Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив
Владимир Путин провёл заседание наблюдательного совета автономной некоммерческой организации «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов».
Очередная встреча посвящена итогам работы АСИ в 2022 году и планам агентства на 2023 год, включая реализацию Национальной социальной инициативы и программы по подготовке кадров для обеспечения технологического суверенитета.
Агентство стратегических инициатив, созданное в 2011 году, поддерживает проекты, которые направлены на системные изменения в сфере повышения качества жизни, образования и подготовки кадров, регионального и городского развития, экологии и разработки новых технологий.
* * *
В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!
Мы сегодня проводим очередное заседание наблюдательного совета Агентства стратегических инициатив. Делаем это в таком, не совсем обычном для нас режиме, нестандартном: я пригласил сюда, в кремлёвскую аудиторию, лидеров проектов агентства – некоторых лидеров, не всех, конечно, – но, во всяком случае, это те, кто на практике реализует свои идеи.
Обращаясь к присутствующим, хочу вас попросить рассказать сегодня о вашей текущей работе, о том, как ваш опыт можно масштабировать, применять в масштабах всей страны. После этого обещаю, что дам соответствующие поручения своим коллегам в различных ведомствах, прежде всего в Правительстве Российской Федерации, с тем чтобы запустить ваши идеи, что называется, в дело.
Но прежде всего хочу поблагодарить всю команду агентства. Ваши программы, замыслы набирают силу, претворяются в жизнь и в крупных городах, и в небольших населённых пунктах, привлекают новых единомышленников – людей активных, смелых, целеустремлённых.
Потенциал агентства для продвижения гражданских, предпринимательских инициатив обязательно будем расширять, будет укреплять, использовать для этого в том числе и механизмы форума «Сильные идеи для нового времени», который теперь будет проводиться ежегодно. Соответствующий Указ по этому вопросу – вы знаете, наверное, – подписан.
Хотел бы здесь поделиться некоторыми соображениями и идеями со своей стороны, а именно: в рамках форума ежегодно награждать компании – победители конкурса лучших новых отечественных брендов. Но это только небольшая часть того, что предполагается сделать. Сама задача, которую хочу поставить перед агентством, гораздо шире и масштабнее.
Что имеется в виду? У нас много хороших, качественных продуктов, одежды, товаров повседневного спроса, которые выпускают российские предприятия. До недавнего времени им было достаточно сложно пробиться даже на внутренний рынок, конкурировать с глобальными игроками, прежде всего с западными компаниями.
Кстати говоря, многие из них и силу-то набирали в результате поддержки со стороны своих государств в своё время. В различных отраслях производства было именно так, несмотря на все заявки о том, что всё должно быть исключительно в рынке, но тем не менее без поддержки государства многие компании с мировыми брендами на такие позиции выйти бы не смогли.
Но сегодня многие из них, вы знаете, под давлением своих правительств с нашего рынка уходят – всего доброго. Но из-за потери нашего рынка несут огромные убытки – это их выбор, это их решение. Многие из них – я знаю это лично, с некоторыми знаком лично – делают это без всякого удовольствия: ну кто хочет терять налаженный бизнес, в который вложены силы, средства? Дело даже не в деньгах иногда, а просто многие душу вкладывали, надо прямо сказать, работали активно, но под давлением своих правительств вынуждены уходить, оставляя за собой, в общем-то, неплохое наследство, инфраструктуру оставляя производственную, хорошо подготовленный персонал.
Наверное, кто-то думал, что у нас это сразу рухнет и развалится. Ничего подобного не происходит: ничего не рухнуло и не разваливается. Наши компании, наши предприниматели подхватывают эти предприятия или даже направления и продолжают эту работу, и весьма успешно. Для нас важно, что наш, отечественный производитель получил уникальные возможности для развития, и, конечно, этим нужно воспользоваться в полной мере.
У вас всех, здесь присутствующих, и всех, кто работает в рамках агентства, есть хороший опыт по улучшению деловой среды, в том числе для тех, кто только начинает своё дело, и агентством немало сделано для того, чтобы наш бизнес встал на ноги.
И теперь хочу попросить Агентство стратегических инициатив выстроить систему отбора, а главное, продвижения перспективных отечественных брендов, чтобы компании могли нарастить производство, сбыт своей продукции, быстрее прошли бы путь от небольшого, пускай локального предприятия, но успешного, до бизнеса федерального масштаба.
Я не сомневаюсь: субъекты Российской Федерации также активно подхватят эту инициативу. Вместе мы сможем создать такие условия, чтобы товары, услуги, продукция, сделанные в России, стали предметом нашей национальной гордости. У нас и так достаточно таких продуктов, но на новом этапе мы можем действовать и двигаться быстрее, чтобы эти товары, услуги пользовались успехом не только на внутреннем рынке, но и, конечно, на зарубежных рынках.
Разумеется, нужно к этому стремиться, потому что замыкаться на внутреннем рынке – это плохая история, это только пол-успеха – останавливаться на полпути точно нельзя, нужно конкурировать на внешних рынках, и тогда это будет толкать любое предприятие к достижению большего и в конечном итоге нужного результата.
Я нисколько не сомневаюсь: потенциал для развития отечественного бизнеса у нас просто колоссальный. Надо его поддержать по всем направлениям, в том числе в инновационных сферах.
Отмечу, что наработки агентства и участников Национальной технологической инициативы вошли в недавно подписанный перечень поручений по развитию в России целой отрасли, а именно – просто для примера возьму эту отдельную отрасль, потому что она многое показывает: беспилотных авиационных систем.
В ближайшее время Правительство должно сформировать соответствующий национальный проект, смысл которого обеспечить возможности для широкой эксплуатации дронов и, что крайне важно, высокий уровень локализации их производства. Я недавно на одной из площадок видел, сколько у нас интересных, новых – даже в этой отрасли, уже продвинули, казалось бы, – новых идей.
Тем более что беспилотные системы – настоящий катализатор так называемых сквозных технологий в таких областях, как навигация, связь, системы накопления энергии, новые материалы, искусственный интеллект, двигателестроение, микро- и радиоэлектроника.
Прошу агентство оказать необходимую экспертную поддержку субъектам Федерации как в части формирования спроса на беспилотники, так и создания на местах современной инфраструктуры для их широкого использования.
Весной обсудим результаты всей большой совместной работы на специальном совещании, пригласим представителей министерств, ведомств, компаний, которые работают в этой области. Я очень рассчитываю, что ваши коллеги, имею в виду коллег, которые работают в рамках агентства, также примут в этом совещании участие.
Ещё что хотел бы заметить? Вместе с Агентством развития профессионального мастерства прошу вас сформировать систему обучения кадров для развития беспилотной авиации, в целом проработать вопрос создания международных программ подготовки специалистов для высокотехнологичных отраслей с участием наших партнёров по Евразэс и других заинтересованных государств – таких государств много и многие хотят с нами работать. Хотел бы на этот счёт услышать и конкретные предложения, в том числе и прежде всего, конечно, от членов наблюдательного совета.
Мы с вами должны ставить большие задачи, всё время об этом говорим с самых первых дней создания агентства, стремиться к тому, чтобы Россия была источником технологий и компетенций и, безусловно, являлась примером в создании возможностей для самореализации каждого человека, – мы должны исходить из того, что успех каждого будет двигать вперёд всю страну, – с тем чтобы предлагать лучшие стандарты и социального развития. Об этом тоже поговорим отдельно.
В этой связи остановлюсь на важнейших направлениях деятельности агентства, а именно: на распространении, тиражировании, обмене передовым опытом наших регионов в организации работы школ, больниц, в благоустройстве городов и населённых пунктов, в формировании среды для жизни, условий для запуска предпринимательских, творческих проектов. Светлана [Чупшева] отдельно этим занимается уже на протяжении длительного времени.
Кстати, лучшие решения нужно, безусловно, использовать при разработке и реализации программ социально-экономического развития Луганской и Донецкой народных республик, Херсонской и Запорожской областей. В ключевых сферах новые – мы условно говорим новые, потому что мы знаем это хорошо из истории, это российские регионы, – нужно вывести на общероссийские показатели все эти территории, сделать это уже в горизонте текущего десятилетия. Чем быстрее – тем лучше: когда я говорю «десятилетия», это не значит, что мы на десятилетие всё это растягиваем. Понятно, что просто двигаться нужно ритмично, поэтапно, по соответствующим планам.
Хочу подчеркнуть: должны развиваться, идти вперёд, становиться комфортными для жизни все наши регионы, чтобы жители связывали с ними будущее своей семьи, строили свои планы на долгосрочную перспективу, чтобы росла, как социологи говорят, приверженность человека своему городу, посёлку, месту, где он родился и живёт, то есть, другими словами, своей малой родине – Родина в целом начинается как раз с малой родины, это очевидная вещь.
Сегодня подведём итоги 2022 года, отметим победителей и те субъекты Федерации, которые показали лучшую динамику социального развития и существенно продвинулись вперёд.
Обязательно поговорим об опыте наших регионов по поддержке участников специальной военной операции, семей наших военнослужащих, а также граждан, нуждающихся в особом внимании и заботе, – пожилых людей, людей с ограниченными возможностями здоровья.
Хотел бы повторить: нам нужно активно использовать лучшие практики и опыт отдельных регионов, чтобы изменить управленческие подходы по всей стране. Вижу Германа Оскаровича [Грефа] на экране – он давно этим занимается, ещё работая в Правительстве говорил об этом, ну а возглавляя наше крупнейшее финансовое учреждение, занимается этим уже с новых позиций.
Хочу сказать, что успехи у «Сбера», конечно, в этом смысле есть, и их тоже можно тиражировать, чтобы все наши работники социальных учреждений, все чиновники за документами и инструкциями видели проблемы граждан и их семей, помогали им в решении их жизненных ситуаций.
Именно в этом состоит и смысл Национальной социальной инициативы, которую вы реализуете совместно с рабочей группой Государственного Совета, субъектами Российской Федерации. Прошу рассказать об этом поподробнее, о ходе этого значимого для всей страны проекта.
Светлана Витальевна знает об этом лучше, чем кто-либо другой, потому что с этого, по-моему, практически и начала свою работу в Агентстве стратегических инициатив.
Пожалуйста, Светлана Витальевна, Вам слово.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета! Уважаемые коллеги!
Я хотела бы рассказать не обо всём, потому что, конечно, мы работаем по разным направлениям, у нас их пять ключевых. Это то, что, Владимир Владимирович, Вы уже отметили. Вопросы повышения качества жизни в регионах. Всё, что касается развития новых технологий и поддержки предпринимательства. Это подготовка кадров по новым компетенциям, которые востребованы сегодня в новой экономике нашей страны. Это вопросы экологии и развития региона в целом. И конечно, здесь по всем этим направлениям, Владимир Владимирович, активно работаем с предпринимателями, с общественниками – с теми, кто реализует в этих сферах проекты, предлагает какие-то идеи, решения.
Инструментарий у нас достаточно широкий: от изменения регулирования законодательства, предложения в этой части, для того чтобы открыть какие-то новые возможности для роста тех или иных проектов. Это вопросы, связанные с необходимой экспертизой, которую мы обеспечиваем широкой экспертной сетью и нашим федеральным экспертным советом под председательством Игоря Ивановича Шувалова. Это вопросы, связанные с тиражированием, и здесь наши активные помощники – это, безусловно, губернаторы регионов, которые берут охотно решения, которые эффективны, показали результаты, доказали свою эффективность, и также внедряют [их].
В прошлом, 2022 году мы поддержали 513 проектов в их реализации опять же с разными инструментами, которые я назвала. Владимир Владимирович, мы сделали сборник для членов набсовета [АСИ], чтобы просто можно было посмотреть. Это абсолютно разные проекты из разных сфер деятельности и направлений, которые в нашей стране сегодня успешно реализуются.
Вы сказали уже про форум «Сильные идеи [для нового времени]». Мы вместе с Росконгрессом запустили такую платформу сбора инициатив граждан по всей стране, которые касаются развития страны в целом, регионов, развития по отдельным направлениям, решения каких-то задач. И этот механизм показал свои результаты: два года уже – Владимир Владимирович, спасибо за Ваше личное участие – мы показываем некоторые из этих идей.
Вы даёте соответствующие поручения, тоже по ним хочу сказать, что все они выполнены, и по каждому проекту мы также представляем отчёты. Но их не десять, которые мы, например, показываем в рамках мероприятия – всё равно ограниченного времени и по самому формату. В прошлом году их было 19 тысяч, и тысяча проектов за прошлый год были поддержаны Правительством, крупными компаниями, регионами, поддержаны на уровне отдельных институтов развития.
Это очень важно, когда каждый житель нашей страны имеет такую возможность – реализовать какой-то проект, получить необходимую поддержку, быстро получить необходимую экспертизу, где-то получить финансирование требования, выйти на те контакты, которые ему нужны. И эта работа не раз в год проходит, а это ежедневная, постоянная наша работа, Владимир Владимирович.
Организовали вместе с Игорем Ивановичем Шуваловым таким образом эту работу, что у нас постоянно проходят презентации проектов. Спасибо Росконгрессу, мы на всех форумных площадках представляем эти идеи, проекты. Активно включились министерства, которые тоже раз в месяц проводят такие питчинги, где любая компания, любой предприниматель может предложить своё решение с конкретным результатом и с конкретным эффектом. Поэтому в этой части мы надеемся, что каждый год эту «золотую» тысячу мы будем точно поддерживать, но, конечно, если их будет больше, будет здорово.
Я хотела бы остановиться на Национальной социальной инициативе. Конечно, это ключевой проект для агентства, очень важный для меня лично. Владимир Владимирович, Вы сказали, действительно моя активная деятельность в агентстве начиналась с социальной сферы. И Вы на Госсовете сказали нам, чтобы мы прошли опять же вместе с людьми, с жителями регионов буквально за руку каждую жизненную ситуацию, с которой люди сталкиваются.
Не могу сказать, что у нас за эти два года кардинально какие-то серьёзные результаты в этой части – нет, конечно, потому что социальная сфера, она сложная, тяжёлая, она очень разная. Но точно могу сказать, Владимир Владимирович, что это сейчас ключевая повестка для нас, ключевая повестка для регионов. Включились все губернаторы – у нас 74 субъекта в разной степени занимаются этими вопросами. А самое главное – люди на местах: это руководители, которые отвечают за социальную сферу, это специалисты отрасли, которые работают в этих социальных учреждениях, это представители некоммерческих организаций, которые в основном пришли в социальную сферу через свою историю, через свой личный опыт, и неравнодушные граждане, которые хотят и готовы участвовать в этой повестке.
У нас сегодня также в этом зале такие люди сидят, и я думаю, что они сами потом подробно расскажут о тех проектах, которые они сами реализуют на местах, и какие изменения благодаря их проектам происходят.
И здесь ключевое, что задача агентства – как раз найти эти лучшие проекты, лучшие практики в социальной сфере, новые технологии, которые могут быть тиражированы, масштабированы в других регионах. Всё то, что влияет на повышение качества жизни, повышение удовлетворённости, доступности услуг в здравоохранении, образовании, социальной сфере, опять же общественное пространство, городская среда – это всё, конечно, очень важно для каждого из нас, для каждого жителя той территории, где он живёт.
Мы разработали несколько новых инструментов в рамках национальной социальной инициативы, и хотела бы остановиться на некоторых из них.
Социальный стандарт. Владимир Владимирович, мы сделали некую памятку, рекомендации для регионов. Здесь 13 пунктов, это те лучшие практики, которые уже сегодня реализуются не одним регионом, а многими субъектами, которые показали эффективность именно в повышении качества жизни и в решении разных жизненных ситуаций. Очень важно, что здесь разные инструментарии, касающиеся и управления, и культуры, и инфраструктуры, и сервисов, и подходов к коммуникации. И очень важно, что все эти инструменты очень вариативны и могут донастраиваться регионами на местах. Это рекомендательные документы, у нас уже 40 регионов в прошлом году начали реализовывать этот региональный стандарт.
Очень важно, что эта повестка стоит на контроле, ею занимаются также лично руководители субъектов, руководители, которые отвечают за социальную сферу, и опять же подключились эксперты, граждане, НКО, Общественная палата, ОНФ на местах, в регионах, где мы, по сути, перепрошиваем идеальный жизненный путь человека исходя из его потребностей и запросов.
Очень важно, что у нас регионами уже перепроектировано больше 100 жизненных ситуаций. Это поиск работы, это планирование и рождение ребёнка, выход на пенсию, потеря здоровья, реабилитация, потеря кормильца. Сложные вопросы – может быть, знаете, в публичном пространстве всегда как-то стесняемся про это говорить, – касающиеся домашнего насилия, буллинга, с которым сталкиваются дети в школах. Очень важно, что под каждую эту жизненную ситуацию регионы сами предлагают – и они уже реализованы – конкретные решения, конкретные инструменты. Это отражается и в регуляторике на уровне региона, и в новых сервисах, и в новых стандартах межведомственного взаимодействия. И мы видим обратную связь от людей, которые уже пользуются этими новыми сервисами и новыми услугами. Конечно, мы видим и высокую удовлетворённость, которая оценивается в рамках мониторинга. А самое главное для человека – решение конкретно его жизненной ситуации. Мне кажется, это очень важно.
Будем продолжать эту работу в этом году, донастраивать. Опять же говорю, что документ носит открытый характер, и, конечно, с регионами договорились, что всё, что будет получаться, не получаться, будем перепроектировать.
В регионах появляется такая инфраструктура для жителей, как семейные МФЦ. Мы тогда на форуме [АСИ] Вам представляли опыт Тульской области, Орловской области. Сегодня Министерство труда Российской Федерации тоже поддерживает этот пилот, и он уже реализуется в восьми субъектах Российской Федерации. Это служба родственной помощи, где человеку в случае необходимости помогут найти сиделку для родственника, который в этом нуждается. Обучат навыкам ухода за больным, помогут с выпиской и транспортировкой из больницы, окажут психологическую помощь. Такие службы открыты в Архангельской области да и в других регионах.
Что касается домашнего насилия, тоже интересное решение, которое сегодня уже реализовала Новгородская область. Проект называется «Больше не падай». Это профилактика и помощь жертвам домашнего насилия. И здесь помощь в рамках этой ситуации выстроена от выявления проблемы до уже помощи, которая выражена в переезде в безопасное место, оказании необходимой медицинской, психологической помощи, поддержке в решении материальных проблем, юридические консультации. Перепрофилируются, донастраиваются кризисные центры, где удобно будет располагаться женщине, которой нужна помощь, с ребёнком, пока, безусловно, регион не поможет ей в решении проблемы.
И очень важно, что эти «скрипты», эти регламенты также уже прописаны на уровне коммуникации и принятия решений – не только в социальной сфере, но здесь отработан сценарий коммуникации в работе участковых, медработников. И это то решение, которое, Владимир Владимирович, ничего не стóит в деньгах, а эффект и помощь от этого, конечно, колоссальные. Мы, конечно, надеемся, что таких ситуаций будет меньше. Но самое главное, чтобы такая помощь была доступна каждому человеку, если он в ней нуждается.
Очень много что регионы сделали в части цифровизации услуг, в том числе в медицине. Очень хорошие результаты, видна обратная связь от людей, которые обращаются за медицинской помощью.
Вам на встрече Сергей Семёнович Собянин как раз рассказывал про те изменения и реформы в системе здравоохранения и диагностику с помощью искусственного интеллекта. Мы также видим это в оценках удовлетворённости, в обратной связи от людей и медиков, которые пользуются этими сервисами.
Опыт, например, Сахалинской области, где коллеги внедрили умную систему управления здоровьем: у них все учреждения, которые оказывают амбулаторную помощь, заведены в эту систему – там единое расписание, запись к специалистам. Это позволяет им видеть, где у них перегружены специалисты, где есть, наоборот, свободные слоты. Это лист ожидания, это система мониторинга и обратной связи. Внедрение этого решения позволило им в полтора раза увеличить охват приёмов, в два раза увеличить количество талонов для терапевтов, а самое главное, на 30 процентов повысилась удовлетворённость граждан этой амбулаторной и медицинской помощью.
Здесь Сахалинская область также абсолютно открыта. Коллеги отдают это готовое решение для других регионов. Опять же для других регионов это не будет ничего стоить, это всё в рамках их текущих бюджетов.
Вместе с коллегами из Федерального центра компетенций [в сфере] производительности труда и «Росатомом» тоже работали с разными типами социальных учреждений – всё, что касается как раз технологий бережливого производства, повышения производительности, улучшения процессов внутри.
Мы назвали такие учреждения дружелюбными и хотим, чтобы больше таких дружелюбных школ, детских садов, поликлиник, больниц появлялось в нашей стране. А самое важное, Владимир Владимирович, что мы их не оцениваем. Мы даём им методологию, обучаем специалистов, а дальше уже специалисты, например, одной школы могут делиться этим опытом со специалистами другой школы, и друг другу за счёт такого аудита внешнего давать рекомендации по улучшениям. Так мы запускаем постоянный процесс улучшений в социальной сфере и в работе с пациентами, с учениками, а самое главное, создаём комфортные условия для сотрудников, которые там работают.
Вы сказали про территории – ЛНР, ДНР, Запорожскую, Херсонскую области. Конечно, наше сотрудничество, Владимир Владимирович, с этими регионами началось как раз с социальной сферы, с национальной социальной инициативы. Мы запустили там службу социального координатора, у нас есть там уже представительства, пока не оформленные, но уже ребята там работают, команда есть, причём мы также набрали команду из местных специалистов, кто работает совместно с нами. Служба социального координатора – это «горячая линия», на которую может обратиться любой житель региона за поддержкой в решении вопросов, связанных с медицинской помощью, социальной помощью, реабилитацией. И уже в прошлом году мы несколько десятков человек вывезли для оказания медицинской помощи в структуры ФНБА, регионы принимают активно – Ленинградская область тоже, клиники РЖД – спасибо огромное, здесь тоже и на реабилитацию берут людей через эту службу, и на оказание медицинской помощи. Обеспечение техническими средствами реабилитации, лекарствами – у нас тоже несколько конкретных сложных случаев, которые благодаря этой службе были решены.
Мы также постоянно на связи с предпринимателями и с бизнесом, который работает там [в новых субъектах], и договорились с нашими российскими деловыми объединениями, по сути, тоже такой «горячей линии», где консультируем по любым вопросам. Это связано и с законодательством, и с рынками сбыта, и с выходом на полки российских магазинов, и с мерами поддержки, которые можно получить, и с транспортировкой, с логистикой. То есть все эти вопросы – пока в ручном режиме, Владимир Владимирович, – решаем.
В части образования в прошлом году, в конце прошлого года, взяли в программу подготовки навыкам программирования первых 400 ребят из ДНР, которые сегодня проходят обучение в «Университете-2035». В этом году мы пять тысяч ребят берём в эту программу.
Конечно, я хотела бы отметить роль бизнеса в решении социальных вопросов, социальных задач. Мы в прошлом году запустили такой проект – «Открыто для всех», который создаёт мотивацию и стратегическое видение у компаний по созданию доступной среды и созданию услуг и сервисов с универсальным дизайном, которые будут доступны для людей с инвалидностью. Об этом тоже сегодня наши дорогие гости расскажут.
В части работы с регионами, Владимир Владимирович, пользуемся двумя инструментами – это инвестиционный рейтинг и рейтинг качества жизни, который позволяет нам выявлять лучшие практики, сильные стороны, точки роста для регионов. Благодаря этой информации в течение года выстраиваем вместе с регионами приоритеты, программы, какие проекты нам под это нужно найти, их реализовать, какие лучшие практики уже есть, которые помогают решить ту или иную задачу. И самое главное, видим, что такая динамика роста есть, что эта работа показывает свои результаты.
Мы сегодня представим результаты рейтинга качества жизни, [а результаты] инвестиционного рейтинга [представим] традиционно в рамках Петербургского инвестиционного форума [ПМЭФ].
Что также важно, с регионами, Владимир Владимирович, отрабатываем ещё отдельные программы, точки роста и их ставки в сфере технологий и креативных индустрий – по сути, та новая экономика, которая должна обеспечить рывок для социально-экономического развития регионов. И здесь – тоже по поручению Максима Станиславовича Орешкина, где-то вместе с ним лично – ездили в регионы, встречались с бизнесом, с командой регионов, проводили тоже такие фокус-группы, опросы, стратегические сессии, для того чтобы определить, в каких направлениях могут быть такие проекты.
И спасибо Вам, знаю, что по отдельным регионам, таким как Хабаровский край, Северная Осетия, Рязанская область, Мордовия, Вы уже соответствующее поручение по поддержке реализации этих проектов дали. Мы эту работу не останавливаем, у нас 20 регионов сегодня в формате сопровождения, и надеемся, что в этом году тоже сможем Вам показать уже перспективные проекты развития региональных экономик. Сегодня тоже коллеги об одном из таких проектов расскажут нам.
Владимир Владимирович, Вы поставили задачу по поддержке российского бизнеса в части продвижения наших, российских брендов. Мы уже успеем в этом году в рамках форума «Сильные идеи» провести такой конкурс. Определим вместе с экспертным советом, с Игорем Ивановичем [Шуваловым], с коллегами критерии отбора, что это за проекты должны быть. Безусловно, вместе с Правительством, с Андреем Рэмовичем Белоусовым, с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] отработаем, какие меры поддержки нужно донастроить, а какие, может быть, необходимы новые, для того чтобы обеспечить этот кратный рост и поддержку появления новых российских брендов.
И очень важно, Владимир Владимирович, о чём Вы сказали, что они должны быть не только конкурентоспособны внутри страны и замещать ушедшие бренды, но самое главное, чтобы они были встроены в глобальные рынки с дружественными нам странами. И такая работа тоже ведётся, Владимир Владимирович, она не останавливается. Мы со странами БРИКС здесь активно сотрудничаем, с ЕАЭС, странами Ближнего Востока. И у нас только по прошлому году тоже уже больше 50 проектов, которые мы вывели, помогли вывести на зарубежные рынки. Поэтому я думаю, что весной-летом, Владимир Владимирович, уже доложим Вам о первых результатах и предложениях по поддержке таких компаний.
Я также хотела бы попросить наблюдательный совет и Вас, Владимир Владимирович, поддержать, запустить ещё один проект в части предпринимательства – программу «Университет предпринимателей».
Есть разные мнения, учат ли предпринимательству или предпринимателями рождаются, но мы видим, что можно создать условия, показать и научить многому, что даст возможности, в том числе и научиться предпринимательству, начиная с первого курса в высшем учебном заведении. У нас есть такие примеры программ университетов, которые включают уже с первого курса в программу естественнонаучную часть, социогуманитарную, сильную технологическую либо креативную составляющую и элемент бизнес-образования. И здесь в том числе заказчиками, педагогами являются представители индустрии, и это встроено в образовательный процесс в формате проектной деятельности: лабораторий, мастерских, продуктового мышления, которому учат. По сути, как раз ещё в университете появляются первые стартапы – и первые удачи, и первые победы, но, выходя из университета, ты можешь уже выйти с конкретной командой, с каким-то конкретным продуктом, проектом, брендом. И мы этот подход и такие примеры программ готовы с Министерством науки и образования подготовить. Владимир Владимирович, с Фальковым это обсуждали, Министр нас поддерживает.
Есть уже первый пул университетов, которые готовы включиться в эту программу. Это наши сильные инженерно-технические вузы: МФТИ, ИТМО, Санкт-Петербургский политех, это московские вузы. С деловыми объединениями обсуждали. Готовы разработать эти программы, провести общественную и профессиональную аккредитацию и уже в этом году на программу бакалавриата на первый курс отобрать студентов, которые хотели бы в этом направлении развиваться. Мне кажется, это тоже создаст новую плеяду, вообще новый класс таких прогрессоров – инженеров-предпринимателей, которые создают новое, предлагают новые идеи, продукты и бренды. Поэтому здесь тоже, мне кажется, мы решаем эту задачу, в том числе массово через образование.
Владимир Владимирович, ещё несколько слов. Хотела бы остановиться как раз на вопросах международного сотрудничества. Активно работаем со странами ЕАЭС – пока в двустороннем формате. Такие двусторонние соглашения у нас и с коллегами из Казахстана, у нас общий консорциум: как раз договорились о совместной повестке в части повышения делового климата, подтягивания отстающих регионов до лучших. Это и вопросы качества жизни, подготовки кадров, технологического развития тоже. С коллегами из Белоруссии тоже договорились о сотрудничестве, с Арменией, Киргизией.
Узбекистан не входит ЕАЭС, но тоже с коллегами работаем. Вы знаете, что они создали у себя тоже агентство такое же, как Агентство стратегических инициатив, тоже Президент возглавляет наблюдательный совет, и тоже идёт взаимодействие и сотрудничество по линии вопросов делового климата, качества жизни, подготовки кадров. В прошлом году коллегам тоже представили – это наш совместный проект был – цифровой учебник русского языка для учителей школ в Узбекистане. И здесь тоже планируем такие же проекты уже тиражировать на другие страны ЕАЭС.
В рамках рабочей группы ЕАЭС договорились о создании консорциума таких агентств стратегического развития стран и общей международной платформы, где согласуем наши метрики. Владимир Владимирович, чтобы нас не «всемирные банки» мерили, ООН и ОЭСР, а мы сами для себя определили те приоритетные направления, важные для нас, цели и задачи, определили общие метрики, рейтинги, индексы, практики, проекты, которые обеспечат нам и повышение инвестиционного климата, и продвижение в части технологического развития, и повышение качества жизни, в том числе в вопросах детского благополучия. Это тоже повестка, которая волнует сегодня страны, и здесь по ней готовы вести сотрудничество. С Министерством экономического развития согласовано, ведём эту работу тоже вместе с Максимом Решетниковым.
И конечно, всех волнует, Владимир Владимирович, завтрашний день, и мы такую экспертную работу тоже по Вашему поручению ведём с Андреем Рэмовичем Белоусовым, с Игорем Ивановичем Шуваловым. Здесь задействован наш экспертный совет, эксперты в разных областях.
Проектируем сегодня видение России как субъекта мирового развития к 2040 году. Здесь по отдельным направлениям и сценариям мы готовим предложения, и какие тренды и угрозы мы видим? Это вопросы экономики, технологии, здоровья, космоса, демографии, что очень важно. Готовы будем наши предложения представить, Владимир Владимирович, Вам и в рамках Петербургского международного экономического форума, если тоже поддержите такую работу.
Задач много, Владимир Владимирович. Всё, наверное, и не надо рассказывать в рамках набсовета. Я думаю, что мы всё время на связи с нашими членами наблюдательного совета. Коллеги нам очень сильно помогают, Владимир Владимирович. Нет ни одного руководителя, кто бы не помогал нам сегодня в разных проектах и инициативах, где мы двигаемся вместе.
Ещё раз хотела поблагодарить всех и, самое главное, Вас за ту поддержку, которую Вы всегда нам оказываете, за поддержку проектов, которые мы Вам представляем. Нам не стыдно, Владимир Владимирович, за те результаты, что мы делаем. Я буду рада, если тоже ребята расскажут о своих проектах дальше.
В.Путин: Хорошо.
Я сейчас не буду останавливаться на всём, что Вы затронули. Одна из последних вещей, которая, на мой взгляд, очень важна, – рейтинги, оценки и так далее.
Конечно, пользоваться всем, что есть «на стороне», – это не всегда правильно, но нам важно обеспечить объективность этих оценок. Самим себя оценивать очень сложно, если это вообще возможно.
Как вы предполагаете обеспечить объективность этих оценок? Это должны быть независимые оценки, вот что важно.
С.Чупшева: Здесь мы говорим, что мы открыты абсолютно – даже не только в рамках ЕАЭС, мы здесь видим перспективу как раз сотрудничества со странами БРИКС, ШОС, Ближним Востоком, чтобы вместе с ними вырабатывать такие критерии, такие метрики, по которым мы будем видеть, какие изменения возможны, какие точки роста, как мы выглядим относительно друг друга, где какие сильные стороны, чтобы тоже обмениваться лучшими практиками и решениями, как мы делаем это внутри страны в регионах.
Здесь, конечно, условно, кто оператором будет, кто будет этой структурой, которая [будет] оценивать, – это, безусловно, должна быть какая-то независимая организация. Конечно, это не АСИ.
В.Путин: Независимые эксперты должны быть.
Хорошо. Давайте, как Вы сказали, послушаем наших дорогих гостей. Наталья Вадимовна, пожалуйста.
Н.Полянскова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены наблюдательного совета!
Я преподаватель, учёный, заведующая кафедрой региональной экономики и управления Самарского государственного экономического университета.
В.Путин: Самара-городок.
Н.Полянскова: Да.
Я окончила этот вуз и работаю в нём уже почти четверть века.
Сотрудничая с Агентством стратегических инициатив по многим проектам, я активно включилась и в реализацию Национальной социальной инициативы. Я прошла отбор в открытом конкурсе Агентства на должность регионального сервисного уполномоченного.
Сервисные уполномоченные – это люди, которые помогают наладить связь между человеком и государством в социальной сфере. А их главная задача – сделать процесс получения услуг для человека максимально простым.
И при прохождении обучения на протяжении полугода мы с командой региональных сервисных уполномоченных на практике осваивали новую эффективную технологию сервис-дизайна, которая, по сути, включает понятные любому человеку принципы и методы: например, эмпатия, взаимопонимание и любовь к людям, необходимость выстраивать живой диалог, получать постоянно обратную связь. И при использовании такого подхода на самом деле путь человека от проблемы к решению становится проще и понятнее.
Вместе с органами власти мы анализировали проблемы, боли человека на каждом шаге его жизненного пути, старались налаживать его взаимодействие с социальными службами, убирали барьеры и принимали системные решения. И по итогам акселератора наш губернатор Дмитрий Игоревич Азаров назначил меня советником по вопросам улучшения качества социальных сервисов. Вместе с наставниками агентства, региональными министерствами, общественными организациями, бизнесом, активными гражданами мы прорабатывали, глубоко прорабатывали такие важные жизненные ситуации, как отметила Светлана Витальевна: планирование ребёнка, поиск работы, потеря здоровья, потеря кормильца, буллинг, домашнее насилие.
Но более подробно я хотела бы остановиться на решениях в Самарской области по двум жизненным ситуациям: подготовка и выход на пенсию и возвращение к мирной жизни. По жизненной ситуации выхода на пенсию мы на портале госуслуг Самарской области создали сервис, который сильно упрощает получение услуг гражданами старшего поколения и по подготовке к выходу на пенсию, и по активному долголетию. Сегодня сервис позволяет получить 128 и федеральных, и региональных, и муниципальных электронных услуг в режиме «одного окна» от более чем 50 ведомств и негосударственных организаций. По итогам акселератора наше решение вошло в тройку финалистов.
Владимир Владимирович, я воспитываю двоих сыновей.
В.Путин: Большие?
Н.Полянскова: Да, уже большие – 19 лет и 14 лет. Они у меня учатся на специалистов в IT-сфере, и они вместе со мной прям погрузились в реализацию Национальной социальной инициативы и сейчас создают голосовых ботов-помощников для социальных служб нашего региона: для регистратуры, для колл-центров, для медицинских организаций.
И ещё одной важной жизненной ситуацией для нашей страны является возвращение к мирной жизни участников специальной военной операции. В Самарской области мы создали комплексное решение и сейчас внедряем его для пилотной категории добровольцев-казаков. Впервые в России разработана и уже функционирует цифровая платформа социального паспорта военнослужащего и членов его семьи и по выявлению потребностей, и по оказанию всей необходимой, всесторонней помощи и поддержки.
При участии экспертов агентства и учёных Московского психолого-педагогического университета разработана и уже стартовала в нашем регионе обширная образовательная программа для психологов по оказанию экстренной помощи военнослужащим и членам их семей. Губернатором нашего региона утверждён комплексный межведомственный план мероприятий по поддержке граждан, вернувшихся со специальной военной операции. Он включает не только социальные гарантии, реабилитацию и трудоустройство, но и организацию свободного времени.
К концу первого квартала этого года мы запустим сервис «Возвращение» на портале госуслуг Самарской области. Он станет «единым окном» и информирования, и получения всего необходимого комплекса услуг и мер поддержки. А для тех граждан, кому удобнее будет взаимодействовать офлайн, они могут обращаться в офисы «Мои документы», в МФЦ.
Для наших возвращающихся воинов мы организовали бесшовный путь по социализации и адаптации. В каждом муниципалитете Самарской области обеспечено взаимодействие с персональным куратором. Открыт центр психологической помощи, укомплектованы мобильные бригады психологов. На базе нашего госпиталя ветеранов войн и санаториев области сейчас проводится для добровольцев расширенная диспансеризация и комплексная реабилитация. А для тех участников спецоперации, здоровью которых был нанесён ущерб, мы создаём в регионе центр, который будет отвечать за лекарственное обеспечение, реабилитацию и трудовую адаптацию.
Уважаемый Владимир Владимирович, в целях повышения удовлетворённости людей социальными услугами, качеством жизни мы просим Вас от лица всех регионов, которые участвовали в этом огромном проекте, поддержать инициативу агентства по внедрению института региональных сервисных уполномоченных. Самарская область здесь готова делиться опытом по всем пилотным решениям для их внедрения и на федеральном уровне.
Большое Вам спасибо.
В.Путин: Вам спасибо.
Наталья Вадимовна, понятно, что, когда Вы стали советником губернатора, там появились другие административные возможности. Но Вы с чего начинали Вашу работу в социальной сфере? Вы же были просто преподавателем, да?
Н.Полянскова: Конечно.
В.Путин: И тем не менее как-то попали в эту сферу деятельности. Как?
Н.Полянскова: Совершенно правильно.
Я заведующая кафедрой региональной экономики и управления. Мы готовим кадры именно для госслужбы и муниципальной службы. Уже на протяжении 20 лет мы вместе с нашими молодыми учёными, преподавателями выполняем научно-исследовательские работы, и в социальной сфере у нас здесь есть огромный опыт.
Именно когда нас пригласили в реализацию Национальной социальной инициативы, у нас уже была база. Ещё когда наш губернатор объявил Стратегию лидерства для нашего региона, мы вместе со всеми муниципалитетами и, самое главное, с людьми разрабатывали муниципальные стратегии во всём нашем регионе.
Поэтому для нас это основная сфера деятельности.
В.Путин: То есть и для Вас, и для Ваших коллег по университету?
Н.Полянскова: И для коллег.
В.Путин: Вы вместе с ними работали?
Н.Полянскова: Совершенно правильно.
В.Путин: У вас это оформлено как-то – всё, что вы делаете по реабилитации наших ребят, возвращающихся из зоны боевых действий?
Н.Полянскова: В настоящее время это оформлено в комплексном межведомственном плане.
В.Путин: Есть такой план в области?
Н.Полянскова: Да, утверждён губернатором. Мы подключили все региональные министерства, все муниципалитеты, управления социальной защиты, центры занятости, культурно-досуговые и спортивные организации. Пока много таких мероприятий, по которым ещё нет аналогов в Российской Федерации, – мы готовы этим делиться.
Реплика: Мы были на связи всё время как раз с людьми, которые возвращаются.
В.Путин: Максим Станиславович, Вы всё слышите, да?
М.Орешкин: Да.
В.Путин: Я Вас попрошу тогда эту часть работы, как минимум эту часть, взять, соответствующим образом обработать и за моей подписью направить в Правительство и в регионы, с тем чтобы люди взяли оттуда всё самое лучшее и эффективно работающее.
М.Орешкин: Обязательно со Светланой [Чупшевой] сделаем.
Н.Полянскова: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо большое и успехов Вам.
Елена Владимировна, пожалуйста.
Е.Попова: Добрый день!
Спасибо за приглашение, за возможность поделиться результатами работы. Как говорила Светлана Витальевна, я могу поделиться своим личным опытом социализации, мотивации и создания организации, которая социализирует людей дальше в жизнь.
Я представляю футбольную сферу, в частности профессиональный футбольный клуб ЦСКА. Когда я была в подростковом возрасте, я была вынуждена сесть в инвалидную коляску. Я очень прониклась футболом: впервые попав на стадион в 2005 году, я поняла, что хочу быть частью этого – я хочу быть не просто болельщиком, а человеком, который способен принимать решения.
В.Путин: А что это был за матч?
Е.Попова: Это был ЦСКА – «Локомотив», 30 июля 2005 года. «Локомотив» – ЦСКА, если быть точнее: 3:2 закончилось, к сожалению для моего клуба. Да, это были сильные эмоции на самом деле.
В.Путин: Но это Вас побудило зато, наверное, заняться поддержкой Вашего любимого клуба.
Е.Попова: На тот момент я ещё не понимала: на тот момент ЦСКА больше меня социализировал, потому что я какое-то время была в затворничестве, как любой человек, попадающий в такую ситуацию. Попав туда, я поняла, что я хочу быть частью этого и не просто быть человеком, который приходит на футбол периодически, а человеком, который может принимать решения, быть функционером.
С 2014 года я работаю в футболе, в частности, входила в состав рабочей группы по организации доступности чемпионата мира 2018 года в России. Этот турнир был признан самым доступным за всю историю проведения.
Также в 2018 году при поддержке ПФК ЦСКА я открыла первый фан-клуб для людей с инвалидностью в нашей стране. На данный момент у нас порядка 200 человек входят в клуб из 25 регионов России.
ПФК ЦСКА уделяет большое внимание доступности. Ещё на моменте проектирования футбольного стадиона «ВЭБ Арена» были учтены все требования и пожелания для людей с инвалидностью, и в 2019 году от Правительства Москвы стадион получил награду как самый доступный стадион.
На стадионе есть все необходимые услуги для людей с инвалидностью для комфортного просмотра матча. Например, ЦСКА стал первым клубом в России, который ввёл в систему аудиоописательного комментирования для слепых и слабовидящих зрителей и другие услуги, которые предоставляет клуб. Они важны для того, чтобы человек постепенно социализировался в обществе, регулярно приходя на матчи и чувствуя себя наравне с другими людьми, у которых нет инвалидности.
Также важный момент социализации – это организация выездных матчей. Мы помогаем ребятам ездить по России, показываем, что есть доступный транспорт, доступные отели, услуги и стадионы. Таким образом, ребята расширяют свои возможности и границы. В дальнейшем это становится не только интересом посещения футбольных матчей, но и других сфер: впоследствии люди получают образование и находят официальное трудоустройство.
Понимая, что в России, в регионах России, много людей с инвалидностью, которые любят футбол, в частности ЦСКА, и понимая, как сложно им может быть путешествовать, мы помогаем им приезжать в Москву, осуществлять мечту – посещение домашнего матча. Мы организуем поездки для людей как, скажем, со слабой, незаметной инвалидностью, так и для тяжёлых форм инвалидности, например, практически с полной парализацией тела.
Важный момент интеграции – это взаимодействие с болельщиками без инвалидности. Регулярно проводя инклюзивные мероприятия, мы рушим стереотипы и убеждения о людях с инвалидностью.
Также при регулярной информационной поддержке со стороны ПФК ЦСКА к нам обращаются партнёры и спонсоры клуба с целью трудоустройства людей с инвалидностью. Уже несколько ребят из нашего клуба получили официальное трудоустройство и стабильную заработную плату в топ-компаниях.
Важно отметить, что все вышеперечисленные мероприятия не стоят больших вложений. Это небольшой, так скажем, удар по бюджету клуба и организации в целом, скорее это больше момент отношения, чуткости, уделения внимания, в том числе со стороны руководства и менеджмента организации.
Приведу пример взаимодействия с бизнес-сообществом. В 2021 году среди болельщиков из бизнес-сферы было организовано АНО развития спорта «Красно-синее сообщество», которое совместно с клубом реализует благотворительные проекты. Например, в 2021 году была организована инклюзивная футбольная команда для детей с ДЦП. Сейчас в ней занимаются 15 детей, и их тренируют паралимпийские чемпионы. Несмотря на небольшой срок существования этой команды, ребята уже стабильно занимают первые-вторые места на турнирах.
Ведётся также активная поддержка детских домов. В январе этого года в Москве был проведён турнир среди детей-сирот с инвалидностью из шести регионов России.
На примере ПФК ЦСКА я хочу обратиться и призвать, чтобы больше компаний, организаций реализовали инклюзивные проекты, чтобы это становилось миссией организации не только на государственном уровне, но и на уровне компаний в разных сферах экономики. Как я говорила ранее, это не стоит больших затрат, но это приведёт к действительно большим показателям, к результатам, которые не заставят себя ждать.
Светлана Витальевна уже упоминала инклюзивный проект АСИ «Открыты для всех!», целью которого является создание сообщества инклюзивного бизнеса. К нему присоединилось уже больше 100 компаний, [они] активно работают в этом направлении. Я считаю очень важным, чтобы как можно больше компаний присоединялось к этому проекту и чтобы создание инклюзивной доступной среды становилось элементом культуры и стратегией бизнеса.
Спасибо большое.
В.Путин: Елена Владимировна, я так понимаю, что основная деятельность связана с клубом ЦСКА. А как вам агентство-то помогает?
Е.Попова: ЦСКА подписал договор. Это первая, если я правильно помню, футбольная организация, которая подписала договор. Я привожу примеры, как ЦСКА реализует [проекты] по социализации людей. Я считаю, что чем больше будет таких примеров, тем будет доступнее среда, инклюзивнее общество.
В.Путин: Конечно.
Татьяна Алексеевна [Голикова], на стыке спорта и чисто социальной работы находится тема, которую Елена Владимировна затронула. Действительно, очень интересный опыт.
С.Чупшева: Владимир Владимирович, Елена является амбассадором проекта «Открыты для всех!». Есть государственная программа «Доступная среда», где государство много делает как раз для создания инфраструктуры доступных услуг. Нам важно, чтобы бизнес не за какие-то «плюшки» это делал, а чтобы это было их культурой, бизнеса.
Владимир Владимирович, мы предложили в прошлом году открытый национальный инклюзивный договор, где владелец компании либо директор берёт на себя публичные обязательства по созданию такой инфраструктуры, по трудоустройству инвалидов, по выпуску продуктов и сервисов, доступных для людей с инвалидностью.
У нас в прошлом году 109 таких компаний – это РЖД, Сбербанк, «Магнит», «Билайн», «ВКонтакте». Небольшие дизайнерские бюро, аптеки, кафе, гостиницы присоединяются. Очень важно, что они публично говорят, что сделают за этот год, и в течение года наши амбассадоры проверяют, смотрят, делятся и обмениваются опытом.
Мы хотим, чтобы в этом году у нас была тысяча таких компаний и чтобы люди с инвалидностью могли путешествовать, посещать футбольные матчи, а бизнес это рассчитывал не только как благотворительность или КСО-программы [корпоративной социальной ответственности], а как свою капитализацию, и видел в людях с инвалидностью своих потенциальных клиентов, ради которых они в том числе тоже работают.
В.Путин: То, что Елена Владимировна сказала, – это больше чем просто создание этой инклюзивной безбарьерной среды. Как она верно сказала, здесь затраты небольшие от компаний, от клубов, а отдача может быть большой. Многогранная достаточно работа – на стыке спорта и чисто социальной работы.
Татьяна Алексеевна, надо бы поактивнее использовать это, проговорить с коллегами и этот опыт пошире внедрять.
Т.Голикова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Хорошо. Вы помните, когда мы встречались с инвалидами, Вы уже подобное, схожее поручение давали. Мы сейчас работаем в этом направлении, по его реализации.
Речь идёт как раз о привлечении бизнеса. Но, правда, мы предлагали в том числе и соответствующее субсидирование бизнеса – сейчас этот вопрос прорабатываем. Но если есть возможность делать это без участия государства, это было бы ещё лучше. То, о чём было сказано, с удовольствием возьмём как практику и, может быть, даже как-то учтём сейчас при доработке постановления, которое мы готовим в рамках Вашего поручения.
В.Путин: Отлично, именно это я и имел в виду. Вам спасибо.
А мы Вас все поздравляем с днём рождения.
Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Елена, спасибо Вам.
Пожалуйста, давайте дальше пойдём.
Андрей Павлович [Давидюк], пожалуйста.
А.Давидюк: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!
Меня зовут Андрей Давидюк, я генеральный директор компании «Моторика». «Моторика» – это отечественный разработчик и производитель роботизированных протезов рук.
Возможно, Владимир Владимирович, Вы помните, в 2016 году на форуме Агентства стратегических инициатив на ВДНХ Вы встречались с девочкой Ксюшей, которая одной из первых получила наш протез с насадкой для скакалки.
В.Путин: Да.
А.Давидюк: Сейчас ей 13 лет, она учится в математической школе, занимается плаванием, кандидат в мастера спорта. Пользуется уже нашим роботизированным протезом. Попросила передать Вам привет и показать эту фотографию.
В.Путин: Я помню.
А.Давидюк: У меня с собой как раз один из образцов, одна из роботизированных моделей, которую мы сейчас уже активно внедряем и поставляем.
В 2015 году наша компания началась как технологический стартап. За прошедшее время мы достигли технологического уровня, соответствующего мировым лидирующим предприятиям в сфере протезирования. Наши детские протезы до сих пор являются уникальным продуктом для мировой индустрии. Благодаря поддержке государства и работе глав регионов сейчас наша продукция доступна на территории всей страны. Для людей с инвалидностью предоставляется за счёт средств бюджета.
Мы сами разрабатываем, производим протезы, проводим реабилитацию и обучаем пользованию. Создали сервисную сеть на базе наших партнёров по всей стране и открыли собственные сервисные центры в Москве и в Барнауле. При этом у нас есть экспортные амбиции. В 14 странах живут пользователи наших изделий. В прошедшем году мы открыли офисы в Индии и в Малайзии. Активно работаем в Евразийском экономическом союзе и в странах Ближнего Востока.
Мы уделяем значение локализации, и на текущий момент комплектующие для изделий мы размещаем – заказы – на территории России, пока за исключением микродвигателей и некоторых микрочипов. В 2022 году Минпромторг России при нашем экспертном участии начал проект по разработке конструкторской документации и последующей постановки в серию этих микродвигателей, которые, конечно, будут востребованы и полезны в сфере протезирования, но, что ещё важно, во всей робототехнике.
Несколько лет мы реализуем исследовательский проект в области нейротехнологии. Мы это делаем для создания системы обратной связи в протезе. Наличие такой системы позволит потребителю ощутить предмет, удерживаемый протезом, и делается это благодаря вживляемому нейростимулятору.
Мы применяли импортные нейростимуляторы, но сейчас разрабатываем собственный. Когда мы выведем его в уже серийное производство, то отечественная медицина получит возможность применять самые современные, на мировом уровне методы и способы лечения многих нейродегенеративных заболеваний. Это направление для нас новое, но мы понимаем, что сделать и как достичь успеха.
В 2022 году мы приняли решение продолжать развитие бизнеса в России, развивать компанию в России и командой вместе с текущими инвесторами приняли решение о переводе корпоративной юридической структуры в Россию. И в этом месяце мы завершаем перевод структуры из Ирландии на остров Русский, город Владивосток. Это стало возможным благодаря недавно принятому Федеральному закону о международных компаниях и международных фондах.
В.Путин: Условия устраивают работы на острове Русский? Чего там не хватает?
А.Давидюк: Скажу.
В.Путин: Скажите. Для этого и собрались, я Вас позвал.
А.Давидюк: Стартаперское сообщество бойкое на подъём, много идей.
В.Путин: Старт-ап.
А.Давидюк: Да. Но вот наверху в этой индустрии, это же индустрия, появляются необходимости экзитов, слияний и поглощений. И когда мы начнём это всё чаще и чаще показывать, это будет образцовой моделью для стартаперов, которые будут понимать: и в России это возможно, начать стартап – пять, шесть, семь лет, развить его, создать продукт, который востребован, но потом сделать экзит. И тогда инвесторы в это начнут заходить, «бизнес-ангелы».
В.Путин: И чего не хватает?
А.Давидюк: Я как раз об этом попрошу – подготовить меры поддержки: если прямо совсем широко – создать, возможно, межрегиональную налоговую инспекцию, которая учитывала бы именно стартапы, по какому-то принципу их отбирали.
В.Путин: Зачем?
А.Давидюк: Чтобы градация – кто стартапер, кто не стартапер – была более очевидной.
В.Путин: То есть чтобы целевая поддержка была обеспечена именно для стартапера.
А.Давидюк: Да.
В.Путин: Максим Станиславович, слышите наш диалог?
М.Орешкин: Да, конечно.
Отработаем тогда, отработаем это дело.
В.Путин: Я вижу, Вы чего-то помечаете там?
М.Орешкин: Конечно.
В.Путин: Это реально от жизни прямо. Тонкая настройка здесь не помешает.
А.Давидюк: Но в целом с 2016 года объём производства продукции, выручка от реализации увеличилась в 120 раз и в 2022 году составила более 600 миллионов рублей. При этом мы создали основу для кратного роста производства этой продукции. Мы видим перспективы развития рынка, мы понимаем экспортный потенциал, и мы понимаем высокую социальную значимость этой индустрии.
Вместе с тем на текущий момент в нашей стране на порядок меньше малых протезных предприятий, чем в лидирующих государствах, при сопоставимой численности населения. Мы просим дать поручение Правительству разработать меры поддержки для малых протезных предприятий, которые являются для людей с инвалидностью очень важным элементом реабилитационной индустрии.
В.Путин: Основная мера поддержки какая, по Вашей оценке?
А.Давидюк: Это мы сейчас прорабатываем с профильными министерствами, подготовим предложения в рабочем порядке.
В.Путин: Доведите до конца это.
А.Давидюк: Принято.
В.Путин: Отработайте, отдайте Светлане [Чупшевой], и Администрация подключится. А мы соответствующим образом тоже поработаем и с Минфином, и с Минэкономразвития.
А.Давидюк: Спасибо.
В целом государственные меры поддержки работают, и наша компания тому подтверждение.
В.Путин: А Вы когда подготовите эти предложения?
А.Давидюк: Будем очень стараться сделать это в течение двух-трёх месяцев.
В.Путин: Да ладно, а чего два-три месяца? Это ваша работа. Две-три недели, я понимаю, Вы бы сказали, но два-три месяца – это совсем много.
А.Давидюк: Записал целевой срок.
В целом, конечно, меры поддержки работают, но, на наш взгляд, вместе с тем государству следует создать ещё инструменты траектории роста для таких компаний-стартапов и небольших предприятий. Я бы попросил Правительство Российской Федерации, Агентство стратегических инициатив разработать механизм траектории роста, который включал бы в себя программы по масштабированию производства, по созданию площадок для продвижения и сбыта продукции именно таких компаний стартаперских и маленьких, поддержке экспортных инициатив.
Благодарю Вас.
В.Путин: Отлично.
Давайте быстрее. Сказал «два-три месяца» – как будто в министерстве каком-то работает. Такой активный человек с двумя хорошими образованиями. Как Вас угораздило сначала военное образование получить, потом совсем другое – строительное, потом третье ещё, да?
А.Давидюк: Интерес.
В.Путин: Хорошо, ладно. Мы ждём от Вас предложений.
Смотрите, то, что компания приходит на остров Русский, в целом считает возможным туда прийти на те условия, которые сформулированы, – это в целом уже неплохо, это уже значит, что Вас устраивает эта среда, которая там создана Правительством.
А.Давидюк: Это верно. Более того, мы проводим свои исследования в нейротехнологиях как раз в клинике ДВФУ. И нейрохирурги, которые там, оборудование позволяют нам создавать продукт, который уже топовый в мире.
В.Путин: Мы старались создать там действительно нужный нам, необходимый высокий уровень, так что, видимо, это тоже получилось.
А.Давидюк: Спасибо.
В.Путин: Вам спасибо, желаю Вам успехов.
Давайте будем так плотно вместе работать и в рамках агентства, с выходом на Правительство. Надо довести это до конца, доработать так, чтобы это функционировало. Дело ведь не только в этом стартапе, но и в других тоже – в этой зоне.
Отлично, хорошо. Удачи!
Дмитрий Николаевич, пожалуйста, Вам слово.
Д.Песков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Отличная дискуссия. Хочу заметить, что соответствующая технология обратной связи протеза, которая сейчас обсуждалась, создавалась в тесном партнёрстве с центром компетенций Национальной технологической инициативы в Дальневосточном федеральном университете. Коллега, наверное, скромно об этом умолчал.
В.Путин: Нет, Дима, он сказал об этом.
Д.Песков: Сказал, да?
В.Путин: Конечно.
Д.Песков: Эта связка с именно растущими технологическими компаниями у нас работает.
Очень коротко о том, где мы [продвинулись] в части НТИ на 2022 год. У нас 12 новых рынков, с которыми мы работаем, 24 компетенции. Это подавляющее большинство ведущих университетов. У нас три центра в МГУ, два в Физтехе, в Иннополисе, в Санкт-Петербургском политехе, Санкт-Петербургском университете, ИТМО, ведущих научных центрах. То есть большая сеть именно по передовым направлениям: от протезов до газотурбинных двигателей корпорации «ОДК», они сегодня создаются с нашим участием. За 2022 год у нас более двух тысяч лицензий по результатам интеллектуальной деятельности, которые переданы в работу. Мы действительно перешли на этап масштабирования. Мы больше уже не про прототипы, а про реальное внедрение.
Хочу отметить, что три наши компании недавно подписали соглашение с Правительством Российской Федерации в рамках отдельных высокотехнологических направлений по созданию перспективной космической группировки, систем накопления энергии и систем связи 5G. То есть они подписали уже наравне с крупнейшими госкорпорациями. Это для нас большая честь и, конечно, большая ответственность.
Мы по-прежнему большая сеть именно обсуждений. У нас работают 156 «Точек кипения» по стране, и наши данные показывают, что это бурлящая сеть. Сейчас я посмотрел последнюю статистику: с начала прошлого года в сети прошло 46 тысяч мероприятий. Это очень большой масштаб, в них приняли участие более 500 тысяч уникальных пользователей. Это наш актив, на который мы сегодня опираемся. Мы подготовили более 300 тысяч школьников и студентов по цифровым технологиям, более 160 проектов нормативно-правовых актов, то есть эта работа активно идёт.
Тем не менее в прошлом году мы приняли решение, Владимир Владимирович, после Вашей поддержки о том, чтобы всё-таки сфокусироваться. Появился проект по беспилотию, и мы просим деятельность нашей экосистемы нормативно сфокусировать на этой задаче: не время разбрасывать камни, время собирать камни. Сегодня мы должны настраивать эту экосистему и точки, центры, инеты наши именно на то, чтобы достичь максимального уровня технологического прорыва в этой части.
При этом мы, конечно, рассматриваем это не просто как беспилотники, а как создание системы воздушной логистики. Мы считаем «Аэронет», который мы создаём, прямым потомком и, позволю себе нескромность, наследником советского проекта по созданию «Аэрофлота», 100-летие которого мы прямо сегодня отмечаем. В этом смысле мы считаем, что наша страна за ближайшие десять лет может пройти тот же путь, который прошла Советская Россия с 1922 по 1935 год, создав новую отрасль коммерческого воздушного флота. Сегодня перед нами проект такого же масштаба именно по созданию беспилотного воздушного флота.
Работа развёрнута, движется быстро, создано несколько крупных операторов, мы сделали большой проект с ГТЛК по созданию такого оператора. Правительство по поручениям работает крайне активно над формированием государственного гражданского заказа. И можем сказать, что, скорее всего, мы первоначальные оценки в несколько раз превзойдём, то есть до 2030 года у нас будет сильно больше, чем шесть тысяч средних и тяжёлых аппаратов, которые требуются сегодня для экономики.
Мы развернули работу с лидерскими регионами, с Сергеем Семёновичем [Собяниным] на площадке [индустриального парка] «Руднёво» создаётся федеральный центр беспилотной авиации. Большой эксперимент с Самарой, про который сегодня расскажут коллеги, которые присутствуют рядом с Вами. В крайне активную работу включились Санкт-Петербург, Томск, Уфа, Ульяновск.
Тем не менее, Владимир Владимирович, мы проанализировали ситуацию и понимаем, что не только министерства и корпорации могут быть заказчиками, но и сами регионы могут быть заказчиками этой работы и заказчиками на машины, услуги, которые создаются. Поэтому мы просим в этой части поручить регионам активнее включиться в эту работу, у нас есть что предложить любому из 89 регионов Российской Федерации в части контроля неба, как мы обсуждали, в части подготовки кадров и в части поддержки развития производства. А агентство готово такую работу вместе с Правительством координировать и в разворачивание национального проекта её тоже уложить. Сроки тоже, безусловно, синхронизируем.
В конце декабря мы создали фонд технологического суверенитета именно как венчурный фонд поддержки уже по переходу в производство проектов, стартапов. Сегодня с крупными банками ведём договоры, обсуждения, с Германом Оскаровичем [Грефом] обсуждали варианты совместной работы по финансированию разворачивания производств в этой части.
Конечно, ключевой дефицит – кадры, невероятный дефицит в отрасли, поэтому у нас здесь сегодня присутствует Роберт Наилевич Уразов, присутствует Даниил Романович Падерин. У Роберта Наилевича есть предложение по тому, как развернуть именно систему трансфера лучших мировых практик. Даниил Романович представляет крупнейший сегодня общественный проект «Кибердром» по подготовке операторов беспилотия, который как раз поддержан Правительством Москвы в его разворачивании на индустриальной площадке «Руднёво».
Поэтому мы просим, признав в целом нашу работу успешной и сохранив экосистему НТИ, её максимально сфокусировать на одном стратегическом направлении – именно создании отрасли беспилотной авиации.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо, Дмитрий Николаевич, спасибо.
Но, прежде чем мы передадим слово Роберту Наилевичу, я хотел бы обратить Ваше внимание как человека, который занимается вопросами технологического развития, и прошу Максима Станиславовича [Орешкина] тоже ещё раз вернуться к тому, о чём говорил предыдущий выступающий, Андрей Павлович [Давидюк], в части, касающейся комплектующих для их изделий, в том числе микрочипов.
Надо обязательно с Министерством промышленности, с Мантуровым Денисом Валентиновичем всё это проговорить. Потому что видите, как, общаясь с бюрократической системой, сам становится бюрократом – три-четыре месяца нужно [А.Давидюку] для подготовки вопросов, которыми он занимается уже много лет. А почему? Потому что понимает, что достаточно сложно пробить через наши административные системы те предложения, которые являются прямо живыми и которые требуют внимания с нашей стороны прямо сейчас.
Поэтому помогите им, пожалуйста, и в этой части. Я понимаю, с чем это связано, микрочипы и микроэлектроника, это всё понятно. И тем не менее для наших производителей сегодня и завтра это тоже часть рынка, это тоже для них, производителей, подспорье, потому что это часть рынка. Не только космос, оборонка и так далее, некоторые другие сферы – здесь тоже. И всем хорошо. Надо только их свести и вместе поработать, ладно?
Спасибо большое.
Пожалуйста, продолжение темы по кадрам. Роберт Наилевич.
Р.Уразов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены наблюдательного совета!
Хотел бы кратко доложить по предложениям. При Вашей поддержке, Владимир Владимирович, в 2012 году наша страна вступила в движение WorldSkills. Это дало нам не только доступ к лучшим стандартам рабочих и инженерных профессий, но и возможность оценить нашу систему квалификации сквозь нашу систему подготовки.
Первый чемпионат в 2013 году показал, какие у нас есть в настоящий момент проблемы. Это было последнее место для нашей страны, и мы не могли найти ни одного молодого сварщика, который мог бы, с одной стороны, работать на мировом уровне и даже выполнить простейший – на самом деле сложный – тест по изготовлению металлического сосуда под давлением 69 атмосфер.
С этого момента мы взяли для себя за принцип работы: либо стань лучшим, либо учись у лучшего. Мы научились не только собирать лучшие мировые практики, создавать свои собственные стандарты, но и готовить на мировом уровне и на лучшем мировом уровне. Мы, напомню, действующие чемпионы Европы, а на чемпионате 2019 года в Казани, на мировом чемпионате нашем домашнем, мы заняли второе место.
Мы научились распространять эти практики: 30 стран сейчас сотрудничают с нами в этой работе. Мы распространяем эти практики напрямую в наши российские компании. Более тысячи компаний сейчас в нашем контуре. Например, в деятельности «Росатома» 40 процентов из тысячи ребят, которые прошли через данную систему, получили свой профессиональный рост: от банального повышения разряда до позиции наставника или руководителя. Используется это также для обучения уязвимых категорий граждан, безработных. По итогам 86 процентов людей находят занятость при плановом значении в Правительстве 75 процентов.
И, естественно, большой проект, связанный с реформой среднего профессионального образования, мы сделали. Если говорить про цифры: 42 процента ребят, которые выпускаются сейчас, в прошлом году выпускались, они писали не бумажные дипломы, а делали [сдавали] реальные демонстрационные экзамены, такие же, как на чемпионатах. С этого года, Владимир Владимирович, по Вашему поручению мы передали работу, все наработки, все стандарты, связанные со средним профессиональным образованием, в Министерство просвещения.
Тоже в прошлом году WorldSkills International, к сожалению, принял политическое решение, приостановив наше членство, но не смог остановить международную кооперацию со странами и, с другой стороны, избавил нас от ненужных требований, которые иногда они налагали.
Ежегодно мы проводим в Екатеринбурге при поддержке Минпромторга и Министерства экономического развития чемпионат для высокотехнологичных отраслей нашей промышленности. Там соревнуются не студенты, а соревнуются молодые рабочие из наших крупнейших корпораций: из «Росатома», из «Ростеха», из РЖД, из «Сибура» и так далее, которые отбираются в результате своих корпоративных чемпионатов. Так вот в прошлом году, Владимир Владимирович, мы этот чемпионат, что называется, открыли: мы пригласили, с одной стороны, страны к участию, а с другой стороны, разрешили использовать своё оборудование, свои стандарты. Нам откликнулись 16 стран, такие как Китай, Индия, Иран, Казахстан – в основном страны Азии. Это ровно те страны, которые на мировых первенствах выбивают 90 процентов золотых медалей, в первую очередь по высокотехнологичным компетенциям промышленности. Европа берёт сервисом. Так вот эти страны помогли нам не только актуализировать свои собственные стандарты в банальной сварке или, например, в мехатронике, но и появились новые стандарты, например, в таких перспективных компетенциях, как коллаборативные роботы, реверсивный инжиниринг, то есть умение взять из действующего инженерного объекта, пересобрать, и не просто пересобрать, а улучшить; квантовые коммуникации, композитное производство.
Летом прошлого года на форуме АСИ Вы поддержали идею и дали поручение рассмотреть вопрос создания новой международной организации по развитию профессий и навыков. Правительство проработало, Министерство экономики поддержало эту инициативу и предложило запустить уже в этом году с 30 странами ШОС, БРИКС и ЕАЭС соответствующую программу, используя те средства, которые раньше первоначально в нашей стране использовались для WorldSkills.
Эта программа предполагает, с одной стороны, сбор лучших практик, формирование передовых стандартов и, разумеется, внедрение в деятельность российских компаний, используя как инструменты национального проекта – производительность труда, так и напрямую – за счёт переобучения граждан. Сейчас Правительство рассматривает этот вопрос. Это позволит не только подготовить людей, но и увидеть наши сильные и слабые места, чтобы мы могли понимать, говоря простым языком, как производительность конкретного работника на заводе в нашей стране может быть соотнесена с производительностью аналогичных стран, в том числе лучших в мире.
Кроме того, Владимир Владимирович, как уже говорили во вступительном слове, отрасль беспилотья – это та отрасль, которая развивается крайне стремительно и крайне быстро и требует лучших кадров не только рабочих, но и инженеров. Дмитрий Николаевич уже говорил о шести тысячах аппаратах, которые, по прогнозу, будут созданы к 2030 году, а это означает, что нам нужно соответствующее количество быстро подготовленных инженерных команд. И не просто подготовленных в виде диплома инженера, а команд, которые делают реальные продукты.
Один из примеров – это тот конкурс, о котором уже говорили, проект «Кибердром», который поддержан Минпромторгом, поддержан Агентством стратегических инициатив. Он предполагает, что работники компаний, разновозрастные команды – школьники, учащиеся университетов – вместе создают инженерные продукты. В этом году в финал отобралось 124 команды из разных регионов, там даже есть представители команд образовательных организаций силовых ведомств. Они решают, например, такие инженерные задачи, как физически одним дроном захватить другой, как орёл захватывает птичку. Например, решение такой задачи, как вызов на [экстренный] случай – не дай бог, с человеком что-то случается, в машине срабатывает кнопка SOS, и чтобы дрон мог автоматически вылететь, оценить обстановку и вернуть обратную связь уже с нужной помощью.
Кроме того, у нас есть ряд проектов, которые работают в этом же направлении. Это, например, проект «Дронница», в котором мы обучаем операторов использовать дроны для специальных задач, в том числе и бойцов. Это и летающая робототехника в рамках Национальной технологической олимпиады, которая позволяет нашим школьникам создавать новые дроны.
В целом отрасль беспилотья отличается тем, что она крайне талантоцентрична. Чем больше талантов вовлечено в эту отрасль, тем быстрее она развивается, тем выше наши шансы стать действительно лидером в мире этом.
Поэтому, Владимир Владимирович, при проектировке национального проекта мы предлагали бы не исходить из предыдущего опыта, не смотреть на то, как развивалась отрасль год назад, два года назад, а смотреть из образа будущего. А что нам для этого нужно? Нам нужно вовлекать как можно больше талантливых людей, а чтобы перевести это в цифры: минимум 100 тысяч человек нам нужно готовить в виде профессионалов и около миллиона вовлекать ежегодно.
Владимир Владимирович, прошу поддержать такой подход.
Спасибо.
В.Путин: Конечно, Роберт Наилевич, всё правильно, и всё, что Вы сказали, безусловно, нужно и будет поддержано.
Вы вспомнили про поиски сварщиков. Я тоже это прекрасно помню – на объекте «Сила Сибири», где руководитель «Газпрома» Миллер Алексей Борисович, наблюдая за работой сварщиков, сказал, что искали по всей стране и чуть ли не по всему миру, возвращали из-за границы, потому что сварщиков такого уровня у нас, к сожалению, мягко говоря, на тот момент, во всяком случае, было очень мало. Конечно, нужно заниматься этим системно. Собственно, мы об этом постоянно и говорим.
Я обратил внимание вот на что. Когда Вы сейчас говорили, сказали вот какую фразу: в других странах, лучших в мире – и дальше пошли по тексту. Лучшая в мире страна – это Россия. Надеюсь, что Вы оговорились просто. Но правда, нам есть над чем работать. А для того, чтобы работать эффективно, нам нужны, безусловно, кадры самой высшей квалификации, и это важнейшее направление нашей деятельности. Поэтому все Ваши инициативы в этом смысле, конечно, будут поддержаны.
Вам спасибо большое.
Юрий Владимирович, пожалуйста.
Ю.Козаренко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Меня зовут Юрий Козаренко. Я являюсь генеральным директором компании «Транспорт будущего», группа компаний «ЭФКО».
Полтора года компания «Транспорт будущего» занимается разработкой универсальных беспилотников разных типов. Основные – это беспилотники взлётной массой 700 килограммов, включая 200 килограммов полезной нагрузки. Осознавая потребность, мы начали разработки беспилотников массой 60, 30, 12 килограммов. Для того чтобы отразить статус разработок, я прошу посмотреть небольшое видео, где мы покажем наших разработчиков и лётные испытания наших беспилотных летательных аппаратов.
(Демонстрация видеоролика.)
За время реализации проекта компанией сформированы материальные активы. Мы сформировали и продолжаем формировать коллективы конструкторов, разработали и сформировали опытное производство ключевых структурных элементов комплектующих. Это собственные композитные винты, электрические двигатели, драйверы управления, силовая электроника. Это авионика и полётный контроллер, связь, корпусные детали, композитные и электрические. На сегодня более 70 процентов ключевых структурных элементов наших беспилотников уже собственного производства, а сами летательные аппараты находятся на различных этапах тестирования и лётных испытаний.
Так, в 2022 году на больших беспилотниках мы уже возили грузы массой до 200 килограммов в беспилотном режиме. Мы эвакуировали условных пострадавших массой 100 килограммов и более. Мы совершали взлёты и посадки на различные неподготовленные поверхности, потому что нашим беспилотникам не нужны аэродромы и площадки. Мы перелетали через реки и много летали над полями, тестируя, естественно, и ресурс каждого элемента, и сами беспилотники. Понимая предметность, мы работали с министерствами и ведомствами. На экране сейчас представлена наша работа в Ивановской пожарно-спасательной академии, где мы ведём взаимодействие с Министерством чрезвычайных ситуаций.
Компания осознаёт важность работы, мы обеспечиваем сотрудников необходимыми видами жилья, достойной заработной платой, корпоративным транспортом. Мы создаём условия: детские сады, школы, лечебно-диагностические центры. Компания на сегодня понимает: чтобы сотрудники были вовлечены в работу, они должны понимать, кто в этот момент занимается их детьми, трудоустроены либо нет их жёны, супруги, и чтобы была возможность помогать родителям.
Мы формируем зону развития, центр компетенций и привлекаем тех людей, которые занимают активную созидательную позицию в жизни и готовы обучаться. Для этих целей в компании создан научно-образовательный центр высшего менеджмента, где мы учим людей подбирать коллектив, строить системы управления, работать с учёными, причём работать так, чтобы достигать предельных результатов.
На сегодня в проект по беспилотникам компанией вложено более трёх миллиардов рублей. И мы продолжаем разработку ключевых структурных элементов и летательных аппаратов. На сегодня у нас локализация не 100 процентов – [требуются] литийионные аккумуляторы и опять же микропроцессоры. Но и здесь мы работу продолжаем: совместно с учёным Антиповым Евгением Викторовичем разработана технология производства отечественных литийионных аккумуляторов на основании отечественных анодных и катодных материалов. На сегодня уже такие ячейки получены, протестированы, причём в них достигнута удельная ёмкость более 200 ватт-часов на килограмм, что соответствует лучшим мировым аналогам, и, самое главное, именно такие литийионные аккумуляторы вставлены в наши беспилотники сегодня, а значит, можно использовать.
Мы работаем над созданием аккумуляторов ёмкостью 300 ватт-часов на килограмм. Но не ждём, параллельно мы уже сегодня у себя, на площадке у компании в Белгородской области, создаём завод по производству комплексных литийионных аккумуляторов с отечественной компонентной базой.
К концу 2023 года мы планируем, что завод будет запущен. На сегодня уже залит фундамент, возводятся стены, приобретается оборудование. Мощность завода на первом этапе составит порядка пять мегаватт-часов – при последующем, естественно, гораздо более кратном масштабировании, при достижении результатов технологии и её отработки.
Этот опыт, который мы получаем в Белгородской области, мы планируем масштабировать и на другие регионы. Мы с оптимизмом смотрим на перечень Ваших поручений по развитию отрасли беспилотников.
Согласно задачам данного перечня мы провели отдельную работу и с губернатором Самарской области уже согласовали целевые показатели развития логистического бизнеса с помощью беспилотников в регионе. Предполагается реализовать это в рамках экспериментально-правового режима. Две ключевые задачи: первая – конечно, это масштабирование производства, которое нам необходимо, а вторая – создание типовых бизнес-моделей.
Начинать мы будем с двух ключевых миссий уже весной этого года. Первая – это доставка груза: медикаменты, продукты питания – на беспилотниках через Волгу и по другим выделенным транспортным коридорам, а вторая – это мониторинг и обработка полей сельхозтоваропроизводителей. Именно типовые бизнес-модели мы видим ключевой задачей к реализации в данном регионе. Почему? Потому что именно бизнес-модель поможет решить и выявить целостные задачи, которые необходимы для следующего становления отрасли. Сюда входит создание научно-технических советов, но таких решений учёных, которые будут находить своё отражение в конкретных элементах – предельных параметрах применимости и в беспилотных летательных аппаратах. Это формирование производственной базы таких структурных элементов, это сборка беспилотников, лётно-испытательный комплекс, это встраивание беспилотников в общее воздушное пространство. Конечно же, подготовка персонала, создание инфраструктуры, сертификация и безопасность.
Такая бизнес-модель, как мы видим, будет учитывать мнение потребителя, бизнеса, сервиса и определять роль и место государства – социальная полезность [достигается] экономически эффективным способом, где определена роль каждого. А самое главное, такая модель будет типовой и масштабироваться не только в рамках всей страны, но и в последующем экспортироваться.
Уважаемый Владимир Владимирович, перечень Ваших поручений по развитию отрасли позволяет рассчитывать на поддержку и реализацию проекта не только нам, а более чем 200 компаниям только начинающейся отрасли, которые мы сегодня представляем здесь и которых Агентство стратегических инициатив впервые вместе собрало в конце 2022 года в рамках выставки ВДНХ, где мы также принимали участие.
Для решения задач мы на сегодня активно включаемся в создаваемые Правительством рабочие группы. Но иллюзий нет, мы осознаём, что пройден лишь небольшой путь, а огромная работа у нас у всех ещё впереди. И мы готовы в эту работу включаться и дальше, осознавая те обязательства, которые нам необходимо будет выполнить.
Спасибо большое.
В.Путин: Юрий Владимирович, Вы служили в морской пехоте?
Ю.Козаренко: Так точно.
В.Путин: А потом в частной компании работали в отделе налогового планирования, то есть искали лазейки в налоговом законодательстве.
Ю.Козаренко: Лишь его выполняли.
В.Путин: Но, кстати говоря, эта работа, поиск лазеек в налоговом законодательстве, Вам что дала? Вы же искали путь, как создать наилучшие условия для бизнеса, да?
Ю.Козаренко: Наша компания платит все законом установленные налоги.
В.Путин: Не сомневаюсь.
Ю.Козаренко: Это была возможность моделирования 110 юридических лиц, распределения ценообразования, понимание роли каждого.
В.Путин: Я понимаю. Но всё-таки Вы, работая, практически работая в этой сфере, как бы Вы выстроили работу вообще в этой фискальной сфере, если бы оказались на другой стороне, по другую сторону баррикад, на стороне государства?
Ю.Козаренко: Система, выстроенная на сегодня, на самом деле эффективная. Поэтому и введение 2-НДС, и сверка счетов-фактур – и опять же Налоговая нас всегда слышала. Мы всегда были публичны и показывали свои целевые показатели. Мы осознаём: чтобы государство функционировало, должны выполняться налоговые платежи. И эффективная ставка – да, должна быть, с одной стороны, эффективна для бизнеса, но, с другой стороны, интересы… Это та модель социальной полезности экономически эффективным для всех способом. А роль и модель государства в этом тоже присутствует.
В.Путин: Я смотрю справку: работали и работаете в качестве директора по кризисным проектам, то есть речь идёт о чём? О том, что какие-то структурные подразделения либо малые компании попадают в сложное положение, да?
Ю.Козаренко: Да.
В.Путин: Потом вы занимались тем, чтобы вывести из этого сложного положения и показать им будущие пути развития. Как компании попадают в это сложное положение, почему? И какие пути Вы находили или находите для того, чтобы вывести на путь нормального, эффективного развития?
Ю.Козаренко: Проблемы всегда у каждого разные, но пути решения всегда находятся в персоналиях, кадрах и тех управленческих решениях, которые есть. Конечно, нужно оценить в любом случае сначала тот персонал, который есть, – как руководящий, так и коллектив. Сформировать концепцию деятельности: какие цели стоят всё-таки, есть текущее кризисное положение, на что мы можем рассчитывать? Далее сформировать концепцию организационной структуры, как мы можем потратить имеющиеся ресурсы, для того чтобы достигнуть этих целей. Обучить персонал необходимым компетенциям, если их не хватает, договориться о выделяемых ресурсах, системе мотивации и, договорившись уже, естественно, помогать во всём: и контрольные функции, и страховочные функции. И тогда, дай бог, [есть] надежда, что мы выйдем из кризисной ситуации.
В.Путин: Вот таких специалистов готовит морская пехота.
Вам успехов хочу пожелать. Спасибо за вашу инициативу, будем работать в этом направлении.
Игорь Иванович, прошу.
И.Шувалов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Эта дискуссия – по сути наблюдательный совет содержит в себе дискуссию, – Владимир Владимирович, показывает, насколько неформально работает Агентство стратегических инициатив. И задача экспертного совета – как раз любую неформальную идею, инициативу продвинуть настолько, чтобы она заслужила либо целое направление в работе агентства, либо была Вам доложена в рамках форума «Сильные идеи для нового времени».
В 2020 году прошёл первый такой форум, Вы нам сказали, что теперь согласно Вашему Указу форум станет ежегодным. И мы решили эту сетевую организацию работы экспертов преобразовать. Вместе с Максимом Станиславовичем [Орешкиным] и Светланой Витальевной [Чупшевой] мы собрали большое мероприятие и договорились о том, что преобразуем экспертный совет. Теперь это сотни экспертов, которые работают на постоянной основе – неформально, без оплаты. Совет объединяет в том числе около трёх тысяч экспертов из Москвы и других региональных центров. Все те, кто имеет возможность работать, оценивая идеи, которые вносятся на площадку АСИ, к этой работе подключены.
Могу только сказать, что в 2022 году при подготовке форума «Сильные идеи для нового времени» было обработано свыше восьми тысяч самых разных идей и проектов, и только 11 из них были доложены Вам в рамках форума. Должен сказать, Владимир Владимирович: притом что 11 [проектов] попадают для доклада Вам, только на финальном этапе с Администрацией Президента мы отрабатываем порядка 40 проектов, которые равнозначны по своей силе и детальности проработки. Мы ограничены только условностями времени. При этом те проекты, которые Вам не докладываются, в любом случае мы берём в проработку.
Когда формировали уже обновлённый экспертный совет, договорились, что обратной стороной работы с экспертами будет как раз вся возможная поддержка со стороны организаций развития, которые возглавляет «ВЭБ.РФ». Сейчас в контур ответственности ВЭБа уже на протяжении двух лет входят 12 других организаций: по [помощи] малым проектам – это корпорация «МСП» и Фонд развития промышленности – и до крупнейших промышленных проектов, которые должен обслужить «ВЭБ.РФ».
Мы работаем с крупнейшими партнёрами. Часть из них здесь представлена. Мы сегодня их видим, они участвуют в работе наблюдательного совета. Это крупнейшие банки: Сбер, ВТБ, «Россельхозбанк», ПСБ, – и «Росатом», и РЖД, и другие организации. И конечно же, это крупнейшие научные центры, это и технологические компании, и просто проектные команды, которые начинали развивать стартапы, и им требуется в определённый момент поддержка.
По тем проектам, о которых Вам докладывали летом 2022 года, – хотел бы Вам о двух таких проектах сказать, как мы подхватили их. Это «Эко.Цех» – экологический проект по созданию молодёжного кампуса в городе Байкальске Иркутской области. Этот проект Вам докладывали, по нему сейчас ведётся активная работа. И самое главное, что экологический центр и подготовка специалистов в области экологии происходит на бывшей промышленной площадке Байкальского ЦБК. Работа идёт активно, и мы видим очень большой интерес со стороны молодёжи к развитию этого проекта.
Одновременно вместе с Правительством мы разрабатываем законодательство по экологическим тропам, с тем чтобы создать соответствующие институты по развитию экологического туризма, не нарушая экосистем в Российской Федерации. Такое законодательство в других странах существует, считаем, что нам для развития и экологического туризма и в целом для развития страны такое законодательство даже в самых современных формах необходимо.
Ещё один проект Вам был представлен – это образовательная робототехника «Роббо». И должен сказать, что несколько организаций развития этот проект поддержали, в том числе мы сейчас пытаемся продвигать идею создания соответствующих образовательных классов в Республике Беларусь.
Светлана Витальевна [Чупшева] очень подробно рассказала про такие проекты, как семейные многофункциональные центры, которые где-то открыты, где-то мы планируем открыть. И, наверное, должен сказать, Владимир Владимирович, что усилиями и АСИ, и региональных властей, ВЭБа и в целом экспертного сообщества нам удалось совместить компетенции рейтинга качества жизни, который запускается сейчас в регионах, о чём, я так понимаю, главы субъектов будут говорить, вместе с продуктом, который развивает ВЭБ, – это индекс качества жизни в городах. Это большая, сложная экспертная работа.
В том числе Вы сказали: кто будет оценивать? Владимир Владимирович, существуют такие технологии, которые самостоятельно дополняются новым инструментарием. Они не подвержены вмешательству со стороны тех, кто, например, хочет недобросовестно получить лучший рейтинг.
Конечно же, такие и технологические решения, и рейтинговые возможности должны развиваться в том числе на международной основе. Если посмотреть на формат Евразэс и ШОС, я думаю, что с такими крупнейшими партнёрами мы можем и по развитию предпринимательского климата, и по другим основам, включая опыт, который есть, например, по рейтингованию вузов, – мы можем эти компетенции развивать и в Российской Федерации как самостоятельно, так и при помощи международных партнёров.
Пожалуй, наверное, это всё, Светлана достаточно подробно рассказала про работу АСИ и экспертного сообщества.
В.Путин: Прошу, Светлана.
С.Чупшева: Я хотела бы представить, Владимир Владимирович, Вам, коллегам результаты второго рейтинга качества жизни. Как уже сказала, для нас это два ключевых инструмента при работе с регионами, благодаря которым мы также имеем возможность обмениваться практиками. Уже коллеги вывели топ-20 рейтинга качества жизни. Я хотела бы рассказать, как мы считали.
В этом году у нас больше 140 показателей. Владимир Владимирович, это статистические показатели, которые мы берем из Росстата, официальные данные. Это данные геоаналитики, которые мы берем тоже из системы, верифицируем с регионами, – это касается инфраструктуры, которая в регионе, ее доступности для людей и близости. И самое главное, это непосредственно опросы граждан, людей, которые проживают на территории. Очень важно, что у нас очень большая база опрашиваемых, и мы опрашиваем, конечно, не только жителей столиц, а это жители и сельской местности, и малых городов, что дает нам возможность действительно взвешенно оценивать результат и смотреть на те проблемы, о которых говорят люди, и те возможности, которые есть в регионе.
В этом году у нас 260 тысяч человек принимали участие, точнее, по итогам прошлого года. В результате даже в самых малых субъектах опросили достаточно много людей. Например, в Ненецком автономном округе – 930 человек, это достаточно для того, чтобы как раз говорить о каких-то тенденциях и делать выводы.
В.Путин: Смотрите, у нас Чеченская Республика как поднялась по всем показателям.
С.Чупшева: Да, мы были там.
В.Путин: В общем зачете восьмое место из 20-ти, социальная защита – на втором месте, а по безопасности вообще на первом.
С.Чупшева Владимир Владимирович, из 85-ти, мы просто показываем здесь топ-20, потому что договорились с регионами, зачем нам ранжировать и выбирать, кто лучше, кто хуже. Нам очень важно показать регионам, как работать с этим инструментом, а регион уже получает свою подробную карточку со всеми данными – данными лучших регионов, средними по стране.
В.Путин: А что значит «образование и развитие», что это за показатель?
С.Чупшева: Там несколько блоков. В части инфраструктуры есть данные геоналитики.
В.Путин: Мордовия третье место занимает?
С.Чупшева: Да, очень сильная школа общего образования и очень много олимпиадников и ребят, кто поступает в технические вузы, математические из Мордовии. Мы еще в прошлом году посмотрели, провели анализ: там есть сильные математические школы, еще которые давно сложены, такая традиция, и очень сильная подготовка в общем образовании.
Вы уже видели топ-20 лидеров – это Москва, Санкт-Петербург, Тюменская область, возглавляют этот рейтинг.
В.Путин: «Инклюзивность и равенство» – у нас Севастополь вышел на третье место?
С.Чупшева: Да. Это как раз все, что говорится о доступной среде, об отношении к людям с инвалидностью, о возможностях для людей с инвалидностью.
Помните, мы обсуждали, Владимир Владимирович, как раз индекс приверженности, где люди говорят о том, что они готовы жить в этом регионе, будущее своих детей [здесь] видят. И тогда у нас Санкт-Петербург как раз и Севастополь – это самые патриотичные регионы, где жители очень привержены этим регионам, несмотря даже на какие-то сложности, безусловно, которые есть у каждого.
У нас в топ-20 как раз вошли, по сравнению с прошлым годом, с предыдущим рейтингом, четыре региона: это Московская область, Челябинская область, Сахалинская область, Самарская область. Здесь как раз коллеги провели работу по тем направлениям, где увидели узкие места, очень много мы с губернатором Московской области встречались, приглашали представителей федеральных некоммерческих организаций, тоже с местными встречались жителями, обсуждали, почему там были низкие оценки по каким-то показателям. И большую работу проделал регион – 11-е место, очень много было сделано в части как раз государственных услуг, сервисов, в социальной сфере, медицине, в социальной поддержке граждан. Мы видим результат.
Наибольший рост показали: Московская область (о чем я говорила), Новгородская область и Саратовская область. Вы видели по отдельным номинациям тоже лидеров.
И хочу сказать, что по результатам как инвестиционного рейтинга, так и рейтинга качества [жизни] каждый регион, губернатор утверждает, по сути, план мероприятий на год. Например, есть проблема где-то в оказании медицинских услуг. Это касается длительности записи, жалоб на недоступность какой-то услуги. [Проблема] разбирается, уже смотрим, какие практики, какие решения, где, какие новые ресурсы можно использовать. Опять же я привела пример, та же Сахалинская область, где они, по сути, в цифру перевели и дали доступ к общему расписанию специалистов, чтобы видеть уже и правильно формировать загрузку. Здесь не идет речь как раз о больших деньгах, а об эффективном использовании уже имеющейся инфраструктуры и просто правильной навигации и настройке и где-то укреплении кадрового потенциала. Владимир Владимирович, мы видим, как это дало результат в инвестиционном рейтинге. Такая же работа сегодня ведется по рейтингу качества жизни.
Здесь у меня особая благодарность Сергею Семеновичу Собянину, который в том числе еще и возглавляет рабочую группу Госсовета по муниципальному управлению. Вы как раз давали поручение нам вместе с рабочей группой Госсовета посмотреть методологию рейтинга, провести анализ первых результатов рейтинга. Со всеми участниками мы несколько раз собирались и тоже корректировали методологию, у нас 400 предложений только от субъектов, мы учли в этом году. И еще раз говорю, наша общая задача – и все понимают – это не выставление оценок, а смотреть, как этот инструмент можно управленчески использовать, снимать обратную связь от жителей, понимать, какие проблемы, какие приоритеты выбирать, и под это отбирать проекты, лучшие практики, внедрять и мониторить.
Приведу пример Московской области, которая как раз значительно прибавила в рейтинге. Коллеги запустили приложение «Соцуслуги»: процесс выбора необходимых услуг стал более удобным, простым. С его помощью можно взять в прокат технические средства реабилитации, вызвать социальное такси, заказать сиделку, найти ближайший центр социального обслуживания, получить помощь волонтера. Не удивительно, что удовлетворенность получением соцуслуг выросла за год на 36 процентов.
В.Путин: То, что Кабардино-Балкария на второе место вышла после Москвы по госуслугам и сервисам, это, конечно, очень приятно и даже неожиданно.
С.Чупшева: Да, интересно.
И у нас в целом по стране, Владимир Владимирович, хочу сказать, что в целом удовлетворенность доступностью, быстротой, качеством социальных услуг выросла значительно.
В.Путин: Камчатский край на втором месте по чистоте и экологии, Адыгея – на третьем?
С.Чупшева: Да, молодцы. То есть мы видим, что это не зависит от богатства региона. Помните, мы тоже обсуждали эти риски, Владимир Владимирович.
В.Путин: От качества управления.
С.Чупшева: От качества управления и команд.
В Новгородской области на шесть процентов снизилась доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума. И здесь сработал в том числе приоритетный региональный проект «Формула успеха моей семьи». У трети граждан, заключивших по этому проекту социальный контракт, по окончании его действия доходы превысили величину прожиточного минимума.
Мы проанализировали ответы почти 8 тысяч человек об основных источниках, из которых они узнают о социальных услугах. И большинство опрошенных получало информацию от сотрудников социальных служб, в центрах социального обслуживания, в медицинских организациях и на соответствующих официальных сайтах. Суммарно это где-то 24 процента, это очень неплохо.
Хорошую динамику по всем показателям показала сфера образования. Родители отмечают, что запись детей в детские сады и школы теперь проще. И конечно, их стало больше, потому что в рамках национального проекта, Владимир Владимирович, и тех поручений, которые давали Правительству, в каждом регионе создается соответствующая инфраструктура, строятся детские сады, школы. Мы видим, что уже нет тех проблемных ответов, которые были там несколько лет ранее.
В той же Московской области на 25 процентов выросла оценка качества среднего профессионального образования на основе применимости знаний и навыков в работе. В регионе провели сертификацию программ профессионального образования и обучения с участием представителей работодателей.
Что касается жилья и инфраструктуры, то выросла доля домохозяйств, имеющих доступ к интернету, с 75 до 81 процента, а это значит, что больше возможностей у граждан нашей страны для образования, саморазвития, поиска необходимой информации, всевозможных консультаций и доступа к необходимым сервисам и поддержке.
Люди улучшают свои жилищные условия. Рейтинг фиксирует рост числа ипотечных кредитов, в том числе за счет реализации программ поддержки молодых семей на уровне регионов, и здесь тоже обратная связь очень позитивная.
В ряде регионов успешно реализуются проекты по улучшению качества питьевой воды. Так, в Саратовской области – одном из лидеров роста 2022 года именно по этому показателю – проведены работы на 14 объектах систем централизованного водоснабжения.
Безусловно, при этом остается и сильно различается эффективность работы одних и тех служб в разных регионах и, соответственно, удовлетворенность их работой. Особенно требует внимания проблема логистики как с точки зрения общественного городского транспорта, так и сообщения между населенными пунктами. Если в городах России транспортная система неравномерно, но развивается, то в селах, конечно, здесь серьезные точки роста.
В медицине у нас время ожидания плановой госпитализации в стационар сократилось с 15,5 дня до 11 дней. Это опросные показатели, тот пользовательский опыт, о котором говорят люди, которые обращались к этой услуге, и мы ее фиксируем.
Есть хорошие результаты по профилактике онкозаболеваний. Это – статистический показатель. Теперь злокачественные образования на первой и второй стадии стали выявлять чаще, а это значит, что возможности для полного излечения людей, конечно, кратно возрастают.
В регионах активно идет цифровизация здравоохранения. Есть немало отличных решений. Так, например, практика Республики Марий Эл: вызов врача на дом, «умное» расписание поликлиники. Опять же по примеру других регионов снизили нагрузку на регистратуры и повысили доступность и качество услуг первичного звена здравоохранения. По сути, то, что занимало у человека восемь часов, – сегодня за секунду, за минуту можно обеспечить эту запись и доступ.
Я хотела бы обратить внимание на то, что эти данные помогают нам для каждого региона формировать индивидуальные решения, а самое главное, вовлекать сюда экспертов, жителей, получать обратную связь и реализовывать те проекты и практики, которые уже успешно доказали свою эффективность.
Здесь у нас кладезь практик – это, конечно, Москва. Сергей Семенович всегда открыт, и всегда делится, и дает возможность другим регионам бесплатно подключаться к каким-то ресурсам и сервисам. Это практики небогатых регионов – Вы увидели, что в рейтинге они также входят в топ-5, в топ-3 регионов, и мы их описываем. У нас есть информационная система «Смартека», мы Вам тоже ее показывали, Владимир Владимирович. Сегодня там уже около тысячи эффективных решений. Это и просто библиотека, и также у нас есть там эксперты. Там порядка двух тысяч экспертов, которых отсматривают, актуализируют. Мы фиксируем, какие регионы какие решения взяли. Они выкладывают и делятся уже своими повторными результатами, что получается. Это серьезно экономит ресурсы, а самое главное, позволяет регионам эффективно использовать ту инфраструктуру, сервисы, создавать новые сервисы, и подстраивать их под запросы граждан, под те нужды, о которых говорят люди.
Планируем тоже еще отдельно в этом году с Сергеем Семеновичем, с коллегами, с членами рабочей группы Госсовета тоже посмотреть, что получилось в работе за [2022] год, чтобы скорректировать эту работу уже в этом году.
Спасибо большое.
В.Путин: Сергей Семенович, Москва по всем объективным показателям занимает первое место. Нескромно. А может быть, так и нужно для столицы.
Пожалуйста.
С.Собянин: Владимир Владимирович, добрый день!
Мы делимся опытом, технологиями, причем делаем это активно, по Вашему поручению. Действительно, в соответствии с Вашим поручением мы занимаемся с АСИ настройкой рейтинга качества жизни.
Должен объяснить, почему там такая бурная дискуссия у нас происходит, сотни замечаний, по которым мы должны как-то найти компромисс. Мне кажется, это совершенно очевидно, потому что мы соприкасаемся с важнейшими направлениями социальной жизни в нашей стране, наиболее чувствительными для населения. И не АСИ это обозначило, а это национальные проекты, которые Вы утвердили своими Указами, они являются основой всей этой работы. И огромная работа Правительства Российской Федерации, министерств и ведомств, субъектов Российской Федерации. Кстати, их личные рейтинги в большинстве своем зависят от тех направлений, о которых мы сегодня говорим.
Тем не менее у АСИ есть своя ниша, потому что она опирается в значительной степени на опросы населения, непосредственно на обратную связь с населением, это во-первых. А, во-вторых, на площадке, на платформе АСИ собирается огромный пул разных социальных инициатив, которые идут от субъектов, от бизнеса, от людей, от экспертов. И эта площадка, платформа АСИ, на которой выставляются эти практики и активно внедряются в разные регионы, это, мне кажется, нужная и важная работа. В частности, на платформе АСИ в настоящее время Москва выставила около 130 различных практик – от самых небольших до крупных, таких, например, как портал поставщиков, на котором работает уже половина страны. Это портал поставщиков, нацеленный на помощь малому и среднему бизнесу, который из любой точки страны может найти заказчика в лице органов государственной власти субъектов или муниципалитетов, и там совершаются сделки – сотни тысяч сделок ежегодно. И конечно, это хороший инструмент для работы, причем он не требует создания какого-то специального механизма у субъектов, просто подключение к этому сервису и органов власти, и бизнеса.
Такое направление, например, как «Московское долголетие», проект «Московское долголетие» – очень популярный в Москве. В нем задействовано, активно участвуют около 300 тысяч пожилых людей, людей старшего поколения – москвичей. Речь идет о создании клубов по месту жительства, кружков, начиная от кройки и шитья, заканчивая компьютерными классами, занятия физической культурой, занятия на свежем воздухе и так далее. Люди чувствуют себя востребованными, вовлеченными в общественную жизнь.
Такой проект, как «Московская электронная школа», который по Вашему поручению мы не только выставили портале АСИ, но и начали вместе с Министерством образования и Министерством цифрового развития внедрять в регионах. В прошлом году мы внедрили его в Калуге, в этом году приступили к активному внедрению в Московской области. Я думаю, что дальше у нас есть целый ряд регионов, которые хотят подключаться к этому сервису. Я думаю, что он будет востребован.
Это проекты, которые мы готовим сегодня для размещения на платформе. Один из таких крупных проектов – это искусственный интеллект, это компьютерное зрение, прочтение снимков МРТ, КТ на предмет обнаружения сегодня уже 17 нозологий. Миллионы анализов проходят там, диагнозов, которые ставятся на основе машинного чтения. Этот проект, конечно, будет востребован, я уверен, мы вместе с социальным блоком Правительства, Министерством здравоохранения будем активно его развивать.
Это достаточно, казалось бы, простой проект, как персональный помощник в области онкологии, но очень важный. Речь идет о том, что в городе существует целый отряд администраторов, которые ведут человека от малейшего признака онкологического заболевания до постановки диагноза, лечения и последующего контроля. Один человек ведет больного просто за ручку по всем инстанциям. Потому что когда человек попадает в такую ситуацию, когда у него такой страшный диагноз, он просто даже не знает, куда идти, что с этим делать, а там каждый день очень важен.
Такие проекты, как, например, контракты жизненного цикла в области здравоохранения, медицинского оборудования. У нас огромное количество медицинского оборудования в стране, причем высокотехнологичного. Но, как правило, оно закупается по разовым контрактам, а дальше сами регионы вынуждены его обслуживать. Эффективность таких контрактов низкая, потому что требуются огромные ресурсы для того, чтобы поддерживать [оборудование] в нормальном состоянии.
Контракты жизненного цикла – не новость, конечно, но в здравоохранении они имеют свою специфику. Тем не менее на нашей практике мы уже видим, что они процентов 20 в жизненном цикле дают экономии, с одной стороны, с другой стороны – высокий уровень постоянной готовности этого оборудования.
Так что должен сказать, Владимир Владимирович, что платформа АСИ, нацеленная на обмен практиками, – это огромное внимание к социальным инициативам, [она] дает свои результаты. Так что, мне кажется, это нужный инструмент.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам за оценки, за работу.
Татарстан занимает у нас традиционно самые высокие позиции по всем основным показателям.
Рустам Нургалиевич, пожалуйста, Вам слово.
В ДВФУ создали инновационный комплекс для реабилитации после инсульта
Ученые Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) разработали комплекс из костюма с электродами и очков виртуальной реальности для реабилитации пациентов, перенесших инсульт, сообщили в пресс-службе вуза.
Сочетание очков и костюма называется "Реабилитационный программно-аппаратный комплекс с применением технологий виртуальной и дополненной реальности" (РЕМО). По новой технологии пациент выполняет в виртуальном мире упражнения, оптимизированные под особенности его организма. В зависимости от происходящего по сценарию встроенные в костюм электроды активируются и "нажимают" на мышцы носителя, принуждая те "делать определенные действия". Разработка ведется в университетском центре компетенций Национальной технологической инициативы.
"Пациенты могут почувствовать себя героями виртуальной игры, где сюжет разворачивается в параллельном мире и при этом с полной передачей физических ощущений. А для упрощения работы врачей были созданы аналитические и статистические модули, которые позволяют объективно оценить результаты реабилитации и вовремя ее скорректировать", — рассказали в пресс-службе ДВФУ.
РЕМО уже проходит регистрацию как медицинское изделие. Сейчас создатели комплекса ведут работу над модулем для восстановления мелкой моторики, функциями для индивидуальных особенностей пациентов и системой, которая поможет ведущим реабилитацию врачам принимать решения.
В Сахалинской области с начала 2023 года переселенцам из аварийного жилья вручили ключи от квартир в 8 новостройках
В Сахалинской области из аварийного жилья по новой программе в текущем году переехали 130 семей. Регион в числе первых в стране завершил расселение аварийных домов, признанных таковыми до 1 января 2017 года.
«Этот год можно назвать знаковым для реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда: в 2023 году большая часть регионов планирует завершить расселение непригодных для проживания домов, которые были выявлены до 1 января 2017 года. Еще 12 - сделали это ранее. Таким образом, большинство регионов нашей страны смогут приступить к выполнению новой программы. Субъекты с большой готовностью и отдачей стремятся решить вопрос ликвидации аварийного жилья на своих территориях, это положительно влияет на качество жизни граждан», - подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.
В 2023 году в Сахалинской области по программе ввели в эксплуатацию и заселили 8 многоквартирных домов.
В селе Вал Ногликского района для переселенцев из непригодного для проживания жилья возвели 4 дома. 50 человек получили ключи от современных комфортных квартир с придомовыми участками. Местные власти учли желание участников программы при переселении остаться проживать в своем родном селе. В домах выполнена чистовая отделка, установлены сантехника, плиты, системы индивидуального газового отопления.
Сейчас на территории муниципалитета по указанной программе продолжается строительство 5-этажного дома на 46 квартир. Здесь же для переселенцев из аварийного жилья в этом году построят дома на 65 и 90 квартир.
В городе Охе новоселье отметили 116 человек. Для них на территории муниципального образования возвели 80-квартирную новостройку. Все квартиры сданы с чистовой отделкой и полностью готовы к проживанию. Здание способно выдержать землетрясение в 9 баллов. Кроме того, 4 квартиры в нем оборудованы для маломобильных граждан.
На острове Шикотан из аварийного жилищного фонда в новостройку переехали 28 семей. Для них в селе Малокурильском на улице Студенческой возвели 3-этажную новостройку. Монолитное здание также способно выдержать землетрясение силой до 9 баллов. Фасад здания благодаря современным технологиям имеет усиленное покрытие, чтобы оберегать здание от сильных ветров, характерных для этой местности.
По словам главы Южно-Курильского района Павла Гомилевского, в этом году для переселения граждан из аварийного жилищного фонда будут введены в эксплуатацию 7 многоквартирных на острове Шикотан и 3 дома на острове Кунашир.
В Анивском городском округе по указанной программе ключи от новых квартир получили 37 семей-переселенцев из аварийного жилья (73 человека). Для них администрацией выкуплена часть жилых помещений в двух новостройках, рассчитанных на 15 и 45 квартир. В домах выполнена чистовая отделка, установлены сантехническое оборудование, электрические плиты и бойлеры для нагрева воды.
Механизм комплексного развития территорий поможет решить сразу несколько проблем Читы
Запуск программы комплексного развития территорий (КРТ) в столице Забайкалья поможет ускорить расселение аварийного жилья, даст развитие системе жилищно-коммунального хозяйства города, а также позволит улучшить экологию. Об этом сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько, который 9 февраля посетил с рабочим визитом Читу.
«Наиболее подходящий инструмент и расселения аварийных домов, и обновления облика города - это механизм комплексного развития территорий. Это даст толчок и благоустройству территорий: в Чите можно сделать красивые, даже уникальные объекты, которые будут фирменным знаком всего Забайкальского края. КРТ позволит создать потребность в развитии городской системы теплоснабжения: увеличение темпов строительства, появление новых микрорайонов в конечном итоге приведет к их экономическому развитию», - заявил Алексей Ересько.
Губернатор Александр Осипов отметил, что сейчас в Чите необходимо еще раз тщательно пересмотреть все территории города, подходящие под застройку.
«К новым домам надо подвести тепло, горячую и холодную воду, поэтому необходимы ремонт и реконструкция всех коммунальных сетей. По всем этим вопросам Алексей Васильевич сегодня дал ряд поручений краевым органам власти, и где необходимо - федеральным коллегам, в том числе в части определения источников финансирования», - рассказал глава региона.
Алексей Ересько в рамках визита в краевую столицу 9 февраля посетил Читинскую ТЭЦ-1, сквер «Солнечный» в поселке Энергетиков, набережную реки Чита, пообщался с жителями аварийных домов в районе улиц Таёжная-Фрунзе.
Практики сахалинских лесоклиматических проектов будут масштабированы на всю Россию
Вадим Москвичев (дальневосточный эксперт в области лесоклиматических проектов, директор ООО "Ванинский центр лесоводства", Хабаровский край)
Несмотря на переориентацию экспортных потоков с Европы на Азию Россия рассчитывает продолжить курс декарбонизации экономики и стать углеродно-нейтральной к 2060-му.
За последние два года в стране приняты стратегические документы и базовое законодательство, создана инфраструктура для реализации климатических проектов. Был сформирован пул верификаторов (14 органов по валидации и верификации) для подтверждения качества проектов и углеродных единиц. Появился их реестр.
По оценке ВЭБ.РФ Россия планирует потратить на климатическую повестку до 2030 года около 19 триллионов рублей. Большая часть российских крупных эмитентов и непубличных компаний приступила к ее реализации, несмотря на сложившуюся экономическую ситуацию.
Недавно был зарегистрирован второй климатический проект, в рамках которого будут выпущены углеродные единицы. Компания "Русгидро" внесла в реестр проект по снижению выбросов парниковых газов на Владивостокской ТЭЦ-2. За счет перевода теплоэлектроцентрали с угля на газ ежегодное снижение выбросов составит не менее 64 тысяч тонн.
Напомню, первый климатический проект с выпуском углеродных единиц зарегистрировала в сентябре 2022 года сахалинская компания "ДальЭнергоИнвест". Она планирует выпуск 96 углеродных единиц и строительство солнечной электростанции на острове Итуруп, которая позволит ежегодно экономить местному бюджету около 15 миллионов рублей за счет снижения закупок дизтоплива.
Региональный климатический эксперимент на Сахалине предусматривает создание системы торговли углеродными единицами. По планам островной регион должен достичь углеродной нейтральности к концу 2025 года, сократив выбросы парниковых газов на 1,2 миллиона тонн CО2-эквивалента. Львиную долю в снижении выбросов - 0,8 миллиона тонн - обеспечит область, а оставшиеся 0,4 миллиона тонн лягут на бизнес. Уже определены организации, которые выбрасывают более 20 тысяч тонн СО2-эквивалента в год.
Кстати, в августе 2022 года правительство РФ установило плату за превышение квоты выбросов парниковых газов в рамках сахалинского эксперимента в размере 1000 рублей за тонну СО2.
Первый результат в рамках новой климатической повестки Сахалинская область продемонстрировала меньше чем через месяц после вступления в силу федерального закона, который определяет движение углеродных единиц на рынке. Документ действует с 1 сентября 2022 года.
Инициативу островного региона поддержали на федеральном уровне - был утвержден пакет нормативных актов, который позволил совершить первую сделку по продаже углеродных единиц. В конце сентября 2022-го на Мосбирже прошли первые торги, где ООО "ДальЭнергоИнвест" продало 20 единиц СО2 (из расчета одна единица за тонну углекислоты), по одной тысяче рублей каждая. Это свидетельство того, что инфраструктура создана и начала работать. Значит, на Сахалине и Курилах можно воплощать в жизнь новые климатические проекты.
На острове стремятся к снижению выбросов углекислого газа и нейтрализации парникового эффекта. Здесь создают собственную систему верификации и валидации выбросов, систему квотирования предприятий, которые участвуют в их регулировании.
Один из проектов, к которому приковано особое внимание, - Сахалинский водородный кластер. В первую очередь речь идет о создании завода по производству "зеленого" водорода с улавливанием СО2. О сотрудничестве в этом проекте договорились АО "Русатом Оверсиз" и китайская CEEC. Строительство завода должно начаться в 2023 году.
Нельзя не отметить, что власти региона активно включены в климатическую повестку и занимаются реализацией техногенных проектов, что сегодня является самым оптимальным решением. Результаты работы главы региона и его команды уже видны. Они будут иметь долговременный эффект, связанный с улучшением качества жизни населения (к примеру, фиксирование тарифов ЖКХ и модернизация данной сферы, внедрение программ модернизации по снижению выбросов парниковых газов, обновление инфраструктуры, создание новых рабочих мест). Климатическая повестка положительно повлияет на все сектора экономики Сахалинской области, а для некоторых станет драйвером.
Наряду с этим островные власти видят необходимость в реализации лесоклиматических проектов. И здесь у Сахалина статус "пионера". На островах будут сформированы практики самых важных лесоклиматических проектов, которые сегодня требуют изучения и которые будут иметь долгосрочный позитивный многоплановый эффект.
Несмотря на относительную новизну темы в российском законодательстве уже появилось определение таких проектов. К лесоклиматическим, а если точнее, то климатическим проектам в области лесных отношений, относится работа по охране, защите и воспроизводству лесов, направленная на сокращение выбросов и увеличение поглощения парниковых газов.
Министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов заявил, что, делая акцент на поглощающей функции лесов в рамках климатической повестки, Россия ждет интереса бизнеса к развитию лесных проектов, а также проектов захоронения углерода. По словам министра, РФ ежегодно выбрасывает в атмосферу около 1,6 миллиарда тонн СО2-эквивалента с учетом нетто-поглощения в лесах в размере примерно 600-650 миллионов тонн в год.
Между тем в России отсутствует лесоклиматический стандарт. Запустив первый лесоклиматический проект в области лесоразведения, Сахалин создаст аналитическую базу по целому спектру проблем. На острове есть потенциал для внедрения решений через прикладные форматы, когда подсчитывается их реальная стоимость. Это возможность донести до бизнеса целесообразность внедрения техногенных климатических проектов и обоснование участия в лесоклиматических проектах предприятий с долгосрочным горизонтом планирования.
Возможно, стоимость лесоклиматических проектов будет настолько высока, что потребуется господдержка, при этом срок их реализации в Сахалинской области может доходить до 70-80 лет в зависимости от породы деревьев. Кроме того, в нынешней экономической ситуации бизнес будет настороженно относиться к лесоклиматическим проектам, так как ближайший ощутимый результат появится лишь через 10-15 лет после высадки деревьев. На протяжении всего жизненного цикла леса нужно улучшать условия роста деревьев, вкладывать средства в санитарные рубки, чистить лес, защищать от вредителей. Эти меры увеличивают поглощение СО2 за счет повышения фотосинтеза, а значит, позволяет получить желанные углеродные единицы.
Подчеркну - именно по сахалинским проектам будут формироваться нормотворческие практики, которые определят правила ведения лесоклиматических проектов. К примеру, территории Поронайского района Сахалинской области площади, не покрытые лесом по разным причинам - низовья, болота, старые вырубки - не смогли зарасти за более чем десять лет. На каждом гектаре Ванинский центр лесоводства планирует высадить 3,5 тысячи сеянцев лиственницы даурской. Исходя из объемов, проект планируется на территории шесть тысяч гектаров. В первый год мы сделаем тестовые высадки на площади от 100 до 200 гектаров, посмотрим приживаемость, проверим технологию, а с 2024 года планируем высадку от 500 гектаров ежегодно. Завершим высадку в течение семи-восьми лет, станем наращивать объемы. Все будет зависеть от приживаемости растений.
Потенциально мы сможем "закрывать" в год до трех-четырех тысяч гектаров за сезон. При положительных результатах первой высадки можно будет увеличивать объемы и ускорять развитие проекта. Отмечу, что в первые пять лет углеродных единиц мы не увидим. Ориентировочный объем с площади 500 гектаров к десяти годам достигнет от 720 до 1400 тонн (исходя из самых плохих и оптимистичных расчетов).
Если удастся применить агротехнические мероприятия, позволяющие увеличить прирост биомассы, тогда и показатели увеличатся. Сейчас проект рассчитан на 50 лет. Первые значимые объемы (порядка 10000 тонн СО2) планируется получить с площади 500 гектаров в течение первых 15 лет. Затем ожидается значительное увеличение производительности территории с общим выходом до 63 тысяч тонн. В связи с этим интересен поиск партнеров, которым нужны углеродные единицы на долгосрочную перспективу.
На Сахалине подобный проект первый. На деградирующих вырубках, не покрытых лесом территориях посадим деревья и заложим проекты на 50 и более лет. В отличие от техногенных проектов лесоклиматические будут ежегодно формировать все больший объем углеродных единиц. При этом затратная часть для взрослых деревьев незначительная.
Специалисты из правительства региона и мы подбираем площади, подсчитываем показатели. Глава Сахалинской области Валерий Лимаренко создал сильную, компетентную команду, которая поддержала наш проект. Организована площадка, где оперативно обсуждаем возникающие вопросы и находим решение. Благодаря такому подходу бизнесу понятно - заинтересованность в регионе в данных проектах высокая. Несмотря на солидные затраты на их запуск бизнес готов нести расходы, даже с учетом того, что доход сложно прогнозируем. Фактически на Сахалине закладывается база лесоклиматических проектов для дальнейшего масштабирования по всей стране.
В Хабаровском крае проходит масштабная модернизация системы здравоохранения
Антон Цыкан (Хабаровск)
Около 1,6 миллиарда рублей выделено в 2022 году из федерального и регионального бюджетов на реализацию в Хабаровском крае программы модернизации первичного звена медицины нацпроекта "Здравоохранение". Сумма серьезная, но это только часть средств, затраченных на охрану здоровья жителей региона. Предстоит сделать еще больше.
Томограф для районки
Первичное звено - это основа системы здравоохранения. Работа в рамках нацпроекта шла по четырем направлениям - капитальный ремонт, строительство и реконструкция медицинских организаций, поставка аппаратуры и автомобильного транспорта. В 2022 году в крае приобрели 257 единиц оборудования для 34 больниц, поликлиник и ФАПов.
- Программа позволила переоснастить современным оборудованием Советско-Гаванскую районную больницу, территориальный консультативно-диагностический центр, городскую больницу №3, городскую больницу имени Шевчука, - рассказывает министр здравоохранения Хабаровского края Юрий Бойченко. - Охотскую районную больницу оснастили передвижным цифровым рентгенологическим аппаратом и анестезиологической системой. В Вяземской ЦРБ установили компьютерный 320-срезовый томограф, в городской больнице №7 Комсомольска-на-Амуре заработал новый ангиограф, в ККБ имени Владимирцева поступил МРТ.
Кроме того, завершили строительство ФАПа в Константиновке и амбулатории в Виноградовке. Капитально отремонтировали 22 объекта здравоохранения, в девять районов поставили 26 автомобилей повышенной проходимости.
Среди достижений стоит отметить открытие референс-центра лучевой диагностики и учебной комнаты кафедры лучевой и функциональной диагностики в краевой клинической больнице № 1 им. профессора Сергеева.
Но любое оборудование чего-то стоит лишь тогда, когда есть кому на нем работать.
В Хабаровском крае на 98 процентов выполнили задачу трудоустройства медиков в рамках программ "Земский доктор" и "Земский фельдшер": в 2022 году удалось привлечь 45 врачей и 26 медработников среднего звена. По программе "Кадры здравоохранения" приступили к работе 16 специалистов. Планы на 2023 год - направить на целевые места в медакадемию по программам специалитета 200 человек, по программам ординатуры - 100. Краевой минздрав сформировал заявку на 78 специалистов по программам "Земский доктор" и "Земский фельдшер".
Кроме того, в 2023-м краевое министерство строительства планирует ввести в эксплуатацию 15 ФАПов и лабораторий. В основном - в отдаленных селах и поселках.
Простаивать не будут
Среди оборудования, поступившего в регион в 2022 году по программе модернизации первичного звена здравоохранения, шесть маммографических аппаратов. Власти делают все, чтобы закупленное оборудование использовалось на сто процентов. В январе министерство здравоохранения Хабаровского края при поддержке Агентства стратегических инициатив запустило сервис по маммографическому обследованию. В пилотном проекте участвуют девять поликлиник Хабаровска.
- Плакаты с QR-кодом расположены около регистратур городских поликлиник. Отсканировав QR-код, женщина проходит анкетирование о риске развития рака молочной железы, затем отправляется заявка на запись в смотровой кабинет. После осмотра акушера-гинеколога можно пройти маммографическое исследование, - рассказала начальник отдела организации программной и проектной деятельности министерства здравоохранения Хабаровского края Снежана Васильева.
Этим опытом планируют воспользоваться и в Комсомольске-на-Амуре.
Недавно край вступил в федеральный проект "Обеспечение расширенного неонатального скрининга". Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев утвердил профильную краевую программу.
- Для ее финансирования заключено соглашение с правительством РФ на выделение субсидии в 31 миллион рублей, - отмечает Михаил Дегтярев.
Теперь всем новорожденным специалисты делают скрининг не на пять, а на 36 наследственных и врожденных заболеваний. Часть анализов исследуют в лаборатории краевого перинатального центра, часть отправляют в Москву в течение суток после рождения.
Еще одно новшество, касающееся самых маленьких: теперь родители могут наблюдать за состоянием новорожденных в отделении реанимации перинатального центра через специальные камеры.
Видеонаблюдение организовано в рамках региональной программы "Развитие здравоохранения Хабаровского края". Как уточнил главный врач краевого перинатального центра Юрий Бердаков, клиника с 2016 года развивает проект "Открытая реанимация", но коррективы внесла пандемия коронавируса. Посещать реанимационные отделения было нельзя, и в учреждении дали возможность родителям видеть своего ребенка в любое время суток.
- Взрослые могут наблюдать за новорожденным в те моменты, когда не проводятся врачебные манипуляции, и еще одно важное уточнение: после выписки записи не сохраняются, таким образом мы обеспечиваем конфиденциальность, - добавил Юрий Бердаков.
Камеры - не единственное приобретение перинатального центра. В прошлом году в рамках той же региональной программы, а также за счет собственных средств учреждение закупило оборудование на общую сумму свыше 26 миллионов рублей. Среди них специальный плазменный стерилизатор для эндоскопической техники, видеоларингоскоп, современные реанимационные места для выхаживания новорожденных детей.
Строительство возобновили
В Комсомольске-на-Амуре приступили к завершению сооружения межрайонного онкодиспансера. В истории этого объекта не обошлось без темных пятен. Строительство началось в 2017 году на условиях софинансирования из федерального бюджета по линии Министерства здравоохранения Российской Федерации. В 2020-м после того как обнаружились существенные недоработки проектной и сметной документаций, работы приостановили. Потребовалась корректировка проекта. Сейчас по распоряжению губернатора Михаила Дегтярева контракт на завершение строительства онкодиспансера заключили с Военно-строительной компанией. Специалисты уже зашли на объект и начали подготовительные работы.
- Пока строительство не ведется, площадку нужно подготовить после ухода предыдущего подрядчика, - говорит зампред правительства региона по социальным вопросам Евгений Никонов. - Активная работа начнется весной.
Срок окончания сдачи онкодиспансера установлен на декабрь 2024-го года. А уже к концу нынешнего года тот же подрядчик - ВСК - обязуется сдать в эксплуатацию детский больничный комплекс Комсомольска-на-Амуре. Сейчас на объекте задействовано 160 рабочих и восемь единиц техники. Уже сегодня ведется подбор персонала для комплекса. Здесь планируется открыть клиническую базу для учащихся медколледжа и студентов ДВГМУ.
Медицинская организация включает три очереди: поликлинику на 500 посещений в смену, стационар на 232 койки и детское консультативное отделение.
- Я сам комсомольчанин и знаю, что этот комплекс ждут все жители. Работа организована в две смены, включая выходные дни, - говорит руководитель проекта ВСК Игорь Беляев.
Республика Саха заняла второе место в ДФО по добыче голубого топлива
Мария Сергеева (Якутск)
В прошлом году объем добычи природного газа в Якутии вырос на 25 процентов и достиг 17,3 миллиарда кубометров. Это вывело северную республику на второе место среди регионов Дальнего Востока после Сахалинской области и седьмое в стране. Прогноз на 2023-й - 20 миллиардов кубометров.
Еще в 1970-е газеты писали, что запасы газа в Якутии огромны - свыше триллиона кубометров. Планы составлялись грандиозные: газификация всего Дальнего Востока, поставки по трубопроводу по 20 миллиардов кубометров ресурса в год, десять из которых - на экспорт. Сегодня фантастические для советских лет объемы ставят перед собой уже отдельные компании. Бурный рост обусловлен в первую очередь развитием крупнейшего в регионе - кстати, триллион кубометров! - Чаяндинского месторождения, открытого в 80-е годы прошлого века. Оптимизма прибавляет и обнаружение новых богатств. За последние пять лет в Якутии стало известно о девяти месторождениях, суммарный прирост запасов - 247 миллиардов кубометров.
В 2022 году было открыто два новых газоконденсатных месторождения - Мухтинское и имени Эвальдта Туги с суммарными запасами в 69 миллиардов кубометров.
Главным преимуществом Мухтинского (его разработкой занимается "Туймааданефтегаз") является близость к магистральному газопроводу "Сила Сибири". Как говорится, добывай и поставляй.
Под занавес 2022 года команда ПАО "ЯТЭК" обнаружило крупное месторождение газа в Вилюйском районе. Извлекаемые запасы оцениваются в 34,5 миллиарда кубометров.
- До настоящего времени мы не вели добычу на газоносных пластах Пермского горизонта. Это новый и весьма перспективный фронт работ. В целом рассчитываем, что к 2025 году суммарные геологические запасы газа компании достигнут одного триллиона кубометров, - подчеркнул тогда заместитель гендиректора по геологии, геофизике и разработке месторождений, главный геолог компании Антон Недосекин.
Совокупные геологические запасы газа ПАО "ЯТЭК" составляют пока 662 миллиарда кубометров, но компания продолжает разведку на Северном, Южном, Соболохском и Майском участках в Якутии, так что и здесь триллион не за горами.
- Несмотря на санкционное давление, Якутия за прошлый год продемонстрировала устойчивый рост и высокие производственные показатели, - подчеркнул в беседе с корреспондентом "РГ" министр промышленности и геологии Республики Саха (Якутия) Максим Терещенко. - По росту промышленного производства республика входит в десятку лучших регионов страны. По добыче нефти и газа находится в тройке первых на Дальнем Востоке. Республика укрепляет стратегические и дружественные отношения с КНР и другими странами из Азиатско-Тихоокеанского региона. Это заслуга предприятий и наших местных специалистов.
По мнению министра, для дальнейшего развития газовой отрасли надо использовать весь потенциал месторождений, в том числе реализовать СПГ-проекты, которые могут дать хороший импульс развитию российского экспорта.
В этой связи немало надежд связывают с проектом Алданский промышленный кластер, который создает республика. Его называют новой точкой роста на Дальнем Востоке.
В рамках проекта планируется создать мощности по газопереработке и добыче полезных ископаемых и выйти на рынок сжиженного природного газа (СПГ). Уже сейчас производство СПГ ведут в поселке Нижний Бестях. Продукция применяется в качестве топлива на объектах компании "Железные дороги Якутии", поставляется на экспорт. Якутия реализует также пилотный проект по автономной газификации котельной села Качикатцы. Уже подготовлена проектно-сметная документация по сетям, заложены средства на реализацию проекта.
Но что дает все это богатство жителям Якутии? Максим Терещенко считает, что надо учитывать принцип экономической привлекательности проектов, то есть какой эффект от их реализации получит сам регион: снижение затрат в сфере ЖКХ, рост налогов, создание рабочих мест, развитие новых перерабатывающих производств.
- При этом не стоит забывать и о стимулировании самих производителей, - подчеркивает министр. - Промышленность Якутии - это синергия государства, предприятий и людей. Стимулирование газовой отрасли дает региону дополнительные объемы газа, которые направляются в первую очередь на газификацию сел и городов.
В народе саха газ в старину называли "подземным огнем", его боялись. Сегодня, напротив, в большинстве районов люди заинтересованы в газификации. В минувшем году из федерального бюджета было выделено 2,8 миллиарда рублей на строительство магистрального трубопровода "Кысыл-Сыр 84 км". Газопровод должен обеспечить газоснабжение более чем 450 тысячам жителей - почти половине населения Якутии.
В республике с 2021 года реализуется программа социальной газификации. В 2022-м планировалось газифицировать 2041 дом, но результаты превзошли ожидаемое. За год было построено 3387 газопроводов-вводов до границ земельных участков граждан и газифицировано 2877 домов. Годовой план перевыполнен на 41 процент.
Без ложки дегтя тоже не обходится. Газовый оптимизм правительства региона и добывающих компаний простые жители Якутии могли бы разделить совсем искренне, если бы вместе с ростом добычи снижался и тариф для населения. В сентябре 2022 года он вырос на 6,8 процента и для жителей города составляет 10075,61 рублей за тысячу кубометров, а для сельских - 8017,92. Это почти вдвое выше, чем цена в средней полосе России. Есть над чем работать.
Кто и почему отслеживает незаконное использование товарных знаков
Ольга Журман (ДФО)
В России активизировались компании, которые, представляя интересы правообладателя, зарабатывают тем, что следят за неправомерным использованием товарных знаков или нарушением авторских прав. Благое дело защиты интеллектуальной собственности превращено в способ добывания денег. Арбитражные суды завалены такими исками: их рассматривают даже без приглашения сторон. Правообладатель, как правило, выигрывает.
Один из ведущих дальневосточных специалистов в области авторского права адвокат Галина Антонец считает, что государство в какой-то степени бросило мелкий бизнес в беде, оставив один на один с западными компаниями, ушедшими с российского рынка и потерявшими доход, но продолжающими зарабатывать в нашей стране.
Галина Ивановна, насколько я знаю, в основном товары с незаконно размещенными изображениями и логотипами, "ловят" на прилавках магазинов. Часто предпринимателей наказывают анимационные компании…
Галина Антонец: На мультгероях попадаются очень просто. Допустим, вы привезли из Китая на продажу несколько футболок с изображением героев мультфильма "Маша и медведь". Если найдется тот, кто обратится в суд, то с вас взыщут, даже по минимуму, десять тысяч рублей за изображение Маши, столько же за медведя. Еще десять тысяч - за изображение Маши и медведя, еще десять - за товарный знак "Маша и медведь". То есть, около 50 тысяч рублей - легко! Такие иски валом идут в суды.
Но речь не только о товарах на продажу. Обратился ко мне предприниматель. У него есть детская карусель. Так вот, на заборчике, огораживающем эту карусель, изображены Заяц из "Ну, погоди!", Винни-Пух, а также герои из Простоквашино. За каждое изображение он заплатит по десять тысяч рублей штрафа. И таких исков только в Приморье - сотни в месяц!
Сейчас в связи с выходом одноименного фильма вновь стал популярен Чебурашка. Боюсь, что его изображения начнут лепить куда ни попадя. Ладно (хотя, на мой взгляд, не ладно), штрафы за наших мультгероев идут российским анимационным компаниям. А вот средства от наших не шикующих предпринимателей за изображения Свинки Пеппы и Энгри Бердс уходят в Финляндию и Великобританию. Кто-то даст гарантии, что из части этих денежных средств не финансируются поставки оружия на Украину?!
Вы привели примеры на десятки тысяч рублей, а ведь, наверное, есть иски на сотни тысяч и миллионы?
Галина Антонец: Конечно. Сейчас мы с вами сидим в кафе. По фоновой музыке я понимаю, что менеджмент заведения уже обжегся на нарушении авторского права. Как это было сделано? Клиент с чеком, где указаны дата и время, и видеозаписью транслировавшейся музыки обратился в суд. И сейчас звучит уже лицензионное музыкальное сопровождение.
К слову, правообладатели не думают, что они сильно ограничивают творческое начало у очень многих людей. Кто-то бы сделал, например, классную кавер-версию хорошей песни, но не имеет права.
Или предприниматель размещает понравившееся и найденное в Сети фото на своем сайте. Все! Он попал как минимум на 100 тысяч рублей. А если он ее увеличил/уменьшил или обрезал, то наказание будет многократно строже.
Об осторожном отношении к чужой интеллектуальной собственности говорили и раньше. Но вал исков в суды характерен для последнего времени?
Галина Антонец: Да, массовый характер явление приобрело в последние годы. Нарабатывалась практика, устанавливались правила, определялись денежные суммы, которые можно требовать. Сначала это было характерно для западной части страны, теперь докатилось и до Дальнего Востока. Создаются компании для мониторинга рынка с целью поиска нарушений авторских прав, делаются контрольные закупки для последующего обращения в суды.
А арбитражные суды работают по законам, которые приняты нашими депутатами. Они не могут вынести иного решения, кроме как наказать за неправомерное использование товарного знака или чьей-то интеллектуальной собственности. И я порой вижу, как судье неприятно принимать такое решение. Ведь предприниматели, невольно нарушив закон, миллионерами не стали.
Не понимаю, почему государство не защищает наш бизнес. Сейчас получается: иностранная компания ушла с нашего рынка, сказала: вы такие плохие, не хотим вам продавать нашу продукцию. Доход потеряла, но нашла другой способ содрать деньги с российского бизнеса! Наше правительство ведь запретило проводить финансовые операции с некоторыми западными фирмами. Почему бы сейчас не ввести запрет на перечисление средств недружественным иностранным компаниям, которые разоряют российских предпринимателей, используя законодательство о праве на интеллектуальную собственность?
Конечно, соблюдать закон надо. Но и надо поставить заслон перед иностранными сутяжниками.
В Бурятии судебные приставы взыскали с предпринимателя из Селенгинского района компенсацию за нарушение авторских прав. Магазин продавал героев мультфильма "Робокар Поли" без договора с правообладателем. Предприниматель выплатил денежную компенсацию в размере 96 тысяч рублей.
Жительница Владивостока заказала в Турции поддельные сумки и туфли Louis Vuitton, а в итоге получила уголовное дело. Теперь женщине придется выплатить давно ушедшему из России бренду 797 тысяч рублей.
Пятый год продолжается история сумки с гордым логотипом Dior, привезенной из КНР в Биробиджан для продажи. Сначала суд Биробиджана наказал продавца штрафом в пять тысяч рублей, потом по настоянию российского представителя "Кристиан Диор Кутюр С.А." назначил без малого 146 тысяч. Затем дело дошло до Верховного суда, который направил его на новое рассмотрение в суд кассационной инстанции. Продолжение следует.
Предприниматель из Приморья разорился, заплатив по решению суда несколько сотен тысяч рублей - хотя представитель правообладателя просил два миллиона - за приобретение на сайте некой компании детского игрового спортинвентаря, на котором оказались изображения мультгероев Свинки Пеппы и Энгри Бердс.
Арбитражный суд Амурской области рассмотрел 23 заявления о взыскании компенсации за нарушение исключительных прав на товарный знак в виде словесного обозначения "ZINGER". В торговых точках Приамурья продавали маникюрные инструменты с техническими признаками контрафактности. Истец оценил размер компенсации в 62500 рублей с каждого из 23 предпринимателей. Суд снизил сумму до 10000.
Дмитрий Медведев, заместитель председателя Совбеза РФ:
- Принятие правил использования интеллектуальной собственности запада без лицензии может стать ответом на санкции. […] Безо всяких лицензий и уплаты авторского вознаграждения. Это в том числе и будут наши ответные санкции на их имущественные права. На все: от кинофильмов до промышленного софта. Спасибо, кстати, и тем, кто разработал различные программы для безлицензионного применения их дорогостоящих интеллектуальных продуктов. Короче, для пиратского использования в режиме личных санкций. А что, a la guerre comme a la guerre...
Петропавловск-Камчатский приступил к масштабной реновации
Инесса Доценко (Камчатский край)
Правительство страны утвердило долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Петропавловска-Камчатского. Это первый из дальневосточных городов, начинающих по поручению президента страны "перезагрузку".
Разработку документа для камчатской столицы вела группа экспертов, среди которых - специалисты ФАНУ "Востокгосплан" при Министерстве РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики. Руководитель института Михаил Кузнецов рассказал "РГ", как Петропавловск будет уходить от монозависимости и менять "экономическую душу".
Михаил Евгеньевич, до недавнего времени шла речь о мастер-планах развития городов ДФО. А принят был план комплексного развития - это один и тот же документ?
Михаил Кузнецов: Мастер-план - точка сборки всей конструкции. Он прогнозирует, какой будет душа города, что за базовые отрасли станут наполнять его "карманы", в чем значимость города для страны вообще. Исходя из этого проясняется соотношение жилой и деловой застройки, структурирование общественных пространств, особенности транспортной системы. Комплексный план - это уже перечень мероприятий с расчетными эффектами ключевых проектов. То есть существует стратегия и существует план ее реализации. Мастер-план задает основной вектор. Комплексный план его детализирует, отвечая на вопрос: "Сколько вешать в граммах?".
Мастер-планы разрабатывают 25 городов Дальнего Востока. Каждый из них, конечно, уникален. Но ведь есть и сходство, которое будет учитываться в документах?
Михаил Кузнецов: Помните, Лев Толстой говорил, что все счастливые семьи счастливы одинаково, а несчастливые несчастливы по-своему. У нас ситуация обратная. Дальневосточные города "несчастливы" одинаково, а "счастлив" каждый по-своему. В чем общее несчастье? Это, конечно, изношенная инфраструктура ЖКХ, высокая доля аварийного жилья, а еще - скудные общественные пространства. Большей частью они плохо структурированы, как будто "набросаны" по-быстрому, без продумывания структуры и логики развития города.
У Петропавловска-Камчатского, как и у остальных "собратьев", ветхая инфраструктура, старый жилой фонд. Город живет отдельно от своего ключевого достояния - бухты и моря. От повседневной жизни отрезана промышленная береговая линия. Центр абсолютно безжизненный. Создается впечатление, что людей там нет. Очень монотонная и очень необустроенная окружающая среда. В четырехзвездочную гостиницу едешь мимо настолько старых и некрасивых домов, что жить потом в этом отеле даже как-то неудобно перед горожанами. Чтобы избежать известного криминалистам и экономистам эффекта "разбитых окон", нужно эти окна "застеклить" и сделать город привлекательным для туристов.
С другой стороны, Петропавловск не может не понравиться благодаря природе, своему уникальному расположению, морю, вулканам. Чтобы город стал соответствовать этому ландшафту, надо его туда "вписать". Он должен стать по-настоящему туристическим хабом. Турист сегодня видит в камчатской столице серость, безжизненность, грустную инфраструктуру. А город должен быть точкой притяжения с отличными ресторанами, развлечениями, возможностями для прогулок.
С какими сложностями пришлось столкнуться вашей команде при разработке экономического обоснования комплексного плана?
Михаил Кузнецов: Статистика по городам находится в удручающем состоянии. Мы сегодня все собираем, можно сказать, вручную. Большое внимание уделяем интервью, обсуждениям, обратной связи от горожан. Регион долгое время был в довольно депрессивном состоянии, и поиск новых идей, направлений развития - вызов. Город привык к своему текущему укладу: оборонная тема, рыба и немного туризма. Последний в городском хозяйстве мало заметен. Вот необходимость изменения структуры экономики Петропавловска-Камчатского - та самая сложность и интеллектуальный челлендж. Нужно поменять "экономическую душу" города.
И какой уклад предлагается теперь Петропавловску?
Михаил Кузнецов: Столица Камчатки является сейчас базой рыбной отрасли, но береговая инфраструктура должна стать точкой роста новых отраслей экономики. Мы как экономисты не можем не отметить, что монозависимость от рыбы - это не очень хорошо, это для современного города риск. Да, мы надеемся, что лосось и минтай никуда не денутся. Но хочется, чтобы кроме этого были и смежные индустрии, и высокие технологии, и специализированная наука.
Ставка делается на туризм. Увеличение туристического потока, количества дней пребывания, среднего чека в обмен на более высокий уровень сервиса и разнообразия времяпрепровождения. В рыбной отрасли - увеличение доли переработки и специализированных смежных индустрий. Судоремонт, реконструкция и строительство новых мощностей. И наконец, развитие науки и креативной индустрии. Могут и должны возникать на стыках базовых отраслей стартапы, которые обслуживают, допустим, судоремонт или ту же рыбопереработку. Туризм, кстати, тоже очень хороший драйвер для креативных индустрий. Сюда можно подтянуть и ремесла, и все, что связано с досугом.
Очень важно создание центров активности внутри города - это, во-первых, развитие, реконструкция исторического центра, придание ему динамики. Во-вторых, активизация новой жилой застройки. На Камчатке 70 процентов домов можно назвать ветхими. Есть целый ряд проектов, связанных со строительством жилого фонда. Здесь же - реновация ЖКХ, транспортной и энергетической инфраструктуры. План довольно обширный.
Вы говорите о туризме как одной из главных отраслей в развитии полуострова и его столицы. А все-таки, не "вытопчут"?
Михаил Кузнецов: Есть пословица: когда пьешь воду - помни об источнике. То же самое про туризм. Туристический поток может распределяться между ландшафтными, санаторно-курортными и иными объектами таким образом, что ежедневная нагрузка на уникальные достопримечательности типа Долины гейзеров будет в пределах нормы.
Кроме того, разноуровневая структура туристического потока не значит, что на Камчатку должны хлынуть миллионы людей за условные три копейки. Такое путешествие должно быть достаточно дорогим. Ты входишь в храм природы - и надо, чтобы этот храм содержался в должном состоянии. Отказ от хозяйственной деятельности в пользу рекреации и сохранения ландшафта в наше время стоит денег.
Долгосрочный план комплексного социально-экономического развития Петропавловска-Камчатского рассчитан до 2030-го и содержит более 30 мероприятий. В 2023-2025 годах запланировано строительство нового корпуса детской краевой больницы. К 2028-му будет создан кампус для студентов вузов и колледжей, к 2025 году появится детский и молодежный научно-образовательный центр "Восход". В городе запланированы реконструкция системы водоотведения, модернизация очистных сооружений, строительство канализационных станций и экотехнопарка с комплексом по обработке твердых коммунальных отходов. Будут рекультивированы городские полигоны ТБО. Предусмотрено сооружение дороги от Петропавловского шоссе до жилого района Северо-Восток и трассы от поселка Заозерного до Халактырского пляжа на побережье Тихого океана. Среди других значимых проектов - появление к 2024-му канатной дороги, открытие год спустя арткластера, где будут работать люди творческих профессий, и создание в 2028-м
Прокурор попросил для экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала 23 года колонии строгого режима
Иван Егоров
Как и предполагала "РГ", государственный обвинитель не стал требовать для экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала пожизненного лишения свободы, так как с момента совершения убийств и возбуждения уголовного дела в отношении Фургала прошло больше 15 лет.
Однако запрошенное в среду прокурором в Мособлсуде наказание в 23 года колонии строгого режима - для бывшего главы края, которому 12 февраля исполнится 53 года - не менее суровое. Для Марата Кадырова гособвинение запросило десять лет и шесть месяцев колонии, для Андрея Палея - 17 лет и Андрея Карепова - 22 года колонии строгого режима.
Напомним, на прошлой неделе коллегия присяжных заседателей Люберецкого городского суда на выездном заседании в Мособлсуде вынесла обвинительный вердикт по уголовному делу в отношении бывшего губернатора Хабаровского края Сергея Фургала, а также Андрея Карепова, Марата Кадырова и Андрея Палея.
Присяжные признали Фургала и Карепова виновными в организации убийств двух предпринимателей в Хабаровске, покушении на убийство еще одного бизнесмена в Амурской области, а также незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывных устройств. Наряду с организаторами признаны виновными и непосредственные исполнители преступлений: Палей, совершивший два убийства, и Кадыров, покушавшийся на убийство.
Кадырова присяжные признали заслуживающим снисхождения, остальных - нет. Однако гособвинение согласилось с тем, что из-за истечения сроков давности эпизод об обороте оружия не должен учитываться при вынесении вердикта.
В свою очередь защита настаивает на полном оправдании Фургала. Адвокаты попросили председательствующего судью воспользоваться правом вето на вердикт, распустить коллегию присяжных и направить дело на новое рассмотрение.
Как сообщили в Генпрокуратуре, где утверждалось обвинительное заключение, по версии следствия, Сергей Фургал и Николай Мистрюков в 2004 году, занимаясь скупкой лома черного металла, создали организованную преступную группу для устранения конкурентов. В ее состав вошли обладавшие авторитетом в криминальных кругах Хабаровского края Андрей Карепов и Михаил Тимофеев, которые, в свою очередь, привлекли к участию в преступлениях Марата Кадырова и Андрея Палея.
По данным следствия, в июле 2004 года Кадыров в поселке Прогресс Амурской области бросил две гранаты в предпринимателя, занимавшегося приемом металлолома. Смерть потерпевшего не наступила по независящим от соучастников обстоятельствам. В дальнейшем, как считает следствие, из-за длительного коммерческого спора о принадлежности нескольких объектов недвижимости Фургал и Мистрюков при посредничестве Карепова и Тимофеева заказали убийство еще одного предпринимателя. В октябре того же года в Хабаровске Палей несколько раз выстрелил в бизнесмена. Потерпевший скончался на месте. Как считает следствие, для того, чтобы скрыть это убийство, Палей в январе 2005 года в Хабаровске застрелил знакомого Фургала, который знал о его причастности к убийству бизнесмена.
Дело в отношении Мистрюкова в связи с заключением с ним досудебного соглашения о сотрудничестве было выделено в отдельное производство. Тимофеев от органов следствия скрылся и объявлен в розыск, расследование дела в отношении него и других фигурантов продолжается.
Фургал был задержан в ночь на 9 июля 2020 года в Хабаровске и доставлен в Москву, после чего по решению суда его отправили под стражу в СИЗО. С этого момента уже два с половиной года он провел в следственном изоляторе "Лефортово". Позже Верховный суд решил, что рассмотрение этого резонансного уголовного дела коллегией присяжных в Хабаровском крае было бы необъективным. Поэтому материалы и были перенаправлены в Люберецкий суд Подмосковья.
Решение об изменении подсудности было принято по ходатайству Генпрокуратуры, где посчитали, что на территории Хабаровского края Сергей Фургал имеет "обширный круг связей во властных структурах", что может повлиять на ход судебного разбирательства.
Оглашение приговора Сергею Фургалу и остальным фигурантам дела назначено в Мособлсуде на пятницу, 10 февраля.
Военные смогут оформлять билеты на поезда без очереди
Юрий Гаврилов
О введении очень полезной для участников специальной военной операции и военнослужащих в целом процедуры договорились РЖД и Минобороны России. Она предусматривает возможность для солдат и офицеров без очереди и использования наличных средств оформить в кассах проездные документы на поезда дальнего следования.
На сайте холдинга сообщили, что приоритетное обслуживание таких пассажиров при выдаче билетов по воинским перевозочным документам будет практиковаться на крупных железнодорожных вокзалах страны.
"Данная услуга реализована в рамках системы управления электронной очередью. При обращении к электронным терминалам, размещенным в кассовых залах крупнейших железнодорожных вокзалов России, военнослужащие могут выбрать в перечне услуг кнопку "Оформление по воинским перевозочным документам".
После получения талона они будут вызваны в кассу в приоритетном порядке", - объяснили в РЖД.
Таким образом, отметили в холдинге, благодаря работе интеллектуальной цифровой системы оформление безденежных билетов для военнослужащих теперь будет занимать не более 5 -10 минут.
Оформление билетов по воинским перевозочным документам без очереди уже осуществляется на 57 крупнейших железнодорожных вокзалах. Эта льгота, к примеру, действует в Москве, Санкт-Петербурге, Ярославле, Казани, Нижнем Новгороде, Саранске, Самаре, Пензе, Воронеже, Липецке, Волгограде, Ростове-на-Дону, Адлере, Сочи, Омске, Новосибирске, Иркутске, Владивостоке.
Полный список городов и вокзалов имеется в специальном разделе на сайте РЖД.
В холдинге пояснили, что возможность приоритетного оформления железнодорожных билетов предоставлена, в частности, тем, кто следует поездом к месту службы и на реабилитацию после госпиталя.
Льгота касается не только военных профи и призванных в армию в рамках частичной мобилизации.
Но и "срочников". А также военных пенсионеров, курсантов высших военных учебных заведений и учащихся подведомственных Минобороны России учебных заведений довузовского образования.
В РЖД обратили внимание, что наличие воинских перевозочных документов (ВПД) дает военным право на безденежное оформление билетов. Но получить их можно только в кассах "Федеральной пассажирской компании".
Понятно, что введение все новых преференций для участников спецоперации сейчас особенно важно. В зоне СВО они с риском для жизни решают боевые задачи. Причем делают это, как правило, блестяще.
К примеру, вчера в Минобороны России рассказали, что в Харькове наши военные уничтожили цеха предприятия авиационной промышленности, где по заданию вооруженных сил Украины модернизировали беспилотники и барражирующие боеприпасы.
Кроме того, под Красногоровкой в Донецкой Народной Республике накрыли огнем штаб украинской 79-й десантно-штурмовой бригады.
На купянском направлении российские летчики и артиллеристы группировки войск "Запад" нанесли удары по живой силе и технике 14-й и 92-й мехбригад ВСУ в районах Ольшаны, Першетравневого, Крахмального и Берестового (Харьковская область), а также у Новоселовского в ЛНР.
"За сутки на данном направлении уничтожено более 35 украинских военнослужащих, бронетранспортер и автомобиль", - доложили военные.
Противник продолжает нести потери на красно-лиманском направлении, где против 66-й механизированной, 25-й воздушно-десантной, 95-й десантно-штурмовой и 81-й аэромобильной бригад ВСУ успешно действуют авиация, артиллерия и расчеты тяжелых огнеметных систем группировки войск "Центр".
В течение суток они вывели из строя свыше 130 украинских военных, БМП, три бронемашины и РСЗО "Град". У Подлимана в Харьковской области также ликвидировали склад боеприпасов 66-й мехбригады ВСУ.
Группировка войск "Юг", действующая на донецком направлении, благодаря решительности и профессионализму штурмовых отрядов уничтожила более 140 вражеских солдат, танк, три пикапа, три автомобиля и гаубицу "Мста-Б".
Под Авдеевкой и Славянском, кроме того, нанесли точные удары по двум вражеским складам с боеприпасами.
Тролль поделится с Норвегией нефтью и газом
Компания Equinor обнаружила нефть и газ недалеко от месторождения Тролль в Северном море. Это седьмая находка в этом районе с осени 2019 года.
По предварительным оценкам, извлекаемык запасы месторождения, получившего название Røver Sør, составляет от 17 до 47 миллионов баррелей нефтяного эквивалента, большую часть которого составляет нефть.
Equinor является оператором лицензии, партнеры — DNO, Wellesley Petroleum и Petoro.
«Открытия рядом с существующей инфраструктурой важны для поддержания добычи нефти и газа на норвежском континентальном шельфе. Им нужны меньшие объемы, чтобы быть прибыльными, и их можно быстро запустить в работу с низким уровнем выбросов углерода. Поскольку это открытие близко к месторождению Тролль и другим открытиям, которые мы сделали в этом районе, мы уже сейчас можем заявить, что оно будет коммерческим», — говорит Гейр Сортвейт, старший вице-президент Equinor по разведке и добыче на западе.
Две разведочные скважины были пробурены с помощью буровой установки Transocean Spitsbergen.
Существует неопределенность в отношении запасов углеводородов, но среднее значение различных оценок дает общий объем около 350 миллионов баррелей нефтяного эквивалента, что соответствует типичному по размеру нефтяному или газовому месторождению в Норвежском море.
«Equinor начала проекты по разработке месторождений, чтобы координировать разработку этих открытий, используя существующую инфраструктуру в сотрудничестве с нашими партнерами. Это открытие станет частью этой работы», — говорит Сортвейт.
Название следующей разведочной скважины в этом районе — Гейзенберг. Результаты должны быть готовы в марте. В этом году в этом районе планируется бурение дополнительных разведочных скважин.
«Якутскэнерго» подключило к электросетям порядка 200 социальных объектов в Западной Якутии
В 2022 году энергетики Западных электрических сетей ПАО «Якутскэнерго» (входит в Группу РусГидро) выполнили технологическое присоединение к электросетям порядка 200 новых социально значимых объектов в различных муниципальных районах Западной Якутии.
Среди них Нюрбинский государственный передвижной театр, больничный комплекс в г. Вилюйске, спальный корпус для престарелых в г. Олекминске, медицинская кислородная станция, а также жилой микрорайон «Энтузиаст» в г. Мирном. В селе Тасагар Вилюйского района к электрическим сетям подключен новый дом культуры «Эйгэ». В Сунтарском районе электроснабжением обеспечен новый детский сад и водозаборный пункт. В Кобяйском и Верхневилюйском районах энергетики запитали котельные в с. Сайылык и Быракан. Обеспечено технологическое присоединение к электросетям жилых кварталов и новостроек в г. Ленске, Нюрбе, Верхневилюйске и Вилюйске.
Большой объем работ пришелся на подключение частных потребителей – энергетики ЗЭС приняли и обработали 1481 заявку через личный кабинет на сайте Якутскэнерго и еще 13 были переданы им в работу очно через Центры обслуживания клиентов и почтой.
Общее количество воздушных линий электропередачи, построенных в рамках проектов технологического присоединения, по классу напряжения 6/10 кВ составило 32,02 км, по классу 0,4 кВ – 34,56 км. Построено и реконструировано 52 комплектных трансформаторных подстанции мощностью 16,20 МВА. Проложено 2,29 км кабельных линий напряжением 0,4/6/10 кВ.
«Ежегодно мы подключаем к электросетям тысячи новых потребителей и помогаем в создании благоприятных условий для социального развития районов. Большое внимание мы уделяем технологическому присоединению квартальных застроек, многоквартирных жилых домов и социально-значимых объектов», - комментирует заместитель директора ЗЭС по технологическому присоединению, реконструкции и капитальному строительству Виталий Кибирев.
Разработка ученых НГТУ НЭТИ поможет избежать аварий на атомных ледоколах
Системы накопления электроэнергии, разработанные учеными и инженерами Новосибирского государственного технического университета, можно установить на атомные ледоколы — они помогут избежать аварийных ситуаций на реакторах.
Накопители электрической энергии разработаны специалистами кафедры электроники и электротехники и Института силовой электроники НГТУ НЭТИ под научным руководством д-ра техн. наук Сергея Брованова, техническое сопровождение осуществлял заведующий кафедрой электротехники и электроники д-р техн. наук, профессор Сергей Харитонов. Часть разработки выполнена в рамках гранта Минобрнауки России. Производство накопителей было создано при финансовой поддержке правительства Новосибирской области.
Сейчас разработка сибирских ученых активно используется в нескольких населенных пунктах в Тыве, Якутии, Чукотке и Красноярском крае, позволяя накапливать электроэнергию в период ее избытка и возвращать в сеть в период дефицита. Ученые предполагают, что такие системы накопления можно использовать и на атомных электростанциях, и на атомных ледоколах — использование данной технологии не только позволит экономить электроэнергию, но и повысит безопасность при работающих реакторах.
«Наша система накопления является дополнительным источником электроэнергии и позволяет экономить дизельное топливо, сокращать вредные выбросы в атмосферу. Установки можно применять на промышленном объекте, АЭС и ледоколах для компенсации провалов и всплесков в электросети при резком изменении нагрузки. С такой проблемой сталкиваются любые атомные реакторы: если нагрузка резко меняется, то могут возникнуть аварийные ситуации в реакторе», — рассказал один из авторов разработки, младший научный сотрудник Института силовой электроники НГТУ НЭТИ Петр Бачурин.
По его словам, установить системы накопления электроэнергии на атомные ледоколы можно уже сейчас. Все, что для этого необходимо, — запрос от заинтересованных компаний.
«Наша технология уже готова к интеграции, в зависимости от запроса мы можем оборудовать ледоколы системами накопления. Кроме того, наша разработка делается полностью в России. Наш алгоритм не имеет аналогов в мире», — добавил Бачурин.
Главными преимуществами являются электронные схемы и программы, которые позволяют управлять работой накопителя в автономном режиме, без участия человека. Система сама определяет, когда нужно запасать энергию, а когда включаться на ее отдачу, анализируя множество параметров потребления энергии. Это автоматизированная система, которая исключает риск человеческой ошибки.
Большая маленькая война в восточном Конго
МАЙЯ НИКОЛЬСКАЯ
Научный сотрудник Центра ближневосточных и африканских исследований ИМИ МГИМО МИД России.
Токсичные отношения всегда заканчиваются насилием. Не обошла эта аксиома и африканскую политику. Пример тому – тлеющее уже больше года противостояние в руандийско-конголезском приграничье. Как часто бывает в таких отношениях, корни конфликта уходят в давние обиды, а незакрытые гештальты с каждым годом приобретают всё более фатальный оттенок, отравляя не только самих участников, но и тех, кто волею судеб оказался втянут в это противоборство.
А ещё токсичность предполагает, что и персонажи, и события – на самом деле не совсем то, чем кажутся на первый взгляд: как писал классик, «всё притворство, пустое обольщенье и обман».
В подобных историях с небывалым накалом страстей бывает полезно посмотреть на ситуацию под разными углами зрения и понять, кто, почему, а главное – для чего достал ножи.
Пролог
Перенесёмся в 2012-й – год, оказавшийся судьбоносным для региона, поскольку именно тогда появилась группировка, которая стала одним из главных участников нынешнего конфликта: М23, или «Движение 23 марта». Бывшие солдаты Национального конгресса защиты народа, политического движения, созданного в восточном Конго в 2006 г., по составу в основном конголезские тутси – баньямуленге, при поддержке Руанды и Уганды подняли мятеж против правительства ДРК и президента Жозефа Кабилы, обвиняя его в дискриминации тутси. В ноябре боевики М23 дошли до Гомы – крупнейшего города восточного Конго – и оккупировали ее. Всего за несколько недель вооружённого конфликта в статусе внутренне перемещённых лиц оказалось более 140 тысяч человек. Количество жертв росло, и урегулирование конфликта потребовало международного вмешательства. Благодаря региональной дипломатии, в частности посредничеству Сообщества развития Юга Африки (САДК), а также военному давлению контингента ООН – Бригады оперативного вмешательства (Force Intervention Brigade), специально созданной для борьбы с вооружёнными группировками, к концу 2013 г. повстанцев удалось побороть. Большинство членов М23 отступило в Руанду и Уганду. Остальные либо добровольно демобилизовались, либо растворились в рядах вооружённых сил Демократической Республики Конго (ДРК), однако таких было немного.
В начале 2017 г. несколько сотен боевиков угандийского крыла М23 бежали в Конго, где произошёл ряд столкновений с конголезскими вооружёнными силами – которые, однако, носили спорадический характер и местным властям будто бы не представлялись опасными. Казалось, в восточном Конго наступил прочный мир. Но впечатление было обманчивым.
Акт I. Четыре истории про тайное и явное
12 ноября 2021 г. после долгих лет в режиме бездействия М23 вновь начинает наступление – в районе деревень Чанзу и Руньоньи в Северном Киву. Нельзя сказать, чтобы оно было совсем неожиданным: подозрительная активность М23 в восточном Конго не могла остаться без внимания властей. Ещё 2 ноября в телевизионном обращении к нации президент ДРК Феликс Чисекеди призывает молодёжь «самоорганизовываться в народные дружины с целью поддержки и сопровождения наших вооруженных сил». Всего за несколько недель армия повстанцев доходит до подножия вулкана Ньирагонго – менее 30 км от Гомы, а в мае 2022 г. – почти до Гисеньи на руандийской стороне границы.
Стремительное продвижение М23, попавшей в заголовки всех мировых газет, озадачивает даже международных наблюдателей. Звучат догадки, что не обошлось без чьей-то помощи. В докладе группы экспертов ООН по безопасности отмечается, что по уровню вооружения и экипировки повстанцы не уступают хорошей регулярной армии. Кто-то снабжает их приборами ночного видения, современными автоматами и пулемётами. Докладу вторит сам Феликс Чисекеди и прямо называет «спонсора» – Руанда.
К середине 2022 г. М23 захватывает ключевые форпосты в области Рутшуру (Северное Киву) на границе с Угандой и Руандой, а позже добирается и до ряда городов к западу от Гомы (Тонго, Кишише и Бамбу), что потенциально угрожает отрезать Гому от путей доставки продовольствия. В июне – берёт Бунагану, вытеснив конголезскую армию в Уганду. Многие из боевиков родом из этих мест, прекрасно ориентируются на местности, пользуются как минимум сочувствием, а как максимум – поддержкой жителей той же Рутшуру. В какой-то момент повстанцы даже окружают ооновскую миссию и входят в национальный парк Вирунга.
Складывается впечатление, что ещё один-два марш-броска – и М23 ждёт триумфальная развязка. Однако конголезские военные не готовы сдавать позиции. Сценарий выглядит всё более непредсказуемым. Если повстанцы возьмут Гому, означает ли это полную потерю контроля правительства над восточной частью Конго?
У каждого из участников – свой взгляд на ситуацию и своя версия её причин.
1) М23
Одна из главных целей, которую преследует группировка во главе с Бертраном Бисимвой и Султани Макенгой – оказать давление на Киншасу и склонить её к диалогу. Дело в том, что правительство Чисекеди категорически отказывается вести какие бы то ни было переговоры с повстанцами. «Это террористы, которые получают от Кигали финансовую и техническую поддержку», – заявил он в конце 2021 года. Одно из основных требований M23 – соблюдение прав баньямуленге, в которых, в представлении группировки, они по-прежнему ущемлены. Представители М23 упрекают Киншасу в потворствовании боевикам-хуту и ссылаются – вот парадокс! – на тот же самый ооновский доклад, где раскрываются многочисленные случаи насилия и линчевания киньяруандофонов – то есть говорящих на киньяруанда граждан. В частности, там описаны вопиющие случаи подстрекательства, когда заместитель полицейского комиссара Северного Киву призывает гражданских «идти с мачете на врага», а бывший министр конголезского кабинета Жюстен Битаквира требует находить и обезвреживать «лазутчиков».
К тому же М23 намерена добиваться выполнения соглашений 2013 г. – а это предусматривает объявление амнистии боевикам с возможностью последующей их интеграции в вооружённые силы ДРК, что поможет конголезским тутси лучше защищать свои интересы; а также легитимацию политического крыла М23 в качестве полноправной партии.
Есть и скрытая повестка. Слабость центральной власти, её неспособность контролировать территорию полностью превращает восточное Конго в лакомый кусок для всех желающих заполучить нелегальные источники дохода. Именно через восточное Конго пролегают основные транспортные маршруты: Момбаса – Гома, порт Букаву – внутренние районы ДРК, крупным логистическим узлом является и сам город Бунагана, что позволяет боевикам собирать дань за прохождение по этим маршрутам коммерческих грузов. Кроме того, в Северном Киву сосредоточены колоссальные запасы таких полезных ископаемых, как золото, колтан, алмазы, кобальт, медь, вольфрам, касситерит (главный минерал для получения олова) и другие. Тот, кто контролирует восточное Конго, будет не просто баснословно богат, но может диктовать свои условия всем, у кого есть спрос на эти ресурсы.
2) Киншаса
Придя к власти в 2019 г., Феликс Чисекеди попытался подлатать всё то, что не удалось его предшественникам Лорану-Дезире и Жозефу Кабиле. Одним из приоритетов его администрации становится стабилизация отношений с соседями: Конго обескровлено бесконечными конфликтами; страшная коррупция в армии, службу в которой многие рассматривают лишь как источник наживы, не даёт никакой надежды на поддержание границ в безопасности. Поэтому он делает ход конём: разрешает бывшим противникам по Второй конголезской войне (1998–2003) – Уганде и Бурунди – проводить спецоперации по ликвидации боевиков на территории ДРК. В частности, это касается Объединённых демократических сил (Allied Democratic Forces, ADF) – преимущественно угандийского по составу бандформирования, которое присягнуло на верность ИГИЛ[1] и хозяйничает в соседней с Северным Киву провинции Итури. Выглядит закономерным, что, устав от бесплодных попыток навести мосты с Кигали, Чисекеди замирился с президентом Уганды Йовери Мусевени. В декабре 2021 г. он также договаривается с Мусевени о строительстве шоссе Касинди – Бени – Бутембо длиной в 125 км, которым займутся угандийская Dott Services и конголезская Sakima. Что до Бурунди, то, как утверждают конголезские власти, бурундийские повстанцы-тутси СВП-Табара («Сопротивление во имя верховенства права», Mouvement de la Résistance pour un État de Droit – RED-Tabara), действующие на территории ДРК, тоже получают поддержку со стороны руандийских вооружённых сил.
Активизация М23 ставит все планы Чисекеди под угрозу срыва. В представлении Киншасы, М23 – лишь марионетка в самой настоящей прокси-войне, а главный кукловод здесь – Поль Кагаме. Как бы в подтверждение этой идеи в октябре 2022 г. Чисекеди даёт послу Руанды в ДРК 48 часов, чтобы покинуть страну – сразу после захвата группировкой М23 города Киванджа. Не допустить взятия под контроль восточного Конго, а, возможно, и его сецессии, которой Киншаса так боится – одна из негласных целей Чисекеди в контексте интеграции в Восточноафриканское сообщество (ВАС): 11 июля 2022 г. ДРК официально стала седьмой страной – членом этого объединения, которое, как мы увидим, действительно готово сыграть первую скрипку в урегулировании конфликта, грозящего захлестнуть весь регион. Между тем «большая маленькая война», как ни странно, в каком-то смысле играет на руку Чисекеди: конголезская общественность всё активнее консолидируется против движения М23 и его предполагаемых сторонников из Руанды.
3) Кигали
С самого начала конфликта Запад распекает Руанду за пассивную агрессию – нежелание признать факт своего участия в событиях, происходящих в восточном Конго. Действительно, вплоть до ноября 2022-го Кигали открещивалась от этого как могла. Однако изображать Руанду исключительно как бретера и агрессора означает закрыть глаза на её реальные интересы в регионе.
Во-первых, Кигали всё ещё никак не может полностью одолеть в Конго боевиков Демократических сил освобождения Руанды (ДСОР/FDLR) – остатки военизированных подразделений хуту-интерахамве, повинных в геноциде в Руанде 1994 г. и считающих режим Кагаме своим главным врагом. Риторика ДСОР фонит особенно неприятными флешбэками для тех, кто помнит геноцид: все эти истории про расправу над тутси (хоть и в данном случае резидентами восточного Конго) там уже проходили и нет никакого желания повторять.
Во-вторых, в месторождениях колтана на территории ДРК, который используется в производстве мобильных телефонов и прочих девайсов, нуждается не одна М23. Руанда – страна не особенно богатая полезными ископаемыми, зато дуга от Бунаганы до Гомы, на контроль за которой у Киншасы просто не хватает сил, уже много лет даёт ей возможность поддерживать нужное ей сальдо внешнеторгового баланса. А ещё немаловажно, что в последние годы Кагаме чувствует себя неуютно: с его харизмой и далеко идущими региональными амбициями после смерти танзанийского коллеги Джона Помбе Магуфули в 2021 г. он небезосновательно претендует на звание лидера номер один в регионе. Однако «дипломатическая революция» Чисекеди, примирение с Бужумбурой и Кампалой смешали ему все карты.
4) ДСОР (Демократические силы освобождения Руанды)
Самый загадочный участник конфликта в восточном Конго. Ещё в 2007 г. эксперты по региону говорили: определить, что такое ДСОР, очень сложно. Главный общий знаменатель – этническое происхождение: все боевики – хуту. В 2000 г. под знаменем ДСОР объединились две боевые группировки: Армия освобождения Руанды (Alir) и Комитет координации сопротивления (CCR). Точная численность ДСОР неизвестна. Сейчас, по разным оценкам, она составляет максимум несколько тысяч человек. Немного, но на её счету – громкое убийство посла Италии в Конго в 2021 г., причастность к которому, правда, она отрицает, и нападения на рейнджеров в Вирунге в 2020-м и 2021 году. ООН и правозащитные организации задокументировали и другие преступления, в том числе убийства, нанесение увечий, сексуальное насилие. В 2019 г. в результате поножовщины с их участием в районе Мусанзе – крупного города на северо-западе Руанды – погибло девятнадцать человек. На этом фоне обсессивное стремление Руанды «добить» ДСОР выглядит не таким уж обсессивным.
Для самого Конго ДСОР, как это ни печально звучит, ничем не страшнее любой другой из многочисленных банд «с большой дороги», рыскающих по его территории с рыхлой структурой управления. Поэтому в столкновениях с боевиками-хуту конголезская армия нередко побеждает. С другой стороны, инвективы со стороны Руанды на предмет тайного сотрудничества и даже сращивания ВС ДРК и ДСОР тоже не являются безосновательными. Однако после ликвидации в сентябре 2019 г. Сильвестра Мудачумуры, одного из главных полевых командиров, возглавлявшего радикальную ячейку ДСОР, сама группировка действительно выглядит всё менее и менее грозной силой. В принципе, её усиление возможно лишь за счёт новых боевиков в случае активизации притеснений в отношении баньямуленге, либо при вмешательстве внешних игроков. Всем уцелевшим интерахамве, составляющим костяк ДСОР, сейчас уже под 50 лет и более. По объективным причинам они вряд ли смогут долгое время вести партизанскую жизнь.
Акт II. Долгожданное вмешательство со спорным исходом
На фоне эскалации взаимных обвинений и конфронтационной риторики между сторонами на сцену выходят региональные африканские посредники. Международным миссиям ни стороны конфликта, ни их соседи больше особенно не доверяют – ооновская МООНСДРК (MONUSCO) оказалась фактически бессильна перед возникшей угрозой, да и вся история (не)вмешательства стран за пределами континента в восточноафриканские дела показывает результаты от нулевого до отрицательного. На протяжении 2022 г. постепенно выкристаллизовывается два посреднических трека: ангольский (the Luanda process) и кенийско-восточноафриканский (the Nairobi process). Первый инициирован президентом Анголы Жоао Лоуренсу. Его поездка в Кигали 11 ноября и так называемый мини-саммит по миру и безопасности в восточном Конго Международной конференции по Региону Великих озёр в Луанде 23 ноября выглядели многообещающими. Однако в отсутствие президента Кагаме, который вместо себя отправил главу МИД Винсента Бируту, что сам саммит, что итоговое коммюнике вышли довольно однобокими. В упомянутом документе подчёркнута необходимость бороться с разрушительными террористическими силами в восточном Конго (формулировка – практически прямая цитата из Чисекеди) и содержится призыв к М23 отступить на предыдущие позиции. Тем не менее ДСОР в нём не упоминается, что делает ценность документа в глазах руандийцев крайне сомнительной.
Таких ошибок постарались избежать в Восточноафриканском сообществе, для которого урегулирование «большой маленькой войны» – вопрос не только региональной безопасности, но и успешности его дебюта на стезе миротворчества. Здесь было решено остановиться на двух направлениях работы. Первое: личные контакты плюс признание чаяний всех участников конфликта, включая тех, кто находится за пределами правового поля. В 2022 г. состоялось три раунда переговоров между вооружёнными группировками и конголезскими властями под эгидой ВАС. Во второй половине того же года в процесс активно включаются кенийцы. Вся осень, а в Южном полушарии – весна прошла под знаком челночной дипломатии экс-президента Ухуру Кениаты. Он много и активно общается по телефону и тет-а-тет с руководством ДРК, Руанды, Бурунди. В ноябре 2022 г. Кениате, которого связывают дружеские отношения с Феликсом Чисекеди, всё-таки удалось достичь предварительной договорённости с Кагаме о том, что Кигали поможет посреднику на переговорах от ВАС убедить М23 прекратить огонь и покинуть захваченные территории. Таким образом, Кигали, наконец, признала факт поддержки этого движения.
Почему выбор пал именно на Найроби? Кения – почти единственная страна региона, за исключением Танзании, никак не «засветившаяся» в восточном ДРК, и, не имея общей границы ни с Конго, ни с Руандой, может считаться нейтральным арбитром. Для Найроби это также вопрос имиджа и престижа: в случае успеха Кения сможет облачиться в мантию главного регионального дипломата, перехватив инициативу у танзанийцев – расклад, который был бы выгоден их западным партнёрам. По-видимому, к посреднической миссии Найроби также подталкивают определённые коммерческие интересы в руандийско-конголезском приграничье.
Вторая линия работы на восточноафриканском треке – отправка в восточное Конго восточноафриканских сил постоянной готовности (East African Standby Force, EASF) под руководством генерала Гитачу Шиферау Файисы, одного из пяти подразделений, созданных в рамках Африканской архитектуры мира и безопасности (APSA), командование которыми находится в ведении ВАС. Группировка включает контингенты численностью от 6,5 до 12 тысяч человек из Кении, Уганды, Танзании, Бурунди и Южного Судана. Мандат EASF подразумевает разоружение повстанцев в четырёх конголезских провинциях: Северное Киву, Южное Киву, Верхнее Уэле и Итури в течение полугода, плюс стратегический обзор каждые два месяца.
Однако по состоянию на конец января 2023 г. достигнутые ВАС успехи тоже нельзя назвать внушительными. Так, 19 января Кагаме обвинил Чисекеди в привлечении иностранных наёмников в восточное ДРК, а чуть раньше объявил, что отныне конголезским беженцам в доступе на территорию Руанды будет отказано. Не способствовал деэскалации и инцидент с пересечением руандийской границы конголезским самолётом 24 января. Пока что градус взаимного недоверия между Кигали и Киншасой слишком высок.
Есть и другие поводы для беспокойства. Распределение секторов по страновому принципу в рамках EASF (южносуданские силы будут отвечать за зачистку Верхнего Уэле, бурундийцы – за Южное Киву и так далее) вызывает у аналитиков подозрения на предмет того, не будут ли отдельные контингенты преследовать свои собственные интересы, воспринимая каждый сектор как свою вотчину – особенно учитывая, что, мягко говоря, прецеденты в прошлом были, и немало. Кроме того, извечный вопрос денег встаёт и здесь. Подразумевается, что каждая страна самостоятельно платит своему контингенту, однако не все из них могут «потянуть» бремя финансирования такой трудоёмкой операции на протяжении полугода. Отчасти поэтому пока собственно активных столкновений с участием EASF и не происходило.
Между тем свои попытки «вразумить» М23 и Руанду продолжают западные страны – США, Франция и Бельгия, в меньшей степени Великобритания и ФРГ. Все они – крупнейшие доноры для Кигали. Заявления госдепартамента США, включая совместные с европейскими партнёрами, звучат всё жёстче месяц от месяца – хотя, надо признать, в последнем январском документе хотя и очень пунктирно, но обозначена проблема киньяруандофонов в ДРК. Помимо чисто гуманитарных помыслов, международные игроки пристально следят за судьбой тех же колтановых и медных приисков – концессии на многие из них принадлежат крупным китайским конкурентам западных корпораций, которые в случае эскалации насилия вполне могут призвать на защиту своих интересов частные военные компании. Не исключён похожий поворот сюжета и с привлечением российских ЧВК на сторону одного из государств, прямо или косвенно задействованных в конфликте, что шло бы вразрез с интересами Запада в регионе.
Акт III (пока ещё не написанный)
Перерастание «большой маленькой войны» в большую и ожесточённую, с последствиями для соседних стран, многим кажется сегодня неминуемым – по крайней мере, так гласят законы жанра. К сожалению, для 180 тысяч временно перемещённых лиц и родственников погибших, счёт которых пошёл на сотни, это не художественный фильм, а самая настоящая жизнь. Так пройдена ли точка невозврата?
Представляется, что до кровавой развязки всё-таки остались возможные сюжетные ходы. Чтобы снизить напряжённость, важно разорвать порочный круг взаимного газлайтинга. Не только Кигали, но и Киншаса должна признать факт сотрудничества с вооружёнными группировками в восточном Конго. Отказ Киншасы от компромисса чреват затягиванием противостояния, которое грозит сорвать всеобщие выборы в ДРК, намеченные на 20 декабря 2023 года. Упрямство же Кигали ещё больше разозлит её западных партнёров и может стоить Руанде экономически выгодных сделок и помощи развитию, вплоть до санкционного давления. В свою очередь, именно на М23 необходимо возложить ответственность за прекращение огня в районе Гомы.
Хотя и соблазнительно наклеить на происходящее ярлык прокси-войны, считать важнейших акторов конфликта периферийными – преступление. Оптимальным шагом на данном этапе было бы посадить за стол переговоров Киншасу, Кигали и М23 с участием эмиссаров ВАС, с перспективой присоединения других военизированных группировок, например, той же ДСОР, сохранив ангольский трек как запасной – в конце концов, у Международной конференции по региону Великих озёр разработаны свои миротворческие механизмы.
Токсичные отношения в восточном Конго стали таковыми не за один день и даже не за один год. Поэтому их «детоксикация» потребует времени и значительной политической воли со стороны всех: и участников конфликта, и посредников, и других причастных сторон. Ясно одно: каждая непроговорённая обида, каждый упрек, оставшийся без ответа, каждый акт двуличия и коварства – это шаг по направлению к пропасти.
СНОСКИ
[1] Запрещено в России – прим. ред.
Сибирский ученый рассказал о спасательных археологических работах полевого сезона — 2022 в НСО
Исследователь из Института археологии и этнографии СО РАН рассказал о находках и открытиях на местах разработки карьеров, строительства автомобильных дорог и реконструкции трубопроводов в Новосибирской области в минувшем году.
«Спасательные работы в прошлом году проводились трех видов: разработка мероприятий по обеспечению сохранности объектов археологического наследия, предварительная разведка на территории будущего строительства и, собственно, сами раскопки, — рассказал старший научный сотрудник ИАЭТ СО РАН, ученый секретарь отдела спасательных археологических работ Института археологии и этнографии СО РАН кандидат исторических наук Антон Васильевич Выборнов. — Географически наши исследования в НСО в 2022 году были сосредоточены именно в тех местах, где предполагается строительство и другие хозяйственные манипуляции с землей».
Ученый подчеркнул, что любая археологическая разведка, даже если она не приводит к непосредственному открытию памятника, дает определенный научный результат, поскольку позволяет изучить территорию и формирует представление о перспективности распространения и следах жизнедеятельности древнего человека в той или иной местности. Так, исследователи работали с небольшой сетью водоотвода в Новолуговом (Новосибирский район) и инфраструктурой железной дороги в Коченевском районе. Это места, о которых известно: здесь должны быть археологические объекты, поскольку в одном случае есть пересечение с правым притоком Оби, рекой Иней, в другом — с Кудряшовским бором, известным концентрацией исторических памятников. «Тем не менее мы их не нашли и таким образом доказали, что любое строительство в этих местах безопасно для археологии», — рассказал Антон Выборнов.
Иначе обстоят дела со строительством дороги в Колыванском районе. «Это очень нужная трасса для местных жителей, — подчеркнул археолог. — Однако она проходит по территории крупного поселения эпохи бронзы. Мы изучили ее современное состояние, и наши исследования позволили сформировать проект таким образом, чтобы не разрушить этот археологический объект, сохранить его для культуры и науки».
Еще один, самый большой пласт работ сибирских археологов был связан с территориями НСО, на которых уже ведется или планируется разработка месторождений. Объектом разведки в 2022 году стал проект отработки участка недр «Богатырь» Горловского бассейна (Искитимский и Черепановский районы) открытыми горными работами. «Мы заложили несколько сотен шурфов, с помощью которых обнаружили поселения эпохи поздней бронзы (переход к раннему железному веку), — рассказал Антон Выборнов. — Они не содержали каких-либо ценных артефактов, но представили информацию исключительной важности по формам и особенностям культурогенеза и адаптации местного населения к условиям Приобского плато».
Второй по масштабу проект сибирских ученых в 2022 году был связан с реконструкцией нефтепродуктопровода Омск — Сокур: общая протяженность археологической разведки составила около 140 километров, от Барабы до отрогов Салаира. «Не везде, но на некоторых участках были обнаружены археологические объекты, которые будут сохраняться в рамках этого проекта», — пояснил исследователь.
Спасательные работы 2022 года, связанные именно с реконструкцией нефтепровода, по словам Антона Выборнова, стали одними из самых масштабных в практике института и самыми большими по площади: раскопом были изучены территории размером около 15 тысяч квадратных метров. В Чановском районе ученые исследовали два курганных могильника, относящихся к концу I — началу II тыс. н. э.: Озеро Таштагол — 1 и Озеро Аялвач — 1. «Мы исследовали на этих памятниках пять курганов разных размеров и сохранности, — рассказал Антон Выборнов. — Результаты позволяют, во-первых, дополнить наше понимание истории региона. Во-вторых, получить информацию о том, как местное население адаптировалось к условиям лесостепи. И, в-третьих, ответить на некоторые вопросы, связанные с культурно-исторической реконструкцией погребений». Например, сохранность одного из курганов была настолько высока, что позволила ученым сделать предварительную модель захоронения, которая показала, каким образом наши предки сооружали подобные построения.
«Большая часть погребений содержала по одному человеку в сопровождении шкуры коня, располагавшейся с северной стороны, — пояснил ученый. — Но было и групповое, на трех человек». Интересные артефакты были обнаружены в прекрасно сохранившемся захоронении женщины. Ученые нашли в нем и головные украшения, и шейные, и те, что пришивались на одежду, а также бронзовое зеркало на поясе, которое выполняло явно не только утилитарную роль. Необычным способом был погребен десятилетний ребенок. «Для него был сделан специальный курган, поменьше, чем у взрослых, но со рвом, входом и подготовленной площадкой, — рассказал А. Выборнов. — Справа располагается захоронение двух детей, слева — одиночное погребение пожилого мужчины». По мнению ученых, такая конфигурация указывает на социальное расслоение данного общества.
«Эти находки, с одной стороны, представляют собой довольно типичный для средневековых кочевников Южной Сибири набор украшений: бусы, колокольчики, зеркало, — подытожил ученый. — С другой стороны, сердцевидная бляха, часть конской упряжи, найденная в могиле младенца, уже относится к началу II тысячелетия нашей эры».
«Наука в Сибири»
В Хабаровске обсудили проект стратегии промысла тихоокеанских лососей в 2022 году
В Хабаровске состоялось совещание по подготовке стратегии промысла тихоокеанских лососей и гольцов в Хабаровском крае в 2023 году.
Планируется, что проект документа будет готов к концу февраля. Особое внимание будет уделено проработке предложения по передаче анадромной комиссии максимальных полномочий по оперативному регулированию промысла.
При подготовке к лососевой путине ученые проведут генетические исследования, их данные будут представлены в марте на большом Ученом совете Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. По результатам проведенных работ планируется актуализировать показатели прогнозируемого вылова в целом по Дальнему Востоку, и по Хабаровскому краю в частности.
На совещании отмечено, что меры по восстановлению популяции лососей на Амуре дают ощутимый эффект: в прошлом году путина завершилась с плюсом по вылову и в два раза увеличилось заполнение нерестилищ из-за введения рекомендованного наукой запрета на добычу летней кеты всеми видами промысла.
Успешно действуем на передовой и в тылу
Министр обороны Российской Федерации генерал армии Сергей Шойгу провёл тематическое селекторное совещание.
Мероприятие прошло 7 февраля в Национальном центре управления обороной Российской Федерации. Вступительное слово глава военного ведомства начал с оценки действий наших войск в ходе специальной военной операции, негативной роли США и их союзников по НАТО, которая направлена на эскалацию конфликта, а также преступных деяний киевского режима с целью устрашения граждан новых субъектов России. В ходе совещания рассматривались вопросы переоснащения орбитальной группировки космических аппаратов военного назначения, обсуждался ход реконструкции Железнодорожными войсками Байкало-Амурской магистрали.
Оценку проводимой специальной военной операции по состоянию на 7 февраля министр начал с доведения результатов наступательных действий наших войск на донецком и запорожском направлениях, в ходе которых освобождены населённые пункты Соледар, Клещеевка, Подгорное, Краснополье, Благодатное, Лобковое и Николаевка.
– В настоящее время успешно развиваются боевые действия в районах Угледара и Артёмовска, – сказал генерал армии Сергей Шойгу.
Затем министр остановился на негативной и провокационной роли, которую играют в сложившейся ситуации США и их союзники, пытающиеся, по оценке главы военного ведомства, максимально затянуть конфликт.
– Для этого они приступили к поставкам тяжёлого наступательного вооружения, открыто призывают Украину захватывать наши территории, – констатировал генерал армии Сергей Шойгу. – Фактически такие шаги втягивают страны НАТО в конфликт и могут привести к непредсказуемому уровню его эскалации.
Насколько действенна западная помощь киевскому режиму? По всей видимости, она лишь оттягивает неизбежный для него печальный конец.
– Группировки российских войск продолжают перемалывать всё поставляемое Киеву вооружение и технику как на маршрутах его доставки, так и на боевых позициях, – отметил министр обороны России.
Он также сообщил, что, несмотря на беспрецедентную военную помощь со стороны западных стран, противник несёт значительные потери. Только за первый месяц текущего года они составили более 6500 военнослужащих, 26 самолётов, семь вертолётов, 208 беспилотных летательных аппаратов, 341 танк и другие боевые бронированные машины, 40 боевых машин реактивных систем залпового огня.
Понимая, что победить Россию военным путём не удастся, украинское руководство продолжает прибегать к преступным действиям по устрашению граждан в новых субъектах России, подчеркнул глава военного ведомства. Вооружённые силы Украины наносят удары по жилым кварталам, больницам, местам скопления мирного населения, совершают террористические акты на государственных и социальных объектах.
– О варварской сущности украинского руководства также свидетельствует его нежелание прекратить огонь на время православного Рождества, – подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу. – ВСУ в этот период цинично вели интенсивные обстрелы населённых пунктов. Всего противник произвёл свыше 550 артиллерийских и миномётных обстрелов. Украинская артиллерия подавлялась ответным огнём российских войск.
Министр обороны Российской Федерации заявил, что обеспечение безопасности российских граждан в новых регионах и защита жителей Украины от геноцида со стороны киевского режима будут продолжены.
Мероприятие прошло 7 февраля в Национальном центре управления обороной Российской Федерации. Вступительное слово глава военного ведомства начал с оценки действий наших войск в ходе специальной военной операции, негативной роли США и их союзников по НАТО, которая направлена на эскалацию конфликта, а также преступных деяний киевского режима с целью устрашения граждан новых субъектов России. В ходе совещания рассматривались вопросы переоснащения орбитальной группировки космических аппаратов военного назначения, обсуждался ход реконструкции Железнодорожными войсками Байкало-Амурской магистрали.
Оценку проводимой специальной военной операции по состоянию на 7 февраля министр начал с доведения результатов наступательных действий наших войск на донецком и запорожском направлениях, в ходе которых освобождены населённые пункты Соледар, Клещеевка, Подгорное, Краснополье, Благодатное, Лобковое и Николаевка.
– В настоящее время успешно развиваются боевые действия в районах Угледара и Артёмовска, – сказал генерал армии Сергей Шойгу.
Затем министр остановился на негативной и провокационной роли, которую играют в сложившейся ситуации США и их союзники, пытающиеся, по оценке главы военного ведомства, максимально затянуть конфликт.
– Для этого они приступили к поставкам тяжёлого наступательного вооружения, открыто призывают Украину захватывать наши территории, – констатировал генерал армии Сергей Шойгу. – Фактически такие шаги втягивают страны НАТО в конфликт и могут привести к непредсказуемому уровню его эскалации.
Насколько действенна западная помощь киевскому режиму? По всей видимости, она лишь оттягивает неизбежный для него печальный конец.
– Группировки российских войск продолжают перемалывать всё поставляемое Киеву вооружение и технику как на маршрутах его доставки, так и на боевых позициях, – отметил министр обороны России.
Он также сообщил, что, несмотря на беспрецедентную военную помощь со стороны западных стран, противник несёт значительные потери. Только за первый месяц текущего года они составили более 6500 военнослужащих, 26 самолётов, семь вертолётов, 208 беспилотных летательных аппаратов, 341 танк и другие боевые бронированные машины, 40 боевых машин реактивных систем залпового огня.
Понимая, что победить Россию военным путём не удастся, украинское руководство продолжает прибегать к преступным действиям по устрашению граждан в новых субъектах России, подчеркнул глава военного ведомства. Вооружённые силы Украины наносят удары по жилым кварталам, больницам, местам скопления мирного населения, совершают террористические акты на государственных и социальных объектах.
– О варварской сущности украинского руководства также свидетельствует его нежелание прекратить огонь на время православного Рождества, – подчеркнул генерал армии Сергей Шойгу. – ВСУ в этот период цинично вели интенсивные обстрелы населённых пунктов. Всего противник произвёл свыше 550 артиллерийских и миномётных обстрелов. Украинская артиллерия подавлялась ответным огнём российских войск.
Министр обороны Российской Федерации заявил, что обеспечение безопасности российских граждан в новых регионах и защита жителей Украины от геноцида со стороны киевского режима будут продолжены.
Первый вопрос тематической части селекторного совещания касался перспектив переоснащения орбитальной группировки космических аппаратов военного назначения. Генерал армии Сергей Шойгу в этой связи отметил, что при решении данной задачи осуществляются разработка и создание спутниковой системы всепогодного дистанционного зондирования Земли. Полученные данные будут способствовать повышению эффективности применения войск.
Созданием такой системы занимается «Научно-производственное объединение имени С.А. Лавочкина». Ход опытно-конструкторских работ и определение основных сроков их выполнения участники совещания рассмотрели в закрытом режиме.
Затем обсуждалось проведение реконструкции Байкало-Амурской магистрали. В этой связи глава военного ведомства напомнил, что с апреля 2021 года по поручению Президента Российской Федерации Железнодорожные войска привлечены к сооружению земляного полотна в ходе реконструкции участка Улак – Февральск общей протяжённостью 339 км. Масштаб строительства можно оценить по количеству участвующих военнослужащих и привлечённой техники – в работах задействовано более тысячи военных железнодорожников, используется порядка 900 единиц автомобильной и специальной техники.
– Всего предстоит произвести отсыпку земляного полотна общим объёмом более шести миллионов кубометров земли, – сообщил министр.
К настоящему времени на 10 объектах реконструируемой железной дороги завершены основные и наиболее трудоёмкие виды земляных работ. По оценке генерала армии Сергея Шойгу, набранный темп и организация строительства позволяют выполнить государственную задачу в установленные сроки. На совещании были подведены промежуточные итоги и намечены дальнейшие действия.
Александр Тихонов, «Красная звезда»
Российские ученые разрабатывают новые технологии создания композитов для авиации
Российские исследователи разрабатывают принципиально новый технологический способ получения функционально-градиентных материалов (ФГМ) для двигателей самолетов. С помощью современных методов диффузионного спекания им удалось получить прочный композит из пяти различных металлов. Над исследованием работают сотрудники подведомственных Минобрнауки России Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) и Московского авиационного института (МАИ).
Проректор по научной работе ДВФУ Александр Самардак сообщил, что разрабатываемый технологический подход повысит эффективность в создании композитов и покрытий с градиентными функциональными свойствами. Он отметил, что на основе подобных ФГМ производятся различные изделия ответственного назначения, детали и конструкции для широкого спектра устройств, оборудования и техники, которые эксплуатируются в экстремальных условиях механического, теплового, радиационного и другого воздействия. Например, промышленное двигателестроение, которое требует максимально высокого качества всех деталей и конструкций.
«Совместно с коллегами мы решаем сложную фундаментальную задачу, изучая новые механизмы соединения разнородных по своей природе материалов в ФГМ слоистого типа. Металлы, сплавы и керамика имеют разные коэффициенты температурного линейного расширения, из-за чего на границе контактов друг с другом они разрушают композит при сжатии или разрушении. Разработанная нами система связующих и демпферных компонентов с применением современной технологии спекания исключает механические разрушения и сохраняет целостную форму композитов», — отметил руководитель научной работы, заместитель директора по развитию Института наукоемких технологий и передовых материалов (ИНТиПМ) ДВФУ Евгений Папынов.
Ученые предложили повысить эффективность технологии диффузионного спекания различных металлов за счет использования в качестве источника генерации тепла для разогрева многослойного композита импульсный электрический ток (технология искрового плазменного спекания) взамен индукционного разогрева.
В результате ученые сформировали прочное соединение между пятью слоями различных металлов, сохранив при этом целостность всего объема изделия. Кроме этого, они снизили общую температуру процесса и значительно сократили время цикла изготовления ФГМ композита. Качество характеристик и эксплуатационных свойств изделия ученые подтверждали с помощью комплекса физико-механических испытаний в Московском авиационном институте и Политехническом институте ДВФУ.
«Авиационная отрасль — одна из самых инновационных отраслей экономики, что нашло отражение в развитии отечественного двигателестроения и в настоящее время является приоритетной в России. Передовые технологические позиции достигаются за счет непрерывного вовлечения науки в данную отрасль. Активные научные исследования, проводимые в устойчивых коллаборациях, как например между ДВФУ и МАИ, которые направлены на разработки новых материалов и технологий их производства, являются базовой основой улучшения качества изделий и конструкций авиационных двигателей, повышения их производственной эффективности и безопасности эксплуатации», — отметил директор Научно-образовательного центра развития технологий двигателестроения МАИ Сергей Чуклинов.
В дальнейшем научный коллектив планирует апробировать решения в изготовлении образцов-демонстраторов изделий для узлов конструкций газотурбинного двигателя.
Исследования ведутся при поддержке Минобрнауки России и опубликованы в одном из международных научных журналов.
Отметим, что проект выполняется в комплексе научно-исследовательских работ по различным направлениям, которые интегрированы в образовательные программы по подготовке специалистов (направление «Материаловедение и технологии материалов») в ИНТиПМ ДВФУ, а также заложены в основу стратегического проекта «Физика и материаловедение» программы развития ДВФУ «Приоритет 2030».
Напомним, что программа Минобрнауки России «Приоритет 2030» является одной из мер государственной поддержки университетов нацпроекта «Наука и университеты».
Герман Зверев продолжит работу в качестве президента ВАРПЭ
Участники общего собрания Всероссийской ассоциации рыбопромышленников единогласно переизбрали президентом объединения Германа Зверева. Руководитель ВАРПЭ отметил важность взаимодействия с федеральными ведомствами, региональными ассоциациями и властями.
Общее собрание ВАРПЭ прошло в Центре международной торговли 7 февраля. На долю членов ассоциации приходится более 90% национального вылова, и на ее отчетные мероприятия традиционно приглашаются представители ключевых структур, задействованных в регулировании отрасли.
В прошедшем собрании участвовали представители Госдумы, федеральных ведомств, делового, научного и экспертного сообщества, а также руководство общероссийских бизнес-объединений — «ОПОРА РОССИИ» и РСПП.
Акцент — на взаимодействии
Президент ВАРПЭ Герман Зверев доложил о работе ассоциации за трехлетний период, а также рассказал о мерах по обеспечению устойчивости рыбной отрасли в складывающихся экономических условиях. Он, в частности, обратил внимание на работу ассоциации по поддержке рыбохозяйственного комплекса на фоне санкций.
«ВАРПЭ подготовила пакет предложений по поддержке предприятий, состоящий из 27 мер, направленных на повышение финансовой устойчивости предприятий, приостановление, отмену избыточных требований, оптимизацию административных процедур. Из 27 предложенных нами мер были в полной мере учтены 8 (приняты нормативные правовые акты, подготовлены разъяснения), частично учтено 6 (подготовлены проекты нормативных правовых актов, в той или иной степени учитывающие наши предложения). Итого 14 из 27», — рассказал Герман Зверев.
Кроме того, ВАРПЭ активно участвовала в разработке нормативно-правовой базы в рыбной отрасли. В частности, за 2020-2022 гг. ассоциация подготовила позицию по 206 проектам нормативно-правовых актов. Особую активность проявила профильная рабочая группа «регуляторной гильотины», сопредседателем которой является Герман Зверев: за минувшие три года состоялось 99 ее заседаний.
Кроме того, президент ассоциации остановился на ситуации внутри самого бизнес-сообщества и взаимодействии бизнеса с государством. «Происходит корректировка формата взаимоотношений государства с бизнес-объединениями. Совершенно очевидно, что бизнес-объединения не имеют, скажем так, права вето по тем вопросам государственного регулирования, в отношении которых высшие государственные инстанции уже приняли соответствующее решение. Вместе с тем диалог между государственными регуляторами и бизнес-объединениями не прерывается», — сказал руководитель ассоциации. Логика внутриотраслевой конфронтации непродуктивна, считает он. ВАРПЭ готова к совместным согласованным инициативам, если такие инициативы не наносят ущерб коренным экономическим интересам участников объединения.
Несмотря на очень серьезную дискуссию по принципиальным вопросам законодательного регулирования отрасли, и Минсельхоз, и Росрыболовство с ассоциацией работают не от случая к случаю, а системно, подчеркнул Герман Зверев. «Конечно, мы спорим и будем спорить, но было бы наивно рассчитывать на то, что все наши предложения — это, скажем так, истина в последней инстанции», — заключил он.
И члены объединения, и гости собрания высоко оценили работу исполнительной дирекции ВАРПЭ и ее президента, рассказали Fishnews в пресс-службе организации. Эффективность работы ассоциации отметили председатель Комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов, директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры (рыбоводства) Минсельхоза Евгений Кац, президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, вице-президент РСПП по финансовой политике и развитию секторов экономики Александр Мурычев.
За переизбрание Германа Зверева президентом ВАРПЭ единогласно проголосовали все участники собрания. Он поблагодарил собравшихся за доверие и отметил особую значимость работы ассоциации по взаимодействию с региональными объединениями и органами власти, в том числе с главами регионов.
Напомним, что вынести кандидатуру Германа Зверева на рассмотрение общего собрания предложили предприятия, работающих в ключевых рыбохозяйственных бассейнах страны: АО «Океанрыбфлот», АО «Архангельский траловый флот», «Рыболовецкий колхоз имени В.И. Ленина», ООО «Тымлатский рыбокомбинат», АО «Северо-Курильская база сейнерного флота», ООО «Вирма», ОАО «Североморский Альянс», ООО «Омега-Трейд», ЗАО «Арктиксервис», ООО «Северо-Западная рыбопромышленная компания-Мурманск», ООО «Северо-западная краболовная компания», ОАО «Феникс» — а также НО «Союз рыбопромышленников Карелии», Ассоциация предприятий рыбной отрасли Хабаровского края.
Fishnews
Приморское теруправление рассказало о быстрой выдаче промбилетов
Приморское территориальное управление Росрыболовства за январь выдало 178 разрешений на промышленную добычу водных биоресурсов. В действующие разрешения по заявлениям рыбаков внесено 378 изменений.
Разрешительные документы оформляли предприятиям как Приморья, так и других регионов Дальнего Востока.
«Средний срок рассмотрения заявления на выдачу разрешения составил 8 рабочих дней, срок рассмотрения заявлений на внесение изменений в ранее выданные разрешения составил 3 рабочих дня», — сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления. В ведомстве обратили внимание, что по действующему законодательству срок выдачи разрешения ограничен 15 рабочими днями, внесения изменений в разрешение — 5 рабочими днями.
ТУ напомнило, что 1 марта вступят в силу новые правила выдачи разрешений на вылов. Показаявления принимаются как на бумажном носителе, так и в электронном виде через портала госуслуг, а оформленные разрешения выдаются в бумажном виде.
С марта заявки можно будет подавать на бумажном носителе либо в форме электронного документа, в том числе через «Госуслуги», а все разрешения будут оформляться и выдаваться в электронном виде. Предусмотрено исключение: бумажное разрешение может быть оформлено по желанию заявителя в случае ведения рыболовного журнала на бумаге.
Fishnews
Заседание комиссии Госсовета по направлению «Образование»
Помощник Президента, Секретарь Государственного Совета Игорь Левитин и губернатор Севастополя Михаил Развожаев в режиме видеоконференции провели заседание комиссии Госсовета по направлению «Образование».
В заседании приняли участие глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев, губернатор Кировской области Александр Соколов, Глава Республики Мордовия Артём Здунов, председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова, представители федеральных и региональных органов государственной власти, муниципалитетов, а также бизнес-сообщества.
Во вступительном слове Игорь Левитин отметил, что в условиях санкционного давления и внешних угроз при проведении специальной военной операции трансформация системы среднего профессионального образования (СПО) должна проходить с учётом потребностей экономики страны для ускоренного развития отечественной промышленности.
Председатель комиссии Госсовета по направлению «Образование» Михаил Развожаев информировал о возросшем интересе школьников к рабочим профессиям, а также о принимаемых мерах по подготовке кадров под потребности приоритетных направлений промышленности в связи с ориентацией на импортозамещение.
Руководитель рабочей группы по направлению «Среднее профессиональное образование», глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев доложил о результатах работы группы, представил предложения по совершенствованию подготовки кадров в системе среднего профессионального образования.
Губернатор Кировской области Александр Соколов обратил внимание на особую роль системы СПО в вопросе ликвидации дефицита кадров предприятий оборонно-промышленного комплекса и реального сектора экономики в современных социально-экономических условиях.
Представители бизнес-сообщества акцентировали необходимость активного вовлечения будущего работодателя в образовательный процесс при подготовке высококвалифицированных кадров.
Участники встречи из Санкт-Петербурга, Хабаровского края, Свердловской области представили имеющийся опыт внедрения эффективных моделей взаимодействия системы СПО с бизнес-сообществом и передовых методик подготовки кадров для приоритетных отраслей промышленности.
Состоялся также обмен мнениями о реализации федерального проекта «Профессионалитет», обсуждались предложения по совершенствованию нормативной базы.
Игорь Левитин поручил проработать вопрос подготовки кадров для приоритетных отраслей промышленности в новых условиях и составить конкретные предложения для включения их в доклад к заседанию Государственного Совета.
"Быть ученым - это модно!": В Москве открылась уникальная выставка "Наука в лицах"
Аркадий Симонов
Открывшаяся 8 февраля в ГУМе выставка приурочена ко Дню российской науки. В экспозиции представлены фотопортреты 22 молодых ученых: лауреатов премии президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых, победителей президентской программы Российского научного фонда, участников Конгресса молодых ученых в Сочи.
Творческая концепция выставки строится вокруг фразы "Быть ученым - это модно!", поэтому герои предстают в образе звезд модных журналов. Для каждого подготовлен коллаж из нескольких снимков. Их портреты, объединенные в одной экспозиции, представляют собирательный образ ученого, который находится на острие науки и создает будущее России.
Автор работ выставки "Наука в лицах" - фотохудожник Алексей Никишин. Он - член Международного союза художников (IFA UNESCO), Творческого союза художников России и Союза фотохудожников России. Выставки Алексея проходили в Москве, Санкт-Петербурге, Владивостоке, Нью-Йорке, Хьюстоне, Вашингтоне, Сиднее, Копенгагене, Будапеште, Тель-Авиве и Париже.
Отметим, что сегодня доля молодежи среди исследователей составляет около 45%, в то время как в начале нулевых она была около 25%. И эта тенденция набирает обороты: сегодня почти 80% родителей хотели бы, чтобы их дети связали свою жизнь с наукой.
Несомненно, что молодежной науке в стране уделяется особое внимание. Достаточно сказать, что за последние годы профинансировано и открыто около 500 молодежных лабораторий на базе научных институтов и вузов. При этом 2/3 сотрудников в каждой из них составляют исследователи в возрасте до 39 лет. До 2024 года предстоит создать еще 400 молодежных лабораторий.
Каждый год лучшие из лучших удостаиваются одной из самых престижных наград в сфере науки - премии президента страны для молодых ученых. Кстати, с 2019 года она увеличена сразу в два раза и составляет пять миллионов рублей. Сегодня эта премия является гарантией, что удостоенная работа мирового уровня. Что подтверждается числом публикаций каждого лауреата в самых престижных международных базах данных.
Выставка "Наука в лицах" пройдет с 8 по 28 февраля 2023 года. Она включена в перечень проектов Десятилетия науки и технологий в России.
И последнее. Почему выставка проходит в ГУМе? По мнению организаторов, это прекрасное место, чтобы привлечь к молодым умным лицам внимание самой широкой аудитории. Ведь ГУМ сегодня не столько магазин, сколько историческое место, куда приходят тысячи москвичей и гостей столицы. Кто знает, может, лица молодых, талантливых, успешных ученых чем-то поразят, привлекут кого-то из школьников, которые посетят выставку. И определят их судьбу.
В Камчатском крае отменили приговор сотрудникам Кроноцкого заповедника
Юлия Кудряшова (Камчатский край)
На Камчатке суд отменил приговор сотрудникам Кроноцкого заповедника и выпустил их на свободу под подписку о невыезде.
Напомним, в июле прошлого года четырех сотрудников заповедника - Оксану Терехову, Дарью Паничеву, Романа Корчигина и Николая Позднякова - приговорили к реальным срокам лишения свободы за растрату почти 455 миллионов рублей. Деньги выделили из федерального бюджета для очистки природных территорий от мусора, скопившегося еще со времен СССР.
В 2015 году тендер на очистку выиграла компания "Экология". Она вывезла с территории заповедника более тысячи тонн мусора и бочек с остатками ГСМ, грунт, загрязненный остатками нефти.
Но в 2017-м главе "Экологии" Виталию Дрозду предъявили претензии по не связанному с заповедником делу. Его обвинили в вымогательстве и мошенничестве. Тогда бизнесмен пошел со следствием на сделку и заявил, что участвовал в хищении средств, предназначенных для очистки природного резервата. На основе его показаний следствие выстроило линию обвинения так: "Экология" выиграла тендер незаконно, и часть мусора не вывезла, а закопала на территории заповедника.
По делу задержали замдиректора заповедника Александра Ильина. Он тоже пошел на сделку со следствием и свидетельствовал против коллег. В итоге Дрозд и Ильин получили условные сроки. А специалистов Кроноцкого заповедника признали виновными в растрате. Их приговорили на сроки от 3 лет до 5,5 года в колонии общего режима.
Согласно решению апелляционного суда, дело будет отправлено на повторное рассмотрение в суде первой инстанции.
- Сделан очень важный шаг на пути к справедливости. Суд второй инстанции принял во внимание доводы, которые привели обвиняемые. Важную роль сыграла и проведенная по инициативе Минприроды России экспертиза на местности. Ее выполнили ученые МГУ имени М.В. Ломоносова. Исследования экспертов, проведенные осенью 2022 года высокотехнологичными методами, показали: на территории не было захороненных отходов, - отметила адвокат Ирина Дьяченко.
В защиту обвиняемых выступил и глава Камчатки Владимир Солодов, отметив, что знает сотрудников заповедника как людей, для которых защита природы - главная цель работы.
Российские авиакомпании перевезли около 100 млн пассажиров даже в условиях санкций
Алена Шадрина
Даже при нарушенных экономических цепочках, закрытых 11 аэропортах за прошлый год удалось перевезти 95 млн пассажиров, рассказал заместитель руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Владимир Потешкин. Достижения, сложности и задачи, стоящие перед отечественной авиаотраслью, обсудили на площадке форума NAIS-2023, в год 100-летия гражданской авиации России.
На поддержку авиаотрасли в 2022 году было выделено 182 млрд рублей. Это помогло поддержать отрасль в условиях санкций. Сейчас отечественные самолеты летают в 22 зарубежных государства, рассказал Потешкин. Перелеты в нашу страну выполняют 50 иностранных перевозчиков.
Продолжается модернизация инфраструктуры. К 100-летию авиаотрасли, которое традиционно отмечается 9 февраля, были запущены аэропорты в Великом Устюге и Новом Уренгое. В аэропорту в Великом Устюге была удлинена и расширена взлетно-посадочная полоса. Длина новой полосы составляет почти 1800 метров, благодаря чему аэропорт теперь может принимать как небольшие самолеты Як-40 и Ан-2, так и среднемагистральные самолеты СRJ-200 (до 50 пассажиров) и Sukhoi Superjet 100 (до 90 пассажиров).
Отремонтировали также пассажирский терминал, обновили перрон и установили новое навигационное оборудование. Аэропорт Нового Уренгоя накануне 2023 года принял первый тестовый рейс. Внешне обновленный аэропорт напоминает жилище коренных народов Севера - чум. Терминал - не просто объект инфраструктуры. Местные жители даже совершают сюда ознакомительные экскурсии.
Важный вопрос - импортозамещение. Новый российский среднемагистральный узкофюзеляжный пассажирский самолет МС-21 не уступает западным аналогам, говорит представитель Росавиации. Воздушное судно признается самым технологически оснащенным среди самолетов своего класса. Это первый в своем классе самолет с крылом из композитных материалов. МС-21-310 оснащен турбовентиляторными двигателями ПД-14 отечественного производства.
Еще один самолет российского производства Sukhoi Superjet 100 называют "надеждой отечественной авиации". Развитие региональной техники тоже не отстает. В 2023 году будут выпущены четыре двигателя для самолета "Ладога".
Программа поддержки авиаперевозчиков продлена как минимум до весны 2023 года. Продолжится субсидирование 11 временно закрытых аэропортов в этом году. Эти меры помогут стимулировать авиаперевозки.
"В прошлом году был замечен прирост пассажиропотока на 40%, или 361 тыс. человек. Загрузка в летние месяцы достигала 100%. Тарифы варьировались от 2 до 10 тысяч рублей", - поделился заместитель генерального директора АО "Авиакомпания "Аврора" Олег Емец. Впервые за 30 лет перевозки по Сахалину достигли 80 тысяч пассажиров.
Подобный положительный эффект отметили и другие авиакомпании.
Мост Джалинда-Мохэ позволит экспортировать 20 млн тонн грузов из Якутии в Китай
Строительство пограничного перехода Джалинда в Амурской области до провинции Хэйлунцзян Китайской народной республики и сопутствующей инфраструктуры стало одним из вопросов, рассмотренных на совместном заседании комиссий Госсовета РФ по направлению «Энергетика» и «Транспорт».
Ожидается, что это будет автомобильно-железнодорожный мост через Амур, который разгрузит железнодорожные пути Восточного полигона Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.
Глава Якутии Айсен Николаев, принявший участие в заседании комиссии под председательством помощника Президента РФ, секретаря Госсовета Игоря Левитина, отметил, что Якутия заинтересована в продвижении проекта. Его реализация позволит перевозить около 20 млн тонн различных грузов из республики в Китай. Так как уголь является грузом с низкой добавленной стоимостью, власти республики выступают за то, чтобы это была инфраструктура общего пользования без дополнительной финансовой нагрузки на грузоотправителей.
По предварительным данным, компания «Железные дороги Якутии» может выступить подрядчиком в строительстве железнодорожных подходов к пограничному переходу в Джалинде. Речь идет о заброшенном участке Сковородино – Рейново, по которому можно будет привозить грузы из Якутии.
Также рассматривается вариант возобновления работы смешанного пограничного пункта пропуска. Он позволит начать грузовые перевозки еще до окончания строительства железнодорожных путей к Джалинде. Экспортируемые из Якутии товары смогут завозить до этого пункта речным транспортом и автомобилями.
Напомним, что осенью прошлого года в рамках прошедшего во Владивостоке Восточного экономического форума власти Якутии и Амурской области подписали меморандум о сотрудничестве по проекту строительства трансграничного железнодорожного моста между Россией и Китаем «Джалинда-Мохэ».
Добыча угля в республике по итогам прошлого года выросла на 26%. В 2022 году добыто 39,2 млн тонн угольной продукции, что на 26% больше, чем в 2021 году. Экспорт угля в регионе также вырос – якутские поставки угля в восточном направлении увеличились на 23% и достигли почти 26 млн тонн, что стало максимумом за последние годы.
Тем временем, провозная способность на участке «Нерюнгри – Тында» в 2022 году выросла с 8 млн тонн до почти 22 млн. До конца 2024 года ожидается рост до 28 млн тонн.
Состоялось заседание Общественного совета Минэкономразвития России
Министр экономического развития РФ Максим Решетников 8 февраля выступил на заседании Общественного совета с докладом об итогах работы ведомства в 2022 году и планах на 2023 год. Ключевой темой доклада стало восстановление и структурное преобразование экономики в новых условиях.
Благодаря успешной реализации антикризисного плана российской экономике удалось избежать двухзначного падения ВВП и сохранить устойчивость вопреки негативным прогнозам, отметил министр. Макроэкономические показатели стабилизировались и демонстрируют положительную динамику.
«Ключевую роль в антикризисной повестке сыграл План первоочередных действий, разработанный для поддержки бизнеса в условиях санкций» - подчеркнул Решетников. «Малый и средний бизнес получил кредитов более чем на 1 трлн рублей, системообразующие почти на 1,5 трлн. Под поручительства ВЭБа выдали кредитов на 460 млрд, причем не только на операционную деятельность, но и на инвестиционные цели», – рассказал Максим Решетников.
Бизнес также получил поддержку в рамках национального проекта по повышению производительности труда, куратором которым в Правительстве является Первый вице-премьер Андрей Белоусов. Благодаря нацпроекту около двух тысяч предприятий оптимизировали процессы и увеличили доходы на 61 млрд, что в 4,5 раза больше, чем государство потратило на нацпроект, отметил министр.
Министр подробно остановился на стратегических приоритетах экономической политики. Отметил, что ведется перестройка логистических и транспортных маршрутов, формируются новые экспортные коридоры, создается необходимая инфраструктура. В 2022 году министерство в качестве меры поддержки выделило 1 трлн инфраструктурных бюджетных кредитов, которые распределили между 83 субъектами. Помимо этого, министерство снизило риски и неопределенности для привлечения частных инвестиций, стимулировало инвесторов подписывать соглашения о защите и поощрении капиталовложений.
«Все эти инструменты постоянно донастраиваем с учетом обратной связи от бизнеса и регионов. Параллельно реализуем меры по улучшению бизнес-климата», – сказал Максим Решетников.
Большой блок задач был связан с обеспечением технологического суверенитета – еще одним стратегическим приоритетом. Для этого, как отметил Решетников, министерство упростило механизм подачи заявки на господдержку для стартапов и запустило гранты на внедрение искусственного интеллекта для малых компаний. Помимо этого запущены экспериментальные правовые режимы, которые позволяют тестировать инновации. Благодаря этой инициативе наземные беспилотники уже используются в Иннополисе, Москве и на Федеральной территории «Сириус», отметил министр.
В 2022 году ведомство продолжило проводить внешнеэкономический курс на евразийскую интеграцию, отметил министр. В приоритете – переориентация рынков сбыта, наращивание торговли с дружественными странами и развитие новых партнерских отношений в Азии, Африке и Ближнем Востоке. Министр обратил внимание, что в рамках интеграции в мировые экономические процессы продолжается работа по реализации климатических проектов.
Из новых задач министр обратил внимание на развитие туризма. По его словам, предложения по развитию отрасли в новых экономических условиях уже представлены Президенту страны.
Подводя итоги заседания, председатель Общественного совета при Минэкономразвития России Александр Аузан положительно оценил деятельность министерства в условиях кризиса, а также поделился собственным видением приоритетных направлений экономической политики на ближайшие годы:
«Министерству удалось в условиях кризиса удержать целостную экономическую политику. В дальнейшем надо развивать институты рыночной экономики, снижать барьеры регуляторной нагрузки и очень важно – восстанавливать и развивать человеческий капитал», – отметил Александр Аузан.
Президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин отметил открытый формат работы министерства, который позволяет бизнесу напрямую взаимодействовать с ведомством по ключевым направлениям.
В заседании приняли участие: ректор МГУ Виктор Садовничий, председатель Общественного совета Александр Аузан, зав. кафедрой коммерческого права и основ правоведения МГУ Елена Абросимова, президент Фонда развития технологий и цифровых экосистем Виктор Альбицкий, Директор Центра развития социального предпринимательства РГСУ Денис Богатов, президент - генеральный директор «Инвестиционной компании «РУСС-ИНВЕСТ» Александр Бычков, председатель Правления «Аналитического центра «Форум» Александр Волошин, директор «Института экономики РАН» Елена Ленчук, вице-президент Фонда «Институт экономики города» Татьяна Полиди, руководитель Департамента социально-трудовых отношений и социального партнерства ФНПР Олег Соколов, президент Национальной ассоциации участников фондового рынка Алексей Тимофеев, директор по региональной политике Фонда содействия развитию Ярославля и Ярославской области Анатолий Упадышев, председатель Правления Национальной Ассоциации нефтегазового сервиса Виктор Хайков, председатель правления Совета по развитию внешней торговли и международных экономических отношений Максим Черешнев, ученый секретарь «Научно-производственного предприятия «Пульсар» Ферид Шамхалов, директор Департамента реализации специальных проектов ТПП Российской Федерации Юлия Шишкина, президент РСПП Александр Шохин, исполнительный директор «ОПОРЫ РОССИИ» Андрей Шубин, доцент департамента «Корпоративные финансы и корпоративное управление» «Финансового университета при Правительстве Российской Федерации» Петр Щербаченко, заместитель первого проректора по работе с органами власти и региональному развитию «Финансового университета при Правительстве Российской Федерации» Наталья Юдина, президент Союза ТПП Республики Саха (Якутия) Марина Богословская, председатель наблюдательного совета Ассоциации по развитию финансовой грамотности Анатолий Гавриленко, президент ТПП Российской Федерации Сергей Катырин, исполнительный директор Ассоциации туроператоров Мариам Ломидзе, исполнительный директор «Национального центра инженерных конкурсов и соревнований» Игорь Остапенко, Директор Бизнес-инкубатора МГИМО (У) МИД РФ Ольга Хотяшева, Управляющий партнер Юридической компании "ШАГИ" Андрей Шарков.
В педвузах России проходит единый день открытия первичных отделений РДДМ «Движение Первых»
Единый день открытия первичных отделений Российского движения детей и молодежи (РДДМ) «Движение Первых» проводится в университетах и институтах, а также в педагогических вузах страны в День российской науки. С такой инициативой 25 января 2023 года на встрече Президента Российской Федерации Владимира Путина со студентами МГУ имени М.В. Ломоносова выступила участница движения Зинаида Гольдман. Президент поддержал идею и рекомендовал реализовать ее в масштабах России.
В День российской науки первичные отделения РДДМ «Движение Первых» откроются почти в 100 вузах. Для студентов пройдет большая познавательно-развлекательная программа: мастер-классы, тематические лекции, научные экскурсии и квизы, посвященные российским ученым, их изобретениям и новейшим технологиям.
Торжественные церемонии открытия первичных отделений «Движения Первых» пройдут также в колледжах и техникумах, научных центрах и центрах дополнительного образования.
«Мы планируем, что в этот день более 100 000 школьников смогут прикоснуться к науке, посетив различные мероприятия, организованные движением. 8 февраля около 200 площадок по всей стране будут открыты для юных посетителей. И это не только музеи и заповедники, но и эксклюзивные научные центры и производственные цеха крупных предприятий. Мы хотим, чтобы ребята увидели не только достижения российской науки и технологий, но и потенциал для своего будущего развития в профессии и исследовательской деятельности», – рассказал председатель РДДМ «Движение Первых» Григорий Гуров.
В День российской науки территория «Движения Первых», где старшеклассников познакомят со студенческой жизнью, откроется в Московском государственном психолого-педагогическом университете и ряде других столичных вузов.
Первичное отделение РДДМ «Движение Первых» открылось в Новосибирском государственном педагогическом университете (НГПУ). В мероприятии приняли участие ректор университета, представители Министерства образования региона и Совета регионального отделения РДДМ «Движение Первых», студенты – активисты университета. НГПУ стал первым вузом в Новосибирской области, который открыл первичное отделение РДДМ «Движение Первых» на своей площадке.
Церемония открытия первичного отделения РДДМ «Движение Первых» состоялось в Томском государственном педагогическом университете (ТГПУ). В мероприятии участвовали представители университета, делегации школ и колледжей, которые по решению Совета регионального отделения движения вошли в РДДМ «Движение Первых».
ТГПУ первым из томских вузов подал заявку на открытие первичного отделения движения, инициаторами выступили студенты – активисты Центра воспитательной работы и молодежной политики, которые вступают в РДДМ «Движение Первых» в качестве наставников, помощников в разработке и реализации масштабных федеральных проектов.
День российской науки ТГПУ отмечает стартом традиционного «Марафона науки с Томским Педагогическим». В этом году это мероприятие открывает в университете Год педагога и наставника.
В Амурском гуманитарно-педагогическом государственном университете (АмГПГУ) открытие первичного отделения РДДМ «Движение Первых» прошло на площадке интерактивного музея Технопарка универсальных педагогических компетенций «Учитель будущего поколения России». В преддверии церемонии в рамках проекта «Разговоры о важном» студенты АмГПГУ встретились с председателем совета РДДМ «Движение Первых» Хабаровского края, который рассказал молодым людям о возникновении движения, его целях и задачах.
На ТОР «Камчатка» создан транспортно-логистический центр
Компания «Технострой-ПК» ввела в эксплуатацию транспортно-логистический центр площадью свыше 1000 кв. м для удовлетворения потребностей камчатского малого и среднего бизнеса в складировании, переработке и доставке грузов общего назначения.
Созданная на территории опережающего развития (ТОР) «Камчатка» транспортно-логистическая инфраструктура позволит предпринимателям снизить текущие расходы и максимально приблизить товар к потребителю. По соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) резидент ТОР «Камчатка» вложил в проект 27,2 млн рублей.
Сопровождающий проект главный специалист отдела по взаимодействию с резидентами КРДВ Камчатка Александр Островский рассказал, что экономика региона в связи с растущим объёмом товарного производства, увеличением грузов, поступающих на полуостров, в том числе в рамках реализации инвестиционных проектов, ощущает необходимость в расширении сети современных транспортно-логистических центров и складских комплексов. Дополнительные грузы ожидаются и в рамках развития Северного морского пути.
«Проект, реализованный ООО «Технострой-ПК», – продолжил Александр Островский, – обеспечит хранение и переработку различных партий грузов общего назначения. Просторная площадка с твердым покрытием перед центром гарантирует беспрепятственный подъезд и удобное маневрирование крупногабаритного транспорта. Центр готов оказывать услуги представителям всех видов бизнеса. Комплексный сервис, по планам резидента, позволит арендаторам складских помещений снизить текущие расходы на хранение, избежать потерь. Удобное логистическое расположение центра дает возможность максимально приблизить складируемый в нём товар к потенциальным потребителям».
Заинтересованность в аренде помещений проявляют торговые, строительные предприятия, индивидуальные предприниматели.
«В 2023 году это первый введенный в работу проект резидента ТОР в крае, – сообщила генеральный директор Корпорации развития Камчатки и КРДВ Камчатка Марина Якутова. – В ближайшее время мы ждём ввода в эксплуатацию еще нескольких промышленных и инфраструктурных объектов, реализуемых в рамках преференциальных зон. В минувшем году резиденты ТОР «Камчатка» и свободного порта Владивосток (СПВ) на территории края реализовали 25 деловых инициатив. Общий объём инвестиций по ним превысил 2,11 миллиарда рублей. На новых предприятиях создается 577 рабочих мест. В целом резиденты ТОР «Камчатка» на территории края реализуют 125 проектов. Фактически бизнес вложил в экономику Камчатского края более 37,1 млрд рублей и создал 6,5 тыс. рабочих мест, введены в эксплуатацию 33 проекта. В статусе резидентов СПВ выполняется 145 проектов с общим объёмом капиталовложений, превышающим 20 млрд рублей, из которых уже свыше 13 миллиардов вложены в экономику и социальную сферу Камчатского края. На 20 введенных в эксплуатацию резидентами СПВ объектах создана почти тысяча рабочих мест».
Амурский ГПЗ готов на 88,15%
Об этом сообщил НИПИГАЗ
Амурский газоперерабатывающий завод (ГПЗ) к началу февраля сооружен на 88,15%, отрапортовала инжиниринговая компания НИПИГАЗ, отметив, что к декабрю ГПЗ был готов на 87,52%. Таким образом, за декабрь и январь прогресс реализации составил 0,63 п. п., сообщается в релизе.
Строительство Амурского ГПЗ с плановым объемом ежегодной переработки в 42 млрд кубометров газа началось в 2015 году. Сырье — природный газ — поступает из трубопровода «Сила Сибири». Уже работают первая и вторая технологические линии, на третьей осуществляются предпусконаладочные работы. Всего будет шесть линий.
По проекту, завод будет ежегодно производить 38 млрд кубометров товарного газа для поставок в Китай, до 60 млн кубометров гелия, 2,4 млн тонн этана, около млн тонн пропана, около 500 тыс. тонн бутана, около 200 тыс. тонн пентан-гексановой фракции. Выход завода на полную мощность ожидается в 2025 году.
Заказчик реализации проекта — «Газпром переработка Благовещенск», управление строительством осуществляет НИПИГАЗ, ранее входивший в группу СИБУР.
Сергей Мочальников: «Угольные компании должны иметь возможность прогнозировать отгрузку для заключения и исполнения долгосрочных контрактов»
Угольные компании в первую очередь должны иметь возможность прогнозировать отгрузку для заключения и исполнения долгосрочных контрактов, об этом сообщил Сергей Мочальников на заседании комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Энергетика» и «Транспорт».
Сергей Мочальников рассказал, что, несмотря на сложности, с которыми столкнулась угольная отрасль, добыча не останавливается и предприятия продолжают свою работу, сохраняя свои трудовые коллективы. По его словам, угольные компании наращивают погрузку в порты Северо-Запада, из-за наличия ограничений на Восточном полигоне и подходах к Азово-Черноморскому бассейну. Необходимо увеличивать пропускную способность Восточного Полигона в сроки, указанные в утверждённых Правительством документах.
Одним из вопросов для обсуждения на заседании стали тарифы на перевозку угля железнодорожным транспортом.
«Необходимо, чтобы при формировании индикативов были задействованы все перевозимые товары, идущие по Восточному полигону, а не только угольная продукция. Это обеспечит прозрачность и предсказуемость, как для грузоотправителей, так и для органов исполнительной власти при формировании доходной части региональных бюджетов. Мы поддерживаем инициативу Сергей Цивилёва о введении моратория на 2023-2024 годы на изменения транспортных тарифов и налогового законодательства в отрасли», – сказал Сергей Мочальников.
Участники заседания также обсудили вопросы строительства объектов железнодорожной инфраструктуры и энергоснабжения в рамках мероприятий по развитию Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей.
Директор Департамента оперативного управления в ТЭК Минэнерго России Елена Медведева отметила, что реализуются мероприятия по электрификации участков БАМа и Транссиба. В частности, в 2022 году введено в эксплуатацию 869 МВА трансформаторной мощности и 662 км линий электропередачи классом напряжения 220 кВ.
Реализация указанных мероприятий позволила в 2022 году обеспечить перспективную нагрузку на 8 тяговых подстанциях в объёме 50,8 МВт, а также обеспечить надёжное внешнее энергоснабжение 5 тяговых подстанций
РЖД на участке железной дороги «Междуреченск – Тайшет». Благодаря работе введённых объектов в прошлом году провозная способность Восточного полигона железных дорог выросла с 144 до 158 млн тонн.
Охотоморская путина: уловы минтая и сельди продолжают расти — свежая продукция сразу идет на внутренний рынок
По данным отраслевой системы мониторинга, к 7 февраля вылов минтая в Дальневосточном бассейне составил суммарно 287,4 тыс. тонн, что 10,5% выше уровня 2022 года. Ход промысла обсудили в Росрыболовстве на очередном штабе по организации добычи (вылова) минтая и сельди в Охотском и Беринговом морях в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в сезон «А».
Основной промысел идет в Охотском море, добыто 240 тыс. тонн, что на 4% больше показателя 2022 года.
С начала года вылов тихоокеанской сельди в Дальневосточном бассейне вырос на 10% по сравнению к уровню 2022 года – до 58 тыс. тонн, в том числе в Северо-Охотоморской подзоне – 53,8 тыс. тонн (плюс 11% к уровню 2022 года).
В настоящее время в Охотском море на промысле минтая и сельди продолжает работать 93 судна тралового лова и две плавбазы. Еще четыре судна и одно приемное судно приступили к промыслу минтая снюрреводами. Три приемно-обрабатывающих судна и 5 снюрреводов работают на донно-пищевых объектах у побережья Западной Камчатки. Периодически до 6 судов выходят с Северо-Курильска на донно-пищевые объекты с приловом минтая.
Специализированным траловым промыслом минтая в Охотском море занимаются 69 добывающих судов. Добычу сельди в Северо-Охотоморской подзоне ведут 6 крупнотоннажных и 2 среднетоннажных судов. Одна плавбаза работает на приеме сырца.
Безопасность мореплавания в экспедиции обеспечивает буксир Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства — «Справедливый».
В настоящий момент в экспедиции находятся 15 научных наблюдателей и 41 инспектор пограничной службы ФСБ России. Все транспорта инспекторами обеспечены. В районе находится 17 транспортных судов, еще 10 транспортов — на подходе, за отчетный период 8 транспортов снялись в порты выгрузки со свежими уловами.
По данным Приморского территориального управления Росрыболовства, загрузка холодильных мощностей в морских рыбных портах в среднем составляет около 41%: уловы минтая и сельди не задерживаются на хранение и сразу уходят в центральные регионы России или на экспорт. Сейчас на подходе в порты Приморского края – 35 судов с 74,4 тыс. тонн рыбной продукции, в том числе 48,4 тыс. тонн минтая и более 18 тыс. тонн сельди.
По итогам штаба заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов напомнил, что с 1 марта вступает в силу закон об электронных разрешениях на добычу и о ведении рыболовного журнала в электронном виде. Заместитель руководителя Росрыболовства поручил всем теруправлениям провести разъяснительную работу с пользователями. «В конце года в полную силу вступят изменения в закон о рыболовстве в части электронном рыболовном журнале, соответственно судовладельцы могут не успеть до конца года провести все мероприятия по переходу на цифровую отчетность. С учетом межрейсовых промежутков желательно этим вопросом озаботиться заранее. Это касается судов, которые в обязательном порядке оснащаются техническими средствами контроля», — сказал Василий Соколов. На оборудование судна в среднем потребуется около трех суток.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В Приморье Росрыболовство и Россельхознадзор работают над повышением уровня безопасности рыбы для потребителей
Теруправления Росрыболовства и Россельхознадзора усиливают взаимодействие по ветеринарному мониторингу дальневосточных районов морского промысла.
Вопросы взаимодействия при проведении ветеринарного мониторинга районов промысла Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна обсудили на межведомственном совещании в Приморском территориальном управлении Росрыболовства.
Участники рассмотрели возможность более эффективной организации совместного ветеринарного мониторинга районов морского промысла, оптимизацию методов планирования и повышение доступности исследований рыбных уловов в подведомственных Россельхознадзору лабораториях.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В дальневосточных регионах началось обсуждение стратегий промысла лососей в путину-2023
Началась серия совещаний по обсуждению региональных стратегий промысла тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке. Первое обсуждение состоялось в Южно-Сахалинске 6 февраля. В совещании приняли участие специалисты Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, представители региональной власти, сотрудники пограничного управления ФСБ России по Сахалинской области, представители общественных и отраслевых ассоциаций, а также коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока.
Обсуждение ключевых аспектов проведения путины стало традиционным этапом подготовки к промысловому сезону. Из утвержденных на региональном уровне материалов в дальнейшем будет сформирована Стратегия всего промысла лососей на Дальнем Востоке. Науке очень важно сделать правильный прогноз и минимизировать возможные погрешности. При разработке стратегий учитывается специфика регионального промысла и два важных фактора: необходимо, с одной стороны, гарантировать заполнение нерестилищ и сохранение водных биоресурсов, а с другой – дать возможность рыбакам подготовиться к путине и эффективно ее провести.
Основная цель, актуализируемая учеными, заключается в достижении максимально возможных уловов за счет ведения рационального промысла, который обеспечит пропуск необходимого количества производителей лососей на нерест.
Участники совещания обсудили предложенный проект и высказали ряд конструктивных замечаний. После доработки и согласования окончательный вариант Стратегии будет представлен на весеннем заседании Дальневосточного научно-промыслового совета (ДВНПС).
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
«Русолово» организует выпуск медного концентрата на Правоурмийском
ПАО «Русолово», российская оловодобывающая компания, сообщает о начале выпуска медного концентрата на производственном комплексе Правоурмийский.
В настоящее время предприятие выпускает два товарных концентрата – оловянный и вольфрамовый, при этом руда Правоурмийского месторождения содержит значительное количество меди для извлечения. С целью получения медного концентрата на производственном комплексе Правоурмийский началась опытно-промышленная эксплуатация установки медной флотации, а также разрабатывается уникальное сочетание флотационных реагентов, которые позволяют снизить содержание мышьяковистых минералов в концентрате.
С 2021 года специалистами Управления по научно-технической деятельности ПАО «Русолово» проводились исследования по определению возможности получения медного серебросодержащего концентрата. В результате были разработаны новые технологические режимы, которые в перспективе позволят наладить выпуск высококачественного концентрата с содержанием меди на уровне 30-35% и серебра 700 г/т.
«Благодаря внедрению новых технологий ПАО «Русолово» повышает эффективность производства, расширяя список выпускаемых продуктов. Производственный комплекс Правоурмийский станет вторым объектом компании, на котором будет организован промышленный выпуск медного концентрата – до этого производство уже было налажено на производственном комплексе Солнечный. Летом 2022 года благодаря запуску шеелитовой флотации в Солнечном началось производство вольфрамового концентрата», - прокомментировал генеральный директор ПАО «Русолово» Николай Радько.
В Якутии продолжается строительство железнодорожной инфраструктуры ГОКа «Инаглинский»
Заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства Республики Саха (Якутия) Семён Коркин посетил производственные объекты компании «Колмар» в рамках рабочего визита в Нерюнгринский район.
Вместе с заместителем генерального директора – исполнительным директором УК «Колмар» Сергеем Ширяевым и начальником станции Нерюнгри-грузовая Владимиром Щербаком замминистра посетил пост электрической централизации станции Инаглинская-2 и строительные площадки 2-го этапа развития железнодорожной инфраструктуры горно-обогатительного комплекса «Инаглинский».
Наибольший интерес вызвали вопросы привлечения персонала и укомплектованности квалифицированными специалистами, условия труда работников, а также соответствие используемых технологий высоким требованиям безопасности на железнодорожном транспорте.
«Компания «Колмар» поставляет угольный концентрат металлургическим заводам в Китае, а энергетический уголь энергогенерирующим предприятиям Нерюнгринского района. Поэтому для нас важно своевременно выполнять свои обязательства, а это невозможно без хорошей железнодорожной инфраструктуры. Мы уделяем особое внимание развитию погрузочно-транспортного управления, используем новейшие технологии и самое прогрессивное оборудование», – отметил Сергей Ширяев.
Со своей стороны, Семён Коркин высоко оценил масштабы производства компании «Колмар», скорость и уровень совершенствования железнодорожной инфраструктуры. Он отметил, что развитие промышленности важно для роста благосостояния жителей республики и укрепления деловых взаимоотношений с иностранными партнёрами.
Погрузочно-транспортное управление компании «Колмар» создано 1 мая 2021 года и состоит из 5 участков: станций Инаглинская и Денисовская, участков по обслуживанию верхнего строения пути, по ремонту и эксплуатации подвижного состава, а также участка сигнализации централизации блокировки, связи и наружных сетей. Коллектив состоит из 111 сотрудников: дежурные по станции, составители поездов, приёмосдатчики, машинисты, путейцы, электромеханики, маневровые диспетчеры, слесари, инженерно-технические работники. Специалисты управления занимаются текущим содержанием железнодорожной инфраструктуры, организацией эксплуатационной работы.
«В настоящий момент мы сформировали профессиональный коллектив и готовы к решению текущих и перспективных задач. Применение новейших технологий позволит нам сделать процесс перевозки угля безопасным и высокопроизводительным, несмотря на климатические особенности региона», – рассказал начальник погрузочно-транспортного управления компании «Колмар» Алексей Шулин.
Открытия на глубине
Пермские археологи нашли артефакты, проливающие свет на развитие города
Алексей Трапезников (Пермь)
Более 1650 индивидуальных древних находок - итог работы одной из команд Камской археологической экспедиции ПГНИУ с января по конец апреля прошлого года на территории социокультурного пространства "Завод Шпагина". Предметы, пролежавшие под глубоким слоем почвы не одну сотню лет, дают представление о том, как строился и развивался город Пермь, какие привычки и увлечения были у его первых жителей.
Пермь молодая
Напомним, на территории социокультурного пространства "Завод Шпагина" в обозримом будущем появится новое здание Пермской художественной галереи. В соответствии с законодательством о сохранении культурного наследия до начала строительства участок предоставлен археологам ПГНИУ для проведения раскопок. Благодаря постройке отапливаемых ангаров работы велись в том числе в зимнее время.
- Самые ранние наши находки на территории завода Шпагина датируются первой половиной XVIII века, - пояснила сотрудница Камской археологической экспедиции Мария Мингалева. - Именно в это время создавалось первое промышленное предприятие города - медеплавильный завод на реке Егошихе. Находки более поздних периодов связаны со становлением Перми как губернского города и его дальнейшим превращением в индустриальный мегаполис. В частности, они рассказывают об истории паровозоремонтного завода.
По словам Марии Мингалевой, среди индивидуальных находок много монет. В основном это пятаки времен Екатерины II. Но есть и более раннего производства - серебряные чешуйки, которые чеканились при Петре I.
Еще одна уникальная находка - часть (створка) складной медной иконы. Она достаточно миниатюрна - всего два с половиной сантиметра в ширину и пять сантиметров в высоту. Предположительно, складная икона содержала шесть образов, то есть по три на каждой створке. Такие иконы обычно брали в дальнюю дорогу.
Кроме того, археологами найдены статуэтки, пуговицы, фрагменты керамической посуды, предметы быта, женские украшения. Есть и детские игрушки, но очень мало. Это свидетельствует о том, что в заводском поселке проживало не так много семей с детьми.
Большинство находок хорошо сохранились - влажный грунт плохо пропускает кислород. Поэтому среди них есть кожаная обувь, лапти, берестяные сумки-туеса и другие предметы из растительных материалов, которые при другом стечении обстоятельств время не пощадило бы.
Главное открытие археологов - фрагмент бревенчатой дороги и элементы дренажной системы, датируемые первой половиной XVIII века. Ученые считают, что это часть Соликамского тракта - первой и главной государственной пермской магистрали, соединившей Егошихинский завод с Мотовилихинским, Оханским, Юго-Камским и Соликамским заводами. К сожалению, разместить в музее экспонат невозможно, он останется только на фотографиях.
Все индивидуальные археологические находки были представлены в цехе № 4 социокультурного пространства
"Завод Шпагина". Здесь же ученые-археологи выступили с лекциями о проведенных раскопках и их значении для науки. В дальнейшем все находки будут переданы в Пермский краеведческий музей, где продолжится их изучение.
Древнее селища
По словам директора Камской археологической экспедиции ПГНИУ Михаила Перескокова, за год было проведено немало разведочных археологических работ. В результате участникам экспедиции удалось обнаружить несколько новых исторических памятников. Два из них - поселения людей, живших в эпоху раннего железного века (первая половина I тысячелетия до нашей эры). Они расположены рядом с другими историческими памятниками ананьинской и гляденовской культуры на территории Пермского района. Вероятно, оба поселения принадлежали одной общине, где проживали предки современных пермяков.
- В эпоху Великого переселения народов (IV-VIII века нашей эры) жители этих поселений покинули родные места и ушли на север и юго-восток, на более мелкие притоки Камы, - пояснил Михаил Перескоков. - Причиной стали климатические явления: широкая камская пойма, которая на протяжении нескольких тысячелетий была основным ресурсом и местом проживания людей, заболачивалась и становилась непригодной для ведения привычного хозяйства, основанного на скотоводстве.
Загадка Гражданской войны
В Перми стартовала уникальная поисковая экспедиция Русского географического общества. Ученые и дайверы попытались разобраться в одной из самых интересных загадок в истории Гражданской войны в Прикамье - затоплении речного флота адмирала Александра Колчака. Перед экспедицией, длившейся неделю, были изучены архивные документы, чтобы определить точный периметр поисков. В результате дайверы и подводные приборы обнаружили три судна времен Гражданской войны.
- Из официальных источников известно, что Камская флотилия Колчака насчитывала около 200 судов, - пояснил доцент кафедры истории и археологии ПГНИУ Григорий Головчанский. - В акватории Камы, Чусовой и Сылвы в конце 1918 года находилось огромное количество лодок, барж, кораблей, ранее курсировавших по Каме и Волге. Часть судов переоборудовали для последующего участия в военных действиях.
В 1919 году при отступлении из Перми белых войск большая часть кораблей речной флотилии сгорела в порту Левшино в результате пожара на складе с топливом. Корабли были сожжены намеренно или их гибель оказалась случайной? На этот вопрос еще предстоит ответить ученым.
Субсидии помогают развитию авиационных маршрутов внутри России
Наталия Тихонова,Татьяна Сухановская,Светлана Цыганкова,Мария Сергеева
Для ряда российских регионов, особенно расположенных в отдаленных уголках страны, авиация - однозначно не роскошь, а необходимое средство передвижения. Есть места, куда по-другому просто не добраться. А значит, развитие авиамаршрутов и внутри субъектов РФ, и между регионами - важная экономическая и социальная задача.
Для развития авиаперевозок необходимо улучшать транспортную инфраструктуру (аэропорты), обновлять парк самолетов и делать более доступными билеты. Именно в этих трех направлениях идет работа по развитию маршрутов в регионах Дальнего Востока и Крайнего Севера, больше всего нуждающихся в эффективной работе авиации.
Субсидии Ямала
Историю освоения Арктики сложно представить без гражданской авиации, ведь там - огромные расстояния, труднодоступные территории.
- Когда в Западной Сибири нашли запасы нефти и газа, не было вообще дорог, все трудности по доставке грузов и людей легли на плечи авиаторов. Возили геофизиков и геологов, строителей и бурильщиков, речников и поваров. В любую погоду садились на песок и только мечтали об оборудованных площадках, - вспоминает председатель Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа Сергей Ямкин.
По данным департамента транспорта и дорожного хозяйства ЯНАО, в прошлом году на территории автономного округа работало 15 авиакомпаний. По итогам 2022-го общий пассажиропоток в регионе приблизился к двум миллионам человек, что на 124 тысячи больше, чем в 2021-м. Самые популярные точки посещения в других регионах - Тюмень и Москва, на внутренних самолетных рейсах больше всего пассажиров перевозится между Салехардом и Новым Уренгоем, а также Ноябрьском.
Увеличению пассажиропотока и расширению географии полетов во многом способствует субсидирование: за последние несколько лет таких рейсов стало больше почти в пять раз. В 2022-м регион компенсировал затраты авиаперевозчиков по 33 межрегиональным и 30 межмуниципальным направлениям, включая 28 вертолетных. Какие-то из них - регулярные, другие запускают в период весеннего ледохода и в ноябре, когда катера по рекам ходить уже не могут, а зимники еще не намерзли. К примеру, между Салехардом и Лабытнанги всего 17 километров по прямой, но их разделяет Обь, так что дорога по воздуху очень востребована. Взрослый билет здесь стоит 1210 рублей, детский - 605.
Что касается инфраструктуры, сегодня на Ямале действуют 24 вертодрома и семь аэропортов, которые принимают и отправляют людей и товары внутри региона и за его пределы. Ведомственные авиаузлы (Ямбург, Бованенково, Сабетта и Утренний) обеспечивают вахтовые и грузовые перевозки. Начиная с 2019 года многие воздушные гавани пережили модернизацию. В частности, в 2020-м было приобретено 77 единиц спецтехники и оборудования для аэропортов Салехарда, Надыма, Красноселькупа. 9 февраля 2023 года состоится официальное открытие нового аэровокзала в Новом Уренгое: пропускная способность терминала увеличится в два раза.
Для местного населения, проживающего в отдаленных населенных пунктах, малая авиация - единственный круглогодичный вид транспорта. Ждут рейса пассажиры в модульных аэровокзалах, современных и комфортных. Например, такой павильон сдали в прошлом году в селе Новый Порт по госпрограмме "Развитие транспортной инфраструктуры": на 70 квадратных метрах уместились зал ожидания на 24 кресла, авиакасса и санузел. Похожие аэровокзалы появились в 2022 году в селах Антипаюта, Гыда, Питляр, Овгорт и Горки, объект в Кутопьюгане - в стадии завершения.
Малая авиация Якутии
Единственным видом транспорта авиация остается и для многих населенных пунктов, разбросанных по огромной территории Якутии. Поэтому в республике с нетерпением ждут возрождения малой авиации, которое медленно, но верно прорисовывается в будущем.
Сегодня в Якутии насчитывается 159 авиаплощадок и 31 аэропорт, большинство из которых построено в середине XX века. Благодаря федеральному комплексному плану модернизации и расширения магистральной инфраструктуры до 2024 года должны обновиться 15 республиканских аэропортов. На эти цели выделено 38,6 миллиарда рублей из федерального бюджета.
В конце минувшего года были введены в строй четыре реконструированных аэропорта в Депутатском, Белой Горе, Хандыге и Сангаре. В этом году планируется завершить работу еще в шести аэропортах: Вилюйске, Олекминске, Нерюнгри, Усть-Нере, Черском и в столице республики - Якутске.
В аэропортах реконструируют аэродромную инфраструктуру, строят новые аэровокзалы, склады и производственные здания, автодороги, объекты энергетического хозяйства, резервуары для хранения ГСМ. В 9 аэропортах из 15 обновят взлетно-посадочные полосы, в том числе в международном аэропорту Якутска.
Однако для обеспечения транспортной доступности этого недостаточно. Руководство республики ставит перед федеральным правительством вопросы о реконструкции еще пяти аэропортов в Ленске, Усть-Куйге, Зырянке, Магане и Полярном.
- Необходима реконструкция всех аэропортов с учетом строительства взлетно-посадочных полос с искусственным покрытием и реконструкции посадочных площадок в труднодоступных населенных пунктах. А также обеспечение их работы вне регламента путем увеличения финансирования федеральных казенных аэропортов и внедрения автоматизированных систем обеспечения полетов, создание условий для развития малой авиации и, самое главное - повышение ценовой доступности авиационных перевозок за счет субсидирования из бюджета, - считает министр транспорта и дорожного хозяйства Якутии Владимир Сивцев.
Но проблема не только в аэропортах. В настоящее время перевозки по внутрирайонным направлениям осуществляются на воздушных судах Ан-2/Ан-3, Л-410, Ми-8. Проработавшие несколько сроков эксплуатации воздушные суда малой авиации стремительно выходят из строя. Впрочем, ожидается, что в скором времени этот список пополнится отечественным самолетом ЛМС-901 "Байкал".
- При утверждении бюджета на 2022 год мы записали в постановлении пункт о дополнении стратегии по малой авиации. В части ремонта, реконструкции аэропортов она выполняется, но что касается воздушных судов, то по ней мы не сдвинулись, - отметил заместитель председателя республиканского парламента Виктор Губарев.
Через два года авиация Якутии отметит свое 100-летие. Несложно догадаться, какой подарок будет лучшим для северных авиаторов и всех жителей республики.
Ан-2 летит на север
В Поморье и в соседних регионах российского Севера открытию новых и возвращению старых авиационных маршрутов в немалой степени способствуют выделяемые авиаперевозчикам субсидии. К примеру, в январе в Архангельской области возобновилось регулярное авиасообщение между Котласом и Санкт-Петербургом: популярный у жителей южной части региона маршрут субсидируется из областного бюджета, а работает на нем перевозчик из Вологды. Авиакомпания выполняет рейсы на отечественном самолете Як-40 два раза в неделю.
В Ненецком автономном округе (НАО) дополнительные субсидированные рейсы в этом году планируется выполнять по восьми направлениям, среди которых Архангельск, Казань, Екатеринбург, Киров, Уфа.
В соседнем регионе - Республике Коми - ранее были запущены новые авиарейсы из Сыктывкара в Архангельск, Казань и Екатеринбург. Полеты выполняются два раза в неделю. Сейчас решается вопрос о запуске маршрута Сыктывкар - Санкт-Петербург и обратно с объемом финансирования 11 миллионов рублей.
Развитие авиасообщения предполагает улучшение инфраструктуры, а именно аэропортов. Главное ожидаемое событие Поморья здесь - реконструкция взлетно-посадочной полосы в аэропорту Архангельск. Начало работ запланировано на май.
Тем временем в Республике Коми строят новые посадочные площадки для вертолетов в небольших населенных пунктах. Две таких появились в селе Усть-Илыч и деревне Еремеево Троицко-Печорского района. Их сооружение обошлось в шесть миллионов рублей, половина из которых - муниципальные средства.
И, конечно, стоит обратить внимание на развитие авиапарка. Большинство полетов в труднодоступные точки Арктики по-прежнему выполняет легендарный ветеран российской авиации - Ан-2. На смену этой рабочей лошадки должен прийти легкомоторный самолет "Байкал". Но поскольку его производство, по информации Минтранса России, должно начаться только в следующем году, Ан-2 еще предстоит немало поработать.
В авиапарке Нарьян-Марского авиаотряда шесть "Аннушек" - более полувека они выполняют рейсы в поселки и села ненецкой тундры. На авиапредприятии считают, что возраст воздушного судна с безопасностью полетов не связан.
- В авиации, как и в целом в технике, год выпуска не имеет практического значения. Здесь важен лишь остаточный ресурс, причем он рассчитывается одновременно в часах, в циклах "взлет-посадка" и в годах. Есть строгие регламенты, согласно которым каждый борт при отработке определенного ресурса проходит техническое обслуживание и ремонт, - отметил глава Нарьян-Марского авиаотряда Валерий Остапчук.
Тем временем переход на новую технику уже идет, малую авиацию НАО пополняют вертолеты - за последние годы появилось шесть новых машин.
В Архангельске в прошлом году несколько "Аннушек" были отремонтированы на Московском авиационно-ремонтном заводе. Закупается и новая авиатехника для малой авиации - в 2019 году приобрели два чешских Л-410 последнего поколения с мощными двигателями и увеличенной дальностью полетов.
В Республику Коми в начале декабря прибыл новый вертолет Ми-8МТВ-1. Его будут использовать для пассажирских, коммерческих перевозок, санитарной авиации и лесоохраны. До конца первого квартала 2023 года региональное правительство планирует восстановить летную годность еще шести вертолетов, для этого из республиканского бюджета выделено 364 миллиона рублей.
Корреспондент "РГ" спустился на 400 метров под землю - в шахту, где добывают алмазы
Илья Аверин (Якутия)
На витрине крохотного сувенирного ларька в якутском городе Мирный стреляет радужными лучиками бриллиант. Ну а что еще везти на память из алмазной столицы России?
Атмосфера - ламповая
...В центре сортировки алмазов (ЦСА) - просторные залы, люди в защитных халатах и... металлические миски, полные мутных, неправильной формы камешков с зеленоватым отливом.
- К нам поступают все добытые в Якутии алмазы, - рассказывает и.о. директора ЦСА Игорь Филатов. - В смену через участок проходит около 200 тысяч карат.
По словам ведущего эксперта Ольги Юсуповой, в работе оценщик использует шестикратный бинокуляр, а особо ценные экземпляры просматривает в лупу с десятикратным увеличением. У каждого сотрудника индивидуальная лампа, а основное освещение приглушено. Так легче разглядеть все нюансы. Ну и атмосфера создается, что называется, ламповая.
Следующий кабинет - демонстрационный зал. Выставочный стол обит благородной зеленой тканью, на нем выкладывают художественные панно из алмазов. Прежде чем приступить к столь ответственной миссии, работники тренируются... на гречке.
- Пиетета перед алмазами не испытываю. Для меня они просто материал, с которым нужно работать, - признается ведущий эксперт по оценке алмазов Татьяна Нышпол. - В зависимости от сложности заказа на создание панно уходит до четырех часов.
В тот момент на столе красовалась картина из алмазов общей стоимостью около 400 тысяч долларов! При этом она была открыта: никакого тебе защитного стекла, как в ювелирном магазине. Трогать переливающуюся красоту, конечно же, не разрешили, а вот сфотографироваться рядом с нею - запросто.
Теплое местечко
Как добывают алмазы? Ответ пришлось искать на глубине 400 метров в шахте рудника "Интернациональный".
Начальник рудника Николай Шепелев меняет строгий костюм на рабочую форму. Набор шахтерской экипировки приготовили и для меня. Признаюсь, ожидал увидеть теплые пуховые куртки и брюки, обувь на толстой подошве. Зима, Якутия, шахта - какие ассоциации еще могли возникнуть у непосвященного? Однако вручают легкую тряпичную униформу и простые резиновые сапоги. На пункте выдачи добавляют шахтерский фонарь, закрепляемый на каске, и самоспасатель. Увесистый цилиндр на ремне даст возможность дышать в случае непредвиденной ситуации.
Прослушав напутственную инструкцию по технике безопасности, направляемся по длинному огибающему коридору к коперу - шахтерскому лифту. На площадке одновременно помещается два десятка человек. Железные перегородки с шумом закрываются. На стенке "лифта" красуется напоминание, что не стоит высовывать за борт руки или ноги: скорость спуска приличная. Невольно возникают ассоциации с компьютерной игрой, где главному герою пришлось бродить по подземельям, сражаясь с монстрами.
К счастью, уже через несколько минут благополучно добираемся до нужного участка. Обстановка напоминает метро: бетонный пол, укрепленные стены и высокий потолок полусферой. Монстров не замечено.
Чтобы попасть непосредственно к месту разработки, придется еще проехать в горизонтальном направлении. Для этого нужно пересесть в состав из ярко-оранжевых вагончиков, каждый из которых рассчитан на 16 человек. Такая вот "маршрутка" подземного города.
Спустя 15 минут мы на месте. В шахте шумно - работают системы вентиляции. Под ногами мягкая влажная земля, а кое-где и откровенная слякоть. Без резиновых сапог тут делать действительно нечего. И теплые куртки с меховыми штанами здесь вряд ли пригодились бы.
- Чем глубже, тем теплее, - объясняет Николай Шепелев. - На отметке в 800 метров, где сегодня производятся работы, вообще, можно сказать, жарко. Там даже порода теплая, если руку приложить.
Кулак с победитом
Добычей руды занимается проходческий комбайн - внушительный аппарат, вооруженный фрезерной коронкой с режущими зубцами.
- Это кулак, на нем зубцы с суперпрочными победитовыми наконечниками, - рассказывает Николай Шепелев, указывая на рабочую часть комбайна, похожую на гигантскую булаву. - За восьмичасовую смену такая техника может пройти до 10 метров.
Доставка руды ложится на плечи погрузочно-доставочной машины, сокращенно ПДМ.
- Техника серьезная, - говорит, выглядывая из кабины, машинист ПДМ Ынтымак Токтусунов. - Длина машины - 12 метров, объем ковша - семь тонн. Максимальная глубина, где мне лично приходилось работать, - около 800 метров.
К слову, сам Ынтымак приехал в Якутию из Киргизии, на руднике он с 2011 года.
- Свое будущее вижу в Мирном, - признается он. - Здесь у меня жена, трое детей. Все нравится.
- Рудник "Интернациональный" полностью соответствует своему названию, - комментирует Николай Шепелев. - У нас многонациональный коллектив, все живут в мире и согласии.
Пора возвращаться на поверхность. У копера отмываем сапоги от налипшей грязи - и можно заходить в лифт. Несколько минут подъема, и нас встречает яркое, несмотря на северные широты, обеденное солнце, лишь недавно выглянувшее из-за горизонта. Приятно видеть такую картину, особенно после того, как бродил в темноте почти на полукилометровой глубине, пусть и в окружении алмазов...
Справка "РГ"
Месторождение обнаружили в 1969 году, через два года начали добычу открытым способом. Подземный рудник запущен в 1999-м. "Интернациональный" - один из самых ценных рудников в мире: в год выдает около 350 тысяч тонн руды, содержание алмазов в ней достигает 8 карат на тонну.
Какой срок попросит для Сергея Фургала прокурор
Иван Егоров
В Мособлсуде в понедельник началось обсуждение последствия обвинительного вердикта присяжных по делу экс-губернатора Хабаровского края Сергея Фургала.
На этой стадии процесса гособвинитель должен назвать наказание, которого, по его мнению, заслуживают бывший губернатор и остальные фигуранты дела. Ранее присяжные признали Фургала виновным в организации двух убийств и покушении на убийство, а также в незаконном приобретении оружия.
Кроме того, присяжные заседатели сочли экс-губернатора не заслуживающим снисхождения. По этим статьям УК РФ грозит наказание вплоть до пожизненного лишения свободы. Однако Фургалу оно вряд ли будет назначено из-за срока давности, так так с момента совершения убийств и возбуждения уголовного дела в отношении Фургала прошло больше 15 лет.
По версии следствия, Сергей Фургал и Николай Мистрюков, в 2004 году занимаясь скупкой лома черного металла, создали организованную преступную группу для устранения конкурентов. В ее состав вошли обладавшие авторитетом в криминальных кругах Хабаровского края Андрей Карепов и Михаил Тимофеев, которые, в свою очередь, привлекли к участию в преступлениях Марата Кадырова и Андрея Палея.
В частности, как считают следователи, Фургал организовал покушение на убийство предпринимателя Александра Смольского и убийства еще двух бизнесменов - Евгении Зори и Олега Булатова - в 2004-2005 годах.
По версии следствия, Смольского и Зорю было решено "устранить" из-за бизнес-конфликта, а Булатова - из-за того что он догадывался о причастности Фургала к убийству Зори.
Начни с картинки
ВПР по истории в 5–м классе: ориентируемся по карте
История – это, безусловно, наука о прошлом людей. После того как ребята перешли из начальной школы в основную, мы сразу же начинаем знакомить их с историей Древнего мира. Этот предмет всегда вызывает интерес у детей. В то же время даты, события, персоналии – все это сложно для восприятия учащимися, у которых зачастую плохо развиты пространственно-временные представления. Необходимо искать такие методы и приемы, чтобы, с одной стороны, урок не превратился в натаскивание на ВПР, а с другой – ученики были готовы к диагностической работе.
Готовясь вместе со своими детьми к ВПР, я пришла к выводу, что урок необходимо выстраивать таким образом, чтобы он включал элементы деятельности, направленные на отработку заданий диагностических работ. При подготовке подобных элементов обращаюсь к сборнику «ВПР. Типовые задания» от издательства «Экзамен» – пособию, которое было создано разработчиками всероссийских проверочных работ и получило положительную экспертную оценку Федерального института оценки качества образования. Материалы сборника могут использовать как учителя для подготовки учащихся к ВПР, так и учащиеся для самоподготовки и самоконтроля. Пособие содержит 25 вариантов (также есть 10 и 15 вариантов) типовых заданий, все необходимые инструкции, подробные критерии оценивания, ответы, которые в случае необходимости легко изымаются из пособия.
В своей педагогической деятельности я руководствуюсь словами Константина Ушинского: «Если вы входите в класс, от которого трудно добиться слова… начните показывать картинки, и класс заговорит, а главное – заговорит свободно, непринужденно». Задание 1 ВПР как раз требует сопоставить темы с иллюстрациями (памятники культуры разных стран) (см. рис. 1).
Рис. 1. ВПР. 5–й класс. 25 вариантов. Вариант 21. Задание 1
Используя иллюстрации из разных вариантов сборника «ВПР. Типовые задания», я стараюсь не только отработать само задание, но и расширяю информацию об этом предмете (сооружении). Например, задаю ряд вопросов: «Для чего использовался данный предмет (сооружение)? Назовите материал, из которого изготовлен предмет. Существуют ли подобные вещи сегодня, какие изменения они претерпели со временем?» И т. д.
Таким образом, у учащихся формируется умение не только сопоставлять информацию, но и характеризовать памятники культуры разных стран.
Задания 3-6 являются альтернативными. Надо сказать, что указанная в этих заданиях буква темы должна быть одинакова. К сожалению, некоторые ребята забывают про это.
Остановлюсь на задании 5 (см. рис. 2).
Рис. 2. ВПР. 5–й класс. Пример исторической карты. Задание 5
Оно нацелено на проверку умения работать с исторической картой. Проблема заключается в том, что у учащихся в 5–м классе только идет формирование пространственных представлений. Надо учесть, что на уроке, определяя географическое положение той или иной страны, мы сравниваем карты, предложенные в учебнике, атласе, интерактивные карты. Распечатанную карту, которая предлагается в задании ВПР, вклеиваю в тетради на первой странице еще в сентябре. И при изучении нового государства мы вместе определяем местоположение страны на данной карте, природно-климатические особенности и их влияние на жизнь людей.
При работе с картой важно обращать внимание на три аспекта. Первый – ученики должны понимать, зачем она нужна, знать ее функции и свойства. Второй – грамотно читать легенду карты, комментировать и объяснять связи. Третий – знать карту. Умение представлять по памяти расположение нужного объекта на карте способствует развитию пространственных представлений учащихся.
Еще один момент, на котором хотелось бы отдельно остановиться, – это задание 9. Оно посвящено памяти народа России о Великой Отечественной войне. В силу того что в курсе истории Древнего мира нет тем, отражающих события тех трагических событий нашей истории, информацию, необходимую для выполнения этого задания, предлагаю на внеурочных занятиях, «Разговорах о важном», специализированных уроках, приуроченных к памятным датам.
Итак, у нас осталось совсем немного времени до начала ВПР. Но, как говорил Федор Достоевский: «Человек находит время для всего, что он действительно хочет». Поэтому, надеюсь, у нас все получится!
Виктория СКРИПНИКОВА, учитель истории и обществознания Николаевской школы, Елизовский район, Камчатский край
РусГидро открыло в Амурской области новый многофункциональный центр по обслуживанию клиентов
РусГидро открыло новый Единый расчетно-информационный центр (ЕРИЦ) в городе Белогорске Амурской области. Высокотехнологичный клиентский офис стал пятым на территории региона и уже семнадцатым на Дальнем Востоке. В новом центре будут обслуживаться более 60 тысяч жителей Белогорска и Белогорского района.
Это новое современное здание, построенное с применением энергосберегающих технологий специально для очного обслуживания клиентов Дальневосточной энергетической компании РусГидро. В ЕРИЦ население и коммунальные компании могут получить консультационную помощь по начислению платы за услуги ЖКХ, а также решить любые вопросы, касающиеся услуг из единого платежного документа.
В Единых расчетно-информационных центрах РусГидро представлены самые современные разработки российских специалистов, которые позволяют организовать комфортное и максимально удобное предоставление услуг клиентам.
Для удобства посетителей помещения офиса разделены на зоны очного обслуживания, самообслуживания, интерактивных и дополнительных сервисов, установлен сенсорный терминал с функцией безналичной оплаты, клиентским потоком управляет электронная очередь. Сервисы доступны и адаптированы для всех категорий граждан, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.
Для посетителей с детьми оборудован интерактивный детский уголок, выделено отдельное игровое пространство для максимально комфортных условий при ожидании родителей, находящихся на приеме у специалиста ЕРИЦ.
На сегодняшний день в регионах своего присутствия РусГидро открыло уже 55 единых расчетно-информационных центров, которые предоставляют услуги 2,2 млн потребителей. Активная реализация проекта ЕРИЦ способствует исполнению указов Президента России в части выполнения государственных программ «Цифровая экономика» и импортозамещения.
Производители Хабаровского края предложили распространить вычет на лососей
Хабаровский Крайрыбакколхозсоюз предлагает расширить перечень объектов промысла и видов продукции, на которые будет распространяться вычет при уплате сборов за пользование водными биоресурсами в связи с переработкой.
С помощью механизма вычета при уплате сбора за пользование водными биоресурсами нужно поддержать береговые предприятия и выпуск продукции, важной для российского потребителя, считают в Союзе рыболовецких кооперативов-колхозов Хабаровского края.
Отраслевые объединения продолжают высказываться по проекту распоряжения для применения вычета по сбору за пользование водными биоресурсами в связи с переработкой. Как сообщает корреспондент Fishnews, в предложенный Минсельхозом список для Дальнего Востока вошла только продукция из минтая, сельди и трески.
Такое регулирование не учитывает специфику работу береговых предприятий, основным сырьем для которых служат тихоокеанские лососи и гольцы, что важно для Хабаровского края, обратили внимание в Крайрыбакколхозсоюзе.
Всего в законе, принятом в ноябре, предусмотрено три основания для вычета по сбору за пользование водными биоресурсами — с связи производством продукции по утверждаемому правительством перечню; рыболовством с использованием новых судов и прибрежным рыболовством. Лососи юридически не относятся к объектам прибрежного рыболовства, не подпадает такой промысел и под возможности вычета в связи с использованием нового флота, отметили в отраслевом объединении. Получается, что предприятия, работающие на красной рыбе, могут прибегнуть только к вычету в связи с переработкой, но для этого продукция из них должна попасть в список.
Между тем именно по тихоокеанским лососям и гольцам ставки выросли очень серьезно: например, по горбуше, добываемой в морских водах, с 3500 рублей за тонну до 7900 тонн, по кете — с 4 тыс. рублей до 12600 рублей.
Рост себестоимости отразится и на цене для конечного потребителя, в том числе и на цене таких востребованных товаров, как горбуша и кета. В объединении отметили и важность сдерживания нагрузки на береговые предприятия, которые работают в удаленных прибрежных районах и позволяют сохранить населенные пункты.
Для применения вычета можно использовать перечень продукции, который уже был предусмотрен для учета развития переработки при проведении конкурсов для распределения промысловых участков (приказ Минсельхоза от 21 декабря 2015 г. № 651), полагают в Хабаровском Крайрыбакколхозсоюзе. В этом перечне — филе, молоки, рыба копченая, соленая, икра и другие позиции.
«Мы считаем, что перечень нужно распространить на лососей — это стало бы поддержкой для береговых предприятий», — подчеркнула руководитель союза, председатель Общественного совета при комитете рыбного хозяйства правительства Хабаровского края Ольга Булкова.
В объединении сообщили, что довели свою позицию до краевого комитета рыбного хозяйства.
Fishnews
В Приморье подсчитали уловы 2022 года
Предприятия Приморского края за 2022 г. добыли более 803,8 тыс. тонн водных биоресурсов, приводят цифры в правительстве региона. Отмечено увеличение объемов вылова минтая и сардины-иваси.
В целом рыбаки региона сработали на уровне 2021 г., сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Приморья со ссылкой на данные краевого агентства по рыболовству.
«В 2022 году добыто почти 511 тыс. тонн минтая, что на 20 тыс. тонн больше уровня предыдущего года. На 6,8 тыс. тонн увеличился вылов иваси — до 66,5 тыс. тонн. Также добыто сельди — 114 тыс. тонн, макруруса — 18,8 тыс. тонн, по 16 тыс. тонн трески и кальмара, крабов — 30,7 тыс. тонн», — рассказал руководитель ведомства Валерий Корко.
Fishnews
Сахалинскую область ориентируют на вылов 77 тыс. тонн лососей
Первые планы на лососевую путину нынешнего года обсудили в Сахалинской области. Ожидается вылов более 33 тыс. тонн горбуши и 41 тыс. тонн кеты.
Проект стратегии промысла тихоокеанских лососей в Сахалинской области на 2023 г. обсудили на совещании в правительстве региона с участием руководства ВНИРО и представителей отраслевого сообщества.
Пока прогноз по уловам тихоокеанских лососей в островном регионе составляет 77 тыс. тонн. Из общего объема на кету приходится 41,5 тыс. тонн, на горбушу — 33,6 тыс. тонн. Также ожидается вылов 1450 тонн нерки, 450 тонн кижуча и 24 тонн симы, рассказали Fishnews в министерстве по рыболовству Сахалинской области.
В 2021 г. прогноз составлял 45 тыс. тонн, а в 2022 г. — 121 тыс. тонн. Таким образом, с учетом последних лет это средняя величина, отметили в ведомстве.
При этом по горбуше в Восточно-Сахалинской подзоне на 2023 г. из 18 тыс. тонн на северо-восток приходится 16,7 тыс. тонн, 400 тонн — на залив Терпения, 700 тонн — на юго-восток и 315 тонн — на залив Анива.
Согласно проекту, наука предлагает не открывать промышленный лов на юго-западе Сахалина, в заливе Терпения (мыс Соймонова — мыс Терпения) и в заливе Анива.
На юго-востоке Сахалина предложено открыть промысел на рыболовных участках, примыкающих к устьям рек, в которые осуществлен пропуск производителей горбуши в объеме от 50% и выше требуемого для оптимального заполнения нерестилищ реки, а также на рыболовных участках, расположенных на морских акваториях между такими реками, если они расположены по соседству. При этом район промысла ограничивать удалением от берега не более чем на 1000 м.
В качестве мер регулирования промысла СахНИРО рекомендует проходные дни на промысле горбуши вводить по необходимости по факту начала массовых подходов производителей и оценки их численности.
Также Сахалинский филиал рекомендовал в период осуществления традиционного рыболовства кеты в Ныйском заливе и в реке Тымь для обеспечения пропуска производителей на Адо-Тымовский рыбоводный завод установить режим проходных дней: четыре дня пропуска, три дня промысла.
Отметим, что прогнозы на путину еще могут меняться. Проекты региональных стратегий также проходят процедуру одобрения на Дальневосточном научно-промысловом совете весной.
Fishnews
Минтай Охотоморья продолжает ловиться с прибавкой
Вылов минтая в Охотском море, включая Восточный Сахалин и прибрежный лов, к 6 февраля достиг 231,2 тыс. тонн, или 22,9% общего допустимого улова. Годом ранее было добыто 225,4 тыс. тонн (20,9% ОДУ).
Минтай
На прошлой неделе на промысле минтая в Охотском море насчитывалось от 59 до 73 единиц добывающего флота, в том числе 35-47 крупнотоннажных судов и 20-26 среднетоннажников. Продолжался активный лов на западнокамчатском шельфе, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на оперативные данные Тихоокеанского филиала ВНИРО.
В Западно-Камчатской подзоне вылов на 6 февраля составил 101,2 тыс. тонн (31,3% от общего допустимого улова по району). Показатель за аналогичный период 2022 г. был ниже: 39,2 тыс. тонн и 11,4% ОДУ.
В Камчатско-Курильской подзоне освоено 64,8 тыс. тонн (25,8% ОДУ), годом ранее — 181,7 тыс. тонн (67,9% ОДУ).
В Северо-Охотоморской подзоне флот продолжал работать в центральном секторе на смешанных скоплениях минтая и сельди. Минтай добывался преимущественно как прилов. Нарастающий вылов этой рыбы составил 53,3 тыс. тонн (16,5% ОДУ), годом ранее — 3,6 тыс. тонн (1% ОДУ).
В Восточно-Сахалинской подзоне промысел не ведется: вся акватория западнее 145° в.д. покрыта плотными льдами. Нарастающий вылов остался прежним — 11,8 тыс. тонн (10,8% ОДУ).
С 30 января по 5 февраля освоено 49 тыс. тонн минтая, годом ранее за этот период поймали 55,5 тыс. тонн. Среднесуточный прирост вылова по экспедиции за прошедшую неделю составил 8 тыс. тонн, год назад — 7,9 тыс. тонн.
Мониторинг промысла минтая и сельди в Охотском море на судах предприятий Ассоциации добытчиков минтая (АДМ) ведут 12 наблюдателей ТИНРО и трое сотрудников КамчатНИРО.
«В предстоящий период благоприятная промысловая обстановка сохранится на акватории западнокамчатского шельфа», — сообщили в Тихоокеанском филиале.
Сельдь
В Северо-Охотоморской подзоне активный промысел сельди велся вдоль ледовой кромки в центральном секторе на траверзе 56°с.ш. между 146°–151° в.д. В добыче было задействовано 18 судов, к концу недели — 8 судов. Среднесуточный прирост вылова за отчетную неделю составил 1,3 тыс. тонн, годом ранее — 0,74 тыс. тонн.
Нарастающий вылов сельди на 6 февраля достиг 53,1 тыс. тонн (18,3% общего допустимого улова). Годом ранее показатель составлял 48,5 тыс. тонн (15,6% ОДУ).
Ожидается, что в предстоящий период на добыче сельди в Северо-Охотоморской подзоне сохранится удовлетворительная промысловая обстановка.
Fishnews
Промыслу краба и креветки на Дальнем Востоке добавили мер регулирования
Минсельхоз ввел дополнительные меры регулирования для добычи крабов и северной креветки в Дальневосточном бассейне на 2023 и 2024 гг. В частности, сохраняется запрет на промысел камчатского и синего крабов в подзоне Приморье.
Дополнительные меры регулирования добычи крабов и северной креветки на Дальнем Востоке предусмотрены приказом Минсельхоза от 11 января 2023 г. № 10.
Как сообщает корреспондент Fishnews, на период по 15 сентября 2023 г. установлен запрет рыболовства камчатского краба в районе Западно-Камчатской подзоны к северу от параллели 57°40' с.ш.
В нынешнем и следующем году остается под запретом добыча камчатского и синего крабов в подзоне Приморье. Такое регулирование использовалось и в 2021 и 2022 г.
С 1 по 31 марта 2023 г. будет действовать запрет рыболовства северной креветки в подзоне Приморье к северу от параллели 47°20' с.ш. и в Западно-Сахалинской подзоне.
Все перечисленные запреты не распространяются на рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях.
Fishnews
Татьяна Голикова: В 2022 году нацпроект «Культура» реализован на 99,95%
Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова провела совещание по вопросам реализации национального проекта «Культура» в 2022 и 2023 годах. Участие в совещании приняли представители всех регионов.
«Несмотря на новые вызовы, с которыми столкнулась наша страна в 2022 году, основные задачи, которые мы перед собой ставили на год, были реализованы и большинство регионов достигло заявленных результатов, – сказала Татьяна Голикова. – Уровень кассового исполнения национального проекта “Культура” – один из самых высоких среди всех нацпроектов: 99,9%. В 2022 году он реализован на 99,95%».
В 2023 году на реализацию национального проекта из средств федерального бюджета предусмотрено более 54 млрд рублей, подчеркнула вице-премьер.
Министр культуры Ольга Любимова рассказала о задачах по реализации нацпроекта.
«В текущем году по всей стране планируется построить и капитально отремонтировать ещё 242 дома культуры, поставить 54 автоклуба, переоснастить по модельному стандарту 218 муниципальных библиотек, оснастить 316 и реконструировать, капитально отремонтировать 82 региональных и муниципальных музея, оснастить более 313 детских школ искусств и училищ новыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебными материалами», – сообщила Министр культуры.
Ольга Любимова уточнила, что нацпроект в 2023 году пополнился двумя мероприятиями: будет оснащено 52 региональных и муниципальных театра, 4 таких театра – в Республике Бурятия, Приморском крае, Ивановской и Вологодской областях – будет реконструировано и капитально отремонтировано.
Кроме того, планируется провести Всероссийский фестиваль-конкурс любительских творческих коллективов с вручением 20 грантов, 8 выставочных проектов федеральных и региональных музеев, 5 фестивалей детского творчества различных жанров, оказать государственную поддержку 1 тыс. лучших учреждений и 1 тысяче лучших работников сельских учреждений культуры.
К открытию запланировано 73 виртуальных концертных зала. На портале «Культура.рф» проведут 100 онлайн-трансляций мероприятий. Будет оцифровано 5 тыс. фильмовых материалов, 8 тыс. книжных памятников.
Новые регионы Российской Федерации – Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области – продолжат интеграцию в культурную жизнь страны и получат поддержку в рамках нацпроекта «Культура», отметила Ольга Любимова. Так, в 2023 году Министерство культуры планирует организовать культурно-образовательные поездки для не менее чем 10 тысяч школьников из новых регионов Российской Федерации. Также на территории новых регионов в этом году организуют 10 передвижных выставочных проектов, мероприятия в рамках Всероссийского гастрольно-концертного плана, программы «Конвейер Росгосцирка».
«Начался уже пятый год реализации национального проекта “Культура”. Как и прежде, для нас важным остаётся безусловное соблюдение сроков и объёмов выполнения результатов каждого из федеральных проектов нацпроекта. Мы делаем общее дело, поэтому работать нужно максимально синхронизированно, а главам регионов взять на контроль исполнение каждого результата», – отметила в заключение Татьяна Голикова.
На совещании также выступили губернатор Севастополя Михаил Развожаев, губернатор Рязанской области Павел Малков, заместитель губернатора Владимирской области Сергей Волков, заместитель губернатора Томской области Андрей Кнорр, замгубернатора Костромской области Елена Журина, замгубернатора Новосибирской области Ирина Мануйлова, заместитель премьер-министра Республики Татарстан Лейла Фазлеева, заместитель председателя правительства Республики Северная Осетия – Алания Русланбек Икаев, зампредседателя правительства Чеченской Республики Адам Алханов.
Совместное заседание комиссий Госсовета по направлениям «Транспорт» и «Энергетика»
В режиме видеоконференции под председательством помощника Президента, Секретаря Государственного Совета Игоря Левитина, губернатора Кемеровской области – Кузбасса Сергея Цивилёва и главы Республики Бурятия Алексея Цыденова состоялось совместное заседание комиссий Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Транспорт» и «Энергетика».
В заседании приняли участие заместитель Министра транспорта Василий Десятков, заместители Министра энергетики Сергей Мочальников и Евгений Грабчак, руководитель Федеральной антимонопольной службы Максим Шаскольский, представители профильных федеральных и региональных органов исполнительной власти и организаций.
Участники заседания обсудили реализацию поручения Президента по развитию Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей в 2022 году, планы на 2023–2024 годы по приросту провозной способности железнодорожной инфраструктуры, включая строительные и технологические мероприятия, а также вопросы изменения тарифов на перевозку угольной продукции железнодорожным транспортом в 2023 году.
Игорь Левитин отметил, что Восточный полигон – ключевой проект по развитию железнодорожной инфраструктуры, и необходимо использовать все возможности по расширению его провозной и пропускной способности.
Сергей Цивилёв предложил ускорить строительство объектов Восточного полигона, которые наибольшим образом влияют на пропускную способность, а также ввести мораторий на повышение тарифов на перевозки угольной продукции железнодорожным транспортом и возобновить действие понижающих коэффициентов в отношении каменного угля на перевозки на экспорт и на дальность.
В ходе заседания губернатор Амурской области Василий Орлов представил предложения по развитию пограничного перехода Джалинда (Амурская область) – Мохэ (провинция Хэйлунцзян, КНР) и сопутствующей инфраструктуры в целях увеличения объёмов вывоза угольной продукции на экспорт.
Участники заседания отметили, что работа по выполнению поручений Президента будет продолжена, а также высказали предложения, которые будут учтены в протоколе заседания.
Главные стройки на БАМе и Транссибе, обновленный вокзал Иркутска и туристический бум на Байкале
Начальник Восточно-Сибирской дороги Вадим Владимиров о важнейших итогах 2022 года и планах на 2023-й
Об итогах работы, о реализации крупных проектов, позволяющих повысить пропускную способность на самых грузонапряжённых участках магистрали, рассказал начальник Восточно-Сибирской дороги Вадим Владимиров.
– Вадим Владимирович, увеличение объёмов грузоперевозок на восток страны невозможно без развития БАМа. Какие задачи стоят перед железнодорожниками по модернизации северного хода магистрали?
– Главная цель – это строительство сплошных вторых путей по всей протяжённости Байкало-Амурской магистрали. В конце 2022 года были введены в эксплуатацию вторые пути и двухпутные вставки на 13 перегонах.
В этом году одна из главных, если не самая главная задача всей летней путевой кампании – это модернизация участков БАМа, остающихся на сегодняшний день однопутными. Нам предстоит построить на Байкало-Амурской магистрали 18 новых объектов в рамках проектов по реконструкции станций и созданию двухпутных вставок, а также 23 объекта, связанных с энергоснабжением магистрали. Будет вестись строительство и развитие вторых путей и двухпутных вставок от станции Лена до стыка с Дальневосточной железной дорогой – станции Хани. Результатом этой огромной работы должно стать увеличение пропускных способностей магистрали до 43 пар поездов в сутки.
– Как в условиях постоянного роста поездопотока удаётся поддерживать инфраструктуру дороги?
– Объём ремонтно-путевых работ на магистрали остаётся стабильно высоким. В минувшем году из-за большой грузонапряжённости нам пришлось отказаться от длительных закрытий и выполнять работы в ходе суточных технологических «окон». Тем не менее программа ремонтно-путевых работ была реализована в полном объёме. На 50 участках магистрали было уложено 325 км бесстыкового пути, его протяжённость достигла около 5 тыс. км – это более 79% от всей развёрнутой длины магистрали.
Принимаемые меры позволили нарастить масштабы грузоперевозок. За 2022 год на станциях магистрали было погружено более 57,1 млн тонн различных грузов, что на 2,2% больше, чем в 2021 году. Объём грузов, направляемых к портам Дальнего Востока, с февраля 2022 года вырос на 15 млн тонн.
Возвращаются к показателям 2019 года и объёмы пассажирских перевозок. В 2022 году услугами ВСЖД воспользовалось свыше 11 млн человек, что на 6% больше, чем за аналогичный период 2021 года. Особенно активным спросом пользовались туристические поезда. Перевозки пассажиров по Кругобайкальской железной дороге в 2022 году увеличились в 2,5 раза и достигли показателя почти в 300 тыс. человек.
– Что было сделано на полигоне дороги по проекту модернизации Транссиба? Какие задачи поставлены на 2023 год?
– В соответствии с существующей программой ведётся реконструкция и строительство 139 объектов. За прошедший год сдано в эксплуатацию 47 из них.
Одна из главных задач, решение которой позволит последовательно наращивать объёмы перевозимых грузов, – ликвидация барьерных мест, и в первую очередь на горно-перевальном участке Большой Луг – Слюдянка-1. В прошлом году в постоянную эксплуатацию была сдана обновлённая станция Андриановская. Её реконструкция велась с 2020 года. В процессе реконструкции были удлинены приёмо-отправочные пути и увеличена скорость движения поездов в восточной горловине станции. Теперь станция может принимать грузовые поезда длиной более 71 условного вагона.
Важно отметить, что во время строительства были соблюдены все требования экологического законодательства, поскольку станция находится в границах Центральной экологической зоны озера Байкал. В ходе работ по лесовосстановлению было высажено более 10 га саженцев хвойных пород, установлен шумозащитный экран протяжённостью около 400 м, построены очистные сооружения, которые собирают все ливневые стоки.
Буквально неделю назад, 31 января, было запущено грузовое и пассажирское движение по третьему пути перегона Слюдянка-1 – Слюдянка-2, его протяжённость – более 2 км. Объект сдан в постоянную эксплуатацию. Работы по строительству пути велись в течение всего 2022 года. Основу для будущего пути составили более 17 тыс. куб. м скального грунта. На объекте уложено более 57 км кабелей связи и устройств СЦБ, построено три моста: два железобетонных и один металлический. Длина искусственных сооружений – от 12 до 51 м.
В этом году планируется начать реконструкцию станции Большой Луг. Это особая точка на карте дороги. Именно отсюда начинается подъём на перевал, здесь находится оборотное локомотивное депо. На участке подталкивания работает более 30 локомотивов. Сегодня станция действует на пределе своих пропускных способностей. Реконструкция позволит увеличить пропускную способность одного из самых сложных горно-перевальных участков Транссибирской магистрали Большой Луг – Слюдянка.
Среди других важных объектов можно назвать реконструкцию станции Камышет. В результате проведённой работы пропускная способность на участке Тайшет – Нижнеудинск выросла до 90 пар поездов в сутки.
На станции Онохой после реконструкции были удлинены существующие пути, проведено техническое перевооружение контактной сети и устройств автоблокировки. Построено три пути для приёма 71 условного вагона, один путь для приёма до 100 условных вагонов, а также пешеходный мост длиной 61 м. Проведённые работы по модернизации с учётом перспектив увеличения грузопотока позволили снизить нагрузку на близлежащую станцию Улан-Удэ, пропускная способность которой составляет до 90 пар поездов в сутки. Часть этого объёма за счёт перераспределения грузовых составов повышенной длины теперь будет принимать станция Онохой.
В настоящее время мы продолжаем реконструкцию крупных станций Тулун и Зима. К концу 2023 года будут завершены II и III этапы модернизации крупнейшей узловой станции Тайшет, где сходятся БАМ, Транссиб и Абаканский ход Красноярской железной дороги.
– На вокзале Иркутск-Пассажирский завершаются работы по строительству нового объединённого пассажирского зала. Когда он будет открыт?
– В апреле. Все основные строительные работы завершены, сейчас ведётся окончание пусконаладочных работ лифтового оборудования и эскалаторов, завершается оформление разрешительной документации на ввод объекта в эксплуатацию. Здание построено в стиле вокзала XIX века. Снаружи оно выглядит как старинное, однако внутри оснащено по последнему слову техники. В залах ожидания будут установлены современные кресла с USB-розетками, в кассовом зале – системы электронной очереди. В цокольном помещении расположены автоматические камеры хранения и современный санитарно-бытовой комплекс. Здание полностью приспособлено для маломобильных групп населения.
На следующих этапах реконструкции планируется провести ремонт исторического здания, где появятся дополнительные комнаты отдыха, комната матери и ребёнка. Планируется строительство конкорса для удобства пассажиров пригородного сообщения. Есть планы по реализации совместного с правительством Иркутской области проекта по реконструкции набережной реки Ангары и привокзальной площади.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter