Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Роман с жизнью
памяти писателя Виктора Пронина
Николай Анисин
У Виктора Алексеевича Пронина было полно читателей. Его детективы выходили очень приличными тиражами и раскупались. А ещё у него была тьма-тьмущая зрителей — сотворённые им образы экранизировались. Как в отдельном громком фильме Станислава Говорухина "Ворошиловский стрелок", так и в длинных телесериалах "Гражданин начальник" и "Женская логика".
Я, как типичный нелюбитель беллетристики, то есть вымышленной литературы, не был ни читателем, ни зрителем Пронина. Но тем не менее смею иметь своё суждение о нём как о писателе и о значении его книг. С началом коммерческого успеха Виктор Алексеевич стал колесить по миру. Бывал на Ближнем Востоке, в Турции, в Испании, во Вьетнаме, Китае, но, тем не менее, каждый год в конце августа-начале сентября обязательно приезжал в место, облюбованное классиками и Серебряного века, и советской литературы, в Коктебель. Примерно в то же время ежегодно в Коктебель приезжал и я. Для меня, сильно устававшего от политических моих писаний, Коктебель был жизненной отдушиной, местом развлечений, беззаботных застолий и флиртов. Пронин же, вселившись в коктебельский Дом творчества писателей, там работал. И когда я нередко жил с ним в одном корпусе, в любой час дня можно было слышать через открытую балконную дверь стук пронинской пишущей машинки. Он не признавал никаких компьютеров или планшетов, печатал только на машинке. А к вечеру, отработав, наливал в бутылочку из-под "Колы" коньяк и, потягивая его глоточками, выходил бродить по коктебельской набережной, откуда открывались чудные виды на Карадаг, на гору Хамелеон и прочие местные красоты. С наступлением же темноты Пронин, так или иначе, оказывался в той же богемной или полубогемной компании, что и я. В общении с ним мне не раз вспоминались слова — кажется, Лермонтова: "Прежде чем один роман написать, надо много-много романов затевать". У Пронина, как мне открылось в этих многочисленных беседах в застольном тесном кругу, было много романов, как драматических, так и удачных. Но! Романов с жизнью. Именно романов с жизнью.
Он родился в Днепропетровске, закончил там Горный институт, а потянуло его в журналистику. Но так получилось, что там он мог состояться только как разъездной фотограф по украинским колхозам. Его в местных редакциях не принимали. Почему? Когда в 2013 году Пронин отмечал в Коктебеле свой 75-летний юбилей, на который были приглашены его одноклассники, один из них сказал: "Витя всегда всюду приходит со своим стулом". Что интересно, "со своим стулом" Виктор Алексеевич прижился в газете "Советский Сахалин", когда укатил с Украины на самый восточный край нашей Родины. И вот там "со своим стулом" он прижился: всё изъездил, исходил, стал едва ли не "первым пером" местной журналистики. А потом его занесло в Москву, и в нашей столице с ним повторилось то же самое, что и в Днепропетровске. То есть перед Прониным опять закрылись двери редакций, издательств, газет. Поэтому он и бутылки собирал, и занимался резьбой по красному дереву, и писал картины маслом, и разнорабочим на заводе был… В общем, на несколько лет оказался среди "низов" общества. Однако вдруг был замечен, одобрен и принят в журнале "Огонёк" Анатолия Софронова, то есть в очень солидном советском издании. И там Пронин состоялся, а затем у него наступил триумфальный период творчества в журнале "Человек и закон". И вот, сотрудничая в этих двух статусных журналах, Пронин увидел "сверху" то, что, будучи "снизу", без всяких связей, без всякого покровительства, увидеть не мог… И в результате появилась та самостоятельность, самобытность, его мышления, та оригинальность его мнений, которые меня всегда поражали.
Он был не просто тонким человеком, он всесторонне и очень глубоко знал эту жизнь. То наследие, которое Виктор Алексеевич оставил, я уверен, будет не просто развлекательными детективами. Оно поможет понять многие скрытые и важные моменты нашей истории… Поэтому я всегда буду Виктора Алексеевича вспоминать добрым словом и благодарить судьбу за то, что мы с ним так долго и хорошо общались…
Пронин всегда приезжал в Коктебель раньше меня. И поэтому я воспринимал его таким же вечным, как Карадаг, и даже не мог представить себе, что Виктора Алексеевича когда-то не станет. Но так случилось. Царствие ему Небесное!
Грунтовый участок трассы «Колыма» в Оймяконском районе Якутии переведут в асфальтобетон
К укладке асфальта приступили на объекте капитального ремонта км 962 – км 975 федеральной автодороги Р-504 «Колыма», который проходит через поселок Усть-Нера.
Участок протяженностью 13 км будет соответствовать IV технической категории с двумя полосами движения и асфальтобетонным покрытием. Для обеспечения безопасности дорожного движения предусмотрено устройство около 4 км барьерного ограждения, линии электроосвещения протяженностью более 3 км. Кроме того, здесь появятся четыре новые автобусные остановки и более 3 тыс. кв.м. тротуаров, а для удобства водителей обустроят площадку отдыха. Общая техническая готовность объекта составляет 50%.
В составе объекта — три моста через реки Индигирка, Кутур-Юрях и Амбар-Юрюете. На первом из перечисленных сооружений подрядная организация производит демонтаж металлических элементов пролета, на опорах моста выполняется ремонт бетонных поверхностей ригеля. Окончание ремонта указанных сооружений и в целом ввод объекта в эксплуатацию намечены на октябрь 2024 года.
Это первый участок автодороги с асфальтобетонным покрытием в Оймяконском районе, который известен как «Полюс холода». Зимой столбик термометра тут опускается ниже -60°C.
*** ФКУ Упрдор «Вилюй» ведется планомерная работа по приведению в нормативное состояние автодороги «Колыма». Всего на территории Якутии до 2027 года планируется перевести в асфальтобетон еще 175 км. На данный момент 180 км (16 % от протяженности трассы в республике) имеют капитальный тип покрытия.
Производство серебра на Камчатке в I полугодии 2023 года выросло на 9%
На территории Камчатского края по результатам января-июня производство серебра составило 8,652 тонн. Это на 9% больше, чем за тот же период в 2022 году. Об этом NEDRADV сообщили в региональном министерстве природных ресурсов и экологии.
Добычу серебра в крае ведут: АО «ТСГ Асача», АО «Аметистовое», «Камчатское Золото», «СиГМА». Сколько добыло каждое предприятие, не уточняется. Однако известно, что рост производства обеспечил один недропользователь, АО «ТСГ Асача», осваивающий Асачинское золотосеребряное месторождение в Елизовском районе региона. Компания «Аметистовое» снизила производство на 8%, «Камчатское Золото» сократило результат на 5%, компания «СиГМА» снизило результат на 4%.
Всего по итогам 2023 года в крае планируется извлечь 18 тонн серебра.
В г. Артеме Приморского края идет реконструкция набережной реки Озерные ключи и каскада прудов
В рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» продолжается реконструкция двух объектов города Артема в Приморье – набережной реки Озерные ключи и детского парка «Артемка». Ход работ проинспектировали заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько и глава Артемовского городского округа Вячеслав Квон.
Первым объектом, который посетил замминистра, стал детский парк «Артемка», его поэтапная реконструкция началась в 2021 году. За три года здесь обустроили пешеходные дорожки разной ширины протяженностью порядка 1,5 км, установили декоративные скульптуры животных - обитателей Приморья, построили амфитеатр и библиотеку под открытым небом, веревочный городок, установили перголу с подвесными скамьями, оформили фотозону, высадили деревья и кустарники. Сейчас ведутся работы по обустройству игровой площадки для самых маленьких жителей города.
Затем глава округа показал фронт работ в рамках благоустройства русла реки Озерные ключи. В прошлом году г. Артем подал заявку на участие во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды, который проводится в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» и выиграл грант в размере 106 млн. рублей на обустройство рекреационной зоны русла реки Озерные ключи. В этом году началась реализация проекта.
Первым этапом началось берегоукрепление. После этого строители перейдут к обустройству прогулочной зоны. Параллельно готовится проектно-сметная документация на реконструкцию гидротехнических сооружений. Восстановление гидротехнических сооружений и каскада прудов, пострадавших после разрушительного тайфуна в 2001 году, – это основная идея проекта, за которую очень активно проголосовали артемовцы. Каскад прудов должен стать символом города, местом притяжения горожан, свяжет Детский и Взрослый парк в единый зеленый каркас.
«Мы видим, что темпы работ и их качество - на высоте. Желаем скорейшего завершения реконструкции к радости и удовольствию артемовцев. Вместе с тем понятно, что останавливаться на достигнутом администрации города не стоит – нужно готовиться к следующему конкурсу, с тем, чтобы постараться получить финансирование на дальнейшее благоустройство центра Артема. Хороших идей тут озвучили много. Остается только все качественно оформить план единой территории и вовремя подать на рассмотрение комиссии», - прокомментировал заместитель Министра строительства и ЖКХ Алексей Ересько.
Кроме того, в Артеме реализуется концепция благоустройства центральной городской площади, носящей имя Ленина. Построена игровая площадка в районе ул. Кирова, 22, завершается благоустройство ландшафтного парка. Следующим этапом станет устройство светомузыкального фонтана в центре площади, строительство которого также выбрали жители в рамках голосования по национальному проекту «Жилье и городская среда».
В ходе рабочей поездки Алексей Ересько также принял участие в пленарном заседании Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» во Владивостоке, где были объявлены победители VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и II Конкурса для регионов Дальневосточного федерального округа и в церемонии награждения.
Лососевая путина 2023 идет ударными темпами – за неделю прирост составил более 127 тыс. тонн
К 25 июля общий вылов тихоокеанских лососей составил более 246 тыс. тонн – на 46% выше уровня аналогичного нечетного 2021 года (традиционно сравнивают четные и нечетные года в связи с особенностями жизненного цикла горбуши – основного объекта промысла). В Росрыболовстве состоялось еженедельное заседание штаба по организации лососевой путины 2023 года в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне. Путина продолжает набирать обороты — прирост за неделю составил 127,3 тыс. тонн (прим. – путина началась с 1 июня).
Традиционно лидируют камчатские рыбаки, обеспечивая около 91% всего дальневосточного вылова: в крае добыто 225,6 тыс. тонн, что на 42% выше 2021 года. В Чукотском автономном округе выловлено почти 495 тонн.
На Сахалине добыто на 85% больше – 6,2 тыс. тонн, в Магаданской области – 8,6 тыс. тонн, в 1,7 раз больше уровня 2021 года.
Рыбаки Хабаровского края нарастили вылов в 3,5 раза – более 4 тыс. тонн. В Приморском крае выловлено более 1,5 тыс. тонн – в 14 раз выше уровня 2021 года. «Промысел лососевых идет с серьезным превышением показателей за последние 3 года. Лидирует Камчатка. Не характерно рано начались подходы на западе полуострова. Фактически большие подходы горбуши наблюдаются как на северо-востоке, так и на северо-западе Камчатки, что вызвало сложности с расстановкой флота для приемки. Сейчас ситуация начинает выравниваться. Часть судов переходят с восточного побережья на западное. Кроме того подошли суда от Магаданского побережья.
Также нестандартная ситуация сложилась в Приморье. В «не рыбный год» наблюдаются большие заходы горбуши в реки Приморья и Хабаровского края, впадающие в Японское море. Рассчитываем, что те объемы, которые выделены рыбакам, будут эффективно освоены», — отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.
Также в настоящее время начались подходы горбуши на Чукотку.
По данным Приморского территориального управления, уровень загрузки холодильных мощностей– 20,6% при этом в настоящее время на подходе к порту находятся 7 судов с общим объемом продукции из лососевых более 8 тыс тонн.
Продукция продолжает стабильно поступать на внутренний рынок.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Для рыбаков планируют «лососевый» вычет
Минсельхоз собирается дополнить список коэффициентов для расчета вычетов по сбору за пользование водными биоресурсами в связи с переработкой. В частности, в список предполагается включить тихоокеанских лососей.
Коэффициенты для использования новой системы вычетов по сбору за пользование водными биоресурсами утверждены приказом Минсельхоза от 17 января 2023 г. № 22.
Напомним, что к вычету можно прибегнуть по одному из трех оснований. Это в том числе выпуск на судне или на береговом предприятии продукции, включенной в специальный перечень. Для расчета размера такого вычета должны применяться, в частности, коэффициенты норм расхода выловленных водных биоресурсов на единицу произведенной продукции.
Пока коэффициенты определены для продукции из минтая, сельди и трески в Дальневосточном бассейне и трески и пикши в Северном бассейне. Еще до утверждения перечня отраслевые ассоциации говорили о необходимости расширить сферу применения льготы. В частности, распространить ее на продукцию из тихоокеанских лососей.
Соответствующий проект приказа Минсельхоза опубликован на портале regulation.gov.ru, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно этим поправкам, раздел «Дальневосточный бассейн» пополнится позициями по горбуше, кете, кижучу и нерке. Для них пропишут показатели по фаршу и разным видам филе.
В пояснительной записке говорится, что коэффициенты для этих видов предлагается добавить в связи с принятием распоряжения правительства от 6 июля 2023 г. № 1819. Напомним, оно утвердило перечень продукции для получения рыбопромышленниками налоговой преференции в связи с переработкой. В список включили в том числе филе и фарш из тихоокеанских лососей.
Кроме того, в перечень коэффициентов предлагается внести изменения в части кормовой рыбной муки из минтая и сельди. Будут прописаны отдельные показатели для муки из цельной рыбы и для муки из отходов, образующихся при ее разделке.
Также планируется расширить позицию «Треска» Дальневосточного бассейна. В список включат бескостное филе этой рыбы с кожей и филе, не содержащее кожу и кости.
Fishnews
Как заработает: ассоциации готовы подключиться к разработке подзаконной базы по участкам
С принятием закона о рыболовных участках работа по этим вопросам не закончилась. Предстоит подготовка подзаконной базы и, возможно, изменений законодательства по границам РЛУ — обсуждение этих тем можно продолжить на площадке уже созданной межведомственной рабочей группы, считают в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
24 июля президент подписал изменения федерального закона о рыболовстве, пересматривающие систему распределения участков для промысла. В отраслевом сообществе уже внимательно изучили принятые поправки: предполагается, что пользователи смогут перезаключать договоры на новый срок без торгов — без конкурсов и аукционов, и это очень значимое новшество.
Однако Минсельхоз и Росрыболовство уже говорят о том, что потребуются еще законодательные изменения по приведению в соответствие границ рыболовных участков, обратил внимание президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. И это чувствительная тема для целого ряда регионов — для Сахалинской области, для того же Хабаровского края. Предстоит разработка и подзаконной базы по участкам. Здесь может быть много неровностей, «правовых лакун», которые отраслевому сообществу важно не пропустить, подчеркнул Сергей Рябченко на конференции Fishnews Online.
Возможность получить участок без торгов, несомненно, позитивное решение для предприятий, но предстоит учитывать тонкости подзаконной базы, отметил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын. «К работе, безусловно, подключимся. Члены Федерального Собрания от Камчатки уже выразили готовность участвовать в новых обсуждениях», — рассказал руководитель АДЛК.
Важность взаимодействия с сенаторами отметил и президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Работа над подзаконной базой может быть продолжена в рамках межведомственной рабочей группы, которая образована в прошлом году для подготовки законопроекта о рыболовных участках. В ее составе — и представители федеральных ведомств, и сенаторы, депутаты Госдумы, и региональные власти, и представители отраслевого сообщества, в том числе члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
Fishnews
Горбуша Охотоморья обещает богатые уловы
Специалисты Тихоокеанского и Камчатского филиалов ВНИРО завершили плановый этап летних работ по изучению морской биоты. Ученые зафиксировали необычайно высокую численность и биомассу преданадромной горбуши охотоморских стад.
Экспедиция на научно-исследовательском судне «ТИНРО» проходила в июне-июле. Зона работ включала верхнюю эпипелагиаль тихоокеанских вод Курильских островов в пределах исключительной экономической зоны России, а также северо-западную часть Тихого океана за пределами ИЭЗ нашей страны.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского филиала ВНИРО, специалисты выполнили оценки численности и биомассы лососей в период их преданадромных миграций к рекам охотоморского бассейна. Также определены численность и биомасса других представителей нектона и макропланктона, выявлены особенности пространственного распределения массовых представителей пелагического нектона и медуз. Кроме того, участники экспедиции взяли пробы тканей промысловых рыб для лабораторного определения их микроэлементного и биохимического состава. Это позволит ученым более точно идентифицировать региональную принадлежность тихоокеанских лососей.
Самый важный результат экспедиции связан с оценкой численности (679 млн экземпляров) и биомассы (550 тыс. тонн) преданадромной горбуши охотоморских стад. Эти показатели — одни из самых высоких за последнее десятилетие, подчеркнули в ТИНРО.
В филиале обратили внимание, что по численности подходов преднерестовой горбуши в ряду последних нечетных лет полученный результат уступает только данным аналогичной съемки 2021 г. Тогда в водах северо-западной части Тихого океана (СЗТО) был учтен 901 млн экземпляров (726 тыс. тонн).
«Анализ уровня учтенной численности производителей горбуши в СЗТО в июне-июле 2023 года дает основания для краткосрочного прогноза еще одного максимально высокого вылова горбуши в бассейне Охотского моря при должной организации промысла», — отметил начальник экспедиции, кандидат биологических наук, и.о. заведующего лабораторией изучения морского периода жизни тихоокеанских лососей ТИНРО.
Fishnews
Захоронения в Удмуртии показывают формирование поломской археологической культуры
Экспедиция Удмуртского института истории, языка и литературы УдмФИЦ УрО РАН проводит раскопки в Дебёсском районе Удмуртской Республики. Могильник изучается силами экспедиции УИИЯЛ (ранее УдНИИ) с перерывами с 1970 г.
Археологи УдмФИЦ УрО РАН проводят раскопки в Дебёсском районе Удмуртии.
В работах этого года принимают участие сотрудники и аспирант УдмФИЦ, студенты Глазовского государственного педагогического института (Глазовского государственного инженерно-педагогического университета), сотрудники БУК ИКМЗ УР «Иднакар» им. М. Г. Ивановой и БУК АЭМЗ УР «Лудорвай».
На исследованной площади 50 кв. м изучено 4 захоронения с разнообразным инвентарем. Всего за годы раскопок изучено 700 погребений.
Выделяется могила с тремя костяками, что является редкостью для поломской культуры.
Памятник датируется в широких рамках последней четверти IV – середины X вв., и отражает процессы как формирования поломской археологической культуры, так и ее трансформации в последующую чепецкую.
Изученные в этом году комплексы по находкам относятся к VIII в. Богато представлены женские украшения – головной убор, ожерелье, браслеты, поясной набор. В ожерельях выделяются крупные желтые бусины. Характерным элементом головного убора являются височные подвески, соединенные под подбородком цепочкой, составной ремешок из бронзовых пронизок и разноцветного бисера, скреплявший головной убор, и шумящие накосные украшения. Застежки пояса являются эксклюзивным элементом, встречающимся только в памятниках бассейна Чепцы.
Мужское (?) захоронение оказалось очень глубоким и было сильно разрушено еще в древности. Среди костей найдены железный топор, удила, наконечники стрел и редкий для памятника железный котелок.
Источник: Удмуртский федеральный исследовательский центр УрО РАН.
Опубликован новый виртуальный тур по памятникам каменного века Центральной и Северной Азии
На сайте проекта «Тропой тысячелетий: виртуальные путешествия по памятникам каменного века Центральной и Северной Азии» появился новый тур. Объект, куда предлагается отправиться на этот раз, крайне труднодоступен до сих пор – это грот Тешик-Таш в Узбекистане, первое место столь далеко в Азии, где было обнаружено погребение неандертальского ребенка. Проект реализуется при поддержке Минобрнауки России.
Погребение неандертальского ребенка обнаружил выдающийся советский археолог Алексей Окладников в конце 1930-х годов. Находка стала сенсационной, ведь до этого культуру неандертальцев связывали в основном с европейскими археологическими памятниками. Из периферии Центральная Азия все более превращалась в один из ключевых для древнейшей истории человечества регионов.
Захоронение ребенка, жившего 30-40 тысяч лет назад, сопровождало несколько рогов архара, установленные когда-то в форме круга – общая картина говорит о наличии у «азиатских» неандертальцев зачатков ритуального деятельности. В культурных слоях памятника, которые пока условно датируются между 57 и 24 тысячами лет назад, было найдено множество каменных орудий и отходов их производства, а также кости животных.
Многие десятилетия Тешик-Таш определял восточную границу ареала распространения неандертальцев на палеолитической карте Евразии, до тех пор, пока останки неандертальцев не были обнаружены на две тысячи километров восточнее, на Горном Алтае. И до сих пор материалы, полученные Окладниковым в 1938-39 годах при раскопках в гроте Тешик-Таше, дают исследователям важнейшую информацию о том, какие технологии расщепления камня использовались неандертальцами Средней Азии, как они организовывали свое жилое пространство и обращались с умершими.
Виртуальное путешествие в грот Тешик-Таш подготовлено командой Института археологии и этнографии СО РАН. Знакомиться с необычной природой Узбекистана и местом обитания отдаленных предков современного человека все желающие смогут вместе с исследователями – участниками международной экспедиции.
В 2022 году ученые в очередной раз вернулись в Тешик-Таш, чтобы найти ответы на разнообразные вопросы, которые ставит этот памятник. Видеорассказы исследователей включен в виртуальный тур, их также можно посмотреть в формате короткометражного фильма.
Впереди у проекта «Тропой тысячелетий…» еще три путешествия – глазами археологов можно будет увидеть легендарные пещеры Денисовую и Окладникова, а также обнаруженный недавно памятник Сурунгур в Киргизии. Коллекцию «оцифрованных» археологических памятников планируется пополнять и дальше.
О первом виртуальном туре по знаменитым памятникам каменного века Центральной и Северной Азии можно прочитать по ссылке.
Проект поддержан грантом Минобрнауки России для популяризаторов науки, одной из мер поддержки федерального проекта «Популяризация науки и технологий». Повышение доступности информации о достижениях и перспективах российской науки для граждан Российской Федерации — одна из задач объявленного Президентом России Владимиром Путиным Десятилетия науки и технологий (2022–2031 гг).
Школьники, увлеченные морскими профессиями, принимают участие в парусной регате в «Океане»
Во Всероссийском детском центре «Океан» продолжается парусная регата «Восточный ветер». Ее участниками стали порядка 1000 подростков, увлеченных морскими профессиями.
Ребята ежедневно выходят в море и совершенствуют свои навыки, проходят образовательные курсы, учатся морскому делу и знакомятся с профессиями, связанными с судоходством, изучают судомоделирование.
Первые соревнования, на которых юнги «Океана» смогли продемонстрировать свои умения, – это гребная гонка на лодках-драконах. Они ориентированы на школьников с начальным уровнем морской подготовки и не требуют специальных навыков.
Занятия на лодках-драконах входят в выездной образовательный курс Всероссийской парусной регаты. Юнги «Океана» также посещают тренировки в яхт-клубах Владивостока, где учатся ходить под парусами.
Справочно
Всероссийский детский центр «Океан» находится в ведении Министерства просвещения Российской Федерации. Он расположен в 20 километрах от Владивостока – на берегу Японского моря, в бухте Емар. ВДЦ «Океан» работает в круглогодичном режиме. В четырех дружинах детского центра: «Бригантина», «Парус», «Тигренок-Китенок» и «Океанская Эскадра» – реализуется порядка 50 тематических программ для детей от 6 до 17 лет.
В Год педагога и наставника ВДЦ «Океан» празднует 40-летие. В детском центре реализуются различные проекты, направленные на развитие педагогического сообщества, а также на формирование особого отношения к педагогам и наставникам. Ежесменно в ВДЦ «Океан» проходят недели взаимопосещений в формате открытых занятий педагогов. Специалисты «Океана» участвуют в телемостах с педагогами ведущих детских центров страны. Кроме того, в 2023 году ВДЦ «Океан» присоединился к Всероссийским акциям, посвященным Году педагога и наставника: «Наставники в лицах», «Спасибо педагогу и наставнику», «Учить, вдохновлять, развивать».
Как провести время на суровой, но красивой Колыме
Сергей Набивачев (Магаданская область)
Озеро Джека Лондона, мыс Спящий дракон, гора Карамкенская корона - вовсе не названия мест из детской сказки или компьютерной игры в жанре фэнтези. Это интригующие и манящие топонимы с карты российского региона - Магаданской области. Возможно, Колыма - пока далеко не самое популярное направление, куда можно отправиться на отдых. Но, начиная с пандемийных времен, когда поездки во многие страны оказались недоступны, турист облюбовал и эту область. Если в 2020 году ее посетили 65 тысяч человек, то в 2021-м - уже 87 тысяч. А в 2022-м турпоток вырос еще на 41 процент в сравнении с предыдущим годом.
Девственная природа труднодоступных мест, нереальной красоты виды и интересная история - вот что может предложить гостям край. Как правило, за очень немалые деньги, ведь в некоторые уголки можно добраться только на вертолете или транспорте высокой проходимости.
Сезон фестивалей
Одно из самых зрелищных событий Магадана - соревнования по промывке золота "Старательский фарт". Эти уникальные для России соревнования пройдут 29 июля. На участие поступило 155 заявок, в том числе 20 из других регионов. До состязаний допустят 70 человек - в честь 70-летия области. Как объявили в правительстве региона, автоматически исключат участников прежних сезонов, а среди оставшихся проведут жеребьевку.
"Старательский фарт" пройдет в рамках "Золотого фестиваля" в недавно построенном этнопарке "Дюкча". Участникам соревнований нужно за 15 минут намыть как можно больше золота. Победителю вручат миллион рублей. Гостей праздника ожидает розыгрыш призов, яркая музыкально-развлекательная программа и борьба за звание "Счастливого зрителя".
В этом году также состоится мероприятие, посвященное местной кухне. Причем не традиционной, а новой.
- К нему мы привлекаем наших рестораторов, которые представят свои гастрономические изыски и видение колымских продуктов, - рассказал заместитель министра культуры и туризма Магаданской области Максим Шурхно. - А непосредственно на фестивале можно будет приобрести что-то из гастрономических наборов и сувениры.
На этом интересные для туристов и местных жителей мероприятия не заканчиваются - 12 августа проведут фестиваль "Клевая Колыма". Когда-то соревнования рыболовов были исключительно зимними. Но в этом году они впервые состоятся летом. Местом рыбалки станет спиннинговый участок на реке Ола.
- Там есть площадка для культурной программы, удобная береговая линия, хорошие подъездные пути, которые министерство дорожного хозяйства и транспорта подготовит к приезду гостей, - рассказал заместитель председателя правительства области Андрей Белозерцев.
Бюджетное путешествие
Туристы, которые окажутся в Магадане 12 августа, могут отправиться в увлекательное путешествие к горе Каменный венец. Она считается одним из неофициальных символов столицы Колымы. Именно на этот день намечена экскурсия "По следам истории". Стоимость участия относительно невысокая - 1500 рублей. Причем билет можно оплатить "Пушкинской картой". Протяженность маршрута - 17 километров, а время в пути - 11 часов. Участникам похода обещают невероятный вид на бухту Нагаева и Магадана с нового ракурса.
"Во время этой прогулки можно увидеть надписи моряков, оставленные на скалах 100 лет назад, а также погрузиться в непередаваемую атмосферу колымского леса", - анонсируют в региональном Туристическом информационном центре (ТИЦ).
Маршрут пройдет через густой лес и изобилующую кочками тундру по оборудованной тропе, вдоль которой расположены скамейки для отдыха, качели и места для привала. Обратный путь в город пройдет по южному побережью бухты Нагаева через песчаные пляжи по отливу, где можно наблюдать за морскими птицами и любопытными нерпами, то и дело выныривающими из воды.
Эта экскурсия подходит не только опытным, но и начинающим путешественникам. С собой желательно иметь резиновые сапоги для прохождения болотистых участков или другую непромокаемую обувь. Так что почувствовать себя бывалым туристом можно, не слишком далеко уходя от Магадана и не выкладывая кругленькую сумму. Планируя путешествие на Колыму или просто случайно оказавшись в ее столице, загляните на сайт ТИЦ - там периодически публикуют анонсы таких путешествий.
В окрестностях областной столицы проходит еще один подобный несложный маршрут - тропа "Черный ключ". Она достаточно безопасная и живописная, а потому пользуется большой популярностью у туристов. По пути обустроены видовые площадки. За информационную составляющую и безопасность отвечают профессиональные экскурсоводы, хорошо знающие историю города.
Как на Марсе
Не покидая Колымы, можно как будто побывать на Марсе. Ландшафт планеты очень напоминают окрестности горы Карамкенская корона. Возвращаться сюда любят даже опытные местные походники. Например, Снежана Костюк знает свой регион очень хорошо. И маршрут на гору считает незабываемым. К слову, название происходит от находившегося неподалеку поселка Карамкен и самой формы скалы, которая заметна издалека.
- Это место ни на что не похоже. Здесь марсианские пейзажи - грунт окрашен в охристый цвет. Когда идешь по гребню, то видно, что само "марсово поле" оранжевое. А остальные склоны могут быть от свекольного до светло-зеленого оттенка, - делится впечатлениями Снежана Костюк.
"Колымский Марс" находится примерно в 112 километрах от Магадана. Маршрут до Карамкенской короны круговой. Сюда стараются попасть все продвинутые туристы. Преимущество в том, что это поход одного дня - вы не сильно устанете, но успеете соскучиться по теплой ванне. До короны можно добраться за пять - шесть часов в спокойном темпе, на обратную дорогу вам потребуется в два раза раза меньше времени.
Можно договориться об экскурсии, которую для вас проведет профессиональный геолог. Он объяснит, почему эта местность окрасилась в такие причудливые цвета. Билет на "Марс" с трансфером из Магадана обойдется в 4600 рублей с человека, а если вы найдете возможность добраться самостоятельно - в 23 тысячи рублей с группы до 15 человек.
Заповедные места
Путешествия в некоторые отдаленные уголки Колымы займут несколько дней. Они обойдутся в десятки, а то и в сотни тысяч рублей.
Например, озеро Джека Лондона в Ягоднинском районе притягивает опытных туристов. Групповую поездку сюда предлагают примерно за 100 тысяч рублей. Это одно из мест, куда можно добраться только на транспорте высокой проходимости. Есть мнение, что его красота остается нетронутой именно потому, что к нему пока не проложили хорошую дорогу.
Туроператоры предупреждают: условия в пути достаточно суровые. Жить придется в палатках, учитывая, что заморозки бывают даже в теплое время года (снегом летом местных не удивить, недавний июльский снегопад - тому доказательство). Да и первоначальное название водоема говорит само за себя - Студеное. В честь американского писателя его переименовали в 1932 году. По легенде геологи нашли на берегу книгу "Мартин Иден". Согласно другой, чуть менее романтичной, но тоже красивой версии, название связано с тем, что Колыма - золотодобывающий регион. А Лондон рассказывал про золотую лихорадку, вот и решили увековечить его имя на карте.
Другая труднодоступная территория - Ямские острова. Туда туристов доставляют на вертолетах. Там можно увидеть медведей, птичий базар, лежбища сивучей. Из-за высокой стоимости (за десятидневный тур просят от 350 тысяч рублей с человека) на островах бывают лишь очень обеспеченные туристы. Впрочем, на птичьи базары можно посмотреть и в окрестностях Магадана - в Нагаевской бухте. Там гнездятся бакланы, кайры, чайки, тупики…
В 45 километрах от областной столицы, в Охотском море, расположен остров Завьялова, где живут… овцебыки! Сюда искусственную популяцию заселили ученые, и сейчас они наблюдают за животными. За немалую сумму могут понаблюдать и туристы. Еще одна манящая, но труднодоступная точка на карте - Мотыклейские горячие ключи. Это направление для бывалых и опытных экстремалов, и добираются туда на снегоходах, по морю или на лыжах. Самые же труднодоступные достопримечательности, по словам Снежаны Костюк, - бывшие рудники ГУЛАГа. Например, Днепровский или Бутугычаг.
- Многие, отправляясь в Магадан, ставят перед собой задачу посетить эти места. Но нередко знакомство с историей ГУЛАГа ограничивается визитом в краеведческий музей. На третьем этаже есть экспозиция, посвященная этой теме, - отметила Снежана Костюк.
Визитная карточка
Колыма туристическая постепенно обустраивается и становится все более гостеприимной. Это касается популярного и очень красивого места - мыса Нюкля. В переводе с языка эвенов, которые все называют практичными и приземленными терминами, - "гниющая рыба". А еще у мыса есть и другие имена, данные русскими, - Спящий дракон и Спящая красавица. Здесь периодически проводят традиционные национальные праздники коренных народов Севера. Вообще, считается, что нет ни одного магаданца, не имеющего фотографии со смотровой площадки Нюкли. Сейчас здесь строят глэмпинг.
- Гостевые домики возводит магаданский инвестор. В ближайшее время их введут в эксплуатацию. Колымчане и приезжие туристы оценят задумку, - поделился Максим Шурхно. - Мы намерены облагородить территорию. Рядом расположен памятник первой колымской экспедиции. Этот мемориал также планируем обновить. Кроме того, обустроим смотровую площадку. Нюкля - место перспективное, по сути, визитная карточка региона.
Эксклюзивный подход
Одна из особенностей рынка туруслуг Магаданской области - отсутствие постоянного спроса. Такова конъюнктура. Здесь не продают пакетные туры. Туркомпании принимают в основном индивидуальные заказы. Но это гарантирует персональный подход.
- Мы работаем, исходя из заявок клиентов. Есть перечень направлений, куда человек может съездить, с расценками, временными затратами, описанием маршрутов. Турист, знакомясь с ними, выбирает то, что ему интересно: трекинги на природе, сплав по реке, морскую рыбалку или комплексное предложение. Говорит, нужно ли предоставить питание и проживание, - рассказал руководитель одной из магаданских туристических компаний Артур Федоров. - Знаю, что некоторые агентства путешествий часто составляют свои графики и под него набирают туристов. У нас же все индивидуально, и каких-то стандартных программ по расписанию нет.
Как рассказал Максим Шурхно, чаще всего люди планируют турпоездку на Колыму заранее. Предварительные бронирования туров идут как минимум за полгода, а то и за год.
Одна из причин - в регионе пока не так много гостиниц. В июне-
июле трехзвездочные отели в Магадане обычно загружены на 90 процентов. Стоимость гостиничных номеров при этом кусается. За одноместный просят от 5500 рублей за сутки.
Сейчас в областном центре строится первый в регионе четырехзвездочный отель. В нем будет более 120 номеров разных категорий. Ввести объект в эксплуатацию планируют в 2026 году.
- Только после планомерной комплексной работы мы перейдем к этапу, когда сможем продавать в Магадан пакетные туры, - отмечает Максим Шурхно.
Интересно провести время на Колыме можно не только в экстремальных дальних походах. Туристов ждут музеи, галереи, выставочные залы. В одном из обычных домов областного центра есть музей-квартира популярного советского певца предвоенного времени Вадима Козина.
На втором этаже культурно-спортивного комплекса "Металлист" работает галерея современного искусства Магаданского отделения Союза художников России. Здесь проходят коллективные и персональные выставки местных живописцев, графиков, скульпторов, косторезов, фотохудожников.
С историей геологического освоения региона и многочисленными причудливыми минералами можно познакомиться в выставочном зале Магаданского филиала фонда геологической информации. Там же есть и "Золотая комната", где посетитель увидит самые необычные самородки.
Экспозиции находятся не только в региональной столице. Например, в поселке Дебин в бывшем подсобном помещении пищеблока оборудована комната-музей писателя Варлама Шаламова. А в поселке Ягодном работает музей "Память Колымы", открытый на средства одного из местных жителей.
Почему на Колыме медведи идут в населенные пункты
Наталья Мифтахутдинова
Шесть человек пострадали от нападения медведей за последний месяц на Колыме, троих из них спасти не удалось. По словам министра природных ресурсов и экологии Магаданской области Олега Косолапова, губернатор региона выступил с предложением сделать вокруг населенных пунктов области санитарную зону, свободную от медведей. Сейчас готовятся соответствующие нормативные документы. Но как будет формироваться такая зона, власти пока не пояснили.
В этом году многих животных из привычных мест обитания выгнали пожары. При этом численность хищников растет, а в городах для них доступна кормовая база, которую создает сам человек. Это в том числе свалки, которые появляются в лесной полосе в окрестностях Магадана. Так уж сложилось, что там, где есть свободный проезд в лес, обязательно образуется помойка.
"Наше учреждение многие годы занимается ликвидацией свалок в лесополосе. С января 2023-го убрано более 509 кубометров мусора. За прошлый год объем вывезенного составил примерно тысячу тонн", - рассказывает директор МБУ Магадана "Комбинат зеленого хозяйства" Алексей Гаврилов. На таких свалках в основном оставляют строительный мусор, упаковочные коробки, автомобильные шины и продукты. Последние и привлекают медведей. Как пояснил Гаврилов, определить, кто устроил свалку, очень тяжело, для этого человека нужно фактически поймать за руку. Поэтому очередную мусорную кучу включают в муниципальное задание, и она ложится на плечи городского хозяйства.
Увеличению численности хищников тоже есть объяснение: сегодня медведи не испытывают никакого антропогенного пресса. "Чтобы удерживать популяцию в стабильном состоянии, например, шесть-семь тысяч особей, надо ежегодно изымать десять процентов - отстреливать около 600 зверей", - говорит охотовед, главный редактор "Русского охотничьего журнала" Михаил Кречмар. По его словам, сейчас в лучшем случае отстреливают пятую часть от этого количества. В итоге популяция растет, медведи все чаще выходят в город, а зверь становится агрессивнее.
Как считает Михаил Кречмар, если не принять решительных мер, ситуация будет ухудшаться: "Медведь рассматривает человека, который подходит к мусорной свалке как конкурента". Поэтому надо, чтобы главы муниципалитетов, где доступ к помойкам открыт как медведям, так и бродячим собакам, несли за это ответственность - платили штраф. И не из бюджета, а из своего кармана, добавил эксперт. По мнению Кречмара, платить чиновники должны не только за это: "Недавно в Магадане в районе Танкодрома застрелили медведя, который напал на женщину. Пусть глава муниципалитета заплатит штраф в 250 тысяч рублей и за незаконный отстрел зверя".
Эксперт привел в пример камчатский опыт, где также пытаются решить проблему конфликта между зверем и человеком. "На Камчатке создана межведомственная группа, которая включает представителей краевой администрации, охотничьего хозяйства, Росгвардии и УМВД. Ее работа контролируется и проверяется губернатором региона. Такие группы должны быть и на Колыме. Кстати, на Камчатке ежегодно вынужденно отстреливают 40 медведей, там правильная установка: зверь, который появился на территории населенного пункта, рано или поздно станет угрозой для человека", - отмечает Михаил Кречмар.
По словам охотника с 30-летним стажем Сергея Зотова, одна из магаданских охотничьих групп подготовила обращение на имя губернатора и прокурора области. "Мы просим провести проверку по факту нерегулирования численности медведя в колымских охотугодиях. Создали петицию о внесении поправок в закон, который сегодня запрещает людям находиться с оружием в лесу в период межсезонья, когда охота официально не открыта", - пояснил он.
Как говорит Зотов, раньше было разрешено брать оружие в лес для защиты. В 2020 году правила изменили из-за борьбы с браконьерами. "Теперь нахождение в лесу вне охотничьего сезона с оружием приравнивается к охоте, - возмущается Сергей Зотов. - Закон принят на федеральном уровне и одинаково действует во всех регионах. Но ведь в Москве встретить медведя маловероятно, а в Магаданской, Сахалинской областях, в Камчатском или Хабаровском краях вам его даже искать не придется - он вас сам найдет. Требуются дополнения! Если я еду в лес с семьей на отдых, то как должен ее защитить? А грибники, ягодники, рыбаки, дорожники, артельщики - как им обезопасить себя от медведей? Камнями кидаться или палками бить?"
Сергея Зотова поддерживают и другие охотники. "Необходимо разрешить в межсезонье находиться в лесу только с гладкоствольным оружием. Оно стреляет максимум до 100 метров. Это как раз то расстояние, на котором медведь несет угрозу человеку, - говорит магаданец Алексей Барадин. - Если медведь находится, к примеру, в 300 метрах, то нужно избегать конфликта другими методами, например, греметь, кричать".
В Поморье открылся маршрут по древним городам
Татьяна Сухановская (Архангельск)
Новый туристический маршрут "Дорога на Русский Север" "собрал" под свое крыло малые города и села, через которые проходит федеральная трасса "Холмогоры" - единственная автодорога, связывающая Москву и Архангельск.
Для проекта разработали интерактивную карту, чат-бот и специальный сайт. Шедевры деревянного зодчества, белокаменные храмы, природные феномены - для того, чтобы все увидеть, десятилетия не хватит! Поэтому туристам сегодня так нужна навигация и... советы журналистов. "РГ" начала свое путешествие по Северу... с "южных ворот" региона. Город Вельск только что отметил юбилей (885 лет), от Москвы до него лишь семьсот километров. Туристы здесь выбирают гостиницы в купеческом стиле, в кафе заказывают треску и шаньги. А затем... в районный музей! Его частью не так давно стали дом-музей ссылки Иосифа Бродского в деревне Норинской, а также изба Кичевых, расписанная вельскими мастерами. Дело в том, что расписных изб на Севере почти не осталось. Несколько лет назад энтузиасты выкупили одну из них в деревне Липовка, разобрали, а затем заново сложили в центре Вельска. На фасаде дома изображены лев и единорог, символы благоденствия, а в комнатах - сущий эрмитаж! Синюю кистевую живопись на белом фоне здесь называют "Мороз", ею украшены печка, потолок, шкафы, оконные проемы: "Вы сами убедились, что дом на Севере был не только крепостью - его любили, ценили и украшали", - экскурсию для туристов проводит инициатор спасения "льва и единорога", специалист по истории Поважья Галина Веревкина.
А мы тем временем планируем путь на юго-восток области, в Сольвычегодск, ставший в этом году столицей "Серебряного ожерелья России". Пять лет назад "РГ" вместе с коллегами организовала автоэкспедицию "От Балтики до Арктики": она прошла и по вотчине купцов Строгановых. Мы тогда обратили внимание властей на то, что о строгановском барокко Сольвычегодска в стране знают мало, бюджетный санаторий сохранил не лучшие традиции советского прошлого, а купола храмов "приземляет" сайдинговая история кварталов. При этом все понимали: важно не столько лоск навести, сколько отношение людей к малой родине изменить.
...Паром выпускает пассажиров на древний берег у Благовещенского собора. Кино, что ли, снимают? Нам навстречу чинно шествуют дамы в кринолинах, мужчины во фраках, девчонки в кокошниках... Хозяева поясняют: к очередному дню рождения Сольвычегодска горожане сшили костюмы и платья по моде прошлых веков. А бренд-стратег Наталья Рыбальченко рассказывает, что в прошлом году здесь разработали собственный дизайн-код. Хотя многие до сих пор относятся к "разным там кодам" с иронией, метаморфозы сложно не заметить. Вот они, ответы на вопрос "в чем соль?": выкошенная под корень трава помогла избавить улицы от комаров, незамерзающий целебный источник превратился в красивый фонтан, на улицах появились старинные фонари. И даже профнастил у своих домов горожане заменили на живые деревянные изгороди.
А главное, о традициях вспомнили. Сольвычегодск, к примеру, единственный город на земле, где водились приплывухи. Девушки из окрестных сел, мечтавшие получить в мужья зажиточного купца, приплывали в город на лодках вместе со свахами. А те по-актерски представляли мастерство кандидаток - искусную вышивку, например. Причем успех зависел не столько от ровных стежков, сколько от "продюсеров" в сарафанах. Одним словом, пока в других городах исторические реконструкторы дерутся на мечах, в Сольвычегодске энтузиасты устраивают вполне мирный парад невест, плывущих по реке.
По итогам заседания экспертного совета по программе продвижения туристских маршрутов в сфере внутреннего и въездного туризма при Минэкономразвития России четыре маршрута получили статус национальных. Впервые в этот список попал и Дагестан.
В программе пятидневного тура "Легенды Дагестана" протяженностью 926 километров - 19 объектов показа. Он объединяет несколько популярных программ: "Город на берегу Каспия", "Дербент - южные ворота России", "Сулакский каньон - феномен природы", "К слиянию двух рек Койсу", "Гуниб - краса Дагестана". Кроме того, в состав тура включен отдых на Каспийском море и мастер-классы по народным художественным промыслам и гастрономии. "Признание маршрута "Легенды Дагестана" национальным привлечет дополнительное внимание к республике со стороны туристов и гостей. Ну и, конечно же, позволит рассчитывать на федеральные ресурсы. В этом году планируется за счет грантов обустроить туристскую инфраструктуру", - рассказал министр по туризму и народным художественным промыслам Дагестана Эмин Мерданов.
Подготовил Тимур Алиев, Махачкала
Михаил Мишустин: Без серьезного разворота на Восток России будет очень трудно
Владимир Кузьмин (Улан-Удэ)
В продолжение своей поездки по Дальневосточному федеральному округу премьер-министр Михаил Мишустин посетил Республику Бурятия. Председатель правительства сфокусировался на транспортных вопросах округа, который в наши дни становится ключевым в развороте всей российской логистики на Восток.
Премьер познакомился с работой Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода (УЛВРЗ). Основанное еще в 1934 году сейчас предприятие занимается обслуживанием всей линейки электровозов переменного тока, проводит модернизацию с продлением срока эксплуатации. В 2016 году завод попал в Книгу рекордов России, выпустив из ремонта 30-тысячный локомотив.
Михаил Мишустин прошел по цехам, понаблюдал за некоторыми производственными процессами, заглянул в кабину одного из электровозов. Он поблагодарил коллектив предприятия за их труд: "Вы здесь конкретно на этом заводе занимаетесь тем, чтобы в том числе помочь стране выполнить все задачи, которые перед ней стоят, особенно в условиях такого беспрецедентного санкционного давления, ну и соответственно выполнить национальные цели развития".
"На сегодняшний день без серьезного разворота на Восток, без создания новых логистических коридоров будет очень трудно. Конечно, расширение провозных мощностей - это очень важная задача", - заявил премьер, общаясь с рабочими УЛВРЗ. Он намерен дать поручение Минпромторгу, Минтрансу и ОАО "РЖД", чтобы все варианты поддержки устойчивого заказа для завода были комплексно рассмотрены.
Отечественные машиностроители успевают работать не только на свою страну, но и успешно конкурировать на других рынках. Председателю правительства рассказали о будущем совместном предприятии с Индией, которое займется поставкой и обслуживанием в этой стране поездов Vande Bharat. Всего будет произведено 120 электропоездов дальнего следования со спальными местами. Производство подвижного состава должно быть осуществлено на территории Индии в городе Латуре в течение пяти лет с момента подписания договора. А контракт на последующее сервисное обслуживание рассчитан вообще на 35 лет. Михаил Мишустин поздравил руководителей "Трансмашхолдинга" с таким результатом "кропотливой многолетней работы". "Необходимо сконцентрировать весь научный, технологический потенциал, промышленный, чтобы и заказ выполнить, и посмотреть на новые рынки", - напутствовал он.
Немногим менее продолжительную историю ведет Улан-Удэнский авиационный завод. С 1939 года в его цехах произвели более десяти тысяч различных летательных аппаратов. Сейчас завод входит в холдинг "Вертолеты России", специализируется на производстве и модернизации вертолетов семейства Ми-8/171 для российских и иностранных заказчиков. "Что очень важно у вас на производстве - это классная эргономика. Светло, чисто, аккуратно. Просто даже придраться не к чему", - похвалил премьер-министр руководство завода.
Одним из покупателей вертолетов Ми-171 готова выступить Единая дальневосточная авиакомпания. Ей необходима 21 винтокрылая машина. Перевозчик, созданный на базе авиакомпании "Аврора" в 2021 году, постепенно наращивает свою деятельность. В прошлом году перевезено более 2,2 миллиона человек. В этом году количество пассажиров уже увеличилось на 11%.
Большое значение для перевозчика имеет государственная программа по субсидированию дальневосточных перелетов. Премьера попросили подумать о ее расширении. Михаил Мишустин пообещал, что Минтранс и Минфин посмотрят на возможности программы: "Я согласен с тем, что, конечно, в первую очередь нужно смотреть на эффекты, на результаты, но и не забывать о том, что, все-таки, финансовая модель должна сбиваться, чтобы компания могла работать эффективно".
Развитие транспортной доступности Дальнего Востока напрямую зависит от сети аэропортов. С 2004 до 2022 года на территории Дальневосточного федерального округа было реконструировано 27 объектов аэродромной инфраструктуры. Работа продолжается, проекты расписаны вплоть до 2030 года. В следующем году, пообещали главе правительства, должен быть сдан новый аэровокзальный комплекс внутренних воздушных линий международного аэропорта "Байкал". Пропускная способность терминала возрастет вдвое - до 400 пассажиров в час на вылет и 500 на прилет.
Михаил Мишустин обрадовал исполнителей инвестиционного проекта - он подписал документ, который создает условия для его успешного завершения. Строительство будет обеспечено за счет объединения и расширения территорий опережающего развития "Бурятия" и "Селенгинск". Директор аэропорта Улан-Удэ новость встретил двукратным "ура".
Совещание о развитии индустрии туризма и гостеприимства в Российской Федерации
Перед началом совещания Михаил Мишустин ознакомился с презентацией проектов развития внутреннего туризма.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые друзья!
Сезон летних отпусков сейчас в самом разгаре. И здесь, в одной из самых важных точек притяжения туристов, в Республике Алтай, мы, как и в прошлом году, обсудим ситуацию в туристической индустрии. Здесь собрались и эксперты, и представители делового сообщества, регионов, да и некоторые отдыхающие, с которыми мы сегодня общались.
Месяц назад на совещании по развитию этого сектора в Дербенте наш Президент отметил, что общая задача государства и отечественного бизнеса – в первую очередь обеспечить именно качество туристических услуг и создание соответствующей сопутствующей инфраструктуры. Исходить именно из запросов и потребностей людей с разным достатком (мы, кстати, сегодня подробно об этом говорили), чтобы все желающие имели возможность путешествовать, отдыхать, пользоваться всеми услугами и сервисами, которые предоставляют им те, кто создаёт современные здравницы, современные курорты.
Ещё хотел бы отдельно остановиться на обеспечении безопасности. Буквально вчера здесь, на Алтае, перевернулся грузовик с туристами. Произошла трагедия. Хотел бы выразить семье и близким погибшего самые искренние соболезнования, а пострадавшим, конечно, желаю скорейшего выздоровления. По предварительным данным, это транспортное средство было, к сожалению, неисправным. Никаких лицензий на перевозку людей у организаторов экскурсии не было. Мы говорим часто о том, что избыточно какое-то давление, вводим моратории, но бывают вещи, с которыми надо считаться всем. Ну и, конечно, то, что касается жизни, безопасности людей, должно быть под особым контролем.
Коллеги, ещё раз: федеральные и региональные власти должны обратить самое серьёзное внимание на то, как оказываются туристические услуги в субъектах. И здесь хорошо бы вместе с бизнесом искать решения, чтобы минимизировать повторение подобных случаев и разбираться в каждой конкретной ситуации. Касается это, конечно, не только Республики Алтай, но и всех российских регионов. Ещё раз скажу: безопасность и здоровье людей должны быть в центре нашего внимания.
Теперь в целом о положении дел в туристической индустрии. Мы перед началом совещания вместе с вами ознакомились с целым рядом проектов по всей стране. Среди них уже и действующие комплексы и курорты, и предпринимательские инициативы, которых очень много, и их ещё нам предстоит осуществить. Идей очень много. Уверен, что они заинтересуют людей, послужат притоку инвестиций в регионы и увеличению количества рабочих мест. Скажу отдельно: очень важно, чтобы создавали места для отдыха с возможностью развития. Чтобы люди, которые приезжают, могли вместе с семьями, с друзьями получить большое количество предложений, связанных с осмотром местных достопримечательностей, возможностями саморазвития, занятиями наукой, новой учебой, с историческими корнями тех мест, куда они приезжают.
В целом внутренний поток у нас в стране растёт. Конечно, играют роль и внешние факторы. Но очень важно добавить при этом, что путешествия по России становятся всё более привлекательными. Я, например, сам слышу это от друзей, знакомых, от коллег по работе.
Открывается всё больше возможностей, чтобы увидеть нашу поистине уникальную по красоте природу и всемирно известные памятники архитектуры и истории, посетить театры, музеи и вообще набраться новых впечатлений. Потому что путешествовать, ездить по стране все любят. Надо просто сделать это возможным и, главное, комфортным и безопасным.
Сейчас появляются маршруты по самым разным живописным уголкам и значимым культурным объектам. Совершенствуются условия для пляжного и лечебно-оздоровительного, для активного отдыха, для детского и юношеского туризма, что очень важно.
Здесь мы должны, конечно, комплексно подходить к развитию всей туристической отрасли, чтобы вывести качество сервиса в сфере на принципиально новый уровень с учётом потенциального спроса, который существует у наших людей. Также необходимо повысить транспортную доступность, модернизировать гостиничную базу.
Правительство вместе с регионами поэтапно решает такие задачи. Работаем прежде всего в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства, который действует уже около трёх лет. На его реализацию за последние два года направили свыше 100 млрд рублей и, конечно, предусмотрели средства и на текущий год.
В целом хочу сказать, что финансирование отрасли существенно увеличилось. Мы видим конкретную отдачу от таких вложений. Одним из главных для туриндустрии вопросов всегда было наличие удобных и комфортных мест размещения, и сейчас их у нас уже около 30 тыс. Доступно более 1 млн номеров, из них примерно около 800 тыс. – классифицированные. И люди, решая для себя вопрос, где остановиться, всё чаще предпочитают не частный сектор, а гостиницы, санатории, базы отдыха и кемпинги.
Спрос на них растёт. И мы запустили соответствующую программу строительства модульных отелей, которые набирают очень существенную популярность. В прошлом году при участии федерального центра они возводились в двадцати регионах. В лидерах по количеству Ленинградская и Московская области, Краснодарский и Алтайский края, но в целом по стране свыше 400 уже таких объектов. По некоторым оценкам, рынок подобных мест размещения в течение трёх лет прибавит ещё примерно треть. Работа по их возведению будет продолжена. Президент поручил в ближайшие два года увеличить финансирование создания модульных конструкций на 11 млрд рублей.
Конечно, когда речь идёт о сфере отдыха, здесь значима роль частных компаний. Сегодня, когда мы обходили выставку, я благодарил каждого инвестора. Это очень важно. И мы будем поддерживать отечественный бизнес в создании, что очень важно тоже, именно конкурентоспособных продуктов и услуг для наших граждан. В первую очередь через специальные условия кредитования, например, на строительство гостиниц. В рамках этой меры сейчас реализуются 87 проектов на 25 тыс. номеров.
По инициативе главы государства прорабатываем возможность расширить такую программу с акцентом на отели «три звезды» и «четыре звезды».
Также, как поручил Президент, готовим решения для помощи предпринимателям для возведения круглогодичных парков развлечений, аквапарков, развития инфраструктуры горнолыжных курортов. Это позволит запустить крупные инвестиционные проекты, а ещё, что очень-очень важно для людей, создать такие мощные центры притяжения. И путешественникам такие, если хотите, якорные курорты крайне нужны.
Хорошим подспорьем для участников отрасли станет отмена налога на добавленную стоимость при продажах путёвок по России. Приняли такое решение. Правительство подготовило поправки в законодательство, и на прошлой неделе они были приняты Государственной Думой. От этого налога уже освобождены гостиницы, кемпинги, базы отдыха, и компании могут возместить уплаченные средства, использовать их для создания новых турпродуктов для граждан и улучшения сервисных услуг.
Хочу остановиться ещё на одной важной теме – на повышении доступности туризма для наших граждан, особенно для детей и для молодёжи.
В 2022 году запустили востребованную программу школьных поездок, направили 0,5 млрд рублей, чтобы 100 тысяч учеников 5–9-х классов могли в путешествиях узнать историю родного края, поехать на экскурсии. Представляете, как это важно нашим детям, студентам. И в текущем году увеличили финансирование вдвое – до 1 млрд рублей.
На развитие молодёжного туризма в рамках проекта «Больше, чем путешествие» выделено 3 млрд рублей в этом году. Эти средства позволят организовать поездки по России для финалистов и победителей олимпиад, конкурсов, представителей волонтёрских движений, авторов творческих инициатив платформы «Россия – страна возможностей». А студентам, начинающим учёным, аспирантам предоставляется возможность путешествовать и принимать участие в общеобразовательных, научных мероприятиях в рамках проекта «Студтуризм». Для них разработано свыше 400 авторских продуктов. При этом можно останавливаться и в кампусах, и в общежитиях.
Считаю, что подобных программ должно быть больше. Они помогают по-настоящему познакомиться с Россией, в первую очередь с учётом обычаев, истории наших регионов, открыть для себя свою страну.
Уважаемые коллеги!
У нас множество удивительных по красоте мест. Традиционными точками притяжения являются крупные города и известные курорты. Это и Москва, и Санкт-Петербург, и Краснодарский край, и Калининградская область, Приморье, Камчатка.
К сожалению, сейчас в непростой ситуации Крым. По поручению Президента мы оказали дополнительную поддержку туристической отрасли полуострова. Выделили 2,7 млрд рублей в этом году, чтобы компании могли предоставить единовременные выплаты своим сотрудникам, чтобы сохранить коллективы, и продолжили вести бизнес. Мера охватит свыше 3,5 тыс. предприятий.
Важно отметить, что для туризма открывается всё больше российских субъектов. Растёт спрос на поездки по Кавказу, особенно в Дагестан, отдых на Каспийском побережье. Это касается и Алтая. В прошлом году Алтайский край вошёл в десятку самых популярных направлений.
А количество путешественников, посетивших Республику Алтай, превысило 2,5 миллиона человек. Увеличивается поток на Байкал, причём во все сезоны. Сейчас в Республике Бурятия – я вчера оттуда как раз прилетел – это озеро ежегодно посещает более миллиона человек, со стороны Иркутской области – около двух миллионов человек.
Надо и дальше работать над тем, чтобы отечественная туриндустрия развивалась и чтобы люди могли комфортно и с удовольствием путешествовать по своей родной стране.
Давайте обсудим.
М.Решетников: Добрый день, уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Туризм сегодня – это динамично развивающийся сектор экономики, который определяет повестку ещё и многих смежных отраслей – это и транспорт, и общепит, и сфера развлечений. Поэтому туризм в фокусе постоянного внимания Президента страны, Правительства, управленческих команд регионов.
По оценкам экспертов, потенциал роста внутреннего и въездного туризма составляет до 53 млн новых поездок в год к 2030 году. Это, соответственно, позволяет нам выйти на цель нацпроекта – 140 млн турпоездок.
Для того чтобы это обеспечить, необходимо взаимоувязать рост туристических поездок с необходимым количеством номерного фонда, логистикой, точками притяжения и кадрами.
К примеру, нам предстоит ввести 238 тыс. номеров, для того чтобы выйти на это число новых поездок, то есть нарастить номерной фонд почти на четверть. И по текущим показателям мы видим, что эта цель вполне достижима. У нас растёт число классифицированных номеров. За полгода – на 9%, до 840 тыс. Число постояльцев отелей по итогам пяти месяцев выросло на 14%. И в целом у нас россияне больше путешествуют по стране сейчас, чем до ковида, на 5 млн поездок в год.
Чтобы поддержать рост отрасли в долгосрочной перспективе, решаем одновременно три ключевые задачи. Первая – строим качественную и доступную гостиничную инфраструктуру. Второй момент – развиваем точки притяжения туристов. И третье – создаём устойчивые транспортные связи между регионами. Всё это основано на ресурсах. Михаил Владимирович, уже Вы отметили, что действительно беспрецедентные средства были выделены в рамках нацпроекта. И это то, что движет сейчас всю отрасль вперёд.
Что касается номерного фонда. По итогам прошлого года мы ввели 11 тыс. новых номеров, это в два раза больше, чем в среднем за последние пять лет. Ещё 4 тыс. номеров мы ввели за I квартал этого года.
Объём инвестиций превысил 500 млрд рублей. Это почти на 40% больше, чем в 2021 году. В то же время спрос на гостиничные услуги у нас по-прежнему превышает предложение, и, конечно, это главное ограничение в отрасли.
Что делается? Михаил Владимирович, Вы основные моменты программы назвали, но я хотел бы добавить ещё несколько моментов.
Первое. Это как раз программа недорогих и быстровозводимых модульных гостиниц. По конкурсу поддержку по программе на этот и следующий год уже получили 200 проектов из 38 регионов – 6,5 тыс. новых номеров. 6 млрд рублей из 8 млрд мы уже довели до регионов, то есть регионы сейчас заключают соглашения с инвесторами. И 2 млрд в ближайшие буквально дни будут доведены, мы в финальной стадии заключения соглашений. Но заявок у нас на этот конкурс пришло – 24 тыс. номеров на 36 млрд рублей.
Именно поэтому крайне важно это поручение, которое Президент дал в ходе Петербургского экономического форума, – выделить ещё 11 млрд рублей. Это позволит поддержать ещё 400 проектов более чем на 8 тыс. номеров. При этом это те проекты, которые уже сейчас есть. Есть инвесторы, есть участки, всё отобрано. Если мы сейчас оперативно выделим эти деньги, примем решение в августе и по 2023–2024 годам, то уже с этого года инвесторы начнут реализовывать эти планы. Более того, источники финансирования в целом определены – это доходы бюджета от повышения пошлин на вино из недружественных стран по постановлению, которое вчера буквально было опубликовано. Часть средств мы перераспределяем внутри нацпроекта, и часть денег у нас в рамках того, что ушло в резервный фонд, – это платежи иностранцев при продаже активов в туризме здесь, в стране.
Поэтому мы исходим из того, что источниками обеспечены, и просим поддержать нас и поручить нам вместе с Минфином оперативно внести это постановление в Правительство. И в целом это нам позволит создать за это время более 18 тыс. номеров в 66 регионах. И это на 4% увеличит отрасль. То есть только вот эта программа модульных конструкций даёт такой ощутимый макроэкономический эффект.
Второй момент – это поддержка крупных капиталоёмких проектов. Вы уже обозначили, здесь у нас ключевая тема – это льготное кредитование строительства гостиниц. Это 87 проектов, кредитование под ставку от 3 до 5%. Благодаря ему в туризм будет привлечено 400 млрд рублей инвестиций, это по итогам 1–2 отбора.
И, учитывая высокий спрос на программу, Президент нам поручил расширить её. И что мы здесь предлагаем. Поддержать самый востребованный сегмент, – как Вы и сказали, мы всё концентрируем на массовом сегменте, – сегмент 3–4 «звезды». Предлагаем построить по программе дополнительно 20 тыс. номеров. Отобрать проекты предлагаем уже осенью, причём предварительно доработать критерии отбора и увязать объёмы кредита с предельной стоимостью номера. Здесь у нас уже есть опыт, мы отнормируем, это нам позволит сэкономить ресурсы. Плюс мы предлагаем ускорить сроки строительства – с 7 до 5 лет предельные сроки.
Второе – это распространить программу на строительство новых туристических магнитов. Это круглогодичные парки развлечений, аквапарки и инфраструктура горнолыжных курортов. Главным критерием для таких проектов предлагаем сделать количество посещений. Понятный счётный показатель: если это ски-пассы – то сколько раз по ски-пассам прошли, если это парки развлечений – по данным ККТ (контрольно-кассовой техники). То есть понятно, как это контролировать. Предлагаем установить планку в совокупности для программы 10 млн посещений в год. Это нам позволит достаточно много крупных проектов поддержать.
Также здесь предлагаем установить предельную стоимость проекта на одного посетителя. Проект постановления, которым утверждаются изменения в программу сразу по обоим направлениям, готов, он сейчас находится на согласовании в Минфине. Михаил Владимирович, мы понимаем, что это отложенные бюджетные обязательства. В этом, в следующем годах деньги не потребуются, потому что пока будет проектирование, пока инвесторы ещё не вступят в инвестиционную активную фазу. Это, скорее, расходы 2026 года и дальше.
Но мы просим принять решение сейчас, потому что это нам позволит дополнительно, по нашим оценкам, порядка 400 млрд инвестиций в отрасль привлечь и даст ей такой мощный импульс. Поэтому просим озвученные параметры поддержать, чтобы начать движение по ним.
Ещё одной точкой притяжения туристов должны стать всесезонные морские курорты. Здесь сейчас они были Вам представлены. По поручению Президента мы прорабатываем их, идёт мастер-планирование, работа с потенциальными инвесторами. И главное, конечно, – это оценка потребностей в инфраструктуре. Все эти точки роста потребуют достаточно больших сопутствующих вложений в инфраструктуру. Но у нас в рамках нацпроекта, в рамках финансирования, в том числе и корпорацией «Кавказ.РФ», и Минстроем, деньги заложены, поэтому исходим из того, что движение мы здесь тоже можем начать.
Более того, очень важно вовлекать в вопросы финансирования туризма регионы, поскольку регионы в конечном итоге основные бенефициары: здесь рабочие места, здесь НДФЛ, здесь налог на прибыль, здесь имущество, здесь малый бизнес. Поэтому рассчитываем, что регионы будут активно нацеливать все доступные инструменты на поддержку туризма. Речь идёт в первую очередь об инфраструктурных бюджетных кредитах, о программе реструктуризации долгов перед федеральным центром.
И мы видим, что совместными усилиями – большое спасибо Марату Шакирзяновичу (Хуснуллину), – по специальным казначейским кредитам доля проектов по туризму, которые регионы заявляют и поддерживают, существенно выросла.
Со своей стороны готовим предложения об изменении подхода к федеральному финансированию региональных программ. Сейчас у нас существует пять различных субсидий. Мы помогаем приводить в порядок центры городов: оборудование пляжей, маршрутов, поддержка некрупных предпринимательских инициатив. Но это всё самостоятельные субсидии с самостоятельными условиями конкурса, достаточно много бюрократической работы ненужной. Поэтому предлагаем сделать одну субсидию, увязать её с имеющейся инфраструктурой, с ростом турпотока. Соответственно, дальше регионы уже сами будут предлагать программы в рамках вот этого более простого механизма финансирования. С Минфином мы этот подход согласовали, представим конкретные предложения в августе.
Туризм – важная составляющая региональных стратегий, поэтому мы сейчас в рамках работы уже по округам тоже туризм как отдельный кластер выделяем. И у нас сейчас в работе стратегия социально-экономического развития как раз Сибирского федерального округа, планы её реализации. У нас кластер «Туризм» выделен отдельно. Готовим конкретные мероприятия и, конечно, пул инвестиционных проектов с мерами поддержки.
Что здесь важно? Мы считаем важным концентрировать все наши меры и все проекты в рамках действующих особых экономических зон. Для Дальнего Востока это территории опережающего развития. И здесь у нас есть эффективные примеры – один из них «Бирюзовая Катунь» в Алтайском крае, где коллеги сконцентрировали все проекты по модульным конструкциям и не только. Это нам позволяет за счёт такой концентрации формировать общероссийские центры притяжения. То же самое – «Ворота Байкала» в Иркутской области. Михаил Владимирович, то, о чём Вы говорили, рост потока, связано как раз с реализацией особых экономических зон.
В 2023–2024 годах планируем создать особую экономическую зону в Шерегеше. Здесь нам обещают вложения в том числе и угольные компании. Это у нас является частью программы реструктуризации Кузбасса. Ждём, когда регион представит доработанную концепцию создания ОЭЗ.
Отдельно отмечу новые места размещения туристов. Вот появился здесь горнолыжный курорт «Манжерок». Большая благодарность Сбербанку, Герману Оскаровичу за то, что коллеги так системно инвестируют – и с мастер-планом, с подходом мирового уровня.
И конечно, это будет большой поток – более 1 млн новых поездок сюда.
Очевидно, что в туристической отрасли сегодня сильный запрос на транспорт. Транспорт – это третья составляющая туризма, но, наверное, одна из самых ключевых. В первую очередь касается этот вопрос подвижного состава: автобусов, поездов, самолётов. Видим тренд на изменение формата поездок: всё больше людей выбирает короткие путешествия в соседние города и регионы на автобусах, автомобилях и поездах. Поэтому ещё в прошлом году из ФНБ были выделены «РЖД» дополнительно 250 млрд рублей. Из них четверть пошла на обновление подвижного состава – на закупку новых пассажирских вагонов для дальнего и пригородного сообщения. И плюс мы с КамАЗом, Сергеем Анатольевичем Когогиным, договорились создать рабочую группу по туристическим автобусам. Нам не хватает туристических автобусов, отрасль сильно в них нуждается. И в принципе у нас есть возможность их производить.
К 2030 году наши эксперты прогнозируют двукратное увеличение автомобильных путешествий, поэтому нам важно развивать придорожную инфраструктуру. В ходе выставки примеры такого подхода тоже представлены, будем их тиражировать.
Одним из ключевых вопросов остаётся развитие авиасообщения. В прошлом году услугами авиакомпаний воспользовались 22 миллиона туристов. К 2030 году этот поток должен вырасти до 37 миллионов туристов – в полтора раза. Значит, нам понадобится и дальнейшее расширение аэропортов, и парк самолётов. Здесь важны принятые решения по закупке авиатехники и дальнейшая программа выкупа иностранных судов, потому что именно они нам нужны в первую очередь для въездного туризма, который мы тоже планируем развивать.
Как раз по поводу въездного туризма. Здесь мы работаем по нескольким направлениям. Во-первых, упрощается визовый режим. Для быстрой организации путешествия по России с 1 августа у нас заработают электронные визы. И к этой же дате мы планируем запустить первые групповые безвизовые поездки туристов с Ираном и Китаем. Мы обменялись перечнями туроператоров, все процедуры завершены, и вот буквально со дня на день первые группы к нам приедут, и это даст нам дополнительный поток.
Второй момент. Мы расширяем авиасообщение. Сейчас у нас прямыми рейсами в Россию можно прилететь более чем из 30 стран. Вместе с Минтрансом постоянно работаем над географией в рамках межправкомиссий. Теперь это один из приоритетов нашей внешнеэкономической деятельности.
Третий момент. Это обеспечение возможности безналичных платежей, когда иностранцы приезжают сюда. Потому что у нас карты международных платёжных систем не работают. И здесь, Михаил Владимирович, очень важно принятие закона, который Вы поддержали, изменений в 115-й закон, когда иностранные туристы могут открывать дистанционно карточки здесь и по прилёте сюда – либо в виртуальном варианте, либо получая физически карту – здесь расплачиваться. Мы рассчитываем, что в III квартале уже первые такие… Одно постановление надо принять, Росфинмониторинг его разработал, согласовал уже, в ближайшее время внесёт в Правительство.
Отдельно отмечу значительный вклад МСП в развитие туризма. Концентрация в рамках одного регулятора различных программ – и внешнеэкономической деятельности, и МСП, и туризма – позволила добиться большой синергии. Малые и средние компании уже сейчас обеспечивают в сегменте гостиничного бизнеса бо́льшую занятость, чем крупные сети. Этому способствует сочетание мер двух нацпроектов – по туризму и по МСП. В прошлом году, если мы возьмём все кредиты, выданные малым и средним компаниям на строительство гостиниц, 40% всего этого объёма выдано при поддержке нацпроекта именно по МСП. То есть мы понимаем, что здесь у нас такая синергия существует. За 6 месяцев текущего года объём льготного кредитования в рамках нацпроекта малого бизнеса увеличился в 3 раза, почти до 26 млрд рублей. Ну и у нас заработали новые программы. Например, с апреля начали выдавать кредиты до 30 млн рублей по ставке 11% на три года без залога. Такие оборотные, по сути, кредиты малому бизнесу, чтобы они могли обновить какие-то свои фонды. 750 млн рублей за это время МСП Банк им уже выдал.
Уважаемые коллеги, сегодня важна системная реализация уже принятых мер и тех инициатив, которые объявлены. И в то же время очень важно задать перспективу до 2030 года. Поэтому, Михаил Владимирович, по Вашему поручению мы под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко готовим стратсессию по туризму. Многие вопросы, которые я озвучил, это как раз итог проработки уже в рамках подготовки к этой стратсессии. И коллеги ещё озвучат. У нас действительно есть системная работа со всеми нашими коллегами по Правительству и системное взаимодействие с отраслью.
М.Мишустин: Спасибо. Теперь послушаем, как развивается туризм в регионах.
Олег Леонидович (обращаясь к О.Хорохордину), Вам слово.
О.Хорохордин: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания, приветствуем вас в признанной экологической столице России – Горном Алтае.
Как Вы уже сказали, туристический поток за прошлый год в Республику Алтай составил 2,5 миллиона туристов, с приростом к предыдущему году на 15%. Напомню, что население республики всего 211 тысяч человек. То есть мы на одного человека принимаем более десяти туристов. Увеличивается количество коллективных средств размещения. В прошлом году насчитывалось 463 с ростом 17% к предыдущему году. В прошлом году осуществляли деятельность 34 туроператора, рост к предыдущему году – 36%.
За прошлый год налоговые поступления от туристической отрасли в консолидированный бюджет республики составили 549 млн рублей с ростом к 2021 году 53%.
Кроме того, Михаил Владимирович, в федеральный бюджет и в государственные внебюджетные фонды от туризма поступило 733,5 млн рублей. Итого от сферы туризма в бюджетную систему Российской Федерации и внебюджетные фонды за прошлый год поступления составили почти 1,3 млрд рублей, а на 1 июля этого года – уже 670 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 37,5%, то есть с сохранением значительной динамики прироста.
Объём реализованного турпродукта за прошлый год составил 6,9 млрд рублей – увеличение к предыдущему году 35%. За 2020–2022 годы государственную поддержку получил 71 субъект туристической индустрии на общую сумму порядка 374 млн рублей. В результате создано 256 рабочих мест, привлечено более 1 млрд инвестиций.
Подробнее о кадрах. Горно-Алтайский государственный университет и наш политехнический колледж ведут работу по подготовке специалистов в сфере туризма с учётом возрастающей потребности. За 2020–2022 годы мы подготовили 761 специалиста. В этом году будет ещё 300 специалистов. Политехнический колледж в прошлом году выиграл грант на образовательный кластер по направлению «Туризм и сфера услуг» в рамках федерального проекта «Профессионалитет». И к 31 декабря этого года будет открыто 15 современных мастерских по таким направлениям, как «Туризм и гостеприимство», «Повар-кондитер», «Официант, бармен», то есть по профессиям, необходимым для развития туристической отрасли.
Отмечу, что образовательный кластер создаётся при участии работодателя, гарантирующего выпускникам кластера трудоустройство. Это всесезонный курорт «Манжерок», где мы сейчас находимся.
Ежегодно делегация Республики Алтай принимает участие в туристических выставках. И в этом году на выставке МIТТ (Международная выставка туризма и индустрии гостеприимства) мы признаны победителем номинации «Прорыв года».
Уважаемые участники совещания! Вся без исключения территория Республики Алтай сегодня является туристически привлекательной, и вы видите, что мы развиваем здесь туристскую инфраструктуру международного уровня.
Михаил Владимирович, хотел бы обратиться с просьбой, касающейся разработанного федерального законопроекта о гостевых домах. Количество коллективных средств размещения у нас ежегодно увеличивается. Они не охватывают весь турпоток, и огромную роль для размещения туристов продолжают играть зелёные, или сельские, дома. По данным проведённого анализа, по состоянию на 1 июля этого года количество средств размещения составило 1332, в том числе гостевых домов 398. И при этом более половины средств размещения, а в некоторых районах республики до двух третей находятся в серой зоне и не учитываются в официальной статистике, не регистрируются в налоговых органах. В этой ситуации Республика Алтай, безусловно, поддерживает принятие федерального закона о регулировании деятельности гостевых домов. Считаю этот разработанный законопроект важным и своевременным.
Также, Михаил Владимирович, мы просили бы рассмотреть возможность включить нас, Республику Алтай, в перечень пилотных регионов, на территории которых будет проходить эксперимент по регулированию и использованию гостевых домов.
М.Мишустин: Да, я поддерживаю. Единственное, всё должно быть необременительным. А иначе местные бюджеты не будут развиваться, а социальная инфраструктура и любая другая инфраструктура нуждается в обратных поступлениях. Давайте посмотрим, что можно сделать.
В.Томенко: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, участники совещания, добрый день!
Турпоток в Алтайском крае по итогам прошлого года составил 2,2 миллиона человек. В этом году рассчитываем, что он вырастет ещё на 5–7%. Региональный бизнес продолжает активно инвестировать в отрасль. В 2022 году привлечён рекордный за последние пять лет объём частных инвестиций – более 2,5 млрд рублей.
Основные инвестплощадки у нас – это новый строящийся курорт «Белокуриха горная», прозвучавшая уже здесь особая экономическая зона туристско-рекреационного типа «Бирюзовая Катунь» и горная зона «Сибирская монета».
В основе создания «Белокурихи горной» – развитие бальнеологии и современных методов лечения с применением радонотерапии. Мастер-план этого курорта мы сейчас разрабатываем совместно с корпорацией «Туризм.РФ».
На сегодня здесь создана вся необходимая внешняя обеспечивающая инфраструктура. Завершается строительство внутренних инженерных коммуникаций.
В соответствии с Вашим, уважаемый Михаил Владимирович, поручением совместно с Минстроем России и корпорацией прорабатываем вопрос строительства радонопровода для обеспечения данной территории лечебной и минеральной водой.
В последние годы серьёзно вырос спрос на отдых в природных туристских рекреациях, но на сегодня они не обеспечены номерным фондом в необходимом объёме. И меры господдержки по возведению модульных объектов размещения позволяют в кратчайшие сроки решить этот вопрос, создать современные удобные гостиничные комплексы.
Мы (только что докладывали) получили самую большую субсидию на эти цели – 945 млн рублей. Будет поддержано 12 инвестпроектов и создано более 630 номеров. Объём внебюджетных инвестиций составит около 1,5 млрд рублей. Также компаниям края одобрены льготные кредиты на строительство многофункционального комплекса и санатория в Белокурихе, всесезонного курорта на «Бирюзовой Катуни», гостиничного комплекса в «Сибирской монете». Общая стоимость их реализации превышает 35 млрд рублей. Также в рамках нацпроекта мы поддержим создание пляжных зон и национальных туристских маршрутов на общую сумму более 65 млн рублей.
В настоящее время инвестиционный портфель в сфере туризма нашего края включает 41 соглашение с общим объёмом инвестиций более 50 млрд. Намеченные инвесторами планы будут осуществляться в период до 2028 года. В результате будет создано порядка 4,5 тыс. номеров и свыше 4 тыс. новых рабочих мест.
Алтайский край уже сейчас по количеству коллективных средств размещения и их вместимости первый в Сибирском федеральном округе. Будем развиваться и дальше, используя все государственные механизмы и возможности собственной региональной системы поддержки.
А.Костюк (первый заместитель Министра транспорта Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые участники совещания!
Туристический рынок России активно развивается, отечественные курорты становятся все более востребованы среди наших граждан и под потребности туристов транспортный комплекс переориентирует маршруты и провозные мощности. В своём докладе кратко остановлюсь на каждом виде транспорта.
Если говорить по авиаперевозкам, то в 2023 году планируем перевезти 101 миллион пассажиров. Из них 82 миллиона – это на внутренних маршрутах и практически 19 миллионов – на международных.
Планы перевозок утверждены для каждой компании и еженедельно контролируются. Уже перевезли 53 миллиона пассажиров, что выше на 15% уровня аналогичного периода прошлого года.
Прямые перелёты связывают Россию и 36 иностранных государств. В этом году список международных аэропортов пополнился Ижевском, Тобольском и Норильском. Это создаёт возможности для роста перевозок на международных направлениях с последующих сезонов.
Безусловно, приоритетом остаются перевозки внутри России. Продолжаем субсидирование авиаперевозчиков по трём ключевым программам. Суммарный бюджет программ составляет в этом году 25 млрд рублей, что уже позволит перевезти почти 4 миллиона пассажиров по 415 маршрутам.
Российские компании в летнем сезоне 2023 года расширили маршрутную сеть. Новые маршруты открыли: «Сибирь» – из Иркутска в Читу, из Новосибирска во Владикавказ; Red Wings – это Самара – Горно-Алтайск; «Северный ветер» – Казань – Горно-Алтайск, Махачкала – Омск; «Аэрофлот» – в Минеральные Воды из Самары, Казани, Перми, Екатеринбурга и Уфы, Санкт-Петербург – Хабаровск.
В целом последние несколько лет наши авиакомпании гибко реагируют и подстраиваются под новые реалии и при необходимости авиаперевозчики осуществляют оперативные манёвры флота, заменяя воздушные суда меньшей вместимостью на большую по востребованным направлениям.
В части железнодорожного транспорта приоритет – это Черноморское побережье, Минеральные Воды. В сообщении с курортами Черноморского побережья и Минеральных Вод в графике движения поездов предусмотрено 142 пары поездов. При этом большинство из них – 88 пар поездов – курсируют только в летний период. В 2023 году объём перевозок пассажиров по этому направлению прогнозируется с приростом 2% к уровню 2022 года.
На летний туристический сезон 2023 года предложено более 13,5 млн мест в свободной продаже. Таким образом, сформирован резерв – доступное к продаже число мест на 29% выше продаж билетов в 2022 году.
В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти 620 тысяч детей, что в 1,5 раза выше уровня прошлого года.
Для перевозок пассажиров в сообщении с Республикой Крым предусмотрено курсирование 22 поездов, а также трёх прицепных групп в сообщении с более чем 15 субъектами. Объём перевозок пассажиров в 2023 году по данному направлению прогнозировался до 4,6 миллиона пассажиров. Но видим сейчас невыполнение данных прогнозов. Ожидаем, что общий пассажиропоток составит до 2,5 миллиона с приростом в 15% к уровню 2022 года.
В составе организованных детских групп к местам отдыха запланировано перевезти более 113 тысяч детей, что также в 1,5 раза выше уровня прошлого года.
В части автомобильного транспорта в реестре межрегиональных маршрутов автомобильных регулярных перевозок зарегистрировано порядка 6 тыс. межрегиональных маршрутов, из них более 1,8 тыс. маршрутов – к местам притяжения туристов. В точки туристического притяжения Республики Алтай и Алтайского края отправляется 146 межрегиональных маршрутов из пяти регионов.
С помощью услуги «Единый билет» в 2023 году обеспечиваются перевозки пассажиров с использованием воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта по 43 туристическим мультимодальным маршрутам. Готовим предложения для путешественников по мультимодальным маршрутам из Барнаула и Горно-Алтайска до туристического комплекса «Белокуриха». Также ведётся работа по развитию системы продаж единого билета с авиакомпанией «Победа» для путешествующих на курорты Алтая.
Водный транспорт активно используется при круизном туризме. В настоящее время параллельно развиваются как морские круизы, так и круизы по внутренним водным путям. В I квартале 2024 года планируем завершить строительство международного морского терминала с пунктом пропуска для приёма круизных и пассажирских судов в городе Пионерском Калининградской области, что позволит обеспечить круизное судоходство в регионе.
На внутренних водных путях круизный туризм в большей степени развит в Центральном, Северо-Западном, Приволжском и Южном федеральных округах, на этих направлениях основная часть судов. По туристическим маршрутам в 2022 году внутренним водным транспортом перевезено 358 тысяч человек (в 2021-м – 236 тысяч). В навигацию 2023 года ожидаем порядка 370 тысяч человек и видим устойчивый рост. Популярными у российских и зарубежных туристов являются маршруты между Москвой, Санкт-Петербургом и городами Поволжья. В 2023 году в работе на внутренних водных путях находятся 82 судна, в том числе введённое в недавнем времени в эксплуатацию судно типа «Золотое кольцо».
Нельзя не отметить набирающее популярность использование экологических судов, работающих на электродвигателе. Запуск электрических судов – это уникальный проект речных трамваев не только в Москве: двухпалубные экосуда катамаранного типа курсируют и в Нижнем Новгороде на Волге, и в Красноярском крае.
Немаловажное значение для круизного туризма имеет развитие пассажирской причальной инфраструктуры. В настоящее время на внутреннем водном транспорте в рабочем состоянии находятся порядка 200 пассажирских причалов, и мы будем выходить с программой по ремонту и приведению в нормативное состояние других причалов, которые необходимы для наших внутренних путей. За последние десять лет на реках и водохранилищах европейской части за счёт средств инвесторов построено более 20 таких современных причалов: на реке Каме в Елабуге, на Волге в Костроме, на реке Волхов в Старой Ладоге в Ленинградской области.
В части автомобильных дорог благодаря реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги» в период с 2019 по 2022 год приведено в нормативное состояние более 6 тыс. км туристических маршрутов. В текущем году планируем привести в норматив ещё более 1 тыс. км.
К высокому туристическому сезону завершили строительство двух обходов городов в направлении Черноморского побережья – это обход Аксая и дальний западный обход Краснодара. Отмечу проводимую работу Федеральным дорожным агентством по приведению в норматив подъезда к жемчужине Алтая – Телецкому озеру. После передачи дороги в федеральную собственность в 2022 году из 140 км дорог уже провели ремонт 32 км, в этом году ещё 11 км, и в 2024–2025 годах завершим ремонт 27 км.
Благодаря сформированной опорной сети автомобильных дорог совместно с Минэкономразвития проводим работу по формированию концепции развития многофункциональных зон. Опорная сеть – это 136 тыс. км дорог и региональных, федеральных трасс, наиболее удобных для путешественников. Разрабатываемая концепция подразумевает обеспечение не только минимальных потребностей пользователей (заправка, кофе, туалет), но и наиболее широкий спектр услуг. Например, остановка для туристических автобусов, торговые площади с местными товарами, детские зоны отдыха и полноценные кафе и прочие услуги для путешественников.
Михаил Владимирович, транспортный комплекс готов к задачам и направлен на развитие туризма. Минтрансом и предприятиями отрасли делается всё, чтобы поездки для наших граждан были доступными, комфортными и безопасными.
М.Мишустин: Андрей Александрович, спасибо. Я знаком с наработками Минтранса, Вы тоже помогаете, ведёте системную работу.
На выставке, когда мы обходили стенды, премьер-министр Республики Башкортостан Андрей Геннадьевич Назаров рассказал о таких, я бы сказал, прорывных решениях, связанных с придорожным сервисом, с устройством. К 2024 году около тысячи новых, в стиле именно Башкортостана станций, объектов придорожного сервиса появятся в республике. Они придумали инвестсоглашение, сделали стандарт свой – замечательный проект, уже 331 остановка реализована, и подход очень интересный. Я бы рекомендовал в том числе и губернаторам посмотреть, как это можно использовать в региональных программах развития.
Уважаемый Андрей Геннадьевич, Вам слово.
А.Назаров (премьер-министр Республики Башкортостан): Спасибо большое! Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! По протяжённости дорог общего пользования Башкортостан занимает второе место в стране. В среднем через российский регион проходит одна федеральная трасса с трафиком от 20 до 45 тыс. машин. Через нашу же республику проходят три федеральных магистрали – это Р-240, М-5 и М-7, и сейчас ещё ведётся строительство трассы М-12. Ежесуточная интенсивность движения в ряде случаев достигает 80 тыс. автомобилей. Одним из наиболее распространённых объектов придорожного сервиса являются автозаправочные станции, их доля, например в Башкортостане, составляет почти 25% от всего придорожного пула объектов. При этом по количеству АЗС мы занимаем 13-е место в Российской Федерации, а если разделить это на протяжённость дорог, получается 62-е. То есть получается, что основные элементы придорожного сервиса достаточно редки на наших трассах из-за их протяжённости.
Если же посмотреть в разрезе федеральных, региональных и муниципальных, то получается, что на федеральных трассах заправки у нас располагаются почти каждые 10 км, на региональных – каждые 66, а вот на муниципальных – одна АЗС на 100 км. Такой дисбаланс свидетельствует, конечно, о разной маржинальности сервиса в зависимости от принадлежности дорог. Соответственно, более низкая привлекательность региональных и муниципальных трасс обуславливает применение уникальных мер поддержки, которые учитывают эту специфику отрасли.
Комплексным развитием сервиса мы начали заниматься три года назад. На тот момент анализ показал, что земельные участки предоставлялись для придорожного сервиса бессистемно. Много времени занимал процесс их оформления. Отсутствовал стандарт строительства новых и оценки существующих объектов. Как результат сервис характеризовался низким качеством, остро ощущался дефицит объектов придорожного сервиса.
Мы разработали концепцию придорожного сервиса, поставили для себя достаточно амбициозную задачу: построить к 2024 году 1 тыс. новых комплексов придорожного сервиса и 1 тыс. объектов из тех, которые существуют, модернизировать. Начали здесь работать в трёх направлениях.
Первое – генеральная схема придорожного сервиса. Она подразумевает формирование земельного банка. Сейчас там 260 участков, перечень потенциальных площадок определён исходя из критериев их инвестиционной привлекательности.
Второе направление – специализированная система поддержки инвесторов в сфере придорожного сервиса.
Земельные участки предоставляются в аренду без проведения торгов, по льготной ставке. Предусмотрены преференции по налогам на имущество и на прибыль. Компенсируется часть затрат на инженерную и транспортную инфраструктуру.
И третье направление – это типовые проекты объектов придорожного сервиса с элементами национальной айдентики. Такое решение многих инвесторов заинтересовало, они готовы работать в таком формате.
М.Мишустин: На секундочку, вернёмся назад, Андрей Геннадьевич, там важные вещи были.
Смотрите, и местные органы, то, что они могут: инвестиционные вычеты, налог на имущество…
А.Назаров: Да, налог на имущество, налог на прибыль…
М.Мишустин: Комплексно, очень комплексно. Земельный участок без проведения торгов в аренду, компенсировали по затратам на транспортную и инженерную инфраструктуру и дали две налоговые льготы, что они могут. Мне кажется, всё аккуратно, компактно упаковано.
Идут, да? Как по настроению тех же самых инвесторов?
А.Назаров: Да. Сейчас у нас в работе 110 комплексов на 14 млрд.
М.Мишустин: У меня просьба. Извините, что Вас прервал, Андрей Геннадьевич. Я потом хочу опубличить эти предложения и, скажем, в виде рекомендаций Правительства в регионы послать. Поговорим об этом ещё.
Продолжайте, пожалуйста.
А.Назаров: Мы разработали единые нормы благоустройства, обозначили требования по озеленению, по зонам отдыха, по наличию интернета, зарядных колонок для электромобилей, молельных комнат и многого другого, что необходимо в современных комплексах придорожного сервиса.
Приняли программу поддержки быстровозводимых типовых модульных конструкций. Это три уровня: кафе на 100 кв. м (10 посадочных мест), на 200 кв. м (25 посадочных мест) и торговый объект с кафе на 40 посадочных мест, с гостиницей на 10 номеров. Такие модульные конструкции изготавливаются, устанавливаются за один месяц, поэтому там, где необходимо быстро это решать, вот такая программа уже действует.
Мы также выстроили диалог с ключевыми игроками автозаправочной инфраструктуры, заключили соответствующие соглашения с компаниями «Роснефть», «Башнефть», «Лукойл» – самыми большими, кто имеет большое количество АЗС на территории Башкортостана. И в соответствии с этими соглашениями предусматривается модернизация заправок и обустройство не менее трёх элементов. То есть минимальный стандарт – это тёплый туалет обязательно, буфет и бесплатный интернет.
В результате за три года мы смогли ввести более 330 новых объектов и модернизировали свыше 400 действующих объектов придорожного сервиса. Это суммарно почти 40 млрд рублей инвестиций. Сейчас ещё 110 объектов находятся у нас в работе на 14 млрд.
Практика реализации этой концепции, в целом инвестиционной деятельности в Башкортостане выявила ряд узких мест, требующих системной расшивки. Это существенные затраты инвесторов на создание инфраструктуры и длительность согласительных процедур. Так, средняя стоимость создания типового объекта придорожного сервиса составляет примерно 100 млн рублей. При этом до 20 млн рублей приходится на подведение необходимой инфраструктуры, где-то 30–35 млн уходит на съезды, примыкания к трассам. То есть получается, что фактически не меньше половины затрат – это на инфраструктуру и на съезды, подъезды к самому́ придорожному объекту.
С учётом этих проблем с 1 июля этого года мы запустили программу защиты и поощрения инвестиций, обнулили все требования к стоимости инвестиционных проектов. Из 18 документов, которые раньше требовались, оставили три, сократили сроки их рассмотрения: 30 дней – подготовительный этап до выноса на инвестчас и 30 дней уже после того, как решение принято, до выдачи всех документов, включая на участок, на землю. Общий объём государственной поддержки нарастили до 30% инвестиционного портфеля проекта.
Уважаемый Михаил Владимирович, хотелось в завершение сказать о том, что мы ещё предлагаем с учётом опыта нашей работы. Для дальнейшего развития дорожного сервиса видим, что можно было бы предусмотреть поэтапный переход на новый стандарт модернизации АЗС, включающий базовые требования к комплексности и уровню сервиса. Как мы сказали, у нас почти 700 АЗС. До этого, например, даже там, где тёплые туалеты были, они были только для персонала. И получается, все остальные проезжающие пользовались уличными туалетами. По соглашению с АЗС теперь в эти туалеты имеют доступ все проезжающие – туристы, автолюбители. Поэтому, может быть, для всех АЗС уже в дальнейшем вводить такой сервис?
Далее. Во время проектирования строительства новой автодороги, может быть, сразу примыкания к зонам дорожного сервиса запроектировать? Да, это некоторое удорожание, но это существенно упростит в последующем создание придорожного сервиса.
И ещё одно направление – упростить процедуры и сократить сроки получения разрешений на строительство примыканий к федеральным трассам. Если региональные, муниципальные – это наша зона ответственности, то вот к федеральным трассам чуть упростить бы и ускорить согласование. Это было бы тоже очень полезно для развития придорожного сервиса в нашей стране в целом и в Башкортостане в частности.
М.Мишустин: Спасибо, Андрей Геннадьевич. Поддерживаю, конечно. Координация и синхронизация этого процесса с федеральными средствами, с федеральными дорогами очень важна. Потому что всё красиво сделаете, а потом на трассу не въедете и будете долго-долго согласовывать. Давайте подумаем. У меня просьба тогда к Андрею Александровичу – с Маратом Шакирзяновичем (Хуснуллиным), с коллегами посоветоваться, как это сделать правильно.
Ещё очень важное направление, о чём сегодня говорили, – это производство различных технологий для туризма, и здесь конкретно мы будем говорить о производстве транспортных средств. Сегодня мы как раз, обходя выставку, с Сергеем Бачиным из «Тверьканатдора», говорили о том, чтобы делать всё необходимое для канатной дороги, для подъёмников, в том числе зацепы, кабинки, всё, что много лет мы закупали у ведущих мировых производителей. Ничего же там такого особенно сложного нет. Конечно, нужно очень внимательно проработать вопросы безопасности. Стандартизация, безопасность – это очень важно. И турист пойдёт на то, что уже сертифицировано. Но аккуратно надо с этим работать, начинать делать историю успеха и аккуратно продолжать. Мы, конечно, будем этот проект поддерживать.
Говорили с Александром Ткачевым о производстве аттракционов. Мы вспоминали: в наше время и для тех, кто чуть постарше, были замечательные парки. Простые вещи там были. Вспомните, что было всегда в парке? Тир, карусель.
Рассказывая о производстве транспортных средств для туристической отрасли, можно упомянуть и аттракционы. И обязательно с Денисом Валентиновичем Мантуровым мы поговорим о координации спроса в этой области, для того чтобы родить предложение в производстве именно всех элементов, связанных с туристической отраслью. Пожалуйста, Альберт Анварович, Вам слово.
А.Каримов (заместитель Министра промышленности и торговли): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Отечественные предприятия активно работают над развитием производства транспортных средств и инфраструктуры для туристической отрасли.
Пройдусь по нескольким основным разделам.
Не буду долго останавливаться на производстве канатных дорог с учётом того, что мы подробно смотрели этот проект на выставке. Упомяну лишь, что проект производства канатных дорог представляет собой хороший пример комбинации государственной поддержки и бизнес-инициативы. Вернее, сначала бизнес-инициативы и потом государственной поддержки этих проектов. Потому что этот проект реализуется частным бизнесом, но с использованием существующей инфраструктуры. Это особые экономические зоны – раз. Это дало им возможность выстроить свой стабильный денежный поток.
Второе. Новый проект реализуется с использованием мер государственной поддержки – субсидирования НИОКР свыше 600 млн рублей, благодаря чему они сейчас разрабатывают важные узлы привода и гидравлики. Это позволит им нарастить, соответственно, локализацию.
И третье – благодаря вашей поддержке, Михаил Владимирович, инструменты кластерной инвестиционной платформы поучаствовали в этом проекте. В июне получили одобрение, и у них из общей суммы 6,5 млрд рублей – 4,4 млрд рублей в рамках льготного кредита по кластерной инвестиционной платформе. Это позволит им реализовать новый проект на территории особой экономической зоны. И благодаря этой комбинации бизнеса и соответствующих мер поддержки мы, я уверен, в начале 2025 года получим национального лидера по производству современных систем с отцепляемыми зажимами для кабин, которые в дальнейшем (и сейчас уже) будут ориентироваться на экспорт, в том числе страны ближнего зарубежья.
И мы по Вашему поручению под руководством Дмитрия Юрьевича (Григоренко) продолжим ещё работу над совершенствованием нормативной базы технического регулирования этой отрасли.
Что касается производства автобусов. У нас в целом по стране производство автобусов является одним из стабильных рынков, где мы имеем и соответствующие производственные мощности, и стабильную ситуацию, где подавляющее большинство – свыше трёх четвертей – представлено отечественными производителями. Но с точки зрения междугородних и туристических автобусов у нас здесь большое поле для деятельности. Рынок этот растёт – в 2021 году было порядка 1,2 тыс. штук, 2022 год – уже 2,1 тыс. штук, и за первое полугодие этого года уже 1,5 тыс. Значит, мы выйдем на количество свыше 3 тыс. междугородних и туристических автобусов. Наш сегмент пока здесь представлен в пределах одной четверти. И наша задача – наращивать производство отечественных туристических автобусов.
Помимо того, что упомянул Максим Геннадьевич по совместной работе с КамАЗом, где будет реализовываться этот проект, другие игроки тоже на сегодняшний день включились в эту работу. Это и ГАЗ, и «Волгабас»…
М.Мишустин: Но там же не ДВС? Вы электрические автобусы имеете в виду?
А.Каримов: И ДВС, и электрические, и автобусы на газомоторном топливе.
На сегодняшний день их предсерийные образцы проходят сертификацию. По ГАЗу будет обновлённая модель «ГАЗ Круиз» мощностью загрузки 48 пассажиров. Кроме того, «Волгабас» несколько модификаций автобусов готовит: туристический «Волгабас Дельта» – от 45 до 55 пассажиров, в том числе будет оборудован и биотуалетами, и небольшими кухонными комнатами, эргономичными креслами, и системами климат-контроля. И мы рассчитываем, что производство после сертификации появится у нас в I квартале 2024 года.
Кроме того, переговоры по организации производства туристических автобусов с восточным промышленным партнёром ведёт «Соллерс». Это производство будет организовано на базе особой экономической зоны «Алабуга» в Татарстане при поддержке руководства республики. Мы рассчитываем, что к концу года они подготовительную работу закончат и с начала следующего года будет организовано производство.
Эта работа стала возможна благодаря в том числе решениям Правительства, которые приняты в последнее время, по поддержке автомобильной отрасли и использованию существующих инструментов. Коллеги заявятся у нас и на субсидию на проведение НИОКР, инструменты льготного лизинга и программы Фонда развития промышленности по автокомпонентам.
С точки зрения пассажирских судов. На сегодняшний день мы продолжаем наращивать компетенции в сегменте пассажирского флота. У нас уже 35 верфей имеет опыт строительства современных пассажирских судов различного класса и водоизмещения. И новые суда уже обеспечивают перевозки пассажиров по Волге, Енисею, обслуживают водные маршруты из Санкт-Петербурга и Москвы и других акваторий.
Всего с 2016 года предприятиями судостроительной промышленности построено 66 пассажирских и грузо-пассажирских судов. Сейчас осуществляется строительство ещё 65 пассажирских судов, в том числе это и круизные лайнеры. Говоря о круизных судах, отмечу, например, теплоход проекта PV300 «Пётр Великий» на 300 пассажиров, на заводе «Красное Сормово» заложено три судна проекта «Карелия» на 180 человек. Столько же вмещают создаваемые колёсные теплоходы для Нижнего Новгорода. А для круизов по Енисею строятся два пассажирских теплохода на 150 мест каждый.
Помимо круизных теплоходов на отечественных верфях строится широкая линейка скоростных судов типа «Валдай», «Метеор», «Комета», катамараны на подводных крыльях. Отдельно отмечу суда проекта «Котлин», которые создаются прежде всего для доставки гостей в кластер «Остров фортов» в Кронштадте. Первый катамаран уже сдан и вышел на линию.
Развивается, о чём говорил Андрей Александрович, водный электротранспорт в Москве и уже начал работать в июне этого года на Енисее и в Нижнем Новгороде, в постройке ещё три таких судна. Всего до 2035 года в соответствии с перспективным планом строительства планируется строительство 175 пассажирских судов. И этому способствует использование инструментов государственной поддержки, в том числе с 2023 года механизм льготного лизинга. Он реализуется в рамках инфраструктурного проекта по программе льготного лизинга гражданских судов и водного транспорта с привлечением средств ФНБ, который утверждён в феврале этого года и которым предусмотрено строительство 260 гражданских судов водного транспорта. Кроме того, эффективной мерой являются судовые утилизационные гранты. В прошлом году в правила предоставления субсидий были внесены изменения, предусматривающие увеличение субсидий до 25% стоимости нового круизного судна, и соответствующие средства заложены на предстоящие годы в бюджете.
В целом при этом отечественные верфи имеют достаточные мощности, чтобы выполнить и дополнительные заказы. У нас есть предварительная потребность от регионов как минимум ещё на 200 судов. При поступлении таких заказов судостроительные предприятия будут готовы их изготовить.
Коснусь также инфраструктуры для гостиничной индустрии, где одним из ключевых направлений является обеспечение гостей питанием. Для этого необходима современная технологическая база в пищеблоках.
На сегодняшний день в России более 15 производителей осуществляют выпуск оборудования для общественного питания. В общей сложности в реестре российской промышленной продукции содержится уже более 1,3 тыс. номенклатурных позиций, которые размещены в электронном виде в государственной информационной системе «Промышленность». И есть тоже соответствующие инструменты поддержки, в том числе субсидирование скидок на российское оборудование для пищевой промышленности, а также программа льготного лизинга российской спецтехники, в том числе пищевого оборудования. На сегодняшний день наше производство может практически полностью покрывать основные потребности внутреннего рынка по номенклатуре и объёмам.
С точки зрения необходимости развития производства аттракционов, у нас есть на сегодняшний день ряд производителей, которые осуществляют это производство. В мощностях, скажем, фабрики «Сказка» в Нижнем Новгороде. В Первоуральске – Уральский центр инноваций – и в Подмосковье делаются в том числе колёса обозрения. Но с учётом того роста, который на сегодняшний день мы видим в индустрии туризма, мы, конечно, будет отрабатывать вместе с группой инвесторов возможности для расширения производства и поддержки таких инвестиционных проектов. И в целом с учётом мощного развития отрасли мы готовы – и наши предприятия промышленности – с привлечением существующих инструментов государственной поддержки продолжить работу над развитием необходимой для этой отрасли продукции и инфраструктуры. И будем наращивать соответствующую технологическую базу и компетенции.
М.Мишустин: Альберт Анварович, первое. Вы вовремя поправили доклад в конце и рассказали про аттракционы. Но сейчас я Вам скажу, что мне не хватает в этом. Вы, конечно, профессионально рассказали о производстве транспортных средств, о том, какие есть возможности. Но мы сейчас говорим о туризме. Мы находимся на совещании, которое посвящено развитию туристической отрасли. И Ваш доклад, который называется «Производство транспортных средств и инфраструктуры для туризма», должен был предполагать анализ спроса в этой области. Чтобы вы как Министерство промышленности и торговли смогли предложить нам варианты, как строить предложение. Мне этого не хватило. Потому что кроме оборудования для питания и аттракционов Вы ничего не рассказали.
У меня просьба – Денису Валентиновичу тоже сказать. Я предлагаю Вам подготовить соответствующий доклад и на стратсессии по развитию туризма представить предложения, связанные с производством элементов, технологий для туризма. Это целая история, их там так много. При чём тут только рассказ о том, какими могут быть транспортные средства? Я бы хотел некоторым образом кластеризовать эти потребности, сделать разного вида – есть туристско-рекреационные зоны, есть просто глэмпинги... Вы блестяще владеете всеми элементами, связанными с возможностями нашей промышленности. Давайте сделаем такую серьёзную работу. Считайте это поручением. Просьба это включить в наш протокол. Чтобы проанализировать спрос на эти элементы и сделать такую матрицу, в том числе и по времени, о возможностях нашей промышленности. Поверьте, многие, кто строит современные курорты, с удовольствием этим воспользуются, где-то попробуют. Мы даже просить будем, какие-то льготы дадим, для того чтобы начинать с простых вещей, которые могут быть закуплены здесь. Нужен тщательный анализ вместе с Минэкономразвития. Мне этого не хватило. И на стратсессию я Вас приглашаю с этим докладом.
А.Каримов: Принято, Михаил Владимирович. Мы, собственно, готовим. Потому что действительно для наших предприятий тоже важен предполагаемый, особенно подтверждённый, спрос. Это, конечно, гарантия для инвестиций и инвестиционных планов.
М.Мишустин: Именно так. Это надо делать. И Максим Геннадьевич от меня эти указания тоже получил.
До того, как я предоставлю слово Герману Оскаровичу Грефу, хочу, наверное, от всех присутствующих поблагодарить его за энтузиазм и за эту приверженность. Примерно догадываюсь, почему Герман Оскарович в том числе этим занялся, поскольку нормативная база для развития туристско-рекреационных зон (да и вообще это название) рождалась в недрах некогда Министерства экономического развития и торговли. И я знаю, насколько он был предан этой идее, и «Бирюзовая Катунь», все доклады, которые иногда я слышу и сегодня, все они в далёких 2006–2007 годах звучали уже. Главное, чтобы все реализовать.
Но вот сейчас Герман Оскарович сюда пришёл, понимая глубоко проблемы и с проработанными идеями, и показывает пример, как можно развивать отрасль именно с учётом местной специфики. Он назвал два очень важных элемента: это экологический элемент и связанное с этим – и исторические элементы тех мест, куда мы приходим с проектами. Потому что, когда приходишь в такие места, очень важно, чтобы местные жители восприняли эти проекты как свои.
И третий момент, о чём Герман Оскарович тоже думает, – это доступность ценовая. Я знаю, потому что были идеи сделать пятизвёздочный курорт, очень дорогой для всех, то есть для – в кавычках – какой-то элиты, но это совершенно было бы неправильно. И сегодня то, что Вы спланировали так аккуратно, это как раз для того, чтобы люди могли со всей страны приезжать, путешествовать… Это трёх-, четырёхзвёздочные отели, маленькие отели вокруг и площадки для развития.
Г.Греф: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Большое спасибо за то, что принято решение на горнолыжном курорте «Манжерок» организовать такое совещание. Мне кажется, оно эпохально важно для развития туристической отрасли в стране. Такой разговор крайне важен. Мы видим, что туризм – один из самых мультипликативных секторов экономики, и если посмотреть на сравнение вклада туризма в ВВП стран, то мы видим, что в России это порядка 4%. Это хорошая новость для бизнеса, потому что нам есть куда расти. Эта отрасль может быть серьёзным драйвером для бизнеса и для развития ВВП в стране.
Самой главной функцией туризма во всём мире считается мультипликация в создании рабочих мест. Один рубль, потраченный на создание одного рабочего места собственно в туризме, в туристической инфраструктуре ведёт к созданию пяти рабочих мест, которые возникают в связанных с туризмом отраслях. Более мультипликативной отрасли не существует. Весь мир борется за сохранение и создание новых рабочих мест. И то, о чём Вы сказали, Михаил Владимирович, касается как раз развития таких отраслей, как сельское хозяйство, производство. От рабочих мест самых, казалось бы, низкоквалифицированных до создания индустрии с высококвалифицированными кадрами и технологиями.
Мы видим, что сегодня для нас таким потенциальным примером может служить Китай. Они, конечно, очень быстро растут. За пять лет они выросли в приросте туристических поездок в два раза. Это сегодня самый большой регион, где развивается горнолыжный туризм. И за пять лет они увеличили в два раза количество вводимых гостиниц и количество поездок на горнолыжные курорты.
И мы видим, что сегодня, конечно, критически важно нам поддержать внешним туризмом бизнес в туристической сфере. Мы проанализировали, кто может быть таким нашим важнейшим партнёром и клиентом. Представляется, что это Китай. И здесь очень важно, наверное, обозначить и маркетингово поддержать промотирование прекрасных возможностей в России для китайских туристов. Это касается как зимнего, так и летнего туризма.
Здесь сегодня Максим Геннадиевич сказал, что будет либерализован визовый режим. Это, конечно, критически важно, но нужна и маркетинговая поддержка.
Мы проанализировали, как мы работаем в сфере туризма. Можно разбить, наверное, на три части.
Первая – это целеполагание и стратегический консалтинг в регионе. У нас есть наша консалтинговая компания Strategy Partners, которая помогает как раз в анализе конкурентных преимуществ и генеральном планировании.
Вторая – это мастер-планирование туркластеров как единого целого. Потому что люди уже не хотят ехать просто в отель. Нужна сопутствующая инфраструктура, и она должна быть качественно спланирована.
Ну и конечно, это большие данные, которые мы даём бизнесу, для того чтобы точно определить точки локации: где правильнее всего поставить автозаправочную станцию, где правильнее всего поставить ресторан, где правильнее всего построить гостиницу. И фактически мы в три раза улучшаем эффективность инвестиций в силу того, что мы точно определяем по туристическим потокам точки, где нужно размещать те или иные объекты.
Второе – конечно, мы стараемся вместе с регионами создавать механизмы в поддержке финансирования инфраструктуры, потому что это сегодня самое слабое место.
И конечно, всё, что касается страхования туристов и отелей. Большое место мы в своей деятельности уделяем цифровизации. Наша компания ООО «ДубльГИС», которая этим занимается, как раз родом из Сибири, из Новосибирска, здесь у них штаб-квартира. В прошлом году открылся сервис по бронированию мест, называется «Отелло». Как раз Booking.com, тот сервис, который ушёл с рынка, фактически по функциональности почти полностью замещён сервисом «Отелло», и они сегодня быстро развиваются.
Очень важные решения были приняты Правительством по кешбэкам туристическим, и мы сопровождаем их своими программами лояльности, потому что в сочетании это даёт очень интересные эффекты для развития соответствующих туристических зон.
Также целый ряд проектов мы сами развиваем. Собственно говоря, как Вы сказали, должна быть… Для банков важно понимать, что это такое, наращивать компетенцию. И конечно, мы считаем это своей в том числе социальной ответственностью. Такие крупные компании, как наша, должны служить драйвером развития регионов.
Мы видим, что пока мы очень мало финансируем в туристической сфере, потому что рентабельность капитала ещё очень низкая. За 2022 год у нас средняя рентабельность капитала равнялась 0,2 процентных пункта, а за последние 10 лет – 2 процентных пункта. Это, конечно, очень мало. И туристическая отрасль не является привлекательной.
Последние решения – освобождение от НДС и ещё целый ряд решений, – мы видим, что это может привести к тому, что срок окупаемости с 20 с лишним лет может упасть до 10 лет.
И в общем это где-то может вывести нас на средние европейские показатели, и можно будет, конечно, в первую очередь обеспечить кредитование этих проектов.
Здесь показано на основе нашей практики, сколько лет в среднем сроки окупаемости туристических объектов в различных регионах страны.
У нас есть предложения по субсидированному кредитованию. Сегодня принимаются решения один раз в год, это очень мало. Мы хотим сделать это один раз в квартал, потому что это увеличит скорость реализации проектов. Часть этих решений уже в процессе рассмотрения или принимается. Нам кажется, что вот эти вещи, конечно, нужно продолжить развивать дальше. И совокупность мер. Я уже сказал, мне кажется, наша задача – привести к тому, чтобы хотя бы поместиться в 10-летние сроки окупаемости и поднять ставку доходности на инвестированные средства выше 10%.
Ещё одна история – включить в субсидирование создание инфраструктуры. Вот на наш отель, собственно строительство отеля – это 20%, всё остальное – это инфраструктура. Сегодня мы даём дотации на гостиничные номера. Это, конечно, является достимулирующей историей с точки зрения развития вокруг туризма, вокруг туристических объектов всей инфраструктуры.
Несколько слов о наших проектах в сфере туризма. Мы построили большую локацию в Сочи, и там получили большой опыт по строительству горнолыжных курортов. И 600 тыс. кв. м. в горах, которые были построены меньше чем за два года, – это как бы первый опыт. Я недавно был там, они прекрасно эксплуатируют этот курорт. Мы решили продать этот курорт в своё время, и важно, что он попал в хорошие руки.
Второй курорт – это Крым, это Mriya. На сегодняшний день курорт продолжает развиваться, и сегодня это самая большая локация тоже как на Черноморском побережье в целом, так и в Крыму, конечно.
Когда мы говорим о кадрах, Михаил Владимирович, Вы абсолютно верно заметили, что нужно смотреть немножко более широко на отрасль в целом. Начинается проблема в том, что у нас нет хороших проектировщиков, у нас нет хороших архитекторов, точнее их мало, критически мало, и у нас мало дизайнеров. Сегодня найти в стране качественных специалистов – за ними стоит очередь. И нам, конечно, нужно уделить этому внимание.
Вообще тема промышленного дизайна незаслуженно забыта сегодня. И я бы сказал ещё одну вещь – это подход к инфраструктурным объектам через их архитектурную ценность и ценность влияния на городскую среду и на среду в целом пребывания туристов. Потому что можно построить дорогу и можно построить архитектурный объект «дорога», можно построить мост, а можно построить архитектурный объект «мост».
Архитектурно нагружено очень (в хорошем смысле слова) строительство объектов в Китае, в арабских странах. И в Европе начинают также смотреть на объекты инфраструктуры как на объекты архитектуры и дизайна. Нам нужно это немножечко, наверное, с помощью Правительства подтолкнуть, пересмотреть подход к этому. Да, иногда это вызывает небольшое удорожание стоимости проектов. Но они совершенно по-другому выглядят, и мы совершенно по-другому воспитываем людей и детей в том числе, в совершенно другой культуре.
И последнее, наверное, о чём я бы хотел сказать, – о том, что у нас сегодня и по рентабельности, и по оплате труда отрасли туризм находится, к сожалению, не на первых местах. По оплате труда из 49 отраслей туризм находится на 47-м месте.
Если меры, которые Вы наметили, озвучили, будут реализованы, мы сразу же перейдём с 47-го – мы примерно считали – на 23–25 место. Это радикально поменяет ситуацию.
Если все эти небольшие меры… там нет какого-то одного решения, которое изменит всё. Но если этот комплекс небольших мер будет доведён до конца, то, мне кажется, может совершенно по-другому выглядеть отрасль.
А сегодня у нас из 143 миллионов населения только 40 миллионов регулярно организуют туристические поездки. С одной стороны, это действительно очень низкий показатель мобильности. А с другой стороны – хорошая новость. Если мы будем создавать качественные объекты мы, конечно, повысим возможности для людей восстанавливать своё здоровье, путешествовать.
И конечно, такого рода объектами мы должны воспитывать в том числе детей, новое поколение, создавая новые возможности для повышения уровня оказания услуг и привлекательности всей страны в целом.
Ещё раз хочу сказать большое спасибо за Вашу вовлечённость. Когда первые лица – и Президент, и премьер – демонстрируют личную вовлечённость и понимание всех деталей… По ремаркам, которые Вы здесь делали, видно, что Вы глубоко всё это видите и понимаете. Я думаю, что это большой драйвер для всех нас – продвигать туристическую отрасль вперёд и в целом сделать нашу страну значительно более привлекательной сначала для своих граждан, а потом и для иностранцев.
П.Фрадков: Я коротко добавлю касательно реализации крупных туристических проектов со стороны банка. Мы в прямом смысле взяли пример «Сбера» и Германа Оскаровича как одного из лидеров отрасли, потому что мы видим, что туристическое направление для банков – это правильное направление с точки зрения развития сейчас, и мы видим огромный потенциал туристско-рекреационный регионов. Сейчас наш портфель Промсвязьбанка составляет 29 проектов в 17 регионах России на общую сумму 150 млрд рублей. Наверное, в большей степени это пока планы, хотя есть и уже реализованные проекты.
Я бы хотел остановиться на ключевых, как мне кажется, для нас проектов с точки зрения в том числе и нашей социальной ответственности. В первую очередь это проект, который мы уже реализовали в парке «Патриот». То есть мы уже в принципе создали гостиничную инфраструктуру в Кубинке, и сейчас те туристы, гости, которые приезжают, например, в Главный храм Вооружённых Сил либо к «Дороге памяти», могут остаться на несколько дней, осмотреть все достопримечательности парка. Мне кажется, это важный проект, который мы реализовали. Второе направление, которое мы делаем при координации Марата Шакирзяновича Хуснуллина, – это реализация четырёх гостиничных комплексов в культурно-образовательных кластерах, которые по поручению Президента сейчас реализуются в Севастополе, Калининграде, Владивостоке и Кемерове. Важные проекты, мы тоже считаем. Работы уже вовсю ведутся. Реализуются достаточно активно, но не только опять-таки с точки зрения их социальной значимости, но и, мне кажется, такой правильной архитектурной реализации. Например, в Кемерове это будет одно из самых высоких зданий Сибири, и по тёплым переходам можно будет перейти в филиал Мариинского театра. Например, проект, который мы реализуем сейчас в Севастополе, соединяет сам культурно-образовательный центр с уже тоже практически реализованным проектом «Херсонес Таврический».
Опять-таки имея в виду мандат нашего банка, мы имеем целый перечень проектов в новых субъектах. Для нас это важно. В частности, сейчас занимаемся реконструкцией гостиницы в Луганске и в некоторых других городах, в первую очередь с точки зрения создания гостиничной инфраструктуры.
Таким образом, мы рассчитываем, что вклад нашего банка в реализацию стратегии развития туризма, о которой говорил Максим Геннадьевич, составит не менее 5% от номерного фонда, о котором шла речь, к 2035 году, имея в виду реализацию и среднесрочных проектов в том числе.
Работа в Кавказском кластере, и Вы об этом сказали, Михаил Владимирович, для нас это тоже отдельная тема. Мы недавно при поддержке и при участии «Кавказ.РФ» стали победителями в конкурсе на реализацию проекта создания горнолыжной инфраструктуры в парке «Эльбрус». Только с нашей стороны инвестиции составят не менее 14 млрд рублей. Находясь в Горном Алтае, не могу не отметить, что мы тоже являемся активными участниками развития здесь инфраструктуры, следуем за развитием территории, про которую говорил Герман Оскарович, и при содействии «Туризм.РФ» тоже реализуем небольшой относительно проект на 160 номеров на реке Катуни, он так и будет называться «Катунь».
Что касается проблематики, я не буду повторяться, Герман Оскарович очень подробно отметил. Я бы хотел только одну вещь добавить. Важная тема, которую «ВЭБ.РФ» создаёт, называется «фонд акционерного капитала». В банки заходят инвесторы, имея в виду регуляторику Центрального банка, существует повышательный коэффициент использования капитала при использовании акционерного фонда, который «ВЭБ.РФ» создаёт. Предполагается, что будет понижающий коэффициент, что будет стимулировать банки выступать именно инвесторами. Скорейшая реализация этой идеи будет стимулировать эту работу.
М.Мишустин: Кадры для туристической отрасли – важнейшее направление. Знаю о том, что очень многие девелоперы и те, кто запускает бизнес, испытывают недостаток в кадрах, хотя для этого есть все возможности в стране, чтобы сделать, начиная от профессионального образования и профориентации школьников, до программы «Профессионалитет», вузов и подготовки кадров.
Знаю, что компания Cosmos Group – один из наших лидеров, в том числе и в отельном бизнесе, в девелопменте, занимается этим серьёзно и системно.
Кувайцевой Анне Евгеньевне хотел бы предоставить слово. Пожалуйста.
А.Кувайцева (член правления – вице-президент по управлению персоналом Cosmos Hotel Group): Добрый день, уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!
Хотела бы отметить, что под эгидой Минэкономразвития с Максимом Геннадьевичем с весны этого года в рамках рабочих групп мы национальный проект развития туристической и гостиничной отрасли очень серьёзно изучили. В рабочую группу «Кадры» вошли основные участники бизнеса – и Cosmos, и «Азимут», и «Алеан», и Mriya (Сбербанк), и представители вузов и ссузов министерств просвещения и образования.
Стояли перед нами основные задачи – это обоснование потребности в кадрах под реализацию нацпроекта, оценка системы подготовки кадров, и необходимо было рассмотреть бренд индустрии туристической и гостиничной, его популяризации.
Мы проанализировали численность персонала в отрасли за последние пять лет и увидели существенный тренд на снижение сотрудников в гостиничной отрасли, несмотря на увеличение количества проектов.
Если в цифрах, то с 2019 года это было 1 миллион 180 тысяч человек, а сейчас, в 2022 году, это 1 миллион 137 тысяч человек. При этом ковидное и постковидное время сократило число граждан ближнего зарубежья, занятых в отрасли, и в настоящее время данный пробел не восполнен.
Также хотелось бы отметить, что в 2022–2023 годах мы столкнулись с уходом международных сетей с российского рынка, вместе с собой они забрали ключевых сотрудников и руководителей-управленцев, которые переведены были в другие страны. Можно сказать, что и российских граждан это тоже коснулось, поэтому отток ключевого резерва у нас состоялся, что печально.
Также хотелось бы отметить, что отрасль очень стандартизирована. Международные сети существуют по 60, по 90, по 100 лет, и это, по сути, разработанные такие «золотые велосипеды» всех стандартов, всех видов, то есть от девелопмента, о чём Герман Оскарович говорил, и архитекторов.
Более того, все разработки шли за рубежом. То есть здесь в основном были те исполнители, которые только внедряли эти практики, и с оттоком международных сетей мы столкнулись с тем, что большинство должностей в России даже не присутствует, и их нужно не просто создавать как новые профессии, новые места, их нужно и, по сути, быстро нам активно поддерживать и развивать.
Поэтому мы к стратегической сессии туристической в августе дадим Вам более подробные и развёрнутые вопросы,. Сегодня хотелось бы выделить две основные проблемы.
Для поддержания качественного уровня сервиса в стране необходимо активное участие и взаимодействие, синергия и бизнеса, и вузов и ссузов. И спасибо огромное Министерству просвещения и Министерству науки и образования, что активно включились вместе с нами и помогают продвигать данную отрасль.
Сейчас перед отраслью стоит важная задача – это оперативное привлечение новых сотрудников и сохранение международной экспертизы стандартов интенсивного обучения персонала.
Успешные международные практики гостиничных сетей – они 100% персонала обучают внутри собственных компаний. Это профильные программы обучения как линейного персонала, так и ключевых сотрудников на ежедневной основе по целому ряду программ, включая теорию, практику, сервис, продажи, маркетинг, психологию, операционный менеджмент.
Здесь важно тоже сказать, что для поддержания необходимой ускоренной программы обучения с акцентом на практико-ориентированное образование в наших вузах и ссузах опираются на внутренние корпоративные академии, введение новых дефицитных специальностей. Как я уже сказала, необходима актуализация профессиональных стандартов (у нас они в отрасли где-то полностью отсутствуют, где-то их необходимо актуализировать), создание образовательных кластеров с работодателями и продолжение финансовой поддержки для обновления материально-технической базы наших колледжей.
Для ускорения подготовки кадров, увеличения объёма практико-ориентированного обучения, повышения уровня сервиса в стране мы предлагаем засчитывать программы обучения на территории работодателя в корпоративных академиях, в рамках их обучения в вузах. Студенты смогут получать знания на практике на территории работодателя и параллельно ещё осваивать обязательные теоретические программы. Мы этот вопрос с Министерством образования уже обсудили, нашли поддержку, и в рамках обновления национальной системы высшего образования это будет реализовано.
Также заручились поддержкой со стороны Министерства просвещения о сокращении количества лет обучения. Кроме того, предлагаем под каждый крупный инвестиционный проект создать специализированные образовательные кластеры. И здесь попросила бы дать соответствующее поручение Минпросвещения проработать возможность в рамках программы «Профессионалитет» разработать и запустить ускоренные программы подготовки по сервису и туризму.
И предлагаем субсидирование корпоративных программ внутренних у бизнеса, что позволит работодателям обучать граждан компетенциям в сфере туризма и сервиса, и порядка 321 тысячи человек пройдут эту подготовку по международным корпоративным стандартам с последующим трудоустройством в отрасли.
Что можно сказать про сам бренд индустрии. Действительно, у нас низкий уровень заработных плат. Здесь сама сфера не сильно популярна. Поэтому необходимо со школьной скамьи её развивать и продвигать, чтобы школьники уже были заинтересованы и приходили к нам. И сама сфера, она очень эмоциональна, корпоративна, с заботой о сотрудниках и о гостях. Есть такое правило «золотого стандарта»: счастлив сотрудник – счастлив гость, счастлив гость – счастлив владелец. Мне кажется, если все счастливы, государство точно будет довольно.
Поэтому огромная благодарность у меня Правительству за такое включение и поддержку отрасли. Спасибо Вам огромное.
М.Мишустин: Спасибо. Очень интересно, Анна Евгеньевна. Абсолютно согласен, здесь нечего велосипед изобретать. Миллионы людей, которые посещали в том числе мировые отели, курорты, своими требованиями сделали эти стандарты доступными для всех. Поэтому школы отельного менеджмента и школы гостеприимства в мире известны, конечно, – это бренды.
Вы правы, мы в том числе с этими брендами работали, знаем. И нечего здесь стесняться, необходимо очень аккуратно именно с применением мировых стандартов, всё равно они в России известны, выстраивать свою индустрию подготовки кадров. Начинать нужно со школьной скамьи. Профориентация школьников в этой области – это отличная возможность ребят привлечь сюда.
То, что касается программы «Профессионалитет». «Профессионалитет» может готовить огромное количество специалистов для этой отрасли тоже хорошо, и затем уже заканчивать высшим образованием.
Это особенные люди, те, кто в сферу туризма идёт, с таким настроением, с таким интересом. Сегодня мы, когда делали обход этого замечательного комплекса, видели женщину по имени Генриетта, которая очень увлечённо рассказывала нам о своей работе. Так просто, наверное, не обучишь этому. Искреннее отношение к этому, желание помогать людям, желание показать всё вокруг – это требует огранки. Но нужно ещё найти этих людей по определённым качествам.
Я абсолютно поддерживаю всё, что Вы говорите. И конечно же, с удовольствием предоставлю слово как нашему Министерству образования и науки, так и нашему Министерству просвещения, чтобы они рассказали, какая огромная работа в этой области ведётся. Поверьте, ведётся серьёзно, системно.
Ну и то, что Вы, сказали: необходимо поднятие заработных плат в этой отрасли, чтобы повысить их престиж. Вот такой курорт один и притяжение рядом – это уже очень важный этап, для того чтобы ребят привлечь, и поднимется зарплата. Мультипликатор один к пяти означает, что вокруг возникнет очень много сервисов, которые будут так или иначе помогать драйвить, если хотите, этот курорт. С этого всё начинается.
Поэтому огромное спасибо Вам за Ваш доклад.
Я знаю, что Вы возглавляете рабочую группу, которая занимается стандартом в этой области. Так, Максим Геннадьевич? Это здорово.
Слово Валерию Николаевичу Фалькову, Министру науки и высшего образования.
В.Фальков: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Общая потребность в специалистах с высшим образованием, если брать за 100% всю потребность в специалистах, – это примерно 30%. При этом я хотел бы обратить внимание на то, что подготовка кадров дифференцирована для отрасли туризма. Что я имею в виду? У нас есть три основных направления. Это «Сервис, туризм и гостиничное дело», в первую очередь здесь готовятся квалифицированные специалисты для отрасли. Но помимо этого мы с вами знаем, что в отрасли также работают специалисты по программам «История», «Менеджмент», «Экономика», «Юриспруденция», IT и многие другие, и здесь образование строится немного по-иному.
Я вначале хотел бы дать количественные характеристики, а потом несколько слов сказать о качестве. Если посмотреть на количественные характеристики, то по бюджетным местам в этом году только по вышеперечисленным направлениям (я имею в виду «Сервис, туризм и гостиничное дело») мы дали бюджетные места 163 вузам. Они расположены на территориях всех восьми федеральных округов в 76 субъектах, включая новые регионы. Кроме того, бюджетные места, которые установлены вузам по направлениям в сфере туризма, за последние три года увеличены были на 923. При этом 429 мест выделено в новые регионы.
Образовательным организациям на текущий год только по укрупнённой группе специальностей «Сервис и туризм» установлено 7 тыс. 271 место, и, конечно, значительная их часть по коротким программам четырёхлетним, программам бакалавриата, совсем немного – в магистратуру. Наибольшие объёмы бюджетных мест у нас установлены, что логично, в первую очередь в Российском государственном университете туризма и сервиса, Сочинском государственном университете и крупных наших университетах федеральных: Казанский, Южный, Дальневосточный и Балтийский. Места их расположения – это тоже очень привлекательные города.
Второе, на что хотел бы обратить внимание. Для адресного обеспечения в целом туристической индустрии и субъектов высококвалифицированными специалистами у нас предусмотрен механизм целевого обучения. К сожалению, он не пользуется большой популярностью сегодня. Мы планируем его усовершенствовать. С Анной Евгеньевной (Кувайцевой) мы обсуждали, с представителями отрасли. Конечно, сам механизм целевого обучения, в том числе применительно к отрасли туристической, должен претерпеть изменения. Здесь мы хотим ставку сделать на цифровизацию и все предложения по целевому обучению размещать на специальной платформе «Работа России», с тем чтобы выпускник любой школы в стране мог претендовать не так, как сегодня, в основном в рамках своего субъекта, а видеть, какие возможности и кто предлагает для целевого обучения в том или ином регионе. Мне кажется, это будет способствовать мобильности необходимой уже начиная со школы.
Ещё один очень важный момент – образовательные стандарты. Сами образовательные стандарты в ближайшее время претерпят изменения. Как справедливо отметила Анна Евгеньевна, в чём сегодня состоит сложность? Они, на наш взгляд, недостаточно гибкие. Речь о том, что отрасль достаточно динамично развивается. В самой отрасли образование, во-первых, на системной основе осуществляется постоянно (я имею в виду лидеров туристической отрасли, крупные туристические сети), во-вторых, оно осуществляется небольшими курсами, но регулярно.
В этом смысле вузы готовят несколько иначе. Для того чтобы максимально сблизить потребности отрасли и одновременно выстроить правильно образование под нужды отрасли, надо дать возможность засчитывать полученные студентами знания во время их практики у лидеров туристической отрасли (сертифицированные маленькие курсы, микростепени так называемые). В определённом объёме это как раз ответ на вопрос, поскольку лучших, чем в самой отрасли, прикладных знаний, конечно, студент не получит. Это очень важный момент.
Второе. Несмотря на то что подготовка кадров для туристической отрасли сегодня, в отличие от многих других, менее фундаментальна… Это особенность самой отрасли, потому что ясно, что практики и практико-ориентированного обучения в программах достаточно много, но вместе с тем этого недостаточно. Нам надо найти разумные балансы, и вот это ядро теоретическое должно быть минимально необходимым, а всё остальное практическое обучение должно занимать львиную долю обучения и как раз перекликаться во время практического обучения или во время прохождения практики. На месте уже студенты должны получать самые передовые знания.
Ещё один важный инструмент, который, к сожалению, пока только развивается, не нашёл пока такого масштабного применения именно в индустрии туризма. Речь идёт о сетевых образовательных программах.
Этот инструмент чрезвычайно актуален для тех регионов, где качество... Скажем так, отрасль идёт гораздо быстрее, темпами более серьёзными развивается, а в региональных университетах соответствующей подготовки для отрасли нет. В этой связи сетевая форма обеспечит возможность соответствующего образования, освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин, практики и иных компонентов с использованием ресурсов нескольких организаций.
Я бы хотел сказать, что сетевая форма – это не всегда два университета, где заглавный университет, университет-лидер, должен быть специализирован в области индустрии туризма. Это может быть специализированный классический университет – либо технический, либо любой другой, если у него есть соответствующие компетенции.
Пока у нас Курский государственный университет совместно с Российским государственным университетом туризма и сервиса такую программу реализует.
Ещё один очень важный момент. Мы стараемся системно поддерживать, и я Вам сказал, что бюджетные места мы распределяем на 163 образовательные организации и охватываем все восемь федеральных округов. Но наряду с предоставлением бюджетных мест мы даём возможность университетам, тем, кто делает ставки на подготовку кадров в области туризма, ещё и специальные проекты развития реализовывать.
И у нас есть такая большая программа, она специально управляется, создан совет, там часть коллег, в том числе Герман Оскарович. И ежегодно мы оцениваем университеты, как они развиваются, и финансируем только программы развития. Не текущую деятельность, а только программы развития, причём на конкурентной основе.
Так вот, у нас 13 университетов в рамках этой программы «Приоритет-2030», она с длинным горизонтом, до 2030 года, у нас 13 университетов ставку сделали. У них есть, в каждой программе такого университета, стратегические проекты, и в 13 университетах такие стратегические проекты посвящены вопросам сервиса и туризма.
Причём это университеты (хотелось бы мне особо отметить) региональные, и они очень важны, эти проекты, для каждого из этих регионов. Например, Кабардино-Балкария и их проект «Кабардино-Балкария – территория курортов и туризма: новая парадигма лечения, реабилитации и медицинского туризма». Например, Калмыкия, например, Мордовия и так далее. Ярославль, Тула, Удмуртия, Уфа – это всё проекты, которые успешно реализуются, и мы дополнительно на них выделяем средства.
Таким образом, уважаемые коллеги, у нас организована достаточно системная работа по подготовке кадров. И, уважаемый Михаил Владимирович, Вы отметили, что мы активно развиваем студенческий туризм, но в рамках Десятилетия науки и технологий, которое по решению Президента объявлено в прошлом году, мы дополнительно сейчас делаем ставку и упор на развитие научно-популярного туризма, поскольку здесь тоже очень и очень большие перспективы.
С отраслью у нас понимание и подходов, и ключевых проблем есть. Работа организована. Сейчас ещё будем более системно это делать, с учётом того, что сама отрасль на подъёме и образование. У нас очень хорошие возможности сейчас, поскольку мы всю систему обновляем.
М.Мишустин: Спасибо большое, Валерий Николаевич.
Слово предоставляется Александру Васильевичу Бугаеву, представителю Минпросвещения. Пожалуйста, прокомментируйте.
А.Бугаев (первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации): Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Конечно, подготовка кадров для такой значимой сейчас для народного хозяйства отрасли – это важная задача, которая начинается, как правильно сегодня было сказано, и неоднократно сказано, ещё в школе, на профориентационных мероприятиях, но и значительную роль здесь играет система среднего профессионального образования. Для сферы туризма и гостеприимства в системе среднего профессионального образования подготовка кадров сейчас осуществляется по восьми профессиям и 16 специальностям.
Контингент обучающихся по данным направлениям составляет более 200 тысяч человек. Это 1,7 тыс. образовательных организаций во всех субъектах нашей страны.
В 2022 году приём составил более 70 тысяч человек, что говорит о заинтересованности молодых людей в получении соответствующей профессии, и наиболее популярными специальностями являлись туризм, гостиничный сервис и поварское дело.
Конечно, я полностью согласен с тем, что сегодня говорила в своём докладе Анна Евгеньевна про необходимость практико-ориентированного подхода. В целях обеспечения соответствия подготовки кадров тем требованиям, которые современная ситуация и современные подходы к организации гостиничного бизнеса накладывают на нас, ведётся работа по обновлению прежде всего образовательных программ. Они предусматривают гибкие механизмы с возможностью присвоения нескольких квалификаций с учётом различных технологий, отраслевых особенностей. Это очень важно, чтобы человек мог в разных направлениях работы применить себя.
И здесь, конечно, важны подходы, применяемые в проекте «Профессионалитет». С 2022 года данный федеральный проект стартовал, он направлен прежде всего на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования за счёт отраслевого подхода к подготовке кадров. Он включает новые механизмы управления колледжами с привлечением прежде всего работодателей.
Здесь очень хорошим примером является пример как раз Республики Алтай. Сегодня Олег Леонидович в своём выступлении уже об этом говорил. С 2023 года проект «Профессионалитет» у нас охватывает сферу туризма и гостеприимства. Будет создано 14 образовательно-производственных кластеров. И для нужд всероссийского курорта, всесезонного курорта «Манжерок» у нас такой кластер создаётся на базе Горно-Алтайского государственного политехнического колледжа.
В дальнейшем мы планируем в 2024 году развивать это направление, и ещё 15 кластеров на территории восьми субъектов Российской Федерации мы планируем создать. И действительно важно, чтобы та востребованность, которая есть, находила отклик и с точки зрения тех подходов, о которых говорил Валерий Николаевич.
Конечно, нам необходимо сокращать сроки подготовки как в среднем профессиональном образовании, так, наверное, и по некоторым направлениям высшего образования. И нам хотелось бы предложить, если, Михаил Владимирович, нас поддержите, провести именно в туристической отрасли такой эксперимент, когда можно было бы на базе кластеров профессионалитета развернуть ещё и подготовку по специальностям и направлениям высшего образования, бакалавриата, в частности, в нынешнем его формате, с сокращением сроков подготовки специалистов и получением ими сразу двух дипломов, как среднего профессионального, так и высшего образования. Это позволило бы нам сейчас решить кадровые задачи отрасли под запросы конкретного производства с практико-ориентированным подходом.
М.Мишустин: Большое спасибо.
И у нас в заключение выступает Илья Геннадьевич Уманский – президент Российского союза предприятий туристской индустрии.
И.Уманский (президент Российского союза предприятий туристской индустрии): Уважаемые коллеги! Уважаемый Михаил Владимирович!
Я представляю Российский союз туриндустрии – это крупнейшее общественное объединение с 30-летней историей, которое объединяет более 3 тысяч представителей предприятий отрасли из совершенно разных сегментов отрасли.
Мы тоже по приглашению Министерства экономического развития участвуем сейчас в стратегической сессии, о которой уже сегодня неоднократно упоминалось, и действительно в рамках этой стратегической сессии сформулированы амбициозные серьёзные задачи по наращиванию туристического потока и наращиванию номерного фонда.
Максим Геннадьевич сегодня озвучивал, что предполагается построить 238 тыс. номеров для обеспечения 140 млн поездок россиян. Задача крайне амбициозная. Она сопоставима, наверное, с 10 олимпиадами, которые мы в 2014 году реализовывали, задача очень важная.
Я хотел бы поддержать в своём выступлении высказывание Германа Оскаровича, который обратил внимание на ключевой параметр, который мы тоже в рамках стратсессии предложили ввести в перечень ключевых параметров. Это параметр рентабельности капитала, потому что именно он, безусловно, отражает инвестиционную привлекательность для инвестора гостиничной отрасли, которая, к сожалению, по-прежнему остаётся на невысоком уровне и тем самым не стимулирует инвестора в неё приходить.
Действительно, мы видим существенные изменения, Михаил Владимирович.
Благодаря вашей поддержке мы получили целый ряд мер, которые сейчас системно меняют состояние отрасли. Мы видим и чувствуем эти изменения, которые происходят. Но всё-таки для достижения таких существенных изменений нам потребуется дорабатывать дополнительные меры поддержки, о которых тоже хочется сказать.
Сегодня уже говорили о ряде мер, я частично вынужден их повторить, поскольку выступаю в завершение, но это лишь подтверждает – мы все рассуждаем и думаем в одном направлении. Первое, что хочется сказать, – это беспокоящий инвестора вопрос, вопрос импортозамещения.
Несмотря на то что эта проблема далеко не новая, перечень товаров, которые сейчас необходимы к замещению, для инвесторов в гостиничной отрасли расширяется. Ввиду того, что значительная часть зарубежных компаний с рынка ушла, логистические цепочки тоже меняются. Поэтому сейчас при реализации новых гостиничных проектов инвесторы сталкиваются с необходимостью поиска альтернативы.
К сожалению, часто так бывает, что ряд товаров, необходимых для реализации проектов, российскими производителями не выпускается. В текущий момент остро стоит вопрос импортозамещения в сфере IT-технологий для гостиничного хозяйства. Также речь идёт о ряде материалов для комплектования номерного фонда. Например, такая банальная вроде проблема: в России не производится ковролин для использования в гостиницах. Проблема импортозамещения также актуальна для медицинского оборудования в санаторно-курортных организациях, где не всегда есть отечественные аналоги. И наконец, очень остро, об этом уже вспоминали, стоит вопрос туристического автобусного парка. Потому что с каждым годом он всё больше выбывает, а новых автобусов туристического уровня у нас, к сожалению, недостаёт. Поэтому, мы считаем, важно было бы рассмотреть вопрос таких комплексных мер поддержки для производителей конкретных видов продукции, которые необходимы сейчас инвесторам для реализации гостиничного хозяйства. И, возможно, на каком-то временном интервале предусмотреть меры для снижения таможенных пошлин на ввозимые товары из-за рубежа, аналогов которых сейчас у нас нет.
Второй важный вопрос тоже отчасти упоминался сегодня, это вопрос формирования условий для добросовестной конкуренции на рынке между представителями организаций, предоставляющих услуги по временному размещению граждан. На сегодняшний день услуги по предоставлению временного проживания для туристов могут оказывать и классифицированные средства размещения – гостиницы, отели, мотели и так далее, и всевозможные гостевые дома, квартиры, апартаменты. При этом средства размещения, которые относятся к гостиницам, должны проходить обязательную процедуру классификации, соблюдать специальные требования санитарно-эпидемиологических норм и норм противопожарной и антитеррористической безопасности, обеспечивать доступ контрольно-надзорных органов.
Первые и вторые участники рынка, по сути, ведут одну и ту же деятельность, в глазах потребителя не сильно друг от друга отличаются. Но, может, за исключением масштаба бизнеса. Однако разница в административной нагрузке создаёт предпосылки для пресловутой недобросовестной конкуренции.
Хочется напомнить – в 2020 году, когда вводились ограничения в разных регионах, связанные с пандемией коронавируса, официальные гостиницы были вынуждены приостановить свою деятельность, притом что гостевые дома и квартиры свободно функционировали.
Или ещё один пример известный, связанный с курортным сбором, который взимается с гостей официальных гостиниц, при этом с туристов, которые размещаются в альтернативных средствах размещения, его, по сути, не взимаем. В некоторых регионах доля туристов, размещающихся в частном секторе, сопоставима с туристами, которые размещаются в коллективных средствах размещения. Отсутствие этой нормативной нагрузки, контроля, надзора, а также существенная разница в ставках коммунальных платежей стимулирует приток инвестиций в менее нагруженные с регуляторной точки зрения секторы предпринимательства. То есть в частный сектор.
По нашему мнению, необходимо реформировать систему нормативного правового регулирования средств размещения, установив в конечном итоге экономически паритетные условия для осуществления деятельности всеми участниками рынка.
Кроме того, мы считаем, что важно было бы создать единый государственный реестр средств размещения и ограничить право на рекламу и реализацию услуг средств размещения, которые в таком реестре не находятся.
Безусловно, я абсолютно согласен с Вашим комментарием, Михаил Владимирович, относительно того, что это надо делать аккуратно и учесть, что есть совершенно небольшие частные дома, состоящие из нескольких комнат, которые, конечно, подтягивать под общие правила гостиниц не надо. Но в то же время мы с вами знаем, что есть примеры, когда существуют гостевые дома ёмкостью под сто номеров, которые просто мимикрируют под частное жильё.
И ещё один очень важный вопрос, который кардинально, на мой взгляд, влияет на инвестиционную привлекательность, на рентабельность предприятий, ведущих гостиничную деятельность, о чём тоже Герман Оскарович в своём выступлении сказал. Это вопрос распространения ставки НДС 0%, применяемой к услугам проживания, на сопутствующие услуги и, в частности, на услуги общественного питания, которые гостиницы оказывают. Сейчас снижение НДС для гостиниц коснулось только услуг по предоставлению временного проживания, а услуги ресторанов, прачечные, фитнес-центры и так далее облагаются НДС 20%. При этом важно отметить, что организация, оказывающая аналогичные услуги общественного питания, но не являющаяся гостиницей, пользуется преференциальным налоговым режимом, что ставит общепит, принадлежащий коллективным средствам размещения, в такие неравные экономические условия.
То есть, условно, ресторан, расположенный через дорогу от гостиницы, не облагается НДС, а ресторан, расположенный в контуре гостиницы, получает полное обременение.
Кроме того, ряд гостиничных проектов испытывает следующую проблему. В отелях, работающих по системе «всё включено», невозможно с лёгкостью отделить услуги питания от услуг проживания, это единый комплекс услуг, поэтому здесь есть риск последующего доначисления НДС и получения пеней и штрафов.
Поэтому просим рассмотреть вопрос распространения нулевой ставки НДС на общественное питание внутри коллективных средств размещения.
М.Мишустин: Илья Геннадьевич, мы отрасль слышим. В том году Вы просили (это был прецедент!) отменить НДС для туроператоров. Это был прецедент, ещё раз скажу. Это непростая история: долго считали, смотрели, аккуратно администрировали. И мы это сделали.
Конечно же, хочется за счёт налогов создать преференциальные условия. И наверное, это было бы здорово, если бы мы продумали, как это сделать счётно, для того чтобы потом инвестсоглашениями вернуть доходы в те же самые регионы. Поговорите с губернаторами и муниципалитетами. Да, можно всё обнулить. Можно, чтобы государство было основным инвестором. Но без частных инвестиций, без финансовой модели как это дальше будет работать? Крайне трудно. Я аккуратно к этому подхожу, но мы готовы будем всё это рассмотреть на стратегической сессии. Надо хорошо подумать, потому что не хочу говорить о схематозе, но он прямо… Вы же сами говорите о том, что есть дома, которые мимикрируют под объекты туристической инфраструктуры, на самом деле не платят ничего, никак. Может, с этого начать? Аккуратненько сначала всё посчитать. Потому что, когда будет понятна эта картина и понятен будет, скажем, рынок того, что есть, тогда можно и с государством поговорить на тему того, как ещё с помощью льгот, в том числе и предоставлением преференциальных налоговых режимов, помочь развитию. Думать надо об этом. И по туристско-рекреационным зонам надо будет серьёзно на стратсессии поговорить. Но с одним условием – чтобы потом мы понимали и объём инвестиций, и отдачу, которая от них пойдёт. Потому что, как правило, государство идёт на выполнение этих обязательств, а потом то инвестор уйдёт, то невозможно достроить… Почему об этом говорю? Потому что огромное количество идей, задумок, которые лет 15 назад так же ярко все высказывали, не случились, а льготы действовали. Подумаем. В любом случае здесь надо быть аккуратными, для того чтобы все взяли на себя ответственность. Если государство будет брать ответственность, то и муниципалитеты, и региональные власти, и бизнес.
Хочу сказать всем спасибо за содержательный разговор по поводу развития туристической отрасли. Ещё раз давайте скажем себе, что мультипликатор, который создаёт туризм, он очень нужен стране. Это и рабочие места, и новая инфраструктура, и дороги, всё для того чтобы развивать нашу промышленность и экономику в целом. И поэтому невозможно здесь переоценить значение туризма. Надо этому уделять внимание, постоянно нужно нам вместе думать о том, каким ещё образом поддержать развитие этой важнейшей для страны отрасли.
Я остановлюсь буквально на нескольких вещах, о которых мы подробно сегодня поговорили.
Первая – это тема строительства многофункциональных зон дорожного сервиса. Вот пример, который у нас Андрей Геннадьевич приводил, и вообще разговор об этом шёл, – это важнейшее направление деятельности. С Маратом Шакирзяновичем подробно говорили, он сказал: удорожание будет. Да. Но с другой стороны, если мы правильно сделаем поправки и сможем привлечь частные инвестиции в эту часть, то есть государственно-частное партнёрство организуем, то, конечно, это могло бы быть более интересным. Потому что это инфраструктура, это не просто заправка с туалетом или с какими-то другими вещами, это может быть… Гораздо дальше идти можно: создавать, например, там рядышком и какой-то кинотеатр, и возможности для навигации туристов в ближайшую зону, и много-много что ещё – кафе, ресторанчики. Там дальше пойдёт эта история. Эта обратная связь от людей и от туристов, которые путешествуют, нуждается в оформлении и осмыслении.
Поручение соответствующее будет дано. Мы обязательно вместе подумаем, каким образом и по многофункциональным зонам поработать, чтобы их в нормативную базу ввести и посмотреть, как можно упростить эти процедуры. Чтобы толк был, чтобы могли наши, в первую очередь региональные, власти создавать такую инфраструктуру и координировать, синхронизировать её с федералами, подходя к федеральным трассам. Ещё раз – не просто стоянки, а современные комплексы с кафе, гостиницами рядом, кемпингами и так далее.
Ещё о том, о чём говорила подробно Анна Евгеньевна Кувайцева, – это кадры. Ну конечно же, без сомнения, спрос, который рождает предложение, нуждается в профессионалах в этой отрасли. Есть стандарты, которыми мировая отрасль туризма обладает. Нечего здесь стесняться, ведь ещё раз велосипед не изобретём. Нужно брать всё лучшее, а лучшее есть и в России, и претворять это в виде стандартов и в виде всех программ обучения – начиная от профессиональной ориентации школьников в классах, заканчивая программой «Профессионалитет», то есть те кластеры, которые мы сегодня создаём, и ориентацию на профессию. И заканчивая высшим образованием, подготовкой кадров – это очень важное направление. Я думаю, что наши представители как Министерства образования и науки, так и Министерства просвещения именно в координации с вами будут дальше работать.
По поводу того, какие ещё можно решения принять, предлагаю их подробно обсудить уже, Максим Геннадьевич, на стратсессии. Здесь по всей номенклатуре надо принимать решения и принимать их в ближайшее время. И хочу ещё в заключение сказать: в последние несколько лет при поддержке Президента мы очень серьёзное обратили внимание на эту область – на область туризма. И со стороны государства увеличились и поддержка, и льготирование. Банки стали активно в этом участвовать. Как следствие, увеличиваются частные инвестиции в этот сектор, а это основа. Пожалуйста, обратите серьёзное внимание на частных инвесторов, всех, кто здесь сидит, тех, кто пошёл в эту отрасль. Мы должны очень внимательно здесь работать и помочь им создать финансовую модель, которая позволит окупать инвестиции в разумное время.
На слайдах вы видели, что, к сожалению, проекты в туристической отрасли в зависимости – а страна у нас огромная, красивая – от расположения тех мест, где создаются курорты, имеют совершенно разные сроки окупаемости – от 10 лет до 25.
Но здесь не только государство должно быть единственным гарантом этой истории. Государство вместе с частным инвестором – вот тот союз, который позволит нам создать индустрию гостеприимства. Я в неё абсолютно верю, поскольку в России, наверное, самые красивые места в мире. Может, это и нескромно, но я так считаю. И здесь сообща необходимо засучив рукава трудиться, трудиться и трудиться.
Мы говорили сегодня подробно о том, что возможности туризма должны привлекать людей. И все элементы этого, включая путешествия по стране, должны быть и комфортными, и безопасными. Здесь не надо забывать о безопасности и всех мерах предосторожности, чтобы наши дети, семьи путешествовали по стране, не имея проблем, и анализировать риски, с которыми сталкиваются в том числе курорты. Как здесь, на Алтае, где есть селевые потоки. Недавно это произошло, – слава богу, что всё сделали аккуратно, навели порядок. Если дожди, ненастная погода, с этим тоже надо быть внимательными.
Я хочу ещё раз всех поблагодарить, пожелать удачи и успеха нашему национальному проекту. Чтобы количество туристов в отрасли росло неуклонно, чтобы мы построили великолепные гостиницы, парки, кемпинги, дороги и, конечно, чтобы наши люди как можно больше путешествовали по своей родной стране.
Вам спасибо за работу. Всем удачи.
Highland Gold планирует до конца года закончить геологоразведку на Кун-Манье
Детали проекта по строительству масштабного предприятия обсудили Правительство региона и представители компании Highland Gold, которой принадлежит лицензия на разработку месторождения Кун-Манье.
Кун-Манье – одно из крупнейших в регионе неразработанных месторождений. Оно богато различными минералами: никель, медь, кобальт, сера, платина, палладий, золото и серебро.
«До конца года мы планируем провести полный комплекс геологоразведочных работ, в следующем году – приступить к проектированию. Проекту необходима инженерная инфраструктура, строительство подъездной автодороги, и в этих вопросах мы рассчитываем на содействие региональных и федеральных властей», – рассказал советник генерального директора Highland Gold Михаил Денисов.
Для горно-обогатительного комбината рассматриваются варианты получения им статуса приоритетного инвестиционного проекта региона. Также инвесторы рассматривают возможность заключения соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
«Проект разработки месторождения Кун-Манье сложный, но при реализации даст мощный импульс для развития северных территорий области. Ежегодно в бюджеты разных уровней он сможет приносить налогами до 7 миллиардов рублей - отметил Губернатор Василий Орлов. - На комбинате смогут работать до 2 000 человек. Для поддержки инвестора мы рассматриваем варианты расширения границ объединенной ТОР «Амурская».
Соглашение о намерениях реализации проекта готовы подписать на Восточном экономическом форуме в сентябре.
В I полугодии производство цветных металлов на Колыме выросло более чем в 2 разаВ Магаданской области по итогам I полугодия производство цветных металлов составило 8786 тонн, сообщаетNedradv.ru, ссылаясь нарегиональное министерство природных ресурсов и экологии.
В частности, добыча свинца за отчетный период составила 4220,6 тонн, производство цинка —4155,3 тонн, меди — 410 тонн. Данные цветные металлы попутно добываются АО «Серебро Магадана» (входит в АО «Полиметалл») на месторождениях Дукат и Перевальное в Омсукчанском городском округе.
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года производство выросло более чем в два раза. В январе-июне 2022 года выпуск цветных металлов в регионе составил 4010,9 тонн (1913,9 тонн свинца, 1965,2 тонн цинка, 131,8 тонн меди).
Напомним, что в настоящее время поисковыми работами на медь в Магаданской области занимаются ОАО «Уральская горно-металлургическая компания» и АО «Русская медная компания». По словам губернатора региона Сергея Носова, ресурсный потенциал области по Ольскому медно-порфировому кластеруоценивается в 23,5 млн тонн меди.
Россия занимает первое место по объёму экспорта рыбной продукции в КНР
По данным китайской таможенной статистики, за шесть месяцев 2023 года объем российского экспорта рыбной продукции составил 617,08 тыс. тонн, что на 7,3% (42,05 тыс. тонн) больше по отношению к аналогичному периоду 2022 года.
В стоимостном выражении экспорт рыбной продукции составил 1,505 млрд долл. США, что на 25,41% (305 млн долл. США) больше, чем в первом полугодии 2022 года.
Россия остается крупнейшим в мире экспортером рыбной продукции в Китай.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Более 140 тыс. домашних животных путешествовали поездами РЖД без хозяев
В пути за питомцами присматривают проводники
За пять лет работы сервиса ОАО «РЖД» по перевозке домашних питомцев без сопровождения хозяев в поездку отправились более 140 тыс. животных.
По информации пресс-центра холдинга, востребованность услуги постоянно растёт. Так, за первую половину 2023 года ею воспользовались свыше 21 тыс. раз. Это на 6% больше, чем в прошлом году.
Обычно в самостоятельное путешествие отправляются собаки и кошки, но иногда пассажирами становятся более редкие питомцы. Например, в этом году сотрудники компании перевезли лебедя из Новосибирска во Владивосток, норку из Рыбинска в Уфу, а также енота и хорька из Москвы в Мурманск и Санкт-Петербург.
Успешно до места назначения добрались улитки, павлин, игуана, шиншиллы, белка дегу, голуби, совы и аксолотль.
Владельцы животных могут оформить услугу в специализированных багажных кассах. В дороге за питомцами присматривают проводники.
Мощность энергоснабжения БАМа увеличили вдвое
Специалисты усилили ещё одну подстанцию в составе Пеледуйского энергокольца
Современное силовое оборудование российского производства, ввели в работу на подстанции 500 кВ «Усть-Кут» в Иркутской области. В результате установленная мощность объекта возросла с 501 МВА до 1002 МВА.
Это позволило увеличить пропускную способность Байкало-Амурской магистрали, повысить надёжность Пеледуйского энергокольца, а также обеспечить электроснабжение строящихся в регионе промышленных производств.
Оборудование может проводить мониторинг вводов и регулировать напряжение под нагрузкой, что, в свою очередь, позволяет поддерживать стандартные уровни напряжения в сети в нормальных и аварийных режимах, сообщает пресс-служба компании «Россети».
Подстанцию «Усть-Кут» построили в 2019 году. Сегодня это основной центр питания Пеледуйского энергокольца, крупнейшей электросетевой системы Восточной Сибири, которая связывает энергообъекты в Иркутской области, Забайкалье, Бурятии и Якутии.
В этом году к «Усть-Куту» подключат ЛЭП к строящейся подстанции 500 кВ «Нижнеангарская». Так энергетики и железнодорожники смогут обеспечить надёжное тяговое электроснабжение грузовых поездов всех типов и сократить интервал попутного следования поездов.
В марте на севере Бурятии началась реконструкция подстанции 220 кВ «Таксимо», которая также является звеном Пеледуйского энергокольца. Мощность центра питания вырастет почти в пять раз, до 639 МВА, а его класс напряжения повысится до 500 кВ.
Как сообщал Gudok.ru, реконструкция подстанции «Таксимо» со строительством транзита до «Нижнеангарской» станет частью второго этапа проекта электроснабжения Восточного полигона. По словам главы «Россетей» Андрея Рюмина, он стал крупнейшим в инвестиционной программе госкомпании. Именно поэтому все объекты здесь строятся с использованием современного оборудования, которое позволяет гарантировать высокий уровень надёжности и достаточную мощность.
Всегда готовы. Михаил Мишустин посетил Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод
Крупнейшее предприятие в России обеспечивает сервисное обслуживание парка тяги на Восточном полигоне
Председатель Правительства России Михаил Мишустин, совершающий поездку по регионам Сибири и Дальнего Востока, во вторник прибыл в Бурятию, где вместе с главой республики Алексеем Цыденовым осмотрел локомотивовагоноремонтный завод (ЛВРЗ), расположенный в Улан-Удэ.
Глава российского правительства осмотрел локомотивно-колёсный, аппаратный, якорный и электромашинный цеха предприятия, побывал в кабине поставленного на ремонт электровоза.
«Этот завод был самым крупным в СССР. Сейчас он самый большой в России по ремонту локомотивов на пространстве от Владивостока до Москвы. 65% магистральных локомотивов переменного тока и 35% всего локомотивного парка страны ремонтируются здесь», – отметил глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.
