Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Венгрия обратилась к чешскому правительству с новой просьбой об оказании поддержки в охране границ от нелегальных мигрантов, сообщило в среду Чешское ТВ со ссылкой на главу оборонного ведомства Мартина Стропницкого.
"На сей раз просьба венгров расширена, — сказал Стропницкий. — Речь идет, в частности, о технике, оборудованной приборами ночного видения и других средствах".
По словам министра, в Венгрию, помимо 25 военнослужащих и нескольких грузовых автомобилей, направление которых одобрило в понедельник правительство Чехии, в октябре дополнительно отправятся еще несколько грузовиков и внедорожников. Кроме того, Будапешт просит о направлении более 100 полицейских.
Предполагается, что чешские военнослужащие будут заняты в Венгрии, прежде всего, обслуживанием направляемой туда техники.
"Речь не идет о том, чтобы чешский военнослужащий ходил по венгерской границе, — уточнил Стропницкий. — Этого и венгры от нас не хотят. Я их вполне понимаю — этому есть свое психологическое объяснение".
Александр Куранов.
19 стран ЕС просят запретить выращивание ГМО на своих территориях.
19 из 28 стран ЕС подали запросы об ограничении или запрете на выращивание генетически модифицированных культурных растений на своих территориях в соответствии с новой директивой, принятой в марте текущего года. Об этом сообщил представитель Еврокомиссии Энрико Бривио.
О полном запрете на выращивание таких растений просят Австрия, Болгария, Дания, Франция, Греция, Хорватия, Италия, Кипр, Латвия, Литва, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Польша, Словения и Венгрия, а Германия — о частичном запрете, разрешающем выращивание таких культурных растений в исследовательских целях, передает LETA/DPA.
Бельгия и Великобритания просят запрета на определенной части своей территории.
Компании, разрабатывающие генетически модифицированные культурные растения, могут в течение месяца выразить свое отношение к этим запросам, а окончательное решение примут правительства стран-участниц ЕС.
Ранее страны ЕС могли блокировать выращивание генетически модифицированных растений только на основании научных исследований об угрозе среде или здоровью человека.
С 21 по 25 сентября 2015 г. Заместитель начальника Управления по борьбе с картелями Андрей Филимонов принял участие в проходившем в г. Тбилиси (Грузия) семинаре «Доказательства в делах о картелях», организованном Будапештским Региональным центром по конкуренции ОЭСР-Венгрия.
В семинаре приняли участие эксперты по вопросам конкуренции стран ОЭСР (Германии, Венгрии, Италии, Голландии, Израиля), а также представители конкурентных ведомств Албании, Румынии, Азербайджана, Белоруссии, Болгарии, Грузии, Сербии, Казахстана, Киргизии, Македонии, Молдовы и др.
Участники семинара и эксперты ОЭСР обсудили наиболее сложные и актуальные вопросы по расследованию картелей. Это вопросы анализа рынка в целях выявления картелей, взаимодействия с правоохранительными органами при расследовании картелей, тактики и методики допросов, подготовки эффективной неожиданной проверки («рейдов на рассвете»), применения программ освобождения от ответственности.
Андрей Филимонов отметил: «Практики расследования сговоров на торгах в России не только соответствуют лучшим европейским практикам, но по некоторым вопросам, например, по вопросу взаимодействия с правоохранительными органами, превосходят их».
Участники международного семинара единогласно признали, что «рейды на рассвете» были и остаются самым эффективным способом выявления и расследования картелей во всех странах и подчеркнули необходимость дальнейшего совершенствования практики их применения и взаимодействия с конкурентными ведомствами различных стран.
Обмен практическим опытом не только позволяет повысить эффективность раскрытия и расследования картелей в отдельно взятой стране, но и выработать единую тактику и методику выявления и расследования картелей, системно подходить к вопросу выявления и расследования международных картелей.
По сведениям газеты «Непсабадшаг», правительство Венгрии в этом году не стремится ни к достижению объёма природного газа, закаченного в подземные хранилища страны в 2014 году, ни к ускорению темпов пополнения запасов газа. В прошлом году венгерское государство к началу отопительного сезона заполнило свои газохранилища на 2/3, в текущем – менее чем на половину. В 2014 году российский Газпром арендовал венгерские газохранилища, в 2015 году эту возможность он не использует.
Сейчас в подземных газохранилищах Венгрии находится около 2,7 млрд. куб. м газа, что на 700 млн. куб. м меньше, чем в 2014 году. В ноябре прошлого года в Венгрии был достигнут рекорд загрузки газохранилищ – 4,26 млрд. куб. м.
Венгерское государство в 2013-2014 годах выкупило у немецкой энергетической компании E.ON и венгерской нефтегазовой компании МОL все имеющиеся в стране подземные газохранилища на общую сумму 300 млрд. форинтов (около 1 млрд. евро). Однако из-за снизившегося спроса на газ мощности венгерских газохранилищ в настоящее время не могут использоваться эффективно. По информации источника близкого к правительству Венгрии, в нынешнем году в подземные хранилища закачают не более 2,5-3 млрд. куб. м газа. В зимний период потребность венгерского населения в природном газе составляет около 4 млрд. куб. м, из которых 3 млрд. куб. м покрываются за счёт государственных запасов. Оставшаяся часть потребности в газе обеспечивается «бесперебойными импортными поставками, в том числе и со стороны Запада».
По данным Gas Infrastructure Europe, ведущей мониторинг текущей деятельности европейских газохранилищ в 17 странах Евросоюза и на Украине, показатель загрузки венгерских подземных хранилищ газа вновь находится в конце списка и составляет около 42%. По мнению венгерских экспертов, рассуждения некоторых высокопоставленных чиновников о снижении в нынешнем году спроса на газ не выдерживают критики, особенно на фоне того факта, что отдельные страны-члены ЕС, например Нидерланды, Польша, Чехия и Италия, заполняют свои газохранилища в более ускоренном темпе, чем в 2014 году и уже подходят к 90%-му уровню загрузки.
Министр национального развития Венгрии Миклош Шестак признал имеющееся отставание в графике наполнения газохранилищ, но считает, что уже закаченного количества газа достаточно для снабжения населения газом на уровне расхода зимой прошлого года. Помимо этого, можно использовать мощности недавно введённого в эксплуатацию венгеро-словацкого газопровода. Однако специалисты утверждают, что компаниям, обеспечивающим население газом, для надёжного снабжения необходимо заблаговременно загрузить в хранилища 60% ожидаемого объёма потребляемого газа. К тому же, по упомянутому министром новому газопроводу поставки пока практически не осуществляются.
Газета «Непсабадшаг», 16.09.2015 г.
По сообщению газеты «Непсава», без поддержки венгерского государства реализация проекта строительства второй очереди Пакшской АЭС невозможна. Материалы закрытого правительственного доклада утверждают обратное. Брюссель проводит по данному вопросу своё расследование. Один из функционеров Еврокомиссии заявил, что венгерская сторона неохотно предоставляет требуемые данные.
Ранее Еврокомиссия информировала правительство Венгрии о том, что инвестиционный проект «Пакш-2» отвечает нормам и требованиям Евроатома. По основным техническим параметрам, энергетической политике, энергобезопасности и ядерной безопасности проект был одобрен. Это подтвердил уполномоченный правительства Венгрии по сохранению мощности Пакшской АЭС Аттила Асоди в ходе прошедшей в Лондоне конференции Всемирной атомной ассоциации (WNA).
Одновременно с заявлением А. Асоди европарламентарий от венгерской оппозиционной партии «Диалог во имя Венгрии» (ПМ) Бенедек Явор сообщил 14 сентября с.г. зрителям канала ATV о том, что Еврокомиссия рассматривает вопрос о соответствии проекта «Пакш-2» законодательству ЕС и меньшей степени интересуется его техническим содержанием. При этом сохраняются претензии Еврокомиссии к использованию Венгрией запрещённой господдержки и отсутствию международного тендера. Б. Явор отметил, что может быть начата т.н. процедура урегулирования нарушения обязательств, если в противоположность утверждениям Будапешта, Брюссель обнаружит в инвестиционном проекте «Пакш-2» действующую или планируемую господдержку. Если правительство Венгрии обратится в международный суд и там получит одобрение, тогда Еврокомиссия или прекратит начатую процедуру правого урегулирования, или может до прекращения этой процедуры наложить на венгерское государство огромные штрафы. Аналогичный шаг Еврокомиссия может сделать по итогам расследования причин непроведения международного тендера по строительству второй очереди Пакшской АЭС. Брюссель начал расследование по инициативе Б. Явора.
Уполномоченный венгерского правительства А. Асоди считает, что в расчёте на полный срок эксплуатации АЭС капитальные вложения в производство электроэнергии могут позволить выйти на уровень затрат в 50-55 евро за 1 Мвт/час. Результаты официальных расчётов показали, что эксплуатация Пакшской АЭС будет рентабельной. В отношении вопроса господдержки А. Асоди заявил, что «этот проект устоит в рыночных условиях на своих ногах, для окупаемости вложенного капитала господдержка не потребуется». В 2015 году госбюджетом Венгрии предусмотрены расходы на подготовительные работы по проекту «Пакш-2» в размере 113 млрд. форинтов (около 370 млн. евро).
Газета «Непсава», 15.09.2015 г.
Венгерский парламент предпринял очередную попытку упорядочить сложившуюся систему госзакупок. Одной из важнейших новаций называют такой порядок, когда среди поданных конкурсных предложений выигравшим будут обязаны признать то, которое содержит наиболее выгодные условия. При этом, будут отклоняться предложения с нереально низкими, с точки зрения рынка, демпинговыми ценами. Прежде считалось, что закон предусматривал возможность выбора наиболее выгодного предложения, а не только самых низких цен. Однако в 90% случаев более дорогой вариант предложения никого не интересовал. Изменения в законе предусматривают всестороннее изучение предложения соискателя, а не только цены.
Признано целесообразным сократить количество документов, предоставляемых на закупочный конкурс. Вместо этого достаточно будет подать заявление с указанием, что претендент выполнит предписываемые требования и, если он станет победителем конкурса, то позднее предоставит необходимую документацию. В прежней практике проведения госзакупок в Венгрии наличие ошибок и ложных сведений в документации могли служить основанием для недопущения к участию в конкурсах до 3 лет.
Эксперты отмечают, что принятые поправки по-прежнему не решают спорные вопросы. Например, вопрос использования нового ресурса. Законодательство весьма строго ограничивает замену или привлечение подрядчиков, что легко объяснимо. Если не соблюдаются сроки выполнения инвестиционного проекта, то часто можно ожидать, что подрядчик скорее возьмётся за другую, но уже оплачиваемую работу. Представители деловых кругов Венгрии стремились повысить ответственность организаторов закупочных конкурсов, но это не нашло отражения в принятых поправках к закону. В окончательном варианте поправок расширена ответственность претендентов, организаторы конкурса за допущенные ошибки практически не наказываются.
Позиция правительства Венгрии состоит в том, что порядок выполнения соглашений о гоcударственных закупках регулируется Гражданским кодексом и нет смысла детально прописывать обязательства ни организатора, ни конкурсанта. В случае возникновения спорного вопроса решение примет Тендерный комитет по государственным закупкам.
С введением новых правил в профессиональном сообществе в целом рассчитывают на улучшение положения вокруг госзакупок, поскольку, наряду с существенным устрожением, созданы условия для недопущения к участию в конкурсах фирм, возглавляемых родственниками и/или зарегистрированных в оффшорных зонах. Не менее важным признаётся изменение менталитета всех участвующих сторон.
Газета «Непсабадшаг», 23.09.2015 г.
По мнению специалистов, венгерские предприятия автомобиле-строительной промышленности получают всё большое признание не только как изготовители автокомпонентов, а в качестве производителей целых моделей, на которых значится «Made in Hungary». Эту тенденцию подтвердили венгерские разработки, представленные на открывшимся 15 сентября с.г. во Франкфурте международном автосалоне. Правда, их большая часть – это модифицированные варианты уже выпускаемых изделий. Некоторые новинки автомобилей западных производителей были оснащены двигателями венгерского производства. Двигатели для самых новых моделей Оpel и всего модельного ряда Vauxhall Astra, в частности, для дебютировавшей на выставке Sport Tourer, произведены в текущем году в венгерском городе Сентготтхард в количестве 600 тыс. шт.
Венгерские заводы компании «Ауди» в г. Дьёр и компании «Опель» в г. Сентготтхард поставляют головным предприятиям в Германию наряду с комплектующими полностью укомплектованные двигатели. В начале сентября в Сентготтхарде был открыт инновационный центр, в задачу которого входит подготовка специалистов по перспективным направлениям. На заводе «Ауди Хунгария» в 2015 году было изготовлено более 2 млн. бензиновых и дизельных двигателей для таких известных марок автомобилей как Bentley, Lamborghini, Porsche, Seat, Volkswagen и Skoda. (10 -цилиндровый двигатель этого завода устанавливают на спорткар Lamborghini Huracan Spyder).
Наблюдается последовательное увеличение мощностей венгерского автопрома. В 2014 году на дьёрском предприятии «Ауди» произвели 135 тыс. машин, на заводе «Сузуки» в Эстергоме – 155 тыс. шт., на кечкеметском предприятии «Мерседес» – 150 тыс. автомобилей. В расчётах на 2015 год общий выпуск автомашин в Венгрии может достигнуть полмиллиона. Каждый из трёх автопроизводителей имеет хорошие шансы для роста, поскольку в 2015 году на рынок представили новые модели. У «Ауди» – это Roadster, открытый вариант ТТ. «Сузуки» приступил к производству полностью новой Vitara. На заводе «Мерседес» готовятся к выпуску модели CLA Shooting Brake с кузовом комби в спортивной комплектации, которая представляет собой модификацию уже получившего признание четырёхдверного купе CLA. Обе модели производятся только в г. Кечкемет, где, как и в Германии, также идёт выпуск автомобилей Мерседес класса «В».
Концерн VW на автосалоне во Франкфурте в отдельном павильоне представил 8 моделей легковых автомобилей. Каждый автомобиль марки VW содержит автокомпоненты венгерского производства, каждый пятый оснащён двигателем, полностью изготовленным в г. Дьёр. Этими же двигателя компания «Ауди» укомплектовывает новые модификации модели «А4».
В венгерской автомобилестроительной промышленности и смежных отраслях работает 138 тыс. человек, на предприятиях по выпуску автотранспорта и двигателей занято 20 тыс. работников. В списке по числу занятых по-прежнему лидирует компания «Ауди», на венгерских предприятиях которой в первом полугодии 2015 года работало 12 тыс. человек.
Газета «Непсабадшаг», 16.09.2015 г.
В соответствие с ранее объявленной программой оптимизации численности работников Дунауйварошского металлургического комбината в начале сентября 2015 года под увольнение попало 97 человек, в основном занимавшихся административной работой. Данный шаг руководства компании «ИСД Дунаферр» является третьим этапом почти двухлетнего процесса сокращения персонала, в результате которого общее число работников, вынужденных прекратить трудовые отношения с комбинатом, составило 321 человек.
По данным председателя профкома комбината Золтана Борбея, большинство недавно уволенных работало в дирекции снабжения и в подразделении, обеспечивающим железнодорожные перевозки. Он также сообщил газете «Непсабадшаг», что в конце ноября т.г. ожидается продолжение сокращения сотрудников предприятия, которое может завершиться в конце февраля – начале марта 2016 года. Речь идёт о 40-60 человек, которые или до весны следующего года найдут новое место работы, или уйду на пенсию. По мнению З. Борбея, для работы действующих на металлургическом комбинате производств требуется не менее 6-6,5 тыс. работников. Однако в настоящее время в группе компаний «Дунаферр» заняты 5,4 тыс. чел. Помимо них дополнительно привлекают т.н. заёмную рабочую силу численностью около 500 чел. и, приблизительно, 600 сотрудников подрядных фирм.
По заявлению госсекретаря Миннацэкономики Венгрии по вопросам занятости Шандора Цомба, хотя попытка венгерского правительства купить Дунауйварошский комбинат не дала результата, удалось договориться об уменьшении числа увольняемых с 1,5 тыс. до 400 чел.
Газета «Непсабадшаг», 30.09.2015 г.
По сообщению газеты «Непсабадшаг», проводимая министром-главой Канцелярии Премьер-министра Венгрии Яношом Лазаром кадровая политика, направленная на практически полную смену руководителей крупнейших энергетических компаний страны, осуществляется в соответствии с озвученными в начале года обещаниями. Суть предложенных изменений сводится к более широкому привлечению на ключевые посты западноевропейских специалистов. Однако планы Я. Лазара встретили противодействие со стороны министра национального развития Миклоша Шестака.
За последние месяцы государственный Венгерский энергетический холдинг MVM почти полностью заменил руководство Пакшской АЭС, находящейся в его собственности. Летом 2015 года президентом-генеральным директором холдинга MVM был назначен Петер Чиба, его заместителем по коммерческим вопросам – Аттила Балли, заместителем по оперативным, в том числе, политическим вопросам – Гашпар Угрон, которого избрали председателем наблюдательной комиссии холдинга. Решение было принято Общим собранием акционеров MVM 8 сентября 2015 года. Используя новые правила, холдинг MVM вытеснил прежних миноритарных владельцев акций Пакшской АЭС и может единолично принимать решения по вопросам, рассматриваемым Общим собранием.
Прошедшие кадровые перестановки пока не коснулись генерального директора Пакшской АЭС Иштвана Хамваша, занимающего эту должность с 2010 года. Министр-глава Канцелярии Я. Лазар недавно заявил, что на этот пост в ближайшее время назначат немецкого менеджера, поскольку «руководитель, приглашённый со стороны, будет способен продолжить снижение затрат Пакшской АЭС, а значит, и стоимости электроэнергии».
По мнению венгерских экспертов, объяснить стремление руководства страны привлечь к управлению Пакшской АЭС иностранных специалистов можно тем, что проект расширения станции, в котором заинтересована российская сторона, стартовал без проведения международного тендера и у венгерского правительства возникла «пожарная необходимость» погасить претензии Евросоюза обещаниями компенсировать своё неожиданное решение предоставлением ключевых постов на Пакшской АЭС западным менеджерам.
Как известно, Пакшская АЭС является самым крупным активом энергетического холдинга MVM. Если станция попадёт под управление другой структуры, то её капитализация, финансовое положение и возможность получения кредитов резко ухудшатся. В нынешней ситуации наблюдаются противоречия в применении законодательства Венгрии, регулирующего деятельность компаний. С одной стороны, Канцелярия Премьер-министра стремится осуществлять функции управления строительством новых энергоблоков, с другой стороны, энергохолдинг MVM продолжает на правах собственника руководить Пакшской АЭС в качестве структурного подразделения. По данному вопросу, холдинг MVM сообщил, что «изменения происходят в соответствии со стратегией компании и, несмотря на кажущуюся жёсткость, воздействуют в качестве защитной меры против устремлений к отторжению собственности».
В кругах промышленников считают, что новым руководителем Пакшской АЭС может стать менеджер из немецкого концерна E.ON. Предполагаемый кандидат якобы имеет опыт эксплуатации атомных станций. Из источника близкого к E.ON стало известно, что данные предположения маловероятны, поскольку концерн не согласится с уходом такого высококвалифицированного сотрудника. К тому же, по некоторым сведениям, отношения между Я. Лазаром и главой E.ON Йоганессом Тейссеном не сложились желаемым образом. Впрочем, последовательные шаги немецкого правительства во главе с А. Меркель по закрытию в Германии объектов атомной энергетики дают фирмам по подбору руководящих кадров высокие шансы для успеха.
Газета «Непсабадшаг», 22.09.2015 г.
16 сентября Сербия стянула дополнительные силы полиции к венгерской границе, сообщил глава МВД Сербии Небойша Стефанович.
«Наша задача — предотвратить дальнейшие нападения на венгерскую полицию с нашей территории, а также гуманно и в уважительной манере отвести мигрантов от заграждения и венгерских полицейских», — заявил Министр.
Ранее полиция Венгрии применила слезоточивый газ и водометы против мигрантов, которые устроили акцию протеста с требованием пропустить их из Сербии. В столкновениях пострадали, по меньшей мере, 20 сотрудников правоохранительных органов, еще двое детей были госпитализированы после того, как их перебросили через разделительный барьер. Венгрия, которая является перевалочным пунктом для беженцев, бегущих в Германию и страны Северной Европы, ввиду сложившейся ситуации ввела чрезвычайное положение на границе с Сербией и закрыла основной пограничный переход на границе с этой страной.
В настоящее время обстановка на границе спокойная. Беженцы остаются в образованном ими лагере между сербской и венгерской территориями, в десятках метров от пограничной стены. Усиленные отряды сербской полиции в районе КПП «Хоргош-Реске» на сербо-венгерской границе оттеснили беженцев от пограничной стены. Сейчас беженцы по-прежнему стоят лагерем на нейтральной полосе между сербской и венгерской территориями, но уже на расстоянии нескольких десятков метров от стены. Со своей стороны, венгерские полицейские дополнительно укрепили пограничную стену, сделав вдоль нее дополнительное заграждение из колючей проволоки.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам председательства России в Совете Безопасности ООН, Нью-Йорк, 1 октября 2015 года
Уважаемые дамы и господа,
Вчера завершилось председательство России в Совете Безопасности ООН. В этот раз оно совпало с 70-летним юбилеем ООН и соответствующими мероприятиями на высшем уровне. Убеждены, что ООН доказала свою эффективность в качестве действенного инструмента урегулирования конфликтов, реагирования на глобальные вызовы, сопряжения и координации позиций различных государств и их объединений.
