Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Хабаровская ассоциация: Коэффициент для крабовых аукционов нужно пересмотреть
Коэффициент для расчета начальной стоимости лота на новых крабовых торгах завышен и приведет к проблемам как для добытчиков, так и для государства, заявили в Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края
В новом постановлении о проведении второго этапа крабовых аукционов с инвестобязательствами особое внимание привлекло повышение коэффициента для расчета начальной цены. На первом этапе показатель составлял 0,25, для второго этапа его повысили до 0,6, сообщает корреспондент Fishnews.
При этом коэффициент 0,25 предусматривался и в проекте постановления, которое размещалось на портале regulation.gov.ru. «В этом расчете экономика просчитывалась, исходя из конечной стоимости лотов от 3 до 6 млрд рублей, а также исходя из затрат на строительство судна в размере 1,1-1,5 млрд рублей. Только при таких ценах существует экономическая выгода от участия в аукционе.
Между тем сейчас стоимость строительства судна уже возросла до 2 миллиардов, а начальная стоимость лотов поднята до 7,6 млрд рублей (цифра для 14 лотов под строительство судов)», — подсчитали в Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края. При таких условиях участие в аукционах будет убыточным, заявил президент объединения Сергей Рябченко.
Повышенная цена может привести к тому, что торги просто сорвутся. А если состоятся, то в перспективе это может привести к браконьерству и махинациям с таможенным декларированием, отметил он.
«Хочется напомнить, что в начале 2000 годов уже проводились аукционы и в том числе на крабы. Отдельные виды крабов были реализованы по ценам выше, чем готовая продукция из них. Это привело в конечном итоге к массовому браконьерству, подмене добычи одних видов крабов другими и прочим негативным последствиям. Не хотелось бы повторения такого», — заявил Сергей Рябченко.
Fishnews
Китайских аквафермеров привлекает Ханка
Компании КНР заинтересованы в выращивании гидробионтов, в частности пресноводной креветки, на озере Ханка в Приморском крае. Власти региона обещали всевозможное содействие зарубежным инвесторам.
Вопросы аквакультуры и торговли обсудили на встрече заместителя председателя правительства Приморья Валерия Прокопчука с руководством рыбопромышленной корпорации «Цзянбэйюй» (провинция Хэйлунцзян). Председатель правления компании Хань Цзиньпэн отметил перспективные направления сотрудничества — аквакультура, в том числе пресноводное рыбоводство.
«Приморский край богат водными биоресурсами. Мы заинтересованы в выращивании карпов, пресноводной креветки, гидробионтов на озере Ханка с последующим экспортом в Китай. При этом нам важно развивать взаимную торговлю, сотрудничество с вашими рыбохозяйственными предприятиями», — сказал он.
По словам руководителя регионального агентства по рыболовству Валерия Корко, сейчас площадь «морских огородов» в Приморье составляет около 80 тыс. га.
«Производство гидробионтов в крае постоянно растет, в 2022 году выращено более 60 тыс. тонн продукции аквакультуры. В основном это трепанг дальневосточный, гребешок приморский и морская капуста», — рассказал глава ведомства.
Валерий Прокопчук подчеркнул, что на сегодняшний день нет никаких ограничений для создания рыбоперерабатывающих предприятий в регионе.
«Правительство края окажет вам всевозможную поддержку. Подберем необходимые территории, как на воде, так и на суше, чтобы построить производство и реализовывать продукцию на российский рынок и в Китай», — заявил зампред.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства, также китайской корпорации предложили стать инвестором строительства рыбного рынка во Владивостоке.
«Рынок предполагает продажу свежей рыбы, рестораны. Здесь вы можете реализовать свою продукцию, в том числе произведенную в Приморском крае», — отметил Валерий Прокопчук.
Напомним, вопрос о создании рыбного рынка в столице Приморья обсуждается давно. Региональные власти заявляли о необходимости такой площадки более 10 лет назад, строительство собирались начать еще в 2013 г., но реализация проекта неизменно сталкивалась с различными препятствиями.
Fishnews
Господдержкой для Севморпути предложили охватить «рыбный» транспорт
Архангельская область предложила расширить список судов, которые могут воспользоваться субсидией на организацию регулярных перевозок по Северному морскому пути. В частности, распространить льготу на рефрижераторы с рыбой.
На круглом столе, состоявшемся в комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, идею озвучила министр агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области Ирина Бажанова.
Было отмечено, что время в пути с места промысла на Дальнем Востоке до порта Архангельск составляет всего 11 дней, рассказали Fishnews в пресс-службе регионального правительства.
«С 2022 года из федерального бюджета предоставляются субсидии на организацию регулярных перевозок по Северному морскому пути. Но соответствующими правилами предусмотрено субсидирование каботажных рейсов исключительно для атомного лихтеровоза-контейнеровоза «Севморпуть», а рефрижераторные суда в этот перечень не включены», — обратила внимание Ирина Бажанова.
Предполагается, что расширение списка судов позволит увеличить грузопоток, объем перевозимой продукции, расширить ее перечень, а также выстроить новые логистические коридоры для экспорта по Севморпути.
«Чтобы Северный морской путь заработал в полную силу, необходимо внести изменения в правила предоставления из федерального бюджета субсидии на государственную поддержку организации регулярных перевозок по Северному морскому пути и распространить их действие на морскую перевозку рыбы и рыбной продукции из районов добычи специализированными рефрижераторными судами», — акцентировала внимание участников круглого стола Ирина Бажанова.
Профильный комитет Совета Федерации включил предложение в рекомендации, которые по итогам заседания будут переданы в правительство РФ.
Fishnews
Проект на Назимова вписывается в планы властей Приморья
В этом году продвинулась реализация проекта портового комплекса на полуострове Назимова. Одно из направлений — развитие электронной торговли рыбной продукцией, отметила представитель администрации Приморского края на заседании Общественного совета при Приморском УФАС.
Проект на полуострове Назимова вписывается в утвержденные властями Приморья планы по развитию организованных торгов рыбной продукцией. Об этом заместитель руководителя агентства по рыболовству края Елена Купцова рассказала на заседании Общественного совета при региональном управлении ФАС.
«В этом году у нас продвинулся проект «Евразийского рыбного центра» на мысе Назимова, на полуострове Назимова», — отметила замруководителя краевого агентства по рыболовству.
Она добавила, что проект предполагает строительство терминала, оптово-распределительного центра, складской, холодильной инфраструктуры, сообщает корреспондент Fishnews. И также закладывалось направление по электронной торговле. Это как раз и отвечает планам по развитию организованных торгов рыбопродукцией, заложенным в дорожную карту по развитию конкуренции в Приморье, отметила представитель краевой администрации.
Как сообщалось ранее, на полуострове Назимова во Владивостоке ООО «Евразийский рыбный центр» планирует построить специализированный рыбный порт. При этом проекту было обещано льготное финансирование по линии ВЭБ.РФ.
Fishnews
Якутия хочет задействовать больше акваторий для любительской рыбалки
В Республике Саха (Якутия) на конкурс выставили два участка для организации любительского лова анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб. Заявки принимаются до 16 августа — даты вскрытия конвертов с предложениями.
Торги организует Восточно-Сибирское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, рыболовные участки расположены в Нюрбинском районе.
Первый РЛУ находится на озере Улгумда, второй — на реке Вилюй. Размеры участков — 50,1 и 1332 га соответственно.
Критериями оценки заявок для претендентов, имеющих опыт организации любительского рыболовства, станут количество выданных лицензий, стоимость объектов профильной инфраструктуры, средняя численность работников. Критерии для новичков — предложение по размеру платы, бизнес-план по созданию инфраструктуры, средняя численность работников.
Итоги конкурса подведут 26 сентября. Акватории предоставляются на 20 лет.
Fishnews
Байкал щедро зарыбили омулем
Байкальский филиал Главрыбвода почти вдвое перевыполнил годовой план по выпуску омуля. Вместо утвержденных по госзаданию 450 млн экземпляров в дикую природу отправили 835 млн штук.
Цифры по выпускам за первое полугодие привело Федеральное агентство по рыболовству. Как рассказали Fishnews в пресс-службе ФАР, подведомственное ФГБУ «Главрыбвод» принимает участие в реализации двух федеральных проектов в рамках национального проекта «Экология» — «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал». Работы ведут два филиала — Каспийский и Байкальский.
Байкальский омуль является одним из наиболее значимых объектов рыболовства в регионе. Для сохранения популяции эндемика с 1 октября 2017 г. введен запрет на его промысел и установлены ограничения по любительской рыбалке.
Fishnews
Камчатка принимает на путину студентов из разных регионов
В составе студенческих отрядов на обработку рыбы в Камчатский край приедут около 600 молодых людей из 18 регионов страны. Ребят примут девять предприятий региона.
На протяжении пяти лет на территории Камчатского края организуется проект по трудоустройству студентов из разных уголков страны. Проект реализуется Татарстанским региональным отделением общественной организации «Российские студенческие отряды», сообщили Fishnews в пресс-службе правительства региона.
В этом году для работы на путине в Камчатку должны приехать студенты из разных регионов — от Астрахани до Тувы.
Ребята будут заниматься обработкой рыбы и икры. Большая часть заводов находится в Усть-Большерецком районе, также молодые люди едут в Соболевский, Тигильский и Олюторский районы.
Помимо работы у ребят будут творческие, спортивные, интеллектуальные, медийные и социальные мероприятия. «Мы будем помогать району, поселку, проводить время с ребятами из школ и детского сада в поселка Октябрьский Усть-Большерецкого района, взаимодействовать с местным населением», — рассказали организаторы.
По данным краевых властей, в 2020 г. в рамках проекта на Камчатке побывало 100 человек, в 2021 г. — 120, в 2022 г. — 350 молодых людей.
Fishnews
Дожить до 100 лет: В России замедлился тренд на долгожительство
Ольга Игнатова
Желаемая продолжительность жизни в России снижается. В среднем россияне хотели бы прожить до 89 лет, год назад желаемая продолжительность жизни была больше 91 года. Такие данные приводятся в исследовании Финансового университета при Правительстве РФ и компании "Ингосстрах". Исследование проводилось в 37 городах России с населением более 500 тыс.человек.
Получились довольно любопытные цифры: 17,5% опрошенных считают достаточной продолжительность жизни в 75 лет и менее, а 32,6% участников исследования хотели бы прожить более 100 лет.
Вкус к жизни приходит с годами и материальным достатком. Больше других хотели бы прожить люди из возрастной группы от 51 до 60 лет (96,9 года), а также россияне с уровнем дохода выше среднего (93,9 года). Самые высокие значения желаемой продолжительности жизни отмечены в Тольятти (там в среднем хотели бы прожить 95,2 года), Пензе (94,7 года), Уфе (94,6 года), Краснодаре (94,1 года) и Владивостоке (93,8 года,).
"Самый важный момент нашего исследования - это то, что оно отчетливо показало: россияне хотели бы прожить намного больше, чем живут сегодня. По итогам 2022 года, средняя продолжительность жизни составила 72,6 года. Однако нельзя забывать, что целевые значения намного выше. В указе президента о целях национального развития до 2030 года поставлена задача добиться средней продолжительности жизни в 78 лет. Надо признать, мы сегодня достаточно далеки от нее. И здесь важным условием прогресса должны стать установки населения на достижение здорового долголетия", - подчеркнул в беседе с "Российской газетой" автор исследования, директор Института социально-экономических проблем Финансового университета при Правительстве РФ, доктор экономических наук Алексей Зубец.
Он отметил, что в обществе есть свои установки на долголетие.
"Мы видим, что люди достаточно активно занимаются спортом, воздерживаются от употребления фастфуда, покупают полисы добровольного медицинского страхования. Россияне считают, что главный способ добиться долгой и здоровой жизни - избавиться от вредных привычек, а на 2 месте- посещение врачей и регулярные медицинские обследования. И это не может не радовать, так как россияне ранее часто пренебрегали этой составляющей заботы о здоровье. И это безусловно положительные тенденции, которые приближают нас к достижению цели долгой и здоровой жизни", - подчеркивает эксперт.
И все же россияне несколько умерили свои ожидания в плане долголетия. С чем могут быть связаны такие перемены в их настроениях?
"На ожидания по продолжительности жизни сильно влияет уверенность в завтрашнем дне. Полагаем, что по мере улучшения ситуации, роста доходов и пенсий люди будут более оптимистично смотреть в будущее, а значит повысится и оценка достойной продолжительности жизни", - считает начальник управления корпоративных коммуникаций компании "Ингосстрах" Алина Порошина.
Она также подчеркивает, что наблюдается зависимость между оценками достойной продолжительности жизни и уровнем дохода.
"Это объяснимо: люди, отличающиеся высоким уровнем благополучия, во-первых, более уверены в себе и в своем будущем, а, во-вторых, имеют больше возможностей заботиться о собственном здоровье, получать квалифицированную медицинскую помощь, в том числе и по добровольному медицинскому страхованию. Требуются усилия для выравнивания возможностей по достижению долголетия для всех имущественных групп россиян, прежде всего за счет равного доступа к качественному медицинскому обслуживанию",- добавляет Порошина.
Интересно, что в список городов, которые стали лидерами рейтинга, входят многие промышленные центры, которые имеют мощный импульс к развитию.
"Также ожидаемая продолжительность жизни зависит от культуры здорового образа жизни, которую надо максимально распространять по всей стране. Есть города, где она распространена больше, есть города, где меньше. И эти различия тоже надо выравнивать, потому что задача повышения продолжительности жизни актуальна для всех регионов", - уверена эксперт.
"Последние 2,5 года люди, безусловно, испытывают повышенный стресс. Многие после пандемии новой коронавирусной инфекции проходят длительный период восстановления, который тянется от нескольких месяцев до года, а то и больше. Данные факторы в совокупности с привычным образом жизни, рационом питания и ограниченной физической активностью, на которую зачастую просто нет сил, формируют неблагоприятный прогноз желаемой продолжительности жизни. В целом современный человек рационально оценивает реальное положение дел и готов следить за своим здоровьем, но информационного ресурса не хватает", - отмечает кандидат медицинских наук Екатерина Орехова.
Она напоминает, что не стоит забывать про регулярные осмотры или полную диспансеризацию.
"Индивидуальный список обследований может сформировать врач на приеме, согласно состоянию и запросу человека. Такое обследование дает возможность оценить и скорректировать дефицитные состояния организма, которые являются предшественниками возрастных заболеваний, а также снижения продолжительности жизни. Это позволяет своевременно профилактировать многие хронические заболевания, улучшить общее состояние организма, повысить стрессоустройчивость и физические ресурсы", - добавляет врач.
ВОЗДУШНОЕ ПРОСТРАНСТВО В РАЙОНАХ МАГАДАНА И КАЛИНИНГРАДА ОПТИМИЗИРОВАЛИ ПУТЕМ ВНЕДРЕНИЯ СВОБОДНОЙ МАРШРУТИЗАЦИИ
С 13 июля 2023 года в секторе «Океанический» района полетной информации (РПИ) Магадан и в районе полетной информации Калининград Единой системы организации воздушного движения будет использоваться воздушное пространство свободной маршрутизации (FRA) и условных маршрутов категорий 1, 2 и 3 (CDR, Conditional Routes). Соответствующая информация опубликована в Сборнике аэронавигационной информации (АИП) Российской Федерации.
Со стороны региональных центров ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» осуществлено необходимая перенастройка оборудования, переход осуществлен штатно, без замечаний.
Зона свободной маршрутизации представляет собой воздушное пространство, в пределах которого авиаперевозчики могут свободно планировать траекторию полета между заранее определенными точками входа и выхода. Это позволяет авиакомпаниям выбирать оптимальные маршруты, обеспечивая тем самым сокращение полетного времени, расхода топлива, а также уменьшить выбросы углекислого газа в атмосферу. Это, в свою очередь, повышает привлекательность воздушного пространства и способствует росту интенсивности воздушного движения за счет повышения качества услуг организации воздушного движения.
Как показывает опыт ведущих провайдеров аэронавигационного обслуживания, оптимальным является поэтапное внедрение FRA, поэтому на первом этапе свободная маршрутизация была внедрена в секторе Океанический района полетной информации (РПИ) Магадан и в РПИ Калининград. Этому предшествовала большая подготовительная работа, проводимая Главным центром Единой системы организации воздушного движения, Магаданским и Калининградским региональными центрами ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» во взаимодействии с более чем 50 авиакомпаниями.
Согласно данным, полученным от выполняющих полеты из аэропортов Северной Америки на Индийский субконтинент авиакомпаний, внедряемая свободная маршрутизация обеспечивает сокращение протяженности маршрута в среднем на 160 км, полетного времени – на 9 минут, расхода топлива – на 811 кг, а объемов выбросов СО? – на 2 514 кг.
Госдума в первом чтении приняла закон о тарифах на электроэнергию для промышленных потребителей на Дальнем Востоке и в Арктике
Государственная Дума в первом чтении приняла проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике», касающийся установки тарифов на электроэнергию в регионах Дальнего Востока и Арктической зоны.
По словам Анастасии Бондаренко, решения, предлагаемые законопроектом, помогут энергетическим компаниям и потребителям выстраивать долгосрочные отношения в условиях внешнего санкционного давления.
«Законопроект служит активизации инвестиционного климата и предпринимательской деятельности в Арктической зоне и на Дальнем Востоке в условиях ресурсных ограничений», – пояснила статс-секретарь – заместитель Министра.
Законопроект направлен на распространение механизма выравнивания тарифов на электрическую энергию (мощность) до 1 января 2028 года в отношении энергопринимающих устройств отдельных категорий потребителей. По словам Анастасии Бондаренко, это будет способствовать осуществлению инвестиционных проектов в изолированных и труднодоступных территориях, а также энергообеспечению промышленных потребителей Арктической зоны.
Кроме того, документ предусматривает возможность включать в долгосрочные двусторонние соглашения купли-продажи электроэнергии условие «бери или плати», которое позволит получать производителям электроэнергии гарантированную выручку даже при снижении потребления электроэнергии. А потребители, в свою очередь, благодаря этому смогут зафиксировать объёмно-ценовые параметры энергоснабжения на протяжении всего срока окупаемости своих инвестпроектов.
В завершение Анастасия Бондаренко добавила, что отмена требования об установлении предельного уровня цен позволит формировать гибкие условия, устраивающие как производителей электроэнергии, так и её потребителей.
Высокий сезон: названы регионы России с наиболее активными темпами загородного строительства
Весна-лето — период наиболее активных темпов строительства. По данным платформы «Авито Услуги», во II квартале 2023 года спрос на все виды строительных услуг вырос на 40% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, и на 149% — по сравнению с I кварталом текущего года. Эксперты платформы назвали регионы с наиболее активными темпами строительства загородного жилья и рассказали, какие виды строительных работ пользуются наибольшим спросом.
«Строительный сезон в самом разгаре — большая часть новой загородной недвижимости возводится именно в период с весны по осень. Параллельно в отрасли растет и объем предложения: во II квартале 2023 года число предложений услуг в сфере строительства увеличилось на 34% по сравнению с прошлым годом. С большой уверенностью можно прогнозировать, что в текущем сезоне динамика роста рынка частного загородного строительства значительно превысит показатели прошлого строительного сезона. Примечательно, что наравне с ростом сегмента строительства домов и коттеджей “под ключ”, спрос растет и на отдельные строительные работы. Поэтапная стройка становится выгодным вариантом: владелец может покупать материалы и финансировать проект поэтапно, что дает большую гибкость в планировании бюджета», — объясняет руководитель категории «Ремонт и строительство» на «Авито Услугах» Светлана Филимонова.
В число наиболее востребованных строительных работ, спрос на которые увеличился во II квартале наиболее активно, вошли кладочные работы (+112%), услуги проектирования и подготовки смет (+93%), газификация (+74%), фундаментные работы (+71%) и изыскательные работы (+64%).
Рейтинг регионов с наиболее активным ростом спроса на строительные услуги
Во II квартале 2023 года быстрое увеличение спроса на все виды строительных услуг отмечалось во всех регионах страны. Наибольший прирост спроса показали Москва (+79%), Пермь (+66%), Уфа (+63%), Улан-Удэ (+62%), Владивосток (+58%). В десятку городов с самым активным спросом также вошли Екатеринбург (+56%), Красноярск (+50%), Тюмень (+48%), Ижевск (+46%) и Самара (+45%).
Продолжает расти и количество объявлений от бригад и мастеров. Так, лидерами по росту предложений стали Владивосток (+47% по сравнению со II кварталом 2022 года), Рязань (+46%), Тюмень (+40%), Москва (+36%) и Ульяновск (+33%).
Специалисты добавили, что при выборе подрядчика по строительству рекомендуется изучить отзывы о его работе и отдавать предпочтение тем исполнителям, которые регулярно получают положительные оценки от клиентов. Перед началом работ следует обсудить с мастером полный спектр задач и условия: финальную стоимость проекта, сроки работ, порядок сдачи объекта и другие.
Авторы: СГ-Онлайн
В Якутии планируют создать музей Кембрийского периода
Глава Якутии Айсен Николаев на встрече с академиком РАН Алексеем Розановым поддержал инициативу ведущих ученых России о создании уникального музея Кембрия в республике.
"Музей будет отличаться от обычных тем, что сюда будут приезжать работать ученые со всего мира. Ленско-Алданский район и Ленские столбы являются местом, где приблизительно 540 млн лет тому назад случилось абсолютно уникальное явление – Большой биологический взрыв. В его итоге большинство древних организмов приобрели способность строить скелет. Самая полная последовательность отложений организмов, по которым можно изучать эволюцию живого мира планеты, находится именно здесь в Якутии на территории Ленско-Алданского района и парка "Ленские столбы", – рассказал о проекте ученый в области геологии, биологии, палеонтологии и стратиграфии академик РАН Алексей Розанов.
Он многие годы был председателем Кембрийской международной подкомиссии и знает все мировые разрезы пограничных отложений кембрия и докембрия. Академик считает Якутию одним из самых интересных мест для мировой науки.
Директор национального парка "Ленские столбы" Аркадий Семёнов выразил готовность к работе над концепцией музея. "Открытие такого музея станет еще одним направлением развития национального парка "Ленские столбы". Музей по сути станет научно-исследовательской площадкой мирового уровня. Здесь будут не только выставлены палеонтологические находки, но и будет вестись в лабораториях и полевых условиях на территории парка большая научная работа", – отметил Аркадий Семёнов.
Глава Якутии Айсен Николаев поддержал предложение академика Алексея Розанова и дал ряд поручений по началу проектирования музея Кембрия, который планируется открыть в г. Якутске.
Источник: ГТРК «Саха».
В Новгороде найдена печать архиепископа Спиридона
Археологи Института археологии РАН в ходе раскопок на территории Юрьева монастыря в Великом Новгороде обнаружили вислую печать архиепископа Спиридона, управлявшего Новгородской епархией в самом начале татаро-монгольского нашествия на Русь. Печать выделяется из ряда аналогичных хорошей сохранностью и высоким качеством исполнения.
