения по сравнению с другими материалами, а также выяснить вопросы его утилизации и вторичного использования. Проблемы использования алюминия в строительстве подробно рассматривались в ходе проведения новой серии семинаров, разработанных Советом по использованию алюминия в строительстве и одобренных Королевским институтом британских архитекторов. В выставке приняли участие 30 компаний, занимающихся производством алюминиевых конструкций и изделий из алюминия.

Интеръеры и услуги – Interiors and Services. Один из крупнейших разделов выставки, где было представлено все, что необходимо для отделки внутренних помещений. Здесь можно было увидеть последние модели дверей и окон, новые нагревательные и сантехнические изделия, электротехническое и осветительное оборудование, оборудование для кухонь и ванных комнат, краски, плитку, различные типы покрытий для пола, кровельные материалы. Особенно широко были представлены краски и покрытия с противопожарными свойствами, разработанными в соответствии с новыми требованиями по пожарной безопасности зданий, вводимыми в стране в 2007г.

При содействии Ассоциации контракторов производителей полов (Contract Floring Association) была организована демонстрационная площадка, на которой специалисты показывали различные способы укладки полов с использованием новых метериалов и инструментов.

Малотоннажные автомобили для ремонтно-строительных работ. На выставке были представлены автомобили таких известных фирм, как Ford Motor Company, Mitsubishi Motors, Nissan Motor (GB), Vauxhall Motors, Volkswagen Commercial Vehicles. На стендах, в основном, демонстрировались малотоннажные грузовые автомобили для перевозки небольших партий различных строительных материалов. Кроме этого, на выставке были впервые показаны новые минивэны Ford Transit и Mercedes VITO 109 CDI, оборудованные для производства монтажа и обслуживания различной бытовой техники, а также для ремонта систем отопления, вентиляции и канализации.

Строительная информационная зона – The Builders' Information Zone. Этот раздел был организован для оказания помощи и консультаций малым предприятиям и частным лицам, желающим организовать свой строительный бизнес. По последним данным в строительстве в Великобритании заняты 20 тыс. малых и средних предприятий. Консультации давались практически по всем строительным специальностям. Среди консультантов были представители ведущих международных и британских строительных компаний. Кроме этого, здесь же можно было стать членом Федерации профессиональных строителей (Federation of Master Builders) и получить соответствующие льготы при организации строительного бизнеса.

Консультационный центр по использованию труда инвалидов -Disability Access Advice Centre. В этом разделе посетителям и участникам выставки были представлены последние разработки, облегчающие инвалидам проведение строительных работ. Представленные разработки выполнены в соответствии с «Актом о дискриминации инвалидов» (Disability Discrimination Act), согласно которому каждый чел. имеет право заниматься любым бизнесом, в т.ч. и строительным.

Конкурсная площадка – Test the Trade. В этом разделе была оборудована специальная площадка для проведения соревнований между предварительно отобранными командами строителей, электриков, сантехников, кровельщиков, монтажников окон и дверей за престижное звание лучшей британской бригады в своей специальности. Победители получили в награду мини-вэн марки Mercedes VITO 109 CDI и комплект строительных инструментов стоимостью 3000 ф. ст. от компаний Bosch и Dewalt.

Олимпийские игры и въездные ворота Великобритании – Games and Gateway. В этом разделе была представлена гигантская модель центра Лондона таким каким он будет через 6 лет к началу Олимпийских игр 2012г. Здесь можно было увидеть все спортивные сооружения, которые будут построены к Олимпиаде, а также новые транспортные развязки, обеспечивающие нормальное передвижение между различными спортивными сооружениями. Здесь же можно было преобрести путеводитель с описанием всех олимпийских объектов и расписанием соревнований, которые будут проводиться на этих объектах.

Архитектурный павильон – Architecture Pavilion. В этом помещении был организован клуб для отдыха профессиональных строителей и архитекторов, где они могли обсудить последние новости в строительном бизнесе, а также обменяться впечатлениями от посещения выставки. Кроме этого Королевский институт британских архитекторов (Royal Institute of British Architects) организовал в Архитектурном павильоне цикл бесплатных семинаров, на которых выступили ведущие британские архитекторы и представители крупных строительных компаний. На семинарах были рассмотрены вопросы управления строительством объектов, использование в строительстве новых материалов и энергосберегающих технологий, влияние новых строительных норм и правил на развитие бизнеса, а также техника безопасности в строительстве и использование труда инвалидов.

AJ Corus 40 Under 40. В этом разделе выставки были представлены 40 лучших работ молодых британских архитекторов, возраст которых не превышает 40 лет. Работы были отобраны авторитетным жюри в результате конкурса проведенного журналом The Architects' Journal в янв. 2005г. при содействии компании Corns. Представленные на выставке работы были посвящены реконструкции старых городских кварталов и отдельных зданий, расположенных в Лондоне, Эдинбурге, Манчестере и др. городах Великобритании.

Для участников и посетителей выставка Interbuild-2006 является идеальным местом, предоставляющим возможность достичь сразу нескольких целей: прежде всего это изучение новых строительных материалов и технологий, установление деловых контактов с покупателями, демонстрация и реклама своей продукции. Великобритания > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 27 апреля 2006 > № 37826

С 25-27 апр. 2006г. в выставочном центре «Олимпия» г.Лондон состоялась ежегодная специализированная выставка InfoSecurity Europe 2006, организованная компанией Reed Exhibitions. В выставке приняли участие 300 компаний из Великобритании, США, Германии, Франции, России, Швейцарии, Дании, Голландии, Израиля, Бельгии, Швеции, Ирландии, Финляндии, Люксембурга, Румынии, ЮАР и других стран.Впервые выставка InfoSecurity Europe была проведена в столице Великобритании в 1996г. и сейчас является одним из важнейших и значимых мероприятий в области информационных технологий.

В 2006г. вниманию посетителей был предложен широкий спектр средств обеспечения информационной безопасности с использованием программных и аппаратных решений. Были представлены комплексы защиты информации от несанкционированного доступа, системы мониторинга и фильтрации, межсетевые экраны, виртуальные частные сети, антивирусные программные продукты, системы шифрования, технологии хранения и управления данными, средства защиты операционных систем и др.

Из российских компаний, представленных на выставке, необходимо отметить фирму «Лаборатория Касперского», которая на рынке Великобритании присутствует уже 6 лет и имеет постоянный офис, расположенный по адресу: Culham Innovation Centre, D5 Culham Science Centre, Abingdon, Oxfordshire OX14 3DB. Данная компания является крупнейшим российским разработчиком антивирусных программ, систем фильтрации спама (информационного «мусора», поступающего через интернет), средств защиты беспроводных сетей и т.п. В этом году компания представила свой новый продукт Kaspersky Internet Security версия 6.0 включающий в себя защиту от вирусов, защиту против спама, защиту от хакерских проникновений и взломов, а также защиту от программ шпионов. Главным механизмом защиты является фильтрация и обработка всех входящих и исходящих данных на компьютере. Данный продукт компании полностью совместим со всем семейством операционных систем Windows. Кроме того, продукт оптимизирован под работу на ноутбуках, работающих на процессорах Intel Centrino, а также под компьютеры с процессором Intel, поддерживающих Hyper-Threading Technology технологию (НТ technology).

Из зарубежных компаний, участвовавших в выставке, следует отметить всемирно известную Cisco Systems Ltd (адрес 9-11 New Square Park, Bedfont Lakes, Feltham, Middlesex, United Kingdom, TW14 8HA), выпускающую широкий спектр телекоммуникационного оборудования, межсетевые экраны и маршрутизаторы со встроенной системой безопасности (www.cisco.com4).

Компания McAfee (адрес 227 Bath Road, Slough, Berkshire, United Kingdom, SL1 5PP) является одним из мировых лидеров в производстве специализированного программного обеспечения. На выставке фирма представила пакет Internet Security Suite, предназначенный для индивидуальных пользователей и включающий в себя средства обнаружения и обезвреживания вирусов, противодействия незаконным попыткам проникновения в операционную систему, поиска и обнаружения программ-шпионов, а также систему борьбы с нежелательными электронными сообщениями и спамом (www.mcafee.com).

Компания Barracuda Networks (www.barracudanetworks.com) представила оборудование, предназначенное для защиты компьютерных сетей от спама, проникновения программ-шпионов, а также различные межсетевые экраны.

Программное решение борьбы с вирусами AVG Anti-Virus было предложено английской компанией AVG UK (www.avguk.com).

Серьезный пакет защиты информации сетей от несанкционированного проникновения из вне, а также защиты от спама и программ-шпионов, позволяющих сделать нормальной работу с почтой и корпоративной сети в целом, новый продукт Surf Control E-mail Filter v 5.2 Reporting, защищающий почту от спама, вирусов, а также предотвращающий атаки на почтовые ящики из вне был представлен компанией Surf Control (www.surfcontrol.com), которая достаточно хорошо известна в области защиты информации. Компания имеет 20000 клиентов в 133 странах мира, ее основными партнерами являются Cisco Systems, Citrix, Microsoft, Novell, Check Point и др.

Компания Secure Wave (www, securewave. com) продемонстрировала систему Sanctuary device control универсального решения защиты серверов от несанкционированного подключения к компьютерам сети внешних источников, таких как карточки памяти USB, PDA компьютеры, Wi-Fi, Bluetooth и подобные источники, а также носители информации типа CD-R, CD-RW и т.п.

В рамках выставки было проведено 59 семинаров по информационной безопасности. Они были посвящены как техническим вопросам, так и юридическим аспектам обеспечения компьютерной безопасности.

Информационную поддержку прошедшей выставки оказывали 20 медиа-компаний. Среди них: Computer Weekly, Infosecurity today, Information Age, InfoStor, IT Reseller, Network Computing, Government Technology.

Выставка представит существенный интерес для специалистов, поскольку позволяет ознакомиться с новыми технологиями, применяемыми в области информационной безопасности, а также определить тенденции их развития. Великобритания > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 27 апреля 2006 > № 37824

Французское марочное вино, т.е. вино, входящее в систему наименований, контролируемых по происхождению, или географических наименований, может быть проверено в любой момент в любой стране. Об этом рассказал известный французский винодел, владелец марки «Шато Плэн-Пуан» (Фронсак, юго-запад страны), президент ассоциации Праздник Франции вина» (La France du Vin en Fete) Мишель Арольди (Michel Aroldi). Такой контроль качества, по словам Мишеля, дело обычное, к нему готов каждый специалист отрасли. Он проводится не только на соответствие анализа чисто техническим требованиям, но и на соответствие нормам дегустации: цвет, запах, вкус. В этом контроле, который финансируется за счет самой винодельческой отрасли, участвуют представители Национального института наименований по происхождению и члены объединений производителей вина.«Любое вино, разлитое в бутылки, регистрируется под единым номером партии. Это необходимо, чтобы можно было проследить происхождение вина, – сказал Арольди. – С помощью этого при обнаружении несоответствия нормам вино всей партии несложно удалить с рынка. Забракованное вино уничтожается». По словам Мишеля, его как профессионала глубоко задевают все истории с фальсификациями вина или попытками «упрощения» винодельческих технологий. «Библейское понятие о вине, которое должно быть натуральным продуктом, т.е. происходить единственно из сбраживания виноградного сока, все более искажается, – отметил французский винодел. – Мы слишком далеко отступили от этих древних ценностей. Мы позволяем называть вином продукт, в котором природные качества и виноград стали играть второстепенную роль. За это несут ответственность, в первую очередь, представители отрасли». «Мы превратили вино в продукт наших поколений, в то время как оно является продуктом целых цивилизаций», – заметил Арольди.

Позицию винодела из Фронсака разделяет бельгийский специалист, гендиректтор крупнейшего на планете Всемирного конкурса вин и спиртных напитков «Мондиаль де Брюссель» (Mondial de Bruxelles), издатель международного журнала «Вино магазин» («Vino magazine») Бодуэн Аво (Baudouin Havaux). «Любые попытки отступать от нормативных технологий при производстве вина означают, что виноделы низводят этот продукт до банального прибыльного товара, в то время как в цивилизованном обществе оно не может расцениваться в качестве продукта первой необходимости, а должно являться предметом удовольствия, воплощающего социальные и культурные ценности», – заявил он. По словам Аво, «вино как товар очень чувствительно к скандалам, бросающим тень на его качество». «Сегодня хорошее вино умеют производить во многих странах, где есть подходящие климат и почва, – подчеркнул гендиректтор всемирного винного салона. – Все это делает конкуренцию и маркетинг все более трудными, и все более дорогим становится сохранение чистого имиджа, который сам по себе является добавленной стоимостью. Скандал, подрывающий авторитет и очерняющий имидж одного или нескольких производителей, может быть фатальным для виноделов целого региона. Поэтому следует избегать, походя, бросать тень на честных производителей и даже необходимо защищать тех, кто честно относится к своей профессии».

Бодуэн Аво отметил, что в этой связи скандал вокруг грузинских и молдавских вин напоминает ему историю пятнадцатилетней давности, когда один австрийский винодел добавил в свое вино разновидность антифриза, чтобы сделать его «более ликеристым». В результате обнаружения фальсификации произошел сильнейший скандал, от которого пострадали австрийские производители в целом, отрасль оказалась в глубоком кризисе, и престижу виноделов всей страны на международных рынках был нанесен ущерб, непоправимый многие годы. Аво не смог дать конкретного ответа на вопрос о качестве вин из Грузии и Молдавии, представляемых на Всемирный конкурс «Мондиаль де Брюссель», сославшись на тысячи поступающих образцов вин, которые дегустируются жюри в анонимном порядке. Но он заметил, что «главная конечная цель конкурса – это защита интересов потребителя, открытие для него вин всего мира и гарантия при этом их безукоризненного качества».

«Всемирный конкурс проводится на основе регламента Европейской комиссии, на нем присутствуют инспекторы с мандатом ЕС, наблюдающие за строжайшим соблюдением правил. Они, в частности, проверяют анализы образцов, сделанные официальной энологической лабораторией. Мы принимаем все меры, чтобы обеспечить в конкурсе участие только продукции вне подозрений, отвечающей действующему европейскому законодательству, направленному на защиту потребителя», – сказал гендиректтор. «Награда на нашем конкурсе равнозначна путевке на мировой рынок», – отметил бельгийский эксперт. Франция > Алкоголь > ria.ru, 21 апреля 2006 > № 35814

Сегодня компания Alcatel объявила о том, что Com Hem, самый крупный в Швеции оператор кабельного телевидения, решил приобрести решение Alcatel IP для маршрутизации услуг в магистральной сети IP/MPLS. Решение Alcatel позволит заказчику внедрить услуги Triple Play на всей территории Швеции. По завершении проекта, Com Hem сможет поддерживать сотни широковещательных телеканалов, услуги «видео по запросу», «голос поверх IP» (VoIP) и передачу данных. Новая сеть Com Hem IP/MPLS будет доставлять абонентам услуги самого высокого качества. Решение Alcatel позволит оператору бесперебойно доставлять свои услуги жителям 38 шведских городов. Alcatel предоставит заказчику профессиональные услуги, включая консалтинг, услуги проектирования и управления проектом, а также услуги установки и технической поддержки. «Решение Alcatel IP и богатый опыт Alcatel в области внедрения услуг Triple Play позволит нам модернизировать свою сеть и удовлетворить растущий спрос на интерактивные персонализированные услуги, связанные с передачей голоса, видео и данных на территории Швеции, – заявил технический директор Com Hem Мартин Кулль (Martin Kull). – Решение Alcatel дает нам конкурентные преимущества. Мы получаем самую современную сеть с отличной производительностью, высочайшей надежностью и интегрированной системой управления элементами, услугами и абонентами. Это решение позволяет использовать существующую инфраструктуру DVB для цифрового телевидения».

«Мы с удовольствием поможем компании Com Hem подготовить сеть к внедрению современных услуг Triple Play, – заявил Базиль Алван (Basil Alwan), президент IP-отдела Alcatel. – Alcatel предоставит заказчику лучший в отрасли портфель продуктов и богатый опыт сотрудничества с операторами кабельного телевидения и телефонной связи, которые модернизируют свои сети, готовя их к новой волне коммуникационных и развлекательных услуг, ориентированных на конечного пользователя».

Com Hem установит в своей сети маршрутизатор Alcatel 7750 SR (Service Router). Это первый в отрасли сервисный маршрутизатор, специально спроектированный и оптимизированный для доставки высокопроизводительных услуг операторского класса. Помимо этого, в сети Com Hem будет установлена система Alcatel 5620 Service Aware Manager (SAM). Таким образом, Com Hem присоединяется к большой группе европейских операторов, использующих решения Alcatel IP. Среди них британская компания ntl, бельгийский оператор Telenet и компания Auna из Испании и многие другие. Решения Alcatel IP использует сто операторов из разных стран. В IV кв. 2005г. Alcatel занял второе место на мировом рынке IP-агрегации на сетевой периферии (IP edge aggregation). По данным Synergy Research Group, доля Alcatel на этом рынке составляет 25,8%. Швеция > СМИ, ИТ > alcatel.com, 20 апреля 2006 > № 33819

Зампред Еврокомиссии по административным вопросам Сийм Каллас и глава правительства Брюсселя Шарль Пике торжественно открыли в среду в бельгийской столице новый офис Еврокомиссии. Он располагается в здании-башне «Маду плаза», высота которого достигает 114 м. Здание было выкуплено Еврокомиссией в марте 2005г. и там был произведен капитальный ремонт. Отныне в «Маду плаза» на площади 40 тыс. кв.м. предстоит разместиться 1,5 тыс. «еврократов», как называют в Брюсселе чиновников высшего органа исполнительной власти Евросоюза.В Еврокомиссии планируют отселить в новый офис сотрудников департаментов информации и связей с общественностью, а также дирекций культуры и образования. Еврокомиссия снимает в Брюсселе офисные помещения для своих чиновников, которых насчитывается свыше 200 тыс.чел., в более чем 60 зданиях в так называемом европейском квартале бельгийской столицы. «Маду плаза» станет первым офисом Еврокомиссии за пределами престижной «еврозоны». Евросоюз > Недвижимость, строительство > ria.ru, 19 апреля 2006 > № 35446

Новая серия «газовых войн», готовая разразиться в ближайшее время на постсоветском пространстве, может с большой долей вероятности форсировать создание «энергетического оборонного союза» в рамках НАТО или «по образу и подобию» Альянса. О необходимости снижения зависимости Европы от российского газа говорят уже давно, однако «новогодний» конфликт между Россией и Украиной, вызвавший снижение объемов экспортируемого топлива сразу в несколько европейских стран, заставил ЕС поторопиться с формированием новой концепции энергетической безопасности. Именно это тема доминировала на прошедшем 23-24 марта саммите ЕС. Встрече на высшем уровне в Брюсселе предшествовали ожесточенные дискуссии о том, как же наилучшим образом обеспечить энергобезопасность Европы, и в ходе этих споров выяснилось, что единого подхода к решению этой проблемы у европейских стран нет. То есть необходимость развития альтернативных источников энергии, диверсификации экспортных потоков и проведения согласованной политики поддерживают все, но дальше начинаются разногласия.ЕС импортирует 40% потребляемого газа, четверти всего импортируемого газа – российского происхождения. Аналитики указывают на то, что в ближайшие годы спрос на газ в регионе будет расти. В условиях снижения собственной добычи из-за истощения разведанных запасов газа это приведет к тому, что зависимость Европы от импорта газа существенно возрастет. К 2025г. спрос может достичь 730 млрд.куб. м. против 420 млрд.куб. м. в 2001г. Доля импорта повысится с 40% до 70%, а доля российского газа может увеличиться до 40%.

Главные дискуссии развернулись вокруг польской идеи «энергетической безопасности», поддерживаемой странами Вышеградской группы (Чехия, Венгрия и Словакия), Прибалтикой и – неофициально – США. Суть ее заключается в утверждении о необходимости диверсификации источников энергоносителей, которыми пользуются страны Европы, и создании «энергетического оборонного союза» наподобие НАТО. Впрочем, учитывая нестабильность ситуации в странах Центральной Азии и Ирана, откуда теоретически мог бы поставляться газ в Европу, реально за разговорами о «диверсификации» стоит проект расширения поставок из Скандинавии, а именно Норвегии и Дании.

Впервые идею диверсификации топливных потоков высказал в начале нынешнего года польский премьер-министр Казимер Марцинкевич. Тогда же в польскую и скандинавскую прессу попала информация о начале переговоров между Варшавой и Осло о поставках полякам норвежского природного газа, отмечает информационно-аналитическое агентство Axis Information and Analysis (AIA).

В прошлом поляки уже рассматривали скандинавский вариант газовых поставок. В начале нынешнего десятилетия левое правительство под руководством Ежи Бузека (1997-2001) вело переговоры с норвежской компанией Statoil о прокладке газопровода по дну Балтийского моря, завершившиеся подписанием 25-летнего контракта на поставку 74 млрд.куб.м. природного газа. Однако договор, в конечном итоге, был расторгнут пришедшим к власти правительством Лешека Миллера (2001-04). Последний посчитал, что проект станет слишком большим бременем для польской государственной казны. Казимеж Марцинкевич критикует своего предшественника за геополитическую недальновидность. По его словам, норвежский проект позволил бы Польше получать необходимые ей объемы топлива вне зависимости от настроений Москвы. По мнению польского премьера, если бы этот проект был реализован, Россия и Германия не смогли бы осуществить проект строительства своего газопровода по дну Балтийского моря (Источник – АIA).

Уже в середине янв. Марцинкевич сумел «заразить» идеей «энергетической безопасности» своих чешских, словацких и венгерских коллег. В результате Венгрия и Хорватия даже подписали договор о строительстве нового терминала для сжиженного природного газа на побережье Адриатики. Именно страны «Вышеградской группы» выступили в качестве инициаторов проекта создания так называемой «организации коллективной энергетической безопасности».

Идея нашла поддержку у США. В Давосе о своем одобрении польской инициативы заявил знаменитый американский миллиардер Джордж Сорос. Он отметил, что Россия использует свое положение ведущего экспортера природного газа в политических целях, и призвал европейских лидеров к следованию единым курсом на создание «энергетического оборонного союза». Такой союз, по мнению Сороса и Марцинкевича, должен включать в себя Украину, Молдову и Грузию. Несколькими днями позже с предварительным «добром» от Белого Дома в Варшаву прибыл заместитель государственного секретаря США Дэниэл Фрид.

Украинский президент Виктор Ющенко, которого польский президент Лех Качински посетил в начале марта, польский проект одобрил. Тогда же была подписана декларация сотрудничества Польши и Украины в области энергетики, предусматривающая строительство нефтепровода Одесса-Броды-Плоцк, по которому в Польшу будет поставляться азербайджанская нефть, отмечает AIA.

Белый дом о своем намерении поддержать главный проект варшавской дипломатии заявил в фев. 2006. Это стало главным успехом нового польского президента, который в ходе первого официального визита в Вашингтон пообещал сохранить польский контингент в Ираке. Попытки польского правительства использовать российско-украинский газовый кризис для укрепления собственных позиций оказались достаточно успешными, отмечают аналитики AIA. Варшава взяла на себя роль спасительницы Европы от «угрозы с Востока», тем более актуальную, учитывая зависимость стран Вышеградской группы от российского газа.

В 2003г. из России поступило 100% от общего объема потребляемого газа в Словакии, 79% – в Чехии, 68% – в Венгрии. В Польше российский газ удовлетворяет потребность в «голубом топливе» на 60% (эта страна сама добывает 40% потребляемого газа, незначительные объемы импортируются из Норвегии). По сведениям «Газпрома», в 2004г. Венгрия импортировала 9,25 млрд.куб.м. российского газа, Чехия – 6,8 млрд, Польша – 6,3 млрд, Словакия – 5,9 млрд. Спрос на газ в этих государствах, по всей видимости, в ближайшее время будет расти. Чтобы соответствовать жестким экологическим критериям ЕС, страны Вышеградской группы постепенно увеличивают долю газа во внутреннем топливном балансе. Если в 1993 потребление газа составляло 16,1% от совокупного потребления топлива, то в 2002 эта доля выросла до 22,5%. Пока же потребности в энергоресурсах удовлетворяются, главным образом, за счет угля (на 2002г. доля угля в топливном балансе этих государств составила, по данным EIA, 45,6%).

По всем меркам перечисленные страны не могут считаться крупными потребителями газа. Куда большие объемы этого вида топлива направляются из России в страны Западной Европы, в первую очередь, Германию (36,1 млрд.куб.м. в 2004), Италию (21,6 млрд.), Францию (13,3 млрд.). Однако именно государства-члены Вышеградской группы наиболее активно выступают за снижение энергозависимости от России. Объяснение заключается в том, что через территорию стран ЦВЕ проходят важнейшие маршруты экспорта газа (газопроводы «Ямал-Европа», «Братство» (Brotherhood) и «Союз»). Так что беспокойство Польши, по всей видимости, вызвано скорее угрозой утратить монополию на реэкспорт, чем тревогой за резкое повышение цен.

В итоге на мартовском саммите был достигнут компромиссный вариант. Страны ЕС выступили за активизацию энергетического диалога с Россией и дальнейшую либерализацию европейского энергетического рынка, одновременно не отвергая развития отношений и с другими поставщиками, такими как Норвегия. Польский проект не был поддержан по причине откровенной антироссийской направленности, однако многие его положения отразились в одобренной ранее «Зеленой книге».

Критика в адрес польского подхода к решению энергетических проблем Европы звучала, главным образом, из уст представителей Франции и Германии. Позицию последней понять нетрудно. Дело в том, что во многом благодаря энергетическому сотрудничеству с Россией, германские фирмы, занимающиеся перепродажей российских энергетических ресурсов, сами превратились в монополистов в данной области. Как отмечает AIA, «речь идет о гигантской германской энергетической империи, простирающейся на такие страны Центральной и Восточной Европы как Венгрия, Чехия, Словакия, Болгария и Румыния». AIA напоминает, что на этом пространстве работают два энергетических гиганта – E.ON Ruhrgas, подписавшая с Москвой договор о прокладке газопровода по дну Балтийского моря, и RWE. Последняя установила контроль над чешской национальной газовой инфраструктурой Transgas длиной в 3,640 км. – сделка, обошедшаяся немцам в 4.2 млрд. евро. E.ON Ruhrgas владеет 22% всех распределительных мощностей чешской электросети и 40% всего чешского рынка электричества. На рынке электричества Венгрии этой компании принадлежат 85%. И RWE, и E.ON Ruhrgas проводят крайне консервативную рыночную политику, не способствующую диверсификации энергетических потоков.

Эти соображения, не говоря уже о преимуществах, связанных со строительством Североевропейского газопровода (СЕГ), объясняют категорическое неприятие Германией польской энергетической инициативы. Не называя конкретно Россию, глава германского МИД Франк-Вальтер Штайнмайер заявил недавно о недопустимости создания модели энергетического сотрудничества, направленной против кого-либо. Что касается Франции, то идею поляков о создании «европейского энергетического НАТО» раскритиковал сам Жак Ширак. Правда французы предлагают в рамках диверсификации энергоресурсов увеличить инфраструктуру атомных электростанций на континенте. Крупные французские компании продолжают поиск источников энергоресурсов вне пределов Европы, в т.ч. в Иране, и в подобной ситуации французам вовсе не нужна польская инициатива, за которой четко просматривается активное участие США, считают аналитики AIA.

Открыто поддержал польскую энергетическую инициативу страны Балтии и Норвегия. В середине янв., параллельно публикации польской инициативы, о ее поддержке открыто заявил президент Литвы Валдас Адамкус. По его словам, Европа не может быть заложницей энергетических источников России, а ЕС должен искать решения для «обеспечения независимости своей экономики от Москвы». Аналогичной позиции придерживаются в Латвии и Эстонии. Что касается Норвегии, то она напрямую заинтересована в реализации польского проекта, ведь альтернативой российскому газу, как уже говорилось, должен стать газ скандинавский. Транзитировать который, естественно, будет Варшава.

Польская инициатива пришлась ко двору американской администрации. Польша пытается отвести НАТО и США роль, «возможно лишь дипломатическую», при которой «давление Соединенных Штатов на Москву могло бы стать элементом побуждения России к ответственному поведению», отмечается в докладе исследовательской службы конгресса США «НАТО и энергетическая безопасность».

В Белом доме концепция «энергетического НАТО» получила несколько иную трактовку, чем в Варшаве. Как следует из доклада (опубликованного за два дня до саммита ЕС), по ту сторону Атлантики идею «энергетического оборонного союза» восприняли как возможность для НАТО официально взять на себя функции по «обеспечению безопасности энергетической инфраструктуры» в «периоды нестабильности» в странах-поставщиках и транзитных государствах. В качестве примера подобных действий, направленных на «обеспечение энергобезопасности», называется, между прочим, война в Персидском заливе. Роль НАТО в обеспечении энергобезопасности обсуждалась на особом форуме в фев. этого года.

Авторы доклада не скрывают, что развивать подобную инициативу планируется не только в рамках самого НАТО, но и в рамках программы Партнерства ради мира (ПРМ), участниками которой являются, среди прочих, Казахстан и Туркменистан. По мнению американских исследователей, это позволило бы снизить российское влияние на территории этих государств. Не говоря уже об Украине, Молдавии и Грузии, активно развивающих сотрудничество с Альянсом. Не слишком активная поддержка польских планов в ЕС, надо полагать, не лишает идею об «энергетическом оборонном союзе» привлекательности. Показательно, что 14 апр. агентство UPI сообщило о намерении Азербайджана и НАТО «усилить кооперацию» в области энергетической безопасности. Речь идет о защите нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. По всей видимости, альянс возьмет на себя заботу и о поддерживаемом США проекте газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум, по которому газ с азербайджанского месторождения «Шахдениз» на Каспии планируется экспортировать в Турцию, а далее в Грецию и другие страны Европы. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 15 апреля 2006 > № 34413

Киприотам больше не светит ни одного высокого поста в ЕС. Скорее всего, эти должности до-станутся гражданам Польши. Претенденты на высокие рабочие позиции с Кипра могут быть исключены из рассмотрения в пользу кандидатур из других стран ЕС, таких как Польша. Согласно расположенной на сайте ЕС информации, это делается в интересах географического баланса. Организация Eupolitix отмечает, что граждане некоторых новых стран ЕС продолжают проигрывать на высоких и средних управленческих должностях. Согласно Eupolitix, киприоты уже заняли все отведенное для Кипра число высоких и средних руководящих позиций, а в некоторых случаях это число даже превышено. Польша с населением в 39 раз больше кипрского не выполнила свои цели ни в отношении высоких руководящих постов, ни в отношении средних. Согласно представленным специальным комиссаром ЕС Сиимом Каллассом данным о найме новых граждан ЕС на госслужбу в Брюсселе, из 10 недавно присоединившихся к блоку стран всего были наняты 1 627 служащих.

Брюссель не выполнил свои цели найма служащих на средние управленческие позиции (начальники отделов) из числа граждан новых стран ЕС на 66%. Всего за 2004-05гг. на эти позиции было нанято 46 граждан новых стран ЕС вместо планируемых 134. Представители Еврокомиссии уверены, что к 2010г. географический баланс в исполнительном персонале ЕС будет практически достигнут. Кипр > Внешэкономсвязи, политика > cyprusadvertiser.com, 14 апреля 2006 > № 133469

Министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили намерен принять активные меры по популяризации грузинского вина в странах Европы и СНГ. В ходе визита в Брюссель Окруашвили заявил, что соответствующее поручение он получил от президента Грузии Михаила Саакашвили. «Существуют большие ресурсы в плане реализации грузинского вина в странах Европы и СНГ. Для этого нужно провести серьезные мероприятия как внутри страны, так и за ее пределами», – сказал министр. По словам министра, правительству нужно продолжить борьбу с подделкой вина, в т.ч. закрыть несколько заводов по производству фальсификата в Сенаки и Гори. «Думаю, при подключении дипкорпуса и мобилизации всего правительства мы сможем провести достаточно активную кампанию в Европе и столицах стран СНГ. Я, конечно, не предполагаю, что мы сможем покорить французский или итальянский рынки», – отметил министр обороны. Окруашвили сообщил, что его назначение куратором продвижения грузинских вин за рубежом было согласовано с премьер-министром Грузии Зурабом Ногаидели, «поэтому разговоры оппозиции о возможных кадровых изменениях в правительстве лишены оснований». «Я раньше интересовался вопросом реализации вина и считаю, что у некоторых грузинских компаний плохо поставлены маркетинг и дистрибуция. Правительство готово им в этом помочь», – добавил министр. Грузия > Алкоголь > ria.ru, 12 апреля 2006 > № 34403

Европейская комиссия готовится заморозить финансовое сотрудничество с Турцией, что чревато неполучением Анкарой 1 млрд. евро. По данным телеканала, в Брюсселе недовольны тем, что Турция с 2002г. не предприняла ожидавшихся от нее шагов по развитию финансового сотрудничества с Евросоюзом. Источники в Еврокомиссии обвиняют Анкару в небрежности и нерадивости. Если Анкара не оправдает ожидания комиссии, она, с одной стороны, лишится одного млрд. евро, и, с другой стороны, с ней не будут начаты переговоры по ряду вопросов интеграции в Евросоюз. По аналогичной причине Турция в 2003г. лишилась 24 млн. евро, предназначавшихся ей по линии Евросоюза. Решение по вопросу финансового сотрудничества с Турцией Еврокомиссия огласит 26 апр. в Анкаре. В этот день состоится заседание совместной контрольной комиссии ЕС-Турция. По мнению наблюдателей, замораживание со стороны ЕС финансовой помощи Турции негативно скажется на переговорах Анкары с Евросоюзом о вступлении в эту организацию в качестве полноправного члена. «Отсутствие средств, необходимых для реализации проектов с ЕС, сделает невозможным приведение во многих вопросах местного законодательства в соответствие с общеевропейскими нормами», – отмечают эксперты. Переговоры о вступлении Турции в ЕС были начаты 4 окт. 2005г. В конце янв. этого года Совет Евросоюза одобрил принципы, условия и приоритеты партнерства с Турцией на пути ее вступления в ЕС. Они отражены в документе о партнерстве по вступлению Анкары в ЕС, который содержит перечень приоритетных задач по обеспечению Турцией соответствия критериям, выработанным лидерами ЕС в Копенгагене в 1993г. Всего на пути членства в Евросоюз Турции предстоят технические переговоры по 35 статьям. Турция > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 10 апреля 2006 > № 34571

Европейская комиссия на своем заседании в Брюсселе потребовала от Финляндии разъяснений по поводу игорной монополии. Финляндия и шесть других стран-членов ЕС должны объяснить Еврокомиссии, почему они ограничивают или полностью запрещают деятельность зарубежных игорных компаний в своей стране. Комиссия, однако, подчеркивает, что она не требует полной демонополизации игорного бизнеса, а данное требование касается только спортивных пари. Если по данному вопросу не будет достигнуто договоренности, Еврокомиссия намерена передать дело в суд ЕС. Финляндия > СМИ, ИТ > Новости ЮЛЕ, 4 апреля 2006 > № 37947

Еврокомиссия объявила о начале процедуры применения санкций в отношении 17 стран-членов Евросоюза за невыполнение ими требований Брюсселя по обеспечению с 1 июля 2007г. свободной конкуренции на национальных рынках газа и электроэнергии. Соответствующее решение было принято Еврокомиссией на заседании в Страсбурге, куда члены высшего органа исполнительной власти ЕС прибыли для участия в пленарной сессии Европарламента.

Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, письменные уведомления были направлены в правительства Бельгии, Германии, Франции, Великобритании, Испании, Италии, Австрии, Греции, Ирландии, Швеции, Финляндии, Польши, Латвии, Литвы, Эстонии, Чехии и Словакии.

Отправка уведомлений является первым этапом на пути принятия Еврокомиссией возможных санкций: перед тем как обратится в суд для признания обоснованности своих требований, Брюссель может направить странам ЕС повторное уведомление или «мотивированное мнение». Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 4 апреля 2006 > № 35568

Глава General Electric Д. Иммелт недавно выступил с необычным заявлением, что каждое подразделение GE намерено сократить выбросы диоксида углерода и тепличного газа. В связи с угрозой потепления климата компания тем самым хочет спасти планету от экологической катастрофы. Цель GE сократить общее количество тепличных газов к 2012г. до 1%. Конечно проект не выглядит амбициозно, но предполагаемый рост доходов компании превысил бы выбросы газов на 40% уровень 2004г. Компания также намерена сократить силу интенсивности выбросов тепличных газов (которая рассчитывается из объема выброшенных тепличных газов по отношению к экономической активности) на 30% к 2008г. Для сравнения Киотский протокол призывает все страны ЕС сократить выбросы тепличных газов к 2012 до 8%, а проект Д. Буша призывает к 2012г. произвести сокращение на 18% по интенсивности выброса тепличных газов от уровня 2003г.

Такой резкое изменение стратегии компании говорит о росте влияния экологов, которые на протяжении долгого времени атаковали GE за выброс вредных газов после сжигания угля и сброса химикатов в реку Гудзон. Новая политика GE вызвала недоумение у промышленных потребителей. Большинство специалистов уверено, что GE, скорее всего, хочет создать иллюзию и работает на мнение общественности.

GE, будучи крупнейшим мировым производителем энергетического оборудования, уверена, что чистые экологические технологии станут будущим для GE. Она даже создала новую мантру для компании «зеленое есть зеленое». Если эта стратегия сработает, то не только GE получит выгоду, другим компаниям также придется последовать примеру GE в какой-либо форме. Если Д. Иммелт ошибется, то тогда он разорит одну их самых крупнейших компаний мира, и речь будет идти не о его репутации, а о гораздо более серьезных последствиях.

На протяжении десятилетий энерго-бизнес компании в основном сосредотачивался на выбросах электростанций, работающих на ископаемом топливе и атомной энергии, что вызывало протесты у экологов, но компания не предпринимала никаких шагов в защиту экологии.

Но если посмотреть на GE сегодня, то экологи могут гордиться, их призывы привели к реальным результатам. Новая экологическая стратегия компании, под названием Ecomagination сумела убедить Уолл-Стрит, что зеленые технологии могут быть привлекательным бизнесом. GE уже начала активную рекламную кампанию по продвижению зеленых технологий в Вашингтоне, Брюсселе и Токио.

GE уверена, что она сумеет в 2 раза увеличить свои доходы от 17 подразделений зеленых технологий, начиная от возобновляемых источников энергии, водных фильтров, системы очистки до «чистых» самолетов и «чистых» двигателей для локомотивов. Такая продукция повысит продажи компании с 10 млрд.долл. в 2004г. до 20 млрд.долл. в 2010г. Чтобы выполнить такие амбициозные планы, GE обещает увеличить расходы на научные исследования зеленых технологий к 2010г. с 700 млн.долл. до 1,5 млрд.долл. в год. Общие расходы на научные исследования в 2004г. составили 3,1 млрд.долл., а доходы – 152,4 млрд.долл.

Но наиболее интересной оказалась позиция GE по вопросу климата, т.е. вопрос который разделил США на два лагеря. Некоторые крупные промышленные группы соглашаются с серьезностью этой проблемы. Три десятка крупных фирм, таких как DuPont, United Technologies и Whirlpool, объединившись в Pew Centre on Global Climate, лоббируют федеральное правительство США предпринять действия по сокращению диоксида углерода. Множество других компаний, особенно Exxon-Mobil и другие предприятия, сжигающие уголь, выступают против экологических реформ Д. Буша, кстати, многие из них являются потребителями продукции GE. GE, являясь одной из влиятельных компаний в США, сейчас взяла на себя роль лидера на экологическом фронте.

В этой связи возникают два важных вопроса, будет ли отдача от инициатив GE (компания уверена, что стратегия зеленых не только прибыльна, но и социально ответственна), и, во-вторых, сможет ли компания трансформировать провозглашенную стратегию в новые инновации и сосредоточить внимание на рискованных технологиях, еще не доказавших свою результативность, как солнечная энергия, нанотехнологии и топливные элементы.

Принимая во внимание всю историю компании, экологи довольно скептически относятся к новым инициативам GE. Например, бывший глава компании в свое время не поддерживал экологические нормативы, сбрасывая химикаты в реку. Д. Иммелт, напротив, начал очищать реку от выброшенных GE химикатов.

С другой стороны, GE имеет хорошие показатели по местным нормативам экологии, что говорит о том, что она сможет реформировать компанию. Глава Yale University Center of Environment Law and Policy Д. Эсти, поддерживая GE, отмечает, что общественность может и не знать об этом, но другие компании понимают и знают, насколько нелегко было ей достичь таких положительных результатов. Вполне возможно, что компания вполне искренна в своих устремлениях и не боится угрозы со стороны бойкота зеленых. Кроме того, многие специалисты считают, что даже ее лозунг «зеленое есть зеленое», имеет хорошую почву и коммерческую жизнеспособность.

В первую очередь GE делает ставку на значительный рост технологической инфраструктуры в развивающихся странах. Д. Калхум, вице-президент GE отмечает, что Китай и Индия являются главными потребителями таких технологий. В обеих странах вода и система очистки нуждаются в расширении. Правительство в этих странах находится под давлением общественности, требующей сокращения вредных выбросов, исходящих от фабрик, предприятий и электростанций. Эти страны должны осуществить сразу две цели, поднять уровень экономики и одновременно сосредоточить внимание на экологических проблемах. По словам GE, 60% роста доходов от продажи зеленых технологий будут приходиться именно на эти рынки, если они, конечно, будут иметь приемлемую цену.

Но GE не собирается ограничиваться развивающимися рынками. Например, в США общий уровень продаж экологического оборудования растет достаточно быстрыми темпами, и в будущем эта тенденция должна сохраниться. GE намерена построить свою бизнес- модель, именно полагаясь на эти тенденции.

Глава маркетингового отдела GE Б. Комсток объясняет, каким образом GE будет превращаться в зеленую. Компания будет объяснять своим потребителям все преимущества и выгоды об использования экологического обрудования в долл. и центах: каким образом низкий уровень выбросов вредных веществ и более эффективное использование топлива, например, при использовании нового двигателя для локомотивов, приведут в уменьшению расходов компании. Другим выгодным экологическим оборудованием являются очистительные системы, что принесет большие доходы по сравнению с основной продукцией компании. Кроме того, GE намерена открыть совершенно новый вид услуг – консультации по экологическим вопросам и строительство экологически чистых сооружений.

Но прежде, чем переходить на совершенно новую стратегию, GE провела работу со своими основными потребителями, пытаясь убедить менеджеров различных компаний в том, что ее зеленые технологии являются жизненно необходимыми. Она пыталась донести до них мысль, что при ужесточении экологических норм расходы на топливо будут расти, при этом надо еще учитывать и требования общественности.

В итоге компания сумела убедить в целесообразности и явной выгоде установления очистительных сооружений при выбросе угля и других вредных отходов множество электронных и угольных предприятий, которые на сегодня являются главными виновниками потепления климата на планете. Среди них оказалась и компания Cinergy, угольное предприятие и один из основных потребителей GE. Другая компания American Electric Power, которая сжигает угля больше, чем кто -либо еще в мире и всегда выступавшая против экологических правил, после сессии согласилась совместно с GE измерить результаты новых технологий при очистке угольных предприятий. Компания понимает, что в последующие 30 лет, экологические нормы станут еще более жесткими, и их нельзя будет игнорировать. Поэтому расширение зеленых технологий даст углю новую жизнь.

Однако компания сталкивается с препятствиями. Г. Ферьер из Environmental Business, специализирующийся на вопросах экологии, отмечает, что это не первый бум сектора. Если вернуться в 1980 и 1990гг., многие процветающие фирмы, от DuPont, Dow до Suez кинулись в сектор экологии. Ожидая двухзначные прибыли, они активно инвестировали средства в развивающиеся страны. Но их ожидания не оправдались, хотя рынок и продолжал расти, но не так, как прогнозировалось.

С такими же проблемами столкнулась и British Petroleum в своей кампании Beyond Petroleum. Первоначально компания проводила более агрессивную политику, но сейчас пошла на попятную, хотя уже вложила немалые средства в эти подразделения. Недавно она объявила, что инвестирует 8 млрд.долл. в последующие десять лет в новые подразделения по очистке от диоксида углерода, которые должны принести к 2015г. 6 млрд.долл. в продажах. Но, учитывая специфику технологий угольных и нефтехимических предприятий, отдача будет нескоро.

Но оправдает ли GE ожидания своих акционеров. Китай и Индия заинтересованы в зеленых технологиях, и они приобретают новейшие сооружения по очистке. Однако они не хотят платить такие высокие цены развитым богатым странам. Как отмечает глава маркетингового отдела GE, стоимость действительно является серьезной проблемой на китайском рынке в энергетическом бизнесе, и GE продала всего 300 двигателей для локомотивов. Но GE надеется, что прибыль будет повышаться за счет использования дешевой рабочей китайской силы и запасных частей.

Другая проблема GE связана с ее собственной культурой. Многие эксперты считают, что она не может похвастаться успешными инновационными продуктами в отличие от ряда других известных инновационных фирм. Д. О*Коннор, из инженерного института Rensselaer Polytechnic Institute изучала инновационную продукцию в крупных фирмах на протяжении многих лет. Она отмечает, что компания GE в основном известна своими «шестью правилами», которые были введены в прежние годы. Основой их является качество продукта, предполагающее строгий контроль на каждой ступени его производства. Но такая тактика хороша для увеличения прибыли компании и совсем не подходит при создании инноваций и нового бизнеса зеленых технологий. Даже если лаборатории компании создадут технологическую новинку, маркетинговый отдел и команда по продажам не смогут успешно продвинуть ее на рынок.

Кстати, с такой оценкой согласны и специалисты самой компании. Глава Ecomagination Л. Болсингер – уверена, что новая стратегия требует и нового подхода. В течение многих лет компания не уделяла должного внимания научным исследованиям, и только с объявлением нового проекта, сумма ассигнований на науку удвоилась. Сможет ли GE справиться со всеми проблемами, остается пока неясным. Economist. США > Экология > «Коринф», 1 апреля 2006 > № 47977

Cтраны Южной Азии предпринимают активные действия по проведению экономических реформ особенно для малых и средних предприятий, но бюрократическая система и несовершенные юридические правила ложатся тяжелым бременем на большинство стран региона, говорится в докладе отделения Всемирного банка.В ежегодном исследовании Doing Business in 2006, который охватил 155 стран относительно основных бизнес- правил ведения бизнеса, отмечается, что страны Южной Азии заняли последние места в рейтинге за государствами Восточной Европы и Организации экономического сотрудничества и развития. В докладе рассматривались такие индикаторы бизнеса, как сложности, связанные с открытием бизнеса, торговля, уплата налогов, требования правительства к бизнесу, но не учитывались такие факторы, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, уровень преступности и настроения инвесторов.

Индия в этом рейтинге оказалась на 116 месте, на 25 пунктов ниже, чем Китай (91 место). Однако, Индия имеет все предпосылки для осуществления реформ, облегчая ведение бизнеса и получая доверие инвесторов. Например, Мальдивы заняли 31 место, Пакистан – 55, Бангладеш – 65, Шри Ланка – 75, Бутан – 104 и Афганистан -122.

Пакистан оказался самым крупным реформатором в регионе. В стране намного легче, чем в других странах открыть бизнес, при низкой стоимости регистрации недвижимости и простых государственных законах. Для сравнения в Индии нужно пройти 11 процедур, которые займут 71 день, при средних расходах в 61,7% от доходов на капитал. В Пакистане, чтобы открыть бизнес необходимо пройти 11 ступеней, на что уйдет 24 дня, при расходах в 18,6% доходов от капитала.

Однако в последние годы произошли заметные изменения в странах Южной Азии:

• Афганистан сократил количество правил, необходимых для открытия бизнеса с 28 до 1, и, соответственно, процедура регистрации сократилась с 90 дней до 7. Улучшилась инфраструктура транспорта и сократились налоги для корпораций с 25% до 20%;

• Индия сократила количество необходимых процедур с привлечением судебных инстанций. Открылись новые агентства по предоставлению кредитов, пошлины для регистрации недвижимости сократились с 10% до 5%;

• В Непале крупное государственное агентство по предоставлению кредитов превратилось в компанию, где 90% собственности принадлежит частным финансовым институтам;

• В Шри- Ланке при предоставлении кредитов стали использоваться новые источники информации, что сократило риск кредиторов.

В южно-азиатских странах рейтинг, однако, обнажил другие сложности – административные барьеры при импорте и экспорте товаров, высокая стоимость при регистрации недвижимости. В Индии, например, предприниматели должны предоставить 15 документов и получить 27 подписей для импорта товаров. В Бангладеше регистрация недвижимости займет 363 дня, при расходах в 11% от стоимости недвижимости.

Впервые в исследование Doing Business был включен Афганистан. Многие реформы в стране находятся еще в стадии реализации, но на сегодня в стране надо затратить 97 дней и получить 57 подписей для ввоза товаров в Кабул, а регистрация недвижимости займет 252 дней при расходах в 10% от стоимости недвижимости. Другой, не менее важной проблемой стран этого региона является сокращение объема теневой экономики, поскольку это приводит к многомиллиардным налоговым потерям правительств, отмечают авторы доклада.

В исследовании отмечается, что проведение реформ в первую очередь создаст дополнительные рабочие места. «Рабочие места являются приоритетной проблемой в каждой стране, но особенно они актуальны в бедных странах. Улучшение юридических законов и помощь предпринимателям, все это является основой для создания и роста дополнительных рабочих мест. Женщины, которые составляют 3/4 рабочей силы в некоторых развивающихся странах, получат больше преимуществ, не говоря уже о молодых людях, находящихся в поисках своего первого заработка».

В целом, самой активной в осуществлении реформ стала Европа. Лучшие показатели продемонстрировали 12 стран: Сербия, Грузия, Вьетнам, Словакия, Германия, Египет, Финляндия, Румыния, Латвия, Пакистан, Руанда и Нидерланды.

Аналитики при исследовании основывались на таких важных бизнес-индикаторах, как открытие бизнеса, найм и увольнение рабочих, заключение контрактов, регистрация недвижимости, получение кредитов, защита инвесторов, закрытие бизнеса. В этом году в исследовании было добавлены три новых индикатора: бизнес- лицензия, торговля между приграничными странами и уплата налогов.

В исследовании говорится, что бедные страны берут самые высокие налоги в мире, что приводит к снижению активности в бизнесе, созданию теневой экономики и снижению доходов. Аналитики также подчеркивают, что административные расходы, таможенная бюрократия и другая волокита затрудняют экспорт и импорт товаров. Кроме того, менее чем четверть всех задержек вызваны проблемой неразвитости инфраструктуры. Авторы доклада отмечают также, что в развивающихся странах административная волокита в торговле приводит к большим расходам, чем тарифы и налоги.

При составлении Doing Business было задействовано 3500 экспертов, бизнес-консультантов, юристов, бухгалтеров, правительственных чиновников и ведущих ученых по всему миру, которые обеспечивали методологическую помощь обзору. Подобные ежегодные исследования дают политическим деятелям возможность изменять и сверять свои данные с показателями других стран, делать соответствующие выводы. Исследование Doing Business поддержало реформы в более чем 20 странах. «Начиная с 2005г., девять правительств заявили о своем желании быть включенными в этот аналитический доклад», – говорит К. МакЛиш, один из авторов исследования.

Самые лучшие показатели в отношении ведения бизнеса продемонстрировали следующие 30 стран: Новая Зеландия, Сингапур, США, Канада, Норвегия, Австралия, Гонконг, Дания, Великобритания, Япония, Ирландия, Исландия, Финляндия, Швеция, Литва, Эстония, Швейцария, Бельгия, Германия, Таиланд, Малайзия, Пуэрто -Рико, Мавритания, Нидерланды, Чили, Латвия, Республики Корея, Южная Африка, Израиль и Испания.

Но есть и ряд замечаний. Все эти страны регулируют бизнес, но при этом все же создают некоторые барьеры для ведения бизнеса. Скандинавские страны, которые включены в список 30 лучших, например, чересчур много уделяют внимания регулированию. Вместо этого, они могли бы дать большую свободу предпринимательству, что только повысило бы его эффективность и сосредоточило внимание на более существенных вопросах, как защита прав собственности и обеспечение социальных услуг.

В докладе говорится, что в целом азиатские страны имеют меньшее количество препятствий по сравнению со странами ОЭСР. Но реформы в них происходят гораздо медленнее по сравнению со странами Восточной Европы, Латинской Америки и OЭСР. Самой заметной реформой в странах Южной Азии стала защита инвесторов. Например, Республика Корея сумела по ряду показателей приблизиться по рейтингу к Чили, Латвии, Южной Африке и Израилю. В целом по ряду индикаторов она заняла достаточно высокое место: по легкости закрытия бизнеса – 13 и по открытию бизнеса – 97, 16 по торговле с приграничными странами, и 19 место по заключению контрактов. Asia Times. Мальдивы > Приватизация, инвестиции > «Коринф», 1 апреля 2006 > № 47973

Два босса крупнейших международных сталелитейных компаний Mittal Steell и Arcelor – Л. Миттал и Г. Долле согласны, что в международной сталелитейной отрасли будет доминировать лишь десяток гигантских компаний». Однако, проблема состоит в том, что Л. Миттал начал осуществлять действия по захвату своего конкурента. Г. Долле, отчаянно борясь за сохранение своей независимости, уверен, что останется в списках лидеров.Причиной столь ожесточенной борьбы является длительный рост спроса на сталь. Это говорит о том, что если ранее сталь рассматривалась как «больная» отрасль, причиняющая правительству множество социальных проблем, то сейчас она опять сталь прибыльной. Л. Миттал сумел создать свою гигантскую компанию из отдельных фирм в весьма фрагментированной отрасли. В последние двадцать лет он занимался лишь тем, что приобретал сталелитейные активы везде, начиная от Мексики и Алжира до Казахстана, что в результате и поставило его на первое место в отрасли.

Однако складывается впечатление, что таким погожим дням приходит конец. Сделка Л. Миттала по приобретению Arcelor за 23 млрд.долл. воспринимается в большинстве стран Европы негативно. Г. Долле борется за свое детище всеми возможными средствами. Он подверг сомнению эффективность бизнес- модели Л. Миттала, его менеджмента и достоверность данных. И хотя, судя по всему; судьба сделки будет решаться акционерами, а не политиками, он поставил вопрос об Arcelor в центр европейского экономического благосостояния.

Предполагаемая будущая компания должна представлять 10% акций международного рынка, что в три раза больше, чем ее ближайшие конкуренты. Позиции компании Arcelor являются самыми сильными в Западной Европе; она выпускает сталь самого высокого качества, в то время как Л. Миттал имеет сильные позиции за пределами ЕС при низком качестве стали. Но пока никто не достиг такого высокого уровня производства стали как в Китае, где производство в пред.г. составило 77 млн.т. Но Л. Миттал уверяет, «что, объединив усилия двух компаний, можно будет укрепить присутствие в Азии».

Однако, пока судьба сделки еще не ясна, Г. Долле сумел заручиться поддержкой общественности в ЕС. Совет директоров категорически отказался принять предложение. Однако Л. Миттал уверенно идет к цели, и после встречи с официальными лицами Франции уверяет, что « двери не закрыты, и страны, напротив, ищут пути для взаимодействия». Он категорически отрицает, что в его компании отсутствует «европейское качество», присущее французской фирме Arcelor. Он предложил также перевести главный офис компании в Люксембург, заявляя, что в результате слияния в компании не будет потеряно ни одного рабочего места. По его мнению, сделка должна быть заключена в июне 2006г.

В ответ Arcelor пытается поднести своего рода «отравленную пилюлю» Л. Митталу, например, заключить другую сделку с другой крупной сталелитейной компанией. Ходят слухи, что Г. Долле намеревается совершить сделку с японской Nippon Steff, чтобы предотвратить соглашение с Л. Митталом.

Но как бы ни сложилась судьба этой сделки тенденцию к международной консолидации в отрасли уже не остановить. Р. Агнелли, глава бразильской фирмы CVRD, которая является крупнейшим поставщиком железной руды на международный рынок, заявляет, что сталелитейная отрасль вскоре станет «ареной для игры гигантов». Такие компании, как US Steel, южнокорейская Posco, немецкая ThyssenKrup, и десятки других, находящихся на более низком месте списка рейтинга, которые ранее не были целью захвата, сейчас оказались на пошатнувшихся позициях.

Китай как мировая сталелитейная супердержава потенциально имеет все возможности для ускоренной консолидации. В конце пред.г., например, Arcelor и Thyssen Krupp соревновались за приобретение канадской фирмы Dofaco. В конце концов сделка досталась Arcelor, но Л. Миттал обещал забрать приз для Thyssen, если он справится со сделкой с Arcelor.

Для Л. Митталла война сделок означает не только создание мощной мировой сталелитейной корпорации, но самое главное возможность отделаться от французского конкурента.

Но кто бы не выиграл сделку, нынешняя борьба является причиной для оптимизма. Если ранее отрасль находилась под опекой государства, то теперь она арена борьбы различных рыночных сил.

После объявления о предстоящей сделке Mittal Steel с Arcelor премьер-министр Франции заявил, что необходимо мобилизовать силы всех участников – акционеров, глав компаний и т. д., чтобы противостоять заключению враждебной сделки.

Благодаря нарастающему сопротивлению в стране, содержание сделки стало самой горячей темой в Европе. Так, недавно уполномоченный по внутренним делам в ЕС дал указание министру финансов Франции проверить предпосылки для принятия закона, в соответствии с которым правительство имеет право налагать вето или отменять условия сделок для 11 отраслей экономики. Если министр финансов Франции не сможет удовлетворить эти требования, то комиссия сама примет ответные меры.

Но министр финансов Т. Бретон пытается доказать, что он никоим образом не намерен противостоять заключению сделки, но его удивляет отсутствие каких- либо значимых предпосылок для заключения столь огромной сделки. «Нет никаких причин для слияния», – считает он.

Во Франции компанию Arcelor считают одним из бриллиантов отрасли. Arcelor была создана в 2002г. путем слияние испанской Aceralia, французской Usinor и люксембургской Arbed. Ей принадлежат множество предприятий и сотни тыс. рабочих в Испании, Люксембурге, Германии, США и во Франции. Она занимает первое место в мире по ежегодной продаже стали и второе место по объему. Наряду с фармацевтической компанией Sanofi Aventis и европейской European Aeronautic Defence and Space, она является одной их немногих пан- европейских корпоративных прибыльных корпораций в Европе.

Французское правительство принимает все меры для предотвращения заключения сделки. Хотя премьер-министр Люксембурга, которому принадлежит 5,6% акций Arcelor, прогнозируя не самый удачный итог борьбы, заранее занял осторожную позицию. Правительство Валлонии, франкоговорящей провинции Бельгии, которой принадлежит 3,2% Arcelor, предпринимает активные меры, а лидеры профсоюзов планируют провести демонстрации, поскольку предстоящая сделка, по их мнению, подразумевает сокращение рабочих мест.

Но реально ее осуществление могут затруднить чиновники Брюсселя, хотя все юристы единогласно заявляют, что компания не нарушает законы. Географическое положения двух компаний равноценно – Arcelor, которая занимает сильные позиции в Европе, Л. Митталл силен в Америке. Вместе они будут контролировать всего лишь 10% мирового рынка стали.

Но если Комиссия ЕС никак не может найти причины, то у правительства европейских стран есть основания для запрета сделки. Согласно правилам, члены ЕС могут противостоять слиянию, если сделка нарушает плюрализм средств массовой информации, общественную безопасность, финансовую систему страны или в ней замешаны грязные деньги. Однако на сегодня нет каких-либо веских оснований для подобного развития событий.

Сможет ли французское правительство противостоять сделке, ведь сталь не включена в список отраслей, защищенных государством. Однако Т. Бретон хочет найти такую тактику, чтобы Л. Миттал сам отказался от сделки, как в случае со сделкой китайской фирмы Cnooc по покупке американской нефтяной компании Unocal. Столкнувшись с жесткой неприязнью в политическом истеблишменте США, китайская компания Cnooc сама отказалась от своего предложения. Economist. Евросоюз > Металлургия, горнодобыча > «Коринф», 1 апреля 2006 > № 47930

Бельгия до конца лета этого года намерена увеличить на 300 военнослужащих свой воинский контингент в Афганистане, где он находится в составе Международных сил содействия безопасности в стране (ISAF) под командованием НАТО, сообщили местные СМИ. С этой целью в середине апр. в Афганистан прибудут члены специальной миссии министерства обороны Бельгии, которым предстоит представить детальную информацию о том, где и в каких условиях, будет находиться готовящееся к переброске подкрепление. В Афганистане дислоцированы 287 бельгийских военнослужащих. Из них 242 несут охрану международного аэропорта Кабула, еще 24 находятся в провинции Кундуз на севере страны. Афганистан > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 апреля 2006 > № 34371

Среди 30 экономически развитых стран мира самая высокая нагрузка на среднестатистического гражданина зарегистрирована в Бельгии. Как свидетельствует доклад ОБСЕ, в этой европейской стране налоговое бремя на одного жителя, получающего среднестатистическую зарплату и не имеющего детей, составляет 55,43%. В тройку лидеров по даннму показателю вошли Германия (51,77%) и Венгрия (50,54%). В Великобритании налоговая нагрузка на среднестатистического гражданина составляет 33,5%, в США – 29,1%, в Японии – 27,7%. Самый низкий уровень налогообложения физических лиц зарегистрирован в Южной Корее – 17,3%, Мексике – 18,2% и Новой Зеландии – 20,5%. Бельгия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 30 марта 2006 > № 34373

Турция намерена приобрести 100 истребителей пятого поколения F-35 Joint Strike Fighter (JSF), разработка которого ведется в США, сообщил глава департамента оборонной промышленности страны Мурад Баяр (Murad Bayar). Планируемый контракт оценивается в 10 млрд.долл.О планах Турции было объявлено в Вашингтоне на ежегодной встрече Турецко-американского делового совета, сообщает во вторник турецкая телекомпания NTV. Самолеты нового поколения придут на смену истребителям- бомбардировщикам F-16 и F-4, которые состоят на вооружении турецких ВВС, сказал Баяр.

По заявлению главы турецкого ВПК, Турция в течение 20 лет намерена ассигновать 10 млрд.долл. на приобретение истребителей F-35. При этом она настаивает, чтобы около половины этой суммы приходилось на реализацию на месте проектов, связанных с производством нового истребителя. В них готовы принять участие турецкие военно-промышленные компании, имеющие опыт производства боевой техники, в т.ч. по лицензии США.

В их числе аэрокосмическая компания Турции (TAI), которая с 1985г. по лицензии компании Lokhееd Martin произвела 240 истребителей F-16 Falcon. Часть из них поставлена на экспорт. Истребитель F-35 планируется принять на вооружение в 2012г.

В проекте создания единого ударного истребителя участвует консорциум из девяти стран – США, Великобритании, Италии, Нидерландов, Турции, Канады, Австралии, Норвегии и Дании. Кроме того, в нем принимают участие израильские и бельгийские компании. Начало реализации этой программы, предусматривающей производство 3,3 тыс. самолетов, было положено в 2001г., ее стоимость оценивается в 245 млрд.долл. Турция > Армия, полиция > ria.ru, 28 марта 2006 > № 103721

В Евросоюзе единые водительские права начнут вводить с 2013г. Это предусмотрено директивой ЕС, которую одобрили в окончательном варианте на встрече в понедельник в Брюсселе министры транспорта 25 стран- членов этой региональной организации после нескольких лет трудных переговоров.Разработанной Еврокомиссией директивой государствам ЕС предписано до 2010г. внести необходимые изменения в национальное законодательство. К 2033г. в странах ЕС не должно остаться бумажных водительских удостоверений.

До недавнего времени отдельные государства ЕС, в частности Германия и Австрия, были против предложенного Еврокомиссией графика перехода на единые водительские удостоверения. Берлин и Вена согласились одобрить директиву ЕС лишь после того, как срок обмена ныне действующих прав на новые был продлен до 15 лет.

Общеевропейские водительские права будут представлять собой пластиковую карту со встроенным микрочипом, куда занесут данные о водителе. Новые удостоверения надлежит обменивать каждые десять лет, однако пересдавать при этом экзамен по правилам дорожного движения и вождению не придется.

Единые для ЕС права вводятся также для водителей автобусов и грузовых автомобилей, но действительны они будут лишь в течение пяти лет.

В целом на переходный период будут действительны одновременно водительские права ныне действующих в странах ЕС образцов. В ЕС насчитывается 110 разновидностей водительских прав, которые отличаются как по оформлению, так и по длительности срока действия.

Теперь для вступления директивы в силу требуется ее утверждение Европарламентом. Наблюдатели считают этот вопрос практически решенным, поскольку парламентарии одобрили документ об унификации водительских прав в первом чтении еще в фев. 2005г. Евросоюз > Транспорт > ria.ru, 27 марта 2006 > № 115919

Очередная встреча министров транспорта 25 стран-членов Евросоюза состоится в понедельник в Брюсселе. Как сообщили РИА Новости в пресс-службе Совета ЕС, участники заседания рассмотрят проблему оплаты иностранными авиакомпаниями пролетов над территорией России по транссибирским маршрутам, отмены которой добивается Евросоюз. Министрам предстоит одобрить новый мандат Еврокомиссии на проведение переговоров с российской стороной.Депутаты Европарламента ранее призвали Еврокомиссию не подписывать соглашение о вступлении России в ВТО до тех пор, пока Москва не откажется от взимания платы с европейских авиакомпаний за транссибирские перелеты. Подобного рода практику европарламентарии квалифицируют как «нарушение международного права». По данным Европарламента, в 2003г. европейские авиакомпании уплатили за транссибирские перелеты 250 млн. евро.

Главам транспортных ведомств стран ЕС предстоит окончательно одобрить директиву о переходе на водительские права единого образца и обсудить изменения в директиву о дорожном налоге на грузовой автотранспорт массой три с половиной т. и более. Речь пойдет также об обеспечении автомобильной и авиационной безопасности в ЕС, навигации по внутренним речным путям и заключении с США так называемого договора об «открытом небе». Евросоюз > Транспорт > ria.ru, 27 марта 2006 > № 103726

В Евросоюзе единые водительские права начнут вводить с 2013г. Это предусмотрено директивой ЕС, которую одобрили в окончательном варианте на встрече в понедельник в Брюсселе министры транспорта 25 стран- членов этой региональной организации после нескольких лет трудных переговоров. Разработанной Еврокомиссией директивой государствам ЕС предписано до 2010г. внести необходимые изменения в национальное законодательство. К 2033г. в странах ЕС не должно остаться бумажных водительских удостоверений.До недавнего времени отдельные государства ЕС, в частности Германия и Австрия, были против предложенного Еврокомиссией графика перехода на единые водительские удостоверения. Берлин и Вена согласились одобрить директиву ЕС лишь после того, как срок обмена ныне действующих прав на новые был продлен до 15 лет.

Общеевропейские водительские права будут представлять собой пластиковую карту со встроенным микрочипом, куда занесут данные о водителе. Новые удостоверения надлежит обменивать каждые 10 лет, однако пересдавать при этом экзамен по правилам дорожного движения и вождению не придется. Единые для ЕС права вводятся также для водителей автобусов и грузовых автомобилей, но действительны они будут лишь в течение пяти лет.

В целом на переходный период будут действительны одновременно водительские права ныне действующих в странах ЕС образцов. В ЕС насчитывается 110 разновидностей водительских прав, которые отличаются как по оформлению, так и по длительности срока действия.

Теперь для вступления директивы в силу требуется ее утверждение Европарламентом. Наблюдатели считают этот вопрос практически решенным, поскольку парламентарии одобрили документ об унификации водительских прав в первом чтении еще в фев. 2005г. Евросоюз > Транспорт > ria.ru, 27 марта 2006 > № 103725

Главы государств и правительств 25 стран-членов Евросоюза, собравшиеся на двухдневный саммит в Брюсселе, высказались в поддержку проекта разработанной Еврокомиссией единой европейской энергетической стратегии, так называемой «зеленой книги».Об этом сообщил журналистам в четверг в Брюсселе глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу по завершении первого пленарного заседания Европейского Совета – полномочного форума лидеров ЕС. «Достигнут политический консенсус в отношении главных ориентиров стратегии», – сказал Баррозу, добавив, что акцент в ходе обсуждения был сделан «на солидарности в случае энергетических кризисов». «Вопрос был политический: готовы ли вы проводить единую энергетическую стратегию. И ответ был – да», – сообщил глава Еврокомиссии.

При этом он отметил, что лидеры ЕС высказались также в поддержку общего подхода к странам – поставщикам энергоресурсов. По словам Баррозу, «зеленая книга» предусматривает «развитие диалога» с крупными экспортерами, в частности, с Россией.

Глава Еврокомиссии сообщил, что участники саммита поручили Еврокомиссии и Совету министров ЕС готовить регулярные доклады о региональной и глобальной энергетической ситуации. Первый такой доклад, по словам Баррозу, будет посвящен «внешнему аспекту энергетической политики» ЕС и представлен на июньском саммите этой региональной организации.

Председатель Еврокомиссии констатировал, что в ЕС не создано интегрированного рынка энергетики. Канцлер председательствующей в ЕС Австрии Вольфганг Шюссель, высказался за разработку «дорожной карты» по использованию потенциала возобновляемой энергии. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 24 марта 2006 > № 103744

Главы государств и правительств 25 стран-членов Евросоюза, собравшиеся в четверг на двухдневный саммит в Брюсселе, одобрили отправку в Демократическую республику Конго ограниченного миротворческого воинского контингента.Как сообщается в распространенном в пресс-центре саммита коммюнике, до 450 европейских военнослужащих будут переброшены в Киншасу, еще 800 в качестве резервной силы – в другие районы страны. Ожидается, что военнослужащие, которых выделяют для участия в миротворческой миссии главным образом Германия и Франция, прибудут в Конго за месяц до проведения там в июне президентских выборов.

Перед миротворцами ЕС будет поставлена задача укрепить войска ООН, обеспечить порядок в ходе выборов и предотвратить межплеменные и межпартийные столкновения. Конго ДемРесп > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 марта 2006 > № 103743

Главы государств и правительств 25 стран-членов Евросоюза, собравшиеся на двухдневный саммит в Брюсселе, в целом одобрили проект разработанной Еврокомиссией единой европейской энергетической стратегии – зеленой книги. Об этом по завершении двухдневного заседания Европейского Совета – полномочного форума лидеров ЕС в Брюсселе, сообщил глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. «Ни один из предложенных Еврокомиссией ориентиров стратегии не был отвергнут», – подчеркнул он. Баррозу отметил, что Еврокомиссии совместно с высоким представителем ЕС по общей внешней политике и политике безопасности Хавьером Соланой поручено «проработать целый ряд идей, связанных с международным разделом» европейской энергетической стратегии. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 24 марта 2006 > № 34420

В Евросоюзе к концу 2007г. будет действовать процедура «одного окна» для регистрации предприятий малого и среднего бизнеса. Об этом говорится в материалах по итогам заседания 23-24 марта в Брюсселе Европейского Совета – полномочного форума глав государств и правительств 25 стран-членов ЕС. «Страны ЕС должны принять адекватные меры для значительного сокращения периода времени для регистрации предпринимательской деятельности малых и средних предприятий с целью обеспечения к концу 2007г. оформления бизнеса в течение одной недели на территории любого из государств ЕС», – отмечается в документе. В ходе заседания лидеры ЕС одобрили создание Европейского института технологий. Евросоюз > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 24 марта 2006 > № 34419

Коррупция может стать «камнем преткновения» на пути вступления Болгарии и Румынии в Евросоюз в 2007г. Согласно докладу, обнародованному Независимым центром исследований в области демократии, в Болгарии до сих пор принимавшиеся меры по борьбе с коррупцией были недостаточно жесткими и для того, чтобы борьба с этим явлением была эффективной. Требуется более кардинальный подход на административном и политическом уровнях к решению проблемы, указываются в документе.Эксперты отмечают, что властям Румынии также необходимо принять меры, которые обеспечат эффективность антикоррупционной борьбы на всех уровнях.

Еврокомиссия 16 мая этого года опубликует очередной доклад о прогрессе, осуществленном Болгарией и Румынией на пути в ЕС. В случае, если будет признано, что обе страны пока не в состоянии выполнить все требования Брюсселя к странам-кандидатам, их вступление в ЕС может быть отсрочено на один год. В этой связи еврокомиссар по расширению ЕС Оли Рен призвал Софию и Бухарест «пробежать последние сто м. забега и задействовать всю энергию для проведения реформ с тем, чтобы показать, что ни один человек не может стоять выше закона, и положить конец коррупции на высоком уровне». Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 марта 2006 > № 103749

В Евросоюзе к 2010г. планируется создать 10 млн. новых рабочих мест для граждан стран-членов этой региональной организации, сообщил канцлер Австрии Вольфганг Шюссель. В качестве председателя Европейского Совета он принял участие в Брюсселе в так называемом социальном саммите Евросоюза, который традиционно предваряет встречу глав государств и правительств стран ЕС. «Социальный саммит» проходил в формате встречи представителей ЕС и двух профсоюзов – европейских работодателей и трудящихся.Помимо канцлера Австрии, со стороны ЕС в переговорах участвовали председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу и еврокомиссар по вопросам занятости и социальной политике Владимир Шпидла. Основной темой обсуждения стала программа реализации Лиссабонской стратегии социально-экономического развития ЕС, которая призвана превратить экономику объединенной Европы в наиболее конкурентоспособную в мире, в т.ч. путем создания новых рабочих мест. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 23 марта 2006 > № 34421

1,5 тыс. бельгийских студентов вышли на улицы Брюсселя в знак протеста против предложенной властями реформы кадровой политики в системе высшего образования. В планах чиновников ограничить на 30% доступ иностранцев к обучению в бельгийских франкоязычных вузах. Речь идет о факультетах ветеринарии, на которых в основном учатся студенты из соседней Франции. Бельгия > Образование, наука > ria.ru, 22 марта 2006 > № 34374

Еврокомиссия создает ветеринарные «силы быстрого реагирования» по борьбе с птичьим гриппом, сообщил еврокомиссар по здравоохранению и защите прав потребителей Маркос Киприану. «Мы сейчас создаем ветеринарную команду быстрого реагирования, которая сможет оказать необходимую помощь в кризисной ситуации. Такая помощь может быть оказана как государствам ЕС, так и третьим странам, которые в ней нуждаются», – сказал Киприану в Брюсселе. По его словам, птичий грипп выявлен в 11 странах ЕС. Еврокомиссар призвал власти стран ЕС ускорить процесс принятия мер по борьбе с птичьим гриппом в связи с наступлением сезона миграции птиц. «Акцент надо сделать на зонах риска», – указал Киприану. Евросоюз > Агропром > ria.ru, 20 марта 2006 > № 34424

Еврокомиссия с 2007г. будет оплачивать своим сотрудникам половину расходов за проезд в общественном транспорте при условии, если они откажутся от поездок на работу на личном автотранспорте. Это предусмотрено обнародованным Еврокомиссией планом политики в отношении персонала на 2006-09гг. Одной из обозначенных в нем целей является увеличение до 45% к 2009г. доли сотрудников Еврокомиссии, пользующихся услугами общественного транспорта, которая составляет 38%. Высший орган исполнительной власти Евросоюза намерен добиться сокращения расходов по аренде мест парковки для автотранспорта персонала. Этой цели призвана способствовать инициатива Еврокомиссии по пересадке чиновников на служебные велосипеды, которых пока закуплено 200 ед. В Брюсселе, который является административной столицей ЕС, Еврокомиссия арендует для своих сотрудников помещения в 60 зданиях. А общая численность армии «еврократов», как их здесь именуют, достигает от 22 до 24 тыс.чел. Евросоюз > Транспорт > ria.ru, 17 марта 2006 > № 34425

В Бельгии произошло автоматическое отключение реактора на АЭС «Тианж-2» (Tihange 2), расположенной близг.Уи на юго-западе страны. Инцидент произошел еще 26 фев., но администрация атомной станции сообщила о нем только на этой неделе. Согласно официальному пресс-релизу, ЧП связано с неисправностью одного из трех водяных турбонасосов и отнесено к первому уровню по международной шкале инцидентов на АЭС. В результате ЧП ущерб АЭС причинен не был, никто из работников не пострадал, отмечается в пресс-релизе. Бельгия > Электроэнергетика > ria.ru, 15 марта 2006 > № 103755

Президент энергетической компании Holtec International (Holtec) Крис Сингх заявил о намерении создать на Украине собственное производство оборудования и контейнеров для хранилищ отработанного ядерного топлива (СХОЯТ). Holtec предложила НАЭК «Энергоатом» льготные условия контракта на строительство СХОЯТ, что, по мнению экспертов, входит в стратегию Holtec, которая планирует использовать Украину в качестве плацдарма для экспансии на европейский рынок контейнеров. Holtec International (США) разрабатывает и производит оборудование для атомных и тепловых электростанций. В состав Holtec входит завод Holtec Manufacturing Division (Питсбург), который является крупнейшим мировым поставщиком систем хранения отработанного ядерного топлива в США, Южную Корею, Тайвань, Бразилию, Мексику, Великобританию и Испанию. Оборот компании в 2005г. составил 100 млн.долл. Компания располагает подписанными контрактами на выполнение работ на 750 млн.долл.

Президент Holtec Крис Сингх заявил о том, что его компания создаст на Украине собственное производство по выпуску контейнеров для СХОЯТ. Для этого компания планирует приватизировать на Украине ряд машиностроительных и металлургических предприятий, способных производить необходимую Holtec продукцию и комплектующие. «Я уже попросил подготовить предварительный список объектов, которые мы можем потенциально рассматривать и вести переговоры по их приобретению»,- заявил господин Сингх. Среди предприятий, приватизацию которых намерен рассмотреть Holtec, ЗАО «Новокрамоторский машиностроительный завод», ОАО «Электротяжмаш» (Харьков), Харьковский электромеханический завод и ОАО «Харьковский завод электротехнического оборудования». Инвестиции в строительство предприятия составят порядка 20% от стоимости СХОЯТ.

В фев. НАЭК «Энергоатом» приступил к реализации первого этапа проекта строительства хранилища отработанного ядерного топлива сухого типа совместно с компанией Holtec. На первом этапе компания должна добиться одобрения проекта у общественных организаций и населения, органов местной исполнительной власти и Верховной рады. На втором этапе планируется спроектировать и построить хранилище. Господин Сингх рассказал о некоторых подробностях реализации второго этапа. Holtec намерен финансировать 90% стоимости строительства СХОЯТ, которое оценивается в 145 млн.долл. Само строительство продлится три года, по окончанию которых НАЭК «Энергоатом» должен будет в течение пятнадцати лет погасить понесенные Holtec затраты. Примечательно, что обычно компания требует предоплату в 50%, а погашение всей суммы происходит сразу после окончания строительства.

Столь льготные условия при строительстве украинского СХОЯТ объясняются тем, что Holtec намерен использовать Украину в качестве плацдарма для экспансии на европейский рынок контейнеров. «В контракте, заключенном между компанией Holtec International и «Энергоатомом», мы пошли на некоторые уступки, которые не делаем другим заказчикам, – пояснил господин Сингх. – Если мы создадим здесь свое производство, то сможем экспортировать свою продукцию в Швейцарию, Бельгию и другие страны, чтобы повысить наше присутствие в Европе».

Создание собственных мощностей по строительству хранилищ ядерного топлива на Украине для Holtec является единственным способом попасть на европейский рынок. «Holtec планировал расширить присутствие на европейских рынках и начать конкурировать там с французской Areva и немецкой Nukem Nuclear. Пока ему мешало то, что все французские и немецкие производители имеют свои производства в Европе, а Holtec – нет», – пояснил директор исследовательского центра «Укратомстройконсалтинг» Владимир Казашин. Индия > Электроэнергетика > economy.gov.ru, 15 марта 2006 > № 32935

Эксперты 25 стран-членов Евросоюза окончательно согласовали в Брюсселе так называемый «черный список» авиакомпаний, которым будет полностью или частично запрещено совершать полеты в воздушных границах этой региональной организации. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, сам перечень, составленный по результатам специальной проверки, проводившейся в аэропортах государств ЕС, будет опубликован лишь поле того, как его официально одобрит высший исполнительный орган власти ЕС. Работа над списком продолжалась девяти месяцев. Ее было решено ускорить в связи с авиакатастрофами летом 2005г. в Греции и Колумбии, жертвами которых стали 300 человек, в т.ч. граждане ЕС.Составить перечень авиакомпаний и самолетов, пользование которыми может представлять угрозу безопасности пассажиров, министры транспорта государств ЕС договорились еще осенью 2004г. В Еврокомиссии рассчитывают, что независимый экспертный анализ позволит исключить использование туркомпаниями стран ЕС для чартерных рейсов самолетов, техническое состояние которых не соответствует предъявляемым требованиям.

В целях обеспечения контроля за безопасностью полетов авиационным службам государств ЕС в обязательном порядке предписано проводить технический осмотр всех самолетов, на состояние которых поступили жалобы от пассажиров и у которых авиадиспетчеры зафиксировали в ходе выполнения рейса отклонения от норм. Страны ЕС обязались сообщать друг другу обо всех инцидентах и авариях, связанных с тем или иным авиалайнером или перевозчиком. По прогнозу Международного совета аэропортов, объемы пассажирских авиаперевозок будут ежегодно увеличиваться на 4% и к 2020г. достигнут 7 млрд. пассажиров. Евросоюз > Транспорт > ria.ru, 15 марта 2006 > № 27260

Франкфуртская фондовая биржа (Frankfurter Wertpapierborse) официально подтвердила проведение переговоров о слиянии с паневропейской биржей Eurоnext (Париж, Амстердам, Брюссель и Лиссабон). Об этом распространенный Франкфуртской фондовой биржей пресс-релиз. Целью переговоров является «создание общеевропейского фондового рынка и превращение в ведущую мировую биржу». Аналогичное заявление сделала вечером в Париже Eurоnext. В нем паневропейская биржа сообщила о готовности «стать партнером немецкой биржи». «Немецкая биржа приветствует заявление Eurоnext о намерении конструктивно продвигаться вместе с немецкой биржей в этом направлении», – говорится в полученном из Франкфурта-на-Майне заявлении. В то же время, как отмечается в пресс-релизе, Франкфуртская биржа не отказывается от своего намерения приобрести Лондонскую фондовую биржу (London Stock Exchange), на которую претендует американская биржа Nasdaq.

Слияние европейских бирж, как выяснилось, приветствуют президент Франции Жак Ширак и канцлер Германии Ангела Меркель. В Берлине они заявили, что считают интересной идею объединения Парижской и Франкфуртской бирж. «Это еще одно возможное поле германо-французского сотрудничества. Оно может стать интересным», – сказала Ангела Меркель. Жак Ширак согласился с мнением главы германского кабинета, сказав, что «с интересом наблюдает за развитием этой идеи».

Оператором Франкфуртской фондовой биржи (Frankfurter Wertpapierborse), которая по немецкому биржевому законодательству является учреждением публичного права (некоммерческой организацией), с 1993г. является Deutsche Borse Group. На бирже торгуются акции и облигации немецких компаний, иностранные акции и другие ценные бумаги.

Euronext – оператор Парижской, Амстердамской, Брюссельской и Лиссабонской фондовых бирж и Лондонской международной биржи финансовых фьючерсов и опционов (Euronext-Liffe) – занимает второе место среди европейских фондовых бирж, на ней торгуются акции 1300 компаний. Германия > Финансы, банки > ria.ru, 15 марта 2006 > № 27239

Минэкономики намерено отстаивать интересы украинских производителей бесшовных труб в переговорах с Европейской комиссией. И.о. министра экономики Арсений Яценюк заявил, что намерен 20 марта с.г. отправиться в Брюссель для проведения переговоров с членом Еврокомиссии по вопросам внешней торговли Петером Мендельсоном. В марте 2005г. Европейская комиссия начала специальное расследование против импорта бесшовных труб из России, Украины, Румынии и Хорватии.Европейская комиссия хочет ввести окончательную антидемпинговую пошлину в 13-28,2% на импорт бесшовных труб из Украины. Яценюк отметил, что дополнительным аргументом отстаивать интересы украинских предприятий стало предоставление Украине статуса страны с рыночной экономикой. Еще одним аргументом в отстаивании украинской позиции Яценюк назвал то, что украинские трубы продаются на европейских рынках на 22% дороже, чем российские. Украина > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 13 марта 2006 > № 33272

В морских портах Бельгии будут уничтожать водоплавающих птиц во избежание их контактов с перелетными птицами – разносчиками птичьего гриппа. Решение об уничтожении обитающих в портовой акватории водоплавающих птиц уже приняли власти г.Антверпен. Пойти на этот вынужденный шаг готовятся в Генте и Брюгге.В порту Антверпена – одного из крупнейших в Европе, уничтожению подлежат 5 тыс. пернатых. Это обойдется городской казне в сотни тысяч евро. С 1 марта в Бельгии вступил в силу запрет на содержание дома птицы на открытом воздухе.

Эта мера призвана предотвратить распространение птичьего гриппа и касается как птицеводческих хозяйств в целом, так и отдельных граждан, содержащих домашнюю птицу. Находиться на открытом воздухе пернатые теперь могут лишь при наличии специальной оградительной сетки. Бельгия > Агропром > ria.ru, 13 марта 2006 > № 27207

Косово: точка или многоточие?

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006

П.Е. Кандель – к. и. н., ведущий научный сотрудник Института Европы РАН.

Резюме Большинство поборников косовской независимости упорно не желают признавать, что создаваемый прецедент будет иметь широкие международно-правовые и политические последствия. Он не может не послужить стимулом и предлогом для всех непризнанных государств добиваться аналогичного решения.

2006 год международное сообщество (говоря точнее, США и Европейский союз) решило сделать датой окончательного определения статуса края Косово, поставив точку в последней главе «югославского кризиса». Поспешность трудно объяснимая, если на минуту принять всерьез декларированную цель – создать в Косово демократическое мультиэтническое общество.

Конечно, реальные мотивы и задачи тех, кто извне определял развитие событий в косовском конфликте, имели мало общего с декларациями. Руководители Миссии Организации Объединенных Наций в Косово (МООНК) – высшей власти в этом международном протекторате – с самого начала последовательно проводили курс на его максимальное обособление от Союзной Республики Югославия (Сербии и Черногории) и строительство самостоятельной государственности. Но в ООН, несмотря на постоянные требования косовских албанцев как можно скорее предоставить им независимость, долго придерживались формулы «сначала стандарты, потом статус»: определению статуса Косово должно предшествовать достижение европейских стандартов демократии и соблюдение прав меньшинств.

В 2005-м формула изменилась на противоположную: «стандарты в процессе и после определения статуса». При этом смена позиции обосновывалась не успехами в осуществлении поставленных задач, а, напротив, их отсутствием. Это наглядно продемонстрировал доклад Кая Эйде – специального посланника генерального секретаря ООН. Дипломат подготовил документ под названием «Всеобъемлющий обзор положения в Косово», на основании которого и должно было приниматься решение.

КОСОВО КАК ОНО ЕСТЬ

«Обзор» производит странное впечатление. Типичная для подобных документов попытка соблюсти баланс позитива и негатива сама по себе неудивительна. Но об успехах говорится в нем преимущественно в сфере институционально-организационного строительства, и притом в самых общих выражениях. В оценке же реального положения дел доклад настолько критичен, что фактически равнозначен приговору пятилетней деятельности международных миротворцев. Подобной оценке в свою очередь прямо противоречат выводы, сделанные в полном соответствии с задачей, заранее поставленной перед автором: обосновать необходимость безотлагательно начать процесс определения статуса края.

Основные тезисы обзора почти исчерпывающе описывают ситуацию в Косово. «Особого прогресса удалось добиться в деле закрепления новых институциональных рамок… К настоящему времени в крае сформирован весь комплекс институтов, включающий исполнительные, законодательные и судебные органы, действующие на центральном и местном уровнях. Существенный прогресс достигнут также в деле создания устойчивой правовой основы».

Однако приводимые далее факты полностью опровергают оптимистические реляции. Косовские албанцы и их политические лидеры рассматривают установление европейских стандартов как навязанное извне требование, продвинуться вперед удается зачастую лишь благодаря международному давлению. «Созданию новых институтов препятствует весьма распространенная среди политических деятелей тенденция считать себя ответственными перед своими политическими партиями, а не перед народом… Назначения на должности, как правило, осуществляются на основе политической и клановой принадлежности без учета компетентности». Утверждению правопорядка «препятствует отсутствие возможностей и готовности обеспечивать соблюдение законности на всех уровнях… Система правосудия Косово считается самым слабым его институтом… объем нерассмотренных дел постоянно увеличивается, и на сегодняшний день он уже составляет несколько десятков тысяч…» Косовской полицейской службе не под силу бороться с особо опасными правонарушениями, связанными с организованной и межэтнической преступностью, коррупцией, да и правительство не принимает необходимых законодательных и административных мер для их пресечения. «Борьбу… затрудняют семейная или клановая солидарность, практика запугивания свидетелей, а также сотрудников правоохранительных и судебных органов».

Не внушает оптимизма и положение дел в экономике: сохраняется предельно высокий уровень безработицы, нищета – повсеместное явление, недостаточные поступления в бюджет приводят к серьезному дефициту, потребители практически не оплачивают электроэнергию, превышает разумные нормы импорт сельскохозяйственных продуктов.

Безотрадная картина складывается в сфере межнациональных отношений. Несмотря на низкий показатель зарегистрированных преступлений, совершенных на этнической почве, часты нефиксируемые случаи преследований, грабежей, похищения скота. Широко распространен незаконный захват собственности, особенно сельскохозяйственных угодий и жилых построек. Имущественные права косовских сербов не соблюдаются, они находятся в фактической изоляции и не рискуют проверять, «является ли свобода передвижения и безопасность иллюзией или реальностью». Подавляющее большинство тех, кто покинул Косово после июня 1999 года, не вернулись, а после антисербских погромов 17–19 марта 2004-го процесс возвращения беженцев обратился вспять. Многие из сербских церквей и монастырей, составляющих часть всемирного культурного наследия, серьезно повреждены или разрушены. Сейчас должно начаться их восстановление, но они и впредь будут нуждаться в международной защите.

Вопреки обещаниям, до недавнего времени не отмечалось реальных попыток и не было проявлено политической воли по децентрализации управления. Параллельные структуры косовских сербов в здравоохранении и образовании – единственное, на что они могут рассчитывать при осуществлении своего права в этих областях. Представители меньшинств привлекаются в органы власти и управления главным образом для заполнения предписанных квот, а не для действительного участия. Опасаясь быть использованными лишь в качестве ширмы, косовские сербы предпочитают бойкотировать центральные органы. Косовские албанцы со своей стороны практически ничего не предприняли, чтобы развеять эти опасения.

Доклад завершается примечательной рекомендацией: оказав активное содействие албанскому населению Македонии и Южной Сербии, отстаивающему свои интересы и самобытность, международное сообщество «теперь должно проявить готовность действовать с той же решимостью для защиты интересов косовских сербов и других общин меньшинств». Не ясно, что мешало это делать в течение пяти прошедших лет и какие мотивы побудят ныне к такой активности?

В полном соответствии с общим содержанием доклада столь же двусмыслен и противоречив вывод, к которому приходит его автор: «Для определения будущего статуса Косово не предвидится какого-либо подходящего момента. Урегулирование статуса по-прежнему будет оставаться крайне чувствительным политическим вопросом. Тем не менее общая оценка ситуации позволяет сделать вывод о том, что пришло время начать этот процесс».

Но если хотя бы декларировавшие свое стремление к нормализации положения и реализации демократических стандартов международные протекторы (впрочем, для этого мало сделавшие) не смогли за пять лет добиться прогресса, то наивно ожидать усердия от будущих албанских властей Косово (уже показавших свою полную незаинтересованность). Вместе с тем некоторые «проговорки» автора обзора свидетельствуют, что он не страдает наивностью. Например, предлагается способствовать возвращению беженцев как на прежние места жительства, в частности в столицу края Приштину, так и туда, где они реально могут жить. Тем самым фактически признается, что добрососедское сосуществование косовских албанцев и сербов – задача не только нерешенная, но и нерешаемая.

Каким быть окончательному статусу края Косово, ни в данном докладе, ни в других документах ООН прямо не говорится – он должен стать итогом переговорного процесса между Белградом и Приштиной при международном посредничестве. Но и в Вашингтоне, и в Брюсселе, откуда ведет свое происхождение данная инициатива, не скрывают, что речь идет об «условной независимости». Косово получит независимость от Сербии, под суверенитетом которой этот край формально еще числится. Однако «международное присутствие» сохранится при большей роли Европейского союза, нежели ООН. «Полную независимость» Косово должно обрести при вступлении в ЕС, в рамках которого это понятие в принципе неприменимо. Остается необъяснимым, зачем спешить с предоставлением независимости, тем более «условной» и промежуточной, требующей продолжения «международного присутствия»?

Реальная причина в том, что западные покровители попросту опасаются своих албанских подопечных, которые погромами 2004 года показали, что для достижения своих целей готовы применить силу (и не только против сербов). Это могло бы вынудить США и ЕС на активные действия против албанцев, что означало бы крах всей западной политики в косовском конфликте, а заодно послужило бы дурным примером для Ирака и Афганистана.

КОСОВСКИЙ ТЕСТ ДЛЯ СЕРБИИ

Перспектива независимости Косово, пусть и «условной», неприемлема для Белграда, но с ним, похоже, решили не слишком церемониться. Об этом говорят принятые в ноябре 2005-го Контактной группой по Косово (Великобритания, Италия, Россия, США, Франция и ФРГ) Руководящие принципы по выработке решения о будущем статусе Косово. Документ, воспроизведя положенные «мантры» о том, что решение косовской проблемы должно соответствовать международным стандартам прав человека, нормам демократии и международного права, включил и положения, во многом предрешающие ход и исход переговорного процесса.

Так, не допускаются раздел Косово и его объединение с какой-либо страной или частью страны, как и возвращение к ситуации до марта 1999 года. Утверждается необходимость соблюдать территориальную целостность и стабильность соседей по региону (хотя предполагаемая независимость Косово прямо нарушает территориальную целостность Сербии). Раз начавшийся, переговорный процесс не может быть блокирован и должен быть доведен до конца, а специальный посланник генерального секретаря ООН по статусному процессу в Косово, бывший президент Финляндии Мартти Ахтисаари имеет право на приостановку полномочий и отстранение от переговоров любого лица или группы, которые, по его мнению, не способствуют прогрессу. Запрещается создание «Великой Албании», но не исключается существование двух албанских государств. Белград же заранее лишается наиболее выигрышных запросных позиций и свободы маневра (предложение раздела Косово, потенциальное требование аналогичных решений для Косово и Республики Сербской в Боснии и Герцеговине, затягивание переговоров или непризнание навязываемых решений). Сторонам конфликта как бы предложено сыграть шахматную партию, но арбитр заранее лишил одного из игроков наиболее значимых фигур. По сути, сербским властям оставлен лишь выбор способа капитуляции.

В долговременной перспективе сохранение «бумажного» сербского суверенитета над Косово после фактического отторжения края от СРЮ в 1999-м и не нужно, и убыточно для Сербии. Остающийся крайне высоким уровень рождаемости среди косовских албанцев, намного превышающий аналогичные показатели у сербов, аграрная перенаселенность и избыток рабочей силы в крае превращают Косово в пределах сербского государства в постоянный очаг демографической экспансии, грозящей серьезно изменить его национальный состав. Еще в бытность СФРЮ край считался наименее экономически развитым и пользовался значительными дотациями федерации. Возобновление дотирования даже на прежнем уровне при нынешнем состоянии сербской экономики является непосильной ношей. Наконец, трудно вообразить край (для которого албанцы еще в социалистической Югославии добивались статуса субъекта федерации de jure, хотя в 1974–1990 годах он стал таковым de facto) в качестве третьего члена государственного сообщества Сербии и Черногории, если само оно сохранится. Трехчленная политическая конструкция этого сообщества придаст ему крайне невыгодную для Белграда конфигурацию, где Косово будет постоянным дополнительным источником политической конфронтации и непременным участником антисербской коалиции.

Но край этот некогда был колыбелью сербской государственности и является святыней национальной истории, религии и культуры (старинные православные церкви и монастыри, легендарное Косово поле). Отречься от такого наследия не может позволить и влиятельная Сербская православная церковь. Поэтому отказ от Косово, который воспринимается как покушение на национальную идентичность, для любого сербского политика равносилен политическому самоубийству. Не случайно сербский премьер Воислав Коштуница до начала переговоров счел нужным поделиться ответственностью за их исход, заручившись резолюцией парламента и включив в делегацию переговорщиков представителей всех ведущих политических сил.

Косовские албанцы в ультимативной форме настаивают на независимости, тогда как предложения сербской стороны выглядят скорее компромиссными. Они сводятся к тому, чтобы избежать формального провозглашения независимости Косово, примирившись с ней фактически и обеспечив дальнейшее существование косовских сербов путем предоставления им автономии на территории Косово. Сербское общество, как свидетельствуют опросы, сегодня более склонно считаться с нежелательной реальностью. Так, доля согласившихся с тем, что Косово потеряно для Сербии, выросла с 39 % в 2000-м до 48 % в декабре 2004 года. При этом раздел края – вариант, отвергнутый международным сообществом, – большинство находит оптимальным (57 %) и наиболее реальным (35 %). Вместе с тем 64 % опрошенных далеки от того, чтобы принять любое решение, предложенное ООН.

Быть может, сербы и примирились бы с независимостью Косово, если бы святые для них места остались за Сербией, а ей были предоставлены ощутимые компенсации. Но, похоже, Сербию решили «дожать», предложив в качестве единственного вознаграждения «за кооперативность» перспективу заключения Соглашения о стабилизации и ассоциации с Евросоюзом. Вряд ли случайно начало переговоров о его подписании совмещено с первыми шагами в процессе урегулирования статуса Косово.

Слабость нынешних белградских властей порождает надежды на то, что их удастся принудить к подобной сделке. Ведь премьер-министр Сербии Воислав Коштуница (Демократическая партия Сербии) и президент Сербии Борис Тадич (Демократическая партия) представляют политические силы, почти постоянно находящиеся в состоянии жесткой конфронтации с того времени, как был свергнут режим Слободана Милошевича. И сегодня первая находится у власти, а вторая – в оппозиции. Нынешний коалиционный кабинет меньшинства, возглавляемый Коштуницей, удерживается лишь благодаря содействию в парламенте со стороны малочисленной фракции Социалистической партии Сербии – партии Милошевича. Любое серьезное потрясение (а независимость Косово, безусловно, будет таковым) способно свалить его и лишить правительственные партии, и без того постоянно теряющие популярность, каких-либо политических перспектив.

Ситуацию осложняет и предстоящий (предположительно в апреле с. г.) референдум о независимости Черногории. Вопреки своим заявлениям о предпочтительности сохранения сообщества Сербии и Черногории, представители ЕС воздержались от шагов, которые сделали бы такой исход более вероятным. Черногорцы, как показывают результаты многочисленных выборов и опросов, делятся на сторонников и противников независимости примерно поровну. Хотя эта пропорция временами меняется в зависимости от политической конъюнктуры, число противников отделения растет. Так, в декабре 2004-го в Черногории за сохранение общего государства высказывалось 49 % опрошенных, а за независимость – 30 % (в Сербии: 50 % и 29 % соответственно). Поэтому результат волеизъявления предрешается тем или иным определением круга голосующих и способом подведения его итогов. Вокруг этих, казалось бы, процедурных вопросов и развернулась острая борьба между сепаратистскими властями республики и оппозиционными федералистскими партиями.

Согласно принятому властями закону о референдуме, участвовать в нем могут только проживающие на территории Черногории (около 460 тыс. человек). В планы же оппозиции входило распространение этого права на всех ее граждан, что увеличивало бы число голосующих примерно на 260 тыс. человек, для которых местом жительства является Сербия. Власти Черногории заинтересованы в том, чтобы референдум можно было признать состоявшимся при минимальной явке его участников, а решение принималось бы большинством от числа проголосовавших. Это позволит провозгласить независимость на основе вердикта менее четверти граждан. Оппозиция, наоборот, стремится к тому, чтобы необходимая явка составляла более 50 % избирателей, а решение о независимости требовало бы более половины от списочного состава голосующих. Она настаивала также на предусмотренном черногорской Конституцией утверждении итогов референдума в парламенте большинством в две трети голосов.

Венецианская комиссия Совета Европы, на суд которой были вынесены эти спорные вопросы, заняла двусмысленную позицию. Она поддержала власти, сочтя неприемлемым участие в референдуме граждан Черногории, проживающих в Сербии. Но частично удовлетворены были и требования оппозиции: явка для признания референдума состоявшимся рекомендована на уровне не менее 50 %, а утверждение его итогов в парламенте должно соответствовать конституционным нормам. Правда, в окончательной редакции документа формулировки смягчены и лишены обязательной силы, а властям и оппозиции предложено самим договориться, какое большинство будет решающим. Это они заведомо не могут сделать без нового посредничества ЕС, каковое и было предложено. Таким образом, исход политических баталий в Черногории и результат референдума как бы повисают в воздухе, что дает Брюсселю дополнительное средство воздействия на Белград. Последний рискует оказаться и без Косово, и без Черногории, если не пойдет навстречу тому решению косовской проблемы, которое сочтут оптимальным в Европейском союзе.

ЦЕНА ВОПРОСА

Не нужно быть провидцем, чтобы предсказать наиболее вероятные последствия признания любой формы независимости Косово. Первым результатом станет окончательный исход сербов из края. Руководители Сербии и основные политические партии откажутся признавать навязываемое решение, но это не спасет от политического кризиса в стране, досрочных выборов и прихода к власти националистической Сербской радикальной партии, чей лидер Воислав Шешель вместе со Слободаном Милошевичем коротает время в камерах Гаагского трибунала.

Еще более возрастет вероятность (едва ли «бархатного») распада сообщества Сербии и Черногории. Не исключено резкое обострение межнациональных отношений в Воеводине со значительным венгерским меньшинством и в трех южных общинах Сербии, где проживает достаточно многочисленное албанское меньшинство, что способно вызвать новые потоки беженцев и вынужденных переселенцев.

Пришедшие к власти радикалы, возможно, и не решатся на силовое противоборство с Евросоюзом и США. Пример их идейных собратьев в Боснии и Герцеговине (три националистические партии босняков-мусульман, сербов и хорватов, в свое время развязавшие войну и поныне доминирующие на политической сцене) и в Хорватии (националистическая партия Хорватское демократическое содружество покойного президента Франьо Туджмана, в настоящее время находящаяся у власти и проводящая проевропейский курс) показывает: даже подобные силы достаточно податливы «кнуту и прянику» и управляемы извне. Но в ситуации новой нестабильности многое будет зависеть даже не от лидеров националистов, а от степени народного возмущения. В любом случае демократия в «веймарской» Сербии будет отброшена далеко назад, а ее европейские перспективы окажутся еще более туманными.

Нет оснований полагать, что в «условно независимом» Косово начнут реализовываться европейские стандарты демократии и прав меньшинств. Ведь, как следует из просочившихся в швейцарскую прессу секретных документов германской разведки и полиции ООН, там и сегодня под сенью созданных государственных институтов реально заправляют структуры организованной преступности и наркомафии, сросшиеся с традиционными кланами и группировками бывших боевиков Освободительной армии Косово (ОАК). Они находятся под покровительством ведущих политических деятелей (бывшего политического руководителя ОАК, а ныне лидера второй по влиятельности Демократической партии Косово Хашима Тачи, его заместителя по партии и члена Президиума парламента Ксавита Халити, главы Альянса за будущее Косово и экс-премьера Рамуша Харадиная). Этим поборникам независимости она нужна не для строительства правового демократического государства: в условиях независимости они надеются создать максимально благоприятный климат для криминальной деятельности.

Конечно, с уходом сербов проблема межнациональных отношений утратит остроту сама собой. Но, показав свою податливость силовому шантажу косовско-албанских националистов и наркодельцов, западные покровители сами провоцируют и поощряют их на продолжение подобной тактики. Почувствовав свою мощь, они будут теми же методами вымогать новые уступки. И основным объектом их давления, за отсутствием сербов, окажутся представители международного сообщества, мешающие в осуществлении идеала «пиратской республики». Конечно, «входной билет» в Европейский союз остается большим соблазном для политической элиты Косово, а потому перспектива членства в ЕС представляется относительно эффективным средством управления ею из Брюсселя. Но, привыкнув навязывать собственные условия в диалоге с западными попечителями, косовары вряд ли легко откажутся от этой наклонности. К тому же косовские криминальные структуры без всякого пропуска уже вполне освоились в Европе, контролируя значительный сегмент рынка незаконного оборота наркотиков, оружия и торговли «живым товаром».

Может статься, что понятие «условный» больше подойдет не для характеристики суверенитета Косово, а для международного запрета на объединение с Албанией и присоединения населенных албанцами сопредельных территорий Македонии, Черногории и Южной Сербии. В сегодняшней ситуации независимость Косово будет не средством его «европеизации», а очередным шагом по пути архаизации края и окончательного превращения его в общеевропейский центр международной оргпреступности.

Большинство поборников косовской независимости упорно не желают признавать, что создаваемый прецедент будет иметь широкие международно-правовые и политические последствия. Между тем уже первые разговоры о возможном предоставлении краю независимости вызвали живейший отклик в непризнанных постсоветских образованиях – Приднестровье и Нагорном Карабахе. За ними неизбежно последуют Абхазия и Южная Осетия. И если независимость Косово станет правовой реальностью, это, безусловно, не может не послужить стимулом и предлогом для всех непризнанных, чтобы добиваться аналогичного решения. Легко предположить, что эхо прокатится от Басконии до Курдистана.

Вызывает сожаление, что Россия стала соучастником процесса движения Косово к независимости, поддержав его начало в Совете Безопасности ООН и поставив свою подпись под двусмысленным документом Контактной группы по Косово. Не соглашусь с мнением многих, будто апелляция к истории, религии и культуре является достаточным основанием причислять Балканы к зоне приоритетов Российской Федерации. Учитывая крайне малый удельный вес стран Юго-Восточной Европы в структуре внешнеэкономических и внешнеполитических связей России и присущее им стремление к вступлению в ЕС и НАТО, российские интересы здесь в основном сводятся к тому, чтобы заблаговременно занять выгодные экономические позиции в регионе, который рано или поздно станет частью Евросоюза. Едва ли поэтому стоит тратить значительные политические ресурсы на ссору с Вашингтоном и Брюсселем по косовскому вопросу – делу тем более уже фактически проигранному ранее. Но и ассистировать антисербскому курсу западных партнеров, обесценивая свой авторитет среди сербов, нет резона.

Выразив свое неодобрение и отказавшись участвовать в подобной политике, Россия могла бы выиграть больше не только в сербском общественном мнении. Впрочем, слова президента РФ Владимира. Путина о значимости косовского прецендента для постсоветского пространства на недавней пресс-конференции указывают, где Москва собирается искать свою выгоду.

Косово. Сербия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2911912 Павел Кандель

Газ в Европе: есть ли альтернатива?

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006

Аскар Губайдуллин получил степень доктора наук в области энергетических технологий в Королевском технологическом институте (Швеция). В настоящее время работает в качестве консультанта в энергетическом секторе Франции. Надя Кампанер – научный сотрудник Центра европейских исследований при Университете Париж-III Новой Сорбонны.

Резюме Российско-украинский газовый конфликт вызвал в Европейском союзе новую волну дискуссий о надежности энергоснабжения. Основными целями политики ЕС в этой области провозглашаются конкурентоспособность, устойчивость и безопасность. Но примирить их между собой – задача чрезвычайно сложная.

Недавний газовый кризис между Россией и Украиной вызвал в Европейском союзе новую вспышку дебатов о надежности энергоснабжения. Хотя перебои с поставками топлива в некоторые страны ЕС носили кратковременный характер, европейские СМИ не стесняли себя в выражениях, обвиняя Россию в развязывании «газовой войны», применении «энергетического оружия» и проявлении «имперских амбиций». При этом практически обходились молчанием роль Киева и истинные причины кризиса.

Многочисленные комментаторы ввели в оборот термин «тревожный звонок», подразумевая, что пришло время переосмыслить энергетическую политику Евросоюза и принять меры по сокращению зависимости от российских энергоносителей. Следует ли теперь ждать радикальных перемен в стратегии Европейского союза?

ИСТОЧНИКИ ЕВРОПЕЙСКОЙ ЭНЕРГИИ

Надежность энергоснабжения уже несколько лет является одним из приоритетов политики ЕС. Причин для этого много: политическая нестабильность на Ближнем Востоке, угроза терроризма, рост цен на нефть наряду с резким подъемом энергопотребления в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Опережающий рост потребления газа сделал особенно актуальной проблему надежности поставок этого вида топлива. В 2000 году Европейская комиссия выпустила документ под названием Зеленая книга «К европейской стратегии безопасности энергоснабжения», призванный стимулировать дискуссию. Эта публикация стала первой попыткой сформулировать на наднациональном уровне всеобъемлющий и согласованный подход к проблемам энергетической безопасности. Зеленая книга констатирует, что доля внешних источников в энергобалансе Евросоюза неизбежно будет расти, так что реальная задача заключается не столько в сокращении зависимости, сколько в снижении связанных с ней рисков – путем диверсификации и сокращения спроса.

В документе признается, что «сфера влияния Европейского союза на условия поставок энергии ограниченна; по сути, Евросоюз имеет возможность вмешиваться только в условия спроса, в основном способствуя энергосбережению в зданиях и транспортном секторе». Ожидается, что к 2020-му зависимость от внешних источников топлива вырастет с 50 до 70 %, а от импортируемого природного газа – до 80 %: именно газ является предпочтительным видом топлива для электростанций. По официальным данным, доля газа среди видов первичного топлива в последние десять лет непрерывно растет и сейчас составляет 24 % от общего спроса на энергоносители. Основными поставщиками газа в настоящее время являются Россия, Норвегия и Алжир. Истощение запасов в Северном море еще больше усилит зависимость от импорта: объем газа, импортируемого ЕС-30 (25 государств-членов плюс Норвегия, Швейцария, Болгария, Румыния и Турция), может вырасти с 200 млрд куб. м в 2001 году до 650 млрд куб. м в 2030-м. Доля импорта за тот же период может увеличиться с 38 % до примерно 70 %, бОльшая его часть будет поступать из России и Алжира.

Расширение Европейского союза повысило уровень зависимости от импорта энергоресурсов из России: в настоящее время ЕС-25 импортирует оттуда примерно 50 % всего газа (до расширения – 41 %). Планы по свертыванию ядерной энергетики в некоторых государствах – членах Евросоюза, таких, как Швеция и Германия, предусматривают частичную замену атомных электростанций газовыми. Что касается «новичков», ожидается, что после закрытия устаревших и загрязняющих окружающую среду угольных электростанций в Польше, Чехии, Эстонии и Болгарии зависимость этих стран от российского газа возрастет. Закрытие АЭС в Литве, Словакии и Болгарии (странах, которые в значительной степени полагаются на атомную энергетику при производстве электроэнергии) вызовет дополнительное повышение спроса на импортное голубое топливо.

В 2004 году основными импортерами российского газа были Германия (39 млрд куб. м), Италия (24 млрд куб. м) и Франция (12 млрд куб. м), на долю которых в совокупности приходится почти половина всего европейского импорта. Но их импортный портфель диверсифицирован: Германия получает из России примерно 39 % всего газа, Италия – около 30 %, а Франция – 26 %. Страны Балтии и Словакия практически полностью полагаются на российский газ; Австрия, Польша и Венгрия – более чем на 70 %. Испания, Португалия, Бельгия, Дания, Ирландия, Швеция и Великобритания вообще пока не импортируют газ из России. Зеленая книга прогнозирует неизбежный рост зависимости от российского газа, ведь Россия обладает третьей частью всех мировых запасов. Тем не менее важно подчеркнуть, что в ближайшем десятилетии доля российского газа (25 %) в общем потреблении ЕС-25 вряд ли существенно изменится, поскольку по мере предполагаемого роста импорта будет расти и потребление. Так что опасения об усугубляющейся зависимости от российского газа явно преувеличены.

Если во Франции газовые электростанции производят только 4 % электроэнергии, то в Германии и Италии эта доля составляет порядка 11 % и 37 % соответственно (в 2002 году по ЕС-25 – 18 %). Несмотря на данные различия, государства – члены Евросоюза, по мнению Европейской комиссии, сталкиваются с одинаковыми проблемами в сфере энергетической безопасности. Предвидя дальнейшую интеграцию их рынков и растущую взаимозависимость, Еврокомиссия рекомендует предпринять согласованные действия.

Российско-украинский газовый конфликт позволил Брюсселю вновь поднять этот вопрос. Однако каждое государство стремится сохранить за собой контроль в энергетической области. Кроме того, в соответствии с Директивой Европейского совета о мерах по обеспечению бесперебойных поставок газа (Директива 2004/67/EC) газовая безопасность остается в сфере компетенции национальных правительств, которые не намерены делиться полномочиями. Согласно упомянутому документу, каждое государство должно обеспечивать надлежащую защиту на случаи перебоев с поставками газа, крайне низких температур и исключительно высокого спроса на газ. Национальные правительства отвечают за принятие необходимых мер (например, создание газохранилищ). Ситуация в энергетической сфере наглядно иллюстрирует наличие двух конкурирующих подходов, которые существуют в Европейском сообществе с момента его основания: межправительственный (на уровне государств) и наднациональный (на уровне Сообщества). В результате расширения ЕС процесс выработки единой энергетической политики еще более осложнился.

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ ДИАЛОГ: НОВЫЕ ТЕМЫ

Как отмечалось выше, Европейская комиссия признает возможности влияния Европейского союза на внешние поставки энергоносителей весьма ограниченными. Для обеспечения бесперебойного снабжения необходимы стратегическое партнерство и взаимодействие с основными странами-экспортерами. Именно с этой целью в октябре 2000-го был инициирован диалог ЕС и России по проблемам энергетики. Особо при этом подчеркивалась взаимная зависимость: Евросоюз нуждается в энергии, в то время как России требуются инвестиции и технологии. Обе стороны одинаково озабочены проблемой стабильности энергетического рынка: ЕС нужны надежные поставки, а России – надежные рынки экспорта.

Одно из важнейших разногласий в ходе диалога касалось долгосрочных контрактов, под которыми Европейский союз понимает контракт на поставки газа на срок «более 10 лет» (ст. 2 Директивы Европейского совета 2004/67/EC). Начиная с 1970-х годов основу торговых отношений между европейскими компаниями и российским «Газпромом» составляют долгосрочные контракты по принципу «бери или плати». (Клиент соглашается произвести оплату за определенное минимальное количество газа, даже если в действительности он использует меньше.)

Европейская комиссия подняла вопрос об этих контрактах, поскольку утверждалось, что они сдерживают развитие конкурентного рынка. Однако произошло это в тот момент, когда «Газпрому» требовались колоссальные инвестиции в разработку новых сибирских месторождений, а также в модернизацию устаревшей инфраструктуры. С точки зрения российских экспертов, устойчивое развитие газовой отрасли, а значит, и бесперебойность поставок могут быть гарантированы только при наличии такого рода контрактов.

Европейской комиссии пришлось признать их важность даже в контексте либерализованного энергетического рынка. БОльшая часть газа по-прежнему продается на основе долгосрочных контрактов с привязкой к ценам на нефть. Эти цены сравнительно мало подвержены изменению под влиянием кратковременных нарушений поставок, таких, как, например, во время украинского кризиса.

Диалог направлен на построение общего европейского энергетического пространства. Однако гармонизация политики Европы и России продвигается медленно. Дело в том, что Европейский союз является сторонником либеральных рыночных принципов, способствующих развитию конкурентного внутреннего рынка при ограничении возможности вмешательства со стороны государства. В «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» особый упор, напротив, делается на роль государства. Более того, Москва не подписала Транзитный протокол к Энергетической хартии, чего добивается ЕС, а Договор к Энергетической хартии (1994) до сих пор не ратифицирован Государственной думой. Эти вопросы, так же, как и вопрос о либерализации российского газового рынка, вновь встанут в связи с председательством России в «Большой восьмерке», одним из приоритетов которого объявлена энергетическая безопасность.

Энергодиалог изначально был ориентирован прежде всего на поставщиков, тогда как проблемам транзитных государств уделялось недостаточное внимание. Новогодний газовый кризис выявил опасность чрезмерной зависимости от единственной страны транзита, обладающей квазимонополией на поставки в Европу. Примерно 80 % российского газа проходит через территорию Украины. В 1990-е воровство сырья, предназначенного для Западной Европы, и проблема неплатежей подорвали доверие к Украине как надежной стране транзита. Серьезную озабоченность вызывает и высокая степень износа газотранспортной системы. Это побудило «Газпром» заняться поиском альтернативных путей транспортировки.

Стремление к диверсификации маршрутов явилось основанием для строительства трубопроводов «Голубой поток» (16 млрд куб. м в год), а также Ямал – Европа в обход Украины. Предположительно к 2010 году Северо-Европейский газопровод стоимостью 5 млрд евро сможет напрямую перекачивать по дну Балтийского моря в Европу до 55 млрд куб. м, то есть около трети текущего годового экспорта «Газпрома». В ближайшее время транзит российского газа будет по-прежнему осуществляться через Украину, но в долгосрочной перспективе ее роль снизится.

ПРЕПЯТСТВИЯ НА ПУТИ ДИВЕРСИФИКАЦИИ

Важность диверсификации подчеркивается постоянно, начиная с энергетического кризиса 1970-х. В последние годы Россия внесла значительный вклад в диверсификацию поставок нефти с Ближнего Востока. Теперь, однако, Европа обращается как раз к Ближнему Востоку в попытке снизить зависимость от поставок российского газа. Сразу после завершения украинско-российского газового кризиса комиссар Евросоюза по энергетике Андрис Пибалгс заявил, что «Россия была надежным партнером и останется таковым, но нам следует позаботиться о долгосрочном обеспечении бесперебойности поставок газа в Европу и при необходимости диверсифицировать их».

Однако геологические реалии таковы, что выбор невелик. Помимо России традиционными поставщиками газа на европейский рынок являются Норвегия (около 22 %, в перспективе доля будет сокращаться) и Алжир (примерно 23 %). По данным статистического обзора British Petroleum за 2004 год, обе страны располагают лишь 4 % разведанных мировых запасов и, полагаясь только на них, невозможно удовлетворить прогнозируемый спрос.

Вторые по величине после России газовые месторождения находятся в Иране (15 % разведанных мировых запасов газа), третье место занимает крохотное государство Персидского залива Катар (14,7 %). Добыча газа в этих двух странах пока находится в процессе становления, но потенциал ее очень велик. Свой вклад в удовлетворение европейского спроса способны внести африканские поставщики – Алжир, Ангола, Ливия, Египет и Нигерия, а также страны Центральной Азии и Южного Кавказа – Казахстан, Туркмения и Азербайджан. Ни одна из них, как известно, не является эталоном ни демократии, ни политической стабильности.

Газ в отличие от нефти транспортируется в основном по трубопроводам, строительство которых требует значительных инвестиций и занимает несколько лет. Осуществление крупных нефтегазовых проектов может осложниться геополитическими проблемами. Так, например, в соответствии с американским законом, принятым в 1996-м, все иностранные государства, инвестирующие в Иран более 20 млн долларов, становятся объектами санкций со стороны США. Тем не менее существует масштабный проект «Набукко», предусматривающий строительство трубопровода из Каспийского бассейна в Австрию через Турцию. Его реализация позволит ежегодно перекачивать до 30 млрд куб. м газа из Ирана и Центральной Азии. Проект получил поддержку Европейской комиссии, но окончательное решение еще не принято. Ряд европейских энергетических компаний – австрийская OMV, немецкий гигант E.ON Ruhrgas, французская TotalFinaElf и итальянская ENI – планируют инвестиции в проекты добычи природного газа в Иране.

В то же время китайские энергетические компании уже принимают активное участие в ряде крупнейших проектов в Иране. Так, например, согласно Меморандуму о взаимопонимании между Ираном и КНР, подписанному в 2004 году, китайская государственная нефтегазовая компания Sinopec обязуется закупать 250 миллионов тонн сжиженного природного газа (СПГ) в течении 30 лет. Сумма сделки составляет 70 млрд долларов. Индия также достигла договоренности об импорте иранского СПГ и продвигает проекты по транспортировке газа для удовлетворения своего быстро растущего спроса. Даже Турция, давний и надежный союзник Соединенных Штатов, в 1996-м заключила, несмотря на мощное сопротивление Вашингтона, 25-летнее соглашение с Ираном на сумму 30 млрд долларов. Рано или поздно Иран может превратиться в важного поставщика природного газа и в Европу.

Катар уже сегодня занимает четвертое место по объемам экспорта СПГ. Доля данного вида сырья в торговле газом пока незначительна из-за высокой стоимости и сложной технологии производства. Экспорт СПГ предусматривает строительство установок для сжижения газа и последующей регазификации, а его транспортировка требует наличия специальных танкеров-метановозов. Торговля СПГ ведет свою историю с 1960-х годов, когда Франция и Великобритания начали импортировать сырье из Алжира. В настоящее время она ограничивается главным образом странами Средиземноморского бассейна, но к 2010-му объемов его поставок в Европу предполагается увеличить с нынешних 60 млрд куб. м до 160 млрд куб. м в год. Уже строится десяток регазификационных терминалов, а также планируются новые. Кроме Катара топливо на эти терминалы будут поставлять Египет, Нигерия и Ангола. Поскольку стоимость всей цепочки использования СПГ быстро сокращается, его конкурентоспособность растет, и будущее данного вида топлива выглядит перспективным.

ЕСТЬ ЛИ ЗАМЕНА ГАЗУ?

Однако самым оптимальным путем освобождения от энергозависимости остается снижение потребления энергии. Новая Зеленая книга 2005 года, посвященная исключительно эффективности использования энергии, озаглавлена «Делать больше, используя меньше». В ней поставлена цель снизить к 2020-му энергопотребление не менее чем на 20 %. Другим приоритетом становится дальнейшая поддержка использования возобновляемых источников энергии – биомассы, гидро и солнечной энергии, энергии ветра, причем последняя является наиболее быстро развивающимся и предпочтительным со многих точек зрения источником электричества. Правда, пока заметную долю электроснабжения за счет ветра получает только Дания.

Одним из важнейших преимуществ возобновляемых энергоресурсов является нулевая эмиссия парниковых газов. Недостатки же заключаются в том, что получение таких энергоресурсов зависит от погоды и стоят они дороже, чем традиционные виды ископаемого топлива. Цель ЕС – увеличить к 2010 году долю возобновляемых энергоресурсов до 12 % от всех источников энергии.

Возможным способом снижения зависимости от внешних поставок представляется строительство атомных электростанций. Дебаты о будущем атомной энергетики разгорелись вновь в свете взлетевших цен на нефть, обязательств, принятых в соответствии с требованиями Киотского протокола, и недавних перебоев с поставками газа. Напомним, что самая амбициозная в мире программа развития ядерной энергетики появилась во Франции в 1970-х и стала непосредственной реакцией на первый нефтяной шок. Тогда этот путь признавался наилучшим решением проблемы энергобезопасности, поскольку снижал зависимость от импорта нефти. Сегодня Франция самостоятельно обеспечивает половину своих энергетических нужд по сравнению с 25 % тридцать лет тому назад. Однако прогресс данной отрасли в общеевропейском масштабе ограничивается ее неоднозначным восприятием в обществе и сформировавшимся общественным мнением, которое нужно менять.

Очевидно, более пристальное внимание будет уделено угольной промышленности. Цена угля относительно стабильна, а его запасы наиболее обширны и диверсифицированы по сравнению с другими видами ископаемого топлива. Существуют готовые к применению передовые технологии, такие, как газификация угля и другие, гораздо более эффективные и экологичные, чем те, что применяются на традиционных угольных электростанциях. Исследование перспектив развития энергетики, опубликованное Европейской комиссией, показало, что использование газа имеет пределы. Прогнозируется, что рост спроса на газ продолжится до 2015 года, после чего наступит стабилизация. Причина заключается в снижении конкурентоспособности «голубого топлива» по сравнению с углем: с 2000-го цена на газ удвоилась, цена же на уголь относительно стабильна. Это превращает импортируемый уголь в экономически оправданную альтернативу. Разработка экологически чистых угольных технологий является одной из приоритетных задач Седьмой Рамочной программы научно-технического развития ЕС на 2007–2013 годы.

В долгосрочной перспективе технологический прорыв будут обеспечивать альтернативные источники энергии. Термоядерный синтез, водород и топливные элементы помогут решению основных энергетических проблем. Во Франции в 1970-е был популярен лозунг «У нас нет нефти, зато есть идеи». Но чтобы превратиться в технологию, идея должна быть подкреплена соответствующим финансированием. Двадцать пять лет назад Европейская комиссия 66 % всего бюджета на исследования и разработки тратила на энергетику. Именно благодаря этому Европа стала более чистой, безопасной и процветающей. Сейчас фактический уровень финансирования таких исследований упал до 11,6 %. В результате Европа может попасть в зависимость от импорта не только энергоресурсов, но и технологий.

Весной 2006-го ожидается публикация новой Зеленой книги – «Безопасная, конкурентоспособная и устойчивая европейская энергетическая политика». Радикальные изменения маловероятны. Заголовок документа отражает три столпа действующей стратегии: конкурентный энергетический рынок, устойчивое развитие и бесперебойность поставок. Очевидно, продолжатся усилия по созданию действительно конкурентного общего энергетического рынка. Больше внимания будет уделяться энергосбережению и возобновляемым энергоресурсам. Это, в свою очередь, способно привести к повышению уровня надежности энергообеспечения. Однако примирить эти три зачастую противоречащие друг другу цели – задача непростая.

НАДЕЖНОСТЬ БУДУЩИХ ПОСТАВОК

В то время как основное внимание прессы привлекали к себе политические аспекты российско-украинского газового кризиса, было упущено из виду то обстоятельство, что давний спор о ценах обострился вскоре после либерализации акций «Газпрома». Рынок ценных бумаг положительно отреагировал на заключение газовой сделки, капитализация компании возросла.

По мнению Джонатана Стерна, директора исследовательской программы по газу при Оксфордском институте энергетики, «чтобы избавиться от страха перед Россией, достаточно обратиться к истории, которая свидетельствует о весьма высокой степени надежности России как поставщика, а также напомнить себе о том, что вопрос об экспорте газа в Европу всегда являлся скорее экономическим, чем политическим. Людям свойственно недооценивать важность денег и тот факт, что Россия зависит от своих экспортных доходов».

Представители европейской газовой индустрии считают «Газпром» надежным партнером, чьи поставки газа последние 40 лет отличались «образцовой стабильностью». К 2010-му «Газпром» планирует увеличить экспорт газа в Европу с нынешних 150 млрд до 180–190 млрд куб. м. Однако фактический уровень его добычи не меняется и вряд ли в обозримом будущем сравняется с достигнутым в советский период пиком 1991 года. Поскольку добыча на крупнейших месторождениях в Западной Сибири будет снижаться, требуются огромные инвестиции в разработку новых на полуострове Ямал или арктическом шельфе. Стоимость добычи в этих отдаленных северных районах значительно выше, а технологии сложнее.

Несколько десятков лет назад Запад сомневался в способности Советского Союза успешно освоить с нуля обширные сибирские месторождения. Быстрое освоение стало возможным главным образом благодаря выдающейся организации и гигантским человеческим и финансовым ресурсам, выделенным для подъема газовой индустрии. С той поры Россия преобразилась, но поставленная задача выглядит не менее сложной и трудноразрешимой. Потребление газа растет и на внутреннем рынке. Российская экономика известна своей чрезмерной энергоемкостью (приблизительно в три раза выше, чем в среднем по ЕС), следовательно, для обеспечения экономического роста газа будет сжигаться больше. Справится ли газовый гигант и с договорными обязательствами, и с удовлетворением растущего внутреннего спроса?

Поскольку газовый кризис привлек пристальное внимание к вопросам энергетики и в Европейском союзе, и в России, остается надеяться, что он послужит «тревожным звонком» для руководителей с обеих сторон.

Россия. Украина. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2908025 Аскар Губайдуллин, Надя Кампанер

"Проблема-2007": что дальше?

© "Россия в глобальной политике". № 1, Январь - Февраль 2006

Н.К. Арбатова – д. полит. н., директор научных программ комитета «Россия в объединенной Европе». Статья написана на основе концепции о модернизации СПС, подготовленной коллективом под руководством автора в составе д. э. н. Ю.А. Борко (Ассоциация европейских исследований), д. ю. н. С.Ю. Кашкина, к. ю. н. П.А. Калиниченко (Международный центр партнерства и развития Россия – ЕС), д. ю. н. М.Л. Энтина (Фонд европейского права).

Резюме Окончание срока действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и Европейским союзом следует использовать для того, чтобы вывести отношения на качественно новый уровень. Целью модернизированного СПС может и должна стать ассоциация России и ЕС.

30 ноября 2007 года истекает срок действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) – документа, лежащего в основе взаимоотношений России и Европейского союза. СПС, подписанное Российской Федерацией и Европейскими сообществами на греческом острове Корфу, а также их государствами-членами 24 июня 1994-го, вступило в силу 1 декабря 1997 года. Заключенное на 10 лет, Соглашение предполагало последующую автоматическую ежегодную пролонгацию в случае, если ни одна из сторон не будет заявлять о его денонсации.

СПС сыграло важнейшую роль в установлении, расширении и развитии качественно новых отношений между Россией и ЕС. Об эффективности документа красноречиво говорит достигнутый на сегодняшний день объем реального сотрудничества во всех сферах деятельности. Однако в последнее время становится все более очевидным, что по сравнению с началом 1990-х, периодом подготовки СПС, ситуация изменилась коренным образом. Преобразились и Россия, и Евросоюз, и характер взаимоотношений между ними, да и весь мир. Отношения партнерства и сотрудничества стали повседневной практикой, а политическое взаимодействие давно перешагнуло рамки Соглашения. Совместная инициатива по созданию в будущем четырех общих пространств, одобренная на саммите Россия – Евросоюз в мае 2005 года, выводит отношения на качественно новый – стратегический – уровень взаимодействия.

Тесное «продвинутое партнерство» (cohesion/advanced partnership) требует адекватного оформления не в виде политических договоренностей, каковыми при всей их авторитетности являются совместные заявления саммитов Россия – ЕС, а в полноценном, юридически обязательном договоре. Возможность разработки подобного документа впервые обсуждалась на высшем уровне в апреле 2005-го президентом России Владимиром Путиным и председателем Европейской комиссии Жозе Мануэлом Дурао Баррозу. К обновлению правовой базы российский президент призывал и на саммите Россия – ЕС в Лондоне (октябрь 2005).

КОНСЕРВАТОРЫ И ПРОГРЕССИСТЫ

Различные политические силы и в Евросоюзе, и в России по-разному видят решение «проблемы-2007».

Европейские консерваторы не считают нужным что-либо менять в СПС. Их традиционная позиция – держать Россию на расстоянии вытянутой руки и не обременять европейскую внутреннюю повестку дня дополнительными проблемами. Число сторонников подобного подхода выросло после вступления в Европейский союз новых стран-членов, прежде всего государств Балтии и нескольких стран Центральной и Восточной Европы, обремененных «комплексом жертвы» по отношению к СССР и ставящих Советский Союз и Российскую Федерацию на одну доску.

В нашей стране оживились приверженцы ориентации на Азию (в первую очередь на Китай) и откровенные националисты, прикрывающие комплекс неполноценности в связи с утратой Россией статуса сверхдержавы идеями о том, что она, дескать, самодостаточна и должна оставаться самостоятельным «центром силы» в международных отношениях.

Разумеется, наша страна заинтересована в развитии добрососедских отношений, торговли и взаимовыгодного сотрудничества со всеми соседями. Не очень, правда, понятно, как углубление связей с ЕС помешает ей торговать, скажем, с азиатскими партнерами. Речь, однако, не только о торговле и сотрудничестве, а о выборе модели будущего политического и социально-экономического развития страны.

Как показал российский опыт, китайская модель – авторитаризм плюс НЭП – не дает желаемого результата на нашей национальной почве. Кроме того, несбалансированное сближение с КНР чревато тем, что в результате демографической экспансии Россия может фактически потерять Дальний Восток и Сибирь, а также превратиться в сырьевой придаток Китая и в свалку для отходов его растущей экономики. Что же касается идеи «народа-богоносца», то всерьез об этом невозможно говорить в ситуации, когда 70 % населения России живет беднее, чем 10 % наименее обеспеченных граждан США. А самоутешительное утверждение «мы бедные, зато самые духовные» не выдерживает критики в условиях чудовищной чиновничьей коррупции и организованной преступности, разъедающих все российское общество.

Вместе с тем и в Москве, и в западноевропейских столицах есть силы, убежденные в том, что откладывать поиски решения «проблемы-2007» нельзя.

В России существуют две группы, стремящиеся к повышению уровня отношений. Это прежде всего демократические круги политической элиты и экспертное сообщество, которые считают, что европейская модель, предполагающая страновые различия, но базирующаяся на общих фундаментальных принципах, лучше всего отвечает потребностям России, все еще находящейся в процессе системной трансформации. Вторая группа – часть высшего российского руководства. По их мнению, повышение планки в отношениях с ЕС символизирует важность роли России в современном мире, ее принадлежность к ядру государств, ответственных за международную безопасность и стабильность.

Что касается Европейского союза, то после провальных референдумов по Конституционному договору для Европы во Франции и в Нидерландах многим европейским политикам стало очевидно: прежняя стратегия Брюсселя, направленная на одновременное расширение и углубление процесса европейской интеграции, потерпела поражение. Выработка новой стратегии невозможна без стабильности по периметру границ Евросоюза, и прежде всего на его восточных рубежах. Повышение уровня отношений России и ЕС, сближение партнеров на основе не только общих интересов, но и ценностей устранят или значительно снизят возможность столкновения интересов на территории таких стран СНГ, как Украина, Грузия, Молдавия и Белоруссия. Иными словами, от решения «проблемы-2007» будут зависеть стабильность и развитие «расширенной» Европы, а также степень эффективности многостороннего сотрудничества по отражению новых угроз международной безопасности.

ПАРТНЕРСТВО ИЛИ АССОЦИАЦИЯ?

Возможны три варианта договорного оформления отношений между ЕС и Россией после 2007 года.

Первый. Продление действия СПС (в соответствии с его статьей 106) до тех пор, пока стороны не сочтут целесообразным заменить его новым документом.

Второй. Внесение изменений и дополнений в существующий текст (с учетом современного уровня «продвинутого партнерства» и реальных перспектив развития отношений на 10–15 лет) вплоть до включения в него положения о создании ассоциации.

Третий. Подготовка и подписание нового соглашения, которое, будучи ратифицировано Россией, Европейским союзом и его государствами-членами, полностью заменит СПС.

Третий вариант нереалистичен, поскольку требует ратификации принципиально нового документа. Это практически невозможно в условиях, когда и без того весомый груз взаимных претензий, проблем и недоверия еще более утяжелился после расширения Евросоюза за счет стран Центральной и Восточной Европы.

Кроме того, отказ от пролонгации СПС, во-первых, чреват возникновением вреЂменного правового вакуума, который неизбежно затронет интересы и отдельных российских граждан, и РФ в целом. Во-вторых, может серьезно пострадать цепочка торговых соглашений, связанных с СПС (соглашения по текстилю и стали). В-третьих, будет подорвана только что сложившаяся практика применения Соглашения.

Имеется в виду право российских граждан, работающих в странах – членах ЕС, напрямую ссылаться на статью 23 СПС в национальных судах государств-членов в целях защиты своих трудовых прав от дискриминации по признаку гражданства. (Прецедентом в данном случае явилось решение Европейского суда по делу российского футболиста Игоря Симутенкова. 12 апреля 2005-го суд постановил, что футболисты, участвующие в национальных чемпионатах стран, входящих в Европейский союз, не должны считаться легионерами, и указал на недопустимость нарушения спортивными организациями Европы положений специального двустороннего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и Евросоюзом, согласно которому российские работники в странах – членах ЕС имеют равное право на труд с местными гражданами. – Ред.) Европейский суд предписал всем национальным судам стран-членов применять СПС как имеющее преимущественную силу в том случае, если их национальные законы не обеспечивают россиянам таких же условий труда, как и соотечественникам. В случае утраты подобных правил или их повторного согласования граждане России и Европейского союза, деловые круги обеих сторон рискуют многое потерять.

Конечно, аналогичные положения можно предусмотреть и в новом соглашении, которое заменит СПС, но тогда Европейскому суду придется снова подтвердить их прямое действие. А до тех пор российские граждане будут пребывать бесправными.

Таким образом, остается два реальных варианта: автоматическое продление СПС и его модификация. Если, согласно первому сценарию, Соглашение сохранится в неизменном виде, а реальные отношения будут во все большей степени строиться на параллельно существующих новых актах, то через какое-то время положения СПС просто фактически утратят силу, продолжая, тем не менее, отягощать двусторонние отношения, вызывать разногласия и раздражение, тянуть в прошлое.

Сохранение в 2007 году действующего СПС, по сути, станет признанием неготовности партнеров к более тесному сближению. Этот факт, конечно, можно будет «подсластить» принятием ни к чему не обязывающей политической декларации о «стратегическом партнерстве» и ряда секторальных соглашений, которые и так время от времени заключаются для решения тех или иных конкретных задач. Именно к такому «малозатратному» варианту, который не потребует новой ратификации Соглашения, склоняются большинство заинтересованных лиц и в России, и в ЕС.

Однако с учетом курса на развитие стратегического «продвинутого партнерства» и исходя из того, что бОльшая часть СПС нуждается в коренной переработке, наиболее целесообразным и перспективным представляется второй вариант. Модернизировать Соглашение возможно посредством внесения поправок, коренным образом меняющих его содержание и даже название, но сохраняющих правовую преемственность. Целью модернизированного СПС может и должна стать ассоциация России и Европейского союза.

Известны три типа соглашений об ассоциации: Европейские соглашения (для стран Центральной и Восточной Европы), Соглашение об ассоциации и стабилизации (для Западных Балкан), Европейско-Средиземноморское соглашение (для государств Южного Средиземноморья). С юридической точки зрения ассоциацией – самой зрелой ее формой – являются и отношения между ЕС и Европейской ассоциацией свободной торговли (ЕАСТ), в которую входят Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Любопытно, что сторонники «российской самодостаточности», предостерегающие от излишней зависимости России от Евросоюза, зачастую предлагают швейцарскую или норвежскую модель отношений как возможный пример для подражания. Они, видимо, не отдают себе отчета в том, что тем самым призывают к наиболее высокому и обязывающему уровню ассоциационного объединения.

Бытует ошибочное мнение, будто ассоциация, в отличие от СПС, предусматривает в качестве конечной цели обязательное членство в ЕС, что сегодня не актуально ни для Брюсселя, ни для Москвы. Действительно, и в преамбулах, и в первых статьях Европейских соглашений упоминается о перспективе членства в Европейском союзе. А вот в первых статьях соглашений об ассоциации и стабилизации с Македонией и Хорватией ничего не сказано об их возможном вступлении в Евросоюз, хотя в преамбулах они всё же названы потенциальными кандидатами. Что касается соглашений об ассоциации со средиземноморскими странами, то перспектива их членства не рассматривается вообще.

На самом деле главным отличием СПС от соглашений об ассоциации является отсутствие в нем положений о либерализации движения товаров, лиц, услуг и капиталов. Нынешний российско-европейский документ в большинстве случаев предлагает вместо этого режим наиболее благоприятствуемой нации. Положения о практических шагах в нем отсутствуют, хотя в качестве конечной цели партнерства упоминается создание зоны свободной торговли. Ассоциация же изначально зиждется на зоне свободной торговли.

Соглашения об ассоциации, как правило, предусматривают план-график постепенного (в течение 10–12 лет) снижения таможенных пошлин и эквивалентных сборов вплоть до их полного устранения, отмену как количественных ограничений на импорт и экспорт, так и других равнозначных мер, а также запрет дискриминационного налогообложения в зависимости от места происхождения товаров. Отсутствие в СПС подобного рода положений создает значительные трудности для полной реализации его целей. По мнению чиновников из Минэкономразвития РФ, Россия готова приступить к переговорам о создании зоны свободной торговли с ЕС сразу после ее вступления в ВТО. При этом хорошо продуманный поступательный процесс по созданию такой зоны будет не противоречить, а соответствовать экономическим и торговым интересам России.

Мы не знаем, что ждет нас в будущем. У противников возможного членства России в Европейском союзе, составляющих большинство и в России, и в Евросоюзе, есть масса аргументов, сводящихся к слову «никогда». Никогда, мол, Россия с ее колоссальными географическими размерами не вступит в ЕС (хотя фактор численности населения играет более важную роль, чем география). Никогда Россия не поступится даже частью своего суверенитета (но даже СССР шел на подобный шаг, заключая с США широкомасштабные соглашения об ограничении и сокращении стратегических вооружений). Никогда Европейский союз не захочет выйти на границы с Китаем (и это при том, что через членство Турции Евросоюз готов выйти на границы самой нестабильной зоны в сегодняшнем мире – «расширенного» Ближнего Востока)…

Однако стремительная радикализация исламского мира в условиях распространения оружия массового уничтожения и расползания терроризма может привести к новому раскладу сил по линии Север – Юг, к новым союзам и коалициям. Опасность, которую несет в себе радикальный политический ислам, диктует необходимость стратегического союза между всеми членами евро-атлантического сообщества и их потенциальными единомышленниками за пределами региона. Поэтому не столь важно, станет ли Россия формальным членом ЕС, или будет заключен реальный, а не символический стратегический союз, основанный на защите общих ценностей и интересов. Наиболее крепкими и эффективными оказываются именно те союзы, которые объединяют равных во всех смыслах партнеров. Формирование четырех по-настоящему общих пространств между Россией и Европейским союзом в рамках модернизированного СПС может стать стратегической целью.

КАК ИЗМЕНИТЬ СПС?

Обновленное соглашение Россия – Евросоюз следует заключить на неограниченный срок. Одна из первых статей будущего документа должна содержать положение об изменении его названия с «Соглашения о партнерстве и сотрудничестве» на, скажем, «Соглашение о продвинутом партнерстве, учреждающее ассоциацию».

Необходимо существенно переработать преамбулу и четко заявить в ней о том, что Россия – это развитая страна с основами рыночной экономики и политической демократии. В тексте преамбулы следует отразить такие факторы и процессы, как высокий уровень современного партнерства, формирование четырех пространств, вступление России в ВТО, а также упомянуть о новых угрозах, прежде всего о международном терроризме и распространении оружия массового уничтожения, и борьбе с ними.

Раздел I «Общие принципы» можно преобразовать в раздел «Общие принципы и цели», включив в него нынешнюю статью 1 и дополнив рядом положений с учетом накопленного опыта и новых задач «продвинутого партнерства».

Раздел II «Политический диалог» следует преобразовать в раздел о политическом диалоге и сотрудничестве. В него необходимо включить статью, которая, по сути, юридически зафиксирует и закрепит современный уровень политического взаимодействия, а также дополнит его «развитием новых форм сотрудничества в целях решения общих задач и противостояния новым угрозам, в частности проблем обеспечения мира и безопасности, борьбы с международным терроризмом и организованной преступностью, а также поддержкой демократии и прав человека».

Затем должны следовать четыре раздела по вопросам формирования того или иного общего пространства. Как вариант надо внести изменения в раздел VII «Экономическое сотрудничество» и разбить его на четыре главы, по одной на каждое пространство. Надлежит сформулировать положения, отражающие содержание принятых в мае 2005 года «дорожных карт». В разделе об общем экономическом пространстве нужно предусмотреть пункт о составлении плана-графика полной либерализации торговли товарами в течение 10–12 лет.

В документе следует четко определить суть каждого из четырех пространств, например, таким образом.

Общее европейское экономическое пространство предполагает:

– свободное движение товаров, услуг, людей и капиталов;

– наличие единых правил и норм, обеспечивающих реализацию четырех свобод и равенство условий конкуренции;

– гармонизацию законодательства и тесную кооперацию в других областях экономической и социальной политики в той мере, в какой это необходимо для функционирования общего экономического пространства.

Общее пространство свободы, безопасности и правосудия предполагает:

– свободу передвижения, проживания и занятий, в том числе профессиональной деятельности, для граждан России и государств-членов; причем и тем и другим предоставляются такие же права (включая трудовые и социальные), какими пользуются граждане стран, на территории которых те находятся;

– одинаковые гарантии обеспечения личной безопасности граждан России и государств-членов, где бы они ни проживали в пределах данного пространства;

– сближение законодательства и практик осуществления правосудия в России и ЕС, а также тесное и постоянное сотрудничество органов правосудия, в том числе в борьбе с трансграничной организованной преступностью.

Общее пространство внешней безопасности подразумевает:

– регулярный диалог по всем вопросам международных отношений, внешней политики и безопасности (в первую очередь в Европе и прилегающих к ней регионах), осуществляемый в рамках постоянно действующих механизмов;

– совместные позиции и акции в области внешней политики и безопасности, если и когда Россия и Европейский союз сочтут это целесообразным или необходимым;

– теснейшее сотрудничество в деле предупреждения и противодействия международному терроризму;

– сотрудничество в военной области, в том числе с целью проведения совместных миротворческих, спасательных или гуманитарных операций.

Общее пространство научных исследований, образования и культуры подразумевает:

– тесное и систематическое сотрудничество в отраслях фундаментальной и прикладной науки на основе совместных многолетних рамочных программ и финансирования, а также гармонизированного законодательства, гарантирующего, в частности, право интеллектуальной собственности;

– формирование общеевропейского образовательного пространства на основе Болонского процесса, включая сближение систем образования, широкий обмен преподавателями, студентами и аспирантами, взаимное признание дипломов о высшем образовании;

– создание максимально благоприятных условий для развития культурных обменов, взаимного ознакомления с культурой европейских народов, формирования в широких слоях населения сознания общности европейской культуры при всем ее национальном многообразии.

Конкретизировать положения, посвященные четырем пространствам, можно в специальных протоколах, прилагаемых к Соглашению, или в отдельных соглашениях по этим пространствам, или в каких-то иных документах, например в годовых программах первоочередных действий, утверждаемых и контролируемых Постоянным советом сотрудничества. Важно подумать и о таких институциональных изменениях, которые отвечали бы цели создания четырех общих пространств. Сегодня внешнеполитическое взаимодействие России и Евросоюза в основном направлено на решение проблем в двусторонних отношениях, а не на выработку совместных инициатив по актуальным вопросам международной безопасности.

Отдельный протокол или декларацию в виде приложения к обновленному Соглашению можно посвятить комплексу проблем, возникших вокруг Калининграда. Статья 55 («Сотрудничество в области законодательства») изменяется и дополняется положениями о постепенном (в два этапа) сближении российского законодательства с законодательством ЕС на основе специальной индикативной программы, разрабатываемой совместно. Механизм гармонизации целесообразно закрепить в специальном соглашении о применении статьи 55, заключение которого в будущем должно быть предусмотрено Соглашением о партнерстве и сотрудничестве.

Существенная модернизация СПС потребует ратификации измененного Соглашения. Однако, поскольку его основу будут составлять совместно принятые инициативы, вероятность ратификации высока.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 10 марта 2006 > № 2906793 Надежда Арбатова

Еврокомиссия одобрила общую энергетическую стратегию для Евросоюза, сообщил в Брюсселе председатель Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу. «Европа не может иметь 25 различных нескоординированных политик в области энергетики», – сказал Баррозу. Он сообщил, что «зеленая книга», в которой изложена энергетическая стратегия ЕС, будет вынесена на одобрение глав 25 государств и правительств этой региональной организации, которые соберутся на саммит в Брюсселе в третьей декаде марта.«Нам нужна политическая воля, чтобы общая энергетическая стратегия могла быть реализована», – указал Баррозу. По его словам, ускорению работы над «зеленой книгой» способствовал газовый конфликт между Россией и Украиной. Глава Еврокомиссии назвал Россию надежным партнером в плане обеспечения энергетической безопасности ЕС. «Нам нужно новое партнерство с Россией», – заявил Баррозу, высказавшись за создание паневропейского энергетического партнерства.

Говоря об одобренной Еврокомиссией энергетической стратегии ЕС, Баррозу сообщил, что она включает 6 приоритетов. В их числе он назвал создание европейского электроэнергетического и газового рынков, защиту стран ЕС от шоковых явлений на мировом нефтяном и газовом рынках, использование альтернативных видов энергоносителей и эффективное энергопользование. Предложенную Еврокомиссией общую энергетическую стратегию ЕС предстоит одобрить Европарламенту. Евросоюз > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 8 марта 2006 > № 27261