Россия, один из основателей ООН, является постоянным членом Совета Безопасности. Мы ответственно подошли к исполнению председательских функций, стремились последовательно продвигать позитивную повестку дня, выстраиванию коллективных шагов на основе принципов Устава ООН. Наше председательство проходило на фоне дальнейшей деградации ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки, всплеска там терроризма и экстремизма, включая деятельность «Исламского государства». Еще год назад в связи с этими тенденциями мы предложили провести комплексный анализ обстановки в регионе с упором на взаимосвязь между урегулированием разворачивающихся на его территории конфликтов и борьбой с террористической угрозой. На основании этой инициативы мы провели вчера министерское заседание СБ. В ходе обсуждения мы услышали разные точки зрения – вы наверняка имели возможность следить за ходом дискуссии, – но в одном мы все едины: угроза терроризма уже «у наших дверей» и угрожает не только региону, но и странам, которые с ним соприкасаются, и тем, кто расположен достаточно далеко от Ближнего Востока и Севера Африки.
В этом контексте, мне кажется, многие с интересом и позитивно восприняли инициативу Президента России В.В.Путина о необходимости создания широкого антитеррористического фронта, опирающегося на нормы международного права и положения Устава ООН и действующего с согласия и в тесной координации с государствами региона, несущими основную нагрузку в противостоянии террористам и экстремистам. Вчера мы представили членам Совета Безопасности проект резолюции, которая, как нам кажется, сможет послужить основой для дальнейших дискуссий с тем, чтобы сформировать общее понимание в отношении подходов к антитеррористической борьбе. Рассчитываем, что испанское председательство в этом месяце организует работу над этим проектом.
В сентябре особое внимание уделялось поразившему пространство Ближнего Востока и Северной Африки и напрямую затронувшему Европу миграционному кризису. По инициативе стран Евросоюза обсуждается проект резолюции, которая позволит принять первые меры по нейтрализации этих угроз и рисков, этого серьёзнейшего вызова. Удовлетворены тем, что проект резолюции в нынешнем виде, после многих переговорных раундов приобрёл правильный, на наш взгляд, вид. Он выстроен в русле уважения международного права и его формулировки исключают расширительное толкование мандата, содержащегося в этом проекте резолюции. Надеюсь, что и остальные члены СБ ООН, у которых ещё остаются вопросы по другим разделам этого документа, смогут согласовать их с соавторами, и мы примем эту резолюцию в обозримом будущем.
Велась активная работа по сирийскому «химическому» досье – в практическую плоскость перешло создание Совместного механизма ОЗХО и ООН по расследованию фактов применения токсичных веществ в качестве химоружия в Сирии. Мы добиваемся распространения действия этого механизма и на территорию Ирака, где уже есть несколько подтверждённых фактов применения «Исламским государством» и прочими террористами отравляющих химических веществ.
Мы провели отдельное заседание Совета Безопасности по гуманитарным последствиям сирийского кризиса. Рассматривали ситуацию и в других странах региона, прежде всего, в Йемене. Несколько раз проходила дискуссия по этой проблеме. Мы все в СБ едины в вопросе необходимости немедленного прекращения боевых действий, безальтернативности политического урегулирования кризиса через инклюзивный национальный диалог при посредничестве ООН.
4 сентября мы приняли заявление с осуждением терактов в Сане 2 сентября, а также убийства двух сотрудников МККК. К сожалению, не удалось согласовать инициированное Россией 21 сентября заявление в связи с эскалацией насилия и увеличением разрушений в результате авианалетов на жилые кварталы в ряде населенных пунктов. Принята резолюция, продлившая на один год мандат Миссии ООН в Либерии, где обстановка стабилизируется. У нас есть общее понимание, что будем вести дело к поэтапному сокращению численности этой миссии и эвентуальному завершению ее деятельности. Принята резолюция, которая продлила мандат Миссии ООН по поддержке в Ливии. В документе подтверждается, что нынешняя ситуация в стране, которая характеризуется расколом между двумя противоборствующими лагерями и расширением захваченных ИГИЛ территорий, требует более решительных усилий международного сообщества по нахождению политико-дипломатических развязок кризиса. Активно поддерживаем Спецпредставителя Генсекретаря Б.Леона и надеемся, что его шаги по налаживанию политического процесса увенчаются успехом.
Обсуждались вопросы отношений между Суданом и Южным Суданом и положение дел в суданском районе Абьей. Все отмечали, что перспективы нормализации обстановки в Южном Судане дают надежду на дальнейшие позитивные подвижки в межсуданском урегулировании и в решении проблемы Абьея. Ряд членов Совета приветствовал активные усилия России по содействию этим процессам. В сентябре впервые в Москве прошли трехсторонние консультации с участием министров иностранных дел Судана и Южного Судана по урегулированию отношений между двумя этими странами. Мы предприняли эту посредническую миссию в поддержку усилий, осуществляемых Африканским союзом и его специальными посредниками.
Состоялось расширенное заседание по Афганистану, в ходе которого отмечен беспрецедентный всплеск террористической активности и стабильно высокая статистика жертв среди мирного населения в результате боевых действий. Убеждены, и с этим согласны все члены СБ ООН, что перспективы мирного урегулирования афганского конфликта остаются, к сожалению, неопределенными. Обеспокоены напряженной ситуацией на афгано-таджикской и афгано-туркменской границах, где проявляют активность различные группировки боевиков, включая ИГИЛ, а также продолжающимся ростом наркопроизводства и наркотрафика с территории Афганистана. Попутно замечу, что во многом схожие озабоченности были выражены в ходе закрытого заседания, посвященного обсуждению проблематики деятельности Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии.
Вопросов на повестке дня Совбеза меньше не становится. Мне кажется, сентябрь прошел живо, заинтересованно. По крайней мере, мы лучше понимаем друг друга, прежде всего в том, что касается террористической угрозы на Ближнем Востоке и Севере Африки. Рассчитываем, что испанские коллеги, которые возглавили Совет Безопасности на текущий месяц, продолжат обсуждение этих проблем с прицелом на выход на новые договорённости.
Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.
Вопрос: От имени ассоциации корреспондентов ООН разрешите поблагодарить Вас за эту пресс-конференцию, которая сейчас так нужна. Вы сказали о проекте резолюции, в которой, по сути, говорится, что государства, подвергающиеся атакам террористов должны быть частью антитеррористической коалиции. Думаете ли вы, что у этой резолюции есть шанс быть выдвинутой на голосование в ближайшее время?
С.В.Лавров: В дипломатическом процессе много резолюций, которые изначально инициировались и казались нереалистичными, но я не знаю, как можно спорить с очень простым предложением. Если государство является объектом террористической атаки, то как можно оставлять его в стороне от коллективных усилий по её пресечению? Это, во-первых, противоречит международному праву и принципам Устава ООН, а во-вторых, это непрактично. Чисто с прагматической точки зрения, те, на кого нападают и кто защищается (если вы хотите бороться с теми же боевиками, кто осуществили это нападение), должны сотрудничать со всеми, кто им противостоит.
Вопрос: Я хотел бы задать вопрос о Палестине. Готова ли Россия в ближайшем будущем внести свой вклад в создание палестинского государства с учетом позиции России по ситуации, складывающейся в регионе?
С.В.Лавров: Вы так спрашиваете, будто Россия – единственная, кто не добивается двухгосударственного решения. Это наша последовательная позиция. Наша страна ещё со времен СССР, в конце 1980-х гг. признала государство Палестина. Эта наша позиция неизменна. Думаю, ни у кого нет сомнений, что не по вине России эта проблема находится в тупике. Мы только что встречались с министрами иностранных дел Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Я встречался и с руководителями ЛАГ, Генеральным секретарём этой организации – все они в один голос выражают особую признательность за последовательную, неизменную позицию России по палестинской проблеме.
Вопрос: Американская коалиция утверждает, что борется с ИГИЛ. Вы говорите, что Россия наносит авиаудары по террористам. Какие конкретно группировки в Сирии, помимо ИГИЛ, Вы считаете террористами?
С.В.Лавров: Тот, кто выглядит, действует, воюет как террорист – террорист. Напомню, что мы всегда говорили, что будем бороться с «Исламским государством» и другими группировками. Такую же позицию занимают США. Представители командования коалиции всегда говорили, что их мишень – ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и другие террористические группировки. В целом, это и наша позиция. В этом вопросе мы едины.
Вопрос: Можете ли Вы подтвердить, что Россия полностью координирует свои военные действия в Сирии по борьбе с терроризмом с западной коалицией? Планирует ли Россия занять ведущую роль в этой борьбе?
С.В.Лавров: Не нужно неверно интерпретировать мои слова - я сказал то, что сказал. Повторяю: в том, что касается задач коалиции и заявленных целей Российской Федерации, у нас схожие подходы – это ИГ, «Джабхат ан-Нусра» и другие террористические группировки.
Вопрос: Вы только что упомянули о министерской встрече с представителями стран ССАГПЗ и других арабских государств. Комментировали ли они позицию России в отношении Б.Асада? Должен ли он уйти или остаться? Почему Россия поддерживает Дамаск, Иран, «Хизбаллу»? Из-за этого создается впечатление, что Вы вступаете в гражданскую войну на их стороне, в то время как все страны Залива пытаются построить новые отношения с Россией, совместно найти выход из сложившейся ситуации.
С.В.Лавров: Это очень искаженное представление. Мы ясно сказали, что цель нашей операции, которая осуществляется по обращению Президента Сирии Б.Асада, на основании разрешения Совета Федерации, предоставленного российскому Президенту в соответствии с Конституцией России, - терроризм. Мы не поддерживаем тех, кто борются со своим собственным народом, мы боремся против терроризма. Насколько я понимаю, коалиция объявила ИГ и другие террористические группировки врагами. То же самое делает и российская сторона.
Так или иначе, некоторые стараются представить действия коалиции как нацеленные на политическое урегулирование, в то время как действия России, которая борется с теми же людьми, интерпретируются как направленные на поддержку режима. Это абсолютно нечестно. Уверен, что в этой ситуации необходима честная журналистика, и при проведении анализа не должны игнорироваться неоднократные разъяснения Президента Российской Федерации В.В.Путина и российского руководства мировым СМИ и общественности.
Вопрос: Удалось ли достичь каких-либо договоренностей в ходе встречи с представителями арабских стран?
С.В.Лавров: Мы достигли договоренности по многим вопросам, включая необходимость бороться с терроризмом, содействовать продвижению мирного урегулирования в Сирии в строгом соответствии с Женевским коммюнике, на основе взаимного согласия сирийского правительства и широкого спектра сирийской оппозиции.
Вопрос: Россия провела бомбардировку оппозиционных групп, которые поддерживает ЦРУ. Вы считаете их террористическими?
С.В.Лавров: Вы об этом говорите как о факте? Вам известно что-то, что не известно мне? В ходе широко освещавшейся пиковой фазы украинского кризиса некоторые уважаемые телеканалы показывали кадры, снятые якобы на Украине. Через некоторое время они принесли свои извинения и сообщили, что кадры были сняты несколько лет назад в Ираке.
Министерство обороны России представило полный отчет о соответствии заявленных целей уничтоженным. А целями были подконтрольные ИГ склады, вооружения и другие объекты.
Вопрос: Я говорю от лица тех, кто помнит Вас в качестве Постоянного Представителя России при ООН - добро пожаловать в Организацию Объединенных Наций.
Координирует ли Россия нанесение воздушных ударов с США? Знаю, что Вы говорили об этом вчера с Дж.Керри, а также с французскими партнерами в ходе переговоров. Существует ли общая политическая и военная стратегия? Что бы Вы ответили людям, которые говорят о том, что военные действия, которые в настоящее время проводит Россия, - стратегия, направленная на отвлечение внимания от происходящего на Украине?
С.В.Лавров: Не буду комментировать то, что некоторые люди с больным воображением говорят в СМИ. Всегда можно найти абсолютно абсурдное толкование происходящего. Надеюсь, что Вы не разделяете их взгляды, и никто в этом зале не считает, что мы боремся с терроризмом, чтобы отвлечь внимание от Украины. Надеюсь, что это не тот случай.
Некоторые правительства и политики не могут справиться более чем с одной ситуацией одновременно, но ситуация на Ближнем Востоке и в Северной Африке требует срочного ответа. Всем известно, что ИГ расширяется. Прошло больше года с начала работы коалиции, а территория, подконтрольная ИГ, расширилась. Они стремятся захватить еще больше территорий. Что касается координации, не знаю, почему Вы подчеркиваете участие французской стороны - насколько мне известно, они входят в коалицию. У нас много вопросов относительно их действий и ударов по сирийской территории. Они заявляют, что у них есть право на превентивную самооборону согласно 51 статье Устава ООН. Я не увидел никакой концепции самообороны в их действиях. То, что они сделали (кажется, то же самое сделали и британцы), так это сказали, что они поразили цель, убили пару человек, которые планировали «плохие дела» на их территории, находясь в Сирии. Никаких доказательств.
Я думаю, трудно отделаться от впечатления, что юридические основания действий коалиции в Сирии весьма зыбкие. Нельзя действовать без мандата СБ ООН, без согласия соответствующей страны. Мы с самого начала объявления о создании коалиции говорили о том, что необращение в Совет Безопасности – это ошибка, другая ошибка – действовать в обход сирийского правительства. Думаю, что если бы они обратились в СБ ООН, то смогли бы выработать концепцию, которая была бы приемлема для всех сторон.
Что касается заявлений о нелегитимности сирийского режима, то на фоне того, что было сделано в области химического разоружения, - это лицемерие. Сирийский режим был полностью легитимным, когда мы все согласились на ликвидацию сирийского химического оружия. В резолюции СБ ООН мы приветствовали решение сирийского правительства присоединиться к ОЗХО. И всех все устраивало. Я не понимаю, почему при уничтожении химического оружия сотрудничество с сирийским режимом было необходимо, а в случае борьбы с терроризмом такое сотрудничество не требуется.
Вопрос: Я бы хотел поговорить о беженцах. Поддерживает ли Россия обсуждаемое сейчас предложение о квотах для разных стран по приему сирийских беженцев? Может ли Россия принять участие в данном процессе?
С.В.Лавров: Вы говорите о предложении египетского миллиардера купить остров или о чем-то другом?
Вопрос: Чтобы пресечь непропорциональный поток беженцев в страны Европы венгерский Министр иностранных дел несколько дней назад предложил проработать вопрос о международных квотах по их приему. Что Вы думаете по этому поводу?
С.В.Лавров: Честно говоря, я об этом не слышал. Я слышал об идее приобретения острова для беженцев. Уверен, что вместо того, чтобы стараться бороться с симптомами, необходимо искоренить первопричину проблемы, корень которой в беспорядках на Ближнем Востоке и на Севере Африки, что явилось следствием военного вмешательства, начиная с 2003 года. И эти беспорядки продолжаются до настоящего времени.
Вопрос: Председатель сирийской оппозиционной коалиции вчера заявил, что сирийская освободительная армия готова бороться с Вооруженными силами Российской Федерации, которые они считают нелегитимными. Расцениваете ли Вы сирийскую освободительную армию в качестве террористической группировки?
С.В.Лавров: Мы не считаем сирийскую освободительную армию террористической группировкой. Полагаем, что эта армия должна являться частью политического процесса наряду с другими вооруженными группировками, в состав которых входят представители сирийской патриотической оппозиции. Это абсолютно необходимо для устойчивого политического процесса. Мы считаем террористами тех, кто были признаны таковыми СБ ООН и судебной системой Российской Федерации. «Джабхат ан-Нусра» была признана террористической группировкой, а ИГИЛ, между прочим, как это ни удивительно, нет. Несколько месяцев назад мы предложили включить ИГ в террористический список. Американцы пытались убедить нас в том, что ИГИЛ является частью «Аль-Каиды», что, согласно нашим сведениям, не соответствует действительности.
Вчера, выступая в СБ ООН, я напомнил о нашем предложении и сказал, что мы должны вернуться к вопросу о необходимости включить эту группировку в перечень террористических организаций в рамках СБ ООН.
Вопрос: Мой вопрос касается Палестины. Я заметил, что Президент Российской Федерации В.В.Путин не говорил о Палестине. Российская политика очень четкая по всем вопросам, кроме Палестины. Считаете ли Вы, что «квартет» по ближневосточному урегулированию дал Израилю возможность захватить больше территорий под поселения, посадить за решетку тысячи палестинцев и построить разделительную стену? Почему Вы придерживаетесь этой точки зрения? Почему ничего не делаете, ограничиваясь только заявлениями?
С.В.Лавров: Во-первых, 21 сентября Президент Российской Федерации В.В.Путин встречался с Президентом Палестины М.Аббасом в Москве. Они встречаются на регулярной основе, думаю, несколько раз в год, иногда общаются по телефону. Никакого недопонимания со стороны наших палестинских друзей в отношении российской позиции нет.
В-вторых. Вчера, выступая в СБ ООН, я особо отметил, что основной конфликт, который порождает экстремизм – это палестино-израильский конфликт. Как мне представляется, на протяжении десятилетий неразрешенная палестинская проблема является важнейшим фактором, позволяющим плохим парням рекрутировать все большее число экстремистов в свои ряды.
В-третьих. «Квартет» не молчит. Вчера «квартет» принял заявление, в котором говорится практически обо всем, что мы хотели бы сказать в отношении поселений, других односторонних шагов, включая необходимость выполнения резолюций СБ ООН, касающихся Палестинского государства, Иерусалима и т.д. К сожалению, «квартет», на этом этапе может только говорить. Он не молчит, но ограничивается тем, что говорит. Наши посланники посещают регион, разговаривают с израильтянами, палестинцами, египтянами, иорданцами, саудовцами. Все выражают свое неудовлетворение в отношении создавшегося тупика. Но в настоящий момент мы пока не можем двигаться вперед. В рамках деятельности «квартета» работа несколько раз приостанавливалась, в частности, когда США просили сделать перерыв на девять месяцев. Но сейчас «квартет» возобновил свою работу. Мы приняли решение и это очень важный шаг вперед, на котором Россия настаивала в течение многих лет о том, что мы должны более тесно сотрудничать с Лигой арабских государств, хотя бы потому что ЛАГ является автором арабской мирной инициативы, которая предусматривает мирное урегулирование на Ближнем Востоке и которая приемлема для всех, включая СБ ООН. Мы уверены, что добрая воля этой инициативы должна уважаться и признаваться и будем и дальше настаивать на том, что бы ЛАГ как можно активнее вовлекалось в работу "квартета". Возможно, это положительно повлияет на ход процесса, хотя в конечном итоге мы должны учитывать позиции сторон и быть уверенными в том, что они соблюдают обязательства по ранее достигнутым договоренностям.
Вопрос: Вчера Госсекретарь Дж.Керри говорил о проведении встречи по координации военных действий во время бомбардировок. Как это будет происходить? Вчера Министр обороны США Э.Картер заявил, что действия России в Сирии непрофессиональны, неприемлемы и сравнил их с подливанием масла в огонь. Что Вы ожидаете от этой встречи?
С.В.Лавров: Я не могу согласиться с оценкой г-на Э.Картера. Нам известно о многих точках в регионе, куда Пентагон подливал масло. Наша позиция полностью соответствует международному праву. Э.Картер заявляет, что мы вели себя непрофессионально? Почему? Потому что мы не сделали что?
Вопрос: Он говорит о бомбардировке российскими ВВС района Хомса, где нет конкретных целей для бомбардировки.
С.В.Лавров: Если я правильно помню, он не смог подтвердить данные заявления о том, что это были неправильные цели. Но я думаю, что он использовал слово «непрофессионально» в отношении осуществления связи между нашими сторонами. Больше года коалиция осуществляла бомбардировку территории Сирии без согласия сирийского правительства, без одобрения СБ ООН, без информирования любой из сторон. Некоторые члены коалиции в личном порядке жаловались нам, что иногда командование коалиции запрещает им использовать свои ВВС, по какой причине мне неизвестно.
Мы действительно заинтересованы в сотрудничестве с коалицией. Мы не можем входить в состав коалиции, которая работает без мандата СБ ООН и без обращения одной из стран, на территории которой ведутся боевые действия. Мы понимаем, что как минимум очень важно избегать любого недопонимания. Как максимум, мы хотели бы осуществлять сотрудничество таким образом, чтобы борьба против терроризма велась более эффективно.
В ходе встречи 28 сентября в этом здании президенты Российской Федерации В.В.Путин и США Б.Обама достигли соглашения об установлении контактов между военными ведомствами наших стран. Вчера мы детально обсудили это с Госсекретарем США Дж.Керри. В ближайшее время контакты состоятся. Мы вас об этом проинформируем.
Вопрос: Что Вы ожидаете от китайской стороны в отношении сотрудничества по урегулированию сирийского кризиса? Недавно Председатель КНР Си Цзиньпин был в США. Китай тесно сотрудничает с Вашингтоном. Как Вы могли бы прокомментировать итоги этого визита?
С.В.Лавров: Прежде всего, наши китайские коллеги – важные партнеры России в международных вопросах, не говоря уже о стратегическом двустороннем партнерстве, которое процветает и вышло на беспрецедентный уровень.
Что касается международных вопросов, то мы считаем, и наши китайские друзья разделяют эту точку зрения, что наше сотрудничество и координация на международной арене – один из важнейших стабилизирующих факторов в мировой системе. Мы регулярно координируем наши подходы к различным конфликтам, будь то на Ближнем Востоке, Севере Африки или на Корейском полуострове. У нас регулярно проходят откровенные и конфиденциальные консультации. Являясь постоянным членом СБ ООН, Китай помогает и в урегулировании сирийского кризиса.
Мы работаем по предотвращению радикальных подходов, включая просьбу использовать силу против Сирии, которая звучала в Совете Безопасности ООН. В итоге, мы смогли достичь результата, который позволил нам принять Женевское коммюнике для политического урегулирования сирийского кризиса, которое всеми было поддержано. По-прежнему все считают, что этот документ является той самой основой, на которой будет развиваться работа в будущем.
Министр иностранных дел Китая Ван И, мой добрый друг, участвовал вместе со мной и другими партнерами в Женевской конференции, где было принято и согласовано Женевское коммюнике. Есть много других примеров.
Если мы все хотим обеспечить успех процесса, который запускает спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистура, то это потребует поддержки со стороны внешних игроков. Убежден в том, что среди этих внешних сил должны быть Российская Федерация, США, страны региона, а также Китай.
Мы пытаемся найти возможность создать необходимые условия для того, чтобы запустить процесс С. де Мистуры. Это непросто из-за предварительных требований, которые не должны выдвигаться.
Что касается визита Председателя КНР Си Цзиньпина в США, то у меня нет комментариев. Мы, конечно, следим за такими событиями. Заинтересованы в том, чтобы крупные державы достигали согласия между собой, избегали разногласий путем переговоров, согласования позиций. Аналогично мы работаем с нашими партнерами как на Западе, так и на Востоке. Конечно, наши китайские друзья информировали нас о своих впечатлениях о визите.
Вопрос: Вопрос о заявлении «квартета», о котором Вы говорили ранее. Насколько я помню, впервые «квартет» не смог призвать к прямым переговорам между обеими сторонами. Вы можете объяснить, почему так произошло?
С.В.Лавров: «Квартет» подтвердил все базовые резолюции и принципы, на основе которых должно быть достигнуто урегулирование, согласился с тем, что посланники «квартета» и далее будут работать с обеими сторонами. Не думаю, что нам нужно каждый раз повторять одно и то же.
Вопрос: Хотелось бы уточнить, направляете ли Вы свои авиаудары на какие-то конкретные группы, которые поддерживает коалиция, возглавляемая США? Планируете ли Вы расширить авиационные удары на территорию Ирака, или это будет происходить только при разрешении СБ ООН?
С.В.Лавров: Мы не планируем расширять географию наших авиаударов на Ирак. Нас не приглашали, и никто об этом не просил. Как вы знаете, мы вежливые люди. Мы не поедем туда, куда нас не пригласили.
Что касается первого вопроса. Не знаю, – если коалиция, возглавленная США, наносит удары только по террористическим группировкам, то мы делаем то же самое.
Вопрос: Коалиция во главе с США уже некоторое время наносит удары по позициям «Исламского государства». По их данным, для того, чтобы уничтожить этих террористов, понадобится длительный период времени, возможно, годы. В связи с вовлечением России в военные действия Сирии, что будет являться ее военными целями в контексте уничтожения террористов и какое время это займет?
С.В.Лавров: Я не могу говорить от имени тех, кто планирует военные операции. Могу сказать только и мы пологаем, что разница в наших стратегиях будет состоять в том, что мы будем координировать наши действия с сирийской армией. Все признают, что одними ударами с воздуха проблему не решить.
Вопрос: Всем известно, что Вы мастер дипломатии. Вы любите хвалить Вашего американского коллегу, говорите о хороших вещах.
С.В.Лавров: Нет, мы просто говорим о плохих вещах вежливо.
Вопрос: Каковы разногласия между Россией и США? Пытаетесь ли Вы и Дж.Керри, выдающиеся дипломаты, таким образом предотвратить разрастание кризиса в Сирии?
С.В.Лавров: Я бы порекомендовал Вам обратиться к выступлению Президента Российской Федерации В.В.Путина на 70-й сессии Генассамблеи ООН, а также некоторым другим его выступлениям, включая интервью американскому журналисту Ч.Роузу. Этот вопрос является частично философским, частично практическим. Мы верим в коллективные действия и усилия, основанные на нормах международного права, достигнутые договоренности и их нерушимость, а также в необходимость уважения серьезными странами законных интересов друг друга. На этом основывается российский подход, но его не всегда разделяют не только американские, но и некоторые другие западные коллеги. Мы знаем массу примеров нарушенных обещаний и договоренностей, в том числе произошедшее в Минске два года назад в ходе украинского кризиса, и др. Но я не хотел бы сейчас вдаваться в подробности, так как Вы спрашиваете о Сирии.
Вы задали вопрос о сглаживании разногласий. Я Вас уверяю, что в ходе встречи президентов России и США царила очень конструктивная и дружеская атмосфера, открыто обсуждались вопросы, они полностью понимали друг друга. Но в силу некоторых причин полное понимание не означает полномасштабного сотрудничества и совместных действий.
Что касается ситуации в Сирии. Все зависит от того, как читать Женевское коммюнике. В нем записано о переходном правительстве, и американцы считают, что это должно быть сделано, причем для них это означает уход Б.Асада. Наш подход заключается в том, что договоренности нужно читать полностью, потому что в конце фразы написано, что это должно происходить на основе взаимного согласия. Это то, о чем договорились в Женеве в июне 2012 года. Если мы отвечаем за то, о чем договорились, нужно найти решение в рамках параметров, установленных договоренностями.
Лично для меня любые предварительные условия, к примеру – «Исламское государство» может быть уничтожено, только если Б.Асад исчезнет – выглядят несерьезно. Часть международного сообщества привыкла к демонизации отдельных лидеров. С.Хуссейн повешен, но стала ли лучше и безопаснее жизнь в Ираке? М.Каддафи убит на глазах толпы, но стало ли лучше жить в Ливии? Теперь мы демонизируем Б.Асада. Можем ли мы попытаться извлечь уроки? Должны быть приоритеты. Нет никаких сомнений, что в Сирии должны произойти политические изменения. Мы решили выполнять то, что написано в Женевском коммюнике, и никогда от этого не отойдем. Но «Исламское государство» строит халифат. Это не «Аль-Каида», которая нанесет удар и уйдет. Эти террористы действительно оккупируют территории для того, чтобы создать халифат. У них функционирует собственная финансовая система, насколько я понимаю, есть и своя валюта, оказывают они социальные услуги. Если принимать во внимание их идеологию, все это опасно. «ИГ» хочет создать халифат от Португалии до Пакистана, взяв под свой контроль все, что находится между этими странами. Мы не имеем права забывать о политическом процессе, но нельзя выдвигать условие, что для борьбы с «Исламским государством» нужно обязательно изменить политическую систему Сирии. Нашим приоритетом должна быть борьба с «Исламским государством», но параллельно с этим процессом, не после, а параллельно, можно сделать многое и на политическом фронте. Если следовать записанному в Женевском коммюнике, представители всего спектра сирийского общества должны сесть за стол переговоров и согласовать ключевые вопросы своего государства: проведение светских демократических выборов, их периодичность, уважение прав всех этнических и конфессиональных групп. Когда друзы, сунниты, алавиты, армяне и другие христиане будут знать, что между Правительством Сирии и оппозицией достигнуто соглашение о том, какой будет новая Сирия, если это соглашение будет одобрено ключевыми игроками, возможно, Советом Безопасности ООН, тогда все меньшинства и большие группы будут знать, что их интересы учитываются в конституции или каком-либо другом юридическом документе, который будет принят, думаю, в таком случае будет легче решить проблему, связанную с персоналиями. Это то, что мы обсуждали на переговорах с Дж.Керри, с руководством стран Персидского залива. Да, у нас есть разногласия по этому вопросу. Однако я до сих пор уверен, что выдвигать предварительные условия неправильно. Я уже приводил примеры Ирака и Ливии, когда люди верили и говорили «уберите его, и все будет хорошо и демократично».
Вопрос: Правда ли, что войска Сирии, Ирана и «Хизбаллы» готовятся к наземной военной операции при поддержке российских ВВС?
С.В.Лавров: Я уже говорил, чем занимаются российские ВВС: их цель – объекты «Исламского государства» и других террористических групп при координировании с сирийской армией.
Вопрос: Планируют ли российские войска обеспечивать прикрытие этой военной операции?
С.В.Лавров: Я не занимаюсь военным планированием и говорю только о политической концепции, которая была одобрена Президентом России.
Вопрос: Сейчас Россия участвует в войне в Сирии. Вы говорили о согласовании действий с Правительством Ирака и разведслужбой. Будут ли действия России ограничены лишь бомбардировками или будет обеспечена поставка оружия таким негосударственным игрокам, как курды, которые, как известно, являются самой эффективной силой в борьбе с «ИГ» в Ираке и Сирии по согласованию с правительствами этих стран? Планирует ли Россия вооружать курдов?
С.В.Лавров: Россия поставляет оружие курдам через иракское правительство. В Багдаде учрежден информационный центр, в который наряду с представителями военных структур Ирака, Сирии, Ирана и России входят представители правительства Курдской автономии. Этот информационный центр играет важную роль, потому что все участники либо располагают военным контингентом «на земле» как Ирак и Сирия на своих территориях, либо разведданными, которые полезны при планировании контртеррористических операций. Это особенно важно для достижения результатов в деятельности коалиции. В Ираке проводятся операции против «Исламского государства», но большое количество боевиков из этой группировки вытеснены в Сирию. Наличие такого информационного центра может сделать борьбу с терроризмом более эффективной. Мы, конечно, отвечаем на обращение со стороны курдов о поставках оружия, но информируем об этом Правительство Ирака.
Вопрос: Турецкий министр подверг критике бомбардировки позиций «Исламского государства» со стороны России, заявив, что Турция выступит против, если они будут осуществляться за пределами территорий занимаемых «ИГ». Что Вы можете сказать о бомбардировках, развернутых Турцией против курдов?
В этом месяце на повестке дня в СБ ООН был Йемен. Складывается впечатление, что Совет не преуспел в решении этого вопроса. Что, по Вашему мнению, можно сделать, чтобы урегулировать ситуацию в этой стране?
С.В.Лавров: Наши удары не будут осуществляться за пределами территорий, занимаемых группировками «Исламского государства», «Джабхат ан-Нусры» и других, которые признаются террористическими Советом Безопасности или российским законодательством. Мы надеемся, что кризис в Турции может быть решен политическими средствами. Исходим из того, что выборы, которые запланированы на следующую неделю, смогут помочь разрешить внутренние проблемы в этой стране. Мы надеемся, что использование силы против террористов не распространится на другие оппозиционные группировки.
Что касается Йемена, мы предложили заявление Председателя Совета Безопасности, чтобы как можно быстрее положить конец бомбардировкам и предоставить гуманитарный доступ. Мы говорили с заместителем Генерального секретаря, главой Управления ООН по координации гуманитарных вопросов С.О'Брайаном, у которого в этой связи возникли серьезные озабоченности. Мы общаемся со странами Персидского залива и надеемся, что возобладает ответственный подход, и Йемен станет страной, в которой можно было бы жить.
Я желаю Вам всего доброго. Пишите правду, только правду и ничего, кроме правды.
По итогам восьми первых месяцев 2015 г. предприятия концерна «Беллесбумпром» увеличили экспорт древесноволокнистых плит (ДВП) в дальнее зарубежье почти в 3,6 раза до $5,15 млн, об этом сообщает пресс-служба концерна.
Достигнуть этих показателей удалось благодаря диверсификации экспорта и поиску новых рынков сбыта.
В текущем году география экспортных поставок ДВП пополнилась 13 странами, среди них — Иран (в эту страну отгружено около половины от общего объема экспорта в дальнее зарубежье – на $2,22 млн), Афганистан, Польша, Нидерланды, Эстония, Литва, Италия, Венгрия.
В результате за восемь месяцев доля экспорта ДВП в страны дальнего зарубежья в общем объеме отгрузок возросла с 6% в 2014 г. до 25,8% в 2015-м.
Благодаря удорожанию ДВП на зарубежных рынках белорусские поставщики при увеличении отгрузки в натуральном выражении в 2,4 раза смогли увеличить экспортную выручку почти в 3,6 раза.
В целом древесноволокнистые плиты предприятий концерна поставляются в 25 стран. В январе-августе 2015 г. совокупная стоимость экспорта этого сегмента продукции составила $19,9 млн.
Газпром направил в адрес Европейской Комиссии письменный ответ на уведомление о претензиях в рамках антимонопольного расследования деятельности компании в странах ЕС. Об этом говорится в сообщении Газпрома.
Российская компания объясняет, почему считает утверждения ЕК основанными на неправильной методологии. В частности, приведены данные для доказательства экономической и юридической необоснованности утверждений комиссии о якобы завышенных ценах по контрактам Газпрома.
"Мы считаем, что консультации с представителями Европейской Комиссии должны продолжаться с целью поиска взаимоприемлемого решения, с учётом аргументации, представленной в нашем ответе", - говорится в сообщении.
ЕК в августе 2012 года инициировала расследование о возможном нарушении Газпромом антимонопольного законодательства Евросоюза. Впоследствии ЕК выдвинула официальные обвинения компании в нарушениях в Болгарии, Чехии, Эстонии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше и Словакии.
Европейские беженцы и террористы
Владимир Платов
Как сообщила в начале сентября газета Sunday Express со ссылкой на источник в террористической организации «Исламское государство», более четырех тысяч ее боевиков уже проникли в страны Европейского союза под видом беженцев. Боевики вливаются в поток нелегальных мигрантов в портах турецких городов Измир и Мерсин, откуда через Средиземное море прибывают в Италию, а затем направляются в другие европейские страны, в частности в Швецию и Германию. Согласно сообщению источников газеты, инфильтрация боевиков — это начало мести за воздушные удары, которые наносит международная коалиция, возглавляемая США и странами НАТО. «Мы хотим установить халифат не только в Сирии, но и во всем мире», — заявил источник издания. При этом он предположил, что атаки будут нацелены на правительства западных стран, а не на рядовых граждан.
Ряд западных информационных агентств, желая погасить быстро возникшую из-за этого сообщения тревогу населения, поспешил с опровержением, обвинив публикующие подобную информацию СМИ «в искусственном нагнетании обстановки».
Однако вряд ли будет секретом то обстоятельство, что не все из мигрирующих в Евросоюз в поисках лучшей жизни лиц — те, за кого себя выдают. Среди действительно обездоленных, гонимых людей встречаются разительно выделяющиеся из толпы молодые люди с военной выправкой. В их глазах нет страха и обреченности, как у остальных. Они спокойны и уверены и, вероятно, действуют по заранее утвержденной программе.
Как написала на днях крупнейшая ежедневная общественно-политическая газета Германии Süddeutschen Zeitung, лишь 10-12% прибывающих в эту страну «сирийцев» являются гражданами Сирии. Сирийцы, по замечанию издания, как бы это цинично ни звучало, являются среди беженцев, прибывающих в Европу, привилегированной группой и в их среде, безусловно, могут присутствовать как «приспешники Асада», так и «палачи из ИГИЛ». Именно сирийцев в Европе принимают по «облегченной схеме», им, как правило, не грозит депортация из ЕС, они проходят ускоренную процедуру предоставления убежища, почти все сирийцы получают статус беженца. Также, быстрее мигрантов из других стран, сирийцы имеют возможность получить временный вид на жительство и могут пригласить к себе в страну ЕС, предоставившую им убежище, ближайших родственников и детей, они быстрее устраиваются на работу.
По этой причине многие беженцы из других стран Африки и Ближнего Востока завидуют сирийцам и всеми правдами и неправдами стремятся получить поддельные сирийские документы, чтобы быть принятыми в Европе. Купить поддельный сирийский паспорт, обладая которым можно получить убежище во многих странах ЕС, можно в Ираке, Турции и даже в некоторых европейских странах. История о том, как работающий в Сирии военный корреспондент издающегося в Амстердаме журнала Nieuwe Revu Харальд Дорнбос приобрёл поддельный сирийский загранпаспорт с фотографией действующего премьер-министра Нидерландов, в конце прошлой недели облетела все европейские СМИ.
В результате, как сообщает Федеральное ведомство Германии по вопросам миграции и беженцев (BAMF), уже выявлено 116 случаев поддельных сирийских паспортов, в которых были подмены фотографий, включены дополнительные записи в паспорта. По этой причине лишь 4% документов беженцев проходят процедуру проверки.
В реальности же, как следует из результатов недавно проведенного немецкой газетой Die Zeit обследования, «только 10-12% прибывающих мигрантов являются сирийцами». Многие из таких «сирийских мигрантов» в действительности прибывают из Пакистана, Ирака или других стран.
Подтверждением того факта, что в потоке прибывающих в Европу нелегальных мигрантов могут находиться террористы, могут служить следующие примеры.
В начале сентября с.г. спецслужбы Венгрии сообщили об обнаружении двух арабских террористов, попавших в Западную Европу с потоком беженцев. Идентифицировать террористов удалось с помощью социальной сети Facebook, где указанные лица в личных аккаунтах хранили фотографии, позируя с оружием где-то на территории Сирии или Ирака.
Неожиданная развязка произошла и с обиженным венгерской журналисткой беженцем Осамой Абдуллой Мосхеном, который оказался террористом. Историю о сирийском беженце, который стал тренером по футболу в Испании, услышали на его родине, после чего Партия сирийских курдов заявила, что у Мосхена были совсем не «спортивные достижения», а участие в боевых действиях на стороне радикальных исламистов. В качестве доказательства курдский портал привел снимок с уже удаленной страницы Мосхена в соцсети Facebook, где он признает себя членом «Фронта ан-Нусра» — радикальной организации, являющейся сирийским филиалом «Аль-Каиды». Так что теперь «новоиспеченного тренера» сирийские курды обвиняют в причастности к жестокому подавлению восстания в городе Эль Камышлы в 2004 году, где были убиты 50 курдов.
Определить действительное количество радикальных исламистов в потоке нелегальных мигрантов, тысячами прибывающими в Европу, безусловно, весьма сложно. Но именно по этой причине необходимо наладить действенный контроль по идентификации и проверке беженцев. А в этом вопросе, несомненно, могут помочь не «умеренные сирийские оппозиционеры», так полюбившиеся Вашингтону и Лондону и в значительной численности имеющие тесную «боевую» связь с ИГИЛ, «Аль-Каидой», «Фронтом ан-Нусра» и другими радикальными формированиями. Тесное взаимодействие и диалог с законными сирийскими властями, курдскими представителями и другими формированиями в Сирии и Ираке, ведущими уже не один год борьбу с радикальными исламистами и поддерживаемыми из-за рубежа боевиками, – вот решение этой проблемы, несмотря на то, нравится это или нет Вашингтону, развязавшему хаос на Ближнем Востоке.
Словакия в течение двух месяцев подготовит и подаст иск в Европейский судебный двор на Еврокомиссию из-за введения обязательных квот на прием беженцев, сообщил премьер Роберт Фицо в воскресенье, выступая по республиканскому ТВ.
Во вторник совет министров внутренних дел Евросоюза большинством голосов принял решение о введении обязательных квот по приему мигрантов странами ЕС. Словакия вместе с Чехией, Венгрией и Румынией голосовала против этих квот, настаивая на добровольном принципе в приеме беженцев. Фицо тогда заявил, что правительство Словакии "не будет имплементировать одобренное главами МВД ЕС решение и опротестует его".
"Иск правительства (Словакии) к Еврокомиссии поможет, кроме прочего, выяснить, имеют ли главы МВД право принимать столь важное решение, касающееся суверенитета государства", — заявил в воскресенье Фицо.
По словам премьера, этот шаг не только не навредит реноме республики, но позволит объяснить и ряд других проблем. "Это вполне легитимный шаг, мы имеем на него право, — подчеркнул словацкий премьер. — Мы же не начинаем военные действия. А иски для судов — обычное дело". "Как суверенное государство, мы отвергаем диктат большинства", — добавил Фицо.
В четверг чешский президент Милош Земан назвал "отважным" поведение Роберта Фицо, не желающего соглашаться с решением ЕС об обязательных квотах на беженцев, однако чешский премьер Богуслав Соботка сообщил, что его кабинет подавать судебные иски не намерен и подчинится решению органов Евросоюза. Венгерский премьер Виктор Орбан заявил, что его правительство также рассмотрит возможность опротестовать в суде решение глав МВД ЕС. В то же время ряд ведущих западных политиков резко осудили намерения премьера Словакии.
Александр Куранов.
Первый председатель Европейского совета Херман Ван Ромпей высказал недоумение по поводу решения главы Еврокомиссии Жана-Клода Юнкера искать пути урегулирования миграционного кризиса не на уровне лидеров 28 стран Евросоюза, а путем созыва встречи глав государств и правительств стран, расположенных на балканском направлении притока мигрантов в ЕС.
Проходящее в воскресенье в Брюсселе совещание было экстренно созвано на этой неделе Юнкером. Во встрече участвуют лидеры Австрии, Болгарии, Венгрии, Германии, Греции, Македонии, Румынии, Сербии, Словении, Хорватии, председатели Еврокомиссии, Евросовета и Европарламента, главы пограничного агентства ЕС Frontex и Европейского офиса по вопросам убежища (EASO), а также верховный комиссар ООН по делам беженцев.
"Для меня эта инициатива довольно курьезная, поскольку все решения должны приниматься 28-ю (странами ЕС — ред.). Мы все затронуты проблемой, а не только придунайские страны", — сказал Ван Ромпей в эфире телерадиокомпании RTBF.
По словам экс-главы Евросовета, "следует продолжать работать (над разрешением миграционного кризиса) всем 28-ми (членам ЕС), иначе ничего невозможно решить".
Александр Шишло.
Чешские военнослужащие помогут венгерским коллегам в охране границ от нелегальных беженцев, информировал в пятницу журналистов начальник чешского генштаба Йозеф Бечварж, которого цитирует республиканское ТВ.
"На два месяца в начале октября отправятся в Венгрию первые 20 чешских военнослужащих, задачей которых будет оказание помощи венгерским коллегам при охране южных границ Венгрии, которые одновременно являются внешними границами Шенгенской зоны", — сказал Бечварж.
Ранее в пятницу глава чешского Минобороны Мартин Стропницкий сообщил о том, что получено обращение от коллег из Будапешта с просьбой оказать им подобную помощь. "Они конкретно назвали, что хотели бы получить, что бы им помогло, — сказал Стропницкий. — Нам вполне по силам исполнить их просьбу".
Как позднее уточнил начальник генштаба, вместе с военнослужащими в Венгрию будут направлена транспортная и строительная техника, а также и полевая кухня. "Более подробно венгерские военные изложат свои просьбы, видимо, на нашей встрече 1 октября", — добавил Бечварж.
С просьбой к чешским коллегам о помощи при охране границ представители венгерского Минобороны обратились в тот же день, когда в Будапеште было объявлено о широком использовании военнослужащих и боевой техники, включая танки и бронетранспортеры, при охране границ Венгрии от массового наплыва нелегальных мигрантов из стран третьего мира.
В течение неполных 9 месяцев этого года на территорию Венгрии по пути в Австрию и Германию вошло почти 200 тысяч беженцев. В среду в Венгрию, в основном с территории Хорватии, вступило рекордное для одного дня число мигрантов — 10 046 человек.
Прежде потоки нелегальных мигрантов шли в Венгрию через границу с Сербией, но в середине сентября Будапешт завершил строительство металлического забора на сербско-венгерской границе. На этой неделе венгерские власти объявили о своем намерении построить заграждения также на границах с Хорватией, Румынией и Словенией.
Выступивший по венгерскому телевидению начальник генштаба генерал-полковник Тибор Бенке сообщил, что численность используемых на границах военнослужащих будет не меньше того числа военных, которые участвовали в недавних учениях, т.е. 4300 человек. По словам Бенке, армия полностью готова к охране границ, а необходимые для этого правовые процедуры парламент республики принял неделю назад.
Как сообщил глава генштаба, военнослужащие на границах будут проверять имеющиеся у беженцев документы, проводить личные досмотры и регулировать потоки мигрантов. "Правила для использования оружия не меняются", — добавил он без дальнейших комментариев.
Александр Куранов.
О возможности введения экологического сбора с автомобилей рассуждает аналитик Дмитрий Мушба.
Путешествие на автомобиле в настоящее время стало очень популярным. Если раньше люди старались устраивать отпуск за границей, передвигаясь на автобусе или самолете, то сейчас все чаще организовывают отпуск на своей машине.
Актуально ли введение экологического сбора с автомобилей, въезжающих на территорию Абхазии?
В этом году Абхазию посетило рекордное число туристов. Один из главных трендов для туристов сегодня - приезжать в Абхазию на собственных авто. Абхазия - маленькая страна, для большинства гостей уже знакомая, и, следовательно, ее вполне можно объехать самому. Другой причиной чаще всего называют неразвитость общественного транспорта в республике, следует отметить, что от этой проблемы в равной степени страдают как приезжие, так и местные жители.
Абхазия - страна с уникальными природными ресурсами, но насколько рачительно мы используем этот потенциал? Этим вопросом давно пора задаться. Мы активно используем природные богатства для получения прибыли в туристической сфере. В то же время у нас в стране не проводится исследований на тему того, какой ущерб наносит инфраструктуре и экологии Абхазии интенсивный турпоток. А ведь антропогенный фактор нельзя не учитывать. Согласно исследованиям, современный человек в среднем производит от 1 до1,5 кгбытового мусора в день. В стране нет возможности перерабатывать бытовой мусор, количество которого с каждым годом растет (мы просто зарываем его в землю, либо сжигаем, причем прямо на берегу моря, вблизи жилой и купальной зон). В курортный сезон резко возрастает нагрузка на коммунальные сети. Объектов размещения в Абхазии с каждым годом становится все больше, но вот нормы санитарного контроля не становятся строже и даже существующие не всегда исполняются.
Как это делается в мире?
Никто не подсчитывает насколько "устает" инфраструктура Абхазии. Изношенность основных фондов - один из важнейших факторов в любом производстве. Для того чтобы производство в один прекрасный день не встало, любое предприятие должно делать амортизационные отчисления.
Дороги Абхазии, пожалуй, никогда не получали такой нагрузки, как в последние годы. Резко возросло количество автомобилей у местных жителей, но в первую очередь проблемы с трафиком ощутимы в разгар туристического сезона. Порой кажется, что большего числа автомобилей наши дороги просто не способны вместить.
На ремонт дорог требуются очень серьезные затраты, но бюджет дорожного фонда на сегодняшний день по сути символический. Согласно Закону Абхазии о бюджете Дорожного фонда на 2015 год, его доходная часть составила почти 64 миллиона рублей.
Очень плохо обстоят дела и с уборкой мусора вдоль республиканской трассы и городских дорог. "Абхазавтодор" ссылается на отсутствие необходимой материально-технической базы, а районным властям в свою очередь далеко не всегда по силам справиться с этой проблемой.
Если обратиться к исследованиям западных ученых, около 30-35% мусора на дорогах появляется по вине водителей. Кроме того, автомобили выбрасывают в атмосферу вредные вещества. Вот почему в развитых странах для поддержания благоприятной экологической среды выделяются средства, сопоставимые с затратами на восстановление и развитие инфраструктуры. У нас в стране экологического фонда и вовсе нет, эти функции переданы Государственному комитету по экологии и охране природы.
В этой связи вызывает интерес идея введения денежного сбора с автомобилей, въезжающих в Абхазию больше, чем на сутки. Сбора, который пошел бы в пользу того же экологического и дорожного фондов.
Используем транспорт - платим дорожный и экологический сбор.
Подобная практика осуществляется во многих странах мира. Оплата может взиматься при переезде через КПП "Псоу". Размер такого сбора может варьироваться в зависимости от типа транспортного средства. В Болгарии, к примеру, стоимость разрешения на въезд в страну для иностранных легковых автомобилей весом менее 3,5 тонн составляет 5 евро за 7 дней. В целом по Европе стоимость подобного разрешения колеблется от 4 до 15 евро.
Плату за въезд в Республику Абхазия можно регулировать системой специальных наклеек-виньеток на лобовое стекло. Виньетки используются во многих странах Европы: в Австрии, Болгарии, Словакии, Чехии, Швейцарии и других. Чаще всего такая мера применяется для разрешения выезда на автомагистрали и другие платные дороги. Поэтому в европейских странах такие наклейки можно приобрести в различных местах, в том числе на автозаправочных станциях.
В Абхазии, в виду того, что большинство дорог в стране, по сути, безальтернативны, целесообразнее выдавать такое разрешение исключительно в специальном пункте на пограничном переезде. Аналогичная система действует в Молдавии, где для проезда по всем дорогам транспортным средствам с иностранной регистрацией требуется виньетка. В Черногории подобное разрешение называется "экологическая" виньетка (eco-tax vignette).
Виньетки могут быть разного срока действия, от 3 дней до нескольких месяцев, в зависимости от того, насколько часто машина пересекает государственную границу. Автомобилисты же сами смогут выбирать себе наиболее подходящий тариф. Виньетки могут существовать также в электронном виде, когда факт оплаты заносится в базу данных, а владельцу автомобиля выдается чек. Так это происходит в Венгрии.
Немного цифр
По данным пограничной службы Республики Абхазия, в страну в период с 1 мая по 1 сентября въехало 411 265 автомобилей. Эта цифра включает в себя не только машины с иностранной регистрацией, но и автомобили с абхазским госномером, а также экскурсионные автобусы, въезжающие в Абхазию на один день. Отдельной статистики по этому вопросу не ведется, но даже если представить, что каждое четвертое автотранспортное средство, заезжающее в Абхазию, зарегистрировано в нашей стране, остается порядка 300 000 автомобилей с иностранной регистрацией. Таким образом, за четырехмесячный период, с начала мая по конец августа, получается усредненный показатель - 75 000 автомобилей в месяц, или 2 500 в день.
Учитывая то, что подавляющее большинство гостей, в том числе и тех, кто заезжает в Абхазию на своей машине, прибывают на срок от 5 до 14 дней, для этой категории можно ввести фиксированную плату за въезд на машине. Если взять условно отчисление в размере 500 рублей с одного автомобиля, то это дает сумму 37,5 млн. рублей в месяц, что составит 150 млн. рублей поступлений в казну только за 4 месяца курортного сезона. Для нашей республики это более чем существенная сумма, в то же время можно полагать, что такой незначительный сбор едва ли отобьет у кого-то желание приехать в Абхазию.
Возможен и вариант, при котором размер экологического сбора будет определяться исходя из мощности транспортного средства. Например, 5 рублей за 1 лошадиную силу. То есть для автомобиля с мощностью в 100 лошадиных сил сумма составит 500 рублей, для 200-сильной машины уже 1000 рублей. Такая система представляется более сложной в плане имплементации, но также имеет право на жизнь.
За и против
Не могу согласиться с мнением, что введение экологического сбора неизбежно приведет к уменьшению количества туристов, посещающих Абхазию. Конечно, достоверно узнать можно, только начав реализацию такой программы. Сегодня в Европе есть страны, которые, напротив, отходят от такой практики, пытаясь, стать более привлекательными для туристов. Мы все понимаем важность повышения уровня предоставляемых на территории страны услуг, необходимость создания более развитой инфраструктуры, но рассчитывать только на внешнюю помощь, по меньшей мере, наивно. Возможно, сегодня самый подходящий момент для поиска дополнительных внутренних ресурсов и оптимизации уже имеющихся. В этом свете предлагаемая мера выглядит вполне жизнеспособной и экономически эффективной.
И еще один важный, на мой взгляд, момент. Учитывая рост популярности Абхазии у российских туристов и наличие внешних факторов, обуславливающих ее привлекательность как курорта, находящегося в рублевой зоне, можно ожидать положительной динамики в этом направлении в ближайшие несколько лет. Следовательно, именно сейчас необходимо максимально оптимизировать работу сферы туризма во всех компонентах. Это позволит вывести туротрасль на более качественный уровень, что в свою очередь приведет не только к увеличению количества, но и повысит «качество» туристов, то есть создаст сегмент для работы с клиентами, обладающими высокой платежеспособностью, из так называемого "среднего класса".
«Sputnik-abkhazia.ru», 19.09.2015 г.
С 13 по 20 сентября 2015 года в городе Барнауле Алтайского края проходила XV Международная конференция молодых ученых "Леса Евразии - Большой Алтай".
Конференция ежегодно, начиная с 2001 года, проходит в России, Белоруссии, Польше, Финляндии, Венгрии, Литве, Украине и других странах. Последнее время конференция стала одной из крупнейшей в Центральной и Восточной Европе. Наряду с молодыми ученым, в работе принимают участие специалисты в области лесного хозяйства, заповедного дела, охраны и рационального использования лесных экосистем.
От комитета лесного хозяйства Московской области в работе конференции принял участие начальник отдела обеспечения деятельности управления по работе с территориями Савостин С.М.
В ходе проведения конференции участники ознакомились с лесным хозяйством Алтайского края.
Исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственную политику в области лесных отношений и управление государственным имуществом в сфере лесного хозяйства, является Главное управление природных ресурсов и экологии Алтайского края.
Структура управления лесами, входящего в состав главного управления, входит 31 лесничество, являющиеся территориальными отделами обеспечения полномочий в области лесных отношений.
Земли лесного фонда Алтайского края занимают 4437,9 тыс. га, при этом 72% составляют защитные леса. К ним относятся леса ленточных боров - практически единственные в своем роде на нашей планете, леса Приобья и леса, произрастающие на бывших землях сельхозназначения, которые переведены в 2008 году в земли лесного фонда.
Приоритетными видами использования лесов является заготовка древесины и осуществление рекреационной деятельности, составляющей 99% лесного дохода края. Здесь осуществляются преимущественно выборочные санитарные рубки, лишь 11% всей древесины заготавливается сплошным способом.
В аренду для заготовки древесины в настоящее время передано 64 лесных участка на площади 2229 т. га. Установленный объем заготовки древесины на арендуемых лесных участках составляет 2726 тыс. куб. м. Для осуществления рекреационной деятельности переданы в аренду 91 лесной участок на площади 231 га.
Кроме того, лесные участки переданы в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи и других линейных объектов на площади 372 тыс. га.
Охрана лесов от пожаров в крае поистине специфична и уникальна. В первую очередь, это обусловлено тем, что свыше 24% лесов относится к I и II классам природной пожарной опасности. Ситуацию усугубляет наличие границы с Республикой Казахстан, протяженностью 417,5 км, что создает реальную угрозу перехода крупных трансграничных лесных пожаров с территории одного государства на территорию другого государства.
Наземный мониторинг включает в себя наблюдение со 160 пожарных наблюдательных вышек, треть из которых оборудована современными системами видеонаблюдения, и наземное патрулирование.
Авиационный мониторинг осуществляется с применением трех легких вертолетов Robinson R-44. Для их эффективной работы в крае созданы четыре оперативные авиационные точки: Барнаульская, Белокурихинская, Чарышская и Волчихинская, не имеющие аналогов в России и отвечающие всем современным требованиям по взлету, посадке, базированию вертолетов, заправке ГСМ, отдыху экипажей.
Ежегодно в лесах края в среднем возникает свыше 550 лесных пожаров. Средняя площадь одного пожара не превышает 2 га, что немного выше, чем в Московской области, тем не менее является одним из лучших показателей по России.
Основными техническими единицами для борьбы с лесными пожарами являются пожарные автомобили в количестве 300 единиц, тракторы различных модификаций в количестве 247 единиц, в том числе 33 бульдозера, малые лесопожарные комплексы в количестве 33 единиц, гусеничные снегоболотоходы, тяжелые лесохозяйственные агрегаты и др.
В крае имеется 148 пожарно-химических станций.
В связи с благоприятными погодными условиями на протяжении последних лет, в крае произошло резкое увеличение численности насекомых-вредителей, в первую очередь шелкопряда-монашенки и сосновой совки. Общая площадь очагов, впервые за последние десятилетия, превысила 400 тыс. га.
В крае в настоящее время функционируют 24 постоянных питомника, что полностью обеспечивает выполнение лесовосстановительных мероприятий.
Кроме того, в 2012 году построен современный лесной селекционно-семеноводческий центр. Это высокотехнологичный комплекс мирового уровня, включающий в себя передовые технологии по производству посадочного материала древесно-кустарниковых пород с закрытой корневой системой и лесных семян с улучшенными генетическими свойствами. Проектная мощность лесосеменного комплекса составляет семь миллионов сеянцев и две тонны семян в год.
Ежегодно в Алтайском крае создаётся до 7 тысяч гектаров лесных культур.
В сквере Алтайского государственного аграрного университета участниками конференции заложена аллея кедра. Один из немногочисленных саженцев является именным деревом комитета лесного хозяйства Московской области.
Организационный комитет конференции выражает благодарность председателю комитета лесного хозяйства Московской области В.Г. Овцинову и начальнику управления по работе с территориями А.В. Прокопченко за оказанную возможность обмена положительным опытом ведения лесного хозяйства в лесах Московской области.
В России цены на продукты питания в августе 2015 года уменьшились 1%, в странах ЕС остались на уровне предыдущего месяца. Об этом говорится в сообщении Росстата на основе публикаций Евростата, национальных статистических служб и данных, размещаемых в сети интернет в соответствии с требованиями Специального стандарта распространения данных (ССРД) МВФ.
В начала года в РФ цены на продовольствие выросли на 9.5%, в ЕС - уменьшились на 0.2%.
В августе в ЕС отмечалось дальнейшее снижение потребительских цен на фрукты; овощи; молочные изделия, сыры и яйца. Вместе с тем, как и в июле, повысились потребительские цены на рыбу и морепродукты и на масла и жиры. Несколько подорожали за месяц сахар, джем, мед, шоколад и конфеты; хлебобулочные изделия и крупы; мясо и мясопродукты.
Среди стран ЕС цены на рыбу и морепродукты заметнее всего выросли по сравнению с предыдущим месяцем в Португалии (2.3%), Хорватии, Словении, Испании, Эстонии (1.1-1.6%). Масла и жиры наиболее существенно подорожали в Испании (2.9%), Дании (2.7%), Греции (2.4%).
В России в августе среди наблюдаемых групп продуктов питания наиболее заметно выросли цены на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты - на 2.1% (в среднем по странам Европейского союза - на 0.2%). Масла и жиры стали дороже на 0.7% (в странах ЕС в среднем на 0.2%), хлебобулочные изделия и крупы - на 0.5% (0.1%). На 0.3% за месяц подорожали мясо и мясопродукты, а также рыба и морепродукты (в странах Европейского союза цены на мясо и мясопродукты стали выше в среднем на 0.1%, на рыбу и морепродукты - на 0.7%).Цены на молочные изделия, сыры и яйца выросли на 0.1% (в ЕС стали ниже на 0.1%). На 17.4% и 1.5% соответственно стали дешевле овощи и фрукты (в среднем по странам Европейского союза данные группы подешевели на 0.5% и 0.6%).
С начала года в ЕС снизились потребительские цены на молочные изделия, сыры и яйца; овощи; мясо и мясопродукты. В то же время возросли цены на фрукты; масла и жиры; сахар, джем, мед, шоколад и конфеты; рыбу и морепродукты. Несколько повысились цены на хлебобулочные изделия и крупы.
Среди государств ЕС фрукты наиболее заметно подорожали в Венгрии (37.4%), Болгарии (28.6%), Греции, Словении, Словакии, Эстонии, Хорватии (17.3-22.5%); масла и жиры - в Испании (14.3%), Греции (9.1%), Дании (8%).
Потребительские цены на сахар, джем, мед, шоколад и конфеты заметнее всего увеличились в Греции (5.5%), Дании (3.7%); на рыбу и морепродукты - в Швеции (6.5%), Хорватии (4.9%), Эстонии (4.5%).
В России с начала года наибольший прирост потребительских цен отмечался на фрукты - 23.5% (в среднем по странам Европейского союза - 4.9%). Сахар, джем, мед, шоколад и конфеты подорожали на 18.7% (в ЕС - на 0.9%), рыба и морепродукты - на 18.2% (0.6%), масла и жиры - на 14% (1.8%), хлебобулочные изделия и крупы - на 12.2% (0.1%). На 7.2% увеличились цены на мясо и мясопродукты (в среднем по странам ЕС - снизились на 0.8%), на 4.2% - на молочные изделия, сыры и яйца (стали ниже на 2.6%). На 12.5% подешевели овощи (в странах Европейского союза - на 0.9%).
World Food 2015: ЕС не обиделся и привез на выставку продукцию многих компаний
Отношения между Россией и ЕС в последние несколько лет сложно назвать полностью благополучными. Значительно обострились они после введения санкций и запрета на импорт многих видов продовольствия.
Если раньше европейские компании составляли значительную часть экспозиции ежегодной международной выставки, то в этом году специалисты рынка вполне закономерно не ждали большого числа гостей из Европы. Но в этом году на World Food Moscow снова работали национальные павильоны Бельгии, Испании, Италии, Латвии, Польши, Болгарии и Франции.
Кроме этого, уже не в составе объединенных экспозиций, а персонально свою продукцию гостям мероприятия презентовали компании из Венгрии, Германии, Греции, Кипра, Нидерландов и Словакии. Согласно официальному каталогу выставки, к сожалению, отсутствовали австрийцы, датчане, португальцы, румыны и чехи, являющиеся важной сельскохозяйственной и продовольственной «силой» ЕС.
- Мы очень надеемся на восстановления контактов с российским рынком. Это все политика, но нужно думать и о простых фермерах. В нашей стране они терпят большие убытки и надеются на то, что власти смогут найти общий язык, и мы вернемся к прежним объемам поставок,- высказался на этот счет представитель одной из греческих компаний, занимающейся экспортом плодовоовощной продукции.
Эрдоган едет к Путину с диалогом по Сирии
Визит планируется однодневный — если раньше приезд президента Турции, как правило, ассоциировался с «Турецким потоком», то теперь главная тема — сирийский кризис
Глава Турции станет очередным иностранным лидером, который посетит Россию перед финальной частью Генассамблеи ООН в Нью-Йоке. Тема российского военного присутствия в Сирии остается главной в заголовках мировых новостей. Джон Керри накануне заявил, что США видят положительную роль России.
«Что Россия планирует в Сирии, как бы избежать нежелательных инцидентов между нашими силами», — об этом только что говорил в Москве премьер Израиля Нетаньяху и теперь, с высокой долей вероятности, намерен говорить и турецкий президент Эрдоган. Ответ, в принципе, был озвучен накануне: Москва проводит ответственную политику на Ближнем Востоке, выступает за широкую коалицию по борьбе с международным терроризмом. Скорее всего, Турции, как и Израилю, будет предложено координировать действия.
Проект газопровода «Турецкий поток» — а одна из главных медийных тем применительно к Турции — главы государств вряд ли успеют обсудить за один день. Сейчас явно другая повестка дня. МИД России уже видит новые нюансы в подходах США. Тезис о том, что Асад должен уйти, остается, но видно, что Вашингтон начал проявлять гибкость. Загадкой остается главное: неужели в Сирии уже столько российских войск, что она может серьезно изменить военную ситуацию? Есть версия о том, что тема уже раздувается искусственно, чтобы Москва смогла добиться главного — полноценного диалога с Западом.
Федор Лукьянов
политолог
«Это попытка Москвы каким-то образом расширить пространство разговора. Вперлись в эту Украину и действительно ходим по кругу. Тем самым такое пространство разговора с Западом надо расширять. Думаю, что это так, но это не единственная причина. Отправка серьезной поддержки режима Асада — можно спорить, насколько это оправданно или нет, насколько это рискованно или нет, но ничего противоречащего всей предыдущей линии России я здесь не вижу».
Самые популярные фотографии сейчас сделаны, предположительно, американскими спутниками. На снимках видны самолеты, вертолеты и техника, похожая на ракетные установки. Диспозиция такая : Россия строит военную базу в окрестностях порта Латакия. Там уже находятся, по меньшей мере, 28 самолетов, среди них четыре Су-30, по 12 Су-24 и Су-25, а также вертолеты Ми-24 и Ми-17. Wall Street Journal добавляет: русские не ограничатся одной базой — они строят еще и две вспомогательные, все там же. А вот уже российские анонимные источники сообщают: планируются военные учения Черноморского флота в Средиземном море.
Андрей Фролов
военный эксперт
«Говоря о той российской технике, которая сейчас в Сирии присутствует или якобы присутствует, мы должны, наверное, понимать, что она в любом случае не может привнести коренной перелом в ход боевых действий с учетом масштаба конфликта. Но! Та авиационная группировка, которая в последние дни стала там появляться, безусловно, подкрепляет части Асада. Плюс это, конечно, очень мощный моральный фактор».
Джон Керри выступил с очередным заявлением: США согласны с Россией по ключевым вопросам, проблема только в поддержке Асада. «Исламское государство» должно быть уничтожено (данная организация запрещена в РФ). Пока видно, что Россия добивается своего в политическом плане. А вот что касается военной составляющей — здесь есть негативный сценарий непосредственного втягивания в войну. Да, возможно, Запад с оговорками согласится на коалицию, но что касается других российских тем, например Украины, это большой вопрос. Вот Турция уже практически участник конфликта, и в стране отрицательные последствия. Так что есть тема для разговора президентов двух стран.
Дмитрий Дризе
США бросят атомные бомбы в Европе
Минобороны ФРГ не комментирует происходящее. Насколько серьезной для России является угроза размещения американских атомных бомб в Германии?
В Минобороны ФРГ отказались комментировать сообщения об американском тактическом ядерном оружии на территории Германии. Об этом сообщил РИА Новости представитель министерства.
Ранее немецкий телеканал ZDF сообщил о планах разместить в ФРГ 20 атомных бомб из США. Информация якобы подтверждается документами по бюджету США, попавшими в распоряжение немецких журналистов. По их данным, на авиабазе бундесвера Бюхель в федеральной земле Рейнланд-Пфальц уже началась подготовка к размещению американских бомб. Речь идет о 20-ти новых атомных бомбах. Их общая мощность равна мощности 80-ти бомб, сброшенных на Хиросиму.
Павел Золотарев
замдиректора Института США и Канады РАН
«Вообще-то, в период «холодной войны» там было более 7 тысяч ядерных боеприпасов на территории членов НАТО европейских. После окончания «холодной войны» американцы оставили 150, разница, наверное, существенная. И надо учитывать, что ядерное оружие давно уже не является средством ведения войны, а это политический фактор, он и используется, как правило, в политических целях. Ну вот и сейчас вспомнили про тактическое ядерное оружие США, учитывая ту ситуацию, которая сложилась на данный момент. С военной точки зрения оно никакой угрозы не может представлять России, потому что это бомбы, которые могут доставляться до цели авиацией. Та авиация, которая базируется в Европе, в лучшем случае может долететь, может быть, до границы с Россией, по дальности действия. А что касается возможности перебазирования ближе к территории России, с военной точки зрения, это вообще бессмысленно, потому что такие объекты всегда являются целью первого удара».
Планы Берлина по размещению американских атомных бомб подтвердил политик от Социал-демократической партии Германии Томас Хичлер, специализирующийся на военных вопросах. По его словам, в ближайшие годы на развитие авиабазы в городе Бюхель федеральное правительство намеренно потратить 112 миллионов евро. Бывший парламентский статс-секретарь при министре обороны ФРГ Вилли Виммер назвал это «сознательным провоцированием наших российских соседей». Все это можно расценивать как нарушение договора о нераспространении ядерного оружия, говорит экс-начальник главного штаба Ракетных войск стратегического назначения Виктор Есин:
Виктор Есин
экс-начальник главного штаба Ракетных войск стратегического назначения
«Исходя из тех размеров ядерных арсеналов, которые есть у России, не представляет какой-либо отдельной угрозы, но в совокупности с ядерными силами Великобритании, Франции и США, это довесок, который хоть и считается тактическими ядерными вооружениями, но они способны эти самолеты достигать, в случае их передислокации ближе к границе, например, в Прибалтику, то могут достигать и значимых городов на европейской части России. Вот в этом их состоит опасность. Размещение этих ядерных зарядов там, а главное, выполнение совместных так называемых миссий с участием военно-воздушных сил Германии, Бельгии, Нидерландов, Турции, Италии — нарушение этими странами, да и США положений договора о нераспространении ядерного оружия 1968 года. Такие претензии мы им выдвигаем, но они на них не очень реагируют. Последний раз такие претензии предъявлялись американцам на закончившейся конференции стран-участников договора о нераспространении ядерного оружия, которая прошла в Нью-Йорке в апреле-мае этого года».
По данным телеканала, модернизированы будут и другие европейские базы с американским ядерным оружием, такие, как Инджирлик в Турции и Авиано в Италии. В Москве выразили обеспокоенность планами американцев по размещению тактического ядерного оружия в Германии. Как сказала представитель МИД Мария Захарова, Россия выступает за введение запрета на размещение тактических ядерных вооружений за пределами национальных территорий.
Михаил Задорожный
В виду нарастающего потока массовой транзитной иммиграции через Венгрию граждан Сирии, Косово, Ирака, Ирана и др. стран Азии правительство Венгрии приняло решение о введении с 15 сентября 2015 года т.н. кризисного положения.
Кризисное положение в Венгрии предусматривает:
В целях противодействия причинению ущерба временно можно воспользоваться движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим государству или муниципалитетам;
отменяются процедуры получения от государственных ведомств разрешений, связанных с размещением иммигрантов и строительством, обустройством и эксплуатацией объектов для их содержания, за исключением процедур получения архитектурного разрешения и возмещения ущерба. Такие постройки считаются специальным типом объектов, служащих целям национальной безопасности;
правительство Венгрии может отдельным решением определить условия использования и застройки территории под спецобъекты;
для выполнения транспортных задач средства транспорта, за которые должен оплачиваться дорожный сбор, освобождаются от этого обязательства;
Национальная Служба общественного здравоохранения и медицинского обеспечения (ÁTNSZ) производит уточнение ситуации: сохраняются ли в законодательстве необходимые условия для введения мер эпидемиологической защиты;
в процедуре рассмотрения поданных иммигрантами заявлений о регистрации могут принимать участие полиция и армия;
за преступление предварительное задержание может осуществляться наряду с отделение полиции в лагерях беженцев;
лица, подвергнутые предварительному задержанию должны содержаться в отдельных зданиях или помещениях;
беженцы могут подавать заявления о регистрации в транзитных зонах;
Миграционному Ведомству следует принимать решение по заявлению о регистрации вне очереди, но не позднее 8 дней со дня его подачи;
суд не в праве изменять решение, принятое профильным ведомством, но может приостановить действие постановления госоргана, принятого с нарушением закона;
отдельными составами уголовного преступления признаются запрещённый переход, порча пограничного заграждения и препятствование строительным работам по возведению пограничного заграждения;
за такие преступления может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 или 5 лет, в любом случае должно назначаться наказание в виде высылки из страны;
организаторы нелегальной перевозки людей могут понести наказание в виде лишения свободы сроком от 10 до 20 лет.
В настоящее время кризисное положение действует в 6 приграничных областях Венгрии.
21 сентября 2015 года парламент Венгрии одобрил решение о порядке использования Венгерской Армии для выполнения задач по охране государственной границы. На период действия кризисного положения новые полномочия и задачи были также определены и для полиции Венгрии.
* В кризисном положении Венгерская Армия может быть направлена на затронутые территории и военнослужащие могут наделяться частью полномочий, которыми располагают полицейские. Так, например, военнослужащие вправе проводить проверку документов, удостоверяющих личность, задерживать подозреваемых, производить досмотр одежды, вещей и транспортных средств. Далее, им разрешается также участие в процедуре установления личности и контроле режима пересечения границы. Для выполнения указанных задач военнослужащие могут применять средства принуждения.
* В условиях кризисного положения, вызванного миграцией, военнослужащий не должен исполнять положение закона о защите родины, обязывающее применять оружие. Средства принуждения могут быть применены только таким способом, который не приведёт к потере жизни других лиц.
* В целях выявления действий, угрожающих государственной границе, или связанных с терроризмом полиция имеет право вести специальную (разведывательную) деятельность.
* Для осуществления эпидемиологических мер в период кризисного положения полиция может перекрывать дороги, закрывать доступ на общественные территории и в учреждения.
Газеты «Непсава» от 19 сентября и «Непсабадшаг» от 22 сентября 2015 г.
Беженцы, которых страны-члены ЕС будут расселять по территории союза из Италии и Греции, не имеют права выбирать страну расселения и могут потребовать заменить ее только при нарушении их основополагающих прав, говорится в тексте решения Совета ЕС.
Во вторник главы МВД стран-членов Евросоюза приняли решение о расселении в течение двух лет по территории 23 стран-членов ЕС 120 тысяч беженцев, прибывших в Грецию и Италию. Против выступили Чехия, Словакия, Румыния и Венгрия, а Финляндия воздержалась. Однако, как заявили председательствующий в ЕС Люксембург и Еврокомиссия, принятое путем голосования решение обязательно для всех. При этом, согласно европейским нормам, Великобритания, Ирландия и Дания не обязаны участвовать в этой схеме.
"Учитывая, что подающий заявление (об убежище) по законам Союза не имеет права выбирать страну-член, ответственную за рассмотрение его заявления, заявитель должен иметь право оспорить решение о его перемещении только с целью обеспечить соблюдение его или ее основополагающих прав", — говорится в тексте решения, распространенном Советом ЕС.
При этом мигранты, которые решат самовольно сменить государство проживания, должны быть возвращены в страну прописки.
"Страны-члены должны потребовать от пользующихся международной защитой и нелегально проживающих на их территории немедленно вернуться в страну-член, куда они были перемещены. Если человек отказывается вернуться добровольно, возвращение в страну-член, куда они были перемещены, должно быть выполнено принудительно", — свидетельствует решение Совета ЕС.
По предложению Еврокомиссии, министры решили за два года расселить по 23 странам-членам 15,6 тысячи беженцев из Италии и 50,4 тысячи — из Греции, причем большую часть из них примут Германия (17036 человек), Франция (12962 человека), Испания (8113 человек) и Польша (5082 человека). Кроме того, в течение второго года действия программы по тем же 23 странам будут в той же пропорции расселены еще 54 тысячи беженцев, приоритетно из Италии и Греции, которых изначально планировалось распределить из Венгрии.
Владимир Добровольский.
Сотрудники Росфинмонинга в составе межведомственной делегации, включавшей представителей МИД России, ФСБ России, Минфина России и Банка России приняли участие в прошедшей 14 - 18 сентября с.г. в Страсбурге 48-й пленарной сессии Комитета экспертов Совета Европы по оценке мер противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма (МАНИВЭЛ).
Знаковым событием форума стало официальное объявление об уходе на пенсию Исполнительного секретаря Комитета Джона Рингута, проработавшего в этом качестве 13 лет и ставшего ключевой фигурой Комитета. На его место назначен представитель Германии Матиас Клотт, ранее занимавший руководящие посты в подразделениях СЕ, занимавшихся правозащитной проблематикой.
Приоритетное внимание на заседании было вновь уделено мерам по повышению эффективности борьбы с финансированием терроризма. Во вступительном слове Директор Департамента Совета Европы по информированию общества и мерам борьбы с преступностью Ян Клайссен призывал страны-члены ускорить внутригосударственные процедуры для скорейшего присоединения к Варшавской Конвенции, а также дополнительному Протоколу к Конвенции СЕ по противодействию терроризму, касающемуся использования иностранных террористов-боевиков.
Представитель Еврокомиссии представил информацию о принятии в мае с.г. 4-й Директивы ЕС о предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег и финансирования терроризма. Теперь у стран Евросоюза есть два года на ее имплементацию на национальном уровне. В соответствии с положениями документа в каждой стране ЕС должен быть создан свой реестр конечных бенефициарных собственников компаний. Полный доступ к нему получат уполномоченные органы всех государств-членов. Кроме того, установлена обязанность строго соблюдать требования по ПОД/ФТ для провайдеров электронных денежных средств. Также закреплена обязанность выявлять, анализировать и минимизировать риски легализации доходов.
В штатном режиме прошло обсуждение отчета о взаимной оценке Гернси, получившей весьма высокие рейтинги. Что касается аналогичного отчета Боснии и Герцеговины, то в связи с не до конца устраненными существенными недостатками национального режима ПОД/ФТ она остается под мониторингом не только МАНИВЭЛ, но и Рабочей группы ФАТФ по обзору международного сотрудничества (ICRG), что предполагает фигурирование в «сером» списке ФАТФ. Следующий полновесный отчет перед пленумом – сентябрь 2016 г. Также были заслушаны доклады о предпринимаемых шагах по совершенствованию национальных систем ПОД/ФТ Албании, Андорры, Болгарии, Венгрии, Латвии, Мальты, Словакии, Украины, Хорватии и Чехии.
По результатам рассмотрения украинского отчета принято решение о снятии страны с мониторинга МАНИВЭЛ до проведения следующей взаимной оценки в марте 2017 года.
На «полях» заседания проведены переговоры по актуальным вопросам профильного сотрудничества с ПФР Азербайджана, Андорры, Армении, Болгарии, Латвии, Молдовы, Словении, Франции, Черногории и Эстонии.
Очередное пленарное заседание состоится в Страсбурге в декабре 2015 года.
Роскосмос и Европейское космическое агентство (ESA) рекомендуют перенести старт миссии ExoMars-2016 с января на март следующего года из-за необходимости заменить оборудование на демонстрационном спускаемом аппарате ESA - Schiaparelli (Скиапарелли). Об этом сообщила пресс-служба Роскосмоса.
Специалистами ESA были выявлены проблемы с датчиками подачи топлива в трубопроводах демонстрационного спускаемого аппарата. Для успешной реализации миссии ExoMars-2016, стороны приняли решение о проведении ESA дополнительных проверок оборудования миссии и рекомендовали перенести запуск в следующее "пусковое окно" - март 2016 года.
Окончательное решение о дате запуска примет Управляющий Совет миссии ExoMars Роскосмоса и ESA в голландском городе Нордвайк, который пройдёт 24 сентября 2015 года.
Миссия ExoMars 2016 года предусматривает отправку к Красной планете орбитального модуля и демонстрационного десантного модуля. В качестве ракета-носителя будет использоваться российская ракета "Протон-М" с разгонным блоком "Бриз-М". Орбитальную платформу и демонстрационный модуль производит ESA. Орбитальный модуль предназначен для изучения малых газовых примесей атмосферы и распределения водяного льда в грунте Марса. Демонстрационный десантный модуль предназначен для отработки необходимых технологий входа в атмосферу, спуска, посадки и проведения научными приборами. Орбитальный модуль обеспечивает возможность ретрансляции данных для демонстрационного десантного модуля миссии 2016 года и десантного модуля и марсохода миссии 2018 года.
Федеральное космическое агентство (Роскосмос) - федеральный орган исполнительной власти в сфере космической деятельности. Руководство деятельностью Федерального космического агентства осуществляет Правительство РФ.
Европейское космическое агентство (European Space Agency, ESA) - международная организация, созданная в 1975 году в целях исследования космоса. ЕКА состоит из 20 постоянных членов, в некоторых проектах также принимают участие Канада и Венгрия.
Европа, Центральная Азия борются с неполноценным питанием во всех его проявлениях
В отчете, опубликованном ФАО в преддверии 39-й сессии Европейской комиссии по сельскому хозяйству (Будапешт, Венгрия, 22-23 сентября), представлены информационные материалы о состоянии питания населения в регионе Европы и Центральной Азии. В документе особо подчеркивается тот факт, что хотя и проблема голода – в смысле «недоедания» или недостаточного потребления калорий – в значительной степени ликвидирована, всё еще имеют место серьезные вызовы, связанные с неполноценным питанием, которые требуют решения.
Отчет содержит множество данных по дефициту различных микроэлементов по странам и по региону в целом. Ниже представлены некоторые основные показатели:
- Население все возрастных диапазонов находится в группе риска по дефициту витамина А, витамина D, фолиевой кислоты, йода и кальция.
- Согласно оценкам дефицит цинка составляет 16,5 процента и имеет высокую распространенность среди взрослого населения в Западной и Центральной Азии.
- Наибольшее количество детей в возрасте до 5 лет, страдающих от избыточного веса и ожирения, наблюдается в таких странах как: Албания, Грузия, Босния и Герцеговина, Словения, Армения, Мальта, Португалия, Азербайджан, Болгария, Венгрия, Израиль, Италия, Российская Федерация и Черногория.
- В Центральной Азии более 38 процентов населения страдает от тяжелой недостаточности витамина А. Подобные проблемы наблюдаются также в Западных Балканах и Восточной Европе.
- Более 30 процентов населения региона имеет болезни и инвалидность, вызванные нездоровым режимом питания, приводящим к возникновению неинфекционных заболеваний.
По данным ФАО, дефицит питательных микроэлементов и другие проблемы, связанные с питанием, вызваны однообразным рационом питания, влиянием сезонных колебаний на снабжение продовольствием, дефицитом пищевых продуктов, отсутствием возможности грудного вскармливания, низким уровнем образования, бедностью, болезнями и инфекциями.
И, тем не менее, многие страны уже разработали стратегии, направленные на решение проблем нездорового питания.
«Национальные стратегии и политика в области продовольственной безопасности, как правило, сконцентрированы на производстве основных сельскохозяйственных культур, таких как пшеница», -- отметила Элеонора Дюпуи (Eleonora Dupouy), специалист по пищевой безопасности и защите прав потребителей Регионального отделения ФАО для Европы и Центральной Азии. «Главным фактором, приводящим к однообразному рациону питания и распространению дефицита микроэлементов, является производство ограниченного ассортимента продукции – сосредоточенность производства на основных сельскохозяйственных культурах».
Венгрия стремится расширить отношения с Ираном
Спикер Парламента Венгрии Ласло Ковер, заявил, что его страна стремится укрепить и расширить отношения с Исламской Республикой.
Спикер заявил об этом на встречи с мэром Тегерана Мохаммадом Багер Галибафом, который посетил Будапешт с официальным визитом. Он подчеркнул, что между Ираном и Венгрией хорошие экономические, культурные и торговые отношения, и нужно расширять сотрудничество и далее. В свою очередь, Галибаф подчеркнул, что парламентские отношения между Тегераном и Будапештом должны получить новый импульс.
По сообщениям Iran.ru, Галибаф прибыл в Венгрию по приглашению мэра Будапешта, чтобы запустить деятельность комитета побратимых городов Тегераном и Будабештом.
Австрийские и турецкие власти намерены наладить сотрудничество между правоохранительными органами для борьбы с незаконными перевозчиками беженцев, заявил в субботу министр иностранных дел Австрии Себастьян Курц.
На выходных министр совершил официальный визит в Анкару, где провел переговоры с премьер-министром Ахметом Давутоглу и главой турецкого МИД Феридуном Синирлиоглу.
"Решено начать переговоры по соглашению о координации полиции. В центре — борьба с незаконными перевозчиками и терроризмом", — сообщил Курц в субботу в своем микроблоге в Twitter.
С начала 2015 года на территорию Евросоюза прибыли около 500 тысяч мигрантов, каждый день их ряды пополняются тысячами вновь прибывших. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире является крупнейшим со времен Второй мировой войны.
В последние несколько недель возросший поток беженцев в ЕС привел к тому, что некоторые страны союза, такие как Австрия, Германия, Словакия возобновили контроль на границах, Венгрия и Болгария возводят ограждения для препятствования незаконному их переходу, ужесточают наказание на нарушение закона. Причем при усилении пограничного контроля оговаривается, что эти меры нацелены, прежде всего, на задержание контрабандистов, наживающихся на бизнесе с беженцами.
Еще 10 автобусов с беженцами прибыли через территорию Хорватии на венгерскую границу, передает корреспондент РИА Новости с места событий.
Они остановились на КПП "Беременд", сейчас беженцы покидают автобусы. Сотрудники Красного Креста раздают им необходимые лекарства и средства гигиены, а волонтеры — одежду, еду и воду.
После этого беженцы пешком пересекают хорватско-венгерскую границу, где их организованно сажают на автобусы полиции Венгрии. Отсюда они проследуют на границу Венгрии и Австрии.
Ранее в этот же поселок Беременд прибыл поезд с 800 беженцами, который привез их из поселка Товарник на границе Сербии и Хорватии.
С 15 сентября вступили в силу новые венгерские законы о границе и беженцах, после чего Венгрия закрыла свободный проход беженцев на свою территорию. Потоки беженцев устремились на территорию Хорватии, откуда они частично все равно попадают на венгерскую территорию в обход стены на сербско-венгерской границе или через официальные КПП.
Это уже привело к дипломатическому скандалу между двумя странами.
С начала 2015 года на территорию Евросоюза прибыло около 500 тысяч мигрантов, каждый день их ряды пополняются тысячами вновь прибывших. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире является крупнейшим со времен Второй мировой войны.
Урожайность зерновых в Венгрии близка к рекордной.
В текущем году венгерские фермеры собрали 7,5 млн. т зерновых культур (без кукурузы), сообщает Венгерский статистический офис (KSH). По сравнению с прошлым годом урожай вырос на 2,8%, несмотря на сокращение посевных площадей на 4,6%.
Урожайность зерновых, за исключением ржи, превысила прошлогоднюю и близка к рекордной. Урожайность пшеницы достигла 51,4 ц/га, что является самым высоким показателем с 1991г. и на 21,8% больше, чем в среднем за предыдущие пять лет. Урожайность ячменя равна 48,2 ц/га (+9,0% к 2014г. и +25,2% к среднему показателю за предыдущие пять лет). Высоких показателей удалось достичь благодаря дождливой погоде в осенние месяцы прошлого года и в мае 2015г.
Валовой сбор пшеницы в текущем году составил 5,284 млн. т (+0,4% и +19,1%), ячменя – 1,428 млн. т (+12,0% и +35,6%).
Куда исчезают дешёвые лекарства
В аптеках стали исчезать дешёвые лекарственные препараты отечественных производителей, их место занимают аналоги, изготовленные в странах СНГ. Многим российским потребителям не нравиться сложившиеся ситуация, люди направляют письма в Росздравнадзор с просьбой восстановить выпуск необходимых лекарств.
Российские производители
Одним из крупнейших российских заводов по производству биотехнологических субстанций является компания «Биосинтез», принадлежащая бывшему сенатору Борису Шпигелю. В 2014 году завод приостановил выпуск нескольких препаратов – «Гризеофульвин», «Фузидин» и «Нистатин». Последний входит в список жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), назначается при антибиотиковой терапии в качестве профилактики грибковых инфекций.
В июле этого года Росздравнадзор направил запрос «Биосинтезу» с просьбой разъяснить, куда пропал препарат «Нистатин» в таблетках. Руководство «Биосинтеза» ответило – что производство и реализация препарата по установленным в Минздраве ценам невозможна. Стоимость необходимого сырья и материалов возросла, а государственные органы отказываются регистрировать препарат по новым ценам. Представители Минздрава отказались комментировать данную ситуацию.
«Биосинтез» - единственно предприятие, у которого имелась лицензия на производство субстанции «Нистатина» в крупнотоннажном выпуске. Килограмм субстанции стоит 40$, а упаковка таблеток (20 шт.), 20 рублей. Такое соотношение цен не выгодно сообщают в компании. «Продаём остатки – говорит руководитель «Биосинтеза» - на данном участке производства работают 40 человек, если ситуация не изменится, людей придётся уволить, а это высококвалифицированные специалисты проработавшие здесь более 25 лет» - добавляет он.
Аналогичная ситуация происходит с лекарством «Гризеофульвин», компания выпускает его с 1964 года, препарат является эффективным средством при лечении «Стригущего лишая». Болезнь очень трудно лечится, врачи-дерматологи озабочены отсутствием «Гризеофульфина» в продаже. Его аналоги медленнее действуют на процесс заживления, кожа человека не полностью восстанавливается после заражения, очень высокий риск повторной диспансеризации больного, и стоят они в несколько раз дороже. Ситуация настолько обострилась, что руководители кожно-венерологических диспансеров и заведующие областных отделов здравоохранения лично стали писать письма на завод, с просьбой восстановить производство «Гризеофульфина».
Многие фармкомпании не сообщают, о снятии с производства различных лекарств, «Панкреатин» и «Дротаверин» перестала выпускать «Валента Фарм», пермская «Медисорб» сняла с производства «Парацетамол». За последние полтора года «Биосинтез» приостановила выпуск 36 препаратов из 108 возможных. Теперь для возобновления производства необходимы дополнительные инвестиции, Минпромторг обещает частично возместить убытки предприятия. Но, по мнению руководителя «Биосинтеза» Дмитрия Болдова – «В данной ситуации, говорить о рестарте производства, ещё рано».
Контроль цен
В обязанности Росздравнадзора входит мониторинг и обеспечение лекарственными препаратами поликлиник и больниц. Исходя из его отчётности, регионы России полностью обеспечены ЖНВЛП, о повышении цен и дефиците лекарственных препаратов ничего не написано. Однако ситуация в регионах сложная, в некоторых учреждениях здравоохранения не хватает 30% медикаментов из списка.
Для того, что бы хоть, как-то держаться «на плаву», многие фармкомпании начали по-новому регистрировать свои лекарственные препараты, в основном меняя объём фасовки. Федеральная антимонопольная служба мгновенно отреагировала на нововведение, сегодня более 75 проектов цен не согласовано, а это практически треть из заявленных препаратов. ФАС сообщает: «Производители пытаются зарегистрировать одинаковые лекарственные препараты по завышенным ценам, отличающихся несущественными характеристиками и зарегистрированными ранее».
Например, ООО «Мосфарм» хочет зарегистрировать 3-х литровую бутылку натрия хлорида по цене в 751 рубль, а аналог данного препарата в объёме 0,5 литра стоит 40 рублей (натрия хлорид применяется при диарее, интоксикации и промыванию ран). На рынке медикаментов компания существует уже 6 лет, с учётом инфляции, которая в разные года достигала 10-15%, ООО «Мосфарм» не может покрыть издержки связанные с выпуском лекарственных препаратов. Специалисты ФАС, учитывая стоимость натрия хлорида, отталкивались от цены в 80 рублей за литр, соответственно стоимость препарата не должна превышать 240 рублей за трёх литровую бутылку. Механическая методика подсчёта используется и в случае других лекарств, при этом не учитывается стоимость труда и материалов.
Если «Мосфарм» перестанет выпускать натрия хлорид, в выигрыше окажутся производители из Белоруссии «Фармлэнд» и ряд российских компаний, однако проиграет Московская область, так как отчисление налогов уменьшиться со снижением выручки. Не зарегистрированный по новым ценам «Дротаверин», производителем которого является «Биосинтез», сыграет «на руку» венгерской компании «Хиноин» выпускающей «Но-шпа». Препарат «Каптоприл» выпускающейся в Самарской области ООО «Озон», заменят на индийский «Promed Exports».
Получается, что, несмотря на жалобы потребителей и защиты ФАС рынка лекарственных препаратов от завышенных цен, дешёвые медикаменты исчезают с полок аптек. Очень скоро на рынке фармпрепаратов может исчезнуть зелёнка, йод, перекись водорода, активированный уголь и ряд других дешёвых лекарств. По мнению специалистов, методы государства в нынешней отраслевой политике не дают производителям другого выхода, как уйти с рынка совсем или ждать, пока спрос на необходимые лекарства превысит предложения и удовлетворит их амбиции.
Шепелев Антон
Новым послом Молдавии в России может быть назначен бывший премьер-министр страны Дмитрий Брагиш, подтвердил в четверг корреспонденту РИА Новости источник в министерстве иностранных дел и европейской интеграции страны.
Молдавия отозвала в мае своих послов из 10 стран. В четверг состоялось заседание комиссии молдавского парламента по внешней политике и европейской интеграции, на котором был представлен список кандидатов послов в различные страны, включая Россию. Кишиневские СМИ опубликовали список, послом в РФ в нем указан Дмитрий Брагиш.
"Список, который был опубликован в интернете, соответствует действительности. Это только начало процедуры, в том числе и по кандидатуре Брагиша. Комиссия дала консультационное мнение, которое не лежит в основе принятия решения. Вслед за этим будут направлены письма от МИД, что называется запросом агремана. После получения из всех стран ответов, а процесс может несколько затянуться в случае с государствами, где установлена монархия, документы будут переданы правительству. После решения они пойдут президенту", — сообщил источник.
Согласно списку, опубликованному в молдавских СМИ, кандидатами в послы других стран назначены: в Румынии — Михай Грибинча, в Чехии — Виталий Русу, в Литве — Валериу Фрижа, на Украине — Руслан Болочан, в Германии — Олег Серебрян, в Венгрии — Олег Цуля, в Швеции — Вячеслав Добындэ, в Португалии — Думитру Соколан, в Израиле — Гариела Морару, в Японии — Василий Бумаков, в Бельгии — Юрие Реницэ, в США — Валерий Гилецки, в Китае — Аурел Чокой, в Латвии — Еуджен Ревенку, во Франции — Лилиан Морару, в Болгарии — Штефан Горда, в Швейцарии — Тудор Ульяновски.
Брагиш возглавлял правительство Молдавии с 1999-го по 2001 год. С 2001-го по 2009 год являлся депутатом парламента.
Италия готова создать так называемые хот-споты для мигрантов и выступает за справедливое распределение вновь прибывающих на ее территорию беженцев, заявил премьер-министр Италии Маттео Ренци.
"Италия готова внести свой вклад в создание общеевропейской политики, касающейся управления миграционными потоками. Это означает, что мы подтверждаем свою готовность создать хот-споты и выступаем за равномерное распределение мигрантов, которые прибывают на нашу территорию", — сказал Ренци в четверг вечером на совместной пресс-конференции с президентом Франции Франсуа Олландом.
Ренци подчеркнул, что главной темой их встречи с французским президентом стало обсуждение будущего Европы, в том числе и проблемы миграции.
Глава итальянского правительства в очередной раз отметил, что ЕС создавался не для того, чтобы возводить стены, а чтобы ломать их. "И Италия повторит это на саммите ЕС в среду", — добавил он.
В свою очередь Франсуа Олланд отметил, что на предстоящем 23 сентября экстренном саммите ЕС в связи миграционным кризисом европейским лидерам предстоит принять "три решения" по вопросу миграционной политики.
"В противном случае это будет конец Шенгену", — сказал Олланд.
Он пояснил, что речь идет о создании хот-спотов в Италии, Греции и Венгрии и о снабжении этих стран всеми необходимыми средствами.
"Второе решение касается тех, кто прибывает в Турцию, чтобы они могли там остаться и работать и ждать того, что появятся условия, которые позволят улучшить ситуацию в Сирии", — добавил президент Франции, отметив, что третье решение касается взаимодействия с теми странами, откуда прибывают мигранты.
Глава Евросовета Дональд Туск в четверг заявил о созыве экстренного саммита лидеров стран ЕС 23 сентября для обсуждения мер по решению кризиса беженцев.
С начала 2015 года на территорию Евросоюза прибыли около 500 тысяч мигрантов, каждый день их ряды пополняются тысячами вновь прибывших. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире является крупнейшим со времен Второй мировой войны. Согласно ее предложению, странам ЕС предстоит в ближайшие два года в принудительном порядке принять на своей территории до 160 тысяч беженцев.
Наталия Шмакова.
Ростехнадзор принимает участие в 59-ой очередной сессии Генеральной конференции МАГАТЭ
В г. Вена, Австрия проходит 59-я очередная сессия Генеральной конференции Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), в работе которой принимает участие делегация Российской Федерации во главе с Генеральным директором Госкорпорации по атомной энергии «Росатом» Сергеем Кириенко. Заместитель руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Алексей Ферапонтов является заместителем руководителя российской делегации.
На пленарном заседании открытия Генеральной конференции выступил Генеральный директор МАГАТЭ Юкия Амано, высоко оценивший усилия стран-членов Агентства, направленные на расширение международного сотрудничества в области использования атомной энергии в мирных целях, укрепление международного режима нераспространения ядерного оружия и совершенствование международных механизмов противодействия ядерному терроризму.
В рамках первого дня сессии Генерального конференции заместитель руководителя Ростехнадзора принял участие во встречах российской делегации с Генеральным директором МАГАТЭ Юкия Амано, председателем Комиссии по атомной энергии Иордании Халедом Туканом, министром энергетики Республики Казахстан Владимиром Школьником и министром энергетики США Эрнестом Монизом, а также провел двустороннюю встречу с Генеральным директором Вьетнамского агентства по радиационной и ядерной безопасности (ВАРЯБ). Представители Ростехнадзора также участвовали во встрече с Генеральным директором Агентства по атомной энергии Организации экономического сотрудничества и развития (АЯЭ ОЭСР) Уильямом Мэгвудом.
15 сентября состоялись двусторонние встречи и переговоры делегации Ростехнадзора с руководителями органов регулирования безопасности Франции и Индонезии, в ходе которых обсуждались итоги и возможные перспективные направления дальнейшего сотрудничества.
Представители Ростехнадзора также приняли участие во встречах российской делегации с Министром энергетики ЮАР и Президентом центра атомной и возобновляемой энергии Саудовской Аравии.
В ходе Генеральной конференции МАГАТЭ запланированы также двусторонние встречи делегации Ростехнадзора с заместителем Генерального директора МАГАТЭ Денисом Флори и Генеральным директором Государственного ведомства по атомной энергии Венгрии Дьюлой Фихтингером.
Нашествие
Неконтролируемый поток нелегалов в Венгрию растет
Судя по только что опубликованным прогнозам, в ближайшие недели поток нелегальных мигрантов с Ближнего Востока, идущий по «балканскому коридору» в Венгрию с юга Европы через Македонию и Сербию, может, как минимум, удвоиться. Если за первое полугодие в страну нелегально «зашло» 60 тысяч нелегалов, то лишь за две недели до конца сентября - 45 тысяч! А всего за год – 150-160 тысяч. Для контроля над ситуацией на границе с Сербией с 15 сентября Будапешт подключили армию…
Поток нелегалов из Сирии, Ирака и Афганистана со стороны Сербии растет с каждым днем, побивая все новые и новые рекорды. Если в первой половине 2015 года венгерскую границу с Сербией днем и ночью переходило в среднем по 300-400 человек, то в конце августа - начале сентября эта цифра выросла до 3000-3500 человек в день!
Б.Дэнзэн: “Я возвожу везде памятники иностранцам не потому
что у монголов нет своих героев”
С самого первого дня нашего знакомства, нашей дружбы мы всегда обращались друг к другу на Вы. Обращение к любому человеку на Вы – это семейная традиция, которая берёт начало с дедушки Ринчена?
Да. Он всегда нас учил тому, чтобы мы уважительно относились к любому человеку. В традиционном домашнем воспитании своих детей монголы очень щепетильно относились к соблюдению обычаев, и сегодняшнее исчезновение этих традиций меня очень сильно гнетёт. Ныне уже исчезло понятие об уважении друг к другу.
Кстати, в 70-е годы, когда мне было 15 лет, я поехал вместе с отцом на его родину – Архангайский аймак. Когда мы гостили у наших родственников, жена хозяина обращалась к своему мужу на Вы, предлагая ему чай. Меня это очень поразило. На самом деле это большая культура уважительного отношения друг к другу.
Любая вещь имеет две стороны. Общество также в процессе своего развития преодолевает различные явления. Я всегда удивляюсь большей воспитанности и культурности японской молодёжи. В 1950-х годах, когда началась волна модернизации, из 40-50 стран, пытавшихся совершить переход к этим изменениям, лишь 5 стран смогли это сделать, а именно Китай, Япония, Корея, Сингапур и Гонконг.
На открытии фильма “Марко Поло” у меня появилось некоторое сожаление. Только с появлением этого голливудского фильма монголы начали с восхищением говорить о Марко Поло. А ведь несколько лет назад, когда Вы ради подчеркивания значимости и сыгранной в истории Монголии его роли воздвигали ему памятник, сколько народу критиковало Вас. Мне захотелось сейчас узнать их точку зрения. А как Вам сегодня кажется эта ситуация?
Благодаря своему дедушке я рано “познакомился” с Марко Поло. При чтении книг у меня всегда возникала мысль о том, что постоянно идёт тенденция воспринимать монгольский народ, как единственный самый достойный, каковых больше нет, а монгольских ханов, как исключительных личностей. Поэтому уже давно у меня возникла мысль о том, что надо воздвигнуть памятник этому человеку. Важно и то, почему памятник воздвигнут именно в Улан-Баторе. Монголов считают первыми, кто создал глобализацию в мире. Моя цель показать, что с древних времён в Монголию приезжали многие учёные, исследователи, путешественники. Я возвожу везде памятники иностранцам не потому, что у монголов нет своих героев, как поговаривают люди. Когда Марко Поло вернулся в Италию, люди не верили его словам, европейцам казалось сказкой то, что “Монгольский хан разрешает существование в государстве всех религий одновременно: и буддийской, и исламской, и христианской, и шаманской. В больших городах на одной улице по одну сторону расположена буддийский храм, на противоположной стороне – исламская мечеть, недалеко от неё – христианская церковь”. Потому как они воевали между собой из-за религиозных убеждений. Лично я горжусь тем, что у нас присутствовали такие качества, как уважение к вере человека. Именно это я и хотел показать людям.
Я не видел голливудский фильм. Вообще в 80-х годах итальянцы сняли 8-серийный фильм “Марко Поло”. В то время пять стран попытались снять кино об этом человеке. У некоторых получилось. Все они проявили интерес и обращались с просьбой о сотрудничестве с Монголией, но наше правительство не подпустило их. Поэтому они договорились с китайцами, роли сыграли внутренние монголы, а все необходимые съёмки были сделаны на их территории. Мне было тогда очень жаль.
Поговаривают же о том, что даже Никита Михалков обращался к нам с “Ургой”. Я сожалею о том, что тогдашние руководители, направлявшие политику нашей культуры и искусства, не дали положительного ответа, он снял свой фильм во Внутренней Монголии и получил “Оскар”. И при встрече с мэром столицы на открытии фильма, я сказал: “Влиятельные Голливудские люди начали проявлять к нам внимание. Не получилось бы так, как это было с Никитой Михалковым. Надеюсь, теперь-то будут по-другому относиться”.
По-моему, на это сложно надеяться. Ведь Сергей Бодров, когда приехал снимать фильм о Чингис хане, как бы он не старался, ничего не получил и поехал во Внутреннюю Монголию. Давали какие-то невразумительные объяснения, перечисляли какие-то смешные причины, так и спугнули его.
Как на Ваш взгляд сегодняшнее положение нашего искусства?
Если взять историю изобразительного искусства, раньше не было так много художников, скульпторов как сейчас. По проведённым французскими учёными исследованиям во времена Эпохи Возрождения были рождены всего лишь около 15 художников, скульпторов и около десяти философов. И именно эти люди создали 300-летнюю историю искусства человечества. А сегодня в связи с быстрым технико-технологическим развитием распространилось такое мышление, что любой может делать всё, что вздумается.
