Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Александр Новак совершил рабочую поездку в Забайкальский край
Заместитель Председателя Правительства России Александр Новак совершил рабочую поездку в Дальневосточный федеральный округ. Вице-премьер провёл рабочую встречу с губернатором Забайкальского края Александром Осиповым и совещание по энергоснабжению региона.
Стороны обсудили перспективы развития энергетики Читинской агломерации и Забайкальского края, а также вопросы газификации, в том числе магистральным газом.
За счёт средств федерального бюджета правительство региона в период 2023–2024 годов реализует программу поддержки граждан по переводу частных домовладений с угольного отопления на газовое, в том числе в части приобретения, установки, монтажа внутридомового газового оборудования, приборов учёта и подключения к газораспределительным сетям.
В настоящий момент единый оператор газоснабжения региона – «Газпром» – ведёт корректировку генеральной схемы газоснабжения и газификации Забайкальского края до 2032 года с определением перспектив развития и источников газоснабжения, в том числе способов перевода на газ объектов электроснабжения.
Для улучшения экологической обстановки в Чите в рамках федерального проекта «Чистый воздух» с конца 2024 года за счёт средств федерального бюджета планируется газифицировать 13 193 домовладения в городе. Перспективное газопотребление Читы оценивается в 736 млн куб. м в год в первый год поставки и далее вырастет до 1,3 млрд куб. м в год с десятого года поставки.
Вице-премьер осмотрел модернизируемую Читинскую ТЭЦ-1, которая в настоящее время обеспечивает электроэнергией более 74% потребителей города. «Модернизация энергоблоков на Читинской ТЭЦ-1 позволит повысить надёжность тепло- и электроснабжения Читы и Забайкальского края. Реализация проекта будет способствовать улучшению экологической ситуации за счёт замены устаревшего оборудования и закрытия низкоэффективных котельных, устранит энергодефицит и позволит региону развиваться и привлекать новых потребителей энергии, включая промышленность и железнодорожный транспорт», – отметил Александр Новак.
В Якутии на трассе «Лена» отремонтирован мост через реку Иенгру
Искусственное сооружение длиной в 120 метров расположено в одноименном селе Иенгринского эвенкийского национального наслега – месте компактного проживания эвенков, коренного малочисленного народа России.
Специалисты разобрали проезжую часть до плит пролетных строений, уложили новое двухслойное асфальтобетонное покрытие, укрепив его основание износоустойчивым сталефибробетоном. Промежуточные опоры моста усилили металлическими кожухами, а также заменили деформационные швы на новые с шумопонижающими пластинами для комфортного проезда тяжеловесного транспорта.
В целях обеспечения экологической безопасности установили четыре комбинированных песко-нефтеуловителя.
Помимо этого, обновили барьерное и перильное ограждения (общей протяженностью около 600 м), обустроили два металлических лестничных схода, смонтировали линии искусственного освещения. В ходе берегоукрепительных работ произвели устройство струенаправляющей дамбы с каменной наброской.
Во Владивостоке завершен комплекс восстановительных мероприятий на Русском мосту
Речь идет о начатых в 2020 году работах по ликвидации последствий обледенения мостового перехода.
Устранение повреждений велось в два этапа. В рамках первого, завершившегося в прошлом году, специалисты заменили декоративные оболочки на 112 вантах. Помимо этого, восстановили проектное положение внешних маятниковых демпферов, элементы оборудования освещения моста и системы мониторинга, а также заградительные огни пилонов для обеспечения безопасности полетов авиатранспорта.
— В ходе второго этапа выполнено устройство новых линий связи для подключения акселерометров, предназначенных для измерения показателей колебания вант. Общая протяженность кабельных сетей составила шесть километров, — рассказал директор ФКУ ДСД «Дальний Восток» Сергей Петраев.
В настоящее время совместно с Федеральным дорожным агентством и ведущими проектными институтами России рассматриваются методы борьбы с обледенением вант. Будет проведена актуализация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) для еще более глубинного исследования данной проблемы. Итогом станет разработка технологии по предотвращению и ликвидации обледенения вант и пилонов мостов.
*** В ноябре 2020 года из-за погодных аномалий во Владивостоке произошло обледенение мостового перехода на остров Русский. Движение по искусственному сооружению было временно закрыто в целях безопасности. Очистка вант и пилонов ото льда велась ежедневно, промышленные альпинисты работали в экстремальных условиях на высоте более 300 метров, где порывы ветра достигали 20 м/с. В общей сложности было удалено более 2 тыс. тонн ледяных отложений. Спустя две недели проезд по мосту был восстановлен.
Чудесный жмых. В России нашли новый пребиотик для животных
Использовать отходы переработки эфиромасличных растений как полезную добавку к животноводческим кормам предложили ученые ДГТУ. По их словам, экономическая выгода от этого составит сотни миллионов рублей в год. Результаты опубликованы в журнале Agriculture.
Пребиотики – вещества, стимулирующие рост полезных бифидо- и лактобактерий в кишечнике. Их присутствие в микробиоте организма в нужных количествах обеспечивает высокий иммунитет и стрессоустойчивость, объяснили ученые.
По словам специалистов, в животноводстве пребиотики сегодня используются довольно редко из-за отсутствия экономически эффективных источников их получения, однако потребность в них высока.
Команда ученых Донского государственного технического университета (ДГТУ) продемонстрировала, что отходы переработки эфиромасличных растений проявляют выраженную пребиотическую активность и могут быть использованы в качестве компонентов кормов.
"Мы изучили растительные отходы различных сельхозпроизводств на юге России, обнаружив в итоге сразу три культуры, жмыхи которых имеют высокие пребиотические свойства", – рассказал декан агропромышленного факультета ДГТУ Дмитрий Рудой.
Как объяснили ученые, отходы переработки горчицы посевной (Brassica juncea), рыжика посевного (Camelina sativa) и лаванды колосовидной (Lavandula angustifolia) усиливают кислотообразующие свойства молочнокислых бактерий, тем самым повышая кислотность среды кишечника. Это приводит к уменьшению количества энтерококков, кишечной палочки и лактозоположительных бактерий, избыток которых опасен для организма.
Объем отходов переработки в России всех эфиромасличных культур составляет около 38 тыс. тонн в год, 30–40% из которых, по словам ученых ДГТУ, составляют три выбранных растения. При этом большая часть жмыха сегодня просто утилизируется.
"При использовании хотя бы 4 тыс. тонн жмыха предложенных нами культур в комбикормах прямая экономическая выгода, по нашим подсчетам, составит почти 1 млрд рублей в год", – отметил Рудой.
Исследование проводилось на уникальной установке, имитирующей кишечное содержимое различных сельскохозяйственных животных, которая была разработана специалистами ДГТУ в 2022 году.
В дальнейшем научный коллектив планирует продолжить поиск эффективных источников пребиотиков и разработать новые корма для животноводства и рыбоводства.
Исследования проводятся в рамках гранта правительства РФ по теме "Ветеринарные пробиотические препараты направленного модулирования здоровья животных". ДГТУ – участник программы государственной поддержки университетов РФ "Приоритет-2030".
Альберт Бахтизин: Запад хочет разрушить Россию и поделить ее ресурсы
России сегодня не друзей надо искать по всему миру, а активно заниматься развитием своей страны, уверен директор Центрального экономико-математического института Российской академии наук Альберт Бахтизин. В интервью РИА Новости он рассказал о сути гибридной войны Запада против России, о том, к чему может привести обезлюживание обширных территорий страны, и объяснил, как положить конец бегству капиталов из России. Беседовал Серго Кухианидзе.
– Не успели еще высохнуть чернила на только что принятом Европейским союзом 11-м пакете антироссийских санкций, как в Брюсселе уже взялись за составление 12-го пакета. Пора, кажется, называть вещи своими именами. Запад не санкции вводит против России (их число уже перевалило за 14 000), а ведет с ней полномасштабную торгово-экономическую войну, не правда ли?
– Именно так. Но я бы уточнил, что развязанная коллективным Западом война затрагивает не только экономику – она гибридная, поскольку идет сразу по нескольким фронтам: и экономическому, и политическому, и информационному, и, наконец, военному на Украине, где противник воюет с Россией фактически западным оружием. Скажу больше: еще вопрос, какой из фронтов важнейший. Потому, что главная цель этой гибридной войны – не экономику России развалить, а максимально сократить население страны, ухудшая жизнь миллионов людей. Неслучайно Владимир Путин все чаще говорит о проблемах демографии. Ведь уничтожение человеческого потенциала – серьезная угроза безопасности России. По данным Росстата, население у нас действительно сокращается, а прогнозы от международных организаций (департамент народонаселения ООН, Вашингтонский институт) программируют Россию на дальнейшую депопуляцию. Пока мы держимся за счет высокого индекса человеческого развития, который включает в себя и уровень образования, и степень освоения высоких технологий, но запас прочности ограничен. Так что, по сути, идущая сегодня война – это война на истощение. Вот почему Запад заинтересован в том, чтобы она длилась как можно дольше.
– Чего таким образом Запад хочет добиться?
– Западу не дают покоя огромные территории России, богатые природными ресурсами. Ему очень нужны все эти недра, но при одном условии: чтобы россиян в стране проживало минимальное количество, нужное лишь для того, чтобы их эксплуатировать – рубить лес, добывать алмазы и обслуживать трубы, по которым транспортируются нефть и газ. Об этом, к слову, еще "железная леди" – бывший премьер-министр Великобритании Маргарет Тэтчер – мечтала. На Западе, поверьте, целые институты занимаются подобными математическими подсчетами в отношении нашей страны.
Словом, война против России началась давно. По сути, она никогда и не прекращалась. Просто в зависимости от той или иной ситуации в мире война эта то затухает, то разгорается. Сегодня Вашингтон и Брюссель вновь раздувают ее, используя ситуацию на Украине.
– В подготовленном недавно вашим институтом исследовании "Экономические войны и национальная безопасность России", одним из факторов, способных решить проблему демографии, стимулировать рождаемость в нашей стране, называется жилищное строительство. Опять этот злополучный квартирный вопрос!
– Да, помимо увеличения темпов экономического роста, финансовой поддержки семей с детьми, гибкого графика работы одного или двоих родителей, расширенного отпуска по уходу за ребенком повышению рождаемости способствует строительство жилья. Жилье в России вроде бы строится. В прошлом году ввели в эксплуатацию рекордные 102 миллиона квадратных метров. Но дело-то не в количестве, а в том, чтобы возводимое жилье было доступно. Какой смысл в противном? Кому нужны все эти необъятные железобетонные коробки, которые, словно призраки, пустыми стоят даже в Москве? Кстати, по соотношению стоимости жилья и среднегодового дохода одного домохозяйства Россия в ряду 103 государств занимает 87 место, вот такое оно у нас дорогое! По показателю доступности жилья на первых местах идут Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, США, Бельгия и другие.
Но для того, чтобы квадратные метры были доступными россиянам, надо думать о снижении ипотечных ставок и об увеличении реальных доходов населения, вести постоянный контроль за ценами на жилье. То есть сегодня нужны дополнительные усилия в рамках национальной цели развития "Комфортная и безопасная среда для жизни". В России, мы также считаем, имеет смысл переориентировать строительство в пользу малоэтажных домов, отказавшись от многоэтажных зданий.
– Послушайте, да что пустые новостройки в Москве. В других крупных городах страны, на необъятных просторах за Уральскими горами вообще, кажется, жизни нет!
– Ну, я бы так резко не говорил. Но верно, экономическая связанность территорий, точнее в нашем случае их разобщенность, – колоссальная проблема России, представляющая еще одну угрозу национальной безопасности. Причем, не только экономическую.
Концентрация значительной доли населения на ограниченной территории, в европейской части страны, создает также техногенные и эпидемиологические угрозы. Этот процесс имеет вполне объяснимую экономическую причину – предоставление различного рода услуг (в области здравоохранения, образования и так далее) населению на территории его концентрированного проживания обходится дешевле, чем в случае их пространственного распределения. В то же время это способствует обезлюживанию территорий. Что скрывать, наш Дальний Восток уже давно – один из лидеров по оттоку населения.
– Это особенно хорошо понимаешь, когда летишь из Москвы во Владивосток, в течение нескольких часов под крылом самолета никаких населенных пунктов – сплошные леса, непроходимая тайга…
– Знаете, я занимался вопросами оценки товарообмена между регионами России. Так вот, в результате проведенных исследований выяснилось, что товарооборот в нашей огромной стране сконцентрирован в основном внутри ограниченных территорий (к примеру, внутри экономических районов или федеральных округов). Некоторые же большие области, макрорегионы экономически друг с другом практически не взаимодействуют. Представьте только, Центральная часть России, например, особо не связана с Дальним Востоком! По-научному все это называется разрыв целостности экономического пространства.
Конечно, за развитие Дальнего Востока надо браться. Президент об этом много говорил на прошлогоднем Восточном экономическом форуме. По некоторым направлениям придется начинать с нуля. Поэтому требуется четкий план действий. Нужно возводить дома, поликлиники, школы, развивать инфраструктуру. В этой связи разумным видится строительство там мощной транспортной артерии, которая стала бы обрастать новыми населенными пунктами. Нельзя допустить, чтобы наш Дальний Восток, богатый ресурсами, превратился для России в отрезанный ломоть. Ведь охочие "подобрать" его, поверьте, найдутся.
– Что вы имеете в виду?
– Понимаете, обезлюживание таких богатейших просторов может спровоцировать соседние с Россией азиатские страны на какие-то действия, даже, скажем, экспансионного характера. До сих пор ничего подобного не было. Но, учитывая бурный рост стран Азии, кто знает, какие задачи они будут реализовывать завтра?
– Если вы имеете в виду Китай, то ведь это же дружественная нам страна, не так ли?
– Конечно, нас объединяет стратегическое партнерство. На КНР мы ориентируемся сегодня, в первую очередь, как на своего союзника в деле построения альтернативного миропорядка, который позволит нам противостоять Западу. Но в отношениях с Китаем, как, впрочем, и с любой другой страной, мы должны руководствоваться не словами о дружбе, а собственными интересами. Именно так, между прочим, поступает и сам Пекин. С кем он дружит? Если судить по торгово-экономическим показателям, то лучшие друзья Китая – это Соединенные Штаты и страны Европейского союза.
Словом, России сегодня не друзей надо искать по всему миру (в Азии, в Африке и Латинской Америке), а активно заниматься развитием своей страны. Потому что друзья, каким бы они ни были, никогда не решат тех судьбоносных проблем, с которыми сталкивается сейчас Россия. К тому же, как показывает практика, многие из них, включая тот же Китай, ведут себя сегодня крайне осторожно с Москвой, опасаясь вторичных санкций со стороны Запада и преследуя в первую очередь свои цели.
Неудивительно, что один из сценариев, который сейчас продвигается западными аналитическими центрами, пока на уровне расчетов на математических моделях, предполагает полную изоляцию России не только от Запада, но и от Китая. Еще недавно такого в их расчетах, должен сказать, не наблюдалось.
– Насколько подобный сценарий правдоподобен?
– Пока он не действует. Но Западу надо, чтобы мировые СМИ подхватили эту идею, начали ее поддерживать, муссировать, распространять. А там видно будет. Мол, эксперты и аналитики Международного валютного фонда и Организации экономического сотрудничества и развития утверждают, что, если Россию полностью оторвать от цивилизованной экономики Запада, то она рухнет всего лишь на 0,3%. Если же Россию отцепить еще и от Китая, то мировая экономика упадет на 2%, что также не будет катастрофой. Зато, разрушив Россию, можно будет поделить ее ресурсы. Таким образом, в качестве приоритетной установки в умы глобального социума внедряется мысль: ничего страшного не случится, если мы просто вычеркнем Россию из мирового экономического пространства.
– Но ведь это – чушь какая-то или нет?
– Разумеется, жизнь многообразнее и изощреннее любых схем. А бизнес, как известно, не терпит пустоты. Думаю, найти для себя логистические возможности вдоль той же российско-китайской границы, общей протяженностью, напомню, более четырех тысяч километров, ему будет не так сложно. Запад, может, и сам не до конца верит в свои математически просчитанные стратегии в отношении России, но сегодня для него важно другое – зародить сомнение, вызвать недоверие к нашей стране, снизить ее значимость.
Как бы то ни было, ответом России на все вызовы должно быть одно – форсирование усилий по всем ключевым направлениям, способным привести страну к устойчивому развитию. Надо строить дороги, проводить газификацию, развивать обрабатывающее производство, заниматься жилищным строительством, здравоохранением, образованием, наукой. И по мере того, как мощь России будет расти, у нее не будет недостатка ни в друзьях, ни в партнерах.
– Но для развития, кроме воли, нужны средства. Деньги-то у России есть? А то в последнее время то миллиардер Олег Дерипаска, то бывший министр экономики Андрей Нечаев говорят о том, что наш государственный кошелек вот-вот окажется пуст.
– Деньги, если ответить коротко, у России есть. Другое дело, что они до сих пор в массе своей лежат без движения. Скажу лишь о Фонде национального благосостояния, на счету которого достаточно солидная сумма – более 13 триллионов рублей. Так вот, по моему мнению, большую часть этой суммы следует сегодня не накапливать, а направлять на развитие. Это, во-первых. Во-вторых, пора перестать так бояться эмиссии. Многие твердят, что эмиссия рубля приведет к росту инфляции. Хотя ничего подобного не произошло, когда с начала 2022 года денежная масса России выросла почти на 20 триллионов рублей, что, как известно, не привело к скачку инфляции. И потенциал для ее дальнейшего увеличения сохраняется, ведь в России один из самых низких в мире уровней монетизации, почти в три раза ниже среднемирового уровня. Наши расчеты показали, что повышение уровня монетизации экономики, увеличение инвестиций в основные фонды при поддержке наукоемких отраслей и выравнивании регионального развития способствуют экономическому росту. И, наконец, в-третьих. Чтобы положить конец бегству капиталов из страны, думаю, стоит ввести на любой перевод денежных средств из России за рубеж налог (кроме переводов, касающихся лечения и образования). Так, к примеру, в Индии ввели 20% налог на вывод средств, и число желающих переводить свои деньги за границу, знаете ли, резко сократилось. Заработанные в России деньги, бизнес должен в Россию и вкладывать, не правда ли?
Концентрации токсичных веществ в наночастицах пеплов камчатских вулканов в десятки раз превышают их концентрацию в микрочастицах
Ученые лаборатории геохимии наночастиц Института геохимии и аналитической химии им. В.И. Вернадского (ГЕОХИ РАН) выделили и изучили наночастицы пепла вулканов Камчатки и обнаружили, что концентрация токсичных и потенциально токсичных элементов в наночастицах пепла может в десятки и даже сотни раз превышать их концентрацию в микрочастицах. Полученные результаты важны при оценке миграции токсичных элементов в окружающей среде и потенциальных рисков для экосистем и здоровья человека. Результаты исследования были опубликованы в журнале «Геохимия».
Вулканические извержения являются одним из основных источников природных наночастиц в окружающей среды. По оценкам, ежегодно в результате вулканических извержений в атмосферу выбрасывается порядка 22 млн тонн наночастиц. Во время извержения наночастицы вулканического пепла могут быть выброшены на высоту десятков километров и достигать стратосферы, где затем распространяются вокруг всего Земного шара, годами воздействуя на различные его регионы. В результате извержений происходит загрязнение наночастицами не только воздушных, но и наземных и водных экосистем. Наночастицы вулканического пепла могут также оказывать неблагоприятное воздействие на здоровье человека. За счет высокой проникающей способности в организм человека при дыхании наночастицы могут вызывать различные заболевания органов дыхания.
При помощи разработанного сотрудниками лаборатории геохимии наночастиц ГЕОХИ РАН комплексного подхода к выделению и анализу наночастиц окружающей среды был изучен элементный состав пеплов некоторых камчатских вулканов, таких как Ключевской, Толбачик, Кизимен и Шивелуч (Рис. 1). Показано, что в наночастицах вулканического пепла со средним размером около 100 нм концентрация токсичных и потенциально токсичных элементов, таких как никель, медь, мышьяк, кадмий, олово, ртуть, таллий, свинец, висмут, от 10 до 535 раз превышает их концентрацию в исходных образцах пепла со средним размером частиц около 50 мкм. Для наиболее летучих элементов, таких как мышьяк, теллур, ртуть, висмут выявлены самые высокие коэффициенты концентрирования (более 100). На основании данных, полученных с помощью уникального метода масс-спектрометрии с индуктивно-связанной плазмой в режиме анализа единичных частиц, сделано предположение, что концентрирование перечисленных элементов во фракции наночастиц вулканического пепла происходит, в основном, в результате конденсации данных элементов или их соединений из газовой фазы и образования индивидуальных (отдельных) минеральных фаз, средний размер которых согласно результатам анализа варьируется от 12 до 74 нм.
Полученные результаты имеют не только фундаментальное значение для геохимии, но и могут быть востребованы при оценке рисков для человека, связанных с вдыханием наночастиц вулканического пепла.
Исследования проведены при финансовой поддержке Минобрнауки России.
Публикация: М. С. Ермолин, С. Н. Шилобреева, П. С. Федотов (2023) Изучение химического состава наночастиц пепла вулканов камчатки. Геохимия, 68 (4), 367-378, doi:10.31857/S0016752523040040.
Источник: ГЕОХИ РАН.
«Озерки» успешно закрыли сезон лососевых зарыблений
На Камчатке лососевый рыбоводный завод Главрыбвода «Озерки» провел заключительный выпуск в рамках госзадания: в реку Плотникова отправили почти 7,6 млн экземпляров молоди нерки. ЛРЗ перевыполнил годовой план на 118%.
Перед отправкой на волю малька взвесили специалисты теруправления Росрыболовства, Камчатского филиала ВНИРО и Северо-Восточного филиала Главрыбвода. Навеска заводской молоди в этом году — около 1 г при нормативе 0,8 г. А значит, шансов выжить у нее больше, чем у рыбы помельче.
В тот же день — 5 июля — в естественную среду обитания выпустили 710 тыс. мальков нерки в рамках компенсационных мероприятий и почти 2,8 млн экземпляров молоди кеты для пастбищной аквакультуры, сообщили Fishnews в пресс-службе филиала Главрыбвода.
Отмечено, что ЛРЗ «Озерки» является единственным предприятием в России, которое выращивает молодь нерки холодноводным способом. Заводов, выпускающих именно этот вид лососевых, всего два и оба находятся на Камчатке: это «Озерки» и «Малкинский».
Fishnews
Коренным народам на Сахалине приготовили участки для промысла
Сахалино-Курильское теруправление Росрыболовства выставило на конкурс 5 рыболовных участков для традиционного промысла коренных малочисленных народов.
Участки предлагаются в северных районах Сахалинской области — традиционных местах проживания и хозяйствования КМНС: по два РЛУ в Ногликском и Охинском районах и один — в Александровск-Сахалинском, сообщает корреспондент Fishnews.
В Охинском районе планируется закрепить за пользователями акватории в заливе Хангуза, в Ногликском районе — в Ныйском заливе и заливе Чайво, в Александровск-Сахалинском районе — в Татарском проливе.
Заявки на конкурс № 04/2023 будут приниматься с 6 июля по 7 августа. Сопоставить поступившие от желающих получить участки предложения планируется 5 сентября.
С победителями конкурса будут заключены договоры сроком на 20 лет. Извещение и конкурсную документацию теруправление разместило на своем сайте.
Fishnews
Штаб лососевой путины приступил к работе
В Росрыболовстве прошло первое заседание штаба лососевой путины: вылов по Дальнему Востоку превышает показатель за аналогичный период предыдущего нечетного года, а летние съемки подтверждают прогнозы науки.
Вылов тихоокеанских лососей превысил 11 тыс. тонн — на 42% больше результата за тот же период 2021 г. (традиционно показатели сравниваются по четным и нечетным годам в связи с особенностями жизненного цикла горбуши — основного промыслового объекта), сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
«К настоящему времени промысел начался во всех дальневосточных регионах, и начался неплохо, с превышением показателей аналогичного нечетного года», — отметил замруководителя Росрыболовства Василий Соколов. При этом наиболее активная фаза путины еще впереди.
Заместитель директора ВНИРО — руководитель Тихоокеанского филиала института Алексей Байталюк доложил о промежуточных результатах траловых учетных съемок горбуши на путях миграции в северо-западной части Тихого океана и Охотском море летом 2023 г. По уже полученным данным, прогноз науки обещает оправдаться. Точные оценки по итогам съемок будут представлены на следующем штабе путины.
Руководители территориальных управлений Росрыболовства доложили об исполнении планов совместных мероприятий с правоохранительными и контролирующими органами по охране водных биоресурсов. Была представлена информация о вовлечении общественных инспекторов в работу рыбоохраны и прикомандированных сотрудников из других теруправлений Росрыболовства. Рыбоводные заводы Главрыбвода отчитались о готовности к началу отлова производителей и закладки икры для воспроизводства.
Участники штаба обсудили обеспечение стабильного функционирования транспортно-логистического комплексов, в первую очередь Приморского края, и других дальневосточных регионов, наличие свободных холодильных мощностей. Рассматривалась, по информации ведомства, координация всех сил для организации поставок уловов в центральные регионы страны Северным морским путем.
Заместитель руководителя Росрыболовства поручил Приморскому теруправлению отслеживать загрузку холодильников и тарифы на перевозку железнодорожным и автомобильным транспортом, а также совместно с администрацией края провести работу с перевозчиками и операторами подвижного состава для формирования адекватного ценового предложения. Кроме того, ВНИРО поручено оперативно проводить корректировки по объему возможного вылова, чтобы промысел шел бесперебойно и эффективно.
Fishnews
«Подводного флота» на Камчатке остается все меньше
В Камчатском крае со дна Авачинской бухты с начала сезона подняли 18 затонувших судов. Очистка акватории ведется в рамках федерального проекта «Генеральная уборка».
«В прошлом году Камчатский край выполнил доведенные показатели на 100%, было поднято 25 затонувших судов. В этом году показатель увеличили на пять единиц, он составил 30 объектов. На текущий момент уже удалено 18 единиц. В части остальных 12 судов проводится работа по актированию, водолазные обследования и все необходимые процедуры», — рассказал заместитель председателя правительства региона Сергей Миронов.
В среднем подъем объекта занимает от трех до пяти месяцев, если ситуация сложная и судно затонуло давно — процесс может длиться годами, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатки. Затем такой флот оправляют на утилизацию.
Сезон подъема судов продолжится до установления льда на поверхности бухты.
Всего с начала действия федерального проекта в Авачинской губе находилось 86 затонувших объектов, включая четыре в акватории морского порта Петропавловск-Камчатский.
Fishnews
Комсомольский НПЗ инвестировал в природоохранные проекты 2 млрд рублей в 2022 году
Комсомольский НПЗ (входит в нефтеперерабатывающий комплекс НК «Роснефть») в 2022 году инвестировал в природоохранные мероприятия 2 млрд рублей. Завод снизил нагрузку на атмосферу на 2,2% по сравнению с 2021 годом, за последние четыре года этот показатель уменьшился на 7%.
Снижения влияния на окружающую среду удалось достичь за счёт модернизации производственных мощностей, в том числе установок первичной переработки нефти, внедрения цифрового управления процессами, а также реализации проектов повышения операционной эффективности.
На предприятии ведется строительство современных экологических объектов. В числе наиболее крупных проектов - очистные сооружения с биомембранной очисткой стоков. Это одна из наиболее передовых технологий, обеспечивающая глубокую очистку воды от органических и минеральных веществ. Другой значимый для Комсомольска-на-Амуре проект - второй этап возведения коллектора ручья Клюквенный. По результатам первого этапа, завершенного в 2022 году, был построен двухкилометровый бетонный коллектор ручья. Он позволил исключить подтопление территории ряда улиц Комсомольска-на-Амуре в период паводка. В ходе второго этапа ведется монтаж эстакады для приборов автоматического отслеживания колебаний уровня воды в Клюквенном, а также насосных станций ливневой канализации.
Комсомольский НПЗ вносит весомый вклад в поддержание биоразнообразия Хабаровского края. В 2022 году силами предприятия было высажено около шести тысяч саженцев различных пород деревьев. Предприятие реализует политику ответственного обращения с отходами – в минувшем году на переработку и вторичное использование передано 100% отходов, в том числе 22 тонны макулатуры, что является одним из наибольших показателей среди предприятий «Роснефти».
Справка:
ООО «РН-Комсомольский НПЗ» является крупнейшим нефтеперерабатывающим предприятием в Хабаровском крае и играет ключевую роль в нефтепродуктообеспечении регионов Дальневосточного федерального округа. Номенклатура продукции включает более 20 наименований: высокооктановые бензины и дизельное топливо высшего экологического класса 5, малосернистое судовое топливо RMLS 40 и другие продукты.
На Комсомольском НПЗ реализуется масштабная программы модернизации, одна из целей которой – повышение уровня промышленной и экологической безопасности производства.
Ускоренный вывоз. ОАО «РЖД» выйдет на отправку семи контейнерных поездов в сутки с Дальнего Востока
До конца года холдинг должен выйти на показатель в 4,5 тыс. ДФЭ в день
Среднесуточный вывоз контейнеров с Дальнего Востока в июне на 4% превышает показатели мая. За месяц был отправлен 131 контейнерный поезд.
В ОАО «РЖД» отмечают увеличение погрузки контейнеров из портов Дальнего Востока на 52% к уровню 2022-го. «В июне загрузка контейнерных терминалов не превышала 65% от полной проектной ёмкости», – заявил на сетевом селекторном совещании по итогам полугодия генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров.
В июне 2023 года среднесуточный вывоз контейнеров с Дальнего Востока составил более 3,1 тыс. ДФЭ (аналог 20-футового контейнера), заявил глава холдинга. Он добавил, что до конца года РЖД должны обеспечить готовность к отправке 4,5 тыс. ДФЭ в сутки.
Участники рынка также отмечают рост перевозок импортных грузов в контейнерах. Так, руководитель направления по операционной деятельности в Хабаровске АО «РЖД Бизнес Актив» Антон Голик рассказал, что в июне 2023 года компания увеличила вывоз контейнеров с Дальнего Востока в 4,3 раза к аналогичному периоду прошлого года, а объёмы за всё первое полугодие выросли в 2,6 раза.
Директор по продажам логистического оператора ООО «Транс Синергия» Александр Ахмедов отметил, что компания за первую половину 2023 года нарастила перевозку с Дальнего Востока на 20% по сравнению с тем же периодом 2022-го.
«Положительный эффект оказал ввод в эксплуатацию транспортно-логистического центра «Люберцы», что позволило увеличить количество отправляемых поездов из Москвы во Владивосток и Хабаровск», – уточнил он.
Среднесуточное отправление контейнеров в полувагонах с Дальнего Востока по итогам июня составило около 600 ДФЭ, что почти в два раза превышает показатели мая этого года, следует из данных ОАО «РЖД». Ежедневно оттуда в западном направлении уходило четыре контейнерных поезда, состоящих из полувагонов, а в июле планируется выйти на отправку семи таких поездов в сутки.
По данным компании «РЖД Бизнес Актив», всего 20% полувагонов после выгрузки в портах направляются на погрузку контейнеров маршрутами, сформированными их собственниками на путях необщего пользования, остальные 80% формируются на инфраструктуре и силами ОАО «РЖД».
«Отправка полувагонов на погрузку сразу же после выгрузки, формирование контейнерных поездов из вагонов разных собственников и сквозное планирование отправок позволят увеличить объёмы вывоза и снизить нагрузку на железнодорожную инфраструктуру», – уточнил Антон Голик.
Как сообщил «Гудку» директор по грузовому транспорту и логистике Центра экономики инфраструктуры Игорь Смирнов, грузооборот портов Дальнего Востока в этом году вырос относительно прошлого года на 7–8%, тогда как контейнерный оборот увеличился на 30%. Терминалы требуют дальнейшей модернизации, заключил он.
Александр Соляник
Лицензии во II квартале 2023 года выданы 96 новым школам и детским садам, построенным в рамках нацпроектов «Образование» и «Демография»
Лицензирующие органы субъектов РФ в сфере образования во II квартале 2023 года выдали 96 лицензий на право осуществления образовательной деятельности организациям, построенным в рамках национальных проектов «Образование» и «Демография».
42 лицензии на осуществление образовательной деятельности выдано новым школам. Новые места для обучающихся общеобразовательных организаций созданы на территориях Алтайского и Краснодарского краев, Белгородской, Волгоградской, Московской, Костромской, Новгородской, Новосибирской, Оренбургской, Тамбовской и Ульяновской областей, Республик Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, Татарстан, Кабардино-Балкарской и Чеченской республиках.
На территориях Забайкальского, Красноярского, Краснодарского и Ставропольского краев, в Иркутской, Калининградской, Курганской, Курской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Ростовской, Тверской областях, в республиках Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Коми, Крым, Саха (Якутия), Татарстан, в городах Севастополь и Санкт-Петербург выданы лицензии на право осуществления образовательной деятельности 54 дошкольным образовательным организациям, а значит созданы новые места в образовательных организациях для детей дошкольного возраста.
Региональными органами власти субъектов Российской Федерации продолжается работа по выдаче лицензий на право ведения образовательной деятельности вновь созданным организациям.
Участники Вавиловской школы молодых ученых изучат приоритетные для продовольственной безопасности страны сельхозкультуры
Молодые исследователи из республик Якутия и Адыгея, Краснодарского края, Омской, Белгородской и Калининградской областей, Москвы и Санкт-Петербурга принимают участие в ежегодной Вавиловской школе. Мероприятие проходит в Краснодарском крае. По традиции его организаторами выступили Всероссийский институт генетических ресурсов растений имени Н. И. Вавилова (ВИР) при содействии Адыгейского государственного университета.
В течение пяти дней слушатели Вавиловской школы исследуют разнообразие генетических ресурсов растений, сохраняемых и изучаемых сотрудниками филиала ВИР в Гулькевичском районе Краснодарского края — Кубанской опытной станции. Отдельные лекции и мастер-классы для молодых ученых посвящены сельхозкультурам, приоритетным для обеспечения продовольственной безопасности России — пшенице, подсолнечнику и сахарной свекле.
Помимо теоретических знаний, участники проекта получат практические навыки селекционной работы с бахчевыми. На базе Кубанской опытной станции с 1920–1930 годов развивается научная школа селекции таких культур. Более 50 лет на станции работает доктор сельскохозяйственных наук Генрих Теханович, который на сегодняшний день создал вместе с учениками около 40 сортов дынь, тыкв, арбузов, кабачков.
Отметим, что ВИР проводит Вавиловские школы для молодых ученых начиная с 2020 года. Последние несколько лет мероприятия школы проходят в полевых условиях, до этого они проводились в лабораториях.
"Первый Бит" разработал методологию учета для группы компаний BAEK с острова Сахалин
Хабаровский офис ИТ-интегратора "Первый Бит" консолидировал оперативный, управленческий и финансовый учет для группы компаний BAEK. Для этого понадобилось выстроить систему из четырех решений на платформе 1С.
У BAEK Group бизнес сильно диверсифицирован и охватывает как минимум семь видов деятельности, в том числе строительство, металлообработку, торговлю, рестораны и общественное питание. Все проекты — осознанный вклад в рост коммерческой индустрии и инфраструктуры Сахалинской области.
Однако рост группы компаний замедлялся из-за недостатка информации о работе подразделений. Руководству нужны были инструменты, позволяющие управлять финансовыми вложениями, оценивать их рентабельность и ликвидность.
Это и было основным запросом — выработать и внедрить методологию управленческого и финансового учета для всей группы компаний. Но для этого нужно было автоматизировать отдельные направления бизнеса, где не был налажен оперативный учет.
За семь месяцев требовалось модифицировать бизнес-процессы по каждому заявленному направлению с учетом новой методологии ведения учета группы компаний, запустить их в работу, провести консолидации баз, разработать с нуля и запустить несколько нетиповых обменов.
Основной фокус изначально был направлен на внедрение типовых программных продуктов и модульных решений с небольшими доработками. Ими стали "1С:Управление автотранспортом", "1С:Аренда и управление недвижимостью", "1С:Управление нашей фирмой" и "БИТ.Финанс Холдинг". Также раньше каждое подразделение использовало отдельные базы "1С:ЗУП" и "1С:Бухгалтерии" — за время проекта их объединили.
Внедрение проходило по технологии Waterfall. Обе стороны сформировали проектные команды по направлениям деятельности. Команды "Первого Бита" находились на разном отдалении от Сахалина и работали в разных часовых поясах. Это только усилило качество проекта. Очное присутствие на территории заказчика понадобилось только однажды — на этапе ввода в эксплуатацию финансовых блоков.
В ходе перестроения процессов на этапе внедрения у заказчика появились дополнительные требования к системам, которые привели к увеличению бюджета на 4%. При этом команды не просто уложились в заданные сроки, но и обогнали план на 12%.
Всего было автоматизировано 400 рабочих мест. Теперь у руководства группы компаний всегда есть оперативные данные, позволяющие принимать верные управленческие решения и развивать бизнес. Также благодаря автоматизации подразделения стали работать эффективнее — сокращение трудозатрат оценивают в 7%.
Юрий Трутнев: Ректоры и преподаватели должны своим примером показывать, что такое патриотизм
Во Владивостоке Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев провёл совещания по вопросу создания военно-патриотического движения в образовательных организациях Дальнего Востока, о ходе подготовки мастер-планов городов Приморского края, встретился с инвесторами ТОР «Патриотическая».
«Воспитание патриотизма всегда являлось и является одной из наших основных задач, точно так же как и обучение человека по любой выбранной им специальности. Государство тратит значительные ресурсы на подготовку специалистов. Для того чтобы мы были уверены, что эти специалисты останутся жить в нашей стране, будут способствовать её культурному, духовному, технологическому развитию, они должны любить Родину», – открыл совещание Юрий Трутнев.
Вице-премьер акцентировал внимание на необходимости привлечения школьников и студентов к поддержке специальной военной операции. «Когда студенты при участии преподавательского состава поддерживают наших бойцов, они помогают нашей стране не словом, а делом. Я знаю, что во многих высших учебных заведениях такая работа ведётся», – сказал Юрий Трутнев.
Крайне важным направлением для Минобрнауки является создание нового идеологического каркаса и методической базы реализации молодёжной политики и воспитательной деятельности в вузах. Как отметила заместитель Министра науки и высшего образования Ольга Петрова, университеты создают возможности не только для профессиональной самореализации студентов, но и для их личностного развития. В рамках воспитательной деятельности в вузах ведётся работа по формированию качеств, присущих гармонично развитой личности: патриотизм, уважение к историческому и культурному наследию Родины, сопричастность к судьбе своего Отечества.
Первый заместитель Министра просвещения Александр Бугаев обратил внимание на важность единых подходов к формированию системы воспитания детей и подростков в школах, колледжах и вузах. Он напомнил, что в завершившемся учебном году в образовательных организациях страны каждая неделя начиналась с торжественной церемонии поднятия государственного флага России и исполнения гимна, кроме того, в школах и колледжах приступили к работе советники директоров по воспитанию. С нового учебного года во всех образовательных организациях будет вестись воспитательная работа в соответствии с федеральными рабочими программами воспитания и федеральным календарным планом, устанавливающим единые требования для всей страны.
По словам заместителя руководителя Федерального агентства по делам молодёжи Дениса Аширова, в этом году на Дальнем Востоке запланировано проведение 649 мероприятий, направленных на подготовку граждан к военной службе и военно-патриотическое воспитание, с предполагаемым охватом более 252 тысяч человек.
«Ректоры и преподаватели должны поддерживать патриотические объединения. Они должны быть рядом. Должны своим примером показывать, что проявление патриотизма – это правильно для нашей страны, а значит, правильно для высшего учебного заведения», – подвёл итоги обсуждения Юрий Трутнев.
На совещании о ходе подготовки мастер-планов городов Приморского края вице-премьер отметил, что решение о реновации городов Дальнего Востока принято Президентом России на VI ВЭФ. В список вошли все столицы субъектов Российской Федерации, расположенные в Дальневосточном федеральном округе, а также города с численностью населения более 50 тысяч человек. Таких городов в Приморском крае пять. Это Уссурийск, Находка, Артём, Арсеньев и Владивосток. Дополнительно был рассмотрен мастер-план города Большой Камень. «Мастер-планы городов Приморского края мы планируем представить Президенту в сентябре на очередном Восточном экономическом форуме», – заявил Юрий Трутнев.
По итогам обсуждений вице-премьер поручил Минвостокразвития, Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) совместно с руководством Приморья и городов края доработать мастер-планы. «Нужно обратить внимание, насколько мастер-планы доведены до людей, насколько они ими поддерживаются. Разработка и реализация мастер-планов даст возможность для социально-экономического рывка ряда территорий. Это ответственность всех присутствующих, насколько удастся воспользоваться этим шансом. Изменение качества жизни в дальневосточных городах приведёт к росту экономики», – подытожил Юрий Трутнев.
На встрече с инвесторами ТОР «Патриотическая» вице-премьер обратил внимание руководства Минвостокразвития, КРДВ, губернатора Приморского края Олега Кожемяко на необходимость постоянного диалога с предпринимателями, выпускающими продукцию двойного и военного назначения.
В тот же день вице-премьер провёл осмотр беспилотных летательных аппаратов, производимых на предприятиях Приморья. Юрий Трутнев интересовался соотношением стоимости и эффективности оборудования, обсудил с губернатором Приморского края и руководством предприятий разработку и внедрение стандартизированного курса для обучения управления дронами.
Почему в ДФО не выращивают женьшень в промышленных объемах
Нина Доронина (ДФО)
Рынок женьшеня на Дальнем Востоке невелик. На нем три игрока - Россия, КНР и Республика Корея, которая, кстати, первой создала индустрию выращивания корня жизни. Есть мнение, что по свойствам плантационный женьшень совсем немного уступает природному, а бывает, и превосходит его. Однако в КНР высоко ценится дикорастущий, который сейчас сохранился практически лишь в Приморском крае и кое-где на юге Хабаровского.
В ареале произрастания
За дикий женьшень в Китае готовы платить много - в семь, в десять раз больше, чем за плантационный, особенно, если по форме корень классический, напоминает фигурку человека. А ведь, по мнению экспертов, в регионе в природе сохранилось всего от 20 до 100 тысяч экземпляров Panax ginseng. И хотя теперь за его сбор Госдума ввела уголовную ответственность, "черных корневщиков" это может и не остановить - схема отлажена.
Жители российских таежных сел нелегально корень копают, китайцы контрабандой вывозят его на родину. Так, только сотрудники Уссурийской таможни в Приморском крае за последние десять лет пресекли 19 попыток вывезти корень женьшеня в Китай. Сумма предотвращенного ущерба по официальным расценкам составила более 11 миллионов рублей.
- При этом следует учесть, что из-за противоэпидемических мер пассажирского движения через погранпереходы не было почти три года, - отмечает начальник Уссурийской таможни Алексей Кузьмин. - Чаще всего нарушителей задерживали в пункте пропуска Полтавка. Второй в антирейтинге - пункт пропуска Пограничный, Самый крупный объем предотвращенной контрабанды - 75 корней общим весом свыше 1,2 килограмма.
В мае 2023-го на территории Уссурийского заповедника (находится под управлением дирекции заповедников "Земля леопарда") вернули в природу 35 корней женьшеня, с которыми задержали контрабандистов сотрудники Дальневосточной оперативной таможни. Надежда на то, что краснокнижные приживутся, большая: успели вовремя, да и опыт есть. На "Земле леопарда" уже растет плантация спасенного женьшеня.
Некоммерческая история
- Высаженный ранее в национальном парке женьшень, также отобранный у браконьеров, прижился хорошо. Сотни редких растений зацветут уже в этом году, - говорит директор ФГБУ "Земля леопарда" Виктор Бардюк. - Конечно, популяцию нужно восстанавливать. И лучшее место для возвращения женьшеня в дикую природу - особо охраняемые природные территории, где он будет под защитой и от браконьеров, и от пожаров.
В нацпарке работа пока ведется только с изъятыми у "черных корневщиков" и контрабандистов растениями. А вот сотрудники недавно открывшегося владивостокского Музея женьшеня выращивают корень жизни на плантации прямо в городе. Одна часть урожая идет на нужды музея, вторая - помогает реализовать совместный с лесоохраной проект возвращения Panax ginseng в тайгу. В этом году посадки пройдут на территории, прилегающей к Лазовскому заповеднику.
- Выращивание женьшеня в ДФО, к сожалению, - некоммерческая история. В большинстве случаев этим занимаются энтузиасты. Культура многолетняя, и объемы не позволяют выйти на самоокупаемость, - рассказывает методист музея Илья Смирнов. - Раньше был совхоз "Женьшень", снабжавший продукцией большую часть СССР. Он открылся в селе Староварваровка Анучинского района Приморского края в 1962 году. А первый урожай там сняли только спустя 14 лет.
С распадом Советского Союза совхоз прекратил работу. Бизнес не раз безуспешно пытался возродить культивирование женьшеня в промышленных объемах. Одну из последних попыток предприняла в той же Староварваровке "Тихоокеанская инвестиционная группа" ("Тигр"), планировавшая вложить в специализированное хозяйство значительные средства.
Марш энтузиастов
Однако, как сообщила начальник отдела сельского хозяйства Анучинской администрации Галина Васильева, пока плантаций "ТИГРа" в районе нет. Запрос редакции в саму компанию остался без ответа. Нет информации и о проекте организации "Ливэй", заявившей о планах по выращиванию 30 тонн (!) женьшеня. Для сведения: тот самый первый урожай совхоза "Женьшень" был рекордным и составлял 150 килограммов.
Культивируют женьшень в ДФО только частные лица. Среди них, к слову, немало бывших работников совхоза. Кто-то растит для себя, кто-то еще и на продажу. Но заработать только на женьшене на малых площадях нельзя. Товарного веса российские и китайские корни, в отличие от быстрорастущих корейских, достигают к пяти-семи годам. Правда, и увядать корейский корень начинает раньше, в 12-15 лет против 25 у российского и китайского.
- Доходы от женьшеня составляют половину общей прибыли, - констатирует предприниматель Анна Флоря. - Остальное дают саженцы декоративных кустов и деревьев.
Это семейное фермерское хозяйство "Земледар" находится в Лазовском районе Приморья. Оранжереи с женьшенем занимают примерно 1,5 гектара, и на такой же площади разместился "огород" под пологом леса. Продукция хозяйства - мед с женьшенем, травяные сборы-чаи, сухая настойка для самостоятельного приготовления.
А с нынешнего июня питомник проводит экскурсии для тех, кому хочется посмотреть, как растет таежное сокровище. Еще одно направление - сдача корня для производства лекарств. В планах - сотрудничество с владивостокской фармкомпанией. Похоже, именно частные агрохозяйства смогут стать основой для восстановления отрасли. Тот же "Земледар", который занимается корнем жизни с 2018-го, каждый год увеличивает под него площади. •
Справка
Женьшень -лекарственное многолетнее травянистое растение семейства аралиевых. В основном используется как адаптоген и в качестве общетонизирующего средства. Произрастает на востоке Азии, есть область распространения в Северной Америке. К настоящему времени природный ареал женьшеня сильно сократился, во многих районах прежнего произрастания эта культура исчезла. Растение занесено в Красную книгу РФ.
В Забайкалье отменили районный коэффициент, чтобы повысить оклады
Александр Филимоненко (Забайкальский край)
1 июля повысили зарплаты. Соответствующий законопроект, внесенный губернатором, в двух чтениях приняло краевое Заксобрание после двух недель бурных обсуждений разных вариантов. Документ вызвал огромный резонанс, поскольку переформатировал структуру оплаты труда в регионе.
Первый пошел
Согласно закону увеличение зарплат бюджетников пройдет в три этапа. С 1 июля 20 процентов добавят к окладам, но зарплата при этом вырастет на 5,9 процента. Потом будут еще две индексации по пять процентов - 1 ноября и 1 января 2024 года (учителям с нового года оклады проиндексируют на 16,6 процента).
Вы спросите, почему 20-процентная прибавка так слабо отразится на графе "итого"? Потому что с 1 июля в крае убрали региональный районный коэффициент, а точнее, перенесли его в оклад.
Напомним, что до сих пор помимо федерального районного коэффициента 1,2 забайкальские бюджетники имели такую же 20-процентную региональную надбавку, введенную краевым органом исполнительной власти 30 лет назад. Первая субсидируется федеральной казной, вторая - субъектовой.
Губернаторы Забайкалья не раз пытались отменить пресловутую региональную часть, которая тяжким бременем - 3,5 миллиарда рублей в год - легла на краевой бюджет. Тщетно. Последняя попытка была весной текущего года, но законопроект даже не попал в краевое Заксобрание, о чем "РГ" рассказывала в выпуске "Экономика Дальнего Востока" от 27 апреля.
Несмотря на солидный общий коэффициент - 1,4, который, как известно, накручивается на оклад со всеми надбавками и дополнительными выплатами, зарплаты бюджетников Забайкалья остаются стабильно самыми низкими в Дальневосточном федеральном округе.
- Это значит, что свою роль региональный районный коэффициент не выполняет, - заявила вице-спикер Заксобрания края Виктория Бессонова. - С принятием закона изменится структура начисления зарплат. Отмену коэффициента компенсируют повышением окладов. Увеличатся оклады - вырастут и надбавки, которые от них зависят.
Новые обязательства
Одновременно с законом "Об обеспечении роста зарплаты" забайкальские депутаты проголосовали и за изменения в бюджете региона на ближайшую трехлетку. В текущем году на два этапа повышения зарплаты краевые власти изыскали 1,21 миллиарда рублей. Но эти деньги федеральные. В 2024-м, по предварительным расчетам, потребуется уже 6,9 миллиарда.
- Ни один из субъектов никогда не принимает на себя обязательства, которые не обеспечены финансовыми средствами, - заявила зампред правительства края Инна Щеглова, отвечая на вопросы депутатов.
Власти Забайкалья полагают, что отмена регионального коэффициента помимо вышесказанного позволит получить полное финансирование из федерального бюджета. Ведь у края последние три года не было средств на индексацию зарплат бюджетников.
Механизм, по словам первого зампреда правительства Забайкальского края Андрея Кефера, простой - отказ от коэффициента поможет создать условия для получения финансирования из федеральной казны в следующем году. Сейчас идут согласования в минфине РФ для того, чтобы сформировать расходные обязательства региона, в том числе и по заработной плате. Благодаря принятию нового закона, они будут включены в методику расчета фонда финансовой поддержки бюджетов субъектов Федерации.
Простая арифметика?
По данным правительства края, новый закон касается 115 тысяч работников, чья зарплата финансируется региональной казной, в том числе тех, кому выплачивается МРОТ. В итоге зарплаты должны вырасти на 17-18 процентов (то есть на шесть-семь тысяч рублей) по различным отраслям.
Так, например, учителю в сельской местности, получающему сейчас 32,6 тысячи рублей, к началу 2024 года будут выплачивать 40,1 тысячи. Воспитатель с зарплатой ниже МРОТ, который получает на руки 24 тысячи рублей, к 2024-му будет иметь 28,7 тысячи. В сельской местности зарплата у воспитателя сейчас 26,7 тысячи, а благодаря новациям станет 31,2 тысячи.
Между тем в крае 40 тысяч бюджетников получают доплату до уровня МРОТ. Из них 27,5 тысячи - неквалифицированный персонал, технические работники. Для них вводится гарантированная персональная надбавка. Новым законом прописаны две гарантированные суммы для тех "мротников", чья зарплата в ходе первого этапа не повышается на запланированные 5,9 процента. В этом случае будут персональные доплаты до гарантированной суммы в 29204 рубля, а с 1 января 2024 года - до 33040.
Были сомнения, как в муниципалитетах отнесутся к рекомендациям о повышении зарплат. Краевые власти заявили, что деньги на это им будут направлены в общем порядке, поэтому проблем быть не должно. По словам Инны Щегловой, финансовые средства предусмотрены для каждого муниципалитета, заодно рассчитаны гарантированные персональные надбавки по каждой бюджетной сфере.
- 1,21 миллиарда рублей будут распределены следующим образом. 830 миллионов перечислят в муниципальные образования, включая 492 миллиона для сферы образования. 400 миллионов - для краевых учреждений и организаций. А для всех учреждений здравоохранения направят практически 500 миллионов рублей. Ассигнования будут доведены в ближайшие дни, и это позволит с 1 июля приступить к начислению зарплаты в повышенном размере, - заявила глава краевого минфина Вера Антропова.
При региональных министерствах создаются ситуационные центры, куда бухгалтеры-расчетчики смогут обращаться по поводу начисления зарплаты. Правительство края готовит методические рекомендации к новому закону и пакет типовых документов, которые должны максимально облегчить работу финансистов на местах.
По словам Андрея Кефера, сотрудникам бюджетных организаций в августе выдадут два расчетных листа за июнь и за июль, чтобы можно было легко увидеть, насколько изменилась зарплата.
Взгляд за горизонт
Политика властей Хабаровского края направлена на формирование позитивной демографической динамики
Антон Цыкан (Хабаровск)
Количество многодетных семей в Хабаровском крае выросло до 22,2 тысячи. Как подчеркнул на майской встрече с президентом России губернатор Михаил Дегтярев, для региона, где живет 1,3 миллиона человек, это очень хорошие цифры.
Главная стратегия
Есть ли формула, согласно которой люди рожают четвертых, пятых детей? Есть.
- Верят государству, любят друг друга, - отмечает Михаил Дегтярев. - Смотрят за горизонт.
Краевые власти поставили одной из задач изменение информационной политики и формирование понятия "многодетная семья" как "успешная семья".
- На этот тренд работает и губернаторская выплата семь миллионов рублей за тройню (средства можно использовать только на приобретение жилья) и другие меры поддержки многодетных, - говорит зампред правительства края по социальным вопросам Евгений Никонов. Немалая часть таких мер прописана в разработанной региональной программе по повышению рождаемости на 2023 - 2025 годы, которая сейчас находится на согласовании в минтруда РФ.
Эта программа предусматривает мероприятия, направленные на укрепление репродуктивного здоровья населения, сокращение числа абортов, оказание мер господдержки семей, в том числе молодых студенческих, многодетных, а также создание условий работающим родителям для оптимального совмещения трудовой деятельности с семейными обязанностями.
Сегодняшние меры поддержки семей с детьми - федеральные и краевые - смело можно назвать беспрецедентными. В их числе, например, механизмы нацпроекта "Демография". В его рамках работает региональный проект "Финансовая поддержка семей при рождении детей". Например, установлена единовременная денежная выплата при рождении первого ребенка: в 2023 году эти 42240 рублей уже получили более тысячи семей. Региональный материнский капитал в связи с рождением второго ребенка с февраля 2023-го составляет 232688 рублей, на третьего и последующих (с 2019 года) - 297824 рубля.
- Мы провели индексацию в прошлом году всех социальных выплат, особенно нашего краевого материнского капитала, пособий на детей, на 8,5 процента. И подняли досрочно (чтобы октября не ждать) 1 января этого года на 5,5 процента все соцвыплаты и зарплаты бюджетникам, - уточняет Михаил Дегтярев.
На здоровье
На улучшение демографической ситуации влияют, конечно, не только (и даже не столько) прямые денежные выплаты. Нередко на первый план выходит качественное медобслуживание. В Хабаровском крае широко доступны репродуктивные технологии. По нацпроекту "Демография" такая помощь оказывается бесплатно по полису обязательного медстрахования. В перинатальный центр приезжают пациенты со всего ДФО. С 2006 года здесь провели свыше 14 тысяч процедур ЭКО, благодаря этому на свет появились более четырех тысяч младенцев. Врачи центра делают сложнейшие операции по сохранению и восстановлению репродуктивной функции женского организма.
Большое внимание уделяется повышению продолжительности жизни. На раннее выявление онкологических и сердечно-сосудистых заболеваний направлены диспансеризация и профилактические осмотры. С начала года такого рода обследования прошли около 300 тысяч жителей. В прошлом году в крае ввели новую практику - теперь в ходе диспансеризации проводят самый современный скрининг - методом жидкостной цитологии, который считается мировым стандартом исследований.
- Напомню, что "сохранение населения, здоровье и благополучие людей" - одна из национальных целей, поставленных президентом России Владимиром Владимировичем Путиным. Причем медицинские кадры - это основа здравоохранения. Какие бы здания больниц ни строили, какое бы современное оборудование ни закупали, если не будет специалистов - не будет ничего. Именно обеспеченность врачами, фельдшерами, медсестерами предопределяет доступность медицинской помощи, особенно в отдаленных и малонаселенных поселениях, - поясняет Михаил Дегтярев.
Сегодня в крае реализуются меры, направленные на развитие кадрового потенциала здравоохранения. В 2022 году в регион по программе "Земский доктор/фельдшер" привлекли 45 врачей и 26 медработников среднего звена. В 2023-м планируется трудоустроить 55 врачей и 23 фельдшера, часть договоров уже заключена. В 2024 году программой должны воспользоваться около 70 медицинских работников. Кстати, принять в ней участие намерены и несколько вчерашних студентов, буквально на днях получивших дипломы Дальневосточного государственного медицинского университета. Всего вуз выпустил в этом году 182 молодых специалиста лечебного факультета.
Кузница кадров
Выманить человека из родных мест может стремление получить качественное образование или обеспечить его своим детям. В Хабаровском крае эта причина отъезда становится все менее определяющей.
- В сфере образования мы заслуженно занимаем первое место в ДФО, 23-е в России. Это интегральные показатели Рособрнадзора и минобра, - отмечает Михаил Дегтярев. - В прошлом году ввели многострадальные долгострои - две школы в Нанайском и Хабаровском районах. В этом году строим в рамках механизма ГЧП и по концессии еще три большие школы почти на 2500 мест.
На создание положительных демографических тенденций работают и изменения в сфере среднего профессионального образования. Сегодня в крае формируется кластерная система отраслевой подготовки специалистов по федеральному проекту "Профессионалитет". В прошлом году появились кластеры "Машиностроение", "Железнодорожный транспорт" и "Водный транспорт". Партнерами проекта выступают крупные предприятия - Комсомольский-на-Амуре авиационный завод, Российские железные дороги, Амурское пароходство и Хабаровская ремонтно-эксплуатационная база флота.
Планируется к открытию кластер "Педагогика". Кроме того, Хабаровский край получит 70 миллионов рублей на обустройство кластера "Туризм и сфера услуг" на базе технологического колледжа. Здесь будут готовить кадры под потребности отрасли туризма и сферы услуг. Средства выделены по итогам грантового конкурса Минпросвещения РФ для создания и развития образовательно-производственных центров в рамках федерального проекта "Профессионалитет".
- Мы пока не можем оценить, как в целом изменится тренд подготовки молодежи, но если изменят призывной возраст и в армии будут служить с 21 года, то я прогнозирую, что количество желающих пойти учиться в техникум и получить профессию, а затем уже поступать в институт, существенно увеличится, - утверждает Евгений Никонов. - Масштабный проект строительства межвузовского кампуса также поможет привлечь молодежь в Хабаровский край.
Какие нарушения могут привести к распространению лесных пожаров
Дина Непомнящая (ДФО)
Пожароопасный сезон на Дальнем Востоке в самом разгаре. Ситуация меняется ежедневно от достаточно спокойной до очень напряженной, когда в лесах объявляется высокий класс опасности. Только в регионах Амурского бассейна - Хабаровском, Забайкальском и Приморском краях, Еврейской автономной и Амурской областях с начала года зарегистрировано свыше тысячи лесных пожаров на общей площади более 400 тысяч гектаров. Ко встрече со стихией оказались готовы далеко не все. О том, какие нарушения выявили первые возгорания, рассказал "РГ" заместитель Амурского бассейнового природоохранного прокурора Андрей Шорохов.
Андрей Александрович, что сейчас происходит в наших лесах? Где зафиксировано больше всего возгораний?
Андрей Шорохов: Пожароопасный сезон наступает в регионах в разное время. Наиболее "горимые" традиционно - Приамурье и Забайкалье, где, как правило, мало осадков, сильные ветра и рано сходит снежный покров. Сейчас ситуация относительно стабильная. Но в апреле-мае, когда уже потеплело, но еще мало дождей, не появилась зеленая трава, там пережили беспокойный период.
Критическая обстановка наблюдалась в ЕАО. Всего на территории автономии в лесном фонде уже зарегистрировано 110 пожаров на более чем 180 тысячах гектаров. Из них не менее 100 тысяч гектаров пройдено огнем в начале пожароопасного периода. Там мы выявили множество нарушений: отсутствие необходимой техники для тушения пожаров, невыполнение требований по авиационному патрулированию... Указывались недостоверные сведения о площадях горения и так далее.
Один из вопиющих примеров: пожар просто не тушили, и в итоге он перешел на территорию заповедника федерального значения "Бастак". Термоточку на четыре гектара обнаружили 29 апреля на расстоянии 1,5 километра от Биробиджана. 1 мая, к моменту перехода огня на заповедник, площадь горения составляла уже 900 гектаров. Ликвидировать пожар удалось лишь 9 мая, когда полыхало 22 тысячи гектаров. Затраты на тушение превысили 30 миллионов рублей.
Неужели действительно не тушили?
Андрей Шорохов: Да, это выяснилось в ходе проверки. Бездействие уполномоченных лиц. Халатность. Сейчас прокуратура направила соответствующие материалы в органы следствия. Следователи проводят процессуальную проверку. Кстати, с начала пожароопасного сезона Росприроднадзором выданы предписания об устранении нарушений в части охраны лесов пяти крупным заповедникам федерального значения.
Вы упомянули, что в некоторых случаях в ЕАО указывалась недостоверная информация о пожарах. Это фальсификация данных?
Андрей Шорохов: Фальсификация - наверное, громко сказано. Мы больше склоняемся к тому, что это не было умышленно сделано, чтобы какие-то преференции получить или что-то скрыть. Дело в элементарной недоработке тех, кто отвечает за тушение. Был пример, когда, передавая сведения в диспетчерскую службу, указывали одну площадь, а по факту она была другой, гораздо больше. Ну, предположим, сбрасывают данные, что горит пятьдесят гектаров, а на самом деле там уже шестьсот, семьсот или тысяча. Это не позволило использовать нужное количество сил для ликвидации пожара.. Техника дополнительная не привлекалась. Не могли попросить помощи в других регионах. Но последствия в тот раз оказались не такими серьезными, какие могли быть. Горели земли, не покрытые лесной растительностью, мари. Как такового ущерба лесному фонду причинено не было.
Подобное часто случается?
Андрей Шорохов: Это, скорее, единичные случаи. Система контроля очень жесткая. Ответственное лицо ежедневно подает в районную диспетчерскую службу информацию, которая затем консолидируется и обобщается Рослесхозом, уполномоченным перепроверить данные. Просто так площадь пожара не скроешь. Все следят за этим, начиная от самих региональных органов власти и заканчивая Рослесхозом и прокуратурой.
А есть нарушения, которые носят массовый характер?
Андрей Шорохов: Есть систематические, которые мы, к сожалению, выявляем каждый год. Издано распоряжение правительства Российской Федерации, которым установлены нормы оснащения в зависимости от "горимости" региона. Там прописано, сколько техники должно быть, сколько оборудования, инвентаря и так далее. Но не везде лесопожарные формирования укомплектованы по нормативам. Например, в Забайкальском крае данная проблема существует на протяжении последних десяти лет. Кроме того, в регионе на 100 процентов изношена значительная часть лесопожарной техники. Нужны дополнительное время и затраты для ее обслуживания. Некоторые необходимые запчасти вообще уже не выпускают. В ЕАО мы также предъявили иск с требованием оснастить пожарные формирования по нормативам. Решение суда на исполнении. В Амурской области часть техники в этом году была в неисправном состоянии. Подобные нарушения обнаружили и в Приморском, и в Хабаровском краях.
Государство уделяет сейчас пристальное внимание охране лесов от пожаров. На мероприятия в этой сфере в регионах Амурского бассейна в начале года было предусмотрено около 2,5 миллиарда рублей. Последние пять лет активно закупается техника для тушения лесных пожаров. Поставлена четкая задача снизить количество возгораний. На ее выполнение направлена и наша работа.
Положительная динамика от мер реагирования прокуроров уже прослеживается?
Андрей Шорохов: Я считаю, что да. Могу привести один пример. Мы выявили серьезное нарушение, которое, кстати, фиксировалось во многих регионах России, не только в дальневосточных. В Забайкальском крае, Амурской области и в других регионах лесные пожары в темное время суток не тушили. Если где-то дом горит, пожарные не покидают место происшествия, пока не ликвидируют возгорание полностью. Здесь почему-то прекращали работы на ночь, хотя в правилах четко сказано: "Пожар тушится с момента возникновения до момента ликвидации". Все. Исключения прямо предусмотрены законом: гроза, горение в зонах контроля, где нет, например, угрозы населенным пунктам, а ущерб от пожара меньше, чем затраты на его тушение, и другие. А тут лесопожарные формирования просто уезжали, и площадь пожара за ночь начинала кратно нарастать. И потом уже справиться с огнем и так ограниченными силами очень трудно. Мы вышли с исками и заставили органы власти обеспечить тушение пожаров в темное время суток, закупить осветительное оборудование.
Комплексные меры способствуют тому, что общее число пожаров уменьшается. Готовность к ним сейчас определенно выше, чем когда-либо. Как я уже сказал, многое делает государство: выделяет больше денег, приняло решение сократить зоны контроля во всех регионах. Стабильно почти в 95 процентах случаев обеспечивается тушение пожаров в первые сутки. Обратные примеры единичны, мы на них быстро реагируем.
Дивиденды сотрудничества
На форуме регионов России и Беларуси Якутия представила свой инвестиционный потенциал
Гульназира Ишбердина (Уфа)
Юбилейный, Х Форум регионов России и Беларуси в этом году проходил в столице Башкортостана. Уфа за три дня приняла более пяти тысяч гостей, среди которых губернаторы и руководители заксобраний российских и белорусских регионов, представители промышленных корпораций, производители сельскохозяйственной продукции, творческие коллективы. Делегацию России возглавила председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, а Беларуси - председатель Совета Республики Наталья Кочанова.
Важная часть деловой программы проходила в Госсобрании Республики Башкортостан, где руководители парламентов субъектов России и Беларуси обсуждали возможные законодательные инициативы, делились опытом и нарабатывали нужные контакты.
Председатель Госсобрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) Алексей Еремеев говорит, что с большим интересом посетил Уфу, где до этого никогда не бывал. С Башкортостаном Якутию связывает в первую очередь то, что это две национальные республики в составе Российской Федерации.
- Нам с Башкортостаном, Татарстаном и другими национальными регионами нужно работать сообща над теми законодательными инициативами, которые будут способствовать сохранению языков, культуры и традиций наших народов, - отметил Алексей Ильич в беседе с корреспондентом "РГ".
Что касается Беларуси, то сегодня у Якутии налажены с ней тесные связи, но потребность в их расширении есть.
- У нас горнодобывающая республика, и мы, конечно, нуждаемся в технике для работы в карьерах и шахтах. Долгое время там использовались импортные машины, в основном американские, однако в условиях санкций это стало невозможным, к тому же мы не получаем достаточно запасных частей, поэтому переориентируемся на поставку большегрузных автомобилей белорусского производства. В рамках нынешних встреч в Уфе обсуждались и эти возможности, - отметил Еремеев.
Плюс ко всему Якутия - сельскохозяйственный регион, имеет самое большое поголовье лошадей в России, развивает оленеводство, растениеводство, овощеводство и производство зерновых культур, а также картофеля. И поэтому субъект заинтересован в поставке сельскохозяйственной техники из Беларуси.
- Связи у нас уже налажены, но объемы поставок пока не удовлетворяют спрос, есть над чем работать. Конечно, товарооборот между нашей республикой и Беларусью как в продовольственном, так и непродовольственном секторах последние два года растет. К нам привозят молочную, колбасную продукцию, мебель, трикотаж, мы поставляем ювелирные изделия, драгоценные и редкоземельные металлы. Белорусы проявили интерес к нашей белорыбице и продукции коневодства. Рыбу уже начали экспортировать. Есть потребность в расширении товарооборота и в других сферах, - говорит руководитель Госсобрания Республики Саха.
В рамках деловой программы форума Алексей Еремеев выступил на сессии "Сотрудничество регионов, районов и городов России и Беларуси".
В своем выступлении спикер отметил, что Якутия является самым большим регионом России, обладающим богатейшим природно-ресурсным потенциалом. По общим запасам нефтяных, газовых, алмазных, золотых, редкоземельных и других минеральных ресурсов, которые оцениваются в сумму свыше трех триллионов долларов, республика занимает первое место в России.
- Для взаимовыгодного сотрудничества между нашими регионами, несомненно, важна долгосрочная стратегия республики со сбалансированной региональной инвестиционной политикой. Органы государственной власти Республики Саха постоянно ищут и создают новые стимулы для инвестиций, отводят большую роль созданию благоприятных условий для привлечения инвесторов, - сообщил Еремеев.
Глава якутского парламента напомнил, что сотрудничество региона с Беларусью ведется уже на протяжении 24 лет - первый документ об этом был подписан в 1997 году. Сегодня же реализуется соглашение о торгово-экономическом и культурном сотрудничестве между правительством Республики Саха (Якутия) Российской Федерации и правительством Республики Беларусь на 2021-2024 годы.
Кроме того, между отдельными районами и городами действует около десятка различных соглашений в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах. Общий товарооборот между Якутией и Беларусью в 2022 году составил почти 35 миллионов долларов.
В заключение Алексей Еремеев предложил делегации Беларуси обратить внимание на то, что сегодня на территории Якутии уже реализуются, запланированы или находятся на различных стадиях проектирования и подготовки более 1100 инвестиционных проектов. Так что возможностей для взаимовыгодного и долгосрочного сотрудничества огромное множество.
Справка
Начиная с 2018 года валовой региональный продукт Республики Саха возрос на 28 процентов, промышленное производство увеличилось на 40 процентов (для сравнения: в РФ - на 9,5, в ДФО - на 9,6).
В 2022 году индекс промышленного производства Якутии составил 110,1 процента (143,8 процента к 2017-му). Обновлены рекорды добычи угля (32,2 миллиона тонн, 121,5 процента к 2021 году), нефти (18,7 миллиона тонн, 108,3 процента), газа (17,3 миллиарда кубометров, 124,5 процента) и золота (46 тонн, 103 процента).
Почему ювелирное дело в ДФО может исчезнуть
Елена Ли (руководитель направления «Качество жизни и демографический потенциал» ФАНУ «Востокгосплан», к.э.н.)
Сегодня на рынке ювелирных изделий сложилась ситуация, когда импортировать готовую продукцию из третьих стран нам выгодней, чем выпускать на территории России и Евразийского экономического союза. И это несмотря на наличие огромного природно-ресурсного и производственного потенциала, в том числе на Дальнем Востоке. В нынешних условиях ювелирное дело в ДФО вообще может исчезнуть.
Сошлось несколько факторов. В марте 2022 года вступил в силу федеральный закон, предусматривающий освобождение от НДС реализации банками драгоценных металлов в слитках физлицам. Но с 1 января 2023-го в ювелирной отрасли отменили специальные налоговые режимы (УСН, патентную систему), то есть продавать готовую продукцию предприятию теперь приходится в рамках общей системы налогообложения с уплатой НДС. И нет возможности его вернуть, ведь поставщика (в случае, если золото куплено у банка) налог не коснулся!
Наряду с этим ввели ГИИС ДМДК - систему учета оборота драгоценного сырья, что усилило административную нагрузку. А 25 мая 2023 года минфин России принял приказ № 78н, который обозначил перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований в сфере оборота драгоценных металлов и драгоценных камней.
Что в итоге? Увеличилось фискальное давление. Для ведения бухучета на общей системе налогообложения потребовалось привлечение в штат бухгалтера, приобретение специальных программ с постоянным техобслуживанием. Дополнительные специалисты нужны и для работы с трудоемкой и непроработанной ГИИС ДМДК. Для преодоления зон риска необходим юрист.
По оценкам Ассоциации ювелиров, изменения не затронут только 300 из 2275 профильных компаний. Малые предприятия не выживут, при средней заработной плате ювелиров и огранщиков в 50-70 тысяч рублей значительное повышение затрат станет причиной выхода с рынка.
Нововведения позволили дать начало развитию механизма инвестиционных драгметаллов и должны были исключить ряд налоговых правонарушений, связанных с уплатой и возмещением НДС. Но фактически они привели к повышению административных барьеров, увеличению себестоимости производства и снижению конкурентоспособности российской продукции.
90 процентов ювелирных изделий со вставками - изделия с бриллиантами мелкого рассева (до 0,3 карата), огранка которых в России экономически нецелесообразна. Наши ювелиры вынуждены закупать бриллианты, в том числе российского происхождения, в Индии, Турции, Таиланде и Китае. В связи с отсутствием добычи на территории РФ некоторых видов цветных драгоценных камней (рубинов и сапфиров) их также импортируют. Ставка ввозной таможенной пошлины на сырье (драгоценные камни) - 10-15 процентов, на готовую ювелирную продукцию - те же десять процентов.
В сложившихся условиях без кардинального изменения системы госрегулирования наша ювелирная отрасль может выпасть из производственной цепочки.
На мой взгляд, надо рассмотреть возможность отмены НДС по всей цепочке производства в отрасли драгоценных металлов до этапа реализации ювелирного изделия потребителю. Кроме того, следует обнулить ввозные таможенные пошлины при импорте из третьих стран бриллиантов мелкого рассева и цветных драгоценных камней. Наконец, отменить пошлины и НДС для "таможенного режима переработки" (то есть для предприятий, использующих импортное сырье и направляющих переработанную продукцию на экспорт).
На Дальнем Востоке появятся вузовские городки мирового уровня
Валерий Голубев (ДФО)
В Южно-Сахалинске приступили к созданию студенческого городка мирового уровня "СахалинTech". Островной регион стал победителем второй волны отбора проектов по созданию кампусов. Всего в России планируется построить 17 университетских городков, три из них - на Дальнем Востоке. Это обеспечит комфортные условия проживания, обучения и досуга для более чем 60 тысяч студентов, а главное - сократит отток молодежи с малой родины.
Чтобы не уезжали
Программа создания сети кампусов мирового уровня реализуется минобрнауки совместно с регионами и бизнесом по поручению президента РФ Владимира Путина в рамках нацпроекта "Наука и университеты". Согласно целям этого проекта Россия должна войти в пятерку стран, ведущих разработки в приоритетных областях.
Строительство кампуса - важный этап для развития на Сахалине и Курилах сферы высшего образования. Сегодня большинство выпускников школ уезжают получать его в другие регионы. С появлением кампуса ситуация должна измениться.
Сейчас на месте бывшего Дома офицеров готовятся к установке временного ограждения и демонтажу всех оставшихся конструкций. "СахалинTech" сдадут в 2025 году. Он будет включать учебно-образовательный корпус, научно-лабораторный блок, библиотеку, конгресс-холл и общественно-деловые пространства общей площадью около 50 тысяч квадратных метров. В общежитиях с комфортом разместятся 1800 студентов. Затраты по проекту составят 19,3 миллиарда рублей.
- Цель - дать перспективной островной молодежи возможность получить образование, заниматься наукой, не покидая регион. Базой для кампуса станут Сахалинский государственный университет, наладивший тесное сотрудничество с ведущими вузами страны, а также исследовательские научные учреждения региона. В зоне особого внимания - разработки в сфере "зеленой энергетики", климата, аква- и марикультуры, а также сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, - сказал губернатор региона Валерий Лимаренко.
По мнению властей, на сахалинских проектах должны трудиться высококвалифицированные специалисты. В первую очередь из числа сахалинцев и курильчан, а также тех, кто захочет всерьез и надолго связать свою жизнь с дальневосточными островами. Вахтовый метод работы должен остаться в прошлом.
- Наш вуз вошел в федеральную программу по созданию в России сети кампусов мирового уровня. На Петербургском международном экономическом форуме подписали концессионное соглашение с Газпромбанком и Группой компаний "К1" по реализации этого проекта. Трудовые ресурсы - очень важное дело, тем более что в ближайшей перспективе у нас будет 15-20 тысяч рабочих мест в высокотехнологичных отраслях, - отметил губернатор.
Чтобы закрыть потребность в специалистах, работают кадровые программы. Они помогают жителям области повысить квалификацию, переобучиться или получить новую специальность под конкретное рабочее место.
- Например, реализуется проект "Зарабатываем вместе". Это инвестиции в карьеру. Человек получает индивидуальный план развития на рынке труда, новую компетенцию, стажировку и рабочее место, - рассказал Валерий Лимаренко.
На острове Счастья
В Бурятии строить кампус мирового уровня начнут в следующем году. Работа над технической частью проекта должна завершиться в ближайшие месяцы.
Предусматривается строительство учебно-лабораторного корпуса, межвузовского технопарка и конгресс-центра, физкультурно-оздоровительного центра, а также общежития. В межвузовском кампусе будут работать над востребованными программами в сфере ИТ, биофармации, инжиниринга, агротехнических и креативных индустрий.
Кампус разместят в Улан-Удэ на острове Счастья. По плану будет создан искусственный земельный участок, соединенный с материковой частью.
- Одна из проблем республики - отток будущих молодых специалистов. Абитуриенты едут в вузы Москвы, Санкт-Петербурга и других больших городов. С одной стороны, они хотят получить диплом, а с другой - их привлекают хорошая инфраструктура сферы образования. Бурятские вузы находятся на достойном уровне. Но для молодых людей нужно создавать более современные условия, - считает глава республики Алексей Цыденов.
Студгородок также нацелен на абитуриентов из монгольских школ. Заинтересованность этой страны есть. В Монголии требуются профессоналы в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, здравоохранения, машиностроения, строительства. Эти специальности можно будет получить в кампусе.
Пять в одном
В Хабаровске строительство межвузовского кампуса на базе Тихоокеанского госуниверситета, который объединит пять вузов города и 30 тысяч студентов и преподавателей, начнется в конце этого года. Объект станет единым научно-образовательным пространством для молодежи края и других регионов страны.
В новых учебных корпусах появятся несколько научно-образовательных кластеров - экологии и биотехнологии, строительства и урбанистики, креативной индустрии, гуманитарный и цифровых технологий. Это будут современные пространства для молодых - с лабораториями, студиями, с необходимым оборудованием, где они смогут закрепить полученные знания, отточить навыки, заняться наукой.
- В городе восемь вузов, но они традиционно распределены по своим отраслям - есть медицинский, железнодорожный университеты, а сейчас у нас экономика интегрируется и очень много смежных исследований. Мы говорим о новых приобретаемых компетенциях в подготовке специалистов, - считает заместитель министра образования и науки Хабаровского края Юлия Зотова.
Кооперация на базе межвузовского пространства даст возможность запустить новые образовательные программы и расширить диапазон научных исследований, сделав их междисциплинарными.
- Вузы - не только в Хабаровске, вообще в любом регионе - привыкли осуществлять достаточно автономную независимую политику и редко активно взаимодействуют друг с другом. Но те регионы, в которых планируются построить кампусы, стимулируют межвузовскую кооперацию, - отметил ведущий эксперт проектно-учебной лаборатории "Развитие университетов" института образования НИУ ВШЭ Александр Клягин.
Безопасность проводки судов обеспечит киберплатформа. Для Севморпути изобрели беспилотного лоцмана
Алексей Михайлов
Для безопасной проводки судов по Северному морскому пути (СМП) создан первый беспилотный лоцман. Он представляет собой киберплатформу "Аэромобильный лоцман", в состав которой входят программно-аппаратный комплекс и беспилотная техника с различным оборудованием.
Аппарат разработан специалистами петербургского предприятия, которое входит в структуру Госкорпорации "Ростех", на базе беспилотных летательных аппаратов российского производства. Речь идет о коптере самолетного типа, который способен проводить в воздухе более 6 часов без подзарядки и развивать при этом скорость до 25 метров в секунду. Он снабжен радиолокационной станцией, которая передает на пульт оператора данные об обстановке над водой и землей.
Беспилотный лоцман предназначен для того, чтобы обследовать судоходные трассы СМП, собирая при этом гидрографическую и гидрометеорологическую информацию. Кроме того, его аппаратура способна поддерживать связь для судов, работающих на этих трассах, и жителей береговых населенных пунктов. Помимо этого, лоцман может стать частью глобальной морской системы связи при бедствии.
Недавно для испытаний коптера были организованы его полеты над Ладожским озером. Аппарат проводил гидроакустические наблюдения и радиолокационные измерения, наблюдал ледовую и наземную обстановку с помощью оптики, трехдиапазонного радара и гидролокатора. Он успешно садился на лед и взлетал, маневрировал в соответствии с меняющимися заданиями. После этого были получены пожелания и корректировки заказчика, которые позволят повысить эффективность работы комплекса, отметил гендиректор предприятия-разработчика Юрий Николашин.
Северный морской путь - кратчайший между Европейской частью России и Дальним Востоком. Он проходит по морям Северного Ледовитого океана - Карскому, Лаптевых, Восточно-Сибирскому и Чукотскому. Расстояние от Санкт-Петербурга до Владивостока по нему составляет свыше 14 тысяч километров. Дроны открывают огромные возможности для самой северной морской трассы России и помогут решить многие проблемы при ее использовании.
"Дальневосточный гектар" можно будет получить через "Госуслуги"
Закон, регламентирующий работу программы "Гектар" на Дальнем Востоке и в Арктике, постоянно совершенствуется. С июля подать заявление на получение "арктического" или "дальневосточного" участка можно через "Госуслуги".
Появилась возможность один раз отказаться от земли. Право на получение другого участка сохранится, сообщили в Министерстве РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики.
"С 30 до 60 дней увеличивается срок, в течение которого гражданин должен подписать проект договора безвозмездного пользования. При этом вводится новый механизм: если в течение 90 дней в уполномоченный орган не поступит подписанный договор, то он признается незаключенным. Такой земельный участок возвращается в общий банк доступной к предоставлению земли", - отметила директор департамента реализации программы "Гектар" Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Юлия Тищенко.
По ее словам, в общей сложности в ближайшее время в программу вернется более 10 тысяч гектаров земли. Также регионы "открывают" новые земли для получения по программе "Гектар". В этом году Камчатский край выделил для бесплатного получения около 1000 гектаров в Елизовском районе, где создается курортно-рекреационная зона. Ожидается расширение земельных участков, доступных к предоставлению в Арктической зоне РФ. На финальной стадии принятия находятся законопроекты Коми, Карелии и Архангельской области.
Как правило, большинство земельных участков предназначены для индивидуального жилищного строительства и небольших бизнес-проектов в сфере туризма и сельского хозяйства.
Алексей Михайлов (Мурманск)
В Якутии усиливаются сухие грозы, на Кубани установится рекордная жара
Ирина Белова,Мария Сергеева,Анна Юркова
Синоптики прогнозируют: в ближайшие две недели в Якутии по-прежнему будут наблюдаться сухие грозы, и активность их повысится. А на Кубани в четверг 6 июля установится рекордная жара - температура воздуха достигнет +39 градусов, может, и выше. Горячие денечки очень осложнят жизнь в этих регионах.
Отсутствие дождей и жаркая погода привели к усилению лесных пожаров на Камчатке и в Якутии. Сухая гроза обычно бушует при температуре выше +30 градусов и низкой влажности воздуха - менее 30-40%. Осадки не успевают достичь земли, испаряясь в атмосфере. В Якутии лесные пожары подступают к селениям в Усть-Майском районе. В среду туда направили аэромобильную группировку МЧС Якутии. В республике горит 168 тысяч гектаров леса. Это меньше, чем в 2022 году, но ситуация напряженная. И 3 июля в Республике Саха (Якутия) ввели чрезвычайный режим.
В Краснодарском крае пожаров нет. Но 40-градусное пекло еле выносят сами кубанцы, что уж говорить о гостях. "В четверг из-за жары обращений в медпункт не было, - поделилась медсестра сочинского пляжа Ольга Болдина. - А в прошлом году было много случаев, связанных с тепловыми ударами, вплоть до потери сознания. Кстати, на пляже нужно пить воду комнатной температуры и периодически смачивать прохладной водой головные уборы".
Также стоит следить за своим питанием. "Под палящим солнцем организму требуется меньшее количество энергии, поскольку он не нуждается в дополнительном обогреве. И пища должна быть некалорийной, - рассказала терапевт Центра здоровья Елена Чередникова. - Обязательно следует исключить из рациона жирную пищу, ограничить мясо, заменив его рыбой и морепродуктами. Отдавайте предпочтение растительной продукции, особенно которая богата витаминами и микроэлементами".
Кроме того, в зной организм стремительно теряет жидкость, поэтому необходимо ее пополнять. Идеальный вариант - чистая питьевая вода. Еще врач рекомендует пить зеленый чай, компоты из сухофруктов. От сладкой газировки, алкоголя лучше отказаться. При температуре выше +25 градусов надо выпивать примерно 100-200 миллилитров жидкости в час. Исключение - те, у кого проблемы с почками, весом и давлением.
Михаил Мишустин отметил рост доходов от реализации федерального имущества
Владимир Кузьмин
Премьер-министр Михаил Мишустин обсудил работу Федерального агентства по управлению государственным имуществом с его руководителем Вадимом Яковенко. В ведении ведомства около 2,5 миллиона разнообразных объектов. "Мы видим рост доходов по плану реализации федерального имущества", - заявил председатель правительства.
Росимущество обеспечило бюджету страны поступление доходов в размере 784 миллиардов рублей, сообщил Яковенко. Это самый крупный показатель за последние годы. При этом дивиденды составили 753 миллиарда, а доходы от основной деятельности - сдачи объектов в аренду, продажи - 31 миллиард.
Во многом здесь сыграло роль то, что практически на 60% по сравнению с предыдущим периодом увеличилось вовлечение объектов в хозяйственный оборот, считает руководитель Росимущества. Росту доходов способствуют изменения в нормативно-правовую базу. Так, с 1 марта 2023 года аукционы по продаже участков проводятся исключительно в электронном формате. Реализован упрощенный порядок приватизации объектов стоимостью до 100 миллионов рублей: теперь их готовят к продаже за три месяца, а не на протяжении полутора лет.
Михаил Мишустин обратил внимание на участие федерального агентства в тех инвестиционных проектах, где реализуется государственно-частное партнерство. Вадим Яковенко выделил создание индустриального парка "Рыбный порт Магадан", строительство на Чукотке горно-обогатительного комбината, под который отдано в аренду 530 гектаров земли. "Мы передаем в регионы огромное количество объектов под инфраструктурные проекты, под социальные структуры. Порядка четырех тысяч объектов передано только в прошлом году", - сказал глава Росимущества.
Председатель правительства поинтересовался, как в ведомстве идет цифровая трансформация. "Мы говорили о том, что необходимо собрать разрозненные базы данных вместе, которые характеризуют госимущество. Здесь также встают вопросы, связанные с информационной безопасностью, конфиденциальностью данных, где это необходимо", - подчеркнул он. По словам Мишустина, очень важно, чтобы люди могли дистанционно получать услуги, быстро знакомиться и видеть в электронном формате результаты реализации своих намерений.
На этом направлении результаты Росимущества Вадим Яковенко считает неплохими. Федеральное агентство участвует в пилотном проекте на платформе "ГосТех". С конца прошлого года в эксплуатацию запущен сервис "Федеральное имущество онлайн". "Теперь любой желающий может в абсолютно свободном формате найти участки необремененные, удобно и быстро подобрать то, что его устраивает, в онлайн-режиме, подать заявление на выкуп либо на аренду", - рассказал руководитель ведомства. Скорость работы с заявками увеличилась на 30%, подписание договоров, оплата производится в электронном виде.
Михаил Мишустин напомнил, что из шести задач на 2023 год, поставленных президентом страны, три напрямую касаются Росимущества. Это создание транспортной инфраструктуры, достижение технологического и финансового суверенитета. "Надо сосредоточить работу ведомства на достижении этих задач и в целом национальных целей развития", - указал премьер.
Михаил Мишустин предоставил Донецкой и Луганской народным республикам, Запорожской и Херсонской областям финансирование на закупку спортивного инвентаря и оборудования для школ и спортивных учреждений. В 2023 году на эти цели они получат 326,8 миллиона рублей. Средства предусмотрены в программе социально-экономического развития новых регионов. Как подчеркивают в кабмине, решение направлено на развитие массового спорта. Оно поможет обновить спортивную инфраструктуру, привлечь детей и взрослых к спортивным занятиям.
Среди новых предложений Роспотребнадзора: отключать горячую воду не более чем на 14 дней и оборудовать туалеты для покупателей только в крупных магазинах
Ольга Игнатова,Марина Трубилина
Срок летнего профилактического отключения горячей воды не должен превышать 14 дней. Такая норма содержится в проекте поправок в СанПиН о требованиях к содержанию жилых помещений, разработанных Роспотребнадзором. Документ представлен на общественное обсуждение.
Как рассказала "Российской газете" зампредседателя Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева, в настоящий момент сложилась такая ситуация, что на федеральном уровне ни в каких документах срок, на который летом должны отключать горячую воду для профилактических работ, не прописан. "В старом СанПиНе он был. Но в 2021 году появился новый свод к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям и другим объектам, и там этот срок "забыли" прописать", - поясняет депутат.
Из-за этого начался вал обращений от граждан, которым стали надолго отключать горячую воду. Понятно, что люди недовольны. Но формально призвать к ответственности ресурсников сложно, говорит Разворотнева.
По ее словам, коммунальщики не так чтобы специально затягивают сроки ремонта. В целом любая ресурсоснабжающая организация заинтересована поставлять максимум ресурсов и получать за это оплату. В основном, конечно, виноваты ржавые трубы, изношенные котельные.
Такого по всей стране еще очень много. Ремонтники не успевают в срок залатать все дыры. Или летом начинают менять котлы в котельной, что тоже не быстро. И по сути они же для людей стараются, чтобы зиму прожить с теплом.
Сейчас более продолжительные сроки отключения горячей воды должны быть согласованы с органом местного самоуправления. При этом, как отмечалось ранее в письме минстроя, муниципалитет обязан "организовать горячее водоснабжение иными способами". Но есть и хитрецы. Как рассказали "РГ" жители Владивостока, горячей воды обычно не бывает по несколько месяцев. Могут отключить на все лето, а включить лишь в середине ноября. И невозможно узнать дату включения, потому что для жителей пишется сообщение: горячая вода отключена с 10 июля в 00.00 часов до 23.55 23 июля. А потом в ночь с 23-го на 24-е ее никто не включает, но появляется новое уведомление: с 00.00 24 июля по 23.50 6 августа не будет горячей воды. А потом с нуля часов 7 августа новое отключение, и так по кругу. Вроде формально через две недели воду и дают, на 5 минут, но жители этого не чувствуют.
Порой возникают следующие ситуации. Дома в советские годы были ведомственными. И котельная при них тоже. Но завод или фабрика обанкротились. Передали все хозяйство на баланс какому-нибудь муниципалитету и ресурснику. Надо повышать тарифы. Но вроде стараются этого не делать. Народ по-прежнему как платил, так и платит. В этом случае, когда стоимость гигакалории для населения занижена, ресурсникам, конечно, выгоднее не поставлять тепло летом, объясняет Разворотнева.
Инициатива ограничить отключения горячей воды 14 днями должна в первую очередь согласовываться с представителями ресурсоснабжающих организаций (РСО), так как именно они ответственны за состояние теплоснабжающих сетей, считает гендиректор управляющей организации "Кордис Хоум" Артем Румянцев. В противном случае сокращение сроков отключения горячей воды летом может негативно сказаться на выполнении планово-предупредительных ремонтов и, как следствие, на увеличении аварийных ситуаций в зимнее время.
При этом в Москве срок отключения горячей воды давно не превышает 10 дней, добавляет Румянцев. В домах-новостройках зачастую первые несколько лет вообще летних отключений нет. Вопрос о сроках отключения должен решаться исключительно на уровне региона с учетом состояния инженерного оборудования, подчеркивает Румянцев.
При летних отключениях горячей воды жителям важно следить за своими подключениями на стояке - краном горячего водоснабжения и кранами полотенцесушителя, напоминает президент Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН) Никита Чулочников. Из-за изменения давления краны могут потечь, и вода затопит соседей.
Кстати, если воду отключают без видимых причин, то жильцы могут требовать перерасчета платы. "Если отключение ресурса составляет больше 4 часов в сутки и 8 часов в неделю, плата уменьшается на 0,15 от стоимости за день. Что касается плановых отключений, то пока нет нормы, насколько должны отключать горячую воду. Но и при внесении этой нормы в СанПиН, ресурсники могут обосновать задержку подачи воды. Тогда перерасчет вряд ли будет возможен", - уточнила Светлана Разворотнева.
Теми же поправками предлагается скорректировать и правила уборки подъездов в жилых домах. Дело в том, что новый СанПиН от 2021 года озадачил и сотрудников коммунальных организаций - в документе было предписано ежедневно проводить мытье общих помещений многоквартирных домов.
До того коммунальщики должны были мыть лестницы и площадки на всех этажах минимум раз в пять дней. Более частая уборка делала более дорогим содержание общих помещений дома - как оценивали тогда эксперты, плата за содержание и ремонт могла подняться на 5-30 рублей за квадратный метр в зависимости от региона, а иногда и вдвое.
Впрочем, уже в середине марта 2021 года Роспотребнадзор направил письмо в минстрой, в котором сообщил, что в пункте новых правил о ежедневной влажной уборке "имеется техническая неточность". В региональные подразделения Роспотребнадзора также было направлено письмо, где говорилось, что периодичность влажной уборки устанавливается решением общего собрания собственников, договором управления домом, уставом ТСЖ и пр.Эти положения и должны учитываться при проведении надзора за содержанием общего имущества дома. Сейчас ведомство собирается наконец исправить СанПиН. Ежедневную влажную уборку оставят в помещениях общежитий и центров временного размещения. В многоквартирных же домах кратность уборки может составлять от одного раза в неделю или в месяц в зависимости от времени года, уточняется в документе. По информации управляющих компаний, это в 4-5 раз уменьшит финансовые затраты как управляющих компаний, так и собственников квартир.
Корректируются и некоторые другие нормы. К примеру, расстояния от жилых домов до зданий, связанных с ритуальными услугами. Ранее было оговорено, что от колумбариев до жилых домов должно быть не менее 50 метров. Теперь будет добавлено, что такое же минимальное расстояние должно соблюдаться между жильем и моргами, помещениями для подготовки тел к похоронам и проведения церемоний прощания.
Кроме того, Роспотребнадзор предлагает смягчить требования к наличию туалетов в магазинах. Сейчас в правилах говорится, что на территориях торговых объектов должны быть оборудованы общественные туалеты. В будущем же, как предполагается, эти заведения должны быть только в торговых объектах площадью более 400 кв. м.
Чтобы было комфортно пассажирам: ДВЖД благоустраивает остановочные пункты на Сахалине
Работы ведутся на четырёх объектах в столице региона и на одном в Корсакове
Дальневосточная желазная дорога благоустраивает остановочные пункты пригородных поездов на Сахалине, сообщает телеграм-канал магистали.
Работы ведутся на четырёх объектах в столице региона и на одном в Корсакове.
Так, например, по просьбе южносахалинцев на 350 метров севернее старого расположения будет перенесен остановочный пункт «Октябрьский». К нему уже обустроена лестница, пандус и пешеходный переход.
На остановочном пункте «Пединститут» обустроен пешеходный переход с пандусом, с 10 до 30 метров удлинена платформа, будет установлен новый вместительный павильон.
На остановках «Сити Молл» и «Большая Елань» готовы подходы от автобусных остановок, запланирована установка новых навесов и удлинение платформы.
Завершатся все работы в Южно-Сахалинске до 1 августа 2023 года и в течение того же месяца планируется закончить благоустройство остановки «Пять углов» в Корсакове.
Итоги Второй мировой войны пересмотру не подлежат
Тем не менее Токио продолжает усиленно укреплять военный потенциал и расширять взаимодействие с НАТО.
Япония не смирилась с итогами Второй мировой войны и продолжает их оспаривать, выдвигая незаконные и недопустимые территориальные притязания на Южные Курилы. Об этом заявил временный поверенный в делах России в Японии, исполняющий обязанности главы дипмиссии Геннадий Овечко, выступая на церемонии возложения цветов на могилу советского разведчика Рихарда Зорге.
Свои претензии, и на это нельзя не обратить внимания, Япония сопровождает стремительным наращиванием наступательного потенциала. На днях верхняя палата парламента Японии приняла закон об источниках финансирования повышения военных расходов. За пять лет, с 2023 по 2027 год, правительство Японии намерено довести сумму военных расходов до 43 трлн иен (318 млрд долларов), это на 17 трлн больше нынешнего уровня. Значительную часть этих расходов планируется компенсировать увеличением налогов, повышение которых одобрено парламентариями, несмотря на негативное отношение к этому большинства японцев. Будут увеличены корпоративный налог, подоходный налог и налог на табак. Для обеспечения этих поступлений создаётся Фонд укрепления обороноспособности.
Что касается структуры самих военных расходов, прежде всего они направляются на разработку большого спектра новых видов вооружений. Недавно министерство обороны Японии поручило компании Kawasaki Heavy Industries создать в течение следующих четырёх лет крылатую ракету класса «земля – корабль» с дальностью действия до 2000 км. Пусковая установка будет иметь модульную конструкцию, что позволит запускать ракету с различных платформ: надводные корабли и подводные лодки, самолёты, пусковые установки наземного базирования Министерство обороны Японии также сообщило о заключении контрактов с корпорацией Mitsubishi Heavy Industries. Речь идёт о разработке трёх типов ракет с большой дальностью действия. Одна из них – гиперзвуковая. О разработке гиперзвукового оружия разговоры в Японии ведутся уже давно. Один из вариантов – гиперзвуковая крылатая ракета, другой – гиперзвуковой планирующий блок (HVGP). HCM будет представлять собой ракету с гиперзвуковым прямоточным воздушно-реактивным двигателем, а HVGP – это комплекс из твердотопливной ракеты, которая будет выводить на необходимую высоту планирующий боевой блок. После отделения он будет набирать гиперзвуковую скорость и на ней идти к цели.
Mitsubishi Heavy Industries также участвует в проекте по разработке японского истребителя следующего поколения. Работы в этом направлении ведутся совместно с компаниями Великобритании и Италии. На данный момент проект получил финансирование по меньшей мере на 5,6 млрд долларов. Следует отметить, что для реализации милитаристских планов Япония вынуждена приобретать большое количество вооружений за рубежом. Это подтолкнуло её к идее реформирования военно-промышленного комплекса, и в частности передаче части оборонного сектора под контроль правительства. Как сообщают японские информ-агентства, правящая Либерально-Демократическая партия выдвинула идею создания государственных заводов, чтобы снизить инвестиционную нагрузку на производителей, сохраняя при этом технические знания частного сектора.
В рамках этой модели государство будет сдавать в аренду заводы производителям, обладающим соответствующими технологиями и допусками. Затем правительство поручит этим фирмам производство необходимых средств, таких, например, как взрывчатые вещества. Считается, что, беря на себя часть расходов и рисков частных компаний, правительство сможет не подчиняться рыночному давлению.
Одновременно идёт процесс совершенствования организационной структуры вооружённых сил, которые пока называются силами самообороны, повышения их мобильности, оперативности развёртывания и возможностей ведения многодоменных операций. Со следующего года станет действовать единое командование сил самообороны, которое будет координировать ведение таких операций.
Планируется обеспечить устойчивость системы управления, надёжность группировки космических спутников военного ведомства с задачами ведения навигации и разведки. В интересах этого в боевом командовании ВВС сформирован первый воздушно-космический отряд с задачами постоянного контроля космической обстановки. С апреля следующего года силы самообороны намереваются перейти на постоянное использование спутниковой связи Starlink для собственных нужд. Сейчас её тестирование проводится как наземными, так и морскими и авиационными силами самообороны. До сих пор японское военное ведомство опиралось на использование двух собственных спутников X-band, но ради обеспечения надёжности связи считает необходимым полагаться и на альтернативного провайдера, которым станет сеть Starlink.
Для действий в киберсфере создано несколько подразделений киберзащиты вооружённых сил. В их задачи входит контроль оперативной обстановки в киберпространстве, защита системы управления от кибератак, выработка методов и способов ведения операций в киберпространстве. В интересах обеспечения устойчивого управления и связи межвидовых группировок войск в условиях применения противником средств радиоэлектронной борьбы созданы специальные рабочие группы, а в сухопутных силах – отдельный отряд по действиям в электромагнитной сфере.
Объясняя необходимость наращивания военного потенциала страны, Токио в последнее время активнее, чем прежде, использует утверждения о наличии «враждебной внешней среды», согласно которой Япония окружена государствами, представляющими угрозу её безопасности. Вместе с тем очевидно, что истинная причина милитаризации Японии заключается в геополитических амбициях, которые демонстрирует часть национальной элиты.
Нельзя не отметить, что милитаризацию Японии всячески стимулируют Соединённые Штаты, преследуя собственные цели. Сегодня в этот процесс включился и весь Североатлантический альянс, который всё активнее наращивает военное присутствие в Индо-Тихоокеанском регионе. Кстати, Япония – одна из немногих стран, которые входят в состав неформального клуба «НАТО плюс», члены которого имеют определённые привилегии со стороны альянса.
В конце июня на авиабазе Уайтмен в штате Миссури прошла очередная встреча в рамках расширенного диалога США и Японии по сдерживанию с участием представителей внешнеполитических и оборонных ведомств двух стран. По её итогам стало известно, что США и Япония намерены развивать совместные усилия и совершенствовать меры, направленные «на сдерживание в Азиатско-Тихоокеанском регионе», включая присутствие американских ядерных сил. США, как говорится в сообщении госдепартамента, «подчеркнули свою приверженность повышению наглядности присутствия американских стратегических сил в регионе». Участники диалога договорились, что продолжат изучать возможности для углубления сотрудничества посредством улучшения обмена информацией, тренировок, учений, включая командно-штабные.
Вопросы дальнейшего развития взаимодействия между Токио и НАТО будут рассмотрены, как ожидается, на натовском саммите, который состоится 12–13 июля в Вильнюсе и в котором примет участие премьер-министр Японии Фумио Кисида. Уже известно, что в ходе саммита будет подписано соглашение о сотрудничестве альянса и Японии в космическом пространстве и киберсфере.
Не исключено, что на саммите будет также подписано и соглашение об открытии офиса НАТО в японской столице. В Токио и Брюсселе подчёркивают, что наличие офиса будет способствовать усилению сотрудничества с альянсом, в то же время позволит НАТО организовать более тесное взаимодействие с другими странами Индо-Тихоокеанского региона.
Владимир Свиридов
Новый старый проект НПЗ
Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев в интервью для ГТРК «Дальневосточная» рассказал, что регион сможет получить до 4 млрд рублей налогов в год дополнительно с реализацией проекта строительства нового нефтеперерабатывающего завода. Он уточнил, что у данного проекта уже есть два крупных инвестора — российский и зарубежный.
Идея, конечно, хорошая. В настоящее время в Хабаровском крае работает два НПЗ. Это «ННК-Хабаровский нефтеперерабатывающий завод», входящий в состав «Независимой нефтегазовой компании», мощностью 5 млн тонн. У ХНПЗ есть проект по увеличению объемов переработки до 10-15 млн тонн. Кроме того есть и НПЗ в Комсомольске-на-Амуре компании «Роснефть» с проектной мощностью 8,5 млн тонн нефти в год. Потребности Дальнего Востока в моторном топливе обеспечивает также Ангарская нефтехимическая компания и Ачинский НПЗ. На этом на Дальнем Востоке нефтеперерабатывающие мощности заканчиваются. Поэтому в этом макро регионе их действительно не хватает.
Периодически нехватку нефтеперерабатывающих мощностей начинают остро ощущать независимые АЗС. Эта проблема особенно остро возникает в Забайкалье, Иркутской области, Приморском крае, на Камчатке. Для улучшения ситуации на топливном рынке региона еще один НПЗ совсем бы не помешал. Стоит напомнить, что проектов создания новых заводов было и есть у многих российских компаний — легче перечислить те, у которых не было амбиций по нефтепереработке на Дальнем Востоке.
Из последних можно отметить, озвученную 19 мая 2023 года идею создания НПЗ на восточном побережье Сахалина мощностью до 4,5 млн тонн в год. Проект прорабатывает «Газпром». По словам губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко в 2023 году будет принято инвестиционное решение о реализации проекта.
Не стоит также забывать и про проект «Роснефти» строительства в Приморском крае Восточного нефтехимического комплекса, к которому правительство периодически возвращается. Он предполагает нефтепереработку мощностью 12 млн тонн в год и нефтехимия мощностью 3,4 млн тонн в год.
Давно обсуждается и строительство второй очереди Хабаровского НПЗ, которая позволит удвоить или утроить мощность завода до 10-15 млн тонн.
Это три наиболее перспективные проекта, которые, как и все остальные, сталкиваются с одной большой проблемой — отсутствие инвесторов. Дело в том, что сырья на Дальнем Востоке для НПЗ не много, как и населения. То есть для окупаемости проекты должны быть нацелены на экспорт.
Сомнения инвесторов могло бы решить правительство, если бы взялось само за данные проекты, но бюджету сейчас тяжело. С другой стороны для преодоления антироссийских санкций стране нужно больше НПЗ и нефтехимических предприятий, об этом говорят все и на всех уровнях. Поэтому развивать нефтепереработку, в том числе и на Дальнем Востоке, России придется.
ИНК отправит еще больше нефти в ВСТО
«Иркутская нефтяная компания» (ИНК), принадлежащая бизнесмену Николаю Буйнову, реализует планы по увеличению поставок нефти в трубопровод «Восточная Сибирь — Тихий океан» (ВСТО). Как пишет «Интерфакс» со ссылкой на годовой отчет компании, в 2024–2025 годах ИНК рассчитывает подключить к магистральной трубе месторождения «Северного блока» в Якутии. Потенциал их добычи — в 3 млн тонн нефти в год. Объем инвестиций в этот проект — 50 млрд рублей. По оценке ИНК, в настоящее время ее доля в структуре экспорта в порту Козьмино, являющимся конечной точкой ВСТО, составляет около 14%.
Общий объем экспорта нефти ИНК в 2022 году составил 5,9 млн тонн. Нефть «Иркутской нефтяной компании» в основном отправлялась на китайские НПЗ, но также экспортировалась в Монголию и Японию. Поставки черного золота ИНК на внутренний рынок России в минувшем году равнялись 2,8 и шли они в большей мере на Хабаровский НПЗ, принадлежащий «Независимой нефтегазовой компании» бизнесмена Эдуарда Худайнатова.
Также из интересных планов ИНК — это запуск в 2024 году производство карбоната лития на Ярактинском месторождении. В настоящее время по этому проекту проводятся научно-исследовательские работы, готовится оборудование и строительная площадка. Напомним, что в июне этого года ИНК запустила на Ярактинском месторождении гелиевый завод в режиме опытного применения. Он является частью газового проекта, который группа реализует с 2014 года на севере Иркутской области.
«Иркутская нефтяная компания» — один из крупных независимых производителей углеводородного сырья в России, ведет геологическое изучение, разведку и разработку 53 участков недр на территории Иркутской области, Красноярского края и Якутии.
Запущена первая прямая линия из провинции Хунань (КНР) в Россию
564 автомобиля, автозапчасти и другие экспортные грузы везёт на борту судно, покинувшее новый порт города Юэян, взяв курс на Владивосток, сообщило в понедельник информационное агентство «Синьхуа». Таким образом, состоялось открытие первого между провинцией Хунань и Россией прямого грузового морского маршрута.
Отмечается, что время в пути из города Юэян во Владивосток составляет 10 суток, а обратно – 12. По сравнению с транзитной перевозкой через Шанхай время в пути сократилось примерно на пять суток, а затраты на перевозку – на 40 процентов. Ожидается, что новый маршрут обеспечит годовой грузооборот в размере 50 тыс. тонн.
В заключение говорится, что Чаншаская таможня (г. Чанша – адм. центр пров. Хунань) уже разработала специальный план относительно прохождения таможенных процедур экспортных товаров и контроля за санитарным состоянием судна.
Руководитель ВНИРО рассказал о важных направлениях исследований
Директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин, говоря о перспективах исследований, отдельно остановился на тресковых ресурсах Дальнего Востока и изучении эстуариев Арктической зоны.
У ВНИРО большая зона ответственности. Работа специалистов обеспечивает научную базу и для текущей деятельности предприятий, и развития рыболовства.
При этом нельзя сказать, что одна путина для отраслевой науки важнее другой. «Добыча лососей не менее значима, чем вылов минтая или промысел крабов, — привел пример директор ВНИРО. — Наша задача, как отраслевого института, — охватывать все эти направления».
В то же время, отметил Кирилл Колончин, можно выделить перспективные объекты на ближайшие десять лет. «Первое — это тресковые рыбы, прежде всего, конечно, минтай. В апреле во Владивостоке мы собирались на научно-практическую конференцию по развитию тресковой индустрии, перспективам использования ресурсного потенциал, — рассказал руководитель института в интервью Fishnews. — Сегодняшние наши исследования говорят о том, что популяция минтая в Беринговом море находится на достаточно хорошем уровне, и это позволяет кардинально увеличить объемы добычи. Наши соседи по морской границе — американцы — уже в нынешнем году увеличили общий допустимый улов минтая на 20%, на следующий год планируют добавить еще 20%. Соответственно, 40% роста, при том что добывают они около 1 млн тонн. Прибавка в полмиллиона тонн за два года — это много. Не замечать этого мы не можем».
Ученые, сообщил Кирилл Колончин, проинформировали о ситуации с ресурсом Росрыболовство, рыбаков. «Как будут развиваться события — покажет время, пока мы сконцентрированы на научных исследованиях. Думаю, нам надо искать решения, как увеличить наши внутренние возможности по использованию минтаевых ресурсов», — заявил директор ВНИРО.
В качестве еще одного важного направления он выделил изучение эстуариев Арктической зоны. «Мы недавно выступали по этой теме на конференции, которую в Архангельске проводило Росрыболовство. В ближайшие годы предстоит активное освоение Северного морского пути, и в этих условиях мы можем заниматься мониторингом экологической ситуации, а также поиском новых возможных мест добычи», — обратил внимание руководитель НИИ.
Fishnews
Уловы лосося перешли за 11 тыс. тонн
По данным на 3 июля, дальневосточные рыбаки добыли 11967 тонн тихоокеанских лососей. В общих показателях вылова растет доля горбуши.
Наибольшие объемы вылова тихоокеанских лососей приходятся на долю Камчатского края — более 9828 тонн, сообщает корреспондент Fishnews. На втором месте — Сахалинская область, добывшая на отчетную дату более 1349 тонн красной рыбы. В Приморском крае выловлено около 271 тонны, в Магаданской области — более 257 тонн. Путина в Хабаровском крае принесла около 189 тонн, на Чукотке — около 71 тонны.
В общем объеме добычи наибольшую долю по-прежнему занимает нерка —58,74% (свыше 7029 тонн). Но и горбуша уже вышла на показатель 32,69% (более 3912 тонн). Уловы кеты составили около 746 тонн, или 6,24%. Остальной объем приходится на чавычу, симу и кижуча.
Как отмечают специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, прогноз по вылову лососей освоен на более чем на 2%. Всего в этом году прогнозируется добыча свыше 511 тыс. тонн тихоокеанских лососей.
Fishnews
Вопрос с историей: бизнес высказался по проблеме мышьяка
Разобраться с нормативом содержания мышьяка в рыбе и морепродуктах до сих пор не удалось, хотя это вопрос поставок на внутренний рынок дополнительных объемов продукции. Проблему с более чем 10-летней историей представители бизнес-сообщества обсудили на конференции Fishnews.
Более двух лет проблематикой нормирования мышьяка в рыбе и морепродуктах занимается межведомственная рабочая группа при Росрыболовстве. Ее создание стало позитивным сигналом: предполагалось, что за одним столом представители разных структур подберут общие подходы к регулированию. Решение вопроса вроде как двигалось вперед, рассказал председатель Рыбного союза Александр Панин. По инициативе рабочей группы и крупнейших отраслевых ассоциаций было организовано проведение исследований Федеральным научным центром медико-профилактических технологий управления рисками здоровью населения — подведомственным учреждением Роспотребнадзора.
Специалистам был представлен большой массив данных от Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО). «Результаты этого исследования показали, что действительно нет никаких существенных рисков для благополучия и здоровья населения в случае перехода на иное нормирование мышьяка — в виде оценки неорганической формы, — отметил руководитель Рыбного союза. — После этого мы ожидали пакет документов, который должен был поступить в Минэкономразвития и дальше как позиция РФ выноситься на площадку ЕЭК. К сожалению, этого не произошло».
Пересмотр норм, которые и в отраслевом сообществе, и в Росрыболовстве называют устаревшими, застопорился. В Роспотребнадзоре, несмотря на исследования своего «подведа», изменения не поддержали, обратили внимание в объединении.
На доводы, приведенные Роспотребнадзором, у представителей рыбной промышленности есть свои контраргументы. «Мы разобрали все четыре приведенных довода и дали на них, на наш взгляд, вполне аргументированные ответы», — рассказал Александр Панин.
В союзе уверены, что нужен дифференцированный подход и должна быть установлена норма содержания неорганического мышьяка, токсичность которого общепризнанна. «Текущий показатель не отражает реальную картину», — полагает председатель объединения. Сейчас норматив установлен по общему мышьяку, без разделения на органический и неорганический.
Потери рыбного рынка от неактуализированной нормы оцениваются в 160 тыс. тонн продукции. С требованиями в сфере технического регулирования важно наконец разобраться, если у страны действительно есть интерес к развитию глубоководных промыслов, обратил внимание президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Он напомнил о примере глубоководных крабов: при действующем нормативе реализовывать продукцию из них на внутреннем рынке нельзя — это давняя проблема, но теперь к ней добавились еще и сложности с работой на экспортном направлении из-за санкций.
Компания «Восток-1» — пионер глубоководных промыслов на Дальнем Востоке — занимается проблемой нормирования мышьяка уже почти два десятка лет. С тех пор тема обсуждалась на самых разных площадках. Как минимум дважды по ней давали поручения курирующие отрасль вице-премьеры, напомнил член совета директоров РК «Восток-1» Александр Передня.
«В начале 2000-х мы начали осваивать глубоководный промысел крабов, попытались ввезти новую продукцию на российский рынок и в этот же момент столкнулись с тем, что было выявлено превышение норм по мышьяку. Притом что за границей никаких проблем с продукцией не было», — рассказал генеральный директор РК «Восток-1» Александр Сайфулин.
«Весь мир ест нашу рыбу, крабов», — поддержал дальневосточного коллегу председатель правления Межрегиональной ассоциации прибрежных рыбопромышленников Северного бассейна Валентин Балашов.
В отраслевом сообществе призывают в том числе учитывать международный опыт: во многих странах с развитым потреблением рыбы и морепродуктов содержание мышьяка не нормируется. Получается, что российский потребитель лишается возможности получить эти продукты.
Проблема нормирования мышьяка актуальна для разных регионов, разных рыбохозяйственных бассейнов. Ее поднимают добывающие предприятия, переработчики, отметил председатель совета директоров медиахолдинга «Фишньюс» Эдуард Климов.
Роспотребнадзор ссылается на необходимость проведения дополнительных исследований, но к тому, чтобы организовать такие работы на практике, интереса почему-то не проявляет, отметили участники конференции. Между тем решение вопрос обеспечило бы увеличение поставок продукции на российский рынок. Это вполне соответствует повышению нормы потребления рыбной продукции до 28 кг — такую корректировку в прошлом году предусмотрел Минздрав, напомнил Александр Панин.
Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока совместно с Рыбным союзом подготовил и направил обращения по проблеме первому вице-премьеру Андрею Белоусову и вице-премьеру Дмитрию Григоренко, рассказал Георгий Мартынов. Отраслевые объединения предложили провести согласительные совещания по нормированию мышьяка на площадке правительства.
Fishnews
«Антей» помог провести новую «крабовую посевную»
В залив Петра Великого во Владивостоке отправили более 30 тыс. мальков камчатского краба для восстановления популяции. Выпуск провели сотрудники группы компаний «Антей» и Национального научного центра морской биологии имени А.В. Жирмунского» ДВО РАН.
Мальков вырастили на морской биологической станции «Запад». Работа ведется в рамках совместного научного проекта по созданию технологий устойчивого культивирования и воспроизводства ценных морских гидробионтов. Вес одной особи всего 0,007-0,010 г, через несколько лет один такой краб достигнет 2-3 кг, рассказали Fishnews в пресс-службе «Антея».
Усилия ученых направлены на разработку технологии выращивания жизнестойкой молоди краба для восстановления запаса ценного для промысла вида гидробионтов, отметил руководитель центра аквакультуры и прибрежных биоресурсов ННЦМБ ДВО РАН Сергей Масленников.
«Сейчас мы отрабатываем биотехнику для повышения выхода особей промыслового размера. На дне каждого морского полигона установлено гидробиотехническое сооружение для создания искусственного подводного биотопа для молоди камчатского краба».
Это уже второй этап выпуска молоди камчатского краба в залив Петра Великого. В прошлом году жить туда отправилось 10 тыс. мальков.
По словам советника первого вице-президента ГК «Антей» Ильи Пинчевского, группа компаний помимо промысла и производства активно занимается научными разработками.
«Этот уникальный проект позволяет развивать важное направление аквакультуры — выращивания жизнеспособной молоди. В перспективе, мы надеемся, эти мальки смогут восстановить популяцию камчатского краба в заливе Петра Великого. Здесь наша основная задача — воспроизводство ценного ресурса», — подчеркнул Илья Пинчевский.
Fishnews
Инвесторам на Курилах хотят предложить льготные финансы
Работу преференциальных режимов на Курилах обсудили на совещании у вице-премьера — полпреда президента Юрия Трутнева. Минвостокразвития и КРДВ должны представить специальную программу льготного финансирования инвестпроектов.
Совещание по работе преференциального режима на островах Курильской гряды вице-премьер — полпред президента Юрий Трутнев провел при посещении Итурупа.
Сейчас на Курильских островах действует два преференциальных режима. Так, для стимулирования инвесторов государство предусмотрело механизмы территории опережающего развития «Курилы». За шесть лет было привлечено 8 резидентов с объемом инвестиций 11,6 млрд рублей и созданием порядка 2 тыс. рабочих мест. Реализуются инвестиционные проекты в отраслях туризма, рыбопереработки, марикультуры и других, сообщили Fishnews в пресс-службе полпредства.
В 2022 г. были приняты поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие льготы для инвесторов на островах. В 2023 г. — изменения, предполагающие использование таможенных преференций.
С помощью преференциального режима на Курилах 14 компаний реализуют проекты с общим объемом инвестиций порядка 1 млрд рублей. Основные виды деятельности участников нового режима: гостиничный бизнес и предоставление туристических услуг, обработка и утилизация отходов.
По словам генерального директора Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Николая Запрягаева, в проработке КРДВ находится еще 13 проектов с объемом инвестиций более 18 млрд рублей. На Итурупе инвесторы планируют создать оздоровительный комплекс и построить биогазовые электростанции. На Кунашире — создать рыбоперерабатывающие заводы, а также фермы по выращиванию морского ежа. Ряд инвесторов рассматривает возможность вложения инвестиций в строительство гостиниц и развитие туристической инфраструктуры.
Обсуждалась возможность расширения ТОР «Курилы» на перспективные участки островов, снятие ограничения в Налоговом кодексе на возможность реализации представителями действующего бизнеса или аффилированных с ними лиц новых проектов в рамках преференциального режима и распространения преференциального режима на индивидуальных предпринимателей.
Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития, КРДВ совместно с Сахалинской областью усилить работу по привлечению инвесторов, в частности в ближайшее время организовать бизнес-миссию на Курильские острова. Минвостокразвития России совместно с КРДВ для участников преференциального режима на островах поручено разработать специальную программу льготного финансирования инвестпроектов и представить предложения по субсидированию доставки материалов, оборудования, техники, транспортных средств для реализации проектов.
Fishnews
Работа над законопроектом о лососевых участках продолжается
По сравнению с редакцией, представленной в мае, проект закона о перезакреплении рыболовных участков для добычи анадромных видов рыб претерпел целый ряд изменений, рассказал председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.
Подготовка изменений закона о рыболовстве по принципам закрепления участков для добычи анадромных видов продолжается, но теперь уже на площадке Госдумы. По сравнению с версией, которая обсуждалась в мае, документ серьзено изменился.
Поменялась сама структура законопроекта, основные поправки теперь предлагается внести в статью 29.1 федерального закона о рыболовстве, регулирующую добычу анадромных видов рыб, рассказал на конференции Fishnews Online председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.
В договоре на участок предложено предусмотреть выполнение пользователем соглашения об участии в социально-экономическом развитии региона. При этом перечень обязательств для включения в соглашение, его примерную форму, согласно новой версии законопроекта, будет определять федеральное правительство. Предполагается, что согласовывать условия соглашения об участии в социально-экономическом развитии региона будут субъектовые комиссии по анадромным.
Также в договоре предложено предусмотреть выполнение мероприятий по сохранению водных биоресурсов согласно статье 45 закона о рыболовстве, то есть по искусственному воспроизводству (эта деятельность, напомним, разграничена с товарной аквакультурой). Кроме того, в перечень обязательств в проекте включен производственный контроль на участке — предупреждение и выявление нарушений законодательства в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Судя по всему, в действующие договоры предполагается внести изменения, учитывающие обязательства по участию в развитии региона, — при их выполнении пользователь в дальнейшем сможет сохранить РЛУ без торгов, прокомментировал Владимир Галицын.
Не исключено, что предложенный в таком виде законопроект еще претерпит изменения.
Участники конференции отметили, что многое будет зависеть от подзаконной базы и в ее разработке и обсуждении важно участвовать отраслевому сообществу.
Fishnews
На Сахалине с начала 2023 года подключились к газу 777 домовладений
С начала 2023 года газ пришел в дома 777 сахалинских абонентов. Еще почти 7 тысяч владельцев домовладений уже подали заявки и ожидают перехода на голубое топливо. В этом году в регионе должны выполнить более 5 тысяч присоединений жилых домов к газовым сетям в Южно-Сахалинске, Тымовском, Анивском и Корсаковском районах.
Такую задачу поставил губернатор Валерий Лимаренко.
– Параллельно с оформлением договора на технологическое присоединение необходимо сразу же приступить к подготовке дома к приему газа. Это установка внутридомового газового оборудования (котел, плита, счетчик) и прокладка газопровода внутри участка. Также в целях безопасности важно установить в доме систему аварийного отключения и газоанализатор, – сообщил исполняющий обязанности министра энергетики Сахалинской области Виктор Гармидер.
Список компаний, в которые можно обратиться за проектированием и строительно?монтажными работами, находится на сайте и в социальных сетях министерства энергетики Сахалинской области.
Напомним, правительство Сахалинской области оказывает поддержку желающим газифицировать свои дома. Каждый домовладелец может компенсировать до 152 тысяч рублей на подготовку дома к приему газа. В Южно?Сахалинске и Анивском районе действует дополнительная льгота для отдельных категорий граждан на приобретение газоиспользующего оборудования — до 50 тысяч рублей. В Корсаковском районе до 60 тысяч рублей.
В работу по догазификации региона активно включены волонтеры проекта «Забота. Защита. Уважение», который стартовал в Сахалинской области в 2021 году по инициативе губернатора Валерия Лимаренко. Они обходят дома сахалинцев и проводят консультации по процедуре подключения к газу. Добровольцы рассказывают о конкретных действиях для подключения дома, дают контакты единого газового оператора и сертифицированных компаний, которые занимаются проектированием и строительством внутридомовых газовых сетей, а также монтажом оборудования.
Заседание комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы»
Под руководством помощника Президента, Секретаря Государственного Совета Игоря Левитина и губернатора Челябинской области Алексея Текслера состоялось заседание комиссии Госсовета по направлению «Экономика и финансы».
В заседании приняли участие глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев, губернатор Забайкальского края Александр Осипов, первый заместитель Министра финансов Леонид Горнин, председатель Комитета по финансовому рынку Государственной Думы Анатолий Аксаков, руководитель Федеральной налоговой службы Даниил Егоров, президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» Александр Калинин, аудитор Счётной палаты Наталья Трунова, заместители высших должностных лиц субъектов России по экономическим и финансовым вопросам, представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, экспертного сообщества и бизнеса.
Во вступительном слове Игорь Левитин отметил, что вопросы финансовой устойчивости и бюджетной самостоятельности регионов обретают новую актуальность в связи с включением субъектов России в работу по общефедеральным задачам при безусловном выполнении всех социальных обязательств и реализации проектов развития регионов.
Алексей Текслер и Даниил Егоров доложили о проведённой работе и предложениях по дальнейшему совершенствованию механизма единого налогового счёта в целях обеспечения ритмичного поступления доходов в бюджеты регионов.
Леонид Горнин проинформировал участников заседания о текущем состоянии бюджетов субъектов России и подходах к межбюджетным отношениям, которые планируется заложить в параметрах бюджета на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов.
Алексей Теклер рассказал о проработке предложений по совершенствованию межбюджетных отношений в целях выравнивания условий для социально-экономического развития и стимулирования инвестиционной активности в субъектах Российской Федерации в условиях внешнего санкционного давления.
Участники заседания обсудили доклады и выступления. Предложения по совершенствованию механизма единого налогового счёта, выработанные комиссией, будут доложены Президенту, а предложения по совершенствованию межбюджетных отношений, высказанные на заседании комиссии, будут направлены в Минфин России для проработки и учёта при подготовке нормативных правовых актов и иных документов, определяющих подходы к формированию межбюджетных отношений в 2024 году и на плановый период 2025 и 2026 годов.
Татьяна Голикова выступила на заседании Совета Федерации в рамках правительственного часа
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова выступила в рамках правительственного часа на 548-м заседании Совета Федерации. Тема правительственного часа – «О реализации государственной социальной политики в условиях новых вызовов».
Из стенограммы:
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые сенаторы, добрый день! В целях достижения к 2030 году национальных целей, объявленных Президентом страны, перед Правительством и регионами поставлены задачи по обеспечению народосбережения, защите материнства и детства, поддержке семей, имеющих детей, опережающему развитию социальной инфраструктуры, повышению благосостояния граждан и укреплению технологического суверенитета Российской Федерации. На мерах по достижению этих задач я сегодня остановлюсь в своём выступлении. Начну с народосбережения как основы роста численности населения страны.
Демографические особенности 1990-х годов, приведшие к существенному сокращению (на 39%, или на 4,6 миллиона человек) количества женщин, находящихся в репродуктивном возрасте, сказались на воспроизводстве населения в последние годы.
В то же время сохраняются регионы, где уровень рождаемости высок и позволяет обеспечить естественный прирост населения. Это Чеченская Республика, республики Тыва, Ингушетия, Дагестан, Алтай, Саха (Якутия), Бурятия, Ямало-Ненецкий автономный округ, Забайкальский край и Тюменская область.
Но есть регионы с крайне низким уровнем рождаемости, где нужно, в том числе силами регионов, разрабатывать дополнительные меры поддержки. Особенно это касается Ленинградской, Смоленской, Рязанской, Тульской, Владимирской, Пензенской, Орловской, Саратовской, Тамбовской областей и Республики Мордовия.
Чтобы оценить данные регионы и их потенциал по росту рождений, мы провели сплошное исследование, использовав данные Росстата, в том числе по вопросу репродуктивных установок граждан, переписи населения, и разделили все регионы страны на восемь кластеров с условными названиями, которые мы им дали. Использовали критерии для этого: уровень рождаемости, доля женщин фертильного возраста, возрастная структура населения, возраст первых рождений, структура семей по количеству детей и прерывание беременности. По каждому кластеру проанализировали как демографический, так и социально-экономический потенциал, оценили репродуктивные установки.
По результатам анализа установлено, что для увеличения рождаемости при наличии потенциала наиболее сложными являются кластеры с наименьшим суммарным коэффициентом рождаемости, и они условно называются «Демографическая зима», «Юг России» и «Поволжье».
Чтобы понять, что ограничивает граждан в этих регионах в рождениях, сформировали портреты женщин в каждой возрастной группе. По данным переписи, установлено наличие категорий женщин, среди которых возможно обеспечить рост рождаемости. Это 4,5 миллиона женщин, которые на сегодняшний день не имеют детей, и почти столько же женщин, которые имеют только одного ребёнка. То есть максимально это почти 9 миллионов потенциальных рождений на ближайшие три года. Что им мешает? Для молодых женщин – до 24 лет – это отсутствие семьи, жилья и постоянного дохода. Для женщин в возрасте 25–34 лет основными ограничениями, даже при наличии семьи, являются отсутствие собственного жилья и вопросы доходов, о чём я скажу позже. Также женщины начиная с 30-летнего возраста не принимают решения о рождении ребёнка, так как боятся ухудшения своего здоровья. При этом мы провели анализ данных Федерального фонда обязательного медицинского страхования и установили, что только 6% женщин от 18 до 39 лет проходят диспансеризацию. Конечно, этого недостаточно для своевременного выявления причин, которые могут отрицательно сказаться на репродуктивном здоровье женщины.
Несмотря на существенное – почти на 40% – снижение количества абортов в 2021 году по сравнению с 2015-м (данных за 2022 год ещё нет) ежегодно решение о прерывании беременности происходит почти в 500 тыс. случаев. При этом трети таких прерываний можно было бы избежать, если проводить прицельную, адресную работу с женщинами, выявлять причины, побуждающие к прерыванию беременности, и воздействовать на них.
С 2020 года на федеральном уровне введён талон родового сертификата стоимостью 1 тыс. рублей, чтобы регионы имели возможность задействовать в штате центров доабортного консультирования психологов и социальных работников.
Но не всё, к сожалению, пока получается, не все регионы надлежащим образом организовали эту работу, и только каждая четвёртая женщина, прерывающая беременность по собственному желанию, принимала решение сохранить беременность. Самые высокие показатели абортов на 1 тысячу женщин фертильного возраста отмечены в Якутии, Сахалинской, Свердловской, Псковской, Иркутской областях, в Красноярском крае, Республике Марий Эл и ряде других регионов.
Чтобы решить обозначенные задачи и повысить рождаемость, по поручению Президента и Правительства регионы при непосредственном содействии федеральных органов исполнительной власти разрабатывают и утверждают региональные программы по стимулированию рождаемости. Таких регионов, которые завершили эту работу, уже 82. Но конечный срок завершения работы – 10 июля.
По поручению Президента страны мы планируем запустить комплексный пилотный проект с целью отработки механизмов и мероприятий, которые смогут дать наилучший эффект. Сейчас мы выбрали три региона, которые представляют три наиболее сложных по демографической ситуации кластера. Цель проекта – создание благоприятной среды для проживания.
Задача увеличения рождаемости требует межведомственного подхода и взаимодействия основных участников, включая здравоохранение, образование, социальную защиту, культуру, промышленность, сельское хозяйство, транспорт и дороги, чтобы добраться до социальной организации, строительство жилья для семей с детьми.
Создание благоприятной среды для жизни невозможно без инфраструктурных изменений. Ежегодно в рамках национальных проектов только по моей части мы тратим на эти цели свыше 220 млрд рублей. И в 2023 году по поручению Президента нам необходимо качественно изменить работу с целью приближения сроков ввода объектов в эксплуатацию. В сфере образования уже сейчас создано свыше 10 тыс. объектов, из них только за прошлый год введено более 490 детских садов и школ, ещё столько же мы ожидаем в этом году и планируем, что часть школ и детских садов введём досрочно.
В то же время хочу обратить внимание сенаторов на то, что по итогам 2022 года не введёнными остаются девять объектов образования на более чем 4,4 тыс. мест в Нижегородской, Архангельской, Астраханской, Смоленской, Кировской, Новгородской и Иркутской областях. Хочу просить вас тоже обратить на это внимание.
Активно создаём социальные объекты и объекты культуры. Всего только в сфере культуры инфраструктура обновлена более чем на 1,3 тыс. объектов. При этом мы планируем, что 60 объектов культуры в этом году будут введены досрочно.
Благодаря программам модернизации первичного звена здравоохранения активно развивается система здравоохранения сельских и отдалённых районов. В этом году почти по 500 объектам ожидается досрочный ввод. И здесь также прошу вас обратить внимание на это в части контроля за соблюдением сроков.
Как я уже говорила выше, для народосбережения важным остаётся повышение благосостояния граждан. У нас есть определённые успехи в этой сфере. Я напомню, что уровень бедности по итогам 2022 года составил 9,8%, что на 1,2 процентного пункта ниже прошлогоднего значения и лучше целевого значения. Только за 2022 год из-под черты бедности выведены 1,7 миллиона наших граждан.
Территориальный анализ структуры малоимущего населения показывает, что сохраняются существенные различия в уровне бедности между регионами. По итогам 2022 года 76 регионов смогли обеспечить снижение уровня бедности в соответствии с планируемыми значениями, девять, к сожалению, не смогли добиться результатов и решить эту проблему. Это республики Хакасия, Ингушетия, Адыгея, Северная Осетия – Алания, Коми, Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Оренбургская область, Ненецкий автономный округ. В этом году мы ожидаем дальнейшее снижение бедности, в том числе за счёт введения единого пособия, направленного на поддержку семей, которым уже охвачены почти 255 тысяч беременных женщин и 8 миллионов детей. Это 82,5% от того, что мы прогнозировали на 2023 год.
Благодаря развитию социального казначейства в последние два года удалось существенно повысить эффективность мер, направленных на снижение бедности. Данным механизмом уже охвачены 35 миллионов человек. Более 60% всех пенсий назначено в беззаявительном порядке. Выплачено 22 млн пособий. Обеспечен адресный подход в предоставлении мер поддержки.
Для дальнейшего снижения бедности, конечно, нужно глубже анализировать жизненные ситуации граждан, точечно оценивать дефицит их дохода и причины такого дефицита. Для этого создаётся реестр нуждающихся граждан, который должен заработать с 1 января 2024 года. Запуск реестра приведёт к сокращению сроков рассмотрения обращений, к росту эффективности работы с разными группами граждан по профилактике бедности и позволит нам настроить систему поддержки индивидуально для нуждающегося гражданина.
Кроме того, на снижение бедности будут влиять дополнительные решения, принятые Президентом и объявленные на Петербургском международном экономическом форуме. Среди них, как вы хорошо уже знаете, повышение минимального размера оплаты труда на 18,5%, получение пособий на детей до полутора лет вне зависимости от занятости матери, сохранение получения выплат на детей-инвалидов при частичной занятости мамы.
На снижение бедности направлены меры по вовлечению граждан и в трудовую деятельность и снижению так называемой теневой занятости. Так, только за 2022 год как самозанятые встали на учёт 1,3 миллиона человек. Всего же с 2019 года из тени вышли и показали доходы свыше 3 миллионов наших граждан.
Правительство во исполнение поручения Президента ставит своей задачей создание высококвалифицированных рабочих мест, необходимых для реализации амбициозных мегапроектов в различных отраслях. Их перечень вы видите на слайде. И если сопоставить текущее состояние с напряжённостью на рынке труда в отраслях экономики с планами по подготовке кадров и по реализации мегапроектов, то мы увидим, к сожалению, расхождения.
Мы провели анализ рынка труда в сегодняшних условиях и выявили определённый профессионально-квалификационный дисбаланс спроса и предложения по некоторым отраслям и специальностям. На слайде вы можете увидеть, что наряду с увеличением более чем на миллион работников, в которых мы нуждаемся до 2030 года, должна быть изменена и структура этой потребности в разрезе профессий.
По поручению Президента страны до 2028 года включительно мы должны обеспечить выпуск 1 миллиона ребят по стандартам обучения в «Профессионалитете» по 15 наиболее востребованным специальностям. Вы знаете, что стандарт «Профессионалитет» предполагает сокращение обучения, практико-ориентированность уже на первом годе обучения, плотное взаимодействие с работодателем и как результат – 85-процентное трудоустройство (сейчас это порядка 60%).
Подход к контрольным цифрам приёма в системе высшего профессионального образования также должен быть изменён с ориентиром на отрасли – лидеры технологического суверенитета.
В работе по изменению подготовки кадров мы также надеемся на вашу поддержку, так как наибольшие изменения планируем провести в профессиональной подготовке на уровне регионов – это наша с вами система среднего профессионального образования и колледжи. Для этого мы будем готовить пятилетний прогноз потребности в кадрах, чтобы ликвидировать дисбаланс между фактическим обучением и потребностями экономики.
Следующая задача, без которой невозможно устойчивое развитие социальной сферы, – это технологический суверенитет, в том числе в таких отраслях, как фармацевтика и медицинская промышленность. По итогам 2022 года российская фармацевтическая промышленность показала существенный прирост по отношению к прошлому году – это 10,6%. Объём отечественного производства лекарственных средств составил почти 608 млрд рублей. Сейчас количество российских и иностранных производителей на рынке Российской Федерации примерно одинаковое – 471 и 431 соответственно. И отечественные компании оказывают всё большее влияние на конечную структуру потребления. Это стало следствием проводимой работы по поддержке производителей, упрощению процедур регистрации и вывода лекарств на рынок.
За прошлый год мы также серьёзно продвинулись, но ещё сохраняется зависимость страны от поставок ряда лекарственных препаратов, пока не замещённых нашей продукцией. 20% всех лекарств, входящих в перечень жизненно важных, хотя и производятся на территории России, имеют иностранные субстанции.
Для своевременного реагирования на эти вызовы ещё в 2022 году утверждена «дорожная карта» по локализации производства лекарственных препаратов, в которую включены 189 наименований. В рамках «дорожной карты» в 2022 году и за истекший период 2023 года отечественными производителями уже зарегистрированы 18 лекарственных препаратов – это лечение онкологических заболеваний, инфекционных, ВИЧ-инфекции, снижение смертности от сердечно-сосудистых заболеваний.
Нами также разработана постоянно обновляющаяся в режиме реального времени «витрина данных», где сконцентрированы сведения по ввозу, производству, вводу в гражданский оборот, продажам и имеющимся остаткам лекарственных препаратов. В перечне жизненно важных – более 800 наименований. «Витрина» позволяет регионам и организациям в режиме реального времени оценивать обеспеченность препаратами, в том числе по каждой медицинской организации, правильно планировать закупочные процедуры, чтобы не допускать дефицита.
Санкционные меры также подтолкнули нашу медицинскую промышленность к созданию современных медицинских изделий и оборудования по своим характеристикам лучше иностранных аналогов. Стартовали в непростых условиях при высоком уровне зависимости от импорта, оказали поддержку производителям, помогли с производством сырья, сократили сроки регистрации медизделий. Так же как и по лекарствам, создали специальную «витрину данных», что было намного сложнее из-за отсутствия маркировки медизделий.
По итогам 2022 года объём производства изделий превысил 107 млрд рублей. Начали регистрировать изделия, которые ранее в стране не производились (например, реагенты для основных видов иностранного лабораторного оборудования, ранее поставлявшегося в нашу страну), что делает нас независимыми от недружественных стран. То есть закупленное ранее оборудование будет и дальше работать в России. В прошлом году вывели на рынок 21 собственное эндоскопическое и 147 видов хирургического оборудования и отечественные лучевые ускорители. Данная работа будет продолжена в рамках утверждённой «дорожной карты» по постепенной локализации производства 66 наиболее востребованных медицинских изделий. Это часть работы, которую мы проводим в целях достижения поставленных Президентом страны задач.
Уважаемая Валентина Ивановна, уважаемые коллеги! Учитывая, что темы, которые сегодня подняты в рамках правительственного часа, это не только темы Правительства, но и, безусловно, темы регионов, мы надеемся на плотное взаимодействие и сотрудничество в рамках реализации задач, которые поставлены Президентом страны. Спасибо за внимание.
Юрий Трутнев: На ВЭФ-2023 подведут итоги десятилетнего развития Дальнего Востока
Во Владивостоке Заместитель Председателя Правительства России – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещания по подготовке к VIII Восточному экономическому форуму, о перспективных проектах ТОР «Приморье» на острове Русский, о ходе реализации проектов транспортной группы FESCO, также провёл встречи с сотрудниками полпредства ДФО, принявшими решение уйти добровольцами в зону СВО, и обсудил со студентами Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) вопросы патриотического воспитания молодёжи.
«Приближается очередной, восьмой по счёту Восточный экономический форум. Форум в определённом смысле юбилейный: работе по выполнению поручения Президента по развитию дальневосточных регионов, когда Владимир Владимирович Путин определил развитие Дальнего Востока национальным приоритетом на весь XXI век, исполняется в этом году 10 лет. На форуме будем подводить итоги этой работы, докладывать Президенту о том, чего удалось добиться за этот период и какие ещё задачи предстоит решать», – открыл совещание по подготовке к ВЭФ Юрий Трутнев.
Большое внимание на ВЭФ-2023 будет уделено проведению специальной военной операции. «Идёт специальная военная операция. Против нашей страны объявлен целый калейдоскоп санкций. И мы должны смотреть, как в этой ситуации добиваться продолжения развития. Восточный экономический форум направлен на привлечение инвесторов, укрепление экономических связей, запуск и расширение инвестиционных проектов. ВЭФ определяет тренды развития не только Дальнего Востока, но и многих регионов на ближайшее время. Мы готовимся к тому, чтобы форум прошёл на высоком уровне, принёс пользу Дальнему Востоку и всей России. Мы стараемся организовывать работу так, чтобы гости, которые разъезжаются по всему миру, хотели вновь вернуться во Владивосток в будущем году и снова принять участие в Восточном экономическом форуме», – подчеркнул вице-премьер.
Во время совещания о перспективных проектах ТОР «Приморье» на острове Русский вице-премьер обратил внимание на то, что остров Русский – особое место для Владивостока и всего Приморья. «Системные условия для развития острова создал Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, построив мост, построив Дальневосточный федеральный университет, который, собственно говоря, сегодня и является таким центром острова. Но тем не менее дальше надо остров развивать. Надо принимать новые решения. Мы договаривались о том, что мы должны сохранить общую направленность развития острова, связанную с наукой, образованием. Целый ряд резидентов заявились для реализации новых проектов», – сказал он.
На острове Русский создаются условия для развития науки, технологий, образования, бизнеса и туризма. Утверждённым Правительством России планом мероприятий по реализации Концепции развития острова Русский предусмотрено 40 мероприятий, из которых уже выполнено 22. В частности, приняты ключевые решения по созданию на острове Русский установки класса «мегасайенс» «Российский источник фотонов», ПАО «РусГидро» запущен первый инжиниринговый центр, специализирующийся на исследованиях в области тепловой генерации и ветроэнергетики, завершено строительство образовательной части музейного и театрально-образовательного комплекса.
Привлекаются инвестиции благодаря режимам специального административного района, свободного порта Владивосток, ИНТЦ. В мае этого года Правительством России на территорию острова Русский расширен режим ТОР, которая теперь носит название «Приморье». Всего резиденты ТОР «Приморье» реализуют 106 проектов, инвесторы вложили более 27 млрд рублей и создали около 2,2 тыс. рабочих мест. На территории острова Русский стать резидентами ТОР выразили желание 12 компаний, две из них уже подали заявки в Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики.
На совещании были представлены перспективные проекты четырёх компаний, планирующих реализовать проекты в ТОР на острове Русский, с общим объёмом инвестиций более 43 млрд рублей, созданием более 1,6 тыс. рабочих мест. Это проект по созданию туристического кластера, курортных зон, гольф-клуба и конгрессно-выставочного центра.
Вице-премьер встретился с группой сотрудников полпредства ДФО, принявших решение защищать Родину. В течение месяца добровольцы пройдут подготовку в Приморском крае, после чего выйдут в зону СВО для выполнения боевых задач. В состав группы вошли представители руководящего состава полпредства ДФО и рядовые сотрудники.
«Мы с группой сотрудников полпредства неоднократно ездили на передовую, будем продолжать участие в выполнении боевых заданий. Каждый человек принимает решение, участвовать ли ему в специальной военной операции. Мы гордимся тем, что ребята принимают такое решение, будем их поддерживать, будем им помогать и будем их ждать обратно», – подчеркнул Юрий Трутнев.
В тот же день вице-премьер встретился со студенческим активом Дальневосточного федерального университета и обсудил вопросы патриотического воспитания молодёжи.
«Мы обязательно победим в ходе специальной военной операции, но очень важно, кто дальше будет учиться, возглавлять регионы, правительства и министерства, работать на производствах, создавать свои предприятия. Если эти люди будут любить Родину, мы обязательно выиграем. Это необходимое качество для человека, который хочет в жизни добиться успеха. Я уверен в том, что патриотическое движение должно быть в каждом высшем учебном заведении России и уж точно в каждом высшем учебном заведении Дальнего Востока. А патриотизм нужно не только декларировать, но и показывать своими делами», – подчеркнул полномочный представитель Президента России в ДФО Юрий Трутнев.
Студенты ведущего вуза Дальнего Востока рассказали о принципах построения общественной работы в ДВФУ, действующих в университете программах поддержки специальной военной операции и своих проектах на эту тему. В частности, был представлен обновлённый план создания на базе кампуса ДВФУ центра патриотического воспитания молодёжи – площадки обмена опытом среди представителей студенческого сообщества разных вузов Дальнего Востока, получения новых знаний и формирования межрегиональных патриотических команд. Этот объект будет не только центром компетенций, но и включит в контур военно-патриотической работы спортивную и культурную инфраструктуру кампуса ДВФУ. В его состав войдут: центр сдачи комплекса «Готов к труду и обороне», школа операторов беспилотных летательных аппаратов, класс подводной робототехники, открытый лекторий, зона для проведения военно-тактических игр и Гонки героев, класс киберспортивных военно-тактических игр, цифровой тир, интерактивная галерея «Моя страна – моя история», музей истории СВО и другие объекты.
Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом Вадимом Яковенко
Руководитель Росимущества доложил об основных итогах работы ведомства, а также о ходе реализации плана цифровой трансформации и инвестиционных проектов.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый Вадим Владимирович!
Ваше ведомство решает очень важную задачу по управлению федеральной собственностью. Это около 2,5 млн объектов, которыми необходимо эффективно управлять. Среди них здания, сооружения, государственные компании или компании с государственным участием, земельные участки.
Мы видим рост доходов по плану реализации федерального имущества.
Хотел бы, чтобы Вы рассказали об этом.
В.Яковенко: Федеральное агентство обеспечило поступление доходов в размере 784 млрд рублей в бюджет Российской Федерации. Это, пожалуй, самый крупный показатель за последние годы. При этом дивиденды составили 753 млрд, а собственно доходы от основной деятельности агентства (я имею в виду здесь сдачу объектов в аренду, продажу объектов казны) – 31 млрд рублей. Это на 10%, или на 3 млрд, больше, чем в 2021 году.
Во многом здесь сыграло роль то, что практически на 60% по сравнению с предыдущим периодом увеличилось вовлечение объектов в хозяйственный оборот. Вовлечено 20 тыс. объектов.
Мы работали с законодателями – серьёзно изменили нормативно-правовую базу. Это тоже способствует увеличению доходов и вовлечению объектов в оборот.
С 1 марта текущего года аукционы по продаже участков проводятся исключительно в электронном формате.
Реализован упрощённый порядок приватизации объектов стоимостью до 100 млн рублей. То есть сейчас не надо проходить тот долгий путь, который занимал до полутора лет: готовить объекты к приватизации, проходить все согласования, вносить их. Там, где стоимость не превышает 100 млн рублей, перечень утверждается Министерством финансов в упрощённом порядке. Мы буквально за три месяца уже готовим объект к продаже.
М.Мишустин: Мы с Вами обсуждали вопросы, связанные с планами Росимущества по цифровой трансформации. Это безусловно, очень важное направление работы, особенно в такой сфере, как управление федеральным государственным имуществом.
И мы говорили о том, что необходимо собрать разрозненные базы данных вместе, которые характеризуют госимущество.
Здесь также встают вопросы, связанные с информационной безопасностью, конфиденциальностью данных, где это необходимо.
Очень важно, чтобы люди могли дистанционно получать услуги, оказываемые Росимуществом, быстро знакомиться и видеть в электронном формате результаты реализации своих намерений, если это соответствует закону.
Необходимо координировать и гармонизировать информацию об объектах государственной собственности, в том числе и по категориям земель, по видам разрешённого использования, по зданиям и сооружениям.
Что сделано в этой области?
В.Яковенко: Результаты есть, и, на наш взгляд, неплохие. Мы стали участниками пилотного проекта на платформе «ГосТех» и одни из первых успешно его реализовали. С конца прошлого года у нас этот сервис в промышленной эксплуатации. Он называется «Федеральное имущество онлайн».
Теперь любой желающий может в абсолютно свободном формате найти участки необременённые, удобно и быстро подобрать то, что его устраивает, в онлайн-режиме. Подать заявление на выкуп либо на аренду. Скорость увеличилась: на 30% быстрее мы уже работаем, сократили сроки рассмотрения.
Подписание договоров теперь, оплата – всё производится в электронном виде.
Мы состыковали наши системы с Росреестром и регистрацию проводим за гражданина – ему не надо никуда ходить. Эта услуга абсолютно бесплатна.
Продолжаем работу в этом направлении. Уже порядка 18 тысяч заявителей зарегистрировались в системе. «Российские железные дороги» подключились к кабинету арендатора. У нас с ними большой пул договоров – 7 тыс. – и порядка 10 тыс. участков. Сейчас и «Газпром» намеревается пойти по такому же пути и подключиться к нам.
Мы планируем в текущем году совместно с Аналитическим центром Правительства модернизировать Межведомственный портал, через который идёт взаимодействие с нашими государственными компаниями, государственными корпорациями, акционерными обществами с государственным участием. Это позволит нам абсолютно прозрачно отслеживать деятельность компаний, согласование сделок, проводимых ими, осуществлять мониторинг исполнения правительственных директив, смотреть долговую нагрузку компаний.
Мы также занимаемся цифровизацией процессов управления казной Российской Федерации. Будут определены целевые функции по большинству объектов – либо аренда, либо продажа, – и всё это будет также в электронном виде.
Вопросы приватизации. Если раньше документы поступали на бумаге, это были десятки килограмм, то сейчас всё это будет поступать в цифровом формате и практически не занимать уже много времени.
И конечно же, проведение проверок федерального имущества, его использования (а это одна из наших функций) также переходит в цифровой формат.
М.Мишустин: Правительство уделяет большое внимание поддержке частных инвестиций. И Росимущество серьёзно участвует в проектах, где так или иначе осуществляется государственно-частное партнёрство, предоставляя земельные участки и объекты федеральной собственности регионам.
Как с этим обстоят дела?
В.Яковенко: Большой объём работы мы провели. Из знаковых инвестиционных проектов, которые уже реализуются либо планируются к реализации, могу назвать следующие: индустриальный парк «Рыбный порт Магадан». Вы лично контролировали этот процесс. 18 участков и 9 объектов уже передано в региональную собственность.
М.Мишустин: А его ремонт идёт? Собственно говоря, смысл был в том, чтобы заняться инвестициями в него, передав в региональную собственность. Идут эти процессы?
В.Яковенко: Да. На Восточном экономическом форуме я встречался с губернатором Носовым. Он показывал проект этого порта.
М.Мишустин: По поводу этого порта просил бы Вас разобраться и доложить лично, что сейчас там происходит. Имеется в виду, после передачи в региональную собственность. Какими на сегодняшний день проектами они занимаются и где там государственно-частное партнёрство.
В.Яковенко: Обязательно.
М.Мишустин: Потому что я встречался с рыбаками, с местными коллегами, и они просили, чтобы мы это сделали.
Здесь, в Правительстве, мы решили все эти вопросы. Теперь надо посмотреть, как идёт процесс инвестиций, и вообще, чтобы навести там порядок.
В.Яковенко: Я, с Вашего позволения, с рыбаками поговорю тоже.
М.Мишустин: Вот я об этом Вас хотел попросить.
В.Яковенко: Всё сделаем, Михаил Владимирович. Доложу отдельно Вам. Далее.
На Чукотке мы под строительство горно-обогатительного комбината передали в аренду 530 га. В Усть-Луге Ленинградской области – порядка 540 га передано под совместный проект «Газпрома» и «РусГазДобычи».
Мы передаём в регионы огромное количество объектов под инфраструктурные проекты, под социальные структуры. Порядка 4 тыс. объектов передано только в прошлом году. В наших планах и дальнейшее взаимодействие с регионами: передача им 2 тыс. га земель. В Смоленской и Московской области – это развитие агропромышленного комплекса, в Татарстане – производство биотоплива, в Калининградской области – автомобильный завод.
М.Мишустин: Вадим Владимирович, не забывайте поддерживать внутренние инвестиции – это самое, наверное, важное сейчас направление. И прошу держать все эти вопросы на личном контроле.
Что касается работы Росимущества. Президент поставил перед нами шесть основных ключевых задач в 2023 году. Три из них напрямую касаются Росимущества. Это создание транспортной инфраструктуры, достижение технологического и финансового суверенитета. Надо сосредоточить работу ведомства на достижении этих задач и в целом национальных целей развития, которые перед нами ставит Президент.
В.Яковенко: Все задачи выполним, Михаил Владимирович.
В Росрыболовстве состоялся первый штаб лососевой путины-2023: промысел начался удачно во всех регионах Дальнего Востока
На Дальнем Востоке к 5 июля добыто более 11 тыс. тонн тихоокеанских лососей – на 42% выше уровня 2021 года (традиционно показатели сравниваются по четным и нечетным годам в связи с особенностями жизненного цикла горбуши – основного промыслового объекта). Первые результаты обсудили на заседании штаба по организации лососевой путины 2023 года, которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в режиме видеоконференции с регионами.
Актуальные вопросы подготовки к промыслу в преддверии путины обсуждались на межведомственных совещаниях под председательством руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова. Проведены все необходимые мероприятия для обеспечения бесперебойной добычи лососей и насыщения внутреннего рынка продукцией свежего вылова.
«К настоящему времени промысел начался во всех дальневосточных регионах, и начался неплохо, с превышением показателей аналогичного нечетного года», — отметил Василий Соколов.
Традиционно основной вклад в вылов (83%) вносят камчатские рыбаки: добыто 9 тыс. тонн – на 37% выше уровня 2021 года. В Сахалинской области выловлено 1,3 тыс. тонн — на 27,5%. На начальном этапе основу вылова составляет нерка — около 64%.
В Приморском крае добыто 245 тонн — почти в 10 раз больше (24,7 тонн — 2021 год), в Хабаровском крае — 116 тонн, что в 3,3 раза больше, в Магаданской области — 210 тонн, в 16,6 раз больше, на Чукотке — 51,2 тонн, в 5,4 раза больше.
Активная фаза путины еще впереди: объемы вылова будут расти по мере увеличения интенсивности хода тихоокеанских лососей на нерест.
Заместитель директора — руководитель Тихоокеанского филиала ВНИРО Алексей Байталюк доложил о промежуточных результатах траловых учетных съемок горбуши на путях миграции в северо-западной части Тихого океана и Охотском море летом 2023 года. По уже полученным данным, прогноз науки на 2023 год будет исполнен. Точные оценки по итогам съемок будут представлены на следующем штабе путины.
Руководители территориальных управлений Росрыболовства доложили об исполнении планов совместных мероприятий с правоохранительными и контролирующими органами по охране водных биоресурсов, о вовлечении общественных инспекторов в работу рыбоохраны и прикомандированных сотрудников из других теруправлений Росрыболовства. Рыбоводные заводы ФГБУ «Главрыбвод» отчитались о готовности к началу отлова и закладки икры для воспроизводства.
Участники штаба обсудили обеспечение стабильного функционирования транспортно-логистического комплексов, в первую очередь Приморского края, и других дальневосточных субъектов, наличие свободных холодильных мощностей, а также координацию всех сил для организации поставок уловов в центральные регионы страны Северным морским путем.
Заместитель руководителя Росрыболовства поручил Приморскому ТУ отслеживать загрузку холодильников и стоимость тарифов на перевозку железнодорожным и автомобильным транспортом, а также совместно с администрацией края провести работу с перевозчиками и операторами подвижного состава для формирования адекватного ценового предложения. Кроме того, ВНИРО поручено оперативно проводить корректировки по объему возможного вылова, чтобы промысел шел бесперебойно и эффективно.
«Внутренний рынок – очевидный приоритет, и наша задача, чтобы он был максимально насыщен рыбной продукцией», — сказал Василий Соколов.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Представители 27 регионов России принимают участие в конкурсе «Без срока давности: в зеркале исторической правды»
Завершился прием заявок на конкурс «Без срока давности: в зеркале исторической правды», который проводится среди студенческих творческих коллективов, профессионально не связанных со сферой культуры и искусства.
Цель мероприятия — сохранение исторической правды о преступлениях нацистов и их пособников в отношении мирных советских граждан в годы Великой Отечественной войны на оккупированной территории.
Заявки на участие в конкурсе подали творческие коллективы вузов Москвы, Санкт-Петербурга, Краснодарского, Приморского и Пермского краев, Московской, Рязанской, Сахалинской, Самарской, Псковской, Омской, Тульской, Брянской, Саратовской, Свердловской, Нижегородской, Архангельской, Орловской, Липецкой, Ивановской, Владимирской, Воронежской, Ленинградской и Курской областей, Кабардино-Балкарской Республики и Луганской Народной республики. Еще одна работа поступила из Бишкека Республики Кыргызстан.
В своих сценических постановках ребята отразили самоотверженность студентов и преподавателей в военные годы, героические истории простых советских солдат и тружеников тыла, а также отрывки самых сильных произведений времен Великой Отечественной войны.
С 10 июля по 7 августа экспертный совет оценит работы конкурсантов и определит финалистов, которые представят свои постановки непосредственно на сцене осенью в Москве. Лучшие коллективы будут награждены дипломами и памятными подарками от партнеров проекта.
Конкурс проводится Российским историческим обществом и фондом «История Отечества» при поддержке Минобрнауки России в рамках реализации федерального проекта «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации».
Крупнотоннажные заводы по производству сжиженного газа в России будут работать на отечественном оборудовании
Сергей Тихонов
Новый завод по производству сжиженного природного газа "Мурманский СПГ" будет работать на российской крупнотоннажной технологии сжижения газа. Об этом заявил глава "Новатэк" Леонид Михельсон на встрече с журналистами.
У компании сейчас три лицензии технологии производства сжиженного природного газа (СПГ). Первая, "Арктический каскад" - мощностью 900 тыс. тонн в год используется на четвертой линии завода "Ямал СПГ", вторая, "Арктический каскад модифицированный" - мощностью 3 млн тонн, будет работать на "Обском СПГ". На "Мурманском СПГ" будет использоваться технология "Арктический микс". Производственная мощность одной линии сжижения - до 7 млн тонн СПГ в год.
Отсутствие отечественных крупнотоннажных технологий для производства СПГ считалось одним из главных препятствий для появления новых СПГ-заводов в России.
На мурманском заводе будут работать три линии сжижения газа, то есть мощность составит более 20 млн тонн СПГ в год. Первые две линии планируют запустить в 2027 и 2029 годах. Ресурсной базой для проекта станут месторождения компаний.
Сейчас в России работают два крупнотоннажных завода по производству СПГ - "Ямал СПГ" "Новатэка" проектной мощностью 17,4 млн тонн в год (хотя реальные показатели выше, в 2022 году завод произвел 20 млн тонн СПГ) и проект "Газпрома" "Сахалин-2" мощностью до 11 млн тонн. На них использовано иностранное оборудование сжижения, за исключением четвертой линии "Ямал СПГ", про которую упоминалось выше. В 2023-2026 годах должны заработать три линии "Арктик СПГ-2" общей мощностью 19,8 млн тонн в год. Также начато строительство Газохимического комплекса в Усть-Луге, который будет производить 13 млн тонн СПГ. Есть и другие СПГ-проекты отечественных компаний, находящиеся в разной степени проработки.
С учетом "Арктик СПГ-2" и "Мурманского СПГ", а также проекта "Газпрома" в Усть-Луге производство сжиженного газа в России к 2030 году может вырасти до 80 млн тонн. При этом целевой показатель в планах правительства - не менее 100 млн тонн в год. Причем к показателям производства СПГ привязан крупнейший инфраструктурный российский проект - Северный морской путь (СМП). Именно СПГ должно обеспечить более половины загрузки СМП к 2030 году (150 млн тонн).
При этом Михельсон отметил, что другие компании, которые интересуются производством СПГ в России, пока не обращались по поводу технологий сжижения.
"Надо, чтобы Россия не потеряла долю на мировом газовом рынке. Нам сейчас всем вместе - "Газпрому", "Роснефти", "Новатэку", "Газпром нефти" - надо объединиться и вернуть эту долю. Мы должны производить не 30 млн тонн СПГ, как сегодня, а минимум 150 млн тонн. Все вместе должны производить. Российская конкуренция на мировом рынке - нонсенс", - сказал Михельсон.
Даже с учетом всех запланированных проектов газопроводов в Китай (около 90 млрд кубометров в год) наш экспорт трубопроводного газа на Восток не достигнет объемов поставок в Европу (до 200 млрд кубометров в год). Возместить потери можно экспортом СПГ, но для этого нужны новые заводы.
Одним из самых серьезных стимулов для ускорения принятия решений в отношении других СПГ-проектов может стать либерализация его экспорта. Сейчас экспорт разрешен с привязкой к ресурсной базе (севернее 67-й широты) и срокам выдачи лицензий. По мнению Михельсона, надо корректировать закон об экспорте, чтобы "Мурманский СПГ" мог получить право на экспорт.
Либерализация экспорта СПГ - обязательное условие реализации новых проектов в данной сфере, поскольку они в любом случае будут ориентированы прежде всего на внешние рынки, считает эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов.
Конечно, есть у вопроса и финансовая сторона, касающаяся федерального бюджета. Как отмечает Андрианов, экспортеры СПГ, в отличие от экспортеров трубопроводного газа, освобождены от уплаты экспортной пошлины. Сегодня перед властями стоят две прямо противоположные задачи. С одной стороны, надо пополнять бюджет. Поэтому осенью прошлого года было принято решение о повышении ставки прибыли для экспортеров СПГ с 20% до 34%. С другой стороны, надо создавать стимулы для реализации новых СПГ-проектов. Поэтому уже в нынешнем году вернули ставку в 20% для предприятий "Газпрома", которые будут создавать новые СПГ-мощности, а 34% оставили для старых, уже действующих проектов.
При этом планируется, что в долгосрочной перспективе данные налоговые послабления окупятся. По словам главы Комитета Госдумы по энергетике Павла Завального, дополнительные доходы бюджета РФ от экспорта СПГ, полученного из сырья Красноярского края, НАО И ЯНАО, к 2038 году составят в совокупности 2,6 трлн рублей. Для сравнения, нефтегазовые доходы России в 2022 году составили чуть менее 11,6 трлн рублей.
Но как отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, проекты СПГ на Ямале почти освобождены от налогов и сборов. Как минимум на 12 лет и от налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ), и от экспортной пошлины. При экспорте трубопроводного газа бюджет получал 40-45% от таможенной стоимости в виде налогов и пошлин. В долгосрочной перспективе стоит ожидать нормализации ценовой конъюнктуры. Но при нормальных ценах на рынке проекты СПГ могут оказаться нерентабельны при введении заметной таможенной пошлины, считает эксперт.
Здесь, правда, остается вопрос, возможен ли такой уровень налогов при нормальной ценовой конъюнктуре. Российскую налоговую систему в отношении экспорта газа корректировали последние два года с учетом рекордного роста цен на газ в мире. А принимая во внимание снижение объема поставок нашего газа в Европу и, соответственно, уменьшение доходов от его экспорта, систему, возможно, придется опять корректировать, но уже в другую сторону.
В России вырос запас пригодного для рубки леса
Светлана Задера
В лесах России стало больше елей и сосен, которые считаются ценными. В Рослесинфорге рассказали "Российской газете", что это результат эффективного лесовосстановления, деревья достаточно выросли для рубки, и бизнес в таком сырье заинтересован. Эксперты разделились во мнении: одни говорят, что этот лес в не самых выходных местах, другие - что разному бизнесу интересен разный лес и не только для рубки.
"В Рослесинфорге оценили динамику породного состава лесного фонда и пришли к выводу, что пригодной для рубки ели и сосны стало больше", - отмечает директор ведомства Павел Чащин.
По данным Рослесифорга, по состоянию на 1 июля общая площадь основных лесообразующих пород - хвойных, твердолиственных и мягколиственных в России составляет 690,2 млн гектаров. В ведомстве отмечают, что хвойные породы (ели, пихты, сосны, кедры и лиственницы) достигли возраста спелости, возраст деревьев начинается от 100 лет. В таком сырье заинтересованы лесоперерабатывающие предприятия.
"За счет активных работ по лесовосстановлению и высаженных в лесничествах еще в нулевых годах деревьев запасы хвойных насаждений год от года остаются практически неизменными, несмотря на активный процесс заготовки этого вида древесины", - отмечают в Рослесинфорге.
Лидерами по количеству хвойных пород являются Якутия, Хабаровский и Забайкальский края и еще ряд регионов, где доля высокопродуктивных хвойных насаждений составляет более 95% от площади хвойных лесов. В Рослесинфорге отмечают, что бизнес заинтересован в таких участках, так как они находятся вблизи крупных городских агломераций и дорог.
Директор ассоциации "Национальная рабочая группа по добровольной лесной сертификации" Николай Шматков считает, что говорить о востребованности такой древесины бизнесом можно после учета востребованности ее на рынке, качества древесины, близости насаждений к местам переработки, возможность вывозки древесины и экологических ограничений.
"Почти вся территория Республики Якутия (Саха), значительные территории ХМАО, Красноярского края и других субъектов РФ, где, по информации Рослесинфорга, выросла площадь и запасы хвойных, расположены в зоне вечной мерзлоты, где лесопользование сильно ограничено для предотвращения таяния мерзлоты после рубок и невозможности качественного лесовосстановления", - отметил Шматков.
Президент Национальной ассоциации лесопромышленников "Русский лес" Ольга Калюжная говорит, что разному бизнесу интересен разный лес, разные породы древесины. "Лесопользователи - это не только деревообрабатывающие предприятия, для которых порода леса является одним из ключевых факторов, но и добывающие компании, и транспортные, т. е. все те, кто использует территорию", - отмечает она.
Руководитель проектов системы "Лесной эталон" Михаил Карпачевский добавил, что речь идет не столько об успехах лесного хозяйства, сколько о том, что отчетность стала лучше, а информация точнее. "Лесной бизнес уже давно не принимает решений только на основе официальной бумажной отчетности, ему важно знать реальное состояние леса. Вполне возможно, что в каких-то регионах по уточненным данным площадь ценных пород действительно выросла", - сказал он.
Президент пообщался с выпускниками "школы губернаторов"
Айсель Герейханова
Владимир Путин в Кремле провел встречу с выпускниками пятого потока программы развития кадрового управленческого резерва Высшей школы государственного управления РАНХиГС. В народе это обучение уже давно называют "школой губернаторов", и по факту это действительно так.
Президент в начале встречи привел статистику: с 2017 года, с момента реализации этой программы, 50 ее участников стали главами регионов. Выпускники этой "школы" работают в правительстве, в Госдуме, Совфеде, в администрации президента, возглавляют крупные города и госкорпорации. Путин поздравил нынешних выпускников и заявил, что главное - готовность служить народу и своей стране.
Один из участников встречи - победитель конкурса "Лидеры России", зампред правительства Херсонской области Семен Машкауцан. "Я увидел там людей, которые хотят и готовы стать частью России. Ради этих людей я и принял для себя этот вызов... И ежедневно мы решаем сложные задачи", - объяснил он свое решение президенту перейти на работу в Херсонскую область. "Я уверен, мы победим", - закончил свое выступление Машкауцан. "В этом сомнений нет", - отреагировал президент. Путин также поблагодарил всех, кто живет в Херсонской области, ведь они проявляют терпение и мужество. "И, конечно, самое главное для нас, нужно поддерживать движение вперед вместе с Россией", - сказал он.
Среди выпускников программы - и мэр Якутска Евгений Григорьев. Он рассказал о планах сделать Якутск самым лучшим городом в условиях вечной мерзлоты. "Я думаю, что Якутск уже лучший город в условиях вечной мерзлоты, потому что других таких просто нет", - пошутил президент, после чего поинтересовался развитием инфраструктуры. "Сколько у вас жилья на сваях?" - поинтересовался Путин и тут же спросил, тает ли вечная мерзлота. Ему рассказали, что пока серьезных изменений не наблюдается. Однако президент все же попросил следить за ситуацией и "своевременно реагировать, предусматривая финансовые ресурсы". Он также заверил, что планы по строительству моста через Лену в Якутске будут реализованы.
В разговоре с выпускником, гендиректором Президентского фонда культурных инициатив Романом Кармановым Путин прокомментировал ситуацию с отменой русской культуры. "Когда кто-то пытается уничтожить российскую культуру, то это попытка самоубийства, потому что они уничтожают сами себя", - сказал он. "Можно убить человека, но нельзя убить культуру, носителем которой он является. И уж точно невозможно убить культуру целого народа, тем более такого великого, как российский", - добавил Путин.
Новые рельсы к портам Дальнего Востока
Китайские компании готовы инвестировать в строительство дополнительного пути на участках ДВЖД, которые ведут к морским терминалам в Зарубино и Славянке, заявил сегодня губернатор Приморского края Олег Кожемяко, сообщило издание "РЖД-партнёр". Дело в том, что китайским компаниям из соседних северо-восточных провинций выгодно отправлять грузы на юг Китая и в страны Азиатско-Тихоокеанского региона через порты Приморья.
Глава региона отметил, что наиболее перспективен Хасанский муниципальный округ, граничащий с двумя китайскими провинциями: «На его территории расположены железнодорожные, автомобильные пограничные переходы. Нужно выстраивать работу на ближайшие 10-15 лет, развивать частно-государственное партнерство, сотрудничать с инвесторами из дружественных стран на условиях концессии».
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter