Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сотрудники автошкол Хабаровска в ходе рабочей встречи с железнодорожниками 23 марта в Дальневосточном учебном центре профессиональных квалификаций (УЦПК) на собственном опыте убедились в том, что автомобилю не стоит вставать на пути поезда.

Встреча представителей Дальневосточной дороги с руководителями и преподавателями автошкол была посвящена безопасному пересечению железнодорожных переездов.

Гостям рассказали, как магистраль повышает безопасность на переездах, о технических нюансах применения экстренного торможения: в зависимости от скорости и веса поезда его тормозной путь может составлять до 1 км. Для большей наглядности помимо демонстрации фотоснимков и видеоматериалов представители автошкол совершили учебную поездку на тренажёре локомотива, управляя виртуальным поездом.

«Впервые в жизни оказался в кабине локомотива. Пусть это и тренажёр, но сразу чувствуется огромная ответственность, – признался заместитель генерального директора Дальневосточного научно-методического центра охраны труда и безопасности дорожного движения, заместитель генерального директора автошколы Сергей Могильный. – Мы обязательно говорим на занятиях, что беспечность, несоблюдение Правил дорожного движения приводят к печальным последствиям».

На встрече в УЦПК сотрудники автошкол в неформальной обстановке побеседовали с членами локомотивных бригад. Машинисты рассказали об особенностях своей работы и призвали преподавателей при подготовке водителей уделять особое внимание правильному пересечению железнодорожных переездов.

«Планируем проводить подобные встречи и с курсантами автошкол Хабаровска. Будем приглашать их к нам в учебный центр и сами приходить в автошколы. Сегодня мы увидели, что инструкторы и руководители автошкол готовы к самому плотному взаимодействию в этом вопросе», – отметил заместитель главного инженера ДВЖД по Хабаровскому территориальному управлению Андрей Степанов.

На припортовой станции Ванино – парк Новый Район в Хабаровском крае установили современную цифровую автоматику российского производства. Работы, которые являются частью второго этапа модернизации Восточного полигона железных дорог, выполнили специалисты ГК 1520.

«Цифровизация станций и перегонов повышает эффективность и безопасность инфраструктуры. В прошлом году мы оснастили современной российской автоматикой 12 объектов на Восточном полигоне, всё оборудование адаптировано к местному суровому климату. Результат этой работы – рост пропускной способности линий, сокращение расходов на эксплуатацию», – отметил заместитель генерального директора по инновационному развитию и цифровой трансформации компании Константин Хромушкин.

Теперь новейшая система микропроцессорной централизации МПЦ-ЭЛ разработки и производства дивизиона ЖАТ ГК 1520 будет управлять движением поездов на станции Ванино – парк Новый Район. Устройство позволяет персоналу удалённо управлять стрелками и светофорами, контролировать параметры оборудования, а также выявлять предотказные состояния.

Система оснащена защитой от киберугроз, что особенно важно для объектов критической инфраструктуры.

Станция Ванино – парк Новый Район является частью Ванинского железнодорожного узла. Здесь вагоны сортируют и отправляют к причалам крупнейшего порта Ванино, а также на морской паром, который соединяет материк с островом Сахалин.

Ситуация с вывозом контейнеров из портов Дальнего Востока по железным дорогам стабилизировалась. Об этом рассказал министр транспорта Виталий Савельев во время рабочей встречи с президентом России Владимиром Путиным.

«Если у нас, допустим, фронтальная часть порта Дальнего Востока была загружена на 114%, когда вы давали поручение, то на сегодняшний день – это 64%. А тыловые терминалы, загрузка была 79%, сейчас – 24%, поэтому в целом ситуация серьёзно улучшилась», – подчеркнул глава Минтранса, отвечая на вопрос президента.

Виталий Савельев также упомянул о запуске дополнительных контейнерных поездов. Изначально по поручению президента РЖД запустили три состава. Позже их количество удалось увеличить до пяти в сутки.

Сейчас по железным дорогам ежесуточно перевозят четыре тысячи контейнеров. По словам министра, план по наращиванию объёма до 6,5 тыс. находится в разработке.

В ноябре прошлого года железнодорожники почти в 3 раза увеличили количество терминалов, на которых контейнеры грузят в полувагоны, два из них – Находка и Артём-Приморский – перевели на круглосуточный режим работы. Кроме того, холдинг увеличил количество разрешённых схем крепления контейнеров в полувагонах и направил 42 дополнительных поезда на припортовые станции.

В следующем месяце, 5 декабря, президент поручил российскому правительству и ОАО «РЖД» принять меры по увеличению количества контейнерных поездов, следующих в восточном направлении, на три поезда в сутки до конца 2022 года.

Через неделю холдинг сообщил о рекордной погрузке контейнеров в полувагоны в портах и морских терминалах Дальнего Востока – до четырёх тысяч ДФЭ в сутки.

В январе со станций региона ежедневно отправлялось более одной тысячи ДФЭ контейнеров в полувагонах. Технология позволила сократить дисбаланс, а также увеличить эффективность использования подвижного состава и инфраструктуры.

Перевозки контейнеров из дальневосточных портов в феврале выросли на 15%, в обратном направлении – на 13%. Только за первую неделю месяца РЖД отправили 21 контейнерный поезд из полувагонов, а в январе их было 113.

Как сообщал Gudok.ru, холдинг продолжает развивать технологию отправки контейнеров в полувагонах, а также расширять перечень терминалов, специализирующихся на таком виде погрузки. Её активное применение позволит эффективно использовать подвижной состав и перераспределять погрузку контейнеров на фитинговые платформы в портах, а в полувагоны – на тыловых терминальных площадках.

«Россети» обеспечат выдачу 250 МВт мощности для разработки Малмыжского месторождения меди

В Хабаровском крае началась реконструкция ЛЭП 500 кВ «Хабаровская – Комсомольская». От нее будут сооружены заходы на новый переключательный пункт 500 кВ «Нерген», который ПАО «Россети» построит для электроснабжения одного из крупнейших в России месторождений меди – Малмыжского (оператор – компания «Амур Минералс»).

Общая стоимость работ составит 5,1 млрд рублей.

Энергетики возведут открытое распределительное устройство 500 кВ, к которому подключат заходы от действующей ЛЭП с образованием двух новых транзитов ориентировочной протяженностью 265 км и 101 км. До подстанции 500 кВ «Таежная», построенной потребителем, протянут шинопровод длиной 273 м. Таким образом будет обеспечена энергетическая связь Малмыжского месторождения с главными центрами питания региона – подстанциями 500 кВ «Хабаровская» и «Комсомольская».

Переключательный пункт оснастят высоконадежным элегазовым коммутационным оборудованием, микропроцессорными комплексами релейной защиты, устройствами сбора и передачи информации, интегрированными в автоматизированную систему управления технологическими процессами. Также будет внедрена интеллектуальная система учета электроэнергии.

Малмыжское месторождение открыто в 2006 году, его запасы составляют 2,4 млрд тонн руды. Компания «Амур Минералс» строит комбинат, который ежегодно будет выпускать порядка 250 тыс. тонн меди в концентрате.

Дальний Восток обладает стратегическими запасами полезных ископаемых: углеводородов, золота, алмазов, черных и цветных металлов. В условиях переориентации экономики страны на восток освоение новых месторождений приобретает особое значение. Электроснабжение таких производств – одна из приоритетных задач группы «Россети».

В числе знаковых пусков последнего времени – ввод подстанции 220 кВ «Налдинская», от которой запитан крупнейший горно-обогатительный комплекс – Инаглинский ГОК (якорный резидент ТОР «Южная Якутия»). В планах на 2023 год – выдача мощности для освоения Эльгинского угольного месторождения, внешнее электроснабжение Амурского газохимического комплекса, Озерного ГОК, Якутского центра газодобычи «Газпрома».

Новые санкции против России, похоже, будут не против России

ЕС заявляет, что в 11-м пакете санкций введет ограничения для стран, которые помогают России обходить санкции. Что это могут быть за страны, как их сможет наказать Евросоюз и скажется ли это непосредственно на России?

Глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен ранее заявляла, что в 11-м пакете власти ЕС сосредоточатся на странах, которые, по мнению Европы, помогают Москве обходить ограничения. России от этого, конечно, легче не станет. И уже сейчас с разных сторон поступают тревожные сигналы.

Британская Daily Telegraph сообщает, что Евросоюз рассматривает возможность введения санкций против стран Центральной Азии за помощь России в обходе ограничений.

По данным газеты, за последний год объемы торговли России с рядом государств выросли на 60-80%. Москва, как утверждается, таким образом обходит санкции, а многие из поставляемых в Россию товаров содержат компоненты двойного назначения. В частности, чиновники опасаются ввоза в Россию стиральных машин и подержанных автомобилей.

С апреля ввести ограничения на реэкспорт в Россию может Казахстан. Чтобы самим не попасть под западные санкции, там планируют отслеживать санкционные товары, пересекающие границу с нашей страной. Ранее такой транзит закрыла Турция. Решение было принято под давлением США и Европы.

Давление это будет усиливаться, и перспективы у нас нерадужные, говорит президент Ассоциации евроатлантического сотрудничества Татьяна Пархалина:

«Это и Турция, это и страны Латинской Америки, которые чувствительны к этому, — Бразилия и даже Венесуэлу не будем забывать, это и какие-то страны Африки. Ведь давайте не будем забывать, как среагировали страны на решение Международного уголовного суда. Даже ЮАР заявила, что она будет иметь это в виду при проведении саммита БРИКС. Я вас уверяю, что очень немногие страны будут готовы политически прежде всего попасть под эти санкции. Я думаю, что политически готовы будут торговать дольше всего Иран, Китай и Северная Корея».

И вот новости из Китая. Одна из китайских логистических компаний прекратила работу с Россией. OOCL Logistics перестала отгружать во Владивосток со своих складов в Шанхае и Шэньчжэне уже оплаченные платья, юбки, брюки, обувь и другую одежду. Об этом сообщает телеграм-канал Baza со ссылкой на источник, работающий с закупками в одной из российских компаний. В качестве причины отказа называются санкции.

Однако гендиректор транспортно-экспедиторской компании ModernWay Николай Ольшанский говорит, что OOCL Logistics давно уже ничего не возит в Россию. При этом больших проблем с доставкой товаров из Китая в Россию сейчас нет:

«C начала событий OOCL в Россию сейчас никаких сервисов не оказывает. OOCL — это крупная судоходная линия, но морских сервисов во Владивосток либо в порты Северо-Запада у них на сегодняшний момент нет. Возможно, речь идет о каких то судах OOCL, которые перевозили эти грузы из Китая в какие-то третьи страны, с Россией не связанные. Сложно сказать. Конкретно если, связывать эту историю с санкциями я бы не стал, потому что Китай, в отличие от Турции, не является крупным хабом грузоперевозки и оформления транзита на грузы из недружественных юрисдикций. А непосредственно с экспортом из Китая проблем, связанных с санкциями, нет».

В целом же по всему перечню стран и компаний, которые могут перестать поставлять грузы в Россию, остается два больших вопроса: какие все-таки товары могут попасть под запрет и будет ли у этих стран и компаний техническая возможность отследить все, что идет откуда бы то ни было в Россию, отследить и не пустить. Мнения здесь разные. Но пока практика показывает, что рынок все-таки как-то справляется, уверяет президент Союза русских байеров Елена Бугранова:

«Это неофициальные поставки, замена названий компаний, лиц поставляющих. Не все соблюдают официальные таможенные правила, и очень много сейчас компаний, которые действуют так, как действовали когда-то в 1990-х годах. Это касается транспортировки и растаможивания. Идет увеличение доставки и сроков доставки. Поэтому процентов 20-30 удорожание есть однозначно. Мой опыт показывает, что незаменимых нет. Даже когда крупные игроки по каким-то причинам выходят из игры, то существует много мелких, которые этим занимаются».

Занимаются, пока есть возможность зарабатывать, пока деньги всеми правдами и неправдами, хоть в каких-нибудь валютах еще могут пересекать российскую финансовую границу в том или ином направлении.

Иван Медведев

Параллельный импорт обретет постоянный статус

Яков Шпунт

Эксперты на площадке Московского государственного юридического университета имени О.Е Кутафина (МГЮА) готовят пакет нормативных документов по легализации параллельного импорта на постоянной основе взамен существующих НПА, имеющих временный статус. ИТ является одной из основных отраслей, для которых легализация параллельного импорта критична.

О подготовке нормативных документов по полной легализации параллельного импорта на постоянной основе рассказал управляющий партнер юридической компании "Лекс Альянс", вице-президент Ассоциации импортеров и экспортеров Артур Леер на заседании Комитета по внешнеэкономической деятельности и продвижению интересов российского бизнеса за рубежом Ассоциации менеджеров России.

По его мнению, необходима легитимизация параллельного импорта на постоянной основе, используя принцип исчерпания права на товарные знаки и с учетом международного опыта. Действующие же механизмы носят временный характер, и такое подвешенное состояние вызывает непонимание у импортеров и в перспективе породит серьезные бизнес-риски для игроков, которые занимались поставками продукции, исключенной из списков Минпромторга. Такие прецеденты уже были. Плюс ко всему, неопределенность вызывает сложности с сертификацией продукции, ввезенной по параллельному импорту, а также ее гарантийным и постгарантийным обслуживанием. При этом для многих российских компаний вопрос поставок по параллельному импорту является залогом существования бизнеса.

Открывая заседание Комитета по внешнеэкономической деятельности Ассоциации менеджеров России, посвященное параллельному импорту, директор по взаимодействию с органами государственной власти АО "Кордиант" Антон Акимов назвал параллельный импорт популярной и актуальной темой. Объемы его растут. Если в мае 2022 г. они составляли около $6 млрд, то к концу 2023 г., по прогнозам, достигнут $20 млрд. По данным ряда дистрибьюторов, летом 2022 г. рост поставок по параллельному импорту составил до 30% ежемесячно.

Именно параллельный импорт позволил снизить остроту проблемы дефицита ИТ-оборудования. А по данным опроса, проведенного компанией Selectel в декабре 2022 г., именно дефицит оборудования стал основной проблемой, с которой столкнулись российские ИТ-специалисты. Его назвали 54% опрошенных, и именно он существенно опередил даже дефицит кадров.

По оценке генерального директора ООО "ДатаРу" Романа Гоца, российским производителям удастся лишь к 2025 г. заместить параллельный импорт: "На начало 2023 г. цепочки поставок для производства оборудования стали более предсказуемыми. Да, бывают перебои, могут появляться задержки, но в целом процесс пошел, и выпуск оборудования налаживается. На мой взгляд, не ранее чем к 2025 г. рынок снова выйдет на объемы 2021 г. При этом доминирующую позицию займут российские производители, которые кратно нарастят объемы производства и окончательно заместят иностранные вендорские продукты и оставшийся параллельный импорт". Но при этом российские производители, как признал Роман Гоц, критически зависят от зарубежных комплектующих.

Компании, которые занимаются поставками или закупками по параллельному импорту, сталкиваются с массой проблем. В основном, по мнению Антона Акимова, эти сложности связаны с тем, что перечень товарных позиций, который ведет Минпромторг, постоянно меняется и его формирование происходит непрозрачно.

Зарубежные комплектующие российским вендорам ИТ-оборудования также приходится покупать через каналы параллельного импорта. Вот цитата из корпоративного блога интегратора "ВБК" (Владивосток): "Внушительная часть комплектующих производится вне страны, что ведет ровно к тем же проблемам, что и у ИТ-отрасли в целом. Смертельными они не стали, так как пути обхода находчивые предприниматели проложили довольно быстро, однако ощутимо сказались и на времени сборки, и на ее итоговой цене".

"Импортонезависимость аппаратных средств достижима для относительно простых технологий, однако если речь идет о работе высоконагруженных сред, где необходимо обеспечивать высокую производительность, возникают проблемы", - такая ситуация, по мнению участников дискуссии "Аппаратное обеспечение российской ИБ" на площадке AM Live, сложилась в России к концу 2022 г.

Руководитель направления технического регулирования (сертификации) ООО "Астема Групп" Марина Лякишева связала проблемы с сертификацией и техническим обслуживанием с позицией правообладателей, которые и до введения санкций вводили разного рода дискриминационные меры в отношении российских компаний. Знаковым тут стало так называемое дело "Порше" 2008 г., которое дошло до Конституционного суда.

По оценке Марины Лякишевой, разного рода сложности испытывают 40% компаний, которые занимаются параллельным импортом. Больше половины из них приходятся на трудности с сертификацией. При этом среди тех, кто занимается закупками ИТ- и телекоммуникационного оборудования, удельный вес сталкивающихся со сложностями еще выше.

Полная легализация параллельного импорта, по оценке Марины Лякишевой, является выходом из сложившейся ситуации. Пока полной легализации не произошло, компании, которые им занимаются, находятся под дамокловым мечом. Однако, по ее мнению, пока существует ЕАЭС, на полную легализацию параллельного импорта в России рассчитывать не приходится из-за позиции Армении и Казахстана. Также в легализации параллельного импорта, по мнению Марины Лякишевой, не заинтересован крупный российский бизнес и его объединения вроде РСПП, который видит конкуренцию со стороны продукции, поступающей по параллельному импорту. Тем не менее Минпромторг России ищет пути выхода.

По мнению исполнительного директора Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ) Николая Комлева, как полный запрет, так и полная легализация параллельного импорта нецелесообразны: "Зачастую российские аналоги западных товаров выходят дороже. Причины разные - малый тираж, дорогие комплектующие, ввезенные через третьи страны и т.п. Если разрешить полностью свободный ввоз, то такое производство в России может умереть или не родиться. Конкурентоспособным получается только то, что сделано без иностранных компонентов, сделано и выпускается серийно. Однако в условиях санкций производство, например компьютеров, серверов, смартфонов, хочется наладить свое, независимое. Хочется развить культуру отечественной разработки и производства. Поэтому и производители, и государство видят в качестве меры поддержки временный запрет на ввоз продукции иностранных конкурентов. Потребители серверов и смартфонов в свою очередь хотят девайсы покруче и подешевле. Поэтому ежедневно идет борьба за баланс между поддержкой производителя и потребителя. В этой логике полная легализация нерациональна, как нерационален и полный запрет".

Юрист, экономист, член Ассоциации юристов России Павел Катков считает легализацию параллельного импорта вполне реальной, хотя у такой идеи много влиятельных противников: "Запрет параллельного импорта выгоден крупным правообладателям, чтобы контролировать импорт и цены. Легализация параллельного импорта выгодна торговым компаниям и косвенно потребителю, потому что насыщение товарами рынка влияет на цены в сторону снижения. Минусом параллельного импорта является повышение доли контрафакта, но с этим просто нужно бороться. В какую сторону склонится чаша весов, всегда зависит от того, чье GR-влияние сильнее. В нынешних исторических реалиях, полагаю, существует высокая вероятность дальнейшей легализации параллельного импорта: страна под санкциями, а рынки нужно насыщать товарами, не допуская дефицита и роста цен, и власти серьезно озабочены этим".

Управляющий партнер FTL Advisers Мария Чуманова заявила, что 2023 г. станет годом большой работы над ошибками, прежде всего в выстраивании логистических цепочек и выборе более удобных для работы юрисдикций. Кроме того, параллельные импортеры часто пренебрегали тщательным юридическим оформлением соглашений с партнерами. Однако системная работа в данном направлении также возможна только при условии если не полной легализации параллельного импорта, то хотя бы наличия четких правил игры.

Павел Басинский: В России с особым размахом День поэзии всегда отмечают в Твери

Павел Басинский (писатель)

На прошлой неделе мы отмечали Всемирный день поэзии. Официально он был учрежден ЮНЕСКО в 1999 году, но предыстория праздника куда более длинная. В 1938 году американский штат Огайо по инициативе поэтессы Тессы Суизи Уэбб провозгласил Днем поэзии 15 октября - день рождения древнеримского поэта Вергилия. К 1951 году эта дата была признана тридцатью восемью штатами США, а также Мексикой, и отмечалась как Национальный день поэзии. Затем этот день стал праздноваться и в других странах как Всемирный день поэзии.

В России с особым размахом День поэзии всегда отмечают в Твери, где побывал ваш покорный слуга. Я приезжаю в Тверь много лет каждый год и с нетерпением жду следующего приезда. Тверская публика очень благодарная. В Твери и области много знаковых мест, связанных с писателями: Пушкиным, Достоевским, Гумилевым и Ахматовой, Владимиром Соколовым (один из лучших поэтов ХХ века, уроженец Тверской области) и другими.

Тверь оказалась идеальным городом для того, чтобы, по сути, стать столицей современной поэзии. Конечно, молодые поэты, рассеянные по всей стране от Калининграда до Сахалина, сегодня легко общаются онлайн - в соцсетях. Но где им встречаться вживую, чтобы посмотреть друг другу в глаза, послушать стихи, обсудить с мастерами? Москва? Москва - уж слишком избалованный культурными мероприятиями город. Здесь любая новая инициатива затеряется. Петербург? Здесь слишком специфическая литературная ситуация. Тверь - идеальное место между двух культурных столиц.

Тверь - единственный город в России, где существует Дом поэзии. Его основал уроженец города поэт и бывший редактор журнала "Юность" Андрей Дмитриевич Дементьев. Кстати, в этом году 16 июля мы будем отмечать его 95-летие. В 2018 году он ушел из жизни, но созданный им Дом поэзии живет и процветает - благодаря поддержке местной власти и энергии вдовы поэта Анны Пугач-Дементьевой.

Как и в прошлые годы, основные события в рамках празднования Дня поэзии состоялись в Доме поэзии. Прошли уроки по художественному чтению и мастер-классы. Было торжественное возложение цветов к памятнику Андрею Дементьеву на набережной Волги и памятнику поэтам-шестидесятникам у Дома поэзии. Пришли поздравительные телеграммы от администрации президента и министра культуры.

В Тверской академической филармонии были объявлены победители III Всероссийской поэтической премии имени Андрея Дементьева, которая учреждена губернатором Тверской области.

В номинации "Молодой поэт" победителем стала автор сборника стихотворений "Необъявленная весна", посвященного событиям на Донбассе, Стефания Данилова. Премии "За вклад в развитие и популяризацию поэтического творчества" по единогласному решению жюри был удостоен исполнитель романсов на стихи поэтов Золотого и Серебряного века, народный артист России Олег Погудин. В виде благодарности тверичанам за то, что регион отметил его высокой премией, артист дал концерт в Тверской филармонии.

Также был вручен ряд специальных призов. В номинации "Молодой поэт" особо отмечены Светлана Блохина из Твери, Ксения Аксенова из Липецка, Анна Александрова и Екатерина Барбаняга из Петербурга, Анна Долгарева из Москвы и Фаина Ташманова из Старого Оскола.

Специального приза "За незаурядную смелость филологического исследования" удостоен тверичанин Александр Сабитов. Он написал работу на малоизученную тему - поэтические эпитафии. Это особый род поэзии - дань памяти ушедшим от тех, кто еще остался.

В этом году в честь 95-летия со дня рождения Андрея Дементьева Российским фондом мира и Домом поэзии учреждена ежегодная Всероссийская премия "Хранитель Книги", которая будет вручаться лучшим библиотекам страны. Впервые она присуждена директору Тверской областной универсальной научной библиотеки им. А.М. Горького Светлане Мальдовой.

C этой библиотекой Андрей Дементьев был связан с детства и проводил там в голодные военные годы большую часть времени. "Хотя мне книги хлеб не заменяли, но помогали позабыть о нем", - писал он. Светлана Мальдова 45 лет работает в библиотеке, 10 из которых является ее руководителем. Под ее началом был осуществлен ряд проектов. Особое место занимают проект "Когда я возвращаюсь в Тверь...", направленный на популяризацию наследия поэта Андрея Дементьева и поэзии в целом.

Заключительным аккордом праздника стал концерт ансамбля песни и пляски Российской армии имени А.В. Александрова. Программа "Несокрушимая и легендарная" была представлена в Тверском академическом театре драмы.

Создатель ансамбля - Александр Васильевич Александров, автор музыки песни "Священная война" и гимна Советского Союза, начинал свой путь в Твери. Затем он получил образование в Петербургской и Московской консерваториях. В 1902-1906 годах был регентом соборного храма и преподавателем хорового искусства в Бологое.

С 1906 по 1918 год жил и работал в Твери - создал музыкальную школу, преподавал в учебных заведениях города, являлся регентом архиерейского хора Спасо-Преображенского собора.

Вот еще одна легендарная фигура, неразрывно связанная с Тверью.

Удивительный город, стоящий у самых истоков Волги, объединивший в себе столько литературных и музыкальных имен!

Думаю, каждому человеку, живущему в России, надо однажды побывать в Твери, чтобы постоять на набережной, полюбоваться ее дивной красоты берегами и понять, откуда истоки русской культуры.

И лучше всего это сделать весной.

Госсектору не хватает специалистов цифровой трансформации

Ирина Жандарова

Несмотря на высокие темпы обучения новых кадров, госсектор испытывает недостаток специалистов цифровой трансформации. О том, каких работников не хватает больше всего и чем лучшие руководители цифровой трансформации отличаются от тех, что выдают средние результаты, "РГ" рассказала директор Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС Наталья Гаркуша.

Сколько кадров для цифровой трансформации нужно в госсекторе?

Наталья Гаркуша: Нехватка ИТ-кадров - общая боль для всех сфер, особенно остро это проявляется в госсекторе. Наибольший кадровый голод испытывают регионы.

Исследование нашего центра показало: средняя обеспеченность специалистами цифровой трансформации в федеральных органах власти составляет около 90%, однако в отдельных организациях она ниже 50%. Большинство требуются в региональные подразделения федеральных органов власти. Что касается региональных органов власти - обеспеченность цифровыми кадрами в среднем составляет 57%.

Каких именно специалистов не хватает?

Наталья Гаркуша: Госорганам требуются очень узкие, дефицитные на рынке труда профессионалы - специалисты в области искусственного интеллекта и информационной безопасности, построения ИТ-архитектуры, управления и анализа данных, руководители ИТ-проектов и продуктовой разработки.

Эта проблема актуальна только для госсектора или для рынка труда страны в целом?

Наталья Гаркуша: Оценки дефицита кадров в ИТ-отрасли в целом по стране очень разнятся - эксперты называют цифры от 500 тысяч до 1,5 миллиона человек По итогам прошлого года наблюдался рост числа ИТ-вакансий на 7-10% по сравнению с 2021 годом, при этом в январе - феврале 2023 года рост числа вакансий ИТ-специалистов превысил 50%. Столь резкий рост связан в том числе с тем, что многие компании увольняют "удаленщиков" и ужесточают правила дистанционной работы.

Как повлияли на процесс и на программы обучения пандемия, санкции, переход компаний на российское ПО?

Наталья Гаркуша: Санкции и переход на отечественное ПО не оказали значительного влияния на организацию обучения, мы с легкостью нашли отечественные информационные продукты, которыми заместили зарубежные аналоги. А пандемия перевела обучение в онлайн. И количество слушателей, которые получили знания онлайн, сегодня значительно превышает число тех, кто учился очно. По образовательным программам центра в сфере цифровой трансформации обучение прошли свыше 48 тысяч госслужащих и сотрудников подведомственных организаций. Свыше 530 тысяч слушателей за четыре года прошли открытые онлайн-курсы центра.

С 2019 года Центр РЦТ подготовил более 200 кандидатов или уже назначенных руководителей цифровой трансформации федерального уровня. Восемь наших выпускников являются действующими руководителями федеральных министерств и ведомств.

Недавно вице-премьер Дмитрий Чернышенко и глава минцифры Максут Шадаев отметили лучших руководителей цифровой трансформации (РЦТ). От чего зависит, удастся ли руководителю цифровой трансформации добиться выдающихся результатов или нет?

Наталья Гаркуша: Эффективность руководителей цифровой трансформации (РЦТ) определяется, как результатами работы, так и профессиональными качествами. Все это измеримые показатели, и мы занимаемся этим с 2020 года.

По поручению председателя правительства РФ Михаила Мишустина наш центр проводит комплексную оценку руководителей цифровой трансформации перед их согласованием на должность.

Какие профессиональные качества вы оцениваете и почему они предопределяют успешность?

Наталья Гаркуша: Мы оцениваем 12 личностно-управленческих и профессиональных компетенций, особенности мышления, эмоциональную, мотивационную сферы, потенциал кандидатов в руководители цифровой трансформации. Насколько мне известно, аналогов такой оценки в России нет, да и за рубежом есть только отчасти похожие.

Команда центра с нуля сформировала комплексную систему: разработала требования к руководителям цифровой трансформации, создала собственную ИТ-платформу для оценки профессиональных качеств, совместно с экспертами подготовила методологию и инструменты.

Модель оценки создавалась с учетом лучших российских и мировых практик, доказавших свою эффективность. Ежегодно она актуализируется с учетом технологической повестки и тенденций цифрового развития.

Есть ли статистика, которая подтверждает, что руководители, получившие высокую оценку центра, показывают результаты выше своих коллег?

Наталья Гаркуша: Безусловно, есть. Ежегодно мы сравниваем средний уровень профессиональных и личностных качеств лучших руководителей цифровой трансформации с показателями их коллег. Результаты лидеров в этом году на 14% выше средних показателей остальных. Это колоссальный разрыв, как в спорте высших достижений - когда соревнуются профессионалы, каждая секунда и даже доля секунды имеет значение.

При этом мы сделали одно не очень позитивное наблюдение, касающееся менее успешных руководителей цифровой трансформации. Большинство РЦТ федеральных органов власти, которые показывали результаты оценки ниже среднего, рано или поздно подпадали под ротацию. Если принимать кадровые решения с учетом компетентностного подхода, то таких рисков можно избежать.

У нас нет хрустального шара, чтобы увидеть будущее, но есть инструменты оценки, позволяющие предвидеть.

Это относится и к оценке кадров цифровой трансформации на региональном уровне?

Наталья Гаркуша: Мы оценили свыше 2,5 тысячи руководителей цифровой трансформации почти во всех регионах страны.

Лучшие команды характеризуются более высокими компетенциями. В группе высокой результативности находятся Татарстан, Белгородская область, ХМАО, Челябинская область, Липецкая область. А цифровые команды регионов со средней результативностью показывают в рейтинге средние результаты по оценке: Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ, Владимирская область, Ставропольский край.

Насколько необходимо проводить такую оценку?

Наталья Гаркуша: Сомнения в применимости оценки на практике распространены и в госсекторе. Думаю, это связано с тем, что эффект виден не сразу, а в перспективе года-двух, когда приходит время спросить за результат. Поэтому принятие кадровых решений и формирование команд только на субъективном мнении руководителя или HR-специалистов - это будущая потеря времени и ресурсов.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 27 марта 2023 > № 4327945 Наталья Гаркуша

Самолеты с Дальнего Востока снова полетели в Китай

Илья Аверин (ДФО)

Российский Дальний Восток готовится к восстановлению полноценного туристического обмена с КНР. Очередным шагом к этому стало возобновление регулярных авиарейсов из городов Владивостока и Хабаровска в Китай.

Так, с 26 марта, после трехлетнего перерыва из-за пандемии коронавируса, авиакомпания "Аврора" начала выполнение полетов из Владивостока в Харбин. На первый рейс зарегистрировались около 80 человек. В честь запуска перевозок в здании аэровокзального комплекса организовали целое представление. Стойки регистрации украсили необычной композицией из воздушных шаров в виде дракона. В китайской мифологии дракон - символ добра, мира и процветания. При оформлении пассажирам не только желали интересного путешествия, но и угощали печеньем с предсказанием, что является доброй азиатской традицией.

А уже 28 марта, впервые с февраля 2020 года, самолет из столицы Приморья отправится в Пекин. Улететь по обоим направлениям можно будет трижды в неделю.

Также в минувшее воскресенье состоялся первый после трехлетней паузы прямой авиаперелет из Хабаровска в Пекин. Полеты будут осуществляться два раза в неделю - по воскресеньям и средам.

Между тем весенне-летнее расписание хабаровского аэропорта дополнилось еще одним рейсом в Харбин. Если раньше улететь по этому направлению можно было только по понедельникам и пятницам, то теперь и по средам.

Следующим дальневосточным регионом, который возобновляет авиасообщение с Китаем, станет Республика Саха (Якутия). С 6 апреля самолеты авиакомпании "Якутия" начнут выполнять еженедельные рейсы из столицы региона в Харбин. Купить билеты можно уже сейчас.

Напомним, 15 марта китайские консульства вновь начали выдавать визы всех типов желающим въехать в страну. По данным Ассоциации туроператоров (АТОР), сейчас большинство получателей вовсе не туристы, а деловые путешественники.

Россия. Китай. ДФО > Транспорт > rg.ru, 27 марта 2023 > № 4327935

Валерий Выжутович: В картину мира среднестатистического россиянина укладывается и невысокий уровень доходов

Валерий Выжутович (Политический обозреватель)

Росстат сообщил: по итогам 2022 года уровень бедности в России снизился до 10,5 процента, обновив исторический минимум для всего постсоветского периода.

Численность россиян, живущих за чертой бедности, составила 15,3 млн человек. Наибольшая доля в структуре доходов населения пришлась на зарплату (снизилась с 57,3 процента в 2021-м до 57,2). Доля социальных выплат выросла с 20,6 процента до 20,7, доходов от предпринимательской деятельности - с 5,5 процента до 6,2. Основными причинами сокращения количества бедных людей эксперты считают расширение мер поддержки детей в малоимущих семьях и рекордно низкий уровень безработицы.

Напомним, в России действуют новые правила, по которым рассчитывается "граница бедности". Показатель введен для статистики, с его помощью можно точнее отслеживать изменение количества бедных. При расчете показателя "уровень бедности" вместо прожиточного минимума, который сейчас устанавливается в зависимости от медианного дохода, теперь используется новый показатель - "граница бедности".

В майском (2018) указе Путина была поставлена цель снизить уровень бедности в два раза к 2024 году. В связи с затяжным экономическим кризисом эта цель отодвинута до 2030 года. Рост уровня бедности стал следствием значительного падения доходов населения из-за пандемии и карантинных ограничений. Профессор МГУ, экономист Наталья Зубаревич выделяет регионы, население которых больше всего пострадало от пандемии. "Это, во-первых, регионы, экономика которых работает на экспорт угля, металлов, углеводородов. Например, очень плохи дела в Кемеровской области, где из-за падения экспорта упала добыча угля, - говорит Зубаревич. - Во-вторых, это регионы, производства в которых ориентированы на внутренний рынок, где резко упал спрос. Тут и Ульяновская, Самарская, Нижегородская, Калининградская области с автопромом, и Костромская область с ювелиркой, и Якутия с алмазами - там падение промышленности составило 9 процентов. Также уровень жизни снизился там, где большую долю в экономике занимает сектор услуг: в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге".

Минфин прогнозирует рост реальных располагаемых доходов населения в 2023 году на 1,3 процента, а реальных заработных плат на 0,8 процента. При этом уровень безработицы снизится с 6,6 процента в 2023 году до 4,5 процента в 2025-м.

По официальной статистике, в структуре денежных доходов населения наибольшую долю занимает зарплата - около 60 процентов. Следом идут социальные выплаты, в том числе пенсии и стипендии (19), а также прочие денежные поступления, куда входят и теневые доходы (12,4). На долю доходов от предпринимательской деятельности приходится 6,1 процента, на доходы от собственности - 4,4. Спад экономической активности отразился на всех источниках доходов.

По данным Росстата, минимальный доход, необходимый сегодня средней российской семье, - 58,5 тыс. руб. Столько требуется ей, чтобы "свести концы с концами". При этом 79,5 процента семей испытывают трудности с приобретением самого необходимого, а 14,6 процента сталкиваются с "большими затруднениями". Более половины семей (53 процента) не могут позволить себе неожиданные траты, например, ремонт или срочные медицинские услуги. Десятая часть опрошенных не может покупать мясо, птицу, рыбу или равноценную вегетарианскую пищу хотя бы один раз за два дня, 21,1 процента семей не могут позволить себе есть фрукты в любое время года. Четверть семей не может пригласить домой гостей на праздник. Каждая вторая семья не может позволить себе раз в год одну неделю отпуска проводить вне дома. Всего с 2014 года реальные доходы россиян упали почти на 11 процентов.

Как показывают опросы, только треть российских семей имеют сбережения. Доля граждан, не имеющих никаких накоплений, незначительно колеблется в течение последних двадцати лет, но существенно не меняется. При этом, отмечают социологи, среди тех, кто откладывает деньги, большинство (53 процента) составляют респонденты с доходом более 55 тыс. руб. в месяц на семью. Но даже самые низкодоходные семьи (до 20 тыс. руб. в месяц) находят возможность создавать накопления - доля таких сберегателей составила 23 процента. Вообще-то говоря, бедность - не вполне экономическое понятие. Бедность существует всегда и везде, вопрос только в ее масштабе и структуре. Есть традиционные группы, которые в своем большинстве не могут не быть бедными. Например, многодетные семьи, инвалиды, безработные.

Новая цель правительства - снизить уровень бедности до 6,6 процента к 2030 году. Но темпы снижения бедности могут замедлиться, считает проректор Высшей школы экономики Лилия Овчарова. "Это произойдет, - говорит она, - если сократятся доходы населения от собственности и предпринимательства, а также в ненаблюдаемых секторах экономики". Далее, полагает эксперт, для сокращения числа бедных правительству придется искать новые инструменты. И если безработица останется относительно низкой, то наилучшим было бы повышение МРОТ опережающим темпом, до 150 процентов прожиточного минимума "Другой способ сокращения числа низкооплачиваемых рабочих мест - формирование, напротив, высокопроизводительных рабочих мест с помощью государственных инфраструктурных проектов - является более сложным с точки зрения управления",- отмечает эксперт.

Как бы то ни было, 78 процентов российских граждан не считают себя бедными людьми. В рациональную картину мира среднестатистического россиянина вполне укладывается и невысокий уровень доходов, и скромные материальные запросы.

Российский союз автостраховщиков назвал регионы, в которых самое высокое количество аварий

Владимир Баршев

Российский союз автостраховщиков назвал регионы-лидеры по числу аварий. Первое место по частоте страховых случаев по ОСАГО заняла Республика Дагестан . Частота таких случаев в этом регионе составила 9,6%, то есть виновником ДТП становится почти каждый десятый застрахованный по ОСАГО автомобиль. А в целом в ДТП в регионе в качестве виновника или потерпевшего попадает как минимум каждый пятый автомобиль региона, сообщил президент Российского союза автостраховщиков Евгений Уфимцев.

Напомним, не столь давно РСА составил карту аварийных точек страны. Собственно, все данные по частоте случаев взяты именно из нее. Стоит напомнить, что ГИБДД в своей статистике учитывает только аварии с пострадавшими и погибшими.

В свою очередь, Российский союз автостраховщиков фиксирует все аварии, которые были заявлены в качестве страховых случаев, даже если люди в них не пострадали. Поэтому картина получается более полной.

С самыми частыми страховыми случаями по ОСАГО попали также Приморский край (частота составила 7,4%) и Хабаровский край (6,8%). При этом в среднем по РФ частота страховых случаев по ОСАГО по итогам 2022 года составила 5,1%.

Примечательно, что глава Приморского края подал требование в Центробанк о снижении ставки страховщиков. Но вот беда. Это бизнес, и если в крае не предпринимаются меры против страховых мошенников, то стоимость страховки будет только расти. Либо страховщики будут уходить из региона. А в этой ситуации может возникнуть неприятная история. Без ОСАГО управлять автомобилем нельзя, а купить эту страховку не у кого.

На четвертом месте по частоте страховых случаев по ОСАГО в стране оказалась Республика Тыва (6,6%), на пятом - Санкт-Петербург (6,5%). Шестую строчку рэнкинга по этому показателю заняла Новосибирская область (6,4%), седьмую - Карачаево-Черкесская Республика (6,3%). Восьмое и девятое место поделили Чеченская и Чувашская республики (в каждом регионе частота аварий - 6,2%). Десятую строчку рейтинга с частотой ДТП 6,1% заняла Республика Татарстан.

Самый крупный регион страны по количеству автовладельцев - Москва - оказался на 11-м месте в статистике по частоте страховых случаев по ОСАГО с показателем, равным 6%. Надо сказать, что в Москве тяжкие аварии вообще происходят редко.

Самая низкая частота страховых случаев по ОСАГО зафиксирована в Чукотском автономном округе (1,9%), Забайкальском крае (3,2%), Республике Крым (3,5%), Пермском крае и Ненецком автономном округе (по 3,8%).

"В целом по стране год к году частота страховых случаев по ОСАГО стабилизировалась, и в 2022 году, как и год назад, составила 5,1%. Однако по итогам четвертого квартала прошедшего года она несколько снизилась и составила 4,8%.

При этом мы видим, что в некоторых регионах частота страховых случаев почти в 1,5-2 раза превышает среднюю по РФ, что свидетельствует о разнообразных проблемах в таких регионах: начиная от проблем с безопасностью организации дорожного движения и заканчивая высокими рисками мошенничества в ОСАГО", - сказал Евгений Уфимцев.

Кстати, по данным статистики ГИБДД, с начала этого года резко выросло количество аварий в России. Сразу на 2,7 процента и составило более 16 тысяч ДТП. В них погибло 1892 человека. Рост составил 7,7 процента. Получили ранения 20 854 человека. Рост составил 2,4 процента.

Самая высокая тяжесть последствий ДТП отмечается в Карачаево-Черкесской Республике. На втором месте - Мордовия. Высокая тяжесть отмечена в Калмыкии и Ростовской области.

Кисида: Япония не уйдет из проектов на Сахалине

Как бы Токио не хорохорился и не клялся в любви к Зеленскому, но без российских энергоресурсов, как оказалось, Японии никак не прожить. Так что Страна восходящего солнца, несмотря на все громогласные заявления, не собирается покидать проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2», что и подтвердил премьер страны Фумио Кисида, выступая на заседании верхней палаты парламента. По словам Кисиды, правительство Японии считает эти проекты важными для энергетической безопасности страны.

Во второй половине 2022 года Токио сократил импорт российской нефти на 90%, угля — на 60%. Тем не менее спрос на СПГ, по прогнозам правительства, будет расти. Поэтому, подчеркнул Кисида, проекты на Сахалине важны для обеспечения энергетической безопасности нашей страны. «Мы сохраним долю в них», — резюмировал он. И это несмотря на то, что по вопросам обеспечения энергией Япония пребывает «в тесном взаимодействии со странами G7».

В 2022 году нефтегазовые проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2» в 2022 году были переведены в российскую юрисдикцию. Однако иностранным акционерам была представлена возможность продолжить участие в проектах. Американская Exxon и британская Shell отказались от такой возможности и вышли из проектов. Японские компании остались.

Базовые школы РАН обеспечивают инженерно-технологическое развитие школьников

Участники проекта «Базовые школы РАН», осуществляя ориентацию обучающихся на построение успешной карьеры в области науки и высоких технологий, решают задачи инженерно-технологического развития школьников. Для этого используются различные возможности, включая:

• часть учебного плана, формируемую участниками образовательных отношений и предусматривающую создание предпрофильных и профильных классов, классов с углубленным изучением отдельных предметов;
• план внеурочной деятельности (как правило, в рамках общеинтеллектуального и социального направлений развития обучающихся);
• дополнительные общеобразовательные программы, приоритетными из которых являются программы технической направленности;
• образовательные инициативы партнеров базовых школ РАН, которыми выступают ведущие вузы и научные организации нашей страны, Образовательный Фонд «Талант и Успех» и его региональные центры, Кванториумы, производственные предприятия и другие.

Например, в БОУ г. Омска «Лицей № 64» в соответствии с Концепцией проекта создания базовых школ РАН и с учетом социального запроса участников образовательных отношений обучающимся начальной школы предлагаются программы следующих курсов и кружков: «Занимательная математика», «Геометрия вокруг нас», «Логика», «Магия чисел», «Инженерная школа «Куборо», «Робототехника и 3D моделирование», «Основы исследовательской деятельности». Это позволяет с первых дней обучения в лицее через проектную деятельность активизировать личностный потенциал, развивать у учащихся умения исследовательской деятельности. В основной школе реализуются программы внеурочной деятельности «EV3 для начинающих», «Соревновательная робототехника», «Виртуальная робототехника» и программа «МиК» (математика и конструирование). В 9-11 классах логическим продолжением вариативного содержания образования выступают курсы внеурочной деятельности «Математическое моделирование различных процессов», «3D-моделирование», «Виртуальная робототехника». Новым вектором развития лицея стала программа инженерно-политехнического образования обучающихся, которая направлена на формирование у обучающихся системы знаний о современном производстве и лежащих в ее основе взаимосвязанных понятиях естественных, технических, общественных наук и математики, законов природы, общества, деятельности человека. В рамках этой программы в лицее действуют курсы и кружки робототехники, где происходит применение полученных знаний в области программирования, реализуются межпредметные практико-ориентированные проекты, осуществляется активная подготовка к робототехническим соревнованиям. Другим актуальным аспектом реализации проекта инженерно-политехнического образования стала разработка авторских программ и реализация курсов «МиК» и «Инженерная школа «Куборо».

В Лицее № 15 имени академика Юлия Борисовича Харитона г. Сарова Нижегородской области действует система дополнительного образования, включающая около 20 программ по шести направлениям развития обучающихся (реализуемых, в том числе, в рамках кружковой деятельности). Благодаря этому всем детям предоставляются широкие возможности для формирования индивидуальных образовательных маршрутов и реализации разнообразных интересов, способностей, талантов. Наиболее востребованными в лицее являются программы технической направленности, которые посещают около 40% обучающихся. В рамках освоения образовательных программ учащиеся могут не только развить определенные «жесткие» навыки (применение различных графических программ, моделирование, конструирование, съемка и монтаж видео и многое другое), но и заложить основу для дальнейшего развития «гибких» компетенций в процессе коллективной работы, выполнения индивидуальных проектов, подготовки к конкурсам, конференциям и соревнованиям.

В Математическом лицее г. Хабаровска действуют кружки, куда обучающиеся вовлекаются в соответствии со своими предпрофессиональными интересами по следующим проектным направлениям: естественно-научное, технологическое, экономическое, гуманитарное. Педагогические работники вузов и лицея курируют каждое проектное направление, консультируют учащихся, проводят экспертную оценку их работ. Например, опыт принятия и обоснования самостоятельных решений ученики могут приобрести в кружке «Бизнес-проектирование». Отличительной особенностью программы данного курса является то, что он базируется на системно-деятельностном подходе, который обеспечивает активную учебно-познавательную позицию учащихся. На занятиях ученики знакомятся с основами организации предпринимательской деятельности, моделями выбора тех или иных форм организации бизнеса, механизмами финансового и социального обоснования эффективности бизнеса.

Квалифицированные специалисты проводят кружки-лаборатории и практические занятия по выполнению научно-исследовательских работ для обучающихся БОУ г. Омска «Гимназия № 19» по широкому спектру тематических направлений, среди которых: основы химических методов исследования веществ, лабораторные методы экологических исследований, финансовая математика, экономика и бизнес, основы химических методов исследования веществ, лабораторные методы экологических исследований, машинные методы обучения и искусственный интеллект. Важным направлением деятельности гимназии стало выполнение учащимися научно-исследовательских работ под руководством преподавателей вузов, а также представление результатов на конкурсах и конференциях.

В Шуховском лицее Белгородской области действует экосистема профильной школы, которая обеспечивает включение старшеклассников в процесс непосредственного общения с «миром профессий», ориентированного на оформление ими своего личностного отношения как к конкретной профессии, так и профессиональной деятельности в целом. Лицей участвует в региональном проекте «Создание IT-классов в общеобразовательных учреждениях Белгородской области», в рамках реализации которого ежегодно создаются специализированные информационно-технологические классы, где старшеклассники осваивают образовательную программу технологического профиля с углубленным изучением математики, информатики, физики. Помимо школьных занятий для ребят организуются субботние кружки и курсы по программированию, Web-дизайну, сайтостроению, 3-D моделированию, которые ведут преподаватели вузов и специалисты IT-компаний. Кроме того, для ребят организуются каникулярные проектные смены IT-holidays, встречи с представителями реального сектора экономики, посещение фирм и организаций.

В базовой школе РАН Лицее № 87 имени Л.И. Новиковой г. Нижний Новгород реализуется проект «Школа интеллектуального воспитания», в рамках которого младшим школьникам предлагается программа «Формирование креативности учащихся начальной школы» (модули: система интеллектуальных игр «Игра – дело серьёзное»; «Я познаю мир» – исследовательская деятельность учащихся как средство развития креативности; «Решение нестандартных задач в рамках ТРИЗ»); программа «Развитие креативности учащихся начальной школы в области решения современных актуальных научно-технических проблем через разработку действующих электромеханических моделей современной техники с элементами рационализации и изобретений». Для подростков действуют общеразвивающие дополнительные программы, программы исследовательских и проектных работ в физико-математическом, химико-биологическом, инженерно-техническом и других направлениях: «Компьютерное моделирование для решения актуальных задач», «Решение нестандартных задач по физике и математике»; «Проектно-исследовательская деятельность в биологии»; «Проектно-исследовательская деятельность в химии»; «Основы инженерной графики».

В Химкинском лицее Московской области с целью ранней профориентации учащихся в программе внеурочной деятельности основного общего образования представлены курсы: «Занимательная математика», «Робототехника», «Экспериментальная география», «Проектная деятельность», «Финансовая грамотность». Важное место занимает учебный курс «Научно-исследовательская учебная деятельность», результатом освоения которого становится защита обучающимися индивидуального исследовательского проекта. В лицее создана уникальная образовательная среда, мотивирующая обучающихся принимать активное участие в различных интеллектуальных соревнованиях, выстроена система подготовки к олимпиадам различных уровней.

На уровне начального общего образования в ОГБОУ «Лицей № 9 г. Белгорода» введены курсы «Учусь создавать проект», «Развитие познавательных способностей» по раннему выявлению и поддержке исследовательских способностей обучающихся. На дальнейшее развитие проектных и исследовательских компетенций и возможность применять их направлен курс «Наглядная геометрия». В учебный план основного общего образования включен пропедевтический курс «Химия». Расширен спектр образовательных программ курсов внеурочной деятельности и дополнительного образования. Педагоги лицея разработали дополнительные общеразвивающие программы, содержащие метапредметные модули: «Математика для информатики» и «Актуальные темы информатики» (естественнонаучная направленность); «Проектная робототехника. Старт в науке» (техническая направленность). 24 направления урочной и внеурочной деятельности позволяют вовлечь всех обучающихся лицея в исследовательскую и проектную деятельности на основе индивидуального выбора в зависимости от научных интересов и способностей.

В другой базовой школе РАН – МБОУ «Лицей «Физико-техническая школа» города Обнинска Калужской области на уровне 5-7 классов действуют пропедевтические курсы по информатике, геометрии, естествознанию, химии, робототехнике. В 8-9 классах во внеурочной деятельности обучающимся предлагается олимпиадная школа по математике, физике, химии, информатике. Кроме того, дети включаются в исследовательскую и проектную деятельность; проводятся летние профильные школы с привлечением кадровых и материально-технических ресурсов ИАТЭ НИЯУ МИФИ и других образовательных учреждений г. Обнинска. Для старшеклассников организована олимпиадная школа по предметам естественно-научного цикла, осуществляется исследовательская и проектная деятельность в соответствии с профилем обучения. Благодаря участию в проекте «Базовые школы РАН» учащиеся имеют возможность посещать мероприятия, проводимые командой профессионалов – учеными Российской академии наук и специалистами Фонда им. Миклухо-Маклая, МГУ и Российского химического общества имени Д.И. Менделеева.

Организация учебно-исследовательской деятельности обучающихся – приоритетное направление деятельности ГБОУ МО «Сергиево-Посадский физико-математический лицей», в котором на постоянной основе функционирует научное общество учащихся «Исследователь» – добровольное объединение учеников 9-11 классов, призванное активизировать работу по пропаганде научных знаний, профессиональной ориентации и привлечению обучающихся к исследовательской, поисковой работе, проектному творчеству. Руководителями-наставниками обучающихся при выполнении исследовательской работы являются как учителя лицея, так и специалисты – сотрудники вузов и научно-исследовательских институтов Москвы и Московской области. Хорошо оснащенные физические и компьютерные лаборатории лицея позволяют проводить теоретические и экспериментальные исследования, являющиеся неотъемлемой частью любой серьезной научной работы, особенно в области технических, физико-математических и естественно-научных дисциплин. Полученные результаты ребята публикуют в рецензируемых изданиях и на некоторые получают патент; авторы ряда работ продолжили или собираются продолжать начатые исследования в вузах.

Исследовательская деятельность обучающихся Лицея № 41 города Ижевска Удмуртской Республики осуществляется, начиная с начальной школы. На протяжении каждого учебного года организована работа кружков «Юный исследователь» и «Введение в экологию», действуют лектории для родителей «Азы исследовательской и проектной деятельности». Классными руководителями проводятся мини-конференции с целью выявления наиболее актуальных, значимых и завершенных проектов и исследований учеников для участия в школьном этапе научно-практической конференции «Паруса науки». В основной школе свою деятельность осуществляют предметные лаборатории, сотрудники которых обеспечивают научное руководство исследовательскими и проектными работами обучающихся. В старшей школе проектно-исследовательская деятельность сопровождается курсом «Индивидуальный проект», при этом усиливается глубина и научная значимость работ, в роли научных руководителей выступают преимущественно преподаватели вузов.

Таким образом, в базовых школах РАН в урочной, внеурочной деятельности и дополнительном образовании, с использованием возможностей социальных партнеров создаются и успешно действуют программы курсов, факультативов, кружков, обеспечивающих инженерно-технологическое развитие школьников. Реализуется принцип горизонтальных связей людей, идей и ресурсов, решаются задачи повышения уровня функциональной грамотности обучающихся в технологической сфере, формирования осознанного выбора профессионального и жизненного пути в сфере науки и высоких технологий, что в полной мере соотносится с основными идеями Национальной технологической инициативы.

Примечание: Информация подготовлена на основании материалов, поступивших от базовых школ РАН для включения в сборник «Базовые школы РАН: опыт и перспективы реализации проекта. Выпуск 2. М.: РАН. – 2022».

Крупнейшая логистическая компания Китая прекратила отгрузки в Россию ряда товарных категорий

В качестве причины отказа в компании OOCL называют санкции. Каких категорий товаров коснулись изменения и как российские контрагенты OOCL изменят свои логистические цепочки?

OOCL Logistics, управляющая флотом из 70 контейнеровозов, среди которых есть два ледокола, перестала отгружать во Владивосток со своих складов в Шанхае и Шэньчжэне уже оплаченные платья, юбки, брюки, обувь и другую одежду. Об этом сообщает телеграм-канал Baza со ссылкой на источник, работающий с закупками в одной из российских компаний, сотрудничающих с OOCL Logistics.

Телеграм-канал публикует скриншот письма, предположительно, направленного российским импортерам их китайским партнером. Из письма следует, что речь идет только о морских контейнерных перевозках. Ограничения не касаются способа доставки авиа.

Гендиректор транспортно-экспедиторской компании ModernWay Николай Ольшанский был удивлен, узнав от нас эту новость. По его словам, OOCL Logistics давно уже ничего не возит в Россию. При этом больших проблем с доставкой товаров из Китая в Россию сейчас нет:

«C начала событий OOCL в Россию сейчас никаких сервисов не оказывает. OOCL — это крупная судоходная линия, но морских сервисов во Владивосток либо в порты Северо-Запада у них на сегодняшний момент нет. Возможно, речь идет о каких то судах OOCL, которые перевозили эти грузы из Китая в какие-то третьи страны, с Россией не связанные. Сложно сказать. Конкретно, если связывать эту историю с санкциями, я бы не стал этого, наверное, делать, потому что Китай, в отличие от Турции, не является крупным хабом перевозки грузов и оформления транзита на грузы из недружественных юрисдикций. А непосредственно с экспортом из Китая проблем, связанных с санкциями, нет».

В качестве причины отказа в компании называют санкции. Представители OOCL объяснили, что не будут принимать товары от поставщиков российской компании, а также не намерены грузить их в контейнеры и передавать стороннему перевозчику.

До недавнего времени OOCL продолжала сотрудничество с российскими клиентами в обычном режиме. С чем связаны изменения в политике компании, не уточняется.

Комментирует гендиректор Finn Flare Ксения Рясова. 30% продукции ее компании отшивается в Китае:

«Мы очень сильно попали в прошлом году, когда началась СВО, у нас товар вела немецкая логистическая компания, и товар встал. То есть в Манчжурии на границе Китая с Россией стояло несколько контейнеров и в Гамбурге те контейнера, которые были из Бангладеш и из Вьетнама. И после этого мы выстроили свои логистические цепочки так, чтобы не работать ни с какими иностранными логистическими компаниями. Мы работаем с российскими логистическими компаниями, и у нас в этом году товар просто приезжает как часы, все вовремя, и даже много раньше, чем мы ожидали. Уже, например, дошла летняя коллекция, хотя лето еще не скоро. Понимаете, санкционная одежда — это, например, одежда компании Nike, я образно говорю, то есть это чья-та одежда, а просто одежда, которую производят российские компании в Китае, отгружают. Это не отгружают параллельный импорт. Те компании, которые сами решили, что мы не поставляем товары в Россию, его нет. А под санкции попала исключительно одежда, где цена одной единицы свыше 300 евро. Это только люкс попал под санкции, остальная одежда — это решение самих компаний не поставлять одежду своего бренда в Россию. Никаких санкций на массмаркет не вводилось. Вполне возможно, что логистическая компания, чтобы не попасть под санкции в остальном мире, и отказалась возить, это конкретно решение этой логистической компании».

Штаб-квартира OOCL располагается в Гонконге. Прежде она принадлежала одной из крупнейших в мире логистических компаний по контейнерным перевозкам Orient Overseas. Контрольный пакет акций последней в 2018 году приобрела китайская госкомпания Cosco Shipping почти за 6,5 миллиарда долларов. По состоянию на март 2020 года у OОCL более 320 офисов в 70 странах. OOCL Logistics имеет обширную сеть из более чем 140 офисов в 40 странах.

Всем крупным компаниям были даны определенные указания, касающееся экспорта в Россию. Но каждая из них принимает свое решение по этому вопросу. А на фоне этого процветает теневой бизнес. Комментирует президент Союза русских байеров Елена Бугранова:

— Это неофициальные поставки, замена названий компаний, лиц поставляющих. Не все соблюдают официальные таможенные правила, и очень много сейчас компаний, которые действуют так, как действовали когда-то в 90-х годах.

— То есть челноками, грубо говоря.

— Не только челноками, хотя это тоже сейчас распространенная достаточно, но это маленькие объемы. А большие объемы проходят через компании более крупные, которые имеют каждая свои схемы. Это касается транспортировки и растаможивания. Идет увеличение доставки и сроков доставки. То есть суммы, которые оплачиваются, они замораживаются на более длительный период, что тоже является удорожанием. Поэтому процентов 20-30 удорожание есть однозначно. Хотя при этом экономятся налоги, потому что официальные налоговые ставки достаточно высоки.

— Это начало чего может быть тогда, если крупнейший логист Китая европейскую санкционку перестал отгружать? А до этого отгружал, несмотря на санкции.

— Мой опыт показывает, что незаменимых нет. Даже когда крупные игроки по каким-то причинам выходят из игры, то существует много мелких, которые этим занимаются. И я не думаю, что какие-то катастрофические последствия нас ожидают. Бизнесмены люди предприимчивые и всегда что-нибудь придумывают.

Это уже третий случай, когда с товарами из «дружественных» стран возникают проблемы. Ранее Турция прекратила транзит в Россию товаров, которые подпадают под западные санкции. Решение было принято под давлением США и Европы. А накануне стало известно, что Казахстан вводит систему мониторинга грузов, чтобы в реальном времени следить, кто и что возит через границы республики. Таким образом Астана рассчитывает уменьшить риски вторичных санкций.

Но, как пишет The Telegraph (ссылка ведет на заблокированный в России ресурс), в ЕС уже рассматривают введение санкций соседей России, которые помогают ей в параллельном импорте.

На Всероссийском конкурсе «Школьный музей: цифровой формат» определили победителей по федеральным округам

Музеи общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций и организаций дополнительного образования приняли участие во Всероссийском конкурсе цифровизации фондов и экспозиций школьных музеев «Школьный музей: цифровой формат». На конкурс подали заявки 1112 музеев из 69 регионов России.

Конкурс проходил в два этапа по двум номинациям: «Лучший городской школьный музей» и «Лучший сельский школьный музей».

Для участия в федеральном этапе победители регионального этапа, занявшие первое место в каждой номинации, представили экспертной комиссии видеотуры по своему музею.

По итогам конкурса победителями в каждой номинации стали восемь музеев из каждого федерального округа.

Победители в номинации «Лучший городской школьный музей»

экспозиция «Битва за Ленинград» Музея юнг Северного флота лицея № 369, город Санкт-Петербург (Северо-Западный федеральный округ);

Музей боевой славы средней школы № 60 им. героев Курской битвы, город Курск (Центральный федеральный округ);

Музей боевых и трудовых традиций Западного Батайска средней школы № 4 с углубленным изучением отдельных предметов, город Батайск Ростовской области (Южный федеральный округ);

Музей воинов-интернационалистов «Афганистан. 1979–1989 гг.» средней школы № 44, город Ставрополь (Северо-Кавказский федеральный округ);

Музей боевой славы средней школы № 3 города Аткарска им. Героя Советского Союза Антонова Владимира Семеновича, город Аткарск Саратовской области (Приволжский федеральный округ);

Школьный виртуальный музей «Память сердца» средней школы № 17, город Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа (Уральский федеральный округ);

Исторический музей «Наше наследие» лицея «ИНТЕГРАЛ», город Новосибирск (Сибирский федеральный округ);

Историко-краеведческий музей средней школы № 63, поселок городского типа Чернышевск Забайкальского края (Дальневосточный федеральный округ).

Победители в номинации «Лучший сельский школьный музей»

Музей боевой славы «Дорога жизни» Шумской средней школы, село Шум Ленинградской области (Северо-Западный федеральный округ);

Краеведческий музей Октябрьской средней школы им. Героя России Юрия Чумака, поселок Октябрьский Белгородской области (Центральный федеральный округ);

Историко-краеведческий музей Межводненской средней школы, село Межводное Республики Крым (Южный федеральный округ);

Историко-краеведческий музей «Истоки» № 7315 имени М.Ф. Гусева средней школы № 8 им. А.В. Грязнова, село Тищенское Ставропольского края (Северо-Кавказский федеральный округ);

Музей боевой славы 65-й стрелковой Новгородской Краснознаменной ордена Суворова дивизии образовательного центра «Южный город», поселок Придорожный Самарской области (Приволжский федеральный округ);

Музей боевой славы Частоозерской средней школы, село Частоозерье Курганской области (Уральский федеральный округ);

Субботинский школьный народный историко-краеведческий музей им. С.С. Ляминой Субботинской средней школы им. Героя Советского Союза С.У. Кривенко, село Субботино Красноярского края (Сибирский федеральный округ);

Школьный краеведческий музей Усть-Баргузинской средней школы им. К.М. Шелковникова, поселок Усть-Баргузин Республики Бурятия (Дальневосточный федеральный округ).

Все музеи, занявшие призовые места в конкурсе, награждены дипломами и денежными сертификатами. Победители в каждой номинации в каждом федеральном округе получат по 500 тыс. рублей. Эти средства будут направлены на целевое развитие школьного музея.

Участие школьных музеев в конкурсе позволило не только сохранить эксклюзивные экспонаты в цифровой форме, но и привлечь и обучить школьников использованию современных цифровых технологий в музейной деятельности, создать виртуальные экспозиции и проводить виртуальные экскурсии по школьному музею.

Справочно

Всероссийский конкурс цифровизации фондов и экспозиций школьных музеев «Школьный музей: цифровой формат» организован Всероссийской политической партией «Единая Россия» по инициативе Организационного комитета «Наша Победа» в рамках федерального партийного проекта «Историческая память».

Его цель – популяризация школьной музейной деятельности как пространства образования и воспитания с помощью использования сети Интернет и социальных сетей для размещения информации об экспозициях и выставках, проведения виртуальных экскурсий и других мероприятий.

В «Океан» приедут дети из Херсонской области

Во Всероссийском детском центре (ВДЦ) «Океан» будут отдыхать талантливые и одаренные дети из Херсонской области. Договор о сотрудничестве об этом подписали временно исполняющая обязанности директора ВДЦ «Океан» Наталья Соловей и временно исполняющий обязанности губернатора региона Владимир Сальдо.

Встреча Натальи Соловей и Владимира Сальдо состоялась в рамках рабочей поездки врио директора ВДЦ «Океан» в Херсонскую область. Во время визита обсуждались вопросы обмена педагогическим опытом и подготовки кадрового состава детских лагерей в Школе подготовки вожатых.

«Всероссийский детский центр «Океан» – это ключевая площадка отдыха и развития детей России и стран зарубежья. Мы с радостью примем ребят из Херсонской области. Здесь они смогут полноценно отдохнуть, встретить друзей из разных регионов страны и раскрыть в себе новые таланты. Наши педагоги создадут все условия для того, чтобы ребята смогли реализоваться, почувствовать уверенность в своих силах, а также познакомиться с удивительным регионом России – Дальним Востоком, Приморским краем», – отметила Наталья Соловей.

Справочно

Всероссийский детский центр «Океан» находится в ведении Министерства просвещения Российской Федерации. Он расположен в 20 километрах от Владивостока – на берегу Японского моря, в бухте Емар. «Океан» работает в круглогодичном режиме. В четырех дружинах детского центра: «Бригантина», «Парус», «Тигренок-Китенок» и «Океанская Эскадра» – реализуется порядка 50 тематических программ для детей от 6 до 17 лет.

В Год педагога и наставника «Океан» празднует 40-летие. В детском центре реализуются различные проекты, направленные на развитие педагогического сообщества, а также на формирование особого отношения к педагогам и наставникам. Ежесменно в ВДЦ «Океан» проходят недели взаимопосещений в формате открытых занятий педагогов. Специалисты «Океана» участвуют в телемостах с педагогами ведущих детских центров страны. Кроме того, в 2023 году ВДЦ «Океан» присоединяется к Всероссийским акциям, посвященным Году педагога и наставника: «Наставники в лицах», «Спасибо педагогу и наставнику», «Учить, вдохновлять, развивать».

Глава Росрыболовства посетил филиал ВНИРО в Тюмени — учреждение уже 60 лет вносит вклад в сохранение рыбных запасов Урала, Сибири и Якутии

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков посетил филиал Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии в рамках рабочей поездки в Тюменскую область.

Глава Росрыболовства осмотрел лаборатории филиала и технологического сектора, пообщался с учеными и вручил награды сотрудникам за трудолюбие и высокие профессиональные компетенции. Заместитель директора ВНИРО — руководитель Тюменского филиала Евгений Даринов рассказал о преимуществах материально-технический базы, что позволяют ученым проводить инновационные научные исследования.

Тюменский филиал ВНИРО основан в 1963 года — именно тогда был создан Сибирский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства (СибНИИРХ). В его состав кроме головного предприятия в г. Тюмени вошли Обь-Тазовское, Новосибирское, Красноярское (Сибирское), Якутское, Свердловское (Уральское) отделения. В задачи организации входили: разработка научных основ и перспектив развития рыбного хозяйства Сибири и Урала, изучение сырьевых запасов, разработка мероприятий по искусственному воспроизводству запасов ценных видов рыб, охрана водоемов от загрязнений, совершенствование техники добычи рыбы, разработка новых способов технологии обработки рыбы. Создание СибНИИРХа совпало с началом интенсивного освоения нефтяных и газовых месторождений в Западной Сибири. Тюмень становилась форпостом нефтегазового комплекса. Ученые начинают активно отслеживать и экологическую обстановку в бассейне. В середине 60-х годов специалисты с тревогой заговорили о состоянии рыбных запасов Обь-Иртышского бассейна.

В 1971 году СибНИИРХ преобразуется в Сибирский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт рыбного хозяйства (СибрыбНИИпроект) с подчинением Министерству рыбного хозяйства РСФСР. Тогда в состав института вошло Байкальское отделение. С 1979 года специалисты начали вести выращивание молоди сиговых в построенных рыбопитомниках. К разработкам тюменских ученых относится Казанский опытно-показательный рыбхоз Тюменской области — первое в мировой практике управляемое озерное рыбное хозяйство. Оно стало полигоном для внедрения научных разработок института в области товарного рыбоводства.

В 2002 году учреждение получило название ФГУП «Государственный научно-производственный центр рыбного хозяйства» (ФГУП «Госрыбцентр»).Госрыбцентр становится крупнейшей научной рыбохозяйственной организацией России со сферой деятельности на водоемах Урала, Сибири и Якутии.

В 2005 году институт перешел в подчинение Росрыболовству. В 2006 году ученые разработали программу повышения эффективности искусственного воспроизводства ценных видов рыб в водных объектах Сибири. В 2019 году Госрыбцентр как филиал вошел в состав ВНИРО. Основными исследованиями в рамках государственного задания остаются морские экспедиции в Карском море, ихтиологические съемки на реках Иртыш и Северная Сосьва с использованием собственных судов, исследования на постоянных пунктах мониторинга на реках Обь, Горная Обь, Таз, Щучья, Мессояха, озерах ХМАО и юга области, гипергалинных водоемах Тюменской, Курганской, Новосибирской, Омской областей.

Второе важное направление работы филиала — искусственное воспроизводство ценных видов рыб. Для этих целей созданы научно-производственные участки «Волково» в Тобольском районе, «Козинский» в Свердловской области и осетровый участок в Тюмени.

Тюменский филиал ВНИРО первым сформировал самое крупное и разнообразное ремонтно-маточное стадо сиговых видов рыб в Западно-Сибирском бассейне. Сегодня оно насчитывает более 100 тысяч экземпляров ценных видов. Институт содержит ремонтно-маточное стадо осетровых видов рыб и единственное в регионе стадо нельмы, от которого в 2021 году в Обь-Иртышский бассейн впервые был осуществлен выпуск молоди.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Основатель Henderson: «Бренд всегда будет сильнее в своей стране, и меньше он будет силен и влиятелен в других странах»

Российских брендов под иностранными именами немало, и они, конечно, никуда не уходят. Смогут ли они заполнить свободные ниши, задевают ли их санкции и где шьют российскую одежда класса «доступный люкс»?

Основатель и президент дома моды Henderson Рубен Арутюнян в интервью Business FM рассказал, как развивался бренд, от чего может защитить правильная стратегия и как компания обеспечивает качество своих товаров в нынешних условиях.

Рубен Арутюнян, основатель и президент дома моды Henderson, это мужская одежда, российская компания, несмотря на не очень русское название. На фоне ухода западных брендов выяснили, что далеко не все они западные, начиная от Ralf Ringer, Carlo Pazolini, TJ Collection, Henderson, можно продолжать. Почему все российские бренды в одежде, обуви замаскированы под нерусские?

Рубен Арутюнян: Я за всех отвечать не могу. У нас очень простая история. Мы как компания создавались в 1993 году и были дистрибьюторами ряда международных брендов, на тот период времени наша миссия заключалась в том, что мы работали исключительно с международными высококачественными брендами, это были в основном одежда и игрушки. Но в 1996 году познакомились с польской компанией LPP, она сейчас очень известная, на тот момент только начинала свой бизнес и работала в разных сегментах, у нее было несколько брендов, Henderson был одним из брендов. Мы видели потенциал работы именно с небольшой компанией на тот момент, потому что с крупными брендами у нас возникали иногда сложности в долгой стратегии, потому что там часто менялись менеджеры, которые не всегда следовали тем договоренностям, которые были. Будучи маленькой компанией, такой бизнес сложно вести с большими, и LPP для нас была интересная находка, а Henderson тогда была марка мужских рубашек, нижнего белья, и мы с 1996 года стали их дистрибьюторами. В процессе работы за семь лет мы с поляками сначала договорились, что мы будем открывать магазины, потому что было невозможно работать по модели, которая работала в Польше, то есть они работали как дистрибьюторы и раздавали продукцию в разные крупные предприятия, в основном это универмаги или дома мужской моды. В России, ввиду нашей специфики, никто не платил вперед, платили не вовремя, плюс курсы прыгали иногда в два-три раза, то есть бизнес был подвержен многочисленным рискам. Мы открывали магазины с 1998 года, но очень маленькие, по 40-50 квадратных метров, ассортимент был небольшой. Видели перспективу развития мужского бренда, мы все время к ним обращались и говорили, давайте сделаем что-то еще, галстуки и так далее. Они говорят, Рубен, займитесь Reserved, другими брендами, у них были еще бренды массмаркета, а мы не верим в мужскую моду. Но когда уже пришел 2003 год и появилась первая «Мега», поляки сами захотели выйти на наш рынок, и год-два мы помогали открывать магазины Reserved, они были по 500 квадратных метров, по 700 квадратных метров, управляли ими, но в конце концов мы поняли, что нам все-таки хочется заниматься своим брендом больше, чем быть частью большой компании, на тот момент поляки уже были крупными игроками рынка массмаркета. Мы взяли марку Henderson и из нее превратили в то, что сейчас.

Фактически бренд родился за границей, а вы купили?

Рубен Арутюнян: Да, в Польше, но как рубашки и нижнее белье.

Он не остался после этого за границей?

Рубен Арутюнян: У нас с ними была договоренность, что они перестают производить и должны были нам продать, но мы сильно не напоминали им об этом, потому что для нас главный рынок был Россия, помогая им, мы помогали себе, потому что в первую очередь вся команда одевается в Henderson, у нас не стоит таких вопросов, где что надевать, у наших друзей такой вопрос не стоит.

В данном случае тут выбора не было, так исторически произошло?

Рубен Арутюнян: Да.

Давайте переедем в 2022-2023 год. Henderson, как многие узнали, это российская марка, она точно никуда не уходит, магазины не закрываются, но многие западные бренды, хотя и уходят не полностью, и продолжается параллельный импорт, но их витрина покидает наш рынок. Это создает принципиально новую историю для вашей компании или для других российских компаний, многие из которых тоже называются иностранными словами?

Рубен Арутюнян: Соглашусь с вами, что ситуация очень сильно поменялась, были российские компании, которые старались продавать через маркетплейсы или открывали магазины в Европе, тот же «Спортмастер», и у них была та же самая история, они тоже там закрывались ввиду, сложности именно логистические. Думаю, что первая и основная проблема в этой новой конфигурации это не огромное желание уйти с рынка, а невозможность работы с рынком, потому что банки перестали проводить платежи, логистические цепочки разрушились, крупные компании работают с определенными логистическими операторами, а они перестали обслуживать российский рынок. Соответственно, там идет переконфигурация рынка, как мы это понимаем, то есть через параллельный импорт все это продолжается, потому что есть персонал, огромные инвестиции в торговые помещения, ищутся модели взаимодействия либо через местный менеджмент, который там остается, либо через их партнеров франчайзи, которые были на тот момент, им дается больше прав. Но то, что освободилось много помещений на рынке, это факт, но воспользуются этим российские бренды или нет, это вопрос стратегии этих брендов и их зрелости. Потому что уже в 2017 году мы выработали новую стратегию — расширение размеров магазинов, для этого целый год работали с архитектурным бюро из Великобритании, создавали новую концепцию, а дальше приняли на работу очень сильного директора по продажам, который управлял именно крупными магазинами и знает, как это дело организовать. Одно дело ты хочешь, у тебя магазин 100 или 150 метров, работать с магазинами 300-500 метров, другое дело — ты можешь это делать, это примерно как из первой футбольной лиги перейти в высшую.

Спрос на вашу продукцию в стране вырос? Вроде бы он должен был вырасти, потому что все-таки расчистилось место, уже Hugo Boss особо не купишь, Massimo Dutti тоже, а вы где-то между.

Рубен Арутюнян: Даже тогда, когда этого не было, у Boss было порядка 20 магазинов, у нас было 160 магазинов, у других международных компаний на мужском рынке было тоже не так много, может быть, десяток магазинов.

Их вещи продавались и в мультибрендовых магазинах, потому что бренды известные.

Рубен Арутюнян: Да. Но наша доля рынка растет за счет того, что мы открываем магазины, переоткрываем в новых форматах — 500, 700 метров.

На освободившихся теперь площадях?

Рубен Арутюнян: В том числе на освободившихся площадях. Самое хорошее они все-таки за собой оставили, и там через разные модели они будут продолжать работать под другими названиями.

Через ту же LPP?

Рубен Арутюнян: Нет, LPP, по-моему, официально объявил, что они отдали франшизу другой стране, она делает, и то же самое Zara официально объявила, что дала франшизу. Часть их площадей все равно освобождается, и они попадают на рынок. Так как торговые центры знают хорошо нашу компанию, нашу эффективность, они нам предлагают к своей же выгоде и к выгоде их же посетителей.

Вы берете, вы готовы расширяться?

Рубен Арутюнян: Конечно, мы берем, и мы готовы к этому, потому что с нами сотрудничают больше 10 банков, мы построили хорошие отношения с финансовыми институтами, которые есть в России. Они регулярно видят нашу отчетность, они понимают наш бизнес, и еще самое важное, всегда люди недооценивают, что все самые сильные бренды — на своем рынке. UNIQLO на своем рынке зарабатывает 70% всей прибыли группы, которая у них есть, Inditex S.A. на рынке Европы зарабатывает 70%, хотя это глобальная компания. То есть бренд всегда будет сильнее в своей стране, гораздо меньше он будет силен и влиятелен в других странах.

Раз мы заговорили о площадях, возникает вопрос, за время пандемии покупка одежды в том числе через интернет, через доставку, стала настолько популярной, что многие думают, что магазины уходят в прошлое.

Рубен Арутюнян: Зависит от бренда и от его стратегии. Сегодня у нас примерно 80%х20%, то есть 80% мы продаем офлайн, 20% — это онлайн-каналы. Онлайн у нас развивается, там темпы роста быстрее, но в процентном соотношении 70%х30% — больше не будет. У нас компания федерального масштаба, сегодня мы присутствуем во всех округах: с запада на восток, от Мурманска до Грозного, то есть мы покрываем все округа и города, у нас больше 60 городов, соответственно, покупатели этих регионов активно пользуются нашим интернет-магазином, куда заходят, в прошлом году зашло больше 7 млн людей, и 80% закупок они не хотят получать домой, они предлагают отправить в магазин и там осуществлять примерку, покупку.

Все-таки прийти и померить вместе с продавцом?

Рубен Арутюнян: Да, это омниканальная стратегия, тем более в наших магазинах тоже уникальная услуга — мы делаем бесплатный подшив.

Зачем заказывать, разве в магазине и так этого нет?

Рубен Арутюнян: Наш ассортимент в интернете позволяет показывать те товары, которые пришлось снять с магазина, потому что новая коллекция пришла, магазин не резиновый, мы возвращаем, продаем в аутлетах, снижаем цену. Это качественная продукция, просто она не получила того спроса, который мы хотели. И у них есть шанс вернуть распродажный товар и купить по более выгодной цене, не ездить в аутлет. Порой у разных людей разный тип фигуры, и эти последние размеры сложно держать во всех магазинах, потому что они медленно продаются. Эта омниканальность, когда ты сам руководишь и своим интернет-магазином, и своими офлайн-магазинами, приводит к синергии увеличения продаж. Только в наших салонах больше 10% это продажи, генерированные нашими же покупателями в интернете.

Маркетплейс для вас интересен или у вас бренд другого уровня и предполагает, что человек выбирает глядя?

Рубен Арутюнян: Мы понимаем, что у маркетплейса есть своя лояльная аудитория, которая заходит туда за различными покупками, и был бы грех им не помочь еще купить Henderson. Мы думаем, там, где есть наши покупатели, там должен быть представлен бренд. Единственное исключение в том, что мы не хотим давать возможность играть с брендом ни в одном маркетплейсе, то есть цены, указанные в маркетплейсах и в магазинах, должны быть едины. Если мы участвуем в акциях маркетплейса на определенные товары, мы на эти же товары даем скидки в наших магазинах и наоборот, чтобы покупатель выбирал не за дешево, а где ему удобно. Поэтому маркетплейсы растут, если мне не изменяет память, они растут быстрее, чем наши офлайн-продажи, поэтому эта доля онлайна постоянно у нас растет.

Вернемся к магазину, это тема роста и замещения иностранных марок российскими. Что такое российская марка? Вы мне уже рассказывали, но я это и так понимал, что Henderson — это не швейная компания, а именно бренд одежды, который, вы меня поправите, включает, какие компетенции — дизайн и продажи?

Рубен Арутюнян: «Дизайн и продажи» — это упрощенно, потому что дизайн состоит из множества сложных работ, потому что надо сначала работать с производителями тканей, в некоторых случаях, так сказать, мы и нитки покупаем сами, чтобы из этих ниток делались ткани. То есть мы глубоко копаем в создании продукта для того, чтобы быть уверенными в том качестве, которое мы даем нашим покупателям. То есть мы не просто приходим на фабрику, вот вам дизайн, пожалуйста, сделайте, найдите сами ткани и фурнитуру и делайте как хотите. Мы прекрасно понимаем, из чего наши ткани, почему именно такого качества.

К слову «дизайн» добавим слово «технология»?

Рубен Арутюнян: Технология, конструкция и не только продукции, но и дизайн самих ингредиентов, назовем так. Как хороший повар говорит: «Дайте мне хорошие ингредиенты, будут хорошие блюда». Кроме этого, возникает огромный пласт работы, который не виден, это очень эффективная логистика, которая должна вовремя привезти эту коллекцию. Потом эффективное распределение этих товаров, там работает уже AI, который должен правильно распределить товары и организовать подпитку магазинов теми продуктами, которые больше пользуются спросом. Там еще маркетинг, который должен своевременно сфотографировать все модели и выставить в интернете, контент-менеджмент должен правильно написать про эту продукцию, очень красиво, выпустить сезонные каталоги. Кроме маркетинга, должен быть супер IT, у нас в отделе IT работает, наверное, под 100 человек, чтобы вы понимали, то есть мы больше как IT-компания даже, чем, наверное, розничная. Сегодня без цифровизации, а это цифровизация не только закупок или логистики, или продаж, это в том числе цифровизация тех процессов, которые мы делаем. Буквально на прошлой неделе мы обсуждали, что уже полностью перешли на цифру в передаче документов между центральным офисом и магазинами, то есть на бумаге ничего не надо подписывать, все делается электронными подписями. Таким образом, больший комфорт для сотрудников, меньше бумажной работы и более зеленые, так сказать, технологии. Но в это все надо вкладывать огромные-огромные средства. Я дальше не буду про финансы, как это сложно.

Вы начали создавать команду дизайнеров-технологов, маркетинга. Вот эти дизайнеры и технологи сегодня в России есть в достаточном количестве? Потому что я специально зашел в магазин Henderson и понял, что, в общем, там есть абсолютно вся гамма мужских товаров, от носков до запонок, в общем, все, что нужно, там есть. Очень большой ассортимент, который, так я понимаю, полностью разрабатывается как раз самой компанией. Что с кадрами для этого в нашей стране?

Рубен Арутюнян: Кадры, как и в любой индустрии, есть, но не всегда те, которые тебе нужны. Не секрет, что, например, в компании General electric есть свой университет, то есть людей берут уже после института, все равно проводят через свой институт, и потом эти люди готовы работать там.

Вы делаете повседневную одежду, еще вместе с ремнями, галстуками, все это как-то это у нас не было на виду, как минимум, только в отдельных каких-то модных домах, появилось ли оно, наросло ли, исторически изменилось или нет?

Рубен Арутюнян: Смотрите, есть несколько вариантов решения таких проблем. Например, неделю назад мы были в поездке во Вьетнаме и встречались с одной компанией, родом из Гонконга, у них специализация — именно создавать коллекции и продавать брендам. Компания работает с очень многими брендами, в том числе Tommy Hilfiger, Calvin Klein, Armani, Fila и так далее. Приходит, например, условный бренд Fila, который суперспец в обуви, через такие вот дизайнерские бюро они рассказывают о своих хотелках, что бы они хотели видеть. Эти ребята делают им коллекцию, если им это все нравится, они же для них размещают на фабриках заказы.

Коллекция под ключ, включая не только рисунок, но и технологии?

Рубен Арутюнян: Да-да.

То есть ткани, отходы, спецификация, на каких станках и кто сделал?

Рубен Арутюнян: Да, и тебе не нужно тогда держать дизайнеров.

У вас соотношение своего дизайна и аутсорса примерно как выглядит и как развивается?

Рубен Арутюнян: Где-то 80% на 20% своего и не своего. Но, когда мы говорим не своего, мы все равно адаптируем под Россию. Когда мы только начинали, это был тоже очень интересный процесс, маленькое количество магазинов, мы начинали с Европы. Естественно, ездили на европейские выставки, искали возможных поставщиков. Такой яркий пример: приехали на озеро Комо в Италии, там находится сердце шелковой промышленности Италии, там шелковые платки, галстуки и так далее. Компания называется Mantero Seta. В эту компанию пришли и начали обсуждать дизайн, у нас были свои рисунки. Они в какой-то момент говорят: «Уже расслабься, смотри, видишь, мы делали для Gianfranco Ferre, для Christian Lacroix, для Trussardi и так далее. Вот здесь эти все этикетки, они приходят со своими дизайнами, а уходят с нашими». А если говорить начистоту, где-то 50% — это их дизайн, а 50% — то, что они нам показывают, мы физически не можем сделать, это очень сложно, дорого и так далее. Но каждая хорошая фабрика должна иметь собственных дизайнеров, которые могли бы говорить с дизайнерами других стран и объяснять, рассказывать нюансы и возможности производства. Дальше, конечно, в первое время, когда у нас было не так много дизайнеров, мы нашли несколько похожих компаний, которые нам помогали в создании коллекций. Например, в Гонконге таких компаний много, но в процессе мы выстроили очень сильную команду и дизайнеров, конструкторов, технологов. Мы создаем свои коллекции, много лет я приглашал к нам разных итальянских дизайнеров из очень крупных брендов типа Zegna, Armani посмотреть вообще на нас, что мы делаем, как мы делаем, потому что сегодня мы крупнейший в России покупатель итальянских тканей. Они приходили, первое, чему они удивлялись, говорили: «Как много у вас дизайнеров». Говорит: «У нас очень маленькая команда». Даже в очень крупных компаниях, которые имеют обороты в сотни миллионов, миллиарды, у них буквально четыре-пять дизайнеров. Говорит: «Мы задаем тенденции, мы объясняем, что делать, а вокруг нас есть очень много дизайнерских компаний, которые приходят с уже готовыми решениями, мы говорим, нравится или не нравится, здесь поменяли, там доделали». Их зарплаты — это десятки тысяч евро в месяц, плюс еще налоги. Понятно, что содержать такой штат очень сложно.

В России это дешевле, можно содержать штат дизайнеров?

Рубен Арутюнян: Да, на самом деле, мы забываем о том, что мы говорим, что у нас высокие налоги, но, наверное, в Италии это бешеные налоги. Плюс, модель, которую они выстроили, им помогает работать. То есть там тоже много дизайнерских компаний, не буду за всех говорить, даже если мы говорим про Inditex группу, представьте, сколько изделий они выпускают. Ни одна компания не в состоянии иметь такой штат дизайнеров, которые бы всю эту коллекцию разработали бы и следили бы за контролем производства.

Возникают футуристические мысли, потому что в современном мире обновление коллекции, благодаря чему, мне кажется, эти бренды и живут, они постоянно выпускают что-то новое, честно говоря, их вещи дольше года и не держатся на теле, особенно мужчины. Зато через год можно уже купить что-то новое, то есть это постоянно обновляется. Вот я и думаю, что там работает, подрабатывает искусственный интеллект.

Рубен Арутюнян: Это ChatGPT называется, да.

Он пока про такие, смысловые вещи.

Рубен Арутюнян: Очень может быть, смотрите, все может быть в этом мире, весь вопрос в том, что опять это вопрос стратегии бренда и того, как они видят это будущее. За всех сложно говорить и сложно знать внутреннюю кухню, но то, что мы видим, то, что знаем, в этой профессии очень велика доля именно ручного труда и интуиции дизайнеров. Даже нам чуть полегче в мужской моде, потому что у нас не так все сложно. Например, если посмотреть, походить по улицам или на каких-то мероприятиях, я, во всяком случае, за всю мою жизнь ни разу не видел двух женщин в одинаковой одежде, в одинаковых платьях, в одинаковых брючных костюмах, не было такого, при том, что огромное количество женских брендов выпускает эту коллекцию. Как они умудряются все время подбирать так, чтобы не быть похожими, для меня загадка. Для мужчины это не такая большая проблема, особенно, если не уверен, что надеть: надел белую рубашку и галстук. А так, там очень сложная история, и там, возможно, нужен интеллект, чтобы он быстро-быстро делал какие-то модели.

Это не искусственный, это женский интеллект позволяет им постоянно быть непохожими друг на друга.

Рубен Арутюнян: Может быть, да-да.

Теперь остаются самые популярные вопросы в этом году, расчеты и логистика, то, из-за чего западные бренды, те, которые не под санкциями, все равно фактически свернули работу.

Рубен Арутюнян: Это был один из сильных вызовов, потому что мы тоже работали, как и все, с определенными логистическими компаниями. К сожалению, часть из них отказалась обслуживать российские поставки, и возникали такие коллизии, что наша продукция, коллег, оказывалась в каких-то портах и непонятно, как ее вывозить, потому что люди отказывались от этого. Это была сложная операция и пострадала «весна — лето», когда началась специальная операция. Но за полгода мы нашли новых поставщиков, заменили тех логистов, которые отказывались. Второе, выстроили уже взаимодействие исключительно в национальных валютах. Что интересно, даже когда мы говорим «Вьетнам» или «Китай», у нас контракты были с европейскими производителями, условно, есть европейская компания.

Да, вы шили и в Европе в том числе какие-то вещи.

Рубен Арутюнян: Да, и там шили, и здесь шили. У меня контракт с французом, у француза контракт с Вьетнамом, и я плачу во Францию, а товар получаю из Вьетнама. Ввиду этой ситуации, ребята говорят: «Рубен, мы не хотим никаким образом идти против своих правил, а эти правила не они ставят, а их политическое руководство, работайте напрямую». То есть по сути спецоперация еще позволяет нам экономить на затратах, потому что вышла их дополнительная маржа, которую они зарабатывали за обеспечение качества. Сейчас нам придется самостоятельно обеспечивать качество на этих фабриках.

Качество не страдает без этих европейских контрагентов?

Рубен Арутюнян: Дело в том, что за качество отвечает местный персонал, который натренирован очень крупной международной корпорацией. То есть эти корпорации приходят, которые там работают, и тренируют по своим стандартам, требованиям и так далее. У нас тоже свои стандарты и требования есть, и Вьетнам — это та страна, куда можно легко добраться, и наши дизайнеры дают необходимые требования, конструкторы. Есть специальные организации, которые занимаются контролем качества, и по определенной методике там проверяются изделия и только потом уходят с фабрики.

Рубен, вы в бизнесе уже больше 30 лет. Вы были молодым человеком, приехали из Армении, получив хорошее образование, но не имея большого стартового капитала, и так постепенно, сначала от дистрибуции чужого товара, потом от нескольких собственных магазинов, сейчас Henderson — это крупная компания, которая представлена во всей России. Не будем погружаться, как, я знаю, что в какой-то моменты вы привлекали инвестфонды, сейчас для того, чтобы расти, выпускаете облигации на бирже, оставаясь частной компанией, это уже детали. В целом, расскажите вкратце, как на протяжении вашей жизни менялся в стране бизнес-климат и условия ведения бизнеса, они становятся лучше, хуже или становятся другими, без какого-то знака?

Рубен Арутюнян: Мне кажется, правильный ответ — они становятся другими, потому что и мы становимся другими. То есть у нас определенный опыт, знания, другая бизнес-среда, потом она начинает трансформироваться, мы начинаем трансформироваться, мы по-другому смотрим на те возможности, которые есть. Нынешняя новая реальность с приходом правительства Мишустина стала, на мой взгляд, для легального бизнеса более комфортной, потому что появились понятные, ясные механизмы взаимодействия, в том числе и с органами. Мониторинг, который должен осуществляться для сбора налогов, он стал менее дискомфортным, они получают всю необходимую информацию в автоматическом режиме. Конечно, нам приходится нести дополнительные издержки на «Честный знак», это дополнительные маркировки, но это позволяет делать рынок прозрачным, понятным, честным, открытым. Опять же, если компания выстроена по бизнес-процессам, чтобы быть белой и прозрачной, платить все налоги и при этом развиваться, она будет становиться очень эффективной. Если собственники поставили такую цель и это делают, при нынешних экономических реалиях они выигрывают. Те компании, которые пытались по-другому выстраивать бизнес, то есть не за счет эффективности, а за счет, может, связей, за счет административных ресурсов, они начинают страдать, потому что по всей территории России прозрачность достигается, она, конечно, мешает. Поэтому мне кажется, для нас и для цивилизованного бизнеса это очень выгодно, понятно и ясно.

Был ковид, государство помогало, были объявлены разные программы помощи. Вы чем-то воспользовались? Потому что магазины закрывались, и, очевидно, вы несли большие убытки.

Рубен Арутюнян: Наша бизнес-модель была так построена, что до этого времени у нас были уже выстроены хорошие отношения с банками, которые нам доверяли, и первое, что мы сделали — постарались те лимиты, которые у нас были, взять на несколько месяцев, чтобы на несколько месяцев как минимум не потерять организацию, не потерять команду, которую мы пестовали и развивали десятки лет. Нам сильно помогали наши международные игроки, хотя им тоже было сложно, но в их странах помощь была более, мне кажется, точечная, и мы договорились, что нам надо вместе выживать. Что касается государства, вы все знаете, что в первую очередь помощь шла системообразующим организациям, то есть мы не входим в системообразующие организации, никаких льгот мы не имели, но даже те минимальные льготы, которые они давали, отсрочка в выплатах налогов или другие послабления все равно помогали. Государство понимало, что физически компаниям неоткуда платить, и они дали нам этот шанс. С другой стороны, когда все это прекратилось, наша стратегия, чтобы сохранить команду, оказалась оправданной. Мы выплачивали гигиенический минимум, чтобы сотрудники могли содержать свои семьи, содержать себя, и тратить время на свое обучение, потому что в это время невозможно было бизнесом заниматься, они занимались обучением, оно вернулось очень сильно, по сути за год у нас была просадка всего 10%, когда в среднем по рынку было где-то 30%, это не про Россию, а про мир. То есть мы быстро восстановились после этого и дальше начали двигаться, потому что команда осталась с нами. Было очень сложно, но как и в любые кризисы нас поддерживали наши поставщики, потому что мы строим с ними очень длинные отношения.

Государственной поддержкой не воспользовались, хотя были в уязвимой зоне.

Рубен Арутюнян: Нам не положено было, грубо говоря.

Этот год с условием того, что вроде ваших прямых конкурентов на рынке стало меньше для вашей компании и для российских компаний, таких же, как вы, их не так уж много, но они есть, это, вы думаете, будет год роста или нет?

Рубен Арутюнян: Все зависит от руководства этой компании, от менеджмента, потому что они определяют эту стратегию.

То есть это не однозначный рост для вас сейчас?

Рубен Арутюнян: В принципе, смотрите, можно и в хорошую погоду проигрывать гонку, и в плохую проигрывать, то есть все зависит от управления. Поэтому мы оптимистически смотрим на рынок, мы в прошлом году выросли примерно на 35%. В этом году будет, может быть, чуть меньше рост, потому что там база высокая. Пока мы не видим больших рисков. Но самое главное, ценное, это то, что ни один международный партнер не перестал с нами работать, то есть мы выстроили очень хорошие личные отношения с людьми, и пытаемся донести до них, что временный период охлаждения создан не нами. Идет такая пертурбация международных отношений, и я не думаю, что это только СВО, там много факторов, это стало частью большой игры. А мы как предприниматели должны быть вместе и должны вместе выходить из этой ситуации.

Илья Копелевич

Россия > Легпром. СМИ, ИТ > bfm.ru, 24 марта 2023 > № 4328489 Рубен Арутюнян

С 1 апреля по 31 октября 2022 года для граждан, проживающих в Свердловской области и получающих пенсии по старости, а также для женщин с 55 и мужчин с 60 лет, вводится скидка 50% на проезд в пригородных поездах по территории региона (перевозчик АО «Свердловская пригородная компания»), сообщает пресс-служба Свердловской магистрали.

Льгота предоставляется на основании постановления областного правительства следующим категориям жителей области:

гражданам, получающим страховые пенсии по старости,

гражданам, достигшим возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно),

гражданам, приобретшим право на страховую пенсию по старости, срок назначения которой или возраст для назначения которой не наступили.

Оформить льготные билеты можно в пригородных кассах. В случае посадки со станций, где нет пригородных касс, – в пригородных поездах.

Скидка предоставляется на основании документов, удостоверяющих личность и регистрацию по месту жительства в Свердловской области, а также право на льготу: пенсионное удостоверение, свидетельство пенсионера, справка о назначении пенсии, либо их нотариально удостоверенных копий. Для граждан, достигших возраста 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), не получающих пенсию, – на основании паспорта с пропиской. Документы необходимо иметь с собой во время поездки.

Региональную льготу на проезд в пригородных поездах в Свердловской области также имеют ветераны труда, труженики тыла, реабилитированные лица и ряд других категорий.

В границах муниципального образования город Екатеринбург, где с 24 февраля действует единый городской тариф (ЕГТ), стоимость поездки на любое расстояние без пересадки для пенсионеров с 1 апреля до 31 октября составит 17 руб. 50 копеек. В зону действия ЕГТ попадают 35 станций и остановочных пунктов Свердловской магистрали, в формате «наземного метро» ежесуточно доступны 142 пригородных поезда.

В зону действия ЕГТ попадают 35 станций и остановочных пунктов Свердловской железной дороги: Екатеринбург-Пассажирский, о.п. ВИЗ, о.п. Электродепо, Екатеринбург-Сортировочный, о.п. Огородная, Шувакиш, о.п. Палкино, Северка, о.п. Палкино (Дружинино), обп. Перегон, о.п. 1639-й км, о.п. Первомайская, Шарташ, о.п. Лесотехническая, о.п. Ботаническая, Уктус, о.п. Вторчермет, Керамик, о.п. 21-й км (Полевской), Сысерть, о.п. Шабровская, Рзд. Приисковый, Рзд. Путевка, о.п. Чапаевская, о.п. Чапаевская-2, о.п. Лечебный, о.п. Компрессорный Завод, Кольцово, Аэропорт Кольцово, о.п. Большая Поляна (ранее 1826-й км), Исток, о.п. Хуторята, о.п. Глубокое, Аппаратная, Березит.

Ранее Gudok.ru сообщал, что на основании постановления правительства Республики Бурятия с 1 апреля по 31 октября пенсионерам предоставляется право на проезд со скидкой 50% в поездах пригородного сообщения на территории республики.

Все дороги ведут к РИМу: в России началось внедрение ресурсно-индексного метода ценообразования

Переход на ресурсно-индексный метод (РИМ) определения сметной стоимости строительства стал главной темой сразу двух важнейших мартовских отраслевых мероприятий. Сначала РИМ обсуждался на заседании секции «Ценообразование. Актуальные проблемы и решения» в рамках состоявшегося в Екатеринбурге при поддержке Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) и Минстроя России Международного форума о закупках в строительстве и проектировании World Build/State Contract. А на днях РИМу было посвящено общероссийское совещание, прошедшее под председательством президента НОСТРОЙ Антона Глушкова в Красноярске на площадке XI Архитектурно-строительного форума Сибири.

Если в Екатеринбурге преимущественно говорили о наиболее существенных эффектах от определения сметной стоимости строительства по-новому и о законодательной работе в этой сфере, то в Красноярске уже делились практикой безболезненного перехода от уже привычного базисно-индексного метода к РИМ.

В частности, как сообщил заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, в I квартале 2023 года на РИМ перешли семь регионов: Приморский край, Ивановская, Курская, Нижегородская, Новосибирская, Оренбургская и Ростовская области. Еще 10 субъектов РФ — республики Карелия, Крым, Татарстан, Алтайский и Краснодарский края, Архангельская, Иркутская, Кировская, Новгородская и Сахалинская области — перейдут на него во II квартале.

Также замминистра отметил, что в 2023 году переход на РИМ будет осуществлен и в отраслевых стройкомплексах, имеющих свою специфику. На текущий момент Минстрой России совместно с госкомпаниями уже ведет сопоставительные пилотные расчеты стоимости строительства по базисно-индексному и ресурсно-индексному методам.

Своевременные коррективы

На форуме World Build/State Contract в Екатеринбурге наибольший интерес вызвал доклад директора Департамента ценообразования и ресурсного обеспечения строительства Минстроя России Александра Вилкова, рассказавшего о действующей правовой и нормативно-методической базе перехода на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства и о мероприятиях, предусмотренных профильным ведомством для его внедрения.

В свою очередь, заместитель начальника Управления сметного нормирования ФАУ «Главгосэкспертиза России» (ГГЭ) Роман Карпов остановился на наиболее существенных эффектах для строительного комплекса, к которым приведет переход на РИМ. Прежде всего, он позволит повысить достоверность определения сметной стоимости и, как следствие, приблизить фактическую цену строительства к стоимости, заложенной на стадии проектирования и в начальной максимальной цене контракта. «Причем не в целом по объекту, как было раньше, а поэлементно — по каждому виду работ, каждому ресурсу, что чрезвычайно важно при выполнении работ разными подрядчиками», — подчеркнул представитель ГГЭ. По его словам, в конечном итоге это приведет к уменьшению числа срывов контрактов и сокращению объемов незавершенного строительства.

Роман Карпов отметил также, что механизм перехода на РИМ выбран бесшовный, не одномоментный, чтобы не допустить шоков в отрасли. При этом практическое применение предыдущей федеральной сметно-нормативной базы (ФСНБ-2020) и территориальных сметно-нормативных баз будет возможно исключительно в целях корректировки сметных расчетов в составе проектной документации, разработанной до момента перехода на РИМ. Как сообщил замначальника управления ГГЭ, соответствующие изменения в постановление правительства РФ от 5 марта 2007 года «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» уже подготовлены и сейчас проходят процедуру согласования перед внесением в кабинет министров.

Рассказывая о формировании нового ФСНБ-2022, Роман Карпов остановился на сметных нормах, принятых в составе пяти дополнений и изменений, которых к настоящему времени уже насчитывается более двух тысяч. Особенно он отметил корректировку позиций нерудных материалов, асфальтобетонных смесей в соответствии с обновленными и новыми государственными стандартами.

Кроме того, откорректированы позиции товарных бетонов, металлопроката, битумов, керамических и силикатных кирпичей, кабельной продукции, полиэтиленовых труб и изоляционных материалов. А вот ресурсы, отсутствующие на рынке строительных материалов, из ФСНБ-2022 удалены, как и более 500 сметных норм, связанных с учетом устаревших машин, механизмов и материалов.

Что очень важно, в связи переходным периодом вступления в действие ФСНБ-2022 и поэтапным введением РИМ сбор замечаний и предложений по корректировке сметных норм и строительных ресурсов будет продолжен. Разъясняя действующий порядок введения новой системы ценообразования, Роман Карпов пояснил, что по мере готовности к переходу на РИМ органы исполнительной власти субъектов РФ направляют в ГГЭ обращения с предложением о расчете индексов по группам однородных строительных ресурсов на очередной квартал с приложением отчетных данных о текущей стоимости строительных ресурсов в своих регионах. При этом переход всех субъектов РФ к применению РИМ должен состояться не позднее III квартала 2023 года.

За справедливую цену

Тема РИМа получила продолжение в рамках деловой программы красноярского XI Архитектурно-строительного форума Сибири, где заместитель начальника по ценообразованию ФАУ «Главгосэкспертиза России» Сергей Лахаев сообщил, что, как показал опыт первых пилотных регионов, основные сложности при внедрении РИМ связаны с нехваткой практического опыта в составлении сметной документации и расчете сметной стоимости строительства новым методом. Поэтому повышение компетенций профессионалов отрасли по-прежнему остается приоритетом в числе других задач ГГЭ по нормативно-методическому сопровождению реформы ценообразования в строительстве. С этой целью в 2023 году на базе Учебного центра ГГЭ запланировано проведение восьми программ повышения квалификации, в том числе по вопросам составления и корректировки сметы контракта и определения сметной стоимости строительства.

Сергей Лахаев разъяснил участникам общероссийского совещания требования к подготовке материалов для перехода на ресурсно-индексный метод ценообразования в строительстве. При этом он обратил их внимание на то, что данные, необходимые для расчета сметных цен, проходят несколько этапов верификации. На первом из них агрегируются данные производителей и поставщиков строительных ресурсов, а затем проходят их проверка и непосредственно расчет сметных цен, которые перед публикацией в Федеральной государственной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) сопоставляются с индексами по группам однородных стройресурсов.

Говоря о новациях в методологии ценообразования в строительстве, Сергей Лахаев напомнил, что Минстроем России были утверждены 25 методик и 10 изменений, в том числе восемь методик и шесть изменений в 2022 году и одно изменение уже в этом году. Еще 10 проектов методик и один проект изменений готовятся сейчас к утверждению. По словам замначальника ГГЭ, новые методики предусматривают возможность учета в сметной документации дополнительных затрат организаций строительного комплекса, актуальных в современных условиях строительства и необходимых в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.

В частности, в новых методиках будут учтены затраты, связанные с предоставлением обязательной банковской гарантии и расширенным банковским сопровождением, применением технологий информационного моделирования при осуществлении проектирования и строительства, вахтовым методом производства работ, обеспечением безопасности строящихся объектов, содержанием технического заказчика, авторским надзором, добровольным страхованием, а также с подготовкой документов кадастрового и технического учета при вводе объектов в эксплуатацию.

О том, насколько в регионах востребован переход на РИМ, подробно рассказали представители субъектов РФ. В частности, по словам министра строительства Красноярского края Михаила Рабушко, сейчас его ведомством собирается информация о стоимости строительных ресурсов по 13 ценовым зонам края, что особенно ценно, учитывая нахождение восьми из них в труднодоступных местах, где вообще отсутствует дорожное сообщение.

Большие надежды возлагает на РИМ и выступивший на мероприятии заместитель губернатора Новосибирской области Роман Теленчинов. По его мнению, этот метод ценообразования позволит решить основную проблему, из-за которой подрядчики перестали заходить на объекты, — подорожание стройматериалов, особенно металла. «На наш взгляд, стоимость ресурсов должна быть справедливой, чтобы подрядные организации не банкротились и получали необходимую рентабельность объектов, а государство при этом понимало адекватность той или иной цены», — резюмировал заместитель губернатора.

Сергей МУЗЫЧЕНКО, заместитель главы Минстроя России:

«Этот год станет ключевым для реформы ценообразования в отрасли. Мы будем проводить регулярные мероприятия для обеспечения перехода на ресурсно-индексный метод. Мы осуществляем постоянный мониторинг ситуации и готовы разъяснять порядок самого перехода представителям субъектов РФ в любое время. В 2023 году переход на РИМ будет, безусловно, осуществлен»

Антон ГЛУШКОВ, президент Национального объединения строителей:

«Пилотные регионы сейчас проводят оценку, как переход на новый метод повлияет на стоимость. Лично я в него верю и воспринимаю его как возможность привести сметную цену к объективным показателям. Пока рано делать выводы, надо подождать. У страны три квартала 2023 года на переход на РИМ. Он не революционный, а больше эволюционный. Тут нет диспозитивных норм, очень многое зависит от работы в субъектах РФ. Мы, со своей стороны, привлекаем отраслевых саморегуляторов к данным вопросам и верим, что успех возможен только при тесном взаимодействии власти и бизнеса»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №10 24.03.2023

Китайские машины едут через вновь открытый Старохурухайтуйский пункт пропуска

Сотни единиц китайской самоходной техники скопились перед пунктом пропуска Хэйшаньтоу (КНР), который расположен напротив российского пункта пропуска Староцурухайтуйский (Забайкальский край), сообщает Biang.ru

Напомним, 21 марта этот погранпереход возобновил работу в тестовом режиме. К этому времени к пункту пропуска Хэйшаньтоу уже подогнали 203 машины для экпорта. Из них 40 машин FAW (модель Цзефан), 117 машин SINOTRUCK и 46 машин FOTON (модель AUMAN).

Ранее также сообщалось о том, что на МАПП "Маньчжурия" 14 марта была приостановлена отправка самоходной техники, чтобы устранить простой большегрузов. Спустя неделю эта проблема уже разрешилась, сообщает Biang.ru со ссылкой на маньчжурское телевидение.

Правительство поддержит строительство и реконструкцию отелей в 33 регионах страны

Правительство выделит в 2023 году 5,3 млрд рублей на программу реконструкции и строительства гостиниц. Соответствующее предложение Министерства экономического развития России было поддержано на заседании Правительства России в пятницу, 24 марта.

«Это значит, что больше людей смогут отдохнуть в различных уголках России в комфортных условиях», – отметил премьер-министр России Михаил Мишустин.

Как отметил вице-премьер Дмитрий Чернышенко, средства пойдут на сохранение ставки 3%-5% по 87 проектам, вошедшим в программу льготного кредитования в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в 2021-2022 годах.

«Субсидию получат 10 банков. На строительство гостиниц за 2 года они выдали кредиты на 33,7 млрд. По нашим расчетам, до конца года эта сумма вырастет до 113 млрд», – отметил министр экономического развития Максим Решетников.

Инвесторы могли привлечь заемные средства на строительство или реконструкцию отелей категории не менее «три звезды» площадью не менее 5000 кв. м. или с номерным фондом от 120 номеров, а также санаториев. Льготные кредиты выдавались на срок до 15 лет по ставке 3-5% годовых. Однако при этом сам проект должен быть в высокой степени проработки — инвестор должен уже получить документы на землю и разработать бизнес-план.

"В условиях высоких ставок по кредитам сложно переоценить вклад Правительства в поддержку туристической отрасли. Возможность привлечения денежных средств по субсидируемой процентной ставке до 5% согласно Постановлению от 9 февраля 2021 года №141 дает возможность реализовать план мероприятий по развитию туризма в России до 2035 года, утвержденный Распоряжением Правительства № 2321-р от 19 августа 2022 года, в частности речь идет о блоке создания туристической инфраструктуры, строительства и реконструкции гостиниц. Можно с уверенностью сказать, что указанная мера поддержки способствует росту региональной экономики, туристического потока, созданию новых рабочих мест, преображению фактически любых территорий, упрощает доступ к путешествиям, позволяя узнать свою страну, знакомиться с её историей, традициями, культурой и пр.Беспрецедентные меры поддержки крайне своевременны, мы уже видим их плоды в росте проектов по созданию качественного номерного фонда и увеличении регионов присутствия КСР", – прокомментировал данное решение Президент Cosmos Hotel Group Александр Биба.

В программе принимают участие Газпромбанк, Банк ВТБ, Сбербанк, РСХБ, РНКБ, Промсвязьбанк, СМП Банк, Государственная корпорация развития ВЭБ.РФ, Совкомбанк, Банк ДОМ.РФ.

Проекты реализуются в 33 регионах: Владимирская область, Ставропольский край, Москва, Свердловская область, Пермский край, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Крым, Тюменская область, Калининградская область, Санкт-Петербург, Псковская область, Хабаровский край, Сахалинская область, Омская область, Кемеровская область - Кузбасс, Алтайский край, Республика Бурятия, Томская область, Приморский край, Чувашская Республика - Чувашия, Самарская область, Ярославская область, Московская область, Республика Адыгея, Калужская область, Республика Татарстан, Иркутская область, Пермский край, Тверская область.

В Орловском театре драмы поставили социальный триллер "Женитьбу": от Гоголя не только текст, но и рисунки на коврах

Максим Васюнов

В Орловском театре драмы большая и яркая премьера. Красочность постановке придает необычная находка режиссера и художника - мещанские ковры с вкраплениями рисунков Гоголя - в основном городскими пейзажами.

Ковры не просто элемент сценографии, а главный образ спектакля, они же становятся для несчастного Подколесина лабиринтом, единственный выход из которого - окно. Его в постановке тоже интерпретировали с гоголевским юмором. Главный герой уходит через дыру в ковре, по сути, через портал в мире самого Гоголя, ведь, как уверяют создатели спектакля, они от Николая Васильевича не отошли "ни на букву, ни на штрих".

"Это мир Гоголя и его "фантазии". Мы же во многом отталкивались от него, от его представлений и примеряли на себя его "рубашку", его тексты, странности, прибавляли свои странности. Соизмеряли с нашей историей. И получилась вот такая яркая "Женитьба"", - рассказал "РГ" художник-постановщик спектакля Евгений Никоноров.

Постановщики углубились не только в мир Гоголя, но и историю XIX столетия. Причем углубились настолько, что при подготовке спектакля настольной книгой режиссера Владимира Хрущева была совсем не "Женитьба", а научный труд, разбирающий брачно-семейное право Российской империи. По мнению режиссера, разгадка пьесы была именно там.

"У меня на первом же этапе возник вопрос, - какое исходное событие? И почему так стремительно собрались женихи, и вообще, зачем всем им "приспичило" жениться? Не думаю, что Николай Васильевич не думал об этом, - рассказывает Владимир Хрущев. - И я нашел, что в одном из обращений к русскому народу Николай I, ссылаясь на брачно-семейное право, произнес слова, смысл которых можно передать так: если кто из мужчин не женится, то того считать либо больным, либо не благонадежным. И мне тогда стало понятным, над чем смеется Гоголь".

Так привычная комедия превратилась на орловской сцене в социальный триллер. Это не лишило постановку гоголевской иронии и сатиры, но добавило тревоги и страха, которые гуляют меж гоголевскими коврами как ветер. Как нечто неуловимое, но понятное благодаря нестандартным находкам и блестящей игре актеров - Ольги Форопоновой (Агафья Тихоновна) и Павла Клячина (Подколесин).

"Агафья повторяет "стыдно мне" шесть раз, и мне кажется, что страх и стыд объединяет не только персонажей пьесы, но и нас всех. Нам всегда немножко стыдно и немножко страшно, - говорит режиссер. - Об этом, в том числе, наш Гоголь, и жалко нам в этом спектакле только одну многострадальную женщину - Россию".

Владимир Хрущев известен своими яркими, иногда странными для критики, но всегда убедительными постановками, его спектакли идут по всей стране, но, кажется, именно в новой "Женитьбе" он смог доказать, пожалуй, главный театральный закон - выигрывает тот, кто в классике ищет не только новые формы, но и новые смыслы. В русской классике их как узлов в коврах.

Ближайшие спектакли по гоголевской "Женитьбе" на сцене Орловского академического театра имени И.С. Тургенева - 26 марта и 2 апреля.

По воспоминаниям близких к классику людей, он любил рисовать узоры для тканья ковров. А что еще умел делать Гоголь? Ответ на этот вопрос мы находим, например, в воспоминаниях Павла Анненкова: "С приближением лета он [Гоголь] начинал выкраивать для себя шейные платки из кисеи и батиста, подпускать жилеты на несколько линий ниже проч., и занимался этим делом весьма серьезно. Я заставал его перед столом с ножницами и другими портняжными материалами, в сильной задумчивости". Известно также, что Гоголь также кроил занавески и сестрам платья.

Писатель Василий Авченко: Дальний Восток открывали не только люди, но и книги

Анастасия Скорондаева

В этом году автором текста Тотального диктанта стал журналист и писатель Василий Авченко. Он один из немногих писателей, воспевающих Дальний Восток. Достаточно вспомнить его фантастическую книгу "Владивосток-3000. Киноповесть о Тихоокеанской республике", написанную совместно с музыкантом Ильей Лагутенко, а в серии ЖЗЛ - "Очарованные странники. Литературные первопроходцы Дальнего Востока".

О тайнах Владимира Арсеньева, военном летчике Льве Колесникове, а также о морозе, ставшем частью нашего генетического кода, - наш разговор с Василием Авченко.

Василий, в этом году вы написали текст для масштабной акции "Тотальный диктант". Насколько сегодня вообще до грамотности? В наше время тревог и перемен, возможно, стоит волноваться не за буквы в строчках, а вспомнить уроки истории?

Василий Авченко: Думаю, что всегда должно быть и до грамотности, и до музыки, и до стихов, и до уроков истории, конечно (которая, правда, чаще всего ничему не учит). Мы всегда жили, живем и будем жить в тревогах и переменах (не всегда к лучшему). Этот мир прекрасен и трагичен одновременно, таким он и останется. Поэтому - всегда должно быть до всего, включая буквы и слова. Это одно из главных наших сокровищ - родная речь.

Почему решили посвятить текст диктанта вашему земляку, легендарному путешественнику и исследователю Дальнего Востока Владимиру Арсеньеву?

Василий Авченко: Тотальный диктант - акция просветительская, и мне хотелось, чтобы это была не только проверка грамотности как таковая, чтобы текст нес какое-то важное интересное послание. Если кто-то после диктанта захочет открыть для себя прозу Владимира Арсеньева или перечитать его - буду считать свою задачу выполненной.

Арсеньев - и путешественник, и этнограф, и писатель, и военный востоковед, - очень разносторонний человек. О каком Арсеньеве речь пойдет в тексте?

Василий Авченко: Эссе будет с акцентом на его природоохранную деятельность. Он действительно человек ломоносовского типа, очень разноплановый. Два года пехотного юнкерского училища - вот и все его университеты, остальное - самообразование. Арсеньев - один из первых русских экологов. Это слово тогда еще даже не использовалось в широком обиходе. Уссурийская тайга казалась неисчерпаемой: зверья полно - стреляй, сколько хочешь, руби деревья, не зная меры. А Арсеньев уже тогда говорил, что нужно принимать закон, регламентирующий охоту, рубку леса, что необходимо бороться с браконьерством. Ведь крестьяне отстреливали тигров, потому что видели в них абсолютное зло, угрозу для скота... Прошло много лет, прежде чем тигров взяли под охрану. Именно Арсеньев стоял у истоков системной природоохранной политики.

Современный зоозащитник, можно сказать.

Василий Авченко: Не только "зоо" - защитник всего нашего общего дома. Он не был оголтелым "зеленым", у которого любовь к животным заняла в душе место атрофировавшейся любви к людям. Арсеньев был мудрым человеком, понимал важность развития сельского хозяйства, промышленности, прокладки железных дорог... При этом выступал за то, чтобы согласовать интересы природы, человека, промышленности. И природоохранник в нем всегда был неотделим от государственника.

Если же говорить об Арсеньеве-писателе, то наиболее известны две его книги, написанные на грани документа и художественной прозы и обращенные к широкому читателю: "По Уссурийскому краю" и "Дерсу Узала". Они объединены общим героем - гольдом (то есть нанайцем) Дерсу Узала, ставшим проводником, другом и в какой-то мере даже учителем Арсеньева. Без этого героя ничего бы не получилось. Достижение и удача писателя Арсеньева - в том, что он сумел создать этот образ, дать читателю первого дальневосточного (причем не локального по значению) литературного героя. В котором, кстати, просматриваются черты не только реального Дерсу, но и других прототипов, так что мы вправе считать этот образ собирательным.

Вы считаете Арсеньева недопрочитанным писателем. Текст для диктанта - предпосылка к написанию книги о нем?

Василий Авченко: Я никогда не собирался писать о нем книгу, но, похоже, рано или поздно придется: слишком много информации собралось в голове и компьютере, преступно не придать ей какую-то форму... Арсеньев был человеком, застегнутым на все пуговицы. Мало кто знает, что у него была инвалидность и ряд серьезных заболеваний: и сердце, и легкие, и желудок. Ему врачи хотели запретить всякую работу, а он ходил по тайге до самого конца и никогда не жаловался. Многое об Арсеньеве мы знаем от его близких, а не от него самого. Например, хабаровский литератор Георгий Пермяков записал воспоминания первой жены Арсеньева, которые дополняют его строгий образ какими-то человеческими чертами. Взять хотя бы историю с его разводом. Брак был церковный, его не так просто было расторгнуть. Арсеньев нанял девушку легкого поведения, позвал своего приятеля с фотоаппаратом, они пошли в гостиницу, где сделали фотографии в постели, которые Арсеньев и предоставил церковным властям: вот, мол, доказательства моего прелюбодеяния, я беру на себя этот грех, разводите меня с женой. Сам он никогда об этом не рассказывал. Есть и другие тайны Арсеньева, в том числе нераскрытые. Есть множество служебных отчетов, научных статей, аналитики... Одна из задач автора будущей книги об Арсеньеве - выступить, подобно Дерсу, проводником между специальными текстами и простым читателем.

Наверняка многое о нем можно почерпнуть из дневников, переписки с друзьями.

Василий Авченко: Совсем недавно тихоокеанское издательство "Рубеж" впервые выпустило экспедиционные дневники Арсеньева. Это ценнейший источник, но и там он очень сдержан, эти дневники - не личного, а делового характера. Самые, пожалуй, откровенные тексты Арсеньева - это переписка, но и она еще не вся найдена и разобрана. Известны его письма к этнографу Штернбергу, фольклористу Азадовскому, ботанику и будущему главе Академии наук СССР Комарову, писателю Горькому. В них он несколько приоткрывается.

Горький писал Арсеньеву: "Вам удалось объединить в себе Брема и Фенимора Купера". Сильное, хотя, на мой взгляд, не совсем точное определение, которое Арсеньева обнадежило, помогло поверить в себя как в литератора. В каждом письме Арсеньев звал Горького в Приморье, но тот эти приглашения игнорировал...

В последние годы жизни Арсеньев находился в глубочайшей депрессии, что видно по его письмам. Говорил, что все его друзья-сверстники уже ушли и ему нечего делать на этом свете. Страдал от доносов завистников и клеветников. В последнем письме профессору Федору Аристову писал: "Я всё больше и больше чувствую свое одиночество... Я стал уставать от людей... Мое желание - закончить обработку своих научных трудов и уйти, уйти подальше, уйти совсем - к Дерсу!". Тот, напомню, был убит еще в 1908 году под Хабаровском.

Ждем книгу об Арсеньеве. А пока опять о диктанте, текст для него как-то усложняли, чтобы отличников поменьше было?

Василий Авченко: Напротив, хочется, чтобы было больше отличников. Но Тотальный диктант не должен быть простым, это серьезнейший экзамен. В нем участвуют те, кто, как правило, хорошо владеет языком и хочет знать его еще лучше. Задачи переусложнять текст у меня не было, но я ловил себя на том, что, когда думал, какое слово или оборот употребить, машинально делал выбор в пользу более сложного варианта. Пару раз меня даже одернули коллеги из Филологического совета Тотального диктанта. Я не отношусь к граммар-наци, но высоко ценю грамотность. Сам я, признаюсь, почти не знаю правил русского языка. Я рано научился читать. Зрительная память помогает писать грамотно. Хотя, конечно, порой ошибаюсь - как и все.

На книжной ярмарке non/fiction вы представите книгу "Красное небо", в которой обращаетесь к истории Льва Колесникова, писателя, военного летчика. Он не такой уж и заметный герой в истории, почему книга - о нем?

Василий Авченко: Он происходил из очень интересной владивостокской семьи, чей род начинается с Николая Петровича Матвеева. Это первый европеец, родившийся в Японии, дедушка Льва Колесникова. Матвеев стал первым летописцем Владивостока, журналистом, писателем, издателем. Сытин выпустил его книгу "Уссурийские рассказы". А еще у Матвеева было 15 детей....

Стоп! Книжка-то про Колесникова, а мы все про Матвеева и про Матвеева, как так?

Василий Авченко: Дело в том, что с личностью Льва Колесникова связан целый ряд очень интересных и неожиданных персонажей, один из них - его дед Николай Матвеев, основатель огромного пишущего рода. Многие из его детей были графоманами в прямом смысле слова, но некоторые писали прекрасно. Венедикт Март, поэт-футурист - сын Матвеева. Внук Матвеева - Иван Елагин, внучка - Новелла Матвеева. Отцом Колесникова был Петр Матвеев - эксцентричный философ, писавший афоризмы и закончивший свои дни в сумасшедшем доме, а матерью - Александра Колесникова, первая любовь писателя Фадеева.

Теперь понятно, почему ваша книга начинается с фразы "Ключом к пониманию времени и места может быть изучение фамильных историй". Но книга все же об истории нашей страны?

Василий Авченко: Говоря о Льве Колесникове, мы выходим на массу интересных тем, связанных не только с его родственниками, но и с Владивостоком, военной авиацией, Корейской войной. Колесников служил военным летчиком и участвовал в Корейской войне 1950-1953 гг. Дальше - космическая и лунная гонки США и СССР. Оказывается, что и к этой теме Колесников имеет прямое отношение. Конечно, он не относится к знаменитым героям авиации, и писатель, прямо скажем, - невыдающийся, но вокруг этого человека совершенно удивительным образом закруживались вихри мировой истории ХХ века. Сюжет написан самой историей, и я вроде бы просто иду за событиями.

В "Редакции Елены Шубиной" готовится к выходу интригующий сборник рассказов под названием "Тело", о чем ваша история в нем?

Василий Авченко: Там будет эссе о морозе. О России - самой холодной в мире стране. О том, что мороз нас на самом деле греет, и бережет, и спасает. О том, что нам, часто стремящимся к чужим теплым морям, следовало бы понять и даже возлюбить мороз, ставший частью нашего генетического кода. О нашем проклятом и благословенном Севере. Меня многие не поймут, но в последние годы я почувствовал, что полюбил мороз. "Я северянин, я ценю тепло", - написал однажды Шаламов. Вот обо всем этом я и рассуждаю.

Между тем

Тотальный диктант в этом году пройдет 8 апреля. Василий Авченко прочтет текст в столице диктанта этого года - Нижнем Тагиле, на Демидовском железоделательном заводе.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 24 марта 2023 > № 4326082 Василий Авченко

Путин обсудил с главой Кузбасса перевозку угля, создание горнолыжного кластера и поддержку участников СВО

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин в четверг, 23 марта, провел в Кремле встречу с губернатором Кемеровской области Сергеем Цивилевым. Глава региона рассказал президенту о поддержке участников СВО, туристических и социально-экономических проектах в регионе.

Путин в начале разговора отметил, что знает о проблемных вопросах региона. "Сергей Евгеньевич, документы, которые вы подготовили, уже у меня - я их посмотрел вчера еще", - сказал он.

Это и проблемы с перевозкой угля, с достройкой культурного кластера, с расширением кадетского корпуса.

Президент предложил обсудить все эти темы, а также в целом состояние социально-экономической сферы в Кузбассе. Отдельно Путин поинтересовался планами создания горнолыжного кластера "Шерегеш".

"Это бриллиант вообще горнолыжного отдыха - наш Шерегеш", - отметил Цивилев. Он попросил президента поддержать проект и выделить льготы на развитие курорта. "У нас есть профессиональные строители, у нас есть инвестиции. Конечно, то, что мы дадим льготы, это ускорит строительство", - пояснил глава региона. Он добавил, что с "Газпромом" подписано соглашение по газификации "Шерегеша".

Цивилев надеется, что через пять лет "Шерегеш" сможет войти в топ горнолыжных курортов мира.

Губернатор также указал на то, что в районе курорта важно построить аэропорт. "Нам правительство помогло перевести землю, мы ведем там проектирование взлетно-посадочной полосы. Это будет в семи километрах от горы, четыре часа лету, и тут же - семь километров - на горе, и поехали кататься", - сообщил он. Цивилев уверен, что наличие аэропорта позволит конкурировать "Шерегешу" со всеми другими мировыми курортами. "Сейчас к нам едут очень много: от Санкт-Петербурга до Владивостока к нам приезжают отдыхать", - рассказал он. "Хорошо", - отреагировал Путин.

У Кемеровской области есть своя программа социально-экономического развития, утвержденная правительством. "Вся программа выполняется точно в срок. Результаты у нас очень хорошие. Жители Кузбасса уже видят реальные изменения", - заявил губернатор. Он добавил, что планирует развитие региона на пятилетку. "Работы много, и поддержка от населения большая", - подчеркнул Цивилев.

В числе приоритетов властей региона - поддержка участников СВО. "Мы в течение трех, максимум пяти дней сразу всем выплачивали по 200 тысяч рублей. Мы за каждой семьей закрепили социального работника. У нас работает 1300 социальных работников, из них 200 - это те, кто проводил своих мужей, то есть они понимают, чем они занимаются. Также предприятия выделили своих работников", - рассказал губернатор. Он заверил президента, что любые проблемы решаются сразу, по мере возникновения. "Я уже не говорю про детские сады, школы, больницы - все само собой разумеется", - отметил глава региона. Причем решаются даже самые мелкие вопросы - помогают убрать снег или перегрузить уголь в семьях, где нет мужчины были мобилизованы.

В Кемеровской области построен мемориал воину-освободителю - сибирякам, гвардейцам, победившим нацизм. "Несмотря на то, что комплекс строился, мы уже всех провожали именно с этого мемориала", - рассказал губернатор, имея ввиду мобилизованных в рамках спецоперации.

Тем временем

Владимир Путин провел телефонный разговор с султаном Омана Хейсамом Бен Тареком Аль Саидом. Как сообщили в пресс-службе Кремля, беседа прошла по инициативе оманской стороны, и это первый контакт на высшем уровне со времени установления дипломатических отношений с Оманом. Особое внимание султан и российский президент уделили расширению торгово-экономической кооперации и реализации взаимовыгодных совместных проектов, в том числе в транспортно-логистической сфере. Путин с Аль Саидом также обсудил ситуацию в ближневосточном регионе. Кроме того, российский лидер поздравил султана и оманский народ с началом священного для мусульман месяца Рамадан.

Граждане смогут через интернет выбирать участки для добычи золота

Светлана Задера,Владислав Куликов

Правительственная комиссия по законопроектной деятельности рассмотрела законопроект, позволяющий гражданам заняться добычей золота на Дальнем Востоке и в Арктической зоне РФ Для этого надо будет зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, взять в аренду участок и засучить рукава. Инициатором законопроекта был вице-премьер Юрий Трутнев, к которому неоднократно обращались жители Магаданской области с просьбой разрешить "вольный принос" золота. Первая версия документа была разработана еще в 2015 году, но требовала серьезной доработки и учёта мнения золотодобывающих компаний.

Как сообщил "РГ" министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, законопроект планируется внести в Госдуму в конце марта."Его принятие позволит добывать драгоценные металлы не только юридическим лицам, получившим соответствующую лицензию на аукционе или конкурсе, но и гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, на старательских участках непромышленным способом - с использованием техники ограниченной мощности", - рассказал он.

По его словам, если документ будет принят, то станет возможным на законных основаниях осваивать не только крупные, но и неперспективные для промышленной добычи мелкие россыпные месторождения или отработанные россыпи. Сейчас, продолжает министр, в основном эксплуатируются средние и мелкие месторождения с годовым объемом добычи от нескольких десятков до сотни кг.

В то время как деятельность частных старателей находится в серой, нелегальной, зоне, добавил глава минвостокразвития.

"Уверен, что эта новация будет способствовать развитию дальневосточных и арктических регионов, созданию новых рабочих мест на отдаленных территориях, прежде всего в тех из них, где разведаны и отработаны крупные золоторудные месторождения, но сохраняется потенциал для развития частного старательского бизнеса", - отметил Чекунков.

По словам министра, сегодня созданы и работают онлайн-сервисы для резидентов территорий опережающего развития, свободного порта, Арктической зоны РФ, участников программы "Гектар".

"Старатели смогут быстро и без бумажной бюрократии самостоятельно выбрать старательский участок в режиме онлайн на интерактивной карте", - подчеркнул Чекунков.

Сегодня законно добывать золото могут лишь юридические лица, получившие соответствующую лицензию на пользование недрами по итогам участия в аукционе или конкурсе, поясняет председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев.

После принятия законопроекта добывать золото смогут еще и индивидуальные предприниматели. Правда, для бизнеса им разрешат взять только один участок и трудоустроить не более десяти человек.

На первоначальном этапе взять землю в безвозмездное пользование можно будет только на три года, но потом продлить аренду еще на три года.

Как отметил эксперт Проектного офиса развития Арктики Сергей Кренц, если такая добыча золота будет находиться в правовом поле, то никакого роста криминала не будет, потому что люди будут конкретно знать, что занимаются законным бизнесом, платят налоги, арендуют землю и проводят рекультивацию.

"Сейчас же урон, который наносят черные копатели природе, никто не восполняет - масса раскопок, незаконная рубка леса, загрязнение водоемов. Это сейчас ниша для процветания дикого, черного, старательства. Люди вне закона", - сказал Кренц.

Эксперт отметил, что в ряде стран люди как туристы могут получить по лицензии деляну, положить в пробирочку найденное и потом гордиться такой экзотикой. "Инициативы разработаны с учетом анализа мирового и отечественного исторического опыта. Результатом реализации предлагаемых новаций станет создание новых рабочих мест и повышение значимости непромышленных месторождений для золотодобывающей отрасли", - отметил Груздев.

Российский экологический оператор напомнил, что искать золото уже сейчас можно в отходах электронного и электрического оборудования, где содержатся драгметаллы.

Основатель и владелец ГК "Мангазея", которая занимается добычей золота в Забайкалье, Сергей Янчуков считает, что принятие законопроекта положительно повлияет на отрасль, и при этом никак не отразится на деятельности крупных золотодобывающих предприятий.

"Для разработки физическим лицам предлагаются участки, где экономически не рентабельно вести добычу промышленными методами. Закон позволит снизить утечку драгметалла из страны, а также создать новые рабочие места и обеспечить налоговые отчисления в бюджет", - рассказал "РГ" Янчуков.

Валерий Барченко: компании России и Таиланда адаптировались к трудностям

Российские и таиландские компании ведут переговоры о поставках подходящих для автомобилей в России запчастей, заявил председатель российско-таиландского делового совета Валерий Барченко. В интервью РИА Новости он также рассказал, какие товары Москва стала больше поставлять Бангкоку, а какие Бангкок – Москве.

– Валерий Георгиевич, торговый оборот между Россией и Таиландом в 2022 году, несмотря на ожидания двух сторон, снизился по сравнению с 2021 годом. Какими были основные трудности и проблемы, с которыми столкнулись российско-таиландские экономические связи?

– В первую очередь я бы хотел отметить, что в настоящий момент мы можем ориентироваться только на тайскую статистику, поскольку ФТС России прекратила публикацию статистики. Показатели в нашей и тайской статистике значительно разнились. Например, по итогам 2021 года по нашей статистике товарооборот составил 2,288 миллиарда долларов, а согласно тайской статистике – 2,754 миллиарда долларов. Разница в данных обусловлена расчетами на основе учета продукции по стране происхождения товара. Но смею полагать, что, по данным ФТС, товарооборот по итогам 2022 года также снизился.

Я бы не стал говорить об ожиданиях, поскольку объективно введение в 2022 году новых нелегитимных ограничений в отношении нашей страны предполагало скорее сокращение товарооборота, нежели рост. Также нельзя забывать и о необходимости "подстроиться" под вводимые ограничения и риски введения вторичных санкций для других стран. В целом, несмотря на внешнее санкционное давление, сотрудничество между нашими странами продолжается.

Говоря об основных трудностях, помимо уже отмеченных санкционных препятствий, стоит отметить продолжающиеся после пандемии логистические трудности, точнее увеличенные сроки поставок и возросшие стоимости фрахта.

– Неоднократно указывалось, что потенциал таиландского экспорта из-за ухода западных компаний из России растет, однако, на первый взгляд, каких-либо практических результатов нет. Означает ли это, что, по большому счету, потенциал пока не удается реализовать?

– Я бы не был столь категоричен, говоря о росте потенциала из-за ухода западных компаний. Товарные позиции Таиланда не являлись и вряд ли будут являться заменой поставлявшейся из западных стран продукции. На мой взгляд, рост поставок из Таиланда в первую очередь может быть достигнут за счет увеличения объемов, а не расширения номенклатуры.

– Есть ли предпосылки для того, чтобы исправить ситуацию в первую очередь с расширением объемов торговли в 2023 году? Известно ли вам о предпринимаемых усилиях для того, чтобы устранить возникшие проблемы, в частности в сфере логистики?

– Слово "исправить" мне кажется неверным. Товарооборот между нашими странами в первую очередь зависит от потребностей каждой из сторон и обусловлен спросом и предложением. С российской стороны, на мой взгляд, основной потенциал представляют современные и передовые решения в различных сферах (устойчивое развитие, информационная безопасность, финансовая, цифровизация).

Что касается решения возникших проблем, то хочу сказать, что бизнес сам подстраивается под сложившиеся условия, будь то финансовые переводы или логистические цепочки. Решение некоторых вопросов на государственном уровне происходит в рамках механизмов смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству. Кстати, восьмое заседание межправкомиссии должно состояться в конце апреля текущего года в Бангкоке.

– Одной из основных категорий импорта из Таиланда в Россию считаются транспортные средства, в частности автомобили, большегрузные машины, оборудование и запчасти. Насколько сильно такой импорт упал в течение 2022 года?

– Да, данная группа являлась и является одной из основных. Согласно тайской статистике, по итогам 2022 года стоимостной объем экспорта данной продукции из Таиланда в Россию составил почти 80 миллионов долларов при доле в общем объеме в 13,5%. По сравнению с 2021 годом, когда было 323,6 миллиона долларов, стоимостной объем сократился на 75%. Да, сокращение, несомненно, значительное. Однако стоит отметить, что стоимостной объем экспорта данной продукции за последние десять лет значительно колеблется и не является линейным. Например, в 2016 году объем составил 118,6 миллиона долларов, а в 2017 году вырос до 424,04 миллиона долларов (рост на 257,6% – ред.), в 2018 году вырос до 431,9 миллиона долларов, а в следующие два года сократился до 327,7 и 203,1 миллиона долларов соответственно.

Также давайте не будем забывать, что поставляемая в рамках этой группы продукция производится в Таиланде преимущественно крупными иностранными (преимущественно японскими) компаниями, которые прекратили официальные поставки в Россию.

– Посол Таиланда в Москве Сасиват Вонгсинсават сообщал о готовности Бангкока поставлять автозапчасти в Россию. Достигли ли российские и таиландские операторы каких-то договоренностей в этом вопросе?

– Работа в этом направлении действительно ведется. Данный вопрос обсуждался мной как с господином Сасиватом, так и с предыдущим торговым представителем Таиланда в Москве. Могу сообщить, что в рамках онлайн переговоров, организуемых департаментом по продвижению международной торговли министерства торговли Таиланда, принимала участие одна из крупнейших российских компаний-дистрибьюторов автозапчастей для иномарок. Однако давайте не будем забывать, что крупные иностранные компании, производящие автозапчасти в Таиланде, то есть использующие Таиланд как производственную базу, официально поставки в Россию прекратили. И сейчас ведется работа именно с тайскими производителями автозапчастей, которые являются аналогами или "совместимыми" с оригинальным оборудованием.

– В каких сферах экономических отношений России и Таиланда вы бы выделили рост и развитие по итогам 2022 года? Можно ли отнести к ним, к примеру, экспорт российской сельхозпродукции и наоборот – импорт таиландской? И есть ли перспективы поставок в Таиланд продукции российского животноводства?

– По итогам 2022 года рост поставок российской продукции в Таиланд показали удобрения (291,2 миллиона долларов, +63% – ред.) и ювелирная продукция, включая слитки драгоценных металлов (211,9 миллиона долларов, +351% – ред.).

Наибольший рост среди тайского экспорта в Россию показали сельскохозяйственные продукты, в частности рис (15 миллионов долларов, +315% – ред.). В целом, по итогам 2022 года Таиланд стал третьим по величине в мире экспортером риса после Индии и Вьетнама, чему способствовали высокий спрос на мировом рынке и слабый бат (денежная единица Таиланда – ред.).

Говоря о поставках мясной продукции, то определенная российская продукция имеет потенциал на тайском рынке. В частности, говядина и свинина. Работа в данном направлении ведется по линии минсельхоза России и минсельхоза Таиланда. Из-за вспышки африканской чумы свиней в Таиланде стоимость свинины в 2022 году значительно выросла.

– Считаете ли вы, что создание зоны свободной торговли Таиланда со странами ЕАЭС позволит нивелировать возникшие торгово-экономические проблемы в отношениях Москвы и Бангкока? Известно ли вам о подвижках в этом вопросе?

– По имеющейся у меня информации, в настоящий момент активного обсуждения заключения соглашения о зоне свободой торговли ЕАЭС-Таиланд не ведется. Среди приоритетных направлений ЕАЭС в настоящий момент рассматривает другие страны (Индонезия, ОАЭ, Египет, Иран). Совет принимал участие в консультациях с тайской стороной относительно заключения соглашения, а также во втором заседании Совместной рабочей группы по взаимодействию между Евразийской экономической комиссией и правительством Королевства Таиланд (23 и 27 сентября 2021 года – ред.). В целом, тайская сторона позитивно оценивает последствия заключения соглашения. Стоит отметить, что правительство Таиланда в настоящий момент прорабатывает заключение соглашения и с другими объединениями, в частности с ЕС.

Касательно нашей позиции и по результатам проводившегося по членам совета опроса российско-таиландский деловой совет поддерживает инициативу подписания соглашения о свободной торговле с Королевством Таиланд, поскольку оно может создать условия для преференциального доступа российских компаний на рынок Таиланда, а также позволит увеличить присутствие российских предприятий на рынках других стран азиатского региона в целом. И я бы не говорил, что соглашение нивелирует возникшие проблемы. На мой взгляд, проблемы носят объективный характер и решаются в рабочем порядке, опять же, исходя из объективных факторов и составляющих.

– Удается ли российским и таиландским экспортерам адаптироваться к возникшим логистическим и финансовым трудностям? Какие механизмы и какие маршруты в настоящее время используют экономические операторы для ведения своей деятельности?

– Да, компании экспортеры адаптировались к сложившейся обстановке.

Говоря о логистических маршрутах, в настоящий момент существуют следующие варианты доставки грузов из Таиланда. Первый – это контейнерная доставка морем в порты Дальнего Востока (Владивосток/Находка), далее доставка контейнера в место назначения в РФ по железной дороге или автотранспортом. Второй – контейнерная доставка морем в порты Турции, далее доставка контейнера в место назначения в РФ автомобильным транспортом. Третий вариант – авиадоставка грузов в РФ.

Перевозки грузов с температурным режимом продолжают осуществляться судоходной линией MSC на Санкт-Петербург.

Также стоит отметить, что особые надежды правительство России возлагает на Северный морской путь. В настоящее время правительство продолжает работу над созданием инфраструктуры этого морского пути. В сложившихся условиях внешнего санкционного давления, когда нарушаются логистические цепочки поставок продукции, он может стать важнейшим транспортным коридором национального и мирового значения, особенно учитывая, что путь полностью расположен в территориальных водах и исключительной экономической зоне России.

Россия. Таиланд. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 марта 2023 > № 4325981 Валерий Барченко

Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья пополнила ряды

Отраслевое объединение Приморского края продолжает расширять состав участников: к Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья присоединилась Находкинская база активного морского рыболовства.

Общее собрание Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья поддержало вступление в состав объединения компании НБАМР. На долю членов ассоциации в 2022 г. пришлась добыча более 380 тыс. тонн водных биоресурсов, или 47,5% от вылова Приморского края. С вступлением НБАМР этот показатель существенно возрастет.

Таким образом, теперь в составе АРПП уже 33 организации. Ассоциация объединяет не только рыбодобывающие предприятия, но и компании в сфере рыбопереработки, аквакультуры, дистрибьюции, транспортного комплекса, портового хозяйства, производства технологического оборудования для рыбной отрасли, рыбохозяйственного образования.

Широкий состав участников определяет разнообразие вопросов, над решением которых работает ассоциация. Так, в прошлом году АРПП предлагала меры по поддержке транспортировки рыбной продукции, бункеровки морского флота, обеспечения парка рефрконтейнеров.

«2022 год был непростым для рыбохозяйственного комплекса», — отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Объединение участвовало в формировании мер по поддержке работы отрасли в условиях санкций.

И конечно, год прошел под знаком «квотного вопроса». Здесь работа велась в том числе совместно с коллегами из других объединений — в рамках Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Совет добился проведения парламентских слушаний по резонансному законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов. В итоге при Госдуме была создана специальная комиссия по проекту закона, в ее состав вошел и президент АРПП.

При рассмотрении во втором чтении из проекта закона исключили положения о распространении аукционного принципа, уже опробованного на крабе, на моллюски и другие виды водных беспозвоночных. Это решение позволит сохранить предприятиям ресурсное обеспечение.

В Федеральном агентстве по рыболовству также сообщили, что на втором этапе на торги с инвестобязательствами не планируется выставлять квоты вылова глубоководных крабов. Георгий Мартынов, как и его коллеги, вошел в рабочую группу при Совете Федерации, которая должна отслеживать в том числе подготовку подзаконных актов по новым изменениям закона о рыболовстве. Здесь очень важно, какие виды крабов и в каких районах будут выставлены на аукционы, какие требования будут предъявляться к объекту инвестиций.

С первым этапом инвестиционных квот вопросов также хватает. Благодаря активной позиции бизнеса удалось добиться, чтобы на участников программы инвестквот распространялась возможность пользоваться механизмами лизинга — это касается как первого, так и второго этапа, напомнил руководитель АРПП. «Достаточно большую работу провели в этом плане, и решение это было принято», — сказал руководитель объединения.

Объединение продолжает отслеживать и тематику государственной экологической экспертизы, которая, как оказалась, актуальна не только для аквакультуры, но и для рыбаков. Первый вице-президент ассоциации Александр Васьков попросил предприятия еще раз обратить внимание на проект закона, который готовится в этой сфере, чтобы исключить риски регулирования.

В работе над правовой базой очень помогают возможности «регуляторной гильотины», Георгий Мартынов входит в рабочую группу по использованию этого механизма в рыбной отрасли.

На общем собрании руководство АРПП также напомнило предприятиям о важных темах на ближайшую перспективу. Среди них, например, переход на систему «Гонец» — ассоциантов призвали сообщать о возникающих по этому поводу вопросах.

Fishnews

Правительство России поддерживает программы строительства и ремонта школ и детских садов

В России продолжаются строительство школ и детских садов, а также капитальный ремонт общеобразовательных организаций. Об этом в ходе ежегодного отчета Правительства в Государственной Думе заявил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.

Он отметил, что при содействии Правительства в регионах активно строятся детские сады.

«В прошлом году их было возведено почти 240, а всего в течение предыдущих трех лет – более тысячи. И свыше 150 тысяч малышей смогли туда пойти», – заявил Михаил Мишустин.

Глава Правительства напомнил, что регионам, в которых возникают сложности, оказывается масштабная поддержка: Забайкальский край, Республики Бурятия и Ингушетия получат 6 млрд рублей. Эти средства будут направлены в том числе на строительство 36 новых детских садов.

«И теперь по всей стране у родителей, которые воспитывают ребят от трех до семи лет, будет возможность устроить их в дошкольные учреждения», – отметил он.

В целом благодаря реализуемым мерам доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет на текущий момент составляет 99,6%. Что касается детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, то здесь показатель доступности вырос за прошлый год и превысил 98%.

Президентские программы строительства и капитального ремонта распространяются на школы. В прошлом году было отремонтировано более 1,5 тыс. зданий и построено свыше 250.

«Но школа – это ведь не только стены и новая мебель. В ней должны быть оборудование, учебники и пособия, интернет. Обеспечиваем ими наших учащихся во всех уголках страны», – информировал Михаил Мишустин.

Обновление коснулось и парка школьных автобусов: было приобретено более 4 тыс. машин.

«Мы внимательно отслеживаем все этапы капремонта и строительства новых школ в регионах и по срокам, и по качеству всех работ. Главные критерии здесь – ответственность за результат, постоянное взаимодействие с родительским сообществом», – прокомментировал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.

В планах в 2023 году ввести в эксплуатацию 69 объектов общей мощностью 13,2 тыс. мест, а также 36 объектов, о которых упомянул в своей речи Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин, на 5,4 тыс. мест для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Еще более 2,2 тыс. мест будут созданы в частных дошкольных образовательных организациях.

Кроме того, в части строительства школ в 2023 году запланирован ввод в эксплуатацию 418 объектов общей мощностью свыше 280 тыс. мест.

Виталий Савельев принял участие в переговорах глав России и Китая

21 марта в Кремле прошла встреча Президента России Владимира Путина с Председателем Китайской Народной Республики Си Цзиньпином, который прибыл в Россию с государственным визитом. Обсуждались вопросы стратегического взаимодействия между странами. В российско-китайских переговорах принял участие Министр транспорта Виталий Савельев.

Президент России в своем выступлении отметил развитие сотрудничества между странами в транспортной сфере. В частности, глава государства, подчеркнул, что совершенствуется транспортно-логистическая инфраструктура. «Страны объединяет протяженная сухопутная граница, поэтому безусловным приоритетом остается формирование железнодорожных и автомобильных коридоров в направлении Китай – Европа и обратно через российскую территорию в целях обеспечения потребностей возрастающих грузо- и пассажироперевозок», – отметил он.

Кроме того, для поддержки возрастающих объемов встречных грузопотоков увеличивается пропускная способность погранпереходов, последовательно расширяется приграничная инфраструктура. «В прошлом году введены в июне в эксплуатацию автомобильный мост Благовещенск – Хэйхэ, а в ноябре – железнодорожный мост Нижнеленинское – Тунцзян. Запуск движения по мостам позволит сократить затраты и сроки транспортировки грузов между Россией и Китаем, расширить географию торговли и увеличить объемы транзита со странами АТР, – заявил Владимир Путин. – Перспективным видим сотрудничество с китайскими партнерами по освоению транзитного потенциала Северного морского пути. Как я уже сказал, мы готовы создать совместный рабочий орган по развитию Северного морского пути».

В рамках мероприятий также был подписан пакет документов, в частности, Совместное заявление о плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года. Достигнута договоренность о развитии взаимосвязанной логистической системы, обеспечении быстрого перемещения грузов и пассажиров в двустороннем сообщении железнодорожным, автомобильным, воздушным, речным и морским транспортом. Также стороны договорились о взаимовыгодной реализации транзитного потенциала стран, приоритетном устранении узких мест, пошаговом и поэтапном совершенствовании инфраструктуры на российско-китайской границе, повышении эффективности таможенного оформления и досмотровых процедур.

Новый снегоболотоход «Енисей» приобрели для Пенжинской районной больницы

Для районной больницы это стало настоящим подарком. Пенжинский район самый удаленный в регионе. Расстояние до краевого центра Петропавловска-Камчатского составляет 1297 км по воздуху. Сухопутных дорог нет. От районного центра села Каменское до некоторых населенных пунктов , путь тоже не близкий. К примеру, до села Аянка 300 км, до Слаутного — 200 км. Климатические условия суровые, без проходимой техники не обойтись.

— «Енисей» позволит без проблем добираться до труднодоступных посёлков района. Специализированная техника имеет отличную проходимость при высоком снежном покрове и устойчива при прохождении сложного рельефа, — сказала главный врач Пенжинской районной больницы Дина Дугарова.

Как отметила главный врач районной больницы, новый вездеход очень необходим для выездов бригад медицинских специалистов для проведения профилактической, лечебно-диагностической и консультативной помощи. А при необходимости и эвакуации экстренных пациентов в районную больницу.

Газпром, действуй!

России придётся построить танкерный флот

Борис Марцинкевич

Противостояние с коллективным Западом, вступившее очередной раз в острую фазу в конце февраля прошлого года, не только продолжается, но и набирает обороты. Разумеется, проблемы, выпавшие на долю нашей страны, связаны не только с тем, что происходит в северном Причерноморье, — причины конфликта куда как глубже. Но я, конечно, не об идеологии и не о политике, а о том, что в течение календарного года традиционный для России рынок сбыта множества товаров, приученный к финансовой дисциплине ещё Советским Союзом, намерен прислониться к берёзе и дать дуба раньше срока. Можно бесконечно долго разбираться в том, что происходит по ту сторону наших западных границ, чем старательно продолжают заниматься наши федеральные СМИ, многочисленные эксперты и комментаторы: брюссельский гинеколог позвонила немецкому трудовику, французский банкир облобызался с киевским клоуном, престарелый испанский фашист звякнул, акробатка брякнула, кто-то ещё и вовсе квакнул. Это, как бы ни было лично мне удивительно, уже год составляет главное содержание информационной повестки дня — не считая, конечно, реальных новостей из наших новых-старых областей. Почему удивительно? Да потому что я не ожидал, что такой мучительно долгой станет агония европоцентризма в головах наших журналистов.

Новости из Берлина, Брюсселя, Парижа, Лондона как шли полноводной мутной рекой, так и идут — журналисты и аналитики за годы, минувшие с распада СССР, успели на отлично выучить английский, французский, немецкий, а самые продвинутые — даже испанский, языки, корреспондентские пункты как работали в этих городах, так и работают. А нам что, действительно важно, что именно изволил изложить бывший секретарь отставного министра какой-нибудь из могучих стран Прибалтики? Ну вот положа руку на сердце?

Тридцатилетие попыток выстроить равноправные отношения с Западом ушло в прошлое, сейчас совершенно очевидно, что лишь мы считали холодную войну законченной в 1991 году холодная война закончилась — Запад во главе с США и не думал её останавливать. Запад ненавидел Россию при царях и коммунистах последние лет этак триста-четыреста, с какого такого ему менять свои привычки при президентах-то? Наши журналисты с возмущением и даже каким-то придыханием упорно пытаются удивить нас тем, что Европа-то, оказывается, поддерживает откровенно нацистский режим — надо же, какая новость, какая неожиданность! А где это людоедское философское течение возникло-то? Вот и вся псевдосенсация — ну как не поддержать родного человечка, не более того.

Тридцать лет мы жили в очень странной парадигме: отвезём в Европу что-нибудь сырьевое, а всё, что требуется, за эти доллары с евро и купим. Вкладываться в поддержание и развитие научных, технологических, конструкторских, инженерных школ у себя дома? Фи, это моветон! Вот же ж болонская система, вот оно — оборудование для электростанций из Германии и США, вот оборудование для газопереработки оттуда же, а для успокоения души — как бы российский автомобильный завод, где мы отвёртками скручивали французские запчасти. Ну и как, помогли нам эти ляхи?

Вот только Россия не была бы Россией, если бы не находились у нас те, кто отказывается думать по шаблону. Европа, говорите? Ну продолжайте говорить, а мы под шумок на десять лет раньше контрактных сроков построим магистральный нефтепровод "Восточная Сибирь — Тихий океан" — Земля ведь круглая, мы через Тихий океан в Европу зайдём. Транснефть часто ругают, но вот как бы мы себя чувствовали без этой трубы длиной в пять тысяч километров, которая входит в Китай и обеспечивает работой порт Козьмино?

Ещё отмечу, что без прямого участия Путина не был бы подписан ещё в нулевые годы меморандум с Китаем о возможных поставках электроэнергии из России, объём которых за прошлый год вырос сразу на тридцать с лишним процентов. Меморандум 2004 года рождения имеет огромный потолок — до 30 млрд киловатт-часов, в 2022 году энергетики дотянулись до 4 млрд, хотя Китай способен принять куда больше.

Ещё в 2015 году государственная компания РусГидро предложила правительству обновлённые проекты строительства сразу десяти ГЭС на притоках Амура, которые решают сразу две проблемы: огромный запас по электроэнергии, который мог бы обеспечить индустриализацию всего Приамурья, и устранение ежегодных проблем с наводнениями. Матушка-природа после ужасающего катаклизма 2013 года относится в нам милостиво, но наводнения, подтопления не прекращаются. РусГидро собственными усилиями, за счёт привлечения банковских кредитов, сумела построить Нижнебурейскую ГЭС, но на этом и всё.

Ещё один пример того, что даже в годы любви с Европой соломка в восточном направлении была подстелена — безусловно, "Сила Сибири". Почти десять лет переговоров с неуступчивыми китайцами, пять лет строительства трассы по сибирским и дальневосточным неудобьям, но ведь дело-то сделано. Конечно, потерять на западе 180 млрд кубометров экспорта и получить 38 млрд кубометров на востоке — замена неравноценная, но это куда как лучше, чем ничего.

Мало того, в городе Свободном Амурской области завершается строительство крупнейшего в России газоперерабатывающего завода, причём строит его, опять же, государственная компания — Газпром. Но и здесь середина наполовину: оборудование для этого завода по немецким патентам производит тот же Китай, уровень локализации у нас в России не превышает 25%. Разумеется, это вполне может быть скрытым от сторонних наблюдателей тихим соглашением с тем же Китаем: Китай не возражал против того, что на его территорию будет поступать только чистый метан, все прочие составляющие: этан, пропан, бутан, гексан, гелий — остаются в распоряжении России, но Россия платит за оборудование для завода. Пусть так, но все газовые фракции, которые будут получены на ГПЗ Газпрома, пойдут на более глубокую переработку на газохимический комплекс (ГХК), который там же, в городе Свободном, строит частная компания СИБУР.

СИБУР за минувшие годы поднабрался опыта, компетенций, но у этой компании собственные экономические интересы, которые далеко не всегда в полной мере отвечают интересам государственным. Это не какой-то упрёк с моей стороны в адрес владельцев СИБУРа — раз уж мы в 91-м приняли решение вляпаться в капитализм, приходится считаться с правилами, а они в данном случае предельно просты: руководство частных компаний обязано заботиться об интересах акционеров, потому высшей целью является получение прибыли.

Но получилось так, что теперь Газпрому придётся навёрстывать упущенное, и в связи с этим наблюдаем за тем, что происходит в Ленинградской области на гигантской строительной площадке. Там, напомню, возле Усть-Луги должны вырасти сразу три предприятия: ГПЗ, завод по производству СПГ и ГХК.

Общестроительные работы идут, а вот кто именно предоставит оборудование, пока совершенно не ясно — по договору это должна была сделать немецкая компания "Линде", но вместо этого впереди судебные процессы по возврату авансового платежа в сумме более одного миллиарда долларов. Кулуары сообщают, что идут уже переговоры с китайскими компаниями, но удастся ли их завершить успешно, пока никто сказать не может.

В том, что наши бизнесмены средней руки найдут способ на кривой козе объехать любые санкции, я ни минуты не сомневаюсь, уже наблюдаю всевозможные ноу-хау. Производственное оборудование из Европы запрещено поставлять в Россию? Ясно, регистрируем компанию в африканской Азии и в азиатской Африке, на заёмные деньги приступаем к строительству завода. Привезли оборудование? Отлично. А вот и претензии со стороны компании, которая кредит предоставила — деньги на бочку! Ой, а денег-то и не осталось, все на закупку оборудования ушли. Потому — банкротство, и рассчитываемся с кредитором тем самым оборудованием, а уж что он там с ним дальше делает, нас не касается. Простенько и со вкусом, но только не в тех случаях, когда речь идёт о миллиардных проектах, которые тривиально слишком заметны. Удастся Газпрому благополучно договориться с потенциальными китайскими производителями оборудования — значит, повезло. А если нет? Готов ли Газпром вести переговоры уже внутри России, с пулом уже наших компаний, которые могли бы взять на себя производство такого оборудования? Есть ли вообще у нас компании, на это способные? Сколько времени займёт такой манёвр?

И ещё вопрос вдогонку — а это точно нормально, что Газпрому вообще придётся такие переговоры-то вести? Росатом переговоры о производстве оборудования для ядерных островов АЭС вообще ни с кем не ведёт, он просто работу собственных заводов обеспечивает новыми заказами, потому как наследство Минсредмаша не только не прополимерил, но ещё и приумножил. А Газпром собственной производственной базы просто не имеет, поскольку все постсоветские годы мы упорно развиваем конкурентную среду. Но конкуренция хороша в тех отраслях, которые уже хорошо развиты, где не требуются многолетние научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.

Эффективный частный собственник, создающий наукоёмкие отрасли с нуля — родной брат-близнец сферического коня в вакууме. В 2020-м году Евросоюз провозгласил пресловутую "зелёную сделку", цель которой — перевести всю энергетику на использование СЭС, ВЭС и водорода. В ответ и у нас в России раздался и раздаётся по сию пору хор голосов: а мы вот тоже вложимся в эти технологии и начнём экспортировать миллионы тонн зелёного водорода на мировой рынок. И что? Уже есть он, этот самый мировой рынок водорода, уже бороздят просторы Галактики флотилии водородовозов? В 2021 году по отношению к 2020-му рост угольной генерации в Европе составил 12%, в 2022-м, по отношению к 2021-му, угольная генерация выросла ещё на 9%. В 2021 году регулирующие органы Китая выдали лицензии на строительство новых угольных электростанций общей мощностью 23 ГВт, в 2022-м — ещё на 106 ГВт. В 2021-м в Китае ввели в эксплуатацию 26,2 ГВт угольных мощностей, в 2022-м — ещё 26,8 ГВт, а в стадии строительства на начало этого года в Китае находятся 115,5 ГВт угольных мощностей.

Правительство Пакистана только что приняло решение сосредоточиться на угольной генерации, поскольку цены на уголь не прыгают, как блохи, что наблюдается на рынке природного газа. Летом и осенью прошлого года Европа, пользуясь собственным печатным денежным станком, уводила на свой рынок просто караваны танкеров-газовозов, Пакистану и Индии эта свистопляска цен просто не по карману.

Идеальный момент для работы сразу по двум направлениям: наращивать и наращивать экспорт угля, направляя выручку на срочную доработку всего, что имелось на конец 50-х годов прошлого века по технологиям глубокой переработки угля. Было, да до сих пор пылится по архивным полкам, — наступившая в 60-е годы эра большого газа сделала их невостребованными.

На прошедшем в феврале этого года заседании президиума госкомиссии по вопросам развития Арктики прозвучали, наконец, предложения наращивать поставки на экспорт за счёт речных портов Красноярска и Лесосибирска пиломатериалов, зерна и угля — по Енисею и далее по Севморпути (СМП). Проект Северного широтного хода заканчивается в Ямбурге — это не только столица газовиков, но и порт на Оби, а Обь, напомню на всякий случай, — это тоже путь на СМП. Реки — это путь, метод, способ развития нашей Сибири. Уголь со всем сопутствующим — вариант, который мы обязаны использовать за номером "раз". Номер "два" — это строительство новых и новых СПГ-заводов, новых и новых заводов по производству аммиака и карбамида, поскольку в странах Азии, Африки, Латинской Америки население растёт и постоянно хочет кушать — за такие товары они что угодно отдадут, раз в наше время какие-то там доллары России не нужны стали. Но и в этом случае нам до скрежета зубовного необходимо приложить максимум усилий для разворачивания нового национального проекта — Россия, на мой взгляд, должна превратиться в самые сжатые сроки в страну с самой мощной судостроительной индустрией.

Не знаю, как в современных средних школах, но в советские времена любой школяр точно знал, что Россия — страна одиннадцати морей и трёх океанов. А что мы видели и продолжаем видеть? То, что антироссийские санкции в виде эмбарго на поставки в страны ЕС нефти и нефтепродуктов, транспортируемых морем — отнюдь не случайность. Есть сейчас такое модное словечко — "экосистема", которая имеется у морских транспортных поставок. Составляющих достаточно много, но основных всего две: система страхования любого рейса и, разумеется, наличие собственных грузовых судов как можно большего количества классов. Страховой рынок на планете процентов на восемьдесят контролируется британским "Ллойдом" и его дочерними, внучатыми и племянчатыми структурами. Тут нашей вины точно нет: система складывалась на протяжении нескольких столетий и, хотя тут и не было горячих войн, то уж подмётных писем, клеветы и прочих чёрных пистолетов из-за угла — море разливанное. Традиция, в общем, такая, ценность европейская, и мы её после 1991 года приняли как родную, с распростёртыми объятиями. Почему? Да потому что нам хватило ума пустить под приватизацию весь торговый флот Советского Союза, чудом сохранив государственную компанию Совкомфлот. А дальше все ждали, что вот придёт эффективный частный собственник, и ка-а-ак начнёт вкладываться в судостроительную отрасль. Но на третьей по счёту от Солнца планете ничего подобного никогда не было — в любой стране с мощным судостроением отрасль росла за счёт тотальной помощи государства. Субсидии, кредиты, мобилизация всех ресурсов, государственные программы подготовки профессиональных кадров, тщательно продуманная смежная производственная цепочка: от добычи коксующегося угля, железной руды, руд цветных металлов до приборостроения, двигателестроения и логистических цепочек. И только после того, как создали всю эту махину, отдельные государства позволяют себе поиграть в приватизацию — не за паршивые ваучеры, не на дутых залоговых аукционах, а за реальные деньги, причём в астрономических объёмах.

А мечтать о том, что нефтедобывающая компания, главная забота которой — геологоразведка, разработка вариантов промышленной добычи, совершенствование технологий бурения и далее по списку, вдруг бросит всё и начнёт вкладываться в судостроение, — глупо. Добыл, довёл до кондиционного продажного состояния, доставил до морского порта — и вот на этих условиях и продал, пусть покупатели сами затылок чешут на тему: зафрахтовать судно, застраховать и так далее.

Тридцать лет на чужих судах — всё подряд. Уголь, лес, пшеницу, нефть, нефтепродукты, металлургическую продукцию — можете пополнить список чем угодно, что только в голову придёт. Совкомфлот в этом бизнесе участвовал в полный рост, вот только, будучи государственным предприятием, от государства преференций не получал. На общих основаниях, толкаясь локтями в конкурентной борьбе с западными компаниями, выбивая кредиты и изобретая невероятно красивые и сложные схемы их возврата. Нормально? Да ни в одном глазу.

Крупнейшая в мире компания по производству СПГ называется Quatar Gaz, она государственная, и в ней никому в голову не приходит, что она вдруг начнёт пользоваться не собственным флотом газовозов, а будет где-то что-то фрахтовать или, и того хлеще, — заливать СПГ в танки чужих газовозов. И это логика здорового буржуя — всё кругом моё, никому свою копейку не отдам. Почему у нас иначе? И удар Запада был направлен именно в слабые места — в морскую торговлю: хотите продавать нефть по цене, превышающей нами придуманный потолок? А индейская изба вам, а не страховой полис от "Ллойда" унд компани, индейская изба вам, а не возможность фрахтовать суда самостоятельно у западных компаний-судовладельцев.

Казалось, что направление удара было выбрано совершенно точно, способов защиты просто не существует. Но оказалось, что казалось — что король голый. В международном морском торговом праве имеется лазейка, закрыть которую невозможно: порты любого государства не могут не признавать страховые полисы, если они выданы государственной компанией. И летом ушедшего года Минфин сделал тихий, не замеченный СМИ манёвр — увеличил уставной капитал нашей Российской национальной перестраховочной компании до уровня, который необходим в данной отрасли. И признание этих сертификатов идёт себе и идёт, пусть и не в режиме степного пожара, зато без остановок — оказывается, Россия способна делать предложения, от которых невозможно отказаться. "Алло, Эрдоган? Дело есть: ты признаёшь наши государственные страховые полисы, а мы тут же признаём такие же от турецких государственных страховщиков". И результат вот такой формы западной агрессии дал совершенно не тот результат, на который рассчитывали авторы-изобретатели: контролировал "Ллойд" 80% мирового рынка, а теперь эти проценты тихо, плавно уменьшаются и уменьшаются. Почему — понятно, потому что вполне себе и "Алло, товарищ Си? Дело есть…" и далее по тексту. Хотели шмякнуть по интересам России, но превратились в ту самую унтер-офицерскую вдову.

Можно бороться против Запада, можно — если не бояться дерзить — делать то, чего он не ожидает. Нашёлся и вариант стремительного ответа на отсутствие собственного флота. Эксперты отрасли оценивают флот "серых" нефтяных танкеров в одну тысячу единиц, а в ноябре-декабре прошлого года было зафиксировано удивительное явление: более двух сотен "серых" танкеров сменили своих владельцев. Разумеется, никакой конкретики и в помине нет: была владельцем компания "Тыгдым-тыгдым" с островов Крокодильи слёзы, стала владельцем компания "Шурум-бурум" из какого-нибудь аймата Монголии — в Монголии не очень сильно боятся санкций против их морского флота, знаете ли.

Настала пора эмбарго на морские поставки в Европу нефтепродуктов — нечто аналогичное произошло с "серым" флотом танкеров для нефтепродуктов. Результат известен — ну не желают падать ни наши объёмы добычи, ни объёмы переработки, ни объёмы экспорта. Вот только результат временный: "серые" танкеры всегда имеют солидный возраст, и через 5–6 лет их придётся списывать на иголки, переходить на такие же, но более молодые.

Мы выиграли тактически, у нас есть временной лаг для того, чтобы дать ответ ещё и стратегический — запустить на полную мощь собственное судостроение.

Победа, но тактическая, потому как на некоторых направлениях мы вынуждены мириться с проигрышем. Я про транзит по Севморпути, о котором года полтора назад вдруг всерьёз заговорили как о потенциальном конкуренте Суэцкого канала, но статистика оказалась суровой: транзитный грузооборот 2021 года составил 1 млн 200 тысяч тонн, а в 2022 году — просто 200 тысяч тонн, в шесть раз меньше. Почему? Да нет у нас собственных лихтеровозов, балкеров, контейнеровозов, и отказ Maersk и ряда других компаний от использования СМП нам парировать оказалось просто нечем.

У нас ведь опять середина-наполовину. Есть у нас закон, действующий с 1 января 2019 года: добытые в нашей Арктике природные ресурсы по СМП могут перевозить только суда, построенные в России. Хороший закон, мне нравится, вот только где его логическое продолжение?

В прошлом году Российское энергетическое агентство провело подсчёт, сколько России требуется собственных угольных балкеров, если допустить, что объём экспорта зафиксирован, не меняется. 88 штук, из которых 56 — крупнотоннажные. Свои подсчёты провёл Росатом — ему для обустройства Севморпути до уровня мировых стандартов не хватает больше 80 судов усиленного ледового класса, из которых на стапелях в настоящее время только половина, а для второй половины места на тех стапелях просто нет — суда такого класса ещё уметь строить надо.

Росатом пробился на аудиенцию к президенту и получил "добро" на расширение Балтийского завода на территорию острова Котлин, поскольку внутри Питера расти ему уже некуда. Новые корпуса — строго под суда ледового класса. И вообще Рос­атом последние годы идёт и идёт в прорыв там, где узкие места. Нет возможности производить крылья для самолётов? Росатом строит сквозную производственную цепочку от прекурсоров для композитных материалов до тех самых крыльев. Нет своей технологии крупнотоннажного сжижения? Росатом инициативно разрабатывает криогенные насосы, витые теплообменники и далее по списку. Нет гражданских судов, нет судов усиленного ледового класса — снова Росатом.

Из-за действий коллективно обезумевшей Европы так и не был принят в эксплуатацию "Северный поток — 2", а американцы взорвали трубы "Северного потока —1", но вся их наземная часть на территории России, от Ямала до берегов Балтики, построена и находится в полной готовности. Мощность каждого из СП — 55 млрд кубометров газа в год, то есть по этим двум наземным магистральным газопроводам (МГП) на нашу западную границу мы способны поставлять 110 млрд кубометров по проекту, хотя опыт работы СП-1 показывает, что Газпром всё построил с запасом, при необходимости прокачивали и по 60 млрд кубометров.

С мая прошлого года Россия ввела контрсанкции на польскую компанию ЕвРоПолГаз, но вся наземная часть газопровода на территории России от Ямала до границы Белоруссии и Польши построена и находится в полной готовности, а газотранспортная система Белоруссии с 2012 года — собственность Газпрома. По этой газовой нитке — в год ещё 33 млрд кубометров.

Белоруссия, республики Прибалтики и Финляндия советский и российский газ получали по системе МГП "Сияние Севера". Прибалты и финны газ за рубли покупать отказались, и из трубы ушли 8 млрд кубометров газа в год. В Белоруссии уже работает первый энергоблок БелАЭС, и результаты известны — спрос на газ уменьшился на 3 млрд кубометров. В этом году по плану будет введён в строй и второй энергоблок — предлагаю считать, что совокупно спрос в Белоруссии снизится на 5 млрд кубометров. Не буду повторять одни и те же слова про техническую исправность российской части этих МГП, просто приплюсуем к предыдущим цифрам ещё 13 млрд кубометров.

Итого на наши западные границы потенциально может поставляться 156 млрд кубометров газа в год, которые раньше экспортировались, а теперь уже нет. И что мы с таким реальным богатством будем делать? Ждать, пока Европа протрезвеет от антироссийского угара и надеяться на то, что всё станет, как было раньше? Не смешно. Отключить, разобрать и сдать в металлолом? Отличная идея, вот только без газа останутся десятки городов, которые запитаны газоотводами, идущими от этих магистралей. Поставим заслонки, вкачаем балластовый газ, чтобы на все газоотводы хватало давления? Простите, но это идиотизм. А какие-то другие предложения появились? Нет, не было, если не считать очередной просьбы от губернатора Мурманской области протянуть магистраль из Ленинградской области — по прикидкам руководства области, с учётом спроса в попутной Карелии, спрос может быть в пределах 25–27 млрд кубометров в год, но только в том случае, если где-то поближе к Мурманскому порту неназванный эффективный частный собственник построит завод по производству то ли аммиака, то ли метанола. Идея хорошая, да только гранитные грунты Карелии поперёк стоят, да и переговоры с потенциальным инвестором, который будет заводы по переработке строить, — пока только переговоры. Даже если этот проект пойдёт — что с остальными 130 млрд кубов делать планируется? Газпром, родной ты наш и уважаемый, есть ли у тебя планы на эти 150 млрд кубов?

В 2016 году Газпром поссорился из-за цен с Туркменгазом, и с той поры МГП САЦ, "Средняя Азия — Центр", не используется или используется время от времени на едва заметную часть мощности. Мы вообще редко про этот МГП вспоминаем, а это, между прочим, четыре нитки по 20 млрд кубов в год каждая. Поставить компрессорные станции, которые смогли бы качать газ в обратном направлении — это куда как дешевле и быстрее, чем строить "Силу Сибири — 2" из Ямала через Монголию до Китая. По ту сторону нашей границы в этом районе — Казахстан, а за ним — Узбекистан, которые в 60-е годы прошлого века обеспечивали центральные районы России голубым топливом, а теперь вынуждены переживать психологически непростой момент превращения из экспортёров в импортёров: население растёт, а объёмы собственной добычи падают.

Хочу сказать, что у меня часть родственников в Великую Оте­чественную по малолетству была эвакуирована в славный город Термез, где их приняли как самых родных и близких, хотя никто в Узбекистане в ту пору в роскоши и богатстве не купался. Приняли, подлечили, откормили, кровом над головой поделились, и мне не дано забыть этого. Как не забыть того, что в Беловежской пуще в декабре 91-го руководителей среднеазиатских республик не было. Надо не бояться говорить вслух: не республики Средней Азии вы­шли из состава СССР, это мы, три славянские республики, их из него вытолкнули. Вытолкнули и почти старались не обращать на них внимания — у нас же в это время мир и дружба с Европой были, нам оттуда айфоны с телевизорами везли.

Из песни слова не выкинешь — в начале 90-х не обошлось без русофобии и прочих неприятных моментов. Было. А дальше, вот сейчас — что? Мы им — а вы русских выгнали, они нам — а вы нас из Союза вытолкнули и все производственные связи разорвали. Перспективно — вспоминать старые обиды и из-за этого новые отношения на базе всего лучшего, что нас объединяло, выстраивать отказываться? Увольте меня от такой логики. На карту гляньте. Справа от Казахстана — полуторамиллиардный Китай, вниз по карте от Узбекистана — Афганистан с 35 млн жителей, ещё ниже — двухсотмиллионный Пакистан, ещё ниже — полуторамиллиардная Индия. И не задействованная газовая магистраль на 80 млрд кубов в год, и вторая, "Бухара — Южный Урал", ещё на 9 млрд кубов, и железная дорога с колеёй 1520 мм уже не до Термеза, а до афганского Мазари-Шарифа по ночам рыдает — достройте меня до Пакистана! Так что очень много можно сделать в Центральной Азии нужного, полезного, взаимовыгодного, также велик потенциал сотрудничества с Ираном и Пакистаном.

Изменить закон, чтобы защитить

Байкальская территория не должна быть местом многочисленных правовых аномалий

Олег Андреев (Иркутск)

Гордостью Иркутской области, Бурятии и Забайкалья Байкал, безусловно, был, есть и будет. Как и способом привлечения в регион туристов, инвесторов, средств федеральных программ, внимания высокопоставленных чиновников. Но вместе с этим знаменитое озеро является также источником юридических противоречий, отравляющих жизнь простым людям и местным властям.

"Российская газета" неоднократно писала истории о жителях байкальских поселков, которые не могут узаконить строительство хозяйственных построек, расширить территории кладбищ, вести традиционную деятельность, решить другие многочисленные жизненно важные вопросы. А муниципальные чиновники не способны дать гарантии потенциальным инвесторам из-за повсеместной неурегулированности границ поселений и невозможности оперативно закрыть насущные темы строительства инфраструктурных объектов.

Региональные власти сталкиваются с законодательными препонами. На склонах хребта Хамар-Дабана из-за болезней и вредителей сохнут кедры, увеличивая риск пожаров. Весь южный Байкал нуждается в защите от потенциального ЧС и слива в акваторию 6,2 миллиона тонн ядовитых отходов бывшего БЦБК IV и V классов опасности. В предыдущих правовых реалиях в Слюдянском районе были построены селезащитные сооружения, чтобы предотвратить как эту, так и другие беды, связанные с социальной и инженерной инфраструктурой сейсмоопасного района. Крупные сели сходят на Южном Байкале примерно раз в 50-70 лет. К примеру, сель 1971 года был такой силы, что снесло все мосты на реке Солзан, а 20 километров железнодорожных путей смыло в Байкал. Транссиб не работал семь дней, СССР был разделен пополам. Защита должна быть надежной. Но в наши дни данные объекты, уже давно поросшие осиной и березой, реконструировать невозможно, так как для этого необходимо срубить деревья, что в водоохранной зоне запрещено. И даже асфальтированную дорогу на острове Ольхон не могут построить, несмотря на поручение президента, все из-за тех же правовых препятствий.

Семь раз отмерь

На рассмотрении Государственной думы РФ в настоящее время находится ряд поправок в Федеральный закон "Об охране озера Байкал". Формально инициатива носит название "Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране озера Байкал" и статью 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды". Предлагаемые инициативы касаются решения, в первую очередь, ряда наиболее актуальных проблем Центральной экологической зоны Байкальской природной территории.

В частности, это строительство и реконструкция селезащитных и иных гидротехнических сооружений, реализация санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, а именно - рубка зараженных деревьев, выделение новых территорий из земель лесного фонда для организации мест погребения в связи с исчерпанием возможностей действующих кладбищ на территории Иркутской области и Республики Бурятия, а также установление границ населенных пунктов в муниципальных районах на территории этих же субъектов РФ.

С начала марта законопроект проходит рассмотрение в регионах с привлечением экспертных кругов и специалистов Общественных палат. На 24 марта в Госдуме запланированы парламентские слушания "Проблемы правового регулирования охраны озера Байкал и социально-экономического развития Байкальской природной территории и пути их решения". Принятие законопроекта в первом чтении назначено на апрель, в трех чтениях - на май этого года. На данном этапе обсуждение законопроекта в целом можно назвать конструктивным. Свою оценку дали эксперты Общественных палат Бурятии, Иркутской области, Забайкальского края.

- С 2018 года ведется активная работа по урегулированию "байкальской правовой аномалии". Основным итогом является изменение законодательных актов и нормативно-правовой базы. Взаимодействие с депутатским корпусом Государственной думы РФ дает положительный эффект по внесению поправок в федеральные законы, подзаконные нормативно-правовые акты. Примером являются изменения, внесенные в ФЗ "Об охране озера Байкал". На подходе законопроекты в части защиты озера от загрязнения частицами пластика и микропластика, фосфатосодержащими средствами. 14 марта приняли федеральный закон о развитии туризма на ООПТ, который определил принципы развития экологического туризма. Обсуждаемый сейчас законопроект - долгожданный, он решает, хоть и не в полной мере, насущные проблемы территорий у Байкала, - отметил Андрей Анисов, заместитель председателя комиссии по экологии и охране окружающей среды Общественной палаты Иркутской области.

- По результатам изучения законопроекта считаю, что предлагаемые изменения носят позитивный характер. Законопроект направлен на защиту прав и интересов граждан, проживающих в населенных пунктах, расположенных в Центральной экологической зоне БПТ, - уверен эксперт Общественной палаты Иркутской области Игорь Саенко.

Умов палата

Свои мнения по принятию обсуждаемых законопроектов высказали все желающие. Результатом заседания стала концептуальная поддержка инициативы и решение о дальнейшем взаимодействии по данному вопросу всех заинтересованных сторон с привлечением представителей Всероссийского общества охраны природы, глав муниципальных образований, представителей научного сообщества, экологов, экспертов, представителей туристического бизнеса и Торгово-промышленной палаты РФ. В частности, Общественная палата внесет свои предложения относительно сплошных рубок. Аналогичное обсуждение про-шло и в Бурятии на площадке Общественной палаты и на совместном заседании межрегиональной группы "Байкал" и Совета при главе Республики Бурятия Алексее Цыденове.

Все участники констатировали очевидное: для экологии озера требуется высокая степень очистки поступающих в него стоков населенных пунктов. В текущих правовых реалиях можно построить на берегу Байкала корпуса очистных сооружений, но не более. Трубы, электричество, подъездные коммуникации сделать нельзя, так как для этого требуется срубить определенное количество деревьев, предусмотренных проектной документацией. То есть закон не дает сейчас улучшить экологическую обстановку на побережье.

Есть и другие факты. Невероятно, но целый ряд требований правоохранительных органов, в том числе судебных и органов природоохранной прокуратуры, выполнить нельзя именно потому, что для их выполнения придется нарушить законодательство об охране озера Байкал. Закон не позволяет сделать сейчас то, что обязаны делать органы власти субъектов и местного самоуправления в рамках прямых предписаний федерального законодательства на территории всей остальной страны. Потому поправки в закон поддерживает и федеральное правительство, и правовое управление президента, и Совет Федерации РФ.

Кто против и почему?

Столь большой и серьезный законотворческий процесс, к тому же касающийся Байкала, безусловно, сопровождается и неким протестным движением. Правда, поднимаемые аргументы "Не допустим сплошных вырубок", "Не дадим переводить земли лесного фонда" уж очень напоминают громкие лозунги в духе "китайцы выпьют весь Байкал". Потому что эмоций много, звучит красиво, вот только конкретики, обоснованных расчетов, фактов и объективного анализа за этими "не допустим, не дадим" не проглядывается. В прессу и общественность вбрасывается утверждение, что под угрозу вырубок попадает 68 процентов всех лесов вокруг Байкала. Но цифра эта дана не учеными Сибирского отделения РАН, а тенденциозным "Гринписом". Некоторые "независимые экологи" попросту взяли и вычли из общей площади Центральной экологической зоны Байкальской природной территории площадь расположенных в ее границах особо охраняемых природных зон - 32 процента. Все остальное, по их логике, болеет и подлежит санитарной рубке. Конечно же, это не так, считают ученые. Это - очередная пугалка политических экологов. Ведь их задача - найти повод, чтобы привлечь внимание к своей организации.

А вот по данным ведущих институтов СО РАН - Сибирского института физиологии и биохимии растений, Института леса им. В. Н. Сукачева, Института географии им. В. Б. Сочавы, - в южном Прибайкалье наиболее поврежденные леса (где сухостоя больше 30 процентов) занимают площадь всего 1950 квадратных километров. Вот на борьбу с этим явлением и направлен законопроект.

Ученые ведущих институтов СО РАН, изучавшие законопроект, подчеркивают: коммерческая рубка на Байкале останется запрещенной. Поэтому необходимо разделять спекуляции на тему "вырубить весь Байкал" или "продать весь лес китайцам" с тем, что необходимо решать насущные вопросы экологической безопасности. Они же касаются вырубки строго ограниченного объема леса для строительства селезащитных сооружений в Слюдянском районе Иркутской области.

Сергей Тен, руководитель межрегиональной группы "Байкал", депутат Госдумы РФ:

- Больше всего общественность волнуют вопросы контроля, механизмы реализации. То есть кто, в соответствии с каким документом будет определять объемы вырубки, куда и как идет древесина - будь то горельник или зараженный лес, куда она будет поступать после выкорчевывания, на основании какого договора, как здесь обезопаситься от злоупотреблений и так далее. То же самое касается перевода земли - расширения границ населенных пунктов, особых экономических зон. Все это должно быть обоснованно, прозрачно и подконтрольно. На совещании с руководством Иркутской области мы приняли решение, что каждое ответственное министерство по своему направлению в рамках законопроекта подготовит подробную справочную информацию с обоснованием. Все это будет нам крайне необходимо в рамках парламентских слушаний, рассмотрения законопроекта в профильном комитете и на пленарных заседаниях Госдумы.

Россия. СФО. ДФО > Экология > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326174

Жители якутского села попросили энергетиков поделиться питьевой водой

Мария Сергеева (Республика Саха)

В отличие от Якутска, расположенного в низине, пригородное село Маган находится на сопках, в 20 километрах от столицы и от благодатных вод реки Лена. Десятки лет маганцы брали воду из местного озера, затем из скважины. Но в последние годы пить ее стало нельзя. Три с половиной тысячи жителей села остались без качественной воды. Оперативно решить проблему маганцев может компания "РусГидро", но она не торопится.

По старинке без зубов

Житель Магана Николай Андреев предпочитает добывать питьевую воду так, как делали это в старину, заготавливая впрок лед на озере. Дело это трудоемкое и не всем подходит, особенно пожилым людям и матерям-одиночкам. К тому же для хранения запасов требуется собственный ледник.

- Талая вода, конечно же, чистейшая, - говорит депутат городского собрания Андрей Лебедев. - Но традиционный метод сегодня устарел, учитывая то, что почти все дома благоустроены. Заготавливать лед для хозяйственных нужд нужно в гораздо больших объемах.

Большинство семей в Магане заказывают доставку из Якутска. Бочка воды стоит примерно 500 рублей. Чтобы немного сэкономить, люди кооперируются и создают группы, составляют графики. Это тоже вызывает неудобства, поскольку приходится постоянно следить за расходом воды.

Некоторые предпочитают заказывать только питьевую бутилированную воду, а на хозяйственные нужды используют воду из-под крана. Она поступает из местной иссякающей скважины, которую пробурили 45 лет назад. В 2006 году была вторая попытка, но успеха она не принесла. Согласно результатам экспертизы содержание железа в воде превышает предельно допустимые концентрации, а показатели мутности категорически не соответствуют требования СанПиНа.

Многие вынуждены пить то, что течет из-под крана, хотя знают, что Роспотребнадзор запретил это делать. Они отстаивают воду, замораживают, используют домашние фильтры. У людей стали выпадать зубы и волосы, появились жалобы на почки.

- На станции водоочистки имеется оборудование, которое, к сожалению, решить проблему не может, поскольку махом вылетают фильтры, а приобретать их в таком количестве просто невозможно, - говорит Андрей Лебедев.

Тысяча многодетных

Решать проблему водоснабжения Магана нужно в кратчайшие сроки, ведь здесь совсем скоро начнут выдавать участки многодетным семьям Якутска. Более 1000 наделов по Маганскому тракту уже распределено, а в очереди на получение свыше 7,5 тысячи семей.

Несмотря на дефицит питьевой воды местные не собираются переезжать. Рядом находится градообразующее предприятие - аэропорт "Маган", из-за чего земледелие отошло на второй план. Многонациональный поселок с советских времен только рос. А благодаря многодетным семьям, население увеличится в несколько раз.

Самым бюджетным вариантом водоснабжения поселка Маган было бы проведение водовода от новой Якутской ГРЭС-2, которая в четырех километрах. Стройка обойдется примерно в 100 миллионов рублей. Если вести водовод от Якутска через пригородное село Марха, то потребуется 20 километров труб, плюс подстанции для подъема воды. Стоит ли говорить, что это будет стоить существенно дороже? К тому же придется ждать не менее года, поскольку мощности водоснабжения Мархи увеличат только летом.

РусГидро против

Депутаты городской думы и республиканского парламента как могут помогают маганцам. Рассылают запросы. В ПАО "Якутскэнерго", "дочке" РусГидро, ответили, что "сети водоснабжения Якутской ГРЭС-2 не являются магистральными сетями водоснабжения города Якутска". Поскольку дополнительная нагрузка не была спроектирована, то возможности подключить дополнительные объекты нет.

<>Правительство РС(Я) обращалось к руководству энергокомпании с просьбой разрешить воспользоваться мощностями ГРЭС-2. Положительного ответа не получило, как и обоснованного отказа.

Будет ли маркировка меда гарантировать его качество и происхождение

Сергей Набивачев (ДФО)

Производители меда не спешат регистрировать свои пасеки. Между тем это важно для контроля за состоянием здоровья пчелосемей и качеством продукции. Сейчас разрабатываются новые ветеринарные правила, обсуждается грядущая маркировка меда. Об этом, а также о состоянии и перспективах отрасли на Дальнем Востоке корреспондент "РГ" побеседовал с зампредом Союза пчеловодов России, руководителем Ассоциации пчеловодов Дальнего Востока и Союза пчеловодов Приморского края Рамилем Еникеевым.

Рамиль Мадарисович, зачем вообще регистрировать пчел?

Рамиль Еникеев: Есть два пути реализации продукции. Первый - когда пчеловод производит мед для себя, знакомых, друзей и не продает его. Это хобби. Второй путь - когда продукция реализуется на ярмарке, в онлайн-магазине, отправляется на экспорт.

Для чего государству нужен контроль? Речь идет о заботе о потребителе. Он должен знать, что продукция, которая официально реализуется, соответствующего качества и произведена с соблюдением государственных стандартов и техусловий. Цель госконтроля - проследить всю цепочку от производителя до полки в магазине. И все это должно подтверждаться лабораторными исследованиями. Поэтому регистрация, если продукт вступает в коммерческий оборот, необходима.

Много ли пчеловодов озаботились этим?

Рамиль Еникеев: В России пока 30-40 процентов пчеловодов регистрируют пасеки и имеют ветеринарно-санитарный паспорт. Среди тех, кто отказывается, есть люди, имеющие небольшое количество пчелосемей, и произведенная ими продукция расходится среди знакомых. Крупная пасека в любом случае регистрируется, потому что иначе в созданную Россельхознадзором систему "Меркурий" просто не пройдет. И никуда далее в легальном сегменте не попадешь.

Что отражено в паспорте?

Рамиль Еникеев: В этом документе фиксируются отборы проб, количество пчелосемей, их текущее состояние, данные о хозяине пасеки. Пчел проверяют на наличие заболеваний, уточняют их состояние. И затем - постоянный контроль, исследование качества продукции.

Какие изменения ожидаются в отрасли?

Рамиль Еникеев: Сейчас на федеральном уровне продолжается работа над правилами маркировки и учета пчелиных семей. Идут очень большие рабочие дискуссии. Чиновники хотят учитывать каждую пчелосемью. Но у нее свои биологические особенности. Она в течение сезона может изменяться несколько раз. И если весной на пасеке, условно говоря, есть десять пчелосемей, то к осени может быть 15. Это очень гибкая структура.

Мы боремся за то, чтобы при маркировке единицей учета была пасека. Делаем упор на то, что уже существует ветеринарно-санитарный паспорт. И он должен быть основным документом - как при контроле благополучия и здоровья пчелиных семей, так и для их маркировки и учета.

Сейчас очень активно меняется законодательство. Новые ветеринарные правила по экспертизе меда вступили в силу 1 марта. На подходе разработка ветеринарных правил по маркировке, изменения в федеральный закон о пчеловодстве. Эта работа хоть и невидимая для широкой публики, но она оказывает очень большое влияние на развитие отрасли.

Что предстоит сделать пчеловодам в ближайшее время?

Рамиль Еникеев: Пчеловодческий сезон-2023 только стартует. Сейчас начинается облет пчел. А некоторые пчеловоды, особенно в северных районах, еще держат их в омшаниках. По первым данным, зимовка прошла нормально. Потери небольшие - укладываются в ежегодные средние показатели.

Какой ожидается урожай? Уже можно делать прогнозы?

Рамиль Еникеев: Урожай в первую очередь зависит от липы. Она не каждый год выделяет нектар обильно. Надеемся, что в этом году соберем липового меда не меньше, чем в прошлом. Сейчас предстоит вынести пчел из омшаников, проконтролировать их облет, провести ревизию пчелосемей, почистить ульи и готовиться к сезону медосбора.

Куда поставляется дальневосточный мед?

Рамиль Еникеев: Действительно, главная задача последних десяти лет - не собрать мед, а реализовать. Исторически уже на протяжении 100 лет, ввиду нашей отдаленности от западных регионов России и близости крупнейших азиатских рынков, мы ориентированы на экспорт. Внутреннее потребление дальневосточных регионов меньше, чем объем произведенного здесь меда. Излишки мы стараемся направлять на экспорт - в основном, в Китай. Хотя, конечно, мы активно продвигаем дальневосточный липовый мед и в России. Планируем открывать ярмарку в Москве - думаю, уже в этом году. Но в любом случае экспорт дает нам самый большой объем реализации. Мы три года работали с японскими партнерами. Но, к сожалению, Япония для нас пока закрыта. Хотя интерес у японцев огромный. Тем более что эта страна является одним из крупнейших импортеров меда. Сейчас ориентируемся на рынок КНР. После ковида там происходит массовый слом сознания. Люди становятся более разборчивыми при выборе продуктов питания. Мы проводили исследование. Оказалось, что мед, как один из продуктов, который является профилактическим и лечебным средством при легочных заболеваниях, вызывает все больший интерес. Особенно липовый с Дальнего Востока. Поэтому мы собираемся не ограничиваться соседней провинцией Хэйлунцзян, а продвигать продукцию в другие места.

Расскажите о состоянии отрасли в разных регионах ДФО.

Рамиль Еникеев: Первую строчку занимает, конечно, Приморский край. Но это благодаря большому количеству липы. Хабаровский край тоже показывает неплохие результаты, производя около тысячи тонн. ЕАО дает достаточно большое количество продукции, особенно если учитывать ее небольшую территорию. В Амурской области, напомню, в некоторых районах липа внесена в Красную книгу региона. Камчатка производит, конечно, в основном для внутренних нужд. Добыча меда там предполагает большие трудозатраты. Даже в Якутии есть пчеловоды, пасеки и свой медосбор, хоть и короткий. В Бурятии и Забайкалье тоже производят больше для собственных потребителей. Но при этом Забайкалье ориентировано еще и на Монголию. Что касается Колымы и Чукотки, то там есть только ценители меда, а производителей нет.

Россия. ДФО > Агропром > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326166

Власти островной области внедряют управление данными во все сферы

Александр Филимоненко (Сахалинская область)

Цифровизация и трансформация самых проблемных отраслей в регионах позволяет расшить многие узкие места. Об этом говорилось в Южно-Сахалинске на федеральном форуме "Управление регионом на основе данных" с участием представителей 60 субъектов Федерации и минцифры РФ. Они увидели, как используются высокие технологии на далеких островах. В федеральном минцифры считают, что пора масштабировать и тиражировать местные наработки. И что же так впечатлило экспертов?

Прививка данными

Трансформация первичного звена здравоохранения в Сахалинской области была радикальной - по принципу "резать, не дожидаясь перитонита". В поликлиниках ликвидировали "святое" - регистратуры, где раньше в определенные дни выдавали заветные талоны.

Записаться на прием или сделать вызов на дом сейчас можно, позвонив по единому номеру 1300. При этом колл-центра как такового нет - звонок жителя Южно-Сахалинска, например, может принять любой свободный оператор из Анивы, Корсакова или другого населенного пункта. Да какая разница, где именно оператор находится, если он подключен к единой информационной системе. За счет этого среднее время ожидания ответа сократилось с 10-15 до одной-двух минут.

Единым расписанием приема узких специалистов занялся проектный офис областного минздрава. А еще на островах выяснили реальную нагрузку на медиков.

- Раньше многие врачи брали совместительство, и было достаточно трудно отследить их работу. Если врач на двух ставках, у него должно быть в два раза больше пациентов. Теперь мы видим, сколько человек принял каждый доктор, сколько часов отработал, - рассказал министр здравоохранения области Владимир Кузнецов.

По его словам, появилась возможность маневра. Пациентов перенаправляют в те медучреждения, где врачи наименее загружены. Или, наоборот, шлют специалистов туда, где возник наплыв больных.

Благодаря новому подходу вдруг "из ниоткуда" образовалось на треть больше свободных талонов. На прием к терапевту или педиатру пациент теперь попадает через один-два дня, к узкому специалисту - в течение недели. Кстати, на Сахалине сбылась мечта многих россиян. Хроническим больным разрешили обращаться к профильному специалисту, минуя участкового терапевта.

Островные власти говорят, что боль пациентов, которые не могут попасть на прием к врачу, превратилась в новую модель управления здравоохранением. На ее внедрение ушло два года. Короче, никакой фантастики - в любом регионе России можно на треть увеличить пропускную способность больниц и поликлиник только за счет правильно организованной работы.

Данные против снега

Южно-Сахалинск - город небольшой, но очень снежный. В сезон над ним проносится по две дюжины циклонов, после которых остаются метровые сугробы. Системы мониторинга на основе цифровых технологий помогают муниципальным службам оперативно расчищать дороги и дворы от последствий метелей, потому что обстановка на всех улицах отслеживается в реальном времени.

- Данные о проделанной работе моментально попадают в профильные ведомства. При этом учитывается обратная связь от жителей. Если у них возникают нарекания, то техника отправляется по конкретным адресам. Во время последних мощных циклонов подключили к системе сотрудников ГИБДД, которые находили владельцев машин, мешающих расчистке дорог, - рассказали в минцифры Сахалинской области.

Система управления на основе данных позволяет в реальном времени контролировать все процессы, а также корректировать и совершенствовать их. Это не только борьба со снежными заносами, но и ремонт дорог, благоустройство дворов, вывоз ТКО. По сути город - это полигон, где область отрабатывает основные практики управления на основе данных.

- Мы шли по пути цифровой трансформации поэтапно. Еще в 2010 году создали мультисервисную систему. Потом стали участниками проекта "Умный город". Двигают цифровые инновации в администрации Южно-Сахалинска почти 600 специалистов, которые прошли обучение. Они оптимизировали сотни процессов, чтобы горожане проще и быстрее получали услуги, - рассказал мэр столицы Сахалина Сергей Надсадин.

В тираж!

- Мы проводим такие форумы, чтобы найти лучшие образцы, которые нужно растиражировать. На Сахалине видим зрелый продукт по многим направлениям. Определим матрицу решений, которые будем настоятельно рекомендовать к тиражированию по регионам - либо уже готовые, либо которые надо доработать, чтобы они попали на федеральные платформы, - заявил замминистра цифрового развития РФ Олег Качанов.

Его коллега Григорий Борисенко признался, что за два дня форума смог увидеть, что такое цифровая трансформация и какой она должна быть. Существует миф, что это по сути автоматизация, долгая и затратная. Однако сахалинский опыт показывает, что это вовсе не так. Командам профессионалов удается буквально за считанные месяцы картировать процессы - составлять их блок-схемы в графическом виде, выстраивать на этой основе работу, что в итоге дает хорошие результаты.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326165

Развитию Дальнего Востока и Арктики поможет пространственная логистика

Михаил Холоша (профессор, помощник ректора по научной работе Морского государственного университета имени Г.И. Невельского (МГУ), Владивосток)

При обсуждении проблем развития транспорта все чаще используется термин «пространственная логистика» (spatial logistics). Он появился недавно и требует разъяснения.

Это стратегическая управленческая практика верхнего уровня, интегрирующая разные виды логистик: распределительную, транспортную отраслевую и мультимодальную, событийную, территориальную, финансовую, информационную и другие. Без понимания ситуации в этой системе невозможно заниматься прогнозированием и планированием развития транспорта.

Первый уровень планирования и прогнозирования — «от обстановки» или, условно говоря, «взгляд снизу». Он предполагает набор действий и решений, исходя из анализа текущего положения дел, создания информационной модели того, что уже есть, определения успехов и проблем, чтобы предложить «как должно быть», как и за счет чего оптимизировать сквозной перевозочный процесс.

Но если мы хотим быть успешными, нужно учитывать геополитические и геоэкономические реалии, а это уже «взгляд сверху». Только сочетание «взгляда снизу» и «взгляда снизу» позволит нам создать работающую стратегию и инструменты для ее реализации, чтобы обеспечить прорыв в будущее.

Цивилизационная задача пространственной логистики состоит не только в том, чтобы в условиях многоуровневых санкций против России осуществить поворот транспортных перевозок на Восток, максимально устранив рассогласования и разрывы в транспортном процессе. Понимать эту задачу узко, как чисто механическую — неправильно.

Мы рассматриваем ее как средство развития Дальневосточного макрорегиона и Арктики с установлением прочных контактов и взаимообменов не только с Северо-Восточной Азией, но и со всем Азиатско-Тихоокеанским регионом.

Для раскрытия глубины термина spatial logistics мы в Морском государственном университете готовим к изданию брошюру «Пространственная логистика. Тезаурус новой парадигмы развития инфраструктуры, транспорта и логистики. Развитие России через Восток».

МГУ имени Невельского вошел в программу «Приоритет-2030». В ее рамках предусмотрено восемь лабораторий, в том числе и пространственной логистики. Она уже создана в тесном партнерстве с реальным бизнесом и ведомствами, решающими логические задачи на практике. Ключевыми партнерами при организации лаборатории стали хабаровский Дальневосточный государственный университет путей сообщения, Федеральное автономное научное учреждение «Восточный центр государственного планирования» («Востокгосплан»), Владивостокский государственный университет, московская компания «Интеллектуальные транспортные технологии» («ИнтелТех»).

Нам, в частности, предстоит совместно заниматься сбором информации, анализом и прогнозированием, участвовать в создании консалтингового центра мультимодальных перевозок Дальневосточного региона и Арктики, а также работать над совершенствованием нормативно-правовой базы и разработкой предложений по единым стандартам информации и цифровому ведению базы данных.

Россия. Арктика. ДФО > Транспорт. Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326164 Михаил Холоша

Минобороны предъявило права на земельные участки в черте Владивостока

Ольга Журман (Приморский край)

Обладатели престижных наделов в районе железнодорожных станций Садгород и Седанка начали получать иски от Министерства обороны РФ об изъятии у них земельных участков.

Иски получили 282 домохозяйства, преимущественно те, у кого земля оформлена в аренду, а не в собственность. Однако у минобороны есть и претензии на землю под многоквартирными домами и объектами ЖКХ.

Основание - документы, точнее, их копии (оригиналы, говорят, не сохранились) от 1932 и 1939 годов о землеотводе для нужд Тихоокеанского флота. Почему он на протяжении 90 лет не воспользовался отведенной землей, не знают даже в Федеральном государственном казенном учреждении "Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, которое управляет и распоряжается имуществом Вооруженных сил страны в ДФО. От его имени приморцы получают требования освободить земельные участки.

Впрочем, нет. В 1944 году на части землеотвода был построен дом отдыха ВВС Тихоокеанского флота, ныне - санаторий "Сокол". Но остальной землей флот не интересовался, и история Приморья не помнит, чтобы командование ТОФ возражало против застройки земли жителями края.

Районы Седанки и Садгорода когда-то были ближайшими пригородами Владивостока, сейчас административно входят в городской округ. Это территории преимущественно малоэтажной застройки - в основном коттеджи.

- В мае 2016 года мы купили земельный участок в районе Садгорода по улице Есенина. Именно купили, а не получили по какой-то госпрограмме, хотя могли бы попытаться, потому что в семье есть ребенок-инвалид первой группы. Пять лет строили и на финише стройки получили заявление Министерства обороны РФ о намерении аннулировать право собственности на наш участок и все постройки на нем, - рассказывает Артем Дмитриевский.

Некоторые земельные участки выдавались по госпрограммам, например, для многодетных семей, а в последние три-пять лет - для многоквартирного домостроения. Понятно, что участки не раз меняли хозяев, они продавались, передавались по наследству, и ни один госорган никогда не фиксировал претензий МО в случае смены владельца.

- Администрация предоставила моему отцу-инвалиду участок, который впоследствии перешел нам с мужем в пользование. Мы продали квартиру в городе и решили построить дом. Теперь нам пришел иск. С октября живем, как на пороховой бочке, не зная, чем закончится эта история, - делится переживаниями Любовь Зубарева.

Получившие привет от МО жильцы собрали инициативную группу, создали интернет-чат, записали обращение к губернатору Олегу Кожемяко, который сразу встретился с ними.

"Права собственников земельных участков, в том числе многодетных семей, в районе Садгорода должны быть защищены. Соответствующее обращение направлено министру обороны России Сергею Шойгу", - сообщила пресс-служба правительства края по результатам этой встречи.

- Сергей Кужугетович всегда на стороне людей, этот вопрос затрагивает права почти тысячи человек, и он будет урегулирован. Мы вместе с Росреестром, Роскадастром подготовим необходимые документы, чтобы проверить права на индивидуальные жилые постройки. Будем работать с инициативной группой, - заверил глава края и взял на разрешение ситуации две недели.

Тем временем было уже три попытки провести судебные заседания по искам МО, но представители ведомства на них не явились.

Юрий Авдеев, ведущий научный сотрудник Института географии ДВО РАН, кандидат экономических наук:

- Рано или поздно, но вопрос разграничения земель во Владивостоке должен был встать во весь рост. То, что это происходит сейчас, - момент истины. В зависимости от исхода станет ясно, что первично. С одной стороны, оборона сегодня важна, как никогда раньше, и для ее нужд нужна земля, которая не была востребована. Но, с другой стороны, какие мотивы движут ныне местными военными начальниками? Они получили приказ сверху или это собственная инициатива? Не для того ли, чтобы "отвоеванные" участки коммерциализировать?

Когда интерес страны, готовившей встречу стран АТЭС, был мотивирован, военные не без скрипа, но согласились с передачей части земель, находящихся в их ведении. Важно подчеркнуть, не в собственности, а в ведении - государство когда-то распорядилось так, но со временем ведение стало восприниматься как собственность, с которой расстаться невозможно "за так".

Ведь не стоял вопрос так: чтобы передать городу землю, МО должно было снести возведенные на ней строения. Теперь же ситуация обострена до предела именно потому, что на этих участках построено жилье, зачастую единственное, в которое вложены немалые деньги, а жителям предлагают убраться вон. По какому такому праву? По чьей инициативе? Какая преследуется цель? А поскольку у представителей ведомства нет ответов на эти вопросы, им и в суд являться не с чем.

Большая, если не вся часть Владивостока когда-то принадлежала минобороны. Эти земли ведь и открыли для России военные моряки, описав их географию. Да и строился Владивосток как форпост, а не город-курорт у моря.

Последняя громкая история с изъятием земель оборонного ведомства для гражданских нужд была в 2010-х годах, когда во Владивостоке готовились к строительству объектов саммита АТЭС-2012. Каждый участок земли для объектов саммита приходилось вырывать у минобороны "с боем", особенно на острове Русском.

Тогда президент страны Дмитрий Медведев возмущался: "Мы летали на вертолете над городом и смотрели: куда ни плюнь - земли министерства обороны. И сами ничего не делают, и другим не дают делать. Как ни приеду - земли не переданы, и ничего не делается. С этим бардаком надо кончать". Он дал команду министру оборону Сердюкову "в месячный срок представить предложения о незамедлительной передаче земель городу и краю".

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство. Армия, полиция > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326163

Темпы ввода жилья на Дальнем Востоке превысили среднероссийский уровень

За последние четыре года ввод жилья на территории ДФО вырос более чем в 1,5 раза. Для сравнения: в среднем по России показатель увеличился на треть. Такие данные в ходе тематической онлайн-конференции озвучила заместитель руководителя аналитического центра ДОМ.РФ Екатерина Власова.

Драйвер роста

По итогам 2022 года на Дальнем Востоке введено в эксплуатацию более 3,5 миллиона квадратных метров жилья, что на 15 процентов больше, чем в 2021-м. В тройке регионов-лидеров Приморский край, Сахалинская область и Республика Саха (Якутия). К слову, Приморье преодолело историческую планку в один миллион квадратов.

- В настоящий момент на территории ДФО возводится около четырех миллионов квадратных метров многоквартирного жилья, - сообщила Екатерина Власова. - Это 544 дома на 75 тысяч квартир. Более 40 процентов строительства сконцентрировано во Владивостоке. При этом девелоперы активно переходят на механизм проектного финансирования. На Дальнем Востоке уже около 95 процентов жилья возводится с использованием эскроу-счетов, что выше среднероссийского уровня, который, напомню, составляет 90 процентов. При этом в шести дальневосточных субъектах переход на эскроу уже завершен.

Эксперты полагают, что позитивные тенденции сохранятся и в ближайшие годы жилищное строительство в ДФО останется на столь же высоком уровне. Во многом этому должны способствовать программы господдержки, реализуемые в макрорегионе.

Одним из эффективных инструментов стала "дальневосточная ипотека". Программа действует с 2019 года и позволяет молодым семьям приобретать жилье по ставке два процента годовых и ниже. За это время более 62 тысяч семей смогли построить дом или купить квартиру на льготных условиях. Общая сумма выданных кредитов достигла 263 миллиардов рублей.

- Важно, что эти деньги пошли, в том числе, на развитие строительной отрасли и стимулирование индустрии, - отметила заместитель министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Эльвира Нургалиева. - За три года реализации программы объем строящегося жилья в ДФО увеличился в 1,6 раза.

Продление программы до 2030 года и распространение ее действия на учителей и врачей, по мнению специалистов, станет дополнительным драйвером развития рынка недвижимости и обеспечит еще около 20-25 тысяч кредитов.

Новые подходы

По словам Эльвиры Нургалиевой, увеличение предложения на рынке новостроек позволяет сдерживать темпы роста стоимости квадратного метра на Дальнем Востоке по отношению к среднероссийским показателям. Так, за последние три года разрыв сократился с 15 до 4 процентов.

Обеспеченный долгосрочный спрос также позволил привлечь на Дальний Восток крупных федеральных застройщиков.

- Они приносят с собой современные технологии, новые стандарты как самого жилья, так и благоустройства, что, безусловно, позитивно сказывается на качестве и доступности недвижимости для жителей Дальнего Востока, - подчеркнула Эльвира Нургалиева.

Достаточно активно развивается и сегмент индивидуального жилищного строительства. В прошлом году дальневосточники возвели около 14 тысяч частных домов общей площадью два миллиона квадратных метров - это на 24 процента больше, чем в 2021-м. В начале 2023-го рост продолжился. В январе показатель увеличился на 36 процентов по отношению к тому же месяцу 2022-го.

- В целом по ДФО доля ИЖС находится на среднероссийском уровне - около 56 процентов, - рассказала Екатерина Власова. - Однако есть несколько регионов, где эта доля существенно выше. Например, в Забайкальском крае почти 80 процентов, в Республике Бурятия - 86, а в Еврейской автономной области - 95.

При этом 58 процентов частных домов в ДФО возводится из дерева, а, к примеру, в Забайкалье, Бурятии и Якутии таких строений и вовсе около 80 процентов. Для сравнения: в целом по стране деревянных домов менее трети от общего объема ИЖС.

Еще одним важным направлением развития отрасли стала программа арендного жилья. По ней планируется создать 10 тысяч новых квартир, которые можно снять на льготных условиях. Первая тысяча будет включена в программу уже в текущем году.

- Всего у нас в портфеле 16 проектов, их них три на Дальнем Востоке, - сообщила директор по развитию арендного жилья ДОМ.РФ Вероника Янушкевич. - Во-первых, это финансирование сооружения арендного жилья для сотрудников судостроительного комплекса "Звезда" в городе Большой Камень Приморского края. Там возводится 67 домов на более чем 4,5 тысячи квартир. Часть уже предоставляется работникам по доступной ставке. Также в 2022 году мы заключили договор на строительство дома на 148 квартир в Сахалинской области. Кроме того, появился новый контракт на возведение первого дома на 35 квартир в якутском селе Нижний Куранах. Сейчас обсуждаем следующий объект на 80 квартир.

Комплексная стратегия

В числе ключевых направлений строительной отрасли ДФО - разработка мастер-планов 25 дальневосточных городов. В марте этого года президенту страны презентовали проекты Южно-Сахалинска, Читы, Улан-Удэ, Тынды и Северобайкальска. Следующий этап - распоряжение правительства и начало реализации. Подготовка и защита всех мастер-планов должна завершиться до конца 2023 года.

- Решением главы государства реализация мастер-планов обеспечена финансовыми источниками, - объяснила Эльвира Нургалиева. - Есть дальневосточный выделенный лимит в рамках специальных казначейских кредитов в объеме 100 миллиардов рублей. Также определен ежегодный лимит в пять миллиардов рублей для проектов по созданию комфортной городской среды.

По задумке все мастер-планы должны быть воплощены в жизнь до 2030 года. При этом важно понимать: речь идет не просто о дизайн-проектах, а о комплексных стратегических документах. В них прописано, как город будет развиваться с пространственной, социально-экономической, инфраструктурной точек зрения.

- Сейчас фокус внимания сместился именно в сторону реализации задуманного, - отметила руководитель подразделения аналитического сопровождения проектов ДОМ.РФ Ксения Базанчук. - Все мастер-планы стали презентовать президенту, раньше такого опыта было очень мало. Важен не сам факт разработки, а то, как переложить расчеты с бумаги на практику, чтобы все действительно работало.

Свой стандарт

Все больше внимания в последние годы, в том числе на Дальнем Востоке, уделяется так называемому зеленому строительству. Здесь действует целый ряд иностранных стандартов, однако проблема в том, что они прекратили свое действие в России.

Поэтому ДОМ.РФ разработал, а Росстандарт утвердил новый комплексный документ. Он содержит 81 критерий.

- Один из важнейших касается энергоэффективности - объяснила директор по устойчивому развитию ДОМ.РФ Марина Слуцкая. - Показатель дает возможность достаточно объективно оценить, как использование той или иной системы влияет на выбросы CO2, стоимость обслуживания здания, необходимость подведения инфраструктуры.

Помимо прочего в стандарте описано все, что связано с комфортным проживанием: наличие детских и спортивных площадок, озеленение прилегающей территории, доступность для маломобильных граждан.

Оценка дома происходит через единую информационную систему. Специальный алгоритм позволяет проверить здание на соответствие критериям "зеленого" стандарта. К слову, в России пока всего пять таких пилотных проектов, один из них в ДФО - строящийся жилой комплекс во Владивостоке.

- Мы взяли очень ограниченное количество объектов, чтобы разложить их до молекул и основательно проработать наш стандарт, - пояснила Марина Слуцкая. - В текущем году планируем сделать аналогичный документ и для индивидуального жилищного строительства. Также сейчас прорабатываем возможность "зеленой" ипотеки и "зеленого" проектного финансирования. Благодаря этому доля таких домов к 2030 году может существенно вырасти.

Илья Аверин (ДФО)

Россия. ДФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326162

Региональным университетам отведена важная роль в развитии регионов

Ольга Дмитренко (Самара),Юлия Кудряшова (Хабаровск),Анна Скрипка (Белгород),Наталья Решетникова (Новосибирск),Алексей Федореев (Красноярск),Анна Шиллер (Екатеринбург)

Одним из важных приоритетов Российской Федерации является социально-экономическое развитие регионов. При этом важная роль отводится региональным университетам, которые должны внести существенный вклад в обеспечение кадрового, научно-технологического и инновационного развития отраслей и территорий. И недаром для университетов, прошедших отбор в треки "Исследовательское лидерство" и "Территориальное и (или) отраслевое лидерство" программы "Приоритет 2030", предусмотрены специальные гранты.

Тридцать один из тридцати шести вузов, претендующих на участие в территориально-отраслевом треке, успешно защитил свои проекты минувшей осенью. По словам вице-премьера Дмитрия Чернышенко, конкурсный отбор был организован на высоком уровне, полностью в цифровом формате, обеспечена максимальная прозрачность системы оценки университетов и принятия решений. Три четверти победителей по треку - региональные университеты.

"АИСТ" на нужной орбите

Самарский университет им. Королева в русле трека разработал и вывел на орбиту первый отечественный гиперспектрометр для наноспутников. Завершается совместная работа с ИКИ РАН над созданием наноспутника SamSat-Ion. Он предназначен для изучения ионосферы Земли. Кроме того, ученые получили патент на унифицированную платформу "АИСТ-3", продолжающую линейку спутников "АИСТ-1" и "АИСТ-2", уже работающих в космосе. Ее основное отличие от существующих платформ - простые конструктивно-технологические решения, ориентированные на серийное производство. Платформа может использоваться как для дистанционного зондирования Земли, так и для обеспечения широкополосного доступа в интернет, для обеспечения интернета вещей.

А Самарский государственный медицинский университет (СамГМУ) делает ставку на "IT в здравоохранении". Университет выпускает более 20 востребованных инновационных продуктов и разрабатывает новые при поддержке индустриальных партнеров. В прошлом году в Самаре открылся Центр серийного производства медизделий и оборудования, который позволит масштабировать разработки ученых. В Центре серийного производства уже организован выпуск первой отечественной системы хирургической навигации AUTOPLAN собственной разработки. Это навигатор для хирурга, который позволяет минимизировать врачебные ошибки.

Также университет готовится организовать выпуск цифровых тонометров собственной разработки, фонендоскопов и спирометров с возможностью дистанционного мониторинга медицинских показателей пациентов.

В лаборатории Центра серийного производства также занимаются разработкой устройств реабилитации. Одно из них - "умный ортез" - это медицинское приспособление, которое накладывается на ногу после травмы и операции, например, на коленном суставе.

В этом приспособлении, которое фиксирует колено, пациент выполняет комплекс упражнений для реабилитации. Аналогов "умному ортезу" на российском рынке нет.

"Наш "умный ортез" не только фиксирует конечность, но также имеет специальные датчики, которые располагаются на ноге в области мышц сгибателей-разгибателей. Датчики регистрируют, как напрягаются эти мышцы и под каким углом сгибается нога, это важно для реабилитации пациента. Все данные передаются через блютуз на специальное приложение в смартфон врача. Прототип приложения мы также разработали", - рассказал ведущий инженер лаборатории "Умной одежды" Центра НТИ "Бионическая инженерия в медицине" СамГМУ Алексей Пимашкин.

Лицом к Востоку

Дальневосточный федеральный университет стал единственным в округе вузом, который выиграл трек "Территориальное и отраслевое лидерство". В рамках программы ДВФУ реализует пять проектов: "Мировой океан", "Науки о жизни", "Центр высокотехнологичного инжиниринга", "Физика и материаловедение" и "Центр цифрового развития". Так, важнейшее направление проекта "Науки о жизни" - обеспечение биологической безопасности на Дальнем Востоке России и в Восточной Азии, включая продовольственную. В рамках этого направления в вузе создан "Офис трансфера знаний". Это набор специальных сервисов для ученых и технологических команд, которые должны облегчить коммерциализацию и внедрение в жизнь научных разработок.

А в рамках проекта "Центр цифрового развития" создан образовательный и испытательный полигон для медицинских технологий. Он работает на базе Медицинского кластера вуза, где пациенты проходят хирургическое лечение, а также последующее тестирование и контроль процесса адаптации установленных систем. Так, у команды вуза получилось провести нейропротезирование людям, потерявшим конечности. За это время они "очувствили" руки и ноги и подавили фантомные боли шести пациентов.

Конечная цель проекта - сделать вуз центром притяжения и дать дополнительный импульс для развития всего макрорегиона, подготовив квалифицированные кадры. Для этого ДВФУ планирует делиться опытом с другими вузами. "Большинство университетов говорят о своем развитии, связывая его с Азиатско-Тихоокеанским регионом. Навыки работы на этом рынке - компетенции, необходимые современным специалистам разных областей для построения эффективных партнерских отношений России с другими странами. Однако сильные связи у вузов Дальнего Востока должны быть не только с Азией, но и между собой: качественные совместные программы, исследования, общение профессиональных коллективов и студентов. Взаимодействие в такой плоскости позволит включить ресурсы каждого отдельного университета в общую системную работу над задачей повышения качества образования на Дальнем Востоке", - уверен ректор ДВФУ Борис Коробец.

Металлургия рулит

Белгородский госуниверситет признан победителем по треку "Территориальное лидерство" федеральной программы "Приоритет-2030", и это стало значимым событием не только для вуза, но и всей области. Ректор НИУ БелГУ Олег Полухин в отчете о реализации программы подчеркнул: ученые расширили линейку прорывных разработок и усилили влияние на экономическое развитие региона. "Университет входит в 150 лучших вузов мира в ARWU по направлению "Металлургический инжиниринг", - напомнил Полухин. - Шесть наших ученых - в числе самых цитируемых научных специалистов мира".

Впрочем, определенные достижения стали прекрасной платформой для новых научных свершений. В рамках программы развития вуз реализует 320 совместных проектов с индустриальными партнерами, число которых увеличилось за последний год во многом в связи с антироссийскими санкциями. Ученые университета говорят о том, что если раньше российские предприятия по инерции пользовались зарубежными разработками, то теперь обратили пристальное внимание на сотрудничество с отечественными вузами. Белгородский госуниверситет стал ярким примером этого тренда.

Олег Полухин отметил, что в новых экономических условиях и фокус реализации стратегических проектов вуза сместился в сторону нивелирования рисков в различных отраслях промышленности и АПК. Наиболее важными направлениями работы ученых стали разработки в сфере материаловедения, генетических технологий для биомедицины, сельского хозяйства, промышленной микробиологии, а также экологической безопасности. При этом самая важная миссия университета - подготовка востребованных кадров как для бизнес-сообщества, так и для социальной сферы региона - остается актуальной.

Электроника - это сила

На базе Новосибирского государственного технического университета НЭТИ (НГТУ НЭТИ) открыли один из первых в России дизайн-центров силовой электроники. Создан он в рамках программы "Приоритет-2030" и входит в состав Института силовой электроники НГТУ. Как рассказали в управлении информационной политики вуза, в подобных дизайн-центрах разрабатывают продукты для электронной техники, в частности микросхемы. "В следующем году мы будем разрабатывать гибридные микросборки второго поколения. Это энергопреобразующая аппаратура для самолетов, космонавтики, - для самых высокотехнологичных отраслей", - сообщил ректор технического университета Анатолий Батаев.

Руководитель стратегического проекта "Силовая электроника и интеллектуальная энергетика" НГТУ НЭТИ профессор Сергей Харитонов утверждает, что параметры новой продукции будут соответствовать лучшим международным стандартам. В планах - разработка трех поколений силовых гибридных модулей, каждое из которых будет меньше, легче и мощнее предыдущего в несколько раз.

"Сегодня мы видим первый результат участия в программе - это новая лаборатория, я бы даже сказал, новое производственное помещение - дизайн-центр, - отметил губернатор Андрей Травников. - Самое важное - у команды НГТУ НЭТИ вместе с их индустриальными, научными партнерами есть понимание, как двигаться дальше. Мы видим конечную продукцию, те самые изделия, которые завтра уже можно будет использовать на предприятиях крупных госкорпораций, таких как "Роскосмос" и "Ростех".

Дорога к сердцу - через желудок

Сибирский федеральный университет реализует четыре проекта, которые имеют важное значение для развития Красноярского края и соседних регионов и полностью укладываются в концепцию территориально-отраслевого трека. Первый - "Материаловедение, горное дело, металлургия, машиностроение" - - предполагает формирование системы опережающей подготовки кадров в упомянутых сферах. Ведется работа по ускорению отклика на запросы промышленности и соответствующей трансформации учебных планов. Для этого составлена карта компетенций, которых, по мнению промышленников, не хватает выпускнику горно-металлургических направлений, и внедряются дополнительные программы, позволяющие устранить эти пробелы.

Второй проект - "Центр низкоуглеродного развития и климатической политики". В ходе его исполнения создан онлайн-курс Green Skills, предназначенный для формирования знаний, необходимых для строительства ресурсоэффективной экономики. Курс интегрируется во все программы университета и не ограничится его стенами. В нем анализируются запросы промышленности на декарбонизацию с соответствующей подстройкой подготовки студентов. Кроме того, проводятся конкурсы проектов по устойчивому развитию экономики, по результатам которых формируется база идей и решений. Они будут опробованы в кампусе вуза для развития бренда СФУ, как центра внедрения "зеленых практик".

Третий проект - "Гастрономический R&D-парк", ключевая цель которого - подготовка кадров нового поколения по всему циклу отрасли: от сельского хозяйства до общепита. Уже действуют несколько программ дополнительного образования, организована работа по коммерциализации отечественных технологий в области сити-фермерства.

Четвертый проект - "Институт цифровых гуманитарных исследований". В его рамках, например, разработана Цифровая платформа историко-культурного наследия Енисейской Сибири и создан научно-методический центр цифровой трансформации гуманитарного образования.

В ходе реализации всех проектов ведется сотрудничество с десятками учреждений: институтов, музеев и предприятий. Со многими подписаны соглашения о партнерстве и согласован перечень образовательных программ, нуждающихся в усовершенствовании.

Команда для городов

В Свердловской области ввели уникальную для УрФО форму бакалавриата, в которой студенты могут сменить профиль на экваторе обучения и бесплатно освоить любые курсы ДПО. Ее разработал Уральский институт управления (УИУ) РАНХиГС благодаря участию в федеральном проекте "Приоритет-2030" по территориально-отраслевому треку. Первый набор на программу составил 126 человек. С чего все начиналось?

Еще три года назад университет запустил подготовку педагогов и школьников в регионе, чтобы вовлечь молодежь в решение проблем своих городов. Она выходит далеко за рамки учебного курса, потому что целью является реализация проектов на территории. Например, 50 старшеклассников из Каменского городского округа, обучившись проектной деятельности у специалистов вуза, оборудовали вместе с местной администрацией новые туристические тропы.

Всего с ноября 2021 года через проект УИУ РАНХиГС "Комплексное развитие территории" (по программе "Академия будущего - для будущего России" "Приоритета-2030") прошли 500 подростков из семи муниципалитетов. Они разрабатывали стратегии развития поселков и городов, участвуя в проектных сменах, и внедряли собственные идеи. Итогом было и формирование детско-взрослых команд - это преподаватели, студенты, чиновники, руководители компаний и фондов.

Для поддержки дальнейшей работы с органами местного самоуправления и ребятами в Президентской академии на Урале создали образовательную программу. Она заточена на выполнение проектов для прежних заказчиков - муниципалитетов, но уже в студенческих командах. Ее особенность в том, что начинающие управленцы могут выбрать одну из пяти узких специализаций в рамках направления подготовки, к примеру, востребованными оказались "медиакоммуникации в органах власти и бизнесе".

Россия. ДФО. СФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326146

Пятнадцать вузов Дальнего Востока претендуют на гранты "Приоритета-2030"

Мария Набиркина

В Москву на защиту своих программ по проекту "Приоритет-2030" приехали представители пятнадцати высших учебных заведений Дальневосточного федерального округа. Все заявки должны быть интегрированы в социально-экономическую повестку дальневосточных регионов.

При запуске программы "Приоритет-2030" ее участниками в базовой части гранта стали три дальневосточных университета: Дальневосточный федеральный университет, Северо-Восточный федеральный университет имени М.К. Аммосова и Тихоокеанский государственный университет. В 2022 году участниками стали еще восемь университетов уже в специальном треке "Приоритет-2030. Дальний Восток".

Напомним, что всего в программе "Приоритет-2030" сегодня участвуют 129 университетов. В нынешнем году объем финансирования программы составит более 32 миллиардов рублей.

Самая масштабная в истории страны программа господдержки и развития университетов "Приоритет-2030" стартовала в 2021 году. Она направлена на развитие исследований, разработок, образования и инноваций, территорий и технологий. Участвовать могут не только классические, но и отраслевые (транспортные, медицинские, аграрные, педагогические, творческие) вузы.

Фокус внимания - на поддержку региональных университетов, чтобы дать возможность развиваться тем, кто ранее не участвовал в государственных программах.

По данным минобрнауки, в университетах - участниках программы будут учиться более половины всех российских студентов и более 60 процентов всех аспирантов. Так что учащиеся из разных регионов России получат и качественное высшее образование, и возможность заниматься наукой, не покидая родной регион.

Полгода назад в программе был запущен отдельный дальневосточный трек, куда по итогам отбора вошли, как мы уже говорили, восемь вузов Дальнего Востока. А буквально в ближайшие дни станут известны вузы, прошедшие отбор во вторую волну дальневосточного трека.

"Мы видим конкретные исследования вузовских команд, которые уже внедряются в производство, усиливают экономику и технологическую независимость страны. Глава государства неоднократно подчеркивал важность работы на результат. На это нацелен и дальневосточный трек программы. Развитие Дальнего Востока - одна из приоритетных задач сегодня", - отметил вице-премьер Дмитрий Чернышенко.

Вместе с "пятнашкой" дальневосточных вузов-дебютантов доклады о результатах, достигнутых за полгода, сделали команды восьми вузов - победителей первой волны отбора по дальневосточному треку.

Что интересного? Например, Дальневосточный аграрный госуниверситет создает новые сорта пшеницы и ячменя, сразу предлагая технологические решения для развития инфраструктуры семеноводства. Университет произвел около 255 тонн оригинальных семян, что, конечно, укрепило продовольственную безопасность страны.

"Программа, финансирование, сам замысел - все это плод совместного труда и успешного взаимодействия с минвостокразвития, - подчеркнул министра науки и высшего образования Валерий Фальков. - По результатам отбора будут определены вузы, которые станут участниками второй волны дальневосточного трека "Приоритета-2030".

Министр отметил, что важнейшая задача, которую должны решать все университеты Дальнего Востока, - снижение оттока выпускников школ. Его поддержал коллега, глава минвостокразвития Алексей Чекунков.

"Возможность получить образование по востребованной специальности высокого качества у себя в регионе - определяющая в решении молодых людей и их семей остаться после школы на своей малой родине, на Дальнем Востоке, а не уезжать в центр России, что потом ведет за собой, как правило, переезд семьи. Нам поручено минимизировать такую миграцию, поэтому значение этой работы трудно переоценить, - прокомментировал Чекунков.

Победители отбора станут известны в ближайшие дни. Как подчеркнул губернатор Камчатского края Владимир Солодов, программа "Приоритет-2030" очень важна для всей страны, и для Камчатки в частности. "От нас в программу в конце прошло года вошел Камчатский государственный университет им. Витуса Беринга. Там уже запущена магистратура с уникальной программой по вулканологии и сейсмологии, открыта международная научно-исследовательская лаборатория по изучению экстремальных явлений на Камчатке и их последствий, объединяющая математиков, геофизиков и психологов. Скоро стартует работа по изучению антропогенной нагрузки на экосистему, усиливается управленческая команда университета. КамГУ разработал уникальную модель компетенций первооткрывателей, которые должны быть сформированы у каждого выпускника. Одним из важных факторов станет получение бесплатного дополнительного образования в процессе обучения по основной программе и получение навыков экспедиционной деятельности. В 2023 году в университете состоится более десяти экспедиций, в том числе совместных с НИУ ВШЭ и РАНХиГС".

"В треке "Приоритет 2030. Дальний Восток" вузы получают финансирование на реализацию своих образовательных проектов. В прошлом году Благовещенский государственный педагогический университет и Дальневосточный аграрный госуниверситет победили в борьбе за федеральную поддержку. Уверен, что в этом году наши вузы так же достойно представят регион", - заявил губернатор Амурской области Василий Орлов.

Программа "Приоритет 2030" запустила масштабные изменения в научно-образовательной и научно-технологической среде Хабаровского края, сообщил губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев. "Внедрение новых уникальных образовательных программ и привлечение лучших преподавателей и профессоров сделает наши университеты привлекательными для молодежи не только Дальневосточного федерального округа, но и страны в целом. Два наших вуза, Тихоокеанский государственный университет и Дальневосточная государственная академия физической культуры, уже в числе победителей проекта с 2022 года. Сейчас за федеральный грант ведут борьбу Дальневосточный государственный университет путей сообщения и Хабаровский государственный институт культуры. Безусловно, качественное развитие учреждений высшей школы позволит обеспечить как подготовку кадров, так и технологический суверенитет в критически важных для экономики региона отраслях", - рассказал он.

Россия. ДФО > Образование, наука > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326144

Поэт Юрий Кублановский: Дежурная оппозиция к государству становится оппозицией Родине

Елена Новоселова

Юрий Кублановский - российский поэт, советский эмигрант, высоко оцененный Иосифом Бродским и Александром Солженицыным. Его новые стихотворения отсылают к гражданственной лирике великих русских поэтов. Почему он думает, что Россия сейчас переживает благополучный период своей истории? Как относится к выбору покинувшей страну интеллигенции? И почему сам не уехал?

Юрий Михайлович, вы как-то сформулировали, что русский интеллигент - это тот, кто совмещает открытость свободе и миру с пониманием важности традиционных для России начал, с размышлениями о том, что такое человек и что такое чувство родины. Как вы относитесь к выбору тех, кто уехал и осуждает Россию в ее отстаивании своих ценностей?

Юрий Кублановский: Как же я могу относиться к их выбору? С горечью, что человек неразумно, на мой взгляд, распорядился своей судьбой и ее возможностями. Впрочем, с уехавшими меня судьба развела намного раньше - сразу после Крыма. Просто в голове не укладывается их возмущение тем, что Крым не позволил себя украинизировать, и вернулся в Россию. У этих людей, видимо, вместо русского сердца в груди либеральная догматика. Очевидно, те, кто всегда находится в дежурной оппозиции государству, переходят черту и в конце концов оказываются уже в оппозиции к Родине как таковой. Я эту черту никогда не переходил. Сегодня они уехали в морально и социально агонизирующую Европу, и думаю, что им там будет несладко.

Честный человек не может сегодня без боли в сердце воспринимать то, что происходит на Донбассе. Смотреть на разбитые остовы домов, имея в душе нашу историческую память, невыносимо. С кем бы сегодня был дорогой вашему сердцу консервативный либерал Александр Сергеевич Пушкин?

Юрий Кублановский: Тут и думать нечего - с нами. Перечитайте "Бородинскую годовщину" и "Клеветникам России". Он счел нужным даже издать тогда эти стихи отдельной брошюрой, несмотря на иронию таких своих приятелей, как князь Вяземский. Тут комментарии излишни.

Говоря словами Баратынского, поэзия - это задание Бога поэту. Вы сегодня пишете стихи о войне. "Отдымят кострища кварталов,//заслезится на окнах копоть,//воспалённые ссадины побледнеют на лицах пленных,// как польётся благовест над округой,//отпоют живые погибших,//прирастёт своим же Отчизна..." Как рождаются такие образы? Если представить стихотворения одной большой картиной, в какой она будет цветовой гамме?

Юрий Кублановский: Уж точно я не пишу стихи по общественному запросу, но, разумеется, как гражданин я живу переживаниями войны и ощущением потерь. Месяц назад побывал во Владивостоке и поклонился недавно ушедшим героям. Все это во мне живет и, естественно, отражается на стихотворных смыслах. Вряд ли можно говорить про общую гамму: слишком велик контраст между тем славным уголком на Оке, где мне выпало коротать последние годы, и тем, что происходит сегодня на Украине. Вообще, если где-то лет до шестидесяти стихотворение было суть откровением, а когда напишешь, несказанная нисходила радость, то сегодня новое стихотворение - это скорее сочинение, вызывающее удовлетворение точностью найденного слова и того, что хочешь сказать.

Вы постоянно были в оппозиции: сталинистам, советским патриотам, западным ценностям, искусству постмодерна... Наверное, и сегодня есть то, что вам не нравится в России. Почему не уехали?

Юрий Кублановский: Вы знаете, быть может, это вас и удивит, но скажу прямо: Россия сейчас переживает в целом весьма благополучный период своей истории. Я много езжу: провинция живет пусть и трудно, но очень достойно.

Даже в сравнительно благополучном 1913 году бедности было все-таки, видимо, больше, чем сегодня... В России не погибла религия. Для меня это очень значимо: важно чувствовать определенную церковную атмосферу. Одним словом, я дома. И другой дом мне не нужен.

А вы свободны? Большая и любимая многими певица назвала всех, кто остался со своей страной, рабами...

Юрий Кублановский: То, что она, по-моему, неумна - это эмпирический факт. Рабом я не был ни при советской власти, ни в криминальную революцию. А сегодня тем более никто этого от меня не требует, к этому меня не вынуждает... Просто, оставаясь свободным, я остро чувствую свои обязанности... Как хорошо сформулировал философ Семен Франк: "В сущности у человека есть одно главное право: право добросовестно выполнять свои обязанности".

Свобода и свободолюбие. Есть специфика восприятия этих ценностей у нас и на Западе сегодня?

Юрий Кублановский: Я определяю себя как свободолюбивого консерватора. Это то, что исповедовал в последние годы Пушкин, что разрабатывала русская философия. Личная свобода - да. Но - ограниченная государственными, моральными и религиозными рамками. На Западе сегодня другое. Либерализм дошел до разврата. Можно сказать без преувеличения, что Содом и Гоморра - его сегодняшний идеологический фетиш, вполне даже официальный. Это не свобода, а разложение личности и социума в целом.

Зная европейский мир изнутри, что вы думаете о тамошнем обществе? Оно консолидировано против России?

Юрий Кублановский: Мне, по правде сказать, хочется запомнить Европу той, какой она была в конце прошлого века: с еще не растерянным национальным колоритом в каждой стране и их столицах, с чистотой на улицах, шармом и, пусть и относительным, благородством. А теперь антисанитария и схематизация всего и вся: от кафе, ресторанов - до магазинов и улицы. Я помню еще ту Европу, где в каждом квартале были съестные лавочки с не повторяющими друг друга деликатесами, элитные маленькие кинозалы и минимум нахрапистых чужаков эмигрантов. Так было в Париже, так и в Лондоне. Теперь все иначе, и многие кварталы этих столиц не похожи на многовековые европейские культурные кластеры.

Солженицын называл "желтым колесом" мировоззрение современного художника, когда он уже на уровне замысла держит руку не на пульсе отечества, а на пульсе конъюнктуры. Он, как во многих своих прогнозах, был прав?

Юрий Кублановский: Конечно, очень точное определение. Вместо красного колеса советской идеологии по России покатилось желтое колесо масскультуры и шоу-бизнеса. А если говорить о чем-то более значительном, то это были произведения без катарсиса, чернушные, депрессивные. Конечно, случались и большие удачи. Но все они тонули в густой субстанции желтизны. Кстати, многие из тех, кто тогда определяли культуру, сегодня бежали. Так что есть шанс, что она станет наконец-то чище.

Поэты, писатели, художники, интеллигенция должны нести ответственность за то, что происходит кругом? Или у них другие задачи? Более конкретные, профессиональные, постмодернистские?

Юрий Кублановский: Есть разные типы дарований. Есть "муза гнева и печали", есть лирика, полностью живущая поиском красоты. Так было, во всяком случае, до революции. Но самые значительные творческие миры - это когда в них на равных присутствует и то и другое, так было у Пушкина, у Лермонтова, у Тютчева, Блока и Мандельштама. Впрочем, кому что дано - тут уж ничего не попишешь. И все-таки русскую литературу имморальной в целом не назовешь. Кто-то точно определил, что она "живет под углом вечных беспокойств". Убежден, что это драгоценное ее свойство. Его не надо терять, но не надо и эксплуатировать в целях дискредитации социальной жизни.

Интеллигенция прописалась в соцсетях и на площадях. И могут ли площади, например, сегодня в Тбилиси, решать судьбы государств?

Юрий Кублановский: Справедливости ради скажем, что, к сожалению, решают не столько площади, сколько методички по цветным революциям и жадные до гигантских денег пройдохи. Результаты, как правило, душераздирающи и плачевны. Та же Украина была процветающей советской республикой. Украинцы жили зажиточнее русских. И во что она превратилась?! Череда майданов и хищники, приходившие на их волне к власти, полностью разорили ее. Но поражает, конечно, быстрота зомбированности того или иного народа, иначе как одержимостью это не назовешь.

В одном из интервью мы говорили с вами, что традиционной интеллигенции - уютней в провинции. То есть вы тогда отделили ее от столичной интеллигенции. Эта пропасть, с вашей точки зрения, сейчас расширилась?

Юрий Кублановский: Я и теперь могу судить только по себе: мне в провинции теплее и уютней. Тамошняя интеллигенция делает очень значительные дела: музейщики, журналисты, православные активисты, культурные энтузиасты - все это составляет соль тех провинциальных городов, в которых я бываю. А какие музеи! Я только что вернулся с Дальнего Востока: музеи там - просто чудо. И не только во Владивостоке. Выступал в Находке. Кстати, я был вторым за всю культурную историю Находки поэтом, там читавшим стихи. До меня только Евтушенко. Какой там музей! Это не мертвое собрание раритетов, а живой и пульсирующий гуманитарный и исторический организм. То же самое и в Хабаровске, и в других городах, в том числе в городах Центральной России, конечно. Наряду с церковными приходами это живые очаги русской жизни. Нет, в культурном отношении Россия не обессилена. Жизнь в ней пульсирует, а не тлеет.

Вы пообещали, что опубликуете свой очень острый дневник, где "слишком много злободневного и уязвляющего" лет через 15. Готовы?

Юрий Кублановский: Еще не решил. Но вообще, эпистолярное наследие, а главное, дневники читаю с огромным интересом и даже наслаждением. Вот сейчас, например, перечитываю отроческие записи покойного питерского поэта Елены Шварц. Ее мама много лет была легендарным завлитом в Ленинграде в театре у Товстоногова. 4 января 1963 года она подсадила 14-летнюю дочь в машину к актерам этого театра. Лена записывает: "Я поехала домой с Дорониной и Басилашвили. Доронина - какая-то неземная, словно с Венеры. И все же знает все и понимает. Басилашвили - обыкновенный, спокойный, хороший парень. Ей, наверное, все равно было, за кого выходить замуж. Все равно равного не найти. Она была после двух спектаклей "Горя", очень усталая". Какая прелесть! В четырнадцать лет такая чудесная зарисовка.

Увы, мои дневники в нынешней общественной напряженной атмосфере вряд ли принесут кому-то успокоение. Так что, наверное, лучше повременить.

Юрий Кублановский

Памяти Ольги Качуры

Где дремали в густоцветии

мальвы,

дозревала гроздьями

черноплодка,

нынче минами засеяны земли

и идут озлобленные сраженья.

А паяц, косящий под Че Гевару,

восхищая мировых межеумков,

ежедневно на убой посылает

мужиков и необученных

хлопцев.

Их пасут амбалы

в татуировках,

покрывающих сплошь торсы

и шеи,

что клубится у них в коробках

черепных, какие там дремлют

змеи?

Вглядываюсь в небритые лица,

слушаю допросное бормотанье -

неужели это те изуверы,

что стреляли нашим пленным

в колени,

окна школ превращали в доты,

руку подняли на русскую мову?

И теперь остаётся молиться

только

нам за их пропащие души,

каюсь.

Но сперва, едва забелеет зорька,

за тебя, убитая ими Ольга,

с которою не прощаюсь.

4 августа 2022

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326138 Юрий Кублановский

Глава Росводресурсов Дмитрий Кириллов в интервью "РГ" - о подготовке к половодью и ситуации с водоснабжением Крыма

Светлана Задера

В России начался сезон паводков, вода уже пришла в некоторые населенные пункты, но пока без серьезных последствий. О подготовке к половодью, рисках подтопления, ситуации с водоснабжением Крыма в интервью "Российской газете" рассказал глава Росводресурсов Дмитрий Кириллов.

Какие регионы в период паводков в зоне риска в этом году?

Дмитрий Кириллов: Половодье в стране развивается с начала марта - это стандартные сроки. С юга оно направилось в Поволжье, затем вплотную подобралось к центральным регионам. Высокие температуры первых мартовских недель разбудили реки в Татарстане, Ульяновской, Тульской, Волгоградской, Самарской, Оренбургской, Новгородской, Пензенской, Саратовской областях, Краснодарском крае. В некоторых населенных пунктах вода вышла на пойму, но, к счастью, без серьезных последствий. От температурного режима и, как говорят в нашей профессиональной среде - дружности половодья, будет зависеть дальнейшая обстановка.

Весенний паводок всегда ожидаем, но сценарии его развития крайне разнообразны. На процесс влияет не только текущая температура за окном, важно, как замерзали водные объекты, какими были осень, зима, количество и характер осадков. Весной у нас есть традиционные точки внимания в бассейнах Северной Двины, Печоры, Камы. Если называть регионы, это Вологодская, Архангельская области, Пермский край, Ненецкий и Ямало-Ненецкий автономные округа, Республика Саха (Якутия). Перед тем как начнет рушиться лед, на сложных участках русел его предупредительно ослабляют, распиливают. Экстремально высоких снегозапасов в этих регионах на сегодняшний день не фиксируется, тем не менее работа уже идет, завершится в зависимости от территорий либо к 1 апреля, либо к 1 мая. На Северной Двине и Сухоне в Вологодской области, на участке г. Великий Устюг - г. Красавино ледорезные работы уже прошли на протяженности свыше 18 км.

С начала марта по всей системе агентства действует режим повышенной готовности. Проходят учения, шлифуется межведомственное взаимодействие, в том числе с коллегами из МЧС. Вне зависимости от характера предстоящего половодья готовы все силы и средства.

У быстроформирующихся дождевых паводков, которые плохо поддаются заблаговременному прогнозированию, сезон плавающий. В регионах Дальнего Востока это, как правило, лето и начало осени.

А что с регионами, в которых может быть нехватка воды?

Дмитрий Кириллов: Объемы речного стока зависят преимущественно от осадков. Если их мало, а на термометре выше нуля, то приток невелик. Такие прогнозы есть по Ростовской области и Краснодарскому краю, то есть по основным сельскохозяйственным регионам. Для производства продуктов питания используется примерно 60% от общего объема потребления воды. И сейчас стоит задача создать условия для надежного водообеспечения отраслей, гарантирующих продовольственную безопасность государства.

Важно, что Юг России - это не только щедрые поля. Это и единая глубоководная система европейской части страны, выход к Каспийскому и Черному морям. Соответственно должно быть гарантировано и судоходство. Все это требует рационального, экономного распоряжения ресурсом.

Еще одной артерией, где необходимо поддерживать судоходство, является Дон. Агентство всю зиму накапливало воду. Благодаря экономии сейчас в Цимлянском водохранилище воды на 2 км3 больше, чем в прошлом году. Для сравнения, все сельское хозяйство Нижнего Дона потребляет примерно 1,7 км3. Таким образом, на этот год река обеспечена ресурсом для всех задач.

Что касается дальневосточных и сибирских водохранилищ, их продолжаем освобождать, чтобы принять паводок с минимальными рисками для людей и инфраструктуры.

В каком цикле водности находится сейчас Байкал? Не ожидается ли дефицита воды?

Дмитрий Кириллов: С 2018 года Байкал находится в фазе высокой водности. Рассчитываем, что уже в этом году озеро войдет в норму по средним многолетним значениям, никаких экстраординарных событий не прогнозируется. Полагаем, что летний период пройдет спокойно как с точки зрения экологического благополучия озера, так и функционирования отраслей экономики.

Можно ли сейчас сделать прогноз, когда начнется маловодный сезон?

Дмитрий Кириллов: До календарных дат - невозможно. В среднем многоводные и маловодные фазы на Байкале колеблются на уровне 15 лет. Более того, метеорологи не берутся утверждать, в какой именно части того или иного цикла мы находимся прямо сейчас. Но плотину в Иркутске для того и построили, чтобы природные всплески или спады не лишали всего того, что жизненно важно для человека.

Что можно сказать про качество воды?

Дмитрий Кириллов: Было и остается на уровне высшего, первого класса. Чтобы удержать и даже улучшить качество воды в Байкале, на его берегах правительством обеспечена реализация большого комплекса мер в рамках нацпроекта "Экология". В их числе реконструкция очистных в городе Улан-Удэ, который стоит на главном притоке озера - реке Селенге. Именно хозяйственно-бытовые стоки сейчас являются основным источником загрязнения озера.

Весной регулирование Волжско-Камского каскада вызывает споры регионов и отраслей. Почему они возникают и как вы расставляете приоритеты?

Дмитрий Кириллов: Предлагаю начать с цифр. Годовой сток Волги в среднем составляет 259 км3. Из этого объема используется около 12 км3, то есть меньше 5%. Как видите, о дефиците воды говорить не приходится. Тем не менее период, когда отрасли начинают делить ресурс, наступает. Повторюсь: именно в интересах стабильности отраслей строят водохранилища. Жилищно-коммунальное хозяйство, гидроэнергетика, урожаи, рыба, промышленность, водный транспорт - важно все. Правилами использования водохранилищ заданы диапазоны, в рамках которых мы всегда действуем.

С учетом того, что регуляторы позволяют нам управлять примерно третью стока - нет тех проблем, которые нельзя решить дообустройством инженерной инфраструктуры. Она должна быть адаптирована к соответствующим проектным параметрам и отметкам. Локальные решения - заглубление водозаборов, строительство подпорных сооружений, плавучие насосы - все это позволит спокойно и без потерь проходить любые климатические фазы.

Что касается второй части вопроса, приоритет обозначен Водным кодексом: это хозяйственно-бытовое водоснабжение населения.

Как проходит в этом году строительство защитных сооружений?

Дмитрий Кириллов: Приоритеты сохраняются, работа продолжается как в регионах Дальнего Востока, так и в других субъектах страны. На ближайшие 3 года (2023-2025 гг.) правительство РФ выделило 15 млрд рублей для строительства сооружений инженерной защиты.

В 2023 году Росводресурсы финансируют 30 таких мероприятий. Несколько объектов, можно сказать, на финишной прямой, например, в Бурятии, Чеченской Республике, Тыве, Пермском крае, Татарстане.

Больше всего работ сосредоточено, как вы знаете, в бассейнах рек ДФО. Там есть некоторые сложности, но рассчитываем, что к 2025 году все сооружения будут построены. Некоторые из них уже сегодня отчасти выполняют свои функции.

Что еще позволяет повышать безопасность в случае экстремального подъема уровня воды? Расчистки сложных участков русел рек, которые в черте населенных пунктов позволяют воде пройти с наименьшими препятствиями. Каждый год удается упростить маршрут воде на протяженности от 100 до 200 км. Следующее важное направление - ремонт имеющихся гидротехнических сооружений: плотин, дамб. Эту работу проводим в рамках государственной программы "Воспроизводство и использование природных ресурсов". В 2023 году финансируем больше 100 мероприятий в 44 регионах страны.

Санкции повлияли на работу?

Дмитрий Кириллов: Не критично. Мы используем оборудование, которое способна обеспечить российская промышленность.

Какова ситуация с наполнением водохранилищ Крыма?

Дмитрий Кириллов: Водоснабжение населенных пунктов центрального и южного берега Крыма осуществляется из водохранилищ естественного стока, расположенных на реках, сегодня они наполнены на 192,5 млн м3, что больше среднемноголетнего показателя прошлых лет.

Водоснабжение населенных пунктов Восточного Крыма идет за счет водохранилищ системы Северо-Крымского канала. В настоящее время благодаря восстановлению подачи воды из Днепра они заполнены в 2 раза больше, чем в прошлом году - на 58,7 млн м3. Пуск воды по Северо-Крымскому каналу в республику осуществлен 18 марта.

Планируется ли работа на новых территориях?

Дмитрий Кириллов: Территориальные органы агентства созданы во всех четырех новых субъектах Российской Федерации. Продолжаем комплектовать штат, проводим обучение в Ростовской области на базе нашего научного центра.

Во всех четырех регионах завершаем процедуры водохозяйственного районирования, что необходимо для расчета водохозяйственного баланса. Если проще - сколько воды, какого она качества, из каких источников и для каких целей ее можно использовать.

На 2023 год совместно с коллегами определили ряд приоритетных мероприятий, которые необходимо реализовать. Это расчистки рек Лугань на территории Луганска, реки Кальмиус на территории ДНР и ряд других. Также формируем реестр юридических и физических лиц, осуществляющих использование водных объектов.

Можно предварительно сказать, есть ли на новых территориях дефицит воды?

Дмитрий Кириллов: Это географически и исторически сложившийся факт.

Территории Луганской и Донецкой народных республик всегда были вододефицитными и обводнялись за счет искусственного канала Северский Донец - Донбасс. Сейчас принимаются меры, связанные с подачей воды в регионы из других источников, в первую очередь для обеспечения питьевого водоснабжения.

Россия > Экология > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326110 Дмитрий Кириллов

Георгий Бовт: Каким будет взаимодействие России и КНР в новую эпоху

Георгий Бовт (политолог)

Владимир Путин и Си Цзиньпин провели в сумме около восьми часов на переговорах во время визита китайского лидера в Москву. Его результаты призваны закрепить "стратегическое взаимодействие" между странами, как охарактеризовал его председатель КНР. Прежде всего, речь об углублении экономического сотрудничества.

В Москве было подписано 14 документов в области экономики, информации, технологий, культуры и туризма. Важнейшими следует считать "Совместное заявление об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху" и "Совместное заявление о плане развития ключевых направлений экономического сотрудничества до 2030 года". Также можно выделить "Меморандум о взаимопонимании между Министерством промышленности и торговли РФ и Министерством коммерции КНР об углублении инвестиционного сотрудничества в области освоения и использования лесных ресурсов" и "Комплексную программу долгосрочного сотрудничества в области реакторов на быстрых нейтронах".

России и КНР есть чем похвастаться в сфере экономических связей. Товарооборот за 10 лет (которые Си Цзиньпин у власти) вырос более чем на 100%, достигнув в прошлом году 185 млрд долларов, причем с профицитом в пользу России, что для китайской внешней торговли нехарактерно. Следующая планка - в 200 млрд - будет скоро преодолена. Это, конечно, меньше, чем совокупный товарооборот в 1,5 трлн долларов КНР с ЕС и США (примерно 800 млрд и примерно 700 млрд, отсюда неизбежные оглядки Пекина на угрозы вторичных санкций со стороны Запада), однако важна динамика.

В основе российско-китайского сотрудничества по-прежнему лежит энергетика, роль этой составляющей в прошлом году еще более усилилась на фоне санкционной войны Запада. При этом Китай, разумеется, не забывает и о собственной выгоде, отношения в этой сфере носят коммерческий характер. Россия вынуждена переориентироваться на Восток в условиях "экономической войны", что приводит к "сопутствующим потерям", которые окупятся не сразу.

Россия уже заняла место стратегического поставщика энергоресурсов в КНР. По данным китайской таможни, импорт сырой нефти в Китай из России подскочил на 8% в 2022 году, до 86,25 млн тонн (1,7 млн баррелей в день), хотя общий нефтеимпорт в КНР сократился на 0,9% из-за замедления экономики. Это дало России 17% доли китайского нефтяного рынка. В этом году по объемам текущих поставок Россия впервые опередила Саудовскую Аравию. Да, нефть продается с дисконтом, на чем китайские нефтепереработчики сэкономили около 5,5 млрд долларов с апреля 2022 года по январь 2023 года. Однако дисконт - это обычная бизнес-практика, когда речь о начальном этапе отношений. По мере выхода китайской экономики из застоя цены на энергоносители вырастут. Мы тут в "одной лодке": российские поставки с дисконтом "выручат" китайцев, но в обмен Россия получает возможность получить - транзитом или напрямую - доступ к тем товарам и технологиям, на которые Западом наложено эмбарго. При этом российские компании-экспортеры вовсе не работают себе в убыток. По прогнозам, уже по итогам марта доходы от экспорта российской нефти могут вырасти за счет падения цены фрахта (идет отладка новой логистики) и повышения спроса в Китае и Индии.

Поставки в Китай стали во многом "спасением" для российских угольщиков после введения (летом прошлого года) европейского эмбарго. Поставки российского угля в 2022 году выросли на 20%, а импорт коксующегося угля удвоился, до 21 млн тонн. Если бы не узкие места в пропускной способности российских железных дорог на востоке, импорт мог бы быть еще выше. Средние импортные цены на российский коксующийся уголь составляли около 217,33 доллара за тонну в 2022 году. Что сопоставимо со средним показателем в 364,66 доллара за тонну австралийского коксующегося угля премиум-класса. Но надо учесть, что Китай нарастил импорт угля из России на фоне сокращения общего его импорта.

Импорт СПГ в Китай из России вырос более чем на 40% за 2022 год. И тоже несмотря на то, что общий объем импорта СПГ КНР в прошлом году упал на 19,5%. Китай платил в среднем чуть менее 20 долларов на миллион британских тепловых единиц (мм БТЕ) на тонну импортируемого российского СПГ, по сравнению со средней азиатской спотовой ценой на СПГ в размере 38,80 доллара/млн БТЕ в 2022 году.

По трубопроводному газу переориентация на восток предсказуемо идет труднее. Если удастся окончательно пробить (а Путин заявил, что согласованы уже практически все параметры) газопровод "Сила Сибири-2" (Китай до недавнего времени проявлял определенный скепсис по данному вопросу), то это даст увеличение поставок на 50 млрд куб. м газа в год. Совокупный объем экспорта трубопроводного газа из России в КНР по "Силе Сибири-1" составил в прошлом году около 15,5 млрд кубометров (на почти 4 млрд долларов). В нынешнем году планируется довести его до 22 млрд кубометров и до 38 млрд кубометров к 2027 году. В феврале 2022 года Китай также согласился закупать до 10 млрд кубометров газа в год к 2026 году по трубопроводу с Сахалина. Это, конечно, скромнее, чем некогда рекордные 177 млрд кубометров, поставленные в Европу в 2018-2019 годах, но Европа не оставила нам выбора (хотя поставки туда в прошлом году все еще составляли 62 млрд кубометров). На войне как на войне, даже если она энергетическая.

Важен и постепенный переход на торговые расчеты в нацвалютах, - этот курс будет продолжен, стало быть, будет снижаться зависимость от "токсичных валют", которые в любой момент могут быть заморожены. Владимир Путин заявил, что Россия в торговле со странами Азии, Латинской Америки и Африки будет переходить на расчеты в юанях. Хотя Индия, у которой не очень хорошие отношения с Китаем, предпочитает дирхамы ОАЭ. Доля юаня в расчетах за российский экспорт уже выросла с 0,5% в 2021 году до 16% на начало 2023-го.

Важно создание совместной группы по "Северному морскому пути". Притом что Китай придает повышенное значение мега-проекту "Один пояс - один путь", это можно считать шагом навстречу Пекина Москве. Как и договоренность о расширении сотрудничества в области освоения космоса, где КНР ведет себя в последнее время весьма "эгоистично", избегая лишних международных контактов, но где российский опыт и технологии могут быть весьма полезны.

В целом же визит Си Цзиньпина показал, что Китай не собирается отказываться от сотрудничества с Россией, даже несмотря на растущее давление на него Запада по этому вопросу. Такая позиция второй экономики мира для России сейчас, в период адаптации к жизни под санкциями, крайне важна.

Россия. Китай > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326095 Георгий Бовт

Эксперты предложили меры по финансовому обеспечению марикультуры

Развитию марикультуры могли бы помочь специальные кредитные продукты, гранты и гарантийная поддержка. Облегчить получение кредитных средств позволила бы и система страхования в отрасли, отметили участники круглого стола в Приморском региональном филиале Россельхозбанка.

В круглом столе, состоявшемся во Владивостоке, приняли участие руководители ассоциаций марикультуры Приморья и банковские специалисты.

Марикультура — визитная карточка рыбной промышленности края. По данным регионального правительства, за 2022 г. в крае выращено более 62 тыс. тонн продукции. Однако и к отраслевой статистике, и к регулированию остается много вопросов. Важнейший аспект — доступное финансирование для марикультурных проектов, отметила модератор круглого стола, главный редактор интернет-портала Fishnews Маргарита Крючкова.

Марикультуру отличает длительный инвестиционный цикл, и особенности отрасли необходимо учитывать при создании системы финансового обеспечения, обратил внимание заместитель директора Приморского регионального филиала РСХБ Михаил Тимашев.

Представитель банка рассказал о механизмах господдержки, которые могли бы быть интересны марифермерам. В основном «морским огородничеством» занимаются небольшие предприятия, а льготное кредитование малого и среднего бизнеса предусмотрено постановлением правительства РФ от 30 декабря 2018 г. № 1764. Здесь как раз есть возможность для финансового обеспечения инвестиционных проектов, отметил Михаил Тимашев.

Также небольшие предприятия могут воспользоваться условиями кредитования по упрощенной схеме, когда для получения средств требуется минимум документов.

Кредиты на льготных условиях — важная мера по поддержке экономики, и марикультура здесь не исключение. В связи с этим эксперты заявили о необходимости расширения направлений использования кредитных средств, на которые распространяются механизмы стимулирования по постановлению правительства от 29 декабря 2016 г. № 1528.

Специфика работы в аквакультуре такова, что срок окупаемости инвестиционного проекта составляет не менее семи лет, обрисовал ситуацию председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев. «Мы считаем целесообразным рассмотреть возможность разработки специализированных кредитных продуктов для проектов в области аквакультуры, с различными механизмами поддержки в части предоставления отсрочки по выплате процентов, погашения основной суммы долга частями или единовременным платежом в конце срока. Основные продукты должны, по нашему мнению, основываться на базе возможностей обслуживания кредита за счет платежей по процентам в размере 1-2% годовых с выплатой тела долга после окончания цикла выращивания», — предложил руководитель ДВ СПМ.

В объединении также считают важным рассмотреть возможность гарантийной поддержки малого и среднего бизнеса, занимающегося аквакультурой, в рамках национальной гарантийной системы для льготного кредитования.

Для предприятий очень важно получать полную и актуальную информацию о банковских продуктах и государственной поддержке, акцентировала председатель Ассоциации марикультурных организаций Приморского края Виолетта Дорожкина. «Представление у предприятий примерно такое, что для получения кредита всех бумаг не соберешь, но вот на нашей встрече прозвучало, что нужно всего два документа. Информирование необходимо», — заявила руководитель ассоциации.

Важный элемент для системы финансового обеспечения марикультуры — развитие страхования. В 2019 г. для товарной аквакультуры предусмотрели господдержку сельскохозяйственного страхования, но широкого распространения в отрасли она пока не получила. «Требуется регулирование в области страхования объектов аквакультуры. Создание регламентов оценки ущерба от природных явлений в зависимости от страхуемых видов», — считает Роман Витязев. Если бы система страхования развивалась, это облегчило бы привлечение в отрасль кредитных средств.

Здесь можно было бы изучить опыт стран — лидеров аквакультуры, например Китая, предложил председатель совета директоров медиахолдинга «Фишньюс» Эдуард Климов. Было бы полезно детально проанализировать успешные зарубежные практики не только в сфере аквакультурного страхования, но и в плане государственного управления отраслью, отметили участники круглого стола.

Придать дополнительный импульс марикультуре, особенно в зоне деятельности малого и среднего бизнеса, помогло бы развитие грантовой поддержки, полагает Михаил Тимашев.

Он подчеркнул, что рыбная отрасль сейчас — в сфере особого внимания Россельхозбанка. Это касается как участия в программе квот под инвестиции, так и поддержки аквакультуры. Банк заинтересован в развитии марикультурной отрасли, в том числе малого и среднего предпринимательства в этой сфере.

Повышать эффективность работы предприятий помогало бы снятие административных барьеров — иначе условий для роста не создать. Здесь ситуация, к сожалению, по-прежнему непростая, прокомментировал вице-президент Дальневосточной ассоциации «Аквакультура» Валентин Богославский. Остаются проблемы в сфере ветеринарной сертификации и других областях госконтроля. Но самый большой вопрос — государственная экологическая экспертиза, считают в профильных объединениях. Сейчас идет разработка законопроекта, который должен помочь разобраться с ГЭЭ.

Участники круглого стола также затронули вопросы сбыта продукции аквакультуры, использования в отрасли механизмы лизинга.

«Наша встреча показывает, насколько важно прямое и регулярное общение представителей банковской сферы и рыбной промышленности. Это возможность обменяться информацией и вместе найти пути для эффективного взаимодействия», — заявил Эдуард Климов.

Fishnews

Парламентарии Чукотки собираются подключить ее к «икорному» эксперименту

Депутаты Чукотского автономного округа собираются внести в Госдуму поправки к закону об ограничении вывоза лососевой икры самолетами с Камчатки. Эксперимент предлагают распространить на ЧАО.

Пилотный проект по контролю вывоза икры непромышленного изготовления с территории Камчатского края в авиабагаже и ручной клади граждан стартовал 1 ноября. Проведение эксперимента регламентировано федеральным законом. В середине марта подвели промежуточные итоги: по экспертным данным, вывоз деликатеса кустарного производства через аэропорт Елизово сократился примерно в пять раз.

Еще в октябре с инициативой о присоединении Чукотки к эксперименту выступила Ассоциация рыбопромышленников и переработчиков ЧАО. Предложение поддержал Чукотский рыбохозяйственный совет.

Теперь инициативу рассмотрели на очередном заседании XIII сессии регионального парламента. Председатель комитета Думы ЧАО по промышленной и сельскохозяйственной политике Любовь Махаева рассказала: по информации Тихоокеанского филиала ВНИРО, в последние годы в округе наблюдается неудовлетворительное заполнение основных нерестилищ лосося и тенденция к сокращению запасов анадырской кеты на перспективу ближайших трех-пяти лет.

Незаконный оборот водных биоресурсов остается наиболее актуальной и нерешенной проблемой в рыбохозяйственном комплексе региона, приводящей к истощению запасов ценных видов, сообщили Fishnews в пресс-службе Думы ЧАО. Отмечено, что отсутствие правовых норм, регулирующих перевозку икры авиатранспортом в личном багаже или в ручной клади, создает условия для формирования канала транспортировки браконьерского деликатеса в промышленных масштабах.

Планируется, что перекрытие основного канала доставки икры к рынкам сбыта воздушным транспортом позволит существенно снизить объемы незаконной добычи лососевых, сохранить стадо анадырской кеты, а также снизить риски потребления населением небезопасной продукции.

Fishnews

Рыбоводные участки в Приамурье планируют продать

В Амурской области на аукцион выставлены два участка под индустриальную и (или) пастбищную аквакультуру. Заявки принимаются до 21 апреля.

Торги организует Амурское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews.Согласно аукционной документации, один из рыбоводных участков, площадью 13 га, расположен на озере Кривом в Белогорском районе. Второй — на реке Большие Куруктачи в Бурейском районе, площадь этого РВУ — 1,3 га.

Стартовые цены лотов составляют 10 тыс. и 1 тыс. рублей соответственно. Торги предполагается провести 2 мая в Хабаровске.

Участки предоставляются на 25 лет. Озерный — на условиях обособленного водопользования, речной — совместного.

Fishnews

Мост сотрудничества

РФ и КНР нацелены на увеличение грузооборота между странами

Объём перевозок грузов по первому трансграничному железнодорожному мосту между Россией и Китаем через реку Амур за первые четыре месяца его работы составил более 540 тыс. тонн, сообщили «Гудку» в пресс-службе Российского фонда прямых инвестиций (РФПИ).

Соглашение о строительстве моста через Амур правительства РФ и КНР заключили в 2008 году. Возведение моста началось в декабре 2016 года, а движение по нему было открыто в ноябре прошлого года. Инвесторами строительства моста на российской территории выступили РФПИ, ОАО «РЖД» и ВЭБ.РФ. Длина моста – 2,2 км, он рассчитан на поочерёдный пропуск поездов по колее двух стандартов шириной 1520 мм (Россия) и 1435 мм (Китай). Движение по мосту осуществляется на участке межгосударственной границы в районе населённых пунктов Нижнеленинское Еврейской автономной области (РФ) и Тунцзян (КНР).

«С момента запуска в ноябре 2022 года частота движения увеличилась более чем в 5 раз, по мосту прошло более 130 составов, которые перевезли свыше 540 тыс. тонн грузов», – говорится в сообщении РФПИ.

Запуск движения по мосту создал новый транспортный коридор между Россией и Китаем, позволяющий сократить расстояние транспортировки грузов в северные провинции КНР более чем на 700 км по сравнению с существующими маршрутами.

В течение апреля – мая пункты пропуска на мосту переведут на круглосуточный режим работы в связи с ростом грузооборота. Это позволит в два раза увеличить частоту движения составов.

В перспективе мост через Амур будет пропускать 24 млн тонн грузов в год. По переправе будут возить экспортные грузы, прежде всего уголь, железную руду, лес, контейнеры, минеральные удобрения и многое другое.

Накануне государственного визита председателя КНР Си Цзиньпиня в Москву 20–21 марта, во время которого стал очевидным курс на стратегическое сотрудничество двух стран, Владимир Путин написал статью в газету «Жэньминь Жибао». «В отличие от некоторых претендующих на гегемонию и вносящих разлад в мировую гармонию стран Россия и Китай в буквальном и переносном смысле строят мосты. Так, в прошлом году наши приграничные регионы соединили два мостовых перехода через Амур, давно ставший «рекой дружбы», – написал президент России.

В новых геополитических условиях возрастает значение транспортно-логистических коридоров, опирающихся на развитие трансграничной инфраструктуры, подчеркнул председатель Правительства РФ Михаил Мишустин.

По его словам, готовятся новые проекты, которые существенно увеличат перевозки по транссибирскому и трансазиатскому маршрутам.

В единой энергосистеме России работают 5,8 ГВт «зелёной» мощности

В рамках первой программы поддержки ВИЭ на оптовом рынке уже построены объекты мощностью порядка 4 ГВт. Всего в единой энергосистеме сейчас работают 5,8 ГВт «зелёной» мощности.

Требования по локализации оборудования во второй программе поддержки были повышены. Установлено требование по экспорту.

В этом году конкурсные отборы проектов ВИЭ на оптовом и розничных рынках переноситься не будут и пройдут по намеченному графику.

Российские производители оборудования ВИЭ готовы занять освободившиеся после ухода западных конкурентов ниши и нарастить изготовление комплектующих, покрыв образовавшийся спрос.

Минэнерго сформированы и проходят согласование программа и проект дорожной карты по модернизации генерации, в том числе на базе ВИЭ на Дальнем Востоке, где такие технологии могут существенно снизить затраты на привозное топливо.

Об актуальных вопросах работы сектора возобновляемой энергетики в России рассказал директор департамента развития электроэнергетики Минэнерго Андрей Максимов на расширенном заседании Комитета Госдумы по энергетике под председательством Павла Завального.

Ежегодный отчёт Правительства в Государственной Думе

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт «а» пункта 1).

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемый Вячеслав Викторович! Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Уважаемые коллеги!

Сегодня я представляю четвёртый отчёт о деятельности Правительства. Часть тем мы подробно обсуждали на встречах с фракциями.

Расскажу о результатах за прошлый год, которых удалось добиться, и, конечно, о приоритетах дальнейшего развития.

Думаю, в этом зале нет необходимости объяснять, в каких условиях пришлось всем работать. По России был нанесён санкционный удар, равного по силе которому в новейшей истории не было.

Запад в самом начале пытался заверить, будто санкции не направлены против наших граждан. И тогда на этот счёт особых иллюзий не было, но сейчас даже далёкому от глобальной политики человеку понятно: главной целью был именно российский народ.

Они пытались обрушить нашу финансовую систему, чтобы люди не могли пользоваться банковскими картами. Нарушить экономические и хозяйственные связи. Заставляли свои же компании уходить с российского рынка, фиксируя огромные убытки, чтобы с полок магазинов исчезли привычные товары. А заодно – выбросить на улицу и лишить доходов российских сотрудников этих организаций. То есть тех людей, трудом которых создавалась их многомиллиардная прибыль. В нашей стране хотели спровоцировать массовую безработицу, радикально снизить качество жизни.

Не брезговали никакими средствами. Взорвали нити газопровода «Северный поток». Арестовали счета, отключали от системы международных расчётов. Пытались заблокировать всю банковскую и любую другую экономическую деятельность.

Обратите внимание, как долго нам твердили о неприкосновенности, святости частной собственности. Но сегодня имущество, деньги наших людей и компаний арестовывают только потому, что они из России.

В прошлом году мы должны были практически каждый день реагировать на вызовы, связанные с очередным набором санкций. И они требовали безотлагательной реакции, постоянного поиска ответа на вопрос – что будет дальше. Мы фактически в штабном режиме работали над контрмерами, чтобы защитить людей. Одновременно закладывая основу для продолжения движения вперёд, для роста экономики и достижения тех национальных ориентиров, которые перед нами поставил Президент.

Делали это вместе с вами. Все ветви власти независимо от уровня – федеральные, региональные, местные – работали эффективно над выполнением важнейших для государства задач. И благодаря нашим совместным действиям под руководством Президента удалось решить сложнейшие вопросы прошедшего года.

За это я хочу поблагодарить Государственную Думу, Совет Федерации, глав субъектов Российской Федерации, всех граждан России, кто помогал, в каждом регионе, в каждом муниципалитете. Все вызовы мы преодолевали вместе.

Ещё прошлой весной аналитики оценивали вероятное падение российского ВВП двузначными цифрами. Но мы выстояли.

Да, это было непросто. Спад, неизбежный в таких условиях, оказался вполне умеренным. Однако мы вернули экономику на траекторию роста.

Теперь даже некоторые международные организации прогнозируют нам позитивную динамику по итогам 2023 года. И выход на темпы роста валового внутреннего продукта выше развитых стран в 2024 году.

Такую гибкость наша экономическая система проявляет уже не в первый раз. В ковидный 2020 год она тоже показала себя более устойчивой, чем ожидалось. Тот кризис мы прошли увереннее многих западных стран, где снижение ВВП было намного больше.

В марте прошлого года по поручениям Президента Правительство и Банк России подготовили меры по стабилизации ситуации в сфере финансов.

Благодаря быстрым и чётким действиям руководства Центрального банка была нормализована работа кредитных организаций, валютного и фондового рынков. Мы избежали внешней блокировки торговых операций внутри страны. Во многом за счёт ранее выстроенной национальной платёжной и расчётной инфраструктуры. А замещение доллара и евро в нашей внешней торговле позволило расширить операции с дружественными государствами.

Оплата товаров, услуг, переводы проходят, как и раньше. Все банковские карты в России, которыми пользовались, работают. Удалось уменьшить и инфляционное давление. Сохранить устойчивость банковского сектора.

Наши совместные решения стали основой плана первоочередных действий по обеспечению развития экономики в условиях внешнего санкционного давления.

В него вошло более 300 мероприятий из 33 тыс. предложений, которые поступили со всей страны. Уже к июню в достаточной степени снизилось влияние негативных факторов, и мы подошли к III кварталу с определённым запасом прочности.

На выполнение плана были направлены значительные средства. Только прямая поддержка за счёт бюджета и Фонда национального благосостояния составила около 1,5 трлн рублей.

По различным программам льготного кредитования компаний – ещё почти 4 трлн, и это не считая поручительств «ВЭБ.РФ» примерно на 1 трлн. Также провели реструктуризацию займов по плавающим ставкам и по программам Банка России на сумму порядка 6 трлн рублей.

Реализация таких мер позволила оперативно решить важнейшие задачи.

При их выполнении мы опирались на первичные данные из всех источников. Использовали достоверную обратную связь от граждан и бизнеса, о которой всегда говорит глава государства. Создали новую платформенную модель управления.

Современные информационные технологии дают возможность вести скоординированную политику во всех секторах и социальной сфере, поддерживать их развитие за счёт бюджетных средств.

Действуем в тесной координации с Государственным советом, Администрацией Президента, Банком России, общественными объединениями, компаниями и корпорациями.

Мы существенно облегчили предпринимательскую деятельность.

Понижены ставки по налогу на прибыль для предприятий ряда отраслей. Зафиксирована кадастровая стоимость имущества для расчёта платежей государству. Предоставлены отсрочки по уплате страховых взносов., обнулён НДС на гостиничные услуги.

Дополнительно помогали оборотными средствами, прежде всего за счёт линейки льготных кредитных программ. Системообразующим компаниям в промышленности, АПК, на транспорте, в энергетике, в сфере информационных технологий выдано более чем 1,5 трлн рублей.

Благодаря этим шагам бизнес смог освободить ресурсы и направить их на перестройку своих товарных и логистических цепочек, адаптироваться к изменившимся условиям.

На портале государственных услуг теперь можно оформить свыше 200 лицензий и разрешений – и, что важно, гораздо быстрее, чем раньше, предоставляя меньше документов.

Мы продолжаем снижать административную нагрузку. Перенесено введение целого ряда обязательных требований. Автоматически были продлены более 2,5 млн разрешительных документов для бизнеса и порядка 5 млн водительских удостоверений.

Эти меры позволили гражданам и компаниям сэкономить свыше 300 млрд рублей.

Для иностранных организаций с российскими корнями упростили механизм смены «прописки» из зарубежной в отечественную юрисдикцию, в специальные административные районы на островах Октябрьский и Русский в Калининградской области и, соответственно, в Приморском крае. За прошлый год туда уже «переехали» 83 компании, что в три раза больше, чем за предыдущий период.

Решение оперативных задач по стабилизации экономики позволило продолжить в новых условиях достижение определённых Президентом национальных целей развития, а также национальных проектов, стратегических инициатив и государственных программ.

По итогам 2022 года по большинству национальных проектов уровень выполнения годового плана близок к 100%. Это значит, что школы, дороги, больницы были построены в срок.

Перезапустили и весь механизм госпрограмм. Внедрение «цифры» помогло повысить взаимодействие между ведомствами, снизив срок решения задач с 90 до 10–15 дней. Их результаты тоже близки к 100-процентному показателю.

Для ускорения адаптации экономики к текущим вызовам Правительство системно выстроило свою деятельность на основе 12 среднесрочных приоритетов. Сразу хочу сказать, что второстепенных здесь нет. Буду говорить о них не по степени важности, а по порядку, так как каждый из них имеет одинаково большое значение для жизни граждан и развития нашей экономики.

Первый приоритет. Как уже отметил, ключевым итогом прошлого года было сохранение макроэкономической стабильности. Главным инструментом реализации всех наших планов остаётся федеральный бюджет. Политику в этой сфере мы тоже скорректировали. В первую очередь сориентировали её на укрепление финансовой устойчивости, снижение влияния вынужденной перестройки хозяйственных связей на средне- и долгосрочный потенциал экономики.

Дополнительные средства были направлены на антикризисные программы. Их целью стало предоставление доступных ресурсов, содействие обеспечению импортным оборудованием и комплектующими, поддержка базовых отраслей промышленности и наиболее уязвимых категорий граждан.

Хочу поблагодарить всех вас за оперативное внесение изменений в профильное законодательство. Совместно мы подготовили и приняли сбалансированный трёхлетний бюджет. Это социально ориентированный документ и бюджет развития.

Ещё один важный приоритет – развитие социальной сферы, прежде всего повышение качества жизни и благополучия наших граждан. В условиях санкционного давления и вызванного им инфляционного всплеска основным направ­лением нашей работы стала поддержка доходов людей. Поэтому в особом порядке по поручению Президента дважды подняли прожиточный минимум – с 1 июня прошлого года и с начала января текущего. В результате он вырос более чем на 13,5%. Аналогично поступили с минимальным размером оплаты труда. Он увеличился практически на 17%, а значит, доходы 15 миллионов человек удалось сохранить.

Речь идёт в том числе и о семьях с детьми, которые оказались в непростой финансовой ситуации. Мы делаем помощь им максимально адресной, чтобы она учитывала жизненные обстоятельства. С 1 апреля прошлого года расширили ежемесячную выплату на всех нуждающихся родителей с детьми от 8 до 17 лет – её размер в среднем от 6 до 12 тыс. рублей в месяц на ребёнка в зависимости от индивидуальной ситуации – и тем самым поддержали более чем 3,5 миллиона семей, где воспитывается порядка 5,5 миллиона ребят.

В целом делаем предоставление всей государственной поддержки для людей более простым и удобным, на принципах социального казначейства. К настоящему времени перевели в такой формат 31 федеральную меру социальной защиты. То есть около 35 миллионов граждан получают адресные выплаты теперь автоматически или на основании лишь одного заявления, поданного дистанционно.

Сохранили и расширили программу материнского капитала, которая доказала свою эффективность и востребованность. В прошлом году она стала значимой поддержкой для 1,3 миллиона семей, которые распорядились этими средствами, чаще всего – для улучшения жилищных условий. И мы начали его индексацию по фактическому уровню инфляции, а не по прогнозному, как было раньше. С 1 февраля текущего года маткапитал увеличился почти на 12% и составил сегодня около 587 тыс. рублей на первого ребёнка, на второго – превысил 775 тыс.

Теперь родители могут оплатить им образовательные услуги для детей, оказываемые индивидуальными предпринимателями.

Расширены возможности предоставления ежемесячных выплат из средств маткапитала. Семья, чей доход не превышает двух прожиточных минимумов, может получать их не только на второго, но на всех детей до трёх лет независимо от очерёдности рождения в размере одного прожиточного минимума на ребёнка в месяц.

Мы распространили материнский капитал и на Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области. По поручению Президента получить его смогут все семьи этих российских субъектов, в которых дети родились или были усыновлены после 1 января 2007 года.

Значимое направление в социальной сфере – это забота о людях старшего поколения. По поручению главы государства мы дважды проиндексировали страховые пенсии неработающих пенсионеров – более чем на 8,5% с начала января и ещё на 10% – с 1 июня. Таким образом, их средний размер за прошлый год увеличился примерно на 3 тыс. и превысил 20 тыс. рублей.

Теперь о здравоохранении.

Сбережение и укрепление здоровья человека, повышение продолжительности жизни – это важнейшие общегосударственные задачи.

Мы все хотим видеть нашу страну сильной и современной. А значит, граждане должны иметь возможность всегда получать качественное лечение, пройти обследование, не ожидая приёма долгое время. Особенно если говорить о пожилых людях и родителях с детьми.

В прошлом году построено более 270 больниц и поликлиник, а также свыше 700 быстровозводимых фельдшерско-акушерских пунктов и амбулаторий. Завершили капитальный ремонт 1,3 тыс. объектов. Поставили 37 тыс. единиц оборудования. И ещё – 2 тыс. машин скорой помощи и 4 тыс. автомобилей для перевозки врачей и пациентов.

Расширили доступность высокотехнологичной помощи – добавили восемь новых видов, оказываемых в федеральных медицинских организациях. Её бесплатно получили в прошлом году почти 1,5 миллиона человек, что на 10% больше, чем годом ранее. В том числе – дорогостоящие операции на сердце, сосудах, трансплантация органов и тканей. И это не просто сухие цифры. За ними – кропотливый труд первоклассных докторов и избавление от сложных болезней многих пациентов.

По поручению Президента сделали более доступной и медицинскую реабилитацию. Её прошли свыше 1,3 миллиона граждан.

Если раньше такой вид помощи чаще оказывался стационарно и человек должен был ложиться в больницу, то теперь – и амбулаторно, и в других удобных для людей форматах. Для чего в прошлом году оснастили всем необходимым свыше 150 региональных медорганизаций и 400 профильных отделений. Выделили на это около 9 млрд рублей. Ещё почти 2 млрд – на оборудование 28 федеральных центров. У людей по всей стране появились дополнительные возможности, чтобы восстановить и поправить здоровье.

Мы усилили борьбу и с социально значимыми заболеваниями. В прошлом году были открыты 74 центра амбулаторной онкологической помощи в половине регионов страны. Теперь они есть во всех российских субъектах. Модернизируем и сосудистые центры и их первичные отделения.

В ходе моего прошлогоднего отчёта в Государственной Думе я просил вас ускорить принятие законопроекта о едином реестре доноров костного мозга. Хочу вас поблагодарить за оперативное решение этого вопроса, за спасённые жизни. Реестр работает с сентября. И в него перенесена информация о более чем 190 тысячах человек, которые желают помочь, что почти в три раза превышает количество записей в существовавшем ранее самом крупном локальном регистре. У нас ещё не было столь масштабной базы данных, каждая строчка в которой – шанс на выздоровление людей.

Спасибо!

Уважаемые коллеги!

Отдельно скажу о детской медицине. Заботиться о благополучии подрастающего поколения нужно с самых ранних лет. Это задача не только родителей, но и наша с вами, всего государства. Ведь мы все хотим, чтобы дети росли счастливыми, здоровыми.

Запустили уникальную программу расширенного неонатального скрининга. Она позволяет впервые диагностировать 40 врождённых и наследственных заболеваний на самой ранней стадии и незамедлительно оказать помощь, назначить необходимое ребёнку лечение. Речь идёт о спасении нескольких тысяч жизней малышей ежегодно.

Закупили около 300 единиц медицинского и лабораторного оборудования на общую сумму почти 1,5 млрд рублей. Обучили специалистов.

Раньше такой скрининг был доступен только в пилотных регионах, а в текущем году массовые обследования новорождённых начались по всей стране. Эта программа будет продолжена – бесплатно для граждан.

Важна не только диагностика, но и своевременное лечение. Для помощи детям с тяжёлыми, редкими заболеваниями по инициативе Президента, вы знаете, был создан специальный фонд «Круг добра».

Он существует около двух лет. Но за столь небольшое время поддержка оказана уже более чем 5 тысячам ребят.

И в декабре по поручению главы государства было подготовлено очень важное решение, по которому ещё больше маленьких пациентов смогут получить лекарства за счёт фонда.

Это ребята с так называемыми высокозатратными нозологиями. Спасибо вам, коллеги, за поддержку и за принятие этого закона.

Теперь – об образовании.

Начну с дошкольного. Ещё несколько лет назад устроить ребёнка в садик было непросто. Мест не хватало. Сейчас при содействии Правительства в российских субъектах активно строятся детские сады. В прошлом году их было возведено почти 240, а всего в течение предыдущих трёх лет – более тысячи. И свыше 150 тысяч малышей смогли туда пойти.

Чтобы так было везде, поддержали регионы, где пока есть сложности: Забайкальский край, республики Бурятия и Ингушетия. Выделили 6 млрд рублей. До конца текущего года там, где необходимо, будет проведён капитальный ремонт. Также построено 36 новых детских садов. И теперь по всей стране у родителей, которые воспитывают ребят от трёх до семи лет, будет возможность устроить их в дошкольные учреждения.

А чтобы дети могли продолжить обучение в современных школах, реализуем президентские программы по возведению и капитальному ремонту общеобразовательных организаций. В прошлом году более 1,5 тыс. зданий приведено в порядок

и свыше 250 – построено. Но школа – это ведь не только стены и новая мебель. В ней должно быть оборудование, учебники и пособия, интернет. Обеспечиваем ими наших учащихся во всех уголках страны.

Вместе с этим обновляем парк школьных автобусов, чтобы ребята безопасно добирались до мест занятий. Приобрели более 4 тыс. машин. В ходе моих рабочих поездок главы регионов мне лично говорили о том, что они очень-очень нужны, особенно для сельской местности и удалённых территорий.

Коллеги!

Лучший результат российского образования – это победы наших детей. Сборные команды ежегодно выступают на самых значимых восьми международных олимпиадах по общеобразовательным предметам. В прошлом году выиграли 43 медали. Большинство из них – высшей пробы, 32 золотые и 11 серебряных. Это лучший результат по количеству золота за последние 10 лет!

От всей души поздравляю ребят. Горжусь ими и нашей страной! И особенно приятно это сделать в год, который объявлен Президентом Годом педагога и наставника. И конечно, хочу поблагодарить учителей и преподавателей, которые подготовили победителей. Это во многом их заслуга, ведь они вложили в них много знаний и сил.

Важно создавать условия, чтобы подрастающее поколение могло заниматься и творчеством. Для этого модернизируем детские школы искусств. Около 200 из них были реконструированы, в 300 поставили музыкальные новые инструменты, оборудование, учебные материалы – всё, чтобы ребята, посещая кружки и секции, могли попробовать себя в разных направлениях и, конечно, приобщиться к культуре.

В субботу профессиональный праздник у работников этой сферы. Хочу всех поздравить и пожелать всем новых успехов.

Можно много говорить о том внимании, которое уделяется культуре. Коротко назову лишь некоторые факты. По всей стране открываются новые муниципальные музеи, пополняются книжные фонды библиотек.

В 68 регионах были построены или отремонтированы 336 сельских домов культуры, а 80 передвижных многофункциональных культурных центров появились в 23 российских субъектах, чтобы жители удалённых деревень, сёл могли посмотреть фильмы, послушать концерты.

Молодые люди от 14 до 22 лет благодаря созданной по инициативе Президента «Пушкинской карте» могли познакомиться с достижениями культуры. Её уже, кстати, оформили более 8 миллионов человек.

В 2022-м, объявленном Годом культурного наследия народов России, по ней была возможность посетить свыше 200 тыс. мероприятий и увидеть более 600 отечественных кинолент. Каждый пятый зритель купил билет на них, используя «Пушкинскую карту».

Выделили дополнительные средства и на производство наших картин. Общий объём финансирования составил более 11,5 млрд рублей. Кассовые сборы от их проката растут и в январе, кстати, стали максимальными за пять лет.

Третий приоритет – обеспечение стабильности на рынке труда.

Для нас, как и все предыдущие годы, важно было защитить людей, их доходы и занятость. По поручению Президента мы приняли целый комплекс мер, в первую очередь расширили возможности пройти обучение и освоить новые профессиональные навыки. Курсы окончили почти 200 тысяч человек.

Перезапустили программу стимулирования найма с упором на молодых людей, которым, как правило, сложнее найти подходящую вакансию из-за нехватки опыта. Мы возмещаем организациям расходы на частичную оплату труда принимаемых сотрудников, и на эти цели предусмотрено 7 млрд рублей. В прошлом году поступило заявок от компаний более чем на 150 тыс. рабочих мест. Уже нанято 26 тысяч человек. Продолжается такая практика и сейчас.

Отдельное внимание уделили кадровому вопросу в оборонно-промышленном комплексе. На его предприятия привлекаем специалистов из других российских субъектов и организуем бесплатное обучение по востребованным на производстве профессиям. Помогаем всем желающим переехать для трудоустройства. В прошлом году такое содействие получили около 7,5 тысячи человек.

За счёт поддержки уровень безработицы снизился и в декабре зафиксирован на историческом минимуме – 3,7%, а в январе текущего года – 3,6.

Несмотря на небольшое снижение по году, по данным Росстата, с IV квартала возобновился рост реальных денежных доходов людей.

Ещё одним приоритетом стало сохранение качества жизни наших граждан и удовлетворение внутреннего спроса.

Ажиотаж первых месяцев, когда полки магазинов опустошались, потребовал срочных решений. Довольно скоро люди убедились, что бо́льшая часть необходимых для нормальной жизни товаров никуда не исчезнет. Для этого мы снизили некоторые импортные пошлины, обеспечили поставки по параллельному импорту.

Комплекс мер, принятых Правительством и Банком России, позволил справиться с инфляцией. Сейчас мы наблюдаем её приближение к целевому уровню.

Зелёный коридор для импорта помог не допустить дефицита. Мы также запретили реэкспорт оборудования, комплектующих и медицинских изделий. Порядка 1,7 тыс. видов товаров было сохранено на внутреннем рынке.

Мы видели, что больше всего люди переживали, что с прилавков исчезнут продукты. Многие ещё помнят, как это было больше 30 лет назад. Но наши аграрии не подвели. Динамика роста – свыше 10%. Уровень продовольственной безопасности в России – один из самых надёжных в мире. С избытком обеспечиваем внутренний спрос зерном (177,8% при значении в доктрине 95%), сахаром (103,2 вместо 90%), растительным маслом (211 вместо 90%), мясом (100 вместо 85%) и рыбой (153 вместо 85%).

Такого урожая зерновых, как в прошлом году, не было и в советское время. 157 млн т – это огромный успех нашего агропрома. Новые рекорды есть и по объёмам масличных культур. Виден прирост по мясу, картофелю, тепличным овощам, фруктам.

Продолжаем также развивать отрасль, расширяя собственную производственную базу по ключевым направлениям. Вернули в сельхозоборот около 450 тыс. га земли по итогам прошлого года. Построено 25 заводов по переработке рыбы.

Это во многом результат системной поддержки АПК, причём при вашем активном содействии и участии. Всего объём его финансирования в прошлом году превысил 420 млрд рублей.

Такой подход позволил расширить финансирование сельских территорий, чтобы повысить качество жизни людей на местах. Возводилось новое жильё, строились дороги, велись, соответственно, работы по благоустройству. Будем и дальше помогать сельхозпроизводителям.

Мы продолжаем решать жилищные вопросы.

Год назад я говорил о 93 млн кв. м жилья – это рекорд за всю историю нашего государства, включая и советский период.

Так вот, итог 2022 года – почти 103 млн квадратов. И более 3,5 миллионов семей улучшили свои жилищные условия.

Конечно, основной инструмент решения квартирного вопроса сегодня – это ипотека. В прошлом году три четверти всех сделок на приобретение новостроек заключено с привлечением заёмных средств.

Исходя из новых экономических реалий, доработали действующие программы. Мы продлили льготную ипотеку до середины следующего года, расширили семейную для родителей с двумя несовершеннолетними детьми.

По всей стране продолжается сокращение непригодного для проживания жилищного фонда.

В 2022 году удалось расселить 193 тысячи человек из более 3 млн кв. м аварийного жилья. Направили 43 млрд рублей, чтобы делать это ускоренными темпами.

По поручению Президента запустили новую программу расселения. Благодаря ей уже почти 5 тысяч человек в 9 регионах переехали из 110 тыс. кв. м непригодного жилищного фонда.

Чтобы повысить качество жизни в частном секторе – посёлках, деревнях, продолжаем социальную газификацию. Она стартовала по инициативе главы государства. За прошлый год коммуникации были подведены примерно к полумиллиону домов. И теперь она стала бессрочной. Ещё больше людей смогут бесплатно провести газ до своих участков. Расширили эту программу на школы, детские сады, больницы.

Важно, чтобы рядом с местом проживания была нужная людям инфраструктура. По всей стране с учётом этого мы определяем контуры комплексного развития территорий на годы вперёд. Капитальное строительство за счёт федерального бюджета включили в пятилетнюю государственную программу «Строительство». Её стоимость составит свыше 4,5 трлн рублей, а это тысячи объектов – дороги, аэропорты, научные центры, учреждения здравоохранения, образования и многие другие. Планируем завершить более полутора тысяч федеральных и региональных проектов.

Сокращаем объёмы незавершённого строительства, увеличиваем темпы ввода.

В прошлом году выделили на опережающее финансирование порядка 150 млрд рублей. В текущей ситуации нашли возможность применять такой механизм и для строительства региональных объектов. Уже с мая российские субъекты будут получать соответствующие средства – до 180 млрд рублей.

Необходимо, чтобы людям было удобно передвигаться по населённым пунктам. И мы активно закупаем современные автобусы, троллейбусы, трамваи.

Хочу особо поблагодарить Вячеслава Викторовича Володина и Валентину Ивановну Матвиенко за поддержку этого направления.

Проект по обновлению городского электрического транспорта стал хорошим дополнением к нашей работе и с прошлого года уже реализуется в 10 российских субъектах. На него в течение ближайших трёх лет направим порядка 100 млрд рублей.

Обустраиваем и общественные пространства. Привели в порядок свыше 11 тыс. парков, дворов, набережных, улиц, в том числе по итогам Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

По поручению Президента мы в два раза увеличили его финансирование – до 20 млрд рублей. И расширили, пригласив к участию города с численностью до 200 тысяч человек. В итоге в 48 субъектах будут реализованы ещё 80 комплексных решений по перезапуску мест, где жители станут проводить свободное время.

Наши регионы должны быть комфортными и для путешествующих. Тем более что спрос на поездки по России увеличивается. За прошлый год их совершили более 60 миллионов человек. Туризм стал одной из самых быстрорастущих отраслей, благодаря чему в субъектах появилось около 70 тыс. новых рабочих мест в этой сфере.

Динамику развития индустрии в межсезонье обеспечила программа возврата части стоимости за туристические услуги. За два года ею воспользовалось практически 4,5 миллиона человек, при этом гражданам вернули порядка 18 млрд рублей. Ещё около 14 млрд – за путёвки для детей. За два года применения этой меры на отдых съездили более миллиона ребят.

Мы продолжим развивать и другие туристические программы для детей. При участии субъектов в прошлом году была запущена поддержка школьных поездок для учеников 5–9-х классов. Это позволило отправиться в путешествие 97 тысячам учащихся из 18 регионов страны.

Инвесторы проявляют большой интерес к туристическим объектам. Мы это чувствуем. Так же как и к транспортно-логистическому и строительному комплексам. По этим двум секторам мы видим двузначные темпы роста капиталовложений.

Пятый приоритет. Правительство стремилось создать благоприятные условия для частной инициативы и привлечения капитала. В результате за минувшие 12 месяцев увеличение инвестиций продолжилось – почти на 5%.

Удалось добиться разумного разделения рисков между государством и бизнесом. Был точечно донастроен комплекс мер поддержки. В нём есть и инфраструктурные бюджетные кредиты, и фабрика проектного финансирования, и механизмы государственно-частного партнёрства, а также офсетные и специальные инвестиционные контракты.

Хочу отдельно обратиться к тем инвесторам, которые вопреки санкциям и давлению остались в нашей стране. Мы создавали все необходимые условия для работы компаний, которые видят своё будущее в России, в том числе и для иностранного бизнеса из недружественных государств.

Несмотря на все ограничения, отрицание прав собственности, дискриминационные меры, с которыми столкнулся российский бизнес на Западе, у нас иностранным компаниям работалось и работается комфортно.

Россия всегда открыта для перспективных проектов. И тех, кто решит реализовать их в нашей стране, мы, конечно, будем поддерживать. Не сомневаюсь, это будет взаимовыгодное сотрудничество.

Но если иностранные компании бросают управление бизнесом в России, не заботятся о будущем своих предприятий и сотрудников, мы будем защищать интересы наших людей.

Продолжим уделять отдельное внимание и малому бизнесу. Этот сектор обеспечивает пятую часть валового внутреннего продукта и около трети рабочих мест. Именно небольшие организации первыми почувствовали нарушение логистических цепочек. Им надо было оказать помощь. В общей сложности предоставили почти 1,25 трлн рублей кредитной поддержки. А также – льготные микрозаймы, средняя ставка по ним составила 6,5%. Была продолжена программа льготного лизинга оборудования. Выдавали безвозмездные гранты до полумиллиона рублей молодым предпринимателям и социальным предприятиям.

Продлили сроки уплаты налога по упрощённой системе налогообложения и страховых взносов, что позволило сэкономить бизнесу более 800 млрд рублей. А для компаний, где не больше пяти сотрудников и доход не превышает 60 млн рублей, внедрили новый режим – автоматизированную упрощённую систему налогообложения.

Освободили малые и средние предприятия от комиссии за переводы в системе быстрых платежей.

Также обязали государственные компании 25% закупок проводить у небольших организаций. Причём сократили до семи рабочих дней срок оплаты и повысили аванс до половины. В итоге за три года объём закупок у малого и среднего бизнеса почти удвоился и превысил 7 трлн рублей.

Уважаемые коллеги!

Следующие два приоритета – создание собственного производства и обеспечение технологического суверенитета. Они очень тесно связаны. И решать эти задачи можно только вместе – комплексно.

По поручению Президента Правительство создаёт возможности, чтобы именно в нашей стране рождались передовые продукты и технологии. Такие отечественные решения необходимы для роста экономики и развития социальной сферы. Мы стимулируем создание высокотехнологичных предприятий, запуск крупных промышленных проектов. И комплексные меры государственной поддержки уже сегодня дают значимые результаты по многим ключевым направлениям.

Например, в судостроительной отрасли за прошлый год были введены в эксплуатацию два крупнотоннажных танкера типа «Афрамакс» для перевозки нефтепродуктов. Это важнейшее дело. В первый рейс вышел самый большой и мощный атомный ледокол «Урал». Это уже третье судно такого класса, построенное для обеспечения движения по Северному морскому пути. Ещё одно важное событие, к которому долго шли, – это начало работы в арктических широтах российской ледостойкой самодвижущейся платформы.

Такие проекты по-своему уникальны. В них применяются самые современные и передовые технические решения. Скажу без преувеличения, что наша страна может гордиться этими достижениями.

В авиастроении создаём линейку современных самолётов и вертолётов. В прошлом году были в полном объёме завершены аэродинамические испытания обновлённого лайнера «Сухой Суперджет». Теперь он будет оснащаться российскими двигателями пятого поколения ПД-8 вместо иностранных агрегатов. Его первый полёт планируется в течение ближайших трёх месяцев. Также были успешно проведены лётные испытания опытных образцов регионального Ил-114 и лёгкого многоцелевого самолёта «Байкал». В декабре сертифицировали двигатель ПД-14 и композитное крыло на МС-21.

Все решения по необходимому объёму финансирования отрасли приняты. Сейчас главное – не снижать набранные темпы, в том числе по модернизации производственных линий. С 2026 года мы планируем выйти на выпуск более 100 российских самолётов различных модификаций в год.

В автомобилестроении нам удалось не просто сохранить работу крупнейших отечественных предприятий, но и запустить новые конвейерные линии. И это несмотря на возникшие из-за санкций ограничения на поставки необходимых комплектующих, а также уход из страны целого ряда иностранных компаний.

В Москве, в Липецкой области были открыты площадки по выпуску электромобилей. На территории особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане приступили к созданию лёгких коммерческих транспортных средств. Они смогут эффективно использоваться на общественных маршрутах.

В сфере железнодорожного машиностроения запустили новое производство поездов для метро и совместное с Белоруссией – трамваев в Нижегородской области.

Станкоинструментальная отрасль. Это приоритетная сфера, которая является одним из ключевых факторов для достижения технологической независимости. Россия обладает уникальными компетенциями для изготовления большей части современного металлообрабатывающего оборудования, в том числе с числовым программным управлением. За прошлый год выпуск отечественных станков и инструментов вырос почти на четверть. Будем и дальше расширять долю нашей продукции в стране.

Радиоэлектроника. Мы актуализировали программу развития этой отрасли, сделали акцент на формировании собственного электронного машино­строения. За последние три года на поддержку этого сектора предоставили свыше 238 млрд рублей. Это позволило почти удвоить российскую долю на внутреннем рынке.

Были открыты фабрики по выпуску микроэлектроники, соответственно, электронных модулей, принтеров, компьютеров, периферийного оборудования. Поддержали более 400 проектов в области разработки электронной аппаратуры, компонентов и средств производства самой электроники. Только за 2022 год запустили почти 150 новых проектов.

В энергетике в прошлом году ввели дополнительные электрогенерирующие мощности, протянули десятки тысяч километров линий электропередачи. А это значит, что ещё свыше 400 тыс. абонентов, малых и средних предприятий, промышленных компаний получили доступ к бесперебойному энергоснабжению.

Особо отмечу, что на финальной стадии находится проект по созданию серийного производства российских газовых турбин большой мощности. Сектор машиностроения уже может обеспечить существенную часть потребности в оборудовании для нефтегазовой отрасли.

Развивается лёгкая промыш­ленность. В Ивановской области открылось крупнейшее в России предприятие по выпуску трикотажного полотна. На территории Нижегородской области идёт строительство современного высокотехнологичного текстильного производства. Было также запущено несколько больших проектов по изготовлению нетканых материалов.

Хороший рост показала и фармацевтическая отрасль – более чем на 10%, во многом за счёт активного замещения зарубежной продукции качественными отечественными препаратами. В прошлом году было зарегистрировано около тысячи новых лекарств и более 3 тыс. медизделий российского производства. Всё это – благодаря нашим исследователям, учёным, компаниям.

Поддерживаем разработки собственного софта, который постепенно приходит на замену иностранному в промышленности. Уже почти 80% зарубежных решений имеют отечественные аналоги. Сейчас заботимся об их качестве. В текущем году будет полностью завершён запуск на крупнейших предприятиях пилотных проектов по внедрению российских систем автоматизированного проектирования, а также продуктов, необходимых для управления данными и процессами.

Создание и внедрение собственных технологий и решений – это в целом один из наших важнейших приоритетов. Важно максимально снизить зависимость от импорта оборудования, от комплектующих, от программного обеспечения.

Для финансирования такой работы мы расширили и перезапустили широкий набор инструментов поддержки. Одним из наиболее значимых выступает Фонд развития промышленности. Он предлагает льготные условия проектам, которые направлены на разработку высокотехнологичной продукции, на открытие новых производств, на лизинг оборудования, станкостроение, цифровизацию.

В прошлом году провели его докапитализацию почти на 120 млрд рублей. Мы увеличили объём его средств до 167 млрд, что позволило выдать рекордное количество займов. Активнее всего ими пользовались машиностроители, предприятия химической отрасли, медицинской индустрии, а также фармацевтической промышленности. Там есть результат.

Для инновационного развития отраслей необходимо объединить усилия бизнеса, науки, органов власти и институтов развития. Мы определили ряд высокотехнологичных направлений, по которым Правительство, лидеры индустрий и госкорпорации будут работать вместе с акцентом на линейку конкретных продуктов. Государство поможет их создать, компании выведут на рынок.

Особая роль и у начинающего бизнеса. Предприниматели способны генерировать идеи, за которыми будущее. Нужно помочь воплотить их в жизнь. Для стартапов создан реестр получателей поддержки инновационной деятельности. Он нужен, чтобы им было проще подавать заявки на государственную помощь и быстрее её получать. На сегодня собраны данные об 11 тыс. таких компаний и поддержку уже предоставили почти 1 тыс. предприятий.

Для небольших организаций также доступны гранты на внедрение искусственного интеллекта и донастройку продукции под спрос заказчика. Действуют и льготные кредиты по ставке 3% на развитие малых и средних компаний.

В прошлом году Президент объявил Десятилетие науки и технологий, и мы сориентировали нашу систему образования на достижение технологического суверенитета.

Обновили перечень направлений подготовки по среднему профессиональному образованию. В рамках «Профессионалитета» открыли 71 образовательно-производственный кластер. Там уже обучается более 150 тысяч ребят.

Началось и создание передовых инженерных школ на базе 30 вузов, чтобы студенты, аспиранты, а теперь и школьники могли принять участие в решении задач на предприятиях. 1 сентября свыше 2 тысяч молодых людей приступили к занятиям.

Хотел бы поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко за важное предложение по интеграции науки, образования и рынка труда. Президент в феврале этого года подписал инициированный Вами, Валентина Ивановна, федеральный закон, который позволит нашим научным центрам вести образовательную деятельность по программам специалитета и вовлечь обучающихся в практику. Это очень важно.

Мы продолжим и программу академического лидерства «Приоритет-2030». В ней приняло участие более 120 высших учебных заведений. В прошлом году предусмотрели порядка 30 млрд рублей на создание там студенческих технопарков, бизнес-инкубаторов.

Центрами притяжения талантливой молодёжи станут 25 университетских кампусов мирового уровня. Мы уже начали создание восьми – в Томске, в Москве, в Новосибирске, в Нижнем Новгороде, в Екатеринбурге, в Челябинске, в Уфе, в Калининграде. Отобрали ещё девять проектов – в Архангельске, Великом Новгороде, Иванове, Перми, Самаре, Тюмени, Хабаровске, Южно-Сахалинске, а также на федеральной территории «Сириус».

Всё это для того, чтобы в комфортных условиях могли учиться и жить студенты, в том числе иностранные. И это в то время, когда в недружественных государствах наших ребят отчисляли просто потому, что они из России. Их мы приняли в наши вузы в упрощённом порядке. Всего 2,5 тысячи человек.

Теперь ещё об одном приоритете. Это цифровизация.

Из-за давления западных стран Россию покинули крупнейшие иностранные поставщики софта. И в таких условиях мы усилили поддержку наших разработчиков, чтобы по поручению Президента обеспечить самодостаточность отечественных цифровых решений.

Предусмотрены льготные кредиты для IТ-предприятий. Мы их освободили от выездных налоговых проверок, упростили процедуры государственных закупок. Обнулили налог на прибыль в ближайшие два года. В итоге выросло число аккредитованных IТ-компаний. При этом реализация продуктов и услуг отрасли повысилась за прошлый год на 22%.

Во время предыдущего отчёта мы подробно с вами обсуждали решения для IТ-индустрии. Было много вопросов. Дал поручения создать единый отечественный магазин приложений. Важнейший элемент. Сейчас RuStore уже заработал, став заменой зарубежным аналогам. Свыше 8 миллионов человек установили его, чтобы скачивать различные банковские сервисы, игры, посещать онлайн-кинотеатры, интернет-магазины. Всего – более 18 млн загрузок.

На основе современных технологий появляются и новые, удобные для граждан формы покупки товаров. В течение последних трёх лет количество регистрирующихся компаний, например, в сфере электронной торговли увеличилось в 13 раз. Это отличный показатель.

Девятым приоритетом стало развитие транспортно-логистической инфраструктуры. В российских субъектах, в том числе и в новых, было построено и отремонтировано более 22 тыс. км дорог, уложено 176 млн кв. м полотна, что на 16 млн «квадратов» больше предыдущих достижений. Мы улучшили рекордные результаты прошлого года.

И на два года раньше установленного Президентом срока достигнут показатель по нормативному состоянию региональных дорог. Более 50% из них доведены до необходимого качества. Это значит, что жители и туристы, перевозчики теперь смогут гораздо быстрее добираться и доставлять товары до нужных точек по ЦКАД в Московском регионе, в обход Екатеринбурга, Майкопа, Анапы, Калуги. Введены в эксплуатацию и Архангельский мост в Череповце, и ещё два – автомобильный и железнодорожный – через реку Амур.

Уже построены первые 107 км на участке от Москвы до Казани автомагистрали М-12 «Восток».

Не прекращалось снабжение Крыма, несмотря на теракт, на попытки отрезать полуостров от остальной части России. Отмечу, что автомобильная часть моста полностью восстановлена в беспрецедентно короткие сроки – за четыре с половиной месяца.

Марат Шакирзянович Хуснуллин, Виталий Геннадьевич Савельев – все коллеги работали очень активно с губернатором Крыма Сергеем Аксёновым.

В зоне особого внимания Правительства находится и Северный морской путь. Повысили его эффективность и безопасность судоходства за счёт создания новой системы управления. И это позволило нарастить объёмы перевозок грузов по арктическим маршрутам. По итогам года они превысили целевой показатель на 2 млн т и составили 34 млн т.

Формирование транспортно-логистических коридоров – важная часть нашей работы по созданию открытой экономики.

Ещё один приоритет – это интеграция в рамках ЕАЭС и со странами-партнёрами. Мы продолжили укреплять кооперацию с дружественными странами, с теми, кто разделяет наши взгляды, наши ценности. Попытки выключить нас из мирового экономического пространства через санкции провалились.

Активно развивается и сотрудничество с партнёрами по Содружеству Независимых Государств. В прошлом году товарооборот России с ними увеличился на 6%.

Конечно, приоритетное внимание уделяем взаимодействию в Евразийском экономическом союзе. Показатели очень неплохие, даже на фоне геополитической напряжённости. Взаимная торговля наших стран за прошлый год выросла практически на 14%.

В условиях введения против России и Белоруссии беспрецедентных санкционных ограничений основные усилия в Союзном государстве и в формате «пятёрки» были направлены на повышение устойчивости наших экономик. Мы приняли совместные антикризисные меры. Они помогли предотвратить возникновение нехватки оборудования, продовольствия, лекарств, медицинских изделий.

Для того чтобы дальше наращивать товарооборот, развиваем независимую финансовую систему внутри объединения. Согласовали также подходы к расширению использования национальных валют. В прошлом году только по товарам их доля составила 85%. Это очень хороший результат. Планируем продолжить увеличение расчётов в них.

В целом развитие международного взаимодействия – задача, которой мы будем и дальше уделять особое внимание.

Уважаемые коллеги!

Сила России в её регионах. Их развитие – ещё один наш приоритет. Мы создали для их экономик новые возможности. Многим субъектам пришлось серьёзно скорректировать свои расходы. И федеральный центр, естественно, их поддержал, понимая, насколько важно реализовать все проекты на местах, чтобы пользу от них ощутили сами жители.

В течение года Правительство предоставило бюджетам субъектов почти 4 трлн рублей, что почти на 10% больше, чем годом ранее. Это помогло им направить средства на строительство инфраструктуры, на социальные объекты.

Конечно, не во всех регионах ситуация была одинаковая. Исходные условия в них разные, и экономика нередко тоже существенно отличается. Тем не менее в большинстве субъектов налоговые и неналоговые доходы бюджетов повысились в среднем на 13% (мы это внимательно мониторим) и составили почти 15,5 трлн рублей. Но это общая картина. Мы понимаем это. Видим, что основное падение происходило у регионов, которые были очень сильными – нефтедобывающими.

Сказалась и конъюнктура. Сейчас ищем дополнительные возможности для поддержки всех субъектов.

Разработали механизм, который позволил существенно снизить и нагрузку на региональные финансы. По поручению главы государства заменили бюджетными кредитами дорогие рыночные заимствования – на 720 млрд рублей. Это позволило регионам сэкономить свыше 65 млрд на обслуживании государственного долга.

Также российские субъекты получили возможность провести реструктуризацию платежей по бюджетным кредитам, которые брали на покрытие своего дефицита. Освободили их в прошлом году от погашения задолженности по таким займам.

За счёт этих ресурсов регионы дополнительно смогут поддержать людей, запустить новые проекты, которые направлены на укрепление собственных экономик.

Задач на местах много. Необходимо создавать современную коммунальную инфраструктуру, обновлять жилищный фонд, системы тепло- и водоснабжения, развивать общественный транспорт.

Поэтому был разработан и предложен целый ряд финансовых инструментов, среди которых инфраструктурные бюджетные кредиты и облигации на сумму свыше 1 трлн рублей. Также – программа модернизации коммунальной инфраструктуры за счёт Фонда национального благосостояния на 150 млрд рублей.

Это всё – реализованные инициативы Президента. Благодаря им регионы получат дополнительные ресурсы для решения насущных задач, чтобы создать комфортные условия для жизни наших граждан.

Продолжается и выполнение 10 индивидуальных программ для субъектов с низким уровнем социально-экономического развития.

С учётом итогов прошлого года они позволили создать почти 10 тыс. рабочих мест, привлечь свыше 75 млрд рублей инвестиций.

В выходные мы отметили важную дату – уже девять лет воссоединения Крыма и города Севастополя с Россией. Сегодня это неотъемлемая часть нашей страны. Правительство по поручению Президента принимает меры по повышению качества жизни на полуострове. Для этого там реализуется программа социально-экономического развития.

За 2022 год благодаря ей отремонтировали порядка 300 км дорог. В детских садах появились свыше 1,5 тыс. дополнительных мест.

Увеличилось и число инвесторов в этот регион. Сегодня на 1 рубль льгот, предоставленных участникам свободной экономической зоны, приходится около 3 рублей частных капиталовложений, а всего их объём – порядка 300 млрд. Мы продолжим эту работу.

За минувший год, несмотря на все внешние вызовы, многое сделано и для повышения качества жизни людей на Дальнем Востоке и в Арктической зоне.

Главный вопрос, конечно, связан с улучшением их жилищных условий. Наиболее востребованная из наших инициатив здесь – «Дальневосточная ипотека». В прошлом году ею воспользовались почти 26 тысяч семей. Мы расширили её действие и по поручению Президента продлили на шесть лет.

Летом запустили другой важный проект – «Дальневосточный квартал». Обсуждали его подробно в ходе рабочей поездки в Забайкалье. Он предполагает комплексную застройку в городах макрорегиона со всеми необходимыми для граждан объектами социальной инфраструктуры.

Уже отобраны семь пилотных площадок, где будет построено более 2 млн кв. м жилья.

Два года назад в ходе отчёта в Думе вы поднимали тему того, что нужно сделать, чтобы люди не уезжали с Дальнего Востока. Одна из причин – она очевидна – это недостаток инфраструктуры. И у нас есть хороший инструмент – «Единая субсидия». Распространили его и на Арктику. Благодаря этому механизму в дальневосточных субъектах только в прошлом году жители получили свыше 1,2 тыс. благоустроенных общественных пространств, а также, например, в Якутске открыли Кардиососудистый центр, в Комсомольске-на-Амуре – крупнейший в городе спортивный комплекс и многие-многие другие объекты. Все они созданы, чтобы у наших граждан была возможность пользоваться современными услугами.

Важная тема для жителей Дальнего Востока – перелёты внутри округа. Ещё несколько лет назад они с трудом могли добраться до соседних городов, цены были астрономические. В 2021 году с участием региональных перевозчиков создали на базе «Авроры» единую Дальневосточную авиакомпанию и начали программу субсидирования перелётов. За прошедший год ею воспользовались 355 тысяч человек. По поручению Президента мы сейчас её продлили ещё на три года, почти вдвое увеличив количество маршрутов, таким образом позаботились о людях, для которых расходы на поездки зачастую неподъёмные, сохранив доступность стоимости билетов.

Ну и по просьбе коллег не могу не затронуть и вопросы, связанные с развитием Северного Кавказа. Его регионы смогли выйти на опережающие темпы роста экономики, во многом благодаря прорывным проектам в ключевых секторах макрорегиона. Это в том числе и строительство современных тепличных комплексов, развитие туристических и агропромышленных кластеров.

На реализацию таких объектов уже удалось привлечь около 200 млрд рублей частных инвестиций, а жители округа получили свыше 4 тыс. рабочих мест.

12-м, но далеко не последним приоритетом было удовлетворение потребностей экономики в финансовых ресурсах и инструментах. О многих мерах я уже сказал, когда говорил о том, как мы поддерживали отдельные отрасли, инвестиционную активность, деловой климат, наши регионы. Все они позволили в прошлом году дать экономике новые точки опоры. Но работа на этом не останавливается. Будем реалистами: внешнее давление на Россию не ослабнет. Тем не менее мы рассчитываем, что уже в 2024-м период адаптации завершится, Россия встанет на путь долгосрочного поступательного развития.

Уважаемые коллеги!

Осенью был подписан указ Президента о создании Координационного совета по обеспечению потребностей Вооружённых Сил и других войск, воинских формирований и органов. На него было возложено решение комплекса вопросов, связанных с материальным снабжением наших защитников, и повышение координации федеральных органов власти и регионов.

В короткие сроки были сверены реальные потребности силовых ведомств. Сопоставили их с имеющимися производственными возможностями, определили приоритетность поставок и целевые задания. Предприятиям-поставщикам помогли с выстраиванием межзаводской кооперации.

Всё это позволило выполнить задачу по поставкам столь нужных нашим бойцам бронежилетов, шлемов, аптечек первой помощи и, конечно, по обеспечению потребностей Министерства обороны и других силовиков в вооружении и военной технике, а также ином востребованном имуществе. По отдельным позициям, где ещё наблюдаются сложности, принимаем оперативные решения.

Для удовлетворения многократно возросших нужд организациями оборонно-промышленного комплекса ускоренно выполняются инвестиционные проекты. Соответствующее финансирование предусмотрено. Такие мероприятия направлены на создание новых мощностей, приобретение дополнительного оборудования, оснастки.

Переформатировали работу промышленности, где нужно, перевели предприятия ОПК на трёхсменный график. Производственная кооперация расширена, в том числе за счёт частных компаний. Подключили к этому научные коллективы.

Хотел бы отдельно поблагодарить вас за активное участие в подготовке всех необходимых законов. Спасибо.

В самые сжатые сроки были внесены изменения в регулирование контрактной системы, введены специальные меры в сфере экономики для обеспечения гособоронзаказа. В частности, расширены случаи закупок у единственных поставщиков, упрощён механизм ценообразования, усилена ответственность за отказ от заключения контрактов.

Мы существенно нарастили темпы по наиболее востребованным образцам вооружения и военной техники. Сформировали и целый комплекс мер для поддержки граждан, призванных на службу, а также их родных.

Чтобы сохранить предоставляемые семьям социальные выплаты, при расчёте нуждаемости теперь не учитываются доходы мобилизованного. Их дети получили преференции при зачислении в садики, школы, путёвки в оздоровительные лагеря, а также специальную квоту на обучение за счёт средств федерального бюджета по направлениям бакалавриата и специалитета.

Для самих служащих всё время участия в специальной военной операции засчитывается в двойном размере при назначении страховой пенсии. Предусмотрены программы медицинской реабилитации, психологической помощи, лечение в военно-медицинских организациях.

Также важно было обеспечить мобилизованным гражданам условия для сохранения их доходов от бизнеса – они могут оставаться собственниками своего дела. Для предпринимателей, призванных на военную службу, продлены сроки уплаты налогов, страховых взносов, других обязательных платежей, предоставления деклараций и отчётности. Они также смогли оформить кредитные каникулы и отсрочку по аренде.

Уважаемые коллеги! В октябре прошлого года Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области стали неотъемлемой частью России. Президент поручил интегрировать их в единое социально-экономическое пространство нашей страны.

Мы развернули там систему пенсионного и социального обеспечения с регулярными выплатами и пособиями. Хочу поблагодарить вас за эту работу, уважаемые парламентарии. Соответствующие законодательные акты были оперативно приняты Государственной Думой и одобрены Советом Федерации.

Это очень важное решение для более чем 1,5 миллиона человек, которые стали получать пенсии, и 1 миллиона граждан, кому предоставлены социальные выплаты, денежные компенсации.

Оказали поддержку и тем, чьё жилье было утрачено и повреждено, и пострадавшим в результате боевых действий.

Мы начали в прошедшем году восстанавливать инфраструктуру в новых регионах для нормальной жизни и деятельности людей.

Уже завершили работы почти на 8,5 тыс. объектов, среди которых – дома, дороги, коммунальные сети, поликлиники, больницы, школы.

Буквально через неделю завершится строительство водовода из Ростовской области, что улучшит качество питьевой воды в Донецкой Народной Республике.

Отремонтировано около 900 км дорог, включая трассу, связывающую новые регионы с Крымом, а также магистральные газопроводы. И 3,5 тыс. электросетевых объектов, чтобы вернуть свет в дома людей. Все такие коммуникации на сегодня уже технологически интегрированы в единые системы газоснабжения и энергетики.

Наша следующая задача – перезапустить экономику этих регионов. Ключевые отрасли Донбасса – металлургия, машиностроение, добыча угля, химическая промышленность. А аграрный сектор в перспективе способен стать одним из основных драйверов развития и обеспечения занятости, особенно в Херсонской и Запорожской областях.

Многие промышленные и сельскохозяйственные предприятия там были остановлены. Предстоит восстановить основные производственные мощности, а там, где возможно, – провести глубокую модернизацию. Частично решить вопросы помогут все те базовые механизмы государственной помощи промышленности, которые уже на сегодняшний день действуют в нашей стране.

Мы их дополним специальными мерами налогового стимулирования. Завтра на заседании Правительства рассмотрим законопроект о создании свободной экономической зоны в этих субъектах и внесём его в Государственную Думу. Мы рассчитываем здесь на вашу поддержку.

Глава государства поставил перед Правительством цель – за восемь лет вывести новые регионы на общероссийский уровень по всем показателям. В ближайшее время завершим подготовку соответствующей программы социально-экономического развития.

Теперь расскажу о тех направлениях, на которых мы намерены сконцентрировать усилия в текущем году.

В первую очередь – оказать необходимую помощь нашим военным. По поручению Президента Правительство приступило к созданию специального государственного фонда. Его главной задачей будет адресная поддержка ветеранов специальной военной операции и семей погибших бойцов, в том числе предоставление им юридической, социальной, психологической и медицинской помощи, включая реабилитацию, а также содействие в трудоустройстве, получении образования.

У людей не должно быть проблем с решением возникающих вопросов. Если требуются, например, современные лекарства, медицинские изделия и технические средства реабилитации, очень важно предоставлять всё быстро, без проволочек.

Фонд должен заработать в течение ближайших месяцев в буквальном смысле слова по всей стране. Граждане через многое прошли, им нужны повышенное внимание, особая забота государства. И это будет обеспечено.

Уважаемые коллеги!

Есть ещё целый ряд ключевых задач, которые нужно решить в текущем году. Все они были определены Президентом в декабре. Их шесть.

Первая. В приоритете Правительства – укрепление взаимодействия с нашими союзниками, поиск перспективных партнёров.

Важное значение мы придаём развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества с Китаем. По итогам переговоров Президента Владимира Владимировича Путина с Председателем КНР Си Цзиньпином в Москве принято совместное заявление о развитии практического взаимодействия России и Китая на среднесрочную перспективу. На его основе мы с моим коллегой Премьером Госсовета Китая господином Ли Цяном в ближайшее время утвердим План-2030, который будет включать все магистральные направления совместной работы с нашими китайскими партнёрами.

В текущем году Российская Федерация председательствует в органах Евразийского экономического союза. Планируем принимать меры для увеличения совместных проектов в энергетике, в транспорте, в цифровой трансформации. Основное внимание направим на формирование альтернативных логистических цепочек, улучшение нашего общего инвестиционного климата.

Для укрепления торговых и кооперационных связей нужны надёжные транспортные коридоры, которые должны выстраиваться в соответствии с потребностями в экспорте, в импорте. Продолжим развитие инфраструктуры в рамках глобального коридора «Север – Юг», а также в Азово-Черноморском и восточном направлениях, что требуется для наращивания поставок российских товаров на новые рынки сбыта.

Расширение этих коридоров позволит увеличить объём международных перевозок в течение ближайших трёх лет более чем на треть.

До конца следующего года мы планируем довести пропускную способность Восточного полигона железных дорог до 180 млн т.

Вторым важнейшим направлением наших усилий в текущем году остаётся укрепление технологического суверенитета. Я подробно говорил об этом чуть ранее. Надо обеспечить наличие на внутреннем рынке всех необходимых разработок, их полноценное включение в экономический оборот.

Продолжим проекты, нацеленные на выпуск конкурентной продукции. В первую очередь для замены поставок из недружественных стран будем создавать новые цепочки добавленной стоимости, при этом поддерживая различными инструментами бюджетного финансирования или гибкой таможенно-тарифной политикой.

В течение месяца будут подготовлены предложения по предоставлению налоговых льгот на приобретение отечественного высокотехнологического оборудования.

Президентом была поставлена задача повысить в этом году выпуск продукции обрабатывающей промышленности, а также её долю в валовом внутреннем продукте.

По инициативе главы государства запущена промышленная ипотека. Уже выданы льготные кредиты на приобретение производственных площадей на общую сумму 2,5 млрд рублей.

В текущем году объём запланированных субсидий оценивается в 300 млн рублей. Как и в следующие два. Спрос на промышленную ипотеку на сегодняшний день появится. Это ещё и промышленные кластеры. Когда мы ездили по стране, я вам скажу, что просили промышленники практически во всех местах, где требуется такой элемент развития. Первое – это длинные деньги, второе – это гарантированный спрос. Вот два элемента, с которыми работали.

По мере роста востребованности промышленной ипотеки мы увеличим на это деньги.

Сейчас с учётом высокого спроса подготовлено решение о дополнительном финансировании. В ближайшее время будет выделено ещё более 1 млрд рублей. И мы распространим этот же механизм на строительство, модернизацию и реконструкцию заводских помещений. Они почти все устарели.

Ещё раз скажу, с января мы запустили новый режим для индустриальных кластеров. На расширение выпуска приоритетной продукции сейчас выделили 1 млрд рублей. Если такой инструмент в течение года будет активно востребован, мы увеличим финансирование по нему до 5 млрд – то, что есть в бюджете.

Мы также частично компенсируем затраты на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Причём особое внимание будет уделено производствам сжиженного природного газа, мало- и среднетоннажной химии. В этих отраслях пока достаточно высокая зависимость от иностранных технологий. Соответствующий объём поддержки на ближайшую трёхлетку составит почти 37 млрд рублей, в том числе более 10 млрд – в текущем году.

Технологии должны прийти и в здравоохранение. Начинаем активное развитие новых биомедицинских клеточных продуктов и тканевой инженерии. Уже отобрали перспективные проекты, которые прошли доклинические исследования и экспертизу. Они помогут в лечении наиболее значимых заболеваний, которые связаны с поражением кожи, опорно-двигательного аппарата, спинного мозга.

Правительством внесён в Государственную Думу и позавчера, кстати, рассмотрен в первом чтении законопроект, который предусматривает упрощённую систему обращения таких продуктов, особенности их применения при разработке для конкретных пациентов с учётом индивидуальных потребностей. Рассчитываю на вашу дальнейшую, коллеги, поддержку.

Нарастим и производство препаратов на основе плазмы крови. Их выпуск в прошлом году вырос практически на 20%. В течение ближайших двух лет мы увеличим объёмы заготовки плазмы в три раза, до 600 тыс. л в год, чтобы полностью покрыть потребности нашего здравоохранения и обеспечить независимость от иностранной продукции. Этому способствовал принятый ранее вами закон. Для его реализации Правительство утвердило принципиально новую концепцию развития отрасли.

В следующие несколько лет важно добиться стабилизации индекса промышленного производства. Рассчитываем, что в 2024-м данный показатель вырастет примерно на 2%.

Следующей, третьей важной задачей текущего года является достижение финансового суверенитета страны. Доступ к западным ресурсам сейчас закрыт, но это хорошая возможность, для того чтобы продолжать развивать собственный фондовый рынок и банковский сектор, расширить набор инструментов для привлечения длинных денег в экономику. Планируется увеличить объёмы долгосрочных сбережений и приток инвестиций на финансовый рынок. Для повышения привлекательности новых механизмов появится единый налоговый вычет. Сейчас разрабатываются соответствующие изменения в законодательство.

Мы также будем стимулировать рост привлечения финансирования быстрорастущими технологическими компаниями.

Четвёртая. Продолжим развивать по всей стране необходимую транспортную инфраструктуру с использованием механизма опережающего финансирования, когда регионы получат ресурсы, которые были определены в бюджете на последующие периоды, чтобы быстрее закончить прокладку магистралей.

Перед сектором стоит ещё немало задач. И чтобы эффективно и последовательно их решать, утвердили пятилетний план дорожной деятельности. Общий объём финансирования – почти 13 трлн рублей. Такой масштабной программы в этой сфере не было последние 30 лет.

За счёт них будет построено и приведено в надлежащее состояние порядка 140 тыс. км дорог, в том числе на опорной сети, по которым идёт основной поток пассажирского и грузового транспорта.

Особое внимание предлагаю уделить дорожной инфраструктуре, обеспечивающей доступность социальных объектов. Их строительство и ремонт продолжаются.

Регионам необходимо создавать и восстанавливать маршруты общественного транспорта, позволяющие жителям отдалённых районов доехать до больницы, до учреждений культуры, образовательных организаций и других важных для граждан объектов.

Нарастим и ресурс инфраструктурных бюджетных кредитов.

Добавим к уже распределённому 1 трлн рублей 250 млрд на обновление ЖКХ, транспортные и социальные объекты. Причём 100 млрд из этих средств предусмотрены для наших дальневосточных регионов.

Еще 50 млрд рублей бюджетных займов Правительство по поручению Президента направит на модернизацию общественного транспорта на основе современных технологий и 15 млрд – на перевод мазутных котельных на биотопливо. Объём этих кредитов уже законодательно закреплён. Буквально на прошлой неделе Государственная Дума приняла закон, глава государства его подписал.

Вячеслав Викторович, Валентина Ивановна, спасибо, что вы лично занимались законодательным обеспечением этой инициативы Президента.

Запустили масштабную программу по модернизации коммунальной инфраструктуры, которая проводится за счёт Фонда национального благосостояния. Планируется в ближайшие два года построить или отремонтировать 1,3 тыс. объектов, в том числе инженерные сети, что значительно улучшит жизнь более 19 миллионов человек в большинстве субъектов страны.

По поручению главы государства на этот период предусмотрели в федеральном бюджете дополнительно 130 млрд рублей на финансирование региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры.

Пятая задача на текущий год – это повышение благосостояния граждан, в том числе путём последовательного увеличения минимального размера оплаты труда темпами выше инфляции. По поручению Президента проведём индексацию МРОТ с 1 января следующего года на 18,5%.

Особое внимание – работникам бюджетной сферы. Наши педагоги, преподаватели вузов, врачи и другой медицинский персонал, сотрудники социальной и культурной сфер, науки должны получать достойную плату за свой непростой труд, для чего помогаем регионам приводить их зарплаты в соответствие с майским указом Президента.

Сохраним действующие меры поддержки для наиболее уязвимых категорий граждан. Уже с 1 апреля повысим социальные пенсии в дополнение к проведённой в июне прошлого года индексации. Эта помощь предоставляется гражданам, у которых не хватает стажа для получения страховой пенсии. Таким образом, всего за год социальные пенсии вырастут более чем на 13,5%, что позволит повысить уровень пенсионного обеспечения около 4 миллионов человек.

Мы и в целом совершенствуем систему социальных гарантий, чтобы они предоставлялись своевременно и в полном объёме, в удобной форме без излишней бюрократии.

Это обязанность государства – заботиться о гражданах, не допускать, чтобы люди ходили по инстанциям, выбивая то, на что у них есть полное право. И для этого с текущего года мы создали новую структуру – Фонд пенсионного и социального страхования. Ввели единый тариф страховых взносов, за счёт чего к 2025 году выплаты по больничным, декретным и пособиям по уходу за ребёнком до полутора лет увеличатся более чем в полтора раза. Провели эту работу очень тонко. Татьяна Алексеевна (Голикова) с коллегами сделали всё очень аккуратно – никто даже на заметил, как два фонда объединились, а это было очень непросто.

Для человека совершенно не принципиально, из каких источников он получает пенсии и пособия и какое именно ведомство их назначает. Главное, чтобы средства приходили без задержек. Для предпринимателей имеет значение прозрачность и понятность вносимых ими платежей, и новый Фонд пенсионного и социального страхования это обеспечит за счёт оптимизации и централизации всех управленческих и бухгалтерских процессов.

В Послании Федеральному Собранию Президент поручил запустить специальную программу льготного арендного жилья для работников предприятий ОПК. Ставка для них будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы возьмёт на себя государство. Речь идёт о городах, которые считаются оборонными, индустриальными и научно-исследовательскими центрами.

Также в течение ближайших трёх лет будем ежегодно выделять дополнительные средства на жилищные сертификаты молодым учёным.

Коротко скажу о миграционной политике. Вопрос важнейший, и это вопрос нашей внутренней безопасности. Президент, выступая недавно на расширенном заседании коллегии МВД, отметил, что нужно комплексно посмотреть на такие вопросы, оценить, какие специалисты, в каких регионах и отраслях особенно востребованы, каковы требования к их компетенциям и уровню образования, обеспечить прозрачность всех административных процедур. Подготовим соответствующие предложения и представим их главе государства.

А сейчас Правительством готовится важнейший законопроект, который определит госполитику в сфере миграции. Здесь необходимо учесть все мнения для эффективного решения задач, которые перед нами поставил Президент.

По его поручению мы также оперативно примем меры для максимального перевода в электронный вид процедур получения гражданства и вида на жительство, документов для трудовой деятельности, чтобы отладить все процессы для удобства людей.

Теперь об основной задаче Правительства – о народосбережении. Её важная часть – это защита материнства и детства.

Мы продолжим повышать эффективность обязательного медицинского страхования, делать более доступным современное и качественное здравоохранение.

Глава государства поручил разработать предложения и по совершенствованию помощи нуждающимся семьям с детьми. И мы выстраиваем для них целостную систему государственной поддержки – начиная с беременности женщины и до достижения ребёнком 17 лет. Формировали её в течение двух последних лет. И сейчас такая работа завершена, что позволит с текущего года запустить единое ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. И оно будет назначаться примерно 10 миллионам получателей – беременным женщинам и на детей до 17 лет.

Поддержка семей – не только решение материальных трудностей, но и целый комплекс условий, который должен быть создан для каждого человека. Качественное лечение, хорошее образование, возможность открыть своё дело и удобное предоставление госуслуг – все эти задачи продолжим решать вместе с вами.

Коллеги!

В прошлом году началась глубокая трансформация мироустройства. Всё больше стран понимают, что справедливый мир будущего несовместим с правилами, навязанными коллективным Западом. Ускорилось движение к многополярности. На острие этого процесса сейчас именно Россия.

Идёт жёсткая стратегическая конкуренция. А по факту – борьба за право выбирать собственный путь, исходя из национальных интересов на благо своего народа.

2022-й стал годом сложного адаптационного периода, пересборки хозяйственных связей. И, как сказал в самом начале, сейчас экономика вернулась на траекторию роста. Важно обеспечивать его устойчивость и задействовать все имеющиеся ресурсы, чтобы сделать нашу страну ещё сильнее.

Президент поставил конкретные задачи по достижению этой цели. Уверен, что совместными усилиями мы достигнем успеха.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

В.Володин: Фракция КПРФ, Коломейцев Николай Васильевич.

Н.Коломейцев (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович! Китайский философ Ли Гоу говорил: чтобы сохранить земледельца, надо иметь запас зерна на 5 лет, чтобы спекулянт во время посевной и уборки не мог уничтожить сельское хозяйство. Вот сегодня селяне обращаются за помощью. Рекорд сделали, а таможенная пошлина и упавшие цены уничтожают сельское хозяйство. Надо отменить таможенную пошлину. А раз у села нет денег, значит, и сельхозмашиностроители… Уже по 600 тракторов и комбайнов стоят на отстойных площадках – их не покупают. Поэтому надо поручить отсутствующему Минфину, Минэкономразвития и Банку России всё-таки посмотреть эффективно работавшие постановления Правительства по сельхозмашиностроению, станкостроению, где вложенный рубль возвращал в бюджет два. Всё-таки надо увеличить финансирование.

Второй момент – станкостроение, о котором Вы говорили…

М.Мишустин: По таможенным пошлинам и платежам. Николай Васильевич, давайте предложения – мы же ко всему открыты, пожалуйста. Но те меры, которые были приняты, системные меры, – с Дмитрием Николаевичем Патрушевым, с Викторией Валериевной Абрамченко мы буквально продумывали каждый шаг, – привели нас к рекордному урожаю. Конечно, надо улучшать. Нужно подумать, что можно ещё сделать. Но надо всё измерять, поэтому ждём от Вас предложений.

По станкостроению. В двух словах: это важнейшее направление, которое на сегодняшний день перед нами стоит.

Я уже сегодня сказал, что у нас различные меры поддержки действуют. Главные из них – это НИОКР, то есть возможности субсидий по современным технологиям научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и скидки для тех покупателей станкоинструментальной промышленности, которая произведена в России, чтобы начать процесс более активной продажи, стимулировать спрос на них. Сразу не будет идеальных станков и хороших инструментов. Поэтому у нас также ведётся работа по перезапуску федеральной программы «Развитие производства средств производства», что тоже очень важно. Начали с этим работать, и цель – достижение технологической независимости в станкоинструментальной отрасли.

Вы ещё про ускоренную амортизацию спрашивали с коэффициентом 1,5, но я вам отвечал это во время встреч с фракциями.

В.Володин: Фракция ЛДПР, Свищёв Дмитрий Александрович.

Д.Свищёв (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович, в начале своего выступления Вы затронули вопрос о беспрецедентных санкциях в отношении России. И одними из первых, кто попал под них, стали наши спортсмены и российский спорт в целом.

Правительство, Министерство спорта проводят огромную работу по решению данной проблемы. Но вопрос к Вам. Каким Вы видите дальнейшее развитие спорта – как спорта высших достижений в условиях ограничения доступа наших спортсменов к международным соревнованиям, так и массового спорта?

М.Мишустин: Огромное спасибо за Ваш вопрос.

Считаю, что самым важным для нас – сохранить соревновательную практику наших ребят, сделать для этого все возможные элементы как внутри страны, так и организовать соответствующие соревнования вместе с дружественными странами.

У нас в 2022 году была проведена спартакиада сильнейших спортсменов по летним видам спорта. Там их 39 видов было. В Китае прошли в 2022 году, по-моему, в декабре российско-китайские молодёжные зимние игры. У нас около 150 человек туда ездило, лучших спортсменов.

Перспективно у нас организовать соревнования стран ШОС, БРИКС. Вот яркий пример, например, это соревнования по плаванию «Игры дружбы» в Казани. У нас было около 3 тысяч человек и там очень много было спортсменов из дружественных стран – из Алжира, из Сирии, из ЮАР, из Венесуэлы, из Вьетнама, из Сербии. Вот это то, что будет нас поддерживать. Будем бороться. И в этом смысле все меры, которые мы принимаем, заложены в Стратегии развития спорта до 2030 года. Она сейчас готовится Минспортом вместе с экспертами, пожалуйста, посмотрите, мы там также говорим очень серьёзно о массовом спорте. Внимание к массовому спорту сейчас в Правительстве очень значительное. За 3 года мы построили около 336 объектов по всей стране на примерную сумму около 70 млрд рублей. Это то, что делается.

И ещё. Несмотря на беспрецедентное санкционное давление, нам удалось отстоять участие ряда наших федераций в международных соревнованиях, международных стартах. Это и бокс, это и фехтование, это самбо, шахматы, тайский бокс, джиу-джитсу – то, что на память помню.

Теннис, подсказывает Александр Дмитриевич, который хорошо знает, что такое олимпийское движение. Поэтому будем всё, что нужно делать, принимать целый комплекс мер, для того чтобы сохранить соревновательную практику.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Фракция «Справедливая Россия – За правду», Лантратова Яна Валерьевна.

Я.Лантратова (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый Михаил Владимирович! Россия начала выход из Болонской системы. Но такие формы оценки качества знаний школьников, как ЕГЭ, остались. Планирует ли Правительство предложить альтернативу ЕГЭ или постепенное замещение иными формами контроля качества знаний? И второе. Я каждую региональную неделю встречаюсь с семьями мобилизованных в регионах. Практически все поднимают вопросы санаторно-курортного лечения, реабилитации и отдыха участников СВО, их жён, детей. К сожалению, во многих регионах из-за недофинансированности этой сферы очереди растягиваются, а материально-техническая база детских лагерей изношена.

Вместе с тем перед государством стоит важная задача по качественной реабилитации наших героев.

Планируется ли Правительством реализация дополнительных мер по финансированию, поддержке и развитию санаторно-курортных организаций и детских лагерей в условиях новых вызовов? Это важно и нужно.

М.Мишустин: Спасибо большое за Ваш вопрос. Кстати, многие представители фракций при встречах с Правительством задавали этот вопрос, мы обсуждали его очень активно.

Коллеги, отмена ЕГЭ требует очень серьёзного обсуждения. Что на сегодняшний день уже есть? То, что ребята из дальних уголков, из сёл, из деревень именно при помощи ЕГЭ могут учиться, поступать в ведущие российские вузы, университеты. Это очень важно. Это именно то, что даёт такой социальный лифт.

И конечно, надо всё серьёзно взвесить, оценить. Поэтому если есть какие-то альтернативные предложения, нужно системно их рассматривать и предлагать. То, что касается, ещё раз скажу, отмены ЕГЭ, – это требует очень серьёзного обсуждения.

И конечно, нужно создать новую систему образования с учётом самых лучших отечественных практик. Мы об этом много говорим. И она должна отвечать потребностям на рынке труда, запросам работодателей по новым специальностям.

Мы сейчас это делаем. Только по профессионалитету очень серьёзно работаем, для того чтобы понять, интегрировать эти специальности потом в будущее высшее образование, а также сделать необходимые программы для подготовки ребят.

И то, что касается реабилитации военнослужащих и участников СВО. Я уже говорил в докладе, что мы по поручению Президента создаём специализированный фонд. Это одна из возможностей, для того чтобы участнику специальной военной операции, членам его семьи дать все ответы на вопросы, которые у людей есть, рассмотреть там все жизненные ситуации. Здесь неравнодушие и профессионализм сотрудников этого фонда вместе с чёткой работой муниципальных, региональных и федеральных властей, и, кстати, при должном контроле депутатов Государственной Думы, я думаю, должны дать свои результаты.

То, что касается инфраструктуры, Правительство уделяет сейчас очень большое внимание детскому отдыху, и, конечно, хочется сделать его ещё более доступным по финансам. У нас в 2022 году где-то в 38 тыс. лагерей, я цифру помню, отдохнуло примерно около 5 миллионов ребят. Это примерно плюс 11% к 2021 году. Много это или мало? – ну, конечно, нужно сделать ещё больше.

То, что касается суммы, то примерно где-то около 60 млрд рублей мы выделили. И по планам в 2023 году в 15 субъектах Российской Федерации создать где-то 49 современных мест для отдыха, где 2,5 тысячи ребят за смену должны отдыхать. Это в среднем.

Готовы рассмотреть также и другие предложения.

В.Володин: Михаил Владимирович, Вы правильно подчеркнули, что вопрос по ЕГЭ задавали практически все фракции. Мы, когда вопросы через социальные сети, общественную приёмную собирали к сегодняшнему отчёту, подвели итог. Среди порядка 20 тыс. вопросов, которые поступили к отчёту Правительства, вопрос по ЕГЭ входит в пятёрку наиболее часто задаваемых нашими избирателями. Нам эту тему надо обсуждать с профильным ведомством, профильный комитет этим должен заниматься, и не только. Но совершенно очевидно: если есть запрос общества, надо отвечать на этот вопрос.

Слово предоставляется фракции «Новые люди», Авксентьевой Сардане Владимировне.

С.Авксентьева (фракции «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович!

Одной из основных наших общих задач на 2023 год является укрепление технологического суверенитета страны. Вы подробно в своём отчёте на этом вопросе остановились, и не один раз.

Умный протекционизм, который не приведёт к росту цен, – об этом речь. Надо действовать аккуратно, но решительно, и именно об этом разговаривал руководитель нашей фракции на встрече с Президентом и получил поддержку.

Правительство также поддержало наше совместное с Минпромторгом предложение о зеркальном повышении импортных пошлин. И только за три месяца в определённых товарных категориях увеличилась доля наших производителей аж на 7%. Более того, это дало рост поступлений в бюджет на 260 млн рублей за один только январь.

И очевидно, что если распространить эту меру на все потребительские товары, где наши производители не проигрывают в качестве…

М.Мишустин: Сардана Владимировна, спасибо.

Мы подробно с Вами и с коллегами из «Новых людей» обсуждали вопросы умного протекционизма во время встречи с фракцией. Сразу скажу: мы делаем это.

В качестве ответных мер против санкций недружественных государств были введены соответствующие таможенные пошлины, повышены ввозные пошлины – примерно 35% до конца 2023 года. Это и парфюмерно-косметическая продукция, и товары бытовой химии. Кстати, оружие из шести недружественных государств – это США, Канада, Великобритания… Список продукции определяется совместно с ассоциациями бизнеса, предприятиями как раз с учётом отечественных аналогов, которые не уступают тому, на что мы поднимаем пошлины.

Тонкий вопрос. Именно умный протекционизм – мне очень нравится, импонирует такой подход. И конечно, мы должны продолжать заниматься этим. Поэтому ко всем предложениям мы открыты.

У нас работают на площадке Правительства в рамках подкомиссии по таможенно-тарифному регулированию и нетарифному регулированию такие рабочие группы. И выработка мер продолжается.

Пожалуйста, буду очень рад, если вы примете активное участие в этом.

В.Володин: Фракция «Единая Россия», Селивёрстов Виктор Валентинович.

В.Селивёрстов (фракция «Единая Россия»): Уважаемый Михаил Владимирович!

В средствах массовой информации сейчас активно обсуждается тема роста бюджетного дефицита. А в ряде социальных сетей, к сожалению, вообще рисуются весьма мрачные прогнозы развития нашей экономики. И конечно, людей это не может не волновать. Возникает у граждан резонное суждение: сможет ли государство выполнить все взятые на себя социальные обязательства, обеспечить все выплаты, пенсии, пособия, зарплаты бюджетникам?

В своём выступлении Вы подробно рассказали, какие планы, как будет реализовываться политика государства, о средствах, которые выделяются и будут выделяться на эти цели. И вопрос резонный: эти средства у нас есть? Не придётся ли нам включать печатный станок, а ещё хуже, может быть, – перекраивать расходы?

М.Мишустин: Спасибо за Ваш вопрос.

Первое. Как сейчас вы смотрите на дефицит? За два с лишним месяца, которые прошли с начала года, у нас дефицит, как многие в прессе пишут, 3,3 трлн рублей: доходы – 3, расходы – 6,3. По состоянию, замечу, на 8 марта.

Что случилось? Причина простая: мы обсуждали давно, что деньги должны начинать работать с 1 января. Это так называемое опережающее финансирование. И перенесли часть расходов на начало года, чтобы в первую очередь заключение контрактов не стояло. Знаете, какой рост авансирования опережающего? Плюс 52%. Вот и посчитайте. Это дебиторка.

Поэтому дефицит дальше будет постепенно приходить в соответствие с параметрами бюджета. В бюджете на 2023 год, вы знаете, заложен дефицит 2 процентных пункта, который будет покрыт в основном за счёт заимствований на внутреннем рынке. Также есть возможность использования Фонда национального благосостояния, к использованию средств которого мы очень аккуратно относимся, стараемся их тратить на соответствующие технологические проекты, на импортозамещение, достижение технологического и экономического суверенитета страны.

Мы также находимся в достаточно комфортном диапазоне нашего долга. У нас примерно госдолг на уровне 15% ВВП. Не надо, да, приводить цифры, какой госдолг у недружественных государств? Даже у большинства развивающихся стран он чуть выше 60%. Поэтому в этом смысле мы себя чувствуем уверенно.

Правительство также приняло ряд мер по увеличению доходов бюджета. Новый порядок определения котировки нефти, вы знаете, мы приняли. Имею в виду, что в целях налогообложения мы ограничили скидку от цены Brent. И здесь краткосрочный дефицит бюджета и небольшой рост госдолга не представляют для нас угрозы.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция КПРФ, Смолин Олег Николаевич.

О.Смолин (фракция КПРФ): Уважаемый Михаил Владимирович!

За последние шесть лет, по официальным данным, в России число работающих инвалидов сократилось примерно на 1 миллион. Причин много: налоги, закупки, отсутствие индексации пенсии работающим инвалидам. Кстати, мы благодарны Правительству за постановление №366 о квотировании рабочих мест для инвалидов, но нужно идти дальше.

30 декабря Президент дал Правительству поручение, цитирую: «представить предложения по стимулированию создания индивидуальными предпринимателями, являющимися инвалидами, и организациями, учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, рабочих мест для инвалидов».

Какую работу ведёт Правительство для поддержки предприятий, которые используют труд инвалидов, а также индивидуальных предпринимателей – инвалидов, создающих рабочие места для инвалидов? Кстати, среди инвалидов много музыкантов, которые, как и Вы, прекрасно играют на инструментах и тоже нуждаются в рабочих местах.

М.Мишустин: Ну, я не прекрасно играю на музыкальных инструментах. И спасибо за Ваш вопрос.

Мы очень серьёзно занимаемся этим. Назову несколько цифр. У нас ежегодная помощь организациям инвалидов выросла в 3,5 раза – с примерно полумиллиарда рублей в 2006 году до 1,7 млрд рублей в 2023-м. Субсидии направляем на материально-техническое обеспечение, решение социальных проблем, реабилитацию. Также мы реализуем план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2021–2024 годы, что тоже очень важно.

С 1 марта, действительно, усилены обязательства работодателей по трудоустройству инвалидов. Здесь целый ряд мер. Ранее квота выдавалась при условии создания и выделения рабочих мест для инвалидов, а теперь квота для приёма на работу инвалида будет считаться выполненной только после фактического трудоустройства. Это очень важно.

На портале «Работа России» запущен специальный раздел «Трудоустройство инвалидов». Кстати, в этом смысле надеюсь на обратную реакцию: насколько он помогает.

По поручению Президента мы ведём постоянную работу, в том числе по дополнительному стимулированию создания рабочих мест для инвалидов. Есть целый ряд предложений, которые недавно мы обсуждали, по допподдержке работодателей, трудоустраивающих инвалидов.

Из своей практики скажу: блестяще работают инвалиды. В частности, опыт небольшой налоговой службы – Нижегородская область. Там у нас в центре обработки данных люди, которые занимались обратной связью, просто блестяще работали. Буду рад любым вашим предложениям. Прошу вас мне их передать. Спасибо.

В.Володин: Спасибо. Пожалуйста, фракция ЛДПР, Нилов Ярослав Евгеньевич.

Я.Нилов (фракция ЛДПР): Уважаемый Михаил Владимирович!

Во-первых, хотел бы поблагодарить от имени фракции за то, что всё больше наших фракционных инициатив Правительство поддерживает. И нам особенно приятно, что Вы подчёркиваете яркость наших инициатив.

Хотел бы озвучить предложение, с которым мы также выступаем. Касается оно самозанятых граждан. Мы предлагаем увеличить лимиты по доходам в два раза как минимум и продлить этот льготный налоговый режим. Тем самым дать понять нашим гражданам, что такой режим будет работать дольше чем до 2028 года.

Развивается платформенная занятость, сфера дистанционных услуг, сфера доставки. Мы видим, что уже порядка 7 миллионов граждан стали самозанятыми. То есть потребность есть.

Предложение такое, на наш взгляд, простимулирует ещё больше наших граждан выйти из тени, зарегистрировать свои отношения с государством в легальном формате, получать официальный доход и тем самым повышать в том числе свою финансовую грамотность.

Как Вы к этому относитесь? Мы соответствующий проект подготовили.

М.Мишустин: Ярослав Евгеньевич, спасибо огромное за Ваш вопрос, за внимание в том числе к различного рода налоговым режимам. Действительно, эксперимент по налогу на профессиональный доход – а он так и называется, «эксперимент», потому что мы его ввели на 10 лет, это было обдуманно, – на сегодняшний день работает эффективно. Не буду перечислять, но самые главные преимущества в этом режиме – это низкие налоговые ставки, 4,6%, при работе с физическими лицами и юридическими лицами, нет никаких отчётов в декларации, простая регистрация через мобильное приложение, 1 минута. Ну и, соответственно, самое главное: оборот должен быть не более 2,4 млн рублей за год и не должно быть постоянного работодателя. Это тоже важное определение.

Да, действительно, за 4 года к эксперименту присоединилось больше 7 миллионов человек. Но что здесь самое важное? 50% из этих 7 миллионов человек вообще никогда ничего не декларировали. Это серьёзнейшая легализация. Люди поверили, людям удобно. И конечно, нужно в этом смысле продолжать смотреть на результаты.

Ярослав Евгеньевич, осталось 6 лет до того, как он закончится. Конечно, можно на сегодняшний день что-то продлевать и так далее. Но здесь очень важно вместе с регионами и с коллегами, с вами разобраться потом, по результатам, спросить у людей, которые его используют, как с этим режимом поступать. Там есть нюанс, нюанс вы знаете, какой – это права на пенсию. Потому что именно низкая ставка – там 1,5%, соответственно, отчисления на ОМС – позволяет вам после, если вы совсем не платите ничего, с Пенсионным фондом нет никаких отношений, получать социальную пенсию. Вот здесь нужно будет посмотреть, как улучшить этот режим. Но в целом хочу поблагодарить за внимание к эксперименту. Вместе будем подводить итоги. Пусть пройдёт срок эксперимента и потом вместе решим. Конечно, будем продлевать, а вот условия нужно будет обсудить.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, фракция «Справедливая Россия – За правду», Кабышев Сергей Владимирович.

С. Кабышев (фракция «Справедливая Россия – За правду»): Уважаемый, Михаил Владимирович, как подчеркнул недавно в послании Президент, форсированное, но очень технологическое, развитие нашей страны является ключевым приоритетом. При этом важно сочетать прикладную науку с фундаментальными исследованиями. Чтобы успешно решать эти задачи, нужно максимально использовать наш научный потенциал и облечь его в наиболее продуктивные формы. В этой связи хотел привлечь Ваше внимание к развитию научных территорий. Закон о наукоградах 1999 года устарел и создаёт иллюзию их особого статуса, другие научные территории чётко в законодательстве не описаны. Это осложняет реализацию проектов класса «мегасайенс», которые требуют особого режима и развитой инфраструктуры. Как Вы смотрите на то, чтобы организовать тщательную экспертизу всех наших научных территорий для придания эффективного правового статуса тем из них, которые имеют реальное стратегическое государственное значение?

М.Мишустин: Спасибо. Очень важный вопрос. С чего хотел бы начать. Я абсолютно поддерживаю необходимость провести инвентаризацию, в том числе и по составу продукции НИОКР, которые ведут в наукоградах, и то, что там рождается для экономики страны. У нас их 13, 30 тысяч человек там работают. Но здесь очень важно сделать смарт-метрику и посмотреть, насколько эта продукция важна, насколько она высокотехнологична. И конечно же, поддержать наукограды, поддержать людей специальными коэффициентами. Сегодня наукограды встроены в единую систему научно-технологического развития страны. Мы осуществляем поддержку наукоградов через государственную программу, вы её прекрасно знаете – «Научно-технологическое развитие России». 1,2 трлн в 2023 году и 1,1 в 2022-м было выделено на неё.

По управлению развитием наукоградов. Инфраструктура серьёзно обновляется. Отремонтировано около 12 социальных объектов, 14 школ, дополнительное оборудование завезли. Много-много что происходит. Но, кстати, большинство установок, вы сказали, «мегасайенс» сегодня находятся в наукоградах.

Что будет сделано? Это коллайдер «Ника», о котором мы много и подробно говорим. Был лично там. Запуск в конце 2023 года. 14 млрд рублей из федерального бюджета выделено. В Дубне. Ждём запуска.

Дальше – это ускоритель заряженных частиц, синхротроны в Кольцово и Протвино, в частности, для создания новых материалов. Там сумма из федерального бюджета 188 млрд рублей. Колоссальная сумма.

Знаю, что есть обращения и от Российской академии наук, от регионов, в которых находятся наукограды. Мною уже дано, после встречи в том числе с вами, поручение Минобрнауки проработать предложения всех заинтересованных сторон. Будем серьёзно развивать дальше поддержку наукоградов, но и спрашивать по результатам.

В.Володин: Спасибо, Михаил Владимирович. Пожалуйста, «Новые люди», Ткачёв Антон Олегович.

А.Ткачёв (фракция «Новые люди»): Уважаемый Михаил Владимирович! Вопрос касается получения налогового вычета для физических лиц. Сегодня в принципе благодаря цифровизации Федеральной налоговой службы не обязательно уже идти в отделение ФНС. Во многом это заслуга и Ваша. Но всё-таки половина из тех, кому полагается этот налоговый вычет, почему-то не оформляют эти заявки. Для кого-то суммы незначительные, кому-то это кажется очень сложным, а кто-то вообще в принципе об этом не знает.

Наша фракция сейчас разрабатывает законопроект, который предлагает делать, автоматизировать все эти налоговые вычеты формата «кешбэк. В током случае, если гражданин всё-таки имеет право на налоговый вычет, он будет автоматически зачисляться на указанный им счёт после совершения трат. И благодаря этому законопроекту количество людей можно увеличить до 9 миллионов человек. Вопрос. Как к этому относится Правительство? Рассматривались ли такие инициативы ранее и поддерживаете ли Вы соответствующую инициативу?

М.Мишустин: Социальные вычеты сегодня – важный элемент социальной политики государства. И сегодня автоматизация этих процессов для облегчения возможности и упрощения этих процедур на достаточно высоком уровне, на мой взгляд, находится. Но тут есть один момент очень важный: у нас работает заявительный принцип, заявительный для этого. Вычет – не скидка, это процедура, которая делается по заявлению человека. Уже сегодня в личных кабинетах практически предварительное заявление формируется автоматически. Его нужно просто подписать. Многие просто не занимаются своими финансами. И в этом смысле популяризация этих вещей – тоже очень важный элемент работы.

Что будет сделано? Минфином сейчас разработан законопроект по упрощению получения социальных вычетов за обучение, страхование, медицинские услуги, услуги физкультурные аналогично порядку упрощения имущественных и инвестиционных вычетов. В Госдуме он, по-моему, в весеннюю сессию будет рассматриваться. Надо здесь поддержать.

И что касается автоматизирования процесса возврата денег на счёт: ещё раз повторю, в Налоговом кодексе у нас заявительный характер на подтверждение права вычета. Пожалуйста, в личном кабинете посмотрите, как это делается. Но спасибо Вам за вопрос. Думаю, что тот, кто захочет, это сделает очень быстро. Сейчас срок примерно получения 11 дней. Раньше было много-много месяцев.

В.Володин: Михаил Владимирович, обратите внимание, когда Вы говорите: «Мы в Госдуму в ближайшее время внесём закон, и надо поддержать», Дума, как правило, реагирует незамедлительно. Более того, аплодисментами в ходе обсуждения доклада сопровождали Ваши предложения.

У нас тоже есть несколько тем, которые находятся сегодня в Правительстве, и хотелось бы здесь обратной реакции. Один из таких вопросов – это запрет вейпов. Коллеги, это наша общая позиция? Михаил Владимирович, надо поддержать. Детей надо спасать. Потому что пагубные привычки, все ходят с этими устройствами. Понятно, никто не может ответить, насколько они вредны. Вот Министр здравоохранения нас поддерживает, но голос его как-то очень слаб и не слышен в Правительстве. Голос Минфина более мощный, и его возможности сильнее, потому что они считают деньги. В данном случае это здоровье ребятишек. И учителя все однозначно говорят: давайте что-то сделаем, потому что уже на уроках начинают эти вейпы курить или на перемене. Причём никто не знает, что это за смеси, никто не знает, что там за пароиспарители. Нам бы здесь объединиться с Вами. Можно?

М.Мишустин: Рассмотрим. Сформируем позицию, конечно.

В.Володин: Спасибо большое. Коллеги, давайте поаплодируем.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 марта 2023 > № 4325252 Михаил Мишустин