Слова Конфуция о том, что “Нет худшей участи для человека, чем жить в переходный период” имеют две стороны. Сегодня мы живём именно в этот переходный период. Противоположный смысл этих слов слишком остро и ярко отражается на нашей жизни. Что касается меня, в последнее время я стал падать духом. Стал подумать о том, что “Конфуций действительно правильно сказал”. Какие у вас ощущения?
Я много думаю над тем, не появись Горбачёв у северного соседа, не начнись у нас демократическая революция, в каком обществе мы жили бы? Долгион сочинял бы свою музыку, скульптор Дэнзэн делал бы портреты Ленина, Сталина, получили бы государственные награды, изредка нас критиковали бы на партийных собраниях. Но у нас ноги были “стреножены”. По сравнению с теми временами, сейчас мы вправе поехать в любое место, в любую страну. Если смотреть с этой точки зрения, то вроде и кажется, что это общество и интересное, и хорошее, но на самом деле жизнь стала трудной. Наверное, есть различия между животными, живущими в зоопарке, и, живущими по своей воле в девственной природе.
Но из-за этого мы не можем вернуться в прежнее общество. Да это и нежелательно.
Ради интереса я посетил Северную Корею. Именно там я хорошо понял, что человек не должен так жить. Вообще, говорят, существует три параметра оценки народа: родной язык и культура, образование, здоровье. Наши же говорят экономика, горная промышленность. Но ведь помимо горной промышленности необходимо развивать интеллект, иначе мы далеко не уедем.
Кстати, сколько всего знал языков Ринчен-гуай, на скольких разговаривал, на скольких писал?
Я помню где-то читал, что мой дедушка сам сказал, что знал 16 языков. Перед смертью он точно изучал греческий и венгерский языки. Он хотел прочитать гомеровские поэмы на греческом.
Сколько тогда Вы знаете языков?
Я знаю 4-5 языков. Вообще, если не употреблять языки, которые знаешь, они быстро забываются.
Я очень уважаю Вашу супругу. Чешская монголовед. Сейчас она является Послом Чехии у нас. Каково это быть мужем посла?
Я не придаю особого значения её профессии, работе. Несмотря на то, что моя супруга очень сильный патриот своей страны, она любит Монголию.
По мнению газеты «Непсабадшаг», подписание российско-венгерского соглашения о реконструкции подвижного состава 3-й линии столичного метро было проведено в условиях крайней спешки. Тендерный комитет выдал разрешение на его заключение ещё до завершения процедуры разбирательства в связи с кассационной жалобой эстонской компании Skinest Rail. Воспользовавшись этим, Будапештское транспортное предприятие и российское ОАО «Метровагонмаш» подписали упомянутое соглашение 7 августа 2015 года.
Однако, до настоящего времени соглашение не действовало. Условием его вступления в силу являлось заключение дополнительного соглашения о финансовом обеспечении проекта. Лишь на днях венгерское правительство одобрило выделение Будапешту кредита в размере 60 млрд. форинтов и предоставило государственные гарантии. Соответствующие документы были подписаны министром национальной экономики Михаем Варгой.
Как сообщалось ранее, финансовые средства на реализацию проекта предоставил консорциум в составе банков ОТР, Erste, UniCredit, MKB и K&Н. Проект кредитного соглашения подготовил Центр регулирования государственной задолженности. Впрочем, до настоящего времени ни один из указанных банков ещё не подписал это соглашение. Российская сторона в лице ОАО «Метровагонмаш» не начнёт работу до тех пор, пока соглашение не будет подписано. Такое положение связано с риском аннулирования тендерным комитетом уже объявленных результатов тендера. Формально срок рассмотрения кассационной жалобы эстонской компании Skinest Rail истек, однако в связи с ведущимися переговорами он был продлен ещё на 10 дней.
Это дополнительно затягивает намеченную модернизацию. Испытание прототипа российских вагонов едва ли начнется до сентября2016 г., а первый отремонтированный состав войдет в эксплуатацию не раньше весны 2017 года. В случае, если тендерный комитет частично или полностью аннулирует результаты тендера, то сроки выполнения работ будут сдвинуты ещё на несколько месяцев.
Газета «Непсабадшаг» от 4 сентября 2015 г.
В ближайшее время венгерские специалисты-атомщики и представители российской организации «Атомпроект» согласуют вопросы безопасности и технические решения строительства второй очереди Пакшской АЭС. Выполнено ещё одно требование Еврокомиссии по соблюдению условий реализации проекта «Пакш-2» с российским участием. По словам заместителя руководителя «Атомпроекта» Геннадия Ершова, в случае строительства двух новых энергоблоков Пакшской АЭС «технические условия и требования безопасности не являются специфическими, они не отличаются от международных регламентов, но венгерская сторона принимает во внимание американские нормы и опыт строительства финской АЭС «Ханхикиви-1».
Подходы инвестора к проекту могут отразиться на результате тендера. С одной стороны, на первом этапе венгерская сторона отсеивает тех, кто мог бы участвовать в тендере, например, на поставку турбины. С другой стороны, по мнению Г. Ершова, «имеется ряд производителей, среди которых заказчик может выбирать. Российская сторона готова установить подходящую турбину любого производителя». Такой же принцип действует в отношении систем управления атомной станцией.
Одной из целей проводимых консультаций является поиск компромисса, поскольку с повышением уровня безопасности АЭС увеличивается стоимость проекта. Ярким примером этого стал вопрос о массе самолёта, который может обрушиться на атомный реактор. Ранее считалось, что следует рассчитывать на летательный аппарат массой до 5,7 тонны. После атаки на башни-близнецы в Нью-Йорке, целесообразно будет учитывать данные самого крупного пассажирского авиалайнера, однако нынешние правила безопасности такого положения не содержат. Венгерская сторона предоставила российским проектировщикам перечень потенциально опасных самолётов и вертолётов, что предполагает возведение бетонной оболочки толщиной6 метров. Строительство такого сооружения, с технической точки зрения, является серьёзным вызовом, оно может привести к огромному увеличению расходов. Из-за утолщения стен станции пришлось бы перепроектировать многие другие системы. При строительстве АЭС в Китае было найдено другое решение: стены оставили более тонкими, но для исключения приближения нежелательного летательного аппарата разместили ракеты ПВО. Помимо самолётов российская конструкция АЭС может противостоять большому количеству снега, урагану, наводнению, внешнему взрыву и землетрясению. Последствия возможной аварии АЭС останутся внутри ограждённой территории станции, эвакуация местного населения потребуется в радиусе не более3 км.
Венгерские специалисты учитывают, что «Атомпроект» осуществил проектирование единственного в мире действующего реактора на быстрых нейтронах. Отмечается также, что за последние полтора десятилетия эта российская организация спроектировала 7 ядерных реакторов, срок службы которых составляет 60 лет с возможностью его продления и в режиме эксплуатации АЭС на половину её мощности.
Согласно предложению «Росатома», для двух новых энергоблоков Пакшской АЭС следовало бы построить башенный охладитель, но венгерская сторона намерена охлаждать систему водой из Дуная. С этой целью позднее придётся или расширить и углубить с большими расходами имеющийся водоканал, или обеспечить подъём воды насосами, которые увеличат внутреннее энергопотребление атомной станции.
В начале сентября2015 г. было устранено очередное препятствие для строительства пятого и шестого энергоблоков Пакшской АЭС мощностью 1200 Мвт каждый. Министр-глава Канцелярии Премьер-министра Венгрии Янош Лазар заявил, что соглашения о сохранении мощности Пакшской АЭС в техническом отношении соответствуют требованиям Евроатома. Еврокомиссия 7 сентября 2015 года проинформировала об этом правительство Венгрии. Когда в 2013 году венгерское правительство просило Брюссель об одобрении предстоящих инвестиций, одним из его условий было именно упомянутое соответствие требованиям. Другое условие состояло в том, чтобы Венгрия привела свои правила проведения конкурсов по госзаказу в соответствие с положениями законодательства Евросоюза в области конкурентного права. Официальное одобрение Еврокомиссии уже положительно сказалось на возможности долгосрочных закупок Пакшской АЭС ядерного топлива у российского поставщика.
Газета «Вилаггаздашаг» от 11 сентября 2015 г.
По сообщению газеты деловых кругов «Вилаггаздашаг», чистый доход российской нефтегазовой компании «Газпром» в первом полугодии 2015 года увеличился на 1% и составил 2,9 трлн. рублей. Рыночная стоимость компании оценивается в 53,5 млрд. долларов. Чистая задолженность Газпрома по сравнению с концом 2014 года уменьшилась на 12% до 1,4 трлн. рублей.
Увеличение продаж российского газа было достигнуто в основном благодаря росту на 7% продаж газа за пределами стран Европы и СНГ, что обеспечило доход в размере 946,6 млрд. рублей. В совокупном объёме продаж Газпромом природного газа поставки в Европу составили 56%. В Газпроме рассчитывают на ещё большие объёмы реализации газа на европейском рынке во второй половине текущего года. Общий объём продаж российского газа странам Европы и Турции (14,3 млрд. куб. м) в июле 2015 года побил рекорд полутора лет, рост составил 23%. Показатели продаж в августе т.г. также были высокими и по сравнению с августом 2014 года увеличились на 28%. Приведённые результаты дают основания Газпрому рассчитывать в конце года на рекордные показатели реализации природного газа.
Что касается поставок газа в Венгрию, которые Газпром осуществляет на протяжении несколько десятилетий, то их объём за прошедшие годы устойчиво снижался. Российский газ, импортируемый Венгрией при посредничестве компании Panrusgáz Zrt., в 2009 году был доставлен в количестве 9 млрд. куб. м. В 2014 году объём составил всего лишь 4,8 млрд. куб. м. Наряду с компанией Panrusgáz Zrt. импорт российского газа в Венгрию осуществляет компания Centrex Zrt. Происходит также реэкспорт из западных стран.
В Газпроме подчёркивают, что увеличение продаж газа в Европе, убедительно показывает «крепкие, взаимовыгодные отношения со здешними покупателями», поскольку цены на его товар привязаны к низким ценам на нефть, что более выгодно покупателям в этой части света, чем использование угля. К тому же, применение природного газа отвечает требованиям защиты окружающей среды.
Расчёты Газпрома учитывают ограниченные мощности европейских региональных газохранилищ. К тому же они должны быть наполнены природным газом в целях обеспечения потребностей, возрастающих в зимний период. По официальным данным, 31 августа 2015 года газохранилища компании Magyar Földgáztároló Zrt. были заполнены только на 22,7%, тогда как в этот день годом ранее – уже на 37,6%. (В прошлом году нынешний уровень загрузки хранилищ был достигнут ещё 7 июля).
Наряду с европейскими странами Газпром намерен расширить сотрудничество в газовой сфере со странами Востока, например, в Китае для увеличения производства электроэнергии и мощностей газохранилищ. Двусторонние переговоры по этим вопросам уже ведутся и Газпром ожидает, что в случае заключения соглашения увеличится стоимость его акций. Для развития диверсификации поставок необходимо построить газопровод «Турецкий поток», что позволит улучшить надёжность снабжения природным газом турецкого и некоторых европейских рынков. Следует также повысить роль рынка сжиженного газа (LNC), для экспорта которого потребуется строительство портовых терминалов.
Газета «Вилаггаздашаг» от 2 сентября 2015 г.
На официальном сайте Правительства Венгрии 1 сентября 2015 года размещено заявление уполномоченного МИД по внешнеэкономическим мерам Дьюлы Будаи в связи с введением Россией ответных ограничений на импорт отдельных товаров. В нем отмечается, что «несмотря на ощутимые последствия для венгерского аграрного экспорта, введенного 6 августа2014 г. российского эмбарго, российско-венгерские экономические связи не претерпели стагнации, продолжают осуществляться многочисленные крупные совместные инвестиционные проекты.
На 1 сентября 2014 года на территории Российской Федерации действуют венгерские предприятия с объемом капиталовложений в 100 млн. евро (около 30 млрд. форинтов). За прошедший год венгерские компании участвовали в различных российских регионах в строительстве авто- и консервных заводов, фармацевтических предприятий, крупных животноводческих комплексов, поставках оборудования для российских мясоперерабатывающих заводов. Кроме того, благодаря недавно заключенному соглашению о сотрудничестве c Россией будет поставлено на базе кооперации 50 автобусных кузовов из композитных материалов. Наряду с этим, в процессе реализации находится совместный проект Венгерского национального НИИ аграрных наук и инновационных технологий рыбоводства и Владимирской области по созданию комплекса по разведению рыбы производительностью 1 тыс. тонн в год.
Среди значимых проектов – участие одной из крупнейших венгерских фирм по производству напольных настилов, которая в текущем году приняла участие в обновлении 2 тыс. российских средних школ, поставив для них специальное напольное покрытие для спортивных залов почти на 2 млн. евро.
По мнению уполномоченного МИД Венгрии, несмотря на российское эмбарго, существуют реальные возможности для венгерских предприятий, их появления и деятельности на российском рынке.
Сайт Правительства Венгрии Kormany.hu от 1 сентября 2015 г.
Чешский арматуростроительный завод MSA выполнил поставку сильфонного вентиля диаметром 6", class 300, в адрес единственной действующей атомной электростанции в Венгрии «Пакш».
Сложность заказа состояла в сжатых сроках поставки. Изготовить и отгрузить арматуру требовалось в течение одного месяца, пока была приостановлена работа энергоблока АЭС.
Сильфонные вентили, выпускаемые в запорном и регуляционном исполнениях, – часть продуктовой линейки MSA, предназначенной для ядерной энергетики. Данный тип арматуры может быть использован при высокой температуре (до 350° С), а также, благодаря своей герметичности, в радиоактивной среде, или, например, на химических производствах. Новости по теме 10:54, 17 августа 2015 г. Ижевское предприятие группы компаний «Римера» обновляет производственные мощности
«Начиная с 2000 года, MSA – традиционный поставщик арматуры для АЭС «Пакш» в Венгрии. Данный заказ стал очень сложным в связи с его сжатыми сроками. Обычно арматура для АЭС изготавливается в течение полугода. Мы же выпустили продукцию, провели все необходимые испытания и обеспечили доставку с опережением установленного срока – одного месяца», – говорит исполнительный директор ГК «Римера» и председатель правления MSA Владимир Кононов.
Чешский завод ГК «Римера» MSA с 1975 года также является традиционным поставщиком арматуры для российской атомной энергетики. Сегодня практически на всех АЭС на территории России установлено оборудование MSA. Это Ленинградская, Курская, Ростовская, Смоленская и многие другие АЭС. Ежегодный объем поставок MSA для российской атомной энергетики составляет несколько миллионов евро.
Пакш – единственная действующая атомная электростанция в Венгрии. АЭС мощностью 1940 МВт введена в эксплуатацию в 1983 году, производит более 42% электроэнергии, вырабатываемой в стране.
Чешский завод MSA имеет 120-летнюю историю и его, несомненно, можно назвать школой арматуростроения. MSA предлагает широкий ассортимент промышленной арматуры, спроектированной и выпускаемой для эксплуатации в обычных и экстремальных условиях рабочей среды. Она используется для систем водоснабжения, теплофикации, классической и атомной энергетики, для химической промышленности, при транспортировке и обработке нефти и газа. MSA обладает новейшими производственными и конструктивными мощностями, испытательной станцией высокого давления, машинами CNC и центрами для обработки составных частей и деталей больших размеров, удовлетворяющих требованиям к обработке и качеству поверхности.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан не исключил объявления кризисной ситуации в стране из-за усиленного потока мигрантов, сообщает в понедельник агентство Рейтер со ссылкой на местные СМИ.
В интервью венгерскому порталу Origo Орбан заявил, что его правительство "скорее примет" решение об объявлении кризисной ситуации во вторник.
Со вторника в Венгрии ужесточается миграционное законодательство. Как заявил Орбан, с этого момента полиция начнет арестовывать всех мигрантов, нелегально пересекающих границу страны. Сейчас охраной границы в Венгрии занимается полиция, однако власти из-за наплыва мигрантов намерены привлечь к этому и армию. Также в стране введен усиленный полицейский контроль, который будет действовать с полудня 14 сентября до полуночи 30 сентября.
Орбан также ожидает, что многим лицам, ищущим убежище, будет отказано в нем после того, как новое миграционное законодательство вступит в силу в полночь.
"Мы не знаем, что случится. Мы готовы как к простым, так и к сложным ситуациям", — ответил Орбан на вопрос журналиста о том, не ожидается ли всплеск насилия на южной границе страны в связи с ужесточением мер, в интервью местному телеканалу TV2.
В понедельник венгерская полиция, не дожидаясь вступления в силу нового миграционного законодательства, закрыла главный проход для мигрантов в поселке Реске на границе Венгрии и Сербии. На границе столпились несколько десятков мигрантов.
МИД ОАЭ в обращении к гражданам заявил, что признаков официальной ликвидации границ Шенгенской зоны не существует, есть лишь временные изменения на границах некоторых государств.
В течение последних двух дней в связи с неконтролируемым наплывом беженцев Германия, Чехия и Словакия ввели контроль на границах, кроме того Австрия и Словакия приступили к контролю на своих границах с Венгрией.
"Нет никаких признаков официальной ликвидации границ Шенгенской зоны, есть лишь временные изменения в связи с массовой миграцией в страны Шенгенского соглашения. На границе Германии и Австрии будет проводиться контроль, для прохождения которого потребуется предъявить ряд документов", — говорится в сообщении МИД.
Министерство также призвало граждан ОАЭ "уважать местные законы страны, в которую они направляются, сотрудничать с официальными органами и достойно представлять свою страну".
ОАЭ является крупнейшим торговым партнером ЕС на Ближнем Востоке — годовой торговый оборот составляет 40 миллиардов долларов. Около 1,6 миллиона туристов из Евросоюза ежегодно посещают ОАЭ, порядка 70 тысяч проживают в этой арабской стране на постоянной основе.
В прошлом году Европейский парламент одобрил отмену шенгенских виз для граждан ОАЭ.
Анна Чернова-Салийчук.
Безответственное и непродуманное вмешательство во внутренние дела стран ради насильственной смены неугодных правительств стало основной причиной миграционного кризиса в Европе, считает заместитель постпреда России при отделении ООН и других международных организациях в Женеве Андрей Никифоров.
"Причины миграционного кризиса очевидны. Это результат безответственного и непродуманного вмешательства во внутренние дела государств, целью которых являлась насильственная смена неугодных правительств в регионе. В свое время мы неоднократно предупреждали об этом, отмечали, что оно приведет к хаосу и разгулу терроризма и, как следствие, человеческим страданиям и жертвам. Так и получилось", — заявил он, выступая на открывшейся в Женеве 30-й сессии Совета ООН по правам человека.
Никифоров подчеркнул, что "люди бегут не от диктаторских режимов, а от террористических групп, совершающих в регионе чудовищные преступления".
"В результате мы сталкиваемся с беспрецедентным гуманитарным кризисом с глобальными правозащитными последствиями. Не поддается разумному объяснению поведение стран-членов ЕС, которые, несмотря на декларируемую ими приверженность соблюдению своих правозащитных и гуманитарных обязательств, строят заградительные барьеры и стены и содержат беженцев в нечеловеческих условиях", — добавил он.
В воскресенье Германия была вынуждена ввести контроль на границах. В понедельник Словакия ввела временный контроль на границах с Венгрией и Австрией, реагируя на усиление контроля Германии над своей границей. Австрия также заявила о намерении укреплять границы страны. В понедельник Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ ООН) заявило о том, что признает право каждой страны на защиту своих границ, но считает, что забор на границе Венгрии с Сербией может ограничить права тех, кто ищет убежище.
С начала 2015 года на территорию Евросоюза прибыли около 500 тысяч мигрантов, каждый день их ряды пополняются тысячами вновь прибывших. Еврокомиссия заявила, что нынешний миграционный кризис в мире является крупнейшим со времен Второй мировой войны.
В понедельник агентство DPA со ссылкой на главу МВД ФРГ Томаса де Мезьера, сообщило, что министры внутренних дел стран Евросоюза в понедельник вечером договорились о принципе распределения 160 тысяч беженцев по странам ЕС. По информации агентства, следующая встреча министров внутренних дел ЕС, на которой будут согласованы более конкретные меры решения кризиса миграции, состоится 8 октября.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова программе «Воскресное Время», 13 сентября 2015 года
Вопрос: Президент Российской Федерации В.В.Путин впервые за 10 лет будет выступать на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Получается, что России особенно важно именно сейчас сформулировать некие вопросы своей внешней политики и быть услышанной. На чем, на Ваш взгляд, сегодня нужно сделать акцент и что нужно донести до мирового сообщества?
С.В.Лавров: Поездка Президента Российской Федерации В.В.Путина на сессию ГА ООН, прежде всего, связна с тем, что сессия не рутинная, а юбилейная. 70-летие ООН, 70-летие Победы во Второй мировой войне, в Великой Отечественной войне – все эти даты приходятся на 2015 год. ООН была создана благодаря победе над фашизмом, поэтому проводится саммит, специально посвященный этой юбилейной дате, поэтому на 70-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН будет присутствовать подавляющее большинство мировых лидеров. Это причина, которая, если хотите, носит протокольный характер.
Содержательно Президенту России В.В.Путину всегда есть, что сказать по вопросам международной политики. Мы активно занимаемся глобальными проблемами, являемся участниками многих важнейших объединений, которые решают ключевые кризисные ситуации, и поэтому весьма активно вовлечены во все эти процессы и дискуссии. В этом году, учитывая, что юбилейный характер сессии предполагает участие высшего руководителя Российской Федерации, мы исходим из того, что В.В.Путин изложит наши принципиальные оценки по наиболее злободневным проблемам современного мира. Таковыми, прежде всего, являются системные вопросы, возникающие в связи с попытками затормозить объективный процесс формирования нового многополярного мироустройства, которое отражало бы объективное формирование новых центров экономической, финансовой мощи и политического влияния. Отсюда растут темы, которые у всех на слуху: борьба с терроризмом, которая должна вестись без двойных стандартов, не делить террористов на плохих и хороших, не предполагать, что с кем-то из этих «плохих» экстремистски настроенных людей можно взаимодействовать для достижения каких-то конкретных конъюнктурных геополитических целей. Это, конечно же, и проблематика односторонних мер принуждения, причем не только в отношении Российской Федерации.
Сейчас наши западные партнеры, прежде всего, под воздействием американской психологии утрачивают культуру диалога и достижения дипломатических развязок. Иранская ядерная программа была ярким и очень редким исключением. В большинстве других случаев в конфликтах, которые продолжают разгораться на Ближнем Востоке, на Севере Африки, пытаются прибегать к мерам силового прямого вмешательства, как это было в Ираке и Ливии, в нарушение решений СБ ООН, либо к санкциям: запустили какой-то политический процесс по внутреннему урегулированию, будь то в Йемене или Южном Судане, и пытались его стимулировать извне и навязали, по большому счету, и в одном и в другом случае, а также в похожих ситуациях. Такая схема, если бы она была более прочно основана на договоренностях самих сторон, а не на советах и рецептах снаружи, стала бы более долговечной. А как только эта схема начинает «буксовать» (что неизбежно, когда навязывают спешные решения), тут же вынимают свои «санкционные дубинки» и предлагают наказывать тех, кто не хочет сотрудничать по этой схеме. Это долгая история, некий рецидив и одержимость санкционными мерами: как только у наших западных партнеров что-то не получается по их лекалам – тут же хватаются за инструмент санкций.
Президент В.В.Путин будет говорить об этой теме и о проблеме дробления мирового экономического пространства, поскольку сейчас в рамках ВТО «буксуют» переговоры по обеспечению универсального подхода к новым сферам экономических и технологических связей между государствами. Коснется он и конкретных аспектов, таких как Сирия, украинский кризис. Все эти кризисы и многие другие проистекают из системных проблем в отношении попыток затормозить процесс формирования полицентричного мира.
Вопрос: Самый свежий из кризисов, который вытекает из существующих проблем, – это кризис с беженцами, которые направляются в Европу. Понятно, что люди бегут от войны, отказать в убежище им невозможно. Но судя по всему, Европа уже раскололась: принимать или не принимать. Беженцы бегут в более богатые страны, не тормозя ни в Болгарии, ни в Сербии, ни в Венгрии – нигде. Россия предупреждала об этом кризисе, и вот он разразился. Почему именно сейчас, и как, на Ваш взгляд, его преодолеть?
С.В.Лавров: Почему именно сейчас, мне ответить трудно. Это могло случиться на полгода раньше или позже. Наверное, именно на нынешний момент пришелся пик того насилия, которое насаждается в регионе Ближнего Востока и Севера Африки, прежде всего, «Исламским государством», которое представляет собой абсолютно новое явление с точки зрения борьбы с терроризмом, потому что эта структура захватывает не отдельные объекты или граждан, а огромные территории. Уже сотни тысяч квадратных километров захвачены в Ираке и Сирии. Причем там уже создано какое-то квази-государство, вводят свои жестокие, бескомпромиссные порядки, используют природные ресурсы для того, чтобы продолжать подпитывать свою террористическую деятельность. Не только в Сирии и Ираке, но и в Ливане, Йемене, Афганистане, Ливии «Исламское государство» уже пустило свои «корни и побеги», публикует карты своего халифата от Португалии до Пакистана. Это заявка на господство в исламском мире и на то, что даже нынешние географические части неисламского мира тоже должны стать составным элементом этого халифата. Это абсолютно новое зловещее явление, и борьба с ним будет долгой, сложной, но без этого мы не сможем успокоить этот регион, а без его успокоения люди будут жить там в страхе и продолжать бежать в поисках лучшей жизни.
Второй элемент: нужно иметь ввиду, что борьба с терроризмом многогранна и обязательно должна включать в себя идеологический компонент. Пока не урегулированы сохраняющиеся на Ближнем Востоке конфликты, в том числе палестино-израильский конфликт, давайте будем откровенны, радикалы будут воспитывать молодежь с молодых ногтей в неприятии нынешних порядков, каких-либо мирных переговоров. Известно, что они учат в своих медресе и прочих учебных заведениях тому, что Палестинское государство было обещано в конце 40-х годов, сразу после создания ООН, а его до сих пор нет и никогда не будет, поэтому ставка на переговоры о его создании бесперспективна. Они призывают выступать с силовыми методами, для того чтобы добиться уважения своих прав. Это на самом деле впитывается в мозги молодых ребят и девушек, помогает вербовать террористов и смертников. В принципе, воспитание в духе умеренного, правильного ислама обретает очень важное значение. Есть и такой аспект, как подпитка терроризма, в том числе за счет незаконной торговли наркотиками, наркоиндустрии, которая развивается и пышно расцветает, прежде всего, из-за попустительства войск НАТО в Афганистане. Мы многократно призывали их уделить больше внимания искоренению наркоугрозы, но они закрывали на это глаза, не желая этим заниматься. У борьбы с терроризмом много аспектов. Для того, чтобы люди оставались на Ближнем Востоке, чтобы он не терял своей многонациональной, многокультурной, многоцивилизационной общности, очень важно обеспечить нормальные социально-экономические условия. Многие из тех, кто сейчас бежит в Европу, – это экономические беженцы. Они просто хотят более спокойно и благополучно жить, но многие люди просто бегут, из-за того что они не могут заработать себе на кусок хлеба. И конечно, создавать условия для развития, новые рабочие места также очень важно. То есть важны безопасность, экономика, социальная сфера и сфера воспитания, идеологии – многослойный подход. Россия выполняет все свои обязательства по международным конвенциям. Всех, кто попадает под категорию беженцев, мы принимаем и будем принимать в Российской Федерации. Иногда даже делаем это, далеко выходя за рамки тех критериев, которые положено применять, имею в виду беженцев с Украины – у нас их около миллиона. Причем огромная их часть: между 1/3 и 50 процентами просят российское гражданство или какой-то иной постоянный статус в нашей стране. Многих расселяют по домам, но есть и лагеря в Ростовской и других областях. Они признаны образцовыми по линии Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. У нас, конечно, есть беженцы и с Ближнего Востока. В том числе многие из Йемена и Сирии. Это люди, которые перебирались к нам еще на ранних стадиях этих конфликтов.
Мы сочувствуем нашим европейским соседям в связи с проблемой, с которой они столкнулись. Я думаю, они ее решат и в итоге, договорятся о каких-то квотах (по крайней мере, информация об этом уже поступает). Это внутреннее дело Евросоюза. С учетом разницы в традициях, жизненном уровне и финансовом положении стран-членов ЕС непросто давать советы извне. Но Россия готова сыграть свою роль. Страны Евросоюза уже обратились в Совет Безопасности ООН с просьбой помочь им разработать резолюцию, которая будет санкционировать действия военно-морских сил ЕС в Средиземном море по перехвату нелегальных конвоев с мигрантами, которых контрабандным путем пытаются переправить в Европу. Что касается каких-то принудительных действий, многие в Европе говорят не только об аресте судов в нейтральных водах, но и о действиях в территориальных водах и на сухопутной территории (той же самой Ливии) с применением силы, если будет выявлено, что судно незаконно захвачено или никем не зарегистрировано. Некоторые даже выступают за то, чтобы получить от Совета Безопасности право, как они формулируют, от этих судов «избавляться». Топить что ли хотят? В этой связи возникает множество вопросов. Мы уже не раз говорили, что отныне и впредь, наученные тем, как наши западные партнеры, порой, умеют интерпретировать резолюции СБ ООН, мы будем готовы санкционировать принудительные меры только если они будут максимально конкретно и очень строго регламентированы в самой резолюции, не допуская какого-либо двойного толкования. Во-первых, речь могла бы идти об аресте подозрительных судов в открытом море. Если судно идет под флагом какого-то государства, то остановка судна должна быть с ним согласована. Если судно никак не идентифицировано, тогда такого согласия не требуется, и его нужно остановить и проверить, кому оно принадлежит и что везет. Во-вторых, помимо строгой регламентации этих действий, нужно понять, что будет с беженцами, если они будут обнаружены на этом судне. Пока европейская сторона не может дать нам ответы на эти вопросы. Она также не может ответить, что будет с организовавшими этот бизнес преступниками, которые будут захвачены на этих кораблях. Речь идет не только об исполнителях, но и о тех, кто «кукловодит» этим процессом из какой-то другой страны. Здесь нужен комплексный подход и не нужна спешка. Безусловно, во всей этой дискуссии мы хотим, чтобы наши партнеры извлекали уроки из своей прошлой деятельности. Все должны понимать, откуда и почему берутся все эти волны беженцев.
Мы сегодня говорили о террористической угрозе и неурегулированных конфликтах. Очень часто предпринимаются попытки урегулировать тот или иной кризис ради достижения какой-то сиюминутной политической цели, абсолютно не уделяя внимание, какое влияние та или иная акция будет оказывать на общую ситуацию. Хорошим примером этого служит Ливия, где решили свергнуть диктатора. Это затмило все остальные мысли и оценки. Я разговаривал с нашими американскими и европейскими коллегами из тех, кто принимал непосредственное участие в этой акции, и показывал, что именно после их абсолютно бездумных и противоправных действий, совершенных в нарушение мандата Совета Безопасности ООН, Ливия превратилась в «черную дыру», которую сейчас используют террористы всех мастей. Там есть два парламента и два правительства, у каждого из этих политических органов есть свои вооруженные формирования. Но, кроме этих структур есть еще 35 вооруженных отрядов, которые не подчиняются ни Тобруку, ни Триполи. Из Ливии идет огромный поток нелегального оружия в самые разные страны. По оценкам ООН, это оружие давным-давно появилось и применяется более чем в десяти странах Африки. Через Ливию проходит основной поток контрабандной торговли людьми.
Очень показательна реакция моих коллег, которые признают, что это было, и они тогда ошиблись. То же самое нам говорили после того, как Ирак оказался на грани раскола – американцы ошиблись, но предложили не копаться в истории. А я считаю, что если мы не будем извлекать уроки и делать работу над ошибками, то будем постоянно натыкаться на новые кризисы, которые и дальше будут приносить разрушительные, очень негативные и опасные последствия, такие как нынешние потоки беженцев. Мы планируем предметно и подробно обсуждать эти вопросы в СБ ООН.
Вопрос: Сейчас самый животрепещущий пример – Сирия, где население бежит и от «Исламского государства», и от гражданской войны. Позиция Российской Федерации – войну нужно прекратить. Президент России В.В.Путин предлагает пакет мер по борьбе с терроризмом. Как наши партнёры воспринимают это предложение? На взгляд «недипломата», получается странная ситуация. Американцы продолжают настаивать на необходимости поддержки «анти-асадовской» оппозиции, Вам чуть ли не еженедельно звонит Госсекретарь США Дж.Керри, обвиняя Россию в том, что мы мешаем США бомбить Сирию. Нам закрывают воздушное пространство третьих стран, через которое мы пытаемся доставить гуманитарные грузы. Что происходит?
С.В.Лавров: Наши американские партнёры либо изначально не очень продуманно создавали свою коалицию, либо замыслили её таким образом, что она имеет не те цели, которые были заявлены. Коалиция создавалась очень спонтанно: буквально за несколько дней было объявлено, что в неё входит ряд стран, начались какие-то удары. Когда анализируешь работу авиации входящих в коалицию стран, то создаётся странное впечатление. Иногда закрадывается мысль, что помимо заявленной цели – борьбы с «Исламским государством» – есть что-то ещё в задачах этой коалиции. Надеюсь, не подведу никого, сказав, что некоторые наши коллеги из входящих коалицию стран говорят, что у них бывает информация о том, где конкретно, на каких позициях находятся те или иные подразделения «ИГ», а командующий коалицией (естественно, США) не даёт согласие на нанесение удара. Не хочу делать какие-то выводы – мало ли, какие оценки, информация и высшие соображения имеются у командующего, и, возможно, у других этого нет – но такие сигналы поступают.
Что касается наших подходов, они абсолютно прозрачны. Все эти годы, с самого начала «арабской весны», как только она деградировала в активизацию террористов и экстремистов, которые начали пытаться свергать режимы в различных странах и стали получать поддержку в этом от тех, кто также негативно относился к соответствующим лидерам, мы заявляли, что будем помогать сирийскому руководству, так же, как помогаем Ираку и руководству других стран, которые сталкиваются с террористической угрозой. Наше военно-техническое сотрудничество преследует именно эти цели. Безусловно, поставки вооружений были, идут и будут продолжаться. Они неизбежно сопровождаются направлением российских специалистов, которые помогают наладить соответствующее оборудование, обучить сирийский персонал обращению с этими вооружениями. Здесь нет никаких тайны и секретов.
Когда я слышу домыслы, что мы резко качественно и радикально изменили свой подход, то не могу с этим согласиться. Коалиция действительно объявлена для того, чтобы бороться с «Исламским государством», «Джабхат ан-Нусрой» и подобными ультрарадикальными террористическими группировками. Мы говорим об этом давным-давно, ещё до создания коалиции США. Если целью стоит недопущение консолидации территории Ирака и Сирии в качестве ядра халифата, задуманного «ИГ», прежде всего, надо помогать тем, кто воюет с бандитами на земле – то есть иракской армии, иракским курдам, сирийской армии и сирийскому курдскому ополчению. Мы выступаем за это, призывая координировать усилия между всеми, кто воюет на суше. Помимо упомянутых отрядов правительств САР и Ирака, помимо курдов, боевые действия ведут также части и подразделения сирийской оппозиции, которая не является сборищем наемников (а отрядов, имеющих внешних спонсоров, там немало). Очень важно, чтобы и эти боевые подразделения координировали свои действия против «Исламского государства». В идеале, коалиция могла бы координировать свои небесполезные авиационные возможности с наземной операцией, хотя одними ударами с воздуха ничего не решить. Если бы коалиционные силы вступили в контакт не только с иракским правительством, с которым они договорились, но и с Правительством САР и обеспечили бы гармонизацию своих подходов и подходов, работающих на земле сирийских военных структур, это было бы гораздо более эффективно, чем то, что мы наблюдаем сейчас.
Вопрос: С Президентом Сирии Б.Асадом они совсем не хотят договариваться?
С.В.Лавров: Они публично объявляют о том, что не хотят. Более того, они заявляют, что приветствовали бы вклад России и любой другой страны в борьбу с «Исламским государством», только если это не будет укреплять позиции Президента Сирии. Исключать армию Сирии из борьбы с «Исламским государством» – это абсурд. Если брать все перечисленные мной возможности, то наиболее эффективной военной силой на земле будут именно вооруженные силы Сирии.
Нам говорят, что Австралия присоединилась к Коалиции, что она тоже будет наносить удары по позициям «Исламского государства» без каких-либо шагов, которые укрепляли бы позиции Президента Сирии. Англичане уже бомбят сирийскую территорию – убили нескольких джихадистов и заявили, что это реализация суверенного права Соединенного Королевства на самооборону. Франция подключилась не только к бомбардировкам Ирака, на что есть согласие Багдада, но уже и к бомбардировкам территории Сирии, на что согласия у Дамаска никто не спрашивает. Я даже иногда задаюсь вопросом: может быть, все хотят, чтобы Россия тоже заявила, что будет наносить удары по террористам в Сирии, не спрашивая президента этой страны. Ради чего эта игра в придуманную схему непризнания легитимности?
Когда нужно было ликвидировать сирийское химическое оружие, Президент Сирии Б.Асад воспринимался абсолютно легитимно. Его действия по присоединению к соответствующей конвенции приветствовались в резолюциях Совета Безопасности ООН. Прошел год, и он перестал быть легитимным, потому что угроза теперь не химическое оружие и вещества, а террористическая опасность. Это идеологизированный подход. Я думаю, что он не принесет результата, на который мы все рассчитываем. Эффективной будет только скоординированная деидеогизированная борьба с терроризмом без двойных стандартов и расстановкой приоритетов. Все наши западные партнеры без исключения говорят нам, что они прекрасно понимают, что сейчас является главной угрозой на Ближнем Востоке и на Севере Африке. Это совсем не режим Б.Асада, а «Исламское государство». Если все это признают, хотя многие говорят шепотом, не решаясь сформулировать это открыто, то надо честно претворять этот факт в практические действия.
Вопрос: То есть Вы думаете, что они готовы услышать наши предложения?
С.В.Лавров: Я думаю, они все прекрасно слышат. Просто заидеологизированность и заангажированность на смену режима в Сирии, продекларированная несколько лет назад, не дает им сейчас изменить свою позицию. Может быть, они опасаются потерять лицо. Многие политические деятели на Западе смотрят на электорат, как будет воспринято то или иное их действие. Они себя загнали в глухой угол, заявляя: «Башару Асаду нет места в будущем Сирии, мы не сядем с ним за один стол и не будем иметь с ним ничего общего». Это большая ошибка для политиков.
Венгерский премьер Виктор Орбан поддержал решение властей Германии усилить контроль на границе.
На фоне наплыва беженцев глава немецкого МВД Томас де Мезьер ранее в воскресенье заявил, что Германия вводит временный пограничный контроль на границе.
"Мы полностью понимаем решение Германии и выражаем нашу полную солидарность", — заявил Орбан немецкому изданию Bild.
По его словам, Будапешт понимает необходимость этого решения и подтверждает готовность к любым формам совместной работы в этом вопросе.
Пограничный с Венгрией австрийский Никельсдорф в воскресенье переживает новый массовый наплыв мигрантов, прибывающих из Северной Африки и с Ближнего Востока, сообщают австрийские СМИ.
По разным оценкам, в настоящее время там ожидают дальнейшей переправки от 7,5 до 10 тысяч человек.
Вместе с тем правоохранительные органы в настоящее время фиксируют снижение потока людей, в основном переходящих через границу пешком.
Как ранее сообщал РИА Новости сотрудник полиции на железнодорожной станции в Никельсдорфе, на созданном силами МВД и армии перевалочном пункте пришедшим по отработанной в течение нескольких дней схеме раздают еду и питье и рассаживают по автобусам для отправления на пересадку в Вене, Швехате и Тульне на поезда международного сообщения с Германией, куда стремится большинство мигрантов. Однако, как стало известно в воскресенье вечером, ФРГ закрыла железнодорожное сообщение с Австрией, о чем полиция на в Никельсдорфе узнала от журналистов.
Вместе с тем, поезда из Австрии в Германию продолжают отправляться. Так по информации издания der Standard, очередной спецпоезд с сотнями мигрантов отправился с Западного вокзала Вены (Вестбанхоф) в Мюнхен.
Франция в ситуации с мигрантами призывает все страны ЕС уважать и выполнять нормы, принятые в рамках Шенгенского соглашения, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на заявление главы МВД Франции Бернара Казнева.
"Эти нормы предусматривают, в особенности, регистрацию мигрантов в тех странах, куда они въехали при пересечении внешних границ ЕС", — заявил в воскресенье Казнев после встречи со своим немецким коллегой Томасом де Мезьером.
По его словам, в результате того, что некоторые страны пренебрегли данными правилами, Германия вынуждена была восстановить временный контроль на своих границах в пределах шенгенского пространства.
Шенгенским соглашением предусмотрена возможность временного закрытия внутренних границ какой-либо из стран в ситуации, когда национальная безопасность страны находится под угрозой.
Ранее министр внутренних дел ФРГ Томас де Мезьер заявил, что свободное перемещение в Шенгенской зоне может оказаться под угрозой из-за миграционного кризиса. Власти ФРГ с 17.30 (18.30 мск) воскресенья возобновляют контроль на всех границах, основной упор будет сделан на границу с Австрией, откуда прибывают перебравшиеся через Венгрию беженцы из Северной Африки и с Ближнего Востока.
Германия в настоящее время принимает большое количество беженцев, власти ФРГ ожидают, что за этот год число прибывших в Германию мигрантов составит около 800 тысяч. В четверг вице-канцлер ФРГ Зигмар Габриэль заявил, что по состоянию на настоящий момент с января в Германию въехало около 450 тысяч беженцев.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter