Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о расширении территории опережающего развития «Якутия», о развитии экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.
Вступительное слово Михаила Мишустина
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Правительство продолжает принимать меры, направленные на опережающее развитие регионов Дальнего Востока. Президент определил эту задачу как один из приоритетов государства.
Правительство расширит территорию опережающего развития «Якутия». Для её резидентов действуют привлекательные условия ведения бизнеса, в том числе установлены льготы по налогам, страховым взносам, обеспечиваются технические возможности подключения ко всем инженерным сетям, предоставляется целый ряд других преференций.
На земельных участках города Якутска, которые войдут в состав территории опережающего развития, будут построены новые микрорайоны, а также появится высокотехнологичный домостроительный комбинат, где станет производиться широкая линейка конструкций для индивидуальных домов.
Всего объём частных инвестиций на эти цели может составить около 70 млрд рублей.
Важно, что качественное и современное жильё будет доступнее. Многие граждане смогут быстрее решить свой квартирный вопрос.
Во время командировки в Якутию мы видели, как в республике обстоят дела, как обновляется инфраструктура, растёт занятость. Конечно, многое ещё предстоит сделать, прежде всего для повышения качества жизни людей.
Теперь – к теме развития индустрии путешествий.
Президент неоднократно подчёркивал, что с каждым годом всё больше туристов стремятся посетить красивейшие места нашей страны. В том числе – национальные парки. Их у нас более 60, и, конечно, в них действует режим особой охраны. В первую очередь – чтобы в естественной среде сберечь животный и растительный мир.
А значит, там всё должно отвечать самым строгим природоохранным требованиям. Они распространяются на места для проживания в гостиницах или кемпингах и на спортплощадки, а также на многие другие объекты, которые там расположены.
Поэтому Правительством подготовлено постановление, которым мы вводим форму соглашения для бизнеса, который собирается инвестировать в рекреационную инфраструктуру в национальных парках.
В таких документах должны быть обязательства и меры ответственности предпринимателей по бережному сохранению природы и соблюдению соответствующего режима. Предусмотрен и запрет на строительство жилых домов, а также ряд других условий для инвесторов.
Виктория Валериевна (обращаясь к В.Абрамченко), какие ещё меры принимаются для развития национальных парков страны, чтобы люди вместе с детьми могли отдыхать там на природе, не нарушая экологического равновесия?
В.Абрамченко: Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Во исполнение решений Президента Правительство готовит большой пакет нормативных актов, регулирующих развитие экологического туризма на особо охраняемых природных территориях.
1 сентября вступил в силу базовый федеральный закон о развитии туризма на особо охраняемых природных территориях. В развитие закона уже принято шесть актов Правительства, в частности перечень капитальных и некапитальных объектов, разрешённых к размещению на территории национальных парков. До конца года мы обеспечим принятие ещё восьми нормативных актов.
Наша задача – при установлении нормативных правил соблюсти баланс интересов туристической отрасли и природоохранного блока.
Как Вы уже сказали, любые объекты, размещаемые на территории национальных парков, должны удовлетворять строгим экологическим требованиям. Ведь спрос со стороны туристов на посещение особо охраняемых природных территорий растёт ежегодно. По итогам прошлого года количество посетителей особо охраняемых природных территорий увеличилось на 40% и достигло 14 миллионов человек. На 1 сентября текущего года мы зафиксировали уже около 10 миллионов человек.
В топ-5 самых популярных у туристов природных территорий вошли Кисловодский и Сочинский национальные парки, Куршская коса, «Красноярские Столбы», а также национальный парк «Приэльбрусье».
Вместе с развитием экологического туризма и созданием безопасных и комфортных условий для пребывания на таких территориях мы должны обеспечить надёжную защиту уникальных природных комплексов нашей страны и минимизировать антропогенную нагрузку.
По новым правилам рекреационная деятельность будет осуществляться не хаотично, а в соответствии с утверждёнными планами и с соблюдением природоохранных требований.
Так, в документе, о котором Вы сказали, чётко определены права и обязанности инвесторов при осуществлении рекреационной деятельности. Ещё в одном акте Правительства установлено содержание плана рекреационной деятельности в национальных парках. Это самый важный документ, поскольку именно на его основе будет осуществляться развитие туризма в конкретном национальном парке.
При разработке плана будут установлены территории, на которых допускается осуществлять рекреационную деятельность, земельные участки, на которых возможно строительство, и определены допустимые к созданию объекты.
Важно, что строительство любых объектов не будет допускаться в заповедных и особо охраняемых зонах национальных парков.
Для строительства гостиниц, санаториев, визит-центров, площадок для занятий спортом, объектов питания, подъёмников и канатных дорог будут разработаны повышенные экологические требования, не допускающие, например, складирование отходов или сброс неочищенных стоков.
Особо отмечу, что нормативное регулирование не позволит осуществлять при строительстве объектов сплошные рубки, а также строить жилые дома в уникальных природных комплексах.
Разработка всех параметров плана рекреации конкретного национального парка будет строго контролироваться федеральным Министерством природных ресурсов.
Очень важно при развитии экологического туризма учитывать максимальную антропогенную нагрузку. Для этого специально ввели в законодательство термин «рекреационная ёмкость». Она будет определять предельно допустимую пропускную способность национального парка и максимально возможное антропогенное воздействие без причинения ущерба особо охраняемой природной территории.
Установим порядок определения рекреационной ёмкости каждого национального парка и принципы расчёта платы по инвестиционным соглашениям, а также правила проведения торгов на их заключение.
Данная работа будет завершена до конца текущего года.
Михаил Владимирович, весь комплекс мер, принимаемых Правительством, позволит защитить наше природное наследие, а посетителям уникальных природных территорий – насладиться отдыхом в комфортной и безопасной обстановке без ущерба окружающей среде.
М.Мишустин: Спасибо.
Виктория Валериевна, очень важно подходить комплексно к улучшению возможностей для отдыха, туризма в национальных парках и для создания новых рабочих мест. И конечно, необходимо подумать, как это сделать, сохраняя экологический баланс, но вместе с тем с учётом пожеланий людей. Нужно использовать уникальные возможности для туризма, семейного отдыха, которые есть в каждом регионе. И всё это тонко сделать. Особенно сейчас, когда у нас очень большой спрос на внутренний туризм. Это позволит нам всё решить правильно.
Просьба держать все вопросы на личном контроле.
Встреча с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко
Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко.
В.Путин: Как дела у вас?
О.Кожемяко: Работаем, Владимир Владимирович.
Хотел коротко доложить по той ситуации, которая у нас, в первую очередь – по наводнению, как Вы знаете, которое случилось у нас 12 августа, прошли сильные циклоны, тайфуны, пострадало очень много районов, город Уссурийск, Октябрьский район, Михайловский. 29 [августа] ещё один тайфун прошёл, сильно пострадал Хасанский район, Дальнереченск, Лесозаводск, поэтому приходилось принимать решения по аварийно-спасательным работам совместно с МЧС. Огромную помощь оказали военные, Тихоокеанский флот, войска 5-й армии, 83-й десантно-штурмовой бригады.
Поэтому здесь мы в первую очередь, конечно, спасли жителей. 96 населённых пунктов было отрезано, не было автомобильного сообщения, не было электроснабжения, водоснабжения в этих населённых пунктах, поэтому приходилось, конечно, всё это время решать вопросы по восстановлению. Сейчас сообщение со всеми [населёнными пунктами] есть, везде есть электроснабжение, везде есть вода.
На прошлой неделе активно начали выплаты пострадавшим гражданам. Уже порядка одного миллиарда [рублей] выплатили из краевого бюджета.
Пострадали посевы, дороги, мосты. Поэтому видим большие затраты, как Вы сказали, – где-то более 7,5 миллиарда, подсчёты идут.
В.Путин: У меня в справках 7,7 [миллиарда], по-моему.
О.Кожемяко: Да, но мы ещё предоставляем материалы – здесь работает федеральная комиссия в том числе. Здесь, конечно, мы часть своих денег [выделяем], но просим поддержать со стороны федерального Правительства. Мы предварительно проговаривали с Министерством финансов, чтобы были определённые меры поддержки.
И мы собирались с нашими учёными ДВО РАН на предмет того, что такие циклические изменения климата, конечно, постоянно вынуждают нас бить по пяткам, что называется, ликвидировать последствия. Было предложение с их стороны о создании на базе ДВО РАН климатической дальневосточной…
В.Путин: …Лаборатории.
О.Кожемяко: Да. Просим поддержать, и я думаю, что это было бы таким неплохим механизмом для всего Дальнего Востока, когда могли бы предсказывать эти тайфуны, заранее предугадывать направления дождевых потоков, которые пойдут, и, скажем, предупреждать их.
Кроме того, мы ещё совместно с МЧС, видя вот эти последствия, сейчас разработали закон, и в сентябре-октябре он поступит в Думу уже, который позволяет передавать полномочия по очистке русел рек муниципальным властям и краевым властям. То есть не ликвидировать последствия возникновения ЧС, когда и в речку-то не зайдёшь уже, а предупреждать его.
Исходя из этого, я думаю, что у нас получится создавать все условия по очистке русел рек, дноуглублению. Поэтому мы сейчас будем закупать и технику в больших количествах с тем, чтобы она была в муниципальных районах, именно мелиоративную технику. В силу того что климат меняется, подходит тёплое течение, и предсказать это очень сложно, поэтому должны быть надёжные силы и средства. То есть сделали выводы из этого и работаем.
Но в целом экономика показывает положительный результат. Мы видим и по налоговым отчислениям: на 25 процентов увеличились поступления в консолидированный бюджет, что позволяет нам как-то эту ситуацию выдерживать – с напряжением, но выдерживать. В основном, конечно, прирост даёт транспорт и логистика – мы видим здесь большие перспективы.
Прирост по инвестициям за несколько месяцев вырос в два раза – 155 миллиардов рублей. Сейчас заработает, буквально в ближайшее время, завод «Солерс» – индекс промышленного производства снова возрастёт.
И конечно, мы хотели представить Вашему вниманию программу – Вы давали поручение – ускоренного экономического развития Приморского края. Она связана, конечно, с транспортом и логистикой, с теми работами, которые сегодня ведут инвесторы по строительству новых портов, поэтому нужны транспортные развязки, продолжение строительства кольцевой дороги, потому что строится транспортно-логистический терминал, так называемые сухие порты. Это даёт возможность поступления в бюджет федеральных таможенных платежей – прямо кратное увеличение: если мы в 2022 году собирали 750 миллиардов [рублей], то уже в 2023 году это будет один триллион.
И мы видим эту динамику при выделении [на это] незначительных средств, не более одного процента, от приращения таможенных платежей.
В.Путин: Плюс 250 миллиардов?
О.Кожемяко: Да.
Но всё считается через контейнеры. Каждый контейнер где-то 830–850 тысяч таможенных платежей даёт. Поэтому мы можем сейчас за счёт транспортно-логистических центров увеличить объём перевалки контейнеров в ближайшие буквально три года с трёх миллионов до шести. Это уже позволит нам увидеть буквально в течение пяти лет прирост поступлений до четырёх триллионов рублей. То есть нам необходимо – мы проговаривали с Андреем Рэмовичем [Белоусовым] – продолжение строительства первого участка дороги Владивосток – Находка – порт Восточный, обхода Большого Камня, что даст возможность задействовать транспортно-логистический центр, который строит и порт Артём, и [использовать] для ВСК на Угловой.
Второе, конечно, это дороги к погранпереходам. Они и так-то были в неважном состоянии, а сейчас ещё больше пострадали. В восемь раз мы увеличим…
В.Путин: Аварийность на дорогах большая в крае.
О.Кожемяко: Большая. Мы сейчас уже поставили системы и видеонаблюдения, и учёта весового контроля. Большая интенсивность, и, конечно, дорожное строительство требует глобальных решений.
Мы здесь и хотим обратить внимание на то, что даже дороги погранперехода, они требуют значительных сумм, но в восемь раз мы увеличим объём, и дополнительно мы можем получить 600 миллиардов только таможенных платежей. В целом посчитали эту программу, есть экономический расчёт, экономическое обоснование, что, выделяя нам даже по восемь–десять миллиардов в год на эти цели – где-то мы будем концессии применять, где-то условия, в том числе каких-то платных участков, почему нет, – мы можем добиться объёма поступлений в федеральный бюджет на уровне пяти-шести триллионов рублей до 2030 года. Это самое быстрое решение, которое может быть в связи с географическим положением.
Конечно, необходимо развивать Хасанский округ: за счёт его географического положения он является ближайшей точкой для провинций Хэйлунцзян и Цзилинь по переправке товаров из Китая и в Китай через наши морские порты – там до 30 миллионов тонн [оборот]. Мы разговаривали с руководителями, завтра тоже будем встречаться с представителями Китая, с руководством, обговаривать в том числе эти вопросы.
Поэтому такие задачи стоят у нас впереди, мы видим возможности экономики, и как мы сегодня защищали Вам мастер-план, где подробно рассказали о всех тех направлениях, которые дадут развитие городу Владивостоку, всей агломерации, которая есть.
Конечно, для нас важна поддержка со стороны Министерства природных ресурсов [и экологии]: мы активно работаем по строительству берегоукрепляющих дамб, углублению русел рек. Такие проекты у нас готовы, в том числе по Уссурийску. Будем их реализовывать.
В.Путин: Хорошо. Какие-то есть кроме наводнения текущие вопросы проблемного характера, на которые Вы хотели бы обратить внимание?
О.Кожемяко: Мы в письмах изложили несколько позиций, которые требуют решения на Вашем уровне. Это касается и взлётно-посадочной полосы, и расширения возможностей по железной дороге – мы это тоже обсуждали с Олегом Белозёровым, чтобы на Находку была ещё отдельная линия, потому что мощности портов растут, потребность есть, здесь мы железной дорогой просто не справляемся с теми объёмами…
В.Путин: Я знаю.
О.Кожемяко: Я думаю, что хорошие перспективы в этом. Все остальные вопросы, которые есть, требуют и работы Правительства – мы с ним работаем очень активно.
В.Путин: Чисто региональные вопросы, например, вопросы здравоохранения. Здесь Вы что считаете приоритетным?
О.Кожемяко: Вообще, для нас в приоритете, конечно, создание [мед]центров. Сейчас мы заканчиваем проектирование инфекционного центра на 400 коек. Это важнейший вопрос, потому что, когда случился ковид, а город портовый – всегда это может быть. Конечно, помочь в строительстве такого центра, инфекционной больницы, детской больницы, которая нам нужна.
В.Путин: Амбулаторные учреждения – пропускная способность невысокая в крае.
О.Кожемяко: Невысокая. Мы сейчас по модернизации первичного звена строим порядка девяти поликлиник по краю в целом: несколько в городе и по краю. Это даст нам возможность каким-то образом увеличить возможность обслуживания.
Конечно, есть проблемы с кадрами, особенно первичного звена. Мы сейчас упор делаем – то, что Вы и говорили, – на средний медперсонал, тот, что может администрироваться через наши медицинские колледжи. Мы открываем дополнительные возможности для заочного обучения младшего медперсонала: то есть из сестричек, младших [мед]сестёр может получить квалификацию уже медсестры или фельдшера. Также начинаем больше привлекать молодёжи, делать профильные классы с тем, чтобы они сразу ориентировались, потому что считаем, что если на каждом терапевтическом участке было бы две медсестры, то вопросы охвата населения, особенно находящегося на диспансерном учёте, были бы гораздо лучше поставлены. Здесь наши полномочия, здесь мы двигаемся.
С университетом, конечно, сложнее – сейчас же нет распределения, целевой набор через какое-то время начнёт давать свой результат, а вот на уровне среднего звена мы можем заполнить и надеемся, что в ближайшие годы – мы эту задачу поставили как приоритетную, как раз будем [её] решать вкупе со строительством поликлинического звена первого уровня, что даст возможности проводить амбулаторное обследование населения.
Нужны, конечно, медицинские центры: инфекционный центр.
В.Путин: Хорошо.
О.Кожемяко: Конечно, желательно и строительство краевой больницы, нового здания, которая отвечала бы всем современным требованиям, потому что она располагается в историческом здании. Соответственно, уже где-то там приспособлены помещения, не совсем удобные для операционных, в целом для палат. Хотя сейчас медицина там активно работает по трансплантологии почек и печени. Не то что опыты – мы уже такие операции проводим.
В.Путин: Хорошо.
Доклад о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе
Владимир Путин по видеосвязи принял доклад Заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе.
Глава государства также обсудил с участниками видеоконференции, находившимися на строящихся объектах, ход реализации проекта по созданию культурных кластеров в регионах.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами сегодня обсудим, как продвигается строительство музейных и театрально-образовательных комплексов здесь, во Владивостоке, где мы находимся, а также в Кемерово, Севастополе и Калининграде. Напомню, этот масштабный проект в сфере культуры и просвещения мы запустили в 2018 году.
По планам культурные центры должны включать театральные и концертные залы, музейные и выставочные пространства, современные помещения для художественных и хореографических школ.
Их создание призвано повысить доступность лучших образцов музыкального, театрального, изобразительного искусства для миллионов людей. В регионах появятся дополнительные возможности для творческой реализации, для раскрытия талантов, и прежде всего, конечно, для детей, для молодёжи.
Так, во Владивостоке, на острове Русский, – мне сегодня Юрий Петрович [Трутнев] рассказывал – 1 сентября к занятиям уже приступили воспитанники нового образовательного комплекса. В него в том числе вошли филиалы Московской государственной академии хореографии и Центральной музыкальной школы с хорошо оснащёнными классами и залами для репетиций.
В Кемерово и Калининграде ряд образовательных учреждений, которые созданы в рамках этого проекта, также уже начали свою работу. А это значит, что сотни, а может быть, уже и тысячи ребят смогут получить современное, качественное образование у себя дома, в своём регионе. И, я повторю, [эти учреждения] помогут раскрыть талант, творческий дар, получить поддержку лучших наставников.
Подчеркну, что культурные кластеры помимо воспитательной, просветительской миссии дают хороший стимул комплексному развитию регионов. Окружающие их общественные пространства, прогулочные зоны и парки становятся точками роста, притяжения для местных жителей и туристов. В городах за счёт и культурных кластеров, и своих проектов для спорта, по благоустройству территорий, развитию новых креативных индустрий в целом формируется современная, гармоничная среда для жизни.
И конечно, полный ввод в эксплуатацию новых культурных комплексов нужно ускорять. Я знаю здесь проблемы, мы много раз на этот счёт говорили и с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным], и с теми, кто так или иначе вовлечён в этот процесс, – знаю о проблемах, которые здесь есть. Но тем не менее без ущерба качеству их строительства и оснащения нужно этот процесс ускорять.
В общей сложности культурные комплексы в Кемерово, Севастополе, Калининграде и Владивостоке включают в себя 46 объектов. В настоящее время, судя по представленным материалам, в строй введено 29 из них.
Сегодня хотел бы услышать, поговорить с вами о том, в какой стадии находится строительство остальных объектов, в какие конкретные сроки планируется завершить их создание.
Давайте обсудим все предложенные вопросы. Слово Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, прошу вас.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Как Вы уже сказали, строится четыре огромных комплекса, причём они являются уникальными не только для нашей страны, они являются уникальными в мире, потому что они собрали в одном месте и театры, и музеи, и самое главное, что они собрали образование – образование как по музыке, так и по хореографии, по балету.
Для выполнения этой работы были привлечены лучшие архитекторы страны и мировые архитекторы. И, несмотря на все сложности, которые у нас были с пандемией, что не могли многие архитекторы приезжать сюда, осуществлять авторский контроль, несмотря на все сложности, которые сейчас с ограничением по экспорту проходят, у нас ни один из тех, кто работал, не отказался от работы, у нас работы идут и с архитекторами, и с проектировщиками. Мы хоть и где-то с задержкой, но всё равно уже фактически выходим на финишную прямую.
Например, сегодня мы находимся во Владивостоке, Владимир Владимирович, этот комплекс, его, конечно, надо увидеть – это шедевр архитектурной и творческой мысли. И самое главное, что он наполнен огромным культурным содержанием. Он находится в прекрасном месте: сзади нас бухта, видно море – сейчас, правда, темно, но прекрасный вид, я прошёлся сегодня, посмотрел по введённым объектам – просто мировой уровень высочайшего качества. И он [комплекс] уже эксплуатируется. До конца следующего года на сопке Орлиное Гнездо во Владивостоке мы должны закончить строительство непосредственно уже театрально-музейного комплекса. Очень напряжённая работа, сейчас потребует дополнительной мобилизации. Мы провели все организационные работы с коллегами по поставкам, по пересмотру поставок, по изменению графиков финансирования, будем напряжённо работать, к концу следующего, 2024 года строительные работы постараемся закончить.
Следующий у нас объект, который тоже является просто шедевром архитектурной мысли, – это центр в Севастополе, Академия хореографии, будет закончена к концу этого года. А к концу 2024 года, где-то даже ноябрь месяц – ставим себе задачу закончить основные строительные работы по всему комплексу. Там неплохо идёт работа, достаточно высокая строительная степень готовности.
Следующий объект, который у нас тоже [строится], – на экране Вы видите, – это Кемерово, хореографическая академия. Она уже в эксплуатацию введена, Вы и сами в Кемерове видели этот объект. Тоже хочу сказать, что объект – просто архитектурный шедевр, до конца 2024 года его строительство должно быть закончено.
Следующий объект – это музейный комплекс в Калининграде, около которого коллеги стоят, Вы видите их на экране, он будет введён до конца этого года. Это порядка 16 выставочных залов, совместно с Третьяковской галереей реализуется, а сам театрально-культурный центр будет закончен также к концу 2024 года. Там были проблемы с логистикой. Вы знаете, что была попытка блокировки поставки стройматериалов, но, несмотря на все эти трудности, мы организовали логистику: и паромную переправу, и цемент, и материалы, всё возили. Сейчас строителей организовали, до конца 2024 года планируем эту работу закончить.
Мы, Владимир Владимирович, имеем чёткий график, люди есть. Сейчас мобилизовано порядка четырёх тысяч [человек], считаем, что нам ещё для выполнения задачи понадобится в два раза больше усилить мобилизацию по выходу проектно-сметной документации. В ручном режиме будем всё сопровождать. Уверен, что поставленная Вами задача будет выполнена. И это очень достойное украшение всех наших городов и всей нашей страны, конечно, оно даст мощный толчок развитию.
Сегодня мы обсуждали развитие Дальневосточного федерального округа. Появление таких центров приносит другой уровень культуры, я уже не говорю о том, что пять тысяч рабочих мест создаётся, 2300 дополнительных учеников плюсом появляется – именно людей, обучающихся искусству. Это огромное достояние. Сегодня в мире, может, только китайцы начинают делать какие-то подобные проекты. А так, чтобы в одном месте были собраны и лучшая культура страны, а у нас все лучшие заведения культуры и обучения страны [собраны], и образование, и проживание… Мы же и дома вводим: например, во Владивостоке у нас 500 детей может здесь жить постоянно, почти 400 квартир у нас практически здесь – готовых, введённых в эксплуатацию, где могут жить и преподаватели, и родители с детьми, которые будут приезжать, и всё это сделано на хорошем, качественном уровне.
Поэтому постараемся все Ваши задачи выполнить. Доклад закончен, и, если можно, Владимир Владимирович, передам слово севастопольцам, пусть они расскажут, как у них сегодня идёт работа.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Михаил Владимирович, пожалуйста, прошу Вас. Севастополь.
М.Развожаев: Владимир Владимирович, добрый вечер! Уважаемые коллеги!
Действительно, по Вашему поручению в Севастополе строится культурно-образовательный комплекс в прекраснейшем месте – на мысе Хрустальный. За моей спиной сейчас находится Академия хореографии, как сказал Марат Шакирзянович [Хуснуллин], она построена, идут завершающие работы, отделочные, благоустройство, до конца года этот объект будет введён.
Само место, где сейчас стою, – это консоль Театра оперы и балета, это совершенно потрясающее архитектурное сооружение, которое спроектировал звезда мировой архитектуры Вольф Прикс, архитектурное бюро Coop Himmelb(l)au, он продолжает курировать строительство проекта, несмотря на всю критику, которую он получил, тем не менее он очень трепетно относится к нашим севастопольским объектам.
Объект действительно совершенно сногсшибательный. Только консоль, на которой мы сейчас стоим, будет на 35 метров выдаваться в сторону моря, это будет уникальная смотровая площадка, с которой будет виден вход на севастопольскую бухту, на Константиновскую и Михайловскую батареи. Это будет не только театр, в котором 1100 посадочных мест и малый зал на 200 мест, но это будет такое, наверное, главное общественное пространство города с этой прекрасной смотровой площадкой.
Также в объект, комплекс входит художественный музей, который строится тоже очень хорошими темпами, как сказал Марат Шакирзянович, и театр, и музей планируется завершить к концу следующего года. Кроме того, есть ещё производственно-складской комплекс для театра, дом, который уже построен и уже передан пользователям. И на территории комплекса также по Вашему поручению будет построен музей героической обороны и освобождения Севастополя.
Что касается Академии хореографии, хотел сказать ещё несколько слов. Ректор академии Сергей Полунин, известный артист с мировым именем, считает, что это будет самая масштабная и лучшая в мире академия хореографии, лучшая балетная школа. Она будет включать 16 залов, там будут обучаться 250 ребятишек. Очень важно отметить здесь – конечно, огромная благодарность Министерству культуры нашей страны, – что все пользователи, все будущие пользователи объектов комплекса, все учреждения федеральные уже в Севастополе работают. Если говорить об академии, то в 2019 году Вы, Владимир Владимирович, знакомились с первым набором, с первыми поступившими в академию ребятишками, они уже четыре года учатся, с нетерпением ждут, [когда смогут] заехать в новое здание.
Так же точно музей, который сегодня уже формирует и свои коллекции, и устраивает прекрасные выставки в Севастополе, проводит лектории.
Театр каждый год во время нашего фестиваля оперы и балета «Херсонес» на открытой сцене собирает всех мировых звёзд балета и проводит прекрасные гала-концерты.
То есть уже сегодня все эти учреждения живут, развиваются и очень значительно меняют культурный ландшафт города. И конечно, когда весь комплекс будет завершён, то это будет для всего юга России, для всей нашей страны новая точка притяжения.
И ещё очень важно, что, конечно же, тоже об этом Марат Шакирзянович [Хуснуллин] сейчас сказал, что огромные объекты благоустройства запланированы. Фактически вся территория, на которой сейчас строятся объекты комплекса, будет приведена в порядок, будут прекрасные променады, прекрасные парки, скверы.
Отдельно хотел Вас поблагодарить, Вы дали поручение: 15 гектаров – новый городской парк, который включается в благоустройство нашего культурного комплекса на мысе Хрустальный. Это, конечно, для горожан такое решение, которое позволит это место сделать самым любимым в городе.
И конечно, мы прекрасно понимаем, что это точка притяжения и экономическая, и культурная, и туристическая для всего юга России, для всей страны – и, конечно, для наших новых регионов.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Предлагаю перебраться в Кемерово. Наталья Владимировна Пахомова, пожалуйста, ректор Российского государственного института сценических искусств.
Н.Пахомова: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Владимир Владимирович, мы с большим удовольствием от коллектива всего нашего института выражаем Вам благодарность за возможность участия в таком грандиозном и значимом для развития культуры России проекте – создании культурно-образовательных комплексов. Наш институт очень активно этим занимается, и для нас очень большая честь, что мы можем нести традиции старейшей театральной школы России в регионы.
Мы с 2018 года включены в национальный проект «Культура» и начали работу по созданию филиалов в Кемерове, Владивостоке и Калининграде. 4 сентября этого года, 2023-го, произошло историческое событие – был открыт учебный корпус Сибирской высшей школы музыкального театрального искусства, филиал РГИСИ в Кемерове. Мы сейчас здесь находимся, и это потрясающее по красоте здание.
Теперь у молодых людей – как и предполагалось, цель проекта – будет возможность в регионе получать образование столичного уровня. Очень важно, что мы можем обучать студентов в таких прекрасных условиях, потому что это тоже элемент культуры. Наши выпускники, выйдя из института, будут знать, что такое современный театр, как он должен выглядеть, будут развивать культуру и инфраструктуру культуры в регионе.
И ещё очень важный момент, конечно, хочется отметить, что сами комплексы и филиалы – это, конечно, очень большой, серьёзный ресурс для духовного оздоровления нации, для развития национальной культуры. Наши филиалы уже стали точкой притяжения для абитуриентов, что помогает развиваться регионам. Приезжают молодые люди, для них это то место, куда они стремятся. У нас предусмотрена система непрерывного образования, у нас открыты школы креативных индустрий, где дети с 12 лет могут получать знания, предвузовское образование по творческим профессиям. И также в рамках проекта «Придумано в России» у нас открыт Центр прототипирования, где, опять же, наши выпускники могут реализовывать свои творческие проекты.
Естественно, в регионах в филиалах мы планируем организовать подготовку по всем театральным специальностям, в том числе и по остро востребованным, таким как художник по свету, художник-постановщик, художник по сценическому костюму.
Наши филиалы – это прекрасно оборудованные помещения, это великолепно оборудованные мастерские, очень высокотехнологичное оборудование, что позволяет вести учебный процесс на очень высоком уровне. Но самое важное ещё то, что по проекту создания комплекса предусмотрено, что строится не только учебный корпус – есть инфраструктура, которая позволяет жить в комфортных условиях и студентам, и педагогам. И это привлекает в регионы людей из разных уголков нашей страны.
На сегодняшний момент в Кемерове учатся 172 человека из 22 регионов, включая Санкт-Петербург. То есть эти условия, они привлекают и студентов, и абитуриентов.
И мы, конечно, как старейший институт гордимся и нашими учебными планами, они великолепны, студенты получают прекрасное образование. А практическую подготовку они будут получать в нашем учебном театре, который тоже оборудован по последнему слову театральной техники: зал очень красивый, комфортный, прекрасно оборудованный.
Традиционно, как и в нашем вузе в Петербурге, и в филиалах, педагоги очень высокого уровня: и известные деятели культуры, и мэтры, и театральные практики, что позволяет действительно давать студентам образование высокого уровня.
Владимир Владимирович, наша страна, как Вы знаете, богата талантами, и очень важно, что и руководство страны, и руководство регионов понимают необходимость развития культуры и необходимость позволить этим талантам расцветать и процветать.
Поэтому спасибо Вам огромное за эту идею, за эти комплексы, которые сейчас реализовываются. Спасибо Вам, Правительству.
И ещё я хотела бы сказать отдельно спасибо губернатору Кузбасса Сергею Евгеньевичу Цивилёву за то, что он практически в ручном режиме контролировал стройку, что позволило вовремя и построить, и ввести в эксплуатацию наш филиал. И хочу закончить словами нашего великого театрального деятеля Николая Павловича Акимова: никакое искусство не может жить без движения вперёд. И сейчас это движение вперёд ощущается, и мы развиваемся.
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо Вам.
Пожалуйста, Ольга Борисовна, Вы в Калининграде.
О.Любимова: В Калининграде, Владимир Владимирович. Вы знаете, трудно себе представить, что этому проекту Вы дали старт пять лет назад, настолько монументально это здание, настолько разнообразна эта инфраструктура и архитектура и настолько разные возможности получают и учащиеся. И конечно, давайте вспомним о тех зрителях и тех будущих посетителях наших музеев, которые ждут этих объектов. По нашим подсчётам, в год порядка 800 тысяч человек должны посещать эти учреждения, и, конечно, для нас очень важно двигаться вперёд и развиваться.
Вы справедливо заметили в начале [видеоконференции], что уже сейчас в наших образовательных учреждениях учатся 600 человек. А в результате, когда они уже заработают в полном объёме, 2300 детей будут учиться. И конечно, я хочу напомнить о наших замечательных музеях. За моей спиной – один из филиалов Государственной Третьяковской галереи, который откроется совсем скоро, строители обещают нас порадовать к концу года. 14 огромных залов, опять же, большой детский центр. В Кемерове нас ждёт Русский музей. Филиал Государственной Третьяковской галереи также планируется [открыть] на Дальнем Востоке совместно с нашими коллегами из Эрмитажа. Это также очень сильные команды, которые уже сейчас готовятся работать в своих федеральных учреждениях, но тем не менее в каждом регионе учатся и молодые музейщики, ребята, которые будут работать вместе и заниматься крупнейшими коллекциями, огромными выставочными проектами.
Поэтому нам очень важно, что этот проект действительно охватывает фактически, во-первых, все направления искусства, во-вторых, все возможности создаются для зрителей, а в-третьих, конечно, это наши молодые кадры, которые, с одной стороны, учатся, а с другой стороны, учат. Потому что сейчас как происходит образовательный процесс? Ребёнок занимается с педагогом в регионе, а параллельно идёт контроль, например, из Москвы, из Академии хореографии или из Центральной музыкальной школы, и в этот момент учится не только ребёнок, учится ещё и молодой педагог. А порой это целые семьи, которые переезжают в регионы, получают возможность комфортно разместиться и приехать вместе с семьёй, трудиться, работать и заниматься любимым делом.
В.Путин: Отлично.
Антон Андреевич.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!
Я хотел начать со слов поздравления всем дальневосточникам с этим замечательным событием.
Действительно, для нас, для жителей Калининграда, это стало событием, Вы в прошлом году посетили образовательный комплекс, сами видели всё своими глазами. Действительно очень высокий уровень, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом сказал, очень высокий уровень и творческой мысли, архитектурной мысли, и очень высокий уровень реализации. Здесь тоже хочу поблагодарить наших подрядчиков, всё делается очень качественно, в срок, они большие молодцы, команда замечательная, работают хорошо.
Для нашего региона, Вы уже тоже об этом сказали, конечно, самое важное, самое приятное – это возможность для наших детей учиться в таких высококлассных учебных заведениях у замечательных профессионалов, у педагогов высокого уровня. Но у нас здесь учатся не только калининградцы, а дети со всей страны – и из Хабаровска, и из Иркутска, из Москвы, Петербурга, Пензы, Уфы. Даже есть ребята из Симферополя и из Донецка – это тоже нас радует, показывает высокую востребованность этих учебных заведений.
Мы, конечно, с нетерпением ждём открытия филиала Третьяковской галереи, который за нашими спинами находится. Мы с ними [галереей] работаем уже достаточно давно, они вместе с нашим [Балтийским] федеральным университетом [имени Иммануила Канта] открыли специальное направление – магистерскую программу «Кураторское продюсирование музейных проектов», это тоже такое новое слово в системе образования у нас здесь, в Калининграде. Поэтому уверены, что филиалы Третьяковки и Большого театра станут настоящими жемчужинами города Калининграда, и уверен, что в ближайшее время будем их открывать тоже. Всех ждём в гости к нам в Калининград посмотреть на эту красоту.
В.Путин: Хорошо. Спасибо. Вы упомянули про строителей. Пожалуйста, Лебедев Дмитрий Владимирович.
Д.Лебедев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для нашей компании «Стройтрансгаз» это большая честь – участвовать в таком проекте мирового масштаба, в уникальном, который делается по совершенно необычным архитектурным проектам. Каждый проект уникален и индивидуален.
Вообще эти проекты составляют более 600 тысяч квадратных метров, и, конечно, такой огромный масштаб требует от нашей компании неординарных усилий – как технических, так и [в плане] вложения трудовых ресурсов. Мы прикладываем все усилия, чтобы сделать это вовремя, в срок и с необходимым высоким качеством.
Но каждое строение, каждое здание уникально. Например, здесь, в Калининграде, сейчас возводится Театр оперы и балета, это филиал Большого театра, и там запроектирована консоль, которая парит в воздухе на расстоянии 80 метров без точки опоры. То есть используется огромное количество уникальных архитектурных, технологических решений в наших проектах.
Кроме того, как Вы сказали, 29 объектов уже сдано в этом проекте, уже эксплуатируется, в том числе в этом году сдаётся ещё объект – Калининградский музей, филиал Третьяковской галереи, о котором сегодня упоминали и говорили. И остальные объекты активно строятся, в следующем году в соответствии с графиками, которые утверждены нашим заказчиком, мы завершим возведение всех этих комплексов в соответствии с необходимыми высокими технологическими требованиями мирового уровня.
В.Путин: Дмитрий Владимирович, Вы давно занимаете эту высокую должность – генерального директора компании?
Д.Лебедев: С 23 ноября прошлого года, Владимир Владимирович.
В.Путин: Не так давно. Отставание у вас примерно сколько по времени?
Д.Лебедев: Отставание от запланированных?
В.Путин: От графика, да, от запланированных прежде всего.
Д.Лебедев: Зависит от объекта. Например, вот этот музей – здесь отставаний нет совершенно, но по театрам – есть в несколько месяцев. Там надо рассматривать каждый объект отдельно.
В.Путин: Вы с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] договорились уже о тех сроках, в которые Вы и он считаете реалистичным закончить все объекты? Я от него услышал, это будет конец 2024 года. Вы это подтверждаете?
Д.Лебедев: Да, в соответствии с теми графиками, которые мы составляем, мы передаём их на утверждение, обсуждаем активно. Наша позиция открыта, здесь нет никаких секретов, какие сложности возникают – мы сразу обсуждаем, выносим это на общее обсуждение. Я считаю, что работаем фактически как одна команда, поддерживая друг друга.
В.Путин: По оборудованию договорились для театров, по замене подрядчиков, поставщиков?
Д.Лебедев: Да, сейчас, опять же, по многим объектам уже заключены контракты, и оборудование идёт, поставляется, где-то сейчас находится в процессе завершения проектирования и новых контрактов.
В.Путин: Хорошо, ладно. Пожалуйста, я очень прошу эти утверждённые сроки, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] докладывал мне в Москве ещё об этом, придерживаться этих сроков.
Я вот что хочу в завершение сказать. Во-первых, хочу всех поблагодарить за эту работу, она, безусловно, грандиозная. Правы коллеги, которые сказали, что ничего подобного в мире-то нет, такого объёма в сфере культуры, такого объёма строительства, такого разностороннего подхода к возведению объектов культуры. Аналогов нет на сегодняшний день, это точно, да и у нас, пожалуй, не было таких аналогов даже в истории страны.
Хочу обратить внимание на географию. Это Севастополь, Крым, наша анклавная территория – Калининградская область, затем Владивосток, тоже на границе Российской Федерации, на Дальнем Востоке, где мы сейчас находимся. Кемерово – в центре страны, Сибирь – это горняцкий край, люди там заслужили, чтобы у них прямо на родине были самые первоклассные объекты культуры, которыми гордится вся наша страна.
А разноплановость этих объектов даёт возможность заниматься творчеством, заниматься подготовкой своих детей, растить детей в этой среде по очень разным направлениям. Здесь и оперные студии, хореографические студии, это хореографические школы искусств и, по сути, филиалы Консерватории на самом деле, это театры оперы и балета, это художественные школы. Это филиалы наших ведущих музеев – и Эрмитажа, и Третьяковки. И людям уже не нужно ехать в Питер или в Москву для того, чтобы познакомиться с произведениями искусства, которые хранятся в этих ведущих музеях не только нашей страны, но и мира.
Когда рождалась идея этих комплексов, конечно, я думал о том, что у нас – после многократных разговоров с руководителями музейного сообщества – огромное количество произведений искусства в запасниках находится. Ну чего они там лежат, кто их видит? А так и из основных экспозиций можно перемещать из одного города в другой. Не спеша, конечно, надо бережно относиться к произведениям искусства, которые являются достоянием всего нашего народа, но тем не менее передвигать при соблюдении соответствующих мер безопасности, технологических в том числе мер безопасности, можно и нужно, чтобы люди имели возможность к ним «прикоснуться» и посмотреть на лучшие произведения изобразительного искусства, которые хранятся в наших музеях.
И самое главное – возможность для семей, которые проживают на этих территориях, обеспечить такое полноценное, многогранное воспитание подрастающего поколения, что чрезвычайно важно, на мой взгляд.
Создаются условия для развития уникальной градостроительной среды вокруг новых объектов. Я знаю, что практически вокруг каждого из этих объектов начинает произрастать что-то новое, интересное в интересах наших людей, которые проживают на этих территориях.
Губернатор Севастополя только что говорил об этом. Я знаю, был там, смотрел. Конечно, там необустроенные территории, полузаброшенные в уникальном на самом деле месте, в уникальном месте. А после того как там строятся такие объекты, о которых мы сейчас говорим, конечно, хочешь не хочешь, а придётся всем руководителям, мэрам городов и субъектов Федерации, где эти центры строятся, так или иначе думать и принимать меры по благоустройству прилегающих территорий.
Поэтому всё – каждый пункт, который сейчас мною был назван и был назван коллегами, которые выступали, – каждый важен.
На что хотел бы обратить внимание ещё руководителей регионов. Мы сейчас обсуждаем с вами абсолютно уникальный и для нашей страны, и для всего мира проект. Но я прошу руководителей регионов не забывать про действующие, давно уже функционирующие учреждения культуры в своих регионах. Потому что за такой огромной стройкой, нужной, полезной всё-таки прошу вас не забывать о работающих уже учреждениях культуры, о людях, которые там трудятся, об их материальном благосостоянии, об обеспеченности жильём.
Мы сейчас говорим, что в этих учреждениях, которые мы обсуждаем, прямо при них создаются и условия для проживания профессорско-преподавательского состава и студентов. И это правильно, мы изначально так и планировали делать, чтобы люди, которые будут приезжать в соответствующие регионы учиться и работать, чтобы у них были нормальные условия для жизни. Но прошу не забывать также про тех людей, которые уже давно работают в регионах в действующих учреждениях культуры, и об их уровне заработной платы и условиях проживания.
Но это не значит, что не нужно создавать таких объектов, о которых мы говорим. Они, безусловно, будут локомотивом развития культуры в этих регионах. А без создания этой среды, без её развития создать полноценные условия для жизни людей невозможно. Так что мы с вами занимаемся правильным делом, очень нужным, и надеюсь, что будем делать это и качественно с точки зрения самих объектов, и в срок.
Здесь коллега сказала, из Кемерова, по-моему, говорила, вспомнила изречение, что без движения вперёд не может быть культуры. Без движения вперёд вообще ничего не может быть, жизнь состоит из движения, поэтому в данном случае хочу обратиться к руководителю компании, вернее, к генеральному директору «Стройтрансгаза»: нужно движение вперёд. Вы сказали о том, что фиксируете определённую сдвижку по срокам. Да, я знаю об этом, я знаю и о причинах, они в значительной степени носят объективный характер, связанные с событиями сегодняшнего дня, с необходимостью замены подрядчиков и так далее. Но всё выстроено, насколько мне известно, контракты в целом подписаны, никаких там особых проблем больше нет, а значит, нет оснований рассчитывать вам на то, что будут одобрены какие-то другие подвижки по срокам. Прошу их в согласованные сроки исполнить, придерживаться этих сроков.
А в целом хочу поблагодарить за тот огромный объём работы, который был проделан, и выразить надежду, что вся эта большая совместная работа будет в скором времени завершена.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Совещание по развитию дальневосточных городов
На полях Восточного экономического форума Владимир Путин по видеосвязи провёл очередное совещание по реализации программы развития дальневосточных городов.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Как мы с вами и договаривались, здесь, на площадке Восточного экономического форума, мы завершаем рассмотрение мастер-планов развития городов Дальнего Востока.
На прошлой неделе мы смотрели Якутск, Анадырь, Магадан, а сейчас – ещё несколько городов. Таким образом, в общей сложности мы проработаем 22 мастер-плана, в том числе сегодня сосредоточим особое внимание на перспективах развития таких региональных центров, как Владивостокская и Хабаровская агломерации, Благовещенск и Биробиджан. Здесь проживает более 1,6 миллиона человек.
Большую часть городов, о которых сегодня пойдёт речь, в силу их географии объединяет тесное взаимодействие с нашим соседом и партнёром – Китайской Народной Республикой, другими государствами АТР. Поэтому такие направления, как туризм, логистика, инвестиционное сотрудничество, доминируют в их мастер-планах. Один из основных акцентов, упор делается на развитии транспортной инфраструктуры: автомобильных и железных дорог, мостов, вокзалов и аэропортов. Есть даже первая в мире трансграничная канатная дорога. Она свяжет Благовещенск и китайский город Хэйхэ.
Эти два города находятся на противоположных берегах Амура и активно расширяют коммуникации. Например, в текущем году российско-китайский экономический форум «АмурЭкспо» прошёл одновременно на площадках двух городов.
Вместе с тем считаю, что у Благовещенска, конечно, есть резервы для того, чтобы более эффективно использовать конкурентные преимущества своего географического положения. Хороший потенциал у него для наращивания въездного туризма, а также перспективы стать одним из крупных центров международного делового сотрудничества. Для этого нужно в том числе активнее строить здесь современные гостиницы, развивать инфраструктуру для проведения выставок и конгрессов, других международных мероприятий.
В целом в последние годы объёмы взаимной торговли России с Китаем, другими странами АТР динамично растут. И наша транспортно-логистическая инфраструктура также должна отвечать возрастающему спросу на грузоперевозки. Сегодня обсудим ключевые проекты в этой сфере.
Отмечу также, что важным шагом на этом направлении стало открытие в 2022 году железнодорожного моста через Амур «Нижнеленинское – Тунцзян». С его запуском дополнительный стимул к развитию получила и Еврейская автономная область.
Безусловно, Биробиджану, столице Еврейской автономной области, ещё предстоит решить целый комплекс задач в экономике и социальной сфере, обеспечить увеличение числа производств и рабочих мест. Возможности для этого есть в самых разных отраслях, начиная от сельского хозяйства до выпуска медицинских изделий и переработки полезных ископаемых, в числе таких проектов, как комплекс по глубокой переработке графита. Он широко применяется в том числе в атомной энергетике, медицине и биотехнологиях.
Таким образом, мастер-план Биробиджана может стать хорошим примером построения крепкой, разноплановой экономики.
Хорошие перспективы, возможности для диверсификации экономики, для создания новых рабочих мест есть, конечно, и у Хабаровской агломерации. В регионе развивается туризм, промышленные и креативные индустрии. Есть здесь, например, одна из наших анимационных студий, выпускает свою продукцию, мультфильмы, которые популярны не только в России, но и за рубежом.
Особое внимание в Хабаровске нужно, конечно, уделить развитию исторического центра города, благоустройству набережных и других городских пространств, а также модернизации инженерных сетей, общественного транспорта и автодорог, созданию жилья, объектов образования и здравоохранения.
Хабаровск – это и один из крупнейших образовательных центров Дальнего Востока. Важно интегрировать высшие учебные заведения города, создать общее образовательное пространство на основе современного межвузовского кампуса. Это позволит эффективнее готовить специалистов, развивать сотрудничество с бизнесом, поддерживать молодёжные предпринимательские и технологические команды, формировать платформы для развития междисциплинарных, международных образовательных и исследовательских программ.
Далее. Владивосток, в котором мы находимся, – и об этом мы уже неоднократно тоже говорили, – также имеет колоссальные перспективы развития. И чтобы их реализовать, нужно устранять инфраструктурные ограничения.
Да, конечно, здесь активно строятся и модернизируются морские порты. И они, безусловно, играют значимую роль в экономике всей нашей страны, а сегодня, как мы знаем, можно даже сказать, особую роль. Но сам город стоит в автомобильных пробках, жители знают об этом хорошо, есть и явный дефицит общественного транспорта.
В целом к решению градостроительных вопросов нужно подойти, безусловно, комплексно, с заботой об уникальной природе этих территорий, архитектурном наследии Владивостока, включая и исторические объекты, фортификации Владивостокской крепости.
Отдельно прошу акцентировать внимание на реставрацию фасадов исторического центра города, на благоустройство пешеходных улиц и набережных. Такая работа – это и новое качество жизни горожан, и дополнительный поток российских и иностранных туристов.
И конечно, и во Владивостоке, и в других городах мы должны ориентироваться на запросы местных жителей прежде всего.
Так, сейчас в центральной части Владивостока размещена, как известно, нефтебаза, что с точки зрения экологии и современной урбанистики, конечно, неэффективно и абсолютно неправильно. Этот район может быть использован с большей отдачей, в том числе для прогулок и отдыха горожан и туристов, а нефтебаза, конечно, может быть и должна быть вынесена за черту города, причём сделать это надо уже в обозримом будущем.
Что хотел бы подчеркнуть дополнительно. Владивосток, Благовещенск, Хабаровск являются ведущими образовательными центрами на Дальнем Востоке. Нужно, безусловно, сделать так, чтобы молодые люди после окончания вузов оставались жить и трудиться в своих родных городах, видели бы в них карьерные перспективы. Мы сейчас с Юрием Петровичем [Трутневым] смотрели, что сделано за последние 10 лет, и коллеги докладывают, что много молодых людей приезжает уже из других регионов Российской Федерации, чтобы здесь учиться. Надо создавать условия для того, чтобы они здесь, конечно, и оставались.
Поэтому в мастер-планы так важно заложить принципиально новую модель городской экономики, в основе которой – развитие разнообразных эффективных производств, креативных отраслей, формирование комфортных условий для малого и среднего бизнеса.
Я попросил бы выступающих именно на таких инициативах сделать основной акцент в своих докладах.
Отдельно остановлюсь на такой актуальной задаче, как берегоукрепление и защита населённых пунктов от подтоплений. Город Уссурийск, мастер-план которого также входит в нашу повестку, недавно пережил масштабное наводнение. Пострадало более 44 тысяч человек. Ущерб оценивается примерно в 7 миллиардов рублей, и одной из причин этого бедствия стал, как известно, прорыв дамбы.
Подобные происшествия в будущем должны быть абсолютно исключены. Я прошу тщательно проанализировать ситуацию на территориях, где есть риски подтопления, и предложить сбалансированные предложения по берегоукреплению и строительству качественных гидросооружений, в том числе и в Уссурийске.
Давайте перейдём к работе. Пожалуйста, Юрий Петрович, прошу.
Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы завершаем большой этап работы по выполнению Вашего решения, принятого в 2021 году на Восточном экономическом форуме. Подготовлены мастер-планы городов Дальнего Востока, мастер-планы всех столиц, городов свыше 50 тысяч человек населения, а также Тынды и Северобайкальска. На базе мастер-планов Правительством утверждены комплексные планы социального развития для шести городов: Петропавловска-Камчатского, Южно-Сахалинской и Улан-Удэнской агломераций, Читы, Северобайкальска и Тынды. Несколько дней назад Вами одобрены мастер-планы Якутска, Магадана и Анадыря.
Вы уже сказали, что сегодня мы будем заслушивать мастер-планы двух крупнейших городов Дальнего Востока – Владивостока и Хабаровска, а также столиц регионов – Благовещенска, Биробиджана и восьми городов с численностью населения более 50 тысяч человек. Реализация мастер-планов будет осуществляться за счёт средств государственной программы социально-экономического развития Дальнего Востока, приоритизации этих направлений работы в других отраслевых программах, использования дальневосточной концессии, выделения специальных казначейских кредитов, средств президентской субсидии. Исполнение мастер-планов будем координировать через информационную систему Координационного центра Правительства, так же как сейчас координируем работу по развитию плана Северного морского пути.
Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите губернаторам дальневосточных регионов представить мастер-планы.
В.Путин: Да, конечно.
Олег Николаевич, пожалуйста.
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению мы совместно с Внешэкономбанком Российской Федерации, КБ «Стрелка» разработали мастер-план развития Владивостокской агломерации. Концепция развития Владивостока предусматривает восстановление как российского научно-финансового и логистического центра Азиатского макрорегиона.
Разрабатывая мастер-план, мы основывались на мнении жителей, получили более тысячи предложений по основным проблемам и предусмотрели соответствующие решения в плане мероприятий до 2030 года. Коротко я остановлюсь на этих направлениях.
Большой Владивосток включает в себя несколько зон: сам по себе Владивосток как центр агломерации, город Артём как транспортно-логистический хаб, Большой Камень и территория опережающего развития «Приморье» как промышленная площадка, технопарк и, конечно, остров Русский как научный центр и центр по развитию туризма.
Начнём с развития острова Русский. По Вашему поручению Правительством Российской Федерации уже принимаются меры по созданию установки ускорителя частиц, инновационно-технологического центра и второй очереди кампуса Дальневосточного федерального университета. Эти проекты создадут основу для роста доли науки, образования в экономике городской агломерации.
Кроме того, у острова большой туристический потенциал, конечно, требующий новых дорог, благоустроенных пляжей, очистных сооружений. Кроме того, предлагается там реализовать проекты, связанные со строительством конгрессно-выставочного центра, работающего на постоянной основе, что само по себе имеет большое значение для Приморья, и детского оздоровительного лагеря – дружины «Аквамарин» при содействии всероссийского [детского] центра «Океан».
Говоря о развитии туризма в агломерации, хотел бы остановиться и на наших преимуществах, которые есть. Во-первых, это востребованность морского отдыха у жителей Дальнего Востока да и всей страны, поэтому в мастер-план вошли мероприятия по созданию безопасных пляжей и условий для отдыха на море.
Во-вторых, это проекты в сфере культуры, которые пользуются неизменным успехом у гостей, – это, конечно, Приморская сцена Мариинского театра, Музей Арсеньева, постоянно работающая выставка Третьяковской галереи. Конечно, как Вы сказали уже, это музей «Владивостокская крепость». И по Вашему поручению строится уникальнейший объект – аксаковский культурно-выставочный комплекс, который будет представлять экспозиции всех ведущих музеев Российской Федерации, а также улучшенные условия – создание концертного зала для постановки балетных спектаклей, оперы и симфонической музыки. Также считаем важным дополнительно уделить внимание восстановлению исторического облика центра города – частных, федеральных, региональных зданий, о чём Вы говорили. И, безусловно, для всех является уникальным местом посещения Владивостокская крепость. Здесь мы просим поручить Правительству Российской Федерации организовать работу по реставрации этого музея-заповедника, а также реновации исторического центра города в 2024–2030 годах.
Третье наше преимущество – это природные условия. Я Вам, Владимир Владимирович, докладывал о возможности организации крупного природного парка на двух территориях: на острове Русском и северной части полуострова Муравьёва-Амурского. Начать эту работу возможно с обустройства ботанического сада, принадлежащего ДВО РАН. Мы с учёными обсуждаем этот вопрос и в ближайшее время начнём работу по созданию пешеходных троп.
Кроме того, ключевой объект для отрасли – это, конечно, аэропорт. И для его в перспективе бесперебойной работы требуется реконструкция взлётно-посадочной полосы. Просим поддержать. Мы планово вместе с Министерством транспорта выработаем механизмы по созданию проектно-сметной документации и в последующем уже его планового ремонта.
В логистике, как Вы сказали, Владивосток – крупнейший на Дальнем Востоке транспортный хаб, включающий все виды транспорта. Ключевым проектом его развития с созданием восточного узла Севморпути, конечно, является Владивостокский морской торговый порт. Активным образом идёт строительство новых портов Суходол, порт Вера, закладываются транспортно-логистические центры Артём, Угловое, в перспективе это порт Аврора. Поэтому мы прогнозируем значительное увеличение обработки грузов, что само по себе повлечёт большой прирост таможенных платежей и налоговых отчислений.
Кроме того, рост экономики связан, конечно, и с промышленным развитием территорий. Судостроительный завод «Звезда», который Вы сегодня посетили и видели масштабность судостроения, которое разворачивается здесь, в Приморском крае, безусловно, является драйвером роста экономики, создаёт промышленный кластер, куда входит и металлургический комбинат. Мы задействовали инфраструктурные бюджетные кредиты для создания технопарка – 170 гектаров, где будут размещены производство и обеспечение судостроительной отрасли, а также производство строительных материалов. Также активно реализуется в поддержку этого промышленного кластера территория опережающего развития «Приморье», где сейчас уже порядка 120 инвестиционных проектов.
Уважаемый Владимир Владимирович, рассчитываем, что реализация обозначенных проектов даст рост экономики как минимум на 30 процентов и выведет её на 1,1 триллиона рублей.
Конечно, для успешного решения этих задач нужны специалисты. Поэтому необходимо сформировать современный центр подготовки кадров, так называемый суперколледж, в 2024–2026 годах. Такой проект обсуждается с Минпросвещения и находит понимание и поддержку, у нас уже подобраны здание и территория.
По прогнозам, к 2030 году в Большом Владивостоке будут проживать 900 тысяч человек. И конечно, наша задача – обеспечить опережающие темпы строительства современного, комфортного жилья для граждан, обеспеченного социальной инфраструктурой: детскими садами, школами, поликлиниками, спортивными объектами. План до 2030 года – построить пять миллионов квадратных метров жилья. Мы с этой задачей справимся, мы сейчас в год сдаём более одного миллиона квадратных метров.
Но большие запросы у жителей на доступ к морю. На сегодняшний день у города практически нет целостной прибрежной полосы. По предложению Максима Станиславовича [Орешкина] и Юрия Петровича [Трутнева] мы хотели бы сконцентрировать свои усилия на развитии строительства на территории, которая позволила бы нам оформить так называемый морской фасад вдоль Амурского залива. Такой подход сформирует набережную длиной до 10 километров, и здесь нам потребуется поддержка Правительства в решении вопроса строительства сквозной магистрали вдоль побережья, расширения мощности инженерной инфраструктуры, переноса ряда объектов, о чём Вы в своём выступлении уже сказали.
Схожая ситуация и у Уссурийского залива – это другая сторона, уже восточная, полуостров Муравьёва-Амурского. Развитие территории почти в 500 гектаров связано со снятием ограничений военного лесничества. Дорожная сеть также требует расширения пропускной способности. Такие проекты предусмотрены программой развития транспортной инфраструктуры, в том числе строительство на концессионных условиях Рудневского моста, проектно-сметная документация с экспертизой у нас имеется.
Как Вы знаете, Владивосток – один из самых автомобилизированных городов страны. Дорожная сеть не справляется. Один из способов решить проблему – это развитие общественного транспорта по двум направлениям, здесь мы видим механизмы. Первое – это, конечно, обновление подвижного состава, в том числе электротранспорта, его инфраструктуры, троллейбусы, трамваи. В 2024 году мы уже пошли на это, закупаем первые троллейбусы, 16 будет поставлено, также на очереди приобретение новых автобусов, работа по брутто-контрактам, что даст возможность выполнять рейсы качественно, согласно расписанию.
Кроме того, [планируется] создание на базе железной дороги лёгкого метро с приобретением электропоездов, строительством дополнительных платформ и расшивкой сложных участков. Проект нуждается в проработке с РЖД, мы с Олегом Валентиновичем [Белозёровым] обсуждали, в 2024 году будем готовить технические условия, потом поэтапно реализовывать этот важный проект, который соединит аэропорт с городом, с железнодорожным вокзалом.
Необходима модернизация существующей части коммунальной инфраструктуры, в том числе строительство очистных сооружений для ливневых стоков. Мы видим, что в связи с изменением климата всё больше и больше осадков, и без этой работы нам не обойтись. Износ сетей составляет 80 процентов, поэтому придаём этому одно из главных значений.
Кроме того, это, конечно, создание новых дамб, это углубление русел рек. И сейчас мы ожидаем, что в сентябре Государственная Дума примет закон по передаче полномочий на муниципалитеты и краевой уровень по расчистке русел рек и созданию дамб, предупреждающих чрезвычайную ситуацию. Конечно, потребуется и увеличение в связи со строительством жилья объёмов поставок газа для промышленности и жилых объектов.
Кроме того, мы проанализировали ситуацию по запросам: одним из запросов жителей является недостаток благоустроенных территорий. Мы считаем, что ответом на запрос будет благоустройство сопок, Вы знаете рельеф города Владивостока. Часть таких работ мы начали, выполнено благоустройство сопки Нагорная, Бурачка. И впереди мы ожидаем работу, связанную с обустройством сопок Орлиная, Буссе, Тигровая, Алексеевская. Необходимо продолжать работу по [обустройству] парка Минного городка, развивать также [парк] «Озерные ключи» в Артёме и «Алексеевский» в Большом Камне.
Уважаемый Владимир Владимирович, в своё время Вами было принято решение о проведении Международного саммита АТЭС в 2012 году, что стало импульсом качественного изменения города: были построены аэропорт, уникальные мосты, океанариум, кампус, транспортные развязки. Безусловно, считаем, что реализация мастер-плана даст такой же второй импульс, что позволит сделать Владивосток действительно центром Азиатского макрорегиона.
И конечно, мы приветствуем любые событийные мероприятия, поэтому предлагаем в партнёрстве с Китаем здесь в 2030 году провести международные Зимние игры.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо.
Олег Николаевич, вот всё смотрю на Ваши презентации, здесь на каждой страничке написано «строго конфиденциально». Что здесь конфиденциального? Наоборот, надо публично обсуждать, что вы сейчас, собственно говоря, и делаете. Не надо «секретить» то, что не представляет из себя никакой государственной тайны.
Так, давайте пойдём дальше.
Пожалуйста, Михаил Владимирович, Хабаровский край.
М.Дегтярёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Авторами проекта мастер-плана Хабаровска до 2030 года являются все хабаровчане. На начальном этапе было собрано 7 тысяч предложений жителей города, проанализировано почти 65 тысяч сообщений в соцсетях, а на финальном этапе – в июле-августе этого года – собрано ещё 2173 письменных предложения от людей. Нашими партнёрами выступили ВЭБ.РФ и КБ «Стрелка».
Вчера прошли выборы мэра Хабаровска. По предварительным данным, на второй срок уверенно переизбран действующий мэр – Сергей Кравчук. И ход избирательной кампании показал, что горожане голосовали в том числе и за мастер-план, потому что активно его обсуждали во время избирательной кампании.
Теперь о базе. Сегодня Хабаровск – крупный и развитый город на востоке России, ведущая городская экономика округа, ключевой транспортно-логистический центр, центр управления: здесь расположены региональные штаб-квартиры и частных, и государственных корпораций. Хабаровск, по данным Рособрнадзора, – лидер округа в общем среднем и среднем специальном образовании. Хабаровск – центр культуры и спорта, в Дальневосточном художественном музее хранится богатейшая коллекция, часть из неё представлена сегодня на ВЭФ, в нашем павильоне. Город представлен в КХЛ, в футбольной национальной лиге, в суперлиге по хоккею с мячом, а в этом году возрождена женская волейбольная команда.
Миссия Хабаровска – служить городом-ориентиром, быть успешным, удобным, узнаваемым. Успешный город сам зарабатывает и даёт зарабатывать другим, в удобном городе хорошо всем, а не только жителям центра, а в узнаваемом городе каждый район имеет своё лицо. Мастер-план сочетает социально-экономическое и пространственное развитие, основа развития экономики – кластеризация базовых отраслей. Благодаря реализации экономической стратегии будет активно развиваться экономика свободного времени, усилится роль машиностроения, обрабатывающей промышленности, производства строительных материалов.
Цель пространственного развития – превращение Хабаровска в город самобытных и самодостаточных районов. Новые производства будут сосредоточены во внешнем контуре, в северной и южной индустриальных зонах.
Важный импульс городского развития – экономическая ревитализация центра. Она предусматривает создание якорных объектов, таких как новый дальневосточный художественный музей, объединённая набережная, благоустройство Амурского и Уссурийского бульваров, улицы Муравьева-Амурского. Центр города станет маленькой Европой в Азии. У нас сохранилась архитектура всех больших стилей XX века, много зелени, с берега открываются прекрасные виды на Амур и острова.
Новый драйвер развития экономики – креативные индустрии. В числе знаковых проектов (Вы отметили это, и спасибо Вам, Владимир Владимирович) – это центр анимации на базе первой дальневосточной анимационной студии «Мечталёт», которая недавно победила в конкурсе Фонда кино с проектом мультфильма «Невельской», и коворкинг-центр «Совкино».
Яркий, узнаваемый речной фасад города сформирует объединённая набережная, самая протяжённая в округе. У нас уже обустроено, построено три километра с одной стороны, и введена в строй дамба южного округа длиной более пяти километров, осталось их соединить. Проект мы сделали за свой счёт, за краевые средства, а реализуем его на основе государственно-частного партнёрства.
Жемчужина объединённой набережной – новый дальневосточный художественный музей. В его залах будет представлено свыше 15 тысяч произведений искусства, включая работы Тициана, Рубенса, Айвазовского, Шишкина, других мастеров. Сегодня представлено только 2 тысячи, 13 тысяч хранятся в запасниках из-за недостатка площадей.
Хочу особо поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, потому что в августе на заседании комиссии проект поддержан в рамках дальневосточной концессии. Музей откроется для посетителей в 2027 году. Соглашение подписываем на ВЭФ завтра.
Пешеходный мост свяжет центральную часть набережной с дамбой. Это будет первый пешеходный мост у нас в регионе и станет уникальной видовой площадкой. Новый жилой район «Городская гавань» станет центром бизнеса, отдыха, спорта. Площадь жилой застройки превысит 930 тысяч квадратных метров и общественно-деловой – 150 тысяч квадратных метров.
Хабаровск – город линейный, большинство районов расположены вдоль реки. И ключевая задача пространственного развития – сделать районы интегрированными, обеспечить их полным спектром повседневных сервисов, услуг рядом с домом. Мы пошли путём создания центров городской жизни – открытых городских пространств с интенсивными пешеходными потоками, концентрацией объектов торговли, услуг, досуга и социальной сферы. Таких районов мы выделили 11. Каждый ЦГЖ будет складываться вокруг знаковых для района объектов, их у нас хватает, в том числе и кинотеатры Хабаровска.
Благоустроенные парки и скверы появятся в каждом интегрированном районе, всего будет создано 19.
Комфортные условия для развития человеческого капитала обеспечат новые учебно-спортивные центры. Одним из них станет дальневосточный учебный спортивный центр на базе дальневосточной академии физкультуры и спорта. В его составе уже построены стадион, два учебных корпуса. Предлагаем развить его созданием крытого катка, легкоатлетического манежа и дополнительных залов.
Межвузовский кампус. Спасибо Вам, Владимир Владимирович, Вы поддержали его в своё время, с тех пор он прошёл конкурсный отбор Минобрнауки. На Петербургском форуме в этом году заключено концессионное соглашение, проект полностью готов и уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной мы приступим к его строительству, он разместится на большом участке – более 40 гектаров. Как результат, к 2030 году в нём будут учиться 30 тысяч студентов.
В соответствии с Вашим январским поручением мы прорабатываем с Максимом Станиславовичем Орешкиным создание современной школы по модели «Летово». Участок мы под строительство определили, просим нас включить в перечень пилотных регионов. Мы готовы реализовать этот проект.
У нас в городе действует уникальный краевой центр онкологии. Только здесь производятся радиофармпрепараты для диагностики и лечения. Однако наш центр нуждается в модернизации и обновлении оборудования. И мы просили бы поддержать этот проект.
На последней встрече в мае Вы ставили вопрос по заболеваемости туберкулёзом у нас в регионе. Одним из главных мероприятий по снижению заболеваемости станет завершение в марте следующего года оснащения нового палатного корпуса противотуберкулёзного диспансера. Проект обеспечен деньгами в рамках единой президентской субсидии. Большое за это спасибо.
В мастер-плане предусмотрена программа обновления общественного транспорта. За два года по разным программам мы уже обновили 17 троллейбусов, 201 автобус, в следующем году приобретаем за специальные казначейские кредиты ещё десять трамваев и 16 троллейбусов, а к 2026-му нарастающим итогом заменим ещё 187 автобусов и 16 трамваев, а также построим две станции заправки природным газом.
О жилье. У горожан есть запрос на новое комфортное доступное жильё. К 2030 году планируем ввести 3,7 миллиона квадратных метров жилья. Город будет застраиваться компактно, на основе механизмов комплексного развития территорий, мы уже определили семь площадок. Финансирование инфраструктуры будем осуществлять за счёт инфраструктурных бюджетных и казначейских кредитов и льготных программ «ДОМ.РФ», часть проектов уже реализуется, в том числе строительство долгожданной тепломагистрали ТМ-35, которая обеспечит новое строительство 1 миллиона квадратных метров жилья.
Жилая застройка разместится вблизи северной и южной индустриальных зон, где к 2030 году мы создадим более 25 тысяч рабочих мест. И в соответствии с Вашим поручением, данным на ВЭФ, в крае создан строительный промышленный кластер, он уже объединил 25 участников по девяти направлениям, и на его развитие только частных средств запланировано более 11 миллиардов инвестиций.
Обновление общественного транспорта мы будем обеспечивать в том числе на созданном дальневосточном автобусном промышленном кластере, который мы реализуем при поддержке ВЭБ.РФ. Инвестор уже заключил соглашение с ТОР, стал резидентом, зарегистрировал компанию. Мощность производства составит 525 автобусов в год, начинаем строительство в ближайшее время. Это обеспечит потребности всего округа. И там же мы планируем строить туристические автобусы, новые модели.
Новый импульс развития экономики – это освоение острова Большой Уссурийский. За прошедшие 10 лет было предложено несколько концепций его освоения. Движения, к сожалению, было мало. Мы же предлагаем сначала открыть пункт пропуска, начать торговлю, начать пропуск туристов. Именно это и привлечёт инвесторов к освоению острова – нужно поставить лошадь впереди телеги. К слову, на ВЭФ уже заключено два соглашения с инвесторами по освоению этого острова. Открытие пункта позволит загрузить действующие логистические комплексы, у нас они уже построены (это Ozon и Почта России), и запустить новые.
Горнолыжный комплекс Хехцир позволит получить дополнительный турпоток из Китая как раз через пункт пропуска.
По грузопассажирскому пункту мы уже представили все обосновывающие материалы в Минтранс, по грузовой базе получили одобрение, согласовали с соседями, с провинцией Хейлунцзян. К слову, грузовая база уже со второго года составит миллион тонн грузов и полтора миллиона пассажиров.
Трасса в обход Хабаровска, запущенная в прошлом году по региональной концессии, начнёт давать реальный финансовый эффект. Проект внесён в протокол рабочей группы по пунктам пропуска подкомиссии по сотрудничеству в области транспорта, Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств России и Китая. В инициативном порядке мы сами запроектировали к нему подъездную дорогу длиной 4 километра и весной начнём строительство за свой счёт.
Достижение целевых показателей мастер-плана позволит сделать Хабаровск успешным, удобным, узнаваемым городом, ориентиром для развития всего Востока. И рост благосостояния жителей – это главный результат нашего мастер-плана.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, прошу Вас поддержать наш мастер-план.
За помощь и поддержку в разработке документа хочу поблагодарить персонально Юрия Петровича Трутнева, Максима Станиславовича Орешкина, Правительство России, ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, команду КБ «Стрелка» и самое главное – всех жителей нашего города.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Василий Александрович. Амурская область.
В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые товарищи!
Владимир Владимирович, у нас по Вашему поручению четыре мастер-плана в Амурской области должно быть утверждено, первый из которых – мастер-план города Тынды – был Вами утверждён в апреле. И мы уже видим реальные результаты, мы получили финансирование в рамках специальных казначейских кредитов в размере 1600 миллионов рублей. И эти средства сегодня идут на подготовку празднования 50-летия БАМа, мы модернизируем дорожно-уличную сеть, ремонтируем социальные объекты. Поэтому спасибо за это поручение, оно действительно меняет жизнь к лучшему.
Что касается мастер-плана города Благовещенска. Благовещенск – это один из самых динамично развивающихся городов на Дальнем Востоке. У нас численность населения – 246 тысяч человек, и на протяжении 10 лет численность населения города постоянно растёт, темпы к 2013 году составляют 110 процентов, в 2013 году у нас было 223 тысячи человек.
Как Вы правильно сказали, ключевое преимущество Благовещенска – это уникальная близость к Китаю. Развиваются российско-китайские отношения, растёт товарооборот, реализуются совместные проекты.
Направление развития города мы сформировали совместно с жителями, провели социологические опросы. В топ-5 направлений, волнующих людей, вошли развитие экономики, городской среды, транспортная доступность, жильё и экология. В том числе из этих запросов жителей и выросли те решения, о которых я ниже скажу.
В экономике определили четыре ключевых направления развития города. К 2030 году Благовещенск должен стать экспортно-импортным хабом, центром сотрудничества российских и китайских компаний, культурного взаимодействия, туристическим и образовательным центром. Чуть подробнее остановлюсь на каждом из этих направлений.
Первое. Торговля и логистика. Грузооборот по новому международному автомобильному мосту через реку Амур растёт, и за последний год он увеличился в 2,6 раза. С открытием постоянного пункта пропуска ожидаем постепенное наращивание грузопотока до плановых 4 миллионов тонн в год. У нас развивается предмостовая зона, построена первая очередь крупного логистического комплекса «Каникурган», ведём работу по мультимодальным перевозкам, в планах запустить сухой порт с выходом на Транссиб. Частные инвестиции в эти проекты превышают 10 миллиардов рублей.
На перспективу у нас сформированы четыре площадки для размещения транспортно-логистических центров. Кроме того, завершается строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, и там же по концессии строится международный пассажирский терминал мощностью 1,5 миллиона пассажиров в год. Запланировано расширение автодороги, ведущей к аэропорту.
По Вашему поручению завершается строительство ещё одного автомобильного моста, уже внутрироссийского, через реку Зея. Планируем запустить движение в октябре.
Второе направление развития – это туризм и сервисная экономика. У нас развивается туристическая инфраструктура. Ключевой проект, о котором Вы уже сказали, – намывная территория набережной реки Амур «Золотая миля», 40 гектаров намывной территории. Этот проект включает в себя международную канатную дорогу, гостиницы, конгрессно-выставочный центр, благоустройство центральной городской площади, которая, в свою очередь, включает в себя Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров, детский центр, аллею фонтанов, крупнейшую в стране, и многое другое. Объём частных инвестиций – более 30 миллиардов рублей.
К 2030 году ожидаем рост туристического потока в два раза, который составит 700 тысяч человек в год, а также увеличится средняя продолжительность туризма в городе, и она составит 2,5 дня.
Третье направление развития – это промышленное производство. На базе образовательных и научных учреждений города, а также действующих производственных предприятий считаем необходимым создать несколько кластеров: кластер по производству пищевой продукции, увеличив долю переработки внутри региона и сократив объёмы экспортируемого сырья, кластер строительной промышленности, а также кластер сборочного производства. У нас уже есть потенциальный инвестор.
Наконец, четвёртое направление развития города – это образование и наука. На территории Благовещенска расположено пять высших учебных заведений и 19 учреждений среднего профессионального образования, и существует высокий запрос на создание в Благовещенске международного университетского кампуса.
По Вашему поручению строится молодёжный центр «Авангард». Первый этап реализовали за счёт регионального бюджета, а по второму этапу требуется поддержка со стороны Правительства России. Мы работаем над созданием креативного кластера, который объединит на своей площадке уже действующую школу креативных индустрий и научно-производственные площадки для стартапов и объектов сервисного обслуживания.
Чуть подробнее остановлюсь на международном университетском кампусе, его предполагается создать на базе нашего главного университета (политехнического университета) – Амурского государственного университета. Здесь же ведётся подготовка специалистов для космодрома, газохимического кластера, и очень высоким спросом этот университет пользуется у китайских студентов. Инфраструктурой кампуса смогут пользоваться Всероссийский научно-исследовательский институт сои, Институт геологии и природопользования ДВО РАН, Дальневосточный государственный аграрный университет, совместная интеграция бизнеса и промышленных предприятий.
Подытоживая экономический блок, для раскрытия этого экономического потенциала требуется федеральная поддержка. Несколько решений.
Первое. Необходим импульс развития экономики, здесь мы увидим в новых преференциях для инвесторов, на базе территории опережающего развития «Амурская» считаем возможным пилотировать режим международных территорий опережающего развития, свободные площадки имеются.
Второе. Включение новых пунктов пропуска города Благовещенска в режим единой электронной визы. О каких пунктах пропуска речь идёт? Это вышеупомянутая канатная дорога, международный аэропорт, строящийся постоянный пункт пропуска международного автомобильного моста. Это обеспечит развитие международного транспортного коридора с Китаем и создаст комфортные условия для пересечения границы.
Третье. Создание в Благовещенске конгрессно-выставочного центра, который станет площадкой российско-китайского делового сотрудничества федерального уровня.
Четвёртое. Это строительство международного университетского кампуса международного уровня, это позволит в том числе сократить отток молодых специалистов из региона.
Далее коротко о перспективах развития городской среды. Эти проекты разделены у нас на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные.
За последние несколько лет была проведена большая работа по улучшению облика города Благовещенска, было благоустроено более 20 скверов и парков, запущена большая программа ремонта и подсветки фасадов. С 2021 года у нас отремонтировано и подсвечено более 70 зданий, в том числе исторических. У нас внедряется дизайн-код по опыту Москвы, Казани, других ведущих городов, который приводит в порядок объекты торговли, вывески, рекламу в городе. До конца 2024 года планируем благоустроить ещё семь общественных пространств и завершить модернизацию сети общественного транспорта.
Особенный акцент получит благоустройство берегоукреплений рек Амура и Зеи и открытие новой городской площади, на которой появится крупнейший в России фонтанный комплекс, Музей российско-китайской дружбы, музей динозавров и многое другое.
На следующем этапе запланировано продолжение благоустройства, строительство новой газовой котельной, модернизация очистных сооружений. Причём по котельной и по очистным сооружениям работы уже развёрнуты, строители на площадках.
Планируем проводить благоустройство дворовых территорий как продолжение Федеральной программы «Тысяча дворов». Эту программу у нас инициировал Юрий Петрович Трутнев, за что ему большое спасибо, видим очень хороший отклик от людей. По этой программе в Благовещенске было благоустроено 75 дворовых территорий за два года.
Также комплексно развиваем опорную дорожную сеть, связывающую центр города, и активно застраиваемые новые районы, отделённые от центра железнодорожными путями.
Один из ключевых проектов – это путепровод, который решит проблему пробок и загруженности существующих дорог. В рамках данного этапа завершим строительство ключевых объектов туристической инфраструктуры на намывной территории «Золотая миля».
До 2030 года планируется построить 2200 тысяч квадратных метров жилья. Крупнейший объект жилой застройки – это северный жилой район, который реализуется в рамках программы «Дальневосточный квартал». Здесь площадь застройки превысит 500 тысяч квадратных метров.
Кроме того, мы повысим плотность жилой застройки в городском центре благодаря реализации комплексного развития территорий в размере 570 тысяч квадратных метров на месте существующей застройки деревянными индивидуальными домами, которые занимают значительную историческую часть городского центра.
Планируем ряд проектов застройки и других перспективных территорий. Например, ещё один проект на берегу Амура, напротив китайского города Хэйхэ, площадью 14 гектаров, называется «Серебряная миля». Здесь у нас также определён федеральный застройщик – группа компании «ПИК». Уверены, что они смогут построить очень красивый, достойный микрорайон.
У нас сформирован перечень ключевых мероприятий, вошедших в сводный перечень поручений. Отрабатывали с Максимом Станиславовичем Орешкиным, благодарю его за работу, он очень подробно у нас в регионе прорабатывал по всем мастер-планам. Готовы приступить к разработке плана комплексного социально-экономического развития.
И завершить хотел бы макроэффектами. Реализация мастер-плана Благовещенска позволит к 2030 году добиться роста валового городского продукта в 1,4 раза, повысить численность населения города на 19 тысяч человек. И к 2030 году городская среда станет не только пространством для комфортной жизни, но и витриной, я хочу это подчеркнуть, витриной российской культуры и площадкой для взаимодействия бизнеса двух государств – России и Китая.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо большое.
Пожалуйста, Ростислав Эрнстович, Еврейская автономная область.
Р.Гольдштейн: Многоуважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас за возможность представить мастер-план города Биробиджана – столицы Еврейской автономной области. Мастер-план разрабатывался экспертами «ДОМ.РФ» и специалистами «Востокгосплана», при этом, конечно же, основываясь на мнении жителей.
Город появился, когда в СССР начал реализовываться уникальный проект выделения земель на Дальнем Востоке для нужд сплошного заселения трудящимися евреями. Впервые в современном мире в территориальное образование еврейского народа приехали переселенцы из различных стран. Биробиджан – достаточно молодой город, ему всего 86 лет. При этом не могу не добавить, что сама Еврейская автономная область в следующем году будет отмечать своё 90-летие.
Советское руководство к этому проекту относилось весьма серьёзно, его курировал Гипрогор РСФСР, а сам проект застройки города разрабатывался под руководством профессора Майера. Это швейцарский архитектор, его имя в 20–30-х годах прошлого столетия было прекрасно известно в Европе и в СССР и связано с одним из направлений в мире архитектуры – это Bauhaus, или конструктивизм.
Город расположен непосредственно на Транссибе, в 2022 году на его ветке введён в эксплуатацию единственный железнодорожный мост через реку Амур – это Нижнеленинское–Тунцзян.
По опросам жителей города и всей автономии, главное достоинство Биробиджана – уникальное наследие национальной культуры. Сам город уникальный, а проблемы, которые волнуют жителей, общие. Продолжается отток населения, он связан и с местными особенностями: в конце 80-х – начале 90-х алия вымыла огромное количество людей, за короткий период уехали целые династии врачей, учителей, служащих. Но вместе с тем, Владимир Владимирович, имеется и обратная тенденция – люди стали возвращаться.
Что заботит сегодня жителей? Конечно же, это недостаточное развитие городской среды, слабая транспортная инфраструктура, низкие заработные платы. [Численность] населения с уровнем бедности у нас очень большая – это больше 20 процентов, что при условии разницы в заработных платах с ближайшим соседом – Хабаровском – почти на треть приводит к постоянному оттоку квалифицированных кадров.
Для создания новой экономической модели, диверсификации экономики в городе и области уже реализуются достаточно крупные инвестиционные проекты. После почти пятилетнего периода затишья возобновилось строительство жилья, в том числе стартует проект «Дальневосточный квартал». Хочу поблагодарить Юрия Петровича Трутнева, что поддержал этот проект, и, конечно же, Марата Шакирзяновича Хуснуллина, который помог нам перезапустить целую отрасль.
Создаётся медицинский кластер, планируем с нуля запустить отрасль, которая никогда ранее не существовала в экономике области, – это медицинское производство. За десять лет будет создано более 10 тысяч рабочих мест, которые перестроят экономику областного центра, вернув его из сервисной модели в индустриальную. Также впереди газификация области. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, ПАО «Газпром» приступило к проектно-изыскательским работам по перемычке между газопроводами «Сила Сибири» и «Сахалин–Хабаровск–Владивосток». Учитывая богатейший сельскохозяйственный потенциал, в Биробиджане в ближайшие годы появится перерабатывающий комплекс, что даст до тысячи рабочих мест ещё в городе.
Кроме того, должен сказать о крупнейших инвестиционных проектах области, связанных с добычей и переработкой полезных ископаемых: горно-обогатительном железорудном комбинате, недавно введённом в эксплуатацию – сегодня уже ведутся переговоры с потенциальными инвесторами о развитии производства окатыша и ГБЖ, горячебрикетированного железа, – графитовом комбинате, расположенном на крупнейшем месторождении мира, готовящемся к запуску в 2024 году.
Пользуясь случаем, Владимир Владимирович, хочу пригласить Вас на открытие комбината. Уверен, что Ваше внимание ускорит развитие принципиально новой отрасли промышленности, энергетики – это производство графена и всего, что с ним связано, за этим будущее. Мировой рынок оценивается почти в 800 миллиардов долларов, и это может стать новым национальным приоритетом, национальным проектом.
Эксперты рассчитали, что реализация ключевых инвестиционных проектов позволит добиться значительных эффектов, в том числе роста валового городского продукта, занятости и производительности труда. Рост оценивается экспертами к 2030 году плюс 40 процентов. Также прогнозируется выход на положительное сальдо естественного прироста населения. Мы убеждены, что уже через пять лет регион совершит рывок в экономическом развитии, но в настоящий момент нам требуется поддержка для того, чтобы сохранить человеческий трудовой капитал.
Экспертным сообществом и жителями сформирован пакет из 36 ключевых мероприятий, необходимых сегодня городу. Часть из них мы уже начали реализовывать, город вышел на опережающие темпы реализации программы «БКД», реализуется программа «Тысяча дворов». Впервые за десятки лет происходит масштабное асфальтирование тротуарной сетки, замена остановочных павильонов по всему городу. Ведётся ремонт главного учреждения здравоохранения – областной больницы. Подписано концессионное соглашение, результатом которого станет полная реновация уличного освещения города.
При значительном внимании федерального центра, Владимир Владимирович, нам необходима Ваша поддержка. Прежде всего нуждается в дальнейшем развитии транспортная сеть, в том числе железнодорожная. Необходимы дополнительные решения по расширению пропускной способности ЖД-ветки, ведущей к трансграничному мосту.
Кроме того, для реализации туристического потенциала, который экспертами оценён до 500 тысяч человек, необходимо Ваше поручение по открытию международных пассажирских перевозок по этому железнодорожному мосту и созданию соответствующей инфраструктуры. Городу требуется ряд объектов социального значения. Отдельно выделю строительство нового корпуса университета, капитальный ремонт и оснащение учреждений профессионального образования. Для воспитания и обучения будущих поколений людей труда хотим создать самые лучшие условия и просим Вашего поручения по этим объектам.
Конечно, для реализации градостроительного потенциала необходимы объекты коммунальной инфраструктуры: модернизация очистных сооружений, сетей, а также строительство новых котельных, работающих на газе, с учётом ближайшей газификации области.
Учитывая уникальное национальное наследие, в будущем Биробиджан должен стать центром туризма, для этого необходимо благоустраивать городскую среду, также хотим создать туристический кластер «Еврейский квартал», также просим поэтому Вашего поручения.
Владимир Владимирович, при разработке мастер-плана мы учли исторический колорит, экономический потенциал, эксперты помогли нам посмотреть на город как на единый молодой организм. Мастер-план решит ключевые проблемы города, позволит привлечь дополнительные инвестиции, а главное, убедит жителей, что Еврейская автономная область – место, где можно и нужно жить.
В завершение хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за уникальный опыт. Поручение по разработке мастер-плана позволило нам по-иному посмотреть на город, его перспективы. И позволю себе предположить, что масштабирование разработки мастер-планов и на другие города, особенно на сельские населённые пункты, принесёт огромную пользу нашей стране.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Алексей Олегович, пожалуйста.
А.Чекунков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Я кратко доложу о планах развития ещё восьми дальневосточных городов – центров промышленности и логистики. Эти города имеют стратегическое значение для Дальнего Востока и для России, это центры федерального значения в авиа- и судостроении, вертолётостроении, газопереработке, добыче и переработке урана, угольной промышленности, крупные логистические центры. В этих восьми городах проживают 826 тысяч жителей, вместе с окружающими районами они являются центрами жизнеобеспечения для 1,5 миллиона человек.
Сегодня всех их объединяют похожие вызовы, ответом на которые должны стать системные решения, заложенные в мастер-планах. Это прежде всего диверсификация экономики, развитие инфраструктурного каркаса городов, формирование комфортной городской среды. По каждому городу подготовлены детальные планы мероприятий и посчитаны эффекты, которых эти мероприятия позволят достичь.
Сейчас я в интересах времени кратко доложу об основных параметрах, заложенных в каждый мастер-план.
Комсомольск-на-Амуре – наша столица авиастроения. Владимир Владимирович, в 2021 году Вашим решением этому городу присвоено почётное звание Города трудовой доблести. И с 2016 года по Вашему поручению уже идёт реализация комплексного плана развития Комсомольска-на-Амуре: построены два спортивных центра, станция скорой помощи, завершается строительство детской больницы, реконструирован драматический театр, инженерная школа.
Мастер-план делает упор на обеспечение транспортной доступности, обновление общественного транспорта, создание объектов культуры и общественных пространств. Основные объекты мастер-плана – это реконструкция аэропорта и запуск скоростного электропоезда до Хабаровска (сейчас технико-экономическое обоснование просчитывается), реконструкция культового для комсомольчан Дома культуры судостроителей, сооружение круглогодичной набережной реки Амур.
Город Уссурийск – транспортный и логистический центр рядом с российско-китайской границей, девятый крупнейший город на Дальнем Востоке с населением 180 тысяч человек. Только что прошёл через очередное наводнение, которое подтверждает приоритеты, заложенные в мастер-план, в первую очередь – это повысить защищённость города от стихийных бедствий, построить новые и реконструировать существующие гидротехнические сооружения. Также мастер-план Уссурийска предусматривает строительство мостов, путепроводов, реконструкцию улично-дорожной сети, строительство школ, детских садов, поликлиники, спортивных и культурных центров. Для развития приграничной торговли будет создан экспоцентр и гостиница.
Находка – один из крупнейших морских портов в России. С 2022 года в рамках утверждённого комплексного плана развития уже завершается строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство озера «Солёное» в центре города, отремонтировано девять детских садов и девять школ.
Для дальнейшего развития Находки мастер-план предполагает завершение строительства автомобильной дороги до Владивостока, строительство туристско-развлекательных комплексов, благоустройство пляжей, строительство сетей, новой поликлиники, школ и детских садов.
Белогорск – агропромышленный центр в Амурской области. Амурская область – лидер в России по переработке сои, в Белогорске сейчас работает крупнейший на Дальнем Востоке маслоэкстракционный завод, и уже начато строительство ещё одного, в два раза мощнее. По мастер-плану в Белогорске должна быть построена дамба, произведено благоустройство набережной реки Томь, построен путепровод через Транссиб, реконструирована улично-дорожная сеть, модернизировано освещение города, построены школа, детский сад и новый корпус больницы.
Нерюнгри на юге Якутии – это легендарный город угольщиков, который в последние несколько лет быстро развивается благодаря реализации новых проектов Инаглинского, Денисовского, Эльгинского ГОКов. Основные вопросы, которые ставили перед разработчиками мастер-плана жители Нерюнгри, – это медицина и жильё. Мастер-план отвечает на эти вопросы, предусматривает реконструкцию центральной районной больницы, комплексную застройку, строительство парка культуры.
Краснокаменск в Забайкальском крае – опорный город «Росатома», основной в России центр добычи и переработки урана. Мастер-план развития Краснокаменска предусматривает реконструкцию аэропорта, капитальный ремонт больницы, детских садов, школ, техникума, создание центра «Патриот», строительство ледовой арены и нового жилья.
Город Свободный в Амурской области. Здесь компаниями «Газпром» и «Сибур» строятся одни из крупнейших в России и мире газоперерабатывающие и газохимические заводы. С 2017 года в рамках комплексного плана развития города уже построены новая школа, физкультурно-оздоровительный комплекс, модернизирована коммунальная инфраструктура. В соответствии с мастер-планом в городе также будут построены новый роддом, поликлиника, молодёжный центр, новая школа, детская школа искусств, благоустроен парк, реконструированы коммунальные сети и улично-дорожная сеть.
Город Арсеньев в Приморском крае – это наш центр вертолётостроения, где находится завод «Прогресс», выпускающий лучшие в мире боевые вертолёты Ка-52. В соответствии с мастер-планом город получит более быстрое транспортное сообщение с Владивостоком, для этого должна быть электрифицирована железная дорога, запущен скоростной электропоезд. Также готовится технико-экономическое обоснование. Будет построена городская больница, отремонтированы роддом, поликлиника, детские сады и школы. По механизму дальневосточной концессии уже ведётся строительство горнолыжного курорта «Арсеньев».
В результате реализации мастер-планов эти дальневосточные города с богатой историей предоставят жителям новое качество жизни, к 2030 году валовой городской продукт должен увеличиться совокупно в 1,7 раза. Средняя заработная плата – в 1,6 раза, и индекс качества городской среды вырастет в 1,5 раза. Для реализации намеченных мероприятий необходимо будет сконцентрировать ресурсы государства, институтов развития и бизнеса. Приоритизировать мероприятия в отраслевых государственных программах, естественно, в программе развития Дальнего Востока, задействовать инструменты специальных казначейских кредитов, конкурс на благоустройство городов.
По Вашему поручению мы активно используем для создания объектов, предусмотренных мастер-планами, инструмент дальневосточной концессии. Для того чтобы удешевить стоимость привлечённого финансирования в этом инструменте, задействуем льготное финансирование по линии ВЭБ.РФ.
Уважаемый Владимир Владимирович, просим поддержать проект поручений сегодняшнего совещания, в который включены предложения регионов по основным мероприятиям и решения для их реализации. Итоговый набор мероприятий, источники финансирования будут зафиксированы в комплексных долгосрочных планах развития так же, как это уже сделано по первым шести мастер-планам.
Благодарим Вас за возможность провести такую системную работу по ключевым городам Дальнего Востока. Она позволила не только расставить приоритеты в отдельных городах, но и построить новые связи, обменяться лучшим опытом, дополнительно объединила весь Дальний Восток.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо.
Разумеется, в такой масштабной работе есть вопрос, без решения которого двигаться невозможно, – это вопрос определения приоритетов и финансирования. Я хотел бы у коллег, которые принимают сейчас участие в нашем совещании, поинтересоваться и хотел бы спросить, какие здесь есть проблемы, на которые вы хотели бы обратить ваше внимание. Если нет, тогда будем завершать.
Пожалуйста.
Сергей Кужугетович, прошу Вас.
С.Шойгу: Владимир Владимирович, у меня достаточно короткое выступление по этому поводу. Здесь, в перечне поручений, практически в каждом пункте, который касается Министерства обороны, написано: обеспечить передачу, обеспечить отдачу, обеспечить ремонт взлётно-посадочной полосы в Комсомольске-на-Амуре и так далее, и так далее.
Во-первых, хотелось бы, чтобы мы всё-таки рассмотрели это предварительно. Это первое.
Второе – то, что касается передачи земельных участков. Здесь, наверное, надо идти по механизму, который был в своё время определён Вами по другим субъектам Российской Федерации, – это через «ДОМ.РФ». Это первое.
Второе – мы в своё время, ещё в 2013 году, определили механизм с Игорем Ивановичем Шуваловым. Он тогда достаточно активно занимался этим вопросом. И за это время только по Приморью, Владимир Владимирович, было передано 23 тысячи гектаров разного рода земельных участков, которые, естественно, представляли интерес для инвестиционных проектов в том же самом Приморье. Поэтому, может быть, нам такой же механизм сейчас избрать, чтобы мы это делали через «ДОМ.РФ», там ясная и понятная схема, по которой мы работаем, и работаем достаточно эффективно.
И наконец, третье – хотелось бы, чтобы, наверное, по линии Марата Шакирзяновича был проведён определённый аудит того, что передано за эти десять лет и что в результате этой передачи всё-таки реализовано. Потому что передать такие гигантские объёмы – это только по одному Приморью 28 тысяч гектаров, по остальным субъектам – то же самое. Это касается и Хабаровского края, и Сахалина, это касается и многих других субъектов. На Камчатке – там своя, отдельная история.
Поэтому хотелось бы посмотреть всё-таки, насколько эффективно используется всё переданное в данном случае.
Вот, собственно, две просьбы, Владимир Владимирович.
По перечню поручений – я думаю, что коллеги прислушаются и там действительно будут не такие категоричные определения: обеспечить передачу. Земли все эти так или иначе были и на сегодняшний день многие задействованы в наших работах – Министерства обороны, работе флота. И те поручения, которые были даны Вами в своё время по острову Русский, по многим другим вещам, – они все, безусловно, выполнены, и здесь каждый год получаем всё больше и больше просьб по передаче. Но в данном случае просто категорично «обеспечить» – может быть, мы сначала всё-таки действительно рассмотрим, а потом уже будем говорить о передаче. Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
На каждой презентации, на каждом проекте примерно стоит стоимость определённых мероприятий. В целом, если посчитать, то это будет больше триллиона рублей. Но надо тоже понять, у нас источники проработаны или нет?
Марат Шакирзянович, пожалуйста.
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, я прокомментирую сразу слова Сергея Кужугетовича [Шойгу]. Мы, на самом деле, по Вашему поручению сделали полный анализ передаваемых земельных участков федеральной собственности. Скажу прямо: не совсем эффективно это всё используется. Поэтому мы подготовили целый комплекс мер, считаем, что передавать можно и нужно только при жёстко подписанной «дорожной карте» по освоению данных земельных участков. Если мы видим чёткий план, что мастер-план есть этого участка, деньги есть, сети есть, застройщики есть, тогда мы передаём – и используем. Если этого нет, просто взять, чтобы это стояло, смысла нет. Мы, наоборот, сейчас часть неиспользуемых участков возвращаем и начинаем готовить градпотенциал и выставляем на аукцион на продажу. Поэтому я здесь с Сергеем Кужугетовичем согласен, мы полный анализ представим, это первое.
Второе. Я вообще горячо поддерживаю ту работу, которую коллеги делают по мастер-плану. Огромная работа сделана, она очень полезна, эта работа, но ряд моментов, на которые я просил бы обратить внимание.
Ключевой вопрос в мастер-плане – это количество людей, которые будут проживать в этих населённых пунктах. Надо понимать чётко: откуда эти люди приедут, как они приедут, где они будут жить и где они будут работать. Если исходить из этого параметра мастер-плана, то, например, программу жилищного строительства ряд коллег обозначили. Но в то же время я могу сказать, что мы со всеми регионами, Минстрой со всеми регионами Дальнего Востока подписал предварительные программы, но ни один регион практически не выходит на полноценный показатель – 0,82 метра строительства на человека в год. То есть для того, чтобы обеспечить такой прирост населения, отдельно в мастер-плане должна быть уточнённая программа жилья. В уточнённой программе жилья должны быть чётко прописаны территории, которые попадут под комплексное развитие территорий. У нас есть прекрасный закон, который начал работать, и, если его сегодня эффективно использовать, можно не только земли Минобороны, но и все неэффективно используемые участки вовлекать в оборот. Поэтому я бы очень просил на это обратить внимание. Это первое.
Второе. Я бы просил обратить внимание на внебюджетные источники. Очень красивая табличка с 1 триллионом 400 [миллиардами] привлечённых на сегодняшний день внебюджетных инвестиций. Но когда я начинаю эти инвестиции смотреть, то инвестиции, например, в Еврейском автономном округе – это 200 миллиардов на подключение газопровода, это, по сути, деньги «Газпрома», и 8 миллиардов – это газификация.
Если посмотреть по другим регионам по внебюджетным источникам, это в основном либо деньги госкомпаний, либо очень условные деньги – непонятно, [они] будут или не будут. В то же время деньги, которые федеральному Правительству [предлагается выделить], на 1 триллион рублей, – прописаны на 45 страницах, вот такой перечень поручений.
Поэтому мне кажется, что было бы всё-таки справедливо проанализировать с учётом того, что у нас пятилетняя программа строительства пообъектовая до 2028 года включительно уже расписана. Проанализировать, что мы можем по линии федерального бюджета, что мы можем по линии инвестиционных бюджетных кредитов и специальных казначейских [кредитов], которые у нас уже выбраны. У нас есть ряд источников, которые пока мы «подвесили» и дальше не продолжаем, – это продление национальных проектов и комплекс плана модернизации коммунальной инфраструктуры. И, посмотрев эти источники, всё-таки сделать программу более приближенной к жизни, которую точно надо утвердить и точно надо выполнять.
Следующий момент, на что я хотел бы обратить внимание. Что всё-таки в той же программе заложены очень небольшие деньги из региональных бюджетов, при этом, наверное, Антон Германович [Силуанов] скажет, у нас достаточно большая доходная база, во всяком случае в последние два года, у нас у всех регионов большой профицит средств. Но если посмотреть на табличку, то региональных денег заложено просто ничтожно мало. Мне кажется, этот вопрос тоже надо проработать и посмотреть, как его увеличивать.
А по инвестициям надо просто расписать конкретный план действий. Например, на острове Русском – градостроительный и строительный шедевр с мостом, но в своё время закладывалось ещё и вложение частных инвестиций, эти площадки сегодня до сих пор не освоены, по ним же надо принять решение, тогда инвесторов надо привлекать и работать.
Если мы говорим про развитие туризма, что мы считаем очень большой точкой роста для данных территорий, тогда должны быть градостроительные планы, должно быть в мастер-планах указано, сколько будет создано гостиничных номеров, сколько будет создано инфраструктуры, кто эту будет инфраструктуру создавать, – это отдельный вид бизнеса.
Если говорить об аэропортах на Дальнем Востоке – это, конечно, та программа, которую, действительно, мы очень поддерживаем, но надо принять решение по комплексному плану модернизации инфраструктуры.
Поэтому, Владимир Владимирович, заканчивая, хочу сказать, что тема мастер-планов очень хорошая. Она, кстати, требует уточнения в Градкодексе, что такое мастер-план. Я бы тоже просил это поручение [дать], всё-таки уточнить, потому что мы сегодня законодательно уже соединили возможности и генплана, и ПЗЗ [правил землепользования и застройки], и проектов планировок, то есть у нас градостроительные ограничения практически сняты. Поэтому нам надо определить, что такое мастер-план в упрощённом варианте, определить, сколько будет людей, сколько будет инвестиций, сколько недвижимости. И уже реальный план, который мы будем выполнять, его утвердить до 2030 года.
А так работа очень хорошая, коллегам большое спасибо за эту работу. И спасибо, Владимир Владимирович, Вам за то, что Вы уделяете столько времени и внимания. Уже мы не первые города рассматриваем, это очень полезно для всех нас. Спасибо огромное.
В.Путин: Спасибо.
Коллеги, пожалуйста, кто-то ещё?
А.Силуанов: Силуанов. Можно, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Спасибо.
Планы грандиозные сейчас были озвучены, но они должны быть исполнимы с точки зрения финансового обеспечения. Потому что действительно те цифры, которые Вы называли и Марат Шакирзянович [Хуснуллин], требуют дополнительного обсуждения. Федеральный бюджет сейчас напряжённый, поэтому все эти предложения должны быть ещё проработаны на предмет их реализуемости по финансам.
На что хотел бы обратить внимание. Мы в последнее время очень серьёзное внимание уделяли регионам Дальнего Востока с точки зрения инструментов, которые мы принимали. Здесь и программа Дальнего Востока: только на трёхлетку – я называл цифру 218 миллиардов, сейчас уже с учётом уточнённого макропрогноза 229 миллиардов рублей определили. Инициативу Правительства приняли – 153 миллиарда рублей, в том числе 87 миллиардов из Фонда национального благосостояния на арендное жильё. Отраслевые госпрограммы. Вы давали поручение: за счёт всех субсидий инвестиционного характера [дальневосточные регионы должны получать] 7,2 процента [от всего объёма трансфертов на инвестиции из федерального бюджета, а получают], я уже эту цифру называл, 15 процентов. 15 процентов за счёт всех программ идёт на Дальний Восток, а не 7,2.
Дополнительные меры поддержки, казначейские кредиты, инфраструктурные кредиты, «ДОМ.РФ» – всё это огромные деньги. Если посмотреть только по этому году, за счёт всех субсидий и трансфертов более 460 миллиардов рублей направляется на регионы Дальнего Востока, то есть это тот ресурс, который необходимо использовать и задействовать.
И я хотел бы попросить, уважаемый Владимир Владимирович, не жёстко поручать нам в проекте протокольного решения, а действительно проработать с учётом всех возможностей и дать поручение министерствам и ведомствам учитывать эти мероприятия в приоритетном порядке при определении и распределении своих бюджетов. Сейчас уже бюджетный процесс идёт, бюджетный процесс практически на выходе, но министерства и ведомства готовы и могут отработать эти приоритеты вместе с регионами.
Просьба в таком ключе [поручить] нам рассмотреть эти все предложения. Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, ещё кто-то?
А.Осипов: Забайкалье, Осипов. Разрешите, Владимир Владимирович?
В.Путин: Да, прошу Вас.
А.Осипов: Я сделаю предложение, Владимир Владимирович. Раз речь идёт про финансы, у нас, благодаря ранее принятым Правительством решениям, большое количество средств направлялось на развитие экономики, инвестиционные проекты, инфраструктурные проекты, и, соответственно, сложились задолженности у бюджетов регионов Дальнего Востока перед Министерством финансов по бюджетным кредитам. Благодаря этому, например, в Забайкальском крае более чем на 70 процентов за последние годы выросли собственные доходы, то есть эти деньги реально работают. С 2025 года наступают сроки их возврата у большинства регионов ДФО.
Предложение такое. Так как мы сейчас говорим о больших средствах, где их взять, – можно было бы отсрочить возврат этих кредитов. Мы бы их пустили на экономические проекты, включая предусмотренные мастер-планами, на рост экономики регионов, дальневосточных городов и благодаря этому увеличили бы собственную налоговую базу. Таким образом, по существу так бы «схлопнули» [долги], получили бы таким образом источник, дополнительные доходы и в качестве соответствующих доходов возвратили бы потом эти кредиты.
И второе предложение. Принята с этого года крайне важная для таких регионов, как Забайкальский край, многих других [регионов] Дальнего Востока и Сибири, программа по модернизации коммунальной инфраструктуры. Она нам позволяет, Владимир Владимирович, во многих населённых пунктах впервые даже обеспечить людей коммунальными услугами: централизованным водоснабжением, теплоснабжением, канализацией и так далее.
Сейчас, во-первых, хотелось бы с учётом утверждаемых мастер-планов увеличения финансирования. Но у нас наблюдается пока обратная ситуация, мы подготовились к реализации, подготовились к контрактованию по выделенным средствам. Сейчас пока её [программу] временно приостановили, есть риск либо уменьшения финансирования, либо вообще прекращения.
Очень просили бы эту программу сохранить для Краснокаменска. Мастер-план, который мы сегодня утверждаем, крайне важен, потому что там коммунальная инфраструктура изношена на 100 процентов.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо за идеи, за предложения.
Пожалуйста, коллеги, кто-то ещё? Всё?
Давайте подведём некоторые итоги.
Во-первых, я присоединяюсь к тем, кто сказал о том, что такие планы нужны. Когда появляются ориентиры, тогда легче двигаться по достижению необходимых результатов. Поэтому я хочу поблагодарить всех, кто работал над этим, а Правительство прошу всё-таки до конца текущего года вместе с теми, кто работал над проектами этих документов, всё-таки утвердить планы этого комплексного развития.
Конечно, мы сейчас только что сказали, очень важно определить и приоритеты, и источники финансирования, проработать с ведомствами. Одно из предложений, которое сейчас прозвучало, – отсрочка возвратов кредитов. Наверное, можно над этим поработать, я не знаю, насколько Минфин там учитывал в доходах федерального бюджета эти возвраты, но надо посмотреть, потому что в целом работа-то в правильном направлении делается, абсолютно правильном. Если не будем создавать нормальных условий для жизни людей, то и посчитать, сколько приедет сюда человек, будет очень сложно. Никто не поедет. Поэтому здесь, я считаю, что в целом мы двигаемся в правильном направлении, но, конечно, нужно действовать очень аккуратно.
На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, важно организовать надлежащий контроль за теми решениями, которые мы принимаем. Это можно делать на площадке Восточного экономического форума, в дальнейшем предусмотреть ежегодную информацию, во всяком случае по работе над этими мастер-планами. Такая обобщённая информация позволит с большей точностью и эффективностью готовить дополнительные меры по развитию населённых пунктов, а также корректировать уже действующие программы.
Второе. Неоднократно поднимался вопрос о необходимости создания типовой структуры для мастер-планов, и, конечно, эту задачу также надо решать. Думаю, что все согласятся, – нужно закрепить само понятие «мастер-план» (здесь уже тоже, по-моему, Марат Шакирзянович [Хуснуллин] об этом говорил), определить его место в системе стратегических документов. И к этой работе, безусловно, нужно привлечь широкое экспертное сообщество, в том числе представителей науки и наших институтов развития.
Теперь о некоторых конкретных вопросах, которые, может быть, не прозвучали или прозвучали не очень акцентированно. Что имею в виду? Например, для Хабаровской агломерации я прошу Правительство до конца текущего года определить поставщика, который на основе долгосрочных контрактов гарантирует поставку газа в регион. И прошу также зафиксировать, что газификация Приморского и Хабаровского краёв, Амурской области и Еврейской автономии входит в число наших ключевых приоритетов. Я сейчас не буду вдаваться в детали, я думаю, что многим понятно, о чём я говорю. Там наши компании между собой выясняют отношения, но люди не должны от этого страдать. Это важно для повышения качества жизни людей, для динамичного развития этих территорий.
Что касается земель, которые числятся за Министерством обороны. Конечно, нужно всё это проработать и посмотреть, как используются уже переданные объекты, участки, это понятно. Но то, что действительно, реально не используется и может быть использовано, нужно проработать, – здесь тоже с Маратом Шакирзяновичем согласен, – проработать, посмотреть, как это будет использоваться, не просто так всё чохом отдавать, но проработать и после этого решать вопросы о передаче на баланс региона. Простаивать – смысл-то какой? Никто не использует, там всё зарастает берёзами и так далее. Это в том числе касается и Уссурийской агломерации, касается Владивостока, Благовещенска.
Далее. По нефтебазе – я уже сказал об этом и прошу Правительство подготовить план-график по её переносу за черту города [Владивостока]. Такие объекты не должны быть в центре городов. Конечно, региону совместно с владельцем этого объекта нужно подобрать альтернативный, удобный для тех, кто там работает, для собственников участок. И нужно, конечно, помогать собственникам, не просто «выдирать» у него и перевешивать на него какие-то дополнительные расходы. Это должна быть совместная работа.
Также прошу РЖД совместно с Владивостоком рассмотреть возможность ускорить создание лёгкого метро в городе. Это очень важно, это позволит разгрузить трассы и продвинуться в решении проблемы пробок.
Уважаемые коллеги, как уже говорил, мы сегодня практически завершаем обсуждение мастер-планов для дальневосточных городов. И это действительно хорошая основа для развития других российских территорий, городов, посёлков.
Так, мы уже договорились, опираясь на опыт Дальнего Востока, начать подготовку мастер-планов для опорных арктических городов. В дальнейшем будем формировать такие проекты и для других наших регионов.
Я ещё раз хочу поблагодарить всех за проделанную работу и прошу перечень поручений, конечно, доработать, взять его за основу, с учётом замечаний коллег доработать и представить его для подписания в таком виде, чтобы это был рабочий документ, основанный на наших возможностях и на целях, которые мы должны перед собой ставить и добиваться их реализации.
Спасибо большое.
Презентация результатов развития Дальнего Востока
Владимир Путин ознакомился с интерактивной презентацией результатов развития Дальнего Востока.
О социально-экономическом развитии Дальневосточного федерального округа и реализуемых проектах главе государства доложили Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев и Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
В режиме видеоконференции в рамках мероприятия состоялся запуск в эксплуатацию предприятий – резидентов ТОРов: горнодобывающего комплекса по производству титано-магнетитового и ильменитового концентратов «Байкало-Амурской горнорудной корпорации» (Амурская область), второй очереди золотоизвлекательной фабрики «Павлик» (Магаданская область), горно-металлургического комбината «Удокан» (Забайкальский край).
Посещение судостроительного комплекса «Звезда»
Владимир Путин прибыл на судостроительный комплекс «Звезда», где принял участие в торжественной церемонии имянаречения арктического танкера-газовоза «Алексей Косыгин» и танкера-челнока «Валентин Пикуль».
Глава государства в сопровождении Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева, главного исполнительного директора «Роснефти» Игоря Сечина и генерального директора ССК «Звезда» Сергея Целуйко осмотрел территорию предприятия, строящиеся суда и объекты, информационные стенды.
Игорь Сечин отдельно доложил Президенту о деятельности верфи «Звезда», работе Приморского металлургического завода и развитии флагманского проекта «Роснефти» «Восток Ойл».
ССК «Звезда» – крупнейший в России судостроительный комплекс, строящийся по поручению Президента в городе Большой Камень консорциумом инвесторов во главе с НК «Роснефть». Проект реализуется с 2016 года. За это время на воду спущено 12 судов, четыре из которых переданы заказчикам и работают в море – нефтеналивные танкеры типа «Афрамакс». Всего в портфеле заказов «Звезды» около 60 судов.
Танкер-челнок «Валентин Пикуль» обладает грузоподъёмностью (дедвейтом) 69 тысяч тонн, имеет высокие манёвренные характеристики, его длина – 257 метров. Вместимость 300-метрового танкера-газовоза СПГ «Алексей Косыгин» составляет свыше 172 тысяч кубометров. Оба судна способны преодолевать лёд толщиной два метра.
* * *
Выступление на церемонии имянаречения новых судов
В.Путин: Добрый вечер, дорогие друзья! Уважаемые коллеги!
Сегодня у нас значимое событие для российского судостроения, для транспортной отрасли страны. Свои имена будут присвоены двум новым судам гражданского флота.
Нефтяной танкер будет носить имя нашего писателя, любимого многими, – Валентина Саввича Пикуля, чьё творчество во многом посвящено отечественной истории, нашему флоту, защитникам наших дальневосточных рубежей.
А танкер-газовоз назван в честь государственного деятеля, Председателя Совета министров СССР Алексея Николаевича Косыгина, человека, который внёс огромный вклад в развитие Дальнего Востока, всей нашей страны, экономики, её ключевых отраслей, проявил себя талантливым организатором в годы Великой Отечественной войны.
Уверен, новые суда будут достойны этих прославленных имён. Ведь это современные, мощные, оснащённые по последнему слову техники морские суда, без преувеличения, одни из лучших в своём классе в мире.
Они способны работать при экстремально низких температурах, в суровых климатических условиях, проходить через ледяные преграды, перевозить большие объёмы нефти и газа.
Развитие такого флота имеет огромное значение для нашей страны – арктической державы, востребовано для реализации нашей долгосрочной стратегии по освоению Арктики, для обеспечения надёжных перевозок на Северном морском пути, на глобальных транспортных, логистических маршрутах, для укрепления энергобезопасности нашей страны, да и всего мира.
Хочу поблагодарить инженеров, конструкторов, рабочих верфей «Звезды», всех, кто вложил в строительство новых судов свой талант, труд, профессиональные знания, работал с максимальной отдачей.
Вашему большому коллективу предстоит решать новые важные задачи, в том числе речь идёт о повышении локализации производства, широком применении отечественных разработок и решений. Я абсолютно уверен, что с каждым новым сданным кораблём уровень локализации на «Звезде» будет постоянно возрастать.
Ещё раз поздравляю с сегодняшним знаменательным событием и желаю всем вам, дорогие друзья, самого доброго, а экипажам новых судов, как принято по морской традиции – попутного ветра и семь футов под килем.
Поздравляю вас.
Госзадания на исследования по арктической тематике с 2024 года будут формироваться с учетом запросов бизнеса
С 2024 года отбор университетов и научных организаций, ведущих исследования по арктической тематике, для выполнения государственного задания будет формироваться с учетом запросов представителей реального сектора экономики. Новшество в первую очередь коснется учреждений, подведомственных Минобрнауки России. Об этом заместитель Министра науки и высшего образования РФ Денис Секиринский заявил на заседании президиума Научно-экспертного совета Государственной комиссии по вопросам развития Арктики во время Восточного экономического форума.
«В следующем году мы предлагаем формировать государственное задание на проведение исследований для Арктической зоны в соответствии с запросами представителей компаний, которые работают в этом регионе. Такое условие в «пилотном» режиме мы предлагаем ввести для научных организаций и университетов, подведомственных Минобрнауки России», — отметил Денис Секиринский.
Организации — исполнители госзадания будут отбираться совместно с Российской академией наук. В первую очередь это будет касаться поисковых исследований сроком на три-четыре года, по завершении которых контроль за их исполнением (приемка) будет также вестись с приглашением представителей заказчиков. По словам заместителя главы Минобрнауки России, это позволит выстроить вузам и институтам системную работу с бизнесом и позволит как можно скорее перевести полученные результаты в следующую стадию — более прикладную.
Отметим, в 2022 году 5 вузов и 35 научных организаций выполнили 111 научных проектов по тематике арктических исследований. Об этом глава Минобрнауки России рассказал во время заседания рабочей группы по развитию Арктики Госсовета РФ в конце мая 2023 года.
Создан Научно-образовательный центр «Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования», в работе которого задействовано 52 участника, в том числе 15 университетов, 10 научных организаций и 27 компаний. В направления деятельности центра входит создание материалов и технологий для судостроения и морской арктической техники, развитие высокотехнологичных производств в Арктике, улучшение качества жизни человека в регионе, сохранение и освоение биоресурсов Арктической зоны РФ. В 2022 году в соответствии с плановыми показателями участниками НОЦ было разработано и передано для внедрения в производство в организации реального сектора экономики 187 конкурентоспособных технологий и высокотехнологичной продукции.
В Арктическую зону входят территории Мурманской, Архангельской областей, республик Карелия, Коми и Саха (Якутия), Ненецкого, Ямало-ненецкого и Чукотского автономных округов, а также Красноярского края.
В Липецке открылась госпитальная школа проекта «УчимЗнаем»
В Липецкой областной детской больнице начался учебный год для детей, находящихся на длительном лечении. Здесь открылась первая в регионе госпитальная школа проекта «УчимЗнаем». Проект реализуется при поддержке Минпросвещения России.
Липецкая область присоединилась к проекту «УчимЗнаем» в десятый год его работы. Руководитель проекта Сергей Шариков рассказал, что за это время госпитальные педагоги Москвы и других городов создавали новые практики в образовании и накапливали уникальный для России и всего мира опыт. Теперь эти знания будут применяться на благо юных липчан, оказавшихся на длительном лечении.
«Как правило, у учителей и врачей разные задачи – первые учат, а вторые лечат. Но в госпитальной школе мы преследуем одну цель – здоровый и счастливый ребенок с планами на длинную интересную жизнь!» – отметил Сергей Шариков.
Преподавать в больнице будут учителя липецкой средней школы № 30 имени Героя Российской Федерации подполковника О.А. Пешкова. Весной для них была организована стажировочная сессия в Москве, в ходе которой специалисты смогли перенять практический опыт госпитальных педагогов со стажем, понять особенности обучения и воспитания детей, столкнувшихся с тяжелыми заболеваниями.
«Уже сейчас мы видим результат совместной работы. Каждый ребенок, который по состоянию здоровья не может посещать обычную школу, имеет право на достойное образование, возможность общаться с другими детьми», – подчеркнул вице-губернатор Липецкой области Анатолий Якутин.
Справочно
Образовательный инновационный проект госпитальных школ России «УчимЗнаем» был запущен при поддержке Минпросвещения России в 2014 году. Он нацелен на создание полноценной образовательной среды для тяжело и длительно болеющих детей при нахождении их в стационарах медицинских учреждений или при лечении на дому. На данный момент проект объединяет 61 региональную площадку от Владивостока до Калининграда.
Хабаровский Водоканал провел цифровую трансформацию управленческого учета
Специалисты МУП города Хабаровска "Водоканал" в партнерстве с компанией "Первый Бит" перевели работу предприятия и учет в комплексную систему 1С:ERP. В результате трудозатраты бухгалтерии и финансовой службы сократились на 10%.
Хабаровский Водоканал работает с 1907 года. С 90-х годов прошлого века, когда на предприятии появились первые компьютеры, проведена серьёзная работа по автоматизации насосных станций, по цифровому обеспечению технологических и производственных процессов. Тем не менее, ИТ-инфраструктура предприятия была достаточно разрознена, а на ее поддержку уходили большие затраты. Модернизация управленческих аспектов деятельности стала очередным шагом на пути интенсификации цифровизации городских систем водоснабжения и водоотведения.
ИТ-инструментарий формировался на предприятии исторически в ходе внедрения отдельных систем под конкретные учетные задачи предприятия. Так, например, оперативный учет велся сразу в четырех программах — "1С:Бухгалтерия", "1С:Управление водоканалом", самописная система на FoxPro и ERP-система стороннего разработчика. Интеграция между системами отсутствовала, сотрудникам приходилось переносить данные из системы в систему вручную, что занимало много времени.
Руководство МУП "Водоканал" приняло решение о создании комплексной информационной системы, которая объединила бы работу всех подразделений, обеспечила бы прозрачное ведение учета и сократила бы затраты на ИТ-поддержку. Такой системой стала "1С:ERP Управление предприятием", а партнером по внедрению — Хабаровский офис интегратора "Первый Бит".
Переход на 1С:ERP выполнялся поэтапно. Сначала перенесли блоки оперативного и регламентированного учета из предыдущей ERP-системы, главным минусом которой было отсутствие налогового учета и ручной ввод бухгалтерских проводок. Это не позволяло автоматически формировать регламентированную отчетность.
Проектная команда перенесла данные из исторической системы и произвела запуск системы в короткие сроки — всего за два месяца. Декларация по НДС за первый квартал 2022 года была сдана уже из системы 1С:ERP, что было крайне важно. Были настроены интеграции и обмены с "1С:Управление водоканалом" и "1С:Документооборот", написан алгоритм распределения платежей, который позволил в пять раз снизить объем вручную разносимых платежей.
Далее специалисты приступили к развитию системы — были настроены интеграция и обмен 1С:ERP и "1С:Заработная плата и управление персоналом", автоматизированы закрытия месяца и формирование декларации по НДС.
В результате для МУП "Водоканал" была создана гибкая и поддерживаемая ИТ-инфраструктура, затраты на обеспечение которой сократились на 15%. Успешный перенос регламентированного учета из системы ERP стороннего вендора на 1C:ERP полностью автоматизировал бухгалтерский и налоговый учет в организации. Благодаря этому трудозатраты бухгалтерии и финансовой службы сократились на 10%.
МЧС России будет отслеживать тропические циклоны с помощью ИИ
Систему мониторинга тропических циклонов, разработанную Дальневосточным федеральным университетом (ДВФУ) и Сбером, встроят в систему МЧС России, сообщает пресс-служба вуза. Это позволит распознавать и классифицировать циклоны и предупреждать подтопления населенных пунктов.
Эксперты ДВФУ и Сбера разработали уникальную российскую модель детекции тропических циклонов на основе искусственного интеллекта, которая на основе спутниковых снимков выявляет зародившиеся циклоны, диагностирует их мощность и другие характеристики, позволяет отслеживать траекторию их движения. Решение создали на базе Дальневосточного центра искусственного интеллекта при поддержке государственной программы "Приоритет 2030".
"Включение разработки дальневосточных ученых в систему МЧС позволит лучше распознавать тропические циклоны и их классификации не только в России, но и в дружественных странах АТР. Нашей системой мониторинга тайфунов уже заинтересовались коллеги из Вьетнама, вместе с Ханойским государственным университетом мы обсуждаем вопрос внедрения новой системы на базе российско-вьетнамского центра искусственного интеллекта в Ханое", — подчеркнул ректор ДВФУ Борис Коробец.
"Качественный мониторинг циклонов критически важен для многих регионов нашей страны, и прежде всего для Дальнего Востока, а также для стран Азиатско-Тихоокеанского региона. Разработанное нами совместно с ДВФУ решение может детектировать и классифицировать это опасное природное явление. И я очень рад, что наше инновационное решение может быть интегрировано в федеральную систему МЧС России. Уверен, это поможет минимизировать последствия циклонов для людей и инфраструктуры", — отметил вице-президент – директор департамента развития технологий искусственного интеллекта и машинного обучения Сбербанка Максим Еременко.
"Качественный мониторинг и моделирование негативных последствий, которые могут произойти на конкретной территории с учетом актуальных рисков позволяют заблаговременно выполнять комплекс мероприятий, которые минимизируют количество пострадавших, а также существенно снижают ущерб объектам экономики и инфраструктуры. Уверен, что сотрудничество с научным потенциалом ДВФУ и передовыми технологиями Сбера позволят на высоком уровне выполнять наши приоритетные задачи", — добавил начальник Главного управления МЧС России по Приморскому краю Роман Чурсин.
В 2022 году Сбер и ДВФУ совместно открыли Дальневосточный центр искусственного интеллекта. Центр уже занимается широким спектром задач — от анализа регулирования искусственного интеллекта в мире до разработки решений на его основе. Проекты Центра реализуются в том числе в рамках стратегического проекта "Центр цифрового развития" программы "Приоритет 2030" ДВФУ.
ГК 1520 и "Железные дороги Якутии" будут цифровизировать и повышать кибербезопасность критической инфраструктуры
ГК 1520 и АО "Железные дороги Якутии" заключили меморандум о сотрудничестве в области внедрения отечественных цифровых систем безопасности и управления на объектах критической инфраструктуры. Стороны намерены развивать партнерство в сферах внедрения современной цифровой автоматики, импортозамещения, обеспечения кибербезопасности объектов железных дорог Якутии.
Совместная работа по цифровизации обеспечит рост пропускной способности линий, повысит эффективность и улучшит логистику перевозок в Республике Саха (Якутия).
Сотрудничество позволит "Железным дорогам Якутии" достигнуть технологического суверенитета, минимизировать риски от использования иностранных компонентов и программного обеспечения.
Магистрали Якутии – уникальный полигон для современных систем управления движением поездов, которые производят компании Дивизиона ЖАТ ГК 1520. В сложных условиях эксплуатации (суровый климат, экстремально низкие температуры) цифровое оборудование демонстрирует высокий уровень надежности.
ГК 1520 и "Железные дороги Якутии" реализовали ряд успешных совместных проектов. Так, в конце 2022 года был цифровизирован угольный маршрут к ГОК "Инаглинский". Это позволило повысить эффективность линии, снизить эксплуатационные расходы, оптимизировать интервалы следования грузов.
Прогресс строительства Амурского газохимического комплекса в августе составил: 47,1% - по установке пиролиза, 15,3% - по полимерным установкам, 29,9% - по объектам общезаводского хозяйства.
На установке пиролиза в августе продолжились работы по монтажу металлоконструкций технологических эстакад, бетонированию зданий подстанций, прокладке подземных инженерных сетей. Ведется монтаж негабаритного оборудования, продолжается монтаж печей пиролиза. Организована работа цехов префабрикации трубных узлов, нанесение антикоррозионного покрытия.
О статусе строительства полимерных установок рассказывает Генеральный директор Амурского ГХК Алексей Верещагин: «Установка полиэтилена – выбран новый EP-подрядчик. На сегодня ведется проектирование, поставка материалов и оборудования. По суспензионному полиэтилену мы продолжаем работать по инжинирингу и поставкам. Выбран строительный подрядчик. По установке полипропилена на сегодня подписано обновлённое лицензионное соглашение, ведётся работа по разработке основных технических решений, затем – проектирование, поставка и выполнение строительных работ».
Продолжается строительство ключевых объектов общезаводского хозяйства – парка промежуточного хранения сжиженных углеводородных газов (СУГ), энергообъектов, поверхностного водозабора на реке Зея и водоводов до площадки АГХК, а также объектов водоподготовки и водоочистки.
Четыре года назад на полях Восточного экономического форума - 2019 (г. Владивосток) в торжественной обстановке в Приморском крае в поселке Врангель была запущена Третья очередь специализированного угольного комплекса «Восточный Порт».
Таким образом был подведен итог масштабным работам по реализации крупнейшего частного портового инвестиционного проекта на Дальнем Востоке, включавшего в том числе создание новой железнодорожной инфраструктуры. Уникальный проект стоимостью более 40 млрд руб. был реализован без привлечения государственного финансирования и позволил нарастить портовые мощности стивидорной компании практически вдвое - до 55 млн тонн в год.
Сегодня АО «Восточный Порт» является одним из наиболее высокотехнологичных предприятий отрасли. На всех этапах перегрузки угля на морской транспорт здесь применяют комплекс наилучших доступных технологий, минимизирующих воздействие производственной деятельности на окружающую среду. В частности, это закрытые вагоноопрокидыватели, крытые конвейерные линии и пересыпные станции с системами аспирации, а также судопогрузочные машины, оснащенные локальной и всесезонной системой орошения угольного потока, обеспечивающие герметичную погрузку угля в трюмы судов.
Третья очередь специализированного угольного комплекса стала дополнительным мощным драйвером социально-экономического развития Приморья в том числе за счет появления более 600 новых рабочих мест и росту налоговых отчислений в бюджеты всех уровней.
На ВЭФ-2023 Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) и ООО «Порт Эльга» заключили соглашение о сотрудничестве по развитию угольного морского терминала в районе мыса Манорский в Хабаровском крае.
Согласно документу, компания инвестирует в строительство логистического актива более 136 млрд руб. и создаст не менее 3 тыс. новых рабочих мест. КРДВ, в свою очередь, будет содействовать проекту на всех этапах его реализации.
В присутствии заместителя председателя правительства РФ – полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева документ подписали генеральный директор КРДВ Николай Запрягаев и генеральный директор ООО «Порт Эльга» Вадим Бугаев.
При содействии КРДВ инвестор подготовит и подаст заявку на расширение границ территории опережающего развития (ТОР) «Хабаровск», чтобы получить статус резидента ТОР. КРДВ окажет содействие в формировании концепции проекта, выборе земельного участка и проработке инфраструктурного обеспечения. Кроме этого, корпорация наладит взаимодействие с другими институтами развития и органами федеральной и региональной власти, поможет предприятию в общей координации работы.
«Добыча и переработка полезных ископаемых имеет принципиальное значение для Республики Саха (Якутия). Почти половина валового регионального продукта республики формируется за счет добычи полезных ископаемых. Строительство нового морского терминала в Хабаровском крае, куда по Тихоокеанской железной дороге (ТЖД) будет доставляться уголь Эльги, укрепит промышленный потенциал Якутии и поддержит освоение месторождения. Морской терминал создаст новые портовые мощности в Хабаровском крае, позволит сформировать рабочие места, а региональный бюджет получит дополнительные налоги», – сказал заместитель председателя правительства РФ- полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев.
Генеральный директор КРДВ Николай Запрягаев подчеркнул, что проект угольного морского терминала «Порт Эльга» годовой мощностью 30 млн тонн в год, является частью дальневосточного логистического кластера ЭЛСИ.
«Терминал будет принимать уголь с Эльгинского месторождения в Якутии. По окончании строительства он сможет принимать одновременно до 4 судов дедвейтом до 85 тыс. тонн каждое. Для ДФО этот проект имеет стратегически важное значение, в том числе как ключевой элемент развития региональных логистических мощностей в рамках политики разворота России на Восток. Будем оказывать строительству порта максимальное содействие, сопровождать проект на всех этапах его реализации», – отметил Николай Запрягаев.
Генеральный директор ООО «Порт Эльга» Вадим Бугаев напомнил, что угольное месторождение Эльга в Якутии является одним из крупнейших в мире месторождений высококачественного коксующегося угля.
«Продукция Эльгинского месторождения – это уголь с высоким содержанием летучих веществ, высокой текучестью, чрезвычайно низким содержанием серы, азота и фосфора и высокой теплотворной способностью. Он высоко востребован как в России, так и за рубежом. Строительство терминала «Порт Эльга» и ввод в эксплуатацию Тихоокеанской железной дороги, строительство которой идет параллельно, будет иметь мультипликативный эффект для промышленного развития всего Дальнего Востока. ТЖД вдвое сократит маршрут транспортировки угля с Эльгинского месторождения, разгрузит Байкало-Амурскую магистраль. Порт обеспечит бесперебойную перевалку топлива на металлургические предприятия», – подвел итог Вадим Бугаев.
«Порт Эльга» примет первый балкер в начале 2025 года.
Сахалин прогнозирует рост нефтяной добычи на 25%
Добыча черного золота в регионе в этом году должна увеличиться на четверть по отношению к 2022 году, заявил ТАСС губернатор Сахалинской области
В начале текущего года в ходе встречи с Владимиром Путиным глава региона Валерий Лимаренко говорил, что иностранные подрядчики в ряде случае саботировали работы на проектах «Сахалин-1» и «Сахалин-2», из-за этого на «Сахалин-1» даже останавливалась добыча.
Лимаренко подчеркнул, что сейчас операторы нефтегазовых проектов Сахалинской области активно работают над импортозамещением. В частности, оператор «Сахалина-2» обеспечил стабильную добычу и поставки газа в соседний Хабаровский край помимо ряда районов Сахалинской области.
При этом губернатор указал, за 7 месяцев 2023 года «Сахалин-1» и «Сахалин-2» уже нарастили производство нефти и конденсата на 17,6% по отношению к январю-июлю 2022. На такие показатели получилось выйти после того, как «Сахалин-1» в весной смог выйти на 100-процентную загрузку добычных мощностей, теперь они даже превышают плановые показатели.
Сечин уверен в окупаемости «Восток Ойла», вложения в который составят 12 трлн рублей
Арктический «Восток Ойл» является окупаемым, несмотря на высокий уровень инвестиций — 12 трлн рублей, рассказал глава «Роснефти» Игорь Сечин.
Руководитель «Роснефти» Игорь Сечин сегодня представлял президенту РФ Владимиру Путину последние достижения судостроительного комплекса «Звезда». В ответ на интерес президента страны о финансовых вложениях в крупнейший арктический нефтегазовый актив — «Восток Ойл» — Сечин высказал уверенность, что этот проект окупится. Размер капвложений в него глава «Роснефти» оценил в 12 трлн рублей.
«Восток Ойл» расположен на Таймыре, реализуется с 2020 года. Его добыча на пике ожидается на уровне 115 млн тонн жидких углеводородов в год. А уже в следующем году «Роснефть» надеется отправить с «Восток Ойла» по Севморпути порядка 30 млн тонн нефти.
На «Звезде» сегодня проходило имянаречения судов ледового класса. ССК «Звезда» реализуется пулом инвестором во главе с «Роснефтью», загрузку ее заказами обеспечивают крупные арктические проекты, которые осуществят большой вклад в грузоперевозку по Северному морскому пути в ближайшие десятилетия.
Ветростанцию для потребителей в КНР хотят построить в Благовещенске
En+ хочет на китайские деньги построить в Благовещенске ВЭС с экспортом в Китай: проект ветряной электростанции на 70% оплатят китайские банки.
En+ договорилась с China Energy из КНР в 2024 году запустить строительство ветряной электростанции мощностью порядка 1 ГВт под Благовещенском. Это будет паритетный российско-китайский проект стоимость порядка 70 млрд руб., нацеленный на экспорт электроэнергии в Китай. При этом большая часть финансирования (70%) поступит из китайских банков, утверждает руководитель энергобизнеса En+ Михаил Хардиков.
Российский вклад — идея, технико-экономическое обоснование, получение разрешений от властей на участия в льготных специальных режимах. Китайцы обеспечат ВЭС оборудованием и значительным объем инвестиций. Будущая ВЭС сможет экспортировать в Поднебесную до 3 млрд кВт*ч в год, а Китаю очень нужна энергию с низким углеродным следом, утверждает Хардиков.
Подобные энергопроекты, экспортно-ориентированные на Китай, есть и у других отраслевых компаний. Однако до настоящего момента ни один из них не запущен из-за плохой окупаемости, поскольку Китай готов платить только низкую цену за российскую электроэнергию.
Тем не менее в En+ почему-то уверены, что им удастся получить хорошие долгосрочные контракты с КНР.
Первый в мире «чистый» газовоз спустят на воду сегодня
Судно сойдет со стапелей верфи «Звезда» в Приморском крае, в городе Большой Камень.
Россия стала первой страной в мире, которая выпустила судно для перевозки сжиженного газа с двигательной установкой, работающей на газомоторном топливе, передает ТАСС. Об этом сегодня на ВЭФ, заявил Сергей Иванов, представитель президента России по транспорту, экологии и природоохране.
По словам Сергея Иванова, этот первый в мире газовоз будет работать на арктических маршрутах. И, как он отметил, это судно не будет выделять ни грамма «черной сажи», что является вкладом России в экологическую обстановку Арктического региона.
Судостроительный завод«Звезда» ориентирован на строительство судов ледового класса крупного тоннажа и прочей морской техники. Одним из главных инвесторов «Звезды» выступает российская компания «Роснефть», которая загрузила пилотной нагрузкой мощности новой верфи. «Роснефть» заказала «Звезде» 28 судов, а всего в портфеле судостроительного комплекса более 60 контрактов на постройку крупнотоннажных судов.
Дальний Восток готовится к открытию нефтегазовых залежей
Руководитель Роснедр Евгений Петров заявил: в предстоящие пять лет в Дальневосточном федеральном округе ждут ощутимое увеличение запасов нефти и газа.
Петров уточнил, что сейчас большинство разведывательных работ по нахождению нефтегазовых залежей ведется в Якутии и в дальневосточных регионах.
По его словам, в настоящее время на Дальнем Востоке работает 198 лицензий на недра, из них 79 — на поиск полезных ископаемых, 60 — на геологоразведку и добычу и 59 лицензий — исключительно добычные.
Ранее в Центре стратегических разработок уверены, что запасов черного золота в стране достаточно на 150 лет. При этом глава Минприроды Александр Козлов еще в 2021 году называл цифру в 59 лет. Глава ГКЗ Игорь Шпуров в 2022 году отмечал, что черное золото в РФ не закончится 39 лет, газ — 80 лет, угля хватит и даже на дольше. При этом он пояснял, что окупаемых запасов нефти, от имеющихся на сегодняшний момент, только 65%.
«Сахалин-2» продолжил полноценную работу после профилактики
СПГ-проект «Газпрома» на шельфе Сахалина завершил техобслуживанием работает на полную мощность, заявил зампред правления «Газпрома» на ВЭФ
С июля текущего года на комплексе «Сахалин-2» проводились регламентные работы. Сейчас они закончены и производство идет в полном объеме, сообщил запред правления «Газпрома» Виталий Маркелов на полях ВЭФ, передает «Интерфакс».
По словам Маркелова, завод после ухода в 2022 году британской Shell, которая являлась оператором, стал некоей площадкой для обучения работе на подобных производствах. На сегодняшний день «Сахалин-2» полностью контролируется и эксплуатируется компанией-оператором из РФ «Сахалинская энергия». Вопросы ремонта и техобслуживания на производстве закрываются без проблем.
За время работы, с 2009 года, рассказал Маркелов, на «Сахалин-2» произвели уже 154 млн тонн СПГ. Благодаря введению на комплексе новой дожимной станции в этом году, проектная мощность комплекса вырастет с 9,6 млн тонн в год до 11,6 млн тонн сжиженного природного газа.
«Сахалин-2» осваивает месторождения на Сахалинском шельфе и экспортирует СПГ в ряд стран Азии. Более 60% экспорта приходится на Японию, компании которой являются совладельцами проекта.
Амурский ГПЗ Газпрома начал отгружать гелий
5 сентября Амурский ГПЗ начал отгружать гелий, а еще две гелиевые линии на заводе запустятся в начале следующего года.
На текущей неделе Амурский ГПЗ, входящий в «Газпром», запустил производство гелия. Первая отгрузка нового продукта состоялась 5 сентября и ушла на гелиевый хаб. Теперь в планах «Газпрома» — ввод в эксплуатацию в начале следующего года еще двух производственных объектов на Амурском ГПЗ. Пока же на заводе работает две линии газоразделения.
Напомним, что мощность завода — 42 млрд куб. м. газа в год, он принимает голубое топливо из газопровода «Сила Сибири».
Амурский ГПЗ — уникальный проект для российской газовой отрасли. Он обеспечит глубокую переработку голубого топлива с производством большого списка товаров. Из-за санкций против России проект пережил сложности с отладкой оборудования, но с трудностями справился.
На полную мощность Амурский ГПЗ выйдет в 2025 году.
В Восточной газовой программе должен быть газ независимых производителей
Голубое топливо независимых производителей газа нужно энергетике и жителям Дальнего Востока, заявляют в Минэнерго.
Обсуждение Восточной газовой программы ожидаемо возникло в первые дни Восточного экономического форума. Руководитель Минэнерго Николай Шульгинов заявил, что эту программу нужно корректировать не только под изменившиеся реалии «Газпрома», но и под возможности поставок независимых производителей газа.
Газ нужен нескольким объектам энергетики, а также в домах жителей ДФО. Между тем до сих пор ряд крупных потребителей в регионах Дальнего Востока не могут получить голубое топливо, отметил Шульгинов.
Ответ перед министром держал заглавы правления «Газпрома» Виталий Маркелов. Он напомнил, что газовый концерн провел голубое топливо во Владивосток в 2011 году. Однако, еще 200 млн кубометров газа не хватает, парировал Шульгинов. Далее Маркелов рассказал, что «Газпром» наладил снабжение газом Хабаровского и Приморского краев. И отметил, что в связи с увеличивающимся потреблением газа «Газпром» намерен расширять свои возможности.
Восточная газовая программа — государственная программа создания единой системы добычи и транспортировки газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке. Утверждена в 20о7 году. «Газпром» является координатором программы.
Технологический потенциал страны должен укрепляться с помощью господдержки и банковской системы
Елена Петрова
Промышленный потенциал и суверенитет России в новых условиях должны укрепляться преимущественно за счет отечественных предприятий, рассказал в интервью "РГ" исполнительный вице-президент Газпромбанка Дмитрий Исаев.
Для этого в стране реализуются несколько десятков государственных программ, которые распределяются через банковскую систему.
Дмитрий Александрович, сегодня Газпромбанк - один из крупнейших системообразующих банков. Без него не обходится ни одна из значимых инициатив по развитию промышленности. Вы - достаточно известная фигура в экспертных кругах в части взаимоотношений с государственными органами и успешному применению государственных программ для структурирования проектов, член большого количества различных комиссий, экспертных групп. Как работает сегодня система господдержки по опыту вашей работы?
Дмитрий Исаев: Если говорить одним предложением, то я бы сказал, что господдержка - это система оперативного государственного реагирования для достижения требуемых целей и результатов развития отраслей национальной экономики. Упрощенно говоря, государство дает понять необходимость определенной продукции или услуг. Тот, кто их будет готов произвести, может получить поддержку.
Условно поддержку можно разбить на несколько видов.
Относительно постоянная - базовая поддержка отраслей. Это импорт, экспорт, стимулирование национального спроса, научно-исследовательская работа, строительство, импортозамещение, налоговые преференции, специнвестконтракты, защита капиталовложений и т.д.
Ситуационная - та же базовая поддержка отраслей, но с динамически меняющимися целями и результатами. Например, кооперационные проекты, проекты по производству отдельных видов продукции, выпавших из оборота, обратный инжиниринг.
Антикризисная - внеплановая срочная помощь при резком изменении ключевых параметров функционирования экономики - льготное оборотное кредитование, поддержка занятости, поддержка малого и среднего бизнеса, кредитные каникулы.
Государственные программы охватывают абсолютно все отрасли. Большое количество программ реализует Минпромторг России. В сфере промышленности действует свыше 260 программ. Фонд развития промышленности оперирует 13 программами льготного заимствования.
Кстати, за создание и развитие Фонда развития промышленности отдельная благодарность Минпромторгу России в лице Василия Осьмакова и руководителю ФРП Роману Петруце. Благодаря их усилиям ФРП к настоящему времени превратился в стабильно работающий институт развития, поддерживающий широчайший спектр проектов и на помощь которого могут рассчитывать любые производители России. ФРП - пример прекрасно работающей базовой программы поддержки.
Есть особенности работы по программам поддержки. Эти особенности связаны с критериями отбора участников, отдельной процедурой отбора проектов и их утверждения и фактического доведения бюджетных средств до получателей. Не все происходит так быстро, как хотелось бы. Но к этому можно привыкнуть, тем более что государство постоянно оптимизирует административные регламенты работы по программам.
А почему такое большое количество программ поддержки? Есть неустойчивые направления?
Дмитрий Исаев: Это говорит о том, что все большее количество процессов в экономике находится под пристальным вниманием правительства России. Можно было бы говорить о слабости отраслей, если бы было большое количество антикризисных срочных программ. Сейчас все такие программы либо закончены, либо вот-вот закончатся. Государство, как шеф-повар большой кухни - держит под контролем все процессы. Например, картошку можно пожарить быстро, и особого контроля это не требует. Но нужно еще делать большой праздничный торт, варить несколько видов супов и так далее. А для хорошего торта тесто месить надо сильно заранее. А еще не наточены ножи, прохудилась кастрюля и соль не нужного качества. Поэтому шеф-повар и дает всем остальным работникам кухни возможность, условия и финансовую поддержку, чтобы все блюда были готовы в срок и надлежащего качества. Но если и с поддержкой повара не справились, значит, они не профессиональны.
Какая роль в этом процессе отведена банкам?
Дмитрий Исаев: Структура господдержки предусматривает три основных вида поддержки. Во-первых, прямую финансовую поддержку организаций, которые участвуют в важном с точки зрения государства процессе или реализуют важный проект. Во-вторых, повышение доступности финансирования и кредитования процессов и проектов. И в-третьих, налоговые и иные регуляторные послабления.
К настоящему времени основная модель - вторая, через банки, которые сейчас являются ключевыми участниками процессов. Государству удобнее вести диалог с несколькими банками, чем с огромным количеством организаций и предприятий. Весь документооборот, запросы, отчетность, корректировки идут через кредитные учреждения, которые, в свою очередь, в постоянном контакте со своими клиентами. Также на банки возложена обязанность контроля хода реализации проектов, то есть государство спрашивает о том, что происходит с проектами, именно у банков, и не только в части контроля целевого расходования средств.
Кроме того, для государства вовлечение банков в программы - это отличный способ "убить двух зайцев": получить требуемый результат поддержки при минимальных затратах и поддержать спрос на банковское финансирование проектов. Государству целесообразнее субсидировать кредиты, чем выдавать гораздо большие средства на прямое компенсирование затрат.
Это выгодно банкам, они на этом зарабатывают?
Дмитрий Исаев: Вы удивитесь, но банки на этом процессе не зарабатывают. С технической точки зрения, банки просто разделяют источники получения процентов по кредитам - одну часть платит клиент, другую - государство. И при этом государство четко ограничивает максимальную ставку по кредитам. Так что говорить о какой-то более высокой маржинальности участия банков в программах не приходится. А из-за того, что государство часть контрольных функций делегировало банкам, банки несут дополнительные расходы по анализу уже не только финансовой деятельности клиентов, но и производственной деятельности, что требует совершенно иных специалистов и документооборота.
Но есть и плюсы: чем выше профессионализм, компетенции и понимание государственных процессов у команды конкретного банка, тем больше у него конкурентных преимуществ. Клиентам важно, чтобы им в одном банке предоставили все необходимые финансовые инструменты и продукты, включая инструменты господдержки, поддержали его инициативы, подготовили документы и помогли бы в случае возникновения проблем.
Некоторые банки ввели платную услугу консультирования по господдержке - как почасовые платные консультации, так и отдельная "плата за успех" (success fee). У нас весь этот комплекс консультирования по госпрограммам предоставляется для клиентов абсолютно бесплатно.
Как воспринимает инструменты господдержки рынок?
Дмитрий Исаев: Был достаточно длительный период, когда предприятия интересовались поддержкой, но дальше этого не продвигались. Основными опасениями были большой объем отчетности, который нужно формировать и предоставлять, и значительный уровень штрафов, которые требовало государство в случае невыполнения условий поддержки. Но, справедливости ради, нужно отметить, что и такого количества программ не было.
Сейчас спрос на господдержку очень высокий. Практически каждый второй проект рассматривается в том числе и на предмет возможности использования инструментов поддержки. И программ стало значительно больше, и документарное обеспечение сейчас легло на плечи банков, избавив клиентов от возможных ошибок и неточностей.
Есть ли какие-то проблемы при работе с госпрограммами поддержки?
Дмитрий Исаев: Я бы не называл это проблемами. Есть ряд процессов с высокой степенью неопределенности, которые банкам сложно контролировать и управлять, что может вступать в конфликт с политикой управления рисками.
Первая и, наверное, главная неопределенность - это достаточность бюджетных ассигнований для поддержки долгосрочных проектов. Всех очень пугает оговорка в соглашениях с госорганами о том, что поддержка оказывается только при наличии доведенных до администратора бюджетных средств. А средства могут быть перенаправлены государством на другие, более важные цели. Присвоение бюджетным ассигнованиям в отношении каждого проекта статуса "защищенной статьи расходов" решило бы проблему, но пока это не так.
Вторая неопределенность следующая: контролирующие государственные организации требуют безусловного и точного соблюдения сроков и порядка реализации проектов и расходования средств, а клиенту нужна гибкость и возможность маневрирования в меняющихся рыночных условиях. Любой проект - это как живой организм, он меняется, приспосабливается, модифицируется. Но, по правилам, каждое существенное изменение ключевых событий проекта должно быть согласовано и одобрено. И процесс рассмотрения и одобрения или неодобрения может занимать достаточно длительный срок, в течение которого и банк, и клиент не понимают, будет ли поддержка продолжена или нет.
Объема поддержки достаточно?
Дмитрий Исаев: Решение о достаточности или недостаточности поддержки принимает исключительно правительство России. Господдержка - это не статичный инструмент. Постоянно возникают новые потребности, приоритеты и требования с ограничениями. Для целей настоящего момента - да, инструментов достаточно. Однако, на мой взгляд, есть несколько краеугольных проблем для развития системы господдержки:
Первая - кого поддерживать? Строить программы поддержки вокруг финансово устойчивых и технологически компетентных компаний или поддерживать проекты новых амбициозных компаний? Первые - безусловно доведут проект до конца и покажут результат, который необходим экономике в конкретные сроки, и проектные риски снимут сами без дополнительной помощи. Вторые - более мобильны, креативны, но текущее финансовое состояние и недостаточность опыта повлекут риски невыполнения проекта и необходимости снова их поддержать. Сейчас эти решения принимаются со значительной долей "ручного управления", но рынку нужны более четкие правила игры.
Вторая проблема более сложная. Если в результате поддержки проекта или процесса компания получает более льготные финансовые условия, то почему эта преференция не транслируется, например, на цену конечной продукции? Если взять два условно одинаковых проекта по выпуску продукции - один с господдержкой, а второй абсолютно рыночный, то очевидно же, что первый проект должен будет выпустить продукцию более дешевую. На практике этого не происходит. Если компания не удешевляет свою продукцию или услуги, пользуясь программой поддержки, то, по сути, вся поддержка пошла на поддержание акционерной доходности.
Третья проблема, на мой взгляд, заключается в том, что в рамках господдержки должны приниматься более высокие риски, как технологические, так и финансовые. Тот же Фонд развития промышленности сейчас по сути является конкурентом классическому банковскому финансированию - финансирует проекты с тем же уровнем проектного риска, но с гораздо более низкой процентной ставкой благодаря государственным деньгам. При этом по большинству проектов все риски закрываются независимой банковской гарантией коммерческих банков. То есть государство силами ФРП создает избыточную конкуренцию, не принимая на себя дополнительных рисков.
В каком направлении должны развиваться меры и методы господдержки?
Дмитрий Исаев: Стратегия развития экономики полностью зависит от правительства России, которое и будет принимать решения о трансформации поддержки. Но, на мой взгляд, есть направления, которые подлежат более пристальному вниманию.
Первое - достаточность кадрового потенциала для реализации проектов. Решение задачи развития национального инвестиционного потенциала и реализации высокотехнологичных проектов невозможно без высококвалифицированных кадров и системы подготовки таких специалистов. Правительство уже принимает шаги для решения проблемы, результаты, надеюсь, в ближайшее время увидим.
Второе - необходимо более четко сформулировать требования к использованию российской продукции. Государство может диктовать такие условия только компаниям с госучастием, но рыночные компании свободны от таких обязательств. Понятно, что в текущих условиях поставки и сырья, и оборудования могут быть осуществлены только из дружественных стран. На первом месте сейчас поставки из Китайской Народной Республики. Однако при этом возникает риск попадания в зависимость от китайских поставщиков - в части ремонтов, поставок запчастей, сервисного и гарантийного обслуживания. На мой взгляд, технологический потенциал России должен создаваться не за счет замещения более дешевым и доступным китайским оборудованием и технологиями, а в том числе и принуждением использования российских решений, в том числе созданных по программам поддержки.
А как с этой работой справляется ваш банк?
Дмитрий Исаев: У нас это целая экосистема. Наш статус одного из крупнейших системообразующих банков позволяет быть в курсе всех основных направлений или трендов развития экономики. Мы постоянно анализируем не только отдельные внешние события и решения, но и понимаем причинно-следственные связи, как и на что повлияет то или иное решение или событие. Наличие большого количества клиентов практически во всех отраслях экономики позволяет нам быстро оценить результативность тех или иных предложений или решений.
Сформирована профессиональная команда, которая на любой вопрос клиента по господдержке даст и комментарии, и разъяснения, и предложения. Кроме того, поддержка клиенту оказывается на всем цикле реализации его инициатив - от идеи до выхода на стабильную работу проекта.
Молодежь Дальнего Востока выбирает свой регион
Евгения Мамонова
По итогам приемной кампании 2023 года в ДВФУ количество поданных абитуриентами заявлений составило более 63 тысяч. Их подало около 14 тысяч абитуриентов из 85 регионов нашей страны.
В прошлом году было подано около 35 тысяч заявлений, а в 2021 году только 28 тысяч. Кроме того, в этом году около четырех тысяч заявлений подали иностранцы - это на треть больше, чем в прошлом году. Получать высшее образование в главном дальневосточном вузе будут студенты из Китая, Вьетнама, Индии, Колумбии, Эквадора, Ирана и других стран.
Развитие региона невозможно без кадрового резерва - молодежи, которая будет учиться и работать в родном крае. В 2021 году Минвостокразвития России совместно с ДВФУ создали консорциум "Дальний Восток: пространство возможностей", который призван консолидировать усилия власти, бизнеса и образовательных организаций по созданию условий для развития талантов и успешной самореализации молодежи.
При этом пока в регионе наблюдается дефицит высококвалифицированных специалистов в большинстве ведущих отраслей. Так, по данным портала hh.ru, с января по июль 2023 года работодатели Дальнего Востока разместили более 220 тысяч вакансий. Чаще всего специалистов искали компании из отрасли розничной торговли (11,4 процента), строительства (9,9 процента), добывающей отрасли (8,4 процента), перевозок, логистики и ВЭД (7,7 процента), а также ИТ (7,3 процента) и финансового сектора (6,9 процента). При этом количество поданных резюме меньше, чем открытых вакансий. Разрыв составляет около 20 процентов. Работодатели готовы бороться за ценные кадры рублем, а потому зарплаты в регионе растут. Среднее зарплатное предложение по ДФО в январе 2023 года составляло 76 тысяч рублей, а в июле уже 80,7 тысячи рублей. При этом есть регионы с возрастающей в последние годы экономической активностью (соответственно и кадровой потребностью), где предлагаемые зарплаты стали значительно выше. Так, в Приморском крае уже этим летом работодатели стали предлагать в среднем на 22,6 тысячи рублей больше, чем в начале года, в Бурятии - на 14 тысяч, в Якутии - на 12,6, а в Амурской области - на 14 тысяч рублей.
"Дальний Восток дает прекрасные возможности для профессионального роста и самовыражения, - считает научный руководитель Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. - Кроме того, в регионе наблюдается рост экономики. Инвестиции в основной капитал достигли 14,1 процента, при этом показатель по России в целом - 4,5 процента. Дальний Восток находится на пересечении торговых путей и является одной из главных точек мирового развития".
"Сегодня на Дальнем Востоке появляются новые рабочие места, реализуются различные госпрограммы, регион поддерживается на федеральном уровне, - поясняет директор по персоналу КРОС Дмитрий Дударев. - Создаются комфортные условия, чтобы молодежь здесь оставалась жить и работать".
Нефтегазовые проекты переориентируют на страны АТР
Михаил Калмацкий
Основным направлением поставок нефти и газа из России сейчас стали страны АТР, что повысило значимость Дальнего Востока для экспорта углеводородов. При этом регион выступает не только в качестве перевалочного пункта, там активно развивается собственная добыча и переработка.
Россия смогла перебросить экспортные объемы нефти с Запада на Восток, но, например, с природным газом это сделать сложнее. Поэтому большое значение играет развитие добычи энергоносителей в регионах, приближенных к потребителям из стран АТР. Что в этом плане может предложить Дальний Восток?
В регионе есть крупные нефтегазовые месторождения, однако, как отметил в разговоре с "РГ" старший консультант "Выгон Консалтинг" Кирилл Емельянов, часть из них скоро выйдет на пиковые проектные уровни и перейдет к стадии падающей добычи. Поэтому для последующего наращивания экспорта нефти и газа в страны АТР будет необходим ввод новых мощностей.
"Дальний Восток является перспективным регионом нефтегазодобычи России, однако обладает низкой степенью геологической изученности, значительной долей трудноизвлекаемых запасов и неразвитостью инфраструктуры в отдаленных районах, - рассказал Кирилл Емельянов. - В связи с этим потребуются значительные капитальные затраты со стороны нефтегазодобывающих компаний и государства на проведение геологоразведочных работ, развитие инфраструктуры и применение высокоэффективных методов добычи. На ввод новых разведанных месторождений в промышленную разработку может уйти 10-20 лет, поэтому необходимо уже сейчас проводить работы по расширению ресурсной базы".
Увеличение производства нефти и газа на Дальнем Востоке могут обеспечить прежде всего месторождения на шельфе Сахалина, а также в Якутии, считает директор центра экономики отраслей ТЭК ЦСР Александр Амирагян. "На Сахалине существует большой потенциал роста добычи нефти и газа на проекте "Сахалин-3". Там уже ведется добыча газа на Киринском месторождении, а в ближайшее время планируется наладить добычу на Южно-Киринском, которое может давать до 21 миллиарда кубометров газа в год. Также имеются существенные запасы нефти и газа на Венинском блоке месторождений, однако окончательный вариант освоения его ресурсов пока не утвержден", - рассказал "РГ" эксперт.
Извлекаемые запасы Южно-Киринского месторождения по категории С1+С2 составляют 814,5 миллиарда кубометров газа. Добычу там планируется начать в 2025 году. На первом этапе она составит пять миллиардов кубометров в год. Параллельно по проекту "Сахалин-3" идет освоение Аяшского месторождения нефти, где с 2030 года предполагается добывать три миллиона тонн "черного золота" в год.
Якутия, по словам Александра Амирагяна, также становится одним из центров газодобычи в стране за счет разработки ресурсов Чаяндинского месторождения - одного из главных источников природного газа для экспортного трубопровода "Сила Сибири".
Нефтяные же перспективы региона более скромные. На долю республики приходится около трех процентов национальной добычи, однако там отсутствуют крупные проекты, которые могут существенно нарастить производство нефти в ближайшие годы.
Зато из-за короткого транспортного плеча к рынкам АТР все более привлекательно начинает выглядеть проект "Якутский СПГ", считает аналитик ФГ "Финам" Сергей Кауфман. Проект предполагает строительство 1358 километров газопровода из поселка Кысыл-Сыр в Якутии к Охотскому морю и сооружение СПГ-завода мощностью до 18 миллионов тонн в год. Якутская топливно-энергетическая компания сейчас ищет стратегического партнера и рассчитывает за счет строительства нового предприятия расширить поставки газа на мировой рынок.
Важную роль в развитии нефтегазового сектора на Дальнем Востоке играет также строительство Амурского ГПЗ - одного из основных звеньев технологической цепочки поставки газа по трубопроводу "Сила Сибири". По информации "Газпром переработка Благовещенск", в начале июля 2023 года готовность предприятия превысила 89 процентов. Амурский ГПЗ будет перерабатывать до 42 миллиардов кубометров природного газа в год и выделять из него ценные компоненты. Очищенный метан будет поступать обратно в "Силу Сибири" и направляться в Китай. Также завод будет производить 2,4 миллиона тонн этана, 1,5 миллиона тонн сжиженных углеводородных газов (СУГ), 60 миллионов кубометров гелия в год. По объему производства гелия предприятие станет мировым лидером.
По соседству строится другое предприятие - Амурский газохимический комплекс, первую продукцию на нем рассчитывают получить в 2026 году. "В будущем можно ожидать расширение нефтехимического кластера на фоне запуска "Силы Сибири-2", но, исходя из имеющихся планов по ней, новый кластер может быть расположен на границе с Монголией", - рассказал "РГ" Сергей Кауфман.
Появляются и новые маршруты транспортировки углеводородов на экспорт. Например, в прошлом году "Газпром" и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) подписали долгосрочный договор купли-продажи природного газа по так называемому "дальневосточному" маршруту. Он предусматривает трубопроводные поставки природного газа в Китай с сахалинских проектов российской компании. Планируется, что после выхода проекта на полную мощность поставки российского трубопроводного газа в КНР увеличатся на 10 миллиардов кубометров в год.
"Развитие нефтегазовой транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке имеет стратегическое значение с точки зрения обеспечения энергетической связности западной и восточной части страны, а также расширения выхода на рынки Китая и других стран Азии, - отметил Александр Амирагян. - Однако при расширении транспортной инфраструктуры важно соблюсти баланс и развивать более гибкие способы экспортных поставок - СПГ и морскую перевалку нефти".
Дальневосточные программы выдачи гектара и ипотеки помогли закрепить жителей в округе
Юлия Кудряшова (ДФО)
Программы "Дальневосточный гектар" и "Дальневосточная ипотека" стали одними из главных инструментов закрепления жителей в округе.
С 1 июня 2016 года, начала действия программы "Дальневосточный гектар", свои участки земли получили 120 тысяч человек. Свыше пяти тысяч взяли гектары в арктической зоне. "Сейчас "дальневосточные гектары" получают в безвозмездное пользование в среднем 1000 человек в месяц, столько же оформляют в собственность ранее полученную землю. То есть мы видим выравнивание количества новых участников программы и успешно получивших "гектар" в собственность", - рассказала руководитель департамента Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики по реализации программы "Гектар" Юлия Тищенко.
Самыми популярными регионами стали Приморский и Хабаровский края, Республика Саха. При этом 39 процентов получили гектары под индивидуальное жилищное строительство, 34 - под сельское хозяйство, 15 - для предпринимательства, 9 - для туристической деятельности. Еще три процента указали в видах использования "прочие виды деятельности", это заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений, проведение научных исследований и другое. Чаще всего владельцами становятся мужчины, средний возраст которых 44 года. На участках размещают микропредприятия с капиталом в один-три миллиона рублей, у четверти проектов средний объем инвестиций - около девяти миллионов. Каждый такой проект создает до 15 рабочих мест.
"Одним из популярных направлений бизнеса остается торговля и общепит. В Хабаровском крае есть магазины, кафе, которые созданы с нуля на "дальневосточных гектарах", как правило, в сельской местности. Множество объектов строится вдоль дорог. Самое первое кафе было в Вяземском районе, сейчас действует мини-кафе около федеральной трассы в Зоевке, открыты объекты в Охотске, Бикине. В селе Вознесенском Амурского района с нуля построен магазин, который обеспечивает местных жителей необходимой продукцией. То есть положительные примеры существуют, и их немало", - говорит начальник отдела по работе с уполномоченными органами по проекту "ДВ гектар" минимущества Хабаровского края Андрей Примак.
Одним из условий получения земельного участка является его освоение. Для этого землевладельцам нужны навыки и знания.
"Сейчас Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики при поддержке Минвостокразвития России и региональных властей готовит запуск новой учебной программы для получателей "гектаров" на базе РАНХиГС. Ведется прием заявок по трем учебным программам. Курсы позволят дать знания о том, как взять землю и построить дом, заняться сельским хозяйством, открыть туристический проект", - рассказала Юлия Тищенко.
После завершения обучения участникам выдадут удостоверение о повышении квалификации. Оно поможет подтвердить квалификацию в сфере сельского хозяйства при участии в конкурсах на получение мер господдержки.
Значимых показателей достигла и программа "Дальневосточная ипотека". Количество выданных льготных займов в округе превысило 75 тысяч. По программе в регионах федерального округа покупают каждую вторую новую квартиру. На улучшение жилищных условий финансовые организации макрорегиона выдали свыше 323 миллиардов рублей по беспрецедентно низким ставкам.
В тройку лидеров по количеству выданных кредитов вошли Приморский край (20,7 тысячи займов на 93,4 миллиарда рублей), Республика Саха (16 тысяч кредитов на 75 миллиардов рублей) и Хабаровский край (10,1 тысячи кредитов на 44 миллиарда).
На строительство индивидуального жилья банки выдали 10 тысяч займов более чем на 50 миллиардов рублей. Средняя сумма кредита по регионам Дальнего Востока составляет пять миллионов рублей. Чаще всего деньги на возведение собственного дома берут в Якутии - к банкам обратились 4,5 тысячи семей.
За годы реализации программа стимулировала рынок жилищного строительства. Сейчас строительная отрасль в округе развивается быстрее, чем в других регионах России. Об этом в ходе онлайн-конференции ДОМ.РФ по теме "Развитие жилищного строительства в ДФО" сообщила замминистра по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева.
"Наличие доступного жилья - один из ключевых факторов, влияющих на развитие Дальнего Востока и обеспечение нового качества жизни дальневосточников. Существенный вклад в этом направлении принесла "Дальневосточная ипотека", которая, с одной стороны, делает жилье доступным, а с другой - стимулирует развитие строительной отрасли. За три года действия программы объем строящегося жилья вырос на 60 процентов, до 3,8 миллиона квадратных метров, а темпы роста стоимости жилья в 1,5 раза ниже, чем в среднем по России", - отметила Эльвира Нургалиева.
Только в 2022 году в ДФО ввели в эксплуатацию 3,56 миллиона "квадратов" жилья. Это на 15 процентов больше, чем годом ранее. Лидером стал Приморский край, который построил миллион квадратных метров. За время реализации программы "Дальневосточная ипотека" зафиксировано сокращение разрыва в стоимости квадратного метра первичного жилья на Дальнем Востоке и в среднем по России с 15 процентов в 2019 году до четырех в 2022 году.
"В Приморском крае, как и в целом по округу, темпы реализации программы "Дальневосточная ипотека" не снижаются. Ежемесячно порядка 2,1 тысячи молодых семей получают кредиты по программе. Спрос обеспечен стабильным предложением со стороны застройщиков и выросшими объемами строительства. Помимо льготной ипотеки, которая стимулирует спрос, отрасль также поддерживают преференции, которые строительные предприятия получают при использовании режимов свободного порта Владивосток и территории опережающего развития с их благоприятными условиями для бизнеса", - отмечает директор департамента социальных проектов Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Сергей Потанин.
Семья Кожевниковых приобрела жилье по программе в поселке Зима Южная Надеждинского района. "По профессии я экономист с дополнительным образованием в области педагогики, - рассказывает Алена Кожевникова. - Мне 30 лет, мужу Михаилу 28, он моряк. В семье подрастают две девочки. До участия в программе "Дальневосточная ипотека" мы жили в собственном доме в Артеме. К моменту рождения второго ребенка стали задумываться об улучшении жилищных условий - в собственном доме было бы трудно управляться по хозяйству с двумя детьми в то время, когда муж находится в рейсе. Новый дом, хорошая инфраструктура, активные соседи - мы живем полной и современной жизнью благодаря такой важной мере господдержки, как "Дальневосточная ипотека". Из наших окон вид не просто на море, а на светлое и перспективное будущее.
Россия наращивает аграрный экспорт в Азию
Александр Гавриленко
Самым перспективным и востребованным сельхозпродуктом из восточных регионов России для стран Азии пока остается соя.
Соя с Дальнего Востока России - это высококачественный продукт. Благодаря природно-климатическим особенностям в ней содержится высокая доля белка, она не проходила генетическую модификацию. Это дает сразу плюс 20 процентов к цене.
"Теоретически мы могли бы экспортировать сои гораздо больше. Спрос со стороны КНР для нас практически неограничен. Главная проблема сегодня - экспортная пошлина. Президент России ранее указывал, что нашим аграриям нужно пользоваться близостью Китая и больше продавать туда. Однако пошлины носят по факту заградительный характер, - рассказал "РГ" глава Ассоциации крестьянско-фермерских хозяйств Амурской области Владимир Юсупов. - Спрос со стороны КНР стабилен. Там работает сразу несколько бирж, рынок прозрачный и емкий. Из-за высокого качества российской сои мы попадаем в премиум-сегмент. Нас в Азии уже знают. Недавно начались пробные поставки соевого масла в Южную Корею, правда, пока в небольших объемах".
При этом соевый рынок внутри сейчас достаточно напряженный. Например, в этом году новые регионы РФ дают большие объемы этой культуры, поэтому дальневосточный урожай не сильно интересен центральным регионам и тем более европейской части России.
Разговоры о строительстве новых мощностей по переработке сои в ДФО ведутся давно, и это правильный вектор развития. Но на строительство нужно как минимум несколько лет. Причем при условии щедрых инвестиций и реальной господдержки на уровне регионов по всем возникающим вопросам.
При этом Дальний Восток может и должен заниматься другими сельхозкультурами. Отличным дополнением в севообороте стала, например, кукуруза. В конце сентября должна произойти "историческая" первая судовая отгрузка амурской кукурузы с приморских портов, рассказали "РГ" сами фермеры.
Агроэкспорт простимулирует и развитие инфраструктуры. Раньше все основные потоки сельхозпродукции за рубеж шли через порты Кубани и Ростовской области. Теперь мы в процессе "переориентации на восток", и логистические трудности пока неизбежны. "На восточном экспортном направлении бутылочное горлышко - это сухопутные границы. Да, есть Благовещенск и Приморье, там инфраструктура налажена. Сейчас реализуются проекты по увеличению пропускной способности железной дороги и портов. Однако сельхозгрузы не являются приоритетными, - отмечает Владимир Юсупов. - Весь Кузбасс и Сибирь идут гигантским грузопотоком угля, и там дефицит пропускной способности. Если говорить о морской перевалке, нужны мощности для хранения и накопления грузов".
К Дальнему Востоку нужен особый подход, отмечают эксперты. Конечно, по мере развития промышленности и переработки откроется возможность для производства более маржинальных сложных продуктов. Но в этот переходный период агропрому ДФО нужен щадящий режим. Необходимо обеспечить меры оперативного регулирования отрасли, снизить экспортные пошлины.
Уже сейчас строятся заводы по переработке сои. И будут еще проекты, если инвесторы увидят в этом экономический потенциал. Масло самых разных видов, которое китайцы готовы выкупать практически в неограниченном количестве - почему бы не расширить эти возможности? Есть два востребованных продукта - это соевый шрот и соевый жмых. Здесь можно действовать еще более продуманно, развивая на этом сырье собственное животноводство, производство крупного рогатого скота. В том числе об этом говорится в обновленной "Стратегии развития агроэкспорта России до 2030 года". Так что не исключено, что через 10-15 лет Россия с ее огромными производственными возможностями действительно будет обеспечивать продовольствием существенную часть Юго-Восточной Азии.
На Дальнем Востоке обновляют промысловый флот
Георгий Мартынов, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья:
- Сейчас перед отраслью стоят большие задачи: увеличение вылова и выпуска готовой продукции с добавленной стоимостью, поиск новых направлений для реализации российской рыбной продукции на мировых рынках, развитие береговой, перерабатывающей и логистической инфраструктуры, обновление рыбопромыслового флота.
Основу флота, ведущего промысел рыбных объектов в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, скоро составят более 60 новых современных крупнотоннажных судов, а также около 50 краболовов, все будут построены на российских верфях. Уже введены в эксплуатацию 25 береговых рыбоперерабатывающих заводов и планируется еще несколько.
Основными видами производимой продукции на флоте и на заводах будут филе сельди, филе минтая, фарш сурими, рыбный фарш и мука, рыбный жир. Вся эта продукция востребована на внутреннем и зарубежном рынках.
Конечно, такие масштабные задачи быстро не решаются, особенно в условиях сегодняшних санкций, когда многие страны задерживают поставки. Но наши предприятия работают над локализацией производства.
На Дальнем Востоке заметно вырос турпоток путешественников к океану, рекам и в тайгу
Евгения Мамонова
С каждым годом все больше россиян проявляет интерес к Дальнему Востоку, выбирая этот край для путешествий и поездок в отпуск.
По прогнозам, к концу текущего года количество туристов, посетивших ДВФО, превысит доковидный уровень. Согласно официальной статистике, в 2019 году Дальний Восток посетили 7,5 миллиона человек. А в 2022 году - около 5 миллионов.
На Дальний Восток едут в первую очередь за уникальными природными красотами: увидеть черные пляжи океанского побережья, уссурийскую тайгу, скалистые берега Лены, Байкал, краснокнижных животных и растения. На территории края находится треть всех особо охраняемых природных территорий - 63 заповедника. По данным Минприроды России, с начала года их посетило свыше 260 тысяч туристов, а за весь прошлый год - почти 475 тысяч, что на 40 процентов больше, чем в 2021 году. Самыми посещаемыми территориями стали национальный парк "Земля Леопарда", Тункинский национальный парк, Забайкальский национальный парк и национальный парк "Алханай". На территории дальневосточных заповедников работают 113 гостиниц, 22 музея, 40 визит-центров, доступно более 17 тысяч километров экотроп и маршрутов.
"Туристическая отрасль имеет важное значение как с точки зрения развития экономики, так и возможности граждан отдохнуть, увидеть свою страну, - сказал полномочный представитель президента РФ в ДФО Юрий Трутнев на межведомственном совещании, посвященном состоянию туристической отрасли на Дальнем Востоке и в Арктике. - Люди, которые побывали на Дальнем Востоке, стремятся узнать его лучше, принимают решение о реализации на его территории инвестиционных проектов. Обладая богатым природным потенциалом, Дальний Восток и Арктика дают возможность туристам посмотреть лучшие уголки природы".
На развитие национальных парков и заповедников Дальнего Востока в этом году выделено 200 миллионов рублей, а также 32 миллиона для арктических территорий. По прогнозам, в следующем году финансирование будет увеличено кратно. На эти деньги будут построены гостиницы, визит-центры, проложены экологические тропы для туристов.
Кроме того, с 1 сентября этого года вступил в силу закон о рекреации на особо охраняемых природных территориях. Новый закон поможет снизить административные барьеры для притока инвестиций, создания туристической инфраструктуры и усилить контроль за соблюдением природоохранного законодательства при развитии туризма на особо охраняемых природных территориях (ООПТ).
Несмотря на то, что интерес россиян к путешествиям на Дальний Восток растет, количество туристов в крае все еще кратно меньше, чем в других регионах, например, Краснодарский край, Калининградскую область, Казань, Москву и Санкт-Петербург посещают в несколько раз больше туристов.
По словам экспертов, для того, чтобы туристический поток увеличился, важно развивать инфраструктуру.
"Чтобы повысить привлекательность Дальнего Востока для отечественного туриста, необходимо активно развивать рынок средств размещения - на текущий момент он является точкой роста, - уверена коммерческий директор Группы отелей "Русские сезоны" Инна Рындина. - Пока количество качественного номерного фонда сильно уступает спросу".
Однако строительство отеля где-нибудь в центральной части России и, скажем, в Амурской области существенно отличается по затратам. Плюс существует специфика по материалам, их закупке и доставке. Расходы на зарплату рабочим и персонала также разнятся. Понимая это, правительство применяет целый комплекс мер, который снимает часть финансовой нагрузки с бизнеса. Речь идет о нулевых налогах, пониженных социальных взносах, строительстве инфраструктуры за счет бюджетных средств и прочее. В частности, в ДВФО существует программа поддержки строительства модульных гостиниц. Бизнесу могут компенсировать до 1,5 миллиона рублей при строительстве такого номерного фонда. Льготные кредиты выдают предпринимателям, которые планируют построить гостиницы 3-4 звезды вместимостью от 120 номеров.
Эксперты уверены, что помимо развития инфраструктуры, важно направить усилия на маркетинговую составляющую.
"Дальний Восток, несомненно, имеет большой и пока что не до конца реализованный потенциал формирования собственного уникального образа, считает генеральный директор КРОС Екатерина Мовсесян. - Сегодня появилась большая часть туристов, которая еще совсем недавно не рассматривала путешествия внутри страны на дальние расстояния. Эти люди не являются опытными путешественниками, и они еще только нащупывают комфортные для себя условия поездок. Для данной категории путешественников необходимо выстраивать коммуникацию особым образом. Она должна в большей мере нести информирующую, образовательную функцию, которая объяснила бы новичкам из центральной России, в чем ценность поездки на Дальний Восток. В некотором смысле это должна быть работа с развенчанием мифов об отсутствии инфраструктуры и сложностях логистики".
Еще одна стимулирующая мера, которая может увеличить туристический поток, - это субсидирование авиабилетов. "Необходимо принять меры по снижению стоимости авиабилетов, а также на постоянной основе реализовывать программу кешбэка за размещение туристов в гостиницах и санаториях Дальнего Востока", - уверена профессор кафедры гостиничного и туристического менеджмента РЭУ им. Г.В. Плеханова Наталия Зайцева.
Мост через Лену начнут строить в 2024 году
Алена Узбекова
Строительство моста через реку Лена надо включить в план экономического развития Якутска и установить сроки окончания его возведения. Тянуть с этим нельзя, отметил президент Владимир Путин на недавнем совещании по развитию дальневосточных городов.
Как сообщили в Росавтодоре, возведение моста планируют начать в 2024 году и завершить в 2028-м.
Строительство моста через Лену обсуждается с 1985 года. Якутск - единственный из административных центров регионов России, у которого нет круглогодичного наземного транспортного сообщения с выходом на федеральные трассы. Мост должен соединить восточную и западную части Якутии, между которыми летом нет сухопутного сообщения. Зимой дорога здесь проходит прямо по льду Лены. Запуск моста может привести к ежегодному росту ВРП Якутии на три процента. Кроме того, мост соединит Транссибирскую и Байкало-Амурскую магистрали (БАМ) с Северным морским путем.
Также нужно ускорить создание моста через реку Алдан.
Кроме того, глава государства отметил необходимость привести в нормативное состояние дорожное покрытие федеральной трассы "Колыма". По словам Владимира Путина, запланированные к строительству и реконструкции объекты инфраструктуры усилят транспортно-логистические возможности Магаданской области и Якутии, обеспечат круглогодичное транспортное сообщение на этих территориях.
Мастер-планы для развития получат 25 городов ДФО
Алена Узбекова
Мастер-планам городов ДФО уделяется внимание на VIII Восточном экономическом форуме.
О необходимости рассмотрения планов заявил президент России Владимир Путин на совещании по программе развития дальневосточных городов - Анадыря, Магадана, Якутска. В центре внимания на ВЭФ 13 городов, в том числе четыре столицы регионов ДФО.
Решение о комплексной программе по повышению качества жизни в дальневосточных регионах было принято два года назад. Первый мастер-план утвердили в сентябре 2022 года для Петропавловска-Камчатского. В 2023 году рассмотрели мастер-планы Улан-Удэ, Читы, Южно-Сахалинска, Северобайкальска и Тынды.
"Проделана значительная работа, и уже есть определенные результаты", - отметил президент. Ранее помощник президента РФ Максим Орешкин называл позитивным пример Петропавловска-Камчатского. Проект развития краевой столицы утвердило правительство, и далее на месте приступили к реализации плана развития города.
Всего мастер-планами будут охвачены 25 дальневосточных городов: 11 столичных центров, девять городов с численностью населения свыше 50 тысяч жителей, три города с населением менее 50 тысяч жителей и две столицы БАМа - Тында и Северобайкальск. В этих городах проживает больше половины населения ДФО.
"Это историческая возможность создать лучшие условия для жизни людей, преобразить Дальний Восток. Важно, чтобы позитивные перемены отражали ожидания людей, решали острые и насущные вопросы", - отмечал ранее полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев.
Минэкономразвития поможет дальневосточным регионам определиться с их ролью в ВЭД
Евгений Гайва
Торговый оборот России и Китая за два десятилетия вырос в 40 раз и по итогам 2023 года превысит 200 миллиардов долларов, прогнозируют эксперты.
Помимо Китая есть хорошие перспективы сотрудничества с Вьетнамом, Южной Кореей, Гонконгом, азиатский рынок огромен. На переднем плане произошедшего разворота России от Европы к Азии оказались регионы Дальнего Востока. Но их непосредственную роль в расширении экономических связей на мировом рынке еще предстоит определить.
Регионам должно помочь в этом министерство экономического развития. В конце августа президент своим указом наделил министерство полномочиями головного органа по координации внешнеэкономических связей регионов России. Перед минэкономразвития поставлены задачи мониторить эти связи и готовить предложения по их совершенствованию. Очевидно, так должна быть реализована единая государственная политика в сфере внешнеэкономического сотрудничества.
По сути, это завершающий шаг в процессе повышения роли регионов в международной экономической деятельности. Ранее поправками к закону об организации местного самоуправления в РФ также закрепили полномочия муниципалитетов по международному взаимодействию. Смещение акцентов на региональный и даже муниципальный уровень повышает гибкость в поиске новых зарубежных партнеров, привлечении инвестиций, выстраивании новых логистических цепочек. Но внятная постановка целей и задач действительно нужна.
По словам заместителя министра экономического развития Дмитрия Вольвача, реализация указа президента позволит усилить на федеральном уровне координацию работы по продвижению внешнеэкономических интересов регионов России и обеспечит проведение единой государственной политики в сфере межрегионального сотрудничества. В первом контуре - страны ЕАЭС и СНГ. Затем - азиатские страны.
Вести переговоры, заключать соглашения с зарубежными партнерами регионы могли и раньше. Теперь они должны будут уведомлять минэкономразвития. В числе основных механизмов работы на мировом рынке в правительстве называют организацию и проведение межрегиональных форумов, конференций, другие форматы межрегионального сотрудничества.
Но нужна более активная политика государства в поддержке нашего экспорта, особенно товаров с высокой добавленной стоимостью, считает ведущий научный сотрудник отдела Азии и Африки ИНИОН РАН Петр Мозиас. По его словам, попытки решать этот вопрос предпринимаются. По крайней мере объемы поставок в Китай несырьевых товаров растут. Правда, происходит это за счет увеличения общего товарооборота, доля несырьевых товаров пока остается той же, что была 20 лет назад.
"Российско-китайская торговля в последние годы росла очень быстро. В прошлом году она достигла приличных 190 миллиардов долларов и, вероятно, превысит 200 миллиардов в этом году", - говорит Мозиас. Рост товарооборота в условиях санкций и обрыва связей с Западом произошел из-за необходимости удовлетворять потребности российской экономики за счет поставок из Китая напрямую или по схемам параллельного импорта, поясняет эксперт. В итоге Китай укрепил свое влияние на российском рынке готовой продукции.
Вот как это происходит на практике. В первой половине 2023 года поставки легковых автомобилей из Китая в Россию по сравнению с аналогичным периодом 2022 года выросли сразу на 543 процента. Официальные данные по экспорту и импорту в России закрыты, такую статистику дает главное таможенное управление КНР. В результате по итогам июля 2023 года доля китайских брендов на российском авторынке превысила 52 процента. Еще год назад их доля составляла 24 процента, отмечают аналитики авторынка.
Другой пример. Доля смартфонов китайских брендов на российском рынке сейчас составляет уже более 70 процентов, год назад она была около 55.
Иными словами, после ухода из России западных компаний российский авторынок активно осваивают китайские бренды. То есть задача продвижения на международные, в частности, азиатские рынки российских товаров высокой степени переработки сейчас становится особенно актуальной. Могут ли ее решать дальневосточные регионы?
Сама по себе ситуация, когда Китай поставляет нам продукцию с относительно высокой добавленной стоимостью, а мы в Китай - сырье, не нова, она существует уже с начала 2000-х годов, отмечает Мозиас. Но в 90-е годы объем российско-китайской торговли составлял всего пять - семь миллиардов долларов. При этом доля машин и оборудования во всем российском экспорте в конце 90-х составляла около 25 процентов и примерно соответствовала средней доле в общем объеме экспорта в Советском Союзе.
Но высокотехнологичную продукцию мы поставляли в основном в Восточную Европу и Африку зачастую не ради прибыли, а фактически безвозмездно, добавляет Мозиас. Сейчас доля такой продукции снизилась до 1,5-2 процентов от всего российского экспорта. Россия поставляет на мировой рынок в основном сырье. В современной ситуации российские нефть, газ, лес пошли вместо Европы в Китай, а из Китая к нам пошла продукция с более высокой добавленной стоимостью.
Однако пока товаров, которые конкретно Дальний Восток мог бы поставлять на внешний рынок, в целом не так и много, не говоря уже о товарах с высокой добавленной стоимостью. Помимо газа это опять же лес, возможно, морепродукты с какой-то степенью переработки, отчасти соя, замечает директор Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. На Дальнем Востоке нет значимых промышленных мощностей, как и возможностей для развития сельского хозяйства. А наращивать поставки в страны Азии, например, продуктов питания или иной промышленной продукции, производимой в других регионах страны, нецелесообразно. Их транспортировка обойдется дорого. К тому же железнодорожные транспортные пути на восток уже загружены.
Впрочем, намеренно развивать поставки продукции высокой степени переработки на азиатские рынки через Дальний Восток и не нужно, считает Остапкович. По его словам, если уж так получилось, что Россия обладает огромными запасами полезных ископаемых и энергоресурсов, и они востребованы, почему бы не пользоваться этой ситуацией. Китай, говорит он, получает необходимую высокотехнологичную продукцию для своей экономики из Тайваня, а из России - сырье. Но в этом нет ничего плохого. Исторически мировое разделение труда всегда было двигателем для развития экономик всех участвующих в этом стран.
При этом перед Россией сейчас стоит приоритетная задача закрыть все потребности собственной экономики. Так что нет ничего страшного в том, что мы пока получаем высокотехнологичную продукцию для замещения исчезнувшего западного импорта из Китая. Ресурсы же собственной промышленности стоит направить на производство продукции с высокой степенью обработки для внутреннего рынка, замечает эксперт. "Мы могли бы предложить Китаю больше своей продукции высокой степени переработки, такой как молочные продукты или товары деревообрабатывающей, металлургической промышленности, но нет смысла тратить сейчас силы на то, чтобы гнать в Китай товары ради диверсификации экспорта", - поясняет он. Такой подход справедлив и в отношении других стран, например, Вьетнама, Южной Кореи, Гонконга, Индии.
А вот конкретные направления для взаимовыгодного сотрудничества на уровне регионов выберет сам бизнес, добавляет эксперт. Это могут быть не какие-то огромные партии товаров идущих через дальневосточные регионы в двух направлениях, а небольшие совместные перерабатывающие предприятия, создаваемые в той местности, где это будет наиболее выгодно.
Внешняя торговля должна отвечать стратегическим целям страны
Координация внешнеэкономических связей не подразумевает императивного вмешательства Минэкономразвития России во взаимодействие регионов с их зарубежными партнерами, сообщили "РГ" в министерстве. Ведомство не будет в жесткой форме указывать субъектам, с кем и чем торговать.
"В то же время мы будем координировать эту работу и следить за тем, чтобы она отвечала стратегическим целям страны. Что касается приоритетных секторов во внешнеэкономической деятельности, то в случае Дальнего Востока многое определяется географическим положением. Благодаря выходу к морю федеральный округ является важным логистическим хабом для всего Азиатско-Тихоокеанского региона. В сочетании с обширными запасами природных ресурсов, развитым судостроением и большим туристическим потенциалом регионам ДФО есть что предложить нашим традиционным партнерам и всем заинтересованным сторонам. В целом у Дальнего Востока большой потенциал для диверсификации внешнеэкономических связей. Это имеет важное значение для социально-экономического развития регионов и муниципалитетов, а также способствует улучшению качества жизни населения. Уверены, что обновленный указом главы государства формат работы придаст новый импульс этому направлению", - рассказали "РГ" в Минэкономразвития России.
Механизмы господдержки в ДФО востребованы предпринимателями
Успешное экономическое развитие нашей страны и Дальнего Востока в условиях беспрецедентного внешнего давления стало возможным благодаря решениям, принятым 10 лет назад президентом России, рассказали "РГ" в Минвостокразвития России. За это время рост промышленного производства и инвестиций в основной капитал на Дальнем Востоке опередил среднероссийские показатели. В последнее время интенсивно растут объемы жилищного строительства, отметили в министерстве.
Действующие на Дальнем Востоке механизмы господдержки остаются востребованными предпринимателями. Реализуется уже более 2,8 тысячи новых инвестиционных проектов на территориях опережающего развития, свободного порта, с использованием других инструментов господдержки. По соглашениям с инвесторами привлечено 7,6 триллиона рублей инвестиций, создано более 125 тысяч рабочих мест, 673 предприятия введены в эксплуатацию.
Создана опорная транспортная инфраструктура для развития трансграничного сотрудничества. Построено несколько мостов, связывающих нас с одной из крупнейших экономик в мире - Китаем. Они оказались особенно востребованы в условиях разворота России на Восток, усилили роль ДФО в развитии всей российской экономики.
Минвостокразвития России стремится постоянно совершенствовать систему государственной поддержки инвесторов. В прошлом году введен новый преференциальный режим на Курилах. Разработаны специальные меры государственной поддержки производителей продукции, необходимой для проведения специальной военной операции.
Создаются новые инструменты. Например, международные ТОР для поддержки высокотехнологичных проектов, реализуемых в партнерстве с инвесторами из дружественных стран и направленных на производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Наряду с налоговыми льготами, преференциями, инфраструктурой, режимом свободной таможенной зоны, специальными условиями осуществления банковской деятельности зарубежные инвесторы смогут получить долю в компании, управляющей ТОР.
Подготовила Светлана Задера
Во Владивостоке 10 сентября стартовал VIII Восточный экономический форум
Во Владивостоке стартовал VIII Восточный экономический форум. Саммит проходит на территории кампуса Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) под девизом "На пути к сотрудничеству, миру и процветанию". Он продлится до 13 сентября. О том, каким будет ВЭФ-2023, - в материале "Российской газеты".
Основное значение ВЭФ состоит в том, чтобы поделиться информацией о новых тенденциях в развитии инвестиционного климата в Азии в целом, считает директор ИСАА МГУ Алексей Маслов.
"Россия, Китай, а также некоторые другие делегации расскажут о том, какие новые инициативы ведутся с их стороны. Это, например, касается взаимных инвестиций, создания совместных предприятий и взаимодействия в области технологий. Самое главное - подготовка нового уровня специалистов как с российской, так и китайской стороны, которые могли бы предоставлять грамотную экспертизу", - отметил Маслов.
Ожидается, что в форуме примут участие делегации из 10 стран: Беларуси, Вьетнама, Индии, Казахстана, Китая, КНДР, Лаоса, Мьянмы, Сингапура и Филиппин. Участие в саммите примет делегация из Лаоса на уровне вице-президента страны Пани Ятхоту. Китай представит вице-премьер Госсовета Чжан Гоцин.
Более 300 компаний из КНР участвуют в этом году в ВЭФ. По словам председателя Союза китайских предпринимателей в РФ Чжоу Лицюня, "инвестиционная среда в России постепенно улучшается, и интерес китайских компаний заметно возрастает" (цитата по ТАСС).
"Россия, которая сделала поворот на Восток, ввела ряд мер, особенно на Дальнем Востоке, что создало большую привлекательность для китайских бизнесменов. В этом году в форуме участвует самое большое количество китайских компаний в постпандемический период", - отметил Чжоу Лицюнь в кулуарах ВЭФ. Помимо торговых партнеров, гости из Китая также будут искать привлекательные инвестиционные проекты в сферах сельского хозяйства, инфраструктуры и логистики.
Форум также посетит заместитель премьер-министра и министра транспорта и коммуникаций Республики Союз Мьянма, генерал Мья Тун У. Кроме того, в работе форума участвует мэр филиппинского города Себу Майкл Рама. Он принимает участие в бизнес-диалоге Россия - АСЕАН.
Кроме того, в рамках деловой программы саммита запланировано выступление порядка 400 спикеров, всего будет проведено около 60 мероприятий. В заключительный день, 13 сентября, состоится Молодежный ВЭФ. Гостей форума также ожидает обширная спортивная программа. Так, в рамках игр ВЭФ состоятся соревнования по конкуру и парусному спорту, а также кубок по го.
Одним из самых популярных у посетителей выставки "Улица Дальнего Востока", открывшейся 10 сентября в рамках ВЭФ-2023, стал павильон "Дом сокола", где можно не только узнать об этих удивительных птицах, об истории соколиной охоты, но и посмотреть на живых кречетов. Также на площадке у павильона проведут показательную соколиную охоту.
Напомним, ВЭФ-2022 принял более семи тысяч участников и представителей СМИ из 68 стран и территорий, включая Россию, в их числе около 1,7 тыс. представителей бизнеса из 700 компаний. Самыми многочисленными иностранными делегациями стали представители Китая, Мьянмы, Монголии, Индии, Армении, Республики Корея.
Впервые участие в форуме приняли представители таких стран, как Алжир, Гана, Доминиканская Республика, Донецкая Народная Республика, Замбия, Камерун, Либерия, Уганда.
В мероприятиях саммита участвовали 15 иностранных высокопоставленных официальных лиц, в их числе: Премьер-министр Мьянмы Мин Аун Хлайн; Председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Чжаньшу; Премьер-министр Республики Армения Никол Пашинян; Премьер-министр Монголии Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ; Вице-премьер-министр Республики Армения Мгер Григорян и другие.
- Восточный экономический форум: следите за новостями на сайте https://rg.ru/vostokforum
ЕКАТЕРИНА СВИНОВА
Президент открыл новый участок трассы М-12 и пообщался с учеными-ядерщиками
Айсель Герейханова
В пятницу Владимир Путин приехал в Нижегородскую область в Арзамас, чтобы принять участие в открытии нового участка одного из главных дорожных проектов страны - трассы М-12. Все это - часть глобального маршрута "Россия" от Петербурга до Владивостока. В этот же день президент посетил Свято-Троицкий Серафимо-Дивеевский женский монастырь, где пообщался с паломниками и доехал до Сарова, чтобы встретиться с молодыми учеными в Российском ядерном центре.
От Москвы до Арзамаса
"Сегодня мы делаем еще один значимый шаг в модернизации и расширении сети федеральных дорог, в повышении связанности наших территорий. От таких качественных, современных автомагистралей, от эффективных маршрутных, транспортных узлов во многом зависит укрепление национальной экономики и промышленности, а в конечном итоге качество жизни наших граждан, рост деловой и туристической активности", - сказал Путин на открытии участка трассы М-12, который связал Москву с Арзамасом. Теперь время в пути сократится с семи до трех с половиной часов. Полностью строительство М-12 на участке от Москвы до Казани планируется завершить в декабре.
Президента попросили дать команду на запуск движения. "Разрешаю, - сказал он и добавил, - поехали!". После этого по новой дороге началось движение авто. В церемонии приняли участие вице-премьер Марат Хуснуллин, министр транспорта Виталий Савельев, мэр Москвы Сергей Собянин, губернатор Подмосковья Андрей Воробьев, губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, губернатор Владимирской области Александр Авдеев.
Как отметил в ходе своего выступления Собянин, для нового дорожного объекта столица построила 14 км дорог, три эстакады и один мост. "Магистраль очень важная. Ежедневно по ней будет проезжать около 40-50 тысяч автомашин и порядка 20 тысяч пассажиров общественного городского транспорта, она разгрузит и МКАД, и прилегающую улично-дорожную сеть", - сказал он. Губернатор Подмосковья в свою очередь рассказал, что участок трассы пересекает регион на 77 км и проходит через шесть густонаселенных территорий, среди которых Балашиха, Люберцы, Павловский Посад, Электросталь, Богородский городской округ. Развитие таких проектов, по его словам, дает важное преимущество - оно позволяет на старых федеральных трассах делать выделенные полосы для общественного транспорта.
Одновременно с этой трассой Путин по видеосвязи открыл северное направление Московского скоростного диаметра и южный обход Арзамаса. Завершая церемонию, президент заявил о грандиозных планах по развитию инфраструктуры страны. "Это касается не только автомобильных дорог, но и инфраструктуры в целом", - сказал он.
Глава государства прокомментировал и слова губернатора Нижегородской области Глеба Никитина, который поделился, что не верил в возведение таких объектов в короткие сроки. "У нас, знаете, в народе есть такая поговорка - глаза боятся, а руки делают. Руки у нас у всех - золотые", - заметил Путин.
По святым местам
В Нижегородской области Владимир Путин посетил одно из самых значимых мест для православных верующих. Президент побывал в Серафимо-Дивеевском монастыре, который в последние годы активно развивается и уже стал крупным центром паломничества и туризма. Глава государства осмотрел территорию обители и посетил вечернюю службу в одном из соборов. На прощание он подарил обители икону "Богоматерь Федоровская". А сам президент получил на память небольшую икону Серафима Саровского и сухарики в чугунке.
Путин в Арзамасе также посетил Воскресенский собор и Музей русского патриаршества, расположенный на цокольном этаже храма. Митрополит Нижегородский и Арзамасский Георгий рассказал президенту о том, что в выборе архитектурного решения для Воскресенского собора, который был возведен в 2012-2022 гг., есть "связь с Киевом" - с тем, как строился Успенский собор Киево-Печерской лавры. "Все разрушают только", - заметил в ответ Путин, после чего продолжил осмотр собора.
Митрополит также рассказал Путину, что патриарху Московскому и всея Руси Кириллу этот Воскресенский собор напомнил храм в Санкт-Петербурге, где когда-то служил отец нынешнего предстоятеля РПЦ. "Его отец меня крестил, - отметил Путин. - Так вот судьба распорядилась".
В городе атомщиков
В этот же день Владимир Путин приехал в Саров, где находится Российский федеральный ядерный центр. Там президент встретился с молодыми учеными, сотрудниками центра.
Президент заявил, что власти планируют нарастить темпы развития ядерного центра в городе. Это необходимо для обеспечения технологического суверенитета страны. Путин отметил, что Запад делает все, чтобы помешать этому. Он напомнил о своей предыдущей беседе в Сарове со специалистами в 2014 году. "Тогда только наши недоброжелатели делали первые шаги в попытках ограничить наш технологический суверенитет, помешать нашему развитию, тогда мы говорили о том, что нужно предпринимать энергичные шаги, чтобы обеспечить свой технологический суверенитет", - отметил Путин. "Должен сказать, что наши прогнозы подтвердились, все, как мы говорили: будет вот так вот - так все и произошло, спровоцировали еще и этот конфликт на Украине и воспользовались этим", - констатировал президент. Он считает, что это было сделано целенаправленно "для того, чтобы создать дополнительные условия сдерживания развития России". Но Россия уже была готова к этому и сделала за это время многое, чтобы обеспечить свой суверенитет. "Но многое, конечно, сделать предстоит", - указал Путин.
Завершая встречу, президент заявил, что Федеральному ядерному центру в Сарове в военных разработках нет равных. "И по всей цепочке вашей многосторонней работы хочу в завершение сказать - от тех результатов вашей работы в области фундаментальной науки, от скорости внедрения в реальную жизнь ваших достижений будет, безусловно, зависеть будущее страны", - отметил он.
Юрий Трутнев: Мне не стыдно за десять лет работы на Дальнем Востоке
В 2013 году президент России объявил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век. Тогда же Юрий Трутнев был назначен вице-премьером - полномочным представителем президента на Дальнем Востоке. В интервью "Российской газете" Юрий Трутнев рассказал про создание нового авиационного завода в Комсомольске-на-Амуре, как будут снижать стоимость самолета "Байкал" и почему законопроект, который разрешит добывать золото физлицам, не будут обсуждать с президентом на Восточном экономическом форуме (ВЭФ).
Можете подвести свой личный итог: что удалось за десять лет?
Юрий Трутнев: Мой ответ будет разделен на две части. Первая, если бы мне в 2013 году сказали, что мне надо запустить 3 тыс. предприятий на Дальнем Востоке и привлечь 3 трлн руб. инвестиций, то я бы, наверное, подумал, что это невозможно. Но мы это сделали. Скажу, наши первоначальные оценки были значительно скромнее.
Помню, как на одном из первых форумов мы общались с султаном Ахмедом бин Сулайемом, он руководитель DP World. Он рассказывал, как в Дубае создавал особую экономическую зону. Говорил с гордостью, что в рамках этой зоны запустили 300 проектов. Тогда я подумал, какие они молодцы. Вот бы нам дойти до этой цифры. Сейчас у нас на Дальнем Востоке запущено 3 тыс. новых инвестпроектов. Конечно, в Эмиратах наверняка там тоже не спят. Думаю, что у них эта цифра тоже существенно возросла. Тем не менее мне не стыдно за этот промежуток работы. Считаю, что сделано много.
С другой стороны, это только ответ на ваш провокационный вопрос. Если говорить о собственной оценке моей ежедневной работы и работы моих коллег, то мы никогда не позволяем себе оглядываться назад и радоваться тому, что уже есть. Человек, когда он движется, будет смотреть вперед, чтобы не споткнуться, не упасть. Надо думать о том, что еще надо сделать и что мы сделать пока не успели. Буду стараться и дальше так работать.
Какие направления ВЭФ-2023, на ваш взгляд, являются ключевыми, какие - наиболее проблемными, дискуссионными?
Юрий Трутнев: Они все важны. И могу сказать, что мы все, кто занимается развитием Дальнего Востока, вкладываем в форум частичку своей души, по-настоящему стараемся. По любой теме, которая на форум выносится, задаем себе прежде всего один самый главный вопрос: после того, как это все пройдет, что изменится. Если нет ответа, значит, мы что-то не то делаем. В моем кабинете в последние месяцы совещания по Восточному экономическому форуму проходили каждый день. И каждый раз мы обсуждали, почему про тот или иной вопрос нужно доложить президенту. Почему мы не смогли решить его сами? Мы так всегда собираем форум. Это наша опорная точка, наше рабочее мероприятие, в ходе которого нам надо найти ответы на самые важные вопросы развития огромного макрорегиона - самого большого в стране.
Какие пункты национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока уже удалось реализовать?
Юрий Трутнев: Все основные базовые параметры, например, создание рабочих мест и объем привлеченных инвестиций мы перевыполнили в два раза. Мы должны были создать около 30 тыс. рабочих мест, а получилось 53 тыс. По объему привлеченных инвестиций стоял показатель 1,6 трлн руб., а у нас сегодня практически 3 трлн руб. Построено более тысячи социальных объектов. В целом мы считаем, что все основные параметры Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока до 2024 года будут выполнены. Возможно с некоторой коррекцией, связанной, например, с пандемией. Она отразилась на Дальнем Востоке так же, как на всей нашей стране и на других странах мира.
Ранее вы говорили, что планируется построить еще один авиазавод в Комсомольске-на-Амуре. Этот проект все еще обсуждается?
Юрий Трутнев: До конца этого года мы приступаем к строительству инфраструктуры. Уже определен земельный участок для размещения завода, расширена ТОР для применения дальневосточных преференций, а значит, инвестор их получит. Но, конечно, никто не пытается сейчас построить в Комсомольске-на-Амуре авиастроительное объединение. Вы знаете, у города достаточно широкий профиль, там выпускается современная продукция и в гражданском, и не в гражданском секторах. Задача была другая - начать строить легкие самолеты для малой авиации, которые могли покрыть потребность Дальнего Востока в местных маршрутах и помочь людям передвигаться на средние расстояния. Такой самолет разработан. Мы будем добиваться того, чтобы самолет "Байкал" получился по нормальной цене, ведь только в этом случае это будет успешный проект, который сможет по доступной стоимости перевозить пассажиров. Уже стоит задача почистить смету расходов. Будем разбираться с необходимым оборудованием, с электронными сборами, с требованиями, которые предъявляются к аэропортам. Там много на чем можно сэкономить. Но с одним только исключением - не будем экономить на безопасности.
Законопроект о старательской деятельности вызвал неоднозначную реакцию у ряда экспертов. Как обстоят с ним дела сейчас?
Юрий Трутнев: Я не понимаю, почему он вызвал неоднозначную реакцию. Или это недопонимание, или лоббирование чьих-то интересов. Суть закона о старательной деятельности, который разработан по поручению президента Российской Федерации, очень проста. Во-первых, закон позволяет практически ликвидировать нелегальные обороты ценных металлов. Сейчас можно получить большие реальные сроки за то, что человек где-то нашел самородок и оставил себе. Если кто-то в золотоносных регионах найдет самородок, он что, его выбросит в ручей? Нет, не выбросит. Сразу после этого и перед ним встанет вопрос: куда найденное девать. И он пойдет к нелегальному скупщику. Это не секрет, что в регионах такая система существует.
Поскольку человек не обременен какими-то официальными обязательствами перед страной, то он становится преступником сразу, как только взял лоток в руки. На большинстве рек Забайкальского края и на других территориях, я сам видел, куча мелких шаек вдоль рек. Они занимаются незаконной добычей и продажей золота. В результате без налога производится ювелирная продукция. Государство теряет на каждом шагу, не говоря уже о том, что мы толкаем людей на правонарушения.
Нужно добавить, что это происходит в достаточно глухих и отдаленных местностях, где проблемы с высокооплачиваемой работой как были, так и есть. По сути дела, мы людям, которые сидят рядом с золотоносным участком, не даем заработать даже на хлеб насущный. Они ведь не добудут сотни килограммов золота, тонну тем более. Они смогут добыть небольшое количество граммов, которое позволит им семью накормить, оплатить ребенку учебу. И, важно отметить, что делать они это смогут только на непромышленных территориях, которые неинтересны крупным компаниям. От этого разве государство что-то потеряет?
Я уверен в том, что закон будет иметь положительный результат. Кроме того, что люди смогут немного заработать и сократится объем нелегальной добычи, принятие закона обяжет тех, кто добывает золото, взять на себя ответственность. Когда человек берет конкретный участок, можно посмотреть ход работ, и если есть нарушения, то попросить восстановить территорию. Закон требует именно этого.
Тем не менее мы отнеслись с уважением к такому бурному обсуждению. Договорились, что вначале будет пилотный проект в двух регионах: в Забайкальском крае и Магаданской области. На этих территориях посмотрим, как закон работает. Если будет положительный результат, то распространим действие закона на остальные территории.
Планируете обсуждать этот законопроект с президентом на Восточном экономическом форуме?
Юрий Трутнев: Обсуждать с президентом его поручение? Мне такая идея в голову не приходила. Я исхожу из того, что если президент дал поручение, то оно должно быть неукоснительно выполнено. И отмечу, что подавляющее большинство поручений мы выполняем намного быстрее срока.
В России завершился Единый день голосования. Каковы предварительные итоги
Валентина Егорова,Татьяна Замахина
В России завершился Единый день голосования, самый масштабный за последние пять лет. Избирались более 20 глав регионов, включая Москву и Московскую область, 20 составов региональных парламентов. Всего по стране прошли 4127 выборов разного уровня. К моменту подписания номера пока только появлялись данные по голосованию в европейской части России, но первые результаты из регионов Сибири и Дальнего Востока позволяют сделать вывод, что выборы-2023 прошли штатно, при минимальном количестве нарушений. Исправно отработала федеральная платформа дистанционного электронного голосования (ДЭГ). А новые регионы показали, что они с Россией - явка била рекорды.
В большинстве регионов выборы прошли в трехдневном формате. Анализ первых результатов из регионов, где уже появились данные с участков, показывает, что "Единая Россия" подтверждает свой лидерский статус - выдвинутые партией кандидаты в губернаторы лидируют в своих регионах.
Ранее эксперты Фонда развития гражданского общества отмечали, что в ситуации "новой нормальности", то есть адаптации россиян к изменившимся условиям жизни, избиратель стал более консервативным, у него вырос запрос на стабильность и есть стремление поддержать действующую власть как воплощение этой стабильности. Похоже, этот прогноз сбывается.
Выборы губернаторов: лидируют кандидаты от власти
Утром воскресенья по московскому времени стало известно имя первого избранного губернатора. Им стал действующий глава Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Артюхов ("Единая Россия"), которого депутаты Законодательного собрания ЯНАО выбрали из трех кандидатов, предложенных президентом РФ. В полдень глава региона принес присягу и официально вступил в должность.
Еще в 21 регионе губернаторов избирали напрямую, за кресла здесь боролись 90 кандидатов, то есть конкурс составил 4,3 человека на место.
Когда верстался номер, стали известны предварительные результаты обработки протоколов на выборах на Дальнем Востоке и в Сибири. Поддержка действующих губернаторов и врио оказалась значительной. Так, действующий губернатор Амурской области Василий Орлов побеждает на выборах главы региона с 83,08% голосов после обработки 82,24% протоколов. Действующего главу Магаданской области Сергея Носова поддержали 72,51% избирателей, гласили данные ЦИК РФ после обработки 98,92% протоколов.
Врио губернатора Красноярского края Михаил Котюков лидирует с 70,42% голосов после обработки 52,67% протоколов. Действующий глава Новосибирской области Андрей Травников набирал 76% голосов после обработки 52,20% протоколов. Не подвело партию власти и Приморье. Глава региона Олег Кожемяко одерживал предварительную победу на выборах губернатора с 73,08% после обработки 80,01% протоколов. Во многих же регионах на момент подготовки публикации обработка только началась.
Наиболее высокую явку отметили в Кузбассе - около 80%, ему "на пятки" наступали новые республики России. В целом показатель явки эксперты оценивают как нормальный для выборов такого уровня - в среднем по регионам он составил порядка 40%, предварительно подсчитал политолог Василий Зорин.
Из 21 региона в четырех избирались врио глав, а 17 губернаторов в ходе нынешней кампании шли на новый срок. Как сложатся окончательные результаты по всей РФ, конечно, станет ясно после подсчета голосов. Но в целом стабильность политической системы России прошла проверку на прочность в ходе текущей избирательной кампании, заявил глава Комиссии Совета Федерации по защите госсуверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ Андрей Климов. То есть попытки расколоть общество провалились, считает он.
Выборы депутатов: заксы + Госдума
В четырех округах проходили трехдневные довыборы депутатов Государственной Думы. Пока там известна только явка: по данным ЦИК, активнее других голосовали избиратели в Карачаево-Черкесии (62%).
В 20 субъектах состоялись выборы депутатов законодательных собраний. По предварительным данным, "Единая Россия" побеждает на выборах в регионах Сибири и Урала, заявил секретарь генсовета партии Андрей Турчак. Партия, по его словам, улучшает свои позиции по сравнению с 2018 годом в Кузбассе, Иркутской и Тюменской областях, Красноярском крае. Так, в Кузбассе "ЕР" набирает 55% голосов на выборах в Заксобрание (по итогам обработки 60% протоколов). На выборах в горсовет Красноярска - 44% (по итогам обработки 35% протоколов). Уверенное лидерство у "Единой России" в Югре, Екатеринбурге и Тюмени, говорил Турчак.
Что касается парламентской оппозиции, то КПРФ лидировала на выборах депутатов Верховного Совета Республики Хакасии, сообщал ЦИК России после обработки 12,96% протоколов. На тот момент сообщалось, что КПРФ набирает 37,12% голосов, "Единая Россия" - 36,15%.
Также стало известно, что представляющий "Единую Россию" действующий глава Хабаровска Сергей Кравчук предварительно побеждает на выборах мэра города, набирая чуть более 45,41% после обработки всех протоколов.
Онлайн бьет рекорды
В этом году применение онлайн-формата на выборах было рекордным: дистанционное электронное голосование прошло на двух платформах в 25 регионах и охватило 5 часовых поясов - от Камчатки до Калининграда.
На федеральной платформе онлайн голосовали 24 региона, здесь зарегистрировались более 1,2 млн избирателей. В Москве платформа своя, здесь подача заявки на ДЭГ не требовалась.
Через интернет, к слову, проголосовал президент России Владимир Путин на выборах мэра Москвы. "Электронное голосование год от года становится более и более популярным, расширяет свою географию. Все больше избирателей доверяют ему, пользуются такой возможностью", - отметил глава государства. Таким же образом сделал свой выбор в столице премьер-министр Михаил Мишустин, а в Подмосковье электронным способом впервые проголосовала глава ЦИК Элла Памфилова, которая давно ратует за распространение удобной для избирателей системы.
В Центризбиркоме уверены, что по итогам единого дня голосования ДЭГ побьет и рекорд по явке. "По Москве голосование идет активно: теперь там уже два миллиона четыреста тысяч человек, - заявил в районе полудня заместитель главы комиссии Николай Булаев. - В совокупности, я думаю, что мы легко преодолеем барьер в четыре миллиона". Он подчеркнул, что так много избирателей "нигде в мире дистанционно никогда не голосовало".
В боевых условиях
В этом году новые регионы впервые провели выборы по российскому законодательству. Без инцидентов не обошлось. Так, в пятницу в Херсонской области пришлось эвакуировать комиссию из-за ракетного обстрела, а в ночь на 10 сентября в Запорожской области был подвергнут атаке дронами избирательный участок, никто из членов комиссии не пострадал. Руководитель Центризбиркома высказала мнение, что уничтожение избирательного участка в Запорожской области является террористическим актом, которому дал добро Запад. Полиция зафиксировала попытки подрывов избирательных участков в новых регионах, также поступали угрозы в адрес членов избиркомов - все они нивелированы, сообщил начальник Главного управления по обеспечению охраны общественного порядка МВД России Михаил Давыдов.
Несмотря на "боевые условия", новые регионы продемонстрировали отличную явку - выше среднероссийской. Так, в ДНР, по официальным данным, активность избирателей составила более 75%. То есть попытки Украины сорвать процесс голосования не удались. Политолог Евгений Минченко рекорды явки в новых регионах объяснил широким применением надомного голосования. А электоральный эксперт по выборам из США Стивен Ли Гил, который приехал в РФ в качестве наблюдателя, назвал другую причину: по его словам, прежняя власть "этих людей не слышала и не видела", так что избирательная активность новых россиян не удивительна.
В пользу этой версии свидетельствуют и хорошие позиции "Единой России" в новых регионах. Так, сообщалось, что ЕР набирает 74,73% в Народный совет ЛНР после обработки 60,13% протоколов, а в парламент ДНР - 79,56% голосов после обработки 39% протоколов. В Херсонской области единороссы получили 75,04% голосов после обработки 87% протоколов, по Запорожью данные пока не сообщались.
Наблюдатели: партии и кандидаты вели себя корректно
Для работы на участках и в территориальных комиссиях было направлено 219 тысяч наблюдателей, а в Общественной палате (ОП) РФ в дни голосования работал ситуационный центр. По оценке руководителя рабочей группы ОП РФ по общественному контролю за голосованием Максима Григорьева, серьезных нарушений на выборах немного, партии и кандидаты ведут себя корректно, "хотя есть и нарушения со стороны кандидатов, особенно на муниципальных выборах".
Эксперт напомнил, что общественные наблюдатели работают по своему "золотому стандарту", который гораздо жестче требований избирательного законодательства. С начала голосования, рассказала председатель комиссии ОП РФ по общественному контролю и работе с обращениями граждан Алена Булгакова, наблюдатели сообщили о 180 возможных отклонениях от "золотого стандарта", из них 19 подтвердились, 14 устранены, остальные не подтвердились или находятся в работе.
Международные наблюдатели прибыли в РФ не только из дружественных стран. Например, американские эксперты посетили участки в новых регионах - они не получили подтверждения сообщений западных СМИ о давлении на электорат. Иностранцы отметили хорошую организацию выборов, а также удобство голосования (ДЭГ, надомное и т.п.).
За порядком на участках следили не только люди, но и электронные устройства. В 75 субъектах в помещениях участковых и территориальных комиссий работали камеры видеонаблюдения и видеорегистраторы. Многие спорные моменты удалось прояснить именно благодаря этим устройствам. Трансляция с камер велась, как и в прошлые годы, на специальном портале, доступном участникам выборов. В ЦИК России уверены, что это делает процесс наблюдения более профессиональным и защищает его от желающих попиариться на ложных сообщениях о нарушениях или даже отработать заказ из-за рубежа.
Сигналы и жалобы: серьезных нарушений немного
В Центризбиркоме также отмечают, что самая масштабная за последние пять лет избирательная кампания прошла без серьезных нарушений, о чем свидетельствуют и данные по обращением в ЦИК (за первые два дня - менее 300), и статистика МВД. "Если взять ретроспективу, то сейчас это небо и земля", - заметила Элла Памфилова.
За первые два дня голосования было составлено 143 протокола об административных нарушениях, связанных с избирательными кампаниями, и 6 уголовных дел по различным статьям УК РФ, которые не относятся непосредственно к нарушениям законодательства о выборах, но в целом связаны с обстановкой вокруг избирательного процесса, сообщила она.
Например, в Екатеринбурге украли агитационный материал и повредили автомобиль члена избиркома, в Пермском крае избили агитатора, в ДНР, Республике Коми и Москве возбуждены уголовные дела против "телефонных террористов".
Самый серьезный, по оценке главы ЦИК, инцидент имел место в Москве на УИК N1246 в районе Соколиная Гора. Оттуда пришло сообщение о подмене бюллетеней в сейф-пакетах. Центризбирком разобрал инцидент по видеосвязи с Мосгоризбиркомом, руководитель МГИК Ольга Кириллова сообщила, что председатель УИК отстранена от работы, а все бумажные бюллетени на участке за 8 сентября аннулированы.
Еще одно сообщение - на этот раз о вбросе бюллетеней - пришло из села Сенцово Липецкой области. Глава регионального избиркома Сергей Елманов рассказал, что при проверке информации факт нарушения подтвердился, ТИК Липецкого района отстранила от работы двух членов участковой комиссии N 1532. Бюллетени из ящика, куда был вброс, не будут учитываться при подведении результатов. По факту нарушения направлены документы в правоохранительные органы.
Элла Памфилова поблагодарила коллег за оперативную реакцию и призвала самым жестким образом реагировать на нарушения, чтобы ни одна "паршивая овца", затесавшаяся в ряды членов избиркомов, не бросала тень на общую работу. Особенно строго надо пресекать попытки использования административного ресурса, уверена глава Центризбиркома, тем более в преддверие главного политического события, которое пройдет в марте 2024 года. "К выборам президента мы должны вообще выжечь это каленым огнем", - сказала Памфилова. "Вы знаете, как наши люди относятся к элементам принуждения: не просто с раздражением, мы получаем обратно противоположный результат".
Она призвала серьезно относиться к жалобам на применение административного ресурса, даже если они анонимные, а таких большинство, поскольку люди часто опасаются в открытую жаловаться на свое начальство.
Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова подтвердила, что системных нарушений не зафиксировано. "Мы получили 41 обращение, не считая анонимных, которые были связаны с нарушением порядка агитации", - уточнила она. Омбудсмен привела такой пример: в Подмосковье один кандидат в день голосования агитировал за себя - это было признано нарушением. Кроме того, людям рекомендовали голосовать электронно вместо того, чтобы просто выдать бюллетень. В аппарат Москальковой, кроме того, поступило несколько обращений об отсутствии граждан в списке избирателей. "Но эти в общем-то единичные случаи не говорят о том, что мы можем сделать вывод, что есть системные нарушения", - подчеркнула уполномоченный.
Сегодня в полдень Центризбирком огласит предварительные итоги единого дня голосования. Элла Памфилова призвала коллег в регионах, как и прошлые годы, не торопиться с определением окончательных итогов, внимательно рассмотреть все жалобы и обращения, чтобы ни у кого не возникало сомнений в легитимности избранных кандидатов.
Fishка ВЭФ-2023: коллективная экспозиция Росрыболовства «Русский рыбный дом» традиционно стала точкой притяжения для инвесторов и гурманов
Рыбная отрасль традиционно представлена на Восточном экономическом форуме в павильоне «Русский рыбный дом».
Экспозиция включает выставочную зону, где показаны готовые инвестиционные проекты (рыбопромысловые суда и краболовы) и флот, который работает для обеспечения промысла — крупнейшая плавбаза и транспортный рефрижератор.
Вспомогательный флот очень важен для бесперебойной и эффективной работы рыбаков в районах рыбопромысловых экспедиций. Именно поэтому в рамках второго этапа инвестиционных квот планируется строить рефрижераторные транспортные суда, которые снимают затраты рыбодотбычиков на «пробеги» в порт для выгрузки уловов.
В числе партнеров — лидеры отрасли: ООО «Доброфлот», РК им. В.И. Ленина, АО «Гидрострой», ООО «Антей», ООО «Магаданрыба», ПКФ «Южно-Курильский рыбокомбинат», Торговый дом «Камчатский меридиан», Океанрыбфлот, ООО «Камбер».
В презентационной части павильона траслируется видео-контент, специально созданный для ВЭФ-2023, о самых важных достижениях каждого из предприятий-партнеров «Рыбного дома» за последние 20 лет и их планах на ближайшие два года.
Ресторанная зона включает ледяную витрину с разнообразием рыбной продукции дальневосточных предприятий: все виды креветки, крабы, нерка, гребешок охлаждены и готовы к приготовлению.
Работать со свежим и экологически чистым сырьем будут именитые шеф-повары. В программе кулинарное шоу с живым крабом.
Концепция наглядно демонстрирует важность работы рыбаков и ее результат — на рыбацком слэнге «от лодки до глотки».
Новацией этого года стала взаимная интеграция экспозиций Россельхозбанка и Федерального агентства по рыболовству. Банк наращивает свой инвестиционный портфель в рыбной отрасли. Более 80% рыбодобычи происходит на Дальнем Востоке.
Банк и Росрыболовство активно демонстрируют свое перспективное сотрудничество на полях ВЭФ 2023.На площадке ВиноГрад экспонируется макет судна («Русь», ГК «Антей») и инсталляция из тубусов с консервами от «Доброфлот».
В Русском рыбном доме будет стойка «Море вина», напитки станут дополнением сетов меню ресторана.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Кирилл Царев: россияне стали чаще продавать доллары и евро
Россияне все больше уходят "в цифру": более 80% имеет хотя бы одну карту, а безналично предпочитают платить почти две трети населения. О том, как сейчас россияне платят по счетам, а также о развитии международных переводов, самых популярных валютах для сбережений и ипотечных рекордах рассказал в интервью РИА Новости первый зампред правления Сбербанка Кирилл Царев в рамках Восточного экономического форума. Беседовала Анастасия Сапрыкина.
ВЭФ пройдет 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.
– Кирилл Александрович, мы с вами встречаемся в рамках Восточного экономического форума. Как банк развивает международное сотрудничество сейчас?
– Мы постоянно взаимодействуем с зарубежными партнерами по вопросам развития финансовых сервисов. Ярким примером можно считать нашу систему трансграничных переводов – сейчас с ее помощью можно переводить средства в 11 стран и это не только ближнее зарубежье. При этом мы разрабатываем продукты и сервисы, которые помогают гостям из других стран чувствовать себя комфортно в России. И число иностранцев, кто обслуживается в "Сбере", постоянно растет.
Например, мы проанализировали поток граждан Китая в наши офисы и видим, что он также растет: с марта текущего года практически во всех регионах страны, кроме Поволжья, наблюдается увеличение числа посещений банка. При этом наибольшее – в Москве, количество обращений в банк за услугами выросло – почти в 2,5 раза относительно августа прошлого года. Следом идут Санкт-Петербург и Приморский край. В целом за первое полугодие в наши офисы за получением услуг граждане Китая обратились более 300 тысяч раз.
– Говоря о международных платежах, участвует ли банк в пилоте ЦБ по международным переводам через Систему быстрых платежей?
– Мы участвуем в пилоте, находимся в стадии подключения. При этом наши клиенты могут переводить средства за рубеж в рублях с помощью нашей собственной системы переводов и по сети респондентов. Сейчас такие переводы отправляются в 8 стран ближнего зарубежья, а также в Сербию и Индию. Совсем недавно появилась возможность отправлять такие переводы и в Иран. Мы продолжаем работать над расширением количества доступных стран и валют.
– Над дополнительными вариантами для международных платежей ведется работа?
– Мы работаем над расширением географии приема карт за рубежом и партнерствами в других странах, чтобы россияне могли совершать платежи за границей. Мы планируем ряд пилотных запусков в странах присутствия большого числа россиян. Также мы прорабатываем решение для гостей из других стран в эквайринговой сети "Сбера" в России и возможность удаленного открытия счетов и карт иностранцам для расчета в поездках по нашей стране.
– Какие сейчас валюты пользуются спросом у россиян как способ сбережения?
– Безусловно, самая популярная валюта в портфеле россиян на текущий момент – рубль. Но пользуются спросом и другие валюты, наиболее востребован среди них китайский юань. Доля юаня в валютном портфеле средств физлиц Сбера увеличилась до 12%. Мы прогнозируем, что к концу года портфель юаней увеличится вдвое.
Среди других востребованных валют для сбережений россиян можно назвать дирхамы ОАЭ. Мы ожидаем, что этот портфель тоже будет расти, как и другие дружественные валюты, но не в таких объемах, как юани. В целом, помимо рублей, у нас доступны счета в 11 валютах, вклады – в юанях и дирхамах.
– Как обстоит ситуация с покупкой наличной иностранной валюты россиянами? Насколько сильно последняя валютная волатильность сказалась на спросе и предложении?
– Мы видим значительный рост интереса к продаже ранее купленных или снятых со счетов наличных долларов и евро. Постепенный рост объема продаваемой наличной валюты фиксируем, начиная с начала 2023 года и последняя волатильность на валютном рынке дополнительно ускорила эту тенденцию.
– Банк России в августе резко повысил ключевую ставку, после этого Сбербанк анонсировал повышение ставок по депозитам. Какой объем средств удалось привлечь на текущий момент, и какие у вас ожидания по портфелю в этом году?
– Мы одними из первых среди банков повысил доходность своих депозитов, и люди, конечно, отреагировали на эти изменения, мы фиксировали приток средств. По нашим прогнозам, рост портфеля средств физических лиц во втором полугодии превысит 10%.
– Одновременно ставки по ипотеке на рынке вернулись в 2015-2016 года. Насколько был сильным всплеск спроса на ипотеку сразу после объявления ЦБ? Сейчас как обстоит с интересом граждан к жилищным кредитам?
– Мы заранее предупредили клиентов, что с 22 августа ставки по базовым ипотечным программам на вторичное жилье и новостройки изменятся на два процентных пункта в связи с повышением ключевой ставки ЦБ на 3,5 процентного пункта, чтобы люди могли взять ипотеку по более низким ставкам. При этом мы наблюдали повышенный рост ипотечных заявок от клиентов 15 августа, в день повышения ключевой ставки ЦБ, который был выше на 34% по сравнению с понедельником, 14 августа.
По итогам августа мы выдали рекордный объём ипотеки — 146 тысяч жилищных кредитов на 522,5 миллиарда рублей. Это исторический рекорд, предыдущий был установлен в июле этого года — тогда объём выдач превысил 386 миллиардов рублей. Всего за 8 месяцев этого года банк выдал более 819 тысяч жилищных кредитов на 2,7 триллиона рублей — в объемах выдач это почти на 6% больше, чем за весь прошлый год.
Сейчас мы видим укрепление тренда на растущую востребованность льготных программ, который мы наблюдаем в течение всего 2023 года. Здесь мы также отмечаем рекордный спрос — 69,5 тысяч кредитов на 304,2 миллиарда рублей россияне оформили в августе по программам "Господдержка", "Семейная ипотека", "Дальневосточная ипотека" и "Ипотека для IT" – объем выдач на 50% превысил показатель июля, когда был установлен предыдущий рекорд по льготным программам жилищного кредитования.
– По вашей оценке, какую долю занимают безналичные платежи в России, у клиентов банка?
– Сегодня безналичной оплатой пользуется подавляющее большинство граждан. У 82% есть как минимум одна банковская карта, а у 45% – две и более. Выбор в пользу безнала люди объясняют удобством, скоростью оплаты и возможностью не носить с собой наличные. Более 60% предпочитают платить безналично.
– Какой сейчас самый популярный метод безналичной оплаты у ваших клиентов?
– Самый популярный метод: сервис оплаты по QR-коду. По QR "Сбера" могут платить клиенты и со смартфонами андроид и владельцы айфонов, поэтому он универсальный. Нашим QR пользуется уже более семи миллионов человек, и это число постоянно увеличивается. Сейчас QR-коды принимает более 1,5 миллиона наших терминалов во всех регионах России.
– Банк в июле выпустил вторую тестовую партию платежных стикеров в 500 тысяч штук. Сохраняется ли к ним интерес, сколько сегодня клиентов уже пользуются ими?
– Мы фиксируем высокий спрос на наши стикеры, уже более 350 тысяч клиентов пользуются ими. К концу года ожидаем, что количество активных пользователей удвоится. В основном стикеры заказывают владельцы айфонов, потому что для тех, кто пользуется андроид-смартфонами, есть способ оплаты с помощью сервиса SberPay NFC.
– С таким развитием безналичных платежей вы не планируете увеличить срок "службы" карт с текущих пяти лет?
– Мы решили увеличить срок действия банковских карт на платежной системе "Мир" до 10 лет. Для дебетовых карт эмиссия на новый срок началась уже 1 сентября, для кредитных — с 3 октября.
Это коснется всех наших дебетовых и кредитных карт "Мир", в том числе платежных стикеров, которые будут выпущены или перевыпущены после 1 сентября и 3 октября. Наша карта — износостойкий продукт, который рассчитан минимум на 10 лет бесперебойной работы. Но если карта получит механические повреждения раньше этого срока, ее можно бесплатно перевыпустить в любой момент. Никаких ограничений на замену карты нет: это можно делать хоть каждый год, если в этом есть необходимость. Но, как показывает практика, современная карта сохраняет свою работоспособность долгие годы.
– Один из самых ожидаемых сейчас законов – это возможность самим устанавливать себе запрет на выдачу кредитов. Поддерживает ли "Сбер" эту инициативу? Какие риски банк видит для кредитных организаций в случае принятия данного закона?
– Инициативу поддерживаем. В то же время мы считаем, что представленный в законопроекте вариант реализации влечет ряд негативных последствий, как для банков, так и для клиентов, поэтому предлагаем некоторые доработки в процесс.
Согласно законопроекту, на банки возлагается обязанность при принятии решения о предоставлении кредита получать от заемщика СНИЛС, который становится обязательным атрибутом для получения кредита. Несмотря на то, что законопроектом предусмотрена возможность получения информации о СНИЛС через портал "Госуслуг", получение банками такой информации осложнено отсутствием бесшовного взаимодействия с порталом (требуется ввести логин и пароль) и неприменимо при массовом обслуживании клиентов.
Статистика, которую мы собрали за три года использования портала "Госуслуг", говорит о том, что только около 60% граждан могут пройти необходимую авторизацию на "Госуслугах" с целью предоставления информации о СНИЛС в банк. Это очень низкий показатель для работы кредитного процесса. Отсутствие приемлемого способа получения информации о СНИЛС может привести к росту необоснованных с точки зрения кредитного процесса отказов на кредит и увеличению сроков предоставления кредита. Тем более, что у некоторых категорий клиентов такого документа как СНИЛС нет в принципе.
Предложение банка – отказаться от использования СНИЛС как идентификатора гражданина в пользу ИНН, который также является уникальным документом, сведения о нем легко можно получить, как гражданину в момент подачи заявления на установление запрета на кредит, так и банку через соответствующий сервис без необходимости использования портала "Госуслуг".
Амурская область подпишет на ВЭФ более 20 соглашений на 150 млрд рублей
Амурская область планирует заключить на полях Восточного экономического форума более 20 крупных соглашений на сумму более 150 миллиардов рублей. Для области участие в ВЭФ - одно из главных событий в экономической жизни региона, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Татьяне Головановой заместитель председателя правительства области Павел Пузанов.
- Павел Игоревич, какая программа у делегации Амурской области на ВЭФ? В каких мероприятиях вы участвуете и какие проекты представите?
- Наша повестка дня на форуме уже активно началась с международной темы. Мы подписали соглашение с китайской корпорацией "Сюань Юань", которая планирует реализовать в Благовещенском районе проект индустриально-логистического парка с технологическим уклоном. Инвестиции в проект составят до 10 миллиардов рублей.
Кроме того, у нас насыщенная повестка по линии инфраструктурных решений. Это, конечно же, ключевая сессия по защите мастер-планов. Губернатор области Василий Орлов представит мастер-план административного центра региона - города Благовещенска. С этим проектом связано несколько крупных точек развития. Это развитие намывной территории набережной реки Амур "Золотая миля". Про этот проект многие уже слышали, сейчас он обретает свои контуры. Продолжается строительство канатной дороги. На форуме мы представим проект строительства многофункционального конгрессно-выставочного комплекса рядом с канатной дорогой. Уже сегодня ГК "Регион" представила проект возведения пятизвездочного отеля на набережной реки Амур, фасадная часть которого будет прямо напротив города Хэйхэ.
- Какие проекты будут представлены в добывающей отрасли?
- Добыча полезных ископаемых - это наша флагманская отрасль, системообразующая в валовом региональном продукте. Мы подпишем соглашение с компанией Highland Gold о разработке медно-никелевого месторождения Кун-Манье.
Кроме того, мы запустим несколько производств. Буквально на днях состоится запуск нового СПГ-завода, о котором мы говорили всего полтора-два года назад на ВЭФ. А сейчас уже даем старт этому важному проекту. Это второй этап развития нашего газохимического кластера. СПГ дает возможность автономной газификации мазутных котельных, это развитие аграрного сектора, СПГ используется, в том числе, и в зерновых сушильных комплексах. В продолжение темы сельского хозяйства напомню, что Дальневосточный МЭЗ ГК "Содружество" представил на форуме проект нового мощного завода по переработке сои на 1 миллион тонн. По сути, это будет один из крупнейших не только в России, но и в Европе таких предприятий. Наш губернатор поставил стратегическую задачу - более 70% сои выращивать и перерабатывать в Амурской области.
- Куда Амурская область будет поставлять такие объемы сои?
- Это внутренний российский рынок, а также страны АТР, Китай. Этот завод сможет перерабатывать сою и рапс, у нас появится новый рынок севооборотов, масла, шрот, в том числе и для животноводства. Развиваются молочные фермы, нужна кормовая база и нам, и нашим соседям, в том числе Якутии. Поэтому это будет очень важное производство.
Также стоит отметить ряд инфраструктурных объектов в рамках нашей работы на ВЭФ. Мы с китайской стороной продолжаем работу по созданию нового железнодорожного моста Джалинда—Мохэ. Это связь северных территорий. Уезд Мохэ - это самый север Китая, расположен он напротив российского села Джалинда Амурской области. Уже собрана финансовая модель проекта, понятны участники, сейчас ищем форму обеспечения финансового закрытия данного проекта. По новому мосту за год можно будет перевезти от 20 до 40 миллионов тонн. Это, в том числе, большая грузовая база Якутии, севера Амурской области, перспективная как на экспорт, так и на импорт китайской продукции в Россию.
- А кто будет инвестором в строительство моста?
- Рассматривается консорциум инвесторов. Думаю, в ближайшее время мы уже сможем говорить о конкретике и анонсировать сроки, этапы по данному проекту.
В целом, если говорить о цифрах, мы ожидаем на ВЭФ заключения более 20 крупных соглашений на сумму свыше 150 миллиардов рублей, в том числе в энергетике. Например, это соглашение с En+ Group и с китайской компанией China Power по созданию ветропарка. Солнечная генерация у нас уже появляется, началась реализация проекта в примостовой зоне реки Амур. Теперь хотим ветропарк. В следующем году планируем провести исследование, поставить пробную мачту-вышку, а затем компании уже примут решение о старте реализации проекта.
Планов много. Конечно, важной частью нашей работы на ВЭФ остается повестка развития социальной сферы, наших городов. Будем предлагать новые решения, в том числе и по ДВ-концессии, по Дальневосточному кварталу. Наша команда готова по всем направлениям.
- По данным правительства региона, турпоток в Амурскую область увеличился на 24% по сравнению с прошлым годом, регион вошел в десятку лидеров по России. Рассчитываете ли вы на дальнейший рост туристического интереса? Чем привлекает российских и иностранных туристов Амурская область и какие планы по развитию этого сектора?
- Действительно, свежая статистика с четкими геоданными въездов туристов в Амурскую область от наших туркомпаний показывает рост турпотока на 24%. Это связано в открытием границ, с развитием деловой активности в регионе. Если говорить о деловой активности, это более 2 триллионов рублей инвестиций, крупнейшие предприятия. Мы за прошлый год и в предшествующие годы пандемии проработали наш акселератор промышленного туризма. Это программа посещения главных индустриальных предприятий региона. Видим большой рост интереса к посещению космодрома "Восточный", группы едут со всей России. Мы второй год подряд проводим марафон, который начинается прямо со стартового комплекса. Как только мы объявили этот марафон для атлетов, практически за полтора часа был заполнен весь слот участников. Со всей России к нам приехали гости. Намерены такую практику продолжать.
- Китайские туристические группы стали активнее приезжать в регион после подписания соглашения о безвизовых поездках? Когда турпоток из Китая сможет вернуться к допандемийному уровню?
- После решения о безвизе для туристических групп, наш пункт пропуска оживает. Не только жители Амурской области хотят посетить Китай, но и наши соседи отправляются в комплексные групповые туры. Туризм - это самая интегрированная область экономики. База – это создать инфраструктуру. Мы в этом году начали строительство нового международного терминала аэропорта. Рассчитываем, что в следующем году будет достроен пункт пассажирского пропуска на мосту, то есть не только пункт пропуска с грузами. Сейчас по линии межправкомиссий и ведомств Китая и России ведем переговоры по автомобильному туризму, наши и китайские граждане смогут на личном автомобиле заезжать в зоны, определённые этим соглашением. Это работа системная. В 2025 году планируем запуск канатной дороги, когда за пять минут любой житель нашей страны и гость Благовещенска сможет съездить в Китай, погулять по набережной, закрыть сделку, поесть в китайском ресторане и вернуться в Благовещенск. Аналогичная возможность будет и у китайских туристов.
Еще один интересный вариант мы прорабатываем по связи аэропортов Благовещенска и Хэйхэ. Расстояние между двумя транспортными хабами не более 30 километров. Сейчас мы видим тенденцию, когда жители нашей страны переезжают в Хэйхэ, пользуются инфраструктурой китайской сети аэропортов, доезжают по скоростной железнодорожной ветке до Харбина и посещают далее страны АТР или юг Китая. Тоже самое с нашей стороны мы планируем сделать для наших соседей: для увеличения потока китайских туристов на Дальний Восток, на Байкал, в центральную часть России. Благовещенск — это форпост и одновременно ворота в Россию.
На Восточном экономическом форуме обсудили развитие научно-технического сотрудничества России и Китая на ближайший год
Проекты класса «мегасайенс», совместные программы подготовки и мобильности научных кадров, а также популяризация науки – эти и другие темы станут основой для научно-технического взаимодействия России и Китая в ближайший год. Перспективы сотрудничества двух стран обсудили на Восточном экономическом форуме. Среди участников дискуссии выступили заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Денис Секиринский и заместитель Министра науки и технологий Китайской Народной Республики Чжаохуэй У.
К панельной сессии «Научно-техническое взаимодействие России и Китая в области фундаментальных наук» также присоединились представители Российской академии наук, Академии наук Китая и Национального исследовательского центра «Курчатовский институт».
Участники единогласно сошлись во мнении, что важнейшим направлением в развитии научно-технического взаимодействия двух стран станут проекты класса «мегасайенс». Сегодня в России реализуется восемь таких проектов, они не имеют аналогов в мире или превосходят по своим качественным характеристикам существующие установки.
«России и Китаю важно стать точками опоры в современном динамично меняющемся мире. Необходимо активно внедрять и применять разработанные технологии. Мы должны действовать, пусть маленькими шагами, но двигаться вперед», — подчеркнул замминистра Денис Секиринский.
В частности, такое сотрудничество ведется с Объединенным институтом ядерных исследований в Дубне, в котором в ближайшее время будет завершено создание ускорительного комплекса NICA.
Заместитель Министра науки и технологий Китайской Народной Республики У Чжаохуэй подчеркнул, что для того, чтобы взаимодействие двух стран было эффективным, оно должно быть междисциплинарным.
Еще одной важной темой мероприятия стало воспитание научных кадров, которые смогут развивать и реализовывать общие проекты.Например, в китайском Шеньчжэне работает совместный университет МГУ имени М.В. Ломоносова и Пекинского политехнического университета, в нем обучается свыше четырех тысяч человек.
Для вовлечения молодых кадров в научно-техническое сотрудничество двух стран особое внимание важно уделить популяризации исследовательской работы, отметили участники сессии. Так, например, в октябре 2023 года в Китае пройдет фестиваль Наука 0+. Благодаря емуграждане КНР смогут узнать о деятельности российских ученых, результатах их работы, способствующей развитию общества и повышению качества жизни людей.
Напомним, накануне во Владивостоке прошло 27-е заседание Подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав Правительств. На нем договорились об укреплении и расширении сотрудничества двух государств в сфере науки и технологий.
Карбоновый полигон на Дальнем Востоке открыли в кампусе ДВФУ
Торжественное открытие площадки карбонового полигона в кампусе Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) состоялось в рамках Восточного экономического форума.
Карбоновые полигоны — проект Минобрнауки России. Это территории с уникальной экосистемой, созданные для контроля и изучения поведения климатически активных газов. В работе полигонов принимают участие университеты и научные организации.
Территория Дальневосточного карбонового полигона на острове Русский включает в себя 20 га морской акватории и 4 га земельного участка. Общий размер его участков в Приморском крае — 304,23 га. Полученные на полигоне данные позволят рассчитывать объемы выбросов углекислого газа и его поглощения.
Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Денис Секиринский подчеркнул особенность расположения участка полигона.
«Важно отметить не только географическую уникальность полигона. Именно благодаря тому, что он находится на территории кампуса ДВФУ, он станет «пилотной» площадкой подготовки квалифицированных кадров для будущей низкоуглеродной экономики. Уверен, в дальнейшем опыт, полученный здесь, будет масштабирован и в других регионах России», — сказал он.
Карбоновый полигон станет центром разработки, испытаний и внедрений технологий поглощения парниковых газов прибрежно-морскими экосистемами. Однако только морской тематикой работа полигона не ограничится. В перспективе — направления, которые актуальны для всего Дальневосточного региона: прогнозная аналитика пожароопасности на основе нейросетей, технологии регенеративного земледелия, развитие экотуризма и другое.
В дальнейшем планируется проведение научных работ с использованием научно-исследовательских судов в восточных и северных морских территориях страны. Таким образом работа ученых по изучению углеродного баланса охватит пространство сразу шести морей, начиная от Японского и заканчивая морем Лаптевых.
«Изменение климата является одной из самых актуальных проблем нашего времени. Последствия этих изменений уже ощущаются во всем мире, наносят ущерб имуществу и инфраструктуре городов, здоровью людей. Если мы не примем меры, последствия будут ужасающими. Борьба с изменением климата — это сложная задача, но мы обязаны ее решить. Это открытие, с одной стороны, инфраструктурного комплекса, а с другой стороны — это большой жест в сторону людей, которые занимаются экологией. Потому что их труд нужен и важен. От этого зависит будущее нашей планеты», — говорит ректор ДВФУ Борис Коробец.
Отметим, в 2023 году в Институте мирового океана ДВФУ была открыта модернизированная программа бакалавриата «Архитектура экосистем». Вместе со студентами, обучающимися на программе дополнительного образования «Органическое земледелие», учащиеся смогут присоединиться к проектам карбонового полигона, разрабатывать и применять методы оценки экологической устойчивости почвенных экосистем, анализировать влияние различных факторов на состояние почв и предлагать меры по их улучшению.
Также на самом старте реализации программы Дальневосточного карбонового полигона планируется наладить широкое научное и методологическое сотрудничество с зарубежными партнерами, в частности с Китаем.
ОБ АВИАТРАНСПОРТНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ VIII ВОСТОЧНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ФОРУМА
В период с 10 сентября по 13 сентября 2023 года в городе Владивосток состоится VIII Восточный экономический форум.
В преддверии крупного международного мероприятия Международный аэропорт Владивосток провел подготовительную работу, направленную на качественное и комфортное обслуживание гостей и участников форума. Осуществлена всесторонняя проверка готовности технологических систем, проверены спецтехника и оборудование, аэродромная инфраструктура. Все структурные подразделения переведены на усиленный режим работы, выделены дополнительные смены персонала.
С 7 сентября аэропорт уже принимает участников и гостей ВЭФ 2023. При поддержке Фонда Росконгресс для их удобства в терминале работают аккредитационные площадки и стойки регистрации участников, а также размещена вся необходимая навигация, организована работа волонтеров.
В рамках подготовки к форуму Росавиацией с ПАО «Аэрофлот» проработан вопрос увеличения провозных емкостей на рейсах по маршрутам Москва - Владивосток - Москва и Санкт-Петербург – Владивосток – Санкт-Петербург в дни проведения мероприятия. Авиакомпанией предусмотрено в период повышенного спроса на перевозки выполнение из Москвы и Санкт-Петербурга рейсов на воздушных судах максимальной вместимости – Boeing 777-300ER. При этом на маршруте Санкт-Петербург – Владивосток и обратно авиакомпания уже увеличила количество частот выполнения полетов, добавив дополнительно два рейса в неделю.
По данным Главного центра Единой системы организации воздушного движения России, увеличение количества рейсов на период проведения ВЭФ-2023 ожидается до 580, что на 27 % больше по сравнению с типовым недельным количеством рейсов. Из них более 125 рейсов - с официальными делегациями и участниками форума.
Для контроля организации авиатранспортного обеспечения в аэропорту Владивосток на постоянной основе работает оперативный штаб, в который вошли представители Фонда Росконгресс, Росавиации, аэропорта Владивосток, регионального филиала ФГУП «Госкорпорации по ОрВД» и других заинтересованных федеральных и региональных ведомств.
VIII Восточный экономический форум – ключевая международная площадка для создания и укрепления связей российского и мирового инвестиционного сообщества. Организатор мероприятия - Фонд Росконгресс.
Виталий Манкевич: юань начал заменять россиянам токсичный доллар
Китайские инвесторы готовы приобретать самые разные предприятия в России, откуда ушли американцы и европейцы, заявил председатель Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей Виталий Манкевич. В интервью РИА Новости в преддверии Восточного экономического форума он объяснил, что мешает развитию торгово-экономических отношений между Москвой и Пекином, может ли Индия заместить Китай в российской торговле, почему Россия не превратится в сырьевой придаток Китая, и рассказал, как помочь отечественным компаниям начать делать бизнес в Китае. Беседовал Серго Кухианидзе.
ВЭФ пройдет 10-13 сентября на территории Дальневосточного федерального университета на острове Русском во Владивостоке. РИА Новости выступает генеральным информационным партнером форума.
– Восточный экономический форум давно стал площадкой, дающей импульс развитию торгово-экономических отношений между Россией и Китаем. Ждете ли вы прорывов от очередного, восьмого по счету, форума, открывающегося 10 сентября во Владивостоке?
– Прорывов не ожидаю , скорее жду закрепления всего того, что было достигнуто во время весеннего визита в Москву председателя КНР Си Цзиньпина. Его встречи с Владимиром Путиным дали тогда мощный толчок двусторонним торгово-экономическим отношениям. Сейчас дело за тем, чтобы все, что было обговорено в те дни в Кремле, не осталось на словах, на бумаге. Китайцы, знаю, серьезно готовятся к очередным встречам в рамках ВЭФа. На форум во Владивосток приедут многие государственные и частные компании, связанные, к примеру, с нефтью.
– Опять нефть! Послушайте, мы так радуемся, что наш товарооборот перевалит в этом году за рекордные 200 миллиардов долларов, забывая добавить, что происходит это главным образом за счет поставок в КНР дешевой нефти из РФ. Неужели у двух огромных дружественных стран нет иных областей сотрудничества? Не топчемся ли мы на месте?
– Нет, на месте мы точно не топчемся. В соседней комнате, к слову, сейчас идут переговоры о начале сборки китайских машин на российских заводах, в другой – о выпуске в Калужской области покрышек. Автопроизводители из КНР сегодня стремительно заполняют ниши, освободившиеся после того, как их покинули западные компании. По некоторым оценкам, к концу года они займут уже более половины отечественного рынка.
Впрочем, активность китайцы проявляют не только на нашем автомобильном рынке. Они готовы приобретать самые разные предприятия в России, откуда ушли американцы и европейцы. Речь как об автопроме, так и о станкостроении, машиностроении, химической промышленности, сельском хозяйстве, наконец. Китайцы не просто хотят выращивать урожай на российских полях и забирать его себе, а наладить у нас переработку агроресурсов. В Белоруссии, к примеру, они построили фабрику глубокой переработки зерна, кукурузы, целый огромный город, современное высокотехнологичное предприятие. Почему бы что-то аналогичное не сделать в России?
Хотя про нефть вы правы. В российско-китайских отношениях еще есть, над чем работать. Наш союз пытается двигаться в русле, которое будет качественно развивать экономику и технологии обеих стран: сейчас мы сосредотачиваемся на создании совместных производств, чтобы не просто торговать, а, совмещая ресурсы и преимущества, которые есть у каждой из сторон, обеспечивать себя необходимой продукцией, создавать инновации.
– А какие сложности есть на этом пути?
– Компании из КНР по-настоящему опасаются вторичных санкций со стороны Запада, который без конца ими угрожает. Пекину не с руки рвать связи ни с Вашингтоном, ни с Брюсселем, чьи рынки для него чрезвычайно важны, оборот с которыми исчисляется сотнями миллиардов долларов. При этом я категорически не согласен с теми, кто считает, что наш рынок Китаю безразличен, что он слишком мал для него и прочее. Это не так. Китайцы сейчас, без преувеличения, проявляют все большую заинтересованность в развитии торгово-экономического сотрудничества с Россией, отдавая отчет, что наше стратегическое партнерство не может ограничиваться лишь политикой.
Еще один явный барьер – недопонимание, существующее между нами. Несмотря на многолетние теплые отношения, мы на удивление плохо знаем друг друга, а то, что знаем и принимаем как должное, часто не соответствует действительности. Неудивительно, что у нас, например, до сих пор нет рейтингового агентства, которое оценивало бы возможности российских и китайских компаний, помогало бы им находить точки соприкосновения.
– Против проникновения китайского бизнеса в Россию подчас настроено даже общественное мнение в стране, нет?
– Верно. Достаточно вспомнить проект в Иркутске по питьевой воде. Китайцы построили там предприятие, хотели добывать из Байкала воду и разливать ее по бутылкам. Но общественное мнение, подогретое местными чиновниками, выступило против: мол, китайцы осушат таким образом весь наш Байкал. Китайское деловое сообщество в России очень негативно отреагировало на ту ситуацию. Или другой пример – когда в Ульяновске китайцы были готовы приобрести дышащий на ладан цементный завод, но воспротивилась местная администрация. В результате получилась ситуация "ни себе, ни людям". Завод просто-напросто загнулся. И подобных ситуаций немало.
– Но разве нет опасений, что Россия может превратиться в сырьевой придаток Китая?
– Я подобной угрозы не вижу. К тому же, что значит "может превратиться"? Неужели, вы думаете, что Москва такое допустит? У нас достаточно соответствующих государственных служб, призванных следить за этим. Китай, убежден, будет вести себя в России так, как мы ему позволим. Безусловно, во взаимоотношениях с Пекином нампрежде всего необходимо исходить из своих национальных интересов.
То есть все зависит только от нас. Нам самим надо работать, засучив рукава, двигать вперед свое хозяйство. Конечно, лучше гнать за рубеж не одну нефть, а продавать разную производную продукцию, но для этого нужно заниматься в стране нефтехимией. Словом, не стоит ни делать из Китая жупел, ни видеть в нем панацею от всех наших бед.
– Может ли Индия выступать своего рода противовесом в наших отношениях с Китаем?
– Нет, по крайней мере, в ближайшие полвека точно. Это весьма наглядно видно даже по товарообороту России с Индией, который чуть превышает 20 миллиардов долларов. С Китаем для России не сравнится сейчас ни одна другая страна. Не будем забывать, что РФ с КНР объединяет не только долгая история, но и география — граница протяженностью более чем в четыре тысячи километров. Не говоря уже о том, что Китай, а не Индия – вторая экономика мира. Согласно моим расчетам, при грамотном подходе Китай по своим возможностям в состоянии почти полностью заменить нам Запад. Другой вопрос, что и России, и Китаю, и Индии надо активнее взаимодействовать в системе БРИКС.
– О других странах Азии в таком случае и сказать нечего? В нынешнем году, к слову, отмечается пятилетие стратегического партнерства России с АСЕАН, куда входит 10 государств: Вьетнам, Индонезия, Сингапур, Филиппины, Таиланд… Что у Москвы сейчас с ними?
– К сожалению, кроме туризма, каких-то серьезных торгово-экономических отношений России с другими азиатскими странами пока, по сути, нет.
– Мы много говорим о китайском бизнесе в России, а российский-то бизнес поворачивается сегодня в сторону Китая?
– Со скрипом. Ему там откровенно тяжело. Достойно выходить на рынок КНР пока могут только наши крупные компании, что они успешно и делают. Проблема опять-таки в незнании. Мы ментально отстаем от китайских коллег, продумывающих свои бизнес-ходы на десятилетия вперед. Российские же бизнесмены в массе своей уверены, что китайский рынок столь огромен и богат, что, посадив там зернышко, они легко и, самое главное, быстро получат дерево, усыпанное золотыми монетами!
Увы, это заблуждение. Никто их в Китае не ждет. Конкуренция в стране запредельная. За китайского потребителя бьются не только крупнейшие транснациональные корпорации, но и малый, и средний бизнес всего мира.
Кое-кому из наших, впрочем, удается пробиться. Во всяком случае, после начала СВО российские продовольственные товары (такие, как вафли, печенье, снеки, конфеты, сгущенка, молочка) стали появляться на полках китайских магазинов.Возможно, в этом есть и элемент солидарности с нашим народом. В китайском интернете, между прочим, запрещены негативные высказывания о России, за это полагается штраф.
Как бы то ни было, нашу дружбу пора переплавлять в конкретные дела, насыщать ее взаимовыгодными контрактами, долгосрочными инвестиционными проектами, соединять, наконец, партнеров в совместные предприятия. И делать это надо как можно более оперативно. У нас нет времени на раскачку.
Колоссальные перспективы, как я сказал, вижу именно в создании российско-китайских совместных предприятий по самому широкому спектру, включая электронику. Обязательно нужно интегрировать в нить наших отношений науку, проводить совместные разработки, исследования, открывать совместные опытно-конструкторские бюро. В России много интересных научных разработок, которые мы могли бы сейчас совместно воплощать в жизнь. А в Китае очень хорошо поставлено то, чего нам так не хватает, – быстрое и эффективное внедрение в практику.
– Деньги-то для всего этого у нас имеются?
– Денег сейчас в России больше, чем когда-либо. Ведь капиталы из страны больше не утекают так стремительно, как это было до недавнего времени.
– Проблемы во взаиморасчетах между РФ и КНР по-прежнему существуют?
– С моей точки зрения, нет. За год ситуация тут, можно сказать, стабилизировалась. Ряд российских банков уже находится в Китае. Это и ВТБ, и "Солидарность", и Азиатско-Тихоокеанский банк. Только что заявку на регистрацию нового товарного знака с обозначением слова "банк" на китайском языке подал Сбербанк, что, по заявлению его руководителей, необходимо для "потенциальной перспективы взаимодействия с китайской аудиторией в приграничном с КНР регионе".
В Москве давно присутствует несколько китайских финансовых учреждений. Причем один из банков КНР – ChinaConstructionBank – уже начинает работать даже с российским населением. Что неудивительно, ведь юань потихоньку заменяет россиянам доллар, ставший токсичным. Насколько я знаю, наши люди в настоящее время все чаще хранят свои средства именно в китайской валюте.
Алексей Груздев принял участие в пленарном заседании бизнес-форума РОСТКИ
Заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексей Груздев выступил на пленарном заседании бизнес-форума РОСТКИ: «Россия – Китай: экономическое сближение, крупные проекты, инфраструктурные перспективы».
Как подчеркнул Алексей Груздев, сегодня нашим странам удалось перейти от взаимного изучения рисков и оценки потенциала к достижению конкретных результатов, которые находят отражение в динамике двусторонней торговли и интенсивности деловых контактов.
«С учетом текущих условий выстроены новые транспортно-логистические цепочки, адаптированы механизмы расчетов, переориентированы как экспортные, так и импортные потоки, найдены новые взаимовыгодные форматы кооперации», - подчеркнул замглавы Минпромторга России.
Алексей Груздев особо отметил важность межрегионального сотрудничества в системе российско-китайских отношений.
В своем выступлении заместитель Министра также упомянул ряд успешных проектов промышленной кооперации, подтверждающих дальновидность принятых китайским бизнесом решений о локализации своей продукции в России.
«Как на федеральном, так и региональным уровне будет и дальше оказываться комплексная поддержка китайских компаний, решивших разместить производственные мощности в нашей стране», - подчеркнул Алексей Груздев.
Денис Мантуров ознакомился с перспективными промышленными проектами Сахалинской области
Заместитель Председателя Правительства – Министр промышленности и торговли России Денис Мантуров с губернатором Сахалинской области Валерием Лимаренко посетили промышленные объекты области.
Денису Мантурову на площадке СКБ САМИ и IT-парка продемонстрировали перспективные проекты в сфере водородных технологий, безопасности морских путей, разработки и производства БПЛА, цифровизации управления регионом.
Проект по созданию водородного кластера в регионе включает в себя строительство завода по производству водорода из природного газа с улавливанием и захоронением выбросов СО2 и дальнейшей транспортировкой сжиженного водорода конечным потребителям продукции в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Также в настоящее время при государственной поддержке реализуется проект создания водородного полигона для апробации оборудования для водородной энергетики в рамках федерального проекта «Чистая энергетика». В Российской Федерации подобных проектов до сих пор не было, и сейчас создаётся два таких полигона, один из них в Сахалинской области.
Вице-премьеру продемонстрировали научно-производственный центр беспилотных авиационных систем (БАС). Сахалинская область планирует в 2024 году войти в число десяти регионов, которые будут реализовывать проекты по созданию крупных региональных научно-производственных центров БАС в рамках национального проекта по развитию беспилотников. У области уже имеется опыт в этой сфере: с 2020 года открыт центр беспилотных технологий; с 2022 года реализуется проект «Крылья Сахалина», предусматривающий полный цикл обучения школьников (от конструирования до пилотажа БАС).
Цифровая система управления регионом, с которой ознакомился Денис Мантуров, предполагает развитие в нескольких направлениях: бережливая поликлиника – практика доступной медицины; цифровая трансформация социальной сферы; инвестиционное развитие; комфортная среда. Работа по ним нацелена на повышение качества, удобства и скорости управления данными и предоставления услуг.
Затем Денис Мантуров и Валерий Лимаренко обсудили дальнейшее развитие промышленного потенциала региона.
«Вектор, который выбран регионом, абсолютно правильный, перспективный, дающий возможность тиражировать эти технологии в целом по нашей стране. В частности, отмечу направления, связанные с водородом: по использованию его как носителя для локомотивной тяги, например для пригородных поездов, а также строительство самого завода по производству водорода и последующее его использование с добавленной стоимостью в других продуктах. Был сделан правильный выбор по созданию в регионе индустрии строительных материалов. Имею в виду цементный завод. Готовы оказывать поддержку и по другим видам стройматериалов, которые были бы востребованы не только на Сахалине, но и во всём дальневосточном регионе. Особое внимание уделяется наработкам по беспилотной авиации. Да, это пока начальный этап, но самое интересное, что здесь проводится обучение школьников, и на студенческую скамью они приходят уже с сертификатом оператора беспилотника. Проработаем поддержку со стороны Минпромторга и Правительства по идеям, которые прозвучали сегодня, в том числе по другим направлениям», – отметил Денис Мантуров.
В продолжение рабочей поездки вице-премьер посетил строящийся нефтегазовый индустриальный парк, который нацелен на создание современной производственно-технической и ремонтной базы, интегрированной с процессами основных операторов нефтегазовых проектов в Сахалинской области – «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
«Первый мощный импульс развития Сахалинской области в современное время пришёлся на годы начала промышленной добычи нефти и газа. Сейчас сформировались экономические и геополитические предпосылки для дальнейшего эволюционного развития. Их мы связываем с реализацией проектов нефтесервисного и водородного кластеров, которые позволят увеличить степень локализации продукции и услуг одной из наших ключевых отраслей, а также созданием центра беспилотной авиации. Задел для развития по этому пути уже сформирован, участниками рынка накоплены необходимые компетенции и материально-техническая база. В какой-то перспективе Сахалинская область сможет укрепить свои позиции в качестве важного энергетического центра в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Этому будет способствовать и идущий одновременно процесс модернизации портовой инфраструктуры региона, что позволит увеличить грузопотоки на внутренние и международные направления», – отметил губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Взяли в оборот – интервью Руслана Давыдова
Россия выстроила новую логистику через Азию, импорт и экспорт контейнерных грузов на Дальнем Востоке растет, а доля Европы продолжает падать. О борьбе с контрабандой, судьбе конфиската и таможенных платежах в интервью «Российской газете» рассказал врио руководителя Федеральной таможенной службы Руслан Давыдов в преддверии Восточного экономического форума.
- Руслан Валентинович, разворот с запада на восток свершился. Поток грузов в контейнерах через дальневосточные порты вырос?
- За восемь месяцев у нас 765 тыс. контейнеров проехало через порты Дальнего Востока в обоих направлениях. Рост почти на четверть по сравнению с прошлым годом. В данном случае мы имеем в виду импортно-экспортные грузы. Импорт вырос на 28%, а экспорт - на 16,5%. Я думаю, что до конца года показатели еще подрастут. Логистика поменялась, и теперь товар идет через Дальний Восток - так быстрее. Общий срок доставки грузов составляет в среднем 14 суток, а раньше нужно было 45 суток, чтобы довезти контейнер через Санкт-Петербург до центрального региона. РЖД работают хорошо, ритмично.
- Структура грузопотока поменялась?
-На Восточном полигоне совершенно точно выросла доля контейнеров.
Через морские пункты пропуска грузооборот увеличился на 7,5%, железнодорожные - 27%, а автомобильные - в два с половиной раза. Если брать Дальний Восток, то у нас там структура перевозок товаров такая: примерно 78% объема - это морские перевозки, около 20% - ж/д и всего 2% - автомобили.
- Тем не менее, спрос на автоперевозки растет. Планируется ли еще как-то увеличивать пропускную способность погранпунктов в ДФО?
- Да, и мы сейчас находимся в процессе. Это довольно серьезная работа, ответственным ведомством за строительство и реконструкцию пунктов пропуска определен Минтранс. По сути дела весь Дальний Восток - это сплошная реконструкция и работа по повышению пропускной способности пунктов пропуска вплоть до 2026-2027 годов. Практически все пункты пропуска сейчас модернизируют.
В работе по повышению пропускной способности приграничной инфраструктуры очень многое зависит еще от партнеров, от китайской стороны в первую очередь. К примеру, пункт пропуска Забайкальск раньше работал по двенадцать часов - с девяти до девяти. Поскольку мы импортное направление, то у нас контроль грузов всегда более строгий, это в любой стране мира так. И вот с 15 мая этого года мы с китайскими партнерами договорились и перешли на круглосуточный режим работы. Очень сильно помог в этом плане визит лидера государства Си Цзиньпина. После этого пропускная способность выросла более чем в два с половиной раза. Если раньше мы 280 машин в день в обоих направлениях пропускали, после перехода на круглые сутки и усиления в пиковое значение летом, когда шла спецтехника, в оба направления шло уже до 700 машин.
Рост внешней торговли является одним из самых серьезных драйверов экономического роста. Поэтому от пропускной способности пунктов пропуска и их инфраструктуры, конечно, очень многое зависит.
- Каковы особенности работы таможни на Дальнем Востоке? Какая контрабанда идет?
- Специализация Дальнего Востока обусловлена спецификой региона. Что у всех на слуху: женьшень, бивни мамонта, объекты СИТЕС. Это такие броские сюжеты, но я бы не сказал, что они составляют основу нашей борьбы с контрабандой. Если мы посмотрим на уголовные составы, с которыми мы наделены полномочиями бороться, то увидим, что это неуплата таможенных платежей, на бытовом языке - контрабанда товаров народного потребления.
Специфика Дальнего Востока - это, конечно, морепродукты, незаконный вывоз водных биологических ресурсов. Также это выводы на офшорные счета валютной выручки. Контрабанда леса, ценных пород древесины, которая произрастает тоже на Дальнем Востоке: ясень, дуб. Подделывают сертификаты и под видом березы пытаются провозить ценные породы. Схем в контрабанде хватает, и все секреты борьбы с ней мы пока раскрывать не станем.
- А что сегодня происходит с таможенным конфискатом?
- Начнем с того, что конфискат уже в специальных магазинах не купишь, как это было в 1990-х. Сейчас мы часть этих товаров передаем в Росимущество, а также в детские дома и на нужды СВО. Очень распространенное явление - контрафактные сигареты. Одна фура табака может стоить миллион долларов.
- Что делаете с сигаретами?
- Есть обращения от общественников отправлять их бойцам СВО. Но это делается по решению суда. Кстати, по решению суда несколько партий мы уже передавали.
Если говорить в целом о передаче конфискованных товаров, то всего в течение 2023 года исполнено 8,5 тыс. судебных актов, в уполномоченные органы переданы товары на сумму 2,5 млрд руб. Непосредственно таможенными органами в детские дома, дома престарелых и другие некоммерческие организации гуманитарной направленности, а также Народному фронту безвозмездно передано обращенных в федеральную собственность товаров на 78 млн руб. Это одежда, обувь, санитарно-гигиенические изделия, спортивный инвентарь, товары бытового назначения, горюче-смазочные материалы.
Разница в цифрах вызвана тем, что если у таких товаров нет документов, подтверждающих безопасность, мы не можем передать их в детский дом или больницу. К сожалению, контрафакта хватает, он перехватывается в основном нашими мобильными группами.
- Когда вводили режим параллельного импорта, некоторые эксперты высказывали мысли, что теперь возродится челночный бизнес, и мы в этом плане вернемся в 1990-е. Появились челноки?
- Так называемый челночный бизнес очень сильно подкосил COVID. После того как открыли Китай, мы снова видим какие-то попытки организовывать подобные группы, но это, конечно, ни в какое сравнение не идет с тем, что представлял из себя челночный бизнес в конце ХХ века. Хотел бы сделать небольшую ремарку: граждан, оказавшихся в сложном экономическом положении, просто используют организаторы всех этих незаконных схем, когда товары из торгового оборота ввозятся под видом товаров для личного пользования.
Что происходит? В Китае закупили партию товара, арендовали автобус, на этом автобусе вывезли туда пятьдесят человек. Автобус возвращается, и несколько таких ходок за один день они умудрялись раньше делать. За ним еще идет грузовик с товаром, останавливается в пунктах пропуска, и товар уже весь разложен по партиям. И эти мелкие партии граждане руками уже переносят через границу.
Но тут не людей надо ругать на Дальнем Востоке, которые остались без работы и таким образом себе на хлеб зарабатывают, а бороться с организаторами незаконных схем.
- В первом полугодии таможенные платежи в федеральный бюджет снизились на 17% к аналогичному показателю прошлого года. А вот за июль показатели уже выросли на 30%. С чем вы это связываете?
- Во-первых, последние шесть лет у нас происходит налоговый маневр. Каждый год примерно на 16% сокращается размер пошлины на нефть и нефтепродукты и переходит в налог на добычу полезных ископаемых. То есть в любом случае суммы таможенных доходов от экспорта нефти и нефтепродуктов уменьшаются, но соответственно растут налоговые платежи. Этот год последний для налогового маневра.
Первые четыре месяца мы отставали от прогнозного задания, а вот с мая вошли в зеленую зону. По августу перевыполнение прогнозного задания на 78 млрд рублей. Мы надеемся все-таки до конца года все отставания наверстать и войти в график.
- Как сейчас складываются отношения с недружественными странами?
- Если мы говорим о торговле с Европой, то они наш рынок осваивали несколько десятилетий, изучали особенности поведения российского потребителя, то есть рынок под себя подстраивали и внезапно сами от него отказались. Это напоминает знаменитую повесть Булгакова «Роковые яйца». Вдруг раз - и сами нас покинули.
Еще 10 лет назад доля стран Евросоюза в нашей торговле была более 50%. В 2021 году она упала до 36%, в 2022 году, когда еще сохранялись поставки нефти и энергоносителей, - до 33%, а на текущую дату - уже 16%.
- Доля ЕС будет и дальше снижаться?
- Я думаю, что если на самом деле Европа захочет торговать, то и мы торговать будем. У нас есть то, что им необходимо, и у них есть товары, которые нам нужны. Сейчас они не продают нам оборудование, средства производства. Доходит до того, что лекарства некоторые запрещают.
- А как сейчас взаимодействуете с коллегами из недружественных стран?
- В прошлом году в Брюсселе на совете Всемирной таможенной организации нас пытались исключить из организации и всячески дискредитировать. Мы взносы платим регулярно, и оснований для исключения нет, поэтому ничего у них не вышло. А в этом году в таможенном сообществе все уже подустали от украинской темы. Все понимают, что санкции вредят экономике их стран, это не выход. Тем более мы - почти континент, как нас заблокировать?
- Какие риски вам видятся в перераспределении логистических цепочек?
- Риски эти мы купируем нашей работой. Например, на Верхнем Ларсе мы на днях побили очередной рекорд пропускной способности. За сутки пропустили в обе стороны 1421 грузовик. Это очень загруженный погранпереход. Грузы идут из Турции, Ирана и других стран, в том числе транзитом. Мой прогноз, какие бы ни происходили события, эта дорога будет востребована всегда.
- За счет чего вырос поток?
- Повышению пропускной способности этого пункта пропуска способствовала его реконструкция, совместная наша работа с пограничниками, Минтрансом. Там еще до конца года работы будут вестись. Когда мы закончим с физической инфраструктурой, будем внедрять там цифровизацию, внедрять разработанную нами концепцию интеллектуального пункта пропуска.
К слову, такая работа уже ведется в пункте пропуска Тагиркент-Казмаляр, где мы тестируем потоковый инспекционно-досмотровый комплекс (ИДК). Уже более 3 тыс. сканирований провели. Это низкоактивные сканирования, то есть водитель может не выходить из машины. Производительность таких ИДК в разы больше, чем у традиционных. Технология работает, причем на наших ускорителях. Потоковый ИДК - основное ядро интеллектуального пункта пропуска. Кстати, это еще и профилактическая работа: нарушители сопоставляют свои выгоды и риски. Если перевозчик понимает, что машину просканируют, и он не провезет компьютеры под видом зеленого горошка, снижается сам потенциал риска нарушений.
- А для целей безопасностей ИДК могут использоваться? Ведь теракт на Крымском мосту устроили именно с использованием грузовика.
- Конечно, усилили группировку ИДК. Мы работаем в этих случаях под руководством Федеральной службы безопасности, для них выполняем эти задачи, так как у нас на вооружении есть флот ИДК. Сейчас 21 мобильный ИДК таможенных органов работает исключительно на безопасность.
- Обсуждается понижение порога беспошлинного ввоза товаров интернет торговли с 1000 до 200 долларов? Почему нужно снизить?
- Мы подведомственная служба Минфина и проводим общие, скоординированные в том числе с ЕАЭС, решения. Вместе с тем, интернет торговля сложилась в отдельный вид торговли и мне кажется, что концептуально неверно смешивать ее с товарами для личного пользования. В Евросоюзе с 2021 года взимают НДС со всех посылок. В Казахстане также по стране назначения берут НДС. Мы когда-нибудь придем к системному урегулированию этого вопроса на всем пространстве Евразийского экономического союза.
Евгений Гайва, Екатерина Свинова
Оригинал публикации: https://rg.ru/2023/09/08/reg-dfo/vziali-v-oborot.html
Назад в прошлое: восстановлен уникальный выборгский музей-заповедник «Парк Монрепо»
Аккуратные дорожки, необычные пейзажные композиции, а сквозь густую листву просматриваются очертания усадебных домов. Так сегодня выглядит музей-заповедник «Парк Монрепо» в Выборге. Его название с французского Monrepos переводится как «мой отдых, мое отдохновение». А еще «Монрепо» называют парком, который создал поэт — речь об известном немецком литераторе и учителе логики будущего императора Павла I, президенте Санкт-Петербургской академии наук Людвиге Генрихе Николаи, владевшем этим имением на острове Твердыш, в северной части которого и расположен «Монрепо», с 1788 года. Эксперты отмечают, что после реставрационных работ старинная усадьба барона вновь выглядит как и двести лет назад.
На глазах у отдыхающих
Проект реставрации разработало ООО «Архитектурное бюро «Литейная часть-91», генподрядчиком выступило АО «Производственное объединение «Возрождение». По словам вице-губернатора Ленинградской области Владимира Цоя, работы в музее-заповеднике продолжались пять лет, это была самая значимая реставрация за последний век. Одной из ее особенностей стало то, что она проходила прямо на глазах у посетителей парка: «Монрепо» решили не закрывать. Специалисты отмечают, что это создало дополнительные сложности — не все отдыхающие ходили по специально отведенным для прогулок дорожкам, а стремились заглянуть в те уголки парка, где полным ходом шла реставрация.
Реставраторы также признают, что время оказалось беспощадным к хозяйскому дому Николаи: сначала при пожаре 1989 года в восточном крыле здания полностью сгорели потолочные перекрытия, частично обгорели венцы сруба, а затем то, что уцелело, уничтожил жук-древоточец: некоторые несущие конструкции усадьбы просто превратились в древесную пыль. Поэтому срубы было решено реставрировать путем полной переборки. Но сделать это на месте не удалось, так как сама усадьба была построена на склоне скалы на насыпной песчаной подушке, поэтому за многие годы фундамент «поплыл», а первые случаи подвижки фундамента были зафиксированы еще в 1790 году. В итоге пришлось начинать с укрепления фундамента. По словам производителя работ, реставратора Александра Туфанова, для этого через пакеры был залит известково-цементный раствор, образующий хорошее основание. Камни почистили, расшили швы, сделали инъектирование кладки. Внутри подвала по проекту провели бетонирование стен валунного основания. Так как эти работы потребовали времени, сруб пришлось собирать на удаленной площадке парка. Для «новодела» заказали бревна из Архангельской области. Сейчас сруб уже вернулся на свое место, а в усадебном доме готовится к открытию выставочный зал с экспозицией, посвященной семье барона и истории усадьбы.
Находки реставраторов
В парке «Монрепо» готова принять посетителей еще одна восстановленная двухвековая постройка — библиотечный флигель. Как установили реставраторы, его строители не стремились подбирать бревна по размеру, использовали совершенно разные по диаметру деревья, срубленные в ближайшем лесу. Александр Туфанов отмечает, что при восстановлении флигеля было решено сохранить этот «исторический почерк». В качестве утеплителя также был использован материал, который применяли строители того времени, — мох. Поскольку он обладает бактерицидными свойствами, стены во флигеле пережили испытание временем намного лучше, чем стены в усадебном доме. И еще одна находка порадовала реставраторов — на стенах флигеля удалось найти и восстановить старинные обои, что можно считать чудом, так как после войны здесь находились коммунальные квартиры.
По словам Александра Туфанова, изначально перед реставраторами ставилась задача-максимум — сохранить не менее половины старых бревен в усадебных зданиях парка. Им эту задачу удалось выполнить и даже перевыполнить — в библиотечном флигеле осталось около 70% подлинных бревен, в доме — чуть более 50%.
На карте парка появился и еще один отреставрированный объект — оранжерея. Она находилась здесь еще при бароне, но потом была разрушена. Под стеклянной крышей оранжереи сегодня растут тропические растения: папоротники, самшиты и лимоны.
Открытые перспективы
После проведенной реставрации расцветает и сам парк, ставший одним из излюбленных туристических мест. На его территории восстановлена утраченная регулярная планировка, открыты перспективы с основных видовых точек, подтвержденных иконографией, обустроены прогулочные маршруты. В «Монрепо» воссозданы мост на «Елисейских полях», долина «Розенталь» и топиарный сад. Восстановлены пирсы, с которых открывается вид на «бараньи лбы» — крутые и гладкие склоны, выходы отполированной ледником около 15 тыс. лет назад породы. А завершающим этапом стало устройство биоценозов — на участке парка под знаковым названием «Край света» были высажены несколько видов мха. Эксперты отмечают, что такой эксперимент осуществлен в России впервые. Ему предшествовало геоботаническое обследование — специалисты изучили ландшафт и выяснили, чем была покрыта земля парка во времена жизни его основателя Людвига Николаи. Для обеспечения мха водой в парке применили современные технологии — гидрогелевые гранулы.
Впрочем, несмотря на объявленное завершение реставрационных работ, восстановление новых точек притяжения в музее-заповеднике будет продолжаться. Размеры земельного участка парка «Монрепо» — 161,4 гектара, так что у реставраторов есть еще большой фронт работ. Как сообщил Владимир Цой, недавно в рамках археологических раскопок на берегу Защитной бухты были обнаружены остатки бани. Как выяснилось, она даже упоминается в архивных документах. В планах реставраторов — заняться ее восстановлением.
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №33 08.09.2023
На севере Китая нашли окаменелые останки динозавров возрастом 130 млн лет
Окаменелые останки двух динозавров, обитавших порядка 130 млн лет назад, были недавно обнаружены в провинции Хэбэй на севере Китая, сообщили на брифинге, организованном в четверг местным Управлением природных ресурсов.
Находки были сделаны на территории Фэннин-Маньчжурского автономного уезда города Чэндэ. Они принадлежат к двум инфраотрядам птицетазовых динозавров - стегозаврам и рогатым динозаврам.
Останки стегозавра длиной 5 м практически идеально сохранились. Четыре преобразованные в удлиненные шипы кости на конце хвоста имеют очень высокую степень узнаваемости. Вокруг окаменевшей кости были обнаружены большие фрагменты кожи, которая по строению чешуи напоминает кожный покров современных змей или ящериц.
Сохранившиеся до нашего времени кожи динозавров - это исключительно редкость, которая имеет важную научную ценность, поделился научный сотрудник Института геологии и палеонтологии Линьийского университета Го Ин. По его мнению, площадь найденного участка кожи стегозавра составляет около 3-х кв.м. Находка позволит углубить исследования в таких направлениях, как особенности облика динозавров, физиологическая функция их кожи, географическая обстановка и изменение климата.
Другая находка, по мнению ученых, является "примитивным" представителем рогатых динозавров. На его черепе сформировалась относительно слабо выпуклая ростральная кость, а задние конечности по длине заметно превышают передние.
Считается, что в ходе эволюции рогатых динозавров затылочный край их теменной кости постепенно разрастался назад, формируя т.н. крупногабаритный воротник, сообщил профессор вышеназванного института Чжан Фучэн, добавив, что находка позволит углубить знания в области развития этого подряда птицетазовых динозавров.
Мегасайенс и климатические проекты: Россия и Китай договорились об укреплении научно-технического сотрудничества
Перспективы сотрудничества по линии развития исследовательской инфраструктуры, реализацию совместных арктических и климатических инициатив, сотрудничество в области высшего образования – эти и другие темы обсудили во Владивостоке на 27-м заседании Подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав Правительств.
Мероприятие прошло под председательством заместителя Министра науки и образования РФ Дениса Секиринского и заместителя Министра науки и технологий КНР У Чжаохуэй.
Денис Секиринский рассказал о четырех федеральных научно-технических программах развития, которые сегодня реализуются в России:
- программа сельского хозяйства на период до 2025 года,
- программа синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры,
- программа генетических технологий и исследований в области экологического развития,
- программа климатических изменений на период до 2030 года.
Китайская сторона была приглашена к участию в программе создания сети самых современных источников синхротронного излучения, которая сегодня реализуется под научным руководством НИЦ «Курчатовский институт». Представители из обеих стран готовы содействовать реализации Соглашения между ОИЯИ и Министерством науки и технологий КНР об участии Китая в строительстве и эксплуатации комплекса сверхпроводящих колец на встречных пучках тяжелых ионов (NICA).
В области исследования Арктики был отмечен взаимный интерес к изучению и прогнозированию изменений климата и разработке региональных стратегий адаптации. Российская сторона также предложила организовать совместные карбоновые полигоны и фермы, реализующие технологии снижения эмиссии климатически активных газов.
Замглавы Минобрнауки России пригласил коллег из КНР присоединиться к единой национальной системе мониторинга климатически активных веществ, в том числе парниковых газов, созданной в России. Она обеспечит формирование достоверных и международно признаваемых научных данных для оценки антропогенных и природных потоков климатически активных веществ. Этот важнейший инновационный проект государственного значения (ВИП ГЗ), создающий необходимое нормативное и инфраструктурное обеспечение, утвержден Правительством страны.
Денис Секиринский отметил, что развитие межвузовского взаимодействия по вопросам усиления партнерства и академической мобильности, а также увеличение обмена молодыми учеными и специалистами и количества совместных научных исследований представляет для Москвы и Пекина взаимный интерес. Стороны обсудили мобильность студентов, обмен преподавателями и научными сотрудниками для проведения совместных научных исследований, взаимодействие в стратегическом планировании и реализации научной экспедиционной деятельности по исследованию Мирового океана Дальневосточного федерального университета и научно-исследовательский институтов Китая.
Особое место отводится поддержке прикладных и фундаментальных научно-исследовательских проектов. Так, по итогам совместного конкурсного отбора Минобрнауки России и Министерства науки и технологий КНР было поддержано 11 проектов по таким тематическим направлениям, как сельское хозяйство, климат, экология и промышленная биотехнология. Реализация проектов запланирована на 2023-2025 годы.
Замглавы Минобрнауки России поприветствовал участие китайских коллег в III Конгрессе молодых ученых с 28 по 30 ноября 2023 года на территории парка науки и искусства «Сириус», а также в других мероприятиях Десятилетия науки и технологий.
По итогам встречи был подписан Протокол 27-ого заседания Подкомиссии по научно-техническому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств. Стороны предварительно договорились провести 28-ое заседание Подкомиссии в Китае во второй половине 2024 года.
Замглавы Минобрнауки России посетил 7 научных организаций во Владивостоке и провел совещание с их руководителями
Заместитель Министра науки и высшего образования РФ Денис Секиринский посетил 7 научных организаций Дальневосточного отделения РАН. В ходе рабочего визита он оценил работу учреждений, пообщался с научными сотрудниками и ознакомился с результатами исследовательской деятельности лабораторий.
Так, в Центре лазерных технологий Института автоматики и процессов управления РАН во Владивостоке реализованы технологии по специальной лазерной очистке подводных объектов и летательных аппаратов. Институтом были представлены предложения по развитию центра.
Замминистра встретился с сотрудниками лабораторий Федерального научного центра биоразнообразия наземной биоты Восточной Азии ДВО РАН. Лаборатория бионанотехнологий и биомедицины была создана в рамках национального проекта «Наука и университеты». Она объединила молодых ученых, которые занимаются выявлением и получением лекарственных субстанций.
Денис Секиринский посетил Тихоокеанский океанологический институт имени В. И. Ильичева ДВО РАН, который проводит гидрофизические, гидрохимические и гидробиологические исследования воды в океанах и морях. В рамках визита он ознакомился с работой четырех исследовательских лабораторий института.
В Тихоокеанском институте биоорганической химии имени Г. Б. Елякова ДВО РАН замглавы Минобрнауки России осмотрел опытно-экспериментальное производство по созданию биологических препаратов. Сотрудники института рассказали о результатах научных исследований, которые легли в основу создания лекарств, фармацевтических субстанций и биологически-активных добавок.
Также он посетил Институт химии ДВО РАН, где создана молодежная лаборатория в рамках национального проекта «Наука и университеты». Молодые ученые представили образцы новых разработок для судоходной и энергетической отраслей.
В Институте проблем морских технологий имени академика М. Д. Агеева ДВО РАН были продемонстрированы необитаемые подводные робототехнические системы и комплексы, изучающие океаническую среду. Ученые представили результаты работы молодежной лаборатории интеллектуальных информационных систем для морских роботов. В ней создан специальный комплекс для автономных подводных роботов.
В рамках национального проекта «Наука и университеты» для обновления научного оборудования с 2021 по 2023 годы Национальному научному центру морской биологии имени А. В. Жирмунского ДВО РАН было направлено более 100 млн рублей. Денису Секиринскомупредставили приборную и исследовательскую базу, в том числе ресурсную коллекцию «Морской биобанк» и Центр электронной микроскопии.
Ознакомительный визит завершился рабочим совещанием заместителя Министра науки и высшего образования РФ с руководителями научных организаций. Участники обсудили подходы к оценке результатов работы учреждений, социальную поддержку ученых, а также актуальные вопросы по переориентации исследований на прикладные результаты.
В России открылись шесть региональных центров, работающих по модели «Сириуса»
В Новгородской области, Приморском, Камчатском, Ставропольском краях, республиках Марий Эл и Карелия состоялись торжественные открытия региональных центров, работающих по модели Образовательного центра «Сириус». В них будут проводиться образовательные программы по направлениям «Спорт», «Наука» и «Искусство», а также интенсивы, разработанные с учетом региональной специфики.
В Ставропольском крае в торжественном открытии регионального центра «Сириус 26» приняли участие Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов и губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров. Сергей Кравцов подчеркнул важность создания региональных центров, которые будут вести работу по модели Образовательного центра «Сириус». Министр просвещения РФ отметил, что в центре есть все направления для того, чтобы каждый школьник мог реализовать свои способности.
Обучаться в региональном центре «Сириус 26» смогут ученики 5–11-х классов, студенты профессиональных образовательных организаций Ставропольского края. Ежегодно в центре будут проходить обучение около двух тысяч школьников и студентов колледжей. Также в центре планируют организовывать различные фестивали и научные конференции. Всего мероприятия регионального центра «Сириус 26» охватят более 17 тысяч человек. Для реализации всех программ в центре созданы 23 учебные локации: девять исследовательских лабораторий, пять творческих мастерских, шесть специализированных академических аудиторий, три ИТ-лаборатории, а также площадки для занятий разными видами спорта.
В Республике Марий Эл начал работу региональный центр выявления и поддержки одаренных детей и молодежи «Волгенче». С приветственным словом к участникам торжественной церемонии открытия обратилась руководитель Образовательного центра «Сириус» Елена Шмелева. По ее словам, региональные центры, работающие по модели «Сириуса», позволяют школьникам углубиться в свою сферу интересов, получить новые навыки и в конечном счете развивать экономику регионов и приносить пользу стране.
В 2023 году в центре «Волгенче» запланировано 16 профильных интенсивов по направлению «Наука» и шесть профильных программ по направлению «Искусство». В рамках направления «Спорт» будут проводиться программы по спортивному туризму, шахматам и плаванию. Также центр разработал уникальную образовательную программу «Моя SOSна» по изучению экологии и лесного хозяйства.
В Новгородской области региональный центр назван в честь новгородского мальчика Онфима, чьи берестяные грамоты – одни из самых древних детских рисунков в российской истории. В центре для школьников будут проводить занятия по математике, информатике, физике, астрономии, биологии, химии, экологии, а также по междисциплинарным наукам. В направлении «Спорт» для ребят запланированы программы по баскетболу, также они смогут заниматься академическим рисунком, акварельной живописью, гончарным искусством, развитием эстетической культуры и художественных способностей. Кроме того, для сохранения национальных традиций региона предусмотрены программы по прялочным росписям и художественной вышивке.
В Камчатском крае начал работу региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи «Восход». Школьники, увлеченные наукой, будут изучать физику, математику, химию и биологию, юные спортсмены повысят свое мастерство в шахматах и самбо, а для юных художников проведут образовательные программы по изобразительному искусству. Еще одним направлением деятельности регионального центра станут образовательные программы по экологии.
В региональном центре «Сириус. Приморье» во Владивостоке профильные программы по спорту, науке и искусству охватят более 2,5 тыс. детей ежегодно. В сентябре в центре пройдет образовательная программа «Школа юного океанолога», которая реализуется совместно с Тихоокеанским океанологическим институтом имени В.И. Ильичева Дальневосточного отделения РАН.
Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи в Республике Карелия планирует обучить на профильных программах более 200 школьников. Акцент в деятельности центра будет сделан на туристическом направлении. Уже в этом году для старшеклассников будет запущен дистанционный курс «Академия путешествий», а для школьников и 6–8-х классов – курс «Лесные сообщества Республики Карелия».
Во всех новых региональных центрах школьники смогут включиться в научно-технологические программы Образовательного центра «Сириус», такие как «Большие вызовы», «Сириус.Лето» и «Уроки настоящего».
За все время работы региональных центров, работающих по модели Образовательного центра «Сириус», образовательной деятельностью охвачены почти 1,3 млн человек, из них 300 тыс. – участники профильных программ, 245 тыс. – участники регулярных программ, 720 тыс. – участники дистанционных программ. Большинство детей занимаются по направлению «Наука» – около 1 млн школьников.
По инициативе Президента Российской Федерации региональные центры, работающие по модели Образовательного центра «Сириус», уже функционируют в 61 субъекте Российской Федерации. В этом году будут открыты еще 15 подобных центров, а в 2024 году они будут работать в 84 субъектах России и городе Байконуре.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter