Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Айсен Николаев: Якутия накопила уникальный опыт изучения вечной мерзлоты

В Якутске состоялась международная научно-практическая конференция по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты. О главных итогах конференции, о рисках и преимуществах, которые несут такие изменения РИА Новости рассказал Глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев.

- Айсен Сергеевич, как на ваш взгляд прошла конференция по климату, что можно считать ее главным итогом? Удалось ли привлечь внимание международной научной общественности к проблеме таяния вечной мерзлоты для дальнейшей организации научно-исследовательской работы, новых практических мероприятий в этой сфере в Якутии?

- Конференция прошла на высоком уровне. Она проводилась под эгидой председательства России в Арктическом совете. На наш взгляд Россия, как самая большая по площади страна в Арктическом регионе, должна и может стать центром изучения процессов изменения климата в мировом масштабе, с подключением азиатских стран.

В работе конференции приняли участие академики, члены-корреспонденты РАН, ведущие специалисты научных и научно-образовательных учреждений России, Казахстана, Киргизии, Монголии, Китая, Бразилии, США и Японии - в общей сложности порядка 500 экспертов.

Многие страны мира интересуются, как меняется климат именно в российской части Арктики. Поскольку этот процесс провоцирует дальнейшие климатические изменения в Азии - в Китае или в Индии.

Местом проведения конференции Якутия была выбрана не случайно - наша республика становится мостом, связующим Арктику с Азией. Кроме того, в Якутии накоплен уникальный опыт исследования вечной мерзлоты, основанный на многолетней работе Института мерзлотоведения СО РАН, а также Северо-Восточного федерального университета имени М.К. Аммосова, который сейчас активно развивает два вектора – арктический и азиатский.

То, что конференция носила практический характер, подтверждает ряд подписанных на площадке соглашений, в частности, АНО "Центр управления проектами НОЦ "Север" договорились о сотрудничестве с компанией XY Investment Group и Российско-азиатским консорциумом арктических исследований. Кроме того, на конференции заключено соглашение о сотрудничестве по вопросам изменения климата и таяния вечной мерзлоты между правительством Якутии, Росгидрометом, СО РАН, Северо-Восточным университетом имени М.К. Аммосова и республиканской Академией наук.

Важным результатом также стало то, что на конференции были заложены основы системной работы в отслеживании и реагировании на климатические изменения. Это, например, инициатива внедрения межведомственной системы государственного мониторинга и управления состоянием вечной мерзлоты в Арктической зоне для прогнозирования и регулирования изменений, а также создание профильной Ассоциации геокриологов России для координации работы специалистов по всей стране.

Теперь наша задача сделать конференцию регулярной международной экспертной площадкой и собирать научное сообщество в Якутске раз в два года.

- Как вы ранее отметили, в конференции участвовали эксперты из разных стран. Как влияет на работу научного сообщества политическая разобщенность в мире?

- Изменение климата не регулируется государственными границами, это вопрос глобальный. И зарубежное экспертное сообщество это очень четко понимает, ценит важность совместного поиска решений. В климатической конференции приняли участие 49 зарубежных экспертов, ученых, из них 22 приехали в Якутск, 27 участвовали в заочном формате.

Кроме того, текущая геополитическая ситуация в мире подталкивает все глобальные процессы к скорейшему развороту на Восток, и Якутия в этом процессе активно участвует. Уже в прошлом году СВФУ имени М.К. Аммосова совместно с международной организацией "Северный Форум" создали Российско-Азиатский консорциум арктических исследований (РАКАИ),

Объединивший организации, изучающие развитие Севера и Арктики, как в регионах России, причем не только арктических, но и в Москве, Санкт-Петербурге, Томске, так и в Китае, например, Океанологический университет Китая. В ближайших планах привлечение новых участников из Индии, Монголии и других азиатских стран.

- Вы отметили опыт Якутии в изучении процессов таяния мерзлоты. Может ли человек противодействовать глобальным природным процессам или речь скорее об адаптации к условиям? Предлагают ли ученые Якутии меры для снижения рисков и угроз?

- Адаптация и противодействие климатическим рискам - две стратегии, не исключающие, а дополняющие друг друга. С одной стороны, в промышленно-развитых районах контроль за снижением парниковых газов имеет ключевое значение. С другой – при строительстве инфраструктуры необходимо учитывать долгосрочные прогнозы состояния вечной мерзлоты для обеспечения устойчивости сооружений на десятилетия вперед.

В республике многие годы ведется работа по изучению территории вечной мерзлоты. На территории республики оборудованы 8 станций по наблюдению за изменением природной среды. Учёные Якутии могут спрогнозировать изменения климатической системы до 2100 года. Кроме того, наши специалисты занимаются оценкой гидрологических рисков и ищут способы их минимизации, а также разрабатывают решения для восстановления территорий с нарушенным теплообменом и сохранения многолетней мерзлоты.

Мы понимаем, что глобальные климатические изменения неизбежны и готовимся к ним. И, в тоже время, ценим уникальные свойства нашей природы сохраняем и используем их. Хороший пример – эксперименты по долговременному хранению семян растений в толще многолетней мерзлоты.

- Продолжая обозначенную тему рисков – экономических, экологических, социальных, – что несет изменение климата для республики?

- Вся континентальная территория Якутии представляет собой зону сплошной многовековой мерзлоты, только на юго-западе она становится прерывистой.

Глобальные тенденции показывают, что на севере климат меняется быстрее, чем в среднем на планете. Простой пример: за весь индустриальный период с 1850 года температура воздуха на Земле выросла в среднем на 1,1 градуса, а в Якутии только за последние 30 лет температура выросла в среднем на 1,4 градуса. Экологические риски связаны с потерей биоразнообразия в хрупких северных экосистемах.

Реакция многолетней мерзлоты, например, повышение её температуры или вытаивание подземных льдов, дестабилизирует инфраструктуру, требует внедрения иных практик строительства на территории криолитозоны, приводит к затратам на перенос зданий на безопасные участки населенных пунктов. Поэтому вопрос мониторинга изменений климата – это не сугубо научный, а очень прикладной в экономическом и социальном смысле вопрос.

- По оценкам Минприроды РФ, деградация вечной мерзлоты оказывается причиной 29% потерь при добыче нефти и газа, а также вызывает проблемы в строительстве железных и автомобильных дорог. Кроме того, уже даже подсчитали примерный ущерб от деградации мерзлоты к 2050 году – не менее 5 триллионов рублей. В Якутии разделяют эти опасения?

- Безусловно, деградация вечной мерзлоты несет экономические, инфраструктурные и социальные риски. Именно поэтому мы на региональном уровне приняли план адаптации к климатическим изменениям. Этот план предполагает совершенно конкретные действия по минимизации возможного ущерба.

В июле 2019 года введена железная дорога до поселка Нижний Бестях, которая пролегает по территории вечной мерзлоты. Для обеспечения устойчивости и надежности на объекте проводятся охлаждающие мероприятия, минимизирующие риски деградации мерзлоты. Кроме того, особенности грунта учитывались на этапе проектирования: для дороги были разработаны специальные технологические решения. Работа ученых и инженеров показала свою эффективность – с момента укладки полотна в 2011 году дефектов из-за таяния вечной мерзлоты не обнаружено.

Другой пример – применение цифровых технологий контроля состояния мерзлоты при подземном хранении резервов топлива. Институт мерзлотоведения в ходе многолетнего эксперимента подтвердил, что используемые технологии эффективны, безопасны и экологичны.

- Мнения экспертов по динамике состояния вечной мерзлоты, в том числе и якутских, расходятся. Одни бьют тревогу по поводу таяния мерзлоты, другие говорят о том, что потепление – это не катастрофа… Испытывает ли республика уже сегодня реальные проблемы из-за потепления климата? Если да, в чем они выражаются?

- Климатические изменения становятся причиной роста лесных пожаров в республике, выхода наледи на дорожное полотно (подобные случаи фиксировались на автотрассе в Мирнинском районе) и повреждения инфраструктурных объектов. И это лишь несколько примеров. В природе все взаимосвязано и дальнейшее потепление скажется не только на погоде и состоянии грунтов, но и на животном и растительном мире.

Наша главная задача – минимизировать наносимый природе ущерб и адаптироваться к неизбежным изменениям.

- Айсен Сергеевич, еще одна важная тема для республики - северный завоз. До настоящего времени деятельность в сфере северного завоза законодательно не была урегулирована - какая работа ведется для организации системного подхода?

- Северный завоз - одна из наиболее ответственных задач властей для обустройства безопасной жизни на Севере. В 1990-е годы транспортно-логистическая система обеспечения северных районов была разрушена. Сейчас мы её восстанавливаем.

С подачи президента на федеральном уровне был подготовлен законопроект о северном завозе, который в конце марта был принят в первом чтении. Этот документ должен закрепить гарантии государства по снабжению северных районов и обеспечить доступную цену на основные продукты питания и медикаменты. Кроме того, законопроект установит правила планирования, организации и управления северным завозом, правила взаимодействия органов власти разных уровней, определит их полномочия и ответственность в сложном процессе северного завоза.

С точки зрения оптимизации северного завоза Якутия заинтересована в развитии Северного морского пути как будущего драйвера развития России.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Экология > ria.ru, 31 марта 2023 > № 4359556 Айсен Николаев

Грузовые конвейеры предложено внедрить на пунктах пропуска на границе с Китаем

Сегодня правительство Забайкальского края предложило разработать проект международных конвейерных линий на погранпунктах для снижения нагрузки по грузовым направлениям на Дальнем Востоке, сообщает ТАСС.

По словам губернатора Забайкалья Александра Осипова, идею по созданию конвейерных линий на пунктах пропуска поддержали в федеральном правительстве. Кроме этого, есть и инвесторы для внедрения этого технологического решения.

Таможенное ведомство также поддерживает эту инициативу, несмотря на то, что подобная технология в таможенных службах пока никем не использовалась.

Отмечается, что Забайкалье рассчитывают установить конвейерные ленты на четырех международных пунктах пропуска: Олочи, Староцурухайтуйский, Забайкальск и Покровка. Предполагается, что это сняло бы существенно нагрузку с железнодорожного и автодорожного пунктов и позволило бы передать наиболее объёмные грузы.

Искусство создавать среду: в апреле Ассоциация парков России отметит свое пятилетие

Несмотря на относительную молодость Ассоциации по развитию городских парков и общественных пространств (Ассоциация парков России, АПР), в ее состав входит уже более 300 садов, усадеб, парков, общественных пространств, городских администраций, университетов и отраслевых бизнес-структур от Калининграда до Южно-Сахалинска. Среди членов АПР такие знаковые места, как «Зарядье», Московский зоопарк, «Аптекарский огород», парк «Сокольники», музей-заповедник «Царицыно» и др. Сегодня ассоциация играет заметную роль в развитии всей парковой отрасли страны, а также взаимодействует с правительственными структурами в целях популяризации профильных национальных проектов и федеральных программ.

Накануне первого юбилея этой некоммерческой организации «Стройгазета» пообщалась с директором Ассоциации парков России, членом экспертного совета Минстроя России по формированию комфортной городской среды Денисом ЦУКАНОВЫМ.

Денис Сергеевич, какие изменения случились за прошедшие с момента создания АПР пять лет?

Ключевое — что за это время тренд на развитие парков прочно укрепился в большинстве регионов страны, запрос общества на комфортные, стильные, красивые городские пространства приобрел очень солидные масштабы. Убежден, что немалая заслуга нашей ассоциации в этом, безусловно, есть. Интерес к теме современной горсреды растет в геометрической прогрессии: ежегодно в России обустраивают тысячи общественных территорий. Только в Москве за последние годы благоустроено около 1 тыс. парков и скверов, не говоря уже про площади, улицы, дворы. На федеральном уровне внимание к вопросу повышается с каждым годом, причем акцент делается не только на мегаполисах, как раньше, а на абсолютно разных населенных пунктах субъектов РФ, включая серьезное финансирование таких работ. Например, призовой фонд Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях, который с большим успехом курирует Минстрой России, увеличен до 20 млрд рублей. Это является просто гигантским стимулом для развития как благоустройства, так и всей парковой отрасли в целом.

Интересно, что федеральный проект «Формирование комфортной городской среды» и Всероссийский конкурс Минстроя стартовали примерно в то же самое время, когда появилась ваша ассоциация. Совпадение?

Действительно, АПР была зарегистрирована в 2017 году, а полноценная деятельность началась в апреле 2018 года. Как раз тогда стартовали федпроект и конкурс. Если рассуждать на данную тему, то это вовсе не совпадение, а логичная закономерность, которую вовремя почувствовали и мы, и государство.

Парковое сообщество тогда ощущало острую потребность в создании профессиональной площадки по обмену опытом и решению отраслевых вопросов. Изначально в состав членов ассоциации входили преимущественно московские парки. На наших мероприятиях многие директора столичных учреждений впервые знакомились друг с другом. И это было удивительно: работали ведь все в одном городе, но из-за разной ведомственной принадлежности не было единого взаимодействия и общения. Наиболее известные парки относились не только к столичному Департаменту культуры, но и к Департаментам природопользования и охраны окружающей среды, ЖКХ, даже у Департамента труда был свой парк. А, например, легендарный «Аптекарский огород» до сих пор подчиняется биологическому факультету МГУ имени Ломоносова. После первого паркового форума в «Зарядье» к нам активно потянулись регионы. Мы поняли, что запрос на развитие парков колоссальный, причем не только со стороны власти и бизнеса, но и просто жителей, как из небольших населенных пунктов, так и из городов-миллионников.

Что АПР предлагает своим членам?

Главные цели ассоциации — обмен практическим опытом между членами профессионального сообщества и популяризация парковой отрасли: от создания и обслуживания общественных пространств до культуры посещения парков и особо охраняемых природных территорий. Наша команда является единственной ассоциацией на территории Москвы, регионов РФ и стран СНГ, эксперты и члены которой имеют успешные навыки эксплуатации и управления крупнейшими парками, садами, скверами, музеями-заповедниками, усадьбами. АПР предоставляет консалтинг по проектированию и развитию территорий, проводит обучение, организует международные деловые мероприятия, а также привлекает рекламодателей и спонсоров. Базовые консультации всем своим членам мы даем на бесплатной основе, кроме того, они могут принимать бесплатное участие в качестве слушателей наших деловых программ, где мы рассказываем не только как создать парк и управлять им, но и как наполнить его жизнью, привлечь посетителей, сделать центром притяжения. Если в 2018 году про Ассоциацию парков России еще мало кто знал, то сейчас членство в ней является важной имиджевой составляющей как для госучреждений, так и для отраслевых бизнес-структур.

Каковы источники финансирования парков?

Почти все крупные и известные парки являются государственными; сегодня среди основных источников финансирования в них можно выделить финансовое обеспечение выполнения госзадания, госпрограммы и — с относительно недавних пор — внебюджет, то есть средства от деятельности, приносящей доход. В 2011 году в Москве наиболее значимые парки преобразовали в ГАУК — государственные автономные учреждения культуры: автономность как раз подразумевала возможность получения дохода со стороны. Фактически было разрешено заниматься коммерческой деятельностью, основной целью которой не являлось получение прибыли. Внебюджетные доходы предполагают исключительно развитие, текущее содержание, приобретение основных средств и материальных ресурсов. Наиболее распространенные виды таких доходов — сдача нежилых помещений в аренду, предоставление платных услуг населению, привлечение рекламодателей, проведение мероприятий и размещение точек общественного питания. Позже эту модель стали использовать в регионах. По аналогии с «Мосгорпарком» стали появляться объединенные дирекции парков в других городах. Безусловно, это рабочая модель, которая помогла систематизировать очень многие процессы. Но вопрос выхода парков на самоокупаемость, с моей точки зрения, до сих пор не стоит: если такие глыбы, как парк Горького или парк «Сокольники», получают значительную выручку, хоть примерно сопоставимую с годовым бюджетом парка (в допандемийные годы там и по 500 млн рублей получалось), то менее раскрученные территории все равно будут максимально зависеть от государства. Понятно, что крупные бренды предпочитают интегрироваться в жизнь наиболее посещаемых парков, тем не менее, мы стараемся заводить рекламодателей даже в парки спальных районов: там своя целевая аудитория. Есть еще история с частными парками. И если бизнес-модель, например, семейного парка аттракционов «Сказка» понятна и достаточно успешна, то, скажем, парк Сергея Галицкого в Краснодаре — это скорее имиджевый и социальный проект. В последние годы стала чаще встречаться модель концессионных парков, по сути — государственно-частного партнерства, когда бизнесу отдают территорию в управление. Отличный пример — Центральный парк культуры и отдыха в Волгограде; думаю, до окупаемости инвестиций там еще далеко, но все предпосылки к этому у волгоградской команды точно есть. По моему мнению, это один из лучших региональных парков.

Как ваша ассоциация взаимодействует с Минстроем?

Заслуга министерства в вопросе благоустройства общественных пространств просто неоценима: за последние годы в России появилось много качественных парков высочайшего уровня. Региональные власти тренд уловили довольно четко: иметь хороший парк даже в небольшом городе — теперь абсолютная норма. Все здесь тесно взаимосвязано: тут и рейтинги губернаторов, и повышение качества жизни населения в целом. Благоприятная, благодатная и благородная тема. Особо отмечу команду Минстроя России и его проектной дирекции. Начинали мы работать с Владимиром Якушевым, Максимом Егоровым и Павлом Даниловым. Из той команды сейчас в составе Юлия Талалайкина, которая, к слову, является администратором профильного федпроекта. Юлия Викторовна вообще все очень классно делает: обеспечение успешной реализации федпроекта, инициативы для экспертного совета, реализация всероссийских конкурсов — ее немалая заслуга. Еще отмечу работу Джемала Сурманидзе из проектной дирекции: настоящий профессионал. Смею думать, что с приходом в министерство Ирека Файзуллина и Алексея Ересько наши взаимоотношения с ведомством только укрепились. К слову, Алексей Васильевич регулярно выступает на наших мероприятиях, мы же со своей стороны помогаем в популяризации инициатив и проектов Минстроя.

В «Экспоцентре» 5-6 апреля пройдет главная парковая выставка России ParkSeason Expo. «Стройгазета» выступает информационным партнером мероприятия и даже планирует организовать собственную сессию. Какие основные темы будут подниматься на ParkSeason Expo?

Тем будет много разных. Что до основного пленарного заседания в первый день работы выставки, то оно будет посвящено комплексному развитию территорий (КРТ) как ключевому инструменту создания комфортной городской среды. Кстати, лидер по реализации КРТ — не Москва и не Казань, как в истории с развитием парков, а Московская область, причем со значительным отрывом. Вообще интерес к таким вопросам очень большой. В 2022 году ParkSeason Expo посетили представители 327 городов РФ — тогда это был рекорд. Полагаю, на ближайшей выставке мы вновь поднимем планку — не только по числу посетителей, но и по географии экспонентов. К примеру, у нас впервые будет стенд из маленького города Тарко-Сале Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) с населением менее 20 тыс. жителей. И это очень круто, что желание и реальную возможность улучшать горсреду теперь имеют не только мэрии крупных городов. Глобально — это заслуга правительства РФ и Минстроя, локально — нашей ассоциации. Кстати, ЯНАО по реализации КРТ — тоже на ведущих позициях.

Для кого проводится ParkSeason Expo?

Когда мы проводили в 2021 году первую выставку, то предполагали, что основной интерес к ней будет только у представителей парков. На деле — более 70% целевой аудитории составили делегаты из городских и областных администраций, курирующие вопросы благоустройства, ЖКХ, строительства, архитектуры, туризма. Естественно, часть аудитории помимо мэров и министров составляли директора парков и сотрудники отраслевых учреждений.

В 2022 году мы расширили повестку за счет вопросов экологии, «зеленой» экономики, нацпарков. Здесь нас очень поддержали Минприроды РФ, Росзаповедцентр, московский Департамент природопользования и, конечно же, Всероссийское общество охраны природы во главе с Вячеславом Фетисовым.

Интересен ли проект девелоперам?

Безусловно. Если честно, после проведения первой выставки мы были впечатлены большим количеством представителей девелоперов, застройщиков, управляющих компаний и архитектурных бюро, зарегистрировавшихся на деловой программе. Тема обустройства придомовых пространств, внутренних ландшафтных парков, дворов и детских площадок максимально близка к общей повестке ParkSeason Expo. Кроме того, среди экспонентов у нас ведущие компании-производители, представляющие малые архитектурные формы, освещение, игровые площадки, уборочную технику. Так что выставку можно считать не только образцовым B2G-мероприятием, на котором подрядчики получают заказы от госучреждений, но и полноценным B2B-проектом для знакомства коммерческих структур, в данном случае девелоперов и производителей.

Как обстоят дела с зарубежными партнерами АПР?

Насколько известно, ранее ваша команда активно контактировала с парками со всего мира. Мы продолжаем активно заниматься международной повесткой. С 2018 года наша ассоциация являлась официальным представителем в России международной организации World Urban Parks — это, по сути, всемирная ассоциация парков. Поэтому в последние годы мы очень плотно взаимодействовали с парками из Европы и США. Понятно, что сейчас ориентиры поменялись, сотрудничество мы приостановили — вероятно, до лучших времен. Зато такая ситуация дала нам возможность начать плотное общение со странами Азии и Африки: только в феврале у нас были очень важные переговоры с посольством Ирана и с Союзом китайских предпринимателей в РФ; нашли очень много точек соприкосновения по совместному развитию парковой отрасли, уже в апреле к нам на ParkSeason Expo приедут официальные лица из этих стран. Также ожидаем экспертов из Белоруссии, Сирии, Уганды, ЮАР и других дружественных стран.

Какие планы у ассоциации на ближайшее время, как вообще будет развиваться парковая отрасль?

Запрос на современные парки от общества будет только расти, благодаря чему отрасль станет развиваться еще динамичнее, причем не только в России, но и во всем мире. Что касается Ассоциации парков России, то в этом году у нас два крупных события: помимо апрельской выставки ParkSeason Expo 26-27 сентября состоится Всероссийский форум по благоустройству «Импортозамещение. Сделано в России»; оба мероприятия запланированы в «Экспоцентре». Параллельно прорабатываем возможность проведения в регионах паркового форума — ведем переговоры с рядом региональных администраций, обсуждаем варианты совместных проектов с Астраханью, Суздалем и Ессентуками. Также собираемся провести серию образовательных мероприятий и практических экскурсий для наших коллег из других городов и стран. Планов очень много — будем развивать отрасль, создавать тренды для современных городов, делать наши парки лучшими в мире. По многим параметрам это уже так.

Денис ЦУКАНОВ, директор Ассоциации парков России:

«Парки, сады, общественные пространства — жизненная потребность в условиях урбанизации»

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №11 31.03.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Экология. Госбюджет, налоги, цены > stroygaz.ru, 31 марта 2023 > № 4346938 Денис Цуканов

Собакин город: общественники выступили против градостроительной «дискриминации» животных

Собачьи площадки должны войти в индекс качества городской среды. С таким предложением на заседании Общественного совета (ОС) при Минстрое России выступил руководитель экспертной рабочей группы «Инфраструктура города для собак», руководитель проекта «Собакин город» Артем Гебелев. Такая необходимость, по его словам, появилась при анализе ситуации с местами для выгула домашних питомцев.

Всесезонный спрос

Данные, полученные по результатам исследования, проведенного экспертной группой ОС с декабря прошлого года по март нынешнего, показали, что в городских условиях территории для игр и дрессировки собак в 20 раз более востребованы, чем спортивные площадки: если последние используются в основном сезонно — с конца мая по начало сентября — и занимаются на них в среднем 15-20 человек по три часа в неделю, то площадками для выгула собак пользуются 40-50 человек по часу, но каждый день в течение всего года.

Подобная «дискриминация» домашних животных, считают представители ОС, требует изменений в ряде нормативно-правовых актов в сфере городской среды. В частности, необходимо внести корректировки в свод правил (СП) 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», чтобы увязать размер площадок и количество жителей. Также нужно дополнить соответствующими нормативами методические рекомендации Минстроя России по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований. А в ведомственный приказ №624 от 16.10.2019 «О мерах по обеспечению корректного формирования индекса качества городской среды» добавить собачьи площадки в показатели индекса. Все эти предложения, по словам Артема Гебелева, сейчас готовятся и скоро будут направлены в министерство.

Дети налево, собаки направо

Как оказалось, этот вопрос волнует не только общественников. Так, опрос более 6 тыс. респондентов — жителей ряда проектов таких застройщиков, как ПИК (Москва), «Третий Трест» (Уфа), «Эталон» (Санкт-Петербург), «Кошелев Проект» (Калуга) — показал, что и в больших девелоперских проектах эта тема весьма актуальна. Ключевыми проблемами в них остается недостаточное число огороженных площадок для игр и дрессировки собак; отсутствие комфортных маршрутов для выгула; недостаток урн для уборки фекалий. Также, по мнению опрошенных собаковладельцев, имеющиеся площадки находятся в неудовлетворительном состоянии: установлено устаревшее и неуместное оборудование, не осуществляются текущий ремонт и своевременная уборка.

Девелоперы проблему признают, в том числе необходимость изменения нормативов. «Согласно правилам благоустройства, к примеру, Нижнего Новгорода, расстояние от окон жилых домов и общественных зданий до границ площадок для выгула животных должно составлять не менее 40 метров, — рассказывает генеральный директор группы компаний (ГК) ННДК Михаил Иванов. — К сожалению, такое ограничение существенно уменьшает как в целом количество мест, где можно разместить в городе такие площадки, так и вообще возможность установить их на территории конкретного жилого комплекса (ЖК). Особо отмечу, что при этом некоторые несознательные владельцы собак беспрепятственно выгуливают своих питомцев, например, на газонах прямо под окнами дома. Поэтому, исходя из здравой логики, мы хотим выступить с инициативой сокращения этих нормативов, чтобы была возможность обеспечить жителей необходимым числом благоустроенных, специально отведенных для выгула животных площадок».

Член генерального совета «Деловой России», владелец ГК «Удача» Владимир Прохоров согласен: ситуация с собачьими площадками требует пересмотра. «Действующие 40-метровые нормативы — это не очень удобно с точки зрения планировки территории, — вторит он коллеге. — Да и само животное вряд ли будет терпеть до площадки. Есть еще одна сложность. Как правило, одной площадки недостаточно, в поселках из-за таких норм увеличивается охранная зона. Но пересматривать нужно не количество площадок, ведь они больше рассчитаны на дрессировку животного; в планировке логичнее учитывать маршруты для выгула, которые будут отделены от зон общего пользования, детских площадок. Грубо говоря, при выходе из подъезда мамы с колясками — по дороге налево, хозяева с животными — по дорожке направо, где территория должна быть покрыта газонами, а не плиткой, иметь специализированные урны. В этой ситуации комфортно себя будут чувствовать и владельцы животных, и молодые семьи с детьми».

В архитектурном бюро Atlas проблему видят шире и предлагают не ограничиваться только площадками. «Один из мировых трендов развития городов сегодня — разработка специальных стратегий и программ, одновременно отвечающих потребности горожан в комфортной среде для прогулок с питомцами и учитывающих интересы людей, которые не хотят контактировать с животными», — говорит руководитель проектов бюро Анна Белинская. По ее мнению, необходимо формировать разнообразные места для выгула: небольшие парклеты возле домов, парки локального, районного и городского масштабов. В пешеходной среде желательно размещать pet-friendly-элементы: парковки для животных, специальные урны, питьевые фонтаны, инфостенды, мойки, автоматы с едой. Сами площадки целесообразно располагать таким образом, чтобы за две минуты можно было дойти до ближайшего парклета, за 5-10 минут — прогуляться до локальной площадки. В пределах 15-30 минут ходьбы стоит расположить более просторные места для выгула и парково-развлекательные зоны для собак. Важно также связать запроектированные объекты единым маршрутом, оборудованным всем необходимым для животных и их владельцев.

В таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, надо даже создавать для собак и их владельцев отдельные парково-развлекательные зоны районного или городского масштаба, где будет вся необходимая инфраструктура: кинологическая школа, груминг-салон, pet-friendly-кафе, зоны для выгула разных пород, маршруты для активного и спокойного выгула и пр. А следующий этап — тематический парк развлечений для собак, например, водный, как Wag & Wild в Сингапуре. Эта идея, уверена Анна Белинская, подходит населенным пунктам, решившим сделать дружелюбную среду для четвероногих своей визитной карточкой.

Георгий НОВИКОВ, руководитель подразделения развития и перспективных проектов Sezar Group:

«На наш взгляд, решение по организации площадок для выгула собак не должно выходить за рамки разумного и подвергаться избыточному регулированию. Популяризировать успешные практики, транслировать на уровне рекомендаций — да. Потому что есть большая разница в организации территории комплексной масштабной застройки и небольшого участка, на котором, возможно, более рациональным решением будет сделать акцент на потребностях детей»

Евгений КОВАЛЬ, представитель компании «СЗ «Зеленый бульвар»:

«У нас во Владивостоке собачьих площадок мало, можно сказать, почти нет. Хотя это очень удобно, когда собакам есть где гулять, а придомовая территория не загажена. Мы в своем ЖК запланировали место для выгула собак; специально во всех поездках по Европе высматривали, как там это выглядит, — и взяли на заметку. Теперь на площадке предусмотрены лабиринт, слалом, туннель, бум, горка для собак»

Наталья КУКУШКИНА, руководитель группы маркетинга компании ЦДС:

«Площадка для выгула собак — один из самых востребованных элементов благоустройства новых ЖК, но пока что строительные нормы устроены таким образом, что найти такое место на небольших городских участках почти невозможно. Если нормы будут смягчены, не сомневаюсь, что площадки начнут массово появляться почти во всех новых проектах: потребность в такой инфраструктуре велика, а затраты на ее создание незначительны»

Эдуард САМИГУЛЛИН, директор по развитию ГК «Жилой Квартал» (Башкортостан):

«Чаще всего застройщик, возводящий жилье в черте города, сильно ограничен по площади участка, а для организации зоны выгула животных необходимо достаточно большое пространство, потому что нужно предусмотреть многое: и безопасный проход по территории ЖК до вольера, который к тому же будет изолирован от детской площадки, и удобное место, обнесенное высоким забором, засаженное зеленью, и зонирование внутри вольера для больших и маленьких собак. Сподручнее всего реализовывать такие вещи при комплексном освоении территории, когда как раз можно подготовить одну большую площадку за пределами дворов для жителей всего ЖК, а не строить маленькие у каждого дома»

Наталия КОРОТАЕВСКАЯ, директор по маркетингу и аналитике группы «Аквилон»:

«В российских городах действительно не хватает инфраструктуры для собак, главным образом это касается просторных оборудованных площадок. Однако при корректировании СП нужно принимать во внимание множество нюансов, главный из которых — размер территории ЖК. Создание площадок для игр собак может быть актуально для крупных проектов — не менее 10-20 га, в которых есть возможность обустроить площадку для собак за пределами дворов, на удалении от жилых домов и детских площадок. Иначе неизбежен конфликт интересов разных групп жителей»

Ирина МОРОЗОВА, директор по маркетингу и PR Time Development:

«Даже если сделать одну площадку для собак на ЖК — этого явно будет недостаточно. Dog-friendly-решением стало бы оборудование площадки для домашних животных помимо малых архитектурных форм еще и водопроводом. Также очевидно, что там должны быть стойки с бесплатными пакетами для уборки мусора. Еще жители ЖК наверняка поддержали бы инициативу по созданию диверсифицированных площадок для собак разных пород — для больших и маленьких»

Татьяна КАЛЮЖНОВА, директор по маркетингу и продукту проекта D’oro Mille:

«В целом инициатива очень нужная на уровне развития общегородского благоустройства, а не отдельных девелоперских проектов, так как увеличение количества специальных площадок и сопутствующей инфраструктуры для выгула собак может сформировать культуру выгула домашних животных, которая в нашей стране пока до конца так и не сложилась»

Павел ГАВРИЛОВ, вице-президент блока проектирования GloraX:

«Конкретная проблема сейчас заключается в увеличенном нормативе для спортивных площадок, площадь которых может занимать всю дворовую территорию, а также в отступе от фасадов дома до собачьей площадки, которые достигают до 100 м. В качестве альтернативы в таких случаях застройщики могут обустраивать общественные городские пространства, расположенные рядом с ЖК, если на это будет воля города. Предлагаем рассмотреть уменьшение норматива для спортивных пространств в пользу площадок для домашних питомцев, а также уменьшение расстояния от фасадов жилых домов до собачьих площадок».

Кстати:

По данным аналитиков портала «ЕРЗ.РФ», изучивших более 4 тыс. жилых комплексов в России, зона выгула собак, оборудованная застройщиком, есть только в 5% ЖК. Больше всего таких площадок — в девелоперских проектах Тюменской и Иркутской (по 17%), Астраханской (14%) и Кемеровской (13%) областей и Краснодарского края (11%).

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №11 31.03.2023

Об экономике забыли: программы развития дальневосточных городов нуждаются в доработке

В ходе своей недавней рабочей поездки в Республику Бурятию Владимир Путин на площадке Улан-Удэнского авиационного завода провел совещание по развитию Дальнего Востока. Открывая заседание, глава государства напомнил, что в 2021 году на Восточном экономическом форуме был запущен проект по развитию дальневосточных городов, ключевым инструментом которого являются мастер-планы городов, сочетающие градостроительные решения с развитием экономики в целом, использованием конкурентных преимуществ городов и территорий. Первый такой документ был подготовлен для Петропавловска-Камчатского и обсуждался в сентябре 2022 года. Президент сообщил, что его реализация уже одобрена правительством, и на эти цели до 2030 года будет направлено около 150 млрд рублей. Теперь пришел черед рассмотреть мастер-планы развития Улан-Удэнской и Южно-Сахалинской агломераций, Читы, Тынды и Северобайкальска.

Президент отметил, что проекты мастер-планов рассчитаны на длительный срок, но уже сейчас нужно понимать, как будут выглядеть города в недалеком будущем. При этом не менее важно решить вопрос финансового обеспечения. «Напомню о решении, которое было принято в декабре прошлого года на Совете по национальным проектам. В текущем году мы выделяем регионам дополнительно 250 млрд рублей инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), и из них 100 млрд целевым образом пойдут на проекты именно в городах Дальнего Востока. Кроме того, у нас есть средства дальневосточной программы, включая механизм дальневосточной концессии, ресурсы нацпроектов, госпрограмм, возможности институтов развития. Вместе с тем, до 2030 года может потребоваться дополнительное финансирование из федерального бюджета. Весь этот потенциал должен быть максимально консолидирован, работать на развитие экономики и повышение качества жизни дальневосточников. Повторю: вот наша базовая, главная цель, ключевой показатель эффективности и результативности применяемых мер», — заявил Владимир Путин, предваряя дискуссию.

Градостроительный бум

Прежде всего разговор на совещании зашел о решении сугубо строительных проблем. Заместитель председателя правительства РФ, полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) Юрий Трутнев сообщил, что работу по развитию Дальнего Востока сдерживают высокая стоимость стройматериалов в удаленных районах, сложная логистика и высокая сейсмическая активность. В этой связи он предложил ввести для ДФО коэффициенты учета региональных особенностей, включая транспортную доступность и сейсмику, при распределении средств федерального бюджета на строительство и реконструкцию объектов социальной, культурной, транспортной, энергетической и коммунальной инфраструктур, а также разрешить использовать при реализации программы «Дальневосточный квартал» механизм комплексного развития территорий (КРТ) и софинансирования их подготовки.

В свою очередь представившие мастер-планы развития Улан-Удэнской агломерации губернатор Республики Бурятии Алексей Цыденов, Читы — губернатор Забайкальского края Александр Осипов, Южно-Сахалинской агломерации — губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, Тынды и Северобайкальска — глава Минвостокразвития РФ Алексей Чекунков рассказали о намеченных переменах, которые буквально преобразят облик этих городов. Планируется решить самые наболевшие проблемы их жителей, в том числе в сфере газификации и электрификации, строительства жилья, социальной, коммунальной и транспортной инфраструктур.

Неиспользованные ресурсы

В то же время в некоторых из представленных мастер-планов мало развита тема строительства предприятий, которые способны стать флагманами экономического развития городов. В этой связи выступивший на совещании ректор Санкт-Петербургского горного университета Владимир Литвиненко напомнил, что ДФО является крупнейшим в России горнорудным регионом, инвестиционный потенциал которого составляет не менее 7 трлн рублей. Если его задействовать, то можно будет дополнительно создать более 2 млн рабочих мест. Однако технологические цепочки вокруг горных предприятий, по мнению ученого, не работают. «Мы и так урбанизацию Москвы сегодня усилили, в том числе притоком и с Дальнего Востока. Пора уже людей возвращать назад. Горнорудная отрасль должна быть доминантой нашего развития», — заявил он.

Позицию ректора, заключающуюся в том, что при составлении мастер-планов надо прежде всего учитывать развитие материального производства, поддержал министр финансов РФ Антон Силуанов. «Заниматься экономикой там нужно, рабочие места необходимо в первую очередь создавать, а не просто использовать бюджетные деньги, — подчеркнул он. — Кампусы, может быть, нужно строить, школы и так далее, но надо создавать активность, зарплата чтобы была, занятость, а потом оттуда все и вырастет, от экономики. Она первична, это базис. На это в первую очередь, наверное, следует направить наши усилия и наши программные ресурсы».

На вопрос главы государства, имеются ли у него принципиальные возражения в отношении обсуждавшихся на совещании планов комплексного социально-экономического развития пяти городов, Антон Силуанов ответил, что их объем предварительно оценивается в 400 млрд рублей, и не все источники четко определены. «Значительная часть инициатив, что мы сегодня услышали, — новые. Поэтому нам потребуется более детально проработать ресурсное обеспечение», — отметил министр.

Детальная проработка

Подводя итог состоявшейся дискуссии, Владимир Путин попросил в оперативном порядке доработать с учетом замечания, сделанного Антоном Силуановым, и до 1 сентября утвердить рассмотренные на совещании предложения. «Ясно, что нужно определить дополнительно приоритеты, сделать так, чтобы мы задействовали все возможные ресурсы, имея в виду и экономическую целесообразность проведения определенных работ на экономически привлекательных территориях, — сказал президент. — Это касается и привлечения средств частного бизнеса, заинтересованного в этой работе, региональных финансов, федеральных источников».

Затем глава государства попросил поддержать региональные программы расселения аварийного жилья, которое будет признано таковым на 1 сентября текущего года. Он считает, что в Чите, Улан-Удэ, Тынде, Северобайкальске эту задачу надо решать к 2030 году. Отдельно он рекомендовал продумать, как стимулировать переселение граждан из старых частных домов в многоквартирные либо в новые деревянные домостроения. В целом для развития жилищного строительства в ДФО он одобрил применение механизма КРТ в рамках программы «Дальневосточный квартал». «Это может помочь людям быстрее осваивать и обустраивать свои участки. Прошу правительство доработать все эти решения», — настоял президент.

Также Владимир Путин поддержал предложение построить в Улан-Удэ, Чите и Южно-Сахалинске современные университетские кампусы, но подчеркнул, что при решении этого вопроса необходимо проработать все детали. «Думаю, будет правильно, если инвесторы, реализующие проекты в Забайкалье, Бурятии, а также крупные работодатели будут подключаться к строительству этих кампусов», — отметил президент. Детальной проработки требует также, по его словам, и решение вопроса о переносе объектов ФСИН и Минобороны РФ из центров Улан-Удэ и Читы. «Хочу вернуться к тому, о чем сказал министр финансов, — нужно посмотреть, если это действительно интересные участки, и бизнес надо, конечно, привлекать. Это совершенно очевидная вещь», — считает Владимир Путин.

Владимир ПУТИН, президент РФ:

«Если взять последние 10 лет, то за это время мы добились заметных результатов в рамках развития экономики, инфраструктуры и социальной сферы ДФО. Вместе с тем, предстоит приложить серьезные усилия, чтобы кардинально повысить качество жизни людей в дальневосточных регионах, создать комфортную и безопасную городскую среду, решить инфраструктурные, экологические проблемы, придать дополнительный импульс деловым инициативам, открыть новые возможности и перспективы для образования, трудоустройства и самореализации граждан»

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №11 31.03.2023

Каждому — по потребности: новое жилье должно стать доступным всем гражданам

Обеспечение доступности жилья для граждан стало темой круглого стола, проведенного в конце марта в Совете Федерации (СФ) РФ. Открывая заседание, заместитель председателя Комитета СФ РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Кузьмин отметил, что помимо достаточности предложения на рынке жилья на его доступность существенное влияние оказывают развитие в стране ипотечного кредитования и альтернативных инструментов покупки, обеспеченность строительного комплекса необходимыми стройматериалами по приемлемым ценам и т. д. Участники мероприятия дополнили его определение доступности жилья своими предложениями. В частности, по мнению руководителя аналитического центра финансового института развития в жилищной сфере «ДОМ.РФ» Михаила Гольдберга, она зависит, с одной стороны, от доходов населения и, с другой стороны, от стоимости недвижимости. Поэтому, чтобы обеспечивать ее доступность, наряду с увеличением предложения жилья надо одновременно смотреть за спросом на него.

В том, что увеличение объемов ввода квадратных метров жилья вовсе не означает одновременный рост его доступности, убеждает доклад аудитора Счетной палаты (СП) РФ Натальи Труновой, которая обратила внимание на то, что активное жилищное строительство в России сопровождается ростом цен — более чем вдвое с начала 2019 года. Во многом по этой причине коэффициент доступности жилья (КДЖ) впервые за последние 10 лет превысил 4, тогда как ранее составлял 3,2-3,3. Но здесь надо иметь в виду, что критерии оценки доступности жилья могут быть разными. Так, КДЖ от фонда «Институт экономики города» показывает, за сколько лет домохозяйство из трех человек сможет накопить средства для покупки квартиры площадью 54 «квадрата» при условии сбережения всех своих годовых доходов. А вот Минстрой России, оценивающий уровень доступности жилья в рамках нацпроекта, считает, что этот показатель в первую очередь отражает доходы граждан и возможность за счет них приобретать недвижимость. Но суть наметившейся тенденции к снижению доступности жилья от этого не меняется.

Трудный вопрос

Дискуссия за круглым столом выявила пути повышения доступности жилья для граждан с различным уровнем доходов — от малоимущих до крепко стоящих на ногах. Разумеется, прежде всего необходимо помочь тем, кто не может себе позволить взять кредит на новую квартиру. «На текущий момент в значительной степени, к сожалению, проседает развитие рынка арендного жилья. «ДОМ.РФ» имеет успешный опыт реализации проектов строительства арендных домов, но их точечное появление в ряде регионов не способно переломить ситуацию с обеспечением жильем нуждающихся в этом граждан, в первую очередь малообеспеченных, для которых ипотека как инструмент решения жилищного вопроса является недоступной», — задал тон обсуждению этой темы Дмитрий Кузьмин. При этом он подчеркнул, что в России отсутствуют цивилизованный рынок арендного жилья и помощь со стороны государства застройщикам, осуществляющим строительство домов для найма. «Меры поддержки в данном случае могли бы быть самыми разными: от безвозмездного предоставления земельных участков, кредитов по льготным ставкам до различных налоговых преференций», — считает сенатор.

О том, что обеспечение жильем граждан, не имеющих возможности приобрести его посредством ипотеки, является одним из самых сложных вопросов, решением которых сейчас занимается Минстрой России, рассказала исполняющая обязанности директора департамента жилищной политики ведомства Анна Апполонова. По ее словам, несмотря на введение в 2014 году в Жилищный кодекс РФ статьи «Наемный дом», их строительство распространения так и не получило. Хотя во многом благодаря появлению этого нормативно-правового акта стало возможным строить наемные дома в рамках расселения аварийного жилья, кроме того, на их возведение удалось распространить механизм инфраструктурных облигаций. «Мы, конечно, понимаем, что для граждан с невысоким уровнем дохода необходимо это направление развивать», — заявила она. Так, сейчас министерство совместно с «ДОМ.РФ» и заинтересованными федеральными органами исполнительной власти прорабатывает законодательные инициативы, направленные на повышение инвестиционной привлекательности строительства наемного жилья, в том числе через механизм ГЧП. Также рассматривается возможность внесения поправок в жилищное законодательство, с тем чтобы изменить критерии наемных домов социального использования.

Анна Апполонова напомнила, что по итогам прошлогоднего Восточного экономического форума глава государства поручил правительству вместе с «ДОМ.РФ» и руководителями субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа (ДФО), обеспечить строительство в ДФО арендных домов в целях предоставления не менее 10 тыс. жилых помещений в таких объектах по социальным договорам найма. При этом плата за них должна быть существенно ниже рыночной за счет субсидий, предоставляемых из регионального и федерального бюджетов. Сейчас Минстрой совместно с Минвостокразвития, Минфином и «ДОМ.РФ» прорабатывает механизм решения этого вопроса. В частности, обсуждается возможность выделения на эти цели средств Фонда национального благосостояния России, а также поддержки дальневосточных застройщиков. Большая работа предстоит и по реализации послания президента РФ Федеральному Собранию от 21 февраля 2023 года в части утверждения и реализации программы предоставления работникам организаций оборонно-промышленного комплекса (ОПК) наемного жилья на льготных условиях. Это предусматривает как возведение такого жилья, так и приобретение его на стадии строительства в высокой степени готовности, а также софинансирование данной программы за счет ассигнований федерального бюджета, в том числе в части, касающейся субсидирования расходов по оплате жилого помещения.

О запуске специальной программы льготного арендного жилья для работников ОПК говорила и Наталья Трунова. По ее мнению, надо увеличить именно бюджетные инвестиции в строительство наемного жилья государственной собственности для предоставления его гражданам, которые не имеют возможности взять ипотеку или не рассматривают ипотеку как приемлемый механизм улучшения жилищных условий. С предложением аудитора СП РФ трудно не согласиться. Понятно, что сейчас есть острая необходимость начать строительство жилья для работников ОПК, ставка аренды для которых будет существенно ниже рыночной, так как значительную часть платы за это жилье возьмет на себя государство. Но не менее важно так же оперативно приступить к массовому строительству наемных домов и для граждан, обеспеченность которых гораздо меньше, чем работников ОПК.

Другой формат

Весьма актуальным было и предложение Натальи Труновой постепенно перейти от измерения показателей обеспеченности граждан жильем в квадратных метрах к более детальному учету и вести мониторинг семей, проживающих в стесненных условиях. Такой мониторинг можно вести по группам семей, проживающих, например, менее чем на 10, 18, 25 «квадратах», и при этом формировать по отношению к данным категориям новые механизмы, в том числе «затачивать» под конкретные группы населения семейную ипотеку. Аудитор СП РФ считает, что в ходе развития льготной ипотеки должны максимально поддерживаться семьи с детьми. Если такой подход в конце концов возобладает, то совсем другой станет и площадь квартир в новостройках. Наталья Трунова напомнила, что согласно опросу ВЦИОМ, который проводился по заказу «ДОМ.РФ», идеальная квартира для российской семьи — это двух-трехкомнатное помещение площадью 55-70 «квадратов» в доме до 12 этажей. Однако в настоящее время в строящемся жилье более половины квартир — «однушки». Впрочем, она отметила, что есть регионы, в которых соблюдается баланс между запросами граждан и интересами застройщиков, а доля трехкомнатных и многокомнатных квартир составляет больше 20%. Таких субъектов РФ пока немного — это Республика Карелия, Красноярский, Пермский и Хабаровский края, но к ним постепенно подтягиваются и другие.

Своим мнение на этот счет поделился и заместитель председателя правительства Воронежской области Константин Кузнецов, отметивший, что с апреля 2022 года по настоящее время в его регионе наблюдается снижение потребительского спроса на жилье. По данным ЦБ РФ, в 2022 году воронежцам было выдано 19 тыс. ипотечных кредитов, что составляет 65% к аналогичному периоду 2021 года. Поэтому своей ключевой задачей, помимо государственного инвестирования в жилищное строительство, руководство области считает изменение архитектурных и градостроительных решений. К решению этой задачи в регионе на всех этапах сопровождения и согласования проектной документации, подготовки комплексных проектов застройки привлечено профессиональное архитектурное сообщество. При реализации таких проектов внедряется авторский архитектурный надзор.

Пока же, по словам Константина Кузнецова, рынок переполнен однокомнатными квартирами, тогда как потребитель готов платить за улучшение своих жилищных условий, но предложений в регионе маловато. «Уверен, что в ближайшее время мы сможем качественно изменить потребительский спрос, предлагая жилье совершенно нового образца. Понятно, что любая семья, даже с небольшим доходом, постепенно улучшает свои жилищные условия: берет кредит по различным ипотечным программам, из «однушки» переезжает в «двушку», потом в «трешку» и впоследствии мечтает жить в ином формате. Мы сейчас озабочены тем, чтобы в ближайшее время обеспечить спрос, создавать именно такое, иного качества жилье», — заверил зампредседателя областного правительства.

Дмитрий КУЗЬМИН, заместитель председателя Комитета СФ РФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера:

«Обеспечение доступности жилья можно рассматривать как первоочередную социально-экономическую задачу»

51,7% составлял, по данным Минстроя России, уровень доступности жилья в 2021 году. Однако по итогам прошлого года было зафиксировано его небольшое снижение

Авторы: Алексей ТОРБА

Номер публикации: №11 31.03.2023

Россия стала экспортировать в Китай больше бивней мамонта

За год отмечается двукратных рост. Палеонтологический материал добывают на Дальнем Востоке. В Поднебесной он ценится из-за запрета на бивни слонов

Экспорт бивней мамонта из Хабаровска в Китай с начала 2023 года вырос в два раза по сравнению с прошлым, сообщает управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям.

Эту продукцию принято называть палеонтологическим материалом. Одно из главных направлений экспорта бивней мамонта — Китай. Необычный продукт закупают также Нидерланды и Гонконг.

Россия — единственный поставщик бивней мамонта в мире. Добывают их в очень сложных условиях, поэтому стоимость соответствующая, рассказал Business FM корреспондент «Радио Якутии» Иннокентий Максимов:

«Республикой Саха, чтобы регулировать возможность вывоза мамонтовой фауны, мамонтовых бивней и других палеонтологических находок, в 2021 году был принят закон о регулировании, пользовании и распоряжении особым природным ресурсом, ископаемыми остатками мамонтовой фауны. Закон работает, и в последнее время моментов, когда было много скандалов и задержек на таможне, стало чуть меньше, но они имеются. Добыча раскопка, продажа и получение лицензий регулировались республиканским законом. Это очень трудоемкая работа, очень сложная, опасная, поэтому цена растет постоянно. В среднем цена щепы, которую можно использовать для украшений, для сувениров, стоит от 500 рублей до полутора тысяч. Хороший экземпляр — плотный, хорошо сохранившийся бивень мамонта от килограмма идет от 10-15 тысяч рублей. И, конечно, вырос большой спрос в Китае из-за того, что был запрет на добычу бивней слона и, конечно, для ювелиров, для ремесленников материал мамонта оказался самым необходимым. Был создан центр, где дается лицензия, если правительство республики не выкупает особо ценные экземпляры, то частным лицам, которые получили лицензии, разрешается их реализовать. В основном пользуются ими, конечно, резчики по кости, мастера художественной резьбы, ювелиры, поэтому цена все время растет».

Возраст материала, по оценке ученых, от 10 тысяч до 40 тысяч лет. Бивень мамонта прочнее слоновой кости и имеет необычную цветовую гамму — от молочно-белого и розоватого до сине-фиолетового. Более 80% ресурсов бивней сосредоточены на территории Республики Саха (Якутия), добыча идет и на Чукотке.

Краболов «Капитан Александров» передан заказчику

Онежский судостроительно-судоремонтный завод передал ГК «Русский Краб» краболовное судно проекта 5712LS «Капитан Александров». Компании подписали двухсторонние акты приема-передачи судна.

Судно уже прошло заводские испытания в акватории Финского залива. Планируется, что в порт приписки — Владивосток краболов отправится по Северному морскому пути.

«Капитан Александров» — головное судно серии судов, предназначенных для добычи и перевозки живого краба. Строительство серии ведется по заказу ГК «Русский Краб» по итогам аукционов с инвестиционными обязательствами.

Всего, в рамках программы первого этапа обновления краболовного флота на российских верфях будет построено 41 краболов, пять судов, с учетом краболова «Капитан Александров», уже переданы рыбакам.

Техническое возможности краболовов проекта 5712LS позволят увеличить объем перевозки живой продукции, повысить показатели ее сохранности; улучшить мореходные качества, необходимые для работы в сложных метеоусловиях Берингова, Охотского и Японского морей. Проект предусматривает систему RSW для контроля и поддержания температуры воды, воздуха в танках и трюмах, содержания кислорода в воде и обнаружения аммиака, а также систему телеметрии, которая позволяет передавать данные системы RSW как на мостик, так и на берег.

От судов действующего флота новые краболовы отличает ледовый класс корпуса и механизмов Ice2, наличие двухуровневого трюма для перевозки живого краба в нержавеющих танках, вдвое увеличенные площади промысловой палубы и количество промыслового оборудования, современные более экологичные двигатели.

Основные характеристики краболова:

Россия. СЗФО. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение > fish.gov.ru, 31 марта 2023 > № 4340899

В Российском университете транспорта прошло итоговое заседание коллегии Минтранса России

Сегодня в Российском университете транспорта состоялось итоговое заседание коллегии Министерства транспорта, на котором обсуждались итоги работы отрасли в 2022 году, а также обозначены планы развития на ближайшую перспективу до 2025 года.

Коллегия прошла под председательством Министра транспорта Виталия Савельева. В мероприятии приняли участие специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов, первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов, аудитор Счетной Палаты Валерий Богомолов, руководители предприятий транспортной отрасли, представители подведомственных Минтрансу структур и образовательных учреждений.

С докладом «О результатах деятельности Министерства транспорта Российской Федерации за 2022 год, целях и задачах на 2023 год, плановый период до 2025 года» выступил Виталий Савельев.

Сергей Иванов заявил, что государство принимает последовательные меры по обеспечению экологической безопасности России. «Так называемая «зеленая повестка» не является сдерживающим фактором социально-экономического развития, а напротив выступает в качестве его ключевого драйвера, открывает новые возможности для выявления наилучших доступных технологий, – подчеркнул он. – Отрадно, что практически все российские крупные транспортные компании разделяют подобный подход и стремятся на принципах экологической ответственности инвестировать в ресурсы и энергосберегающие механизмы».

Отмечена роль Минтранса в реализации механизмов по ускоренному переходу на использование техники, работающей на альтернативных источниках энергии. «Особенно показателен в этом отношении городской транспорт. В прошлом году в рамках федерального проекта «Развитие общественного транспорта» в регионы опережающим порядком были поставлены электробусы, троллейбусы, трамваи, подвижной состав, работающий на газомоторном топливе, на метане, на дизельном двигателе экологического класса не ниже «Евро-5». Все это делается в «шоковых» условиях», – сказал Сергей Иванов.

Он также напомнил о стартовавшем в прошлом году проекте по строительству зарядной инфраструктуры для электротранспорта, который уже реализуется в Татарстане, Республике Крым и Севастополе, Краснодарском крае, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Воронежской, Сахалинской, Липецкой, Ростовской и Тульской областях.

Спецпредставитель Президента особо отметил, что при строительстве и ремонте автомобильных и железных дорог законами сегодня предусмотрено сохранение биоразнообразия. «Обычным явлением стало строительство экодуков, планомерно и в полном объеме производится компенсационное озеленение. В этой связи я хочу отдельно поблагодарить строителей автодорог и «РЖД», потому что еще 10–15 лет назад об этом даже не задумывались, – сообщил он. – При строительстве автодорог также постоянно увеличивается объем вторично использованных ресурсов, в основном это переработанная резина».

«Я хочу поблагодарить всех транспортников за то, что в «шоковых» условиях смогли оперативно развернуть импорт и экспорт с Запада на Восток и безболезненно пройти все угрозы нашей национальной безопасности», – завершил Сергей Иванов.

В свою очередь Андрей Белоусов отметил сохранение по итогам 2022 года объема перевозки грузов в 7 млрд тонн, а также увеличение до 14,5 млрд перевозок пассажиров. «Эти показатели свидетельствуют о том, что транспортная отрасль в настоящее время находится в очень хорошей форме. Это означает, что коллективы транспортных предприятий и сотрудники Министерства с высокой ответственностью справились со всеми вызовами 2022 года», – сказал первый вице-премьер. Отмечена также роль оперативного штаба Минтранса в обеспечении устойчивой грузовой логистики.

По его словам, в области гражданской авиации сохранен отечественный воздушный флот, а также результат в 95 млн перевезенных пассажиров при 11 временно закрытых аэропортах. Первый вице-премьер подчеркнул рекордный объем перевалки грузов в морских портах – 842 млн. тонн, а также сохранившийся объем перевозок грузов автомобильным транспортом – 5,5 млрд. тонн. «Объем приведенной работы на железнодорожном транспорте достиг исторического максимума, это большое достижение «РЖД», – более 3,6 трлн. приведенных тонно-километров», – сказал он.

Среди задач, стоящих перед транспортным комплексом в этом году, Андрей Белоусов особо подчеркнул обеспечение развития международных транспортных коридоров. «Данная задача определена Президентом Российской Федерации в качестве приоритетной. При реализации утвержденных Правительством «дорожных карт» создаются достаточные условия и мощности для стабильного обслуживания перспективных объемов внешнеторговой деятельности, поэтому их выполнение должно быть на особом контроле», – пояснил он.

Кроме того, первый вице-премьер обратил внимание на необходимость максимально сбалансированного выполнения заявок на грузоперевозки по железным дорогам. В части авиации важно обеспечить сохранение воздушного флота и его безопасную эксплуатацию, развитие маршрутной сети, организацию воздушного движения и доступность авиабилетов по социально востребованным маршрутам. В части водного транспорта необходимо обеспечить стабильное функционирование судоходных компаний в интересах российских экспортеров, в том числе решить вопросы по снабжению их необходимым флотом и страхованию перевозок. Кроме того, должны быть выполнены планы по строительству новых портовых мощностей в объеме 59 млн тонн, завершены работы по реконструкции пункта пропуска Верхний Ларс, обеспечено устойчивое функционирование пунктов пропуска на российско-китайской границе.

Особое внимание Андрей Белоусов акцентировал на необходимости поддержания автомобильных дорог в нормативном состоянии. «Мы наращиваем вводы автомобильных дорог, и это очень правильно. Мы запланировали ввод ряда ключевых дорог, сшивающих Запад и Восток, в том числе дороги Москва – Казань – Екатеринбург, но при этом необходимо не забывать о том, что поддержание дорог в нормативном состоянии, федеральных дорог, должно безусловно выполняться, – подчеркнул первый вице-премьер. – Это очень важно, хочу обратить внимание коллег из Минтранса, что все эти работы должны быть профинансированы. Мы достигли значимых результатов, сейчас подтягиваем региональные дороги, но в отношении федеральных трасс не должно быть никакого провала».

В своем выступлении Андрей Кутепов остановился на вопросе сохранности автомобильных дорог. В частности, речь идет о контроле за транспортными средствами, которые движутся с серьезными превышениями допустимых нагрузок и наносят ущерб дорожному полотну. Также глава комитета сообщил, что Совет Федерации в рамках рабочей группы по мониторингу реализации нацпроектов в части сохранности мостов и путепроводов проводит постоянный анализ текущего состояния мостовых сооружений.

Отмечено, что в прошлом году совместно с Минтрансом удалось в оперативном порядке оптимизировать требования по обеспечению транспортной безопасности для аэропортов малых воздушных линий, привести их в соответствие с реальными условиями эксплуатации. Не менее важным вопросом является модернизация парка воздушных судов для региональных и местных линий. «Усиливается роль вертолетов, которые должны взять на себя транспортные функции в труднодоступных районах регионов. По предварительным оценкам на ближайшие три года, в первоочередном порядке необходимо заменить значительную часть вертолетов – для этого нужны новые подходы и эффективные меры господдержки. Совместно с Минпромторгом мы проработали вопрос запуска механизма по аналогии с автотранспортом, разработан проект постановления Правительства», – уточнил он.

Обращаясь к присутствующим, Валерий Богомолов заявил, что Правительством России, Минтрансом и его подведомственными структурами в прошлом году был принят целый ряд мер по поддержке и развитию транспортной отрасли в условиях введенных ограничений, на эти цели был направлен значительный объем бюджетных ассигнований.

«Принятые государством меры позволили не только обеспечить нормативное содержание объектов дорожной инфраструктуры, внутренних водных путей, пунктов пропуска через государственную границу, но и возместить часть доходов, недополученных организациями транспортного комплекса, покрыть их убытки, сохранить рабочие места, избежать существенного падения грузовых и пассажирских перевозок», – отметил аудитор Счетной Палаты.

О результатах законотворческой деятельности в 2022 году доложил статс-секретарь – заместитель Министра транспорта Дмитрий Зверев.

Он проинформировал, что из 19 принятых федеральных законов 2 направлены на обеспечение устойчивого функционирования транспортного комплекса в условиях санкционного давления. Причем первый из них был принят всего через 17 дней после объявления санкций. Федеральный закон 56-ФЗ позволил закрепить правовые основы для сохранения у российских эксплуатантов иностранных воздушных судов. «Установленные Правительством особенности государственной регистрации воздушных судов и прав на них, особенности исполнения договоров лизинга, аренды позволили сохранить парк воздушных судов», – сказал замминистра.

Другим законом – 92-ФЗ – обеспечена возможность многократного использования на территории России контейнеров, перевозимых железнодорожным транспортом, на морских судах, судах внутреннего водного транспорта. Также предусмотренные этим законом изменения обеспечили открытие пунктов пропуска в упрощенном порядке.

В 2022 году принято 53 акта, направленных на обеспечение транспортной доступности населения и поддержку организаций транспортного комплекса. Это 2 федеральных закона, 2 Указа Президента, 47 актов Правительства. Кроме того, Министерством оказана методологическая помощь органам государственной власти новых регионов при разработке более 120 актов субъектового уровня. В частности, для закрепления особенностей регулирования отношений в сфере дорожной деятельности, государственной регистрации прав на земельные участки автодорог Минтрансом внесен в Правительство проект постановления, который позволит обеспечить создание и содержание всей сети дорог в новых субъектах.

Среди важных решений отмечено принятие законов, предоставивших право бесплатного проезда детей в возрасте до 7 лет в пригородных поездах, а также бесплатного проезда школьных автобусов и автобусов, осуществляющих организованную перевозку группы детей, по платным автомобильным дорогам.

Кроме того, Дмитрий Зверев напомнил о присоединении России к Конвенции о борьбе с незаконными актами в отношении международной гражданской авиации, положения которой направлены на укрепление антитеррористической защищённости в сфере международной гражданской авиации. Также ратифицировано Соглашение о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок. «В 2022 году приняты решения Правительства о подписании 14 международных договоров, в том числе в области безопасности полетов и воздушного сообщения, автомобильного сообщения, развития пунктов пропуска, морского транспорта», – уточнил замминистра.

Всего в прошлом году было принято 320 актов Правительства, что на 87 актов больше, чем в 2021 году, и 184 ведомственных акта Минтранса, которые зарегистрированы Минюстом России. План законопроектной деятельности на 2023 год содержит 37 законопроектов, 4 из которых подписаны Президентом Российской Федерации.

***

Материалы коллегии доступны по ссылке.

Указ об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации

Владимир Путин подписал Указ «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».

Текст Указа:

В целях актуализации приоритетных направлений, целей и задач внешнеполитической деятельности Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию внешней политики Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 49, ст. 6886).

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

* * *

Концепция внешней политики Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящая Концепция является документом стратегического планирования и представляет собой систему взглядов на национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, базовые принципы, стратегические цели, основные задачи и приоритетные направления внешней политики Российской Федерации.

2. Правовую основу настоящей Концепции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней политики.

3. В настоящей Концепции конкретизируются отдельные положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, учтены основные положения иных документов стратегического планирования, затрагивающих сферу международных отношений.

4. Более чем тысячелетний опыт самостоятельной государственности, культурное наследие предшествовавшей эпохи, глубокие исторические связи с традиционной европейской культурой и другими культурами Евразии, выработанное за много веков умение обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп определяют особое положение России как самобытного государства-цивилизации, обширной евразийской и евро-тихоокеанской державы, сплотившей русский народ и другие народы, составляющие культурно-цивилизационную общность Русского мира.

5. Место России в мире определяется наличием у нее значительных ресурсов во всех сферах жизнедеятельности, ее статусом постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН), участника ведущих межгосударственных организаций и объединений, одной из двух крупнейших ядерных держав, государства – правопреемника (правопродолжателя) Союза ССР. Россия с учетом ее решающего вклада в победу во Второй мировой войне, а также деятельной роли в создании современной системы международных отношений и ликвидации мировой системы колониализма выступает в качестве одного из суверенных центров мирового развития и выполняет исторически сложившуюся уникальную миссию по поддержанию глобального баланса сил и выстраиванию многополярной международной системы, обеспечению условий для мирного, поступательного развития человечества на основе объединительной и конструктивной повестки дня.

6. Россия проводит самостоятельный и многовекторный внешнеполитический курс, продиктованный ее национальными интересами и осознанием особой ответственности за поддержание мира и безопасности на глобальном и региональном уровнях. Внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов. Отношение России к другим государствам и межгосударственным объединениям определяется конструктивным, нейтральным или недружественным характером их политики в отношении Российской Федерации.

II. Современный мир: основные тенденции и перспективы развития

7. Человечество переживает эпоху революционных перемен. Продолжается формирование более справедливого, многополярного мира. Необратимо уходит в прошлое неравновесная модель мирового развития, которая столетиями обеспечивала опережающий экономический рост колониальных держав за счет присваивания ресурсов зависимых территорий и государств в Азии, Африке и Западном полушарии. Укрепляется суверенитет и увеличиваются конкурентные возможности незападных мировых держав и региональных стран-лидеров. Структурная перестройка мировой экономики, ее перевод на новую технологическую основу (в том числе внедрение технологий искусственного интеллекта, новейших информационно-коммуникационных, энергетических, биологических технологий и нанотехнологий), рост национального самосознания, культурно-цивилизационное разнообразие и другие объективные факторы ускоряют процессы перераспределения потенциала развития в пользу новых центров экономического роста и геополитического влияния, способствуют демократизации международных отношений.

8. Происходящие, в целом благоприятные, изменения вызывают, тем не менее, неприятие у ряда государств, привыкших мыслить согласно логике глобального доминирования и неоколониализма. Они отказываются признавать реалии многополярного мира и договариваться на этой основе о параметрах и принципах мироустройства. Предпринимаются попытки сдержать естественный ход истории, устранить конкурентов в военно-политической и экономической сферах, подавить инакомыслие. Используется широкий набор противоправных инструментов и методов, включая применение принудительных мер (санкций) в обход Совета Безопасности ООН, провоцирование государственных переворотов, вооруженных конфликтов, угрозы, шантаж, манипулирование сознанием отдельных социальных групп и целых народов, наступательные и подрывные операции в информационном пространстве. Распространенной формой вмешательства во внутренние дела суверенных государств стало навязывание им деструктивных неолиберальных идеологических установок, противоречащих традиционным духовно-нравственным ценностям. Как следствие, разрушительное воздействие распространяется на все сферы международных отношений.

9. Серьезное давление оказывается на ООН и другие многосторонние институты, предназначение которых в качестве площадок для согласования интересов ведущих держав искусственно обесценивается. Испытанию на прочность подвергается международно-правовая система: узкая группа государств стремится подменить ее концепцией миропорядка, основанного на правилах (навязывание правил, стандартов и норм, при выработке которых не было обеспечено равноправное участие всех заинтересованных государств). Осложняется выработка коллективных ответов на транснациональные вызовы и угрозы, такие как незаконная торговля оружием, распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки, опасных патогенов и инфекционных заболеваний, использование информационно-коммуникационных технологий в противоправных целях, международный терроризм, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, транснациональная организованная преступность и коррупция, стихийные бедствия и техногенные аварии, нелегальная миграция, ухудшение состояния окружающей среды. Происходит деградация культуры диалога в международной сфере, снижается эффективность дипломатии как средства мирного урегулирования споров. Остро ощущается дефицит доверия и предсказуемости в международных делах.

10. Усиливается кризис экономической глобализации. Существующие проблемы, в том числе на рынке энергоресурсов и в финансовом секторе, вызваны деградацией многих прежних моделей и инструментов развития, безответственными макроэкономическими решениями (включая бесконтрольную эмиссию и накапливание необеспеченных долгов), противоправными односторонними ограничительными мерами и недобросовестной конкуренцией. Злоупотребление отдельных государств своим доминирующим положением в некоторых сферах усиливает процессы фрагментации мировой экономики и неравенство в развитии государств. Получают распространение новые национальные и трансграничные платежные системы, растет заинтересованность в новых международных резервных валютах, формируются предпосылки для диверсификации механизмов международного экономического сотрудничества.

11. Повышается роль фактора силы в международных отношениях, в ряде стратегически важных регионов расширяется конфликтное пространство. Дестабилизирующие наращивание и модернизация наступательных военных потенциалов, разрушение системы договоров в сфере контроля над вооружениями подрывают стратегическую стабильность. Использование военной силы в нарушение международного права, освоение космического и информационного пространства в качестве новых сфер военных действий, стирание грани между военными и невоенными средствами межгосударственного противоборства, обострение в ряде регионов застарелых вооруженных конфликтов увеличивают угрозу всеобщей безопасности, усиливают риски столкновений между крупными государствами, в том числе с участием ядерных держав, повышают вероятность эскалации таких конфликтов и их перерастания в локальную, региональную или глобальную войну.

12. Закономерным ответом на кризис мироустройства становится укрепление сотрудничества между государствами, подвергающимися внешнему давлению. Активизируется формирование региональных и трансрегиональных механизмов экономической интеграции и взаимодействия в различных сферах, создание разноформатных партнерств для решения общих проблем. Предпринимаются также иные (в том числе односторонние) шаги, направленные на защиту жизненно важных национальных интересов. Высокий уровень взаимозависимости, глобальный охват и транснациональный характер вызовов и угроз ограничивают возможности обеспечения безопасности, стабильности и процветания отдельных государств, военно-политических и торгово-экономических союзов. Только объединение потенциалов и добросовестных усилий всего международного сообщества на основе баланса сил и интересов способно обеспечить эффективное решение многочисленных проблем современности, мирное поступательное развитие больших и малых государств, человечества в целом.

13. Рассматривая укрепление России в качестве одного из ведущих центров развития современного мира, считая ее самостоятельную внешнюю политику угрозой западной гегемонии, Соединенные Штаты Америки (США) и их сателлиты использовали принятые Российской Федерацией меры по защите своих жизненно важных интересов на украинском направлении как предлог для обострения многолетней антироссийской политики и развязали гибридную войну нового типа. Она направлена на всемерное ослабление России, включая подрыв ее созидательной цивилизационной роли, силовых, экономических и технологических возможностей, ограничение ее суверенитета во внешней и внутренней политике, разрушение территориальной целостности. Такой курс Запада приобрел всеобъемлющий характер и закреплен на доктринальном уровне. Это не было выбором Российской Федерации. Россия не считает себя врагом Запада, не изолируется от него, не имеет по отношению к нему враждебных намерений и рассчитывает, что в дальнейшем государства, принадлежащие к западному сообществу, осознают бесперспективность своей конфронтационной политики и гегемонистских амбиций, примут во внимание сложные реалии многополярного мира и вернутся к прагматичному взаимодействию с Россией, руководствуясь принципами суверенного равенства и уважения интересов друг друга. На такой основе Российская Федерация готова к диалогу и сотрудничеству.

14. В ответ на недружественные действия Запада Россия намерена отстаивать свое право на существование и свободное развитие всеми имеющимися средствами. Созидательную энергию Российская Федерация будет концентрировать на географических векторах своей внешней политики, которые имеют очевидные перспективы с точки зрения расширения взаимовыгодного международного сотрудничества. Большая часть человечества заинтересована в конструктивных отношениях с Россией и укреплении ее позиций на международной арене в качестве влиятельной мировой державы, вносящей решающий вклад в поддержание глобальной безопасности и обеспечение мирного развития государств. Это открывает широкие возможности для успешной деятельности Российской Федерации на международной арене.

III. Национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, стратегические цели и основные задачи внешней политики Российской Федерации

15. С учетом долгосрочных тенденций развития ситуации в мире национальными интересами Российской Федерации во внешнеполитической сфере являются:

1) защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации от деструктивного иностранного воздействия;

2) поддержание стратегической стабильности, укрепление международного мира и безопасности;

3) укрепление правовых основ международных отношений;

4) защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и защита российских организаций от иностранных противоправных посягательств;

5) развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного иностранного информационно-психологического воздействия;

6) сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан;

7) содействие устойчивому развитию российской экономики на новой технологической основе;

8) укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия многонационального народа Российской Федерации;

9) охрана окружающей среды, сохранение природных ресурсов и рациональное природопользование, адаптация к изменениям климата.

16. Исходя из национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации внешнеполитическая деятельность государства направлена на достижение следующих стратегических целей:

1) обеспечение безопасности Российской Федерации, ее суверенитета во всех сферах и территориальной целостности;

2) создание благоприятных внешних условий для развития России;

3) упрочение позиций Российской Федерации как одного из ответственных, влиятельных и самостоятельных центров современного мира.

17. Достижение стратегических целей внешней политики Российской Федерации осуществляется путем выполнения следующих основных задач:

1) формирование справедливого и устойчивого мироустройства;

2) поддержание международного мира и безопасности, стратегической стабильности, обеспечение мирного сосуществования и поступательного развития государств и народов;

3) содействие выработке эффективных комплексных ответов международного сообщества на общие вызовы и угрозы, включая региональные конфликты и кризисы;

4) развитие взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с конструктивно настроенными иностранными государствами и их объединениями, обеспечение учета российских интересов с использованием механизмов многосторонней дипломатии;

5) противодействие антироссийской деятельности иностранных государств и их объединений, создание условий для прекращения такой деятельности;

6) формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие предотвращению возникновения и устранению очагов напряженности и конфликтов на их территориях;

7) оказание союзникам и партнерам России поддержки в продвижении общих интересов, обеспечении их безопасности и устойчивого развития независимо от получения союзниками и партнерами международного признания и их членства в международных организациях;

8) раскрытие и укрепление потенциала многосторонних региональных объединений и интеграционных структур с участием России;

9) укрепление позиций России в мировой экономике, достижение национальных целей развития Российской Федерации, обеспечение экономической безопасности, реализация экономического потенциала государства;

10) обеспечение интересов России в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве;

11) формирование объективного восприятия России за рубежом, укрепление ее позиций в мировом информационном пространстве;

12) усиление значимости России в мировом гуманитарном пространстве, укрепление позиций русского языка в мире, содействие сохранению за рубежом исторической правды и памяти о роли России в мировой истории;

13) всесторонняя эффективная защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и организаций за рубежом;

14) развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказание им всесторонней поддержки в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

IV. Приоритетные направления внешней политики Российской Федерации

Формирование справедливого и устойчивого мироустройства

18. Россия стремится к формированию такой системы международных отношений, которая обеспечивала бы надежную безопасность, сохранение культурно-цивилизационной самобытности, равные возможности развития для всех государств независимо от их географического положения, размера территории, демографического, ресурсного и военного потенциалов, политического, экономического и социального устройства. В целях соответствия указанным критериям система международных отношений должна быть многополярной и основываться на следующих принципах:

1) суверенное равенство государств, уважение их права выбирать модели развития, социального, политического и экономического устройства;

2) неприятие гегемонии в международных делах;

3) сотрудничество на основе баланса интересов и взаимной выгоды;

4) невмешательство во внутренние дела;

5) верховенство международного права в регулировании международных отношений, отказ всех государств от политики двойных стандартов;

6) неделимость безопасности в глобальном и региональном аспектах;

7) многообразие культур, цивилизаций и моделей организации общества, отказ всех государств от навязывания другим странам своих моделей развития, идеологических и ценностных установок, опора на единый для всех мировых традиционных религий и светских этических систем духовно-нравственный ориентир;

8) ответственное лидерство ведущих государств, направленное на обеспечение стабильных и благоприятных условий развития как для себя, так и для других стран и народов;

9) главенствующая роль суверенных государств при принятии решений в сфере поддержания международного мира и безопасности.

19. В целях содействия адаптации мироустройства к реалиям многополярного мира Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) устранению рудиментов доминирования США и других недружественных государств в мировых делах, созданию условий для отказа любого государства от неоколониальных и гегемонистских амбиций;

2) совершенствованию международных механизмов обеспечения безопасности и развития на глобальном и региональном уровнях;

3) восстановлению роли ООН в качестве центрального координирующего механизма в согласовании интересов государств – членов ООН и их действий по достижению целей Устава ООН;

4) укреплению потенциала и повышению международной роли межгосударственного объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), РИК (Россия, Индия, Китай) и других межгосударственных объединений и международных организаций, а также механизмов с весомым участием России;

5) поддержке региональной и субрегиональной интеграции в рамках дружественных многосторонних институтов, диалоговых площадок и региональных объединений в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке, Африке и на Ближнем Востоке;

6) повышению устойчивости и прогрессивному развитию международно-правовой системы;

7) обеспечению справедливого доступа всех государств к благам мировой экономики и международного разделения труда, а также к современным технологиям в интересах справедливого и равномерного развития (включая решение проблем глобальной энергетической и продовольственной безопасности);

8) активизации сотрудничества во всех сферах с союзниками и партнерами России, пресечению попыток недружественных государств воспрепятствовать такому сотрудничеству;

9) консолидации международных усилий, направленных на обеспечение уважения и защиты универсальных и традиционных духовно-нравственных ценностей (в том числе этических норм, общих для всех мировых религий), нейтрализацию попыток навязывания псевдогуманистических и иных неолиберальных идеологических установок, приводящих к утрате человечеством традиционных духовно-нравственных ориентиров и моральных принципов;

10) конструктивному диалогу, партнерству и взаимообогащению различных культур, религий и цивилизаций.

Верховенство права в международных отношениях

20. Обеспечение верховенства права в международных отношениях служит одной из основ справедливого и устойчивого мироустройства, поддержания глобальной стабильности, мирного и плодотворного сотрудничества государств и их объединений, является фактором снижения международной напряженности и повышения предсказуемости мирового развития.

21. Россия последовательно выступает за укрепление правовых основ международных отношений, добросовестно выполняет свои международно-правовые обязательства. При этом решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

22. Механизм формирования универсальных международно-правовых норм должен основываться на свободном волеизъявлении суверенных государств, а ООН должна оставаться главной площадкой для прогрессивного развития и кодификации международного права. Дальнейшее продвижение концепции миропорядка, основанного на правилах, чревато разрушением международно-правовой системы и другими опасными последствиями для человечества.

23. В целях повышения устойчивости международно-правовой системы, недопущения ее фрагментации и ослабления, предотвращения избирательного применения общепризнанных принципов и норм международного права Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) противодействию попыткам подменять, подвергать ревизии и произвольному толкованию принципы международного права, закрепленные в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, от 24 октября 1970 г.;

2) прогрессивному развитию, в том числе с учетом реалий многополярного мира, и кодификации международного права, прежде всего в рамках усилий, предпринимаемых под эгидой ООН, а также обеспечению участия в международных договорах ООН наибольшего количества государств, единообразному толкованию и применению таких договоров;

3) консолидации усилий государств, выступающих за восстановление всеобщего уважения к международному праву и укрепление его роли как основы международных отношений;

4) исключению из международных отношений практики принятия незаконных односторонних принудительных мер в нарушение Устава ООН;

5) совершенствованию механизма применения международных санкций, исходя из исключительной компетенции Совета Безопасности ООН в вопросе введения подобных мер и необходимости обеспечения их эффективности с точки зрения поддержания международного мира и безопасности, недопущения ухудшения гуманитарной ситуации;

6) активизации процесса международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации и границ морских пространств, в пределах которых Россия осуществляет суверенные права и юрисдикцию, исходя из необходимости безусловного обеспечения ее национальных интересов, важности укрепления отношений добрососедства, доверия и сотрудничества с сопредельными государствами.

Укрепление международного мира и безопасности

24. Российская Федерация исходит из неделимости международной безопасности (в глобальном и региональном аспектах) и стремится к ее обеспечению в равной мере для всех государств на основе принципа взаимности. На этой основе Россия открыта к совместным действиям по формированию обновленной, более устойчивой архитектуры международной безопасности со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями. В целях поддержания и укрепления международного мира и безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) использованию мирных средств, прежде всего дипломатии, переговоров, консультаций, посредничества и добрых услуг, для разрешения международных споров и конфликтов, их урегулированию на основе взаимного уважения, компромиссов и баланса легитимных интересов;

2) налаживанию широкого взаимодействия в целях нейтрализации попыток любых государств и межгосударственных объединений добиваться глобального доминирования в военной сфере, проецировать свою силу за пределы своей зоны ответственности, присваивать себе преимущественную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, проводить разделительные линии и обеспечивать безопасность одних государств в ущерб легитимным интересам других стран. Такие попытки несовместимы с духом, целями и принципами Устава ООН и представляют для современного и будущих поколений угрозу региональных конфликтов и мировой войны;

3) наращиванию политико-дипломатических усилий, направленных на предотвращение применения военной силы в нарушение Устава ООН, прежде всего попыток обхода прерогатив Совета Безопасности ООН и нарушения условий использования неотъемлемого права на самооборону, гарантированного статьей 51 Устава ООН;

4) принятию политико-дипломатических мер по противодействию вмешательству во внутренние дела суверенных государств, в первую очередь направленному на осложнение внутриполитической ситуации, неконституционную смену власти или нарушение территориальной целостности государств;

5) обеспечению стратегической стабильности, устранению предпосылок для развязывания глобальной войны, рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формированию обновленной архитектуры международной безопасности, предотвращению и урегулированию международных и внутренних вооруженных конфликтов, противодействию транснациональным вызовам и угрозам в отдельных сферах международной безопасности.

25. Российская Федерация исходит из того, что ее Вооруженные Силы могут использоваться в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Россия рассматривает статью 51 Устава ООН в качестве адекватной и не подлежащей ревизии правовой основы для применения силы в порядке самообороны. Использование Вооруженных Сил Российской Федерации может быть направлено, в частности, на решение задач по отражению и предотвращению вооруженного нападения на Россию и (или) ее союзников, по урегулированию кризисов, по поддержанию (восстановлению) мира в соответствии с решением Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности с участием России в их зоне ответственности, по обеспечению защиты своих граждан, находящихся за рубежом, по борьбе с международным терроризмом и пиратством.

26. В случае совершения иностранными государствами или их объединениями недружественных действий, представляющих угрозу суверенитету и территориальной целостности Российской Федерации, в том числе связанных с применением ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера либо с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, Российская Федерация считает правомерным принять симметричные и асимметричные меры, необходимые для пресечения таких недружественных действий, а также для предотвращения их повторения в будущем.

27. В целях обеспечения стратегической стабильности, устранения предпосылок для развязывания глобальной войны и рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формирования обновленной архитектуры международной безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) стратегическому сдерживанию, недопущению обострения межгосударственных отношений до уровня, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе с применением ядерного и других видов оружия массового уничтожения;

2) укреплению и развитию системы международных договоров в сферах стратегической стабильности, контроля над вооружениями, предотвращения распространения оружия массового уничтожения, средств его доставки и связанных с их производством товаров и технологий (в том числе с учетом риска попадания компонентов такого оружия к негосударственным субъектам);

3) укреплению и развитию международных политических основ (договоренностей) поддержания стратегической стабильности, режимов контроля над вооружениями и нераспространения всех видов оружия массового уничтожения и средств его доставки при обязательном комплексном учете всех видов вооружений и факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность, в их взаимосвязи;

4) предотвращению гонки вооружений и исключению ее переноса в новые среды, созданию условий для дальнейшего поэтапного сокращения ядерных потенциалов с учетом всех факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность;

5) повышению предсказуемости в международных отношениях, осуществлению и при необходимости совершенствованию мер доверия в военной и международной сферах, предотвращению непреднамеренных вооруженных инцидентов;

6) выполнению гарантий безопасности в отношении государств – участников региональных договоров о зонах, свободных от ядерного оружия;

7) контролю над обычными вооружениями, противодействию незаконному обороту стрелкового оружия и легких вооружений;

8) укреплению технической и физической ядерной безопасности на глобальном уровне и предотвращению актов ядерного терроризма;

9) развитию сотрудничества в сфере использования атомной энергии в мирных целях для удовлетворения потребностей всех заинтересованных государств в топливе и энергии с учетом права каждого государства самостоятельно определять свою национальную политику в этой сфере;

10) укреплению роли многосторонних механизмов экспортного контроля в сферах обеспечения международной безопасности и нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, противодействию превращению этих механизмов в инструмент односторонних ограничений, препятствующих осуществлению законного международного сотрудничества.

28. В целях укрепления региональной безопасности, предотвращения локальных и региональных войн, урегулирования внутренних вооруженных конфликтов (в первую очередь на территориях сопредельных государств) Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) принятию политико-дипломатических мер по предотвращению возникновения угроз или снижению уровня угроз безопасности России со стороны сопредельных территорий и государств;

2) оказанию союзникам и партнерам поддержки в обеспечении обороны и безопасности, нейтрализации попыток внешнего вмешательства в их внутренние дела;

3) развитию военного, военно-политического и военно-технического сотрудничества с союзниками и партнерами;

4) содействию созданию и совершенствованию механизмов обеспечения региональной безопасности и урегулирования кризисов в важных для интересов России регионах;

5) повышению роли России в миротворческой деятельности (в том числе в рамках взаимодействия с ООН, региональными международными организациями и сторонами конфликтов), укреплению миротворческого и антикризисного потенциалов ООН и ОДКБ.

29. В целях предотвращения возникновения биологических угроз и обеспечения биологической безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) расследованию случаев предполагаемой разработки, размещения и применения биологического и токсинного оружия, прежде всего на территориях сопредельных государств;

2) предотвращению террористических актов и (или) диверсий, совершаемых с использованием опасных патогенов, и ликвидации последствий совершения таких актов и (или) диверсий;

3) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в сфере обеспечения биологической безопасности, прежде всего с государствами – членами ОДКБ и государствами – участниками СНГ.

30. В целях обеспечения международной информационной безопасности, противодействия угрозам в ее отношении, укрепления российского суверенитета в глобальном информационном пространстве Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) укреплению и совершенствованию международно-правового режима предотвращения и разрешения межгосударственных конфликтов и регулирования деятельности в глобальном информационном пространстве;

2) формированию и совершенствованию международно-правовых основ противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях;

3) обеспечению безопасного и стабильного функционирования и развития информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основе равноправного участия государств в управлении данной сетью и недопущению установления иностранного контроля над ее национальными сегментами;

4) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие политике недружественных государств по милитаризации глобального информационного пространства, по использованию информационно-коммуникационных технологий для вмешательства во внутренние дела государств и в военных целях, а также по ограничению доступа других государств к передовым информационно-коммуникационным технологиям и усилению их технологической зависимости.

31. В целях искоренения международного терроризма, защиты государства и российских граждан от террористических актов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) повышению эффективности и скоординированности многостороннего сотрудничества в сфере противодействия терроризму, в том числе в рамках ООН;

2) укреплению определяющей роли государств и их компетентных органов в противодействии терроризму и экстремизму;

3) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие использованию государствами террористических и экстремистских (в том числе неонацистских) организаций в качестве инструмента внешней и внутренней политики;

4) борьбе с распространением, в том числе в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет», идеологии терроризма и экстремизма (включая неонацизм и радикальный национализм);

5) выявлению причастных к террористической деятельности граждан и организаций и блокированию каналов финансирования терроризма;

6) выявлению и устранению пробелов в международно-правовом регулировании, касающихся сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, в том числе с учетом рисков совершения террористических актов с использованием химических и биологических веществ;

7) укреплению многопланового взаимодействия с союзниками и партнерами в сфере борьбы с терроризмом, оказанию им практического содействия в проведении контртеррористических операций, в том числе в целях защиты христиан на Ближнем Востоке.

32. В целях борьбы с незаконными оборотом и потреблением наркотических средств и психотропных веществ, представляющих серьезную угрозу для международной и национальной безопасности, здоровья граждан и духовно-нравственных основ российского общества, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) расширению международного сотрудничества в интересах недопущения ослабления или пересмотра действующего глобального режима контроля над наркотиками (в том числе недопущения легализации их применения в немедицинских целях), а также противодействия иным инициативам, которые могут повлечь за собой увеличение незаконных оборота и потребления наркотиков;

2) оказанию союзникам и партнерам практического содействия в осуществлении антинаркотической деятельности.

33. В целях борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией, представляющими растущую угрозу для безопасности и устойчивого развития России, ее союзников и партнеров, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание расширению международного сотрудничества в интересах ликвидации «безопасных гаваней» для преступников и укреплению профильных многосторонних механизмов, отвечающих национальным интересам России.

34. В целях снижения на территории Российской Федерации рисков, связанных с возникновением за ее пределами стихийных бедствий и техногенных аварий, повышения устойчивости к ним иностранных государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) укреплению организационно-правовых основ и совершенствованию механизмов двустороннего и многостороннего взаимодействия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наращиванию возможностей по раннему предупреждению и прогнозированию таких чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий;

2) оказанию иностранным государствам практического содействия в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе с использованием уникальных российских технологий и опыта чрезвычайного реагирования.

35. В целях противодействия нелегальной миграции и совершенствования регулирования международных миграционных процессов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание укреплению взаимодействия в этой сфере с государствами – участниками СНГ, проводящими конструктивную политику в отношении Российской Федерации.

Обеспечение интересов Российской Федерации в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве

36. В целях изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах обеспечения безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российской морской деятельности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению гарантированного свободного, безопасного и полного доступа России к жизненно важным, важным и другим пространствам, транспортным коммуникациям и ресурсам Мирового океана;

2) ответственному и рациональному освоению биологических, минеральных, энергетических и других ресурсов Мирового океана, развитию морских трубопроводных систем, проведению научных исследований, защите и сохранению морской среды;

3) закреплению в соответствии с международным правом внешних границ континентального шельфа Российской Федерации, защите ее суверенных прав на континентальном шельфе.

37. В целях мирного исследования и использования космического пространства, закрепления на лидирующих позициях на рынке космических товаров, работ и услуг, упрочения статуса одной из ведущих космических держав Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) продвижению международного сотрудничества в интересах предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве, прежде всего посредством разработки и заключения соответствующего международного договора, а в качестве промежуточной меры – посредством принятия всеми государствами обязательства по неразмещению первыми оружия в космосе;

2) географической диверсификации международного сотрудничества в сфере космической деятельности.

38. В целях использования международного воздушного пространства в интересах безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российских воздушных судов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению гарантированного доступа России к международному (открытому) воздушному пространству с учетом принципа свободы полетов;

2) географической диверсификации маршрутов международных полетов российских воздушных судов и развитию сотрудничества в сфере воздушного транспорта, охраны и использования воздушного пространства с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

Международное экономическое сотрудничество и содействие международному развитию

39. В целях обеспечения экономической безопасности, экономического суверенитета, устойчивого экономического роста, структурного и технологического обновления, повышения международной конкурентоспособности национальной экономики, сохранения ведущих позиций России в мировой экономике, снижения рисков и использования возможностей в связи с глубокими изменениями в мировой экономике и международных отношениях, а также в связи с недружественными действиями иностранных государств и их объединений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) адаптации мировых торговой и валютно-финансовой систем к реалиям многополярного мира и последствиям кризиса экономической глобализации, прежде всего в интересах снижения возможностей недружественных государств злоупотреблять своим монопольным или доминирующим положением в отдельных сферах мировой экономики, расширения участия развивающихся государств в глобальном экономическом управлении;

2) снижению зависимости российской экономики от недружественных действий иностранных государств, прежде всего посредством развития деполитизированной, безопасной, независимой от недружественных государств международной платежной инфраструктуры и расширения практики использования национальных валют в расчетах с союзниками и партнерами;

3) укреплению российского присутствия на мировых рынках, увеличению несырьевого неэнергетического экспорта, географической диверсификации экономических связей с их переориентацией на государства, проводящие конструктивную и нейтральную политику в отношении Российской Федерации, при сохранении открытости к прагматичному сотрудничеству с деловыми кругами недружественных государств;

4) улучшению условий доступа России на мировые рынки, защите российских организаций, инвестиций, товаров и услуг за ее пределами от дискриминации, недобросовестной конкуренции, попыток иностранных государств в одностороннем порядке регулировать ключевые для российского экспорта мировые рынки;

5) защите российской экономики и международных торгово-экономических связей от недружественных действий иностранных государств посредством применения специальных экономических мер в качестве ответной реакции на такие действия;

6) содействию привлечению в Россию иностранных инвестиций, передовых знаний и технологий, высококвалифицированных специалистов;

7) поощрению отвечающих интересам России процессов региональной и межрегиональной экономической интеграции, прежде всего в рамках Союзного государства, ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, а также в целях формирования Большого Евразийского партнерства;

8) использованию уникального географического положения и транзитного потенциала России для развития национальной экономики, укрепления транспортной и инфраструктурной взаимосвязанности в Евразии.

40. В целях повышения устойчивости системы международных отношений к кризисам, улучшения социально-экономической и гуманитарной ситуации в мире, ликвидации последствий вооруженных конфликтов, реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, укрепления позитивного восприятия России в мире Российская Федерация намерена содействовать международному развитию, уделяя приоритетное внимание социально-экономическому развитию Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, государств – членов ЕАЭС, государств – участников СНГ, поддерживающих добрососедские отношения с Россией, а также развивающихся государств, проводящих конструктивную политику в отношении Российской Федерации.

Охрана окружающей среды и глобальное здравоохранение

41. В целях сохранения благоприятной окружающей среды, улучшения ее качества, рациональной адаптации России к изменениям климата в интересах современного и будущих поколений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) содействию научно обоснованным неполитизированным международным усилиям по ограничению негативного воздействия на окружающую среду (включая сокращение выбросов парниковых газов), сохранению и повышению поглощающей способности экосистем;

2) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в интересах противодействия политизации международной природоохранной и климатической деятельности, прежде всего ее осуществлению в целях недобросовестной конкуренции, вмешательства во внутренние дела государств и ограничения суверенитета государств в отношении их природных ресурсов;

3) поддержке права каждого государства самостоятельно выбирать оптимальные для себя механизмы и способы охраны окружающей среды и адаптации к изменениям климата;

4) содействию выработке единых для всех, понятных и справедливых глобальных правил природоохранного и климатического регулирования с учетом Парижского соглашения от 12 декабря 2015 г., принятого на основе Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 9 мая 1992 г.;

5) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере разработки и внедрения передовых технологий, способствующих сохранению благоприятной окружающей среды и улучшению ее качества, адаптации государств к изменениям климата;

6) предотвращению нанесения трансграничного ущерба окружающей среде Российской Федерации, прежде всего занесения на ее территорию загрязняющих веществ (в том числе радиоактивных), карантинных, особо опасных и опасных вредителей растений, возбудителей болезней растений, растений-сорняков и микроорганизмов.

42. В целях содействия охране здоровья и обеспечения социального благополучия народов России и других государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере здравоохранения и противодействию его политизации, в том числе в рамках международных организаций;

2) консолидации международных усилий в целях предупреждения распространения опасных инфекционных заболеваний, своевременного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, борьбы с хроническими неинфекционными заболеваниями, преодоления социально-экономических последствий пандемий и эпидемий;

3) повышению эффективности международных научных исследований в сфере здравоохранения, прежде всего направленных на разработку и внедрение новых средств профилактики, диагностики и лечения заболеваний.

Международное гуманитарное сотрудничество

43. В целях усиления роли России в мировом гуманитарном пространстве, формирования ее позитивного восприятия за рубежом, укрепления позиций русского языка в мире, противодействия кампании русофобии, проводимой недружественными иностранными государствами и их объединениями, а также повышения взаимопонимания и укрепления доверия между государствами Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) популяризации и защите от дискриминации за рубежом отечественных достижений в сферах культуры, науки, образования и искусства, а также укреплению образа России как государства, привлекательного для жизни, работы, учебы и туризма;

2) поддержке распространения русского языка и укреплению его позиций как языка международного общения, одного из официальных языков ООН и ряда других международных организаций, содействию изучению и использованию русского языка в иностранных государствах (прежде всего в государствах – участниках СНГ), сохранению и усилению роли русского языка в межнациональном и межгосударственном общении, в том числе осуществляемом на площадках международных организаций, защите русского языка от дискриминации за рубежом;

3) развитию механизмов общественной дипломатии с участием конструктивно настроенных по отношению к России представителей и институтов гражданского общества, а также политологов, представителей экспертного и научного сообщества, молодежи, волонтерского, поискового и других общественных движений;

4) содействию в развитии международных связей религиозных организаций, принадлежащих к традиционным для России конфессиям, защите от дискриминации за рубежом Русской православной церкви, в том числе в интересах обеспечения единства православия;

5) содействию в формировании единого гуманитарного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, сохранению многовековых цивилизационных и духовных связей народа России с народами этих государств;

6) обеспечению гарантированного свободного доступа российских спортсменов и спортивных организаций к международной спортивной деятельности, содействию ее деполитизации, совершенствованию деятельности международных спортивных межправительственных и общественных организаций, а также развитию новых форматов международного спортивного сотрудничества с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

44. В целях противодействия фальсификации истории, разжиганию ненависти к России, распространению идеологии неонацизма, расовой и национальной исключительности, агрессивного национализма и укрепления моральных, правовых и институциональных основ современных международных отношений, основывающихся главным образом на общепризнанных итогах Второй мировой войны, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) распространению за рубежом правдивой информации о роли и месте России в мировой истории и формировании справедливого миропорядка, в том числе о решающем вкладе Советского Союза в победу над нацистской Германией и в создание ООН, о его масштабном содействии в деколонизации и становлении государственности народов Африки, Азии и Латинской Америки;

2) принятию как в рамках профильных международных площадок, так и на уровне двусторонних отношений с иностранными партнерами необходимых мер по противодействию искажению значимых событий мировой истории, затрагивающих интересы России, в том числе замалчиванию преступлений, реабилитации и героизации германских нацистов, японских милитаристов и их пособников;

3) принятию мер реагирования в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских объектов, имеющих историко-мемориальное значение и находящихся за рубежом;

4) содействию конструктивному международному сотрудничеству по сохранению исторического и культурного наследия.

Защита российских граждан и организаций от иностранных противоправных посягательств, оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, международное сотрудничество в сфере прав человека

45. В целях защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан (включая несовершеннолетних), защиты российских организаций от иностранных противоправных посягательств, а также противодействия кампании русофобии, развязанной недружественными государствами, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мониторингу недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, таких как применение ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера, необоснованное юридическое преследование, совершение преступлений, дискриминация, разжигание ненависти;

2) принятию мер воздействия и специальных экономических мер в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, а также к нарушению основополагающих прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом;

3) повышению эффективности глобальных, региональных и двусторонних механизмов международной защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан и защиты российских организаций, а также формированию в случае необходимости новых механизмов в этой сфере.

46. В целях развития связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказания им всесторонней поддержки (с учетом их значительного вклада в сохранение и распространение русского языка и российской культуры) в связи с их систематической дискриминацией в ряде государств Российская Федерация, являясь ядром цивилизационной общности Русского мира, намерена уделять приоритетное внимание:

1) содействию консолидации конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, проживающих за рубежом, и оказанию им поддержки в защите их прав и законных интересов в государствах проживания, прежде всего в недружественных государствах, сохранении ими общероссийской культурной, языковой идентичности и российских духовно-нравственных ценностей, связей с исторической Родиной;

2) поощрению добровольного переселения в Российскую Федерацию конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, особенно тех, кто подвергается дискриминации в государствах проживания.

47. Россия признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, считает отказ от лицемерия и добросовестное выполнение государствами своих обязательств в этой сфере одним из условий прогрессивного и гармоничного развития человечества. В целях содействия уважению и соблюдению прав и свобод человека в мире Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению учета интересов России, ее национальных, социокультурных, духовно-нравственных и исторических особенностей при совершенствовании международно-правового регулирования и международных механизмов в сфере прав человека;

2) мониторингу и приданию огласке реальной ситуации с соблюдением прав и свобод человека в мире, прежде всего в государствах, претендующих на собственную исключительность в вопросах соблюдения прав человека и определения международных норм в этой сфере;

3) искоренению политики двойных стандартов в международном сотрудничестве в сфере прав человека, приданию ему неполитизированного, равноправного и взаимоуважительного характера;

4) противодействию использованию правозащитной тематики в качестве инструмента внешнего давления, вмешательства во внутренние дела государств и оказания деструктивного влияния на деятельность международных организаций;

5) принятию мер воздействия в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к нарушению основополагающих прав и свобод человека.

Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности Российской Федерации

48. В целях формирования объективного восприятия России за рубежом, укрепления ее позиций в мировом информационном пространстве, противодействия скоординированной антироссийской пропагандистской кампании, осуществляемой на систематической основе недружественными государствами и включающей в себя дезинформацию, клевету и разжигание ненависти, а также обеспечения свободного доступа населения иностранных государств к достоверной информации Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) доведению до максимально широкой иностранной аудитории правдивой информации о внешней и внутренней политике Российской Федерации, ее истории и достижениях в различных сферах жизнедеятельности, иной достоверной информации о России;

2) содействию распространению за рубежом информации, способствующей упрочению международного мира и взаимопонимания, развитию и налаживанию дружественных отношений между государствами, укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей в качестве объединяющего начала для всего человечества, а также повышению роли России в мировом гуманитарном пространстве;

3) обеспечению защиты от дискриминации за рубежом и содействию в укреплении позиций в мировом информационном пространстве российских средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе отечественных цифровых информационных платформ, а также конструктивно настроенных по отношению к России средств массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом;

4) совершенствованию инструментов и методов информационного сопровождения внешнеполитической деятельности Российской Федерации, в том числе повышению эффективности использования современных информационно-коммуникационных технологий, включая социальные сети;

5) совершенствованию международных механизмов и норм регулирования и защиты деятельности средств массовой информации и массовых коммуникаций, обеспечения свободного доступа к ним, создания и распространения информации;

6) созданию благоприятных условий для деятельности иностранных средств массовой информации на территории России на основе принципа взаимности;

7) дальнейшему формированию общего информационного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, наращиванию сотрудничества в информационной сфере с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

V. Региональные направления внешней политики Российской Федерации

Ближнее зарубежье

49. Наиболее важными для безопасности, стабильности, территориальной целостности и социально-экономического развития России, упрочения ее позиций как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и цивилизации являются обеспечение устойчивых долгосрочных добрососедских отношений и объединение потенциалов в различных сферах с государствами – участниками СНГ и другими сопредельными государствами, связанными с Россией многовековыми традициями совместной государственности, глубокой взаимозависимостью в различных сферах, общим языком, близкими культурами. В целях дальнейшего преобразования ближнего зарубежья в зону мира, добрососедства, устойчивого развития и процветания Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) предотвращению и урегулированию вооруженных конфликтов, улучшению межгосударственных отношений и обеспечению стабильности в ближнем зарубежье, в том числе пресечению инспирирования «цветных революций» и иных попыток вмешательства во внутренние дела союзников и партнеров России;

2) обеспечению гарантированной защиты России, ее союзников и партнеров при любом развитии военно-политической обстановки в мире, укреплению системы региональной безопасности, основанной на принципе неделимости безопасности и ключевой роли России в сохранении и укреплении региональной безопасности, взаимодополняемости Союзного государства, ОДКБ и других форматов взаимодействия между Россией и ее союзниками и партнерами в сфере обороны и безопасности;

3) противодействию размещению или усилению военной инфраструктуры недружественных государств и иным угрозам безопасности России в ближнем зарубежье;

4) углублению отвечающих интересам России интеграционных процессов, стратегическому взаимодействию с Республикой Белоруссия, укреплению системы взаимовыгодного всеобъемлющего многостороннего сотрудничества, основанной на сопряжении потенциалов СНГ и ЕАЭС, а также развитию дополнительных многосторонних форматов, включая механизм взаимодействия между Россией и государствами Центрально-Азиатского региона;

5) формированию в долгосрочной перспективе интегрированного экономического и политического пространства в Евразии;

6) предотвращению и пресечению недружественных действий иностранных государств и их объединений, провоцирующих дезинтеграционные процессы в ближнем зарубежье и создающих препятствия для реализации суверенного права союзников и партнеров России на углубление всеобъемлющего сотрудничества с ней;

7) задействованию экономического потенциала добрососедства, прежде всего с государствами – членами ЕАЭС и государствами, заинтересованными в развитии экономических отношений с Россией, в целях формирования более широкого интеграционного контура в Евразии;

8) всеобъемлющей поддержке Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, содействию реализации основанного на международном праве добровольного выбора народов этих государств в пользу углубления интеграции с Россией;

9) укреплению сотрудничества в зоне Каспийского моря, исходя из исключительной компетенции пяти прикаспийских государств в решении всех вопросов, касающихся этого региона.

Арктика

50. Россия стремится к сохранению мира и стабильности, повышению экологической устойчивости, снижению уровня угроз национальной безопасности в Арктике, обеспечению благоприятных международных условий для социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (включая защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни проживающих в этой зоне коренных малочисленных народов), а также для развития Северного морского пути в качестве конкурентоспособной национальной транспортной артерии с возможностью его международного использования для осуществления перевозок между Европой и Азией. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мирному решению международных вопросов, касающихся Арктики, исходя из особой ответственности арктических государств за устойчивое развитие региона и достаточности Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. для регулирования межгосударственных отношений в Северном Ледовитом океане (включая защиту морской среды и разграничение морских пространств);

2) нейтрализации курса недружественных государств на милитаризацию региона и ограничение возможностей России для реализации ее суверенных прав в Арктической зоне Российской Федерации;

3) обеспечению неизменности исторически сложившегося международно-правового режима внутренних морских вод Российской Федерации;

4) налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с неарктическими государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России и заинтересованными в осуществлении международной деятельности в Арктике, включая инфраструктурное развитие Северного морского пути.

Евразийский континент.

Китайская Народная Республика, Республика Индия

51. Особо важное значение для достижения стратегических целей и выполнения основных задач внешней политики Российской Федерации имеет всеобъемлющее углубление связей и координации с дружественными суверенными глобальными центрами силы и развития, расположенными на Евразийском континенте и приверженными подходам, принципиально совпадающим с российскими подходами к будущему мироустройству и решению ключевых проблем мировой политики.

52. Россия нацелена на дальнейшее упрочение отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия с Китайской Народной Республикой и уделяет приоритетное внимание развитию обоюдовыгодного сотрудничества во всех сферах, оказанию взаимопомощи и укреплению координации на международной арене в интересах обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития на глобальном и региональном уровнях как в Евразии, так и в других частях мира.

53. Россия будет и далее наращивать особо привилегированное стратегическое партнерство с Республикой Индией в целях повышения уровня и расширения взаимодействия во всех сферах на взаимовыгодной основе и уделять особое внимание увеличению объемов двусторонних торговых, инвестиционных и технологических связей, обеспечению их устойчивости к деструктивным действиям недружественных государств и их объединений.

54. Россия стремится к преобразованию Евразии в единое общеконтинентальное пространство мира, стабильности, взаимного доверия, развития и процветания. Достижение этой цели предполагает:

1) всемерное укрепление потенциала и роли ШОС в обеспечении безопасности в Евразии и содействии ее устойчивому развитию путем совершенствования деятельности Организации с учетом современных геополитических реалий;

2) формирование широкого интеграционного контура – Большого Евразийского партнерства – посредством объединения потенциалов всех государств, региональных организаций и объединений Евразии с опорой на ЕАЭС, ШОС и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), сопряжение планов развития ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс – один путь» при сохранении возможности участия в этом партнерстве всех заинтересованных государств и многосторонних объединений Евразийского континента и, как следствие, формирование сети партнерских организаций в Евразии;

3) укрепление экономической и транспортной взаимосвязанности Евразии, в том числе посредством модернизации и увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, скорейшего запуска международного транспортного коридора «Север – Юг», совершенствования инфраструктуры международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай», Каспийского и Черноморского регионов, Северного морского пути, создания зон развития и экономических коридоров в Евразии, в том числе экономического коридора «Россия – Монголия – Китай», а также наращивания регионального сотрудничества в сфере цифрового развития и формирования энергетического партнерства;

4) урегулирование ситуации в Афганистане, содействие его становлению в качестве суверенного, мирного, нейтрального государства с устойчивой экономикой и политической системой, отвечающей интересам всех населяющих его этнических групп, что откроет перспективы интеграции Афганистана в евразийское пространство сотрудничества.

Азиатско-Тихоокеанский регион

55. С учетом динамично растущего многопланового потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) наращиванию сотрудничества в сферах экономики, безопасности, гуманитарной сфере и иных сферах с государствами региона и АСЕАН;

2) содействию формированию в регионе всеобъемлющей, открытой, неделимой, транспарентной, многосторонней и равноправной архитектуры безопасности и взаимовыгодного сотрудничества на коллективных внеблоковых началах, а также задействованию потенциала региона в целях формирования Большого Евразийского партнерства;

3) поощрению конструктивного неполитизированного диалога и межгосударственного взаимодействия в различных сферах, в том числе с использованием возможностей форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»;

4) противодействию попыткам расшатать созданную вокруг АСЕАН региональную систему многосторонних объединений в сфере обеспечения безопасности и развития, основанную на принципах консенсуса и равноправия ее участников;

5) развитию широкого международного сотрудничества в интересах противодействия политике, направленной на проведение разделительных линий в регионе.

Исламский мир

56. Все более востребованными и надежными партнерами России в вопросах обеспечения безопасности, стабильности, решения экономических проблем на глобальном и региональном уровнях становятся государства дружественной исламской цивилизации, перед которой в реалиях многополярного мира открываются широкие перспективы становления в качестве самостоятельного центра мирового развития. Россия стремится укреплять всеобъемлющее взаимовыгодное сотрудничество с государствами – членами Организации исламского сотрудничества, уважая их общественно-политические уклады и традиционные духовно-нравственные ценности. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) развитию всеобъемлющего и доверительного взаимодействия с Исламской Республикой Иран, всесторонней поддержке Сирийской Арабской Республики, а также углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Турецкой Республикой, Королевством Саудовская Аравия, Арабской Республикой Египет и другими государствами – членами Организации исламского сотрудничества с учетом степени их суверенности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;

2) формированию на Ближнем Востоке и в Северной Африке устойчивой всеобъемлющей архитектуры региональной безопасности и сотрудничества на основе объединения потенциалов всех государств и межгосударственных объединений регионов, включая Лигу арабских государств и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Россия намерена активно взаимодействовать со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями в целях претворения в жизнь российской Концепции обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, рассматривая реализацию данной инициативы в качестве важного шага на пути к устойчивой и всеобъемлющей нормализации ситуации в Ближневосточном регионе;

3) продвижению межрелигиозного, межкультурного диалога и взаимопонимания, консолидации усилий по защите традиционных духовно-нравственных ценностей, борьбе с исламофобией, в том числе по линии Организации исламского сотрудничества;

4) сглаживанию противоречий и нормализации отношений между государствами – членами Организации исламского сотрудничества, а также между этими государствами и их соседями (прежде всего Исламской Республикой Иран и арабскими странами, Сирийской Арабской Республикой и ее соседями, арабскими странами и Государством Израиль), в том числе в рамках усилий, направленных на всеобъемлющее и долгосрочное решение палестинского вопроса;

5) содействию урегулированию и преодолению последствий вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Южной, Юго-Восточной Азии и других регионах, в которых расположены государства – члены Организации исламского сотрудничества;

6) задействованию экономического потенциала государств – членов Организации исламского сотрудничества в целях формирования Большого Евразийского партнерства.

Африка

57. Россия солидарна с африканскими государствами в их стремлении к установлению более справедливого многополярного мира и устранению социально-экономического неравенства, усиливающегося из-за изощренной неоколониальной политики ряда развитых государств в отношении Африки. Российская Федерация намерена способствовать дальнейшему становлению Африки в качестве самобытного и влиятельного центра мирового развития, уделяя приоритетное внимание:

1) поддержке в обеспечении суверенитета и независимости заинтересованных государств Африки, в том числе посредством оказания содействия в сферах безопасности, включая продовольственную и энергетическую безопасность, военного и военно-технического сотрудничества;

2) содействию в урегулировании и преодолении последствий вооруженных конфликтов в Африке, в особенности межнациональных и этнических, выступая за главенствующую роль африканских государств в этих усилиях, исходя из сформулированного ими принципа «африканским проблемам – африканское решение»;

3) укреплению и углублению российско-африканского взаимодействия в различных сферах на двусторонней и многосторонней основе, в первую очередь в рамках Африканского союза, Форума партнерства Россия – Африка;

4) увеличению объемов торговли и инвестиций с африканскими государствами и интеграционными структурами Африки (прежде всего Африканской континентальной зоной свободной торговли, Африканским экспортно-импортным банком и другими ведущими субрегиональными организациями), в том числе по линии ЕАЭС;

5) оказанию содействия и развитию связей в гуманитарной сфере, включая научное сотрудничество, подготовку национальных кадров, укрепление систем здравоохранения, предоставление иной помощи, продвижение межкультурного диалога, защиту традиционных духовно-нравственных ценностей, права на свободу вероисповедания.

Латинская Америка и Карибский бассейн

58. С учетом поступательного укрепления суверенитета и многопланового потенциала государств Латинской Америки и Карибского бассейна Российская Федерация намерена развивать отношения с ними на прагматичной, деидеологизированной и взаимовыгодной основе, уделяя приоритетное внимание:

1) поддержке заинтересованных латиноамериканских государств, подвергающихся давлению США и их союзников, в обеспечении суверенитета и независимости, в том числе посредством налаживания и расширения взаимодействия в сферах безопасности, военного и военно-технического сотрудничества;

2) укреплению дружбы, взаимопонимания и углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Федеративной Республикой Бразилией, Республикой Куба, Республикой Никарагуа, Боливарианской Республикой Венесуэла, развитию отношений с другими латиноамериканскими государствами с учетом степени их самостоятельности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;

3) увеличению объемов взаимной торговли и инвестиций с государствами Латинской Америки и Карибского бассейна, в том числе в рамках сотрудничества с Сообществом латиноамериканских и карибских государств, Южноамериканским общим рынком, Центральноамериканской интеграционной системой, Боливарианским альянсом для народов Америки, Тихоокеанским альянсом, Карибским сообществом;

4) расширению культурных, научных, образовательных, спортивных, туристских и иных гуманитарных связей с государствами региона.

Европейский регион

59. Большинство государств Европы проводят агрессивную политику в отношении России, направленную на создание угроз безопасности и суверенитету Российской Федерации, получение односторонних экономических преимуществ, подрыв внутриполитической стабильности и размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, создание препятствий для сотрудничества России с союзниками и партнерами. В связи с этим Российская Федерация намерена последовательно защищать свои национальные интересы, уделяя приоритетное внимание:

1) снижению уровня и нейтрализации угроз безопасности, территориальной целостности, суверенитету, традиционным духовно-­нравственным ценностям и социально-экономическому развитию России, ее союзников и партнеров со стороны недружественных европейских государств, Организации Североатлантического договора, Европейского союза и Совета Европы;

2) созданию условий для прекращения недружественных действий европейских государств и их объединений, полного отказа этих государств и их объединений от антироссийского курса (в том числе от вмешательства во внутренние дела России), а также для их перехода к долгосрочной политике добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества с Россией;

3) формированию новой модели сосуществования с европейскими государствами, позволяющей обеспечить безопасное, суверенное и поступательное развитие России, ее союзников и партнеров, прочный мир в европейской части Евразии, в том числе с учетом потенциала многосторонних форматов, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.

60. Объективными предпосылками для формирования новой модели сосуществования с европейскими государствами являются географическая близость, исторически сложившиеся глубокие культурно-гуманитарные и экономические связи народов и государств европейской части Евразии. Главным фактором, осложняющим нормализацию отношений России и государств Европы, является стратегический курс США и их отдельных союзников на проведение и углубление разделительных линий в Европейском регионе в целях ослабления и подрыва конкурентоспособности экономик России и государств Европы, ограничения суверенитета европейских государств, обеспечения глобального доминирования США.

61. Осознание государствами Европы безальтернативности мирного сосуществования и взаимовыгодного равноправного сотрудничества с Россией, повышение уровня их внешнеполитической самостоятельности и переход к политике добрососедства с Российской Федерацией благоприятно скажутся на безопасности и благополучии Европейского региона, помогут европейским государствам занять достойное место в Большом Евразийском партнерстве и многополярном мире.

США и другие англосаксонские государства

62. Курс России в отношении США носит комбинированный характер с учетом роли этого государства как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и в то же время главного вдохновителя, организатора и исполнителя агрессивной антироссийской политики коллективного Запада, источника основных рисков для безопасности Российской Федерации, международного мира, сбалансированного, справедливого и поступательного развития человечества.

63. Российская Федерация заинтересована в поддержании стратегического паритета, мирном сосуществовании с США и установлении баланса интересов между Россией и США с учетом их статуса крупнейших ядерных держав, особой ответственности за стратегическую стабильность и состояние международной безопасности в целом. Перспективы формирования такой модели российско-американских отношений зависят от степени готовности США к отказу от политики силового доминирования и пересмотру антироссийского курса в пользу взаимодействия с Россией на основе принципов суверенного равенства, обоюдной выгоды и уважения интересов друг друга.

64. Отношения с другими англосаксонскими государствами Российская Федерация намерена выстраивать в зависимости от степени их готовности отказаться от недружественного курса в отношении России и уважать ее законные интересы.

Антарктика

65. Россия заинтересована в сохранении Антарктики как демилитаризованного пространства мира, стабильности и равноправного сотрудничества, в поддержании экологической устойчивости и расширении своего присутствия в регионе. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание сохранению, эффективному выполнению и прогрессивному развитию системы Договора об Антарктике от 1 декабря 1959 г.

VI. Формирование и реализация внешней политики Российской Федерации

66. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внешней политики государства, осуществляет руководство ею и как глава государства представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.

67. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в пределах своих полномочий проводят работу по законодательному обеспечению реализации внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнения ее международных обязательств, а также способствуют выполнению задач парламентской дипломатии.

68. Правительство Российской Федерации принимает меры по реализации внешней политики Российской Федерации и осуществлению международного сотрудничества.

69. Государственный Совет Российской Федерации в пределах своей компетенции участвует в разработке стратегических задач и целей внешней политики Российской Федерации, оказывает содействие Президенту Российской Федерации по вопросам определения основных направлений внешней политики Российской Федерации.

70. Совет Безопасности Российской Федерации осуществляет формирование основных направлений государственной внешней политики, прогнозирование, выявление, анализ, оценку угроз национальной безопасности и выработку мер по их нейтрализации, подготовку предложений Президенту Российской Федерации о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности, рассмотрение вопросов международного сотрудничества в области обеспечения безопасности, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внешних угроз.

71. Министерство иностранных дел Российской Федерации разрабатывает общую стратегию внешней политики Российской Федерации и представляет соответствующие предложения Президенту Российской Федерации, осуществляет реализацию внешнеполитического курса, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в области международных отношений и международного сотрудничества, а также координацию международных связей субъектов Российской Федерации.

72. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству оказывает Министерству иностранных дел Российской Федерации содействие в проведении единой внешнеполитической линии в части, касающейся координации программ в сфере международного гуманитарного сотрудничества, а также в осуществлении государственной политики, направленной на оказание содействия международному развитию на двустороннем уровне.

73. Иные федеральные органы исполнительной власти осуществляют международную деятельность в пределах своих полномочий в соответствии с принципом единства внешней политики Российской Федерации при координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации.

74. Субъекты Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляют международные и внешнеэкономические связи с учетом большого значения межрегионального и приграничного сотрудничества для развития отношений Российской Федерации с иностранными государствами.

75. При подготовке и реализации внешнеполитических решений федеральные органы исполнительной власти взаимодействуют с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, российскими политическими партиями, Общественной палатой Российской Федерации, некоммерческими организациями, культурно-гуманитарными объединениями, Русской православной церковью и другими религиозными организациями традиционных конфессий, представителями экспертного и научного сообщества, деловых кругов и средств массовой информации, способствуя их участию в международном сотрудничестве. Широкое вовлечение конструктивно настроенных общественных сил во внешнеполитический процесс способствует формированию общенационального согласия в отношении внешней политики Российской Федерации, содействует ее реализации, имеет важное значение для более эффективного решения различных вопросов международной повестки дня.

76. Для финансирования внешнеполитических мероприятий могут привлекаться на добровольной основе внебюджетные средства в рамках государственно-частного партнерства.

Железнодорожники приступили к строительству третьего главного пути между станциями Хабаровск-1 и Хабаровск-2 на Транссибирской магистрали. Это один их самых грузонапряжённых участков дороги. Ещё одна железнодорожная линия позволит увеличить провозную способность перегона, сообщается в телеграм-канале ОАО «РЖД».

На участке уложат более 7 км пути, протянут 11 км контактной сети, отсыпят 52 тыс. куб. м земляного полотна и смонтируют 23 стрелочных перевода. Ежедневно на участке работает до 300 человек и 35 единиц техники.

Особое внимание при устройстве дополнительного пути уделят безопасности пешеходов. Между станциями возведут три надземных перехода, которые позволят жителям Хабаровска беспрепятственно переходить железную дорогу.

Планируется, что первые поезда пойдут по третьему главному пути в конце 2023 года, а полное завершение работ РЖД ожидают в 2025 году.

Ранее Gudok.ru сообщал, что железнодорожники завершили реконструкцию моста через реку Чёрный Июс в Хакасии. Он расположен на участке Восточного полигона Ачинск – Абакан, на 202-м км магистрали. Эта дорога соединяет Транссиб с южным ходом и служит для распределения поездопотока.

Рабочие провели ремонт за два 11-часовых технологических «окна», когда движение поездов не осуществлялось.

Полвека и пять лет «Океанрыбфлота»

1 апреля исполняется 55 лет флагману рыбной промышленности Камчатки — АО «Океанрыбфлот». Компания прошла трудный путь. Особенно сложными были минувшие пять лет, за которые она воплотила в жизнь планы по обновлению флота, несмотря на пандемию и санкции. Предприятие выдержало испытания, продолжает успешно работать и развиваться.

Начальная веха

У каждой истории есть предыстория. И до 1968 года произошло много важных событий, которые привели к созданию одного из крупнейших рыбацких предприятий страны.

Начальной вехой стал 1936-й. Тогда на Камчатке появилась База активного опытного лова. Эта первая на полуострове организация морского рыболовства была необходима как противовес японской промысловой экспансии. Японские рыбаки должны были увидеть, что на Камчатке есть свой флот, который не уступит им акваторию.

После череды преобразований предприятие обрело более привычное для нас название — Управление транспортного и рефрижераторного флота (УТРФ). Подчинялось оно Камчатскому управлению рыбной промышленности (Камчатрыбпром).

В 1961 году тралфлот получил судно нового поколения — большой морозильный рыболовный траулер. Это был БМРТ «Браслав», построенный на Черноморском судостроительном заводе имени Носенко в Николаеве.

По тем временам «Браслав» был самым современным, новаторским судном. Как вспоминают рыбаки-старожилы, они ходили на новый БМРТ как в музей: посмотреть завод, «навороченный» мостик, комфортные каюты, длинные коридоры, застеленные красными дорожками.

В последующие годы рыбная промышленность полуострова регулярно пополнялась судами этого типа. Мощь камчатского флота росла. Он уходил все дальше от родных берегов в поисках новых районов промысла, новых ресурсов.

Логика промысла подталкивала к решению выделить крупнотоннажники в отдельное предприятие, которое будет целенаправленно осваивать Мировой океан.

Первые тридцать лет

1 апреля 1968 года начальник Камчатрыбпрома Василий Калёнов издал приказ о создании самостоятельного Управления океанического рыболовства (УОР), к которому от УТРФ перешли все 18 судов типа БМРТ. Эта дата стала днем рождения «Океанрыбфлота».

Кто возглавит коллектив УОР? Обсуждать этот вопрос долго не пришлось. Лучшего кандидата, чем Георгий Мещеряков, было не найти.

Георгий Васильевич приехал на Камчатку в 1951 году после окончания Якутского рыбопромышленного техникума. Был направлен на суда тралового флота, на котором прошел все ступеньки морской карьеры. В октябре 1959 года, когда он уже трудился капитаном СРТ «Ильичёвск», ему предложили перейти в УТРФ заместителем начальника производственного отдела. Однако большую часть рабочего времени он по-прежнему проводил в море: оказывал морякам практическую помощь.

5 мая 1961-го Георгий Васильевич принял СРТ «Командор». В 1961–1962 годах «Командор» являлся лидером по вылову рыбы в Дальневосточном бассейне.

За время работы на флоте Георгий Мещеряков был награжден орденом Трудового Красного Знамени и медалью «За трудовую доблесть».

В 1966-м стал первым заместителем начальника УТРФ. В том же году Георгий Васильевич был удостоен звания Героя Социалистического Труда, награжден орденом Ленина и золотой медалью «Серп и Молот».

Предложение взять на себя руководство Управлением океанического рыболовства принял без колебаний. Его заместителями стали Юрий Тужилов, Павел Рязанов и Василий Козлов.

«Океанрыбфлот» приступил к работе в трех основных районах: Ванкуверо-Орегонском, у Гавайских и Алеутских островов. Со временем акватория промысла росла. Суда под командованием молодых капитанов, многим из которых еще не было и 30, шли добывать рыбу у берегов Аляски, Калифорнии, Австралии, Новой Зеландии. А ведь тогда еще не было таких спутниковых и навигационных систем, как сегодня. До появления Интернета оставались десятилетия. Наши рыбаки открывали для себя новые районы, почти как Колумбы.

С 1978 года началось обновление камчатского флота с приходом больших автономных траулеров-морозильщиков типа «Пулковский меридиан». Эти суда были более мощными и производительными, чем БМРТ. Благодаря им «Океанрыбфлот» начал осваивать морские районы у Латинской Америки, Африки и даже Антарктиды.

Как вспоминает ветеран предприятия, капитан Александр Русаков, рейсы в район Антарктиды, где наши рыбаки ловили криль, длились почти девять месяцев. Только переход из Петропавловска в район промысла занимал 45 суток и столько же обратно.

«А самая азартная рыбалка была на Гавайях на простипоме. Вот представьте: банка с пяти тысяч поднимается до 320–280 метров. На эхолоте скала как палец. А на верхушке сидит косяк рыбы. Надо исхитриться, чтобы на скорости попасть на эту баночку и за 3–5 минут вытащить 20–30 тонн рыбы», — рассказывает Александр Русаков.

В 1986 году объем добычи и переработки «Океанрыбфлота» достиг 650 тыс. тонн (весь СССР добывал 10 млн тонн!). Но уже начиналась новая эпоха — трудная для всей страны.

Переход на рыночные рельсы шел болезненно. Все прежние планы, наработки, методы управления быстро устаревали. Флот был нацелен на работу в Мировом океане, но наше присутствие там сокращалось. Квот не хватало. Большие автономные траулеры шли в море с правом выловить лишь по 1,5 тыс. тонн минтая за рейс.

«Это было самое непонятное время. Вроде задача есть, работать хочется, а отдачи нет, — говорит Александр Русаков. — Директор Валерий Топчий бился как рыба об лед, чтобы сохранить предприятие. Тогда всё делили: флот, причалы, склады. А Топчий свое производство в кулаке держал. Не дал разбазарить. Мы его слушались, ему верили. Знали, что надо идти в рейс. Знали, что будет лучше».

В 1992 году «Океанрыбфлот» был преобразован в акционерное общество открытого типа. После экономического спада он начал, пусть всего по 2–5% в год, наращивать добычу. В 1997 году вылов составил более 180 тыс. тонн, было выпущено свыше 100 тыс. тонн продукции.

30 января 2002 года генеральному директору «Океанрыбфлота» Валерию Топчему исполнилось 60 лет, 40 из которых он отдал своему предприятию. Тогда же Валерий Викторович принял решение уйти на заслуженный отдых, передав бразды правления новым акционерам. Так в истории «Океанрыбфлота» началась новая глава.

Флагман

Сегодня «Океанрыбфлот», который с 2009 года возглавляет Евгений Новоселов, входит в тройку крупнейших морских добытчиков Камчатки. А на промысле минтая он среди них — номер один.

Флот компании — это промысловики, транспортники, буксиры. 14 траулеров компании круглый год добывают в Охотском и Беринговом морях минтай, сельдь, треску, палтус, кальмар, скумбрию, иваси.

Кроме того, суда «Океанрыбфлота» на летней путине принимают на переработку лососей.

Сейчас основная ударная сила компании — те самые БАТМы типа «Пулковский меридиан». Назвать их устаревшими может только профан. Предприятие вложило в модернизацию флота 5 млрд рублей.

В этих судах сейчас всё новое — от механики до электроники. Обшивку корпуса тоже меняют.

В советское время фабрика на борту траулера представляла собой два транспортера и дисковый нож. Сейчас на судах работают филейные линии, икоросборочные машины. Флот как минимум вдвое повысил производственную мощность, стал универсальным.

Даже к покраске судов в «Океанрыбфлоте» отношение сегодня более тщательное, чем раньше. Казалось бы, мелочь. Но морская дисциплина требует порядка во всем, в том числе во внешнем виде. У экипажей стало традицией приводить в порядок свое судно при возвращении из рейса, чтобы заходить в порт при параде.

Супертраулер «Георгий Мещеряков» прибыл в Петропавловск-Камчатский 18 января 2022 г. Чтобы достичь камчатских берегов, ему пришлось преодолеть путь через Мраморное, Эгейское, Средиземное моря, Индийский и Тихий океаны

Супертраулер «Георгий Мещеряков» прибыл в Петропавловск-Камчатский 18 января 2022 г. Чтобы достичь камчатских берегов, ему пришлось преодолеть путь через Мраморное, Эгейское, Средиземное моря, Индийский и Тихий океаны

Финансовые вложения в суда возвращаются отдачей на промысле. Цифры говорят сами за себя.

За прошлый год «Океанрыбфлот» добыл более 277 тыс. тонн (почти пятую часть всего камчатского улова). Из них — более 216 тыс. тонн минтая (это более 40% объема минтая, который добывают камчатские рыбаки за год). На втором месте — сельдь (более 24 тыс. тонн). На третьем — кальмар (более 14 тыс. тонн).

В компании принято выбирать и награждать лучшие экипажи по итогам года. В 2022-м в пятерку самых результативных вошли:

БАТМ «Анатолий Пономарев» (результат — более 28 тыс. тонн),

БАТМ «Александр Ксенофонтов» (порядка 27,8 тыс. тонн),

БАТМ «27 съезд КПСС» (более 26 тыс. тонн),

БАТМ «20 съезд ВЛКСМ» (порядка 25,4 тыс. тонн),

БАТМ «Мыс Олюторский» (более 25 тыс. тонн).

В 1990-х такие цифры показались бы нереальными.

Надежный тыл

Чтобы флот работал без сбоев, у него должен быть надежный тыл на берегу. Ремонт и обслуживание судов должны выполняться качественно и в срок.

20 лет назад новое руководство «Океанрыбфлота» решило выделить судоремонт в структуре компании как самостоятельное направление. Хотя это требовало огромных вложений, решение оказалось экономически оправданным и дальновидным.

В рамках стратегии развития компания арендовала два причала и оградительный мол в Петропавловске-Камчатском на улице Озерновская Коса, взяв на себя заботу об их техническом состоянии, восстановив на прилегающей территории несколько зданий и цехов. Здесь «Океанрыбфлот» укрепил свою базу технического обслуживания (БТО), превратив ее в полноценное предприятие судоремонта.

«Сегодня мы на 90% сами обслуживаем флот нашей компании и ремонтируем его. Выполняем практически все работы, кроме доковых», — говорит заместитель директора БТО Константин Токарев.

Самые напряженные периоды начинаются, когда флот готовится к большим экспедициям и возвращается из них. В апреле суда приходят на базу, отработав в Охотском море на минтае. Начинается подготовка к лососевой путине: флот пойдет на приемку красной рыбы. Осенью — на промысел сельди, кальмара. А в декабре рыбакам опять надо готовиться к добыче минтая в Охотоморье.

В остальные месяцы БТО не простаивает. Сторонние заказы позволяют загружать его работой круглый год. Они поступают от владельцев различного флота, заводов, яхтенных клубов.

Береговой комплекс «Океанрыбфлота» также включает цех по изготовлению орудий лова и промыслового вооружения. Он производит пелагические и донные тралы, траловые мешки, составные части, которые нужны экипажам для починки поврежденных орудий лова во время промысла.

Есть у компании свой учебно-тренажерный центр. Здесь проходят подготовку капитаны, штурманский состав «Океанрыбфлота» и судоводители других рыболовецких и транспортных предприятий.

Всего в море и на берегу «Океанрыбфлот» обеспечивает работой более 3 тыс. человек. И это самый ценный актив предприятия.

«Океанрыбфлот» — кузница кадров

О высоком профессионализме рыбацкого коллектива компании говорит тот факт, что ее работники постоянно получают награды на ежегодном региональном конкурсе «Лучший по профессии» в рыбной отрасли. А ветераны предприятия Владимир Васильев и Петр Фесько удостоились почетного звания «Знатный рыбак Камчатки», которое было возрождено в 2019 году.

Кадровая текучка в «Океанрыбфлоте» минимальная, ведь предприятие предлагает своим работникам достойные условия: хорошая зарплата, полный социальный пакет. Есть даже своя профсоюзная организация. Но если член экипажа, поработав здесь, все же уходит в другую компанию, там его берут без лишних вопросов. Потому что знают: человек прошел хорошую школу.

С советских времен «Океанрыбфлот» не утратил славы кузницы морских кадров. Сегодня он, как и в давние годы, заботится о подготовке будущей смены моряков и рыбаков.

«Мы взаимодействуем почти со всеми морскими учебными заведениями высшего и среднего профессионального образования страны: из Петропавловска, Владивостока, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Новороссийска, Астрахани, Калининграда, Мурманска, Керчи, Севастополя, Ростова-на-Дону, Санкт-Петербурга и Москвы. В хорошие годы брали до 160 курсантов на морскую практику. А если у кого-нибудь из них есть квалификационные свидетельства, то у нас он сразу приступает к работе по специальности и становится рулевым, мотористом, электриком, рефмашинистом», — рассказывает начальник кадровой службы Сергей Коргун.

У «Океанрыбфлота» есть программа обучения молодых людей морским профессиям. Работа ведется так. Предприятие заключает трехсторонний договор с учебным заведением и будущим моряком. Вуз или колледж обязуется учить, «Океанрыбфлот» — платить за обучение, молодой человек — после получения диплома отработать на этом предприятии пять лет по специальности.

«С прошлого года мы начали стипендиальную программу для ребят, поступивших в Камчатский государственный технический университет учиться морским профессиям. Наше предприятие платит им стипендию в 20 тыс. рублей, обеспечивает их морской практикой в процессе учебы. А они в ответ обязуются после окончания учебы работать у нас», — говорит Сергей Коргун.

Благодаря «Океанрыбфлоту» многие юноши получили образование. Не все из них остались на предприятии. Но другие не пожалели. Те, кто пришел сюда 10 лет назад начинать трудовой путь, уже доросли до вторых механиков, старпомов и капитанов.

Когда качество в приоритете

Как и вся рыбная отрасль, «Океанрыбфлот» прошел за последние годы суровые испытания. Сначала — пандемия, потом — санкционное давление. Но высокая адаптивность предприятия к новым условиям, которая помогла ему выжить в 1990-х, выручила и сейчас.

«Наше производство так организовано, что может гибко переходить от одного вида продукции к другой в зависимости от потребностей рынков. В 2022 году мы были первой крупной компанией среди добытчиков минтая, которая в Беринговом море перешла от выпуска филе к производству безголового минтая, потому что в тот момент его покупали лучше. В итоге «Океанрыбфлот» опередил конкурентов по прибыли с тонны сырца. В тот год мы добились роста выручки примерно на 34% в сравнении с 2021-м», — говорит коммерческий директор «Океанрыбфлота» Дмитрий Гусев.

Даже после объявления санкций европейские партнеры предприятия не отказались от покупки его продукции.

«Европа — самый желанный рынок для сбыта блочного филе минтая. Ни один другой рынок в мире не позволяет работать с такой высокой рентабельностью. Мы не только продолжаем взаимодействовать с нашими традиционными покупателями в Европе, но и находим там новых. Мы никогда раньше не поставляли продукцию напрямую в Польшу и Данию, теперь делаем это. Да, сейчас нас оттуда пытаются вытеснить мерами тарифного и нетарифного регулирования. Но наша продукция без спроса не останется. Сейчас она идет на экспорт в 32 страны. С каждым годом количество покупателей растет. Недавно мы открыли для себя рынок Таиланда, а это один из мировых центров консервной промышленности. Ведем переговоры с потенциальными партнерами из Юго-Восточной Азии, Южной Африки, арабских стран», — рассказывает Дмитрий Гусев.

Приоритетным рынком для «Океанрыбфлота» остается Россия. На родной берег предприятие поставляет около 40% своей продукции — трейдерам и переработчикам. Она представлена в торговых сетях 39 регионов нашей страны.

«Когда-то «Океанрыбфлот» производил в основном оптовую продукцию в больших объемах. В 1990-х начались первые попытки делать штучный товар в мелкой фасовке для розницы. Сначала по 2,5 кг, затем по 1,5 и 1 кг. Сейчас появилась упаковка 0,6 кг», — говорит заместитель генерального директора по производству и реализации продукции Владимир Михайлов.

Сегодня линейка розничной продукции «Океанрыбфлота» включает шесть позиций: филе и фарш минтая, филе сельди, кальмар (очищенный), кольца кальмара, консервы из печени минтая.

Их конкурентное преимущество в том, что они произведены в море. Береговые предприятия не могут выпускать такой товар. Пока рыбу доставят на берег для переработки, пройдет время, сырец потеряет свежесть, как ни старайся ее сохранить. На судне сырье идет в переработку почти сразу после вылова.

Контроль за качеством в «Океанрыбфлоте» обеспечен везде. На берегу работает производственная лаборатория, которая объединяет технологов, инженеров-химиков и бактериологов. На судах есть свои лицензированные лаборатории, которые непосредственно в море следят за соблюдением производственного процесса.

Качество продукции «Океанрыбфлота» неоднократно подтверждено на российских и международных выставках, где она получала престижные награды, в том числе золотой или платиновый «Знак качества XXI века».

У каждого из продуктов «Океанрыбфлота» — свой потребитель. Например, филе минтая поставляется во все сети, как верхнего сегмента, так и нижнего. Филе кальмара пользуется наибольшим спросом среди товаров премиум-класса. Фарш минтая лучше расходится в дискаунтерах.

На Камчатке продукцию «Океанрыбфлота» можно приобрести почти во всех продуктовых магазинах и на рынках, а также в торговых точках социального проекта «Камчатская рыба». Этот проект стартовал по инициативе главы региона Владимира Солодова в июне 2020 года. Цель — организовать продажу рыбной продукции по доступным ценам, которые на 20%, а по некоторым видам вполовину, ниже оптовых. «Океанрыбфлот» — один из первых и постоянных партнеров «Камчатской рыбы». В прошлом году он предоставил проекту более 70 тонн готовой продукции.

Компания добрых дел

Несмотря на трудности, которые испытывают рыбацкие предприятия в это сложное время, многие из них продолжают нести бремя социальной ответственности, вкладывать большие средства в энергетику, коммунальное хозяйство, культуру, спорт, медицину.

«Океанрыбфлот» может служить тому примером. Он всегда считался на Камчатке одним из крупнейших благотворителей и меценатов. Сегодня «Океанрыбфлот» — постоянный партнер фонда социальных инициатив «Будущее Камчатки», созданного в прошлом году по предложению губернатора. Костяк фонда — именно рыбацкие компании, которые являются его основным финансовым источником. Эта некоммерческая организация предоставляет камчатским муниципалитетам безвозмездные выплаты на благотворительные, общественно полезные цели.

Всего в прошлом году при поддержке и участии фонда «Будущее Камчатки» в крае воплотили в жизнь более 50 проектов. 219 млн рублей были направлены на оказание благотворительной и гуманитарной помощи участникам специальной военной операции, проведение традиционной гонки на собачьих упряжках «Берингия» и Всероссийского молодежного экологического форума «Экосистема. Заповедный край», различные целевые программы, строительство спортивных объектов в отдаленных населенных пунктах.

В 2023 году фонд планирует направить на решение социальных задач более 260 млн рублей.

Еще один вклад «Океанрыбфлота» в социальную и культурную жизнь региона, сделанный в прошлом году, — открытие в Петропавловске первого на полуострове промышленного интерактивного музея. Посвящен он «Океанрыбфлоту», но не только ему. Ведь история предприятия — это история отрасли в целом. Отдавая дань уважения славному прошлому, музей повествует о сегодняшних достижениях и перспективах рыболовства.

Как говорит гендиректор копании Евгений Новоселов, идея музея возникла примерно пять лет назад и нацелен он прежде всего на юных камчатцев, которые выбирают будущую деятельность или скоро столкнутся с этим вопросом. Здесь они узнают, насколько рыбацкая профессия может быть интересной, романтической, технически продвинутой.

Ждут здесь не только детей и молодежь. Двери музея открыты для всех, в том числе туристов, которые захотят узнать больше об истории, экономике Камчатского края.

Когда готовилась эта публикация, «Океанрыбфлот» сделал еще один подарок камчатцам — провел в Петропавловске спартакиаду по лыжным гонкам между местными предприятиями. Он полностью взял на себя организацию спортивного праздника, обеспечив подготовку трассы, горячий чай и медицинское сопровождение спортсменов, призы и подарки. Благодаря «Океанрыбфлоту» такие спартакиады станут на Камчатке традицией.

Флоту быть!

В 2023-м «Океанрыбфлот» может отпраздновать не только свой юбилей, но и завершение программы обновления флота.

Решение о строительстве новых судов руководство компании приняло в 2015 году. На предприятии было сформировано свое конструкторское бюро. Оно подготовило техническое задание, собрав предложения отделов и опытных капитанов.

Перед проектировщиком — норвежской компанией Skipsteknisk — была поставлена задача создать оригинальный проект супертраулера со следующими характеристиками. Длина — 108 метров, ширина — 20 метров. Вместимость — до 150 человек. Скорость — 16 узлов, 12 технологических линий.

От «Пулковского меридиана» взяли принцип двух главных двигателей. Это и мореходность отличная, и безопасность, и автономность. Кроме того, добавили в проект два дизель-генератора, более мощных, чем на БАТМах. Эти «дизели» с запасом обеспечат энергией фабрику, все технические и бытовые потребности.

А ледовый класс должен быть повышенным, чтобы не терять ход даже в тяжелых ледовых условиях. И кто знает, не вернутся ли наши рыбаки однажды в Антарктиду.

Следующий вопрос: где строить. В то время в России уже стартовала программа инвестиционных квот: государство обещало выделить такие квоты на вылов минтая и других водных биоресурсов предприятиям, готовым строить новый флот. Но было условие — размещать заказы только в России. «Океанрыбфлот» решил не участвовать в этой программе, а обойтись своими и заемными средствами, чтобы не ограничивать поиск подрядчика границами только нашей страны. Такой выбор имел свои плюсы — это подтвердила жизнь. Сегодня мы видим, что судостроители России едва справляются с заказами рыболовецких компаний.

Делегация «Океанрыбфлота» объехала ведущие верфи мира. Побывала в том числе в Испании, где когда-то строились супертраулеры, работающие сейчас на Дальнем Востоке. В итоге лучшим вариантом посчитали турецкую верфь «Терсан», которая уже имела опыт строительства рыболовецкого флота по проектам Skipsteknisk.

В июне 2018-го, в год 50-летия «Океанрыбфлота», в Петропавловске-Камчатском Евгений Новоселов подписал контракт с представителями верфи на строительство двух траулеров. Для контроля за ходом работ в «Океанрыбфлоте» был создан отдел судостроения, который возглавил капитан-флагман Сергей Кислов. Его сотрудники постоянно находились на судоверфи, принимая активное участие в решении всех возникающих вопросов совместно с турецкими инженерами.

В мае 2019-го на судоверфи «Терсан» состоялась торжественная церемония первой резки металла для корпуса судна. А вскоре из Москвы пришла трагическая новость: на 89-м году жизни скончался Георгий Мещеряков. Было принято решение присвоить новому траулеру его имя.

Когда предприятие только приступало к строительству, было тревожно. Все понимали: такой проект будет трудно осилить, в нем много рисков. Но реальность превзошла самые пессимистичные прогнозы.

Преодолевая преграды

«План был такой: построить один корабль, а после 3-4 месяцев его эксплуатации начать строить второй с учетом замечаний по первому судну, — рассказывает Сергей Кислов. — Потом учредители приняли решение не ждать так долго. Когда «Георгий Мещеряков» был готов на 40%, судоверфь приступила к строительству следующего траулера. Да, вырос объем работ, задача стала сложнее. Но решение оказалось верным. Оно спасло проект. Проблемы, которые нас ждали впереди, не дали бы начать строительство второго судна».

По мере готовности первого траулера на судоверфь стали прибывать специалисты «Океанрыбфлота», которым предстояло эксплуатировать новострой, — капитан, электромеханик, старший механик и другие. Они контролировали ход и качество строительства. И тут грянула пандемия.

«Отдадим должное «Терсану». Он сумел оперативно реорганизовать свою деятельность, чтобы процесс продолжался. Всех, кто участвовал в постройке траулера, разделили на три смены, работавшие отдельно друг от друга: утренняя, дневная, ночная», — вспоминает Сергей Кислов.

Судоверфь находится в Ялове. Именно этот город обеспечивает ее рабочей силой. Когда его жители стали массово болеть, «Терсан» начал возить рабочих из других городов, что тоже оказалось непросто, так как междугороднее сообщение было ограничено.

«Терсан» не подвел. Но некоторые подрядчики тормозили работу. Например, приехала группа норвежцев ставить на судне свое оборудование. Один из них заболел, все остальные ушли на карантин, потому что в Норвегии такое требование. После карантина три недели отработали, на четвертую собрались и уехали домой. Причина? Положен отпуск на неделю. Много было таких подножек. В результате остались недоделки, недоработки, с которыми долго пришлось разбираться.

На втором судне, которое назвали в честь первого губернатора Камчатской области Владимира Бирюкова, были свои проблемы.

«На этом траулере поставили всё оборудование. А пусконаладочные работы встали, потому что начались санкции. Пришлось искать специалистов по всему миру. А это риск, ведь по договору с поставщиком ты теряешь гарантию, если нанимаешь наладчика со стороны», — говорит Сергей Кислов.

То, что оба судна в итоге успешно построены, — результат невероятных усилий многих людей. Возможно, есть в этом и еще немножко чуда.

Штурвал в надежных руках

«Георгий Мещеряков» и «Владимир Бирюков» прибыли в Петропавловск в один год — 2022-й. Первый — 18 января, второй — 30 декабря. Чтобы достичь камчатских берегов, им пришлось преодолеть путь через Мраморное, Эгейское, Средиземное моря, Индийский и Тихий океаны.

Сейчас «Владимир Бирюков успешно закончил минтаевую экспедицию. Летом он отправится на лососёвую путину, а осенью — на сардину-иваси и скумбрию в район Южных Курил. «Георгий Мещеряков» тоже завершает работу на минтаевой путине.

«Изначально оборудование на «Георгии Мещерякове» было настроено на производство 250 тонн мороженой продукции в сутки. Потом руководство пришло к выводу, что при таком расходе топлива и энергопотреблении 250 — это невыгодно. Решили увеличить показатель до 400–450 тонн. Потребовалась перенастройка автоматики рыбной фабрики, программного обеспечения. На этом этапе возникли сложности, сбои в работе оборудования. Их устранение заняло примерно год. После этого траулер стал показывать тот экономический результат, на который мы рассчитывали», — говорит технический директор «Океанрыбфлота» Сергей Васильев.

По производительности новый траулер способен заменить почти три судна типа БАТМ «Пулковский меридиан» при меньших затратах. На новом судне работает 150 человек, расход топлива — 30 тонн в сутки. Три БАТМа — 300 человек, а расход топлива — 60 тонн.

«Это выдающиеся траулеры, — говорит о «Георгии Мещерякове» и «Владимире Бирюкове» директор по эксплуатации флота и транспорта Галий Габдулин. — В них заложены все достижения современного судостроения. Рабочие места оснащены по последнему слову техники. Мостик оборудован так, что вахту может нести один член экипажа. Бытовые условия — на высшем уровне. В каждой каюте полноценный санузел, душ, ТВ. Есть сауна, комнаты отдыха, киноцентр, спортивный зал. Капитанов выбирали для новых траулеров им под стать — молодых, инициативных. Это Александр Бевзик и Антон Сейлев. Они уже полюбили свои суда».

После пополнения «Океанрыбфлот» списал два БАТМа. Компания планировала заказать в Турции третий траулер и в связи с этим готовила к списанию еще один БАТМ. Но сегодняшняя ситуация в мире заставила отложить строительство на будущее. БАТМ списывать не стали. Теперь его ждет переоборудование, что позволит ему отработать еще лет десять.

«Минувшая пятилетка была трудной. И нам всё еще непросто. Приходится каждый день выкручиваться, адаптировать планы, быстро принимать решения. Но промысел ни на день не останавливается. Я на 100% уверен, что мы выстоим, будем дальше работать и развиваться», — говорит Евгений Новоселов.

Мы тоже верим в будущее «Океанрыбфлота». Желаем предприятию стабильности, благополучия и рыбацкой удачи!

Кирилл МАРЕНИН, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Валерий Фальков: повышение качества инженерного образования невозможно без участия общеобразовательной школы

Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков принял участие в итоговом заседании коллегии Минпросвещения России. Среди приоритетных задач глава ведомства отметил подготовку инженерных кадров и развитие педагогических вузов.

В начале своего выступления Валерий Фальков поблагодарил коллег за проделанную совместную работу и обозначил цели на 2023 год.

«Повышение качества высшего инженерного образования немыслимо без совместной работы с коллегами из Минпросвещения России. Поэтому сегодня мы завершаем разработку специальной программы на стыке высшей и общеобразовательной школ, посвященную развитию у ребят интереса к таким предметам, как физика, математика, химия, биология и информатика. Активная подготовка школьников — одна из приоритетных наших совместных задач в 2023 году. И действовать необходимо системно и последовательно», — подчеркнул Министр.

Отметим, что Минобрнауки России совместно с Минпросвещения России также создает на базе общеобразовательных школ инженерные классы. В 2022 году в 23 субъектах открылось 126 таких специализированных классов по профилю авиа- и судостроения. В них обучаются около 3 тысяч детей.

Инженерные классы призваны сделать переход из школы в вуз более плавным и осмысленным, во время обучения детей готовят к вступительным испытаниям. К образовательному процессу подключились университеты и профильные промышленные предприятия.

Также Валерий Фальков рассказал об участии педагогических вузов в государственной программе по развитию университетов «Приоритет 2030».

«Задачу по подготовке педагогических кадров мы решаем на протяжении многих лет и будем двигаться дальше. В прошлом году мы успешно сотрудничали с Минпросвещения в рамках программы «Приоритет 2030». Ее участниками стали три педагогических вуза ведомства, каждый из которых получил гранты по 100 млн рублей. Эти средства вузы могут направить на создание новых лабораторий, апробации интересных методик, в том числе преподавания, развития академической мобильности, привлечения талантов», — сказал глава Минобрнауки России.

Также в 2022 году стартовал дальневосточный трек программы, в который вошел Благовещенский государственный педагогический университет. В 2023 году каждый вуз-победитель дальневосточного трека получит господдержку в размере 71,25 млн рублей.

Программа «Приоритет 2030» предоставляет беспрецедентную поддержку вузам, благодаря которой они могут повысить свой научно-образовательный потенциал.

Не более 30 кг золота в одни руки

Страну накроет золотая лихорадка: правительство готово внести в Госдуму законопроект, разрешающий добычу золота в стране физическим лицам

Сейчас добывать в России золото разрешено только юрлицам. Запрет на его добычу частникам был наложен после революции, и больше века ситуация не менялась. А теперь в Сибири и на Дальнем Востоке может начаться совсем другая жизнь.

Законопроект предполагает создание цифрового реестра, в который будут включены тысячи предназначенных для золотодобычи участков. Подачу заявок на их разработку обещают упростить и перевести в онлайн. Предполагается, что в первые три года участки старателям будут выделять только на Дальнем Востоке и в Арктике, а затем уже по всей стране.

Речь идет в первую очередь о золотых россыпях, промышленная разработка которых не имеет экономического смысла. А вот для старателей такие месторождения могут представлять интерес. Спрос на благородный металл в России и мире растет. Стоимость грамма золота внутри страны в конце марта вплотную приблизилась к 5 тысячам рублей. И, по всем прогнозам, она будет только расти. На международном рынке унция стоит почти 2 тысячи долларов, а к концу года, говорят, потянет на 3 тысячи.

Впрочем, для старателей это будут не самые легкие деньги. Им выделят скромные участки — не более 10 га. Разрабатывать его могут не более 10 человек без тяжелого оборудования, взрывчатки и химически опасных веществ на глубину не более 5 метров. Совокупный объем добытого за три года золота не должен превышать 30 кг.

В правительстве ожидают, что эта затея позволит создать до 50 тысяч новых рабочих мест в дальневосточных регионах и обеспечит дополнительные поступления в региональные бюджеты в 15-30 млрд рублей. Однако председатель Союза старателей России Виктор Таракановский считает, что прописанные в законопроекте условия добычи самородного золота не очень-то и привлекательны: «С помощью кирки, лопаты и лотка в суровых условиях Крайнего Севера много золота не намоешь».

Поживем — увидим, кто прав. По сути, сейчас предлагается легализовать те процессы, что и так идут в золотоносных регионах. Правда, пока подпольно, под контролем криминальных группировок. По оценкам специалистов, в стране уже сейчас может быть выделено более 10 тысяч участков для разработки месторождений россыпного золота. Большая их часть расположена на Чукотке, Амуре, Урале, в Красноярском крае, Иркутской и Магаданской областях. Россыпи есть на Кольском полуострове и в Карелии. Не так давно подтверждено и наличие золотого песка в малых реках Вологодской, Костромской, Кировской и Ярославской областей.

И даже в Московской области в ручьях, размывающих морены, оставленные здесь ледником, есть золотой песок. И находятся энтузиасты, готовые провести уик-энд с лотком и лопаткой ради того, чтобы добыть где-нибудь под Икшей несколько крупинок золота.

Ольга Лернер

Восточный вектор

«Роснефть» продолжает укреплять позиции на крупнейших рынках Азии

В октябре прошлого года президент Российской Федерации Владимир Путин заявил, что азиатские страны становятся локомотивом мирового экономического роста и наша страна активно участвует в этом процессе. Сотрудничество с такими гигантами, как Индия и Китай, развивается ускоренными темпами через экономическое взаимодействие и инвестиции.

Долгосрочному межгосударственному сотрудничеству способствует укрепление коммерческих связей крупного бизнеса. Ярким примером здесь является крупнейшая нефтяная компания «Роснефть». Только за последние 10 дней глава компании Игорь Сечин провел встречи как с представителями Индии, так и Китая.

Рост поставок в Индию

В среду, 29 марта, «Роснефть» сообщила, что ее руководитель совершил рабочую поездку в Индию, где провел встречи с представителями государственных ведомств, а также с руководителями ряда крупнейших нефтегазовых компаний страны.

Одним из тех, с кем встретился Игорь Сечин, стал министр нефти и природного газа Индии Хардип Сингх Пури, в присутствии которого между «Роснефтью» и государственной Indian Oil Company было заключено соглашение о существенном увеличении поставок нефти в Индию и диверсификации ее сортов. Подписи под документом поставили главы обеих компаний — Игорь Сечин и Шрикант Мадхав Вайдья.

«Объемы увеличения поставок не называются, но в данном случае факт подписания подобного соглашения намного принципиальнее и важнее объемов, — прокомментировал событие доцент Финансового университета Леонид Крутаков. — А с учетом нарастающего санкционного давления США и той роли, которую Indian Oil занимает на рынке страны, соглашение и вовсе выглядит беспрецедентным».

По данным СМИ, в октябре 2022 года Россия стала крупнейшим поставщиком нефти в Индию, обогнав Ирак и Саудовскую Аравию. Отмечалось, что ранее Индия импортировала из России менее 1% от общего объема сырой нефти, а сейчас — около 22% от своих потребностей. Рост поставок черного золота также повлиял на значительное увеличение товарооборота между Россией и Индией. По последним статистическим данным Министерства торговли и промышленности Индии, Россия впервые в истории вошла в пятерку крупнейших торговых партнеров Индии — объем торговли между странами по итогам 2022 года достиг 38,4 млрд долларов.

В этом контексте также нельзя не рассказать об Indian Oil Corporation. Компания совместно с дочерними предприятиями занимает 47% индийского рынка нефтепродуктов, контролирует 28% нефтеперерабатывающих и 67% нефтепроводных мощностей страны. Ей принадлежат девять из 20 индийских НПЗ суммарной мощностью 70,05 млн тонн нефти в год. Она занимает второе место в стране по производству нефтехимической продукции (3,2 млн тонн в год) и первое — по числу автомобильных заправочных станций, управляя 32 тысячами АЗС.

В этой связи Игорь Сечин за-явил: «Таким образом, поставленная лидерами наших стран цель по увеличению товарооборота до 30 млрд долларов к 2025 году достигнута досрочно».

В рамках состоявшся встреч стороны также обсудили вопросы расширения интегрального сотрудничества в энергетической отрасли между НК «Роснефть» и индийскими компаниями по всей технологической цепочке, а также возможности осуществления взаиморасчетов в национальных валютах.

Особое внимание в рамках встреч Сечина было уделено вопросам реализации совместных проектов «Роснефти» и индийских партнеров. Среди этих проектов «Сахалин-1», «Таас-Юрях» и «Ванкорнефть».

Одним из главных принципов сотрудничества «Роснефти» с индийскими партнерами является интегральный подход. Попросту говоря — взаимопроникновение интересов по всей цепочке производства: от добычи до нефтепереработки и реализации нефтепродуктов.

С 2016 года индийским компаниям (ONGC Videsh Ltd., Oil India Limited, Indian Oil Corporation и Bharat Petroleum) принадлежит 49,9% дочернего общества НК «Роснефть» — АО «Ванкорнефть». Эта компания, расположенная в Красноярском крае, ведет разработку Ванкорского нефтегазоконденсатного месторождения — крупнейшего из открытых и введенных в эксплуатацию в России за последние 25 лет.

Также консорциуму индийских компаний (Oil India Limited, Indian Oil Corporation и Bharat PetroResources) принадлежит 29,9% в компании «Таас-Юрях Неф-тегазодобыча», которая занимается разработкой Центрального блока и Курунгского лицензионного участка Среднеботуобинского месторождения, которое входит в число самых крупных активов «Роснефти» в Восточной Сибири.

70,05 млн тонн нефти в год составляет суммарная мощность девяти НПЗ Indian Oil Corporation

Важность визита Игоря Сечина в Индию и подписания нового поставочного соглашения подчеркивает тот факт, что акции «Роснефти» выросли на Московской бирже до полугодового максимума, достигнув 387 рублей за штуку.

Китайские партнеры

Еще одним важным событием для «Роснефти» стала встреча Игоря Сечина с представителями Китайской национальной нефтегазовой корпорации (КННК), которая состоялась на прошлой неделе. Встреча давних и надежных деловых партнеров произошла в рамках государственного визита в РФ председателя КНР Си Цзиньпина.

Делегацию с китайской стороны возглавил вице-президент КННК, являющийся также одновременно исполнительным директором и президентом PetroChina, Хуан Юнчжан.

«Роснефть» и КННК на протяжении почти двух десятилетий являются надежными партнерами, и это сотрудничество имеет стратегический характер. «Наши компании успешно взаимодействуют по целому ряду направлений деятельности, способствуя развитию энергодиалога между Россией и Китаем, реализации масштабных инфраструктурных проектов в Евразии», — отметил в ходе встречи Сечин.

По его словам, «Роснефть» рассчитывает на дальнейшее развитие сотрудничества с КННК по всей технологической цепочке, а также на расширение круга совместных проектов.

В ходе состоявшейся встречи стороны обсудили широкий круг вопросов двустороннего сотрудничества, в том числе в области разведки, добычи, поставок нефти и углеродного менеджмента. Представители «Роснефти» и КННК обсудили также вопросы подготовки пятого Российско-Китайского энергетического бизнес-форума.

«Роснефть» и КННК связывает взаимовыгодное партнерство и сотрудничество стратегического характера. «Роснефть» стала первой российской компанией, которая подписала долгосрочные контракты с китайской стороной, в том числе с КННК — на поставку 325 млн тонн нефти. С 2005 по 2022 год совокупные поставки компании в Китай составили 442 млн тонн нефти. Дополнительно в феврале 2022 года «Роснефть» и КННК подписали контракт на поставку 100 млн тонн нефти в Китай через Казахстан в течение 10 лет.

В 2018 году в рамках Восточного экономического форума «Роснефть» и КННК подписали Соглашение о сотрудничестве в области разведки и добычи в РФ. По условиям соглашения КННК получила возможность приобрести миноритарные доли в крупных нефтегазовых проектах «Роснефти», расположенных в том числе в Восточной и Западной Сибири. Компании также договорились рассмотреть возможность участия КННК в оказании сервисных услуг для данных месторождений в области геологоразведки, разработки и добычи углеводородов.

В рамках подписанного в феврале 2022 года соглашения «Роснефть» и КННК также прорабатывают перспективы взаимодействия по ряду направлений низкоуглеродного развития. В частности, речь идет о сокращении выбросов парниковых газов, в том числе метана, технологиях повышения энергоэффективности, а также улавливании и хранении CO2 (CCS).

Кроме того, «Роснефть» и КННК являются организаторами Российско-Китайского энергетического бизнес-форума, который был учрежден по поручению Владимира Путина и Си Цзиньпина. Целью работы форума является развитие диалога между Россией и Китаем в области энергетики, увеличение двустороннего товарооборота, расширение портфеля совместных проектов, привлечение инвестиций и проектного финансирования. С 2018 года уже проведено четыре форума, в рамках которых было заключено около 60 соглашений о взаимовыгодном сотрудничестве в энергетической сфере.

«Роснефть» и КННК взаимодействуют в рамках Совместного координационного комитета, который был создан компаниями для развития сотрудничества по ряду стратегических направлений. Среди них: взаимодействие в области разведки и разработки нефтегазовых месторождений, нефтепереработки и нефтехимии, торговли нефтью и нефтепродуктами, научно-технических исследований, подготовки кадров.

КННК получила возможность приобрести миноритарные доли в крупных нефтегазовых проектах «Роснефти», расположенных в том числе в Восточной и Западной Сибири

Сотрудничество «Роснефти» с китайскими партнерами, как и с индийскими, носит интегральный характер, охватывая все сегменты бизнеса.

«Роснефть» занимает одно из лидирующих мест среди экспортеров нефти и нефтепродуктов в КНР. По оценкам аналитиков, доля компании в импорте нефти КНР может достигать 10%.

Кроме того, в Удмуртии с 2006 года работает совместное добычное предприятие НК «Роснефть» и Sinopec — «Удмуртнефть». За годы совместной работы добыча предприятия составила свыше 103 млн тонн, было пробурено более 1,5 тысячи новых скважин, объем эксплуатационного бурения вырос в 7,6 раза, сообщила «Роснефть».

Сотрудничество с китайскими партнерами идет и в рамках компании АО «Верхнечонскнефтегаз» (дочернее общество компании), которое занимается разведкой и разработкой одного из крупнейших в Восточной Сибири Верхнечонского месторождения. Beijing Gas владеет в нем 20-процентной долей. Суммарные извлекаемые запасы нефти и газового конденсата месторождения по категориям С1+С2 составляют 320 млн тонн.

В 2021 году «Роснефть» и ряд китайских компаний в рамках Российско-Китайского энергетического бизнес-форума подписали соглашения о сотрудничестве на проведение исследования ветро-энергетического потенциала самого перспективного в мировой отрасли нефтяного проекта «Восток Ойл», предваряющего начало работ по проектированию, строительству и запуску в эксплуатацию энергоцентра на основе энергии ветра, мощность которого может составить до 200 МВт.

Напомним: «Восток Ойл» является флагманским проектом «Роснефти», одним из самых перспективных в мировой нефтегазовой отрасли. В него входят 52 лицензионных участка на севере Красноярского края и в Ямало-Ненецком автономном округе, на которых расположено 13 месторождений нефти и газа, в том числе месторождения Ванкорского и Пайяхского кластеров.

Антон Захаров

Типичный Капица

Немногие знают, что последнее великое географическое открытие было совершено нашим соотечественником во второй половине ХХ века

Гипотезу о существовании подледного антарктического озера Восток еще в середине 1950-х выдвинул Андрей Петрович Капица, сын всемирно знаменитого нобелевского лауреата по физике. Но если о самом Петре Леонидовиче написано множество книг, а другого его сына, Сергея, популяризатора науки и телеведущего, знали в лицо миллионы, то первая биография младшего лишь сейчас вышла в серии «ЖЗЛ».

«Мой младший сын, как приходит весна, берет резиновые сапоги, снимает со стены двустволку и едет куда-то в тайгу. И представьте, ему за это еще и платят», — рассказывала дачным гостям Анна (домашнее имя — Крыся) Крылова-Капица, жена прославленного академика, мать двух других в будущем знаменитых Капиц.

В большом и шумном доме Петра Леонидовича собирались светила отечественного и мирового масштаба. Общество ко всему еще и любознательное. И глава семейства просил сына Андрея, первокурсника МГУ, привести в гости кого-нибудь с геофака, чтобы узнать, чем эти странные люди занимаются. Юрий Симонов, друг и преподаватель младшего Капицы, рассказал тогда, что изучает известняковый карст на Ангаре, чтобы предсказать разливы под плотиной. «Ваша геоморфология — это же физика!» — обрадовался нобелиат...

Первая биография выдающегося советского и российского ученого-географа, геоморфолога и гляциолога, декана геофака, заведующего кафедрой природопользования, члена-корреспондента РАН Андрея Капицы вышла в издательстве «Молодая гвардия» под романтическим заглавием «Колумб XX века». Авторами стали ученики выдающегося исследователя — профессор геофака Михаил Слипенчук и журналист-путешественник Алексей Щербаков. Идея засесть за масштабный, крепко документированный труд возникла, когда Михаилу предложили возглавить кафедру природопользования геофака МГУ. Ту самую, что создана Капицей.

— Имя Андрея Петровича остается в тени его замечательных родственников, а между тем это был ученый высочайшего уровня, — рассказал Михаил Слипенчук. — К его заслугам принадлежит разработка первой в мире карты подледного рельефа Антарктиды, создание во Владивостоке Тихоокеанского института географии Дальневосточного отделения РАН...

Наиболее ярким открытием Капицы стало обнаружение громадного реликтового водоема подо льдами Антарктиды. Его каменное ложе Андрей Петрович «угадал» еще в 1953 году, анализируя снимки, которые он использовал при подготовке кандидатской диссертации. Однако смелая гипотеза молодого ученого — участника строительства первых антарктических станций — тогда послужила поводом для насмешек. Рассуждения о том, что скрыто под мощными льдами, звучали примерно так же курьезно, как лекция «Есть ли жизнь на Марсе» в «Карнавальной ночи».

А сегодня существование крупнейшего озера (250 на 50 км при глубине 1200 метров) под четырехкилометровым слоем льда Восточной Антарктиды — научный факт. Открытие тем более сенсационное, что помимо колоссального запаса пресной воды озеро оказалось населено неизвестными науке микроорганизмами. А ряд исследователей полагают, что изучение фауны озера Восток может послужить и косвенным доказательством существования внеземной жизни, ведь аналогичные подледные океаны существуют на спутниках Юпитера и Сатурна — Европе, Ганимеде, Каллисто и Энцеладе.

Капицу и впрямь можно назвать Колумбом ХХ века, только он заглянул глубже открывателя Америки — в толщу планеты. Друзья вспоминают, что и его внешность соответствовала сути.

— Рослый, под метр девяносто, крепкий, плотно сбитый: Черты лица крупные и соразмерные, таящие суровость и благородство. Воистину природа не поскупилась, вылепила запоминающийся образ путешественника, который своим присутствием сразу наполняет пространство целесообразностью и могуществом, — говорил о нем один коллега.

Влиятельный ученый, отпрыск прославленного семейства, Капица не выносил лести и чинопочитания, общался на равных с профессорами и дворниками, в конфликтных ситуациях говорил все, что думает.

В общем, знакомьтесь: типичный Капица.

Дарья Ефремова

Сахалинская область продолжает работу по принципам закрепления рыболовных участков

Руководство Федерального агентства по рыболовству поддержало необходимость решения важного для Сахалинской области вопроса с границами рыболовных участков. Необходимо также, чтобы принципы закрепления РЛУ, которые будут использоваться в перспективе, были озвучены заранее, отметил глава регионального отраслевого министерства Иван Радченко.

Представители Сахалинской области приняли участие во втором заседании межведомственной рабочей группы по вопросам распределения участков для добычи анадромных видов рыб, сообщает корреспондент Fishnews.

Участки необходимы предприятиям, чтобы иметь право на промысел тихоокеанских лососей и других важных объектов. Федеральное агентство по рыболовству анонсировало выработку законопроекта, который позволит перезакрепить РЛУ за добросовестными пользователями на новый срок без торгов. Также ведомство заявило, что нужно проработать вопрос обязательств, которые будут возлагаться на получателей участков в новых договорах.

Эта работа — ключевая задача на нынешний год, уже заявили в правительстве Сахалинской области. Островной регион занимает второе место по объемам добычи лососей на Дальнем Востоке.

На заседании федеральной рабочей группы зампред областного правительства Антон Зайцев вновь поднял важный для региона вопрос с границами рыболовных участков. Уже предлагались изменения постановления правительства РФ, допускающие смежные границы РЛУ, однако пока такие поправки приняты не были.

«Глава Росрыболовства Илья Шестаков поддержал нас, заявив, что это важно и нужно отдельно позаниматься этой темой», — прокомментировал итоги заседания рабочей группы министр по рыболовству Сахалинской области Иван Радченко.

В рамках работы над новой законодательной базой по участкам Росрыболовство ранее запросило у регионов предложения по «критериям добросовестности», на основании которых будут определяться добросовестные пользователи РЛУ, и предложения по обязательствам в новых договорах.

В общем-то, основные подходы здесь уже наметились: например, учитывать вклад в береговую переработку, считает Иван Радченко. Сахалинская область, как регион с самой развитой сетью лососевых рыбоводных заводов, предложила предусмотреть поддержку для предприятий, участвующих в восполнении ресурса.

Можно поддержать и участие пользователей в программах по повышению доступности рыбы для местных жителей, считает министр. «Мы приглашаем всех присоединиться к программе «Доступная рыба», которая реализуется у нас в регионе по поручению губернатора Валерия Лимаренко», — подчеркнул Иван Радченко.

Важно, что руководитель Росрыболовства сделал акцент на необходимости учитывать при решении вопрос с РЛУ особенности регионов, обратил внимание глава областного ведомства.

Fishnews

Крабовые «паспорта» переведут в электронную форму

Рыбаки смогут оформлять в электронном виде сертификаты, подтверждающие законность происхождения крабов и креветок для экспорта в Южную Корею. Срок рассмотрения таких заявок сократится до трех рабочих дней.

Минсельхоз подготовил новый проект приказа по сертификату подтверждения законного происхождения живых, охлажденных, замороженных крабов, креветок и продукции из них для поставок в Республику Корея. Документ устанавливает формы экспортного сертификата и процедуры его оформления и утверждения.

Как сообщает корреспондент Fishnews, в новой версии приказа оформление сертификата допускается как в бумажном виде, так и в электронной форме. Причем срок рассмотрения заявлений об утверждении сертификатов в теруправлениях Росрыболовства предполагается сократить с нынешних пятнадцати рабочих дней до пяти для бумажных заявок и до трех — для электронных.

Fishnews

Угледобывающая компания «Колмар» заключила соглашение о партнерстве с Сибирским государственным индустриальным университетом, благодаря чему установлены длительные и прочные связи с одним из крупнейших вузов Кузбасса.

Документ подписали заместитель генерального директора – исполнительный директор УК «Колмар» Сергей Ширяев и ректор СибГИУ Алексей Юрьев.

«Наш университет входит в топ-50 вузов России по уровню трудоустройства выпускников. В наших горняках заинтересованы добывающие предприятия по всей стране. И мы рады, что компания «Колмар» теперь наш партнер», – сказал Алексей Юрьев.

СибГИУ готовит специалистов для высокотехнологичных отраслей по 121 программе высшего образования и 18 среднего профессионального. Также имеются более 200 дополнительных программ повышения квалификации и переподготовки.

Подписанию соглашения предшествовал визит делегации сотрудников компании «Колмар» в университет для встречи со студентами-горняками и преподавателями. Начальник участка внутришахтного транспорта и водоотлива шахты «Восточная Денисовская» Роман Калашников и главный технолог управления по обогащению угля компании «Колмар» Алексей Купряхин рассказали присутствующим о производстве, условиях труда, основных и дефицитных специальностях. В свою очередь начальник управления по подбору и развитию персонала Юлия Земан и главный специалист по обучению и развитию персонала Варвара Пьянзина ответили на вопросы о социальных гарантиях со стороны работодателя. Студентов заинтересовали высокие зарплаты на предприятиях «Колмара», безопасность шахт по газу, оплата проезда к месту работы и компенсация стоимости аренды жилья.

«Из университета мы вернулись с уверенностью, что наши производства будут обеспеченны квалифицированными кадрами. Благодаря тому, что к обсуждению соглашения присоединился педагогический состав вуза, нам удалось сформулировать первые стратегически важные этапы нашего взаимовыгодного сотрудничества», – отметила Юлия Земан.

Договоренности, которых удалось достичь во время очной встречи, легли в основу будущего соглашения. Это именные стипендии от работодателя для лучших студентов в размере 10 тысяч рублей, возможности прохождения оплачиваемой практики, целевая подготовка специалистов по заказу работодателя, трудоустройство выпускников СибГИУ на предприятия «Колмара». Также запланирована совместная деятельность в научно-исследовательской сфере.

После торжественного подписания соглашения заместитель генерального директора – исполнительный директор УК «Колмар» Сергей Ширяев пригласил сотрудников вуза в ближайшее время посетить предприятия компании.

«Побывав на нашем производстве, вы поймете, как мы работаем, какие решения могут улучшить производительность, что необходимо сегодня. Мы сможем предметно обсудить направления, по которым уже сейчас можно начинать совместную работу», – сказал Сергей Ширяев.

МТС задвинула телеком стратегией

Павел Королев

МТС разработала стратегию, согласно которой минимум 50% доходов рассчитывает зарабатывать не на телеком-услугах. Например, МТС собирается запустить платформу для крупного бизнеса (МТС Ads), на которой можно организовать кампании по модели full-service и self-service.

За три года развития к экосистеме ПАО "МТС" присоединилось 14 млн пользователей из 80 млн от общего количества клиентов. Таким образом, компания растет и увеличивает прибыль. По словам президента МТС Вячеслава Николаева, каждый "экосистемный" клиент приносит компании в два раза больше прибыли, чем обычный пользователь телекома.

"Стабильность и прирост бизнеса, который мы показывали в последние годы, несмотря на все сложности, предлагаемые нам внешним миром, - это как раз и есть доказательство, что предыдущая стратегия сработала. В этом году, например, у нас есть небольшой ретейл, и он удался. Вы знаете, что происходило с ключевой ставкой и банками. Тем не менее есть общий прирост в компании МТС и с инструментами тоже все хорошо. Но тот порог, который я жду, - это как минимум 50% доходов не от телекома", - сообщил он журналистам после конференции.

"В этом году вы узнаете нас как МТС Ads - платформу для крупного бизнеса, где можно запускать кампании как по модели full-service, так и по модели self-service, что очень важно и для агентств, и для крупного бизнеса. Это технологии, которые позволяют достраивать поведение не только абонентов МТС, но и всей аудитории Рунета на базе нейросетевых технологий Hostnet. Это и новая модель для запуска динамического ретаргетинга на основе машинного обучения", - поделилась планами на будущее директор по рекламным технологиям МТС Елена Мельникова.

На днях МТС провел ребрендинг, который обошелся компании в 20-30 млн руб.

Главную ставку в дальнейшем МТС будет делать на кибербезопасность. "Мне кажется, что сейчас было бы здорово продвинуться в направлении кибербезопасности, потому что ее актуальность сильно растет. Телеком здесь хорошо помогает. В этой области будут новые направления. Если вы заинтересованы в защите от спама и сбора данных, то для вас это будет интересно. Это будет очень востребованный сервис. Второе направление - умный дом. Это трудная история, потому что, с одной стороны, дорого, но при этом люди готовы к безопасности. Нам кажется, что если людям предложить определенный четкий сценарий, то они готовы будут обустроить дом. Поэтому проект "Умный дом" - это интересное направление для развития", - рассказал о планах Вячеслав Николаев.

Партнеры МТС уже сделали первые шаги в новой стратегии развития. Вице-президент МТС по искусственному интеллекту (ИИ) Александр Ханин поделился успехами в развитии и внедрении ИИ в продукты компании. "Мы применяем гибридный подход - часть вещей разрабатываем сами, часть получаем, инвестируя в стартапы. Это позволяет расти на рынке быстрее. У нас нет амбиций быть лидерами краткосрочно, мы хотим быть лидерами в горизонте 10 лет. Мы инвестируем не только в зрелые продукты, но и в направления, где рынок только зарождается. Часть усилий тратим на направления, которые выстрелят через пять лет или позже. Для KION делаем генератор обложек, технологию адаптации разрешения видео в фильмах. С "Гольфстрим" сделали решения, которые помогают из десятков часов видео выбрать те, которые важны для принятия решений. Каждый шестой абонент пользуется ИИ для борьбы со спамом. Наши продукты работают в 60 странах под управлением 1,5 млн камер", - рассказал Александр Ханин.

Директор Big Data МТС Вадим Кантор поведал о работе с данными: "Важно не то, какие данные у нас есть и сколько их, важно - как мы их применяем. Применение Big Data в бизнесе сводится к четырем основным сценариям: построение рекомендательных систем, построение скоринга и детектирование мошенников, геоаналитика и таргетирование рекламы. Мы построили четыре платформы, которые покрывают эти сценарии: рекомендательная, скоринговая, геоэффект и рекламная платформа, которая лежит в основе "МТС Маркетолог". Геоэффект, например, позволяет видеть потоки людей в разрезе их трат. Это позволяет расширять сети продаж, понимая, где люди тратят деньги на товар, похожий на ваш. Мы используем геоэффект в 200 проектах в 48 регионах. С его помощью реконструируют набережную во Владивостоке, субсидируют билеты в Самаре, расширяют сети продаж в Уфе.

Рекомендательную систему мы уже используем для построения системы рекомендаций в "МТС Деньгах", KION, в "Строках". Мы не просто собираем эту систему для каждого сервиса, а разрабатываем "кубики", из которых это можно делать быстро. Платформа скоринга может спрогнозировать, будут ли просрочки в платежах по кредиту, а может детектировать мошенников - антифрод-скоринг".

Елена Мельникова рассказала, как благодаря Big Data удалось создать технологии и решения, которые позволили отрасли рекламы быстро перестроиться в новую реальность. "Вы хорошо знаете нас как платформу "МТС Маркетолог" для самостоятельного запуска рекламных кампаний на основе данных Big Data. Благодаря им мы единственные, кто обладает такими широкими знаниями о клиентах как в офлайне, так и в онлайне. 120 млн пользователей могут видеть рекламу МТС в интернете. Под капотом платформы - более 5000 метрик и больше 250 готовых сегментов аудитории по интересам. А средний CTR платформы "МТС Маркетолог" - от 3% до 18%. В прошлом году предприниматели запустили на платформе "МТС Маркетолог" сотни тысяч рекламных кампаний, отправили миллиарды смс, настроили показы рекламы, которую пользователи увидели более 20 млрд раз", - сказала Мельникова.

Межрегиональный центр детской хирургии Хабаровского края помогает бороться с редкими патологиями

Операции проведены 18 пациентам из разных регионов ДФО

В Хабаровске начал работу Межрегиональный центр детской хирургии на базе детской краевой больницы имени А.К. Пиотровича. За месяц прооперировано 18 пациентов из разных регионов ДФО, все они — с редкими патологиями. За год планируют принять около 500 человек.

Распоряжение об открытии Центра подписано региональным Минздравом в конце февраля. Уникальное учреждение создано под кураторством главного внештатного детского хирурга Минздрава России доктора медицинских наук профессора Дмитрия Морозова. Активно содействовали Агентство стратегических инициатив и Правительство края.

Основные направления — патологии грудной клетки и органов грудной полости, травматология и ортопедия, детская урология–андрология.

— Правительство края ставит задачу концентрировать операции на одной территории. Хабаровский край имеет удобные логистические маршруты. Наша главная задача, чтобы детям и их семьям не надо было ехать в центральную часть России для проведения высокотехнологичных операций, – отметил заместитель председателя правительства Хабаровского края по социальным вопросам Евгений Никонов.

Теперь лечебные учреждения получили возможность направлять пациентов в региональную столицу, предварительно проконсультировавшись с коллегами с помощью систем телемедицины.

— Сейчас в нашей больнице на лечении находятся восемь пациентов из Приморья, Сахалина, Магадана и ЕАО. Все они получают помощь в рамках ОМС, — подчеркнул заместитель главного врача по хирургическому разделу работы больницы имени А.К. Пиотровича Александр Фирсов.

Отмечается, что Центр послужит стимулом к профессиональному росту врачей.

— Специалисту необходимо приобретать опыт. Мы намерены сделать так, чтобы местные хирурги не уступали в компетенции коллегам из федеральных медицинских организаций. Кроме того, наши врачи продолжают стажировки у ведущих врачей страны, курсы повышения квалификации. Всё это позволит привлечь и закрепить в регионе перспективные кадры, — отметил главный врач больницы Рашид Мирзоев.

Подготовка к открытию Центра началась в 2022 году. В прошлом году больница имени А.К. Пиотровича обновила техническое оснащение более чем на 125 млн рублей. Среди прочей техники появились стойка для лапороскопических операций, мониторы состояния пациента, оборудование для эндоскопических исследований, наркозно-дыхательный аппарат.

Напомним, что в конце февраля в крае открылись межрегиональные центры высокотехнологичной помощи детям по профилям хирургии новорожденных и нейрохирургии. Они появились на базе Перинатального центра и клинической больницы имени О.В. Владимирцева соответственно.

Минстрой России обсудил вопросы обеспечения прав дольщиков в ДФО

Дополнительные мероприятия для решения проблем граждан, пострадавших от недобросовестных действий застройщиков обсудил на заседании совета Дальневосточного федерального округа замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин, прошедшего во Владивостоке под руководством Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.

По поручению Президента России Владимира Путина объекты-долгострои были включены в Единый реестр проблемных объектов Единой информационной системы жилищного строительства (ЕРПО ЕИСЖС). Были утверждены на уровне регионов мероприятий по восстановлению прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

«На территории ДФО с начала 2022 года количество объектов, размещенных в Едином реестре проблемных объектов, сократилось на 58 домов, в том числе на 5 – с начала 2023 года. «На текущий момент в ЕРПО находится 31 объект, расположенный в 5 регионах ДФО: Амурская область, Хабаровский и Приморский края, Республики Бурятия и Саха (Якутия)», - сказал замминстра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин и добавил: - Минстрой России ежедневно мониторит ситуацию, отражаемую в ЕИСЖС и видит переносы по проектным декларациям. Все, что было перенесено с 2022 на 2023 год и все, что декларируется в текущем году должно быть введено в эксплуатацию. Нельзя допустить переноса сроков».

Юрий Трутнев также отметил, что «есть возможность до конца текущего года решить вопрос по обманутым дольщикам на Дальнем Востоке». «Такая задача губернаторам поставлена, и важно, что все они подтвердили возможность её реализации», – подытожил он.

В пяти дальневосточных регионах (Бурятии, Якутии, Забайкалье, Приморье, Хабаровском крае) созданы региональные Фонды защиты прав граждан-участников долевого строительства, в Амурской области необходимость создания такого фонда отсутствует.

В прошлом году были решены вопросы по 34 объектам в пяти регионах (в Бурятии – 16, Якутии – 4, Забайкалье – 4, Приморье– 4, Хабаровском крае – 6). В Забайкальском крае мероприятия, предусмотренные утверждённым планом-графиком, завершены в полном объёме.

Наибольшее количество недостроенных домов остается в Хабаровском крае (14), Республике Бурятия (7), Приморском крае (5).

По 8 (из 31) домам-долгостроям в ДФО используются механизмы публично-правовой компании «Фонд развития территорий» - приняты решения о завершении строительства данных объектов. Еще 11 объектов находятся на рассмотрении Фонда, решение по ним пока не принято.

По 12 (из 31) домам-долгостроям применяются механизмы субъектов округа (предоставление инвесторам компенсационных земельных участков без проведения торгов при условии завершения строительства долгостроев выкупа требований пострадавших граждан, предоставления денежных выплат). Сроки реализации соответствующих мероприятий определены по 9 объектам из 12 (в Республике Бурятия – 5 объектов, Амурская область – 2 объекта, Приморский край – 1 объект, Хабаровский край – 1 объект).

С целью недопущения новых случаев нарушения прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, органами исполнительной власти субъектов Дальневосточного федерального округа, уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора, проводится анализ ежеквартальной отчетности, графиков реализации проектов строительства и размещенных застройщиками проектных деклараций, по результатам осуществляется выдача предостережений о недопустимости нарушений обязательных требований.

Партнерство между странами в образовании приносит свои плоды

Цзоу Шо

Китайско-российское сотрудничество в области образования достигло плодотворных результатов и демонстрирует хорошие темпы развития благодаря обмену десятками тысяч студентов между двумя странами.

По данным Министерства образования КНР, общее количество студентов, обучающихся онлайн и офлайн в школах и университетах в России, в 2020 году составило 57 тысяч человек, несмотря на сбои, вызванные пандемией COVID-19.

По данным министерства, в 2020 году 40 тысяч российских учащихся изучали китайский язык в 368 российских школах и университетах, а 90 тысяч китайцев изучали русский язык в 868 школах Китая. Между тем партнерство между университетами двух стран достигло нового прогресса, а Российско-китайский всеобъемлющий университетский альянс (Sino-Russian Comprehensive University Alliance) стал крупнейшим механизмом двустороннего сотрудничества университетов в мире, добавили в министерстве.

26-летняя Ирина Казак, российская аспирантка, изучающая финансы в Пекинском транспортном университете, говорит: "Я никогда не жалела о своем решении учиться в Китае. Жизнь здесь мне очень нравится, в Китае я получаю не только новые знания, но и завела много друзей".

Ирина родилась в Хабаровске, расположенном недалеко от Китая. Она с детства интересовалась Поднебесной и хотела изучать китайский язык и китайскую культуру.

По ее словам, в Китае есть много преимуществ с точки зрения учебы или работы, и в России растет спрос на сотрудников, говорящих по-китайски.

Ее брат сейчас получает образование в России, но тоже хочет учиться в Китае. В последнее время многие ее родственники и друзья спрашивают, как у нее дела в Китае, и подумывают об учебе за границей. "Я им рекомендую выбрать Китай, потому что не каждая страна может обеспечить такую идеальную атмосферу для учебы. Китай - страна с долгой историей и богатой культурой, а ее экономика растет очень быстро".

Кристина Давлетшина, 26-летняя российская аспирантка, изучающая международный бизнес в Китайском народном университете, говорит, что выбрала изучение китайского языка для получения степени бакалавра в университете в Новосибирске, потому что Китай является главным другом и партнером России. По ее словам, секрет изучения китайского языка заключается в применении языка на практике, и очень важно контактировать с носителями языка, участвовать в разговорных клубах, смотреть фильмы и слушать китайскую музыку. Кристине нравится общаться на китайском языке, причем на нем она говорит и с иностранными студентами. "Мы больше не замечаем, что перешли на китайский, нам так легче", - добавила она. "Я очень люблю Китай, его культуру и людей... Все очень доброжелательны, всегда готовы помочь и дать совет. Я всегда всем рекомендую учить китайский, потому что считаю, что это язык будущего".

24-летняя Цзян Цзиньчи, аспирантка, специализирующаяся на русском языке в Китайском народном университете, изучала язык в течение шести лет, поскольку он также был ее специальностью в бакалавриате.

Цзян говорит, что многие считают изучение русского языка трудным из-за его сложной грамматики, но если человек больше практикуется, то изучение языка может быть очень полезным. "Мне знание языка принесло пользу не только в учебе, но и обогатило меня и побудило к самовыражению и общению с другими", - сказала Цзян, у которой была возможность поехать в Россию в 2019 году для участия в годичной программе по обмену в Государственном институте русского языка им. А.С. Пушкина в Москве.

"Посещение известных на весь мир достопримечательностей, походы в галереи и музеи Москвы, празднование Нового года и дегустация традиционных блюд русской кухни - это одни из самых захватывающих и прекрасных воспоминаний в моей жизни", - добавляет она.

Цзян говорит, что выберет работу, связанную с русским языком, когда закончит учебу в следующем году. Она хочет использовать свои силы и знание обоих языков, чтобы стать связующим звеном между китайскими и российскими предприятиями. Китай и Россия - соседи и крупнейшие партнеры, поэтому поддержание добрососедских отношений служит интересам обеих стран, говорит она.

Обмены между людьми играют незаменимую роль в укреплении двусторонних отношений, считает аспирантка, добавляя, что взаимопонимание и уважение являются основой для всестороннего сотрудничества между Китаем и Россией.

Китай. Россия > Образование, наука > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332770

Тарифная политика помогает стимулировать сельскохозяйственное производство

Ли Лэй

Тарифные льготы в граничащей с Россией провинции Хэйлунцзян на северо-востоке Китая способствуют расширению производства продуктов питания.

Liangyun Agriculture Product Development Co - одна из компаний по переработке пищевых продуктов, работает в объединенной зоне свободной торговли (ЗСТ) Суйфэньхэ. Чтобы максимально использовать политику снижения тарифов, компания в России выращивает на полях площадью 10 тысяч гектаров кукурузу и сою, а затем отправляет собранное сырье в Китай. После переработки урожая полученные продукты, в том числе растительное масло и удобрения, доставляются клиентам в Харбин, административный центр провинции Хэйлунцзян.

Ли Чэнго, председатель компании Liangyun Agriculture Product Development Co, говорит, что политика снижения тарифов помогает уменьшить стоимость конечной продукции до 4 процентов, что является большим преимуществом, учитывая, что компания ежедневно перерабатывает 400 метрических тонн соевых бобов и ежегодно производит 300 тысяч тонн удобрений. Тарифы на кукурузу могут достигать 65 процентов, если импортеры превышают годовую квоту на зерно. "Такая благоприятная политика позволила нам ускорить производство", - сказал он.

Пань Хунцян, генеральный менеджер компании, рассказал в интервью местному новостному сайту dbw.cn, что спрос на удобрения в январе, в преддверии Праздника Весны, был настолько велик, что производственные мощности компании оказались перегружены. Для увеличения производства, не дожидаясь окончания национального праздника в честь китайского Нового года, компания призвала сотрудников вернуться на работу.

Азиатско-Тихоокеанская экономическая и торговая компания, перерабатывающая морские огурцы и другие морепродукты, занимается рыболовством недалеко от российского острова Сахалин. Компания Fuwang Food закупает муку в России и использует ее для производства лапши, которая фасуется в Суйфэньхэ. В зоне свободной торговли на площади 18 тысяч квадратных километров сельскохозяйственные продукты проходят глубокую переработку, и потребитель получает в итоге разнообразную продукцию от печенья до растительного масла.

Расширение трансграничных предприятий по переработке пищевых продуктов - одно из направлений экономической политики Хэйлунцзяна, как крупного района по выращиванию зерна, ориентированного на увеличение своего сельскохозяйственного сектора и развитие сотрудничества с Россией, имеющей большие площади земледельческих угодий.

В недавнем отчете, опубликованном в газете Heilongjiang Daily, говорится, что провинция воспользовалась возможностями, предоставленными инициативой "Один пояс, один путь", участником которой является и Россия, и в итоге получила большую выгоду. Поэтому Хэйлунцзян, как один из крупнейших бенефициаров российско-китайского сельскохозяйственного сотрудничества, в последние годы активно расширяет совместную деятельность: от выращивания зерна до животноводства, переработки удобрений, хранения и логистики.

Китай. ДФО. Россия > Агропром > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332769

Чжан Ханьхуэй: Фундамент экономического сотрудничества Китая и России по-прежнему крепок

Жэнь Ци

Экономическое и торговое сотрудничество между Китаем и Россией продолжает развиваться, несмотря на многочисленные вызовы и давление, заявил посол Китая в России Чжан Ханьхуэй.

В контексте затянувшейся пандемии COVID-19, сложной международной ситуации и в обстановке слабого восстановления мировой экономики двусторонний товарооборот между двумя странами в прошлом году достиг рекордного уровня в 190,27 миллиарда долларов, сказал посол Китайской Народной Республики в России господин Чжан Ханьхуэй в недавнем совместном интервью китайским СМИ. По словам посла, энергетика играет ключевую роль в двусторонней торговле, в то время как китайский экспорт механических и электрических изделий, автомобилей и автозапчастей в Россию значительно вырос.

Чжан Ханьхуэй обратил внимание, что доля расчетов в местных валютах продолжает расти, при этом российские банки активно осуществляют операции в юанях.

Отметив, что субнациональное сотрудничество между двумя странами углубляется, господин посол подчеркнул, что учреждения и предприятия с обеих сторон приняли участие в Китайской международной выставке импорта, Китайской ярмарке импорта и экспорта, также известной как Кантонская ярмарка, Восточном экономическом форуме и Петербургском международном экономическом форуме, достигнув дальнейшей синергии спроса на сотрудничество и полное раскрытие потенциала этого сотрудничества.

По словам господина посла, международный автомобильный мост Хэйхэ-Благовещенск, железнодорожный мост Тунцзян-Нижнеленинское и другие пограничные объекты открылись один за другим, а трансграничные логистические и транспортные каналы получили дальнейшее развитие.

Чжан Ханьхуэй отметил, что после оптимизации Китаем своих мер реагирования на COVID-19 таможенное оформление в портах обеих стран постепенно вернулось к своему допандемическому режиму, эффективно обеспечивая беспрепятственный поток товаров и персонала между двумя сторонами. "В первые два месяца 2023 года двусторонняя торговля сохранила высокие темпы роста, достигнув 33,69 млрд долларов, на 25,9 процента больше, чем в прошлом году, что является хорошим началом, - подчеркнул господин посол. - Это еще раз демонстрирует, что фундамент двустороннего торгово-экономического сотрудничества остается прочным".

Как две соседние крупные державы, Китай и Россия имеют сильное политическое доверие друг к другу, обладают высокой экономической взаимодополняемостью и большим потенциалом для сотрудничества, отметил Чжан Ханьхуэй, добавив, что все больше российских компаний проявляют твердую готовность сотрудничать со своими китайскими коллегами. "Мы считаем, что китайско-российская торговля достигнет новых высот в 2023 году, и мы будем стремиться к достижению годовой цели в размере 200 миллиардов долларов США, установленной главами двух государств", - заявил посол.

Василий Кашин, директор Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ в Москве, считает, что дипломатия глав государств помогает правительствам двух стран на всех уровнях преодолевать трудности и двигаться вперед, углубляя сотрудничество во всех сферах. Эксперт отмечает, что двусторонний товарооборот демонстрирует рост, несмотря на глобальный экономический спад последних лет, а китайские компании стали доминирующим игроком в некоторых секторах российского рынка. "Возьмите, к примеру, автомобильную промышленность. Китайские производители автомобилей занимают большую долю рынка, чем когда-либо. Вы видите, что на улицах Москвы ездит больше автомобилей китайских марок, таких как Haval, Chery, Dongfeng и других", - сказал Кашин.

Посол Чжан Ханьхуэй также отметил, что сотрудничество между людьми всегда играло важную роль на протяжении всей истории развития китайско-российских отношений.

По его словам, на зимних Олимпийских играх 2022 года в Пекине главы двух государств официально объявили Годы спортивных обменов между Китаем и Россией и совместно призвали противостоять политизации спорта, что имеет чрезвычайно важное значение.

В рамках Годов спортивных обменов активизировалось спортивное сотрудничество двух стран. Сборные команды Китая по хоккею с шайбой, гандболу, сноуборду и другим видам спорта посетили Россию для проведения совместных тренировочных программ, группа российских тренеров высокого уровня посетила Китай, в Чанчуне, провинция Цзилинь, успешно прошли III Российско-Китайские молодежные зимние игры, добавил посол.

Говоря о культурной сфере, в Москве хорошо приняли Кубок посла Китая по вэйци и храмовую ярмарку "Счастливого китайского Нового года", организованную китайским посольством, а Фестиваль российской культуры, проведенный российской стороной в Китае, привлек большое внимание китайского народа. "После оптимизации мер реагирования Китая на COVID-19 две страны готовы провести в этом году различные мероприятия по культурному обмену", - сказал Чжан Ханьхуэй.

По его словам, в этом году в России будет проходить Фестиваль китайской культуры, в то время как Министерство культуры и туризма Китая будет проводить выставки в России и направлять в Россию творческие коллективы для обмена.

Он добавил, что в этом году в рамках Годов спортивных обменов также будет проведен ряд мероприятий по спортивному обмену.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332768 Чжан Ханьхуэй

В Якутии и Бурятии выявлены уникальные реликтовые генотипы туберкулеза

Ирина Штерман (Иркутск)

Накануне Всемирного дня борьбы с туберкулезом, который отмечается 24 марта, "Российская газета" встретилась с известным ученым, руководителем отдела эпидемиологии и микробиологии Научного центра проблем здоровья семьи и репродукции человека, доктором медицинских наук Олегом Огарковым.

Наука молодая

Олег Борисович, о молекулярной эпидемиологии туберкулеза мало что известно. Что это за направление в науке?

Олег Огарков: Действительно, наша дисциплина достаточно молода, ее история началась в 1990-х годах, когда в Нью-Йорке произошла вспышка туберкулеза со множественной лекарственной устойчивостью среди ВИЧ-инфицированных.

Тогда исследователи из Public Health Research Institute провели "геномную дактилоскопию" применительно к штаммам возбудителей туберкулеза. И обнаружили, что вспышка была вызвана штаммом с уникальным генетическим портретом. С тех пор это направление стало активно развиваться.

В Иркутске одним из первых им заинтересовался бывший директор Лимнологического института Сибирского отделения РАН, академик РАН Михаил Александрович Грачев. Я тогда работал в этом институте и ездил в США по обмену опытом. В полной мере изучать молекулярную биологию возбудителей туберкулеза, циркулирующих в Иркутской области и соседних регионах, продолжил, уже работая в Иркутском диагностическом центре. А потом и в Научном центре проблем здоровья семьи и репродукции человека, где это направление стало одним из ключевых.

Кто еще в России этим занимается?

Олег Огарков: Наиболее активно - лаборатория молекулярной эпидемиологии и эволюционной генетики в НИИ эпидемиологии и микробиологии имени Пастера в Санкт-Петербурге. Ее сотрудники "отслеживают" туберкулез в европейской части России. Востоком страны, Сибирью, в основном, занимаемся мы. К сожалению, в России нет единой системы эпидемиологического надзора туберкулеза молекулярными методами.

Паспорт для микобактерии

Каковы результаты этой работы? Что важное удалось узнать о туберкулезе?

Олег Огарков: Если говорить о нашей общей работе с коллегами из Санкт-Петербурга, то сравнение результатов исследований показали, что спектр доминирующих генотипов туберкулеза на востоке и западе страны принципиально не отличаются. Доминирующим генотипом в России является так называемый Пекинский генотип или его субтипы.

Также были выявлены несколько уникальных реликтовых генотипов в Якутии и Бурятии. Они позволяют нам выстраивать филогеографию распространения заболевания на территории России и близлежащих стран.

Было определено, что в Якутию туберкулез был привезен в XVI-XVII веках русскими поселенцами. Оказалось, на этой территории распространен не пекинский генотип, а европейский штамм, который встречается также у аборигенов Канады, Новой Зеландии и у жителей Якутии. Таким образом, мы получаем представление, как распространялся туберкулез.

Кстати, для Якутии этот генотип весьма важен с точки зрения эпидемиологии. Он является носителем заболевания с множественной и широкой лекарственной устойчивостью.

Всемирная организация здравоохранения поставила задачу: на 80 процентов снизить на планете заболеваемость туберкулезом к 2030 году (по сравнению с 2015 годом). Какой вклад в это молекулярной эпидемиологии?

Олег Огарков: Она позволяет получать новые знания о динамике и закономерностях географического распространения инфекции, о микроэволюционных изменениях в геноме, приводящих, к примеру, к развитию лекарственной устойчивости, изучить макроэволюцию патогена.

Что дает это знание практическому здравоохранению?

Олег Огарков: Существует целый ряд задач, которые нужно решить, прежде чем мы начнем следить за динамикой движения штаммов. Все страны, которые ввели эту систему, имеют уровень заболеваемости туберкулезом на порядок ниже, чем у нас. И количество штаммов, которые они генотипируют, в десятки раз меньше.

То есть ваша работа на будущее?

Олег Огарков: Да, мы проводим академический мониторинг движения генотипов M.tuberculosis. Это и есть формирование базы знаний, наблюдений, информации, которые впоследствии приобретут первостепенное значение и в России. Ни одна программа ВОЗ по ликвидации туберкулеза не обойдется без этих научных данных.

Вспомните коронавирус. Прошла вакцинация, мы получили коллективный иммунитет, а штамм поменялся, инфекция никуда не делась. И за ней наблюдение продолжается. Кстати, именно пандемия COVID-19 произвела большую революцию в плане внедрения в клиническую практику передовых методов эпиднадзора.

Изучить и лечить

Что дает врачам возможность "заглянуть в паспорт" микобактерии туберкулеза?

Олег Огарков: Любой генотип, любой штамм может приобрести повышенную вирулентность, патогенность, распространиться в популяции. И это требует динамического наблюдения изо дня в день.

Например, тот же Пекинский генотип и его субтитры известны своей повышенной вирулентностью, способностью быстро адаптироваться к иммунной системе макроорганизма. При этом, как я уже сказал, он отличается множественной и широкой лекарственной устойчивостью.

Чем она опасна? И как здесь способна помочь молекулярная эпидемиология?

Олег Огарков: Множественная лекарственная устойчивость требует более дорогостоящих и токсичных для пациента препаратов для лечения.

Да, мы не занимаемся изобретением новых антибиотиков. Но полногеномное секвенирование, к примеру, позволяет прочитать как полный геном, так и отдельные гены, вызывающие устойчивость к тому или иному препарату. Для молекулярного биолога найти мутацию в конкретном гене - довольно большая и кропотливая работа. Мы же создали компьютерную программу, которая в разы ускоряет и облегчает определение мутации.

Не так давно сотрудник нашей лаборатории Вячеслав Синьков, исследуя геномы европейского штамма, выяснил, что в Молдавии прямо сейчас развивается вспышка туберкулеза, вызванная этим штаммом. Причем, этот генотип мутировал. Если раньше он считался слабым и неопасным, то сейчас в геномах возбудителя возникла группа мутаций, которые ответственны за множественную и широкую лекарственную устойчивость. В итоге этот штамм распространяется в Молдавии и Беларуси, вызывая проблемы при лечении больных туберкулезом в этих странах.

Россия. ДФО. СФО > Медицина > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332748 Олег Огарков

Бастрыкин выслушал подчиненных, которые помогают выпускникам интернатов

Наталья Козлова

В четверг, 30 марта, Александр Бастрыкин несколько часов выслушивал тех, кто попросился к нему на личный прием со своими бедами. На этот раз на личном приеме граждан председатель Следственного комитета выслушал жителей Сахалинской области и Забайкальского края. Речь на встрече шла о жилье.

Первыми на приеме были жители Сахалинской области. Все они - выпускники местных детских домов. Молодые люди рассказали, что несколько лет назад им дали квартиры, но оказалось, что жить в них нельзя. В квартирах кривые полы, трещины и плесень на стенах и такая влажность, которая не вписывается ни в какие нормы. Все обращения несостоявшихся новоселов в уполномоченные органы результатов так и не дали.

Руководитель следственного управления СК по Сахалинской области Бэликто Базаров доложил главе ведомства о результатах расследования уголовного дела о превышении должностных полномочий местными чиновниками. Сейчас дело слушается в суде.

Кроме этого, в региональном подразделении СК есть еще одно дело о долгом нежелании местных чиновников предоставить выпускникам детских домов положенное им по закону жилье.

Александр Бастрыкин поручил дать правовую оценку действиям всех чиновников, допустивших нарушение жилищных прав сирот, и принять меры к скорейшему разрешению ситуации, с которой обратились граждане.

Бэликто Базаров рассказал, что это не частный случай. По состоянию на 1 января 2023 года в Сахалинской области имеется свыше 400 сирот, подлежащих обеспечению жильем. При этом по состоянию на начало 2023 года в регионе вынесены судебные решения в пользу 6 сирот, нуждающихся в жилье.

В связи с этим глава СК России дал указание Базарову провести прием вчерашних воспитанников интернатов, чьи жилищные права были нарушены.

Следующими на приеме были молодые люди с точно такими же проблемами, но из Забайкальского края. Они пожаловались, что до сих пор не могут добиться предоставления им положенного по закону жилья. Вступившие в законную силу решения суда просто не исполняются чиновниками края.

В Следственном комитете знают, что Забайкальский край занимает 3-е место в России по количеству не обеспеченных жильем сирот. К началу января 2023 года в регионе свыше 6,5 тысячи сирот так и не получили положенное им жилье. При этом судебные решения о предоставлении жилья были вынесены в пользу более 2 тысяч сирот, вступивших во взрослую жизнь.

В региональном подразделении СК по факту нарушения чиновниками министерства труда и социальной защиты населения Забайкальского края жилищных прав сирот возбуждено и расследуется уголовное дело. Руководитель регионального подразделения Следственного комитета Алексей Вольный подробно доложил Александру Бастрыкину о ходе его расследования и установленных обстоятельствах.

Вольный подчеркнул, что в регионе остро стоит вопрос с обеспечением жильем выпускников детских домов и интернатов. И эта проблема находится на контроле следственного управления СК. Бастрыкину было доложено о проводимой работе, в том числе и о контроле ведомства за освоением денежных средств, выделяемых казной на закупку жилья таким молодым людям.

Заслушав доклады подчиненных, Александр Бастрыкин поручил им в ближайшее время добиться восстановления жилищных прав обратившихся.

По словам главы следственного ведомства, проблема обеспечения сирот жильем очень сложная и к ней необходимо подходить комплексно.

- Только системный подход, в том числе органов законодательной и исполнительной власти федерального, регионального и муниципального уровней, позволит своевременно и в полном объеме реализовывать гарантии, установленные государством для детей-сирот, - заявил глава Следственного комитета РФ.

Еще 10 регионов перейдут на определение стоимости строительства ресурсно-индексным методом

Марина Трубилина

Десять российских регионов перейдут с апреля на определение стоимости строительства ресурсно-индексным методом. Ранее использовался базисно-индексный метод. Это касается в первую очередь строек, которые идут на бюджетные деньги.

"Новый ресурсно-индексный метод отрасль ждала давно. Он приблизит фактическую цену строительства к стоимости, заложенной на стадии проектирования и в начальной максимальной цене контракта. Причем не в целом по объекту, а по каждому виду работ, каждому ресурсу. Это крайне важно при выполнении работ разными подрядчиками. Это, в свою очередь, приведет к уменьшению числа срывов контрактов и сокращению объемов незавершенного строительства", - поясняет замначальника управления сметного нормирования Главгосэкспертизы Роман Карпов. Переход идет постепенно, чтобы не допустить шоков в отрасли.

Регионы могут ежеквартально направлять предложения о расчете индексов изменения сметной стоимости строительства по группам однородных строительных ресурсов. Причем в первый раз эти предложения должны быть направлены не позднее второго квартала нынешнего года. К этим предложениям прилагается информация о ценах на строительные ресурсы, полученная по результатам анализа цен на основании данных из различных источников. То есть с третьего квартала все регионы должны представить такую информацию и фактически перейти на ресурсно-индексный метод.

Семь регионов уже используют этот метод (Приморье, Новосибирская, Ивановская, Нижегородская, Ростовская, Курская и Оренбургская области). С апреля подключатся также Татарстан, Карелия, Крым, Алтайский и Краснодарский края, Архангельская, Сахалинская, Иркутская, Кировская, Новгородская области.

При использовании прежней, базисно-индексной модели утвержденные однажды расценки умножаются на индексы изменения сметной стоимости. По новой модели (ресурсно-индексный метод) используются актуальные цены на стройматериалы.

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332724

Дорога покойников: Блокадница из Донецка рассказала, почему боевые действия в Донбассе страшнее Великой Отечественной войны

Руслан Мельников (Донецкая Народная Республика)

Жительнице Донецка Лоре Ганич 86 лет. Во время войны ее детство прошло в блокадном Ленинграде и на старости лет Лора Петровна снова живет под обстрелами. Она имеет возможность сравнить Великую Отечественную войну и боевые действия в Донбассе. При этом блокадница сохраняет бодрость духа и продолжает работать.

- Мне было пять лет, но я очень хорошо помню, что происходило в Ленинграде во время блокады. Помню, как во время авианалетов звучала сирена, и мы убегали в бомбоубежище, где порой приходилось проводить очень много времени. У нас там был свой уголок и даже стояла кровать. В городе было очень голодно, ленинградцы делали лепешки из лебеды и крапивы, но нас, детей, все-таки подкармливали. Помню, как при мне от голода умер человек на улице. Шел, шел и упал. Так и лежал неживой, - рассказывает Лора Петровна.

Но самым ярким воспоминанием блокады был ежедневный поход в детский сад по дороге покойников.

- Наш садик располагался в районе Ботанического сада, дорога туда вела через большой хоздвор, на который свозили трупы. Я шла по этой дороге и постоянно видела, как на саночках везут завернутых в простыни покойников. Но дети в садике все равно игрались как обычно. И там нас хотя бы понемногу кормили. А потом также на санках мы увезли нашу бабушку. Она старалась подкармливать своим пайком меня и моего братика, а сама ослабела и умерла. Была зима 1942 года, стояли сильные морозы, и мы месяц держали уже мертвую бабушку в квартире, чтобы получать хлеб по ее карточке. Иначе было не выжить, - вспоминает Лора Петровна.

По словам блокадницы, очень сильно недоедала и ее мать. Она даже распухла от голода. А когда семью эвакуировали из Ленинграда в Кыргызстан, едва не случилась трагедия.

- Мы ехали в товарняке, а в дорогу нам дали хороший паек. Мама знала, что после длительного голодания сразу много есть нельзя, но не смогла сдержаться. И в результате чуть не умерла. Хорошо, что рядом оказалась женщина, которая знала, как действовать в такой ситуации. Тогда маму чудом спасли, - говорит Лора Петровна.

Во время эвакуации мама Лоры Ганич работала в детском доме, там же жили и сама Лора с братом. А в 1944 году семья вернулась в город на Неве.

- В тот период запомнились пленные итальянцы, мы часто бегали к ним - выменивали игрушки. Итальянцы вырезали интересные такие поделки из дерева. Кому человечка, кому машинку. И конечно, не могу забыть День Победы, когда на улицы Ленинграда вышли люди с цветами и все радостно кричали. По городу ехали машины с военными, они нам бросали цветы, а мы - им, - улыбается Лора Петровна.

После войны Лора Ганич с мужем-военным много поездили по стране. Долго жили в Магаданской области, где практически сроднились с украинцами. Лора Петровна считает эти годы самыми счастливыми.

- Почему-то в Магаданскую область приезжали работать много украинцев, и мы прекрасно с ними уживались, дружили семьями. А теперь вдруг все так изменилось. Кто бы мог подумать, что такое может случиться с родненькой Украиной, что братский народ так быстро обработают и пропитают националистической идеологией, - сокрушается Лора Петровна. - Ведь знаете, что самое страшное сейчас? Немцы-то тоже лютовали в войну, но тогда было понятно, что это за враг. А сейчас врагами вдруг стали свои же близкие люди, друзья, родные, с которыми мы жили вместе, пили, ели, отмечали праздники, ходили друг к другу в гости. У меня, например, есть украинские родственники, которые со мной не общаются с 2014 года. Получается, мы воюем сейчас как бы сами с собой. И это очень-очень печально.

Пережив одну блокаду, пожилая дончанка вынуждена испытать другую. В свое время украинская сторона блокировала поставки продовольствия в Донбасс и финансовые операции. За пенсией блокаднице приходилось выезжать через линию разграничения в Мариуполь, находившийся тогда под контролем Украины. А сейчас Донецк испытывает водную блокаду.

Из прошлого неожиданно вернулся даже жуткий образ двора с покойниками, мимо которого пятилетняя Лора Ганич проходила по пути в ленинградский детский садик. Когда она с сыном искала погибшую в Мариуполе родственницу, пришлось пройти через двор морга, куда со всего города тоже свозили трупы.

И снова в Донецке, как в начале 1940-х в Ленинграде, - обстрелы, обстрелы, обстрелы…

- В первый раз, когда я увидела падающие на нас ракеты, сильно испугалась, побежала к соседям, заплакала, меня успокаивали. Когда "Град" бьет с таким жутким шипением, очень страшно. Но я уже разбираюсь, куда и откуда летит. И всегда при обстрелах молю Бога о том, чтобы все мои родные были живы. И все остальные дончане тоже. У меня внук сейчас воюет за ДНР. Знаете, как я переживаю за него и за других наших солдатиков. А недавно в паре домов отсюда были прилеты, сгорела машина, убило человека. Еще несколько дней назад я была в другом районе и увидела густой дым над нашими домами. Думала, это мой дом загорелся, перепугалась. Оказалось, горит рядом, на Текстильщиков, просто дым в нашу сторону унесло ветром. Сейчас-то уже привыкла и часто даже не обращаю внимания, когда стреляют. Но все равно так хочется тишины на старости лет. Знаете, раньше у нас во дворе и на улице всегда было людно, шумно, весело. А сейчас, бывает, ни одного прохожего не увидишь, - вздыхает Лора Петровна.

Спрашиваю, что бы она хотела сказать той стороне, обстреливающей Донецк.

- Опомнитесь, наконец! - призывает блокадница. - Неужели вы правда хотите уничтожать мирных жителей и сами воевать до последнего украинца? Почему вы идете на поводу у Запада, который накачивает Украину оружием? Почему слушаете США? Разве у вас нет своего ума? И Запад этот я не понимаю. Он хочет, чтобы Россия погибла? Но разве такое возможно? Россия ведь всегда выходила победительницей из всех испытаний. И мы все живем мыслью о победе России. По-моему, сейчас на Украине и на Западе никто ничего не хочет знать и понимать, никто не учит историю.

Несмотря на постоянные обстрелы, Лора Ганич твердо решила остаться в Донецке. Более того, она до сих пор работает лаборантом в одной из местных поликлиник. Каждый день ходит и ездит туда на троллейбусе по обстреливаемым улицам.

- С тех пор, как я закончила медучилище, практически никогда не сидела дома. У меня стаж 67 лет. Я очень люблю свою работу, а все вокруг почему-то удивляются, что я тружусь в таком возрасте. Сын вот спрашивает: "Мама, сколько же ты еще будешь работать?". А я говорю: "Пока ноги носят". Иногда смотрю на молодежь, а среди них немало тех, кто любит не работать, а деньги получать. Ну а я от работы получаю и деньги, и удовольствие, - улыбается Лора Петровна. А затем, посерьезнев, добавляет: - Скорее бы уж мир наступил, чтобы можно было всем спокойно работать.

Кстати

Недавно по приглашению властей Санкт-Петербурга Лора Ганич побывала в своем родном городе. Она признается, что до сих пор называет его Ленинградом и иначе никак не может.

- Ленинград, конечно, очень сильно изменился. Я поехала в район, где родилась и выросла, и совсем его не узнала. Хотела зайти в свой дом, а если получится - познакомиться с новыми жильцами нашей квартиры. Но не получилось. Я хорошо помню арку, через которую проходила каждый день, а сейчас ее нет, все застроено и закрыто, - рассказывает Лора Ганич. - Но ничего, теперь мой родной город - Донецк.

Электроника с российскими процессорами получит преимущество при госзакупках

Владимир Кузьмин

Электроника на российской элементной базе получит преимущество при госзакупках, сообщил премьер-министр Михаил Мишустин. Новая норма начнет действовать с 20 апреля.

Постановление, дающее приоритет электронике с российскими процессорами, подписано в продолжение работы по обеспечению технологического суверенитета страны. Если на конкурс не поступит такое предложение, то победу отдадут отечественной электронике с зарубежными компонентами. "Что касается иностранной техники, то эта закупка станет рассматриваться, только если не будет конкурентов из России", - заявил председатель правительства на заседании кабмина. Таким образом, формируется трехуровневый механизм допуска электроники при проведении госзакупок.

- Такой подход позволит поддержать отечественных производителей, сформировать дополнительный гарантированный спрос на их продукцию, что должно позитивно сказаться на развитии их проектов в средне- и долгосрочной перспективе, - рассчитывает Мишустин.

В министерстве промышленности и торговли уточнили, что новая норма сначала начнет действовать для вычислительной техники с российскими центральными процессорами. В иных сегментах радиоэлектронной продукции будут установлены подходы через уровень набранных баллов.

Кроме того, глава правительства сообщил на заседании о выделение более 2,5 миллиарда рублей на бесплатное переобучение граждан в рамках федерального проекта "Содействие занятости". "Средства пойдут на предоставление грантов организациям, которые готовят необходимые для рынка труда кадры", - уточнил он. Такая мера должна помочь более чем 46 тысячам граждан пройти нужное обучение, в том числе по таким специальностям, как воспитатели дошкольных учреждений, ремонтники, строители, работники легкой промышленности. Это позволит им выбрать себе работу по душе или открыть свое дело, сказал Мишустин. В рамках программы пройти бесплатное переобучение или получить дополнительное профессиональное образование могут в том числе безработные граждане, сотрудники, находящиеся под риском увольнения, отдельные категории граждан в возрасте до 35 лет, люди старше 50 лет, женщины с маленькими детьми, а также беженцы с Украины.

Распределением средств займется Институт развития профессионального образования. Он станет федеральным оператором в этой сфере вместе с Российской академией народного хозяйства и государственной службы, а также Томским государственным университетом.

Кабинет министров на заседании рассмотрел выполнение "дорожных карт" по развитию транспортно-логистических коридоров - международного "Север - Юг" и в азово-черноморском и восточном направлениях. Планы правительство утвердило в декабре прошлого года. "Они носят комплексный характер и включают в себя как расширение Байкало-Амурской магистрали и Транссиба, так и развитие автомобильных дорог, водных путей и увеличение пропускной способности морских портов, а также, что очень важно, модернизацию пунктов пропуска через государственную границу", - напомнил Михаил Мишустин. По его словам, решение поставленных задач в этой сфере позволит переориентировать грузопотоки и расширить торгово-экономические связи с дружественными странами, прежде всего Южной и Юго-Восточной Азии, Прикаспийского региона, Закавказья, Персидского залива и Африки.

Правительство доработает программы развития транспортных коридоров и уточнит итоговый перечень мероприятий до конца первого полугодия. "Важно, чтобы все они были обеспечены финансированием в полном объеме", - указал премьер-министр.

Каждый гражданин России сможет добывать золото в Арктической зоне и на Дальнем Востоке

Светлана Задера

Минвостокразвития планирует внести в Госдуму законопроект, который разрешит индивидуальным предпринимателям заниматься добычей золота в Арктической зоне России и на Дальнем Востоке, но с большими ограничениями. Например, нельзя будет использовать технику и нанимать на работу больше 10 человек. Эксперты считают, что слишком просто заработать на таком бизнесе не получится: все же вокруг суровые территории, сложно получить инвестиции и в любом случае в деле золотодобычи есть большой элемент удачи.

Работа над этим законопроектом идет еще с 2015 года по поручению вице-премьера Юрия Трутнева. К нему обращались власти Магаданской области, которые, кстати, рассчитывают, что именно их регион станет пилотным для этого проекта. Участки планируется выдавать в районе города Сусумана - это почти 10 часов на машине от Магадана.

Законопроект задумывался больше не столько для привлечения нового бизнеса в регионы, сколько для трудоустройства людей на местах и сокращения нелегальной добычи. Амбициозной, но необязательной целью поставили поднять объем добычи золота в стране.

Как рассказал "Российской газете" глава минвостокразвития Алексей Чекунков, законопроект позволяет индивидуальным предпринимателям добывать драгоценные металлы на старательских участках непромышленным способом - с использованием техники ограниченной мощности.

"Станет возможным на законных основаниях осваивать не только крупные, но и неперспективные для промышленной добычи мелкие россыпные месторождения или отработанные россыпи. Сейчас в основном эксплуатируются средние и мелкие месторождения с годовым объемом добычи от нескольких десятков до сотни килограммов, в то время как деятельность частных старателей находится в "серой", нелегальной зоне", - рассказал Чекунков.

В пояснительной записке к законопроекту, копия которого есть в распоряжении "Российской газеты", отмечается, что большой объем теневого рынка золота объясняется исключительно экономическими причинами.

"При нелегальной купле-продаже цена золота в среднем в 1,5-2 раза меньше легальной. Кроме того, при легальной добыче прибыль значительно уменьшается за счет налоговых сборов, доля которых достигает 37% от себестоимости добычи. В результате сохраняется значительная доля теневого рынка", - говорится в документе.

Если законопроект вступит в силу, то региональные власти в Арктической зоне и на Дальнем Востоке должны будут определить участки, которые они готовы будут безвозмездно передавать индивидуальным предпринимателям. Дальше через информационную систему люди смогут выбирать себе участки и осваивать их, но с ограничениями. Во-первых, земля дается в аренду только на три года, потом у предпринимателя будет возможность продлить ее еще на три года. Но договор аренды могут и досрочно прекратить, если вы суммарно добыли более 30 кг золота. Во-вторых, во время работы нельзя будет раскапывать землю глубже пяти метров, а также применять взрывные работы, использовать тяжелую технику (исключение: машины весом не более 3500 кг), химические и другие опасные вещества, а также привлекать более 10 наемных работников. При этом после себя вам нужно оставить все так, как будто вас там и не было: выровнять землю, вывезти отходы, посадить саженцы, если вы срубили деревья.

Как рассказал "РГ" глава "Росгеологии" Сергей Горьков, пока в России даже юрлица не могут взять кредиты для добычи полезных ископаемых, если нет утвержденных запасов. Для этого нужно заказывать дополнительные работы. "Вам придется или искать частных инвесторов, или инвестировать свои собственные деньги, но с пониманием, что есть геологоразведочный риск, который никто не отменял и который является существенным. Вам придется обратиться в экспертизу. Мы имеем опыт работы со всеми типами металлов, мы можем сформировать правильную программу развития. Но тем не менее ответственность все равно будет ваша. Риск будет ваш", - отметил Горьков.

Инвестиции в добычу, конечно, тоже являются рискованными, поскольку важна экономика проекта - рынки сбыта, ценовая конъюнктура, создание инфраструктуры. Экономику нужно считать для любого месторождения, отметил он.

Глава "Росгеологии" отмечает, что если вы решили заниматься старательской деятельностью как индивидуальный предприниматель, то нужно найти тех людей, которые знают, что находится в недрах на той территории, которую вы решили взять. "Если просто брать участок, там может ничего не оказаться. Нужно обладать в первую очередь геологической информацией. Это очень важный момент", - сказал он.

По мнению директора компании "Горные работы", которая занимается проектированием и оформлением месторождений, Антона Чернышёва, обследование участка нужно проводить до того, как вы оформили землю. Если земля уже ваша, то можно уже не тратиться на исследование, работайте с тем, что есть. Также он добавил, что первоначальные инвестиции для человека, который никогда не занимался добычей золота, составят от 5 млн рублей.

"Судя по разрешенным законопроектом способам добычи, вы сможете на машине привести на участок только маленький промприбор. Плюс вам надо будет платить зарплату сотрудникам, покупать топливо и так далее. Так что 5 млн - это первоначальные инвестиции. Не получится просто ходить с металлоискателем и разбогатеть. Самородки встречаются редко, людям придется работать с очень мелким золотым песком, а для этого нужно будет промывать очень много породы", - рассказал Чернышёв. По его словам, законопроект может позволить тем, у кого дома лежит золото, легально его сдать. "Либо человек оформит себе участок, а работать будет на другом месте, но из-за того, что у него есть оформленный участок, он сможет под него сдавать свой металл", - сказал он.

Власти планируют создать официальные пункты скупки, где человек может легально продать добытое золото, об это рассказал журналистам вице-премьер Юрий Трутнев. "Я уверен, что 90% людей повезут в эти официальные пункты, а не пустят его в какой-то незаконный оборот", - отметил вице-премьер.

Председатель Союза старателей России Виктор Таракановский обращает внимание, что, согласно законопроекту, добыча золота может происходить только вручную и не глубже, чем на пять метров. "Вам могут дать максимум площадь 10 га. Если на каждом квадратном метре лежит метр песков - это 100 тысяч кубометров песков на участке. И вам нужно промыть их вручную, без применения механизмов. И у вас всего три года на эту работу с учетом того, что промывочный сезон всего 100 дней. Это очень тяжелый труд", - рассказал Таракановский.

Он обратил внимание, что на участках в Арктической зоне работать в несколько раз тяжелее, чем на других территориях. "Законопроект распространяется на территорию Арктики и Дальнего Востока. Я отработал пятнадцать лет на прииске "Кулар" на берегу моря Лаптевых. Там земля заморожена на 300 метров вглубь. И как ее вручную раздолбать? За день там оттаивает пять сантиметров. Так что те, кто хочет быстро заработать, на этих землях ничего не найдут", - отметил он.

Глава "Росгеологии" же добавил, что разрешение старательской деятельности для индивидуальных предпринимателей будет безусловным плюсом для экономики страны. "Здесь нет конкуренции с крупными компаниями - это совершенно другая ниша. Золото показывает хорошую устойчивость последние три года, поэтому я думаю, что найдутся предприниматели, которые займутся этим направлением", - рассказал Горьков журналистам.

Как отмечают в минвостокразвития, в мире уже накоплен богатый опыт такого предпринимательства и широко распространен в США, Австралии, Новой Зеландии и Гане. Ее характерной особенностью является то, что она ведется в большей степени вручную с минимальным применением средств малой механизации, без организации предприятия, отмечают в министерстве. Раньше такая деятельность была разрешена и у нас, но в начале 1950-х годов стоимость золота упала и добывать его легально стало невыгодно, считают в минвостокразвития.

Там добавили, что криминогенная ситуация в сфере добычи драгоценных металлов ухудшилась после отмены легальной добычи золота гражданами, поэтому ее нужно разрешить.

Производственная мощность завода полимеров в Усть-Куте составит 650 тысяч тонн товарной продукции в год

Иркутская нефтяная компания реализует строительство завода полимеров в Усть-Куте в рамках создания газохимического кластера, включающего объекты по добыче, подготовке, транспорту и переработке газа.

Полномочный представитель президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев, губернатор Иркутской области Игорь Кобзев, мэр Усть-Кутского района Сергей Анисимов, основатель, председатель совета директоров Иркутской нефтяной компании (ИНК) Николай Буйнов посетили производственные объекты ИНК, строительную площадку Иркутского завода полимеров, а также обсудили вопросы создания в регионе газохимического кластера.

- Реализуемый в Иркутской области проект создания газохимического кластера позволяет использовать потенциал имеющихся в регионе запасов углеводородов для развития территорий. Он является ярким примером успешного государственно-частного партнёрства, – отметил Анатолий Серышев.

Игорь Кобзев подчеркнул, что строительство газохимического кластера ИНК является мощным импульсом для развития региона.

- Уверен, что Иркутская область, располагая одними из крупнейших запасов углеводородного сырья на территории Российской Федерации, способна создать мощный газохимический комплекс, продукция которого будет востребована как на внутреннем рынке, так и за рубежом. Территория обладает большими перспективами. Усть-Кут может стать крупнейшим транспортным хабом, обслуживающим районы Крайнего Севера, Республику Саха и Дальний Восток, страны Азиатско-Тихоокеанского региона. Промышленное использования природного газа позволит нам успешно решить и задачу социальной газификации на территории Усть-Кута, – отметил глава региона.

Основатель Иркутской нефтяной компании Николай Буйнов отметил, что несмотря на то, что ИНК –крупнейшая компания, которая сегодня направляет прибыль с добычи на развитие своих инвестиционных проектов, расширение инфраструктуры северных территорий невозможна без участия государства.

– Мы строим сложное производство, работаем с температурами от -269 до +1100, и такие процессы требуют очень точного, своего рода, космического подхода, космической надежности. И необходимо учить местных жителей, и обеспечить их должными условиями жизни, и развивать город. Но нужно объединить усилия власти и бизнеса. Чтобы нам экономически держать бизнес и развивать Усть-Кут – нужно развитие аэропорта и федеральной дороги "Вилюй", сейчас она не выдерживает транспортировку материалов. Мы просим оказать поддержку, так как мы без помощи государства не сможем реализовать задуманное, – подчеркнул Николай Буйнов.

Так, городу и району требуется развитие ведущих инфраструктурных объектов. Главной болевой точкой является аэродромный комплекс, требующий реконструкции. Сейчас инфраструктура аэропорта не соответствует технике авиационной безопасности и не способен принимать современные воздушные суда.

Для обеспечения кадрами газохимического кластера требует решения вопрос подбора персонала. У компании в приоритете является набор кадров из местного населения. Однако газохимическая отрасль – новая для региона, специалистов данного профиля готовят лишь в нескольких учебных заведениях России, требуется развитие образовательной базы Усть-Кутского промышленного техникума. Немаловажную инфраструктурную роль играет и капитальный ремонт федеральной дороги «Вилюй», которая связывает ряд населенных пунктов Иркутской области, а также регион с Республикой Саха (Якутия).

Также участники обратили внимание на высокую социальную значимость возведения объекта. Так, запуск завода позволит создать более 1,6 тысячи новых рабочих мест. В Усть-Куте для сотрудников предприятия предусмотрено строительство нового современного микрорайона с необходимой социальной инфраструктурой, школой, детскими садами. Как подчеркнул Анатолий Серышев, формирование комфортных условий для жизни работников завода должно быть одной из первостепенных задач.

На совещании приняли решение о необходимости включения реконструкции аэропортового комплекса Усть-Кута в комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, капремонта автотрассы, а также создание рабочей группы с участием представителей власти и бизнеса. Эксперты займутся обсуждением ряда задач по социально-экономическому развитию Усть-Кутского района, в частности, газификации территории и проектированию новых инженерных объектов.

Производственная мощность завода полимеров в Усть-Куте составит 650 тыс. тонн товарной продукции в год. Реализация проекта увеличит валовый региональный продукт на 3%, станет импульсом для развития северных территорий и региона в целом.

Россия и Индия обсудили перспективы развития Северного морского пути

Перспективные проекты и возможности для развития сотрудничества в области Северного морского пути обсудили в Нью-Дели и Мумбаи в ходе встреч с индийскими деловыми кругами. Делегация в составе Минвостокразвития России, Госкорпорации «Росатом», Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики и ВЭБ.РФ и побывали с рабочим визитом в Республике Индия.

Ключевые вопросы российско-индийской повестки – развитие дружеских связей, расширение торгово-экономического, инвестиционного сотрудничества на Дальнем Востоке и в Арктике – обсуждались в том числе на практической сессии «Российский Дальний Восток и Арктика – изучение новых перспектив и возможностей для двухстороннего сотрудничества», совещании с Министром портов, судоходства и водных путей Индии С. Соновалом при участии индийских транспортных и логистических компаний.

Были рассмотрены перспективы развития транспортно-логических связей двух стран, в том числе с использованием маршрутов Северного морского пути, арктической и дальневосточной железнодорожной и портовой инфраструктуры.

В рамках визита делегации в город Мумбаи состоялась практическая сессия «Российский Дальний Восток и Арктика – изучение новых перспектив и возможностей для двухстороннего сотрудничества», организованная при поддержке Конфедерации индийской промышленности. На мероприятии присутствовали компании-члены конфедерации, представляющие логистическую, энергетическую и топливную отрасли Индии.

Обращаясь к участникам сессии Владимир Панов, специальный представитель Госкорпорации «Росатом» по вопросам развития Арктики, отметил, что 2022 год кардинально изменил траекторию развития Северного морского пути. По его словам, грузопотоки переориентируются в Азию. «Северный морской путь может выступить альтернативным маршрутом, который возьмет на себя часть грузов, идущих на Восток и с Востока. Мы готовы к быстрой донастройке ключевых компонентов для круглогодичной работы этого маршрута: работа портов и ледокольное сопровождение, грузовой флот», – сказал Владимир Панов.

Владимир Панов в ходе своего выступления рассказал индийским коллегам о текущем состоянии и перспективах развития инфраструктуры для обеспечения круглогодичной навигации по Северному морскому пути, отразил аспекты ледокольного сопровождения рейсов, безопасности и экологической безопасности судоходства.

Для справки:

Для обеспечения растущего грузопотока по Северному морскому пути Госкорпорация «Росатом» ведет масштабное обновление атомного ледокольного флота. В 2022 году был принят в эксплуатацию второй серийный универсальный атомный ледокол проекта 22220 «Урал». В 2022 году состоялся торжественный спуск на воду третьего серийного универсального атомного ледокола «Якутия». В настоящее время в Санкт-Петербурге ведется строительство ещё двух универсальных атомных ледоколов проекта 22220 «Якутия» и «Чукотка». На Дальнем Востоке продолжается строительство уникального атомного ледокола проекта 10510 «Россия».

Минпромторг России разъясняет актуальные параметры программы льготного автокредитования

Программа льготного автокредитования возобновляется. Выделенные под реализацию программы на текущий год бюджетные средства были перераспределены таким образом, чтобы обеспечить продление этой востребованной меры поддержки. В 2023 году она продолжит действовать для групп граждан, которые наиболее остро нуждаются в поддержке: медицинских работников, работников сферы образования, мобилизованных, добровольцев и военнослужащих по контракту, принимающих участие в Специальной военной операции, а также членов их семей.

По условиям программы базовая скидка на уплату первоначального взноса по кредиту составляет 20% от стоимости автомобиля (для жителей ДФО – 25%). Под условия программы подпадают автомобили стоимостью до 2 млн рублей отечественного производства.

Скидка на электромобили российского производства для всех категорий заемщиков составляет 25% (но не более 625 тыс. рублей).

Льготный кредит на приобретение автомобиля можно оформить в следующих банках: ВТБ, ДРАЙВ КЛИК БАНК, Совкомбанк, РОСБАНК, Газпромбанк, Открытие, ГЕНБАНК, Российский национальный коммерческий банк, Кредит Европа Банк, Быстробанк, ОТП Банк, РН Банк.

Павел Сорокин: «В России стартует субсидирование строительства КриоАЗС»

Готовится к запуску программа субсидирования строительства криогенных автомобильных заправочных станций (КриоАЗС), позволяющих заправлять автомобили сжиженным природным газом. Она стартует уже в нынешнем году. Об этом Павел Сорокин сообщил на заседании комиссии Государственного совета по направлению «Энергетика».

По его словам, сейчас на эти цели выделено 700 млн рублей, однако в дальнейшем субсидия будет увеличиваться. «За счёт этого к концу десятилетия в стране будет создано не менее 180 КриоАЗС, что позволит охватить все основные маршруты следования большегрузной техники», - отметил первый заместитель Министра.

Он добавил, что это открывает большие возможности для развития международных перевозок и создания крупных транспортных коридоров, таких как магистраль «Европа – Западный Китай».

«Основным потребителем СПГ в качестве моторного топлива станет, прежде всего, большегрузная техника, перевод которой на сжиженный природный газ позволит существенно снизить углеродный след», - сказал Павел Сорокин.

При этом он добавил, что активно развивается и производство малотоннажного СПГ. «Сейчас в стране действуют 17 таких объектов, ежегодно потребляется около 80 тыс тонн, но в перспективе потребление СПГ одними лишь грузовиками может составить от 4 до 5 млн тонн сжиженного природного газа в год», - продолжил он.

Павел Сорокин напомнил, что на горизонте до 2030 года производство этого вида топлива в России планируется увеличить как минимум до 100 млн тонн в год. При этом он подчеркнул, что ввод в эксплуатацию новых крупнотоннажных СПГ-проектов первой очереди, таких как комплекс в Усть-Луге и «Арктик СПГ 2», позволит в сумме поставить на рынок от 32 до 38 млн тонн СПГ в год.

Говоря о газификации, замминистра напомнил, что на сегодняшний день общий уровень оснащения страны газом составляет 73%, а максимальный технически возможный уровень газификации России к 2030 году сейчас оценивается в 82%. При этом он отметил, что за счёт дальнейшего развития газовой инфраструктуры Сибири и Дальнего Востока и корректировки Восточной газовой программы (ВГП) возможно увеличить этот предел.

«Корректировка ВГП предполагает строительство газопровода-интерконнектора между Единой системой газоснабжения и газопроводом «Сила Сибири», а также соединение «Силы Сибири» с газопроводом «Сахалин-Хабаровска-Владивосток», - пояснил Павел Сорокин.

Упростить таможенные процедуры для торговли с Китаем поручил полпред президента в ДФО Юрий Трутнев

Сегодня вице-премьер и полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев поручил Федеральной таможенной службе разработать предложения по упрощению таможенных процедур для ускорения перемещения грузов на российско-китайской границе.

Ни для кого не секрет, что у пунктов пропуска на границе с Китаем регулярно образовываются очереди из большегрузных машин. Это происходит, в частности, из-за отсутствия инфраструктуры, оборудованных стоянок для автомобилей, но также и из-за более длительного таможенного оформления и пропуска грузов на российской стороне. Трутнев отметил, что китайские таможенники работают быстрее, и предложил ФТС России предложить варианты упрощения таможенных процедур.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ МЕДОРГАНИЗАЦИИ В РОССИИ ПОТЕРЯЛИ ЗА ПРОШЛЫЙ ГОД 9,7 ТЫС. ВРАЧЕЙ

В 2022 году численность медработников в государственных медучреждениях России сократилась почти на 50 тыс. Врачей стало меньше на 9784 человека по сравнению с 2021 годом, среднего медперсонала — на 38 946, сообщила 29 марта заместитель начальника управления статистики по аналитической работе Центрального НИИ организации и информатизации (ЦНИИОИЗ) Минздрава Надежда Несветайло на научно-практической конференции «Нормирование труда и расчет потребности в медицинских кадрах: методология, оценка, перспективы», передает корреспондент «Медвестника».

Расчеты проводились на основе данных форм федерального статистического наблюдения и территориального планирования, отчетных форм субъектов и территориальных программ госгарантий, уточнила специалист.

Падение уровня обеспеченности врачебными кадрами наблюдается уже два года во всех федеральных округах. Наиболее выраженная негативная динамика за последний год в Южном федеральном округе (-2,4%). Численность среднего медперсонала там упала на 4,7%.

Существенный дефицит врачебных кадров отмечен в 22 субъектах. Среди них Калужская область, Чукотский автономный округ, Чувашия, Тыва, Марий Эл, Калмыкия, Хакасия, Татарстан, Челябинская, Брянская, Липецкая, Кемеровская области, Краснодарский край и Севастополь. Фактическая численность врачей в этих регионах значительно ниже потребности в специалистах, необходимых для выполнения территориальной программы госгарантий; наблюдается значительный дисбаланс кадрового состава между поликлиникой и стационаром. При этом только в 10 из 22 субъектов привлечение врачей из федеральных и частных медорганизаций оказало положительный эффект и привело к снижению кадрового дефицита.

Профицит врачей есть в 11 регионах, в том числе в Красноярском крае, Москве, Воронежской, Тверской, Астраханской и Кировской областях, республиках Ингушетия, Дагестан, Крым, Северная Осетия—Алания.

В семи субъектах крайне низкая по сравнению с потребностью численность среднего медперсонала, необходимого для выполнения программы госгарантий, а кадровый дефицит оценивается как глубокий. В их числе Ненецкий автономный округ, Костромская, Амурская, Магаданская области, Чувашия, Санкт-Петербург и Хакасия. Избыток кадров со средним медобразованием зафиксирован в 18 регионах.

В начале марта в Госдуме предложили вернуть обязательное распределение выпускников медвузов и медколледжей. По мнению депутатов, расширение практики применения целевого обучения не позволит решить проблему дефицита медицинских кадров. Комментируя кадровый вопрос на форуме «Здоровое общество» 23 марта заместитель министра здравоохранения Татьяна Семенова заявила, что возврат к обязательному распределению не планируется. По ее словам, базовое законодательство по сравнению с периодом СССР изменилось, а государство декларирует право выпускника на свободу передвижения. Решать кадровую проблему Минздрав продолжит через механизм целевого приема.

Вниманию пользователей: закрыт промысел угольной рыбы в Карагинской подзоне в связи с освоением объема рекомендованного вылова в 2023 году

Сахалино-Курильское территориальное управление Росрыболовства обращает внимание российских рыбопромышленников о закрытии промысла угольной рыбы в Карагинской подзоне (Дальневосточный рыбохозяйственный бассейн) в связи с освоением рекомендованного объема вылова.

По состоянию на 28 марта, вылов составил 20,061 тонны — 112,7% от рекомендованного объёма добычи (вылова) угольной рыбы в Карагинской подзоне в 2023 году (17,800 тонн).

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства от 25.08.2008 № 643, в связи с достижением 100 % уровня освоения рекомендованного объема угольной рыбы в Карагинской подзоне, Управление информирует пользователей водными биоресурсами о прекращении права добычи вылова угольной рыбы в Карагинской подзоне.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В Приморье продолжает развиваться большое судостроение

Приморское территориальное управление Росрыболовства согласовало проектную документацию для увеличения строительной мощности судостроительного комплекса «Звезда» (ССК «Звезда»).

Объекты проектируются в пределах водоохранной зоны бухты Большого Камня Уссурийского залива Японского моря, на территории (ССК «Звезда»), в связи с чем принимаемые проектные решения должны соответствовать требованиям природоохранного законодательства в области сохранения водных биоресурсов и среды их обитания.

Проектом разработан комплекс мер по устранению и снижению последствий возможного негативного воздействия во время строительства на состояние среды обитания водных биоресурсов, предусмотрен постоянный производственный экологический контроль.

В Приморском крае обсудили увеличение пропускной мощности пункта пропуска Краскино на границе с КНР

В рамках рабочей поездки в Приморский край заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев обсудил с губернатором края Олегом Кожемяко, заместителем министра транспорта Игорем Чаликом, директором департамента государственной политики в области обустройства пунктов пропуска через государственную границу Минтранса России Михаилом Кокаевым и заместителем руководителя ФГКУ Росгранстрой Георгием Будаевым меры по увеличению пропускной мощности пункта пропуска Краскино на российско-китайкой границе.

Отмечено, что рядом с действующим пунктом пропуска ведется строительство нового погранперехода Краскино. Оно началось 10 лет назад, но было заморожено. Потребовалась корректировка проекта, возобновление финансирования и заключение новых контрактов. Минтрансом России и ФГКУ Росгранстрой была проведена большая работа, в результате чего строительство было возобновлено. В настоящее время на объекте ведутся работы по неизменяемой части проекта. Задействовано порядка 70 человек и 15 единиц строительной техники. В мае число рабочих планируется увеличить вдвое. Завершение строительства намечено на IV квартал 2024 года.

В новом пункте пропуска будет обеспечен пропуск до 750 автомобилей (650 грузовиков, 50 автобусов, 50 легковых авто) и более 4 000 человек в сутки, что в 8,5 раз больше существующих значений.

Михаил Кокаев доложил о принимаемых мерах по улучшению состояния инфраструктуры действующего пункта пропуска Краскино и обеспечению комфортных условий труда для сотрудников государственных контрольных органов.

«Учитывая важность задачи по скорейшему увеличению пропускной способности погранперехода уже в этом году планируется обеспечить строительную готовность, необходимую для запуска трех новых полос движения на въезд в РФ на строящемся пункте пропуска. Это позволит увеличить пропускную способность Краскино до 250 – 300 транспортных средств в сутки», – отметил в своем докладе Георгий Будаев. Также отмечено, что для реализации плана по запуску новых полос необходимо выполнить примыкание к объекту реконструкции. Регион уже занимается решением этого вопроса.

Юрий Трутнев отметил динамику хода строительства, акцентировал внимание на необходимости скорейшего решения вопроса синхронизации времени работы пунктов пропуска на российской и китайской сторонах. Он также поручил Минтрансу оказать содействие в решении вопроса развития инфраструктуры транспортно-логистического центра вблизи погранперехода. «Мы должны сделать все возможное для сокращения сроков прохождения контрольных процедур на границе и увеличения скорости транспортировки грузов через границу», – подчеркнул вице-премьер.

Заседание Правительства

В повестке: о поддержке производителей электроники на российской элементной базе, о бесплатном переобучении граждан в рамках федерального проекта «Содействие занятости», об актуализации «дорожных карт» по развитию транспортно-логистических коридоров.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Прежде чем перейти к повестке – несколько слов об утверждённом документе.

По поручению Президента Правительство продолжает работу по обеспечению технологического суверенитета.

Подписано постановление, которое даёт преимущество отечественной электронике с российскими процессорами в ходе закупок для государственных и муниципальных нужд. Если на конкурс поступит такая заявка, у неё будет приоритет. В случае отсутствия подобного предложения его получит наша электроника с зарубежными компонентами.

Что касается иностранной техники, то эта закупка станет рассматриваться, только если не будет конкурентов из России.

Такой подход позволит поддержать отечественных производителей, сформировать дополнительный гарантированный спрос на их продукцию, что должно позитивно сказаться на развитии их проектов в средне- и долгосрочной перспективе.

Теперь перейдём к повестке. Сегодня мы рассмотрим вопросы государственной поддержки профессионального образования, повышения квалификации и переобучения. Президент неоднократно указывал на их важность, в том числе для достижения целей технологического суверенитета России.

Направим на решение таких задач свыше 2,5 млрд рублей. Средства пойдут на предоставление грантов организациям, которые готовят необходимые для рынка труда кадры.

Распределять их будет Институт развития профессионального образования. С текущего года он станет федеральным оператором в этой сфере вместе с Академией народного хозяйства и государственной службы, а также Томским государственным университетом.

Рассчитываем, что эти меры помогут более чем 46 тысячам наших граждан пройти нужное обучение, в том числе по таким специальностям, как воспитатели дошкольных учреждений, ремонтники, строители, работники лёгкой промышленности. Это позволит им выбрать себе работу по душе или открыть своё дело.

Прошу Роструд проследить за тем, чтобы средства, предназначенные для реализации мероприятий федерального проекта «Содействие занятости», расходовались эффективно и строго по назначению.

Следующий вопрос касается выполнения «дорожных карт» по развитию транспортно-логистических коридоров – международного «Север – Юг» и в Азово-Черноморском и восточном направлениях. Подробно говорили об этих приоритетных проектах в ходе отчёта в Государственной Думе.

Соответствующие планы были утверждены Правительством в декабре прошлого года. Они носят комплексный характер и включают в себя как расширение Байкало-Амурской магистрали и Транссиба, так и развитие автомобильных дорог, водных путей и увеличение пропускной способности морских портов, а также, что очень важно, модернизацию пунктов пропуска через государственную границу.

Решение поставленных задач в этой сфере позволит переориентировать грузопотоки и расширить торгово-экономические связи с дружественными странами, прежде всего Южной и Юго-Восточной Азии, Прикаспийского региона, Закавказья, Персидского залива и Африки.

По итогам нашего обсуждения проведём доработку планов по развитию транспортных коридоров. И актуализируем итоговый перечень мероприятий до конца первого полугодия. Важно, чтобы все они были обеспечены финансированием в полном объёме.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 30 марта 2023 > № 4336059 Михаил Мишустин

Новый закон должен поставить точку в вопросе ГЭЭ и рыболовства

Для нормальной работы промысловых предприятий важно окончательно урегулировать в правовом поле вопросы с государственной экологической экспертизой, заявили в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Такой законопроект уже подготовлен.

Проект изменений законодательства об экологической экспертизе обсуждался на встрече членов Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока с председателем Дальневосточного союза предприятий марикультуры Романом Витязевым, сообщает корреспондент Fishnews.

Представленный Минприроды проект изменений закона «Об экологической экспертизе» и других законодательных актов должен поставить точку в проблемах, с которыми столкнулись рыбодобытчики. Заключение о ГЭЭ стали требовать с пользователей, занимающихся выловом водных биоресурсов, при этом совершенно непонятно, как в случае с рыболовством проходить эту процедуру, напомнил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Специфика ГЭЭ не учитывает особенности промысла, например скоротечность лососевой путины с изменениями прогнозируемых подходов.

Проект закона четко оговаривает, что является объектом государственной экологической экспертизы. Рыболовства как вида деятельности в этом списке нет, процедура останется, как и сейчас, только для материалов общего допустимого улова, прокомментировал президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.

На встрече также были подняты вопросы ГЭЭ для аквакультуры. Роман Витязев рассказал о предложениях по доработке законопроекта в этой части.

Напомним, что Координационный совет обращался по проблеме экологической экспертизы в Минсельхоз, Росрыболовство, Минприроды, Генпрокуратуру. Председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев и члены КС — президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов и президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов — также занимаются проблематикой ГЭЭ в рыбной отрасли в составе Общественного совета при Росрыболовстве.

Fishnews

Наша задача — дать отрасли новые возможности

Центр системы мониторинга рыболовства и связи — один из основных проводников реформ Федерального агентства по рыболовству. ЦСМС помогает рыбакам адаптироваться к техническим новшествам, к быстро меняющимся экономическим условиям и изменениям системы регулирования отрасли. Специалисты Центра создают и эксплуатируют отраслевое программное обеспечение, обучают и консультируют рыбаков, участвуют в создании нормативно-правовой базы.

О том, какие конкретные задачи решает ЦСМС в настоящее время, и о том, в каких направлениях собирается работать в будущем, корреспонденту Fishnews рассказал руководитель Центра Александр Михайлов.

ШЕРОХОВАТОСТИ «ГОСУСЛУГ»

— Александр Сергеевич, какие услуги Росрыболовства сейчас можно получить на Едином государственном портале «Госуслуги» (ЕПГУ)?

— Сейчас на портале «Госуслуги» рыбакам доступно десять услуг Росрыболовства, в том числе по оформлению разрешений на добычу водных биоресурсов, на экспорт/импорт осетровых, по согласованию строительства капитальных объектов, получению выписок из государственного рыбохозяйственного реестра.

Мы вводили их в экспериментальном режиме в течение двух последних лет. Самые востребованные, массовые, из них — это выдача разрешений на промысел и согласование размещения объектов капитального строительства. Например, в ходе заявительной кампании на 2023 год территориальные управления Росрыболовства выдали более 16 тыс. разрешений на промысел и изменений к ним, в том числе более 5 тысяч было оформлено с помощью портала «Госуслуги». С 1 марта разрешения можно получать как в электронном, так и в бумажном виде.

В марте вывели на портал «Госуслуги» еще и распределение между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Так что процесс освоения ЕПГУ в интересах рыбной отрасли идет достаточно интенсивно.

— Жалобы поступают?

— Поступают. Если говорить о пользователях ВБР, то в прошлом году обнаружилось достаточно много недовольных и форматом, и качеством предоставления услуг. Мы все эти замечания отработали. Например, если говорить об услуге по выдаче разрешений, то были недовольные тем, что такое заявление мог подать только генеральный директор компании. На практике директор часто делегирует решение различных вопросов своим подчиненным, а сделать это на портале «Госуслуги» было нельзя. По результатам совместной работы с Минцифры России удалось решить эту задачу. На портале реализована так называемая платформа полномочий — электронный аналог бумажных доверенностей, который позволяет делегировать полномочия персоналу компаний.

Возникали замечания к работе самого портала, например, были случаи, когда мы не получали вовремя поданные заявления. В прошлом году на портале был сбой, когда мы два дня вообще никаких заявлений не получали. Выяснилось, что один из пользователей к своему заявлению приложил зараженный вирусом PDF-файл. И антивирусная защита в Ростелекоме заблокировала наши IP-адреса. Мы разбирались с этим случаем несколько дней. После чего обратились в Минцифры и правительство России, объяснили, что есть такой федеральный орган исполнительной власти — Росрыболовство, которому нельзя просто так заблокировать IP-адреса, так как рыбакам нужно как можно быстрее получить разрешение и выйти на промысел. При этом от стабильности сервиса оформления разрешений зависят и их результаты на промысле. Мы все это объясняли, описали, нас услышали и вопрос был решен в кратчайшие сроки. Сейчас таких сбоев не наблюдается.

— Разрешение на промысел на «Госуслугах» могут получить все пользователи ВБР?

— Нет. Могут юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся резидентами Российской Федерации. Но при этом организации, подведомственные Росрыболовству, не могут. Это такая интересная особенность портала. Поэтому мы получаем, в частности, жалобы от наших научных организаций, которые хотели бы получать разрешения с более удобным электронным способом подачи документов.

— Есть ли нарекания относительно удобства работы с порталом?

— Да, в том числе и такие поступают. Например, на портале неудобно работать со справочником по орудиям лова (там более пяти тысяч наименований). Особенность портала «Госуслуги» в том, что он не работает с иерархическими справочниками. Они могут быть только плоские — в виде сплошного списка без иерархии. Это вызывает неудобства и для сотрудников теруправлений Росрыболовства, и для рыбаков. Но Минцифры пока не предоставляет возможность работать с иерархическими справочниками.

От шероховатостей в работе портала можно уйти благодаря системе исполнения государственных услуг Росрыболовства (СИГУР). В этом году мы планируем создать в ней «личный кабинет рыбака», рассчитываем, что он будет более «заточен» к отраслевой специфике, станет для рыбаков более удобен и функционален, чем на портале «Госуслуги».

— А как соотносятся между собой СИГУР и портал госуслуг?

— Территориальные управления Росрыболовства уже сейчас обрабатывают поданные, в том числе через портал «Госуслуги», заявления на получение тех или иных услуг в ведомственной системе СИГУР. После того, как мы запустим функционал личного кабинета непосредственно в СИГУР, пользователь ВБР сможет выбирать, как ему подавать заявления на получение услуг — через портал госуслуг или через СИГУР.

ПЕРЕХОД НА ЦИФРУ

— С какими сложностями столкнулись рыбаки и ЦСМС при вступлении в силу с 1 марта законодательных норм об электронных рыболовных журналах и об электронных разрешениях на вылов?

— Эти изменения направлены на отказ от использования бумажных разрешений и необходимости передачи их на суда не очень адекватными современности способами — вертолетами, передачей с борта на борт. Это дорого, а иногда и небезопасно (по словам руководителей компаний, были случаи гибели людей).

Росрыболовство и ЦСМС готовились к этому переходу еще с середины прошлого года. Я считаю, что старт работы был неплохим. Поскольку мы уже достаточно серьезно отработали механизм оформления электронных разрешений, сейчас основные вопросы касаются того, как контрольные органы рассматривают электронные документы. Закон закрепил, что с 1 марта они имеют юридическую силу, но у инспекторов возникают технические сложности с проверкой. Нам нужно будет в 2023 году отработать эту процедуру с ними.

Что касается электронных рыболовных журналов, то основная трудность возникла в связи с отсутствием в нормативных документах четкого описания формы рыболовного журнала. В некоторых теруправлениях Росрыболовства начали заблаговременно регистрировать формы журнала, при этом они различались между собой. А по замыслу, электронный рыболовный журнал должен иметь единый формат. Пришлось в срочном режиме совместно с заинтересованными теруправлениями и Пограничной службой ФСБ России разрабатывать и согласовывать рекомендуемые образцы журнала и погружать их в систему «Электронный рыболовный журнал» буквально за несколько дней до запуска.

— Есть ли противники повсеместного внедрения электронных рыболовных журналов?

— Есть. Это больше связано с привычкой ведения отчетной документации на бумаге, а также удаленностью от точек доступа в интернет в регионах. Далеко не везде на территории нашей страны присутствует устойчивая связь, передача данных в таких местах возможна только через спутник. Но технологии идут вперед, активно развиваются, мы тоже работаем в этом направлении, ищем варианты обеспечения связью, удобные для рыбаков.

АЛЬТЕРНАТИВА «ИНМАРСАТ»

— Природоохранная общественность говорит, что пришло время установки на судах средств технической аудио- и видеофиксации, средств накопления необходимой информации и дистанционного доступа к ней. А что вы, как глава ЦСМС, думаете об этом?

— Технически это можно реализовать. Средства связи сейчас активно развиваются. На многих судах установлены морские VSAT, обеспечивающие скоростной доступ в интернет, позволяющий в том числе передавать фото- и видеотрафик. Есть отечественные системы, которые позволяют это делать уже сейчас. Также есть отечественные производители цифровых камер фото- и видеофиксации высокой четкости. Так что практически все готово.

Наш регулятор придерживается позиции, что такой контроль нужен на судах, которые занимаются промыслом краба, минтая. Уже принято решение об оснащении в этом году системами фото- и видеофиксации судов-краболовов в качестве эксперимента.

— Реалистичны ли планы по замене оборудования «Инмарсат» (Inmarsat) на станции системы «Гонец» к 1 марта следующего года?

— Реалистичны. Сейчас мы в интенсивном режиме работаем с «Гонцом» — стараемся ускорить их работу по выпуску судовых земных станций. В прошлом году были проблемы с завозом комплектующих для СЗС, но в этом году они должны произвести необходимое количество комплектов.

— По своему функционалу Inmarsat и «Гонец» отличаются?

— Существенной разницы нет. И Inmarsat, и «Гонец» обеспечивают не только передачу позиций судна, но и данных. Это не широкополосный доступ, но возможно, например, отправлять и получать небольшие сообщения. На сегодняшний день судовые станции «Гонец» используются в основном как устройства позиционирования. По требованиям закона, техническое средство контроля, передающее координаты, должно быть опечатано, и должна быть обеспечена его целостность, чтобы исключить фальсификацию передаваемых данных. То есть вы не можете использовать терминал, который отправляет позицию судна, одновременно в качестве средства связи и передачи данных. Для этого вам будет необходима вторая станция. Что касается установки на борт, для «Гонца» не нужно устанавливать гиростабилизированные антенны, как для Inmarsat. Для российской системы устанавливается антенно-фидерное устройство диаметром 19 см и относительно небольшая судовая станция. Так что с точки зрения оснащения «Гонец» проще.

Поскольку Росрыболовству нужно отслеживать позиции судов, то «Гонец» может служить для позиционирования, а Inmarsat (если он уже установлен на судне) может использоваться, например, для передачи ССД — чтобы рыбаки не потеряли свои инвестиции в оборудование. В перспективе «Гонец» тоже может применяться в этих целях, до 20 терминалов «Гонец» уже используются на Дальнем Востоке для обмена сообщениями и небольшими файлами с берегом. Также с использованием каналов отечественной системы успешно протестирована передача данных электронного рыболовного журнала.

— А какая цель у этой замены?

— Одна из причин замены — сбои в работе Inmarsat. В прошлом году их было несколько. Fishnews писал про один такой случай масштабного отключения, когда Inmarsat не работал на протяжении шести дней.

Кроме того, нужно понимать, что Inmarsat — это иностранная спутниковая группировка. Изначально, в 1979 году, она создавалась как международная, и СССР входил в число стран — участниц Inmarsat. Но к настоящему времени мы ее совсем не контролируем, мы вышли из числа участников проекта. Поэтому Inmarsat на территории России может быть отключен в любой момент.

Правительство России обязало не допустить отключения объектов критической информационной инфраструктуры от сети связи общего пользования и обеспечить безопасность каналов связи. В нашем случае это бесперебойная передача данных о позиционировании судов в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

«ПЛАВНИК» ЗАПУСТЯТ К ДЕКАБРЮ

— Каковы результаты опытной эксплуатации мобильного приложения для прибрежного рыболовства «Плавник ID»?

— Она еще не закончилась. Мы собираем замечания от рыбаков и готовимся к доработке этого мобильного приложения. Задача заключается в том, чтобы дать рыбакам прибрежного промысла, зачастую не имеющим доступа к широкополосному интернету, возможность работать через мобильное приложение на своем планшете или телефоне.

— И когда вы намерены ввести приложение в промышленное использование?

— К 1 декабря, когда изменения в закон окончательно вступят в силу.

ЗАДАЧИ НА БУДУЩЕЕ

— Какие дальнейшие направления работы вы считаете приоритетными для ЦСМС?

— В прошлом году нас назначили центром компетенций по разработке программного обеспечения для рыбной отрасли. И мы намерены повысить уровень информационно-аналитической поддержки Федерального агентства по рыболовству и в первую очередь рыбаков, дать отрасли новые возможности. Не секрет, что мы годами собирали «сырые» данные — позиции судов, судовые суточные донесения и так далее. При этом глубокой аналитики с использованием этой информации ранее не делали. Сейчас это время пришло, и руководство ФАР ставит перед нами соответствующие задачи.

Например, мы сейчас активно сотрудничаем с Россельхознадзором, для того чтобы наладить цепочку прослеживаемости продукции, проводим соответствующие исследования.

Впервые в истории ЦСМС перед нами поставлены научные задачи, связанные с прогнозированием уловов. Кстати, в мае-июне мы планируем провести во Владивостоке хакатон (соревнование по искусственному интеллекту), где эти задачи вынесем на мозговой штурм. Их будут решать коллективы специалистов в области программирования и искусственного интеллекта.

Третье направление — цифровизация процессов Федерального агентства по рыболовству. В прошлом году многое сделали непосредственно для агентства. Например, коммуникационные сервисы на основе отечественного программного обеспечения.

Росрыболовство использует некоторые «исторические» информационные системы, которые мы в ближайшее время планируем модернизировать. По этому вопросу уже есть ряд решений на уровне правительства. Мы рассчитываем, что переработка этих систем и запуск в промышленную эксплуатацию повысит их эффективность как для Росрыболовства, так и для рыбаков, вплоть до рыболовов-любителей.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия > Рыба. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 30 марта 2023 > № 4334489 Александр Михайлов

Одобрено распределение финансирования на программу расселения аварийного жилья на 2023 год

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в еженедельном заседании Президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации, на котором рассмотрели реализацию программ по расселению аварийного жилья, а также одобрили программы модернизации коммунальной инфраструктуры.

«С 2019 года действует программа расселения аварийного жилья, по которой переселено 488,8 тыс. человек. Это составило 105% от плана, при этом фактический объём расселения составил 8,2 млн кв. метров», — отметил министр строительства и ЖКХ России Ирек Файзуллин в ходе доклада.

При этом по программе переселения из аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года, переселено 6,8 тыс. человек из 136,9 тыс. кв. метров аварийного жилья, в этом году панируется расселить уже 418,8 тыс. кв. метров аварийного жилого фонда.

В 2022 году расселение аварийного жилья, признанного таковым после 1 января 2017 года, начали девять регионов: Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Чеченская республики, Республика Дагестан, Магаданская, Саратовская, Сахалинская области, города Санкт-Петербург и Севастополь. При этом Санкт-Петербург расселяет аварийное жилье по новой программе за счет региональных средств.

«Благодаря опережающему расселению аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года, ряд регионов смог начать реализацию новой программы расселения. Сегодня на штабе одобрили распределение ее лимитов на 2023 год между 14 субъектами, размер общей финансовой поддержки составляет 22,5 млрд рублей. К регионам, ранее уже приступившим к выполнению новой программы, в этом году смогут присоединиться ещё пять субъектов — Республики Адыгея и Калмыкия, Камчатский край, Астраханская и Воронежская области», — сказал Марат Хуснуллин.

В ходе заседания также было одобрено два проекта региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры в городе Севастополе и Краснодарском крае. Их общая стоимость составит 15,3 млрд рублей, в том числе за счет федерального бюджета – 9,4 млрд рублей. Программы предусматривают обновление 36,2 км коммунальных сетей в Севастополе и 1 тыс. км сетей в Краснодарском крае. В результате качество предоставляемых услуг ЖКХ планируется улучшить для 149 тыс. граждан.

В общей сложности в стране уже одобрено 80 проектов региональных программ модернизации коммунальной инфраструктуры стоимостью 171,6 млрд рублей (в том числе средства федерального бюджета – 106,1 млрд рублей).

Как сообщил Президент РФ Владимир Путин в Послании Федеральному Собранию, в сферу жилищно-коммунального хозяйства в течение следующего десятилетия планируется инвестировать не менее 4,5 трлн рублей. Минстрой России активно работает над формированием комплексной программы по модернизации ЖКХ до 2030 года. Формирование программы предусмотрено из различных источников финансирования: федерального и регионального бюджетов, а также частных инвестиций.

Атомный ледокольный флот России пополнят атомоходы «Камчатка» и «Сахалин»

Атомный ледокольный флот России пополнят атомоходы «Камчатка» и «Сахалин»Эти названия получат пятый и шестой серийные универсальные атомные ледоколы проекта 22220.

Генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачев сообщил, что при выборе названий Росатом остался верен традициям имянаречения ледоколов Росатомфлота и опирался на мнение капитанов атомоходов.

«Исторически сложилось, что названия атомных ледоколов выбирались из географических наименований объектов Северного морского пути или повторяли имена легендарных советских атомных ледоколов, например, «Арктика», - отметил он. – Сейчас мы расширяем границы до так называемого Большого Северного морского пути, соединяющего западную часть страны с Дальним Востоком. Это единое логистическое пространство России открывает нам выход на рубежи Азиатско-Тихоокеанского региона».

Губернатор Камчатского края Владимир Солодов приветствовал данное решение: «Наш регион славится своей невероятной природой, включая вулканы, горы, озера, реки и моря. Название Камчатка символизирует мощь и красоту природы. Дать одному из ледоколов имя Камчатка - это не только уважение к нашему краю, но и к его роли в развитии России. Кроме того, решение «Атомфлота» также подчеркивает важность экологической безопасности и сохранения природы. Ледоколы работают в очень чувствительных экосистемах, и их эксплуатация должна быть максимально безопасной и экологически чистой. Имя «Камчатка» напоминает о необходимости сохранения природы и уважении к окружающей среде».

Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко обратил внимание, что атомный ледокольный флот является воплощением мощи и огромного научного и производственного потенциала России.

«Я очень рад и горд, что ледокол «Атомфлота» получит имя «Сахалин», - заявил он. - Уверен, эти чувства разделяют все жители нашего островного региона. Это решение - знак глубокого уважения к Сахалинской области, ее жителям, тому вкладу, который мы вместе вносим в развитие нашей Родины. Атомный ледокол «Сахалин», построенный с учетом последних достижений науки, будет символизировать красоту и силу уникальной природы нашего острова, заботу о ее сохранении, а также передовые технологии, которые применяются и внедряются в экономики области. Судну предстоит сложная работа: среди льдов Арктики проводить суда по Северному морскому пути, связывая между собой Европу и Азию, регионы России. Уверен, «Сахалин» с ней справится».

«Приоритетной задачей Росатомфлота является участие в реализации комплексного плана развития Арктической зоны РФ, - сказал и.о. генерального директора ФГУП «Атомфлот» Леонид Ирлица. – К 2030 году нам необходимо обеспечить увеличение грузопотока в акватории Северного морского пути до 150 млн тонн. К этому времени мы значительно обновим флот, из атомных ледоколов предыдущих проектов останется только атомоход «50 лет Победы». Согласно плану развития Северного морского пути в эксплуатации будет 7 атомных ледоколов 22220, четыре неатомных ледокола, а также головной атомный ледокол «Россия» проекта 10510».

Закладка атомохода «Камчатка» запланирована на май 2024 года, а ледокола «Сахалин» - на осень 2025 года.

Для справки:

Для обеспечения растущего грузопотока по Северному морскому пути «Росатом» ведет масштабное обновление атомного ледокольного флота. В 2022 году был принят в эксплуатацию второй серийный универсальный атомный ледокол проекта 22220 «Урал». В 2022 году состоялся торжественный спуск на воду третьего серийного универсального атомного ледокола «Якутия».

В настоящее время в Санкт-Петербурге ведется строительство ещё двух универсальных атомных ледоколов проекта 22220 «Якутия» и «Чукотка». На Дальнем Востоке продолжается строительство уникального атомного ледокола проекта 10510 «Россия»

Комплексное развитие Арктической зоны РФ является одним из стратегических приоритетов государства. Повышение объема перевозок по СМП имеет первостепенное значение для решения поставленных задач в области транспорта и доставки грузов. Развитие этого логистического коридора обеспечивается за счет налаживания регулярных грузоперевозок, постройки новых атомных ледоколов и модернизации соответствующей инфраструктуры. Предприятия Госкорпорации «Росатом» принимают активное участие в этой работе.

Образовательные проекты для талантливых амурских школьников получили поддержку СИБУРа

Центр выявления и поддержки одарённых детей «Вега» реализует в 2023 году образовательные программы «Одарённые дети» и «Химики будущего».

Первая поможет амурским школьникам подготовится ко Всероссийской олимпиаде по математике, химии и физике, вторая - познакомит ребят с требованиями Международного чемпионата WorldSkills Junior по компетенции «Лабораторный химический анализ».

Реализация программ стала возможной благодаря победе Центра в грантовом конкурсе программы социальных инвестиций «Формула хороших дел» СИБУРа.

СИБУР на протяжении нескольких лет уделяет огромное внимание подготовке будущих специалистов нефтегазохимической отрасли для Амурского ГХК на всех этапах их подготовки – со школьной ступени до производственной практики на своих предприятиях. Компания поддерживает образовательные и профориентационные проекты, направленные на развитие у школьников инженерных компетенций, востребованных сегодня и в будущем.

Так за годы сотрудничества Центра «Вега» и СИБУРа были реализованы пять крупных образовательных проектов: «Одарённые дети», «Химики будущего», «Первые шаги в нефтегазохимию», «Химия команды» и «Robo.skills». Их выпускники уже продемонстрировали свои способности на региональном и всероссийском уровне:

В России появились многоэтажки, соответствующие новому экостандарту

В скором времени в России должна заработать система добровольной сертификации жилья по "зеленому" стандарту для многоквартирных домов. В начале этого года ДОМ.РФ уже объявил о завершении оценки четырех пилотных проектов жилья на соответствие стандарту (ГОСТ Р 70346-2022). Многие представители строительной индустрии называют это событие эпохальным.

Государственная инициатива, призванная создать новые стандарты качества жизни в России, появилась в нацпроекте "Жилье и городская среда" еще в 2018 году. Новый регламент рождался в публичных дискуссиях и дорабатывался с учетом мнений экспертов, бизнеса и общественности. В сентябре 2021 года вышло специальное постановление правительства РФ об утверждении критериев проектов устойчивого развития, которое уже включало предметное понимание термина "зеленые дома". И тогда же ГОСТ Р прошел утверждение в окончательной редакции.

- Стандарт носит добровольный характер, и мы рассчитываем, что он станет ориентиром для всех застройщиков и граждан, которым проживание в "зеленых домах" позволит не только жить в комфортной и экологически безопасной среде, но и экономить на услугах ЖКХ, - отмечает директор по устойчивому развитию Банка ДОМ.РФ Марина Слуцкая.

Пилотные "зеленые" проекты возводятся в Московской области, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Владивостоке. То есть уже на начальном этапе задействуются не только столицы, но и все крупные города страны.

И опрошенные "РГ" девелоперы в регионах инициативу активно поддерживают. Стандарт добровольный, но де-факто многие застройщики уже и так внедряют у себя различные элементы из этого ГОСТа.

- Мы положительно оцениваем внедрение системы добровольной сертификации по "зеленому" стандарту. Это интересная инициатива как с точки зрения государства, так и для покупателей квартир. И это как раз подтверждает, что сегодня строить просто качественную недвижимость - уже недостаточно, чтобы быть востребованным на рынке, - говорит технический директор ГК "СК10" Сергей Куксин. - Покупателей сейчас интересуют не только площадь и цена, но и внешний вид дома, отделка зон общего пользования, ну и, конечно, "экологичность" застройщика и жилого комплекса.

По словам представителя отрасли, некоторые меры из "зеленого" стандарта компания уже давно реализует в каждом своем проекте, например, доступную безбарьерную среду. Планируется внедрять и другие меры, например раздельный сбор мусора.

- Строительство по "зеленому" стандарту является одним из самых перспективных направлений. Для застройщиков это дополнительное преимущество перед конкурентами. Для жильцов же это не только более комфортные условия жизни, но и уменьшение коммунальных платежей за счет энергоэффективности, что в долгосрочной перспективе даст ощутимую экономию, - дополняет коллегу административный директор Ростовского филиала "Московской Строительной Компании" Игорь Пономарев.

В проектах этого застройщика также реализованы и запланированы многие элементы "зеленого" стандарта. Речь идет в первую очередь о внешней и внутренней инфраструктуре, энергоэффективности и техническом оснащении.

При этом часть экспертов призывают не преувеличивать значимость добровольной сертификации.

- Нужно понимать, что ГОСТ сам по себе не является показателем высшего качества, как у нас иногда думают. Да, это некая планка, но она лишь отделяет качественный товар от некачественного, - поясняет директор консалтинговой компании в сфере недвижимости Андрей Кравцов. - Сейчас мы наблюдаем медленное, но неуклонное снижение цен на первичное жилье, и для застройщиков внедрение новых стандартов качества может стать хорошим способом нивелировать падение, зафиксировать цены на текущих уровнях.

Эксперт считает, что "зеленые" проекты будут реализованы прежде всего в сегменте выше среднего, не в массовом. С другой стороны, прописанный в регламентах минимальный стандарт заставит строителей всех домов, включая эконом-класс, повышать планку.

Справка

ГОСТ Р включает 81 критерий. В перечень входят требования по энергоэффективности, по наличию инфраструктуры для людей с ограниченными возможностями и т.д. Все критерии ГОСТ Р разделены на 10 категорий: параметры архитектуры, планировка участка, энергоэффективность, рациональное водопользование, экологическая безопасности и т.д. Результаты оценки по ним исчисляются в баллах, максимальное количество которых составляет 163. Для прохождения сертификации по минимальному значению необходимо набрать 81.

Александр Гавриленко

Экскурсии по Москве Мастера и Маргариты, редкие фотографии писателя: что интересного предлагает новый Центр Булгакова на Арбате

Анастасия Скорондаева

Музей М.А. Булгакова открыл новое пространство - Научно-просветительский центр. Найти его легко - он в двух шагах от Арбата и Бульварного кольца - в Большом Афанасьевском переулке, д. 35-37 стр. 4.

Бывшая районная библиотека стала частью музея пять лет назад, после ремонта ее не узнать - теперь здесь мультиформатная площадка с лекторием, выставками и музыкальной гостиной. Центр открыт как для широкой аудитории, так и для исследователей биографии и творчества Михаила Афанасьевича. О том, продолжит ли Центр работать как библиотека, и что уникального хранится в его фондах, нам рассказала директор Музея М.А. Булгакова Валентина Агафонова.

Новое пространство Музея М.А. Булгакова называется научно-просветительским центром. Разве еще не все известно о Михаиле Афанасьевиче, ждете научных открытий?

Валентина Агафонова: Конечно, не все. В Центр переедет международная научная конференция "Михаил Булгаков в потоке российской истории XX-XXI веков" - она проходит уже более 10 лет, и каждый раз исследователям есть, о чем рассказать: совершаются большие и маленькие открытия, уточняются факты, находятся новые трактовки. Все новые статьи собираются в сборники, которые можно найти на нашем сайте. И это прямое доказательство того, что о Булгакове еще не все известно. Или, например, на недавней выставке "Мхатчики" в музее на Большой Пироговской, 35а, рассказывающей о работе Булгакова помощником режиссера во МХАТе, мы впервые представляли письмо Булгакова из частной коллекции. В нем Булгаков писал своему другу Григорию Конскому о читках новой пьесы для МХАТа, говорил о своих впечатлениях, чувствах, надеждах, которым не суждено было сбыться. Эта находка для музейщиков и исследователей - очень важный источник информации. И мы надеемся, что в Научно-просветительском центре подобные открытия продолжатся.

В Центр уже переехал фонд рукописных документов, здесь же - коллекция редких книг. Какой самый ценный документ в этой коллекции, что может запросить пытливый исследователь творчества писателя?

Валентина Агафонова: Сразу отмечу, что фонд рукописных документов - это не документы Булгакова, конечно же. Все булгаковские рукописи и автографы - это музейный фонд. В фонде на Арбате хранятся и изучаются личные архивы булгаковедов. Конечно, среди поступающих к нам документов, встречаются документы из архива семьи Булгаковых, в свое время полученные тем или иным ученым, изучавшим творчество писателя, в дар. Эти ценные экспонаты передаются в музейный фонд. Одна из таких вещей, например, поздняя фотография Михаила Афанасьевича и Елены Сергеевны Булгаковых, сделанная в их квартире в Нащокинском переулке. Такого снимка еще не было в наших музейных фондах - это большая удача. Уверена, скоро эту вещь вы увидите на выставке, посвященной Елене Сергеевне Булгаковой, которую мы откроем в конце осени в музее на Пироговке.

А в Центре можно запросить документы из именных коллекций известных ученых-филологов, исследователей творчества Михаила Булгакова, их рукописи, заметки, книги. Среди уникальных документов, например, есть автограф знаменитого литературоведа Юрия Лотмана.

Музейный фонд редкой книги, в который входят первые издания Булгакова, многие - с автографами, только готовится к переезду. Доступ к этому фонду будет только у хранителей. Но в Центре мы планируем постоянно обновлять выставки редких книг. Уже сейчас в специальной витрине можно увидеть зарубежные издания на русском языке "Собачьего сердца", "Роковых яиц", "Мастера и Маргариты" и других.

Судя по вашим рассказам, пространство будет активно использоваться под выставки.

Валентина Агафонова: Да, экспозиции будут постоянно обновляться. Сейчас вот можно узнать про арбатские адреса Булгакова на выставке "Булгаковский Арбат" и увидеть на старых фото здания в окрестностях Арбата такими, какими их видел Булгаков. Или познакомиться с жильцами Дома писателей, который не сохранился до наших дней, где Булгаков дописывал "Мастера и Маргариту". В нашем лектории 1-2 раза в неделю будут читать лекции научные сотрудники музея. В ближайшее время поговорим про дневники Булгакова, историю первой публикации "Мастера и Маргариты", про Булгакова в театре и многое другое.

Новое пространство появилось на месте районной библиотеки, а сохранилась ли сама библиотека, есть ли абонемент?

Валентина Агафонова: Да, библиотечный фонд сохранился и будет пополняться. Работают абонемент и читальные залы. Чтобы взять книгу на дом или просто прийти и почитать в уютном кресле - нужно оформить у библиотекаря читательский билет Научно-просветительского центра. Сейчас кроме книг Булгакова у нас можно найти книги по истории, искусству, театру и кино, философии, ноты и литературу по истории и теории музыки, русскую и зарубежную классику, современную прозу, труды по литературоведению. Есть небольшой отдел качественных детских книг - он рассчитан на школьников 12+.

Библиотека, лекторий, коворкинг, музыкальная гостиная, а что такое лингафонный кабинет?

Валентина Агафонова: Это устаревшее название комнаты из наших первоначальных схем и планов, сейчас мы называем ее просто Коллекцией винила. В Центре есть замечательное собрание виниловых пластинок и проигрыватель. Это очень уютный уголок, где можно послушать музыку. Эта комната - часть нашей Музыкальной гостиной со специальной подборкой литературы, где мы планируем играть живые концерты классической музыки и джаза начала XX века.

Вы говорите, что одна из задач Центра - развенчание мифов, которыми успел обрасти образ "мистического писателя". Опровергните один из мифов о Булгакове прямо сейчас.

Валентина Агафонова: Один из самых живучих мифов о Булгакове - о том, что Булгаков всю жизнь употреблял морфин, и это отразилось на его творчестве. В биографии Булгакова имела место трагическая история, связанная с морфием, но с течением времени она была искажена, несколько раз пересказана заново, домыслена - так и родился миф, который тиражируется и сегодня.

Как известно, Булгаков в 1916-1917 годах работал врачом в селе Никольском Смоленской губернии. Во время лечения пациента, после проведенной трахеотомии, он решил перестраховаться и ввел себе противодифтеритную сыворотку. Инъекция спровоцировала реакцию организма - выступила сыпь, распухло лицо и начались боли, от которых он не мог спать. Он попросил впрыснуть ему раствор морфина, чтобы снять симптомы. Привыкание было быстрым и незаметным, даже для врача. Очень тяжелой была для писателя весна 1918 года. Справляться с пристрастием ему помогали жена Татьяна Лаппа и его будущий отчим Иван Воскресенский. К лету 18-го, согласно воспоминаниям супруги, Булгакову удалось победить недуг. Осенью 1921 года он переехал в Москву уже совершенно здоровым человеком. Хотя тема эта в его творчестве нашла отражение (в рассказе "Морфий", в пьесе "Зойкина квартира", в романе "Мастер и Маргарита" и др.). Много позже, с осени 1939 года, когда Булгаков серьезно и уже неизлечимо заболел, писателю назначали впрыскивания морфия как обезболивающее, которое, впрочем, почти ему не помогало. Кстати, этот миф о писателе-морфинисте научные сотрудники Музея М.А. Булгакова будут развенчивать детально на лекции "История болезни", которая пройдет в нашем новом пространстве в Большом Афанасьевском 13 апреля. Приходите, будет интересно!

Исторический контекст Центр Булгакова на Арбате

Арбат и арбатские переулки - наряду с "нехорошей квартирой" номер 50 на Большой Садовой, 10 и мемориальной квартирой Булгакова на Большой Пироговской, 35а - еще одно знаковое для писателя место. Центр Булгакова находится на пересечении сразу нескольких булгаковских маршрутов. В соседнем Нащокинском переулке в доме 3-5 (Доме писателей), снесенном в 1978 году, была последняя квартира Булгакова, где он жил с третьей женой Еленой Сергеевной и ее сыном Сергеем. Здесь были написаны "Записки покойника", пьесы "Дон Кихот" и "Батум", до последних дней жизни писателя шла работа над романом "Мастер и Маргарита". В 1924-1927 годах Булгаков проживал в еще двух арбатских переулках - Чистом, д.9 и Малом Левшинском, д.4. Недалеко от Центра Булгакова - театр Вахтангова, где с большим успехом шел спектакль по пьесе "Зойкина квартира". В арбатских переулках жили друзья писателя. Здесь же - дома и места, попавшие в произведения Булгакова: переулки, по которым Маргарита летела к дому Драмлита отомстить критику Латунскому за Мастера, сам этот дом, особняк Маргариты и многие другие. По Арбату Булгаков и его герои бродили много и часто.

Об этом расскажут на уличных экскурсиях, которые свяжут Центр Булгакова на Арбате с двумя другими площадками Музея М.А. Булгакова - "нехорошей квартирой" 50 на Большой Садовой, 10 и мемориальной квартирой писателя на Большой Пироговской, 35а.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 30 марта 2023 > № 4330916 Валентина Агафонова

Якутское кино укрепляет позиции: На экранах социальная драма "Айта"

Валерий Кичин

В пору, когда российское кино переживает кризис - творческих идей и авторской общественной энергии, сценарного профессионализма, ярких режиссерских решений, проявляет все клинические признаки анемии, - на наших глазах рвется в большое искусство полное сил молодое кино Якутии. Там снимают, как говорится, за две копейки - зато на выходе появляются сущие золотники.

Так, новую социальную драму "Айта" режиссер Степан Бурнашев снял на свои деньги, продав машину и взяв кредит. Один из самых успешных мастеров Якутии, автор таких замеченных фестивалями фильмов, как "Черный снег" и "Ыт", он не имеет кинематографического образования и учится на опыте мирового кино. Его "Айта" названа по имени героини, которой почти нет в кадре: школьница покончила с собой, оставив в семье непреходящее горе и записку в кармане, где было только одно имя: "Афоня". Имя редкое, в поселке есть только один Афоня - полицейский, приехавший на заработки из Воронежской области. Поселок маленький, затерянный в просторах Якутии и к тому же отрезанный от большого мира затяжными ливнями, размывшими все дороги, связь отрублена. Поэтому расследовать причины трагедии в поселке, в сущности, некому - блюстителям порядка придется взять это дело на себя. Классический ход уважающего себя детектива, идущий еще от Агаты Кристи: тайна в изолированном месте, откуда не сбежать, не скрыться, и неоткуда ждать помощи.

И есть два обстоятельства, до каких старушка Агата не додумалась. В качестве единственного подозреваемого полицейским придется рассматривать своего товарища, такого же полицейского, обозначенного в записке Афоню: он, вероятно, педофил, и само это предположение вызывает всеобщую ненависть. И он - русский: хоть и свой, но чужак. Ситуация, таким образом, будоражит одну из самых воспаленных материй наших дней - тему ксенофобии и, стало быть, особой корректности во взаимоотношениях между народами большой многонациональной страны, где любой промах грозит социальным взрывом: прокламируемое "братство" на поверку оказывается хлипким и в любой момент грозит рассыпаться. В пылу споров обе стороны признаются, что как для русских все якуты на одно лицо, так для якутов неразличимы русские. Это чужие друг другу этносы, культуры, традиции, - подозрения растут и крепнут. И разъяренные односельчане уже кричат, что не позволят пришлым творить такое "на нашей земле", тень одного падает на всех "чужаков".

Еще никто ничего не доказал - а костер народного гнева уже пылает: люди требуют самосуда. Сама полиция с трудом остается в рамках закона - ненавидя "насильника", она вынуждена его оберегать от расправы. И зреет бунт уже против полиции: покрываете своих! Так в фильме проявляется еще одна воспаленная тема - неверия людей правоохранителям: "менты всегда своих отмажут". Да и доморощенное следствие продвигается трудно - эмоции захлестывают разум. Как водится в хорошем кино, границы жанров здесь размыты, и социальная драма накрепко сплетена с детективом.

Уже очевидно принципиальное отличие молодой и полной энергии якутской кинематографии от общероссийского мейнстрима. Там есть ток живого человеческого бытия. Ощущение скрытой мощи - природы, толпы, традиций, предрассудков, проблесков разума. И энергии непрерывной борьбы между ними. Поэтому каждый поступок глубоко эшелонирован, он понятен, с ним можно не соглашаться, его можно осуждать, но за ним много пластов - психологических, социальных, древних. Нет искусственности ни в ходе действия, ни в диалогах. Быстро осваивают специфику киносъемки якутские актеры, они теперь чувствуют камеру, умеют использовать крупный план, теперь здесь почти не бывает пустых глаз и формальной игры.

Режиссура Бурнашева уверенна, выразительна работа оператора Данилы Горюнкова: камера постоянно подчеркивает этот контраст бескрайности якутских земель - и странного безлюдья мокнущего под нескончаемым дождем поселка. Дальний свет автомобильных фар прорезает словно бы вечную тьму, взявшую в плен и поселок, и весь этот мрачноватый по колерам фильм: это тишина, чреватая взрывом. Неспешно развивающийся детектив держит зрителя в напряжении до самого конца. Подробно показанный быт перерастает в образ, обстоятельность персональных характеров контрастирует с тупой нерассуждающей яростью толп - разум сражается с инстинктами. И непременно в таких обстоятельствах найдется юный энтузиаст - следствию добровольный помощник, школьник-стукач, "свидетель", требующий все его импровизированные показания немедленно внести в протокол. Социальный посыл картины многослоен и более чем актуален во все времена, особенно - смутные времена торжества инстинктов над цивилизацией. Неопытность молодого кинематографа ощущается разве что в эпизодах перестрелок - тоже в ночной мгле, когда уже невозможно понять, кто есть где, - так это снято и смонтировано.

На роль пришлого Афони приглашен московский актер Андрей Фомин - это работа мощная, когда все сконцентрировано во взгляде, в скупой, но энергетически накаленной пластике. Хороши "хозяева поля" - якутские актеры Иннокентий Луковцев, Георгий Бессонов, Ильяна Павлова… Для стороннего непривычного взгляда интересна этнографическая сторона фильма: современный быт, уходящий корнями в глубокую древность и с нею спаянный так же прочно, как современный якутский язык обильно прослоен русскими неологизмами.

"Айта" - один из немногих фильмов из края вечной мерзлоты, вышедших на общероссийские экраны. Но это случается все чаще - экспансия молодого якутского кино набирает темпы, хиреющие киностолицы переключились на коммерческие сериалы и в авторском кино без боя уступают позиции тому, что они высокомерно именуют "регионами".

Минстрой: В 11 регионах России жилье подешевело

Официальные цены на квартиры на второй квартал утвердил Минстрой России. Они используются при расчете социальных выплат на приобретение жилья, идущих из федерального бюджета.

В 11 регионах жилье, судя по приказу Минстроя, подешевело. Наиболее существенно - в Бурятии, с почти 84 до 78 тысяч рублей. В остальных регионах снижение не так значительно - на 1-2 тысячи рублей за квадратный метр. Среди них Подмосковье, Курская, Тульская, Псковская области, Севастополь, Кабардино-Балкария и Карачаево-Черкесия, Ямало-Ненецкий АО, Якутия, Хабаровский край.

Подорожали квадратные метры (на 5-6 тысяч рублей) в Воронежской и Амурской областях, Республике Коми, Крыму и Краснодарском крае, Татарстане, Чувашии, на Камчатке. В остальных регионах цены подросли не так значительно или остались на прежнем уровне.

Дороже всего, как обычно, квартиры в Москве - 170 тысяч рублей за квадратный метр (подорожание за квартал примерно на 500 рублей). На втором месте - Санкт-Петербург, где цены не изменились и равны 165 тысячам рублей. На третьем месте - Краснодарский край со 154 тысячами. Далее следуют Приморье (151 тысяча), Магаданская (147 тысяч) и Сахалинская (137 тысяч) области.

Дешевле всего купить жилье можно в Ингушетии - 46 тысяч рублей за квадратный метр.

Рыночная стоимость "квадрата" жилья в Луганской и Донецкой народных республиках, Запорожской и Херсонской областях установлена на уровне норматива стоимости в среднем по РФ (этот показатель пересматривается раз в полгода) - 88 тысяч 737 рублей.

Марина Трубилина