Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Большим концертом на набережной реки Влтавы в центре Праги вечером в воскресенье начался 17-й международный фестиваль цыганской культуры Khamoro ("Солнышко"), сообщило пражское интернет-издание CeskeNoviny.

"В воскресный вечер в Праге пройдут два концерта с участием известных цыганских солистов и ансамблей из Чехии, Словакии, России, Венгрии, Румынии, Сербии и других стран. Свое мастерство покажут певцы, джазмены, рэперы и танцоры", — говорится в сообщении.

В Праге фестиваль будет проходить до следующего воскресенья. Кроме того, на три дня, с 26 по 28 мая, часть участников фестиваля примет Пльзень, носящий в этом году звание "Европейского города культуры".

Фестиваль традиционно будет сопровождаться встречами с известными деятелями цыганской культуры, а также выставками, ряд из которых приурочен к 70-ой годовщине Победы над фашизмом.

В годы Второй мировой войны нацисты осуществляли в 1935-1945 годах на территории Германии, стран-союзников Третьего рейха и оккупированных стран геноцид по отношению к цыганам. Согласно различным исследованиям, количество жертв геноцида цыган составляет до полутора миллионов человек. Два цыганских концлагеря были созданы и на территории образованного Гитлером протектората Чехии и Богемии — в поселках Леты и Годонин, где погибли несколько тысяч человек.

Александр Куранов.

В г. Будапеште (Венгрия) 23 февраля 2015 года, начал свою работу Комитет Комиссии «Кодекс Алиментариус» по методам анализа и отбора проб, используемых для обеспечения оценки и контроля безопасности пищевых продуктов.

Российская делегация, возглавляемая Роспотребнадзором, планирует принять активное участие в обсуждение повестки сессии, основные вопросы которой касаются возможности применения хорошо зарекомендовавших себя на практике методов анализа и отбора проб (ISO) при исследованиях различных групп пищевых продуктов.

В ходе рассмотрения вопросов по аттестации методов и рекомендаций по планам выборочных исследований, российская делегация предложит более детальное обсуждение по использованию методов анализа токсинов с учетом возможности их применения в развивающихся странах; частоте проведения дорогих анализов и/или простых скрининговых; возможности применения данных методов к отбору проб на производствах и контролирующими организациями в соответствии с законодательной базой государств-поставщиков продукции.

На полях заседания Комитета будут организованы переговоры с Региональным отделением Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединённых Наций для Европы и Центральной Азии, а также с членами Координационного комитета Комиссии «Кодекс Алиментариус» по Европе по вопросу проведения 17-18 сентября 2015 года в г. Санкт-Петербурге совещания стран-членов указанного комитета.

Сбербанк совершенствует свою бизнес-модель в Европе, сообщили РИА Новости в пресс-службе крупнейшего российского банка, отказавшись комментировать подробности.

В понедельник на сайте пражской газеты Lidove noviny (LN) со ссылкой на источники в финансовых кругах появилась информация о том, что Сбербанк намерен продать свои "дочки" в Словакии и Венгрии.

"На текущий момент мы совершенствуем нашу бизнес-модель в Европе с целью создания стабильной, прибыльной, самостоятельно фондируемой и современной банковской группы", — сказали в банке, отвечая на вопрос о том, собирается ли банк продавать свои европейские "дочки".

В сентябре глава Сбербанка Герман Греф говорил, что две зарубежные "дочки" (на Украине и в Венгрии) испытывают определенные трудности, в частности, в Венгрии — из-за "очень сложной регулятивной среды". В то же время летом прошлого года зампред Сбербанка Сергей Горьков заявлял РИА Новости, что европейский бизнес Сбербанка не испытывает проблем из-за угрозы усиления санкций против России.

Сбербанк также сообщал, что готовится к снижению рентабельности банковского сектора на всех рынках присутствия — в России, Турции, странах СНГ, а также странах Центральной и Восточной Европы. Госбанк ожидает, что на всех рынках, кроме СНГ, снижение маржи составит более одного процентного пункта.

Сбербанк в 2012 году купил восточноевропейское подразделение VBI (сейчас — Sberbank Europe AG) за 505 миллионов долларов. Sberbank Europe со штаб-квартирой в Австрии управляет сетью из девяти дочерних банков в восьми странах Центральной и Восточной Европы: Словакия, Чехия, Венгрия, Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина, Сербия и Украина.

Siempelkamp (г. Крефельд, зем. Северный Рейн — Вестфалия, Германия) получила заказ венгерской компании Interspan на поставку комплекта оборудования для производства OSB-плит, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Interspan входит в состав Krono Group, это уже четвертая установка по выпуску OSB-плит, которую приобретает швейцарский холдинг. Наряду с машинами для просеивания стружки и нанесения клея, линией формовки и прессования с прессом ContiRoll 9x28,8 м, в комплект поставки входит комплексная система обработки плит после прессования, а также пневматические и механические транспортеры.

Завод Interspan расположен в венгерском Вашарошнамене, неподалеку от границы с Украиной. После установки нового оборудования на предприятии будет ежедневно производится чуть более 1 тыс. м3 OSB-плит.

Руководство британского производителя упаковочной бумаги и картона DS Smith заявило о намерении приобрести компанию Duropack, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Duropack специализируется на производстве гофрированного картона из вторичного сырья и занимает лидирующие позиции на рынке юго-восточной Европы. Стоимость сделки оценивается в 300 млн евро, после ее завершения операционная деятельность будет вестись в Венгрии, Словакии и Австрии.

Таким образом DS Smith планирует укрепить свои позиции на юго-востоке Европы, ведь руководство компании оценивает рынок этого региона как весьма перспективный.

Интервью ВГТРК.

Владимир Путин ответил на вопросы журналиста Владимира Соловьёва.

В.СОЛОВЬЁВ: Уважаемый господин Президент, только что вся страна отметила День защитника Отечества, а на территории братской Украины теперь это считается днём захвата Крыма, и Порошенко заявляет, что сделает всё возможное для того, чтобы вернуть Крым.

Какова стадия сейчас российско-украинских отношений? Проснёмся ли мы в один день, узнав, что началась война?

В.ПУТИН: Я думаю, что такой апокалипсический сценарий вряд ли возможен, и надеюсь, что до этого никогда не дойдёт.

Что касается возврата каких-то территорий, то это такие вещи реваншистского характера, и дело не в возврате каких-то территорий куда-то. Дело в том, что сегодняшнее, на мой взгляд (я не хочу давать никаких советов, но, всё-таки), руководство такой большой европейской страны как Украина, прежде всего, должно вернуть страну к нормальной жизни: наладить экономику, социальную сферу, наладить свои отношения с юго-востоком страны цивилизованным образом, обеспечить законные права и интересы людей, которые проживают в Донбассе. Если реализовывать Минские соглашения – уверен, так и будет сделано.

Что касается Крыма. Помните, год назад как раз, когда я выступал перед депутатами Федерального Собрания по этому поводу, я тогда говорил, что Крым как был, так и останется и русским, и украинским, и крымскотатарским, и греческим (там же и греки живут), и немецким – он будет домом для всех этих народов. Что касается государственной принадлежности, то люди, проживающие в Крыму, сделали свой выбор, к нему надо относиться с уважением, и по-другому Россия к этому относиться не может. Надеюсь, что и наши партнёры и в ближнем, и в дальнем зарубежье будут к этому относиться в конечном итоге так же, поскольку высшим критерием истины в данном случае может быть только мнение самого народа.

В.СОЛОВЬЁВ: Произошёл разрыв во мнении американской части истеблишмента и европейской. Американская говорит, что Россия впрямую вторглась в Дебальцево, что необходимо вводить дополнительные меры воздействия на Россию, и Керри обвинил даже европейских партнёров в том, что их позиция малодушная. Европа пока не поддерживает. В этом же базовый разрыв.

В.ПУТИН: Я, честно говоря, даже не слышал таких оценок. Вам виднее.

В.СОЛОВЬЁВ: Мы говорим, что гражданская война; Украина говорит: «нет, это прямое вторжение России». Почему мир не видит правду?

В.ПУТИН: Не хочет.

Во-первых, мир сложен и многообразен, и кто-то видит, а кто-то не хочет [видеть] и замалчивает. Монополия на мировые средства массовой информации даёт возможность нашим оппонентам вести себя так, как они ведут.

Потом, наверное, несколько неаккуратное моё замечание в ходе визита в Венгрию имело какое-то действие, когда я сказал, что обидно проигрывать вчерашним шахтёрам и трактористам. Неприятно проигрывать и России, но как-то менее унизительно.

Вместе с тем мы же знаем высказывания высших должностных лиц Украины, в том числе высших должностных лиц украинской армии о том, что, как выразился начальник Генерального штаба, когда сказал: «мы не воюем против российской армии». Что ещё нужно?

Но вообще это всё чрезвычайно плохо: и попытки оправдать поражение, и попытки свалить это на Россию. Но самое плохое – это раздувание конфликта между Украиной и Россией или попытки раздувать этот конфликт.

Если – ещё раз повторяю, уже сказал и ещё раз скажу: если Минские соглашения будут исполняться, я уверен, что постепенно ситуация будет нормализовываться. А в исполнении Минских соглашений, полагаю, Европа заинтересована не меньше, чем Россия. И никому не нужен на периферии Европы конфликт, тем более вооружённый.

В.СОЛОВЬЁВ: Удалось ли обратить внимание наших европейских коллег на нацистскую идеологию, которая стала торжествовать в Киеве? Появилась ли тревога?

В.ПУТИН: Они стараются этого не замечать. Но что я бы отметил – это их, как мне показалось, искреннее желание найти такие компромиссные решения, которые привели бы к окончательному урегулированию.

Ведь, если Вы обратили внимание на Минский протокол, там говорится о децентрализации власти, а потом есть сноска – что под этим подразумевается. Так авторы этой сноски – наши немецкие и французские партнёры. Это говорит об их искреннем желании найти те компромиссы, о которых я только что сказал.

В.СОЛОВЬЁВ: Минская договорённость позволила вернуть ту степень доверительности, которая у Вас была раньше в отношениях с руководителями Франции и Германии?

В.ПУТИН: Вы знаете, абсолютной доверительности не в каждой семье, наверное, можно найти, а на международном уровне ещё сложнее. Но мне представляется, что мы друг друга понимаем и в целом друг другу доверяем. Хотя, конечно, какой-то элемент недоверия сохраняется, но у меня всё-таки сложилось представление о том, что нам партнёры скорее доверяют, чем нет, и, во всяком случае, верят в нашу искренность.

В.СОЛОВЬЁВ: Существует ли у Вас сейчас рабочий контакт с Президентом Украины и есть ли у Вас доверие к тому, что то, что Вам говорит господин Порошенко, он собирается исполнять?

В.ПУТИН: У нас контакт сохраняется. Я иногда просто несколько удивляюсь публичным заявлениям руководства Украины, например о том, что сотрудники нашей Администрации принимали участие в трагических событиях на Майдане год назад. Это абсолютная, полная ерунда, настолько далёкая от действительности, что даже удивляешься, откуда это берётся. Иногда я потом слышу, что такие заявления основаны на неточных данных специальных служб – так мне иногда говорят. Я бы попросил быть более внимательными при использовании тех сведений, которые ложатся на стол моим украинским коллегам.

В.СОЛОВЬЁВ: В случае эскалации вооружённых действий со стороны Украины и национальных батальонов возможно ли проведение «Минска-3» или проведения Россией экстренных дипломатических мер вплоть до признания ДНР и ЛНР?

В.ПУТИН: Пока в этом нет необходимости – в каких-то экстренных мерах. Потому что эти Минские договорённости остались не только документом, который выработан четырьмя участниками минского процесса, имею в виду Украину, Россию, Францию и Германию – они же закреплены в резолюции Совета Безопасности Организации Объединённых Наций и приобрели форму международного правового акта, поддержанного фактически всем международным сообществом. Это уже совсем другая история, как говорится. И я очень рассчитываю на то, что это будет исполняться. А если это будет исполняться, то это верный путь к нормализации ситуации в этом регионе Украины.

В.СОЛОВЬЁВ: Благодарю Вас, господин Президент.

В.ПУТИН: Спасибо Вам.

Украина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 23 февраля 2015 > № 1301545 Владимир Путин

Запретом или непомерным штрафом может отреагировать Брюссель на шаги венгерского премьера Виктора Орбана, который решил сделать ядерный проект центральной частью своей стратегии по укреплению политических и экономических связей с Россией, несмотря на санкции, введенные Западом против Москвы, пишет The Financial Times.

В конце 2014 года Россия и Венгрия подписали документы на постройку пятого и шестого блоков АЭС "Пакш" с реакторами по российской технологии ВВЭР-1200. В документах зафиксированы задачи на ближайшие 12 лет. Для реализации проекта Россия предоставит Венгрии кредит в размере 10 млрд евро.

Противники этой сделки предупреждают, что Будапешт несет неоправданные финансовые риски и углубляет свою энергетическую зависимость от России: страна сейчас получает из России 80% нефти и 60% газа.

Кроме того, в Брюсселе вызвало подозрения то, что некоторые детали соглашений с Россией носят закрытый характер по соображениям национальной безопасности.

Хотя Еврокомиссия не возражает против этих договоренностей в целом, однако соглашения сейчас изучают сразу два европейских регулирующих органа — Европейская комиссия по атомной энергии (Евратом) и антимонопольное агентство.

Евратом пока тормозит одобрение соглашения о поставках топлива для предприятия — по техническим и финансовым причинам, ведутся переговоры, пишет издание.

Антимонопольную службу встревожило то обстоятельство, что контракт с Россией Венгрия заключила без объявления предварительного конкурса.

Есть противники договоренностей с Москвой и в самой Венгрии, в частности партия "зеленых" LMP.

В свою очередь официальный представитель венгерского правительства заявил, что Еврокомиссия пытается вмешиваться в национальную энергетическую политику, и предупредил, что попытки Брюсселя создать в Европе единый внутренний энергетический рынок ставят под угрозу суверенитет государств-членов ЕС, сообщает FT.

АЭС "Пакш" — единственная атомная станция Венгрии с четырьмя реакторами ВВЭР-440, ее первый энергоблок был пущен в 1982 году. В настоящее время доля электроэнергии, вырабатываемой на АЭС, составляет в структуре энергобаланса Венгрии порядка 50%.

В конце 2014 года РФ и Венгрия подписали документы на постройку пятого и шестого блоков АЭС "Пакш" с реакторами по российской технологии ВВЭР-1200. Первый документ — это EPC-контракт (инжиниринг, поставки оборудования, сооружение) на два новых энергоблока, в котором зафиксированы задачи на ближайшие 12 лет.

Второй документ регламентирует условия сервисного обслуживания будущих энергоблоков АЭС, третий — условия обеспечения станции ядерным топливом.

В январе 2014 года РФ и Венгрия подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях. Оно предусматривает подготовку и повышение квалификации кадров в объеме, требуемом венгерской стороной.

17 февраля в ходе визита в Венгрию президента России Владимира Путина "Росатом" и министерство социальных ресурсов Венгрии подписали Меморандум о взаимопонимании, касающийся подготовки персонала в области атомной энергетики и смежных областей.

Британское архитектурное бюро D'Estate подает в суд на кондитерскую корпорацию Roshen, принадлежащую президенту Украины Петру Порошенко, сообщает Kyiv Post. По данным издания, причиной подачи иска стала неполная оплата работ, выполненных компанией для Roshen.

Британский архитектор Филип Хадсон, владелец D'Estate, намерен отсудить у Roshen $140 тыс. По его словам, корпорация отказалась оплачивать 40% архитектурных проектов, выполненных D'Estate и использованных впоследствии при строительстве молочно-перерабатывающего завода Roshen в Виннице. D'Estate требует не только оплаты работ, но и компенсации за нарушение авторских прав.

По запросу Kyiv Post в компании Roshen заявили, что подрядчик выполнил заказ с существенным опозданием и некачественно. Также, по словам представителя компании, 60-процентная оплата договора позволяет Roshen пользоваться авторскими правами D'Estate. Kyiv Post пишет со ссылкой на контракт между двумя компаниями, что исполнение заказа задерживала, скорее, корпорация Roshen.

"Roshen расторгла договор только после того, как были внесены все исправления и переданы копии чертежей. Иначе говоря, они получили абсолютно все, а затем отказались от двух из четырех платежей, предусмотренных контрактом", — прокомментировал Филип Хадсон. "Мы выполнили для них хорошую работу, а они просто решили нам не платить, потому что считают себя крупнее и сильнее", — добавил он.

Несмотря на кризис в украинской экономике, в 2014 году чистая прибыль Roshen увеличилась почти в девять раз. Однако финансовые выгоды могут обернуться для Петра Порошенко политическими потерями, пишет Kyiv Post. "Прежде незапятнанная репутация Roshen вскоре подвергнется тщательному изучению, а вместе с ней и человек, создавший компанию", — отмечается в статье.

На Украине запрещено совмещать государственную деятельность с предпринимательством. Выдвигая свою кандидатуру на пост президента, миллиардер Порошенко обещал в случае победы на выборах продать свой бизнес. Однако на сегодня он остается собственником украинской телекомпании "Пятый канал" и кондитерской фабрики Roshen. По словам Порошенко, он заключил соглашение с трастовым фондом "Ротшильд", который занимается продажей Roshen, однако в условиях войны на востоке Украины на компанию нет покупателей.

Roshen — один из крупнейших в мире производителей кондитерских изделий, выпускающий 450 тысяч тонн продукции в год. В состав корпорации входят фабрики на Украине, в Литве, Венгрии и России.

Санкции, введенные Евросоюзом против России, будут отменены не позднее чем через год, заявил глава Чешской Республики Милош Земан, отвечая на вопросы участников программы "С президентом в Ланах", организованной изданием Blesk, сообщает "Пражский телеграф".

Земан подчеркнул, что введенные Западом ограничения негативно отражаются на торгово-экономических интересах Чехии. "Я стремлюсь к тому, чтобы между Чешской Республикой и Российской Федерацией существовали нормальные торгово-экономические отношения, не обременённые санкциями", — пояснил он.

Земан подчеркнул, что его мнение разделяют многие политики. "Санкции критикуют и другие известные политики в нашей стране и за рубежом. Среди них канцлер Австрии, словацкий и венгерский премьер-министры, некоторые иностранные дипломаты, главы чешской Торгово-промышленной палаты, Союза промышленности и чешский министр промышленности и торговли. Я нахожусь в достойной компании", — заявил он.

Президент Чехии также отметил, что сохранение или ужесточение санкционного режима приведет лишь к тому, что чешским компаниям придётся покинуть российский рынок. "Их вытеснят более сильные французские, немецкие, американские и британские компании. Именно это случилось в своё время с оборонной промышленностью нашей страны. И именно это я, как чешский президент, стремлюсь ныне предотвратить", — цитирует Земана "Пражский телеграф".

Двойной кризис Европы

Алан Кафруни

Логика и трагедия главенствующего положения Германии

Алан Кафруни – профессор в области международных отношений и европейской политики Колледжа Гамильтон

Резюме Геополитический кризис не совпал со стратегическим отходом от атлантизма, но по мере его продолжения высока вероятность нарастания тактических противоречий и конфликтов между западными странами.

Данная статья представляет собой несколько сокращенную версию материала, написанного по заказу Валдайского клуба и опубликованного в серии «Валдайских записок» в январе 2015 года. Полный текст по-русски и по-английски со справочным аппаратом – http://valdaiclub.com/publication/75421.html.

Кризис еврозоны послужил катализатором процессов неравномерного развития и политической фрагментации Европы. По наблюдению Филиппа Леграна, валютный союз, некогда считавшийся кардинальным прорывом европейской интеграции, превратился при немецком лидерстве в «фискальный колониализм еврозоны». Из-за снижения конкурентоспособности Франции и неприятия ею навязанных Германией налогово-бюджетных правил, трещину дало франко-германское партнерство, которое с начала 1950-х гг. было главной движущей силой европейской интеграции. Берлин пользуется практически неоспоримой властью в еврозоне. Судя по реакции ЕС на войну на Украине, очевидно, что Германия также стала доминирующей политической силой Евросоюза.

В этой статье речь пойдет об истоках и эволюции двух взаимосвязанных кризисов, которые охватили европейский континент. Первый обусловлен угрозой распада валютного союза, а второй выражается в ужесточении соперничества за господство в Европе после завершения эпохи, начавшейся с окончанием холодной войны. Хотя истоки и логика этих двух кризисов разные, их объединяет одно: и в том, и в другом случае главную роль играет Германия.

Немецкое государство, капитал и кризис еврозоны

Послевоенный проект обеспечения стабильного роста, полной занятости и социальной защиты в Западной Европе был основан на Бреттон-Вудской системе фиксированных валютных курсов, стратегической целью которой было развитие экспорта в Соединенные Штаты. Крах этой системы и переход к плавающему обменному курсу сопровождался развитием мобильных, транснациональных финансовых рынков, замкнутых на Уолл-Стрит. В свете изменений европейский проект оказался устаревшим. Стало очевидно, что Европа уязвима перед лицом валютной обособленности США. С ростом неустойчивости финансовой системы все более явно проявлялась неравномерность развития стран Западной Европы. Немецкая промышленность и раньше славилась своим превосходством, а после воссоединения Западной и Восточной Германии это стало серьезным испытанием для франко-немецких отношений и Евросоюза в целом.

Решение о создании Экономического и валютного союза (ЭВС) было принято в силу ряда геополитических и экономических причин, не последней из которых стало стремлении Франции на момент подписания Маастрихтского договора сдержать развитие объединенной Германии и восстановить хотя бы частично контроль над своей денежно-кредитной политикой. Однако создание валютного союза без единой федеральной финансовой системы неизбежно привело к торжеству неолиберализма, что явилось определяющим фактором «повторного запуска» или начала «второго» европейского проекта. Парадоксально, но в Германии многие изначально выступали против ЭВС, однако, в итоге эта структура обеспечила воплощение в жизнь модели экспортного меркантилизма, тем самым усилив экономическую мощь Германии.

С конца 1990-х гг. немецкий капитал неустанно сокращал издержки и проводил меры жесткой экономии. Эти инициативы были тесно связаны с экспортной деятельностью и стратегией содействия прямым иностранным инвестициям. Цепь поставок Германия – Центральная Европа (фактически единый производственный комплекс) охватила всю территорию Центральной и Восточной Европы, что стало залогом глобальной конкурентоспособности экспортной модели Германии. Вхождение в ЕС ряда новых стран с 2004 г. обеспечило более надежную институциональную и правовую основу для создания такой зоны под эгидой Берлина.

В объединенной Германии проведена серия реформ и «наступлений работодателей», в результате чего резко снизились затраты на рабочую силу в единице продукции. В соответствии с программой реформ Герхарда Шрёдера «Повестка 2010», пособие по безработице и объем социальной помощи сократили, что нарушило установившуюся в послевоенный период связь между экспортным ростом, увеличением зарплат и развитием внутреннего рынка. Экономика Германии находится в структурной зависимости от зарубежного спроса. По валовому экспорту Германия уступает лишь Китаю, и то ненамного. Кроме того, профицит текущих операций составляет почти 3%, самый высокий показатель в истории финансовых рынков. Именно этим во многом обусловлен кризис еврозоны. Другие страны еврозоны не могут для повышения конкурентоспособности девальвировать свои валюты по отношению к немецкой марке, как это бывало до 1992 г. и будет, в случае распада еврозоны. Таким образом, экспортный меркантилизм Германии является и причиной и следствием стагнации, поскольку государства с дефицитом вынуждены проводить внутреннюю девальвацию. То есть, использование евро стало для Германии политикой «разори соседа», при этом в первую очередь «разоренными» оказываются немецкие трудящиеся.

Реакция ЕС на кризис

Тот факт, что банковский кризис 2009 г. начался на фоне неравномерности развития европейских стран, присущей им со времен распада Бреттон-Вудской системы, значительно затруднил его преодоление. Изначально, членство в ЭВС считалось защитой стран-должников от валютных кризисов, поскольку позволяло искусственно сохранять стоимость заемных средств на низком уровне. В то же время, как отмечено ранее, членство в еврозоне лишает возможности проведения девальвации национальной валюты для повышения конкурентоспособности. В Португалии, Италии, Ирландии, Греции и Испании наблюдался стремительный рост задолженности населения из-за структурного дефицита по текущим операциям, обусловленного ростом сальдо торгового баланса Германии. Соответственно, повышались и риски немецких банков и других крупнейших стран еврозоны. Бывший глава Бундесбанка Карл Отто Пёль охарактеризовал меры по спасению экономики Греции следующим образом: «Речь шла о защите от списания долгов немецких, и, в особенности, французских, банков. В день согласования пакета мер по спасению экономики Греции, стоимость акций французских банков выросла на 24%... Становится понятно, для чего это было сделано: для спасения банков и богатых греков».

По мере роста разницы между ставками по облигациям Германии и периферийных стран еврозоны в последних начали вводить меры жесткой экономии. Таким образом, банки получили доступ к государственному финансированию, однако чрезвычайные выплаты осуществлялись по запредельным ставкам. С 2010 г. принят ряд программ для спасения экономик стран-должников. Кульминацией стало заявление председателя ЕЦБ Марио Драги в июле 2012 г., в котором он пообещал «сделать все возможное» для предотвращения роста ставок по облигациям. Избежать полномасштабного кризиса, объявления дефолтов и выхода стран-должников из еврозоны удалось за счет обобществления значительной доли частного долга. Однако меры жесткой экономии, которыми сопровождалась реализация программ спасения экономики, привели к углублению кризиса, выходу его за пределы финансового сектора и распространению на реальную экономику и общество в целом.

Продолжение подобной политики обрекает государства периферии еврозоны на годы стагнации. Греция добилась первичного профицита бюджета в 2014 г. за счет комплекса мер неолиберального толка, в результате которых объем экономики сократился с 2008 по 2013 гг. на 23,5%, а инвестиции просели на 58 процентов. По состоянию на конец 2014 г. уровень безработицы составлял 27%, а среди молодежи достигал 60 процентов. Программа спасения греческой экономики и продажа новых выпусков облигаций позволили привлечь дополнительные средства по относительно высокой ставке, в результате чего долговая нагрузка и соотношение долга к ВВП продолжили расти. При этом системное решение стоящих перед экономикой проблем так и не найдено. Совокупный долг Греции составлял в апреле 2014 г. 320 млрд евро и продолжит рост в будущем. В 2013 г. объем экспорта из Греции в абсолютном выражении снизился.

В других странах Южной Европы ситуация не менее драматичная, хотя проблема дефолта и выхода из еврозоны не столь остра. В мае 2014 г. Португалия объявила о выходе из программы финансовой помощи МВФ и Евросоюза, в результате которой совокупный долг страны вырос с 93% до 129% ВВП, а система социального обеспечения сжалась до минимальных объемов. В частности, в 2013 г. уровень безработицы достиг 16,5 процента. С 2008 г. экономический спад в Италии составил 9%, а производство сократилось на 25 процентов. Безработица в октябре 2014 г. достигла наивысшего значения за всю историю наблюдений – 13,2 процента. К марту 2014 г. в восьми странах ЕС наблюдалась дефляция, еще в одиннадцати странах МВФ выявил «ультранизкую инфляцию», то есть ниже 0,5%, а уровень безработицы в еврозоне достиг 12% процентов.

Проблемы безработицы и дефлирования долга постепенно перекидываются с южных, периферийных, на северные, то есть ведущие, государства Европы. В ноябре 2014 г. безработица во Франции достигла рекордного уровня в 10,5% (3,5 млн человек), а французскому правительству теперь приходится выслушивать поучения о необходимости финансовой дисциплины от немецких министров, которые раньше позволяли себе такие заявления только по отношению к итальянцам и грекам. В ноябре 2014 г. Еврокомиссия под давлением Германии потребовала выполнения «фискального пакта», согласно которому бюджетный дефицит должен быть сокращен до 3% ВВП, а государственный долг до 60% ВВП, хотя Франции, Италии и Бельгии предоставили трехмесячную отсрочку. Тогда же председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер торжественно объявил о создании 300-миллиардного инвестиционного фонда «последней надежды». Однако на бюджетные средства из этой суммы приходится всего 21 млрд евро, что позволило журналу Economist назвать предложение Юнкера «несуразным», а самого политика – «средневековым алхимиком». ЕЦБ объявил о намерении начать политику количественного смягчения. Однако Берлин так и будет держать его на коротком поводке.

Варианты действий Германии

Таким образом, неравномерность развития является как причиной, так и следствием кризиса еврозоны. Это подтверждается парадоксальной и беспрецедентной ситуацией с участием МВФ в преодолении кризиса еврозоны, которая в целом постоянно показывает профицит торгового баланса и текущих операций. Многочисленные наблюдатели предлагают Германии взять на себя роль «добровольного гегемона», наподобие того как США действовали в рамках Бреттон-Вудской системы после 1945 года. Берлин призывают способствовать созданию в Европе подлинного фискального союза на основе кейсианской модели экономики, включая банковский союз, функционирующий под надзором ЕЦБ, содействовать созданию системы страхования банковских вкладов, превращению ЕЦБ в полноценного «кредитора последней инстанции» и выпуску евробондов. Такие меры создали бы институциональную основу для отказа от жесткой экономии за счет стимулирования Германией экономического роста. За такие меры выступают все кроме Брюсселя и Берлина, включая ОЭСР, Вашингтон, Пекин и даже МВФ.

Реализация подобного проекта потребовала бы огромных ресурсов. Возможно, отказ Германии от такого рода филантропии объясняется не ее силой, а скорее глубокими базовыми ограничениями немецкой власти и связанной с этим уязвимостью при любом сценарии. С одной стороны, стратегия Германии по пошаговому урегулированию кризисов за счет предоставления экстренной помощи и навязывания жесткой экономии обходится все дороже. С 2008 по 2013 гг. Бундесбанк выделил 874 млрд долларов межбанковской кредитной системе Target2, по которой он все еще несет ответственность. С мая 2010 г. по июнь 2012 г. ЕЦБ выкупил суверенных облигаций на сумму более чем 250 млрд евро, а теперь намеревается потратить еще триллион евро. «Обобществление» долга с помощью евробондов могло бы стать важнейшим и в перспективе популярным инструментом управления долговым рынком.

Причины, вынудившие Германию категорически отказаться разделить ответственность с другими странами еврозоны, становятся понятны на примере идеи создания долгового фонда в 60% ВВП или 3 трлн евро. Ведь в случае введения системы страхования вкладов финансовые обязательства Германии тоже значительно выросли бы. Неслучайно Берлин наложил вето на это решение, проявив грубую политическую силу.

К 2013 г. госдолг Германии достиг 81,5% ВВП. Искусственная инфляция привела бы к росту дефицита бюджета и долга, и ограничила возможности рекапитализации все еще неокрепшей банковской системы. Рост зарплат привел бы к росту издержек на единицу рабочей силы, тем самым подрывая конкурентоспособность на международном рынке. Евробонды связаны с субъективными рисками, что значительно повысит стоимость их выпуска. Кроме того, растет популярность партий евроскептиков и движений, выступающих за отказ Германии от дальнейшего участия в спасении других стран от дефолтов. Ведущая финансовая газета Германии Handelsblatt назвала Маастрихтский договор «Версальским мирным договором без войны». Наконец, Германия может столкнуться с множеством структурных проблем в долгосрочной перспективе, включая чрезвычайно низкие темпы экономического роста, снижение численности населения и негативные последствия от снижения в течение нескольких лет государственных инвестиций.

Все это вызывает недовольство населения Германии. При сохранении уровня безработицы на относительно низком уровне (6,6% по состоянию на ноябрь 2014 г.), Берлин в 2015 г. продолжит настаивать на отказе от заимствований и постарается ограничить политику количественного смягчения. Если же, с другой стороны, уровень безработицы вырастет, федеральное правительство будет с еще большим рвением сопротивляться предложениям по оказанию материальной помощи менее состоятельным странам ЕС. Таким образом, Германия слишком слаба, чтобы стать «добровольным гегемоном» Европы, но имеет достаточно сил для того, чтобы продолжить навязывать другим странам еврозоны политику жесткой экономии.

Учитывая, что Германия блокирует решение проблемы по кейнсианской модели, а политическое влияние левых сил в настоящее время снижается, ЕС скорее всего, сделает выбор в пользу экспортно-ориентированного роста за счет дальнейших мер по реформированию рынка труда, умеренного расширения политики количественного смягчения под пристальным надзором ортодоксального в фискальных вопросах Берлина, и дальнейшего дерегулирования, возможно, в рамках Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (ТТИП), рьяной сторонницей которого выступает Ангела Меркель.

Действительно, углубление трансатлантической интеграции станет для Европы логичным шагом в сторону неолиберальной консолидации в продолжение Единого европейского акта (ЕЕА) и ЭВС. Движение в этом направлении представляет собой попытку Евросоюза решить проблему стагнации за счет повышения конкурентоспособности на основе модели экспортного меркантилизма Германии. Такое решение имеет важные геополитические последствия. Однако в основе стратегии – экспорт на мировой рынок, темпы роста которого снижаются. По сути, речь идет об экспорте дефляции. Следствием станет распространение в глобальном масштабе всех вышеупомянутых проблем и противоречий еврозоны.

Геоэкономика и геополитика

Силовые проявления германской экономической мощи в контексте кризиса еврозоны дополняются более уверенной позицией во внешней политике, в частности, по отношению к России и войне на Украине. Соответственно, встает более фундаментальный вопрос об основах европейских и евроатлантических военно-политических структур. Действия в ходе кризиса обострили противоречия между государствами и, в целом, привели к углублению кризиса самого Евросоюза. Это совпало с отказом от ряда франко-германских проектов в ядерной отрасли и военно-промышленной сфере, включая неудавшуюся попытку объединить британскую компанию BAE и франко-немецкий концерн EADS в 2012 г. и последовавшее углубление интеграции военно-промышленных комплексов США и ЕС.

Несмотря на согласование в рамках Лиссабонского договора внешнеполитической архитектуры Евросоюза и создание собственного дипломатического аппарата, реализация Общего курса в сфере внешней политики и безопасности и Общей политики безопасности и обороны не принесла положительных результатов. Как следствие, пошли разговоры о становлении более независимой внешней политики Германии в контексте формирования многополярного мира. Среди экспертов установилось мнение, что Германии придется все чаще проявлять лидерство и отказаться от «культуры сдержанности», которой характеризовалась ее внешняя политика с 1945 года. Судя по решению Меркель о введении санкций вопреки интересам немецких экспортеров и продолжающимся спорам между проамериканскими и пророссийскими силами, война на Украине разрушила, казалось бы, незыблемый консенсус по вопросу о необходимости поддержания партнерских отношений с Россией и о смягчении конфронтационного настроя Соединенных Штатов, как это было, например, в ходе российско-грузинской войны 2008 года.

Размышляя об изменении соотношения сил в Европе, а также культурных изменениях в Германии, Ханс Кунднани пишет о «постзападной внешней политике Германии» и тектоническом сдвиге в отношениях между ведущими мировыми державами: «Постзападная Германия может повести за собой значительную часть Европы, в особенности страны Центральной и Восточной Европы, экономики которых тесно связаны с германской. Если Великобритания покинет ЕС, еще вероятнее, что союз будет следовать предпочтениям Германии, особенно в том, что касается России и Китая. В этом случае не исключен конфликт Европы с США – и тогда Запад переживет раскол, от которого может и не оправиться». (См. статью Х. Кунднани в этом же номере. – Ред.)

По мнению Кунднани и других исследователей, такой сдвиг обусловлен как экономическими, так и культурными причинами. По их мнению, Германия все больше зависит от рынков быстроразвивающихся стран. В то же время, в европейском и немецком обществе распространяются антиамериканские настроения, что отчасти результат разоблачения деятельности разведслужб Соединенных Штатов в Германии. Все эти тенденции вкупе с сопротивлением санкциям показывают, что проамериканская политика Берлина может закончится после ухода с поста канцлера Ангелы Меркель. По мнению Ивана Цветкова, «в случае открытой конфронтации между Россией и Западом, давние противоречия между США и Европой станут еще более глубокими; Европа даже может перейти на сторону России». Однако идея отказа Германии от политики атлантизма представляется нереалистичной в силу ее несоответствия основополагающим экономическим и политическим интересам страны.

Тем не менее, структура внешнеторговой деятельности Германии постепенно меняется. Спустя два десятилетия после подписания Маастрихтского договора, ее основным экспортным рынком остается ЕС, на который в 2013 г. приходилось 59% общего объема внешней торговли Германии. Но доля экспорта в страны еврозоны снизилась в 2008–2011 гг. с 43% до 41%, тогда как доля экспорта в Азию выросла с 12% до 16 процентов. Хотя основным торговым партнером Германии остается Франция, ее доля в за 20 лет снизилась с 13,2% до 9,6 процента. В настоящее время Китай привлекает больше прямых иностранных инвестиций из Германии, чем Франция, и вскоре может стать вторым по значимости торговым партнером Германии, опередив Соединенные Штаты. Китай стал крупнейшим рынком сбыта немецкой машиностроительной техники, а на нее приходится почти половина всего экспорта Германии в КНР. Эти данные показывают, что между Пекином и Берлином развиваются «особые отношения» за рамками Евросоюза.

Изменение структуры внешней торговли Германии связано с ростом ее независимости от США. В 2003 г. Германия (наряду с Францией и Россией) возражала против войны в Ираке и наложила вето на решение НАТО об укреплении турецкой противовоздушной обороны до вторжения. В марте 2011 г. Берлин воздержался при голосовании в Совете Безопасности ООН по предложенной Великобританией, Францией и Соединенными Штатами резолюции №1973 о введении «бесполетной зоны над Ливией», по сути, встав на сторону Китая и России. За исключением Сербии (1999) и Афганистана (2001–2014), Германия воздержалась от участия в каких-либо военных мисиях НАТО, как реальных, так и предполагаемых, включая недавний отказ от участия в возможном вторжении в Сирию.

Несмотря на существенную зависимость от российских энергоресурсов и рост торговых и инвестиционных связей с Китаем, значимость трансатлантической экономики для Германии трудно переоценить. Это относится как к экспорту на рынок Северной Америки, так и к прямым иностранным инвестициям. На трансатлантическую экономику приходится 46% мировой экономики и треть мировых прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Потоки ПИИ между США и Европой на порядок превышают аналогичный показатель между Европой и Китаем. Соединенные Штаты остаются глобальным лидером в технологических инновациях, а данные по динамике ВВП сильно преуменьшают сохраняющуюся, если не растущую, власть американского капитала, особенно в том, что касается их отношений с Китаем. В силу этого крупные немецкие компании и государство объективно заинтересованы и поддерживают ТТИП и связанное с ним Транс-Тихоокеанское торговое партнерство (ТТП). По мере того, как влияние ВТО снижается, эти соглашения могут стать важным рычагом влияния как для США, так и для Германии при ведении торговых переговоров с Китаем, Россией и другими быстроразвивающимися странами. В настоящее время ТТИП сталкивается в Европе с активной оппозицией из-за его откровенно неолиберальной ориентации. Однако его поддержка крупными европейскими (и немецкими) компаниями показывает, что атлантизм сохраняет огромное значение для Германии.

Пожалуй, атлантизм еще больше укоренился в сфере геополитики, поскольку здесь основные интересы Берлина и Вашингтона совпадают, в частности в том, что касается отношений с Россией. Воссоединение Германии было совместным проектом Соединенных Штатов и Западной Германии, осуществленным вопреки активному противодействию Франции, Соединенного Королевства при вынужденном согласии доживавшего последние дни Советского Союза. В течение непродолжительного периода сразу по окончании холодной войны даже рассматривалась возможность роспуска НАТО, однако, к середине 1990-х гг. Соединенные Штаты перешли к более активной стратегии, включавшей расширение блока за пределы западноевропейского ядра на Балканы, в сторону нефтегазовых месторождений и трубопроводов Центральной Азии, Ближнего Востока и дальше. Немецкие фирмы вышли на рынки Центральной, Восточной и Юго-Восточной Европы, где получили преференции в финансовых и промышленных структурах, денационализированых и приватизированых в рамках «шоковой терапии», а в дальнейшем приведенных в соответствие с единой нормативной базой (acquis communitaire) ЕС.

В отношениях между Берлином и Москвой также установилось разделение труда практически колониального типа: Россия отчасти превратилась в рынок сбыта промышленных товаров и источник сырья, что стало возможно в результате российской приватизации и промышленного спада 1990-х годов.

Вопреки утверждениям российских обозревателей, включение Украины в сферу влияния ЕС/НАТО вовсе не являются попыткой США укрепить якобы пошатнувшийся атлантизм. В этом заинтересованы как Германия, так и Соединенные Штаты. Украина важна не только с точки зрения геополитики, но и как крупный рынок, источник недорогой и высококвалифицированной рабочей силы и как объект инвестиций. 27 июня 2014 г. президент Украины Петр Порошенко подписал соглашение о создании глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли с Евросоюзом, которое является экстремальной версией шоковой терапии. Документ предусматривает устранение всех преград на пути торговли и капитала ЕС, включая предоставление услуг, приватизацию нефтяных и газовых трубопроводов и их продажу иностранным инвесторам. Реализация соглашения приведет к сокращению давних промышленных связей между Россией и Украиной. Учитывая несоразмерность экономик Украины и Западной Европы, компании Евросоюза (и в меньшей степени США) извлекут большую выгоду. Ключевым элементом документа является либерализация инвестиций: одним из своих первых законов новое правительство постановило, что 49% нефтяных и газовых трубопроводов должны быть приватизированы и проданы иностранным инвесторам.

Тот факт, что расширение Евросоюза проходило под зонтиком НАТО, свидетельствует о том, что Европа (в том числе Германия) все еще находится в подчиненном положении по отношению к Соединенным Штатам. Являясь геоэкономической державой, Германия не обладает собственной военной мощью для того, чтобы проводить наступательную стратегию по спорным с Россией вопросам. Хотя Германия занимает третье место в мире по экспорту вооружений, уступая лишь Соединенным Штатам и России, военные расходы страны в результате глобального финансового кризиса опустились ниже 1,3% ВВП.

Не исключено, что позиция Берлина стала для Франции дополнительным аргументом в пользу полного возвращения в ряды атлантистов. В 2008 г. Франция восстановила участие в военных структурах НАТО и взяла на себя ведущую роль в военных и дипломатических операциях в Ливии, Сирии и Иране. На Лиссабонском саммите НАТО в 2010 г. отношения между альянсом и ЕС обрели институциональную форму. Берлин обеспокоен ситуацией не только на Украине, но и в других регионах. После визита Владимира Путина в Сербию в ноябре 2014 г. ведущие немецкие политики заговорили об угрозе «появления в регионе нового конкурента в лице России». Канцлер Меркель заявила: «Речь идет не только об Украине, но и о Грузии. Если так пойдет и дальше, не пора ли начать беспокоиться о Сербии и Западных Балканах?»

* * *

Шестьдесят лет назад федеральный канцлер Людвиг Эрхард заявил, что «внешняя торговля является, попросту говоря, ядром и основой нашего экономического и социального уклада». С тех пор политика и практика экспортного меркантилизма Германии принимала различную форму, однако, геоэкономический компонент или «логика конфликта», в которой капитал сродни огневой мощи, инновации в гражданских отраслях заменяют военно-технический прогресс, а уровень проникновения на рынки играет роль военных гарнизонов и баз, становятся все более явными.

Соответственно, навязывание другим странам еврозоны политики жесткой экономии нельзя считать только следствием уникальной истории и культуры Германии, как полагают многие. На самом деле, речь идет о несоответствии структурных интересов немецкого капитала потребностям развития еврозоны в целом. Таким образом, решение вопросов денежно-кредитной политики в ЕС отражает состояние отношений между европейскими странами. Германия недостаточно сильна, чтобы возглавить проект создания стабильной и автономной Европы подобно тому, как США обеспечили формирование Бреттон-Вудской системы. Два кризиза дополняют друг друга – кризис еврозоны чреват дезинтеграцией, в результате чего зависимость ЕС от Соединенных Штатов растет. В настоящее время, учитывая текущее соотношение сил, инициатива по радикальному изменению сложившейся системы не может исходить от Брюсселя или Берлина, а только снизу за счет давления таких левых партий как «Подемос» в Испании и «Сириза» в Греции. Нет сомнений, что подобные трансформации также обернутся кризисом, хотя и иного характера.

Хотя геополитический кризис не совпал со стратегическим отходом от атлантизма, по мере его продолжения высока вероятность нарастания тактических противоречий и конфликтов между западными странами. В 2013 г. объем экспорта из ЕС в Россию составлял 264 млрд долларов против 11 млрд долларов экспорта из США. Отказ от строительства газопровода «Южный поток» дорого обойдется Болгарии, Сербии и Венгрии. Санкции негативно сказываются не только на России, но и на Европе. Соединенные Штаты проводят политику конфронтации с Москвой при практически полном отсутствии обсуждения этой проблемы в СМИ, правительственных и научных кругах. В то же время не утратившие влияния (и политической осторожности) пророссийски настроенные экспортеры продолжат выступать за смягчение позиции Берлина. Аналогичные тенденции наблюдаются во Франции и Италии. Однако основные контуры политики Запада вряд ли изменятся, что может обернуться еще более глубокими конфликтами между Россией и пока еще не утратившим своего единства американо-германским и трансатлантическим союзом.

Германия. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2015 > № 1363810 Алан Кафруни

Венгрия и Украина в 2015 году продолжат партнерство в аграрной сфере.

В ходе встречи Алексея Павленко, министра продовольствия и аграрной политики Украины, и Эрно Кешкенема, посла Венгрии, было решено активизировать торговлю в агропромышленной сфере.

Министр также добавил, что в рамках Межправительственной украинско-венгерской комиссии в вопросах экономического сотрудничества пройдет совместная работа Венгрии и Украины. Как уточнило министерство, в 2014 году оборот товаров сельскохозяйственной продукции между государствами составил около 240 миллионов долларов, что больше на 21 миллион долларов, чем показатели прошлого периода.

Главные товарные группы, экспортируемые в Венгрию – это шроты, орехи, плоды, подсолнечное масло, масличные культуры, зерновые злаки и многое другое. Украина у Венгрии покупает продукты переработки фруктов и овощей, остатки пищевых продуктов, зерновые злаки, мясо и субпродукты.

Россия и Венгрия договорились о принципах продления истекающего в 2015 году контракта на поставку газа. Об этом по итогам рабочей встречи с Президентом РФ Владимиром Путиным заявил премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, сообщается на сайте Кремля.

"Мы говорили о соглашении о транспортировке газа, заключённом в 1996 году. Срок этого соглашения истекает в этом году. Мы проблему решили, политическое согласие родилось, только технические вопросы осталось решить", - сказал венгерский премьер-министр.

В.Путин, в свою очередь сообщил, что Газпром готов перенести поставку невыбранных Венгрией объемов газа на следующие периоды, при этом страна освобождается от условия take-or-pay ("бери или плати").

В.Путин также заявил, что российская сторона дорожит репутацией надежного поставщика энергоресурсов в Европу и Венгрию. "Если мешать не будут, то мы, по сути, часть бывшего "Южного потока" можем реализовать через Турцию. Например, можем использовать наши договорённости, совместные предприятия с Венгрией, с Сербией, с другими партнёрами, можем выйти через Баумгартен - через Австрию", - сказал В.Путин.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Республики Южная Осетия Д.Г.Санакоевым

Уважаемые дамы и господа,

Мы завершили переговоры с Министром иностранных дел Южной Осетии Д.Г.Санакоевым, которые прошли очень содержательно.

Рассмотрели состояние двусторонних отношений, которые развиваются поступательно на основе принципов, заложенных в августе 2008 г., когда Российская Федерация признала Республику Южная Осетия в качестве независимого суверенного государства.

Сегодня мы сделали новый важный шаг в оформлении двусторонних отношений – подписали Договор о государственной границе, который поможет развеять спекуляции на тему о том, что же представляют собой связи между нашими государствами. Пользуясь случаем, хотел бы подчеркнуть, что наши отношения с Южной Осетией и с Республикой Абхазия будут и далее выстраиваться на равноправной взаимоуважительной основе.

Договорились продолжать укреплять договорно-правовую базу нашего сотрудничества, которая сейчас насчитывает порядка 80 документов. Выразили удовлетворение работой, ведущейся над проектом Договора о союзничестве и интеграции, в котором будут отражены новые аспекты двустороннего взаимодействия, касающиеся обороны, безопасности и социальной сферы и других областей сотрудничества.

Обсудили наше взаимодействие на международной арене, включая участие делегаций России и Южной Осетии в Женевских дискуссиях по стабильности и безопасности в Закавказье. Подтвердили необходимость добиваться заключения юридически обязывающих договоренностей о неприменении силы, которые исключали бы повторение событий 2008 г.

Эта задача особенно актуальна в свете непрекращающегося процесса втягивания Тбилиси в НАТО. Мы были едины в том, что это не будет способствовать усилиям по обеспечению стабильности в Закавказье. Если эти шаги будут обретать практические очертания (а это, судя по всему, уже начинает происходит), будем предпринимать меры по недопущению негативного воздействия этих процессов на ситуацию в регионе.

Мы обменялись мнениями о ситуации на Украине, в том числе с учетом подписанного 12 февраля в Минске Комплекса мер по выполнению соответствующих договоренностей. Отметили безальтернативность прекращения огня. Выступаем за то, чтобы оно произошло повсеместно, в том числе в так называемом «Дебальцевском котле», чтобы все остальные положения минских документов, принятых 12 февраля, включая начало политического процесса и конституционной реформы, начали осуществляться незамедлительно, в соответствии с согласованными сроками.

Удовлетворен сегодняшними переговорами, которые, без сомнения, помогут продолжать углублять наши союзнические и партнерские отношения.

Вопрос: Власти Южной Осетии направили на рассмотрение российской стороны свой проект Договора о союзничестве и интеграции. На какой стадии находится этот процесс? Известны ли уже сроки его подписания?

С.В.Лавров: Несколько дней назад из Цхинвала мы получили проект договора. Он уже направлен на рассмотрение ведомств, которые должны принять участие в его согласовании. Есть соответствующие процедуры, не предусматривающие каких-либо сроков. Исходим из того, что согласование пройдет оперативно, Правительством Российской Федерации будет принято соответствующее решение, и мы приступим к формальному процессу согласования документа в двустороннем формате. Я не думаю, что это займет много времени.

Вопрос: Сегодня был подписан Договор о границе между Россией и Южной Осетией. Вместе с тем, в СМИ появились сообщения, что между Россией и Абхазией граница может быть «отменена». Как Вы прокомментируете существующее мнение, что отношения России с Абхазией более тесные, чем с Южной Осетией?

С.В.Лавров: Когда говорят о «снятии» или «отмене» границ, речь идет об образном выражении, означающем стремление к тому, чтобы режим пересечения государственной границы между двумя дружественными странами был максимально комфортным для граждан, экономической деятельности, гуманитарных контактов и т.д. Например, в Евросоюзе практически нет границ: граждане стран-участниц ЕС и шенгенской зоны там передвигаются без каких-либо таможенных и прочих процедур. Мы хотим примерено того же со всеми нашими соседями.

В Договоре о союзничестве и стратегическом партнерстве, который мы подписали с Абхазией в ноябре прошлого года, поставлена задача обеспечить максимально комфортный для граждан режим пересечения государственной границы. Такие же формулировки закладываются в Договор о союзничестве и интеграции между Россией и Южной Осетией. Подписанный сегодня Договор о государственной границе – это атрибут любого суверенного государства, какими являются Российская Федерации и Республика Южная Осетия. С Абхазией мы тоже сейчас работаем над делимитацией границы между двумя нашими государствами, чтобы подписать соответствующий договор. Просто с Южной Осетией мы завершили переговоры раньше и договор подписали сегодня. Повторю, что наши отношения с обеими республиками одинаково позитивные.

Вопрос: Вчера постоянный представитель Украины при ООН заявил в Совете Безопасности, что минский мирный план по урегулированию не выполняется, и надежды на мир рушатся. Как бы Вы оценили выполнение этого плана? Насколько ситуация в Дебальцево может помешать его реализации?

С.В.Лавров: Главная и приоритетная задача минских документов от 12 февраля – это прекращение огня и начало отвода тяжёлых вооружений. Практически на всём протяжении границы прекращение огня соблюдается, в некоторых районах уже есть готовность (по крайней мере, ополченцы об этом публично заявили) отводить тяжёлые вооружения. Исключение составляет т.н. «дебальцевский котёл», и нас огорчает то, что там происходит.

Скажу следующее: когда участники переговоров в Минске собрались 11 февраля, первое, что предложил Президент России В.В.Путин – согласовать урегулирование ситуации вокруг Дебальцево. Он уже тогда поделился информацией, что там попала в окружение значительная группировка украинских войск, и что нужно сделать всё, чтобы эти люди могли из него достойно выйти, естественно оставив тяжёлое вооружение, потому что ополчение этого категорически не допустит – тяжёлые вооружения выйдут из котла, а потом развернутся и продолжат обстреливать населённые пункты. Тогда в Минске Президент Украины П.А.Порошенко сказал, что этой проблемы не существует, никакого окружения нет. Наши дополнительные попытки обсудить эту тему, достичь понимания и разрешить проблему не увенчались успехом.

Произошло то, что произошло – в полночь с субботы на воскресенье выяснилось, что окружение, как мы и предполагали, имело место. Линия фактического прекращения огня проходит за пределами Дебальцево, поскольку её контролирует ополчение. На этот счёт было немало высказываний руководителей Донецкой народной республики – наверное, вы следите за этим. Если бы всё это остановилось и успокоилось, можно было бы начать переговоры о том, как вызволить украинских военнослужащих, чтобы они покинули этот котёл. Но вместо переговоров предпринимались и предпринимаются попытки прорвать окружение изнутри и вооружёнными силами Украины извне котла. Естественно, что ополчение отвечает.

Мы разделяем озабоченности по поводу происходящего в Дебальцево. Убеждены, что для успокоения ситуации необходимо прекратить применять оружие в попытке изменить статус-кво, сложившийся на 00.00 часов 15 февраля. Рассчитываю, что здравый смысл возобладает, на первое место будет поставлена задача спасти жизни тех, кто оказался в окружении. Многие из них уже начинают сдаваться, к ним относятся по-человечески – кормят, предоставляют возможность принять душ, выдают тёплую одежду. Ваши коллеги работают в этом районе и в прямом эфире показывают такие эпизоды. Не хотелось бы, чтобы политические амбиции и желание показать «крутизну» возобладали над первейшей задачей спасения человеческих жизней.

Не будем забывать, что минские соглашения предусматривают комплексный подход к урегулированию украинского кризиса, включая начало конституционной реформы с участием Донецкой и Луганской народных республик в том, что касается согласования их статуса на Украине. Вчера это вновь подтвердил Президент России В.В.Путин на пресс-конференции в Будапеште. Будем надеяться, что этот процесс начнётся, и нынешняя ситуация в Дебальцево не будет использована для того, чтобы найти предлог его сорвать. Такие попытки были в прошлом в отношении прежних договорённостей, и мы не хотим их повторения.

Вопрос: Не могли бы Вы прокомментировать заявление А.Г.Лукашенко о том, что Минск готов под свои гарантии выводить украинских военных из Дебальцево?

С.В.Лавров: Я не слышал о предложении Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко оказать содействие в выводе украинских военнослужащих из этого котла. Думаю, что любые предложения, которые помогут это сделать, заслуживают поддержки, если, конечно, сами украинские власти с этим согласятся. Мне кажется, что если такое предложение поступило, то ополченцы бы не возражали. Ещё раз призываем всех, в том числе тех, кто сейчас находится в Дебальцево, прекратить огонь. Там есть люди, оказавшиеся в окружении, но давайте решать их судьбу переговорным путём, прежде всего, думая о человеческих жизнях.

Вопрос: Вчера Вице-президент США Дж.Байден после телефонного разговора с Президентом Украины П.А.Порошенко фактически угрожал России введением новых санкций или принятием других мер, заявив, что если минские договорённости не будут выполнены, то Россия заплатит за это ещё большую цену. Как Вы относитесь к этому заявлению? Насколько, на Ваш взгляд, вероятен срыв минских соглашений?

С.В.Лавров: Отношусь к этому заявлению как к традиционному для Вице-президента США Дж.Байдена высказыванию – очередные угрозы. Вероятно, он имеет в виду, что США будут требовать от России заплатить цену, в том числе путём принуждения государств ЕС к ужесточению их позиции. Дебальцево – это предлог. Повторю, мы сигнализировали о необходимости урегулировать эту ситуацию ещё 11 февраля с.г. Нам было сказано, что такой проблемы не существует. Оказывается, существует. Относился бы к этому как к очередному подтверждению неконструктивной линии Вашингтона, в данном случае в лице Вице-президента США Дж.Байдена.

Если такое возможно, очень просил бы СМИ внимательнее относиться к освещению происходящего. Сегодня смотрел новости, в том числе из Дебальцево, на уважаемом мною канале «Евроньюз». Меня заинтересовала подача материала о визите Президента России В.В.Путина в Венгрию. За кадром шёл аналитический текст, смысл которого заключался в том, что главный вопрос, который сейчас терзает наших западных партнёров, – сможет ли визит в Венгрию помочь Президенту России расколоть Евросоюз. Вы улыбаетесь, я тоже улыбнулся. Но это не очень смешно. Дальше в порядке констатации было сказано, что, между прочим, это первый визит В.В.Путина в страну ЕС после катастрофы малайзийского «Боинга». На ровном месте, и это вбивается в голову.

Надеюсь, что реальная ситуация «на земле» будет восприниматься объективно, и ответственные политики на Западе будут делать всё в интересах украинского народа и государства, а не для того, чтобы продолжать нагнетать конфронтацию и доказывать своё лидерство подобными заявлениями.

Подписано соглашение о российско-венгерском сотрудничестве в области здравоохранения

Состоялась встреча Президента Российской Федерации Владимира Путина с Премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

В рамках встречи глав государств прошло подписание соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством социальных ресурсов Венгрии о сотрудничестве в области здравоохранения. Подписание состоялось в ходе визита Министра здравоохранения Российской Федерации Вероники Скворцовой, которая сопровождает главу российского государства.

С венгерской стороны соглашение было подписано Министром социальных ресурсов Венгрии Золтаном Балогом.

Основной целью соглашения является создание договорно-правовой базы российско-венгерского сотрудничества в области здравоохранения.

Приоритетными направлениями сотрудничества, указанными в соглашении, стали борьба с инфекционными и неинфекционными заболеваниями, с табакокурением, регулирование вопросов в сфере обращения лекарственных средств, обмен опытом в сфере организации национальных систем здравоохранения и медицинского страхования, внедрение в практику инновационных медицинских технологий, развитие санаторно-курортного лечения и медицинской реабилитации.

Особое внимание в соглашении уделяется развитию сотрудничества между Российской Федерацией и Венгрией в области медицинской науки.

Соглашение между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством социальных ресурсов Венгрии внесет весомый вклад в решение глобальных задач здравоохранения и развитие международного сотрудничества между странами.

Совещание с членами Правительства.

Владимир Путин провёл очередное совещание с членами Правительства, в ходе которого обсуждались антикризисные меры кабинета министров в социально-экономической сфере, а также начало работы в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе.

* * *

Начало совещания с членами Правительства

В.ПУТИН: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы с вами поговорим по нескольким межведомственным вопросам, обсудим, как мы обычно это делали. У нас основной докладчик, Игорь Иванович Шувалов, расскажет о том, как началась работа в рамках Договора о Евразийском экономическом союзе. Оперативной информацией обменяемся.

Антон Германович [Силуанов] скажет несколько слов о том, как началась работа в рамках первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития, собственно говоря, то, что мы называем антикризисным планом.

Пожалуйста.

А.СИЛУАНОВ: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

План действительно направлен на поддержку экономики и социальной сферы. Общий объём ресурсного обеспечения плана составляет 2,3 триллиона рублей, причём значительная часть этих ресурсов уже будет направлена в первом квартале.

Первое – уже принято решение и направлены необходимые финансовые обеспечения для выплаты повышенных пенсий пенсионерам. С учётом фактически сложившегося уровня инфляции с 1 февраля повышены пенсии. На эти цели из федерального бюджета…

В.ПУТИН: Имеется в виду достигнутый уровень инфляции за прежний год?

А.СИЛУАНОВ: Да, за прошлый год – 11,4 процента. На эти цели выделяется 34,2 миллиарда рублей в первом квартале текущего года. Зарезервированы необходимые ассигнования на обеспечение стабильности на рынке труда. Это также предусмотрено в нашем плане.

Одним из ключевых вопросов является поддержка банковской системы. В прошлом году принято решение о капитализации банковской системы на триллион рублей через выпуск специальных бумаг – облигаций федерального займа. Правительство приняло все необходимые решения, и Агентство по страхованию вкладов приняло решение об отборе этих банков и предоставлении этих ресурсов кредитным организациям.

Сейчас кредитные организации проходят необходимые процедуры, для того чтобы принять решение о размещении этих бумаг в субординированные депозиты и облигации, с тем чтобы повысить свой капитал и иметь возможность увеличивать кредиты в экономике по приоритетным отраслям, которые мы определили.

Следующая важная часть антикризисного плана – это использование средств резерва Правительства. Часть ФНБ [Фонд национального благосостояния] в размере 100 миллиардов рублей в прошлом году была уже направлена в банк ВТБ, и эти деньги уже работают.

Из этих средств банк уже до конца недели предоставит первый транш в размере 15 миллиардов рублей на приобретение подвижного состава для «Российских железных дорог». Эти деньги будут в ближайшие дни доведены в виде пока кредитных ресурсов до конкретных предприятий – изготовителей подвижного состава.

Кроме того, в ближайшее время будет принято решение об инвестировании 34 миллиардов рублей на такой проект, как строительство Центральной кольцевой автомобильной дороги (ЦКАД). Эти деньги также пройдут через банки, средства Фонда национального благосостояния будут направлены на инфраструктурный проект.

До конца текущей недели мы вложим 75 миллиардов рублей в знаковый проект – «Ямал-СПГ». Деньги тоже готовы и будут проинвестированы в этот проект.

Из дополнительных ассигнований, которые предусмотрены в антикризисном плане, у нас в первом квартале будет направлено 10 миллиардов рублей на реализацию программы утилизации автомобилей. Программа уже реализуется, и соответствующие ресурсы предусмотрены в первом квартале на её обеспечение в полном объёме.

Кроме того, предусмотрено также выделение средств на субсидирование процентных ставок в сельском хозяйстве и в промышленности, соответственно 20,5 миллиарда рублей. То есть селяне для обеспечения посевной, для обеспечения льготным кредитованием получат необходимый финансовый ресурс из федерального бюджета.

Важно также отметить, что в рамках обеспечения финансами экономики и предприятий в условиях достаточно дорогих финансовых ресурсов через федеральный бюджет ускоренным образом осуществляется авансирование экономики.

Хочу доложить о том, что на текущий момент мы примерно в два раза опережаем уровень финансирования расходов по сравнению с тем же периодом прошлого года. Это связано с выдачей ресурсов из бюджета экономике, предприятиям, с тем чтобы они могли пользоваться бюджетными средствами, не прибегая к значительным заимствованиям, пока ещё дорогим заимствованиям на финансовом рынке. То есть это тоже является одной из таких мер поддержки в нынешних условиях предприятий реального сектора.

Уважаемый Владимир Владимирович! Мы сейчас готовим поправки в бюджет 2015 года. В начале марта они будут рассмотрены на Правительстве. Там будут дополнительно учтены меры поддержки регионов в виде бюджетных кредитов.

Одновременно с бюджетом будут представлены предложения по налоговому законодательству, уточнение налогового законодательства, а также будут включены дополнительные гарантии для предоставления [кредитов] системообразующим предприятиям, с тем чтобы эти предприятия могли иметь устойчивый кредитный поток под гарантии государства.

Общий объём расходов федерального бюджета в первом квартале составит 88 миллиардов рублей, из которых 20 миллиардов будет направлено за счёт антикризисного фонда, 20 миллиардов рублей будет направлено за счёт перераспределения тех программ, которые у нас утверждены на текущий год, и 48 миллиардов рублей – это будут опережающие объёмы финансирования по мероприятиям, предусмотренным в бюджете.

Спасибо за внимание.

В.ПУТИН: Вы сказали, что в первом квартале этого года в два раза увеличены темпы финансирования по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. А в прошлом году это было достаточным? Татьяна Алексеевна Голикова проверяла, как шло финансирование в прошлом году. Как в прошлом году осуществлялось это финансирование?

Т.ГОЛИКОВА: Собственно, действительно финансирование у нас резко возросло, но финансирование возросло в связи с тем, что у нас на 21 процент с лишним профинансированы от годовых назначений расходы по Министерству обороны, то есть они, видимо, проавансировали те контракты, которые у них предусмотрены в бюджете.

В.ПУТИН: По ГПВ?

Т.ГОЛИКОВА: По ГПВ, да, предусмотренные в бюджете.

Достаточно серьёзно, в разы, в январе увеличили финансирование прикладных научных исследований по государственному оборонному заказу. И в январе же профинансированы взносы в уставный капитал «Росатома» на те стройки, которые у них предусмотрены за счёт взноса в уставный капитал. И действительно, по сравнению не только с январём предыдущего года, но и со всеми другими январями предыдущих лет финансирование существенно возросло.

В.ПУТИН: Возросло?

Т.ГОЛИКОВА: Да.

В.ПУТИН: Хорошо, но про другие отрасли не забывайте. Понятно, что это длящиеся контракты, их вовремя нужно финансировать – это хорошо, но про другие отрасли не забывайте.

Вы сказали по поводу средств, предусмотренных для ВЭБа, в том числе на приобретение подвижного состава.

РЕПЛИКА: ВТБ.

В.ПУТИН: То есть ВТБ, да. Это очень хорошо, но только у меня вопрос к Максиму Юрьевичу [Соколову]. Мы сегодня обсуждали с Аркадием Владимировичем [Дворковичем] с утра. В современных условиях, не буду сейчас говорить, чем они характеризуются, так важно закупать этот подвижной состав за границей, не обеспечив полноценный заказ для своих собственных предприятий?

Понимаете, что я имею в виду? 140 вагонов в Испании закупили. Почему? Именно сейчас это нужно сделать? Я понимаю, что и авиаторы хотят иметь полноценный современный парк, и железнодорожники. Но это нужно сейчас сделать?

М.СОКОЛОВ: Уважаемый Владимир Владимирович!

Очевидно, речь идёт о контракте с испанской компанией Talgo, который был заключён ещё в 2011 году на Петербургском экономическом форуме. На сегодняшний день 85 процентов оплат по этому контракту уже совершено, и 120 из 140 вагонов уже поставлено. Поэтому контракт находится в стадии завершения. Новых контрактов по приобретениям импортного подвижного состава, насколько мне известно, ни в инвестиционной программе РЖД, ни в его дочерних обществах нет, значимых контрактов.

В.ПУТИН: Вы проверьте, а потом скажете.

Алексей Валентинович [Улюкаев], по поводу антикризисных комиссий в регионах. Когда мы в прошлый раз собирались, говорили о том, что нужно, чтобы работа Правительства опиралась на региональную составляющую и для этого там должны быть созданы соответствующие структуры. Как идёт эта работа?

А.УЛЮКАЕВ: Да, Владимир Владимирович, так и есть. Мы довольно плотно занимались увязкой антикризисных планов федерального уровня и субъектов Федерации. На позапрошлой неделе мы направили методические рекомендации по созданию антикризисных штабов и по разработке антикризисных планов.

Эти штабы созданы во всех субъектах Федерации. Срок по плану был 16 февраля. Также поступили по всем субъектам Федерации такие планы. Комиссии возглавляются где губернаторами, где замами губернаторов.

Понятно, что планы достаточно оперативные, частично они перекликаются с позициями антикризисного плана Правительства. Тем не менее можно выделить такие позиции, которые в ряде планов отработаны.

Это прежде всего бюджетная оптимизация, решение проблем задолженности субъектов Федерации перед коммерческими банками. Это вопросы импортозамещения и поддержки экспорта в части тех предприятий, которые находятся в субъектах, и их увязки с планами соответствующих министерств – Министерства промышленности и Министерства сельского хозяйства – по инвестиционным проектам, работающим в рамках импортозамещения.

Это возможности использования тех новых инструментов финансовой поддержки предприятий, которые мы на федеральном уровне разработали, и сейчас субъекты Федерации активно стараются этими инструментами воспользоваться. Я имею в виду проектное финансирование, я имею в виду инструменты гарантий для малых и средних предприятий. Всё это мы обобщаем.

Большое количество в этих планах запросных позиций в адрес федерального центра, и есть набор вещей общесистемного характера, который говорит о федеральном законодательстве, о мерах таможенно-тарифного регулирования, технического регулирования и так далее.

Мы сейчас в рамках Правительства создаём антикризисный штаб, чтобы постоянно работать вместе с субъектами и им оказывать методическую и практическую помощь. У них есть интересные наработки, будем вовлекать их в дальнейшую работу и по плану действий Правительства, и по уточнению антикризисного плана.

В.ПУТИН: Хорошо. Спасибо.

Аркадий Владимирович, мы говорили по поводу электричек на одной из последних встреч. Что происходит сегодня?

А.ДВОРКОВИЧ: По итогам работы за прошедшую неделю восстановлено более 300 электропоездов, маршрутов, по всем регионам страны. Это всё электрички, отменённые после 1 января текущего года.

Кроме того, проведена корректировка тарифов, установленных регионами. Там, где были установлены предельные тарифы региональными комиссиями, было принято самостоятельное решение пригородными компаниями снизить их до уровня не более 10–15 процентов к уровню прошлого года. Где были установлены жёсткие тарифы, мы договорились с губернаторами о снижении тарифов до нормального уровня.

Где-то уровень тарифов был повышен на 20–30 процентов. Это происходило там, где годами не повышались тарифы вообще, и они ниже, чем среднероссийский уровень, ниже, чем любой разумный уровень.

Кроме того, подготовлено постановление Правительства о снижении доли оплаты инфраструктуры с 25 процентов до 1 процента, то есть возвращение к прежней системе. Это постановление будет на подписи Председателя Правительства на этой неделе, на «красном» бланке оно уже подготовлено.

Это потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета в размере 8,7 миллиарда рублей. Эти средства можно выделить только из Антикризисного фонда. Минфин эту позицию до настоящего времени не согласовал. Нового источника нет. Я дал команду всё равно вносить это решение, с тем чтобы Председатель Правительства мог принять его без дальнейших проволочек.

Кроме того, подготовлен законопроект о снижении ставки НДС по пригородным железнодорожным перевозкам до 10 процентов, как это и сказано в Антикризисном плане. По расчётам, и это поддерживается в том числе депутатами Государственной Думы, потребуется снижение НДС до нуля процентов. Такое решение нужно дополнительно принять. Я прошу его поддержать.

У нас ежегодно недоплачиваются средства за федеральных льготников, по оценкам, в размере от полутора до двух миллиардов рублей. РЖД эти средства всё время закладывает в резерв по сомнительным долгам, мы эту задолженность не выплачиваем. Считаю, что необходимо платить за льготников, по которым мы принимали решение.

Есть проблема с отчётностью в некоторых регионах. Татьяна Алексеевна это хорошо тоже знает, проверяли эту ситуацию, но по многим регионам отчётность есть. И там, где цифры очевидны, их нужно платить.

И последнее. Дано указание РЖД, во-первых, снизить расходы, связанные с пригородным железнодорожным сообщением на уровень до 5 процентов, как и указывалось ранее, в год в течение последующих трёх лет, начиная с этого года, а также всё-таки начать работать с безбилетниками.

Если бы все платили за билеты даже по нынешним тарифам, проблем с дефицитом по пригороду не было бы вообще. Нужно потихоньку эту проблему решать. Не должно быть ситуации, когда одни платят за других. Это невозможно сделать единовременно, тем не менее этим надо заниматься. По совокупности это решит проблему финансового обеспечения пригородного железнодорожного сообщения.

В.ПУТИН: Убытки РАО «РЖД» растут, это понятно, потому что вовремя решения не принимались. Я совсем не настаиваю на том, чтобы с 25 опять спустились до 1 процента, но прыгать с 1 процента до 25 – тоже какое-то странное решение. Был 1 процент, стало 25. А нельзя было спокойно, постепенно, своевременно всё это делать? Это первое.

Второе. Конечно, нужно работать с регионами. И нужно понимать, что там происходит, по каждому региону отдельно.

И третье. Нужно, чтобы было понятно, как формируется тариф пригородными компаниями. Они должны «раскрыть» этот тариф: формирование этого тарифа, структуру этого тарифа. И без активной позиции Федеральной тарифной службы ничего здесь не получится, нужно поручить им заняться этой работой.

А.ДВОРКОВИЧ: Владимир Владимирович, такое поручение уже дано. У нас действительно методика установления тарифа была сформирована самой компанией «Российские железные дороги», и регионы с этой методикой не согласны. Я дал указание эту методику разработать Федеральной службе по тарифам. Это будет сделано в самое ближайшее время.

Хочу заметить, что по федеральному закону обеспечение пригородных железнодорожных перевозок – это полностью полномочия субъектов Российской Федерации. Но в такой большой стране, конечно, это непростая система, и в одиночку они решить проблему не могут. Поэтому мы приняли решение о формировании всех правил игры на федеральном уровне.

И последнее. На что был расчёт, когда переходили с одного на 25 процентов? На то, что РЖД, и это так, резко увеличивает плату по налогу на имущество, начиная с прошлого года по последующий год, эти платежи увеличиваются в четыре-пять раз.

Но в кризисной ситуации в целом денег у регионов всё равно стало меньше, и они даже при этих дополнительных доходах оплатить всё не смогли. Считаю, что в нынешней ситуации мы должны вернуться на уровень 1 процент и двигаться постепенно.

В.ПУТИН: Значит, Вы неудовлетворительно провели анализ всей ситуации, вот и всё. Вы же должны были это понимать, чувствовать это. А у Минфина и у Минэкономразвития, собственно, и у Вас есть полная картина того, что происходит с финансами в регионах. Это же всем известно. Поэтому я вас прошу повнимательнее к этому отнестись, а не формально.

Ситуация, при которой, скажем, в Марий Эл средний тариф был 22 рубля, а стал 89, а в Забайкальском крае был 22, стал 90, – неприемлема. И поезда не должны ходить пустыми, иначе это просто формальное отношение к тому, о чём мы здесь договариваемся. Я прошу повнимательнее.

А.ДВОРКОВИЧ: Хорошо.

В.ПУТИН: И Александр Валентинович [Новак] хотел рассказать по поводу проблем перехода с Евро-4 на Евро-5.

Пожалуйста.

А.НОВАК: Уважаемый Владимир Владимирович!

Одна из задач, которая стоит перед Министерством энергетики, – это бесперебойное обеспечение моторным топливом наших внутренних потребителей и, безусловно, повышение качества моторного топлива. Могу привести цифры.

Если говорить о втором классе, то выбросы серы составляют 500 миллиграмм на килограмм. Класс четвёртый – это 50 миллиграммов, то есть в десять раз меньше, а класс пятый – это в 50 раз меньше, всего 10 миллиграммов. Поэтому была поставлена задача в 2011 году перейти в России на производство высококачественных моторных топлив.

Для этого был принят технический регламент Таможенного союза с 1 января 2013 года, которым была предусмотрена отмена второго экологического класса, с 1 января 2015 года – третьего экологического класса и с 1 января 2016 года – четвёртого экологического класса.

Очень короткие сроки, которые поставило перед собой как задачу Правительство. Обычно в других странах это реализуется в течение 7–10 лет. Тем не менее мы сейчас эту задачу реализуем за счёт нескольких факторов экономического стимулирования, выраженного в первую очередь в дифференциации акцизов по экологическим классам.

И второе – это административное стимулирование, заключение четырёхсторонних соглашений между компаниями, Ростехнадзором, ФАС и Росстандартом. Такие соглашения были заключены по 33 нефтеперерабатывающим заводам. И можно сказать, что этими соглашениями предусмотрена модернизация 130 новых установок вторичной переработки нефти и строительство таких установок.

Задача, которая была поставлена по выводу второго и третьего класса, выполнена. С 1 января 2015 года мы живём в условиях оборота в России только четвёртого и пятого экологического класса. И значительно снизились выбросы в атмосферу вредных веществ: серы, ароматических углеводородов, бензола. Доля пятого класса увеличилась за эти четыре года с 25 процентов до 64 процентов, то есть почти в 2,6 раза. Было введено в эксплуатацию 47 новых установок из 130.

В этом году, Владимир Владимирович, мы ещё 27 установок по плану должны ввести. И в 2015 году из общих объёмов производства бензинов и дизтоплива 75 процентов будет выпущено для потребления на внутреннем рынке бензинов уже пятого экологического класса. И если брать дизтопливо, доля составит 80 процентов.

Общий объём инвестиций компаний – вложили уже 830 миллиардов рублей. На следующий год также объём инвестиций составит порядка 250 миллиардов рублей. Есть на сегодня определённые проблемы, связанные с финансированием ввода и модернизации 27 новых установок. Мы сейчас с учётом того антикризисного плана и мер, которые озвучил Антон Германович, работаем с компаниями, для того чтобы обеспечить механизмами финансирования эти установки.

Многие компании выполнили свои обязательства, и большинство выполняют, но 2015 год накладывает свои особенности, поэтому сейчас мониторим ситуацию, с тем чтобы выдержать тот график перехода на пятый класс, который был принят в 2011 году, то есть переход с 1 января 2016 года полностью на пятый класс.

И конечно же, наша задача – это обеспечение физическими объёмами внутреннего рынка. По планам в 2015 году у нас будут выпущены необходимые объёмы автобензинов – это 36,8 миллиона тонн бензинов и 77,5 миллиона тонн дизтоплива. Рынок будет обеспечен производством для внутренних потребностей.

Спасибо.

В.ПУТИН: И я хотел бы проинформировать членов Правительства о поездке в Венгрию. Многие коллеги, которые сейчас здесь присутствуют, там были, всё видели, всё знают. Думаю, что вы согласны со мной в том, что работа была очень конструктивной, предметной. Мы сформулировали соответствующие поручения в этой связи.

Я хочу обратить внимание на то, что нерешаемых проблем у нас никаких нет, работа проводится очень активно. Межправкомиссию возглавляет Министр сельского хозяйства, он это всё обобщит. Мы договоримся с вами о том, как мы будем действовать по этому направлению. Там и энергетика, и сельское хозяйство, и высокие технологии – всё есть, есть большие совместные планы. Я попросил бы обратить внимание на эту совместную работу, когда документы будут у вас на рабочих столах.

США продолжат убеждать Венгрию и другие страны ЕС диверсифицировать источники энергопоставок, сократив зависимость от России, сказала журналистам в среду представитель госдепартамента Джен Псаки.

Комментируя визит президента России Владимира Путина в Венгрию и газовые договоренности Москвы и Будапешта, Псаки заявила: "Мы продолжаем призывать страны продолжить диверсификацию источников поставок как часть стратегии по энергетической безопасности".

На вопрос, не приведут ли договоренности к противоположному результату, то есть росту российских поставок в Венгрию, Псаки ответила: "Энергетическая безопасность остается приоритетом, но это не нарушение каких-либо санкций. Эту работу они осуществляли на двусторонней основе".

Отвечая на вопрос, почему Венгрия расширяет, а не сокращает сотрудничество с Россией, представитель госдепартамента сказала: "Но они (Венгрия) также смогли участвовать в решениях (ЕС) по продолжению санкций, в том числе в том решении, что было принято на этой неделе".

В ходе визита президента РФ в Венгрию стороны договорились об изменении некоторых условий по действующему газовому контракту и об увеличении объемов хранимого "Газпромом" российского газа в ПХГ страны. По словам премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, были достигнуты лишь политические договоренности, конкретные технические детали еще предстоит обсудить компаниям.

В рамках политических договоренностей "Газпром" согласился перенести поставку не взятого Венгрией объема газа на следующие периоды и освободить при этом Будапешт от условия take-or-pay ("бери-или-плати"). В результате, как заявил Орбан, это поможет сэкономить стране до 3 миллиардов евро, которые она должна была бы заплатить "Газпрому" до конца года за невыбранный объем газа.

По словам премьера, договоренность "касается объема, которого Венгрии хватило бы на три-четыре года, она не требует одобрения со стороны ЕС".

Россия и Венгрия намерены реализовывать новые проекты межрегионального сотрудничества

В рамках визита Президента РФ Владимира Путина в Венгрию, Министр экономического развития Алексей Улюкаев от имени Правительства Российской Федерации подписал Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Венгрии о содействии межрегиональному сотрудничеству. С венгерской стороны документ подписал Министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петер Сийярто.

Соглашение предусматривает создание Российско-Венгерской межправительственной комиссии по межрегиональному сотрудничеству, которая станет координирующим органом взаимодействия на уровне Минэкономразвития России и Министерства иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии. Председателем Российской части комиссии станет заместитель Министра экономического развития Александр Цыбульский; председателем Венгерской части – один из заместителей Министра иностранных дел и внешнеэкономических связей Венгрии.

Этот инструмент будет способствовать инициированию и реализации новых проектов межрегионального сотрудничества, даст «зеленый свет» заключению серии меморандумов межрегионального уровня, переговоры о согласовании которых ведутся в настоящее время.

Таким образом будет разработана Комплексная программа сотрудничества, которая предусмотрит мероприятия по совершенствованию правовой базы, поддержке реализации совместных проектов на государственном, региональном и местном уровнях, развитию межмуниципального сотрудничества, проведению совместных мероприятий (выставки, бизнес-миссии, конференции, визиты делегаций) с участием регионов.

«Мы готовы начать работу в ближайшее время - предварительно согласованы визиты делегаций Воронежской, Липецкой и Курской областей, организовать участие и переговоры компаний из российских регионов в рамках форума «Венгрия-ЕАЭС: перспективы сотрудничества» осенью 2015 г. и ряд других», - сказал Министр после подписания соглашения.

 Заявления для прессы и ответы на вопросы журналистов по итогам российско-венгерских переговоров.

В.ОРБАН (как переведено): Добрый день, уважаемые дамы и господа!

Я здесь, перед общественностью, хочу поблагодарить господина Президента Путина за то, что он прибыл к нам с визитом. Это большая честь для Венгрии.

Мы провели серьёзные, успешные и, как вы, наверное, поняли, длительные переговоры. Я сегодняшний день могу подытожить таким образом, что Венгрия и Россия укрепили своё экономическое сотрудничество. Мы заключили такие соглашения, которые отлично, более того, прекрасно служат интересам России и Венгрии.

Я однозначно заявил, что Венгрия нуждается в России, нам, венграм, важно, чтобы Россия была открыта перед венгерской продукцией, и Венгрия заинтересована в том, чтобы мы могли надёжно получать российскую энергию.

Мы договорились о том, что укрепление наших контактов в интересах обеих стран. Мы рассмотрели наши межгосударственные связи, сделали вывод, что наши контакты опираются на взаимное уважение двух народов, поэтому мы будем стремиться к сотрудничеству и будем стремиться к поддержанию хороших контактов.

Я лично уверен в том, что сотрудничество и добрые отношения служат интересам не только Венгрии, но и всей Европы. Я уверен, что как можно быстрее нужно наладить хорошие отношения между Европейским союзом и Россией. Венгрия борется за то, чтобы были найдены соответствующие решения. Мы уверены, что изоляция России из Европы нецелесообразна, безопасность этого региона нельзя создать против России, мы эту безопасность можем создать только в сотрудничестве с Россией.

Поэтому мы считаем, что надо вести переговоры. Хорошей исходной точкой для урегулирования отношений является соглашение о перемирии, подписанное в Минске, которое содержит целый ряд других вопросов, которые должны быть разрешены. Мы уверены в том, что мир является основой для урегулирования.

Венгрия приветствует то, что Франция и Германия за мирное урегулирование, и Венгрия также поддерживает это краткосрочно, среднесрочно и дальнесрочно. Мы уверены в том, что мир и сотрудничество – это то, что позволит создать единство в Европе.

Я вижу, что многие пытались выяснить перед визитом господина Путина, нужно ли бояться Венгрии, угрожает ли она единству Европы. Но не надо бояться, важно, чтобы в Европе все стремились к миру. Это значит не только устранение войны, но и строительство будущего. Я уверен, что европейское единство можно и нужно создавать наряду с сотрудничеством с Россией.

Мы коснулись вопроса Украины, ведь это наша соседняя страна. Я рассказал господину Президенту, что мы за мир и очень надеемся на перемирие, мы надеемся, что оно будет в силе в течение длительного времени.

Европейский союз также был создан в своё время для того, чтобы в Европе не было больше войн. Наше поколение поэтому и верит в европейское единство. В придачу ко всему у нас, венгров, есть ещё двести тысяч аргументов за то, чтобы на Украине был мир.

Мы говорили об экономических вопросах, конечно же, мы говорили о соглашении о транспортировке газа, заключённом в 1996 году. Срок этого соглашения истекает в этом году. Мы проблему решили, политическое согласие родилось, только технические вопросы осталось решить. Сейчас у нас есть возможность использовать неиспользованную часть газа и платить конкретно за использованное. Таким образом, мы создали безопасную ситуацию для газоснабжения венгерских семей и венгерской промышленности.

В связи с экономическим сотрудничеством мы сказали о том, что санкции ему повредили, ответные шаги также нанесли вред. Мы, конечно, уважаем и санкции, и ответные шаги, но нашей общей целью является укрепление и усиление сотрудничества между нашими странами.

Уважаемые дамы и господа! Я уверен, что мир не является равнозначным дефициту конфликтов, но является мирным решением конфликтных ситуаций. Мы верим, что, несмотря на то что существуют различные интересы между Россией и Европой, мы всё равно сможем мирным путём разрешать все вопросы.

Благодарю вас за внимание.

В.ПУТИН: Уважаемые дамы и господа!

Я очень признателен венгерскому руководству и господину Премьер-министру за приглашение посетить Будапешт именно в дни 70-й годовщины освобождения столицы от нацистов.

Сражения и бои в Венгрии были одними из самых ожесточённых и унесли более двухсот тысяч жизней советских воинов. Эта страница истории объединяет народы наших стран, создаёт прочный фундамент для всестороннего развития российско-венгерских отношений.

В ходе переговоров с Премьер-министром Венгрии господином Виктором Орбаном, прошедших в деловом, конструктивном ключе, обсуждены все актуальные вопросы двусторонней повестки дня. Мы рассмотрели ход реализации договорённостей, достигнутых во время нашей прошлогодней встречи в Москве, наметили планы на перспективу.

Наши страны имеют несомненный потенциал для расширения сотрудничества в сфере экономики. Россия уже не первый год сохраняет за собой статус крупнейшего внешнеторгового партнёра Венгрии за пределами Европейского союза. Товарооборот в 2014 году составил почти восемь миллиардов долларов. Правда, в последнее время он немного снизился, и это ещё одна дополнительная, очень веская причина, почему нам нужно было встретиться и поговорить о том, что нужно сделать, для того чтобы этот спад был преодолён и для того чтобы мы могли двигаться дальше.

Растут капиталовложения, причём венгерские капиталовложения в Россию чуть-чуть даже опережают российские: российских в Венгрии – полтора миллиарда долларов, а венгерских в России – два миллиарда.

Ключевая задача на нынешнем этапе – переломить, как я уже говорил, тенденцию сокращения объёмов [товарооборота]. Её решением вплотную занимается межправкомиссия по экономическому сотрудничеству. И будем надеяться, что коллеги, выработав соответствующие меры, преодолеют все трудности. Я уверен, что такая возможность у нас есть.

Будем активнее использовать и потенциал регионального сотрудничества, малого, среднего бизнеса. И, разумеется, будем поддерживать крупные проекты, в том числе в области высоких технологий.

Большое значение придаём выполнению договорённостей о строительстве двух энергоблоков на АЭС «Пакш». Как вы знаете, уважаемые представители средств массовой информации, стоимость контракта – почти 12 миллиардов евро. Причём 80 процентов – почти 10 миллиардов – предоставляет Россия в качестве кредита по льготной ставке на 30 лет. Это очень выгодная сделка.

Станция уже сейчас производит 40 процентов электроэнергии, потребляемой в Венгрии. Ввод дополнительных мощностей позволит снизить тарифы на энергетику и для бытовых потребителей, и для участников экономической деятельности. И кроме всего прочего, в Венгрии будет дополнительно создано десять тысяч новых высококлассных рабочих мест.

Мы обменялись также мнениями относительно перспектив совместной работы в нефтегазовой сфере. Россия поставляет около 80 процентов нефти и 75 процентов природного газа, потребляемых в Венгрии. Мы дорожим репутацией надёжного поставщика энергоресурсов в Европу, в Венгрию.

Мы договорились, что мы не только положительно рассмотрим некоторые вопросы, которые венгерская сторона ставила в ходе сегодняшних переговоров, но и договорились о том, что все эти вопросы будут решены. Это касается и контрактов на перспективу после 2015 года, и некоторых других вопросов, связанных с использованием газовых хранилищ.

К сожалению, вы знаете, мы вынуждены были свернуть проект газопровода «Южный поток», но я полагаю, что тот багаж, который мы наработали совместно с венгерскими партнёрами, созданные нами совместные предприятия, могут быть использованы и при расширении работы с нашими турецкими друзьями в части, касающейся так называемого «Турецкого потока». Здесь есть разные варианты, и мы готовы их обсуждать со всеми, кто заинтересован в совместной работе.

При этом хочу подчеркнуть: значимость Венгрии как рынка сбыта наших углеводородов и потенциальной страны-транзитёра для России не уменьшилась. Готовы к диалогу и взаимовыгодному партнёрству в рамках нового маршрута российских энергоносителей.

Имеются и другие хорошие возможности для реализации комплексных проектов в сфере ТЭК. Венгерский энергетический концерн «МОЛ» ведёт разработку нефтяных месторождений в Западной Сибири и планирует существенно наращивать нефтедобычу. В настоящее время около 500 тысяч тонн нефти он добывает в год. И мы, безусловно, будем этому помогать и способствовать.

Отмечаем настрой российских и венгерских регионов к совместному сотрудничеству, я уже об этом говорил. На сегодняшний день партнёрские связи установлены между всеми 19 венгерскими областями и более чем 50 субъектами Российской Федерации. Рассчитываем, что дальнейшему укреплению межрегионального сотрудничества послужит и подписанное сегодня соглашение.

В ряде российских регионов при содействии венгерских партнёров уже осуществляется целый ряд социально значимых проектов в сфере здравоохранения, в агропромышленном комплексе. Полагаю, что совместная работа по созданию предприятий, совместных предприятий в агропромышленном комплексе, поможет нам выйти и из той ситуации, которая связана с ответными санкциями России на поставку в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции.

В Башкортостане, Вологодской, Липецкой, Нижегородской областях современным оборудованием из Венгрии оснащены медицинские центры. В Свердловской области ведётся строительство мясоперерабатывающего завода и свинокомплекса на 18 тысяч голов. В подмосковном Егорьевске компания «Гедеон Рихтер» построила завод лекарственных препаратов. Все эти инвестиции будут надёжно защищены.

Хотел бы отметить эффективную работу венгерских торговых домов, они содействуют укреплению на российском рынке венгерских предприятий.

Мы удовлетворены уровнем двусторонних культурно-гуманитарных связей, контактов в сфере науки и образования. Их дальнейшему продвижению будет способствовать подписанное сегодня соглашение о сотрудничестве в сфере образования, а также открытие в Казани третьего в нашей стране генерального консульства Венгрии в Российской Федерации.

Отрадно, что в Венгрии возрождается, как нам кажется, в определённой степени интерес к русскому языку. Договорились провести в конце марта в Будапеште Дни культуры России, наполнив их конкретным содержанием.

Уважаемые друзья!

Отмечу, что программа визита в Венгрию очень насыщенна. Ещё до начала переговоров состоялась церемония открытия после масштабной реконструкции Мемориального комплекса советским воинам. Я хотел бы поблагодарить наших венгерских друзей за бережное отношение к памяти о тех событиях, за заботу о захоронениях советских солдат и офицеров.

Сегодня ещё предстоит встреча с Президентом Венгрии. Я лично готов подтвердить – и намерен это сделать – ему приглашение принять участие в праздновании 70-летия Победы в Москве в мае текущего года.

И в завершение хотел бы поблагодарить венгерских партнёров, господина Премьер-министра за конструктивный, деловой настрой, содержательный и плодотворный обмен мнениями.

Конечно, мы затронули и некоторые международные проблемы, в первую очередь – господин Премьер-министр уже об этом сказал – события на Украине. Надеюсь, что достигнутые в Минске недавно договорённости будут соблюдаться обеими сторонами и нам удастся выйти на путь урегулирования этого тяжёлого конфликта.

Я хочу поблагодарить господина Премьер-министра ещё раз за очень конструктивную сегодняшнюю встречу и выразить надежду на то, что все достигнутые договорённости будут исполнены.

Спасибо большое.

ВОПРОС (как переведено): Господин Президент, господин Премьер, какие новые элементы будут включены в соглашения о поставках газа и насколько гибко будет в отношении цен?

В.ОРБАН: Я хочу рассказать Вам о конкретной ситуации: [действующее] соглашение было подписано в 1996 году. Это не является частью Вашего вопроса, но заключали это соглашение не мы, мы его получили в наследство. Его срок истекает в 2015 году.

Соглашение содержит чёткие обязанности сторон. Венгрия не воспользовалась всем объёмом газа, но согласно соглашению мы должны платить и за неиспользованный газ.

А сегодня мы договорились о том, что, учитывая наши хорошие отношения, в рамках этого соглашения на основе взаимного желания сторон неиспользованную часть газа Венгрия в последующие годы сможет использовать и платить за этот газ будет тогда, когда мы этот газ получим. Для нас это большое облегчение.

С технической точки зрения это соглашение было очень хорошо подготовлено. Мы деталями не занимались, мы договорились о том, каково будет содержание. И в последующие месяцы это будет точно сформулировано, тут самое главное – намерение. Я благодарю господина Президента Путина за то, что он сделал возможным то, чтобы экономические предприятия уточнили это соглашение. Политических ограничений нет, таким образом, мы действительно благодарны за то, что и население, и промышленность Венгрии будут снабжены дешёвым российским газом. Без надёжно поставляемого российского газа мы не смогли бы продолжить ту работу, которую мы намерены продолжить.

В.ПУТИН: Собственно, господин Премьер-министр уже всё сказал. Все вопросы, которые были поставлены венгерской стороной в ходе сегодняшних переговоров, – все они решены именно в том ключе, в котором они были поставлены нашими венгерскими друзьями.

Первое: мы готовы, «Газпром» как хозяйствующий субъект готов перенести невыбранные венгерскими партнёрами объёмы газа на следующие периоды. Второе: Венгрия освобождается от выплаты так называемой take-or-pay, то есть оплаты за недополученный газ. Это не проблема, партнёры договорились между собой.

И ещё один вопрос, о котором господин Премьер-министр не вспомнил, это расширение использования подземных хранилищ. Понятно, что наличие таких хранилищ позволяет Венгрии свободно, безо всяких проблем проходить осенне-зимний период. И «Газпром» в принципе не возражает против увеличения хранимого там объёма газа.

ВОПРОС: Владимир Владимирович, как Вы оцениваете двое суток после Минских договорённостей о прекращении огня? Судя по всему, всё пошло не так гладко, особенно учитывая то, что происходит в Дебальцево, – там, по крайней мере, о перемирии речи нет.

В.ПУТИН: Во-первых, мы высоко оцениваем те договорённости, которые были достигнуты в Минске. Может быть, не все ещё обратили на это внимание, но что чрезвычайно важно – это то, что украинская сторона, официальные власти в Киеве, по сути, согласились провести глубокую конституционную реформу, с тем чтобы удовлетворить запросы на известную самостоятельность – как бы она ни называлась: децентрализация, автономизация, федерализация – отдельных регионов своей страны. Это очень существенный, глубинный смысл решения со стороны официальных властей.

Но есть и другая сторона, и если представители Донбасса согласились принять участие в этой реформе, значит, мы являемся свидетелями определённой подвижки в направлении украинской государственности.

Конечно, чем быстрее будет осуществлён и реализован пункт, связанный с прекращением боевых действий и отводом техники, тем быстрее будут созданы реальные условия для того, чтобы политическое урегулирование вступило бы в какую-то реальную фазу.

Что касается ведения боевых действий, в целом мы отмечаем значительное, я хочу это подчеркнуть, снижение боевой активности. Но хочу также отметить, что ведь и в прошлый раз, когда Президент Порошенко принял решение возобновить боевые действия, а потом их остановить, тоже не сразу удалось это сделать. Но сейчас это совершенно очевидный факт – количество различных обстрелов, взаимных ударов по всей линии соприкосновения упало в разы.

Действительно, происходят стычки в районе Дебальцева. Кстати говоря, и там уже больших ударов, такого количества ударов нет, как в прошлое время. Но то, что там происходит, объяснимо и прогнозируемо, поскольку, по нашим данным, ещё до встречи в Минске, за неделю примерно, группировка украинских войск оказалась там в окружении. И на встрече в Минске я именно так и говорил об этом: те, кто находится в кольце, будут пытаться вырваться, с внешней стороны будут предприниматься попытки деблокировать, а ополчение, которое удерживает украинские воинские части в этом кольце, будет этому сопротивляться, противиться и удерживать дальше, и это неизбежно приведёт к тому, что так или иначе какое-то время будут происходить эти стычки. Вот и сегодня с утра опять была предпринята очередная попытка – я не знаю, есть ли это в средствах массовой информации, не успеваю за этим следить, но рано, в 10 часов утра, украинскими Вооружёнными Силами была предпринята попытка деблокировать этот котёл. Она закончилась неудачно.

Я очень рассчитываю на то, что ответственные лица в украинском руководстве не будут мешать военнослужащим украинской армии складывать оружие, если они сами не в состоянии принять этого ответственного решения и отдать такой приказ, то, во всяком случае, не будут преследовать людей, которые хотят сохранить свою жизнь и жизнь других людей, готовы сложить оружие. Это с одной стороны. А с другой стороны, рассчитываю на то, что представители ополчения, руководство Донецкой народной республики, Луганской народной республики не будут удерживать этих лиц, не будут препятствовать тому, чтобы они могли свободно после этого покинуть зону конфликта и зону окружения и вернуться к своим семьям.

ВОПРОС (как переведено): Я из Ваших слов, господин Президент Путин, понял так, что когда было подписано соглашение о перемирии в Минске и когда Вы вели об этом переговоры, тогда Вы знали, что это перемирие не наступит в тот момент, когда оно было запланировано. То есть, как Вы сказали, это прогнозируемо, что ещё будут столкновения.

Как Вы считаете, эти столкновения быстро закончатся? Вы оптимист по поводу того, что перемирие будет долгим, или Вы пессимист, потому что, если военные столкновения будут усугубляться, тогда Соединённые Штаты могут поставить оружие на Украину? Как бы Вы отреагировали, как Россия отреагирует?

А у венгерского Премьер-министра я хотел бы спросить: есть ли ещё какие-то детали в отношении соглашения о поставке газа, которыми Вы бы хотели с нами поделиться?

В.ПУТИН: Что касается возможных поставок оружия на Украину. Во-первых, по нашим данным, это оружие уже поставляется. И здесь нет ничего необычного.

Во-вторых, я глубоко убеждён в том, что кто бы и какое бы оружие ни поставлял – в зону конфликта всегда плохо поставлять оружие, но в данном случае кто бы и какое оружие ни поставлял, количество жертв может, конечно, увеличиться, но результат будет такой же, как и сегодня.

Это неизбежно, потому что у подавляющего большинства военнослужащих Вооружённых Сил Украины, по моему убеждению, нет никакого желания участвовать в братоубийственной войне, тем более вдали от своего собственного дома. А у ополчения Донбасса есть большая мотивация защищать свои семьи.

Ведь всё, что сейчас там происходит, связано только с одним – с тем, что официальные киевские власти, хочу это напомнить, в третий раз приняли решение о начале боевых действий и применении армии. Сначала это сделал господин Турчинов – издал соответствующий указ о проведении так называемой антитеррористической операции. Потом Президент Порошенко принял решение возобновить боевые действия. И вот теперь – в третий раз.

Этому не будет конца, если люди, которые принимают ответственные решения, не придут к выводу о том, что решить эту проблему военным путём невозможно. Можно только мирным, можно только договориться с частью своей страны, обеспечить их законные интересы и права.

Хочу отметить, что тот документ, который был выработан в Минске, даёт на это шанс. В этой связи хотел бы отметить большую роль, которую сыграли и Президент Франции, и канцлер Федеративной Республики Германия в поиске компромисса. Полагаю, что компромисс найден и может быть закреплён соответствующей резолюцией Совета Безопасности Организации Объединённых Наций. С этой инициативой, как вы знаете, выступила Российская Федерация. Если это произойдёт, то этот минский документ примет уже качество международного правового акта. Если нет, то и это, в таком виде, уже хороший документ, для того чтобы реализовать его во всех его пунктах. Я скорее оптимист, чем пессимист.

Хочу подчеркнуть ещё раз, по всей линии соприкосновения более или менее тихо. Надо решить проблему, связанную с окружённой группировкой. Наша общая задача заключается в том, чтобы спасти жизни людей, которые оказались в этом котле, и чтобы этот нарыв не усугубил отношения между официальными властями и ополчением Донбасса.

Конечно, проигрывать всегда плохо, конечно, это всегда беда для проигравшего, особенно если проигрываешь вчерашним шахтёрам или вчерашним трактористам. Но жизнь есть жизнь, она точно пойдёт дальше. Я бы считал, не нужно на этом зацикливаться.

Нужно, повторяю ещё раз, решить главную задачу – сохранить жизни людей, которые там сейчас находятся, сделать так, чтобы они могли вернуться к своим семьям, и реализовывать весь план, согласованный в Минске. Уверен, что это можно сделать. Другого пути нет.

В.ОРБАН: Мне был поставлен вопрос о деталях соглашения о поставке газа, о которых мы здесь ещё не говорили. Здесь действительно это есть. Мы согласились в том, что, что бы ни заменило «Южный поток», мы будем искать возможность сотрудничества, потому что Венгрия заинтересована в том, чтобы и в дальнейшем с юга шёл газопровод, проходил через нашу страну, и [заинтересована] в его строительстве.

Что касается украинского конфликта и мира, я попросил господина Президента Путина, чтобы он сделал всё возможное в интересах того, чтобы был сохранён мир. И я со своей стороны тоже более оптимистично настроен сегодня, чем был несколько дней тому назад.

ВОПРОС: Если позволите, я продолжу тему «Южного потока». Владимир Владимирович, как Вы считаете, возможно ли возвращение всё же к проекту «Южного потока» с сохранением или без сохранения черноморского проекта? Вы уже договорились о некоторых проектах в энергетике с компанией «МОЛ» по газу. Можно ли считать, что этот энергодиалог будет интенсифицироваться в ближайшее время, и какие ещё энергодоговорённости, о которых, возможно, Вы сегодня говорили, будут реализованы после 2015 года?

В.ПУТИН: Понимаете, поскольку мы всё время возвращаемся к «Южному потоку», мне, видимо, придётся пояснить, что мы не отказывались реализовать этот проект. Мы не отказались от «Южного потока», нам просто не дали его осуществить.

Есть некоторые детали, которые я считал известными, но, видимо, должен сказать об этом ещё раз. В апреле прошлого года Европарламент принял решение, согласно которому «Южный поток» был признан не только неперспективным, но и вредным для Европейского союза. А после этого Еврокомиссия направила в Болгарию письмо, в котором потребовала прекратить всякую подготовительную работу.

Кроме этого, мы должны были получить разрешение голландского регулятора, как это ни покажется странным, на работу на морском участке, поскольку «Южный поток» в целях оптимизации налогообложения был зарегистрирован как международная компания в Голландии. С опозданием на четыре месяца – не скрою, неожиданно для меня – голландский регулятор такое разрешение дал. Но в соответствии со строительным контрактом строительная итальянская компания, дочка «Эни», должна была немедленно начинать работу в море. Но как же мы могли дать ей возможность начать работу в море, если у нас нет разрешения на вход на болгарскую территорию? Бред какой-то. Мы просто вынуждены были закрыть весь проект, вот и всё. Мы не отказались от него – нам не дали его реализовать.

Возврата к «Южному потоку» в том виде, в котором он был ранее заявлен, конечно, уже быть не может. Мы договорились с турецкими партнёрами, а Турция после Федеративной Республики Германия, если мне память не изменяет, является вторым по объёмам закупок нашего газа партнёром в Европе для «Газпрома». Это очень большой рынок.

Мы в Турцию по просьбе наших турецких партнёров должны увеличивать объём [поставок]. Мы в любом случае будем строить туда газовую систему, мы готовы её построить в таком объёме, чтобы через Турцию этот газ мог уходить и в Европейский союз.

При этом мы не собираемся никого ни наказывать, ни на кого обижаться. Если логистически это возможно, мы готовы и в Болгарию потом пойти, нас сегодня Еврокомиссия об этом просит уже, мы готовы пойти через Грецию. То есть мы не собираемся ничего закрывать, не собираемся себя ни от кого отрезать. Это уже вопрос логистики: где выгоднее, где экономичнее, – но если нам будут помогать. А если будут мешать, то тогда это не наш выбор просто, тогда это решение той же Еврокомиссии, наших европейских партнёров.

Если мешать не будут, то мы по сути часть бывшего «Южного потока» можем реализовать через Турцию. Например, можем использовать наши договорённости, совместные предприятия с Венгрией, с Сербией, с другими партнёрами, можем выйти через Баумгартен – через Австрию. Всё это возможно, если будет желание у наших партнёров к сотрудничеству.

Сейчас мы такие переговоры ведём, но отказываться от сотрудничества с Турцией мы не будем. Не только потому, что это неприлично – мы договорились с турецкими друзьями, а теперь скажем «нет, нам Европа что-то другое предлагает», – но и можем поставить себя в дурацкое положение. Сегодня Еврокомиссия отказалась, завтра согласилась, а послезавтра возьмёт и опять откажется.

Поэтому мы призываем к серьёзному, долгосрочному партнёрству – так, как это было в предыдущие многие годы. Россия всегда была очень надёжным партнёром, таким и будет оставаться в будущем.

В.ОРБАН: Уважаемый господин Президент, если Вы позволите, я добавлю ещё одно замечание в отношении того, что произошло.

Давайте не будем ничего скрывать, есть такие мысли и такие планы в Европе: некоторые представляют себе или думают, что без России можно гарантировать энергетическую безопасность и энергетический рынок в Европе. Есть такие, которые думают, что это возможно, которые не хотят Россию вовлекать в конкурентную борьбу – а мы считаем, это было бы хорошо, – хотят её оттеснить, вытеснить из Европы.

Но тот, кто считает, что европейская экономика или Европа будет конкурентоспособной без сотрудничества с Россией, и тот, кто думает, что в Европе можно гарантировать энергетическую безопасность без энергоносителей, поступающих из России, тот лелеет иллюзии. Они не имеют под собой никакого основания.

Поэтому мы должны искать сотрудничества. Вопрос заключается в том, какую форму мы найдём. «Южный поток», к сожалению, отпал, ещё хорошо, что «Северный» осуществился. Венгрия абсолютно привержена идее продолжения инвестиций. Венгрия несёт двойную ответственность, потому что Сербия получает через Венгрию газ, который необходим для её выживания, поэтому мы несём ответственность и перед ними.

Вчера вечером я лично вёл переговоры с Премьер-министром Сербии о возможных решениях. И у Венгрии, и у Сербии есть предложения. Мы с Македонией говорили об этом, и с Грецией вели об этом переговоры. Так что для Венгрии была бы хорошей та инвестиция, которая турецкий газ поведёт через Грецию, Македонию, Сербию, Венгрию.

Сможем ли мы это осуществить – это вопрос будущего, во всяком случае, господин Президент Путин меня обнадёжил. Может быть, это сюда не относится, но, может быть, вы поймёте, почему я доверяю тем соглашениям, которые я с господином Президентом заключил. Я видел всё, что происходило в России с 1998 года, видел, что произошло и при предыдущих президентах, и видел изменения, которые до 2002 года произошли. И я могу вам сказать, что всё, о чём бы я ни договаривался с господином Президентом Путиным до сих пор, это может касаться любого вопроса, – Россия всегда выполняла. Поэтому я надеюсь, что и этот проект будет успешным.

Венгрия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 17 февраля 2015 > № 1299550 Владимир Путин, Виктор Орбан

Рабочий визит в Венгрию.

В Будапеште состоялись переговоры Владимира Путина с Премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

По итогам консультаций в присутствии Президента России и Премьер-министра Венгрии подписаны соглашения о межрегиональном сотрудничестве, о сотрудничестве в сфере образования, здравоохранения, меморандум о подготовке персонала для атомной энергетики и смежных областей. Состоялся также обмен нотами об открытии Генерального консульства Венгрии в Казани.

Владимир Путин и Виктор Орбан сделали заявления для прессы и ответили на вопросы журналистов.

В завершение рабочего визита глава Российского государства встретился с Президентом Венгрии Яношем Адером.

Ранее в этот день Владимир Путин возложил венки к Могиле Неизвестного Солдата на площади Героев и к Мемориалу советским воинам на территории национального пантеона Керепеши в Будапеште.

Россия и Венгрия подписали пять совместных документов, в том числе соглашения о сотрудничестве в сфере образования и здравоохранения, и меморандум о сотрудничестве в подготовке персонала в области атомной энергетики.

Документы подписаны в присутствии президента РФ Владимира Путина, который находится с рабочим визитом в Венгрии, и венгерского премьер-министра Виктора Орбана.

Соглашение между правительствами двух стран о межрегиональном сотрудничестве подписали глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев и министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Петер Сиярто. Глава МИД России Сергей Лавров и его венгерский коллега подписали соглашение об открытии генконсульства Венгрии в Казани. Первый замминистра образования и науки РФ и министр социальных ресурсов Венгрии подписали соглашение о сотрудничестве в области образования.

Министр здравоохранения РФ и министр социальных ресурсов Венгрии подписали соглашение о сотрудничестве в области здравоохранения. Меморандум между госкорпорацией по атомной энергии "Росатом" и министерством социальных ресурсов Венгрии подписал гендиректор компании Сергей Кириенко и венгерский глава ведомства. Документ предусматривает сотрудничество двух стран в подготовке персонала в области атомной энергетики и смежных областях.

Строительство в Венгрии с участием России новых блоков АЭС "Пакш" и их эксплуатация позволит создать в Венгрии десять тысяч новых рабочих мест, заявил президент России Владимир Путин.

"Станция уже сейчас производит 40% электроэнергии, потребляемой в Венгрии. Ввод дополнительных мощностей позволит снизить тарифы на энергию и для бытовых потребителей, и для участников экономической деятельности. И кроме всего прочего, в Венгрии будут дополнительно созданы десять тысяч новых высококлассных рабочих мест", — сказал Путин на совместной пресс-конференции с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

АЭС "Пакш" — единственная атомная станция Венгрии с четырьмя реакторами ВВЭР-440, ее первый энергоблок был пущен в 1982 году. В настоящее время доля электроэнергии, вырабатываемой на АЭС, составляет в структуре энергобаланса Венгрии порядка 50%.

В конце 2014 года РФ и Венгрия подписали документы на постройку пятого и шестого блоков АЭС "Пакш" с реакторами по российской технологии ВВЭР-1200. Первый документ — это EPC-контракт (инжиниринг, поставки оборудования, сооружение) на два новых энергоблока, в котором зафиксированы задачи на ближайшие 12 лет.

Второй документ регламентирует условия сервисного обслуживания будущих энергоблоков АЭС, третий — условия обеспечения станции ядерным топливом.

Россия предоставит Венгрии кредит до 10 миллиардов евро на этот проект.

Президент РФ Владимир Путин заявил, что у большинства украинских военных нет желания участвовать в братоубийственной войне, а у ополчения большая мотивация защищать свои семьи.

"Я глубоко убежден в том, что кто бы и какое оружие не поставлял в зону конфликта, всегда плохо поставлять оружие, но в данном случае кто бы и какое оружие не поставлял, количество жертв может, конечно, увеличиться, но результат будет такой же, как и сегодня. Это неизбежно, потому что у подавляющего большинства военнослужащих вооруженных сил Украины, по моему убеждению, нет никакого желания участвовать в братоубийственной войне, тем более вдали от своего собственного дома, а у ополчения Донбасса есть большая мотивация защищать свои семьи", — заявил Путин на совместной пресс-конференции с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

Президент РФ Владимир Путин заявил, что РФ не отказалась от "Южного потока", Москве не дали его реализовать, но возврата к его реализации в прежнем виде быть не может.

"Мы не отказались от "Южного потока", нам просто не дали его осуществить. Есть некоторые детали, о которых уже давно известно, но, видимо, должен сказать об этом еще раз. В апреле прошлого года Европарламент принял решение, согласно которому "Южный поток" был признан не только не перспективным, но вредным для Европейского союза. После этого Еврокомиссия направила в Болгарию письмо, в котором потребовала прекратить всякую подготовительную работу", — заявил Путин на совместной пресс-конференции с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

"Возврата к "Южному потоку" в том виде, в котором он был ранее заявлен, конечно, уже быть не может. Мы договорились с турецкими партнерами, а Турция после ФРГ, если мне память не изменяет, является вторым по объему закупок нашего газа партнером в Европе для "Газпрома", это очень большой рынок", — сказал Путин.

Украинские войска во вторник утром предприняли попытку вырваться из "дебальцевского котла", она закончилась неудачно, заявил президент России Владимир Путин во вторник на совместной пресс-конференции с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

"Вот и сегодня с утра была предпринята очередная попытка — я не знаю, есть ли это в средствах массовой информации, не успеваю за этим следить — рано, в 10 часов утра была предпринята попытка деблокировать этот котел украинскими вооруженными силами. Она закончилась неудачно", — сказал Путин.

"Я очень рассчитываю на то, что ответственные лица в украинском руководстве не будут мешать военнослужащим украинской армии складывать оружие", — добавил глава российского государства.

РФ готова на различные варианты сотрудничества с Европой по транзиту газа через новый газопровод, все зависит от Еврокомиссии, заявил президент РФ Владимир Путин.

"Мы готовы пойти через Грецию… Мы не собираемся ничего закрывать, себя ни от кого отрезать, но это уже вопрос логистики — где выгоднее, где экономичнее. Но если нам будут помогать. А если будут мешать, то тогда это не наш выбор, это решение той же Еврокомиссии, наших европейских партнеров", — сказал Путин во вторник на совместной пресс-конференции с премьер-министром Венгрии Виктором Орбаном.

По его словам, если Москве "не будут мешать", то российская сторона готова реализовать часть бывшего "Южного потока" через Турцию. Также Россия может "использовать договоренности о совместном предприятии с Венгрией, Сербией, с другими партнерами, можно выйти через Австрию".

"Все это возможно, если будет желание наших партнеров к сотрудничеству. Сейчас мы такие переговоры ведем", — сказал Путин.

Будапешт заинтересован в реализации проекта по транзиту газа из РФ через Турцию в Грецию, Македонию, Сербию и Венгрию, заявил во вторник премьер-министр Венгрии Виктор Орбан.

"Южный поток", к сожалению отпал. (Но) Венгрия абсолютно привержена для продолжения инвестиций", — заявил Орбан. По его словам, "Венгрия несет двойную ответственность (за транзит газа), потому что Сербия получает через Венгрию газ, который необходим для ее выживания".

"Вчера вечером я лично вел переговоры с премьер-министром Сербии о возможном решении (вопроса). У Венгрии и у Сербии есть возможные предложения. Мы говорили об этом и с Грецией", — сказал Орбан. Он подчеркнул выгодность турецкого проекта трубопровода, который проведет газ через Грецию, Македонию, Сербию, Венгрию.

Президент РФ Владимир Путин в завершении своего рабочего визита в Венгрию проводит встречу с венгерским президентом Яношем Адером.

Переговоры проходят в президентской резиденции "Шандор Палота".

Во встрече с российской стороны также участвуют министр иностранных дел Сергей Лавров, помощник президента Юрий Ушаков.

Ранее российский президент сообщил, что лично подтвердит приглашение президенту Венгрии принять участие в мероприятиях в мае в Москве по случаю 70-летия Победы.

Представитель ФМС рассказала о том, как получить гражданство РФ (интервью начальника Управления по вопросам гражданства ФМС России В.Л. Казаковой )

В. ШЕСТАКОВ: У микрофона Владимир Шестаков, в ближайшие 45 минут открываем своеобразную горячую линию по вопросам гражданства. У нас в гостях начальник управления по вопросам гражданства ФМС России Валентина Казакова. Валентина Львовна, здравствуйте.

В. КАЗАКОВА: Добрый день, уважаемые слушатели.

В. ШЕСТАКОВ: Вопросы можно направлять с помощью сайта rusnovosti.ru – слева ищите вкладку «Написать в прямой эфир». Всё, что сможем – обязательно обсудим и прольём свет на те вопросы, которые Вас интересуют.

В прошлом году обращений в ФМС стало в два раза больше, ранее сообщило ведомство. На 50% выросло число обращений граждан и организаций в миграционную службу в 2014 году. С чем Вы это связываете? И что чаще всего интересовало обращающихся?

В. КАЗАКОВА: В первую очередь, это изменение миграционного законодательства по всем направлениям деятельности миграционной службы. Это касается и выдачи патентов, но так как я специализируюсь на гражданстве, хотелось бы остановиться на этом. Наше управление занимается вопросами гражданства и убежища. К сожалению, актуальные темы и связанные с трагедией большого количества людей. Поэтому вопросы, в основном, идут от граждан Украины, которые прибыли в экстренном массовом порядке на территорию Российской Федерации. Их интересует, как они могут легализовать своё положение на территории России, как могут получить статусные документы долгосрочного проживания и приобрести гражданство Российской Федерации. Учитывая, что и законодательство в прошлом году менялось стремительно, в закон «О гражданстве» было внесено несколько значимых изменений. Если мы вспомним, это и направление уведомлений о наличии второго гражданства, большой был поток запросов, писем. И результатом обращений стало внесение изменений в эту норму в конце прошлого года. В принципе были даны преференции для значительной категории лиц, для граждан Российской Федерации, которые имеют гражданство СНГ, за исключением государств, в которые у нас визовый порядок въезда. Для данной категории продлена возможность подачи уведомления до 1 января 2016 года.

В. ШЕСТАКОВ: Недавно мы наблюдали, что первое уголовное дело о сокрытии двойного гражданства начали расследовать в Ленинградской области. Как сейчас ситуация складывается? Есть ли у Вашего ведомства претензии к соотечественникам, которые пока ещё не дошли до уголовного разбирательства.

В. КАЗАКОВА: Количество обращений растёт. К нам более 800 тысяч уведомлений направлено. Учитывая, что в прошлом году не был продлён срок до 1 января, как это сделали законодатели, то, конечно, привлечено к административной ответственности было порядка 70 тысяч человек, то есть, фактически, каждый десятый обращавшийся. Хотелось бы обратить внимание радиослушателей, что срок направления уведомления с момента получения либо вида на жительство о проживании за рубежом либо второго гражданства иностранного государства, для них остаётся 60 дней. И важная новелла, которую законодатель принял, и она начала действовать с 1 января, это для той категории, которая находится за рубежом по линии работы, на лечении длительное время находится, до 4 октября они не смогли направить это уведомление. Для этой категории лиц срок подачи уведомлений после их въезда на территорию России – 30 дней. Поэтому убедительная просьба, кто этого ещё не сделал, не бояться идти в территориальные подразделения миграционной службы, либо на Почту России и направлять эти уведомления.

В. ШЕСТАКОВ: Вы назвали цифру – 70 тысяч человек. То есть они уже заплатили штраф в 200 тысяч рублей?

В. КАЗАКОВА: Административная ответственность у нас от 500 рублей до 1 тысячи рублей. А уголовная предусматривает штраф в размере 200 тысяч рублей. Когда человек не своевременно подаёт уведомления, но он его подаёт, он подлежит административной ответственности, к уголовной он привлекается, когда он вообще не направляет это уведомление.

В. ШЕСТАКОВ: Сейчас есть списки таких соотечественников?

В. КАЗАКОВА: У нас нет таких списков, и мы не являемся органами дознания. ФМС не возбуждает уголовных дел. Мы наделены полномочиями привлечения к административной ответственности.

В. ШЕСТАКОВ: Но по Вашему ходатайству разве не возбуждают уголовные дела?

В. КАЗАКОВА: Нет.

В. ШЕСТАКОВ: А каким образом тогда это происходит? Как правоохранительные органы выясняют, что нужно привлечь к уголовной ответственности за сокрытие двойного гражданства?

В. КАЗАКОВА: Мы не являемся органами дознания, и в компетенцию ФМС не входит определение наличия второго гражданства или выяснение, есть у гражданина оно или нет. У нас есть полномочия на ведение этого учёта. И когда гражданин направляет к нам уведомление, мы обязаны его учесть. Если поступает нам какой-либо запрос из правоохранительных органов, мы обязаны ответить на него. А каким образом становится известно о наличии второго гражданства или вида на жительство – это легко делается. Любой такой гражданин не пересекает вторую границу по российскому заграничному паспорту, он пересекает её по национальным документам. И информация поступает. Много «доброжелателей» – могут направлять информацию, что есть второе гражданство и так далее.

В. ШЕСТАКОВ: На нашем сайте Юрий спрашивает, каким образом можно гражданину Белоруссии получить вид на жительство в России? В России есть собственная квартира, регистрация в органах ФМС осуществлялась последние три года.

В. КАЗАКОВА: Для граждан Белоруссии в соответствии с соглашением между Россией и Белоруссией, существенно упрощена процедура оформления этих документов: минуя стадию получения разрешения на временное проживание, граждане Белоруссии получают вид на жительство сразу. В любой территориальный орган по месту регистрации должен обратиться этот гражданин и в течение шести месяцев ему оформят вид на жительство. Перечень документов, которые он должен предоставить, определён в законе и в регламенте Миграционной службы. Никаких проблем здесь нет. В дальнейшем приобретение гражданства зависит от тех условий и оснований, которые будут иметь место: есть у гражданина в Белоруссии родственники по прямой восходящей линии, состоит он в браке либо окончил учебное заведение. Он имеет право приобрести гражданство и по закону «О гражданстве» и по Четырёхстороннему соглашению между Россией, Белоруссией, Казахстаном и Киргизией. Там срок рассмотрения заявлений сокращается с шести до трёх месяцев.

В. ШЕСТАКОВ: Здравствуйте, представьтесь, пожалуйста, и ваш вопрос?

СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Я слышала о том, что есть комитет по борьбе с коррупцией и нелегальной миграцией. Это действительно так?

В. ШЕСТАКОВ: Это не совсем вопрос в компетенции нашей гостьи, насколько я понимаю. Мы не о мигрантах говорим, а о вопросах гражданства в целом. Здравствуйте. Мы Вас слушаем. Ваш вопрос.

СЛУШАТЕЛЬ: Я являюсь гражданином России, а моя супруга – гражданка Киргизии. Она попала под запрет на территории Российской Федерации. Я подал заявление, когда у меня принимали документы. Они сказали, в течение 30 дней снимут. Прошло 2 месяца 10 дней – они не снимают. Я прихожу в ФМС, они не хорошо отвечают.

В. КАЗАКОВА: В каком субъекте Вы находитесь?

СЛУШАТЕЛЬ: В Москве.

В. КАЗАКОВА: Вы можете обратиться в приёмную ФМС по адресу: улица Верхняя Радищевская, дом 4, строение 1. В пятницу по тематике открытия въезда будет принимать руководство Департамента нашей ФМС и смогут ответить на Ваш вопрос.

В. ШЕСТАКОВ: Сергей через сообщения на нашем сайте просит разъяснить понятие постоянное проживание за рубежом лица с российским и вторым гражданством. Что это такое?

В. КАЗАКОВА: Много было вопросов как раз по этой тематике. Статус документа, который гражданин Российской Федерации получает за рубежом, и решение об отнесении его к постоянному проживанию или нет – в компетенции этого государства. Сам гражданин должен в этом иностранном государстве уточнить, когда ему выдают вид на жительство – есть временные виды на жительство, есть визы, которые позволяют постоянно проживать. Как законодательство иностранного государства определяет этот документ, так мы к нему и относимся. Но если есть какие-то сомнения, то есть смысл уведомить, чтобы потом не доказывать свою невиновность перед органами дознания уже в ходе разбирательства по уголовному делу.

В. ШЕСТАКОВ: «Почему человек, родившийся в группах советских войск за границей до 1990 года, не считается рождённым в СССР?» – какой интересный вопрос нам пришёл.

В. КАЗАКОВА: Он родился за пределами Советского союза. Здесь вопрос его гражданства определяется по гражданству его родителей. Не понятно, в каком году родился этот человек. Таких граждан, которые были признаны гражданами Российской Федерации, у нас много, и если человек находился, скажем, в Германии, Венгрии и так далее, родители признавались гражданами России после их возвращения сюда, то и дети следуют гражданству родителей. И если есть какая-то проблема у данного лица, то я рекомендовала бы написать обращение в ФМС к нам, и мы обязательно его рассмотрим и поможем человеку.

В. ШЕСТАКОВ: Подключаем слушателей к нашей беседе. Здравствуйте, представьтесь, Ваш вопрос.

СЛУШАТЕЛЬ: Являюсь я гражданином России с 2007 года. Одновременно подавал заявление в республике Армения на отказ от гражданства, но документального подтверждения у меня на руках нет. Подача уведомления о наличии или отсутствии двойного гражданства нужно мне подавать? Как правильно поступить?

В. КАЗАКОВА: Я рекомендовала бы это сделать, потому что Ваше обращение, которое Вы нотариально заверяли и направляли в компетентные органы Армении, не имела под собой продолжение в виде нормативного акта Армении. Выход из гражданства осуществляется при подаче полного пакета документа. Это направление и заявление требуется по законодательству России как Ваше намерение оформить выход из второго гражданства. Поэтому гражданство у Вас, наверняка, осталось. И во избежание проблем в дальнейшем до 1 января 2016 года у Вас время есть. Если у Вас нет национального паспорта Армении, Вы это указываете в графе. Но подать такое уведомление нужно.

В. ШЕСТАКОВ: Ещё вопрос с сайта: «Нужно ли как-то регистрироваться крёстной во время пребывания в России, если она подданная Великобритании? Имеет также российский паспорт и в Россию приезжает на зиму», – Юрий нам написал.

В. КАЗАКОВА: Она обязана въезжать в Россию по российскому загранпаспорту, она имеет два гражданства. Находиться на территории России без постановки на регистрационный учёт, как гражданка России, имеет право до 90 суток. То есть, если она пребывает меньше, то она имеет право не регистрироваться, как гражданка Российской Федерации. А если она въехала как подданная Великобритании по загранпаспорту, мы же не видим, что у неё есть гражданство России, если она въехала сюда по визе, то она нарушает закон о въезде-выезде и должна тогда стоять на миграционном учёте, как иностранная гражданка, либо заявить всё-таки, что у неё есть второе гражданство.

В. ШЕСТАКОВ: Здравствуйте. Ваш вопрос?

СЛУШАТЕЛЬ: У моего дяди имеется паспорт СССР. В своё время он его не поменял. Что делать? С чего начать, чтобы получить паспорт России?

В. КАЗАКОВА: У нас действует норма федерального закона «О гражданстве», которая позволяет легализоваться на территории России лицам с так называемым неурегулированным статусом. К этой категории как раз отнесены лица, имеющие паспорт бывшего СССР при условии, что он не имеет никакого другого паспорта национального, что он прибыл на территорию России до 1 ноября 2002 года, имеет доказательства проживания здесь: это могут быть от медицинских до трудовых договоров, может, не зарегистрирован по месту жительства по этому паспорту. Поэтому не откладывая, так как эта норма действует до 1 января 2017 года, обратиться в миграционную службу, где проведут установление личности и затем рассмотрят возможность применения данной нормы к Вашему случаю.

В. ШЕСТАКОВ: Интересный вопрос у Дмитрия: «Какова процедура получения гражданства для русского гражданина Израиля, рождённого в Узбекистане? В Израиле 10 лет».

В. КАЗАКОВА: Русский – это национальная принадлежность. Он родился в Узбекистане и, видимо, выехал гражданином Узбекистана в Израиль. Приобрёл гражданство Израиля. Если у него осталось гражданство Узбекистана, он может оформлять гражданство России, как гражданин этой страны.

В. ШЕСТАКОВ: А там процедура упрощенная?

В. КАЗАКОВА: Она, может быть, не настолько упрощена. Тем не менее, он без визы может к нам въезжать. Если как гражданин Израиля, он до 30 суток может находиться, как гражданин Узбекистана, он может въехать к нам без визы. Являясь русским по национальности, он может принять участие в государственной программе переселения соотечественников, проживающих за рубежом. Она очень упрощает процедуру приобретения гражданства. Я думаю, это трудоспособный человек, имеющий определённое образование. У нас более 50 субъектов являются участниками данной программы с предоставлением рабочих мест, в отдельных субъектах предоставляется жильё организацией. Он может обратиться, кстати, в посольство Российской Федерации в Израиле, заполнить анкету, одновременно её направят на согласование и на участие в госпрограмме, и на получение разрешения на временное проживание. Молодому человеку нужно определиться с субъектом, где он будет востребован, как наш соотечественник.

В. ШЕСТАКОВ: Здравствуйте. Представьтесь, пожалуйста, Ваш вопрос.

СЛУШАТЕЛЬ: Меня зовут Сергей. Город Железнодорожный. Я хотел пожаловаться на работу ФМС города Балабаново. Проблема в том, что очередь к начальнику по записи, 120 человек, а в день принимают по 40 человек. Просто поставить подпись.

В. КАЗАКОВА: Статус у мамы какой? Разрешение на временное проживание или вид на жительство?

СЛУШАТЕЛЬ: Уже вид на жительство.

В. КАЗАКОВА: Вы его получили или нет?

СЛУШАТЕЛЬ: Получили, но это нервов было столько, такое отношение дикое. У мамы давление поднялось.

В. КАЗАКОВА: Мы разберёмся.

В. ШЕСТАКОВ: И ещё один вопрос успеем услышать и ответить на него. Здравствуйте.

СЛУШАТЕЛЬ: Меня зовут Татьяна. Я из Санкт-Петербурга. Мой муж – гражданин Молдовы, я – гражданка России, у нас рождены в России трое детей, у мужа есть РЗП, в прошлом году хотели сделать подтверждение РЗП, но сказали, что стоит красный сигнал, запрет въезда-выезда, что не успеем его снять, подавать заявление поздно. Сказали, дождаться определённого срока, а потом подать подтверждение. Подтверждение РЗП мы сделали, приходит время подавать документы на вид на жительство, а нам говорят, что у нас до сих пор стоит запрет въезда. Как такое может быть?

В. КАЗАКОВА: Вы должны были написать заявление, странно, что у Вас его не приняли, на открытие въезда Вашему супругу, чтобы провели проверку причины закрытия въезда. Иногда происходит сбой к системе, к сожалению, но, тем не менее, заявление у Вас обязаны были принять.

В. ШЕСТАКОВ: ФМС не так давно продлила сроки пребывания украинцев в России и для процедуры им нужно снова обратиться в управление ФМС по месту временного пребывания. Много ли граждан Украины уже обратились за продлением срока пребывания? И, самое интересное, сколько среди них граждан призывного возраста?

В. КАЗАКОВА: На сегодняшний день с юго-востока Украины в России находится более 890 тысяч человек. Как правило, раз мы владеем такой информацией, они находятся на миграционном учёте. Многие из них размещены в пунктах временного пребывания, кто-то – по частному сектору, кто-то самостоятельно обустраивается у родственников. Что касается лиц призывного возраста, у нас статистика ведётся, я не могу её сейчас озвучить, потому что цифрами не владею. Миграционные ресурсы позволяют сделать выборку по тому или иному возрасту. Но в данном конкретном случае, особенно, когда люди обращаются за предоставлением убежища на территории России, их уже около 290 тысяч человек, это большое количество. В 2013 году к нам только 7 человек обратилось за предоставлением временного убежища. Многие как раз излагают в основаниях предоставления им убежища и то, что они не хотят быть призваны в Вооружённые силы Украины для ведения боевых действий. И это также является основанием для предоставления временного убежища из гуманных соображений.

В. ШЕСТАКОВ: То есть могут указывать люди, что они не хотят служить?

В. КАЗАКОВА: Они это указывают, говорят, что не хотят быть призванными и опасаются за свою жизнь, за жизнь своих близких, так как они являются уклонистами, бояться быть подвергнутыми уголовному преследованию, бояться физических расправ и так далее. Указание на боязнь физической расправы со стороны определённых субъектов является основанием для предоставления временного убежища. И по Конвенции об убежище это тоже основание для предоставления такого статуса.

В. ШЕСТАКОВ: Понятно. Подключаем слушателей к нашей беседе. Здравствуйте. Ваш вопрос, пожалуйста.

СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Я – гражданин России и гражданин Узбекистана. Надо ли мне делать патент, если я заезжаю по узбекскому паспорту?

В. КАЗАКОВА: Учитывая, что вы являетесь гражданином России, вы должны въезжать, как гражданин Российской Федерации, иначе получается, что закон о въезде-выезде Вы нарушаете.

В. ШЕСТАКОВ: «Как подать вид на жительство, затем на гражданство, если негде на территории России прописаться? Возможно ли без прописки получить вид на жительство, а затем гражданство?» – спрашивает Марина на нашем сайте.

В. КАЗАКОВА: К сожалению, сам вид на жительство говорит о том, что разрешено это постоянное проживание на территории России. Что касается гражданства, то у нас в законе чётко прописано, что заявление подаётся по месту жительства. Регистрация по месту жительства обязательна.

В. ШЕСТАКОВ: «Каков срок оформления вида на жительства для гражданина Украины в упрощённом порядке, как родившегося на территории РСФСР?» – ещё один вопрос задают слушатели.

В. КАЗАКОВА: Нет никаких упрощений. До шести месяцев оформляются виды на жительство в соответствии с законодательством.

В. ШЕСТАКОВ: Ещё один интересный вопрос от Сергея: «У меня российское гражданство с августа 2012 года и вид на жительство в Латвии. Постоянно проживаю в Риге. До этого имел статус не гражданина Латвии при получении вида на жительство, подавал заявление об отказе от статуса не гражданина и получил все подтверждения. Надо ли подавать какие-либо уведомления в ФМС?»

В. КАЗАКОВА: Если у вас есть подтверждение, что аннулирован статус постоянного проживания за пределами Российской Федерации, то подавать не нужно.

В. ШЕСТАКОВ: Здравствуйте, Вы в эфире.

СЛУШАТЕЛЬ: Здравствуйте. Меня зовут Александр. У меня гражданская супруга – гражданка Украины, но въехала на территорию России год назад. Просрочены уже все миграционные документы. Хотим узаконить, чтобы не выезжать на Украину. Как это возможно сделать?

В. КАЗАКОВА: Наши территориальные подразделения ориентированы на постановку на миграционный учёт и данной категории лиц. Поэтому Вам надо обратиться в ближайшее подразделение для выдачи миграционной карты и постановки на миграционный учёт, а в дальнейшем, к сожалению, у гражданских супруг преференций для оформление РВП нет, поэтому здесь будет общий порядок. Если же Вы заключите брак, то она может получить разрешение на временное проживание без квоты с последующей возможностью в упрощенном порядке приобрести гражданство Российской Федерации по прошествии трёх лет проживания в браке с гражданином России.

В. ШЕСТАКОВ: Добрый день.

СЛУШАТЕЛЬ: Добрый день. Упрощённое получение гражданства для граждан республики Армении есть или все документы подаются в общем порядке?

В. КАЗАКОВА: В данном соглашении не прописывается упрощённый порядок приобретения гражданства. Там расписываются другие упрощения: работа без разрешения, нахождение на территории России в течение более длительного срока. Что касается гражданства, преференций данное соглашение не предусматривает.

В. ШЕСТАКОВ: «Достаточно ли справки 2-НДФЛ как подтверждение дохода на территории России для получения вида на жительство?» – спрашивает Александр на сайте.

В. КАЗАКОВА: Справки 2-НДФЛ достаточно, но сумма, указанная там, должна соответствовать прожиточному минимуму в течение месяца на его содержание и содержание членов его семьи, если таковые имеются.

В. ШЕСТАКОВ: Здравствуйте.

СЛУШАТЕЛЬ: Я в браке, я – гражданин России, супруга – гражданин Киргизии. Сейчас закон въезда-выезда, она у меня беременна, не может выехать, какое основание есть продлить её пребывание и подать на РВП?

В. КАЗАКОВА: Вы можете предоставить справку медицинскую, если есть показания, которые не позволяют ей выезжать за пределы Российской Федерации. За 90 суток было бы подать документы на разрешение на временное проживание. Хотелось бы пожелать слушателям не нарушать миграционное законодательство, а своевременно подавать документы для оформления разрешительных документов на проживание в России.

В. ШЕСТАКОВ: «Я – гражданин Узбекистана, не в курсе о том, что я под запретом. Как можно решить этот вопрос, чтобы снять запрет?» – слушатель спрашивает.

В. КАЗАКОВА: Необходимо обратиться с заявлением в ФМС, где рассмотрят его заявление и расскажут причину закрытия въезда и есть ли возможность его открыть.

В. ШЕСТАКОВ: Алло, здравствуйте.

СЛУШАТЕЛЬ: Артём меня зовут, я из Подмосковья. Я – гражданин Узбекистана, получил вид на жительство, хочу подать документы на гражданство по упрощённой программе. Возможно ли это?

В. КАЗАКОВА: Для граждан Узбекистана, если у Вас нет супруги-гражданки России, Вы не окончили вуз после 1 июля 2002 года, не являетесь уроженцев Российской Федерации, упрощённого порядка нет, Вам нужно прожить по виду на жительство в течение пяти лет.

В. ШЕСТАКОВ: Успеваем ещё один звонок принять. Здравствуйте.

СЛУШАТЕЛЬ: Я в гражданском браке, я – гражданин России, жена – Молдовы. Она приехала, сделала патент в прошлом году в октябре, и говорят, что он – не действителен. Она въехала неделю назад. Она сколько может пробыть здесь?

В. КАЗАКОВА: Нужно оформлять новый патент. До 90 суток может пробыть здесь. Если в прошлом году она не использовала 90 дней в течение 180 дней. Если указала в миграционной карте цель въезда – трудовая, то в течение 30 дней она обязана оформить патент.

В. ШЕСТАКОВ: Вячеслав спрашивает на сайте: «Гражданам, получившим гражданство в ПМР, не признанной Приднестровской Молдавской республике, нужно ли сообщать о гражданстве ПМР?»

В. КАЗАКОВА: Нет, не нужно.

В. ШЕСТАКОВ: Спасибо большое, мы благодарим нашу гостью. Не успели мы ответить на все вопросы наших слушателей.

В. КАЗАКОВА: Мы встретимся ещё.

В. ШЕСТАКОВ: Счастливо.

В. КАЗАКОВА: Спасибо.

Итоги участия делегации ФМБА России в Техническом Совещании Международного Рабочего Форума по Регулирующему надзору за объектами наследия (RSLS)

В период с 9 по 13 февраля 2015 г. в Вене Австрия по приглашению секретариата МАГАТЭ состоялось очередное техническое совещание Международного рабочего Форума МАГАТЭ по регулирующему надзору за площадками ядерного наследия и обращению с радиоактивными отходами InternationalTechnicalMeetingonRegulatoryControlofNuclearSitesandWasteManagement(далее Форум RSLS).

В мероприятии приняли участие:

Рон Стенсон (Ron Stenson) — учёный секретарь Форума RSLS - специалист МАГАТЭ;

Эндрю Персинко (Andrew Persinko) – председатель Форума RSLS - заместитель директора директората по охране окружающей среды и оценки безопасности Дивизиона обращения с отходами и охраны окружающей среды Комиссии по ядерному регулированию США;

Представители регулирующих органов и технически поддерживающих регуляторов организаций из 23 стран-участников форума RSLS (Киргизия, Украина, Таиланд, США, Узбекистан, Таджикистан, Норвегия, Пакистан, Румыния, Нигерия, Малазия, Нигер, Венгрия, Индонезия, Иран, Казахстан, Египет, Франция, Австралия, Бразилия, Болгария, Камбоджа, Россия).

С российской стороны в мероприятии приняли участие эксперты ФГБУ «Государственный научный центр Российской Федерации - Федеральный медицинский биофизический центр им А.И.Бурназяна» (ГНЦ-ФМБЦ им А.И. Бурназяна ФМБА России) Киселев С.М., Титов А.В., Серегин В.А., Семенова М.П. во главе с заместителем Генерального директора Шандалой Н.К., Делегацию ФМБА России возглавлял заместитель руководителя ФМБА России В.В. Романов.

Целью совещания было заслушать отчеты руководителей 3-х рабочих групп форума RSLS по итогам работы за период с 2011 по 2014 г.г., а также провести работу над текстом итогового технического документа TECDOC, в котором будут подведены итоги деятельности Форума RSLS за период 2010 по 2014 г.г.

Кроме того, в ходе совещания обсуждались итоги технического визита представителей форума RSLS на объекты уранового наследия в Канаде Элиот Лейк в апреле-мае 2014 года, итоги заседания представителей рабочего форума RSLS в ноябре 2014 г. в Москве, а также вопросы координации деятельности группы SGULS с представителями стран участвующих в реабилитации территорий, подвергшихся воздействию уранодобывающих предприятий в странах центральной Азии и работа Государственного управления Норвегии по ядреной и радиационной безопасности в области регулирования при поддержке процесса обращения (управления) объектами наследия.

Рабочая группа № 1 «Совершенствование инфраструктуры регулирования»:

Руководитель рабочей группы № 1 Романов В.В. (ФМБА России) представил участникам форума RSLS итоги деятельности рабочей группы № 1 за период с 2011 по 2014 г.г. В частности подводя итоги деятельности группы RSLS и анализируя полученные результаты В.В. Романов констатировал, что в течение 4 лет специалистами рабочей группы была рассмотрена и проанализирована вся имеющаяся законодательная основа регулирования наследия, рассмотрен и обобщён опыт регуляторов стран, имеющих наследие, при планировании обращения с таким наследием, проанализирован опыт проведения регулирующего надзора и контроля наследия, предложены рекомендации по совершенствованию регулирующей инфраструктуры и нормативно-правовой базы обращения с наследием. Кроме того, Романов В.В. представил участникам форума информацию по наполнению разделов технического документа TECDOC над которыми работали специалисты рабочей группы № 1. В частности, по разделам (главам) документа РЕЗЮМЕ ПО РАБОЧИМ ГРУППАМ и/или РЕЗЮМЕ И ВЫВОДЫ и/или НАПРАВЛЕНИЯ/СОВЕТЫ (НЕ РЕКОМЕНДАЦИИ), были включены основные направления по совершенствованию регулирования уранового наследия, которые предложено сформулировать следующим образом:

финансирование и разработка специальных программ по выводу из эксплуатации бывших урановых производств и хвостохранилищ;

анализ всей доступной информации;

работа с населением;

адаптация национального законодательства в соответствии с международными стандартами;

рекомендации для МАГАТЭ;

создание и поддержка национальной инфраструктуры, включая аналитические лаборатории для контроля и мониторинга выполняемых работ по реабилитации загрязненных территорий;

возможные направления международного сотрудничества.

В целом деятельность рабочей группы № 1, которая возглавляется российскими специалистами, была оценена положительно и признана важной и весьма необходимой для стран участников Форума.

Рабочая группа № 2 «Оценка воздействия на окружающую среду и оценка безопасности».

Руководитель рабочей группы № 2 Андрю Персинко (США) представил отчёт о работе возглавляемой им группы по вопросам совершенствования методов по оценке безопасности и воздействию на окружающую среду при проведении работ на площадках уранового наследия, а также представил презентацию о наилучших практиках по рекультивации площадок наследия. В целом участники форума очень положительно оценили деятельность группы № 2, так не во всех странах данной работе уделяется достаточного внимания и все еще очень большое количество бывших объектов по добыче урана остаются бесхозными и следовательно на них не проводятся мероприятия по контролю, что может приводить к негативным последствиям как для окружающей среды, так и для здоровья населения, проживающего в районе расположения таких объектов.

Рабочая группа № 3 «Совершенствование профессионального уровня регуляторов»

Руководитель рабочей группы № 3 Мишель Буш (Австралия) — представила отчёт о деятельности группы в части сбора и анализа информации, поступившей в группу от представителей стран участников Форума по вопросам профессионального обучения регуляторов.

Целью вопросника было собрать информацию об опыте регуляторов, которые несут ответственность за оценку соответствия и инспектирование объектов наследия, о действующих в странах участниках обучающих программах для инспекторов объектов наследия.

В целом работа группы № 3 была оценена участниками Форума положительно, так как повышение квалификации инспекторов (регуляторов) является очень важным звеном, влияющим на эффективность и качество надзорных мероприятий.

Заместитель Генерального директора ГНЦ ФМБЦ им. А.И.Бурназяна ФМБА России представила презентацию о результатах работы технического семинара Форума, которое было проведено в Москве в ноябре 2014 г. в Президент Отеле. Семинар был организован Российской Федерацией в лице Федеральной Службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) и Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России). В работе семинара приняли участие российские специалисты, представители центрального офиса МАГАТЭ и 16-ти государств-членов МАГАТЭ.

Как отметила Шандала Н.К. - это был третий семинар в рамках первого цикла работы Международного Форума по регулирующему надзору за площадками наследия (RSLS), на котором были сделаны ознакомительные доклады и обсуждались вопросы, связанные с более сложными площадками ядреного наследия, помимо уранового наследия. В первый день работы семинара вниманию участников были представлены доклады представителей Российской Федерации, посвященные общим вопросам наследия в Российской Федерации с особым акцентом на инфраструктуру регулирования. Во второй день вниманию участников была представлена серия докладов представителей Государств - участников Форума RSLS, осветивших целый ряд важных тем. В частности, было показано, что во многих странах нет законов, касающихся непосредственно площадок наследия. Зачастую режимы регулирования достаточно сложны, а ответственность за регулирование распределена между многими агентствами. Сложные объекты отражают сложные случаи регулирования, что, в свою очередь, требует тесного взаимодействия между регулирующими органами. Общей темой всего семинара представлялось лучшее координирование взаимодействия регулирующих органов. Некоторые государства принимают новые законы для того, чтобы разобраться с подчас противоречивым распределением полномочий. Более общий законодательный подход безоговорочно почитается за благо для безопасного долгосрочного обращения с такими видами наследия. Четкая нормативная база также весьма важна для веского обоснования привлечения средств для проведения реабилитации. В докладах и последующей дискуссии уделялось внимание важности определения политики и совершенствования правил и нормативов, направленных на предотвращение формирования новых площадок наследия при решении текущих насущных проблем. Участники признали и очень высоко оценили отличную поддержку, оказываемую Российской Федерацией в организации и проведении семинара.

В последние два дня технического совещания обсуждался текст TECDOC, а также задачи и предложения, а также рабочие планы на будущее по деятельности Форума.

В частности Российская сторона оставила в силе и озвучила свои мероприятия, которые впервые предложила осуществить еще в июле 2014 г. на рабочем совещании Форума RSLS в Вене, а именно:

о возможном посещении экспертами форума RSLS в 2015 г. площадки Приаргунского производственного горно-химического объединения (ОАО «ППГХО») в г. Краснокаменске Забайкальского края;

разработке плана на тему: «Разработка и внедрение регулирующих документов по обеспечению радиационной безопасности для персонала, населения и окружающей среды при реабилитации объектов и территорий ядерного наследия на Северо-Западе России».

Кроме того российской делегацией и другими участниками совещания были предложены мероприятия, на которых по их мнению можно было бы сосредоточиться Форуму RSLS в будущем:

обсуждение проблемы, связанной с обращением с очень низко-активными отходами атомных станций, которые будут образовываться в ходе эксплуатации и при выводе из эксплуатации блоков атомной станций в целях недопущения накопления новых проблем с наследием;

совершенствование работы с населением, проживающем в районах расположения объектов наследия с целью формирования правильного восприятия местными органами власти и населением целей и задач по реабилитации территорий наследия, а также повышение информированности населения о ходе работ по реабилитации территорий наследия, включая вопросы влияния (отсутствия влияния) проводимых работ на состояние здоровья населения и окружающей среды, а также обучение населения особенностям и правилам проживания на территориях наследия;

большинство участников Форума высказали пожелания продолжить практику обучения инспекторов, осуществляющих практические надзорные мероприятия на объектах наследия, а также совершенствовать формы и методы обучения, включая создание информационной базы Форума RSLS основанной на «Облачных технологиях» в Сети Интернет.

«Продэкспо-2015» показала богатый потенциал продовольственного рынка России

Переполненные нескончаемым потоком посетителей все павильоны ЦВК «Экспоцентр», яркие презентации и дегустации разнообразной продукции на стендах, ведущиеся повсеместно активные переговоры экспонентов с заказчиками, насыщенная деловая программа… Такой запомнилась прошедшая на этой неделе крупнейшая в России и Восточной Европе международная продовольственная выставка «Продэкспо-2015».

По мнению отраслевых специалистов, выставка во многом оказалась знаковой и очень полезной для понимания конъюнктуры и перемен, произошедших на продовольственном рынке. Ведь она готовилась и проводилась в период антироссийских экономических санкций и ответных мер, ограничивших продовольственный импорт из США, Канады, Евросоюза, Норвегии и Австралии. Масштабная экспозиция на площади 100 тысяч кв. м зеркально отразила неослабевающий огромный интерес в мире к продовольственному рынку России. На «Продэкспо-2015» лучшие образцы своей продукции, новейшие достижения и технологии продемонстрировали около 2000 компаний из 65 стран, в том числе из США, ЕС, Австралии. А это значит, что экспоненты из стран, попавших под эмбарго на ввоз в Россию продовольственных товаров, прекрасно понимают, что период санкций и ответных мер не вечен, а такая выставка как «Продэкспо» дает им уникальную возможность не терять связь с российским рынком, российскими партнерами и работать не перспективу.

Более того, компании 31 страны были представлены на государственном уровне национальными экспозициями. По-прежнему большой интерес профессиональных посетителей вызвали национальные экспозиции Франции, Испании, Австрии, Италии, Венгрии, Греции, стран Прибалтики.

Зарубежная часть выставки познакомила в общей сложности с продукцией и технологиями более 700 фирм. При этом бросалось в глаза то, что многие иностранные экспоненты оценили сложившуюся ситуацию именно с точки зрения новых для себя возможностей. Такие страны, как Бразилия, Китай, Парагвай, Уругвай, Турция существенно увеличили в этом году свои экспозиционные площади. Например, экспозиция Китая выросла в три раза. На выставку приехали 150 китайских фирм. Латиноамериканский регион представляли около 70 компаний из 7 стран.

И все же выставка «Продэкспо-2015» стала бенефисом отечественных производителей. Достижения в нашей пищевой и перерабатывающей индустрии продемонстрировали 1272 российские компании. Выяснилось, что взятый государством курс на импортозамещение был воспринят в продовольственном секторе с большим энтузиазмом. Активизировались российские производители продуктов питания из самых разных регионов России - от Калининграда до Дальнего Востока, а теперь еще и Крыма.

По сравнению с предыдущим годом увеличилось количество региональных коллективных экспозиций. На «Продэкспо-2015» с коллективными стендами выступили компании и предприятия Астраханской, Кировской, Новосибирской, Смоленской, Томской, Тульской областей. Некоторые из них были сформированы региональными фондами поддержки малого и среднего бизнеса.

22 тематических салона «Продэкспо-2015» отразили весь спектр как отечественных, так и зарубежных продуктов питания и напитков, познакомили с передовыми технологиями производства пищевой продукции, инновационными упаковочными материалами и новейшими логистическими решениями. Появились новые разделы: «Детское питание», «Мед и продукты пчеловодства», «Корм для животных».

Для экспонентов и профессиональных посетителей на выставке работал Центр закупок сетей, где велись прямые переговоры поставщиков с розничными сетями. А специалисты пищевой отрасли могли решить кадровые вопросы в Центре подбора персонала.

Деловая программа выставки «Продэкспо-2015» была, как всегда, насыщена и многопланова. Охваченные темы стали откликом на ситуацию в отрасли. Прошли крупные международные отраслевые форумы, конгрессы, конференции, симпозиумы, круглые столы, мастер-классы, многочисленные презентации. Были проведены авторитетные профессиональные конкурсы.

Рабочая группа депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации «По поддержке производителей и поставщиков пищевой промышленности» совместно с ЗАО «Экспоцентр» организовала конференцию «Стратегия развития продовольственного рынка России в ближайшей перспективе. Наращивать объем продукции или повышать отпускные цены?».

«Обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации – главная задача отечественных производителей в условиях эмбарго на импорт продуктов питания» стала темой другой конференции экспертного сообщества.

В числе актуальных событий деловой программы - круглые столы «Развитие ярмарочной торговли как инструмент импортозамещения» и «Российское виноградарство и виноделие – перспективы развития», организованные Департаментом регулирования агропродовольственного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

В рамках X Всероссийского АлкоКОНГРЕССа, организованного Группой «АЛКОЭКСПЕРТ», прошло Расширенное заседание Экспертного Совета Федеральной Антимонопольной Службы.

На «Продэкспо-2015» дальнейшее развитие получила тема экобиопродукции. На выставке работал II Международный ЭкоБиоСалон, премьера которого состоялась в прошлом году. В экспозиции Салона свою продукцию продемонстрировали 53 компании. А Международный ЭКО БИО центр провел конференцию «Перспективы развития экобиорынков в России и за рубежом в новых экономических условиях».

Интересную программу подготовили группа компаний «РусИранЭкспо» и Темпбанк совместно с представителями Ирана. Они провели бизнес-конференцию «Иран-Россия. Импорт-экспорт фруктов, овощей, рыбы и продуктов питания».

Министр сельского хозяйства РФ Николай Федоров охарактеризовал выставку «Продэкспо-2015» не только как авторитетный международный форум, который собирает в столице России известных отечественных и зарубежных производителей продуктов питания и напитков, но и как «авторитетную площадку для дискуссий, посвященных актуальным проблемам развития продовольственного рынка, конструктивного общения, расширения горизонтов партнерства».

Торжественная церемония инаугурации четвертого президента Хорватии Колинды Грабар-Китарович прошла в воскресенье под открытым небом на Площади Святого Марка в центре Загреба.

С места события прямую трансляцию вел национальный телеканал HRT. Новоизбранный президент пришла на церемонию пешком в сопровождении своего мужа Якова Китаровича. Она приняла президентскую ленту цвета национального флага от председателя Конституционного суда Ясны Омейец и выступила с приветственной речью.

В ней Грабар-Китарович заявила, что приложит все силы для экономического оздоровления государства, что "стратегическим интересом должно стать создание новых рабочих мест", что страна должна стать более открытой для иностранных инвестиций. Президент пообещала поддержку соседним государствам в процессах евроинтеграции, заявила о необходимости развития прав национальных меньшинств внутри страны, а также защиты хорватского нацменьшинства в других странах.

После этого выступления состоялся небольшой концерт. Церемония продолжилась торжественным приемом для 200 официальных гостей.

На инаугурацию приехали президенты Черногории, Албании, Македонии, Венгрии, Словакии, Словении, самопровозглашенного Косово и члены президиума (коллективного органа правления) Боснии и Герцеговины. Страна-соседка Хорватии Сербия представлена премьер-министром Александром Вучичем. Всего, как сообщалось ранее, мероприятие должны были посетить представители 88 государств.

Анонсированный визит президента Украины Петра Порошенко был отменен в связи с обострением ситуации на востоке страны, где в воскресенье должно было вступить в силу перемирие.

Экс-глава МИД, представитель оппозиционной консервативной партии "Хорватское демократическое содружество" 46-летняя Колинда Грабар-Китарович стала первой женщиной-президентом в истории Хорватии, провозгласившей независимость в 1991 году.

Во втором туре президентских выборов 11 января она победила действующего главу государства Иво Йосиповича с небольшим преимуществом в 1,5% или 32,5 тысячи голосов. Йосипович, отработавший один президентский срокт, ранее заявлял, что намерен остаться в политике.

Президент Хорватии избирается сроком на пять лет.

Николай Соколов.

Министр иностранных дел Польши Гжегож Схетына считает, что вопрос поставок оружия на Украину пока не закрыт, так как, по его мнению, отсутствует уверенность, что в воскресенье в Донбассе наступит мир.

"Это было очень мощно сказано президентом (США Бараком — прим.ред.) Обамой: тема (поставок) оружия (на Украину) вернется, если конфликт не закончится так, как мы бы этого хотели, так, как это было решено в Минске", — сказал в субботу Схетына в эфире польского телеканала TVP Info.

"Есть ли у нас уверенность, что мир в воскресенье утром придет в Донбасс? Нет такой уверенности", — пояснил министр иностранных дел Польши.

Ранее в четверг Схетына, находясь с визитом в Будапеште, заявил, что подписанное по итогам переговоров в столице Белоруссии соглашение, предусматривающее прекращение огня в Донбассе, закрывает вопрос возможных поставок оружия на Украину. "Темы поставок оружия в настоящее время не существует, так как через два дня на Украине будет перемирие", — заявлял Схетына в столице Венгрии.

После трех дней переговоров в Минске в различных форматах 12 февраля контактной группой по урегулированию в Донбассе был подписан документ, содержащий шаги по разрешению кризиса. Он предполагает прекращение огня с 15 февраля, отвод тяжелых вооружений, создание зоны безопасности и обмен пленными. В соответствии с документом, Киев должен снять экономическую блокаду Донбасса, провести конституционную реформу, предполагающую децентрализацию, и согласовать с ДНР и ЛНР закон об особом статусе региона. Предполагается проведение в Донбассе местных выборов — также после консультаций между Киевом и самопровозглашенными республиками. Лидеры стран "нормандской четверки" в своей декларации по итогам саммита в Минске одобрили подписанный контактной группой документ.

По предварительным результатам, объем новых контрактов ОАО "ТВЭЛ" (топливная компания ГК "Росатом") с иностранными партнерами в 2014 году составил более $3 млрд. Как сообщает пресс-служба топливной компании, это позволило сохранить 10-летний портфель заказов на уровне, превышающем $10 млрд.

Такие показатели были достигнуты благодаря подписанию контрактов на поставку ядерного топлива для атомных электростанций в Венгрии, Словакии, Финляндии, а также для исследовательских реакторов в Нидерландах, Узбекистане и Чехии.

По итогам 2014 года компании удалось сохранить свои позиции на рынке ядерного топлива - доля ТВЭЛ на нем составила 17%. При этом топливная компания подтвердила свою репутацию надежного поставщика: все поставки были произведены точно в срок, отмечается в сообщении.

Председателя Госдумы просят защитить крымских интернет-пользователей

Владимир Зыков

Региональная общественная организация "Центр интернет-технологий" (РОЦИТ, создана для защиты интересов отечественных пользователей Сети) просит председателя Госдумы Сергея Нарышкина защитить крымских пользователей от санкций, которые против них ввели американские компаний.

Об этом говорится в письме, которое РОЦИТ направила Нарышкину 11 февраля (есть у "Известий").

— Политические игры не должны отражаться на пользователях. Мы считаем, что пользователи интернета не должны страдать, — рассказывает исполнительные директор РОЦИТ Сергей Гребенников. — Это плохая практика, когда компании начинают отключать отдельные регионы от своих сервисов. Санкции могут быть приняты как в отношении Крыма, так и против другого региона России.

В письме представители РОЦИТ напоминают, что в декабре прошлого года президент США подписал указ о введении санкций в отношении жителей Крыма с февраля 2015 года.

"Google с 1 февраля блокирует Google Play... [Крымские] владельцы Android-смартфонов лишились возможности покупать музыку, фильмы и приложения через официальный магазин приложений Google… По данным СМИ, компания Apple запретила продавать свою технику в Крыму. Также сообщалось, что к санкциям присоединились HP и Dell. Это означает, что у крымчан возникнут сложности с покупкой почти всей доступной в России американской техники. Заказать из Америки также не получится — почта США начала блокировать посылки в Крым, что вызвало невозможность работы таких сервисов, как eBay и Amazon", — говорится в документе.

От работы с жителями Крыма также отказался крупнейший доменный регистратор мира GoDaddy, оператор платежей PayPal, частично отключился игровой сервис Steam. При этом GoDaddy грозится выставить имена сайтов, зарегистрированных жителями Крыма, на открытый аукцион, напоминают авторы письма.

— Обеспокоенность общественной организации вполне обоснованна. Страдают имущественные права наших граждан, а также их право на свободное получение и обмен информацией. На примере Крыма западные компании показали, что может быть произойти с интернетом в общероссийском масштабе, — говорит глава комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин. — В этой связи еще более актуальным становятся принятые Госдумой законодательные акты по обеспечению стабильной работы сети интернет и обеспечению законных прав и интересов граждан. В первую очередь это касается законопроекта о хранении персональных данных россиян на территории РФ. Он должен вступить в силу с 1 сентября 2015 г.

По мнению РОЦИТа, введение санкций против части населения России грубо нарушают не только права пользователей интернета, но и нормы международного права — в частности, принципы Окинавской хартии глобального информационного общества, принятой в 2000 году лидерами стран "большой восьмерки".

"Все люди повсеместно, без исключения должны иметь возможность пользоваться преимуществами глобального информационного общества. Устойчивость глобального информационного общества основывается на стимулирующих развитие человека демократических ценностях, таких как свободный обмен информацией и знаниями, взаимная терпимость и уважение к особенностям других людей", — записано в хартии.

В РОЦИТе уверены, что с иностранных организаций, грубо нарушающих права пользователей интернета и международные соглашения, нужно взыскать убытки, в том числе за счет имущества и денежных средств этих организаций на территории России.

— Нужно проанализировать действия американских компаний на предмет экономического ущерба, который понесли наши граждане. Для этого надо собрать всю информацию у общественных организаций, — соглашается Левин. — Сегодня ограничение происходит в одном из регионов России, завтра подобное может произойти во всей стране. Мы должны продумать необходимые шаги, в том числе законодательные.

По словам юриста Антона Серго, жители Крыма, пострадавшие от введения санкций, должны обратиться в суд для взыскания компенсации. Если у компании есть российское представительство, можно судиться в нашей стране, если нет — то в американском суде. Правда, для этого потребуется большое количество времени, денег и нервов.

По мнению главы компании "Ашманов и Партнеры" Игоря Ашманова, в отношении компаний, которые ввели санкции против крымчан, наше государство может принять радикальные меры — запретить им работать в стране в принципе — или использовать различные штрафы и административные ограничения.

— Надо создать альтернативные прошивки для смартфонов. И всех людей поставить в известность, что можно скачать альтернативную прошивку и обезопасить свою железку от превращения в "кирпич", — говорит Ашманов. — Да, возможно, большая часть игр при этом работать не будет, но смартфон по-прежнему будет звонить. На него можно поставить "Тетрис" для тех, кому обязательно нужна игра. И постепенно выстраивать собственную "экосистему" — не после того, как аппарат выключится, а заранее.

— Мы должны понимать, что в России есть свой поиск, свои e-mail-сервисы и соцсети. Если Apple и Google захотят уйти, например, из Венгрии, то этой стране будет тяжело. А Россия тем и уникальна, что у нас есть свои технологии, — говорит Гребенников.

Греция станет очень полезным партнером для "Газпрома" в организации поставок российского газа в Европу, пишет Forbes.

"Греция может не выглядеть идеальным союзником, но ее географическое положение поможет газовым компаниям России и Турции получить от Европы то, что им требуется", — отмечает издание.

Премьер-министр Греции Алексис Ципрас и министр энергетики страны Панайотис Лафазанис подписали меморандум о сотрудничестве с "Газпромом" и российским правительством, что позволит диверсифицировать поставки российского газа в Европу в обход Украины, а Греция превратится в транзитный хаб, поясняет Forbes.

Новый маршрут поставок газа в Европу в обход Украины – необходимые расходы для "Газпрома". "Это, скорее, сделка с недвижимостью и политическая сделка, чем инвестиции", — полагает издание.

Со своей стороны, Греция надеется на "значительные финансовые дивиденды для эксплуатации газопровода", цитирует Forbes слова Лафазаниса. Кроме того, российское правительство пообещало снять эмбарго на ввоз греческой сельскохозяйственной продукции в Россию, пишет издание.

По мнению Forbes, Турция целиком поддерживает планы "Газпрома", а турецкая компания Botas Petroleum Pipeline Corporation охотно воспользовалась отменой проекта "Южный поток" для строительства вместо него "Турецкого потока".

Проект "Газпрома" "Турецкий поток" призван заменить газопровод "Южный поток", который должен был пройти по дну Черного моря и через Болгарию доставлять топливо в балканские республики, а также Венгрию, Австрию и Италию. По новому плану компания построит газопровод в Турцию и создаст на границе с Грецией газовый хаб для потребителей Южной Европы. Однако, чтобы получать российский газ по этому маршруту, им надо будет создать газотранспортную инфраструктуру на своей территории.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на торжественном вечере по случаю Дня дипломатического работника

Мы в очередной раз собрались в этом зале по поводу нашего профессионального праздника. Хотел бы от всей души поприветствовать на этом мероприятии всех наших сотрудников, ветеранов, коллег и друзей из братских ведомств – Администрации Президента, Аппарата Правительства, Совета Безопасности Российской Федерации, других структур, с которыми мы повседневно взаимодействуем.

Наш праздник вновь отчётливо продемонстрировал постоянное внимание, которое оказывает дипломатической службе российское руководство. В поздравлении сотрудникам и ветеранам Министерства иностранных дел, размещённом на сайте Президента Российской Федерации, В.В.Путин подчеркнул значительный вклад внешнеполитического ведомства в отстаивание национальных интересов, укрепление позиций нашей страны на мировой арене. Мы также получили поздравительные послания Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания В.И.Матвиенко, Председателя Государственной Думы С.Е.Нарышкина, председателей комитетов, сенаторов, депутатов, глав министерств, ведомств, руководителей российских регионов. Все они содержат добрые слова в адрес внешнеполитического ведомства и пожелания всяческих успехов.

Понимаем меру особой, высокой ответственности, которая в осложнившейся международной обстановке ложится на отечественную дипломатию. Хотел бы особо выделить тезис, на котором сделал акцент Президент России В.В.Путин: «Ни при каких обстоятельствах, несмотря ни на какое давление, не свернём со своего независимого внешнеполитического курса, поскольку он отвечает коренным интересам нашего народа, соответствует задаче обеспечения глобальной безопасности и стабильности».

Уверенность в своих силах нам придаёт то, что Россия выступает не против каких-либо государственных объединений, а наоборот – за утверждение в международных отношениях принципов равенства, взаимного учёта интересов, коллективного урегулирования ключевых проблем при опоре на международное право и центральную роль ООН. Мы за то, чтобы все государства и народы чувствовали себя в равной мере защищёнными, уверенными в том, что их право на выбор своего будущего будет уважаться. Другими словами, мы – за правду и справедливость, которые только и могут быть основой формирующегося полицентричного мироустройства. Такая позиция находит поддержку большинства наших международных партнёров, что подтверждают наши многочисленные контакты, в том числе завершившийся буквально позавчера визит Президента России В.В.Путина в Арабскую Республику Египет.

Недовольство и раздражение наша линия вызывает главным образом у тех, кто вразрез с объективной тенденцией становления многополярного мира продолжают демонстрировать одержимость идеей собственной исключительности. В обнародованной на днях очередной редакции стратегии национальной безопасности США главный упор сделан на то, что Вашингтон должен руководить всеми и везде, а для несогласных припасён широкий набор репрессалий - от экономических санкций до силовых элементов. Подтверждена готовность к одностороннему использованию военной силы для реализации американских интересов. При этом не принимается в расчёт, что в истории было немало попыток добиться глобального доминирования, но они никогда не имели успеха. Тем более бесперспективно это сейчас, когда сложность международной системы столь велика, что управление ею из какого-либо одного центра, без опоры на согласие всех остальных партнёров, просто невозможно.

Нет ничего абсурднее, чем пытаться в этих условиях обвинять Россию в подрыве международных устоев. Наша страна последовательно в течение многих лет призывает к серьезному разговору о путях построения архитектуры неделимой и равной безопасности на евроатлантическом пространстве на прочном фундаменте принципов, которые были согласованы в рамках ОБСЕ, ООН и Совета Россия-НАТО.

В глобальном измерении мы являемся убежденными сторонниками «нового издания» взаимозависимости. В этой работе активно взаимодействуем с союзниками, партнерами и единомышленниками в рамках СНГ, Евразийского экономического союза, ОДКБ, БРИКС, ШОС, «Группы двадцати», в других многосторонних форматах.

Убеждены, что новый импульс по объединению усилий в противодействии общим для всех вызовам должно придать празднование 70-летие Победы во Второй мировой войне. Ровно 70 лет назад - если быть более точным, 11 февраля 1945 г. - завершилась Ялтинская конференция. Тогда государства-участники антигитлировской коалиции смогли подняться над эгоистическими амбициями и идеологическими противоречиями и прийти к взаимному согласию в интересах установления всеобщей безопасности. Решения конференции, в которых воплотился дух международного сотрудничества и союзничества в противостоянии общей смертельной опасности, заложили основу послевоенного мироустройства, включая создание ООН.

На проходившей несколько дней назад Мюнхенской конференции по вопросам безопасности мы подтвердили открытость совместного поиска путей преодоления негативных тенденций в развитии обстановки на европейском континенте, разумеется, на основе равенства и взаимного уважения. Здесь - и это ясно высветила Мюнхенская встреча - приходится выбирать между сползанием к информационной и экономическим войнам, любыми средствами – правдой и неправдой – продавить свою позицию и серьезной политико-дипломатической работой. Для России выбор очевиден.

В этой связи хотел бы напомнить слова известного французского и европейского деятеля Ж.Аттали, который недавно призвал европейцев вести диалог с Россией как с потенциальным союзником, а не с воображаемым противником. Об этом высказывались многие другие французские политики, а также политики Германии, Италии, Австрии, Венгрии и многих других государствах.

Россия продолжит принимать самое активное и инициативное участие в усилиях по урегулированию кризиса на Украине через скорейшее прекращение войны, отвод тяжелых вооружений, решение гуманитарных проблем, налаживание устойчивого политического диалога между Киевом и Донбассом. Энергичное подключение к этой работе Канцлера ФРГ А.Меркель, Президента Франции Ф.Олланда способствовало результативному завершению несколько часов назад встречи на высшем уровне в «нормандском формате» в Минске.

Российской дипломатии предстоит энергично действовать на всех направлениях нашей многовекторной внешней политики, развивать продуктивное сотрудничество с партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе и на других континентах. При этом безусловным приоритетом остается углубление евразийской интеграции. От всех нас требуется самоотверженная, творческая, филигранная работа с полной отдачей в соответствии с лучшими традициями отечественной дипломатической службы.

Сегодняшняя ситуация в мире позволяет привести цитату Ф.М.Достоевского, который еще в XIX веке писал: «Можно проиграть временно, обеднеть на время, лишиться рынков, уменьшить производство, возвысить дороговизну. Но пусть зато останется нравственно здоров организм нации – и нация несомненно более выиграет, даже и материально».

От души поздравляю с Днем дипломатического работника сотрудников Центрального аппарата, загранучреждений, представительств на территории субъектов Российской Федерации, дорогих ветеранов. Желаю всем вам и вашим близким здоровья и всего самого доброго.

Украина импортировала электроэнергии из России в денежном выражении на 4,669 миллиона долларов в январе текущего года, сообщает интернет-издание "Апостроф" со ссылкой на данные Государственной фискальной службы.

"В январе текущего года Украина импортировала электроэнергии из России в денежном выражении на 4,669 миллиона долларов", — сообщает издание.

По данным "Апострофа", экспорт электроэнергии из Украины в январе в денежном выражении составил 13,364 миллионов долларов. При этом более 97% выручки пришлось на электроэнергию, поставленную в Венгрию.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Греческой Республики Н.Кодзиасом

Уважаемые дамы и господа,

Мы провели очень хорошие переговоры, говорили откровенно, содержательно. Обсудили вопросы двусторонней повестки дня. Новое греческое правительство подтвердило не только преемственность в наших отношениях, но и желание развивать их более высокими темпами. Мы к этому готовы.

Отметили, что принципиальные договоренности, которые были достигнутые в ходе недавнего телефонного разговора между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Премьер-министром Греческой Республики А.Ципрасом, дают нам серьезные направления движения, прежде всего, по торгово-экономическим вопросам.

С учетом состоявшихся в Греции выборов условились как можно скорее обновить состав межправительственной комиссии, провести встречу ее сопредседателей и в обозримом будущем, не откладывая, начать подготовку пленарных заседаний.

Обсудили двустороннее взаимодействие в сфере энергетики с учетом проявленного интереса греческим правительством к планам строительства газопровода из России в Турцию и к греческой границе. Считаем, что у этого проекта есть весьма хорошие перспективы. Уделили большое внимание дальнейшему углублению наших культурных, гуманитарных связей. В 2016 г. предстоит проведение «перекрестных» годов – Года Греции в России и Года России в Греции. Договорились о формировании насыщенной программы мероприятий. У нас уже есть двусторонний механизм, который занимается подготовкой этих важных событий, которые, я убежден, в очередной раз подчеркнут многовековые традиции дружбы и сотрудничества наших народов, их духовную близость. В этой связи отмечу, что в 2016 г. отмечается еще один важный юбилей – 1000-летие присутствия русского монашества на святой горе Афон. По этой линии также планируется провести памятные мероприятия.

Вместе с нашими греческими друзьями мы традиционно свято храним память о героях и жертвах Второй мировой войны. На юбилейных торжествах в Москве по случаю дня Победы традиционно присутствуют греческие руководители. Рассчитываем, что так будет и в этот раз, и Премьер-министр Греции А.Ципрас примет участие в торжествах 9 мая на Красной площади в Москве.

Обсудили актуальные международные и региональные проблемы. Говорили о ситуации на Украине, которая, по нашему обоюдному убеждению, не может быть решена военным путем. Путь к миру лежит через прямой диалог между киевскими властями и теми, кто хочет отстоять свою землю на Юго-Востоке. Мы должны обеспечить их права, права всех, кто проживает на Украине. Н.Кодзиас упомянул о греческом меньшинстве, проживающем в основном в районе Мариуполя. На Украине есть также и другие меньшинства – венгерское, румынское, болгарское. Мы считаем, что все они должны быть уверены, что проходящие процессы на Украине завершатся политическим урегулированием, которое будет учитывать, в том числе, и интересы украинцев – этнических болгар, румын, венгров, греков и других национальностей. Это можно сделать только в рамках всеобъемлющей конституционной реформы, о чем давно договаривались, но процесс начала которой по-прежнему затягивается.

Обсудили отношения между Россией и Евросоюзом. Ценим конструктивную линию Греции, которую она занимает в этих процессах, выступая за развитие нашего стратегического партнерства без попыток его политизировать, идеологизировать или приносить в жертву неким геополитическим амбициям третьих стран.

Мы подтвердили нашу нацеленность на продвижение идеи создания единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана с опорой на равную и неделимую безопасность в этом регионе.

По кипрскому урегулированию российская сторона подтвердила поддержку усилий по выполнению соответствующих резолюций СБ ООН, договоренностей, достигнутых ранее между кипрскими общинами. Окончательное решение могут принять только они. Все внешние игроки должны помогать им договариваться на основе консенсуса взаимного учета интересов.

Россию, как и греческую сторону, беспокоит судьба христианского населения Ближнего Востока и Севера Африки. Мы будем продвигать мероприятия, которые позволят привлечь дополнительное внимание мирового сообщества к их бедственному положению и прекратить исход христиан из стран, где они проживали тысячелетиями. Соответствующие действия будем предпринимать в том числе и в рамках ОБСЕ.

Считаю, что мы провели очень полезную встречу и обеспечили бесперебойное продолжение взаимодействия по линии внешнеполитических ведомств России и Греции.

Вопрос: В Европе постепенно нарастает недовольство санкциями против России – это уже тенденция, которую поддерживает и Греция. Похоже, на повестке дня может возникнуть вопрос об их пересмотре или смягчении, за что выступает целая группа стран. На сайте МИД России размещено заявление об оказании экономической помощи Греции. Не могли бы вы связать эти два вопроса?

С.В.Лавров: Вопрос про санкции – это не ко мне, а к тем, кто их вводил. Могу только сказать, что мы ценим позицию греческого правительства, которое понимает абсолютную контрпродуктивность попыток разговаривать с Россией на подобном языке.

Не только с Россией, но с любой страной нужно разговаривать уважительно и искать взаимоприемлемые подходы, а не обижаться на нас за то, что на Украине состоялся государственный переворот, Юго-Восток страны с этим не согласился, а потом на этот регион напали киевские власти (Юго-Восток на Киев не нападал). Наши западные партнёры забыли, что подписывали соглашение от 21 февраля 2014 г, сказали, что ситуация изменилась, и поддержали госпереворот. Но, после того, как наступление Киева на Юг и Восток Украины не завершилось успехом, а, наоборот, ополчение окрепло и стало отстаивать свою землю, то, наверное, в отместку против России были введены санкции. Это на совести тех, кто этим занимался. Среди них не было нынешнего греческого правительства.

Что касается других вопросов нашего взаимодействия, то сегодня мы обсуждали экономическое положение Греции. У России сейчас тоже не очень простая финансовая ситуация в силу односторонней нелегитимной линии наших западных коллег. Но если со стороны Правительства Греции поступят какие-то обращения, то, как сказал Министр финансов России А.Г.Силуанов, они, разумеется, будут рассмотрены.

Вопрос: Только что было объявлено, что сегодня Президент России В.В.Путин примет участие в саммите в Минске. Как Вы оцениваете шансы на успех предстоящих переговоров? Какие вопросы сейчас являются наиболее спорными? Ваш французский коллега сообщил, что на сегодня - это контроль над границей между Украиной и Россией и статус непризнанных республик.

С.В.Лавров: Президент Российской Федерации В.В.Путин примет участие в сегодняшней встрече в Минске, в т.н. «нормандском саммите». С самого начала проработки этой идеи мы говорили, что хотим провести этот саммит при понимании того, что он будет подготовлен, и эксперты согласуют все необходимые вопросы. Разумеется, окончательное слово будет за лидерами.

Эксперты работают, есть заметный прогресс. Я не хочу вдаваться в детали этого переговорного процесса – считаю это не очень корректным по отношению к участникам саммита и тем, кто его готовит.

Но, раз уж Вы упомянули вопросы границы и статуса Донбасса, скажу следующее. Безусловно, если сейчас, когда идут боевые действия, есть желание поставить на первое место вопросы восстановления контроля украинской власти над границей на всем ее протяжении между Украиной и Россией, то на участках, контролируемых ополчением, надо договариваться с ДНР и ЛНР. По-моему, это очевидно. Они достаточно конструктивно взаимодействуют со специальной мониторинговой миссией ОБСЕ, участники которой по договоренности с властями ДНР и ЛНР уже несколько раз посещали некоторые КПП на украинской стороне границы, на данный момент контролируемые ополченцами.

Повторю, договариваться об этом нужно с представителями Луганска и Донецка. Я сильно сомневаюсь, что в разгар боевых действий (когда со стороны украинских властей предпринимаются попытки улучшить свое военное положение «на земле», видимо, в расчете на то, чтобы потом использовать это на Минской встрече) представители ЛНР и ДНР согласятся, чтобы вопрос контроля над границей был установлен в качестве самого главного пункта и предварительного условия для всего остального. К сожалению, именно такую попытку мы наблюдаем со стороны украинского руководства – обусловить все остальное восстановлением контроля над границей. Пока идут боевые действия, и не решены многие другие вопросы, это просто нереалистично.

По нашему убеждению, главное – это выполнять минские договоренности, в которых говорится о необходимости обеспечения законодательным путем особого статуса этих территорий на Донбассе, предоставления гарантий безопасности органам власти, которые будут там избраны, и необходимости амнистии и прекращения преследования всех участников событий на Юго-Востоке Украины. Там же упоминается о необходимости восстановления экономических связей между Донбассом и остальной территорией Украины.

Вместо этого сейчас мы наблюдаем экономическую блокаду, отсечение Донбасса от зоны гривны, установление какого-то контроля на дорогах, ведущих из Донбасса на остальные украинские территории. Говоря прямо - это попытка экономического и социального удушения параллельно с военным подавлением этих территорий. В таких условиях отдать еще и российскую часть границы – значит отрезать себя даже от гуманитарной помощи и позволить себя окружить. Нужно выстраивать последовательность действий. Сначала необходимо обеспечить установление мира, отвод тяжелых вооружений, начало политического процесса, в том числе по согласованию с Киевом по вопросам муниципальных выборов в каждом населенном пункте на Юго-Востоке, а также политического процесса в более широком плане, как это было обещано в Женевском заявлении от 17 апреля 2014 года и в самих минских договоренностях. Кроме того, необходимо срочно обеспечить восстановление экономического общения на этих территориях по обе стороны линии соприкосновения, включая возобновление выплат, восстановление банковского обслуживания, возвращение в зону гривны и т.д. Когда все это будет делаться, тогда и вопросы контроля над границей будут решаться гораздо проще, поскольку все живущие на Донбассе будут знать, что они обеспечены социально-экономическими услугами, находятся в безопасности и имеют гарантии, позволяющие им жить, не опасаясь каждый день за свои и жизни своих родных и близких.

Вопрос: Могут ли Россия и Греция придать новый импульс военному и военно-техническому сотрудничеству?

С.В.Лавров: Могут. У нас давние связи во всех сферах, в том числе военно-технической. Исходим из того, что эти связи сохраняются. Мы готовим дополнительные соглашения, которые будут укреплять договорно-правовую базу в этой сфере. У нас есть и взаимные дружественные военные контакты.

Не слышал пока ничего со стороны новой греческой власти о том, что этот опыт будет каким-то образом изменён, или эта линия будет прекращена. Мы заинтересованы в таком взаимодействии, которое помогает нам сотрудничать по целому ряду очень важных проблем, требующих участия вооружённых сил - пиратства, чрезвычайных ситуаций и многих других.

Еврокомиссия намерена предоставить Болгарии юридическую и экспертную поддержку в реализации новых газовых проектов, сообщил по окончании заседания рабочей группы по решению вопросов газоснабжения в Центральной и Юго-Восточной части ЕС вице-президент ЕК по энергосоюзу Марош Шефчович.

По его словам, на встрече в понедельник изучался опыт таких проектов, как "Набукко" и "Южный поток", а также рассматривалась возможность начала новых проектов по газоснабжению Европы, которые могут быть реализованы в течение двух-трех лет.

"Мы оказались в сложной ситуации. Но нам необходимо как можно быстрее начать реализацию проектов, которые будут под нашим контролем и которые будут реализованы нашими силами", — отметил он.

Шефчович выразил благодарность Болгарии за то, что она готова выступить одним из основных участников в новых газовых проектах и пообещал оказание юридической и экспертной помощи от других европейских стран.

В свою очередь премьер-министр Болгарии Бойко Борисов вновь отметил, что никакого официального документа о прекращении "Южного потока" пока нет. "Ни один документ о прекращении проекта не подписан", — сказал он. Он заметил, что морская часть газопровода "Южный поток" может быть построена с выходом трубопровода на берег черноморского побережья около Варны.

Отвечая на вопрос о компенсации за отмену проекта "Южный поток", Шефчович сказал, что инициатором отказа от него выступил не Евросоюз, а Россия, поэтому все вопросы о компенсации должны адресоваться Москве. РФ в начале декабря объявила об отказе от проекта газопровода "Южный поток", который должен был пройти по дну Черного моря и через Болгарию доставлять топливо в балканские республики, а также Венгрию, Австрию и Италию. Проект был свернут, в том числе из-за неконструктивной позиции ЕС. Взамен было решено строить "трубу" в Турцию и создать на границе с Грецией газовый хаб для южноевропейских потребителей.

Как сообщил 6 февраля 2015 года чешский веб-ресурс aktualne.cz, чешская компания Excalibur Army (входящая в состав Excalibur Group) в ближайшее время начнет поставку армии Ирака отремонтированных танков Т-72 и боевых машин пехоты БМП-1 из наличия чешской армии. Первая партия танков Т-72 и БМП-1 уже прошла ремонт, принята иракскими представителями и находится готовой к отправке на предприятии компании в Штернберке (бывший бронетанковый ремонтный завод министерства обороны Чехии VOP 026 Šternberk, приобретенный Excalibur Group в 2010 году).

Точное количество заказанных Ираком танков и БМП не сообщается, но владелец Excalibur Group Ярослав Стрнад заявил, что подготовленная к отправке техника является "первой частью контракта на более чем 100 отремонтированных БМП и танков. Это работа для нас на несколько лет стоимостью в сотни миллионов крон". Это крупнейший экспортный контракт за всю историю существованияExcalibur Group с 1995 года. Как уже сообщалось, недавно компания Excalibur Army начала также реализацию контракта на поставку партии отремонтированной техники (включающей приобретенные в Венгрии списанные танки Т-72А и бывшие чешские БМП-1 и 122-мм РСЗО RM-70) Нигерии.

Комментарий bmpd. С момента своего воссоздания в 2004 году новые вооруженные силы Ирака пытались проводить линию на отказ от приобретения танков советской конструкции, и на переориентацию на танки западного производства. В 2005 году новой иракской армии в счет американского военного финансирования были поставлены 77 танков Т-72М1 из наличия вооруженных сил Венгрии, выкупленных американской посреднической компанией Defense Solutions и прошедших ремонт на венгерском бронетанковом ремонтном заводе CURRUS в Годолло. Эти танки до настоящего времени оставались единственными машинами типа Т-72, импортированными Ираком в "пост-хуссейновский период". В дальнейшем власти Ирака отвергли предлагавшийся им той же Defense Solutions проект скупки в Восточной Европе и на Украине до 2000 танков Т-72 с последующим ремонтом их на чешских и украинских бронетанковых ремонтных заводах и поставкой новой иракской армии. Взамен этого, Ирак с 2010 по 2013 годы получил 146 модернизированных танков M1A1M Abrams из наличия армии США, а в декабре 2014 года было обнародовано уведомление Пентагона о предстоящей поставке Ираку еще 175модернизированных танков M1A1 из наличия.

В феврале 2013 года бывший министр обороны Ирака генерал-лейтенант Абдул Кадир Мухаммед Яссим Обейди Аль-Мифарджи (Abdul Qadir Mohammed Jassim Obeidi al-Mifarji), занимавший этот пост в правительстве Нури Аль-Малики с июня 2006 по декабрь 2010 года, и стоявший у истоков реализуемых в настоящее время контрактов на поставку Ираку крупного пакета российских вооружений, заявил, чтоИрак, несмотря на приобретение оружия в России, тем не менее не будет закупать любые танки "восточного происхождения", поскольку они "представляют собой бомбы на гусеницах", и что в будущем будут закупаться только танки западного производства.

Тем не менее, стремительные успехи группировки ИГИЛ в борьбе против иракской армии за последний год, по всей видимости, привели к отказу иракского военно-политического руководства от такой принципиальности и "разборчивости" в закупках, и Ирак снова начал спешно скупать вооружение "восточного происхождения", включая и танки Т-72. Можно спрогнозировать, что контракт на приобретение танков Т-72 у чешской Excalibur Army станет только началом этого процесса, - что открывает перспективы продажи Ираку танков (как "подержанных" из наличия, так и Т-90 нового производства) и для российской стороны.

«Продэкспо-2015»: перспективы российского продовольственного рынка

9 февраля 2015 года в ЦВК «Экспоцентр» открывается 22-я международная выставка «Продэкспо-2015». Что предложит посетителям главная продовольственная выставка страны, каковы перспективы развития российского продовольственного рынка обсуждалось на пресс-конференции, прошедшей в Экспоцентре.

О предстоящем событии журналистам рассказали организаторы выставки и ведущие эксперты отрасли: Заместитель директора Департамента агропродовольственного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ Владимир Азаров, Помощник Руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Алексей Алексеенко, Проректор Московского Государственного Университета технологий и управления им. К.Г. Разумовского, эксперт Минсельхоза России Сергей Серегин, Генеральный директор Союза мороженщиков России Валерий Елхов, Генеральный директор Национальной Конфедерации Упаковщиков, Председатель Подкомитета по развитию индустрии упаковки Комитета по лесному комплексу, полиграфической промышленности и упаковке ТПП РФ Александр Бойко, Руководитель проекта AlcoExpert.ru Юрий Юдич, Начальник Управления собственных выставок ЦВК «Экспоцентр» Сергей Гусев.

В пресс-конференции также приняли участие Полномочный министр, Советник Посольства Республики Чили в РФ, Директор Торгового Представительства Чили («ПРОЧИЛИ») Хосе Кампусано Аларкон, Торговый представитель Республики Армения в Российской Федерации Карен Асоян.

На российском продовольственном рынке происходят серьезные изменения, констатируют отраслевые эксперты. Смотр «Продэкспо», признанный Общероссийским рейтингом самой крупной выставкой страны по размеру выставочных площадей, профессиональному интересу и охвату рынка, отражает текущую рыночную ситуацию, позволяет компаниям оценить свои возможности и выработать оптимальную бизнес-стратегию.

На выставке «Продэкспо-2015», организуемой Экспоцентром при поддержке Министерства сельского хозяйства РФ, под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ, свою продукцию продемонстрируют около 2000 компаний из 65 стран мира. 31 страна выступит на государственном уровне с национальными экспозициями.

При сохранении в целом широкой географии участия в этом году существенно увеличили свои экспозиции такие страны, как Бразилия, Китай, Парагвай, Уругвай, Турция. При этом по-прежнему весьма представительными будут национальные павильоны Франции, Испании, Австрии, Италии, Венгрии, Греции, стран Прибалтики.

Российский рынок продуктов питания и напитков не теряет своей привлекательности для иностранных компаний. В общей сложности выставка предоставит возможность ознакомиться с продукцией более 700 зарубежных фирм.

«Продэкспо» неизменно ориентирована, прежде всего, на российский рынок и российского производителя. В этом году Россию на выставке представляют 1260 отечественных производителей и поставщиков продуктов питания из всех регионов страны, в том числе и Республики Крым, стремящихся в изменившейся экономической ситуации расширить и укрепить свои позиции на внутреннем рынке. Предприятия Новосибирской, Смоленской, Кировской, Томской, Тульской и ряда других областей будут представлены в рамках коллективных региональных экспозиций.

Масштабная экспозиция выставки «Продэкспо-2015» разместится на общей площади свыше 100 000 кв. м и включает 22 тематических салона, охватывающих практически все сегменты российского продовольственного рынка. В этом году, учитывая запросы рынка, традиционные салоны выставки дополнены такими новыми разделами, как «Детское питание», «Мед и продукты пчеловодства», «Корм для животных».

«Продэкспо-2015» традиционно станет площадкой для профессионального диалога бизнеса и власти, анализа сложившейся ситуации, обсуждения актуальных проблем и перспектив развития отечественного продовольственного рынка.

Рабочая группа депутатов Госдумы ФС РФ по поддержке производителей и поставщиков пищевой промышленности проводит на выставке конференцию «Стратегия развития продовольственного рынка России в ближайшей перспективе. Наращивать объем продукции или повышать отпускные цены?».

Минсельхоз России в рамках деловой программы организует круглые столы на темы «Развитие ярмарочной торговли как инструмент импортозамещения» и «Российское виноградарство и виноделие – перспективы развития».

Россельхознадзор и фирма «Агроэкспосервис» организуют конференцию «Обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации – главная задача отечественных производителей в условиях эмбарго на импорт продуктов питания».

В программе выставки также – X Всероссийский ПРОДФОРУМ «Поставщик в сети» с Центром Закупок Сетей, X Всероссийский АлкоКОНГРЕСС, конференция «Все аспекты детского питания в современных условиях», конференция «Обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации – главная задача отечественных производителей в условиях эмбарго на импорт продуктов питания», бизнес-конференция «Иран-Россия. Импорт-экспорт фруктов, овощей, рыбы и продуктов питания» и другие мероприятия, посвященные стратегии развития продовольственного рынка России.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе дискуссии на 51-й Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности

Уважаемые дамы и господа,

Г-н Вольфганг Ишингер включил в повестку дня тему «коллапса мирового развития». Нельзя не согласиться с тем, что события пошли далеко не по оптимистическому сценарию. Но невозможно принять аргументы некоторых наших коллег о том, что случилось внезапное, стремительное обрушение существовавшего десятилетиями мирового порядка.

Скорее напротив, – события последнего года подтвердили справедливость наших предупреждений относительно наличия глубоких, системных проблем в организации европейской безопасности и в международных отношениях в целом. Хотел бы напомнить о речи, которую произнес Президент России В.В.Путин с этой трибуны восемь лет назад.

Конструкция стабильности, опирающаяся на Устав ООН и хельсинкские принципы, давно подорвана действиями США и их союзников в Югославии, которую разбомбили, в Ираке, Ливии, расширением НАТО на Восток, созданием новых разделительных линий. Проект построения «общеевропейского дома» не состоялся именно потому, что наши партнеры на Западе руководствовались не интересами возведения открытой архитектуры безопасности при взаимном уважении интересов, а иллюзиями и убеждениями победителей в «холодной войне». Торжественно взятые в рамках ОБСЕ и Совета Россия-НАТО (СРН) обязательства не обеспечивать собственную безопасность за счет безопасности других остались на бумаге, а на практике были проигнорированы.

Проблема ПРО – яркое свидетельство мощного деструктивного влияния односторонних шагов в сфере военного строительства вразрез с законными интересами других государств. Наши предложения о совместной работе на противоракетном направлении были отвергнуты. Взамен нам советовали подключиться к созданию американской глобальной ПРО, строго по лекалам Вашингтона, которая, как мы не раз подчеркивали и объясняли на фактах, несет в себе реальные риски для российских сил ядерного сдерживания.

Любое действие, подрывающее стратегическую стабильность, неизбежно влечет за собой ответные меры. Тем самым наносится долгосрочный ущерб всей системе международных договоров в области контроля над вооружениями, жизнеспособность которых напрямую зависит от фактора ПРО.

Мы даже не понимаем, с чем может быть связана американская одержимость созданием глобальной ПРО? Со стремлением к неоспоримому военному превосходству? С верой в возможность технологически решить проблемы, которые по сути своей являются политическими? Как бы то ни было, ракетные угрозы не снизились, но в Евро-Атлантике возник сильный раздражитель, избавляться от которого предстоит очень долго. Мы к этому готовы. Другим дестабилизирующим фактором стал отказ США и других членов НАТО ратифицировать Соглашение об адаптации ДОВСЕ, что и похоронило этот договор.

При этом в каждой ими же созданной сложной ситуации наши американские коллеги пытаются перевести стрелки на Россию. Возьмем оживившиеся в последнее время разговоры о Договоре о ракетах средней и меньшей дальности (ДРСМД). Специалистам хорошо известно о действиях США, идущих вразрез с духом и буквой этого документа. Например, в рамках создания глобальной ПРО Вашингтон развернул широкомасштабную программу создания ракет-мишеней с характеристиками, аналогичными или близкими к запрещенным ДРСМД наземным баллистическим ракетам. Под договорное определение крылатых ракет средней дальности наземного базирования подпадают широко применяемые США ударные беспилотники. Прямо запрещены Договором пусковые установки противоракет, которые вскоре будут развернуты в Румынии и Польше, поскольку из них могут запускаться и крылатые ракеты средней дальности.

Отказываясь признавать эти факты, американские коллеги утверждают о наличии у них неких «обоснованных» претензий к России применительно к ДРСМД, но старательно избегают конкретики.

С учетом этих и многих других факторов пытаться сводить нынешний кризис к событиям прошлого года, по нашему мнению, – значит впадать в опасный самообман.

Имеет место кульминация проводившегося в течение последней четверти века курса наших западных коллег на сохранение любыми средствами своего доминирования в мировых делах, на захват геополитического пространства в Европе. От стран СНГ, наших ближайших соседей, связанных с нами столетиями в экономическом, гуманитарном историческом, культурном и даже в семейном плане, требовали сделать выбор – «либо с Западом, либо против Запада». Это логика игр с нулевым результатом, которую, вроде бы, все хотели оставить в прошлом.

Не выдержало испытания на прочность стратегическое партнерство России и Европейского союза, который предпочел конфронтационный путь развитию механизмов взаимополезного взаимодействия. Как тут не вспомнить об упущенной возможности реализовать выдвинутую Канцлером А.Меркель в июне 2010 года в Мезеберге инициативу создания комитета Россия-ЕС по вопросам внешней политики и безопасности на уровне министров иностранных дел. Россия поддержала эту идею, но Евросоюз ее отверг. А ведь такой механизм постоянного диалога (если бы он был создан) позволял бы более оперативно и эффективно решать проблемы и заблаговременно снимать взаимные озабоченности.

Что касается собственно Украины, то, к сожалению, на каждом этапе развития кризиса наши американские коллеги, а под их воздействием – и Европейский союз предпринимали шаги, ведущие к эскалации. Так было, когда ЕС отказался обсуждать с участием России последствия введения в действие экономического блока соглашения об ассоциации с Украиной, а затем были прямо поддержан государственный переворот, а до этого -антиправительственные беспорядки. Так было и когда западные партнеры раз за разом выдавали индульгенции киевским властям, которые вместо выполнения обещаний о начале общенационального диалога начали масштабную военную операцию, объявив «террористами» своих граждан, не согласных с антиконституционной сменой власти и разгулом ультранационалистов.

Нам очень трудно объяснить, почему в сознании многих наших коллег на Украину не распространяются универсальные принципы урегулирования внутренних конфликтов, предполагающие, прежде всего, инклюзивный политический диалог между протагонистами. Почему в случаях, например, с Афганистаном, Ливией, Ираком, Йеменом, Мали, Южным Суданом, наши партнеры настойчиво призывают правительства договариваться с оппозицией, с повстанцами, в отдельных случаях – даже с экстремистами, а в отношении украинского кризиса поступают иначе, фактически потакая силовой операции Киева, вплоть до оправдания или попыток оправдать применение кассетных боеприпасов.

К сожалению, наши западные коллеги склонны закрывать глаза на все, что говорится и делается киевскими властями, включая разжигание ксенофобских настроений. Позволю себе цитату: «Украинский социал-национализм считает украинскую нацию кровно-расовой общностью». И далее: «Вопрос тотальной украинизации в будущем социал-националистическом государстве будет решен на протяжении трех-шести месяцев с помощью жесткой и взвешенной государственной политики». Автор - депутат украинской Верховной Рады Андрей Билецкий – командир полка «Азов», который активно участвуюет в боевых действиях на Донбассе. За этнически чистую Украину, за уничтожение русских и евреев неоднократно публично выступали и другие прорвавшиеся в политику и во власть деятели Украины, включая Д.Яроша, О.Тягнибока, лидера представленной в Верховной Раде Радикальной партии О.Ляшко. Эти высказывания не вызвали никакой реакции в западных столицах. Не думаю, что сегодняшняя Европа может позволить себе игнорировать опасность распространения неонацистского вируса.

Украинский кризис не может быть урегулирован с помощью военной силы. Это подтвердилось прошлым летом, когда ситуация на поле боя заставила подписать минские договоренности. Подтверждается это и сейчас, когда захлебывается очередная попытка одержать военную победу. Но несмотря на это, в ряде стран Запада все громче раздаются призывы усилить поддержку курса киевских властей на милитаризацию общества и государства, «накачать» Украину смертоносным оружием, втянуть в НАТО. Вселяет надежду крепнущая в Европе оппозиция таким планам, способным лишь усугубить трагедию украинского народа.

Россия будет и далее добиваться установления мира. Мы последовательно выступаем за прекращение боевых действий, отвод тяжелых вооружений, начало прямых переговоров Киева с Донецком и Луганском о конкретных путях восстановления общего экономического, социального и политического пространства в рамках территориальной целостности Украины. Именно этому были посвящены многочисленные инициативы В.В.Путина в рамках «нормандского формата», позволившие запустить минский процесс, наши последующие усилия по его развитию, включая вчерашние переговоры в Кремле лидеров России, Германии и Франции. Как вы знаете, эти переговоры продолжатся. Мы считаем, что есть все возможности достичь результатов и согласовать рекомендации, которые позволят сторонам реально развязать этот конфликтный узел.

Важно, чтобы все осознали реальные масштабы рисков. Пора избавиться от привычки рассматривать каждую проблему отдельно, не видя «за деревьями леса». Пора оценить обстановку комплексно. Мир сегодня находится на крутом переломе, связанным со сменой исторических эпох. «Родовые муки» нового мироустройства проявляются через возрастание конфликтности в международных отношениях. Если вместо стратегического глобального видения верх возьмут конъюнктурные решения политиков с оглядкой на ближайшие выборы у себя дома, то возникнет опасность утраты контроля над рычагами глобального управления.

Напомню, что на начальном этапе сирийского конфликта многие на Западе призывали не преувеличивать угрозу экстремизма и терроризма, утверждая, что она потом как-нибудь сама «рассосется», что главное – добиться смены режима в Дамаске. Мы видим, что из этого вышло. Огромные территории на Ближнем Востоке, в Африке, афгано-пакистанской зоне становятся неподконтрольными легитимным властям. Экстремизм выплескивается в другие регионы, включая Европу. Обостряются риски распространения ОМУ. Взрывоопасный характер приобретает ситуация в ближневосточном урегулировании, в других зонах региональных конфликтов. Адекватной стратегии по сдерживанию этих вызовов до сих пор не выработано.

Хотелось бы надеяться, что сегодняшние и завтрашние дискуссии в Мюнхене приблизят нас к пониманию того, на каком уровне находятся усилия по поиску коллективных ответов на общие для всех угрозы. Разговор, если рассчитывать на серьезный результат, может быть только равноправным, без ультиматумов и угроз.

Мы по-прежнему убеждены, что весь комплекс проблем было бы намного легче решать, если бы крупнейшие игроки договорились о стратегических ориентирах своих взаимоотношений. Недавно уважаемый мной постоянный секретарь Французской академии Элен Каррер д’Анкос сказала, что «настоящей Европы не может быть без России». Мы хотели бы понять, разделяют ли эту точку зрения наши партнеры или же они склонны продолжать курс на углубление раскола общеевропейского пространства и противопоставление друг другу его фрагментов? Хотят ли они создавать архитектуру безопасности с Россией, без России или против России? Разумеется, и наши американские партнеры должны ответить на этот вопрос.

Мы давно предлагаем приступить к строительству единого экономического и гуманитарного пространства от Лиссабона до Владивостока, опирающегося на принципы равной и неделимой безопасности, которое охватывало бы как членов интеграционных союзов, так и не входящие в них страны. Особую актуальность имеет создание надежных механизмов взаимодействия между ЕАЭС и ЕС. Приветствуем намечающуюся поддержку этой идеи ответственными европейскими лидерами.

В год 40-летия Хельсинкского Заключительного акта и 25-летия Парижской хартии Россия выступает за то, чтобы наполнить эти документы реальной жизнью, не допустить подмены закрепленных в них принципов, обеспечить стабильность и процветание на всем евроатлантическом пространстве на основе подлинного равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга. Желаем успеха сформированной в рамках ОБСЕ «группе мудрецов», которая должна прийти к консенсусу в виде своих рекомендаций.

Отмечая 70-летие окончания Второй мировой войны, следует помнить об ответственности, которая лежит на всех нас.

Благодарю за внимание.

Вопрос: Понимаю все упомянутые Вами проблемы в отношениях с США – ДОВСЕ, ПРО. Помимо того, что по Договору об СНВ Россия приравнивает беспилотники к крылатым ракетам, хотелось бы отметить, что Президент США Б.Обама значительно сократил европейскую ПРО. Если у России есть проблемы в отношениях с США, почему за это должна расплачиваться Украина? Имею в виду захват Крыма и попытки расколоть Украину. Что такого сделали бедные украинцы, что вы наказываете их за грехи американцев?

С.В.Лавров: Я уже понял, что у Вас, конечно, извращенное сознание. Не надо путать яблоки и апельсины. Сейчас говорят – «урегулируем украинский кризис, и вся система безопасности и стабильности сама собой начнет работать». Наоборот. Урегулировать кризис надо, это первейший приоритет, но мы не можем закрывать глаза на то, что все договоренности, заключенные по окончании "холодной войны", не соблюдаются. У нас нет никакого желания кому-то мстить, тем более за чей-то счет. Мы хотим иметь нормальные отношения с США. Не мы разрушали развернутые механизмы, которые были созданы за последние годы и которые обеспечивали повседневный контакт и снятие озабоченностей друг друга. Не мы выходили из Договора о ПРО. Не мы отказались ратифицировать адаптированный ДОВСЕ. Сейчас надо собирать по крохам то, что у нас остается и каким-то образом на основе переподтверждения хельсинских принципов договариваться о новой системе безопасности, в которой было бы уютно всем, включая Украину, Грузию, Молдову — всех, кого наши американские коллеги ставят перед выбором: пойти в сторону Запада и меньше сотрудничать с Россией. Это факт.

Мне известно, что американские послы по всему миру получают такие указания. Вижу здесь А.Вершбоу, который недавно давал интервью, назвав НАТО «самым миролюбивым блоком на свете» и «надеждой европейской стабильности и безопасности». А кто бомбил Югославию, Ливию в нарушение резолюций СБ ООН? Успехи, которые приносят односторонние акции, мы наблюдаем сейчас на Ближнем Востоке. Мы — за то, чтобы НАТО была не образцовой организацией, какой хотят ее представить, а участником равноправного диалога по обеспечению стабильности. Что в этом плохого? Все хотят, чтобы мы признали подчиненную роль всех остальных по отношению к США и НАТО. Не думаю, что это в интересах мирового порядка и стабильности.

Что касается начала событий на Украине, то Президент США Б.Обама недавно открыто сказал, что США были брокерами в процессе перехода (транзита) власти на Украине. Скромная формулировка, но мы прекрасно знаем, как это было, кто и как открыто обсуждал по телефону состав персоналий, которые должны быть представлены в новом украинском правительстве, и многое другое. Знаем, что происходит сейчас, кто повседневно мониторил события на «майдане». Там не было наших военных специалистов и экспертов.

Мы очень хотим, чтобы украинский народ восстановил свое единство, но это должно быть сделано на основе реального общенационального диалога. Когда центральные власти принимают решение отмечать как национальные праздники дни рождения С.Бандеры и Р.Шухевича, даты образования «украинской повстанческой армии», то возникает вопрос, как эти праздники могут отмечать на Востоке Украины? Никак. А на Западе уже не хотят отмечать 9 мая. Даже не говоря о других специфических особенностях украинского общества, одно это требует каких-то политических договоренностей.

Здесь, наверное, об этом стесняются говорить, но сейчас на Украине проходит мобилизация, которая наталкивается на серьезнейшие трудности. Представители венгерского, румынского меньшинств ощущают «позитивную» дискриминацию, поскольку их набирают в гораздо больших пропорциях, чем этнических украинцев. Почему не поговорить об этом? Или о том, что на Украине живут не только украинцы и русские, но есть и другие национальности, которые волею судеб оказались в этой стране и хотят в ней жить. Почему не обеспечить им равные права и не учесть их интересы? В ходе выборов в Верховную Раду венгерское меньшинство просило «нарезать» избирательные округа таким образом, чтобы хотя бы один этнический венгр попал в Раду. Округа «нарезали» так, что никто из венгров туда не попал. Все это свидетельствует о том, что есть, о чем поговорить. Есть реально существующие проблемы, мешающие украинскому государству выйти из этого тяжелейшего кризиса, но они замалчиваются на Западе. Я беседовал со многими, в том числе, сидящими здесь, когда ввели закон о люстрации. Один на один мне говорили, что это ужасный закон, который нужно срочно отменить. Я спрашивал, почему об этом не говорят публично, и слышал ответ, что сейчас есть понимание, что нужно поддерживать украинскую власть, не нужно ее критиковать. О чем еще тут можно говорить?

Очень надеюсь, что вчерашние усилия, предпринятые президентами Франции, России и Канцлером ФРГ, дадут результат, который будет поддержан сторонами конфликта и позволит реально успокоить ситуацию, начав так необходимый общенациональный диалог о путях решения всех проблем – социальных, экономических и политических.

Вопрос: Возвращаясь к результатам вчерашних переговоров в Москве и позавчерашних — в Киеве, хорошая новость заключается в том, что минские соглашения по-прежнему стоят на повестке дня, а плохая — что не все подписанты этих соглашений согласны их выполнять. Имею в виду представителей ДНР и ЛНР, ведущих наступательные действия, артиллерийский огонь и т.д. Российская Федерация также подписала минские договоренности. Сейчас наблюдаются попытки пересмотреть линию соприкосновения. Не оказывается давление на ополчение, хотя Россия признала, что может оказывать такое давление. Намерены ли вы на самом деле реализовать минские договоренности? Какие гарантии осуществления всех 12 пунктов минских договоренностей и давления на ДНР и ЛНР можете дать Вы, как Министр иностранных дел Российской Федерации?

С.В.Лавров: Как только главные участники минского процесса — украинские власти и представители провозглашенных республик ДНР и ЛНР — достигнут договоренностей по всем практическим аспектам выполнения каждого из минских пунктов, я убежден, что Россия будет среди тех, кто обеспечит такие гарантии - хоть в ОБСЕ, хоть в СБ ООН. Убежден, что Германия, Франция и другие страны также будут готовы предоставить такие гарантии. Но гарантировать можно только то, что уже сделано и достигнуто. Договариваться нужно напрямую. Не надо делать вид, что эти люди будут «брать под козырек». Они живут на своей земле и воюют за нее. Когда говорят, что они сами не смогли бы обеспечивать превосходство на поле боя, то отвечу, что у них дело правое. А украинские солдаты не понимают, за что их бросают воевать. Повторю, договариваться нужно напрямую.

Однажды Администрацию США критиковали за то, что она активно поддерживала контакты с талибами через Доху (Катар). В ответ на критику Администрация спросила, почему критикуют: «Да, они враги, но с друзьями переговоры не ведут. Переговоры ведут с врагами». Если украинские власти считают врагами своих граждан, то все равно с ними придется договариваться. Нашим украинским коллегам не надо надеяться на то, что безоглядная поддержка, которую они получают со стороны, решит все проблемы. Такая поддержка, лишенная всякого критического анализа происходящего, некоторым кружит головы. Так же, как в 2008 г. она вскружила голову М.Саакашвили. Все знают, что из этого вышло.

Вопрос: Я являюсь участником организации под названием «Европейская сеть лидеров». В нее входят представители России, США, стран Европы. Недавно мы провели исследование о нарушениях воздушного пространства. Если наш первый приоритет – разрядить обстановку на Востоке Украины и добиться соглашения о прекращении огня, не считаете ли Вы, что следующим приоритетом должна стать попытка договориться или хотя бы избежать полного исчезновения доверия, разработать схему, которая позволила бы России, НАТО, Европе и США избегать ненужных потенциально опасных военных соприкосновений? В данной ситуации нам это не нужно. Почему серьезно не заняться разработкой такой схемы, которая дала бы нам уверенность, что наши самолеты, военные корабли и объекты не соприкасаются друг с другом так тесно, как это было последние пару недель?

Несколько недель назад из аэропорта Копенгагена в Варшаву вылетел самолет, который чуть не столкнулся с российским военным самолетом, находившимся в международном воздушном пространстве с отключенными транспондерами. Никакая европейская страна НАТО не сделала бы это по отношению к России. Почему военные самолеты России осуществляют полеты в международном пространстве с отключенными транспондерами, что делает их практически невидимыми? Это как большой черный грузовик на улицах ночного города без включенных габаритных огней. Почему это происходит? Когда будут прекращены подобные действия?

С.В.Лавров: У нас существовала разветвленная сеть двусторонних механизмов между Россией и НАТО в Совете Россия-НАТО, где военные ежедневно общались друг с другом, были специальные встречи экспертов из столиц, было много совместных проектов: по борьбе с терроризмом, коллективный проект по разработке детектора взрывчатых веществ «STANDEX».

Среди прочих был и проект по подготовке кадров для службы безопасности Афганистана, оснащения этой службы вертолетами. Также был проект «Common airspace initiative» (совместная инициатива по безопасности воздушного пространства). Сейчас все это «заморожено», хотя в рамках данных механизмов вполне можно было договариваться о том, чтобы избегать опасной военной деятельности.

Что касается конкретно темы активности военно-воздушных сил, у нас есть соответствующая статистика, которая показывает, что активность на натовской стороне возросла неизмеримо больше, чем на стороне России. По-моему, в конце января с.г. наш Постоянный представитель при НАТО А.В.Грушко встречался с генеральным секретарем Й.Столтенбергом по этому вопросу и передал ему «fact-sheet» с изложением ведущейся нами статистики. Мы открыты к воссозданию механизмов взаимодействия, но пока все они заморожены. Остался только совет постоянных представителей (Совет послов), встречи которого проходят нечасто. Все остальное закрыто.

Сейчас даже возникают следующие проблемы. Судя по всему, наши натовские коллеги хотят сократить физическое присутствие российских дипломатов в российском постпредстве при НАТО. Нам ограничивают доступ в штаб-квартиру, где есть наше помещение. Наверное, это будет способствовать дополнительному появлению «темных пятен» в наших отношениях и не будет помогать прояснять намерения друг друга.

Вопрос: Вы сказали, что хотите определить общие принципы европейской безопасности. Я боюсь, что принципы ЕС базируются на самоопределении и не соответствуют российским принципам. Вы верите в сферы влияния, как сказал Дж.Кеннон около 60 лет назад, многие российские соседи должны выбирать между тем, чтобы быть врагами и сателлитами. С учетом этой несовместимости наших ценностей какие общие правила возможны? Пять лет назад Д.А.Медведев выдвинул концепцию новой европейской архитектуры безопасности. Это не сработало, потому что Россия имеет сильно влияние на своих соседей. Видите ли Вы выход из этой ситуации? Возможен ли компромисс между российскими и европейскими подходами к построению безопасности в Европе?

С.В.Лавров: Наверное, Вы не очень внимательно слушали. Речь шла не о том, что необходимо разработать новые принципы. Я говорил, что необходимо переподтвердить принципы, содержащиеся в Хельсинском Заключительном акте, в Парижской хартии, в документах СРН, но на этот раз подтвердить по-честному. А самое главное – придать им обязывающую форму.

Упомянутый Вами Договор о европейской безопасности тоже не предлагал ничего нового. Он лишь предлагал в юридически обязывающей форме закрепить принцип неделимости безопасности, который провозглашен в рамках ОБСЕ и СРН. Наши натовские коллеги сказали, что юридические гарантии безопасности должны оставаться прерогативой НАТО, чтобы в нее все стремились, чтобы эта зрительная линия росла и углублялась. Зачем отказываться от того, чтобы безопасность была равной? Это было провозглашено, и это обязательство, которое взяли на себя президенты и премьер-министры стран Евро-Атлантики, ОБСЕ. Получается, что НАТО хочет сделать безопасность неравной. Как писал Дж.Оруэлл, чтобы кто-то был «более равным, чем другие».

Вы процитировали Дж.Кеннон. Я могу процитировать другое его высказывание о том, что «холодная война» была колоссальной ошибкой, которую сделал Запад.

Не надо изобретать ничего нового. Надо просто сесть и переподтвердить, а затем честно выполнять то, о чем договаривались пару десятилетий назад.

Вопрос: Я согласен с Вами в том, что за последние 25 лет не все было совершенно. У нас было много разногласий с Россией. Мы почти подписали соглашение о партнерстве, направленное на модернизацию российской экономики – и это всего один пример. Я считаю, что мы создали такую схему в Европе, которая обеспечивает территориальную целостность и суверенитет государств. Оба эти принципа были нарушены, и мы должны признать, что Россия сейчас является стороной конфликта на Украине. Мы можем преодолеть этот кризис, только если мы правильно проанализируем внутриполитическую ситуацию в этой стране. Ваше описание ситуации на Украине неприемлемо.

Была договоренность с В.Ф.Януковичем, одобренная парламентским большинством. Состоялись выборы, на которых 80% проголосовало за европейский курс. Националисты, коммунисты и фашисты получили 2-3% голосов. Вот какова реальная ситуация, от которой нужно отталкиваться. В ХХI веке не должно быть оснований для нарушения принципов суверенитета и территориальной ценности, закрепленных в Хельсинки. Принцип суверенитета заключается в том, что каждый народ, в том числе Украина, имеет право самостоятельно определять, с какой страной заключать торговые соглашения. Если соседнее государство пытается контролировать этот выбор, это возврат к старой политике и нарушение принципа суверенитета, что в настоящее время имеет место на Украине.

С.В.Лавров: Я уверен, что Ваше выступление будет хорошим сюжетом на телевидении.

Есть международные правила, которые, действительно, иногда трактуются по-разному, различные действия получают прямо противоположную интерпретацию. В Крыму произошло то, что предусмотрено Уставом ООН – самоопределение. В этом документе есть несколько принципов, и право наций на самоопределение стоит на ключевом месте. Почитайте Устав! Территориальная целостность, суверенитет обязаны уважаться. Генеральная Ассамблея ООН приняла декларацию, в которой разъяснила соотношение основных принципов международного права. Там было подтверждено, что суверенитет и территориальная целостность незыблемы, и страны, которые претендуют на то, чтобы их суверенитет уважали, должны уважать право проживающих в этих странах наций и не допускать предотвращение права на самоопределение путем использования грубой силы.

По Вашим словам, в Киеве произошло всего-то на всего выполнение соглашения, которое подписал президент В.Ф.Янукович, так как там были проведены выборы. Во-первых, на следующий день после подписания того соглашения, независимо от местонахождения В.Ф.Януковича (а он находился на Украине), были атакованы его резиденция, здание администрации президента, здания правительства в дополнение к тому, сколько зданий и людей сожгли на «майдане» за предыдущий период. Но растоптанное таким образом соглашение, которое засвидетельствовали министры иностранных дел Германии, Франции и Польши (кстати, в зале присутствует Р.Сикорский, который, наверное, может рассказать свою историю), в своем первом пункте предполагало создание правительства национального единства. Это ключевые слова. Цель национального единства не может зависеть от судьбы лишь одного В.Ф.Януковича. Если он исчез, теперь что же – можно захватывать власть вооруженным путем и плевать на национальное единство? Но Вы же с этим не согласитесь и правильно сделаете, потому что это непозволительно. Так вот, произошло это вместо правительства национального единства, которое к сентябрю должно было подготовить новую конституцию, на основе которой должны были быть проведены всеобщие выборы. Вот последовательность действий. Но отправной пункт –национальное единство. Вот откуда нужно выстраивать конституцию с учетом мнений во всей стране.

Вместо этого, когда упомянутое соглашение уже было предано забвению, А.Яценюк пошел на «майдан» и заявил о создании «правительства победителей». Затем области Украины, которые возмутились и стали протестовать, устраивать акции, говорить о том, что не приемлют результаты переворота, - их просто стали подавлять. Сначала стали арестовывать руководителей, которые выступали против переворота, а потом начали использовать силу. Кто на кого напал? Разве Донецк и Луганск пошли брать штурмом Киев? Совсем нет. На Юго-Восток была направлена войсковая группировка, с помощью которой стали пытаться установить власть силой.

Происходившее тогда на Украине видели в Крыму. На самых ранних этапах кризиса была попытка «Правого сектора» прорваться и захватить административные здания. Слава Богу, там есть перешеек, и народные дружины встали и не пустили их. В Крыму был проведен референдум о независимости, а затем о присоединении к России. В Косово не было никакого референдума, хотя Президент США Б.Обама недавно заявил, что Косово - это образцовый случай, потому что там люди проголосовали на референдуме. Референдума там не было, как и многих других «референдумов». Объединение Германии происходило без всякого референдума, и мы были активными сторонниками этого.

Когда закончилась Вторая мировая война, если вы помните, СССР выступал против раздела Германии. Говоря о методах, которые используются вместо прямого диалога, беда в том, что нынешний Президент Украины утратил монополию на применение силы. На Украине созданы частные батальоны, оплачиваемые лучше, чем регулярная армия. В эти батальоны под разными названиями (включая «Азов», который я цитировал) из регулярной армии перебегают люди.

Среди тех, кто их возглавляют, есть откровенные ультранационалисты. Мы с Вами, г-н Э.Брок, давно общаемся. Вы даже в Москву приезжали. Поэтому мой ответ Вам очень прост. Если Вы хотите произносить гневные речи, которые будут подкреплять Ваши позиции в политике, в Европарламенте, это одно, если же хотите разговаривать, то давайте сядем и переподтвердим все хельсинские принципы, посмотрим, почему в одних случаях Вы не считаете, что они нарушались, а в других – считаете, что так оно и было.

Кстати, недавно базирующееся в Нюрнберге украинское рейтинговое агентство «GFK Ukraine» проводило опрос в Крыму. По его результатам более 90% сказали, что они поддерживают присоединение Крыма к России, против было 2%, и еще 3% сказали, что пока еще не очень понимают (что происходит). Это статистика, это люди. Вот коллега говорил, что в ЕС главный принцип – это уважение самоопределения. Только Вы говорили про страны, а в данном случае произошло самоопределение народа, при этом оно произошло на основе многовековой истории. Мы все это можем обсуждать, если Вы действительно хотите понять нашу позицию и чем мы руководствовались. Об этом многократно говорил Президент России В.В.Путин. Можно, конечно, над этим смеяться. Тогда просто кто-то от этого получит удовольствие. Смех тоже, говорят, продлевает жизнь!

«Спартак» претендует на звание лучшего стадиона в мире, построенного в 2014 году

«Открытие Арена» - домашний стадион московской команды «Спартак» - номинирован на звание «Стадион года» в конкурсе, организованном авторитетным спортивным порталом StadiumDB.

За право называться лучшим борются 32 стадиона по всему миру, которые были построены в 2014 году. Среди них - стадионы, принимавшие матчи Чемпионата мира по футболу в Бразилии, спортивные арены Польши, Чили, Беларуси, Венгрии, Турции, Саудовской Аравии, США, Китая, Сингапура, Испании, Израиля, Канады, Франции, Южной Кореи, Мексики, Нигерии и др.

Победитель определится путем онлайн-голосования посетителей спортивного портала.

Конкурс «Стадион года» стал крупнейшим в мире ежегодным общественным онлайн-голосованием и вызвал большой интерес у пользователей и спортивных болельщиков, сообщается на сайте портала StadiumDB.

Напомним, в конце прошлого года «Открытие Арена» стал лауреатом ежегодной премии журнала Sports facilities «Спортивные сооружения. Итоги 2014 года» в номинации «Лучший футбольный стадион».

Стадион футбольного клуба «Спартак» открылся 27 августа 2014 года в Тушино (Северо-Западный округ). Здесь наряду с Большой спортивной ареной «Лужники» пройдут игры Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Рядом со стадионом появятся гостиницы для болельщиков.

Для местных жителей построят еще целый ряд спортивных объектов: два физкультурно-оздоровительных центра, комплексы ледовых и водных видов спорта, тенниса, художественной гимнастики, автомобильного спорта, футбольную тренировочную базу, общественно-досуговый центр, объекты торговли и социального обслуживания, а также храм на берегу Москвы-реки.

Польские СМИ сообщают, что уже с пятого февраля поставки природного газа в Украину могут возобновиться. Информацию подтверждает и директор по развитию бизнеса украинской компании «Нафтогаз», которая занимается закупкой газа из европейских стран.

Ранее реверсные поставки из Польши в Украину были приостановлены из-за пересмотра ценовой политики, но природный газ продолжал поступать из Венгрии и Словакии.

В дальнейшем польские компании планируют отправлять в Украину более трех миллиардов кубометров газа в сутки, а строительство новых терминалов приема топлива позволит наладить двухсторонний обмен голубым топливом.

О расширении своей деятельности в направлении Венгрии объявила туристическая компания Музенидис Трэвел. Открытие нового офиса компании состоялось на днях в историческом центре Будапешта.

Отмечается, что с открытием представительства Музенидис Трэвел в Будапеште Греция становится более доступным направлением для жителей Венгрии, которые смогут оперативно воспользоваться всем спектром качественных туристических услуг, предлагаемых компанией.

Туроператор Музенидис Трэвел, который является членом греческого холдинга Mouzenidis Group, насчитывающего 20 лет успешной работы на туристическом рынке, имеет филиалы во многих городах России, Украины, Беларуси, Молдовы и Казахстана и офисы в Сербии, Латвии, Болгарии, Румынии и, теперь и в Венгрии.

В офисе компании также открыт магазин с традиционными продуктами питания и косметикой из Греции.

Представители венгерского правительства и чиновники Ростова-на-Дону обсудили вопросы сотрудничества

По сообщению корреспондента ИА REGNUM, Сергей Горбань, глава администрации города, провел встречу с Андрашем Кадаром, руководителем отделения торгового представительства Венгрии в донской столице, и Ласло Хорватом, заместителем председателя Венгерско-Российского комитета Торгово-промышленной палаты Венгрии. В ходе проведенных переговоров стороны и обсудили вопросы наращивания товарооборота.

После проведенной встречи журналистам также обнародовали факт подписания партнерского соглашения между венгерским городом Дьер и Ростовом-на-Дону.

Напомним, что, по итогам 2014 года, товарооборот между российским регионом и Венгрией вырос на 40%. Причем основной поток импорта на территорию Ростовской области обеспечили венгерские плоды, семена, а также продукты переработки овощей и фруктов.

По предварительным данным, в 2014 г. производство бумаги и картона в странах-членах Европейской конфедерации бумажной промышленности сократилось на 0,2%, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении The Confederation of European Paper Industries (CEPI).

Объем выпуска продукции составил 91 млн т, что на 10% ниже докризисного уровня.

Кроме того, в 2014 г. в странах Евросоюза в результате ликвидации и сокращения мощностей производство бумаги и картона снизилось на 900 тыс. т, в то же время благодаря вводу в эксплуатацию новых и реконструкции уже имеющихся линий выпуск бумаги и картона составил лишь 500 тыс. т.

Производство целлюлозы в странах-членах Конфедерации снизилось в сравнении с 2013 г. на 4,3% до 36 млн т, производство товарной целлюлозы сократилось на 3,7%.

Переработка макулатуры в 2014 г. осталась на уровне 2013 г. и составила 47,5 млн т.

Общий объем потребления бумаги и картона в странах-членах Конфедерации в 2014 г. вырос на 0,5% и 1% соответственно. Как и в предыдущие годы, было зафиксировано падение спроса на бумагу для печати и письма, что компенсировалось более позитивными рыночными тенденциями в сегменте упаковочной бумаги и картона.

Членами Европейской конфедерации бумажной промышленности являются Австрия, Бельгия, Великобритания, Венгрия, Германия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Словения, Словакия, Финляндия, Франция, Чехия, Швеция.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан заявил, что ожидает подписания с РФ "гибкого" контракта по поставкам газа 17 февраля во время визита президента России Владимира Путина.

Премьер отметил, что он видит хорошие шансы для подписания соглашения по поставкам газа, передает агентство Блумберг.

Кроме того, министр отметил, что Венгрия должна сосредоточиться на установлении хороших связей с Россией, а также Германией.

Премьер-министр ранее заявлял, что газовый контракт с Россией истекает в этом году и это означает, что у Венгрии не будет гарантий по энергетическим запасам для экономики и населения после 2015 года. Он отмечал, что в рамках подготовки к визиту президента Путина, переговоры по вопросу поставок нефти идут на экспертном уровне.

Путин посетит Венгрию 17 февраля, это первый объявленный в этом году иностранный визит российского главы государства. По сообщению пресс-службы Кремля, поездка станет ответом на визит венгерского премьер-министра Орбана в Москву в январе прошлого года.

Главы МИД России и Венгрии Сергей Лавров и Петер Сиярто обсудили по телефону подготовку к предстоящему визиту российского президента Владимира Путина в Венгрию, который состоится 17 февраля, сообщили в среду в министерстве иностранных дел РФ.

"В ходе беседы были обсуждены актуальные вопросы двусторонних отношений и международной повестки в контексте подготовки предстоящего визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Венгрию 17 февраля 2015 года", — говорится в сообщении, размещенном на сайте ведомства.

Ранее пресс-служба Кремля сообщила, что президент РФ посетит Венгрию 17 февраля. В пресс-службе пояснили, что поездка Путина в Венгрию станет ответом на визит венгерского премьер-министра Виктора Орбана в Москву 14 января 2014 года.

Дмитрий Медведев посетил Центр ядерной медицины в Уфе.

Центр ядерной медицины, созданный «Роснано», ЗАО «РосМедТехнолоджи» и венгерской компанией Medilux в Уфе, начал приём пациентов 28 марта 2014 года. Он стал первым в России медицинским учреждением по диагностике и лечению онкологических заболеваний, созданным в рамках государственно-частного партнёрства и имеющим собственное производство радиофармпрепаратов. Объём инвестиций в уфимский Центр позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ-центр) составил 956 млн рублей.

В ПЭТ-центре применяется инновационная технология, объединяющая два современных метода обследования – позитронно-эмиссионную и компьютерную томографию (КТ), позволяющая выявлять заболевание на ранних стадиях. Такой подход позволяет не только визуализировать опухолевый процесс на ранних стадиях, но и точно выявить распространение заболевания в организме больного, а также правильно определить способ лечения злокачественных новообразований, исключить ненужные, зачастую дорогостоящие методы обследования, контролировать эффективность проводимой химиотерапии и хирургических операций.

В уфимском ПЭТ-центре действует и другой уникальный комплекс – роботизированная радиохирургическая установка «Кибернож», предназначенная для эффективной лучевой терапии онкологических больных – без скальпеля и анестезии. На основе данных томографии установка фокусирует излучение точно на опухоли и буквально «выжигает» раковые клетки, не затрагивая здоровые ткани. На установке «Кибернож» уже прооперированы более 100 пациентов с опухолями головного мозга.

Возможности ПЭТ-центра позволяют ежегодно проводить не менее 3 тыс. диагностических исследований и не менее 660 операций с использованием аппаратного комплекса «Кибернож».

Уфимский ПЭТ-центр – первый в федеральной сети центров ядерной медицины, которую «Роснано» создаёт совместно с частными инвесторами.