Сегодня Улан-Удэнский ЛВРЗ является филиалом АО «Желдорреммаш». В 2021 году успешно прошли квалификационные испытания на проведение капитального ремонта локомотивов переменного тока 2(3)ЭС5К и ЭП-1П, что позволяет приступить к серийному ремонту этих локомотивов. А в 2022 году здесь освоен средний ремонт локомотивов 4ЭС5К для грузовых перевозок.
Сегодня техническая и технологическая оснащённость позволяет предприятию выполнять ремонт электровозов переменного тока ВЛ85, ВЛ80, 2ЭС5К, 3ЭС5К, ЭП, ЭП1М всех индексов и модификаций, капитальный ремонт с продлением срока службы (МЛП) электровозов ВЛ80, 2ЭС5К, 3ЭС5К, электрических машин электровозов, ремонт и новое формирование колёсных пар, изготовление запасных частей для электровозов. В списке освоенных по линии импортозамещения изделий, по данным руководства завода, находится 26 позиций.
Генеральный директор АО «Желдорреммаш» Александр Маврин рассказал премьер-министру о планах: в течение ближайших пяти лет инвестиции в размере 9 млрд руб. будут направлены на развитие локомотивосборочного производства, обновление оборудования и инфраструктуры завода.
В конце встречи председатель Правительства РФ поблагодарил рабочих за их труд.
«Вы очень важное для страны дело делаете. На сегодняшний день без серьёзного разворота, в том числе на восток, без создания новых логистических коридоров будет очень трудно. Эта работа позволит выполнить стоящие перед страной задачи и достичь национальных целей развития, поставленных президентом страны», – подчеркнул Михаил Мишустин.
Леонид Михайлов, Иркутск
Привилегии для грузов. Новый тариф ОАО «РЖД» привлечёт клиентов
Компания предоставляет скидки на перевозку макулатуры, автомобилей и на отправки в рефконтейнерах из Подмосковья в Узбекистан
Правление ОАО «РЖД» до конца года снизило тарифы на транспортировку рефрижераторных контейнеров, легковых автомобилей и макулатуры по отдельным направлениям. Решение принято для привлечения на железную дорогу дополнительного объёма грузов.
Скоропортящиеся грузы
Холдинг установил скидку в размере 21,4% на экспортные и импортные перевозки в собственных и арендованных рефрижераторных контейнерах из Подмосковья в Узбекистан. Новый тариф будет действовать по маршруту со станции Селятино (Подмосковье) – Сергели (Узбекистан) через пограничный пункт пропуска Канисай (ЮУЖД). В обратном направлении – через станцию Озинки ПривЖД. Скидка распространяется на грузы второго (продукты питания) и третьего тарифных классов (косметика, медикаменты, алкоголь).
По мнению президента транспортно-экспедиторской компании «Таскор-21» Виталия Момота, скидка поможет железной дороге конкурировать с автомобильными перевозками по цене отправок рефрижераторных контейнеров из Подмосковья в Узбекистан транзитом через Казахстан. Новый тариф необходим для транспортировки овощей, фруктов и продуктов питания, требующих поддержания температурного режима, отмечает эксперт. Выбор станции Селятино обусловлен тем, что она оборудована самым большим и современным холодильником в Москве и Московской области.
«Зелёный» экспорт
Скидку в размере 50% холдинг предоставляет на перевозку макулатуры в крытых вагонах. Её действие распространяется при отправке со станций Красноярской, Восточно-Сибирской и Забайкальской железных дорог на станцию Уссурийск (ДВЖД).
Груз отправляется на Дальний Восток с последующим экспортом в страны Юго-Восточной Азии, поясняет член общественного совета Минвостокразвития Юлия Зворыкина. «В России нет мощностей, которые смогли бы переработать макулатуру, поэтому она идёт на экспорт. Все хотят получить дополнительные бонусы за переработку вторичных материалов, «зелёная» повестка давит на многие страны, включая Китай и Корею», – отметила эксперт.
Дальневосточный «экспресс»
ОАО «РЖД» масштабировало действие скидки в 33,75% на перевозки по РФ легковых автомобилей в специализированных вагонах с Дальнего Востока на станции МЖД. К десяти станциям прибавились Находка и Уссурийск.
«Ранее применение скидки позволило значительно увеличить объёмы перевозок в вагонах-автомобилевозах со станций ДВЖД, уравняв стоимость транспортировки в крупнотоннажном контейнере и специализированном подвижном составе», – рассказал «Гудку» заместитель генерального директора ГК «Аппарель» Андрей Поздняков.
По его словам, спрос на перевозки присутствует, однако основной фактор недостатка числа отправок – медленное движение порожняка на погрузку и существующие ограничения в подаче порожних вагонов на ДВЖД.
Александр Соляник
Города на побережье Каспийского моря станут главными курортами в СКФО
Тимур Алиев (Дагестан),Юрий Гень
К 2030 году в России должны появиться круглогодичные морские курорты на Балтийском, Азовском, Черном, Каспийском и Японском морях, где смогут отдыхать порядка 10 миллионов туристов в год. Об этом сообщил вице-премьер Дмитрий Чернышенко на заседании президиума правительственной комиссии по развитию туризма.
В итоге, по словам зампреда правительства, новые морские курорты будут ориентированы на внутренний турпоток. При этом планируется предоставить отдыхающим не менее 44 тысяч новых гостиничных номеров.
Точкой притяжения должны стать по планам правительства РФ курорты на Каспийском море в Дагестане - ведь они расположены даже южнее, чем Сочи. Однако прибрежная инфраструктура здесь износилась и требует больших вложений.
Тем не менее все условия для создания зоны отдыха на берегу Каспийского моря есть. Протяженность береговой линии в Дагестане составляет более 500 километров, а практически все пляжи - песчаные. Купальный сезон в республике длится с июня почти до конца сентября. Летом вода в море прогревается до плюс 25-26 градусов по Цельсию, что тоже не уступает Сочи.
В советское время на побережье Каспия было построено много санаториев и баз отдыха. Сейчас их инфраструктура уже устарела и не соответствует нынешним требованиям к комфорту. Но учитывая огромный приток туристов в Дагестан (более двух миллионов человек в этом году), было принято решение о строительстве на берегу моря современного всесезонного курортного комплекса.
Разработкой мастер-плана "Каспийского прибрежного кластера" занялась корпорация "Кавказ.РФ" вместе с минэкономразвития России и правительством Республики Дагестан. Проект кластера был представлен президенту России во время его недавней поездки в Дербент.
- Туризм в нашей республике динамично развивается, у нас много планов и проектов, крупнейшие из которых были представлены президенту РФ, - рассказал министр по туризму и народным художественным промыслам Дагестана Эмин Мерданов. - Для воплощения в жизнь предложенных нами проектов в регионе самые благоприятные условия: широкая песчаная полоса, теплое море, длительный купальный сезон. Президентом страны был сделан ряд важных предложений, в том числе освободить туроператоров от уплаты НДС.
Согласно проекту развития "Каспийского прибрежного кластера" на курортах Дагестана предполагается построить трех-, четырех- и пятизвездочные гостиницы, а также коттеджи. Все они вместят до 12 тысяч туристов. Также здесь будет аквапарк, центр водных видов спорта, яхтенная марина, парк аттракционов, конгресс-центр. Инвестиции в проект составят около 72 миллиардов рублей, это даст свыше семи тысяч новых рабочих мест.
Кроме того, на побережье Каспийского моря предполагается строительство Всероссийского детского центра, который примет единовременно 1125 ребят, с образовательной, развивающей и другой сопутствующей инфраструктурами. Это будет пятый в стране Всероссийский детский центр наряду с "Артеком" (Крым), "Океаном" (Владивосток), "Орленком" (Туапсе) и "Сменой" (Анапа).
- Уже проведена большая работа по инвентаризации земель, вносятся изменения в схему территориального планирования Дербентского района Дагестана. При этом арендаторы большинства участков намерены стать резидентами и реализовать свои проекты согласно разработанному мастер-плану, - подчеркнул Эмин Мерданов.
По словам регионального министра, одновременно проведена инвентаризация объектов инженерной инфраструктуры, получены заключения о техническом состоянии зданий и сооружений, объектов линий электропередачи, водопровода и газопровода. Решаются вопросы, связанные с актуализацией данных об изменении границ береговой линии Каспийского моря. .
Ставрополье и Дагестан вошли в число самых популярных регионов для отдыха в 2023 году, по данным рейтинга, составленного отделом исследований сервиса hh.ru. Дагестан оказался на восьмом месте в топ-15 регионов, где жители РФ хотели бы провести свой отпуск. Ставрополье в этом списке заняло 13-ю позицию. Эксперты отмечают, что оба северокавказских региона еще не полностью раскрыли свой потенциал гостеприимства. Например, Дагестан богат традициями и уникальной кухней, народными промыслами. Ставрополье может привлекать новых туристов не только в перегруженные зоны бальнеологии, но и в другие районы, где есть интересные локации.
Зачем Москва и Питер уехали в Россию. К Довлатову
Ядвига Юферова (Пушкинские Горы)
Тут естественно все. Даже люди на "Лексусе", отплясывающие под "Поющие гитары" с Броневицким. Для питерских Пушкиногорье как дальняя дача - часа четыре езды. Тут они имеют вольное право думать: Бродский наш, Довлатов - кто бы сомневался, ну и Пушкин - разве что в Москве родился...
"Россия - это не телевизор"
Да и фестиваль этот они придумали и девятый год выносят на своих плечах: меценат Алексей Власов, человек-оркестр Валерий Костин, верующий, что час медитации на Савкиной горке значит больше для разума, чем год у телевизора. "Россия - это не телевизор", - так тут многие считают, приезжая волонтерить от чистого сердца. Питерские театры на фестивале "Дом Довлатова в Пушкинских Горах" выступают "за спасибо" и аплодисменты. Давно подозревала, что все хорошее можно осуществить или за большие деньги, или за большую дружбу. С деньгами - не очень, а на дружбу повезло.
Москвичи тут более в роли "человека из телевизора", которые якобы что-то особое знают и вот-вот скажут. Попробуй пропусти встречу с Сергеем Карагановым, заявленную в программе как "Ядрена бомба" после нашумевшей статьи в журнале "Профиль". Или выступление Константина Затулина про "раскол элит". Он уж точно знает, про что говорит, ибо голосовал за #Крымнаш вопреки мейнстриму задолго до крымской весны.
"Что нам делать с русофобией? - спрашивал Евгений Примаков и тут же отвечал: - Быть русскими". К эрудированной речи руководителя Россотрудничества захотелось добавить лишь одно слово: успешными русскими.
Это я скажу ему позже, уже за потрясающими шашлыками, вспоминая, как на презентации книг его деда Евгения Максимовича Примакова в медиацентре "РГ" даже заместители министра сидели на ступеньках... Кстати, такие вечера в программе зашифрованы как тайные заседания общества трезвости, куда могут прийти все 200 человек, еще зимой купившие билеты на Довлатов-фест. Но попробуй на лужайке отдели от них дачников из деревни Березино или соседнего Бугрово... Фейс-контроль тут такой. Один из меценатов фестиваля местным запойным читателям ("Я так много читал о вреде алкоголя, что решил навсегда бросить читать") передает "сухой паек", чтобы только на глаза не попадались. Последователи Михаила Ивановича, того самого, который приютил летом 1976 года экскурсовода Довлатова, - люди слова. Не попадались.
"Дом Михаила Ивановича производил страшное впечатление. Крыша местами провалилась, оголив неровные темные балки. Стены были небрежно обиты фанерой... В комнате хозяина стоял запах прокисшей еды... Над столом я увидел цветной портрет Мао из "Огонька". Рядом широко улыбался Гагарин..."
Проверено. Все законсервировано. Так и есть. Дом, где снимал комнату у местного запойцы Сергей Довлатов, копил впечатления для "Заповедника". В нем все иронично и безжалостно, любимо и безнадежно, начиная с кафе "Святогоръ", места высадки-посадки туристов.
Сегодня тут маленький базарчик с бесхитростными букетами полевых цветов, с черникой и крыжовником. Родные женщины достойного возраста (их ровесники торгуют вдоль трасс березовыми вениками) сразу с вопросом: вы к Пушкину или к Довлатову? А что, от этого зависит цена букета? Как вам сказать... Довлатов был пьяница, потом уехал в США, а там еще и ругал нас. А Пушкин - наш кормилец.
Главное, что не возразишь. Хотя про себя знаешь, что дети родителей, воспитанных на "Пушкин - наше все", поехали в Пушкиногорье, только прочитав "Заповедник" Сергея Довлатова, а не "Я помню чудное мгновенье", чтобы пройтись по липовой аллее Анны Керн, кстати, сейчас законсервированной от вековой усталости.
Именно с этого места начался главный бонус фестиваля, названный мудрено - спектакль в жанре сайт-специфик, но проще говоря, квест и аудиоспектакль одновременно "Довлатов. Возвращение", когда с наушниками вы проходите от кафе "Святогоръ" в Пушкинских Горах до "дома Довлатова", а затем до Савкиной горки, где авторы решили оставить Сергея Донатовича размышлять, так уезжать ему из СССР или нет... Майор КГБ Власов тоже неотступно в наушниках следует за вами. Комментарии из 2023 года так зарифмованы и закольцованы, что мысленно аплодируешь честным знатокам писателя.
Частный человек
Их компанию я заприметила в первый же день. Это потом их не перепутаешь: на каждой будет майка "Лялькин город". Светлана Бандура, директор Национального музея Республики Коми, привезла книгу-проект "Лялькин город. Письма Сергея Довлатова в Сыктывкар". "Метаморфозы личной жизни привели Сергея Довлатова в Коми АССР, где солдат срочной службы Довлатов охранял уголовников на зоне..." Он случайно увидел фотографию студентки Светланы Меньшиковой в газете "Молодежь Севера" как победительницы районных соревнований. И написал незнакомой девушке, как пишут солдаты. Почти год переписки - это черновики будущей "Зоны", "Ты, Меньшикова, спасла мне жизнь". В письмах к отцу он называл Сыктывкар Лялькиным городом: он по-солдатски считал себя влюбленным и даже обещал жениться. Потом его перевели в Ленинградскую область. На этом переписка с девушкой сошла на нет. Около 40 писем С.Д. Меньшикова передала сейчас правильным людям, и они стали вот таким проектом еще одной страницы про любовь к Довлатову.
Ну а еще одно знакомство - почти государственная тайна. Накануне и представить не могла, что в доме, где Александр Сергеевич вечеровал с Ариной Родионовной, мы будем говорить о главном капитале человека - репутации и чести - с командующим (до весны этого года) Тихоокеанским флотом. В его биографии три державные точки - Севастополь, Северодвинск, Владивосток, и вот причал - Москва... Сергей Иосифович пошутил, что ему не рекомендован пока выезд из России даже в Белоруссию. Разве что в Михайловское.
На полях фестиваля хочется сделать много заметок про услышанное и увиденное. Будете в Питере - сходите непременно в СТБ: студия-театр Бызгу, основанный в прошлом году выпускниками курса Сергея Бызгу. Это были их первые гастроли. Десять актеров. В афише уже пять спектаклей. И ощущение молодости, дерзости, красоты и вечного "Что делать? Как жить? Куда деваться? "Частный человек" - стихи, точнее судьбы Бродского и Цветаевой. Трудно, больно, непросто слушать известные строки, зная наперед, что жизни с хорошим концом не бывает.
Звезды в прорехе крыши
Со студенческих пор помню очерк в "Комсомолке" Василия Михайловича Пескова, как он через сто лет путешествовал по местам тургеневского "Бежина луга". Заночевал с местными охотниками на сеновале. Долго не мог уснуть. В прорехе крыши насчитал 42 звезды.
Столетия проходят, а мы все считаем звезды в прорехе крыши...
Я бы Дом Довлатова накрыла стеклянным колпаком и держала бы его за точку отсчета при любых спорах про сад и джунгли. Но все не безнадежно. Рядом, в 150 метрах, очень приличный дом с удобствами, табличка: сдается в аренду. В километре - в деревне Бугрово - отель "Арина Р", в который летом практически не попасть, отстроенный уже современным предпринимателем Анатолием Секериным.
Когда Европа была дружественной, в июле мы с друзьями ездили в Вербье, высокогорную швейцарскую деревню (чтобы вы не подумали лишнего - пресс-карта давала такую возможность). Известный теперь на весь мир музыкальный фестиваль начинался с того, что владельцам шале было хорошо зимой и скучно летом, без лыж и драйва. И тогда они отдали свои дачи на две недели знаменитым музыкантам...
Там все прекрасно, пафосно, дорого. Жены миллионеров считают за честь стать волонтерами и проверять билеты на входе. Душой и силой Вербье многие годы были великие российские музыканты. И мы были счастливы вместе с ними.
Вот сейчас задаю себе вопрос: где бы я сейчас хотела быть - в горах Швейцарии или в Пушкинских Горах?
Там, где вся знать Европы, где главная персона шепота - бывшая жена миллиардера в затяжном разводном процессе, окруженная двумя пожившими плейбоями, похожими на жиголо?
Или шагать каждый день по пыльной дороге из Бугрово в Березино, где сбоку от Дома Довлатова появился летний зал с нехитрым навесом и сценой, где в режиме нон-стоп все дни люди что-то вытворяют, говорят, играют, а потом немного вместе выпивают.
А кто его знает. Лучше, чтобы было и то и другое, а мне туда просто не захотелось бы полететь. Как шутит мой швейцарский друг профессор Эрик Хесли, в Швейцарии можно побывать только дважды - первый и последний раз, там же очень скучно. Может, поэтому за свою жизнь он более ста раз побывал у нас в России и издал 800-страничную "Сибирскую эпопею". Теперь вот занялся изучением русской степи. Это - не случайное отступление.
В России - 11 часовых поясов, ехать - не доехать, смотреть - не насмотреться. Бум фестивальный этим летом потрясающий. Последнее письмо в почте - приглашение на праздник "Сенокос в Дубровках" и аттракцион "Дойная корова". Талдомский район, Подмосковье.
Ну я уж не говорю о великих, когда Большой отвез балет "Анна Каренина" в Ясную Поляну, а Рязанский Кремль готовится принять оперу "Хованщина" МАМТа...
С нами происходит, при всех мировых трудностях, что-то хорошее. Мы все поехали в Россию. Чтобы увидеть, как можно жить и как дальше жить нельзя.
Есть легенда, она озвучена в аудио-квест-спектакле. Как-то великий начальник спросил у мудреца Даниила Гранина, что надо сделать, чтобы туристы поехали в Пушкинские Горы? Тот сказал два слова: построить туалет. И тогда кучерявый флигель с замахом на мини-дворец появился рядом с кафе. И туристы поехали. На языке высоких сфер это все звучит примерно так: обеспечить современной инфраструктурой все, где ступает нога интуриста. Ой, извините, российского туриста. Для себя живем.
Когда у Василия Розанова барышни спрашивали: "Что делать?" - у него был один ответ: если вы задаете этот вопрос летом - собирать ягоды и варить варенье, если спрашиваете зимой - пить чай с этим вареньем.
Ах, если бы знать, с кем и когда лучше пить этот чай...
Три подмосковных города выиграли всероссийский конкурс благоустройства
Ирина Рыбникова
Еще три подмосковных города стали победителями VIII конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Его итоги подвели в понедельник, 24 июля, во Владивостоке. Егорьевск, Хотьково и Каширу уже в этом году ожидают большие перемены - по условиям конкурса победители получают федеральные гранты на реализацию проектов.
"В общей сложности мы получим 270 миллионов рублей", - отметил министр благоустройства Подмосковья Михаил Хайкин, подключившись к заседанию регионального правительства прямо из Владивостока. Он добавил, что область ни разу не пропустила участие в этом конкурсе - и ни разу не вернулась с него без побед. За семь лет, благодаря грантам, были благоустроены 23 города, красивые общественные пространства получили более 2,5 миллиона человек. "В ближайшее время открываем еще 4 благоустроенных зоны: в эти выходные - в Пущине, в середине августа в Кашире и Серпухове, а к 1 сентября - в Верее", - уточнил Хайкин.
Егорьевск победил в номинации "Город с населением от 50 до 100 тысяч человек". Там вскоре приступят к обновлению сквера "60-летия Победы" и пешеходной зоны вдоль проспекта Ленина. Планируется добавить в имеющееся пространство событийную, молодежно-спортивную и детскую зоны, чтобы гулять в центральной части города было интересно всем - и мамам с детьми, и пенсионерам, и молодежи. А перед учреждениями, находящимися в непосредственной близости от благоустраиваемых улиц, оборудуют комфортные зоны ожидания.
Хотьково взяло номинацию "Город с населением от 20 до 50 тысяч человек". Тут будут благоустраивать центральную площадь. Реконструируют памятник В.И. Ленину, создав вокруг него новую зону отдыха, оборудуют несколько мест для проведения различных досуговых мероприятий. Площадь и сейчас не пустует, а после завершения всех работ станет любимым местом отдыха для всех хотьковцев и удобной площадкой для презентации достижений города в разных областях.
Кашира победила в номинации "Историческое поселение". В этом городе обустроят центральную Советскую улицу, а также сквер Краеведческого музея, Пушкинский сквер, Летний сад и прилегающие участки улиц. Здесь расширят тротуары, установят фонтан, детскую и спортивную площадки, перголы с качелями, столы для настольного тенниса. Проект предполагает создание в исторической городской части музея под открытым небом, который отразит яркие моменты многовековой истории Каширы, ее легенды и образы.
Как изменятся цены и ипотечные ставки после решения ЦБ
Минстрой не планирует в ближайшее время вводить новые меры поддержки строительной отрасли из-за повышения ключевой ставки. Об этом сказал журналистам министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин на Всероссийском форуме малых городов и исторических поселений, который проходит сейчас во Владивостоке.
Льготная ипотека на новостройки действует до июля 2024 года. Правительство, ДОМ.РФ, Минстрой отрабатывают возможные сценарии развития ситуации в отрасли. Время, чтобы найти эффективное решение и обеспечить реализацию нацпроекта "Жилье и городская среда" есть, подчеркнул он. Также он добавил, что в 2022 году был период, когда ключевая ставка была выше.
К середине июня, по данным ДОМ.РФ, средневзвешенная ставка топ-20 банков по льготной ипотеке на новостройки держалась на уровне 7,47%, по рыночным программам на новостройки - 11,06%, на вторичные квартиры - 11,16%.
Между тем, эксперты считают, что повышение в пятницу Центробанком ключевой ставки с 7,5% до 8,5% приведет к росту ипотечных ставок и увеличению интереса к льготной ипотеке. При этом насчет динамики цен на жилье их мнения разошлись.
Ставки по собственным программам банкам могут прибавить 0,5-1 процентных пункта, считает управляющий директор рейтингового агентства НКР Михаил Доронкин. Однако средняя ставка по рынку будет расти меньшими темпами, поскольку значительная часть выдач приходится на льготные программы, ставки по которым не меняются. Не исключено, что удорожание собственных программ банков дополнительно подстегнет спрос на льготную ипотеку, считает он.
Льготные ипотечные программы увеличат объем на рынке, говорит завкафедрой ипотечного жилищного кредитования и финансовых инструментов рынка недвижимости Финансового университета при правительстве Александр Цыганов. Классическая ипотека подорожает до уровня на 1,5-2 процентных пункта выше ключевой ставки.
От ключевой ставки зависит не только ипотечная ставка, но и стоимость кредитов по проектному финансированию для застройщиков, отмечает исполнительный директор Клуба инвесторов Москвы Владислав Преображенский. Кредиты для застройщиков подорожают, следовательно ожидать снижения цен на новостройки напрасно, говорит он.
Ставки по проектному финансированию девелоперов могут в среднем увеличиться на 0,3-0,5 п.п., считает поясняет руководитель направления взаимодействия с финансовыми институтами ГК "А101" Анатолий Клинков. Однако нужно учитывать, что рост ипотечных ставок приведет к замедлению темпов продаж, снижению темпов наполняемости счетов эскроу и, соответственно, еще большим затратам для девелоперов, поскольку ставка по их кредитам снижается, когда наполняются счета эскроу. В большей степени это отразится на проектах, где продажи открыты совсем недавно.
При ключевой ставке в 7,5% ставка по стандартным программам для новостроек без господдержки составляла около 11%, говорит руководитель отдела ипотечного кредитования "Главстрой-Недвижимость" Вадим Бутин. В ближайшей перспективе она будет 12-13%. Повышение ключевой ставки также повлияет и на субсидирование лимитов по кредитам со стороны застройщиков, увеличив их затраты на 2-4% в зависимости от стоимости объекта и комиссии банка. В связи с этим можно ожидать повышенный спрос со стороны покупателей до конца июля - начала августа, то есть тех, кто захочет зафиксировать ранее одобренную ставку. Позже спрос может скорректироваться, особенно на вторичном рынке.
Увеличение стоимости ипотеки может дополнительно снизить цены на вторичном рынке недвижимости, и интерес покупателей будет все больше смещаться в сторону вторичного жилья, отмечает сооснователь и CEO VIRA Александр Савельев. При этом потенциальное увеличение процентов по депозитам стимулирует инвесторов выбирать вложение денег на банковские вклады, а не в новостройки.
Покупательский спрос снизится, цены на квартиры окажутся под давлением и также начнут снижаться, считает финансовый аналитик и директор КБ "Готовые Решения" Кристина Лоткова. Хотя увеличение доходности банковских вкладов может со временем стимулировать спрос на недвижимость со стороны инвесторов. Между тем, совместные программы банков и застройщиков привели к чрезмерному удорожанию жилья на первичном рынке и рекордному разрыву с ценами на вторичке, отмечает она. Становятся неликвидны даже квартиры-студии, рынок ими переполнен, вторичный рынок очень просел. Инвесторы, которые набрали квартир, ожидают лучших времен и уже не перепродают квартиры на стадии строительства. Им ничего не остаётся, кроме как ждать завершения строительства и сдавать их.
Марина Трубилина
Михаил Мишустин рассказал, что нужно делать, чтобы люди не уезжали из родных мест
Владимир Кузьмин (Владивосток)
Изменение облика малых городов России, более комфортная и современная жизнь в них, привлекательность для гостей и туристов способны создать стимулы для развития экономики страны, считает премьер-министр Михаил Мишустин.
В понедельник глава российского правительства начал рабочую поездку по регионам Дальнего Востока и Сибири. Первой темой, которая оказалась в центре внимания премьера, стало развитие малых городов и исторических поселений. На пленарном заседании профильного форума попробовали детально обсудить, как можно и нужно улучшать жизнь в малых городах, которые были названы опорой большой страны. Для правительства, заверил Михаил Мишустин, это стратегический приоритет. Зачастую малые города больше всего нуждаются в поддержке государства. "Ведь чем меньше сам населенный пункт, тем сложнее найти средства на его обновление, на его благоустройство, обеспечение современных, удобных для проживания условий, чтобы люди не уезжали из родных мест, а оставались там работать, создавать семью", - подчеркнул премьер.
Глава кабмина выделил несколько важных моментов, из которых формируется комфортная жизнь городов. Первое и главное - жилищный вопрос. За первые шесть месяцев года в России введено более 52 миллионов квадратных метров. Чтобы сделать доступным приобретение гражданами этого жилья, государство реализует сразу несколько ипотечных программ. По "Льготной" и "Семейной" за первое полугодие 2023 года выдано уже около 300 тысяч займов. По Дальневосточной ипотеке в регионах федерального округа покупают каждую вторую квартиру, за время ее действия программой воспользовались более 73 тысяч семей. Сельскую ипотеку за три с половиной года взяли почти 120 тысяч человек. Чтобы помочь тем, кто предпочитает жизнь в частных домах, правительство распространило ипотечные программы на их покупку или строительство. "За шесть месяцев текущего года таких кредитов выдано уже 120 тысяч - почти на 450 миллиардов рублей", - заявил Мишустин.
Вместе со строительством нового жилья по всей стране идет работа по ликвидации непригодного. В рамках национального проекта "Жилье и городская среда" стоит задача в течение ближайших двух лет расселить жилье, признанное аварийным до 1 января 2017 года. "40 российских субъектов завершат этот этап программы уже в текущем году, - ожидает премьер-министр. - Еще 14 достигли такого результата досрочно и теперь решают вопрос с домами, признанными непригодными после 1 января 2017 года".
Сегодня в малых городах России проживают около 40 миллионов человек. Еще для более 30 миллионов жителей в сельской местности город - это центр социальной, культурной, экономической жизни. Как указал глава кабмина, им нужны обустроенные парки, набережные, чистые, ухоженные, хорошо освещенные улицы, места, где приятно проводить время. Шесть лет назад в стране был начат федеральный проект "Формирование комфортной городской среды". "Благодаря ему сегодня по всей стране благоустроено свыше 103 тысяч общественных пространств. На эти цели направили почти 290 миллиардов рублей. Причем федерального финансирования из них чуть больше половины", - рассказал Михаил Мишустин.
Хорошим стимулом к переменам в облике малых городов и исторических поселений стал Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Победителями восьмого отбора признаны еще 145 проектов, сообщил премьер-министр. На воплощение каждого из них будет предоставлено от 65 до 105 миллионов рублей. По поручению президента специально для Дальнего Востока было проведено два таких конкурса - для городов с населением до 250 тысяч человек и не более пяти тысяч. Весной победителями объявили 32 населенных пункта ДФО, они получили гранты на общую сумму свыше трех миллиардов рублей. "Уже совсем скоро определим еще 50 проектов, которые будут реализованы в следующие два года", - заметил Мишустин. Общий грантовый фонд на этом этапе конкурса - еще пять миллиардов рублей. За все время проведения всероссийского конкурса победу одержали свыше 620 муниципальных образования, они получили финансирование на более 800 проектов, подчеркнул председатель правительства. Больше половины уже завершены. Но что особенно импонирует премьеру - за этот период проекты трансформировались в сложные идеи городского развития, которые дают дополнительный импульс в том числе экономике населенных пунктов. "Сейчас время, когда можно воплотить смелые креативные предложения и изменить облик малых городов России, сделать их более комфортными и современными для жителей и привлекательными для гостей, - призвал премьер-министр администрации и местных жителей к активному участию. - Это создаст стимулы для развития нашей экономики, всей нашей страны".
Гендиректор Почты России Михаил Волков: Будем сохранять даже убыточные отделения, чтобы оказывать необходимые пользователям услуги
Олег Капранов
Даже убыточные отделения "Почта России" намерена сохранить, а для повышения общей эффективности рассчитывает стать универсальным логистическим оператором для маркетплейсов. Об этом в эксклюзивном интервью "Российской газете" рассказал глава компании Михаил Волков.
Михаил Юрьевич, в декабре 2022 года вы возглавили Почту России, с какими трудностями столкнулись? Как планируете их решать?
Михаил Волков: В первую очередь, я хотел бы сказать, что Почта - это социально ориентированная компания. Мы обслуживаем более 150 000 населенных пунктов - от маленьких деревень до мегаполисов. У нас более 38 000 стационарных почтовых отделений, но даже там, где их нет, почтальоны сами идут к людям. Мы приносим пенсии и пособия, в некоторых случаях - медикаменты и товары первой необходимости. Доставляем корреспонденцию, помогаем провести платежи и оформить подписку на периодические издания.
Наш собственный транспортный парк включает в себя более 14 000 единиц автомобилей, 569 вагонов. Работаем в любых погодных условиях и при любых обстоятельства, включая наводнения, пожары. Используем катера и вертолеты, чтобы обеспечить доставку даже в самые отдаленные и труднодоступные уголки нашей страны.
Безусловно, содержание этой огромной сети требует значительных затрат. Прошлый год компания закончила с рекордным убытком. Но мы понимаем, насколько наши отделения важны на местах, особенно, в глубинке. Поэтому поддерживаем их самостоятельно, сохраняя даже те, что глубоко убыточны. Сегодня одна из наших задач - развивать такие направления бизнеса, которые дозагрузят отделения востребованными и полезными людям услугами.
О каких направлениях идет речь?
Михаил Волков: Сохраняя свою ключевую социальную функцию, мы трансформируемся из традиционной почтовой службы в универсального логистического оператора в электронной коммерции. Основной акцент здесь мы делаем на развитие сотрудничества с отечественными маркетплейсами. Мы хотим, чтобы наши отделения стали полноценными пунктами выдачи, это особенно важно для малых населенных пунктов. Мы сможем дать их жителям доступ к широкому перечню товаров, к такому же, как есть у жителей мегаполисов.
В этом году мы совместно с Ozon уже организовали выдачу заказов маркетплейса в более 1700 почтовых отделениях. Заказы Яндекс Маркета уже можно получить в 200 удаленных и труднодоступных отделениях, и в ближайшее время увеличим такое присутствие. Наиболее представлены сегодня СберМегаМаркет и Авито. Они работают с 32 000 почтовых отделений. Ведем переговоры и с другими крупными игроками рынка, обсуждаем параметры партнерства.
Еще как одну из мер, мы сейчас обсуждаем с отраслью и профильными ведомствами введение инфраструктурного платежа, который поможет обеспечить равный доступ всех жителей страны к товарам с электронных площадок.
Уже в 2021 году, по данным АКИТ, по величине среднего чека онлайн-покупок в Топ-10 вошли, например, Чукотский автономный округ, Республика Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий автономный округ, Магаданская область, Камчатский край. Наши исследования также отмечают высокий устойчивый спрос на товары из интернет-магазинов среди молодежи в малонаселённых пунктах - более 70%. При этом, для маркетплейсов открывать пункты выдачи заказов (ПВЗ) и выстраивать логистику в удаленные населенные пункты нерентабельно.
Именно поэтому уникальная, широкая сеть почтовых отделений может стать общенациональной инфраструктурой надежной доставки товаров из любого интернет-магазина в любую точку России. Это будет гарантировать справедливый и равный доступ всех жителей нашей страны к широкому ассортименту товаров, которые можно найти на маркетплейсах.
Больше всего пользователей волнует, не приведет ли это к удорожанию товаров?
Михаил Волков: Внедрение инфраструктурного платежа не приведет к удорожанию стоимости товаров. Более того, нам бы хотелось проработать социальные тарифы для доставки в удаленные точки. Маркетплейсы смогут пользоваться уже готовой инфраструктурой Почты и не вкладывать дополнительные средства в развитие собственной сети.
Тема модернизации почтовых отделений, приведения их в порядок, давно на поверхности, это будет необходимо и для создания универсальных пунктов, не так ли?
Михаил Волков: Безусловно. И мы уже этим активно занимаемся. Спасибо Президенту России Владимиру Владимировичу Путину и Правительству, что они поддерживают нас в этом вопросе. В 2022 году мы модернизировали 1195 отделений в малых населенных пунктах. В этом году обновим еще 1282 отделения.
Вопрос состояния сельских отделений возник не вчера, это застарелая проблема, которую мы сейчас активно решаем в связке с местными властями. Как и вопрос заработных плат, которые, к сожалению, исторически в почтовых отделениях невысокие. Но мы стараемся обеспечить достойный уровень оплаты труда, пересматривая протяженность доставочных участков, чтобы выровнять загрузку сотрудников. Почтальонам и операторам, работающим в отделениях, где есть вакансия начальника, предлагаем совмещение данной ставки для повышения дохода.
Понимаем, что невозможно полностью исключить перегибы на местах. Нам важно оперативно подключаться к решению проблемных вопросов, которые возникают. Поэтому мы открыли горячую линию для сотрудников, и у меня теперь тоже есть адрес специального электронного ящика, куда можно направлять вопросы или предложения, чтобы ни одно обращение не осталось без ответа.
Ощущается ли влияние внешних факторов? Потребовали эти события корректировок в работе Почты России?
Михаил Волков: Конечно, беспрецедентные санкционные ограничения против нашей страны не могли не повлиять на нашу работу.
Ряд глобальных брендов отказались отправлять заказы в Россию, за счет этого значительно упали объемы входящей международной почты. Возникли и логистические трудности: остановка авто- и авиасообщения России со странами Европы и США. В результате произошла масштабная перестройка стандартных маршрутов и логистических цепочек. Выросла стоимость транспортно-логистических услуг. Сейчас мы прорабатываем новые наземные маршруты в Россию для участников электронных торговых площадок из Китая, Турции, стран СНГ. Продумываем авиарешения для доставки почты и грузов из Азиатско-Тихоокеанского региона.
Несмотря на все вызовы, мы смогли сохранить действующее почтовое сообщение с абсолютным большинством государств. Более того, с начала года мы восстановили почтовый обмен с 13 странами и сегодня доставляем в 130 стран мира.
Успешно вышли в сегмент грузовых перевозок и продолжим его развивать. В июле мы первыми в России запустили тестовый состав для ускоренной перевозки почтовых отправлений и грузов электронной коммерции в багажных вагонах из Китая в Россию. Новый сервис станет альтернативой автомобильным и авиационным грузоперевозкам по скорости доставки и стоимости. Он будет особенно актуален для клиентов из высокотехнологичных отраслей, а также для компаний, занятых в сфере трансграничной интернет-торговли. Для жителей регионов Сибири и Дальнего Востока скорость доставки отправлений из Китая сократится на 5-10 дней.
Для поддержки российских экспортеров Почта также запустила в этом году прямые рейсы из Москвы в Шанхай три раза в неделю.
На внутрироссийском рынке сейчас достаточно много игроков, которые оказывают услуги доставки отправлений, те же розничные сети выдают заказы в своих точках. Как вы планируете конкурировать с ними?
Михаил Волков: Главное для нас - это повышение качества наших услуг. И здесь с начала года мы видим значительные позитивные тенденции: по результатам опроса в мае этого года индекс лояльности к Почте России среди физических лиц за 12 месяцев вырос с 9 до 24 процентных пунктов, а среди корпоративных клиентов - с 1 до 16. Для нас крайне важна положительная тенденция. Намерены ее поддерживать и развивать.
Мы цифровизируем ключевые сервисы, предоставляем возможность предварительно оформлять отправления, получать посылки без паспорта по упрощенной системе. Все это сокращает время обслуживания в отделениях. Неслучайно, что с начала года количество претензии к работе отделений сократилось на 21%, а число жалоб на очереди - в два раза!
Мы продолжаем развивать сами отделения, добавляя новые услуги, востребованные людьми. Например, отремонтированные сельские отделения не просто становятся комфортнее, в них появляются сервисы, критически важные на удалённых территориях, - например, финансовые услуги или возможность подтвердить учётную запись на портале Госуслуг. Видим высокий спрос на этот сервис. В отделениях, которые мы обновили в прошлом году, наши клиенты более 10 000 раз подтвердили или восстановили учётные записи, обновили паспортные данные.
Роль Почты России с момента создания компании и по сегодняшний день состоит в сохранении коммуникационной связанности граждан на территории всей страны. Мы продолжим гарантированно доставлять в любой город или село письма, посылки, деньги и товары, оказывать социально-значимые услуги и создавать удобную и комфортную среду для жизни людей.
Беседа Михаила Мишустина с главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым
Обсуждались вопросы социально-экономического развития региона.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Алексей Самбуевич, мы сегодня с Вами посетили завод по ремонту локомотивов, осмотрели цеха, поговорили с рабочими. А также посетили авиационный завод.
А буквально накануне компания «Трансмашхолдинг», которая владеет локомотивовагоноремонтным заводом, подписала соглашение с индийскими партнёрами по поставке туда электропоездов.
Это говорит о том, что расширяются рынки сбыта и, соответственно, загрузка предприятия будет больше.
А на авиационном заводе мне очень понравилась эргономика, это светлые цеха и в общем-то достаточно серьёзная цифровизация производства, которая сегодня уже видна по технологическим картам. Не может не радовать, что это в первую очередь бюджетообразующие предприятия для города и их стабильное финансовое состояние, нормальная заработная плата и отчисления налоговые – всё это служит социально-экономическому развитию города, да и края в целом.
Мы также с Вами поговорили о строительстве нового комплекса в аэропорту, с инвесторами пообщались, которые сегодня этим занимаются, с коллегами из авиакомпании дальневосточной. В том числе и по новым маршрутам. По тому, что нужно сделать для этого.
Я бы хотел чтобы Вы рассказали о социально-экономическом развитии в Бурятии. Вы серьёзно занимаетесь этим на протяжении уже нескольких лет, принимаете активное участие в наших стратегических сессиях.
Пожалуйста, вам слово.
А.Цыденов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Во-первых, спасибо Вам большое, что в таком плотном графике, мы видим, сколько Вы и по регионам ездите, и сколько работы у Правительства, нашли время, приехали к нам. Для нас это очень значимо. И мы постараемся сейчас рассказать, что делаем.
В первую очередь хотел бы поблагодарить Правительство за ту поддержку, которую сегодня мы получаем. Спасибо, Михаил Владимирович, Вам лично, всей команде Вашей. Я даже не могу сказать, чтобы какой-то из вице-премьеров как-то равнодушно или невнимательно относился к нам. Я понимаю, что со всеми регионами коллеги работают, но нам грех жаловаться.
У нас сейчас основная работа – это формирование плана мероприятий по реализации мастер-планов, которые были утверждены, одобрены Президентом. В рамках его поручений мы с Правительством, с министерствами федеральными работаем, уже свои предложения направили. В целом по городу Улан-Удэ у нас в общем 30 мероприятий, сумма 277 млрд, но это все источники: это федеральный бюджет, региональный бюджет, внебюджетные источники, муниципальные в том числе. При этом реализация мастер-плана у нас даёт рост валового городского продукта плюс 46% в целом. 78 тысяч жителей улучшают жилищные условия, 32 тыс. новых рабочих мест – это не только в городе, но и на прилегающей территории. Вообще город приобретает новый облик, новое будущее, новое дыхание.
И также мы работаем над мастер-планом города Северобайкальска. И тоже свои предложения представили. Сейчас уже работаем в рамках инфраструктурного бюджетного кредита. Ждём распределения по специальным казначейским кредитам. То есть все механизмы, которые предусмотрены Правительством, включаем в это.
По нашим основным показателям макроэкономическим. Валовый региональный продукт в Республике Бурятия растёт ежегодно. Мы растём каждый год, включая ковидные годы. Идёт рост инвестиций в основной капитал. В прошлом году плюс 26%, в 2021 году, ковидный год, плюс 13%. Мы немножко просели в 2020 году, но это с учётом пика аж плюс 43% в 2019 году.
М.Мишустин: Из-за чего был пик?
А.Цыденов: Начали реализовываться крупные федеральные проекты и внебюджетные в том числе – БАМ-2, «Россети»...
М.Мишустин: 51,8 млрд внебюджета на пике. Сколько это будет примерно? 70%?
А.Цыденов: Да, 70%. В среднем у нас ежегодный рост за пять лет – 15% прирост инвестиций.
По предпринимательству тоже хотел бы обратить внимание. У нас много в малом и среднем бизнесе людей, и количество субъектов малого и среднего предпринимательства даже в ковидные годы росло. И это показывает эффективность мер, которые Правительство принимало по поддержке бизнеса в ковидные годы. То есть люди «обелялись», выходили из тени, чтобы получить поддержку государства. Чуть-чуть в 2022 году снизилось, но снизилось по количеству субъектов, а по количеству людей, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, с 95 тысяч до 104 тысяч выросло.
М.Мишустин: Цифры надо смотреть внимательно, поскольку здесь ещё есть ликвидация, скажем так, компаний сомнительных, брошенных компаний. Это важный момент.
А.Цыденов: А вот по количеству людей, это уже данные налоговой, они точные.
Уровень жизни населения. Среднемесячная заработная плата у нас также растёт: мы в абсолютных цифрах от среднероссийской отстаём, но в темпах идём, даже немножко обгоняем: реальная заработная плата у нас опередила инфляцию в прошлом году – мы её чуть-чуть превысили. Так что и здесь тоже движемся.
По июлю средняя заработная плата по Республике Бурятия 56 тыс.
По рынку труда. У нас, как и во всей стране сегодня, рекордно низкий уровень по безработице: регистрируем безработицу 0,9. И у нас сейчас реальная нехватка рабочих рук. Это сказывается уже на экономике. В нашем агентстве занятости 16,5 тыс. вакансий и 2,5 тысячи заявителей всего. Причём это, так сказать, очищенные, актуальные вакансии – их было более 25 тыс. Не хватает врачей и учителей. Не хватает строителей, слесарей, плотников, продавцов и водителей. У нас рекламное время на телевидении порядка 60% занимает поиск рабочих рук.
По строительству мы тоже движемся хорошо. 77% – прирост в прошлом году объёмов строительства. В первую очередь такой объём дают большие федеральные стройки: БАМ-2 и «Россети». И плюс у нас зашли большие проекты по разработке полезных ископаемых – около 90 млрд инвестиции.
По промышленности. Не так, Михаил Владимирович, звучит Бурятия как промышленный центр, но вот сегодня Вы видели локомотивовагоноремонтный завод, крупнейший в России. Авиазавод наш –тоже флагман холдинга «Вертолёты России», крупнейший в России по объёму выпуска, по объёму выручки. Главный экспортёр России. Но не только эти заводы.
По итогам прошлого года мы на 10% выросли по промышленности. Нам Министерство промышленности присвоило статус «Прорыв года», и Денис Валентинович (Мантуров) вручил приз.
Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат. На Дальнем Востоке таких больше нет. Производство – 150 тыс. т картона и гофрокартона. Поставки – вся Россия, Китай, Казахстан, Узбекистан. Лесохимию поставляют в Индию. В своё время они работали на Европу, Африку и Латинскую Америку, но с учётом текущих событий рынки поменялись. Однако объём спроса не упал, а только вырос.
Реализуется инвестпроект по модернизации «Улан-Удэстальмост» – тоже флагман нашего промышленного производства. В Восточной Сибири и на Дальнем Востоке таких заводов нет. Производство пролётов из металла 33 м, таких больше не производят. Помимо этого, делает металлоконструкции для горно-обогатительных комбинатов и сейчас обеспечивает строительство Восточного полигона, федеральных дорог.
Отдельное внимание хотел бы обратить на Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение. Оно в первую очередь работает по ГОЗу, там у них высокоточная продукция. Но пошли в диверсификацию производства. Ковид показал, что эти обычные пластики – стопроцентный импорт, и завозилось это из Европы. Делаем сейчас здесь.
В этом году мы уже выйдем на первое место в России по добыче урана, который в последующем идёт на обогащение. Очень технологичное производство.
В сфере АПК. Свинокомплекс «Восточно-Сибирский» – это. 130 тыс. голов свиней и 27 тыс. т мяса в год. Поставки – и Бурятия, и Монголия, и соседние регионы.
Хотел бы ещё на один проект обратить внимание. Вроде по деньгам не очень большой, 97 млн, но частные инвестиции, причём здесь ещё инвестиции монгольского инвестора есть. Производство банки жестяной. Наш мясокомбинат – это один из семи, которые были созданы под руководством Анастаса Микояна. Вот московский Микояновский мясокомбинат и наш «Бурятмяспром» – это по одному проекту. Сейчас выпускает 20 млн банок консервов в год. Тушёнка, каши, паштеты и прочие вещи. Банку брали где-то в Магнитогорске, где-то во Владивостоке. А вот фольгированная упаковка для паштетов, для каш – 100% был импорт, завозилась из Европы. А мы сейчас первые в её производстве в России.
Вот это всё вместе приводит к тому, что у нас растёт бюджет. Наши собственные налоговые и неналоговые доходы выросли с 2018 года с 34 до 55 млрд рублей. Безусловно, помогает и Правительство, и в целом консолидированный бюджет у нас растёт.
Используем все механизмы, которые на Дальнем Востоке есть. Территория опережающего развития у нас работает. Президентская дальневосточная субсидия. Мы за четыре года, как находимся в ДФО, получили 7,7 млрд рублей. 125 мероприятий реализовали. В общем, все механизмы, которые есть, то, что Правительство реализует, мы стараемся использовать.
М.Мишустин: Алексей Самбуевич, по поручению Президента идёт ремонт во всех школах страны и строятся новые школы. Знаю, что Вы активно занимались вопросами финансирования новых школ, садиков, вообще социальных учреждений, которые есть в республике.
Хотел бы, чтобы Вы рассказали о том, как продвигаются здесь процессы. Средства выделены немалые. Какими инструментами вы при этом пользуетесь, которые созданы по поручению Президента? Это и инфраструктурные бюджетные кредиты, займы. Пожалуйста, Вам слово.
А.Цыденов: 27 новых школ мы построили, уже ввели, и сейчас ещё строится 13 школ. 27 детских садов ввели и 19 садов ещё строятся.
Но, Михаил Владимирович, вот Вы подняли вопрос. Мы на самом деле работаем и в рамках 44-ФЗ (прямое финансирование), и в рамках концессионных соглашений. И там у нас везде доля софинансирования достаточно большая. Сейчас ключевая – это школа в посёлке Баянгол. И хотя мы третью смену с помощью всех механизмов ликвидировали сегодня, но пошли в районы – там, где школы в крайне аварийном состоянии. Эта школа одна по госэкспертизе стоит 640 млн, а пока у нас бюджет предусмотрен 156 млн. Мы такой объём софинансирования потянуть, к сожалению, не можем. Пользуясь случаем, Михаил Владимирович, просил бы поддержки: можно 450 млн нас поддержать. Мы остальное оптимизируем и дофинансируем. Тогда мы эту школу построим, и у нас решится вопрос третьей смены, решится вопрос самых аварийных школ. И детям у нас будут созданы полноценные условия для учёбы.
М.Мишустин: Алексей Самбуевич, поддержим, соответствующее поручение дадим Минфину рассмотреть возможности софинансирования. Ещё меня радует то, что вы в 96 школах делаете ремонт. К новому учебному году будет хороший подарок ребятам. Это здорово.
В целом хочу поблагодарить Вас за все сегодняшние мероприятия и пожелать удачи и успехов.
А.Цыденов: Спасибо, Михаил Владимирович.
Михаил Мишустин ознакомился с результатами работы и планами развития единой дальневосточной авиакомпании
В ходе рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ Председатель Правительства также ознакомился с презентацией о ходе строительства и реконструкции аэропортовой инфраструктуры ДФО.
В 2021 году на базе авиакомпании «Аврора» по поручению Президента России для обеспечения транспортной доступности населения Дальневосточного федерального округа, связанности территорий и развития воздушного флота, авиационной инфраструктуры и обеспечения высокого уровня сервиса и безопасности полётов в регионе была создана единая дальневосточная авиакомпания.
Акционерами авиакомпании стали все 11 субъектов Дальневосточного федерального округа и Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики. Продолжается консолидация региональных авиакомпаний на базе «Авроры»: авиакомпании из четырёх субъектов ДФО – «Хабаровские авиалинии», Камчатское авиационное предприятие, «Якутия» и «ЧукотАвиа» – стали дочерними предприятиями «Аврора-Финанс» и вошли в группу авиакомпаний «Аврора» – единую дальневосточную авиакомпанию.
На июль 2023 года маршрутная сеть единой дальневосточной авиакомпании включает 386 маршрутов и охватывает 262 населённых пункта, большинство из которых являются труднодоступными. Всего в 2022 году единой дальневосточной авиакомпанией перевезено 2,24 миллиона пассажиров.
Первые пассажиры группы «Аврора» отправились в полёт из Южно-Сахалинска в Петропавловск-Камчатский 26 июля 2021 года, а всего в первый год работы группой авиакомпаний были запущены регулярные рейсы по 20 межрегиональным социально значимым направлениям. В 2022-м их количество выросло до 34 и было выполнено 8149 рейсов, на которых была перевезена 361 тысяча пассажиров, что превысило плановые показатели по пассажиропотоку на этих направления на 45%.
Рейсы на этих направлениях выполняются под кодом авиакомпании «Аврора» на собственных воздушных судах и частично участниками группы, а также другими код-шеринговыми партнёрами «Авроры». Стыковки с рейсами других авиакомпаний и продажа авиабилетов код-шеринговыми партнёрами делает путешествия для пассажиров более удобными. Доступные тарифы на этих маршрутах гарантированы субсидированием авиарейсов по социально значимым маршрутам согласно постановлению Правительства. Стоимость авиабилета в одну сторону варьируется от 1 тыс. до 10 тыс. рублей в зависимости от направления и сезона.
Благодаря программе социально значимых перевозок авиаперелёты между регионами ДФО стали удобнее. Крупнейшие города Забайкалья – Чита и Улан-Удэ – связаны регулярными рейсами с Владивостоком и Хабаровском. Небольшие населённые пункты, ещё недавно почти недоступные для путешествий, например Северо-Курильск на острове Парамушир, в 2022 году стали связаны с крупными аэропортами ежедневными регулярными авиарейсами. Раньше, чтобы попасть из Анадыря на Чукотке на соседнюю Камчатку, требовалось двое суток для перелёта через Москву и не менее 75 тыс. рублей. Сегодня есть прямой авиамаршрут Анадырь – Петропавловск-Камчатский: длительность немного более четырёх часов, билет стоит 7,5 тыс. рублей.
В настоящее время флот единой дальневосточной авиакомпании включает 147 воздушных судов 17 разных типов. Для обеспечения планов развития маршрутной сети в ближайшие годы флот единой дальневосточной авиакомпании будет обновляться новыми воздушными судами отечественного производства для всех сегментов маршрутной сети авиакомпании.
Из стенограммы:
К.Сухоребрик (генеральный директор АО «Авиакомпания "Аврора"»): Михаил Владимирович, хотел бы сказать Вам спасибо за оказанную поддержку отрасли в нелёгкий период 2022 года и заверить, что программу выполним.
М.Мишустин: Я прекрасно помню, когда мы с Вами встречались в 2021 году по вопросам связанности территорий, субсидирования маршрутов, которые крайне востребованы людьми, проживающими, в частности, на Дальнем Востоке, в Сибири. Весь этот, скажем так, узел надо было обеспечить доступными рейсами, возможностями покупать билеты без перелётов через крупные города, включая и Москву. Когда летели из одной точки Дальнего Востока в Москву, чтобы затем направиться в другую точку Дальнего же Востока. Это очень важно. И субсидируемые маршруты, которых 37, показали себя с хорошей стороны. И ещё два маршрута добавили, знаете?
Магадан – Кепервеем и Хабаровск – Амурзет. Теперь их уже будет 39.
Что ещё очень важно? Что мы, конечно, должны смотреть, чтобы Ваша компания финансовую свою модель выполняла. Поддержка государства – это хорошо, но нужно развиваться, нужно увеличивать количество рейсов. Естественно, что вы ждёте и являетесь одним из крупнейших заказчиков новой техники. Вы сказали сегодня про «Байкал». Вообще, вся линейка самолётов, государственный заказ до 2030 года должны помочь обеспечить потребности всех жителей в авиаперелётах, а особенно это касается Дальнего Востока, где такие расстояния и такие красоты.
К.Сухоребрик: Программа востребована населением Дальнего Востока. И резервирование дополнительно в бюджете 2024–2026 годов 1,7 млрд позволит расширить эту программу на остальные регионы. Мы надеемся, что эти бюджетные ассигнования…
М.Мишустин: Мы дадим такое поручение, чтобы совместно с Министерством транспорта и Министерством финансов посмотрели на возможности этой программы. Я согласен с тем, что, конечно, в первую очередь нужно смотреть на результаты, но не забывать о том, что всё-таки финансовая модель должна выполняться, для того чтобы авиакомпания в дальнейшем могла работать эффективно.
Я ещё раз хочу пожелать удачи и успехов дальневосточной авиакомпании. И докладывайте по результатам.
Председатель Правительства также ознакомился с планами реконструкции аэропортовой инфраструктуры на Дальнем Востоке
В 2023 году будут завершены объекты в Якутске, Вилюйске, Нерюнгри, Усть-Нере, Петропавловске-Камчатском, Усть-Камчатске, Певеке, Чаре и Зеи.
В 2024 году будут завершены объекты в Мирном, Полярном, Черском, Магадане, Тиличиках, Беринговском, Благовещенске и Охотске. В 2025-2030 годах планируется к реализации еще 17 проектов.
Всего в период с 2004 по 2022 год на территории ДФО было реконструировано 27 объектов аэродромной инфраструктуры, в том числе в Республике Саха (Якутия), в Хабаровском, Камчатском и Приморском краях, в Амурской, Сахалинской и Магаданской областях, в Республике Бурятия и Чукотском автономном округе.
Также Михаилу Мишустину представили проект строительства нового аэровокзального комплекса внутренних воздушных линий международного аэропорта «Байкал» в Улан-Удэ.
Пропускная способность аэропорта «Байкал» составляет на сегодня 200 человек в час на вылет и 250 на прилет. С открытием нового аэровокзального комплекса цифры возрастут до 400 человек на вылет и 500 человек на прилет. После реконструкции пропускная способность аэровокзального комплекса превысит 1 миллион пассажиров в год. Действующее здание аэропорта полностью оборудуют для международных вылетов.
Работы ведутся в соответствии с графиком. В настоящее время подготовлено основание для фундамента терминала и пожарных резервуаров, прокладываются линии электроснабжения и каналы инженерных сетей от точек подключения.
В настоящее время из аэропорта «Байкал» осуществляются регулярные рейсы по 15 направлениям: Благовещенск, Владивосток, Иркутск, Красноярск, Кызыл, Москва, Нижнеангарск, Новосибирск, Таксимо, Томск, Улан-Батор, Хабаровск, Южно-Сахалинск, Якутск, а также посёлок Хужир. При этом по социально-значимым маршрутам ДФО действуют субсидируемые тарифы.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Было президентское решение по субсидированию соответствующих маршрутов. Их уже 39. Мы обеспечиваем связанность наших территорий, особенно на Дальнем Востоке. И такие решения потом имеют достаточно серьёзный мультипликативный эффект. Они фактически развивают смежные отрасли, приводят инвесторов. Вот, пожалуйста, коллеги строят Магадан, планируют Читу. И сегодня уже работают здесь, в Улан-Удэ.
И также идёт процесс государственно-частного партнёрства. Конечно, комплексная программа модернизации инфраструктуры, включая порты, очень важный драйвер для того, чтобы дать людям возможность путешествовать, ездить. Это в том числе придаёт развитие краю, создаёт новые рабочие места, приводит сюда инвестиции.
Ещё очень важно позаботиться о том, чтобы это было сделано красиво. Чтобы люди, приезжая, прилетая, видели национальный стиль, чтобы это было какой-то изюминкой края. Чтобы это не было серыми стенами и грустными дорогами. И такие проекты, мне кажется, обязательно будут иметь очень позитивный эффект и оказывать влияние на социально-экономическое развитие региона, где вы занимаетесь строительством.
Хочу всем вам пожелать удачи.
Михаил Мишустин посетил Улан-Удэнский авиационный завод
Председатель Правительства осмотрел производственные линии и образцы готовой вертолётной техники, ознакомился с планами развития предприятия.
Улан-Удэнский авиационный завод (АО «У-УАЗ») основан в 1939 году. За годы работы заводом произведено более 10 тыс. летательных аппаратов. Улан-Удэнский авиационный завод холдинга «Вертолёты России» госкорпорации «Ростех» осуществляет производство и модернизацию вертолётов семейства Ми-8/171 для российских и иностранных заказчиков. Предприятие осуществляет полный цикл производства вертолётной техники, в том числе изготавливает комплектующие из композитных материалов. Завод обладает технологиями производства самолётов и вертолётов.
АО «У-УАЗ» выпускает:
- многофункциональные вертолёты семейства Ми-8/Ми-17 в грузовом, пассажирском, поисково-спасательном, противопожарном, медицинском, VIP, конвертируемом (транспортный/VIP) вариантах, а модификации «восьмёрок» – для спецзаказчика;
- запасные части, СНО и КПА для авиатехники;
- агрегаты в рамках программ кооперации с авиастроительными заводами России.
Выпускаемые АО «У-УАЗ» вертолёты эффективны, надёжны, востребованы у спецзаказчиков, в том числе из силовых ведомств.
Вертолёты Ми-8АМТ, Ми-171 и вертолёт Ми-171А2 входят в число 100 лучших товаров России (2010–2022 годы).
Наряду с производством авиатехники АО «У-УАЗ» осуществляет:
- полный комплекс сервисного обслуживания авиатехники (включая сопровождение жизненного цикла от изготовления до утилизации);
- модернизацию авиатехники;
- обучение лётного и инженерно-технического состава эксплуатантов вертолётов (имеется собственный учебный центр с комплексным тренажёром вертолёта Ми-171).
В настоящее время АО «У-УАЗ» обладает мощным производственным и технологическим потенциалом, который позволяет за короткий период времени осваивать производство новых типов летательных аппаратов как самолётной, так и вертолётной техники, при этом сочетать изготовление опытных образцов с выпуском серийной продукции.
На предприятии работает более 6 тысяч человек.
Из стенограммы:
А.Цыденов: Мы сделали кафедру с МАИ в нашем техническом университете (Восточно-Сибирский государственный университет технологий и управления), сразу в два раза вырос конкурс, четыре с половиной человека на место пришло.
И техникум здесь, на территории, мы в два раза увеличили. В основном набираем студентов, но всё равно недостаточно. Сколько сегодня в моменте?
А.Козлов (управляющий директор Улан-Удэнского авиационного завода): Сегодня 700 человек в моменте необходимо, для того чтобы выполнять задачи, которые у нас стоят. Поэтому со школьной скамьи нам обязательно нужно заниматься профориентацией молодёжи. Это раз.
Что касается высшего образования, наш университет технологий и управления в партнёрстве с Московским авиационным институтом заключил договор на сетевое обучение, программа Правительства работает, спасибо большое. Единственный есть момент, что с точки зрения выделения бюджетных мест по этой программе желательно сделать это сразу на весь период обучения, для того чтобы было понимание у студентов и абитуриентов по программам…
М.Мишустин: Это «радиоэлектроника»?
А.Козлов: Это «радиоэлектроника» и «самолёто- и вертолётостроение».
М.Мишустин: Две специальности по 25 человек.
А.Козлов: Точно так.
А.Цыденов: «Материаловедение» ещё.
А.Козлов: Ребята заинтересованы, конечно, пойти на эти профессии, но хотелось бы им уверенность иметь, что на весь период они будут обеспечены бюджетным финансированием.
М.Мишустин: Программа «Профессионалитет» – важнейшая программа, специально её делаем для таких предприятий, как ваше. Профориентация школьников – это очень важный элемент, для того чтобы ребята заинтересованы были.
Что очень важно у вас на производстве? Это классная эргономика. Светло, чисто, аккуратно. Просто даже, простите, придраться не к чему. Это очень важно. Я даже хотел попросить Олега Бочарова (О.Бочаров, заместитель Министра промышленности и торговли), коллег обратить внимание на условия, в которых людях работают в таких цехах. Тут больших денег не надо, но видно, что вы работали над этим.
Кстати, Денис Валентинович Мантуров на этом заводе в 1995–1997 году свою деятельность начинал как замдиректора завода.
Что касается «Профессионалитета», то с 1 сентября 2023 года заработает единая система профессиональной подготовки ребят. Ребята смогут в том числе на учебно-производственных комбинатах знакомиться с профессиями, выбирать для себя будущее, в том числе учебные заведения «Профессионалитета» и разные другие. Этот элемент очень важный для таких предприятий, как ваше, – заинтересовать ребят. Это раз.
Второй момент – то, что касается непосредственно специальности, о которой вы говорите. У нас 16 специальностей на сегодняшний день включено в «Профессионалитет», но авиастроения там нет. Мне кажется, нам нужно обязательно добавить туда авиастроение. Олег?
О.Бочаров: Да.
М.Мишустин: Нужно проработать с Сергеем Сергеевичем Кравцовым. Я, когда приеду, дам такие поручения.
Недавно Президент как раз говорил о том, что нужно расширять специальности, связанные в том числе и с технологиями, с промышленным суверенитетом. Это очень важное направление.
Что касается задач, связанных с госзаказом на специальности «радиоэлектроника», «материаловедение», авиастроение, то мы обязательно дадим соответствующие поручения, чтобы как минимум вас поддержать. Но квоты, которые в том числе должны быть сделаны, – это региональные полномочия. По квотам, Алексей Самбуевич, нужно до 15 сентября в Минобразования и науки подать соответствующее заявление. Поэтому Вам (обращаясь к А.Козлову) нужно обратиться, соответственно, к Алексею Самбуевичу. Тогда при распределении в январе, соответственно, на следующий год всех кластеров и специальностей, связанных с «Профессионалитетом», думаю, вы будете в числе победителей. Во всяком случае мы на это надеемся.
Ещё раз скажу, что меня поразила именно эргономика и аккуратность в планировании производственных процессов. Это очень важно и очень радует, что вы в «цифре» практически подготовили создание новой модели. Это новые технологии, это поможет быстро адаптировать, в том числе и изменять в случае необходимости, элементы, конструкционные материалы. Жду в следующем году сертификаты лётной годности и ввода в эксплуатацию новой модели, как вы и обещали, с импортозамещёнными узлами по всей линейке.
Мы потом с Олегом Бочаровым обязательно это дело вспомним на оперативке.
А.Козлов: Спасибо.
Михаил Мишустин посетил Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод
Председатель Правительства ознакомился с работой предприятия и планами развития производства, осмотрел образцы продукции.
Улан-Удэнский локомотивовагоноремонтный завод (ЛВРЗ) основан в 1934 году. На сегодняшний день является крупнейшим ремонтным заводом в структуре АО «Желдорреммаш».
Основными видами деятельности завода являются проведение средних и капитальных ремонтов тягового подвижного состава, ремонт оборудования, узлов и агрегатов, производство запасных частей для подвижного состава.
Предприятием освоен ремонт всей линейки электровозов переменного тока, проведение модернизации с продлением срока эксплуатации, осуществляется ремонт электровозов ВЛ85, ВЛ80 всех индексов и модификаций, 2ЭС5К, 3ЭС5К «Ермак», 2 (3, 4) ЭС4К «Дончак», капитальный ремонт с продлением срока службы электровозов ВЛ80, капитальный и средний ремонт пассажирских электровозов ЭП1, электрических машин электровозов, ремонт и новое формирование колёсных пар, изготовление запасных частей для электровозов.
В структуре завода имеется локомотиворемонтное и литейно-механическое производства. Предприятие производит широкий спектр запасных частей для других заводов холдинга, для подвижного состава и эксплуатационных подразделений железных дорог России. Также клиентами компании являются иные промышленные предприятия и частные компании-перевозчики.
В настоящее время на предприятии трудится более 5 тысяч сотрудников. Площадь завода составляет более 111 га.
В 2022 году заводы АО «Желдорреммаш» выпустили из ремонта 2313 секций локомотивов, что на 8% больше показателя 2021 года и на 5% – производственной программы отчётного периода. В текущем году план по выпуску составит 2721 секцию. Наибольший объём ремонта приняли на себя Улан-Удэнский ЛВРЗ – 809 секций (35% объёма ремонта) и Ростовский ЭРЗ – 483 секции (21%).
Из стенограммы:
М.Мишустин: Первое, что хочу сказать: без увеличения провозной мощности нам не справиться с теми задачами, которые стоят, в том числе по расширению провозных мощностей для Восточного полигона.
И то, что сейчас у вас происходит, я имею в виду, в частности, активное развитие портовой инфраструктуры, – всё это должно работать комплексно, именно связывающим образом. Нужно иметь как достаточные провозные мощности, так и хорошую портовую инфраструктуру. И логистика тогда будет готова для увеличения грузопотока.
Обязательно нужно дать поручение Минпромторгу, Минтрансу и «РЖД». Коллега из «РЖД» здесь?
Реплика: Да, здесь!
М.Мишустин: Надо рассмотреть. Я понимаю, что здесь вопрос инвестиционной программы, вопрос финансирования. Надо комплексно с коллегами рассмотреть все варианты поддержки устойчивого заказа для расширения мощности, потому что это ключ к тому, чтобы справиться с задачами, в том числе и с национальными целями развития, которые перед нами ставит Президент.
И о результатах просьба мне доложить. Соответствующее поручение мы сформируем.
К.Липа (генеральный директор АО «Трансмашхолдинг»): Михаил Владимирович, хотел бы воспользоваться Вашим сегодняшним визитом и доложить о том, что наша компания, «Трансмашхолдинг», осуществляет развитие не только внутри России, но и на зарубежных рынках. У нас вчера состоялось такое, я бы сказал, судьбоносное событие – создано совместное предприятие в Индии. Мы совместно с коллегами из «Индийских железных дорог» выиграли самый большой тендер за всю историю железных дорог, это 6,5 млрд долларов. Предполагает поставку пассажирских вагонов в течение следующих четырёх лет и 35 лет сервисного обслуживания.
М.Мишустин: Пассажирские пока вагоны?
К.Липа: Да. Это электропоезда для Индии. Для нас это первый выход в такую крупную страну. Очень большую поддержку нам оказывают Министерство иностранных дел, Министерство промышленности и торговли. Для нашей компании это открывает очень большие перспективы.
М.Мишустин: Это очень важно. Поздравляю вас. Это, я так понимаю, результат кропотливой многолетней работы, для того чтобы убедить партнёров. Конечно, необходимо сконцентрировать весь научный, технологический и промышленный потенциал, чтобы и заказ выполнить, и посмотреть на новые рынки, где можно работать. В добрый путь!
Фреон в геотермальных установках можно заменить на аммиак, углекислый газ или бутан
Конструкция позволяет удешевить альтернативный источник энергии. Сибиряки подали заявку на патент.
Доставить электричество в отдаленные поселки Арктики или Дальнего Востока сложно. Там получают ток с помощью топливных генераторов. Доставлять топливо неудобно, дорого и экологически небезопасно. Сибиряки предлагают альтернативу — геотермальную энергетику.
Чтобы вырабатывать электрическую энергию, можно использовать тепло земли, утверждает советник директора Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН Сергей Елистратов.
Использовать геотермальные электростанции можно в любом регионе страны. Поставщиками энергии могут быть не только гейзеры или водоемы с теплой водой, но и незамерзающие реки, вода из очистных сооружений или обычных скважин. Воду будут нагревать по принципу холодильника.
В холодильнике есть специальные трубки с фреоном. Они охлаждают продукты – забирая у них тепло. Фреон начинает кипеть, выбрасывать тепло в окружающую среду. При этом сам фреон возвращается в трубку. Так можно нагревать воду до кипятка, перекачивать ее к турбинам, которые будут вырабатывать энергию, а вода будет снова возвращаться в источник. Производство энергии будет непрерывным.
Сибиряки решили заменить фреон на более эффективное вещество – аммиак, углекислый газ, изобутан. При этом попадать в окружающую среду газ не будет. Производство энергии экологически чистое, непрерывное, а главное — недорогое. Отапливать может десятки домов, при этом сама установка компактная и быстро возводится в любой местности.
«Установки — невысокой мощности, не связаны с большими строительными затратами, оборудование можно быстро доставить на объект и сразу же подключить к эксплуатации», — пояснил Сергей Елистратов.
Комплектация установки сибирских физиков отечественная, что в условиях жестких санкций очень важно. Выпуск можно наладить без особых затрат. Ученые уже ищут партнеров, чтобы на Дальнем Востоке создать пилотный проект геотермальной станции.
Анастасия Путинцева.
Источник: ГТРК «Новосибирск».
Сбер и "Расчетные решения" автоматизировали расчёты ЖКХ на Сахалине
МУП ГИАЦ Сахалина перешло на инновационный облачный биллинг БРИС ЖКХ от Сбербанка и АО "Расчетные решения" (входит в Группу Сбер). БРИС ЖКХ – это высокотехнологичная цифровая платформа для автоматического расчёта начислений и учёта платежей за жилищно-коммунальные услуги.
В рамках реализации проекта АО "Расчетные решения" сделали для МУП ГИАЦ города Южно-Сахалинск двухэтапную миграцию баз данных, произвели настройки формы платёжного документа и реестров сборщиков, провели доработку системы отчетности, настроили модули прецизионно-исковой работы компании и взаимодействия с ГИС ЖКХ.
Теперь жители Сахалина могут производить все операции, связанные с получением и передачей данных за жилищно-коммунальные услуги, а также оплатой квитанций онлайн через мобильное приложение БРИС ЖКХ или в личном кабинете на сайте расчётной организации. Новая система, предназначенная для автоматизации процессов начислений и учёта платежей за жилые помещения, обеспечивает обмен данными между всеми участниками процесса как расчётного центра, так и жителей Сахалина.
Удобство инновационного облачного биллинга уже оценили многие жители города. В период с января по март 2023 года количество лицевых счетов, подключившихся к системе, выросло в 4 раза: с 31 тысячи до 123 тысяч.
"БРИС ЖКХ даёт возможность жителям Сахалина своевременно получать и оплачивать коммунальные услуги без заполнения показаний на бланках и ожидания квитанций в почтовых ящиках. Совершая все операции через мобильное приложение или личный кабинет, пользователи могут самостоятельно следить за начислениями в удобном для них формате", – подчеркнула Фролова Светлана Валерьевна, исполняющая обязанности директора компании МУП ГИАЦ города Сахалина.
"Биллинг БРИС ЖКХ способствует комплексному решению задач, связанных с расчётом и начислением жилищно-коммунальных услуг. Сервис даёт возможность усовершенствовать привычные формы взаимодействия между расчётными центрами и жителями, а также внедрять новые, автоматизирующие процессы и функционал", – отметил Владимир Карпушкин, генеральный директор АО "Расчетные решения".
"Мы делаем жизнь сахалинцев комфортнее. Благодаря автоматизации, всеми платежами ЖКХ можно управлять онлайн. Вместе с партнёрами мы смогли повысить доступность и удобство сервисов, что подтверждается четырехкратным ростом подключенных лицевых счетов на старте внедрения системы. Это важный шаг на пути к цифровизации области", - прокомментировала Марина Дементьева, управляющий Южно-Сахалинским отделением Сбербанка.
Для традиционного рыболовства оставят конкурсы
Система распределения рыболовных участков пересмотрена, новый закон вступит в силу с 1 сентября 2024 г. Акватории для вылова будут закрепляться через аукционы, среди исключений — участки для традиционного промысла коренных малочисленных народов.
Федеральный закон от 24 июля 2023 г. № 384 предусматривает новые принципы закрепления рыболовных участков, в том числе — для добычи анадромных видов рыб (а к ним относится и лосось). Теперь для распределения РЛУ решено использовать не конкурсы, как при пока еще действующих правилах, а электронные аукционы. В то же время с пользователями участков, соблюдающими ряд оговоренных новым законом условий, предполагается перезаключить договоры на новый срок без торгов — без конкурсов и аукционов. Такой возможностью, согласно документу, смогут воспользоваться и общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока, сообщает корреспондент Fishnews.
В остальных случаях для КМНС сохранится конкурсное распределение — подробнее об этом говорится в новой статье 38.2, включаемой в законе о рыболовстве. Оговорено, что участниками конкурса могут быть только общины коренных малочисленных народов (именно им для вылова анадромных рыб требуется РЛУ). Порядок организации и проведения конкурса, по закону, устанавливается правительством, причем извещения о проведения процедуры также должны будут публиковаться в интернете.
Отметим, что сохранить конкурсы для традиционного рыболовства предполагалось изначально, когда переход на электронные аукционы только вошел в подготовленный ФАС план мероприятий по развитию конкуренции.
Fishnews
Необходимый для рыбалки КМНС документ актуализировали
Правительство внесло изменения в перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Изменения затронули Забайкальский край, Мурманскую область и Ямало-Ненецкий АО.
Соответствующее распоряжение размещено на Официальном интернет-портале правовой информации. «Изменения внесены в целях актуализации наименований муниципальных образований в связи с изменением их наименований и административно-территориального устройства», — сообщили Fishnews в пресс-службе Федерального агентства по делам национальностей (ФАДН).
Напомним, этот перечень служит основанием для предоставления водных биоресурсов в пользование представителям коренных малочисленных народов.
Fishnews
Камчатским рыбакам отвели больше времени на горбушу
Предприятия Усть-Камчатского района получили дополнительное время для промысла горбуши. С этой целью начало проходного периода, когда вылов запрещен, в Камчатском заливе и реке Камчатка отложено на четыре дня — до 28 июля.
Решение перенести сроки действия временного запрета на промысел лососевых краевая комиссия по регулированию вылова анадромных видов рыб приняла в связи с высокими подходами горбуши. По информации регионального министерства рыбного хозяйства, для дополнительного освоения объемов транзитной рыбы проходной период в Камчатском заливе и реке Камчатка, который должен был начаться 24 июля, теперь будет действовать с 28 июля по 10 августа.
Глава краевого минрыбхоза Андрей Здетоветский отметил, что корректировка ранее принятых мер регулирования отталкивается от оперативной обстановки на промысле.
«Стратегией промысла был предусмотрен период пропуска по срокам хода поздней формы нерки и кеты для заполнения нерестилищ реки Камчатка. Но, учитывая тот факт, что мы фиксируем достаточно высокие подходы горбуши и сейчас продолжается достаточно интенсивный промысел, комиссия приняла решение о том, чтобы продлить время рыбодобывающим компаниям для освоения данного вида», — рассказал министр.
По его словам, в будущем комиссия может принять решение о сокращении запретного периода — при условии пропуска достаточного объема поздней формы кеты и нерки. Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатского края, возможность дальнейшей коррекции сроков проходного периода станет понятна после заключения, которое рыбохозяйственная наука сделает по итогам облетов Усть-Камчатского района.
По состоянию на 20 июля рыбодобывающие предприятия Камчатского края выловили порядка 170 тыс. тонн лососей. Прогноз отраслевой науки на путину-2023 для региона составляет 383 тыс. тонн.
Fishnews
Олег Кожемяко надеется, что краболовы будут строить в Приморье
Сейчас ожидается новое распределение «квот под киль», и хотелось бы, чтобы суда вновь строились в Приморском крае, заявил губернатор Олег Кожемяко на встрече с премьером Михаилом Мишустиным.
На показателях экономики Приморья губернатор Олег Кожемяко остановился на встрече с главой правительства во Владивостоке. Отдельно было затронуто судостроение, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на стенограмму с сайта кабмина.
В регионе строятся суда для рыбной промышленности — краболовы, обратил внимание губернатор. При этом он отметил, что по итогам аукционов второго этапа это направление хотелось бы продолжить. «У нас успешно реализуется этот проект. Сейчас будет новая опционная реализация квоты, и, конечно, хотелось бы, чтобы эта программа, «квоты под киль», была продолжена на приморских верфях, которые получили уже технологию, опыт приобрели и привлекли людей», — сказал Олег Кожемяко.
Напомним, что для второй волны крабовых торгов в постановлении правительства сохранили мягкий вариант принципа «где ловим — там и строим», уже использовавшийся на первом этапе. Победители новых аукционов, получающие квоты на Дальневосточном бассейне под постройку флота, должны будут сначала запросить информацию об условиях на верфях Дальнего Востока и при выборе места строительства в другом регионе обосновать такое решение.
Fishnews
Владельцем вольфрамового ГОКа в Приморье стал индивидуальный предприниматель
Владельцем АО "Новоорловский ГОК", разрабатывающее Спокойнинское месторождение вольфрама в Забайкальском крае, стал индивидуальный предприниматель Илья Марин, предложивший на торгах за актив цену в шесть раз ниже стартовой. Конкуренцию победителю составила компания из Приморья, где сегодня вольфрам добывает "Приморский ГОК", сообщает ИА PrimaMedia.
Новоорловский горно-обогатительный комбинат работает в поселке Новоорловск Агинского района Забайкальского края. Разрабатывает Спокойнинское вольфрамовое месторождение. Обогащение ведется на собственной фабрике. Получаемая продукция ранее поставлялась большей частью в Японию. Держателем кредитных договоров с ЗАО "Новоорловский ГОК" является банк "Траст", по инициативе которого в 2020 году началась процедура банкротства комбинат. Требования банка на сумму 150,22 млн рублей включены в реестр кредиторов ГОКа.
В июле 2022 года на предприятии было введено конкурсное производство. По состоянию на середину июля 2022 года кредиторская задолженность ЗАО превышала 1 млрд рублей.
По решению собрания кредиторов ЗАО "Новоорловский ГОК" летом 2022 года создало дочернее АО "Новоорловский ГОК", которому было передано практически всё имущество комбината, в том числе 1,9 тысячи объектов движимого и недвижимого имущества и права аренды земельных участков. Также на новую компанию будут переоформлены лицензии ЗАО на право пользования недрами.
В начале марта 2023 года торги по продаже 100% капитала АО "Новоорловский ГОК" в формате публичного предложения. Первоначально лот предлагался за 1,037 млрд, затем через равные отрезки времени стоимость снижалась. В итоге победителем признан индивидуальный предприниматель Илья Марин, предложивший за лот 175 млн рублей.
Колыма выполнила годовой план по добыче золота на 34%, по серебру — на 41%
В Магаданской области по результатам первого полугодия 2023 года добыча золота составила 18,5 тонн, передает Nedradv.ru. Из общего объема, рудного драгметалла извлечено 14,2 тонн, на россыпях получено 4,3 тонны. Отмечается, что лидером по добыче рудного золота является Тенькинский городской округ — 10,1 тонн. Добыча россыпного золота осуществлялась в Ольском, Хасынском, Сусуманском, Тенькинском, Среднеканском и Северо-Эвенском городских округах с начала старательского сезона составила 4,3 тонн.
Добыча серебра в январе-июне достигла 268,2 тонн. Основной объем этого металла на территории региона производят дочерние предприятия компании «Полиметалл»: АО «Серебро Магадана» и ООО «Омолонская золоторудная компания», ООО «Приморское». Также добычу серебра осуществляли: СП ЗАО «Омсукчанская ГГК» и предприятие концерна «Арбат» — ООО «Агат».
Как сообщает региональное министерство природных ресурсов, по состоянию на 1 июля годовой план по добыче золота выполнен предприятиями на 34,3%, план по серебру — на 41,3%. Всего по итогам года в регионе планируется выпустить 54 тонны золота и 650 тонн серебра.
«Север/Взаимодействие-2023»
Под таким названием завершилось традиционное российско-китайское военно-морское учение в акватории Японского моря.
Началось оно 20 июля, когда в заданный квадрат вошли большие противолодочные корабли «Адмирал Пантелеев» и «Адмирал Трибуц», корветы «Гремящий», «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов», суда обеспечения под флагом командующего Приморской флотилией разнородных сил контр-адмирала Валерия Казакова и отряд кораблей в составе эскадренных миноносцев «Цицикар» и «Гуйян», сторожевиков «Цзаочжуан» и «Жичжао», судна комплексного снабжения «Тайху», который возглавил заместитель командующего флотом Северного моря контр-адмирал Цю Ваньшень. Также к учению с двух сторон было привлечено более 30 летательных аппаратов морской авиации, в том числе истребители-перехватчики, противолодочные самолёты и вертолёты.
В минувшие дни здесь развернулось активное совместное практическое действие под руководством объединённого штаба, размещённого на борту эсминца «Цицикар».
В этом учебном процессе военные моряки и авиаторы государств-соседей отработали противолодочные задачи, организовали морской бой, провели морское и воздушное конвоирование судов, выполнили охрану и оборону отрядов кораблей при стоянке на незащищённом рейде, обеспечили безопасность коммуникаций в акватории и воздушном пространстве Японского моря, другие мероприятия боевой подготовки.
Как сообщили в штабе Тихоокеанского флота, в соответствии с программой двустороннего учения «Север/Взаимодействие-2023» моряки в первые сутки манёвров совершенствовали навыки плавания в составе различных строёв, тренировались в налаживании устойчивой связи, выполнили артиллерийскую стрельбу по надводной цели, имитирующей корабль противника, из 100-мм артустановок Ак-100 и А-190, а также отражая атаки средств воздушного нападения условного неприятеля, поразили из скорострельных зенитных установок имитированную воздушную мишень. Кроме того, наши моряки совместно с китайскими коллегами потренировались в уничтожении из крупнокалиберного пулемёта с борта БПК «Адмирал Трибуц» макета морской плавающей мины, представляющей опасность для судоходства, а затем отразили атаку скоростной малоразмерной цели.
В последующем, когда в акватории Японского моря развернулась активная фаза учения, моряки ВМФ России и ВМС Народно-освободительной армии Китая в рамках отработки действий по обеспечению безопасности судоходства в удалённых районах Мирового океана решали задачи морского и воздушного конвоирования кораблей и судов. В ходе этого эпизода они организовали надёжную противовоздушную, противокорабельную и противолодочную оборону совместного отряда.
Во время тренировки по вытеснению условного корабля-нарушителя из района, закрытого для плавания, был реализован комплекс стандартных мероприятий, направленных на принуждение корабля покинуть эту часть морской акватории. В роли нарушителя выступил корвет «Гремящий», который, по замыслу организаторов, пошёл на сближение с ордером кораблей, не выполняя требований сбавить скорость и изменить курс. После безуспешных попыток связаться с ним по международным каналам связи участники учения выпустили предупредительные сигнальные ракеты, затем расчёт пулемёта «Утёс» произвёл предупредительную стрельбу по курсу движения корабля-нарушителя, а с палубы БПК взлетел вертолёт морского базирования Ка-27. После предпринятых действий нарушитель сбросил скорость и был заблокирован «Адмиралом Трибуцем» и сторожевым кораблём «Жичжао» для выяснения его национальной принадлежности и проведения досмотра.
Одним из заметных эпизодов учения объединённого отряда кораблей стала артиллерийская стрельба по морской цели, имитирующей вражеский надводный корабль. Следуя в строю кильватера, наши комендоры вели огонь по мишени на дистанции более пяти километров из 100-мм артиллерийских установок А-190 и Ак-100, китайские поражали условного неприятеля из 130-мм корабельных артустановок H/PJ-38 и 76-мм универсальных артустановок.
В течение очередного дня в полном объёме были отработаны и задачи по поиску, сопровождению и вытеснению неизвестной субмарины. По легенде учения, подводную лодку противника удалось обнаружить штатными гидроакустическими средствами боевых кораблей. Для слежения за ней и её классификации в воздух подняли противолодочный вертолёт Ка-27ПЛ с гидроакустическим оборудованием. Также командование поставило задачу экипажам преследовать и вытеснить объект из района проведения учений, что и было выполнено совместными усилиями.
В завершающей части учения его участники умело отразили атаку средств воздушного нападения условного противника. Атаку на боевые корабли с различных направлений имитировали противолодочные самолёты и истребители морской авиации ТОФ и НОАК. Также экипажи кораблей тренировались обнаруживать и уничтожать беспилотные летательные аппараты.
В ходе противовоздушной обороны выполнены и практические артиллерийские стрельбы по сбрасываемым парашютным мишеням, электронные пуски зенитных ракет.
Кроме того, кораблями, получившими целеуказания с самолётов, нанесён удар управляемым ракетным оружием морского базирования по береговым объектам условного неприятеля. При этом выполнялись электронные пуски крылатых ракет.
Добавим, что подобные морские взаимодействия военных моряков двух дружественных стран проводятся с 2005 года, когда они впервые состоялись в Жёлтом море у берегов Китая под эгидой Шанхайской организации сотрудничества. С 2012-го учения идут на регулярной основе уже вне рамок ШОС. К примеру, последние были в завершающей декаде декабря в акватории Восточно-Китайского моря южнее острова Чуджудо. В те морозные дни в составе ОБК под флагом контр-адмирала Валерия Казакова действовали ордена Нахимова гвардейский ракетный крейсер «Варяг», фрегат «Маршал Шапошников», корветы «Герой Российской Федерации Алдар Цыденжапов» и «Совершенный», где командирами гвардии капитан 2 ранга Роман Глушаков, капитан 2 ранга Сергей Меркулов, капитаны 3 ранга Андраник Шишманян и Артём Шмагин. Военно-морские силы КНР на том учении представляли эскадренные миноносцы «Цзинань» и «Баотоу», фрегаты «Биньчжоу» и «Яньчэн», судно комплексного снабжения и дизельная подводная лодка во главе с заместителем командующего ВМС Восточного объединённого командования НОАК контр-адмиралом Ван Юй. И тогда, и сегодня совместные учения достигли всех намеченных целей.
Владивосток
Константин Лобков, «Красная звезда»
Объявлены победители VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и II Конкурса для регионов ДФО
В рамках пленарного заседания Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» объявлены победители VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и II Конкурса для регионов Дальневосточного федерального округа. В заседании приняли участие Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин и Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
«Президентом РФ поставлена задача по улучшению качества городской среды в полтора раза к 2030 году. Одним из ключевых инструментов для достижения этой цели является проект «Формирование комфортной городской среды». Благодаря данной программе начиная с 2017 года уже благоустроено более 103 тысяч территорий. При этом все решения принимаются при активном участии жителей. Сегодня мы подводим итоги сразу двух конкурсов. Определены 145 победителей VIII Всероссийского конкурса и 50 победителей II Конкурса для регионов Дальнего Востока. Все эти проекты будут реализованы за 2024 и 2025 годы. Вместе с тем, в этом году впервые во Всероссийском конкурсе приняли участие новые регионы, вошедшие в состав России, – 30 городов из Донецкой и Луганской Народных Республик, и Запорожской области подали заявки на конкурс. Хочу отметить, что все заявки были подготовлены на высоком уровне», – сказал заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
Все поступившие заявки прошли отбор экспертами в области архитектуры, градостроительства, экономики, социологии охраны культурного наследия, археологии. В экспертную комиссию вошло 13 специалистов, каждый из которых оценивал конкурсные заявки по своему направлению. Комиссией учитывалось качество архитектурных и планировочных решений, сохранение историко-культурной и природной среды, использование экологичных материалов. Победителей определила Федеральная комиссия конкурса, которую возглавляет заместитель Председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин.
«Главная задача конкурсов – это поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, развитию индустрии услуг. В случае исторических поселений создаются современные, комфортные общественные пространства, которые сохраняют национальный характер и локальные особенности территорий. За время существования отобрано 1027 объектов: это 421 парк, 206 набережных, 148 площадей, 252 улицы и пешеходные зоны, – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин. – Городская среда – это не только комфорт и удобство, это новые рабочие места и центры городской жизни. За последние годы мы проделали большой путь от простого благоустройства к сложным проектам городского развития. Благодаря нашей совместной работе создано более 16 тысяч рабочих мест, а также в поселениях появилось более 4 тысяч объектов коммерческой и предпринимательской активности».
На сегодняшний день в рамках Всероссийского конкурса уже реализовано 479 проектов. Например, в 2021 году завершен проект по благоустройству общественной территории в районе Свиридовского пруда в городе Узловая в Тульской области. Пруд после наполнения новым оборудованием стал пространством для отдыха граждан, местом встреч и важной точкой притяжения для туристов. Еще один пример – в 2022 году завершен проект по благоустройству Парка культуры и отдыха городского округа Богданович в Свердловской области. В парке гармонично сочетаются площадь, на которой проводятся городские мероприятия, зона тихого отдыха, выставочно-музейная зона, зоны с аттракционами и спортивными площадками.
«На Дальнем Востоке уже реализуется ряд масштабных программ, направленных на повышение качества жизни людей. По поручению Президента разрабатываются мастер-планы дальневосточных городов, строятся социально значимые проекты с использованием Президентской дальневосточной Единой субсидии, обновляются городские пространства по программе "1000 дворов". Количество участников всероссийского конкурса с дальневосточной "пропиской" увеличилось с 77 в 2019 году до 195 в 2023 году. Дополнительная государственная поддержка каждого второго заявленного на всероссийский конкурс дальневосточного проекта позволит построить в ДФО еще больше востребованных и нужных людям объектов - как в крупных городах, так и в небольших населенных пунктах», – отметил Министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
«Приморье – также край малых городов. В восьми городах из 12 проживает менее 100 тысяч человек. Мы как никто понимаем, что малые города – это каркас экономики и традиций, который держит всё. И люди в таких населённых пунктах хотят делать их удобнее и комфортнее. Мы наблюдаем серьёзный рост гражданской инициативы. Если в прошлом году в Приморье в голосовании по проектам формирования комфортной городской среды участвовали около 140 тысяч человек, то в этом уже более 200 тысяч. На II Дальневосточный конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды Приморье подало уже 16 заявок. А в первом конкурсе их было пять», – прокомментировал губернатор Приморского края Олег Кожемяко.
На территории ДФО в рамках Всероссийского конкурса также реализовано несколько проектов. Например, в городе Магадан реализован проект-победитель 2018 года – Парк «Маяк». При его проектировании учли более 500 пожеланий жителей. Этот уголок морского побережья стал местом притяжения жителей и гостей города. Кроме того, в Магадане создали также парк этнической культуры народов Северо-Востока «Дюкча». Данный проект стал победителем IV Конкурса в 2020 году и уже сегодня привлекает большое количество горожан и туристов. В городе Покровске Республики Саха (Якутия) провели благоустройство набережной. Данный проект победил в 2019 году и после завершения работ стал излюбленным местом горожан. В Амурской области в городе Циолковский благоустроили городской парк культуры и отдыха. В концепцию парка легли идеи освоения космоса.
Справочно:
Всероссийский конкурс проводится Минстроем России с 2018 года по поручению Президента РФ. В нем участвуют города с численностью населения до 200 тыс. человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения. В конкурсе для субъектов ДФО принимают участие малые города с численностью населения до 250 тыс. человек, а также городские и сельские поселения, не имеющие статуса города, с численностью населения от 5 тыс. человек. Дополнительный конкурс для регионов ДФО проводится по поручению Президента РФ по итогам Восточного экономического форума, который прошел во Владивостоке в сентябре 2022 года.
Конкурсы проводятся в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жилье и городская среда», который направлен на создание нового облика городов и обновление общественных пространств. Среди целей нацпроекта «Жилье и городская среда» – рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 61% в 2024 году.
От Москвы до Хабаровска. Где в России возводятся современные транспортно-логистические центры
Паспорт ведомственного проекта Минтранса предусматривает формирование сети из 30 узловых грузовых мультимодальных ТЛЦ
Сегодня ОАО «РЖД» реализует девять приоритетных проектов по модернизации терминально-складской инфраструктуры. Работы проводятся в рамках ведомственной программы Минтранса России «Формирование сети транспортно-логистических центров», а также программы холдинга по увеличению вывоза с Дальнего Востока – не менее 4,5 тыс. ДФЭ в сутки.
Приоритеты определены
Центральная дирекция по управлению терминально-складским комплексом (ЦМ) ОАО «РЖД» сформировала пакет из более чем 20 востребованных инвестпроектов, направленных на развитие инфраструктуры. Из них девять получили статус приоритетных. Они будут реализованы в рамках двух программ Минтранса.
Паспорт ведомственного проекта предусматривает формирование сети из 30 узловых грузовых мультимодальных транспортно-логистических центров (ТЛЦ), в том числе развития семи комплексов ОАО «РЖД»: Хабаровск-2, Первая Речка, Забайкальск, Тальцы, Сыктывкар, Юрьевец, Кунцево-2. Эти мероприятия также входят в программу расширения действующей инфраструктуры МТК на восточном и азово-черноморском направлениях и маршрутах коридора Север – Юг.
Кроме того, ОАО «РЖД» занимается развитием действующих грузовых терминалов Артём-Приморский-1, Находка, Уссурийск для обеспечения вывоза с Дальнего Востока 4,5 тыс. ДФЭ в сутки в 2023 году.
«По всем проектам выполнены проектно-изыскательские работы, по некоторым уже приступили к строительно-монтажным мероприятиям в рамках предусмотренного ЦМ финансирования», – отметил начальник службы развития терминально-складской деятельности Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Фарид Зайнулин.
Собеседник «Гудка» рассказал, что сейчас также идёт работа над универсальным городским грузовым терминалом на станции Москва-Южный Порт для обеспечения потребностей завода «Москвич». В 2024 году планируется ввод в эксплуатацию первой очереди терминала, что обеспечит переработку до двух пар контейнерных поездов в сутки.
Усиление инфраструктуры
Сегодня всё больше грузов перевозится в крупнотоннажных контейнерах. Кроме того, увеличился объём тяжеловесных и тарно-штучных грузов, что требует соответствующего усиления инфраструктуры терминалов. Работы, которые проводит ЦМ, позволят повысить технологическую эффективность ТЛЦ и улучшат условия труда сотрудников за счёт обновления технических средств и механизмов, считает Фарид Зайнулин.
Частный бизнес в деле
Модернизацией ТЛЦ занимается и частный бизнес. Так, по словам директора по развитию терминальной сети и инфраструктуры «Евросиб СПб – транспортные системы» Сергея Волчкова, компания с 2018 года постепенно увеличивает мощности своего терминала «Новосибирск». На сегодняшний день проложено 8 км железнодорожных путей и расширена площадь хранения контейнеров общей вместимостью до 7,5 тыс. ДФЭ одномоментно.
«Планируем обновить парк техники, в частности увеличить количество ричстакеров, купить терминальные тягачи и устройства кольцевого движения по терминалу, а в 2025–2026 годах состоится переход на козловые краны», – говорит Сергей Волчков. Эти нововведения должны усилить перерабатывающую мощность терминала до 300 тыс. ДФЭ в год против 180 тыс. по состоянию на июнь этого года.
Компания Global Ports (входит в Группу компаний «Дело») также выполняет модернизацию дальневосточного контейнерного терминала «Восточная стивидорная компания».
Планируется расширение его пропускной способности с текущих 700 тыс. ДФЭ до 1,7 млн ДФЭ в год, рассказали «Гудку» в пресс-службе оператора. Проект запущен в 2022 году. Будут построены два новых причала, площадки для хранения грузов и железнодорожный фронт – часть территории комплекса, на которой одновременно выполняется разгрузка и погрузка транспорта. В компании отметили, что такое решение обусловлено увеличением экспортно-импортных потоков на Дальнем Востоке.
Александр Соляник
Айсен Николаев: главный приоритет – благополучие человека
В июне 2023 года в Республике Саха (Якутия) родился миллионный гражданин. О том, чем живет сейчас самый большой по территории регион РФ и каковы его перспективы рассказал в интервью РИА Новости глава республики Айсен Николаев.
- Айсен Сергеевич, в мае этого года - пять лет, как Вы руководите Республикой Саха (Якутия). Какие достижения Вы считаете главными?
- Самое важное достижение состоит в том, что жителей Якутии с каждым годом становится больше. Символично, что в июне нынешнего года как раз к главному национальному празднику Ысыах у нас родился миллионный житель республики – девочка Сайыына в семье Онуфриевых из города Мирный.
Показатель рождаемости у нас вырос до 11,9 на тысячу человек, естественный прирост населения год к году составляет +3,5 на тысячу человек. По этим маркерам мы сейчас занимаем первые позиции на Дальнем Востоке и седьмое место в целом по стране.
Впервые за долгие годы удалось превзойти среднероссийские показатели по средней продолжительности жизни. Сейчас она в республике составляет немногим менее 73 лет.
Разумеется, все эти изменения являются результатом большой работы, которая в регионе проводится не один год. Мы последовательно развиваем экономическую базу, создаем новые возможности для открытия собственного дела, и благодаря этому получаем ресурсы для расширения системы социальных гарантий граждан.
И именно создание условий для благополучной жизни людей является для нас главной целью политики и в экономике, и в энергетике, и в транспорте, и во всех других сферах. В любом случае в центре должен оставаться человек, его потребности. Этот подход и позволяет создавать в республике условия для тех демографических перемен, о которых я докладывал в том числе и президенту России.
- А какие именно меры социальной политики помогают добиваться демографических результатов в первую очередь?
- За пять лет мы увеличили объем финансирования всех инициатив, связанных с поддержкой материнства и детства, более чем в семь раз – с 3,5 миллиарда рублей в 2018 году до 26,5 миллиарда рублей сейчас.
На региональном уровне сегодня действуют сразу три программы материнского капитала. За второго ребенка семья получает 232 тысячи рублей, за третьего и последующих, по материнскому капиталу "Семья" предоставляется 151 тысяча рублей, а уже в ближайшее время сумма вырастет в два раза. С прошлого года к ним добавился целевой капитал "Дети столетия" - это 105 тысяч рублей за рождение ребенка вне зависимости от того, какой он по счету в семье. Последняя инициатива была приурочена к столетнему юбилею республики в прошлом году, и предполагалось, что она будет действовать лишь до конца 2022 года. Но в итоге, увидев позитивный эффект от реализации программы, мы приняли решение ее продлить.
С 1 января 2024 года мы ввели единовременную выплату молодой семье при вступлении впервые в брак в возрасте до 25 лет. Также введен ряд мер поддержки для приемных родителей и для семей, которые уже имеют двух детей. А для того, чтобы простимулировать местные власти вкладываться в улучшение демографии, мы учредили грант в размере 10 миллионов рублей муниципальному району, достигшему наилучших результатов за отчетный период.
- Такие масштабные социальные программы точно являются серьезной нагрузкой на региональный бюджет. Благодаря чему его удается наполнять?
- Мы добиваемся последовательного роста интереса инвесторов к республике, и сейчас вышли на показатель в два триллиона рублей инвестиций в основной капитал. Ряд отраслей экономики бьют исторические рекорды производства – это добыча угля, нефти, газа, золота. Реализуются крупные проекты в добывающем и перерабатывающем секторе, логистике.
Среди них – Чаяндинское нефтегазоконденсатное месторождение, первая очередь горно-обогатительных комбинатов "Инаглинский" и "Денисовский", Верхне-Мунское алмазное месторождение, газоконденсатное месторождение в Ленском районе, ГОК на Нежданинском месторождении золота, обогатительная фабрика Эльгинского месторождения, Якутская ГРЭС-2, первая очередь грузового терминала в поселке Нижний Бестях и другие.
Общим итогом этих процессов стал рост поступлений в региональный бюджет на 80% по сравнению с 2017-м годом. И, надеюсь, в ближайшие годы сможем получить и еще лучшие результаты. В том числе, благодаря тем крупным инвестиционным проектам, которые должны ввести в строй в нынешнем году, среди которых, например, освоение Сиваглинского месторождения железной руды, строительство Жатайской судоверфи.
- Насколько велико в этих экономических результатах влияние "разворота на Восток", объявленного на уровне страны? Помог ли этот разворот расширить международные экономические связи республики?
- Безусловно, новые международные реалии создали для Якутии очень важное окно возможностей. Неслучайно в прошлом году нашим главным внешнеэкономическим партнером впервые стал Китай, объем торговли с которым составил 3 миллиарда долларов США. В 2022 году усилился интерес к нам со стороны Вьетнама, Индии, Монголии, Ирана, ОАЭ, Казахстана, Киргизии, а также Республики Беларусь.
При этом мы со своей стороны многое делали и продолжаем делать для того, чтобы связи с китайской стороной развивались, чтобы потенциал торговли реализовывался максимально полно. Хорошим примером тут может послужить международный форум "Якутия и провинции Китая: побратимские связи ради укрепления российско-китайского сотрудничества". В его работе приняли участие 11 делегаций из провинции Хэйлунцзян, а также представители деловых кругов и бизнеса КНР. По итогам форума подписан ряд перспективных соглашений по совместной реализации конкретных проектов.
- В начале этого года вы встречались с президентом Казахстана Касым-Жомартом Токаевым. Положила ли эта встреча начало новой фазе активного сотрудничества?
- Безусловно. В первой половине 2023 года состоялись две бизнес-миссии деловых кругов Якутии в Республику Казахстан, по итогам которых уже создаются совместные перспективные проекты. Сегодня товарооборот между Якутией и Казахстаном составляет порядка 80,7 миллиона долларов США, всего за год рост произошел более чем в 60 раз! Но это точно не предел – на самом деле возможности экономического сотрудничества с Астаной у нас далеко не исчерпаны.
Но для того, чтобы и дальше наращивать товарооборот как с Казахстаном, так и с другими странами, нужно обеспечить комплексное развитие транспортной инфраструктуры. Именно транспорт является одним из двух главных "бутылочных горлышек", которые требуется расширять. Второе – энергетика. По обоим направлениям результаты есть уже сейчас, но добиваться предстоит большего.
- Тогда давайте начнем с транспорта. Каких перемен удалось достичь на нынешний момент и каковы планы на ближайшее будущее?
- Еще в 2018 году мы вывели задачу повышения мобильности якутян, улучшения транспортной доступности всех ее территорий, в число ключевых для нас. И с тех пор работаем над ее реализацией. Существенную поддержку при этом получаем со стороны федерального центра, это нужно отметить особо. В том числе выделил бы позицию Росавтодора, благодаря которому в 2023 году нам выделены 4,8 миллиарда рублей федеральных средств.
Благодаря нацпроекту "Безопасные качественные дороги" вышли на рекордные темпы ремонт и строительство автодорог. Начиная с 2020 года в Якутии ежегодно вводится не менее 500 километров автодорог – в два раза больше чем в 2018 году.
По итогам 2022-го мы ввели 581 километр дорог и семь мостовых переходов, в том числе в рамках нацпроекта, а всего за пять лет построено 2,5 тысячи километров дорог и 47 мостов. В текущем году темпы дорожного строительства мы снижать не намерены.
К слову, сейчас Якутия находится на втором месте в Дальневосточном федеральном округе по укладке дорожного покрытия в рамках профильного нацпроекта с результатом 2,6 миллиона квадратных метров.
С начала реализации национального проекта приведено в нормативное состояние 921,37 километра автомобильных дорог, из них 787,52 километра приходится на сети региональных дорог и 133,85 километра составляют улично-дорожную сеть агломерации Якутска. При этом также в национальный проект включены мероприятия по малым городским агломерациям - Нерюнгри, Мирный, Алдан, Ленск – до 2027 года в них будет приведено в нормативное состояние до 85% улично-дорожных сетей.
Большое внимание мы уделяем обновлению общественного транспорта. Так, к 100-летию республики приобретено 100 новых автобусов на газомоторном топливе для города Якутска. Открыты новые межмуниципальные маршруты. Это позволило в разы снизить стоимость тарифов. В этом году планируем приобрести еще 93 единицы автобусов для выполнения пригородных и межмуниципальных маршрутов.
- Глава государства дал поручение обеспечить к 2030 году круглогодичное бесперебойное транспортное сообщение по федеральным автодорогам "Вилюй", "Колыма" и "Лена". Как думаете, удастся его выполнить? И чего сейчас не хватает транспортной системе республики в первую очередь?
- Давать слишком оптимистичные прогнозы на такой долгий срок я не рискну, но могу точно сказать, что при сохранении нынешних темпов работ мы сможем поставленную задачу выполнить. Уже сейчас активно ведется асфальтирование федеральных автотрасс на территории республики. В 2022 году на автодороге "Колыма" обеспечено асфальтобетонное покрытие от поселка Нижний Бестях до села Чурапча. Кроме того, для реализации поручения в ближайшие годы планируется строительство четырех мостовых переходов через реку Вилюй на федеральной автодороге "Вилюй" и мостового перехода через реку Алдан на федеральной автодороге "Колыма".
С 2018 года в республике построено и отремонтировано 47 мостовых переходов протяженностью 2,4 тысячи погонных метров, в том числе 11 мостовых переходов в арктических районах, 24 на республиканских автодорогах и 12 на муниципальных дорогах.
Отмечу, что мы сами очень заинтересованы в активном строительстве дорог и мостов, потому что каждый такой объект открывает новые возможности для экономического и социального развития конкретных поселений, а иногда – и целых районов. Так, в прошлом году, благодаря вводу мостового перехода через реку Аллах-Юнь на региональной дороге "Амга", возможность воспользоваться дорогой в любое время года получили жители сразу трех населенных пунктов – Эльдикан, Солнечный и Югоренок.
А не хватает республике, конечно же, моста через Лену. Его появление позволит разрешить целый комплекс проблем – и в части обеспечения мобильности граждан, и в сфере доставки грузов, и в том, что касается повышения конкурентоспособности наших производственников. Мы поэтапно идем к реализации проекта – на данный момент строительство Ленского моста включено в Пятилетний план развития дорожной деятельности России, одобрено предоставление инфраструктурного бюджетного кредита, проект отражен в федеральном бюджете. Есть и персональная поддержка со стороны президента Владимира Путина.
- Для многих жителей республики безальтернативным средством передвижения остается воздушный транспорт. Как развивается в республике гражданская авиация?
- Финансирование программы субсидирования полетов между Якутском и арктическими поселками в прошлом году было увеличено более чем в десять раз, до 600 миллионов рублей. Северяне получили возможность летать по льготным билетам круглый год без возрастных ограничений. Стоимость субсидированных авиабилетов снизилась в среднем на 60%. По итогам 2022 года более 34,5 тысячи человек воспользовались правом на льготы. Это каждый второй житель арктических районов. Годом ранее, в 2021 году, только 4,5 тысячи пассажиров летали по субсидии.
- Когда будет завершена реконструкция аэропорта Якутска?
- Работы здесь ведутся с 2019 года этапами. На нынешний момент уже обеспечено удлинение взлетно-посадочной полосы, благодаря которому воздушная гавань Якутска сможет принимать более крупные самолеты. Закуплено и все необходимое оборудование. В целом реконструкцию планируем завершить уже к нынешней осени.
В середине июля к нам приезжал руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько. По итогам его визита было принято решение, что после завершения реконструкции аэропорту будет присвоена вторая погодная категория. Новый статус и оборудование позволит самолетам садиться на взлетно-посадочную полосу с двух сторон, благодаря чему даже при непростых погодных условиях будет больше возможностей приземлиться здесь, а не на запасном аэропорту. Понятно, что это и пассажирам удобнее, и уменьшает финансовые потери для перевозчиков.
А всего до конца 2024 года планируется завершить реконструкцию 14 аэропортов в республике. Уже сданы объекты в шести аэропортах. В текущем году также завершим работы по модернизации взлетно-посадочных полос в аэропортах поселков Усть-Нера и Черский. Реконструкцию взлетно-посадочной полосы в аэропорту "Полярный" и строительство аэропортового комплекса города Мирный планируем закончить в 2024 году.
- Недавно стало известно, что "Полярные авиалинии" не вошли в единую дальневосточную авиакомпанию "Аврора". Как вы оцениваете это решение?
- На мой взгляд, сама идея создания "Авроры" очень верная. Ведь в чем смысл такого объединения ресурсов? Безусловно, чтобы создать единый авиапарк, решить вопрос с ремонтом самолетов, сделать прозрачным механизм субсидирования билетов из федерального бюджета.
Но дело в том, что наша полярная авиакомпания специализируется на внутрирегиональных рейсах, а потому и субсидии получает из бюджета республики. При этом предприятие достаточно прибыльное, его парк насчитывает более 40 самолетов и вертолетов, а рыночная стоимость составляет, по независимым оценкам, несколько миллиардов рублей. Поэтому мы считаем, что перевозчик может продолжать работать самостоятельно.
Нашу позицию поддержал и заместитель председателя правительства Российской Федерации - полномочный представитель президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Будем развивать авиакомпанию собственными силами, возможности для этого есть.
- Выше вы упоминали о втором "бутылочном горлышке" республики - энергетике. Каковы планы развития сектора и как они реализуются на сегодняшний момент?
- Энергетика уже стала одной из главных площадок инвестиционного развития, в нее вложено больше 12 миллиардов рублей из внебюджетных источников. Это позволило, например, завершить строительство высоковольтной линии Хандыга-Нежданинское протяженностью более 200 километров.
Корпорацией "Русгидро" введены в эксплуатацию девять гибридных энергоустановок в Верхоянском и Момском районах, всего будет введено 72 гибридные электростанции с использованием возобновляемой энергии. Кстати, среди уже созданных – станция на солнечных батареях в селе Хонуу за полярным кругом, на сегодня это самая крупная станция такого рода в мире. Кроме того, с "Русгидро" подписано и соглашение о строительстве еще одной важной высоковольтной линии Сулгачи – Амга.
Сейчас стартует большой проект по электроснабжению Восточного полигона железных дорог, промышленных проектов Дальнего Востока и Восточной Сибири, частью которого станет строительство двух энергоблоков на Нерюнгринской ГРЭС по 225 МВт каждый, Новоленской ТЭС мощностью 500 МВт, газовой электростанции в Чульмане мощностью 330 МВт. В Якутске планируется строительство второй очереди Якутской ГРЭС-2 мощностью 160 МВт.
Отмечу и совместные планы с корпорацией "Росатом" - мы планируем построить атомную станцию малой мощности в Усть–Янском улусе. Все перечисленное вместе поможет сделать очень большой шаг в модернизации энергетического потенциала как республики в целом, так и отдельных ее экономических зон.
- Вы регулярно поднимаете тему развития в республике несырьевых отраслей экономики, в том числе относящихся к сфере "креативных индустрий". Как бы вы охарактеризовали уровень их развития в регионе сейчас, и какую роль в креативном потенциале республики играет национальный кинематограф?
- В прошлом году Якутия стала лучшим креативным регионом по итогам Российской национальной премии в сфере креативных индустрий Russian Creative Awards. И это очень важное для нас звание, поскольку оно показывает, что наши усилия по развитию новых, современных отраслей экономики видят в профессиональном сообществе.
Мы шли к этому очень долго. Например, именно в Якутии впервые в России был создан полноценный институт развития креативной экономики, которым стала Корпорация развития Якутии. Через корпорацию ведется поддержка проектов в отрасли, в том числе креативного кластера "Квартал труда" - тоже, по сути, первого в своем роде в стране. Мы ожидаем, что к 2025 году здесь будет создано 1250 новых рабочих мест, а совокупная выручка резидентов составит 5 миллиардов рублей.
Кроме того, Якутия смогла выйти на лидирующие позиции среди регионов Дальнего Востока по развитию ИТ-отрасли. Это стало результатом действия, без сомнения, лучшей инновационной экосистемы в России, которая представлена Фондом развития инноваций и ИТ-парком в Якутске, крупнейшим в Дальневосточном федеральном округе. В парке сейчас работают 105 резидентов. Только за 2022 год ими было создано 283 рабочих мест, привлечено инвестиций в размере 163 миллионов рублей, а общая выручка составила 1 миллиард рублей.
И все же, без сомнения, именно кинопроизводство стало настоящей визитной карточкой якутской креативной отрасли. Сейчас республика занимает третье место по стране по интенсивности производства кинофильмов, создавая 10-20 кинолент ежегодно. При этом они очень востребованы местным зрителем, непременно занимая большую часть строк в топ-списках фильмов в кинопрокате.
Мы поддерживаем этот процесс со своей стороны, в том числе через государственное финансирование, грантовую поддержку. Отдельной по важности является работа по созданию современной технической инфраструктуры съемок. Ее ключевым звеном станет многофункциональный кинопавильон полного цикла - единственный на Дальнем Востоке, который позволит снимать фильмы в круглогодичном режиме. Мы планируем реализовать этот проект за три года.
- Лето – пожароопасный сезон. Какая ситуация с лесными пожарами на сегодняшний день?
- Исходно Якутия – один из самых пожароопасных регионов России, хотя бы в силу своего размера и площади, занятой лесами, которая составляет 254 миллиона гектаров. Но сложность задачи не дает нам повода отказываться от ее решения. Мы ежегодно совершенствуем методы тушения, увеличиваем численность лесопожарных формирований. За два года охраняемая от пожаров территория была увеличена практически в два раза, до 71 миллиона гектаров. Иными словами, мы вдвое увеличили площадь, на которой способны очень быстро определять источники возгорания и реагировать на них.
Конкретно в нынешнем году ситуация пока сложнее, чем в 2022 году, но легче, чем в 2021. Мы продолжаем наращивать силы и средства на тушение пожаров. Уже сейчас в ликвидации возгораний задействовано порядка 1 тысячи человек. Но в рамках межрегионального маневрирования продолжают прибывать команды авиапожарных. В Якутии уже работают парашютисты и десантники ФБУ "Авиалесоохрана", их коллеги из Забайкальского края и Бурятии.
Очень серьезным подспорьем стало привлечение авиационной техники. Второй год у нас работают самолеты-зондировщики, способные искусственным образом вызывать осадки. Один из них стал первым в России самолетом гражданской авиации, на котором установлено отечественное оборудование такого профиля.
Всего у нас было два таких самолета, но совсем недавно Авиалесоохрана перебросила в Якутию еще один самолет-зондировщик Ан-26 "Циклон". Ранее воздушное судно применялось в борьбе с пожарами в Магаданской области.
- В нынешних реалиях нельзя обойти стороной и тему СВО. 30 мая в Якутии открылся региональный филиал фонда "Защитники Отечества". Какую помощь он оказывает участникам СВО и членам их семей? Как его работа поддерживаются властями республики?
- Филиал Фонда в Якутии был создан одним из первых в России 30 мая 2023 года и с 1 июня начал свою полноценную работу. За период с 1 июня по 5 июля текущего года социальными координаторами принято 518 граждан. За социальными координаторами для персонального сопровождения закреплены 119 участника СВО, уволенные с военной службы, в том числе три инвалида, и 60 членов семей участников СВО. 375 гражданам оказана помощь в решении конкретных вопросов.
В целом же тема поддержки участников СВО и членов их семей с первых дней спецоперации стала для нас одним из приоритетов. В короткие сроки был создан республиканский координационный центр, запущены меры поддержки – сегодня их 19. Они охватывают медицинскую и социальную реабилитацию воинов, помощь в трудоустройстве и профессиональном переобучении, выплаты и льготы для семей участников СВО.
Но, что особенно важно, удалось наладить полное и своевременное снабжение наших бойцов на линии конфликта всем необходимым – техникой, оснащением, предметами быта. И эту работу мы продолжим расширять.
- В завершение: какие главные цели вы ставите перед республикой на ближайшие годы?
- Якутяне, несмотря на места их проживания, будь то в городах, в арктических поселках или на селе, должны чувствовать, что их жизнь меняется к лучшему. Везде должно расти качество жизни, должны создаваться условия для создания семьи и обзаведения детьми.
Мы поставили перед собой амбициозные задачи по строительству дорог и вводу социальных объектов. До конца года планируем ввести в эксплуатацию порядка 14 школ. Осенью откроем уникальный для республики онкоцентр, совсем скоро появится и центр ПЭТ-диагностики.
Обеспечение арктических и труднодоступных районов высокоскоростным интернетом – одна из главных задач. Планируем протянуть в Арктике волоконно-оптические линии связи в 7,4 тысячи километров. Они соединят в единую инфокоммуникационную сеть всю арктическую зону Якутии и соседних регионов, с выходом на трансарктическую подводную линию связи "Полярный Экспресс". Жители 86 труднодоступных арктических поселков получат быстрый Интернет и надежную мобильную связь. С июля стартует строительство, и уже в нынешнем году магистраль проложат до арктического села Жиганск.
Основываясь и на собственном опыте, и на объективных материалах исследований, я выделил несколько направлений, результаты по которым станут главными маркерами эффективности работы власти в Якутии. Это здоровье и образование граждан, комфорт и безопасность жизни, мобильность и труд. И буду делать все возможное, чтобы по каждому из них за ближайшие годы республика добилась весомого, устойчивого прогресса.
Арсений Крепский: вложения в туризм в Приморье всегда окупаются
В связи с объявленным президентом РФ Владимиром Путиным "Курса на Восток", Приморский край становится восточными воротами России. Недавно об этом объявил губернатор региона Олег Кожемяко. Это значит, что, помимо прочих, импульс к развитию получит и туристическая отрасль Приморья. О том, какие изменения ожидают туризм в регионе в ближайшее время РИА Новости поговорили с руководителем агентства по туризму Приморского края Арсением Крепским.
- Арсений Петрович, в связи с провозглашенным "Курсом на Восток" и отменой ковидных ограничений открылся Китай. Что уже произошло после открытия границ и что ожидается в перспективе?
- Мы прежде всего должны понимать, что "Курс на Восток" - это процесс, явление, которое абсолютно точно не может сиюминутно и радикально изменить ситуацию, потому что кроме политического решения, которое наконец-то было принято, есть инфраструктурные и естественные ограничения, пропускная способность границы, логистика, транспортные ограничения, которые сейчас, к сожалению, имеют место.
Турист зависит от инфраструктуры пункта пропуска. Причем очень важно понимать, что поворот на Восток произошел не только в туризме. У нас и грузооборот растет максимально. А значит нагрузка на сухопутные пункты пропуска увеличивается еще больше. Мы в любом случае должны делать выбор между грузооборотом и пассажиропотоком. То есть, это все поменяется, но не мгновенно.
Все туроператоры и граждане, у которых в памяти живы допандемийные времена, ждут возобновления безвизового группового сообщения.
- Наверное, будет массовый всплеск поездок?
- Он может быть. В доковидные времена у нас господствовал турпоток выходного дня – в основном, из ближайших приграничных китайских провинций. В связи с пандемией, сокращением производства, уменьшением населения в приграничной зоне (в том числе из-за сворачивания трансграничной торговли) просто уменьшилось число потребителей наших туристских ресурсов. Сейчас по Владивостоку уже ездят китайские автобусы с туристами. Но разница с прежними временами в том, что это - vip-клиенты. Они в гораздо большей степени хотят полюбоваться нашей природой, культурными достопримечательностями, чем скупать золото, янтарь и косметику в магазинах, как это было раньше.
- То есть, кроме изменения численности турпотока, мы видим изменение его структуры?
- Конечно. И это нужно учитывать практически всем – бизнесу, который строит свою работу, средствам размещения (гостиницам, отелям), которые, грубо говоря, продают блоки мест для туроператоров. И мы видим, что такой учет происходит, потому что никто не отказывается от туристов из других регионов России в пользу гарантированной продажи блоков мест для китайских групп.
- Можно ли сказать, что туризм способствует развитию экспортно-импортного товарооборота?
- По итогам моих поездок в Китай в составе делегаций, я могу сказать, что в Поднебесной заинтересованы в том, чтобы открыть свой рынок для наших товаров. И есть очень важная особенность: способы продвижения российских товаров на китайский рынок включены в те схемы, которые работают в Китае, для местных товаров. Например, в провинции Цзилинь, в городе Хунчунь – в непосредственной близости от границы, в особой экономической зоне, создан центр трансграничной торговли, где оборудованы студии для того, чтобы китайские блогеры готовили видеообзоры российских товаров. Это очень забавно, когда ты видишь студию, а там сидит китайский блогер и в прямом эфире рассказывает свои истории про шампанское "Абрау-Дюрсо", белорусские чипсы, российский мед (в том числе приморский), шоколад "Аленка", продукцию "Приморского кондитера".
Именно туризм в прошлое время сработал как проводник этих товаров на китайский рынок. Китайские туристы приезжали к нам, пробовали наши продукты и увозили их домой. Теперь эти товары можно покупать в Китае, через соцсети и в магазинах приграничной торговли. Это тот сегмент, который родился благодаря китайскому туризму в Россию.
- Что интересно в Приморье китайским туристам?
- Тут, на самом деле, все очень просто и одновременно нет. Мы для них – форпост европейской культуры. Владивосток - европейский город. В Китае, Японии, Корее великолепные города. Но это – города, которые появились благодаря другой культуре. В них нет (как у Владивостока) его своеобразной эклектичности, сочетания стилей, временных эпох. И это очень привлекает туристов.
Безусловно, привлекает гостей наша первозданная природа. Наши просторы тайги, морских побережий, необитаемых островов, конечно, производят сильное впечатление на людей, которые живут в очень густо населенной стране. И, естественно, привлекательна наша гастрономия - морепродукты, таежные дикоросты. Вы можете видеть, как китайские туристы пытаются есть борщ палочками, или гребешков ложками. Но, тем не менее, это – та культура, которая очень сильно отличается от того, что есть в Китае. А как мы все знаем – то, что другое, всегда притягивает. То есть, у нашего региона – очень сильная идентичность, которая создается из многих параметров, из многих факторов.
У нас вообще, в принципе, достаточно много специфических сегментов, которые привлекают туристов не только из Азии, но, в том числе, из России. Раньше, допустим, кто-то ездил на трофейную рыбалку в Шотландию или на Фарерские острова, а теперь – можно в Приморье. Раньше яхтинг был популярен на архипелагах Средиземного, Ионического, Эгейского морей, а теперь – можно заняться им в Приморье.
- Сейчас прошла половина лета. Можно ли говорить о каких-то тенденциях, процессах? Что-то изменилось в структуре турпотока?
- Тенденции не изменились. Они подтверждаются. У нас растет доля российских туристов из европейской части России. Дальневосточные регионы – наша традиционная клиентура, в том числе автотуристы. Потом мы последовательно продвигались на рынке Бурятии, Якутии, Забайкалья. Сейчас мы видим, что многие туристы из Якутии к нам приезжают по два раза в год. Уральский регион наращивает сегмент – Екатеринбург, Челябинск, Пермь. Московский аэроузел, который аккумулирует в себе туристов из европейской части России. И постепенно доля таких туристов у нас растет.
Особенность прошлого года, которая в нынешнем подтверждается: когда ставили рейс Сочи-Владивосток, нам предлагали вложить некоторые средства на продвижение нашего региона у сочинских туроператоров. Мы – не скажу, что специально, скорее, мы просто не планировали продвижение – не сделали этого. А буквально через месяц выяснилось, что рейсы во Владивосток как раз продвигать не надо – они и так полные. А вот рейсы в Сочи – полупустые.
- Можете сформулировать секрет привлекательности Приморья для российских туристов?
- Для европейской части России Приморский край земля – не то, чтобы неизвестная, но у нас есть, что открывать. И это привлекает. А самая главная тенденция – одна: у нас спрос гарантированно превышает предложение. Если сейчас вкладывать в туризм, строить гостиницы, базы отдыха и модернизировать существующие для того, чтобы принимать туристов круглогодично, то это окупается. Мы видим, что бизнес на это идет. Это для нас – самая оптимистическая тенденция.
- Насколько нуждается в улучшении туристическая инфраструктура?
- Нуждается. Кстати, чем больше инфраструктуры, тем больше турпоток. Если мы повышаем количество объектов, растет конкуренция, растет качество объектов. Кроме того, с повышением количества объектов – снижается стоимость. Продукт делается доступней – значит, растет турпоток, доля отрасли, приходят инвесторы. Значит, появляется больше инфраструктуры. И круг замкнулся.
- Какие проекты надо реализовать, чтобы привлечь в край еще больше туристов?
- В любом случае, привлекать их надо очень осторожно. Потому что качественные проекты не реализуются быстро. Если вкладываться в продвижение просто для того, чтобы привлечь туристов – можно столкнуться с обратным эффектом. Потому что не найдется достаточно инфраструктуры. В природных локациях вырастет антропогенная нагрузка. И мы получим негативный эффект.
А если говорить о конкретных проектах… Существующие базы отдыха должны стать круглогодичными. Потому что даже те, которые расположены на море, не должны замыкаться на купании. У нас пляжный сезон – два с половиной - три месяца. Это максимум. А вот парусные прогулки, дайвинг, пеший туризм, знакомство с природными достопримечательностями, птичьими базарами, лежбищами тюленей, яхтенные экспедиции можно проводить, как минимум, десять месяцев. Некоторые предприниматели вплоть до ноября заполняют номерной фонд в крае с помощью ретрит- и йога-туров, разных деловых мероприятий, корпоративных выездов. И, в принципе, имеют гарантированную загрузку. Да, не 100%. Но зато, работая круглогодично, можно сохранить костяк персонала, что работает на слаживание коллектива, на повышение качества, конкурентоспособности. Закономерные процессы возмужания туристической отрасли.
- Какие ожидания от игорной зоны "Приморье"?
- На территории Приморского края есть место, где разрешены азартные игры в специально отведенных учреждениях (заведениях). Там строят казино, используют игровые автоматы. Но данная игорная зона не существует как административная единица. Но у нас есть интегрированный развлекательный курорт "Приморье". И там, на самом деле, основной сегмент – не игровой. Он как раз предполагается для очень широкого круга отдыхающих – начиная с семейного отдыха с детскими аквапарками, заканчивая бальнеологией, морским отдыхом и казино, естественно, тоже. В настоящее время участки под строительство объектов инфраструктуры распределены между инвесторами. Они сообща разрабатывают мастер-план территории для того, чтобы грамотно и, самое главное, системно разместить там объекты игрового и неигрового сегмента, инфраструктуру, которая, в том числе, за счет господдержки создается. И мы ожидаем, что до Восточного экономического форума произойдет окончательное согласование этого мастер-плана всеми инвесторами, а вложения, которые запланированы, получат точку отсчета для того, чтобы проект вступил в масштабную фазу реализации. Потому что сейчас у нас есть два работающих казино, оба из которых реализуют вторые очереди. Строительство, то есть, ведется.
За счет средств нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства" создана транспортно-инженерная инфраструктура – автомобильные дороги, сети, водоотведение, водопроводы, очистные сооружения. Для того, чтобы объекты, которые появятся, могли осуществить техприсоединение в рамках площадки. Чтобы это было быстро, по понятным всем правилам и тарифам. Но основное, я подчеркиваю, нельзя сводить интегрированный развлекательный курорт к казино. Хотя это и конкурентное преимущество перед регионами, в которых нет игорных зон. Но в целом потребность в отдыхе – гораздо шире, чем в игре.
- В связи с "Курсом на Восток" губернатор Олег Кожемяко сказал, что Приморье станет (или уже стало) восточными воротами России. А кто поедет к нам? И куда поедем мы?
- "Курс на Восток" - не только про туризм. И Олег Николаевич, когда делал такие заявления, имел в виду весь комплекс – в том числе грузооборот, морские порты, логистику, финансы, инвестиции. Что же касается туризма, то у нас есть традиционные туристические рынки. Это Китайская народная республика, Республика Корея и Япония. И мы сейчас фиксируем там устойчивый спрос на путешествия по Приморью. Китайские туристы (как и корейские) полностью никогда не исчезали – только в самые закрытые пандемийные месяцы. Но они были всегда.
Сейчас мы возвращаемся к формату организованных групп из Китая. С Республикой Корея сложнее, потому что у нас нет прямого авиасообщения. Только паром.
Мы сейчас ведем работу по расширению маршрутной сети авиасообщения с Китаем. В том числе с нашими ближайшими соседями – провинциями Хэйлунцзян, Цзилинь, Ляонин для того, чтобы они смогли выступить хабами для аккумулирования турпотока со всего Китая и последнего этапа переброски до Владивостока и Приморского края. Раньше роль очень крупного авиахаба выполнял Сеул, и он ее до сих пор выполняет, но не принимает российские рейсы, поэтому теряет на этом.
Мы понимаем, что это может быть выгодно китайским аэропортам, как транзитным пунктам для туристов из других стран. Спрос есть. Другое дело, что организация международного воздушного сообщения – дело непростое и, самое главное, небыстрое. Там процедуры согласования требуют и привлечения многих участников, и временной лаг, в котором происходят эти процедуры, немаленький. Сейчас работают рейсы в Пекин и Харбин, наземные пункты пропуска. Но мы надеемся на Далянь, на Чанчунь.
Марат Хуснуллин: Объявлены победители VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и II Конкурса для регионов ДФО
В рамках пленарного заседания Всероссийского форума «Развитие малых городов и исторических поселений» объявлены победители VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды и II Конкурса для регионов Дальневосточного федерального округа. В заседании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин и Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин.
«Президентом Российской Федерации поставлена задача по улучшению качества городской среды в 1,5 раза к 2030 году. Одним из ключевых инструментов для достижения этой цели является проект “Формирование комфортной городской среды”. Благодаря данной программе начиная с 2017 года уже благоустроено более 103 тыс. территорий. При этом все решения принимаются при активном участии жителей. Сегодня мы подводим итоги сразу двух конкурсов. Определены 145 победителей VIII Всероссийского конкурса и 50 победителей II Конкурса для регионов Дальнего Востока. Все эти проекты будут реализованы за 2024 и 2025 годы. Вместе с тем в этом году впервые во всероссийском конкурсе приняли участие новые регионы, вошедшие в состав России, – 30 городов из Донецкой и Луганской народных республик и Запорожской области подали заявки на конкурс. Хочу отметить, что все заявки были подготовлены на высоком уровне», – сказал Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
Все поступившие заявки прошли отбор экспертами в области архитектуры, градостроительства, экономики, социологии охраны культурного наследия, археологии. В экспертную комиссию вошло 13 специалистов, каждый из которых оценивал конкурсные заявки по своему направлению. Комиссией учитывалось качество архитектурных и планировочных решений, сохранение историко-культурной и природной среды, использование экологичных материалов. Победителей определила федеральная комиссия конкурса, которую возглавляет Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин. Списки победителей доступны на сайте Минстроя России, а также на сайте конкурса.
«Главная задача конкурсов – это поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, развитию индустрии услуг. В случае исторических поселений создаются современные, комфортные общественные пространства, которые сохраняют национальный характер и локальные особенности территорий. За время существования отобрано 1027 объектов: это 421 парк, 206 набережных, 148 площадей, 252 улицы и пешеходные зоны, – подчеркнул Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. – Городская среда – это не только комфорт и удобство, это новые рабочие места и центры городской жизни. За последние годы мы проделали большой путь от простого благоустройства к сложным проектам городского развития. Благодаря нашей совместной работе создано более 16 тыс. рабочих мест, а также в поселениях появилось более 4 тыс. объектов коммерческой и предпринимательской активности».
На сегодняшний день в рамках всероссийского конкурса уже реализовано 479 проектов. Например, в 2021 году завершён проект по благоустройству общественной территории в районе Свиридовского пруда в городе Узловая в Тульской области. Пруд после наполнения новым оборудованием стал пространством для отдыха горожан, местом встреч и важной точкой притяжения для туристов. Ещё один пример – в 2022 году завершён проект по благоустройству парка культуры и отдыха городского округа Богданович в Свердловской области. В парке гармонично сочетаются площадь, на которой проводятся городские мероприятия, зона тихого отдыха, выставочно-музейная зона, зоны с аттракционами и спортивными площадками.
«На Дальнем Востоке уже реализуется ряд масштабных программ, направленных на повышение качества жизни людей. По поручению Президента разрабатываются мастер-планы дальневосточных городов, строятся социально значимые проекты с использованием президентской дальневосточной единой субсидии, обновляются городские пространства по программе “1000 дворов”. Количество участников всероссийского конкурса с дальневосточной “пропиской” увеличилось с 77 в 2019 году до 195 в 2023 году. Дополнительная государственная поддержка каждого второго заявленного на всероссийский конкурс дальневосточного проекта позволит построить в ДФО ещё больше востребованных и нужных людям объектов как в крупных городах, так и в небольших населённых пунктах», – отметил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков.
«Приморье – также край малых городов. В восьми городах из 12 проживает менее 100 тысяч человек. Мы как никто понимаем, что малые города – это каркас экономики и традиций, который держит всё. И люди в таких населённых пунктах хотят делать их удобнее и комфортнее. Мы наблюдаем серьёзный рост гражданской инициативы. Если в прошлом году в Приморье в голосовании по проектам формирования комфортной городской среды участвовали около 140 тысяч человек, то в этом уже более 200 тысяч. На второй дальневосточный конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды Приморье подало уже 16 заявок. А в первом конкурсе их было пять», – прокомментировал губернатор Приморского края Олег Кожемяко.
На территории ДФО в рамках всероссийского конкурса также реализовано несколько проектов. Например, в городе Магадане реализован проект – победитель 2018 года парк «Маяк». При его проектировании учли более 500 пожеланий жителей. Этот уголок морского побережья стал местом притяжения жителей и гостей города. Кроме того, в Магадане создали также парк этнической культуры народов Северо-Востока «Дюкча». Данный проект стал победителем четвёртого конкурса в 2020 году и уже сегодня привлекает большое количество горожан и туристов. В городе Покровске Республики Саха (Якутия) провели благоустройство набережной. Данный проект победил в 2019 году и после завершения работ стал излюбленным местом горожан. В Амурской области в городе Циолковском благоустроили городской парк культуры и отдыха. В концепцию парка легли идеи освоения космоса.
Всероссийский конкурс проводится Минстроем России с 2018 года по поручению Президента. В нём участвуют города с численностью населения до 200 тысяч человек, а также исторические поселения федерального и регионального значения. В конкурсе для субъектов ДФО принимают участие малые города с численностью населения до 250 тысяч человек, а также городские и сельские поселения, не имеющие статуса города, с численностью населения от 5 тысяч человек. Дополнительный конкурс для регионов ДФО проводится по поручению Президента по итогам Восточного экономического форума, который прошёл во Владивостоке в сентябре 2022 года.
Конкурсы проводятся в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» нацпроекта «Жильё и городская среда», который направлен на создание нового облика городов и обновление общественных пространств. Среди целей нацпроекта «Жильё и городская среда» – рост доли городов с благоприятной средой от общего количества городов с 25% в 2019 году до 61% в 2024 году.
Татьяна Голикова провела заседание межведомственной рабочей группы по восстановлению рынка труда
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела очередное заседание межведомственной рабочей группы для реагирования на ситуацию, складывающуюся на рынке труда.
В повестке – текущая ситуация на рынке труда, а также потребность отдельных предприятий в кадрах.
«Численность зарегистрированных в центрах занятости безработных составляет 504 тысячи человек. При этом база вакансий портала “Работа России” составляет более 1,8 млн предложений для соискателей», – сказала Татьяна Голикова.
Продолжается реализация дополнительных мер в регионах, направленных на обеспечение занятости. Как рассказал Министр труда и социальной защиты Антон Котяков, по программе субсидирования найма уже трудоустроены почти 30 тысяч человек – это более половины от общего охвата федеральной меры.
«По нацпроекту “Демография” продолжается программа бесплатного переобучения. Более 90 тысяч человек приступили к обучению по востребованным на локальных рынках труда профессиям. При этом порядка 23 тысяч граждан уже трудоустроены», – сообщил Антон Котяков.
Как отметил глава Минтруда России, в 24 субъектах заключены договоры на обучение работников 73 предприятий ОПК. Более тысячи человек направлены на переподготовку. Лидерами по темпам реализации программы стали Кировская область, Республика Мордовия и Алтайский край.
Отдельное внимание на заседании было уделено обсуждению вопросов, связанных с обеспечением потребности экономики в кадрах. В частности, обсуждались вопросы привлечения кадров на промышленные предприятия Нижегородской области и Республики Бурятия.
Беседа Михаила Мишустина с губернатором Приморского края Олегом Кожемяко
Встреча состоялась в ходе рабочей поездки Председателя Правительства в Дальневосточный федеральный округ
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Олег Николаевич!
Сегодня Владивосток принимает участников форума «Развитие малых городов и исторических поселений», который по инициативе Президента проводится уже шестой раз. И количество людей, которые проголосовали за новый облик исторических поселений, изменение городов, скверов, парков, растёт неуклонно – больше 14 миллионов. Владивосток тоже один из лидеров. Кратно увеличилось количество людей в Приморье, которые голосуют за то, как изменить свой край, город.
Сегодня Вы подробно рассказывали и о проектах, которые есть в Приморье. Видно, что занимаетесь серьёзно социально-экономическим развитием.
Хотел бы, чтобы Вы рассказали об основных направлениях социально-экономического развития края.
О.Кожемяко: Да, спасибо и за форум, и за приезд. Мы рады видеть столь представительную делегацию во главе с Вами во Владивостоке. Мы видим, что реализация этих проектов даёт положительный эффект для улучшения жизни в Приморье.
Экономика Приморского края в новых условиях сохранила свою устойчивость. Мы видим рост валового регионального продукта – за год, с 2021 по 2022 год он вырос с 1,3 трлн до 1,5 трлн. И динамика продолжается.
Также динамику демонстрирует и транспорт, и жилищное строительство, сельское хозяйство, инвестиции. Грузооборот в наших портах вырос на 30% и достиг 149 млн т. Непосредственно инвестиции составили 350 млрд по прошедшему году. Из них 250 млрд – это резиденты ТОР и СПВ (свободный порт Владивосток), которые вкладывают свои денежные средства и создали уже 7,5 тыс. новых рабочих мест. Выросла заработная плата, хотя в реальном выражении там немного, где-то 1,5% с учётом инфляционных процессов. Всё это даёт свою значимость.
Основными промышленными объектами, как Вы знаете, является судостроение. Это завод «Звезда», который строит мощные танкеры, «афрамаксы», газовозы сейчас осваивают, суда снабжения. Это также суда для рыбной промышленности, краболовы. У нас успешно реализуется этот проект. Сейчас будет новая опционная реализация квоты, и, конечно, хотелось бы, чтобы эта программа, «квоты под киль», была продолжена на приморских верфях, которые получили уже технологию, опыт приобрели и привлекли людей.
Это завод «Прогресс», который получил большие заказы на несколько лет вперёд по выпуску авиационной техники для оборонно-промышленного комплекса.
Запускаем вновь завод «Соллерс», где будет вестись сборка автомобилей с последующей всё большей и большей локализацией.
Ну и такие крупные инвестиционные проекты, как Находкинский завод минеральных удобрений, Приморский металлургический завод. Они дают не только инвестиции, они дают новые рабочие места, дают качество жизни, возможности трудоустройства населению.
Также в социальной сфере мы за эти годы существенным образом увеличили расходы – в 2,5 раза, с 18 до 54 млрд рублей. В 3,3 раза – на физкультуру и спорт, в 2,5 раза – на образование и здравоохранение. Сейчас строим 11 поликлиник по программе «Модернизация первичного звена здравоохранения». Построили 18 детских садов, несколько школ. Я уже говорил о росте жилья, которое также очень динамично развивается и даёт возможности здесь приобретать, в том числе по дальневосточной ипотеке.
И конечно, мы опираемся на президентскую дальневосточную субсидию, на нацпроекты, на концессионное соглашение, которое помогает нам строить.
М.Мишустин: Что очень важно, в чём я сегодня воочию убедился, это крайне востребованная инвестиционная активность здесь. Вы показали сегодня несколько проектов. Мы поговорили подробно о самых крупных. Однако сама сумма запланированных инвестиций 2,8 трлн рублей, она очень серьёзная. Плюс, уже сегодня где-то 590 млрд вложено, создаются рабочие места, всего планируется 170 тыс. рабочих мест. А мы ведь и судим о развитии региона по четырём параметрам: это внутренний региональный продукт, это количество инвестиций, количество рабочих мест и доходы населения реальные, о которых Вы рассказали сейчас. Это и логистика, и традиционное для Приморья судостроение, всё, что связано с выловом рыбы и сопутствующими смежными отраслями, – Вы ещё показали целый кластер, я бы сказал, инвестиций в R&D, в научные изыскания, связанные с электроникой, с медициной, с многими другими направлениями. Ребята сегодня показали работу с искусственным интеллектом и с системами управления беспилотниками. Много-много всего. И конечно, очень важно, чтобы, комплексно развиваясь и привлекая инвесторов, максимально использовать инструменты, которые есть у государства. По поручению Президента их создан целый набор: и инфраструктурные, бюджетные кредиты, и займы. Какими из них пользуетесь и что наиболее важно для региона?
О.Кожемяко: Мы хотели бы поблагодарить Правительство Российской Федерации и Минстрой за такие инструменты развития, в частности, которые дают нам возможность жилищной застройки. Это основной локомотив не только сохранения, но и привлечения людей – подвести инженерную коммунальную инфраструктуру, решать вопросы, связанные с социалкой. У нас 73 проекта по комплексному развитию территорий. Хотел бы поблагодарить и Марата Шакирзяновича Хуснуллина, и Юрия Петровича Трутнева за поддержку в этих направлениях.
Приведу несколько примеров комплексной реализации проектов с использованием инфраструктурных бюджетных кредитов и специальных казначейских. Инфраструктурные получили, допустим, на микрорайон Снеговая Падь. Там построят детский сад. Сейчас мы начинаем строить школу. На СКК (специальные казначейские кредиты), которые получим, будем делать дороги и развязки. Ещё необходимо построить одну школу.
В Дзержинском районе мы вчера с Иреком Энваровичем (Файзуллиным) были. Там сдаётся новый микрорайон к 1 сентября. И детский сад – мы уже ЗОС (заключение о соответствии) подписали.
К 1 сентября сдаётся школа в микрорайоне «Формат», то есть заложили строительство новой школы на 1275 мест.
В быстроразвивающемся микрорайоне Патрокл мы сейчас строим школу на 1200 мест. Сдадим всё это в конце года или начале следующего, в зависимости от получения лицензии. Там также запланировано строительство поликлиники. До этого построили два детских садика.
Также в микрорайоне «Радужный» в Уссурийске... Поэтому комплексное развитие территорий, использование инфраструктурных бюджетных кредитов, которые нам выделяет Правительство Российской Федерации, дают возможность гармонично подойти к решению комплекса вопросов и инженерной инфраструктуры, и социальной, без которой невозможно решение этих задач.
Приведу хороший пример арендного жилья. Допустим, для завода «Звезда», где большой поток привлечённых специалистов из других регионов, мы построили 850 квартир по дальневосточной субсидии. По поручению Президента Юрий Петрович Трутнев нам выделил деньги. И там же нам выделили инфраструктурные бюджетные кредиты на ливнёвку. Сейчас там КРВД (АО «Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики») дорогой занимается, чтобы она была сделана. Поэтому это очень хороший инструмент.
М.Мишустин: Он востребованный?
О.Кожемяко: Да, востребованный. Мы также делаем сейчас арендное жильё. Это краевая программа в городе Арсеньеве, для выпуска авиатехники, привлечения специалистов в связи с увеличением количества заказов. Она будет идти на возвратной основе, чтобы эту возвратную основу можно было использовать вновь для продолжения строительства жилья и социальной и инженерной инфраструктуры.
М.Мишустин: Спасибо, Олег Николаевич. Необходимо синхронизировать строительство и ввод в эксплуатацию соответствующих социальных заведений – больниц, школ, то, на что выделяют средства региональный и федеральный бюджеты, – с непосредственным вводом жилья, комфортных таких проектов, о которых сегодня на выставке мы говорили.
И то, что Вы этим занимаетесь профессионально, именно делая стратегические вещи, мастер-планирование, это видно. Многие, кто впервые (сегодня говорил с представителями новых регионов) был во Владивостоке, просто в восторге. Посмотрели город, посмотрели университет дальневосточный. Сегодня мы с Вами тоже там были, посмотрели на работы ребят, на то, как всё организовано. Это не может не радовать.
Олег Николаевич, Вы в сентябре по поручению Президента идёте на очередной срок избираться губернатором. Хочу сказать, что Вы профессионал, возглавляли серьёзные регионы и делаете всё, для того чтобы Приморье стало краше. Уверен, что люди будут поддерживать Ваши начинания.
Хочу пожелать Вам и Вашей команде успехов.
Михаил Мишустин принял участие в работе форума «Развитие малых городов и исторических поселений»
Председатель Правительства выступил на пленарной сессии форума и осмотрел выставку.
Форум малых городов и исторических поселений – одно из ключевых мероприятий в области развития российских регионов и формирования комфортной городской среды.
Первый форум прошёл в 2018 году в Коломне, в рамках которого было объявлено о запуске Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды. Затем форум проводился в Красногорске, Воронеже, дважды в Нижнем Новгороде, Тюмени, Тамбове.
В этом году форум проходит уже в восьмой раз. В рамках форума будут подведены итоги VIII Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, а также II Конкурса для регионов Дальневосточного федерального округа.
На выставке в рамках форума представлена продукция организаций, занимающихся благоустройством городов и поселений. В её основу положена идея современного парка в городе. На экспозиции представлены спортивные и детские площадки, уличные тренажёры, покрытия для детских и спортивных площадок, городских территорий, малые архитектурные формы.
Компании демонстрируют свои проекты в сфере озеленения и ландшафта. Отдельные блоки выставки посвящены инфраструктуре умных городов – радиоэлектронике, уличному освещению и экологичной уличной мебели и технике.
Также на выставке представлены наиболее эффективные инструменты и практики в формировании и развитии городской среды за последние годы.
На информационных стендах регионов размещена информация об участниках Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе представлены новые регионы России, которые в этом году впервые принимают участие в конкурсе.
Выступление Михаила Мишустина:
Добрый день, дорогие друзья!
Я рад всех вас приветствовать во Владивостоке, в замечательном городе, на форуме «Развитие малых городов и исторических поселений». Он традиционно собирает сотни профессионалов – это архитекторы, урбанисты, эксперты, представители региональной, муниципальной власти. Все, кто активно участвует в жизни своих городов и поселений и кто многое делает для их обустройства. Это очень хорошая возможность прямо и открыто обсудить вопросы улучшения качества жизни людей в каждом уголке – в буквальном смысле этого слова – нашей большой страны.
Главная тема сегодня – это «Малые города – опора большой страны». И это действительно так. Их существенное большинство, и они отражают многообразие России, хранят её культуру, историю, традиции, вносят значительный вклад в экономику страны. Это и известные туристические центры, среди которых и Плёс, и Переславль-Залесский, и Сергиев Посад, и Болгар, и промышленные города, моногорода – это Череповец, Губкин, Кировск, – и порты, такие как Находка, Выборг, Магадан. Ну и конечно, наукограды – это Мичуринск, Кольцово, Обнинск. Именно такие города формируют каркас нашей страны от Анадыря до Балтийска, от Певека до Дербента.
Зачастую они больше всего нуждаются в поддержке государства. Ведь чем меньше населённый пункт, тем сложнее найти средства на его обновление, на его благоустройство, обеспечение современных, удобных для проживания условий, чтобы люди не уезжали из родных мест, а оставались там работать, создавать семью. Поэтому улучшение жизни в малых городах и исторических поселениях является стратегическим приоритетом для государства, без чего невозможно достичь национальных целей развития, которые поставлены перед нами Президентом.
Для многих комфортные условия связаны с жилищным вопросом. Для одних это переезд из квартиры в дом, для других – из арендного жилья в собственное, для третьих – из маленького в более просторное жильё. И любая из этих возможностей должна быть доступна, а обеспечить её – это задача государства. Чтобы большинство наших граждан могли приобрести собственное жильё, ведётся системная работа.
За истекшие шесть месяцев уже введено более 52 млн кв. м. Реализуются масштабные программы кредитования – это и льготная, и семейная ипотеки и многие другие. В прошлом году мы решили их продлить до середины следующего года по поручению Президента. И за первое полугодие по ним выдано уже около 300 тыс. займов.
По дальневосточной ипотеке сегодня в регионах федерального округа покупают каждую вторую квартиру. Такой мерой за время её действия воспользовалось более 73 тысяч семей. В прошлом году распространили её на учителей и медицинских работников и продлили ещё на шесть лет.
Для жителей небольших населённых пунктов действует сельская ипотека, за три с половиной года выдано почти 120 тыс. кредитов. А недавно мы её расширили, и теперь максимальный размер займа по ставке не выше 3% увеличен вдвое – до 6 млн рублей.
Конечно, в сельской местности и в малых городах большинства регионов преобладают частные дома. Поэтому развитию индивидуального жилищного строительства также уделяем большое внимание. По каждой из ипотечных программ теперь можно оформить заём на их покупку либо строительство. За шесть месяцев текущего года таких кредитов выдано уже 120 тыс. – почти на 450 млрд рублей.
Наращивая ввод новых квадратных метров, конечно, важно активно сокращать по всей стране те, что стали непригодными для жизни. Это многоквартирные дома в ненадлежащем состоянии, есть они и в небольших городах, и на селе.
И в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» поставлена цель, чтобы в течение ближайших двух лет жилплощади, которая считалась аварийной до 1 января 2017 года, в стране больше не было. 40 российских субъектов завершат этот этап программы уже в текущем году. Ещё 14 достигли такого результата досрочно и теперь решают вопрос с домами, которые признаны непригодными после 1 января 2017 года.
Необходимо и дальше делать всё, чтобы жизнь в малых городах и поселениях соответствовала современному уровню. Об этом, кстати, мы сегодня говорили очень подробно, посещая выставку, когда встречались с ребятами, выпускниками школы «Архитекторы.рф».
Это значит, что помимо жилья в районе должна быть хорошо развита вся необходимая инфраструктура. Чтобы до детского садика или школы можно было нормально, комфортно дойти пешком, а до ближайшего медучреждения не приходилось ехать часами на перекладных.
Это очень серьёзные вопросы, решение которых требует значительных и финансовых ресурсов в том числе. По поручению Президента мы разработали для регионов целый ряд инструментов, и они могут использовать их для выполнения таких важнейших, насущных задач, о чём мы сегодня подробно говорили с руководителями регионов.
Один из самых востребованных – это инфраструктурные бюджетные кредиты. В прошлом году распределили между субъектами 1 трлн рублей на реализацию почти тысячи проектов инженерно-коммунальной, социальной, дорожной, туристической и другой инфраструктуры.
В текущем году добавили на эти цели ещё 190 млрд рублей специальных казначейских займов. Причём 30 млрд из них предусмотрены именно для дальневосточных регионов. 50 млрд рублей – для обновления общественного транспорта, преимущественно в малых городах и сельской местности и 10 млрд рублей – на модернизацию котельных. Тоже важнейший вопрос.
Также хорошим подспорьем станут инфраструктурные облигации. Это инструмент внебюджетного долгосрочного финансирования, который позволяет привлекать в строительную отрасль в том числе и частные инвестиции. По поручению Президента мы должны увеличить в текущем году их объём до 300 млрд рублей, чтобы реализовывать в российских регионах больше социально значимых проектов.
Ещё один механизм – это программа модернизации коммунальной инфраструктуры. Она поможет в ближайшие два года в большинстве субъектов страны построить либо отремонтировать 12 тыс. км сетей и 100 объектов, что позволит улучшить качество жизни почти 3 миллионов человек.
По инициативе главы государства на финансирование таких региональных мероприятий предусмотрели в федеральном бюджете на текущий год дополнительно 30 млрд рублей.
Для того чтобы быстрее благоустраивались наши города, расчистили все этапы строительства от бюрократических барьеров. Перевели бóльшую часть требований в категорию добровольных. При этом подчеркну, что те положения, которые обеспечивают конструктивную безопасность зданий, по-прежнему, конечно, обязательны.
Упростили процедуры согласования в сфере градостроительных, земельных отношений в части приоритетных проектов по модернизации инфраструктуры. Убрали избыточные процедуры. Это дало возможность строить и ремонтировать дороги, школы, больницы и другие важные объекты в сжатые сроки – в среднем на шесть-восемь месяцев раньше.
Сегодня в малых городах проживает порядка 40 миллионов человек. Ещё более 30 миллионов – в сельской местности, и для них город – это центр социальной, культурной, экономической жизни.
И конечно, им всем нужны обустроенные парки, набережные, стадионы, скверы, чистые, ухоженные, хорошо освещённые улицы – места, где просто приятно проводить время.
Шесть лет назад был запущен федеральный проект «Формирование комфортной городской среды». Благодаря ему сегодня по всей стране благоустроено свыше 103 тыс. общественных пространств. На эти цели направлено почти 290 млрд рублей. Причём федерального финансирования из них чуть больше половины.
Особо хочу заметить, что отношение к такой работе руководителей регионов и муниципалитетов очень серьёзно изменилось. И тех, кто не применяет формальный подход, стало очень много, потому что понимают: фонтан на центральной площади, пусть и очень красивый, может и не обрадовать горожан, если им на самом деле нужен сквер, уютные дворики, детские либо спортивные площадки рядом с домом. Эти изменения имеют смысл и приносят пользу только тогда, когда соответствуют ожиданиям людей.
Подробно говорили об этом сегодня, ещё раз скажу, в ходе осмотра выставки, в том числе и с руководителями субъектов, о том, как важно вовлекать людей, граждан наших в такие процессы. Предлагать им самим выбрать – что им больше нужно и важнее и где это должно быть. Именно в таком диалоге можно добиться положительных результатов.
Один из действенных инструментов получения обратной связи от граждан – это наше всероссийское онлайн-голосование. Его запустили два года назад, и оно успешно работает. Люди всё активнее принимают в нём участие. В этом году уже свыше 14 миллионов человек проголосовало – на 3,5 миллиона больше, чем в прошлом году. Территории, которые нужно привести в порядок, выбирали около 1,5 тыс. муниципальных образований почти во всех регионах нашей страны.
В текущем году в голосовании приняли участие в том числе и жители новых субъектов Российской Федерации – более 130 тысяч человек.
Мы продолжим совершенствовать эту платформу. На её основе уже создан сервис, сегодня смотрели на него, который позволяет не просто голосовать за объекты и мероприятия, но и, что очень важно, определять их наполнение и решать, что нужнее. В августе совместно с регионами начнём вносить в отдельный модуль данные по объектам, которые сегодня уже реализуются, чтобы можно было онлайн видеть ход выполнения работ.
До конца этого года российские субъекты смогут самостоятельно запускать свои голосования, и жители будут делиться предложениями, какие мероприятия и территории стоит включить в повестку благоустройства, затем уже из них выбирать.
Очень хорошим стимулом к переменам в облике малых городов и исторических поселений стал Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. Концепции, которые подают участники, – это комплексные предложения по перезапуску очень важных для города пространств. Сегодня по уже доброй традиции мы подводим итоги восьмого конкурса. (На выставке, когда мы общались с участниками проекта, я кое-что уже знал, мне министр подсказывал, но мы никому не не раскрывали результаты. Поверьте, всё было сделано очень прозрачно. Потому что сами условия этого конкурса не позволяют что-то подстроить, всё честно.) Его победителями станут сегодня ещё 145 проектов, каждый из которых получит на воплощение своей идеи от 65 млн до 105 млн рублей. Это примерный объём средств.
Кроме того, в этом году по поручению Президента проведены два конкурса для городов Дальнего Востока с населением до 250 тысяч человек, а также тех, в которых проживают не более 5 тысяч.
Итоги первого подвели весной. Победителями, вы знаете, стали 32 населённых пункта округа. На гранты им направлено, соответственно, свыше 3 млрд рублей. Уже совсем скоро определим ещё 50 проектов, которые будут реализованы в следующие два года. Общий грантовый фонд для них – 5 млрд рублей.
За время проведения всероссийского конкурса 624 муниципальных образования одержали победу и, соответственно, получили финансирование более чем на 800 новых проектов. Среди них и парки, и набережные, и скверы, площади, улицы, пешеходные зоны. Больше половины уже завершены.
Хочу отметить, что меняются и сами идеи. Всего за шесть лет они преодолели такой большой путь от простого благоустройства к сложным проектам городского развития, красивым проектам, которые дают дополнительный импульс, в том числе экономике населённых пунктов, стимулируют и промышленные секторы к запуску новых проектов, новых производств, развивают и малое и среднее предпринимательство, создают, что очень важно, новые рабочие места. В одних только городах-победителях почти 17 тыс. в ключевых отраслях – это и в социальной сфере, и в торговле, в промышленности, в лесном хозяйстве и во многих других отраслях.
Очень важно, что люди видят эти изменения и какой эффект они оказывают на жизнь города. И в программе многие готовы принимать активное участие, развивать свою малую родину, делать её лучше. В муниципалитетах появляются команды с опытом управления проектами, создаются профессиональные сообщества. Кто-то идёт в своём развитии дальше – получает дополнительные знания, компетенции, как делают это, например, студенты образовательной платформы «Архитекторы.рф».
Всегда большое удовольствие общаться с выпускниками этой программы. Слушать об их идеях, о проектах, радоваться успехам вместе с ними.
Сегодня мы с ещё одним проектом познакомились, Артём из Москвы сделал, – «Собакин город».
Замечательный проект. Честно говоря, неожиданная идея для пространства выгула собак. У нас около 40% людей так или иначе имеют домашних животных. Это для меня было сегодня открытие. Вроде, кажется, идея-то простая. Артём целую платформу сделал и специальный канал.
Дорогие друзья!
Сейчас время, когда можно воплотить смелые креативные решения и изменить облик малых городов России. Сделать их более комфортными, современными для жителей и, конечно, привлекательными для наших гостей, для туристов.
Это создаст стимулы для развития нашей экономики и всей нашей страны.
Желаю вам новых идей и успешной работы на благо нашей Родины – России.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter