Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Изменениям правил промысла для Дальнего Востока готовят путь к принятию
Члены рабочей группы по «регуляторной гильотине» в сфере рыболовства от экспертного и делового сообщества согласовали обновленную редакцию проекта приказа об изменении правил рыболовства для Дальневосточного бассейна.
О согласовании проекта приказа сообщила в своем телеграм-канале Всероссийская ассоциация рыбопромышленников. Эта редакция учитывает ключевые предложения рыбацкого сообщества, позволяющие значительно повысить эффективность промысла, отметили в ВАРПЭ.
Одно из важнейших из них — возможность перегрузки уловов водных биоресурсов в живом, свежем и охлажденном виде с добывающих судов на другие суда при осуществлении учета уловов в порту.
Это позволит снизить эксплуатационные затраты рыбодобывающих предприятий Дальнего Востока в связи с перепробегом судов на сумму 3,3 млрд рублей, а также избежать недовылова из-за потери промыслового времени водных биоресурсов стоимостью 40,99 млрд рублей.
«Теперь перегружать уловы можно будет с нескольких судов на одно, которое проследует в порт для выгрузки и учета уловов, а остальные смогут продолжить промысел. Это значительно повысит его эффективность», — объяснил председатель рабочей группы, президент ВАРПЭ Герман Зверев. Он подчеркнул, что должный уровень контроля со стороны пограничных органов будет сохранен.
По информации ассоциации в новой редакции уточнена терминология, а также исключена необходимость указания сведений о судах, осуществляющих приемку, доставку и выгрузку уловов, в разрешении на добычу для каждого судна. Кроме того, указано на необходимость присутствия представителя пограничного органа при сдаче уловов в живом, свежем или охлажденном виде на суда для изготовления рыбопродукции. При этом исключена необходимость его уведомления.
«Замечания рабочей группы в большинстве своем учтены разработчиком документа — Минсельхозом России. Исключение — предложение, касающееся допустимости 5%-ного отклонения по весу рыбной продукции вне зависимости от способа ее производства и учета на судне. Обновленную версию проекта члены рабочей группы поддержали единогласно», — заявили в ВАРПЭ.
Как сообщает корреспондент Fishnews, проект приказа Минсельхоза России, предусматривающий изменения правил рыболовства для Дальневосточного бассейна, был представлен еще в июле 2022 г. — предприятия долгое время ждут выхода документа. В феврале нынешнего года на портале regulation.gov.ru появился доработанный вариант изменений.
Fishnews
На Камчатке специалисты изучили ситуацию с корюшкой — любимицей рыболовов
КамчатНИРО провел первую в текущем году зимнюю экспедицию по изучению биологического состояния и запасов азиатской зубастой корюшки. Специалисты работали на озере Нерпичье — одном из крупнейших нагульно-нерестовых водоемов этой рыбы в крае.
Современные масштабы нерегулируемого любительского рыболовства корюшки сопоставимы с промышленным изъятием, отмечают в Камчатском филиале ВНИРО. Ежегодно специалисты проводят биологический мониторинг наиболее высокочисленных популяций корюшки. К ним относится и запас, воспроизводящийся в бассейне озера Нерпичье.
Озеро Нерпичье — солоноватоводное озеро лагунного типа, расположенное на восточном побережье Камчатки в нижнем течении реки Камчатка, возле поселка Усть-Камчатск. Во второй половине декабря в озеро начинают заходить на нагул созревающие рыбы. Нагульные миграции продолжаются в течение всей зимы и первой половины весны. В апреле-мае корюшка нерестится. Именно в зимне-весенний период, когда в озерах формируются значительные нагульные скопления, здесь ведется массовый подледный любительский лов.
Исследователи отметили, что в январе корюшка активно ловилась в юго-западной части Нерпичьего от мыса Погодный до мыса Каменистый. В акватории непосредственно вблизи Усть-Камчатска она отсутствовала. Активный клев начинался с рассветом и продолжался до трех часов дня — приблизительно 20–40 экземпляров в час. К вечеру интенсивность лова снижалась до 3–7 экземпляров в час, рассказали Fishnews в филиале.
В этом году в Нерпичье заходило высокочисленное поколение корюшки. В 2011–2022 гг. суточные уловы на человека варьировались в пределах 40–110 экземпляров. В 2023 г. добывалось 200 экземпляров.
По размерным характеристикам основу уловов составили рыбы длиной от 21 до 25 см (75%). Это близко к среднемноголетним показателям, что говорит о стабильности биологического состояния популяции корюшки Нерпичьего, обратили внимание специалисты.
Тихоокеанская сельдь (озерная форма), которая также совершает в озеро массовые нагульные миграции в зимне-весенний период, в январе 2023 г. в контрольных уловах не отмечена.
«Наиболее вероятно, что основные нагульные скопления сельди либо были сконцентрированы на больших глубинах, либо вышли в Камчатский залив. Об этом свидетельствует то факт, что активный лов вида был отмечен рыбаками-любителями в декабре 2022 года. Ожидается, что подходы сельди в озеро Нерпичье традиционно будут наблюдаться в марте», - рассказали в пресс-службе.
В целом нынешний зимний сезон — максимально благоприятный для любительского рыболовства за последние 10 лет. По наблюдениям специалистов КамчатНИРО, ежедневно подледный лов вели порядка 85–115 человек, при этом уловы оставались достаточно высокими на протяжении всего периода контрольного лова.
Fishnews
"Русская сталь" хочет гарантий ж/д вывоза металла на Восток
Профильная ассоциация «Русская сталь», представляющая интересы российских металлургов, планирует обратиться в правительство России с целью обеспечения гарантий вывоза металла.
Как пишет "Коммерсантъ" по оценкам металлургов, с начала года погрузка металла в восточном направлении упала на 60%, в том числе на экспорт — на 80%, поскольку приоритет получили другие грузы. По оценке ОАО РЖД, темпы падения погрузки металла примерно вдвое меньше.
С аналогичной просьбой к первому вице-премьеру Андрею Белоусову в январе обратилась компания Evraz. В письме говорилось, что в 2020 году был пик погрузки черных металлов на восток, из которых 66% обеспечила Evraz. Но после приостановки правил недискриминационного доступа и ввода временных правил определения очередности грузов приоритет получили экспортные нефтяные грузы и контейнерные поезда. Кроме того, по Восточному полигону в силу гарантий вывоза из Кузбасса активно едет уголь, который находится в очередности ниже металлов.
В результате оформление груженых вагонов с двух заводов Evraz — НТМК и ЗСМК — снизилось в четыре раза к уровню января 2022 года. Компания была вынуждена была частично переориентировать 34% продукции на другие направления, но остальные перенаправить невозможно. Ограничения перевозок на восток, считают в Evraz, приведут к сокращению объемов производства компании на 2млн тонн в год, что вызовет снижение добычи и обогащения руды до 7млн тонн. Потеряет деньги и ОАО РЖД. В результате Evraz хотела бы гарантировать вывоз 2млн тонн для НТМК, 3млн тонн — для ЗСМК.
Валерию Фалькову представили планы по созданию масштабного межуниверситетского кампуса в Республике Бурятия
Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков находится с рабочей поездкой в Улан-Удэ. Вместе с Главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым Министр осмотрел площадку, на которой планируется возведение нового межвузовского кампуса «Байкал». Ключевой направленностью проекта станет медицина и обеспечение сферы здравоохранения Бурятии и соседних регионов квалифицированными кадрами в этой отрасли.
Валерий Фальков поблагодарил Алексея Цыденова за приглашение и отметил, что реализовать такие масштабные проекты, как межуниверситетский кампус, возможно только с пониманием, как развиваются университеты и научные организации в регионе, а также при полной включенности всех участников — представителей региональных властей, предпринимательского, научного и университетского сообществ.
«Будущий кампус в первую очередь должен быть стимулом для развития региональной системы высшего образования. Здесь должны найти себя все без исключения университеты, вне зависимости от ведомственной принадлежности. Более широко задача кампуса cостоит в том, чтобы дать возможность талантливой молодежи реализовать себя. Кампус должен стать точкой притяжения для способных ребят из Бурятии, других регионов и даже других стран», — подчеркнул Валерий Фальков.
Министр отметил, что в ближайшие два года предстоит детальная проработка проекта, в первую очередь с университетским сообществом.
«Мы должны будем проработать все вопросы, связанные с наполнением кампуса: какие факультеты, школы, институты, лаборатории будут в нем располагаться, какое оборудование необходимо, кто будет представлять индустрию, какие сетевые программы будете реализовывать и так далее», — пояснил Валерий Фальков.
На данный момент определен земельный участок под кампус, он расположится в исторической части Улан-Удэ. Уже в этом году начнется разработка проектно-сметной документации.
С 2024 года планируется приступить к реализации первого этапа строительства межуниверситетского кампуса. Проект включает учебно-лабораторные корпусы, кампус на 2500 мест, создание искусственного земельного участка, соединение с материковой частью, благоустройство территории, 30 апартаментов для профессорско-преподавательского состава.
По словам Главы Республики Бурятия Алексея Цыденова, запланировано создание не просто объекта с хорошей инфраструктурой, а научного центра развития образования, развития личности, социально-экономического роста республики, где студенты будут с удовольствием учиться, куда будут стремиться поступить не только жители республики, но и из других регионов, в том числе из Монголии и Китая.
«Строительство кампуса — это также создание условий для того, чтобы наши ребята — амбициозные, перспективные — могли самореализоваться, получать лучшее образование здесь и быть уверенными в том, что образование, которое они получили в республике, — конкурентно в России и в мире. Все это благоприятно развитию республики и с точки зрения экономики, и с точки зрения прироста населения. У нас большие обширные задачи, и с такой поддержкой мы понимаем, что все сделаем», — заключил Алексей Цыденов.
Глава Бурятии также добавил, что в ходе обсуждения было принято решение о проведении стратегической сессии с участием представителей университетского, научного и бизнес-сообщества региона.
Республика Бурятия планирует подать заявку для участия в «третьей волне» государственной поддержки кампусов мирового уровня. Напомним, Президент России Владимир Путин поручил до 2030 года создать не менее 25 кампусов мирового уровня по всей стране. Реализация проектов университетских городов началась уже в восьми субъектах Российской Федерации, еще девять регионов стали победителями «второй волны» отбора в конце 2022 годаК списку новостей и анонсов
Валерий Фальков: наша ключевая задача — развивать высшее образование и науку в российских регионах
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков находится с рабочим визитом в Республике Бурятия. Он посетил вузы и институты Улан-Удэ, ознакомился с их передовыми разработками и исследованиями, а также рассказал о мерах государственной поддержки, направленных на развитие науки и высшего образования в регионах.
В ходе своего визита в Улан-Удэ Валерий Фальков встретился со студентами и руководством Бурятского государственного университета (БГУ) имени Доржи Банзарова, Восточно-Сибирского государственного университета технологий и управления (ВСГУТУ), а также с сотрудниками Института монголоведения, буддологии и тибетологии Сибирского (ИМБТ) отделения РАН и Байкальского института природопользования (БИП) СО РАН.
Министр отметил, что в регионе есть все необходимые заделы для повышения качества образования в ближайшие годы.
«Система высшего образования складывалась десятилетиями, и, конечно, она не может измениться в течение одного года. Но сегодня в регионе чувствуется серьезный настрой и желание меняться. Это значит, что эти изменения при определенных обстоятельствах, в том числе при нашей поддержке, а также главы региона и его команды, обязательно состоятся. Мы постараемся, чтобы уже в ближайшее время здесь появились значимые результаты и совершенно другого качества новые образовательные площадки», — подчеркнул Валерий Фальков.
По его словам, в Бурятии можно выделить три основные точки роста: развитие медицинской школы с опорой на лучшие образовательные организации медицинского профиля в стране, подготовку инженерно-технических кадров, необходимых для промышленных предприятий региона, и встраивание социально-гуманитарного аспекта в новые программы.
Глава Республики Бурятия Алексей Цыденов добавил, что регион нуждается в увеличении подготовки квалифицированных кадров.
«Чтобы люди в Республике могли достойно жить и работать, нужно постоянно двигаться вперед, развивать научные и технологические заделы. У нас сегодня рынок труда не насыщен по многим направлениям, одно из основных — здравоохранение. Нам нужно увеличивать подготовку квалифицированных кадров здесь, чтобы ребята не уезжали, а реализовались в регионе», — указал Алексей Цыденов.
Также Валерий Фальков напомнил о масштабных программах развития регионов.
«У нас одна из ключевых задач, которая поставлена Президентом России, — развивать высшее образование и науку в российских регионах. Для этого мы планомерно увеличиваем количество бюджетных мест, 75% которых на данный момент распределяются в субъектах России. И мы видим, что тренды меняются: все больше выпускников школ остаются в регионах», — указал Валерий Фальков.
В том числе на эти цели направлены такие программы, как «Передовые инженерные школы», «Приоритет 2030» и строительство кампусов мирового уровня, добавил он.
Министр также отметил, что вузы и институты региона обладают большим потенциалом и имеют заделы для объединения работы научных и образовательных организаций.
Во время посещения БГУ Валерий Фальков осмотрел научную библиотеку вуза — старейшую в Республике Бурятия. Ему представили выставку «Труды преподавателей БГУ», а также Фонд особо ценных и редких изданий, где хранятся издания Троицкого монастыря, бывших купеческих библиотек города Кяхты и Троицкосавской общественной библиотеки.
В БГУ сегодня обучаются около 7 тыс. студентов. В вузе осуществляются практически все виды прикладных и инновационных исследований. В нем действуют ведущие научные школы мирового уровня в области физики конденсированного состояния, ботаники, орнитологии, истории, монголоведения, социологии, философии, литературы, лингвистики, педагогики.
Далее Министр прибыл в ВСГУТУ, где ему продемонстрировали кафедру самолето- и вертолетостроения, на базе которой студенты изучают системы оборудования и технологические процессы производства самолетов, вертолетов и других летательных аппаратов. Также для учащихся предусмотрено прохождение учебных и производственных практик на авиационном предприятии Республики Бурятия.
В ходе визита в вуз Валерий Фальков ознакомился с презентацией научно-технических разработок и продукции малых инновационных предприятий Бурятии.
Сегодня в ВСГУТУ реализуется 96 технических и гуманитарных направлений подготовки, на которых обучаются более 8,8 тысяч студентов. При вузе действует Центр коллективного пользования «Прогресс», оснащенный современным оборудованием для проведения физико-химических анализов, биотехнологический центр, кожевенный центр, 8 учебных и научно-производственных комплексов, 8 малых инновационных предприятий, 2 научные лаборатории.
Также в рамках рабочей поездки Министр осмотрел два академических института региона.
В Центре восточных рукописей и ксилографов ИМБТ СО РАН состоялась презентация фондов тибетских и монгольских памятников письменности, старообрядческой литературы, уникальных архивных документов, фольклорных материалов. Кроме того, сотрудники центра продемонстрировали проект цифровизации книжных коллекций на восточных языках с применением методов искусственного интеллекта.
Институт осуществляет многоплановые фундаментальные и прикладные научные исследования в области истории и культуры народов Центральной и Восточной Азии. Уникальное собрание документов и архивов ИМБТ создавалось на протяжении 100 лет.
В завершение Министр встретился с научными сотрудниками лаборатории физиологически активных веществ и фитоинжиниринга Байкальского института природопользования СО РАН. На базе института ученые исследуют проблемы природопользования: взаимодействие природных и социально-экономических систем, химические элементы и соединения в природных и искусственных средах, создание новых материалов и ресурсосберегающих, экологобезопасных технологий, химические аспекты рационального природопользования. В БИП действуют 3 научные школы и 9 лабораторий.
Марафон «Наука в лицах» объединил ученых, государственных деятелей и молодежь
Важно искать и внедрять уникальные подходы к образованию современной молодежи. Об этом на Всероссийском просветительском марафоне «Наука в лицах» Российского общества «Знание» заявил первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев. В рамках марафона на площадках Москвы, Тулы, Курска, Сочи, Саранска, Владивостока, Вологды, Архангельска и Екатеринбурга выступили 48 спикеров. Мероприятие проходило при поддержке Минпросвещения России.
Первый заместитель Министра просвещения Российской Федерации Александр Бугаев в своем выступлении подчеркнул, что 2022–2031 годы объявлены Президентом России Владимиром Путиным Десятилетием науки и технологий. Главная задача десятилетия – привлечь молодежь в сферу науки. Первый заместитель Министра просвещения России рассказал о важности поиска уникального подхода к образованию, современных тенденциях в изучении наук.
«Наука – это удел молодых. И дело не в физическом возрасте, дело в том внутреннем состоянии, которое ученый испытывает, когда совершает открытие. Потому что реальные прорывные открытия совершают только люди, которые молоды. Молоды, прежде всего, душой. Если мы говорим о том, как привлечь ребенка к научным знаниям и научной деятельности, то здесь за последнее время сделано очень многое. Например, создана целая сеть технопарков «Кванториум», которые направлены именно на то, чтобы познакомить ребенка и молодого человека с наукой и исследованиями. Ведь наша главная задача – не столько дать знания, сколько научить получать эти знания. Это ключевой навык, так необходимый в современном мире», – отметил Александр Бугаев.
Генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль сообщил, что в Луганске и Владикавказе стартовала акция «Ученые – в школы». Она проходит в рамках масштабного проекта «Ученый говорит» Российского общества «Знание».
«Более 10 000 выступлений молодых талантливых ученых пройдут в школах по всей стране. Но одновременно с этим ученые будут состязаться в научных батлах за то, чтобы получить звание лучшего популяризатора науки и выступить на Конгрессе молодых ученых в Сочи», – рассказал Максим Древаль.
В рамках марафона «Наука в лицах» выступили ученые, лауреаты премии Президента России в области науки и инноваций. Они прочитали лекции, приняли в участие в дискуссиях и ответили на вопросы слушателей.
Справочно
Организатором марафона «Наука в лицах» выступило Российское общество «Знание». Мероприятие проводилось при поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. Партнеры проекта – Минобрнауки России, Координационный совет по делам молодежи в научной и образовательной сферах и АНО «Национальные приоритеты».
Российское общество «Знание» ведет свою историю от советской общественной организации, основанной в 1947 году. 21 апреля 2021 года в Послании Президента России Федеральному собранию Российской Федерации Владимир Путин заявил о необходимости перезапуска Российского общества «Знание» на современной цифровой платформе.
Российское общество «Знание» – общественная некоммерческая организация, осуществляющая просветительскую работу в регионах, формирование интеллектуального контента, организацию и проведение бесплатных лекций, а также разнообразных мероприятий в сфере воспитания, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений и людей пожилого возраста.
Региональные отделения общества «Знание» действуют в 88 субъектах Российской Федерации: республиках, краях и областях.
В 2022 году на островной магистрали в ходе реализации проекта по модернизация железнодорожной инфраструктуры проведена реконструкция 33 мостов, сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги.
На участке Шахта – Ильинск-Сахалинский построено 5 мостов, общей протяженностью – 198 метров.
По направлению Корсаков – Ноглики возведено 28 мостовых сооружений, общая длина которых составила более 1 км. Длина самого протяженного на участке моста составляет 141 м.
При реконструкции железнодорожных мостов вблизи населенных пунктов установлены 2 шумозащитных экрана для снижения акустического воздействия и вибрации при проходе поездов. Также построены 23 системы водосточных сооружений.
За время реализации проекта модернизации с 2019 года на Сахалине реконструировано 68 железнодорожных мостов.
Все искусственные сооружения были возведены взамен старых мостов XX века. Обновленные мосты предназначены для движения тяжеловесных поездов и рассчитаны на увеличенный пропуск паводковых вод.
С начала 2023 года на Восточно-Сибирской железной дороге по инновационной технологии «виртуальная сцепка» (ВСЦ) было сформировано более 300 грузовых поездов. Благодаря интервальному регулированию движение попутно следующих составов осуществляется с минимально допустимым удалением друг от друга, сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД.
В большинстве случаев в «виртуальной сцепке» следуют два попутных состава, однако в феврале 2023 года, впервые на ВСЖД, было осуществлено интервальное регулирование движения сразу трех грузовых поездов. Участок, протяженностью 234 км, от Улан-Удэ до станции Кедровая поезда синхронно преодолели с интервалом движения в 7-8 минут.
В рамках «виртуальной сцепки» координация режимов ведения между локомотивами происходит по защищенному цифровому радиоканалу. Для внедрения технологии потребовалось оснастить необходимым оборудованием около 100 локомотивов серии 3ЭС5К, работающих на полигоне ВСЖД. Кроме этого, специальное теоретическое и практическое обучение прошли локомотивные бригады.
Технология интервального регулирования движения поездов активно используется практически на всем протяжении главного хода Транссиба на ВСЖД: от станции Тайшет до станции Петровский Завод. Исключение составляют горно-перевальные участки, где свое влияние на процесс организации следования составов оказывают сложные географические условия.
Всего в 2022 году в «виртуальной сцепке» на магистрали было отправлено более 1,1 тыс. грузовых поездов. В среднем интервал следования между ними составил 8 минут.
В 2022 году РусГидро ввело почти 20% от общего количества открытых в России зарядных станций для электромобилей
Как заявили в Минэнерго, по итогам прошлого года в 12 регионах страны введены в эксплуатацию 439 электрических зарядных станций (ЭЗС).
Почти 20% от этого количества – 75 ЭЗС – станции РусГидро. В целом сегодня электрозарядная сеть компании насчитывает уже 136 станций в 28 регионах России. Ежемесячно на ЭЗС РусГидро совершается более 10 тысяч зарядок электромобилей, число пользователей сети постоянно увеличивается.
При этом РусГидро реализует масштабный проект «Шелковый путь», в рамках которого электрозарядная сеть соединит Москву с Владивостоком. На всей протяженности трассы РусГидро устанавливает зарядные станции с расстоянием между ними не более 150 км.
В Ильинском введен в эксплуатацию нефтеналивной терминал
Нефтеналивная эстакада упростит логистику топлива в Углегорский и Томаринский районы, ссообщил заместитель директора по снабжению Солнцевского угольного разреза Вадим Залуцкий.
Ожидается, что первая автоцистерна с дизелем отправится от терминала в феврале 2023 года.
- Сейчас доставка жидкого топлива осуществляется на автоналивных цистернах. Бензовозы передвигаются из Холмска, Корсакова, Невельска. Зимой транспортные артерии часто перекрывают из-за обильных снегопадов, это приводит к сбоям в поставках. Наличие нефтеналивного терминала позволит решить и эту проблему. Но на первом месте, конечно же, экология, - добавил Вадим Залуцкий.
Терминал располагается в непосредственной близости от железнодорожной станции Ильинск-Сахалинский. Благодаря нему топливо из железнодорожной цистерны перемещается в бензовоз при помощи сливной эсктакады.
- Мы рады, что у нас в районе есть такой инвестиционный проект Восточной горнорудной компании, - прокомментировала мэр Томаринского района Ольга Манжара, - Это объект сократит выбросы атмосферу, снизит нагрузку на автодорогу, добавит дополнительный источник доставки топлива, а также создаст новые рабочие места.
Кроме того, Восточная горнорудная компания построит в Ильинском АЗС контейнерного типа. Пять подобных заправочных станции располагаются в Углегорске и Шахтёрске, Бошняково.
Бывший глава Хабаровского края Сергей Фургал получил 22 года колонии строгого режима
Иван Егоров
Люберецкий городской суд Подмосковья на основании обвинительного вердикта присяжных заседателей поставил точку в одном из самых громких дел последних лет. Экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала признали виновным в организации убийств бизнесменов в 2004-2005 годах и приговорили к 22 годам лишения свободы.
Бывший помощник экс-губернатора Андрей Карепов получил 21 год колонии строгого режима, бизнесмен из Хабаровска Андрей Палей - 17 лет, а бывший инспектор службы безопасности аэропорта Менделеево в Южно-Курильске Марат Кадыров получил 9,5 года колонии. Кадыров стал единственным, кого присяжные посчитали заслуживающим снисхождения.
При этом гособвинение просило для Фургала 23 года колонии, а защита настаивала на полном оправдании. Адвокаты попросили председательствующего судью воспользоваться правом вето на вердикт, распустить коллегию присяжных и направить дело на новое рассмотрение в ином составе. Защита в том числе апеллировала к прошедшим срокам давности возбуждения уголовного дела.
В итоге суд согласился не учитывать из-за истечения сроков давности только эпизод о незаконном обороте оружия. И также не стал назначать максимальное наказание за организацию убийств - а именно пожизненное наказание.
По версии СК, решения об убийствах были продиктованы желанием продвинуть коммерческие интересы Фургала и его соучастников. Для расширения бизнеса Фургал и его компаньон Мистрюков открыли новые пункты по приему металлолома в Амурской области, а там таким же бизнесом занимался Смольский. Он стал конкурентом Фургалу.
Чтобы вытеснить Смольского с рынка, Фургал и Мистрюков требовали от него изменения цен. С этой целью, как установили следователи, они неоднократно провоцировали конфликты, в том числе подавали заявления в правоохранительные органы о якобы противоправной деятельности Смольского. Но ничего не вышло, и было принято решение устранить его физически.
В гараж, где находился Смольский, бросили две гранаты, одна из которых взорвалась рядом с его воротами. Вторая граната попала внутрь, но не взорвалась. Смольский выжил, хотя и долго лечился. После этого он, как и требовали обвиняемые, снизил закупочные цены на металл. В СК рассказали, что исполнителем этого преступления выступил Марат Кадыров.
Вторая жертва Фургала и Мистрюкова - бизнесмен Зоря. Поводом к расправе стала неприязнь. Зоря выиграл суд по спорному делу о железобетонном заводе. По указанию Фургала и Мистрюкова бандиты убили Зорю. Его расстреляли за день до вынесения судебного решения. Исполнителем этого преступления стал Андрей Палей. Он под стражей. В СК объяснили, что Палей хотел пустить следствие по ложному следу. Поэтому он "имитировал внезапный конфликт с Зорей, в ходе которого и застрелил потерпевшего".
После убийства Евгения Зори Фургала и его деловых партнеров - Мистрюкова и Булатова - задержали. Их подозревали в этом убийстве, так как про конфликт с Зорей знали многие.
Но в 2004 году уголовное дело против них было прекращено из-за "недостаточности доказательств". Но своих компаньонов в организации этого убийства заподозрил бывший сотрудник милиции Олег Булатов. Тогда Фургал и Мистрюков приказали убить компаньона. Киллером стал снова Палей.
Булатов был расстрелян возле своего дома, где его еще живым обнаружила несовершеннолетняя дочь, которая вышла во двор дома после прозвучавших выстрелов.
Юрий Трутнев провёл заседание президиума Государственной комиссии по вопросам развития Арктики
На заседании обсуждались вопросы увеличения грузопотока по Северному морскому пути, строительства судов и готовности инфраструктуры северных акваторий.
«Важнейший вопрос, который стоит сегодня на повестке, – выполнение поручения Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина по увеличению грузопотока по Северному морскому пути к 2024 году до 80 млн т. Санкции западных стран не остановили реализацию инвестиционных проектов в Арктике, но создали определённые трудности с точки зрения объёмов перевозки. В 2022 году при плановом показателе 32 млн т было перевезено 34 млн т. Хороший результат», – сказал, открывая совещание, Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев.
Был представлен прогноз достижения целевых показателей грузопотока по Северному морскому пути в 2023 и 2024 годах. По поручению Президента России Владимира Путина по итогам совещания о развитии Арктической зоны Российской Федерации был разработан, а затем утверждён Правительством план развития Северного морского пути на период до 2035 года. Как доложил первый заместитель Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов, были заключены обязывающие соглашения между Минвостокразвития, госкорпорацией «Росатом» и грузовладельцами в части ежегодного обеспечения грузопотока по Севморпути. Каждая компания взяла на себя обязательства по достижению заявленных объёмов до 2035 года.
Грузопоток по Севморпути формируется не только за счёт компаний, с которыми заключены соглашения, но также каботажными перевозками грузов северного завоза, международным транзитом и рядом прочих инвестиционных проектов. По итогам 2022 года целевой показатель грузопотока, установленный федеральным проектом «Развитие Северного морского пути», перевыполнен на 2 млн т. Ежеквартально грузовладельцы направляют в Координационный центр Правительства информацию об актуальном прогнозе своего грузопотока по Севморпути и потребности в грузовом флоте.
Обсуждалось строительство необходимого для достижения целевых показателей грузового флота к 2024 и 2030 годам. Общая подтверждённая потребность в строительстве грузовых судов для выполнения компаниями взятых на себя обязательств по грузопотоку составляет 41 судно.
Одним из целевых показателей федерального проекта «Развитие Северного морского пути» является мощность морских портов. В 2022 году этот показатель достиг 32,28 млн т (при плановом значении 32 млн т). В 2023 и 2024 годах также ожидается своевременное достижение поставленных показателей – 36 млн и 83 млн т соответственно.
Госкорпорация «Росатом» должна обеспечить развитие инфраструктуры четырёх терминалов, находящихся в акватории Севморпути. В 2022 году завершено строительство объектов федеральной собственности терминала «Утренний». В этом году будет завершено строительство объектов федеральной собственности терминала «Бухта Север», а в 2024 году – терминала «Северная звезда». Также в этом году начнётся строительство объектов грузового терминала «Мыс Наглёйнын» и энергопорта для модернизированных плавучих энергоблоков, которое планируется завершить в 2026 году.
Юрий Трутнев поручил Минфину, Минвостокразвития, госкорпорации «Росатом» и «ВЭБ.ДВ» уточнить финансово-экономическую модель развития Северного морского пути, связав план развития Севморпути с планами компаний-грузоотправителей. «Не исключаю, что придётся найти новые решения в части финансирования работ, чтобы ни на каком этапе не возникал дефицит финансовых средств. Речь идёт не только о финансировании государственных проектов. Развитие Северного морского пути – это интерес нашего государства. Если у какой-то компании нет финансирования, это не значит, что мы отходим в сторону, мы должны помогать. Поэтому финансово-экономическая модель должна быть общей», – подчеркнул он.
Рассматривалась готовность инфраструктуры внутреннего водного транспорта по обеспечению экспортных перевозок угля, пиломатериалов, зерновой продукции по речным транспортным коридорам (Обь-Иртышский и Енисейский бассейны) через акваторию Северного морского пути в страны Юго-Восточной Азии. По предварительным расчётам, стоимость перевозки угля по Енисею через Северный морской путь удовлетворяет требованиям логистики угольной компании. Для организации пилотных отправок угля в навигацию 2023 года Минтранс предложил рассмотреть использование инфраструктуры речных портов Красноярск и Лесосибирск для погрузки угля на речные суда с дальнейшей доставкой груза в морской порт Дудинка для перегрузки на морские суда и морской перевозки через акваторию Севморпути. При этом по Енисею и через акваторию Севморпути в период навигации могут перевозиться экспортные грузы пиломатериалов из порта Лесосибирск, следующие в настоящее время через Восточный полигон.
На совещании принято решение о признании проекта строительства современного комплекса перегрузки угля «Лавна» в морском порту Мурманск приоритетным для финансирования в рамках льготного инструмента, реализуемого «ВЭБ.РФ» совместно с Минвостокразвития. «Создание угольного перегрузочного комплекса является одной из частей выполнения поручения Президента Российской Федерации по комплексному развитию Мурманского транспортного узла, а также окажет влияние на загрузку Северного морского пути», – напомнил Юрий Трутнев.
Как пояснил заместитель председателя «ВЭБ.РФ» Артём Довлатов, реализация проекта обеспечит повышение транспортной независимости страны за счёт переориентации на собственную портовую инфраструктуру, позволит нарастить экспортные поставки в африканский и ближневосточный регионы, а также снизить нагрузку на Восточный полигон.
Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко информационному агентству «Интерфакс», 10 февраля 2023 года
Вопрос: В нынешних геополитических условиях азиатское направление – одно из ключевых с точки зрения построения внешнеполитических и внешнеэкономических связей России. Какие новые задачи появляются в связи с этим у МИД? Идет ли речь об увеличении дипломатического присутствия в этих странах, о расширении или открытии новых посольств и консульств?
Ответ: Россия всегда следовала курсом на продвижение заинтересованного прагматичного взаимодействия с Азией. Это направление и сейчас остается приоритетным, развивается по восходящей. Создававшаяся в течение многих лет ткань сотрудничества с регионом еще более уплотняется.
На фоне нынешней геополитической турбулентности фиксируем возрастающую интенсивность запросов от азиатских партнеров на углубление кооперации по целому спектру областей, включая такие актуальные и острые проблемы, как энергетическая и продовольственная безопасность. Не можем на них не отвечать. При этом стремимся к максимальному сопряжению потенциалов всех региональных объединений и механизмов с нашим участием, будь то Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), диалоговое партнерство с Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), Восточноазиатский саммит (ВАС), форум «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС) или Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА). Где возможно, работаем на укрепление связей с Евразийским экономическим союзом с прицелом на реализацию стратегической задачи формирования широкого партнерства в Большой Евразии.
Эффективным инструментом развития деловых контактов России служит Восточный экономический форум (ВЭФ). Мероприятия ВЭФ в сентябре прошлого года собрали в общей сложности более 7 тыс. ведущих представителей официальных, экспертных и бизнес-кругов 68 стран АТР и других регионов мира. По итогам подписано 296 коммерческих соглашений и меморандумов о намерениях на сумму 3,27 трлн руб. (свыше 51 млрд долл. США), предусматривающих в числе прочего реализацию крупных проектов в областях инфраструктуры, транспорта, разработки полезных ископаемых, строительства, промышленности и сельского хозяйства. Очередная встреча на этой площадке запланирована на 5-8 сентября с.г.
Отдельно остановлюсь на ШОС. Это динамично развивающееся межгосударственное объединение нового типа, эффективно адаптирующееся к происходящим в мире изменениям. По инициативе России в организации начат процесс переосмысления ее роли и путей дальнейшей эволюции. Имеется общее понимание необходимости совершенствования функционирующих в ее рамках механизмов. Гармоничное подключение к этим усилиям новых игроков – а их в последнее время становится все больше (помимо 8 государств-членов в шосовской «семье» – 4 наблюдателя и 9 партнеров по диалогу) – несомненно, отвечает российским интересам. Открываются более широкие горизонты для развития трансрегиональной взаимосвязанности и сотрудничества в различных сферах.
Еще один фокус нашей работы – отношения с АСЕАН, насчитывающие уже свыше трех десятилетий. В этом году мы отмечаем 5-летний юбилей выхода двусторонних связей на уровень стратегического партнерства. Несмотря на геополитическую турбулентность и западный прессинг, не только не снижается интенсивность наших контактов, но и закладываются новые направления и формы прикладной кооперации.
Интерес к налаживанию прагматичного взаимодействия с Россией подтверждается и приглашением нашей страны в качестве партнера по диалогу в Ассоциацию регионального сотрудничества прибрежных стран Индийского океана (АРСИО). С 2021 г. активно работаем по ее повестке дня. В режиме открытой дискуссии охотно делимся с государствами-участниками АРСИО нашим опытом в различных сферах, включая синюю экономику, использование водных биоресурсов, морскую безопасность, чрезвычайное реагирование, образование. Расширяем культурные, туристические и академические обмены.
Мы, конечно, не можем не учитывать деструктивную деятельность в АТР внешних западных сил. Видим попытки разрушить каркас асеаноцентричной архитектуры, вокруг которой в этой части света выстраивается многосторонняя кооперация. Вместо нее предлагаются узкогрупповые, блоковые схемы сдерживания и противодействия, ставящие все страны в жесткое подчинение одному заокеанскому полюсу. К сожалению, некоторые государства региона, являющиеся союзниками США, похоже, не прочь поддаться такому тренду и активно вливаются в данный процесс, невзирая на вполне очевидные последствия фрагментации единого пространства безопасности в АТР.
При этом подавляющее большинство стран АТР продолжают работать в русле внеблоковой созидательной философии, как и прежде ориентированы на соразвитие и сохраняют настрой на наращивание взаимовыгодного сотрудничества с нашей страной. Это именно та надежная «страховочная сетка», которая позволяет России строить прочные отношения на долгосрочную перспективу.
Вопрос: Видим ли мы со стороны азиатских партнеров готовность содействовать развитию нашей технологической отрасли, вносить в нее вклад, в том числе через локализацию своих производств на территории России?
Ответ: Активно работаем по научно-техническому досье со всеми ключевыми партнерами в Азии. Бизнес из дружественных государств с Востока проявляет повышенный интерес к открывающимся на российском рынке возможностям, стремясь заполнить ниши, образовавшиеся после ухода некоторых западных корпораций.
На 14 февраля с.г. по линии российско-асеановского диалогового партнерства запланирована первая встреча министров по науке, технологиям и инновациям. Будут подведены итоги Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН (стартовал в феврале 2022 г.), в рамках программы которого было реализовано более полусотни различных инициатив.
Вопрос: Россия значительно нарастила поставки углеводородов, в первую очередь нефти, в Китай и Индию. Есть ли предпосылки для дальнейшего роста объемов, проявили ли интерес к закупкам в целом и к наращиванию поставок наших энергоносителей какие-либо другие страны? Ведется ли обсуждение вопроса расширения инфраструктуры для доставки российских энергоносителей в азиатские страны?
Ответ: Россия наряду с Саудовской Аравией занимает лидирующие позиции по поставкам нефти в Китай. Объемы растут год от года, имеется большой потенциал для их дальнейшего увеличения. Хорошая динамика наблюдается и с Индией.
Параллельно продолжается наращивание экспорта природного газа по трубопроводу «Сила Сибири», существенно возросли поставки СПГ с проектов на полуострове Ямал, участниками которых являются китайские компании. Прорабатываются новые маршруты поставок голубого топлива в КНР.
К закупкам российских углеводородов проявляют интерес и многие другие государства Азиатско-Тихоокеанского региона, включая таких крупных игроков, как Индонезия. Плотные переговоры идут по линии отечественных компаний-экспортеров данного вида продукции.
Вопрос: Россия и Иран недавно договорились о создании альтернативной SWIFT системы обмена финансовой информацией. Планируется ли распространить эту практику на другие страны региона? Насколько за минувший год возросла доля взаимных расчетов в национальных валютах с азиатскими странами?
Ответ: Взаимодействие с Ираном по линии центральных банков и кредитных учреждений активно развивается. В конце января с.г. «на бумаге» закреплено создание прямого канала связи между российскими и иранскими банками через синхронизацию национальных систем передачи финсообщений (СПФС и СЕПАМ).
Продолжим работать с Ираном, стимулируя торговые операции в национальных валютах. В 2021 г. доля расчетов в них превысила 60%. Эта позитивная тенденция сохранилась и в прошлом году.
Системно подходим к вопросу наращивания количества сделок в национальных валютах и с другими заинтересованными партнерами. По последним данным Банка России, за 9 месяцев 2022 г. в результате переориентации торговых потоков на азиатское направление и изменения денежной единицы операций по контрактам, прежде всего с компаниями из Китая, «вес» рубля в российском внешнеторговом обороте возрос с 12,3 до 32,4%, а китайского юаня – с 0,4 до 14%.
Важным шагом в этом направлении стала и принятая в прошлом году Дорожная карта ШОС по увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах, призванная способствовать укреплению финансовой стабильности государств-членов и снижению зависимости их экономик от внешних факторов.
Вопрос: Ведется ли обсуждение с северокорейскими властями трудностей, с которыми сталкивается наше Посольство в Пхеньяне в связи с введенными в КНДР жесткими антиковидными ограничениями? Есть ли какие-то позитивные сдвиги по этому вопросу? Нет ли угрозы продолжению работы нашей дипмиссии, если ситуация не изменится? Продолжает ли Россия в этих условиях оказывать Северной Корее гуманитарную помощь?
Ответ: Российско-северокорейские политические отношения сегодня находятся на подъеме. В условиях нынешней сложной международной обстановки наши страны выступают с близких позиций по ключевым вопросам глобальной и региональной повестки. Высоко ценим твердую поддержку Правительством КНДР наших подходов к ситуации вокруг Украины, включая солидарное голосование в ООН и других международных организациях.
Действительно, последние три года российские дипломаты в Пхеньяне испытывают трудности, связанные с сохраняющимися жесткими антиковидными ограничениями, введенными властями КНДР в феврале 2020 г. Данные меры, в частности, предусматривают полное закрытие границ страны на въезд, а также прекращение регулярного транспортного сообщения с соседними государствами, включая Россию. С пониманием относясь к усилиям северокорейской стороны по предотвращению экспансии нового коронавируса, одновременно ставим вопрос о необходимости обеспечения ротации персонала нашего диппредставительства. Рассчитываем, что решение будет найдено. А пока наши коллеги несут дипломатическую вахту в Пхеньяне, демонстрируя лучшие качества отечественных дипломатов – высокий профессионализм, стойкость и выдержку.
Что касается гуманитарной помощи, то Российская Федерация неоднократно поставляла ее КНДР как на двусторонней основе, так и по линии Всемирной продовольственной организации, оказывая поддержку дружественному корейскому народу в преодолении последствий неурожаев и стихийных бедствий. Готовы продолжать гумсодействие в случае встречной заинтересованности.
Вопрос: Рассматриваем ли мы как угрозу нашей безопасности планы Японии в ближайшие годы резко нарастить расходы на оборону? Потребует ли это ответных мер с российской стороны, в том числе военно-технического характера?
Ответ: Начавшийся процесс ремилитаризации Японии вызывает серьезную озабоченность. Об этом, в частности, подробно говорил Министр иностранных дел России С.В.Лавров 18 января с.г. в ходе ежегодной пресс-конференции по итогам деятельности российской дипломатии в 2022 году.
Администрация Ф.Кисиды, судя по всему, взяла курс на демонтаж пацифистских положений Конституции, активное наращивание военного бюджета и задействование методов давления, в том числе силового, в навязывании своих подходов к глобальным и региональным вопросам. Подтверждением служат заявления как самого японского премьера, так и представителей его правительства на международных площадках, включая трибуну ООН. В такой риторике слышим отрытый призыв к пересмотру основ существующего послевоенного миропорядка. В этой связи публично и по дипломатическим каналам постоянно предупреждаем Токио о необходимости строго соблюдать Устав Организации Объединенных Наций, положения которого целиком опираются на итоги Второй мировой войны. Будем продолжать добиваться их признания японской стороной в полном объеме.
Вопрос: В свое время Москва и Токио разработали масштабную программу торгово-экономического сотрудничества. Что сейчас от нее осталось?
Ответ: Действительно, в мае 2020 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин и бывший в то время Премьер-министром Японии С.Абэ договорились разработать Дорожную карту по активизации российско-японского торгово-инвестиционного сотрудничества. Этот документ должен был включать комплекс практических шагов и конкретных задач для правительств и деловых кругов двух стран. Его реализация позволила бы не только преодолеть возникший в результате пандемии застой в двусторонних обменах, но и вывести их на новый уровень.
Министерство экономического развития Российской Федерации провело совместно с японской стороной масштабную работу, и мы уже были готовы выйти на подписание этой договоренности.
К сожалению, пришедшая к власти в 2021 г. администрация Ф.Кисиды выбрала курс на демонтаж накопленного двумя странами позитива в торгово-экономической сфере. А с началом специальной военной операции на Украине вообще сделала японские компании, по сути, заложниками своей антироссийской политики. За последний год Япония ввела против России 17 «пакетов» персональных и секторальных «санкций», дезавуировала предложенный в свое время С.Абэ «План сотрудничества из 8-ми пунктов». Естественно, в таких условиях и проект Дорожной карты утратил свою актуальность.
Вопрос: Сохранил ли японский бизнес в какой-то степени свое присутствие в России?
Ответ: Этот вопрос относится в большей степени к компетенции экономического блока – Минэкономразвития, Минпромторга и Минэнерго России.
Знаем, что из-за прямого и косвенного воздействия антироссийских санкций, беспрецедентного политического и психологического давления со стороны властей Японии ряд крупных японских компаний приостановили деятельность в нашей стране или полностью ушли с рынка. Освободившиеся экономические ниши уже занимают отечественные и зарубежные предприниматели. Некоторые японские бизнесмены продают активы своим российским партнерам, видимо, с прицелом через какое-то время вновь вернуться в Россию.
Тем не менее, по нашим оценкам, значительное число фирм из Японии старается адаптироваться к новым условиям и продолжает работу. Характерный пример – японские участники нефтегазовых проектов в Сахалинской области.
Хотел бы отметить, что политически заангажированные необдуманные действия администрации Ф.Кисиды серьезно подорвали репутацию Токио как надежного и перспективного делового партнера. Но двери для желающих сотрудничать инвесторов из Страны восходящего солнца остаются открытыми.
Игорь Моргулов: в сотрудничестве России и КНР нет пределов и запретных зон
Россия и Китай за последний год столкнулись с целым комплексом вызовов и сильнейшим давлением со стороны Запада, и при этом смогли отстоять независимость в принятии решений и сохранить крепкие отношения друг с другом. Посол России в Китае Игорь Моргулов в интервью РИА Новости рассказал, нужен ли Москве и Пекину военный союз, почему дипломатия Китая стала напористее, какова позиция КНР по Украине, и почему она не меняется, какие российские товары востребованы в Китае, а также о доле юаня и рубля в двусторонних торговых расчетах, туристах, спорте и любимом блюде китайской кухни.
– Игорь Владимирович, что бы вы назвали главными достижениями российско-китайской дипломатии за прошедший год? На ваш взгляд, на фоне международных потрясений взаимодоверие и взаимопонимание Москвы и Пекина укрепилось или наоборот ослабло?
– Главным достижением российско-китайской дипломатии в прошедшем году я бы назвал то, что мы успешно прошли испытание этим непростым годом. И вообще 2022 год стал в большой степени поворотным в мировой истории, поскольку значительно ускорил те процессы, которые до этого многие годы, а то и десятилетия вызревали. Один из этих процессов – как раз и есть процесс укрепления российско-китайской связки.
В прошлом году у нас в отношениях родилась формула "партнерство, не имеющее границ". Лично мне она очень нравится, мне кажется, что она весьма точно отражает состояние наших отношений. Перспективы нашего сотрудничества поистине безграничны, нет пределов нашему сотрудничеству, в нем нет каких-то запретных зон или запретных тем для обсуждения. Что касается взаимного доверия и взаимопонимания, то за прошедший год их уровень только повысился, и наши отношения, действительно, переживают лучший период за всю историю 400-летнего общения народов России и Китая.
– Чем отличаются ваши впечатления от ранних визитов в Китай и нынешнего пребывания? Что изменилось в стране?
– Вы знаете, очень трудно сравнивать, потому что ранние визиты в Китай я совершал в другом качестве, изменился, наверное, ракурс. В Китай я впервые приехал в 1983 году студентом, потом работал здесь в торгпредстве, в посольстве, конечно, это один угол зрения. Сегодня в позиции посла России – это совсем другой ракурс.
Если вы спрашиваете, что изменилось в Китае, то в Китае изменилось, наверное, абсолютно все. И конечно, если сравнивать Китай сегодняшний и Китай 40-летней давности, это две принципиально разные страны с точки зрения инфраструктуры, материального положения людей, всего, что нас окружает. Но при этом осталась константа – это сам китайский народ, его открытость, его доброе и благожелательное отношение к россиянам, желание дружить с российскими соседями. Все 40 лет, которые я наблюдаю за развитием сотрудничества между нашими странами, это остается неизменным.
– Как, на ваш взгляд, за эти годы изменилась дипломатическая стратегия Китая?
– Я бы не сказал, что за эти годы произошли принципиальные изменения в дипломатической стратегии Китая, и 20, и 30, и 40 лет назад дипломатическая стратегия Китая была направлена на формирование благоприятных внешних условий для социально-экономического развития страны. Полагаю, что эта цель и поныне остается актуальной. Если что и изменилось, то активность китайской дипломатии, соответственно росту экономического веса стран. Это объективный процесс, китайская дипломатия стала более наступательной, более активной, более заметной, что отражает рост совокупной мощи китайского государства.
Но принципиальных изменений в подходах Китая к ключевым международным проблемам не произошло. Это те подходы, которые, собственно, объединяют нас с нашими китайскими друзьями – это одинаковые взгляды на роль Устава ООН, основополагающие принципы международного права, на формирующийся многополярный миропорядок, на принципы равноправия и взаимного уважения, и именно поэтому Россия и Китай часто выступают соавторами разного рода международных инициатив.
– Могли бы вы рассказать о готовящихся двусторонних визитах на высоком уровне? Недавно МИД РФ сообщил, что визит председателя КНР Си Цзиньпина в Россию станет центральным событием в отношениях Москвы и Пекина в 2023 году. Какова программа визита и какие двусторонние соглашения готовятся к подписанию?
– Я всегда удивляюсь повышенному интересу журналистов именно к предстоящим визитам. Между тем, в дипломатии не принято заблаговременно объявлять о подобных поездках, тем более, делать это в ходе интервью. Для этого есть специальный механизм, такие объявления обычно согласовываются, часто синхронизируются, и делается это по линии официальных представителей МИД или администраций президентов.
Отвечая на ваш вопрос, я могу лишь сказать, что предстоящий год обещает быть очень урожайным на взаимные поездки. У нас уже на протяжении многих лет сложилась практика взаимных ежегодных визитов глав государств, и прошлый год не был исключением. Президент России посетил Китай с государственным визитом и принял участие в церемонии открытия зимних Олимпийских игр. Соответственно в порядке очередности в этом году можно ожидать, что председатель КНР приедет к нам. Соответствующее приглашение было сделано 30 декабря во время видеообщения наших лидеров.
Мы очень рассчитываем, что такой визит состоится. С нетерпением ждем приезда председателя КНР в Россию. Действительно, этот визит призван стать важнейшим событием в наших двусторонних отношениях. У меня нет ни малейших сомнений, что к визиту будет подготовлен солидный пакет разного рода двусторонних соглашений и договоренностей, которые придадут мощный импульс развитию всего комплекса российско-китайских отношений.
– Западные страны регулярно призывают руководство Китая повлиять на Россию из-за ситуации на Украине, предпринимает ли китайская сторона такие попытки?
– Призывы повлиять на Россию, мне кажется, даже оскорбительны для Пекина, поскольку Китай является постоянным членом Совета безопасности ООН, и проводит суверенную и независимую внешнюю политику, основанную на собственном национальном интересе, а не на рекомендациях или советах кого-либо из-за рубежа.
– Китай занял нейтральную позицию по украинскому конфликту и последовательно выступает за мирное урегулирование. На ваш взгляд, это происходит потому, что Пекин понимает мотивацию России в конфликте на Украине или же потому, что видит в этом политическую и экономическую выгоду для себя?
– С самого начала украинского конфликта Китай занял сбалансированную позицию, высказался за скорейшее достижение мирного урегулирования. При этом официальные представители КНР неоднократно публично заявляли о понимании истинных первопричин конфликта, указывая на деструктивную роль США и их сателлитов в разжигании этого конфликта, призывали к учету интересов в области безопасности всех вовлеченных сторон.
В Пекине прекрасно понимают непосредственные угрозы, которые создает приближение военной инфраструктуры НАТО к российским границам, знают об отказе от нашего серьезного предложения обстоятельно поговорить о вопросах безопасности в Европе, которое мы сделали в конце 2021 года. Знают и верно оценивают последствия антиконституционного переворота на Украине в 2014 году и саботаж Киевом и его западными покровителями Минских договоренностей. Хорошо осведомлены китайские друзья и о преступлениях украинских националистов на Донбассе в течение восьми лет, которые предшествовали СВО.
И, наконец, Китай осуждает односторонние нелегитимные санкции в отношении нашей страны и неоднократно публично заявлял, что никогда к ним не присоединится, несмотря на внешнее давление. Мне представляется, что это все наши китайские партнеры делают исходя не из каких-то конъюнктурных соображений, а просто потому, что эта линия полностью укладывается в русло их принципиальной позиции, которой Пекин придерживается на международной арене уже многие годы, и мы с уважением относимся к этой позиции.
– Как вы считаете, изменится ли структура дипломатического взаимодействия между Россией и Китаем в связи с вступлением в должность нового главы МИД КНР Цинь Гана? Удалось ли вам уже пообщаться с ним?
– Пока с новым министром пообщаться не удалось. По прибытии в Пекин в качестве нового посла России меня принимал бывший министр иностранных дел Ван И, за что я ему очень признателен, поскольку такой протокольной практики в Китае не существует, но для России было сделано исключение. Мы провели очень полезную обстоятельную беседу.
Что касается структуры нашего дипломатического взаимодействия, то она останется прежней, визави Цинь Гана является министр иностранных дел России Сергей Викторович Лавров. Ван И как куратор внешней политики в Политбюро ЦК КПК руководит канцелярией комиссии по международным делам ЦК и в этом качестве стал партнером секретаря Совета безопасности России Николая Платоновича Патрушева в рамках уже многие годы функционирующего между нами консультационного механизма по вопросам стратегической безопасности. Так что будем по уже установившимся каналам продолжать дипломатическое взаимодействие с нашими партнерами.
– В 2022 году Китай вновь стал главным торговым партнером России, при этом экспорт из России в Китай значительно превышает российский импорт из КНР. За счет чего мы видим такой рост?
– Не секрет, что "локомотивом" наших торгово-экономических связей является энергетическая отрасль, поэтому основной прирост был достигнут за счет роста поставок энергоресурсов. В общей стоимости отечественного экспорта в Китай они занимают порядка 75%. Причем речь идет как о наращивании количественных показателей поставок нефти, газа, угля, СПГ, так и о повышении ценовых метрик.
Что касается китайского экспорта, то был период весной прошлого года, когда экспорт в Россию "просел", но эта ситуация выправилась в течение года, и уже по его итогам в целом китайский экспорт Россию показал прирост на 12,8%. Причем, если брать динамику, которую мы наблюдали в декабре 2022 года, то отталкиваясь от нее, можно сделать предположение, что китайский экспорт в Россию будет продолжать расти очень быстрыми темпами, и мы выйдем на сопоставимые объемы товаропотоков в обе стороны.
– Насколько успешно продвигается реализация плана по наращиванию несырьевого экспорта в Китай?
– Что касается несырьевого экспорта, то в феврале 2022 года была подписана Дорожная карта по высококачественному развитию российско-китайской торговли товарами и услугами. В ней как раз и обозначены ключевые направления по совершенствованию структуры и расширению товарной номенклатуры несырьевого российского экспорта. Все эти направления в полной мере реализуются. Я бы выделил, на мой взгляд, наиболее интересные – это агропромышленная продукция, у нас в прошлом году рост очень большой по данной номенклатуре – 43%. С учетом таких темпов и большой востребованности российского продовольствия в Китае, вижу здесь хорошие перспективы для нашего экспорта. Речь идет прежде всего о продуктах водного промысла, пищевой промышленности, а также мясе, зерне и масличных культурах.
Перспективным остается расширение экспорта в КНР пиломатериалов, мы занимаем сегодня 35% китайского рынка данной продукции. Высокие показатели роста демонстрирует целлюлозно-бумажная промышленность, поставки недрагоценных металлов и изделий из них, продукции химической промышленности, в первую очередь удобрений.
Если говорить о среднесрочном временном отрезке, я бы обратил внимание на перспективу поставок в Китай продукции газохимии и нефтехимии, поскольку на нашей территории планируются к вводу в эксплуатацию соответствующие производственные мощности недалеко от китайской границы, и можно ожидать увеличения таких поставок.
– Какие показатели по двустороннему товарообороту ожидаются в текущем году?
– Что касается прогноза по объему товарооборота, то с учетом нестабильной экономической ситуации в мире, трудно сейчас делать какие-то расчеты, тем более что ряд международных экспертов предрекают рецессию в мировом хозяйстве. Но в целом можно быть уверенными, что мы преодолеем планку в 200 миллиардов долларов, которую наши лидеры установили в качестве целевого показателя, и думаю, преодолеем ее с большим запасом.
– В последний год власти наших стран регулярно заявляли о необходимости наращивания взаимных расчетов в национальных валютах, каковы на данный момент достижения на этом направлении? Не влияют ли западные антироссийские санкции на прогресс в этой области?
– Влияют, но как раз в обратном смысле, то есть не препятствуют росту взаиморасчетов в национальных валютах, а наоборот помогают ему. Хочу подчеркнуть, работу по формированию независимой финансово-банковской инфраструктуры в двусторонних отношениях мы начали достаточно давно, и, действительно, санкционная война со стороны недружественных стран в отношении отечественного финансового сектора лишь подтолкнула компетентные ведомства наших стран к тому, чтобы активизировать шаги на данном направлении.
Сегодня по итогам прошлого года мы оцениваем долю использования нацвалют во взаимной торговле примерно в 50%, то есть примерно половина товарооборота у нас сегодня обслуживается в юанях и в рублях. Рост за прошедший год – в два раза, темпы очень впечатляющие. К особо значимым достижениям прошлого года я бы отнес и то, что мы перешли на расчеты в национальных денежных единицах за поставки отдельных наименований энергоресурсов. С учетом того удельного веса, который занимают энергоресурсы в двустороннем товарообороте, это очень важное решение.
Хочу также обратить внимание, что в России существенно возрос спрос на китайскую национальную валюту. В прошлом году в паре юань-рубль на Московской бирже объем торговли увеличился в 100 раз и превысил объем торгов в паре рубль-доллар. Кроме того, в течение прошлого года набрала популярность практика выпуска облигаций в китайской валюте российскими предприятиями. Это делали такие наши крупные компании как "Роснефть", "РУСАЛ", "Металлоинвест" и многие другие. Население очень активно интересуется кобейджинговыми картами платежных систем "Мир" и UnionPay, их выпуск вырос в пять раз.
Так что еще раз повторю: антироссийские санкции не только не сдержали это направление нашего взаимодействия, а, наоборот, придали дополнительный импульс последовательному уходу от монополии доллара во внешней торговле и построению действительно независимой финансовой инфраструктуры.
– После снятия ковидных ограничений, начались контакты между приграничными регионами России и Китая. Какие мероприятия в этом году свяжут регионы Северо-Востока Китая и Дальнего Востока России?
– Региональное сотрудничество является важной составляющей нашего взаимодействия с Китаем. Я буквально на прошлой неделе был с визитом в провинции Хэйлунцзян, в городе Харбин. Неслучайно выбрал в качестве своей первой поездки по стране именно эту приграничную с Россией провинцию, где традиционно сильно развито торгово-экономическое, культурное и гуманитарное взаимодействие с соседними российскими регионами. Хочу сказать, что и в провинции Хэйлунцзян, и в других китайских регионах очень много планов по развитию регионального взаимодействия с российскими партнерами.
Что касается нашей страны, то, как вы знаете, на российском Дальнем Востоке созданы особые условия, обеспечивающие привлекательные инструменты для китайских инвесторов. Имеются 23 территории опережающего развития, пять свободных портов. Для резидентов этих территорий действует льготный режим налогообложения, оказывается адресная инфраструктурная поддержка. Наши регионы регулярно проводят для китайских инвесторов презентации, ведут поиск новых перспективных проектов с участием китайского капитала.
Если говорить о мероприятиях на 2023 год, то у нас это, безусловно, в первую очередь Восточный Экономический Форум, который запланирован на начало сентября, и в рамках которого ожидается бизнес-диалог Россия-Китай, профильные отраслевые сессии, двусторонние деловые встречи с партнерами.
Планируем провести второе заседание Делового совета "Дальний Восток и Байкальский регион и Северо-Восток Китая". Это, скорее всего, состоится где-то ближе к концу нынешнего года. Планируется четвертое заседание Постоянной рабочей группы по сотрудничеству в Арктике. Это тоже очень интересное направление взаимодействия в рамках Комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.
Из других мероприятий я бы выделил Международную выставку 7-е Российско-Китайское ЭКСПО, которая в этом году состоится в июле в Екатеринбурге. Наши китайские партнеры подтверждают большой интерес к участию в этом мероприятии. Корпорация развития Дальнего Востока планирует провести в Китае роуд-шоу по презентации инвестиционного и экспортного потенциала Дальнего Востока и арктической зоны России.
Китайская сторона тоже наметила ряд мероприятий, нацеленных на развитие деловых связей с нашими сопредельными регионами. В Харбине местные власти активно приглашали нас принять участие в Харбинской международной торгово-экономической ярмарке, которая традиционно проводится в этом городе, в пандемийные годы она проводилась в гибридном формате, а в этом году партнеры планируют провести ее очно в июне. В сентябре приглашают нас на ЭКСПО экологически чистых продуктов питания и на Международную выставку новых современных материалов.
Активную роль в развитии двусторонних связей играют города, расположенные на границе, и связи на муниципальном уровне. В августе два города-побратима Благовещенск и Хэйхэ проведут традиционную Российско-китайскую ярмарку культуры и искусства, а в июле состоится Международная выставка приграничной торговли в Суйфэньхэ.
Сейчас с визитом в Китае находится делегация правительства Москвы. Москвичи посетили и Харбин, и насколько мне известно, договорились о ряде мероприятий в текущем году, которые пройдут на севере Китая, а также в Пекине и в других китайских городах.
– Как обстоят дела с развитием российской части острова Большой Уссурийский? О китайской части мы довольно часто получаем информацию через СМИ, и знаем, что у них происходит. Планируется ли строительство какой-нибудь инфраструктуры на российской части в ближайшее время?
– Вы знаете, я тоже, когда находился в Харбине, обсуждал с представителями местных властей перспективы совместного освоения и развития инфраструктуры на острове Большой Уссурийский. Остров этот действительно уникален, поскольку через него проходит российско-китайская граница, где-то порядка 9,5 км общий участок границы.
Отвечу на ваш вопрос так. В настоящее время рассматриваются разные варианты совместного освоения и совместного развития этой территории. Я бы не хотел предвосхищать те решения, которые сейчас обсуждаются экспертами двух стран. Есть разные планы относительно того, что следует создать на этом острове, как его использовать. Есть варианты, касающиеся торгово-логистического направления, экологического развития острова, создания на нем зоны свободной торговли, и так далее.
Все это изучается экспертами, еще раз повторю, что не хотел бы предвосхищать те решения, которые будут приняты. Но твердо знаю одно – это будет совместный проект и совместная работа. И также хорошо знаю, что остров станет ярким символом нашей дружбы и нашего приграничного сотрудничества. Самой судьбой этой территории предначертано стать российско-китайским совместным проектом. Работа в этом направлении ведется.
К сожалению, есть и не очень благоприятный фактор – это высокие затраты на строительство гидрозащитных сооружений, поскольку остров подвержен подтоплениям. Ряд объектов, которые китайская сторона построила на острове в 2013 году, серьезно пострадали во время разрушительного паводка на реке Амур. И это требует достаточно серьезных капиталовложений. Но в любом случае обе стороны занимаются этими вопросами. Уверен, что остров станет образцом нашего сотрудничества в приграничье.
– Губернатор Амурской области Василий Орлов недавно заявил, что пассажирское направление автомобильного моста через Амур, где сейчас идут только грузы, заработает к концу года. Можете ли вы подтвердить эту информацию? Есть ли планы по запуску пассажирского сообщения по железнодорожному мосту Тунзян-Нижнеленинское?
– Автомобильный мост пока работает в грузовом варианте. С момента запуска в июне по мосту перевезено порядка 100 тысяч тонн грузов. Запуск пассажирского сообщения прорабатывается. При этом необходимо учитывать, что пограничный пункт Кани-Курган на российской стороне работает по временной схеме. Соответственно, пока там не будет создан постоянно действующий пункт пропуска с возможностью пограничного и таможенного оформления пассажиров, говорить о запуске пассажирского сообщения было бы преждевременно. Но, безусловно, по мере готовности данного объекта, мы будем с китайскими партнерами обсуждать вопрос открытия пассажирских перевозок. Раз губернатор сказал, что это будет сделано к концу года, очень рассчитываю, что так оно и случится.
Что касается железнодорожного моста, то здесь ситуация сложнее, поскольку данный проект изначально предусматривал движение в одну сторону: перевозку грузов из России в Китай. Именно эта схема сейчас и используется. Поэтому, если говорить о возможности открытия железнодорожного сообщения по данному мосту, то нужно сначала создать инфраструктуру, которая позволила бы организовать движение в обе стороны. То есть если инфраструктура будет позволять двигаться по мосту в обе стороны, тогда можно будет обсуждать и грузовое, и пассажирское сообщение.
– После отмены противоэпидемиологических ограничений в Китае появилась надежда на возобновление туризма, образовательных и научных обменов. Ожидаете ли вы роста количества китайских туристов в Россию в этом году?
– Во-первых, мы приветствуем решение китайских властей о возобновлении туристических поездок своих граждан за границу, включая Россию. На сегодняшний день с российской стороны какие-либо препятствия для таких поездок отсутствуют. Мы ожидаем скорейшего восстановления турпотока из КНР в нашу страну, которая всегда была очень интересной и притягательной для китайских путешественников.
Но со своей стороны ждем и скорейшего возобновления поездок российских туристов в Китай. Пока такое решение партнерами не принято, и мы надеемся, что в самое ближайшее время оно состоится. Наши туристы, как мне кажется, очень соскучились по Китаю. Прогнозирую, что туристический поток будет внушительным в оба направления.
– На фоне попыток развитых стран изолировать Россию, в том числе в научном сообществе, можно ли говорить о том, что она все еще привлекательна для китайских студентов и ученых? Ожидается ли в этом году открытие новых двусторонних образовательных и научных программ?
– Российское высшее образование традиционно высоко котируется в Китае. Развивается экспорт наших образовательных услуг в Китай, мы также используем те возможности, которые нашим студентам и ученым предоставляют китайские друзья здесь в Китае.
Понятно, что в последние два-три года в эти процессы вмешалась пандемия, и из-за нее большинство студентов учились дистанционно. Но сейчас поток китайских учащихся в Россию полностью восстановился, если в 2021 году мы выдали 4,5 тысячи учебных виз в Россию, то в 2022 году – уже 17 тысяч учебных виз. Это выше допандемийных показателей. В прошлом году наша страна выделила Китаю 950 мест для обучения за счет средств федерального бюджета, по государственной стипендии, в этом году – одну тысячу мест, то есть здесь тоже видим рост. Мы также видим значительное увеличение числа конкурсных заявок от китайских абитуриентов, что свидетельствует не о падении, а наоборот, о росте интереса к получению образования в России.
Причем надо иметь в виду, что большая часть китайских студентов учатся у нас на платной основе по долгосрочным программам, таким образом можно сказать, что студенты, а точнее их родители, голосуют юанем в пользу российского образования и тем самым демонстрируют не только доверие к нашему высшему образованию, но и уверенность в безопасности обучения в России.
В прошлом году были достигнуты значительные результаты в сфере науки и образования: окрылись три новых совместных института, прошел первый Форум российско-китайских ассоциаций университетов, в котором приняли участие представители 13 межвузовских объединений. В нынешнем году ожидаем дальнейшего продвижения проекта совместного кампуса СПбГУ и Харбинского политехнического университета, реализации планов по созданию совместного вуза между Уральским федеральным университетом им. Б.Н. Ельцина и Хэнаньским университетом науки и техники.
Ну и, конечно, не стоит забывать о нашем флагманском совместном проекте – Университете МГУ-ППИ в Шэньчжэне. Всего же в Китае на сегодняшний день 95 совместных российско-китайских образовательных программ и 18 совместных институтов в составе китайских вузов. Уверен, что направления образования и науки будут в ближайшее время в нашем сотрудничестве очень активно развиваться.
– Олимпийский совет Азии недавно принял решение пригласить российских спортсменов на Азиатские игры, чтобы дать им возможность поучаствовать в отборе на ОИ-2024 в Париже. Игры пройдут осенью в Ханчжоу. Как вы считаете, хорошо ли это для российского спорта? Сможет ли участие российский спортсменов перевесить чащу весов в пользу Азиатских игр как альтернативы Олимпиады?
– Мы высоко ценим предложение Олимпийского совета Азии пригласить российских атлетов для участия в Азиатских играх. Данное решение демонстрирует приверженность этой организации основополагающим принципам олимпизма, в основе которых – честная конкуренция и отсутствие дискриминации в отношении спортсменов.
Вообще хочу сказать, что отстранение российских спортсменов от участия в международных соревнованиях – это, наверное, одно из самых отвратительных проявлений оголтелой русофобии со стороны засевших в международных спортивных ассоциациях западных чиновников.
В прошлом году в России прошел ряд открытых соревнований, в которых участниками стали представители Азии. Наша страна заинтересована в обмене опытом и знаниями, в проведении соревнований со спортсменами из стран региона, и приглашение на игры в Ханчжоу, безусловно, позитивно скажется на развитии российского спорта.
Вместе с тем я не стал бы называть Азиатские игры альтернативой Олимпиаде, все-таки Олимпиада остается главным международным спортивным состязанием, несмотря на политические игрища Запада. Россия была, есть и будет великой спортивной державой, и отсутствие российских спортсменов на любом крупном международном соревновании делает его неполноценным и неинтересным для многих зрителей. Кстати, думаю, что за попытками отстранить наших спортсменов от крупных состязаний стоит еще и банальная боязнь конкуренции с нашими великолепными атлетами.
– Продолжая тему спорта: 2022-2023 годы объявлены Годами российско-китайского сотрудничества в области физкультуры и спорта. Какие мероприятия запланированы? И какое значение это окажет в условиях давления на российский спорт?
– Прошлый и нынешний годы были объявлены нашими лидерами перекрестными Годами сотрудничества в области физической культуры и спорта. Данный проект – уникальный, ранее Россия ни с кем не организовывала такие спортивные годы, и весьма символично, что дружественный Китай стал первой страной, с которой мы проводим подобного рода мероприятие.
Понятно, что в прошлый пандемийный год проводить очные спортивные соревнования было сложно, хотя мы и это смогли сделать. Как вы знаете, в декабре 2022 года в Чанчуне состоялись III Российско-китайские молодежные зимние игры. Также в декабре прошлого года министры спорта двух стран подписали План проведения совместных мероприятий на 2023 год, включающий в себя более 600 совместных спортивных событий, среди которых практически все виды спорта. Среди них одно из центральных –Российско-Китайские летние молодежные игры, которые состоятся в Чунцине летом этого года.
Кстати, есть идея, и мы сейчас обсуждаем ее с коллегами из ШОС, о том, чтобы сделать эти игры открытыми для спортсменов из стран Шанхайской организации сотрудничества. Это наша инициатива, полагаю, она может быть интересной для представителей большой семьи ШОС.
Если возвращаться к плану годов спортивных обменов, то в него включены также такие уникальные соревнования нового формата как "Игры Будущего", которые объединяют классический спорт, киберспорт и новые технологии. Первые "Игры Будущего" пройдут в Казани в марте 2024 года. Учитывая, что Китай является мировым лидером по киберспорту, мы, конечно, заинтересованы и ожидаем участия китайских спортсменов в этом проекте.
– Китай в последние годы активно наращивает свое присутствие в Арктике, не идет ли это вразрез с интересами России в регионе? Как на данный момент развивается сотрудничество Пекина и Москвы в Заполярье? Готовятся ли какие-то новые совместные проекты, научные экспедиции или военные учения России и Китая в Арктике?
– Китай очень серьезное внимание уделяет Арктике, сферы интересов Пекина самые разнообразные. Это и научные исследования, и сохранение биоразнообразия, и борьба с изменением климата, и создание транспортно-логистической инфраструктуры.
Что касается нашей двусторонней кооперации, то она с каждым годом интенсифицируется и охватывает широкий круг направлений, включая научные обмены и туризм. Для укрепления взаимодействия в этой области еще в 2017 году была создана рабочая группа по сотрудничеству в Арктике. В принятом в прошлом году главами наших государств Совместном заявлении о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, отдельно говорится о необходимости углубления арктической кооперации и совместного развития маршрутов в северных широтах.
Россия заинтересована в укреплении потенциала региона за счет привлечения инноваций и прикладных технологий. В данном контексте мы приветствуем участие нерегиональных игроков в этой работе и естественно нашего стратегического партнера – Китая – в реализации проектов в Заполярье.
В свете снятия ковидных ограничений мы рассчитываем на скорейшее возобновление туристических обменов и восстановление контактов в научно-исследовательской сфере в Арктике. В качестве перспективных направлений для совместных научных исследований я бы назвал мониторинг климатических изменений в Арктике, исследование флоры и фауны, причем им можно заниматься как в рамках рабочих групп Арктического совета, так и на базе строящейся международной арктической научной станции "Снежинка".
– Россия и Китай неоднократно заявляли о желании усилить взаимодействие для решения проблем Корейского полуострова. Какие конкретные результаты этого взаимодействия вы можете называть? Какие шаги будут предприняты сторонами в ближайшее время?
– Мы поддерживаем высокий уровень координации в корейских делах, регулярно согласовываем наши совместные шаги по урегулированию ядерной проблемы Корейского полуострова. Один из первых визитов, которые я нанес в МИД КНР, когда приехал сюда в конце прошлого года, был визит к спецпредставителю правительства КНР по делам Корейского полуострова Лю Сяомину. На этой неделе я встречался с новым заместителем министра иностранных дел Китая Сунь Вэйдуном, и мы тоже обсуждали проблемы Корейского полуострова.
Должен сказать, что, к сожалению, что в прошедшем году обстановка на Корейском полуострове ухудшилась. Соединенные Штаты не демонстрируют готовности к учёту законных озабоченностей Пхеньяна в сфере безопасности, а наоборот используют фактор Северной Кореи в качестве предлога для наращивания своего военного присутствия в регионе. При этом Вашингтон вовлекает в свои опасные игры Японию и Южную Корею, вследствие чего мы наблюдаем эскалацию напряженности, чреватую выходом ситуации из-под контроля.
Во второй половине прошлого года США, Южная Корея и Япония провели серию беспрецедентных по масштабам военных учений. Видимо, надеялись как-то "устрашить" северокорейцев, но все это имело ровно обратный эффект, и на фоне военного давления и военных провокаций со стороны США и их союзников Пхеньян заявил об отсутствии заинтересованности в возобновлении переговоров по вопросам ядерного разоружения.
В складывающейся, я бы назвал ее патовой, ситуации взаимодействие России и Китая имеет очень важное значение. Несмотря на нынешний виток обострения, принципиальные подходы наших стран к ситуации на полуострове не претерпели изменений, мы последовательно выступаем за мир и стабильность на безъядерном Корейском полуострове.
Москва и Пекин в свое время разработали ряд совместных предложений и инициатив, они носят сугубо конструктивный характер. Эти инициативы выдвинуты на площадке ООН, нами подготовлены проекты политико-гуманитарной резолюции Совета безопасности, а также план действий, предусматривающий конкретные, выверенные буквально по хронометражу шаги в направлении политико-дипломатического урегулирования проблем полуострова. Эти документы лежат на столе у партнеров по шестисторонним переговорам уже достаточно продолжительное время, и, наверное, требуют определенной актуализации. Но вынужден констатировать, что наши западные партнеры пока не готовы согласиться с российско-китайскими идеями и остаются зацикленными на политике санкционного удушения Пхеньяна.
Тем не менее, мы с китайскими друзьями руки опускать не намерены. Будем продолжать совместные целенаправленные усилия, исходя из того, что вооруженный конфликт на полуострове имел бы катастрофические последствия и не отвечает ничьим интересам.
– Китай и Россия активно наращивают военное взаимодействие, проводят совместные учения и патрулирования. Все это вызывает большой резонанс и осуждение со стороны Запада. В чем для себя Китай видит выгоду в наращивании военного сотрудничества с Россией, даже несмотря на давление Запада и неоднократные обвинения в предоставлении России военной помощи в украинском конфликте? Есть ли движение в сторону военного союза?
– Смотрите, я только что упомянул, что США, Южная Корея и Япония проводили масштабные маневры в конце прошлого года в районе Корейского полуострова, и это, по их логике, не должно вызывать ни у кого вопросов. Как только мы с Китаем организуем совместные учения или совместное патрулирование, будь то в двустороннем формате или в формате ШОС, это сразу же вызывает осуждение. Классический пример двойных стандартов.
Мне вряд ли корректно отвечать, какие мотивы движут Китаем, когда он подходит к военному сотрудничеству с Россией. Оставлю этот вопрос для ответа нашим китайским партнерам. Скажу только, что Китай – суверенная страна, которая сама определяет, что отвечает ее национальным интересам, а что нет, и понятно, что такая страна как Китай не поддается внешнему давлению, предпринимает необходимые меры для обеспечения собственной безопасности.
Наше военное сотрудничество является абсолютно легитимным, оно соответствует всем нормам международного права, не направлено против третьих стран и любые обвинения в обратном являются абсолютно беспочвенными.
Что касается военного союза, то тот формат, который в настоящее время сложился между нашими странами, признается обеими сторонами оптимальным, тем более что, как мы говорим, по многим параметрам наши отношения сегодня превосходят союзнические, если понимать под ними военно-политические союзы старого образца времен "холодной войны". Характер сложившихся у нас с Китаем отношений дает необходимый ресурс гибкости обеим сторонам, и в то же время лишает нас каких-то ограничителей, как я уже говорил, у нас нет запретных зон в плане дальнейшего развития нашего партнерства. Мне кажется, такое положение дел, в полной мере устраивает обе стороны.
– Китай, несомненно, занимает важное место в вашей биографии, могли бы вы рассказать, что для вас в Китае особо дорого, какие ваши любимые китайская книга, фильм и блюдо?
– Моя любимая китайская книга связана с детством, и точнее с юностью, когда я впервые прочитал "Записки о Кошачьем городе" Лао Шэ. Это небольшое по объему, но очень сильное произведение произвело на меня глубокое впечатление. Это сатирический памфлет, своего рода, антиутопия, кстати, очень популярный сейчас среди современной молодежи жанр, но написанный в 1933 году. Книга поражает и своей гуманистичностью, и пророчеством, Лао Шэ – выдающийся мыслитель и публицист, уже тогда сумел предвидеть очень многие вещи, которые потом случились как в самом Китае, так и в других странах.
Не говорю уже о том, что главный герой книги, попав в Кошачий город на Марсе, спасается в том числе благодаря коробку спичек. Вижу в этом прямую перекличку с одним из моих любимых советских фильмов "Кин-дза-дза!", не знаю, читали ли Лао Шэ его авторы Габриадзе и Данелия. Кстати, одно из моих любимых мест в Пекине – это чайная "Лао Шэ", где здорово воссоздается атмосфера старого Пекина.
Одного любимого китайского фильма нет. Мне, как и многим в 1990-е годы, нравился поэтический язык Вонг Карвая, в целом тогдашняя новая волна китайского кино. С большим интересом смотрел фильмы Чэнь Кайгэ, Чжан Имоу, особенно, где играла великолепная Гун Ли. Не могу сказать, что особо внимательно слежу за китайским кино сегодня, хотя знаю, что этот вид искусства очень популярен в Китае, и кстати, вижу хорошие перспективы для нашей совместной копродукции и для проката российского кино здесь. Из последнего, что довелось видеть, понравился снятый в Голливуде китайским режиссером Лулу Ванг на китайском языке фильм "Прощание". Очень трогательная история о простых человеческих и семейных ценностях и о том, что, где бы не находились китайцы, – а по сюжету судьба разбрасывает членов семьи в США и в Японию – они остаются патриотами своей родины.
Поскольку люблю острое – мой приоритет сычуаньская кухня. Предпочитаю ее не только за жгучую остроту, но и – в еще большей степени – за неожиданные сочетания, такие как, например, "юйсян жоусы" – мясо с ароматом рыбы. Никогда не откажусь от порции вкусных китайских пельменей. Застал еще времена, когда в пекинском парке "Житань" пельмени можно было купить по три фэня за штуку. Сейчас, наверное, трудно поверить, что такие цены существовали, их нет и в помине, но любовь к пельменям осталась.
Андрей Кулик: Москва готова возобновить полноформатный диалог с Сеулом
Несмотря на то, что Сеул присоединился к части инициированных Западом ограничений, Москва не ставит Южную Корею в один ряд с откровенно недружественными государствами и готова к поиску путей взаимовыгодной кооперации, заявил посол России в Республике Корея Андрей Кулик. В интервью РИА Новости по случаю профессионального праздника – Дня дипломатического работника – он рассказал, как оценивают в Москве "смелую инициативу" президента Юн Сок Ёля по денуклеаризации КНДР, работает ли "прямая линия" между руководством России и Республики Корея, как продвигается сотрудничество двух стран в сфере экономики и информационной безопасности, и почему недоброжелателям никак не удается разорвать тесную историческую взаимосвязь России и Кореи.
– Как вы оцениваете отношения Москвы и Сеула в условиях происходящих глобальных перемен, включая присоединение Республики Корея к антироссийским санкциям коллективного Запада в связи с проведением спецоперации ВС России на Украине? В каком состоянии находится двусторонний диалог? В каких областях контакты продолжаются? Как в целом вы видите перспективы развития двустороннего взаимодействия в ближайшие годы?
– Присоединение Республики Корея к антироссийским санкциям возглавляемого Вашингтоном "коллективного Запада" в связи с событиями на Украине было неизбежным в условиях мощного прессинга с американской стороны. Не стоит забывать, что Республика Корея– ближайший союзник США, на территории которого дислоцирована крупная группировка американских войск численностью 28,5 тысячи человек. Безусловно, данный шаг Сеула нанес немалый ущерб российско-южнокорейским отношениям, которые на протяжении трех десятилетий после их официального установления в 1990 году неизменно выстраивались на принципах добрососедства, взаимоуважения и обоюдовыгодного сотрудничества. Тем не менее, южнокорейцы, в отличие от своих западных партнеров, стремятся проводить более сбалансированную, прагматичную линию на российском направлении, воздерживаются от вовлечения в "украинский конфликт", не присоединились к усилиям "картеля покупателей" по установлению "потолка цен" на российскую нефть и нефтепродукты. Это свидетельствует о заинтересованности Республики Корея в сохранении возведенной совместными усилиями архитектуры двустороннего взаимодействия и дальнейшей реализации потенциала сотрудничества двух стран.
Несмотря на снижение в целом динамики политического диалога Москвы и Сеула после начала СВО, были продолжены обмен посланиями на высшем и высоком уровнях, двусторонние рабочие контакты, включая краткую беседу министров иностранных дел "на полях" министерского совещания стран-участниц Восточноазиатского саммита в Пномпене в августе. Поддерживался диалог по проблематике корейского урегулирования на уровне заместителей министров, которые встретились в рамках мероприятий по линии "Группы двадцати" на острове Бали в июле, а также неоднократно разговаривали по телефону. Осуществлялось взаимодействие между другими профильными ведомствами, в том числе правоохранительными, по вопросам безопасности, противодействия терроризму и оргпреступности, нелегальной миграции.
Весьма ощутимый удар санкции нанесли по российско-корейским торгово-экономическим связям. Была парализована работа координирующих механизмов, включая профильную межправительственную комиссию, а также проводимого с 2018 года ежегодного Форума межрегионального сотрудничества. По данным корейской статистики, в 2022 году объем двустороннего товарооборота сократился на 23% до 21,139 миллиарда долларов США. По причине возникших транспортно-логистических и расчетно-платежных проблем корейские предприятия по производству автомобилей и бытовой электроники в России были вынуждены приостановить свою деятельность. Вместе с тем продолжилось взаимовыгодное сотрудничество в ряде других практических областей.
Что касается перспектив развития российско-корейского взаимодействия, то в этом вопросе я придерживаюсь оптимистичного взгляда. Безусловно, многое будет зависеть от позиции южнокорейской стороны. Очевидно, что большинство стран Азии, Африки и Латинской Америки ориентированы на равноправный диалог, взаимовыгодное сотрудничество, совместные усилия в целях выстраивания инклюзивной и демократичной системы международных отношений на основе уважения интересов всех государств, а не только стремящегося навязывать всем свои собственные правила Вашингтона. Россия готова к возобновлению полноформатного диалога и сотрудничества с Республикой Корея, совместному поиску путей продолжения взаимовыгодной кооперации в новых международных условиях. Рассчитываем на аналогичный настрой Сеула.
– Республика Корея была включена правительством России в перечень "недружественных" государств в связи с присоединением Сеула к антироссийским санкциям Запада. Как восприняли это корейцы, которые долгое время сотрудничают с Россией? Остались ли среди них друзья нашей страны? Как сейчас относится южнокорейская общественность к России при том, что местные СМИ весьма предвзято освещают российскую тематику с опорой на западные и украинские источники? Стало ли посольству сложнее работать здесь? Какие цели ставятся на 2023 год?
– В русле антироссийской линии Запада южнокорейская сторона приняла ряд ограничительных мер в сферах финансов и экспортного контроля, что повлекло за собой пропорциональные ответные меры, оказало негативное влияние на двустороннее торгово-экономическое сотрудничество. Вместе с тем Сеул ограничился присоединением к первичному пакету санкций, воздержался от введения персональных рестрикций. Поэтому мы не склонны придерживаться "черно-белого" подхода, не ставим Республику Корея в один ряд с теми откровенно недружественными государствами, которые объявили нам настоящую санкционную войну.
Полагаю, что многие корейцы, которые тесно связаны с Россией, знают ее язык, историю, включая представителей деловых и академических кругов, преподавателей, искренне не желают затягивания паузы в российско-корейских отношениях, придерживаются взвешенного, объективного взгляда на текущую геополитическую ситуацию, сохраняют настрой на конструктивное взаимодействие и прилагают активные усилия на этом направлении.
Особо хочу отметить деятельность отметившего в текущем году свое 20-летие Русского культурно-образовательного центра "Пушкинский дом", Общества корейско-российской дружбы, Корейско-российского общества искусства и культуры, "Диалога Россия-Республика Корея", Корейско-российского делового совета и ряда других общественных организаций, которые продолжают вносить весомый вклад в укрепление дружбы и сотрудничества между российским и корейским народами.
Несмотря на однобокость и предвзятость местных СМИ в освещении российской тематики, в том числе в контексте событий на Украине, с опорой исключительно на западные и украинские источники, в Республике Корея не наблюдается рост антироссийских настроений, как это происходит в ряде европейских стран, которые захлестнула волна оголтелой русофобии.
Полагаю, что этому в определенной степени способствует тесная историческая взаимосвязь России и Кореи, как бы ни старались ее исказить некоторые англосаксонские псевдоисторики и пропагандисты, глубоко укоренившийся здесь неподдельный интерес к русской литературе и искусству и в целом к российской культуре, а также отсутствие между нашими странами узловых исторических или политических проблем, которые служили бы препятствием для выстраивания добрососедских и взаимовыгодных отношений. Расхождения в оценках международной ситуации не должны препятствовать развитию двустороннего диалога и сотрудничества в областях, представляющих обоюдный интерес. Россия продолжает оставаться важным фактором обеспечения стабильности на Корейском полуострове и в регионе в целом, и это обстоятельство, на наш взгляд, оказывает существенное влияние на отношение к нашей стране со стороны политического истеблишмента и граждан Республики Корея.
Российское посольство в Сеуле и генконсульство в Пусане работают в штатном режиме. Признательны корейским властям за обеспечение необходимых условий для их нормальной деятельности. Каких-либо изменений в отношении к нам южнокорейских партнеров мы не ощущаем. Поддерживаем рабочие контакты с внешнеполитическим и другими ведомствами и организациями Республики Корея.
В текущем году продолжим с опорой на лучшие традиции российской дипломатической службы отстаивать наши национальные интересы, доводить до корейской стороны российские подходы к ключевые вопросам двусторонней и международной повестки дня.
– Какие направления двустороннего сотрудничества, на ваш взгляд, не теряют актуальности в долгосрочной перспективе и позволят укрепить фундамент российского-корейского взаимодействия в практических областях в предстоящий период?
– Российско-южнокорейское сотрудничество в практических областях неизменно носит взаимовыгодный характер и охватывает различные сферы, включая топливно-энергетический комплекс, атомную энергетику, судостроение, поставки в Россию южнокорейской бытовой техники, электроники, автомобилей, оборудования, агропромышленный сектор и другие направления, в том числе высокотехнологичные. К сожалению, на двусторонние торгово-экономические отношения оказывают негативное влияние геополитические планы "коллективного Запада" по нанесению "стратегического поражения" России не только в "войне" на Украине, но также в экономической и технологической сферах путем ее изоляции от мирового рынка. В целях реализации этих планов Вашингтон фактически принуждает своих партнеров идти на полный разрыв наработанных деловых связей с Россией. Уверен, что подобный сценарий не отвечает интересам Сеула. Актуальная задача сейчас – совместно найти новые формы кооперации, которые могут реализовываться без ущерба для обеих сторон в условиях санкционного давления.
– На протяжении трех десятилетий с момента установления двусторонних дипотношений между Россией и Республикой Корея осуществлялся активный делегационный обмен. Главы государств встречались более 30 раз, в том числе в рамках официального визита президента России Владимира Путина в Республику Корея в 2013 году, а также государственного визита президента Южной Кореи Мун Чжэ Ина в Россию в 2018 году. Имеются ли планы по организации контактов на высшем и высоком уровнях с новой администрацией Юн Сок Ёля?
– В прошедший после установления российско-корейских дипотношений период активно осуществлялись контакты на уровне глав государств как в рамках двусторонних визитов, так и "на полях" различных международных мероприятий. Тесно взаимодействовали парламенты, правительства, профильные ведомства. В прошедшем году в ходе обмена протокольными посланиями, в том числе по случаю 77-й годовщины Освобождения Кореи 15 августа, президенты России и Республики Корея подтвердили обоюдный принципиальный настрой на продолжение конструктивного взаимодействия, что отвечает коренным интересам народов двух стран, способствует обеспечению региональной стабильности и безопасности.
Исходим из того, что по мере нормализации диалога между Москвой и Сеулом возобновится и активный делегационный обмен на различных уровнях.
– Работает ли "горячая линия" прямой связи между президентами? В каком состоянии находится вопрос о налаживании линии связи между военными двух стран?
– "Прямая связь" между руководителями России и Республики Корея была установлена в соответствии с межправительственным соглашением от 6 сентября 2017 года. Компетентные органы двух стран взаимодействуют между собой в целях обеспечения ее бесперебойного функционирования. По линии Минобороны в ноябре 2021 года был подписан межведомственный меморандум с Южной Кореей о взаимопонимании об установлении и функционировании прямого канала связи для взаимного оперативного информирования в рамках реализации двустороннего межправсоглашения о предотвращении опасной военной деятельности. По техническим причинам, южнокорейская сторона приостановила работу по вводу в эксплуатацию данной линии. С российской стороны все необходимые для этого мероприятия были завершены.
– До сих пор Россия и Республика Корея поддерживали активный диалог в области обеспечения международной информационной безопасности. В ноябре прошлого года Южная Корея провела дистанционные киберучения с участием 18 стран, включая Россию, Китай и США. В 2023 году планируются очные учения. Получается, что по ряду направлений в сфере безопасности мы сохраняем сотрудничество с Сеулом? Какие еще есть возможности для совместной работы в этой области?
– Упомянутые киберучения были проведены по линии механизма Совещаний министров обороны стран-членов и диалоговых партнеров АСЕАН ("СМОА плюс"), в котором Республика Корея и Малайзия являются сопредседателями экспертной рабочей группы по кибербезопасности. Россия также участвует в деятельности "СМОА плюс". В ноябре прошлого года заместитель министра обороны России генерал-полковник Александр Фомин принял участие в девятом совещании глав оборонных ведомств государств-участников данного механизма, прошедшем в городе Сиемпреапе (Камбоджа), на котором присутствовали представители всех диалоговых партнеров АСЕАН, включая Республику Корея. Наряду с этим тесно взаимодействуем с южнокорейскими партнерами в рамках Азиатского регионального форума (АРФ) по безопасности в качестве сопредседателей механизма межсессионных встреч по информационно-коммуникационным технологиям (МВ-ИКТ) на период 2022-2023 годов. В 2022 году были проведены семинары по тематике МВ-ИКТ, поддерживаются регулярные рабочие контакты между профильными подразделениями МИД России и Республики Корея с целью организации эффективной работы механизма и вспомогательной рабочей группы открытого состава. Рассчитываем, что во взаимодействии с нашими корейскими и индонезийскими партнерами нам удастся решить задачу практического наполнения российских инициатив о разработке профильной терминологии и противодействию использования ИКТ в преступных целях. Сохраняется взаимная заинтересованность во взаимодействии в сфере ИКТ на двустороннем треке.
– В контексте украинского кризиса все чаще стала звучать Северная Корея. Как вы думаете, какие цели преследует Вашингтон, обвиняя Пхеньян в "поставках вооружений" Москве? Какова официальная позиция Сеула на этот счет? Сохраняется ли возможность попадания южнокорейского оружия на Украину через третьи страны, о чем упоминал президент России Владимир Путин, и какие последствия это будет иметь для двусторонних отношений?
– Очевидно, что подобные информационные вбросы Вашингтона, к слову, абсолютно голословные, преследуют цель дискредитации отношений Москвы и Пхеньяна. Как известно, в Сеуле воздерживаются от официальных комментариев на сей счет, попутно сугубо в неофициальном порядке в подаче СМИ заявляя, что "отслеживают ситуацию и плотно консультируются с США".
Внимательно следим за позицией Сеула по вопросу о возможной передаче вооружений Украине. Южнокорейское руководство неоднократно публично заверяло в неучастии Республики Корея в поставках летального оружия Киеву. Рассчитываем, что Сеул сохранит этот взвешенный подход. В противном случае избежать негативных последствий для российско-корейских отношений едва ли удастся.
– Местные СМИ сообщали о находящихся в транзитной зоне международного аэропорта Инчхон пяти российских гражданах, которые пытаются получить здесь статус беженца, "спасаясь от мобилизации" в России, но получают отказ. Оказывает ли посольство им какую-либо помощь?
– Следим за ситуацией с россиянами, находящимися по собственному желанию в транзитной зоне международного аэропорта Инчхон. По информации корейской стороны, они подали заявление на получение статуса беженца в Республике Корея в местные компетентные органы. За каким-либо содействием в российское посольство в Сеуле они не обращались. Со своей стороны, всегда готовы оказывать необходимую помощь нашим соотечественникам, оказавшимся здесь сложной ситуации в рамках наших возможностей, в том числе в возвращении в Российскую Федерацию.
– Как в целом обстоит дело в сфере взаимных поездок граждан после возобновления Южной Кореей с апреля прошлого года безвизового режима с Россией и снятия коронавирусных ограничений?
– С возобновлением Сеулом в апреле 2022 года приостановленного в период пандемии действия двустороннего межправсоглашения о безвизовых поездках граждан россияне вновь получили возможность посещать Республику Корея без въездной визы. Вместе с тем параллельно корейской стороной была введена процедура обязательного предварительного получения въезжающими в страну согласия миграционных органов Южной Кореи путем регистрации в системе "K-ETA" и оплаты соответствующего сбора, что, по сути, аналогично выдаче электронного разрешения на въезд. Об этом необходимо помнить желающим приехать в Южную Корею. Не редки случаи, когда корейские власти отказывают в таком разрешении – в основном по причине допущенных "технических" ошибок при подаче заявления, или когда заявитель затрудняется предоставить точную информацию о цели своей поездки в Республику Корея.
В настоящее время въезд россиян в Южную Корею также осложняется отсутствием прямого авиасообщения между двумя странами, которое было приостановлено весной прошлого года на фоне украинских событий. Ранее основной пассажиропоток сюда приходился на российский Дальний Восток и Сибирь. Сейчас, чтобы попасть, например, из Владивостока в Сеул на самолете, приходится добираться транзитом через третьи страны. Альтернативой является морской маршрут на пароме из Владивостока в южнокорейский порт Тонхэ, который не способен удовлетворить имеющийся спрос. Продолжаем диалог с авиационными властями Южной Кореи по вопросу об организации прямых пассажирских авиаперевозок между российскими и южнокорейскими городами.
В 2022 году в Республику Кореявъехали около 63 тысяч россиян, что в разы меньше, чем в период до пандемии, когда Южную Корею ежегодно посещали до 400 тысяч российских граждан. Отрицательная динамика наблюдается в последние годы и с поездками южнокорейцев в нашу страну – как по причине действовавших до недавних пор коронавирусных ограничений, так и в связи с приостановкой прямого авиасообщения.
– Со ссылкой на растущую ракетно-ядерную угрозу Северной Кореи в последнее время США значительно укрепили военное сотрудничество с Южной Кореей и Японией. Насколько возросла опасность создания в регионе Северо-Восточной Азии "азиатского НАТО"?
– В прошедшем году США, Республика Корея и Япония заметно уплотнили сотрудничество в области обороны и безопасности, возобновили у берегов Корейского полуострова различные военные учения. Фактически под вывеской расширенного сдерживания "северокорейской угрозы" идет укрепление "треугольника" США-РК-Япония, который в перспективе может рассматриваться как один из стержневых элементов будущего "азиатского НАТО". Более того, в штаб-квартире блока в Брюсселе не скрывают наличия у этой организации планов по расширению зоны ответственности альянса на "индо-тихоокеанский регион" в целях сдерживания Китая и России.
– Как бы вы прокомментировали недавние заявления южнокорейского руководства о возможности возвращения на Юг Кореи американского тактического ядерного оружия или создания собственного ЯО?
– Полагаю, что в нынешнем руководстве Республики Корея хорошо осознают последствия такого шага как для самой Южной Кореи, так и для региональной безопасности. Примечательно, что в президентской администрации сразу же сместили акцент на сугубо гипотетический характер подобного сценария, подчеркнув приверженность Сеула режиму нераспространения в рамках ДНЯО. В аналогичном ключе здесь также дают понять, что в настоящее время вопрос о повторном развертывании на Юге американского ТЯО не стоит в повестке дня. На наш взгляд, громкие заявления южнокорейского руководства были в определенной мере ориентированы на внутреннюю аудиторию, значительная часть весьма обеспокоена отсутствием прогресса на треке корейского урегулирования.
– С приходом к власти действующей администрации напряженность на Корейском полуострове еще больше возросла. Сеул заявляет о готовности к диалогу с Пхеньяном в случае его согласия на денуклеаризацию, в том числе в рамках "смелой инициативы" Президента Республики Корея Юн Сок Ёля. При этом Сеул активно наращивает свои военные возможности, в том числе наступательные, в тесном взаимодействии с США. Насколько реалистичными выглядят декларируемые планы альянса Южная Корея-США по сдерживанию КНДР? Какой вы видите роль России в корейском урегулировании в новых условиях?
– Россия неизменно выступает за комплексное решение существующих на Корейском полуострове проблем исключительно мирными, политико-дипломатическими средствами на основе взаимного учета интересов всех вовлеченных сторон. Приветствуем любые инициативы Сеула и Пхеньяна, направленные на возобновление диалога.
Как известно, предложенная администрацией Юн Сок Ёля "смелая инициатива" предполагает оказание северокорейцам масштабного экономического содействия в случае согласия КНДР на ядерное разоружение. Однако, было бы ошибочным полагать, что Пхеньян променяет свой ядерный потенциал на подобные "пряники". Тем более что в прошлом его оппоненты, включая США, неоднократно нарушали свои собственные обещания. Именно по причине недальновидной позиции Вашингтона на встрече (лидера КНДР – ред.) Ким Чен Ына и (тогда президента США – ред.) Дональда Трампа в Ханое в 2019 году сорвалось достижение договоренностей между КНДР и США, которые могли бы значительно продвинуть переговорный процесс в области денуклеаризации Корейского полуострова.
К сожалению, в настоящее время обстановка в этом субрегионе вновь встала на порочный путь эскалации напряженности. Республика Корея и США в русле линии на принуждение КНДР к одностороннему ядерному разоружению санкционно-силовыми методами наращивают интенсивность и масштабы совместных военных маневров с отработкой нанесения превентивных ядерных ударов по Северной Корее, которая, в свою очередь, форсировано укрепляет свой ракетно-ядерный потенциал.
Убеждены, что путь к решению существующих на полуострове проблем лежит в русле коллективных усилий по снижению военной напряженности, мерам укрепления доверия, системным гарантиям безопасности с прицелом на построение в регионе архитектуры мира. Эта позицию разделяют и наши китайские партеры, совместно с которыми были подготовлены соответствующий план действий по комплексному корейскому урегулированию и проект политической резолюции СБ ООН с призывом к продолжению политико-дипломатических усилий и конкретными практическими мерами на данном направлении.
ТАСС. Поступления от таможенных пошлин в ДФО в 2023 году могут достичь 1 трлн рублей – комментарий Владимира Ивина
Опубликовано: 10 февраля 2023 14:48
Федеральная таможенная служба (ФТС) России прогнозирует в 2023 году рост поступлений от таможенных пошлин в регионах Дальнего Востока с 757 млрд до 1 трлн рублей, сообщил в четверг журналистам замруководителя ФТС Владимир Ивин.
«В прошлом году мы собрали 6,2 трлн рублей в целом за год, и по итогам этого года прогноз на этом же уровне - я говорю в целом о таможенных органах РФ. Если говорить о Дальнем Востоке, то это где-то на уровне 757 млрд рублей, и, безусловно, по итогам этого года таможенные органы Дальневосточного управления могут замахнуться, условно говоря, на 1 трлн рублей», - сказал Ивин.
При этом, по словам замруководителя ФТС, регионам Дальнего Востока необходимо выполнить план по ввозу 1 млн грузовых контейнеров - в 2022 году в ДФО было ввезено 700 тыс. контейнеров.
Оригинал публикации: https://tass.ru/ekonomika/17003969
«Прайм». Замглавы ФТС анонсировал запуск пунктов пропуска с КНР в Приморье – комментарий Владимира Ивина
Замглавы ФТС Ивин: пункты пропуска с КНР в Приморье запустят после реконструкции в 2023 году.
Первый этап запуска пунктов пропуска с КНР «Краскино» и «Марково» в Приморье после реконструкции запланирован на 2023 год, сообщил журналистам во Владивостоке замруководителя ФТС России Владимир Ивин.
«Посетили пункт пропуска «Марково», «Пограничный», до этого - «Краскино». И по заверению строителей, которые реально показали, что там работа действительно ведется, на этот год запланирован уже первый этап запуска пункта пропуска «Краскино» на новой территории и «Марково». На следующий год ожидаем запуска «Пограничного» и «Каникурган», - сказал Ивин.
Он также отметил строительство ЖДПП «Забайкальск», который был недавно введен, и «Кяхта», который после реконструкции также сдан в эксплуатацию.
«Ожидаем уже окончательный ввод в эксплуатацию «Нижнеленинского» - новый железнодорожный пункт пропуска с КНР, пока на экспортном направлении. Но будем ожидать, что не затянется строительство и импортного направления в этой части тоже», - отметил Ивин.
По его словам, также ожидается, что «Каникурган» заработает на свою полную мощность с учетом строительства запланированного пункта пропуска, который обеспечит пропуск грузового и пассажирского сообщения в полном объеме.
Ивин добавил, что модернизация пунктов пропуска на Дальнем Востоке находится на контроле профильных ведомств и правительства РФ. На уровне первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова организован механизм контроля за исполнением планов по этому вопросу.
Оригинал публикации: https://1prime.ru/transport/20230209/839743226.html
Пассажиры в погонах – в приоритете
Оформлять билеты на поезда дальнего следования военнослужащие теперь могут в кассах без очереди.
Процедура приоритетного обслуживания военных пассажиров при оформлении проездных документов в кассах дальнего следования на крупных железнодорожных вокзалах страны по воинским перевозочным документам разработана холдингом «РЖД» совместно с Министерством обороны Российской Федерации.
Как отмечается на сайте РЖД, данная услуга реализована в рамках системы управления электронной очередью. При обращении к электронным терминалам, размещённым в кассовых залах крупнейших железнодорожных вокзалов России, военнослужащие могут выбрать в перечне услуг кнопку «Оформление по воинским перевозочным документам». После получения талона они будут вызваны в кассу в приоритетном порядке.
Таким образом, отмечают авторы инициативы, благодаря работе интеллектуальной цифровой системы оформление безденежных билетов для военнослужащих теперь будет занимать не более пяти–десяти минут.
Стоит отметить, что в настоящее время оформление билетов по воинским перевозочным документам без очереди осуществляется на 57 крупнейших железнодорожных вокзалах страны. Такая услуга, в частности, оказывается в Москве, Санкт-Петербурге, Ярославле, Казани, Нижнем Новгороде, Саранске, Самаре, Пензе, Воронеже, Липецке, Волгограде, Ростове-на-Дону, Адлере, Сочи, Омске, Новосибирске, Иркутске, Владивостоке и других населённых пунктах.
С полным действующим перечнем можно ознакомиться в специальном разделе на официальном сайте ОАО «РЖД».
Как отмечается, возможность приоритетного оформления билетов по ВПД для проезда поездами к местам службы, на реабилитацию после лечения в госпитале или по другим нуждам получили военнослужащие по призыву и по контракту, военнослужащие, призванные в рамках частичной мобилизации, военные пенсионеры, курсанты высших военных учебных заведений, а также воспитанники учебных заведений довузовского образования, подведомственных Минобороны России.
В РЖД обращают внимание, что оформить безденежные проездные документы военнослужащие, имеющие ВПД, могут в кассах АО «ФПК».
Дмитрий Семёнов, «Красная звезда»
Большие планы по реконструкции погранпереходов в Приморье
Все автомобильные пункты пропуска в Приморье ожидает модернизация, сообщает Росгранстрой. Уже ведутся работы на погранпереходах «Марково», «Краскино» и «Пограничный». Также в планах реконструкция пунктов пропуска «Турий Рог» и «Полтавка».
Планируется в 6 раз увеличить пропускную способность «Марково»: до 150 транспортных средств в сутки. Отмечается, что здесь будет реализован принцип разделения транспортных потоков на грузовой и пассажирский. Реконструкцию МАПП «Марково» обещают завершить к концу 2023-го , после чего он станет работать ежедневно, без выходных.
Что касается приоритетного в регионе пункта пропуска «Пограничный», который занимает первое место по объёму трафика, то работы на нём должны завершить к концу 2024 года. Пропускная способность обновлённого погранперехода вырастет в 9 раз, до 1300 транспортных средств в сутки.
Кроме того, наряду с автомобильными в Приморском крае планируется модернизировать и железнодорожные пункты пропуска «Пограничный» и «Махалино».
В Южно-Сахалинском аэропорту Хомутово на средства инфраструктурного бюджетного кредита строят взлётно-посадочную полосу
В Сахалинской области реализуется проект по реконструкции аэропорта «Южно–Сахалинск (Хомутово)» имени А.П. Чехова. Общий бюджет проекта составляет более 35 млрд рублей, в том числе средства инфраструктурного бюджетного кредита более 2,5 млрд рублей, на которые в воздушной гавани будет построена новая взлётно-посадочная полоса.
«Сейчас на территории действующего аэродрома ведется устройство временного ограждения для доступа к земельному участку новой взлётно-посадочной полосы, осуществляется поставка материалов, вертикальная планировка грунтового основания лётного поля и патрульной дороги, устройство водопропускных труб, коллектора, разработка котлована под смотровой колодец. Ввести новую взлетно-посадочную полосу в эксплуатацию планируется в 2025 году», - отметил первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин.
Существующая взлётно-посадочная полоса была построена в 1964 году под расчетный тип самолетов ИЛ-18 со взлетной массой более 61 тонн и по эксплуатационно-техническому состоянию исчерпала свой ресурс. Её реконструкция могла бы привести к закрытию аэропорта и ограничению транспортной доступности. Поэтому оптимальным решением стало строительство новой взлётно-посадочной полосы протяжённостью 3400 м.
Аэропорт «Южно-Сахалинск» - самый крупный и единственный международный аэропорт Сахалинской области. После завершения его реконструкции и модернизации прогнозируемый годовой пассажиропоток составит более 1 млн пассажиров в год, а пропускная способность аэровокзала - 800 пассажиров в час.
Реализацию мастер-плана Улан-Удэ рассмотрели в ходе визита замминистра Алексея Ересько
В рамках рабочего визита в Бурятию заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Алексей Ересько провел ряд выездных совещаний, посетив ТЭЦ-2, городские очистные сооружения, объекты архитектурного наследия с комплексом «Ряды гостинодворские», ветхую застройку центра Улан-Удэ, городскую набережную. Итоги осмотра обсудили на совещании по проекту мастер-плана развития столицы «Гостеприимная Бурятия» с Правительством республики, Администрацией города Улан-Удэ, руководителями топливно-энергетического комплекса.
«Важно, что мастер-план затрагивает большие зоны, которые попадают под комплексное развитие территорий. Очень интересная перспектива развития набережной реки Уды. Безусловно, любая водная артерия в черте города является украшением. Кроме того, осмотрели площадь Революции, которую уже реконструировали, и обсудили подходы по дальнейшей модернизации коммунальной инфраструктуры города, в том числе в части реализации мастер-плана», - рассказал Алексей Ересько.
Замминистра вместе со специалистами, осмотрел текущее состояние и ознакомился с планом работ по вводу в эксплуатацию недостроенной с 90-х годов прошлого века ТЭЦ-2. Оптимизация схемы теплоснабжения города напрямую связана с модернизацией этого объекта. При чем как в части производства тепла, так и электроэнергии - рядом строятся новые жилые районы и скоро потребуется больше электрических и тепловых мощностей, что в свою очередь позволит закрыть более 30 технически устаревших угольных котельных.
Отдельное внимание Алексей Ересько уделил вопросам аварийного жилья в историческом центре города.
Реализация мастер-плана развития Улан-Удэ также связана с увеличением мощностей городских очистных сооружений.
«При их модернизации у нас кардинально меняются два ключевых момента. Обеспечивается полное соблюдение всех экологических нормативов по сбросу сточных вод. Мы понимаем, что у нас главная «жемчужина» – озеро Байкал, и мы обязаны его защищать, поэтому стоки должны соответствовать экологическим нормативам. Второе – мы получаем запас мощности для того, чтобы развивать строительство не только на правом, но и на левом берегу. С Алексеем Васильевичем рассмотрели вопрос модернизации и левобережных очистных, возможность их соединения с правобережными сооружениями
с запасом перерабатывающей способности, который позволит развивать жилищное строительство здесь тоже», - сообщил Глава Бурятии Алексей Цыденов.
Надежный партнер на Востоке
Глава «Роснефти» на форуме в Индии рассказал о тенденциях мирового энергорынка
Двусторонние отношения России и Индии в последнее десятилетие значительно укрепились, и их уже давно можно назвать привилегированным стратегическим партнерством — так их характеризуют лидеры обеих стран. Партнерство имеет и конкретное количественное выражение. К 2025 году руководство обоих государств поставило цель нарастить оборот товаров до 30 млрд долларов. Важным шагом на пути к этой цели является развитие сотрудничества в области энергетики.
За 2022 год Индия превратилась в одного из ключевых партнеров Москвы в области поставки энергоресурсов. Новые перспективы взаимодействия для наших стран открыла состоявшаяся в Бангалоре Индийская энергетическая неделя (India Energy Week 2023). Форум был проведен 6-8 февраля при поддержке правительства Индии и поэтому отражает как ведомственный взгляд, так и представления флагманских энергокомпаний страны о приоритетах ТЭК. Среди основных тем мероприятия — вопросы обеспечения энергетической безопасности и экологической устойчивости.
Ключевая площадка
Индийская энергетическая неделя была проведена впервые, однако эту площадку уже без сомнения можно охарактеризовать ключевым южноазиатским форумом.
Участниками мероприятия стали министр нефти и природного газа Индии Хардип Сингх Пури, генеральный секретарь ОПЕК Хайсам аль-Гайс, заместитель руководителя Национальной энергетической администрации Китайской Народной Республики Линь Шаньцин, глава Международного энергетического агентства Фатих Бироль, руководители индийских нефтегазовых корпораций Indian Oil, ONGC, Gail, министры энергетики стран региона, топ-менеджеры Saudi Aramco, ADNOC, Petronas, Kuwait Petroleum Corporation, TotalEnergies, BP и ряда крупнейших компаний.
С российской стороны мероприятие посетил глава «Роснефти» Игорь Сечин. Крупнейшая российская нефтяная компания вместе с индийскими партнерами развивает интегральный формат сотрудничества, подразумевающий взаимодействие на всех стадиях — в разведке и добыче, переработке и реализации продукции. «Роснефть» вместе с консорциумом индийских компаний развивает такие добычные проекты, как «Ванкорнефть», «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», «Сахалин-1». «Роснефти» также принадлежит доля в индийской компании Nayara Energy, которая владеет одним из самых высокотехнологичных в Индии НПЗ и сетью АЗС, насчитывающей уже более 6300 станций.
Психологическая победа
В рамках министерской сессии под названием «Волатильность цен и поставок — решение проблем глобальной энергетической безопасности» Игорь Сечин рассказал о важности энергетического сотрудничества России и Индии и об основных трендах глобального энергорынка.
По мнению главы «Роснефти», Индия, став самой населенной страной мира, превращается в лидера мировой экономической динамики. По последним расчетам МВФ, половина роста мировой экономики в этом году будет приходиться на Индию и ее соседей, при этом на США и страны ЕС — только 10%.
«Большая страна с огромным молодым амбициозным населением, где самое важное — динамика. Неслучайно аналитики и эксперты прогнозируют для Индии темпы роста до 7% в год», — сказал Игорь Сечин.
Он также отметил, что Россия, в свою очередь, смогла в условиях беспрецедентных санкций, давления и противостояния практически со всем западным миром обеспечить результат значительнее, чем у многих ведущих экономик мира.
«Реализация крупных экономических программ уже стала, вне зависимости от складывающейся обстановки вокруг нас, большой психологической победой. Которая и предопределит наши успехи в других сферах», — подчеркнул Игорь Сечин.
Единого рынка не существует
В ходе выступления Сечин обратил внимание, что действия США, пытающихся любыми средствами сохранить свою гегемонию, разрушили единый мировой энергетический рынок. Он подчеркнул, что на сегодняшний день единого глобального энергетического рынка не существует, энергобезопасность перестала быть глобальной.
«В результате этих действий разрушены все принципы рыночной торговли, по сути, отменены рыночное ценообразование, контрактное право, разорваны логистические цепочки, выстраивавшиеся десятилетиями. Иллюстрация — взорванный «Северный поток», — сказал глава «Роснефти».
В качестве примера он привел переформатирование европейского газового рынка. Так, Европу сначала принудили к отказу от долгосрочных контрактов и переходу на спотовое ценообразование, что на фоне форсированного «зеленого» перехода, недоинвестирования традиционной энергетики привело к беспрецедентному росту цен. «И когда уже с помощью санкций и давления российский конкурент был устранен с европейского рынка, американцы предложили вернуться к долгосрочным контрактам, гарантирующим возвратность инвестиций. Речь идет о банальной недобросовестной конкуренции», — рассказал Игорь Сечин.
В итоге Европа полностью лишилась своего главного преимущества — энергобезопасности — доступа к дешевым и надежным российским энергоносителям — и вынуждена теперь платить за газ в 3- 5 раз больше. По данным Bloomberg, отказ от российского газа уже обошелся Европе в порядка 1 трлн евро. В четвертом квартале в Германии зафиксировано падение ВВП на 0,2%. МВФ прогнозирует рецессию в ключевой экономике Европы. Это касается не только энергетики, но и всех отраслей промышленности.
«Наблюдается бегство капитала и перенос производства, в первую очередь в Соединенные Штаты», — отметил глава «Роснефти».
«Чего нет, того нельзя считать»
Сечин подчеркнул, что главным фактором волатильности на нефтегазовом рынке является беспрецедентное санкционное давление. Также, по его словам, причиной волатильности могут быть «рост фрахта, налоговая система, страховые ставки».
При этом он напомнил, что фундаментальной причиной энергокризиса является недоинвестирование отрасли на фоне роста потребления и недостаточный темп воспроизводства ресурсной базы. В качестве подтверждения он привел в пример ежегодный отчет ОПЕК, в котором генсек организации Хайсам аль-Гайс отметил, что для удовлетворения растущего спроса только на нефть к 2045 году необходимы инвестиции в размере 12 трлн долларов.
По мнению главы «Роснефти», рынку нужно спокойно относиться к нерыночному вмешательству, касающемуся цены на российскую нефть, так как «специалисты могут решить эти вопросы».
«Если на рынок Европы не будет поступать российская нефть, то референтной цены нет. Референтные цены будут формироваться там, куда реально поступают объемы нефти», — сказал глава «Роснефти». «Придется, видимо, на первом этапе отказаться от сделок по расчетным фьючерсам, чтобы отрегулировать эти рыночные показатели», — отметил он.
«Как начертано в Екклесиасте: «Кривое не может сделаться прямым, и чего нет, того нельзя считать», — сказал Игорь Сечин.
Осознание очевидного
Сечин также обратил внимание, что американские нефтяные мейджоры в результате отказа от ускоренного энергоперехода к «зеленой» энергетике сосредоточились на добыче традиционных углеводородов и по итогам 2022 года стали лидерами по прибыли и по капитализации. Он отметил, что при этом британская компания BP — акционер «Роснефти» и лидер «зеленой» повестки — показала другую динамику, не смогла, как ее конкуренты, воспользоваться сложившейся конъюнктурой.
«Завтра по итогам годовой отчетности мы, возможно, увидим, что BP объявит о возврате к стратегии традиционной добычи и сокращению «зеленых» инвестиций, генерирующих убытки», — отметил Сечин.
«Роснефти» принадлежит доля в индийской компании Nayara Energy, которая владеет одним из самых высокотехнологичных в Индии НПЗ
При этом, по его словам, BP пересмотрела стоимость пакета «Роснефти», который ей принадлежит, — до 24 млрд долларов. «BP по-прежнему с нами, и я пользуюсь этой возможностью, чтобы передать привет нашим партнерам — Бернарду Луни (глава BP. — «Труд»), Хельге Лунду (председатель совета директоров BP. — «Труд»). Хочу заверить, что мы будем усиленно работать, чтобы оправдать доверие наших акционеров», — подчеркнул он.
Спустя день это предсказание главы «Роснефти» сбылось. На фоне рекордных значений чистой прибыли у западных мейджоров (Exxon — 55,7 млрд долларов, Chevron — 35,5 млрд, Shell — 42,3 млрд) результаты деятельности BP выглядели откровенно провальными. Убыток компании по итогам 2022 года составил 2,5 млрд долларов с учетом списания доли в «Роснефти» в первом квартале. Без учета списаний и стоимости запасов чистая прибыль BP за 2022 год составила 27,7 млрд долларов.
Показатель EBITDA за 2022 год у BP (60,7 млрд долларов) оказался ниже значений конкурентов (Exxon — 99,5 млрд, Chevron — 64,6 млрд, Shell — 85,6 млрд). Свободный денежный поток у BP составил 24,6 млрд долларов по сравнению с 58,6 млрд у Exxon, 37,6 млрд у Chevron и 45,8 млрд у Shell.
Вероятно, это отставание от своих конкурентов помогло менеджменту BP осознать свой просчет. Поэтому, как и ожидалось, ключевым в опубликованной отчетности стало заявление о значительном отклонении от ранее объявленной компанией стратегии по «зеленому» переходу.
Менеджмент BP в отчете заявил, что компания увеличивает инвестиции в нефтегазовые проекты с коротким циклом окупаемости на 1 млрд долларов в год, то есть на 8 млрд долларов к 2030 году под предлогом получения возможности генерировать больший денежный поток. Таким образом, BP ради быстрых «грязных» денег будет дольше использовать нефтегазовые активы, что неизбежно приведет к росту выбросов по сравнению с первоначальными планами.
При этом, как свидетельствует отчетность, BP уже в 2022 году стала уделять больше внимания порицаемым «зелеными» активистами углеводородным проектам. Так, доля нефтяного сегмента в структуре органических капитальных вложений компании по итогам 2022 года составила 42,3%, что выше показателя 2021 года на 1,3 п. п. Объем органических капитальных вложений вырос на 6%, капитальные вложения нефтяного сегмента увеличились на 9%.
Кроме того, BP призналась, что ряд нефтегазовых активов будет функционировать дольше, чем ожидалось, и снизила цели по ограничению выбросов. Теперь компания хочет добывать 2,5 млн барр. н. э. / сут. в 2025 году и 2 млн барр. н. э. / сут. в 2030 году, что составит снижение добычи в 25% к уровню 2019 года (без учета «Роснефти»). Предыдущая цель была на уровне 40% снижения к 2019 году.
В новом прогнозе BP ожидает снижение выбросов в 2030 году на 20-30% к уровню 2019 года против предыдущей цели в 35-40%. Иного выхода для компании, которую завели в тупик «зеленые» инвестиции, попросту нет.
Новые перспективы взаимодействия для России и Индии открыла в Бангалоре Индийская энергетическая неделя (India Energy Week 2023). Фото пресс-служба ПАО «НК «Роснефть»
Антон Захаров
Уральская аномалия
Почему цены на услуги ЖКХ всегда обгоняют инфляцию
Жилищный вопрос продолжает портить жизнь согражданам. Нынче, похоже, социальное напряжение подходит к тревожным пределам. В Екатеринбурге на будущую субботу, 11 февраля, назначена акция протеста против роста цен на коммунальные услуги в Свердловской области. Организатором выступило региональное отделение КПРФ во главе с вице-спикером местного Законодательного собрания Александром Ивачевым. А в минувшую субботу, 4 февраля, аналогичный митинг по такому же поводу провели новосибирцы. Протесты поступают из Тюмени, Барнаула, Ульяновска и других городов — и это уже не стихийное выражение чувств, от которого власти можно просто отмахнуться: дескать, побузят — и успокоятся, никуда не денутся.
Причина «бузы» на поверхности: внеплановое повышение тарифов ЖКХ с 1 декабря 2022 года вместо июльского 2023-го. Но дело даже не в «опережающем графике», а в темпах, заданных в этом процессе. Правительство объявило о росте тарифов по всей стране в среднем на 9% и одновременно пообещало не повышать цены на «коммуналку» до лета 2024 года (ох и трудно поверить в то, что так оно и будет). Была сделана специальная оговорка: в отдельных городах или регионах с разрешения Федеральной антимонопольной службы (ФАС) подорожание может быть более высоким, чем в среднем по стране, если предполагаются инвестиции в сферу ЖКХ. После чего тарифы сразу если и не станут ниже, то за счет ликвидации утечек и меньших затрат на ремонт будут расти не так сильно...
Это было на бумаге. А что наяву? В реальности народ получил новые январские платежки и в буквальном смысле ахнул. Как сообщает директор ассоциации «Национальный жилищный конгресс» Татьяна Вепрецкая, в некоторых регионах рост платы за коммунальные услуги доходит до 60%. И это без всяких там «инвестиций» и прочих ученых слов.
В Пермском крае один из жителей рассказал, что в декабре платил за однокомнатную квартиру 1,5 тысячи, а в январе получил счет на все 4. Из Воронежа забросали Госжилинспекцию жалобами на новые счета, превышающие прошлые на 1,5 тысячи рублей. Какие тут 9%? В Красноярском крае депутат Законодательного собрания Илья Зайцев проанализировал цифры, которые поступили ему от избирателей, и сообщил, что подорожание одного лишь отопления составило от 84 до 200%. Аналогичные жалобы приходят из соседней Хакасии, где теплоэнергетики стригут уже остриженный народ, ссылаясь на небывало холодную зиму, из-за чего серьезно выросли расходы на газ и уголь. Будто до этого в тех краях зим не было, пальмы росли и баобабы.
Учтем, что, по данным Росстата, в среднем россиянин тратит на жилищно-коммунальные услуги больше 1,7 тысячи рублей в месяц, среднестатистическая российская семья — около 4,8 тысячи. Российский рынок ЖКХ по финансовым оборотам в три раза больше, чем рынок бытовых услуг, в четыре раза больше, чем рынок пассажирского транспорта, и в семь раз больше, чем рынок платных медицинских услуг. Самая большая доля расходов на ЖКУ зафиксирована в семейных бюджетах граждан Республики Коми (13,7%), Чукотского автономного округа (13,6%) и Магаданской области (12,9%). Всего же свыше 10% своих потребительских расходов направляют на оплату услуг ЖКХ жители 47 субъектов РФ.
Большие ценовые скачки здесь недопустимы. Тем более что совокупные долги россиян за непомерно дорогие коммунальные услуги и без того уже превышают полтриллиона рублей — около 10% рынка.
И в прошлом году, только по официальным данным, коммунальные услуги в целом подорожали на 13,46%, жилищные услуги — на 7,21%. Население тогда подсчитало, прослезилось, но смирилось, посчитав эти цифры терпимыми на фоне событий. А в нынешнем году фактически получился грабеж со взломом.
ФАС в январе объявила о начале проверки обоснованности новых тарифов на жилищно-коммунальные услуги в 16 тысячах российских муниципалитетов. И тут же выявилось жульничество, когда тепловики делали расчеты нормативного потребления энергоресурсов для домов из дерева, смешанных и других материалов. А на практике меряли панельные и блочные дома, теплозащита которых в разы хуже и обогревать их нужно больше. В результате, по сообщению антимонопольщиков, только по квартирам, хозяева которых обратились с жалобами, было насчитано более 500 тысяч рублей переплаты, предъявленной жильцам.
В Свердловской области нашли еще один способ пошарить по карманам населения. Здесь с марта-2023 начнут действовать изменения в законе о капитальном ремонте в многоквартирных домах. В проекте, подписанном губернатором Евгением Куйвашевым, отменяется требование устанавливать размеры взносов за капремонт на три года, и процедуру сделают ежегодной — разумеется, с соответствующим регулярным удорожанием, потому что примеров удешевления в нашей истории нет.
Догадка подтвердилась, когда чернила на документе еще не успели просохнуть. С 1 января 2023 года в Свердловской области взносы на капитальный ремонт разом выросли почти на 40%. За 1 квадратный метр нужно платить 14,81 рубля (раньше эта цифра составляла 10,51 рубля). Еще один «подарок» был сделан людям раньше, когда Региональная энергетическая комиссия (РЭК) отменила скидку (действовала более 10 лет), которая позволяла жителям региона экономить на электроэнергии в праздники и выходные дни, когда действовал «ночной», более низкий тариф. Теперь в регионе считают стоимость электричества по единому одноставочному тарифу. Энергетики говорят, что обитателям многoквартирных домов якобы удобнее оставаться именно на таком тарифе. Вот такая, с позволения сказать, забота о домах, но не о людях.
А в новом, готовящемся к принятию региональном законопроекте прописали изменения сроков взноса на капремонт для новых домов. Раньше по закону обязанность по уплате «капремонтных денег» жильцами новостроек возникала через три года после ввода здания в эксплуатацию, а теперь будет уже через полгода. Власти объясняют это... установившейся практикой массового строительного брака, когда застройщики используют некачественные строительные материалы, из-за чего зданию нужен ремонт уже в первые 5-10 лет после начала эксплуатации, а то и раньше. Спрашивается, а кто мешает ужесточить контроль за бракоделами и заставить их оплачивать ремонт из своих доходов? Но это, видимо, хлопотно, куда проще сразу лезть в карманы жильцов.
А по сути, региональное начальство пытается отменить федеральное законодательство, которым для застройщика установлен минимальный пятилетний гарантийный срок на построенный объект. И если в гарантийный период обнаруживаются какие-то недостатки, можно требовать от застройщика бесплатного ремонта или возмещения расходов на ремонт. А для обеспечения исполнения этой обязанности еще до начала строительства в договоре должен быть указан способ обеспечения исполнения застройщиком своих обязательств. При отсутствии таких условий в договоре он не будет зарегистрирован, следовательно, будет считаться незаключенным.
Однако уральские власти всеми силами пытаются переложить эту ношу на население.
Тем временем с подачи все тех же коммунальщиков дорожает не только жизнь, но и переход в мир иной. Так, в Пермском крае с нового года выросла стоимость услуг, входящих в перечень «гарантированного погребения». То есть местным гробовщикам разрешили повысить цены для родственников самых бедных покойников почти на тысячу рублей. В документе, опубликованном на сайте правительства Прикамья, сказано: «Согласовать для органов местного самоуправления Пермского края предельный максимальный размер стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированного перечня услуг по погребению, на 2023 год в следующем размере: муниципальные образования Пермского края (за исключением Гайнского, Косинского, Кочевского, Красновишерского, Чердынского округов) — 8962,5 рубля, а в Гайнском, Косинском, Кочевском, Красновишерском, Чердынском округах — 9352,18 рубля (чувствуете, каждая копейка на учете?).
В 2022 году официальные цены на гробы в Прикамье были ниже — 8009 рублей и 8358 рублей для северных территорий. «Ложись и помирай» — уже не выход...
Александр Киденис
Из Москвы… с конкуренцией: как столичные застройщики «приспосабливаются» к петербургскому рынку?
За последние годы московские строительные компании увеличили экспансию в Северную столицу, где вопреки сложившемуся мнению, что питерский рынок сложен для девелоперов и на нем трудно закрепиться, показывают неплохие результаты.
Так, по подсчетам Nikoliers, с 2019 по 2022 год объем строящейся недвижимости в Санкт-Петербурге сократился на 38% и составляет порядка 8,4 млн квадратных метров жилья. При этом доля строящейся в городе на Неве застройщиками из других регионов недвижимости увеличилась, а более 12% новостроек возводится компаниями из Москвы.
Каково быть первопроходцем?
Стоит отметить, что москвичам не сразу удалось закрепиться на этом рынке, в то время как петербургские девелоперы наращивали экспансию в Первопрестольную уже давно. Но времена изменились: москвичи все активнее приобретают участки и реализуют новые проекты в Петербурге.
Одной из первых в Северную столицу вышла группа «Ренова» (теперь ГК «Кортрос»), планирующая приступить к строительству жилого комплекса (ЖК) на намыве, но в итоге построившая в городе только один проект — и совсем в другом месте: в 2018 году девелопером был сдан апарт-отель Royal Park на Петровском острове (несмотря на привлекательное местоположение, в нем до сих пор есть, к примеру, непроданный двухкомнатный лот стоимостью более 30 млн рублей).
Негромким оказался дебют на петербургском рынке и ГК «Самолет»; после сдачи своего первого дома в Мурино застройщик «покинул» город в начале 2020 года, чтобы затем вернуться уже с новыми силами: летом того же года совет директоров ГК принял решение увеличить долю в компании «СПб Реновация» с 4,99% до 100%. Эксперты увидели в этом шаге намерение девелопера окончательно закрепиться на рынке Северной столицы, так как, подписав соглашение о партнерстве, «Самолет» сразу приобрел портфель проектов на более чем 6 млн «квадратов» в разных районах Петербурга. Сегодня эта московская компания входит в число крупнейших застройщиков города, имея в продаже почти 11 тыс. квартир (построено 7 ЖК, возводятся еще 4).
Сразу активно заявила о себе на петербургском рынке группа «ПИК»: в данный момент она реализует квартиры сразу в 12 объектах, а ее земельный банк составляет 500-600 тыс. «квадратов». Это дает возможность «ПИК» каждый год запускать по несколько новых проектов, вводить десятки новых корпусов суммарной площадью близкой или даже превышающей 2 млн кв. метров.
Еще один столичный застройщик — «ФСК Северо-Запад» — успел за год купить землю на Мечникова, Октябрьской набережной, Московском шоссе и согласовать с администрацией строительство на ней сразу трех апарт-отелей, а также одного жилого дома на Новгородской улице. А в конце прошлого года еще приобрел крупный участок в районе Московского шоссе, принадлежащий ПСК. На нем девелопер планирует построить 128 тыс. кв. метров жилья, а также спортивные и социальные объекты; инвестиции в застройку территории оцениваются в 20 млрд рублей. Эксперты отмечают, что до этого инвесторы из других регионов не участвовали в таких крупных сделках, так как в Петербурге ощущается дефицит подготовленных к застройке земельных пятен и их владельцы предпочитают не выставлять такие «лакомые куски» на продажу, а придерживать до лучших времен. Тот факт, что сделка состоялась, доказывает, что московский застройщик намерен диверсифицировать свой портфель и увеличить активность по строительству на берегах Невы.
В рейтинге столичных девелоперов, работающих на петербургском рынке, лидирующие позиции занимает и компания Glorax: у нее в продаже квартиры в 16 ЖК в разных районах города, а в портфеле проектов более 2,5 млн «квадратов». В 2018 году Glorax вошла в топ-5 застройщиков Санкт-Петербурга и была названа «Девелопером №1» по версии премии «Рекорды рынка недвижимости». В планах компании не сдавать лидерских позиций, продолжать активное строительство в Северной столице и выйти к 2025 году на объем ввода жилья в 500 тыс. кв. метров.
С учетом местных особенностей
Эксперты отмечают, что экспансия столичных застройщиков была бы намного мощнее, если бы не особенности местного рынка: москвичи, привыкшие работать в условиях определенной доходности, не всегда умело приспосабливаются к новым петербургским реалиям. «Проблем, существенно отличающих рынки двух столиц, нет. Тем не менее, на рынке Петербурга выше административные барьеры: для реализации проекта по-прежнему требуется большее количество согласований, чем в Москве, несмотря на их планомерное снижение в последние годы. Строгость градостроительных регламентов также отличает питерский рынок от московского: с одной стороны, это требования, направленные на защиту исторической застройки и облика города, с другой стороны, требования, обусловленные гидрогеологическими особенностями местности», — считает руководитель отдела исследований NF Group в Санкт-Петербурге Светлана Московченко.
Так, одна из «болевых точек», с которой сталкиваются незнакомые с «северной спецификой» девелоперы, — непредсказуемость грунтов. Болотистая почва, на которой построен город, предполагает проведение дополнительных изысканий; порой приходится на ходу менять проектную документацию и нести дополнительные расходы. Также, по словам директора департамента по маркетингу и продажам ЗАО «Балтийская жемчужина» Аси Левневой, в Петербурге строить сложнее из-за дефицита простых для освоения участков под застройку, несоответствия ПЗЗ и Генплана, более жестких природоохранных норм и ограничений. На рынке Северной столицы практически не осталось простых участков. Чаще всего это редевелопмент, сложные сделки, участки с историческим наследием и т. д. «Сейчас петербургский рынок идет по пути монополизации из-за высокой социальной нагрузки, административных барьеров и дорогого проектного финансирования, что ведет к установлению жесткой ценовой политики», — отмечает Ася Левнева. При этом себестоимость строительства в Петербурге — одна из самых высоких в стране: по данным Росстата, на сегодня она составляет 60,5 тыс. рублей за жилой «квадрат». Дороже только на Сахалине, куда почти все материалы приходится завозить (67 324 рубля за метр); в Подмосковье дешевле (53 971), в Москве еще дешевле (45 992 рубля).
Столичная специфика на северо-западе
Однако московских девелоперов, похоже, эти проблемы не очень пугают. В прошлом году строительство сразу нескольких комплексных проектов в Ломоносовском, Всеволожском и Гатчинском районах Ленинградской области анонсировал еще один московский девелопер — ГК «А101». Суммарный объем инвестиций в развитие этих территорий составит порядка 286,7 млрд рублей. Генеральный директор ГК «А101» Игнатий Данилиди пообещал возводить в регионе не менее 200 тыс. «квадратов» ежегодно. «Наш подход к развитию новых территорий Москвы, опыт и лучшие наработки мы будем обязательно применять и в проектах Ленинградской области», — подчеркнул он.
Петербургские девелоперы, в свою очередь, отмечают, что представить себе конкуренцию на региональном рынке без москвичей уже невозможно, так как с их приходом северо-западные новостройки приобрели столичную специфику. Как бы то ни было, принимая решение работать в Северной столице, московские застройщики тщательно готовятся: выбирают подходящую площадку, детально прорабатывают проекты. Это они предложили рынку закрытые дворы без машин, панорамное остекление, новый подход к разработке квартирографии, кладовые в домах и другие опции, которых у местных застройщиков не было.
Впрочем, петербургские компании быстро подхватили эти идеи, и сейчас принципиальных отличий между проектами практически не наблюдается. И как заметила Ася Левнева, выход на рынок столичных игроков с их высокими стандартами домостроения создает более благоприятную конкурентную среду для поддержания достойного архитектурного облика Петербурга и области. А конкуренция с московскими застройщиками дает хороший стимул для новых целей.
60,5 тыс. рублей составляет сейчас средняя себестоимость петербургского «квадрата». Дороже строительство обходится только на Сахалине — 67 324 рубля за метр
Авторы: Светлана СМИРНОВА
Номер публикации: №05 10.02.2023
Транспорт «оживляет» регионы: Игорь Гуров о развитии транспортной инфраструктуры страны
В России развернута масштабная работа по модернизации и развитию системы транспортной инфраструктуры — реконструкции региональных аэропортов, морских портов, железнодорожных узлов, гидроузлов и других объектов. О реализованных проектах в этой сфере и планах на будущее «Стройгазете» рассказал генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Игорь ГУРОВ.
Игорь Николаевич, сколько у вас в работе сейчас проектов, и что это за объекты?
Мы являемся госзаказчиком по строительству и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры — аэродромной, железнодорожной, морской и внутренней водной. На сегодняшний день у нас в работе 67 объектов, но их количество постоянно меняется. В прошлом году мы уже завершили реконструкцию девяти объектов.
Расскажите, пожалуйста, о наиболее сложных и важных из них…
Каждый объект для нас — да и не только для нас — важен: транспортная инфраструктура играет большую роль в жизни многих регионов, выступая драйвером их развития. Говоря о сложности выполнения работ на различных объектах, можно выделить, например, морской перегрузочный комплекс сжиженного природного газа в Камчатском крае, в ходе строительства подходного канала были проведены уникальные дноуглубительные работы. Еще один проект — реконструкция Городецкого гидроузла, которая позволит увеличить пропускную способность участка с 12 до 32 млн тонн грузопотока.
Значимым проектом можно считать реконструкцию железнодорожных подходов к морскому порту «Лавна» в Мурманской области: уже в 2024 году пропускная способность путей к этому угольному терминалу составит 18 млн тонн в год.
Масштабные работы мы проводим также по строительству сразу нескольких аэропортов в Якутии, что позволит увеличить доступность многих населенных пунктов региона. Продолжается строительство новой взлетно-посадочной полосы в аэропорту Домодедово.
Вы отметили социальную и экономическую значимость этих объектов. Какое влияние они оказывают на жизнь в регионах?
Приведу конкретный пример. В прошлом году мы сдали четыре аэропорта в Якутии — Хандыга, Сангар, Белая Гора и Депутатский. Обновленные авиагавани имеют жизненно важное значение для местного населения: учитывая особые климатические условия, авиатранспорт — фактически единственный способ связи с Большой землей. Поэтому модернизация транспортной инфраструктуры позволяет, с одной стороны, вывести на соответствующий уровень безопасность и комфорт пассажиров, а с другой, значительно улучшает транспортную доступность и связность городов, что, безусловно, придает дополнительный импульс развитию экономики регионов.
Кроме того, в обновленных авиагаванях значительно возрастает пассажиропоток. Так, реконструкция аэропортового комплекса Толмачево (Новосибирск) позволит увеличить его пропускную способность до 1,5 млн человек в год, а после реконструкции аэропорта Оренбурга его пассажиропоток к 2025 году достигнет 1 млн человек.
Важно еще отметить, что развитие инфраструктуры аэропортов влияет и на создание новых рабочих мест в регионах. Для примера: после реконструкции аэродромной инфраструктуры в аэропорту Северный (Грозный) к 2024 году там будет создано дополнительно более 500 рабочих мест, а сопутствующая инфраструктура позволит создать еще около 15 тыс.
В общей сложности в прошлом году нам передали 42 объекта аэродромной транспортной инфраструктуры, и мы уже выполнили работы по восьми проектам. В этом году не будем снижать набранные темпы: планируем завершить строительно-монтажные работы еще на 11 объектах, в воронежском Чертовицком, в аэропортовом комплексе Елизово (Петропавловск-Камчатский), в аэропортах Кирова, Оренбурга, Перми, Томска, а также на ряде объектов в Якутии (Якутск, Усть-Нера, Вилюйск, Черский).
У «Ространсмодернизации» в работе немало также объектов и внутреннего водного транспорта. Можно об этом подробнее?
В стране продолжается создание комфортной и оперативной сети речного транспорта. Сегодня реконструкцию гидросооружений и водных путей ведем в Московском, Волжском, Камском, Енисейском, Азово-Донском, Байкало-Ангарском, Беломорско-Балтийском, Волго-Донском и бассейнах. На данный момент в работе 18 объектов: это и реконструкция шлюзов, и углубление внутренних водных путей, и строительство дамб, и ряд других.
Вы возводите объекты, в том числе, в сложных климатических условиях. Каковы особенности таких работ?
Климатические условия — очень важное и, пожалуй, решающее обстоятельство, непосредственно влияющее на реализацию проекта. Например, строительство аэропорта в Геленджике можно вести круглый год, а в Якутии зимой температура опускается ниже -50.
Поэтому мы делим проект на два этапа: по зимникам и ледовым переправам завозим материалы и оборудование, чтобы с апреля по сентябрь вести строительные работы. А есть еще объекты, где подвоз возможен только по воде, баржами. Если же говорить о гидросооружениях, то их мы, наоборот, можем строить только в межнавигационный период: летом завозим все материалы, заготавливаем оборудование, а с поздней осени до апреля строим.
Какие проекты с такими особенностями сейчас реализуются?
Могу рассказать о проектах в Петропавловске-Камчатском. Так, сегодня в аэропорту Елизово ведутся строительно-монтажные работы на аэродромной инфраструктуре с учетом сейсмоопасных условий. Помимо этого, идет строительство морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае, где, как я уже говорил, были проведены дноуглубительные работы на подходном канале к Бечевинской бухте; длина канала — 6,6 километра, ширина — 275 метров, при этом гарантированная глубина — 16-17 метров. В рамках этого проекта мы подняли 16 млн тонн кубометров донного грунта. Это действительно уникальный проект: ввод объекта позволит значительно увеличить объем перевозок углеводородов на Северном морском пути (СМП) — проектный объем перевалки через новый комплекс составит до 21 млн тонн в год.
Надо отметить, что особенностью работы в Камчатском крае является и сложная логистика: строительные материалы доставляются морем и авиаперевозками, при этом постоянные снегопады, штормы и сильные ветры оказывают заметное влияние на строительство.
Продолжая тему экстремальных условий, расскажите о работе над инфраструктурой СМП.
Северный морской путь — единая и единственная транспортная коммуникация России в Арктике. Он проходит вдоль северных берегов страны по морям Северного Ледовитого океана (Карскому, Лаптевых, Восточно-Сибирскому, Чукотскому) и соединяет порты европейской части России и устья судоходных сибирских рек с Дальним Востоком.
На его протяжении у нас три объекта: реконструкция инфраструктуры базы технического обслуживания флота «Морспасслужбы», уже упомянутый перегрузочный комплекс сжиженного газа в Бечевинской бухте и строительство объектов Глобальной морской системы связи при бедствии на трассах СМП.
А развитие Азово-Черноморского бассейна в сфере интересов «Ространсмодернизации»?
Действительно, это еще один наш большой проект, предусматривающий развитие железнодорожных подходов к морским портам Новороссийского транспортного узла. Реализация этого проекта позволит увеличить перевалку грузов железнодорожной инфраструктурой Новороссийска на 17,3 млн тонн в год (до 43 млн тонн), ликвидировать «узкие места» на железнодорожных подходах к морским портам юга России, повысить надежность и эффективность транспортной системы страны за счет создания необходимых резервных мощностей по обработке грузов.
Сколько объектов будет реализовано в ближайшие годы?
Только в этом году планируем завершить работы не менее чем на 20 объектах транспортной инфраструктуры: четыре аэропорта в Якутии, по одному в Томске, Петропавловске-Камчатском, Кирове и Перми; объекты канала имени Москвы, гидротехнические сооружения Енисейского бассейна, учебный городок №3 Государственного университета морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова, гидроузлы на Волго-Донском судоходном канале, шлюз №18 Беломорско-Балтийского канала.
Снижать объемы работ в перспективе мы точно не планируем, наоборот, количество объектов будет только расти. Всего в 20232024 годах предполагается сдать 57 объектов, а до 2027 года — порядка 160.
«Ространсмодернизация» возводит сложные объекты, требующие подчас уникального оборудования. Возникают ли в этой связи сложности из-за международных санкций?
Новые вызовы ведут за собой и новые возможности. Сегодня появилась потребность в замене импортного оборудования, значит, для российских производителей открываются перспективы развития и участия в реализации масштабных проектов федерального уровня. С этой целью мы проводим аудит, подбираем подходящих поставщиков и производителей. Главное при этом — решить поставленные задачи в запланированный срок, не потеряв в качестве.
При реализации проектов на объектах морской и внутренней водной инфраструктуры, например, системы управления движения судов, транспортной безопасности, автоматизации технологических процессов на гидротехнических сооружениях, сложностей не возникло, здесь программное и учебное оборудование — российские.
А вот вопрос импортозамещения в сфере авиации является более острым: изначально при реконструкции и строительстве аэродромной инфраструктуры применялись импортные технические средства охраны и светосигнальное оборудование. После введения санкций мы начали работу с российскими производителями, ищем отечественные комплектующие. Особо хочу отметить: доля российского оборудования и материалов на наших стройках составляет не менее 80%.
«Ространсмодернизация» ведет строительство по всей стране: самый западный объект располагается в Калининграде, а самый восточный — на Камчатке. В настоящее время мы реализуем проекты в 38 субъектах РФ»
Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ
Номер публикации: №05 10.02.2023
Дорогие ресурсы: где и насколько выросли траты россиян на оплату ЖКХ
Росстат опубликовал расчет изменения стоимости коммунальных услуг и тарифов в жилищно-коммунальном хозяйстве (ЖКХ) за 2022 год. Больше всего в среднем по стране подорожало водоотведение — на 15,3% по сравнению с 2021-м. На втором месте оказалась такая услуга, как отопление, прибавившая в цене 13,9%. Затем следуют «прибавки» на горячую (+13,8%) и холодную (+13,7%) воду, чуть меньше подросли тарифы на электроэнергию (+13,4%), а замыкает список газ (+11,4%).
При этом стоимость жилищных услуг в целом увеличилась скромнее — на 7,2%. В лидерах взносы на капремонт (+9,7%), плата за помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов (+8,2%) и содержание и ремонт жилья для собственников (+5,9%).
Выделила статистика и регионы-лидеры по темпам роста стоимости коммунальных ресурсов. Резче всего они подскочили в Еврейской автономной области — сразу на 15,4%, а также в Кемеровской области (+14,1%), Хабаровском (+12,2%) и Забайкальском (+11,7%) краях и в Карачаево-Черкесской Республике (+10,8%). Что касается расценок на жилищные услуги, то сильнее всего они изменились в Псковской (+5,7%), Ярославской (+5,5%) и Московской (+4%) областях.
Напомним, что ранее правительством РФ было принято решение о переносе ежегодной индексации тарифов с 1 июля 2023 года на 1 декабря 2022 года. Соответственно, в ближайшие полтора года повышение тарифов проводиться уже не будет. Более того, в стране действует и широкий набор мер поддержки граждан в части оплаты услуг ЖКХ: по данным Минстроя России, субсидии на оплату «коммуналки» сегодня получают более 2 млн человек.
Авторы: Алексей ЩЕГЛОВ
Номер публикации: №05 10.02.2023
Минстрой России представляет победителей V Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды: В тени сопок
На Камчатке завершается благоустройство елизовского парка
Елизово — небольшой город в Камчатском крае с населением 36 тыс. человек, ставший победителем пятого конкурса в номинации «Малые города и исторические поселения» с проектом «Городской парк отдыха у реки Половинка». Для Елизово это — большое событие: по окончании благоустройства здесь появится знаковое современное общественное пространство, привлекательное как для местных жителей, так и для туристов (отсюда начинаются экскурсии в «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник»).
Парк располагается в тени сопки и окружает русло реки Половинка, впадающей в реку Авача. Долгие годы эта территория была в запустении: ни освещения, ни лавочек, ни парковки… Так как парк находится на периферии, ни в нем, ни поблизости не было никакой торговой инфраструктуры.
После обсуждения с жителями проекта благоустройства парка здесь предусмотрели создание павильонов для размещения кафе и магазинов, что сделает эту часть Елизово комфортной для долгих прогулок с возможностью перекусить на месте. В свою очередь возросший поток посетителей будет мотивацией для предпринимателей открывать новые торговые площади вблизи парка.
По словам горожан и местных экспертов, парк имеет особые микроклиматические условия, уникальные флору и фауну. Поэтому особое внимание было уделено сохранению зеленых насаждений, сложившегося водно-зеленого каркаса парка, а также применению в его оформлении натуральных материалов.
Парк — важная транзитная точка от жилых зон к наиболее популярному месту отдыха — набережной. В непосредственной близости от него расположена спортивная школа олимпийского резерва «Морозная». Также через эту территорию проходят тренировочные маршруты зимних видов спорта — биатлона и гонок на хаски. Поэтому важным для концепции паркового обновления было не только повышение комфорта транзитных перемещений, но и сохранение существующих пешеходных направлений, которые и определили конфигурацию будущих маршрутов по обоим берегам реки.
Другой важной задачей было насытить территорию дополнительными функциями, создать точки притяжения, чтобы жителям города хотелось проводить здесь как можно больше времени. Одной из таких точек, безусловно, станет летняя эстрада с кинотеатром, восстановленная на историческом месте.
Привлекут внимание горожан и зоны для проведения ярмарок, выставок местных художников, детские площадки с качелями, уголки для спокойного отдыха.
Сейчас благоустройство парка завершается. В 2022 году в нем были проведены все земляные работы, уложены твердые покрытия. На 2023-й остались только установка малых архитектурных форм, проведение освещения и создание фотозон. После сдачи объекта Елизово сможет поучаствовать в следующем конкурсе с проектом благоустройства новой территории, которую уже сейчас выбирают жители.
Михаил КУДРЯШОВ, главный архитектор, заместитель министра строительства и жилищной политики Камчатского края:
«Обращения от граждан в части благоустройства этой парковой зоны поступали к нам неоднократно, так что заявка на конкурс была фактически подана по инициативе самих елизовчан. Когда мы готовили конкурсную документацию, то учли мнения активных жителей города. Там изначально была набережная, поэтому было выполнено берегоукрепление, сформирована рекреационная зона. Основное предназначение территории сохранится, но парк наполнится и новыми функциями, такими как летняя эстрада, беговые и велодорожки, места для тихого отдыха. Также там можно будет проводить различные праздники и мероприятия»
Справочно:
Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды (для малых городов и исторических поселений), проводимый Минстроем России в рамках национального проекта «Жилье и городская среда», стартовал в 2018 году. В 2018-2020 годах в нем ежегодно определялось не менее 80 победителей с объемом финансирования 5 млрд рублей. Начиная с 2021 года, финансирование возросло до 10 млрд рублей, а количество победителей — до 160. В 2022 году президент РФ Владимир Путин дал поручение в 2023-2024 годах увеличить финансирование конкурса еще на 10 млрд рублей, что позволило увеличить количество победителей до 240 проектов ежегодно.
Номер публикации: №05 10.02.2023
Как якутский профессор научился лечить тяжелейшие обморожения без ампутации
Мария Сергеева (Якутск)
Трудно поверить, но даже полностью обледеневшие руки и ноги можно спасти. Якутский хирург, профессор, доктор медицинских наук Рево Алексеев избавил сотни пациентов от неминуемой ампутации ног и рук. Его уникальный метод доказан и прекрасно работает. Но не вписывается в современные стандарты лечения.
Рево Захарович, что происходит с организмом при минусовой температуре?
Рево Алексеев: Отморожения при -35 градусах и ниже отличаются от полученных при -10 или -20. При "европейских" морозах обходится без некроза тканей. При северных - поражения более тяжелые. Первыми начинают замерзать лицо, руки, ноги.
Мы теплокровные, и организм на морозе всегда старается сохранить температуру во всем теле на уровне 37 градусов. С этой целью мозг расширяет сосуды, лицо и руки краснеют. Когда замерзание продолжается, мозг дает другую команду - не допустить проникновения холода в жизненно важные органы. Сосуды конечностей сужаются, спазмируются, кожа бледнеет. При дальнейшем воздействии стужи мозг приказывает "шунтировать" отмороженные участки, полностью отключая их от кровоснабжения. Температура в них становится минусовой. Это называется "прижизненное оледенение тканей".
Если на улице -50, то на кончиках пальцев столько же. Чуть выше - -35, -25 и так далее. То есть ткани промерзают неравномерно. При оледенении пальцы становятся бледные. Стучат, как деревяшки. Считается, что в этом случае никакие методы лечения не смогут предотвратить некроз…
Кроме вашего! Расскажите про свой метод.
Рево Алексеев: Я работаю над этой проблемой с 1966 года. И только в 1999-м мой метод был признан и запатентован. Так что делать? Нельзя двигать оледеневшие руки-ноги: можно сломать и капилляры, и ткани. Когда щека на морозе бледнеет, не следует ее растирать, иначе появятся пузыри, почернение. Надо наложить на конечности специальные теплоизолирующие повязки, чтобы правильно отогреть пораженные ткани. Если они начнут оттаивать снаружи, внутри все равно будет холод, и кровообращение не восстановится. Тогда некроза и ампутации не избежать.
Кровь должна сама разогреть ткани изнутри. При этом снаружи им необходимо оставаться в минусовой температуре. Такое "размораживание" сопровождается сильнейшей болью, поэтому нужно обезболить и обездвижить пациента.
На какой срок?
Рево Алексеев: Сутки. Под воздействием холода ткани как бы законсервированы, не отмирают и по мере отогревания изнутри оживают. Так можно спасти конечности и даже жизнь. Мы раньше использовали для оказания первой помощи чулки и рукавицы из оленьих шкур, сшитые мехом внутрь. Они были тяжелые и неудобные, но справлялись. Потом вместе с одной из якутских компаний разработали повязки из новых легких теплоизолирующих материалов.
До 2013 года мы лечили таким образом. Однако сейчас подобные повязки не используют, потому что это не прописано в современных стандартах. Шины, которые также применяли для обездвиживания обледеневших пальцев, тоже вне рамок. Когда-то мы пациентам через каждые три часа давали промедол, делали блокаду нервных стволов. Сейчас запрещено.
А что делать, когда поражение тяжелейшее?
Рево Алексеев: Когда человек пролежал на холоде в течение двух-трех часов, у него наступает оледенение наружной оболочки. И думают, что он мертв. Но оледенение проникает на два-три сантиметра, а внутри тела температура плюсовая. Раньше всех замерзших привозили к нам в больницу, и во многих случаях удавалось вернуть человека с того света. А теперь в стандартах даже классификация отморожений отсутствует. Есть термин "общая гипотермия".
А как определить, жив замерзший или нет?
Рево Алексеев: С помощью разработанного нами ректального термометра, который тоже перестали использовать. Если температура на улице ниже -40 градусов, через два-три часа при внешних признаках оледенения внутренняя температура пострадавшего будет равна 21 градусу тепла. Сердце выдерживает даже по семь часов на холоде. Когда делают операции на сердце, этот феномен используют.
Но сейчас в нашем ожоговом центре (в нем лечат и отморожения), нет даже теплоизолирующих повязок. Делают что-то из марли и ваты, что бессмысленно. И раньше мало интересовались лечением отморожений. Но проблема от этого не исчезла. И думать, что в результате глобального потепления климат будет становиться мягче, наивно.
Сколько лет прожил самый ваш тяжелый пациент?
Рево Алексеев: Более 40 лет. Руки и ноги мы сохранили. А ведь когда привезли его, он выглядел как замороженный труп.
Открыт проезд в Китай по мосту через Амур
Сергей Набивачев (Амурская область)
С 10 февраля российским водителям, движущимся по международному автомобильному мосту через Амур между Благовещенском и КНР, разрешено въезжать на территорию китайского города Хэйхэ.
Власти Хэйхэ ослабили противоэпидемические меры. В городе снят режим "красной зоны". Для пересечения границы российским водителям нужно сдать ПЦР-тест на коронавирус за 48 часов до поездки и соблюдать прочие требования китайской стороны.
- Мы все очень долго ждали открытия движения через Амур - новый мост не работал целых два года из-за пандемии, - говорит президент торгово-промышленной палаты Амурской области Сергей Смородников. - Пока открыто грузовое направление. А что касается пассажирского, то ясности пока нет, сроки звучат разные: возможно, после 20 февраля, а может быть, в мае. Все зависит от того, когда Китай окончательно снимет пандемийные ограничения.
Отметим, исторически Благовещенск и Хэйхэ развивались в симбиозе, жизнь двух городов всегда была связана со взаимной торговлей. Географическое соседство становится особенно важным сегодня в связи с разворотом России на Восток.
РЖД начинают собирать заявки автолюбителей на перевозку транспортных средств по маршруту Москва – Владивосток и обратно в составе пассажирских поездов формирования ФПК, сообщает телеграм-канал холдинга.
Вагон-автомобилевоз стартует из Москвы во Владивосток 21 февраля и из Владивостока в Москву 2 марта.
Срок доставки фиксированный – 8 дней.
Транспортные средства, отправленные из Москвы, возможно выгрузить в Красноярске.
Услуга на этом маршруте запускается в тестовом режиме. Если она окажется востребованной, то станет действовать на постоянной основе.
Специальный вагон включается в состав поезда по предварительным заявкам и одновременно может перевозить 3-4 автомобиля (в зависимости от их габарита) или 8 мотоциклов. Внутри вагон оборудован креплениями для транспортных средств, а также системами пожарной и охранной сигнализации.
Ранее Gudok.ru сообщал, что более 420 машин перевезено вагоном-автомобилевозом на Дальневосточной магистрали за 2022 год.
В перевозке морепродуктов сохраняется тренд рекордного 2022 года
Перевозки тихоокеанских морепродуктов из Приморья выросли на 3,5%, сообщает Telegram-канал ОАО «РЖД». За первый месяц 2023 года по железной дороге из Приморского края отправили 60,6 тыс. тонн рыбной продукции. Перевозки морепродуктов в контейнерах выросли на 1,3%, до 39,5 тыс. тонн.
Как уже сообщал Gudok.ru, в 2022 году перевозки морепродуктов из Приморья достигли рекордного уровня в 752,7 тыс. тонн. По сравнению с 2021 годом прирост составил 9,4%.
Перевозка морепродуктов в контейнерах по итогам 2022 года составила 550,3 тыс. тонн, на 26,8% больше по сравнению с прошлым годом.
Объём экспортных перевозок морепродуктов из Приморья по железной дороге за 12 месяцев составил 168,5 тыс. тонн, что в 1,8 раза больше, чем в 2021 году.
Значительного роста перевозок рыбной продукции холдинг добился за счёт открытия новых маршрутов доставки, а также увеличения количества рефрижераторных контейнеров на сети. ОАО «РЖД» удалось расширить географию поставок, организовав доставку рыбы на полигоне Октябрьской, Московской, Горьковской железных дорог. Также одной из основных причин роста погрузки рыбной продукции стало увеличение вылова по основным товарным позициям.
Нарастить количество контейнерных отправок помогло увеличение количества рефрижераторных контейнеров на сети.
«Далур» внедрил систему «Умные каски»
В АО «Далур» (предприятие Горнорудного дивизиона госкорпорации «Росатом») внедрена система «Умные каски», позволяющая удаленно контролировать соблюдение правил техники безопасности на производстве. Система внедрена ПАО «Ростелеком» совместно с компанией «Диво».
Комплект «Умная каска» включает несколько электронных модулей с набором специальных датчиков: устройство позиционирования GPS/ГЛОНАСС, GSM-модуль, гироскоп и акселерометр. Система фиксирует, надета ли каска, передает диспетчеру сигнал в случае падения работника или получения удара, контролирует местонахождение людей на открытых площадках и в помещениях, с точностью до секунды определяет время пребывания персонала в опасной зоне.
«Госкорпорация “Росатом” вступила в движение Vision Zero — ”Нулевой травматизм”. Одна из наших корпоративных ценностей — “Безопасность”. Главная цель внедрения “умных” касок на предприятии — повышение уровня безопасности сотрудников. Система позволяет удаленно контролировать соблюдение правил техники безопасности на производстве и наблюдать за передвижением и состоянием сотрудников во время работы», — отметил генеральный директор АО «Далур» Динис Ежуров.
«Также система может оповестить рабочего об опасном сближении с объектом. В случае ЧП с помощью тревожной кнопки, расположенной на каске, рабочий может в любой момент позвать на помощь», — добавила Татьяна Манцурова, директор по работе с корпоративным и государственным сегментами филиала в Тюменской и Курганской областях «Ростелекома».
Для справки:
Безопасность – один из ключевых приоритетов деятельности госкорпорации «Росатом» и ее предприятий. Использование информационных технологий позволяет внедрять современные методики охраны труда и борьбы с травматизмом. Ранее система «Умные каски» уже была внедрена на АО «Хиагда» (предприятие Горнорудного дивизиона Росатома, отрабатывающее урановые месторождения в Баунтовском эвенкийском районе Республики Бурятия). Внедрение также было реализовано в сотрудничестве с ПАО «Ростелеком».
Рыбаки получили первые прогнозы по лососю
Отраслевая наука представила предварительные прогнозы по вылову тихоокеанских лососей на 2023 г. Общий объем добычи, по оценкам специалистов, может составить более 500 тыс. тонн.
Возможные перспективы на лососевую путину нынешнего года обрисовали специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Напомним, что в регионах Дальнего Востока прошла серия совещаний по подготовке к промысловому сезону, сообщает корреспондент Fishnews.
Общий вылов тихоокеанских лососей по бассейну может составить 511 тыс. тонн. Если сравнивать объемы добычи за период с 2009 г., это третий результаты в ряду нечетных лет и четвертый за все это время (выше, например, был показатель рекордного 2018 г., когда рыбаки взяли больше 600 тыс. тонн).
Основное место в объемах добычи лососевой путины занимает горбуша. В 2023 г. ее вылов ожидается пока на уровне 375 тыс. тонн. Это четвертый результат в ряду уловов нечетных лет.
Для подготовки прогноза ученые традиционно используют данные съемок откочевывающей молоди в Беринговом и Охотском морях. По результатам исследований в Беринговом море можно говорить о вылове 140-150 тыс. тонн горбуши. По Охотскому морю оценки на уровне 240 тыс. тонн. Давать более точную информацию о подходах в конкретные районы специалистам помогает генетическая дифференциация.
Вылов кеты в нынешнем году ожидается около 91 тыс. тонн. На восточном и западном побережьях Камчатки, материковом побережье Охотского моря объемы добычи этого вида лососей специалисты прогнозируют на уровне 2022 г. На Амуре прогноз на уровне прошлого года, а на Курилах — самый низкий в ряду последних лет.
Нерки, по данным специалистов, в этом году можно будет добыть 35 тыс. тонн. Основные уловы приходятся на Камчатский край. Прогноз вылова на Восточной Камчатке несколько ниже результата 2022 г., на западном побережье ожидания примерно соответствуют вылову прошлого года.
Объем вылова кижуча на среднемноголетнем уровне — около 9 тыс. тонн.
По регионам прогнозы на лососевую путину пока следующие: Камчатский край — более 382 тыс. тонн, Сахалинская область — 77 тыс. тонн, Хабаровский край — 27 тыс. тонн. В Магаданской области в этом году ожидается вылов 16 тыс. тонн тихоокеанских лососей, на Чукотке — 7 тыс. тонн и в Приморском крае — под тысячу тонн.
Подготовка к лососевому сезону на Дальнем Востоке продолжается, и прогнозы вылова еще могут корректироваться.
Fishnews
Промысловикам Якутии предлагают квоты ценных рыб
Доли квот на добычу ценных рыб в бассейнах якутских рек — Яна, Лена, Колыма, Индигирка и Алазея — разыграют на открытом аукционе. Заявки принимаются до 15 марта.
Торги организует Восточно-Сибирское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации, всего разыгрывается 21 доля квот. Промысловые объекты — ряпушка, сиг, чир, пелядь, муксун, нельма.
Стартовые цены лотов составляют от 850 рублей до 161 тыс. рублей. Торги предполагается провести 6 апреля в Якутске. Сроки закрепления квот — до 31 декабря 2033 г. (для 20 долей) и 15 лет (для одной доли).
Fishnews
Камчатка пока ожидает лососевый год
В этом году в Камчатском крае прогнозируется вылов более 380 тыс. тонн тихоокеанских лососей. Ожидания по горбуше — около 310 тыс. тонн.
Камчатский рыбохозяйственный совет обсудил перспективы предстоящей лососевой путины. Заседание с участием руководства ВНИРО и рыбацкого сообщества провел губернатор Владимир Солодов.
Специалисты представили отраслевому сообществу предварительный прогноз подходов тихоокеанских лососей и проект стратегии промысла на 2023 г.
Как сообщили Fishnews в краевом минрыбхозе, ожидается высокий уровень подходов лососей к берегам Камчатки — более 380 тыс. тонн.
Основу уловов составит горбуша: 140 ты. тонн на восточном побережье, 170 тыс. тонн на западном. Также ожидается вылов 28,3 тыс. тонн кеты, 32,8 тыс. тонн нерки, 7,4 тыс. тонн кижуча, 530 тонн чавычи и 10 тонн симы.
Любительский удебный лов лососей предполагается разрешить с 1 июня по 25 октября. Исключением по-прежнему остаются реки Авача и Паратунка, где такой лов откроется 5 июля после окончания хода крайне малочисленных здесь чавычи и нерки.
Основной сетной промысел традиционно откроется в июне на восточном побережье и после 10 июля на западном побережье Камчатки.
Для промышленного рыболовства предусмотрены еженедельные проходные 2-3 дня в реках, а также в Камчатском и Кроноцком заливах.
Окончательные документы, утверждающие прогноз и стратегию, будут оформлены после весеннего заседания Дальневосточного научно-промыслового совета.
Fishnews
В России придумали, как эффективнее изготавливать композиты для авиации
Специалисты Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) и Московского авиационного института (МАИ) нашли технологический подход к более эффективному получению композитных материалов для двигателей самолетов, об этом РИА Новости сообщили в Минобрнауки РФ.
Речь идет о композитах из числа функциональных градиентных материалов (ФГМ). На основе подобных материалов производятся различные изделия ответственного назначения, детали и конструкции для широкого спектра устройств, оборудования и техники, которые эксплуатируются в экстремальных условиях механического, теплового, радиационного и другого воздействия, в том числе авиационных двигателей.
С помощью современных методов так называемого диффузионного спекания ученые получили прочный композит из пяти различных металлов. Кроме того, они снизили общую температуру процесса и значительно сократили время цикла изготовления ФГМ-композита. Качество характеристик и эксплуатационных свойств изделия ученые подтверждали с помощью комплекса физико-механических испытаний в Московском авиационном институте и Политехническом институте ДВФУ.
Исследования выполняются по государственному заданию Минобрнауки РФ и опубликованы в международном журнале Coatings. В дальнейшем научный коллектив планирует апробировать найденные решения в изготовлении образцов-демонстраторов изделий для узлов конструкций газотурбинного двигателя.
Межправсоглашение о дальневосточном маршруте поставок газа в Китай подписано
Очевидно, вопрос трансграничного подводного перехода урегулирован
Россия и Китай подписали межправительственное соглашение о поставках газа по дальневосточному маршруту, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на документы Минэнерго.
Главный пункт соглашения — регулирование вопросов строительства и эксплуатации трансграничного участка газопровода: подводного перехода через реку Уссури (Усулицзян) в районе городов Дальнереченск (РФ) и Хулинь (КНР).
Как сообщалось, в 2022 году ПАО «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация (CNPC) подписали долгосрочный договор купли-продажи природного газа по дальневосточному маршруту, который позволит увеличить объем поставок газа российского концерна в КНР на 10 млрд куб. м в год.
Предполагается, что в рамках нового договора энергоноситель пойдет не только на рынок Пекина и Шанхая, но будет также активно потребляться по трассе дальневосточного газопровода в северо-восточных регионах Китая.
Напомним, первые трубопроводные поставки газа из России в Китай по газопроводу «Сила Сибири» начались в конце 2019 года и в 2020 году составили 4,1 млрд кубометров, а в 2021 году выросли в два с половиной раза. «Газпром» в начале февраля 2022 года подписал с CNPC второй долгосрочный контракт — на экспорт по дальневосточному маршруту (т.н. «Сила Сибири-3», с Сахалина в КНР с использованием существующего газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток»). Суммарный объем поставок согласно документу, вырастет на 10 млрд куб. м, до 48 млрд кубометров ежегодно. С учетом проекта газопровода «Сила Сибири-2» и его продолжения через Монголию, газопровода «Союз Восток», экспорт газа в Китай может быть увеличен еще на 50 млрд кубометров в год.
На Камчатке обсудили вопросы организации лососевой путины в 2023 году
Подготовку стратегии промысла тихоокеанских лососей на Камчатке и другие вопросы организации путины в 2023 году обсудили на заседании Камчатского рыбохозяйственного совета (КРХС).
В заседании приняли участие заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, губернатор Камчатского края Владимир Солодов, ученые отраслевой науки, а также представители региональной власти и рыбопромышленных организаций.
Камчатка последние несколько лет вносит основной вклад в общий вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке. Рекомендации науки позволяют рыбопромышленникам максимально эффективно освоить прогнозируемые объемы и сохранять запасы, обеспечивая оптимальное заполнение нерестилищ.
Ученые ВНИРО в докладах осветили ключевые элементы Стратегии промысла лососей в Камчатском крае в 2023 году, рассказали об особенностях концентрации промысловых скоплений на западном и восточном побережьях полуострова, а также объяснили причины варьирования некоторых показателей, по сравнению с результатами прошлогодней путины.
С 10 февраля после проезда по мосту «Благовещенск-Хэйхе» водители смогут заехать на территорию Китая
Режим «красной зоны» наконец будет снят на китайском АПП «Хэйхэ», в том числе будет отменен и «бесконтактный» способ проверки документов. Оформляться пересечение границы будет в залах въезда-выезда грузового направления китайского пункта пропуска, а транспортные средства будут досматриваться контрольными органами в отдельном месте. Затем грузовикам разрешат движение по территории КНР по нескольким маршрутам в границах определённого периметра.
Для въезда в КНР российским водителям потребуется заранее зарегистрировать в таможенных органах транспортные средства, а также свой «паспорт здоровья» с отрицательным результатом ПЦР-теста на коронавирус, сделанным за 48 часов до поездки. Предъявляется он в виде QR-кода, китайские таможенники проверяют электронные данные. Сертификат о вакцинации не требуется. Кроме того, нет необходимости предоставлять оригинал сертификата о ПЦР-тестировании.
Ещё одно требование для въезда на территорию КНР - оформление страхования ответственности третьей стороны. После прибытия транспортных средств на склад в пределах города Хэйхэ китайские партнёры вместе с водителем из России едут оформлять такой документ. Китайской стороной определён список нескольких страховых компаний и гостиниц для российских перевозчиков. Все они находятся в рамках заданного периметра для маршрутов по городу Хэйхэ.
Кроме того, перемены, пусть и не такие большие, произойдут и на российской стороне. С 10 февраля изменится порядок оплаты проезда по международному мосту: он станет 2-сторонним, т.е. нужно будет его оплачивать в обе стороны. До сегодняшнего дня в условиях карантинных ограничений автомобильный пункт пропуска на территории КНР работает в режиме замкнутого цикла. Поэтому плата за проезд пока вносится только один раз, на стороне РФ или КНР. После отмены режима «замкнутого цикла» оплачивать нужно будет каждый проезд по мосту.
Оплата на российском пункте взимания платы «Кани-Курган» производится в рублях, на китайском пункте взимания платы «Хэйхэ» - в юанях. Стоимость проезда на китайском пункте взимания платы для грузовых автомобилей 1-го тарифного класса - 90 юаней, 2-го класса - 350 юаней, 3-го класса - 520 юаней, 4-го класса - 700 юаней, 5-го и 6-го классов - 830 юаней. Оплату можно будет внести с помощью наличных юаней или через банковскую карту платежной системы UnionPay.
Подробности можно узнать на сайте пограничного мостового перехода через Амур https://mostamur.com/about/news/592/
Обращаем также ваше внимание, что до 13 февраля на сервисе электронной очереди таможенно-логистического терминала «Кани-Курган» необходимо подтвердить аккаунт. После 13.02 не подтверждённые аккаунты и записи с них будут аннулированы в системе без возможности изменения и восстановления.
На расширенном заседании коллегии Дальневосточного таможенного управления обсудили вопросы развития пунктов пропуска через госграницу
9 февраля во Владивостоке состоялось расширенном заседании коллегии Дальневосточного таможенного управления, где были подведены итоги работы и определены задачи на перспективу.
В мероприятии приняли участие заместитель Министра транспорта Валентин Иванов, заместитель руководителя ФТС России Владимир Ивин, начальник Дальневосточного федерального таможенного управления Юрий Ладыгин, губернатор Приморского края Олег Кожемяко, руководитель ФГКУ Росгранстрой Геннадий Безлобенко.
Владимир Ивин отметил, что по итогам 2022 года работа Дальневосточного таможенного управления заслуживает самой высокой оценки. Со всеми вызовами таможенники региона справились в полной мере.
«Работа таможенных органов Дальнего Востока в прошлом году велась с учетом меняющейся обстановки. Противоковидные ограничения, приостановление перемещения физических лиц, ограничительные меры китайской стороны по движению грузовых транспортных средств путем введения режима «перецепки» не помешали таможенным органам региона обеспечить бесперебойное перемещение товаров через границу. В 2022 году Дальний Восток фактически стал самой крупной точкой перевалки товаров. В сложившихся условиях, на протяжении трех последних лет происходило наращивание объемов импорта с 15 млн тонн в 2020 году до 23 млн тонн в 2022 году», − подчеркнул Юрий Ладыгин.
Основным видом транспорта, как и прежде, для Дальнего Востока является морской. На его долю пришлось 81 % всех перевозок. В 2022 году ввезено 588 тыс. контейнеров, что на 11 % больше, чем в 2021 году. Более чем на 20 % возросли объемы транзитных перевозок. Объем ввоза товаров автомобильным транспортом увеличился почти на 50 %.
Чтобы справиться с возросшим потоком перемещаемых грузов в регионе, работа таможенников в пунктах пропуска была существенно скорректирована: максимально сокращены сроки таможенных операций, увеличен режим работы таможенных постов в автомобильных пунктах пропуска Пограничный и Краскино. На круглосуточный режим работы переведен железнодорожный пункт пропуска Махалино. Также круглосуточно оформляются транзитные товары в автомобильном пункте пропуска Забайкальск. Еще одно новшество: параллельное оформление поездов в железнодорожных пунктах пропуска Наушки, Пограничный и Забайкальск. Своевременным стало открытие в 2022 году двух пунктов пропуска: автомобильного Кани-Курган и железнодорожного Нижнеленинское.
Вопросу развития пунктов пропуска через государственную границу РФ в ДФО на коллегии было уделено особое внимание. Валентин Иванов сообщил о том, что по 26 расположенным в ДФО приоритетным пунктам пропуска запланированы мероприятия по комплексной модернизации и техническому оснащению. Это беспрецедентный объем работ для Дальневосточного федерального округа.
Модернизация трех из них уже завершена. Это автомобильный пункт пропуска Кяхта и железнодорожные пункты пропуска Забайкальск и Нижнеленинское. В прошлом году открыли движение по двум мостам с Китаем через АПП Кани-Курган и ЖДПП Нижнеленинское, что способствовало увеличению грузооборота на восточном направлении.
Кроме того, большой объем работ выполняется по ремонту и оснащению пунктов пропуска новым современным оборудованием, которое помогает сократить время проведения процедур государственного контроля на границе. Также проведена работа в части совершенствования нормативного правого регулирования, что способствовало сокращению сроков выполнения закупочных мероприятий, ускорению проектирования и упрощению процедуры открытия пунктов пропуска.
«Все планируемые мероприятия по комплексной модернизации пунктов пропуска будут реализованы до 2027 года, что будет способствовать росту внешнеторгового оборота», − отметил он.
Геннадий Безлобенко рассказал о реализации пилотного проекта по оснащению погранперехода инспекционно-досмотровым комплексом портального типа, который позволяет досматривать в движении 100 % транспортных средств оперативно и без пробок. Руководитель Росгранстроя отметил, что такие комплексы планируется внедрять повсеместно. Это позволит обеспечить высокий уровень защиты от проникновения на территорию страны запрещенных товаров и незаконных вложений и сократить время прохождения контрольных процедур на границе.
В своем выступлении губернатор Приморского края обозначил положительную динамику в части реализации проектов реконструкции погранпереходов и отметил высокий уровень профессионализма сотрудников ДВТУ, которые справляются с растущей нагрузкой, связанной с перераспределением транспортных потоков.
Новые решения для развития промышленности, авиации, медицины и человеческого капитала: итоги работы научных центров мирового уровня
В 2022 году в рамках национального проекта «Наука и университеты» Минобрнауки России продолжило государственную поддержку научных центров мирового уровня (НЦМУ), выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития. Всего в 2022 году 10 центров получили 3 млрд рублей на проведение прорывных фундаментальных и поисковых исследований. Научные коллективы НЦМУ нацелены на проведение преимущественно прорывных фундаментальных и поисковых исследований, на их базе практикуются передовые подходы в области научного менеджмента.
В этом году работа центров была переориентирована на решение задач реального сектора экономики, которые стоят перед государством в условиях сложившейся геополитической обстановки. Среди множества областей, для которых ученые разрабатывают передовые решения, — топливная энергетика, агропромышленность и сельское хозяйство, медицина и авиация. Стратегически важным также остается развитие человеческого капитала для повышения устойчивости общества к глобальным вызовам. Подробнее о результатах, которые достигли научные центры мирового уровня в 2022 году, — в нашем материале.
Цифровые решения для энергетики
Проекты НЦМУ «Рациональное освоение запасов жидких углеводородов планеты» направлены на создание экологичных, энергоэффективных и в то же время экономичных технологий по прогнозированию, добыче и глубокой переработке углеводородного сырья. В 2022 году ученые разработали программное обеспечение (ПО) для реконструкции строения земной коры на основе обработки спутниковых и гибридных гравиметрических данных. Оно поможет специалистам выделять наиболее перспективные зоны для обнаружения залежей нефти и газа на слабоизученных территориях. Это касается и арктического шельфа, где потенциальные запасы нефти и газа исчисляются сотнями миллиардов тонн в нефтяном эквиваленте. ПО уже прошло тестирование на арктическом шельфе и шельфе Сахалина, а также на континенте — в Волго-Уральском регионе и в Западной Сибири на известных месторождениях. По словам ученых, проведение оптимизации разработки месторождения, которое эксплуатировалось в течение продолжительного времени, требует обработки большого количества информации и занимает у специалистов много времени.
Еще одной технологичной разработкой ученых, которая позволит автоматизировать нефтедобычу и повысить ее эффективность, стал программный комплекс (ПК) «Res Neuro». С его помощью можно локализовать остаточные запасы нефти на месторождении и на основе современных нейросетевых алгоритмов подобрать наиболее подходящие геолого-технические мероприятии для конкретных условий. Сегодня разработанный ПК тестируется на Ромашкинском месторождении, насчитывающем порядка четырех тысяч скважин. Отечественный программный комплекс «Res Neuro» способен значительно оптимизировать конкретные бизнес-процессы, снизив в них долю ручного труда на 80 %. «Наш ПК позволяет повысить эффективность добычи на старых месторождениях, которые находятся на так называемой поздней стадии разработки, и реально из залежей добывают жидкость, в которой нефти 5–10 % в лучшем случае. В этих месторождениях современные технологии позволяют добывать не более 40–50 %», — подчеркнул Владислав Судаков, старший научный сотрудник НЦМУ, заместитель директора по инновационной деятельности Института геологии и нефтегазовых технологий Казанского (Приволжского) федерального университета.
Повысить эффективность нефтедобычи также поможет «Геоиндикатор», уникальная разработка ученых в области геохимического мониторинга, которая не имеет аналогов в мире. Использование автоматизированной системы позволяет увеличить количество исследований скважин, которые выступают кандидатами на дальнейшую разработку. «Геоиндикатор» диагностирует больше проблемных месторождений и выдает рекомендации, что в свою очередь снижает стоимость добычи более чем на 30–40 %. «Разработанная технология в целом характеризуется доступностью и простотой реализации на любом специализированном предприятии с использованием стандартного оборудования, известных мировых материалов и технологий. Геоиндикатор уже успешно зарекомендовал себя в ПАО «Татнефть», ПАО «Роснефть» и малых нефтяных компаниях Республики Татарстан», — добавил Владислав Судаков.
Научные коллективы НЦМУ «Передовые цифровые технологии» тоже разрабатывают цифровые решения для приоритетных отраслей промышленности, в том числе для топливной энергетики. В 2022 году разработана математическая модель, которая позволяет оптимизировать процесс эксплуатации скважин. В процессе добычи нефти и газа нефтяной пласт может разрушаться, а снижение добычи, как наиболее распространенный метод борьбы с этой проблемой, ведет к уменьшению эффективности месторождения. «Разработанная нами математическая модель позволяет проводить анализ работы скважины в слабоцементированных пластах. В результате оптимизации определяются параметры, помогающие минимизировать риски осложнений и максимизировать добычу», — рассказал Антон Кривцов, заведующий лабораторией моделирования производственных технологий и процессов НЦМУ Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого.
Исследования в области сверхзвука для создания самолетов нового поколения
НЦМУ «Сверхзвук» проводит исследования в области сверхзвукового полета для достижения конкурентоспособности России на мировом уровне. В 2022 году российские ученые создали концепцию сверхзвукового пассажирского самолета, на основе которой станет возможным производить воздушный транспорт нового поколения.Для обеспечения кибербезопасности бортового оборудования и систем сверхзвукового пассажирского самолета научный коллектив усовершенствовал методы защиты информации. Также ученые модернизировали аэроакустическую установку, которая позволяет исследовать процессы шумообразования при полете. Полученные данные необходимы для разработки методов по снижению уровня аэродинамического шума.
«Наш консорциум уникален по многим показателям. Мы собрали целое созвездие именитых научных коллективов. Эти специалисты формируют фундаментальные знания и разрабатывают новые технологии, которые позволят подойти к созданию эффективной сверхзвуковой авиации второго поколения. Сделать ее доступной, экономичной с точки зрения ресурсов и в то же время экологичной», —подчеркнул Кирилл Сыпало, руководитель НЦМУ «Сверхзвук».
Использование потенциала фотоники для повышения точности измерений в области медицины
Ученые, ведущие исследования в области фотоники, работают с оптическими сигналами, создавая на их базе устройства различного назначения: от датчиков с высокой чувствительностью до приборов, которые используют в терапии раковых заболеваний. Деятельность НЦМУ «Центр фотоники» направлена на увеличение доли продукции и услуг российских организаций на мировом рынке фотоники и обеспечение технологической безопасности России в этой сфере.
В 2022 году исследователи разработали новый метод контроля эффективности фотодинамической терапии раковых заболеваний. С его помощью врачи смогут минимизировать термическое повреждение тканей, оптимизируя глубину воздействия лазера. Ученые уже провели клинические исследования в Сеченовском университете. Новый метод основан на комплексном анализе пространственных и спектральных данных. «Исследование включало 107 пациентов. Разработано специальное ПО, которое учитывает оптические коэффициенты облучаемой ткани и геометрические и энергетические параметры лазерного облучения. Анализ эффективности оценивается по уменьшению интенсивности флуоресценции в облучаемых зонах», — рассказал Виктор Лощенов, заведующий лабораторией лазерной биоспектроскопии Института общей физики имени А. М. Прохорова РАН.
Эффективные агротехнологии для обеспечения продовольственной безопасности страны
Исследования и разработки ученых НЦМУ «Агротехнологии будущего» способствуют переходу страны к высокопродуктивному и экологически чистому агрохозяйству. Минобрнауки России выступает ответственным исполнителем Доктрины продовольственной безопасности в части обеспечения страны семенами высших репродукций отечественной селекции. Поддержание стабильного роста производства сельскохозяйственной продукции также является ключевой задачей федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017–2030 гг.
Обеспечить продовольственную безопасность страны помогут разработанные учеными НЦМУ «Агротехнологии будущего» технологии получения биологически активных азотных, фосфорных и комплексных минеральных удобрений. Они повышают урожай зерна яровой пшеницы более чем в два раза. «Биомодифицированные удобрения для использования в сельском хозяйстве — направление, которое сравнительно недавно начало развиваться в нашей стране и за рубежом. Их использование позволяет растениям более эффективно усваивать макро- и микроэлементы из самого удобрения и из почвы, фиксировать азот воздуха (при использовании в составе БМУ азотфиксирующих видов), повышать устойчивость растений к неблагоприятным факторам среды. Все это приводит, как показали наши исследования, к увеличению урожайности растений и улучшению качества продукции: содержания белка, крахмала, жиров)», — рассказала Елена Андреева, участница научного проекта, старший преподаватель кафедры генетики и биотехнологии Санкт-Петербургского государственного университета.
Также в 2022 году научные коллективы НЦМУ начали активную работу по линии импортозамещения: впервые в России были созданы линии капустных культур (Brassica). За счет собственной генетической платформы производства гибридных семян повышается конкурентоспособность страны в их селекции.
Российские ученые разработали программное обеспечение (ПО) для мелиоративной отрасли. В его основе — обширная база данных, объединяющая многолетние сведения о площадях и структуре сельхозугодий, состоянии земель и техническом уровне мелиоративных систем по всей стране. Новое ПО повысит эффективность управления фондом мелиорируемых земель на федеральном и региональном уровне. «Оно позволит более точно выявить общие тенденции, проблемные земли, определить наиболее актуальные направления мелиоративных мероприятий. Пользователями базы данных могут быть работники системы управления, специалисты мелиоративных организаций, научно-технические работники, аспиранты и учащиеся вузов», — пояснил Дмитрий Бенин, руководитель проекта, исполняющий обязанности директора Института мелиорации, водного хозяйства и строительства имени А. Н. Костякова Российского государственного аграрного университета — МСХА имени К. А. Тимирязева.
Междисциплинарный подход для ответа на глобальные социальные вызовы
Работа НЦМУ «Центр междисциплинарных исследований человеческого потенциала» направлена на решение актуальных проблем в области формирования и развития человеческого потенциала. Так, экономисты НЦМУ разработали методологию оценки вклада человеческого капитала в экономический рост страны. При анализе учитываются такие критерии как образование, пол, возраст работника, а также размер заработной платы, формируемый на конкурентном рынке труда. «Используемый нами показатель ориентируется на то, как группу работников, обладающих определенными характеристиками, оценивает рынок. В этом смысле практическая польза от нашей работы — получение наглядной картины: в каких отраслях работники с каким уровнем образования и какого возраста дают большую отдачу, а в каких — меньшую, какие отрасли наиболее чувствительны к этим характеристикам работников», — рассказал Илья Воскобойников, руководитель проекта, директор центра исследований производительности НИУ ВШЭ.
Также исследователи НЦМУ в 2022 году сформировали базу данных факторов производства, выпуска и производительности российской экономики за период 1991–2021 гг. Собранные данные будут использоваться для сопоставления показателей темпов роста экономики России с другими странами.
Одним из актуальных социальных вызов остается интеграция коренных народов в национальную культуру. Российские ученые выявили механизмы перехода этнокультурного опыта народов Севера в современную городскую среду. В индустриальном контексте особую актуальность приобретает социальная идентичность (принадлежность к определенной социальной или профессиональной группе), а этническая отходит на второй план. «Другими словами, чтобы стать активными участниками “осваивающей” экономики, представители коренных народов Севера оказываются вынуждены выбирать между этим сценарием и сохранением культуры своего народа, и выбор практически всегда делается в пользу первого варианта», — пояснил Андриан Валахов, руководитель проекта, научный сотрудник научно-учебной лаборатории социогуманитарных исследований Севера и Арктики НИУ ВШЭ. Данные исследования показывают, что обществу еще только предстоит выработать модель совместной жизни в Арктике, при которой смогут сохраняться и коренные культуры, и языки региона, и темпы экономического развития.
Интервью, проведенные в ходе полевой работы в Карелии и в Финляндии, а также архивные материалы позволили исследователям провести сравнительный анализ традиции рунопения у карелов и финнов. «Тематически исследование объединило три направления: изучение наследия, исследование этнической идентичности, рассмотрение политики памяти через фольклор», — рассказала Елена Пивнева, член рабочей группы НЦМУ, ведущий научный сотрудник Института этнологии и антропологии РАН.
Завершилась зимняя школа Плавучего университета-2023
Завершилась Всероссийская научная школа «Зимняя школа Плавучего университета-2023». Мероприятие проходило одновременно на 9 площадках с 6 по 8 февраля в Москве, Санкт-Петербурге, Астрахани, Ростове-на-Дону, Владивостоке, Калининграде и Севастополе.
На участие в школе было подано более 3,5 тыс. заявок от студентов и молодых ученых. По результатам дополнительного отбора по мотивационным письмам приглашения на мероприятие получили 1130 человек из 82 городов России.
В День науки, 8 февраля, Президент России Владимир Путин провел беседу с лауреатами премии в области науки и инноваций для молодых ученых. Доктор физико-математических наук из Института океанологии Александр Осадчиев рассказал главе государства о программе «Плавучий университет», благодаря которой лучшие студенты имеют возможность отправляться в экспедиции и наравне с опытными исследователями изучать поведение льда в Арктике.
«Реализация программы «Плавучий университет» стала возможной благодаря национальному проекту «Наука и университеты». Экспедиции на научных судах помогают будущим океанологам, биологам и химикам получить первый практический опыт и найти свой путь в науку. В приоритете — подготовка научных кадров. Программа открыта для всех заинтересованных участников вне зависимости от профиля их образования, она дает возможность привлечь внимание к морским наукам и рассказать, почему сегодня интересно работать в этой области», — отметил замглавы Минобрнауки России Андрей Омельчук.
Научные школы в рамках программы «Плавучий университет» проходили на 9 площадках:
Московский физико-технический институт при участии сотрудников Института океанологии имениП. П. Ширшова РАН, Москва;
МГУ имени М. В. Ломоносова и Институт физики Земли РАН, Москва;
Высшая школа экономики, Москва;
Санкт-Петербургский государственный университет, Санкт-Петербург;
Астраханский государственный университет, Астрахань;
Дальневосточный федеральный университет, Владивосток;
Балтийский федеральный университет имени И. Канта, Калининград;
Морской гидрофизический институт РАН,
Федеральный исследовательский центр «Институт биологии южных морей имени А. О. Ковалевского РАН», Севастополь;
Южный научный центр РАН, Ростов-на-Дону.
«Со всех площадок «Плавучего университета» от Министерства науки и высшего образования, директоров научных организаций и ректоров вузов прозвучали приветственные и наставляющие слова нашим участникам. Приятно, что в этом году «Плавучий университет» проходит в существенно большем масштабе, чем в предыдущие годы. Образовательный цикл проживает качественный скачок в развитии во многом благодаря поддержке сотрудников из разных организаций России и Министерства науки и высшего образования», — прокомментировала руководитель Зимней научной школы «Плавучего университета» кандидат физико-математических наук Наталья Степанова.
В течение трех дней участники школы слушали лекции и работали на мастер-классах по различным направлениям океанологии: физика и химия океана, изучение океана из космоса, взаимодействие океана и атмосферы, изменение климата, геология и геофизика, разведка и добыча полезных ископаемых на шельфе, морская биология и экология, обработка и визуализация океанографических данных, численное моделирование океана, технические средства исследования океана, опасные природные явления, природопользование и экономика моря, морское наследие, археология.
Кроме того, в этом году к «Плавучему университету» присоединилась Высшая школа экономики с программой обучения навыкам научной коммуникации и популяризации науки. Помимо учебных мероприятий в рамках школы ученики участвовали в различных дискуссиях, знакомились с научными лабораториями и посещали профильные музеи. Усилия площадок были направлены на то, чтобы помочь студентам определиться с выбором профессии и научного направления.
В последний день школы руководитель проекта Наталья Степанова раскрыла участникам экспедиционные планы «Плавучего университета» на полевой сезон 2023 года, а также объяснила, какие шаги им предстоит сделать, чтобы принять участие в рейсах и успешно пройти полный годовой цикл программы.
Записи лекций будут доступны на сайте школы.
Научно-образовательная программа «Плавучий университет» ведет свою историю более 30 лет. Сегодня проект осуществляется при поддержке Минобрнауки России и координации Московского физико-технического института в рамках национального проекта «Наука и университеты». Также программа входит в список поддержанных инициатив Десятилетия наук об океане в интересах устойчивого развития (2021–2030 гг.) ООН.
Национальный проект «Наука и университеты» направлен на привлечение талантливой молодежи в науку, повышение вовлеченности профессионального сообщества в эффективное решение стратегически важных вопросов в научной сфере, а также формирование у граждан страны полного представления о прорывных достижениях российской науки при поддержке государства, научного сообщества и бизнеса. Согласно целям нацпроекта Россия должна войти в пятерку ведущих стран, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития.
Марат Хуснуллин: С 2019 года в России реконструирован 21 объект аэропортовой инфраструктуры
В рамках нацпроекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры» с 2019 года проводятся мероприятия по реконструкции аэропортовой инфраструктуры. За четыре года обновили более двух десятков объектов. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«В этом году мы отмечаем столетие российской гражданской авиации. Необходимость постоянного развития в этой сфере диктуется, конечно, размерами страны, а также постоянно растущим пассажиропотоком. Если мы не будем своевременно реагировать, модернизировать и переоснащать наши аэропорты, они перестанут справляться. За четыре года действия специальной программы мы завершили реконструкцию на 21 объекте, 9 из них находятся на территории Дальнего Востока, имеющего стратегический приоритет в региональной политике», – рассказал Марат Хуснуллин.
Так, для обеспечения безопасного взлёта и посадки были реконструированы и построены взлётно-посадочные полосы в аэропортах Гагарин (Саратов), Новый (Хабаровск), Соловки (Архангельская область), Алыкель (Норильск), Жиганск (Якутия), Олёкминск (Якутия), Нерюнгри (Якутия), Баландино (Челябинск), Великий Устюг (Вологодская область) и Оренбург.
Также были проведены мероприятия, направленные на увеличение оснащённости аэропортов необходимым оборудованием, зданиями и сооружениями в целях продления эксплуатационного ресурса, что важно для обеспечения требуемого уровня безопасности полётов, авиационной и транспортной безопасности.
Вспомогательные объекты реконструированы и построены в аэропортах Баландино (Челябинск), Алыкель (Норильск), Минеральные Воды, Емельяново (Красноярск), Верхневилюйск, Бегишево (Нижнекамск), Хандыга (Якутия), Белая Гора (Якутия), Депутатский (Якутия), Сангар (Якутия) и Толмачёво (Новосибирск).
Вице-премьер также сообщил, что с учётом уже реконструированных объектов по программе до конца 2024 года планируется провести работы на 52 объектах аэропортовой инфраструктуры: 32 взлётно-посадочных полосах и 20 вспомогательных объектах в 49 аэропортах.
«Нацпроект направлен на предотвращение возникновения узких мест в опорной сети аэропортов гражданской авиации. Его реализация позволяет увеличивать пропускную способность инфраструктурных объектов, повышать безопасность полётов и качество предоставляемых услуг, развивать доступность и связанность территорий Российской Федерации», – отметил руководитель Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько.
«В прошлом году ФКУ “Ространсмодернизация” в эксплуатацию введены значимые объекты, среди них – взлётно-посадочная полоса в Оренбурге, которую удалось реконструировать всего за три с половиной месяца, новая аэродромная инфраструктура в аэропорту Толмачёво (Новосибирск), также завершена реконструкция четырёх аэропортов в Якутии (Белая Гора, Депутатский, Хандыга и Сангар)», – сообщил генеральный директор ФКУ «Ространсмодернизация» Игорь Гуров.
Он также отметил, что «Ространсмодернизация» планирует завершить строительно-монтажные работы на ряде объектов, в том числе в аэропортовом комплексе Елизово (Петропавловск-Камчатский), аэропортах Кирова, Оренбурга, Перми, Томска и на ряде объектов в Якутии (Якутск, Усть-Нера, Вилюйск, Черский).
***
В 2023 году исполняется 100 лет со дня основания гражданской авиации России. Указом Президента России от 9 февраля 2013 года №98 установлен профессиональный праздник и определена дата его празднования – 9 февраля.
9 февраля 1923 года было принято постановление Совета труда и обороны «О возложении технического надзора за воздушными линиями на Главное управление воздушного флота и об организации Совета по гражданской авиации», создано Российское общество добровольного воздушного флота «Добролёт» – предшественник «Аэрофлота», а также открыта первая внутренняя регулярная воздушная линия Москва – Нижний Новгород.
Участки в Приамурье ждут аквафермеров
В Амурской области на аукцион выставили три рыбоводных участка — на озерах и реке. Заявки на участие в торгах принимаются до 14 марта.
Аукцион организует Амурское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно документации торгов, два озерных участка находятся в Михайловском и Белогорском районах, один расположен на реке в Бурейском районе.
Площадь РВУ — 1 га, 1,3 га и 13 га. Их начальные цены — 800 рублей, 1040 рублей и 10,4 тыс. рублей. Участки на озерах предназначены как для пастбищной, так и для индустриальной аквакультуры, речной — только для индустриальной.
Торги планируется провести 20 марта в Хабаровске. С победителями заключат договоры на 25 лет.
Fishnews
Приморские портовики отмечают востребованность рыбной продукции
Российский флот работает на промысле минтая с опережением результатов прошлого года. В размещении рыбной продукции планируется задействовать в том числе и новые холодильные мощности, созданные во Владивостоке.
Вылов минтая в Дальневосточном бассейне к 7 февраля достиг 287,4 тыс. тонн — на 10,5% выше уровня 2022 г. Охотоморская путина также идет с прибавкой: добыто 240 тыс. тонн – на 4% больше показателя прошлого года.
По данным Приморского теруправления Росрыболовства, загрузка холодильных мощностей в портах в среднем составляет около 41%. Уловы минтая и сельди не задерживаются на хранении и сразу уходят в центральные регионы России или на экспорт, рассказали в ведомстве.
«Рыбопродукция, поступающая в порт, очень востребована. В связи с чем заявки на отгрузку поступают еще до подхода судна к причалу. Часть свежего минтая размещается на холодильнике, остальная часть по прямому варианту, с борта, отгружается на транспорт для отправки по России», — рассказали Fishnews во Владивостокском морском рыбном порту.
Минтаевую продукцию планируется размещать в том числе на новом холодильном комплексе, который Владморрыбпорт ввел в эксплуатацию в прошлом году. Сейчас здесь хранится сельдь, сардина и скумбрия.
В порту отметили, что продолжают инвестиционную программу. В том числе расширили парк перегрузочной техники — приобрели семь экологичных электропогрузчиков.
Fishnews
Сахалину и Курилам определили лимиты по вылову зубатки и гольцов
В Сахалинской области установили общие объемы добычи азиатской зубастой корюшки и гольцов для промышленного освоения и традиционного рыболовства коренных народов на 2023 г.
Лимиты утвердила региональная комиссия по регулированию вылова анадромных видов рыб в соответствии с рекомендациями науки, сообщает корреспондент Fishnews.
Согласно протоколу заседания, в Западно-Сахалинской подзоне и подзоне Приморье промышленники и КМНС смогут добыть в совокупности 65,7 тонны азиатской зубастой корюшки, в Восточно-Сахалинской подзоне — 813,7 тонны, в Южно-Курильской зоне — 22 тонны и в Северо-Охотоморской подзоне — 50 тонн.
Общие лимиты гольцов для промысловиков и традиционного рыболовства следующие: подзона Приморье — 38 тонн, Западно-Сахалинская подзона — 31,9 тонны, Восточно-Сахалинская подзона —169,9 тонны, Камчатско-Курильская подзона —10 тонн, Северо-Курильская зона — 5 тонн, Южно-Курильская зона — 120 тонн, Северо-Охотоморская подзона — 5 тонн.
Fishnews
Экспортный сертификат для Кореи адаптируют под креветку
Регулятор готовится обновить порядок выдачи и форму сертификата, подтверждающего законность происхождения морепродуктов для поставок в Республику Корея. Документ потребуется при экспорте не только крабов, но и креветок.
В январе правительство наделило Росрыболовство полномочиями по утверждению сертификата, который подтверждает законность происхождения крабов и креветок в живом, охлажденном или замороженном виде, а также продукции из них при поставках в Республику Корея. До этого требование подтвердить легальность уловов распространялось только на крабов.
Проект приказа Минсельхоза, определяющий форму сертификата и процедуры его оформления и утверждения, размещен на портале regulation.gov.ru для общественного обсуждения. Он придет на смену действующему приказу Росрыболовства от 11 мая 2012 г. № 403.
Как сообщает корреспондент Fishnews, новый порядок предполагает, что выдавать сертификаты будут теруправления Росрыболовства на основании заявления экспортеров. Сейчас такие функции — в отношении крабов — есть только у Приморского территориального управления.
Fishnews
Регулированию лососевой путины хотят добавить оперативности
При подготовке к лососевой путине в Хабаровском крае особое внимание уделят вопросам передачи комиссии по добыче анадромных рыб максимальных полномочий по оперативному регулированию промысла.
Подготовку стратегии промысла тихоокеанских лососей и гольцов в Хабаровском крае обсудили на совещании с руководством ВНИРО. «Особое внимание будет уделено проработке предложения по передаче анадромной комиссии максимальных полномочий по оперативному регулированию промысла», — сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Пока данные по возможному вылову на лососевый сезон — предварительные. Уточнить информацию о предстоящих подходах рыбы помогут генетические исследовнаия. Их данные будут представлены в марте на Ученом совете Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. По результатам работ планируется актуализировать показатели прогнозируемого вылова по Дальнему Востоку в целом и по Хабаровскому краю в частности.
На совещании отмечено, что меры по восстановлению популяции лососей на Амуре дают ощутимый эффект: в прошлом году путина завершилась с плюсом по вылову. Отмечены результаты закрытия промысла летней кеты в бассейне Амура для заполнения нерестилищ.
Fishnews
Российская медицина и внедрение ИИ: лидирует в мире, отстает по стране
Яков Шпунт
Уровень проникновения искусственного интеллекта (ИИ) в российской медицине, по оценке исследования АНО "Цифровая экономика", остается ниже среднего по стране. Среди причин отставания аналитики отмечают дефицит кадров, недоверие к технологиям со стороны пользователей, слабую техническую оснащенность медучреждений, недостаток качественных данных.
АНО "Цифровая экономика" представила исследование "Эффективные решения на базе искусственного интеллекта в здравоохранении". Директор по направлению "Цифровая трансформация отраслей и компаний" АНО "Цифровая экономика" Алексей Сидорюк сделал по его результатам следующий вывод: "После проведения исследования можно уверенно сказать, что Россия является одним из мировых лидеров по разработке и внедрению искусственного интеллекта в здравоохранении. Использование технологий ИИ позволяет на раннем этапе выявить заболевание, а соответственно, дешевле и проще его вылечить, что снижает финансовую нагрузку на систему здравоохранения в целом, упрощает работу врачей и повышает продолжительность и качество жизни граждан".
Заместитель министра здравоохранения России Павел Пугачев привел такую статистику: "Росздравнадзором зарегистрировано уже более 20 медицинских изделий с технологиями искусственного интеллекта. Эти продукты уже используются медицинскими организациями при диагностике пациентов. Задача Минздрава - создать условия для расширения внедрения технологий искусственного интеллекта в клиническую практику. Рассчитываем, что меры поддержки, предусмотренные в федеральном проекте, позволят реализовывать конкретные проекты в области искусственного интеллекта".
Технологии искусственного интеллекта (ИИ), как отмечают авторы исследования, применяются для широкого спектра задач. "Прорывными являются технологии ИИ, которые способны в корне изменить всю мировую медицину: преобразовать систему диагностики, способствовать разработке новых лекарственных препаратов, повысить качество медицинских услуг в целом, а также снизить расходы учреждений здравоохранения (за счет сокращения ФОТ, количества административных задач, повторных госпитализаций и т.д.). В перспективе применение технологий ИИ позволит создать средства и методы лечения, которые будут полностью персонализированы под каждого отдельного пациента", - говорится в отчете по результатам исследования.
Также широко ИИ применяется для автоматизации рутинных задач. В качестве наиболее яркого примера приводится решение от группы компаний ЦРТ СЭМД, с помощью которого медики могут голосом заполнять медицинские протоколы. Только в Москве по итогам 2022 г. с его помощью заполнено более 210 тыс. документов, скорость ввода при этом увеличилась на 20%.
Директор по продукту цифровизации клиентского сервиса в дистанционных каналах компании BSS Юлия Вдовина заявила, что голосовые технологии готовы к сложным сценариям: "Технологии речевого ввода информации вполне можно применять для заполнения карточки пациента или заключения по проведенному обследованию. Если мы говорим о визитах врачей к пациентам - то технологии используются для подтверждения готовности принять врача, получения пациентом информации, когда запланирован визит, предзаполнения карточки пациента по симптомам".
Юлия Вдовина назвала еще целый ряд опробованных в ходе реальных проектов сценариев использования голосовых технологий: "Самыми простыми примерами является использование ботов для ответов на вопросы пациентов или записи к врачам. Боты выявляют потребности в специалисте, предлагают возможные свободные слоты в расписании врачей и производят запись. Также боты приходят на помощь в вопросах изменения даты приема, напоминания пациентам о запланированном визите к врачу. Когда мы говорим о более комплексном подходе к взаимодействию с пациентами, то в рамках медицинского учреждения выстраиваются проактивные коммуникации: с использованием речевых технологий выстраивается программа напоминания клиентам о необходимости прохождения диспансеризации, плановых визитах к врачам. В текстовых ботах организуется направление клиентам результатов анализов и заключений специалистов, чтобы при необходимости у пациентов был доступ к этой информации в удобное для них время. Также в рамках подготовки клиентов к плановым операциям используются технологии напоминания и ведения клиента по тем шагам, что необходимо пройти. Если мы говорим о направлении аптек - то здесь безусловно роботы помогают в поиске и бронировании лекарств, а также в их доставке".
Довольно широко применяются и системы компьютерного зрения. Так, с их помощью обрабатывается до половины лучевых исследований пациентов московских поликлиник.
По оценке старшего разработчика машинного обучения центра искусственного интеллекта "СКБ Контур" Дмитрия Иванкова, сервисы компьютерного зрения активно используются при диагностике (например, при УЗИ, КТ и МРТ), позволяя сократить время на обработку данных и повысить качество врачебных решений: "Сходу можно назвать около 10 российских компаний, которые занимаются разработкой в этой сфере и уже имеют интеграции с различными клиниками, что, на мой взгляд, довольно однозначно говорит о востребованности технологии. При этом там тоже присутствует много сложностей и вызовов: в основном это различного рода проблемы с данными, разнообразие устройств, сложность с точными диагнозами для разметки и т.д. Но есть предположение, что в какой-то момент все визуальные медицинские исследования будут сначала интерпретироваться ИИ, а затем уже подтверждаться врачом".
Руководитель AI/ML-проектов ITentika Дмитрий Ходыкин несколько менее оптимистичен: в его практике был довольно успешный опыт внедрения систем компьютерного зрения, но массового спроса на них он не видит: "Специалисты по компьютерному зрению нашей компании имеют опыт разработок совместно с медиками. В частности, было создано решение для диагностики у пациента Covid-19 на снимках КТ. При обучении нейросети реальные врачи оказывали консультационную помощь, а наши специалисты настраивали параметры модели, чтобы диагнозы врачей совпадали с "диагнозами" нейросети. Но этот опыт был скорее частной инициативой врачей, нежели системным заказом со стороны медицинского учреждения или министерства здравоохранения. К сожалению, массового заказа на подобные технологии мы не фиксируем".
Довольно активно внедряются технологии mHealth. При этом медицинские мобильные устройства делятся на две большие категории: для лечения и ухода, с одной стороны, и средства для контроля здорового образа жизни - с другой. При этом авторы исследования особо отмечают появление разного рода интеллектуальных ассистентов, облегчающих жизнь лиц с ограниченными возможностями по здоровью и пожилых.
Дмитрий Иванков считает данный класс очень перспективным и удобным в российских условиях: "Технологии mHealth, на мой взгляд, весьма перспективны для российских условий, так как смогут повысить доступность медицинской помощи - все-таки у нас довольно высокий уровень оснащенности населения различного рода мобильными устройствами. Они способны обеспечить более эффективную координацию между медицинскими учреждениями и улучшить качество здравоохранения в целом. Однако при их внедрении вполне возможны технические и финансовые препятствия, такие как слабое развитие инфраструктуры, ограниченный доступ к интернету и недостаточные инвестиции при разработке и внедрении".
Дмитрий Ходыкин проявляет еще больший оптимизм в отношении mHealth: "Мы видим активное развитие рынка мобильных устройств для отслеживания состояния здоровья. По мере того как появляются новые девайсы, они активно осваиваются людьми, в том числе возраста 50+. Вряд ли интерес к собственному здоровью у россиян угаснет. Напротив, смартфоны и часы уже превратились в мощные вычислительные устройства, которые можно дооснащать теми или иными датчиками, программами для обработки информации с этих датчиков. Именно развитие аппаратно-вычислительных комплексов параллельно развитию ИИ делает, например, из смартфона или часов устройство, которое сможет оказать первую помощь в случае необходимости. И это уже работает. Умные часы в состоянии вызывать скорую в случае, если с вашим сердечным ритмом что-то явно не так. На подходе умные очки и другие девайсы, которые можно будет встроить в экосистему мобильного здравоохранения. Также стоит отметить, что Россия входит в лидеры по доступности мобильной сети интернет, что также говорит о возможности доступа к подобным услугам большого количества людей".
Сфера здравоохранения довольно активно начала осваивать широко востребованные в других отраслях технологии цифровых двойников и прогнозной аналитики. С помощью методов прогнозной аналитики можно обнаружить скрытые закономерности путем изучения больших массивов данных, после чего подбирается индивидуальный план лечения с наиболее подходящими препаратами. Такие технологии внедряются как на уровне клиник, так и на уровне целых регионов и даже стран. В России примером такой системы является внедренная ГБУ РС(Я) "Якутский республиканский медицинский информационно-аналитический центр" и компанией "К-Скай" система прогнозной аналитики в 18 медицинских организациях республики, с помощью которой врачи могут подбирать лечение для пациентов, страдающих 40 распространенными хроническими заболеваниями.
Дмитрий Иванков считает, что технологии прогнозной аналитики имеют большие перспективы развития и применения, так как могут помочь не только ставить диагноз, но и заранее оценивать риски, позволяя предотвращать негативные события. Однако, по его мнению, при разработке подобных инструментов труднопредсказуемые сложности могут возникать на любом этапе работы: "Проблемы начинаются уже при сборе и обработке большого объема медицинских данных, при обеспечении их конфиденциальности и безопасности, а также при непосредственном создании точных моделей прогнозирования, их последующего внедрения, использования и оценки. Сложно ранжировать эти факторы, потому что все они довольно сильно влияют на процесс разработки данных систем. Однако есть возможность снижать их воздействие с помощью изменения сценариев применения технологии - например, вместо полностью автоматического принятия решения системой перейти к подсказкам для врача в процессе работы".
Цифровой двойник, или цифровая симуляция пациента, также применяется как для изучения различных патологий, так и для тестирования лекарств и методов лечения без риска навредить пациентам.
По мнению Дмитрия Ходыкина, возможная сфера применения цифровых двойников в медицине может быть расширена, однако при этом есть очень много объективных трудностей: "Под цифровыми двойниками обычно понимают цифровую копию реально существующего объекта. С точки зрения медицины, это могут быть копии дорогостоящего медицинского оборудования, которые можно применять для обучения персонала, планирования различных процессов, таких, например, как хирургическая операция. Создание цифрового двойника, технически сложного объекта, является задачей нетривиальной. Необходимо учесть все требуемые параметры и характеристики, которыми обладает объект, учесть параметры и характеристики взаимодействия двойника с процессами, в которые он встраивается. Человек, разрабатывающий цифровой двойник, должен понимать профессиональную специфику использования объекта. В случае с медициной, вряд ли получится обойтись без предметной консультации врачей, которые также должны быть заинтересованы в положительном результате разработки. Также нельзя сказать, что в нашей стране много специалистов, которые имеют опыт создания цифровых двойников. Это довольно нишевые решения".
Основной технологической тенденцией на ближайшее будущее авторы исследования видят, что применение отдельных коробочных ИИ-сервисов отходит на второй план, актуальным становится использование платформенных решений, позволяющих решать все вопросы в одном месте: "Такой подход позволит конвертировать знания и опыт большого количества врачей в создание актуальных датасетов для обучения ИИ, что устранит проблему недостатка качественных учебных данных для обучения моделей. Также создаются условия для устранения проблемы "диагностической точности", когда ИИ-сервис показывает разную точность на данных различных регионов и больниц по причине специфики данных на разных аппаратах и их настройки. Возможность врачам самим участвовать и в подготовке данных, и в конструировании ИИ-сервисов устранит недоверие к ИИ, а также позволит сделать ИИ-сервисы максимально актуальными и сочетаемыми с подходами и методиками, применяемыми медицинскими работниками".
При этом российская медицина довольно серьезно продвинулась во внедрении технологий ИИ. Если по итогам 2019 г. сфера здравоохранения устойчиво занимала одно из последних мест и уровень проникновения ИИ был почти нулевым, то, по последним данным, озвученным вице-премьером Дмитрием Чернышенко на конференции AI Jorney 2022, которая прошла в конце ноября 2022 г., уровень проникновения ИИ в российской медицине составил 16%. Для сравнения, по данным исследования "Эффективные отечественные практики на базе технологий искусственного интеллекта в обрабатывающей промышленности", которые представлены на той же конференции AI Jorney 2022, в российской промышленности уровень проникновения ИИ был на аналогичном уровне. В среднем же по России уровень проникновения ИИ составил 20%.
Основными препятствиями для внедрения ИИ, по мнению авторов исследования, являются отсутствие информационной инфраструктуры и централизованных баз данных, нерешенные проблемы с этикой ИИ, низкий уровень доверия к ИИ со стороны медиков, дефицит кадров, слабый уровень подготовки медицинских кадров, плохая информированность учреждений о решениях, проблемы с финансированием. И в целом уровень информатизации в российском здравоохранении невысок.
По оценке Дмитрия Иванкова, к списку проблем следует добавить также сложности с госрегулированием в данной сфере: "Этот перечень довольно исчерпывающий, но, пожалуй, в список стоит добавить возможные проблемы с государственной регуляцией в этой сфере, которые будут появляться в процессе развития - потенциальные запреты, ограничения, лицензирование и прочее. Основной я бы назвал проблему с данными. Решив ее, можно будет повысить уровень качества работы систем ИИ. Думаю, это увеличит и уровень доверия профессиональных работников здравоохранения к искусственному интеллекту, что в итоге повлияет и на уровень информированности медицинских организаций. Среди прочих проблем - весь спектр этических вопросов: предвзятость результатов, прозрачность решений, возможные конфликты интересов и соблюдение конфиденциальности пациентов. Чем быстрее и качественнее будет разработана единая концепция работы с данными и снижения этических рисков, тем быстрее сможет развиваться отрасль - как в части исследований, так и в области их прикладного применения".
Дмитрий Ходыкин считает данные проблемы решаемыми, особенно если руководители и владельцы клиник увидят осязаемые результаты: "Все эти проблемы имеют место, но когда есть желание оказать действительно современный медицинский сервис, то все решаемо. Мне сложно сказать, есть ли такое желание в медицинской сфере. Эта область достаточно традиционна, академична. Традиционные методы, которые работают неплохо в ряде случаев, будут и дальше практиковаться. Кроме того, бюджеты на ИИ все еще чувствительны для клиники среднего масштаба. Руководство таких клиник должно быть уверено, что внедрение ИИ-технологий окажет значимый прирост какого-то важного для клиники показателя деятельности, например сокращение трудозатрат на диагностику пациентов, но отдать постановку диагноза искусственному интеллекту без верификации врача - маловероятное решение на текущем этапе развития технологий. Другими словами, в такой консервативной среде, как медицина, выгоды от внедрения ИИ должны нести явный и ощутимый для всех эффект - и для пациентов, и для врачей, и для бизнесменов, - чтобы отодвинуть на второй план все предубеждения, традиции и недоверие, но пока это не так. Люди все еще неплохо справляются со своей работой лечения других людей".
По оценке Юлии Вдовиной, никаких серьезных ограничений нет, по крайней мере если речь идет о базовых сценариях использования голосовых технологий: "К внедрению простых кейсов для автоматизации готовы практически все медицинские учреждения, именно поэтому мы сейчас ожидаем стремительного роста использования голосовых технологий в данной отрасли. А вот если говорить уже о выстраивании полного клиентского пути, с проактивным взаимодействием с пациентами - то здесь понадобится выстраивание CRM-системы на базе информации, хранящейся в МИС. Которая формирует next best action, которые подхватывают роботы. И в ряде организаций уже есть подобные наработки. За ними следующий шаг развития".
"Прошедший 2022 г. отметился ростом доходов игроков рынка искусственного интеллекта в медицине. Отчасти впечатляющая динамика объясняется эффектом низкой базы, однако причины роста именно в увеличении числа коммерческих сделок. В СМИ фигурирует информация о новых внедрениях ИИ-сервисов, причем все чаще уже на уровне центральных архивов медицинских изображений крупных регионов, например Татарстана. Растущий спрос со стороны медицинских учреждений обусловлен совершенствованием метрик точности и специфичности ИИ-алгоритмов, расширением функционала продуктов: разработчики предлагают более комплексные решения, которые настроены на детектирование широкого спектра патологий, что крайне важно при наличии коморбидности - это повышает ценность ИИ-сервисов для врачей, и они скорее примут положительное решение об использовании цифровых помощников. Продукты на базе компьютерного зрения покупают и частные клиники: так, умная видеоаналитика с распознаванием тревожных событий в больничных палатах работает в стационарах МЕДСИ и EMC", - считает генеральный директор компании "Платформа Третье мнение" Анна Мещерякова
Встреча с представителями авиационной отрасли
В день 100-летия отечественной гражданской авиации Президент провёл встречу с представителями отрасли. К юбилейной дате также приурочена церемония открытия новых объектов гражданской авиации, в которой глава государства принял участие по видеосвязи.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся в день, когда отмечается 100-летие гражданской авиации России. Хочу от души поздравить вас, всех ваших коллег, ветеранов и тех, кому только предстоит ещё работать в отрасли, со столь значительной вехой в развитии российской, отечественной авиации, в данном случае гражданской авиации.
Сегодня у нас много важных событий, среди них завершение строительства аэровокзала в Новосибирске и реконструкции аэропорта в Новом Уренгое. Также обсудим, как проведена модернизация Единой системы организации воздушного движения.
Хочу поблагодарить всех, кто участвовал в реализации этих важных для страны проектов. Инвесторы и управленцы, проектировщики, строители сделали всё необходимое, чтобы они были успешно выполнены.
А значит, заметно вырастет пассажиропоток реконструированных аэропортов, будут расширены география полётов и маршрутные сети, на новый уровень выйдет и обслуживание пассажиров, обеспечение их безопасности, дополнительный импульс получит экономика, социальная сфера регионов, о которых я только что сказал, а главное, жизнь миллионов людей станет более комфортной и удобной.
Отдельно отмечу модернизацию Единой системы организации воздушного движения. Эта работа шла в рамках соответствующей федеральной целевой программы, и созданные укрупнённые региональные центры Единой системы позволят увеличить пропускную способность воздушного пространства России и повысить безопасность полётов.
Давайте предоставим слово руководителю транспортной отрасли России Виталию Геннадьевичу Савельеву и потом обратимся уже к регионам.
Пожалуйста, Виталий Геннадьевич.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего от имени всех работников гражданской авиации и от себя лично разрешите поблагодарить Вас за то непростое решение, которое Вы приняли в условиях санкций, – оставили самолёты в России.
В.Путин: Это Вы оставили – я только согласился.
В.Савельев: Я согласен с этой поправкой, но без Вас бы этого не получилось. Благодаря всему этому мы сохранили отрасль гражданской авиации и продолжили стабильную работу.
Сегодня в этом зале присутствуют представители гражданской авиации: наши пилоты – Герои России, бортпроводники, руководители и сотрудники авиационных предприятий и аэропортов, представители учебных заведений, которые готовят наших сотрудников, которые дальше работают в авиационной отрасли.
Что бы я хотел сказать? Я хотел бы всем напомнить, что Россия была и есть могучая и великая авиационная держава. Мы хорошо помним все, как в 1990 году «Аэрофлот» перевёз 139 миллионов пассажиров и по этому показателю был занесён в Книгу рекордов Гиннесса. Потом наша страна [распалась], соответственно, и «Аэрофлот» на 400 мелких компаний. Уже в 1994 году «Аэрофлот» перевозил всего три миллиона пассажиров в год, а в целом все оставшиеся компании – 33 миллиона. Это со 139 [миллионов]! Благодаря именно государственному подходу к управлению гражданской авиацией мы с вами смогли практически восстановить работу всей отрасли.
Мы сегодня посмотрим новые объекты. Каждый год у нас более десятка новых объектов вводится именно в инфраструктуре, появляются компании. Я хочу Вас поблагодарить от всех лётчиков, пилотов, нашего персонала, кто работает, за ту беспрецедентную помощь, которую мы получили в прошлом году, а именно 174,2 миллиарда рублей субсидий, которые никогда в таком объёме не выделялись. Благодаря этому мы, конечно, смогли многое сделать, выполнить те задачи, которые Вы перед нами поставили.
Отдельно хочу отметить, не могу об этом не сказать, нашего низкобюджетного перевозчика – «Победу». Без Вашего личного участия и без тех законов, которые мы приняли для этого, конечно, он бы не состоялся. Хочу Вам доложить: он успешно работает девятый год. Результаты «Победы» на самом деле уникальные, они выдающиеся. С начала 2014 года «Победа» перевезла 65 миллионов человек, из которых шесть миллионов человек – это почти десять процентов – это люди, которые в первый раз летели самолётом.
Я говорю ещё и о низких тарифах, которые «Победа» применяет. Она работает в тяжёлых условиях: и пандемии, и сейчас, санкционного периода. Она работает практически с положительным результатом даже в экономике, она приносит прибыль. За прошлый год она перевезла более одиннадцати миллионов человек, это третий результат в стране.
Хочу Вам сказать, что мы с большим нетерпением ждём от нашей авиационной промышленности наши самолёты МС-21 и «Сухой Суперджет». Как Вы знаете, мы ждём эти машины, и к 2030 году совместно с Минпромторгом мы ждём и освоим более тысячи отечественных самолётов. Уверен, что совместными усилиями мы сможем это реализовать.
Хочу Вас заверить, Владимир Владимирович, от всего коллектива, от всей отрасли гражданской авиации, что все задачи и цели, которые Вы перед нами ставите, будут выполнены.
Владимир Владимирович, если можно, у нас сейчас есть выступающие коллеги.
В.Путин: Да, пожалуйста.
В.Савельев: У нас сегодня открытие нового терминала Толмачёво, это Новосибирск. Мы посмотрим работу современного терминала в Новом Уренгое, который полтора месяца как открылся, и посмотрим, как Вы сказали, организацию работы Единой системы управления и организации воздушного движения.
В.Путин: Хорошо.
Пожалуйста, Роман Викторович, прошу Вас.
Р.Троценко: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В холдинг «Новапорт» входит 22 аэропорта, 30 миллионов человек летает через нас каждый год. Пять аэропортов мы построили заново, с нуля. Четыре находятся в строительстве и будут запущены в следующем году.
Недавно мы присутствовали при открытии аэропорта во Владикавказе. Сегодня это Новосибирск.
Общий объём инвестиций нашей группы в аэропорты страны составляет более 100 миллиардов рублей. Но где бы мы ни строили аэропорты, сердце наше всё равно остаётся в Новосибирске, поскольку это то место, откуда мы 20 лет назад начали бизнес, это как первая любовь.
Хочу Вам рассказать коротко историю этого проекта и поблагодарить тех людей, кто потратил годы жизни на этот грандиозный проект.
Шесть лет назад совместно с компанией S7, с Натальей и Владиславом Филёвыми мы разработали план, по которому можно было создать хаб, при котором среднемагистральные воздушные суда могли бы обслуживать всю страну с одной посадкой. Мы посчитали, что это место идеальное – Новосибирск.
Мы этот план принесли Андрею Александровичу Травникову, который его выслушал, посмотрел и сказал, что он его будет горячо поддерживать, поскольку он ложится на концепцию Новосибирска как не только административной, но и транспортной столицы Сибири. Большое ему спасибо. В последние два года мы его почти ежедневно видели на стройке, решая сотни очень важных проблем, которые всегда в таком объёмном строительстве присутствуют.
Во-вторых, слова моей благодарности – Сбербанку Российской Федерации, который вместе с «ВЭБ.РФ» отфинансировал этот огромный проект. Когда мы пришли к Герману Оскаровичу Грефу и показали свой смелый план, что нет транзитного хаба, что мы можем его создать первый раз в стране, он нам на это сказал: ребята, если вы посчитали правильно, то он должен быть в два раза больше, чем вы планируете. То есть будьте масштабнее, смотрите в будущее, иначе вы построите что-то, что очень быстро будет заполнено людьми.
Выяснилось, что мы посчитали правильно. На сегодняшний день аэропорт обслуживает 7,6 миллиона человек, больше трёх миллионов человек – это транзитные пассажиры, которые прилетели в Новосибирск только для того, чтобы пересесть и лететь дальше по стране. Один миллион – это иностранцы. Для многих из них, особенно летящих с востока, первая точка, которую они видят в стране, – это Новосибирск. И то, как выглядит новосибирский аэропорт, формирует у них впечатление о нашей стране.
В-третьих, мои слова благодарности – строителям. Турецкая компания Ant Yapi взялась построить этот объект, выиграла сложный конкурс и построила его день в день и рубль в рубль по бюджету. Они доказали, что, несмотря на сложности периода, – они попали на двухлетний период ковида, завершение проекта [столкнулось] с санкциями по поставке оборудования, – иностранные строители могут качественно и успешно работать в нашей стране. Им огромное спасибо. Максимальное количество людей на площадке было 1600 человек, которые работали.
И последнее. Я не знаю, передаёт ли видеокартинка впечатление, – это грандиозный, невероятной красоты объект. Это проект талантливого российского молодого архитектора Сергея Кузнецова, который воплотил здесь ощущение будущего, ощущение научного прорыва, научного городка Новосибирска и при этом больших масштабов Сибири. Большое ему спасибо.
Это невероятно красивое здание, это самый большой терминал, находящийся за Уралом, кроме Москвы и Санкт-Петербурга: 56 регистрационных стоек, 33 метра высота потолка, но это всё цифры, которые не передают общего впечатления.
Пользуясь случаем, хотел бы поздравить Вас и всех работников отрасли с большим праздником, и пассажиров тоже.
В.Путин: Спасибо.
Андрей Александрович, у нас мероприятие вроде бы торжественное, не вроде бы, а да – открытие аэропорта, но у вас, к сожалению огромному, трагедия большая произошла, связанная с взрывом газа. Руководитель МЧС сейчас должен находиться уже там, на месте событий.
Знаю, что и Вы с первых минут этим занимаетесь и после участия в сегодняшней презентации аэропорта вернётесь к этой работе. Я и все, кто здесь сегодня собрался, мы выражаем искренние слова соболезнования всем пострадавшим, семьям пострадавших и желаем выздоровления всем, кто в этом нуждается, получил травмы какие-то. Надеюсь, всё, что нужно в таких случаях делать со стороны региональных властей, будет сделано. Если нужна помощь со стороны федеральных органов, сформулируйте это как можно быстрее.
Пожалуйста, теперь давайте по аэропорту непосредственно.
А.Травников: Владимир Владимирович, здравствуйте!
Огромное спасибо за слова поддержки в адрес новосибирцев в этот тяжёлый для нас день.
Тем не менее торжественное мероприятие, и я хотел бы, пользуясь случаем, поздравить всех представителей «крылатой» отрасли, а также всех пассажиров с праздником – со 100-летием гражданской авиации.
Новосибирские авиаторы сделали к этому празднику хороший производственный подарок. Действительно, в прошлом году аэропорт Толмачёво обслужил рекордное количество пассажиров. Но самое главное, что мы все эти годы развивались и продолжаем развиваться в соответствии с Вашими ранее выданными поручениями и в соответствии с тем обсуждением, которое у нас состоялось в 2018 году. Роман Викторович [Троценко] упомянул ту самую программу, я её представлял Вам летом 2018-го. Вы тогда сказали: обязательно развивайтесь с учётом развития других аэропортов Сибири и Дальнего Востока.
И нам это удалось. Сегодня Толмачёво – самый крупный региональный хаб. В его маршрутном расписании более ста направлений, и сегодня через Новосибирск можно напрямую долететь в 35 городов нашей страны, чем активно пользуются жители Сибири и Дальнего Востока.
За этот период было реализовано много инфраструктурных проектов. Большое спасибо Виталию Геннадьевичу [Савельеву], Министерству транспорта, всему Правительству за последовательное финансирование нашей программы развития. Много было проектов навигационных, управления движением, аэропортовой инфраструктуры. Это для Новосибирской области очень важно, потому что мы действительно крупнейший мультимодальный транспортный хаб за Уралом.
Но самый знаковый и, конечно, крупный проект – это проект по строительству нового терминала. Отдельные слова благодарности – Роману Викторовичу Троценко. Он в сложнейший для отрасли пандемийный 2020 год принял решение о начале строительства нового терминала и в сложнейший для всех нас санкционный 2022 год обеспечил завершение строительства первой очереди этого замечательного объекта.
Я уверен, что в этом надёжном партнёрстве мы продолжим развитие новосибирского авиационного узла на благо нашей страны и для комфорта и удобства наших жителей.
А Вам, Владимир Владимирович, большое спасибо за последовательную позицию, за настойчивое развитие региона, в частности региональной авиации как малой, так и такой крупной, как Толмачёво в Новосибирске.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Дальше пойдём. Новый Уренгой, пожалуйста.
Виктор Феликсович, пожалуйста.
В.Вексельберг: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Дмитрий Андреевич [Артюхов]! Уважаемые коллеги!
Сегодня компания «Аэропорты регионов» представляет результаты работы по крупному проекту – по реконструкции аэропорта Новый Уренгой. С нами на этой церемонии присутствуют представители наших компаний, представители наших смежников, подрядчиков, наших региональных партнёров.
За срок менее двух лет нам удалось выполнить полномасштабную реконструкцию аэропорта, не останавливая ни на час работу. Это было непростой задачей при объёме перевозки более одного миллиона пассажиров в год, но наш коллектив справился с этим. Понимать, насколько это чувствительно для северного города, и ощущать всю важность – вдвойне понимаешь ценность такого результата.
В результате аэропорт получил полноценную взлётно-посадочную полосу, позволяющую принимать среднемагистральные самолёты всех классов, и комфортный, уютный, красивый аэровокзал.
В архитектурном решении мы использовали идею традиционного жилища народов Севера – чума. Нам очень хотелось, чтобы это было уютно, комфортно и тепло. Поэтому применили конструктивное решение, которое позволяет сегодня принимать перронный транспорт в тёплых обустроенных тоннелях, а также применили новое конструктивное решение для телетрапов, позволяющее работать при пониженных температурах.
Отдельно хотел бы подчеркнуть, что проект выполнен в рамках концессионного соглашения с регионом. Объём инвестиций – более 12 миллиардов рублей – не предполагал ни рубля бюджетных средств. При этом ещё особой чертой являлось то, что в рамках концессии была включена реконструкция взлётно-посадочной полосы.
В последнее время в России существует очень хорошая традиция присваивать имена великих российских учёных, деятелей культуры нашим аэропортам. В нашем периметре аэропорт Саратова носит имя Юрия Алексеевича Гагарина, аэропорт Ростова носит имя атамана Платова. Аэропорт Нового Уренгоя получил имя великого геолога, учёного Ивана Михайловича Губкина. И одновременно с открытием аэропорта мы открываем и музейный уголок, который расскажет об истории региона и об истории этого великого человека.
«Аэропорты регионов» продолжают динамично развиваться. У нас были и есть планы, для того чтобы каждый год вводить в строй новый аэропорт. Увы, пандемия внесла определённые коррективы. Но уже в следующем году, к концу года, мы планируем ввести новый аэропорт на Камчатке, кстати, который реализуется в полном соответствии с максимальными требованиями к сейсмоустойчивости, вопрос которой, мы сегодня видим, приобретает особое значение. 2025 год – это Оренбург, Благовещенск и, надеюсь, так далее.
Поэтому, уважаемый Владимир Владимирович, обращаюсь с просьбой и предложением включить в Ваш последующий график возможность посещения новых объектов.
Ещё раз всех с праздником. Всего самого наилучшего!
В.Путин: Спасибо.
Дмитрий Андреевич, пожалуйста.
Д.Артюхов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
День гражданской авиации – это особый праздник для всех северян. Ещё не были построены дороги – ни железные, ни автомобильные, а вертолёты и самолёты уже доставляли первопроходцев, геологов, будущих строителей наших городов и промыслов. Так же было и здесь, в Новом Уренгое. Ветераны рассказывали про первый аэропорт: 1975 год, маленькое деревянное здание, грунтовая полоса.
Прошло совсем немного времени – у нас сегодня самый современный аэропорт в Арктике, я не побоюсь сказать, в мировой Арктике. Здесь всё предусмотрено для комфорта и работников, и пассажиров, особенно учитывая наши климатические [особенности] – морозы: это тёплые телетрапы, это специальный тоннель для автобусов, чтобы был максимальный комфорт для наших пассажиров.
Архитекторы, как уже сказал Виктор Феликсович, с уважением отнеслись к традициям нашей земли: аэропорт похож на чум – традиционное жилище северных народов, но чум, правду скажем, получился большой – почти 20 тысяч «квадратов».
Что ещё важно отметить? Несмотря на сложный прошлый год, нам удалось нарастить пассажиропоток. В целом по нашему региону и здесь, в Новом Уренгое, исторический рекорд: небольшой город превысил планку в миллион пассажиров.
Это во многом благодаря развитию прямого сообщения с нашими городами: из Нового Уренгоя сегодня можно улететь в 50 городов России. На этом не будем останавливаться, недавно ввели новые рейсы – это Минеральные Воды, Горно-Алтайск, чтобы северяне могли напрямую прилететь в наши здравницы.
Владимир Владимирович, Вы всегда ставите задачу развития Арктики, российской Арктики. И конечно, фундамент всех новых проектов – это надёжная транспортная инфраструктура. Уверен, что с открытием нашего нового аэропорта наш российский арктический фундамент стал ещё крепче.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам. Успехов!
Давайте теперь послушаем вопросы развития Единой системы организации воздушного движения применительно к регионам и к созданию региональных центров.
Дмитрий Владимирович, пожалуйста.
Д.Бобылев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации обеспечивает безопасность, регулярность и экономичность выполнения полетов.
Как Вы уже сказали, в 2022 году завершилась реализация программы создания региональных центров единой системы организации воздушного движения. В настоящее время функционируют 14 центров, которые обеспечивают безопасное обслуживание воздушного движения от Камчатки до Калининграда с двумя океаническими секторами – Магадан и Северо-Запад.
Центры оснащены современнейшим оборудованием исключительно российского производства, в том числе автоматизированными системами управления воздушным движением производства концерна ВКО «Алмаз-Антей», и эти системы однозначно соответствуют лучшим мировым стандартам.
Реализация программы позволила существенно увеличить пропускную способность воздушного пространства, сократить эксплуатационные расходы на аэронавигационное обслуживание и повысить транзитный потенциал воздушного пространства Российской Федерации.
Введение санкций недружественными государствами привело к значительному снижению интенсивности воздушного движения иностранными пользователями. В этих условиях для обеспечения бесперебойной работы корпорации Правительство выделило субсидию из федерального бюджета Резервного фонда в размере 17,9 миллиарда рублей.
От лица многотысячного коллектива госкорпорации хотел бы поблагодарить, Владимир Владимирович, за оказанную финансовую поддержку предприятию, которая позволила функционировать стабильно, вовремя выплачивать заработную плату, выполнять все свои социальные обязательства. Предприятие готово и дальше к выполнению поставленных государством перед ним задач.
Уважаемый Владимир Владимирович, поздравляю Вас, дорогих ветеранов и коллег авиационной отрасли с замечательным праздником – 100-летием отечественной гражданской авиации.
Спасибо.
В.Путин: Я со своей стороны хочу поздравить и поблагодарить всех, кто принимал участие в реализации проектов, о которых Вы сейчас говорили.
Хочу подчеркнуть, что мы и дальше будем развивать аэродромную, транспортную, навигационную инфраструктуру страны и строить современные аэропорты, реконструировать имеющиеся. Это, безусловно, масштабные государственные планы, которые идут в полном соответствии с нашими национальными целями развития.
К концу этого года должна быть реконструирована инфраструктура 18 аэропортов, а в следующем году – еще 16. На эти цели из федерального бюджета выделяются значительные ресурсы. В 2023 году на реконструкцию 18 аэродромов было направлено 40 миллиардов рублей, а на реконструкцию еще 16 в 2024 году – 35,5 миллиарда рублей. В 2023-м – 40, как я уже сказал, а в следующем почти столько же, на самом деле, – 35 с половиной.
Модернизация аэропортной сети – это хороший стимул для развития регионов и России в целом. Это более комфортная жизнь для людей, для того чтобы обеспечить их передвижение по нашей огромной стране. Это делается для того, чтобы люди могли передвигаться комфортно и «сшивать» огромное пространство с экономической точки зрения.
Я еще раз хочу всех поблагодарить за труд и желаю всем работникам отрасли всего самого доброго, успехов. Всем спасибо большое – всем, кто с нами на связи.
Что хотел бы еще сказать, на чем хотел бы остановиться отдельно. Юбилей гражданской авиации, как я уже сказал в самом начале, это событие не только отраслевого значения – это событие общенационального значения.
Сегодня в гражданской авиации, которая занимает особое системообразующее место в национальной экономике, трудится почти 200 тысяч квалифицированных специалистов, огромный отряд. Именно эти люди, вы, уважаемые коллеги, которые здесь присутствуют, и те, кого нет, – 200 тысяч мы вряд ли могли бы собрать здесь, в одном месте, – именно они и составляют опору отрасли и, без всякого преувеличения, гордость отрасли. Учитывая ее значимость, государство уделяет ее поддержке особое внимание.
Всего за последние 20 лет реконструировано 84 аэродрома и построено восемь новых региональных и узловых аэропортов. Активно обновляется наземная навигационная и инженерная инфраструктура. Более удобными и комфортными для пассажиров становятся и аэровокзалы. Развивается и создается новая логистическая инфраструктура.
На новый уровень должна выйти и малая авиация. Мы с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] регулярно этим занимаемся в течение уже многих лет. Надеюсь, что люди начинают это чувствовать. Во всяком случае, на Дальнем Востоке количество местных авиалиний растет.
Безусловно, при решении этих задач мы будем рассчитывать на собственные силы, на отечественных производителей. Сейчас, – уже коллеги говорили, и Вы об этом много раз слышали и знаете, Вы сами в отрасли работаете, – мы рассчитываем на своевременную выдачу на-гора, что называется, промышленности: и МС-21, и «Сухой Суперджет» – полностью на отечественной базе, Ил-114, Ту-214, легкий многоцелевой самолет «Байкал», а также вертолеты Ка-62, Ми-38 и «Ансат». «Ансат» летает уже достаточно активно, используется, а Ми-38, надеюсь, в самое ближайшее время поступит. И скорость приличная, и вместимость хорошая, в общем, современная машина.
С использованием средств Фонда национального благосостояния запускается новый механизм льготного лизинга отечественных воздушных судов. Это позволит обеспечить экономическую эффективность эксплуатации наших самолетов, а значит, будет позитивно сказываться на стоимости авиаперевозок.
Хотел бы подчеркнуть, для реализации таких масштабных планов по перевооружению парков отечественных авиационных компаний потребуется и качественная работа наших производителей. Собственно говоря, об этом сейчас только упомянул, но хочу сказать еще раз, это чрезвычайно важная составляющая всей нашей совместной работы. Я нисколько не сомневаюсь, уверен, что намеченные планы будут своевременно реализованы.
Государство в свою очередь продолжит оказывать отрасли необходимую поддержку и будет добиваться, чтобы наша гражданская авиация стабильно развивалась. Это сложная, но очень интересная отрасль, перспективная, связана со многими отраслями производства. Это в самом прямом смысле этого слова высокотехнологичная сфера деятельности.
И, безусловно, любая авиакомпания, любой аэропорт – это очень сложный механизм. Ваши коллективы должны работать как единая, хорошо слаженная команда. До сих пор оно так и было. Надеюсь, что так и будет в будущем. Нисколько не сомневаюсь, уверен, что работники гражданской авиации будут и впредь ответственно выполнять все поставленные перед вами задачи.
Виталий Геннадьевич, если есть необходимость что-то обсудить, поговорить о чем-то, пожалуйста, давайте сделаем это.
В.Савельев: Владимир Владимирович, я думаю, что коллеги, которые здесь присутствуют, мы все с большим волнением, для нас это большая честь иметь возможность побеседовать с Вами. Если Вы позволите, то коллеги готовы обратиться к Вам, задать вопросы.
В.Путин: Авиация – сложная отрасль, узкопрофессиональная. Надеюсь на то, что вы будете снисходительными и сложных вопросов особенно задавать мне не будете, профессиональных. Все профессиональные вопросы к Виталию Геннадьевичу – он уже врос в эту отрасль, можно смело называть его специалистом. Мы с ним знакомы давно, еще со времен работы в Петербурге, но он, действительно, за предыдущие годы стал специалистом. А я с вами готов поговорить на такие общие темы.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Ламанов: Ламанов Андрей Александрович, авиакомпания «АЛРОСА», бывший командир корабля.
Вы знаете, гражданская авиация для меня – это не только моя любимая работа, профессия, это еще моя жизнь, моя семья, мои друзья. Часто общаюсь со своими друзьями-ветеранами – они просили обязательно передать Вам, что полностью понимают необходимость специальной военной операции и поддерживают Вас.
Также мы видим, что государство оказывает серьезную помощь гражданской авиации. Планируется ли дальнейшая поддержка аэропортов, авиакомпаний? В принципе, ответ я уже услышал.
В.Путин: Конечно. В условиях, в которых мы живем, мы просто вынуждены, чтобы не просто сохранить отрасль, – мы не можем руководствоваться такими малыми задачами, как сохранение чего-то, – мы должны обеспечить развитие, и оно будет обеспечено.
Да, руководители отрасли очень профессионально сработали, сформулировали свои предложения, всё посчитали. Виталий Геннадьевич сказал уже об уровне поддержки, но за последние полтора года, когда мы столкнулись сначала с эпидемией, а потом и с теми событиями, которые вызвали необходимость проведения этой специальной военной операции, где-то, по-моему, 229 [миллиардов рублей] – где-то в таком масштабе была оказана помощь из федерального бюджета отрасли. А на этот год предусмотрено еще свыше 50 миллиардов. Так что финансовые ресурсы будут выделяться, исходя из реалий, в которых мы сегодня живем.
Что касается поддержки специальной военной операции, конечно, я уже много раз об этом говорил. Во-первых, хочу вас поблагодарить за это – это очень важно.
Во-вторых, еще раз хочу об этом сказать: мы не начинали никаких боевых действий – мы пытаемся их закончить. Эти боевые действия начаты были националистами на Украине и теми, кто их поддерживал в 2014 году, когда был совершен государственный переворот – с этого все началось. После этого последовали события в Крыму и на Донбассе.
И с 2014-го в нарушение всех договоренностей, в нарушение всех взятых на себя обязательств эти регионы Донбасса были взяты практически в блокаду, по ним начали работать с помощью тяжелой военной техники, неоднократно проводили крупные военные операции. То есть они начали войну тогда, и она продолжалась восемь лет на истребление людей, которые там живут и которые чувствуют себя кровно связанными с Россией, с русской культурой, с русским языком. Сколько можно было терпеть уже? В этом все дело.
А то, что у нас отдельные отрасли производства столкнулись с трудностями, – да, это было неизбежно. Но думаю, что для многих – тех, кто пытался и пытается создать для нас проблемы, было неожиданным то, как эффективно мы противостоим создаваемым для нас угрозам в области экономики и в отдельных отраслях производства. Как выяснилось, как оказалось, и финансовая система работает, и все отрасли производства работают, все отрасли услуг работают – работают ритмично, без сбоев.
Более того, международные институты вынуждены признать, что не только Россия справилась с этими шоками, которые ожидались, – имею в виду и снижение объемов производства, уровень рынка труда, состояние рынка труда, – но в этом году по всем показателям небольшой, но рост ожидается не только нами, но и международными институтами, общий рост экономики России. А это значит, что мы преодолели самые сложные, надеюсь, этапы в преодолении тех трудностей, которые нам пытаются создать, и будем идти вперед.
В этой связи транспортная отрасль вообще и авиация в частности играют, конечно, очень значимую роль в развитии страны. Мы как поддерживали ее, так и будем поддерживать. И самая – не самая, но очень важная – составляющая заключается еще и в том, что перевозки воздушным транспортом должны опираться на отечественную продукцию, на отечественную технику.
Не буду сейчас все наши разговоры с Виталием Геннадьевичем воспроизводить за предыдущие годы. Мы знаем друг друга давно, но так чуть-чуть приоткрою: мы с ним ругались, мы с ним сильно ругались. Я всегда говорил, Виталий Геннадьевич не даст соврать, что нужно больше внимания уделять закупкам отечественной техники. Если бы мы это делали в предыдущие годы, может быть, и сейчас было бы полегче. То есть мы проходим всё это.
Виталий Геннадьевич принял такое волюнтаристское решение: взял и все оставил у нас. И правильно сделал, потому что, если с нами так по-хамски ведут себя, то с волками жить – по-волчьи выть. Сохранил отрасль, сохранил парк и объемы перевозок, они даже подрастать начали. Причем мы никому не хамим, мы же готовы и рассчитываться и всё, но просто мы не можем позволить обвалить отрасль.
Но ставку надо делать на отечественные воздушные суда, конечно, добиваясь их безусловного качества по всем показателям – по шумам, по топливу, по всем. Я сейчас не буду перечислять, вы знаете это лучше меня. И нужно обеспечивать это качество, конкуренцию надо обеспечивать, выходить с этим продуктом на международные рынки, может быть, об этом еще поговорим.
Мы можем это сделать и сделаем обязательно и поддерживать будем, разумеется, а по-другому сейчас просто невозможно, так будем делать.
Пожалуйста.
Л.Забелло: Владимир Владимирович, Забелло Любовь Юрьевна, студентка Московского государственного технического университета гражданской авиации.
Знаете, мой путь в гражданской авиации начался еще в школе, и свой выбор будущего в этой сфере я сделала абсолютно осознанно.
В.Путин: Извините, что я Вас перебиваю. Очень хорошо звучит, такая молодая, симпатичная девушка говорит: «Мой путь в гражданской авиации». Ну, это здорово, мне это очень нравится.
Пожалуйста. Извините, что перебил.
Л.Забелло: Гражданская авиация и профессия в ней – это и престиж выбранной мною профессии, это и престиж отрасли, это невероятно интересные люди и работа, это финансовая стабильность, перспективы развития.
Честно говоря, когда на отрасль одна за другой посыпались санкции, у меня был некоторый момент сомнений в правильности моего выбора. Но они быстро развеялись, потому что я и мои товарищи, мы видим, сколько внимания уделяет государство отрасли и как много наши коллеги делали для того, чтобы сохранить и даже повысить уровень ее развития в этих непростых условиях.
В авиации крайне важна преемственность. И я хотела бы узнать Ваше мнение, как привлечь подрастающее поколение в гражданскую авиацию, как воодушевить молодежь на выбор авиационной специальности, чтобы было больше тех, кто делает свой выбор осознанно?
Спасибо.
В.Путин: Мне кажется, что работа в авиации связана с очень многими факторами, она сама по себе имеет налет романтики. Мне кажется, что, Вы видите, и девушки увлекаются этим, мальчишки почти все в какой-то период хотят быть летчиками. У нас три вуза и, по-моему, 15 филиалов. Да, Виталий Геннадьевич? И, по-моему, конкурс там приличный. Хороший конкурс, да?
В.Савельев: Да, у нас полные наборы, у нас нет с этим проблем. Мы, наоборот, это приветствуем постоянно.
В.Путин: Вы знаете, что можно сказать. Это героическая специальность, во всяком случае, на сегодняшний день это абсолютно очевидно: героическая специальность, она связана с определенным риском. Все-таки воздушные суда – при всем уважении к гужевому транспорту – это не лошадь и не телега, а это надо в воздух подняться и потом приземлиться грамотно и так далее. На 100 процентов, наверное, и погодные условия – трудно все предусмотреть. Много всяких обстоятельств, которые требуют особого характера от тех, кто посвящает себя этой работе.
Но здесь и бытовые вещи очень важны: и уровень заработной платы нужно держать соответствующий, уровень пенсионного обеспечения и так далее.
Виталий Геннадьевич сказал по поводу того, что набор обеспечен полностью. Я могу сказать, что за последние годы средний возраст летного состава стал пониже. Это говорит о том, что все-таки молодежь в отрасль приходит. По-моему, в 2012 году средний возраст летного состава был 43,5 года, а сейчас примерно 42 года, то есть он понизился. Это говорит о том, что все-таки молодые люди идут в отрасль и идут с удовольствием. Уверен, так и будет.
Но что важно отметить. В современном мире авиация играет все большую и большую роль, причем в самых различных отраслях – и гражданская авиация имеется в виду, и боевая авиация. Но для нашей страны это абсолютный приоритет, потому что с той территорией, на которой мы живем и которая досталась нам от Господа Бога и от наших предков, обеспечить связанность этой территории только с помощью наземного транспорта практически невозможно или даже экономически нецелесообразно. Экономически целесообразнее развивать авиационный транспорт.
Поэтому с точки зрения перспектив развития отрасли сомнений никаких нет: она будет развиваться и государство будет делать все для того, чтобы это было именно так.
Пожалуйста.
С.Александровский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сергей Владимирович Александровский, генеральный директор компании «Аэрофлот».
Еще раз большое спасибо за меры государственной поддержки и за Ваше персональное и непосредственно личное внимание к отрасли гражданской авиации. Благодаря принятым мерам поддержки нам удалось сохранить стоимость билетов на доступном уровне для пассажиров в 2022 году, что очень важно и для транспортной доступности, и для подвижности населения внутри страны.
Вопрос, который я хотел задать Вам: какие приоритетные цели для национального перевозчика, для «Аэрофлота», Вы ставите?
В.Путин: Сергей Владимирович, Вы сами всё знаете. Виталий Геннадьевич ставит такие задачи, Председатель Правительства. А самый главный приоритет – это обеспечить рост пассажирооборота, рост перевозок, обеспечить безопасность, может быть, безопасность даже на первом месте.
Конечно, нужно развивать региональную сеть и, как я уже говорил совсем недавно, заказы нужно сосредоточить в первую очередь на возможностях отечественного производителя.
Сколько у Вас сейчас заказов? 300?
С.Александровский: 339.
В.Путин: Это хороший, стабильный заказ, который обеспечит загрузку. Мы с вами понимаем, что без такого солидного заказа, без большой серии обеспечить приемлемую для экономики, для компании себестоимость невозможно.
В чем всегда была проблема, почему мы с Виталием Геннадьевичем поругивались? Потому что, если нет большого заказа для отечественного предприятия, себестоимость всегда будет высокой, потому что это будет индивидуальное производство – условно. Когда есть большой заказ, тогда снижается себестоимость, и конечная цена продукта, в данном случае – такого сложного продукта, как воздушное судно. Такой хороший, крупный заказ, конечно, поддержит и производителя отечественной авиационной техники.
Так что приоритеты известны, главное – обеспечить. У вас, мне кажется, все получается, и уверен – так и будет в будущем. Могу только пожелать успехов.
С.Александровский: Всё обеспечим, справимся со всем.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, прошу Вас.
А.Макарова: Макарова Алина, бортпроводник.Я работаю в авиакомпании «Победа», которая является лоукостером с недорогими, доступными для граждан билетами. Многие мои пассажиры, клиенты авиакомпании, рассказывают мне о том, что их путешествие на самолете – первое в жизни.
Когда «Аэрофлот» только начинал работу над этим проектом, знаю, Вы смогли оценить его востребованность для людей – большое спасибо Вам за это.
В.Путин: Автор – справа от меня, точно, без всякого преувеличения.
В.Савельев: Нет-нет, без Владимира Владимировича ничего бы не получилось.
А.Макарова: В кратчайшие сроки была запущена не только авиакомпания, но и проведены законодательные доработки, которые позволили новой модели компании быстро нарастить обороты и завоевать своего клиента, пассажира.
Скажите, будет ли и дальше государство поддерживать такой вид перевозок, как лоукостеры?
В.Путин: Конечно, будет. У нас ведь, так скажем, покупательная способность граждан не позволяет всем летать в бизнес-классе и в первом классе, поэтому объем перевозок, конечно, зависит от цены билета.
У нас даже в прошедшем, 2022, непростом для отрасли году все-таки «Победа» отработала с прибылью. Это самое лучшее свидетельство того, что такой вид услуги востребован, должен быть поддержан и будет поддерживаться, без всяких сомнений. Эффективно же работает – что же не поддерживать, конечно, надо поддержать. Так и будем делать.
Е.Чудновский: Владимир Владимирович, если позволите.
В.Путин: Да, пожалуйста.
Е.Чудновский: Чудновский Евгений, «Аэропорты регионов».
Я бы хотел Вас поблагодарить за то внимание и поддержку, которые Вы оказываете аэропортам в течение уже многих лет. Во многом благодаря этому не только столичные аэропорты, но и региональные аэропорты сегодня обновили инфраструктуру и мы стали свидетелями сегодня двух прекрасных событий. Кардинальным образом улучшили сервис для наших пассажиров, обеспечили безопасность и рост пассажиропотока.
Мы благодарны не только за те меры поддержки недавние в рамках пандемии по субсидированию и по закрытым аэропортам, но я бы хотел отметить те решения, которые на десятилетие определили развитие аэропортов.
А это, например, такое решение, как проведение чемпионата мира по футболу, которое стало катализатором развития аэропортов в европейской части. Это создало плеяду команд, которые сегодня развивают аэропорты, и инвесторов. Было развитие не только действующих аэропортов, но и строительство с нуля, как говорится, в чистом поле аэропортов таких, как Платов и Гагарин в Ростове-на-Дону и в Саратове.
Это системная поддержка – долгосрочно уже – по развитию межрегиональных полетов. Это субсидирование по программе [постановлению] № 1242, это обнуление НДС для полетов в облет Москвы – то, что позволило нам связать регионы не только с Москвой, но и между собой.
И это, безусловно, активное развитие Дальнего Востока, поддержка программ развития инфраструктурных проектов, поддержка пассажиропотока. Это дало нам возможность самим активно там поучаствовать. Сегодня три проекта нами реализуется на общую сумму 50 миллиардов рублей: это и Благовещенск, и Магадан, и в активной фазе находится строительство очень красивого терминала на Камчатке, куда Вас Виктор Феликсович [Вексельберг] пригласил.
Мы видим, как те меры поддержки, которые государство сегодня оказывает по стимулированию развития перевозок на Дальнем Востоке – и малая авиация, и межрегиональная авиация, они сегодня востребованы жителями, и с каким удовольствием москвичи прилетают посмотреть на природные красоты Дальнего Востока.
Владимир Владимирович, мы к хорошему очень быстро привыкаем. И – с учетом текущей сложной ситуации – будет ли продолжена поддержка перевозок на Дальнем Востоке, а может быть – с учетом разворота экономики на Восток – даже усилена?
В.Путин: Совершенно точно это направление будет поддерживаться. Я только что говорил, что с учетом уровня покупательной способности, конечно, государство просто обязано это делать: расстояния большие, и мы не можем задирать тарифы на перевозку для людей – часто это неподъемные вещи. Не можем и компании опускать ниже плинтуса и разорять их. Поэтому без поддержки государства здесь не обойтись.
У нас, – не помню, Виталий Геннадьевич подскажет, – по-моему, 12,6 миллиарда предусмотрено на субсидирование перевозок на Дальний Восток. Причем этими билетами могут воспользоваться не только жители Дальнего Востока, но и жители других регионов, совершающие полеты на Дальний Восток. Мы, безусловно, будем делать это дальше.
Но одним из принципиальных вопросов является, конечно, развитие региональной сети. Уже сколько их там – 300 с лишним маршрутов?
В.Савельев: Да, около этого.
В.Путин: Свыше 300 маршрутов внутри Дальнего Востока, внутри Восточной Сибири. А между европейской частью и дальневосточными регионами, конечно, будем дальше поддерживать. Я уже сказал, на этот год 12,6 миллиарда выделено, и дальше будем это делать, без всякого сомнения.
Пожалуйста, что еще? Всё?
Я со своей стороны еще раз вас хочу поздравить с юбилеем, со 100-летием, пожелать всего самого доброго.
Здесь Сергей Владимирович [Александровский] спрашивал по поводу задач, приоритетов. Что касается экономической составляющей, это такие бытовые вещи. Но есть вопросы не бытового характера. Это, конечно, безопасность, качество предоставляемых услуг – в хорошем смысле этого слова. Качество работы с людьми, уважение к пассажирам, уважение к людям зависят, конечно, от всех членов экипажа, от всех – и от летного состава, и от аэродромных служб, наземных служб. Я вас прошу всегда помнить об этом.
Я знаю, что уровень вашей работы, культура работы в самом широком смысле этого слова находится на высоком уровне, и прошу вас держать эту планку.
Что касается безопасности, всегда нужно принимать решения в пользу безопасности. Знаете, это как на дороге: не уверен – не обгоняй. Всегда в пользу безопасности. Я помню, у меня так неоднократно было, правда, это было на самолете. У нас самолет с двумя двигателями, попала птица, и один двигатель заглох. У командира спрашиваем: «Что делать?». Он говорит: «Мы дотянем». Я говорю: «А может, лучше развернуться и сесть?». В конце концов, на промежуточный аэродром сели. Всегда нужно делать выбор в пользу безопасности.
На вертолете летели, видимости – никакой, а очень нужно было прибыть на место. Я говорю: «Давайте сядем». Командир вышел, я уже был Президентом, и говорит: «Я командир судна – я принимаю решения. Я не полечу». Развернулся и ушел.
Это чрезвычайно важная вещь. В ваших руках не только ваша собственная жизнь, но и жизнь десятков людей. Это интересная, ответственная, очень важная работа и с экономической точки зрения, и с политической точки зрения, потому что связанность территорий – чрезвычайно важная вещь с точки зрения укрепления государства и государственного строительства, без всякого преувеличения и без лишнего пафоса.
Я поздравляю вас и желаю вам всего самого доброго. До свидания.
В.Савельев: Спасибо Вам огромное, уважаемый Владимир Владимирович. Спасибо Вам за этот теплый и душевный разговор, я думаю, от всех нас.
Я хочу воспользоваться случаем – хочу Вам подарить книгу, которая была выпущена к 100-летию гражданской авиации. Это сигнальный экземпляр, здесь все исторические фотографии, какие этапы проходила авиация в течение 100 лет. Если можно, я Вам ее подарю.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter