Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Regsus Consulting: цены на цветные металлы будут снижаться в I половине 2022 года

По мнению ряда экспертов, мировые цены на цветные металлы будут испытывать давление в сторону понижения на фоне озабоченности инфляцией в мире, цикла повышения процентных ставок, запущенного центробанками, и замедления промышленной активности ввиду роста цен. Основатель и директор Regsus Consulting Сандип Дага заявил в данной связи: «Высокие цены на металлы задавили спрос в некоторых азиатских странах, за исключением Индии, Китая и Юго-Восточной Азии. Большинство металлов могут находиться в избытке в 2022 г., что выглядит вполне естественным, поскольку спрос замедлится, тогда как предложение может постепенно восстановиться. Высокие цены будут постепенно снижаться в ближайшие 6 месяцев. Когда спрос и предложение достигнут баланса, котировки станут более приемлемыми для потребителей».

«Металлоинвест» первым в России развил зеленую металлургию

Холдинг «Металлоинвест» первым в России начал преобразовывать черную металлургию в зеленую, и это было личным решением предпринимателя Алишера Усманова. Об этом 20 декабря сам бизнесмен рассказал в эфире телеканала«Россия 24».

«Это было мое личное решение. Заниматься этим начал в первую очередь генеральный директор Лебединского ГОКа Калашников. Умный инженер советский. В данном случае он хоть и с погрешностями, но выбрал абсолютно правильный стратегический путь», — заявил он.

Сегодня, по словам Усманова, «Металлоинвест» каждые три-четыре года строит новые комплексы по производству горячебрикетированного железа (ГБЖ). По своему составу ГБЖ сходно с чугуном и используется в качестве добавки к металлолому при выплавке стали, но в отличие от металлолома практически не содержит сторонних примесей. В сравнении с производством чугуна энергозатраты и выбросы парниковых газов при производстве ГБЖ меньше на 50%.

Усманов отметил, что в данный момент на горнообогатительных комбинатах «Металлоинвеста» строятся сразу два ГБЖ-комплекса, что даст 10 млн т сырья.

«Мы рассматриваем их как один из плацдармов обеспечения Европы чистым сырьем. В этом мы видим сегодняшнюю важную задачу для «Металлоинвеста». Я, правда, этим уже сам специально не занимаюсь, но помогаю ребятам налаживать связи в Германии, а германскому бизнесу — найти еще один так называемый устойчивый элемент развития, как они сейчас говорят, в виде кооперации с российскими добывающими металлургическими компаниями».

"И мы считаем стратегически важным для Российской Федерации найти решение вопроса логистики того сырья, которое является единственным полезным ископаемым, в котором Россия занимает 100% безапелляционно первое место по запасам, - сказал Усманов. - Это железная руда".

По его словам, потребности Китая в железной руде исчисляются сотнями миллиардов долларов в год. "Для того, чтобы купить нужное сырье для своих предприятий, Австралия и Бразилия получают от Китая по экспорту более $200 млрд. А если еще к этому прибавить траты на транспортировку из этих точек, то мы можем понять, за какой объем рынка можно побороться. Но пока кроме очень важного для нас понимания со стороны президента страны и правительства, прямого протекционизма мы не ощущаем", - отметил бизнесмен.

«Наши работники нашли сегодня такую форму производства сырья, которая дает надежду на будущую зеленую металлургию. Вот в этом сегодня специфика «Металлоинвеста», которую, к счастью, я увидел 10 лет назад», — сказал предприниматель.

Железная руда в Далянь снижается, а в Сингапуре растет

Как сообщает агентство Reuters, фьючерсы на железную руду в Сингапуре росли третью сессию подряд в понедельник, 20 декабря, на фоне возобновившегося оптимизма в отношении спроса на сталелитейный ингредиент в краткосрочной перспективе, поскольку появились признаки того, что ведущий производитель стали Китай вернулся к наращиванию производства в этом месяце.

Самый активный январский контракт на железную руду на Сингапурской бирже вырос на 6,7% до $127,95 за тонну, самого высокого уровня с 12 октября.

Но самый торгуемый майский контракт на Китайской товарной бирже Далянь свел на нет предыдущую прибыль и закрылся на 1,3% ниже по цене 673,50 юаня ($105,60) за тонну, снизившись с семинедельного пика.

Растущие запасы импортируемой железной руды в Китае, которые на прошлой неделе достигли самого высокого уровня с середины 2018 года, и ограничения производства стали, которые, как ожидается, будут введены в связи с тем, что Китай стремится к свободному от смога небе к Олимпийским играм в Пекине в феврале, сдержали энтузиазм инвесторов.

Спотовые цены на железную рудус Fe62% в этом месяце выросли в пятницу до $120 за тонну, что также является семинедельным максимумом, показали данные консалтинговой компании SteelHome.

«Аналитики ожидают восстановления производства стали, поскольку годовые цели Пекина будут выполнены, что побудит комбинаты возобновить производство», - заявил 17 декабря советник по ресурсному сектору и брокер SP Angel.

По словам аналитиков ANZ со ссылкой на данные China Iron & Steel Association, производство нерафинированной стали за первые 10 дней декабря выросло на 12% по сравнению с месяцем ранее.

Фьючерсы на стальную арматуру на Шанхайской фьючерсной бирже упали на 1%, а горячекатаный рулон - на 1,6%. Нержавеющая сталь подешевела на 0,4%.

Коксующийся уголь Далянь подорожал на 0,7%, а кокс - на 2,2%.

Россия и Казахстан обладают значительным потенциалом сотрудничества в сфере ТЭК

Министр энергетики РФ Николай Шульгинов и министр энергетики Республики Казахстан Магзум Мирзагалиев на рабочей встрече обсудили двустороннее сотрудничество стран в нефтегазовой сфере и по линии электроэнергетики.

В частности, на встрече руководители энергетических ведомств стран обсудили текущее состояние и перспективы двустороннего сотрудничества. Между Россией и Казахстаном налажено многолетнее взаимовыгодное партнерство в сфере транспортировки нефти и газа, в том числе транзитом через территорию Казахстана в Китай. В рамках реализации межправительственных договоренностей осуществляется транзит казахстанской нефти через территорию Российской Федерации.

Было подчёркнуто, что страны обладают значительным потенциалом продолжения и развития газового сотрудничества, в частности в целях газификации северных и восточных регионов Республики Казахстан, а также совместной работы по добыче и переработке природного газа.

В части сотрудничества в нефтяной сфере было обсуждено потенциальное увеличение объемов поставки из России в Казахстан нефти и нефтепродуктов в будущие периоды.

Отдельно было затронуто сотрудничество в электроэнергетической сфере.

«Электроэнергетические системы наших стран работают в синхронном режиме, что существенно повышает их надежность и экономические показатели. Вместе с тем, мы фиксируем отклонение допустимого диапазона перетоков в частности в ночное время, что приводит к вынужденному изменению режимов работы объектов генерации на российской стороне, а также к дополнительной нагрузке как на генерирующее и сетевое оборудование», - подчеркнул Николай Шульгинов.

В настоящее время стороны ищут взаимоприемлемое решение в рамках специально созданной российско-казахстанской рабочей группы, до конца года будет разработан совместный план действий.

Между АО «НК «КазТрансГаз» и ПАО «Газпром» обсуждается газификация северных и восточных регионов Казахстана, включая вопросы необходимых дополнительных объемов газа.

В дальнейшем сторонам предстоит провести оценку проекта, определить структуру и объемы потребления газа, а также стоимость и маршруты строительства газопроводов.

В вопросах электроэнергетики главы ведомств договорились продолжать работу в рамках совместной рабочей группы по урегулированию ситуации с отклонениями сальдо-перетоков мощности Единой электроэнергетической системы Казахстана от плановых значений.

Также в ходе переговоров премьер-министра Республики Казахстан Аскара Мамина с председателем правительства Российской Федерации Михаилом Мишустиным министрами энергетики Казахстана и России был подписан меморандум о взаимопонимании между энергетическими ведомствами двух стран в области развития рынка природного газа в качестве топлива на международном транспортном маршруте «Европа-Западный Китай».

Этот проект соответствует инициативе «Один пояс-один путь» и плану сотрудничества по сопряжению Новой экономической политики «Нұрлы Жол» и строительства «Экономического пояса Шелкового пути».

Также проект поддерживает цели и задачи саммитов в Париже и Глазго по декарбонизации транспортного сектора на основе доктрины последовательного сокращения выбросов парниковых газов и достижения углеродной нейтральности к 2060 году.

Расширенное заседание коллегии Минобороны

В Национальном центре управления обороной Владимир Путин принял участие в ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства обороны Российской Федерации.

Помимо руководящего состава Вооружённых Сил, представителей органов государственной власти и общественных организаций на заседание коллегии впервые приглашены должностные лица командования военными округами, флотами и флотилиями, соединениями и воинскими частями, а также курсанты и слушатели высших военных учебных заведений Минобороны России.

По окончании заседания глава государства посетил тематическую выставку, посвящённую итоговой коллегии Минобороны. В сопровождении Сергея Шойгу Президент осмотрел перспективные образцы вооружения и материально-технического обеспечения Российской армии: современные модели вооружений, техники, связи, разведки и управления.

* * *

В.Путин: Добрый день, уважаемые товарищи!

Начнём нашу работу.

Развитию Вооружённых Сил, укреплению обороноспособности России мы всегда уделяли, уделяем и будем уделять повышенное внимание.

И сегодня на ежегодном расширенном заседании коллегии Министерства обороны обсудим, что сделано в сфере военного строительства в 2021 году, какие результаты достигнуты по основным направлениям, и, конечно, определим задачи на будущее – так, как мы всегда с вами делаем на ежегодных коллегиях.

Сразу отмечу, что уходящий год, как и предыдущий 2020-й, был экстраординарным, – мы и так это с вами хорошо понимаем, – в первую очередь из-за продолжающейся эпидемии коронавируса. И принципиально важно, что в этих сложных условиях Вооружённые Силы чётко, без сбоев выполняли все стоящие перед ними задачи.

Так, была продолжена работа по масштабной модернизации армии и флота. В результате доля современного вооружения в войсках превысила 71 процент, а в стратегических ядерных силах – 89.

Активными темпами шло развитие новейших видов вооружений. Часть из них – комплексы «Авангард» и «Кинжал» – поставлены на боевое дежурство.

Широкий круг задач решал Военно-Морской Флот. На постоянной основе наши корабли и подводные лодки несли боевую вахту во всех значимых районах Мирового океана. Межфлотская группировка вместе с дальней авиацией успешно выполнила учебно-боевые задачи в акваториях Балтийского и Северного морей, в удалённых районах Атлантического и Тихого океанов, а группировка подводных лодок и других кораблей – в Северном Ледовитом океане в условиях сложной ледовой обстановки.

Отмечу и дальнейший рост уровня боевой подготовки войск. Это убедительно показали итоги совместного стратегического учения «Запад-2021», в ходе которого были успешно отработаны задачи обеспечения безопасности Союзного государства России и Белоруссии.

Достойно, как и подобает российским воинам, действовали наши военные в Сирии. Их присутствие, содействие мирному населению в решении гуманитарных задач вносит ощутимый вклад в укрепление стабильности в этой республике.

Уже более года наши миротворцы помогают поддерживать стабильность в Нагорном Карабахе. Во многом благодаря их усилиям улучшилась гуманитарная ситуация, проведено разминирование территории ряда районов, восстановлены объекты социальной инфраструктуры, сохранены памятники истории и культуры. Хочу поблагодарить личный состав, выполняющий миротворческие задачи, за профессионализм, выдержку и стойкость.

Самых добрых слов за напряжённую работу в сложных условиях, за большую помощь гражданскому населению заслуживают военные медики: более чем 30,5 тысячи людей пролечены в лечебных заведениях Министерства обороны, и почти половина [из них] – гражданские.

Военные медики помогли в борьбе с коронавирусом гражданскому населению девяти регионов и даже реабилитацией занимались и занимаются до сих пор для тех, кто столкнулся с тяжёлой и средней тяжести [формой] течения болезни. В 32 военных санаториях люди проходят реабилитацию. Спасибо.

Особо отмечу, что в армии реализованы все необходимые меры по борьбе с коронавирусной инфекцией – в самой армии. Проведена практически стопроцентная вакцинация личного состава. Это позволило избежать массового распространения заболевания, защитить жизнь и здоровье военнослужащих и тем самым гарантировать высокую боеготовность частей и соединений. Даже армия пострадала от коронавируса, тяжёлые случаи есть в армии, и потери есть – небоевые. Но в целом Вооружённые Силы справились с этой проблемой.

С высокой отдачей действовал военно-строительный комплекс Минобороны. Говорю не только о значительных объёмах и своевременном возведении инфраструктуры для армии и флота, но и о том, что военные строители помогли обеспечить бесперебойное снабжение, скажем, Крыма и Севастополя водой. Во многих регионах благодаря им были построены многофункциональные медицинские и другие социально значимые объекты.

Уважаемые товарищи!

Опираясь на прочную базу, созданную за последние годы, на мощный научно-технологический задел, мы, конечно же, должны и дальше совершенствовать, укреплять наши Вооружённые Силы, мы и будем этим заниматься.

Военно-политическая обстановка в мире остаётся сложной, в ряде регионов вырос конфликтный потенциал, возникли новые очаги напряжённости. Так, серьёзную озабоченность вызывает наращивание непосредственно у российских границ военной группировки США и НАТО, а также проведение крупномасштабных учений, в том числе незапланированных.

Нас крайне беспокоит, что вблизи России идёт развёртывание элементов глобальной ПРО США. Расположенные в Румынии и планируемые к размещению в Польше пусковые установки Mk 41 адаптированы к применению ударных систем «Томагавк». Если эта инфраструктура будет двигаться дальше, если ракетные комплексы США и НАТО появятся на Украине, то их подлётное время до Москвы сократится до семи – десяти минут, а при размещении гиперзвукового оружия – до пяти. Для нас это серьёзнейший вызов – вызов нашей безопасности.

В связи с этим, как вы знаете, предложил Президенту США начать переговоры по выработке конкретных договорённостей. Кстати говоря, на самом деле он в ходе разговора предложил назначить ответственных работников по этому направлению. В ответ на его предложение мы и направили наши проекты, которые исключили бы дальнейшее расширение НАТО в восточном направлении и размещение в сопредельных с нами странах ударных наступательных систем вооружений. Проекты соответствующих договоров американским коллегам и руководству НАТО, как вы знаете, переданы.

Нам нужны долгосрочные, юридически обязывающие гарантии. Ну, мы-то с вами их хорошо знаем: и этому нельзя верить, никаким юридическим гарантиям, потому что Соединённые Штаты легко выходят из всех международных договоров, которые им по той или иной причине становятся неинтересны – легко, объясняя чем-то или вообще ничем не объясняя, как это было с Договором по противоракетной обороне, [Договором] по открытому небу – нет, и всё.

Но хоть это, хоть что-то, хоть юридически обязывающие договорённости должны быть, а не устные заверения. Цену таким устным заверениям, словам и обещаниям мы хорошо знаем. Можно здесь обратиться к недавней истории, к событиям конца 80-х – начала 90-х годов прошлого века, когда нам говорили, что, мол, ваши волнения по поводу возможного расширения НАТО на восток беспочвенны. А затем последовало пять волн расширения НАТО на восток. Причём это же происходило, помните, как? Здесь все взрослые люди сидят. Это происходило тогда, когда между Россией и США, Россией и всеми основными странами НАТО были безоблачные отношения, просто чуть ли не союзнические.

Говорил уже публично – ещё вам скажу, напомню: на объектах ядерного оружейного комплекса Российской Федерации сидели на постоянной основе американские специалисты. На работу ходили туда каждый день, столы стояли там рабочие и флаг США. Ну куда больше? Чего ещё надо? В Правительстве России работали советники США, кадровые сотрудники ЦРУ советовали. Чего ещё? Зачем надо было поддерживать сепаратизм на Северном Кавказе, причём с помощью даже ИГИЛ – ну, не ИГИЛ, там другие организации были террористические? Явно террористов поддерживали. Зачем? Зачем надо было расширять НАТО, выходить из договоров по ПРО?

То, что сейчас происходит, та напряжённость, которая складывается в Европе, – это их вина. На каждом шаге Россия была вынуждена как-то отвечать, на каждом шаге ситуация постоянно ухудшалась, ухудшалась, ухудшалась – деградировала и деградировала. И вот сегодня мы в такой ситуации, когда вынуждены что-то решать: мы же не можем допустить развития ситуации, о котором я сказал. Что, это непонятно, что ли, кому-то? Должно быть понятно.

Иногда задаёшься вопросом: а зачем они это всё делали в тех условиях? Непонятно. Я думаю, что от эйфории в связи с победой в так называемой холодной войне или с так называемой победой в холодной войне и из-за неправильной, неверной оценки ситуации на тот момент времени, неграмотного, неправильного анализа возможных вариантов развития ситуации – из-за этого. Других причин просто нет.

Хочу вновь подчеркнуть: мы не требуем для себя каких-то особых, эксклюзивных условий. Россия выступает за равную и неделимую безопасность на всём евразийском пространстве.

Разумеется, как уже отмечал, в случае продолжения явно агрессивной линии западных коллег мы будем принимать адекватные ответные военно-технические меры, на недружественные шаги жёстко реагировать. И, хочу подчеркнуть, имеем на это полное право, имеем полное право на действия, призванные обеспечить безопасность и суверенитет России.

Они-то, мы с вами хорошо знаем, под разными предлогами, в том числе с целью обеспечить свою собственную безопасность, действуют за тысячи километров от своей национальной территории, за тысячи. И, когда им мешает международное право и Устав ООН, объявляют это всё устаревшим, ненужным, а когда что-то соответствует их интересам, сразу ссылаются на нормы международного права, на Устав ООН, на международное гуманитарное право и так далее. Эти манипуляции надоели.

В связи с этим, как уже сказал, важно продолжить плановое, поступательное, системное развитие Вооружённых Сил, в том числе с учётом их приоритетов, которые обозначены в новейшей редакции Стратегии национальной безопасности и Концепции строительства и развития Вооружённых Сил до 2030 года.

На каких основных задачах предстоит сосредоточиться в следующем году.

Первое. Необходимо продолжить плановое, сбалансированное оснащение войск современным вооружением и техникой, особое внимание уделять поставкам высокоточных комплексов, новейших систем разведки, навигации, связи и управления.

Второе. Приоритетными задачами боевой и оперативной подготовки должно стать освоение современного оружия, а также новых форм и способов действий войск. В связи с этим в программы боевой учёбы должны быть внесены коррективы, чтобы в наступающем году учесть их при проведении учений, в том числе стратегического командно-штабного учения «Восток-2022».

Третье. Сегодня успех во многом и во многих сферах прямо зависит от выверенности и быстроты принятия решения, а в военной области при проведении боевых операций такая скорость исчисляется буквально минутами, а то и секундами. Поэтому нужно развивать системы поддержки принятия решений командирами на всех уровнях, особенно в тактическом звене, внедрять в эти системы технологии искусственного интеллекта.

Четвёртое. Безусловно, на всех уровнях должны быть эффективные алгоритмы действий, передовая автоматика, но вместе с тем мы видим, что современные военные конфликты проходят не по шаблону. В них, как и прежде, ключевая роль принадлежит командиру. Очень многое зависит от его знаний, опыта, личных качеств, и побеждает тот, кто принимает действительно нестандартные решения. Поэтому в ходе оперативной и боевой учёбы необходимо готовить именно таких разносторонне развитых во всех отношениях командиров. Они должны быть в кадровом резерве военачальников, к ним нужно присматриваться, уже сейчас направлять, предоставлять возможность для дальнейшего карьерного роста.

И, наконец, пятое. В условиях сложной международной обстановки необходимо развивать военное и военно-техническое сотрудничество с государствами – членами ШОС и ОДКБ, особое внимание уделять укреплению обороноспособности Союзного государства России и Белоруссии.

Уважаемые коллеги!

Одним из безусловных приоритетов является повышение уровня социальных гарантий военнослужащих. Защитники Родины выполняют особые задачи, зачастую очень сложные, ответственные, связанные с риском, и мы будем добиваться, чтобы за свою службу они получали достойное вознаграждение.

Как и все последние годы, денежное довольствие военнослужащих должно соответствовать не просто уровню оплаты труда в ведущих отраслях экономики, а превышать его – мы об этом договаривались с Правительством ещё несколько лет назад.

Для справки: пока это соотношение сохраняется. Прогнозный средний уровень зарплаты по этому году в экономике – 55 тысяч рублей, средняя заработная плата в ведущих отраслях экономики, а это нефтянка, финансовый сектор, транспорт, – 63,2 тысячи рублей. По моим данным, из Минфина чуть побольше дают, у Минобороны средний уровень денежного довольствия военнослужащего в воинском звании «лейтенант» составляет в 2021 году 81,2 тысячи рублей. По-разному бывает, разные лейтенанты, и по-разному служат, но это средний уровень – 81,2 тысячи, а, вот я сказал, в ведущих отраслях экономики – 63,2 [тысячи].

Правительство должно и дальше своевременно и в том объёме, который обеспечит это соотношение, индексировать денежное довольствие военнослужащих и, конечно, увеличивать военные пенсии.

В плановом порядке идёт обеспечение военнослужащих постоянным жильём. В 2021 году на предоставленные жилищные субсидии новые квартиры приобрели 4350 военнослужащих. В течение предстоящих трёх лет субсидии получат ещё около 9000 военнослужащих. Из федерального бюджета на эти цели планируется направить около 113 миллиардов рублей.

Продолжает эффективно действовать накопительно-ипотечная система. С её помощью в 2021 году реализовали своё право на жилищное обеспечение 15 000 военнослужащих, а в 2022–2024 годах за счёт этой системы новое жильё получат ещё 34 000.

Не снижаются темпы обеспечения служебным жильём. В текущем году его получат 35 000 военнослужащих, что более чем на 14 процентов превышает плановые показатели.

Будем и дальше уделять этим и другим вопросам социальной защищённости военнослужащих самое пристальное, самое серьёзное внимание.

И в завершение хочу поблагодарить руководство и личный состав Министерства обороны за добросовестное выполнение поставленных задач. Уверен, что вы и впредь будете действовать профессионально, чётко, делать всё необходимое для достижения высоких результатов. Желаю вам дальнейших успехов в службе на благо России и нашего народа.

Спасибо большое за внимание.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Продолжается обострение военно-политической обстановки в мире, возрастает напряжённость на западных и восточных рубежах России. США наращивают передовое военное присутствие у российских границ: в странах Восточной Европы на ротационной основе размещены американские подразделения общей численностью около 8000 военнослужащих.

Группировки войск США на территории ФРГ: воссоздано командование огневого поражения на театре военных действий до 1991 года. Оно отвечало за применение ракет средней дальности. Сформирована многосферная бригада, на вооружении которой планируется иметь различные системы ударного ракетного оружия.

В Польше создаётся инфраструктура для размещения бронетанковой бригады Соединённых Штатов Америки. Завершается создание противоракетного комплекса Aegis Ashore. В Румынии на подобном объекте противоракетной обороны уже несётся боевое дежурство.

Продолжается развёртывание тихоокеанского сегмента американской системы глобальной ПРО. Для проведения операции контроля океанских коммуникаций в Северной Атлантике и Арктике в Норфолке создано объединённое командование ОВС НАТО.

США и НАТО целенаправленно увеличивают масштабы и интенсивность мероприятий подготовки войск вблизи России. Всё чаще в них задействована стратегическая авиация, осуществляющая условные пуски ядерных ракет по нашим объектам. Количество их полётов у российских границ выросло более чем в два раза. Особое внимание НАТО уделяет вопросам переброски войск на восточный фланг альянса, в том числе с континентальной части Соединённых Штатов Америки.

На учениях отрабатываются различные варианты применения коалиционных группировок против России, задействованных внеблоковых государств: Грузии, Молдавии и Украины. Стремление Североатлантического альянса вовлечь украинские вооружённые силы в свою военную деятельность несёт угрозу безопасности, принимая во внимание попытки Киева силовым путём решить проблему Донбасса.

Продолжается военное освоение территории Украины странами НАТО. Усугубляют ситуацию поставки Соединёнными Штатами Америки и их союзниками вертолётов, ударных беспилотных летательных аппаратов, ПТУРов [противотанковых управляемых ракет]. Достоверно установлено присутствие более 120 сотрудников американских частных военных компаний в населённых пунктах Авдеевка и Приазовское Донецкой области.

Они оборудуют огневые позиции в жилых домах и на социально значимых объектах, осуществляют подготовку украинских сил специальных операций и радикальных вооружённых группировок к активным боевым действиям. Для совершения провокаций в города Авдеевка и Красный Лиман доставлены резервы неустановленного химического компонента. Не снижается число обстрелов украинскими военнослужащими мирных кварталов Донбасса и позиций народной милиции ЛНР и ДНР, провоцируя их на ответные действия.

Дестабилизация обстановки в Афганистане создаёт риски экспорта терроризма и наркотиков на территории государств ОДКБ.

Внимательно отслеживаем обстановку и оперативно реагируем на все угрозы военной безопасности.

Дополнительным фактором, влияющим на обстановку, является рост распространения новой коронавирусной инфекции. Борьба с ней в Министерстве обороны организована на системном уровне. [Благодаря] принятым мерам заболеваемость ковидом в Вооружённых Силах в 2,3 раза ниже, чем в целом по стране, а смертность – в 50,4 раза ниже.

Количество лабораторий в Вооружённых Силах увеличено в 8,5 раза, число тестирований доведено до 50 000 в неделю – это в 32 раза больше действующего норматива в гражданском здравоохранении. Сроки проведения ПЦР-исследований сокращены с 24 часов до 1,5 часа. Завершается регистрация новой тест-системы, позволяющей получать результаты за 30 минут.

Охват вакцинацией составил 100 процентов военнослужащих, 70 процентов гражданского персонала, осуществляется плановая ревакцинация, организован её посуточный контроль. В Вооружённых Силах достигнут и поддерживается полноценный коллективный иммунитет.

Благодаря Вашей, Владимир Владимирович, поддержке менее чем за год построен комплекс высокотехнологичных объектов 27-го Научного центра Министерства обороны в Москве. На его базе уже создаются лечебно-профилактические средства против новых инфекций.

Министерство обороны принимает активное участие в оказании помощи гражданскому населению. Все Ваши поручения по оказанию помощи жителям 16 регионов и семи иностранных государств усилиями 5000 врачей, [благодаря] поставке 71 тонны медикаментов и более 1000 тонн кислорода выполнены. Построенные в 2020 году 32 госпиталя активно задействуются в ликвидации пандемии во всех субъектах России.

Комплекс мер по борьбе с новой коронавирусной инфекцией позволит сохранить высокую боеспособность Вооружённых Сил, выполнить все плановые задачи и повысить качественное состояние армии и флота.

Состояние Вооружённых Сил. Укомплектованность офицерских должностей превысила 96 процентов. В этом году в войска дополнительно направлены 13 000 офицеров. Численность военнослужащих по контракту в два раза превысила количество призывников, 67 процентов из них – с высшим или средним профессиональным образованием. В целом демографический провал предыдущих лет преодолён, укомплектованность Вооружённых Сил составляет 91 процент.

На сегодня боевой опыт имеет весь командный состав Сухопутных войск, 92 процента – лётного состава, 58 процентов – специалистов противовоздушной обороны, 62 процента – Военно-Морского Флота.

Решена многолетняя хроническая проблема с постоянным жильём. С 2018 года военнослужащие его получают в плановом порядке. В этом году постоянным жильём обеспечено свыше 19,5 тысячи человек. Не снижаются темпы предоставления служебного жилья. В текущем году квартиры получили 35 000 человек. Компенсации за поднаём жилья выплачены более чем 64 000 военнослужащих.

Абсолютное большинство военнослужащих поддерживает деятельность государства в сфере обороны и доверяет руководству страны.

Повышение боевых возможностей Вооружённых Сил. В Ракетных войсках стратегического назначения завершено перевооружение первого ракетного полка на ракетный комплекс «Авангард» с межконтинентальными баллистическими ракетами, оснащёнными гиперзвуковыми планирующими крылатыми блоками. Ещё в двух ракетных полках РВСН поставлены на боевое дежурство первые пусковые установки ракетного комплекса «Ярс».

Авиационные стратегические ядерные силы пополнились четырьмя модернизированными стратегическими ракетоносцами Ту-95МС. В состав Военно-Морского Флота принят очередной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А», вооружённый баллистическими ракетами «Булава».

В результате масштабной целенаправленной работы, проводимой под руководством Верховного Главнокомандующего, уровень современности в ядерной триаде доведён до самого высокого показателя за всю историю её существования – 89,1 процента.

Синхронно с поставкой новейших образцов для Стратегических ядерных сил создаётся современная инфраструктура. В этом году построено 690 высокотехнологичных объектов.

В Сухопутные войска поставлено более 2400 новых и модернизированных образцов, развёрнуты две новые дивизии – мотострелковая и танковая, а также ракетная и зенитно-ракетная бригады.

В Воздушно-космических силах сформирован авиационный и зенитно-ракетный полки. Поставлен 151 образец новой и модернизированной авиационной техники.

В войска противовоздушной и противоракетной обороны поступило свыше 30 образцов вооружения, включая зенитно-ракетные системы С-400 «Триумф» и С-350 «Витязь». Сформирован отдельный авиационный полк, вооружённый самолётами МиГ-31ИК с гиперзвуковой ракетой «Кинжал».

Наращиваются боевые возможности и технологии управления Единой космической системы. Запущен пятый космический аппарат «Купол». Завершено строительство западного модернизированного командного пункта Единой космической системы с передачей его в опытную эксплуатацию. Завершены испытания беспилотного аппарата большой дальности полёта «Альтиус-РУ». Начаты поставки разведывательно-ударных комплексов «Иноходец» и «Форпост».

В рамках развития системы базирования авиации Вооружённых Сил на 29 аэродромах в течение семи лет выполнены работы по реконструкции взлётно-посадочных полос и основных объектов инфраструктуры. Это позволяет эксплуатировать все поступающие образцы авиационной техники.

Военно-Морской Флот получил три современные подводные лодки, четыре надводных корабля, десять боевых катеров, семнадцать судов и катеров обеспечения, а также три береговых ракетных комплекса. В текущем году на Военно-Морском Флоте сформированы четыре новые воинские части, в том числе артиллерийский и морской инженерный полки.

Завершаются государственные испытания гиперзвуковой крылатой ракеты морского базирования «Циркон». Со следующего года начнутся её серийные поставки. Сданы объекты береговой инфраструктуры в Балтийске и Новороссийске. В Гаджиево завершается строительство служебного жилья. Оно полностью покроет потребности семей подводников, в том числе экипажей новых атомных подводных крейсеров, поступающих в состав флота в ближайшие четыре года.

Воздушно-десантные войска. Поставлено почти 500 единиц новой и модернизированной техники, 13 000 комплектов средств десантирования и парашютных систем, сформировано два десантно-парашютных полка.

Таким образом, задача по перевооружению, поставленная Верховным Главнокомандующим, целенаправленно выполняется. Оснащённость армии и флота современным вооружением составляет 71,2 процента.

По уровню современности наши Вооружённые Силы сегодня занимают лидирующие позиции в мире, в то время как по затратам на оборону мы находимся на девятом месте. В результате оперативного управления финансовыми ресурсами более 258 миллиардов рублей будут направлены на поставку высокоточных средств поражения. К 2026 году число носителей высокоточного оружия большой дальности увеличится на 30 процентов, а крылатых ракет различных видов базирования – в два раза.

Внедряется ряд новаций по реализации мероприятий государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа. Это касается заключения долгосрочных, до 10 лет, госконтрактов, обеспечивающих своевременную поставку вооружения и техники в войска, технологическую готовность и равномерную загрузку предприятий промышленности. Доля таких госконтрактов в 2021 году составила 83 процента. Положительным примером их выполнения стало строительство до 2030 года 34 надводных кораблей и подводных лодок, 20 из которых – корабли дальней морской зоны. Такой подход обеспечит преемственность мероприятий действующей до 2027 года и разрабатываемой до 2033 года новой государственной программы вооружения.

Реализуется комплексный подход к сервисному обслуживанию и ремонту авиационной техники в рамках контрактов жизненного цикла, заключаемых непосредственно с предприятиями-изготовителями, с применением критерия стоимости лётного часа. Условиями данных контрактов предусматривается обслуживание 100 процентов находящихся в эксплуатации самолётов и вертолётов. Это позволило поддерживать исправность авиационной техники на уровне не ниже 83 процентов, что более чем в два раза превышает показатели 2012 года.

Созданная в Министерстве обороны единая информационная система расчётов по гособоронзаказу стала первым в стране инструментом постоянного автоматизированного мониторинга и контроля использования бюджетных средств. На сегодня это ключевой инструмент при принятии решений по опережающему авансированию предприятий ОПК и корректировке государственного оборонного заказа. В результате уровень выполнения заданий гособоронзаказа, несмотря на существующие ограничительные меры, составил по закупкам 99,4 процента, по ремонту и модернизации – 99,7 процента.

Готовность войск к выполнению задач по предназначению. Основным мероприятием учёбы стало совместное российско-белорусское стратегическое учение «Запад-2021». Оно продемонстрировало способность созданных рядовых группировок эффективно выполнять задачи по обеспечению региональной безопасности. К нему привлекалось около 200 тысяч военнослужащих, в том числе 2000 от государств ОДКБ, ШОС и других стран. На учении впервые масштабно в боевых порядках применялись серийные ударные робототехнические комплексы.

В Вооружённых Силах проведены все запланированные мероприятия боевой подготовки, в том числе 45 международных учений различного уровня. В этом году в ходе внезапных проверок боевой готовности войск объединения и соединения осуществили перегруппировку на расстоянии свыше 3,5 тысячи километров с выполнением учебно-боевых задач на полигонах за пределами своих зон ответственности.

Впервые в новейшей истории проведено оперативное учение с группировкой войск Тихоокеанского флота в дальней морской зоне. В ходе него силы флота осуществили скрытное развёртывание в удалённом районе Тихого океана.

На архипелаге Земля Франца-Иосифа проведена комплексная арктическая экспедиция «Умка», не имеющая аналогов в мире. В условиях высоких широт и низких температур все используемые образцы вооружений подтвердили свои технические характеристики.

Растёт интерес зарубежных стран к Армейским международным играм. Они стали самыми масштабными и проходили на территории одиннадцати государств. В них участвовало более 6200 военнослужащих из 42 стран. Игры посетило свыше 1,5 миллиона человек. Напряжённая боевая учеба позволила повысить уровень подготовки командиров и штабов по выполнению задач на незнакомой местности, а также слаженность соединений и частей Вооружённых Сил.

Выполнение задач за рубежом. Российский контингент продолжает выполнять миротворческие задачи в Нагорном Карабахе. Обнаружено и уничтожено 26 065 взрывоопасных предметов, проведено 222 гуманитарные акции. В результате в Нагорном Карабахе уже более года обеспечивается режим прекращения огня, поддержание мира и безопасности.

Российская группировка войск остаётся основным гарантом сохранения мира в Сирии. Оказана помощь сирийскому государству в урегулировании обострившейся летом обстановки на юге страны. При непосредственном участии наших советников удалось избежать кровопролития и стабилизировать обстановку в провинции Деръа. Российские военнослужащие провели свыше 3000 гуманитарных акций, доставлено более 5000 тонн грузов. Военные медики оказали помощь 132 000 мирных жителей. В места довоенного проживания вернулись более 2 миллионов 300 тысяч сирийских граждан.

Продолжается совершенствование военной и социальной инфраструктуры наших баз за рубежом. В Сирии на аэродроме Хмеймим завершены работы по увеличению взлётно-посадочной полосы «Западная». В Армении завершено строительство культурно-досугового центра и спортивного комплекса общей площадью свыше восьми тысяч квадратных метров.

Министерство обороны осуществляет сотрудничество с вооружёнными силами 109 государств мира. Это наглядно демонстрирует тщетность попыток западных стран изолировать Россию на международной арене.

Продолжили укреплять союзнические отношения со странами ОДКБ, СНГ и ШОС. В этом году провели третье совместное с национальной освободительной армией Китая воздушное патрулирование и первое – морское. Будем продолжать эту работу.

Основными партнёрами в сфере военно-технического сотрудничества остаются Китай, Индия, Алжир, Египет, Вьетнам и Мьянма. В июне проведена IX Московская конференция по международной безопасности, в которой участвовали делегаты из 109 стран. Это самое многочисленное по составу участников военно-политическое мероприятие в мире.

Укреплению международного военно-технического сотрудничества способствовал ежегодный форум «Армия». В нём участвовали делегации 117 иностранных государств, а количество посетителей превысило 1 миллион 700 тысяч человек.

Повышение профессиональной подготовки военнослужащих. Завершено создание сети вузов Министерства обороны, осуществлена цифровая трансформация военного образования – создана единая цифровая образовательная среда учебных и научных организаций. Организовано проведение наборов в вузы: зачислено более 13 000 курсантов и слушателей. Средний конкурс кандидатов при поступлении составил более шести человек на место, а среди девушек – 17 человек на место.

В соответствии с Вашим поручением развёрнута работа по поэтапному наращиванию системы военной подготовки студентов гражданских вузов. Сегодня более 63 000 человек обучается в 104 военно-учебных центрах.

Воспитанники Омского кадетского корпуса приступили к занятиям на новых фондах, оснащённых современной учебно-материальной базой. В Тверском суворовском военном училище завершено строительство спортивного комплекса, включающего бассейн и ледовый каток. В ближайшие два года создадим суворовское военное училище в Иркутске, пансионы воспитанниц в Красноярске и Хабаровске, школу для одарённых детей в военном инновационном технополисе «ЭРА» в Анапе.

Социальная защищённость. Благодаря принятым Вами, Владимир Владимирович, решениям реализованы дополнительные меры социальной поддержки военнослужащих, выполняющих задачи по обеспечению безопасности государства в условиях, связанных с риском для жизни.

В целях ежегодного увеличения контрактников в 2021–2023 годах Министерством обороны дополнительно выделено 180,2 миллиарда рублей. В этом году денежное довольствие военнослужащих проиндексировано на 3,7 процента. В 2022–2023 годах индексация будет проведена сверх запланированных параметров. Принятые меры повышают привлекательность военной службы и приток в Вооружённые Силы высококвалифицированных специалистов.

Министерством обороны выстроена эффективная система взаимодействия с органами власти по вопросам социальной поддержки семей военнослужащих. В результате потребность в трудоустройстве жён снизилась в 19 раз, а обеспечение детей местами в детских садах – в 15 раз.

Продолжена работа по предоставлению дополнительных возможностей и привилегий военнослужащим и членам их семей. С 1 ноября внедрена программа лояльности «Партнёры Армии России». Все военнослужащие получили доступ к скидкам до 30 процентов на широкий перечень товаров и услуг в сети магазинов-партнёров «Военторга».

Принятые Министерством обороны решения по развитию военной медицины позволили вывести её на самые передовые позиции в стране. На сегодня 50 военно-медицинских организаций оказывают телемедицинские услуги, в 2021 году их проведено более 1,5 тысячи. Принятыми мерами удалось снизить общий уровень заболеваемости военнослужащих.

В этом году военно-строительный комплекс ввёл в эксплуатацию новейшие, отвечающие современным образцам объекты медицинского назначения Министерства обороны в Москве, Санкт-Петербурге и Владикавказе. Это позволило увеличить охват квалифицированной, специализированной медицинской помощью военнослужащих и гражданского населения.

Кроме того, в соответствии с Вашими поручениями возведён новый диагностический центр в Кызыле. Непрерывно ведутся работы по строительству медицинских учреждений в интересах Санкт-Петербурга, Москвы и Тульской области. Общая площадь строящихся объектов составит почти 80 тысяч квадратных метров.

Обустройство войск. На арктических островах, архипелагах и в удалённых районах побережья завершено создание двух военных баз, организовано несение боевого дежурства подразделений противовоздушной обороны и береговых ракетных комплексов. Завершается реконструкция пяти аэродромов для приёма всех типов воздушных судов. Реализованный комплекс мер позволил нам надёжно закрыть арктические рубежи России от агрессивной военной деятельности иностранных государств.

Особое внимание уделяется северному завозу. В текущем году в 152 труднодоступных пункта дислокации доставлено более 72 000 тонн различных грузов. Завоз материальных средств завершили к 1 октября.

Продолжены мероприятия по ликвидации экологического ущерба Арктике. За год собрано и вывезено 3200 тонн металлолома, а всего с начала работ – более 28 000.

В этом году военно-строительный комплекс реализовал масштабные инфраструктурные проекты в сжатые сроки в течение трёх, четырёх, семи месяцев. Это достигалось за счёт применения типовых и современных технологических проектов. В результате на один вложенный рубль приходится более двух рублей вводимых основных фондов.

В плановом порядке осуществляются мероприятия по обустройству военных городков. В текущем году завершено строительство 692 зданий и сооружений парковой и казарменной жилищных зон.

Продолжается партнёрская работа по строительству топливозаправочных комплексов на военных аэродромах. В текущем году построено ещё четыре таких ТЗК. Общий объём инвестиций в данный проект со стороны нефтяных компаний составил 21,4 миллиарда рублей.

Продолжается совершенствование системы хранения ракет и боеприпасов. Построено 66 современных хранилищ, а их общее число достигло 602.

Сокращены необоснованные расходы на оплату коммунальных услуг на военных объектах за счёт установки 88 000 приборов учёта коммунальных услуг.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации подразделение Железнодорожных войск осуществляет реконструкцию БАМа на участке Улак – Февральск протяжённостью 339 километров. С опережением графика выполнен полный комплекс подготовительных работ. На участке Дрогошевск – Скалистый приступили к укладке нового железнодорожного пути.

Продолжена работа по передаче субъектам в муниципальную собственность имущества, не используемого для нужд Вооружённых Сил. В этом году передано 2982 объекта недвижимого имущества. Сэкономленные средства пошли на строительство новых объектов военной инфраструктуры.

Военно-политическая работа. Командующие и командиры военно-политических органов продолжали поддерживать высокий уровень морально-политического состояния войск и их готовность к выполнению боевых задач в любых условиях, [любой] обстановке. Вместе с тем круг задач, решаемых военно-политическими органами, увеличивается. Ещё многое предстоит сделать на данном направлении.

В год 76-летия Победы Министерством обороны реализованы крупные патриотические культурные проекты. Военные парады проведены в 28 городах. Традиционно состоялся Главный военно-морской парад.

В целях сохранения исторической памяти субъектам Российской Федерации переданы 86 боевых знамён. Музейно-храмовый комплекс стал местом настоящего паломничества россиян. Всего с начала года на его территории проведено свыше 100 крупных мероприятий, которые посетило около трёх миллионов человек. Всего по стране открыто 248 парков «Патриот», из них 29 в этом году.

Продолжена системная работа по военно-патриотическому воспитанию молодёжи. Её ядром является движение «Юнармия», которое уже охватило все регионы России и объединило более одного миллиона подростков. В текущем году оно отметило своё пятилетие.

Совместно с руководством Москвы и Московской области организована работа Центра военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». С начала года в нём прошли начальную боевую подготовку, военную подготовку свыше 10 000 юношей и девушек. Продолжается создание таких центров во всех городах с населением свыше 100 000 человек. В соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением уже создано 40 таких центров.

В Министерстве обороны в этом году появился многофункциональный телевизионный комплекс с аппаратно-студийным оборудованием. Он позволяет информировать общество о развитии и деятельности Вооружённых Сил на новом качественном уровне. Таким образом, сформированы все условия для создания на этой базе фильмов военно-патриотического характера по заказам Министерства обороны и других силовых ведомств.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Все задачи, определённые на 2021 год, Вооружёнными Силами выполнены. Их боевые возможности возросли на 12,8 процента, обеспечен заданный уровень поддержания обороноспособности страны. Реализация всех заключённых контрактов обеспечила поставку более пяти тысяч основных образцов вооружения. Перевооружение армии и флота, а также плановый ремонт позволили поддерживать исправность военной техники на уровне 95 процентов.

Введено в эксплуатацию более трёх тысяч зданий и сооружений общей площадью 2,5 миллиона квадратных метров. В 2021 году общий объём переданных пользователям капитальных вложений составил более 155 миллиардов рублей, тем самым значительно снижен объём незавершённого строительства.

Деятельность Министерства обороны получает высокую оценку в российском обществе. Более 90 процентов граждан уверены, что Вооружённые Силы способны защитить страну, а 88 процентов испытывают гордость за армию и флот.

Приоритетные задачи на 2022 год.

По перевооружению. Поставить на боевое дежурство в Ракетные войска стратегического назначения 21 пусковую установку с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс», «Авангард» и «Сармат». В авиационные стратегические ядерные силы поставить два стратегических ракетоносца Ту-160М. Принять в состав флота атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Генералиссимус Суворов».

По силам общего назначения. Поставить в Сухопутные войска, ВДВ и береговые войска Военно-Морского Флота более 1000 современных средств бронетанкового и артиллерийского вооружения. Поставить в Воздушно-космические силы и Военно-Морской Флот 257 новых и модернизированных летательных аппаратов, пять дивизионных комплектов зенитно-ракетной системы С-400 «Триумф». Принять в состав Военно-Морского Флота пять подводных лодок, одиннадцать надводных кораблей, три боевых катера. Поставить в войска два береговых ракетных комплекса.

Увеличить число военнослужащих по контракту на 14,7 тысячи человек. Подготовить и провести стратегическое командно-штабное учение «Восток» и «Гром». Ввести в эксплуатацию три тысячи зданий и сооружений синхронно с поставками новых образцов вооружения и техники. В течение двух лет завершить цифровую трансформацию военкоматов. Это позволит, с одной стороны, сократить численность персонала, а с другой – увеличить заработную плату.

Министерством обороны проделана большая работа по повышению обороноспособности страны, но многое ещё предстоит сделать.

Так, за долгие годы накопился огромный объём капитального ремонта инфраструктуры военных городков. Меры принимаются, но их недостаточно. Будем обращаться в Правительство, чтобы утроить количество средств, выделяемых на эти нужды. К исходу I квартала 2022 года завершим инвентаризацию служебного жилья, после чего предложим схему его дальнейшего финансирования, а также объёма средств, выделяемых на поднаём жилья.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с Вашим поручением в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Вооружённых Сил и повышение их боевых возможностей. Подробные итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.

Доклад закончил.

В.Путин: Вы знаете, уже неформально хотел бы добавить два слова к тому, что Министр говорил, и к тому, что я сказал в своём вступительном слове. Имею в виду, – сейчас все это обсуждают, и, конечно, в Вооружённых Силах это обсуждается в первую очередь, – наши документы, проекты наших договоров и соглашений, которые были направлены руководству Соединённых Штатов и НАТО по вопросам обеспечения стратегической стабильности.

Мы видим уже, что некоторые наши недоброжелатели, прямо скажу, интерпретируют их как ультиматум со стороны России. Это ультиматум или нет? Конечно, нет.

Ещё раз напоминаю, хочу напомнить: всё, что делали наши партнёры, так их назовём, Соединённые Штаты, в предыдущие годы, обеспечивая якобы свои интересы и якобы свою безопасность за тысячи километров от своей национальной территории, они ведь это делали, такие жёсткие и наиболее яркие вещи, без всякой санкции Совета Безопасности ООН.

Югославию бомбили под каким предлогом? Что, с санкции Совета Безопасности, что ли? Где Югославия, а где США? Уничтожили страну. Да, там внутренний конфликт, там свои проблемы, но кто дал право наносить удары по европейской столице? Никто. Просто так решили, а сателлиты за ними бежали сзади и подтявкивали. Вот и всё международное право.

А под каким предлогом вошли в Ирак? Разработка оружия массового уничтожения в Ираке. Зашли, страну разрушили, создали очаг международного терроризма, а потом выяснилось, что ошиблись, а потом сказали: «Нас разведка подвела». Ничего себе! Страну разрушили! Разведка подвела – и всё объяснение. Оказывается, не было там никакого оружия массового поражения, никто не готовил. Наоборот, когда-то было, [но] всё, как положено, уничтожили.

А в Сирию как зашли? С санкции Совета Безопасности? Нет. Что хотят, то и делают. Но то, что они сейчас делают на территории Украины или пытаются делать и планируют делать, это же не за тысячи километров от нашей национальной границы – это у порога нашего дома. Они должны понять, что нам просто некуда дальше отступать.

Здесь сидят специалисты, я с ними постоянно в контакте. В США пока нет гиперзвукового оружия, но мы знаем, когда оно появится, этого же не скрыть. Всё фиксируется: испытания проходят успешно – неуспешно. Ясно, нам примерно понятно, когда это будет. Поставят Украине гиперзвуковое оружие, а потом под его прикрытием, – это не значит, что завтра будут применять, потому что у нас «Циркон» уже есть, а у них пока нет, – вооружат и будут толкать на Россию экстремистов из соседнего государства, в том числе на отдельные регионы Российской Федерации, скажем на Крым, при выгодных, как они полагают, для себя обстоятельствах.

Они что думают, мы не видим этих угроз? Или думают, что мы безвольно будем смотреть на создаваемые для России угрозы? В этом же вся проблема, нам просто некуда двигаться дальше – вот в чём вопрос.

Вооружённые конфликты, кровопролитие – это абсолютно не наш выбор, мы не хотим такого развития событий. Мы хотим решать вопросы политико-дипломатическими средствами, но иметь хотя бы ясные, понятные и чётко изложенные юридические гарантии. Вот в чём смысл наших предложений, изложенных на бумаге и направленных в Брюссель и Вашингтон, и мы надеемся получить на них ясный, исчерпывающий ответ.

Есть некоторые сигналы, что партнёры готовы вроде бы над этим работать. Но есть и опасность, что будет предпринята попытка заболтать, погрузить в какое-то болото все наши предложения, а самим, используя эту паузу, делать то, что они хотят.

Чтобы всем было понятно: мы это понимаем и такой поворот событий, такое развитие событий нас, конечно, не устроит. Мы надеемся на конструктивные и содержательные переговоры с видимым, причём в определённые сроки, конечным результатом, который обеспечил бы равную безопасность для всех.

Вот к этому будем стремиться, но стремиться к этому можно только в случае полноценного развития Вооружённых Сил. В последние годы нам удавалось это делать, достигнут хороший уровень боеготовности. И я об этом говорил, и Министр сейчас только докладывал. Темпы набраны очень достойные, нужные для нас.

Есть вопросы, которые требуют дополнительного внимания. Мы занимаемся ими постоянно, [вопросы] с промышленностью. Как вы знаете, два раза в год в Сочи собираемся. Почему в Сочи – не потому, что там погода хорошая, а потому что все уезжают туда, от всех текущих вопросов мы отключаемся и занимаемся только оборонкой и развитием Вооружённых Сил. Они проходят достаточно содержательно и эффективно.

Повторяю: вопросы есть, их много, но мы их решаем. Я очень рассчитываю на то, что вместе и дальше будем двигаться таким же темпом, нужным для обеспечения безопасности России и её граждан.

Вам большое спасибо. С наступающим Новым годом!

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2021 > № 3921641 Владимир Путин

Мишустин: Товарооборот России и Казахстана вернулся на траекторию роста

Текст: Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин провел переговоры со своим казахстанским коллегой Аскаром Маминым.

Торгово-экономическое сотрудничество между странами развивается очень динамично, отметил он: "Товарооборот вернулся на траекторию роста, и, соответственно, в январе-октябре его объем увеличился на треть, превысил 20,5 миллиарда долларов".

Год должен принести рекордные показатели взаимный торговли. Хорошие результаты достигнуты в инвестиционном сотрудничестве. Российский бизнес участвует в более чем 30 крупных проектах в Казахстане общим объемом около 36 миллиардов долларов.

По итогам встречи стороны договорились о новых направлениях взаимодействия. В присутствии премьеров были подписаны план совместных действий по развитию автодорожной инфраструктуры международного транспортного маршрута Европа - Западный Китай и автомобильной дороги "Меридиан" на 2021-2030 годы, а также план совместных действий по развитию автомобильных пунктов пропуска через российско-казахстанскую государственную границу на период до 2021-2025 годов.

В ансамбле "три сестры" и русская тетя

Текст: Ирина Архарова

За последние годы наша страна в условиях жестких санкций во многих областях экономики смогла не только удержать завоеванные позиции, но и занять достойное место в производстве нужной для россиян продукции. Одно из таких прорывных направлений - выпуск медицинских изделий. Точнее, коронарных стентов для сердечно-сосудистой хирургии. Это не могли не заметить иностранные конкуренты, которых в последние годы радикально потеснил на российском рынке наш производитель. И, похоже, "иностранцы" не стали смотреть на это, как говорится, сложа руки.

Чудесные клапаны российского происхождения

В начале декабря в интернете появился любопытный сайт. Он был посвящен" компании "Ангиолайн" - это российский производитель стентов. Отличие от официального сайта сразу бросается в глаза - на главной странице сомнительный ресурс предупреждает о якобы "опасном и контрафактном" характере продукции "Ангиолайна".

Зарегистрированный в Исландии и отзеркаленный в США сайт наполнен скандальными сюжетами о событиях, якобы происходивших вокруг российской компании в последние годы. Кому это было нужно? Можно строить разные предположения. До 2012 года более 98 процентов коронарных стентов, имплантированных в России, происходили из США и ЕС от трех основных производителей - компаний "Эбботт", "Медтроник" и "Бостон Сайнтифик". Впрочем, эти "три сестры" безраздельно господствуют во всем мире и сейчас - повсеместно, но не в России. С момента выхода стентов "Ангиолайн" в 2012 году по 2020-й количество имплантируемых в РФ стентов выросло в 4 раза: с 84,5 (в 2012 г.) до 345 (в 2019 г.) тысяч штук, с небольшим снижением до 298,5 тысячи штук в 2020 году.

За то же время средняя цена поставки в лечебные учреждения уменьшилась для голометаллических стентов в рублях почти в 2 раза - c 24 500 (в 2012 г.) до 13 000 (в 2020 г.), а в долларах США более чем в 4 раза - соответственно с $785 до $180. Для стентов с лекарственным покрытием (DES) цена в рублях снизилась более чем в 2 раза - с 58 000 до 26 000, а в долларах США более чем в 5,5 раза - с $2000 (в 2012 г.) до $360 (в 2020 г.). И все это - в бюджетных рублях и долларах, ведь практически 100 процентов операций стентирования в России делается за счет казны.

Это произошло благодаря активному продвижению на российском рынке продукции компании "Ангиолайн". Зарубежные производители потеряли более 30 процентов российского рынка, отвоеванного национальным производителем, и просто вынуждены были кратно снижать цены.

Такого успеха национальные производители пока не добились даже в КНР - чемпионе мира по импортозамещению. Благодаря конкуренции зарубежных производителей с отечественными за 5 лет российский бюджет сэкономил на закупке стентов более 22,5 млрд рублей (в ценах 2015 года).

Примечателен тот факт, что по состоянию на конец 2020 года количество установленных россиянам отечественных стентов достигло 270 тысяч. И уже проявился "отложенный эффект" этого успешного импортозамещения. С 2017 по 2019 год впервые за все время наблюдений число погибших от сердечно-сосудистых заболеваний в стране упало - и сразу на рекордные 8-10 процентов. Этот феноменальный успех стал возможным благодаря мерам поддержки, принятым правительством РФ (в первую очередь речь о Постановлении N 1469 от 04.12.2017) по поручению президента.

Между тем от сердечно-сосудистых заболеваний умирает сейчас ежегодно около половины (48-50 процентов) в структуре смертности граждан России, а это не менее 900 тысяч наших соотечественников. Целый город-миллионник мы так хороним ежегодно - и не менее 50 процентов от этого числа связано с ИБС (ишемической болезнью сердца), которую надежно и без тяжелых полостных операций как раз побеждает стентирование.

Сама процедура такова: в пораженный участок сосуда через кожу и выбранную доктором здоровую артерию доставляют крохотную сетчатую пружинку, свернутую на миниатюрном баллоне, который бережно надувают, расправляя пружинку и раскрывая суженое русло сосуда до нужного для свободного кровотока размера, а баллон удаляют обратным ходом. Вот эти-то "чудо-пружинки", а заодно системы их доставки с баллонами, сердечные клапаны, а также массу других чудес современной медицинской техники, доступных теперь россиянам, разрабатывают и производят в новосибирском "Ангиолайне".

Суд сбивает ритм

Сейчас это предприятие под угрозой закрытия. В конце ноября 2021 года Арбитражный суд Новосибирской области вынес удивительное решение - об исключении из состава акционеров основных акционеров холдинговой компании - владельца 100 процентов национального производителя коронарных стентов. Зарубежная компания Healthcare Solutions (Люксембург, который признается де-факто офшором) вместе с инвестиционным консультантом Натальей Лебедевой, владеющие на двоих 25 процентами акций "Ангиолайна", провели через арбитражные суды уникальную схему. Добились исключения из состава акционеров АО основателей национального производителя стентов, разработчиков и обладателей ноу-хау российского производства стентов - Андрея Кудряшова и Алексея Французова, внесших в это самое АО 100 процентов основанной ими в 2007 году компании и владеющих теперь на двоих примерно 75 процентами акций.

После каскада судебных решений новосибирских арбитражных судей Остроумова и Мартыновой появилось пока беспрецедентное в нашей судебной практике решение. Проще говоря: оказалось возможным под предлогом "причинения вреда предприятию" исключить из состава акционеров основных владельцев и владельцев ключевых для производства ноу-хау и поставить перед предприятием вопрос его дальнейшего существования. Похоже, что это новая схема для устранения конкурента в любой наукоемкой отрасли.

Схема простая и с виду совсем недорогая: для выплаты владельцам почти 75 процентов акций предприятия с миллиардными оборотами и научно-производственными активами судья Мартынова сочла достаточным обещанный письмом от офшора кредит в 60 миллионов рублей - для выплаты акционерам, которые будут исключены из общества. Да, мы забыли еще один элемент: арбитражные суды должны, как в Новосибирске, неизменно и беспрекословно верить "профессиональным инвесторам".

Решение Мартыновой всколыхнуло юридическую среду в масштабе страны, поскольку подобных исключений супермажоритариев, контролирующих бизнес, в российской практике еще не было. Вердикт не вступил в силу и, конечно, будет обжалован. Но его возможные негативные последствия для экономики региона и медицинской безопасности страны могут проявиться и до полного завершения судебных баталий.

Во-первых, оригинальная позиция местного арбитража - это новый риск для инвесторов, выбирающих регион для вложений. Во-вторых, новосибирский прецедент может стать основой для серийной подачи исков миноритарных акционеров разных АО с требованием об исключении мажоритариев - и уже по всей России. До сих пор такой прием не использовался ни в обычных корпоративных спорах, ни в каких-либо враждебных корпоративных действиях. Теперь он может стать повсеместным.

Идет охота

Пока юристы спорят, а мажоритарные акционеры "Ангиолайна" готовят судебные жалобы, и появился сомнительный сайт "Ангиолайна", который может повлиять на общественное мнение, представив события вокруг компании под руководством Кудряшова в негативном свете. Однако интереснее он как своеобразная, публично доступная "флешка" для ссылок в официальных и неофициальных контактах с разными чиновниками, в основном силовыми. Давление на гендиректора АО играет принципиальную роль, поскольку он является владельцем ноу-хау, без которого бизнес компании невозможен. Были возбуждены уголовные дела.

Конфликт по поводу поставок новосибирских стентов в ФГБУ "Федеральный центр сердечно-сосудистой хирургии" (г. Пенза) удивляет активностью следственных органов, будто связанной с действиями Лебедевой и зарубежных партнеров. В условиях роста пандемических ограничений и недостатка кадров из Пензы в Новосибирск летят следователи сразу обоих областных следственных управлений - СК и МВД - и оперативное сопровождение. Повальные обыски и допросы руководства производителей и поставщиков российских стентов, ночные и дневные, выемка конфиденциальной технической документации, образцов стентов и съемка производственных линий. Насколько это соответствует словам президента с требованием перестать "кошмарить" бизнес?

Тем более если ровно в тот же период, словно по команде, начинается активность новосибирских правоохранительных органов и налоговой. Не так уж редко в корпоративных конфликтах одна из сторон находит некий "золотой ключик", отпирающий двери в нужные кабинеты. И тут стоит вчитаться в содержимое того новоявленного сайта.

Если допустить, что атака миноритарных акционеров как-то связана с действиями главврача Пензенского ФЦССХ Базылева (в пользу этого может говорить содержание сайта против "Ангиолайна"), копии документов об изобретениях Кудряшова и Французова могут уже быть переданы зарубежным конкурентам, по определению заинтересованным в уменьшении конкуренции. Благодаря таким действиям арбитражных судей и сотрудников органов работа "Ангиолайна" уже в ближайшее время может быть парализована. А если из бизнеса будут исключены основатели, разработавшие основные изделия и обладающие ключевыми ноу-хау, то он превратится просто в набор недвижимости и оборудования. Ведь разработка и крупносерийное производство стентов, особенно с лекарственным покрытием, не производство кирпичей - это сложнейшее современное производство, которое удалось освоить считаным производителям в мире. И в России смог это сделать только "Ангиолайн".

Кто же и зачем может желать гибели единственному национальному производителю критически важных для жизни россиян медицинских изделий? Кому выгодно задействовать огромные ресурсы, координировать массированную атаку в разных регионах, столице России и за рубежом - без возможности вернуть вложенное с лихвой? Правильный ответ - очевидно, никому. Намеренно исключим предположение о диверсии иностранного государства и предположим, что здесь нет никакой политики - речь просто о бизнесе.

Тогда кто может извлечь колоссальную выгоду из данной ситуации с национальным производителем, отвоевавшим у транснациональных корпораций огромную долю рынка своей страны? Может ли это быть выгодным так называемым "трем сестрам"? Устранение "Ангиолайна" разом вернет зарубежным производителям сразу треть российского рынка. А также возможность вновь повысить цены. Напомним, благодаря конкуренции зарубежных производителей с отечественным за 5 лет "Бостон Сайнтифик", "Эбботт" и "Медтроник" потеряли то, что российский бюджет сэкономил на закупке стентов, а именно более 22,5 млрд рублей (в ценах 2015 года). Может ли это быть причиной поддержать имеющиеся (а если не имеется - помочь создать) агрессивные действия, ведущие к устранению конкурента? И пресечь заодно опасный прецедент для остальных, где здоровье людей - обычный рынок и где они действуют, как принято у гигантских транснациональных корпораций.

Поговаривают, например, что когда возник риск передела большой доли российского рынка в пользу "Медтроника" (через участие в проекте "Стентекс"), остальные американские "коллеги" поддержали включение в список антироссийских санкций Виктора Вексельберга и его "Реновы". Фактически помешав тем самым американскому же по сути "Медтронику" передать технологии и принять участие в производстве в России. И трудно не поверить в это, глядя на известные, в том числе судебные, скандалы с участием именно этих трех мегакорпораций даже в Северной Америке. А можно ли поверить, что их что-то остановит, представься возможность устранить дерзкого конкурента, не имеющего защиты не то что американской юстиции, но и своей собственной, российской? Будем следить за развитием событий и действиями их участников.

Совбез РФ: Дальнейшее расширение НАТО к границам России непозволительно

Текст: Иван Егоров

Научный совет при Совете безопасности России обсудил возможные вызовы и угрозы безопасности России в связи с геополитическими изменениями в мире. Кроме того, эксперты, среди которых видные российские ученые и экономисты, под председательством секретаря Совбеза РФ Николая Патрушева обсудили темы влияния изменения глобального энергетического баланса на энергобезопасность в стране и мире.

К слову, в настоящее время в составе научного совета 158 видных ученых и специалистов, назначенных президентом персонально. В том числе 110 докторов наук, 20 академиков государственных академий наук. В частности, на заседаниях секции по международной проблематике обсуждалась ситуация в Афганистане и регионах Центральной и Южной Азии. Дана комплексная оценка обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе, политике Ассоциации государств Юго-Восточной Азии в связи с продвижением США своей Индо-Тихоокеанской стратегии и блоковой политики. В фокусе внимания секции по проблемам СНГ находились вопросы укрепления позиций России на пространстве СНГ.

Секция по проблемам оборонно-промышленной и научно-технологической безопасности заострила внимание на проблемных вопросах развития отечественного двигателестроения в интересах создания образцов вооружения, военной и специальной техники, а также морских робототехнических комплексов. Были рассмотрены основные проблемы создания и применения высокотехнологичных электротехнических устройств и энергетических систем для современного вооружения.

В ходе обсуждения вопросов военной безопасности эксперты Совбеза проанализировали научные подходы к формированию перспективного облика Сухопутных войск. Отдельно были выработаны рекомендации по противодействию реализации технологий "цветных революций" на территории России.

Как рассказал журналистам, в том числе корреспонденту "РГ", по итогам заседания помощник секретаря Совбеза Алексей Павлов, члены научного совета обратили внимание на долгосрочные факторы конфликтности в мире. Среди них - конкурентное восприятие элитами США таких стран, как Россия и Китай, глубокие расхождения у США и других стран относительно принципов организации миропорядка, иерархии его субъектов и отношений между ними. Причиной конфликтности, по мнению научного совета, является и то, что для США неприемлемо наличие у России особых интересов и влияния на постсоветском пространстве. В то же время, как отметил Павлов, для России недопустимым является вмешательство США во внутренние дела постсоветских государств, вовлечение их в сферу интересов Запада.

"Россия считает также непозволительным дальнейшее расширение НАТО и приближение военной инфраструктуры альянса к российским границам", - отметил помощник секретаря Совбеза РФ.

Он также рассказал, что члены научного совета обратили внимание на то, что, несмотря на ограничения, связанные с пандемией коронавирусной инфекции, острота миграционных проблем не стала меньшей, а напротив, в некоторых регионах мира даже возросла. При этом значительно активизировались криминальные структуры, занимавшиеся переброской людей из Африки и Азии в Европу. Так, доходы криминальных бизнесов от переброски мигрантов в мире, по примерным оценкам, составляют от 3 до 6 млрд евро в год.

Санкции против российского нефтегаза уходят в прошлое

Текст: Сергей Тихонов

Газ по 1700 долларов за тысячу кубометров и электричество выше 200 долларов за МВт*ч оказались лучше любых иных доводов против новых санкций Евросоюза в отношении нефтегазовых отраслей России. Вводить их против единственной страны, которая поставляет Европе энергоресурсы, по ценам в несколько раз ниже рыночных, по меньшей мере недальновидно.

Последний в этом году саммит ЕС не ввел новые санкции против России, несмотря на серьезное давление США, которые рассчитывали на их расширение в отношении российского энергетического сектора. А если странам Старого Света не повезет с погодой этой зимой, то и старые ограничения придется снимать. Их вред для Европы сейчас стал превышать негативное воздействие на экономику нашей страны.

Наиболее показательна история вокруг "Северного потока-2". Только успешное прохождение трех этапов сертификации - оценка немецким регулятором, оценка Еврокомиссии, окончательное решение немецкого регулятора - компании Nord Stream 2 AG, как независимого оператора газопровода, могло вернуть цены на бирже к значениям ниже 1000 долларов за тысячу кубометров. Но процесс был остановлен, а цены отправились бить новые рекорды, окупая "Газпрому" издержки из-за незапущенного газопровода.

России же экономически абсолютно все равно, по какому маршруту поступает газ в Европу. Бюджет получает экспортную пошлину (30%), налоги с добычи и дивиденды, как основной акционер "Газпрома". А они ожидаются по итогам года высокими благодаря ценовым рекордам газа в Европе. В результате страдают от проволочек с запуском "Северного потока-2" европейские потребители и компании, вложившиеся в проект. Для сравнения, средняя экспортная цена российского газа для Европы в разы ниже биржевой. В четвертом квартале 2021 года она ожидается на уровне 550 долларов, а в третьем квартале была 313 долларов за тысячу кубометров.

Аналогично сложилась ситуация с санкциями против нефтяной отрасли нашей страны. Они касались поставок оборудования для разработки трудноизвлекаемых запасов (ТРИЗ) нефти и глубоководных месторождений, финансирования таких проектов и участия в них европейских и американских компаний. Первоначально это больно ударило по отечественному нефтяному сектору, многие проекты оказались под угрозой срыва и приостановлены. Но добыча нефти не упала вопреки прогнозам, постепенно нашлись новые партнеры из Китая, Индии и Японии, а часть необходимого оборудования стали производить в России.

По мнению эксперта Аналитического центра при правительстве РФ Александра Курдина, российская нефтегазовая отрасль адаптируется к санкциям за счет программ импортозамещения, и в технологическом плане санкции уже не представляются таким барьером, как ранее.

С ним согласен аналитик "Финам" Сергей Кауфман. Со временем влияние санкций ослабло, сейчас отсутствие некоторых западных технологий в российской нефтяной отрасли ощущается уже не так критично, как 6-7 лет назад, считает он.

Яркий пример - баженовская свита, в попытках разработки которой участвовали международные гранды - Shell, Total и Exxon, но вынуждены были покинуть проект из-за санкций. Уже в этом году "Газпром нефть" достигла рентабельного уровня себестоимости добычи на баженовской свите, геологические запасы которой оцениваются в 18-60 млрд тонн нефти.

В ближайшие годы спрос на энергоресурсы, по-видимому, будет расти, в этом сходятся прогнозы всех ведущих международных консалтинговых компаний. В первую очередь будет увеличиваться потребление газа. Нефть также не останется забытой. Уже в конце 2022 года ожидается, что недоинвестирование в добычу и геологоразведку начнет сказываться на мировом рынке. Все это может усугубиться, если в США будет принят закон, ограничивающий экспорт нефти, или одобрен продавливаемый "зелеными" запрет на многостадийный разрыв пласта - основную технологию, используемую при добыче сланцевой нефти. Себя наша страна обеспечить "черным золотом" сможет, а вот куда пойдет экспорт, зависит от конъюнктуры и участия в проектах иностранных партнеров.

Раньше санкции против России никак не мешали странам Старого Света. Европа проводит удобную для себя политику, подчеркивает доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов. С одной стороны, она вводит якобы "сокрушительные" секторальные санкции против Москвы и отчитывается перед европейскими избирателями о "противостоянии русскому медведю". А с другой стороны, прекрасно греется русским газом и ездит на русском дизтопливе.

Но из-за энергокризиса ситуация изменится. Недостаток энергосырья заставит страны Старого Света сделать шаги навстречу России. У этого, конечно, будет множество противников. Причем со стороны главных виновников газового кризиса - "зеленых". Но если зима будет холодной и возникнут реальные перебои с теплоснабжением и электричеством, едва ли их голоса будут услышаны. Предложить нашей стране Европа сможет не так уж много - запуск "Северного потока-2", инвестиции и снятие санкций. Впрочем, как отметил Курдин, одни механизмы могут быть замещены другими - например, трансграничным углеродным регулированием и жесткими антимонопольными и регуляторными подходами к российским поставщикам.

Против снятия санкций, конечно, будут США, но едва ли они также будут делать какие-либо решительные дополнительные шаги против российского нефтегаза. Как подчеркнул Андрианов, подорожание бензина для простых американцев - это не та цена, которую Белый дом готов платить за геополитические амбиции. Что уж говорить о Европе, которая крайне зависит от российских энергоресурсов.

Транзит направят в Монголию

В минувший четверг генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров встретился с министром развития дорог и транспорта Монголии Лувсаном Халтаром. Темой обсуждения стала деятельность АО «Улан-Баторская железная дорога» (УБЖД), в частности увеличение транзитных перевозок по коридору Россия – Монголия – Китай и развитие железнодорожной инфраструктуры для увеличения пропускных возможностей.

ОАО «РЖД» является доверительным управляющим российским пакетом (50%) акций УБЖД.

В ходе встречи Олег Белозёров отметил, что ОАО «РЖД» последовательно действует в интересах развития УБЖД, которая сегодня является одним из быстрорастущих транзитных направлений на Евразийском пространстве. «Важно не только поддерживать текущий уровень работы, но и обеспечить условия для инвестиций в инфраструктуру», – подчеркнул Олег Белозёров.

Как рассказал «Гудку» первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Сергей Павлов, планируется уделить внимание вопросам дальнейшего повышения эффективности работы компании. Это включает в себя разработку долгосрочной корпоративной стратегии развития, внедрение передовых практик корпоративного управления, в том числе на основе цифровых систем учёта и анализа хозяйственной деятельности на монгольском и русском языках. «В части операционной деятельности планируется продолжить работу по поэтапному увеличению пропускной и провозной способности Улан-Баторской железной дороги в соответствии с ранее утверждённой Программой модернизации и долгосрочного развития УБЖД до 2030 года.

Будет продолжено развитие экономического коридора Россия – Монголия – Китай, то есть реализация программы, согласованной лидерами трёх стран, в том числе по увеличению транзитных перевозок, осуществляемых через Монголию», – пояснил Сергей Павлов.

Он также добавил, что планируется развитие новых сегментов бизнеса. Предварительно одобрено учреждение на базе одного из структурных подразделений УБЖД дочернего общества, организующего транзит данных через территорию Монголии. Это позволит компании выйти на новый для неё рынок телекоммуникаций.

Отметим, что транзитные перевозки в направлении Китай – Европа – Китай через Монголию в этом году кратно выросли. По итогам года в компании планируют выйти на очередной рекорд по объёму грузовых перевозок – свыше 30 млн тонн.

Арина Белан

Наша «кольчуга» станет ещё прочнее

В Крыму прошла XVIII Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные вопросы разработки и применения бронезащитных и конструкционных композитных материалов».

Организаторами мероприятия выступили Российская академия ракетных и артиллерийских наук (РАРАН), Центральный НИИ специального машиностроения и Центр высокопрочных материалов «Армированные композиты» («Армоком»). В числе участников конференции были руководители (представители) ряда научно-исследовательских институтов, вузов и других структурных подразделений Министерства обороны РФ. Разработчики и производители средств индивидуальной бронезащиты рассказали о своих возможностях и сопоставили их с нынешними и будущими потребностями Вооружённых Сил. Кроме того, у мероприятия была и практическая часть – тестирование нового композитного шлема ЛШЗ-ПУ в горах и проверка противоосколочной стойкости общевойскового шлема типа 6Б47.

В день открытия конференции к её участникам обратился заместитель председателя Правительства Российской Федерации Юрий Борисов. Он назвал мероприятие одним из ключевых событий для российских специалистов, занимающихся разработкой новых и улучшением существующих средств бронезащиты на основе композитов. И с удовлетворением констатировал, что благодаря усилиям учёных, инженеров, технологов и конструкторов, участвующих в конференции, армия России получила на снабжение один из лучших в мире комплектов боевой экипировки второго поколения «Ратник», бронешлемы и бронежилеты которого уже защитили от пуль и осколков не один десяток военнослужащих, сражающихся с терроризмом. «С каждым годом совершенствуются технологии и материалы, – подчеркнул в обращении вице-премьер. – Изготовление предельноармированных композитов методом компрессионной намотки, разработанным Центром «Армоком», применение особопрочных арамидных волокон типа Русар-С и сверхвысокомолекулярных полиэтиленовых (СВМПЭ) волокон, изготовленных предприятиями «Термотекс» и ВНИИСВ, в скором будущем позволят создать лёгкую и надёжную бронезащиту в боевой экипировке следующего, третьего поколения».

Президент Российской академии ракетных и артиллерийских наук, руководитель Совета главных конструкторов по системе вооружения сил общего назначения сухопутной составляющей генерал-майор запаса Василий Буренок, в свою очередь, отметил, что в ведущих зарубежных странах и в России в настоящее время проводятся обширные экспериментально-теоретические исследования в области разработки высокоэффективных комплексов вооружения, перспективной экипировки и средств индивидуальной бронезащиты с целью повышения боевых возможностей подразделений и отдельно взятого военнослужащего на поле боя при выполнении традиционных или специальных боевых задач.

«С появлением высокоточного оружия, боеприпасов с повышенным пробивным действием, оружия на новых физических принципах остро встаёт вопрос повышения защитных и эксплуатационных свойств средств защиты военнослужащих и ВВСТ в целом, – подчеркнул президент РАРАН. – Поэтому требования к ним, техническим и технологическим возможностям по их реализации будут только возрастать, что обусловлено предельными возможностями и характеристиками известных средств и материалов, применяемых при проектировании и создании образцов системы защиты».

Разработанные в ОКР «Ратник» и принятые на снабжение Вооружённых Сил РФ единый общевойсковой бронежилет 6Б45, боевой нагрудник защитный 6Б46, бронешлем 6Б47, комплект боевого снаряжения 6Б52 и другие средства индивидуальной защиты по своим характеристикам не уступают зарубежным аналогам, а по некоторым даже превосходят их, имеют унифицированные элементы и модульную конструкцию, эффективно защищают от поражающих факторов в боевой обстановке, могут использоваться как самостоятельно, так и совместно с другими элементами боевого снаряжения, позволяют вести боевые действия в самых сложных условиях продолжительностью более трёх суток. Впервые в средствах боевой экипировки были применены многослойный принцип её построения и современные материалы, обладающие отличными прочностными характеристиками при меньшей поверхностной плотности, что уменьшает массу изделий.

Всё более широкое применение в современных образцах ВВСТ находят композитные материалы как сами по себе, так и в сочетании с другими броневыми материалами. Это позволяет существенно повысить уровень защиты при одновременном снижении массовых характеристик, поэтому совершенствование и разработка базовых технологий изготовления защитных элементов на основе новых керамических, арамидных и полиэтиленовых материалов остаётся первостепенной задачей.

Решить эту сложную задачу разработчикам средств защиты позволяют достижения в области нанотехнологий, биотехнологий, мембранных технологий, технологий микромеханики, робототехники и других, обеспечивающих эффективную защиту военнослужащих и ВВСТ и позволяющих максимально комфортно их использовать, учитывая медико-биологические аспекты.

«В части развития исследований в области создания новых баллистических, конструкционных композитных материалов в военной технике и народном хозяйстве важную роль играет обмен научными знаниями, техническими и технологическими решениями, проблемными вопросами в данной области», – подчеркнул Василий Буренок, отметив, что именно этому и посвящена открывшаяся конференция, проводимая ежегодно под эгидой Российской академии ракетных и артиллерийских наук.

Он поздравил всех участников конференции с началом работы, а главного её организатора – выдающегося учёного в области создания и применения композитных материалов, действительного члена и руководителя отделения РАРАН, главного конструктора по системе защиты боевой экипировки военнослужащих, генерального директора Центра «Армоком» Евгения Харченко – с юбилеем, пожелав Евгению Фёдоровичу доброго здоровья, неиссякаемой энергии и дальнейших успехов на благо укрепления оборонного могущества России.

Юбиляра поздравил и заместитель председателя Правительства РФ Юрий Борисов, отметивший его большие заслуги и пожелавший доброго здравия, неиссякаемого творческого долголетия, новых свершений в деле создания ещё более совершенных образцов вооружения.

***

Первый доклад Евгения Харченко на конференции был посвящён гибким броневым материалам на основе арамидных, полиэтиленовых и других высокопрочных волокон. Речь в нём шла о текстильной форме применяемых арамидных нитей.

Как известно, арамидные нити – главный компонент органопластиков, из которых изготовляют корпуса ракетных двигателей, самые разнообразные цилиндрические элементы, а также бронешлемы и другие средства индивидуальной бронезащиты. Так вот, эти волокна могут выпускаться в двух модификациях: в кручёном и некручёном виде.

В разные периоды развития композитной науки и практики предпочтение отдавали то одному, то другому ассортименту этого армирующего материала. Несмотря на то что за рубежом 100 процентов арамидных нитей типа Кевлар, Тварон и других выпускается без крутки, наши технологи львиную долю нитей Русар и Руслан используют только в кручёном виде. Почему?

«Причин несколько. Первая из них банальна – подкрученную нить легче сдавать заказчику, так как она обладает большей разрывной нагрузкой, или прочностью, – поясняет Евгений Фёдорович. – Однако в процессе изготовления бронематериала из этих нитей они пропитываются связующим, и картина меняется. Прочность некручёной нити в микропластике существенно выше, а в намоточном органопластике значительно, на 16 процентов превышает свойства композита из кручёных нитей».

Другой причиной предпочтения кручёных нитей является их лёгкая проходимость через лентоформующие тракты намоточных станков – некручёные нити требуют более бережного отношения к себе при переработке. Однако результирующий фактор – прочность композитного материала из некручёных нитей превышает композит из кручёных нитей на 30-40 кгс/мм².

Много это или мало?

«Когда-то мне, молодому инженеру, врезалась в память цитата из американского отчёта о том, что для повышения уровня прочности композитов на каждый 1 кгс/мм² необходимо затрачивать 1 млн долларов, – делится воспоминаниями Евгений Фёдорович. – А у нас разница в 30–40 кгс/мм² формируется на том же оборудовании и по той же цене».

Исследования показали, что переход к производству некручёных арамидных нитей прибавит 12–16 процентов баллистической стойкости (прочности) изготовляемой из них текстильной брони. В итоге фактически без лишних производственных затрат наши военнослужащие получат экипировку, которая намного лучше защитит их на поле боя. Разве можно пренебречь такой возможностью? Ни в коем случае! Совершенствование технологии производства бронезащитных материалов должно быть направлено на переработку именно некручёных арамидных нитей.

«Даже самый распространённый материал – текстильная или гибкая броня – по сей день очень далёк от совершенства, – заявил Евгений Харченко. – Думаю, что в нём реализовано не более 60–70 процентов потенциальных возможностей отечественных арамидных волокон».

Многочисленные исследования показали, что для получения максимальной прочности органопластиков необходимо применять только некручёные нити и жгуты. Вот почему долгие годы особопрочные корпуса ракетных двигателей наматывали именно из некручёных арамидных нитей и жгутов. Аналогичные эффекты имеют место и при разработке бронезащитных материалов.

Однако, по словам Харченко, многократные обращения к руководству Каменского завода химволокна – монополиста по арамидам для средств индивидуальной бронезащиты – перейти на некручёный ассортимент не дали результата.

И лишь недавно альтернативный производитель арамидных нитей – АО «Термотекс» из города Хотьково (Московская область) – по заказу Центра «Армоком» изготовил несколько сотен килограммов нити Русар с круткой, равной нулю, а один из лучших в России технологов спецтканей Марина Буланова наработала целый ассортимент опытных тканей из некручёной нити. В результате удалось получить значительно более прочную текстильную броню. Ткань из хотьковской некручёной нити 58 текс показала противоосколочную стойкость 620 м/с при поверхностной плотности 3,7 кг/м², а штатная ткань из аналогичной кручёной нити каменского производства показывает не более 540 м/с.

***

В последние годы на Западе активизировались научно-технологические изыскания в направлении средств индивидуальной бронезащиты на основе СВМПЭ нитей. В результате удалось создать опытное производство шлемов массой 850г (поверхностная плотность – 7кг/м2) с противоосколочной стойкостью 730 м/с. США, Голландия, Япония и Китай достаточно давно и успешно получают ПЭ волокно, используя его во многих отраслях, таких как медицина, ракетостроение и других. Всего же в мире ежегодно производится около 15 тысяч тонн такого сырья, и эти объёмы увеличиваются.

Интерес к полиэтиленовому волокну вызван его свойствами. При меньшей плотности СВМПЭ прочнее арамидного волокна и в добавок к этому в отличие от арамида обладает положительной плавучестью, гидрофобностью, отсутствием обледенения и стойкостью к агрессивным средам и к солнечной инсоляции. Кроме того, сырьё для СВМПЭ на 20–30 процентов дешевле арамидного волокна. Наконец, баллистические свойства броня из сверхвысокомолекулярного полиэтилена сохраняет в экстремальных температурных условиях (от +70 до -2000С).

В России совместными усилиями Научно-исследовательского института синтетического волокна с экспериментальным заводом и Центрального НИИ специального машиностроения при участии Института катализа Сибирского отделения Российской академии наук проведены теоретические, экспериментальные и опытно-технологические работы, позволившие создать оте­чественный СВМПЭ, который не уступает по характеристикам аналогичному материалу, выпускаемому зарубежными изготовителями. Освоение технологии получения отечественных сверхпрочных полиэтиленовых нитей с плотностью 0,98г/см³, а также производство СИБ на их основе позволит сделать огромный шаг в области изготовления бронезащиты третьего поколения.

О проблемах организации в России выпуска высоко- и сверхпрочных нитей из СВМПЭ для изделий специального назначения рассказали представители расположенного в Твери НИИ синтетического волокна с экспериментальным заводом (ВНИИСВ). Этот НИИ в настоящее время – единственный в России носитель технологии получения СВМПЭ нитей с показателями прочности на уровне или выше лучших мировых образцов нитей Dayneema (Голландия) и Spektra (США).

Оценка бронекомпозитов, армированных сверхпрочными нитями из СВМПЭ отечественного производства, показала, что в сравнении с традиционными арамидными органокомпозитами они обеспечивают защиту не только от осколков и пуль короткоствольного оружия, но и от поражающих элементов со стальным сердечником, выпущенных из длинноствольного оружия. Предварительные испытания выявили их способность к защите от осколков, имеющих V50 = 700–800 м/с при снижении массы изделия на 15–20 процентов и более.

***

Об исследовании технологии введения нанопорошков в структуру композитного материала и их эффективности рассказали участникам конференции Евгений Харченко и Алексей Крайнов, также представлявший Центр высокопрочных материалов «Армированные композиты». Речь, уточним, шла о возможности применения нанопорошков карбида вольфрама (WC) и триоксида вольфрама (WO3) в наружной композитной оболочке трёхслойного бронешлема с целью повышения его защитных и эксплуатационных характеристик. Результаты испытаний по определению ударостойкости оболочек и их энергопоглощающей способности с использованием указанных порошков в производстве бронешлемов свидетельствуют о перспективности данного направления. Наночастицы в структуре композитного материала наружной оболочки оказывают положительное влияние на её эксплуатационные и защитные характеристики.

Представители Обнинского научно-производственного предприятия «Технология» рассказали о своих разработках ударопрочных керамических материалов из оксида алюминия, реакционно-связанного карбида кремния и карбида бора, горячепрессованного нитрида кремния, а также технологии изготовления керамических бронеэлементов и бронепанелей на их основе.

Бронепанели с внешним наборным керамическим слоем из пластин на основе оксида алюминия, карбида бора, карбида кремния и нитрида кремния обеспечивают защиту по Бр5 классу и выдерживают поражение пулей Б-32 калибра 7,62 мм с расстояния 5–10 м при штатных скоростях подлёта.

***

О новом типе керамики с уникальной структурой, которая по твёрдости и модулю упругости приближается к предельному уровню, наблюдаемому у алмаза, и её применимости в бронезащите рассказали представители Научно-производственного объединения специальных материалов и Центрального НИИ «Прометей». Оценка защитных свойств новой керамики проводилась при обстреле из СВД патронами 7-БЗ-3 (пуля Б-32). Все образцы выдержали испытания, их результаты свидетельствуют о высокой эффективности новой керамики и возможности создания на этой основе защитных композитных панелей с уникально низкой поверхностной плотностью.

***

О бронематериалах на основе сверхвысокоармированного органопластика речь шла в докладе Евгения Харченко, Антона Кормакова и Юрия Данилина, также представлявших центр «Армоком». Докладчики убедительно доказали, что улучшить защитные свойства композитной брони можно благодаря уменьшению объёма межнитяного и межволоконного пространства. Это достигается повышением содержания ориентированных в заданных направлениях высокопрочных армирующих волокон и однородности структуры.

Для проведения прикладных исследований в данном направлении несколько лет назад в Центре «Армоком» была создана первая в России Научно-исследовательская технологическая лаборатория бронезащитных материалов, началась экспериментальная работа по созданию технологии получения сверхвысокоармированных органопластиков (СВАО) с использованием автоматизированной термокомпрессионной плоскоориентированной намотки (по методу Харченко). В результате исследований был получен материал, не имеющий аналогов в мире, структура которого представлена на рисунке.

Испытания показали, что изготовленный по методу Харченко материал обладает преимуществом над зарубежными структурами из СВМПЭ 2-го класса бронезащиты не только по толщине и поверхностной плотности, но и по такому жизненно важному показателю, как контузионная травма.

При сравнении бронематериалов по 3-му классу бронезащиты проводили обстрел образцов двух типов керамокомпозитной брони: на основе отечественного СВАО и импортного СВМПЭ. И вновь явное преимущество было за российским изделием.

Весьма эффективным оказалось применение СВАО в керамокомпозитных бронематериалах по классу защиты Бр5. Оно позволило более чем в два раза уменьшить толщину органопластиковой подложки.

Таким образом, из отечественных материалов были разработаны бронеструктуры по 2-му и 3-му классу бронезащиты, не уступающие мировым аналогам. Улучшены ТТХ керамокомпозитных бронеструктур по 4-му и 5-му классу бронезащиты. При этом дорогостоящего арамидного материала используется на 20 процентов меньше в сравнение с органопластиками, армированными тканью.

Немало перспектив сулит модификация слоистых арамидных бронекомпозитов с вольфрамсодержащими наночастицами. С их введением в структуру органопластика его упруго-прочностные свойства и баллистическая стойкость возрастают. Подробно об этом участникам конференции рассказал Евгений Харченко, ознакомив их с результатами соответствующих экспериментов.

Александр Тихонов, «Красная звезда»

Останется ли Гонконг после выборов мировым финансовым центром?

Будет ли Пекин вслед за полным затягиванием политических гаек в Гонконге затягивать в нем и гайки финансовые: что ждет шестую в мире по капитализации Гонконгскую биржу?

Прошедшие в воскресенье в этом специальном административном районе Китая выборы в Законодательное собрание знаменуют собой, по общему мнению, конец эпохи. После подавления протестов против избирательной реформы, зачистки оппозиции и независимой прессы и вступления в силу закона «О защите нацбезопасности» многие компании и частные лица начали покидать Гонконг.

Сохранит ли он после этого свой статус международного финансового центра?

Некоторые специфические для Гонконга финансовые законы и финансовая система, скорее всего, в обозримом будущем будут сохранены. Однако контроль за ними со стороны Пекина становится все более жестким. Что постепенно будет уничтожать преимущества, которые у биржи Гонконга до последнего времени существовали по сравнению с Шанхайской или Шэньчжэньской. Кроме того, у китайских властей есть проект под названием «Зона большого залива», который предусматривает включение Гонконга в зону провинции Гуандун и Макао. Это приведет к постепенному растворению инфраструктуры Гонконга в инфраструктуре большого Китая. По мнению директора Института Дальнего Востока РАН Алексея Маслова, на это уйдет от пяти до семи лет:

«Безусловно, Гонконг как финансовый центр потихонечку будет сходить на нет, потому что основа финансового благосостояния Гонконга — это был трансфер денег либо из Гонконга в Китай, либо из Китая в Гонконг. Гонконг служил центром открытия многих холдинговых компаний, которые действовали по всей Азии. Была обеспечена свобода всех экономических действий, безопасность перечислений и надежность гонконгской финансовой системы. Поскольку за последние несколько лет китайские власти стали значительно активнее устанавливать контроль за всеми процессами в Гонконге — административными, политическими и финансовыми, то многие люди перемещали свой бизнес в Сингапур. А тем, кто согласен работать в жестких китайских условиях, более интересно работать на территории Шанхая или Шэньчжэня, то есть городов, которые сейчас обеспечивают едва ли не лучшую финансовую инфраструктуру, чем Гонконг».

Китайские власти заявляют, что собираются сохранить Гонконг как финансовый центр. Но при этом они сообщили, что собираются скоро открыть границу между островом и материком. Что будет означать его фактическую полную интеграцию в КНР. Впрочем, появился фактор, который может, наоборот, усилить роль Гонконга, считает вице-президент Русско-Азиатского союза промышленников и предпринимателей Максим Кузнецов:

«Гонконг только усилится сейчас. Китайским корпорациям запретили размещаться на американских фондовых площадках, на NASDAQ, на NYSE, на других биржах. Это означает, что они будут перенаправлять свои публичные размещения в сторону Гонконга как финансового хаба. И Гонконг будет продолжать оставаться главной финансовой площадкой. Во-вторых, внимание, которое Китай будет оказывать «Проекту большого залива» и проекту развития Гонконга. Здесь можно ожидать, что Гонконг не только сохранит свой статус, но и во многом его повысит».

Судя по всему, вслед за полным затягиванием политических гаек в Гонконге Пекин будет затягивать в нем и гайки финансовые. Поэтому почти полный запрет этим летом листинга китайских компаний на западных биржах, скорее всего, даст ему очень мало преимуществ по сравнению с биржей Шанхая, считает в свою очередь управляющий активами Международного фонда частных инвестиций Александр Душкин:

«Наличие выхода на Нью-Йоркскую фондовую биржу заключалось в возможности бегства из Китая с деньгами. Поскольку Китай относится к странам, из которых так просто с деньгами не выйти. Нью-Йоркская фондовая биржа в этом смысле была официальным «золотым парашютом» для многих китайских партайгеноссе. Поможет ли Гонконгу тот факт, что что-то запрещено и поэтому туда пойдут. Кто там будет размещаться? Ценность Нью-Йорка заключалась в том, что там присутствует огромный пул западного капитала, а в Гонконге он не присутствует. Переход в этих IPO, где китайские партийные лидеры будут втихаря «откешиваться» вместо Нью-Йорка? Ну, совершенно за другие деньги, совершенно другого размера золотой билетик они будут получать».

В 2020 году, когда в Китае был принят закон о защите национальной безопасности в Гонконге, его биржа находилась по уровню капитализации представленных на ней компаний на шестом месте в мире. Но уже сейчас ее — равно как и Токийскую биржу, и Euronext — заметно обгоняет биржа континентального Шанхая.

Андрей Жвирблис

Что тормозит солнечную энергетику

Несмотря на то, что солнечная энергетика развивается относительно быстро, все еще существуют некоторые «якоря», которые тормозят ее прогресс. Среди них зависимость от погодных условий, ненадежность и дороговизна, хотя с 1980 года стоимость панелей упала в 100 раз.

Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) разобрался, почему солнечная энергетика развивается медленнее, чем многим бы хотелось.

Как ожидается, к 2023 году установленная мощность фотоэлектрических установок во всем мире превысит 1 тераватт, а к 2050 году достигнет 100 ТВт. Однако для достижения этих амбициозных целей скорость развития технологий тоже должна набрать обороты. Фотоэлектрические технологии должны работать одинаково хорошо как в жарких тропиках, так и на ледяных полюсах — в шторм, град, жару и снег. Универсальность солнечных панелей — это то, чего ждут и пока не дождутся инвесторы.

Одним из главных препятствий в развитии солнечной энергии до сих пор является проблема надежности. Одно дело — проблемы с качеством компонентов. Но не менее серьезным является вопрос установки, эксплуатации и обслуживания. Ненадежность конструкций постоянно приводит к авариям в результате ураганов и прочих погодных катаклизмов.

Например, в Техасе в 2019 году град нанес ущерб размером в $75 млн после того, как повредил местные солнечные модули. В результате 20000 домов остались без света. Такие случаи не слишком успокаивают операторов сетей, которые не очень любят рисковать.

Темная сторона света

Помимо затрат на замену солнечных панелей необходима их правильная утилизация из-за используемых в них токсичных соединений. В состав солнечных панелей входят кадмий и свинец, а также ряд других опасных соединений, включая арсенид галлия, диселенид меди, индия, галлия, соляную кислоту, серную кислоту, азотную кислоту, фтороводород, 1,1,1-трихлорэтан и ацетон.

В США производители обязаны обеспечивать переработку этих соединений, а не их утилизацию. Однако в других странах, таких как Китай, Малайзия, Филиппины и Тайвань, где производится более половины фотоэлектрической энергии, эти опасные материалы просто утилизируются, загрязняя воздух, воду и почву. Каким образом это сочетается с миссией солнечной энергетики о заботе об экологии? Никаким.

Например, американская компания First Solar перерабатывает только те отходы, которые производит сама. При нынешних мощностях переработка одной панели ей обходится примерно в $20–30. В то же время транспортировка на свалку обойдется всего в $1–2. Что выберет прочий производитель, особенно в условиях кризиса пандемии, когда каждая копейка на счету?

Выйти из тени

Солнечная энергия, что очевидно, не может вырабатываться в темноте. Поэтому нужно либо накапливать избыточную энергию, произведенную в течение дня, либо подключаться к альтернативному источнику питания, например, к местной электросети. Это мало упрощает жизнь обывателю, но увеличивает стоимость электроэнергии и вообще доставляет дополнительную головную боль.

Немало проблем приносит и низкий уровень контроля стандарта качества. До сих пор так и не удалось прийти к общему знаменателю. По частям проверяются панели, диоды и распределительные коробки, но все вместе — пока нет. На первый план выходит качество сборки, а даже один некачественный компонент нарушит работу всей системы и скажется на качестве выработки солнечной энергии.

Как развивается это направление? Процесс идет, но с недостаточной интенсивностью.

В 2014 году Международная электротехническая комиссия (МЭК) начала формировать глобальную систему сертификации для применения в возобновляемой энергетики (IECRE), которая в 2016 году выдала первый сертификат по фотовольтаике.

Есть мнение, что надзор должен выходить за рамки инспекций заводов и продукции. Контроль должен быть введен на каждом этапе цепочки поставок, как это происходит в пищевой промышленности. При покупке потребители должны иметь сертифицированные продукты и методы установки.

Панели — довольно хрупкие и громоздкие элементы. Чтобы их установить, требуется специальный персонал. Это вопрос пока далек от решения.

Зависимость от географических условий

Географическая широта — один из основных факторов, определяющих эффективность солнечной энергии. Не все регионы получают одинаковое количество солнечного света в год. Очевидно, что Великобритания и Марокко находятся в кардинально разном положении из-за природных условий.

Подсчитано, что солнечные панели в Марокко летом вырабатывают как минимум в три раза больше энергии, чем в Великобритании. Зимой эта разница пятикратна. Поэтому потоки инвестиций «текут» в южном направлении. Та же Великобритания намерена построить в Марокко солнечные электростанции мощностью 7 ГВт. По планам к 2030 году солнечные и ветряные электростанции в Марокко обеспечат 8% потребностей Великобритании в электроэнергии.

Существующие панели ограничены в том, сколько солнечного света они могут преобразовать в электричество. Эффективность увеличилась за последние 40 лет, но только на 10%. Это ничтожно мало. В данном направлении необходим настоящий прорыв, возможно, с помощью использования особого материала для панелей. Все чаще слышны мнения об использовании перовскита, с помощью которого панели могут быть изготовлены в виде тончайших слоев.

Также не решена проблема хранения энергии, хотя в данном случае ситуация существенно лучше. Другое направление, которое пока еще плохо разработано, — использование солнечных панелей на бесконечных водных просторах. Вода поддерживает охлаждение панелей, повышая производительность на 5–10%. Но проблема закрепления панелей на водных просторах может сильно повысить стоимость выработанной таким образом энергии.

Тем не менее, несмотря на все перечисленные трудности, считается, что солнечной энергии суждено сохранить свою динамику распространения. Вопрос только в том, с какой скоростью это будет происходить.

Михаил Вакилян / ИРТТЭК

Китай устанавливает сверхнизкие пошлины почти для тысячи импортных товаров

Власти Китая намерены с 1 января следующего года установить временные тарифы ниже ставок режима наибольшего благоприятствования для 954 импортируемых товаров.

Как передаёт информагентство "Синьхуа" со ссылкой на циркуляр Комиссии по таможенным тарифам Государственного совета КНР, в этот список входят лекарства от рака, водная продукция, детская одежда, лыжное снаряжение, произведения искусства, автозапчасти, помогающие снизить выбросы парниковых газов, высоковольтные кабели для высокоскоростных поездов и компоненты топливных элементов.

В то же время будут введены более высокие экспортные пошлины на фосфор и черную медь, чтобы продвинуть модернизацию и высококачественное развитие смежных отраслей.

Китай лидирует среди покупателей российской мясной продукции

Китай остаётся крупнейшим покупателем российской мясной продукции. На него приходится более трети всего российского стоимостного объема поставок в мясной категории. За неполный 2021 год в КНР отправлено 135 тыс. тонн мяса стоимостью 364 млн долл. Также в топ-5 импортеров входят Вьетнам, Украина, Саудовская Аравия и Беларусь.

Как сообщает федеральный центр "Агроэкспорт", главными тенденциями экспорта по мясу птицы в этом году стало сокращение поставок по доминировавшим в прошлом году направлениям – в Китай, Украину, Казахстан. В Китай отгрузки в натуральном выражении снизились на 17% до 115 тыс. тонн, на Украину – на 30% до 25 тыс. тонн, в Казахстан – на 25% до 26 тыс. тонн, а совокупная доля этих рынков в стоимостном объеме сократилась с 82% до 64%. Поставки в КНР выросли по сравнению с началом года, но прошлогодних значений пока что не достигли.

Также Китай, в случае открытия его рынка для российской продукции, рассматривается как перспективное направление для роста экспорта свинины в следующем году. Пока же около половины экспорта свинины из РФ приходится на Вьетнам.

Ранее открытие рынка КНР стало драйвером роста для поставок говядины. Экспорт говядины вырос в 3,65 раза до 131 млн долл. в денежном выражении и в 2,7 раза до 19 тыс. тонн в натуральном. С момента открытия этого рынка в начале 2020 года объемы поставок планомерно увеличивались, и начиная с мая превышают 1,5 тыс. тонн в месяц.

В Крыму рассказали о готовности китайского бизнеса скупить местные куриные лапки

Крым намерен наращивать экспорт продукции АПК в Китай. Министр экономического развития республики Дмитрий Шеряко в интервью ФАН рассказал, что Так, в этом году при содействии Южного регионального центра поддержки экспорта 19 субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) в сфере туризма, косметики, промышленности, в том числе легкой и пищевой, сельского хозяйства и виноделия заключили экспортные контракты с Казахстаном, Узбекистаном, Китаем, Беларусью, Арменией, Турцией, Сирией, ДНР.

"В этом году при поддержке центра предприниматели заключили два экспортных контракта с Казахстаном и Китаем на сумму более 20 миллионов рублей. Речь идет о поставках косметики и вина", - подчеркнул министр. Кроме того, по словам чиновника, в Поднебесной проявляют интерес к крымскому мороженному. Кроме того, в Китае готовы скупить все объёмы производящихся в республике куриных лапок.

Минтранс России и Министерство индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан подписали ряд документов в области транспорта

20 декабря в рамках встречи Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Мишустина с Премьер-Министром Республики Казахстан Аскаром Маминым был подписан план совместных действий по развитию автомобильных пунктов пропуска через российско-казахстанскую государственную границу на период 2021-2025 годов.

Свои подписи на документе поставили первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации Андрей Костюк и вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Берик Камалиев.

Его основной целью является налаживание и поддержание сотрудничества в сфере развития автомобильных пунктов пропуска через российско-казахстанскую государственную границу, а также стремление содействовать развитию торгово-экономических отношений между двумя странами.

Андрей Костюк отметил, что модернизация пунктов пропуска позволит создать комфортные условия при пересечении государственной границы, увеличить пропускную способность и устранить «узкие места» на потенциальных международных транзитных маршрутах.

Кроме того, подписан план совместных действий по развитию автодорожной инфраструктуры международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай» и автомобильной дороги «Меридиан» на 2021–2030 годы.

Реализация плана поможет создать комфортные условия при пересечении государственной границы, обеспечить представителей государственных контрольных органов надлежащими условиями для осуществления контрольных процедур, увеличить пропускную способность, устранить имеющиеся логистические ограничения при международных сообщениях.

Война, которая все изменила: Америка может повторить

Дмитрий Косырев

Перед нами редкий случай авторского везения. Марк Этвуд Лоуренс, вообще-то, писал исследование о довольно древней истории — о том, как война в Индокитае (завершилась в 1975 году) изменила Америку и мир. Книги не терпят спешки, их долго пишут и долго верстают, и автор, конечно, не мог предвидеть, что его работа выйдет вскоре после августовской катастрофы Америки в Афганистане.

Но так случилось, и книга оказалась немедленно знаменитой. Не было такой рецензии, чтобы не проводила афганские параллели. Вот хотя бы эта — напоминает, что всю эпоху после Второй мировой США пытались изменить другие народы, но очень немного таких попыток проваливалось столь демонстративно, как афганская: 20 лет, множество унесенных жизней, несчитанные миллиарды долларов, а кончилось все, как во Вьетнаме, — бегством. Там с крыши посольства США в Сайгоне, здесь из кабульского аэропорта. Еще раз скажем: автору со своевременно вышедшей книгой повезло. А Америке с Афганистаном — нет.

Рассмотрим самую интересную для нас мысль, которую навевает эта книга. Кстати, она называется "Конец амбиций: США и третий мир во вьетнамскую эру" (The End of Ambition: The United States and the Third World in the Vietnam Era). Мысль простая: а что было бы с миром и с нами, если бы мы — тогда в формате Советского Союза — не выиграли ту войну?

То есть выиграл ее, конечно, прежде всего, вьетнамский народ, но ему пришлось бы плохо без военной помощи СССР (кто помогал сбивать американские самолеты, включая тот, в котором летел будущий сенатор Маккейн?). Но помогал также и Китай, да еще и яростно соперничая с Москвой за первенство в этой помощи (наши отношения с великим соседом тогда были хуже некуда).

А если бы у США в Индокитае все получилось, было бы плохо. Создался бы совсем другой мир, чем сегодня. В книге очень ценным выглядит описание бешеного энтузиазма, которым отличались президент Джон Кеннеди и немалая часть нации по части того, что Америка в мире может все. Допустим, СССР и КНР лучше не трогать, но десятки стран Азии, Африки, Латинской Америки — легко.

Это напоминает беседу с одним из наших латиноамериканистов насчет многочисленных покушений на Фиделя Кастро — речь шла о том, что за люди тогда работали в ЦРУ. Попросту гении, фонтанировавшие идеями и готовые лично рисковать в процессе их исполнения. Но такие же фонтаны наблюдались по всем США: вспомним, как тот же Кеннеди создавал "Корпус мира" и прочие организации для экспорта американских ценностей, а работали там по большей части совсем молодые энтузиасты. И таких были миллионы — эпоха Кеннеди начиналась с невиданного национального подъема и жажды обновления. Во всех сферах, вплоть до мирового господства.

Им казалось, что вмешаться в гражданское противостояние в том же Вьетнаме, мгновенно переломить там баланс сил, за копейки поднять местную экономику, создать либеральный рай — это пустяк. И то же можно сделать по всему третьему миру, который тогда только образовался. Еще в середине 1950-х годов в СССР начали говорить, что бывшие колонии — естественный союзник Москвы, но американцы над этой идеей попросту смеялись.

И когда сегодня мы слышим от американских и прочих правозащитников, что "демократия отступает по всему миру", — это начиналось с вьетнамского провала США. После которого была совсем другая Америка и куда более сложный и интересный мир, чем кто-то ожидал.

Что тогда помешало победе? Марк Этвуд Лоуренс называет три ключевых фактора. Первый — это, конечно, то, что США начали ненавидеть в том самом третьем мире, который Америка хотела взять под свое крыло. И дальше, уже не при Кеннеди, а при Никсоне, оформилась традиция поддерживать каких угодно правителей, а лучше военные режимы, в том числе откровенных зверюг, лишь бы они говорили про США и демократию правильные слова.

Еще фактор: если при Кеннеди страной рулили несгибаемые оптимисты, то дальше энтузиазм в правящем классе по части завоевания мира резко ослабел. Более того, усталость от авантюр проявилась уже в 60-х. Потому, скажете вы, что миллионы юных американцев выступали против войны и сами пришли в состояние войны с собственной властью? Да, но с уточнениями. Оказывается, именно в 60-е, эпоху нескончаемого антивоенного бунта, родилась и его противоположность — усиление консервативного фланга общества, людям на этом фланге были все более неприятны не только война, но и соотечественники, желавшие каких угодно реформ и прочего омоложения страны. Знакомый феномен и по сегодняшнему дню, и по 30-м, когда США вообще хотели отсиживаться за своими двумя океанами и не лезть в дела Европы и всех прочих.Получается, что общенациональный миф об абсолютном американском превосходстве умер еще в 70-х годах, — не может быть. То есть после Вьетнама они стали, по их меркам, добрыми и осторожными. Ничего себе: а что произошло бы с миром, если бы удержались идеалисты Кеннеди? А главное, почему же тогда военные вылазки Америки никуда не делись и после этого? Да вот тот же Афганистан, не говоря об Ираке.

А это — другое, объясняют нам современные аналитики. Афганистан — совсем не Вьетнам. Посмотрим на августовский, по следам катастрофы, опрос экспертов из The NewYork Times. Там говорится: Вьетнам — то было первое поражение США, люди к такому в те дни не были готовы, а сейчас — дело привычное. Далее, во Вьетнаме воевали миллионы призывников, а сейчас в Афганистане — профессионалы. То есть тогда общество поняло, что любой может быть послан на смерть в какие-то джунгли, а сейчас это не так.

Еще: Вьетнам тогда определял все, он был в центре любых споров о внутренней и внешней политике страны, о самой ее сущности. А этот ваш Афганистан — да никто эту историю и не заметил на фоне бешеного раскола внутри американского общества по совсем другим вопросам. Сегодня роль США в мире вообще уменьшилась, а тогда американцам казалось, что, кроме них, в мире вообще никого нет или не должно быть.

И неожиданный вывод американских экспертов: все это значит, что никакого впадения Америки в многолетнюю депрессию по поводу афганского провала не будет. Так, погрустят и успокоятся. А это означает, что власти влезут в еще одну подобную авантюру когда угодно.

То есть — "можем повторить". Хочется сказать: повторяйте, повторяйте. Но лучше не надо.

США > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > ria.ru, 20 декабря 2021 > № 3935685 Дмитрий Косырев

Ультиматум России Западу: что случится, если он его не примет

Ирина Алкснис

Вот уже довольно много лет в России популярен политический мем: "Мы президента критикуем не за то, что он слишком Путин, а за то, что он недостаточно Путин". Соль шутки очевидна — поддерживая политику национального лидера, многие граждане России хотели бы, чтобы он зачастую действовал более жестко, решительно и резко.

Фирменная путинская сдержанность, склонность к ступенчатым решениям и поиску компромиссов, умение не срываться на эмоции в ситуациях, когда хочется рвать и метать, вызывают уважение, но одновременно определенными силами интерпретируются как слабость, а иногда даже как предательство национальных интересов. Особенно это касается внешнеполитических вопросов, в которых, по мнению турбопатриотов, российский президент многие годы проявляет возмутительную мягкость и нерешительность.

К счастью, большинство граждан страны сами прекрасно осознают мудрость и стратегическую правоту путинского подхода. Однако в результате любая ситуация, когда Москва внезапно отказывается от сдержанно-умиротворяющей риторики и совершает тот или иной демарш, заставляет нервничать — потому что это всегда знак сверхординарных обстоятельств, за которыми можно ожидать самых неожиданных событий и радикальных изменений.

В прошедшую пятницу Россия сделала именно это — неслучайно в комментариях экспертов по поводу обнародованных МИД проектов договоров с США и НАТО регулярно фигурируют такие формулировки, как "красная линия" и даже "ультиматум", а в интонациях местами чувствуются неуверенность и тревога.

И неспроста. Российское государство сделало то, что от него хотели — а некоторые политические силы даже требовали — многие годы. Но этот шаг настолько идет вразрез с традиционной линией нашей внешней политики, что это является однозначным сигналом о том, что происходит нечто из ряда вон выходящее. А поскольку речь о военных вопросах, поводов напрячься и занервничать становится еще больше.

Ситуация усугубляется тем, что вот уже почти восемь лет отношения России с Западом представляют собой череду острых кризисов. Токсичная внешнеполитическая среда с визгливыми обвинениями Москвы во всех грехах стала настолько привычной, что приходится задним числом искать объяснения, почему именно в настоящий момент государственным руководством был сделан данный шаг. Почему не полгода назад — когда на Западе также бушевала медийно-политическая истерика, обвинявшая нашу страну в агрессивных намерениях в отношении Украины? Почему не после дела Скрипаля, или сбитого над Донбассом "Боинга", или обвинений нас в химических атаках в Сирии? Почему сейчас? Что изменилось и чего ждать дальше?

Безусловно, ответ на этот вопрос имеет множество слоев и разнообразных аспектов.

Однако представляется, что определяющим фактором на этот раз стали не столько отношения России с Западом, сколько общемировая ситуация — и преимущественно не в политике, а в экономике. Потому что сама суть глобальной гегемонии США и их европейских союзников концентрируется в экономической сфере — они являются главными бенефициарами существующей системы, получая от нее бонусы, несоразмерные их вкладу.

Так вот, пожалуй, главным событием уходящего 2021 года стал переход в открытую фазу накатывающегося на планету глобального кризиса, причем началось его развертывание и на самом Западе.

Финансовые и регуляторные структуры США и европейских стран уже не заверяют своих граждан, что высокая инфляция носит кратковременный характер и скоро все вернется на круги своя. Рвутся производственно-логистические цепочки, товарный дефицит по все большему количеству позиций становится обыденной частью жизни. Энергетику накрывает кризис, а цены на энергоносители бьют рекорды, что все чувствительнее сказывается на кошельках граждан. Специалисты в сельском хозяйстве с ужасом предрекают в новом году наступление мирового продовольственного кризиса — из-за острой нехватки удобрений. На главных фондовых рынках планеты надуты грандиозные пузыри. Список проблем можно продолжать долго.

Иногда слышны мнения, что в происходящем нет ничего уникального, — ведь циклические рецессии являются неотъемлемой частью экономической жизни. Например, 1970-е экономически были весьма непростыми для Запада, который тогда годами жил при высокой инфляции, — те показатели, кстати, пока не достигнуты. А во время кризиса 2008-2009 годов и вовсе хватало "кассандр", предсказывавших неизбежный крах доллара, — однако ж все более-менее благополучно разрешилось.

В стандартной ситуации эти аргументы действительно были бы внушительными. Но в том-то и проблема, что мы живем в совершенно нестандартной ситуации: глобальная экономическая система полностью исчерпала потенциал для развития в нормальном формате. Теперь каждый год, каждый месяц и даже каждый день сохранения статус-кво Запад, как основной выгодоприобретатель, должен прибегать к чрезвычайным мерам. Главной из таковых стала политика количественного смягчения, запущенная как раз для преодоления кризиса 2008-2009 годов и отложившая (но не отменившая) крах западноцентричной системы. Более того, расхожим среди экономистов мнением является убеждение, что данным шагом Запад не просто оттянул неизбежное, но и гарантировал еще большую катастрофичность будущего краха.

Собственно, высокая инфляция и другие упомянутые выше проблемы как раз и являются знаком того, что заливаемая в мировую экономику и ничем не обеспеченная колоссальная денежная масса выходит из-под контроля регуляторных органов Европы и США. Ситуация ныне развивается в соответствии уже с собственной логикой, которая просто игнорирует административные меры ответственных структур.

А если так, то перед Россией (а также Китаем и другими державами, работающими над трансформацией мировой системы) встает двойная задача.

С одной стороны, перед ними открывается окно возможностей для ускорения низвержения США с глобального престола путем усиления давления на них. Поскольку, хотя ослабление Запада идет уже достаточно давно, проявившиеся кризисные явления свидетельствуют, что процесс перешел на качественно новый уровень, — а значит, глупо не воспользоваться шансом.

Это тем более актуально, поскольку с нашей стороны фактически завершен процесс создания собственных — альтернативных западным — стратегических механизмов и процедур, необходимых для бесперебойного функционирования национальной экономики и отношений с другими странами. Будь то производство товаров, движение средств, денежные расчеты, распространение информации, согласование интересов и многое-многое другое.

С другой стороны — текущее положение резко повышает риски, в том числе военные, ведь, как известно, загнанный в угол зверь становится особенно опасен. А с учетом деградации западных элит, большая часть которых никогда лично не сталкивалась с тяжелыми вызовами и не знает ничего, кроме гладкой кабинетной карьеры, невозможно исключать откровенно неадекватные решения и шаги с их стороны.

Если рассматривать инициативы Москвы с данной точки зрения, становится очевидно, что опубликованные проекты договоров с США и НАТО, как и заявления наших официальных лиц, нацелены на решение обеих задач сразу.

Во-первых, и по сути, и по форме они представляют собой не предложения к обсуждению, а действительно ультиматум — требование безоговорочной капитуляции. Хорошего выхода для Запада без потери лица они просто не предполагают — ну кроме как гордо встать намертво и в итоге развязать войну с Россией. Судя по тому, какие метания начались с той стороны, там это вполне осознают.

А во-вторых, именно максимальное акцентирование военной проблематики и беспрецедентно жесткая официальная риторика Москвы подчеркивают, что Россия готова — и морально, и технически, и во всех остальных смыслах — к любому развитию событий. А заработанная в предыдущие годы репутация подтверждает, что за русскими не заржавеет и впрямь применить оружие — если они сочтут это необходимым.

Тут стоит напомнить слова Владимира Путина, который летом прямо заявил, что, если бы Россия потопила британский эсминец, устроивший провокацию у берегов Крыма, никаких бы масштабных последствий это не повлекло: не считать же таковыми вопли в мировой прессе. Без сомнения, в западных генштабах в данный момент судорожно шерстят военные объекты НАТО и планы операций у российских границ, осознавая, что если в Москве что-либо из этого сочтут антироссийской провокацией и "примут меры", то никаким casus belli это не станет — зато заставит альянс оттуда убраться, поджав хвост.

В общем, жесткое давление России именно по военному направлению нацелено на то, чтобы охладить наиболее горячие головы на Западе, которым наверняка приходит в голову, что использование военных методов против нашей страны может стать отличным способом преодоления глобального кризиса — за российский счет. Как это получилось по результатам Первой и Второй мировых войн в прошлом веке.

Нет уж, на этот раз Запад будет платить сам.

Воры, обманувшие Китай, сбежали в Россию

Сергей Савчук

В России незаметно возникла проблема общегосударственного масштаба. По сведениям газеты "Коммерсантъ", на днях представители отечественной энергетики, среди которых особенно выделялись компании, занимающиеся сбытом электроэнергии, обратились к правительству и президенту с просьбой немедленно начать регулирование ситуации на рынке из-за критического роста потребления, связанного с майнингом криптовалют.

Как сообщают представители отрасли, после того, как Китай в сентябре-октябре беспощадно в самом прямом смысле выключал рубильник в целых районах городов-миллионников, добытчики виртуальной валюты массово потянулись в близлежащие страны. Наибольшее их количество осело в соседнем Казахстане, что тут же обвалило национальную энергосистему. Ситуация усугубилась настолько, что Нур-Султан направил Москве официальный запрос на поставки любого доступного объема электроэнергии.

Официально об этом не говорится, но, по курсирующей в кулуарах информации, Казахстан просел сразу на 800 мегаватт. Хотя еще по состоянию на 2018 год (последние официально опубликованные данные) наш южный сосед полностью обеспечивал собственные потребности, производя 107 и потребляя 103 тераватт-часа электричества в год, демонстрируя рост генерации почти в четыре процента в годовом выражении.

Списать происходящее можно было бы на инфраструктурную усталость. Известно, что треть всех объектов генерации в Казахстане имеет возраст свыше 30 лет, а доля износа производственного оборудования и распределительных сетей составляет 70 и 65 процентов соответственно. По самым скромным подсчетам, это приводит к потере около пятнадцати процентов от всего объема производства.

Все это так и, несомненно, является головной болью казахского правительства, но здесь есть одно но. Энергосистема Казахстана справлялась с возложенными на нее задачами, более того, страна даже экспортировала электричество за рубеж в объеме пяти гигаватт. Сегодня же энергии резко перестало хватать.

В России до упомянутого выше обращения энергетиков тема майнинга (и особенно массового нелегального майнинга) практически не поднималась. В нашей стране, как в соседнем Казахстане, добыча криптовалюты законодательно никак не регулируется. Полный правовой вакуум стимулирует предприимчивых граждан покупать нужное оборудование и начинать майнить. В подавляющем большинстве случаев это происходит нелегально — в том смысле, что фермы, расположенные в жилом секторе, фактически воруют электроэнергию, потребляя ее в промышленных масштабах, но оплачивая по льготному тарифу.

Для понимания: маленькая ферма со стоимостью оборудования в миллион рублей (всего десять видеокарт) потребляет в месяц почти полторы тысячи киловатт-часов. То есть техника, которая легко умещается на одном стеллаже, пожирает столько же энергии, сколько шесть-восемь квартир, где живут семьи с детьми, компьютерами и прочей бытовой техникой. При этом, естественно, майнеры платят не по пять-семь рублей за киловатт, как промышленные предприятия, а по рублю-полтора — фактически воруют электричество, обманывая государство.

Здесь нужно понимать, что невысокие тарифы для населения государство поддерживает при помощи прямых денежных вливаний. Если совсем просто: крупный и средний бизнес в виде налогов переводят деньги, за счет которых компенсируется разница стоимости производства и сбыта электричества населению. В 2018-2019 годах промышленники ежегодно вносили в казну более 230 миллиардов рублей, а в текущем году ожидается, что они заплатят на десять миллиардов больше. То есть государство расходует почти четверть триллиона (!) рублей на то, чтобы мы с вами могли себе позволить жить привычной жизнью.

Нелегальные майнеры, фермы которых запросто могут достигать сотен и даже тысяч аппаратов на ASIC-чипах или видеокарт, самым прямым образом воруют и электроэнергию, и деньги налогоплательщиков.

Отметим, что, в России, конечно, есть и компании, которые занимаются майнингом совершенно легально, ведут свой бизнес прозрачно, платят за потребленное электричество по промышленному тарифу и налоги в казну. Их доля в энергопотреблении прекрасно известна — это порядка одного гигаватта в год с прогнозом более чем двукратного роста уже в 2022 году. Опять же, для наглядности: в следующем году легальные майнеры будут покупать столько же электроэнергии, сколько сможет произвести строящаяся Курская АЭС с ее двумя перспективными реакторами ВВЭР-1300.

Количество же нелегальных криптоферм на территории России неизвестно, да и подсчитать их физически невозможно. По самым скромным оценкам, счет идет на тысячи, располагаются они в самых заурядных квартирах, домах или гаражах, то есть визуально обнаружить их нельзя. Это не завод и даже не пилорама. Все эти фермы паразитируют на государственном бюджете, получая электричество по бытовым тарифам, скручивая счетчики или нелегально подключаясь к линиям электропередачи. Оценить наносимый ими урон сложно, но электросбытовые компании, подсчитав потери и убытки, называют цифру — минимум 400 мегаватт. Столько производит, например, Черепетская гидроэлектростанция в городе Суворове в Тульской области. Получается, что условная ГРЭС размером с тульскую целый год работает вхолостую, потому что вся ее продукция в той или иной форме разворовывается предприимчивыми гражданами. В советские времена подобное называлось хищением социалистической собственности в особо крупном размере и беспощадно каралось внушительными тюремными сроками.

Наш разговор был бы неполным без упоминания еще двух моментов.Первый — это полог молчания, которым майнинг окутали всевозможные защитники окружающей среды. Во всем мире гигантские объемы энергии расходуются фактически ни на что — на отопление атмосферы. Биткоин и его критпособратьев нельзя потрогать, нельзя положить в кошелек, и если завтра вдруг случится техногенный катаклизм, который нарушит работу сетей, то криптовалюта просто исчезнет, хотя, если говорить сугубо в физическом смысле, она никогда и не появлялась. Десятки, а может, и сотни миллионов видеокарт и ASIC-чипов пожирают сотни гигаватт электричества, нагреваясь, как форменные утюги, а на работу охлаждающих установок идет еще на порядок больше энергии. Притом что в мире, по оценке ООН, 940 миллионов человек вообще не имеют доступа к электричеству. Вдумаемся в эту цифру: чуть менее миллиарда человек — то есть каждый седьмой житель планеты — не могут включить чайник или достать еду из холодильника.

Второй, но не менее важный момент заключается в том, что криптовалюты по своей сути — это абсолютно спекулятивный инструмент, эдакий раздутый до невообразимых размеров финансовый пузырь. Об этом, например, в своем интервью изданию CNBC говорит ведущий специалист по вопросам международной торговли в Корнелльском университете профессор Эсвар Прасад.

Специалист отмечает, что биткоин и его аналоги чрезвычайно волатильны, то есть их стоимость может в считанные часы колебаться на десятки процентов, причем предугадать такие скачки крайне сложно. Но самое главное — и это отсылает нас к пункту выше — криптовалюты не имеют ничего общего с борьбой за экологию и декарбонизацию. Подсчитано, что на майнинг ежегодно тратится больше энергии, чем потребляет такая страна, как Нидерланды. При этом на обеспечение операционной деятельности одного только bitcoin на всех этапах в атмосферу выбрасывается 37 мегатонн двуокоси углерода — это больше, чем все выбросы Новой Зеландии, вместе взятые.

Новое время и технический прогресс дарят множество возможностей, облегчающих нашу повседневную жизнь. Но в этой бесконечной гонке очень важно называть вещи своими именами, чтобы избежать опасной подмены понятий, когда на одних огульно вешают ярлыки убийц будущего, а про других, ничуть не менее опасных, годами забывают сказать хотя бы слово.

Что касается России, то решение проблемы майнинга, перевода его в строго законное и прозрачное русло очевидно назрела. У нашей страны, конечно, очень большие резервы генерации, но бесконечно рост черного майнинга продолжаться не может. Рано или поздно производители не смогут покрывать свои убытки от воровства и недополученной прибыли, и все это в виде возросших тарифов ляжет на плечи рядовых граждан.

Казахстан. Россия > Электроэнергетика. Финансы, банки. СМИ, ИТ > ria.ru, 20 декабря 2021 > № 3935683 Сергей Савчук

Официальный представитель ВОЗ Маргарет Харрис объяснила причины задержки признания российской вакцины от коронавируса Спутник V, информирует РИА Новости. По ее словам, они связаны с продолжающейся оценкой технического досье и ожиданием дополнительной информации.

Вместе с тем Харрис подчеркнула, что процесс продолжается. Она назвала неправильными утверждения, что ВОЗ лицензирует препараты исключительно западного производства, приведя в пример признанные организацией вакцины из Китая и Индии.

Как заявлял в начале октября глава Минздрава России Михаил Мурашко все барьеры по Спутнику V в ВОЗ удалось снять, остались некоторые административные процедуры. В декабре в пресс-службе ВОЗ сообщили, что инспекция приедет в Россию для оценки вакцины не ранее января 2022 года. Глава европейского отделения организации Ханс Клюге заявлял, что ВОЗ может признать Спутник V в первом квартале 2022 года.

ИИ в начале пути

Денис Шишулин

Несмотря на всплеск интереса к решениям, использующим элементы искусственного интеллекта (ИИ) в России, в настоящий момент уровень его распространения в секторах экономики и социальной сферы остается невысоким. В 2020 г. эти технологии в своей деятельности применяли лишь 5,4% российских организаций. Такие данные приводит Институт статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ по итогам исследования.

По данным исследования, наиболее часто организации используют решения с ИИ для широкого круга управленческих (взаимодействие с клиентами, продажи, маркетинг, управление персоналом, логистика и др.) и некоторых производственных задач в зависимости от отраслевой специфики. К таким решениям относятся технологии интеллектуального анализа данных и обработки естественного языка, в том числе виртуальные помощники и чат-боты. Их внедрили около 70% организаций, использующих ИИ (доля в общем числе респондентов составляет 3,8%).

Чуть менее распространено компьютерное зрение (более двух третей пользователей ИИ, или 3,7% от общего числа организаций), которое востребовано преимущественно в производственных процессах (например, в обрабатывающей промышленности для контроля безопасности, распознавания дефектов продукции, мониторинга состояния оборудования и др.). Во многом, по данным исследования, такая ситуация связана с высокой сложностью решений, необходимостью их адаптации под конкретные задачи и радикальной перестройкой большинства бизнес-процессов. Позволить себе подобные проекты пока могут лишь крупные игроки.

Директор Центра исследований цифровой экономики ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Константин Вишневский в беседе с корреспондентом ComNews отметил, что, согласно статистическим данным, базовые технологические направления искусственного интеллекта достаточно стабильны последние годы: интеллектуальный анализ данных, компьютерное зрение, обработку естественного языка, распознавание и синтез речи используют в среднем 3,6-3,8% организаций. "Перемещение в этом "рейтинге" носит скорее номинальный характер, поскольку затрагивает десятые доли процента", - отметил он.

Результаты исследования также показывают зависимость применения ИИ от размеров компании. Почти каждое третье предприятие с численностью работников свыше 10 тыс. человек использует технологии ИИ (35,7%), из менее крупных предприятий (от 5000 до 10 тыс.) - только каждое пятое (21,8%), тогда как в организациях с численностью менее 250 человек доля использующих ИИ находится на уровне 5%. В числе прочего авторы объясняют это высокой стоимостью ИИ-решений, низкой информированностью малого бизнеса о преимуществах внедрения ИИ и пока еще недостаточным количеством "коробочных" ИИ-систем.

По отраслям экономики и социальной сферы также наблюдается сильная дифференциация по уровню востребованности технологий ИИ. В числе лидеров - услуги и потребительский сегмент. Наиболее интенсивно ИИ используется в организациях финансового сектора (22,8%) и торговли (13%). Причем разрыв между ними - почти 10 п.п.

Константин Вишневский отмечает, что на данный момент около 70% спроса на ИИ генерируется всего тремя секторами: финансовые услуги, транспорт и логистика, образование и наука. Именно для ИИ наблюдается наибольшая среди всех цифровых технологий дифференциация отраслей экономики и социальной сферы по уровню использования технологий - в разрыв в 17 раз. "В финансовом секторе почти каждая четвертая организация использует ИИ, а в сельском хозяйстве и строительной отрасли - всего 2,2% и 1,3% соответственно. Технологии ИИ в строительстве и сельском хозяйстве пока применяются лишь для узкого круга задач, что во многом связано с высокой стоимостью и сложностью реализации подобных решений. При этом в обеих отраслях есть достаточно значимый потенциал - алгоритмы ИИ лежат в основе перспективных разработок для сельскохозяйственных производителей, например распознавания болезней садовых растений по фотографиям, повышения урожайности за счет умного управления всеми этапами выращивания, предиктивного обслуживания техники и др. В строительстве ИИ может использоваться практически на всех этапах - от создания различных вариантов моделей зданий до мониторинга процессов на стройплощадке, в частности перемещения и расхода материала, а также контроля безопасности", - комментирует он.

Аналитики ИСИЭЗ НИУ ВШЭ отмечают, что текущий этап развития искусственного интеллекта связан с разработкой и адаптацией ИИ-продуктов и сервисов для широкого круга прикладных задач. Перспективы их массового внедрения зависят от готовности организаций менять не только технологическую базу, но, что более важно, бизнес-процессы и культуру работы с данными.

По данным исследования, в дальнейшем бизнес будет предъявлять спрос на более комплексные решения, интегрирующие ИИ с иными цифровыми технологиями, в том числе интернетом вещей, новыми поколениями связи (5G), системами распределенных реестров. Это позволит перейти от фрагментарного к системному освоению технологий ИИ по всей цепочке создания стоимости.

Системная государственная политика по стимулированию спроса на ИИ со стороны промышленности, а также иных традиционных секторов экономики создает необходимые стимулы для внедрения технологий и снижает риски освоения новых решений. Среди прочего государство оказывает финансовую поддержку (гранты на коммерциализацию ИИ-решений для малых предприятий, субсидии для внедрения продуктов и сервисов на основе ИИ и др.), формирует правовую среду (регуляторные песочницы, национальные стандарты и др.), способствует развитию отечественного рынка ИИ-систем.

Константин Вишневский отмечает значимую роль господдержки. "Запущен отдельный федеральный проект по ИИ, в рамках которого принято восемь постановлений правительства РФ об утверждении правил предоставления субсидий, в том числе по поддержке пилотных проектов апробации технологий ИИ в приоритетных отраслях; поддержке и акселерации ИИ-стартапов, поддержке разработки открытых библиотек в сфере искусственного интеллекта; поддержке исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта; разработке аппаратно-программных комплексов и др. Подписано соглашение между компанией-лидером (Сбер) с правительством РФ по развитию высокотехнологичного направления "Искусственный интеллект", формируется экосистема, в которую должны войти вузы, научные организации, компании-потребители и разработчики технологий ИИ. Все эти меры будут постепенно способствовать увеличению уровня проникновения ИИ в отраслях", - уверен Константин Вишневский.

Говоря о достаточности уровня господдержки в направлении ИИ директор по цифровым решениям компании "ВС Лаб" Александр Хлуденев отмечает, что, если взглянуть на данные патентования в области ИИ, то в абсолютных величинах и в динамике последних лет там с большим отрывом лидируют США и Китай. Лидеры среди патентов - ИТ-гиганты из этих стран. Если посмотреть на рынок венчурного инвестирования в ИИ-стартапы, то мы увидим сходную картину. Как результат, больше 40% ИИ-компаний сконцентрированы, например, в США. "Это гонка экономик, выстраиваемых институтов и целенаправленных инвестиций. Понятно, что экономика России скромнее указанных стран, но даже в соотношении с нашим ВВП наш венчурный рынок вообще - а не в части ИИ - меньше таких стран, как Эстония или Австрия, и много меньше Великобритании или Германии. Так что господдержка может быть сосредоточена и в другой плоскости. Разумеется, она ценна и для высокой скорости адаптации технологий, когда направлена на определенные отрасли. И стратегия цифровизации обрабатывающих отраслей промышленности, например, при ее надлежащей реализации, хорошо поможет соответствующим предприятиям. Однако, чьи продукты и технологии мы будем внедрять и какого качества, даже если это будут российские, это задачи предыдущих этапов развития ИИ. Поэтому хочется видеть более сбалансированную политику в этой области", - говорит он.

По данным исследования, не последнюю роль в коммерческом распространении ИИ играют этические аспекты. Недавно принятый Кодекс этики в сфере ИИ призван определить базовые принципы разработки и внедрения ИИ, минимизировать риски и повысить доверие пользователей. Параллельно с этим формируется практика получения и использования данных. Так, планируется разработать концепцию упрощения доступа разработчиков к различным типам данных. Это, по словам аналитиков ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, важный шаг на пути к созданию рынка данных, без которого в долгосрочной перспективе развитие ИИ невозможно.

Руководитель центра бизнес-аналитики Ramax Group Сергей Левашов отмечает, что принятие Кодекса этики и упрощение доступа к данным направит российский рынок разработки ИИ в более цивилизованное русло. "В дальнейшем пункты кодекса, прошедшие апробацию на практике, примут форму законных актов. Сам по себе формат кодекса, хорош для фиксации этических проблем, которые еще не прошли законодательную оценку и не решены официальным способом. Как пример, можно привести определение виновного в ДТП между беспилотным и обычным автомобилями", - говорит он.

Александр Хлуденев отмечает, что Кодекс этики - это конструкт для разработки дальнейших регуляторных инструментов, как это происходило или происходит в других странах. "Они будут направлены на защиту от рисков при распространении ИИ для конкретных людей, обществ, бизнесов, ну и государственных институтов в конце концов. Упрощение доступа разработчиков к данным преследует примерно такие же цели - снизить риски и защитить. Такие мероприятия направлены на снижение барьеров распространения технологии. Но это один из факторов. А крупнейшими же драйверами здесь являются экономические - пресловутые повышение продуктивности, снижение затрат, повышение качества продуктов и услуг. Именно они способны менять рынок - чем интенсивнее развитие экономики, тем интенсивнее такие стимулы", - говорит он.

Давая прогнозы на будущее, Константин Вишневский говорит, что в 2021 г. заметный скачок сделали технологии компьютерного зрения, которые используются, помимо прочего, для распознавания изображений (например, КТ-снимков) и лиц. Новым этапом развития технологий ИИ становится распознавание эмоций. Также ученые стараются преодолеть проблему "черного ящика" и создать методы объяснимого ИИ, что позволит интерпретировать работу алгоритмов машинного обучения. В эту тенденцию укладывается, например, принятие Кодекса этики в сфере искусственного интеллекта. "Этичный" и объяснимый искусственный интеллект вполне может начать активно входить в повестку уже в 2022 г.

"Еще одним перспективным направлением может стать электронная компонентная база для ИИ. Нехватка собственных технологий по ЭКБ и высокие темпы их обновления могут приводить к доминированию зарубежных коммерческих решений, что порождает вполне понятные риски, связанные с возможным введением ограничений. И, как показывает мировой опыт, ведущие страны также стремятся снизить зависимость от сравнительно небольшого числа мировых производителей электроники", - говорит он.

По оценкам ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, к 2030 г. спрос на ИИ будет более диверсифицирован по различным отраслям.

"Но, что самое важное - спрос на ИИ вырастет более чем в 18 раз в сравнении с 2020 г. Ожидается, что доминирующую роль по-прежнему будет играть крупный бизнес, способный инвестировать значительные средства в ИИ-решения. Вместе с тем в скором времени ожидается и демократизация технологий ИИ, которая сделает его более доступным для малого и среднего бизнеса. Непременным условием для этого станет повышение уровня цифровой грамотности как отдельных сотрудников, так и распространение ИИ-культуры в самих организациях", - дает прогноз Константин Вишневский.

Говоря о том, какие решения ИИ бизнес будет готов применять в первую очередь, Сергей Левашов отмечает, что появятся инструменты, позволяющие использовать библиотеки и заранее обученные нейросети по подписке, для решения конкретных бизнес-задач. Аналогом являются современные дата-центры и облачные платформы. "Бизнес любого формата сможет позволить себе вычислительные мощности любого размера по запросу, не инвестируя огромные средства в ПО и инфраструктуру", - прогнозирует он.

По словам директора по R&D НЦИ Александра Ануфриенко, приоритет будет отдаваться тем приложениям, которые обеспечивают максимальную автоматизацию требуемой функции, при минимальном контроле со стороны операторов и отсутствии жалоб от конечных пользователей.

Александр Хлуденев уверен, что зрелость ИИ-разработок определяется главным образом готовностью фундаментальных исследований, сложностью окружения, в котором приходится оперировать агенту ИИ, и количеством решений, которое ему приходится принимать. То есть, если мы сужаем и четко определяем окружение и круг задач для агента ИИ, мы быстрее получаем готовый продукт или решение. Этим, по словам Александра Хлуденева, можно объяснить готовность и широкое применение на рынке чат-ботов и виртуальных ассистентов например. Большая их часть обучена на конкретные темы и сценарии применения.

"Среди решений ИИ, которые в ближайшее время получат широкое применение в силу своей зрелости, я бы обозначил компьютерное зрение и распознавание изображений. Технология на рынке давно и научилась не только распознавать объекты и действовать на основании заложенных правил, но и идентифицировать сцены, активности, двигательные, динамические и поведенческие характеристики объектов, приближаясь к "человеческому пониманию". Наблюдения в видимом спектре усиливаются инфракрасными и лазерными сенсорами. Обученные модели ИИ зашиваются сразу в небольшие мощности камер, ускоряя принятие решений, расширяя их применение, снижая затраты на коммуникации. Помимо традиционной безопасности, огромный потенциал для здравоохранения, ретейла, производства и логистики, а также для коммерциализации в робототехнике", - делится прогнозом Александр Хлуденев.

Состоялись переговоры Николая Шульгинова с Министром энергетики Республики Казахстан Магзумом Мирзагалиевым

Николай Шульгинов и Министр энергетики Республики Казахстан Магзум Мирзагалиев на рабочей встрече обсудили двустороннее сотрудничество стран в нефтегазовой сфере и по линии электроэнергетики.

В частности, на встрече руководители энергетических ведомств стран обсудили текущее состояние и перспективы двустороннего сотрудничества. Между Россией и Казахстаном налажено многолетнее взаимовыгодное партнерство в сфере транспортировки нефти и газа, в том числе транзитом через территорию Казахстана в Китай. В рамках реализации межправительственных договоренностей осуществляется транзит казахстанской нефти через территорию Российской Федерации.

Было подчёркнуто, что страны обладают значительным потенциалом продолжения и развития газового сотрудничества, в частности в целях газификации северных и восточных регионов Республики Казахстан, а также совместной работы по добыче и переработке природного газа.

В части сотрудничества в нефтяной сфере было обсуждено потенциальное увеличение объемов поставки из России в Казахстан нефти и нефтепродуктов в будущие периоды.

Отдельно было затронуто сотрудничество в электроэнергетической сфере.

«Электроэнергетические системы наших стран работают в синхронном режиме, что существенно повышает их надежность и экономические показатели. Вместе с тем, мы фиксируем отклонение допустимого диапазона перетоков в частности в ночное время, что приводит к вынужденному изменению режимов работы объектов генерации на российской стороне, а также к дополнительной нагрузке как на генерирующее и сетевое оборудование», - подчеркнул Николай Шульгинов.

В настоящее время стороны ищут взаимоприемлемое решение в рамках специально созданной российско-казахстанской рабочей группы, до конца года будет разработан совместный план действий.

Цветные металлы дешевеют на фоне серьезной атаки "омикрона" на экономику

В пятницу, 17 декабря, цены на алюминий вышли на Лондонской бирже металлов на самое высокое значение более чем за 6 недель на новостях о сокращении выпуска глинозема в Китае в ноябре и ограничений энергоснабжения. Трехмесячный контракт на алюминий вырос в цене на LME на 3,1%, до $2749 за т, – самого высокого значения с 1 ноября, но на момент завершения сессии котировки цены металла снизились до $2733 за т (+2,5%).

Согласно официальной статистике, китайское производство глинозема упало в ноябре на 4,5% в годовом выражении, обновив 18-месячный минимум.

«Цена алюминия демонстрирует ралли, а на рынке рассуждают о возможном закрытии алюминиевых заводов», – сказал брокер Marex Эль Манро.

Инвесторы снова озаботились возможным дефицитом промышленных металлов после отвлечения на заявления ФРС США о борьбе с растущей инфляцией посредством сворачивания программы выкупа бондов и повышения ключевой ставки в следующем году, отмечает один из аналитиков.

«Заседание Федрезерва США принесло облегчение в секторе рисковых активов, что позволило рынку переключить внимание на состояние фундаментальных факторов, которые в целом благоприятны, – отмечает глава отдела стратегий сырьевого рынка Saxo Bank Оле Хансен. – Если мы «переживем» очередное ценовое проседание и удержим эти уровни, то, возможно, нас ждет новый подъем цен в 2022 г.».

Цинк подешевел на торгах на 1,4%, до $3373,5 за т, что снивелировало его подорожание на 4,6% днем ранее, когда металл вышел на 2-месячный максимум после сообщений о том, что компания Nyrstar планирует закрыть свой французский завод из-за высоких цен на электроэнергию в ЕС. Вследствие данного шага компании аналитики Citibank увеличили прогноз по трехмесячному контракту на цинк с $3350 до $3700 за т.

Премия к спотовой цене на цинк относительно стоимости трехмесячного контракта выросла до $43 к стоимости тонны по сравнению с $9,75 двумя неделями ранее.

Цены на цинк в Шанхае выросли более чем на 4% после того, как его цена достигла месячного максимума ранее.

Цена меди с поставкой через 3 месяца снизилась на LME на 0,6%, до $9450 за т. Стоимость свинца снизилась на 0,1%, до $2305,5 за т.

Олово подешевело на 0,6%, до $38475 за т. Котировки цены никеля выросли на 0,2%, до $19670 за т.

На утренних торгах понедельника, 20 декабря, цены на медь снизились, ввиду того что быстро распространяющийся омикрон-штамм коронавируса усилил озабоченность рынка воздействием пандемии на экономическую активность. Трехмесячный контракт на медь на LME подешевел по состоянию на 7:50 мск на 0,5%, до $9390 за т. Январский контракт на медь на ShFE снизился в цене на 0,6%, до 68870 юаней ($10798,06) за т.

«Последние новости о распространении омикрон-штамма внушают рынку озабоченность. Риски включают новые локдауны и их воздействие на спрос и производство», – говорит менеджер сырьевого департамента Phillip Futures Вон Минь Хао.

Тем временем в воскресенье в Нидерландах был введен локдаун, тогда как правительства ряда других европейских стран изучают возможные дополнительные ограничительные меры с целью сдержать распространение нового высокозаразного штамма коронавируса.

Между тем цена доллара вышла на минувшей неделе на 3-недельное пиковое значение после сигналов со стороны Федрезерва о том, что первое повышение ключевой ставки может произойти уже в начале марта.

Запасы меди на складах LME снизились до 80550 т, а на Шанхайской бирже – до 34580 т – минимального значения с июня 2009 г.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 09:18 моск.вр. 20.12.2021 г.:

на LME (cash): алюминий – $2687.5 за т, медь – $9402 за т, свинец – $2306 за т, никель – $19399 за т, олово – $38662 за т, цинк – $3406.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2702 за т, медь – $9372 за т, свинец – $2288.5 за т, никель – $19295 за т, олово – $38250 за т, цинк – $3365 за т;

на ShFE (поставка январь 2022 г.): алюминий – $3079.5 за т, медь – $10759.5 за т, свинец – $2421 за т, никель – $22490 за т, олово – $44134 за т, цинк – $3700 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка март 2022 г.): алюминий – $3090.5 за т, медь – $10734.5 за т, свинец – $2428 за т, никель – $22364.5 за т, олово – $42248.5 за т, цинк – $3716.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка декабрь 2021 г.): медь – $9460 за т;

на NYMEX (поставка март 2022 г.): медь – $9371.5 за т.

КНР повысила пошлины на экспорт нерафинированной меди и медных анодов

Как сообщает SMM, китайские регулятивные органы изменили с 1 января 2022 экспортные пошлины на вывоз из КНР нерафинированной меди и медных анодов с 15% до 30%. Временные экспортные пошлины на другие виды медной продукции не подверглись коррекции.

В 2020 г. экспорт данной продукции составил 66 т, а в период с января по октябрь 2021 г. – 122 т.

В Китае расширяются мощности по выпуску медных полуфабрикатов

Согласно данным SMM, производство медных полуфабрикатов в Китае вырастет благодаря запуску строящихся в данный момент заводов, а мощности предприятий увеличатся на 1,493 млн т, включая 920 тыс. т медного прутка, 348 тыс. т медной фольги и 225 тыс. т других полуфабрикатов. Особенно заметно в Поднебесной расширяется производство медного прутка.

ЕС устанавливает тарифы на импорт китайских стальных опор

Как сообщает агентство Reuters, Европейский Союз введет тарифы на импорт стальных опор, используемых для ветряных турбин, из Китая 17 декабря после того, как расследование показало, что они продавались по демпинговым ценам.

Европейская Комиссия, проводившая расследование, установила пошлины в диапазоне от 7,2% до 19,2%, при этом ставка 14,4% применяется к дочерней компании Titan Wind Energy Suzhou Co Ltd (002531.SZ), сообщает официальный журнал ЕС.

Комиссия заявила, что антидемпинговые пошлины, которые действуют в течение пяти лет, направлены на возмещение ущерба, нанесенного производителям из ЕС, таким как Дания и Испания.

Было обнаружено, что китайский импорт, составляющий около 80% всего импорта стальных опор в Европейский Союз, увеличил свою долю на рынке ЕС до 34% в год с июля 2019 года по сравнению с 25% в 2017 году. Они также продавались со скидкой в Комиссия отметила, что рынок очень чувствителен к цене.

Цена на железную руду подскочила до семинедельного максимума из-за надежд на спрос на сталь в Китае

Как сообщает агентство Reuters, цены на железную руду подскочили до семинедельного максимума в пятницу, 17 декабря, и должны были показывать четвертый недельный рост подряд на фоне растущих надежд на восстановление спроса на сталь в Китае.

Однако оптимизм в отношении ключевого ингредиента для производства стали по-прежнему сдерживался увеличением запасов импортируемой железной руды в Китае, которые на прошлой неделе достигли 156 млн. тонн, что является самым высоким уровнем с июля 2018 года.

Майские контракты на железную руду, наиболее торгуемые на Далянской товарной бирже Китая, завершили дневную торговлю с повышением на 1,9% до 676,50 юаня ($106,21) за тонну, после того как ранее достигли отметки 696,50 юаня, самого высокого уровня с 28 октября.

По данным Fastmarkets MB, эталонная мелочь с содержанием железа 62%, импортируемая в Северный Китай, была на уровне $ 119,60 за тонну во время торгов во второй половине дня, что на 2,6% больше по сравнению с закрытием в четверг.

В целом, по словам сырьевых стратегов ANZ, сырьевые рынки нормализовались после того, как увидели дикие движения, вызванные нехваткой электроэнергии и изменением регуляторной политики в Китае.

«Для рынка стали, в частности, стабилизация строительной активности в Китае также помогла поднять общее настроение. Это поддерживает спрос на сталь, хотя до февраля 2022 года ситуация для железной руды будет сложной ».

Впервые интермодальная перевозка по маршруту Китай – Европа через Северо-Западный регион России организована с использованием вагонов-автомобилевозов. Об этом сообщает официальный telegram-канал «Телеграмма РЖД».

Первая партия автомобилей прибыла в порт Санкт-Петербурга.

«У нового маршрута большой потенциал, в перспективе из Китая в Европу через порты Санкт-Петербурга планируется доставлять до 10 тыс. автомобилей в год, а сроки доставки сократятся в два раза», – отмечается в сообщении.

Напомним, в сентябре РЖД и один из ведущих поставщиков услуг по логистике готовых автомобилей NYK Auto Logistics договорились совместно развивать транзит из Китая в Европу. Соответствующее соглашение стороны подписали на XVI Международном форуме по развитию транспортных коридоров TRANSTEC.

Российско-казахстанские переговоры

Михаил Мишустин провёл переговоры с Премьер-министром Республики Казахстан Аскаром Маминым.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Аскар Узакпаевич! Дорогие друзья!

Мы очень рады нашей новой встрече. Хотим поздравить вас от всей души с 30-летием Дня независимости Казахстана и, конечно, передать самые тёплые, искренние поздравления Президенту Казахстана Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву и первому Президенту – Лидеру нации Нурсултану Абишевичу Назарбаеву и от Президента России Владимира Владимировича Путина, и от меня лично, и от всех нас, россиян.

Мы с вами находимся в очень плотном, тесном контакте. Недавно, 2 ноября, мы в Москве провели содержательные переговоры по транспортной инфраструктуре, обсудили совместные проекты и продолжили наш диалог в Ереване 18 ноября на заседании Евразийского межправсовета.

Об интенсивности совместной работы говорят четыре визита вице-премьеров Российской Федерации в Казахстан за последний месяц. Уверен абсолютно, мы продолжим так же тесно сотрудничать. Мы всегда говорим, что искренне дорожим нашими союзническими отношениями с Казахстаном, опирающимися на историческую дружбу наших братских народов.

Повестка наша обширная. Она расширяется. Есть возможности работы по целому ряду новых направлений.

Перспективными отраслями для нашего сотрудничества мы считаем энергетику, включая возобновляемые источники энергии, мирный атом, горнодобывающую промышленность, информационно-коммуникационные технологии, транспортную инфраструктуру и многие другие отрасли.

Мы сегодня будем рассматривать приоритетные задачи, в том числе в области охраны окружающей среды, поговорим о вызовах энергоперехода. Хочу с удовлетворением отметить, что торгово-экономическое сотрудничество России и Казахстана развивается очень динамично. Мы уже отмечали с Вами, что товарооборот вернулся на траекторию роста и в январе – октябре его объём увеличился на треть, превысил 20,5 млрд долларов. Как мы говорили и докладывали нашим президентам, в декабре мы ожидаем рекордных показателей объёмов взаимной торговли.

Есть у нас неплохие достижения в области инвестиционного сотрудничества. Российский бизнес участвует в более чем 30 крупных проектах в Казахстане, их общий объём – порядка 36 млрд долларов. Основу для запуска новых инициатив создаёт комплексная программа экономического сотрудничества в 2021–2025 годах, которую мы подписали в Казани.

Россия и Казахстан наращивают взаимодействие в борьбе с коронавирусной инфекцией. Производство российской вакцины «Спутник V» на Карагандинском фармацевтическом заводе стабильно увеличивается. С начала года выпущено уже более 7 млн доз. Уверен, что массовая иммунизация населения позволит нам защитить здоровье людей и справиться с эпидемиями.

Также мы активно и плодотворно работаем в Евразийском экономическом союзе. С учётом председательства Казахстана хочу поблагодарить Вас и наших казахстанских друзей за успешные результаты в формате ЕAЭС для всех нас и наших партнёров.

Мы приняли и выполняем важнейшие решения, которые способствуют углублению нашей экономической интеграции, взаимному доверию.

Хочу ещё раз передать самые добрые и искренние пожелания всем нашим казахстанским друзьям и поздравить с наступающим Новым годом. Вам слово, уважаемый Аскар Узакпаевич.

А.Мамин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Рад возможности встретиться с Вами с целью обсуждения актуальных вопросов как двусторонней повестки, так и нашего сотрудничества в рамках интеграционных объединений.

Спасибо Вам за поздравление с 30-летием независимости. Интенсивные контакты между нашими странами на высшем уровне, тесные межправительственные связи полностью соответствуют духу стратегического партнёрства. Мы высоко оцениваем Ваш личный вклад в развитие сотрудничества между Казахстаном и Россией.

Рад отметить, что в уходящем, 2021 году, вопреки сохраняющимся на глобальных рынках рискам, мы достигли значительного прогресса по всему спектру приоритетных направлений сотрудничества.

Вы уже несколько отраслей перечислили. Я хотел бы добавить, что цифровизация, промышленная кооперация, АПК, космическая отрасль, инвестиционное сотрудничество – и эти сферы имеют приоритетное значение. Они в этом году динамично развивались. И это выражается в цифрах, которые Вы отметили.

Действительно товарооборот за первые 10 месяцев этого года увеличился более чем на треть. И мы ожидаем, что общий товарооборот по итогам 2021 года составит в районе 24 млрд долларов. Таких показателей торговли между нашими странами не было никогда. То есть мы идём, по сути, на рекордные показатели в 2021 году. Это притом что ещё сохраняются ограничения, связанные с пандемией, в секторе услуг, в реальных секторах. Думаю, 2022 год будет ещё более показательным с точки зрения развития сотрудничества между нашими странами.

Хотелось бы отметить и такой отрадный факт: по результатам 10 месяцев объём переработанной продукции в структуре товарооборота между нашими странами увеличился на 32%, а общий объём торговли по сравнению с допандемическим 2019 годом вырос более чем на 21%. Это очень хорошие показатели.

За шесть месяцев этого года приток прямых иностранных инвестиций из Российской Федерации в Казахстан увеличился на 17%, что не может не радовать нас. При этом хочется отметить, что указанный капитал идёт именно в отрасли с высокой добавленной стоимостью. Такая динамика стала возможной благодаря положительной тенденции в промышленной кооперации. Вы назвали количество проектов на сумму 36 млрд долларов – они все в реализации. И в целом мы продвигаемся дальше по пути развития промышленной кооперации.

Показательным является наш совместный прогресс в сфере цифровизации, мы работаем вместе с нашими партнёрами по вопросам цифровой трансформации и перехода к платформенной модели. Это тоже является приоритетным направлением нашего сотрудничества.

В АПК мы видим очень хорошие результаты. За 10 месяцев товарооборот продукции АПК между нашими странами увеличился практически на 20%, что не может не радовать.

В транзитно-транспортной сфере мы имеем также очень хорошие результаты. Показатели перевозок в направлении Китай – Европа и обратно, в частности контейнеропотока, увеличились более чем на 30%.

Поэтому, Михаил Владимирович, ещё раз хотел бы сказать, что в 2021 году, несмотря на все трудности, которые имеются, связанные с фактором пандемии, наше торгово-экономическое сотрудничество динамично развивалось.

Подписанные документы:

– Меморандум о взаимопонимании между Министерством энергетики Российской Федерации и Министерством энергетики Республики Казахстан в области развития производственно-сбытовой инфраструктуры использования природного газа в качестве моторного топлива на международном транспортном маршруте «Европа – Западный Китай».

Подписали: Министр энергетики Российской Федерации Николай Григорьевич Шульгинов, Министр энергетики Республики Казахстан Магзум Маратович Мирзагалиев.

– План совместных действий по развитию автодорожной инфраструктуры международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай» и автомобильной дороги «Меридиан» на 2021–2030 годы.

Подписали: первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации Андрей Александрович Костюк, вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Берик Сайлауович Камалиев.

– План совместных действий по развитию автомобильных пунктов пропуска через российско-казахстанскую государственную границу на период 2021–2025 годов.

Подписали: первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации Андрей Александрович Костюк, вице-министр индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан Берик Сайлауович Камалиев.

– Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между АО «Российский экспортный центр» и АО «Центр развития торговой политики QazTrade».

Подписали: генеральный директор АО «Российский экспортный центр» Вероника Олеговна Никишина, генеральный директор АО «Центр развития торговой политики QazTrade» Азамат Аскарулы.

– Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве между ООО «Интернет Решения» (OZON) и АО «Центр развития торговой политики QazTrade».

Подписали: управляющий директор ООО «Интернет Решения» Сергей Юрьевич Беляков, генеральный директор АО «Центр развития торговой политики QazTrade» Азамат Аскарулы.

Квартиры в новостройках за девять месяцев 2021 года подорожали на 19,2%

Квартиры в новостройках, по данным Росстата, за девять месяцев 2021 года подорожали на 19,2% (на вторичном рынке на 11,9%). На самом рынке оценки серьезнее: за год, с ноября по ноябрь, цены на новостройки подскочили в среднем по стране на 35%, в Краснодарском крае на 50%, в Ленинградской области на 40%, в Санкт-Петербурге на 38%, в Башкортостане и Свердловской области на 30% - говорит директор группы корпоративных рейтингов агентства НКР Александр Диваков.

Основные причины - повышенный спрос на недвижимость перед изменением программы льготной ипотеки, повышение цен на стройматериалы, что в среднем добавило около 8% к стоимости кв. м, говорит Диваков.

Цены резко поднялись также из-за падения курса рубля, снижения ключевой ставки и процентов по депозитам (это стимулировало инвестиционные вклады в недвижимость), перехода строительной отрасли на счета эскроу (застройщики теперь получают деньги от банков под проценты), необходимости повышения зарплат мигрантам (они отправляют домой доллары), говорит научный руководитель дополнительного образования факультета рыночных технологий ИОМ РАНХиГС Елена Иванкина.

Цены на некоторые стройматериалы увеличились в разы. Скачок цен на древесину в Общественном совете минстроя объясняют повышенным спросом во всем мире. Китай и США развернули инфраструктурные стройки, производство не успело восстановиться после перебоев в начале пандемии, а Канада - главный экспортер древесины - уменьшила вырубку леса.

Марат Хуснуллин, вице-премьер:

"Рост стоимости стройматериалов вызван и объективными причинами, связанными с мировой инфляцией, включая значительный рост стоимости сырья, особенно там, где есть импортная составляющая, временной остановкой производств в связи с пандемией, проблемами с логистикой, перебоями с поставками, дефицитом трудовых ресурсов. К сожалению, металл вырос на 70%, битум - на 70%, песок - на 100%. Мы не понимаем, почему песок, где доли импорта вообще нет, должен вырастать на 100%... Школы уже подорожали на 26% в стройке, жилье на 22%, мосты металлические с пролетными строениями на 30%, инженерные сети на 19%".

Марина Трубилина

В Москву съезжаются пушкинские учителя

Текст: Елена Новоселова

Мы все-таки встретимся в Москве, несмотря на закрытые границы и другие приметы ковидных времен.

Лауреаты 21-го Международного конкурса русистов "Русский онлайн в пандемию: испытание или шанс?" съезжаются в столицу. Они пройдут посвящение в "пушкинские учителя" традиционной встречей в редакции "Российской газеты" и торжественной церемонией награждения. Офлайн!

В этом году на конкурс пришло почти две сотни эссе из 27 стран. Впервые - из Мексики. Из-за особых политических обстоятельств на Украине в первый раз за всю историю конкурса в нем не принимали участие русисты соседней страны. Зато Монголия отметилась интересными эссе и многочисленными участниками. Самыми активными традиционно были русисты из Узбекистана.

Испытание или шанс - "удаленка"? На этот вопрос, по мнению педагогов, нет однозначного ответа. Когда нет высокоскоростного интернета и учитель целый день сидит под палящими лучами солнца на крыше дома в далеком ауле Таджикистана, чтобы поймать связь и передать ученикам задание, это даже не испытание, а героизм. Но если уроки по русскому языку в Узбекистане транслируют три телеканала, что это, как не шанс для учителей переквалифицироваться в телезвезд?

Кстати, у нынешних 50 победителей - огромная группа поддержки. Это 75 лауреатов прошлых лет и полсотни призеров 2020 года, приславших работы на конкурс "Автограф Победы. О войне и мире на уроках русского" к 75-летию окончания Второй мировой и Великой Отечественной войн. На онлайн-церемонии награждения им была обещана встреча в Москве.

К слову, эссе, посвященные войне, написали рекордное число учителей. Мы получили 529 работ из 42 стран. А среди них 19 из Грузии, 17 - с Украины и 16 - из Туркмении. Откликнулись также педагоги Китая, Австралии и США. А рекордсменами стали Узбекистан, Беларусь, Армения и Киргизия.

Китай сокращает производство пищевых добавок

Текст: Татьяна Карабут

Врачи все время советуют есть натуральные продукты и не увлекаться пищевыми добавками. Уже через пару-тройку недель так и произойдет, причем независимо от желания потребителей. Производителям колбас, чипсов, газировки и полуфабрикатов - в общем всего вкусненького - придется менять рецепты или делать меньше продукции. Китайцы сокращают выпуск всех пищевых ингредиентов, которые производит КНР, но не производим мы. Лимонная кислота уже в дефиците.

Накануне зимней Олимпиады китайские власти могут приостановить выпуск продукции, чтобы максимально снизить выбросы вредных веществ, рассказали "РГ" в Русско-Азиатском союзе промышленников и предпринимателей. Уже сейчас ряд заводов по производству пищевых добавок (в том числе лимонной кислоты, цитрата натрия, глутамата натрия) принимают новые заказы на август 2022 года и информируют о частичной или полной приостановке производства на три месяца (декабрь - февраль). В итоге логистический кризис, о котором говорилось ранее, может наложиться на дефицит из-за остановки производства. В этом случае рост цен на ряд добавок может превысить 100-150%, что может привести к новой волне удорожания пива, лимонадов, кондитерских изделий, причем пик роста цен может прийтись на январь - март, считают в союзе.

По сути мы столкнулись с сырьевым кризисом, считает президент Союза производителей пищевых ингредиентов, профессор, директор НИИ качества, безопасности и технологий специализированных пищевых продуктов РЭУ им. Г.В. Плеханова Татьяна Савенкова. Это усугубляется тем, что цены на конечную продукцию государство пристально контролирует, и возможности увеличения цен нет, а издержки производства значительно выросли. Если в 2020 году причинами роста цен были в основном удорожание логистики, увеличение расходов по обеспечению санитарных требований, то в 2021 году крупные производства по миру уже останавливались из-за экологической повестки.

По оценке Савенковой, удельный вес применения пищевых ингредиентов при производстве продуктов составляет от 0,1 до 20%. Российский рынок пищевых ингредиентов оценивается приблизительно в 3 млрд долларов при среднем темпе роста 6-7% в год и характеризуется высокой импортозависимостью. Совокупный импорт пищевых ингредиентов в Россию по итогам 2019 года составил около 555 тыс. тонн на 2,06 млрд долларов. Большая часть импорта приходится на пищевые добавки - около 500 тыс. тонн на 1,56 млрд долларов в ценах 2019 года. Сегодня заявлено несколько инвестпроектов в секторе, но инвесторы действуют осторожно, а меры поддержки таких производств запаздывают или недоступны, говорит Савенкова.

Проблему подтвердили "РГ" в "Союзнапитках" и Национальном союзе мясопереработчиков. К примеру, российские производители соковой продукции и безалкогольных напитков уже столкнулись с резким ростом цен на лимонную кислоту и сбоями поставок. По словам президента "Союзнапитков" Максима Новикова, цены выросли в несколько раз, и если ситуация не стабилизируется, то проблема может отразиться на ценообразовании напитков, в производстве которых используется лимонная кислота.

Между тем

Россиянам не стоит опасаться дефицита кофе. Объем импорта кофе в Россию с начала года составил 230 тыс. тонн. Сейчас ситуация с его поставками оценивается как стабильная, перебоев не ожидается, заверили в минсельхозе. В ведомстве отметили, что у ряда российских производителей есть свои плантации в Колумбии и Доминикане. При этом в нашей стране действует нулевая пошлина на импорт зеленого кофе.

Накануне о его возможном подорожании сообщили СМИ. Еще в ноябре цены на арабику достигли 10-летнего максимума из-за засухи и морозов в Бразилии, дождей в Колумбии, гражданской войны в Эфиопии и дефицита контейнеров.

Будут ли выгодными банковские вклады после повышения ключевой ставки

Текст: Роман Маркелов

Седьмое подряд повышение ключевой ставки Банком России открывает дорогу новому раунду роста средних ставок по банковским вкладам. Теперь они станут более привлекательными для сбережения, чем раньше, считает глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина. Ставка по некоторым депозитам способна дойти до 9,5% уже до конца года, а в следующем году - превысить и 10%, допускают банкиры.

На последнем в этом году заседании совета директоров Банк России ожидаемо повысил ключевую ставку сразу на один процентный пункт - до 8,5% годовых. Повышение ставки ЦБ фактически анонсировал заранее, другого выхода на фоне высокой инфляции и выросших до пятилетних максимумов инфляционных ожиданий людей и бизнеса у регулятора не было. По словам Набиуллиной, говорить о завершении цикла ужесточения денежно-кредитной политики пока преждевременно: так, ЦБ не исключил, что при необходимости ставка может быть повышена на ближайших заседаниях Банка России (следующее будет 11 февраля). Впрочем, учитывая, что теперь реальная ставка впервые за долгое время перестала быть отрицательной (годовая инфляция в ноябре - 8,4%, в середине декабря - 8,1%), любое снижение инфляции будет автоматически ужесточать денежно-кредитную политику и без движения ключевой ставки. ЦБ по-прежнему рассчитывает, что инфляция к концу следующего года опустится до 4-4,5%, то есть достигнет цели Банка России. По итогам же этого года средний рост потребительских цен составит "плюс-минус 8%", признала Набиуллина.

Объясняя повышение ставки, ЦБ больше обычного уделил внимание рынку труда: с его стороны (помимо внутреннего спроса и роста инфляции в мире) тоже усилилось инфляционное давление. "Спрос на рабочую силу растет по широкому кругу отраслей. При этом во многих секторах наблюдается ее дефицит, несмотря на приток иностранной рабочей силы. Уровень безработицы обновил исторический минимум, а число вакансий находится на исторических максимумах. Ситуация на рынке труда указывает на то, что в дальнейшем увеличение устойчивых темпов роста российской экономики будет прежде всего определяться темпами роста производительности труда", - отметили в ЦБ.

"ЦБ сейчас более, чем раньше, озабочен инфляционным давлением со стороны рынка труда, на которое влияют структурные сдвиги после пандемии и дефицит рабочей силы, а также высокие инфляционные ожидания. По мнению Банка России, это создает условия для роста номинальных зарплат темпами, превышающими темпы роста производительности, что может привести к раскручиванию инфляционной спирали "зарплаты-цены", - комментирует руководитель отдела макроэкономического анализа ФГ "ФИНАМ" Ольга Беленькая.

Это, пожалуй, один из главных негативных инфляционных сценариев, его Банк России точно не допустит, о чем не раз ранее говорила Набиуллина. Суть "инфляционной спирали" в том, что из-за повышенных инфляционных ожиданий на фоне разгона роста цен работники требуют повышения зарплат темпами, превышающими увеличение производительности труда. Компании в условиях дефицита трудовых ресурсов на это соглашаются. Рост зарплат работников увеличивает производственные издержки, которые организации закладывают в рост отпускных цен. В итоге рост зарплат и цен приобретает самоподдерживающийся характер, который так просто уже не остановить.

Нынешние темпы роста цен еще три-четыре месяца будут держаться выше цели Банка России по инфляции, а ключевая ставка может остаться на уровне 8,5% до четвертого квартала 2022 года, допускают аналитики "ВТБ Капитала" Александр Исаков, Родион Латыпов, Егор Постолит и Елена Ахмедова. При этом в 2015-2016 годах, к которым относится предыдущий эпизод борьбы Банка России с инфляцией, основных источников дезинфляционного давления на цены было три: высокие реальные процентные ставки, способствовавшие откладыванию потребительских и инвестиционных расходов на более поздний срок, активное сокращение долговой нагрузки населения и ужесточение бюджетной политики, перечисляют они. "В 2021-2022 годах дезинфляция будет почти полностью обусловлена параметрами денежно-кредитной политики с высокими реальными процентными ставками, тогда как условия кредитования и бюджетная политика будут лишь в малой степени способствовать стабилизации цен. Проведение такой политики будет означать, что ценовое давление будет снижаться более постепенно, а процентные ставки будут оставаться повышенными в течение более длительного времени", - считают аналитики.

С одной стороны, это не лучшая новость для тех, кто планирует взять кредит: первые заявления о грядущем и довольно скором росте процентов по ипотеке и по потребкредитам уже появились, и нет сомнений, что они скоро станут реальностью. С другой стороны, конечно, не так быстро, как ставки по ссудам, но все же должны увеличиться ставки по вкладам. Помимо прочего, это может способствовать перетоку средств частных инвесторов с финансового рынка на банковские вклады, не исключает главный стратег "Атон" Александр Кудрин.

В начале декабря средняя максимальная ставка по рублевым вкладам в топ-10 российских банках составляла 7,38% годовых. Максимальная же доходность крупнейших игроков рынка находится в районе 9% годовых, но еще до Нового года, с учетом предпраздничных предложений, может повыситься до 9,5% и более, прогнозирует начальник управления "Сбережения" ВТБ Максим Степочкин. "В 2022 году мы ожидаем сохранения ключевой ставки на уровне 8,5%, что окажет поддержку рынку депозитов и накопительных счетов: средние ставки по рублевым вкладам от года будут находиться на уровне 7,5-8% годовых, а максимальные значения с учетом дополнительных опций и акций могут превысить и 10%. При этом нужно учитывать, что они не будут представлены в качестве стандартных рыночных предложений. В некоторых банках реальная ставка по акционным продуктам может оказаться ниже заявленной с учетом дополнительных расходов вкладчика на подписки и сервисы", - рассказывает Степочкин.

Борис Титов, Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей:

- Мы много раз говорили, что повышение ставки не приведет к снижению инфляции, а рост экономики может затормозить весьма существенно. Особенно сектора, связанные с производством, зависимые от заемного капитала. Использование устаревших рецептов в современных условиях просто не работает. Совершенно понятно, что "законы" экономики - это отнюдь не законы физики. Только за последние полвека определяющие факторы в экономике менялись минимум пару раз. Еще 15 лет назад в учебниках было написано именно так, но сейчас эти учебники безнадежно устарели.

Впрочем, даже в старых учебниках было определено, что инфляция не однородное явление. Бывает, допустим, не только инфляция спроса, но и инфляция издержек. В нашем случае инфляция спроса в основном зависит от спроса внешнего. Это рост мировых цен на зерно, металлы, нефть, газ и т.д. Тут бороться путем давления на спрос внутренний совершенно бесполезно. Более серьезное влияние на внутренние процессы у нас сегодня оказывает классическая инфляция издержек, когда рост цен определяет рост издержек производства.

Цены на металлы выросли на 20-30%, древесина подорожала на 100%, и по-прежнему растут в цене газ, электроэнергия, вода. И к этому всему мы еще добавляем рост стоимости денег. Средняя ставка кредита у нас уже 8-10 %, в то время как в США - 3,54%, Китае - 4,35%, даже в Малайзии - 3,9%. Да и налоговая нагрузка у нас выше - 45% от прибыли. Собственно, именно поэтому перманентное повышение ставки ЦБ у нас отнюдь не ведет к снижению уровня инфляции.

Повышается необлагаемый налогом доход по вкладам

Декабрьское повышение ключевой ставки до 8,5% становится важным и для тех, кто будет платить в конце 2023 года налог с процентных доходов по банковским вкладам за 2022 год.

В России де-юре с 1 января 2021 года действует налогообложение процентов, полученных с банковских вкладов. Правда, этот налог еще никто не платил, впервые он будет уплачиваться владельцами вкладов в 2022 году по процентам, полученным за 2021 год. В этом плане здесь полная аналогия с механизмом уплаты имущественных налогов за квартиру, землю или машину. Схемы уплаты это тоже касается: банки будут передавать налоговикам данные по доходности вкладов, поэтому клиенту подавать декларацию не нужно. Федеральная налоговая служба (ФНС) сама пришлет уведомление плательщику, если доходы по его вкладам превысят необлагаемую базу. Останется только заплатить (в личном кабинете на сайте ФНС, в банке и т.д.) - до 1 декабря 2022 года.

Налог с процентов по вкладам - это налог на доходы физлиц (НФДЛ), он уплачивается по ставке 13%. Необлагаемая налогом база рассчитывается умножением суммы в 1 млн рублей на ключевую ставку ЦБ, действующую на 1 января года, за который уплачивается налог.

1 января 2021 года ключевая ставка была 4,25%. Поэтому в конце 2022 года налог в 13% процентного дохода должны будут заплатить все те, у кого в 2021 году набежало процентов в сумме по всем имеющимся банковским вкладам более чем на 42 500 рублей. На 1 января 2022 года ключевая ставка окажется много выше - 8,5%, повысится и необлагаемая база для тех, кто будет платить налог на проценты в конце 2023 года за 2022 год. По указанной формуле налог будет взиматься уже с тех доходов по вкладам, которые превысят 85 000 рублей. Например, если за 2022 год вклады принесут доходность 100 000 рублей, то облагаемая база составит 100 000 минус 85 000: 15 000 рублей. 13% этой суммы - 1950 рублей, это и будет налогом на доходность в 100 000 рублей.

Обретение независимости

из выступления на круглом столе "Исторические и геостратегические аспекты интеграции Большой Евразии"

Андрей Кобяков

Моё видение идущих в Евразии процессов интеграции основывается на анализе грандиозных тектонических сдвигов, которые происходят в области мировой геополитики, геостратегии и геоэкономики. От этого анализа я отталкивался, провёл тщательные расчёты, основанные на известных таблицах Ангуса Мэддисона.

Почему я считаю, что нынешние сдвиги имеют такой тектонический характер? Я бы даже сказал, что, в терминах известных исследователей Лусинэ Бадалян и Виктора Криворотова, происходит своего рода смена мирового доминанта. Это довольно редкое историческое событие, оно происходило и в прошлом, но мы переживаем активную фазу этого процесса. Если говорить в более традиционных терминах, в аспекте геоэкономики, то речь идёт о смене мирового экономического лидера. Это процесс многоаспектный, но если взять показатель абсолютных масштабов валового внутреннего продукта или доли в мировом валовом продукте, то эта смена уже произошла. По данным МВФ и Всемирного банка, доля Китая превзошла долю США в 2014 году, если мы говорим про ВВП, который исчислен с учётом паритета покупательной способности.

Согласно моим расчётам, которые основаны на данных ВВП с учётом паритета покупательной способности Ангуса Мэддисона, это произошло не позже 2010 года. То есть мы уже живём в мире, где в терминах абсолютного масштаба ВВП лидер сменился.

Почему данные МВФ и Ангуса Мэддисона различаются? Дело в том, что в этих сопоставлениях многое зависит от структуры цен. Условно говоря, если брать какой-то срез на определённый год, какое это имеет отношение, например, к России? Если мы живём в условиях дорогой нефти, то сырьевые товары, которые составляют основу современной российской экономики, имеют относительно больший вес. Если мы живём в условиях дешёвых ресурсов, то больший вес имеют товары обрабатывающей промышленности, высоких этажей переработки сырья, их доля начинает увеличиваться. Поэтому всё зависит от той базы, которая используется для этих сопоставлений, – надо всё время использовать некую неизменную базу.

Что касается базы данных МВФ и Всемирного банка, то она основана на ценовой картине 2010 года – периода очень высоких цен на нефть и сырьё. Базы данных Ангуса Мэддисона основываются на неизменных ценах 1990 года, когда цены на нефть и другие источники сырья были низкими. Сейчас мы находимся в некой промежуточной ситуации. После коронакризиса цены на сырьё пошли вверх, но этот процесс, на мой взгляд, вряд ли будет устойчивым. Эпоха дорогой нефти уходит, и подобного рода ситуация, когда цены на нефть растут, временная. В любом случае они не достигают пока уровня 2010 года (а тем более с учётом инфляции). Исходя из этого, гораздо более адекватной базой для сравнения являются таблицы Ангуса Мэддисона, поэтому для сравнения я буду опираться на них.

Итак, можно констатировать, что мы находимся на этапе смены мирового экономического лидера. Это не только показатели ВВП – это гораздо более сложный процесс. И по другим параметрам он идёт с определёнными временными лагами, как это происходило и в прошлом. Сам факт превышения показателя ВВП не означает пока достижения Китаем высоких показателей по ВВП на душу населения. Не означает, что Китай способен на данный момент потеснить США в качестве главного мирового эмиссионного центра. Но такое развитие неизбежно ждёт нас впереди.

Более того, Китай к этому активно готовился в предыдущие десятилетия, создавая мощнейшую финансовую инфраструктуру, практически продублировав все мировые биржи, создав их аналоги у себя. Одним из последних таких событий было создание нефтяной биржи в Шанхае и биржи золота там же. КНР проводила специальные роуд-шоу по популяризации своих государственных облигаций, поскольку это очень важная сфера в определении так называемого якорного финансового актива для управляющих мировыми фондами. Сейчас в структуре консервативных вложений доминируют американские гособлигации, еврооблигации. Пекин прекрасно понимает, что если ему не удастся создать соответствующий якорный актив, то все претензии на то, чтобы юань смог потеснить доллар в качестве мировой валюты, а также на то, чтобы в результате создать полноценный глобальный эмиссионный центр, будут тщетны. Наконец, это и многолетние попытки Поднебесной внедрить юань в качестве средства международных расчётов (через механизм межстрановых валютных свопов), и многое другое.

Этот процесс не обрёл ещё завершённого характера, мы находимся на наиболее важном этапе ожесточённой борьбы. Отсюда можно сделать вывод, что однополярный мир, который возник после разрушения СССР, просуществовал недолго. Мы сейчас имеем дело с борьбой двух тенденций: стремление к мультиполярности и новой биполярности. Но в текущем формате конструкция мирового устройства стремится именно к новой биполярности, а не к мультиполярности. Сразу замечу, что биполярность неизбежно ведёт к конфронтационному характеру глобальных экономических отношений.

По моим расчётам, примерно в 2030-м, или, с учётом коронакризиса, к 2035 году, доля Китая в мировом ВВП составит около 33% – то есть треть мировой экономики. Доля США к этому моменту понизится до уровня 17–18% от мирового валового продукта. Доля Европы будет составлять порядка 15–17%, скорее даже ниже, возможно, опустится к 13%. Европа уже давно в этом плане находится на траектории очень низких темпов экономического роста, поэтому её доля в мировой экономике постоянно снижается.

Это означает, что доля Китая через 10–15 лет окажется больше не только доли США и всей Североамериканской экономики, включая Канаду и Мексику, но будет несколько превышать долю Северной Америки и Европы, вместе взятых. Два лидера – старый и новый – стремятся создать коалиции «под себя». В частности, инициатива Барака Обамы по организации Трансатлантического партнёрства фактически означала попытку создания коалиции объединённого Запада в противовес Китаю.

Замечу, что интересы Европы в данном случае неоднозначны. Если говорить про экономические элиты Европы, в большинстве своём они бы предпочли создание некоего самостоятельного эмиссионного центра и самостоятельного замкнутого или полузамкнутого мира-экономики – к чему и Европейское экономическое сообщество, как это называлось в прошлом, и Евразийский союз стремились в течение долгих десятилетий: во внешней торговле участники этого объединения во многом замкнуты друг на друге, на обмены с внешним миром приходится лишь порядка 10% коллективного ВВП этого региона. Это квазизамкнутая система.

Но, к сожалению, если мы говорим про политические элиты Европы, они в основной своей массе выступают в фарватере вассалитета по отношению к Соединённым Штатам. Поэтому, хотя тенденция окончательно не выявилась, шансы на формирование Европой самостоятельного экономического центра силы не столь велики. Надо понимать, что один из наиболее вероятных сценариев развития – это консолидация объединённого Запада в некую мощную геоэкономическую единицу.

Что же остаётся на долю остального мира? Мы видим, что треть мировой экономики – Китай, около трети – объединённый Запад. Значит, на все остальные страны мира остаётся примерно треть. Но в этой трети находятся и безнадёжно отсталые страны Африки, практически не обладающие никаким экономическим суверенитетом и весом. Крайне неоднозначны и их собственный интерес, и интерес других игроков к интеграции этих стран в свою орбиту – в том числе в силу крайней нестабильности политических режимов, неопределённости и так далее. Там же находится и довольно интересный регион Латинской Америки. Но основная масса из оставшихся этих 33% приходится всё-таки на другую Евразию, за пределами собственно Европы и Китая.

Так будет ли дальнейшее развитие мира стремиться ко всё большей биполярности, в рамках которой каждый из двух полюсов – прежнего лидера мирового экономического развития США и его сателлитов, а также Китая как нового экономического лидера – будет расширяться за счёт интеграции остальных стран в зону, в орбиту своего влияния? Либо же будет заметна тенденция по построению альтернативных центров? Скорее, речь может идти, если мы говорим о действительной самостоятельности, о построении некоего третьего альтернативного центра, который смог бы противостоять этой угрозе оказаться включённым, интегрированным в одну из двух враждующих группировок. Почему это является угрозой? Потому что войти в союз с одним из этих двух центров силы можно будет только на правах вассала, вряд ли удастся при этом сохранить серьёзные претензии на суверенитет.

Тем не менее страны, стремящиеся к независимости, есть, и в этом смысле интересы России могут перекликаться с интересами других крупных региональных игроков, которых не устраивает роль вассала одного из двух центров, и у которых амбиции опираются на достаточно крупный потенциал – и демографический, и экономический, и военный, – чтобы пытаться противостоять этому и создать некую альтернативу.

Что представляет на сегодняшний день Россия с точки зрения геоэкономики? Например, доля Советского Союза где-то с 1950 года, в результате восстановления народного хозяйства после окончания Второй мировой войны, оставалась в течение нескольких десятилетий достаточно стабильной – порядка 9,5–10% от мирового валового продукта. Вместе с сателлитами из зоны советского влияния – это страны СЭВ, прежде всего, но не только, туда же можно отнести и Кубу, и некоторые страны Юго-Восточной Азии, Вьетнам, Лаос, – эта доля приближалась к 15%. Обращаю внимание: такая доля является достаточно критической для того, чтобы говорить о возможности создания альтернативного экономического контура, который бы обладал возможностью самообеспечения всеми необходимыми ресурсами, достаточно ёмкими рынками сбыта, кои необходимы с точки зрения эффективности производства, поскольку существует определённый закон нахождения оптимума, с точки зрения величины средних издержек, которые зависят от масштабов производства. Кстати, поэтому для малых стран вообще нет возможности иначе существовать, кроме как в мировом рынке разделения труда – им невозможно работать только на внутренний рынок.

Отраслей, которые требуют грандиозных рынков сбыта, становится всё больше. И если говорить, что эти рынки должны быть ещё и гарантированными, то доля около 15% мировой экономики является критичной. Есть, конечно, отрасли, независимые от этого, например, пищевая промышленность может существовать даже в микрорегиональном масштабе. Но большинство современных отраслей требуют значительных рынков, которые исчисляются несколькими сотнями миллионов потребителей как минимум. В этом смысле рынок России уже недостаточен даже просто по числу потребителей для того, чтобы обеспечить функционирование определённых отраслей на уровне высокой рентабельности и конкурентоспособности.

Далее. После определённого периода застоя в российской экономике, особенно после крайне тяжёлого периода с 1985-го по 1990–1991 года, известного как период перестройки, мы сильно снизили свою долю в мировой экономике, и она опустилась до уровня 7–8%.

На момент распада СССР в 1991 году доля собственно Российской Федерации в мировой экономике составляла около 4,5%. При этом доля России в мировом населении составляла два с небольшим процента. То есть доля нашей страны в мировой экономике в два раза превышала её долю в мировом населении. Это значит, что по уровню экономического развития Российская Федерация на момент распада СССР находилась в верхней когорте стран. Более того: в начале 80-х годов мы входили в «золотой миллиард». Советский Союз был членом «золотого миллиарда», потому что тогдашние показатели – на 1982 год, например, – показывали, что ВВП на душу населения Советского Союза (в тогдашних ценах) был чуть больше 8 тысяч долларов. Для сравнения, например, в Южной Корее он был 4,5 тысячи, в Италии – 7. То есть показатель ВВП на душу населения в Советском Союзе был больше, чем у итальянцев.

А у кого он был больше, чем у Советского Союза? Несомненно, у всех малых стран Европы и даже некоторых стран социалистического содружества. В ГДР, например, он был больше 11 тысяч. В Западной Германии – 15 тысяч, во Франции – 15 тысяч. То есть были страны, которые были по развитию выше Советского Союза. Но если просуммируем по численности тогдашнего населения, то со своими показателями Советский Союз попадал в «золотой миллиард» – мы находились в хорошей, привлекательной нише мировой экономики.

Дальше мы пережили страшное десятилетие девяностых годов, во время которого ВВП упал, по грубым оценкам, на 50%, а по некоторым оценкам – на 65%, чего не наблюдалось даже в годы Второй мировой войны. Потом мы получили нового лидера, который стал собирать остатки буквально уже в момент нашего ускользания в небытие, в пропасть. С этим удачно совпал цикл повышения мировых цен на сырьё, мы попали в крайне благоприятные восемь-девять лет прекрасной мировой конъюнктуры, где нам удалось наверстать потери девяностых, но только наверстать: к 2010 году мы – в абсолютных цифрах ВВП – достигли только уровня Российской Федерации 1990 года, то есть наша экономика в 2010 году была по своим абсолютным размерам равна экономике 1990 года. Замечу, что в структурном отношении она при этом ещё и деградировала, потому что мы лишились очень многих отраслей обрабатывающей промышленности, вперёд вышел добывающий сектор.

Но притом, что мы вернулись в 1990 год по абсолютным масштабам, весь остальной мир не стоял на месте, поэтому наша доля в мировой экономике к этому моменту опустилась к 2,5%. Далее, после 2012 года – очередной застой: мы начали погружаться уже в самостоятельную рецессию, которая не была связана ни с какими мировыми тенденциями.

Сейчас мы находимся в пограничной зоне: наша доля в мировом населении — 2%, доля в мировой экономике — тоже 2%. То есть мы находимся ровно в серединке, где-то между Люксембургом и Габоном. Назвать наше положение комфортным сложно, но мы ещё пока не перешли в стадию четвёртого мира, который вообще лишён перспектив развития. Однако мы туда уверенно сползаем, потому что темпы нашего экономического роста ниже средних мировых. Простая арифметика показывает, что в этих условиях наша доля в мировой экономике будет продолжать падать. Либо мы ускоримся и будем развиваться со скоростью, скажем, 6–8% роста ВВП в год, поменяв модель экономического развития, как предлагает академик Глазьев, либо будем развиваться по модели, которую нам в своё время расписал глава Минэкономразвития Максим Орешкин, который сказал, что «3% – это уже неестественно много для роста российской экономики». Притом что мировые темпы – это 3,5–4% роста в год.

Наш экономический блок правительства диктует развиваться со скоростью ниже среднемировой, а значит и дальше будет понижаться наша доля в мировой экономике. Но даже если мы изменим всю экономическую политику и начнём развиваться со скоростью 8% в год, то через 10–15 лет, про которые я говорю, определяя критическую точку образования нового мира, мы всё равно со своей долей в мировой экономике сможем выйти лишь на 3–3,5%. Если нам удастся крайне благоприятно провести для себя реинтеграцию постсоветского пространства, мы получим ещё максимум полтора процентных пункта к этой доле, и подобное образование будет иметь вес в пределах 4–5%. Является ли такая экономическая конструкция самостоятельным игроком? Спорно даже с точки зрения образования эффективных рынков, потому что это будет территория с населением порядка 250 миллионов человек, а этого недостаточно для целого ряда отраслей промышленности. Но в целом определённая самостоятельность и независимость уже возможны, потому что здесь уже существует сырьевая замкнутость, ибо мы обретём узбекский хлопок, субтропический климат, необходимый для произрастания определённых фруктов и так далее. По крайней мере, можно выжить в этих условиях, как осаждённая крепость, но не более.

Для нас альтернативой сохранения суверенности является построение собственной интеграционной группировки и создание гарантированных рынков, а в перспективе и собственного эмиссионного центра, объединив эти усилия с такими набирающими вес в мировой экономике силами, как Индия, которая имеет возможность выйти на 10% в доле мировой экономики к 2035 году, Иран, который также является страной, которая стремится к независимости. Вообще говоря, и Турция. Несмотря на противоречивость её нынешней внешней политики, её интересы как державы во многом совпадают в геополитическом пространстве с нашими интересами: обретение независимости, а не встраивание себя в качестве сателлита в орбиту чужого влияния.

И можно было бы на базе этого создать группировку, выйти на уровень 15–16% мировой экономики – это как раз та доля, что была у советского блока на протяжении 30 лет с 1950 по 1980 год в наиболее стабильный период его существования. И это означает возможность выступать в качестве полноценного мира-экономики и более того – сформировать собственную валютную зону с отнюдь не нулевыми, а очень хорошими шансами для этой коллективной валюты стать одной из мировых.

Я вижу это как некий безальтернативный вариант, потому что альтернатива безрадостна. Я не являюсь пропонентом чрезмерного втягивания России в российско-китайский альянс, потому что не вижу, чем он лучше наших бесконечных попыток встроиться в фарватер Запада, где нас были готовы принять лишь в качестве вассала. Во втором случае нас примут тоже только в качестве вассала, несмотря на какие бы то ни было красивые речи. Поэтому, если мы хотим независимости, надо выстраивать независимую ось Север — Юг Евразии, которая будет основой альтернативного полюса силы, привлекательного в перспективе, может, и для тех же Латинской Америки и Африки, для всех тех сил, которые хотели бы участвовать в этом. Я бы сказал, что это некий улучшенный, продвинутый и усовершенствованный вариант Движения неприсоединения, которое в своё время существовало в период холодной войны и противостояния советского и западного блоков. То есть былое Движение неприсоединения можно взять сейчас в качестве аналога, но с пониманием того, что необходимо создать более многослойное, многофакторное интеграционное объединение.

СНГ. Китай. ЕАЭС. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 20 декабря 2021 > № 3920687 Андрей Кобяков

Посольство КНР заявило о случаях мошенничества при продаже авиабилетов в Китай

Посольство Китая в России опубликовало информацию о случаях мошенничества со стороны некоторых нелегальных агентств по продаже билетов при перерегистрации авиабилетов Air China Москва-Пекин и Аэрофлот Москва-Шанхай.

В сообщении на своём аккаунте в WeChat, посольство рекомендовало потерпевшим обратиться в органы государственной безопасности и местную российскую полицию, и в то же время опросило отдельных подозреваемых, чтобы как можно скорее выплатить компенсацию жертвам. посольство торжественно напоминает гражданам Китая о необходимости проявлять особую бдительность в отношении тарифов при замене, избегать использования знакомых, мелких посредников или словесных обещаний и пытаться покупать и обменивать билеты через авиакомпании или официальных посредников.

Российские власти добиваются расширения экспорта пшеницы и ячменя в Китай

Москва и Пекин проведут переговоры, с целью добиться разрешения поставок российской пшеницы и ячменя на китайский рынок из всех регионов РФ вместо нынешних семи.

Как сообщает "Интерфакс", российское правительство согласовало тексты дополнений к протоколам, разрешило провести завершающие переговоры по этим вопросам и подписать документы. Дополнения предусматривают снятие регионализации в поставках пшеницы и ячменя.

Как сообщалось, тема экспорта российского зерна в Китай в числе других была обсуждена на этой неделе на переговорах между президентом России Владимиром Путиным и председателем КНР Си Цзиньпином.

Рынок Китая для российской пшеницы был открыт в 2015 году. Сначала поставки были разрешены четырем регионам – Алтайскому и Красноярскому краям, Новосибирской и Омской областям. В 2017 году к ним добавились Челябинская и Амурская области, в 2019 году – Курганская область. Из этих же регионов разрешены и поставки ячменя.

Соответствующие документы между российскими и китайскими ведомствами могут быть подписаны уже в этом году, формулировки согласованы.

Китай по итогам 2020 года вошел в десятку крупнейших импортеров российского зерна, закупив 1,9 млн тонн. За 10 месяцев 2021 года этот показатель составил 1,8 млн тонн. Емкость китайского рынка импортного зерна оценивается в 8-9 млн тонн.

Россия согреет южных соседей. Те просят побыстрей

Сергей Савчук

На днях стало известно, что Казахстан направил Москве официальный запрос с просьбой в кратчайшие сроки организовать поставки электроэнергии. Об этом в ходе доклада премьер-министру сообщил председатель правления "Интер РАО" Борис Ковальчук.

Основная причина обращения — нехватка у республики собственной генерации, что вызвано целым рядом обстоятельств, среди которых старение промышленного парка, отстающие темпы его модернизации и резкий скачок потребления, вызванный в том числе массовой миграцией в Казахстан китайских майнинговых ферм, которым на родине в самом прямом смысле отключили рубильник.

Происходящее весьма симптоматично и наглядно демонстрирует несколько фактов.

Во-первых, тот технологический и энергетический отрыв, в который за три десятилетия по сравнению с бывшими союзными республиками ушла Россия. Во-вторых, что эти самые республики, включая самые русофобские, добровольно выходят на орбиту Москвы, и вовсе не после знакомства с новинками отечественного военпрома.

Что касается конкретно Казахстана, то проблема с энерговооруженностью зрела тут уже давно. На бумаге наш южный сосед, располагая полутора сотнями электростанций фактической мощностью чуть менее 20 гигаватт, не только полностью покрывает собственные нужды, но и поставляет электроэнергию на экспорт. На практике же Нур-Султан начал точечную модернизацию своего еще советского сектора энергетики буквально вчера, а переоборудование тепловых и гидроэлектростанций — процесс не быстрый и очень финансово затратный. Первое привело к тому, что в структуре энергобаланса основную роль все еще играет уголь, на долю которого приходится выработка половины тепла и до 70 процентов электричества, а остатки в равных долях покрывает нефть и природный газ.

Второе вынудило Нур-Султан, казна которого просто физически не способна обеспечить подобные проекты, привлекать иностранных инвесторов. И если в некоторых случаях, вроде модернизации угольной станции в Карабатане, иностранцы привлекались только в качестве субподрядчиков, то на других объектах пришлось расстаться и с частью государственного имущества. Так случилось, например, с Усть-Каменогорской и Шульбинской гидроэлектростанциями, где Казахстан был вынужден уступить турецким компаниям даже не часть, а сто процентов акций предприятий.

Помимо этого, у Казахстана есть еще одна проблема сугубо физического и инфраструктурного свойства.

Если взять карту страны и наложить на нее схему магистральных линий электропередачи, обнаружится интересное. Казахские сети в 110-1150 киловольт очень похожи на дерево, где на юге в районе Алматы и на восток в сторону Шымкента расположены наиболее густые разветвленные "корни", а на севере по сторонам от столицы и Караганды широко раскинулась "крона", охватывающая Актюбинский, Сарбайский, Акмолинский, северный и восточный участки. То есть фактически в стране параллельно существует два громадных энергоузла, которые соединяются тонкой магистральной перемычкой, идущей с севера на юг. Оба они, хоть и являются частью единой национальной системы, довольно условно координируют свою операционную деятельность по той причине, что между северным и южным Казахстаном уже давно идет негласное соревнование в плане промышленного развития, а именно крупные предприятия и являются основными потребителями энергии.

Естественно, такое положение весьма усложняет возможность маневра мощностями и организации перетоков. Если перечисленные северные регионы через семь энергомостов связаны с Россией, то вопрос обеспечения юга стоит довольно остро.

Именно по этой причине в начале сентября президент Касым-Жомарт Токаев обратился к Владимиру Путину с просьбой рассмотреть возможность строительства первой в истории Казахстана атомной электростанции.

Получи Нур-Султан в свое распоряжение объект генерации такой мощности, это разом закрыло бы множество вопросов, позволило бы начать зеленый энергопереход от угля и сохранить свое положение как экспортера электричества, особенно на юг: в Узбекистан, Киргизию и Таджикистан.

Других новостей по казахскому атомному проекту пока нет, зато в профильных кругах циркулируют слухи о том, что в эту зиму Казахстан входит с дефицитом в 800 мегаватт. Связано это частично с выпадением нескольких объектов генерации, выведенных на плановые работы, частично — с резким скачком потребления. А последнее вызвано тем, что в страну массово устремились китайские майнеры, переместившие сюда свои фермы, потребляющие просто чудовищное количество электроэнергии. После того как Китай в борьбе с майнерами, создающими дефицит энергии в бытовом и порой даже промышленном секторе, начал обесточивать целые районы городов, любители криптовалют потянулись в соседние страны. И Казахстан стал новой криптовалютной Меккой.

Чтобы понять масштаб произошедших изменений, добавим, что за последний год доля Китая в мировой энергии, расходуемой на майнинг, упала с 75 до 46 процентов, в Казахстане же, наоборот, выросла шестикратно и сегодня составляет более восьми процентов. Благодаря этому скачку страна вышла на третье место в мире, уступая лишь КНР и США.

Неизвестно, собираются ли власти Казахстана бороться с майнингом или, напротив, продолжат привлекать в страну владельцев ферм, но допустить веерные отключения было бы крайне опрометчиво для властей страны.

Потому, собственно, и родилась просьба о поставках, а из нее логичный вопрос — может ли Россия реально помочь?Ответим просто: может. На текущий момент у нас в стране в резерве находится порядка 50 гигаватт производственных мощностей. В свое время в рамках модернизации отечественной энергетики все эти станции и силовые агрегаты закладывались как резерв, должный обеспечить рост промышленного производства в среднем в три процента в год. Два последних пандемийных года перечеркнули все эти планы, и объекты были законсервированы. Соответственно, в случае возникновения потребности, например, увеличения экспортных перетоков, их можно вводить обратно в строй. Несложно подсчитать, что Россия в состоянии перекрыть весь казахский дефицит, как говорится, хватило бы денег.

Кстати, о деньгах.

Все тот же Борис Ковальчук отчитался перед правительством, что подконтрольная ему "Интер РАО" по итогам 2021 года ожидает увеличение чистой прибыли на 90 миллиардов рублей, или на 20 процентов по сравнению с предыдущим годом. Столь приятная динамика стала возможной из-за двукратного роста экспорта российского электричества и выхода на отметку в 21,5 миллиарда киловатт-час.

Спустя три десятилетия после распада СССР электроэнергия из России все также обеспечивает повседневную жизнь и ситуативные проекты самого разного масштаба в независимых государствах бывшего советского блока. Вот только наша страна не строит агрессивные и экспансионистские планы по восстановлению Советского Союза, как твердят СМИ коллективного Запада, — а просто внепланово зарабатывает большие деньги и напоминает всем вокруг, что именно Россия и есть залог их светлого и теплого благополучия.

Россия. Казахстан > Электроэнергетика > ria.ru, 18 декабря 2021 > № 3935688 Сергей Савчук

Поиск крайних: пузырь акций и внешняя политика США

Сергей Ануреев

Россию продолжают обвинять в сосредоточении войск на границе с Украиной и грозят новыми порциями санкций. Такими действиями США отвлекают общественное мнение от своих внутренних финансовых проблем. Американский рынок акций переоценен вдвое от фундаментальных показателей, а экономика США зависит от фондового рынка больше, чем экономика России - от нефти. Данные за последние 35 лет показывают, что инфляционная подпорка рынку акций работает лишь в течение двух лет, то есть исчерпается во второй половине 2022 года. Вслед за инфляцией Соединенным Штатам необходимы яркие внешнеполитические события или даже локальные войны, на которые в недавнем прошлом часто списывали крупные коррекции рынка акций.

Политэкономия фондового рынка США

Фондовый рынок является самой важной частью экономики США. Больше половины американских семей инвестируют на фондовом рынке, значительная часть пенсионных накоплений вложена в акции, огромные объёмы налогов платятся с доходов от продаж и переоценки акций, основной целью менеджеров и владельцев крупных корпораций является рост стоимости акций. На рынок акций работает колоссальная армия банкиров, брокеров, аналитиков, консультантов, аудиторов, юристов, чья работа считается в США наиболее престижной и высокооплачиваемой. Однако деревья не растут до небес, и периодически случаются крупные обвалы рынка акций, когда финансовая надстройка отрывается от экономического базиса.

В США есть экономические циклы, циклы фондового рынка и политические циклы, которые часто накладываются друг на друга. Наиболее ярким отражением такого наложения является фраза Буша-младшего в финале его президентства: «рецессию принял – рецессию сдал». Начало его президентства «совпало» со схлопыванием пузыря акций так называемой Новой экономики (IT-компаний, торгуемых в системе NASDAQ), а завершение – с глобальным финансовым кризисом 2008 года.

До того Билл Клинтон унаследовал рецессию от Буша-старшего и боролся с её последствиями весь первый президентский срок, но во второй срок породил очередной бум акций и «подарок» Бушу-младшему.

Барак Обама начинал президентство на фоне дна глобального финансового кризиса, а к середине его второго срока фондовый рынок полностью восстановился, и многие ждали нового обвала и рецессии.

В президентской гонке между Дональдом Трампом и Хиллари Клинтон кандидаты спорили о том, у кого больший опыт антикризисного управления. Трамп сильно «попал» на череде кризисов конца 1980-х годов и много лет балансировал на грани банкротства, однако выкрутился и даже приумножил свои активы, а выработанные навыки использовал во время президентства при торговых войнах.

За Хиллари был опыт начала 1990-х, что колоритно выражено в бородатом анекдоте про Билла, Хиллари и её одноклассника Джона — работника автозаправки: «Вот видишь, Хиллари, как тебе повезло, что ты вышла за меня. Вышла бы за Джона — была бы сейчас женой заправщика. — Нет, дорогой. Это он был бы сейчас президентом. А вот кем бы в этом случае был ты – не знаю…»

Ключевой политэкономической ошибкой Трампа стало продление бума фондового рынка. Трамп добился снижения налогов на крупные корпорации и богатых американцев под лозунгом возврата производства из Китая в США. Но снижение налогов дало не рост реальных инвестиций в производство, а рост бумажных инвестиций на фондовом рынке. Вместо завала в начале президентства с наличием времени на выправление ситуации, фондовый рынок завалился в конце президентства Трампа без запаса времени на адекватное управление ситуацией.

Во время первой волны ковида в марте 2020 года фондовый рынок США упал примерно на треть, с пика трамповского перегрева до уровня конца президентства Обамы. Такой уровень падения стал наглядным показателем несостоятельности экономической политики Трампа как в глазах крупного бизнеса, так и в глазах американского среднего класса. Восстановление рынка обещало быть очень медленным и с разбором огромных убытков, что категорически не устраивало Трампа.

Для резкого восстановления рынка акций потребовались триллионные вливания за счёт дефицита бюджета и скачка государственного долга. Рынок акций уже в августе прошлого года полностью восстановился от мартовского провала, а по итогам всего 2020 года даже вырос на 17%. Вроде казалось, что Трамп молодец.

Однако большинству стала очевидна огромная цена такого «восстановления» в виде потенциала повторения нулевого экономического роста времен Обамы, названного Великой рецессией. Обама все восемь лет работал с последствиями краха рынков акций 2001 и 2008 года, точнее, нормализовывал бюджетный дефицит путем постепенного сворачивания бюджетных стимулов, принятых после тех крахов.

И кто же, как ни Байден, который был вторым после Обамы во время той самой Великой рецессии, лучше всех справится с проблемами? Популярным даже был тезис про фактически третий срок Обамы под видом Байдена. Только есть важнейшее различие между началом президентства Обамы и Байдена: первый получил фондовый рынок на дне с потенциалом восстановления, а второй – на пике после трамповской накачки рынка бюджетными деньгами.

Более того, вместо повторной коррекции и «списания» проблем на ошибки предшественника Байден повторяет ошибку Трампа и продолжает накачивать фондовый рынок бюджетными деньгами. В результате за 2021 год, если брать котировки акций на 15 декабря, рынок показывает рост на 25%. Теперь фондовый рынок примерно в два раза выше фундаментальных показателей прибыли.

Прибыль и инфляция как фундамент рынка акций США

Котировки акций в первую очередь зависят от прибыли эмитентов этих акций, из которой платятся дивиденды, в идеале окупающие вложения в эти акции. Можно заработать на росте цен акций, купив дешевле и продав дороже, но этот рост всё равно основан на оценке перспектив роста прибылей в будущем. Поэтому популярно сравнение двух графиков — прибыли корпораций и индекса акций. Отрыв второго сильно вверх от первого означает перегрев рынка и ожидание спада, и, наоборот, провал второго ниже первого – возможность выкупа акций на дне и зарабатывания на росте.

«Совершенно случайно» показатель индекса акций крупнейших американских корпораций S&P500 численно близок с показателем совокупных прибылей американских корпораций. Индекс акций показан на графике синей линией, прибыли — желтой, а голубыми столбиками показаны рецессии. Хотя индекс измеряется в тысячах пунктов, а прибыли — в миллиардах долларов, но прибыль без шести нулей легко сопоставима с индексом. Индекс акций и совокупные прибыли совпадали идеально в 1989 году после восстановления от краха октября 1987 года и в преддверии проблем с дельнейшим ростом, затем совпадение наблюдалось в 2003 и 2013 годах — в переломных моментах рынка акций после посткризисного восстановления при переходе в стадию перегрева.

Долгосрочно нормальным является доходность фондового рынка примерно на 6% выше доходности государственных облигаций. Дивидендная доходность акций примерно равна доходности по государственным облигациям, а доходность сверх государственных облигаций складывается за счёт роста котировок акций. Каноническое объяснение роста цен акций заключается в больших рисках вложений в акции и компенсации инвесторам таких рисков.

Другое объяснение связывает рост цен акций крупнейших американских корпораций с разумной инфляцией. Эти корпорации, формирующие индексы акций, являются крупнейшими же игроками или даже монополистами в своих отраслях. Олигопольное или монопольное положение позволяет поднимать цены своих товаров и услуг, удерживать издержки от опережающего роста и так наращивать прибыль. Но открытая, значительная и длительная инфляция разбалансирует экономику в целом, поэтому именно с такой инфляцией борется государство.

Только в упрощенных учебниках макроэкономики пишут об управлении потребительской инфляцией путём повышения процентной ставки центробанков. Разумеется, эпизоды совпадения роста ставки и сокращения инфляции есть, но чаще есть совпадения роста ставки и продолжения повышенной инфляции в течение пары лет. Инфляция затем сокращается, но уже после обвала фондового рынка, точнее, из-за вызываемой этим обвалом рецессии. На графиках ФРС США потребительская инфляция на английском языке обозначена Consumer Price Index, а процентная ставка ФРС — Federal Fund Effective Rate.

В новейшей истории американской экономики есть только один эпизод сильного роста ставки ФРС и сокращения инфляции с 15 до 3% – это 1981-83 годы. Хотя многие связывают то падение инфляции с длительной рецессией американской экономики, которая была хуже рецессии 2008-09 годов, а главное — с разрешением последствий нефтяного шока 1979 года.

Повышение ставки ФРС в 1988-89 годах совпало с продолжением инфляции вплоть до 1992 года, которая доходила до 6%. Инфляция тогда была категорически необходима фондовому рынку, который испытал крупный обвал в октябре 1987 года, затем быстро восстановился, но не мог нащупать ориентиры для дальнейшего роста.

Следующий период многолетнего умеренного нарастания инфляции и процентной ставки пришелся на 1998-2000 годы, и также был необходим для продления бума фондового рынка.

Третий в описываемой череде эпизод пришёлся на 2005-07 годы, когда вновь инфляция правила бал, повышение процентной ставки было постепенным и длительным, а фондовый рынок необходимо было загнать как можно выше.

Для роста рынка акций США в 2021 году была категорически необходима повышенная инфляция по образцу трех представленных примеров, поскольку ковидное падение прибыли II квартала 2020 года было полностью восстановлено в том же году, и уже за III квартал 2020 года прибыль составила 2,1 трлн долл., в сравнении с прибылью за III квартал 2019 года в 1,9 трлн долл. За III квартал 2021 года прибыль составила 2,7 трлн долл., что на 28% больше прибыли годом ранее и даже немного превышает складывающийся за 2021 год прирост фондового рынка. Однако индекс акций по-прежнему остается вдвое выше фундаментальных показателей прибыли.

Ситуация в США последних лет напоминает ситуацию в 1984-91 годах. Агрессивная рейганомика привела к успеху в середине 1980-х годов и вызвала эйфорию фондового рынка. Отличие от агрессивных торговых войн Трампа заключается лишь в стартовых условиях высокой тогда и низкой недавно инфляции. Скачок фондового рынка середины 1980-х годов закончился крахом фондового рынка в октябре 1987 года, которые по амплитуде и отскоку очень похожи на динамику индексов акций в годы Трампа, особенно в марте-августе 2020 года. Затем в обоих периодах последовал неуверенный рост фондового рынка, для поддержки которого в рассматриваемых периодах потребовался всплеск инфляции в течение пары лет.

Закончился рассматриваемый исторический период в 1991-92 годах бюджетным кризисом, рецессией, Первой войной в Заливе и единственным сроком Буша-старшего. Следует отметить, что президентство Трампа очень похоже на второй срок Рейгана, а президентство Байдена — на единственный срок Буша-старшего. Напрашиваются также некоторые аналогии: президентство Буша-младшего могло быть компенсацией за заслуги его отца и для повторения войны в Заливе, а Байдена — компенсацией и попыткой повторить его усилия при Обаме.

Если инфляция не работает, нужно нетипичное политическое событие как повод для коррекции акций

Скачок инфляция не может двигать фондовый рынок вверх много лет, поскольку происходит разбалансировка экономики в целом. Если рынок акций находится на пике очевидного перегрева и инфляция длится несколько лет, разбалансировка экономики грозит рецессией и провоцирует коррекцию фондового рынка. Во время такой коррекции обычно ищут повод и назначают крайних, на кого можно списать огромные убытки банков, пенсионных фондов и рядовых инвесторов.

В мемуарах крупных банкиров в качестве поводов для коррекций указано много странных событий, но главное, чтобы они были яркими и нетипичными. Эти события отвлекают внимание многочисленных рядовых инвесторов и многих якобы профессиональных игроков. Такое событие должно идти в разрез с накопленным опытом интерпретации и стратегиями игры на фондовом рынке, чтобы вызвать замешательство.

Обвал рынка акций октября 1987 года был вроде как вызван сбоями в программном обеспечении — предтечи современных сложных систем торговых роботов. Заметная коррекция американского фондового рынка в 1998 году была связана с российским финансовым кризисом, точнее, с банкротством крупнейшего тогда хедж-фонда Long Term Capital Management. Но самым нетипичным событием, безусловно, стал ковид, вызвавший обвал рынка акций в марте 2020 года.

Самыми яркими «назначенными» виновниками краха фондового рынка стали Бен Бернанке и Буш-младший. Главу ФРС Бернанке обвиняли в слишком быстром повышении процентной ставки ФРС, хотя с выхода повышенной ставки на плато в сентябре 2006 года до острой фазы кризиса 2008 года прошло два года. К концу второго президентского срока Буш-младший считался худшим американским президентом, и его умственные способности обсуждались не меньше памяти Байдена. Хотя до того Буш выиграл вторую президентскую кампанию очень убедительно, экономика при нем росла лучше, а госдолг рос меньше по сравнению с Обамой и Трампом.

Часто поводами для большого падения фондового рынка США становились внешние конфликты, особенно вокруг нефти. Теоретики макроэкономики считают, что рецессия и падение фондового рынка США в 1981-82 годах была связана с повышением процентной ставки ФРС. Однако триггером тех событий стала Иранская революция 1979 года и второе нефтяное эмбарго, адаптация к которым завершилась в 1983 году, после чего начался подъем фондового рынка. (Кстати, текущие рекорды цены на газ в Европе начинают напоминать нефтяные шоки 1973 и 1979 годов.

Первая война в Персидском заливе в январе 1991 года вызвала падение американского фондового рынка в половину от рекордных падений октября 1987 года и марта 2020 года. На следующем графике тот рекорд 1987 года не вполне визуализирован, поскольку за 35 лет рынок акций сильно инфлиировал, и шкала на графике — нелинейная, скрывающая сегодняшний огромный рост. Во время второй войны в Персидском заливе 2003 года американский фондовый рынок вновь вернулся на дно 2001 и 2002 годов.

Показательным в плане нетипичных событий для краха фондового рынка стал 2008 год. До того уже полтора года ждали рецессию и обвал фондового рынка, а их не происходило. Фондовый рынок достиг пика того десятилетия в августе 2007 года, затем была значительная коррекция в октябре 2007 года, но ее быстро залили умеренными бюджетными стимулами. Рынок восстанавливался до мая 2008 года, даже несмотря на фактическое банкротство одного из крупнейших банков Bear Stearns в марте 2008 года.

Только в начале августа 2008 года рынок начинает уходить в штопор c потерей без малого половины стоимости акций к февралю 2009 года. Вспомним, что 7 августа начался грузино-осетинский конфликт, а 8 августа открылись Олимпийские игры в Пекине — впервые в Китае и с грандиозным размахом. Эти два нетипичных события оттянули на себя внимание политиков и рядовых инвесторов.

В 2009-2013 годах линия графика индекса S&P500 лежала значимо ниже линии квартальных прибылей американских корпораций. В январе 2014 года фондовый рынок США завершил восстановление и рост после кризиса 2008 года, и в I и II кварталах 2014 года эти два графика выровнялись. Затем квартальные прибыли начали заметно падать, а индекс акций удерживался от падения. Разрыв в графиках увеличивался, став триггером болезненных коррекций индекса акций S&P500. Те события в официальной истории американского фондового рынка получили название "Распродажа 2015-16 годов". Только трампономика вернула фондовый рынок на траекторию нового витка роста и отрыва от фундаментальных значений.

Фондовый рынок в принципе не может долго находиться в горизонтальном положении, поскольку рост сменяется падением и наоборот. Прибыли американских корпораций падали в IV квартале 2014 года и весь 2015 год, а наиболее популярными тогда являлись прогнозы краха мировой экономики подобно 2008 году. В конце 2014 года произошла девальвация рубля и многих валют сырьевых стран, также произошла коррекция фондового рынка Китая и других стран Юго-Восточной Азии.

Формальными внешнеполитическими триггерами прекращения роста фондового рынка США в 2014 году стали события на Востоке Украины и вокруг островов в Южно-Китайском море. В 2016 году, в завершение трехлетнего периода попыток вызвать дальнейший рост рынка акций США, точнее, периода коррекций и распродаж, произошел Brexit с риторикой начала конца Евросоюза. Эти внешние для США политические события стали прикрытием проблем на фондовом рынке и в экономике в целом.

Американский фондовый рынок должен упасть в 2022 году сам

В завершение следует преломить изложенное выше на ситуацию конца 2021 года и перспективы на 2022 год. Следует повторить, что на конец 2021 года котировки акций крупнейших американских корпораций вдвое выше фундаментальных показателей их прибыли. Инфляционный скачок 2021 года помог увеличить прибыли и оправдать рост стоимости акций этого года, но инфляция традиционно продлевает перегрев рынка акций только на полтора-два года.

Рынку акций США нужны новые яркие события в оправдание предстоящей значительной коррекции. Многие инвесторы неплохо заработали на коррекции марта 2020 года и с нетерпением ждут очередной большой игры. Именно для этого американские СМИ и отдельные политики по привычке ищут точки напряженности за границами самих США, избегая сложных гипотез и прогнозных моделей и какой-либо новизны, а просто экстраполируя яркие внешнеполитические события недавнего прошлого.

Первым таким упрощением американских СМИ стало обсуждение возможного присоединения Тайваня к материковому Китаю. Об этом активно говорили с конца лета, а примерный пик этого обсуждения совпал с умеренной коррекцией американского фондового рынка в сентябре текущего года на 5%. Но руководство Китая помнит урок официальной американской версии уханьского происхождения коронавируса и попытки видных американских политиков предъявить Китаю счёт на триллионы долларов за коррекцию американского фондового рынка и бюджетную поддержку экономики, а потому не пошло по навязываемому тайваньскому сценарию.

Вторым упрощением американских политиков и журналистов является нагнетание напряженности на белорусско-польской границе и затем на российско-украинской границе. Даже если на границе собралась всего тысяча мигрантов, а по другим направлениям в страны Евросоюза их попадает значительно больше, всё равно это делают важным инфоповодом. Мнимому сосредоточению российских войск на границе с Украиной можно даже попробовать подыграть с помощью американских военных кораблей или самолетов вблизи наших границ либо даже американских танков в Эстонии в паре сотен километров от Петербурга. Но Россия отказывается способствовать руководству США в коррекции их фондового рынка.

Отказ Китая и затем России выступить в роли триггеров завала перегретого американского фондового рынка не снимает с повестки дня ожидание коррекции этого рынка в 2022 году. Американцы продолжат поиски того, кого бы можно было назначить виноватым за фундаментальные перекосы своей экономики. Внешнеполитическая сдержанность России и Китая ставит американское руководство в трудную позицию необходимости признать собственную ответственность. Сейчас у России ресурс времени и запас прочности экономики больше, чем у США, а в период дна американского рынка акций вести переговоры с заокеанскими «партнёрами» будет более продуктивно.

Автор — доктор экономических наук, профессор департамента Общественных финансов Финансового университета

США. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки. Образование, наука > zavtra.ru, 18 декабря 2021 > № 3923857 Сергей Ануреев

Александр Сергеев прокомментировал повышение зарплат ученым в регионах на 200 процентов

В ходе пресс-конференции в МИА «Россия Сегодня» 17 декабря президент РАН академик Александр Сергеев ответил на вопрос о том, изменилась ли в Год науки и технологий ситуация с исполнением майских указов Президента РФ Владимира Путина (Указ Президента РФ от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики") о повышении средней заработной платы научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе.

«Какое-то оживление в обсуждении этого вопроса опять возникло. Может быть, это в связи с тем, что сейчас 200-процентное повышение зарплат по регионам должно быть выполнено с отчетом, и Правительство на недавнем заседании как раз приняло решение о выделении приличного количества средств для того, чтобы закрыть этот вопрос», - предположил Александр Сергеев.

Вместе с тем, глава РАН отметил, что научная деятельность не может оцениваться по региональным шкалам. «По большому счету, это международная шкала. Правда, когда это говоришь, сразу поступают предложения платить нашим ученым столько, сколько получают ученые в Европе или в Китае. Поэтому правильнее назвать шкалу федеральной, потому что наука не меряется по отдельным результатам региона. И в этом смысле в среде ученых существует непонимание– почему у института, который работает на самом передовом уровне в стране, или на самом передовом международном уровне, зарплаты разнятся от региона к региону. Ответ через потребительскую корзину не проходит, потому что мы можем привести пример регионов, где потребительская корзина на уровне столиц, а оплата труда существенно меньше», - отметил Александр Сергеев.

Президент РАН подчеркнул, что «абсолютная справедливость» - это абстрактное понятие, и в этом смысле достичь ее невозможно. «Правильное распределение зарплатных средств –это, конечно, ответственность руководителя каждой организации, чтобы внутри не «плодились» какие-то противоречия. Даже если средств не хватает, мудрый руководитель все равно правильно принимает решения о том, каким образом это должно быть, чтобы и молодежь не ушла из института, продолжала работать, и старшее поколение не чувствовало себя ущемленным», - считает глава РАН.

Александр Сергеев уверен, что 200-процентное повышение также не является «максимальной планкой»: «Я считаю – и мою позицию разделяет большинство коллег – к ведущим научным центрам страны, которые прекрасно работают, подтверждают свой уровень и результатами, и публикациями, и признанием в мире, не нужно применять эту мерку - «вот вам 200 процентов по вашему бедному региону». Наука там не бедная, она сильная. И ничего страшного не произойдет, если будет 300 процентов».

На сегодняшний день есть дополнительные инструменты, с помощью которых можно несколько исправить ситуацию с оплатой труда ученых. «Например, инструмент Научно-образовательных центров (НОЦ), которые, в основном, региональные, на них выделяется не очень большое финансирование, но, важно, тем не менее, что это финансирование есть», - пояснил президент РАН.

Также до сих пор в отношении регионов нет законодательного решения вопроса о выделении средств из региональных бюджетов для финансирования федеральных институтов и университетов. «Пока этого нет, хотя мы помним, что и заседание Госсовета было год назад, и раньше этот вопрос очень активно дискутировался. Очень правильно это решение было бы принять, потому что некоторые регионы готовы выделять средства. <…> Даже в соответствии с Конституцией наука определена в поле совместной деятельности региональной и федеральной властей. Значит, надо дать возможность тратить региональные бюджеты на поддержку науки и высшего образования», - сказал Александр Сергеев.

Глава РАН упомянул и другие проблемы в современной российской науке. «Мы по-прежнему констатируем отток ученых из нашего Зауралья в центральную часть страны. Мы должны решать задачу, чтобы кадры оставались в регионах, научно-технологическая элита генерировалась, и люди оставались работать <в регионах>. Я считаю, что этот вопрос не закрыт, необходимо его обсуждать», - отметил президент РАН.

Александр Сергеев озвучил ожидания ученых в наступающем году: «Главное пожелание в новом году – чтобы те тенденции, которые сформировались по повышению уважения к науке, престижа ученого, получили материальное подтверждение – «материализовались». Это не только призыв к финансовому блоку нашего правительства – «дайте больше денег». Речь идет, в том числе, и о крупном бизнесе – если крупный бизнес увидит, что фундаментальная и поисковая науки нужны, то это будет естественный канал дополнительных средств».

По мнению Александра Сергеева, постепенно ситуация будет меняться: «Мы все вместе констатируем, что наука нужна, что технологическое будущее – это единственная наша возможность быть конкурентными в мире, а технологии не бывают без науки. Все это приведет к тому, что в будущем году мы увидим сдвиги, связанные и с появлением новых инструментов поддержки науки, и новых средств, которые придут в науку. Потенциал наших ученых таков, что будет отклик, и этот отклик будет быстрым, благодарным и эффективным».

«Пусть попробуют нас догнать» – Евгений Адамов рассказал о достижениях российской атомной отрасли

Теперь уже Америке предстоит догонять Россию – такой вывод следует из доклада научного руководителя проекта «Прорыв» Евгения Адамова на Российском научно-техническом конгрессе «Направления национального научно-технического прорыва 2030».

Проект «Прорыв» госкорпорации «Росатом» предполагает создание и промышленную реализацию замкнутого ядерного топливного цикла на базе реакторов на быстрых нейтронах. Эта технология делает топливные ресурсы для ядерной энергетики практически неисчерпаемыми и в значительной степени решает проблему захоронения радиоактивных отходов. Ключевым элементом проекта станет первый в мире опытно-промышленный энергоблок на базе быстрого реактора БРЕСТ-ОД-300 со свинцовым теплоносителем, строительство которого началось в Северске (Томская область) 8 июня 2021. Это событие можно считать началом нового этапа в развитии мировой ядерной энергетики.

«В июле 2021 г. Сенат США принял закон о восстановлении лидерства в ядерной энергетике, которое, по признанию американцев, принадлежит сейчас России и Китаю, – рассказал Евгений Адамов. – Министерство энергетики США уже сформулировало соответствующую стратегию действий в рамках этого закона. И если они пойдут по этому пути, то мы сможем сказать, что они потеряли и технологическое лидерство. Компания, по технологии которой создано самое большое число реакторов в мире – Westinghouse, полностью взяла все технологические решения нашего реактора БРЕСТ. Это и плотное нитридное топливо, и свинцовый теплоноситель, и интегральная конструкция реактора».

Евгений Адамов подчеркнул, что все направления работ изначально вырабатывались вместе с Академией наук: полное использование энергетического потенциала уранового сырья, исключение тяжелых аварий на АЭС с эвакуацией населения, проблема захоронения радиоактивных отходов, проблема режима нераспространения, обеспечение конкурентоспособности ядерной энергетики в сравнении с другими видами генерации по стоимости энергии.

«У нас очень тесный контакт с академиком Алексеем Александровичем Макаровым и его Институтом энергетических исследований РАН, – приводит пример Евгений Адамов. – И когда мы говорим об экономике энергетики, то без сотрудничества с этим институтом мы обойтись не можем».

Говоря о других направлениях совместной с РАН работы, научный руководитель проекта «Прорыв» отметил, что сегодня разработчики переходят от экспериментов «наугад» к моделированию, а для этого нужны современные программные средства.

«Сегодня ключевым разработчиком таких средств является Институт безопасного развития атомной энергетики РАН, возглавляемый научным руководителем академиком Леонидом Александровичем Большовым, – рассказал Евгений Адамов. – И, кроме того, исторически очень много в программном обеспечении для ядерной энергетики сделал Институт прикладной математики РАН. Сегодня в этой области осуществляется не просто импортозамещение, а разрабатывается программное обеспечение, которое лучше, чем аналогичное зарубежное, и это еще одна область, в которой теперь уже Америке предстоит догонять Россию».

По мнению Евгения Адамова, меняется и подход к борьбе за технологическое лидерство: «Мы должны просто бежать быстрее: держать в секрете, закрываться – на это уйдет больше усилий. Надо быстрее развиваться, и пусть попробуют нас догнать».

Евгений Адамов отметил тесное сотрудничество с Институтом геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского РАН: «Там есть такая научная глыба – Борис Федорович Мясоедов, самый наш близкий партнер по решению задач переработки ядерного топлива. Он наш учитель, но уже подросло и новое поколение специалистов во главе с Андреем Шадриным».

Ключевым разработчиком одной из трех технологий переработки облученного ядерного топлива стал Институт высокотемпературной электрохимии Уральского отделения РАН в Екатеринбурге. «Исторически для такой переработки применялась гидрометаллургия, но под действием нейтронного и гамма-облучения вода разлагается, поэтому мы должны перед переработкой долго выдерживать облученное ядерное топливо, чтобы снизить радиационную нагрузку. А если мы его долго держим, то у нас в топливном цикле накапливается много материалов. Поэтому надо сокращать время внешнего топливного цикла. Для этого подходит пирохимия, принимающая на себя основную радиационную нагрузку. А есть еще и третья технология переработки – плазменная, которую разрабатывает Объединенный институт высоких температур РАН», – отмечает Евгений Адамов.

По его словам, это только часть большого списка институтов РАН, без которых в прорывных технологиях продвинуться невозможно. Говоря в целом о роли академической науки в исследованиях по проекту «Прорыв», Евгений Адамов подчеркнул, что никакими процентами или «львиными долями» вклад науки в эту работу оценить невозможно.

«Однажды Петра Леонидовича Капицу позвали в Англии на завод, где в компрессоре сбоил подшипник. Капица походил вокруг, попросил кувалду и этой кувалдой куда-то стукнул. Подшипник стал работать нормально. Уходя, Капица сказал, что его работа стоит 1000 фунтов. «За то, что вы стукнули кувалдой, 1000 фунтов?» – изумился хозяин предприятия. И Капица объяснил, что за удар кувалдой берет 1 фунт, а за то, что знал, куда стукнуть, – 999. Вот вам и соотношение. Чтобы стукнуть кувалдой, нужно сначала знать, куда стукнуть», – привел пример из истории Евгений Адамов.

Подготовил Леонид Ситник, редакция сайта РАН

Россия. СФО. ЦФО > Образование, наука. Электроэнергетика > ras.ru, 17 декабря 2021 > № 3971873 Евгений Адамов

НАУЧНАЯ СЕССИЯ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ ЧЛЕНОВ РАН.

Первый день — 14 декабря 2021 г.

«РОЛЬ НАУКИ В ПРЕОДОЛЕНИИ ПАНДЕМИЙ И ПОСТКРИЗИСНОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА»

«Роль науки в преодолении пандемий и посткризисном развитии общества»

Выступление Министра науки и высшего образования Российской Федерации Валерия Николаевича Фалькова.

Глубокоуважаемые коллеги!

Сегодняшняя сессия Общего собрания посвящена очень значимой и важной теме — роли науки в преодолении пандемий и посткризисном развитии общества.

В 2020 году мир столкнулся с глобальным кризисом в области здравоохранения, кризисом, который оказал глубокое гуманитарное, экономическое и социальное влияние на наш мир и унес миллионы жизней. Пандемия заставила мировых лидеров, политиков, ученых и обычных людей — всех, тщательно подумать о том, что делает сообщества здоровыми и устойчивыми, подумать о том, какую роль играет наука в современном обществе.

Когда возникает подобный кризис, и наука принимает вызов — это уникальная возможность продемонстрировать не только ценность обучения ученых, их роли в современном обществе, и наличия научных кадров, но и то, какие выгоды приносят десятилетия инвестиций в фундаментальные исследования. И для российской науки кризис, вызванный пандемией, во-многом оказался точкой роста и развития. Я думаю, что предстоящие годы мы будем неоднократно обращаться, в том числе, к этому тезису.

Системы здравоохранения и образования, научные исследования были вынуждены быстро адаптироваться, во многих случаях опираясь на существующую цифровую трансформацию, на уже имеющиеся заделы, которые копились десятилетиями.

Российским ученым удалось в кратчайший срок разработать и внедрить технологии промышленных производств диагностических тест-систем и трех вакцин против коронавируса, которые продемонстрировали свою эффективность. Как вы знаете, одна из вакцин разработана подведомственной Минобрнауки России организацией — Центром им. М.П. Чумакова.

Ведутся разработки научных подходов к терапии и реабилитации пациентов с COVID-19, в том числе с различными сопутствующими заболеваниями. Исследуются специализированные противовирусные покрытия и материалы, ведется разработка новых средств для профилактики и этиотропной терапии коронавирусной инфекции.

Отдельно хотелось бы отметить, что созданные при Минобрнауки России по совместной инициативе с Минздравом России Межведомственной рабочей группой по ускоренной разработке лекарственных препаратов с прямой противовирусной активностью в отношении SARS-CoV-2 проведена оценка всех имеющихся разработок, подготовлены «дорожные карты» проектов, которые признаны перспективными.

Пользуясь случаем, перед высоким собранием особо хотел бы отметить работы Института биоорганической химии им. академиков М.М. Шемякина и Ю.А. Овчинникова Российской академии наук, ведущего разработку лекарственного препарата на основе рекомбинантного моноклонального антитела, нейтрализующего вирус, и Федерального исследовательского центра «Фундаментальные основы биотехнологии» РАН, завершающего доклинические испытания готовой лекарственной формы средства для профилактики и лечения коронавирусной инфекции COVID-19.

Один из самых ярких примеров разработок, получивших развитие в эпоху пандемии — это технологии на основе вирусного вектора и мРНК, послужившие созданию вакцин нового поколения. С развитием этого подхода связаны грандиозные ожидания — его планируется задействовать для создания вакцин от других инфекций, вакцин от рака и генной терапии. Считаю, что это направление исследований должно получить поддержку и развитие и в нашей стране. Это тот прорыв, с которым связаны многие надежды и ожидания, в который нужно встроиться на старте и занять лидирующие позиции.

Исследования по разработке лекарственных препаратов для лечения коронавирусной инфекции поддержаны Минобрнауки России, в том числе в рамках грантов на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019-2027 годы. Это программа, по решению Президента РФ, сейчас продлена до 2030 года.

С 2020 года Министерство совместно с РАН обеспечивает реализацию крупных научных проектов. В рамках этих проектов обеспечивается поддержка прорывных исследований, в том числе в области разработки лекарственных препаратов для лечения эпидемий вирусных инфекций, средств диагностики, профилактики и лечения опасных инфекционных заболеваний.

В прошлом году, на самом старте этого непростого для всего мира периода, были созданы 4 научных центра мирового уровня по приоритетному направлению «Персонализированная медицина, высокотехнологичное здравоохранение и технологии здоровьесбережения».

В 2021 году ими получены первые значимые научные результаты, имеющие большой социальный эффект. В частности:

- разработан прототип уникального вакцинного препарата против COVID-19 на основе пробиотика;

- разработана технология неинвазивной стимуляции спинного мозга, которая ускорит восстановление пациентов, перенесших COVID-19;

- создан веб-сервис для выдачи персонализированных рекомендаций оптимальных доз статинов;

- разработана математическая модель для прогнозирования риска развития сахарного диабета.

Чтобы подчеркнуть значимость научной деятельности Президентом России В.В. Путиным 2021 год объявлен Годом науки и технологий, итоги насыщенной программы которого подвели на прошлой неделе в рамках конгресса молодых ученых. И я уверен, что будет еще много значимых мероприятий до конца года, на которых мы так или иначе будем обращаться к этой теме. В рамках Года науки и технологий первый из тематических месяцев прошел под эгидой достижений медицинской науки.

Уроки пандемии побуждают нас переосмыслить подходы к преодолению и предотвращению других глобальных вызовов, таких как изменение климата, вопросы продовольственной безопасности, создание системы защиты от новых инфекции и вопросы социального неравенства.

И сегодня в рамках Общего Собрания предстоит обсудить эти и другие актуальные научные проблемы, поделиться достижениями и опытом, полученными во время пандемии, и во многом определить направления дальнейших исследований.

Желаю всем участникам Общего Собрания успешной и плодотворной работы!

х х х

Выступление Заместителя Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Косачева Константина Иосифовича.

Глубокоуважаемый Александр Михайлович!

Глубокоуважаемые академики Российской академии наук!

Позвольте поприветствовать всех участников Общего собрания РАН от лица Совета Федерации и от себя лично!

На сегодняшний день накоплен значительный опыт взаимодействия Совета Федерации с Российской академией наук.

Реализуется Соглашение о сотрудничестве, подписанное в 2018 году по итогам совместного заседания Совета палаты Совета Федерации и Президиума Российской академии наук.

Мы благодарны за аналитические материалы, конструктивные идеи и предложения, которые вы нам регулярно представляете. Очень важен вклад Российской академии наук в законотворческую деятельность Совета Федерации, поскольку без вашего экспертного обеспечения и научной поддержки не может быть эффективных законов и стратегий развития по самым разным вопросам, в первую очередь — в части совершенствования законодательного регулирования научной деятельности и обеспечения научно-технологического развития страны.

Важнейшим мероприятием 2021 года стали организованные по Вашей, Александр Михайлович, инициативе, парламентские слушания на тему «Научный кадровый потенциал страны: состояние, тенденции и инструменты роста».

Рекомендации слушаний уже выполняются, надеюсь, вместе мы сможем достичь значимых результатов в поддержке российских ученых, обеспечении благоприятных условий осуществления научных исследований, интеграции вузов с научными институтами и организациями реального сектора экономики, в том числе в интересах развития регионов.

Необходимо отметить значимость нашего взаимодействия в развитии международного научного сотрудничества. Российская академия наук — постоянный партнер Совета Федерации в организации и проведении Парламентских форумов Россия — Белоруссия. Состоявшийся в этом году Восьмой форум был посвящен как раз вопросам научно-технологического сотрудничества регионов России и Беларуси.

Традиционными темами, совместно продвигаемыми Советом Федерации и РАН, стали: популяризация науки среди детей и молодежи, проект «Женщины в науке».

Чрезвычайно важна работа гуманитарного блока РАН. Исследования, выполняемые институтами истории, языка, литературы, обеспечивают сохранение и развитие национальной культуры, воспитание патриотизма, противодействуют фальсификации истории.

Члены академии принимают активное участие в работе Совета Федерации в зарекомендовавшем себя формате «Час эксперта», по итогам которого сенаторы учитывают полученную информацию и предложения в своей практической работе. В свою очередь, и Совет Федерации старается быть полезным академии, поддерживая и, по мере возможности, продвигая предлагаемые инициативы и решения.

Приближается 300-летний юбилей Российской академии наук. На протяжении трех веков Академия наук и наши ученые двигают Россию вперед и, уверен, будут двигать к новым победам и достижениям. Как бы ни менялась ситуация, но Академия наук была и остается оплотом передовой научной мысли и интеллектуальной мощи страны.

х х х

Выступление Заместителя министра иностранных дел Российской Федерации Рябкова Сергея Алексеевича.

Уважаемый Александр Михайлович,

Уважаемые члены Президиума, участники Общего собрания,

Уважаемые коллеги, друзья,

Рад приветствовать присутствующих в этом зале ведущих ученых и исследователей, цвет отечественной науки.

Прежде всего, хотел бы передать наилучшие пожелания от Сергея Викторовича Лаврова, который, к сожалению, не смог принять участие в сегодняшнем мероприятии ввиду загруженности рабочего графика.

В МИД России дорожат сложившимся тесным, плодотворным сотрудничеством с академическими институтами, в первую очередь, разумеется, международного профиля. Ценим их вклад в экспертно-аналитическое сопровождение утвержденного Президентом В.В. Путиным внешнеполитического курса страны, всестороннее осмысление разворачивающихся в настоящее время на международной арене сложных и неоднозначных процессов. Уверен, что наш регулярный диалог будет только расширяться.

Возвращаясь к теме сегодняшней встречи, отмечу, что пандемия COVID-19, принявшая глобальный характер, не только показала взаимозависимость современного мира, но и окончательно развенчала миф о безальтернативности ультралиберальной модели, основанной на примате индивидуализма и вере во всемогущество рынка. Бóльшую стрессоустойчивость продемонстрировали страны с четко сформулированными национальными интересами, крепким государственным суверенитетом и отлаженной «вертикалью власти».

На этом фоне Россия как один из лидеров в области международного здравоохранения принимает активное участие в глобальных и региональных усилиях по борьбе с COVID-19. Разумеется, с учетом центральной координирующей роли в этом вопросе Всемирной организации здравоохранения. Исходим из того, что такая роль ВОЗ должна быть сохранена и в процессе начатых преобразований мировой системы здравоохранения.

Продолжаем помогать пострадавшим государствам — как в двусторонних форматах, так и по линии многосторонних структур. Очевидно, что приоритет на данном этапе — вакцинация, иммунизация населения. Вопрос справедливого распределения противоковидных препаратов весьма чувствителен, особенно для беднейших стран. В этой связи готовы на транспарентной основе и далее поставлять безопасные и эффективные российские вакцины. Работа в этом направлении ведется большая. Соглашения о поставках наших препаратов достигнуты со многими государствами мира. В ряде стран запущено производство «СПУТНИК V».

Востребованными оказались и наши подходы по организации мер реагирования на пандемию. Это касается, в частности, создания национальных штабов, оперативной разработки нормативно-правовых актов, развития сети диагностических лабораторий. По просьбе иностранных партнеров российские врачи успешно отработали в странах СНГ, Европы и Азии. В ряд государств нами были осуществлены масштабные поставки индивидуальных средств защиты, тест-систем, медицинских препаратов и оборудования. Буквально на днях группа российских медиков и ученых была направлена в ЮАР для изучения нового штамма «омикрон» по просьбе президента этой страны С.Рамафозы.

Налажено практическое взаимодействие с ВОЗ в деле подготовки медицинского персонала для борьбы с пандемией. Отечественные специалисты включены в состав ряда научно-экспертных групп, работающих под эгидой этого специализированного учреждения ООН.

И последнее, на чем бы хотел бы заострить внимание коллег. Не секрет, что вопросы, связанные с распространением различных вакцин, сегодня откровенно политизируются рядом государств Запада. «Двойные стандарты», недобросовестная конкуренция налицо.

Убеждены, что там, где речь идет о здоровье и жизни людей, не должно быть места политизации. Надеемся, что наши коллеги в Евросоюзе примут это в расчет при рассмотрении поданной российской стороной заявки на регистрацию «Спутника V» Европейским агентством по лекарственным средствам. Продолжим энергично над этим работать.

Подтверждаю, что в МИД России настроены на дальнейшее укрепление плодотворного сотрудничества с Российской академией наук. Помним, что в 2024 г. РАН отметит свое 300-летие. Со своей стороны уже подключились к подготовке к этому знаменательному событию.

Программа нынешнего Общего собрания членов РАН весьма актуальна и насыщенна. Позвольте пожелать вам плодотворных дискуссий и всего самого лучшего.

х х х

Выступление Заместителя Госсекретаря Союзного Государства Алексея Александровича Кубрина

Уважаемый Александр Михайлович!

Уважаемые участники Общего собрания членов РАН!

Благодарю за приглашение принять участие в Общем собрании членов Российской академии наук.

Несмотря на непростую эпидемиологическую обстановку, наша сегодняшняя встреча проходит в очном формате. Именно он позволяет точнее и глубже понять состояние дел по широкому спектру вопросов нашего взаимодействия.

Высоко оцениваем тесное сотрудничество между структурами Российской академии наук и Союзного государства.

Значимы Соглашение о сотрудничестве в области высоких технологий и исследования космоса, подписанное президентом РАН Александром Сергеевым и председателем Президиума НАН Беларуси Владимиром Гусаковым (в июле 2019 года на VI Форуме регионов России Беларуси) и Меморандум о намерениях между Национальным исследовательским центром «Курчатовский институт» и Академией наук Беларуси в июле 2021 г., с соответствующей дорожной картой направленные на совместное и полноправное участие в разработке и создании инфраструктуры фундаментальных и прикладных исследований («мегасайенс»).

Реализация такого масштабного проекта требует принятия Стратегии развития науки и техники Союзного государства до 2030 года на основе уже действующих национальных документов. Такое взаимодействие сторон, которое всё более показывает свою эффективность, определяет и выход на обновление межправительственного соглашения в научно-технологической сфере, ныне действующее, подписанное ещё в 1996 году (мы уже обратились в адрес главы Союзного Совмина — Михаила Владимировича Мишустина — с просьбой на выход соответствующего постановления). По нашему мнению, повышение эффективности в области совместного научного поиска, высокотехнологичных разработок возможно при условии выбора самых современных подходов в этой сфере деятельности.

Совместное корректное взаимодействие в области защиты и использования интеллектуальной собственности, полученной в ходе совместных фундаментальных исследований, позволит обеспечить не только конкурентоспособность научных разработок, но и получить практический результат прикладных исследований через запуск высокотехнологичных (наукоёмких) проектов.

Современная научная школа передачи знаний между поколениями является следствием нашей великой истории. Важно для нас сегодня научиться доносить до современной молодежи романтику научного поиска. Повсеместно ее вовлекать в совместные научные проекты, как элемент строительства высокоинтеллектуального общества, сочетающего в себе опыт и знания старшего поколения со стремлением современной молодежи к новым знаниям и достижениям.

Разразившаяся в последние годы пандемия коронавируса COVID-19 изменила привычный жизненный уклад миллиардов людей. В Российской Федерации и Республике Беларусь проводится системная последовательная работа по выработке эффективных мер по борьбе с коронавирусной инфекцией.

Сегодня, когда появляются новые, все более жесткие штаммы COVID-19, важно, во всесторонних форматах поддерживать работу ученых по созданию новых инструментов борьбы против коронавирусной инфекции.

Перспективным видится разработка кандидатной пробиотической (так называемой «кефирной») вакцины (мягко воздействует на организм человека, не нуждается в особых условиях хранения, легко «масштабируется» на простых производствах).

Препарат, полученный в рамках совместной работы ученых Петербургского института экспериментальной медицины Минобрнауки России со специалистами 48 НИИ Министерства обороны России в настоящее время проходит доклинические испытания.

Успешное прохождение доклинических и клинических испытаний вакцины позволило бы нашим странам разработать регламент для промышленного производства с целью внутреннего потребления и выпуска на зарубежный рынок абсолютно нового уникального медицинского продукта.

После проведения таких испытаний, получения положительных заключений Минздрава России возможна поддержка такой работы в варианте Программы Союзного государства.

Предварительно с этими исследованиями уже ознакомлены белорусские специалисты.

Значимо, что вчера, на заседании совместной коллегии Минздравов Беларуси и России было отмечено, что в Российской Федерации отсутствуют документы, которые подтверждают привитость граждан Республики Беларусь вакцинами, произведёнными в стране по лицензии Российской Федерации.

Привлечение российских специалистов (экспертов) Академии наук к подготовке соответствующих обосновывающих решений для Минздрава и Роспотребнадзора способствовало бы решению указанной проблемы. Это будет очередным примером стремления к соблюдению равных прав граждан России и Беларуси, послужит дальнейшему укреплению российско-белорусского взаимодействия, вновь подчеркнет его особый характер.

Рассчитываем на Вашу поддержку.

Уверен, что сегодняшнее Общее собрание членов Российской академии наук станет площадкой для живого, предметного диалога, поможет «сверить часы» и повысить уровень науки в преодолении пандемий и посткризисном развитии общества.

ПУБЛИКУЕМ НЕКОТОРЫЕ НАУЧНЫЕ ДОКЛАДЫ

«Изучение молекулярно-генетических механизмов влияния SARS-CoV-2 на человека для разработки средств диагностики и защиты»

Выступление Руководителя Федерального медико-биологического агентства (ФМБА России) Скворцовой Вероники Игоревны.

Глубокоуважаемые Александр Михайлович,

члены Президиума, коллеги!

Позвольте поприветствовать Общее Собрание членов РАН от лица Федерального Медико-Биологического Агентства РФ, к основным полномочиям которого относится осуществление научной, научно-технической и инновационной деятельности в сфере биомедицины — воздействия особо опасных факторов физической, химической и биологической природы на человека. Многотысячный коллектив 35 научных центров, включающий и 19 членов РАН, поздравляет Академию с сегодняшним важным событием!

Позвольте поблагодарить за возможность поделиться некоторыми результатами наших исследований по проблеме новой короновирусной инфекции.

С апреля 2020 года ФМБА проводит многоцентровое исследование на 57 территориях своего присутствия, целью которого стало изучение механизмов влияния вируса SARS-CoV-2, в зависимости от особенностей его структуры, на организм человека, с учетом индивидуальных особенностей человека.

Первичными исследовательскими центрами явились медико-санитарные части и центры гигиены и эпидемиологии ФМБА. Научные исследования и разработки осуществляли ведущие научные центры Агентства.

Координацию осуществляет Центр стратегического планирования и управления медико-биологическими рисками здоровью (генеральный директор — С.М. Юдин).

Для обеспечения точности выявления РНК вируса даже у бессимптомных носителей и в инкубационном периоде ЦСП разработала и зарегистрировала в 6 марта 2020 года набор «АмплиТест» с высокой чувствительностью (до 1000 копий мл).

За последующий период «АмплиТест» получил дальнейшее развитие в сторону ускорения исследования с 2,5 часов до 30 минут с помощью перехода от классической ПЦР к изотермической амплификации, а также выявления конкретных эпидемиологически значимых линий вируса на основе паттерна их мутаций. Набор для линий «от альфа до дельта» был зарегистрирован в июле 2021 года.

Выделенный вирус направляется на секвенирование. Центрами ФМБА был достигнут уровень покрытия генома вируса более 97% почти в 90% всех проанализированных образцов, что позволило высоко достоверно судить о его структуре.

Приоритетной задачей явилось изучение функциональной значимости мутаций вируса: их влияния на основные характеристики вируса — патогенность, трансмиссивность, иммуногенность и возможность нейтрализации антителами.

Для этого ЦСП разработаны генно-инженерные конструкции, кодирующие разные белки вируса, как структурные, так и неструктурные. Интересующая нас мутация или группа мутаций вносятся в вектор, затем осуществляется трансфекция вектора в клетки-мишени.

Это позволяет проводить анализ последующих внутриклеточных событий: изучение метилома и транскриптома (методом высокопроизводительного секвенирования нового поколения), построение сети активируемых генов. Таким образом оценивается функциональная роль мутации.

Для анализа трансмиссивности вируса создаются псевдовирусные частицы, типированные различными вариантами S-белка (с изучаемыми мутациями). Влючение в них Зеленого Флуоресцентного Белка (GFP) позволяет оценивать скорость и степень проникновения вируса в клетки с трансгенным человеческим рецептором ACE-2.

А соединение псевдовирусных частиц с сывороткой переболевших или вакцинированных людей позволяет определять степень связывания мутированного S-белка с антителами и выявлять эффект «ускользания» из-под действия антител.

Экспериментально валидируется экспрессия белков вируса.

Белки нарабатываются и очищаются, после чего оценивается их иммуногенность на экспериментальных животных, паттерн цитокиновой реакции.

Характеризация мутаций вируса SARS-CoV-2 показала, что основные патогенные детерминанты вируса не связаны с S-доменом его генома, а локализованы, в основном, в последовательностях, кодирующих другие, в том числе неструктурные и вспомогательные белки.

Примером может служить устойчивая мутация дельта-варианта коронавируса — С27275Т — в гене вспомогательного белка Orf7a, которая вызывает аминокислотную замену P45L в соответствующем белке.

В результате, мутированный белок дельта-вируса приобретает новые свойства. Если исходный вариант вызывает экспрессию генов, участвующих в белковом фолдинге (правильной структурной укладке белков), то мутантный — вызывает мощную активацию экспрессии генов врожденного иммунитета, интерфероновых сигнальных путей, факторов системы комплемента, ядерного фактора NF-kappa B и провоспалительных цитокинов.

Наряду с гиперактивацией врожденного иммунитета и развитием системной воспалительной реакции, мутированный белок Orf7a дельта-варианта SARS-CoV-2 ещё ингибирует белок-блокатор выхода вирионов из клетки, что резко увеличивает вирусную нагрузку в организме. Уже в дебюте заболевания дельта-ковидом вирусная нагрузка в 1000 раз превышает аналогичную при Уханьском штамме, что приводит к сокращению латентного периода инфекции, ускоренной клинической динамике, более тяжелому течению заболевания.

Высоко достоверные штамм-специфичные различия в паттернах экспрессии генов у тяжелобольных с COVID-19, вызванным Уханьским и дельта- вариантами были подтверждены секвенированием транскриптома единичных иммунокомпетентных клеток периферической крови. При дельта-ковиде выявлено значительное превышение экспрессии провоспалительных цитокинов, хемокинов, Tолл-подобных рецепторов врожденного иммунитета.

Специализированные программы биоинформатического анализа (U-map plotting) позволили на основе полученных данных кластеризовать иммунные клетки периферической крови у больных с ковидом, вызванным Уханьским и дельта-вариантами SARS-CoV-2, визуализировать различия между штаммами, которые носят не только количественный, но и качественный характер.

Впервые выявлена уникальная популяция моноцитов при тяжелом дельта-ковиде, особенностью которой является гипер-экспрессия генов эндоплазматических толл-подобных рецепторов врожденного иммунитета, воспалительного ответа, дегрануляции нейтрофилов и тромбинового сигналинга.

Важно отметить, что гипер-экспрессия факторов системного воспаления отмечается и у среднетяжелых больных на второй неделе заболевания дельта-COVID-19. При этом она сохраняется и после выздоровления (на сайде — 42-й день), являясь основой для развития разнообразных постковидных осложнений.

В то же время, на 42-й день после вакцинации Гам-Ковид-Вак повышена активность генов, отвечающих за формирование клеточного и гуморального ответа, но не выявлено влияния на активность генов, ассоциированных с патологическими воспалительными реакциями. Таким образом, вакцинация позволяет профилактировать не только тяжелые формы заболевания, но и постковидные осложнения.

Для уточнения механизма длительного сохранения постковидных провоспалительных изменений было проведено динамическое исследование метилома у переболевших COVID-19, которое подтвердило эпигенетическое влияние вируса SARS-CoV-2 на человека с устойчивым, не менее чем на протяжении 7 месяцев наблюдения, деметилированием функционально значимых генов в 60 регионах генома, прежде всего, связанных с врожденным иммунитетом, Т-клеточным ответом, метаболизмом РНК.

Аналогичные эпигенетические изменения с гипометилированием генома характерны для преждевременного старения человека при формировании ряда хронических неинфекционных заболеваний.

Таким образом, COVID-19 может провоцировать и ускорять процессы, аналогичные перестройкам при старении.

Эти изменения на первых этапах потенциально обратимы и могут быть скорректированы, что требует разработки новых подходов к восстановительному лечению переболевших.

В настоящее время специалистами ЦСП проводится функциональная характеризация кластеров известных мутаций, одновременно представленных в варианте Омикрон вируса SARS-CoV-2, и выявленных новых мутаций.

Разработана тест-система для детекции Омикрон-варианта, подготовлены необходимые регламенты и технические документы для выпуска серий и проведения клинических исследований.

С учетом выявленной роли врожденного иммунитета в реализации патогенетических механизмов, большой интерес представляло исследование наследуемых полиморфных вариантов генов Tолл-подобных рецепторов, прежде всего, внутриклеточных, эндоплазматических, связанных с распознаванием РНК (TLR 3,7,8).

Был разработан классификатор кластеров полиморфизмов генов Толл-подобных рецепторов человека, ассоциированных с тяжестью ковида.

Установлено, что полиморфизмы TLR 3 и 7 генов, сопряженные с тяжелым течением заболевания, выявляемые в 86 и 72% случаев у тяжёлых больных с ковидом, относительно редко встречаются в здоровой популяции — лишь в 4,6 и 7,5% случаев.

При этом, распределение частоты представленности этих полиморфизмов в популяциях субъектов РФ во многом соответствует карте распределения смертности от ковида.

Таким образом, наследуемая структура Толл-подобных рецепторов очевидно влияет на риск тяжелого течения ковида.

Очевидность наличия наследственной предрасположенности к тяжёлому течению ковида обусловила проведение Полногеномного ассоциативного анализа (GWAS) у инфицированных в соотнесении с тяжестью течения инфекции.

Установлено более 2000 значимых однонуклеотидных полиморфизмов, высоко достоверно ассоциированных с тяжелым ковидом. Важно отметить, что лишь 6 из них находятся в кодирующих областях генов, остальные — в интронах, нетранслируемых участках генома или последовательностях с неизвестной функцией.

Биоинформатический анализ обнаруженных полиморфизмов продемонстрировал принадлежность их к генным сетям, необходимым для жизненного цикла вируса SARS-CoV-2 и реализации иммунного ответа, а также построить Шкалу полигенного риска, которая с точностью выше 99% позволяет прогнозировать тяжесть течения ковида в случае инфицирования.

Проведенные исследования создали предпосылки для разработки средств защиты от ковида-19: этиотропных, патогенетических лечебных и вакцинальных лекарственных препаратов.

ГНЦ «Институт Иммунологии» ФМБА России под руководством Директора — члена-корреспондента РАН профессора Мусы Рахимовича Хаитова — разработал этиотропный высокоспецифичный противовирусный препарат для терапии COVID-19 — «МИР 19», действие которого основано на механизме РНК-интерференции, т.е. подавлении экспрессии генов на пост-транскрипционном уровне с помощью малых интерферирующих РНК. К преимуществам препаратов на основе миРНК можно отнести высокую специфичность (подавляется только выбранный ген-мишень), низкую токсичность и биосовместимость.

В состав препарата входит также катионный дендримерный пептид для адресной доставки препарата в верхние и нижние дыхательные пути.

Для выбора миРНК спроектировано in silico 15 тыс. последовательностей миРНК, из которых были отобраны последовательности с высокой теоретической эффективностью, отличающиеся от генома человека и сходных с геномом SARS-CoV-2. Синтезировано и исследовано 15 последовательностей, из которых был отобран 1 вариант миРНК, соответствующий Nsp12 — сайту РНК-полимеразы.

Этот жизненно-важный для вируса сайт был проанализирован в более чем 800 геномах от всех значимых линий SARS-CoV-2. Установлена полная идентичность «МИР 19» и мишени в геноме всех известных линий вируса, включая Омикрон. Не выявлено ни одной мутации. Что делает препарат универсальным против разных вариантов SARS-CoV-2.

Доклинические исследования выявили выраженный противовирусный эффект препарата в отношении SARS-CoV-2 (снижение вирусной нагрузки в 10 тыс. раз) и его низкую токсичность. Результаты опубликованы в ведущем мировом высокорейтинговом журнале по иммунологии.

Первая фаза клинических исследований подтвердила безопасность и хорошую переносимость препарата.

Завершена Вторая фаза клинических исследований, показавшая высокодостоверные преимущества препарата «МИР 19» перед стандартной терапией. Отчет представлен для процедуры регистрации.

Экспериментальные исследования Научного центра биомедицинских технологий ФМБА, проведенные под руководством Директора — Владислава Николаевича Каркищенко, подтвердили особую роль в чрезмерной активации иммунной системы и развитии цитокинового шторма Ядерного Гистонового Высокомобильного белка (HMGB1), ацетилирование которого приводит к его выходу из ядра в цитоплазму с последующей секрецией во внеклеточное пространство.

Внеклеточный HMGB1 является одним из самых мощных про-воспалительных цитокинов и медиатором поздней стадии воспаления.

Естественным ингибитором выхода HMGB1 во внеклеточную среду и превращению его в про-воспалительный цитокин является Сиртуин 1, гистоновая деацетилаза III класса, которая деацетилирует HMGB1 и удерживает его в ядре.

Научный Центр биомедицинских технологий разработал препарат — агонист дельта-опиоидных рецепторов — Лейтрагин, повышающий экспрессию Сиртуина, т.е. приводящий к деацетилированию HMGB1 и предупреждению цитокиновой реакции в поздней фазе воспаления.

В доклинические исследованиях Лейтрагин вызывает достоверное снижение внеклеточной секреции высокомобильного белка и выработки про-воспалительных цитокинов, предотвращает морфологическое поражение ткани легких у экспериментальных животных и характеризуется низкой токсичностью.

Клинические исследования подтвердили хорошую переносимость и протективные свойства препарата: профилактику утяжеления течения ковида и летальности, значительное сокращение продолжительности госпитализации — в 1,4 раза.

Лейтрагин зарегистрирован для лечения пациентов со средне-тяжелым и тяжелым течением ковида.

Огромную роль в сдерживании эпидемии COVID-19 сыграли вакцины первого поколения, большинство из которых направлены на выработку вирус-нейтрализующих антител против поверхностного S-белка. Накопление информации об активном мутирование S-белка, в том числе в рецепторном домене, вызвало опасения международного экспертного сообщества — как в плане потенциального снижения эффективности вакцин на его основе в связи с развитие эффекта «ускользания от действия антител», так и в плане их безопасности. Был сделан вывод о необходимости поиска новых подходов к разработке вакцин, действие которых основывается на включении всех ветвей иммунитета.

Санкт-Петербургский Институт вакцин и сывороток ФМБА под руководством директора Виктора Павловича Трухина и научного руководителя Сергея Александровича Аракелова разработал инновационную вакцину для профилактики ковида на основе рекомбинантного нуклеокапсидного белка вируса SARS-CoV-2.

N белок обладает самой высокой иммуногенностью в отношении клеточного и гуморального иммунитета, начиная с ранних стадий инфицирования, и отличается высокой консервативностью, имея более 92% гомологии с другими бета-коронавирусами и высокую идентичность между штаммами SARS-CoV-2.

Доклинические исследования подтвердили высокую иммуногенность и протективность вакцины, отсутствие аллергенности и значимых побочных эффектов.

Основными механизмами ее действия являются выработка специфического клеточного иммунитета, поляризованного по Th1 траектории, формирование фенотипа центральных клеток памяти, а также развитие антителозависимой цитотоксичности или антителозависимой внутриклеточной нейтрализации.

С 19 июля 2021 года проводятся клинические исследования вакцины объединенной первой-второй фазы. Промежуточный отчет будет представлен регулятору 16 декабря 2021г.

В рамках Года науки и технологий в сентябре мы открыли новый цех рекомбинантных препаратов в СПбННИВС, полностью соответствующий эталонным международным критериям GMP, что позволит гарантировать качество и безопасность антигена, масштабировать производство в случае подтверждения эффективности вакцины, а также перепрофилировать производство на другие рекомбинантные препараты.

Глубокоуважаемые коллеги!

Ограниченные временные рамки позволили остановиться лишь на некоторых блоках наших исследований.

Исследования, посвящённые новой коронавирусной инфекции, продолжаются и находятся в активном развитии.

Позвольте поблагодарить Российскую академию наук, всех наших партнеров по работе за сотрудничество!

Пожелать, чтобы наши совместные усилия были успешными!

Изучение молекулярно-генетических механизмов влияния вируса SARS-CoV-2 на человека для разработки средств диагностики и защиты

х х х

«Роль науки в преодолении пандемии и посткризисном развитии общества»

Выступление Президента Российской академии образования Васильевой Ольги Юрьевны.

Пандемия COVID-19 серьезнейшим образом нарушила традиционно привычное функционирование систем образования.

Так, по оценке Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), более 100 стран во время первой волны пандемии закрывали учебные заведения в масштабах всей страны, что затронуло более половины учащихся во всем мире. Это, не считая тех стран, в которых учебные заведения закрывались на местном уровне, что также приводило к срыву традиционного учебного процесса для миллионов учащихся.

По данным Международной организации труда, за время пандемии более 70 процентов молодых людей (18-34 лет), которые учатся или сочетают учебу с работой, пострадали от закрытия школ, высших учебных заведений и центров профессиональной подготовки. Примерно 65 процентов молодых людей отметили, что получили меньше знаний в результате закрытия учебных заведений и перехода с очного формата обучения на учебу онлайн. Возник даже новый термин для характеристики молодежной популяции «поколение карантина» («Lockdown generation» ILO, 2020)

Что касается Российской Федерации, в конце марта 2020 года на фоне растущей заболеваемости коронавирусом российские власти были вынуждены пойти на беспрецедентные меры: в стране был введен режим нерабочих дней. Карантин продлился до 11 мая 2020 года. Весь этот период образовательные организации в стране были закрыты. После карантина всероссийского масштаба продолжают действовать по сегодняшний день карантины местного характера.

Эта ситуация поставила и продолжает ставить перед науками об образовании ряд вопросов. Важно понять, готова ли вообще система образования совершать массовые переходы на дистанционный формат обучения? Как это отразится на физическом и психологическом здоровье учащихся? Что придется изменить в системе подготовки школьных учителей и вузовских работников? Какими будут последствия этого перехода для образовательных учреждений? Как отыграются долгосрочные последствия введения дистанта в образовательные учреждения? Как это влияет на образовательную парадигму? Даже на эти, казалось бы, простые вопросы нужна экспертная оценка.

А давайте возьмем такой важный аспект, как экспертиза электронных ресурсов. Кто и как проверяет их содержание сегодня?

С учебниками мы худо или бедно разобрались. Сегодня любая незначительная описка вызывает серьезный резонанс в обществе. Что, кстати, показывает высокое качество экспертизы. А вот что делать с электронными ресурсами?

Родители научились доверять школе. Они видят ситуацию так, что государство выстроило механизм контроля за тем, чтобы неправильная или противоречащая законодательству информация не оказалась в учебниках. Но это пока не работает в электронном обучении. Здесь мы можем только полагаться на добросовестность администраторов сетевых площадок и наличие времени у педагога, его опыта, чтобы проверить имеющийся там контент. Мы в РАО отчетливо понимаем опасность сложившейся ситуации.

В современном обществе избыточной информации роль экспертизы выходит на первый план. Экспертное знание всегда было синонимом знания научного. Научность, понимаемая как истинность, объективность, непредвзятость, занимала едва ли не самое высокое место в иерархии социальных ценностей.

Однако в последние десятилетия понятие эксперт стало чем-то другим. Мы живем в интересное время. Сегодня, я слышала, в вузовском сообществе гуляет такой новый термин — экспертократия, а саму эпоху обозначают как «экспертократическую». Теперь эксперты не только готовят решения для нужд государственного аппарата, но и легитимируют их в публичном пространстве, выступая на телевидении и в СМИ. Но вместе с этим изменилось и содержание экспертных функций. Вместо профессиональной научной экспертизы начали выдвигаться так называемые профессиональные компетентности. Еще мы наблюдаем за такой тенденцией, как стремление экспертов заменить собой ученого (исследователя).

Исходя из этого, своей задачей на настоящем этапе РАО видит — повернуть ситуацию таким образом, чтобы прежде всех звучала научная экспертная оценка.

Поэтому я сегодня дам краткий обзор исследований, которые проводили ученые во время пандемии. С тем, чтобы обосновать, как работала научная мысль. И какую услугу образованию эти наблюдения оказали.

Итак, одними из первых появились исследования о трудности перехода школьников на дистанционное образование. Например, данные Федерального института развития образования РАНХиГС, география исследования которых представлена 72 субъектами Российской Федерации. Анализ ответов участников опроса показал, что массовый переход на дистанционное обучение в связи с карантинными мерами для большинства школ страны стало новой реальностью. 60% ответили, что в их школах ранее не практиковалось дистанционное обучение, и у учителей нет никакого опыта реализации данного формата обучения. Около 70%, участвующих в опросе, фактически указали на дисбаланс между необходимыми условиями, которые, по их мнению, должны быть созданы в школе для реализации дистанционного обучения, и реальной школьной ситуацией. И работать как в школе, так и вне школы на имеющемся оборудовании смогли бы только 24% опрошенных учителей. Это при том, что на наличие оборудованного рабочего места указали 61% педагогов.

Помимо анализа других аспектов была дана и картинка типичной семьи школьника. Как показала реальная обстановка в семьях учеников, 97% родителей в той или иной форме вынуждены были включаться в образовательный процесс. При этом только 14% семей сумели создать благоприятную психологическую атмосферу для дистанционного обучения. И это, как и ряд других факторов, оказало влияние на здоровье детей.

Александр Веракса, заведующий кафедрой психологии образования и педагогики факультета психологии МГУ, академик РАО, приводит такие данные, что среднестатистический дошкольник, еще до начала пандемии проводил за экраном около 24 часов в неделю. Есть все основания предполагать, что пандемия могла значительно увеличить этот показатель.

Кроме того, во время кризисной ситуации снизился темп психического развития детей. Исследователи РАО тщательно следили за динамикой эмоционального и когнитивного развития детей в данный период. Более 600 детей с перерывом в один год прошли комплексную индивидуальную диагностику (перед началом и через год после начала пандемии). За этот год был подсчитан прогресс каждого ребенка по ряду показателей эмоционального и когнитивного развития и сопоставлен с аналогичными показателями тестирования детей до пандемии, то есть с показателями развития детей в «обычное время». Вывод: за пандемический год прогресс детей оказался значимо меньше, чем за аналогичный период до наступления кризиса. Снизился темп эмоционального, регуляторного и когнитивного развития.

Полученные результаты уже сегодня позволяют определить, каким аспектам развития ребенка требуется уделять пристальное внимание при длительной социальной изоляции или на домашнем обучении для минимизации дальнейших негативных последствий.

Что касается физиологического развития. В эпоху цифровых технологий, связанных с обучением, работой и досугом, существенно повышается нагрузка на весь организм, а особенно на орган зрения. Высокая нагрузка субъективно проявляется жалобами на покраснение и сухость глаз, расплывчатость и нечёткость зрения при взгляде вдаль, а также боли в шее, плечевом поясе, головную боль.

В качестве мер профилактики СанПиНами рекомендуется рациональное дозирование времени работы с электронными средствами обучения и гаджетами.

Напомню кратко содержание СанПиНов. Что интересно, здесь уже все детально прописано.

Общая продолжительность использования электронных средств обучения на уроке не должна превышать:

- для персонального компьютера и ноутбука — начальные классы — до 25 минут, для средней школы — 30 минут, а для старших классов — 35 минут;

Понятно, что в случае дистанционного образования СанПиНы уже не работают. Ведь все общение школьника проходит в Интернете. И это нужно как-то учитывать.

Напомню данные гигиенических исследований Роспотребнадзора, полученные совместно со специалистами профильных медицинских учреждений. От 30 до 50 % школьников приобретают близорукость ко времени окончания школы и в дальнейшем вынуждены носить очки в течение всей жизни. Это так сказать, «допандемийный» анализ.

Что в итоге произошло со зрением детей, помогут выяснить лонгитюдные исследования, которые сегодня затруднительно произвести в том масштабе, которые можно было провести ранее. И дело вот в чем.

Сегодня работу после карантина возобновили. Однако учитывая по-прежнему высокую вирулентность вируса, большинство стран готовится к новым волнам пандемии. Поэтому угроза перехода на дистант остается. Эти решения перехода на дистанционное образование влекут за собой огромные социальные и экономические последствия и будут опять же оказывать продолжительное воздействие на педагогов, на детей, молодежь и их родителей.

Между тем число медработников в школах снижается много лет подряд. По официальным данным, в прошлом учебном году их оставалось всего свыше 17 250 человек, в школах работали около 26 056 медкабинетов. И это при том, что в стране более 40 тысяч школ и около 17 миллионов школьников. Медосмотрами и диспансеризациями бывают охвачены не все ребята.

Во времена СССР медкабинеты были практически в каждой школе. Детям там делали не только прививки, но даже лечили зубы. По планам программы Десятилетия детства в 2021 году должен быть разработан новый стандарт школьных медкабинетов и школьных аптечек. В соответствии с ним будут постепенно переоснащаться абсолютно все российские школы. Главный вопрос: кто в этих кабинетах будет работать?

В России около 100 тысяч школ и детских садов вместе взятых. В то время как педиатров — в два раза меньше. Каков выход?

Больше половины школьников младших классов и 60% старшеклассников имеют хронические заболевания. А многолетнее исследование НИИ гигиены и охраны здоровья детей и подростков ФГАУ «НМИЦ Здоровья детей» Минздрава России показало, что в процессе обучения с 1-го по 11-й класс с 4% до нуля сокращается число школьников первой группы здоровья. Растет число ребят, нуждающихся в особых условиях обучения, питания, специализированном медицинском обслуживании. Растет и учебная нагрузка на детей. Согласно текущим нормам, школа не обязана включать медработника в штат организации.

Решение с ликвидацией дефицита медицинских работников ищут в введении нового бакалавриата. Из стен учебных заведений будут выходить бакалавры школьной медицины. Уже подготовлен и утвержден профессиональный стандарт — это средний медицинский работник с высшим медицинским образованием, программа обучения которого включает знания по гигиене детей и подростков. Профстандарт «Специалист по оказанию медицинской помощи несовершеннолетним обучающимся в образовательных организациях» был утвержден Минюстом и опубликован 28 августа 2020 года. Он рассчитан на медсестер с высшим образованием. Но сегодня первые выпуски таких специалистов минимальны — несколько десятков человек, а реальная потребность в них — десятки тысяч!

По результатам исследований РАО, в школе, где учатся 700-800 человек, в медицинский кабинет дети обращаются 25-30 раз в день с болями разного характера, началом простудных заболеваний, аллергическими реакциями, мелкими травмами и др.

Поэтому важно понять, специалиста по школьной медицине и какого уровня нужно дать школе? Если исходить из должностных обязанностей, то работу школьного медика, который проводит профилактику заболеваний, мониторинг здоровья школьников, контроль соблюдения санитарно-эпидемиологических норм, контроль питания, оказание первой помощи, вполне по силам выполнить и среднему медицинскому персоналу. Вот такие выводы по этой теме.

Но помимо физического здоровья школьника пандемия выявила большие проблемы психологического порядка.

Как считают исследователи, здесь еще важно учитывать, что психологическое здоровье людей рассматривается как интегральный показатель психосоциального благополучия в обществе. В условиях пандемии психологические последствия во многом больше, чем медицинские последствия инфекции. Неудивительно, что данные проблемы привлекают все большее внимание исследователей — за последние два года опубликованы сотни статей, направленные на изучение психологического состояния людей. В том числе такие масштабные международные исследования, как COVIDiSTRESS Global Survey* и др.

Однако эти работы были направлены на изучение психологических и поведенческих реакций на пандемию коронавируса в общей популяции. В то же время, учащиеся и педагоги относятся к особой группе людей, которая столкнулась помимо психологических проблем, вызванных пандемией, с дополнительным стрессовым фактором — внезапным переходом на онлайн- обучение в сжатые сроки.

Для того, чтобы оценить влияние этих проблем, сотрудниками Российской академии образования проведено исследование субъективных трудностей в формате дистанционной работы и обучения, эмоционального отношения к пандемии, проведена оценка психологического стресса и того, как учителя и обучающиеся пытались с ним справиться.

В исследовании детей и подростков приняли участие около 5000 обучающихся в возрасте от 13 до 18 лет из общеобразовательных организаций. 52% обучающиеся из городских школ, 48% из сельских школ.

Исследование проводилось в период распространения коронавирусной инфекции и ограничений, связанных с пандемией. Для сдерживания распространения коронавирусной инфекции как раз в этот момент правительство ввело ряд серьезных противоэпидемических мероприятий. Были отменены все культурно-массовые мероприятия, учебные заведения ушли на дистанционную учебу, действовал «масочный» режим, ввели социальное дистанцирование.

Для ученых было важно понять, как относятся ко всем этим событиям дети, их родители и учителя.

Результаты исследования показали, что 62% учащихся понимают реальную опасность коронавирусной инфекции, при этом 37% боятся коронавируса. Однако, небольшая группа (18%) детей считали, что коронавирусная инфекция — это просто миф.

Большая группа детей (43%) отметила, что размышления о коронавирусной инфекции вызывают у них чувство реальной тревоги,

а 19% детей сочли, что вспышка пандемии негативно повлияла на их психологическое здоровье.

Несмотря на существенные ограничении, с которым столкнулись учащиеся в этот период, большинство учащихся (68%) поддерживали меры правительства по пандемийным ограничениям.

Дополнительным стрессовым фактором для всех субъектов образовательного пространства стал резкий переход на дистанционное обучение, поэтому второй блок исследования был направлен на изучение субъективного отношения (эмоциональные изменения, переживание трудностей) к переходу на дистанционное обучение учащихся.

Результаты исследования показали, что у 41% школьников дистантная форма обучения создала сложности, при этом почти половина (48%) школьников стали больше уставать от таких занятий. К основным проблемам, связанным с дистанционным обучением во время пандемии более половины школьников (52%) отнесли недостаток очных дискуссий с учителями и одноклассниками; 35% считают, что им сложно изучать учебный материал самостоятельно; достаточно большое количество (26%) школьников отмечает, что им сложно удерживать внимание при такой форме обучения.

Другой важной задачей данного проекта стало изучение проблем, связанных с психологическим здоровьем. Для оценки выраженности симптомов тревоги и депрессии использовалась Госпитальная шкала тревоги и депрессии (The hospital Anxiety and Depression Scale Zigmond, A. S., & Snaith, R. P. 1983). Результаты исследования выявили две группы детей с высокой (20%) и очень высокой (14%) выраженностью тревоги.

Результаты опросов учителей показали, что 79% участников испытали неудобство и некомфортность дистанционного формата. В то же время практически все учителя (90%) отметили, что руководство школ обеспечило достаточную поддержку и информированность сотрудников в связи с переходом на дистанционное обучение. 76% педагогов отметили, что стали больше уставать в дистанционном режиме обучения по сравнению с традиционным образованием.

В целом отношение взрослых к онлайн-образованию оказалось достаточно сдержанным: больше половины (64%) педагогов посчитали, что онлайн-образование никогда не сможет заменить традиционное образование и не приносит пользы; 33% отметили, что онлайн обучение можно частично интегрировать в традиционное обучение и только 2% учителей согласились с предложением перевести все образование в онлайн формат обучения. 81% учителей назвали дистанционное обучение некомфортным и неудобным для учеников.

Сходные данные были получены и за рубежом, в частности, исследователями в Италии и Испании.

Наступивший из-за пандемии кризис заставил педагогов пересмотреть свои концепции преподавания, стратегии взаимодействия с учащимися, изменить способы регуляции и контроля как над собственными чувствами и эмоциями, так и способы воздействия на чувства других людей в процессе межличностного общения. Новые концепции преподавания стали опосредованными цифровыми технологиями.

Вместе с тем, пандемия послужила стимулом для инноваций в сфере образования. Для обеспечения непрерывности обучения и профессиональной подготовки сегодня применяются новаторские подходы: от радио- и телетрансляций до предоставления комплектов материалов для изучения на дому.

Также пандемия заставила всех вспомнить о важнейшей роли учителей и о том, что на правительстве лежит постоянная обязанность заботиться о работниках сферы образования.

В целом мы считаем, что система образования в условиях пандемии выстояла. Сумела подстроиться под существующие изменения. Адаптация проходила с определенными трудностями. И чтобы впредь при подобных случаях избежать сбоя системы, мы предлагаем заранее предусмотреть некоторые меры.

1. А для этого, в первую очередь, нужно обобщить данные ученых из разных областей, изучивших ситуацию с ковидом. Необходимо думать при этом о повышении качества сбора данных и средств мониторинга в сфере образования.

2. Нужны теоретико-методологические основания становления современной дидактики в условиях цифровой трансформации образования.

3. Особенно важно предусмотреть адаптацию ЕГЭ под всевозможные ситуации, в том числе и пандемические. Важно прописать алгоритм действий при устранении возможных сбоев в образовательном процессе.

4. Создать алгоритм действий при введении в учебный процесс альтернативных методов обучения.

5. Необходимо продумать систему индивидуальной поддержки учеников, а также более четкие механизмы контроля их работы.

6. Важно думать о повышении уровня согласованности и гибкости в отношении различных ступеней и типов обучения.

7. Нам необходимо устранить барьеры для доступа к электронным ресурсам, при этом создать все условия для экспертизы содержания электронных образовательных ресурсов.

Главная задача для всего образовательного сообщества сегодня — сделать так, чтобы будущий кризис в образовании, если он вдруг случится, не превратился бы в поколенческую катастрофу.

«Роль науки в преодолении пандемии и посткризисном развитии общества»

х х х

«COVID-19 и аутоиммунитет»

Доклад научного руководителя ФГБНУ «Научно-исследовательский институт ревматологии имени В.А. Насоновой» академика РАН Насонова Евгения Львовича

Пандемия коронавирусной болезни 2019 (coronavirus disease, COVID-19), этиологически связанной с вирусом SARS-CoV-2 (severe acute respiratory syndrome coronavirus-2), привлекла внимание медицинского сообщества к новым клиническим и фундаментальным проблемам иммунопатологии заболеваний человека. Существенный вклад в борьбу с последствиями пандемии COVID-19 внесла ревматология. Уже в начале 2020 года, в первых публикациях, посвященных ревматологическим проблемам COVID-9, было сформулировано положение о том, что «опыт, накопленный в ревматологии за последние 70 лет в процессе изучения патогенетических механизмов и фармакотерапии иммуновоспалительных (аутоиммунных) ревматических заболеваний (ИВРЗ), будет востребован для расшифровки природы патологических процессов, лежащих в основе COVID-19 и разработки подходов к эффективной фармакотерапии». Знаменателен тот факт, что 2020 год является юбилейным, поскольку именно 70 лет назад (1950 год), Т Рейхштейн, Э. Кендалл и Ф. Хенч были удостоены Нобелевской премии, за «открытия, касающиеся гормонов коры надпочечников, структуры и биологических эффектов». Годом ранее глюкокортикоидный гормон — кортизон (субстанция Е), впервые c успехом был использован для лечения пациентов с ревматоидным артритом (P Hench, TC Kendall, CH Slocumb, HF Polley, Клиника Мейо, США) — «визитной карточки» ревматологии как важнейшей терапевтической специальности. Через 70 лет после прорыва в лечении ИВРЗ, применение синтетических глюкокортикоидов (ГК) у пациентов с тяжелым COVID-19, не только позволило спасти жизнь десяткам тысяч пациентов, но и способствовало формированию концепции о фундаментальной роли воспаления в патогенезе этого заболевания. Развитие многообразных иммунопатологических нарушений, определяющих прогноз у пациентов с COVID-19, послужило основанием для «репозиционирования» (drug repurposing) противовоспалительных препаратов, ранее специально разработанных для лечения ИВРЗ. К ним относятся моноклональные антителах (мАТ), блокирующих эффекты провоспалительных цитокинов и низкомолекулярные ингибиторы JAK-STAT (Janus kinase — signal transducer and activator of transcription), модулирующих сигнализацию «провоспалительных» цитокинов. Применение этих противовоспалительных препаратов являются ярким примером востребованности новых медицинских технологий для лечения не только ИВРЗ, но и COVID-19, а, в перспективе, и других вирусных-индуцированных воспалительных заболеваний. В контексте проблемы COVID-19 и аутоиммунитет представляет интерес анализ риска инфицирования SARS-CoV-2 и особенностей течения СOVID-19 у пациентов с ИВРЗ. Депрессия иммунитета, неконтролируемое воспаление, иммуносупрессивная терапии, коморбидная патология, генетические и другие факторы, потенциально могут приводить к увеличению «чувствительности» к вирусным и бактериальным инфекциям, в том числе к SARS-CoV-2 у пациентов с ИВРЗ. Пациенты с «аутоиммунными» ИВРЗ составляют группу высокого риска в отношении заболеваемости и тяжелого течения COVID-19, а вакцинация является приоритетным направлением профилактики неблагоприятных последствий COVID-19 при этих заболеваниях.

В процессе детального анализа спектра клинических проявлений и иммунопатологических нарушений при COVID-19, стало очевидным, что инфекция SARS-CoV-2 сопровождается развитием широкого спектра экстрапульмональных клинических и лабораторных нарушений, некоторые из которых характерны для ИВРЗ и других аутоиммунных и аутовоспалительных заболеваний человека. Согласно современным представлениям, у генетически предрасположенных индивидуумов (и в зависимости от гендерных и возрастных факторов) различные вирусные инфекции, включая SARS-CoV-2 могут индуцировать дефекты иммунологической толерантности к собственным антигенам (аутоантигенам), ведущие к развитию аутоиммунной патологии за счет нескольких взаимодополняющих механизмов: «молекулярная мимикрия» вирусных и аутоантигенных эпитопов; процесс «распространения эпитопа» (epitope spreading); посторонняя (bystander) активация иммунного ответа; презентация «суперантигена»; стимуляция инфламмасом; нарушение синтеза интерферона (ИФН) типа I. Носительство полиморфизмов (мутаций с приобретением или потерей функции) ряда генов, ассоциируется как с тяжестью COVID-19, так и риском развития ИВРЗ. Обращено внимание на существование тесной патогенетической взаимосвязи между воспалением и гиперкоагуляцией, которая составляет основу гетерогенного патологического процесса, получавшего название «тромбовоспаление» («иммунотромбоз»), рассматриваемого как универсальный механизм патогенеза как COVID-19 (так называемая СOVID-19-ассоциированная коагулопатия), так и ИВРЗ. Особый интерес в качестве модели аутоиммунного субтипа иммунотромбоза при COVID-19 представляет антифосфолипидный синдром (АФС) — симптомокомплекс, включающий рецидивирующие тромбозы (артериальные и/или венозные), акушерскую патологию, связаный с синтезом антифосфолипидных антител (аФЛ). При COVID-19 наблюдается гиперпродукция широкого спектра аутоантител к фосфолипид-связывающим белкам (аннексин 2, PF4, гепарин, ADAMT15 и др.), участвующих в регуляции свертывания крови, активации тромбоцитов и эндотелиальных клеток (ЭК), ассоциирующихся с развитием венозных и артериальных тромбозов. Общий механизм «тромбовоспаления» при COVID-19 и ИВРЗ связан с образованием нейтрофильных внеклеточных ловушек (neutrophil extracellular traps — NETs). Усиление NETs коррелирует с тяжестью COVID-19 и развитием тромботических нарушений. У пациентов с ИВРЗ аФЛ обладают способностью индуцировать образование NETs, активацию нейтрофилом и их взаимодействие с ЭК, что может способствовать тромбообразованию. Выделение «аутоиммунного» субтипа COVID-19 — ассоциированной коагулопатии может иметь важное значение с точки зрения персонификации антикоагулянтной и противовоспалительной терапии. Наряду с аФЛ сыворотках пациентов с COVID-19 c высокой частотой обнаруживаются так называемые антинуклеарные факторы (АНФ), включающие широкий спектр аутоаантителк компонентам ядра и цитоплазмы, которые являются диагностическими биомаркерами ИВРЗ и участвуют в развитии системного аутоиммунного воспаления. У пациентов с COVID-19 cинтез АНФ ассоциируется с тяжелым течением и развитием острого респираторного дистресс синдрома (ОРДС). Учитывая важную роль АПФ2, как рецептора для SARS-CoV-2, определенный интерес представляют данные об обнаружении при ИВРЗ и COVID-19 антител к АПФ2, коррелирующих с развитием васкулита и легочной гипертензией при ИВРЗ и тяжелым течением COVID-19. Представляет несомненный интерес «перекрест» клинических, серологических, рентгенологических и морфологических проявлений СOVID-19 пневмонии и интерстициального заболеваниях легких (ИЗЛ), ассоциированного с ИВРЗ, в том числе у пациентов с пост-COVID-19 синдромом.

В рамках фундаментальных исследований, определяемых к «аутоантигеномика» заболеваний человека, с использованием метода REAP (Rapid Extracellular Antigen Profiling), позволяющего определять аутоантитела к 2770 внеклеточным и секретируемым белкам (exoproteom), в сыворотках пациентов с тяжелым течением COVID-19 обнаружены аутоантитела, реагирующие с широким спектром белков, обладающих иммуномодулирующей активностью (цитокины, хемокины, компоненты комплемента) и мембранными белками различных клеток. Полагают, что синтез этих аутоантител приводить к нарушению функции клеток иммунной системы (дисрегуляции иммунорецепторной сигнализации и изменение композиции) и как следствие ослаблению контроля инфекции SARS-CoV-2. В направлении расшифровки природы взаимосвязи между инфекцией SARS-CoV-2 и развитием аутоиммунной патологии, особый интерес представляет изучение дисрегуляции синтеза ИФН типа I, участвующих в иммунопатогенезе как COVID-19, так и ИВРЗ. При тяжелом COVID-19, ослабление синтеза ИФН типа I, приводящее к замедлению клиренса SARS-CoV-2 и гиперпродукции «провоспалительных» цитокинов, ассоциируется с аутосомально-рецессивными дефектами нескольких генов с «потерей функции» (loss-of-function), участвующих в TLR3/7-зависимой сигнализации ИФН типа I и синтезом нейтрализующие аутоантител к ИФНα. Важные результаты, в определенной степени раскрывающие механизмы аутоиммунитета при COVID-19, получены в процессе «углубленного» (deep) иммунофенотипирования В — клеток. Для пациентов с тяжелым COVID-19 и ИВРЗ характерен экстрафолликулярный (ЭФ) путь В — клеточного иммунного ответа, проявляющийся сдвигом в направлении образованием В — клеток с фенотипом «двойной негативности» (снижение мембранной экспрессии IgD, CD27, CXCR5, CD21), коррелирующий с увеличением сывороточной концентрации биомаркеров воспаления при COVID-19 и гиперпродукцией «патогенных аутоантител при ИВРЗ, соответственно. Эти данные свидетельствуют о существовании общих факторов генетической предрасположенности как к тяжелому течению COVID-19, так и ИВРЗ и сходных механизмов иммунопатологии этих заболевания.

В контексте совершенствования иммуномодулирующей персонифицированной терапии, основанной на концепции «таксономии» «цитокин-зависимых» заболеваний, продолжаются интенсивные исследования, направленные на поиск ведущих молекулярных и терапевтических «мишеней» при ИВРЗ и COVID-19. ГК являются первыми препаратами, официально рекомендованными для лечения тяжелого/ критического COVID-19. В ревматологии накоплен огромный опыт применения ГК, в том числе и для лечения «критических» жизнеугрожающих осложнений ИВРЗ. В спектре цитокинов, принимающих участие в патогенезе ИВРЗ и COVID-19 большое значение придается интерлейкину (ИЛ)-6, ингибиция которого с использованием мАТ к ИЛ-6 рецепторам (тоцилизумаб, сарилумаб, левилимаб) или ИЛ-6 (олокизумаб), рассматривается как одно из важнейших направлений фармакотерапии COVID-19- ассоциированного «гипервоспалительного» синдрома. В качестве перспективной «мишени» рассматривается ИЛ-1β — ключевой патогенетический медиатор аутовоспалительных заболеваниий человека, для подавления активности которого используют мАТ к ИЛ-1β (канакинумаб) и рекомбинантный антагонист рецептора ИЛ-1 (анакинра). Важное направление иммунофармакотерапии COVID-19 связано с применением ингибиторов JAK — барицитиниб и тофацитиниб, который в течении последних 10 лет продемонстрировал высокую эффективность при ревматоидном артрите (РА) и других ИВРЗ. Напомним, что ингибиторы JAK блокируют сигнализацию широкого спектра «провоспалительных» цитокинов, в том числе ИЛ-2, ИЛ-6, ИЛ-10, ГМ-КСФ, участвующих в развитии гипервоспалительного синдрома при COVID-19. Кроме того, барицитиниб обладает способностью блокировать AP2-ассоциированную протеинкиназу, что предотвращает заражение SARS-Cov-2 клеток-мишеней и внутриклеточную сборку вируса.

Таким образом, пандемия COVID-19 привлекла внимание к проблемам вирус-индуцированного аутоиммунитета, и за короткое время аккумулировала в себе многие направления научных и клинических исследований, касающихся изучения механизмов иммунопатогенеза и лечения аутоиммунных заболеваний человека. Уникальный опыт, накопленный в ревматологии в процессе изучения патогенетических механизмов и подходов к фармакотерапии, может иметь важное значение для расшифровки природы патологических процессов, лежащих в основе тяжелых, потенциально смертельных осложнений COVID-19 и других вирусных инфекций, с которыми человечество может столкнуться в будущем, и будет способствовать совершенствованию терапии.

Литература

Насонов Е.Л. Коронавирусная болезнь 2019 (COVID-19): размышления ревматолога. Научно-практическая ревматология. 2020;58(2):123-132. https://doi.org/10.14412/1995-4484-2020-123-132.

Насонов ЕЛ, Бекетова ТВ, Решетняк ТМ, Лила АМ, Ананьева ЛП, Лисицина ТА, Соловьев СК. Коронавирусная болезнь 2019 (COVID-19) и иммуновоспалительные ревматические заболевания: на перекрестке проблем тромбовоспаления и аутоиммунитета. Научно-практическая ревматология. 2020;58(4):353-367. https://doi.org/10.47360/1995-4484-2020-353-367.

Cain DW, Cidlowski JA. After 62 years of regulating immunity, dexamethasone meets COVID-19. Nat Rev Immunol. 2020;20(10):587-588. doi:10.1038/s41577-020-00421-x

Nasonov E, Samsonov M. The role of Interleukin 6 inhibitors in therapy of severe COVID-19. Biomed Pharmacother. 2020;131:110698. doi: 10.1016/j.biopha.2020.110698.

Knight JS, Caricchio R, Casanova JL, Combes AJ, Diamond B, et al. The intersection of COVID-19 and autoimmunity. J Clin Invest. 2021 Oct 28:e154886.

Halpert G, Shoenfeld Y. SARS-CoV-2, the autoimmune virus. Autoimmun Rev. 2020;19(12):102695. doi: 10.1016/j.autrev.2020.102695.

Насонов ЕЛ, Решетняк ТМ, Алекберова ЗС. Тромботическая микроангиопатия в ревматологии: связь тромбовоспаления и аутоиммунитета. Терапевтический архив. 2020;92(5). doi: 10.26442/00403660.2020.05.000697.

Wang EY, Mao T, Klein J, Dai Y, Huck JD, et al. Diverse functional autoantibodies in patients with COVID-19. Nature. 2021;595(7866):283-288. doi: 10.1038/s41586-021-03631-y.

Chang SE, Feng A, Meng W, Apostolidis SA, et al. New-onset IgG autoantibodies in hospitalized patients with COVID-19. Nat Commun. 2021;12(1):5417. doi: 10.1038/s41467-021-25509-3.

Hadjadj J, Yatim N, Barnabei L, Corneau A, Boussier J, et al. Impaired type I interferon activity and inflammatory responses in severe COVID-19 patients. Science. 2020;369(6504):718-724. doi: 10.1126/science.abc6027

Zhang Q, Bastard P, Liu Z, et al. Inborn errors of type I IFN immunity in patients with life-threatening COVID-19. Science. 2020; 370(6515):eabd4570. doi: 10.1126/science.abd4570.

Bastard P, Rosen LB, Zhang Q, Michailidis E, Hoffmann HH, et al. Autoantibodies against type I IFNs in patients with life-threatening COVID-19. Science. 2020;370(6515):eabd4585. doi: 10.1126/science.abd4585.

Woodruff MC, Ramonell RP, Nguyen DC, Cashman KS, Saini AS, et al. Extrafollicular B cell responses correlate with neutralizing antibodies and morbidity in COVID-19. Nat Immunol. 2020;21(12):1506-1516. doi: 10.1038/s41590-020-00814-z.

«COVID-19 и аутоиммунитет»

х х х

«Право и пандемия: уроки кризиса»

Доклад директора ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ» академика РАН Хабриевой Талии Ярулловны, заведующего Кафедрой государственно-правовых дисциплин ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ» доктора юридических наук, профессора РАН Черногора Николая Николаевича

Хабриева Талия Ярулловна — директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, заместитель Президента Российской академии наук, член Европейской комиссии за демократию через право (Венецианской комиссии Совета Европы), академик Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, заслуженный юрист Республики Татарстан.

Черногор Николай Николаевич — заместитель директора Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, профессор Российской академии наук, доктор юридических наук, профессор.

Основное содержание

Пандемия COVID-19 бьет не только по людям, по экономике стран, она оказывает давление на правопорядок, тестирует на прочность механизмы обеспечения безопасности личности, общества и государства, защиты прав и свобод человека, создавая существенные риски разрушения привычного правового уклада жизни общества.

Пандемия еще не завершилась, но уже есть основания для некоторых выводов, имеющих значение как для доктрины, так и для практики.

Произошли специфические изменения важнейших элементов правового порядка. Трансформацию претерпели и продолжают претерпевать позитивное право и системообразующие процессы, протекающие в юридической сфере, обеспечивающие функционирование сложившейся в допандемический период правовой организации общества.

Специфику «механики» трансформирующего воздействия пандемии на упомянутые объекты раскрывает ряд наблюдений. Глобальная эпидемия не воздействует на них непосредственно, а оказывает преобразующее действие на механизмы государства, осуществления публичной власти; правообразования (на этапах волеобразования и волеизъявления); правореализации, в том числе правоприменения.

Так, общим трендом стало усиление исполнительной власти. В образовании воли, выражаемой в позитивном праве (соответственно, и в правообразовании), повышается роль экспертов, научных и экспертных советов. Волеизъявление в публичной сфере осуществляется посредством онлайн-голосования, а в частной — с использованием разного рода цифровых платформ, «умных контрактов» и т.п. Многие государственные услуги оказываются дистанционно, судебные процедуры все больше переводятся в этот формат. Таким образом, правореализация, включая правоприменение, также существенно трансформируется.

Пандемия обусловливает возникновение или обострение противоречий:

– между фундаментальными ценностями общества (в частности, между индивидуальной свободой и общественным (общим) благом, таким как «жизнь нации»);

– базовыми подсистемами правопорядка, а именно между обеспечением безопасности общества и защитой прав человека, соответственно, между публичным и частным в праве;

– отдельными основными правами и свободами человека (например, права на жизнь и защиту здоровье, с одной стороны, свободой передвижения и автономией личной жизни — с другой);

– субъективным правом и свободой его реализации.

Пандемия запустила процесс интенсивной генерации защитного ресурса права и правопорядка в целом. Особенность текущей ситуации состоит в том, что наращивание антипандемических запретов и ограничений происходит в условиях правовой организации общества, основанной на широком использовании дозволений и позитивных обязываний, которую государства и международное сообщество стремятся сохранить. В результате наряду с усилением указанных противоречий происходит столкновение разных типов правового регулирования.

Несмотря на глобальный характер пандемии, институциональной основой противодействия пандемическому кризису выступило государство, а не наднациональные институты, которые не сумели своевременно предложить эффективные и универсальные меры или стратегии по борьбе с пандемией и кризисными явлениями, им порожденными. Этим обстоятельством объясняется многообразие антипандемических практик и складывающихся систем противодействия кризису, которые формируются, прежде всего, с опорой на ресурсы национального правопорядка. Общим для всех стран является применение комплекса однородных правовых средств и инструментов. Особенности состоят в специфике их комбинаций.

Практически для всех государств основная юридическая задача состоит в том, чтобы предпринять действенные меры по борьбе с пандемией, не подорвав основополагающие ценности, закрепленные в национальных конституциях и международном праве. В связи с этим главной правовой проблемой текущего кризиса остается определение баланса между публичными интересами и автономией личности, между индивидуальной свободой и сохранением «жизни нации». По этой причине продолжается поиск критериев определения соразмерности вводимых ограничений той угрозе, для противодействия которой они вводятся.

Резерв для их разработки можно обнаружить в правовых позициях национальных и наднациональных судов, в судебных правовых доктринах (например, в доктрине информационного согласия), а также в результатах применения методологии экономического анализа права к компенсационно-восстановительным мерам в их соотношении с антипандемическими ограничениями.

Подводить итоги пандемии и ее влияния на право и правопорядок преждевременно, но уже можно констатировать, что в ответ на вызовы пандемии произошли:

– конвертация естественно-научного знания в правовое регулирование;

– смена приоритетов в правовом регулировании в сторону усиления защиты публичного интереса, коррекция соотношения публичного и частного в праве;

– модернизация специальных правовых режимов и многих правовых институтов как публичного, так и частного права;

– апробация новых правовых моделей и практик, пригодных не только для регулирования общественных отношений в экстраординарных условиях, но и для создания правопорядка в постпандемическом обществе, имплементации некоторых из них в ординарное законодательство;

– изменение значения некоторых фундаментальных прав человека; придание абсолютного значения правам, которые прежде в этом качестве не позиционировались (право на защиту здоровья, на надлежащую медицинскую помощь);

– расширение полифункциональности некоторых правовых средств, совпадение в ряде случаев юридических ограничений и правовых гарантий;

– расширение юридических оснований формирования «удаленного общества» и «цифровой демократии»;

– появление новых правовых феноменов, в частности антипандемического законодательства (его характеристика не укладывается в известные теоретические описания), практика формирования и реализации которого обеспечила перенастройку правовой системы на решение задачи противодействия пандемии и изменила модель правового регулирования, расширив в ее инструментальном компоненте сегмент гибких регуляторов и диспозитивного регулирования (это не характерно для действия чрезвычайных правовых режимов предшествующих периодов).

Одним из главных промежуточным итогов столкновения права и пандемии стало усиление наблюдаемого с середины 2000-х годов состояния неустойчивости правопорядка и развитие различных сценариев его дальнейшей трансформации. Какой из сценариев станет доминирующим, в настоящее время определить трудно. Однако очевидно, что полная реставрация правопорядка после окончания пандемии с восстановлением всех его параметров невозможна, в том числе потому, что пандемия выступила своеобразным драйвером погружения в «цифровую матрицу», что уже само по себе является мощным фактором трансформации правопорядка.

В качестве уроков, которые необходимо извлечь из опыта борьбы с пандемией COVID-19, отметим следующее:

– в условиях пандемии право является не только инструментом противодействия вызванному ею кризису, но и объектом ее воздействия, подвергающегося существенным трансформациям, которые развиваются согласно определенным закономерностям. Их выявление и осмысление служат основой эффективности реакции государства на возможные кризисы в будущем;

– строгость правовых ограничений, вводимых в условиях пандемии, во многом зависит от уровня специального естественно-научного знания об угрозе и от имеющихся ресурсов здравоохранения;

– в условиях пандемии наиболее эффективной является гибкая модель правового регулирования, которая в отличие от соответствующих практик преодоления кризисных ситуаций в предшествующие периоды характеризуется широким применением диспозитивного метода и образующих его средств, а также неправовых регуляторов для защиты наиболее важных общественных отношений.

С целью эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации целесообразно расширять существующие вариативные сценарии оперативного перевода правового регулирования на «чрезвычайные рельсы», разрабатывать корреспондирующие им регулятивные шаблоны, алгоритмы и процедуры деятельности органов публичной власти, а также составы их компетенции при возникновении таких ситуаций.

Для российского правопорядка в этом контексте актуальна задача систематизации правовой основы специальных правовых режимов, рассчитанных на кризисные ситуации, с учетом уже состоявшейся коррекции, а также разработка научных критериев дифференциации соответствующих режимов.

«Право и пандемия: уроки кризиса»

х х х

«Эволюция подходов к профилактике и лечению новой коронавирусной инфекции»

Доклад члена-корреспондента РАН, профессора О.М. Драпкиной

Прошло 2 года после начала распространения новой коронавирусной инфекции. За этот срок постоянно уточнялись представления о патогенезе этого инфекционного заболевания, оптимальных подходах к его профилактике и лечению. Основные механизмы патогенеза новой коронавирусной инфекции включают проникновение и репликацию вируса с повреждением многих органов и тканей, активацию иммунного ответа и воспаления (во многих случаях чрезмерную превращающуюся в основную причину неблагоприятного течения заболевания) и сопряженное с ними избыточное тромбообразование как на уровне мелких сосудов (in situ), так и с появлением более крупных «макрососудистых» тромбов. Именно на них направлены вмешательства по профилактике и лечению новой коронавирусной инфекции.

Вакцинация. Наиболее эффективным способом профилактики и предотвращения тяжелых проявлений новой коронавирусной инфекции является вакцинация. Эта позиция в настоящее время многократно подтверждена. Для организации массовой вакцинации, необходимой для снижения заболеваемости и смертности, необходимы значительные организационные усилия. На базе ФГБУ «НМИЦ ТПМ» Минздрава России (на основании Приказа Минздрава России от 19 марта 2020 г. № 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19» (изм. от 4 декабря 2020 г. № 1288н)) создан Федеральный дистанционный консультативный центр по вопросам вакцинации против новой коронавирусной инфекции COVID-19. По состоянию на 1.12.2021 его сотрудниками было выполнено 43 дистанционных семинара для медицинских работников, 220 телемедицинских консультирований по вопросам вакцинации против COVID-19, принято 2012 телефонных звонков «Горячей линии» по вопросам вакцинации против COVID-19, созданы интерактивные образовательные модули для врачей «Вакцинация против новой коронавирусной инфекции: как повысить эффективность, качество и пропускную способность», разработаны дополнительные профессиональные программы повышения квалификации по вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для медицинских ВУЗов, для врачей и среднего медицинского персонала. Большой объём работы специалистами Федерального дистанционного консультативного центра проводится в части разработки и актуализации временных методических рекомендаций «Порядок проведения вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». В настоящее время опубликована 7-я версия методических рекомендаций.

С целью изучения особенностей иммунного статуса (определение уровня антител к S белку в различные периоды после введения вакцин) у лиц, вакцинированных против вируса SARS-CoV-2, в ФГБУ «НМИЦ ТПМ» проводится проспективное наблюдательное исследование СИРИУС (Состояние Иммунной системы и исходы у лиц, вакциниРованных протИв вирУСа SARS-CoV2), в которое включено более 2000 человек, не переносивших ранее COVID-19 и вакцинацию против вируса SARS-CoV-2. Проанализированы данные об уровне IgG к S белку у вакцинированных лиц перед введением вакцины, перед вторым компонентом и на 42-й день после введения первого компонента. Предварительные результаты, полученные в первой из готовящейся серии работ, указывают, что уровень антител к S белку через 42 дня после вакцинации «Гам-КОВИД-Вак» достоверно выше, чем после вакцинации «КовиВак», однако рост уровня IgG к 42 дню наблюдался в обеих группах вакцинированных.

В условиях продолжающейся пандемии COVID-19 при значительном разнообразии имеющихся вакцин крайне актуально изучение их влияния на систему гемостаза. У той же категории лиц проведено изучение плазменного гемостаза с использованием интегрального теста «тромбодинамика». Статистически значимых различий между группой лиц, вакцинированных «Гам-КОВИД-Вак» и группой лиц, вакцинированных «КовиВак», не было выявлено ни на одном из трех этапов исследования. При анализе динамики показателей, свидетельствующих о гиперкоагуляции, от первого к третьему визиту не наблюдалось их достоверного роста, как у лиц, вакцинированных «Гам-КОВИД-Вак», так и у вакцинированных «КовиВак».

Новые исследования сосредоточены на гуморальном ответе В-клеток. Во время инфекции сотни миллионов вирусных частиц попадают в дыхательные пути, сталкиваясь с иммунными клетками, которые регулярно посещают близлежащие лимфатические узлы, где созревают В-клетки памяти. Вирусные белки остаются в кишечнике некоторых людей через несколько месяцев после выздоровления, и вполне возможно, что эта персистенция помогает В-клеткам улучшать ответ на SARS-CoV-2. Для решения этой задачи нами запланировано проведение с января 2022 года исследования «Сравнительная оценкА реактогенносТи и иммУногенности гетеРологичных схем вакциНации против COVID-19 (САТУРН)».

Основными направлениями терапии новой коронавирусной инфекции являются: (1) профилактика проникновения и репликации вируса; (2) устранение избыточного иммунного ответа и воспаления; (3) антитромботическая терапия.

Профилактика проникновения и репликации вируса. Предложено много лекарственных средств, подавляющих проникновение и/или репликацию вируса SARS-COV-2, с различными механизмами действия, первоначально одобренных для лечения новой коронавирусной инфекции. Однако результаты клинического изучения ряда из них оказались разочаровывающими. В частности, первоначально перспективными для лечения, «постконтактной» и даже «преконтактной» профилактики новой коронавирусной инфекции представлялся хлорохин/гидроксихлорохин. Однако результаты многочисленных рандомизированных контролированных исследований (BCN-PEP-CoV2, COVID-19 PEP, PATCH, SOLIDARITY, исследования Boulware D.R. и соавт., Rajasingham R. и соавт.) не подтвердили пользу этого лекарственного средства. В рандомизированных контролируемых исследованиях не получено доказательств пользы азитромицина, обладающего противовирусными и противовоспалительными свойствами (исследования PRINCIPLE, RECOVERY), а также противовирусного препарата лопинавир/ритонавир (исследования RECOVERY, SOLIDARUTY). При этом хлорохин/гидроксихлорохин обладает сердечной токсичностью и способны спровоцировать угрожающие жизни аритмии у уязвимых больных, а лопинавир/ритонавир имеет множество нежелательных взаимодействий с препаратами, необходимыми для лечения новой коронавирусной инфекции. В итоге все эти лекарственные средства были изъяты из Временных рекомендаций МЗ РФ по лечению новой коронавирусной инфекции.

В настоящее время есть данные в пользу применения ремдесивира и молнупиравира.

Во Временных рекомендаций МЗ РФ по лечению новой коронавирусной инфекции в амбулаторных условиях рекомендовано применение фавипиравира по схеме, представленной в инструкции к препарату.

Устранение избыточного иммунного ответа и воспаления. Быстро уменьшить вирусную нагрузку позволяет внутривенное введение вируснейтрализующих антител. В настоящее время есть доказательства эффективности такого подхода при «постконтактной» профилактике, у амбулаторных больных с высокой вероятностью тяжелого течения заболевания, а также у отдельных категорий госпитализированных больных. Однако пока не ясно, как скажется на эффективности этого подхода распространение новых штаммов вируса SARS-COV-2.

Иммунное воспаление — центральное звено патогенеза новой коронавирусной инфекции. При этом первоначально существовали опасения в отношении применения лекарственных средств, подавляющих воспаление, особенно на ранних стадиях заболевания. Однако в дальнейшем оказалось, что подобный подход достаточно безопасен и способен существенно улучшить клиническое течение и прогноз заболевания. В частности, у госпитализированных больных с достаточно тяжелыми проявлениями заболевания (при необходимости в кислородотерапии) есть доказательство пользы применение кортикостероидов (исследование RECOVERY). В более тяжелых случаях используются более сильные противовоспалительные препараты — ингибиторы интерлейкина-6, ингибиторы янус-киназ.

Есть данные в пользу применения ингалируемых кортикостероидов (будесонида) у амбулаторных больных с новой коронавирусной инфекцией и высоким риском тяжелого течения заболевания (исследование PRINCIPLE). Подобная возможность предусмотрена во Временных рекомендаций МЗ РФ по лечению новой коронавирусной инфекции с мая 2021 г.

Перспективным и легко доступным средством, позволяющего уменьшить выраженность воспаления, является колхицин. Опубликованные данные рандомизированных контролируемых исследований свидетельствуют против его применения в стационаре и не исключают пользу при лечении амбулаторных больных (COLCORONA, RECOVERY). Однако данных по этому лекарственному средству пока недостаточно для включения его в клинические рекомендации. Изучение этого лекарственного средства при новой коронавирусной инфекции продолжается. В частности, в Российской Федерации проводится международное многоцентровое рандомизированное контролируемое исследование у амбулаторных и госпитализированных больных «Анти-Коронавирусная Терапия для предотвращения прогрессирования COVID-19» (национальный координатор — О.М. Драпкина). На начало января в него включено 495 больных.

Антитромботическая терапия. Быстро стало очевидным, что тромбоз играет важную роль в патогенезе новой коронавирусной инфекции и возникновении ее осложнений. При увеличении тяжести заболевания нарастает частота как венозных, так и артериальных тромботических осложнений, которая по совокупным данным у тяжелых больных в стационаре может доходить до 30 и 5%, соответственно. Первоначально антитромботическая терапия была направлена именно на профилактику и лечение «макрососудистых» тромбозов. По мере накопления фактов большое значение стали придавать тромбообразованию на уровне мелких сосудов, которое тесно связано с тяжестью инфекционного процесса и выраженностью иммунного воспаления. Соответственно, от антитромботической терапии ожидается эффективность в профилактике прогрессирования заболевания с переходом его в более тяжелые формы. Результаты лечения в повседневной врачебной практике, а также анализ проведенных к настоящему времени проспективных рандомизированных контролируемых исследований ATTACC, ACTIV-4a, ACTION, REMAP-CAP, INSPIRATION, HEP-COVID, RAPID указывают, что антикоагулянты (предпочтительно — препараты гепарина) должны быть обязательной составляющей лечения новой коронавирусной инфекции в стационаре.

Вместе с тем результаты рандомизированных контролируемых исследований по сопоставлению различных доз антикоагулянтов, опубликованные в 2021 году, полностью перевернули представление об оптимальных дозах препаратов гепарина, сложившиеся на основании представлений о патогенезе заболевания и анализе результатов повседневной врачебной практики: если ранее полагали, что чем тяжелее больной, тем большей оснований для применения высоких доз антикоагулянтов, то результаты исследований демонстрируют, что высокие (лечебные) дозы препаратов гепарина следует применять у больных, которые не нуждаются в пребывании в отделении интенсивной терапии, и при нарастании тяжести заболевания преимущество имеют профилактические дозы парентеральных антикоагулянтов. К концу 2021 года остается не ясным, насколько (и у кого) оправдано применение антикоагулянтов при лечении новой коронавирусной инфекции дома, и у каких категорий больных оправдано продление использования антикоагулянтов после выписки из стационара (некоторую ясность здесь внесли появившиеся в сентябре этого года результаты небольшого рандомизированного контролируемого исследования MICHELLE по продленному применению профилактической дозы прямого перорального антикоагулянта). Во Временных рекомендациях МЗ РФ по лечению новой коронавирусной инфекции парентеральное введение антикоагулянтов с самого начала рекомендовалось госпитализированным больным и в дальнейшем роль и способы применения различных антикоагулянтов в каждой новой версии уточнялись и пересматривались в соотвествии с новыми опубликованными данными. В этой работе активно участвуют сотрудники ФГБУ НМИЦ «ТПМ» Минздрава России.

Роль антиагрегантов как способа лечения новой коронавирусной инфекции пока не ясна — результаты повседневной врачебной практики указывают на возможную пользу низких доз ацетилсалициловой кислоты, в то время как крупное рандомизированное контролируемое исследование RECOVERY заметного улучшения течения и исходов заболевания от ее применения в стационаре не показало при том, что увеличился риск крупных желудочно-кишечных кровотечений. Изучение роли антиагрегантов при новой коронавирусной инфекции продолжается. Во Временных рекомендациях МЗ РФ по лечению новой коронавирусной инфекции антиагреганты пока рекомендуется использовать только при наличии известных показаний к ним.

Данные одного небольшого плацебо-контролируемого исследования, имеющего заметные недостатки, указывают на возможную пользу от применения сулодексида во впервые 3 дня после начала заболевания (снижение частоты госпитализаций и потребности в кислородотерапии). Эти эффекты связывают с положительным влиянием на состояние эндотелия.

Одним из последствий COVID-19 является так называемый «постковидный синдром». Клинические проявления и особенности патогенеза этого состояния активно изучаются, специфических методов профилактики и лечения пока не разработано. Постковидные осложнения и отклонения проявляются в деятельности различных органов и систем, в первую очередь, дыхательной, сердечно-сосудистой, нервной системы. Учитывая высокую частоту возникновения симптомов постковидного синдрома и клиническую значимость данных проявлений, важно своевременно выявлять изменения после перенесенной инфекции и предотвращать развитие осложнений. Сделать это можно с помощью программ углубленной диспансеризации, которая стартовала в Российской Федерации с 1 июля 2021 года, в разработке которой активное участие приняли сотрудники ФГБУ «НМИЦ ТПМ» Минздрава России. Мероприятия (методы исследования), которые входят в углубленную диспансеризацию, позволяют своевременно выявить изменения в деятельности различных органов и систем, а также возможные осложнения после перенесенной новой коронавирусной инфекции. Углубленная диспансеризация проводится в два этапа. По результатам диспансеризации определяются показания к диспансерному наблюдению и реабилитации. На сегодняшний день углубленную диспансеризации прошло более 1 миллиона человек.

Клиническая симптоматика постковидного синдрома многообразна, однако даже такое количество симптомов возможно упорядочить. В ФГБУ «НМИЦ ТПМ» Минздрава России проводится исследование «ПЕрсонифицированная Реабилитация пациентов, перенеСших кОроНАвирусную инфекцию (ПЕРСОНА)» для изучения частоты, структуры и выраженности клинических проявлений, возникающих после перенесенной новой коронавирусной инфекции, а также разработки схемы персонифицированной диагностики и реабилитации. Это исследование стало продолжением регистра по оценке клинической картины, ближайших и отдаленных исходов у больных с новой коронавирусной инфекцией ТАРГЕТ-ВИП.

В проспективный регистр ТАРГЕТ-ВИП (ПроспекТивный госпитАльный РеГистр пациЕнТов с предполагаемыми либо подтвержденными коронаВИрусной инфекцией (COVID-19) и внебольничной Пневмонией) было включено 1130 пациентов с новой коронавирусной инфекцией и/или внебольничной пневмонией, госпитализированных в период первой эпидемической волны в НМХЦ им. Н.И.Пирогова. Указание на хроническую патологию терапевтического профиля имелось у 66% из них, в том числе на наличие сердечно-сосудистых заболеваний — у 53%. По данным регистра ТАРГЕТ-ВИП в период эпидемической волны выявлено еженедельное увеличение возраста пациентов, госпитализированных с новой коронавиручной инфекцией (в среднем на 9,4 года за 11 недель), а также доли случаев сопутствующих сердечно-сосудистых заболеваний в 1,9 раза (с 34% до 66%), а сопутствующих сердечно-сосудистых заболеваний и/или хронической некардиальной патологии — в 1,6 раза (с 47% до 75%). Еженедельно (в среднем на 4%) повышалась доля пациентов с более высоким риском развития фатальных и нефатальных осложнений. Полученные результаты являются основанием для дальнейших исследований с целью разработки системы комплексной прогностической оценки степени и скорости возрастания нагрузки на госпитальный этап медицинской помощи в ходе развития эпидемической волны COVID-19. В стационаре умерли 4,9% пациентов, за 12 месяцев постгоспитального периода — 2,4%. При повторной компьютерной томографии через 12 месяцев наблюдения после перенесенной новой коронавирусной инфекции, осложненной пневмонией (2-4 степень поражения по данным компьютерной томографии при госпитализации в 2020 г.) в репрезентативной выборке выживших пациентов в 91% случаев не выявлено остаточных изменений, в 9% регистрировались незначительные остаточные изменения. Значительных постковидных изменений не выявлено. В дальнейшем будет проведена оценка результатов компьютерной томографии в динамике через 24 месяца.

В ФГБУ «НМИЦ ТПМ» Минздрава России разработаны схемы персонифицированной реабилитации пациентов, перенесших новую коронавирусную инфекцию, включают комплексные программы реабилитации, которые осуществляет мультидисциплинарная команда (кардиолог, терапевт, невролог, гастроэнтеролог, психолог, врач ЛФК, специалист по интегративной медицине).

Таким образом, работа по оптимизации методов профилактики и лечения новой коронавирусной инфекции продолжается. Хотя свойства вируса SARS-CoV-2 меняются, понимание фундаментальных физиологических и иммунологических процессов, лежащих в основе клинических проявлений новой коронавирусной инфекции, жизненно важно для совершенствования методов лечения.

«Эволюция подходов к профилактике и лечению новой коронавирусной инфекции»

х х х

«COVID-19 и репродуктивное здоровье: роль Национального медицинского исследовательского центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова»

Доклад академика РАН Сухих Геннадия Тихоновича — директора ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр акушерства, гинекологии и перинатологии им. акад. В.И. Кулакова» Минздрава России

Нерешенными и актуальными вопросами в период пандемии COVID-19 являются: оценка влияния COVID-19 на репродуктивную функцию мужчин и женщин, влияние на течение беременности и состояние новорожденных, выявление причин высокой материнской смертности, роль вакцинации от COVID-19 в снижении материнской смертности и акушерских/перинатальных осложнений, и оценка влияния вакцинация от COVID-19 на репродуктивную функцию мужчин и женщин.

Заболеваемость и летальность от COVID-19 в России остается высокой. В рейтинге 195 стран на 12 декабря 2021 г. Россия занимает 75-е место по числу заражений на 100 000 человек, и 33-е место по числу смертей на 100 000 человек (данные https://yandex.ru/covid19/stat#world). Женщины в период беременности не являются исключением. Заболеваемость среди беременных женщин, по последним данным, выше, чем в популяции. По оперативным данным в РФ в 2021 г. число заболевших беременных женщин возросло вдвое, составив на 10.12.2021 г. 66 250 человек. При этом отмечается рост случаев тяжелого и крайне тяжелого течения COVID-19. Об этом свидетельствует рост COVID-19 положительных беременных, рожениц и родильниц, которым проводилась искусственная вентиляция легких, и рост числа пациенток, которым проводилась процедура экстракорпоральной мембранной оксигенации. Как следствие, по сравнению с 2018-2019 гг. (до пандемии) материнская летальность возросла в 1,37 раз (по данным мета-анализа Chmielewska B, et al. Effects of the COVID-19 pandemic on maternal and perinatal outcomes: a systematic review and meta-analysis. Lancet Glob Health. 2021;9(6): e759-772), а материнская смертность — в 2-3 раза (по данным статистики РФ, США, Бразилии и др. стран). При этом основными причинами материнских смертей являются острый респираторный дистресс-синдром взрослых, тромбоэмболические осложнения (ТЭО), септические осложнения, кровотечения и полиорганная недостаточность. По сравнению с 2020 г. в 2021 г. в структуре материнской смертности от COVID-19 возросла роль ТЭО и септических осложнений.

НМИЦ АГП им. Кулакова является единственным Национальным центром в стране в области акушерства и перинатологии, и все два года пандемии остается на передовой борьбы с новой коронавирусной инфекцией, проводя огромную клиническую, методическую и научную работу в данной области. В 2020 г. на базе НМИЦ был создан федеральный дистанционный консультативный центр для беременных, в котором с марта 2020 г. по декабрь 2021 г. было проведено более 15 тысяч телемедицинских консультаций и оказана помощь пациенткам с тяжелыми формами COVID-19, находящихся в разных уголках страны. На платформе вертикально-интегрированной медицинской системы (ВИМИС) Акушерство и Неонатология был создан регистр критических акушерских состояний (КАС), в котором ежедневно мониторируются порядка 100-150 женщин с КАС, а за все время существования ВИМИС — более 7000 пациенток с КАС. В целях регламентирования ведения беременных и родильниц с COVID-19 НМИЦ принимал самое активное участие в создании временных методических рекомендаций по организации оказания медицинской помощи беременным, роженицам, родильницам и новорожденным при новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Научная деятельность НМИЦ в области изучения COVID-19 направлена на различные области изучения патогенеза инфекции, вызванной SARS-CoV-2: иммунологии, системы гемостаза, гликобиологии и др. В НМИЦ совместно с ООО «ДНК-Технология» впервые в стране была создана тест-система диагностики COVID-19 (набор реагентов для выявления РНК коронавирусов SARS-CoV-2 и подобных SARS-CoV методом обратной транскрипции и полимеразной цепной реакции в режиме реального времени (SARS-CoV2/SARS-CoV) по ТУ 21.20.23-116-46482062-2020), и первая тест-система для определения британского штамма вируса. Совершенствование систем диагностики инфекции по уровню противовирусных антител крайне важно для оценки достаточности и силы гуморального иммунитета. По данному направлению была разработана тест-система для определения антител на основе агглютинации кодецитов с пептидами S-белка, и совместно с ИБХ РАН и Технологическим университетом Окленда (Новая Зеландия) была разработана тест-система для определения антител к пептидам S-белка SARS-CoV-2 на основе ИФА с модифицированной пептидо-липидной подложкой (Ryzhov IM, Tuzikov AB, Nizovtsev AV, Baidakova LK, Galanina OE, Shilova NV, Ziganshina MM, Dolgushina NV, Bayramova GR, Sukhikh GT, Williams EC, Nagappan R, Henry SM, Bovin NV. SARS-CoV-2 Peptide Bioconjugates Designed for Antibody Diagnostics. Bioconjug Chem. 2021 Jun 28).

Была проведена апробация тест-системы определения клеточного иммунитета к коронавирусу компании ГЕНЕРИУМ (РФ) на платформе ELISPOT (технология обнаружения активных Т-клеток, реагирующих на инфекционный антиген). Разработанная компанией тест-система ТиграТест® SARS-CoV-2 (T-Interferon Gamma Release Assay, Enzyme-Linked SPOT analysis) предназначена для выявления Т-клеток, отвечающих за выработку интерферона-гамма на стимуляцию специфическими для SARS-CoV-2 антигенами, что позволяет подсчитать отдельные активированные Т-клетки в виде спотов.

Оценка клеточного иммунитета больных разными формами COVID-19 позволила сделать заключение и подтвердить роль клеточного иммунитета в развитии тяжелых форм заболевания. Интересной находкой мы считаем значимое снижение фагоцитарной активности нейтрофилов у лиц, которые впоследствии развили тяжелую форму COVID-19, причем отмечалось снижение не только продукции нейтрофилами активных форм кислорода (окислительный взрыв), но и интенсивность их продукции, отраженная в индексе стимуляции. Фагоцитарная активность нейтрофилов отражает способность указанных микрофагов крови к поглощению любых патогенных агентов (бактерий, вирусов, пораженных клеток). Очевидно, что снижение активности врожденного иммунитета в виде нарушения фагоцитоза нейтрофилами патогенов может негативно влиять на развитие любого инфекционного и воспалительного процесса, в том числе вызванного SARS-CoV-2 (Долгушина Н.В., Кречетова Л.В., Иванец Т.Ю., Вторушина В.В., Инвияева Е.В., Климов В.А., Сухих Г.Т. Акушерство и гинекология 2020; 9:129-137).

В настоящее время в системе PubMed насчитывается более 500 публикаций по влиянию COVID-19 на репродуктивное здоровье мужчин и женщин. Хорошо известно, что рецепторы к SARS-CoV-2 широко представлены в репродуктивных тканях человека (https://www.genecards.org/; https://bgee.org/). Особенно важно, что коэкспрессия ACE2 и TMPRSS2, была обнаружена в клетках кумулюса, трофэктодерме бластоцист, зиготах, эндометрии и т.д. Т.е. потенциально репродуктивные ткани уязвимы для вируса и можно предположить следующие вероятные пути поражения женской репродуктивной системы: поражение SARS-CoV-2 тканей яичников, что может способствовать нарушению овуляторной функции или получению инфицированных ооцитов со сниженным потенциалом фертилизации; поражение SARS-CoV-2 ооцитов, что может способствовать получению инфицированных анеуплоидных ооцитов или ооцитов с метаболическими нарушениями, также не способными к фертилизации; инфицирование ранних эмбрионов; поражение SARS-CoV-2 клеток эндометрия, что может приводить к нарушению имплантации эмбрионов. Однако на сегодняшний день нет данных, однозначно свидетельствующих о непосредственной вертикальной передаче вирусной РНК SARS-CoV-2 в ооциты и эмбрионы человека. Также, как и данных о вертикальной передаче вируса плоду. Публикаций о вертикальной передаче вируса крайне мало. Хотя известно, что SARS-СoV-2 вызывает повреждение клеток эндотелия различных органов, в том числе плаценты/трофобласта, непосредственно и под действием гипоксии. При этом наблюдается увеличение вязкости крови, увеличение активных форм кислорода, активация фактора, индуцируемого гипоксией 1-альфа (HIF-1α), увеличение миграции хемокинов (SDF-1) и моноцитов, дифференцировка моноцитов в M1 макрофаги. Внеклеточные нейтрофильные ловушки (NETs) и макрофаги способствуют выработке провоспалительных цитокинов и привлечению клеток-эффекторов воспаления в легкие и другие органы. В свою очередь высвобождение цитокинов вызывает картину синдрома активации макрофагов (МАS). Для МАS характерна резко повышенная экспрессия провоспалительных цитокинов (ФНОα, ИЛ-6 и ИЛ-1β) — цитокиновый шторм. В этих условиях потенцируется экспрессия тканевого фактора эндотелиальными клетками, макрофагами и нейтрофилами в легких, что, в свою очередь, усиливает коагулопатию и тромбоз микрососудов. За счет секреции целого спектра биологически-активных веществ и формирования NETs нейтрофилы вызывают гибель патогенных микроорганизмов (нетоз). Происходит активация метаболита брадикинина/рецептора брадикинина 1 (DABK/BKB1R), увеличение сосудистой проницаемости. NETs также снижает экспрессию внутриклеточных протеинов CD31 и VE-кадгерина, что нарушает целостность слоя эндотелия. Развивается тромботический шторм и состояние так называемого иммунотромбоза, развитие легочной гипертензии и ДВС-синдрома. Дисфункция плаценты на фоне инфекции, вызванной SARS-CoV-2, обусловлена системным воспалением (цитокиновым штормом), нарушением оксигенации в межворсинчатом пространстве (коагулопатия, связанная с COVID 19, тромботический шторм), и прямым инфицированием плаценты. При этом так как экспрессия ACE2 более выражена на ранних сроках беременности по сравнению с поздними сроками, проникновение вируса и повреждение клеток трофобласта, возможно, более выражено на ранних сроках беременности по сравнению с поздними сроками.

Несмотря на тревожные данные по заболеваемости и смертности населения в РФ, статистика вакцинации остается низкой. На 12.12.2021 г. доля лиц, получивших обе дозы вакцины от COVID-19 составляет 42%, и темпы вакцинации — незначительные. Доля женщин, вакцинированных перед или во время беременности, составляет всего 18,7%. С учетом переболевших женщин доля беременных пациенток, не имеющих иммунитет к коронавирусу составляет 72%. При этом есть доказательства эффективности и безопасности вакцинации как зарубежными вакцинами, так и отечественной вакциной Гам-КОВИД-Вак, о чем свидетельствуют данные зарубежных регистров и проведенных исследований.

Одной из причин нежелания прививаться является миф о возможном влиянии вакцин от COVID-19 на репродуктивную систему. В настоящее время опубликовано несколько работ в зарубежной и отечественной печати, в которых изучались параметры сперматогенеза (у мужчин), овариального резерва (у женщин), гормонального профиля у лиц до и после вакцинации вакцинами от COVID-19, и ни в одной из работ не было выявлено какого-нибудь негативного влияния вакцин на перечисленные показатели. Самым крупным из них является исследование, проведенное в НМИЦ АГП, в которое были включены более 200 женщин и мужчин, вакцинированных вакциной Гам-КОВИД-Вак (Спутник V). Помимо овариального резерва, гормональной функции и параметров эякулята, был изучен большой спектр аутоиммунных антител для исключения возможного аутоиммунного генеза негативного влияния вакцины. В группе женщин не было отмечено изменения уровня половых гормонов и количества антральных фолликулов до и после вакцинации, в том числе у пациенток позднего репродуктивного возраста (≥37 лет). Уровень аутоантител после вакцинации не отличался от исходного уровня. У мужчин не было отмечено изменения параметров спермограммы и уровня гормонов до и после вакцинации, в том числе у мужчин с умеренной патоспермией (олигоастено- и/или тератозооспермией). Уровень аутоантител после вакцинации также не повышался по сравнению с исходным уровнем. Таким образом, полученные результаты однозначно свидетельствуют о том, что применение вакцины Гам-КОВИД-Вак не оказывает негативного влияния на репродуктивную функцию у женщин и мужчин (Долгушина Н.В., Драпкина Ю.С., Кречетова Л.В., Иванец Т.Ю., Менжинская И.В., Гус А.И., Байрамова Г.Р., Сухих Г.Т. Вакцина Гам-КОВИД-Вак (Спутник V) не оказывает негативного влияния на овариальный резерв у женщин репродуктивного возраста. Акушерство и гинекология 2021; 7:81-86. DOI: 10.18565/aig.2021.7.81-86; Драпкина Ю.С., Долгушина Н.В., Шатылко Т.В., Николаева М.А., Менжинская И.В., Иванец Т.Ю., Кречетова Л.В., Красный А.М., Гамидов С.И., Байрамова Г.Р., Сухих Г.Т. Вакцина Гам-КОВИД-Вак (Спутник V) не оказывает негативного влияния на сперматогенез у мужчин. Акушерство и гинекология 2021; 7:88-94. DOI: 10.18565/aig.2021.7.88-94).

Данные выводы позволили сделать предложение по внесению изменений в версию 4 методических рекомендаций, согласно которым «в связи с высокой вероятностью инфицирования SARS-CoV-2 во время беременности при отсутствии достаточного титра противовирусных антител рекомендовано проведение вакцинации от COVID-19 мужчинам и женщинам репродуктивного возраста на этапе планирования рождения детей. В пользу этого свидетельствует то, что на сегодняшний день нет данных о негативном влиянии вакцин от COVID-19 на репродуктивную функцию мужчин и женщин. Также в отношении данных вакцин не описаны механизмы, которые могут снизить овариальный резерв у женщин или вызвать нарушение сперматогенеза у мужчин. В то же время влияние перенесенной инфекции, вызванной SARS-CoV-2, на репродуктивную функцию человека, может быть негативной…».

Также в конце июня были внесены изменения в инструкцию к вакцине Гам-КОВИД-Вак в части расширения показаний и разрешения вакцинации во время беременности после 22 недель, а с 15.10.2021 г. вакцинация также допустима у женщин в период грудного вскармливания. В пользу вакцинации свидетельствуют не только данные об ее эффективности и безопасности во время беременности (Сухих Г.Т., Долгушина Н.В., Шмаков Р.Г., Климов В.А., Яроцкая Е.Л., Петрова У.Л. Исходы беременности у пациенток, вакцинированных от COVID-19 во время беременности: предварительные данные. Акушерство и гинекология 2021;11:5-9. DOI: 10.18565/aig.2021.11.5-9), но также данные о возможности передачи защитных антител трансплацентарно и защите плода и новорожденного.

Таким образом, можно сделать следующие выводы: COVID-19 неоднозначно влияет на репродуктивную функцию, требуется оценка отдаленных результатов; COVID-19 влияет негативно на течение беременности, увеличивая риск акушерских и перинатальных осложнений и материнскую смертность; вакцинация от COVID-19 способствует снижению смертности, в том числе в группе беременных и родильниц; не доказано негативного влияния вакцинации от COVID-19 на репродуктивную функцию/фертильность мужчин и женщин.

«COVID-19 и репродуктивное здоровье: роль Национального медицинского исследовательского центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И. Кулакова»

х х х

«Онкологическая наука в условиях пандемии COVID-19»

Доклад генерального директора ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр радиологии» Минздрава России академика РАН Каприна Андрея Дмитриевича

В подготовке доклада принимали участие:

А.Д. Каприн, академик РАН, ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России;

Б.Н. Порфирьев, академик РАН, Институт народохозяйственного прогнозирования РАН);

О.И. Кит, член-корреспондент РАН, ФГБУ «НМИЦ онкологии» Минздрава России)

А.М. Беляев, д.м.н., профессор, ФГБУ «НМИЦ онкологии им. Н.Н. Петрова» Минздрава России);

Д.Р. Кайдарова, д.м.н., профессор, академик Национальной академии наук Казахстана, КАЗНИИОР, Казахстан;

С.Л. Поляков, д.м.н., профессор, ГУ «Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н. Александрова», Беларусь;

Н.В. Манукян, д.м.н., профессор, Национальной центр онкологии им. В.А. Фанарджяна, Армения;

М.Н. Тилляшайхов., д.м.н., профессор, Республиканский специализированный научно-практический Медицинский центр онкологии и радиологии, Республика Узбекистан;

З.Х. Хуссейнов, д.м.н., профессор, ГУ «Республиканский онкологический центр», Республика Таджикиcтан.

Начавшаяся в 2019 г. пандемия новой коронавирусной инфекции COVID — 19 серьезно изменила работу систем здравоохранения стран всего мира, без исключения. Правительства и профильные Министерства вынуждены были перестраивать работу «на ходу», подстраиваясь под новые реалии. Это же касается и онкологических служб.

Потери населения от COVID — 19 по состоянию на 14.12.2021 г. оцениваются в среднем в 8-9 тысяч человек в день[1].

Тем не менее, в то же время бремя онкологических заболеваний растет, приводя к огромным физическим, эмоциональным и финансовым последствиями для населения и систем здравоохранения во всем мире. По данным ВОЗ, в среднем около 26 тысяч человек — город размера Старой Русы или Малоярославца — каждый день умирает от рака в мире.

Именно поэтому работа онкологической службы и научные исследования в области разработки и внедрения современных методов диагностики и лечения онкологических заболеваний не должны останавливаться даже в такое сложное время.

Если обратиться к российским статистическим исследованиям[2], то за 2016-2019 годы с ростом возможностей диагностики, расширением скрининговых программ и программ диспансеризации с каждым годом доля выявленных случаев злокачественных новообразований (ЗНО) только увеличивалась. Однако, в 2020 данная тенденция не сохранилась и показала отрицательную динамику. Показатель заболеваемости ЗНО в 2020 году в России снизился на 13,2 процента по отношению к 2019 г. Подобная же тенденция наблюдается, например, и в Республике Беларусь, где данный показатель 2020 года снизился на 20,18% по отношению к 2019 году[3]. Данная ситуация связана, в первую очередь, именно с пандемией новой коронавирусной инфекции, которая вызвала вынужденную приостановку программ скрининга и диспансеризации, и, соответственно, привела к снижению показателей выявляемости.

В то же время мировым научным сообществом проведены исследования целесообразности приостановки скрининговых программ в период пандемии COVID-19. Так, известный онколог проф. К. Сикора полагает, что их задержка на каждые полгода из-за пандемии COVID-19 уже приводит в последующие годы к выявлению запущенных форм рака и, как следствие, дополнительному росту смертности — около 50 тыс. больных в год. Откладывание профилактических и скрининговых мероприятий, например, по раку молочной железы, шейки матки и желудочно-кишечного тракта на неделю — равносильно упущению 400 случаев этих заболеваний на ранних, курабельных стадиях.

Таким образом, всё научное сообщество и онкологи в частности должны быть готовы к увеличению распространенных (метастатических), а также устойчивых к традиционным терапевтическим подходам формам рака уже в ближайшие несколько лет.

Говоря о влиянии новой коронавирусной инфекции COVID — 19 непосредственно на здоровье и качество жизни онкологических пациентов, то, по данным исследований коллег из КНР, опубликованных в журнале Ланцет[4], у пациентов с ЗНО наблюдался более высокий риск тяжелых осложнений по сравнению с пациентами без онкологических заболеваний.

Также известно, что неблагоприятное течение инфекции COVID-19 приводит к развитию системного воспалительного ответа — «цитокинового шторма». В онкологии системный воспалительный ответ исходно регистрируется примерно у половины больных с неоперабельными опухолями. В экспериментах установлено[5], что выброс цитокинов является одним из механизмов активации канцерогенеза и метастазирования опухолевых клеток. Например, данный механизм описан в работах, посвященных развитию рака легкого у больных перенесших тяжелые формы COVID-19 ассоциированной пневмонии.

Таким образом, учитывая вышеописанные факты, в настоящее время онкологическая наука фокусирует свое внимание на поиске и развитии технологий раннего выявления онкологических заболеваний и эффективного лечения запущенных (метастатических) форм рака.

В 2019-2021 году активное развитие получили:

Методы ядерной медицины, основанные на таргетном воздействии ионизирующего излучения радиофармпрепаратов, в том числе разработка новых отечественных диагностических и лечебных радиофармпрепаратов;

Методы рентгенэндоваскулярной радиоэмболизации первичных и метастатических опухолей различной локализации;

Разработка и внедрение новых видов лучевой терапии, в том числе «быстрыми» нейтронами, позволяющие преодолеть резистентность к лучевому и лекарственному лечению;

Разработка и внедрение новых подходов: генной терапии; использовании онкологических вирусов;

Разработка и внедрение платформ комплексного фармакогеномного анализа на основе мировых знаний и глубокого машинного обучения, позволяющих прецизионно подбирать наиболее эффективную терапию;

Разработка новых мультидисциплинарных хирургических техник;

Изучение фундаментальных механизмов возможного канцерогенного потенциала COVID 19.

Пандемия COVID — 19 послужила катализатором целого пласта научных исследований, в том числе в российских центрах, где проводятся международные многоцентровых исследований изучения COVID инфекции в онкологии.

Кроме того, необходимость поиска новых решений в области диагностики и лечения COVID — 19 привела ученых к более тесному междисциплинарному сотрудничеству и применению технологий off-label. Примером может служить опыт ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России по применению технологии «Технегаз» (раннее применявшейся в диагностике заболеваний легких) в лечении пациентов с тяжелыми формами COVID-19.

Кроме того, пандемия COVID-19 привела к гибкому маневрированию режимами лучевого, комбинированного и комплексного лечения, в частности: отсрочке начала лечения у определенных категорий пациентов; модификации режимов с увеличением межкурсовых интервалов; отказу от проведения химиотерапии/лучевой терапии в пользу менее токсичных вариантов лечения (напр. гормонотерапия, таргетная терапия или иммунотерапия) и, соответственно, развитие данных методик и др.

«Онкологическая наука в условиях пандемии COVID-19»

х х х

«Вирусы растений: новые возможности в период пандемии»

Доклад заведующей Кафедрой вирусологии ФГБОУ ВО «Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова» доктора биологических наук Карповой Ольги Вячеславовны.

В настоящий момент совершенно очевидно, что основной способ борьбы с пандемией, вызванной вирусом SARS CoV-2, является вакцинация. В нашей стране созданы эффективные вакцины, ни в чем не успупающие, а может быть в чем-то и превосходящие мировой уровень. При их создании были использованы ранее полученные и опробованные платформы, которые позволили в рекордные сроки выпустить в гражданский оборот безопасные вакцинные препараты.

Пандемия продолжатся, более того вирусологи уверены, что мы еще не раз столкнемся с зоонозными инфекциями, еще не один раз вирусы преодолеют межвидовой барьер, и человеческая популяция столкнется с новым инфицирующими агентами. В связи с этим, безусловно, актуальной задачей является разработка новых платформ, а, может быть, и панели платформ для создания вакцин, которые позволят быстро реагировать на вызовы и бороться с вновь возникающими инфекциями.

В решении этого вопроса создания вакцинных платформ, значительный вклад могут внести вирусы растений. Важно отметить, что в нашей стране около 40 лет назад академиком Иосифом Григорьевичем Атабековым была создана школа молекулярной биологии вирусов растений. Школа имеет международное признание, в рамках этой школы были получены блестящие научные результаты, посвященные фундаментальному изучению вирусов растений, также успешно развивались прикладные работы, связанные с борьбой с вирусными инфекциями, наносящими значительный урон сельскому хозяйству.

За последние 10-15 лет ситуация в науке фитовирусологии кардинально изменилась. Результаты исследований в области молекулярной биологии вирусов растений стали иметь большое значение не только для фундаментальной науки и сельского хозяйства, но и для создания новых биотехнологий. Вирусы растений, обладая свойствами всех вирусных частиц (самосборка, иммуногенность, наноразмеры), абсолютно безопасны для человека, поскольку растения и млекопитающие не имеют общих инфекционных агентов. Получение очищенных препаратов фитовирусов, процесс крайне мало затратный, так как не требует сложного оборудования, стерильности, культуральных сред и т.д. И в связи с этим, последнее время, вирусы растений изучаются и применяются в совершенно разных областях биотехнологии. Их используют как носители для функционально-активных молекул, они становятся основой для вакцин и могут рассматриваться как адъюванты, на их основе делаются микроэлектронные устройства, и также их используют, как вирусные векторы для экспрессии целевых белков в растениях. Следует отметить, что благодаря научной школе И.Г. Атабекова, мы находимся на передовой линии всех этих разработок, и те исследования, которые проводятся в нашей стране, безусловно, являются пионерскими. Конечно же, все это время одним из объектов исследований был вирус табачной мозаики (ВТМ), излюбленный объект фитовирусологов, первый вирус, который был обнаружен человечеством. Нами было показано, что если ВТМ нагреть в течение нескольких минут при 94 градусах С, то палочковидный вирион диаметром 18 нм и длиной 300 нм превращается в частицы сферической формы (сферические частицы — СЧ), размеры которых можно регулировать от 50 до 1000 нанометров и больше. СЧ состоят только из белка оболочки вируса, они обладают целым рядом удивительных свойств. Одно из важных свойств СЧ способность служить эффективным адъювантом (иммуностимулятором). Выбор безопасного, эффективного и недорогого иммуностимулятора является одной из серьезных проблем при создании новых вакцин. Вирусы растений могут стать безопасными, дешевыми и многообещающим адъювантами.

Нами были проведены исследования по сравнению иммуностимулирующих свойств вирусов растений с различными формой и размерами, и содержащими различный генетический материал. В эксперименте использовали вирус табачной мозаики, Х вирус картофеля, вирус мягкой мозаики фасоли, вирус мозаики цветной капусты. В этих же экспериментах участвовали и сферические частицы, полученные из ВТМ. Выяснилось, что, по крайней мере, три вируса, вернее, два вируса из четырех и СЧ могут работать как эффективные адъюванты. Следует сразу отметить, что СЧ, вирус мозаики цветной капусты и вирус табачной мозаики в сравнительных экспериментах значительно превосходили по своим иммуностимулирующим свойствам соединения алюминия, которые сейчас активно используются в существующих вакцинах, а также были сравнимы с таким адъювантом, как адъювант Фройнда, который разрешено использовать только в лабораторных условиях. Полученные результаты позволяют нам утверждать, что вирусы растений и их структурно модифицированные вирионы (СЧ) обладают значительными иммуностимулирующими свойствами, и потенциально могут стать безопасными, эффективными и дешевыми адъювантами.

Кроме высоких иммуностимулирующих свойств сферические частицы обладают еще рядом особенностей, которые позволяют рассматривать их как многообещающую платформу для создания вакцинных препаратов. СЧ крайне стабильны, их можно нагревать, замораживать, хранить при комнатной температуре, с ними ничего не происходит: форма, размеры и агрегационное состояние не изменяются. СЧ полностью биобезопасны. Выше уже упоминалось, что растения и млекопитающие не имеют общих патогенов, но сферические частицы еще и не содержат нуклеиновой кислоты, генома вируса, они состоят только из белка оболочки и поэтому абсолютно безопасны. СЧ биодеградируемы, а, самое главное, у них совершенно уникальные адсорбционные свойства. На поверхности СЧ могут адсорбироваться за счет гидрофобных связей и электростатического взаимодействия белки любого размера и любого аминокислотного состава. Более того, именно на эти целевые белки вырабатывается эффективный иммунный ответ при использовании таких комплексов, СЧ — целевой белок (антиген), в качестве вакцинных кандидатов. На основании перечисленных свойств сферических частиц, нами была предложена схема получения вакцинного кандидата. Этот подход является универсальным — неважно против какой инфекции создается вакцина. Используя эту технологию, можно создать вакцину против практически любого патогена человека, неважно какой природы, вирусной или бактериальной. Схема получения вакцинного кандидата достаточно проста: заражаем растения табака, после инкубации выделяем из них очищенный препарат вируса табачной мозаики, который кратко нагревается при 94 градусах С. В результате, образуются сферические частицы контролируемого размера. Параллельно с помощью генно-инженерных подходов создаем генетическую конструкцию рекомбинантного белка — целевого антигена. Экспрессия генетической конструкции может происходить в клетках любой природы. На слайде представлена экспрессия антигенов в E. Coli. При инкубации антигена с СЧ, антигены за счет уникальных адсорбционных свойств сферических частиц располагаются на их поверхности. В итоге, мы получаем практически готовый вакцинный кандидат. Используя этот подход, мы сделали несколько прототипов различных вакцинных кандидатов против различных инфекций. Созданы образцы кандидатных вакцин против ротавирусной инфекции человека, сибирской язвы, птичьего гриппа и некоторых других. Вакцинный кандидат против вируса краснухи на основе сферических частиц для женщин репродуктивного возраста, детей и людей с иммунодефицитом уже успешно прошёл доклинические испытания. С помощью метода иммуноэлектронной микроскопии, используя частицы золота в качестве маркера, нам удалось увидеть архитектуру комплекса СЧ-антиген. Оказалось, что мы практически имитируем вирион вируса краснухи, антиген регулярно покрывает поверхность СЧ так, как поверхностный гликопротеид Е, основной антиген вируса краснухи, располагается на поверхности вириона. Только вакцинный кандидат на основе СЧ абсолютно безопасен и нереактогенен по сравнению с аттенуированной вакциной, содержащей частицы вируса краснухи.

В условиях пандемии, имея определенный опыт создания вакцинных кандидатов, конечно же, мы начали работать над созданием вакцины против SARS-CoV-2. На основе сферических частиц в качестве платформы — адъюванта создан поливалентный вакцинный препарат. Три рекомбинантных антигена, включающие RBD-домен и консервативные эпитопы из S1 и S2 доменов S-белка, одновременно адсорбированы на СЧ. Одним из этих антигенов является консервативная аминокислотная последовательность, общая для ряда бетакоронавирусов. Такой подход, возможно, позволит заранее получить вакцинный препарат для борьбы с теми коронавирусами, которые в будущем могут перейти межвидовой барьер. Методом иммунофлуоресцентной микроскопии продемонстрировано, что нам удается адсорбировать на поверхности сферических частиц все три антигена. Важно отметить, что все антигены на поверхности СЧ могут быть легко заменены на другие, отличные по аминокислотному составу, также может быть изменено количество антигенов на поверхности СЧ. Такие изменения могут быть внесены в вакцинный препарат в короткие сроки. В настоящее время показана высокая иммуногенность таких комплексов и вируснейтрализующая активность сывороток животных, иммунизированных вакцинным кандидатом. Эксперименты проводились на мышах и хомяках, кроме того, на этих же животных получены предварительные результаты по безопасности препарата. В данный момент ведется подготовка для исследования вакцины на приматах. Всемирная организация здравоохранения внесла вакцинный кандидат против SARS-CoV на основе вирусов растений в список перспективных.

«Вирусы растений: новые возможности в период пандемии»

х х х

«Механизмы обеспечения стабильности генома коронавирусов как потенциальные мишени для противовирусных средств»

Доклад заведующего Лабораторией геномной и белковой инженерии ФГБУН Института химической биологии и фундаментальной медицины Сибирского отделения РАН,Новосибирский государственный университет члена-корреспондента РАН Жаркова Дмитрия Олеговича

Важная группа современных противовирусных лекарств представлена ингибиторами репликации вирусов, в том числе соединениями, подавляющими активность вирусных ДНК- и РНК-полимераз. Эффективность противовирусного действия нуклеозидных ингибиторов во многом определяется способностью вирусных систем репликации включать их в растущую цепь ДНК или РНК. При этом особую важность приобретает способность нуклеозидных ингибиторов обходить системы контроля генетической стабильности вируса и клетки-хозяина. Все клеточные организмы и некоторые вирусы обладают корректирующей экзонуклеазной активностью, которая удаляет с 3′-конца неправильно включенные нормальные и модифицированные нуклеотиды. Коронавирусы в этом отношении уникальны — это единственная группа вирусов с РНК-геномом, у которых есть такая система коррекции. Именно из-за нее против коронавирусов малоактивны такие ингибиторы как, например, ремдесивир. Главную роль в системе коррекции у коронавирусов играет белок Nsp14. Сотрудниками ИХБФМ СО РАН были исследованы механизмы обеспечения точности репликации коронавируса SARS-CoV-2 в присутствии нуклеозидных ингибиторов. Для этого были получены в рекомбинантном виде вирусный белок Nsp14 и вспомогательный белок Nsp10. Показано, что Nsp14 и комплекс Nsp14/Nsp10 обладают 3′→5′-экзонуклеазной активностью in vitro в отношении как одноцепочечной РНК, так и неспаренных рибонуклеотидов на 3′-конце цепи РНК, и что Nsp10 стимулирует экзонуклеазную активность Nsp14. Установлено, что экзонуклазная активность в наибольшей степени подавляется модификациями фосфатной группы между последними двумя рибонуклеозидами (фосфотиоат, мезилфосфорамидат). Полученные результаты дают возможность создания нуклеозидных ингибиторов, устойчивых к действию корректирующей системы репликации коронавирусов.

Работа поддержана грантом РФФИ 20-04-60433

[1] https://yandex.ru/covid19/stat?utm_source=main_graph&utm_source=main_notif&geoId=225

[2] Под ред. Каприна А.Д., Старинского В.В. , А.О. Шахзадовой. Состояние онкологической помощи населению России в 2020 году. – М.: МНИОИ им. П.А. Герцена – филиал ФГБУ «НМИЦ радиологии» Минздрава России, 2021 – илл. – 239

[3] Данные ГУ «Республиканский научно – практический центр онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н. Александрова», Республика Беларусь.

[4] Liang W, Guan W, Chen R, et al. Cancer patients in SARS-CoV-2 infection: a nationwide analysis in China. Lancet Oncol, 2020?pii:S1470-2045(20)30096-6.

[5] Stingi A., Cirillo L. SARS?CoV?2 infection and cancer: Evidence for and against a role of SARS?CoV?2 in cancer onset // Bioessays. 2021. № 8 (43).

«Механизмы обеспечения стабильности генома коронавирусов как потенциальные мишени для противовирусных средств»

Россия > Образование, наука > ras.ru, 17 декабря 2021 > № 3971870

Выступление заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкина на 44-м заседании СМИД ЧЭС в формате ВКС 17 декабря 2021 г.

Уважаемый господин Председатель,

Уважаемый Генеральный секретарь,

Дамы и господа, коллеги,

Прежде всего хотел бы еще раз поздравить г-на Лазэра Комэнеску с вступлением в должность Генерального секретаря ЧЭС и первыми успешными шагами в этом качестве. Отмечаем высокую продуктивность состоявшихся у нас контактов в Москве. Открыты к дальнейшему конструктивному взаимодействию.

Мы вплотную подошли к исторической вехе в деятельности ЧЭС. 25 июня наступающего года наша общая организация отметит тридцатилетний юбилей. Ключевыми достижениями в этом контексте считаем обретение Черноморским регионом собственной идентичности, его становление в качестве самостоятельного субъекта мировой экономики. Исходим из актуальности проведения в привязке к предстоящей знаменательной дате очередного саммита глав государств и правительств. Будем всячески содействовать подготовке этого мероприятия в целях принятия емкого предметного заявления в поддержку ЧЭС.

Современные вызовы и возможности ставят новые задачи перед ЧЭС и ее странами-членами. Пандемия коронавируса и сбои в глобальных цепочках акцентируют важность наращивания регионального измерения в мировой экономике. Этому же способствуют попытки протекционизма, внешнего диктата и недобросовестной конкуренции со стороны пытающихся сохранить доминирование экономических лидеров.

Дополнительные перспективы открываются для Черноморского региона на фоне формирования полицентричной структуры мирохозяйственных отношений, перераспределения производственных сил в пользу нарождающихся экономических локомотивов – стран БРИКС, Африки и АТР. Такая динамика событий позволяет Причерноморью утвердить свою уникальность и самостоятельность, взять на себя роль одного из связующих звеньев в воплощении концепции «интеграции интеграций» и создания бесшовного экономического контура на базе инициативы Президента Российской Федерации В.В.Путина о выстраивании Большого евразийского партнерства с участием стран ЕАЭС, АСЕАН, ШОС, ЕС и Африки.

Придаем большое значение наращиванию практического инструментария и ресурсной базы ЧЭС. Намерены продолжать реализацию крупных инфраструктурных проектов в Черноморском регионе, таких как «Турецкий поток» и «Южный поток», объекты атомной генерации, транспортно-логистические комплексы. Приветствуем полученные конкретные результаты по линии профинансированных Россией в размере 1 млн долл. США проектов технического содействия ЧЭС и ЧБТР. Запущенные в их рамках форматы сконцентрированы на достижении прогресса в вопросах устойчивого развития, инвестиций в реальный сектор экономики, поддержки малых и средних предприятий, цифровизации международной торговли и др.

Сожалеем о том, что указанные позитивные тенденции по-прежнему наталкиваются на политизацию рабочих процессов и экспертного диалога в ЧЭС отдельными странами-членами, провокационным поведением ряда внерегиональных игроков, заряженных на нагнетание конфронтации и напряженности, подчинение Черноморского региона своим интересам. Рассчитываем на то, что эта бесперспективная линия будет постепенно сходить на нет, уступая место здравым и конструктивным подходам.

Видим добавленную стоимость в развитии отношений ЧЭС-ЕС. Выступаем за то, чтобы они носили равноправный характер, строго соответствовали межгосударственным решениям. Для ЧЭС недопустимо превращаться в «техническое агентство» Еврокомиссии либо штамповать брюссельские стандарты. Общим интересам отвечало бы добиваться неукоснительного соблюдения принципа недискриминации в контактах ЧЭС с третьими партнерами и, прежде всего, скорейшего заключения ею меморандума о взаимопонимании с Евразийской экономической комиссией (ЕЭК).

Хотели бы особо отметить активные усилия Генерального секретаря ЧЭС Лазэра Комэнеску по повышению продуктивности международного сотрудничества на данной площадке. Отмечаем успехи грузинских коллег в осуществлении их председательских функций. Поздравляем их. Желаем всяческих удач заступающей на этот пост Молдавии. Готовы к тесному взаимодействию с партнерами в составе механизма «тройки» и на двустороннем уровне в целях обеспечения преемственности, слаженности и достижения синергического эффекта в наших действиях.

Имеем в виду посвятить российское председательство в ЧЭС в июле-декабре 2022 г. теме взаимосвязанности в Черноморском регионе. Надеемся простимулировать переход к "зеленой" и цифровой экономике с учетом специфики Причерноморья, придать импульс развитию торговых, транспортных и энергетических потоков. Будем рады, если конечно не вмешается пандемия, принимать всех как в столице, так и на российском юге. Вместе с профильными российскими ведомствами собираемся предложить идеи по борьбе с рисками в энергетике, укреплению национальных финансовых рынков, платежных и рейтинговых систем. Намечаем обмен опытом по оценке сейсмоустойчивости зданий и сооружений. На переднем плане будет находиться проблематика обеспечения доступа к вакцинам, их взаимного признания наряду с сертификатами и цифровыми платформами о прохождении курса вакцинации.

Хотел бы еще раз поблагодарить Генерального секретаря ЧЭС и всех наших коллег за сотрудничество.

Спасибо за внимание!

Россия и Монголия намерены углублять сотрудничество в области обороны и безопасности

Стороны рассматривают военное и военно-техническое сотрудничество в качестве важной части всеобъемлющего стратегического партнёрства.

Президент России Владимир Путин провёл в четверг в Кремле переговоры с президентом Монголии Ухнагийн Хурэлсухом, который прибыл в Россию с рабочим визитом. После беседы в узком составе российско-монгольские переговоры продолжились в формате рабочего завтрака. По окончании международных консультаций главы двух государств сделали заявления для прессы. Кроме того, по итогам принята Совместная декларация по случаю 100-летия установления дипломатических отношений между Россией и Монголией.

Глава Российского государства, открывая встречу, отметил, что визит президента Монголии проходит в год столетия установления между нашими странами дипломатических отношений. Сегодня они строятся на основе Договора о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, который был подписан в сентябре 2019 года. «Причём отношения развиваются, несмотря на пандемию, практически по всем направлениям: это и экономика, это и политические связи, сотрудничество в военной области, на международной арене», – подчеркнул Президент России.

В прошлом году товарооборот сократился в связи с пандемией на 20 процентов, но в этом году, за первые три квартала текущего года, он увеличился примерно на 25, и есть все основания полагать, что будет достигнут и превзойдён допандемийный уровень.

В свою очередь, Ухнагийн Хурэлсух сказал, что он очень рад тому, что после выборов президента Монголии совершает свой первый заграничный визит именно в Российскую Федерацию. «Я считаю, что наши отношения действительно являлись историческими и очень знаменательными и хорошими, – сказал президент Монголии. – Сто лет тому назад представители нашей страны прибыли в Москву, и тогда была наша совместная борьба за установление независимости нашей страны и суверенитета. И в тяжёлые годы войны, и в послевоенные мирные времена наши народы тесно сотрудничали между собой и творили эту большую историю».

«Мы считаем, что Россия сыграла важную роль в мировой безопасности и в победе над нацизмом. Именно поэтому мы с большим почтением относимся к празднику Великой Победы», – сказал Ухнагийн Хурэлсух.

Президент Монголии отметил, что его страна поддерживает инициативу создания «Большого евразийского партнёрства». Именно поэтому она и выдвигает инициативу продвижения программы «Транзитная Монголия», поскольку через её территорию проходит кратчайший путь, который соединяет Европу

с Азией и Россию с Китаем. В планах Монголии – строительство двух вертикальных железнодорожных линий – восточной и западной, которые проходят через восточную и западную части нашей страны.

С восточной стороны эта железная дорога соединяет Китай с Забайкальским краем и выходит на дальневосточные порты. А в западном направлении эта железная дорога, связывающая дорога Кызыл – Курагино и дальше по территории Монголии до китайской территории.

По итогам переговоров Владимир Путин и Ухнагийн Хурэлсух сделали заявления для прессы. «Сегодняшние переговоры прошли в деловом и конструктивном ключе, – заявил Президент России. – Мы с господином президентом приняли совместную политическую декларацию. Она идёт в развитие подписанного в 2019 году Договора о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнёрстве, и, главное, в декларации поставлены чёткие ориентиры дальнейшего углубления двусторонних связей по различным направлениям взаимодействия. Помимо этого, сторонами подготовлен и будет подписан в ходе визита целый ряд межправительственных и межведомственных документов, охватывающих многие сферы нашего взаимодействия, сотрудничества, в том числе экономику и торговлю».

«Хотел бы отметить, что Россия и Монголия успешно сотрудничают в вопросах обороны и безопасности, укрепляются контакты по линии силовых ведомств, на регулярной основе проводятся совместные военные учения.

В частности, в рамках ежегодных манёвров «Селенга» сообща отрабатываются тактические приёмы борьбы против незаконных вооружённых формирований», – сказал Владимир Путин.

В подписанной 16 декабря совместной декларации по случаю 100-летия установления дипломатических отношений между Российской Федерацией и Монголией отмечается, что «стороны рассматривают военное и военно-техническое сотрудничество в качестве важной части всеобъемлющего стратегического партнёрства и намерены углублять сотрудничество в области обороны и безопасности путём реализации имеющихся межправительственных договорённостей об оказании военно-технической помощи, а также обмена военными делегациями и проведения совместных учений, культурных, спортивных и гуманитарных мероприятий».

Россия и Монголия будут поддерживать проведение совместных мероприятий, посвящённых победам на реке Халхин-Гол, в Великой Отечественной войне и Второй мировой войне, а также инициативы по изучению этих событий и увековечению памяти о них, принимать меры по недопущению фальсификации истории и героизации нацизма.

Стороны придают большое значение развитию комплексного взаимодействия в сфере борьбы с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом, транснациональной организованной преступностью, коррупцией, незаконным оборотом оружия, наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, экономическими и экологическими преступлениями, а также в сфере обеспечения международной информационной безопасности.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

Что изменит в Instagram новая длина сториз?

Если аудитория привыкнет к удлинившимся историям, цены на рекламу в Instagram могут вырасти. Но вряд ли Instagram с помощью нововведения отнимет часть пользователей у TikTok, считают эксперты

Instagram хочет увеличить продолжительность публикаций в этом формате с 15 до 60 секунд. Насколько из-за этого нововведения подорожает реклама и отвоюет ли Instagram часть аудитории у своего главного конкурента — TikTok?

Сам формат коротких исчезающих видео пришел в Instagram, а потом в TikTok из Snapchat. Но у TikTok короткие видео — вообще основа основ. Первоначально у видеозаписей в этой соцсети был лимит в 15 секунд, затем платформа увеличила его до минуты. А с марта этого года некоторые тиктокеры и вовсе получили возможность загружать ролики до трех минут.

Что касается Instagram, там при загрузке роликов длительностью более 15 секунд одна сториз автоматически разделялась на несколько. Также в Instagram с недавних пор есть формат Reels. Это тоже короткие вертикальные ролики длиной до 60 секунд, но они, в отличие от сториз, не пропадают спустя сутки, а сохраняются в аккаунте пользователя.

Несмотря на появление Reels, сториз сейчас — самый популярный формат среди пользователей Instagram. Если аудитория привыкнет к удлинившимся историям, цены могут вырасти. Но вряд ли Instagram с помощью нововведения отнимет часть пользователей у TikTok, считает основатель рекламного и продюсерского агентства Purple Door Алексей Пак:

«Аудитория может перенестись при условии, если будет сильно дублироваться контент. Сейчас, несмотря на то, какие усилия бы ни делал Instagram, контент в TikTok и то, как он выпадает в TikTok, все равно отличаются от Instagram. Instagram — это все еще пусть и живая, но глянцевая картинка с элементами жизни. TikTok — это короткие смешные сценки и дурачества, хотя в TikTok и сейчас начинаются рассказы о жизни, грубо говоря, влоги. Но все равно это больше вот в эту сторону, очень сильно развлекательно. Instagram становится и информационным, и элементом показа своей жизни в чуть более приукрашенном формате. Все равно контент и то, зачем люди туда приходят, немножко разнятся».

Большое заблуждение, что рекламодатели в Instagram ориентируются на число подписчиков. Платят в первую очередь за сам факт размещения и за охват — то есть тех людей, которые увидят рекламу. Изменение длительности сториз вряд ли серьезно повлияет на этот самый охват. Другое дело, что у блогеров есть такое понятие, как рекламный пакет, например, из трех сториз. В совокупности 45 секунд. Теперь необходимость в подобном пакете пропадет. Продолжает основатель и креативный директор рекламного агентства Players Василий Ящук:

«Сториз все время были ситуативным контентом, который отображал текущую жизнь инфлюенсера, человека. Расширение их до минуты не меняет удобство создания контента и является таким gamechanger, который резко может привлечь внимание TikTok-аудитории к Instagram, им будут пользоваться те, кто уже есть на платформе. Поэтому я бы не считал его краеугольным для того, чтобы забирать подписчиков у других сетей. Однако мы видим, что Instagram много делает, как и YouTube, для того, чтобы стать платформой, дублирующей функционал TikTok, в совокупности борьба уже ведется, и ее результат мы увидим в 2022 году».

Опрошенные эксперты говорят: сториз, охватывающая миллион пользователей, может продаваться по цене до 900 тысяч рублей. В сентябре компания Yoloco рассчитала среднюю стоимость рекламы в таком формате в российском сегменте Instagram. Самыми высокооплачиваемыми оказались актеры, продюсеры и шоумены, у которых больше двух миллионов подписчиков. Например, стоимость рекламы в сториз у Михаила Галустяна — 800 тысяч, предоплата — 100%.

Александра Сидорова

Рынок государственно-частного партнерства в России: итоги года и прогнозы на будущее

О самых амбициозных проектах, проблеме кадров и актуальности ESG-повестки в государственно-частном партнерстве BFM.ru рассказал первый вице-президент Газпромбанка Алексей Чичканов

Как 2021 год изменил рынок государственно-частного партнерства в России? Какие тренды преобладали? Какие отрасли и проекты на сегодняшний день сложно представить без участия государства? Об этом и не только мы побеседовали с Алексеем Чичкановым, первым вице-президентом Газпромбанка.

Итак, как же изменился рынок в 2021 году?

Алексей Чичканов: Давайте начнем с общего описания: по разным оценкам, рынок инфраструктуры на данный момент составляет порядка 4,7 трлн рублей, из которых частные инвестиции — 2,5 трлн рублей. Много это или мало — вопрос, но, по мнению мировых экспертов, инфраструктуру нужно финансировать примерно на 4,5-5% от ВВП. Наш рынок профинансирован на 1,8% от ВВП.

Если говорить о тенденциях этого и прошлого годов, в 2020 году в проекты ГЧП было профинансировано около 327 млрд рублей, при этом большая часть — 265 млрд рублей — пришлась на январь и февраль, еще допандемийный период, когда закрывались проекты, подписанные в 2019 и 2018 годах. Затем прослеживался определенный застой в заключении новых концессионных проектов.

В этом году ситуация стала лучше. Было полугодовое затишье, но сейчас, к концу года, мы видим, что рынок начинает оживать. Я думаю, что в этом году мы выйдем примерно на тот же уровень — 300-350 млрд рублей.

Как можно оценить перспективы следующего года? Каков будет объем рынка и динамика?

Алексей Чичканов: Нам бы хотелось, чтобы государство относилось к инфраструктурному рынку как к приоритетному. Не секрет, что во всех кризисных ситуациях инфраструктура являлась определенным драйвером развития. Так было и в период Великой депрессии в Америке, и сейчас, когда, например, G20 приняла программу, в рамках которой в инфраструктуру за 20 лет профинансируют 81 трлн долларов. Этот способ — инструмент преодоления кризиса. В России тоже есть программа поддержки инфраструктуры на 4,6 трлн рублей до 2030 года. Но, по нашим оценкам, для того, чтобы достигнуть пятипроцентного финансирования инфраструктуры, даже этих 4,6 трлн недостаточно. Здесь, конечно, очень важна позиция государства и поддержка инфраструктурного рынка. Мы сейчас ее, в принципе, видим, но всегда хочется большего — и государственной поддержки, и более четких и прозрачных правил, и гарантий защиты частных инвестиций.

А те суммы, о которых мы говорим, — это в большинстве своем федеральные деньги? Какова роль регионов? Есть ли у них деньги и интерес к софинансированию таких проектов?

Алексей Чичканов: Если говорить только о концессиях, то из 400 млрд рублей, которые за все это время были распределены из федерального бюджета, около 120-130 млрд ушли в регионы. В прошлом году эта сумма составила примерно 50 млрд. Из лидеров — Самарская и Новосибирская области, Хабаровский край, Башкирия, ХМАО. Это основные регионы, куда уходит до 70-80% федеральных «концессионных» денег. Несмотря на то что есть регионы, которые и сами финансируют инфраструктуру, пользуясь механизмом ГЧП, как правило, в 90% случаев на капиталоемкие инфраструктурные проекты, прежде всего транспортные, им все равно требуются государственная поддержка. Ситуации, когда профинансированные и построенные платные дороги полностью окупаются за счет трафика, крайне редки.

Насколько сложно работать с регионами?

Алексей Чичканов: Я давно заметил вот такую вещь: если какой-то регион заключил концессионную или ГЧП-сделку, то дальше он неизбежно приходит к тому, что стремится увеличить число таких сделок, разработать и структурировать проекты не только в той отрасли, в которой был первый проект, но и в других. Если начали с объездной дороги в обход города, то хочется, допустим, построить онкоцентр, физкультурно-оздоровительный комплекс или мусороперерабатывающий завод.

Есть регионы, которые уже научились ставить концессионные сделки на поток. Один из примеров — это Московская область, где пайплайн заключенных проектов уже насчитывает до 100 концессий. Это и транспортные проекты, и проекты в области здравоохранения, и в сфере переработки мусора, и в ЖКХ. То есть регионы, которые однажды сделали какой-то проект, далее расширяют эти компетенции, развивают свои собственные структуры, агентства развития. И пользуясь экспертизой, которую они наработали, далее могут сами, не привлекая консультантов, юристов и финансистов, делать приличные проекты, которые находят финансирование на рынке.

С другой стороны, есть регионы-новички, которые несколько лет пытаются сделать какие-то проекты. Им, конечно, тяжело. И главная проблема даже не в отсутствии денег, а в недостатке кадров. Часто случается так, что профессионалы увольняются. Или, скажем, вице-губернатор, с которым ты вел этот проект, уже не вице-губернатор, на его место пришел новый человек. Концессионные проекты очень сложные: требуется два-три года на подготовку. И если ты не успел его подписать, не успел пройти точку невозврата, то нужно начинать все с самого начала.

Кто готовит кадры под ГЧП? Какова специфика поиска?

Алексей Чичканов: Раньше было сложнее, экспертизу приобретали от консультантов из бизнеса — с миру по нитке. Сейчас есть национальный центр ГЧП — это структура при корпорации ВЭБ.РФ. Они проводят регулярные семинары, делают региональные выезды, программы обучения, нацеленные на чиновников. Газпромбанк как один из лидеров в сфере ГЧП в России регулярно проводит семинары в регионах. Мы рассказываем, как правильно использовать инструменты и возможности, которые предоставляет этот механизм, в том числе на примерах уже реализованных сделок показываем, какой социально-экономический эффект производят такие проекты. Это постепенно дает определенный эффект. Но повторюсь, что просто обучения недостаточно, нужно своими руками сделать несколько проектов. И тогда чиновники понимают специфику, тратится гораздо меньше времени. Другое дело, что, поработав так, чиновники уходят в бизнес и развивают эти проекты уже на стороне бизнеса. А на стороне чиновников нужно снова проводить обучение. На рынке еще мало специалистов.

Поговорим о конкретных проектах. В этом году был полностью закончен проект ЦКАД.

Алексей Чичканов: ЦКАД — действительно масштабный проект. Пять очередей. Мы профинансировали третью, четвертую и пятую очереди. Действительно рады, что он наконец завершился. Пусть и с задержкой ввода в эксплуатацию, но он очень важен для региона. Конечно, аналогичные проекты мы рассматриваем и структурируем и в других регионах, прежде всего это касается так называемых обходов городов. Такие проекты для регионов по своей важности аналогичны ЦКАДу для Московской области. Главная проблематика в том, что, как я уже сказал в начале, их невозможно окупить без государственной поддержки. И в зависимости от спроса, правильно проложенной трассировки и платежеспособности населения эта поддержка может составлять от 20% до 75%. Каждый раз надо обосновывать смету на федеральном уровне. Ведь сами регионы обычно если и дают какую-то поддержку, то она заключается только в выносе коммуникаций, в приобретении и освобождении земельных участков.

А если говорить о проекте «Европа — Западный Китай», каковы ваши амбиции здесь?

Алексей Чичканов: У рынка были амбиции, но государство, после определенных размышлений, приняло решение, что это будут неконцессионные проекты. Государственная компания «Автодор» разыграла по участкам конкурсы, финансируя данную стройку из собственных и бюджетных источников. Наверное, такое решение было принято в условиях дефицита времени. Концессионные проекты хороши тем, что они позволяют привлекать внебюджетное финансирование, но недостаток в том, что они достаточно долго упаковываются и долго согласовываются с теми же государственными органами. Здесь была поставлена задача президентом, и она реализуется так, чтобы это можно было сделать максимально быстро. Есть другие масштабные проекты, например «Меридиан», который можно назвать определенным конкурентом трассе «Европа — Западный Китай». Там на данный момент процесс структурирования проекта движется медленнее, но, проект крупный, порядка 600 млрд, и мы уверены в том, что банки найдут там свое место. Мы с удовольствием станем участниками этого проекта.

Любой разговор с представителем крупного бизнеса в 2021 году так или иначе все равно затрагивает тему ESG-повестки. Наверняка рынок ГЧП тоже не остался в стороне.

Алексей Чичканов: ESG — это три вектора: экология, социальная среда и управление.

Если говорить о социальной инфраструктуре — это медицина, образование, физкультура. В образовании в этом году правительство приняло очень важную программу, которая на основе концессий позволяет субсидировать региональные расходы на строительство школ. Мы в ней участвуем и будем финансировать не менее 30 школ в разных регионах. У нас довольно много медицинских проектов, в целом мы были одними из первых, кто начал финансировать медицину по ГЧП (ПЭТ-центры в Московской области). Вообще, медицина стала достаточно модным трендом, и сейчас на основе ГЧП строятся и клинические, и инфекционные больницы, и реабилитационные центры. Я уверен, что в ближайшие годы объем медицинских проектов и их доля в ГЧП-рынке будет увеличиваться. Безусловно, нельзя не упомянуть мусороперерабатывающие заводы — это и глубокая сортировка с выделением вторичного сырья, это и использование новых технологий в утилизации мусора. Сейчас в Подмосковье уже строятся заводы, которые мы финансируем, а также обсуждается финансирование строительства в Татарстане. И с каждым годом таких проектов будет все больше.

Специалисты в дорожном инфраструктурном строительстве утверждают, что любой транспортный проект, который уменьшает время в пути из точки А в точку Б, уже является экологичным, потому что снижает вред, который машины в пробках наносят экологии. Помимо транспортных проектов, которые всегда были лидирующими на рынке ГЧП, мы в этом году приступаем к финансированию портовых проектов. 35 млрд рублей вложим в финансирование Паронайского порта на Сахалине — это совершенно новый, очень важный для регионального развития объект. Также мы в этом году заключили концессионное соглашение на строительство аэропорта в Благовещенске — тоже очень важный региональный проект, который будет реализован совместно с двумя крупнейшими аэропортовыми холдингами. Мы профинансировали крупную сделку, которая получила награду на ежегодной премии «Росинфра»: это восемь объектов переработки мусора компании управления отходами «Ситиматик» — финансирование составило порядка 11 млрд рублей. Я считаю, что в следующем году, двигаясь такими же темпами, как в последний месяц этого года, на региональном уровне, безусловно, будут появляться и новые важные для инфраструктуры проекты.

Россия > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > bfm.ru, 17 декабря 2021 > № 3946966 Алексей Чичканов

Экспорт российской рыбной продукции снижается в объемах и растет в цене

Объем экспорта рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов, по предварительным данным Росстата, за январь-октябрь 2021 года, составил 1,67 млн тонн, что на 13% ниже аналогичного периода 2020 года. При этом его стоимость выросла на 24% (более чем на $1 млрд) и достигла $5,4 млрд. Увеличение объёма экспорта в денежном выражении обусловлено в том числе наращиванием поставок переработанной продукции. Так, экспортные поставки рыбного филе увеличились на 35%.

Снижение экспорта рыбной продукции из Российской Федерации произошло за счет: мороженой рыбы – на 17%, до 1, 38 млн тонн; рыбы свежей и охлажденной – на 22,4%, до 5,2 тыс. тонн; моллюсков – на 30%, до 20,3 тыс. тонн; готовой или консервированной рыбной продукции – на 8%, до 23,7 тыс. тонн.

При этом на 35% увеличились поставки рыбного филе — до 134,2 тыс. тонн и рыбы сушенной и соленой на 60% — до 6 тыс. тонн.

Поставки минтая снизились на 17% и составили 468 тыс. тонн. Основной страной экспортером выступила Республика Корея — 70% от общего объема экспорта минтая.

Объем экспорта лососевых сократился на 25% — до 45,4 тыс. тонн. Основным покупателем также стала Республика Корея (44% от общего объема экспорта лососевых).

В январе-октябре 2021 года основной объем экспорта рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов пришелся на следующие страны:

Республика Корея – 749,67 тыс. тонн, что на 72% выше аналогичного периода 2020 года;

Китай – 304,03 тыс. тонн, что на 68% ниже аналогичного периода 2020 года;

Нидерланды – 94,51 тыс. тонн, что на 4,3% выше аналогичного периода 2020 года;

Япония – 54,36 тыс. тонн, что на 84% выше аналогичного периода 2020 года;

Украина – 28 тыс. тонн, что на 7% ниже аналогичного периода 2020 года.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Прямые иностранные инвестиции в Китай выросли почти на 16%

Приток фактически использованных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в материковую часть Китая за первые 11 месяцев 2021 года вырос на 15,9 % в годовом выражении и составил 1,04 трлн юаней "157,2 млрд долларов США).

Как сообщает "Синьхуа", со ссылкой на Министерство коммерции КНР, за период с января по ноябрь приток ПИИ в сферу услуг вырос на 17 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а в высокотехнологичные отрасли на 19,3 %.

Объем инвестиций из стран "Пояса и пути" и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии /АСЕАН/ вырос на 24,7 % и на 23,7 % соответственно.

Владимир Токарев провел рабочую встречу с Министром развития дорог и транспорта Монголии

16 декабря по просьбе монгольской стороны состоялась встреча заместителя Министра транспорта РФ Владимира Токарева с Министром развития дорог и транспорта Монголии Лувсан Халтаром.

В ходе встречи Министр озвучил ряд вопросов, касающихся дальнейшего функционирования совместного предприятия АО «Улан-Баторская железная дорога», развития авиационного сообщения и международного автомобильного сообщения.

Российская сторона отметила значимость своевременного обеспечения индексации тарифов АО «УБЖД» в рамках принятой Среднесрочной тарифной политики.

Также обсуждались планируемые мероприятия по увеличению уставного капитала УБЖД.

Стороны обменялись мнениями по вопросам перевозок монгольских грузов по территории Российской Федерации и КНР к морским портам.

Мы за штрихкод не постоим!

Госдума неожиданно сняла с рассмотрения законопроект о допуске в транспорт только обладателей QR-кодов, то есть привитых или переболевших ковидом. Что бы это значило?

Михаил Морозов, обозреватель «Труда»

Как сообщил в своем Telegram-канале (ставшем с некоторых пор барометром социального давления) Вячеслав Володин, «это результат диалога Госдумы с правительством на основе учета мнений регионов и обращений граждан. Благодаря обратной связи замечания были услышаны». Спикер также напомнил, что на прошлой неделе на встрече с СПЧ президент России говорил о недопустимости опрометчивых решений с QR-кодами и что необходимо изучить «самым внимательным образом, готова ли транспортная система для того, чтобы не ограничить права людей» и «действовать очень аккуратно, взвешенно, не создавать дополнительных проблем» для граждан. Как, собственно, не создавали проблем медицинские маски, которые нам было рекомендовано носить в транспорте, но никто этого не делал.

В четверг, 16 декабря, должно было пройти первое чтение правительственного пакета очередных ограничений: о введении QR-кодов на транспорте и в общественных местах. Второй документ Дума рассмотрит, как и планировалось, но обсуждения по нему продолжатся, так как к нему тоже есть много вопросов, написал вице-спикер Госдумы Петр Толстой, у которого тоже свой Telegram-канал (а как депутату без прямой виртуальной связи с избирателями?). Идея принять такой пакет ограничений возникла в ноябре, на пике осенней волны коронавируса, когда ежедневно фиксировалось почти 40 тысяч заболеваний в сутки, а свыше 1,2 тысячи россиян ежедневно отправлялись к праотцам.

Нельзя сказать, что наверху не ведали о том, что подобные инициативы не вызывают восторга у электората, особенно, как это модно выражаться, глубинного народа, соли земли Русской. В начальственных кабинетах ведь сидят не дураки, не отдающие себе отчета в том, какую реакцию вызывают потоки лжи и лицемерия, выливаемые на наши головы ежедневно с телеэкранов. Наверху, думается, хорошо осведомлены, что с некоторых пор многие (если не сказать все) поползновения нынешней власти воспринимаются если не в штыки, то с недоверием. Хотя в большинстве случаев эти сермяжные чувства не выплескиваются наружу. Себе дороже, считает этот самый народ и помалкивает.

Примерно так толкуют данный феномен социологи и политологи, и с ними, пожалуй, можно согласиться за неимением других достоверных интерпретаций происходящего. Другое дело — вакцинация, маски, санитайзеры и уж тем более запреты передвижения и локдауны. Тут народ, как это ни странно для властей предержащих, видит посягательства на что-то кровное, очень личное. И не готов смириться и терпеть.

Социологи и раньше предупреждали о том, что подобные инициативы вызывают отторжение у половины, а то и больше граждан. Но кто у нас слушает социологов? Другое дело — кутерьма, которая началась в Казани после введения QR-кодов для проезда в транспорте. Или стрельба в столичном офисе «Мои документы» в ответ на требование надеть маску. Вот председатель Госдумы Вячеслав Володин и устроил, так сказать, общественное обсуждение правительственных законопроектов о введении QR-кодов, предложив комментировать их в своем Telegram-канале. Тот пост собрал свыше 700 тысяч мнений, в подавляющем большинстве ругательных.

Как известно, наша Госдума не место для дискуссий, как это принято в загнивающих демократиях, где нужность и полезность законопроекта выясняется в ходе парламентских дебатов между партиями, реально представляющими различные слои общества. Вряд ли кто-то у нас припомнит законопроект, отклоненный фракцией «Единой России», которая располагает в Думе абсолютным большинством мест. Обычно согласованные наверху законопроекты спускаются для утверждения исполнительной властью, то бишь правительством, и их непрохождение через парламент — дело почти что фантастическое. И никакое общественное обсуждение обычно не способно это изменить.

Но здесь не тот случай. Если бы этот законопроект был, как обычно, проштампован подавляющим большинством в парламенте, он вызвал бы столь же очевидную реакцию публики, как и вакцинация или как указание носить маски в общественных местах. То есть, мягко говоря, недоверие. А законы, как известно, добровольно выполняются, когда они одобряются не большинством в парламенте, а большинством в обществе. Разница по нашим временам существенная.

Получить еще один мощный повод для недовольства властями, равный повышению пенсионного возраста, наверху сочли большей бедой, чем очередную волну ковида. А она непременно последует в результате ослабления противоэпидемических мер.

Об этом говорит хотя бы опыт других стран, вводивших ограничения и их отменявших. Почему-то самая что ни на есть демократическая Австрия может ввести локдаун, а Германия — фактически обязательную вакцинацию, а мы нет. То, что прививки, маски, социальная дистанция, карантин и ограничения — безальтернативный комплекс противоковидных мер, нагляднее всего показывает пример Китая, который полностью контролирует заболеваемость на уровне десятков (преимущественно завозных) случаев заболеваний. Кстати, изоляция больных и ограничение контактов издревле практиковались в этой стране как действенные противоэпидемические мероприятия, формула которых дошла из веков в постулате: «Если приходит мор, освободите дворцовые палаты». Вот в Китае и введены повсеместно QR-коды, а в случае выявления хотя бы одного заболевшего блокируются целые города и проводится поголовное тестирование. Об отрицательной реакции и речи нет. Народ относится к этому с пониманием, потому что знает: власть, которая из года в год повышает уровень его благосостояния, плохого не предложит.

А что же Россия? Судя по всему, мы движемся в обратном направлении. Сказывается непоследовательность и слабость нашего правительства, провалившего информационную кампанию за вакцинацию и готового разменять жизни людей на собственную безопасность. Выяснилось, что никто не хочет тратить свой политический рейтинг на благие дела. Обрадовавшись своему же отступлению, высокие чиновники бросились наперебой убеждать глубинный народ, что и не думали нарушать его права на передвижение. Вице-премьер Голикова заявила, что QR-коды будут давать при малейшем признаке антител к коронавирусу, намекнув, что никто не останется забытым. Если оставшийся законопроект о QR-кодах в общественных местах будет принят, то, как видно, QR-коды получат и те, кто болел, и те, кто болел тайно, и те, у кого есть антитела, и те, кто привился иностранной вакциной, и так далее и тому подобное. В итоге получится, что заветный штрихкод будут выдавать просто по заявлению на «Госуслугах» или автоматически.

Но, к сожалению, нельзя сказать, что это тот случай, когда следует прислушиваться к мнению тех, кто отрицает очевидные истины, верит во всемирный заговор и чипирование через вакцинацию.

Немного личного. Будучи приученным медициной (победившей, кстати напасти покруче ковида: полиомиелит, чуму, оспу, холеру), что эпидемии и заразные болезни лечатся не таблетками, а вакцинами, я (хоть и с недоверием) в марте привился «Спутником». Доверия не могло быть в силу недостатка информации о безвредности вакцины, но выбора не было. И вот через восемь месяцев в организме еще остаются антитела в приличных титрах, хоть и недостаточных, чтобы не заболеть, как говорят медики. Аналогичная ситуация у нескольких моих здравомыслящих друзей и знакомых. Это говорит о работоспособности вакцины. Следуя принятым правилам и рекомендациям, я использовал маски, санитайзеры и соблюдал ограничения. В результате весь период пандемии не болел даже простудными заболеваниями, которыми, увы, подвержен в обычной жизни. О таком же феномене мне рассказали двое моих знакомых, правда, чересчур законопослушные и шибко умные. Все это в моем понимании может свидетельствовать о правильности линии на вакцинацию и ограничения. К этой линии можно предъявлять претензии, например, из-за запрета иностранных вакцин или плохой антиковидной пропаганды. Теперь еще прибавится вот это: идя на поводу не самой продвинутой части общества, предпочитающей лечиться рюмкой водки и огурцом, мы фактически отказываемся от массовой вакцинации, которой, как говорит наука, альтернативы не существует.