«Это редкая находка, которая собрала „две пятерки”: это пятая печать, найденная за 10 лет археологических исследований на территории Юрьева монастыря, и пятая из всех известных печатей архиепископа Спиридона. Четыре из них были найдены при археологических работах, одна – из сборов частных лиц, и именно эта печать оттиснута с одной матрицы с только что обнаруженным экземпляром», – сказала заместитель руководителя Новгородского архитектурно-археологического отряда Института археологии РАН Марина Вдовиченко.
Свинцовая вислая печать, скреплявшая документ от имени архиепископа Спиридона, была найдена сотрудниками Новгородского архитектурно-археологического отряда ИА РАН на территории Юрьева монастыря в одном из раскопов, заложенных к северу от Георгиевского собора. В ходе археологических работ было расчищено глубокое подполье древнерусской жилой постройки XIII–XV веков. Это строение находилось на одном и том же месте два – три столетия подряд, неоднократно горело в пожаре, и, хотя печать была найдена выше слоев XIII века, нет сомнений, что она была сдвинута в более высокие слои в ходе естественных процессов перемещения грунта.
На лицевой стороне печати находится надпись в пять строк с именем Спиридона, архиепископа Новгородского, на оборотной – погрудное изображение Богородицы Знамение.
«Композиция отличается свободой построения, изяществом пропорций фигуры Богоматери с воздетыми руками, четкими и уверенными деталировками одежд, свободой обращения с формой – это заметно по небольшому диску на груди женской фигуры, в котором изображен Христос Эммануил с крестчатым нимбом. Очевидно, что изображение на специальных щипцах, которыми оттискивалась печать, для оборотной стороны печати вырезал незаурядный художник, выделяющийся свободным обращением с устойчивым иконографическим типом и любовным отношением к деталям», – отметил руководитель Новгородского архитектурно-археологического отряда Института археологии РАН Владимир Седов.
Как пояснил ученый, другие известные печати архиепископа Спиридона по своему качеству сильно проигрывают печати, найденной в Юрьеве монастыре. Возможно, это обусловлено временем изготовления матриц: найденная только что печать могла быть изготовлена еще в последние домонгольские годы, остальные же – в период начала сильного художественного и ремесленного упадка, связанного с военными вторжениями на Русь.
Еще одна редкая особенность печати из Юрьева монастыря связана с повторным использованием одной и той же матрицы для изготовлении печати другой серии. Вислые печати оттискивали при помощи буллотирия – инструмента, напоминающего клещи с удлиненными ручками, на рабочей поверхности которых находились цилиндры с матрицами для оттиска. Свинцовая заготовка с продетым в нее шнуром помещалась между этими цилиндрами, затем торец одного из них ставили на какую-либо поверхность, по второму наносили удар молотком, заготовка расплющивалась, а на мягком металле оттискивался рисунок.
Как правило, для каждой серии печатей изготавливался новый буллотирий. Но как минимум для двух серий печатей архиепископа Спиридона использовали одну и ту же матрицу для лицевой стороны печати, и разные – для оборотной. Так, сторона печати с надписью совершенно идентична, то есть изготовлена по одной матрице, буквенной стороне другой печати архиепископа Спиридона № 453в (по книге В. Л. Янина и П. Г. Гайдукова «Актовые печати Древней Руси X–XII вв.)». На оборотной стороне второй печати также находится поясное изображение Богородицы Оранты, но на этом изображении нет образа Христа в круге на груди и значительно хуже прорисованы детали.
Архиепископ Спиридон – один из современников и сподвижников князя Александра Ярославича (Невского). Он был избран на Новгородскую кафедру из монахов Юрьева монастыря и возглавлял паству в течение двадцати лет. Его имя несколько раз упоминается в Новгородской летописи: описывается его поставление в Киеве в Новгородские архиепископы, сооружение им скудельницы во время смертельного мора 1230 года, а также – в поздней редакции летописи – рассказывается, что он благословил князя Александра на ратные подвиги.
Во время своего архиепископства Спиридон мог участвовать в отпевании и погребении в 1234 году в Георгиевском соборе Юрьева монастыря старшего сына Ярослава Всеволодовича и брата Александра Ярославича – Федора Ярославича, умершего в отроческом возрасте накануне своей свадьбы. Останки князя были найдены и извлечены в процессе археологических работ М. К. Каргера 1930-х годов, но в период Великой Отечественной войны они были утрачены.
Спустя десять лет после кончины Федора Ярославича в Георгиевском соборе Юрьева монастыря была погребена мать Александра Невского, княгиня Феодосия (инокиня Ефросинья). Ее тело положили в саркофаге рядом с сыном – этот саркофаг и сейчас находится в южном нефе собора под деревянным щитом в уровне каменного пола.
«Найденная на территории Юрьева монастыря, к северу от Георгиевского собора, печать архиепископа Спиридона свидетельствует, что здесь архиерей либо сам подписывал документы, либо они подписывались от его имени, и что в монастыре хранили документы, заверенные его именной печатью», – отметила Марина Вдовиченко.
Источник: пресс-служба Института археологии РАН.
Академик Михаил Эпов о применении беспилотников в геологоразведке
С 28 июля по 7 августа Новосибирский государственный университет (НГУ) станет площадкой для проектно-инженерного интенсива «Архипелаг 2023», который в этом году посвящен беспилотным авиационным системам (БАС). В преддверии этого события доктор технических наук, академик РАН, заведующий кафедрой геофизики Геолого-геофизического факультета НГУ Михаил Эпов рассказал о том, как университет использует беспилотники в геологоразведке.
Михаил Иванович Эпов – выпускник Геолого-геофизического факультета НГУ (1973), доктор технических наук, профессор, заведующий кафедрой геофизики ГГФ НГУ.
Академик РАН, автор более 250 статей в рецензируемых периодических изданиях, девяти монографий и 24 патентов. Лидер научной школы «Сибирская школа геоэлектрики». За научные достижения присуждены почетные звания «Заслуженный деятель науки Сибирского отделения РАН» (2020) и «Лидер Росгеологии» (2021). Награжден медалями ордена «За заслуги перед Отечеством» I и II степени.
Основные направления научных исследований М.И. Эпова – теория электромагнитных полей в геологических средах, геофизические методы поиска и разведки месторождений, эффекты взаимодействия электромагнитных импульсов с флюидонасыщенными горными породами, практическая геологоразведка.
— Михаил Иванович, скажите, пожалуйста, давно ли ученые университета используют беспилотные системы в своих исследованиях?
Впервые университет использовал беспилотник при решении задач в геологоразведке в 2016 году (республика Саха, Якутия). В 2018 году проводилась разведка месторождения нефрита в горно-болотистой местности (Восточные Саяны, республика Бурятия), где было невозможно провести наземные исследования. За прошедшие 7 лет мы выполнили целый ряд геологоразведочных работ в Новосибирской, Томской, Иркутской областях, республиках Бурятия, Хакасия и Саха (Якутия). При этом исследованиях мы использовали разные виды съемок: магнитную, аэромагнитную, гамма-спектрометрическую (прим.: для выявления скоплений радиоактивных минералов), газометановую. Также у нас в Новосибирском госуниверситете, а в последующем – в Институте нефтегазовой геологии и геофизики СО РАН, ООО «Скан-Аэро» создано программное обеспечение для обработки и интерпретации неравномерно распределенных неравноточных БАС – измерений в воздухе, которые не имеют мировых аналогов.
— Почему ученые решили использовать беспилотники? В чем их преимущества?
Во-первых, что отличает исследования с применением БАС от традиционных наземных измерений – это возможность проводить и регистрировать сигналы в местах, недоступных для пешеходной съемки. Во-вторых, производительность. Человек по местности идет со скоростью 4-5 км/час, а с учетом необходимости делать измерения – 1-2 км/час. БАС за это же время может пролететь по профилю длиной примерно 20-30 км. Третье отличие заключается в том, что на БАС измерения получаются плотнее: при пешеходной съемке шаг между измерениями составляет 1-2 метра, а у беспилотника – 2 см.
— Если применять беспилотник в геологических исследованиях, какой лучше выбрать?
В основном в геологоразведке используются БАС мультикоптерного (мультироторного) типа, то есть вертикально взлетающие. Они характеризуются относительно малой скоростью, небольшим весом и небольшой грузоподъемностью. Хотя сейчас появились БАС самолетного типа, и их мы тоже использовали. В частности, мы в Сибирском НИИ геологии геофизики и минерального сырья (АО «Росгеология») их применяли при обработки и интерпретации данных, полученных в Оренбургской области.
— Есть ли у применения дронов в полевых работах минусы?
Конечно, существуют ограничения. В первую очередь они связаны с погодными условиями. Мультикоптер, например, не может достаточно точно выдерживать траекторию полета при скорости ветра более 8 м/с, потому что начинает сбиваться с курса. Не может он работать и при низких температурах – ниже -8 °C, – поскольку возникают сбои в работе аккумуляторов. Во-вторых, с помощью дрона нельзя повторить один и тот же маршрут. А требования в геофизике такие, что на 20 % маршрутов должны выполняться повторения измерений, чтобы воспроизвести те же данные. Сейчас мы работаем не только над решением этой задачи, но и расширением возможностей построения геофизических моделей, исходя из результатов фундаментальных исследований.
Источник: Новосибирский государственный университет
В регионах России наблюдается взрывной рост погрузки
По объёму перевозки грузов в первом полугодии лидирует Кемеровская область
В ОАО «РЖД» подвели итоги рейтинга погрузки по регионам страны, сообщает Telegram-канал холдинга. Самый заметный прирост перевозок грузов продемонстрировали предприятия в Республике Марий Эл. А по общему объёму погрузки лидирует угольная столица страны Кузбасс.
В список регионов с самым заметным приростом погрузки в I полугодии вошли:
1. Республика Марий Эл: рост в 3 раза по сравнению с первым полугодием 2022 года (за счёт увеличения в 8,3 раза перевозок нефтяных грузов);
2?. Чеченская Республика: +50,7% (в 1,9 раза выросли перевозки нефтяных грузов);
3. Сахалинская область: +42,5%. В «плюсе» каменный уголь (+45,6%) и строительные грузы (+24,4%);
4. Забайкальский край: +32,7%. Положительную динамику обеспечили уголь (+43%), железная и марганцевая руда (в 1,5 раза);
5?. Курганская область: +47%. Здесь выросла отправка зерна (в 2,2 раза) и промышленного сырья (+26,2%).
В рейтинг регионов по объёму погрузки вошли:
1. Кемеровская область – 115,4 млн тонн. Такой заметный отрыв региона от других участников даёт погрузка угля (за I полугодие на станциях Кузбасса погружено 97,6 млн тонн угля);
2?. Свердловская область – 33,6 млн тонн;
3?. Красноярский край – 24,7 млн тонн;
4?. Белгородская область – 22,2 млн тонн;
5?. Иркутская область – 21,3 млн тонн.
Программа капремонта пути 2023 года на ЗабЖД выполнена на 50%
Благодаря обновлению путевой инфраструктуры повышается скорость движения поездов и уровень надёжности железнодорожных перевозок
С начала ремонтно-путевой кампании на Забайкальской железной дороге выполнены работы на 149 км – около половины от запланированного на текущий год. В рамках модернизации пути за апрель – июнь произведена укладка 118 км бесстыкового пути (40% от запланированного объёма), сообщает служба корпоративных коммуникаций ЗабЖД.
Также произведена смена 74 стрелочных переводов (44% от плана).
Для выполнения ремонта пути на перегоне Карымская – Тарская и других участках магистрали задействовано более 1,2 тыс. человек, комплексы путевых машин: путеразборочные и путеукладочные краны, рельсовозный состав, выправочная техника, отделочные, рельсосварочные и щебнеочистительные машины. Колонна специализированной путеремонтной техники в течение суток производит обновление путевой инфраструктуры на общем фронте работ протяжённостью 3,1 км.
Благодаря обновлению путевой инфраструктуры повышается скорость движения поездов и уровень надёжности железнодорожных перевозок, что, в свою очередь, способствует увеличению пропускной способности ЗабЖД.
«Длинное пламя» потянулось на восток. Запущен новый топливный маршрут из Минусинска на Дальний Восток
Из Минусинска уголь марки «Д» (длиннопламенный), который широко применяется в энергетике, едет в Хабаровский край и в Приморье
Красноярская дирекция по управлению терминально-складским комплексом (ДМ) организовала перевалку и регулярную отправку с грузового двора ДМ на станции Минусинск на Дальневосточную дорогу каменного угля марки «Д», добытого предприятиями ООО «СУЭК-Хакасия». В июле из Минусинска на Дальний Восток отправляют в среднем 1 тыс. тонн угля в сутки.
Твёрдое топливо доставляется с добывающих предприятий автотранспортом на грузовой двор Красноярской ДМ на станции Минусинск, где перегружается в вагоны. Дирекция предоставляет грузоотправителю погрузочно-разгрузочные услуги, в том числе готовит подвижной состав под погрузку.
«Для организации бесперебойного процесса погрузки вагонов мы передислоцировали в Минусинск ковшовые погрузчики, установили бортовую систему взвешивания и обеспечили круглосуточную работу», – сообщил начальник Минусинского грузового района Красноярской ДМ Вадим Жабин.
Из Минусинска уголь марки «Д» (длиннопламенный), который широко применяется в энергетике, едет на станции ДВЖД Мылки в Хабаровском крае и Артём-Приморский-3 в Приморском, а далее следует на предприятия топливно-энергетического комплекса.
Новый маршрут красноярские железнодорожники готовили с начала 2023 года. В мае руководители КрЖД и ООО «СУЭК-Хакасия» подписали организационные и технические документы, в июне начались пилотные отправки угля из Минусинска на Дальний Восток – было погружено и отправлено более 30 тыс. тонн.
«Планируется, что в перспективе со станции будет отправляться до 60 тыс. тонн твёрдого топлива ежемесячно», – проинформировал заместитель начальника Красноярской ДМ по коммерческим вопросам Андрей Трегуб.
Артём Яковлев, Красноярск
Марат Хуснуллин: Более 50 искусственных сооружений введено в эксплуатацию по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» в 2023 году
В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» с начала 2023 года введено в эксплуатацию 51 искусственное сооружение, многие из которых расположены на социально значимых и туристических маршрутах, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Обновление искусственных сооружений по нацпроекту “Безопасные качественные дороги” позволяет нам создавать единый транспортный каркас в регионах и значительно повышать удобство для граждан. На сегодняшний день 51 мост и путепровод из плана работ по нацпроекту на 2023 год уже ввели. Их общая протяжённость составляет 3,9 тыс. пог. м. Всего же до конца года приведём к нормативам 697 таких объектов. Их суммарная длина 57,8 тыс. пог. м», – рассказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер добавил, что, в частности, в рамках нацпроекта досрочно реконструировали Троицкий мост в Пскове. Через него проходит маршрут к главным городским святыням и историческим памятникам – Псковскому Крому, Свято-Троицкому кафедральному собору, Довмонтову городу, Приказной палате и храму Косьмы и Дамиана с Примостья со звонницей.
Кроме этого, в Томпонском улусе Республики Саха (Якутия) был построен мостовой переход через реку Менкюле, который расположен на региональной трассе «Яна» и имеет важное социально-экономическое значение для развития республики и Северо-Востока России. По дороге, где расположен мост, перевозят продовольственную и промышленную продукцию для обеспечения арктических районов региона: Верхоянского и Усть-Янского улусов.
Также выполнен капитальный ремонт Кировского моста в Кургане, по которому ежедневно проезжает порядка 8 тыс. автомобилей.
«Благодаря реализации национального проекта “Безопасные качественные дороги” и федеральной поддержке регионов мы начали активную работу по приведению мостов к нормативам. Только в прошлом дорожно-строительном сезоне по нацпроекту обновили порядка 400 объектов протяжённостью около 30 тыс. пог. м. В этом году на ремонт и капитальный ремонт искусственных сооружений предусмотрены средства в размере более 28 млрд рублей и ещё порядка 17 млрд – на стройку и реконструкцию. Активные работы ведутся во всех регионах – участниках нацпроекта», – отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
Михаил Мишустин дал дополнительные поручения по развитию Северного морского пути
Председатель Правительства Михаил Мишустин дал дополнительные поручения по итогам стратегической сессии, посвящённой развитию Северного морского пути (СМП).
Одно из них касается ускорения создания национальной системы дистанционного зондирования Земли для мониторинга льдообразования и ледовой обстановки на основе современной национальной космической спутниковой группировки. Она обеспечит радиолокационное зондирование ледовой обстановки на всей акватории Северного морского пути в заданных параметрах. В проекте по поручению Михаила Мишустина задействованы «Росатом», «Роскосмос», Минпромторг и Росгидромет. Они же должны позаботиться о предоставлении пользователям Северного морского пути качественных краткосрочных и долгосрочных гидрометеопрогнозов. Кроме того, за ними закреплена задача по обеспечению надёжной и устойчивой спутниковой связи на территориях, расположенных севернее 70-го градуса северной широты, не покрываемых спутниковой системой связи «Инмарсат».
Доклад о результатах этой работы в Правительстве ожидают к 1 декабря 2023 года.
Также в рамках ранее данных поручений «Росатом» должен при участии экспертов Совета участников судоходства по Северному морскому пути и совместно с Минтрансом предусмотреть соблюдение баланса интересов владельцев грузов, судовладельцев, операторов ледокольного флота при регулировании судоходства и ледокольного обслуживания в акватории Северного морского пути. Кроме того, для повышения конкурентоспособности СМП «Росатому» в связке с Минфином, Минэкономразвития, Минвостокразвития и Федеральной антимонопольной службой поручено решить вопрос стабильности цен на ледокольное обеспечение проводки судов в акватории СМП. В этой работе также должны быть задействованы эксперты Совета участников судоходства по Северному морскому пути.
СМП – кратчайший водный маршрут между европейской частью России и Дальним Востоком. Протяжённость пути от Карских Ворот до бухты Провидения составляет около 5,6 тыс. км. При этом он полностью расположен в территориальных водах и исключительной экономической зоне России.
Стратегическая сессия, посвящённая развитию Северного морского пути, состоялась в Координационном центре Правительства 6 июня.
Годовой план по выпуску байкальского омуля перевыполнен почти в 2 раза
Подведомственный Росрыболовству ФГБУ «Главрыбвод» принимает участие в реализации двух федеральных проектов в рамках национального проекта «Экология» – «Оздоровление Волги» и «Сохранение озера Байкал». Работы ведут два филиала Главрыбвода — Каспийский и Байкальский.
В рамках государственного задания рыбоводные заводы Байкальского филиала Главрыбвода занимаются воспроизводством омуля и осетра на Байкале.
За первое полугодие 2023 года филиал почти в 2 раза перевыполнил годовой план по выпуску байкальского омуля. Утвержденный по гос. заданию объем составлял 450 млн штук, специалисты филиала выпустили в водоемы 835 млн штук.
Байкальский омуль является одним из основных и наиболее значимых объектов рыболовства в регионе. Для сохранения популяции байкальского эндемика в связи с истощением его запасов с 1 октября 2017 году введен запрет на промышленный лов и установлены ограничения на любительскую рыбалку.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Алексей Буглак: Эффект от налоговых вычетов может быть выше
Налоговые вычеты станут существенным стимулом для развития рыбопереработки, считает президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. По его мнению, для эффективной реализации этой меры следует внести изменения в ряд правовых норм.
В минувшем году около 37% уловов минтая пошло на производство продукции с высокой степенью переработки, ориентированную как на экспорт, так и на внутренний рынок, рассказал Fishnews Алексей Буглак. «Мы видим значительный потенциал для дальнейшего наращивания производства, и стимулом для его реализации, несомненно, может стать налоговая льгота по уплате природной ренты», — отметил президент АДМ.
Рыбий жир остался за бортом
Напомним, в конце 2022 г. были приняты изменения Налогового кодекса по сбору за пользование водными биоресурсами. В частности, предусмотрена возможность получения предприятием вычета по уплате сбора в связи с производством определенных видов продукции.
Соответствующий перечень правительство утвердило в июле. Он частично учитывает предложения АДМ: так, в список включена позиция «мясо рыбы (включая фарш) мороженое», к которой относится и сурими из минтая, и филе сельди.
«Однако в перечень не попала важная позиция — «жиры и масла и их фракции из рыбы», которая формирует значительную добавленную стоимость и требует инвестиций в создание производственных мощностей», — обратил внимание глава отраслевого объединения.
Сельдевая «бабочка» получила преимущество
Для реализации положения о налоговых вычетах Минсельхоз внес изменения в нормы расхода добытых водных биоресурсов на единицу произведенной продукции, утвержденные приказом от 17 января 2023 г. № 22. Эти показатели должны применяться для расчета вычета по уплате сбора за пользование ВБР. В частности, документ дополнен коэффициентом для минтаевого сурими. Но остается неурегулированным вопрос по сельди, подчеркнул Алексей Буглак.
«В действующей редакции приказа позиция «сельдь» предусматривает только филе сдвоенное «бабочка», в то время как производители выпускают и другие виды филе сельди. Процессы их производства принципиально не отличаются, поэтому несправедливо, если производители одной продукции смогут воспользоваться вычетом, а другой — нет», — заметил президент АДМ.
Вычет предлагают не затягивать
Ассоциация добытчиков минтая считает налоговую льготу существенным стимулом для развития сектора глубокой переработки. Только по филе минтая, выпущенному в 2022 г., сумма сбора в 2024 г. может быть уменьшена на 1,9 млрд рублей, привел цифру глава отраслевого объединения. Однако плательщикам необходимо успеть подать заявления на подтверждение вычета до 1 сентября этого года, иначе фактически воспользоваться этой преференцией они смогут только в 2025 г.
«Такой подход, закрепленный в Налоговом кодексе, — когда воспользоваться правом на вычет можно только на третий год после осуществления переработки ВБР и производства продукции — снижает экономическую эффективность для предприятий за счет изъятия из оборота значительного объема денежных средств, — констатировал Алексей Буглак. — С учетом инфляции и индексации ставок сбора (с 2025 года) реальный экономический эффект от вычета будет ниже, чем ожидаемый».
Поэтому в АДМ считают целесообразным проработать вопрос о сокращении срока получения вычета.
Fishnews
Сахалин и Курилы пробуют марикультуру
Марикультура — неотъемлемая часть российской аквакультурной отрасли, а для Дальнего Востока гребешок и трепанг с «морских огородов» — одна из визитных карточек рыбной промышленности.
По данным Федерального агентства по рыболовству, за 2022 год российские хозяйства товарной аквакультуры вырастили около 68 тыс. тонн ценных морепродуктов — на 16% больше, чем годом ранее.
Для Сахалинской области марикультура — сравнительно молодое направление. Островной регион больше известен как центр развития лососеводства: ежегодно здесь выпускается в естественную среду около 1 млрд экземпляров молоди тихоокеанских лососей, создаются новые лососевые рыбоводные заводы. Однако в регионе все активнее заявляют и о проектах в марикультурной сфере.
Кто и что выращивает
Сейчас для развития этого направления в Сахалинской области предоставлен в пользование 21 рыбоводный участок. Большинство из них — 17 РВУ — расположено в акватории залива Анива (это южное побережье Сахалина), три участка — в акватории южных Курильских островов и 1 — на юго-западе Сахалина, рассказали корреспонденту журнала «Fishnews — Новости рыболовства» в министерстве по рыболовству региона.
На участках разрешено выращивать ламинарию, морского гребешка, морского ежа и трепанга. Если говорить о пользователях, то РВУ закреплены за 14 компаниями. Это «Алмаз», «Пектен Груп», «Союз», «Унисах», «КроксПро», «Дайвер-ЮК», «Сварог», «Хасанморепродукт», «Недра Про», «Сахалинрыбпромфлот», «Альбакор», «Натали», «Марикультура» и «Фишяр».
Договоры на участки заключались с 2017 по 2023 годы, компании получили акватории в пользование на 25 лет: такой длительный срок должен обеспечивать горизонт планирования для работы.
Вообще, как рассказывали специалисты, проявлять интерес к марикультуре в островном регионе рыбопромышленники начали еще в 90-е годы. Областные власти предлагали для развития отрасли разрешить, например, занимать под пастбищную или индустриальную аквакультуру свободную часть рыболовных участков: это должно было обеспечить места для «морских огородов» в плотно разлинованном под рыболовство прибрежье региона. Правда, изменения тогда так и не были приняты.
Процесс формирования рыбоводных участков под марикультуру наиболее активно пошел в последние два года, отметил министр по рыболовству региона Иван Радченко.
У Сахалинской области неплохие перспективы для развития этой отрасли, рассказал глава регионального министерства. Первоначально возможности для выращивания гидробионтов в морских водах островов рыбохозяйственная наука оценила в объеме до 70 тыс. тонн.
Инвесторов приглашают на Курилы
Марикультура — одна из сфер, куда предлагают вложиться предпринимателям на Курильских островах. «Одним из направлений, способных привлечь инвесторов сюда, мы считаем марикультурную отрасль. Акватория островов — перспективный район для марикультуры», — обратил внимание в интервью Fishnews губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.
Курильские острова — места, которым природа щедро отсыпала своих даров. Но территории это отдаленные, и хозяйствовать там тяжело. Налоговые льготы и административные послабления — давно проверенное средство для привлечения инвесторов, государство решило обратиться к нему и на Курилах. Была предложена концепция преференций по различным направлениям — и в налоговой, и в таможенной сфере. Однако затем в связи с юридическими тонкостями изменения «развели» по разным законопроектам. В марте 2022 года вышел федеральный закон, предусматривающий особые налоговые условия на Курилах. Льготы предложены для организаций, зарегистрированных в Курильском, Южно-Курильском и Северо-Курильском округах. Важное условие — предприятие должно быть новым, но для марикультуры это вполне подходит.
Новые хозяйствующие субъекты на островах получили право на освобождение от обязанностей плательщика по налогу на прибыль организаций, транспортному налогу, налогу на имущество организаций, земельному налогу, а также возможность применять пониженные тарифы страховых взносов — 7,6%. Все это — на 20 лет.
Через год был принят закон, распространяющий на территорию Южно-, Северо-Курильского и Курильского округов особую экономическую зону — а это возможность применения процедуры свободной таможенной зоны. Режим СТЗ подразумевает ввоз иностранных товаров без уплаты соответствующих пошлин и налогов.
Марикультурный акцент в развитии Курил нашел отражение и в программе Восточного экономического форума в 2022 году. На ВЭФ традиционно представляют результаты уже работающих и перспективных отраслевых проектов.
На полях форума прошлой осенью губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, руководитель Федерального агентства по рыболовству ИльяШестаков и генеральный директор Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Николай Запрягаев подписали соглашение о поддержке марикультуры на Курильских островах.
Стороны договорились взаимодействовать при создании необходимых организационных, правовых, информационных, материально-технических и социально-экономических условий для аквакультурной отрасли на Курилах.
Соглашение предполагает обмен информацией по актуальным вопросам, проработку совместных предложений и механизмов для развития марикультуры, проведение общих конференций, семинаров и выставок — по мере необходимости перечень направлений для сотрудничества может дополняться.
Документ подписан на пять лет, но в дальнейшем он автоматически пролонгируется. Работа предприятий марикультуры регулируется разными ведомствами на различных уровнях. Идея соглашения в том, чтобы объединить усилия госструктур для поддержки инвесторов, прокомментировал Иван Радченко. Достигнутые договоренности охватывают ключевых участников процесса развития аквакультуры со стороны государства: Федеральное агентство по рыболовству, руководство региона и КРДВ.
По оценкам Росрыболовства, возможности марикультуры в акватории Южных Курил составляют примерно 9 тыс. тонн — такую цифру представитель ведомства приводил на сессии по инвестиционному потенциалу островов, организованной весной прошлого года.
В федеральном ведомстве подчеркнули, что создание мариферм должно иметь под собой четкую научных основу и ни в коем случае не служить прикрытием для добычи естественных запасов водных биоресурсов.
«Все это нужно оценивать, взвешивать и первоначально проводить, конечно, необходимые научные изыскания. Со своей стороны мы готовы активно в этом участвовать и направить наши НИИ для того, чтобы обеспечить комфортные условия для будущих инвесторов», — заявил на сессии заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.
При планировании проектов отраслевой регулятор призвал учитывать риски штормов, цунами и ледовую обстановку.
Объектами с хорошим потенциалом для выращивания на Курилах называют трепанга, гребешка и серого морского ежа.
На встрече с президентом в этом году Валерий Лимаренко подчеркнул, что под инвестиционные проекты — в том числе в рыбной отрасли — на Курильских островах очень важно развивать систему энергообеспечения. Глава региона отметил, что программу поддерживает Минэнерго России.
«Выпускные» стартовали
В прошлом году в регионе начали выпускать морского гребешка: объем составил 63 млн экземпляров. Также стартовали «выпускные» еще одного популярного объекта дальневосточной марикультуры — трепанга: в естественную среду отправилось свыше 551 тыс. особей «морского огурца», рассказал министр по рыболовству Сахалинской области. Выросли объемы высадки ламинарии.
У одного из первых участников нового направления — компании «Алмаз» — еж в Татарском проливе достиг подходящего размера. Это сделало возможным сбор первого «урожая».
В министерстве по рыболовству Сахалинской области подчеркнули, что находятся в постоянном контакте с инвесторами и всегда готовы помочь предприятиям. Это касается не только марикультуры, но и других направлений рыбной отрасли.
Бизнес рассказывает о своем опыте
Компания «КроксПро» занимается воспроизводством серого морского ежа, трепанга, морской капусты и гребешка. Участки расположены в заливе Анива и в Татарском проливе. К работе в сфере аквакультуры предприятие приступило в 2018 году: начинали с морского ежа и капусты.
Компания собирается запустить завод по выращиванию молоди в поселке Муравьево Корсаковского района. В сотрудничестве с приморскими специалистами подготовлено биологическое обоснование. В этом году хотелось бы уже провести нерест трепанга и получить молодь для организации выпусков в естественную среду, сообщили в компании.
Сложностей инвесторы выделяют несколько. Они, в общем-то, хорошо известны и предприятиям марикультуры в других регионах. Это государственная экологическая экспертиза, налаживание инфраструктуры в местах производства, обеспечение молодью и проблема браконьерства.
Процедура государственной экологической экспертизы — давняя головная боль марикультурщиков. Без этого вопроса не обходится, наверное, ни одно совещание и ни один круглый стол, посвященный отрасли. По данным Всероссийской ассоциации рыбопромышленников (ВАРПЭ), с учетом затрат на разработку документации только на один рыбоводный участок ГЭЭ обходится в 1,5–2 млн рублей. Сейчас подготовлен федеральный законопроект, который уточняет перечень объектов государственной экологической экспертизы. В части пастбищной аквакультуры предложено оставить процедуру только для работы в пределах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон. Предприятия рассчитывают на внесение этих поправок.
Что касается инфраструктуры, то здесь очень важно содействие местных властей. При строительстве завода в Муравьево необходима дорога и линии электропередач. Госорганы выражают готовность помочь инвесторам, но все-таки это работа не одного дня, отметили в «КроксПро».
В плане господдержки подспорьем для молодой отрасли стала бы компенсация затрат на приобретение или выращивание молоди, считают на предприятии. Такой механизм стимулирования уже использовался в регионе для лососевых рыбоводных заводов.
Серьезно осложняют жизнь марифермерам браконьеры: незаконные добытчики собирают чужой «урожай» и оставляют хозяйства без товара. Об этой проблеме говорят повсеместно.
Привлекательные для аквакультуры участки можно оформить электронно — через сервис «Аквавосток». Сейчас система уже нормально функционирует и позволяет удобно приобрести РВУ в пользование, рассказали сахалинские марикультурщики.
Пригодится консолидация
У соседей Сахалинской области по Дальневосточному региону — в Приморском крае — марикультурные участки используются уже много лет. И предприятиям пришлось столкнуться с целым рядом проблем. В то время только шел процесс становления отраслевого законодательства (федеральный закон об аквакультуре принят десять лет назад, в 2013 году) — и это тоже сказывалось на «самочувствии» хозяйств.
Марикультурным предприятиям Сахалинской области в этом плане предстоит работать в условиях во многом уже настроенного законодательства. Но тоже есть свои вопросы: например, насколько окупаемы проекты в условиях конкуренции с теми же приморскими морепродуктами при других условиях выращивания. Или будет ли возможность использования под марикультуру акваторий с природоохранным статусом.
«Марикультура в нашем регионе на старте своего развития. И конечно, требуется, чтобы интересы тех, кто включился в это направление, представляли на отраслевых площадках, выражали их мнение и интересы, — считает президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. — В любом случае отрадно, что рыбное хозяйство на островах диверсифицируется. А это и продукция, и рабочие места».
Маргарита КРЮЧКОВА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
СахНИРО оценил возможные последствия сбросов с «Фукусимы»
В преддверии сбросов воды из резервуаров АЭС «Фукусима-1» Сахалинский филиал ВНИРО дал прогноз по движению радиоактивных потоков и вероятности заражения изотопами промысловых объектов. По мнению ученых, особой опасности для россиян не предвидится.
Землетрясение и вызванное им цунами 11 марта 2011 г. на северо-восточном побережье острова Хонсю привели, помимо прочего, к техногенной катастрофе на АЭС «Фукусима-1». Эта авария привела к масштабному радиационному загрязнению воздуха и тихоокеанских вод к востоку от Японии. Тогда у многих жителей Сахалинской области возникали вопросы о вероятном выносе радиоактивных вод к побережью южных Курильских островов и возможном радиоактивном заражении поступающих в продажу рыбы и морепродуктов.
На продолжающей работать станции скопилось большое количество использовавшейся для охлаждения реакторов воды. Несмотря на усилия японских специалистов по ее очистке, она остается слаборадиоактивной из-за содержания изотопа водорода трития. В 2021 г. правительство Японии приняло решение о сбросе этих вод в Тихий океан, так как практически все резервуары уже заполнены.
«Несмотря на возражения соседних стран, прежде всего России и Китая, МАГАТЭ недавно дало свое согласие на сброс загрязненных вод, что означает начало реализации проекта в ближайшее время (скорее всего, в августе 2023 года). И те же вопросы, которые волновали общественность 12 лет назад, снова стали актуальны для сахалинцев и особенно для курильчан», — обратили внимание в Сахалинском филиале Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. На его сайте опубликован комментарий заведующего лаборатории океанографии, доктора физико-математических наук Георгия Шевченко.
Куда пойдут радиоактивные воды
Как рассказали Fishnews в пресс-службе СахНИРО, ответ на поставленные вопросы нужно разделить на две части. Первая посвящена возможному выходу слаборадиоактивных вод к побережью южных Курильских островов.
«В этом отношении ситуация достаточно благополучная, так как течений, направленных от места сброса радиоактивной воды в сторону побережья России, не существует. Наоборот, от Курильских островов к берегам Японии несет свои воды холодное течение Ояйсио», — отметили в филиале.
Ожидается, что наиболее вероятное распространение этой воды, как и в 2011 г., будет на восток, с основным потоком течения Куросио, переходящего в Северо-Тихоокеанское течение.
Проходят антициклонические вихри над глубоководным желобом, близко к берегу не подходят, характерное расстояние — около 100 км, и чаще всего они разрушаются вблизи островов Уруп и Итуруп. В целом можно сказать, что угроза выхода радиоактивных вод непосредственно к берегам южных Курильских островов невелика, резюмировали специалисты.
Пострадают ли российские уловы
Более сложным является вопрос о возможном заражении добываемых российскими судами рыб и кальмаров, подчеркнули в СахНИРО. В Южно-Курильском промысловом районе значительная часть вылова осуществляется как раз на периферии антициклонических вихрей.
Области нагульных миграций и зимовки азиатской горбуши находятся преимущественно севернее основного района вероятного распространения радиоактивного пятна. Кроме того, к моменту сброса уже практически полностью произойдет перемещение этого вида тихоокеанских лососей к берегам Дальневосточного региона (это же относится в целом и к кете).
Район нагульных миграций и зимовки азиатской горбуши (выделен оранжевой линией) в северо-западной части Тихого океана
Район нагульных миграций и зимовки азиатской горбуши (выделен оранжевой линией) в северо-западной части Тихого океана
«Можно сделать вывод, что существенное радиационное заражение тихоокеанских лососей в 2023 году маловероятно. Как показывает анализ движения радиоактивных вод в 2011—2012 годах, за год они могут переместиться достаточно далеко в восточном направлении, так что вероятность попадания в них молоди тихоокеанских лососей также сравнительно невелика», — отметили в филиале.
Существенно сложнее, по словам ученых, ответить на вопрос о возможном заражении других промысловых рыб, прежде всего тихоокеанской сайры. Непосредственно после аварии и неконтролируемого сброса радиоактивной воды в Тихий океан в 2011 г. именно этот вид рыб рассматривался как потенциально наиболее подверженный заражению.
Распределение тихоокеанской сайры: 1 — ареал, 2 — акватория основного места обитания части популяции, нерестящейся в водах Ойясио, Куросио и Цусимского течения, 3 — районы формирования скоплений, облавливаемые флотом России, Японии и странами Юго-Восточной Азии, 4 — акватория основного места обитания части популяции, нерестящейся в водах Калифорнийского течения и течения Дэвидсона
Распределение тихоокеанской сайры: 1 — ареал, 2 — акватория основного места обитания части популяции, нерестящейся в водах Ойясио, Куросио и Цусимского течения, 3 — районы формирования скоплений, облавливаемые флотом России, Японии и странами Юго-Восточной Азии, 4 — акватория основного места обитания части популяции, нерестящейся в водах Калифорнийского течения и течения Дэвидсона
В 2011—2013 гг. сотрудники ТИНРО-Центра организовали специальный мониторинг в период сайрового промысла в районе южных Курильских островов. Однако тревожные опасения оказались напрасными и уровень радиационного заражения выловленной рыбы был низким.
Специалисты напомнили, что уровень заражения сбрасываемых вод тогда был на несколько порядков выше, чем при планируемом в 2023 г. Это указывает на сравнительно небольшую вероятность заражения сайры в настоящее время.
«С одной стороны, это не дает повода для паники, с другой, очевидно, — Роспотребнадзору следует усилить контроль за уровнем заражения сайры и других видов рыб и кальмаров, вылавливаемых российскими рыбаками, пути миграции которых пересекают акваторию вероятного распространения радиоактивной воды», — подвели итог в филиале.
Напомним, ведомство в преддверии сброса вод с «Фукусимы» решило тщательнее контролировать ввозимую в РФ из Японии рыбную продукцию.
Больше новостей читайте в телеграм-канале Fishnews.
Fishnews
На Камчатке определили условия традиционного лова лососей в Авачинской губе и Аваче
Региональная комиссия в Камчатском крае определила сроки добычи лосося в режиме традиционного рыболовства в Авачинской губе и реке Авача. Лов для представителей коренных народов разрешен в течение семи дней.
Комиссия по регулированию вылова анадромных видов рыб на Камчатке рассмотрела вопрос об открытии традиционного рыболовства в Авачинской губе и реке Авача.
Согласно протоколу заседания, период осуществления промысла на морских участках, а также в местах постановки орудий добычи в Авачинской губе и Аваче установлен с 26 июля по 1 августа. Проходных дней при этом не предусматривается, но будет действовать период пропуска с 22:00 до 6:00 ежедневно, сообщает корреспондент Fishnews.
В мае комиссия определила, что в Авачинском заливе (в том числе в Авачинской губе) и реке Авача открытие промысла в режиме традиционного рыболовства определяется специальным решением комиссии в зависимости от фактической динамики нерестового хода, на ограниченный период времени — семь дней во второй половине июля и семь дней во второй половине августа.
В целом вылов тихоокеанских лососей в Камчатском крае на 11 июля составил более 39 тыс. тонн.
Fishnews
Студотряды из Беларуси привлекли к строительству мегашколы в Воронеже
Двадцать пар крепких рук, рюкзаки, гитара и желание не уронить высокую марку союзного вуза - с таким багажом два десятка студентов-студотрядовцев из Белорусско-Российского университета в Могилеве отправились на днях в Россию, в город Воронеж. Им предстоит замечательное и ответственное дело - работать на строительстве мегашколы.
Проект, к слову, уникален даже в масштабах России - новый образовательный центр готов принять 2860 учеников, или 110 классов. Школа займет территорию площадью 10 гектаров на Московском проспекте в Коминтерновском районе. Предусмотрены отдельные учебные блоки, корпуса для младшеклассников и старшеклассников, лаборатории, кабинеты робототехники и хореографии, спортивные залы, информационный центр с библиотекой и даже собственный амфитеатр. Планируется, что грандиозный объект будет сдан к августу. Ребятам из строительного отряда "Титан" в основном предстоит заниматься внутренней отделкой, благоустройством территорий и уборкой помещений. Кстати, за их плечами немалый трудовой опыт: участвовали в строительстве Белорусской АЭС и во Всероссийской студенческой стройке "Север".
Конечно, это далеко не первый студотрядовский проект двух стран. Трудовые команды России и Беларуси уже привыкли к плотному сотрудничеству. Так, несколько лет подряд российские студенческие отряды плечом к плечу с белорусами трудились на сооружении Белорусской АЭС. В 2014 году объект получил статус Всебелорусской молодежной стройки.
Сотни юношей и девушек из России и Беларуси помогали возводить корпуса и благоустраивали территорию атомной станции. Также ребята участвовали в строительстве нескольких микрорайонов и больницы в Островце. Белорусско-российский студотряд работал и на сооружении объектов третьей линии Минского метрополитена - городской молодежной стройке.
В свою очередь белорусские студенты помогали россиянам возводить объекты к Олимпийским играм в Сочи, участвовали в международном проекте "Кузбасс-300" и регулярно приезжали на Всероссийские студенческие стройки. А в прошлом году работали на строительстве космодрома Восточный. В Амурскую область направили лучший студотряд Беларуси - "Эврика". Парни и девушки строили метеостанции, жилые дома, занимались дорожными работами и отделкой.
Что радует, с каждым годом совместных проектов БРСМ и студенческих отрядов России становится все больше. По словам руководителя штаба студенческих отрядов БРСМ Надежды Шаховской, в России достаточно мест, где ждут белорусских ребят:
- В этом году мы традиционно формируем отряды Союзного государства - уже рассмотрено более 600 заявок. Педагогические и сервисные группы работают во Всероссийском детском оздоровительном центре "Орленок", медицинские и сервисные - в лагере "Морская волна" Краснодарского края. Свою трудовую деятельность начнут участники медицинского студотряда - студенты профильных вузов из Гродно и Гомеля, а также Бобруйского государственного медицинского колледжа под руководством врачей станут работать на базе больниц и поликлиник в Лениногорске и Новокузнецке. Также планируем отправку ребят на объекты космодрома Восточный.
С июля сводные студенческие отряды, в которых вместе будут трудиться юноши и девушки из Союзного государства, стартуют и в Беларуси. Работать над совместным проектом в клинике при Гомельском государственном медицинском университете будут студенты из Казанского государственного медицинского университета. А в Новополоцке белорусским студентам составят компанию ребята из Воронежа - вместе помогут врачам в нескольких больницах города.
Для многих студентов "путь бойца" становится серьезной школой жизни - трудовая закалка меняет отношение к учебе и помогает уверенно смотреть в будущее. Но студенческие стройотряды - это еще и крепкая дружба, знакомство с историей, культурой и архитектурой разных уголков Беларуси и России. Все, кому посчастливилось стать частью большой студотрядовской семьи, навсегда запомнят эту неповторимую атмосферу настоящего дела и романтики.
За прошлый год Республиканский штаб студенческих отрядов БРСМ трудоустроил более 42 тысяч человек, 479 из них работали в России.
Глава Воронежской области Александр Гусев пригласил Президента Республики Беларусь Александра Лукашенко на открытие мегашколы. Также глава региона сообщил, что готов в будущем помочь с проектированием аналогичной масштабной школы в Беларуси.
Текст: Диана Сюльжина
Независимые приморские издатели мечтают о государственном краевом издательстве
Александр Филимоненко (Приморский край)
Приморье - лидер в ДФО по количеству издательств. Здесь же живут самые востребованные в масштабах страны дальневосточные авторы, тут проводится фестиваль "Литература Тихоокеанской России" (ЛИТР) и Дальневосточная выставка-ярмарка "Печатный двор". Впрочем, дискуссию "Возрождение книгоиздательского дела в Приморском крае", которая проходила на полях 10-го Дальневосточного медиасаммита во Владивостоке, по мнению некоторых экспертов, стоило переименовать в "возрождение или смерть". Ибо ситуация в данной сфере совсем не однозначная - как говорится, или пан, или пропал.
Зависимая независимость
- Мы вошли в "двадцатку" самых читающих регионов России, - оптимистично заявила министр культуры и архивного дела Приморья Елена Бронникова и напомнила, как краевое правительство содействует развитию местной литературы: - На протяжении трех лет реализуется губернаторская краеведческая программа, в рамках которой мы издаем приморских писателей, поддерживаем наши издательства. Их книги поступают в публичные библиотеки - краевые и муниципальные. Есть гранты.
По словам министра, с прошлого года выделяются субсидии из краевого бюджета некоммерческим организациям на издательскую деятельность. Так, в 2022-м было реализовано три проекта - общий тираж превысил 2,5 тысячи экземпляров, а в этом году выйдет десять книг трехтысячным тиражом. Поддерживают в Приморье и молодых авторов - учредили краевую премию в области литературы. За два года поощрили 15 молодых авторов, выплатили каждому по 25 тысяч рублей.
Несмотря на повышенное внимание краевых властей к книгоиздательству представители отрасли заглядываются на якутский опыт. Не одно десятилетие в Республике Саха работает национальная издательская компания. Говорят, на выпуск значимых книг ежегодно она получает по три десятка миллионов казенных рублей.
- Издательство в нормальном понимании на Дальнем Востоке одно. Якутское "Айар", у которого в штате есть редакторы, корректоры, дизайнеры. Оно собирает практически все призы на книжных выставках, - говорит директор владивостокского издательства "Русский остров" Александр Яковец.
По его словам, частное издательство на Дальнем Востоке зависит от заказов. Приморцы в последнее время стали их получать от краевых властей. Но почему бы не пойти по стопам якутов и создать в регионе государственное издательство? Ведь есть что печатать на бюджетные деньги. Например, книги по истории Приморья, Владивостока. Если будет издательский план, то появится стабильность, станет проще работать, уверен глава "Русского острова".
Объективный критерий
С Александром Яковцом согласился и не согласился пресс-секретарь Музея истории Дальнего Востока им. В.К. Арсеньева Андрей Островский. Да, появление краевого издательства, например, на базе государственно-частного партнерства, укрепит издательскую дисциплину благодаря планированию.
А с другой стороны, почему издатель, который по идее должен именоваться независимым, говорит, что ждет заказов, хотя должен работать от оборота - то есть искать перспективных авторов? И в таком случае по силам ли дальневосточным издательствам конкурировать с московскими, федеральными?
- Есть объективный критерий. Писатель - это человек, за которым бегают федеральные издатели: "Есть у тебя есть что-то свеженькое? Давай скорее, будем печатать". И тогда весь субъективизм в оценках литераторов пропадает. Сегодня в Приморском крае лишь два таких примера. Это Василий Авченко и Лора Белоиван, - считает Андрей Островский.
По его словам, новые имена могут появиться благодаря писательским арт-резиденциям, которые откроются в этом году во Владивостоке. Авторам будет оплачен проезд из любого конца страны и проживание - только пишите хорошие тексты. Проект находится под эгидой Ассоциации союзов писателей и издателей, которой руководит Сергей Шаргунов.
С точки зрения науки
Во Владивостоке работает издательство "Дальнаука", которое выпускает научную литературу на госдотации и благодаря этому благополучно выполняет планы по книгоизданию. Но помимо монографий, научных трудов, публикаций результатов исследований у "Дальнауки" должна быть и другая литература, считает заведующий сектором развития и инноваций Дальневосточного отделения Российской академии наук, кандидат физико-математических наук Екатерина Соколова.
- У нас выходит серия "Легенды дальневосточной науки", посвященная ученым, которые сделали очень много для ДВО РАН. Теперь появилась идея рассказать о молодежи, уже имеющей достижения. Другое перспективное направление - детская научная литература, которой сейчас нет. Нужно рассказывать ребятам простым языком о сложном, о том, что наука дает человеку. Пора возвращать научно-популярную литературу, которая была в советское время. Тогда выходили книжки и брошюры, написанные крупнейшими учеными, академиками для широкой аудитории, - перечисляет Екатерина Соколова.
По ее словам, рынок потребления научной литературы узкий. Бизнес не вкладывается в издание таких книг, потому что это невыгодно. К тому же многое проще и дешевле издавать в цифровом варианте, а не в бумажном. Чтобы нашу научную литературу узнали за рубежом, нужно ее переводить. Но переводов практически нет.
- Должна быть государственная политика продвижения научной литературы за рубежом, поддержка переводчиков в других странах. Нужно научиться делать ее экспорт, - говорит Екатерина Соколова.•
Между тем
Кроме издательств Якутска и Владивостока есть камчатская "Новая книга", магаданский "Охотник" и благовещенское "Царское слово". И это на весь федеральный округ.
Время "зеленых" инвестиций
Масштабная модернизация позволила КНПЗ снизить влияние на природную среду
Антон Цыкан (Хабаровский край)
Два миллиарда рублей инвестировал в 2022-м в природоохранные мероприятия Комсомольский нефтеперерабатывающий завод (входит в НК "Роснефть"). Нагрузка на атмосферу за этот период снизилась на 2,2 процента, за последние четыре года - на семь процентов.
Таких показателей удалось достичь за счет модернизации производственных мощностей (в том числе установок первичной переработки нефти), внедрения цифрового управления процессами, а также повышения операционной эффективности.
На предприятии строят современные экологические объекты. В числе наиболее крупных проектов - установка сооружений с биомембранной очисткой стоков. Это одна из самых передовых технологий, она обеспечивает избавление воды от органических и минеральных веществ.
Другой очень значимый для Комсомольска-на-Амуре проект "зеленых" инвестиций предприятия - второй этап возведения коллектора ручья Клюквенный. В результате первого, завершенного в 2022 году, двухкилометровый бетонный коллектор был построен. Это позволило исключить подтопление ряда улиц города Юности в период паводка. В ходе второго этапа идет монтаж эстакады для приборов автоматического отслеживания колебаний уровня воды в Клюквенном, а также насосных станций ливневой канализации.
Сохранение окружающей среды для будущих поколений - неотъемлемая часть корпоративной культуры НК "Роснефть". Компания нацелена на минимизацию воздействия на окружающую среду и достижение лидерских позиций в области экологичности производства.
Комсомольский НПЗ вносит весомый вклад в поддержание биоразнообразия Хабаровского края. В 2022-м силами предприятия было высажено около шести тысяч саженцев различных пород деревьев.
Завод реализует политику ответственного обращения с отходами: 100 процентов их передано в минувшем году на переработку и вторичное использование. В числе такого потенциально полезного мусора - 22 тонны макулатуры. Это один из лучших показателей среди предприятий "Роснефти".•
Справка
ООО "РН-Комсомольский НПЗ" - крупнейшее нефтеперерабатывающее предприятие в Хабаровском крае, оно играет ключевую роль в обеспечении регионов Дальневосточного федерального округа профильной продукцией. Ее номенклатура включает более 20 наименований, среди них высокооктановые бензины, дизельное топливо высшего экологического класса 5, малосернистое судовое топливо RMLS 40. На заводе реализуется масштабная программа модернизации, одна из целей которой - повышение уровня промышленной и экологической безопасности производства.
Как сократить отток молодежи из макрорегиона
Сергей Набивачев (ДФО)
Молодежь охотно переселяется на Дальний Восток. ДФО демонстрирует некоторые оптимистичные тенденции в демографии, хотя и есть над чем работать. А результаты таких трудов надо измерять в масштабах поколения. Эти мысли прозвучали на прошедшей в Благовещенске всероссийской конференции "Демографическое развитие Дальнего Востока и Арктики", организованной минвостокразвития, КРДВ и правительством Приамурья. В ней приняли участие более 300 человек - эксперты, представители органов власти, бюджетных учреждений и общественники.
Мы молодеем
По словам директора департамента социального развития Дальнего Востока и Арктики минвостокразвития Григория Смоляка, структура населения ДФО более "молодежная", чем в среднем по стране. Людей в возрасте от 14 до 35 лет на Дальнем Востоке 17,8 процента, а в среднем по России - 16,7. Еще один интересный статистический факт: за последние восемь лет единственной возрастной группой, в которой наблюдается миграционный прирост, является молодежь 20-24 лет. За указанный период миграционное сальдо в данной категории составило 26,7 тысячи человек. Молодых в ДФО привлекают экономические перспективы и социальные программы.
Выше, чем по стране, здесь и показатели рождаемости. Кроме того, в макрорегионе ежегодно растет число многодетных семей.
- Такие эффекты дают действующие социальные программы. Например, дальневосточным демографическим пакетом воспользовались родители более 440 тысяч детей. Он включает увеличенный материнский капитал, который уже начислен на 41,2 тысячи малышей, единовременные выплаты при рождении первого ребенка - их получили 309 тысяч семей, ежемесячные выплаты при рождении третьего или последующих детей - они предоставляются около 80 тысячам семей в год, - рассказал Григорий Смоляк.
Приморский миллион
В Приморье отмечается позитивная демографическая тенденция.
- Реализуемый комплекс мер поддержки даст результаты не сегодня, и по годам демографические показатели мерить не нужно. С 2000-го по 2005 год отток составил пять процентов, а в последнюю законченную пятилетку - два процента. Это положительная динамика, нужно ее сохранять и усиливать, - считает председатель правительства Приморского края Вера Щербина.
По ее словам, такая тенденция достигнута с помощью запуска проектов в ТОР и свободном порту Владивосток, работы крупных производств в регионе, в том числе судоверфи "Звезда", строительства Находкинского завода минеральных удобрений и других предприятий.
Кроме того, в 2023 году в Приморском крае стартовал пилотный проект по реализации новой меры поддержки многодетных семей. При рождении третьего или последующих детей с 1 января 2023 года по 31 декабря 2025 года родителям выделяется один миллион рублей для погашения ипотеки на жилье, приобретенное в Приморском крае. Более 150 семей уже воспользовались этой возможностью.
Вера Щербина считает, что рост демографических показателей не заставит себя ждать, так как миллион - это существенная помощь семье.
Амурские инициативы
Демографическая конференция - это та площадка, где генерируют идеи, которые затем транслируются на федеральный уровень. Инициативы, озвученные в рамках мероприятия, вполне могут реализоваться. Губернатор Амурской области Василий Орлов высказал идею давать льготную ипотеку соотечественникам, приехавшим в ДФО из-за рубежа.
- Для привлечения в область трудовых ресурсов реализуются меры поддержки трудовой мобильности. С 2015 года к нам переселилось более 500 специалистов и около 750 членов их семей. С 2007 года в Амурскую область прибыли более семи тысяч соотечественниковиз-за рубежа, из них 65 процентов - трудоспособные граждане, - рассказал глава Приамурья.
В то же время, несмотря на положительные тенденции, есть и проблемы. Одной из них остается недостаточно высокий уровень рождаемости, что в итоге предопределяет сокращение численности населения, ведет к его "старению", снижению трудоспособности.
Возможный способ изменить ситуацию - обратить больше внимания на семьи со средним достатком, которые формально к малоимущим не относятся, но при этом тоже нуждаются в поддержке. Василий Орлов предложил дать им возможность получать единое пособие, а также исключить из расчета совокупного дохода такой семьи выплаты по ипотечному кредиту. Также глава Приамурья считает нужным в рамках нацпроекта "Образование" рассмотреть возможность строительства студенческих кампусов среднего профессионального образования, в том числе для молодых студенческих семей.
Амбициозные люди
Камчатке нужны смелые и амбициозные молодые люди, желающие реализовать себя, готовые бросить вызов суровым условиям проживания и добиться желаемого результата. В регионе есть интересные профессиональные задачи и возможности самореализации, считает губернатор Камчатского края Владимир Солодов. По его мнению, важно усилить поддержку предпринимательства для молодежи на Дальнем Востоке, рассмотреть возможность увеличения стартового капитала для открытия бизнеса молодыми людьми.
Кроме того, Владимир Солодов отметил, что необходимо переломить сложившийся среди юных камчатцев тренд убегать на "материк". С этой целью в крае уже несколько лет активно реализуют целевое обучение, а с прошлого года - проект "Профессионалитет".
- Этот проект имеет огромное значение и позволяет удержать ребят на Дальнем Востоке. Мы второй год работаем с крупными предприятиями, организуем совместно подготовку по востребованным для региона специальностям. "Профессионалитет" предоставляет ребятам гарантированное трудоустройство, - рассказал камчатский губернатор. •
Кстати
Важный фактор повышения привлекательности Дальнего Востока и Арктики, в том числе для молодежи, - комфортные города с современной социальной инфраструктурой. В рамках нацпроектов в 2022 году в ДФО было построено 143 новых социальных объекта, к концу 2023-го будет открыто еще 272.
Эксперт: Сложившаяся городская застройка - одна из причин потопов во Владивостоке
Павел Казанцев (профессор кафедры архитектуры и градостроительства Инженерной школы ДВФУ)
Природные катаклизмы в виде сильных дождей и наводнений время от времени затрагивают на Дальнем Востоке как города, например, Хабаровск, Улан-Удэ, Якутск, Благовещенск, Комсомольск-на-Амуре, Уссурийск, так и малые населенные пункты.
Из общей массы выделяется Владивосток. Его особенность - сопки. Они от беды не спасают, а лишь усугубляют проблему, потому что "быстрая" вода влечет более серьезные разрушения.
8 июня в городе был установлен очередной климатический рекорд: за сутки выпало 110 миллиметров осадков, больше месячной нормы. Подобного не случалось предыдущие 30 лет. По данным администрации Владивостока, предварительный ущерб составил около 370 миллионов рублей. А окончательный может оказаться много больше. Плюс урон от первого сильного июльского дождя, традиционных августовских и сентябрьских тайфунов. И это плата за их игнорирование при проектировании и строительстве жилых и инфраструктурных объектов. Сложившаяся городская застройка является одной из причин потопов в дальневосточной столице.
В прибрежных горных ландшафтах легко отследить путь воды: она идет вниз, от вершин и водоразделов, по оврагам и долинам к морю. При этом ливневые потоки задерживает лес, и лишь от 10 до 25 процентов выпавших осадков стекает ручьями по поверхности вниз. Грунт вбирает большую часть воды. Затем она питает лесной массив и поддерживает наполненность рек и ручьев в сухой период.
В городской застройке все иначе. Водонепроницаемые асфальто-бетонные поверхности дорог, тротуаров, площадок, плоские и скатные кровли зданий формируют во время ливня залповый сброс воды. И до 85 процентов осадков устремляются вниз - на улицы и во дворы Владивостока.
Старые карты города показывают, что его холмистая территория изначально была густо покрыта реками и мелкими ручьями. Сегодня речная и улично-дорожная сети Владивостока практически совпадают, накладываются друг на друга. Ничего удивительного в этом нет - дороги у нас прокладывали там, где склон был положе. Убирали ручьи под землю и уповали на ливневую канализацию. Но городские ливневые сети, которые сооружались ранее, не рассчитаны на нынешнюю тотальную застройку сопок.
Естественно, улицы превращаются в реки и озера даже в умеренный дождь. И такие потопы будут происходить все чаще - об этом говорят разные модели изменения климата для нашего региона. Дождей прогнозируется больше, и их "водоотдача" выше.
На мой взгляд, сложившуюся градостроительную практику трудно изменить, но подход к точечной застройке можно поправить.
Один из ярких примеров формирования будущих потопов центральных улиц разворачивается сейчас буквально на глазах. Поросший лесом крутой склон сопки от проспекта Красоты, обычно сдерживавший часть ливневого водостока к бухте Золотой Рог, начали активно застраивать. На первый взгляд, замена заброшенного, заваленного мусором леска на благоустроенную территорию элитного жилья или административного комплекса - благо для города. Земля обретает хозяина и уход, вовлекается в экономику, получают заказы на строительство архитектор и застройщик.
Но в итоге не задерживаемая лесом вода пойдет вниз - на центральные улицы Пушкинскую и Светланскую. А их ливневка уже сейчас не справляется с потоками в сильный дождь.
В идеале заброшенный лес лучше было бы сохранить и превратить в городской линейный парк от района фуникулера до Нагорного парка. Пешеходный променад здесь был бы ниже отметок проспекта Красоты и, укрытый от северного муссона, пользовался бы популярностью и у горожан, и у туристов. Но в реальной практике идеальные модели не всегда реализуемы, а проблему необходимо решать.
Каким образом? На первом этапе востребован "штормовой" ландшафтный дизайн. Например, можно начать регулирование штормового водостока, отдав воде то, что она просит. Этот тип ландшафтного дизайна не экзотика, а реальное проектное предложение, разрабатывающееся сейчас, например, для Москвы и Казани. Для нашего горного рельефа прием состоит в следующем: вода по пути с кровли на ближайшую "улицу-реку" должна преодолеть систему зеленых ступеней, задерживаясь и впитываясь газоном каждой из террас. В завершение пути она может временно затапливать одну из площадок придомовой территории. В ливень мы гуляем реже, и часть двора можно на какой-то период отдать воде.
Авторы идеи - голландцы. Вслед за ними китайцы стали предлагать в роли водосборников спортивные и игровые площадки с пористым, дренирующим покрытием, поверхность которых немного ниже территории двора. Смысл такого ландшафтного дизайна очень простой: надо задержать излишек воды на участке, чтобы потом она постепенно ушла в освободившуюся ливневку. Ниже по склону, уже вдоль улиц, также устраивают ступенчатые газоны - "русла рек", на которые стекает не вместившаяся в ливневку вода с проезжей части и тротуара.
Кроме того, чтобы снизить ущерб от штормовых осадков в будущем, сегодня необходимо начинать большую работу по восстановлению зеленого и водного каркасов города. В древней градостроительной практике фэн-шуй, сложившейся в муссонном климате (а именно в нем мы и живем), людей, вырубавших лес на сопках, изгоняли из деревень. Леса фэн-шуй, регулировавшие водотоки низин, были неприкосновенны, их всячески берегли и дополняли новой растительностью.
В крупных городах наших соседей по Азиатско-Тихоокеанскому региону сегодня планомерно восстанавливают городские зеленые массивы. Нам пора перенимать данный опыт.
Начинать необходимо с внесения изменений в генеральный план города, ограничивая застройку сохранившихся лесов и возрождая их на вершинах и водоразделах сопок.
Далее нужно браться за воссоздание прежней среды подтапливаемых низин - это поймы вдоль русел городских рек. Сюда надо вернуть зеленые насаждения из влаголюбивых деревьев и кустарников. В устьях рек следует отводить территорию под восстановление затапливаемых лугов - естественных биофильтров ливневых стоков речек в городские бухты. Только полный комплекс таких мероприятий способен сделать Владивосток городом, устойчивым к климатическим катаклизмам.
В регионах ДФО создается отрасль беспилотной авиации
Егор Сурок (ДФО)
Правительство РФ утвердило Стратегию развития беспилотной авиации до 2030 года. В течение 6,5 лет в стране должна появиться новая отрасль экономики, связанная с созданием и использованием гражданских дронов.
Между тем на полях Петербургского международного экономического форума Государственная транспортная лизинговая компания (ГТЛК) договорилась о совместном развитии беспилотной авиации с шестью субъектами РФ.
- ГТЛК зачастую продвигает новые проекты на самом сложном, начальном этапе развития. Мы готовы предложить регионам широкий спектр услуг от непосредственно поставки беспилотников в лизинг до определения наиболее коммерчески эффективных сценариев применения беспилотных авиационных систем (БАС) и содействия в установке экспериментально-правовых режимов, - заявил генеральный директор компании Евгений Дитрих.
Среди шести субъектов-подписантов три дальневосточных - Хабаровский край, Сахалинская область и Республика Саха (Якутия).
В правительстве Хабаровского края сообщили, что регион нуждается в 137 беспилотниках для мониторинга лесов, сельскохозяйственных работ и для других целей. В ГТЛК считают: в дальнейшем потребность в этой технике может составить до 600 единиц. В крае планируют сформировать единую систему производства и эксплуатации коптеров для всех отраслей хозяйства, в том числе создать крупный научно-производственный центр испытаний и компетенций в сфере БАС.
- Наш край обладает необходимым промышленным, логистическим и кадровым потенциалом для развития беспилотной авиации, - уверен глава региона Михаил Дегтярев. - Предприятия постоянно наращивают компетенции при освоении выпуска новой гражданской авиационной техники, к примеру, самолетов SSJ-New и "Байкал". Активно развиваются инжиниринговые услуги для нужд импортозамещения. В систему образования края уже внедрены программы подготовки специалистов по эксплуатации беспилотных аппаратов. Общее число обучающихся по всем программам - свыше 600 человек.
В Сахалинской области уже производят беспилотные летательные аппараты. В частности, сборочная линия дронов развернута на базе сахалинского конструкторского бюро САМИ, в том числе для нужд спецоперации.
Активное развитие БАС на Сахалине началось в 2020 году после открытия Центра беспилотных технологий.
- На Сахалине и Курилах БПЛА используются для контроля за состоянием наземных нефтегазопроводов, борьбы с браконьерами на нерестовых реках, поиска возгораний в лесах и несанкционированных свалок, - рассказал губернатор области Валерий Лимаренко. - Их можно также применять при перевозке почты, в экстренных случаях - для доставки лекарств. В условиях островного региона с большим количеством отдаленных населенных пунктов беспилотники, не требующие специальных посадочных площадок, несомненно, будут очень востребованы.
Область продвигает беспилотные технологии в школы. В завершившемся учебном году в 55 общеобразовательных заведениях проходили уроки, посвященные дронам: дети учились пилотировать, осваивали азы сборки, калибровки, программирования и обслуживания - по сути, получали навыки операторов беспилотников. С 1 сентября такие занятия запустят по всей Сахалинской области. К этому времени учебные учреждения Сахалина и Курил получат необходимое количество дронов.
- Сделаем 1956 комплектов для 104 школ, - поделился гендиректор сахалинской компании Дмитрий Митяев.
По словам зампреда правительства островной области Вячеслава Аленькова, регион обладает всем необходимым для развития БАС: от инфраструктуры до достаточного опыта и компетенций в области производства и тестирования.
- Кроме того, мы развиваем технологии применения искусственного интеллекта для беспилотных летательных аппаратов, - отметил он. - Так, Сахалинский центр искусственного интеллекта Сбера разрабатывает модели обработки изображений под задачи региона.
Как сообщили в минтрансе Якутии, в республике запустят проект по беспилотной авиации - в полевых условиях Томпонского улуса испытают не менее пяти БПЛА: два конвертоплана, два легких самолета и мультиротор. Вся техника российского производства.
- В ходе тестирования планируется оценить технические и летные характеристики испытываемых беспилотных летательных аппаратов, чтобы лучшие образцы начали запускать в эксплуатацию, - указал глава Республики Саха Айсен Николаев. - У нас есть возможность проверить их работу в экстремальных климатических условиях.
В Якутии БАС намерены использовать для мониторинга окружающей среды во время паводков и пожароопасного сезона, в охране особо охраняемых территорий, оленеводстве, табунном коневодстве и других сферах.
- Беспилотники также нужны для транспортировки грузов и аэрофотосъемки, - добавил Айсен Николаев. - Планируется создание центра обучения и тренажерной подготовки внешних пилотов беспилотных воздушных судов межрегионального и федерального уровней.
Госдума одобрила новые правила обращения с бродячими животными и запретила самовыгул питомцев
Татьяна Замахина
Госдума одобрила доработанный законопроект, который наделяет регионы правом принимать решения о порядке обращения с безнадзорными животными. При рассмотрении в основном чтении депутаты решили убрать из документа вызвавшую резонанс норму, которая, по мнению критиков, могла бы привести к истреблению бродячих собак по решению местных властей. Теперь передача в приюты будет обязательной. Одобрена и норма о запрете самовыгула. Законопроект прошел сразу второе и третье чтения.
Напомним, что законопроект на эту тему был подготовлен как реакция на сообщения о нападении стай бездомных животных на граждан в разных регионах. Печальные новости появляются регулярно: так, 12 июля в сахалинском городе Углегорске бродячие собаки напали на семилетнюю девочку, в результате ребенок получил телесные травмы. А ранее были и летальные исходы. Например, в Оренбурге 16 апреля стая бездомных собак загрызла насмерть 8-летнего мальчика.
В результате был подготовлен и принят в первом чтении законопроект, который дает губернаторам и региональным законодательным собраниям право самостоятельно определять порядок обращения с бездомными животными. Согласно начальной редакции, на местах могли бы не применять нормы, которые обязывают размещать беспризорных четвероногих в приютах. Ряд депутатов (особенно из фракции "СРЗП"), а также неравнодушные граждане выскали серьезные опасения, что этот региональный "карт-бланш" приведет к серьезным последствиям. Новые полномочия могут развязать руки чиновникам, нацеленным на истребление бездомных собак, говорили критики.
Однако Комитет Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды доработал ко второму чтению законопроект. Поправки предполагают, что бездомные животные и дальше будут размещаться в приютах, заявил первый замглавы комитета Владимир Бурматов. По словам депутата, статья 18 закона остается неизменной. Таким образом, отлов безнадзорных животных и их размещение в приютах будут обязательны.
Бурматов также заверил, что все законопроекты, которые так или иначе подразумевают возможность умерщвления бездомных животных, будут отклонены в Госдуме. Будь то эвтаназия, гуманное усыпление и иные формы уничтожения, пояснил он.
По его словам, в итоге обсуждения удалось найти баланс между защитой граждан от нападения безнадзорных животных и защитой самих братьев наших меньших от жестокого с ними обращения. Ведь благодаря принятию законопроекта для властей на местах все же создаются дополнительные возможности в этой сфере. Помимо размещения бродячих животных в спецприемниках, они смогут реализовывать и свои собственные программы в сфере обращения с животными - на основе методических рекомендаций кабмина.
Среди одобренных поправок - норма о возврате животных без владельцев на прежние места их обитания. Устанавливается, что необходимо вести видеозапись процесса и бесплатно представлять копию уполномоченному органу власти.
"Здесь вопрос не в том, чтобы отлавливать и усыплять животных, - пояснил "РГ" депутат-единоросс Никита Чаплин. - Ни в коем случае. В новом законе акцент будет именно на климатические условия, чтобы бездомные собаки и кошки не замерзали, не голодали, а соответственно - не нападали на людей". В каждом регионе, по его словам, должны быть созданы государственные приюты для животных, где за ними будут ухаживать специалисты и волонтеры, а любой желающий сможет забрать и приютить питомца у себя дома.
Лидер ЛДПР Леонид Слуцкий рассказал журналистам, что поправками ко второму чтению также вводится запрет на самовыгул собак - "спускать с поводка их можно будет только на специальных площадках". "Исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных", - говорится в одобренной поправке. Меры, которые будут приниматься к нарушителям, в ГД пока не уточняли.
Владимир Сипягин, депутат Госдумы:
"Решение вопроса с безнадзорными животными простой - необходимо чипировать всех животных, и тогда мы будем понимать, это животное имеет владельца или нет. Процедура не такая дорогая, если закупать чипы оптом, через систему частных государственных компаний.
Если же собака не имеет хозяина она попадает в вольер, где ее обрабатывают, лечат и стерилизуют. А если она имела хозяина, и он ее выкинул на улицу, то получит штраф.
Огромное количество бездомных собак - это бывшие домашние животные. Их взяли щенками, поиграли с ними, а потом выкинули, потому что собака, например, поцарапала диван, погрызла ботинки и т.д. Если человек берет животное, он должен отвечать за него.
Еще один момент: необходимо вводить высокие штрафы - до 100 тыс руб. за выгул бойцовских собак без намордника. Это опасно. Одно дело маленький шпиц, другое дело - бойцовая собака".
Джамаладин Гасанов, депутат Госдумы:
"Поддерживаю идею чипирования домашних животных. Эта процедура позволит отслеживать собак и поможет решить вопрос с бездомными животными. Это позволит также отслеживать больных и агрессивных животных.
И самое важное - считаю целесообразным создать в каждом регионе государственные приюты для животных, где за ними будут ухаживать специалисты и волонтеры, а любой желающий сможет забрать и приютить питомца у себя дома".
Саммит НАТО в Вильнюсе: Украина, Тайвань, Китай, технологии, расходы
заботы Альянса
Владимир Овчинский
Лидеры 31 государства-члена Организации Североатлантического договора (НАТО) встретятся в Вильнюсе, Литва, 11–12 июля 2023 г. Будет рассмотрен ряд вопросов, включая: усилия по сдерживанию России; отношения НАТО с Украиной; расходы союзников на оборону; угрозы безопасности, исходящие от Китая; предстоящее вступление Швеции в альянс.
Ожидается, что в Вильнюсе союзники примут новые планы региональной обороны и требования к структуре сил, которые лидеры НАТО характеризуют как наиболее всеобъемлющие со времен окончания холодной войны. Лидеры НАТО подчеркивают, что реализация потребует от членов НАТО увеличения инвестиций в оборону. Некоторые союзники, в том числе Польша и страны Балтии, также призвали к постоянному размещению дополнительных боевых сил на своей территории.
1. НАТО - Украина
Ожидается, что лидеры НАТО подтвердят поддержку Украины, чтобы она в конечном итоге присоединилась к альянсу, призовут союзников продолжать оказывать Украине надёжную помощь в области безопасности и объявят о расширении партнерских программ с Украиной.
Подчеркивая свою роль оборонительного альянса, НАТО заявило, что не будет размещать войска на Украине.
Учитывая отсутствие прогресса в продвижении перспектив членства Украины, некоторые союзники утверждают, что члены НАТО должны предложить Украине чёткие долгосрочные гарантии безопасности. Большинство рассматриваемых предложений предусматривают создание коалиции отдельных членов — в первую очередь наиболее боеспособных вооруженных сил НАТО, включая США, Великобританию, Францию и Германию, — которые берут на себя обязательные обязательства по оказанию Украине долгосрочной помощи в области безопасности.
В статье, опубликованной 7 июля 2023 года в журнале Foreign Affairs , Джастин Логан и Джошуа Шифринсон из Института Катона объяснили, почему оборонная гарантия Статьи 5 является препятствием для принятия Украины в НАТО в настоящее время.
Они написали, что «гарантия статьи 5 может втянуть Соединенные Штаты в прямой конфликт с Россией.
Одна из причин, по которой Украина еще не состоит в НАТО, по мнению многих наблюдателей, заключается в том, что она была вовлечена в пограничный спор с Москвой, который предшествовал нынешней войне».
Как отметили Логан и Шифринсон, «Украина, скорее всего, продолжит иметь территориальные споры с Россией независимо от исхода нынешнего конфликта».
Консенсус состоит в том, чтобы дождаться окончания войны, чтобы избежать вовлечения НАТО в прямые боевые действия с Россией. Администрация Байдена, которая неизменно поддерживает Украину в войне, поддерживает это направление.
Предваряя встречу на высшем уровне в Вильнюсе в штаб-квартире НАТО 7 июля 2023 г., генеральный секретарь Альянса Йенс Столтенберг заявил, что лидеры Североатлантического союза согласуют пакет из трёх элементов, чтобы сблизить Украину с НАТО. Пакет будет включать:
многолетнюю программу помощи для обеспечения оперативной совместимости;
улучшение политических связей – участие президента Зеленского в инаугурационном заседании нового Совета НАТО-Украина;
подтверждение того, что Украина станет членом НАТО, с единством в том, как приблизить Украину к своей цели.
2. Новые планы НАТО по защите Европы
Союзники по НАТО предпримут важные шаги по укреплению сдерживания и обороны, приняв три новых региональных оборонных плана для противодействия двум основным угрозам для НАТО: России и терроризму. Планы будут поддерживаться 300 тысячами военнослужащих повышенной готовности, включая значительную боевую мощь авиации и флота.
Ожидается также, что союзники одобрят План действий по оборонному производству, направленный на «увеличение совокупного спроса, увеличение мощностей и повышение оперативной совместимости», а также более амбициозное обязательство по инвестициям в оборону ежегодно инвестировать в оборону не менее 2% валового внутреннего продукта. Генеральный секретарь приветствовал тот факт, что новые оценки расходов НАТО на оборону, опубликованные 7 июля 2023 года, показывают реальное увеличение на 8,3% для европейских союзников и Канады в 2023 году. «Таким образом, европейские союзники и Канада вложили более 450 миллиардов долларов США дополнительно с тех пор, как мы согласовали наше обязательство по инвестициям в оборону в 2014 году».
The Economist (02.07.2023) пишет, что «запланированная модернизация военной техники НАТО является наиболее важным пунктом повестки дня. Архитектором оборонных реформ является Крис Каволи, американский генерал, занимающий пост Верховного главнокомандующего союзными войсками в Европе. Его планы составляют 4000 (классифицированных) страниц».
Центральным элементом является трио региональных планов:
для севера, охватывающий Атлантику и европейскую Арктику;
для центра, который обращается к Балтике и Центральной Европе вплоть до Альп;
южный план для Средиземного и Черного морей. Есть подпланы для космоса, киберопераций и сил специального назначения. Неудивительно, что Россия находится в центре внимания, но не исключительно: южный план, по настоянию Турции, равномерно распределяет внимание между угрозой со стороны России и террористическими группировками.
Первая и самая важная цель документов – сдерживание. «Ключом к военным планам НАТО всегда было то, что Москва знает о военных планах НАТО», — говорит Тим Сэйл, историк альянса из Университета Торонто.
Тем не менее, планы также содержат четкие указания для всех вооруженных сил в Европе и Северной Америке о том, как действовать в случае возникновения конфликта. Позже в 2023 году генерал Каволи распределит конкретные страны по конкретным ролям или частям фронта. Батальоны и бригады могут заранее узнать свой участок, будь то норвежский остров или участок Карпат.
Эти планы также направлены на проведение реформ и повышение подотчётности. На прошлогоднем саммите НАТО в Мадриде союзники договорились, что коллективно они будут держать более 100 тысяч военнослужащих в готовности к развертыванию менее чем за десять дней и еще 200 тысяч в месячной готовности — гораздо большее количество военнослужащих повышенной готовности, чем раньше.
В июне 2023 года Америка, Германия и Великобритания практиковали, как они могут быстро увеличить свои развертывания размером с батальон в Польше, Литве и Эстонии до соединений размером с бригаду. Италия, вероятно, скоро проведет аналогичный тест в Болгарии. Цель этого состоит в том, чтобы заверить страны Балтии и продемонстрировать России, что эти армии достаточно маневренны, чтобы укрепить восточный фронт НАТО быстрее, чем Россия сможет мобилизоваться для нападения. В начале июля 2023 года дальше пошла Германия, чьи вооруженные силы последние десять лет находились в плохой форме . Она пообещала, что в конечном итоге разместит на литовской земле целую бригаду — беспрецедентное обязательство.
Учения НАТО также становятся все более требовательными: это «более или менее репетиции», говорит один из чиновников. Крупнейший за последние десятилетия Steadfast Jupiter должен состояться в конце 2023 года.
Новые планы НАТО будут не только держать армии в напряжении, но и устанавливать приоритеты в области закупок и инвестиций. Коллективная оборона континента требует тяжелого вооружения: самолетов, танков и артиллерии. В течение многих лет после терактов 11 сентября 2001 года союзники вели антипартизанские войны в Афганистане и Ираке, для чего требовалось несколько иное снаряжение: машины с противоминной защитой, транспортные вертолеты и легкая пехота. НАТО не налагала никаких ограничений на то, что покупали ее члены: не было никаких требований к нациям, которые действительно применялись в течение последних 30 лет. Теперь цель состоит в том, чтобы снова привести спрос и предложение в соответствие с помощью механизма, известного как «требование к структуре вооруженных сил» — по сути, составленный генералом Каволи список того, что необходимо для того, чтобы его военная стратегия работала так, как она предназначена.
Каволи указывает на пять неотложных приоритетов:
боеспособные сухопутные силы, особенно бригады тяжелой бронетехники;
интегрированные системы противовоздушной и противоракетной обороны, способные защищать подразделения в движении;
дальнобойная огневая мощь, такая как артиллерия и ракетные установки;
цифровые сети, позволяющие быстро и безопасно передавать данные по полю боя и обратно в штаб;
логистика для перебрасывания больших армий по Европе, сохраняя при этом их адекватное снабжение.
Этот список во многом отражает потребности, которые были выявлены при наблюдении за войной в Украине: большинство потерь нанесла устаревшая артиллерия; маневрирование без брони оказалось чрезвычайно дорогостоящим. Проблема в том, что большинство европейских армий плохо справляются с большинством из этих мер (несмотря на отдельные очаги превосходства, такие как богатая артиллерией финская армия).
В документе, опубликованном Международным институтом стратегических исследований ( IISS), аналитическим центром в Лондоне, делается вывод о том, что количество боевых батальонов в некоторых из крупнейших армий НАТО практически не изменилось в период с 2015 по 2023 год, несмотря на растущую угрозу со стороны России. Франция и Германия добавили по одному батальону, ничтожное количество, и даже Польша добавила только два. Великобритания потеряла пять за этот период. Большинство стран теперь могут выставить только одну полноценную бригаду. Например, в ВМС Дании в 2002 году флот располагал 34 боевыми единицами. Сейчас эта цифра снизилась до пяти.
Боеприпасы — серьезная проблема. У Британии «нет достаточного арсенала, чтобы тяжелая бронетанковая бригада могла вести интенсивную войну», — говорит Бен Барри, бригадный генерал в отставке, который сейчас работает в IISS и соавтор отчета. Наступление Украины усугубляет проблему: каждые десять дней эта страна расходует столько снарядов, сколько Америка производит за месяц.
У НАТО около десяти штабов корпусов, но большинству из них не хватает артиллерийских, противовоздушных и вертолетных бригад для поддержки дивизий, находящихся под их командованием, говорит Барри. «У командира корпуса нет войск, которые он мог бы использовать для организации глубокой битвы».
Такие расчеты подчеркивают зависимость Европы от Америки. Пентагон разместил в Европе 22 эквивалентных батальона, в основном в составе V корпуса в Польше. Это больше, чем шесть в 2015 году. Это примерно столько же, сколько в Британии в целом. Будет ли это продолжаться? «Неудобная правда для Европы заключается в том, что то, что в настоящее время находится в V корпусе, отражает большое усиление, которое произошло в 2022 году», — говорит Барри. «Но общее направление развертывания американских войск — от Европы к Индо-Тихоокеанскому региону». Если бы на Тайване разразился кризис , Европа могла бы оказаться весьма уязвимой.
Америка возвращается в систему планирования НАТО с размахом». В течение последних 20 лет Европейское командование Соединенных Штатов ( EUCOM) в Штутгарте в Германии — военное командование Америки на континенте — в основном держалось особняком, набрасывая планы обороны в то время, когда европейские вооруженные силы мало занимались подробным планированием боевых действий. Теперь новые планы НАТО совпадают с американским мышлением. Во многих отношениях они являются его продуктом (генерал Каволи является командующим как EUCOM, так и НАТО).
Более широкие реформы, проводимые в структуре органов военного управления НАТО, иллюстрируют аналогичную динамику. По словам генерала Ван Вагенена, сама штаб-квартира трансформируется: второй этаж был «выпотрошен» для размещения нового оперативного центра. Новое сухопутное командование для управления операциями НАТО к северу от Альп может быть размещено в Польше или Германии, обе страны заинтересованы в этой работе. Новое командование будет находиться в штаб-квартире генерала Уильямса в Висбадене.
Новые реформы во многом обусловлены тем, как изменился состав альянса за последние 30 лет. В 1989 году, до падения Берлинской стены, границей НАТО с Варшавским договором была, по сути, внутригерманская граница протяженностью 1380 км, почти полностью военизированная, плюс небольшой участок на севере Норвегии. К 2004 году, когда страны Балтии вступили в НАТО, длина их границы с Россией составляла всего 800 км. Но когда 4 апреля 2023 года к нам присоединилась Финляндия, число участников увеличилось более чем вдвое.
В 1989 году «у всех были фиксированные позиции», — говорит генерал Ван Вагенен. Армии были многочисленнее с обеих сторон, и войска были плотно сосредоточены вдоль линии фронта. Теперь меньшие армии растянуты по гораздо большему фронту. «Нужно иметь более подвижные силы, — говорит генерал. «Новая система оповещения направлена на оттачивание разведывательной машины НАТО, чтобы элементы ее новых планов можно было быстро активировать в ответ на первые признаки проблем, таких как передвижения российских войск».
Ожидается, что в Вильнюсе союзники примут новое обязательство по оборонным инвестициям. Цель 2% может стать минимальным, а не целевым значением. Восточные союзники, такие как Польша, которая может тратить колоссальные 4% своего ВВП на оборону в 2023 году, и Эстония, которая говорит, что дойдет до 3%, очень заинтересована в этом.
Бен Уоллес, министр обороны Великобритании, говорит, что некоторые страны «на самом деле не хотят делать 2%» — Канада является самым ярким примером — и что другие достигнут пика в 2%, не будучи в состоянии поддерживать его. «Происходит некоторое отступление», — предупреждает он. «В реальном выражении Европа сейчас инвестирует в оборону меньше, чем в 2021 году», — жалуется Кусти Салм, высокопоставленный государственный служащий в министерстве обороны Эстонии. Новые планы НАТО дадут командующим национальными армиями и министрам обороны больше рычагов воздействия на министров финансов: невыполнение плана расходов больше не будет просто источником смущения на каждом ежегодном саммите, способным спровоцировать мягкую выговор со стороны Столтенберга, но может также оставить ощутимую брешь в военных планах континента. Это меняет всю дискуссию о расходах на оборону, по крайней мере, так было во время холодной войны.
3. НАТО, Китай и Тайвань
В конце 2019 года генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг мог с уверенностью заявить, что «нет никаких шансов, что НАТО войдет в Южно-Китайское море, но мы должны учитывать тот факт, что Китай приближается к нам». Тем не менее, три с половиной года спустя альянс НАТО, возможно, больше не может позволить себе роскошь оставаться в стороне от Индо-Тихоокеанского региона. «Воздействие войны на Украине ощущалось далеко за пределами европейского континента, создавая все более тесные связи между Индо-Тихоокеанским театром военных действий и европейским театром безопасности», - пишут эксперты War On Rocks (07.07.2023).
«Мы утверждаем, что война на Украине уже изменила и будет продолжать изменять подход НАТО к Китаю по нескольким направлениям. Во-первых, альянс все меньше и меньше желает взаимодействовать с Пекином, учитывая его тесную связь с Москвой на протяжении всей войны. Во-вторых, НАТО все больше вовлекается в более активную роль в Индо-Тихоокеанском регионе, несмотря на ее довоенные заявления, преуменьшающие эту перспективу. И, в-третьих, союзникам по НАТО следует уже сейчас обсудить, как они отреагируют на тайваньский сценарий, даже если они стремятся избежать обострения существующих внутриевропейских и трансатлантических разногласий, когда дело доходит до противостояния с Пекином в целом».
По понятным причинам на предстоящем саммите НАТО в Вильнюсе преобладают дискуссии относительно российско-украинской войны.
Менее заметным будет то, что лидеры НАТО скажут о Китае.
Подъём Китая в повестке дня НАТО
Саммит в Вильнюсе продемонстрирует, как НАТО в настоящее время понимает вызов, брошенный Китаем. Это также будет показателем того, как изменилась риторика альянса по этому вопросу за последний год.
Китай долгое время не был в поле зрения НАТО. Он даже не упоминался в Стратегической концепции альянса 2010 года . Тем не менее, настойчивое лоббирование со стороны администрации Трампа и частичное совпадение взглядов среди европейских партнеров помогли включить Китай в повестку дня альянса. В декабре 2019 года НАТО впервые включила упоминание Китайской Народной Республики в официальное коммюнике. Союзники написали: «Мы признаем, что растущее влияние и международная политика Китая создают как возможности, так и проблемы, которые нам необходимо решать вместе как Альянсу».
Декабрьское коммюнике 2019 года было лишь первым залпом, и в последующие месяцы НАТО все чаще упоминала Китай, принимая все более напористый и предупреждающий тон. Так, после саммита НАТО 2021 года в Брюсселе, первого саммита, проведенного после избрания президента Джо Байдена, в коммюнике содержалось предупреждение: «Заявленные амбиции и напористое поведение Китая представляют собой системные вызовы международному порядку, основанному на правилах, и соответствующим областям безопасности Альянса».
До военного конфликта на Украину альянс придерживался узкого подхода, ограничиваясь рассмотрением роли Китая только в Европе, а не в других регионах. В результате было мало разговоров о расширении роли НАТО в Индо-Тихоокеанском регионе. Тем не менее, растущее значение Китая означало, что в Стратегической концепции НАТО на 2022 год ему уделялось гораздо больше внимания, чем в версии 2010 года, в которой Китай вообще не упоминался.
Столтенберг уже подчеркивал необходимость в Стратегической концепции 2022 года уделить больше внимания Китаю.
Стратегическая концепция определила вызов Китая как вызов, который может нанести ущерб «интересам, безопасности и ценностям альянса». В ней также сдержится предупреждение о возможностях Пекина в области дезинформации, а также о его стремлении установить контроль над технологическими секторами и критически важной инфраструктурой, а также подчеркнута более масштабная геополитическая проблема, особенно углубление китайско-российского партнерства и то, как оно стремилось подорвать либеральный международный порядок и разделить Западный союз.
Влияние войны на Украине
До 2022 года политика НАТО в отношении Китая основывалась на нескольких ключевых допущениях:
европейские союзники согласились включить Китай в повестку дня НАТО ради союзнического единства с Соединенными Штатами;
альянс сосредоточит свое внимание на Европе, а не на Индо-Тихоокеанском регионе;
НАТО сохраняла возможность ограниченного взаимодействия с Пекином.
Это было намеком на позицию Европейского союза в 2019 году, определяющую Китай как «партнера, экономического конкурента и системного соперника».
Однако война вынудила государства-члены НАТО пересмотреть предположения, лежащие в основе их политики в отношении Китая. Например, страх перед внутренней разобщенностью, по-видимому, стал гораздо менее заметным в контексте российско-украинской войны, которая оказала гальванизирующее воздействие на сплоченность НАТО.
Кроме того, союзникам по НАТО пришлось столкнуться с некоторыми трудными вопросами, в первую очередь с лучшим пониманием сохраняющегося влияния более тесных китайско-российских отношений. В Стратегической концепции - 2022 не просто говорилось об угрозах, исходящих из Пекина. Стратегия предложила, чтобы альянс оставался открытым для конструктивного взаимодействия с Китаем. Но прошедший год только подтвердил тесную связь китайского правительства с российским. «Какие бы сомнения у Китая ни были в отношении политики и действий России в Украине, они ничтожны по сравнению с ценностью наличия партнера в противостоянии международному порядку, возглавляемому Западом».
«Прошлый год ослабил надежды на какое-либо значимое взаимодействие с Китаем. Вопрос в том, в какой степени можно побудить Китай играть конструктивную роль в Украине, будь то призыв к России избегать опасных эскалационных шагов, особенно связанных с применением ядерного оружия, или настаивать на серьезных мирных переговорах».
Между тем более раннее предположение Столтенберга о том, что НАТО не продвигается в Южно-Китайское море, опровергается действиями за последний год. НАТО ведет частый и более продолжительный диалог с ключевыми партнерами в Индо-Тихоокеанском регионе, особенно с Австралией, Новой Зеландией, Японией и Южной Кореей. Как и в случае с саммитом НАТО в Мадриде в 2022 году, эти страны приглашены на саммит в Вильнюсе. НАТО обсуждает, открывать ли постоянное представительство в Японии. Об интеграции этих партнеров в военные планы НАТО речи не идет, но война на Украине, безусловно, все дальше втягивает альянс в Индо-Тихоокеанский регион. Растущее осознание важности региона и шаги НАТО в противодействии России делают его более желанным партнером для Японии и других стран, оценивающих свою способность сдерживать и защищаться от усиливающегося Китая.
Наиболее важно то, что российско-украинская война подняла сложные вопросы о связях между европейским и индо-тихоокеанским театрами военных действий и последствиях для альянса. Эксперты утверждают, что сегодняшняя взаимозависимость между Европой и Индо-Тихоокеанским регионом больше, чем во времена холодной войны, и что вызов Соединенным Штатам в Азии отрицательно сказывается на безопасности НАТО и Европы.
«Признание того, что европейский театр безопасности и Индо-Тихоокеанский театр более взаимосвязаны, означает, что союзникам по НАТО необходимо будет установить общие приоритеты и принять решения о наилучшем балансе между двумя театрами, чтобы разработать надежную и согласованную стратегию в отношении Китая».
Примечателен, конечно, тайваньский вопрос. Начало СВО России на Украине и углубление российско-китайского партнерства побудили многих экспертов и обозревателей связывать Украину и Тайвань, даже если они иногда расходятся во мнениях относительно того, кому из этих двух партнеров следует уделять больше внимания или как связаны эти две страны. Некоторые эксперты предполагают, что Соединенным Штатам следует отдать предпочтение Тайваню, а не Украине, и ограничить поддержку последней, чтобы сосредоточиться на первой. В качестве альтернативы, поддержка Украины была представлена другими как необходимая, чтобы не поощрять китайские планы в отношении Тайваня.
Тем не менее тайваньский вопрос также может привести к огромным разногласиям по ту сторону Атлантики. Во время визита в Китай в начале этого года Макрон подчеркнул, что обеспокоен тем, что его могут втянуть в войну из-за Тайваня. А недавно обнародованная Стратегия национальной безопасности Германии примечательна тем, что в ней ни разу не упоминается Тайвань.
Эти два примера символизируют более широкие внутриевропейские разногласия, когда речь идет о подходе альянса к Китаю и Тайваню. Роль Тайваня как важного экспортера полупроводников означает, что его безопасность имеет решающее значение для европейской стабильности, но это уравновешивается опасением серьезной экономической реакции, которая может последовать за широкомасштабными санкциями против Китая, если он вторгнется на Тайвань. Действительно, в недавнем отчете предсказывалось, что крупномасштабные санкции против Китая могут привести к перебоям в мировой торговле на 3 триллиона долларов. И вдобавок к этому нельзя игнорировать географическое расстояние.
Статья 5 Вашингтонского договора, учреждающего НАТО, географически ограничивает обязательства альянса защищать друг друга в ответ на нападения на членов «в Европе или Северной Америке». Китайское нападение на силы США в Тихом океане не будет соответствовать требованиям, и поэтому Соединенным Штатам не следует ожидать большого вклада Европы в оборону в случае нападения Китая на Тайвань. Однако в таком непредвиденном случае он ожидает значительной политической и экономической поддержки в противодействии Пекину. В свете подчеркнутых выше колебаний на предстоящем саммите НАТО вероятно будет обсуждена реакция Альянса в случае нападения Китая, а также то, какими будут эти политические и экономические действия, чтобы обеспечить сплоченность при таком сценарии.
Этот разговор также особенно необходим в связи с нынешним состоянием общественного мнения в Европе. Недавний опрос, проведенный Европейским советом по международным отношениям, выявил некоторые тонкие и сложные выводы. В то время как стрелка явно двинулась против России, европейцы по- прежнему более открыты для взаимодействия с Китаем. Европейское общество в целом более поддерживает нейтральную позицию в случае нападения Китая на Тайвань, но также поддержало бы экономические санкции против Пекина, если бы он предоставил оружие для использования Россией в Украине.
4. Расходы НАТО на оборону
В обзоре NATO Review «Расходы на оборону: поддержание усилий в долгосрочной перспективе» (03.07.2023) сказано: «вопрос о надлежащем уровне расходов на оборону для каждого члена НАТО так же стар, как и сама НАТО. Он затрагивает два основных вопроса для союзников.
Во-первых, поскольку миссия НАТО заключается в обеспечении безопасности евроатлантического региона, расходы на оборону поддерживают способность союзников сохранять мир и сдерживать все угрозы в любое время.
Следовательно, расходы на оборону должны быть хорошо согласованы с условиями безопасности, но насколько этого достаточно?
Во-вторых, расходы на оборону тесно связаны с дебатами о разделении бремени. Европейские союзники и Канада часто справедливо подвергаются критике со стороны Соединенных Штатов за то, что они не несут справедливой доли бремени коллективной обороны. В этом контексте, сколько достаточно для каждого союзника?».
После возвращения Крыма в Россию в 2014 году возобновлены дебаты о разделении бремени между союзниками. Проблема стала еще более острой после начала СВО России на Украине в феврале 2022 года, которое продемонстрировало, что «риск крупного конфликта с участием потенциального противника, обладающего ядерным оружием, не так далек, как многие надеялись».
«Обязательство оборонных инвестиций» (DIP) 2014 г., принятое союзниками на саммите в Уэльсе в 2014 г., первом саммите НАТО, проведенном после возвращения Крыма в Россию, установило важную отправную точку, определив цель, согласно которой не менее 2% ВВП должно расходоваться на оборону всеми союзниками в качестве политического обязательства, согласованного на уровне глав государств и правительств. В результате DIP европейские союзники и Канада инвестировали дополнительно 350 миллиардов долларов США с 2014 года, при этом восемь лет подряд увеличивались расходы на оборону.
Однако важно смотреть не только на цифры (например, количество государств-членов НАТО на 2% или сумму добавленных денег), но и на приоритеты и оборонные возможности, предоставляемые по мере того, как союзники постепенно увеличивают расходы на оборону (что не является самоцель, особенно во времена конкурирующих бюджетных приоритетов). В преддверии Вильнюсского саммита 2023 г. и 75-летия Североатлантического союза, которое будет отмечаться в Вашингтоне в 2024 г., НАТО также пересмотрит актуальность текущей цели в 2% и попытается определить условия устойчивых и долгосрочных усилий.
Оглядываясь назад: расходы на оборону в эпоху холодной войны и после неё
Во время холодной войны расходы на оборону союзников по НАТО (даже если не принимать во внимание Соединенные Штаты) обычно составляли в среднем более 3% ВВП с некоторыми значительными колебаниями во времени, но редко опускались ниже 2%. В эпоху после окончания «холодной войны» в начале 1990-х гг. произошло первое значительное снижение, а примерно через 20 лет после мирового финансового кризиса 2008 г. произошло еще одно снижение на 20 % (включая сокращение командной структуры НАТО) как объемов, так и боеготовности вооруженных сил большинства союзников. Более того, новые союзники по НАТО, как правило, сокращали расходы на оборону по мере вступления в Североатлантический союз, укрепляя представление о том, что одни союзники развиваются за счет других.
В последние десятилетия такое снижение оборонных расходов союзников по НАТО резко контрастировало с тенденциями в других странах мира. Согласно данным Стокгольмского института исследования проблем мира (SIPRI), с 2000 года расходы на оборону России выросли на 227%, а Китая — на 566%. Расходы на оборону в странах НАТО, Европе и Канаде за тот же период остались на прежнем уровне (всего на 22%, включая последние увеличения) с самым низким показателем в 2014 году. Очевидно, что эти средние цифры не отражают разнообразие ситуаций в разных странах НАТО, но общая тенденция показательна, и она изменилась — довольно медленно — только с 2015 года.
Ситуация сегодня: реализация Обязательства по оборонным инвестициям 2014 г. изменила ландшафт обороны Североатлантического союза
После возвращения в Крыма Россию союзники по НАТО одобрили Обязательство оборонных инвестиций (пункт 14 коммюнике саммита в Уэльсе в 2014 г.), который по сей день остается политической основой их приверженности увеличению расходов на оборону. Он был тщательно сформулирован с целью получения результатов в течение десяти лет (к 2024 г.), что делало обещание требовательным, но реалистичным. Он не только установил цель в размере 2% ВВП для расходов на оборону в целом, но также поставил дополнительную цель для союзников «расходовать более 20% своих оборонных бюджетов на основное оборудование, включая соответствующие исследования и разработки», что является не менее важным, поскольку побуждает союзников вкладывать средства в новые оборонные возможности. Даже с учетом этого дополнительного нюанса быстро стало ясно, что цифра в 2% была финансовым и политическим ориентиром, по которому в первую очередь будут оцениваться усилия союзников.
Как показано в Годовом отчете Генерального секретаря НАТО за 2022 год, усилия по достижению этих целей были значительными. С 2015 года, согласно официальным данным НАТО, количество стран, достигших целевого показателя 2%, увеличилось с 3 до 7, а стран, превышающих целевой показатель 20%, выросло с 7 до 26 из 30 союзников (Финляндия стала 31-й страной-членом НАТО в 2023 году и поэтому не включена в эти цифры). У большинства союзников теперь есть твердые планы по выполнению руководящих принципов в ближайшие годы, и в целом это представляет собой дополнительные 350 миллиардов долларов США.
Хотя подавляющее большинство стран НАТО увеличили расходы на оборону в процентах от ВВП, среди них все еще существует значительное разнообразие. Союзники обычно попадают в одну из трех групп, каждая из которых представляет примерно треть Альянса:
те, кто уже достигает цели в 2% или почти достиг;
те, кто быстро движется к этой цели и рассчитывает достичь ее в ближайшем будущем;
те, которые планируют достичь цели в 2%, но все еще отстают (в настоящее время ниже 1,5%) и вряд ли достигнут цели в ближайшее время.
Заглядывая вперёд: ещё предстоит проделать работу по восстановлению сил и возможностей
Хотя увеличение оборонных расходов восемь лет подряд действительно имеет значение, дополнительные деньги еще не позволили всем союзникам справиться с последствиями предыдущих сокращений и многолетнего сокращения оборонных бюджетов. Требуются годы непрерывных усилий, чтобы восстановить силы, которые во многих случаях стали совершенно пустыми.
С этой точки зрения, осуществляемые сегодня существенные увеличения позволяют союзникам преследовать три взаимосвязанные и одинаково важные цели:
Во-первых, наименее заметное, но тем не менее важное усилие заключается в восстановлении сил на должном уровне боеготовности и боеспособности. Речь идет о подготовке и учениях, закупке боеприпасов и запасных частей для обеспечения боеготовности сил союзников по НАТО – в кратчайшие сроки, при любых обстоятельствах и в достаточном количестве. Война на Украине публично показала, что многие союзники изо всех сил пытались найти доступные запасы боеприпасов, чтобы передать их Украине или перевооружить свои силы, и могли лишь в короткие сроки развернуть ограниченные боеспособные силы. Это направление усилий имеет решающее значение для выполнения сложных сценариев, связанных с защитой евроатлантического региона, и потребует постоянных усилий с течением времени для обеспечения того, чтобы союзники соблюдали соответствующие стандарты.
Во-вторых, страны НАТО устраняют нехватку сил и средств в областях, которые игнорировались в течение более чем 20 лет сосредоточения внимания на урегулировании кризисов и действиях по борьбе с повстанцами (например, на Ближнем Востоке и в Африке), которые были сосредоточены на другом наборе приоритетов и инструментов.
Процесс оборонного планирования НАТО позволил союзникам выявить эти ключевые недостатки сил и средств и, таким образом, приступить к восстановлению высококлассных сил и средств на суше, на море или в воздухе за счет приобретения современных платформ и вспомогательных средств. Союзники также сосредоточены на восстановлении промышленных мощностей Альянса. Цели и приоритеты могут варьироваться от одного союзника к другому в зависимости от размера и местоположения. Но приоритетом для НАТО по всем направлениям является восстановление военного и промышленного потенциала для решения задач сценариев высокоинтенсивных боевых действий после многих лет сокращения запасов. Особое внимание уделяется наземным боевым действиям (бронетехника, артиллерия и вспомогательные средства), интегрированной противовоздушной и противоракетной обороне и подводным операциям.
В-третьих, увеличение расходов на оборону позволяет союзникам лучше подготовиться к будущему.
Технологическое превосходство НАТО всегда было ключевым преимуществом Североатлантического союза. Инвестиции в оборону стимулируют исследования, разрабатывают оборудование и вспомогательные средства следующего поколения и обеспечивают сохранение конкурентоспособности НАТО в новых областях операций, таких как космос или киберпространство. Этот акцент на инновациях является ключом к будущему успеху НАТО в условиях, когда технологическое превосходство Запада больше нельзя воспринимать как должное. Это потребует гораздо более тесного сотрудничества с различными субъектами в частном секторе, научных кругах и регулирующих органах, включая Европейский Союз.
Сколько достаточно? Обновленные условия дебатов по оборонным расходам
По мере приближения НАТО к Вильнюсскому саммиту в июле 2023 года и к своему 75-летию в 2024 году условия дебатов быстро менялись. Все больше и больше союзников объявляют о планах значительно превысить целевой показатель в 2% и сделать крупные инвестиции в новое оборудование и возможности. Некоторые предлагают пересмотреть целевые показатели в сторону повышения, в то время как другие по-прежнему обеспокоены последствиями ограниченной фискальной среды и их способностью эффективно использовать бюджеты, которые расширяются слишком быстро. В этом контексте руководители и эксперты НАТО признают, что 2% должны быть нижним, а не верхним пределом. «Не менее важно обосновать необходимость постоянных усилий в течение следующего десятилетия и далее или, по крайней мере, до тех пор, пока обстановка в области безопасности не станет более обнадеживающей».
В обзоре делается вывод о том, что «обстановка в области безопасности в Европе и за ее пределами в обозримом будущем останется нестабильной. Чем дольше продолжается война в Украине, тем больше она превращается в затяжной конфликт, требующий долгосрочной поддержки Украины и твердых мер сдерживания и обороны для недопущения распространения конфликта на территорию НАТО».
«Несмотря на надежды на благоприятный исход этой войны, Россия, скорее всего, останется враждебной, а ее основной военный потенциал практически не уменьшится за пределами сухопутных владений.
На южном фланге Европы дуга нестабильности простирается от Западной Африки до Афганистана с многочисленными наполовину несостоятельными государствами и возможной дальнейшей дестабилизацией, чему способствовали, среди прочего, действия России, а также стратегическая конкуренция с Китаем, в том числе за счет усиления китайского присутствия в евроатлантическом регионе».
Несмотря на нестабильность в глобальной среде безопасности, увеличение расходов на оборону в значительной степени находится в пределах финансовых возможностей стран НАТО, которые являются одними из наиболее экономически развитых стран на планете. Союзники по НАТО не намерены вступать в новую форму гонки вооружений, и расходы в размере 2% остаются значительно ниже среднего показателя времен холодной войны. А в нынешних условиях безопасности общественное мнение поддерживает расходы на оборону, в частности в Северной и Восточной Европе, и эта поддержка растет.
Согласно исследованию общественного мнения о НАТО, большинство граждан союзников (74% в 2022 г. по сравнению с 70% в 2021 г.) считают, что расходы на оборону следует либо сохранить на текущем уровне, либо увеличить (между союзниками есть некоторые существенные различия: от 85% до 52% поддержки, но всегда при большинстве поддерживающий). Всего 12% считают, что нужно меньше тратить на оборону.
Постоянные усилия имеют ключевое значение: некоторые политические рекомендации обзора НАТО
«По мере приближения Североатлантического союза к 2024 году, десятой годовщине Обязательства по оборонным инвестициям, все внимание будет приковано к этому первоначальному крайнему сроку достижения цели в 2%. Таким образом, Вильнюсский саммит 2023 г. и Вашингтонский саммит 2024 г. предоставят лидерам НАТО возможность рассмотреть достижения и согласовать будущие обязательства. Сюда могут входить:
Новое обязательство достичь целей в 2% и 20% без задержек и оговорок, причем эти цифры определены как минимальные, а не желаемые потолочные, поскольку многие страны НАТО в настоящее время значительно превышают эти ориентиры.
Обязательство поддерживать этот уровень усилий до тех пор, пока это необходимо, что имеет решающее значение для восстановления вооруженных сил стран НАТО.
Сосредоточение внимания на устранении недостатков потенциала, выявленных в процессе оборонного планирования НАТО, в том числе за счет общего финансирования, где это необходимо или более эффективно.
Размышление о том, как лучше связать руководящие принципы НАТО с деятельностью ЕС, которая становится все более значимой, в том числе за счет инвестиций в потенциал и технологии, чтобы обеспечить взаимодополняемость обоих направлений усилий».
Вэйхай – Сочи
СЯН ХАОЯН
Город Вэйхай расположен на самом востоке Китая в пров. Шаньдун. Омываемый с севера, востока и юга Желтым морем, он является региональным центральным городом на Шаньдунском полуострове, важной базой морской промышленности и курортом с постоянным населением почти 3 млн человек.
Взаимодействие с Сочи началось в 1990 г. В сентябре того года представители двух городов провели переговоры в Пекине, по итогам которых подписали протокол о намерениях по двусторонним дружеским и культурным обменам. В октябре 1996 г. муниципальная делегация Вэйхая посетила Сочи. В результате поездки, города официально стали побратимами. С тех пор стороны придерживаются концепции совместного использования ресурсов, взаимной дополняемости преимуществ и выгоды от сотрудничества, активно обмениваются регулярными визитами и плодотворно взаимодействуют в торгово-экономической, культурной и молодежной сферах.
Вэйхай и Сочи разделяют тысячи километров, но их дружба крепнет день ото дня. В октябре 2021 г. администрации обоих городов официально поздравили друг друга по случаю 25-летия установления побратимских отношений. Во время пандемии обе стороны активно взаимодействовали в режиме онлайн, обменивались письмами с соболезнованиями, а Вэйхай пожертвовал Сочи 10 тыс. масок. Администрация китайского города-побратима также записала поздравительный видеоролик во время торжеств по случаю Дня города в Сочи, а 40 шахматистов из Вэйхая были приглашены для участия в сочинском турнире в режиме онлайн... В таком же формате с помощью облачных технологий в январе 2022 г. состоялся Семинар дружбы
Вэйхай – Сочи, в ходе которого два города достигли договоренности об углублении сотрудничества в спортивной сфере и развитии программы стипендий для взаимного обмена студентами. Это стало прелюдией к совместному участию пров. Шаньдун и дружественных городов РФ разных уровней в мероприятиях в рамках Годов китайско-российского сотрудничества в области физической культуры и спорта.
Но не Сочи единым... В настоящее время Вэйхай активно продвигает сотрудничество со всей Россие sй. В 2019 г. представители его администрации посетили Новосибирск, Хабаровск, Благовещенск и другие города для проведения мероприятий по продвижению взаимодействия в культуре, туризме и торгово-экономической сфере. Эти поездки принесли богатые плоды. Например, одним из результатов стало открытие в Хабаровске Вэйхайского центра культурных и туристических обменов. В декабре 2020 г. Вэйхайский институт профессионального образования и Алтайский государственный технический университет имени Ползунова в режиме онлайн подписали соглашение о сотрудничестве в области образования, а в 2021 г. уже начали набор на открытые в его рамках специальности для абитуриентов со всего Китая. По данным Вэйхайского таможенного управления, в 2022 г. объем внешней торговли города с Россией вырос на 35,5% в годовом исчислении, составив 2,59 млрд юаней.
Таким образом, Вэйхай становится новым драйвером китайско-российского регионального сотрудничества.
58 санитарных автомобилей получили больницы Приморья
Еще 58 санитарных автомобилей пополнят автопарки медучреждений Приморья. Ключи от новых транспортных средств получили 25 больниц края.
Автомобили получили больницы Арсеньева, Артема, Дальнегорска, Дальнереченска, Находки, Партизанска, Спасска-Дальнего, Уссурийска, Лесозаводска, а также Кавалеровского, Красноармейского, Лазовского, Октябрьского, Ольгинского, Пограничного, Пожарского, Ханкайского, Хасанского, Хорольского, Черниговского, Чугуевского, Шкотовского округов и Кировского, Михайловского, Надеждинского районов.
Глава региона отметил, что новый транспорт – это, в первую очередь, огромная поддержка учреждений края, которая позволяет повысить доступность и качество оказания медицинской помощи жителям муниципалитетов.
— Эти машины – отечественного производства, с высокими ходовыми качествами. Они предназначены для того, чтобы доставлять бригады врачей на дом к пациентам, привозить амбулаторных пациентов из отдаленных сел в поликлиники, в том числе для прохождения диспансеризации, а также перевозить медикаменты, — подчеркнул Губернатор.
Олег Кожемяко добавил, что наличие кадрового потенциала имеет огромное значение, поэтому Правительство Приморья ведет работу по увеличению учащихся, получающих среднее медицинское образование. По словам главы края, это позволит в дальнейшем оказывать медпомощь еще эффективнее и оперативнее.
Губернатор поблагодарил работников сферы здравоохранения за их нелегкую работу и пожелал спокойных дежурств и удачи на дорогах.
Отметим, транспорт поступил в рамках федеральной программы модернизации первичного звена здравоохранения. Всего с 2021 по 2025 годы медицинские учреждения Приморья получат 343 автомобиля.
Крупную контрабанду дериватов диких животных пресекли таможенники на Дальнем Востоке
Более 550 частей диких животных обнаружили уссурийские таможенники в топливном баке рейсового автобуса, следовавшего из Приморья в Китай.
Транспортное средство было остановлено в пункте пропуска Краскино. При таможенном контроле с помощью мобильного инспекционно-досмотрового комплекса таможенники в топливном баке обнаружили тайник. В результате инспекторы изъяли 518 хвостов и 19 половых органов оленей, 3 секрета железы кабарги, 12 клыков и 2 коленные чашечки медведя.
Водитель автобуса, гражданин Китая, признался, что ему было известно о запрете перемещения дериватов через границу, поэтому он намеренно спрятал их от таможенного контроля.
В настоящее время возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных ресурсов). Санкция статьи предусматривает лишение свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.
СПРАВКА
Кабарга и медведь включены в приложение II Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЭС), поэтому для вывоза необходимо специальное разрешение.
Изменения в составе токсичных видов водорослей вызывают цветение воды в Уссурийском заливе
Учёными Лаборатории морской микробиоты Национального научного центра морской биологии им. А. В. Жирмунского ДВО РАН продолжаются фундаментальные и прикладные исследования по проблеме вредоносного цветения планктонных водорослей. В последнее десятилетие интерес к водорослям сильно возрос в связи с проблемой токсичного «цветения» воды, главным образом, в прибрежной зоне морей. Проблема вредоносного цветения водорослей – одна из крупных глобальных проблем, создающей трудности при производстве (культивировании) морепродуктов, использовании пляжей и т. д. В прибрежной зоне дальневосточных морей этот вопрос стоит довольно остро. В практическом отношении особый интерес к этой группе водорослей связан с использованием их в качестве индикаторов экологической обстановки.
Морские диатомовые водоросли Pseudo-nitzschia привлекают внимание исследователей вследствие их способности вызывать нейротоксическое отравление домоевой кислотой (ДК), которая продуцируется некоторыми видами рода, относится к классу возбуждающих аминокислот и известна как агонист глутаматных-ионотропных рецепторов в центральной нервной системе млекопитающих. Микроводоросли – включая токсичные – являются начальным звеном пищевой цепи. В результате переноса домоевой кислоты по цепи от диатомовых водорослей к съедобным моллюскам это может вызвать негативные последствия, а именно, – амнестическое отравление моллюсками у людей, употребляющих в пищу моллюсков, загрязненных ДК, а также многочисленные случаи отравления и гибели птиц и морских млекопитающих. Ежегодно в мире регистрируются десятки тысяч случаев отравления вследствие употребления в пищу моллюсков и других морепродуктов, содержащих токсины микроводорослей. Помимо массового отравления морских животных, нанося серьезный ущерб морской фауне, ДК может привести к значительным экономическим потерям для аквакультурных хозяйств.
Исследования временной динамики видов Pseudo-nitzschia, связанной с экологическими или биотическими факторами или изменениями климата, проводятся в высокопродуктивных водах или районах, прилегающих к фермам аквакультуры и рекреационным зонам по всему миру. Такие исследования имеют решающее значение не только для интерпретации временных закономерностей динамики популяции Pseudo-nitzschia, но и для понимания токсических событий и их экономических и социальных последствий.
Залив Петра Великого, включая Уссурийский залив, считается одним из регионов России с наиболее продуктивными водами, где зарегистрировано наибольшее видовое разнообразие и богатство фитопланктона. Локально высокое видовое разнообразие объясняется совместным влиянием ветвей теплого Цусимского и холодного Лиманского течений и совместным присутствием арктическо-бореальных и тропических видов фитопланктона. Диатомовые водоросли рода Pseudo-nitzschia известны как самая многочисленная группа токсичного фитопланктона в заливе Петра Великого, достигающая 75–98 % от общей плотности микроводорослей в сезон цветения, который как бы установлен ранее, приходится на осень. Хотя случаи цветения, вызванные Pseudo-nitzschia spp., регулярно регистрируются нашими учёными в в северо-западной части Японского моря с 1992 г. до настоящего времени, данные о долгосрочных вариациях случаев цветения Pseudo-nitzschia ранее были получены только для Амурского залива и ограничиваются периодом с 1992 по 2015 г.
Цели этого исследования включают:
• оценку долгосрочных изменений в составе и плотности формирующих цветение видов Pseudo-nitzschia в Уссурийском заливе недалеко от города Владивосток, Японское море, в период с 2017 по 2022 год;
• попытку связать изменение видового состава Pseudo-nitzschia в Уссурийском заливе с изменениями факторов окружающей среды.
«Мы выявили изменения в составе видов Pseudo-nitzschia, вызывающих цветения в Уссурийском заливе: в период с 2017 по 2020 случаи цветения были вызваны Pseudo-nitzschia calliantha, а в 2021–2022 гг. – P. multistriata. Последний вид широко распространен в тепловодных районах Азии. Предполагаем, что одним из факторов, благоприятствовавших развитию цветений P. multistriata, может быть аномальное потепление вод осенью 2021 г. в районе исследования», – прокомментировала итоги исследования ст.н.с. Лаборатории морской микробиоты ННЦМБ ДВО РАН Инна Стоник.
За последние несколько десятилетий была зафиксирована тенденция к повышению температуры в поверхностном слое Японского моря и в верхнем слое промежуточных вод. Кроме того, ослабление муссонных ветров было указано как непосредственный фактор, определяющий современный масштаб климатических изменений у северо-западного побережья Японского моря.
Прогнозируется, что влияние вредоносного цветения водорослей на морские экосистемы и организмы возрастет в соответствии с нынешним сценарием изменения климата, что может привести к значительным экономическим и экологическим последствиям.
Статья учёных опубликована.
Базы данных, зарегистрированные специалистами нашего Центра, отражают современные сведения по водорослям, содержащиеся во многих публикациях, широко используются и могут быть применены в научно-исследовательских институтах в России при работе с морским фитопланктоном и использованы и для любого региона России, где имеются подобные экологические проблемы, но особенно актуальны для жителей Камчатки, у восточных берегов которой наблюдаются токсичные «красные приливы», нередко приводящие к массовой гибели морских животных, отравлению и смерти людей.
Источник: Национальный научный центр морской биологии им. А. В. Жирмунского ДВО РАН.
Иркутская нефтяная компания обновила рекорд месячной проходки в эксплуатационном бурении
ИНК обновила рекорд месячной проходки в эксплуатационном бурении по итогам июня 2023 г. Показатель впервые достиг 83 666 метров.
Из них 76 274 м обеспечил «ИНК-Сервис», дочернее буровое предприятие ИНК. Это значение также достигнуто впервые. Предыдущий рекорд был поставлен в апреле текущего года и составлял 70 648 м.
Для повышения эффективности производства специалисты ИНК внедряют инновационные подходы к организации процесса бурения и современные технологические решения. В их числе методы бурения в несовместимых геологических условиях и подбор оптимальной технологии бурения.
Функции подготовки, планирования и оперативного управления бурением на всех месторождениях в Иркутской области, Красноярском крае и Республике Саха (Якутия) в ИНК консолидирует собственный Центр управления бурением.
— Центр позволяет нам в режиме реального времени из иркутского офиса отслеживать все параметры бурения, видеть, что происходит на буровых, вносить оперативные корректировки в технологические режимы, помогая таким образом буровым бригадам повышать эффективность работ и снижать потери времени, — отметил директор по бурению ИНК Константин Петрухин.
Иркутская нефтяная компания (ИНК) – один из крупнейших независимых производителей углеводородного сырья в России. Компания создана в 2000 году, ведет геологическое изучение, разведку и разработку 53 участков недр на территории Иркутской области, Красноярского края и Республики Саха (Якутия). Крупнейший инвестиционный проект ИНК – газохимический кластер, который ИНК реализует в Усть-Куте. Он включает объекты по добыче, подготовке, транспортировке и переработке газа, гелиевый завод и Иркутский завод полимеров. В настоящее время общее число сотрудников – 15 тыс. человек.
Рекорд вывоза контейнеров в полувагонах установили на ДВЖД
Дальневосточная железная дорога планирует довести количество отправляемых контейнерных поездов в полувагонах до 25 составов в сутки
11 июля 2023 года на Дальневосточной магистрали был установлен новый суточный рекорд – отправлено 594 контейнера в полувагонах в составе 10 поездов. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали, всего с начала 2023 года на ДВЖД отправлено 48 тыс. контейнеров в полувагонах.
Это высший показатель с осени прошлого года, когда начали применять данную технологию на ДВЖД. Она позволяет исключить порожний пробег грузового подвижного состава и нарастить вывоз контейнеров из портов Дальнего Востока. Сегодня погрузка в полувагоны осуществляется на всех ключевых контейнерных терминалах в Приморском крае на станциях Находка, Уссурийск, Угловая, Артём-Приморский-1. С началом лета в полувагоны начали грузить и морские терминалы в Находке и Владивостоке.
Дальневосточная железная дорога продолжит внедрение и развитие технологии, чтобы в перспективе довести количество отправляемых контейнерных поездов в полувагонах до 25 составов в сутки.
Технология помогает вывозить дополнительные объёмы импортных контейнеров, которые прибывают в тихоокеанские порты Дальнего Востока, а также использовать пустые полувагоны, которые остаются после разгрузки. Контейнер закрепляется внутри полувагона с помощью специального оборудования и в составе поезда отправляется на станцию назначения.
Лососевая путина набирает обороты: добыто более 31 тыс. тонн – на 29% выше аналогичного нечетного 2021 года
Лососевая путина постепенно набирает обороты, еженедельный вылов превысил 20 тыс. тонн, а общий с начала добычи (1 июня) составил более 31 тыс. тонн – это на 7 тыс. тонн или 29% больше показателя 2021 года. Традиционно сравнивают четные и нечетные года в связи с особенностями жизненного цикла горбуши – основного объекта в видовом составе улова.
Развитие промысла обсудили на втором заседании штаба по организации лососевой путины 2023 года в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне, которое состоялось в Росрыболовстве в режиме видеоконференцсвязи с регионами добычи.
Традиционно лидируют камчатские рыбаки с показателем 25,5 тыс. тонн (+22% к уровню 2021 г.), обеспечивая около 82% всего дальневосточного вылова.
На Сахалине выловлено 2,3 тыс. тонн – на 8,6% больше. Активно к добыче подключилась Магаданская область, где освоено уже 2,1 тыс. тонн – на 83% выше уровня 2021 года. С уверенным ростом к аналогичному периоду 2021 года идут Хабаровский край – добыто 400 тонн (в 4 раза больше) и Чукотский автономный округ – 156 тонн (в 4,3 раза больше). В Приморском крае улов вырос в 14 раз – до 820 тонн. На данном этапе хода путины основу «повидового» вылова составляет горбуша – 65%, нерка – 27%.
Ученые Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) доложили о промежуточных результатах траловых учетных съемок горбуши на путях миграции в северо-западной части Тихого океана и Охотском море летом 2023 года. По предварительным данным, рыбаки смогут добыть от 165 тыс. до 190 тыс. тонн горбуши на Камчатке и в Магаданской области.
Как отмечено на штабе, высокую планку в 190 тыс. тонн можно будет взять при благоприятных погодных условиях и достаточных усилиях рыбопромышленников: если рыбаки смогут сдать улов, а «берег» будет готов к приему такого объема рыбы. Кроме того, дано поручение мониторить ситуацию и оперативно реагировать по всем направлениям: делать корректировки по вылову и по проходным дням. Наука сделала первоначальный прогноз вылова в 512 тыс. тонн вылова лососей, есть возможность не только его реализовать, но и добыть больше.
Холодильные мощности портов Приморского края – основного логистического узла на Дальнем Востоке – загружены на 25,8%. Продукция свежего вылова уходит в центральные регионы России бесперебойно. По поручению Росрыболовства проводится работа с автоперевозчиками и операторами подвижного состава по сохранению тарифов для поставок рыбных грузов. На штабе также обсудили вопросы организации загрузки лихтеровоза, который прибудет на Камчатку в конце июля для отправки рыбной продукции в западную часть России по Северному морскому пути.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
На Сахалине подготовили участки для организаторов рыбалки
В Сахалинской области на конкурс выставили два участка для организации любительского рыболовства. Заявки принимаются до 14 августа — даты вскрытия конвертов с предложениями.
Торги организует Сахалино-Курильское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно документации, рыболовные участки площадью 10 и 7,5 га расположены в Анивском городском округе. Добывать на них предлагается анадромные, катадромные и трансграничные виды рыб.
Критериями оценки заявок для претендентов, имеющих опыт организации любительского рыболовства, станут количество выданных лицензий, стоимость объектов профильной инфраструктуры, средняя численность работников. Критерии для новичков — предложение по размеру платы, бизнес-план по созданию инфраструктуры, средняя численность работников.
Подвести итоги конкурса планируется 31 августа в Южно-Сахалинске. РЛУ предоставляются на 20 лет.
Fishnews
Производителям сурими приготовили базу для получения вычета
Минсельхоз дополнил список коэффициентов для расчета вычетов по сбору за пользование водными биоресурсами в связи с переработкой. В перечне появился показатель для фарша сурими из минтая.
Министерство сельского хозяйства внесло изменения в нормы расхода добытых водных биоресурсов на единицу произведенной продукции, утвержденные приказом от 17 января 2023 г. № 22. Эти показатели должны применяться для расчета вычета по уплате сбора за пользование водными биоресурсами в связи с переработкой. С помощью налоговых преференций власти рассчитывают поддержать выпуск продукции глубокой переработки.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в общий список для Дальневосточного бассейна включен коэффициент по фаршу сурими мороженому из минтая.
Изменения внесены приказом Минсельхоза России от 7 июня 2023 г. № 555. Документ официально опубликован 11 июля.
Fishnews
Лососевая путина набирает обороты
К концу первой декады июля вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке превысил 38 тыс. тонн. Это выше показателя 2021 г. на 11 тыс. тонн, 2022 г. — на 4 тыс. тонн.
На Дальнем Востоке развивается лососевая путина. По данным на 10 июля, вылов красной рыбы составил 38,4 тыс. тонн, сообщает корреспондент Fishnews.
Если в начале путины в общем результате добычи по региону преобладает нерка, то затем все большую долю занимает горбуша. В этом году к концу первой декады июля вылов горбуши составил 26,9 тыс. тонн, нерки добыто 8,7 тыс. тонн. Уловы кеты составили 2,3 тыс. тонн. Остальной объем приходится на чавычу, симу и кижуча.
В Камчатском крае вылов тихоокеанских лососей составил 32,1 тыс. тонн, в том числе 21,8 тыс. тонн горбуши и 8,4 тыс. тонн нерки. В Магаданской области на отчетную дату освоено 2,4 тыс. тонн красной рыбы. В Сахалинской области лососевая путина на 10 июля обеспечила вылов 2,3 тыс. тонн тихоокеанских лососей. В Приморье добыто 877 тонн лососей, в Хабаровском крае — 510 тонн. в Чукотском автономном округе — 165 тонн.
Fishnews
Эксперты ведут работу над новым документом, который регламентирует обучение детей, находящихся на длительном лечении
Минпросвещения России совместно с Минздравом России и проектом госпитальных школ России «УчимЗнаем» разрабатывает документ, в котором будут учтены изменения нормативного правового поля и отражена педагогическая практика госпитальных школ, действующих в регионах страны.
После утверждения документа в нем будут зафиксированы разъяснения по вопросам обучения детей, которые находятся на длительном лечении и по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации.
Документ позволит сохранить единое образовательное пространство для этой категории ребят, дать им возможность осваивать основные и дополнительные программы обучения. Он также будет актуален для оказания методической поддержки педагогам, социальным работникам, руководителям образовательных и медицинских организаций, представителям органов исполнительной власти и родителям учащихся.
На первом заочном заседании межведомственной рабочей группы эксперты представили свои предложения и замечания к проекту документа. Его готовят 20 ведущих специалистов в сферах образования и здравоохранения. Новый документ заменит ранее действовавшие методические рекомендации по этому вопросу. Разъяснения будут ориентированы на опыт работы лучших госпитальных школ России в рамках проекта «УчимЗнаем» в период с 2019 по 2023 год и научные результаты исследований по направлению «Госпитальная педагогика».
Справочно
Образовательный инновационный проект госпитальных школ России «УчимЗнаем» был запущен при поддержке Минпросвещения России в 2014 году. Он нацелен на создание полноценной образовательной среды для тяжело и длительно болеющих детей при нахождении их в стационарах медицинских учреждений или при лечении на дому. На данный момент проект объединяет 60 региональных площадок от Владивостока до Калининграда.
Ранее Минпросвещения России и Минздравом России были утверждены разработанные совместно с проектом госпитальных школ России «УчимЗнаем» методические рекомендации об организации обучения детей, которые находятся на длительном лечении и не могут по состоянию здоровья посещать образовательные организации (утверждены Минздравом России 17 октября 2019 года, Минпросвещения России 14 октября 2019 года). Новый межведомственный документ зафиксирует изменения нормативно-правового поля за период с 2019 года по настоящее время и будет отражать сложившуюся педагогическую практику госпитальных школ России.
Виктория Абрамченко: Международный форум «День сокола» состоится 10 сентября
Под руководством Заместителя Председателя Правительства Виктории Абрамченко прошло первое заседание организационного комитета по подготовке и проведению международного форума «День сокола».
«По поручению Владимира Путина в России ведётся масштабная работа по созданию центров сохранения и репродукции редких видов птиц. В 2022 году открылся первый подобный центр на Камчатке. Создание таких центров направлено на восстановление популяции хищных птиц, противодействие браконьерству, способствует развитию кооперационных связей с арабскими странами, а также развитию экологического туризма. Проведение первого форума “День сокола” будет способствовать выработке конкретных договорённостей в вопросах защиты и приумножения популяции хищных и редких видов птиц, а также придаст мощный импульс развитию международного экологического сотрудничества», – подчеркнула Виктория Абрамченко.
В рамках заседания утверждён перечень рабочих групп оргкомитета, рассмотрены вопросы формирования деловой, культурной и спортивной программ форума, а также проведения 9 сентября, в День города Петропавловска-Камчатского, общегородского фестиваля для жителей, посвящённого соколиной тематике.
Советник Президента России, ответственный секретарь оргкомитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков отметил, что «День сокола» продолжает традицию проведения тематических экологических мероприятий в рамках ВЭФ, посвящённых исчезающим или уязвимым группам животных и птиц.
«Основная география иностранных участников форума – страны Ближнего Востока и Северной Африки. Центральным событием станет принятие на министерском уровне декларации по сохранению популяции кречета. Яркой частью мероприятия будет мультимедийная экспозиция “Дом сокола” на выставке “Улица Дальнего Востока”, которая расскажет про основные виды и особенности хищных птиц, меры поддержки и историю соколиной охоты. Внутри павильона будет запланирована презентационная зона с живыми птицами», – отметил Антон Кобяков.
Участники заседания также обсудили организуемый при поддержке АО «Русский аукционный дом» совместно с соколиным центром «Камчатка» и фондом «Росконгресс» первый соколиный аукцион, который пройдёт при участии представителей стран Персидского залива.
Спортивным мероприятием форума станет забег «Мы бережём» в поддержку программы Президента России по сохранению популяции кречета, который состоится 11 сентября.
С 2023 года международный форум «День сокола» будет проводиться в России ежегодно. Форум призван стать международной экспертной площадкой для всестороннего диалога и привлечения внимания представителей органов власти, экспертов и научного сообщества к вопросам сохранения, защиты и приумножения популяции хищных и редких видов птиц, включая птиц семейства соколиных.
«День сокола» пройдёт в стартовый день VIII Восточного экономического форума, 10 сентября, во Владивостоке. Оператор – фонд «Росконгресс».
Дмитрий Чернышенко провёл заседание президиума Правительственной комиссии по развитию туризма
Согласно поручению Президента Владимира Путина к 2030 году на территории России необходимо создать федеральные круглогодичные морские курорты, рассчитанные на размещение не менее 10 миллионов туристов в год. Выполнение данного поручения стало основным вопросом на заседании президиума в расширенном составе Правительственной комиссии по развитию туризма под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко.
Заместитель Председателя Правительства отметил, что предполагается создание курортов федерального значения на Балтийском, Азовском, Чёрном, Каспийском и Японском морях, а также реализация инвестпроектов на озере Байкал. Запуск новых круглогодичных морских курортов будет способствовать достижению ключевых показателей национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».
«Ключевой показатель национального проекта – количество внутренних туристических поездок, которое должно составить не менее 140 млн к 2030 году, и 10 млн, которые обеспечат новые морские курорты, станут серьёзным вкладом в эту копилку. В планах – создать не менее 44 тыс. новых гостиничных номеров. Развитие федеральных курортов предполагает также комплексный подход к обеспечивающей инфраструктуре», – подчеркнул Дмитрий Чернышенко.
Приоритетными курортами могут стать Новая Анапа и Абрау-Дюрсо, Крым («Золотые пески России» и Саки), Каспийский прибрежный кластер (Дагестан), Калининград («Русская Балтика»), Приморский край (Владивосток, Хасанский район).
Также предполагается создание курорта на Байкале. Там уже действует режим особой экономической зоны, предоставляющий налоговые преференции. Реализация туристических проектов на Байкале позволит привлечь порядка 50 млрд рублей частных инвестиций.
Заместитель Министра экономического развития Дмитрий Вахруков отметил, что при планировании морских курортов приоритетно рассматриваются территории с действующими преференциальными режимами, а также наличие инвесторов. Среди других критериев – уникальный природный потенциал и площадь акватории. Она должна составлять порядка 30 тыс. кв. км, а протяжённость прибрежной полосы – около 50 км, но не менее 10 км. Это позволит создавать инфраструктуру компактно и эффективно, концентрировать инвестиционную активность и туристический поток.
Губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев сообщил, что за последние три года объём инвестиций в отрасль увеличился в 25 раз.
«Сегодня в крае реализуют 44 проекта на сумму 418 млрд рублей. Причём большинство из строящихся гостиниц – “четыре звезды” и “пять звёзд”. Они наиболее востребованы у туристов. Новые отели позволят сдерживать цены на отдых в регионе. Однако прирост отдыхающих станет дополнительной нагрузкой на существующую дорожную и коммунальную инфраструктуру. Уже сейчас это сдерживает ряд проектов. Необходим комплексный подход, синхронизация ввода новых отелей и устранения инфраструктурных ограничений. Также в связи с увеличением турпотока на побережье, нагрузки на авиационное сообщение и федеральные автомагистрали, ведущие в край, считаю необходимым рассмотреть возможность создания железнодорожной скоростной дороги, соединяющей Москву, Краснодар и Анапу», – предложил Вениамин Кондратьев.
Губернатор Приморского края Олег Кожемяко отметил, что регион фиксирует спрос у компаний, оказывающих услуги в сфере яхтинга и сёрфинга.
«Японское море обладает огромным потенциалом для яхтинга. Несомненно, особым этапом развития развлекательной индустрии здесь должно стать создание полноценного морского курорта. Для этих целей мы подобрали земельный участок в Хасанском округе, вблизи которого находится множество туристических достопримечательностей и природных объектов. Они вызывают интерес у гостей региона. Время в пути до аэропорта – менее трёх часов, есть железнодорожная ветка, соединяющая с Транссибом. В часе езды находится граница, где проживают около 50 миллионов китайских жителей провинции Цзилинь и нет выходов в море. Это тоже хорошие перспективы для использования международного туризма», – сказал Олег Кожемяко.
Он добавил, что проработана концепция курорта, включающая гостиницы, апарт-отели, рестораны, рыбный рынок, аквапарк, детские центры. Этот проект способен привлечь до полумиллиона туристов в год. Общая площадь – более 150 га, объём инвестиций может превысить 30 млрд рублей. Сейчас идёт выделение земельного участка для курорта.
Власти Калининградской области прорабатывают проект «Русская Балтика», который предусматривает строительство интегрированного курорта в районе Янтарного городского округа.
«У нас есть возможность для создания нового туристического продукта, который будет использовать природные особенности региона. Речь не только о песчаных пляжах шириной до 300 м, но и о возможностях санаторно-курортного лечения с применением термальных источников и голубой глины, известной своими целебными свойствами. Реализация такого масштабного проекта в выбранной нами локации позволит побережью вблизи Янтарного встать в один ряд с нашими известными курортами в Зеленоградске и Светлогорске, создав единую цепочку курортов на морском побережье Балтийского моря», – рассказал губернатор Калининградской области Антон Алиханов.
Глава региона добавил, что правительством Калининградской области подписано соглашение с корпорацией «Туризм.РФ» о взаимодействии, в том числе в целях реализации проекта «Русская Балтика», формируется его «дорожная карта», ведутся консультации с потенциальными инвесторами.
«Для своевременной реализации намеченных планов и получения наибольшего эффекта для развития отрасли важно не только сохранить на весь инвестиционный период меры поддержки для инвесторов, которые уже сейчас реализуются Правительством Российской Федерации, но и рассмотреть возможность их концентрации и целевого характера для развития именно таких масштабных проектов», – подчеркнул генеральный директор корпорации «Туризм.РФ» Сергей Суханов.
В ходе совещания также обсудили развитие морских курортов – «Горская» в Санкт-Петербурге и «Приморск» в Запорожской области, предполагающий создание бальнеологического комплекса с гостиницами, кемпингами, ландшафтным парком на берегу Азовского моря. В рамках этого проекта планируется привлечь 31 млрд рублей частных инвестиций и создать порядка 1 тыс. новых номеров.
Для реализации проектов необходимо строительство обеспечивающей инфраструктуры (инженерные коммуникации, энергетика и подъездные дороги к локациям), а также льготные кредиты. Эти и другие вопросы будут проработаны заинтересованными отраслевыми ведомствами и регионами.
На алтайский фестиваль приехали соотечественники из Китая и Таиланда
Татьяна Кузнецова (Барнаул)
В Алтайском крае в городе Славгороде прошел III Межрегиональный фестиваль национальных культур "Перекресток культур". Он собрал более шестисот участников из сибирских регионов и из-за рубежа.
- На фестиваль приехали творческие коллективы, ремесленники, представляющие центры традиционной народной культуры и культурные автономии из разных районов и городов Алтайского и Красноярского краев, Кемеровской области, республик Алтай, Бурятия, а также Казахстана, - рассказали в министерстве культуры Алтайского края. - Впервые в нем приняли участие наши соотечественники, проживающие в Китайской Народной Республике и Королевстве Таиланд. Они рассказали и показали, как сохраняют и развивают свои национальные культурные традиции. На площадках форума можно было увидеть убранство подворий традиционной русской, казачьей, немецкой, украинской, казахской, мордовской, кумандинской, чувашской, татарской культуры.
- Вот такими фестивалями и сильна Россия, - уверена председатель координационного совета российских соотечественников, проживающих в Китае, Наталья Старкова. - Кусочек этого русского мира мы увезем в страны своего проживания и обязательно поделимся тем теплом, которое мы здесь получили.
С ней согласна и Татьяна Ким, представляющая Союз российских соотечественников в Таиланде.
- Этот праздник всех сближает и показывает, насколько богата талантами страна. Я считаю, что нужно проводить побольше таких фестивалей, которые объединяют все наши народы, - подчеркнула она.
Представители Республики Казахстан не первый раз в Алтайском крае, они участвуют во всех "Перекрестках культур". По мнению заместителя акима района Алтай Восточно-Казахстанской области Жанны Аскаровой, такие фестивали укрепляют дружественные отношения между странами. "Мы не чувствуем, что находимся где-то в чужой стране, ощущаем себя здесь как дома", - поделилась впечатлениями представитель делегации Казахстана.
В этом году на фестивале, помимо традиционных выставок, мастер-классов и концертов, работали площадки гармонистов и казачьей культуры, этнодискотека и гастрономическая зона, где все желающие могли попробовать кухню разных народов.
Справка "РГ"
Впервые фестиваль "Перекресток культур" прошел в Алтайском крае в 2019 году в селе Кулунда, и на него съехались более 400 участников из Алтайского края, Кемеровской и Томской областей, Республики Алтай и Казахстана. В 2021 году из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции фестиваль провели дистанционно.
В России могут ввести новые визы для инвесторов. Поможет ли это привлечь иностранный капитал?
Ирина Жандарова
Ввести новую категорию многократных виз для иностранных инвесторов сроком действия 3 года с возможностью дальнейшего продления предложила "Деловая Россия" на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным. Также в общественной организации обратили внимание на проблемы въезда высококвалифицированных специалистов.
Президент по итогам встречи с членами "Деловой России" поручил до 1 августа выявить в миграционных законах барьеры, которые мешают въехать в Россию иностранным инвесторам и высококвалифицированным специалистам (ВКС). В Минэкономразвития "Российской газете" сообщили, что прорабатывают этот вопрос. "Мы активно взаимодействуем с бизнес-ассоциациями, обсуждаем действующие условия привлечения специалистов из-за границы. С коллегами из органов внутренних дел работаем над решением поставленных вопросов", - отметили в министерстве.
О сложностях въезда инвесторов в Россию Владимиру Путину рассказал член генерального совета "Деловой России" Юрий Данилов. Многие инвесторы из дружественных стран - таких как Китай, Индия, страны Персидского залива - проявляют высокий интерес к участию в проектах на территории России, сообщил Данилов. "Для того чтобы инвестор мог контролировать свой проект, предприниматель должен находиться со своим коллективом, а не наблюдать со стороны", - отметил Данилов. Он предложил ввести новую категорию многократных виз для иностранных инвесторов сроком действия 3 года с возможностью получения разрешения на работу.
Сейчас иностранные инвесторы, по общему правилу, могут получить визу в Россию максимум 1 год. Также действует и другое ограничение, иностранный гражданин может находиться на территории РФ 90 дней из 180 дней - три месяца за полгода. То есть половину времени действия визы иностранный гражданин может провести за границей.
С начала 2023 года в России появилась возможность оформить вид на жительство (ВНЖ) в обмен на инвестиции. "Программа не рассчитана на массовый поток, ее адресаты - состоятельные люди, предприниматели", - отмечают в Минэкономразвития. В министерство поступают обращения от инвесторов с просьбой разъяснить процедуру оформления ВНЖ, тонкости подготовки документов. Механизм предоставления ВНЖ за инвестиции только настраивается. Критерии программы "при необходимости могут быть скорректированы", добавили в Минэкономразвития.
Минимальный порог инвестиций составляет 15 млн руб. Получить ВНЖ можно, вложив такую сумму в социально значимые проекты субъектов РФ - 15 млн руб. В ближайшее время на сайте Минэкономразвития планируется опубликовать перечень таких объектов. Сейчас он формируется совместно с регионами, сообщили в министерстве. Для покупателей недвижимости минимальная сумма составляет 20 млн руб., если объект находится в ДФО. Для Москвы сумма покупки должна быть не меньше 50 млн руб., для любого другого региона России - не менее 25 млн руб. Также получить ВНЖ можно, инвестировав в российское юридическое лицо - 30 млн руб.
При этом юридическое лицо должно осуществлять в Российской Федерации предпринимательскую деятельность в течение не менее 3 лет и уплатить не менее 6 млн руб. налогов и страховых взносов в году, предшествующем обращению за предоставлением ВНЖ. "Мы видим, что основной способ инвестирования - это вложение в крупные российские юридические лица", - говорят в Минэкономразвития. Получить ВНЖ могут инвесторы за регистрацию юридического лица в РФ, которое уплачивает не менее 4 млн рублей налогов, сборов и страховых взносов. Однако не все инвесторы соответствуют условиям программы.
Также в "Деловой России" предложили сократить сроки выдачи виз и получения разрешения на работу для ВКС, которые будут участвовать в инвестиционных проектах, и частоту медосмотров для самих специалистов и членов их семей.
Основные барьеры для высококвалифицированных специалистов (ВКС) касаются не столько порядка въезда в Россию, сколько процедур оформления документов на территории России, отмечает управляющий директор Управления рынка труда и социального партнерства РСПП Марина Москвина. "Новые сроки таких процедур, установленные законодательством, являются слишком жесткими", - говорит она. А нормы закона трактуются по-разному в зависимости от региона. Также она отмечает, что главным критерием отнесения к ВКС является зарплата такого специалиста, и предлагает распространить понятие ВКС на иностранных работников, подтвердивших соответствие своей квалификации положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям.
Законодательство о привлечении ВКС претерпело изменения буквально на днях, соответствующий закон подписан президентом и вступит в силу в марте 2024 года. Им предоставляется возможность ВКС получать бессрочный вид на жительство после двух лет проживания в России по ВНЖ. А также повышается уровень зарплаты для отнесения специалиста к ВКС.
"С марта 2024 года минимальный порог зарплат для высококвалифицированных специалистов вырастет в 1,5 раза до 750 000 рублей за квартал", - отмечает президент ТПП РФ Сергей Катырин. Документ отменит обязанность проходить медосмотры. Однако Катырин отмечает, что изменения могут оказаться не выгодными для работодателей. "Бизнес сейчас освобожден от уплаты социальных взносов за иностранных высококвалифицированных специалистов. После приобретения таким работником статуса постоянно проживающего на территории РФ работодатель автоматически лишится указанной льготы и будет вынужден платить все вносы в полном объеме", - рассказывает он. К тому же повышение зарплаты ВКС потянут не все работодатели.
24 июля во Владивостоке пройдет Форум малых городов и исторических поселений
Минстроем России совместно с Правительством Приморского края и при поддержке института развития ДОМ.РФ 24 июля 2023 г. во Владивостоке проводится Всероссийский форум «Развитие малых городов и исторических поселений». В Форуме примут участие Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин и губернатор Приморского края Олег Кожемяко.
Главным событием Форума станет подведение итогов VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, а также II Конкурса для регионов Дальневосточного федерального округа.
Форум малых городов и исторических поселений – одно из ключевых мероприятий в области развития российских регионов и формирования комфортной городской среды. В числе спикеров — представители федеральных и региональных органов власти и институтов развития, ведущие российские архитекторы, урбанисты, дизайнеры.
Всероссийский конкурс проводится Минстроем России с 2018 года по поручению Президента России. В нем участвуют города с численностью населения до 200 тыс. человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения. В конкурсе для субъектов ДФО принимают участие малые города с численностью населения до 250 тыс. человек, а также городские и сельские поселения, не имеющие статуса города, с численностью населения от 5 тыс. человек. Дополнительный конкурс для регионов ДФО проводится по поручению Президента России по итогам Восточного экономического форума, который прошел во Владивостоке в сентябре 2022 года.
«Оценка всех поступивших на конкурсы заявок проходит в несколько этапов. Эксперты проводят техническую и квалификационную экспертизы, затем проекты оценивают члены межведомственной рабочей группы. Победителей определяет Федеральная комиссия, которую возглавляет заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин. Из поступивших в этом году 496 заявок будет отобрано 195 проектов-победителей со сроком реализации в 2024-2025 годах. В целом за время проведения конкурса уже реализовано 479 проектов-победителей, в стадии реализации 353», – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
Конкурсы проводятся в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда», который направлен на создание нового облика городов и обновление общественных пространств. Среди целей нацпроекта «Жилье и городская среда» – рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 61% в 2024 году. Помимо этого, Президентом России установлена национальная цель по улучшению городской среды в полтора раза к 2030 году.
Место проведения Форума: Дальневосточный федеральный университет (ДВФУ), остров Русский (г. Владивосток, п. Аякс).
По вопросам аккредитации СМИ просьба обращаться к Марии Смирновой (заместитель руководителя пресс-службы Минстроя России), +7 (925) 875-05-75, а также по адресу электронной почты пресс-службы Минстроя России pressa@minstroyrf.gov.ru.
Названы семь трендов в благоустройстве московских новостроек
Миллениалы становятся преобладающей группой покупателей нового жилья. Исследования показывают, что 62% представителей этого поколения проводят гораздо больше времени за пределами квартиры, чем бумеры. Поэтому девелоперы создают все новые и новые «фишки» на территории жилых комплексов. Аналитики «Метриум» подготовили обзор трендовых опций в благоустройстве столичных новостроек.
Тренд №1: Террасы и смотровые площадки
В 2010-е гг. девелоперы далеко продвинулись в развитии внешнего облика новых зданий, поэтому современные жилые комплексы сами по себе стали отличными площадками для созерцательного отдыха. Застройщики решили использовать это преимущество в благоустройстве, и все чаще проектируют в ЖК террасы и смотровые площадки.
Обычно смотровые площадки интегрированы непосредственно в придомовую территорию комплекса. Так, в экопарке рядом с «Клубным городом на реке Primavera» по берегу Москвы-реки пройдет живописный прогулочный маршрут, вдоль которого появятся смотровые площадки, спуски к воде и зоны отдыха. В жилом комплексе Mod смотровую площадку предусмотрели на декоративном мосту, парящем над территорией с арт-объектами и растениями. В ЖК «Западный порт» смотровые площадки обустроят непосредственно у реки на новой набережной.
В иных случаях застройщики используют преимущество стилобатов и высотных корпусов для создания на них смотровых площадок. В ЖК Symphony 34 смотровую площадку разместят на кровле высотного корпуса Graphite (55 этаж). Например, в «Level Нагатинской» любоваться окрестностями можно будет из лаундж-зоны на стилобате. В ЖК «Крылья» смотровую площадку с фотостудией и декоративной подсветкой разместят на крыше 39-этажного корпуса, а в ЖК Portland – на высоте 180 метров.
Тренд №2: Коворкинги на воздухе
Пандемия коронавируса запомнилась всем удаленной работой и желанием вырваться на улицу, когда все вокруг закрыто из-за карантина. Особенно ценили это удаленные работники, для которых застройщики стали активно адаптировать территории жилых комплексов.
Так, в «Level Амурской» на бульваре установлены уличные офисы – небольшие беседки с розетками и столами, где можно поработать или провести деловую встречу. В другом проекте этого же девелопера – «Level Причальный» – гибкий уличный офис «лайфворкинг» с минисадом займут около 500 кв. м. территории. В ЖК Forst работу на свежем воздухе можно будет совмещать с созерцанием окрестностей – здесь обустроят террасу с коворкингом и перголами на уровне шестого этажа.
Тренд №3: Функциональные арт-объекты
«Арт-объекты уже давно стали частью пространства на открытом воздухе рядом с новыми жилыми комплексами. – рассказывает Владимир Щекин, девелопер жилого кластера RDD. – Миллениалы требовательны к внешнему облику окружающей среды и к ее функциональности. Они хотят не только любоваться, но и взаимодействовать со всем вокруг. Функциональный арт-объект помогает решить одновременно эстетические и прагматические задачи в благоустройстве».
Например, в жилом квартале RDD в Новой Москве бульвар украсят трехмерные инсталляции в человеческом масштабе работ советского авангардиста Александра Родченко. Каждый из пяти арт-объектов получит свою задачу: детская площадка, лекторий, ресторан и т. п. В ЖК «Селигер Сити» арт-объект поможет жителям комплекса заниматься спортом. В третьей очереди появится спортивный арт-объект MyTree, который сочетает в себе художественную скульптуру и современное оборудование для тренировок на открытом воздухе.
Тренд№ 4: Секретные сады и парки
«Дзен-философия становится все более популярна в мегаполисах, ведь, согласно ее идеям, необходимо чаще уединяться, чтобы познать себя, – рассказывает Ирина Дзюба, заместитель генерального директора MR Group. – Для этого мы проектируем в наших проектах секретные сады и парки – как правило, небольшие зеленые уголки, спрятанные от основных пешеходных маршрутов и социальных площадок за высоким кустарником и взрослыми деревьями».
В жилом комплексе Symphony 34 секретный сад выполнен в японском стиле и включает небольшой пруд, цветник, арт-зону, павильоны со скамейками и лежаками. Похожая зона в японском стиле предусмотрена специально для медитаций в ЖК Fili City. В жилом квартале Ever дзен-сад спрятан застройщиком на благоустроенной крыше второго этажа одной из секций. В комплексе Famous внутренняя территория превращена в парк с искусственными прудами, украшенными природным камнем и малыми скульптурами в виде рыб.
Свободная зона для умиротворения не обязательно принимает форму сада – в ЖК «Преображенская площадь» застройщик предусмотрел большую лужайку, где можно позагорать или помедитировать. Также непосредственно для проекта разработан новый формат рекреационного пространства – многофункциональные поляны, предполагающие различные сценарии отдыха: семейные пикники, размеренные прогулки, спортивные игры. Это открытые территории, засеянные декоративными травами и соединенные тропинками с высоким холмом, окруженным многолетними деревьями. На его склонах установлены детские горки и лазательные элементы.
Под закрытое пространство застройщик иногда отводит целый парк площадью 3 гектара, как в ЖК «Прайм Парк». «Территория комплекса спроектирована так, что общественные пространства располагаются по периметру двора, а в центре остается только приватный тихий парк со скамейками и шезлонгами, – поясняет Дмитрий Голев, коммерческий директор Optima Development (девелопер квартала «Прайм Парк»). – Таким образом пространство становится полностью приватным, можно отдохнуть в тишине с книгой».
Тренд №5: Пляжи и бассейны
«В 2023 году столичные власти разрешили купание только в девяти водоемах в черте города. Соответственно, растет спрос на открытые бассейны, которых явно не хватает на 13-миллионный город. Поэтому девелоперы премиальных проектов стараются создать для своих будущих резидентов собственные зоны с бассейнами», – комментирует Лиля Арцибашева, коммерческий директор Regions Development (девелопер премиальных ЖК «Преображенская площадь» и Dream Towers).
В рамках освоения территории Нагатинского полуострова рядом с ЖК Dream Towers был построен крупнейший в Москве пляжный комплекс Dream Beach Club с несколькими видами бассейнов, шатрами и лежаками. По вечерам здесь же будут проходить концерты и DJ-вечеринки.
В другом проекте девелоперы задумали буквально поднять на недосягаемую высоту купальную зону для своих резидентов. На крышах жилого комплекса «River Park Towers Кутузовский» на высоте 180 метров обустроят «небесные дворы» с джакузи, всесезонными беседками иглу, барной стойкой и площадкой для занятия йогой. А в ЖК Portland на такой же высоте построят бассейн с прозрачным дном.
Собственные пляжные зоны появятся также в ЖК «1-й Нагатинский», где на набережной построят beach-клуб с бассейном и прибрежным рестораном. В ЖК «Селигер Сити» пляж есть у искусственного пруда, обустроенного в центре двора жилого комплекса.
Тренд №6: Открытый огонь
В благоустройстве застройщики задействуют не только водную, но и огненную стихию. Частью публичного пространства жилых комплексов становятся различные источники огня, которые добавляют общественным пространствам и эстетику, и функциональность. Так, на высоте птичьего полета – 180 метров – в уже упомянутом «небесном дворе» жилого комплекса «River Park Towers Кутузовский» можно будет сделать барбекю – для этого здесь предусмотрели специальные зоны с грилями. Аналогичная площадка уже обустроена на общественной террасе корпуса 4 городского квартала «Ривер Парк Коломенское».
Зоны для любителей жареного появятся также в жилом комплексе Voxhall и в Victory Park Residence, но уже не на крышах, а во дворах. Помимо этого, в этих же проектах предусмотрены уличные камины – красивые источники огня на открытом воздухе, которыми можно любоваться или погреться у них в прохладную погоду.
Тренд №7: Летние кинотеатры
Модный атрибут городских парков – летний кинотеатр – также появляется и в рамках девелоперских проектов. Так, летний кинотеатр есть в Ландшафтном парке на Нагатинском полуострове рядом с ЖК Dream Towers. Кинотеатр под открытым небом появится в ЖК «Небо». Летний театр, в котором смогут выступать музыканты или актерские труппы, предусмотрен в ЖК «Сердце Столицы». В «Клубном доме на реке Primavera» также есть место для установки кинооборудования на открытом воздухе.
«В целом московские девелоперы следуют в фарватере общемировой моды на организацию общественных пространств в жилом комплексе, – говорит Руслан Сырцов, управляющий директор компании «Метриум». – Большинство из перечисленных выше опций есть в качественных проектах за рубежом. Однако есть и пока не встречающиеся у нас “фишки”. К примеру, в экологическом тренде стали очень популярны так называемые коммунальные сады и огороды (community garden), где жители вместе выращивают овощи или пряные травы. Другая подобная опция – уличные кухни, которые можно арендовать для приготовления пищи на большую компанию или вечеринку всех соседей. Полагаю, в будущем эти и другие подобные атрибуты добрососедства появятся в московских новостройках».
Авторы: СГ-Онлайн
РЖД отправили 3,5 млн контейнеров ДФЭ за полгода
Прирост обеспечили за счёт химикатов, машин, станков, двигателей, автомобилей, строительных грузов и удобрений
В июне 2023 года объём перевезённых ДФЭ во всех видах сообщения, включая экспорт, импорт и транзит, составил 599,5 тыс. единиц. Это на 16,6% больше, чем в прошлом году.
В общей сложности за первое полугодие РЖД отправили более 3,5 млн заполненных и пустых контейнеров ДФЭ, что на 12,2% выше прошлогодних результатов, сообщается в Telegram-канале холдинга. В этих контейнерах перевезли 37 млн тонн различных товаров (+16,8%).
Основной прирост обеспечили за счёт: химикатов (+7,9%), машин, станков, двигателей (+26,7%), автомобилей и комплектующих (рост в 1,9 раза), чёрных металлов (+11,9%), строительных грузов (+22,2%), удобрений (рост в 2,8 раза).
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter