Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Повышенная нагрузка на Восточный полигон требует нестандартных решений. В связи с этим «Трансконтейнер» запустил перевозки импортных контейнеров в полувагонах из порта Восточный (Находка, Приморский край), сообщает телеграм-канал компании.
Транзитное время из Находки в Москву составляет 13 суток. Первая партия уже отправлена на терминал оператора на станцию Клещиха (Новосибирск), где контейнеры перегрузят на фитинговые платформы и отправят на станцию Электроугли (Московская область).
Для фиксации контейнера и обеспечения сохранности груза при перевозке используются амортизирующие элементы.
В перспективе «Трансконтейнер» планирует отправлять поезда с контейнерами в полувагонах три раза в неделю и расширять линейку таких сервисов. Перевозка контейнеров в полувагонах позволит разгрузить порты Дальнего Востока и быстрее отправлять грузы в условиях дефицита фитиновых платформ, отмечает «Трансконтейнер».
"Ростелеком" обеспечивает киберзащиту Правительства Камчатского края
Министерство цифрового развития Камчатского края внедрило единый комплекс сервисов информационной безопасности "Ростелеком-Солар". Решение включает 13 сервисов и обеспечивает защиту 35 органов исполнительной власти и подведомственных учреждений региона. Полный запуск проекта реализован всего за 1 месяц.
"Ростелеком-Солар" реализует в проекте функции внешнего Security Operations Center (SOC): мониторинг и реагирование на инциденты, продвинутую защиту сетевой инфраструктуры, электронной почты и конечных узлов, защиту периметра и ключевых онлайн-ресурсов правительства Камчатского края, взаимодействие с Главным центром ГосСОПКА, управление навыками кибергигиены сотрудников и др. Так, в рамках мониторинга за прошедший квартал в госсистемах Камчатского края было выявлено около 500 инцидентов ИБ.
Злоумышленники сегодня преследуют цели дестабилизации обстановки в стране за счет показательных взломов и нарушения доступности социальных электронных услуг. При этом региональные органы исполнительной власти находятся в фокусе внимания как высококвалифицированных группировок, так и хактивистов-одиночек. По данным центра противодействия кибератакам Solar JSOC, с февраля 2022 года количество кибератак на органы власти выросло на 12%.
"Ранее никто не передавал на аутсорсинг обеспечение информационной безопасности на уровне правительства целого субъекта, это первый подобный опыт в России. При этом комплексное обеспечение безопасности – важнейшая составляющая программы цифровой трансформации региона, направленная на поддержание устойчивости инфраструктуры и доступности цифровых услуг для граждан. Сервисная модель дала нам возможность эффективно решить сразу несколько вопросов: получить высокий уровень защиты силами экспертов крупнейшего SOC и прозрачную систему управления ИБ, компенсировать дефицит профильных кадров, снизить совокупные расходы на кибербезопасность и сделать их плановыми", – прокомментировал министр цифрового развития Камчатского края Николай Владимирович Киселев.
"Наш подход состоит в том, чтобы предоставлять заказчику не ряд технологий, а работающую бизнес-функцию, включающую и процессы, и необходимую экспертизу. Мы обладаем обширным опытом в этой сфере, но проект, который будет реализован в Камчатском крае, уникален своим масштабом. В рамках единой парадигмы будет обеспечена комплексная защита целого региона от киберугроз любого уровня. Считаю, что наш совместный проект может стать стандартом обеспечения кибербезопасности органов власти и в других регионах", – прокомментировал вице-президент ПАО "Ростелеком" по информационной безопасности, генеральный директор "Ростелеком-Солар" Игорь Ляпунов.
Атомная стража Востока России
Подводные силы Тихоокеанского флота становятся моложе, сильнее, мощнее и опаснее для вероятного противника.
Не так давно Краснознамённые подводные силы Тихоокеанского флота усилили два новейших атомохода. О том, что собой представляют новейшие образцы вооружения отечественной оборонной промышленности, каковы дальнейшие перспективы развития объединения в крае вулканов, и о многом другом мы побеседовали с командующим подводными силами ТОФ вице-адмиралом Владимиром Дмитриевым.
– Товарищ командующий, расскажите, пожалуйста, о новых боевых единицах подводного флота, усиливших ваше объединение, – их предназначении и боевом потенциале.
– Атомный подводный крейсер стратегического назначения «Князь Олег» и многоцелевая атомная подводная лодка с крылатыми ракетами «Новосибирск» – это две первые серийные АПЛ, которые в этом году пришли к нам в рамках реализации государственного оборонного заказа. В обозримом будущем к ним присоединятся другие боевые единицы соответствующих линеек. Новые корабли в значительной степени повышают боевой потенциал объединения. РПКСН «Князь Олег», вооружённый баллистическими ракетами «Булава», предназначен для решения задач стратегического ядерного сдерживания в мирное время и гарантированного поражения объектов противника в военное время. АПЛ «Новосибирск», несущая на себе целую линейку различного вида оружия, в том числе крылатые ракеты «Калибр» и «Оникс», способна решать задачи по поражению как наземных объектов, так и морских целей, в том числе самых опасных – авианосных ударных групп, а также различных конвоев, десантных отрядов. И первая, и вторая подлодки могут эффективно бороться с подводным противником. Новые атомоходы имеют улучшенные показатели по акустике, уровню шумности и другим, в чём-то соизмеримые с вероятным противником, в чём-то превосходящие его. Поступление на вооружение нашего объединения «Князя Олега» и «Новосибирска» стало весомым вкладом в обороноспособность России на её восточных рубежах.
– Насколько мне известно, новые подводные лодки пришли в пункт постоянной дислокации Северным морским путём. Расскажите, пожалуйста, подробности этого перехода.
– Действительно, новые боевые единицы прибыли к нам с Северного флота Северным морским путём. Этот путь много лет как освоен подводниками Северного и Тихоокеанского флотов. Особенность перехода заключалась в том, что практически весь путь подлодки проделали подо льдами, а также в районах, где дрейфует большое количество айсбергов. В этой связи на экипажах лежала огромная ответственность по безопасности перехода в сложнейших условиях. Новые боевые единицы могут работать подо льдами, не всплывая, и при этом поддерживать устойчивую связь. В некоторых местах перехода ситуация складывалась так, что над рубками АПЛ был лёд, а под килем всего несколько метров до грунта. Но уровень подготовки экипажей и наличие самого современного вооружения и техники атомоходов позволили преодолеть все трудности и выполнить поставленную задачу.
– В рамках перехода новые боевые единицы вашего объединения приняли участие в учении. Расскажите, пожалуйста, подробности.
– Одна из новых подлодок совместно с другой АПЛ, давно стоящей на вооружении подводных сил ТОФ, приняла участие в комплексной арктической экспедиции «Умка-2022». Находясь в акватории Чукотского моря, многоцелевые атомоходы «Новосибирск» и «Омск» из надводного положения произвели пуски противокорабельных крылатых ракет «Оникс» и «Гранит» по сложной морской мишени, имитирующей отряд боевых кораблей противника. Цели были поражены в установленное время на дистанции более чем 400 километров. Таким образом, мы подтвердили высокую эффективность в этих широтах (выше 70–75 градусов) как новых образцов вооружения АПЛ, так и тех комплексов, которые долгие годы служат нам верой и правдой и готовы в дальнейшем успешно решать широкий спектр задач. В рамках манёвров также были проведены тактические учения под водой. Результаты мероприятия в очередной раз доказали, что наши корабли надёжно защищают коммуникации Северного морского пути во взаимодействии с авиацией, береговыми войсками и надводными соединениями.
– Готова ли инфраструктура береговой базы объединения к приёму новых атомоходов и каковы перспективы её развития?
– В основном пункте базирования АПЛ продолжаются работы по развитию инфраструктуры: прежде всего причального фронта, других объектов, обеспечивающих хранение и подготовку оружия, эксплуатацию подлодок и сбережению их энергоресурса. На сегодняшний момент то, что построено на береговой базе, позволяет полноценно эксплуатировать пришедшие корабли. Однако вопрос развития инфраструктуры не завершён, работы продолжаются. Тем более что в рамках государственной программы вооружения в перспективе к нам придут новые корабли.
– Как видим, с технической точки зрения объединение не имеет проблем с обеспечением новых АПЛ. А что касается социальных и бытовых вопросов? Ведь принять, разместить и обеспечить всем необходимым несколько сотен семей подплава – не так-то просто…
– Строительство социальной инфраструктуры в микрорайоне моряков-подводников Рыбачьем продолжается. И тот жилищный фонд, которым мы располагаем на сегодняшний день, позволяет комфортно разместить пришедшие экипажи. Наш гарнизон считается одним из лучших в Министерстве обороны. Здесь есть практически всё для комфортного и полноценного проживания. Я имею в виду спортивно-оздоровительный комплекс, в котором подводники и члены их семей могут заниматься различными видами спорта, в том числе плаванием. Где благодаря инициативному руководству работает множество различных секций для детей. Также нашей гордостью является ледовая арена, на которой регулярно проходят хоккейные баталии на кубок командующего подводными силами ТОФ. Родоначальником этого спортивного мероприятия, напомню, стал главнокомандующий ВМФ РФ адмирал Николай Евменов в то время, когда он возглавлял наше объединение. В Рыбачьем продолжается строительство детских площадок, детских садов. В этом вопросе нам активно помогает правительство Камчатского края. В рамках духовного развития, особенно подрастающего поколения, в микрорайоне завершается строительство гарнизонного храма. Этот проект поддерживают все неравнодушные жители нашего города, края. Конечно, не остался в стороне от этого благого дела и личный состав объединения. Кроме этого, завершается строительство детского садика, идёт ремонт школы. Заходят к нам сетевые магазины, что позволяет членам семей подплава в полной мере реализовывать свои потребности. Одним словом, условия жизни в микрорайоне становятся всё лучше и лучше. Я могу об этом говорить вполне объективно, так как служу в объединении почти тридцать пять лет и мне есть с чем сравнивать.
– Какие задачи стоят перед новыми атомоходами и их экипажами?
– Простаивать у причальной стенки новым кораблям не придётся. Характер действий потенциального противника не меняется. Поэтому и задачи стоят традиционные – стратегическое сдерживание, участие в учениях, выполнение задач боевой службы, боевого дежурства, гарантированное поражение всех наземных, морских объектов противника по решению Верховного Главнокомандующего ВС РФ. Важно отметить, что эффективность решения этих задач становится выше, так как само оружие становится лучше, мощнее и опаснее для противника.
– Спасибо за беседу.
Юрий Россолов, «Красная звезда»
Проект нового этапа развития ССК «Звезда» поддержан Росрыболовством в Приморье
Согласно проекту, мощность предприятия по выпуску крупнотоннажных гражданских судов на Дальнем Востоке России будет увеличена.
Так, специалистами Приморского территориального управления Росрыболовства рассмотрена проектная документация «Создание судостроительного корпуса «Звезда». IIочередь строительства. Сухой док и достроечные цеха. X этап строительства».
Функциональным назначением судостроительного комплекса «Звезда» (ССК «Звезда») является строительство крупнотоннажных объектов гражданского судостроения: танкеров, газовозов, морских платформ разведки и добычи углеводородов, вспомогательных судов, в т. ч. ледового класса.
Участок нового строительства расположен на побережье бухты Большого Камня и на восточном побережье Уссурийского залива Японского моря. Объект полностью находится в границах морской водоохранной зоны.
Проведение строительных работ на акватории бухты Большого Камня проектной документацией не планируется. Согласно экспертной оценке воздействия планируемого строительства на водные биологические ресурсы и среду их обитания, уровень влияния намечаемой деятельности в рамках проектной документации будет допустимым. Проектом предусмотрен производственный экологический контроль за влиянием на окружающую природную среду, а также ряд мероприятий по устранению и снижению последствий негативного воздействия на состояние среды обитания водных организмов.
Как отметил руководитель Приморского территориального управления Росрыболовства Руслан Румянцев, проект нового этапа развития ССК «Звезда» полностью отвечает требованиям природоохранного законодательства в части сохранения водных биоресурсов, являясь примером соблюдения экологических нормативов при развитии промышленных объектов.
Алексей Гордеев сообщил о сроках встречи комиссии по квотному законопроекту
Согласительная комиссия по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов соберется на следующей неделе, сообщил вице-спикер Госдумы Алексей Гордеев. Он отметил, что проект будет доработан с учетом мнений представителей отрасли.
Тема законопроекта о втором этапе инвестквот обсуждалась на встрече зампреда Госдумы с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым. «Заседание согласительной межведомственной комиссии с участием представителей прибрежных регионов, Государственной думы, Совета Федерации и правительства РФ состоится на следующей неделе», — заявил вице-спикер.
Губернатор подтвердил свое участие в комиссии как представитель Магаданской области, сообщили Fishnews в пресс-службе Госдумы.
Напомним, что законопроект о втором этапе инвестквот и аукционов нижняя палата парламента приняла в первом чтении 27 октября. При этом в своем постановлении Госдума указала моменты, которые должны быть доработаны ко второму чтению. Это выведение из-под действия законопроекта субъектов малого и среднего бизнеса, исключение положений о квотах добычи моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях. При этом решено было создать согласительную комиссию при вице-спикере Госдумы Алексее Гордееве. На согласительной комиссии должен быть проработан вопрос об «инвестиционном нормировании», возможность переноса сроков вступления в силу положений о новых видах квот.
Fishnews
Скумбриевая путина уступает прошлогодней
Уловы скумбрии на Дальнем Востоке к 7 ноября составили около 33 тыс. тонн, уступая показателю за тот же период прошлого года на 25 тыс. тонн. При этом уловы сардины-иваси на 10 тыс. тонн превысили уровень 2021 г.
Суммарный вылов сардины и скумбрии на Дальнем Востоке к 7 ноября превысил 240 тыс. тонн. Иваси добыто 207,4 тыс. тонн, скумбрии — 33 тыс. тонн.
На момент подготовки отчета на промысле этих объектов работало 21 средне- и крупнотоннажное судно под российским флагом.
Большинство из них оснащены пелагическими тралами, три судна ведут лов кошельковыми неводами. Флот работает на трех участках: в Южно-Курильском проливе, восточнее острова Итуруп и восточнее острова Шикотан на перепаде температуры поверхности океана 9-13°С, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Скопления рыб смешанные, преобладает иваси (сохраняется пропорция 75-99%). Уловы сардины высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов превышает 700 тонн, средний вылов на судосутки лова за неделю составил 221,1 тонны, вылов за неделю — 19,9 тыс. тонн. Средний размер сардины в уловах увеличивается и колеблется от 19,4 до 20,3 см. Рыба добывается преимущественно с высоким содержанием жира.
Уловы скумбрии невысокие, средний размер варьируется от 28,8 до 32,3 см. В нынешнюю путину из-за особенностей развития океанологических условий в Южно-Курильском районе основные скопления скумбрии нагуливаются на востоке и северо-востоке района. Добывающие суда работают на фронте Ойясио и прибрежном, недалеко от островов Курильской гряды, где в основном в скоплениях (от 75 до 90%) присутствует сардина-иваси.
В путину 2022 г. в исключительную экономзону России заходят на нагул скопления скумбрии в объемах, уступающих уровню прошлого года. Это объясняет невысокие уловы по сравнению с прошлой и позапрошлой путинами, отметили в ФАР.
Fishnews
Деятельность СУЭК по развитию социальных проектов получила высокую оценку
Павел Синин (Забайкальский край)
В Москве огласили итоги авторитетного конкурса "Создавая будущее". Сразу несколько социально значимых проектов, реализуемых Сибирской угольной энергетической компанией (СУЭК) и Фондом "СУЭК - РЕГИОНАМ" на территориях присутствия, стали его победителями и призерами. Награды вручили в рамках форума "Сообщество", его проводит Общественная палата России.
Всего в этом году в восьми номинациях конкурса рассматривалось более 100 заявок, лучшие из которых вышли в финал. Среди них оказались все заявки от СУЭК. Это проекты, в наибольшей мере соответствующие социальной стратегии угольной компании - комплексному повышению качества жизни в регионах, где расположены ее предприятия.
В течение всего года в разных городах России организаторы конкурса собирали пожелания и идеи, из которых складывалась бы формула народного единства. Все, кто занимается социальной поддержкой, сохранением самобытной культуры народов России, популяризацией здорового образа жизни, развитием детского творчества, помощью людям с ограниченными возможностями здоровья, презентовали свои предложения экспертам и представителям власти. Горняки заявили четыре проекта.
В номинации "Арт-мастерская" первое место занял творческий образовательный проект "Шахтерская азбука СУЭК", который создавался с помощью детей шахтеров. Он красочно и в увлекательной форме рассказывает об угольной отрасли. Уникальный образовательный интерактив "Академия карбона" стал призером в номинации "Лидеры будущего". А "Ветеранские смены", предусматривающие оздоровительную программу для шахтеров-ветеранов, - в номинации "Синергия сотрудничества". Ежегодный грантовый конкурс благоустройства городов и поселков "Комфортная среда обитания" стал лидером в номинации "Среда обитания".
К примеру, именно благодаря ему в Забайкальском крае преобразили школьную территорию в поселке Шерловая Гора Борзинского района. Отремонтировали фасад здания, разбили цветники, высадили кустарники. В селе Южном создали сенсорную комнату. Она нужна детям с проблемами в обучении, которым необходимы особые условия.
- Специальные настенные панели помогают педагогам в коррекционной работе, прививают детям жизненные навыки. Таким ребятам важно развивать мелкую моторику, получать как можно больше тактильных ощущений, - объясняет предназначение сенсорной комнаты руководитель проекта Ирина Вагина.
- Наша важнейшая социальная задача в регионах, где работают предприятия СУЭК, - комплексное, разностороннее и постоянное повышение качества жизни сотрудников компании, членов их семей, всех жителей. Мы накопили очень большой опыт. Отрадно, что он находит общественное признание. Рады возможности поделиться с другими российскими компаниями лучшими социальными практиками, - комментирует результаты конкурса заместитель генерального директора АО "СУЭК", президент Фонда "СУЭК - РЕГИОНАМ" Сергей Григорьев.
Делиться успехами всегда приятно. Именно поэтому участники форума не просто подводили итоги конкурса, но и спорили на панельных дискуссиях, проводили экспертные ток-шоу, приходили на публичные встречи с членами Общественной палаты. Во время них обсуждали актуальные социальные проблемы и способы их решения представителями социально ответственного бизнеса. Менеджмент на территориях присутствия СУЭК стремится способствовать объединению единомышленников, развитию гражданского общества.
Социальные проекты СУЭК только за последние два года получили более двух десятков престижных премий, в том числе "Лидеры российского бизнеса", "Лидеры корпоративной благотворительности", "People Investor", "МедиаТЭК" и другие. За вклад в реализацию нацпроектов компания носит статус "Партнер национальных проектов".
Проекты соответствуют социальной стратегии компании - комплексному повышению качества жизни в регионах, где расположены предприятия СУЭК
Студенты Амурской государственной медакадемии изобрели уникальный прибор
Сергей Набивачев (Амурская область)
Студенты Амурской государственной медакадемии разработали прибор для окраски гистологических препаратов. Это поможет существенно облегчить диагностику при биопсии. Аналогов изобретению на рынке пока нет.
В основе ноу-хау собственная технология автоматизации окраски. При проведении биопсии для выявления рака заключительный этап - окраска препарата. Именно его позволяет ускорить и сделать более контролируемым разработка амурских студентов. Хирург прямо во время операции производит забор образца ткани, и вскоре можно приготовить уже покрашенный гистологический материал для анализа.
- Уникальность прибора еще и в возможности дистанционного контроля его работы. Это происходит при помощи приложения, - рассказал научный консультант студентов, председатель научного общества молодых ученых медакадемии Сергей Баранников. - Помимо этого ведется работа с программистами по созданию на основе облачных сервисов базы для сбора информации о возможных ошибках и нарушениях, которые могут произойти при работе программы. Это позволит разработчикам подключаться к отдельным устройствам и дистанционно исправлять ошибки, фиксировать изменения, связанные с самим процессом окраски.
Проект победил в конкурсе "Студенческий стартап" и получит грант в размере миллиона рублей от Фонда содействия инновациям. Как рассказала один из авторов, студентка Ксения Добряскина, эти деньги потратят на развитие функционала системы, ее предпроизводственную подготовку.
В Хабаровске начали шить специальное термобелье для участников СВО
Юлия Кудряшова (Хабаровск)
Одна из швейных компаний в Хабаровске начала изготавливать комплекты термобелья для военнослужащих, ушедших на передовую. Ранее ее сотрудники пошили 9,5 тысячи спальных мешков. Этот важный заказ разместило правительство Хабаровского края.
Термобелье сошьют за две недели в двух цехах компании - в Хабаровске и Биробиджане, где есть больше всего сотрудников, задействованных в трикотажном производстве.
- Мы используем хлопок, в состав которого входит эластан, для того чтобы белье тянулось и было удобным. Для выполнения заказа понадобилось создать 1200 деталей! - рассказывает директор хабаровской компании, индивидуальный предприниматель Ольга Аюханова.
По ее словам, заказ для предприятия - больше социальный проект. У компании есть коммерчески более интересные сетевые проекты, но пока их откладывают в сторону, убеждая клиентов подождать. Везде идут навстречу, потому что люди понимают важность дела.
Сама предприниматель вместе с супругом активно помогает мобилизованным. Ранее семейная пара, например, закупила и передала для нужд армии тепловые пушки, печки, тросы для сцепления машин.
- Это дело каждого. Всегда считала, что помогать проще, чем просить. Мы отдаем, потому что понимаем: люди, которые находятся в зоне специальной военной операции, защищают нашу, исконно русскую землю. Если открыть учебник, можно прочитать, когда, что и кто какую территорию отдал. Помогать всегда нужно, этим и славилась Россия, мы друг друга действительно не бросаем, - говорит Ольга Аюханова.
Специалистов по кибербезопасности будут готовить на Национальном киберполигоне
Наталья Решетникова,Татьяна Тюменева
Сегодня дефицит специалистов по кибербезопасности эксперты оценивают до 50 тысяч человек. И с каждым годом он будет только увеличиваться. Чтобы повернуть этот процесс вспять, был создан Национальный киберполигон.
Это уникальная виртуальная платформа для отработки навыков поиска и предотвращения кибератак. Его главная задача - готовить высококвалифицированные кадры по безопасности. Обучение идет в рамках Всероссийской программы кибергигиены национального проекта "Цифровая экономика".
"Занятия на полигоне позволяют нам готовиться к выполнению реальных задач, - говорит студент Санкт-Петербургского университета телекоммуникаций имени профессора М.А. Бонч-Бруевича Эрик Костандян.- Мониторинг сети, анализ инцидентов позволяет своевременно предупреждать угрозы, включая DDoS-атаки, спуфинг атаки, фишинговые и другие". На полигоне студенты работают на виртуальном предприятии и расследует инциденты, которые максимально приближены к настоящим. Задача - предотвратить угрозу вторжения в информационную структуру, не допустить хакеров к базам данных.
На самом деле жертвой кибератак может стать каждый. "Поэтому стоит критически отнестись к тому, что стоит выкладывать в свои соцсети, а что может оказаться поводом для шантажа и вымогательства", - считает Эрик Костандян.
Недавно в университете прошло всероссийское киберучение "OpenBonch 2022". Участниками суперфинала стали 64 студента, представляющие команды 15 вузов. На "OpenBonch 2022" был развернут цифровой двойник инфраструктуры типового офиса. По легенде, злоумышленникам уже удалось совершить успешные атаки на компанию и зашифровать несколько файлов с ценными данными. И надо было навести порядок в базе офиса. На таких масштабных мероприятиях ребят замечают работодатели, а это отличная возможность для удачного карьерного старта.
"Для участия в проходящих на киберполигоне соревнованиях CTF (олимпиад по информационной безопасности), курсах дополнительного образования, открытых лекциях мы вовлекаем школьников, - рассказал и.о. ректора Сибирского госуниверситета телекоммуникаций и информатики Бари Хаиров. - Далее они приходят к нам получать образование, заниматься наукой. Нарабатывают практические навыков. На рынок выходят специалисты высокого уровня".
Киберполигон включает несколько локаций - "Лаборатория кибербезопасности", "Клуб по киберспорту", "Лаборатория по искусственному интеллекту" и другие. Особое внимание уделяется борьбе с киберпреступлениями. Планируется открытие удаленных площадок в Улан-Удэ, Хабаровске и Екатеринбурге.
Всего в вузах страны запущены семь опорных и один образовательный центр, оснащенные полным доступом к инфраструктуре Национального киберполигона. "Мы тесно сотрудничаем с инженерными вузами, - рассказал заместитель гендиректора "Ростелеком-Солар" - национального провайдера сервисов и технологий для защиты информационных активов Александр Чечин. - Уже опробовали формат мастер-классов по анализу защищенности инфраструктуры, в том число и в опорном вузе - Сибирском госуниверситете телекоммуникаций и информатики. Такие занятия помогают ребятам окунуться в реальные условия работы сотрудников служб кибербезопасности".
В России падает добыча газа, но доходы бюджета растут
Сергей Тихонов
В октябре нефтегазовые доходы бюджета составили 1,28 трлн рублей. Больше было только в апреле этого года - почти 1,8 трлн рублей, после чего поступления из отрасли стали постепенно снижаться. Но результаты октября на 593 млрд рублей превысили сентябрьские показатели. И произошло это на фоне снижения нашей добычи и экспорта газа и стагнации добычи и экспорта нефти.
Скачок доходов мог стать следствием роста цен на энергоносители, который компенсировал бы снижение физических объемов производства и поставок, но в октябре нефтегазовые котировки не ставили рекордов и даже немного снизились относительно сентября. К сожалению, рост поступлений в бюджет также не объясняется устойчивостью отрасли к западным санкциям и ее быстрой трансформацией к новым условиям.
Рост доходов обеспечило увеличение налоговой нагрузки на отрасль. А именно - налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) для "Газпрома" на 1,248 трлн рублей на период с октября по декабрь (по 416 млрд рублей в месяц), а также корректировка параметров демпфирующего механизма (компенсация нефтяным компаниям разницы между экспортной и российской ценой топлива при поставках его на внутренний рынок), снизившая выплаты нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ) из бюджета. По данным Reuters, это позволило сэкономить бюджету в октябре около 23 млрд рублей.
Как отмечает глава Центра развития энергетики (Центр РЭ) Кирилл Мельников, нефтегазовые доходы России показывают почти непрерывное помесячное сокращение с апреля 2022 года. Это объясняется падением объемов продаж нефти и газа, которое не полностью компенсируется ростом цены, а также увеличением компенсаций нефтепереработке по демпферу и обратному акцизу на нефть (оба параметра прямо зависят от цены нефти). В то же время пока уровень нефтегазовых доходов остается выше, чем в прошлом году. Рост же доходов в октябре объясняется почти исключительно повышением НДПИ на "Газпром", и эффект от этого повышения будет сохраняться до конца года.
В росте налоговой нагрузки на компании топливно-энергетического комплекса в сегодняшних условиях (энергетический кризис, санкции, ограничения) нет ничего удивительного. Подобные меры обсуждаются в Евросоюзе, разговоры об увеличении выплат от нефтяных компаний идут в США. Разница заключается лишь в том, что на Западе эти меры принимаются на фоне роста цен на газ и топливо, подорожания электричества и сверхприбылей энергетических компаний. У нас такого роста нет, а о сверхприбылях компаний едва ли можно говорить в условиях снижающегося экспорта и необходимости создавать новые механизмы торговли ресурсами, а также перестраивать логистику поставок. Фактически в России налоговое бремя выросло для отрасли, и без этого являющейся основной в деле пополнения бюджета. И сейчас она нуждается в дополнительных инвестициях на создание новой инфраструктуры для поставок за границу.
Есть в итогах октября еще один нюанс. В октябре нефтедобывающие компании выплачивают налог на дополнительный доход (НДД). В отличие от НДПИ, который выплачивается с валовых показателей добычи, НДД учитывает финансовые показатели компании. По итогам третьего квартала выплаты по нему составили 302,3 млрд рублей. За второй квартал в июле по НДД в казну поступило почти столько же - 306,3 млрд рублей, то есть остался почти на одном уровне.
По мнению эксперта Института развития технологий ТЭК Кирилла Родионова, НДД позволяет нефтяным компаниям автоматически подстраиваться под меняющуюся конъюнктуру, что особенно важно в нынешних условиях.
Стабильный объем платежей по НДД свидетельствует о том, что нефтекомпании полностью используют возможности этого налогового режима с точки зрения увеличения инвестиций, считает Мельников. Это позволяет до определенного предела снизить объем платежей по налогу. В этом и был смысл НДД - стимулировать инвестиции в сложные и истощенные месторождения.
В России сейчас на долю сложных и истощенных нефтяных месторождений приходится больше 70% добычи. В условиях стагнации добычи и ожидаемого в 2023 году ее снижения снижать и даже останавливать производство будут на наименее рентабельных участках.
В сегодняшних условиях отрасли нужен новый компромисс, который бы мог варьировать нагрузку в зависимости от условий добычи и при этом обеспечивать предсказуемость налоговых поступлений, считает Родионов. Таким компромиссом мог стать переход к счетной модели НДПИ, которая бы учитывала регион (Поволжье, Западная Сибирь, Восточная Сибирь, Сахалин) и вид добычи (наземная, морская), уровень развития инфраструктуры (удаленность от магистральных трубопроводов), а также физико-химические свойства добываемого сырья (плотность, содержание серы и парафинов). Среди прочего это даст возможность отказаться от института налоговых льгот и обеспечит прозрачность при варьировании налоговой нагрузки.
Дмитрий Медведев обсудил с губернаторами поддержку семей военнослужащих
Виктория Ильина
Важнейшей задачей "Единой России" остается максимальное внимание к мобилизованным и их семьям, заявил председатель партии Дмитрий Медведев. Вчера он встретился с губернаторами Томской области Владимиром Мазуром, Кировской области Александром Соколовым и Сахалинской области Валерием Лимаренко.
"Единая Россия" всегда исходила из того, что главный капитал, который накоплен партией, это внимание людей, неравнодушное отношение к тем проблемам, которые есть у граждан нашей страны", - сказал он. "Это проявлялось в разный период и в разных ситуациях - и в период борьбы с коронавирусной инфекцией, в последние несколько лет, и, конечно, сейчас, в сложнейший период в жизни нашей страны. Поэтому максимальное внимание к мобилизованным и их семьям действительно является сейчас важнейшей задачей партии", - заявил политик. По его словам, безусловно важна и волонтерская работа по линии партии по поддержке Вооруженных сил в разных формах.
Валерий Лимаренко сообщил, что "Единая Россия" в Сахалинской области дала старт проекту помощи семьям мобилизованных "Сопричастие". Все семьи поставили на учет, чтобы решать адресные проблемы. Также партия принимает активное участие в обеспечении военнослужащих техникой и экипировкой.
Каждая семья мобилизованного находится на контроле и в Томской области. Семьям выплачивается 42 тысячи и оказывается адресная помощь, создан благотворительный фонд с целью поддержки семей мобилизованных, рассказал Владимир Мазур. Кировская область также обеспечивает достойную поддержку семьям мобилизованных. "У нас первыми начали давать выплаты по детсадам и школам (семьям мобилизованных) на бесплатный проезд, отмену транспортного налога, бесплатное посещение всех социальных учреждений - культуры, спорта, образования. За каждой семьей, которая пожелает, закрепляем социального работника", - проинформировал Александр Соколов.
Все три губернатора претендуют на должности секретарей региональных отделений ЕР. Дмитрий Медведев подчеркнул, что партийная организация - это не только секретарь и призвал наладить работу на всех уровнях. "Буксует все очень часто на среднем звене, где нет уже такой мотивации и где нет контроля. Вот на это просил бы вас, как будущих партийных руководителей, обратить внимание", - указал он.
На погранпереходе ««Краскино-Хуньчунь» введён "газовый" час
Ситуация с пропуском машин на китайской границе всё ещё остаётся сложной. По-прежнему существует очередь дальнобойщиков, которую организовали сами перевозчики, в которой стоят также и газовозы. «Однако совместно с погранслужбой принято решение о том, чтобы добавить час работы на досмотр и оформление транспорта, перевозящего опасные грузы. Это позволит ещё больше увеличить пропускную способность погранперехода. В течение недели оценим, насколько такое решение удобно, если его поддержат перевозчики, такой режим работы сохранится», – обнадёжил Валерий Прокопчук, заместитель председателя Правительства Приморья.
Теперь пункт пропуска каждый день будет открываться на час раньше, с 8.00. С этого времени пограничники будут пропускать только газовозы, следующие в Китай. В среднем за час планируется пропускать 5 таких машин. До нововведения через пункт пропуска «Краскино» всего пересекали границу около 50 грузовозов в день.
Как отмечают сотрудники транспортных компаний, к началу ноября срок прохождения погранперехода «Краскино-Хуньчунь» сократился до 10 дней. Это чуть больше, чем на погранпереходе «Поярково-Сюнькэ» (примерно 7 дней), но намного быстрее, чем на переходе «Полтавка-Дуннин» – там можно застрять и на 2-3 месяца в "простой" очереди (из-за чего появилась и вторая, "коммерческая").
В заключение заметим, что в прошлом году полпредом ДФО Юрием Трутневым была поставлена задача привести действующий МАПП «Краскино-1» к пропускной способности до 250 автомобилей в сутки (150 грузовых, 50 автобусов и 50 – легковых) к концу 2022 года. И ещё 750 машин в сутки смогли бы, согласно проекту, проезжать через «Краскино-2», время запукса которого пока неизвестно.
Источник: https://primorsky.ru/
Индийская ONGC запросила долю в «Сахалин-1» у нового оператора
Индийская нефтегазовая компания Oil and Natural Gas Corp (ONGC) обратилась к новому российскому оператору проекта «Сахалин-1» с просьбой сохранить за ней долю в проекте, передает Reuters, ссылаясь на информированные источники, знакомые с ситуацией. «Да», — ответил собеседник Рейтер на вопрос о том, подала ли ONGC заявку на сохранение своей доли в проекте. ONGC в проекте «Сахалин-1» принадлежит 20%.
Ранее Reuters писал, что ONGC будет не только защищать свою долю и может даже рассмотреть возможность приобретения дополнительной доли.
Президент РФ Владимир Путин 7 октября подписал указ о создании нового оператора проекта «Сахалин-1», которым стало зарегистрированное 14 октября в Южно-Сахалинске ООО «Сахалин-1». Лицензии на право пользования углеводородными участками проекта «Сахалин-1» переданы новому оператору 21 октября. У иностранных компаний есть месяц, чтобы заявиться на получение долей в новом операторе пропорционально долям в бывшем операторе проекта.
Доля ONGC Videsh в проекте — 20%, «Роснефти» — 20% (плюс 30% доля ушедшего экс-оператора Exxon Neftegas, структуры ExxonMobil, свернувшей проекты в РФ), японской Sodeco — 30%. Ранее на ADIPEC управляющий директор ONGC сказал, что компания «определенно» оставит за собой длю в проекте после смены оператора, а глава японской Itochu (входит в энергетический консорциум Sodeco) сказал, что Япония не выдержит зиму без продолжения закупок российских нефти и газа.
В октябре, напомним, Россия стала лидером по поставкам нефти в Индию, обойдя Саудовскую Аравию и Ирак, обеспечив 22% нефтяного импорта страны.
В России стартует программа научно-популярного туризма для молодежи
С 15 ноября в рамках Десятилетия науки и технологий в России стартует программа научно-популярного туризма для молодежи. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства РФ, сопредседатель Координационного совета по Десятилетию науки и технологий Дмитрий Чернышенко.
Он напомнил, что разработать план мероприятий по развитию научно-популярного туризма поручил Президент России Владимир Путин по итогам совместного заседания Госсовета и Совета по науке и образованию.
Программа доступна для участников проекта «Больше, чем путешествие» и студентов. В ее рамках они смогут посетить уникальные научные объекты страны. Например, суперкомпьютер Санкт-Петербургского политехнического университета Петра Великого, уникальные лаборатории Субтропического научного центра Российской академии наук в Сочи, где проводятся эксперименты мирового уровня, и первый в России коллайдер в Институте ядерной физики имени Г. И. Будкера Сибирского отделения РАН в Новосибирске.
«Программа научно-популярного туризма, разработанная по поручению Президента, направлена на популяризацию науки в доступном и интересном формате. Путешествия по регионам, где есть уникальные научно-технологические проекты, можно совместить с иными видами туризма — рекреационным, культурно-познавательным. Маршруты составляются таким образом, чтобы путешественники познакомились с историей края и попробовали себя в роли ученых. В этом году к программе присоединились 10 регионов страны, в которых для посещения доступны 50 научно-исследовательских и образовательных объектов. В планах до 2025 года существенно нарастить перечень направлений — до 200 объектов в 40 субъектах России», — отметил Дмитрий Чернышенко.
В десятку пилотных регионов, где россияне могут познакомиться с деятельностью отечественных исследователей и научной инфраструктурой, вошли Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Амурская, Иркутская, Калининградская, Калужская, Нижегородская и Новосибирская области.
«Вовлечение талантливой молодежи в исследовательскую среду — одно из важнейших направлений работы Минобрнауки России, и программа научно-популярного туризма будет способствовать его дальнейшему развитию. Реализация этой инициативы сделает науку еще более доступной для общества, а также — что наиболее важно — позволит студентам своими глазами увидеть уникальные лаборатории, высокотехнологичное оборудование, разработки наших ученых и многое другое», — отметил глава Минобрнауки России Валерий Фальков.
Министр также добавил, что с прошлого года по инициативе Президента России успешно реализуется программа студенческого туризма, благодаря которой учащиеся вузов могут путешествовать по разным регионам России, останавливаясь в общежитиях университетов. Таким образом, ребята могут не только лучше узнать свою страну, но и определиться с дальнейшим местом учебы.
Первый тур по программе научно-популярного туризма пройдет в Калининградской области с 15 по 18 ноября. Его участниками станут школьники и студенты — победители и финалисты конкурсов и олимпиад АНО «Россия — страна возможностей» и Российского общества «Знание». Они познакомятся с историей региона, побывают на Куршской косе, а также посетят научно-исследовательское судно «Витязь», на борту которого расположено 14 лабораторий. Молодые люди пообщаются с учеными, примут участие в мастер-классах, а также пройдут квест на территории Музея Мирового океана.
«Рад, что Калининградская область дает старт программе научно-популярного туризма России. Регион стремительно развивается как популярный у наших соотечественников туристический центр, который может предложить различные направления отдыха, включая культурно- и научно-познавательное. Научно-популярный туризм считаю очень важной и нужной инициативой, которая станет особенно востребованной среди молодежи. Ведь по-настоящему заинтересовать молодых людей и вовлечь их в науку можно только используя нестандартный, увлекательный подход. Развитие науки — наше будущее, а основа любой науки — люди, которые по-настоящему горят своей работой», — отметил губернатор Калининградской области Антон Алиханов.
Отправиться в бесплатное путешествие лауреаты конкурсов платформы «Россия — страна возможностей» смогут за счет средств нацпроекта «Туризм и индустрия гостеприимства». Поездки будут осуществляться по сертификатам проекта «Больше, чем путешествие». Студенты и молодые специалисты смогут приобрести путевки по программе за счет собственных средств.
Найти информацию о научных турах участники проекта «Больше, чем путешествие» могут в личном кабинете на сайте. Для студентов информация будет размещена на портале проекта.
очка притяжения контейнеров
Крупнейший в регионе узловой мультимодальный ТЛЦ Уральский открыт в Екатеринбурге
Планируется, что в течение месяца на ТЛЦ Уральский откроется склад временного хранения (СВХ), что позволит обрабатывать грузы, перемещаемые железнодорожным транспортом под таможенным контролем. ТЛЦ уже работает в круглосуточном режиме, клиенты смогут рассчитывать на самый широкий спектр услуг.
В Екатеринбурге 1 ноября официально завершился первый этап создания крупнейшего в регионе узлового мультимодального ТЛЦ Уральский. На этом этапе запущен контейнерный терминал мощностью 300 тыс. ДФЭ в год, обеспечивающий одновременное обслуживание нескольких полносоставных контейнерных поездов.
ТЛЦ Уральский расположен на северо-востоке Екатеринбурга в непосредственной близости от Екатеринбургской кольцевой автомобильной дороги. На площади более 130 га за счёт частных инвестиций создаётся технологический комплекс мощностью 600 тыс. ДФЭ в год. Первый поезд с контейнерами в полувагонах к новому ТЛЦ отправился от станции Аппаратная.
Формирование ТЛЦ Уральский осуществляется в формате «зелёная логистика», предусматривающем продвижение экологически чистого железнодорожного вида транспорта, а также современных мультимодальных логистических технологий, исключающих риски неблагоприятного влияния на жителей прилегающих территорий и позволяющих создать технологический задел на долгосрочную перспективу.
Ядром ТЛЦ является контейнерный терминал с развитой железнодорожной инфраструктурой, способной обеспечить одновременное обслуживание нескольких полносоставных контейнерных поездов (71 условный вагон). Кроме того, на территории центра расположены две контейнерные площадки с полноразмерными фронтами длиной 1050 м, таможенная инфраструктура, включая крытый СВХ, депо отцепочного ремонта платформ, железнодорожный парк накопления и сортировки, электрифицированный приёмо-отправочный парк в составе четырёх путей длиной 1050 м каждый. Общая развёрнутая длина железнодорожных путей терминала составляет порядка 25 км.
Принимая во внимание, что объект строится в черте города, на территории ТЛЦ предусмотрены специализированные технологические парковки в целях снижения нагрузки на городскую улично-дорожную сеть со стороны грузового автотранспорта. Технология позволяет осуществлять ускоренную обработку контейнерных поездов всего за три часа.
Основным источником импортных грузов станет Юго-Восточная Азия, рассказал в беседе с «Гудком» председатель совета директоров Группы «Фининвест» (ТЛЦ Уральский входит в холдинг) Александр Кахидзе.
«Китай в основном. Тайвань, Индия, Индонезия – Азиатско-Тихоокеанский регион. Поезда, которые придут с Дальнего Востока, пойдут в режиме внутритаможенного транзита, как и прямые поезда по сухопутным переходам, тоже в режиме внутритаможенного транзита», – поделился он.
Александр Кахидзе добавил, что транспортировка напрямую в Екатеринбург (без заезда в Москву) позволит клиентам сократить и время в пути, и издержки.
В связи с повышенным спросом ТЛЦ Уральский вышел на круглосуточную работу. Клиенты могут рассчитывать и на удовлетворение специфических запросов, подчеркнула коммерческий директор ООО «ЕТТ» Ксения Алубина: «Мы готовы всё организовать, в индивидуальном порядке обсуждаем, согласовываем стоимость и оказываем услугу. На текущий момент доступен ремонт контейнеров лёгкой и средней сложности. Мы можем предоставить переупаковку груза, если это потребуется. Мы постараемся оказать качественный сервис».
Ранее, в конце сентября этого года, компания «Логопер» совместно с АО «Уголь-Транс» отправила 60 универсальных контейнеров в полувагонах со станции Находка, МЧ-3 на станцию Электроугли. Поезд проследовал до станции Аппаратная (ТЛЦ Уральский, Екатеринбург), где был совершён перегруз на фитинговые платформы для дальнейшей отправки в Московскую область.
Данная технология задействования для перевозки контейнеров порожних полувагонов, образующихся в портах после выгрузки угля, позволяет снизить загрузку портов Дальнего Востока, высвободить пропускную способность Восточного полигона в целях обеспечения своевременной и бесперебойной доставки импортных и экспортных грузов, необходимых для экономики страны.
На фоне увеличения объёмов российско-китайской торговли ТЛЦ Уральский станет современной и эффективной технологической базой для выстраивания на Урале оптимальных логистических цепочек на основе регулярных контейнерных сервисов в прямом сообщении с Китаем через сухопутные пограничные переходы и порты Дальнего Востока. Это будет способствовать ускорению товародвижения между Россией и Китаем и позволит снизить логистические издержки грузовладельцев, отмечалось в пресс-релизе по итогам приёма первых поездов.
Мария Бородаевская
За 10 месяцев 2022 года Красноярская железная дорога увеличила отправку тяжеловесных угольных составов весом 7100 тонн со станций Республики Хакасия в 5 раз в сравнении с тем же периодом прошлого года, сообщает служба корпоративных коммуникаций КрасЖД.
За январь – октябрь из региона отправлено 165 таких поездов.
Технология позволяет существенно наращивать объёмы перевозок на действующей инфраструктуре, что особенно актуально в условиях масштабного разворота грузов на восток.
Так, в тяжеловесных грузовых поездах было перевезено более чем на 150 тыс. тонн угля больше, чем в том же количестве составов стандартного веса (6000 тонн).
100 таких поездов, сформированных в том числе на станции Черногорские Копи, отправлено по самому загруженному восточному полигону сети РЖД – на станции Ванино и Артём Приморский, а далее на экспорт. Кроме того, впервые начались отправки тяжеловесных экспортных составов с углем со станции Хоных в Находку.
Тяжеловесные грузовые составы формируются из вагонов повышенной грузоподъёмности, перевозка осуществляется мощными трёхсекционными локомотивами «Ермак» нового поколения.
«Понимая потребности грузоотправителей и учитывая загруженность инфраструктуры Восточного полигона, которая сейчас эксплуатируется в сверхнапряжённом режиме, холдинг «РЖД» использует все возможные технологические меры для обеспечения спроса на перевозки на восток. Кроме того, оказывается содействие в поиске новых маршрутов, в обход самых загруженных участков сети. Так, объём экспортных отправок угля из Хакасии в направлении сухопутных погранпереходов Юга и морских портов Азово-Черноморского бассейна по итогам 10 месяцев достиг 3,3 млн тонн», – рассказал начальник Территориального центра фирменного транспортного обслуживания Красноярской железной дороги Руслан Юдин.
Отметим, что за 10 месяцев 2022 года погрузка угля в Хакасии составила почти 18,7 млн тонн. При этом большая часть твёрдого топлива (11,4 млн тонн) отправлялась из республики на экспорт. В том числе 4,3 млн – в восточном направлении.
Совещание по вопросу поддержки доходов семей с детьми
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросу поддержки доходов семей с детьми.
В совещании приняли участие Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, помощник Президента Максим Орешкин, Министр труда и социальной защиты Антон Котяков, Министр экономического развития Максим Решетников и Министр финансов Антон Силуанов.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер! Здравствуйте!
Я уже неоднократно говорил и сейчас хочу повторить: несмотря на наиболее значимые события сегодняшнего дня, на особенности сегодняшней ситуации, мы, конечно, ни в коем случае не должны забывать о, казалось бы, будничных вещах, но таких, которые, безусловно, являются вопросами фундаментального характера.
И сегодня рассмотрим очень важный, чувствительный вопрос, значимый для миллионов наших граждан во всех регионах страны. Речь пойдёт о доходах семей с детьми, об их динамике.
В том числе предлагаю проанализировать уже принятые меры поддержки и обсудить то, как повысить их эффективность с учётом текущих реалий в сфере демографии и экономики, чтобы такая поддержка со стороны государства становилась более весомой, результативной, ощутимой для семей.
Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала. Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
За последние годы мы подготовили и запустили целостную систему мер: от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. Мы многократно обсуждали это с коллегами из Правительства и с Татьяной Алексеевной [Голиковой], по сути, это были её идеи, и они, конечно, являются очень своевременными – нужно создать целостную систему. В том числе с апреля текущего года право на ежемесячные выплаты получили нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
Повторю, главная задача государственной поддержки – свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей.
При этом важно постоянно анализировать и настраивать работу такой системы, видеть ситуацию в целом. Имею в виду не только демографические процессы, но и состояние рынков труда в регионах, динамику доходов и зарплат в экономике, с тем чтобы эти параметры не становились ограничениями для расширения семьи и для принятия решения о том, заводить ребёнка или нет.
Здесь отмечу, что текущая ситуация на рынке труда стабильная, безработица находится на минимальном уровне – 3,9 процента.
Что касается зарплат, то в номинале за восемь месяцев текущего года среднемесячная зарплата в целом по стране выросла на 12,7 процента. Но мы с вами понимаем, что это мало что значит для рядового гражданина. Надо иметь в виду, что более важным является показатель реальных зарплат с учётом инфляции. А здесь ситуация объективно сложнее: пока темпы роста зарплат немного отстают от роста цен. Рассчитываем, что по мере снижения инфляции – а такая тенденция фиксируется на протяжении последних месяцев – картина будет меняться, и меняться должна к лучшему.
Ещё раз отмечу: важно, чтобы доходы граждан, особенно семей с детьми, росли темпами выше инфляции. У нас действительно, хочу ещё раз это подчеркнуть, по мнению всех экспертов и Правительства, тенденция к снижению инфляции является устойчивой, и специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к пяти, может быть, даже чуть меньше, процентам. Нам нужно, чтобы зарплаты опережали рост цен.
В этой связи напомню, что с первого января текущего года прожиточный минимум в целом по стране был проиндексирован на 8,6 процента, а с первого июня мы опережающим темпом повысили его размер ещё на десять процентов. Соответственно, были проиндексированы и все социальные выплаты, которые привязаны так или иначе к прожиточному минимуму.
И конечно, необходимо создавать условия, чтобы семьи могли сами повышать свои доходы. Что имею в виду? Прежде всего за счёт освоения родителями новой профессии или повышения квалификации, за счёт получения хорошо оплачиваемой работы в будущем.
Рассчитываю услышать сегодня, коллеги, что уже делается по этому направлению. Потому что людям самостоятельно это сделать трудно, нужна поддержка с нашей стороны, со стороны государства. Давайте подробно, в комплексе обсудим эту ситуацию, посмотрим, как работают меры поддержки семей с детьми в целом, какие дополнительные шаги и решения необходимы. Весь этот комплекс и предлагаю сегодня обсудить.
Слово Антону Олеговичу Котякову. Пожалуйста, Антон Олегович.
А.Котяков: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Безусловно, ключевую роль в формировании бюджета любой семьи играет заработок родителей. Важны стабильность на рынке труда, своевременная выплата заработной платы, поддержка государства в поиске новой работы, если возникает такая необходимость. Поэтому в условиях возрастающего внешнего санкционного давления на особом контроле ситуация на рынке труда.
По данным Росстата, как Вы уже отметили, Владимир Владимирович, уровень безработицы в сентябре составил 3,9 процента. В прошлом году этот показатель составлял 4,3, а в доковидном 2019 году — 4,5 процента.
В центрах занятости на сегодняшний день зарегистрированы 570 тысяч безработных граждан. Также напомню, что год назад в органах занятости у нас состояли на учёте более 830 тысяч граждан. Сегодня в базе портала «Работа в России» соискателям доступно почти 2,3 миллиона вакансий. Мы видим, что это разные вакансии: с разными требованиями к образованию, стажу, в разных отраслях, с разными социальными гарантиями.
На протяжении последнего полугодия безработица сохраняется на низком уровне, и можно сказать, что ситуация на рынке труда стабильная. Этому способствовали принимаемые меры по поддержке деловой активности. Наряду с финансово-экономическими инструментами были развёрнуты меры, направленные на сохранение трудовых коллективов и обеспечение занятости. Это и субсидирование временных работ, и перевод сотрудников на другое предприятие в случае приостановки работы у основного работодателя, это и компенсация переобучения работников промышленных предприятий, субсидирование найма, переобучение безработных и находящихся под риском увольнения и также тех, кто находится под риском увольнения, а также оплачиваемые общественные работы.
В еженедельном режиме проводятся заседания межведомственной рабочей группы под председательством Татьяны Алексеевны Голиковой. Совместно с субъектами и полномочными представителями Президента в федеральных округах мы анализируем ситуацию на локальных рынках труда. Также анализируется ситуация и по отраслям, и по конкретным предприятиям. Для каждой организации, которая перестраивает свою работу в текущих условиях, разрабатывается индивидуальный план действий.
В качестве примера можно привести «АвтоВАЗ». В короткие сроки удалось помочь «АвтоВАЗу» с подбором почти двух тысяч сотрудников. Это был совместный проект центров занятости и кадровой службы организации.
Мы продолжаем совместно с Минпромторгом отработку потребностей предприятий разных отраслей. Кроме того, на сегодняшний день ведётся сближение программ среднего профессионального образования с потребностями работодателей в рамках проекта «Профессионалитет». В 43 регионах по конкурсу отобрали 71 учебно-производственный кластер, где по новой программе сейчас уже учится более 150 тысяч человек.
В отдельное направление на будущий год мы планируем выделить поддержку мотивированных соискателей — мотивированных именно к обучению и профессиональному саморазвитию и самосовершенствованию. Именно развитие компетенций может стать драйвером роста доходов для значительной части работающих граждан. Поэтому планируем распространить на другие регионы пилот «Заработаем вместе», реализацию которого при Вашей поддержке, Владимир Владимирович, мы начали, развернули на Сахалине.
Речь идёт о механизме помощи гражданам, которые уже работают и хотели бы увеличить свой доход. Предлагаемый механизм позволит подобрать более высокооплачиваемую работу и получить необходимые знания для тех, кто желает повысить свою позицию либо занять желаемую позицию на отдельном предприятии.
Гражданин может пройти необходимое для профессионального развития обучение, фактически привлечь инвестиции оператора проекта в своё карьерное развитие. Это не замена существующему бесплатному обучению. Мы продолжим помогать в получении новых знаний безработным гражданам, работникам под риском увольнения, будем поддерживать промышленные предприятия в переобучении своих сотрудников.
Новый проект — это помощь мотивированным и трудоустроенным соискателям, которые хотели бы развиваться, но не располагают возможностью оплатить дополнительное образование. Особое внимание заслуживает мотивация граждан, имеющих доход ниже прожиточного минимума или не имеющих постоянного места работы.
Что касается ситуации с оплатой труда, по итогам года ожидается повышение заработной платы по экономике. Действительно, исходя из социально-экономического прогноза мы планируем, что в 2023 году рост зарплат превысит планируемую инфляцию.
Важный аспект повышения трудовых доходов — это именно темп роста минимального размера оплаты труда. В 2020 году величина МРОТ стала конституционной гарантией. В Основном законе нашей страны зафиксировано, что она не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного гражданина. В 2021 году мы впервые обеспечили рост этой величины, пусть немного, но выше, чем прожиточный минимум.
Для роста доходов работающих граждан необходимо последовательно увеличивать эту разницу — именно разницу между минимальным размером оплаты труда и прожиточным минимумом. Мы считаем, что целевой ориентир — более 30 процентов.
В федеральном бюджете на ближайшую трёхлетку темп роста МРОТ установлен выше роста прожиточного минимума, и по итогам трёхлетнего периода мы ожидаем, что разница достигнет величины в 10 процентов. Этого, конечно, недостаточно. Планируем продолжить эту работу для последовательного достижения целевого ориентира.
В этом году минимальный размер оплаты труда увеличивался в два этапа. В условиях быстрого роста инфляции, с которым мы столкнулись этой весной, Вами, Владимир Владимирович, было принято решение уже с 1 июня увеличить прожиточный минимум, проиндексировать пенсии и увеличивать минимальный размер оплаты труда на 10 процентов. Это позволило поддержать доходы наименее обеспеченных граждан.
Второй этап повышения произойдёт с 1 января 2023 года. Минимальный размер с учётом уже проведённой 10-процентной индексации возрастёт по отношению к уровню 1 января 2022 года на 16,9 процента, а прожиточный минимум — на 13,6 процента, то есть и величина прожиточного минимума, и величина минимального размера оплаты труда возрастут выше ожидаемой инфляции.
Повышение ПМ напрямую затрагивает 15 миллионов человек, которые получают социальные выплаты, рассчитываемые по этой величине. Это и семьи с детьми, и пожилые люди, которые получают социальные доплаты к пенсии.
Ещё один крупный блок выплат не связан с размером прожиточного минимума — это ежемесячные денежные выплаты инвалидам, ветеранам и другим категориям граждан. Все эти выплаты будут проиндексированы с 1 февраля по уровню фактической инфляции за 2022 год. В таком же порядке будет увеличен и материнский капитал. Таким образом, в 2023 году его размер на первого ребёнка увеличится до уровня почти 590 тысяч рублей, а на второго ребёнка он составит почти 780 тысяч рублей.
Отдельно остановлюсь на поддержке нуждающихся семей с детьми. По Вашему поручению, уважаемый Владимир Владимирович, с 2020 года последовательно выстраивается целостная система поддержки таких семей. Тогда были введены ежемесячные пособия на детей в возрасте от трёх до восьми лет. Мы начинали с размера выплаты в половину прожиточного минимума на ребёнка. Уже в следующем, 2021 году размер выплаты стал дифференцированным в зависимости от доходов семьи, и родители смогли получать 50, 75 или 100 процентов регионального детского прожиточного минимума. Сейчас такую помощь ежемесячно получают родители порядка трёх миллионов детей, причём большинство из них получают её именно в максимальном размере.
С 1 июля 2021 года поддержка была распространена ещё на две категории: это будущие матери — женщины на ранних сроках беременности и одинокие родители, воспитывающие детей в возрасте от восьми до 17 лет. А уже с 1 апреля текущего года ежемесячную помощь стали получать все нуждающиеся семьи, воспитывающие детей в возрасте от восьми до 17 лет. На текущий день выплатой охвачено более пяти миллионов детей.
Постепенное расширение охвата, именно целостного охвата, ежемесячной поддержкой позволило нам отработать единые принципы предоставления выплат с учётом конкретных жизненных ситуаций семьи.
С 1 января 2023 года в рамках Вашего поручения по выстраиванию комплексной системы поддержки семей предусмотрен переход на единую выплату. Это ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. Эта выплата объединит семь действующих сегодня мер поддержки, что позволит семьям получать помощь из бюджета на единых условиях от момента рождения малыша до его 17-летия вне зависимости от очерёдности рождения ребёнка.
Напомню, что родители детей до трёх лет пока ещё получают выплаты на разных условиях, с разными источниками финансирования, а на третьих и последующих детей в некоторых субъектах Российской Федерации такая поддержка вообще на сегодняшний день не оказывается.
Введение единого пособия решит эту проблему, обеспечив равными возможностями семьи с детьми до трёх лет и получение именно от государства необходимой поддержки.
Кроме того, в два раза возрастёт размер ежемесячной помощи беременным женщинам. Максимальный размер сегодня составляет половину прожиточного минимума. Начиная с 1 января 2023 года его размер также будет дифференцирован в зависимости от доходов конкретной семьи — 50, 75 либо 100 процентов прожиточного минимума.
Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без обязательного сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Размер пособия я уже озвучил. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей.
Финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счёт средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.
Для того чтобы переход с действующих мер поддержки на единое пособие прошёл для семей максимально удобно, с учётом особенностей жизненной ситуации каждой конкретной семьи, предусмотрен переходный период.
По отдельным выплатам — до достижения ребенком трёхлетнего возраста. В течение этого времени семья будет вправе выбирать: получать действующие сегодня меры поддержки по существующим правилам либо перейти на новое единое пособие.
Оператором выплаты станет объединённый фонд пенсионного и социального страхования — Социальный фонд России. Мы планируем, что новое единое пособие охватит поддержку семей, воспитывающих более 10 миллионов детей.
Кроме того, будет расширено право на выплаты из материнского капитала. У семей с доходами ниже двух прожиточных минимумов на человека появится возможность получить дополнительную поддержку именно на детей до трёх лет вне зависимости от очерёдности рождения ребёнка.
Сейчас такую поддержку могут получить родители только на второго ребёнка, а мы планируем, что это будет возможно при наличии материнского капитала на любого из детей, и размер этой выплаты составит один прожиточный минимум ежемесячно для такой семьи.
После внедрения единого пособия, так же как и при введении прошлых детских выплат, организуем мониторинг предоставления этой помощи и обратной связи от граждан. Вместе с регионами мы будем оперативно отрабатывать поступающие сообщения от родителей для максимального учёта жизненных ситуаций семей с детьми.
У меня всё.
Спасибо большое, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Максим Геннадьевич, с учётом специфики сегодняшнего дня и с учётом Ваших прогнозов развития в сегодняшних условиях российской экономики как будем решать вопросы, которые сегодня обсуждаем, и вообще в принципе социальные вопросы?
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Первое, что нужно сказать, что у нас социальные выплаты, помимо того что поддерживают доходы людей, ещё формируют очень большую часть внутреннего спроса, поскольку те семьи, которые получают эти выплаты, как правило, являются потребителями товаров и услуг, которые производит наша экономика. Здесь прямой экономический эффект. Поэтому те решения, которые были положены в основу бюджета по Вашему поручению, крайне важны.
О чём идёт речь? Речь идёт о том, что у нас ожидаемая оценка инфляции на конец года — 12,4 процента, то, что в прогнозе заложено. При этом по текущим цифрам — по недельной инфляции и по инфляции октября, предварительные данные которого сейчас будут, — скорее всего она даже будет чуть меньше, то есть точно не выше 12,4. Скорее всего, диапазон будет 12—12,4. 10 процентов мы уже проиндексировали — соцвыплаты, пенсии и так далее – в этом году, с 1 июня текущего года.
Но в бюджет следующего года мы заложили дополнительную индексацию ещё 4,8. Речь идёт о том, что гарантированно в совокупности индексация у нас превысит тот уровень инфляции, который есть. Это что касается социальных выплат.
Второй момент — это рынок труда. Мы понимаем, что по рынку труда у нас уровень безработицы, который складывается на сегодняшний момент – 3,9 по этому году, — говорит о том, что у нас по факту есть на рынке труда дефицит, и, соответственно, этот дефицит по-хорошему поддержит заработные платы. Мы в наш прогноз по следующему году действительно заложили рост реальных заработных плат — 2,6 процента. Шесть процентов мы прогнозируем среднегодовую инфляцию по следующему году, а рост заработных плат — 8,7 процента. Соответственно, превышение — это реальная инфляция.
Это всё создаёт базу того, что в следующем году реальные располагаемые душевые доходы населения у нас прекратят стагнировать, как в этом году. Мы, конечно, в этом году будем определённый минус видеть, потому что скачок инфляции, а в следующем году, по мере стабилизации инфляции и роста номинальных доходов, мы понимаем, что они будут в положительной зоне. С учётом этого это даст дополнительную поддержку экономики и позволит выйти на те темпы, которые мы заложили в прогноз.
Этот комплекс решений полностью учтён в прогнозе. Мы в этих цифрах уверены. И то, что сейчас, ещё раз подчеркну, складывается, говорит о том, что показатели могут быть по реальным доходам населения и по зарплатам даже чуть лучше, чем та оценка, которая сейчас есть.
В.Путин: Спасибо.
Антон Германович, естественно, один из ключевых вопросов в этой связи: у нас много расходов непредвиденного характера с учётом специфики сегодняшнего дня, тем не менее что касается финансовой обеспеченности тех задач, которые мы должны решать в социальной сфере?
А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Действительно, все меры, которые касаются поддержки семей с детьми, семейного бюджета, в полном объёме учтены в проекте трёхлетнего финансового плана страны. Он сейчас находится в Государственной Думе, принят в первом чтении, и все необходимые ресурсы заложены.
На что хотел обратить внимание? Мы в последние годы в проекте финансового плана специально выделяем детский бюджет, и этот бюджет растёт из года в год.
Приведу несколько цифр. Если в 2016 году объём расходов на демографические проблемы, на вопросы социальной защиты материнства и детства выделялось чуть больше 650 миллиардов рублей, в 2022 году на эти цели выделялось 1,7 триллиона рублей, то в следующем году детский бюджет будет составлять 2,7 триллиона рублей. То есть идёт значительный рост расходов на эти цели, в первую очередь за счёт того, что мы вводим это универсальное пособие или, как оно сейчас называется, пособие в связи с рождением и воспитанием ребёнка. На это пособие предусмотрены необходимые ресурсы, и этот объём составляет 1,4 триллиона рублей.
Кроме того, в бюджете предусмотрены необходимые средства и по поддержке семей с детьми по льготным ипотечным программам — тоже важная задача. В рамках льготной семейной ипотеки предусмотрены необходимые ресурсы, для того чтобы ставка по кредиту по такой ипотеке для семей с детьми была шесть процентов. Также предусмотрены необходимые средства для семей, у которых родился третий ребёнок, чтобы они могли получить 450 тысяч [рублей], чтобы погасить ипотечный кредит. На эту выплату также предусмотрены необходимые ресурсы.
Поэтому для нас особый приоритет — это расходы по поддержке семей с детьми. Этот приоритет в полном объёме учтён в трёхлетнем бюджете.
В.Путин: Ещё раз хочу повторить и спросить: всё, что Вы сказали, означает, что, несмотря на дополнительные расходы по другим направлениям, денежные, финансовые ресурсы для решения вопросов поддержки семей с детьми и на другие социальные цели полностью предусмотрены и всё это заложено в бюджет и гарантировано?
А.Силуанов: Именно так, Владимир Владимирович. Все необходимые ресурсы для выплат, о которых мы говорим на сегодняшней встрече, в полном объёме предусмотрены в бюджете.
В.Путин: Спасибо.
Максим Станиславович, есть что добавить?
М.Орешкин: Да. Спасибо большое.
Мне кажется, на что очень важно обратить внимание, это, конечно же, на создание стимулов для тех семей, которые в настоящий момент являются получателями таких пособий, выходить шаг за шагом из ситуации невысокого дохода за счёт повышения заработной платы.
Мне кажется, те решения, которые сейчас предлагаются Правительством в части опережающего роста МРОТ, разработки ряда механизмов поддержки занятости, повышения заработных плат, очень важны, для того чтобы эту проблему преодолевать, потому что пособие — это, конечно, хорошо, но, когда люди получают зарплату, это гораздо лучше.
Спасибо.
В.Путин: Конечно, согласен.
Татьяна Алексеевна.
Т.Голикова: Владимир Владимирович, добрый день! Добрый день, уважаемые коллеги!
Я коротко хочу продолжить то, что сказал Антон Германович.
Для нас при формировании проекта федерального бюджета на трёхлетний период всегда абсолютным приоритетом является обеспечение всех социальных обязательств, которые установлены нормативными документами и законами Российской Федерации.
То решение, которое сегодня озвучено, по которому Вы ещё в Послании 2020 года давали поручение – о создании целостной системы, – фактически приводит нас к завершению формирования целостной системы поддержки семей с детьми до 17 лет.
Сегодня, создавая это пособие, мы практически завершаем работу над этой системой и дальше будем только корректировать её, если в ходе реализации потребуются какие-то дополнительные изменения.
Как уже сказал Антон Германович – он упомянул цифру федерального бюджета, а я хочу сказать, что в целом на это единое пособие с 2023 года будет тратиться один триллион 691 миллиард рублей, из которых один триллион 430 миллиардов — это федеральный бюджет. То есть уже смело можно сказать, что в прошлое уйдут пособия, которые ещё остались со старых времён и которые составляли цифру в некоторых регионах страны 100—150 рублей. По сути, мы завершаем эту работу и очень надеемся, что она сыграет свою роль в выполнении национальной цели по снижению бедности в Российской Федерации.
Второе. Я хочу поддержать Максима Станиславовича. Конечно, для нас ключевым элементом сейчас является работа с рынком труда. Мы такую работу ведём с регионами страны, мы еженедельно проводим рабочую группу и корректируем свои планы и мероприятия, реагируя, по сути, на те вызовы, которые сегодня стоят перед страной.
Изначально мы были нацелены на то, чтобы сохранить занятость в связи с недружественными действиями отдельных государств. Сейчас мы работаем, формируя для каждого предприятия, и это действительно так, которое в этом нуждается, индивидуальные планы. Мы подыскиваем – фактически именно в такой постановке – персонал, этот персонал проходит соответствующую переподготовку как за счёт средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, так и за счёт средств работодателей.
У нас есть полное понимание на сегодняшний день с Минпромторгом, какие профессии, для каких предприятий сегодня нужны, где мы должны этих специалистов переподготавливать, в каких центрах, в какой срок, как должны работать средние специальные учебные заведения, высшие учебные заведения.
Хочу сказать, что Антон Олегович [Котяков] в своём выступлении упомянул проект «Профессионалитет», который мы с Минпросветом запустили с 1 сентября этого года. Он только набирает обороты. Как было сказано, мы создали с 1 сентября 71 научно-образовательный комплекс в 43 субъектах Российской Федерации, и у нас пока учится 150 тысяч человек. Это, по сути, сокращённая программа — 2,5 года обучения.
Что важно? Важно, что дети сразу готовятся под потребности конкретного предприятия. И мы из этого исходим, когда на рабочей группе рассматриваем конкретные предприятия – а мы рассматриваем не только регионы, но и конкретные предприятия с приглашением генеральных директоров этих предприятий, и они озвучивают свои потребности, они как раз и говорят о необходимости развития этого проекта — «Профессионалитет», поскольку вкладываемся мы, вкладываются регионы, вкладываются предприятия. Что важно, мы реагируем на те вызовы, которые сегодня перед нами ставит экономика, и готовим именно по тем профессиям, которые нужны.
Сами предприятия привлекают на практику обучающихся студентов как в средних специальных учебных заведениях, так и в высших учебных заведениях, и, по сути, они подхватывают их потом для последующей работы и занятости. Важно, что дети уже имеют возможность не только получать стипендию от своего учебного заведения, но и некоторую зарплату от предприятий, поскольку предприятия заинтересованы их привлечь и сохранить. Такую работу ведём, настраиваем все меры, для того чтобы активно реагировать на рынок труда, и обязательно взаимодействуем с субъектами и предприятиями — той обратной связью, которая сейчас крайне востребована.
Также хочу подчеркнуть, возвращаясь к новому единому пособию, что всегда новые инструменты вызывают много вопросов. Мы проводим соответствующую разъяснительную работу. Эту работу ведём вместе с нашими регионами. Они все уже знают, как организовать это с 1 января, что нам нужно будет сделать, какую работу провести. По мере получения уже нового пособия будем также эту работу вести, получая обратную связь от населения через инструменты социального казначейства.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо Вам.
Что хотел бы сказать в завершение? Во-первых, это новое пособие, о котором только что было сказано, Татьяна Алексеевна сказала, оно новое для граждан, но не новое для нас. Мы давно уже стремимся к тому, чтобы создать это новое пособие, создать единую систему. Я не случайно упомянул Татьяну Алексеевну – она, по сути, была идейным вдохновителем создания этой единой системы ещё несколько лет назад.
Татьяна Алексеевна, когда мы заговорили о том, что нужно создать единое пособие?
Т.Голикова: Мы заговорили в 2018 году в первый раз. Сначала мы от полутора лет до трёх шли, а потом уже от трёх до семи и от восьми до семнадцати. Но первое глобальное решение было принято Вами в начале 2020 года, когда Вы обратились с Посланием к Федеральному Собранию.
В.Путин: Я хочу это подчеркнуть, это была достаточно долгая дорога к достижению того результата, к которому мы стремимся и который должен быть достигнут со следующего года. Мы шли к нему несколько лет, и, несмотря ни на что, мы эту работу должны завершить и запустить эту новую систему поддержки семей с детьми. Очень рассчитываем на то, что она будет эффективной.
Я хотел бы поблагодарить вас всех за обстоятельные доклады и хочу подчеркнуть: необходимо постоянно держать на контроле ситуацию с доходами граждан, семей с детьми. Вообще, в целом социальные вопросы – но это всё-таки особый случай, семьи с детьми требуют особого внимания и поддержки. Принимать здесь нужно выверенные, адресные и эффективные решения.
Повторю, это очень чувствительный и крайне важный вопрос – вопрос нашего демографического развития и, как в своё время говорил Солженицын, народосбережения, обеспечения социальной справедливости, сокращения бедности и неравенства в нашем обществе.
Эта работа требует особого внимания и участия со стороны федеральных органов власти и коллег из регионов Российской Федерации, на местах. И конечно, координации наших совместных действий – безусловно, без этого эффективной работы не удастся добиться.
На чём хотел бы заострить внимание, коллеги?
Первое. Как мы договорились – и сейчас это прозвучало несколько раз, – с 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Прошу отладить здесь все организационные вопросы, механизмы начисления и выплаты пособия. Татьяна Алексеевна только что сказала: когда запускается новый механизм, конечно же, наверное, могут появляться какие-то шероховатости. Нужно отследить это и сделать так, чтобы всё работало как положено, внимательно отслеживать, как это решение будет реализовываться на практике.
При этом обозначу принципиальные требования. Оформление и получение единого пособия должны быть максимально понятными, простыми, удобными для граждан. И, во-вторых, конечно, у граждан должна быть полноценная информация, чтобы люди знали, что и как нужно делать. Конечно, это должно служить реальной поддержкой для семей.
Второе. Как сказал во вступительном слове, нужно создать все условия для увеличения доходов семей с детьми, причём реальных доходов, чтобы семейные бюджеты становились более устойчивыми.
И в этой связи прошу Правительство представить ряд новых предложений. Что имею в виду? Имею в виду в том числе предложения по ускоренному росту минимального размера оплаты труда, с тем чтобы он существенно превышал величину прожиточного минимума – знаю, что в Правительстве это обсуждается, – чтобы этот разрыв продолжал увеличиваться. Чтобы реальные доходы росли, отрыв шёл в сторону реальных доходов граждан.
Отдельно хотел бы остановиться на конкретной жизненной ситуации: когда родители выходят на работу или их заработок незначительно повышается, то семьи могут потерять право на выплаты на детей. При этом, даже несмотря на получаемую зарплату, совокупный доход семьи остаётся невысоким и может даже оказаться ниже, чем тот, который получают по пособиям.
Необходимо создать дополнительные возможности и стимулы для родителей выходить на работу, повышать квалификацию и осваивать новые, хорошо оплачиваемые профессии. Нужно поддержать тех, кто стремится зарабатывать больше.
Понятно, о чём я говорю. Я знаю, что вы этим занимаетесь. Существуют разные подходы к решению этого вопроса: или по налогам корректировки сделать, чтобы люди меньше платили налоги, если совокупный доход падает, либо частично выплачивать пособия. Здесь разные подходы возможны, я знаю, что вы этим занимаетесь, прошу только не затягивать и принять согласованное решение.
Российские семьи, молодёжь, юноши и девушки, которые только начинают взрослую жизнь, должны быть уверены, что наши меры поддержки семьи, отцовства, материнства, детства гарантированы Российским государством на годы вперёд – несмотря ни на что. И мы будем их только наращивать, увеличивать, совершенствовать, несмотря на все текущие сложности и вызовы. Будем делать это постоянно.
Речь идёт о будущем России, и мы все с вами это прекрасно понимаем.
Я хочу вас ещё раз поблагодарить за работу и прошу вас, несмотря ни на что, не снижать внимания к этим вопросам, безусловно, фундаментального характера.
Спасибо большое. Всего хорошего!
Министр просвещения обсудил с членами фракции ЛДПР воспитательную работу в школах и продвижение российского образования за рубежом
Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов провел встречу с представителями фракции ЛДПР в Госдуме, в ходе которой были обсуждены вопросы организации воспитательной работы в школах и преподавания по российским образовательным стандартам в зарубежных школах.
Лидер фракции Леонид Слуцкий отметил, что число носителей русского языка в мире год от года снижается, и указал на необходимость расширения деятельности русских школ за рубежом, в том числе на постсоветском пространстве.
Министр просвещения рассказал, что сегодня продолжается большая работа по поддержке различных инициатив, направленных на продвижение российского образования. В пример он привел итоги своей недавней рабочей поездки в Республику Узбекистан, где в том числе встретился с учителями русского языка и осмотрел строящийся кампус филиала РГПУ им. А.И. Герцена.
Вице-спикер Госдумы от ЛДПР Борис Чернышов затронул тему школьного буллинга. По мнению депутата, для решения этой проблемы нужно усиливать психологическое образование педагогов.
Сергей Кравцов отметил, что в школах должны действовать комиссии для отдельного рассмотрения каждой возникшей спорной ситуации.
«Минпросвещения реализует целый комплекс мер, направленных на усиление воспитательной работы в школах. В их числе единые программы воспитания, введение института советников директоров школ по воспитательной работе. В тех десяти регионах, где уже учреждена эта должность, на 15% снизилось количество правонарушений среди школьников», – сказал он.
Кроме того, он напомнил, что с этого года по понедельникам во всех школах страны проводятся внеурочные занятия «Разговоры о важном», а также церемонии поднятия Государственного флага и исполнения гимна. Создана государственная информационная система «Моя школа» с проверенным и защищенным контентом.
В ходе встречи поступил ряд вопросов от депутатов. Замруководителя фракции Ярослав Нилов поднял тему профориентации школьников, отметив, что правильно выбранная профессия – одно из условий повышения эффективности труда и удовлетворенности граждан от жизни.
Сенатор Иван Абрамов, представляющий Амурскую область, обратил внимание на отдельные аспекты в работе по цифровизации школ и поставке современного оборудования в учебные заведения, особенно в сельской местности, а также по обеспечению их высокоскоростным интернетом.
Депутат Госдумы, экс-губернатор Владимирской области Владимир Сипягин, в свою очередь, сообщил, что ряд школьников выбирают колледжи и техникумы, чтобы избежать сдачи ЕГЭ, что повышает конкурс на бюджетные места в этих учреждениях. Министр просвещения заметил, что с этого года реализуется федеральный проект «Профессионалитет», который позволяет выстроить новую отраслевую модель подготовки квалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда. Студенты обучаются по практико-ориентированным программах в кластерах, объединяющих колледжи, техникумы и компании реального сектора экономики. По его словам, сегодня более 60% девятиклассников продолжают обучение в организациях среднего профессионального образования, большинство из них после выпуска выбирает работу по специальности, и лишь небольшая часть поступает в вузы.
Участники встречи договорились продолжить конструктивный диалог по всем затронутым вопросам.
Компания IT_One разработала российский реестр углеродных единиц
С сентября 2022 года в России функционирует реестр углеродных единиц – основа для реализации климатических проектов в области осознанного управления выбросами углекислого газа в атмосферу. Технологическую платформу реестра разработали специалисты IT_One, а оператором этой системы выступает компания "Контур".
Платформа на данный момент функционирует в тестовом режиме, но ее значение для развития экологического направления в экономике России уже высоко оценено. Вопросы сокращения углеродного следа и достижения углеродной нейтральности на сегодняшний день остаются в центре внимания экологов на глобальном уровне. В целях регулирования выброса парниковых газов в атмосферу Земли был заключен ряд международных соглашений – важнейшими из которых являются Киотский протокол и Парижское соглашение.
Российская Федерация наряду с другими странами активно включается в экологическую повестку. В стране реализуются или готовятся к запуску масштабные климатические проекты. Для того, чтобы эти проекты получили не только социально-ориентированное, но и экономическое обоснование, было введено понятие углеродной единицы.
Углеродная единица – это, по сути, результат успешного климатического проекта, который был зарегистрирован, проверен верификаторами и доведен до завершения. Этот параметр выражается в массе парниковых газов, эквивалентной одной тонне углекислого газа, и имеет материальную ценность. В том числе – он может стать объектом торговли на товарно-сырьевой бирже.
Для взаимодействия инициаторов экологических проектов и уполномоченными органами, ответственными за учет углеродных единиц, был создан соответствующий реестр. Он представляет собой технологическую платформу, на которой собирается информация о жизненных циклах климатических проектов и углеродных единицах, выпущенных в обращение в результате реализации этих проектов. На основании распоряжения Правительства РФ оператором реестра углеродных единиц назначено АО "Контур", действующее при поддержке Газпромбанка и Московской Биржи.
Разработкой решения для конечного заказчика занимались специалисты компании IT_One. Работа над проектом началась в мае 2022 года – и уже 1 сентября система была запущена в опытную эксплуатацию. Помимо создания самой технологической платформы, необходимо было интегрировать ее с внешними системами, такими, как ЕПГУ, СМЭВ, система биллинга. Единый портал госуслуг выступает интерфейсом взаимодействия пользователей с оператором реестра: через него можно подать заявку на регистрацию экологического проекта. Система межведомственного взаимодействия обеспечивает защищенную передачу данных между инициаторами проекта и платформой.
26 сентября Национальная товарная биржа (входит в состав группы "Московская биржа") запустила торги углеродными единицами. В этот же день в результате двух сделок были проданы, два пакета углеродных единиц: по 10 в каждом. Заказчиком аукциона выступила компания "ДальЭнергоИнвест". Вскоре стали известны подробности первого зарегистрированного экологического проекта: 96 углеродных единиц были выпущены в результате работы солнечной электростанции, построенной на Сахалине. Реестр, созданный IT_One, активно пополняется. Только сахалинская станция планирует выпустить 1832 углеродные единицы к 2031 году.
"Экологическая повестка, вопросы сохранения окружающей среды, чистоты воздуха, сокращение рисков от глобального потепления касаются каждого из нас. Поэтому компания IT_One со всей ответственностью включилась в проект по созданию Реестра углеродных единиц. Мы не только в кратчайшие сроки завершили свою часть работ. Как технологическая компания, мы во многом взяли на себя роль оркестратора для других участников проекта, консультанта со стороны ИТ. Реализация этой инициативы в России положит начало новой, очень перспективной отрасли экономической деятельности. Она наполнит экологическую повестку рациональным смыслом, реальными деньгами, зрелым профессиональным подходом", – отмечает Андрей Комраков, старший руководитель программы компании IT_One.
В планах IT_One – доработка отдельного функционала реестра и обеспечение поддержки пользователей платформы. Также компания планирует участвовать в реализации следующего направления экологической повестки, связанного с понятием "единица выполнения квоты".
Совет по науке при главе Росрыболовства: регулирование промысла и технологий аквакультуры – ключевые темы повестки
8 ноября руководитель Росрыболовства Илья Шестаков провел заседание Совета по науке, где обсуждались актуальные темы регулирования промысла трансграничных видов рыболовства на Дальнем Востоке, а также инновационные разработки в сфере аквакультуры. В заседании приняли участие руководство и сотрудники Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, а также его филиалов.
Одним из главных вопросов повестки заседания стало рассмотрение принципов вылова трансграничных объектов промысла в западной части Берингова моря.
Российский промысел в Западно-Беринговоморской зоне сконцентрирован на освоении запасов минтая, мигрирующего из восточной части моря, а также минтая карагинской популяции. Данные, полученные специалистами Тихоокеанского филиала ВНИРО в ходе мониторинга состояния ресурсной базы, зафиксировали существенное увеличение биомассы минтая — продолжение этой тенденции ожидается и в 2023 году. Отмечено, что в Наваринском районе за счет особей-мигрантов формируется промысловый запас, что создает условия для увеличения объемов российского вылова, однако, также требуют выработки грамотного решения по минимизации промысловой нагрузки на минтай местного происхождения.
Помимо стратегий эксплуатации запасов минтая, на Совете были рассмотрены меры регулирования прилова трески и сельди в Беринговом море, а также предложения по установлению объемов вылова тихоокеанских лососей в научно-исследовательских и контрольных целях в исключительной экономической зоне России на 2023 год.
На заседании рассмотрели результаты работы ученых ВНИРО по развитию аквакультуры — был представлен большой блок докладов. Это направление деятельности института включает в себя исследования в области гибридизации, генетики, селекции, криобиологии, разработки технологий получения посадочного материала и создание высокоэффективных рецептур кормов для различных видов водных биоресурсов.
Вылов минтая и сельди в Охотском и Беринговом морях идет опережающими темпами к прошлому году
По данным судовых-суточных донесений и руководства координационной группы нарастающий вылов минтая в Беринговом и Охотском морях суммарно составил 1,365 млн тонн, что на 12% выше уровня 2021 года.
В том числе по Западно-Беринговоморской зоне добыто 444 тыс. тонн, что на 33% больше показателя на аналогичную дату 2021 года. В течение прошедшей недели добывающий флот продолжал вести добычу вдоль корякского побережья с переходом на акваторию Наваринского каньона и южной оконечности м. Наварин. Ярусоловы работали в южной части Анадырского залива. На промысле насчитывалось от 15 до 29 судов, в том числе 10-17 крупнотоннажных и 2-12 среднетоннажных судов.
Темпы освоение ОДУ и по минтаю, и по сельди в Охотском море выше прошлогодних.
Вылов минтая с начала года на 7 ноября по Охотскому морю составляет 921,3 тыс. тонн – на 4% больше, чем в прошлом году. В Охотском море с первых чисел ноября возобновился промысел минтая в западнокамчатских подзонах. Добывающий флот постепенно подходит в районы промысла.
Вылов сельди с начала года к 7 ноября достиг 215,7 тыс. тонн — на 20% выше аналогичного показателя 2021 года. Всю прошедшую неделю добыча сельди проходила на акватории б. Кашеварова. Два судна разной тоннажности работали на Притауйском шельфе. Лов вели 6-10 судов, в том числе 3-5 крупнотоннажных и 4-5 среднетоннажных.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Пелагическая путина: вылов сардины иваси и скумбрии превысил 240 тыс. тонн
На Дальнем Востоке продолжается пелагическая путина: суммарный вылов сардины иваси и скумбрии к 7 ноября превысил 240 тыс. тонн.
Сардины иваси освоено на 5% выше прошлогоднего уровня — 207,4 тыс. тонн, скумбрии добыто 33 тыс. тонн.
В настоящее время на промысле сардины и скумбрии работает 21 средне- и крупнотоннажное судно под российским флагом.
Большинство из них оснащены пелагическими тралами, три судна ведут лов кошельковыми неводами. Флот работает на трех участках: в Южно-Курильском проливе, восточнее о. Итуруп и восточнее о. Шикотан на перепаде температуры поверхности океана 9-13°С.
Скопления встречаются на глубинах до 40 м. Протяженность скоплений до 350 метров, форма продолговатая неправильная, высота до 50 метров, ширина до 60 метров. Скопления рыб смешанные, преимущественно иваси (пропорция 75-99% сохраняется). Уловы сардины высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов превышает 700 тонн, средний вылов на судосутки лова за неделю составил 221,1 тонн, вылов за неделю – 19,9 тыс. тонн. Средний размер сардины в уловах увеличивается и варьировал от 19,4 до 20,3 см. Рыба в уловах преимущественно с высоким содержанием жира.
Уловы скумбрии невысокие, средний размер варьирует от 28,8 до 32,3 см. В текущую путину из-за особенностей развития океанологических условий в ЮКР основные скопления скумбрии нагуливаются на востоке и северо-востоке района. Добывающие суда работают на фронте Ойясио и прибрежном, недалеко от островов Курильской гряды, где в основном в скоплениях (от 75% до 90%) присутствует сардина-иваси. В путину 2022 года в ИЭЗ России заходят на нагул скопления скумбрии в объемах, уступающих уровню прошлого года, что объясняет невысокие уловы по сравнению с прошлой и позапрошлой путинами.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В ОЭЗ Волгоградской области и Чувашии откроется более 1900 новых рабочих мест для местных жителей
Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин подписал постановления о создании особых экономических зон промышленно-производственного типа в Волгоградской области и Чувашии, разработанное Минэкономразвития России.
По словам вице-премьера РФ - полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева, «развитие преференциальных форм, создание новых экономических зон, территорий опережающего развития имеет особое значение, поскольку нашей стране ещё в большей степени, чем ранее требуется экономический рост».
«Резидентами двух новых ОЭЗ планируется вложить 104 млрд рублей инвестиций и открыть более 1900 новых рабочих мест. ОЭЗ «Химпром» стала третьей особой экономической зоной в Южном федеральном округе, а ОЭЗ «Новочебоксарск» - десятой в ПФО. Всего на текущий момент создано 48 ОЭЗ в 41 регионе России. Лидеры по созданию ОЭЗ – ЦФО, ПФО и СКФО. На текущий момент уже создано 56 тысяч новых рабочих мест, привлечено 780 млрд рублей инвестиций», - отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.
В ОЭЗ «Химпром» в Волгограде построят завод, производящий метанол, откроют производство биопротеинов, химических средств защиты растений и уксусной кислоты. Резиденты проинвестируют в свои проекты свыше 91 млрд рублей и создадут более 800 рабочих мест.
В ОЭЗ «Новочебоксарск» построят мясокомбинат, предприятия по выпуску древосноволокнистых плит, хлебобулочных и кондитерских изделий. Якорные резиденты намерены привлечь около 13 млрд рублей инвестиций и создать более 1000 рабочих мест.
Для развития перевозок по Севморпути нужны экономические стимулы, считают в ассоциациях
Для роста перевозок рыбных грузов по Северному морскому пути необходимо создавать привлекательные экономические условия, а не устанавливать обязательства для предприятий, уверены в рыбохозяйственных ассоциациях.
Ведомства представили на обсуждение бизнес-сообщества предложение по обеспечению перевозок по Северному морскому пути рыбных грузов. В письмах указано, что Росатом считает целесообразным рассмотреть вопрос в части установления определенного процента от вылова к перевозке по СМП.
Такая инициатива удивила рыбодобытчиков. Предложение выглядит очень непродуманным, прокомментировал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. «Если компания продала рыбу в море, каким образом она должна обеспечить направление какого-то объема по Северному морскому пути? А если покупатели эту продукцию перепродали? А если рыбу помещают на хранение?» — перечислил только часть возникающих вопросов руководитель АРПП.
Крупнейшие предприятия, занимающиеся промыслом водных биоресурсов, уже задействовали арктическую трассу для доставки рыбы и морепродуктов — но здесь не должно идти речи об административных рычагах. «Во всем должна быть экономическая целесообразность», — подчеркнул Георгий Мартынов на конференции Fishnews Online.
Развитие логистики, использование Северного морского пути — важнейшие задачи государственного уровня, но здесь нужно думать все-таки об экономических стимулах, считают в объединениях рыбной отрасли. С перевозками по СМП до сих пор связано очень много вопросов, обратил внимание президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. «Однозначно, Севморпуть — перспектива интересная, но только при условии, что сами рыбаки будут определять необходимость участия в этом проекте», — полагает председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.
Тревожна тенденция, когда за счет рыбной отрасли пытаются развивать другие сферы, считает президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. Те или иные программы все-таки должны быть конкурентоспособны, а не продавливаться через императивные нормы в законах.
Вопрос реализации — это прерогатива производителя продукции, солидарен с коллегами президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. Сами предприятия должны решать, каким транспортом и каким путем доставлять свой товар, подчеркнул он.
Fishnews
Кальмар-иллекс и семга остались без покупателя
Аукцион по продаже долей квот вылова, который планировалось провести 9-10 ноября, признан несостоявшимся. Покупателям предлагались квоты на добычу семги на Балтике, белого налима и кальмара-иллекса в районе регулирования НАФО, морского окуня в районе регулирования НЕАФК, лемонемы в исключительной экономзоне Японии.
Торги, стоявшие в графике на 9-10 ноября, признали несостоявшимися в связи с тем, что на участие не поступило заявок. Об этом говорится в протоколе заседания комиссии Росрыболовства по организации и проведению аукционов, сообщает корреспондент Fishnews.
Все на торги выставлялся 61 лот: доли квот для промысла лемонемы в исключительной экономической зоне Японии, морского окуня в районе регулирования Конвенции о рыболовстве в Северо-Восточной части Атлантического океана (НЕАФК), кальмара-иллекса в подрайонах 3+4 района регулирования Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО), белого налима в подрайонах 3NО района регулирования Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО), атлантического лосося (семги) в Балтийском море и Финском заливе. Объемы для добычи этих объектов предлагались покупателям не в первый раз.
Fishnews
87 САНИТАРНЫХ АВТОМОБИЛЕЙ ПОЛУЧИЛИ МЕДИКИ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
Ключи от 87 новых санитарных автомобилей марки LADA NIVA получили главные врачи медицинских учреждений края. Их распределили среди 24 медицинских учреждений Приморья.
Автомобили отправятся в поликлиники и больницы Приморского края. Они будут доставлять медиков к жителям на дом в отдаленные районы, а также возить группы пациентов в поликлиники на профилактические осмотры и диспансеризацию.
В прошлом году в рамках программы модернизации первичного звена медучреждения получили 71 автомобиль. Всего за пять лет поступит 343 автомобиля.
Транспорт будет закрепляться за поликлиниками и фельдшерско-акушерскими пунктами и подойдет для работы в сельской местности лучше, чем какой-либо другой, за счет высокой проходимости и несложного ремонта.
В Чите запущено производство отделочных металлоизделий для крыш, фасадов и ограждений
Компания «Забпромстрой» ввела в работу производство отделочных материалов для крыш, фасадов и ограждений из тонколистовой стали в Чите на территории опережающего развития (ТОР) «Забайкалье». Об этом 3 ноября сообщается на сайте Правительства Забайкальского края со ссылкой на Корпорацию развития Дальнего Востока и Арктики.
Отмечается, что автоматизированные линии в год способны выпускать порядка 200 тысяч квадратных метров продукции для удовлетворения спроса жителей региона. По соглашению с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) инвестор вложил в реализацию проекта более 20 млн рублей.
— При реализации проекта мы пользуемся мерами государственной поддержки — в частности, налоговыми льготами и преференциями режима ТОР, региональными инструментами помощи бизнесу. Также мы приобрели новое современное обрабатывающее оборудование и успешно запустили завод ранее намеченного срока. Линия производства разных типов профнастила и сайдинга, станок по производству евроштакетника и металлочерепицы позволяют выпускать качественную продукцию. За станками стоят квалифицированные металлообработчики. Мощность предприятия составляет порядка 200 тысяч квадратных метров металлоизделий в год. Эти объемы во многом удовлетворяют спрос жителей Забайкальского края, — рассказал коммерческий директор ООО «Забпромстрой» Андрей Данканич.
Как уточнила директор КРДВ Забайкалья Дина Архипенко, проект компании «Забпромстрой» стал десятым реализованным в рамках ТОР «Забайкалье».
— Налоговые льготы и административные преференции экономического режима ТОР позволили инвестору снизить затраты на запуск завода, помогут эффективно работать на этапе операционной деятельности. Жители и бизнес региона получили возможность приобретать строительные материалы местного производства по доступной стоимости. Рассчитываем, что ассортимент востребованной продукции будет расширяться. Мы вместе с правительством Забайкальского края продолжим оказывать компании комплексную поддержку на всех уровнях, — сказала Дина Архипенко.
"А-Стил" получила пять лицензий на разведку железной руды в Хабаровском крае
Структуры Альберта Авдоляна и партнеров планируют строить на Дальнем Востоке коксохимический завод и металлургический комбинат, сообщил “Ъ” представитель бизнесмена. Ресурсной базой для заводов должны стать железорудные месторождения в Хабаровском крае и Эльгинское месторождение угля. Так, компания «А-Стил», в которой 75% принадлежит Альберту Авдоляну, а 25% — Александру Исаеву, в сентябре этого года получила пять лицензий на поиски и оценку месторождений железной руды в Хабаровском крае, следует из данных «СПАРК-Интерфакс». В ЕГРЮЛ в качестве сфер деятельности «А-Стил» указано производство чугуна, стали и ферросплавов, но действующих активов пока нет.
По словам собеседника “Ъ”, на лицензиях в Хабаровском крае были пробурены две наклонные скважины глубиной 350м, получен положительный результат по наличию рудного тела. «По нашим оптимистичным прогнозам, мы оцениваем запасы железной руды в размере 5млрд тонн. Сами месторождения железной руды находятся в районе села Чумикан. Совокупность данных фактов и логистически удобное расположение нашего Эльгинского угольного месторождения, богатого коксующимися углями, безусловно, предполагает в будущем строительство коксохимического завода и металлургического комбината по производству стали в данном регионе»,— рассказал он.
Чумикан, расположенный на побережье Охотского моря, должен стать конечной точкой новой частной железной дороги от Эльгинского месторождения, которая должна позволить вывозить местный уголь в обход БАМа. Дорогу планируется ввести в эксплуатацию в первом квартале 2025 года, ее стоимость оценивалась в 137млрд руб. В 2022 году планируется добыть и отгрузить 20млн тонн угля с Эльги, а в 2023 году выйти на добычу в 45млн тонн.
Русский балет готовится к 250-летнему юбилею
Татьяна ФИЛИППОВА
В Большом театре состоялось заседание оргкомитета под председательством министра культуры РФ Ольги Любимовой по подготовке к празднованию в 2022–2023 годах 250-летия Московской государственной академии хореографии.
«Московская академия хореографии — признанный во всем мире образовательный центр в сфере балетного искусства. В стенах академии сложился уникальный педагогический коллектив, традиции исполнительской культуры и профессионального мастерства поколениями передаются молодым артистам, — отметила Ольга Любимова. — Только за последние 20 лет студенты и выпускники МГАХ были удостоены свыше 450 премий и дипломов престижных балетных конкурсов и фестивалей. Выпускники академии — уникальные кадры, востребованные в театрах и балетных труппах».
МГАХ — не просто известное во всем мире балетное училище, но и одно из старейших образовательных учреждений России. Свою историю оно ведет с 23 декабря 1773 года, когда в учрежденном по указу императрицы Екатерины II Московском воспитательном доме были открыты первые «классы танцования» — так тогда называли занятия балетом. Императрица, как известно, была покровительницей искусств, особенно выделяла оперу и сама написала девять оперных либретто.
Московская балетная школа родилась именно здесь, в закрытом учебном заведении для сирот, подкидышей и незаконнорожденных. Здание, специально построенное для призреваемых императрицей детей, можно увидеть и сейчас — своим классическим фасадом оно выходит на Москворецкую набережную.
Строительство велось на личные средства императрицы, а куратором проекта был Иван Иванович Бецкой, человек чрезвычайно интересный, — некоторые историки считают его настоящим отцом Екатерины II — он познакомился с ее матерью, принцессой Голштинского дома, в Париже, где прожил пятнадцать лет. Во Франции Бецкой увлекся идеями Руссо, с которым был также знаком, и, вернувшись на родину, решил посвятить себя воспитанию в России «новой породы» людей. Воспитательный дом должен был стать одним из учреждений, из которых выйдут люди с просвещенным разумом и «облагороженными сердцами». В опекунский совет Бецкой ввел не только богатейших людей России, но и французского философа Дени Дидро.
Вдохновленный идеями европейских просветителей, Бецкой ратовал за обучение «легкое и естественное». Детей учили разным ремесленным профессиям, вскоре заводчики Демидовы открыли при Воспитательном доме коммерческий класс, а следом появился и класс «изящных искусств», который готовил актеров для Императорской сцены.
Первым преподавателем балетного отделения стал Филиппо Беккари, итальянский танцовщик и хореограф, приехавший в Москву с женой, тоже танцовщицей. Беккари возглавлял балетные классы с 1773 по 1778 год, причем поначалу работал бесплатно — видимо, не будучи уверенным в том, что ему удастся научить набранных в класс детей искусству «театрального танца».
Угадать, выйдет ли из будущего танцовщика толк, не всегда удается и нынешним балетным педагогам. Николай Цискаридзе, нынешний ректор петербургского Вагановского училища, а в прошлом прославленный премьер Большого театра и выпускник Московского хореографического училища, признает, что это почти невозможно. «Мы берем кота в мешке. Любой ребенок, которого принимают в музыкальное училище, или в спорт, или в балет, принимают много детей для того, чтобы из огромного количества людей выбрать наиболее способного в данной профессии. В пубертатный период кошечка превращается в слона. И очень часто самая высокая девочка или самый высокий нескладный мальчик превращаются в лебедя и в принца. Бывает такое. К сожалению, и как сыграет генетика, не может спрогнозировать никто».
Филиппо Беккари согласился получить свой гонорар, что называется, «по факту»: совет Воспитательного дома по заключенному договору обещал заплатить ему по 250 рублей за каждого танцора-солиста и по 150 рублей за артиста кордебалета. В первом классе было 26 мальчиков и 28 девочек, которые занимались танцем четыре раза в неделю по четыре часа. Результат удовлетворил попечителей: спустя три года из 62 учеников балетного класса 24 стали солистами Императорского театра, а остальные вошли в кордебалет.
В длинном списке преподавателей Московского хореографического училища имя Бекари стоит первым. Почему он прекратил свою работу с детьми, неизвестно, но в 1778 году его сменил Леопольд Парадиз из Вены, танцовщик с европейской известностью, оказавшийся талантливым педагогом. В театре Воспитательного дома он поставил множество балетных миниатюр, резко сократил размер класса (10 девочек и 10 мальчиков), отсеивая недостаточно способных, и внедрил в обучение собственную систему, в которой будущие танцовщики разделялись на амплуа.
Первый выпуск танцовщиков, имена которых вошли в историю русского балета, состоялся в 1780 году. Одновременно произошло еще одно событие, повлиявшее на становление русской балетной школы. Англичанин Михаил Меддокс открыл в Москве Петровский театр, будущий Большой. Спустя четыре года балетный класс Воспитательного дома полностью перешел в его ведение. Так завершился первый этап в истории Московской государственной академии хореографии, которая готовится отметить 250-летний юбилей.
Круглой дате будут посвящены выставки, фестиваль, форум «Балетная школа и балетный театр», гала-концерты и юбилейный вечер, который по традиции пройдет в Большом театре России. К празднованию готовятся юбилейные издания и выпуск памятных знаков и значков. Будут оцифрованы видеозаписи уроков выдающихся балетных педагогов, подготовлены видеоролики спектаклей, лучших концертных номеров и гала-концертов академии.
В рамках форума «Балетная школа и балетный театр» и фестиваля «Московской государственной академии хореографии — 250» будут организованы научно-практические конференции в офлайн- и онлайн-формате, тематические круглые столы по вопросам развития искусства балета и хореографического образования, мастер-классы преподавателей МГАХ и показ творческих работ учеников. В январе 2023 года академия выступит с концертами в Кемерове, Калининграде и Владивостоке.
Юбилейные мероприятия пройдут в Большом театре России, Театральном музее имени Бахрушина и филиалах академии в Кемерове, Калининграде и Владивостоке. В Париже планируется провести выставку, посвященную творчеству выдающегося балетмейстера и педагога академии Юрия Григоровича, а в Брюсселе, Белграде, Будапеште и других европейских городах — выставки, рассказывающие об истории и сегодняшнем дне Московской государственной академии хореографии.
Кристина Кретова и Игорь Цвирко, Большой театр: «Мы понимаем, как короток балетный век, и стараемся не упускать возможностей»
Елена ФЕДОРЕНКО
Ведущая солистка балета Большого Кристина Кретова и премьер театра Игорь Цвирко поделились с «Культурой» тайнами профессии, раскрыли секрет добрых супружеских отношений, рассказали о пути на главную сцену страны и планах на будущее.
— Несколько месяцев подряд нам никак не удавалось встретиться. Чем были заняты?
Кристина Кретова: Сначала — отпуск, он в этом году оказался длинным из-за того, что отменились гастроли. Потом активно входили в трудовой режим, Игорь ездил в Петербург — в спектакле Михайловского театра исполнил партию Спартака, на днях станцевали «Анюту» в Большом.
Игорь Цвирко: Еще Оксана Федорова пригласила на благотворительный Екатерининский бал в Музее-заповеднике «Царицыно», где мы были амбассадорами, танцевали исторические танцы. Параллельно идет ремонт квартиры, что занимает столько времени! Наконец встретились.
— В Московскую академию хореографии вас привела мечта или определили родители?
К.К.: Я-то точно в возрасте 10 лет не понимала, что жизнь окажется связана с балетом. Думала, мама отправила меня в училище, где танцев будет чуть больше, чем на занятиях в родном Орле. Первые два-три года я внимательно слушала педагогов, числилась в рядах лучших, старательных учениц. В переходный подростковый возраст начала поправляться, замечания педагогов стали казаться слишком серьезными, совсем не детскими — тогда сказала маме: все, мне уже это не нравится. Мама настояла на том, чтобы я доучилась. Просто заставила. Когда мне исполнилось 18, я четко поняла — либо иду напролом, либо ищу другую профессию. Выбрала первое.
И.Ц.: Меня отправили в балет, как говорила мама, потому что я охотно посещал все занятия. Жил в Подмосковье, ездил в академию на электричке, уставал, не обошлось без травм и болячек. Иногда жаловался маме, и она понимала: «Хочешь, забирай документы». Но я отвечал: «Нет, я дойду до конца». Упертый характер, наверное, и привел меня к профессии.
— Кристина, до Большого вы работали восемь лет в «Кремлевском балете» и год в Музтеатре Станиславского. Этот бэкграунд помог?
К.К.: В академии у нас был сильный и многочисленный выпуск — три курса, один из них вела легендарная Софья Николаевна Головкина, и я знала, что многие пойдут в Большой, понимала, что мне вряд ли удастся прорваться. Ни знакомств, ни связей не было. Могла доказывать свое право танцевать на главной сцене страны только своим трудом, но трудяг в Большом много — недаром его называют кладбищем талантов. Мне казалось, что в «Кремлевском балете» я гораздо быстрее получу роли. Андрей Борисович Петров (худрук театра «Кремлевский балет». — «Культура») поговорил со мной откровенно: «Приходи, сделаю из тебя балерину». (Балерина — высшее положение в театральной иерархии. — «Культура».) Это оказалось ключевым. Так и случилось, уже через три месяца я стала прима-балериной труппы, никогда не стояла в кордебалете.
В Большой пришла, уже станцевав весь классический репертуар. Самое главное — все спектакли я готовила с балериной и педагогом Большого театра Ниной Семизоровой, ученицей Галины Улановой. Мы были вместе с «Кремлевского балета», она — моя балетная мама. То есть никто в Большом не мог сказать: «Она не наша».
Первой моей партией в Большом стала Повелительница дриад в «Дон Кихоте» — можно сказать, мне дали «пощупать» Историческую сцену, в тот год театр открыли после реконструкции. Вышла без прогона и прекрасно помню свои ощущения — от зрительного зала, ярусов, убегающих ввысь, едва горящих подсвечников — от красоты дух захватило. Через месяц станцевала «Жизель», потом — «Щелкунчик», «Лебединое озеро», «Дон Кихот»... Ко мне вернулись мои партии, я словно повторяла свой наработанный репертуар, но уже в Большом театре.
— Игорь, как сложился ваш путь к большим ролям и положению премьера Большого?
И.Ц.: Ни я, ни педагоги принца во мне не видели. Руководство театра, кажется, взяло меня в кордебалет с прицелом на гротесковые роли. Уже в первый месяц работы Геннадий Петрович Янин, на тот момент заведующий балетной труппой, сказал, что нужно заменить его в роли Учителя танцев в «Золушке» Юрия Посохова. Я испытал волнение и шок: сам Янин — мастер актерского перевоплощения — доверил мне свою яркую игровую роль. Потом появился Синьор Помидор в балете Генриха Майорова «Чиполлино», от нее я тоже получал огромное удовольствие. Параллельно шла работа в кордебалете.
Потом в Большом забурлила жизнь: приезжали современные хореографы, и они часто выбирали меня в свои проекты, но на классическом поприще никакого развития по-прежнему не было. О классическом репертуаре я даже мечтать не мог, хотя знал, что в золотой век балета Большого театра Михаил Лавровский, Владимир Васильев, Вячеслав Гордеев начинали как демихарактерные танцовщики. Мне даже казалось, что я родился не в свою эпоху... Но все же оказалось, что пригодился и в этой.
После шести лет в кордебалете меня повысили до статуса солиста. В «Дочери фараона» я танцевал силовую прыжковую вариацию, и меня заметил Пьер Лакотт. Через год он приступил к постановке балета «Марко Спада», меня выписали одним из девяти артистов на заглавную партию — глазам не поверил: восемь фамилий премьеров и моя! Это подстегивало, работа шла интенсивно — я высох, стал худющим. В итоге, совсем не ожидая этого, станцевал один из трех премьерных спектаклей. Пьер потом сказал, что по темпераменту и манерам я очень похож на Рудольфа Нуреева. На премьеру приезжала Гилен Тесмар и тоже заметила: «Игорь, вы — вылитый Рудик» (позднее Игорь Цвирко стал одним из исполнителей главной роли в балете «Нуреев». — «Культура»).
После «Марко Спады» — лед тронулся, господа присяжные заседатели! Следующим балетом стало «Пламя Парижа», где мы с Кристиной первый раз станцевали в паре. Потом появился Базиль в «Дон Кихоте». Я мечтал о балетах Юрия Григоровича, когда-то даже записал это заветное желание на тетрадном листочке. Мы с педагогом постепенно и осторожно готовили новый репертуар, выбирали роли — ошибка могла стать роковой. Шаг за шагом партии из наследия Юрия Николаевича оказались в моем арсенале. Счастье, что на моем жизненном пути встретился педагог Александр Николаевич Ветров: результатом нашего труда и знаком наших непримиримых и упрямых характеров стал статус премьера, который я получил в прошлом сезоне.
— Кристина, помню такую сцену много лет назад на фестивале в Якутске. Двух артисток свалил жестокий грипп, и организатор форума Наталья Садовская в полном отчаянии обращается к вам: «Выручи, станцуй две вариации завтра!» Вы, юная балерина, не задумываясь, соглашаетесь. У Натальи Михайловны глаза лезут на лоб: «Почему не спрашиваешь, какие?» А вы говорите: «Любые станцую. Если не знаю, до завтра выучу».
К.К.: Эта всеядность во мне осталась и сейчас. И Игорь такой же. Мы понимаем, как короток балетный век, и стараемся не упускать возможностей — если предлагают, никогда не отказываемся.
— В Большом театре с подобными ситуациями сталкивались?
К.К.: Конечно. А с Игорем произошла и вовсе захватывающая история, о ней в театре ходят легенды...
И.Ц.: Мой педагог в младших классах Надежда Алексеевна Вихарева повторяла: «Игорек, у тебя есть мозги — поэтому ты должен все балеты знать. Никто не может предвидеть, когда представится случай». Жалко, что я не усвоил ее совет, иначе бы посмотрел, что происходит во втором акте «Жизели». Но я освобождался после первого, в котором танцевал па-де-де («крестьянское» па-де-де. — «Культура»), и второй не видел. В тот день Альбертом был Дмитрий Гуданов, случилась травма — он покинул сцену. По громкоговорителю разыскивают запас. Он всегда есть, на этот раз не оказалось. Потом отчаянный призыв: «Кто-нибудь, спуститесь!» Иду, встречаю заведующего балетной труппой: «Ты партию Альберта знаешь?» А знал я только адажио. Через пару минут уже стоял в костюме графа Альберта на Исторической сцене. Станцевали адажио, и меня пронзила мысль — что делать дальше? Зазвучала музыка, и я вспомнил, что под эту мелодию мы на утреннем классе оттачивали комбинацию кабриолей, и вроде бы ее делает Альберт. Потом работал «под суфлера» — Александр Николаевич перебегал из кулисы в кулису и подсказывал движения.
К.К.: По записи видно, что ничего не испортил.
И.Ц.: Да-да, по видео кажется, что я танцевал Альберта всю жизнь.
— Балет — искусство жестокое?
К.К.: Очень жестокое. Выживают сильнейшие. Мы все-таки сильно влюблены в профессию — иначе бы давно нашли себя в чем-то другом. Нас иногда спрашивают родители, отдавать ли детей в балет. Мы не сговариваясь отвечаем: «Нет». Потому что неизвестно, что получится. Танцевать в кордебалете? Страшно даже представить, сколько сейчас работает кордебалет Большого. А двадцать пять «Щелкунчиков» в новогодние каникулы, в режиме «утро-вечер»?
И.Ц.: Балет не терпит слабости.
— Конкуренция в балете — полезна?
К.К.: Конечно, иначе можно решить — как хорошо я все умею. Приходят молодые, сейчас труппа пополнилась несколькими очень хорошими девочками, которые делают что-то лучше. Это подстегивает: хочется бежать в зал и репетировать. Наш балетный руководитель Махар Хасанович Вазиев одобряет, когда мы «удваиваем» свою технику, не стоим на месте.
И.Ц.: Здоровая конкуренция мотивирует, не дает почивать на лаврах, на каждом следующем спектакле нужно быть лучше, чем на предыдущем.
— Игорь, расскажите о вашей «Чайке». Уже в премьерном блоке вы танцевали таких разных персонажей, как Тригорин и Треплев, — случай из разряда актерских подвигов...
И.Ц.: Для меня Тригорин и Треплев в чем-то похожи, если брать «скелет» типажа, просто у них наполнение абсолютно разное. Каждый сам выбирает, как ему жить и выстраивать судьбу. Перечитал пьесу, освежил впечатления, вспомнил моменты своей жизни, когда, бывало, проявлял цинизм, был прагматичным... Это-то и присуще Тригорину. Изначально Кристина готовила Аркадину, я — Тригорина, и мне удалось четко и довольно легко уловить образ. Хотя я человек более открытого и темпераментного склада, а здесь нужно быть пофигистом и немного альфонсом.
Так сложилось, что отпали артисты, репетировавшие Треплева, и хореограф Юрий Посохов предложил мне. Может, потому, что у меня была копна волос? Повезло, что я освоил обе роли, вторую вообще выучил за неделю до премьеры. В душе Треплева бушует ветер перемен, он — воплощение залихватского молодежного бунта, ему все хочется поменять, сделать по-другому. Это тоже мне оказалось близко. Я, например, понимаю, что можно улучшить в моей профессии, и даже, кажется, знаю, как, и этот мой безмолвный крик души удалось «перевести» на образ. Крепко сдружился и с одним, и с другим персонажем, и никто из них не перетягивает одеяло на себя, мы гладко прошли этот марафон. Правда, был день, когда утром я выходил Тригориным, затем снимал грим и через пару часов уже танцевал Треплева. Напоминало раздвоение личности, немного опасное — можно потерять себя. Знаю, что многие драматические артисты мечтали сыграть и Треплева, и Тригорина. Иногда состарившийся Треплев исполнял Тригорина, но одновременно никому это не удавалось. Я безмерно счастлив, что такой опыт случился в моей жизни.
— Что вы ждете от наступившего сезона?
К.К.: Работы. Игорь оканчивает магистратуру, и мы планируем сделать собственный проект к концу сезона, летом. Это будет его дипломная работа — надеемся на интересный результат.
— Игорь, а где вы учитесь?
И.Ц.: В ГИТИСе на продюсерском факультете. Уже несколько лет думаю о создании проекта в формате вечера современной хореографии. Россия богата на хореографов, но мало кто о них знает, да и шансов проявить себя у них немного. Сейчас утверждаем место проведения и решаем организационные вопросы.
— В чем секрет добрых супружеских отношений?
К.К.: Во взаимопонимании, уважении, свободе выбора.
— Крепкая и искренняя дружба между балетными артистами возможна?
И.Ц.: Конечно! И крепкая, и долгая. Мой близкий друг Денис Савин, мы вместе с момента моего прихода в театр. Сейчас тесно общаемся с Денисом Родькиным — у нас общие интересы. Катя Крысанова с Настей Сташкевич — не разлей вода, еще со школьных времен. Сейчас атмосфера в Большом дружелюбная, нет склок, группировок, конфронтации.
К.К.: Подруги в Большом у меня появились не сразу. Сначала меня несколько в штыки воспринимали: конечно, пришла новая готовая балерина... А потом, видимо, я доказала своим трудом, что я не просто так здесь оказалась. Есть подруги; мы близки с Машей Виноградовой — у нас общая раздевалка и один педагог.
— Кристина, во время пандемийной изоляции вы вели уроки танцев в своей виртуальной школе балета и давали советы по здоровому питанию в кулинарном блоге. По-прежнему увлечены интернетом?
К.К.: Мы ведем свои странички в «Инстаграме» и создали объединенную под названием Duetballet в «Телеграме». Здорово, когда ты можешь пообщаться с поклонниками, ответить на их вопросы, получить отклик.
— Шумная и беспокойная Москва не утомляет?
К.К.: Без Москвы мы жить не можем. Я обожаю этот город, мне комфортна его стремительная скорость, он абсолютно подходит мне по темпераменту. Когда уезжаю на долгое время, то кажется, что жизнь проходит мимо. Для меня Москва — самый любимый город на планете.
И.Ц.: Я побывал во многих городах и странах, даже пожил несколько месяцев в столице Венгрии и понял: все действительно познается в сравнении. Кто бы что ни говорил, Москва — лучший город мира. Это огромный мегаполис, где есть абсолютно все, он открыт для людей и любит гостей.
Кристина Александровна Кретова окончила Московскую государственную академию хореографии. Танцевала в труппе «Кремлевский балет» и в Театре имени Станиславского и Немировича-Данченко, с 2011 года — в Большом театре, ведущая солистка. Лауреат Международных конкурсов и Международной балетной премии Dance Open.
Игорь Геннадьевич Цвирко — выпускник Московской государственной академии хореографии, премьер Большого театра. Лауреат Международного конкурса артистов балета в Москве. В 2018-м получил премию Dance Open.
Владивосток станет первым героем ток-шоу «Молодёжная столица России» — 2023
7 ноября в 16:00 в группе Росмолодёжи ВКонтакте состоится шоу с первым претендентом на звание Молодёжной столицы России — городом ветров, невероятной природы, стойких и позитивных людей — Владивостоком.
Заявки на участие в адрес Росмолодёжи направили 59 городов, из них в ТОП вышло 7 городов. С 7 по 23 ноября в сообществе Росмолодёжи ВКонтакте пройдёт знакомство с каждым из 7 городов-финалистов конкурса «Молодёжная столица России».
В эфире появятся исполняющий обязанности директора департамента по делам молодёжи Приморского края Владимир Сохненко, глава города Владивостока Константин Шестаков и проректор по молодёжной политике Дальневосточного федерального университета Александр Кайданович.
Также молодые люди расскажут, почему их город должен по праву носить звание Молодёжной столицы. Среди спикеров — блогер, ведущий журналист и шеф-редактор глянцевого журнала [OFF], ведущая и продюсер авторского медиапроекта «Как Они Делают Это» Юлиана Сенько, полуфиналист Высшей лиги КВН в составе команды КВН «Красный лис», участник проектов «Comedy Баттл» и «Открытый микрофон» на телеканале ТНТ Роман Головин, циркач, лауреат фестиваля «Российская студенческая весна» Олег Григорьев и другие.
Конкурс «Молодёжная столица России» впервые пройдёт в нашей стране. Города-номинанты оценивало жюри на предмет содержательности программы мероприятий на 2023 год, креативности, инноваций, уникальности, информационных технологий, масштаба и художественной выразительности.
В результате определились ТОП-7 городов, которые поборются за это звание: Владивосток, Калининград, Нижний Новгород, Мурманск, Новый Уренгой, Красноярск, Тула.
Зрители шоу узнают о культуре, туристических особенностях каждого города, познакомятся с молодыми людьми, которые в нём живут, и с теми, кто работает на благо молодёжи. По совокупным итогам заочной оценки, инспекционных выездов и народного голосования будет выбран победитель.
Победителю достанется титул Молодёжной столицы России в 2023 году и множество бонусов, среди которых — проведение мероприятий федерального масштаба, дополнительный грантовый конкурс для молодёжи города и другое.
РЖД завершают реконструкцию приграничной станции Забайкальск. Теперь здесь расположены: несколько крытых платформ для погрузочных работ, складские помещения (в том числе для хранения скоропортящихся грузов), приёмо-отправочные пути российской (1520 мм) и китайской (1435 мм) колеи, способные принять составы повышенной длины, пост управления стрелками и сигналами, административно-бытовой комплекс, общежитие для персонала, котельная, топливозаправочная станция и пожарные резервуары, а также две водозаборные станции.
Как сообщает телеграм-канал РЖД, всё это позволит увеличить мощность железнодорожного погранперехода Забайкальск на 600 вагонов в сутки по китайской колее и на 300 вагонов – по российской, а также ускорит время обработки международного грузопотока.
Станция Забайкальск является крупнейшим по объёму железнодорожных перевозок пунктом пропуска между Россией и Китаем.
Станция Забайкальск – грузовая, пограничная, перегрузочная (расположена на стыке дорог различной ширины колеи и осуществляет перегруз импортного грузопотока). По объёмам выполняемой работы отнесена к внеклассной. Производит работу с пассажирскими и пригородными поездами, а также перестановку вагонов пассажирских поездов с колеи 1435 мм на колею 1520 мм и обратно.
В «Океане» отметили День народного единства
Всероссийский детский центр «Океан» присоединился к творческим и образовательным программам, приуроченным ко Дню народного единства.
Утром во всех отрядах прошли мероприятия, посвященные истории праздника. Участники шести образовательных программ, которые проходят в рамках двенадцатой смены, узнали, чем был знаменателен этот день, поговорили о традициях его празднования и о том, как отмечают День народного единства в разных регионах.
Вечер завершился праздничным концертом творческих коллективов, которые представили традиционные танцы народов России.
В рамках двенадцатой смены в ВДЦ «Океан» проходят тематические программы «Школа инженерных решений», «Океанская лига КВН», «Фестиваль добровольцев», «Здесь начинается Россия!», «#ПроСпорт» и «Междисциплинарная проектная школа», в которых принимают участие ребята из разных регионов России.
Справочно
Всероссийский детский центр «Океан», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в 20 километрах от Владивостока, на берегу Японского моря (бухта Емар). Здесь реализуется порядка 50 тематических программ для детей от 6 до 17 лет. Центр работает в круглогодичном режиме.
Дорога в океан для них начинается у Амурского залива
Тихоокеанское высшее военно-морское училище имени С.О. Макарова 8 ноября отмечает 85-ю годовщину со дня своего создания.
Владивосток отделяет от Москвы 9288 км по железной дороге. Именно здесь заканчивается Транссибирская магистраль, о чём напоминает табличка на одном из зданий напротив вокзала со словами Владимира Ленина: «Владивосток далеко, но ведь это город-то нашенский». Ещё одна отличительная черта этого морского города – три десятка сопок, на которых располагаются жилмассивы. На склонах одной из них, получившей название Сапёрной, у Амурского залива находится самое восточное высшее учебное заведение Минобороны России и единственное военно-морское училище за Уралом. В 1954-м, в год 50-летия со дня гибели адмирала Степана Осиповича Макарова, оно было названо его именем. Но свою историю прославленный вуз начал 17 годами ранее – в 1937-м. Накануне 85-летия со дня образования на вопросы нашего корреспондента ответил начальник Тихоокеанского высшего военно-морского училища имени С.О. Макарова контр-адмирал Олег Журавлёв.
– Олег Владимирович, расскажите о том, как создавалось учебное заведение. Каким было его становление?
– 1930-е годы – период активного развития ещё молодого советского Военно-Морского Флота. На тот момент единственное существовавшее Военно-морское училище имени М.В. Фрунзе уже не могло в полной мере обеспечивать кадрами растущие потребности флота. Поэтому в сентябре 1936 года было принято Постановление Совета Труда и Обороны «О строительстве Военно-морской академии, военно-морских училищ и авиационных школ». 18 октября 1937 года по Тихоокеанскому флоту был издан приказ о завершении формирования 3-го Военно-морского училища РККА во Владивостоке. Занятия начались в феврале 1938-го на территории железнодорожного батальона на Сапёрной сопке. Первыми курсантами стали первокурсники ВМУ имени М.В. Фрунзе, направленные из Ленинграда во Владивосток. Начальником училища был назначен полковой комиссар Александр Дмитриевич Баруздин. 5 мая 1939 года учебное заведение получило новое название: Тихоокеанское военно-морское училище, а ещё через год, 5 мая 1940-го, стало высшим, и это наименование – Тихоокеанское высшее военно-морское училище (ТОВВМУ) – оно носит и ныне.
В те годы в училище издавалась газета «Вымпел», и по сохранившемуся архиву благодаря кропотливой работе кафедры военно-политической работы в войсках (силах), возглавляемой кандидатом педагогических наук, доцентом Ларисой Николаевной Толстовой, мы можем узнать о том, как и чему здесь учились курсанты. Зачитаю отрывок из публикации «Первые питомцы училища» от 7 ноября 1940 года. Это воспоминания тех, кому вскоре было суждено стать первыми выпускниками: «Все курсанты едут на Дальний Восток с искренним желанием подготовить из себя высококвалифицированных командиров молодого, растущего, но грозного Тихоокеанского флота… Неприветливо нас встретила «Сапёрная горка», – серая, без снега и с сильным ветром. Училище ещё только начало строиться. Классные помещения были ещё сырыми и в большинстве своём служили спальней для курсантов. Командный состав поселился в нетопленных общежитиях и спал по форме… 31 января 1938 года на торжественном митинге командующий Тихоокеанским флотом Николай Герасимович Кузнецов сказал: «Отныне считаю военно-морское училище открытым», а затем произнёс зажигательную речь, которая произвела глубокое впечатление на курсантов и командиров».
Замечу, что эту публикацию предваряет высказывание Николая Герасимовича Кузнецова: «Мы должны иметь сильный морской флот, который должен служить нам опорой нашей мирной политики». Эти слова были актуальны и 85 лет назад, и в наши дни. Именно в этом заключается главная задача училища – готовить настоящих профессионалов, потому что военно-морская служба требует от офицера отличной выучки, умения быстро и безошибочно оценить сложившуюся на море обстановку и своевременно привести корабль в полную боевую готовность и выполнить задачи по предназначению. Всё это должен уметь каждый офицер корабля, который вдобавок несёт ответственность за своих подчинённых. Этому и учат в ТОВВМУ на протяжении 85 лет.
– Годы Великой Отечественной войны – особая страница в летописи Тихоокеанского высшего военно-морского училища. Как функционировало училище в тот период?
– В те грозные годы суровых испытаний учебное заведение выполняло важнейшую роль в подготовке кадров для Военно-Морского Флота, поскольку не оказалось в зоне боевых действий. Первый выпуск офицеров во Владивостоке был произведён на третий день после начала войны – 24 июня 1941 года. Молодые лейтенанты убыли на воюющие флоты и фронты. Но первыми встретили войну курсанты, которые в июне 1941-го находились на стажировке на кораблях Балтийского флота. Они стали участниками героической обороны Лиепаи, Таллина, Ленинграда.
В ноябре 1941-го состоялся второй (досрочный) выпуск лейтенантов, а также два выпуска курсантов-добровольцев, отправившихся защищать нашу Родину старшинами в морские стрелковые бригады.
Впоследствии в годы войны училищем были осуществлены ещё три выпуска офицеров. 933 офицера и 194 старшины участвовали в боевых действиях в период Великой Оте-
чественной и Советско-японской войн. Многие выпускники отличились в боях с немецко-фашистскими захватчиками в боевых походах на кораблях и подводных лодках, более 400 из них за совершённые подвиги награждены орденами и медалями. 227 офицеров, старшин, курсантов училища погибли в боях за Родину, не вернулись из боевых походов, пропали без вести.
Воспоминания о героических подвигах героев свято чтут в нашем учебном заведении. «Книга памяти. Тихоокеанское высшее военно-морское училище (1941–1945)» – коллективный труд наших сотрудников, посвящённый выпускникам училища, защищавшим свободу и независимость нашего государства и погибшим на полях сражений.
– ТОВВМУ входит в число тех вузов, которые не меняли своей дислокации за годы существования. Я не первый раз приезжаю в училище и, проходя по коридорам главного корпуса, ощущаю, какое внимание вы уделяете традициям и исторической преемственности. Училище живёт своими выпускниками. Сколько их вышло из стен альма-матер за эти годы? Многим ли адмиралам дало учебное заведение путёвку в жизнь?
– Всего за время существования училища состоялось 79 выпусков, для Военно-Морского Флота подготовлено более 20 тысяч офицеров, 250 из них стали адмиралами и генералами. Адмиралы флота Феликс Николаевич Громов, Владимир Иванович Куроедов и адмирал Виктор Викторович Чирков были главнокомандующими Военно-Морским Флотом России. Адмирал Константин Семёнович Сиденко командовал Балтийским и Тихоокеанским флотами, а затем войсками и силами Восточного военного округа.
Среди выпускников училища 13 Героев Советского Союза, четыре Героя России, Герой Социалистического Труда. 178 выпускников окончили училище с золотой медалью и дипломом с отличием. Нынешним курсантам есть чем гордиться, перед ними – блестящие образцы мужества и героизма, воинской доблести и самоотверженного служения Отчизне. Ряд наших выпускников отличились в ходе специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины и были удостоены государственных наград.
– Олег Владимирович, чем современных абитуриентов привлекает учёба в ТОВВМУ?
– Профессия военного моряка, корабельного офицера – трудная, но очень интересная, почётная и уважаемая испокон веков в нашей стране. О ней мечтают многие юноши ещё со школьной скамьи. Наиболее настойчивые и решительные стремятся превратить мечту в реальность, поэтому каждое лето дерзают и поступают в наше училище. Учёба в наших стенах даёт необходимый запас знаний по военно-морским и военно-техническим, специальным и гуманитарным дисциплинам. В последнее время не раз приходилось слышать мнение, что романтика моря исчезла из нашей профессии, но каждый год, глядя на наших курсантов, возвращающихся из учебных походов, я убеждаюсь, что это совсем не так. В этих походах они взрослеют, открывают для себя много нового и готовятся к тем дальним походам в Мировой океан, которые предстоят после того, как в торжественной обстановке им вручат диплом о высшем образовании, морской офицерский кортик, а вместе с ним золотые погоны с двумя лейтенантскими звёздочками. Военно-морское дело – это не столько работа или служба, а настоящее призвание для настоящих мужчин, дело всей нашей жизни. Поэтому к нам поступают увлечённые молодые люди, уверенные в своих устремлениях и силах служить на благо Родины и её Военно-Морского Флота. Такая возможность получить современное образование, окрепнуть физически и духовно, проверить себя в различных испытаниях во время учёбы по-настоящему влечёт молодых романтиков моря, в том числе и тех, кто только у нас, будучи курсантом, впервые выходит в море.
– В чём заключены особенности набора в училище и обучения?
– Тихоокеанское училище расположено на Дальнем Востоке, поэтому основной контингент поступающих – это жители Дальневосточного федерального округа, а также выпускники довузовских образовательных организаций Минобороны России, расположенных в нашем регионе, – филиала Нахимовского военно-морского училища (Владивостокского Президентского кадетского училища) и Уссурийского суворовского военного училища. В то же время у нас есть и продолжатели военно-морских династий, которые приезжают учиться из западных регионов России.
Обучение же в наших стенах организовано по двум уровням – высшего и среднего профессионального образования. Курсанты проходят обучение по семи специальностям высшего образования: кораблевождение и эксплуатация морских средств навигации, применение и эксплуатация морского вооружения надводных кораблей и подводных лодок, гидроакустических средств, радиотехнических средств кораблей, корабельных комплексов связи и радиоэлектронного оборудования авиационных противолодочных и ракетных комплексов морской авиации.
Отмечу, что ТОВВМУ – единственный вуз, готовящий инженеров для противолодочной авиации. Поэтому среди наших курсантов и офицеров вы наверняка встречали тех, кто носит погоны с просветом небесного цвета. В аэропорту Кневичи в городе Артёме находятся учебный самолёт Ил-38 и вертолёт Ка-27, на которых курсанты проходят практические занятия.
В прошлом десятилетии вновь внедрена в учебный процесс практика дальних походов, забытая в нелёгкие 1990-е годы. Такой опыт теперь позволяет нашим курсантам, как говорится, прочувствовать соль военно-морской службы. Годы, когда наши выпускники получали представление о службе на корабле только с теоретической стороны, к счастью, остались в прошлом, и сейчас наши курсанты получают необходимую практику, которая даёт нужные знания, умения, навыки и инструментарий для дальнейшей службы на флоте.
За последние четыре года макаровцы, находясь в море, посетили порты Камбоджи, Мьянмы, Шри-Ланки, Греции, участвовали в трёх арктических походах. Такие разнонаправленные маршруты позволяют курсантам освоить способы кораблевождения в различных условиях обстановки, познакомиться с организацией и особенностями использования морских средств навигации в тропических и арктических районах плавания кораблей.
Важной вехой в учебном процессе стал и ввод в эксплуатацию чуть больше года назад учебно-тренировочного комплекса «Гефест», предназначенного для подготовки курсантов по борьбе за живучесть при возникновении пожаров и поступлении воды в отсеки надводных кораблей (подводных лодок) в результате боевых и аварийных повреждений.
– Каковы направления научной деятельности училища? Как пополняете собственные научные кадры?
– В ТОВВМУ имени С.О. Макарова официально действуют три военно-научные школы: «Прикладные исследования в гидроакустике, радиолокации и радиосвязи», «Исследовательское проектирование автономных необитаемых подводных аппаратов военного назначения» и «Низкочастотная параметрическая томография океанской среды». В рамках военно-научных школ проводятся научные исследования, осуществляется разработка кандидатских и докторских диссертаций докторантами, адъюнктами и соискателями училища.
Наш вуз на постоянной основе участвует в выполнении научно-исследовательских работ по заказу Главного командования Военно-Морского Флота, а также Военно-научного комитета Вооружённых Сил России.
За пять последних лет в училище подготовлено восемь кандидатов наук и два доктора наук. Отбор в докторантуру и адъюнктуру ТОВВМУ ведётся из числа выпускников, окончивших училище с высокими показателями обучения, а также получивших практический опыт службы в частях и на кораблях ВМФ. Подчеркну, что для повышения качества образовательного процесса в рамках военно-научного общества курсантов в научную работу вовлечены
обучающиеся 3–5-х курсов. Ежегодно открываются научно-исследовательские работы, где курсанты, участвуя в них, готовят материал к будущей выпускной квалификационной работе (дипломному проекту).
– Каких успехов на научном поприще удалось добиться курсантам и преподавателям?
– В 2019 году в нашем вузе была создана одна из первых в военно-морских учебных заведениях лаборатория робототехники. В рамках работы военно-научной школы «Исследовательское проектирование автономных необитаемых подводных аппаратов военного назначения» силами курсантов, адъюнктов и профессорско-преподавательского состава впервые в России был создан действующий образец учебно-тренировочного комплекса на базе безэкипажного катера. Он представляет собой многофункциональную платформу, предназначенную для отработки навыков операторов в управлении и применении различных робототехнических средств, в частности, телеуправляемым и автономным необитаемыми аппаратами с их специализированными спуско-подъёмными устройствами; беспилотными летательными аппаратами, их взлётом и посадкой; сбрасываемой быстроразворачиваемой системой освещения подводной обстановки на базе модифицированных радиогидроакустических буёв.
При создании безэкипажного катера и дистанционно-управляемых модулей совместная работа преподавателей, курсантов и адъюнктов со специалистами Института проблем морских технологий Дальневосточного отделения Российской академии наук может стать примером сотрудничества академической науки и высшей военной школы. С 2018 года курсанты училища ежегодно занимают призовые места во всероссийских соревнованиях по морской робототехнике «Аквароботех» и «Восточный бриз».
– Не могу не спросить об участии в Международном военно-техническом форуме «Армия»…
– На протяжении шести лет училище представляет научные достижения в области совершенствования систем обнаружения малошумных морских объектов, которые позволяют повысить эффективность выполнения боевых задач гидроакустическими средствами; разработке цифровых антенных решёток с нелинейным методом обработки сигналов, позволяющих построить антенну любой конфигурации с малым количеством элементов, при этом обладающей характеристиками, сравнимыми с характеристиками действующих загоризонтных антенн.
Училище в 2017 году заняло первое место за представленные научные проекты среди высших военно-морских учебных заведений
Минобороны России, а в 2019 году было признано первым среди вузов ВМФ и награждено кубком «За достижения в области вооружения, военной и специальной техники».
В 2022 году училище представило на форуме «Армия-2022» учебно-тренажёрный комплекс на базе безэкипажного катера «Макаровец». Вуз был удостоен диплома за лучший инновационный научно-технический проект среди высших военных учебных заведений, а также награждён ценным подарком в тематическом разделе «Военное образование: цифровая среда и интеллектуальные технологии». В конкурсе «Прорыв в будущее» на лучший инновационный проект в интересах Вооружённых Сил научный коллектив училища впервые стал лауреатом, заняв четвёртое место среди 80 коллективов.
– Олег Владимирович, что пожелаете выпускникам разных лет, курсантам, офицерам, преподавательскому составу, ветеранам в канун юбилея?
– 85-летие со дня образования училища – важное событие, охватывающее не только учебное заведение, но и город, и регион, и все Вооружённые Силы. В этот знаменательный день пожелаю всем крепкого здоровья, курсантам – успехов в учёбе и новых достижений, командирам подразделений и преподавателям – терпения и новых высот в педагогической деятельности. Ваш опыт и знания, дорогие наставники, найдут воплощение в труде выпускников на благо нашей Родины и Военно-Морского Флота.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»
Перспективы в отрасли: рыбопромышленники участвуют в мероприятиях по профориентации школьников Приморья
Более 70 старшеклассников девяти школ Приморского края приняли участие в масштабном профориентационном мероприятии «Дни абитуриента». Организаторами выступили Морской государственный университет имени адмирала Г.И. Невельского и Группа компаний «Русский Краб».
«Дни абитуриента» проходили 31 октября и 3 ноября. Школьники посетили музей МГУ и планетарий, Учебный тренажерный центр, встретились с преподавателями и узнали о возможностях поступления в вуз. В практической части мероприятия прошли тренинги, специально разработанные сертифицированным профориентологом при участии HR-специалистов ГК «Русский Краб».
Сотрудники из технических и административного блоков рыбной компании рассказали старшеклассникам о роли работы судоводителей, электромехаников, судомехаников, логистов, суперинтендантов, HR, IT-специалистов, бухгалтеров и представителей других профессий, обеспечивающих результативность производства.
Реализация первого этапа программы инвестиционных квот оказала заметное влияние на развитие участвующих в ней крабопромысловых компаний: вводятся в эксплуатацию новые суда, повышается уровень качества продукции, появляются новые профессиональные горизонты. Цель таких акций — рассказать об одной из важнейших отраслей экономики — рыбопромышленной чтобы молодежь могла сознательно выбрать будущую профессию и успешно работать на Дальнем Востоке.
Сотрудничество с образовательными структурами и подведомственными учреждениями Росрыболовства позволит улучшить процесс подготовки кадров для рыбной отрасли.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
В Приморье запретят рыбалку на лососевых нерестилищах
В Приморском крае региональная комиссия по анадромным ввела временный запрет на любительскую рыбалку на участках внутренних (пресноводных) водных объектов — нерестилищ лососей. Срок действия запрета — с 10 по 30 ноября.
Соответствующий протокол заседания комиссии по анадромным опубликован на сайте Приморского теруправления Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews.
Под действие запрета попали участки водных объектов в Тернейском, Кавалеровском, Ольгинском, Лазовском и Хасанском районах — список приводится в приложении № 1 к протоколу.
Как отметили в комиссии, решение направлено на сохранение тихоокеанских лососей.
Fishnews
Достижения ТИНРО заинтересовали перуанских рыбопромышленников
Представители Тихоокеанского филиала ВНИРО и отраслевой ассоциации Перу COPMAR обсудили вопросы сотрудничества двух стран в области марикультуры. Иностранные специалисты выразили заинтересованность в обмене опытом.
На встрече представители COPMAR рассказали о деятельности ассоциации и возможном сотрудничестве по разведению объектов марикультуры и производству продукции из них. Специалисты ТИНРО презентовали современные достижения института по созданию технологий переработки гидробионтов.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, перуанцев заинтересовали достижения науки РФ в сфере производства продукции из морских водорослей (удобрений и продуктов питания). Также зарубежный бизнес привлек богатый опыт ТИНРО по выращиванию и комплексной переработке объектов марикультуры.
По итогам встречи решено сформировать проект программы по взаимодействию между ВНИРО и рыбопромышленными организациями Перу.
Fishnews
Дальневосточному отраслевому сообществу предлагают обсудить вопрос квот
ВАРПЭ предложила обсудить ситуацию с законопроектом о втором этапе инвестквот и аукционов на Дальневосточном научно-промысловом совете. ДВНПС рассматривает ключевые вопросы освоения и сохранения водных биоресурсов, а предложенные изменения в большой степени влияют на предприятия региона.
Всероссийская ассоциация рыбопромышленников (ВАРПЭ) выступила за рассмотрение вопросов по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов на заседании Дальневосточного научно-промыслового совета — соответствующее обращение ассоциация направила в Росрыболовство. ДВНПС должен собраться в ноябре во Владивостоке. В заседаниях совета участвуют представители федеральных и региональных властей, бизнес-сообщества, науки.
Принципы распределения квот — один из основных вопросов, волнующих сейчас добывающие предприятия. При этом законопроект, принятый Госдумой в первом чтении, предусматривает дальнейшее изменение промысловых возможностей компаний в результате продолжения программы рыбных инвестквот, новых аукционов по крабу, моллюскам и другим водным биоресурсам.
Сейчас резонансный проект закона готовится ко второму чтению. Всероссийская ассоциация рыбопромышленников приложила к обращению по повестке ДВНПС предложения по изменению положений законопроекта — с учетом постановления Госдумы о его доработке ко второму чтению.
Так, объединение предложило конкретные формулировки по переносу сроков второго этапа по судам до завершения первого — как в части рыбных инвестквот, так и в части крабов, сообщает корреспондент Fishnews.
Также, в соответствии с постановлением Госдумы, предложено исключить положения о новом виде квот — добычи моллюсков и других водных беспозвоночных в инвестиционных целях,
ВАРПЭ считает необходимым отказаться от увязки судов и береговых заводов в один объект инвестиций на втором этапе.
Кроме того, ассоциация вновь представила предложения по альтернативе крабовым аукционам. По оценкам ВАРПЭ, повышение ставок сбора за пользование по крабам позволит увеличить ежегодные налоговые платежи на 12,88 млрд рублей, в том числе повысить поступления в региональные бюджеты на 10,31 млрд рублей (данные из расчета по основным добывающим регионам). За 15 лет действия договоров государства с пользователями это обеспечит дополнительную прибавку в 193,22 млрд рублей, в том числе 154,58 млрд рублей — в региональные бюджеты. При этом ассоциация также предложила механизмы по обновлению крабового флота на российских верфях. В объединении говорят, что такие изменения позволят более бережно подойти к малому и среднему бизнесу и прибрежному комплексу, нежели квотные торги.
Fishnews
Спасатель из киновселенной
О выставке «Балабанов» и один его незавершенный фильм
Алена Солнцева
Выставка-путешествие «Балабанов», открывшаяся в октябре в Петербурге на втором этаже пространства «Цех» «Севкабеля», безусловно, стала событием. Это новый, современный тип выставки, в котором экспонаты погружены в театрализованную, так сказать, иммерсивную среду, созданную известным и успешным сценографом Агнией Стерлиговой и ее бюро Planet9 по идее куратора выставки Татьяны Гетман. Кинокомпания СТВ организовала эту масштабную экспозицию к 25-летию выхода фильма «Брат».
Среди металлических гор и ущелий расположены павильоны, в которых создана атмосфера, отсылающая зрителей то на съемочную площадку фильма «Про уродов и людей», то в Кармадонское ущелье, то в палатку из фильма «Война», много предметов, принадлежавших Балабанову, участвовавших в съемках, много кадров из фильмов, архивных документов, аудиорассказов.
А последний раздел посвящен неснятым фильмам Балабанова. Очень эффектная инсталляция в этом зале – огонь и вода на стенах, – кадры из фильма на экранах погружают зрителей в мир одного из самых неожиданных произведений Балабанова «Река». Фильм начали снимать в 2000 году, но его не пришлось закончить – осенью, в экспедиции, где находилась вся съемочная группа, в автоаварии погибла исполнительница главной роли, молодая якутская актриса Туйара Свинобоева. После ее смерти Балабанов принял решение не продолжать съемки. Спустя несколько месяцев его уговорили собрать в фильм то, что отснять уже успели.
Я очень хорошо помню свой первый просмотр этой картины. Дело было в 2002 году, в Госфильмофонде в Белых столбах, где во время ежегодного тогда кинофестиваля впервые продемонстрировали сорокаминутный фильм, который Алексей сам смонтировал на основе отснятого материала и сам озвучил. Помню сильное впечатление, которое на всех нас произвел фильм. После «Брата» и «Брата-2», которые тогда только что с невероятным успехом прошли по видеоэкранам (кинотеатров в тогдашней России было очень мало), удивительно было смотреть на кино совершенно иного толка.
Повесть польского писателя Серошевского «Предел скорби: повесть из жизни прокаженных» была напечатана в русском журнале «Мир Божий» в 1900 году. Серошевский тогда отбывал ссылку в Сибири, в Якутии, он попал туда совсем молодым, двадцати лет, человеком, женился на якутской девушке, пахал землю, сеял, работал на кузнице, но успевал наблюдать и записывать. Из его наблюдений родились несколько рассказов и повестей, очень заинтересовавших тогда читающую публику. Потом Серошевского подзабыли. А дальше случилось удивительное.
Однажды сценарист Эверт Паязатян прочел повесть «Предел скорби» и так ею заинтересовался, что решил сделать из нее сценарий на свой страх и риск. Сценарий он передал продюсеру Сергею Сельянову, а тот показал его Балабанову. Алексей, как сам он вспоминал, прочитал сценарий, потом повесть, а потом переписал текст по своему, хотя и оставил придуманный Паязатяном финал.
Сценарий Балабанова можно прочесть, он опубликован, в нем очень многое оставлено из повести, даже диалоги сохранены, но выпущены психологические мотивы, описания подробностей отношений, то есть из этнографического повествования вылущена жесткая фабула – история маленькой колонии прокаженных, предоставленных самим себе и выживающих на безлюдной равнине Якутии. Интересно, что в этом фильме вообще нет сцен насилия и полностью отсутствует секс, хотя Балабанов, в картинах которого обычно всего этого полно, считал: «Тема всего кино – насилие, потому что зритель любит, когда в персонажа всаживают пятьдесят пуль, после чего он закуривает и идет мстить. Так в жизни не бывает, и зрителю интересно. Никакого специального и личного интереса к насилию у меня нет – оно сюжетная необходимость, не более того».
Сюжетной необходимости в эффектах такого рода в этом фильме не было. Была проказа. Это особый вызов, потому что кино – это изображение, а смотреть на уродство и распад очень неприятно. Однако Балабанов пошел на это сознательно. Художники создали муляжи язв и разрушенных тканей, хотя оператор не фиксирует на них внимание. Проказа – загадочная болезнь, она убивает, но медленно, прокаженные могут жить очень долго, испытывая страдания, но не умирать. Это настолько пугало людей, что прокаженных стали изгонять из мест обитания, селить отдельно, в страхе перед болезнью. Считалось, что достаточно простого соприкосновения не только с больным, но и с посудой, из которой он ел, одеждой, даже землей, по которой ступал. Воздух тоже может принести заразу. Поэтому заболевших отправляли подальше, а чтобы они не приходили к остальным, их снабжали минимальным количеством еды и одежды.
Вот в такой колонии, где живут шестеро взрослых и одна девочка, и происходит действие. Проказа сделала их изгоями, они не могут вернуться в большой мир, им приходится довольствоваться обществом друг друга. И хотя жизнь их тяжела, добывать еду и тепло трудно и хотя они все время находятся на грани смерти, внутри этой группы зреет конфликт. Не все они больны, две женщины попали к прокаженным здоровыми – одну привез муж, чтобы от нее избавиться, бросил связанную в тундре, а больные ее нашли. Вторая сама пришла туда, по своей воле, чтобы жить с мужем, которого любит. Не больна и девочка, родившаяся в колонии и никогда не видевшая другой жизни. Однако страх перед проказой сильнее любого забора отделяет их теперь от соплеменников.
Судя по сценарию, Балабанов хотел снять фильм, в котором было бы много экзотической натуры, была сделана большая работа по сбору аутентичных предметов, очень тщательно изучен быт якутов, создана очень живописная и очень подробная среда.
И хотя фильм снимали не в Якутии, а на русском севере, пейзажи изумительной красоты в четыре времени года: зиму, весну, лето и осень должны были бы стать частью удивительного мира, в котором разворачивается действие. Планировалось зафиксировать и те особенности почти первобытного хозяйства, что стало уделом прокаженных: ловля рыбы, ее разделка, сушка, приготовление еды – все это могло стать не просто фоном, но и смыслом истории. Про то, как цепляется человек за жизнь, как борется за свое существование, даже когда у него нет ни очевидной цели, ни смысла, одна голая экзистенция. Как обрастает привычками, привязанностями, как живет надеждой, как радуется малому. Но из этого замысла очень мало успели реализовать.
Когда Балабанов смонтировал снятые эпизоды, картина получилась иная. Все промежуточные стадии исчезли, история выпрямилась, как стрела, и попала в новую цель.
Балабанов показал фильм про ту проказу, что внутри души человека, про то, как страшная болезнь может быть милосердней страстей человеческих, историю сильную, простую, и страшную. Мы не успевали разглядеть все подробности, привыкнуть читать быт и детали. Зато отдельные сцены выросли до эпического масштаба. Внешний мир должен был появиться в нескольких сценах, но в результате остался только в одной – где некто властный кричит на несчастную Анчик, что пришла просить помощи у бывших соседей. В этой сцене нет перевода – во всех остальных он есть (герои фильма говорят на якутском). Внешний мир не существует, а если он иногда появляется, как якут, что сопровождает Анчик с выпрошенной коровой обратно в мир прокаженных, то не хочет замечать в них людей, жалея лишь корову, «божью тварь», что сгниет в проклятом месте.
При этом внутри маленькой колонии много добра и человечности. В этой модели есть старики – их обглодала болезнь, но они сохраняют смешливость, радуются еде и теплу, с удовольствием вспоминают былое. Есть взрослые мужчины, один, муж Анчик, апатично переносящий свое горе, к добру и злу «постыдно равнодушный», другой – которого сыграл любимый Балабановым актер Михаил Скрябин («Груз 200», «Кочегар») – напротив, добряк и философ, охотник и рыболов, несмотря на больные ноги, главный работник и добытчик. Девочка – еще ребенок, с обычной детской жаждой впечатлений, радости, счастья. И две женщины – кроткая и покорная Анчик и Мегрень – злая, страстная, ожесточившаяся, завидующая всем вокруг и жалкая в своем одиночестве. Именно Мегрень, воровка и разбойница, становится главной в этом слабом мире, она диктует порядки, требует повиновения, и ей все покоряются. В поиске мира и покоя никто не пытается ей противоречить, все только сглаживают конфликты, уступая и подчиняясь. Но той все мало. И в финале она в бессильной ярости уничтожает свой маленький и больной, но все же ставший привычным мир.
После просмотра один известный критик подошла к Балабанову и сказала: «Леша, я потрясена тем, что вы во всех фильмах верны одной теме: это формы и способы самоубийства русского народа. И упорство, с которым народ к этому стремится». Балабанов подозвал Сергея Сельянова: «Смотри, вот один из тех немногих людей, кто это понимает».
Пессимизм был присущ Балабанову, он видел мир довольно мрачным местом, трагическим по своей сути, и к нему притягивало трагедии – впереди была смерть Туйар, его Мегрень, неснятый «Американец», страшная гибель Сергея Бодрова и большей части съемочной группы Балабанова, люди которых он «одолжил» Бодрову, которого любил как сына, как брата. Собственная болезнь. Ранняя, в сущности, смерть.
Балабанов жил в эпоху надежд, когда юный российский мир был полон иллюзий и планов, торопился жить, зарабатывать, потреблять, строиться. На этом фоне мировоззрение Балабанова казалось излишне нагнетающим, мрачным, многие говорили, что его фильмы слишком мрачны. Но это не так. При всей свойственной ему печали, Балабанов не чувствовал безнадежности – потому что у него было кино. Фильмы, которые он снимал, давали ему силы. В кино можно было отмахнуться от тяжелых предчувствий, показать то, чего в жизни не бывает: хороший конец.
В повести Серошевского огонь пожирает строения, медведь – трупы, а маленькая девочка становится его последней жертвой. В фильме иной финал. В нем появляется ребенок, родившийся из мертвой уже Анчик. Мальчик плачет, девочка находит его, моет, как это делала сама Анчик с недолго прожившим и умершим в голод ребенком Мегрень, пеленает в нарядный свой платок, который так и не дождался праздника, наливает в бутылку последнее молоко и кладет сосущего младенца в лодку. Лодка плывет в реку, оттуда в океан, и никто не знает, куда и как она причалит.
Свой первый фильм «Счастливые дни» Балабанов заканчивал так – в кадре с залитыми водой улицами Петербурга появлялась стрелочка, нарисованная поверх пленки, пейзаж превращался в детский рисунок, на котором по волнам качалась лодочка. Над ней – надпись: «Это Я».
В общем, мир, снятый Балабановым в кино, продолжает существовать в истории кино. Это важно. Это ободряет.
В США высказали притязания на российский остров Врангеля
Заметка об этом появилась в The Wall Street Journal в разделе «мнения». Ее автор — Томас Дэнс, в прошлом он возглавлял комиссию США по исследованию Арктики
Остров Врангеля должен принадлежать США — об этом написала The Wall Street Journal, отметив, что до 1924 года находящийся к северу от Чукотки остров вроде бы принадлежал Штатам. Но де-факто он был захвачен СССР, когда Советы направили туда канонерку «Красный Октябрь». Поскольку сто лет назад остров не представлял особого интереса, тему забыли. Позднее, в период холодной войны, этот вопрос, судя по всему, никто не решался поднимать, чтобы не создавать дополнительную напряженность.
То, что он сейчас реанимирован, связано со многими факторами, большинство из которых к Арктике отношения не имеет, считает директор Института США и Канады РАН Валерий Гарбузов:
«В начале прошлого века там были, конечно, даже споры между Канадой и США о том, чей это остров. В течение прошлого века даже вплоть до нынешнего столетия его считали сначала советским, теперь российским. Тут, конечно, много нагнетается, из-за территориальных вопросов, которые связаны, прежде всего, с Украиной, начинают затрагивать проблемы, которые когда-то, может быть, были, пытаются их реанимировать. Вообще уже давно никто на него никаких прав не высказывал. Все-таки он находится в таком важном участке между границей западного и восточного полушария, его стратегическое положение достаточно серьезное. Но в основном, конечно, это заповедник, он под охраной ЮНЕСКО, как и многие подобные острова, необжитые и не освоенные».
Остров Врангеля почти необитаем. Его временное население состоит из метеорологов, сотрудников заповедника и военных. Судя по всему, тему спорности территории вспомнили именно потому, что российское Минобороны в своих интересах потребовало снять часть ограничений, связанных с природоохранным статусом острова. Он входит в список природного наследия ЮНЕСКО, и требование изменения его заповедного статуса не могло остаться незамеченным.
Дайджест региональных новостей: игра «Объединяющая народы», акция «Урок от профессионала», фестиваль «ЭкоЧе»
С 31 октября по 6 ноября в регионах России прошли мероприятия с участием молодёжи. Ребята по всей стране помогали в организации Дня народного единства и не только. Рассказываем о наиболее интересных событиях в Калужской, Курской, Магаданской, Челябинской и Ростовской областях.
В Ростове-на-Дону состоялась командная игра «Объединяющая народы», посвящённая тематике народного искусства и нематериальному культурному наследию России. Участникам выполнили задания, связанные одной сюжетной линией. Их основу составили подлинные факты, проверенные профессиональными историками.
В Курске прошло праздничное мероприятие, посвящённое дню рождения Российского движения школьников. В этом году движение отмечает своё семилетие. На сегодняшний день взаимодействие с региональным отделением РДШ осуществляет 422 школы Курска и Курской области.
Для школьников Магаданской области прошла акция «Урок от профессионала». В ней приняли участие около 2 000 учеников 9-11 классов, для которых состоялось 80 уроков во всех городских округах. Уроки по школьной программе проводили профессионалы-практики — руководители и специалисты производственных предприятий, ученые, сотрудники государственных организаций.
В Челябинске состоялся городской семейный фестиваль «ЭкоЧе», направленный на сбор вторсырья и формирование навыка раздельного сбора отходов. Участники фестиваля обменяли 30 единиц вторсырья на бесплатный билет в Центр исторического наследия ЮУЖД. Всего челябинцы получили 400 билетов в обмен на вторсырьё.
Участники движения «Волонтеры Победы» провели в школах, лицеях, техникумах, колледжах и высших учебных заведениях региона Всероссийский урок «Судьбы детей во время Великой Отечественной войны». Было задействовано 127 площадок, более 5 000 участников, 160 волонтеров — это результаты очередной большой работы Волонтеров Победы в Калужской области.
Энергопотоки России
началось расширение внутренней газовой инфраструктуры
Борис Марцинкевич
На минувшей неделе в Москве прошла пятая по счёту РЭН — первый маленький «юбилей» международной конференции, задуманной для возможности ведения диалога между ведущими экспертами отрасли, во многом определяющей уровень развития как каждой отдельной страны, так и цивилизации в целом.
После прошлогодней РЭН и речи на ней Путина, его новое выступление, признаюсь, ждал. Для тех, кто успел забыть, напомню, что в прошлом году именно на РЭН-2021 президент России сделал несколько крайне серьёзных заявлений. О том, что наша страна начинает своё движение к углеродной нейтральности, до которой намерена добраться к 2060 году. Именно к углеродной нейтральности, а не к декарбонизации энергетики, как всего год назад трещали все западные политики. Тотальная декарбонизация энергетики — идиома идиотов, в реальности неизбежно приводящая к разбалансировке объединённых энергосистем, что мы, собственно, и наблюдаем в виде мирового энергетического кризиса, имеющего отличные шансы вырасти до уровня не менее мирового и превратиться в общеэкономический.
Потому в тот момент, когда в прошлом октябре Путин заявил, что Россия будет решать проблему углеродной нейтральности по своему собственному сценарию, без оглядки на разработанные Западом догмы, я только что не аплодировал. Но он ведь на этом не остановился, им были названы показатели желаемого электроэнергетического баланса по состоянию на тот самый 2060 год. Напомню: 20% должна будет составлять доля гидроэнергетики, 25% — доля атомной энергетики, доля ВИЭ — 12,5%, всё остальное — традиционная тепловая энергетика с преобладанием газовой как экологически наиболее чистой. Это практически полностью совпадает с концепцией зелёного квадрата, предложенной ещё в 2016 году нашим Росатомом, где чисел для запоминания ещё меньше: 25% — атомная энергетика, 25% — ВИЭ, в состав которой включаются ГЭС, остальное — энергетика тепловая. Предложенное президентом страны соотношение базируется на том, что разработано инженерами Росатома — такое совпадение не может не греть душу технократов, к которым я имею смелость относить себя самого.
Но самое занимательное в прошлом году произошло часом позже выступления Путина, когда на одном из пленарных заседаний слово получил наш министр энергетики Николай Шульгинов. Тезисы практически рубились топором. Цель, поставленная президентом на 2060 год — да, достижима. Но достижима только одним методом: возвратом к долгосрочному централизованному планированию во всём, что касается электроэнергетики и её распределения. Банда, свора системных либералов, восседавшая в зале — молчала, даже не пытаясь спорить с министром. И Шульгинов, как ни удивительно, начал и продолжает сейчас, в настоящее время, последовательно, шаг за шагом, двигаться в обозначенном направлении — без громких политических заявлений, без попыток устраивать шумный ор и бунт на корабле. Из того, что удалось на сегодня узнать о его выступлениях на РЭН-2022 — министр считает, что доля ВИЭ в энергобалансе России к 2060 году должна составить не 12,5% — вполне достаточно будет и 10. Но сегодня подробнее — о выступлении на РЭН-2022 Владимира Путина и о выступлении Алексея Миллера — в этом году именно он детализировал до технических подробностей сказанное президентом.
Выступление Путина было достаточно кратким и на удивление жёстким — не было даже намёка на дипломатическую вежливость, на поиск гладких формулировок. «Диверсия на «Северных потоках» — это, несомненно, акт международного терроризма. Цель — уничтожить, блокировать источники дешёвой энергии, лишить миллионы людей, а также промышленных потребителей газа, тепла, электроэнергии и заставить покупать всё это по гораздо более высоким ценам». Путин констатировал: Евросоюз остался без даже пусть призрачной, но технически возможной подушки безопасности на случай климатических сюрпризов предстоящей зимой.
Разрешение включить СП-2 в момент серьёзных морозов можно было бы обыграть как угодно: тестовая проверка, надёжность соединений надобно проверить, а то балтийская килька в опасности, так что давайте-ка десяток-другой миллиардов кубов вот чисто для проверки прогоним. Теперь и этого нет даже в помине, а что это может означать для того Евросоюза, Путин коротенько обрисовал, напомнив о зиме 2018–2019 года, про антициклон «Зверь с востока» с его 30-градусными морозами и о том, как тогда Газпром за две недели установил десять рекордов по объёмам суточных поставок газа через всю сеть трубопроводных магистралей. За эти же две недели из Штатов к европейским брегам было доставлено просто-таки гигантское количество СПГ — ноль целых шиш десятых. Специально для Шольца и примкнувшей к нему Урсулы от меня своими словами: надёжный поставщик, господа и дамы, познаётся в беде, а не в биде, как вы думаете. С той стороны Атлантики ничего нового не будет, только слова главного девиза США, которым я бы вообще предложил заменить их гимн и конституцию в придачу: «Ничего личного, только бизнес». Способны предложить цены выше, чем в ЮВА и условия лучше, чем потребители в Латинской Америке — будет вам наш СПГ, но исключительно спотовый.
От выполнения долгосрочных контрактов с надёжными и платёжеспособными партнёрами в пользу европейских немамонтов никто в Штатах отказываться не будет. Немамонты — это те, кто не вымирает, если кто не понял. Путин напомнил об этом, чтобы ещё раз подчеркнуть, — выбор в пользу спотовых поставок, в пользу спотовой торговли, в пользу спотового ценообразования Евросоюз во главе со своей многомудрой Еврокомиссией сделал совершенно самостоятельно, по собственному почину и инициативе, руководствуясь нетленным «Всяк человек — финиш своему счастью». За самостоятельный выбор Европе теперь самостоятельно и платить — Путин озвучил, что в этом году ЕС переплатит за поставки СПГ вместо трубопроводного газа не менее 300 млрд евро, 2% ВВП еврозоны.
Такие суммы никто дарить не будет, ЕК вынуждена будет включить тот самый печатный станок. Результаты можно предсказать заранее. Во-первых, таким способом ЕС получит возможность сгребать СПГ со всех рынков — развивающиеся страны такого бешеного аллюра цен просто не выдержат. Во-вторых, ЕС обрекает себя на дальнейший рост инфляции, который вполне сопоставим с тем, который сложился в России, находящейся под 12 тысячами санкций со стороны Штатов, ЕС и прочих прихвостней. Высокие цены на энергоресурсы — это рост себестоимости, рост себестоимости — это падение конкурентных преимуществ европейской продукции реального сектора, а это уже закрытие предприятий, их банкротство и бегство в более благополучное место. Бегство в Штаты уже началось, что стимулирует наступление рецессии в ЕС и дарит США шансы этой самой рецессии избежать.
Выбор, повторю вслед за президентом, — добровольный, и похоже, что литературные опусы Леопольда фон Захер-Мазоха в Евросоюзе в особой цене. Дополнительными причинами для европейской рецессии стали все виды эмбарго на поставку в Россию продукции самых разных отраслей промышленности. Наш ответ известен — параллельный импорт, от которого, впрочем, я не так чтобы сильно в восторге. Статистика тоже известна: дефицит торговли с Россией у ЕС в прошлом году был 73 млрд евро, а за первые 8 месяцев года текущего — уже 103, то есть имеется шанс удвоения по итогам 12 месяцев. Да, для объёма внешней торговли ЕС числа не самые крупные, но, как известно, курочка по зёрнышку...
Разумеется, не обошёл своим вниманием Путин и те два момента, которые появились всего неделю назад. Активизирование муссирования идеи введения потока цен российской нефти и нефтепродуктов, поднятую на щит Вашингтоном и компанией, и решение ОПЕК+ о сокращении объёмов добычи на ноябрь сразу на 2 млн баррелей в сутки. Странно, но в этом случае президент не стал формулировать свои выводы до логического завершения. Есть его слова по поводу того, что ОПЕК+ не намерено соглашаться ни на какие потолки — ОПЕК+ занимается балансировкой рынка, балансировкой спроса и предложения. Было и продолжение, цитирую: «Допустим, как уже говорил, будет введён пресловутый потолок цен на нефть. Но кто даст гарантии, что такой же потолок не будет установлен в других секторах экономики: в сельском хозяйстве, в производстве полупроводников, удобрений, в металлургии, причём не только в отношении России, но и любой другой страны мира? Никто таких гарантий уже не даст».
Вывод из этого вполне очевиден: мы входим в острую стадию борьбы производителей и потребителей. Потолок цен для российской нефти — это попытка диктата потребителей, соглашение о сокращении объёмов добычи — спокойный, взвешенный и неотразимый ответ-парирование со стороны производителей. Если рассматривать этот конфликт ещё более обобщённо, то его можно считать практически экзистенциальным: что важнее — реальный сектор экономики или экономика услуг, экономика виртуального мира, кто кому будет диктовать правила сосуществования. На чьей стороне Россия, сомнений нет: «Координация действий партнёров по ОПЕК+ обязательно продолжится для стабильности и предсказуемости рынка».
Далее Владимир Владимирович от теоретических рассуждений быстро перешёл к практическому выводу, короткому и предельно чёткому, ясному, недоступному для двойных толкований: «Мы не станем поставлять энергоресурсы в те страны, которые ограничат цены для них». Точка. Причём точка ещё и оптовая — под действие этого алгоритма попадают и евросоюзовские деятели, что-то там бурчащие про потолок цен на российский газ. Миллер хорошо продолжил: потолок ледяной, дверь скрипучая. Алексей Борисович на этих словах и остановился, а зря — там весь припев хорош, напомню: «Потолок ледяной, дверь скрипучая, за шершавой стеной тьма колючая, как шагнёшь за порог — всюду иней, а из окон мороз синий-синий». Песня написана в начале 1970-х, но оказалась нетленной — если будет на то желание Деда Мороза, её этой зимой весь ЕС хором будет петь, причём на русском.
Асимметричным ответом на все желания и хотелки Евросоюза стало сенсационное, в общем-то, предложение Путина перенаправить транзит газа с Балтийского моря на Чёрное, то есть: кратное расширение мощности «Турецкого потока» и создание в Турции крупнейшего газового хаба для Европы. Предложение было совершенно неожиданным для многих, в том числе и для руководства самой Турции — во всяком случае, днём позже министр энергетики этой страны сказал, что никто ничего подобного с ним не обсуждал.
Предложение не без логики, поскольку заниматься восстановлением работы «Северных потоков» Россия и наш Газпром могут, но только теоретически — только после того, как со стороны Евросоюза появятся юридически обязывающие гарантии того, что трубопроводы будут использоваться по их прямому назначению. Дело не только в санкциях, но и в расширительном толковании положений Третьего энергопакета, и в зелёном курсе ЕС, политики которого пылко уверяют, что после то ли 2038-го, то ли 2030 года намерены напрочь отказаться от любого ископаемого топлива в пользу пресловутого зелёного водорода.
Чуть позже Миллер относительно «Северных потоков» кое-что уточнил: к примеру, для корректной работы СП-1 потребуется строить совершенно новую компрессорную станцию, которая будет работать на полностью российском оборудовании, дабы нам не связываться с неумёхами и недотёпами из убогого «Сименса», потому что трубы СП-1 теперь полностью заполнены морской водой. Это работа не на один год, тут суетиться уже никакого смысла нет. А вот наземная инфраструктура «Южного потока», по приказу США убитого политиками Болгарии, — на месте, и была она рассчитана на транспортировку 63 млрд кубометров газа в год, а мощность построенного «Турецкого потока» ровно в два раза ниже. Следовательно, если прокладку ещё одной пары морских труб провести параллельно уже проложенным — реализовать проект с технической точки зрения куда как менее затратно по времени и по инвестициям, чем восстанавливать «Северные потоки», к прорыву на которых нас ещё и не допускают.
единая энергетическая система России
Кроме того, после взрывов на Балтике немалую роль стала играть ещё и безопасность, а в этом плане маршрут Турецкого потока весьма интересен. Наши территориальные воды, дальше — наша исключительная экономическая зона, которая физически стыкуется с исключительной экономической зоной Турции. Следовательно, совместное патрулирование маршрута по всей его протяжённости — реализуемое решение, что в сложившейся обстановке действительно немаловажно.
И ещё один момент, о котором как-то забывают. На территории Турции имеются два ПХГ, Силиври и Туз Гёлю, и в феврале этого года министерство энергетики страны официально заявило, что начало работы по расширению их активной мощности с целью довести этот показатель до 10 млрд кубометров, запланированное окончание работ — январь 2023 года. Если этот проект будет реализован, то можно считать, что технически условный проект «Турецкого потока — 2» готов к реализации: проведена подготовка к работе на морском участке, ПХГ готовы к организации крупного торгового хаба. Потому, собственно, и реакция команды Эрдогана была исключительно положительной — всё совпало, можно начинать переговоры, благо точно известно, о чём именно говорить.
То, что техническую часть Газпром и его турецкие партнёры согласуют к взаимному удовольствию, — сомнений не вызывает, но на день сегодняшний совершенно неочевидно, как это может выглядеть с организационной стороны. Турецкие компании никогда не отказывались от долгосрочных контрактов и от нефтяной привязки, перейти на рубли они вообще согласились без указаний с нашей стороны. Газпром может подписать и новые контракты — разумеется, с учётом инвестиционной составляющей. Но при нынешней стоимости барреля ориентировочная цена тысячи кубометров газа получится в пределах 500 долларов при спотовых ценах в Евросоюзе не менее 1500 долларов. Кто будет получать львиную часть прибыли? Совместное предприятие? Евросоюз может опять начать морду воротить, а проект должен окупаться, в нём нет политической составляющей, в нём ничего личного, только бизнес. Вот эта часть российско-турецких переговоров может оказаться куда как более интригующей, причём она вряд ли выйдет на страницы газет. Так что, подождём и посмотрим, чем всё обернётся. Но технически, повторюсь, и Россия, и Турция к реализации этого проекта подготовлены на 5 с плюсом.
Не преминул Владимир Путин напомнить и о росте производства СПГ и о «Силе Сибири — 2», который в пределах территории Монголии уже назван МГП «Союз Восток», и о том, что Россия и Китай на поставках газа стали работать в рублях и в юанях. Напомнил и о том, что у нас происходит с переработкой газа. Цитирую: «Стратегическое направление — это повышение объёмов переработки сырья. У нас уже реализуются масштабные проекты в этой сфере, в том числе на Дальнем Востоке запущены проекты по развитию крупно- и малотоннажной нефте- и газохимии. В ближайшие годы количество таких проектов заметно вырастет».
За скобками выступления Путина несколько внезапно остался Ленинградский проект: строительство Газпромом в Усть-Луге на одной площадке одновременно газоперерабатывающего завода, газохимического комплекса и СПГ-завода мощностью 13 млн тонн в год, что соответствует 20 млрд кубометров газа в год. Строительство силами турецких, китайских и узбекских подрядчиков было начато в прошлом году, руководство Ленинградской области даже упорядочило всё, что там происходило с отведением земельных участков и размещением рабочей силы, но это ведь только общестроительные работы. ГПЗ и СПГ-завод тоже планировались на технологиях той же «Линде», потому информационный вакуум по этому поводу совершенно логичен. Такая же тишина у нас и по проекту ИНК — Иркутской нефтяной компании, которая в качестве своего газового направления развития начала работы по строительству в Усть-Куте завода по производству полиэтилена низкой и высокой плотности мощностью 650 тысяч тонн в год. Усть-Кут, между прочим, — берег Лены и некогда крупнейший речной порт СССР Осетрово, то есть просто праздник для роста грузооборота по СМП. Очень надеюсь, что эта тишина — из поговорки о том, что именно любят деньги, а не из-за того, что и тут возникли проблемы с поставщиками технологий и оборудования.
Продолжается модернизация и расширение производственных мощностей в Татарстане, что всячески заслуживает одобрения, уважения и внимания.
Ещё хотелось бы отметить серьёзное достижение Газпрома, усилиями которого в России в сентябре начал работу наш второй отечественный среднетоннажный СПГ-проект на компрессорной станции «Портовая» в составе двух технологических линий общей годовой мощностью 1,5 млн тонн. В пересчёте на обычное состояние газа это 2 млрд тонн — мелочь по сравнению с былыми объёмами наших трубопроводных экспортных поставок, зато мелочь родная, отечественная, с явными перспективами для дальнейшего масштабирования. В тех же Штатах, раз уж речь об этом зашла, уже реализован крупнотоннажный СПГ-проект, который состоит из среднетоннажных технологических линий, и ещё неизвестно, что обходится выгоднее, т. к. среднетоннажные строятся быстрее, поэтапно наращивая производительность, позволяя также, по графику, комплектовать проект танкерами-газовозами и так далее.
Из действительно нового, что было предложено Владимиром Путиным на РЭН-2022 — практически приказ в адрес правительства и Газпрома о предоставлении субсидий для установки газового оборудования и работ внутри придомовых участков для многодетных семей, ветеранов, инвалидов и малоимущих семей в размере не менее 100 тысяч рублей. Это действительно не только добавит динамики темпам газификации, но и поможет тем, кому это реально необходимо, поднять уровень комфорта. Мелочь, но ведь приятно, тем более что есть теперь и более серьёзное поручение президента в адрес всё того же дуэта в составе Газпрома и правительства — включить в программу социальной газификации медицинские организации (поликлиники, больницы и ФАПы). Стрельба дуплетом: и рост потребления природного газа внутри России, и рост уровня медицинского обслуживания в небольших посёлках и сёлах. Да, хотелось бы быстрее, но выше головы прыгать тяжело, а дорогу осилит идущий.
Хотелось бы ещё услышать о газификации российского автотранспорта, и вот почему. Этот вопрос у нас курирует Министерство промышленности, которое уверено, что России одновременно требуются: газификация транспорта за счёт пропан-бутана, газификация транспорта за счёт компримированного метана, газификация транспорта за счёт СПГ, но при этом всенепременно нужно развивать электрификацию всё того же транспорта и готовиться к переходу на водород, но и задачу дальнейшего роста качества производимого традиционного моторного топлива с наших НПЗ никто не снимает. Сложно сказать, когда прекратится такое расшестерение сознания личностей, работающих в этом ведомстве.
Ни слова не было сказано о такой важной отрасли энергетики, как угольная промышленность, и причина тут очевидна — хвастаться нечем. Будет в этом году и спад объёмов добычи, особенно в Кемеровской и в Ростовской областях, а рост добычи в Якутии не сможет компенсировать этот спад. Затоваривание складов, прекращение целого ряда инвестиционных проектов в Кузбассе и успешное завершение первого этапа расширения БАМа и Транссиба в 2022 году вместо 2017-го — вот реальные причины того, что снизится и объём экспорта, а не какие-то там санкции со стороны Европы. Напомню, что не так давно РЭА Минэнерго завершило анализ того, сколько России требуется балкеров-сухогрузов для вывоза всего добываемого объёма угля на экспорт — требуется почти 170 судов, из которых около 50 должны быть крупнотоннажными. При этом государственная программа развития судостроительной отрасли, утверждённая правительством в 2019 году, предусматривает загрузку производственных мощностей до целых 64% — и вот такое странное несовпадение реальных запросов и теоретических мечтаний.
Что касается атомной энергетики, то Росатом у нас в полном порядке, да ещё и ни под одну санкцию не попал — не рискуют западники ногу на него задирать. А вот с гидроэнергетикой — прямо противоположная ситуация. 6 сентября на последней на сегодня строящейся в России крупной ГЭС — Усть-Среднеканской — РусГидро был установлен последний по счёту гидроагрегат, разумеется, наш, отечественный. И на этом на сегодня всё, в активе РусГидро остаются проекты только малых ГЭС, часть из которых, кстати, совместная с Росатомом — атомный пострел везде поспел. Если в самое ближайшее время правительство не примет никаких решений по поручению президента относительно строительства трёх новых крупных ГЭС на Дальнем Востоке, мы рискуем просто потерять эту отрасль энергетики. ГЭС на великих сибирских реках, невероятной сложности и инженерной красоты ГЭС в республиках Средней Азии, Асуанская ГЭС на Ниле в Египте — нам есть, чем гордиться, но все эти невероятные проекты были реализованы в прошлом веке. Как и в любой отрасли, самое главное в гидроэнергетике — люди, кадры, профессионалы с большой буквы, а время, как известно, безжалостно.
На что ещё можно надеяться? Как ни странно, на ЕвроСибЭнерго Олега Дерипаски — там всерьёз взялись за восстановление проекта Крапивинской ГЭС в Кемеровской области, в Кузбассе, мощностью 345 МВт. Надеяться можно на Айсена Николаева, главу Саха Якутии, который без спешки, с сибирской основательностью отчитывается о том, что происходит в этой республике. За минувший год спрос на электроэнергию в Якутии вырос на 8,9% — сравните со средним по России 1,8%, и в этом году темпы роста спроса сохраняются. Растёт добывающая отрасль, растёт перерабатывающая — угольная отрасль стала мощным драйвером, а гидропотенциал Якутии используется просто невероятно интенсивно, уже на целых 5%. И у нас на глазах в Якутии происходят удивительные энергетические события: за Полярным кругом работают уже 28 солнечно-дизельных электростанций, к 2025 году их число должно вырасти до 94. Панели, автоматически закрывающиеся в случае непогоды, автоматическое включение дизельных двигателей, но только после того, как будут полностью использованы мощные аккумуляторные батареи. Батареи — наши, на якутский климат рассчитанные и у нас произведённые. Росатом готовится стартовать со строительством первой наземной атомной станции малой мощности на базе реактора РИТМ-200 мощностью 55 МВт — тоже в Якутии. Якутия подписала с атомной корпорацией договор ещё и на реализацию проекта мощностью 10 МВт — это уже АЭС не малой, а мини мощности, наверное. То, что о Якутии всё ещё не так часто вспоминают большие СМИ — это строго в соответствии с народной мудростью, которая гласит «Чем тише омут — тем умнее черти». Так что, если Якутия в ближайшее время выстрелит проектом крупной ГЭС — персонально я и не подумаю удивляться, поскольку эти — точно могут.
В качестве резюме по выступлению Путина на РЭН-2022 коротко. Анамнез Евросоюзу поставлен точный, по-медицински суровый: больной потеет, но того и гляди помрёт, как старый алкоголик, пытающийся лечить цирроз печени особо чистой водкой — вдруг поможет. Предложенный проект «Турецкого потока — 2» или турецкого хаба — последнее предложение с нашей стороны, но реализация проекта требует весьма серьёзных организационных усилий, на которые Евросоюз будет способен только в случае отмены жёсткого эмбарго на поставки здравого смысла. В этом отношении президент России — оптимист, но сбудутся ли его надежды на отрезвление европолитиков, теперь во многом зависит от суровости Деда Мороза, от того, возжелает ли старик этой зимой как следует отдохнуть и оттянуться в старушке Европе. Миллер вспоминает про ледяной потолок, он, судя по всему, убеждён, что только весна покажет, кто где сохранил хоть какие-то запасы газа, и что только скудность остатков вкупе с морозами активизирует мозговое кровообращение у тех из европейских политиков, кто в голову не только ест. Другой вопрос — есть ли в ЕС такие люди, кроме команды Виктора Орбана, но это мы точно узнаем где-нибудь в марте. Предложение Путина в адрес Турции с технической точки зрения очень выверенное — и мы, и турки готовы к быстрому началу работы, которая может быть завершена весьма оперативно, так что от меня лично — снятая шляпа перед президентской командой экспертов и аналитиков.
«Сахалин-2» и без Shell проживет
Российский проект «Сахалин-2» обладает достаточным техническим опытом, чтобы работать даже без ушедшего акционера Shell, считает гендиректор Mitsui&Co Кеничи Хори.
Shell решила отказаться от своей 27,5-процентной доли в «Сахалин-2» — одном из крупнейших в мире проектов по производству СПГ, — списав инвестиции балансовой стоимостью $1,6 млрд. Mitsui, однако, по-прежнему владеет 12,5% акций проекта, которым теперь управляет новый российский оператор.
«Вклад Shell за эти годы был значительным, но проект работает уже много лет, и его ноу-хау и способность реагировать на повседневную работу улучшились», — сказал Хори, отметив, что технический риск на проекте снижен до «разумного уровня».
Примечательно, что заявление гендиректора Mitsui прозвучало, когда некоторые инвесторы высказывают сомнения в способности нового оператора справиться с потенциальными проблемами.
15 семей на Сахалине и Курилах отметили новоселье
В новостройке, возведенной на улице Пограничной в селе Китовое, предусмотрели арендное жилье, а также квартиры для переселения из аварийного фонда.
В числе получивших ключи – педагоги, учителя, сотрудники бюджетных организаций, силовых структур, пожарной охраны, молодые и узкоспециализированные специалисты, в которых остро нуждается округ. Плата за аренду квартир составляет не более 50 процентов от рыночной стоимости. Это позволяет создать условия для трудоустройства и закрепления востребованных в муниципалитете специалистов.
Восемь семей переедут в современный дом из аварийного фонда. Еще одна семья приобретет квартиру в рамках программы «Дальневосточная ипотека» – специалисты окажут островитянам необходимую консультационную помощь и сопровождение сделки.
Трехэтажка на 24 квартиры построена по современным энергосберегающим технологиям, с соблюдением норм эксплуатации в сейсмически активной зоне.
Все квартиры сданы «под ключ». В них выполнен ремонт, установлена сантехника, а также электрические плиты и водонагреватели. Во дворе обустроили детскую площадку. Из окон открывается вид на вулкан Богдан Хмельницкий. Это уже второй арендный дом, построенный на улице Пограничной в 2022 году.
Министерство строительства Сахалинской области
Как по маслу
Вчера из Смоленска в Китай отправился первый флексипоезд.
Флексипоезда формируются из контейнеров с эластичными одноразовыми ёмкостями-вкладышами, предназначенными для наливных грузов. В составе поезда с рапсовым маслом, который отправился 2 ноября со станции Смоленск-Центральный, 82 контейнера с более чем 1,7 тыс. тонн продукции местного производства. Он проследует через сухопутный пограничный переход Забайкальск – Маньчжурия в Китай по специально разработанному расписанию, что существенно сократит время доставки груза.
В торжественной церемонии запуска поезда приняли участие заместитель начальника МЖД по территориальному управлению Юрий Базаров, руководитель по развитию бизнеса ООО «Европак» Никита Корж, генеральный директор ООО «Агритек» Александр Андросов.
«При отправке флексипоезда железнодорожники предоставили грузоотправителям комплексную услугу по погрузке, оборудованию контейнеров вкладышами, формированию состава и разработке специальной нитки графика», – отметил Юрий Базаров.
Технология формирования флексипоездов применяется на дороге с мая. За это время отправлено 16 флексипоездов – со станций Тула-Вяземская, Лужки-Орловские и Брянск-Льговский. «Смоленск-Центральный стал четвёртой станцией МЖД, где организован сервис регулярных ускоренных флексипоездов «Европак». До конца года мы планируем отправлять со станции не менее двух составов ежемесячно», – говорит директор по логистике ООО «Европак» Анна Усачёва.
Валентина Богданова
Россия и Перу развивают сотрудничество в области марикультуры
Специалисты Тихоокеанского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) и представители перуанской рыбной ассоциации COPMAR обсудили на встрече вопросы сотрудничества двух государств в области марикультуры.
Представители COPMAR рассказали о деятельности ассоциации и возможном сотрудничестве по разведению и производству продукции из объектов марикультуры.
Ученые ТИНРО презентовали современные достижения института в создании технологий по переработке морских гидробионтов.
Перуанцы выразили заинтересованность в результатах работы российской рыбохозяйственной науки в сфере производства продукции из морских водорослей (удобрений и продуктов питания), а также в богатом опыте российских ученых по выращиванию и комплексной переработке объектов марикультуры.
По итогам встречи решено сформировать проект программы по взаимодействию между рыбопромышленными организациями Перу и Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. В рамках программы можно будет осуществлять сотрудничество в области рыболовства по интересующим обе стороны вопросам.
Справочно:
Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) — головной институт рыбохозяйственной отрасли, координирующий выполнение планов и программ рыбохозяйственных научно-исследовательских работ и обеспечивающий эффективность работы всех рыбохозяйственных научных организаций Российской Федерации, а также научную основу работы рыбохозяйственного комплекса России.
COPMAR — перуанская ассоциация частных компаний с поддержкой муниципалитета и районных органов власти, занимающихся добычей и разведением морских гидробионтов.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Тугнуйские горняки ставят производственные рекорды
Начало четвертого квартала 2022 года ознаменовалось очередными производственными успехами угледобывающих предприятий СУЭК в Бурятии.
ООО «Тугнуйская обогатительная фабрика» впервые достигла рубежа по среднесуточной погрузке в месяц в количестве 450 полувагонов, при месячном плане 416 вагонов. Суточный рекордный показатель погрузки составил 544 полувагона, при этом обогатительной фабрикой было отгружено 420 полувагонов концентрата и 124 полувагона необогащённого угля, предназначенного на внутренний рынок для обеспечения местных потребителей.
Управление по железнодорожному транспорту АО «Разрез Тугнуйский» произвели рекордные объемы месячной отгрузки 1037,5 тыс. тонн, в отдельные сутки максимальное оформление на ст. Челутай АО «РЖД» составило 500 вагонов готовой продукции.
Новые рекордные показатели Тугнуйских горняков говорят о четких оперативных действиях и слаженности отдельных подразделений предприятий на всех производственных этапах, начиная от вскрышных работ, добычи, обогащения, подачи вагонов под погрузку и, заканчивая своевременной подачей груженых маршрутов с подъездных путей АО «Разрез Тугнуйский».
«Зеленый» строительный стандарт начинает… и что дальше?
С 1 ноября в России начал действовать национальный стандарт «зеленого» строительства многоквартирных жилых домов. Стандарт включает 81 критерий. Впрочем, соблюдение ГОСТ Р пока что носит для застройщиков сугубо рекомендательный характер, поэтому деление критериев на обязательные и добровольные необходимо исключительно для получения сертификата соответствия экостандарту
С 1 ноября в России начал действовать национальный стандарт «зеленого» строительства многоквартирных жилых домов* (ГОСТ Р 70346-2022 «Зеленые стандарты. Здания многоквартирные жилые «зеленые»), который был разработан «Дом.РФ» совместно с Минстроем России и утвержден Росстандартом 9 сентября 2022 года.
Как поясняют в «Дом.РФ», стандарт включает 81 критерий (37 из которых являются обязательными и 44 добровольными) в десяти категориях. Впрочем, соблюдение ГОСТ Р пока что носит для застройщиков сугубо рекомендательный характер, поэтому деление критериев на обязательные и добровольные необходимо исключительно для получения сертификата соответствия экостандарту. Общий подход таков: каждая из десяти категорий оценки направлена на соблюдение принципов устойчивого развития и содержит критерии, которые все вместе создают комфортную и безопасную для жителей среду. Среди ключевых параметров, подлежащих оценке, — класс энергоэффективности (он должен быть А и выше), наличие предчистовой отделки, инфраструктура для людей с ограниченными возможностями и ряд других, касающихся проектирования, строительства и эксплуатации здания.
Критерии имеют вес в баллах, и по результатам оценки можно получить максимум 163 балла. Для получения уровня «удовлетворительно» достаточно 82 баллов, «хорошо» — 98 баллов, «отлично» — 115 баллов. При этом у каждого уровня есть те самые обязательные критерии, выполнение которых не обсуждается.
Оценка проектов и получение сертификатов соответствия ГОСТ Р будет происходить в Единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). На сайте «Наш.дом.рф» уже осуществлена маркировка многоквартирных зданий по ряду обязательных критериев ГОСТ Р: класс энергоэффективности А, А+ и А++, детские и спортивные площадки, озеленение и благоустройство территории, безбарьерная среда для маломобильных лиц, площадки под контейнеры для сбора твердых отходов. Частично соответствие будет подтверждаться автоматически на основании уже имеющихся в ЕИСЖС проектных деклараций, причем список параметров, доступных для автоматической оценки, планируется расширять.
Как подчеркивают в «Дом.РФ», здания, которые получат сертификат соответствия ГОСТ Р, станут проектами устойчивого развития согласно постановлению правительства РФ № 1587 от 21.09.2021. Они будут соответствовать критерию «Строительство «зеленых» зданий и сооружений». Сам институт развития станет центральным органом системы сертификации, а оценку будут проводить профильные аккредитованные эксперты (органы по сертификации). «На сегодняшний день достигнуты предварительные договоренности о сертификации зданий с рядом крупных застройщиков. Уже сейчас проводится оценка пяти пилотных проектов в Московской области, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Байкальске и Владивостоке», — отмечают в «Дом.РФ». Ожидается, что первые сертификаты будут выданы в начале 2023 года.
В интервью, которое директор по устойчивому развитию «Дом.РФ» Марина Слуцкая дала BFM.ru в августе, она отметила два важных момента. Первый: принятый документ — живой организм, которому предстоит развитие и, так сказать, взросление. «Мы анализируем, какие критерии там действительно актуальны, а какие нам предстоит (допустим, в следующем году) доработать и изменить с учетом того, что показывает практика: они не работают, работают тяжело или просто не подходят для отдельных регионов. Возможно, учет природных, погодных, климатических условий — некий план на доработку. Но мы сторонники того, чтобы обеспечить документу выход в свет, а потом его адаптировать, изменять, дорабатывать. Сделать сразу идеально и на все время что-либо достаточно тяжело». Теперь документ вышел, стало быть, на повестке дня его адаптация и доработка.
И второй: для перехода на «зеленые» стандарты застройщикам нужны стимулы. «Опросы показали, что более 35% застройщиков жилья уже готовы внедрять «зеленые» стандарты, 41% готовы, если будут обеспечены налоговые льготы или пониженные ставки по кредитам. Наше мнение: начинать нужно все-таки с добровольной истории, предлагать эволюционное развитие системы. Сейчас формулируем меры поддержки и стимулирования для того, чтобы компании подключались к этой работе более охотно, видели выгоду как для себя, так и для покупателей», — делилась планами Марина Слуцкая.
Сегодня эксперт по-прежнему считает целесообразным рассмотреть вопрос о «зеленых» мерах поддержки, в том числе о «зеленой» ипотеке и «зеленом» проектном финансировании, чтобы создать сравнительные преимущества для «зеленого» строительства перед обыкновенным. «Мы видим, что некоторые банки за счет собственной маржинальности уже сегодня запускают такие продукты с минимальными скидками, но пока это точечные решения, опытные образцы. При этом с точки зрения системной работы мы начали диалог с Минстроем, Минфином, с Банком России, с крупнейшими кредиторами и застройщиками. И рассчитываем, что к концу года будет какое-то понимание». К сожалению, этим августовским надеждам, скорее всего, не суждено сбыться.
Но если прямой финансовой поддержки нет, какова реакция застройщиков на необязательный к исполнению «зеленый» стандарт? Готовы ли они на сегодняшнем сверхтяжелом рынке добровольно сыграть в игру под названием «Построй «зеленое» дороже и попробуй продать, объяснив свою позицию сначала банку, а затем покупателям»? Считают ли они необходимым сделать ГОСТ Р обязательным, чтобы все соблюдали «зеленые» правила уже без всякого деления на добровольное и обязательное? Об этом поговорим в следующий раз, но сразу стоит сказать: в девелоперских рядах — никакого единства…
*Есть в распоряжении BFM.ru
Валерия Мозганова
Совещание с членами Правительства
Президент в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
Основная тема встречи – инструменты поддержки инвестиций в текущих условиях. С докладом выступил Министр экономического развития Максим Решетников.
Обсуждался ряд текущих вопросов. Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин доложил о ходе и финальных сроках восстановления Крымского моста. Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин и Министр энергетики Николай Шульгинов информировали главу государства о ходе отопительного сезона и работе систем энергоснабжения, в том числе в четырёх новых субъектах. Министр природных ресурсов и экологии Александр Козлов рассказал об экспедиции «Северный полюс – 41» на уникальной ледостойкой платформе, построенной на Адмиралтейских верфях.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Прежде всего хочу передать вам привет от Гурбангулы Мяликгулыевича Бердымухамедова, с которым мы только что попрощались. Вручил ему наш государственный орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени, имея в виду его существенный вклад в развитие межгосударственных отношений. Он был сейчас по линии парламента России, но, действительно, очень много сделал для развития наших межгосударственных связей.
Что касается темы нашей сегодняшней встречи – это инструменты поддержки инвестиций в текущих условиях. Поддержание необходимого уровня инвестиций – одна из основных задач в любое время, а сегодня это особенно актуально, все мы понимаем, здесь не нужно вдаваться в какие-то детали, поговорим об этом поподробнее и обсудим этот вопрос после доклада Максима Геннадьевича Решетникова.
А в начале, как мы и договаривались, несколько текущих вопросов, и первый – к Марату Шакирзяновичу [Хуснуллину]: как идёт работа по восстановлению Крымского моста?
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Правительственной комиссией, созданной по Вашему поручению, развёрнута работа по восстановлению Крымского моста и обеспечению транспортного сообщения с Крымским полуостровом. На сегодняшний день уже завершены работы по усилению пролётных строений и ремонту опор левой неразрушенной стороны моста.
По результатам углублённых исследований установлено, что четыре пролёта этой стороны строений моста получили повреждения и деформацию, и мы должны будем их заменить на новые. Тем не менее в настоящее время движение легкового и пассажирского автотранспорта, автобусов и при необходимости части грузового транспорта в обоих направлениях осуществляется по этой стороне моста в штатном режиме с обеспечением 100-процентного досмотра транспортных средств и постоянным мониторингом, который ведут специализированные организации в круглосуточном режиме.
В целях ускорения сроков восстановления моста решено объединить технологические процессы по восстановлению работ по обоим направлениям моста. Для правой разрушенной части в рекордные сроки изготовлено и поставлено 1218 тонн металлоконструкций с трёх заводов по стране: это Тюмень, Воронеж, Курган. И хочу сказать, Владимир Владимирович, что так быстро изготовили и доставили, хочу поблагодарить и руководителей компаний, и регионы, которые в ручном режиме контролировали круглосуточно, как шла работа, и ГИБДД, которая все эти машины сопроводила в максимально короткие сроки.
Из этих 1218 тонн 925 тонн уже укрупнённо смонтировано на месте в виде конкретных пролётных изделий. И мы начинаем с 5 по 10 ноября уже монтаж новых пролётных строений.
Работы ведутся круглосуточно, задействовано 500 человек и 50 единиц техники, также два плавучих крана.
В целом отмечу, что 8 из 25 прошедших дней с теракта были штормы, но, несмотря на это, мы выдерживаем график, хотя не все дни мы могли заниматься – плавкраны не всегда работали, но в целом график выдерживается.
На восстановление автомобильного моста Правительством выделено необходимое финансирование, государственный контракт заключён.
Запустить движение по обеим полосам правой стороны моста планируем: 5 декабря – по одной полосе, 20 декабря – полностью, по другой. Далее приступим к работам по разборке пролётов левой, менее пострадавшей, стороны моста, и планируем её также завершить уже до 30 марта. У нас останутся там работы, которые не влияют на движение, – технические, локально-очистные и прочие, – мы их закончим 1 июля.
В целях обеспечения Крымского полуострова товарами и недопущения их дефицита отдельную работу ведём по уменьшению пробок и скопления транспортных средств на период проведения ремонтно-восстановительных работ.
Для обеспечения движения грузового транспорта через Керченский пролив организована паромная переправа в составе пяти автомобильных паромов и двух железнодорожных. Также два судна для перевозки людей при необходимости.
В районе Керченской переправы для организации досмотра перемещено из других регионов России два мобильных инспекционно-досмотровых комплекса, ещё два находятся в пути, в течение ноября Минтрансом и ФТС [Федеральной таможенной службой] будут установлены.
Для ожидающих грузовых автомобилей организованы перехватывающие парковки в Краснодарском крае, Ростовской области, Крыму. Парковки снабжены необходимой инфраструктурой, горячим питанием, и обеспечен подвоз ГСМ. Хочу поблагодарить руководителей регионов за оперативную работу и за организацию этой работы.
Принимаемые меры позволили снизить количество грузовых автомобилей на перехватывающих парковках. Так, если в Краснодарском крае на 13 октября у нас стояло 1100 транспортных средств, то сегодня на семь утра у нас осталось только 150 транспортных средств. И время ожидания, которое было от трёх до семи суток, сегодня у нас не более трёх дней. Стоит задача ещё этот срок сократить, чтобы в течение суток все машины могли либо через переправу, либо через паром переправляться. Всего на сегодняшний день у нас 400 транспортных средств стоит на ожидании, из них 150 – в Краснодарском крае, 94 грузовых средства в Ростовской области ждут прохождения по новому маршруту и 156 – со стороны Республики Крым.
С 10 октября запущен альтернативный автомобильный маршрут, пролегающий по территориям новых субъектов Российской Федерации. Маршрут уже работает, и машины по нему едут, и при этом продолжаем восстановительные работы.
Из 180 километров, требующих ремонта, 150 километров уже отремонтировано, работы планируем завершить до 30 ноября текущего года. Проехать по альтернативному маршруту в оба направления водители могут как в индивидуальном порядке, так и в составе организованной сопровождаемой колонны. Безопасность альтернативного маршрута обеспечивается силами Минобороны и Росгвардии.
Значительно сократили время прохождения и сроки через погранпереходы. Это за счёт того, что построили дополнительные полосы следования на погранпунктах и погранслужба добавила дополнительно людей.
Ведём работу по оповещению водителей. Участники дорожного движения информируются о текущей ситуации на альтернативном маршруте через сайт и телеграм-канал Минтранса. На федеральных трассах на табло идут объявления о загруженности паромной переправы и альтернативных маршрутов.
Что касается железнодорожной части моста, то по ней осуществляется реверсивное движение по первому пути. Все поезда следуют согласно расписанию, задержек никаких нет. В настоящее время утверждено техническое задание на проектирование восстановления второго железнодорожного пути. Потребуется также замена двух пролётных строений.
Хочу отметить, что Росжелдором [Федеральным агентством железнодорожного транспорта] и подрядчиком представлен график работ по запуску движения по второму пути к 15 сентября 2023 года. Но мы, Владимир Владимирович, просим ещё время, всё-таки на комиссии ещё раз посмотрим. Считаем, что надо всё-таки в более ускоренные сроки эту работу выполнить. Буквально несколько дней поработаем. Я ещё раз, возможно, съезжу, посмотрю ещё разочек. Окончательное решение примем, чтобы ускориться.
Правительством выделено финансирование в размере необходимой суммы для восстановления и определён единственный поставщик по проектированию восстановления железнодорожной части.
Владимир Владимирович, всё ведём в штатном режиме. Утром, вечером – доклад о ситуации. Пока идём по графику, как я сказал. Оперативно собираем комиссию. Все меры принимаем. Надеемся, что полностью будет уже восстановлено обеспечение Крымского полуострова всем необходимым.
Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо.
Большое спасибо всем, кто принимает участие в этой работе. Я присоединяюсь к Вашим словам благодарности в адрес тех, кто изготавливает все необходимые конструкции в нужные сроки. Надеюсь, что все планы будут реализованы в самое ближайшее время. Спасибо.
Ирек Энварович, как у нас отопительный сезон начинается? Собственно, он начался уже давно, но тем не менее сейчас только в европейской части холода наступают, движение идёт уже к холодам, к зиме. Как у нас ситуация в целом?
И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Да, отопительный сезон штатно начался в регионах Российской Федерации и по прохождению полностью подготовлен в количестве 8 311 тысяч жилых домов. Также подготовлено 252 732 объекта социально-культурной сферы. В их числе 71 742 объекта здравоохранения, 43 803 школы, 44 047 детских садов.
Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет на сегодня 100 процентов. Подготовлено 74 098 котельных, 920 360 километров инженерных сетей. Здесь ряд задержек, которые были в подготовке, на сегодняшний день устранены, запасы топлива полностью сформированы. Федеральным штабом, штабами в регионах совместно с Минэнерго, Ростехнадзором все необходимые действия по вопросам прохождения отопительного сезона скоординированы. Ростехнадзором проведена оценка готовности 2415 муниципальных образований, готовятся к выдаче паспорта готовности до 15 ноября в соответствии со сроком.
Отдельно хочу проинформировать по подготовке к зиме в четырёх новых территориях Российской Федерации. Несмотря на все сложности, работа по подготовке к отопительному сезону продолжается в плановом порядке. Всего мы готовим 48 953 объекта и 11 713 километров инженерных сетей. Надо отметить, что работа связана с восстановлением разрушенных объектов и строительством новых. При этом отмечаем очень высокий износ сетей на этих территориях, он гораздо выше среднероссийского. В целом план подготовки новых регионов выполнен на 93,8 процента, по ДНР, исключая города Мариуполь, Волноваха, выполнен на 98 процентов, план по Луганской Республике выполнен на 99,6 процента, это без Северодонецкой агломерации. По Запорожью у нас результат сегодня пока – 82,7 процента, Херсонская область – 90,6 процента.
На особом контроле, Владимир Владимирович, держим ситуацию по подготовке к зиме в городах Мариуполь, Волноваха, Энергодар, а также в Северодонецкой агломерации, имеющих наибольшее количество повреждённых и разрушенных объектов, которые нами восстанавливаются. Там, где источники теплоснабжения были разрушены полностью или их восстановление требует значительного количества времени, поставляются блочно-модульные котельные в количестве 211 единиц.
В целом, Владимир Владимирович, продолжается работа по обследованию территорий. По мере подготовки новых объектов они вносятся в графики и подготавливаются к прохождению отопительного сезона. Организованы поставки необходимых ресурсов для формирования аварийно-технического запаса. Сформированных резервов материалов и рабочей силы достаточно для оперативного проведения работ. По рабочей силе мы постоянно увеличиваем численность строительной группировки.
Пользуясь возможностью, хочу поблагодарить задействованные шефские регионы, строителей, работников жилищно-коммунального хозяйства, участвующих в подготовке к зиме, энергетиков, газовиков, дорожников и железнодорожников, которые работают в непростых условиях на этих территориях.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. В целом, я знаю, там некоторые есть сбои по запасам. Надо, конечно, сделать всё для того, чтобы обеспечить необходимые нормативы. По регионам поработайте, пожалуйста.
И.Файзуллин: Отработаем.
В.Путин: Да, надо поработать с регионами, помочь им там, где нужно, поддержать своевременно. Главное – в срок всё сделать.
Я сейчас не буду перечислять, я знаю, что Вы в курсе, Вы понимаете, где и чего там не хватает, надо сделать: и по мазуту, и по другим видам топлива, и так далее, по углю. Хорошо?
И.Файзуллин: Хорошо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Обязательно потом мне доложите, пожалуйста, отдельно.
Николай Григорьевич, Вам есть что добавить?
Н.Шульгинов: Да, Владимир Владимирович, есть что добавить.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Подготовка субъектов электроэнергетики к работе в осенне-зимний период завершена, во всех федеральных округах и также на новых территориях проведены заседания правительственной комиссии по обеспечению безопасности электроснабжения. Оценка проделанной работы с выдачей паспортов готовности будет проведена до 5 ноября. Прогнозируется, что 97 процентов энергообъектов подтвердят готовность к работе в этот сложный период. В целом российская энергосистема имеет необходимый запас прочности, достаточный резерв генерирующей и сетевой мощности, что обеспечивает балансовую надёжность российской энергосистемы.
Решены вопросы ресурсного обеспечения. На 1 ноября запасы жидкого и твёрдого топлива на электростанциях составляют 170 процентов от норматива, запасы газа в подземных газовых хранилищах соответствуют целевому уровню и составляют 72,6 миллиарда кубических метров.
Запасы гидроресурсов в пределах среднемноголетних. Исключение – Енисейский каскад. Это Саяно-Шушенская ГЭС, Красноярская ГЭС, где запасы ниже среднемноголетних значений на 36 процентов, поэтому предусмотрена дополнительная выработка на тепловых станциях Сибири и Дальнего Востока.
Энергокомпании обеспечены аварийным запасом материалов, оборудования, дизель-генераторов. Кроме того, планы ремонта энергообъектов с учётом объёма техперевооружения и реконструкции сохранены в объёме 2021 года, обеспечено их финансирование.
В соответствии с Вашим поручением начата активная реализация программ консолидации электросетевого комплекса. В течение следующего года предполагается сократить на 18 процентов количество небольших территориальных сетевых организаций с передачей функции по эксплуатации крупным сетевым организациям. В принятых планах – консолидация на базе федеральной сетевой компании «Россети» магистрального сетевого комплекса АО «Электромагистраль» Новосибирской области.
По газоснабжению. Проведены необходимые регламентные работы, протестированы режимы работы газотранспортных систем. На отдельном контроле газоснабжение Калининградской области, Дальневосточного федерального округа и Республики Крым. Введён комплекс по сжижению природного газа «Портовая», проработаны и испытаны все транспортно-логистические схемы доставки топлива в Калининградскую область.
Для обеспечения газоснабжения Дальневосточного округа реализована схема бесперебойного функционирования проектов «Сахалин-1», «Сахалин-2» путём перерегистрации в российскую юрисдикцию и смены оператора.
Для стабилизации ситуации с газоснабжением потребителей Республики Крым обеспечена дополнительная закачка газа в Глебовское подземное газохранилище. Кроме того, на 760 миллионов кубов увеличены поставки природного газа по магистральному газопроводу в Краснодарский край – Крым на период ОЗП. До декабря будет введена в эксплуатацию новая газораспределительная станция в Керчи, что позволит увеличить пропускную способность этого газопровода в 1,3 раза.
Владимир Владимирович, теперь коротко о функционировании объектов электроэнергетики приграничных областей: Белгородской, Брянской и Курской.
Управление эксплуатацией электросетевых объектов в приграничной зоне переведено преимущественно на использование оперативно-выездных бригад. Всего на этой территории 200 объектов напряжением 110 киловатт и выше. Укомплектован аварийный запас оборудования и запчастей сверх утверждённой номенклатуры. Планы подготовки к зиме выполняются с учётом складывающейся обстановки.
По новым территориям.
В настоящее время энергосистемы, а также системы газоснабжения новых субъектов Российской Федерации технологически интегрированы в Единую энергосистему и Единую систему газоснабжения, для чего были восстановлены электрические связи с Крымской энергосистемой, магистральным газопроводом. Это позволяет обеспечивать баланс электроэнергии и природного газа на территориях новых субъектов.
Разработаны режимно-балансовые условия, позволяющие обеспечить электроснабжение Запорожской и Херсонской областей в основном за счёт поставок электроэнергии Крымской энергосистемы с контролем допустимых перетоков по крымскому энергомосту. Помимо этого реализуется схема по большей надёжности Херсонской и Запорожской энергосистем с частичным использованием ранее разрушенной инфраструктуры и созданием нестандартных схем.
Основные работы подготовки к осенне-зимнему периоду четырёх новых территорий связаны с восстановлением разрушенной энергетической инфраструктуры. В целом работы выполняются при координирующей роли рабочей группы специального инфраструктурного проекта, которую возглавляет заместитель Председателя Правительства Марат Шакирзянович Хуснуллин. На сегодняшний день завершено восстановление четырёх блоков Луганской ТЭС, продолжаются работы по восстановлению Каховской гидроэлектростанции и подготовке к запуску Запорожской ТЭС.
На ТЭС необходимо восстановить разрушенные распредустройства, электрические связи станции с основными питающими центрами. Это позволит подать напряжение на собственные нужды Запорожской АЭС от российской энергосистемы. Технологически всё понятно. Есть вопросы, конечно, по обеспечению безопасного производства работ по этим мероприятиям.
Проведены регламентные работы по ранее функционировавшим объектам генерации Донецкой народной республики – это Зуевская тепловая станция и Старобешевская тепловая станция. Запасы топлива на них накоплены.
Совместно с администрацией новых субъектов энергокомпаниями и Минстроем сформированы и реализованы графики восстановления инфраструктуры электро- и газоснабжения. Они синхронизированы с графиками подключения объектов ЖКХ и социальной инфраструктуры. Восстановление ведётся как по объектам магистральной сети, так и по объектам низкого класса напряжения. Введено в работу около 50 электросетевых объектов класса 110 киловатт и выше и почти 3000 объектов распределительных сетей. Восстановлено 100 километров магистральных и более тысячи километров распределительных газовых сетей, подан газ на 360 распределительных пунктов.
В рекордные сроки завершено строительство и ввод в работу магистрального газопровода между городами Бердянск и Мелитополь. Это позволило обеспечить газоснабжение 145 тысяч потребителей южной части Запорожской области. Начаты работы по строительству ещё 12 километров магистрального газопровода для восстановления газоснабжения города Волновахи и прилегающих территорий. До конца этого месяца эта работа также будет выполнена.
Особое внимание уделяется городам Мариуполь, Волноваха и Северодонецкой агломерации. В Мариуполе основные питающие центры восстановлены, продолжается работа в распредсетях по созданию более надёжной схемы внешнего снабжения города.
Первоначально согласованные планы по подключению к сетям социальных объектов, инфраструктуры ЖКХ и домовладений выполнены, работа продолжается, и мы учитываем увеличение количества готовых к подключению объектов.
На сегодняшний день по указанным населённым пунктам восстановлено электроснабжение более 35 тысяч жилых домов, более 600 социальных объектов, 27 узлов водоснабжения и более 80 объектов теплоснабжения, то есть котельных. С учётом ограничений по доступу для производства работ обеспечено частичное восстановление питающих сетей для электроснабжения Лисичанска, Северодонецка и Рубежного. До 10 ноября планируем восстановить кольцевую схему питания от Луганской ТЭЦ до подстанции Лисичанска. Продолжаются работы по распредсетям низкого класса напряжения внутри самих городов. В городе Рубежное подключено электроснабжение 83 процентам потребителей, в Северодонецке – 44, по Лисичанску электроснабжение социально значимых объектов города осуществляется от дизель-генераторов. Работы по восстановлению электроснабжения планируем завершить до начала декабря. Ранее восстановленная схема электроснабжения была разрушена. По плану-графику к 1 декабря будут завершены работы по восстановлению и электроснабжению потребителей города Светлодарск ДНР и прилегающих населённых пунктов.
Помимо региональных компаний в работах по восстановлению задействовано порядка 2700 энергетиков из компаний федерального уровня, а также 670 единиц спецтехники. По мере разворота работ и доступа к электросетевым объектам их количество будет увеличиваться.
Работа по восстановлению энергетической инфраструктуры и электроснабжения населения, социальных объектов и объектов ЖКХ будет продолжена в течение всего осенне-зимнего периода. Энергетикам предстоит не только эксплуатировать действующие объекты, оперативно реагировать на внештатные ситуации, но и восстанавливать повреждённую энергетическую инфраструктуру для обеспечения жителей новых субъектов России светом, газом и теплом.
Доклад закончен.
В.Путин: Ладно. Хорошо.
У нас как раз для изучения климата, метеорологии, других вопросов построено на Адмиралтейских верфях и приступило к работе новое судно. По сути, это круглогодичный научный центр по изучению Арктики. Судно уже приступило к работе.
Александр Александрович, как эта работа идёт?
А.Козлов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, Михаил Владимирович, коллеги!
Уже ровно месяц в Ледовитом океане работает экспедиция «Северный полюс – 41». Дислокация – ледовая самодвижущаяся платформа. Ей нет аналогов в мире и не предвидится. Прочность корпуса такая, что платформа может на два года вмёрзнуть в лёд и дрейфовать. Это позволит попасть в те уголки Арктики, куда чрезвычайно сложно добраться, и туда, где вообще никто не бывал. Соответственно, мы начнём получать уникальные данные о состоянии высокоширотной Арктики. Сейчас их у нас нет.
Основная задача платформы – стать ключевой точкой сбора информации о природной среде, которая нужна для создания моделей погоды и климата. Данные с платформы будут подгружаться в систему «Север» Росгидромета. Ею пользуются все компании, работающие на Северном морском пути, в частности «Росатом», где сконцентрирован весь ледокольный флот. Система необходима для перехода к круглогодичной навигации по Северному морскому пути.
Кроме того, на платформе будут выполнять подспутниковые эксперименты, то есть верифицировать и калибровать снимки из космоса, которые будет делать наша группировка спутников. Также учёные регулярно будут брать и анализировать пробы воды, снега, льда на загрязнение тяжёлыми металлами и нефтепродуктами, а в пробах воздуха определять содержание аэрозолей, в том числе сажи. Эти данные особенно важны при активной навигации по Северному морскому пути, в том числе будем использовать и мониторинг парниковых газов, что актуально для мировой климатической повестки.
17 сентября платформа «Северный полюс» вышла из Мурманска и 30 числа к северо-востоку от Новосибирских островов с помощью спутниковых снимков и воздушной разведки с вертолёта выбрали подходящую льдину: площадь – 42 квадратных километра, толщина – почти 1 метр. Платформа пришвартовалась и теперь примерзает к ней, чтобы стать единым целым. 2 октября экспедиция начала свою работу. На льду развернули научный лагерь. Это десятки тонн техники и оборудования. Заработал метеорологический комплекс, аналоги которому стоят только в обсерваториях на побережье. По факту это первый и единственный комплекс, развёрнутый в высокоширотной Арктике. Метеосводки с комплекса уже сейчас в Росгидромет поступают четыре раза в сутки.
Ещё один уникальный комплекс для этих мест – океанографический. Установлен он на самой платформе. Аппарат весит почти тонну, и поэтому не мог использоваться раньше на льду, он слишком тяжёлый. С помощью комплекса можно измерять параметры воды на любой глубине. Информация нужна для постоянного обновления карт течений, а также поможет учёным увидеть, как воды Атлантики и Тихого океана перемещаются в Северный Ледовитый океан. Тёплая вода влияет на скорость таяния льда, для нас это тоже очень важно.
К слову, сама платформа в принципе – измерительный прибор, в судно вмонтированы датчики, которые фиксируют сжатие льда на корпус. Данные в будущем пригодятся для строителей кораблей и ледоколов. На борту платформы 17 научных лабораторий, каждая для отдельных работ: например, для изучения гравитационного поля Земли, озонового слоя, биологии, физики льда и атмосферы. Будет исследован и рельеф океана. Сейчас он изучен не до конца, и благодаря пробам грунта со дна геологи смогут обновить государственные геологические карты Арктики.
Всего учёные на платформе выполнят около 50 видов исследований и анализов, причём платформа для полярников –одновременно и рабочее место, и дом. Экипаж – 14 человек, и 34 учёных живут в комфортабельных каютах, а буквально ещё несколько лет назад полярники рисковали жизнями, отправляясь на дрейфующие станции.
Но программу, которая начиналась со знаменитого дрейфа Ивана Папанина в 1937 году, в 2013-м пришлось свернуть из-за угрозы жизни учёных. Льды быстро таяли, и для эвакуации полярников организовывались спасательные операции. Именно тогда в Арктическом и Антарктическом институте Росгидромета и придумали платформу «Северный полюс».
Нынешняя цифра экспедиции – 41, потому что она продолжение легендарных дрейфующих станций, теперь безопасная и современная. А ещё она может стать площадкой для мировой науки в Арктике. Мы для международного научного сообщества всегда открыты.
Сколько продлится экспедиция «Северный полюс – 41», пока сказать трудно. Всё зависит от таяния ледовых полей, с которыми дрейфует платформа, траектории и скорости, которую со 100-процентной уверенностью предсказать невозможно. Если к лету будущего года судно вынесет в пролив Фрама – это между Гренландией и Шпицбергеном, – то ЛСП вернётся в Мурманск и потом опять отправится в экспедицию. Если же траектория будет иметь более сложный характер и судно задержится в Арктике, то учёные продолжат свою работу.
Отдельно я бы хотел сказать спасибо Адмиралтейским верфям, которые построили платформу. Было задействовано до двух тысяч рабочих, причём на этапе пусконаладочных работ справились без представителей иностранных поставщиков оборудования. Сейчас на платформе работает технический сотрудник верфей, который контролирует приборы, и по докладам, которые мы получаем, всё идёт штатно. Верфи всегда строили сложные суда для Росгидромета, надеюсь, что и в будущем это будут делать именно они.
Михаил Владимирович Мишустин поддержал нас в строительстве нового научного экспедиционного судна, но уже для Антарктиды, деньги учтены в проекте федерального бюджета. В следующем году мы заложим это судно, оно будет «пять в одном»: танкер, ледокол, научное, пассажирское и грузовое судно и будет носить имя легендарного российского учёного-полярника Ивана Фролова.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Давайте перейдём к главному вопросу, к основному, ради которого мы сегодня и собрались.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич Решетников. Надеюсь, что ремонтные работы, которые там в комплексе [«Москва-Сити»] у вас ведутся, не помешают Вам сделать доклад.
Пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Да, восстановилось электричество.
Условием структурной перестройки экономики является рост инвестиций. При этом есть ряд факторов, которые влияют на инвестиционную активность в текущее время.
Но, во-первых, это снижение спроса на инвестиции в секторах, ориентированных на экспорт: нефтегазовый сектор, химия, металлургия. В прошлом году на их долю приходилась почти треть всего объёма инвестиций.
Второй момент – сокращение у предприятий собственных средств, которые занимают более половины финансирования инвестиций. Конечно, мы это видим по сокращению налога на прибыль, которое в последнее время наблюдаем.
Третий фактор – это повышение общей неопределённости и, как следствие, неготовность бизнеса брать на себя долгосрочные риски. Ответом на эти вызовы должно стать усиление роли государства как инвестора последней инстанции. Речь идёт не только о прямых государственных положениях, которые предусмотрены федеральными и региональными адресными инвестиционными программами, и тут все деньги предусмотрены в наших бюджетах на ближайшие годы. Это важные расходы, но они занимают только 16 процентов в общей структуре инвестиций. Задача государства в том, чтобы гарантированно обеспечить инвестиционные проекты необходимой инфраструктурой, а также снизить неопределённость и риски для частных инвесторов. Это особенно актуально, и предстоит сделать с учётом достаточно напряжённого бюджета.
За последние годы Правительством был разработан широкий спектр инструментов поддержки инвестиций. Сейчас они донастраиваются с учётом новых вызовов и задач. В первую очередь это касается как раз создания инфраструктуры для инвестиционных проектов. Ключевой механизм здесь – это инфраструктурные и бюджетные кредиты. Правительством по Вашему поручению распределён по регионам весь лимит таких кредитов – это 1 триллион рублей на ближайшие четыре года. Проведён отбор проектов, для которых будет строиться инфраструктура. В основном регионы финансируют транспорт, дороги, подведение газа, воды и электричества. По оценкам самих регионов, с помощью этого инструмента они планируют привлечь до 10 триллионов рублей инвестиций и создать 300 тысяч рабочих мест. Здесь важно, чтобы и регионы, и в первую очередь инвесторы понимали ответственность за реализацию проектов в те сроки и параметры, которые были заявлены при принятии решений о выделении денег, с тем чтобы у нас построенная инфраструктура была востребована, а налоги от проектов позволяли регионам вернуть бюджетные кредиты.
Ещё один инструмент – это реструктуризация уже накопленных бюджетных кредитов регионов. Субъекты могут вместо погашения задолженности перед федеральным бюджетом направить деньги для создания инфраструктуры для новых инвестиционных проектов, и уже от этих проектов поступившие налоги засчитываются и уменьшают долг регионов. Механизм был запущен в 2020 году, сейчас его используют 69 регионов. Для создания инфраструктуры они могут использовать более 0,5 триллиона средств, из них половина уже в работе, и сейчас идёт реализация более 500 проектов. Они принесут экономике 3,9 триллиона рублей инвестиций и создадут 165 тысяч рабочих мест. При этом ряд проектов уже сейчас реализован, заводы запущены, и с этого года по ним начнётся списание долгов за счёт новых налогов.
Я приведу некоторые примеры. Новый транспортно-логистический терминал в Калужской области – для него были построены водозабор и дорога, и в этом году заявлено к списанию 180 миллионов рублей федеральных налогов на уменьшение долга региона. В Карелии построили автомобильную дорогу к новому заводу по производству целлюлозы, к списанию заявлено 48 миллионов рублей. В Татарстане средства для очистки воды, эстакад, электрических подстанций были предоставлены, создана инфраструктура для нефтепереработки, и к списанию заявлено более 900 миллионов рублей уже по этому году.
Что здесь предлагается? Нам кажется важным продлить работу этого механизма и тем регионам, кто полностью использовал ресурсы реструктуризации до 2024 года, дать возможность сделать это и по долгам к погашению в 2025–2026 годах. Также мы предлагаем продлить период списания долга за счёт новых налогов до 2034 года, чтобы как можно больше субъектов могли снизить финансовую нагрузку на свои бюджеты.
Также предлагаем пойти навстречу регионам и дать возможность направлять средства на реконструкцию портовой, вокзальной, морской и речной инфраструктуры, а также причальных стенок. В первую очередь это необходимо, конечно, для развития речного туризма и в целом транспорта по рекам и морского транспорта.
В структуре инвестиционной активности традиционно большую долю занимают естественные монополии: железные дороги, энергосети, нефте- и газопроводы. При этом их инвестиционные программы утверждаются на сегодняшний момент разными ведомствами самостоятельно, и поэтому не всегда синхронизируются между собой. При этом переориентация грузопотоков и комплексное строительство крупной инфраструктуры требуют взаимоувязки планов смежных отраслей. Поэтому предлагаем закрепить за Правительством утверждение инвестпрограмм естественных монополий, а также единых требований к разработке и мониторингу таких инвестиционных программ.
Ещё один важный источник поддержки инвестпроектов – это Фонд национального благосостояния. С 2014 по 2020 год за счёт ФНБ было профинансировано 11 проектов на 750 миллиардов рублей. Сейчас уже 142 миллиарда рублей возвращены государству по графику (некоторые проекты досрочно даже вернули деньги), и на каждый рубль средств ФНБ было привлечено 4 рубля частных инвестиций.
В этом году работу ускорили. Уже приняты решения по 14 проектам на 1,5 триллиона рублей. Среди них трассы «Москва – Нижний Новгород – Казань» и «Казань – Екатеринбург», Восточный полигон железных дорог, подвижной состав Питерского метрополитена, Центральный транспортный узел в Москве, программа Фонда ЖКХ, поддержка авиакомпаний. В этом году эти проекты профинансированы на 500 миллиардов рублей. В ближайшее время Правительство представит Вам предложения по дополнению перечня таких проектов дополнительными проектами.
Важна не только финансовая поддержка, но и разделение рисков с инвесторами. Для этого развиваем механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений. В его основе принцип так называемой дедушкиной оговорки – иными словами, гарантия неизменности условий реализации проекта на всём периоде его реализации.
Также этот механизм предусматривает возмещение затрат инвесторов на создание инфраструктуры в размере поступивших налоговых отчислений. В сентябре мы обновили механизм с учётом пожеланий бизнеса и регионов, и сейчас Внешэкономбанк рассматривает более 70 заявок на проекты.
Ещё один механизм снижения рисков – это «Фабрика проектного финансирования», реализуемая «ВЭБ.РФ». Сейчас в рамках «Фабрики» реализуется 17 проектов на 750 миллиардов рублей. Среди них строительство горно-металлургического комбината «Удокан» в Забайкалье, угольный порт в Приморье, строительство заводов по производству удобрений на Северо-Западе и Дальнем Востоке, реконструкция аэропорта в Новосибирске и другие проекты.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, докапитализировали «Фабрику» на 120 миллиардов рублей, это позволит профинансировать проекты ещё на полтриллиона. Сейчас на разных стадиях рассмотрения ВЭБом 62 проекта.
Чтобы повысить эффективность этого механизма, предлагаем несколько решений.
Во-первых, предлагаем снизить минимальные требования к собственным средствам инвестора с 20 до 15 процентов, при этом предлагаем сделать это не на весь период, а на ближайшие два года как некое временное послабление в ответ на текущую ситуацию.
Второй момент. Предлагаем дать возможность заменять финансирование ВЭБа на предоставление поручительств, поскольку у ВЭБа не всегда самые дешёвые деньги, иногда банки дешевле дают, но банкам важны гарантии поручительства ВЭБа именно как дополнительные гарантии.
Третий момент. Предлагаем разрешить реализовывать действующие проекты на балансе уже действующих предприятий и не требовать создавать новые компании.
И четвёртый момент. Отдельно предлагаем создать возможности для более активного участия банков совместно с «ВЭБ.РФ» в финансировании собственного капитала инвестиционных проектов, с тем чтобы банки не только долговым финансированием могли заходить, но мы прорабатываем механизмы, определённые параметры уже есть, чтобы банки вместе с ВЭБом создавали фонды и за счёт этих фондов дополнительно давали деньги в те проекты, которые нам сейчас необходимы.
Кроме того, в последнее время мы использовали механизм поручительств ВЭБа как антикризисный, и действительно, он весьма востребованным оказался, мы достаточно много программ за эти полгода поддержали, и до этого в рамках COVID его использовали. Но сейчас у нас остались лимиты, поэтому мы предлагаем направить их на запуск новой программы по поддержке уже именно инвестиционных проектов на долгосрочной основе – опять-таки в тех направлениях и сферах, которые нам сейчас необходимы, в первую очередь связанных с импортозамещением, конечно.
Снизить риски инвесторов может также и механизм государственных гарантий. Сейчас он у нас слабо используется из-за отзывного характера этих гарантий. У нас за последние четыре года портфель инвестиционных кредитов, который был поддержан государственными гарантиями, снизился в два раза. Поэтому предлагаем поручить Минфину и Центральному банку обеспечить всё-таки запуск механизма безотзывных гарантий, с тем чтобы банкам не требовалось формировать дополнительные резервы по таким кредитам, потому что банки сейчас не связываются, скажем так, с государственными гарантиями.
Владимир Владимирович, это не весь механизм и не весь спектр инструментов, которые используем. И бизнесом, и регионами востребован также механизм особых экономических зон, которые мы тоже от года к году развиваем, постоянно создаём новые особые экономические зоны по предложениям регионов, работаем с действующими, развиваем.
Механизм офсетных контрактов. Развивается механизм государственно-частного партнёрства, когда государство и бизнес разделяют риски. Эти инструменты широко используются и тиражируются.
Но с учётом новых задач мы создаём и новые механизмы. Механизм инвестиционной тарифной льготы. Он у нас позволит разрешить беспошлинно ввозить оборудование, необходимое для конкретных проектов в приоритетных отраслях экономики. У нас сегодня одобрены первые четыре проекта. Будет завезено оборудование по производству фанеры, пиломатериалов и элементов газовых турбин. На рассмотрении ещё пять проектов, но мы этот инструмент буквально в последний месяц запустили.
С первого января 2023 года запускается модернизированный механизм промышленных кластеров, ориентированный на импортозамещение. Этот проект ведёт Минпромторг.
По поручению Председателя Правительства мы вместе с Минфином и Центральным банком и с бизнесом разрабатываем специальную таксономию технологических проектов, которые будут способствовать адаптации экономики. Это по аналогии с тем, как мы сделали по ESG-повестке, когда есть понятные критерии, есть особые проекты, которые проходят специальную процедуру и классификацию. Банк России готов смягчить регуляторные требования к банкам, которые будут финансировать такие проекты. То есть это такой рыночный механизм, банки будут охотнее их финансировать, потому что требования по ним будут ниже. И это тоже проекты импортозамещения и технологий.
При этом, конечно, есть инструменты, которые нуждаются в глубокой модернизации, может, даже какой-то замене. Например, инвестиционный налоговый вычет. В этом и следующем годах мы используем его для внедрения регионального инвестиционного стандарта, а с 2024 года предлагаем его существенно модернизировать и, быть может, пересмотреть или переориентировать те средства, которые выделены на поддержку этого элемента.
Важно помнить также, что у нас четверть инвестиций в экономике приходится на малый и средний бизнес. При этом в кредитном портфеле, который сформирован по программам льготного кредитования, сейчас около 60 процентов приходится именно на инвестиционные кредиты для малого и среднего бизнеса. В том числе, по Вашему поручению ещё на Питерском форуме, мы в конце прошлого года – поручение было дано ранее – запустили новый механизм предоставления «зонтичных» поручительств корпорации МСП. Он позволяет компаниям, у которых нет достаточного залогового обеспечения в банке, тем не менее получить кредит, потому что корпорация гарантирует банку покрытие части возможных убытков по портфелю такого рода проектов. Это существенно увеличило число компаний, которым стало доступно заёмное кредитование. При этом не требуют в моменте выделения дополнительных средств.
Также мы предлагаем дать корпорации МСП статус организации государственного сектора. Это позволит банкам применять пониженный коэффициент риска к кредитам и, соответственно, уменьшить нагрузку на капитал. Решение, которое мы предлагаем, позволит минимум на 250 миллиардов рублей увеличить кредитование малого бизнеса.
Последний момент. Для долгосрочного обеспечения достаточных финансовых ресурсов для финансирования инвестиций важно развитие финансовых рынков. Здесь необходимо развитие не только долгового, но и долевого финансирования, расширение инструментов для привлечения «длинных» денег в экономику и стимулирование выхода компаний на рынок капитала. Такие задачи Правительство будет решать вместе с Банком России. У нас была в августе специальная сессия долгосрочная под руководством Председателя Правительства на эту тему, и мы выработали там ряд предложений.
Владимир Владимирович, подытоживая, создан широкий набор инструментов для поддержки инвестиций. С учётом текущей ситуации мы его, конечно, донастраиваем вместе с бизнесом, регионами и деловыми объединениями. Конкретные предложения по совершенствованию инструментов представлены в проекте протокольного решения, который проработан с ведомствами.
Прошу поддержать.
В.Путин: Спасибо большое за предложение, за работу, такая основательная работа.
Вы много раз упоминали ВЭБ и его роль в этой работе в целом.
Игорь Иванович, пожалуйста, у Вас есть какие-то комментарии на этот счёт?
И.Шувалов: Спасибо, Владимир Владимирович.
То, что сейчас было доложено Максимом Геннадьевичем, – это плод работы Вашей Администрации, Правительства и многих других организаций, включая «ВЭБ.РФ».
Я поддерживаю те выводы, которые Министр экономического развития озвучил, в частности предложения по модернизации «Фабрики проектного финансирования», о создании фонда акционерного капитала и начале нового этапа работы с поручительствами «ВЭБ.РФ». У нас есть возможность за ближайшие пять-шесть месяцев высвободить из той программы, которая была как антикризисная утверждена на 1,3 триллиона, порядка 500–700 миллиардов рублей. Я думаю, это очень сильно поможет инвестиционному процессу и кредитованию со стороны коммерческих банков.
Спасибо.
В.Путин: Смотрите, читаю здесь, в пункте третьем [проекта поручений]: «Гарантирование государственной корпорацией развития ВЭБ минимальной доходности по части вложения кредитных организаций фонда в размере не менее 4 процентов годовых с отнесением части риска на баланс кредитных организаций». А кредитные организации возрадуются этому, нет?
И.Шувалов: Владимир Владимирович, это как раз инициатива по созданию фонда акционерного капитала. Мы сейчас обсуждаем эту инициативу со Сбером, ВТБ и очень активно с «Газпромбанком». Мы первоначально думали, что будет создан единый фонд, но потом банки предложили, чтобы всё-таки эта инициатива касалась создания нескольких фондов. И фонд не будет со стороны ВЭБа наполняться денежными средствами – по крайней мере, сейчас рабочая модель такая, – а мы будем гарантировать, что в определённый момент будем выкупать обязательства этого фонда с гарантированной доходностью.
Таким образом, это невысокая доходность, не так, как действуют фонды на рынке, но это гарантированная доходность, которая позволит нам сформировать первоначальный акционерный капитал. И в совокупности в проекте поручения, которое Вам представлено, разрешено формировать акционерный капитал до 10 процентов вместе с послаблениями, о которых говорил Максим Геннадьевич, по «Фабрике проектного финансирования» – то, что акционерный капитал должен составлять при запуске «Фабрики» не менее 15 процентов. Это совсем другая ситуация для запуска новых инвестиционных проектов и распределения рисков между коммерческими банками, инициатором проекта и Банком развития. Полностью поддерживаю такую меру, считаю, что она сегодня совершенно востребована.
Многие говорят: «Посмотрите, сколько, например, у предпринимателей накопленной ликвидности на их счетах». Но надо сделать так, чтобы эта ликвидность заработала, чтобы эта ликвидность пришла в новые проекты. Думаю, как раз и такой фонд акционерного капитала, и новая работа с поручительствами ВЭБ – она сегодня уже широко применяется совместно с коммерческими банками – нам помогут эту работу по-другому начать.
<…>
В.Путин: Мне очень приятно, что мы находимся в постоянном диалоге по ключевым вопросам развития экономики, и такой живой, заинтересованный диалог, когда часто мне приходится слышать если не диаметрально противоположные подходы, но разные. В этом и заключается творческий поход, который позволяет нам выдерживать ту линию, благодаря которой у нас стабильно развиваются и государственные финансы, и экономика в целом. Надеюсь на то, что в таком же режиме мы будем работать и дальше.
Что бы хотел сказать в завершение.
Мы всегда говорим о том, что один из ключевых элементов развития – это обеспечение инвестиций. И я не помню времени, когда бы мы сказали, что всё у нас здесь сделано блестяще. Всегда мы работали над тем, чтобы совершенствовать механизмы привлечения, и прежде всего привлечения частных инвестиций.
Конечно, в современных условиях, в условиях сегодняшнего дня задача многократно усложнилась. Но есть и определённые ниши, которые возникают с этими вызовами. Мы, безусловно, должны ими воспользоваться. Это мобилизация интеллектуальных и финансовых ресурсов, наших возможностей, возможностей наших компаний, а эти возможности не уменьшаются. Вызовы связаны с необходимостью собственных разработок по важнейшим направлениям развития. Инвестиции со стороны государства в эти приоритеты должны дать, безусловно, результат.
Я хочу всех поблагодарить за то, что так проработано тщательно это предложение, этот проект перечня поручений. Ясно – я согласен с коллегами в том, что нужно некоторые моменты доработать. Но у меня огромная просьба: не затягивать эти доработки. Я понимаю, что они носят отчасти даже ключевой характер, и можно вокруг них «танцевать» сколько угодно, но прошу этот процесс закончить в самое ближайшее время.
Михаил Владимирович, как Вы думаете, сколько нужно для того, чтобы досогласовать эти моменты?
М.Мишустин: Владимир Владимирович, неделю мы бы взяли – тут есть нюансы. Но не более.
В.Путин: Отлично. Согласен полностью.
Что касается использования механизма заимствования, долговых обязательств – это такой вопрос фундаментального характера, я думаю, что сюда мы его погружать не будем, конечно. Мы должны всё согласовать и с Центральным банком, и Минфин здесь должен принять самое активное участие. Но в целом я считаю, что это очень хорошая работа, сделана на хорошем уровне, и подходы достаточно смелые. Безусловно, это даст хороший результат, не сомневаюсь.
Спасибо большое. Всего хорошего.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter