Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Виталий Савельев доложил Президенту России о ситуации с вывозом контейнерных грузов через морские порты Дальнего Востока
Сегодня Президент России Владимир Путин провел совещание с членами Правительства РФ. Одной из обсуждаемых тем стала ситуация с вывозом контейнерных грузов железнодорожным транспортом через морские порты Дальнего Востока. С докладом на эту тему выступил Министр транспорта Виталий Савельев.
Министр отметил, что в текущих экономических условиях происходит изменение логистических цепочек, в результате чего товарные потоки переориентируются с западных направлений на восточное. «В первую очередь наблюдается повышенный спрос на ввоз импортных грузов в контейнерах через морские порты Дальнего Востока. В октябре 2022 года перевалка контейнеров в портах Дальнего Востока увеличилась на 22% к октябрю 2021 года и составила 220 тыс. ДФЭ, в том числе экспорт вырос на 32%, импорт – на 26 %», – сказал Виталий Савельев.
Для оперативного реагирования Минтрансом совместно с РЖД в сентябре создан Штаб по организации вывоза контейнеров из портовых терминалов Дальнего Востока. В результате в ноябре удалось нарастить вывоз импорта из портов до 2 722 ДФЭ в сутки, что выше среднесуточного показателя сентября на 13%.
Как сообщил глава Минтранса, сейчас фактическая загрузка 5 портовых контейнерных терминалов составляет 117 %, загрузка 6 тыловых терминалов – 74 %.
Виталий Савельев рассказал о мерах, предлагаемых для удовлетворения повышенного спроса на импорт грузов, необходимых для российской промышленности, прохождения новогоднего пикового периода спроса на товары народного потребления, а также стабилизации с вывозом контейнеров из портов Дальнего Востока.
Одной из мер являются перевозки автомобильным транспортом. В общем объеме перевозок импортных контейнеров с Дальнего Востока перевозка автотранспортом достигла 9 % от общего объема.
Также предлагается увеличить количество контейнерных поездов с полувагонами из терминалов морских портов Дальнего Востока до 5 единиц в сутки, что позволит вывозить до 710 ДФЭ в сутки или до 21,3 тысяч ДФЭ в месяц. «Необходимые решения уже приняты, оптимизированы схемы погрузки и предоставлена скидка на железнодорожный тариф для перевозок контейнеров в полувагонах. Это решение предлагаем продлить до конца 2023 года, оно показало свою эффективность», – отметил Министр.
В числе мер также предлагается увеличить количество контейнерных поездов в восточном направлении на 3 пары в сутки до конца текущего года. Данное решение, кроме импорта, позволит увеличить вывоз экспортных грузов. Ожидаемый выпадающий объем отгрузок энергетического угля составит порядка 800 тыс. тонн до конца года или 1,4 % от годового объема, который планируется вывезти до 15 апреля 2023 года.
Также предлагается рассмотреть возможность увеличения тарифов в 2023 году на контейнерные перевозки на восточном направлении, с одновременным их снижением в порты Северо-Запада. Это позволит повысить конкурентоспособность маршрута и увеличить объемы перевозок через порты Северо-Запада.
«Данные меры позволят стабилизировать ситуацию в морских портах Дальнего Востока за счет перевозки дополнительно более 45 тысяч ДФЭ с импортными грузами», – подчеркнул Министр.
РОСАВИАЦИЯ ПРОВЕЛА КРУГЛЫЙ СТОЛ ОБ ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ В ПЕРИОД САНКЦИЙ
Росавиация в рамках деловой программы форума XVI Международной выставки-форуме «Транспорт России» провела круглый стол «Эффективность мер государственной поддержки на воздушном транспорте в период беспрецедентного санкционного давления».
Руководство Росавиации, эксперты аэропортов, авиакомпаний и отраслевых общественных организаций обсудили эффективность мер государственной поддержки, реализуемых Росавиацией в отношении авиакомпаний и аэропортов в период беспрецедентного санкционного давления. Также рассмотрели возможные пути и механизмы продления действующих мер поддержки, а также увеличения финансирования программ субсидирования воздушных перевозок пассажиров на 2023 год. Затронули возможность использования авиапредприятиями немонетарных мер поддержки и их эффективность.
Открывая круглый стол, руководитель Росавиации Александр Нерадько отметил, что впервые государством на поддержку отрасли выделен такой значительный объем средств – почти 145 млрд. рублей, которые направлены на сохранение операционной деятельности авиакомпаний и ряда аэропортов, в том числе на сохранение доступных авиаперевозок для граждан, а также ФГУП «Госкорпорация по ОрВД». «Это позволило избежать воздушной блокады, запланированной рядом недружественных стран,» - подчеркнул руководитель Росавиации.
Представители авиакомпаний «Аэрофлот», «Сибирь», «Якутия» и Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта доложили промежуточные итоги реализации программ субсидирования внутренних воздушных перевозок. Было отмечено, что государственная поддержка в условиях беспрецедентных санкций позволила своевременно скорректировать бизнес-планы и сохранить авиаперсонал. Из-за санкций авиакомпании были вынуждены оперативно поменять свои маршрутные сети, что создало дополнительные возможности для пассажиров: увеличилось количество внутрироссийских рейсов и сохранились, в целом, тарифы на авиабилеты на уровне прошлого года.
Несмотря на отсутствие прямых санкций в отношении российских аэропортов, операторы аэропортов, выступая на круглом столе, отметили их негативное влияние. В текущих условиях новые вызовы повлекли за собой увеличение расходов, в том числе дополнительных расходов на безопасность и импортозамещение. Требуется решение задачи по переходу на использование отечественных поставщиков техники, запчастей и регламентного обслуживания.
Участники круглого стола высоко оценили принятые государством меры по предоставлению субсидий в период беспрецедентного санкционного давления. Также высказались за продолжения программ субсидирования с целью дальнейшего развития отрасли.
Заместитель руководителя Росавиации Наталья Андрианова проинформировала о том, что предложения по продолжению программ субсидирования авиапредприятий в связи с санкциями разрабатываются и решения по данному вопросу могут быть приняты после оценки результатов финансовой деятельности предприятий отрасли по итогам 2022 года.
В завершении, Александр Нерадько поблагодарил авиакомпании, аэропорты, авиационные технические центры, базы по техническому обслуживанию, учебные заведения и другие организации гражданской авиации за консолидацию усилий в сложных условиях: «Спасибо за вашу стойкость и верность отрасли. Уверен, что мы найдем выход из сложившейся ситуации».
В целях разработки дальнейших решений о мерах государственной поддержки на воздушном транспорте в период беспрецедентного санкционного давления материалы круглого стола будут обобщены и дополнительно проанализированы на экспертном уровне в Росавиации.
XVI Международный Форум и Выставка "Транспорт России" — ключевые события Транспортной недели, включающей в себя серию общероссийских и международных мероприятий по широкому спектру транспортной проблематики.
Вылов минтая в Беринговом и Охотском морях вырос на 12% и достиг 1,4 млн тонн, добыча сельди увеличилась на 19% — до 225 тыс. тонн
По данным судовых суточных донесений и руководства координационной группы ученых, суммарный вылов минтая в Беринговом и Охотском морях к 15 ноября 2022 года составил 1,383 млн тонн, что на 12% выше аналогичного показателя 2021 года.
Нарастающий вылов минтая по Западно-Беринговоморской зоне на 14 ноября составил 452,1 тыс. тонн – на 32% больше, чем годом ранее.
В течение прошедшей недели на промысле насчитывалось от 14 до 27 судов, в том числе 8-14 — крупнотоннажных и 6-13 — среднетоннажных.
По данным наблюдателей облавливался минтай размерами 35-66 см. Доминировала размерная группа особей 41-46 см – 59%, при средней длине 45,6 см и средней масса 672 граммов. Доля самок в уловах 53,8%. Доля минтая непромыслового размера составила 0,3 %.
Нарастающий вылов к 15 ноября по Охотскому морю составил 931 тыс. тонн — на 4,2% больше, чем годом ранее (893,1 тыс. тонн). В течение недели основной промысел развивался в Камчатско-Курильской и Северо-Охотоморской подзонах. На прошлой неделе работали от 13 до 19 судов, в том числе 8-13 — крупнотоннажных и 1-9 — среднетоннажных с уловами на судосутки 99 тонн и 38,2 тонн соответственно.
Нарастающий вылов тихоокеанской сельди составляет 225,3 тыс. тонн – на 19% больше показателя прошлого года (189,3 тыс. тонн). Промысел сельди вели 6-12 судов, том числе 2-6 — крупнотоннажных и 4-6 — среднетоннажных судна с результативностью 153,8 тонн и 112,8 тонн на судосутки соответственно.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Глава Росавтодора и губернатор Сахалинской области подписали меморандум о пятилетнем плане развития дорожной сети региона
Сегодня руководитель Росавтодора Роман Новиков и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко в режиме видео-конференц-связи провели рабочую встречу, на которой подписали меморандум о пятилетнем плане развития дорожной сети региона.
В мероприятии также принял участие начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Федерального дорожного агентства Радик Фаразутдинов.
Стороны обсудили результаты работы проектной команды региона по исполнению национального проекта «Безопасные качественные дороги», а также перспективы реализации основных дорожных проектов Сахалинской области.
Роман Новиков отметил, что в последние два года регион с опережением выполняет все задачи по нацпроекту. До конца 2022 года к нормативу будет приведено почти 900 км региональных дорог и 55 пог. м мостов.
«Хочу отметить, что все параметры говорят о том, что показатели паспорта нацпроекта по Сахалинской области на 2022 год будут исполнены. Уже к концу года мы достигнем показателя региональной сети в объеме 59 %, городская агломерация также будет доведена до норматива, а именно до 87 %, что даже выше поставленной нацпроектом задачи», – подчеркнул глава Росавтодора.
В части дорог федерального значения Роман Новиков отметил важную задачу по расширению до четырех полос участка трассы А-391 Южно-Сахалинск – Корсаков общей протяженностью 22,4 км: «На сегодняшний день мы уже ведем проектные работы, по завершении которых будем доводить средства для капитального ремонта этой важной для региона автомобильной дороги».
Также на территории Сахалинской области активно ведутся работы по приведению в нормативное состояние федеральной трассы А-393 Южно-Сахалинск – Оха. Эта дорога общей протяженностью 833,6 км была передана в федеральную собственность в 2021 году.
«Особенность дороги А-393 – это 300-километровый грунтовый разрыв между участками в асфальтобетонном исполнении. Росавтодор уже ведет работы по его ликвидации, до 2024 года дорога Южно-Сахалинск – Оха будет полностью в асфальтобетоне», – отметил Роман Новиков.
Также участники встречи обсудили строительство Северного обхода Южно-Сахалинска. Валерий Лимаренко сообщил, что строительство начнется уже в следующем году. Эта дорога имеет важное значение для жителей, поскольку позволит вывести грузовой транспорт из центра города.
«Благодаря меморандуму, который мы подписываем сегодня, у жителей нашего региона появятся качественные дороги. Очень большая работа ведется совместно с Росавтодором: в этом году мы перевыполнили план по нацпроекту, и у нас есть все ресурсы, чтобы привести к нормативу еще больше километров наших дорог», – сообщил Валерий Лимаренко.
В завершение встречи Роман Новиков поблагодарил за слаженную и оперативную работу проектную команду региона, ФКУ ДСД «Дальний Восток» и лично губернатора Сахалинской области.
Напомним, что в июне 2022 года по поручению Президента РФ Владимира Путина был утвержден пятилетний план дорожной деятельности, призванный улучшить качество дорог по всей стране и привести в нормативное состояние 85 % транспортного каркаса страны к 2027 году.
Шишкалова Анна
Реставраторы выяснили, кто был автором "Образа Спаса Нерукотворного"
Инга Бугулова
Во время реставрации "Образа Спаса Нерукотворного" специалисты сделали уникальное открытие - обнаружили инициалы, которые помогли разгадать загадку авторства этой иконы. Благодаря монограмме, стало понятно - создал образ Михаил Васильевич Нестеров.
Уникальная находка была обнаружена специалистами Музея архитектуры имени А. В. Щусева, где полотно находится на реставрации.
"Они нашли в углу изображения авторскую подпись - инициалы "М. Н.", совпадающие с образцами монограмм Михаила Васильевича Нестерова", - рассказали в пресс-службе Министерства культуры РФ.
Специалисты считают, что полотно было создано художником в процессе работы над живописным оформлением Покровского собора Марфо-Мариинской обители в Москве, спроектированной как раз архитектором Алексеем Щусевым. Кроме того, "Спас Нерукотворный" был написан, скорее всего, для представления заказчице - великой княгине Елизавете Федоровне - и мог быть временно установлен на фасаде храма, так как неправильная форма его основы точно соответствует сложным очертаниям фасадной ниши.
Увидеть образ можно будет уже в следующем году - после завершения реставрации "Спас Нерукотворный" будет представлен публике на выставке в честь 150-летия Щусева.
Михаил Нестеров - выдающийся русский живописец. Многие знают его хрестоматийное полотно "Видение отроку Варфоломею" - созданное по эпизоду из жития Сергия Радонежского. Художник создал целый цикл, посвященный этому святому. Существуют и понятие "нестеровский пейзаж", "нестеровская девушка". В этом году празднуется 160-летие художника.
В Эрмитаже рассказали о планах на 2023 год
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
Государственный Эрмитаж представит в следующем году несколько масштабных выставок, причем не только в Петербурге, но и в собственных центрах в других регионах России. Как подчеркнул директор музея Михаил Пиотровский, "возить надо в первую очередь нечто исключительное".
В сегодняшних геополитических условиях Эрмитаж свернул просветительскую деятельность в странах Европы, однако это вовсе не означает, что напряжение музейной жизни ослабло.
- Мы готовимся к большой совместной деятельности с Китаем, когда он наконец снимет свои карантинные ограничения, обсуждаем планы с Малайзией и Японией, развиваем музейное общение со странами Персидского залива, - рассказал Пиотровский, - однако все решает политика.
Еще до конца года в Зимнем дворце откроются две интереснейшие выставки: к 1100-летию принятия ислама Волжской Булгарией и к 1100-летию крещения Алании. Предметы искусства и быта, письменные источники и ювелирные шедевры раскроют посетителям богатство этих самобытных культур, впитавших религию.
Галерею Петра Великого, которая открылась в этом году в рамках празднования 350-летия первого российского императора и представляет публике предметы из его личных коллекций, вскоре дополнит галерея Елизаветы Петровны - дочери Петра и продолжательницы его традиций. А в фондохранилище Эрмитажа в Старой деревне в декабре откроется выставка костюмов императора.
"Имперскую тему" продолжит в следующем году выставка в Екатеринбурге, посвященная эпохе Екатерины Первой, и сразу несколько проектов, связанных с судьбой Дома Романовых, в Петербурге. В Манеже Малого Эрмитажа весной откроется выставка "Дети последнего Российского императора", а в Малой церкви покажут "Русский стиль в искусстве. От Николая I до Николая II". Еще одна выставка под названием "Цари и рыцари" расскажет о любви Романовых к Средневековью.
Все задуманные Эрмитажем проекты трудно даже перечислить - их больше двух десятков. При этом, как подчеркивает Михаил Пиотровский, выставки далеко не самая важная часть музейной жизни. Эрмитаж ведет глубокую научную работу, издает книги, помогает коллегам из других регионов. Недавно на реставрацию в Петербург привезли уникальные находки, сделанные при исследовании скифского захоронения в кургане Чинге-Тей I на территории Республики Тыва.
- Это могила очень знатного молодого человека, только на его одежде было нашито более двух тысяч золотых бляшек, - рассказал старший научный сотрудник отдела археологии Восточной Европы и Сибири Эрмитажа, начальник Южно-Сибирской археологической экспедиции Константин Чугунов. - Однако самая ценная находка - не золото. В могиле мы обнаружили стеклянную чашу, созданную ассирийскими мастерами. Как она попала в Тыву?
Чашу, как и многие другие предметы из обнаруженного захоронения, за прошедшие века раздавило массивом земли, однако реставраторам удалось ее восстановить. Ожидается, что после завершения всех реставрационных работ находки из кургана Чинге-Тей I, среди которых самые разнообразные украшения и предметы, покажут на специальной выставке в Эрмитаже. Еще одна ценная находка также была сделана археологами и тоже имеет весомую ценность - и материальную, и научную: три десятка золотых монет времен Александра Македонского в невзрачном глиняном кувшине обнаружила Мирмекийская археологическая экспедиция на территории современной Керчи.
Как в регионах открывают вытрезвители
Юлия Гарднер (Якутск),Елена Мелихова (Ростов-на-Дону),Светлана Цыганкова (Петрозаводск)
В Якутии расширяют кампанию по борьбе с пьянством. Здесь появится шесть вытрезвителей. Первый уже начал работать в Якутске на базе отделения социальной адаптации "Тирэх". Активно открывают их и в других регионах. Но не везде удачно.
"Комнаты трезвости" упразднили в 2011 году. С тех пор людей, лыка не вяжущих, стали доставлять в медучреждения. Спустя девять лет систему решили восстановить. Дело передали на уровень регионов. В этом году в правила вытрезвителей внесли дополнения. В них стали принимать и тех, кто приходит сам. Вытрезвители - еще один шаг антиалкогольной кампании, которая ведется в Якутии. Важная ее составляющая - создание "трезвых" сел. Сейчас в 188 из 445 полностью запрещена розничная продажа алкоголя. Но его можно купить в общепите. Депутаты республики пытаются бороться с этим. Они направили в Госдуму законопроект, который дает регионам право запрещать спиртное в кафе и ресторанах. "Коренные народы Крайнего Севера подвержены негативному влиянию алкоголя больше, чем другие. Поэтому и требуются жесткие ограничения, вплоть до сухого закона", - пояснил глава Центра разработки национальной алкогольной политики Павел Шапкин.
Есть проблемы с потреблением спиртного и в Карелии. Последние годы она находится в первой десятке рейтинга по алкоголизации населения. И власти, как и в Якутии, задумались об открытии вытрезвителей. Сейчас в Карелии возводят модульное здание первого в республике и в Северо-Западном федеральном округе вытрезвителя. Оно состоит из 18 блоков. "Этот модульный вытрезвитель рассчитан на десять мест", - сообщил министр здравоохранения Карелии Михаил Охлопков. По его словам, сюда будут помещать только тех пьяных, которые находятся в бессознательном состоянии, если им не нужна медпомощь и их жизни угрожает опасность.
В Ростовской области пока открыть вытрезвители не получается. Они должны были появиться еще полтора года назад. Однако региональный минздрав не нашел общий язык с администрациями городов Ростов, Таганрог, Шахты и Новочеркасск. Муниципалитеты должны были подготовить расчеты на создание вытрезвителей. Но с ними почему-то возникли сложности. Было не понятно, где взять помещения. Обсуждали и строительство модульных зданий, но под них надо выделять землю, подводить коммуникации.
Кстати, в Ростове к чемпионату мира без проблем открыли два медвытрезвителя. И расчеты сделали, и деньги нашлись. Можно же! Впрочем, после окончания игр эти вытрезвители закрыли.
Всероссийская экологическая акция по сбору макулатуры дошла до самого северного города России
Илья Аверин
Всероссийская акция нацпроекта "Экология" по сбору макулатуры "БумБатл" впервые дошла до Певека - самого северного города нашей страны, расположенного в Чукотском автономном округе.
Старт начался с экоурока для учащихся городского Центра образования. Ребятам рассказали о нюансах раздельного сбора отходов, переработки и создаваемой из вторсырья продукции. И организовали пункт приема макулатуры.
"Дети классами со всей школы принесли 1,4 тонны вторсырья. В нашем регионе нет предприятий, которые принимают макулатуру, - сообщил эколог-общественник Василий Шефер. - Будем вывозить на материк. Уже договорились с магаданской компанией "Авиатек" - они как благотворители готовы самолетом доставить около 200-300 кило в Москву, где макулатуру примут для дальнейшей переработки". Остальное планируют отправить контейнерами. Но это уже весной.
К акции "БумБатл" в Певеке присоединились и сотрудники плавучей атомной электростанции Госкорпорации "Росатом". "Мы поддерживаем проект, поскольку в его основе наши общие ценности, ведь атомная энергетика - на 100 процентов чистая, - сказала зам директора по управлению персоналом станции Наталья Тарасова. - Специалисты "Росатома" по всей стране принимают участие в акции как корпоративные волонтеры".
По словам начальника департамента природных ресурсов и экологии Чукотки Алексея Яковлева, экологическая угроза - одна из главных в Арктике. И при дальнейшем освоении этой территории риски лишь возрастают.
Виктория Абрамченко, вице-премьер Правительства РФ:
- В стране идет работа по выстраиванию циркулярной экономики, много мер реализуется по нацпроекту "Экология". Это выстраивание структуры для раздельного сбора отходов, создание мощностей их обработки и утилизации. Важнейшей задачей является экологическое просвещение. #БумБатл повышает уровень информированности россиян. В рамках акции учебные заведения, компании сдали уже 610 тонн бумажного и картонного вторсырья, жители в пунктах приема - еще 620 тонн. Участие в акции приняли более 512 тысяч россиян, которые собрали более 1,2 миллиона килограммов макулатуры. Это позволило спасти более 19 200 деревьев, или около 200 гектаров леса.
Как регионы поддерживают семьи с детьми в рамках нацпроекта "Демография"
Илья Аверин,Елена Шулепова
Ученые научно-исследовательского центра "Арктика" Дальневосточного отделения РАН принимают участие в пилотном проекте "Репродуктивное здоровье". Их задача - всесторонне изучить ситуацию в Магаданской области, учитывая медицинские, психологические, генетические и социальные факторы.
В этом проекте также участвуют Архангельская, Калужская, Новгородская, Тульская области и Приморский край. Одна из задач - поддержать родителей с новорожденными. Для них создают пункты проката предметов первой необходимости, организуют соцуслуги по кратковременному присмотру за детьми. Все мамы при выписке из роддома получают "Подарок новорожденному". Подгузники, одноразовые пеленки, термометр, средства детской гигиены и прочие необходимые вещи. На 1 октября выдано 780 таких подарков. Товары приобретаются за счет регионального бюджета, а подбор и упаковку выполняют представители АНО "Колыма - за жизнь". И это далеко не все.
Ведь надо еще, чтобы малышей рождалось больше. И этому родителям не мешали проблемы со здоровьем. Молодоженам на церемонии бракосочетания вручают сертификаты на бесплатное обследование репродуктивной системы. Кроме того, предусмотрены диспансеризация и профосмотры мужчин и женщин в возрасте до 35 лет.
Пилотный проект "Репродуктивное здоровье" реализуется в рамках нацпроекта "Демография". Общий объем финансирования по области в 2022 году составил 854 миллиона рублей. Для семей с детьми наиболее весомой из всех мер поддержки по нацпроекту, безусловно, является материнский капитал. В Магаданской области дополнительно к федеральному действует и региональный маткапитал. При рождении или усыновлении первого, третьего и последующих детей семья получает сертификат на 165,8 тысячи рублей, на второго ребенка выдается 207,9 тысячи.
В Калужской области самая востребованная выплата по нацпроекту "Демография" - ежемесячное пособие при рождении третьего или последующих детей до достижения трех лет. А всего различные меры поддержки за январь - сентябрь 2022 года получили более 20 тысяч семей. "Пособие на третьего ребенка и далее родившихся - ощутимая поддержка для нас", - признается Анастасия Добрина из Перемышльского района. Вместе с мужем Максимом они воспитывают пятерых детей. Старшему сыну 15 лет, а самая младшая дочка родилась в январе этого года. "Нашей семье очень помогают детские выплаты. Благодаря им покупаем для маленькой и остальных детей все самое необходимое", - рассказывают супруги.
В этом году в Калужской области на меры социальной поддержки, предоставляемые в рамках нацпроекта "Демография", предусмотрено более 2,5 миллиарда рублей. И это дает свои плоды. "Мы наблюдаем по итогам девяти месяцев рост рождений в семьях третьих и последующих детей, - рассказала "РГ" замминистра труда и соцзащиты Елена Алексеева.
"Это комплексная межведомственная задача, в которой задействованы практически все региональные министерства, - отметила заместитель председателя правительства Магаданской области Татьяна Савченко. - Мы определяем для себя реперные точки, что нужно сделать. Конечно, это вопросы жилья, образования, медицинского обслуживания. Федеральные программы помогают конкретизировать задачи. К примеру, в регионе сегодня нет очередей в дошкольные учреждения, строятся современные школы, ведутся различные программы по переподготовке населения, поддержке людей старшего поколения".
Размер регионального маткапитала в Ямало-Ненецком автономном округе при рождении второго ребенка составляет 150 тысяч рублей, третьего и последующих - по 500 тысяч.
На эти деньги родители могут улучшить жилищные условия или оплатить медуслуги. В прошлом году семья Новицких из Салехарда стала многодетной - у них родился третий ребенок. 500 тысяч направили на погашение ипотеки за частный дом. "Эта очень хорошая поддержка для семей. Мы также получили при рождении сына единовременную выплату от округа около 16 тысяч рублей", - рассказал Иван Новицкий.
Площадь лесных пожаров в России сократилась почти в три раза
Светлана Задера
Площадь лесных пожаров в России с начала 2022 года составила 3,5 млн га, что в 2,9 раза меньше, чем в 2021 году. Более 50% всех лесных пожаров прошло в пяти регионах России.
Как сообщил глава Рослесхоза Иван Советников, с начала года до 15 ноября площадь, пройденная огнем, составила 3,5 млн га. В 2021 году площадь составляла 10,1 млн га.
Он также отметил, что сократилось и количество лесных пожаров в 1,2 раза, если в 2021 году их было 15,1 тысячи, то в 2022 - уже 12,5 тысячи.
"Можно уверенно сказать, что основной лесопожарный сезон в России закончился. Погодно-климатические условия в России не подразумевают каких-то крупных катастрофических или серьезных пожаров с ноября по март", - сказал Советников.
По его словам, зимой горят те регионы, где зимы сухие и относительно теплые: Приморье, юг Кавказа и Южного федерального округа. "В основном это горит высохшая трава", - отметил глава Рослесхоза.
В этом году ситуация с пожарами улучшилась в том числе благодаря решениям правительства. Это и упрощение введения чрезвычайной ситуации, благодаря чему оперативно удавалось привлекать дополнительные силы в регионах. Этой возможностью воспользовались Хабаровский край и Якутия. Также увеличены в 10 раз штрафы за нарушение пожарной безопасности в лесах и внедрены целевые показатели сокращения площади лесного пожара (так, к 2030 году они должны уменьшиться в два раза).
Также на борьбу с лесными пожарами было выделено из федерального бюджета 14,2 млрд рублей, что в 2,4 раза больше, чем в 2021 году.
Глава "Авиалесоохраны" Николай Кривошеев сообщил, что авиационный мониторинг увеличился по летным часам почти на 70%, то есть раньше было 30 летных часов для обнаружения лесных пожаров, а стало более 50. В том числе и благодаря этому в первые сутки обнаружено и ликвидировано 79% лесных пожаров, в 2021 году этот показатель составил 76%, отметил Советников. "Мы медленно, но верно идем к цифре 100% в первый день. Средняя площадь лесного пожара у нас сократилась в два раза. У нас в этом году средняя площадь пожара 165 га. А в прошлом году было 362 га", - отметил Советников.
Чем раньше лесные пожарные обнаруживают огонь, тем легче его потушить. "Более того, любой лесной пожар, обнаруженный в первую минуту, можно потушить одним ведром воды. Чем позднее мы его обнаруживаем, тем сложнее его потушить", - сказал глава Рослесхоза.
Советников отметил, что 50,2% лесных пожаров в 2022 году пришлось на пять регионов: Хабаровский край, Ханты-Мансийский автономный округ, Курганскую область, Коми и Рязанскую область. Среди лучших регионов он отметил Якутию, Камчатку, Башкирию, Свердовскую область и Карелию, где площадь пожаров сократилась в 106 раз. Показатели ежегодного сокращения площадей лесных пожаров будут использоваться при оценке деятельности губернаторов, отметил Советников.
Рослесхоз уже подготовил план борьбы с лесными пожарами на 2023 год. В следующем году ведомство будет чаще проверять готовность регионов к пожароопасному сезону, совместно с МЧС планируется запустить единую федеральную госсистему учета природных пожаров, а также население начнут информировать через госуслуги о запрете на посещение леса в пожароопасный сезон.
Составлен прогноз основных угроз чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период
Тимофей Борисов
МЧС смоделировало основные угрозы на предстоящую зиму. Например, появление льда на реках Сибири и Дальнего Востока, севера и северо-востока европейской части России ожидается в сроки, близкие к норме. Это, так сказать, из положительного. Но, увы, количество взрывов бытового газа прогнозируется выше среднемноголетних значений в 2-3 раза.
Все эти, а также многие другие риски отмечены в только что подготовленном докладе ученых ВНИИ ГОЧС МЧС России, который так и называется: "Прогноз основных угроз чрезвычайных ситуаций на осенне-зимний период 2022/2023 гг".
В нем не говорится о погоде. Этим занимаются метеорологи. Но климатические данные со всего мира в нем учтены.
"75 процентов природных источников ЧС может произойти в связи с опасными метеорологическими явлениями: сильный снег, метель (пурга), сильный ветер, налипание мокрого снега и сложные гололедно-изморозевые явления. Наибольшее количество таких явлений регистрируется на Тихоокеанском побережье, юго-западе Сибири, в центральной части Северного Кавказа, на Кольском и Камчатском полуостровах", - сказано в прогнозе.
Но в целом спасатели исходят из того, что зима будет среднестатистической. Основные же угрозы предстоящей зимой связаны с изношенностью инфраструктуры и коммуникаций.
Прогнозируется увеличение количества техногенных пожаров и погибших на 1-3 процента по сравнению с периодом прошлого года.
Наибольшая вероятность возникновения взрывов бытового газа прогнозируется на территории Уральского, части Центрального, Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. А наибольшее количество ЧС и происшествий, связанных с авариями на объектах тепло- и водоснабжения, ожидается на территориях Дальневосточного и Северо-Западного федеральных округов.
Степень износа коммунальных водопроводных, канализационных, тепловых, электрических сетей и трансформаторных подстанций более 80 процентов - в Забайкальском крае и Магаданской области.
По многолетним наблюдениям МЧС, большинство чрезвычайных ситуаций, связанных с обрушениями зданий, регистрируется в марте, при этом наибольшее количество происходит в Приволжском, Центральном и Северо-Западном округах. Но больше всего аварийных домов сейчас в Якутии, Кемеровской, Иркутской, Свердловской областях, Пермском крае, Карелии и Архангельской области. Поэтому пристальное внимание именно к этим регионам.
Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами кабинета министров.
Основная тема встречи – совершенствование процедуры внесудебного банкротства граждан. Обсуждались также актуальные текущие вопросы.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
В качестве основного мы рассмотрим сегодня вопрос о совершенствовании процедуры внесудебного банкротства граждан. Решетников Максим Геннадьевич доложит этот вопрос. И предложения, которые он изложит, делаются для того, чтобы облегчить участь граждан, которые попали в сложную финансовую ситуацию.
Но прежде чем мы начнём работу, попросил бы Дениса Валентиновича Мантурова несколько слов сказать о ситуации в автомобилестроительной отрасли и на автомобильном рынке. Мы знаем, что ситуация непростая, хотя не может не радовать то, что практически все основные производители запустили практически все конвейеры по производству автомобилей, причём как легковых, так и грузовых.
Всё-таки каковы, как считает Министр [промышленности и торговли] – вице-премьер, перспективы развития ситуации на рынке автомобильной техники?
Пожалуйста.
Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы подробно обсуждали влияние санкций на автопром на Вашем, Владимир Владимирович, совещании в июне. Могу сказать, что с того времени ситуация в отрасли действительно постепенно стабилизируется.
Все основные российские производители увеличивают загрузку своих конвейеров. Это касается «АвтоВАЗа», «ГАЗа», «КамАЗа», «УАЗа» и «Урала». Также наращивает объёмы тульская площадка китайского концерна Haval.
Удалось решить главную задачу – сохранить коллективы и компетенции. Это сегодня позволяет концентрироваться на создании собственной автокомпонентной базы. На эти цели по отдельной программе Фонда развития промышленности компаниям до конца года будет предоставлено льготных займов на сумму более 32 миллиардов рублей.
Что особенно важно в текущей ситуации: не останавливаются проекты развития. В сентябре, например, в Липецке на заводе «Моторинвест» запущен серийный выпуск электромобилей Evolute. До конца ноября начнёт работу автозавод «Москвич» в Москве по производству легковых автомобилей. Также площадка «Соллерс» в Татарстане с лёгкими коммерческими машинами.
Важным фактором оживления рынка стало поддержанное Вами, Владимир Владимирович, решение о возобновлении программ поддержки спроса – это льготное автокредитование, лизинг и субсидирование производителей газомоторной техники. Суммарно с привлечением государственной поддержки в объёме 15,5 миллиарда рублей реализовано уже 55 тысяч машин. Если в мае производилось 12 тысяч всех видов автомобилей: от легковых до автобусов, – то в октябре вышли на 48 тысяч, и это на 19 процентов больше, чем в сентябре. Сегодня можно говорить о наметившейся тенденции к восстановлению отрасли.
Владимир Владимирович, в нынешней ситуации предлагаем распространить действие программы льготного автокредитования на военнослужащих, в том числе призванных в рамках частичной мобилизации, членов их семей, а также на пенсионеров, ранее проходивших службу в Вооружённых Силах. Мне кажется, это очень своевременно и найдёт отклик у наших граждан. Прошу Вас поддержать наше предложение.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Вы с Минфином прорабатывали этот вопрос?
Д.Мантуров: Да, это полностью согласовано. По объёмам добавляется новая категория в рамках тех выделенных средств, которые у нас остаются до конца текущего года.
В.Путин: Да, конечно, так и надо сделать с учётом повышения стоимости автомобилей.
И нужно, конечно, при организации работы в сфере автомобильного производства добиться того, чтобы автомобили стали гораздо более доступными для российских семей в сегодняшних условиях. Вы понимаете, о чём я говорю. Есть над чем работать, несмотря на все сложности с логистикой, с доставкой запчастей и так далее. Все понимают, откуда берутся эти цены, хотя и здесь нужно внимательно смотреть на все составляющие, связанные с ценообразованием. Несмотря на усложнение логистики и так далее, её удорожание, тем не менее нужно смотреть на обоснованность этих цен и добиваться того, чтобы автомобили стали более доступными для российских семей.
Д.Мантуров: Владимир Владимирович, поэтому автокредитование за счёт компенсации затрат, льготный лизинг – это та форма поддержки спроса, которая создаёт более доступные условия для наших граждан и для потребителей, которая ориентирована в первую очередь на поддержку российского производителя и создаёт перспективы наращивания компетенций. В первую очередь имею в виду такую подотрасль, как автокомпоненты, потому что за счёт количества будет снижаться стоимость и улучшаться качество.
В.Путин: Прекрасно понимаю, поддерживаю.
Тем не менее обращаю Ваше внимание на необходимость постоянного контроля над ценообразованием, чтобы под сурдинку этих сложностей, о которых мы все знаем, в том числе и с логистикой, никто не злоупотреблял и необоснованно не поднимал бы цены на автомобильную технику. Это касается, кстати говоря, и грузового транспорта, и легкового.
Надеюсь, что и Вы, и ФАС этим занимаетесь постоянно. И прошу Вас уделять этому необходимое внимание.
Д.Мантуров: Будем контролировать.
В.Путин: Договорились.
Виталий Геннадьевич, что у нас с вывозом грузов с Дальнего Востока? Потому что у нас в ту сторону идёт большое количество и увеличивается количество импортных грузов. Мы постоянно говорим о необходимости и, собственно, приступаем, уже приступили фактически к расширению так называемого Восточного полигона, то есть работаем над повышением пропускной способности железных дорог в дальневосточном направлении. Но и оттуда нам нужно вывозить большой объём грузов, прежде всего это импортные грузы. Знаю, что там скапливаются контейнеры в большом количестве, и знаю также, что Вы этим сейчас занимаетесь. Какие предложения?
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Вы абсолютно правы, в текущих экономических условиях происходит изменение логистических направлений, и товарные потоки развернулись с западных направлений на восток.
В первую очередь мы видим повышенный спрос на ввоз импортных грузов в контейнерах через морские порты Дальнего Востока. Это связано с ограничениями морских перевозок на северо-западе, ковидными локдаунами в Китае и ежегодным повышением спроса перед новогодними праздниками.
В октябре 2022 года перевалка контейнеров в портах Дальнего Востока увеличилась на 22 процента относительно октября 2021 года и составила 220 тысяч контейнеров ДФЭ – это двадцатифутовый эквивалент, в том числе экспорт вырос на 32 процента, а импорт увеличился на 26 процентов.
Для обеспечения оперативного реагирования Минтрансом совместно с РЖД в сентябре был создан штаб по организации вывоза контейнеров из портовых терминалов Дальнего Востока. Нам удалось в ноябре нарастить вывоз импорта из портов до 2722 ДФЭ в сутки, что выше среднесуточного показателя сентября текущего года на 13 процентов.
Вместе с тем загрузка портовых терминалов остаётся высокой, как Вы правильно отметили. По состоянию на 14 ноября фактически загрузка пяти портовых контейнерных терминалов составляет 117 процентов и загрузка шести тыловых терминалов – 74 процента. В основном это два порта – порт Владивосток и порт Восточный. В ожидании выгрузки на понедельник, 14 ноября, находились суда с количеством примерно 15 тысяч контейнеров ДФЭ на борту.
Уважаемый Владимир Владимирович, для удовлетворения повышенного спроса на импорт грузов, необходимых для российской промышленности, и прохождения приближающегося новогоднего праздника, периода спроса на товары народного потребления, а также стабилизации с вывозом контейнеров из портов предлагаются следующие меры.
Первая мера – это перевозки с использованием автомобильного транспорта. В общем объёме перевозок импортных контейнеров с Дальнего Востока [автомобильная] перевозка достигла девяти процентов от общего объёма. По сути, это тот максимум, на который можно использовать автомобильный транспорт на таком большом, в общем-то, плече.
Вторая мера – увеличить количество контейнерных поездов с полувагонами из терминалов морских портов Дальнего Востока с одного поезда в сутки до пяти единиц в сутки. Это позволит вывозить до 710 контейнеров ДФЭ в сутки, или до 21 тысячи ДФЭ в месяц.
Необходимые решения приняты. В частности, оптимизирована схема погрузки и предоставлена скидка на железнодорожный тариф для перевозок контейнеров в полувагонах. Это решение мы предлагаем продлить до 2023 года, оно показало свою эффективность. Операторы полувагонов пошли нам навстречу и предоставляют полувагоны под погрузку контейнеров. То есть туда идёт уголь, а обратно не порожняком идём, а уже загружаем контейнеры и возвращаем в центральную часть России.
Третья мера – увеличить количество контейнерных поездов в восточном направлении на три пары в сутки сроком до конца текущего года, то есть фактически на полтора месяца, за счёт снижения перевозок товаров, в том числе угля. Данное решение кроме импорта позволит увеличить также вывоз экспортных грузов. При этом ожидаемый выпадающий объём отгрузок энергетического угля составит порядка 800 тысяч тонн до конца года, или 1,4 процента от годового объёма, который мы планируем довезти, то есть добрать в следующем году – до 15 апреля мы постараемся полностью обеспечить вывоз этого объёма.
И в качестве четвёртой меры предлагается рассмотреть возможность увеличения тарифов в 2023 году на контейнерные перевозки на восточном направлении с одновременным снижением [тарифов] перевозок в порты Северо-Запада. Так, при увеличении тарифа условно на десять процентов – удорожание товара не более чем на один процент, но тем самым мы можем стимулировать спрос на вывоз контейнеров на северо-запад. Это позволит повысить конкурентоспособность всего маршрута и увеличить объёмы перевозок через порты северо-запада.
Уважаемый Владимир Владимирович, считаем, что данные меры позволят стабилизировать ситуацию в морских портах Дальнего Востока за счёт перевозки дополнительно более 45 тысяч контейнеров с импортными грузами. Озвученные предложения были рассмотрены и приняты на совещании у Первого заместителя Председателя Правительства Андрея Рэмовича Белоусова и поддержаны помощниками Президента Максимом Станиславовичем Орешкиным и Игорем Евгеньевичем Левитиным. Прошу и Вас поддержать.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Да, я в курсе, они мне как раз докладывали об этом, в том числе и сегодня уже. Конечно, это нужно поддержать. Но нужно согласовать со всеми участниками этого процесса, безусловно, каждое из этих действий, потому что это является для всех очень чувствительным.
Поэтому в рамках той работы, которую Белоусов Андрей Рэмович проводит, я бы попросил и Вас, и Решетникова Максима Геннадьевича обязательно подключиться и в ходе совместной работы определить, в какие сроки и что мы должны перераспределить, для того чтобы соблюсти все эти интересы перевозки грузов на этом направлении, причём как в сторону Дальнего Востока, так и в европейскую часть.
Скажу об этом, конечно, и Андрею Рэмовичу. Его сейчас нет, он ещё не вернулся, по-моему, из командировки.
А.Белоусов: Я здесь, Владимир Владимирович, я всё слышу.
В.Путин: Андрей Рэмович, слышите меня?
Прошу Вас этим заняться, но в том ключе, о котором сейчас докладывал Виталий Геннадьевич.
А.Белоусов: Мы в принципе уже согласовали эту цифру – 800 тысяч тонн. Она абсолютно безболезненна. Она коснётся, конечно, в первую очередь Кузбасса, но с учётом того, что мы за третий-четвёртый кварталы вывозим 26 миллионов тонн у них, 800 тысяч – это небольшая часть, тем более что мы потом всё равно довывезем.
Но с грузоотправителями ещё раз проработаем этот вопрос обязательно.
В.Путин: Да, обязательно. Интересы горняков надо обязательно учитывать.
Спасибо.
Мы много говорим о вопросах текущего порядка – они все очень важные, и сейчас затрагивали некоторые из них, но я всё время возвращаюсь к тому, что у нас есть текущая работа, о которой мы тоже не должны забывать. И одно из важнейших направлений, конечно, – это реализация всех задач, которые стоят в рамках национального проекта «Культура».
Ольга Борисовна, знаю, что здесь работа идёт достаточно ритмично. Как Вы оцениваете ситуацию по тем направлениям, которые заложены в эту программу?
О.Любимова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Ощутимые изменения в развитии инфраструктуры в нашей сфере стали возможны благодаря как раз национальному проекту «Культура», который позволяет менять и облик, и содержание нашей культурной сферы в муниципалитетах, в регионах, создавать принципиально новые условия для развития отрасли, а в конечном счёте для творческой реализации каждого человека вне зависимости от того, где он живёт: в крупном городе или в небольшом селе.
Строятся, преображаются сельские дома культуры, клубы, модельные библиотеки и муниципальные краеведческие музеи, театры в малых городах. Благодаря Вашему решению по итогам Послания Федеральному Собранию 2021 года в том же году дополнительные средства были направлены на создание дополнительно 154 библиотек, на приобретение почти одного миллиона трёхсот тысяч книг в 83 субъектах Российской Федерации, на оснащение современным оборудованием сотни детских театров.
С 2022 года мы получили возможность оказывать через национальный проект поддержку муниципальным прежде всего, краеведческим музеям. Их ещё называют «музеями у дома». Они будут оснащены новым, самым современным оборудованием. Сенсорные, лазерные, мультимедийные технологии создают новые возможности для презентации коллекций на принципиально новом уровне. Всего же к 2025 году будет реконструирована и капитально отремонтирована сотня муниципальных музеев, а технически оснащены – 487 [музеев].
Кроме муниципальных федеральной поддержки очень ждали и региональные музеи и театры. С 2023 года мы впервые начнём её оказывать через национальный проект. Таким образом, к 2025 году 127 театров и 675 музеев получат новое оборудование, а реконструкция и капитальный ремонт пройдут в 24 театрах. Отмечу один из знаковых проектов – масштабная реновация ждёт Новгородский академический театр драмы имени Фёдора Михайловича Достоевского.
На сегодня по всей стране с начала действия национального проекта «Культура» построено, реконструировано и капитально отремонтировано уже 1089 сельских домов культуры. Таким образом, новые условия созданы более чем для двух миллионов человек.
Настоящим центром притяжения для молодёжи в регионах стали наши библиотеки. Современный дизайн помещений, скоростной интернет с доступом к отечественным информационным ресурсам с художественной и научной литературой, с периодикой – в такие библиотеки приводят детей, молодые люди встречаются, чтобы почитать и обсудить книги, послушать лекции, старшее поколение [приходит] порой просто чтобы пообщаться и встретиться. Доступ к сети модельных библиотек будет открыт более чем для 57 миллионов человек.
В отдалённые населённые пункты, где нет пока своего дома культуры или кинозала, мы поставляем автоклубы – это такие многофункциональные «дома культуры на колёсах», это грузовые машины-трансформеры, оснащённые откидной сценой и мультимедийной аппаратурой. На сегодня в регионы страны уже поставлено 362 таких автоклуба.
До конца года мы модернизируем и откроем ещё 103 кинозала в 49 субъектах Российской Федерации. Таким образом, общее количество модернизированных кинотеатров составит 1278 кинозалов.
Национальный проект позволяет нам оказывать федеральную поддержку детским и кукольным театрам. На сегодня 27 театров уже отремонтированы, а ещё 85 получили современное звуковое и световое оборудование. В этом году мы приведём в порядок ещё девять таких театров.
На сегодня новыми музыкальными инструментами, оборудованием и учебниками обеспечены 1156 детских школ и училищ искусств в 83 субъектах Российской Федерации, а всего с 2020 по 2022 год капитально отремонтировано и реконструировано 621 здание.
Кроме национального проекта «Культура» вопросам развития инфраструктуры большое внимание уделяется в Федеральной адресной инвестиционной программе.
В 2022 году будут завершены работы по реставрации и консервации 107 объектов культурного наследия. Уже завершена реставрация павильона «Катальная горка» в Петергофе, памятника Минину и Пожарскому на Красной площади, зданий Литературного института имени Горького и Фабрики-кухни в Самаре, Таганрогского государственного [литературного и историко-архитектурного] музея-заповедника. А в Свято-Троицкой Александро-Невской лавре завершены первоочередные работы по реставрации фасадов и Троицкого собора, и Надвратной церкви, и Просфорного и Духовского корпусов.
Далее: в этом году приступили к работам по восстановлению уникального памятника деревянного зодчества – это Успенская деревянная церковь в Кондопоге, в Республике Карелия, которая в 2018 году была уничтожена пожаром.
Министерство культуры сейчас ведёт большую работу по интеграции учреждений новых субъектов Российской Федерации и их сотрудников в культурную жизнь страны. Состоялись масштабные гастроли коллективов Донбасса по городам России. В учреждениях Луганской Народной Республики экспонируется свыше 30 выставок.
Одно из ключевых направлений последних двух месяцев – это модернизация кинотеатров и кинозалов. Обеспечиваем контентом сейчас девять действующих кинозалов в ЛНР и продолжаем работу по подключению к проекту других кинотеатров на новых территориях. Репертуар подключённых кинозалов уже сегодня ничем не отличается от столичного, и местные жители с нетерпением ждут ещё и оцифрованные наши золотые коллекции и «Ленфильма», и «Мосфильма», и киностудии Горького, и «Союзмультфильма».
Также в этой связи хотела упомянуть, что мы уже провели первый конкурс на кинопроекты по сюжетам нашей новейшей истории, дав возможность авторам заявиться с проектами о спецоперации, истории Донбасса, о героизме его защитников. И первые такие проекты уже запущены в производство.
А в рамках деятельности Фонда кино запускаем ещё одно принципиально новое для нас направление – прокат документальных фильмов о спецоперации в кинозалах, модернизированных благодаря нашему национальному проекту.
Благодарю Вас за внимание.
В.Путин: Ольга Борисовна, когда Вы говорили о библиотеках, Вы имели в виду и реализацию проекта создания современных библиотек на селе, так?
О.Любимова: Так и есть, конечно.
Собственно говоря, больших, крупных федеральных библиотек у нас шесть. Это такие центры компетенций, места абсолютно невероятной силы и притяжения.
А всё, что касается наших небольших, маленьких модельных библиотек, – это как раз именно такие пространства, которые созданы для того, чтобы приходили самые разные люди. Самые маленькие дети приходят учиться читать, а с другой стороны, пожилые люди вместе обсуждают какую-то литературу, туда же приходят на творческие вечера наши артисты из театров, можно организовывать дополнительные вечера и времяпрепровождение для подростков.
Они поэтому так и называются – «модельные», очень современные, с интернетом, с возможностью вместе попить кофе, чай и обсудить всё прочитанное друг с другом.
В.Путин: Денежные ресурсы, которые были предусмотрены для всех этих направлений, выделяются в полном объёме? Есть какие-то проблемы или сбои?
О.Любимова: На данный момент нет.
Конечно, что особенно приятно, невероятный интерес со стороны регионов, готовится всё новая и новая проектно-сметная документация. Порой губернаторы сами принимают решение и самостоятельно вкладывают [средства] и запускают новые библиотеки.
Поэтому пока работаем и реализуем в полном объёме, и план у нас намечен на будущее, до конца 2024 года точно.
В.Путин: Спасибо.
Давайте перейдём к главному вопросу сегодняшнего дня, сегодняшнего совещания.
Решетников Максим Геннадьевич, пожалуйста, – о совершенствовании процедуры внесудебного банкротства граждан.
Ещё раз хочу подчеркнуть: вся эта работа проделана, и мы сегодня должны принять окончательное решение по этому вопросу для облегчения ситуации для тех граждан, которые оказались в трудной финансовой ситуации.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сначала несколько слов о самой процедуре банкротства физических лиц.
Сам по себе институт банкротства позволяет гражданам освободиться от непосильных долгов и вернуться к нормальной экономической жизни, восстановив свою платёжеспособность.
Здесь существует два пути.
Первый путь – судебный. Он был запущен с 2015 года. Согласно этому механизму заявление в суд может подать кредитор, если долг перед ним больше 500 тысяч рублей, или сам должник – в этом случае никаких ограничений и финансовых порогов нет.
В ходе судебной процедуры изучается обоснованность требований к должнику, его имущественное положение, могут оспариваться сделки, идёт поиск имущества гражданина. Процедуру проводит финансовый управляющий – его участие обязательно, поэтому доступ к судебной процедуре может быть ограничен отсутствием у должника средств на оплату услуг финансового управляющего. Да и сами финансовые управляющие, конечно, не заинтересованы проводить процедуры без активов, так как их вознаграждение напрямую зависит от продажи имущества должника и объёма погашенных требований кредиторов.
По итогам судебной процедуры банкротства гражданин получает судебный акт об освобождении от долгов. Всего за семь лет судебной процедурой воспользовались 670 тысяч граждан, то есть сама по себе процедура, в общем, рабочая и востребована.
В то же время есть такие ограничения, поэтому по Вашему поручению с сентября 2020 года был запущен второй вариант – внесудебной процедуры банкротства.
Это максимально простой для граждан механизм списания долгов. Процедура абсолютно бесплатна. Начать внесудебное банкротство может только сам гражданин. Оно проходит без контроля суда и без участия финансового управляющего, то есть никаких посредников здесь в той или иной форме нет, поэтому в отличие от судебного банкротства при этом есть определённые ограничения. Сама по себе внесудебная процедура может применяться гражданами с размером долга от 50 до 500 тысяч рублей, у которых окончены исполнительные производства, то есть судебным приставом должен быть подтверждён факт отсутствия у гражданина имущества и доходов.
Как работает внесудебное банкротство?
У кредитора есть просуженные требования, ему выдали исполнительный лист, но принудительное взыскание долга окончено, так как у должника нет имущества, то есть всё – судебные приставы подтвердили, что имущества нет. Гражданину-должнику в этом случае нужно подать письменное заявление в МФЦ по месту жительства или по месту пребывания. Всего у нас более десяти тысяч МФЦ, поэтому это можно сделать в любом месте. Если в отношении его в базе данных приставов есть сведения об оконченном исполнительном производстве и не возбуждено новое, то МФЦ размещает на своём сайте сообщение о внесудебном банкротстве.
Законом предусмотрены случаи, когда кредитор может перевести внесудебную процедуру в судебную. Например, если у него есть сведения об имуществе и так далее, он подаёт заявление, подаёт информацию, и тогда всё это уходит в судебную процедуру. Но если этого не произошло, – а как правило, этого не происходит, – по общему правилу через шесть месяцев внесудебная процедура завершается, и долги гражданина, которые он указал в своём заявлении, становятся ничтожными.
Говоря об эффективности процедуры, внесудебным банкротством с сентября 2020 года воспользовались порядка 12 тысяч граждан с долгами в 4,2 миллиарда рублей, из них 2,8 миллиарда рублей должникам уже списано.
Мы организовали адресное информирование граждан о внесудебной процедуре. Мы сделали адресную рассылку уведомлений гражданам через единый портал госуслуг. В прошлом году порядка 300 тысяч сообщений разослали и сейчас ежеквартально где-то 120–130 тысяч сообщений также рассылаем.
Более того, мы увязали: как только исполнительное производство заканчивается, если у нас в базах гражданин идентифицирован, то ему сразу идёт сообщение о том, что ему становится доступна процедура внесудебного банкротства.
Мы также разместили информацию во всех МФЦ, в территориальных отделениях налоговой службы, в методических центрах финансовой грамотности и на портале Центрального банка «Финансовая культура». Максимально постарались проинформировать людей.
В результате адресного информирования у нас в два раза снизилось количество отказов от возбуждения внесудебной процедуры. Если у нас поначалу 80 процентов было отказов, то сейчас снизилось до 40, потому что граждане лучше стали понимать эти условия.
Поток внесудебных банкротств сейчас стабилизировался. У нас порядка 600 заявлений в месяц на эту процедуру приходится.
Мы видим, что механизмы банкротства – и судебные, и внесудебные – работают и применяются должниками. Но в то же время, Владимир Владимирович, было Ваше поручение дополнительно мониторить эту ситуацию и выявлять случаи, где у нас эта процедура не вполне доступна, и категории, которым надо помочь, но правила не позволяют по каким-то причинам.
Действительно, такие категории есть – это люди, у которых взыскание, по сути, становится бессрочным, и внесудебное банкротство этим гражданам недоступно. Это, например, пенсионеры, имеющие постоянный доход в виде пенсий.
У нас в феврале этого года вступила в силу законодательная норма – правило о защите прожиточного минимума от взыскания приставами. То есть у нас ПМ, один ПМ, приставы взыскать не смогут. Поэтому, если у пенсионера есть какая-то задолженность и небольшой ежемесячный доход, который наполовину выше прожиточного минимума, то по факту исполнительное производство и взыскание для такой категории должников может стать бессрочным, то есть надо платить, платить и платить. Поэтому предлагается распространить на таких должников возможность также пройти процедуру внесудебного банкротства.
Эта проблема касается и других граждан, у которых единственным доходом являются выплаты социального характера, например, граждан с детьми, беременных женщин, у которых детское пособие или пособие по беременности является единственным источником дохода.
Поэтому нам кажется целесообразным снизить для этих категорий срок принудительного взыскания, после которого они могут подавать на внесудебное банкротство. Скажем, после одного года: если оно длится больше одного года, они уже имеют право перейти к процедуре внесудебного списания долга.
Также мы предлагаем распространить процедуру внесудебного банкротства на других граждан, в отношении которых более семи лет осуществляется принудительное взыскание задолженности, – конечно, в пределах той суммы, которую допускает внесудебное банкротство.
Даже буквально при подготовке к докладу и когда информация прошла, на сайт Министерства, в соцсетях поступили обращения граждан, что ключевая тема – это, конечно, длительные процедуры как раз судебных взысканий. И если мы хотя бы пока сделаем такую отсечку, что свыше семи лет – и внесудебное банкротство, внесудебное списание, это, мне кажется, уже будет такой хороший, большой шаг вперёд.
При этом мы предлагаем расширить и сам диапазон долга, при котором возможно внесудебное банкротство. Максимальную планку предлагаем повысить с 500 тысяч рублей до миллиона, а минимальную предлагаем понизить с 50 тысяч до 25 [тысяч]. Тем самым мы диапазон увеличим, и дополнительно, соответственно, люди получат возможность к этой процедуре обратиться.
Кроме того, – это уже немножко на будущее – предлагаем предусмотреть возможность повторного использования внесудебного банкротства по истечении пяти лет. Сейчас у нас пока десять лет установлено. Но, наверное, это слишком долгий срок, поэтому, учитывая текущие реалии, я думаю, пять лет – это вполне допустимо.
Мы по Вашему поручению эти предложения прорабатывали и с Центральным банком, и на площадке Администрации Президента, Владимир Владимирович, поэтому просим их поддержать. Нам кажется, это будет хороший шаг в развитии этого института.
Спасибо.
В.Путин: Согласен полностью.
Прошу Вас действительно уделить особое внимание людям старшего возраста, пенсионерам. Потому что банки легко и с удовольствием выдают небольшие суммы кредитов, поскольку у людей есть постоянный и стабильный доход, но потом эти люди превращаются в вечных должников, и банки, при всём уважении к нашим финансовым институтам, «кровь пьют» из людей прямо до гробовой доски. Это, конечно, нужно прекратить – это первое.
Второе – безусловно, нужно уделить особое внимание семьям с детьми.
И Ваши предложения увеличить верхнюю планку, понизить нижнюю, сроки сократить тоже поддерживаю полностью, так же как и предложение ограничить предельный срок исполнительных производств до семи лет.
Конечно, даже человек с судимостью, когда с него судимость снимается, имеет право в анкете писать «не судим», а здесь всю жизнь людей гоняют с этими небольшими суммами. Всё это приводит к негативным последствиям в экономике в целом, потому что создаёт дополнительные стимулы для роста «серого» рынка труда, потому что люди предпочитают получать зарплату в конвертах, а не официально, но это ущемляет их права.
Все предложения поддержаны, поэтому прошу Вас реализовать их как можно быстрее.
Пожалуйста, коллеги, какие есть соображения на этот счёт? Может быть, у Эльвиры Сахипзадовны есть какие-то замечания?
Э.Набиуллина: Добрый день, Владимир Владимирович, коллеги!
Мы активно работали вместе с Минэкономразвития, и мы все предложения поддерживаем.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Что-то ещё? Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Мишустин: Владимир Владимирович, поскольку Вы в своё время поддержали, вообще, впервые введение института банкротства, которое было в Федеральной налоговой службе, и позже, 2015 год, когда это произошло, и, соответственно, 1 сентября 2020-го – досудебное банкротство, хочу, во-первых, сказать, что это уникальный механизм, которому практически аналогов в мире нет, – во всяком случае, я об этом не знаю, – то, что ввели именно с 1 сентября 2020 года.
Второе – Максим Станиславович Орешкин, многие коллеги работали над этим много лет, потому что это была непростая история, чтобы сделать весь механизм прозрачным и понятным.
Граждане действительно – Вы сказали об этом, Владимир Владимирович, – должны иметь право на ошибку. Те, кто на сегодняшний день находится под гнётом долгов, выключены из легальной экономики. То есть мы не получим от них ни налогов, ни просто позитива к своей стране.
Средняя стоимость банкротства сегодня, которую выставляют в основном, в среднем юристы и арбитражные управляющие, – не менее ста тысяч рублей при средних долгах. Что это получается? Что это слом логики банкротства. Человек, у которого нет денег, должен найти такую сумму, чтобы это ещё и доказать.
И плюс Максим Геннадьевич говорил о том, что есть часть граждан, которая не пользуется этим инструментом, поскольку это связано с неготовностью их признать публично своё банкротство. Это тоже такой моральный аспект у людей.
Поэтому на сегодняшний день, безусловно, внесудебное банкротство – это отличный выход из подобной ситуации. Я просто хотел поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за поддержку всех основных элементов его распространения: конечно, и увеличения суммы, и уменьшения сроков. Надеюсь, что в добрый путь, так сказать, этот механизм пойдёт и принесёт нашим людям облегчение.
Спасибо.
В.Путин: Думаю, что и финансовые учреждения, банки, имея в виду такие возможности для граждан, должны более ответственно подходить к потребительскому кредитованию. Мы много раз обсуждали эту тему. Надеюсь, что так оно и будет. Так что для всех участников этого процесса решения будут правильными.
Что-то ещё? Всё?
Большое спасибо. Всего хорошего!
Сахалинские депутаты приготовили предложения по важному для рыбаков вопросу
Постоянный комитет Сахалинской областной думы по экономическому развитию предложил поправки к нашумевшему федеральному законопроекту о квотах. В частности, региональные депутаты считают важным дождаться завершения срока действия договоров по крабу и не утяжелять строительство береговых заводов.
Региональные парламенты продолжают готовить свои предложения по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов. Напомним, что спорный проект Госдума РФ приняла в первом чтении 27 октября. При этом в своем постановлении ГД обратила внимание на ряд проблемных моментов, с которыми надо разобраться при доработке законопроекта. Замечания и предложения Комитет Госдумы по аграрным вопросам собирает до 25 ноября.
Постоянный комитет Сахалинской областной думы по экономическому развитию рассмотрел вопрос о поправках к законопроекту. В решении комитета отмечено, что Сахалинская областная дума, рассматривая проект в октябре, с учетом позиции регионального правительства и Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области дала отрицательный отзыв на федеральную инициативу. Ряд замечаний и предложений учтены в постановлении Госдумы. Так, федеральные депутаты обратили внимание на необходимость защитить интересы малого и среднего бизнеса, исключить введение квот добычи в инвестиционных целях моллюсков и прочих водных беспозвоночных, подумать над сроками запуска второго этапа.
Комитет региональной думы подготовил таблицу поправок к законопроекту. Областные парламентарии предлагают не торопиться с новыми крабовыми аукционами и дать предприятиям отработать по уже заключенным на срок до конца 2033 г. договорам. Важным депутаты считают отказ от аукционов по моллюскам и другим морепродуктам. Также, говорится в решении, предлагается исключить обременение строительства береговых заводов требованием по постройке флота.
Рассмотреть предложения Сахалинская областная дума планирует на заседании 17 ноября.
«Учитывая роль рыбного хозяйства для нашего региона, конечно, очень важно отреагировать на изменения главного отраслевого закона», — заявил Fishnews депутат областной думы, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. Он отметил, что по законопроекту в Госдуме готовится согласительная комиссия, в ее состав вошел вице-президент АРСО Сергей Подолян.
Fishnews
Сенаторы настаивают на серьезной корректировке законопроекта о втором этапе инвестквот
Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию сформировал поправки, которые сенаторы предлагают внести в законопроект о втором этапе инвестквот в ходе подготовки ко второму чтению.
Предложения по корректировке законопроекта о втором этапе инвестиционных квот и аукционах по продаже прав на вылов крабов и моллюсков обсуждались 15 ноября на заседании комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Первый зампред комитета Сергей Митин отметил, что в постановлении Госдумы, принятом при рассмотрении законопроекта в первом чтении, учтены два вопроса, которые поднимали сенаторы.
«В этом постановлении сказано, что действие этого закона не будет распространяться на субъекты малого и среднего предпринимательства, и исключаются из этого законопроекта моллюски», — рассказал он членам комитета.
Как сообщает корреспондент Fishnews, на этапе подготовки законопроекта ко второму чтению сенаторы также предложили вывести из-под действия закона градо- и поселкообразующие предприятия, исключить требование об увязке строительства рыбоперерабатывающих предприятий и рыболовных судов и отложить срок вступления в силу законодательных изменений до завершения первого этапа инвестквот. Еще одно замечание — об исключении из квотных аукционов глубоководных крабов, по словам Сергея Митина, может быть реализовано через нормативные акты Минсельхоза.
Сенатор от Приморского края Людмила Талабаева высказала опасения, что позиция комитета может быть не услышана согласительной комиссией, которая сформирована после первого чтения в Госдуме для доработки законопроекта. «Если не будут учтены поправки, я буду голосовать против этого закона, кто бы что ни говорил», — предупредила она.
Представитель другого дальневосточного региона Борис Невзоров указал, что нигде не упоминаются предложения, направленные в комиссию губернатором Камчатского края. По мнению сенатора, члены СФ в таких вопросах должны поддерживать руководство регионов.
По словам председателя комитета Александра Двойных, что в состав согласительной комиссии от Совета Федерации включены сенаторы Алексей Майоров и Анатолий Широков. Планируется, что заседание комиссии, которую возглавил вице-спикер ГД Алексей Гордеев, пройдет 17 ноября.
«Очевидно, что в рамках этой согласительной комиссии поправки и предложения, которые поступали от сенаторов, будут рассматриваться в первоочередном порядке, — высказал мнение Александр Двойных. — Я вчера с заместителем председателя Госдумы формат этой работы обсудил. Считаю, он будет самым эффективным».
Fishnews
На Камчатке подумают над механизмом включения в систему икры от рыбаков-любителей
В рамках эксперимента по контролю транспортировки икры авиатранспортом вывоз продукции, заготовленной рыбаками-любителями, урегулирован не до конца, обратил внимание губернатор Владимир Солодов.
Вопрос реализации эксперимента по регулированию авиаперевозок лососевой икры рассмотрели на расширенном оперативном совещании под председательством губернатора Камчатского края Владимира Солодова, сообщили Fishnews в пресс-службе краевого правительства.
Глава региона обратил внимание на необходимость устранения пробела по продукции любительского рыболовства, чтобы рыболовы, заготовившие деликатес в следующую лососевую путину, смогли беспрепятственно вывезти икру, если ее вес превышает 10 кг.
«Нам необходимо проработать алгоритм легального вывоза законно добытых водных биоресурсов с применением механизма любительского рыболовства, потому что сейчас не до конца урегулирован этот процесс. Мы понимаем, что в основном перевозкой занимаются не рыбаки-любители, а браконьеры или посредники, перевозящие незаконно добытые водные биоресурсы, но в то же время режим любительского рыболовства позволяет легально заготовить объем икры, превосходящий 10 и даже 20 кг. Необходимо создать четкий, прозрачный и не слишком сложный юридический механизм без необходимости регистрироваться рыбаку-любителю в системе «Меркурий» и других действий, которые фактически не реализуемы», — заявил Владимир Солодов.
Пилотный проект по регулированию перевозок красной икры с Камчатки стартовал с 1 ноября. Эксперимент предусмотрен федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 254. Сейчас для перевозки икры свыше 10 кг необходимы следующие документы: чек на приобретение товара, сертификаты, декларации о соответствии единым требованиям по качеству и безопасности (удостоверения качества производителя), также обязательным условием является наличие маркировки изготовителя на транспортной или (и) потребительской таре, отметили в пресс-службе.
Fishnews
Сводки с пелагической путины: вылов иваси и скумбрии достиг 265 тыс. тонн
Результаты на промысле сардины-иваси по-прежнему опережают уровень прошлого года: выловлено 232 тыс. тонн — на 17 тыс. тонн больше, чем на 13 ноября 2021 г. Скумбрии добыто 33,4 тыс. тонн — на 26 тыс. тонн меньше показателя за тот же период минувшего года.
На прошлой неделе промысел пелагических видов рыб вели 22 российских судна — все они работали в исключительной экономической зоне РФ. На момент подготовки обзора на промысле находилось 21 средне- и крупнотоннажное судно под российским флагом. Большинство из них оснащены пелагическими тралами, три судна ведут лов кошельковыми неводами.
Промысел осуществляется на двух участках: в Южно-Курильском проливе и юго-восточнее острова Шикотан на перепаде температуры поверхности океана 9-11°С. Скопления рыб смешанные, преобладает в них иваси (пропорция 75-99% сохраняется).
Уловы сардины высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов достигает 800 тонн, средний вылов на судосутки за неделю составил 224,5 тонны, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Показатель за неделю — 22,9 тонны.
Средний размер сардины в уловах колебался от 18,5 до 20,8 см. Почти вся рыба с высоким содержанием жира.
Уловы скумбрии невысокие. Средний размер рыбы колебался от 26,8 до 31,6 см.
Fishnews
Проект закона по квотам: что дальше
Члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока обсудили дальнейшую работу по отстаиванию интересов предприятий в рамках второго этапа «квотной реформы».
Руководители дальневосточных ассоциаций, входящих в состав координационного совета, — председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын и президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов — включены в состав комиссии по проекту изменений закона о рыболовстве.
Как сообщает корреспондент Fishnews, такая площадка создана для рассмотрения переноса сроков вступления в силу положений законопроекта об инвестквотах под суда и крабовых аукционах, а также для обсуждения идеи «инвестиционного нормирования». Госдума при принятии в первом чтении законопроекта о втором этапе инвестквот указала и на другие проблемные моменты.
В согласительную комиссию, которую возглавил вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев, вошли депутаты ГД, сенаторы, представители региональных властей, федеральных ведомств. От отраслевого сообщества в комиссию включены руководители рыбохозяйственных ассоциаций. Провести заседание комиссии планируется 17 ноября.
Члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций на конференции Fishnews Online обсудили также, как идет подготовка предложений по защите интересов предприятий и прибрежных территорий в региональных парламентах. Совет продолжит работу с депутатами в регионах и на федеральном уровне.
Напомним, что Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций указывал на риски принятия законопроекта о втором этапе для отрасли и прибрежных территорий, призывая не форсировать внесение столь серьезных изменений.
Поправки по проекту закона комитет Госдумы по аграрным вопросам должен собирать до 25 ноября. По общим правилам поправки к законопроектам, принятым в первом чтении, вправе вносить президент, Совет Федерации, сенаторы, депутаты Госдумы, правительство, законодательные органы регионов.
Fishnews
Тихоокеанская железная дорога пройдет от Эльгинского месторождения до берега Охотского моря
На нулевом километре Тихоокеанской железной дороги (мыс Манорский) на рельсы поставили тепловоз ТЭМ2. Он стал самым северным тепловозом Сибири и Дальнего Востока.
Также в настоящее время ведется разгрузка железнодорожного крана КЖ-562. Эта техника, работая в связке, позволит существенно повысить производительность работ по укладке рельсошпальной решетки (РШР) и балластировке строящихся путей.
Тепловоз обеспечит своевременный завоз материалов для строительства путей (рельсы, шпалы, комплектующие), особенно на дальних от порта участках, куда в настоящее время все доставляется автомобильным транспортом. Впоследствии тепловоз будет доставлять в специализированных вагонах щебень, необходимый для балластировки путей.
Кран КЖ предназначен непосредственно для производства укладки готовых звеньев РШР на подготовленное железнодорожное полотно.
Напомним, Тихоокеанская железная дорога будет проходить по территории Республики Саха (Якутия) и Хабаровского края. Проект железнодорожной ветки необщего пользования подразумевает строительство 510 км. Она соединит Эльгинское угольное месторождение с морским угольным терминалом «Порт Эльга» в районе мыса Манорский на побережье Охотского моря.
Михаил Мишустин дал поручения по реализации стратегических инициатив для обеспечения роста численности населения Дальнего Востока
Создание новых центров профессионального образования, формирование инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса, строительство доступного арендного жилья для востребованных специалистов и помощь с выплатой ипотеки семьям с детьми – поручения по реализации этих и других инициатив, призванных обеспечить рост численности населения на Дальнем Востоке, дал Председатель Правительства Михаил Мишустин. Их планируется реализовать до 2031 года.
Так, Минтруду и Минфину вместе с правительством Приморского края (выбран в качестве пилотного региона) поручено проработать вопрос увеличения поддержки семей, где после 1 января 2023 года родится третий ребёнок. Речь идёт о помощи с погашением ипотеки. Сумму, которую семья может получить на эти цели, предлагается увеличить с 450 тыс. рублей до 1 млн рублей. Срок исполнения поручения – 31 декабря 2022 года.
Отдельное поручение Михаила Мишустина касается повышения доступности медицинской помощи для людей, проживающих в труднодоступных районах Дальнего Востока. Для этих целей планируется обеспечить дальнейшее развитие санитарной авиации. Ассигнования из федерального бюджета на её поддержку с 2023 года должны быть увеличены не менее чем в два раза. Ответственным за реализацию этой задачи назначен Минздрав.
Минстрою и Минвостокразвития при участии «ДОМ.РФ» и руководства регионов ДФО предстоит обеспечить строительство не менее 10 тыс. арендных квартир, в том числе для молодых специалистов и студентов, приезжающих жить и работать на Дальний Восток. Арендные платежи для них будут существенно ниже рыночных за счёт субсидий из региональных и федерального бюджетов. Этот вопрос должен быть проработан до 1 марта 2023 года.
Кроме того, до 31 декабря Минстрою и Минвостокразвития необходимо представить свои предложения по режиму создания города-спутника Владивостока на территории опережающего развития «Надеждинская».
Минэкономразвития и Минвостокразвития займутся созданием инфраструктуры для малого и среднего бизнеса в городах ДФО с населением до 100 тысяч человек. Там должно быть открыто шесть многофункциональных центров сервисной экономики для размещения объектов малого и среднего предпринимательства. На эти цели в федеральном бюджете планируется предусмотреть 3,5 млрд рублей.
Минпросвещения вместе с руководством регионов Дальнего Востока в рамках федерального проекта «Профессионалитет» предстоит обеспечить открытие не менее 900 современных мастерских для подготовки кадров по ключевым компетенциям, запустить 29 производственно-образовательных кластеров, строительство межрегионального центра подготовки и повышения квалификации преподавателей и мастеров производственного обучения. Источником финансирования мероприятий станет федеральный бюджет. В нём должно быть предусмотрено 12 млрд рублей.
Министерству также поручено проработать и реализовать дополнительные меры в рамках программ мобильности трудовых ресурсов и содействия занятости молодёжи.
К 2025 году на территории Дальневосточного федерального округа должны открыться филиалы Российского университета театрального искусства (ГИТИС), Всероссийского государственного института кинематографии имени С.А.Герасимова, Театрального института имени Бориса Щукина при Государственном академическом театре имени Евгения Вахтангова. За реализацию этой задачи будет отвечать Минкультуры. Ему же поручено обеспечить создание центров креативных индустрий в Благовещенске, Владивостоке и Улан-Удэ. Предполагается, что для размещения таких центров будут задействованы неиспользуемые промышленные здания.
Ещё один блок поручений касается содействия переселению на Дальний Восток соотечественников, проживающих за рубежом. В числе мер, которые планируется реализовать, упрощённое получение гражданства, создание центров временного размещения, увеличение размера субсидий на приобретение жилья.
Инициативы, направленные на обеспечение роста численности населения на Дальнем Востоке, были отобраны по итогам стратегических сессий в Координационном центре Правительства. В разработке перспективных решений принимали участие вице-премьеры, министры федеральных ведомств, губернаторы дальневосточных регионов, представители институтов развития, ведущих экспертных организаций и крупных российских компаний-инвесторов.
Ранее Правительство по поручению Президента России утвердило Национальную программу социально-экономического развития ДФО. Увеличение численности населения ДФО – одна из её ключевых задач. Для её достижения Правительство реализует целый ряд мер, включая программы «Дальневосточная ипотека» и «Дальневосточный гектар».
Инженеры душ человеческих
Гармония в сочетании строгости и гуманности
В сентябре 2022 года свой 90–летний юбилей отметила Ирина Варшавская, преподаватель химии и педагог-новатор. В каждой школе Ирина Борисовна Варшавская оборудовала кабинеты и лаборатории, которые неоднократно входили в число лучших не только на территории округа, но и Московской области. Ее ученики с завидной регулярностью занимали призовые места на муниципальных и региональных предметных олимпиадах. По стопам любимой мамы пошла и старшая дочь Марина Ефимовна Вайндорф-Сысоева, профессор Института физики, технологии и информационных систем МГОУ, доктор педагогических наук, в прошлом учитель физики на французском языке. Каждая из них автор уникальной методики преподавания, но главное достоинство обеих – умение, невзирая на богатый опыт и многочисленные достижения, просто и доступно говорить о наболевшем, важном и очень сложном.
По дорогам, по чужим краям
– Муж у меня был военным, – начинает рассказ о пути в профессию Ирина Борисовна. – Приходилось повсюду следовать за ним, куда бы мы ни приехали, в школу я могла устроиться. Я окончила факультет органической химии в Ташкенте, там и жила со времен Великой Отечественной: из Киева нашу семью эвакуировали в Узбекистан. Местные приняли нас как родных. Старшая дочь, Марина, тоже родилась в Ташкенте. Младшая, Инна, – в Иолотани, в Туркмении.
– Поделюсь семейной тайной, – вторит Марина Ефимовна. – После окончания университета мама написала расписку: поскольку ее отец погиб под Харьковом в первые дни войны, она берет на себя обязательства по заботе о матери и никогда не выйдет замуж. Через месяц состоялась свадьба. С папой мама познакомилась в гостях у тех людей, кому предназначалась расписка.
После бракосочетания Ирина Борисовна вместе с мужем отправилась к месту его службы, в город Ашхабад, где работала и в школе, и в техникуме. Всего в Средней Азии они переезжали 14 раз. Знакомство с новыми школами, учениками. В Солнечногорске семья Варшавских оказалась в конце 1970-х. Здесь карьера Ирины Борисовны началась с 73-го ПТУ, затем она устроилась преподавателем химии в школу №6 при курсах «Выстрел», где работал военруком ее супруг.
– Кабинет химии у мамы был лучшим в области, – делится Марина Ефимовна.
Таблица Менделеева еще в то время была электрифицирована. В этой работе педагогу помогли родители и дети. Каждый урок был практико-ориентированным, опытам уделялось большое внимание, чувствовалась профильная университетская подготовка.
Преподавание – искусство отдавать
В поселке Дубинино Московской области есть престижный ресторан «Подкова». Однажды Ирина Борисовна с дочерью и зятем остановились там пообедать. Внезапно к педагогу подошел крупный мужчина лет сорока, поздоровался, поклонился ей в пояс, за ним второй, третий, четвертый, десятый, целая делегация Коминтерна! Последний даже отметил: «А я вашими словами учу своего сына». Геннадию Абрамовичу стало любопытно, кто все эти люди. Оказалось, ученики лихих девяностых, которые сохранили память о строгом, но справедливом педагоге, уважение и благодарность за ценный вклад не только в их обучение, но и в воспитание. Ирина Борисовна действительно буквально жила школой: ходила к родителям учеников в гости, будила их, вместе с ними решала возникающие проблемы.
Уже будучи на пенсии, Варшавская ушла преподавать в сельскую школу в Ложках, совмещая эту деятельность с работой в солнечногорском учебном заведении, где директором была ее собственная дочь. Рабочие отношения в родственном коллективе сложились тоже хорошие, у них в семье все привыкли трудиться на совесть.
– Хотя я сначала боялась, что на маму будут жаловаться, придется вызывать ее. Мама жесткий учитель, – рассказывает Марина Ефимовна.
– Просто так отметку не поставлю никогда, у меня нельзя не учиться, – добавляет Ирина Борисовна. – А тут сельская школа, где не хотели учиться. Пожаловались директору. Директор созвал собрание, поговорил с родителями, убедил их в том, что единственный выход – заниматься.
Ирина Борисовна помимо обязательных уроков вела экспериментальный кружок по химии. Здесь проводили тематические вечера и рисовали картины. Готовила ребят в профильные колледжи и вузы, тогда институт репетиторства заменяли кружки. Администрация не была довольна строгим педагогом: Варшавская портила красивую картинку, на нее поступало много жалоб. Однако, когда в управлении образования поменялись замы, одна из самых строгих критиков Ирины Борисовны пришла к педагогу и попросила заниматься химией с ее дочерью-десятиклассницей. «Кроме вас, ее так хорошо к вузу никто в районе не подготовит», – заявила бывшая чиновница.
Учитель, по мнению Ирины Борисовны и Марины Ефимовны, должен заниматься не только образованием, но и воспитанием, классный руководитель в особенности.
– Все копируется в классе – внешний вид, жесты, мимика, фразы педагога. За собой надо внимательно следить. Два процесса – обучение и воспитание – неразделимы, – солидарны мать и дочь.
Строгость с сельской спецификой
Большую часть трудового стажа Ирина Борисовна посвятила школе: всего по году пришлось на вуз и ссуз. Одним из самых интересных опытов считает работу в селе.
– Когда трудишься в городе, есть несколько параллелей, ты не один. В сельской сам ведешь все классы, и нагрузка получается выше в плане не часов, а подготовки, – рассказывает Елена Борисовна.
В деревне, по словам педагога, отличается и контингент: уровень образования родителей учеников гораздо ниже, чем в городе. Дети наблюдают, кем работают родители, а чаще всего речь идет о низкоквалифицированном труде. Если старшее поколение не заинтересовано в получении высшего образования, то же происходит и с младшим, и уделять учебе внимание такие дети не хотят, а верная своим принципам Варшавская всегда ставила только заслуженные оценки. Результат был тот же: придирки к педагогу на совещаниях в гороно за снижение успеваемости наряду с просьбами подготовить родственников образовательных чиновников, звучавшими в кулуарах.
Ирина Борисовна приходила к особо нерадивым ученикам домой и вела беседы с родителями. Убеждала, что химию надо учить и повторять ежедневно.
– Сегодня, положим, ты изучаешь кислоты. Завтра – щелочи. Но ведь надо знать и понимать реакции, с чем какие вещества соединяются, поэтому каждая тема в моем предмете взаимосвязана с остальными, – рассказывает она.
Варшавская в педагогической практике всегда опиралась на персонализированный подход. К каждому уроку Ирина Борисовна вручную готовила по сто карточек разного уровня к теме: базового, среднего, продвинутого, дополнительно – творческие задания. Внешне они напоминали перфокарты, главные «флешки» прошлого века.
Ирина Борисовна уверена, что наглядность упрощает восприятие материала. Все лабораторные работы и опыты с удовольствием проводила вместе с учениками.
– А еще, – лукаво улыбается педагог, – с моих уроков невозможно было отпроситься. А я с других по необходимости ребят отпрашивала!
Варшавская, несмотря на свою требовательность, никогда не мстила ученикам за плохое поведение. Педагога по призванию отличает великодушие.
В ногу со временем
– Я преподаю в вузе цифровую дидактику, иными словами, основы организации обучения в условиях цифровой образовательной среды. Начала заниматься этим в нулевых годах, задолго до пандемии. Как качественно организовать процесс в Сети, какие конкретно применять технологии, как наладить взаимодействие, создать контент, разработать специальное учебное пособие, как оценивать работу и обеспечить эффект присутствия виртуального преподавателя рядом с учащимся – всему этому я обучаю студентов, параллельно вовлекая их в создание авторских материалов, – вводит нас в курс дела Марина Ефимовна.
Помимо технологий, методов и форм доктор педагогических наук занимается социализацией в Сети. И не зря: ее ученики потом сами станут педагогами, а образование – процесс ответственный.
– Все говорят: дистант – плохо, а я утверждаю – отлично, потому что он предоставляет всем равные возможности. У меня есть студенты на Сахалине, в Белоруссии, Казахстане, Охотске, Красноярске. Приехать по разным причинам они не могут. А учатся все в одинаковых условиях, – отмечает Марина Ефимовна.
Студенты в магистратуре у Вайндорф-Сысоевой разного возраста – самым старшим бывает по 60 лет, но абсолютно все имеют шансы решать на ее уроках свои задачи, получают задания по изучаемой теме, но практически необходимые им. Например, на занятиях по методике дистанционного обучения преподаватель вместе с каждым студентом разбирала, что отличает именно его работу от других специальностей. На экзамене учащиеся получили список необходимых им компетенций и задание: объяснить, какие навыки они сформировали за время прохождения курса, а какие усовершенствовали. По итогам сдачи студенты, они же будущие или действующие педагоги, отметили, что это был уникальный в истории их обучения экзамен. Часть из них внедрили его в свои школы. Детям тоже понравилась возможность оценить себя, понять, чему научились.
Марина Ефимовна ежегодно проводит авторскую дистанционную конференцию «Виртуальная реальность современного образования». 12 лет мероприятие собирает более 3 тысяч участников. Приглашает только тех людей, в чьем профессионализме уверена. Регламент – 40 минут на доклад и 15 минут на вопросы, с 10.00 до 21.00. В пятницу подводятся итоги на пленарном заседании, вручается специальный приз. Традиционная конференция становится своеобразной научной школой. Уже второй год Марина Ефимовна совместно с магистрантами и магистрами организовывают и проводят конференцию. В прошлом внутри мероприятия был марафон, своего рода курсы повышения квалификации. По итогам каждой конференции публикуется иллюстрированный сборник с тезисами.
Наставница победителей
Марина Ефимовна причастна к ведущему профильному педагогическому конкурсу «Учитель года России», но не как участник, а как наставник. Одним из ее воспитанников стал Андрей Сиденко, абсолютный победитель 2013 года, а ныне руководитель направления по детской онлайн-безопасности, ведуший веб-контент-аналитик Лаборатории Касперского. Сотрудничала по конкурсной теме и методическим вопросам Марина Ефимовна и с «Учительской газетой», а будучи проректором Московского государственного областного университета, давала изданию интервью.
Победы бывают разные, но самая важная – над собой. Руководствуясь этим принципом, Марина Ефимовна дистанционно занимается с безработными. Значительная часть ее учеников успешно трудоустраиваются.
Умение управлять и престиж педагога
– Еще во времена Хрущева была сформулирована максима: школа должна воспитывать, а родители – работать. Так воспитательная функция была снята с семьи и возложена на плечи педагога. Но педагог не только даритель знаний и воспитатель, он должен быть еще и грамотным управленцем. Основная проблема дистанта всех уровней – организация взаимодействия между участниками образовательного процесса. Если наладить организацию, все остальное красиво впишется в учебный процесс, – убеждена Марина Ефимовна.
На вопрос из разряда вечных о падении престижа педагогической специальности Вайндорф-Сысоева отвечает, что проблема не законодательная, а социальная, структурная.
– Когда зарплата упала, педагоги ушли на совмещение, но когда ее подняли, не вернулись в одну-единственную школу, сочли для себя невыгодным. Это негативно сказалось на качестве преподавания. По моему убеждению, больше ставки – 18 часов – вести нельзя. Иначе учитель перестает творчески работать, превращается в машину, в урокодателя. У него нет времени на саморазвитие, – утверждает педагог.
Марина Ефимовна приводит в пример опыт Франции. Учитель высшей категории в этой стране в апреле сдает план на следующий учебный год. Однако такая превентивная подготовка дает ему право на месячный творческий отпуск, который он может разбивать, ориентируясь на собственные нужды. Решение для отечественных учителей предлагает следующее: повышать зарплату, снижать нагрузку. Если зарплата будет обеспечивать не прожиточный минимум, а достойный уровень жизни, педагог сам захочет остаться на одной работе. Но она должна быть за ставку, ведь в нее входит не только урочная деятельность, но и подготовка к ней, а также отчетность – работа с документами.
– Еще одна негативная тенденция, с которой надо бороться, – обвинение во всем учителя, – делится исследователь. – Ребенок плохо сдал ЕГЭ или получил неудовлетворительную оценку? Кто виноват? Педагог!
Тем не менее Марина Ефимовна считает, что у коллег есть различные сложности. По ее мнению, одна из основных проблем педагогов, даже при обширном багаже знаний, – неумение объяснять и организовывать взаимодействие в условиях дистанционного обучения. Чтобы вовлечь ребенка в учебный процесс, надо знать, чем он интересуется, понимать его психологию, играть на его интересах. Для этого можно просто задать ребенку вопрос: «А что нужно изменить, чтобы тебя мотивировать?» Ответы бывают самые разные. Например, одна девочка сказала: «Я люблю историю, много читаю самостоятельно. Почему нам на уроках не рассказывают, например, о личной жизни, о характерах царей или полководцев?»
Образовательные решения по вовлечению ребенка в учебу могут быть самыми разными. Например, исследуя тему правильного поведения, воспитанники Марины Ефимовны цитировали… старуху Шапокляк! А во время пандемии, когда время, проведенное за гаджетами, увеличилось, смонтировали ролик с зарядкой для глаз. Изучаем меры длин и весов? Вместе лепим снеговика, обсуждаем объем и формулу его поиска – вот готовая задача с решением.
Учитель vs родитель
– Раньше с мамами и папами можно было обсуждать любые темы. Сейчас нет, родители реагируют агрессивно. Формального разделения не происходило, так сложились обстоятельства. Моя первая диссертация называлась «Подготовка учителей Франции к гражданскому воспитанию школьников». Когда отправила работу на рецензию, получила положительные отзывы с уточнением: педагогов больше всего волнует взаимодействие с родителями, – вспоминает Марина Ефимовна. – Если бы моя диссертация посвящалась последней теме, она обладала бы еще большей актуальностью.
Изменение, которое принес дистант: учитель перестал кричать. Неудивительно, он сам боится экрана. Учитель, входящий в класс, виден целиком, а на экране – только лицо рядом с другими, плюс постоянное созерцание самого себя, это выдержать тяжело. Родителям тоже непросто: привыкли, что ребенок большую часть дня проводит в школе, а теперь он постоянно дома. Весь воспитательный процесс ложится на плечи семьи.
Ровесники, ровесницы…
Одна из причин, по которой ругают дистант, – не пострадает ли социализация. У Марины Ефимовны с Ириной Борисовной и на этот вопрос находится ответ.
– Мы проводим тематические вечеринки заочно, – рассказывают они. – Например, празднование Дня космонавтики. Выяснилось, что у одной из студенток, Ольги Фроловой, отец участвовал в запусках первых космических кораблей с Байконура. У нас в МГОУ есть кафедра физики космоса, туда периодически в гости приглашают космонавтов, стоят скафандры, хорошо оборудованы лаборатории. Мы пригласили того, кто изготавливал эти скафандры. После его рассказа своими воспоминаниями о праздновании и знаменитых родственниках начали дистанционно делиться и мои студенты.
Через технологии можно выступить со стихами, показать региональные танцы, иногда синхронные, сыграть на каком-то музыкальном инструменте, продемонстрировать свое рукоделие. Это позволяет ребятам сблизиться и лучше узнать друг друга. А потом им самим хочется встретиться вживую, как они и сделали, прибыв в Солнечногорск на 90-летний юбилей Ирины Борисовны Варшавской.
Экзамены жизни, разговоры о важном
Всероссийский цикл классных часов не обошел стороной и наших героинь.
– Важное для меня – умение выстраивать диалог и отстаивать свою точку зрения, не боясь негативной оценки, но с уважением к словам, – делится Марина Ефимовна.
ЕГЭ доктор наук считает важным и нужным экзаменом, если от него не зависит качество образования, если преподавание не сводится к натаскиванию на экзамен. Школа, по мнению Вайндорф-Сысоевой, должна давать мировоззренческие паттерны, а не муштровать. Что касается всероссийских проверочных работ и министерских контрольных, реальные знания показать они, по мнению эксперта, вряд ли способны. Но есть и счастливые исключения, например историк, обществовед и учитель-блогер Мария Сонина.
– Когда я училась в школе, – вспоминает Марина Ефимовна, – нам в качестве эксперимента дали 45 тем для подготовки к экзамену по истории и 100 задач по математике. Мы выбирали направление (отечественные, зарубежные или свободные темы), я писала на 15 свободных, и мой учитель сказал по одному вопросу: «Не волнуйся, его не будет». Он как раз и попался! Но я смогла ответить.
Марина Ефимовна не боится говорить на острые темы, такие как необходимость формирования у школьников определенной идеологической картины.
– Если бы были определены некие базовые ценности, не нарушающие личное пространство, дающие человеку защищенность, они были бы приняты. Насильственно навязать ценности нельзя. Можно создать условия, когда они окружают нас и мы что-то принимаем, а что-то – нет. Так происходило со мной, когда я была пионеркой и комсомолкой.
Коллеги, в добрый путь!
– Первое, что я бы пожелала начинающему педагогу, – любить свое дело. Второе – постоянно учиться: не для «корочки», а для пользы этого дела. Одна из задач в рамках второй цели – разработка собственной методики повышения квалификации. Она должна опираться на предметный подход. Обучающийся при этом получает шанс выбирать авторитетного для него преподавателя самостоятельно, а далее реализовать собственный запрос, причем в контексте не массовых курсов, а стажировок, направленных на результат, – напутствует Марина Ефимовна.
У нее есть собственный список, в ком из коллег уверена по какой дисциплине. Если начинающие специалисты попадают на курсы к самой ученой, она перед предметной подготовкой преподает своим студентам основы педагогики.
– Наша профессия сложна, но привлекательна. Например, моя невестка-юрист получила второе образование учителя начальной школы и дополнительно ведет группу дошколят, – говорит Марина Ефимовна.
Она уверена: дети не виноваты в низкой зарплате и избыточной отчетности педагогов, если это камни преткновения, профессию нужно менять. Еще один вопрос нулевой толерантности в педагогике – агрессивность. Одному из студентов, обладателю этой черты, Марина Ефимовна воспрепятствовала в получении специальности с помощью деканата, способствовала в изменении направления обучения с педагогического на инженерное, о чем не жалеет.
– Надо честно работать и учиться. Тогда тебя будут помнить, – вторит дочери Ирина Борисовна. – Не считать время, проведенное с учениками. Организовать собственных детей, приучать их сызмальства к работе. Воспитывать образом жизни. Много читать – самим и с детьми. Вырабатывать правила поведения, которым обязательно следуешь сам. Уважать предмет и самих себя. И тогда все прекрасно сложится и получится!
Алена ЮРЧЕНКО, Московская область
Возобновлено авиасообщение между Хабаровском и Харбином
Впервые после антиковидных ограничений самолёт из Хабаровска прибыл вчера в аэропорт Харбина (КНР).
"Предполагается, что российский авиаперевозчик будет выполнять полеты в Китай с регулярностью раз в неделю, следующий рейс планируется 21 ноября", - сообщает Генеральное консульство РФ в своём Telegram-канале.
О строительстве метро
О преимуществах работы в организации, своем творческом пути, о ходе реализации мегапроектов столицы рассказал директор по строительству объектов метро «МИПСТРОЙ 1» Павел Ильин.
– Павел Анатольевич, чем занимается организация, в которой вы работаете?
– «МИПСТРОЙ 1» является ведущим строительным подразделением Группы компаний «Мосинжпроект». Это многопрофильная организация, которая занимается строительством объектов метрополитена, а также дорожным и гражданским строительством.
В «МИПСТРОЙ 1» профильным направлением моей деятельности является метростроение. Наша компания реализует масштабную программу развития метрополитена Москвы. Специалисты принимали непосредственное участие в строительстве Солнцевского радиуса, Некрасовской линии, запуске юго-западного и западного сегментов Большой кольцевой линии (БКЛ).
В настоящее время мы завершаем работы на восточном участке Большого
кольца (в его состав входят четыре станции), который замкнет самое большое метрокольцо в мире. Наши инженеры имеют колоссальный опыт в сфере метростроения и производства подземных работ. Это позволяет реализовывать технически сложные проекты с минимальным воздействием на действующую инфраструктуру в условиях мегаполиса.
– Как вы пришли в профессию? Расскажите о своем трудовом пути.
– По образованию я инженер-строитель автомобильных дорог. Имею большой опыт в строительстве дорог, мостов, аэродромов. Принимал участие в сооружении главной
магистрали Кузбасса – скоростной дороги Кемерово – Ленинск-Кузнецкий. Трасса длиной порядка 100 км связывает север и юг области.
В городе Кемерово также участвовал в возведении моста через реку Томь протяженностью 3,5 км вместе с подходами и двумя развязками на съезде и заезде на него. Помимо этого, строил аэродром в городе Анадырь, который служит связующим звеном между Чукоткой и Большой Землей.
В Москве принимал участие в реконструкции Садового кольца по программе «Моя улица» и автомобильной дороги за подмосковным Дмитровом. Уже в составе компании «МИПСТРОЙ 1», строил участки Солнцевской и Большой кольцевой линий метро.
– Оказывает ли компания помощь в плане профессионального развития сотрудников?
– Ежегодно проводятся курсы повышения квалификации и аттестация. Затяжных и долгих процессов обучения у нас нет ввиду того, что время очень ограниченно, но тем не менее мы четко следим, чтобы наши специалисты подтверждали свои квалификации.
Отправляются на курсы большинство сотрудников, потому что уровень компетенций в компании должен быть максимально высоким.
– Каковы преимущества и сложности работы в крупнейшем холдинге страны?
– Преимуществом считаю возможность участия в строительстве важных и значимых инфраструктурных объектов, которые по большей своей части являются уникальными.
Также важно отметить, что работа в системообразующем предприятии страны предполагает финансовую устойчивость, а также дает уверенность в дальнейшей востребованности и профессиональном развитии.
В организации работает большое количество высококлассных и компетентных специалистов, есть чему учиться у коллег, которые готовы делиться своим многолетним опытом. Это также является преимуществом крупного холдинга. Реализуемые объекты, помимо того, что они значимые и грандиозные, они еще и крупномасштабные. Чем глобальнее объект, тем больше он требует внимания и вовлеченности.
– Какие проекты компании относите к личным достижениям?
– Сейчас самый важный проект для всей Группы компаний – завершение строительства Большой кольцевой линии. Строительство восточного участка я начинал на этапе подготовки территории и хочу завершить этот проект запуском пассажирского движения.
Ольга Завершнева
ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ
Более 10,6 т икры проконтролировано за неделю в рамках эксперимента по регулированию внутренних воздушных перевозок на Камчатке
В рамках эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления в Международном аэропорту Петропавловск-Камчатский (Елизово) с 7 по 13 ноября проконтролировано 10 655 кг икры в багаже и ручной клади пассажиров рейсов в семи направлениях.
По данным территориального управления Россельхознадзора, наибольшее количество товара было вывезено в Москву – 6 187,5 кг, во Владивосток – 1 680 кг и практически столько же в Новосибирск – 1 620 килограммов.
В связи с выявленными нарушениями в трех случаях запрещено к оформлению в багаже 139 кг икры.
Кроме того, с 7 по 13 ноября инспекторами Россельхознадзора в качестве багажа оформлено 681,9 кг икры промышленного изготовления, на которую были предоставлены все необходимые документы (декларация о соответствии продукции, кассовый чек или товарная накладная, также упаковка икры была промаркирована).
Справочно: С 1 ноября 2022 года одному пассажиру разрешается провозить в багаже или ручной клади не более 10 килограммов красной икры непромышленного изготовления. В пределах установленного веса продукцию можно провозить в упаковке без маркировки и сопроводительных документов. Россельхознадзор последовательно выступал за урегулирование данного вопроса.
Эксперимент будет проводится на Камчатке до 1 августа 2025 года в соответствии с Федеральным законом «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления».
Введение дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососевых видов рыб непромышленного изготовления потребовалось в связи с большим объемом перемещения икры, добытой браконьерским способом, под видом продукции для личного употребления.
Пелагическая путина: вылов сардины иваси и скумбрии составил 265 тыс. тонн
По данным отраслевой системы мониторинга к 15 ноября 2022 года общий вылов сардины иваси и скумбрии российскими рыбаками составил 265 тыс. тонн.
Основную долю занимает сардина иваси – 232 тыс. тонн, что на 8% выше уровня 2021 года.
Вылов скумбрии составил 33,4 тыс. тонн.
На прошедшей неделе промысел пелагических видов рыб вели 22 российских рыбопромысловых судна (все суда в ИЭЗ РФ).
В настоящее время на промысле сардины и скумбрии работает 21 средне- и крупнотоннажное судно под российским флагом. Большинство из них оснащены пелагическими тралами, три судна ведут лов кошельковыми неводами. Промысел ведется на 2 участках: в Южно-Курильском проливе, и юго-восточнее о. Шикотан на перепаде температуры поверхности океана 9-11°С. Протяженность скоплений до 3 км, форма продолговатая неправильная в изгибах, высота до 60 метров, ширина 300-800 метров. Расстояние между промысловыми пятнами порядка 2 км. Скопления рыб смешанные, преимущественно — иваси (пропорция 75%-99% сохраняется).
Уловы сардины высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов достигает 800 тонн, средний вылов на судосутки лова за неделю составил 224,5 тонн, вылов за неделю – 22,9 тонн. Средний размер сардины в уловах варьировал в течение недели от 18,5 до 20,8 см. Почти вся рыба с высоким содержанием жира. Уловы скумбрии невысокие. Средний размер рыбы варьирует от 26,8 до 31,6 см.
По данным Приморского территориального управления Росрыболовства, средний уровень загрузки холодильных мощностей в портах Приморья составляет 52%. На подходе в порты 19 судов с 8 тыс. тонн рыбы. По информации от трейдеров, вся продукция уже законтрактована и сразу после выгрузки будет отправляться в центральные регионы России.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Заседание комиссии Госcовета по направлению «Транспорт»
Под председательством помощника Президента, Секретаря Государственного Совета Игоря Левитина и главы Республики Бурятия Алексея Цыденова состоялось заседание комиссии Государственного Совета по направлению «Транспорт».
Мероприятие прошло в рамках XVI Международного форума и выставки «Транспорт России», организованных Министерством транспорта в период с 14 по 19 ноября 2022 года в Москве.
В заседании приняли участие глава Чувашской Республики Олег Николаев, губернаторы Хабаровского края Михаил Дегтярёв и Мурманской области Андрей Чибис, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичёв, депутаты ГД Виктор Дерябкин, Олег Леонов, Анатолий Лесун, Валерий Селезнёв, заместитель Министра транспорта Валентин Иванов, заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Пётр Иванов, а также представители профильных федеральных и региональных органов исполнительной власти и экспертного сообщества.
В целях развития транспортных систем населённых пунктов, городов и городских агломераций в повестку дня встречи были включены вопросы «О правовом регулировании городских и пригородных пассажирских железнодорожных перевозок» и «О совершенствовании нормативно-технического регулирования инфраструктуры городских пассажирских железнодорожных перевозок на основе опыта проектирования таких объектов, включая обеспечение связанности территорий городов, разделённых малодеятельными железнодорожными путями (порядок открытия железнодорожных переездов)».
В ходе дискуссии особое внимание было уделено развитию пригородных пассажирских перевозок, в том числе законодательному закреплению обязательств по организации транспортного обслуживания населения в этом сегменте на основании долгосрочного транспортного заказа, а также созданию необходимых условий поддержки пригородного сообщения и активному развитию маршрутной сети.
Участники заседания сформулировали предложения по улучшению транспортного обслуживания городов, предусматривающие совершенствование правого регулирования городских и пригородных пассажирских железнодорожных перевозок, нормативно-технического регулирования проектирования и строительства инфраструктуры городских пассажирских железнодорожных перевозок, обеспечения связанности территорий городов, разделённых малодеятельными железнодорожными путями.
Ожидается, что по итогам принятых решений в нормативные правовые акты будут внесены соответствующие изменения.
Еще четыре субъекта подписали с Росавтодором меморандумы о пятилетнем плане развития дорожной сети
Сегодня в Гостином дворе на площадке XVI Международного форума и выставки «Транспорт России» руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провел рабочие встречи с губернатором Волгоградской области Андреем Бочаровым, главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым, губернатором Хабаровского края Михаилом Дегтяревым и губернатором Еврейской автономной области Ростиславом Гольдштейном. Стороны закрепили сотрудничество подписанием меморандума о пятилетнем плане развития дорожной сети.
Соглашения включают в себя планы работ по развитию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, а также искусственных сооружений на них с целью своевременного выполнения пятилетнего плана дорожной деятельности на 2023–2027 годы.
«Отрадно, что в рамках главного делового события транспортной отрасли мы нашли возможность подписать меморандум еще с четырьмя субъектами. Благодарю каждый регион за колоссальную работу по формированию пятилетних программ дорожных работ. Впереди у нас большое количество проектов, которые мы будем поэтапно реализовывать», – отметил руководитель Росавтодора Роман Новиков.
Так, на территории Волгоградской области до конца 2027 года в нормативное состояние планируется привести не менее 57,44 % дорог регионального или межмуниципального значения, входящих в опорную сеть, и 85 % дорожной сети городских агломераций. Также планируется увеличить долю дорог с допустимой нагрузкой до 11,5 тонн на ведущую ось. Работы развернутся на 19 объектах дорожного хозяйства общей протяженностью 1 019 км.
В настоящее время на территории региона продолжается реализация крупных проектов, среди которых – строительство Третьего пускового комплекса мостового перехода через Волгу, строительство обхода Волгограда, реконструкция 3-й Продольной магистрали, продление подъездных путей к отдаленным населенным пунктам.
Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров подчеркнул, что все региональные мероприятия будут синхронизированы с мероприятиями, направленными на развитие транспортных коридоров «Север – Юг» и «Запад – Восток», а также взаимоувязаны с программами развития опорных сетей соседних субъектов РФ.
В Республике Бурятия, согласно подписанному документу, к нормативным показателям приведут пять объектов дорожного хозяйства общей протяженностью более 898 км. Работы проведут на подъезде к городу Улан-Удэ со стороны села Мухоршибирь, а также на участках дорог Улан-Удэ – Романовка – Чита, Улан-Удэ – Турунтаево – Курумкан – Новый Уоян, Северобайкальск – Даван и Северобайкальск – Новый Уоян – Таксимо.
«Байкальский регион богат водными ресурсами. В самое глубоководное озеро мира Байкал впадает более 300 рек, многие из них несут свои воды с горного хребта и, минуя дороги республики, питают озеро. Особое внимание дорожники уделяют искусственным сооружениям: мостам, путепроводам, а также водопропускным трубам», – подчеркнул глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.
В настоящее время на территории региона ведутся масштабные работы по реконструкции моста через реку Переемная и путепровода на 334-м км федеральной трассы Р-258 «Байкал». В следующем году запланировано ввести в эксплуатацию четыре участка капитального ремонта трассы Р-258 «Байкал» общей протяженностью более 30 км, а также четыре мостовых сооружения после реконструкции через реки Клюевку, Толбазиху, Большую Ивановку и Подосиновку.
На региональной сети субъекта в настоящее время также реализуется ряд значимых проектов, среди них – строительство транспортного перехода через реку Уду и Транссибирскую магистраль в черте города Улан-Удэ. Объект возводят в створе улиц Сахьяновой и 3-й Транспортной по национальному проекту «Безопасные качественные дороги». Сооружение протяженностью 202 м свяжет Октябрьский и Железнодорожный районы города, тем самым решив проблему пробок на магистральных улицах. Мостовой переход будет освещен, оборудован камерами видеонаблюдения, водостоками, дорожными знаками.
Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков и губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев при подписании меморандума договорились совместно осуществлять комплекс мероприятий в целях достижения показателей развития дорожного хозяйства на территории Хабаровского края с учетом планируемого финансового обеспечения дорожной деятельности. Стороны решили, что в период действия документа, все зафиксированные в нем показатели будут достигнуты, прежде всего, это приведение к нормативному состоянию 50 % региональных дорог и 85 % дорог, входящих в опорную сеть.
Во встрече Романа Новикова с губернатором Еврейской автономной области Ростиславом Гольдштейном также принял участие заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко.
Глава Росавтодора отметил планомерность совместной работы с командой губернатора субъекта как в части федеральной дорожной сети, так и в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги».
Напомним, что в этом году по дорожному нацпроекту в нормативное состояние в Еврейской автономной области приведены 49 объектов общей протяженностью порядка 50 км. С опережением сроков выполнены работы на двух крупных и значимых участках – западном и восточном подъездах к Биробиджану. Их общая протяженность составила 26 км.
Также в этом году отремонтирован очередной участок трассы Биробиджан – Унгун – Ленинское протяженностью 4,3 км. Изначально строительно-монтажные работы планировались на 2023–2024 годы, но за счет средств федерального бюджета, выделенных из резервного фонда Правительства РФ, объект удалось сдать в эксплуатацию раньше.
Работы ведутся и на мосту через реку Икуру, который представлял угрозу безопасности дорожного движения. Между тем, сооружение обеспечивает пропуск транспорта по региональной дороге, выходящей на федеральную трассу «Амур». Здесь проходит большой поток автомобилей: грузовых, легковых и общественного транспорта. Подрядчик уже демонтировал сооружение, для обеспечения бесперебойного движения возвел качественный временный мост и планирует завершить работы в первом полугодии 2023 года.
Ключевым аспектом меморандума является опорная сеть. Напомним, что это совокупность автомобильных дорог общего пользования, их участков, которые обеспечивают бесперебойное движение транспортных средств, логистическую связность территорий Российской Федерации и единство её экономического пространства. Протяженность дорог Еврейской автономной области, входящих в данный транспортный каркас, составляет 632,1 км, из них 353,9 км — федеральная трасса Р-297 «Амур».
Программа дорожной деятельности региона сформирована с учетом необходимости приведения в нормативное состояние до конца 2027 года не менее 85 % региональных или межмуниципальных дорог, входящих в опорную сеть. При этом до конца 2024 года не менее 50 % всех автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения и 85 % дорог в крупнейших городских агломерациях должны быть приведены к нормативу.
Шишкалова Анна
Вокзал, возрождённый из пепла
На станции Ржев-Балтийский 6 ноября отметили 70–летие со дня открытия нынешнего здания вокзала, возведённого взамен разрушенного в годы Великой Отечественной войны.
Первый деревянный вокзал во Ржеве был построен в 1902 году, когда началось движение поездов по Московско-Виндавской железной дороге. В одноэтажном здании были залы ожидания для пассажиров I, II и III классов, а также буфет.
До начала Великой Отечественной войны через Ржев шли поезда в Москву, Псков, Прибалтику. С резными украшениями деревянного здания гармонировали открытые на перроне торговые павильоны замысловатой архитектуры с резными навесами от непогоды над окошком продавца и столиками для посетителей. Вдоль фасада вокзала за ажурной деревянной оградкой тянулся палисадник с цветочными клумбами, а рядом росли яблони.
Немцы начали бомбить Ржев в первый же месяц войны – 19 июля 1941 года. Как и большинство зданий, прилегающих к железной дороге, вокзал Ржев-Балтийский был уничтожен – сгорел дотла. Были разрушены также старое здание депо, водонапорная башня и другие железнодорожные постройки.
В начале войны через Ржев на фронт шли воинские эшелоны, в тыл – эвакуационные составы. В коллективах станции и вокзала и сегодня помнят имена героев-железнодорожников времён Великой Отечественной, в том числе работницы станции Серафимы Бабошиной, которая спасла жизни сотням детей, эвакуировавшимся через Ржев на восток страны. Во время очередного немецкого налёта состав с детьми стоял на пути – паровоз отогнали на экипировку. Под бомбёжкой Серафима бросилась открывать запертые вагоны и уводить ребят в укрытие.
В марте 1943-го части Красной армии и партизанские отряды отбили Ржев у врага и вошли в разрушенный город. Первоочередной задачей железнодорожников было пустить поезда к фронту, и уже в мае движение было восстановлено.
Первые годы после войны под ржевский вокзал отвели первый этаж одного из станционных зданий. В 1946-м Министерство путей сообщения приняло решение о строительстве в Ржеве нового вокзала. Проект предусматривал богатые декоративные и архитектурные украшения здания, лепные карнизы в залах ожидания, роскошные люстры, выложенный метлахской плиткой пол – ведь новый вокзал был гимном Победе, символом возвращения к мирной жизни. Таким новый вокзал Ржев-Балтийский увидели 6 ноября 1952 года первые посетители.
Особой гордостью нового вокзала был ресторан, расцвет которого пришёлся на 1960–1970–е годы. У входа посетителей встречал швейцар в униформе, а в зале ждали заранее сервированные столы с белыми крахмальными скатертями и удобные мягкие кресла. Но перекусить на вокзале можно было не только в ресторане: на перроне под навесом накрывали столы для пассажиров транзитных поездов.
Перед вокзалом был разбит сквер. До 1953 года в его центре на постаменте стоял бюст Сталина, затем его сменила скульптурная группа «Семья». С годами привокзальный сквер стал любимым местом отдыха жителей Ржева.
Сегодня вокзал Ржев-Балтийский – не только важная составляющая железнодорожной инфраструктуры и объект культурного наследия, но и центр притяжения для горожан. В залах вокзала проводятся балы ржевского Общества исторического танца, проходят художественные и фотовыставки, общественные мероприятия.
Любовь Пояркова,
методист отдела по сохранению исторического наследия ОЦНТИБ
Рынок выбирает технологию
Российские операторы переходят на перевозки контейнеров в полувагонах – первые отправки уже организовали АО «РЖД Бизнес Актив» (РЖДБА), ПАО «ТрансКонтейнер» и ООО «Логопер». Технология позволяет рационально использовать мощности Восточного полигона и обеспечивает своевременный вывоз импортной продукции из портов.
В ноябре ПАО «ТрансКонтейнер» организовало перевозку контейнеров в полувагонах из порта Восточный в Новосибирск и далее в Москву.
Как сообщил «Гудку» директор по продажам и клиентскому сервису компании НикитаПушкарёв, первый поезд в составе 57 сорокафутовых контейнеров отправлен со станции Находка 4 ноября. Транзитное время в пути составит 13 суток: семь суток от Находки до станции Клещиха, где контейнеры перегружают на фитинговые платформы, и шесть суток от Клещихи до Москвы (станция Электроугли).
«Несмотря на то что перевозка в полувагонах проигрывает в технологичности и эффективности перевозке на фитинговых платформах, в текущих условиях высокой нагрузки на Восточный полигон и дефицита платформ на станциях Дальневосточной магистрали она позволит использовать все доступные на рынке возможности для обеспечения вывоза грузов наших клиентов», – сообщил Никита Пушкарёв.
По его словам, сегодня на внутренние и импортные перевозки контейнеров в полувагонах со станций Дальневосточной дороги действует скидка ОАО «РЖД» в размере 20,7%, что делает стоимость перевозок приемлемой для клиентов.
ПАО «ТрансКонтейнер» планирует отправлять поезда с контейнерами в полувагонах три раза в неделю и расширять линейку таких сервисов.
Осенью этого года к отправкам гружёных контейнеров в полувагонах с припортовых станций Дальневосточной магистрали приступило АО «РЖД Бизнес Актив». Контейнеры отравляют со станции Артём-Приморский-1 на терминально-логистический центр Белый Раст. На терминалах Тайшет (ВСЖД) и Томск (ЗСЖД), находящихся под управлением РЖДБА, производится смена подвижного состава на фитинговые платформы. При этом в компании отмечают, что технология носит временный характер и используется до стабилизации вывоза грузов из портов Дальнего Востока.
«Первые отправки в полувагонах прошли в октябре, когда было организовано четыре поезда. В ноябре запланировано восемь поездов, – сообщил директор по логистике РЖДБА Иван Боднар. – С улучшением обстановки «РЖД Бизнес Актив» планирует вернуться к технологии отправки на фитинговых платформах, которая максимально реализует профессиональные компетенции контейнерного оператора при создании транспортных решений для грузовладельцев».
Как ранее сообщал «Гудок» (№ 182 от 04.10.2022), в начале октября АО «Уголь-Транс» совместно с ООО «Логопер» организовали отправку гружёного состава контейнеров в полувагонах со станции Находка Дальневосточной дороги на станцию Электроугли Московской магистрали.
Замминистра МЭР: мы готовы помогать странам Азии налаживать торговые отношения с российскими регионами
Всесторонние связи с дружественными странами Азии играют важнейшую роль для дальнейшего экономического развития России. Об этом заместитель министра экономического развития России заявил во вторник, 15 ноября, выступая на пленарной сессии межрегиональной конференции «Поворот на Восток: региональное измерение», которая прошла в стенах Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
Дмитрий Вольвач отметил, что санкционное давление со стороны недружественных стран еще больше мотивировало органы государственной власти работать над созданием условий для равноправного диалога с азиатскими партнерами, а российских предпринимателей – на реализацию совместных взаимовыгодных бизнес-проектов. «Для ответа на вызовы важно учесть пожелания и опыт каждого региона России, услышать чаяния бизнеса, – подчеркнул замминистра. – Подобного рода конференции позволяют обсудить региональные модели развития международного сотрудничества, обменяться опытом по реализации конкретных проектных инициатив, подробнее рассмотреть внешнеполитический аспект взаимодействия с нашими восточными друзьями».
В своем выступлении он подробно остановился на региональных приоритетах России, пояснив на конкретных примерах, каким образом субъекты России взаимодействуют с ведущими партнерами на востоке – с Китаем, Индией, странами Ближнего Востока, государствами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.
Так, Китай, например, уже более десяти лет является главным торговым партнером России. Торгово-экономические связи с КНР поддерживают практически все российские субъекты. По словам Дмитрия Вольвача, во взаимоотношениях с Китаем нашей стране важно и дальше уделять внимание бесперебойной поставке товаров и беспрепятственному движению грузовых транспортных средств через пункты пропуска на границе. «В условиях адаптации российско-китайского торгово-экономического сотрудничества к новым санкционным реалиям нашим странам необходимо сосредоточить усилия на формировании надежных каналов взаиморасчетов и выстраивании товарно-логистических цепочек. Мы настроены наращивать темпы инвестиционного сотрудничества с Китаем», – пояснил он.
Дмитрий Вольвач привел пример успешного сотрудничества – в Тульской области на территории индустриального парка «Узловая» расположен китайский автомобильный завод компании Great Wall Motor. Это завод полного цикла по производству автомобилей мощностью 150 тысяч автомобилей в год.
Одним из самых перспективных партнеров России в Азии является Индия. По словам Дмитрия Вольвача, роль и значение торгово-экономического сотрудничества с этой страной в ближайшее время будет только возрастать. Сегодня с Индией торгуют 80 регионов России. Несмотря на сложности с логистикой, взаимной удаленностью стран и отсутствием прямых морских линий, страны активно реализуют совместные межрегиональные проекты.
«В этом году Калужская область и Индия реализовали проект по производству компонентов для внутренней отделки автомобилей. Планируется строительство фармацевтического завода по производству парентерального питания на территории Калужской области. Сахалинская область развивает сотрудничество в сфере фармацевтики», - отметил замглавы ведомства.
В качестве главного приоритета России во взаимоотношениях с дружественными странами Ближнего Востока Дмитрий Вольвач выделил работу над созданием международного транспортного коридора «Север-Юг», который усилит внешнеторговое взаимодействие со странами Каспийского бассейна и Персидского залива. В сотрудничестве со странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии назвал перспективы по наращиванию экспорта российской сельскохозяйственной, фармацевтической продукции, машин и транспортных средств, товаров широкого потребления, а также энергоресурсов и продукции нефтехимической промышленности. Россия, по его словам, ведет активную работу по упрощению доступа российских товаров и услуг в регион, в том числе, посредством либерализации торговли совместно со странами-партнерами по ЕАЭС.
В завершении своего выступления Дмитрий Вольвач указал на схожесть отраслевых приоритетов России и азиатских партнеров, на их общую ориентацию на сотрудничество в высокотехнологичных отраслях: в сферах энергетики и ядерных технологий, энергоэффективности и ресурсосбережения, космических технологий и телекоммуникаций, медицинских технологий и фармацевтики, информатики и биотехнологий.
«Необходимым условием для успешной реализации перспективных проектов является работа региональных администраций и самого бизнеса, – резюмировал замминистра. – В этой связи мы придаем большое значение бизнес-миссиям и презентациям российских регионов, компаний и предприятий за рубежом. И готовы всячески содействовать иностранным партнерам в организации работы с российскими регионами».
Межрегиональная конференция «Поворот на Восток: региональное измерение» – это первая в стране тематическая конференция, посвященная самой заметной тенденции последнего времени – обращению российских регионов к странам Азии. К участию приглашены все регионы России в лице руководителей органов власти, отвечающих за международную деятельность и развитие зарубежного партнерства, независимые российские эксперты, представители научно-исследовательских и общественных организаций, вузов, различных подразделений и ведомств органов законодательной и исполнительной власти.
В рамках программы участники конференции обмениваются опытом успешного выхода субъектов России на рынки стран Азии, рассматривают успешные примеры и типичные ошибки организации международного сотрудничества на региональном уровне, анализируют специфику взаимодействия с партнерами на современном этапе, обсуждают необходимость появления новых программ повышения квалификации, тематических бизнес-инкубаторов и консультационных услуг по взаимодействию со странами Азии. Конференцию проводит Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» при поддержке Министерства экономического развития Российской Федерации.
Михаил Мишустин принял участие в работе XVI Международного форума «Транспорт России»
Председатель Правительства осмотрел выставку, выступил на пленарной дискуссии «Транспорт России. Стратегия роста в новых условиях» и вручил государственные награды работникам транспортного комплекса.
Международный форум и выставка «Транспорт России» проводятся в рамках Транспортной недели с 15 по 17 ноября.
В 2022 году главной темой форума станет стратегия роста транспортного комплекса страны в новых условиях. Значительное внимание будет уделено вопросам преодоления вызовов, связанных с санкционным давлением, содействия импортозамещению и технологическому суверенитету российского транспорта.
На выставке «Транспорт России» свои проекты в этом году представляют порядка 70 компаний и организаций. Особый акцент сделан на инновационные разработки в области транспорта и инфраструктуры, а центральное место экспозиции занимает объединенный стенд приоритетных проектов.
Выступление Михаила Мишустина:
Дорогие друзья, уважаемые участники, гости, добрый день!
Рад всех приветствовать на ежегодном международном форуме. Он проходит у нас уже в 16-й раз и за эти годы полноправно стал ключевым деловым событием в сфере транспорта. Сегодня здесь собрались представители десятков стран мира, чтобы обсудить планы сохранения и роста объёмов перевозок, повышения их качества, безопасности и перспективы развития отрасли в целом.
Президент обозначил транспортную инфраструктуру в качестве одного из главных драйверов развития экономики страны. Она обеспечивает логистику для бизнеса, рабочие места и комфортные условия жизни граждан.
В новых санкционных реалиях крайне важно поддерживать устойчивость работы этой отрасли, гибко реагировать на изменения внешней среды и максимально быстро действовать с учётом кардинально перестроившихся схем движения товаров, их преимущественной переориентации на южное и восточное направления.
Благодаря оперативно принятым главой государства решениям транспортный комплекс смог не только успешно противостоять всем основным вызовам, но и, самое главное, заложил фундамент для своего будущего роста, несмотря на все сложности текущего года.
Хочу отметить, что угрозы со стороны представителей недружественных стран были такого размаха, с которым не сталкивалась ни одна страна в мире. Они хотели в буквальном смысле слова приземлить наш воздушный флот, лишить нас неба. Для этого пошли на грубейшие нарушения международных договоров, поправ все нормы законности.
Мы сохранили парк самолётов и сейчас расширяем выпуск отечественной техники. Одновременно развиваем маршрутную сеть, вводим новые направления.
Были и попытки изолировать Калининградскую область, оставить проживающих там людей без энергетики, без продуктов питания. Сегодня мы это обсуждали на стенде с коллегами. Мы в кратчайшие сроки увеличили в пять раз количество судов, задействованных в этом морском коридоре, чем обеспечили надёжную связь с нашим самым западным регионом.
Одно из направлений санкционного удара пришлось на сферу программного обеспечения. Ряд иностранных разработчиков и производителей софта и оборудования прекратили у нас работу, рассчитывая, что это приведёт в том числе к скорому полному коллапсу на транспорте. Но совместно с бизнесом был ускорен поиск собственных решений. Сформирован пул приоритетных направлений по созданию универсальных отраслевых продуктов. От электронных накладных (тоже сегодня показывали нам на стендах) в автомобильных перевозках до систем бронирования билетов и регистрации пассажиров, а также багажа в авиации. Сейчас такие отечественные сервисы уже активно внедряются.
На государственную программу развития транспортной системы в бюджете текущего года предусмотрено около 1,3 трлн рублей.
Чтобы смягчить негативное влияние на отрасль, Правительство в рамках плана первоочередных действий суммарно дополнительно выделило ещё свыше полутриллиона рублей. Они были предоставлены на десятки важнейших направлений.
Прежде всего – на сохранение доступности перевозок воздушным транспортом. На эти цели направили более 200 млрд рублей. В том числе по поручению главы государства 100 млрд были выделены авиационным перевозчикам на возмещение затрат при полётах внутри страны. Мы поддержали также и крупнейшую российскую авиакомпанию «Аэрофлот». Направили на это порядка 50 млрд рублей. Ещё 15 млрд рублей – на обеспечение надёжного функционирования системы организации воздушного движения.
Существенную часть финансирования, а именно 250 млрд рублей, выделили на докапитализацию акционерного общества «Российские железные дороги», что позволит ему в полном объёме реализовать все намеченные инвестиционные планы, несмотря на рост стоимости материалов и оборудования.
Наконец, около 60 млрд рублей дополнительных федеральных средств получила Государственная транспортная лизинговая компания, благодаря чему были продолжены программы обновления парка техники. Сегодня на стенде ГТЛК были представлены лучшие образцы.
Все эти меры поддержки показали свою действенность. Транспорт в нашей стране продолжает своевременно обеспечивать экономику и производство, а также наших граждан всеми необходимыми товарами и услугами.
По итогам девяти месяцев удалось сохранить положительную динамику по большинству основных показателей производственной деятельности во всём транспортном комплексе. Грузовые перевозки не просели и достигли практически уровня прошлого года, превысив отметку в 5 млрд т. Возросло число перевезённых пассажиров – более чем до 7 миллиардов человек.
Одним из ключевых приоритетов государства остаётся развитие Северного морского пути. Перевозка грузов по его маршрутам превысила 25 млн т. Ожидаем, что по итогам года этот показатель будет выше первоначального прогноза, а уже со следующего – возобновится поступательный рост. И в 2024 году необходимо, как вы помните, выйти на уровень в 80 млн т грузов. Такая цель была поставлена Президентом.
В числе других приоритетных задач – дальнейшее обновление по всей стране транспортной инфраструктуры. Особое внимание Правительство будет уделять морским портам, которые играют важнейшую роль для международных транспортных коридоров.
В текущем году построены и введены в эксплуатацию сразу несколько новых объектов. В районе компрессорной станции «Портовая» в Ленинградской области – терминал для отгрузки сжиженного природного газа. Угольный комплекс в районе мыса Открытого в Приморском крае. Также завершена реконструкция причалов Таманского терминала навалочных грузов в Краснодарском крае. Общий объём дополнительных мощностей составил свыше 30 млн т, что позволит компаниям-экспортёрам значительно увеличить отгрузку товаров.
Хочу отдельно сказать о восстановлении Крымского моста. В результате теракта там были разрушены мостовые пролёты. В этой ситуации транспортный комплекс показал высокую устойчивость, гибкость всей системы управления отраслью.
Благодаря слаженным действиям были оперативно приняты логистические и технические решения. Предприятия немедленно включились в производство новых элементов конструкции, изготовили их в рекордные сроки. При этом сами восстановительные работы ведутся в круглосуточном режиме. На сегодня два из четырёх пролётов автомобильного моста уже уложены.
Все виды транспорта − морской, железнодорожный, автомобильный – одновременно перестроились, с тем чтобы помочь полуострову с доставкой товаров, сырья и других грузов, с обеспечением мобильности жителей.
В том числе был использован и альтернативный наземный маршрут через новые территории.
Для полноценной интеграции этих регионов в социально-экономическую жизнь нашей страны потребуется восстановление всей транспортной инфраструктуры. Там уже выполнен капитальный ремонт более 350 км дорог, восстановлены семь мостов и путепроводов. К концу года их количество достигнет почти двух десятков. И такая работа будет продолжена.
В не меньшей степени это относится и ко всем другим субъектам Российской Федерации. По поручению Президента Правительство летом утвердило пятилетний план дорожной деятельности с общим объёмом бюджетного финансирования более 5 трлн рублей.
Учитывая масштабность и темпы выполнения поставленных задач, важно как можно быстрее разработать и внедрить новые образовательные стандарты в процесс подготовки специалистов. В частности, в области строительства и эксплуатации автомобильных дорог, тоннелей и других сооружений.
И в целом следует переформатировать всю действующую методологию программ профессионального обучения. Ведь под влиянием внешних санкций сейчас стремительно меняются базовые подходы к архитектуре транспортного комплекса. Существенно сокращаются сроки проектирования, строительства и введения в эксплуатацию объектов инфраструктуры, усложняются инструменты и оборудование, внедряются отечественные цифровые решения, сервисы и другие инновационные продукты, разработки и инструменты.
Нужно максимально использовать преимущества технического прогресса. Это не только важные точки роста отрасли в ближайшие годы, но и часть общей системной работы по обеспечению технологического суверенитета страны. Такая стратегическая задача поставлена перед нами Президентом. Её выполнение однозначно является одним из главных принципов дальнейшего развития Российской Федерации.
От эффективности действий транспортной системы во многом зависит достижение национальных целей, которые обозначил глава государства на десятилетний период.
Среди ключевых задач, которые стоят перед отраслью, – поддержка связанности территорий страны, повышение мобильности людей, увеличение грузовых перевозок.
Все приоритетные проекты и мероприятия вошли в утверждённую Правительством Транспортную стратегию. Они должны быть выполнены в строгом соответствии с установленными сроками. Отмечу: необходимые для этого ресурсы будут выделены. В течение следующих трёх лет на финансирование отрасли мы планируем направить свыше 4 трлн рублей.
Важно активно работать над решением масштабных задач. Речь идёт о формировании международных транспортно-логистических коридоров. Вести их совместно с нашими зарубежными партнёрами по трём ключевым направлениям развития инфраструктуры – Восточному, Азово-Черноморскому и Каспийскому.
Новые сквозные маршруты станут прочной основой для расширения торговли. Россия уже наращивает сообщение с дружественными странами, прежде всего со странами Ближнего Востока, Южной и Восточной Азии, Азиатско-Тихоокеанского региона. Между нашими государствами укрепляются деловые связи. Растут объёмы перевозок, в том числе и несырьевых товаров, несмотря на все предпринимаемые попытки расширения санкций и ограничений.
Дорогие друзья!
Наше мероприятие проходит в преддверии Дня работника транспорта. Пользуясь случаем, от всей души поздравляю всех вас с наступающим праздником.
На людях вашей профессиональной сферы – водителях, строителях, логистах, программистах, представителях многих других смежных специальностей – лежит особая ответственность. От результатов вашей работы напрямую зависит реализация важнейших инфраструктурных проектов страны: расширение Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей, строительство новых скоростных автомобильных дорог, морских портов, мостовых сооружений, модернизация аэродромной сети – всего того, что позволяет обеспечивать бесперебойные перевозки людей, грузов, надёжно соединять регионы нашей большой страны.
И конечно, особо хотел бы выразить признательность ветеранам, которые внесли значимый вклад в становление отрасли и сейчас передают свой бесценный опыт новому поколению.
Ещё раз от всей души желаю всем участникам форума полезных встреч, интересных событий, дискуссий. Конечно, рассчитываю, что в ходе обмена мнениями и обсуждения лучших практик станут более чёткими новые контуры развития транспортной сферы на благо наших людей.
Удачи вам и продуктивной работы!
Выступление Михаила Мишустина на церемонии награждения:
Уважаемые коллеги! Дорогие друзья! Рад всех приветствовать на столь замечательной выставке и по столь приятному поводу. В этом зале собрались преданные своему делу люди, чья многолетняя добросовестная работа в транспортной отрасли и уникальные заслуги отмечены высокими государственными наградами.
По сложившейся традиции наша встреча проходит в преддверии главного профессионального праздника – Дня работника транспорта, с чем от всей души хочу вас поздравить и пожелать всего самого наилучшего.
Ценность вашего труда измеряется не только его огромным влиянием на всю национальную экономику. Она и в том, что вашими стараниями сближаются города, страны, люди, семьи. И конечно, это заслуживает особого внимания и особой благодарности.
Все вы – представители самых разных профессий, те, кто добросовестным трудом обеспечивает стабильность и безопасность в отрасли, заботится о комфорте пассажиров, делает всё для бесперебойного снабжения наших людей во всех точках страны необходимыми товарами, вносит весомый вклад в подготовку молодых кадров, которые уже в скором времени будут определять новый облик транспортной отрасли, её будущее. И мы сегодня на выставке подробно ознакомились с блестящими разработками и проектами в этой области.
Сегодня здесь присутствуют замечательные люди, такие как директор медицинского колледжа Российского университета транспорта Вера Николаевна Кузнецова, которая подготовила более 8 тысяч специалистов транспортной медицины и смогла заинтересовать абитуриентов так, что количество заявок на поступление превысило план приёма, как мне сказали, более чем в пять раз. Каждого из присутствующих здесь отличает чувство высокой ответственности за вверенный ему участок работы, большое мастерство, самоотдача, профессионализм.
Есть среди вас и настоящие герои. Мне хорошо знакомы эти люди. Это Артём Александрович Матринов, который проявил самоотверженность и отвагу при тушении возникшего в Рязанской области пожара, сделал всё для того, чтобы спасти от огня железнодорожников, которые работали на станции. Здесь также находятся замечательные наши пилоты – Евгений Борисович Соловьёв и Илья Евгеньевич Ляхов. Благодаря своему мужеству, искусству, самообладанию они смогли успешно посадить воздушное судно в критической ситуации, спасли жизни людей.
Дорогие друзья, хочу вам от всей души выразить самую глубокую и искреннюю благодарность за ваш самоотверженный труд и преданность делу, профессии. Давайте приступим к приятной церемонии награждения государственными наградами.
Заседание оргкомитета «Победа»
Под председательством Владимира Путина в режиме видеосвязи прошло заседание Российского организационного комитета «Победа».
Основная тема встречи – поддержка и развитие мемориальных комплексов, увековечивающих память о геноциде советского народа нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны.
Кроме того, на повестке обсуждения находились заявки городов на присвоение почётных званий «Город воинской славы», «Город трудовой доблести» и план мероприятий, посвящённых 80-летию освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
По итогам заседания глава государства подписал указы о присвоении Мариуполю и Мелитополю почётного звания «Город воинской славы». Почётное звание «Город трудовой доблести» присвоено девяти городам: Астрахани, Вологде, Горловке, Златоусту, Каспийску, Луганску, Норильску, Орску и Якутску.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Я приветствую всех вас на заседании Российского организационного комитета «Победа». Сегодня обсудим вопросы, связанные с сохранением исторической памяти. Оргкомитет традиционно уделяет им большое, первостепенное, можно сказать, внимание, а сейчас эта тема особенно актуальна.
Попытки ряда государств переписать, перелицевать мировую историю становятся всё агрессивнее и по большому счёту имеют очевидную цель в отношении нашего общества как минимум: разобщить, лишить нас ориентиров, в конечном счёте ослабить Россию и повлиять на её суверенитет, по сути дела, раскачать суверенитет.
Искажение истории, насаждение мифов, размывание ценностей – во многом именно с этого, с этих мифов и начинается раскачка государств и народов. Такой сценарий, как мы видим, был уже обкатан на некоторых странах, в том числе и на Украине, да и в ряде других государств. Были попытки поступить так же с нашей страной, с Россией, но, как уже говорил, мы вовремя и достаточно твёрдо, для того чтобы отстоять свои интересы, поставили им заслон.
Основой нашей национальной идентичности были и остаются преемственность поколений, верность традициям, высокие духовно-нравственные ориентиры. Они отражаются, поддерживаются, развиваются в культуре, в творчестве, во всех сферах повседневной жизни. Как вы знаете, недавно были утверждены и Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных ценностей. В их число, безусловно, входит и историческая память.
Отмечу, что старт многим инициативам, связанным с этой темой, был дан именно нашим оргкомитетом. Одна из них – это проект «Без срока давности»: системный, научный сбор данных о совершённых в годы Великой Отечественной войны преступлениях нацистов и их пособников против мирного населения – тех самых преступлениях против человечности, осуждённых Нюрнбергским трибуналом.
Масштаб злодеяний был настолько огромен, что тогда, в 1940-е годы ХХ века, на суд была вынесена лишь часть свидетельств – всё невозможно было рассмотреть. Сегодня мы восполняем эти пробелы, восстанавливаем справедливость.
В последние годы в тех наших регионах, где в период Великой Отечественной зверствовали нацисты, прошли судебные процессы. Они неоспоримо доказали, что война против СССР велась не только с целью захвата территорий и ресурсов – это был преднамеренный геноцид советского народа, всех его национальных, этнических и расовых групп. Да это, собственно, в самих документах нацистов просматривается, всё в архивах лежит.
Совсем недавно фактом геноцида была признана и блокада Ленинграда. Давно пора было это сделать. Организуя блокаду, нацисты целенаправленно стремились уничтожить ленинградцев – всех: от детей до стариков. Это в том числе подтверждают, как я уже сказал, их собственные документы.
Впереди у нас две важные для Ленинграда, для Петербурга, для всей нашей России исторические даты. В 2023 году исполнится 80 лет со дня прорыва блокадного кольца вокруг непокорённого города, а в 2024-м – 80-летие его полного освобождения от блокады. Я прошу Правительство, региональные власти, общественность подойти к организации памятных мероприятий ответственно и, что называется, с душой.
Уважаемые коллеги!
Знаю, что сбор доказательств о преступлениях германской армии и их приспешников против мирного населения продолжается. Сотрудники органов следствия и прокуратуры, поисковики вскрывают всё новые и новые факты убийств невинных людей, обнаруживают ранее неизвестные массовые захоронения расстрелянных, замученных женщин, детей, стариков. И помимо правовой, судебной оценки фактов их гибели мы обязаны сохранить память о них, в том числе как напоминание, свидетельство самой сути нацизма. Это чрезвычайно важная вещь.
К настоящему времени на территории России известно порядка ста мест, где покоятся останки жертв гитлеровских палачей. И эти места должны быть отмечены и ухожены так же, как воинские захоронения. Обращаю внимание, и прежде всего, конечно, местных властей, – ещё раз скажу, – на то, что и за воинскими захоронениями нужно внимательно наблюдать и ухаживать нужно. Не везде у нас достигается нужный результат на этом направлении работы, а это важное направление: речь не только о прошлом – о нашем настоящем и будущем. Люди должны знать, что произошло в этих местах в годы войны.
Крайне важно сформировать мировоззренческую позицию молодёжи по отношению к ключевым вехам нашей истории, прежде всего к таким, как Победа в Великой Отечественной войне – Победа, которая ковалась и на фронте, и в тылу и с которой прямо связана практически каждая российская семья, каждый наш регион, каждый большой и малый город, каждая деревня, каждый посёлок России.
Сегодня рассмотрим новые предложения Российской академии наук по присвоению званий «Город трудовой доблести» и «Город воинской славы». Эти почётные звания уже стали ценностной основой для объединения общественности, жителей этих городов, а проекты по популяризации ратных и трудовых подвигов – жизненным ориентиром для молодёжи.
Как вы знаете, процесс присвоения звания «Город воинской славы» был завершён в 2015 году. Его удостоены 45 российских городов. Сейчас в состав России вернулись четыре региона, где во время Великой Отечественной шли тяжелейшие бои. Мужество и стойкость, проявленные здесь воинами Красной армии, сыграли в победе над нацизмом огромную роль.
Обращаю внимание, что в перечне городов, представленных комиссией Российской академии наук для рассмотрения, есть города новых субъектов Федерации. Их заявки на получение высокого статуса ещё раз подчёркивают общность нашей исторической памяти, единство исторического пространства.
Давайте начнём работать. Слово Геннадию Яковлевичу Красникову.
Г.Красников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Принимая во внимание проявления массового героизма при освобождении своей территории и следование историческим традициям, просим рассмотреть вопрос о возможном присвоении почётного звания «Город воинской славы» двум российским городам – Мелитополю и Мариуполю. Обращение этих городов прошло экспертизу в Российской академии наук.
Мелитополь – второй по важности город Запорожской области, это сухопутные ворота в Крым. В годы Великой Отечественной войны он был основным узлом сопротивления в ходе Донбасской операции. Его взятие осенью 1943 года позволило блокировать с суши крымскую группировку немецких войск, создав условия для освобождения Крыма и юга правобережной Украины.
В ходе специальной военной операции переход города под контроль российских Вооружённых Сил уже 1 марта 2022 года решил важнейшую геополитическую задачу – обеспечил безопасность [Крыма].
Мариуполь – крупнейший город Донецкой Республики. В восприятии нашего общества он по праву стал символом воинской славы, мужества и стойкости. Его освобождение в сентябре 1943 года частями 44-й армии при содействии морского десанта предопределило дальнейший ход всей военной операции на Украине.
В современной истории России жители города стали активными сторонниками «Русской весны» на Донбассе. Освобождение Мариуполя в ходе специальной военной операции имело важное стратегическое значение. При освобождении города Вы, Владимир Владимирович, приняли мудрое решение отменить штурм «Азовстали», для того чтобы спасти мирных жителей и минимизировать потери среди российских военнослужащих.
Историческая экспертиза обращения Мелитополя и Мариуполя, которую провела Российская академия наук, даёт все основания поддержать инициативу жителей этих городов о присвоении им почётного звания «Город воинской славы».
В этом году Российская академия наук продолжила экспертную работу по сохранению исторической памяти о трудовом подвиге советского народа в годы войны. В этом году к нам поступило ещё одиннадцать заявок на присвоение почётного звания «Город трудовой доблести». В результате тщательной экспертизы положительное заключение получили 26 заявок из 20 субъектов Российской Федерации.
Владимир Владимирович, особенно хотел бы подчеркнуть, что в числе поданных заявок города Горловка и Луганск, которые представляют Донецкую и Луганскую народные республики. Можно сказать, что восторжествовала историческая правда, потому что без вклада Донбасса трудно было бы представить нашу общую победу. Оба этих города в годы войны были центрами угольной промышленности.
Хочу отметить героический труд женщин, заменивших в забое, под землёй, ушедших на фронт мужчин. Так, в шахтах Донбасса работали 245 тысяч женщин, которые составляли 86 процентов шахтёрских [коллективов]. Подвиг шахтёров – это не только трудовые достижения. Многие из них, защищая свою Родину, приняли мученическую смерть. Это стало толчком к созданию всем известной подпольной молодёжной организации «Молодая гвардия».
Присвоение почётного звания «Город трудовой доблести» Луганску и Горловке символизирует восстановление общей исторической памяти. Мы также предлагаем рассмотреть возможность присвоения почётного звания «Город трудовой доблести» ещё семи претендентам: это Орск, Якутск, Златоуст, Астрахань, Вологда, Норильск и Каспийск. Они представляют семь федеральных округов – от запада до востока, от юга до севера.
Такая широкая география наглядно подтверждает, что в годы Великой Отечественной войны вся страна представляла собой единый трудовой фронт. Каждый из городов-претендентов вписал собственную страницу в Великую Победу, использовал весь свой региональный потенциал и отраслевую специфику.
Представленные документальные материалы свидетельствуют о том, что мобилизация людских и промышленных ресурсов, проведённая в короткие сроки в жёстких условиях военной обстановки, эвакуации предприятий и налаживания их работы на востоке страны, обеспечила возможность быстрого запуска производства. В каждом из городов помощь фронту носила всенародный характер. Только наивысшая степень кооперации нашей промышленности в годы войны позволила решить сложнейшие задачи по выпуску и модернизации вооружения.
Прежде всего это Орск. В историю город навсегда вошёл как один из центров металлургии и основных поставщиков столь необходимого никеля и кобальта. Орск принял 28 эвакуированных предприятий, перепрофилированных на выпуск военной продукции: снаряды, мины, гранаты. В годы Великой Отечественной войны промышленность Орска составляла 45 процентов всей промышленности Чкаловской, а ныне Оренбургской области.
Уникальное место занимает Якутск, предприятия которого были награждены Красным Знаменем Государственного комитета обороны. По сути, Якутск стал золоторесурсной базой для всей оборонной промышленности. За годы войны здесь добыли 40 тонн золота, здесь добывалось более половины слюды – флогопита – в стране. Эта красноватая слюда не проводит ток, и поэтому являлась незаменимым компонентом для изоляции при изготовлении электроприборов.
Из 19 видов снарядов и мин, выпускаемых предприятиями Златоуста, 13 были новой конструкции и освоены именно в годы войны. Столь высоким был научный потенциал города и динамика модернизации военного производства.
Поставщиком продовольствия, стратегическим транспортным узлом и крупнейшей ремонтной базой Военно-Морского Флота в Поволжье стал город Астрахань. На крупнейшей в регионе судоверфи имени Кирова вторую жизнь обретали корабли Каспийской и Волжской флотилий, а на двух других судостроительных заводах строились тральщики и морские охотники за подводными лодками.
Крупнейшей ремонтной базой железнодорожного транспорта была Вологда, здесь было отремонтировано свыше 1200 паровозов. Предприятия Вологодского железнодорожного узла за годы войны несколько раз удостаивались Красного Знамени Государственного комитета обороны.
Главным поставщиком никеля страны были предприятия Норильска. Добыча руды открытым способом в условиях Крайнего Севера – беспрецедентное достижение норильских горняков. В 1944 году Норильский комбинат в тяжелейших условиях войны выдал стране никеля больше, чем его было поставлено по ленд-лизу.
Каспийск также занимает достойное место среди городов – претендентов на почётное звание. На базе его судостроительного предприятия был развёрнут индустриальный комплекс по выпуску военной продукции: миномётов, глубинных бомб, пистолетов, пулемётов Шпагина и другого вооружения.
Владимир Владимирович, учитывая вклад в Победу обозначенных городов, предлагаем рассмотреть возможность присвоения этим девяти городам Российской Федерации почётного звания «Город трудовой доблести».
В.Путин: Спасибо, Геннадий Яковлевич. Спасибо за работу, которую проделали Вы, ваши коллеги, и за предложения.
Давайте послушаем других коллег и потом примем окончательное решение.
Пожалуйста, Владимир Андреевич Константинов, Крым.
В.Константинов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Сохранение исторической памяти, противодействие попыткам исказить нашу историю, поставить под сомнение Великую Победу нашего народа – это вопрос национальной безопасности. Одной из главных задач является мемориализация памяти миллионов мирных людей, которые стали жертвами нацистов и их пособников.
В России в настоящее время около 70 памятников и мемориалов, посвящённых жертвам нацизма. Это в десятки раз меньше, чем воинских памятников, мемориалов и мест захоронения. Всего 70 объектов на 13,7 миллиона погибших. Первые из них появились уже в 1947 году в Нальчике Кабардино-Балкарии и Сальске Ростовской области.
Имеющиеся на сегодняшний день памятники, как правило, регионального и муниципального подчинения. Многие из них вообще не поставлены на баланс и находятся на территориях теперь уже объектов частной собственности. Все в разном состоянии, немало из них – в полуразрушенном.
Большое значение имеет установка в прошлом году закладного камня на месте будущего мемориального комплекса в Гатчинском районе Ленинградской области. Важно, чтобы такие комплексы – как новые, так и восстановленные – были в каждом регионе и стали необходимым элементом воспитательной работы и тематических школьных экскурсионных маршрутов.
Хочу рассказать об опыте создания одного из таких мемориальных комплексов в Крыму. Мемориал жертвам немецко-фашистской оккупации Крымского полуострова «Концлагерь «Красный» был задуман ещё в украинский период истории Крыма. Крымчане одними из первых осознали, какая угроза исходит из Киева. Борьба с фальсификацией истории за сохранение исторической памяти началась в Крыму задолго до 2014 года. Это во многом помогло нам подготовить идейную почву для «Крымской весны».
Средства на реализацию проекта мемориала «Концлагерь «Красный» приходилось собирать в буквальном смысле с мира по нитке. Собранные пожертвования хранились на счетах «Приватбанка». В 2014 году, после возвращения Крыма в Россию, «Приватбанк», как и другие украинские банки, попросту украл деньги крымчан. Сгорели и те суммы, которые были собраны на строительство нашего мемориала. Владельца банка [Игоря] Коломойского не остановило даже то, что среди узников, уничтоженных фашистами в «Красном», было немало евреев. Фактически он попытался убить их во второй раз, не дав восстановить память о них.
Только после воссоединения Крыма с Россией мемориал был построен. Это один из первых проектов российского Крыма, он имеет именно идеологическое направление. Такое решение было принято совместно с главой Республики Крым Аксёновым Сергеем Валерьевичем. Восстановление Крыма мы решили начать именно с восстановления исторической памяти. Мемориал сооружён на месте, где в период нацистской оккупации был организован один из крупнейших концлагерей, в Крыму их насчитывалось более ста. Это наша дань памяти всем жертвам нацистской оккупации полуострова, общее число которых превышает 200 тысяч человек.
В июле этого года Верховный суд Республики Крым признал геноцидом действия нацистов в отношении мирного населения и военнопленных во время Великой Отечественной войны на территории бывшей Крымской АССР. Крым не был бы Крымом, если бы позволил себе забыть обо всём этом.
Мемориал был открыт в год 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне. Ежегодно на его территории проходит многотысячная патриотическая акция «Зажги свечу памяти». Вторая очередь мемориального комплекса открыта в 2016 году – это сквер Памяти на месте сожжения узников концлагеря. В 2018 году на территории мемориала наши коллеги из Рязанской области установили памятный знак своим землякам, погибшим в боях за Крым, а в 2021 году эту традицию поддержали жители Ростовской области, Краснодарского и Ставропольского краёв. Планирует установить памятный знак и Республика Татарстан.
Сегодня мемориальный комплекс является основным центром по патриотическому воспитанию. На его территории идёт активная поисково-исследовательская работа, в которую включаются студенты учебных заведений и старшеклассники. Здесь также совместно с Университетом прокуратуры Российской Федерации ежегодно проводится международный научный форум «Нюрнбергский процесс: история и современность». Проводятся открытые уроки в школах. При мемориале создан благотворительный фонд «Мирный». Действует попечительский совет.
В ноябре совет проводит общественные слушания по новому проекту создания мемориального сквера на месте концлагеря «Картофельный городок» в Симферополе. Работы планируется провести за внебюджетные средства и завершить их к 9 мая 2023 года. Этот концлагерь также назывался Dulag 241, действовал в течение всего периода немецко-фашистской оккупации. Через него прошли более 120 тысяч военнопленных и мирных жителей.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Истоки подвига нашего народа в Великой Отеческой войне лежат в его героической истории в предыдущие века и десятилетия. Поэтому мы начали работу над концепцией третьей очереди мемориала в «Красном». Речь идёт о строительстве музейно-выставочного комплекса, где в одном месте можно было бы получить полную информацию о всей героической истории нашего полуострова – с его вхождения в состав Российской империи и до событий «Крымской весны».
Здесь мы расскажем о Екатерининском периоде истории Крымского полуострова, о Крымской войне 1853–1856 годов, о Гражданской войне и, конечно же, о Великой Отечественной войне. Мы обязательно покажем и новейшую историю Крыма, его восстановление. Посетив такое место, каждый человек получит ответ на вопрос, что такое «Крымская весна» и каковы её истоки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Обращаемся к Вам с просьбой оказать содействие в решении вопроса финансирования разработки проекта и строительства данного музейно-выставочного комплекса. После его реализации мемориал «Концлагерь «Красный» может стать одним из всероссийских центров патриотического, антифашистского воспитания, где должно побывать как можно больше школьников и студентов из всех регионов России.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Андреевич.
Конечно, это вопрос очень важный не только для крымчан, но и для всей России, я с Вами полностью согласен. Поэтому обязательно рассмотрим с Вами это предложение и сделаем всё для того, чтобы помочь реализовать этот проект.
Пожалуйста, Каратаева Анастасия Петровна, Государственный архив Брянской области.
А.Каратаева: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Я представляю Брянск, и у нас тоже есть место памяти, которое долгое время было неизвестно, но сегодня для каждого жителя области оно имеет символичное значение. Это бывший нацистский концлагерь «Дулаг-142», который мы называем брянским Бухенвальдом.
Почему мы его так называем? Потому что за девять лет Бухенвальд отнял 56 тысяч жизней, а в «Дулаге-142», согласно архивным документам, всего за два года было убито и погибло от голода и болезней около 40 тысяч человек. Это были женщины, старики, дети и пленные солдаты Красной армии. Тела замученных сваливали в огромные ямы, которые становились братскими могилами.
Территория бывшего лагеря долгое время в составе военного ремонтного завода была закрытым секретным объектом. И только в рамках проекта «Без срока давности» удалось организовать работы на территории этого завода, в результате которых было обнаружено большое количество останков и сохранившиеся исторические здания и сооружения.
В 2019 году общественностью был инициирован процесс придания бывшей территории «Дулаг-142» статуса памятника федерального значения. Эту инициативу поддержала администрация Брянской области. И эта деятельность наряду с работами по приданию охранного статуса, по проведению поисковых работ объединила и сплотила брянскую молодёжь, сотрудников архивов, музеев, краеведов. Была собрана масса документальных сведений и воспоминаний узников, которые собирали мы, архивисты.
Все эти данные стали важнейшей составной частью доказательной базы в рамках уголовного дела о признании геноцидом преступлений нацистов на территории Брянской области. В октябре 2021 года «Дулаг-142» был признан объектом культурного наследия федерального значения. Это уникальный объект, это первый и единственный в Российской Федерации комплекс бывшего концлагеря, получивший федеральный статус.
На территории бывшего завода в Брянске имеется около 20 зданий, которые служили как местами принудительного содержания, так и местами для использования принудительного труда. Это лагерные бараки, карцер, лазарет, мастерские, кузницы.
Мы бы хотели, чтобы на этом месте был создан мемориальный комплекс жертвам – узникам нацистского концлагеря «Дулаг-142», который включит в себя зону с массовыми захоронениями мирных граждан и военнопленных, а также зону сохранившихся исторических объектов, которые необходимо реставрировать и музеефицировать. Ведь есть же такие комплексы, как Бухенвальд и Дахау в Германии или Освенцим в Польше, и никого они не оставляют равнодушными.
И, несомненно, помимо сохранения зданий и увековечивания памяти зверски замученных узников мы бы хотели создать здесь многофункциональный музейно-образовательный центр, который объединил бы и школьников, и студентов, краеведов, учёных, представителей поисковых организаций и волонтёрских объединений.
Мы считаем, что этот комплекс может стать крупным центром сохранения исторической памяти и не даст забыть о преступлениях нацистов и о подвиге, о трагедии мирного населения в годы Великой Отечественной войны. Особенно важно это сейчас, когда важное место в повестке дня занимает противодействие идеям неонацизма.
Как видите, своими силами при участии брянской молодёжи, общественности и местных властей мы сделали уже очень много. Мы просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать инициативу создания музейно-образовательного комплекса жертвам – узникам нацистского концлагеря «Дулаг-142». Нам нужна помощь в разработке проектной документации и содействие в финансировании строительства будущего мемориального комплекса с учётом уже имеющегося на федеральном уровне опыта создания подобных объектов.
Музейно-образовательный комплекс «Дулаг-142» станет осязаемым свидетельством геноцида мирного населения в годы войны и свидетельством того, что крупные нацистские концлагеря существовали не только в Европе, но и здесь, на нашей земле, в центральной части России.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я к этому ещё вернусь. Предложение очень хорошее.
Уверен, что ваша работа в архивах, ваша работа с документами, конечно, должна реализовываться в конечном итоге в такие проекты, о которых Вы сейчас сказали, и оживать, для того чтобы люди могли на почве достоверной информации давать сами объективную оценку того, что происходило в прошлом. И это будет помогать, безусловно, им ориентироваться в дне сегодняшнем. Безусловно, нужно такие проекты поддерживать.
Пожалуйста, Гуцан Александр Владимирович.
А.Гуцан: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Я повторюсь, в сентябре – октябре 2022 года в Санкт-Петербурге Ленинградской области состоялись судебные процессы о признании совершённых в годы Великой Отечественной войны преступлений нацистов и их пособников в отношении мирных жителей регионов военными преступлениями, преступлениями против человечности, геноцидом советского народа.
Блокада Ленинграда унесла жизни более миллиона человек. Ещё долгое время блокадный след сказывался на демографической ситуации города. Материальный ущерб, нанесённый Ленинграду, в современном выражении оценивается в 35,3 триллиона рублей.
Помимо вермахта и войск СС нацистской Германии в блокаде Ленинграда участвовали вооружённые формирования Испании, Франции, добровольческие подразделения из Бельгии, Италии, Нидерландов, Норвегии, добровольцы из числа австрийцев, латышей, поляков, французов, чехов. Очевидно, что это был, по-другому не назвать, «крестовый поход» против нашего города, нашей страны, против всего нашего народа.
В результате блокады Ленинграда, зверств оккупантов на территории Ленинградской области в своих военных границах потери мирных жителей составили 2,5 миллиона человек.
Признание этих преступлений и фактов геноцида советского народа делает особенно актуальной задачу сохранения исторической памяти и правды о тех событиях, о тех жертвах, о тех преступлениях, которые были совершены. К сожалению, не все факты преступных деяний нацистов против мирного населения ещё полностью расследованы, а память об их жертвах увековечена.
Этим летом ленинградскими поисковиками, а также следователями следственного комитета в парке «Сильвия», расположенного в городе Гатчина Ленинградской области, были обнаружены массовые захоронения мирных жителей и военнопленных, погибших в концлагере «Дулаг-154».
Среди многочисленных мест нацистских преступлений, зверств на территории Ленинградской области есть ещё одно особо скорбное место – в посёлке Вырица того же Гатчинского района Ленинградской области. Немцы устроили детский донорский концлагерь. Кровь советских детей переливали раненым солдатам и офицерам вермахта, многие дети погибли. Это наша боль и наша обязанность сохранить память о них.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы поддержали реализацию проекта по созданию в Гатчинском районе Ленинградской области мемориала жертв геноцида советских мирных граждан. В прошлом году торжественно установлен закладной камень. Есть Ваше поручение Правительству Российской Федерации о софинансировании. Выполнены необходимые подготовительные работы. Правительство Ленинградской области берёт на себя создание инфраструктуры вокруг будущего мемориала. В работе готовы принять участие Российское военно-историческое общество и Российское историческое общество.
Весной 2024 года исполняется 80 лет полного освобождения территорий Ленинградской области от немецкой оккупации. Считаю, что создание такого мемориала было бы очень важно для всех жителей области и в целом для нашей страны в свете этой знаменательной даты.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Также в преддверии 80-летия полного освобождения Ленинграда от немецко-фашистской блокады в Санкт-Петербурге уже началась необходимая подготовка. Запланирован целый ряд мероприятий, ставших уже традиционными: это торжественная и траурная церемонии, церемония возложения венков и цветов, встречи молодёжи с ветеранами, праздничные концерты, театральные постановки, выставки, а также новые проекты с использованием новых технологий. Предполагается целая система мер социальной поддержки ветеранов и блокадников. Будет выпущен почётный знак в честь 80-летия полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
Наш город защищал весь Советский Союз. На Невском пятачке, Пулковских высотах, в Синявинских болотах, под Волховом и Мгой отдали свои жизни уроженцы практически всех республик, краёв, областей нашей огромной многонациональной и многоконфессиональной страны.
Юбилей Ленинградской победы – это праздник не только России, но и праздник всех ветеранов, блокадников, которые сегодня проживают в бывших союзных республиках, в странах антигитлеровской коалиции, всех людей доброй воли, противостоящих нацизму.
Именно поэтому хочу обратиться к Вам, уважаемый Владимир Владимирович, с просьбой возглавить оргкомитет празднования 80-летия полного освобождения Ленинграда от немецко-фашистской блокады. Мы понимаем, насколько значима эта дата для нашей памяти, формирования исторического мировоззрения молодёжи, её гражданской, патриотической позиции. Ваше согласие позволит сделать юбилей событием не только всероссийского, но и международного уровня, показать миру силу русского духа, характера и обречённость попыток уничтожить нашу память о тех событиях. В случае Вашего согласия прошу дать соответствующее указание Правительству Российской Федерации.
Спасибо. Доклад закончил.
В.Путин: Спасибо большое. Спасибо, Александр Владимирович.
Мы по поводу моего председательства определимся в ближайшее время. Здесь я особых проблем не вижу, имея в виду и особое отношение моё к Петербургу, сами понимаете, это мой родной город, где у меня члены семьи были, в блокадном Ленинграде жили, и потери там были серьёзные для семьи. Поэтому обязательно мы к этому вернёмся и обсудим и весь проект, и моё участие в этой совместной работе.
Пожалуйста, коллеги, кто хотел бы что-то сказать на этот счёт, на тему сегодняшнего нашего обсуждения?
Я вас всех хочу поблагодарить за эту работу.
Да, Виктор Фёдорович, пожалуйста, прошу Вас.
В.Ермаков: Клуб военачальников и Группа генеральных инспекторов просит Вас найти время и встретиться. Есть очень много вопросов и предложений, которые хотелось бы с Вами согласовать.
В.Путин: Хорошо, Виктор Фёдорович, договорились, так и сделаем обязательно. Не будем откладывать в долгий ящик, как говорится, и постараемся как можно быстрее эту встречу организовать.
В.Ермаков: Всё понял.
В.Путин: Хорошо. Всё?
Я хочу вас всех поблагодарить за совместную работу. Что хотел бы сказать в завершение.
Во-первых, мы сейчас говорим о тех героях, память о которых мы хотим и должны увековечивать. Мы делаем в этом отношении немало, но сделать придётся ещё больше.
Я уже сказал об этом во вступительном слове, много предпринимается попыток фальсифицировать историю. Делается это, конечно, для того, чтобы создать соответствующую атмосферу в текущей политике и выстроить эти ложные посылы, для того, чтобы распределить соответствующим образом интересы на будущее, прикрыть не только то, что делалось совместно с нацистами, для того, чтобы скрыть своё участие в этих преступлениях, но и создать предпосылки для новых агрессивных действий, в том числе и в отношении нашей страны.
Не меньшая задача и у тех, кто сотрудничал с нацистами из-за страха, из-за трусости: прикрыть это предательство интересов своих народов псевдонационалистическими интересами – это очень характерно и для сегодняшних деятелей с той же Украины. Очень хорошо ложатся все эти события в рамках бандеровского процесса.
Никто не хочет считать себя трусом, никто не хочет, чтобы о нём думали как о трусе. А вот прикрыть своё предательство, сотрудничество с нацистами, псевдонациональными интересами – это очень хорошее прикрытие для поведения подобного рода, для прикрытия своего предательства. В этом, мне кажется, в значительной степени и истоки бандеровского процесса.
Собственно говоря, и у нас, в России, были подобные же деятели, которые прикрывали своё предательство различными псевдонациональными интересами, борьбой с коммунизмом и так далее. Не буду сейчас вспоминать всуе их имена и фамилии.
Но для нас с вами, безусловно, важно вскрыть все эти попытки, показать правду – хорошую, плохую, но объективную информацию. И самим в этом ещё раз убедиться и разобраться, и оставить эту правду для будущих поколений. Это чрезвычайно важная вещь.
Конечно, нужно оживлять исторические документы. Поэтому предложения, связанные с тем, чтобы на базе объективных исторических данных и документов оживлять историю, конечно, должны быть поддержаны.
Известная фраза о том, что люди живы, ушедшие из жизни, но они тем не менее продолжают жить, пока они в нашей памяти. Так оно и есть. Я думаю, что в значительной степени в этом и истоки многомиллионного народного движения «Бессмертный полк». Мы хотим, чтобы те люди, которые отдали свою жизнь за нас, за наших детей, за Родину, жили, чтобы они жили в нашей памяти, а значит, жили вообще. Это ведь точно, так и есть: люди живы, пока мы о них помним. Уверен, что в значительной степени в этом, как я уже сказал, и истоки «Бессмертного полка».
Мы с вами всё сделаем для того, чтобы исторические факты стали достоянием миллионов людей и чтобы именно на них мы основывали в значительной степени своё поведение сегодня и выстраивали нашу политику на будущее. Это имеет серьёзное – не отвлечённое, а серьёзное прикладное значение для сегодняшнего дня нашей страны и для будущего.
Безусловно, мы никогда не должны забывать о том, что Победа была добыта представителями всех народов Советского Союза. Мы никогда об этом не забывали, не забываем и не будем забывать. В то же время историческим фактом остаётся и то, что почти 70 процентов потерь в Великой Отечественной приходится на РСФСР. Это тоже исторические факты – так же как и те, о которых говорили коллеги сегодня в ходе нашего заседания, нашей работы.
Мы по всем этим направлениям будем продолжать вместе с вами работать. Уверен, что проекты, о которых вы сегодня говорили, мы сможем реализовать.
Я в завершение хочу вас всех поблагодарить за эту работу и выразить надежду на то, что мы так же содержательно будем работать над этими важными темами и в будущем.
Большое всем спасибо. Всего хорошего.
285 монгольских школьников получили сертификаты об уверенном владении русским языком
В Улан-Баторе (Монголия) состоялась торжественная церемония вручения сертификатов об уверенном владении русским языком 285 ученикам российско-монгольской школы, которые успешно прошли государственное тестирование по русскому языку как иностранному. Сертификаты монгольским школьникам вручил временно исполняющий обязанности директора Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Усман Рассуханов, посетивший Монголию с визитом в составе рабочей группы представителей Министерства просвещения Российской Федерации и сотрудников Глазовского государственного педагогического института имени В.Г. Короленко.
Временно исполняющий обязанности директора Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Усман Рассуханов в приветственном слове отметил высокие результаты монгольских ребят по освоению русского языка среди школьников других стран. Он сообщил, что из 300 учеников 11-х и 12-х классов, которые прошли тестирование, получают сертификаты 285 школьников. Подавляющее большинство школьников, 244 человека, подтвердили владение русским языком на уровне B2, 41 – на уровне B1. По словам Усмана Рассуханова, сертификаты бессрочные, и монгольские ребята могут воспользоваться ими в любое время при поступлении в ведущие вузы России.
В ходе визита состоялась встреча российской делегации с представителями Министерства образования и науки Монголии, на которой обсуждались вопросы дальнейшего сотрудничества между двумя странами, направленного на поддержку русского языка и создание условий для профессиональной деятельности преподавателей русского языка в Монголии.
Справочно
Гуманитарный проект «Российский учитель за рубежом» реализуется Минпросвещения России совместно с национальными министерствами образования стран-партнеров.
В 2022/23 учебном году российские педагоги в рамках проекта работают в образовательных организациях семи стран ближнего и дальнего зарубежья: Вьетнама, Киргизии, Монголии, Сербии, Таджикистана, Узбекистана и Турции.
В 2022 году к международному проекту по продвижению русского языка в части организации и реализации мероприятий по продвижению физико-математического образования на русском языке подключился Глазовский государственный педагогический институт имени В.Г. Короленко.
В 2022/23 учебном году участниками проекта «Российский учитель за рубежом» в Монголии стали учителя из различных регионов России: Владимирской, Воронежской, Ивановской, Иркутской, Омской, Оренбургской, Томской областей, города Санкт-Петербурга, Алтайского и Хабаровского краев, а также Республики Бурятия.
В Якутии создали социальную сеть "Заметки"
Платформа дает возможность общаться с людьми на любом расстоянии, читать интересных авторов, а также создавать сообщества по интересам.
В "Заметках" два раздела – "Темы" и "Лента публикаций". Есть возможность подписки на любимых авторов. Среди основных тем: еда, ИТ и технологии, кино и сериалы, предпринимательство, культура, туризм, финансы и другие.
"Заметки" будут предоставлять пользователю именно тот контент, который интересен индивидуально ему. Появится возможность фильтровать авторов по геолокации, темам, объединять их в подборках. Можно загружать картинки и видео из других сервисов. Следующим обновлением станет появление своего графического редактора, подкастов, опросов и рейтинга авторов.
"Заметки" прошли тестовый период, уже сформировался первоначальный круг авторов, сейчас соцсеть доступна в десктопной и мобильной версии, можно скачать приложение.
С января 2023 года для продвижения авторов планируется запустить монетизацию, чтобы авторы "Заметок" за свою популярность могли получать денежное вознаграждение.
"Хочется такой домашней, уютной сети, где бы ты имел возможность смотреть, подписываться и читать мысли своих любимых авторов, друзей. Вот этого и не хватает. Сеть позволяет поделиться мыслями, написать большой лонгрид. Я уверен, что у соцсети "Заметки" будет большая жизнь, чтобы наши внуки смогли прочитать, что мы тут напишем, какой оставим цифровой след", - отметил министр инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Якутии Анатолий Семенов.
«Сахатранснефтегаз» перевыполнил план строительства газопроводов-вводов по социальной газификации на 2022 год
На сегодняшний день построено 3 182 газопроводов-вводов при плане в 2041. Это значит, что в Якутии идёт перевыполнение плана по строительству газопроводов-вводов, а пуск газа произведен в 1869 домовладениях.
По сбору заявлений на догазификацию в этом году принято 4 840 заявок. Подписано 3 315 договоров. Для полной реализации проекта на 2022 год имеется вся необходимая трубная продукция и газовое оборудование.
Об этом сообщил заместитель генерального директора АО «Сахатранснефтегаз» Анатолий Соловьев на очередном заседание регионального штаба социальной газификации Республики Саха (Якутия), состоявшемся под председательством первого заместителя председателя правительства Якутии Кирилла Бычкова.
В ходе заседания регионального штаба также был рассмотрен план догазификации на 2023 год. Всего планируется создать техническую возможность подключения для 1 635 домовладений, построить 74 распределительных сетей, общая протяжённость газовых сетей порядка 60 км. В настоящий момент заключено 713 договоров.
?
По итогам совещания муниципальным образованиям дано поручение усилить работу с населением в части подключения жилых домов к построенным газопроводам-вводам.
Реформа по инвестквотам будет иметь негативные последствия
Находящийся на рассмотрении Госдумы квотный законопроект более всех затрагивает Дальний Восток. Однако за страстями вокруг реформы по перераспределению ресурсов заинтригованно наблюдает вся рыбная отрасль. Своей точкой зрения, с учетом положения дел на Северном бассейне, с Fishnews поделился генеральный директор Союза рыбопромышленников Севера (СРПС) Константин Древетняк.
МНОГИЕ РАЗОРЯТСЯ
— Константин Владимирович, чем чревато принятие законопроекта о втором этапе реформы с квотами? В целом по отрасли и отдельно по Северному бассейну?
— В своем нынешнем виде этот законопроект не затрагивает рыбные запасы Севера, только крабов. Что касается дальневосточников, то для них это отъем очередной доли квот, распределенных по историческому принципу. Думаю, что в целом это будет иметь негативные последствия, особенно для мелких компаний. Конечно, многие разорятся. Какие бы красивые слова при этом не произносились о том, что инвестквоты — это будто бы эффективное использование ресурса, строительство нового флота и появление новых рабочих мест. На самом деле рабочих мест станет меньше. Чем выше производительность труда, тем меньше на предприятии рабочих мест. Одно новое современное судно заменяет два-три из ныне работающих. И неправильно говорить только об экономической эффективности, забывая о социальных вопросах, особенно актуальных для Дальнего Востока и Севера. Здесь первая проблема приморских регионов — это отток населения. И второй этап квотной реформы неминуемо усилит этот процесс.
— Но предполагается построить еще и рыбоперерабатывающие заводы…
— Да, однако это все равно не тысячи работников, потому что на этих заводах предполагается высокий уровень автоматизации и использование современного оборудования. Я не против повышения производительности труда, но давайте говорить правду: квотная реформа однозначно не увеличит количество рабочих мест.
— Как вы думаете, почему рыбу Северного бассейна не вписали в законопроект?
— Посмотрите, что на Северном бассейне происходит с запасами. По итогам 52-й сессии СРНК отмечено снижение на 20% российской квоты главного нашего промыслового объекта — трески. А если считать с 2019 года, то снижение уже 30%. Получается, что 20% квот у рыбаков заберут в рамках первого этапа программы инвестквот, еще 30% уже забрала природа. Вы представляете, какой это удар для маленьких и средних компаний? Да, второй этап программы инвестквот пока не затрагивает Северный бассейн, но мы же понимаем, что аппетит приходит во время еды. Казалось бы, ничто не предвещало и первого этапа, а уж второго — тем более. Мы помним, что во время первого этапа нас заверяли, что это разовое действие. А потом появился второй этап инвестквот, пусть пока только для Дальнего Востока. Но рыбаки Севера опасаются расширения и продолжения программы.
— То есть вы опасаетесь, что Северный бассейн впишут во второе чтение закона о квотной реформе? Он же пока только первое чтение прошел…
— Можно всего ожидать. Возможно вписывание Севера во второй этап либо же появление третьего и четвертого этапов… Все помнят, что происходило до первого чтения. Рыбацкие сообщества, приморские регионы, губернаторы либо высказывались открыто против, либо предлагали подойти более взвешенно: дождаться итогов первого этапа. И в Госдуме, и в Совете Федерации выступали на стороне рыбаков. Но в итоге законопроект благополучно прошел первое чтение. Те, кто это все устроил, просто не обращают внимания на общественное мнение.
О МОЩНОСТЯХ И ПОТРЕБНОСТЯХ
— По поводу еще не подведенных итогов первого этапа инвестквот. Как он реализуется на Севере?
— Пока что у нас построено только два судна Северо-Западного рыбопромышленного консорциума (СЗРК). Причем первое судно было заложено еще до начала реализации программы, его просто включили в первый этап. Если по итогам первого этапа построят порядка десяти-пятнадцати этих, назовем их так, супертраулеров, то ловить им будет просто нечего. Сейчас никто не хочет об этом говорить, но если свою серию построит «Норебо», если будет завершена серия СЗРК (каждое из их судов сможет осваивать тысяч по 30 тонн в год), то они будут вылавливать львиную долю всех квот Северного бассейна. А остальные что будут делать?
При этом новые суда — очень дорогие, их надо окупить. И получится на Северном бассейне то, что происходит сейчас на Дальнем Востоке: когда участники первого этапа требуют донаделения их квотами в рамках поддержки инвесторов. Им могут пойти навстречу, потому что имеющие место задержки со строительством судов — это действительно дополнительные траты на обслуживание кредитов.
— А что с береговыми заводами? У вас же много строили в рамках первого этапа…
— Я всегда был против идеи строить береговые заводы ради самих береговых заводов. Строить их нужно под квоты, под твердое понимание, откуда будет поступать сырье. Чтобы не получалось так, что сначала заводы построили, а после начались крики: «У нас нет сырья!», обращения к администрации области и так далее. К сожалению, у нас есть введенные в эксплуатацию заводы, которые простаивают из-за нехватки сырья. Кому-то цена не подходит, но рыбак не обязан поставлять фабрике сырье в убыток себе.
— То есть у вас уже сейчас мощности по переработке превышают потребности?
— Думаю, да. Особенно с учетом фабрик, построенных специально под переработку свежья и вынужденно закрывшихся из-за встряски с регулированием прибрежного рыболовства в 2020-2021 годах.
Если бы организаторы квотной реформы ставили перед собой задачи социального характера, в частности создание рабочих мест, то строительство новых заводов было бы целесообразно. К сожалению, у нас на рыбную отрасль с этой точки зрения не привыкли смотреть. Нам часто ставят в пример Норвегию. А Норвегия свою квоту в 261 тыс. тонн (в 2023 году) вполне могла бы выловить 10-15 супертраулерами, которые легко бы построила. Но тогда у населения прибрежных регионов возникли бы проблемы социального характера, и Норвегия этого не делает. А в России, к сожалению, рыболовство рассматривают с точки зрения чистой экономики.
КРАБОВАЯ ТУРБУЛЕНТНОСТЬ
— Рыбу в рамках второго этапа на Севере пока не забирают, зато крабы и моллюски — как у всех.
— У нас добывают только гребешка, хотя на Севере обитают и другие промысловые моллюски — те же знаменитые трубачи, например. Но в настоящее время нет понимания, как эти трубачи осваивать в рамках промышленного лова и где располагаются их промысловые концентрации. Что касается гребешка, то его запасы на Северном бассейне сейчас на низком уровне и в ближайшие годы в рамках промышленного рыболовства его однозначно добывать не будут. Кроме того, ранее гребешок уже продан на аукционах. Так что я не возьмусь предсказывать, будут ли его перераспределять…
По большому счету, второй этап квотной реформы в нынешнем его виде затрагивает на Северном бассейне только крабов. И здесь у нас своя специфика: краб на Севере никогда не распределяли по историческому принципу. На аукционе в 2004 году был выкуплен весь камчатский краб. В 2016 году с аукциона также продали впервые введенного в промысел снежного краба (опилио). Однако в 2019 году по 50% и камчатских, и снежных крабов вновь выставили на аукционы. Особенно обидной была ситуация с опилио — ведь его продали всего три года назад. Это было уже чересчур, нарушение всех правил игры.
Однако теперь предполагают продать оставшиеся 50% обоих видов. Ситуация усугубляется тем, что уже сейчас на Северном бассейне переизбыток судов-краболовов. Если ввести новые, более производительные, краболовы, то они элементарно выловят все, им просто не хватит квот.
— Тем не менее группа компаний «Антей» активно строит …
— Они глубоко вошли в этот процесс, и у них есть свое видение. Тем более они ведут промысел как на Северном бассейне, так и на Дальнем Востоке, так что имеют возможность маневрировать мощностями.
Нужно принимать во внимание, что мы пока не можем делать долгосрочные прогнозы о состоянии крабовых популяций и, соответственно, объемов ОДУ. Камчатский краб — акклиматизированный на Севере. Согласно теории акклиматизации, его запас может неожиданно «взлететь», а может и резко снизиться. Не говоря уже о снежном крабе, который неизвестно как попал в Баренцево море. Его популяция может в настоящее время находиться на пике численности, а потом в какой-то момент может рухнуть, и мы будем находить опилио только единично. По теории акклиматизации, новый вид долго вселяется в водоем, затем длительное время его особо и не видно, потом следует взрыв численности, а потом — стабилизация запаса. На каком уровне пройдет стабилизация, никто не знает. Поэтому популяцию опилио надо рассматривать сейчас очень осторожно. Необходимо интенсивно ее изучать.
ВОЗМОЖНАЯ АЛЬТЕРНАТИВА
— Предположим, что рыбаки в борьбе против квотной реформы победили. При этом у рыбной отрасли есть своя стратегия развития с задачами: больше рыбы, больше денежных поступлений, выше потребление рыбы россиянами и так далее. Что нужно предпринять вместо квотной реформы, чтобы отрасль улучшила свои целевые показатели?
— Я буду говорить только про Северный бассейн. Здесь в первую очередь надо принимать во внимание, что вылов почти всех промысловых объектов регулируется Россией не самостоятельно, а в рамках международных организаций. Я имею в виду район НАФО, открытые части Северной Атлантики и так далее. Нам совершенно необходимо сохранить здесь максимальный вылов. Сейчас наша доля в этих районах снижается из-за того, что мы мало ловим. Так вот, первое, что необходимо сделать — это сосредоточить усилия на сохранении своих «ключей» в районах международного промысла.
Что касается увеличения финансовых поступлений, то для этого совсем необязательна программа инвестквот и крабовые аукционы. Больше денег казна будет получать, в частности, от повышения платы за пользование биоресурсами, которая резко вырастет и по треске, и по крабу, и по другим объектам. И через определенный период денежные поступления превысят разовую выручку от крабовых аукционов. Но кого-то это не устраивает, потому что квоты сохранятся у прежних игроков.
Что касается увеличения потребления рыбы россиянами, то у власти достаточно регуляторных рычагов, чтобы перенаправлять по необходимости отечественную рыбопродукцию с внешнего рынка на внутренний. Однако оперировать статистикой нужно очень внимательно. Например, надо учитывать, не всегда рыба, отгруженная в Норвегии, следовала на экспорт. Много такой рыбы шло в Россию. Просто рыбаку иногда выгодней выгрузиться в Норвегии и отправить улов автомобильным транспортом в Россию, а самому вернуться на промысел. Кроме того, надо учитывать и ту рыбу, которую добывают в рамках любительского рыболовства для собственного потребления.
Нужно помнить, что у нас есть регионы, например, степные, где не развита культура потребления рыбы. В то же время житель архангельской деревни на побережье может и по 100 кг рыбы в год съедать. Поэтому если мы просто сопоставляем усредненные показатели потребления жителей России и Японии, то такое сравнение просто некорректно.
Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews
Сахалинская область готова присоединиться к обсуждению планов по участкам
Власти Сахалинской области планируют участвовать в деятельности рабочей группы по подготовке законопроекта о распределении участков для промысла анадромных рыб, сообщил глава профильного ведомства региона Иван Радченко.
Росрыболовство заявило о планах подготовить проект закона о распределении рыболовных участков для добычи анадромных видов рыб. При этом должны быть выработаны критерии для перезакрепления участков — такое продление предполагается для добросовестных пользователей.
Подготовкой законопроекта должна заняться специальная рабочая группа. Первое ее заседание намечено на декабрь, сообщил ранее глава Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.
Правительство Сахалинской области направляло предложения по включению в состав группы представителей региона, рассказал Fishnews руководитель областного министерства по рыболовству Иван Радченко.
Закрепление рыболовных участков — важная для региона тема: РЛУ необходимы рыбакам в том числе для доступа к промыслу тихоокеанских лососей.
«В ходе заседаний рабочей группы мы будем обозначать проблемные для Сахалинской области темы», — отметил министр.
В качестве такого вопроса он назвал наличие в регионе участков со смежными границами: они формировались при прежних правовых условиях, однако по действующему постановлению правительства РФ такие РЛУ не отвечают правилам определения границ рыболовных участков. Предлагались изменения постановления — в том числе по инициативе Сахалинской области, но они пока не приняты. «Эти вопросы должны быть урегулированы», — подчеркнул Иван Радченко.
Fishnews
Искусственный интеллект поможет отслеживать гренландских китов
На окружном хакатоне в Ставрополе команда ИТ-специалистов из Екатеринбурга «ИИнтеграция» представила лучшее решение кейса по распознаванию гренландских китов.
В соревнованиях «Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект» участвовали 17 команд. В кейсе от Минприроды России необходимо было при помощи данных аэрофотосъемки, сформированных датасетов и материалов из открытых источников обучить нейросеть поиску индивидуальных особей гренландского кита. Затем сформировать интерфейс загрузки данных и представления результатов распознавания без использования интернета, рассказали Fishnews в пресс-службе министерства.
Самым интересным и наиболее удачным решением стала разработка специалистов из Свердловской области — команды «ИИнтеграция». Авторы приложения отметили, что гренландские киты — интересный объект для исследований. Летом большинство особей скапливаются в Охотском море на широте Москвы в совершенно несвойственных для вида условиях. Это позволяет изучать китов в период изменяющегося климата.
Второе место присудили «Инфоборцам», третье — «Юзерам». Между тройкой победителей распределили денежный фонд. Лучшее решение будет внедрено разработчиками приложения, уточнили в пресс-службе.
Fishnews
Байкалу обещают богатое зарыбление омулем
На Большереченском рыбоводном заводе Главрыбвода заложили на инкубацию рекордное количество икры байкальского омуля — более 1 млрд штук. Выращенных мальков переселят в озеро весной.
Нерестовая кампания пошла очень успешно, сообщили Fishnews в пресс-службе Главрыбвода. Нерест проходил в садковой базе завода, в условиях, приближенных к естественным, сбор икры велся экологичным методом. Из 75 тонн отловленных производителей 80% удалось выпустить живыми.
До апреля-мая икра будет зреть в инкубационных аппаратах Вейса, новое поколение омуля пополнит запасы озера Байкал уже весной будущего года.
Fishnews
Ученые продвинулись в исследовании «вонючих» китов
В национальном парке «Берингия» на Чукотке специалисты приблизились к раскрытию причины неприятного запаха у некоторых серых китов. Предположительно, рацион из многощетинковых червей «ароматизирует» мясо таких животных и делает его несъедобным.
Серые киты составляют важную часть рациона коренного населения Чукотки. Ежегодно общины морских зверобоев добывают более 100 этих животных. В 1990-е гг. возникла проблема «вонючих» китов — охотники обнаружили, что мясо некоторых особей обладает сильным медицинским запахом и непригодно в пищу.
Гипотезы, объясняющие это явление, были разные: от биотоксинов до разливов нефти. С 2020 г. проблемой занимаются сотрудники нацпарка «Берингия» и Московского государственного университета. Чтобы найти причину запаха, ученые при содействии морских зверобоев собрали различные ткани нормальных и «вонючих» серых китов и проанализировали их в лаборатории.
«Среди более чем 500 соединений, обнаруженных в пробах, были идентифицированы десятки «вонючих» органических соединений. Наиболее вероятным подозреваемым является 2,6-дибромфенол с сильным йодоформным запахом, полностью соответствующим запаху «вонючих» китов. Количественные результаты показали, что его уровень в 500 раз выше в тканях «вонючих» китов», — рассказали в пресс-службе «Берингии».
В нацпарке обратили внимание: основной пищей серых китов на Восточной Чукотке являются рачки-бокоплавы и многощетинковые черви. Эти черви как раз обладают высоким содержанием бромфенолов. Вероятно, у серых китов, питающихся в местах преобладания многощетинковых червей, в организме накапливается высокое содержание бромфенолов, полагают специалисты.
«Чтобы выявить точные причины высокой концентрации бромфенолов у «вонючих» китов, необходимы дальнейшие исследования, в том числе анализ содержимого желудков китов для установления связи наличия запаха с рационом животных. А также анализ содержания бромфенола в различных донных организмах, которыми питаются серые киты», — прокомментировала доктор биологических наук, сотрудница отдела науки «Берингии» Ольга Филатова, возглавлявшая исследовательские работы.
Помимо сбора проб, одной из главных задач этого сезона было выявить китов с запахом и внести их в каталог. Для этого ученым пришлось в буквальном смысле понюхать всех серых китов в проливе Сенявина. Сделать это совсем непросто: необходимо определить подветренную сторону, направление, в котором идет кит, подойти к животному на близкое расстояние и успеть попасть в «облачко» его выдоха. В ходе этих работ специалистам удалось сделать несколько интересных наблюдений.
«В начале августа мы встретили одного знакомого кита, который в прошлом году «вонял», а в этом году его выдох был самым обычным. При этом другой прошлогодний «вонючий» кит не утратил свой необычный запах. Это говорит о том, что запах может как сохраняться на протяжении нескольких лет, так и исчезать, но имеющихся наблюдений пока недостаточно, чтобы объяснить, с чем это связано», — поделилась Татьяна Придорожная, руководившая полевыми исследованиями в этом году.
Создание такого каталога не только важно для ученых, но и имеет практическое значение для морских зверобоев. К сожалению, иногда обнаружить специфический запах кита охотникам удается только после того, как животное добыли. Так как мясо такого кита нельзя использовать в пищу, это приводит к бесполезному изъятию зверя и наносит ущерб как популяции китов, так и КМНС — ведь добытый кит засчитывается в квоту и село остается без нескольких тонн свежего мяса. По итогам сезона ученые познакомили охотников с новым каталогом и методом фотоидентификации китов по рисунку на хвосте.
Морзверобои из общины села Новое Чаплино успели опробовать этот метод во время охоты. Он позволил предотвратить бессмысленную добычу одного из «вонючих» китов, отметили в нацпарке.
Fishnews
Якутские программисты создали соцсеть
Дина Непомнящая ("Российская газета", Якутия)
Новая социальная сеть "Заметки" появилась в России. Ее создали и запустили в Республике Саха (Якутия). Прошла официальная презентация платформы.
"Я уже зарегистрировался. Буду вести там свой блог. Подписывайтесь, пишите, делитесь полезным!" - написал в своем Telegram-канале министр инноваций, цифрового развития и инфокоммуникационных технологий Якутии Анатолий Семенов. Судя по странице министра в новой соцсети, тестировать ее он начал еще летом. Именно тогда создатели "Заметок" впервые начали рассказывать о своем продукте: "Это не блоги. Чтобы делать заметки, не обязательно уметь писать большие тексты. Это могут быть ваши наблюдения, эмоции, реакции. Здесь можно рассказать о своих увлечениях, путешествиях, развлечениях".
Как отметил автор проекта Андрей Никифоров, главный акцент новая соцсеть делает на местоположении пользователя. Таким образом, ее надеются сделать своеобразным путеводителем. Большое внимание также уделили тому, чтобы лента формировалась только на основе личных предпочтений. "Мы опросили людей, и оказывается, что не всем нравятся современные алгоритмы, которые им предлагают основные соцсети, - объяснил Андрей Никифоров. - То есть когда в ленте появляются незнакомые тебе люди и события, которые к тебе никакого отношения не имеют. Поэтому "Заметки" решили акцентироваться на том, что людям интересно и где они находятся".
Корреспонденту "РГ" без труда удалось создать себе страницу в "Заметках" и разместить первый пост со ссылкой на одну из своих статей в газете.
Ужесточаются правила продажи товаров со сжиженным газом
Владимир Злой
Несовершеннолетним жителям Подмосковья больше не будут продавать товары, содержащие сжиженный углеводородный газ. Законопроект об этом рассматривается в областном парламенте. Первое чтение документ уже прошел.
Этим законопроектом депутаты надеются побороть распространенное среди подростков явление под названием сниффинг. Подростки, вдыхая газ, пытаются достичь состояния, схожего с опьянением. Годятся для этого даже обычные газовые зажигалки, хотя чаще используются компактные баллоны для бытовых приборов - к примеру, туристических однокомфорочных плиток. Купить баллоны и зажигалки может любой школьник - это же не спиртное и не сигареты, при продаже таких вещей паспорт не спрашивают.
Но с 1 марта 2023 года спрашивать будут. Именно с этой даты в Подмосковье начнет действовать запрет на продажу товаров со сжиженным газом несовершеннолетним. К этому времени депутаты обещают отрегулировать законодательную базу в части ответственности, которую понесет продавец, нарушивший требования нового закона.
Председатель комитета Мособлдумы по вопросам аграрной политики и потребительского рынка Сергей Керселян объясняет: сниффинг крайне опасен для здоровья и жизни. Он вызывает хроническое отравление организма, формирует психическую и физическую зависимость, но главное - может привести к аритмии и остановке сердца. В Подмосковье уже были трагические случаи, когда дети гибли после таких развлечений. "Мы далеко не первый регион, который вводит запрет на продажу товаров со сжиженным газом несовершеннолетним. Подобные законы уже приняты в Архангельской, Амурской, Владимирской, Волгоградской, Саратовской областях и Республике Крым", - утверждает Керселян.
"Одна хорошая мунха может прокормить село целую зиму!": В Якутии начался сезон массовой подледной рыбалки
Юлия Кудряшова (Республика Саха)
Гребут рыбу лопатой, так можно сказать о традиционном якутском народном занятии - мунхе. Это массовая подледная рыбалка, на которую выходят целыми селами, а затем делят улов поровну между всеми участниками. А еще отдают его пожилым и нуждающимся.
Мужчины бурят во льду множество лунок и спускают в водоем сети. Рыбу в них загоняют, стуча по дну озера длинной палкой. При этом обязательно просят благословения у Байаная - якутского хозяина природы. Если дух - покровитель охотников в хорошем настроении, остается лишь вытянуть улов на поверхность. Иногда удается вытащить лишь пару килограммов, а иногда добычи так много, что требуется сила не одного десятка крепких мужчин!
Вот и на этот раз на озере Улгутта в Сунтарском улусе, к примеру, карасей наловили столько, что сельчане уносили их мешками.
- Правда, такое бывает редко. Одна хорошая мунха может прокормить село целую зиму! - поделились рыбаки.
А в селе Тюнгюлю Мегино-Кангаласского района якутяне поймали настоящую золотую рыбку! Необычный карась резко отличался от своих сородичей золотистым окрасом. Впрочем, этому есть рациональное объяснение. Караси обитают в изолированных озерах. Золотой цвет может быть вызван генетическими изменениями из-за близкородственных скрещиваний в пределах одной популяции. Так что рыба никакая не волшебная, объяснили ученые. Да кто ж им поверит! Мужики загадали желание и рыбку отпустили.
Кстати, мунха, которая всегда считалась священным обрядом и символом единения, как никогда символична. Часть улова рыбаки отдали семьям мобилизованных. В городе Покровке на подледную охоту вышли 26 отцов и восемь детей. Всю добычу они передали родственникам тех, чьи мужья, отцы, братья или сыновья находятся на передовой. В селе Хатырык Намского района поступили так же.
- Байанай поделился с нами: рыба хоть и мелковатая оказалась в озере, однако очень вкусная, - рассказал замглавы администрации села Артур Ноговицын. - Никто не ушел без добычи.
Росавиация распределила субсидии перевозчикам на полеты по стране
Ирина Жандарова
Росавиация перераспределила сэкономленные средства по одной из программ субсидирования между 19 авиакомпаниями. Перевозчики получат 9 млрд рублей на возмещение операционных расходов на перевозки внутри страны.
"Данная мера государственной поддержки позволит сохранить пассажирские перевозки на внутренних авиалиниях на уровне прошлого года и предоставить нашим гражданам доступные авиаперелеты", - сообщила Росавиация. Господдержка направлена на погашение расходов авиакомпаний, осуществлявших коммерческие перевозки с апреля по октябрь 2022 года. В Росавиации подчеркнули значимость субсидий для сохранения работы авиакомпаний и сохранения штата сотрудников.
Общий объем субсидирования внутренних перевозок - 100 млрд рублей. За апрель - сентябрь 2022 года перевозчики в рамках заключенных соглашений уже получили 91 млрд рублей. В ноябре будут распределены оставшиеся средства. Самые большие суммы получат авиакомпании: "Сибирь" - 968 млн рублей, "Аэрофлот" - 524 млн рублей, "Победа" - 243 млн рублей, "Россия" - 174 млн рублей.
При распределении основного объема субсидий положительный ответ получили 32 авиакомпании. Наиболее значимые суммы - более 1 млрд рублей - были распределены между восемью перевозчиками. Группе авиакомпаний "Аэрофлот" была назначена субсидия в размере 25,7 млрд рублей, 10,3 млрд - авиакомпании "Россия", 13,9 млрд - лоукостеру "Победа", 22,2 млрд - группе S7, в которую входят авиакомпании "Сибирь" и "Глобус", 8,9 млрд - "Уральским авиалиниям", 7 млрд - группе "ЮТэйр", 3,8 млрд - Smartavia, 1,4 млрд -NordStar, 1,4 млрд - Nordwind, 1 млрд - авиакомпании "Якутия".
Ранее Росавиация утвердила список субсидируемых межрегиональных маршрутов на 2023 год. Летать по доступным ценам пассажиры смогут по 308 направлениям в обход Москвы. В перечне, например, перелеты из Абакана в Омск, Сочи, из Архангельска в Ярославль, Казань или из Барнаула в Пермь, Сургут, Тюмень. Субсидии помогут авиакомпаниям сделать авиабилеты доступнее, а маршрутную сеть - шире.
Рост товарооборота между Китаем и Россией отмечают на пункте пропуска Хэйхэ–Благовещенск
По данным китайской таможни, с января по октябрь 2022 года через пункт пропуска Хэйхе перемещено товаров на 12,53 млрд юаней ($1,74 млрд), что больше прошлогодних показателей почти на треть.
Увеличилось число прибывших/убывших судов – 776 единиц (128,2% по сравнению с прошлым годом), и транспортных средств – 3273 единиц (897,9% по сравнению с прошлым годом). Многократный рост последних вызван открытием в июне автомобильного моста через Амур "Хэйлунцзян". Теперь этот пункт пропуска не так зависит от сезонности речной навигации, как раньше.
Отметим также, что через этот погранпереход идут поставки в Россию китайской спецтехники, и импорт этой категории товаров увеличился в 2,5 раза.
Таким образом, пункт пропуска Благовещенск–Хэйхэ имеет важнейшее значение в российско-китайском товарообороте, и роль его будет только расти.
Как строят МСД
О преимуществах работы в организации, своем творческом пути, о ходе реализации мегапроектов столицы рассказал заместитель начальника технического отдела производственно-технического управления ООО «Организатор» Александр Березкин.
– Александр Анатольевич, чем занимается организация, в которой вы работаете?
– Наша организация (ООО «Организатор» – специализированный подрядчик Группы компаний
«Мосинжпроект» по дорожному строительству) выполняет широкий комплекс строительно-монтажных работ в области дорожно-мостового строительства, в котором значительную долю составляют искусственные сооружения, а также инженерные коммуникации.
В настоящее время специалисты компании ведут строительство путепровода через пойму реки Городни и тоннеля под Павелецким направлением Московской железной дороги. Оба объекта входят в состав южного участка московского скоростного диаметра (МСД) – крупнейшей из магистралей столицы. Кроме того, мы приступили к возведению надземного пешеходного перехода в составе транспортно-пересадочного узла «Текстильщики» – он свяжет Большую кольцевую и Таганско-Краснопресненскую линии метро.
В южной части бывшей промзоны «ЗИЛ» продолжается строительство моста через затон Новинки с формирующейся улично-дорожной сетью. Кстати, первый пешеходный мост через реку, построенный в Москве за последние двенадцать лет, реализован нашими инженерами. Это мост через реку Яузу в составе пересадочного узла «Электрозаводская».
– Расскажите о вашем трудовом пути. В строительстве каких объектов принимали участие?
– В 1980 году окончил факультет «Мосты и тоннели» Московского института инженеров транспорта (МИИТ). После вуза по распределению был направлен на строительство БАМа – Байкало-Амурской магистрали. За четыре года на этой стройке союзного по тем временам значения посчастливилось поучаствовать в строительстве четырех больших – по 264 метра – железнодорожных мостов через таежные реки Нору, Дугду, Селемджу, Герби и одного внеклассного железнодорожного моста длиной 1080 метров через Зейское водохранилище.
После БАМа работал в Рижском отделе СКБ Главмостостроя, а затем, после аварии на Чернобыльской АЭС, участвовал в строительстве большого моста через Днепр. Мостовое сооружение протяженностью 880 метров связало участок строящейся автодороги от ЧАЭС до сооружаемого в чистой лесной зоне города атомщиков – Славутича.
Не менее значимые для меня объекты – это строительство мостов через реку Западную Двину в Беларуси (в Витебске и Полоцке) и транспортных развязок в составе кольцевых автодорог: КАД – вокруг Санкт-Петербурга и МКАД – вокруг Москвы.
– Чего уже удалось достичь за время работы в компании?
– Самым большим достижением в этой компании я считаю участие в совместном формировании коллектива единомышленников. Это высококлассные специалисты, способные комплексно решать даже самые сложные технические задачи.
Что касается объектов, сегодня вместе с нашим коллективом принимаю участие в завершении строительства путепровода на южном участке московского скоростного диаметра (ЮВХ-8).
– Каковы преимущества и сложности работы в крупнейшем холдинге страны?
– На мой взгляд, одно из главных преимуществ заключается в том, что при возникновении каких-либо нестандартных ситуаций в процессе строительства есть возможность оперативного принятия решений с привлечением дополнительных сил внутри компаний холдинга.
Сложности – это, как и в любой большой структуре, когда процессы согласований принятых технических решений проходят более широкий круг.
– Гордитесь ли вы своей работой и тем, что причастны к ГК «Мосинжпроект»?
– Сколько бы ни построил объектов в своей жизни, никогда не перестанешь удивляться, глядя на уже реализованное сооружение, что вся эта красота создана на месте пустыря, котлованов.
Любой строитель черпает силы для своего труда, если видит результаты своей работы. Когда смотришь в телевизионных новостях сюжет о сдаче в эксплуатацию очередного значимого объекта и видишь строителей в узнаваемых белых касках с логотипами «Мосинжпроект», ощущаешь гордость и свою причастность к созданию того, что так необходимо городу и его жителям.
Ольга Завершнева
ИНЖЕНЕРНЫЕ СООРУЖЕНИЯ
В Белогорске Хабаровского края завершилось благоустройство дворов многоквартирных домов
Сначала работы по благоустройству прошли по ул. Луценко, 4, ул. Луценко, 6. Последним завершили работы по адресу ул. Кирова, 117.
Во всех дворовых территориях сделали ремонт дворового проезда, устройство тротуарной плитки, в том числе у входов в подъезды, устройство скамеек, урн, освещения. Общая площадь благоустраиваемых дворов в рамках национального проекта «Жильё и городская среда» составила около 12 тыс. кв.метров.
За пять лет в Белогорске благодаря реализации федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда» привели в порядок девять общественных пространств и 39 придомовых территорий.
В этом году в Белогорске привели в порядок и зону отдыха в районе улиц Кирова и Чехова. Также торжественно открылся сквер «Чеховский».
В прошлом году благодаря участию в национальном проекте в городе благоустроили парк «Амурсельмаш» и привели в порядок дворы многоквартирных домов.
В 2020 году на площади 30-летия Победы Белогорска установили фонтан с подсветкой и уложили тротуарную плитку.
Территории приведут в порядок до конца года в городах Благовещенск, Белогорск, Завитинск, Зея, Райчихинск, Свободный, Сковородино, Тында, Шимановск, а также в ЗАТО Циолковский и посёлке городского типа Прогресс.
Правительство Амурской области
Весной 2023 года Байкал пополнится рекордным количеством молоди омуля
На Большереченском рыбоводном заводе ФГБУ «Главрыбвод» (подведомственного учреждения Росрыболовства) заложили на инкубацию рекордный объем икры байкальского омуля — более 1 млрд штук.
Благодаря усилиям Росрыболовства по сохранению и восстановлению запаса байкальского эндемика, нерестовая кампания по сбору оплодотворенной икры омуля пошла очень успешно.
Нерест проходил в садковой базе завода, в условиях приближенных к естественным, сбор икры осуществляется экологическим методом. Уникальная технология разработана байкальским рыбоводом Николаем Дзюменко, чье имя носит завод. Она используется с 1985 года и отличается рядом усовершенствований биотехники разведения.
В 2022 году благодаря слаженной работе инспекторов рыбоохраны Ангаро-Байкальского территориального управления сотрудников Байкальского филиала ФГБУ «Главрыбвод», Большереченского рыбоводного завода было отловлено более 75 тонн производителей омуля.
Экологический метод сбора икры позволил выпустить обратно в естественную среду обитания 80% рыбы.
Более шести месяцев до апреля — мая 2023 года в инкубационных аппаратах Вейса под пристальным вниманием рыбоводов будет проходить эмбриональное развитие будущего поколения байкальского омуля, которое пополнит запасы озера Байкал уже весной 2023 года.
Извержение из прошлого
Сотрудники Института вулканологии и сейсмологии ДВО РАН, Вычислительного центра ДВО РАН и ИКИ РАН промоделировали распространение вулканических выбросов в результате катастрофического извержения камчатского вулкана Шивелуч, которое произошло ровно 58 лет назад 11 ноября 1964 года. Результаты моделирования хорошо согласуются с реальными данными, и показывают возможности реконструкции исторических событий с использованием современных методов обработки данных.
Катастрофическое извержение Шивелуча произошло в 7 часов утра 11 ноября 1964 г. Оно длилось всего 1 час 12 минут, но оказалось исключительно мощным. Образовавшееся в его ходе эруптивное облако наблюдали и фотографировали очевидцы в поселках Ключи и Усть-Камчатск.
Позднее вулканологи изучили продукты извержения в полевых и лабораторных условиях, посчитали объем изверженного материала, отложившегося на суше (около 2,3 км3). Результаты были описаны в научных статьях, но детально процесс извержения и распространения облака остался неизвестным, поскольку соответствующих спутниковых наблюдений в то время ещё не велось.
В 2000-х годах Европейский центр среднесрочных прогнозов погоды (European Center for Medium-Range Weather Forecasts, ECMWF) опубликовал в открытом доступе метеорологические данные проекта ERA-40, которые охватывают период с сентября 1957 до августа 2002 гг. Они включают информацию о скорости и направлении ветра, температуре воздуха на разных высотах.
Благодаря этим данным, а также новым методам и программам для моделирования распространения вулканического пепла в атмосфере российские исследователи впервые в мире попытались промоделировать и проанализировать развитие и перемещение эруптивной тучи катастрофического извержения вулкана Шивелуч в ноябре 1964 г.
Моделирование проводилось с помощью информационной системы «Дистанционный мониторинг активности вулканов Камчатки и Курил» (VolSatView), созданной в 2011–2012 гг. совместно ИКИ РАН, Институтом вулканологии и сейсмологии Дальневосточного отделения РАН (ИВиС ДВО РАН), Вычислительным Центром (ВЦ) ДВО РАН и Дальневосточным центром (ДЦ) НИЦ «Планета» Росгидромета. Эта система позволяет комплексно работать со спутниковыми данными низкого, среднего и высокого разрешения, метео- и инструментальной информацией наземных сетей наблюдений, проводить совместный анализ различных данных для непрерывного мониторинга и исследования активности вулканов Курило-Камчатского региона, а также моделирования распространения пепловых облаков и шлейфов от вулканов.
Как бы выглядело извержение на Камчатке в ноябре 1964 года, если бы его можно было увидеть с помощью современных спутниковых средств?
Как следует из результатов моделирования, облако пепла сформировалось над Шивелучем примерно через 7–8 минут после начала извержения и поднялось до 15 км над уровнем моря. Из-за того, что на разных высотах скорость и направления ветра различались, облако разделилось на две части. Верхняя часть, где концентрация крупных частиц пепла была меньше, двигалась на восток и северо-восток. Его верхняя граница медленно поднималась и к 12 ноября 1964 года достигла высоты 16,5 км над уровнем моря. В нижней части облака осталось больше крупных частиц пепла, которые довольно скоро выпали на землю. Скорость этого облака была меньше, чем у верхнего.
Через три дня после извержения облако растянулось более чем на 3000 км над территориями СССР, Канады, США, Мексики, а также над акваториями Берингова моря и Тихого океана. Максимальная высота, на которую оно поднялось, составила 26–27 км над уровнем моря.
В ходе работы удалось впервые получить величины частиц пепла и восстановить то, когда и как они выпадали на землю в течение 8 часов и трех суток. Так, например, в Усть-Камчатске пепел выпадал из обоих частей облака, тогда как в Никольском (Командорские острова), — только из второго (первое в это время уже ушло на север). Полученные в ходе моделирования результаты в основном хорошо согласуются с «полевыми данными»: реальным временем начала и конца пеплопадов, а также теми данными о частицах пепла, которые удалось собрать после извержения.
Исследователи также оценили, что извержение Шивелуча представляло опасность для авиации ещё в течение 5 дней после окончания. Более того, по итогам моделирования появилась возможность уточнить сценарий самого извержения, который известен только по более поздним геологическим данным.
И наконец, результаты заставили предположить, что это событие могло иметь и более долговременные последствия. Известно, что в 1963–1966 г. наблюдалось долговременное снижение интенсивности солнечного излучения в северных широтах. Оно было установлено по данным дистанционного зондирования по всему миру и приписывалось действию аэрозолей, которые попали в атмосферу в результате извержения вулкана Агунг (Индонезия) в 1963–64 гг. Но, возможно, существенную роль в нем сыграло и извержение Шивелуча.
Как заключают исследователи, подобные «реанализы» прошедших событий с использованием современных алгоритмов и моделей могут быть очень полезными в научных исследованиях, особенно в тех случаях, когда экспериментальных наземных или спутниковых данных недостаточно.
Результаты работы опубликованы в журнале Remote Sensing.
Система VolSatView развивается совместно Институтом вулканологии и сейсмологии Дальневосточного отделения РАН (ИВиС ДВО РАН), Вычислительным центром Дальневосточного отделения РАН (ВЦ ДВО РАН), Дальневосточным Центром ФГБУ «НИЦ "Планета"» (ДЦ ФГБУ «НИЦ „Планета”») и отделом технологий спутникового мониторинга ИКИ РАН, при поддержке РФФИ и программ ДВО РАН.
Источник: ИКИ РАН.
Глава Росавтодора и губернатор Иркутской области подписали меморандум о пятилетнем плане развития дорожной сети региона
Руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков провёл рабочую встречу с губернатором Иркутской области Игорем Кобзевым, в рамках которой стороны подписали меморандум о пятилетнем плане развития дорожной сети на территории региона, а также обсудили ряд отраслевых вопросов.
В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Тен, заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко, начальник Управления регионального развития и реализации национального проекта Федерального дорожного агентства Радик Фаразутдинов, а также министр транспорта и дорожного хозяйства Иркутской области Максим Лобанов.
«До конца 2027 года запланировано привести к нормативному состоянию 85 % дорог, входящих в опорную сеть региона, это порядка 3,9 тысячи километров федеральных и региональных трасс Иркутской области. Подписание меморандума – гарантия того, что все работы будут завершены в срок. Я уверен, что благодаря высоким темпам строительно-монтажных работ наши цели будут достигнуты ещё раньше», – отметил руководитель Федерального дорожного агентства Роман Новиков.
Участники встречи обсудили ход работ на участках строительства и реконструкции автомобильной дороги Р-255 «Сибирь» Новосибирск – Кемерово – Красноярск – Иркутск. Речь идет об на участке реконструкции км 1545 – км 1555 и участке строительства км 1524 – км 1537, на котором уже открыто рабочее движение автомобилей. Губернатор Иркутской области доложил, что ввод объектов в эксплуатацию запланирован на ближайшее время. Кроме того, готовность новой дороги протяженностью 21 км в составе федеральной трассы Р-258 «Байкал» Иркутск – Улан-Удэ – Чита составляет 20 %, а готовность обхода Усолья-Сибирского – 43 %.
До конца 2027 года в регионе запланировано строительство путепровода через железнодорожные пути на 16-м км трассы А-331 «Вилюй», а также транспортной развязки на участке с 1679-го по 1681-й км трассы Р-255 «Сибирь».
В ходе рабочей встречи глава Росавтодора обратил внимание на устойчивую положительную тенденцию снижения всех показателей аварийности на федеральных трассах Иркутской области: «В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество ДТП снизилось на 17,6 %, число раненных – на 15,9 %, погибших – на 39,8 %».
Что касается дорог регионального и местного значения, то в 2022 году благодаря национальному проекту «Безопасные качественные дороги» в Иркутской области реализуется 127 проектов. Привести к нормативным показателям запланировано 103 объекта общей протяженностью свыше 360 км. Из них – 47 участков региональных трасс и 56 участков улично-дорожной сети агломерации.
Одним из важнейших объектов этого года является строительство автомобильной дороги Киренск – Казачинское на участке км 31+706 – км 65+500 в Киренском и Казачинско-Ленском районах Иркутской области (3-й и 4-й этапы). Дорога является основной транспортной артерией для доставки оборудования в сфере нефтегазодобывающего комплекса, она также необходима для доставки продовольствия и различных товаров для местного населения. Мощность ввода в 2022 году составляет 16,5 км, на 97 % объект готов к вводу в эксплуатацию.
Еще один знаковый проект Росавтодора – капитальный ремонт трассы Иркутск – Большое Голоустное. Благодаря национальному проекту трассу поэтапно приводят к нормативу. Это один из маршрутов к озеру Байкал.
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Тен поддержал тему по приведению к нормативным показателям дорог, ведущих к одному из крупнейших водоемов мира: «В настоящее время Росавтодор совместно с Минтрансом РФ и Правительством Иркутской области ведет работу по совершенствованию законодательства об охране туристического объекта для того, чтобы без ущерба для экологии продолжать развивать туристические маршруты».
Отдельно обсудили перспективы дорожных работ на участке федеральной трассы А-331 «Вилюй», соединяющем Тулун и Якутск и проходящем через Усть-Кут и Киренск.
«В ближайшие годы федеральное финансирование по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» для Иркутской области останется на прежнем уровне – это пять миллиардов рублей. Иркутская область также сохранит финансирование, таким образом общая сумма будет составлять 12 миллиардов рублей. Это позволит не снижать темпы и достигать поставленных показателей», – отметил губернатор Иркутской области Игорь Кобзев.
Шишкалова Анна
«Второй дом» и эпицентр молодёжных инициатив: в Тульском государственном университете открыли «Студ.Пространство»
Сегодня, 14 ноября, открылось восьмое по счёту «Студ.Пространство» — «Студенческая проектная мастерская». Коворкинг заработал на базе Тульского государственного университета. Уже сейчас студенты могут в онлайн-режиме отслеживать, какие мероприятия запланированы в новом пространстве.
Инициатива по созданию сети площадок для учёбы, работы и отдыха в вузах реализуется Федеральным агентством по делам молодёжи (Росмолодёжь) совместно с Министерством науки и высшего образования РФ, а также самими российскими вузами.
«Мы планируем расширять географию Студ.Пространств. В следующем году ставим перед собой амбициозную цель — открыть 492 пространств в государственных вузах», — рассказала руководитель Росмолодёжи Ксения Рузуваева.
На торжественном открытии министр экономического развития Тульской области Антон Емельяненко отметил, что создание такого пространства — важное событие в жизни региона.
В свою очередь ректор ТулГУ Олег Кравченко подчеркнул, что перед вузом всегда стояла задача стать для ребят вторым домом, а с открытием коворкинга — это получилось.
Министр молодёжной политики Тульской области Алексей Давлетшин отметил, что пространство должно стать родным и близким для студентов, местом, где ребята будут работать над своими техническими и социальными проектами. Он также напомнил, что сейчас Тула борется за звание «Молодёжная столица России».
Создание подобного студенческого коворкинга обсуждали на минувшей неделе и в Пскове. Предполагается, что он разместится в одном из корпусов Псковского государственного университета. Помимо своего удачного географического расположения здание имеет и внушительную площадь. Здесь смогут разместить отдельные тематические зоны для разных тренингов, лекториев, мастер-классов и даже концертов. Также есть возможность оборудовать студию звукозаписи, фотостудию, презентационный зал и многое другое.
На сегодняшний день «Студ.Пространства» уже открыты в Москве, Уфе, Грозном, Майкопе, Томске, Владивостоке, Калининграде и Туле. Ещё одно «Студ.Пространство» в ближайшее время откроется и в Воронежском государственном университете инженерных технологий. Основная задача студенческих коворкингов заключается в том, чтобы все посетители проводили время с пользой в комфортных пространствах. Помимо того, что на площадках «Студ.Пространств» можно заниматься учебной и проектной деятельностью, преподаватели и студенты смогут детальнее познакомиться с экосистемой Росмолодёжи. Также эти пространства предоставят доступ к продуктам Минобрнауки, платформы «Россия — страна возможностей», Тавриды, Российского общества «Знание». Кроме того, желающие смогут практически круглосуточно посещать арт-пространства, пространства для коммуникации или отдыха.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter