Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Как развивается сотрудничество между Беларусью и Хабаровским краем
За первое полугодие товарооборот между Беларусью и Хабаровским краем вырос в 1,6 раза. Многолетнее сотрудничество продолжает активно развиваться: так, в краевой центр на бизнес-форум "Республика Беларусь - Хабаровский край. Перспективы сотрудничества" приехали более 130 предпринимателей, представителей общественных объединений, органов исполнительной власти двух стран. Они делились опытом ведения бизнеса и планами развития, подписали несколько соглашений.
Это уже третья официальная встреча дальневосточников и белорусов в этом году. В мае в ходе визита делегации Хабаровского края в Беларусь было подписано актуализированное соглашение о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах.
Среди субъектов Дальневосточного федерального округа Хабаровский край является крупнейшим партнером Беларуси по импорту продовольствия, в том числе консервированного. На берега Амура поставляются спецтехника, машины и оборудование, изделия из пластмассы и черных металлов, одежда и белье. Дальневосточный регион отправляет в Беларусь продукцию энергетического машиностроения, текстиль, продукцию местного химпрома, мебель, сою.
- Сейчас наша основная задача - продвигать товары и услуги хабаровских производителей. Это конкурентная продукция по хорошим ценам. Планируем наращивать поставки продуктов питания, - рассказала директор Центра поддержки экспорта Хабаровского края Анастасия Молокова.
В прошлом году торговый оборот российского региона с Беларусью превысил семь миллионов долларов, что на 9,5% больше показателя 2020 года. При этом много товаров идет через посредников. Это не всегда оправданно. Именно поэтому сейчас большое внимание уделяется кооперации на уровне предприятий.
На бизнес-форуме десять белорусских и 40 хабаровских компаний представили друг другу свои возможности. Было подписано семь соглашений и договоров о сотрудничестве. Прорывной стала сфера туризма.
- Мы не предлагали поездки в Хабаровский край. Теперь будем продвигать ваши турпродукты, знакомить с вашим замечательным регионом, - пообещала заместитель гендиректора Могилевского отделения Белорусской Торгово-промышленной палаты Татьяна Алексеева. Первый турпоток ожидается в 2023 году.
- Мы готовы предложить белорусским партнерам самые разнообразные направления туризма: от сити-туров до промышленного, а также охоту и рыбалку, даже железнодорожные круизы, - отметила президент Дальневосточной региональной ассоциации туризма Ирина Кушнарева.
До сих пор дальневосточники бывали в Беларуси, но это в основном были индивидуальные поездки на санаторно-курортное лечение. Стороны надеются, что турпоток вырастет и благодаря заключенному недавно соглашению Хабаровского края с Беларусью по обмену делегациями в сфере культуры и спорта.
Александр Филимоненко
Российские туристы проголосовали за лучшие горнолыжные курорты страны
Организаторы национальной премии «Горы России» подвели итоги народного онлайн голосования, которое проходило с 1 сентября по 15 октября. Всего на портале премии зарегистрировалось 300 представителей индустрии, включая 155 горнолыжных курортов, 122 отеля, 6 туроператоров, 13 горных банных комплексов и 4 апре –ски. «Самая востребованная номинация среди горнолыжных курортов - «Лучший в России горнолыжный курорт в черте города» («домашний курорт»), в ней зарегистрировалось 75 горнолыжных комплексов. На звание лучшего горнолыжного курорта для семейного отдыха претендуют 73 участника, претендентами на победу в главной номинации «Лучший горнолыжный курорт России» - 61», а к самым событийным горнолыжным курортам себя причислили 32 номинанта», - рассказал организатор премии, генеральный директор «THR Marketing» Илья Виноградов. За участников в 29 представленных номинациях свой голос отдали более 100 000 человек от Калининграда до Сахалина. Активнее всего были гости больших горнолыжных курортов федерального значения, но количество различных номинаций дают шанс на победу практически всем. Параллельно народному голосованию выскажется и экспертное жюри. Оно выберет победителя в отдельных номинациях - «Инвестиционный проект года», «Лучший спецпроект о горнолыжном туризме в СМИ», «Медийная персона горнолыжной отрасли». Ростуризм является генеральным информационным партнёром премии и поддерживает номинацию «Лучшее digital-решение». В числе претендентов курорты, которые разработали собственные мобильные приложения.
«В последние годы мы видим, что IT-решения в горнолыжной индустрии качественно поменяли пользовательский опыт туристов ? активно развиваются технологии, делающие активный отдых в горах комфортнее. Наша задача - отмечать лучших и популяризировать цифровизацию горнолыжного отдыха в России, создавая условия для повышения конкурентоспособности Российской Федерации как направления для активного туризма», - сообщила заместитель руководителя по цифровой трансформации, Евгения Чухнова.
Торжественная церемония награждения горнолыжного туристического "Оскара» состоится в Москве в конце ноября.
К востоку от Запада
В Новосибирске прошел Академический стратегический форум «Азиатская Россия — пространство прорывного развития».
Акценты
При поддержке Сибирского отделения РАН основным организатором научных чтений и дискуссий выступил Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН. Его директор академик Валерий Анатольевич Крюков пояснил суть названия форума: «Академический — потому что, в отличие от множества конференций и круглых столов по узким вопросам на злобу дня, мы стремимся применить системный подход, проанализировать взаимодействие и взаимообусловленность многих факторов. Это и есть академизм». Ученый напомнил знаменитую фразу канцлера (министра иностранных дел) Александра Михайловича Горчакова: «Россия не сердится, Россия сосредотачивается», и задал общий настрой участникам мероприятия — «всматривание в наши внутренние резервы и возможности». К числу таковых В. А. Крюков отнес, прежде всего, возможности внутренней кооперации и взаимодействия при реализации проектов социально-экономического развития страны и Сибири. Настрой на сосредоточение разделил министр науки и инновационной политики Новосибирской области Вадим Витальевич Васильев: «Время диктует необходимость для каждого региона трезво оценить свои сильные стороны и качественные преимущества, чтобы налаживать кооперацию на горизонтальном уровне».
Нацеленность на кооперацию и объединение усилий поддержал губернатор Красноярского края и президент Сибирского федерального университета доктор юридических наук Александр Викторович Усс, который в приветственном слове сообщил об инициативе трансформации Красноярского экономического форума в Сибирский, с привлечением к его программированию и организации всех субъектов федерации. При этом глава второго по величине региона России подчеркнул, что акцент на кооперацию и синергию усилий регионов востока страны предполагает рассмотрение Сибири «…в ее историческом понимании, от Урала и до Тихого океана». Он рассказал о первых шагах межрегиональной программы развития «Енисейская Сибирь» с суммарными инвестициями свыше 12 триллионов рублей в 32 проекта — не только сырьевых, но также инфраструктурных и промышленных. «Именно здесь будет создан плацдарм для российского прорыва в будущее», — убежден Александр Усс.
Начальник департамента по инвестиционной политике и территориальному развитию аппарата полномочного представителя Президента России в Сибирском федеральном округе Иван Александрович Гончаров подчеркнул всё усиливающуюся роль стратегического планирования в решении проблем социально-экономического развития: «Сегодня стратегия уже не может быть простой сборкой инвестиционных проектов. Это документ вчерашнего дня. Требуется концептуальный, общегосударственный подход, нужна выверенная стратегия для всей Сибири. Поэтому возрастает роль экспертов, причем не из чиновников, а ученых, специалистов».
Сенатор Российской Федерации Александр Александрович Карелин связывает возможности опережающего развития Азиатской России с человеческим капиталом: «Наша задача — добиться того, чтобы как можно больше людей стремилось в Сибирь, а это напрямую зависит от качества жизни, качества образования и рабочих мест… Пока что ситуация такова, что основные источники природных ресурсов, необходимых стране, находятся к востоку от Урала, в то время как научно-технические возможности — к западу от него. Мы не закончили формирование государственной пространственной политики», — констатировал сенатор.
Научный руководитель Института народнохозяйственного прогнозирования РАН академик Борис Николаевич Порфирьев отметил важность тематики форума с глобальных позиций. Он напомнил, что на Азиатско-Тихоокеанский регион сегодня приходится 1/3 часть населения планеты и больше 2/5 мирового валового внутреннего продукта. «Теперь же поворот на Восток не только диктуется для России мировыми трендами, но и становится внутренним императивом», — сказал ученый. Главный экономист государственной корпорации развития ВЭБ РФ кандидат экономических наук Андрей Николаевич Клепач подчеркнул застарелость проблемы переноса эпицентра развития к востоку от Урала: «Наша экономика последние 30 лет прирастала не Сибирью, а столичными, центральными городами и регионами, хотя поворот хозяйственной деятельности в восточную часть страны предвидел еще Дмитрий Иванович Менделеев».
Выступление мэра Новосибирска Анатолия Евгеньевича Локтя занимало пограничную позицию между приветственным словом и докладом по тематике форума. С одной стороны, он не мог не подчеркивать значимость крупнейшего города Сибири, который назвал «воротами в Азию» и «аэродромом подскока экономики России» и предложил создать здесь особую экономическую зону (ОЭЗ). «Есть разные оценки института ОЭЗ, но сегодня он едва ли не единственный, позволяющий развязать руки муниципалитетам и регионам». С другой стороны, глава Новосибирска представил широкий исторический и геополитический экскурс в сегодняшние проблемы.
Концепты
Научный доклад академика Валерия Крюкова представлял собой обобщение предварительных результатов выполнения крупного научного проекта «Социально-экономическое развитие Азиатской России на основе синергии транспортной доступности, системных знаний о природно-ресурсном потенциале, расширяющегося пространства межрегиональных взаимодействий» по гранту Минобрнауки РФ (обиходное название таких проектов — стомиллионники). К форуму участниками проекта была подготовлена коллективная монография «Новый импульс Азиатской России». Результаты проекта имеют не только качественный характер, но также и системный — разработаны подходы к анализу и количественной оценке сценариев возможного развития социально-экономической сферы. В рамках проекта созданы современные платформенные инструменты, такие как цифровой комплекс «КОМПАС-ДАР» (Комплекс прогнозно-аналитических средств для Азиатской России). «Это уникальная для мировой и российской практики основа базы знаний о природно-ресурсном потенциале Азиатской России, его настоящей и будущей роли в решении проблем социально-экономического развития, а также множества отдельных экономических объектов и их взаимодействий», — дал оценку В. А. Крюков. Он предположил, что «КОМПАС-ДАР» может стать элементом еще более разветвленной системы уровня Data Hub, консолидирующей практически весь массив информации по природным ресурсам и экономическому потенциалу Востока России.
Валерий Крюков подчеркнул, что концептуальная позиция экономистов ИЭОПП СО РАН и их коллег базируется на осознании особой ценности Азиатской России для страны и мира (с учетом климатического фактора) и, соответственно, необходимости формирования и реализации особых подходов к развитию этой колоссальной территории. В их основе должна лежать научная обоснованность, комплексность и, что не менее важно, взаимная ответственность как разработчиков, так и участников проектов. «Синергия — это не механическое суммирование тех или иных проектов. Синергию дают цепочки создания добавленной стоимости и, шире, социальных ценностей», — пояснил Валерий Крюков. Одной из таких ценностей он назвал высокотехнологичные (и как следствие, высокооплачиваемые) рабочие места. «Их необходимо создавать и в традиционных для экономики Сибири секторах: сельском хозяйстве, горнорудной и лесной отраслях», — акцентировал академик В. Крюков. В ходе доклада он информировал о разработке (в рамках реализации того же проекта) трех концепций: транспортной, инвестиционной и стратегии комплексного освоения территорий Азиатской России. Взаимосвязь видов хозяйственной деятельности и отдельных производств, ориентированных на рост социальной ценности, невозможна вне формирования эффективной системы индикативного планирования. «Это видение пропорций и темпов изменения не только макроэкономических показателей, но и ключевых видов продукции, компетенций, характеристик научно-технологического развития на региональном уровне», — пояснил Валерий Анатольевич.
Одним из партнеров ИЭОПП СО РАН в реализации проекта-стомиллионника является московский ИНП РАН. Его директор член-корреспондент РАН Александр Александрович Широв рассказал о глобальных контекстах, в которые погружена проблематика развития Азиатской России. «Тенденция по увеличению доли развивающихся стран в мировом ВВП будет продолжаться до 2030 года, затем пропорция между развитыми и развивающимися странами стабилизируется», — предполагает экономист.
«Накануне кризиса 2022 года Россия была достаточно глубоко включена в систему мировых торгово-экономических отношений, — продолжил Андрей Широв. — Их разрыв будет оказывать длительное негативное воздействие на потенциал экономического роста. Преодоление этого вызова может быть связано с запуском компенсирующих механизмов». В их числе ученый назвал развитие внутренних рынков и опору на собственный ресурсный и производственный потенциал. Сегодняшнюю ситуацию он определил так: «Это не катастрофа. Но это та реальность, которая требует специальных, не применявшихся ранее, мер социально-экономической политики».
Директор иркутского Института систем энергетики им. Л. А. Мелентьева СО РАН академик Валерий Алексеевич Стенников сосредоточился на современных трендах и вызовах энергетического комплекса Востока страны. Он отметил, что события 2022 года сильно изменили картину и ее понимание: снизился экспорт российской электроэнергии и энергоносителей, и проекты, например перспективных газопроводов, в том числе трансграничных, стали во всё большей степени увязываться с потребностями газификации тех или иных российских территорий. Вместе с тем Россия участвует в развитии международных энергосистем, прежде всего в Северо-Восточной Азии. Теплоснабжение Валерий Стенников назвал «самой тяжелой отраслью энергетики» (как по затратам, так и по выработке в сравнимых показателях) и предложил инициировать комплексную программу «Тепло России», обеспечивающую энергетическую эффективность и экологическую безопасность теплоэнергетических систем страны, и в рамках государственно-частного партнерства приступить к ее реализации. Одной из важных задач ученый обозначил обеспечение на новом технологическом уровне тепло- и энергоснабжения Центральной экологической зоны Байкальской природоохранной территории.
Экологическую и климатическую тематику развил в своем докладе первый проректор Томского государственного университета кандидат физико-математических наук Виктор Валентинович Дёмин. Начав с неоспоримости роста среднегодовых температур за последние десятилетия (особенно в высоких широтах), он подчеркнул, что «не стал бы сосредоточиваться на уточнении долей природного и антропогенного факторов». В. Дёмин отметил, что изучение проблем изменения климата также предполагает кооперацию и взаимодействие научных организаций самых различных регионов страны.
Он подробно рассказал о консорциуме «Глобальные изменения Земли: климат, экология, качество жизни». Кроме ТГУ и других томских вузов в него входят томские Институт оптики атмосферы им. В. Е. Зуева СО РАН и Институт мониторинга климатических и экологических систем СО РАН, красноярский Институт леса им. В. Н. Сукачёва СО РАН (в составе ФИЦ «Красноярский научный центр СО РАН»), якутские Институт мерзлотоведения им. П. И. Мельникова СО РАН и Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова, Институт океанологии им. П. П. Ширшова РАН (Москва) и Тихоокеанский океанологический институт им. В. И. Ильичёва Дальневосточного отделения РАН (Владивосток). «Подобных консорциумов в России около пятидесяти», — подсчитал проректор ТГУ, предложивший собрать их представителей на конференцию с целью как минимум договориться о сопоставимости результатов измерений.
Научный руководитель Байкальского института природопользования СО РАН (Улан-Удэ) академик Арнольд Кириллович Тулохонов затронул как природоохранную повестку, так и историческую, рассказав об основных вехах становления научных исследований и образования в Бурятии.
«Проблема защиты озера Байкал от вредных воздействий, в том числе гидроэлектростанций, была поставлена во всей остроте еще в 1934 году на конференции по развитию производительных сил Бурят-Монгольской АССР», — напомнил Арнольд Тулохонов. В современных реалиях он предложил разработать механизмы научного сотрудничества с Шанхайской организацией сотрудничества и Евразийским экономическим союзом по проблемам глобального изменения климата, трансграничным речным бассейнам, профилактике экологических конфликтов, развитию туризма, продовольственной безопасности и другим проблемам южного приграничья Азиатской России, организовав для начала соответствующую международную конференцию.
Как раз такую конференцию анонсировал в своем докладе заведующий центром стратегического анализа и планирования ИЭОПП СО РАН, а также директор Международного научного центра СО РАН по проблемам трансграничных взаимодействий в Северной и Северо-Восточной Азии доктор экономических наук Вячеслав Евгеньевич Селивёрстов. При этом он назвал восточные территории страны способными к выпуску высокотехнологичных продуктов, конкурентоспособных на мировых рынках, и привел в качестве примеров производство современных катализаторов, средства для борьбы с опасными инфекциями и выпуск одностенных нанотрубок. Касаясь перспектив трансграничного сотрудничества, В. Селивёрстов акцентировал: «Интеграция — это не лозунги и заявления лидеров стран о братской дружбе и сотрудничестве. В ее основе — конкретные проекты и встроенные механизмы, учитывающие совместные интересы». Последнее и было обозначено темой II Международной конференции по евразийским экономическим и научно-техническим трансграничным взаимодействиям, намеченной на 12—14 декабря. Одна из ее задач — возродить в новой конфигурации деятельность Международной ассоциации академий наук, созданной в 1993 году на постсоветском пространстве.
Сельскохозяйственную и, шире, сельскую тематику затронул ректор Новосибирского государственного аграрного университета член-корреспондент РАН Евгений Владимирович Рудой. Он представил результаты опроса о проблемах, сдерживающих развитие сибирского села. Более десяти процентов респондентов отметили слабость малого и среднего бизнеса, низкий уровень доходов, нехватку квалифицированных специалистов (в целом и молодых в частности), неразвитую жилищную и социальную инфраструктуру. Правда, определенные результаты дала реализация в Сибири госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Говоря о желательном будущем, Евгений Рудой опирался на зарубежный опыт и глобальные тренды. Работу в аграрном секторе и жизнь за городской чертой могут сделать более привлекательными создание современных агроэкосистем, специальные программы по развитию детей, активизация малого предпринимательства и кооперации, сельский туризм. Систематизировать и активизировать эти начинания должны будут стратегии развития сельских поселений на ближайшие 5—10 лет, создаваемые на местах и утверждаемые на уровне региона. «Каждая сельская территория уникальна, и это нужно учитывать при организации форм господдержки», — подчеркнул ректор НГАУ.
На форуме по развитию Азиатской России выступали представители научных сообществ околоазиатских территорий. Директор Института экономики Уральского отделения РАН доктор экономических наук Юлия Георгиевна Лаврикова рассказала о структуре продуктообмена между Сибирским макрорегионом и Большим Уралом, в который помимо субъектов Уральского федерального округа включаются Башкортостан, Удмуртия, Пермский край и Оренбургская область. К примеру, Новосибирская область (точнее, ее предприятия и компании) закупает в основном уральские трубы, прокат и машины, а продает западным соседям прежде всего сельхозпродукцию. При этом азиатская доля во внутреннем импорте Урала невелика: 15,7 %, в которых 15 % приходится на субъекты Сибирского федерального округа. Обратный показатель и того меньше: на уральскую продукцию приходится 4,7 % из всей российской номенклатуры товаров и услуг, поступающей в Сибирь и Дальний Восток.
Директор Вологодского научного центра РАН доктор экономических наук Александра Анатольевна Шабунова подчеркнула схожесть проблем для северных и восточных макрорегионов России: «Наши тревоги созвучны: например, обезлюдение территорий, особенно сельских и удаленных». Она информировала, что за последние десять лет из Северо-Западного федерального округа уехало около 220 000 человек, из СФО — свыше 250 000. «Многие компенсаторные механизмы социальной поддержки северян потеряли свою значимость, процент населения с доходами ниже прожиточного минимума в большинстве субъектов Севера выше, чем в среднем по стране. Вот одна из ключевых причин активной миграции населения», — пояснила А. Шабунова. «На фоне внешних угроз внутренние проблемы только обострились, — обобщила она. — Больнее сказываются, в частности, и ранее отмечавшиеся социально-экономические диспропорции».
Ожидания и реальность
Согласно прогнозу ИНП РАН, Сибирский федеральный округ к 2035 году утратит почти миллион населения, Дальневосточный — 460 000. Представительница этого института доктор экономических наук Надежда Николаевна Михеева констатировала, что вся Азиатская Россия «…до сих пор никак не может выскочить из колеи, пока что не способна изменить негативные пропорции и тренды». Причем, как следовало из доклада Евгения Рудого, отток идет в основном за счет сельского населения: его убыль в целом по РФ за последнее десятилетие составила 440 тысяч человек, из которых 400 000 пришлось на СФО.
«Есть набор проблем, не позволяющих сложиться картине прорыва и реализовать окно возможностей в связи с поворотом на Восток», — считает Андрей Клепач. На первое место он поставил неоднократно упоминавшееся сокращение населения, во многом связанное с его миграцией в западном направлении. Сопутствующим фактором главный экономист ВЭБ назвал состояние здоровья жителей: «Сибирское здоровье — это миф. В Сибири хуже, чем в европейской части, все показатели, как по продолжительности жизни и заболеваемости, так и по здравоохранению — доступность, качество медицинского обслуживания и так далее». Далее А. Н. Клепач отметил парадокс: с одной стороны, все прогнозы предполагают сокращение добычи углеводородов в ближайшие десятилетия, с другой — планируются высокие показатели инвестиций в этот комплекс. «А в целом, если не считать подъема четырех только что присоединенных территорий, — отметил Андрей Клепач, — в России не наблюдается инвестиционных мегапроектов, кроме инфраструктурных». Экономист считает неизбежными достаточно радикальные перемены в системе управления социально-экономическим развитием страны: обновление всех действующих стратегий и создание новых, изменение межбюджетных отношений и запуск новых форматов государственного управления. Доцент Московского государственного института международных отношений кандидат экономических наук Андрей Константинович Криворотов также отметил необходимость делегирования бо́льших полномочий на региональный и муниципальный уровни. По его мнению, децентрализация «... так или иначе пойдет, сверху или снизу, и хорошо бы ей стать научно обоснованной, на основе международного опыта, а не самопроизвольной».
Академик Валерий Крюков добавил к проблемному списку опасности, исходящие от параллельного импорта оборудования: «Китайские компании предлагают такие цены и условия оплаты, что просто подрывают наше машиностроение». В целом он высоко оценил уровень аналитики и актуальность предложений, прозвучавших на форуме «Азиатская Россия — пространство прорывного развития». Важно, по его мнению, что анализ и оценки по определению ситуации в социально-экономической сфере востока России носили не только и даже не столько констатирующий характер, сколько были ориентированы на поиск точек соприкосновения различных направлений экономической деятельности, кооперацию и интеграцию усилий на уровне комплексных межрегиональных проектов и достижение на этой основе нового качества развития и экономики и социальной сферы на востоке России и в целом по стране.
Именно поэтому резолюция Академического стратегического форума, помимо проблемно-констатирующей части, пронизана духом формирования и развития взаимодействия и содержит ряд рекомендаций, как в адрес федеральных и региональных органов власти, так и государственных и частных корпораций.
Выдержки из резолюции:
1. Реализовать комплекс шагов и мер по развитию экономики с опорой на внутренний рынок, что предполагает изменение как требований к внешнеэкономической длительности, так и механизмов формирования внутреннего спроса. Важнейшее условие — кардинальное изменение ценовых пропорций на основные товары и услуги и отказ от ориентации на внутреннем рынке на ценовые индикаторы, определяемые внешнеэкономической конъюнктурой.
2. Осуществить смещение основного акцента в структурной политике, как в стране, так и на Востоке России, на решения, определяемые национальными интересами Российской Федерации, общими приоритетами ее развития и единым стратегическим замыслом развития экономики, а не интересами отдельных промышленно-финансовых групп и конгломератов.
3. Перейти к прагматичной политике пространственного развития, направленной на создание условий связности и синергии взаимодействия экономических комплексов различных территорий страны, как основы достижения достойного уровня жизни ее населения независимо от места проживания.
4. Последовательно и поступательно реализовать проектный принцип при решении актуальных проблем социально-экономического развития. Сосредоточить основное внимание на комплексных проектах структурного характера (импульсных по своей роли) — развития инфраструктуры и формирования цепочек производства товаров и предоставления услуг, звенья которых расположены в различных регионах. Этот подход позволит обеспечить связность, кооперацию и интеграцию в масштабах страны и отдельных макрорегионов, таких как Восток России. Образование цепочек создания повышенной добавленной стоимости (ценности) будет способствовать достижению темпов экономического роста в интервале 3—4 % в год и вести к расширению и развитию внутреннего рынка.
5. Сформировать эффективную систему координации инвестиционной политики, в основе которой лежит создание институтов стратегического индикативного планирования и развития. Представляется целесообразным создание генерального агентства развития (руководство формированием целевых индикативных планов), агентств (специализированных) координации процессов создания и реализации мегапроектов, направленных на формирование цепочек создания добавленной стоимости (ценности), институтов научно-технологического (НТ) развития (наука, высшее образование, создание новых технологий). Как агентства, так и институты НТ развития должны быть представлены на макрорегиональном и региональном уровнях (в силу возрастающей роли локальных знаний и компетенций при реализации фрагментов комплексных проектов на местах).
6. Обеспечить сочетание вертикальной и горизонтальной координации в процессе создания и развития цепочек создания социальной стоимости (ценности). Основной результат при этом достигается за счет реализации синергетических эффектов, формируемых как по вертикали, так и по горизонтали.
7. Люди являются и целью, и средством предполагаемых изменений в экономике и системе пространственной организации социально-экономического развития. Именно поэтому в числе приоритетных вопросов — создание и развитие здесь научно-образовательной базы для подготовки современных кадров для производственных и социальных программ. Научно-образовательные и платформенные заделы, имеющиеся в Сибирском отделении РАН, ведущих университетах на территории Азиатской Сибири, в коммерческих организациях, отдельных корпорациях являются основой для развития данного направления.
Предлагаемый сибирскими экономистами подход определен как импульсный — развитие на основе импульса развития в процессе реализации комплексных проектов создания стоимости (ценности).
Подготовил Андрей Соболевский
Не земной славы ради: 470 лет назад войска Ивана Грозного взяли Казань
Валерий ШАМБАРОВ
Обстановка на восточных рубежах Руси тревожной была издревле. Там теснила соседей Волжская Булгария, превратившаяся после распада Золотой Орды в Казанское ханство. Войны с ними пришлось вести многим государям, начиная с Владимира Крестителя. И причиной тому были не территориальные споры и не конфликты на религиозной почве. Мусульмане служили в Москве, имели Касимовское ханство на Оке — в общем, жили с русскими дружно, даже сражались заедино.
Булгария и ее преемница Казань являлись крупными центрами торговли. Волга и Каспий связывали их со странами Востока, куда поставляли меха и рабов. Охота за людьми стала тут главным промыслом, а хозяйства казанцев буквально расцвели на труде невольников. Очевидец писал, что край сей «кровию русскою беспрестанне кипяще». Еще Дмитрий Донской в 1376 году в ответ на грабительские набеги разгромил Булгарию, заставив признать над собой власть Москвы. Походы на Казань неоднократно предпринимали Иван III и Василий III, которые вынуждали «оппонентов» заключить мир, сажали на их престол своих ставленников.
Острастки хватало ненадолго. Землевладельцам требовались рабы, купцам — «живой товар», простонародье зарабатывало ловлей-пленением. Пророссийских ханов быстро свергали.
В XVI веке на нашу страну не однажды нападало подвластное турецкому султану Крымское ханство, чьи правители стремились протолкнуть на казанский престол своих родственников. Последние также просились под эгиду османского повелителя. На русских стали нападать совместно.
В Москве при малолетнем Иване IV бояре Шуйские отравили его мать, захватили власть, разворовали казну, развалили армию, а оборону страны норовили подменить миротворчеством. Шли на любые уступки крымскому хану и турецкому султану, обещая не трогать Казань. Те пришли к выводу: русская держава ослабела, значит, можно на ней поставить крест... Летопись отмечала: «Рязанская земля и Северская крымским мечом погублены, Низовская же земля вся, Галич и Устюг и Вятка и Пермь от казанцев запусте».
Последние были территориально ближе крымцев, быстрей вторгались в густонаселенные районы Руси. Современник тех событий рассказывал: «Батый протек молнией Русскую землю, казанцы же не выходили из нее и лили кровь христиан, как воду... кого не брали в плен, тем выкалывали глаза, обрезали уши, нос, отсекали руки и ноги». Казанский хан Сафа-Гирей уже считал себя победителем, требовал платить ему такую же дань, как когда-то Золотой Орде, иначе о мире и говорить не желал.
Подросший Иван Васильевич сверг временщиков и снова стал посылать воевод на Восток. Осадами крепостей те себя не утруждали, грабили, разоряли чужие селения и возвращались назад. Оценив убытки от таких рейдов, часть казанской знати потребовала мира, но верх в ожесточенном споре взяла «крымская» партия. Сторонников переговоров с Москвой казнили, или они бежали к русским.
В 1547-м Иван IV первым из великих князей венчался на царство, что означало не только духовную преемственность от Византии — царями на Руси величали ханов Золотой Орды. Таким образом, государь претендовал на то, чтобы стать ее наследником, а венчание означало полученную от Бога власть и величайшую ответственность за безопасность Церкви, страны, подданных. Взяв их под свою защиту, Иван Васильевич решил возглавить походы на Казань.
Первый обернулся бедой: при переправе треснул лед на Волге, потонули пушки и немало ратников. Во время второго (1549) препятствовали вначале снега и морозы, а при осаде Казани снова вмешались оттепели и половодье: поспешный неподготовленный штурм был отбит, пришлось отступить, пока Волга не вскрылась и не отрезала армию от русских земель.
Иван Васильевич в свои 19 лет показал себя храбрым командиром, с арьергардом прикрывал отход, встав на пути погнавшегося вслед неприятеля, проявил качества умелого полководца.
На Казань русские ходили, как правило, зимой, когда замерзали реки и болота. Царь решил поменять тактику, обратив внимание на гору Круглую у впадения в Волгу Свияги. По преданию, ему явился во сне св. Сергий Радонежский, указавший строить в этом месте крепость. Государь лично осмотрел гору и сказал воеводам: «Здесь будет город христианский. Стесним Казань; Бог даст нам ее в руки». Быстро набираясь военного опыта, Иван IV усилил артиллерию, впервые в России создал профессиональную пехоту, стрелецкие формирования. Высоко оценив боевые качества казаков, стал приглашать их на службу.
План начали выполнять ближайшей зимой. Под руководством лучшего инженера дьяка Ивана Выродкова возле Углича рубили бревна, изготавливали детали крепостных стен. По весне сплавили их по реке. Когда к Круглой подошли государевы полки, работники принялись копать рвы, собирать из заготовок укрепления. Казанцы и другие жители этих мест вначале подумали, что русское войско просто разбило лагерь и огородилось передвижным гуляй-городом, но как только у всех на глазах возникла крепость Свияжск, под власть царя стали переходить племена марийцев, чувашей, мордвы. Их делегации Иван Васильевич принимал радушно, угощал за своим столом, не жалел для них подарков.
Казаки, стрельцы, отряды конницы с ватагами коренных жителей перекрыли дороги на Казань, осадили ее со всех сторон. Двухлетнего хана Утемыш-Гирея опекала мать Сююмбике, чей фаворит крымский улан Кощак призывал ждать помощи извне. Подданные взбунтовались, предпочтя мир с Россией. Сбежавшие крымцы погибли в схватках с русскими заставами или попали в плен. Казань вновь признала себя вассалом Москвы, пригласив на престол служилого касимовского хана Шаха-Али.
Русский царь уже давно знал цену подобным соглашениям. Он потребовал выдачи Сююмбике с сыном, освобождения всех русских пленных, уступки правобережья Волги со Свияжском. С ханшей и ребенком обошелся милостиво, поселил их при дворе, наделил имениями. Поток освобожденных невольников сравнивали тогда с «исходом Израиля». Только тех, кто получил помощь в Свияжске, насчитали 60 тысяч, однако многие уходили другими дорогами.
Казанцы отпустили лишь часть рабов, остаться без рабочей силы категорически не желали. Царь же настаивал на строгом выполнении договора, на освобождении всех. Рабовладельцы озлобились. Наломал дров и Шах-Али, убивавший и грабивший собственных конкурентов. Благоразумные татарские князья подались к русским, предупредили: будет мятеж. Просили государя взять ханство под свое прямое правление.
Иван Васильевич послал с отрядом князя Семена Микулинского, но крымцы и турки, опередив его, подняли ногайцев с астраханцами, а в Казани организовали заговор. Не дождавшийся помощи Шах-Али сбежал. Тут-то заговорщики и взбунтовали народ, объявили, что московиты хотят всех истребить, после чего внезапно напали на царские заставы и обозы. В татарскую столицу прорвался вместе с ногайцами астраханский царевич Ядигер, которого провозгласили ханом. Захваченных русских заставляли отречься от христианства, а за отказ умерщвляли самыми зверскими способами. Тем самым путь к примирению был отрезан. От России отпали племена Поволжья...
Но государь не пал духом, объявил о желании возглавить новый поход. Боярская Дума выступила против этого, постановила послать воевод да и вообще отложить спецоперацию до зимы. Сколько за оставшееся время казанцы могут сжечь сел, погубить людей и как без контроля со стороны царя ведут себя воеводы, Иван Васильевич хорошо знал. Потому-то и обратился к митрополиту Макарию: «Хочу не земной славы, а покоя христиан. Могу ли я некогда без робости сказать Всевышнему: се я и люди, Тобою мне данные, если не спасу их от свирепости вечных врагов России?»
Решение о походе принималось не Думой, а церковным Освященным собором. Артиллерию и припасы отправили в Свияжск на судах. К собранным полкам царь выехал в июне 1552 года, а чтобы сразиться с неприятелем, не пришлось даже далеко ходить.
Крымский хан Девлет-Гирей, желавший не только Казань спасти, но и самому крупно пограбить, тогда решил для себя: «Когда русские рати уйдут на Волгу, ударю на Москву». Султан дал ему полки янычар, артиллерию, в результате собралась стотысячная орда. Предвидя такое развитие событий, Иван IV для марша на Казань стал собирать полки не в восточных городах, как раньше, а в южных, на Оке, и те в полной боевой готовности встретили неприятеля достойно: отогнали от Тулы, погромили отступавших, а после этого двинулись к главной цели.
Начинавшийся с Освященного собора поход осознавался как священный, «за други своя». Воины шли избавить Русь от терзавшей ее столетиями угрозы. Путь во многом напоминал паломнический: во Владимире и Муроме государь поклонился гробницам святых угодников, с армией везли знамя Дмитрия Донского и чудотворные иконы, в дороге исполнялись все церковные службы, строго соблюдались посты (хотя прежде ратники от них, как правило, освобождались).
У Свияжска воины переправились через Волгу. Увидев огромное войско русских, к царю потянулись старейшины изменивших недавно племен, покаялись. Он всех прощал, но требовал подтвердить верность делом. Марийцы, мордва, чуваши вышли чинить дороги, выделили 20 тысяч ополченцев. Прибыли казаки «с Дону и с Волги и с Яика и с Терека». Армия достигла численности в 150 тысяч человек.
Государь хотел избежать жертв, предложил Ядигеру и его подданным самые щадящие условия: выдать главных виновников мятежа, переприсягнуть Москве. Но в Казани всем заправляли организаторы бунта и расправ, которые настраивали горожан: «Не в первый раз увидим московитян под стенами, не в первый раз побегут назад, и будем смеяться над ними!» Русским ответили бранью, понося царя, Россию и православие.
Наши ратники стали обкладывать город полевыми укреплениями. Артиллерия открыла огонь. Осада была трудной: разразилась буря, потопившая на реке суда с припасами. Часть бояр потребовала отступления. Иван Васильевич не пошел у них на поводу, послал за новыми припасами в Свияжск и Нижний Новгород.
В Казани тем временем засели 33 тысячи воинов, которые отваживались на эпизодические вылазки. Из лесов на русские порядки налетал конный корпус князя Епанчи. То на одном, то на другом участке закипали жаркие схватки. Царь приказал обезопасить тылы.
Всадников неприятеля выманили, выпустив на поле телеги с добром почти без охраны. Русская пехота и конница, выскочив из засады, отрезали татарских воинов от леса, а затем окружили и перебили. Наша кавалерия устремилась в глубь ханства, прочесывая селения, уничтожила базу Епанчи в Арске.
От пленных русские узнали местоположение источника воды, подвели туда бомбу и взорвали. Казанцы нашли еще один ключ — пусть с плохой, но в целом пригодной для питья влагой. Тогда штурмовавшие испробовали другой способ: построили высокую деревянную башню, ночью придвинули ее к стенам, установив на ней десять больших и 50 средних орудий. Простреливая город, сбили все тяжелые пушки татар. Царь периодически повторял предложения о капитуляции, но противная сторона их отвергала.
Уже наступила осень с холодами и дождями. Иван Васильевич понимал: скоро погода заставит снять осаду, а значит, все усилия и потери окажутся напрасными. Для штурма под стены подвели три мины. Первую, пробную, взорвали 30 сентября, и она снесла часть стены. Казаки и стрельцы захватили Арскую башню. Царь сделал последнюю попытку избежать побоища, приказал войскам отступить, но из захваченной башни бойцы ему передали: «Здесь будем ждать вас». Защитникам Иван Васильевич предъявил все те же мягкие требования: выдать главных изменников, выполнить прежние соглашения.
И вновь последовал отказ. Казанцы упрямо заделывали проломы, перед Арской башней сооружали новую стену из срубов. И только теперь, исчерпав все мирные средства, государь велел воинам готовиться «пить общую чашу крови». 1 октября, в великий праздник Покрова Божией Матери, ратники исповедались, причастились, а утром 2-го заняли исходные позиции. Отдавший все необходимые распоряжения самодержец просил благословения у Господа, стоя в походном храме на литургии. Когда прозвучала фраза Евангелия «Да будет едино стадо и един пастырь», громыхнул страшный взрыв, а во время произнесения слов «Еще молимся Господу Богу нашему помиловати государя нашего, царя Иоанна Васильевича, и покорити под нозе его всякаго врага и супостата» — землю сотряс второй.
Над Казанью поднялись клубы дыма, пыли, мелких обломков. Ринувшиеся вперед полки захватили стены, но рубка продолжилась на улицах. Город был большим и богатым. Часть ратников соблазнилась, пошла грабить, а сорганизовавшиеся защитники бросились в контратаку, начав истреблять охотников за барахлом. Последние в ужасе побежали, заражая паникой других.
Прискакавший к воротам царь встал там со знаменем в руках. Видя его, беглецы останавливались, собирались вместе. Половине личной дружины Иван Васильевич приказал спешиться и бросил в город 10 тысяч свежих бойцов. Татар опрокинули, однако те уже дошли до остервенения и в плен не сдавались. Большинство из них погибло. 5 тысяч вырвались и ушли в леса.
Иван IV въехал в город на следующий день. Его встретили массы русских людей, до сих пор остававшихся в неволе. Государь велел разместить их в лагере, кормить с царского стола. Над грудами убитых плакал, про соплеменников говорил, что они как страдальцы пали за веру и Россию, про татар сказал: «Они не христиане, но подобные нам люди». Все трофеи отдал воинам, пояснив: «Моя корысть есть спокойствие и честь России».
После таких жертв о прежних условиях мира речи быть не могло. Можно ли доверять клятвам, которые обернутся новыми морями крови? Купленную дорогой ценой безопасность державы Иван Васильевич закрепил навсегда: ханство присоединилось к России, Казань освятили крестным ходом, а в центре города русский правитель своими руками установил крест и повелел на этом месте строить Благовещенский собор.
С побежденными обошелся милостиво. Разослал жалованные грамоты жителям края. Сохранил им привычные порядки, веру, те же подати, что они платили хану. Простил даже пленного Ядигера, приняв его на службу и подарив ему имения. Бывший хан был настолько поражен благородством победителя, что попросил себя окрестить, и стал вернейшим другом государя. Кстати, именно с того времени пошло выражение «сирота казанская». Многие местные дети потеряли родителей, и их отдавали в русские семьи. Иван Васильевич повелел заботиться о них, как о собственных чадах, опекунам платили пособия от казны.
Казанский край прирастал к России, из очага противостояния превращался в ее неотъемлемую часть. Открывались пути дальше на восток: на Урал, в Сибирь... В центре Москвы, на Красной площади, государь в благодарность Господу воздвиг храм-памятник в честь взятия Казани — дивный, неповторимый собор Покрова Пресвятой Богородицы на рву, знакомый каждому русскому человеку как храм Василия Блаженного.
«Театр никогда не умрет — люди никогда не перестанут валять дурака»: фестиваль любительских театров «Успех»в Слюдянке
Елена ФЕДОРЕНКО
На Байкале завершился XXII Всероссийский фестиваль любительских театров «Успех». В город Слюдянка из семнадцати регионов РФ приехали десять коллективов и двадцать три режиссера.
По традиции много лет подряд этот фестиваль проходил в Костромской области, Музее-заповеднике Александра Островского «Щелыково», неподалеку от Кинешмы. Но несколько лет назад возникла идея один раз фестиваль провести на Байкале. И это не случайно: до Костромской земли нечасто доезжали далекие сибирские театры. А таких театров множество. Только в Иркутской области более ста тысяч человек занимаются в 607 любительских коллективах. Если перед открытием «Успеха» в «Щелыково» все участники отправлялись к памятнику хозяина тех мест и просили у великого драматурга разрешения сыграть спектакли на территории его усадьбы, то на гостеприимной сибирской земле обратились к гордому и прекрасному Байкалу. Чудо-озеро не возражало. Учредители фестиваля — Министерство культуры РФ и Государственный Российский дом народного творчества имени В.Д. Поленова (ГРДНТ). В организации нынешнего сибирского смотра принимал активное участие Иркутский областной дом народного творчества при поддержке регионального министерства культуры. На фестивальных перекрестках состоялось немало интересных спектаклей, встреч с талантливыми самородками. Многие исследователи относят к первым любительским театрам солдатские, возникшие в XVIII веке «для собственного удовольствия и для увеселения простого народа». На зависть европейским коллегам в России любительские труппы всегда поддерживались: сначала — меценатами, позже — государством. В сегодняшней России любительских театров насчитывается более сорока тысяч, и это только подведомственные министерствам культуры. А есть еще школьные и студенческие — с долгой историей и богатыми традициями — они подотчетны министерствам образования. «В любительских творческих коллективах участвуют непрофессионалы: в сельских — доярки, комбайнеры, трактористы, механизаторы, в городских — рабочие, служащие, — рассказывает «Культуре» заведующая отделом театрального искусства ГРДНТ Марина Куц. — Театры — клубные формирования учреждений культуры в регионах РФ и имеют каждый одну штатную единицу — «режиссер любительского театра». Эту ставку занимает человек с профессиональным образованием. Но есть театры, возглавляемые педагогами и самородками, владеющими самыми разными профессиями. В селе Селезян Челябинской области работает замечательный театр «Унисон», им руководит бывший шахтер Виктор Бабушкин. Его выбрали земляки, они прекрасно знали о его лидерских и творческих способностях по сельским праздникам, которые он организовывал. Режиссеры приезжают к нам в Российский дом народного творчества на лаборатории, семинары, учатся режиссуре, повышают квалификацию и мастерство. Любительские коллективы имеют «знаки отличия»: звание «образцовый» получают детские и юношеские театры, звание «народный» — взрослые и молодежные. Каждые пять лет они подтверждают свое звание. Народному театру положено уже две ставки, и вторая обычно отдается художнику-постановщику. Высшее звание — «заслуженный коллектив» — присваивается Министерством культуры РФ». Во многих малых городах России нет муниципальных профессиональных театров. Там именно любительские коллективы формируют культурную среду: превращаются в клубы по интересам и места проведения досуга. Любители театра спешат после работы на репетиции, придумывают спектакли и дарят их людям. В небольшом городке Тутаеве, что в Ярославской области, процветает театр «Левый берег». Им руководит Светлана Асафьева — она из тех режиссеров, что способны даже банальный сюжет превратить в открытую и заразительную игру. Театр полюбили не только местные жители, у него есть поклонники по всей стране. Тутаевцы показали свой новый спектакль «Как Зоя гусей кормила» по современной пьесе Светланы Баженовой. Баба Зоя удивительной актрисы Надежды Зинченко, которая приходит в театр после детского садика, где много лет работает воспитателем, победила в номинации «Лучшая женская роль». В этом спектакле фантазия зашкаливает: обаятельный актер Артем Ефимов берет гитару и задушевно поет чудесные песни, вешалки с яркими платьями трансформируются в занавеси-порталы, а когда действие начинает буксовать, то его дополняют «иронии судьбы» — видео со сценками, поясняющими, что происходило с героями и о чем умалчивает пьеса. Любительские театры — коллективы авторские, и авторство это совместное. По любительскому спектаклю непросто понять, где заканчиваются режиссерские затеи и начинаются актерские импровизации. Высоколобым философствованиям народные театры предпочитают понятные, чувственные, подчас — наивные и сентиментальные фабулы, с обязательной драматической коллизией. Литературный материал, выбранный театрами для «Успеха» в этом году, удовлетворил бы строгий вкус самых взыскательных театроведов. Из самых сложных текстов «достают» немудрящую историю, которую на сцене не разыгрывают, а проживают. У актеров-любителей нет готовых штампов и практических наработок, и потому характеры героев они постигают детально, до мельчайших подробностей. Вносят в игру свободу и бесстрашие, для них театр — не место службы, а увлекательное хобби, милое сердцу занятие. Спектакль «Стечение обстоятельств» театра «Чудак» из Ангарска, поставленный по рассказам Александра Вампилова, вводит персонажей, созданных драматургом более шести десятилетий назад, в современную систему координат и одновременно передает по-чеховски тонкие внутренние конфликты. Молодые исполнители изумляются песням («Черный кот», «Опять от меня сбежала последняя электричка», «А я еду, а я еду за туманом»), которые пели много лет назад их бабушки и дедушки. Чувствуется, что режиссер Александр Говорин и актеры влюблены в автора, своего земляка, и уверены, что общечеловеческие ценности неподвластны времени. В творческих исканиях любителей немало неожиданного. Народная театральная студия «Кавардак — кому за…» из Тамбова вспомнила о поэме Александра Твардовского «Василий Теркин». Режиссер Ольга Верченова «скроила» спектакль по индивидуальным лекалам и доказала, что молодому поколению этот вымышленный рядовой Великой Отечественной войны, на которой «бой идет не ради славы, ради жизни на земле», — необходим. Народного героя, имеющего глубокие фольклорные корни, того самого солдата, который кашу из топора сварил, прошел через суровые испытания и не испугался схватки со Смертью, играют пятеро молодых парней — удало и искренне. В поиски нового участники любительских театров вторгаются отчаянно и смело. Театр «Содружество» из Иркутска обратился к Гоголю, чей «Ревизор» таит загадки, которые продолжают разгадывать без малого два столетия. Режиссер Александр Гречман потревожил пьесу и гоголевские черновики не случайно — на сцене сочиняется история под названием «РЕВИзор НЕ РЕВИзор». В нее вошли далеко не все персонажи великой пьесы, она приправлена булгаковскими мотивами, сатирическими интермедиями, «театром теней» и остроумными мизансценами. Даровитые артисты на профессиональном уровне остро и ярко раскрывают тему власти и расплаты за нее, в финале возникает горький гоголевский «смех сквозь слезы». Там, где профессионалы впечатляют умением и ремеслом, любители завоевывают зрителя достоверностью, искренностью. В народных театрах немало совсем юных артистов, в их трогательной вере в происходящее на сцене не усомнился бы даже Станиславский. Он и сам был воспитан любительской сценой. Чуткий режиссер Марина Ефремова из хабаровского молодежного театра «Начало» представила «Историю любовную» по мотивам романа Ивана Шмелева. Она словно следовала за словами автора: «Вещь легкая… Вопросов не ставлю и не разрешаю. Романтизма — хорошая доля есть. Но… с прищуром». Спектакль — воздушное и взволнованное сценическое произведение о взрослении, первой любви, наивных подростковых рассуждениях про чувства возвышенные и желания плотские. Взлетают легкие белые занавеси, жанровые сценки замоскворецкого быта дополняют этот сияющий ансамблевый спектакль. О жестокости и милосердии, о тех узах, что связывают добро и зло, о людях и масках, за которыми они прячутся, — нежный и афористичный спектакль «Юшка» по рассказу Андрея Платонова театра «Гротеск» из поселка Усть-Ордынский Иркутской области, режиссер Надежда Сафонова. Театр «Перекресток» из Кемерова хранит глубинную культурную память края — поэтический спектакль-притча «Седой медведь» Ирины Мусатовой основан на «Сибирских сказах» с их тайными смыслами, скрытыми от невнимательных глаз, верой в оборотней, убеждением в единстве человека и природы. Любительское искусство представляет разные жанры и образцы театров. «Аспект» из Касимова Рязанской области приятно удивил моноспектаклем «Доктор» по повести Антона Чехова «Палата №6» (режиссер Феликс Романов). Актер Геннадий Смагин мастерски передал не только переход от тревоги и боли к мании, но живо представил образ города и тех, кто его населяет. Зачем этим беспокойным любителям заниматься театральными постановками после рабочего дня, в свободное время? Они состоялись в профессии: лечат людей, учат детей, возделывают землю, строят города. Театр для них — мир правдивый и чистый, не испорченный финансовой заинтересованностью. Многие признаются, что это для них — «средство от болезней и жизненных неурядиц», а каждый спектакль — праздник. Они часто цитируют Александра Вампилова: «Театр никогда не умрет: люди никогда не перестанут валять дурака». Стоит ли удивляться? Любительский — от слова «любить».
«Культура» поговорила с участниками байкальского «Успеха».
Актеры театра «Левый берег» Анастасия Архипова и Антон Мухин приезжают на репетиции в Тутаев из других городов. Они ответили на вопросы: зачем им, взрослым людям, нужен театр и полезны ли фестивали, отнимающие немало сил и времени?
Анастасия Архипова: Я родилась в маленьком провинциальном Тутаеве, здесь окончила школу, потом училась в Ярославском педагогическом университете имени Константина Ушинского, сейчас работаю в Рыбинске учителем начальных классов. В театр пришла десять лет назад, сначала в детскую студию, потом оказалась в основном составе. Приезжаю в Тутаев на субботу-воскресенье. Репетирую роли и по совместительству помогаю нашему руководителю Светлане Ивановне (С.И. Асафьевой. — «Культура») ставить танцы для спектаклей. У нас нет профильных занятий по сценическому движению, сценической речи — все решаем сами. Режиссер дает идею, а мы подсматриваем в интернете, узнаем у знакомых, вспоминаем уроки фестивальных мастер-классов и предлагаем решения. Театр дарит эмоциональную разрядку и открывает мир моей собственной души. Меня тянет в родной город и к родному театру.
Фестиваль — безусловно, событие. Мы ждем не дождемся, когда проведем свой, тутаевский, на базе нашего Дома культуры. Конечно, сцена маловата для приема больших коллективов, но мы все равно мечтаем. У нашего театра большая география поездок. Появились друзья. С театрами Дагестана и Осетии постоянно на связи, дружим коллективами. Уже и договорились об их приезде, готовились, решали, в каких деревенских домах их определим на ночлег, но помешала пандемия.
Антон Мухин: Я тоже родился в Тутаеве. Работаю ведущим специалистом по охране труда в Ярославле на железной дороге, должность ответственная. В театре занимаюсь четырнадцать лет, с 2008 года. Здесь я закалил дух, возмужал, отдыхаю душой и телом. Моя профессия сильно «загоняет» меня в проблемы людей, чей труд я оберегаю. Прихожу в театр и разгружаюсь, отключаюсь от всех внешних факторов. Театр — место вдохновения и честности и, конечно, моя вторая семья, где я всех люблю. Мы стараемся друг друга поддерживать, выручать.
Знаете, театр мне помогает и в работе. Часто приходится выступать перед большой аудиторией, доносить важную информацию, убеждать. Нужно достойно и легко держаться на публике, говорить свободно и уверенно, чтобы люди тебя поняли. Приходится выступать и перед руководством железной дороги — и даже в тоне речи мне помогает театр. Живу я на два города — и в Ярославле, и в Тутаеве у меня есть, помимо любимого театра, танцевальные ансамбли. Каждый день после работы спешу на репетиции. Часто спрашивают: как успеваешь? Отвечаю: кто увлечен, тот найдет время.
Галина Николаевна Базилева, ведущий специалист по жанрам творчества Иркутского областного дома народного творчества, рассказала «Культуре» о двух сибирских театрах, ярко заявивших о себе на фестивале, — «Содружество» и «Чудак»:
— В Иркутской области более шестисот коллективов народного творчества разной жанровой направленности: театры — драматические, кукольные, музыкальные, миниатюр, художественного слова. Пятьдесят семь из них имеют звания народных и образцовых и один — заслуженный. Театр «Чудак» — старейший, культурный бренд Ангарска. В «Чудаке» — особая творческая атмосфера и какая-то всеобщая дружба. Коллектив создал 69 лет назад Леонид Беспрозванный — режиссер, «полный отваги, солнца и новых затей». Александр Говорин, его ученик, после смерти руководителя возглавил театр. На фестивале в Слюдянке «Чудак» с большим успехом показал спектакль «Стечение обстоятельств» по ранним рассказам Александра Вампилова. Легендарное «Содружество» — наша гордость. У нас преемственность: родители приводят детей, потом в труппе появляются внуки. Всем ролей хватает. Один из актеров в «Содружестве» — экс-министр культуры Иркутской области, он не оставил театр, даже когда пошел на повышение. На фестивале, в «Ревизоре», он играл роль Городничего. Театр работает как репертуарный и очень популярен в Иркутске. Спектакли режиссера Александра Гречмана зрители любят. И те, что он ставит в Театре юного зрителя — с профессиональными актерами, и сценические истории от любительского «Содружества».
Марина Чипилёва — режиссер театра «Лица», поселок Тяжинский, Кемеровская область:
— Я родом из поселка Шушенское Красноярского края, занималась в театре «Ровесник», потом получила профессию «режиссер любительского театра» в Кемеровской академии культуры и искусств, вышла замуж за студента с параллельного курса и уехала к нему на родину, в Тяжинский. Там в Доме культуры когда-то был театр, но он давно не работал. Пришлось начинать с нуля, работала с удовольствием, ориентировалась на классику. Когда приехала, в поселке проживало более 15 тысяч человек, сейчас — всего 9 тысяч. Люди уезжают из-за проблем со здоровьем — из-за разработки месторождений в области. Многие остаются только потому, что они занимаются театром. Я часто езжу на фестивали, мастер-классы, режиссерские курсы, где многие спрашивают: что ты делаешь в своем Тяжине? Мне действительно стало тесновато, захотелось попробовать свои силы на профессиональной сцене. Есть предложения, но пока уехать так и не смогла. Бросить актеров не получается, они стали родными.
В Амурской области после реконструкции открыто движение по 7-километровому участку трассы А-360 «Лена»
Речь идет об отрезке км 165 – км 172, на первых трех километрах которого устроили, по сути, новую дорогу под две полосы движения, а оставшиеся четыре километра (км 168 – км 172) перевели в четырехполосное исполнение.
– На участке возведен мост через р. Тында и путепровод через железнодорожные пути одноименной станции, – рассказал заместитель директора ФКУ ДСД «Дальний Восток» Артем Милечин. – Отмечу, что мы также с нуля построили участок протяженностью 2,1 километра. Это было необходимо в рамках работ по спрямлению трассы, направленных на увеличение дальности обзора дороги и улучшения ее видимости в целом.
На примыканиях организованы переходно-скоростные полосы общей протяженностью 650 м, устроено 11 автобусных остановок, установлено 11 светофорных объектов на пересечениях с улицами города, а также на пешеходных переходах. Самый опасный вид ДТП – лобовые столкновения – призвано свести к нулю осевое барьерное ограждение, смонтированное на 4-полосном участке.
Добавим, что работы велись в непростых геологических условиях. Так, на двухполосном участке (км 165 – км 168) необходимо было буровзрывным способом сделать выемку, разработав более 1,5 млн. кубометров грунта. Поскольку дорога проходит рядом с Тындой и БАМом, строителям пришлось особенно тщательно подходить к организации и планированию данных работ: точные расчеты и установка специальных защитных щитов позволили осуществить задуманное в условиях городской застройки.
*** Федеральная трасса «Лена» А-360 соединяет автомобильную дорогу Р-297 «Амур» (Чита-Хабаровск) с населенными пунктами Республики Саха (Якутия), проходя через города Тында, Нерюнгри и Алдан. Является важнейшей транспортной артерией указанных регионов, так как по ней осуществляются перевозки промышленных грузов от Транссибирской железнодорожной магистрали (станция Невер) и Байкало-Амурской магистрали (станция Тында) в Республику Саха (Якутия). За последние 10 лет около 110 км автодороги «Лена», на участке Невер – Тында, приведено в нормативное состояние силами ФКУ ДСД «Дальний Восток».
Шишкалова Анна
Илья Шестаков: Государство не забирает ресурсы, а перераспределяет между теми, кто хочет инвестировать в развитие бизнеса, отрасли и регионов
На парламентских слушаниях в Государственной Думе обсудили изменения в закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».
Документ разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства. Законопроект предусматривает расширение механизмов предоставления квот добычи водных биоресурсов в инвестиционных целях на строительство современных и безопасных судов рыбопромыслового флота, а также береговых перерабатывающих мощностей. Он направлен на повышение эффективности освоения высоколиквидных объектов промысла: крабов, моллюсков и ценных беспозвоночных. Запланировано выделение для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна дополнительно 20% морской квоты, 50% оставшихся квот отдельных видов крабов и 100% квот добычи отдельных видов ценных морских моллюсков и других видов беспозвоночных, таких как морские гребешки, трубачи, морские ежи серые, морские ежи черные, трепанги. Что касается 20% ОДУ, в отличие от первого этапа, предлагается поделить поровну между инвесторами на строительство рыбоперерабатывающих комплексов и судов (первый этап было соотношение 5% на 15% соответственно).
Глава Росрыболовства Илья Шестаков озвучил итоги первого этапа реформы. Построен 21 рыбоперерабатывающий завод, новые мощности обеспечивают налоговую отдачу и новые рабочие места, флот пополнили 7 рыбопромысловых судов – эффективные, безопасные и комфортные в плане труда и жизни для рыбаков.
«Проблемы, безусловно, существуют, мы о них всегда говорили и говорим. При этом понимаем, что надо дальше двигаться с точки зрения инвестиционного развития: строить флот создавать инфраструктуру. Да, действительно это серьезная проблема. С задержками срока строительства. Но мы же не изымаем квоты для тех инвесторов, которые еще не ввели суда в эксплуатацию. То есть эти квоты используются по историческому принципу предприятиями, которые до этого осуществляли вылов, но не хотят при этом инвестировать в развитие отрасли: не хотят инвестировать в регионы, в которых они работают, не хотят строить рыбоперерабатывающие заводы», — прокомментировал Илья Шестаков.
По мнению регулятора, важно спрогнозировать загрузку верфей для компаний, которые производят новое рыбопромышленное оборудование.
При этом необходимо учитываются все мнения по сохранению стабильности социально-экономического благополучия регионов. «Нам очень важно вместе посмотреть все риски. Ресурсы, квоты на вылов, никто не забирает, они, по сути дела, перераспределяются по тем компаниям, которые хотят инвестировать в свое развитие, в развитие отрасли и регионы», — пояснил Илья Шестаков.
Ведомство понимает, что законопроект требует корректировки и готово к обсуждению и с регионами, и с рыбацким сообществом всех вопросов. «Есть дискуссия по поводу того, что мы предложили выставить ценные морепродукты на аукцион. Это вызывает опасения у многих регионов. Давайте вместе подумаем над перечнем тех видов водных биоресурсов, которые будут предложены на аукцион для того, чтобы не допустить перекоса по отдельным регионам и не допустить социальных рисков. Например, для Сахалина, Курильских островов. Мы слышим вопросы, связанные с малым и средним бизнесом. Коллеги, давайте вместе подумаем, как нам отделить малый бизнес, который реально существует от крупного, что раздробился на малые предприятия для налоговой оптимизации. Мы готовы выработать модель, чтобы поддержать малый бизнес и не забирать у них ресурс. Возможно, это будут перечни предприятий, которые пропишут и направят нам губернаторы», — сказал Илья Шестаков.
Подводя итог, глава Росрыболовства подчеркнул индивидуальность подхода к регионам при реформировании отрасли и главную цель — инвестиционное развитие рыбохозяйственного комплекса.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
К экологической акции «Вода России» в 2022 году присоединились 15 тысяч сотрудников «Роснефти»
В 2022 году более 15 тысяч сотрудников предприятий «Роснефти» приняли участие в экологической акции «Вода России» – провели очистку берегов водных объектов от мусора в 44 регионах деятельности компании.
Целью масштабной волонтерской акции является сохранение уникальных водных объектов и формирование бережного отношения к окружающей среде и природным ресурсам.
Ответственное отношение к окружающей среде – неотъемлемая часть корпоративной культуры и один из ключевых принципов деятельности «Роснефти». Подтверждая приверженность достижению целей устойчивого развития ООН компания реализует комплексные мероприятия в области рационального водопользования, которые предусматривают сокращение забора воды из естественных источников и увеличение доли оборотной и повторно-последовательно используемой воды, экологически безопасное обращение с попутно добываемыми пластовыми водами, а также внедрение современных систем очистки сточных вод.
В рамках экологической акции коллектив «Самотлорнефтегаза» провёл субботник по очистке 10-километровой береговой линии озера Кымыл-Эмтор. Нефтяники очистили территорию площадью 100 тыс. кв. м и собрали более 50 кубометров отходов. В г. Тюмень сотрудники «РН-Уватнефтегаза», «Тюменнефтегаза», «Тюменского нефтяного научного центра» и «Кынско-Часельского нефтегаз» очистили от мусора 16 га береговой территории озера Песьяное.
Эковолонтеры из «РН-Юганскнефтегаза» и «НижневартовскНИПИнефть» провели уборку мусора на берегах реки Обь общей протяжённостью более двенадцати километров. Работники «РН-Морской терминал Находка» очистили популярное место отдыха горожан – пляж Читувай в бухте Мусатова.
В общей сложности за пять месяцев проведения всероссийской акции «Вода России» сотрудники компании «Роснефть» собрали около 180 кубометров мусора. Отсортированный пластик отправлен на вторичную переработку. В дальнейшем он будет использован для изготовления строительных материалов, одежды, игрушек и других полезных в быту вещей.
Помимо участия в акциях по очистке берегов, дочерние предприятия «Роснефти» проводят мероприятия по сохранению значимых водных объектов в регионах производственной деятельности.
При поддержке «Тюменнефтегаза» реализуется грантовый проект по изучению уникального озера Соленое. Специалисты Тюменского Государственного университета составляют списки растений, животных и грибов окрестностей озера и разрабатывают рекомендации по организационным и экологическим мероприятиям для сохранения экосистемы уникального «Тюменского Мертвого моря». С 2011 года озеро имеет статус природного памятника регионального значения. По имеющимся на сегодняшний день данным, в районе озера произрастает около 65 видов растений и обитает 64 вида животных, которые включены в основные разделы Красной книги.
Сотрудники Ангарской нефтехимической компании провели экологические мероприятия по очистке берегов р. Ангары, берущей свое начало из озера Байкал - самого глубокого пресноводного озера на Земле. Молодые специалисты предприятия провели также экопробежку в пойме реки Китой. Нефтехимики и горожане Ангарска совершили трехкилометровый кросс по набережной города и навели порядок на большом участке прибрежной полосы реки. Всего активисты собрали 20 мешков мусора.
Обогатительная фабрика «Инаглинская-2» переработала первые 10 млн тонн угля
На обогатительной фабрике «Инаглинская-2» преодолен очередной знаковый рубеж — с момента запуска переработано 10 млн тонн рядового угля. Достигла рекордных показателей смена № 3 под руководством Ильи Корытнюка.
«В смене работает 48 человек. Трудятся слаженно, каждый знает свою работу и выполняет ее хорошо. Все процессы на фабрике находятся под контролем наших специалистов. Благодаря налаженному взаимодействию, профессионализму и взаимовыручке, коллектив справляется со всеми поставленными задачами», — рассказал начальник смены Илья Корытнюк.
На фабрике «Инаглинская-2» обогащаются дефицитные марки углей К и КЖ, являющиеся ценным технологическим сырьем для черной металлургии.
«Высокие результаты, стабильная работа предприятия — это общая заслуга. Каждый задействован в технологическом процессе и вносит свой вклад в достижение поставленных целей. Я поздравляю вас с этим событием и желаю новых побед!» — сказал директор ОФ «Инаглинская-2» Андрей Боярёнок во время встречи с сотрудниками.
Месячный план переработки угля составляет 500 тысяч тонн и коллектив успешно справляется с поставленной задачей. Всего на фабрике трудятся 416 человек.
«Радует нас и ожидаемый в конце октября показатель. С начала 2022 года коллектив фабрики „Инаглинская-2“ переработает 5 млн тонн рядового угля. Добиваться солидных результатов нам помогает старание и выдержка, которую мы проявляем ежедневно», — сказал заместитель директора по производству ОФ «Инаглинская-2» Евгений Тимченко.
Лермонтовский ГОК решили ликвидировать
В Приморье руководство ООО "Лермонтовский ГОК" (производитель вольфрамового концентрата) решило ликвидировать предприятие. Об этом "Интерфаксу" сообщили в краевом ГУП "Примтеплоэнерго" (крупнейшая теплоснабжающая организация Приморья), которому принадлежит 100% ГОКа.
"Решение принято в связи с отсутствием у ГОКа рынков сбыта вольфрамового концентрата, убыточной деятельности комбината, а также с накопленной задолженностью в размере 400 млн рублей, в том числе 150 млн рублей перед "Примтеплоэнерго", - объяснили в ГУП.
Для продолжения работы комбинату нужны вложения в размере 250 млн рублей на приобретение реагентов для производства продукции, расширения производственной базы, проведения геолого-разведывательных работ и других мероприятий хозяйственного характера.
"Для "Примтеплоэнерго" 250 млн рублей - это половина годовой ремонтной программы в сфере теплоснабжения и водоснабжения на территории 32 муниципальных образований Приморья, на которых предприятие оказывает услуги", - уточнили в ГУП.
Руководство ГОКа ликвидирует его с соблюдением всех необходимых социальных выплат сотрудникам производства в полном объеме и в соответствии с действующим законодательством, заверил собеседник агентства.
Решение о необходимости дальнейшей добычи вольфрамовых руд на месторождениях комбината примет краевой Минпромторг с учетом складывающейся конъюнктуры рынка сбыта.
"Примтеплоэнерго" дважды выставляло на открытый аукцион 100% капитала "Лермонтовского ГОКа" с минимальной ценой лота 220,792 млн рублей (с НДС). Торги в обоих случаях не состоялись из-за отсутствия заявок.
Также сообщалось, что ГОК планировало выкупить АО "Компания "Вольфрам" (Красногорск, Московская область). Губернатор Приморского края Олег Кожемяко отмечал, что власти будут настаивать на включении в договор купли-продажи обязательства покупателя по предоставлению банковской гарантии на срок 10 лет в объеме необходимых вложений в доразведку Лермонтовского месторождения и обеспечение работы ООО "Лермонтовский ГОК" в течение 10 лет.
Кожемяко также говорил, что "Вольфрам" может вложить в разработку новых месторождений в Приморском крае до 1 млрд рублей. Компания построит завод по переработке вольфрама на базе месторождения в Красноармейском районе Приморского края, эксплуатируемого "Лермонтовским ГОКом".
Администрация Приморья не раз оказывала финансовую помощь комбинату как градообразующему предприятию.
ГОК испытывал проблемы с добычей руды и сбытом с 2003 года. Производство на руднике Лермонтовского месторождения было остановлено в сентябре 2008 года. Через год имущество предприятия за символическую плату было передано в аренду на 5 лет краевому ГУП "Примтеплоэнерго", которое для восстановления производства создало филиал - "Лермонтовский горно-обогатительный комбинат". В июне 2013 года было зарегистрировано ООО "Лермонтовский ГОК", единственным учредителем которого является "Примтеплоэнерго". Выручка ООО за 2021 год - 121,4 млн рублей, чистый убыток - 158 млн рублей.
Названы финалисты первого Всероссийского Чемпионата по финансовой грамотности среди пенсионеров
Команда пенсионеров из Югры стала победителем I Всероссийского Чемпионата по финансовой грамотности среди лиц пенсионного возраста. В тройку лидеров также вошли сборные Воронежа и Ульяновска
На финальном этапе в режиме онлайн встретились 20 команд по три участника. В течение 60 минут они отвечали на тематические вопросы и решали тесты по пенсионному и социальному обеспечению, современным финансовым продуктам, правилам формирования и управления личным и семейным бюджетом, налогам и налогообложению, а также финансовому мошенничеству.
Все победители и участники финального этапа получили ценные призы и подарки, в том числе планшеты, тонометры и палки для скандинавской ходьбы. Специальными призами также были отмечены: команда из Владивостока – как самая активная и сборная Смоленска – как самая дружная.
Конкурсные материалы для чемпионата были разработаны Федеральным методическим центром финансовой грамотности населения РЭУ им. Г.В. Плеханова при поддержке Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России» и СРО «Национальная ассоциация негосударственных пенсионных фондов».
«Мы понимаем, что люди «серебряного» возраста – одни из самых незащищенных перед мошенниками. Поэтому мы хотим, чтобы они знали, как предостеречь себя от разного рода финансовых ошибок и мошеннических действий. Наша совместная задача с РЭУ им. Плеханова обучить их основам финансового грамотного и безопасного поведения, помочь сформировать столь значимые сегодня компетенции и повысить общий уровень финансовой культуры в стране», - отметил замминистра финансов РФ Михаил Котюков.
Напомним, I Всероссийский Чемпионат по финграмотности среди лиц пенсионного возраста проводился в рамках реализации Стратегии повышения финансовой грамотности в Российской Федерации на 2017-2023 годы и посвящен 220-летию Минфина.
Региональные этапы чемпионата прошли с 28 сентября по 3 октября в 20 российских городах, где свои знания в области финансов проверили около тысячи пенсионеров.
Губернатор Приморья предложил ужесточить контроль за сборщиками орехов
Губернатор просит президента дать региональным властям полномочия определять объемы заготовки кедрового ореха. Экспорт необработанного ореха Кожемяко предлагает запретить. Эксперты сомневаются в том, что реальные объемы заготовки орехов можно проверить
Губернатор Приморья Олег Кожемяко предлагает, в частности, изымать излишки ореха, которые граждане затем перепродают переработчикам. Это сказано в письме Кожемяко Владимиру Путину.
Губернатор просит президента дать региональным властям полномочия определять объемы заготовки кедрового ореха и мест его сбора населением для собственных нужд. Экспорт необработанного кедрового ореха Кожемяко и вовсе предлагает запретить, пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на копию письма.
Олег Кожемяко выступил вслед за Минюстом, предложившим в сентябре внести кедровый орех в перечень стратегических товаров, за незаконный вывоз которых предусмотрена уголовная ответственность до 12 лет. Предполагается, что такая ответственность должна наступать при вывозе кедрового ореха на сумму более миллиона рублей.
Насколько эта проблема серьезна для Приморья? Рассказывает политический обозреватель, корреспондент газеты «Дальневосточные ведомости» Валерия Федоренко:
«Для севера Приморского края сборка кедрового ореха является источником жизни, можно сказать. Не весь этот ореховый бизнес легален, естественно, как было и с рыбой, как и отстрел диких животных, сборку кедрового ореха давно уже пора было так или иначе регулировать. Большая часть собранного кедрового ореха на севере Приморья отправляется в Китай, потому что сам Приморский край такое колоссальное количество не потребляет. Опасения губернаторские так или иначе понятны, тут вопрос в том, как федеральные власти отреагируют на это, каким образом кто и за кем будет следить, не очень понятно. Я не знаю, каким образом весь этот закон будет работать. Сбор на практике ограничить нереально. Тайга, лес, тигры, животные дикие. Не то чтобы у нас очень много каких-то лесных инспекторов или еще кого-то или каких-то правоохранительных органов пойдет в тайгу и будет ловить сборщиков. Ну вы ограничили, молодцы, а посчитать невозможно. Даже сейчас, сколько у нас добывается кедрового ореха реально, неизвестно. Министерство природных ресурсов говорит, что в урожайные годы собирается до 30 тысяч тонн продукции, и это в пять раз превышает установленный объем разрешенного изъятия».
Против запрета на сбор кедрового ореха населением выступает Союз заготовителей и переработчиков дикоросов. Там считают, что запрет может привести к социальной напряженности, пишет газета «Коммерсантъ». По данным этого союза, сезонным сбором дикоросов занимаются около 8 млн жителей сел. При этом невозможно запретить им посещать лес и ограничить для них объемы сбора.
Ранее газета «Известия» со ссылкой на экспертов сообщала, что ежегодный объем закупок кедровых орехов у населения переработчиками достигает 6 млрд рублей.
В Дальневосточном федеральном округе возводят новые объекты здравоохранения
Александр Форин
На Дальнем Востоке продолжается создание высокотехнологичных специализированных медицинских центров и возведение новых зданий для ведущих клиник регионов.
Бриллианты медицины
Создание такого центра в Якутии инициировало Министерство РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики. Объект возводили на средства "единой субсидии". По данным правительства Республики Саха, общий объем финансирования превысил 5,1 миллиарда рублей, львиная доля ассигнований - федеральная. Оборудование закупали и по линии национального проекта "Здравоохранение".
- "Единая субсидия" помогает регионам развивать здравоохранение. В Якутии реализовано два проекта в этой сфере, на которые выделено 4,2 миллиарда рублей из федерального бюджета. Мы гордимся, что такой современный медицинский центр открылся в Республике Саха, - отметил директор департамента Минвостокразвития России Григорий Смоляк.
Глава Минздрава России Михаил Мурашко, участвовавший в торжественной церемонии открытия уникального объекта, назвал его "бриллиантом медицины". Кардиососудистый центр обеспечит доступность высокотехнологичной медицинской помощи для северян. Они смогут оперативно получать качественное лечение, не выезжая за пределы республики.
- В Якутии с ее расстояниями, трудностями, связанными с климатом и логистикой, кардиососудистый центр имеет особое значение, - сказал глава Республики Саха Айсен Николаев. - Сможем охватить и соседние регионы - Магаданскую область и Чукотку.
Кардиососудистый центр рассчитан на 175 коек, его общая площадь более 20 тысяч квадратных метров. Говорят, что это самые современно оснащенные медицинские "квадраты", на которых разместились шесть отделений, три операционных зала, две ангиографические операционные, МРТ и КТ, кабинеты реабилитации и физиотерапии.
С пациентами работают 560 сотрудников, в том числе 260 врачей. О кадровом резерве задумались еще до начала строительства. Для этого объединили кардиологические, нейрососудистые, кардиохирургические, нейрохирургические отделения двух республиканских больниц, собрав ведущих специалистов, что называется, в единый кулак.
- Кардиоцентр задал высокие стандарты. Сейчас ближайшая задача - завершить и ввести в строй онкологический центр. Кроме того, нужно построить инфекционную республиканскую больницу. Пандемия показала, что она необходима, - заявил Айсен Николаев.
Возведение онкоцентра идет по графику, но есть сложности с закупкой оборудования. Сдача объекта планируется в конце 2023 года. Строительство финансируется по линии нацпроекта "Здравоохранение" и госпрограммы "Развитие здравоохранения Республики Саха (Якутия) на 2020-2024 годы".
Ядерный ТОР
В центре ядерной медицины (ЦЯМ) в Улан-Удэ завершены пусконаладочные работы высокотехнологичного оборудования. Медучреждение готовится к открытию. Возведенное за два года здание было сдано в начале текущего года и поставлено на кадастровый учет.
- Мощность центра - 10 тысяч исследований в год, что позволит полностью обеспечить диагностикой население Бурятии, Забайкальского края и Иркутской области, - рассказали в минздраве республики. - Жители Бурятии будут проходить обследование в центре бесплатно - по полису ОМС и направлению от онколога.
ЦЯМ - проект резидента ТОР "Бурятия", который реализуется в рамках государственно-частного партнерства с правительством республики. Инвестору по "единой субсидии" предоставили 400 миллионов бюджетных рублей. В целом объект обошелся в 1,28 миллиарда рублей. По словам исполнительного директора центра Кирилла Архипова, в рамках реализации проекта создано более 40 рабочих мест. Врачи уже прошли обучение и стажировки в Москве.
Центр оснащен позитронно-эмиссионным томографом, а также циклотроном для производства радиофармпрепаратов. Ежегодно здесь планируется проводить более семи тысяч исследований (из них около 5,5 тысячи будут бесплатными) по ранней диагностике онкологических и кардиологических заболеваний, оценке степени распространенности опухолевого процесса. Ближайшие аналогичные медучреждения находятся в Красноярске и Хабаровске.
- Это второй центр ядерной медицины на Дальнем Востоке. Совершенно очевидно, он будет иметь межрегиональное значение, - отметил вице-премьер - полпред президента в ДФО Юрий Трутнев.
Власти Бурятии рассчитывают, что возможности ПЭТ-центра заинтересуют и граждан соседней Монголии.
Запараллелить этапы
Экономические санкции, введенные против России, не повлияли на ход строительства нового здания Камчатской краевой больницы. В случае удорожания проекта по независящим от подрядчика причинам компенсация будет осуществлена за счет федерального бюджета.
На объекте идет монтаж систем вентиляции, водоснабжения и канализации в первом корпусе, продолжаются работы по внутренней отделке.
История этого долгостроя тянется больше десяти лет. Федеральные средства не осваивались, финансирование приостанавливалось, подрядчики банкротились, признавались несостоятельными, сроки постоянно сдвигались. В прошлом году стройплощадка в 80 тысяч квадратных метров ожила, появилась надежда, что новую краевую больницу все-таки сдадут к 2025 году.
- Мы разбили строительство на два этапа. Первый завершается в конце 2023 года, что позволит запустить медучреждение. Нет никаких сомнений, что работы будут закончены в эти сроки, - сказал глава региона Владимир Солодов.
Власти Камчатки хотят, чтобы подрядчик сразу приступил ко второму этапу строительства. Но для этого требуется досрочно получить дополнительное финансирование - 5,6 миллиарда рублей. Президент РФ поддержал предложение губернатора.
- Если запараллелить работы, то оба этапа будут сданы к концу 2024 года - началу 2025 года, - уверен Владимир Солодов.
На первом этапе планируется ввод в эксплуатацию лечебного и палатного корпусов на 175 коек с инженерными сооружениями лечебного блока. Это обойдется федеральному бюджету в 6,9 миллиарда рублей. Второй предполагает возведение сразу четырех больничных корпусов на 275 коек.
По проекту новая краевая больница рассчитана на 450 коек и 150 посещений в смену. Площадь комплекса составляет 62 тысячи квадратных метров, а общая площадь территории больницы - более 40 гектаров - позволит в дальнейшем развивать медучреждение.
Cправка
В рамках "единой субсидии" на Дальнем Востоке идет строительство и реконструкция 24 больниц, 51 ФАПа, ремонт 48 учреждений здравоохранения. До 2025 года предусмотрено создание более 180 объектов из быстровозводимых модульных конструкций, капитальный ремонт 417 зданий.
ФСБ за месяц ликвидировала в России 45 подпольных оружейных мастерских
Иван Егоров
ФСБ во взаимодействии с МВД России и Росгвардией пресекли в 45 регионах России преступную деятельность 123 нелегальных оружейников, причастных к незаконному обороту оружия, а также восстановлению боевых свойств гражданских образцов оружия и их продаже. Как сообщили корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ России, также была прекращена деятельность 45 подпольных мастерских по модернизации оружия и изготовлению боеприпасов.
На кадрах оперативного видео показано, как задержание нелегальных оружейников спецназом, так и огромное количество изъятого у них оружия. Начиная от старых образцов как советского так и немецкого оружия времен Великой Отечественной войны, и заканчивая современными автоматами Калашникова и гранатометами.
По данным ЦОС ФСБ, задержание подпольных оружейников прошли в сентябре в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, республиках Башкортостан, Дагестан, Карелия, Марий Эл, Мордовия, Ингушетия, Северная Осетия-Алания, Удмуртской Республике, Забайкальском, Краснодарском, Красноярском, Пермском, Приморском, Ставропольском и Хабаровском краях, Амурской, Архангельской, Белгородской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Иркутской, Калужской, Кемеровской, Костромской, Курганской, Курской, Липецкой, Нижегородской, Новгородской, Новосибирской, Орловской, Псковской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Тверской, Томской, Тюменской, Ульяновской и Челябинской областях.
В результате из незаконного оборота изъято 353 единицы огнестрельного оружия отечественного и иностранного производства: противотанковое ружье "ПТРД", автоматический гранатомет "АГС-17", 3 пулемета "РПК", "Утес", "MG-34", 22 автомата - "АК-103", "АК-47", "АКМ", "АК-74", "АКС-74У", 11 пистолетов-пулеметов "Кедр", "ППШ", "МР-38", "МР-40", "SA-26".
Кроме того - 170 пистолетов и револьверов ("АПС", "Марголина", "ПМ", "ТТ", "Beretta", "Browning", "Glock", "FCX-9", "Luger", "Ortgies", "Retay", "Stalker", "Walther", "Наган", "Taurus". Кроме того изъяты 145 винтовок, карабинов и ружей "Вепрь", "Егерь", "ИЖ", "Леший", "КО-38", "Матадор", "Мосина", "МР", "МЦ", "Сайга", "СВТ", "СКС", "Соболь", "Тигр", "ТОЗ", "Bernandelli", "Evanix", "Mauser", "Sabatti Rover". В изъятом арсенале также были 4 гранатомета "LAW-M72", "РПГ-26" и "РШГ-2".
А еще у нелегальных оружейников изъяли 123 артиллерийских снаряда и мины, 462 гранаты - "ВОТ-17", "РГД-5", "РГД-33", "РПГ-40", "О-23", "Ф-1", 54 детонатора различных модификаций, более 79 кг пороха и тротила, свыше 37600 патронов, 190 основных частей к огнестрельному оружию.
Как съемки фильма "Тихий Дон" сделали умиравший хутор в Ростовской области одним из самых красивых и популярных в стране
Елена Мелихова ("Российская газета", Ростов-на-Дону)
Музей под открытым небом "Тихий Дон" в хуторе Старозолотовский Ростовской области отметил пятилетие. Это стало праздником не только для хуторян, но и для туристов, которые едут сюда, чтобы посмотреть на казачью станицу 1920-х годов. Основой экспозиции уникального музея стали декорации к фильму Сергея Урсуляка по роману Михаила Шолохов - курени семей Мелиховых, Астаховых и Коршуновых.
Сейчас хутор Старозолотовский - одна из ярких и самых интересных визитных карточек Нижнего Дона.
Правда, фильм режиссер Сергей Урсуляк снимал под станицей Вешенская. На подготовку декораций ушло около года, быт героев был воссоздан до мелочей. Когда съемочная группа уехала, встал вопрос о дальнейшей судьбе декораций. Донской предприниматель и меценат Али Узденов предложил перевезти их в другой район. В Старозолотовском декорации удалось не только сохранить, но и преумножить. По сей день в музей передают семейные казачьи реликвии.
Так умиравший хутор получил источник постоянных доходов. Здесь отмечают праздники, проводят экскурсии, народные гулянья. Фотосессии в казачьих костюмах пользуются огромной популярностью. Цена билета для взрослых - 700 рублей, детского - 300. Малышей до семи лет пускают бесплатно, пенсионерам и многодетным делают 50-процентную скидку. А каждую последнюю среду месяца посещение музея бесплатно для всех.
Круто изменилась жизнь всего хутора. Цена земли в нем выросла в десятки, а то и сотни раз. Теперь молодежь сюда возвращается. Работы здесь благодаря декорациям из "Тихого Дона" невпроворот. Возрождаются знаменитые золотовские виноградники, появилось чудесное лавандовое поле, да и за порядком в хуторе надо следить.
Местные жители за дополнительную плату проводят экскурсии по хутору со звучными названиями улиц: Атаманской, Донских казаков... Их там всего шесть, но какие интересные истории!
У хутора появился свой дресс-код. Нет-нет, он введен не для гостей, а для строений. Но местные этому очень рады: с ремонтом фасадов помогли меценаты, установили заборы. Дороги заасфальтировали. Заброшенные хуторские здания удалось восстановить по старым фото.
По экспонатам, зданиям и атрибутике можно изучать историю и быт донского казачества. Например, судить о доходе семьи можно было по тому, какой пол в доме. У Астаховых - полы деревянные, у Мелеховых - глиняные. Посредине куреня (в переводе с тюркского - круг, стойбище) непременно расположена печь - это сердце дома. Чтобы почувствовать себя настоящей донской казачкой (я же Мелихова), накидываю на плечи кашемировую шаль. В руки беру садник - деревянную лопатку для выпечки хлеба. А вот и рогач (ухват) - при помощи него чугунок ставился в печь.
На пятилетие музея "Тихий Дон" в Старозолотовский приехал режиссер Сергей Урсуляк. Он передал казачью фуражку, которую на съемках носил Сергей Маковецкий, сыгравший одну из главных ролей. "Наш вклад в это дело минимален. Но так приятно, что декорации удалось сохранить. Это очень большое, прекрасное дело", - уверен кинорежиссер.
Сегодня хутор Старозолотовский официально включен в список самых красивых в России.
Владимир Хотиненко, кинорежиссер:
Вопросы работы съемочных групп - это сфера деятельности местных властей и условий местного законодательства, и тут в каждом случае все решается индивидуально. Все зависит от того, кому принадлежит земля.
В Риме я успел увидеть копию базилики Эмилия, созданную в 2005-м для съемок сериала HBO "Рим", способную вместить больше тысячи человек. После завершения сериала в этих декорациях игрались спектакли, концерты, ее показывали туристам - до тех пор, пока базилика в 2018-м не сгорела.
На "Мосфильме", к счастью, до сих пор стоит уникальная декорация, начавшаяся строиться Кареном Шахназаровым для "Анны Карениной" и с тех пор расстроившаяся в целый город XIX века с казармами, дворцами, церквями, булыжными мостовыми... Там воссоздавали и русскую провинцию, и старый Тифлис, и даже Париж. Это теперь абсолютно экскурсионная вещь, включенная в программу посещения студии туристами!
Таким же объектом сегодня становится и музей в хуторе Старозолотовский. Если декорация тщательная, если она вписывается в контекст места, зачем ее ломать? Историческая фактура ушла, и именно кино ее восстановило, эпоху стало можно потрогать, увидеть своими глазами, а не абстрактно представлять.
Но не для всякой станицы находятся свои Узденовы и Шахназаровы. Моим съемочным группам не раз приходилось освобождать съемочную площадку от, не побоюсь этого слова, шедевров декораторского искусства. Так, на землях "Беларусьфильма" для фильма "1612" был в свое время построен целый город из бревен с гигантской крепостью, которую штурмовала наша массовка. Целые экскурсии после окончания съемок "Попа" ходили в созданную нашими художниками деревню с церковью и на подлодку из "72 метров", куда мы даже сумели поставить очистительные установки для воды!
Федор Попов, продюсер и режиссер кинокомпании "Стелла":
Для работы кинематографистов не существует специальных, каких-то особых доокументов и разрешений - они тут те же, что и для всех остальных подобных работ. Отправляясь на съемку в сельской местности, нужно получать разрешение у администрации - а можно снимать и "по-партизански", но так вы рискуете сорвать съемку, а съемочный день очень дорог, учитывая эксплуатацию техники, гонорары актеров и т.д.
Для работы в водоохранной зоне, да, нужно получать дополнительное разрешение, соблюдать установленные законом экологические правила, такие же, как везде - не бросать в воду посторонние предметы, разбивать лагерь не ближе 200 метров от водоемов и другое.
Что касается декораций, то вы пишете запрос с описанием того, что намереваетесь строить.
Чаще всего в разрешении нет ограничений, но, например, на трюк со взрывом бензовоза разрешения вы просто так не получите - или получите с большими оговорками: рядом обязательно должны дежурить пожарные и стоять машины, что тоже влечет дополнительные расходы. Бывает, что, строя декорации, вы, допустим, повреждаете деревья - в этом случае платите немалый административный штраф.
Было такое, например. Еще в советские времена, когда мы снимали Питер зимой и не было снега, мы его завезли - грязный с солью - и столько, что засыпали всю улицу, повредили фасады. Пришлось восстанавливать: я заключил договор с подрядной организацией, они все восстановили и даже фасады перекрасили.
Записал Андрей Васянин
Законопроект о северном завозе направят в правительство в октябре
Светлана Задера
Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики до конца октября планирует направить законопроект о северном завозе на рассмотрение в правительство. Сейчас в законе такого понятия, как северный завоз, нет. Поэтому нужно определить, что это такое, кто его участники, каковы их обязанности, ответственность, как взаимодействуют федеральный, региональный и муниципальный уровни, рассказал глава министерства Алексей Чекунков.
Каждый год в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности завозят около 3,1 млн тонн жизнеобеспечивающих грузов. 75% из них составляют топливно-энергетические ресурсы. Грузы в рамках этой программы поступают в 25 регионов России, но основной объем завоза приходится на четыре региона - Якутию, Чукотку, Магаданскую область и Красноярский край. Ежегодно так обеспечивается снабжение около 3 млн человек.
"Будет обязанность по созданию минимальных резервов ключевых товаров жизнеобеспечения. И мы хотим поднять ответственность на федеральный уровень для того, чтобы не допустить такого вакуума ответственности, который случился осенью 2021 года в дальневосточных портах. Когда частные перевозчики просто, извиняюсь, отказались от своих обязательств и перебросили суда и контейнеры на более выгодные маршруты. Каждый из них, может быть, и не считал, что он нанесет какой-то ущерб благополучию граждан, но когда все одновременно перестали везти памперсы на Камчатку и арматуру на Чукотку, то регионы остались без важных товаров. А потом на это еще наложились льды", - отметил Чекунков.
Для анализа и прогнозирования развития Северного морского пути (СМП) была создана цифровая система аналитики транспортной активности и экологических рисков в Арктике - Arctic Labs. Система анализирует порядка 150 показателей и выдает несколько десятков возможных сценариев развития событий на ближайшие 15 лет. Якутия стала пилотным регионом для тестирования цифровой модели.
Ранее президент Владимир Путин поручил правительству к марту 2023 года разработать и внести в Госдуму законопроект о едином координаторе северного завоза, а также предложить единого морского оператора, который будет обеспечивать северный завоз на трассах Северного морского пути.
Власти регионов просят не торопиться с принятием второго этапа инвестквот на вылов водных биоресурсов
Валерий Львов
Сегодня в Госдуме пройдут парламентские слушания по законопроекту "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а 25 октября планируется первое чтение проекта. Документ, предусматривающий второй этап распределения инвестиционных квот на вылов биоресурсов, был внесен в Госдуму в конце июля текущего года. Первый этап был запущен в 2017 году. Программа инвестиционных квот предполагает, что государство выделяет компаниям квоты на вылов водных биоресурсов взамен строительства компаниями рыболовных судов и рыбоперерабатывающих заводов. В рамках второго этапа планируется отдать 24% общего допустимого улова сельди и минтая под инвестиции в строительство флота, а оставшиеся 50% краба и 100% моллюсков выставить на аукционы.
Разработка и продвижение законопроекта сопровождается большим общественным резонансом. Власти прибрежных регионов в своих официальных обращениях в органы государственной власти сообщают о рисках снижения налогов и оттока населения. Второй этап инвестиционных квот в рыбной отрасли приведет к негативным социально-экономическим последствиям и нанесет серьезный удар по рыбной промышленности и экономике Дальнего Востока и Севера, считают губернаторы (копии писем есть в "РГ").
Губернатор Мурманской области Андрей Чибис заявил, что крабовые аукционы приведут к банкротству малых и средних компаний региона и поставят под угрозу завершение текущих инвестиционных проектов. Ведь гарантией возврата привлеченных для строительства судов и заводов кредитов служили квоты, выданные по "историческому принципу". В результате их перераспределения бюджетная система области может недополучить минимум 1 млрд. рублей.
Магаданские власти уверены, что предприятия региона не смогут повторно выкупить изъятые у них квоты на акционах. Потери экономики региона могут достичь 7 млрд рублей, а налоговые поступления в бюджет сократятся на 40%. Также под угрозу будут поставлены уже запущенные инвестпроекты, с которыми связаны важные планы по развитию региона. Губернатор Сергей Носов в письме в Госдуму отметил, что инвестпрограмма ведет не к стимулированию конкуренции, а наоборот - к усилению монополизации.
Губернатор Камчатского края Владимир Солодов прогнозирует, что в случае реализации второго этапа программы ресурсное обеспечение местного рыбохозяйственного комплекса сократится минимум на 13%. Учитывая, что рыбная отрасль формирует 30% валового регионального продукта и обеспечивает занятость более 18 тыс. человек, просядет социально-экономическое обеспечение края. Могут начаться банкротства малых и средних предприятий отрасли.
Губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко предупреждает о том, что второй этап приведет или к значительному снижению сырьевой обеспеченности либо к полному лишению производственного ресурса предприятий. Это, в свою очередь, может вызвать негативные социально-экономические последствия для региона - сорвет выплаты по кредитным обязательствам, помешает реализации долгосрочных программ и инвестиционных проектов, приведет к банкротству компаний.
В Архангельской области океанический промысел ведут 16 предприятий. По результатам первого этапа программы запущено строительство 10 судов. Их производственная мощность составит 30 тыс. тонн. Это превышает общий допустимый вылов крабов в Северном рыбохозяйственном бассейне. Дальнейшее перераспределение квот вызовет переизбыток мощностей и приведет к росту браконьерства и сокращению биоразнообразия, уверен губернатор Александр Цибульский. Архангельские депутаты в свою очередь отмечают, что результатом первого этапа стало сокращение налоговых отчислений промысловыми предприятиями и количества рабочих мест.
Губернатор Приморского края Олег Кожемяко считает, что перераспределение квот вызовет целый ряд неприятных последствий для региона. Большинство малых и средних предприятий отрасли будут вынуждены закрыться. Банкротства рыбодобытчиков отразятся и на других сферах экономики. В итоге последствия коснутся большинства жителей края.
Руководитель Хабаровского края Михаил Дегтярев отмечает, что даже первый этап программы повлек убытки и привел к спаду производственных показателей отрасли в регионе. Минтай и сельдь - основная промысловая рыба региона, изъятие еще 24% квот вызовет риск ликвидации малых и средних предприятий, на которые приходится 85% рыбохозяйственного комплекса края.
Отрицательные отзывы на законопроект глав прибрежных регионов вызвали вопросы у сенаторов. Глава верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко заявила, что сейчас "не время разрушать то, что работает". Если инвесторы уже вложили деньги, строго исполняют обязательства, построили предприятия, то с ними "надо действовать поделикатнее" и не продавливать свои решения "нахраписто". "Хочу предупредить, мы не будем принимать закон вопреки мнению субъектов Федерации", - заявила спикер верхней палаты.
Галина Бондаренко: Сейчас много вопросов, как выживать предприятиям
Второй этап перераспределения квот на вылов поставит предприятие на грань выживания, рассказала заместитель президента Фирмы «Посейдон» Галина Бондаренко. Сейчас производителям и так приходится работать в условиях очень высокой неопределенности, отметила она.
Фирма «Посейдон», относящаяся к среднему бизнесу, занимается промыслом минтая и сельди. История сахалинского предприятия насчитывает уже более 30 лет. И все эти годы отрасль проходит через всевозможные встряски, отмечает заместитель президента компании по финансово-экономическим вопросам Галина Бондаренко.
Уже в прошлом году пользователям пришлось столкнуться с тем, что часть объемов для освоения была почему-то зарезервирована под инвестквоты и только через некоторое время их удалось разблокировать, напомнила представитель предприятия.
В случае второго этапа инвестиционных квот компания просто потеряет возможность работать, заявила Галина Бондаренко. При этом у предприятия есть бюджетный долг до 2027 г. по проекту стеркодеров, построенных в 90-е под гарантии правительства. Если не будет возможности рыбачить, как осуществлять выплаты? В компании считают, что при изъятии ресурса ее права нарушаются, и готовят исковые заявления в суд.
Сейчас рыбопромышленникам приходится работать в условиях высокой турбулентности — проблем с закупкой снабжения, логистикой, реализацией продукции, высоких цен на топливо. «Много вопросов, как сейчас выживать. Трудно всем», — сказала представитель компании.
Рыбаки, по ее словам, внимательно смотрели выступление спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко на правительственном часе с министром сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым. «Очень правильно было сказано: как так можно у работающих предприятий, которые платят налоги, просто так забрать квоты?» — отметила Галина Бондаренко. В нынешних условиях особенно важно не разрушать уже налаженные производства, уверена заместитель президента Фирмы «Посейдон».
Fishnews
Общественный совет дал предложения по отчетности марифермеров
Общественный совет при Росрыболовстве рекомендовал федеральному агентству и Минвостокразвития добавить в сервис «Аквавосток» систему отчетности. Также ФАР предложили совместно с наукой скорректировать сроки изъятия по ряду выращиваемых гидробионтов.
Общественный совет рассмотрел проблемные вопросы марикультуры на заседании 4 октября. Участники встречи обсудили, каким образом можно изменить методику учета и обеспечить мониторинг и контроль за актированием и изъятием гидробионтов. В том числе говорилось о необходимости перевода системы в цифровой формат. Еще одной темой стали пригодные для аквакультуры воды вокруг Южных Курил, имеющие природоохранный статус.
Как сообщает корреспондент Fishnews, утвержден протокол заседания ОС. Росрыболовству совместно с Минвостокразвития рекомендовано провести работу по улучшению и модернизации сервиса «Аквавосток.рф». В частности, включить в систему функционал статистической отчетности пользователей марикультурных участков на Дальнем Востоке. А также синхронизировать систему с обновленным порядком отчетности об объемах выпуска и изъятия объектов аквакультуры.
Кроме того, Общественный совет рекомендовал Росрыболовству вместе с отраслевой наукой предоставить предложения по максимальному сроку изъятия объектов товарной аквакультуры с даты выпуска посадочного материала — для конкретных видов на дальневосточных участках. Таким образом предполагается сбалансировать отчетные данные по производству и реализации товарной продукции.
Вопрос с участками в границах ООПТ Южного Сахалина и Южных Курил планируется вынести на слушания в Общественной палате с приглашением представителей Минприроды. Совет решил направить соответствующее обращение секретарю Общественной палаты, председателю ОП по экологии и охране окружающей среды, а также предложить общественным палатам Сахалинской области и Приморья поддержать эту инициативу.
Fishnews
Рыбацкий профсоюз Приморья обратился в Госдуму
Приморская краевая организация профсоюза работников рыбного хозяйства направила обращение в Госдуму по поводу негативных социальных последствий, грозящих при лишении предприятий квот на вылов.
Приморский профсоюз обратился по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов в Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, сообщает корреспондент Fishnews.
Изменения, предусмотренные проектом закона, напрямую затрагивает важные социальные вопросы как рыбацких коллективов, так и прибрежных регионов, говорится в письме на имя председателя комитета Ярослава Нилова.
«Ряд предприятий, особенно малых, не смогут приобрести на аукционах квоты вылова, отсюда их банкротство, безработица и снижение отчислений в бюджеты регионов», — заявили в краевой организации профсоюза.
Аккумуляция средств для участия в аукционах может привести к заморозке социальных программ на предприятиях. Кроме того, при аукционной системе распределения квот нередки задержки в выплате заработной платы — это показал опыт 2000-х годов, считают в профсоюзе.
Профсоюзная организация попросила руководство комитета Госдумы запросить позицию по законопроекту Минтруда и Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Также, считают в профсоюзе, важно, чтобы комитет по труду и соцполитике вошел в число комитетов — соисполнителей по законопроекту.
С учетом прогнозируемых негативных последствий, полагают в профсоюзной организации, Совету Госдумы предлагается отменить рассмотрение проекта закона в первом чтении.
Обращение направлено в комитет в преддверии парламентских слушаний по вопросам рыбной отрасли, запланированных на 19 октября.
Fishnews
Марикультура пытается «узакониться» в охранной зоне заповедника
В Приморье марикультурное предприятие через арбитраж подтвердило законность договоров на рыбоводные участки в охранной зоне морского заповедника. Тем самым компания сделала шаг в борьбе за легализацию своей деятельности, считает глава отраслевой ассоциации Роман Витязев.
Напомним, что до 2017 г. в южных бухтах Приморского края было сформировано девять рыбоводных участков общей площадью 3,4 тыс. га, границы которых попали в охранную зону Дальневосточного государственного морского заповедника (ДВГМЗ). Во время создания РВУ режим охранной зоны не запрещал там рыбохозяйственную деятельность, в том числе аквакультуру.
Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 29 апреля 2019 г. № 45 было утверждено нынешнее положение о заповеднике. Оно запретило организацию рыбоводных участков на акватории охранной зоны.
Пользователи находящихся в охранных границах заповедника РВУ предприняли ряд шагов, чтобы легализовать свою деятельность в условиях неожиданного запрета. В том числе попытались оспорить эту меру в Верховном суде России, однако безуспешно. Отказывая марифермерам, Верховный суд исходил из того, что законодательство предусматривает возможность ограничения хозяйственной деятельности в границах охранной зоны.
Затем одна из компаний обратилась с иском в арбитражный суд Приморского края о признании прекращенными своих договоров пользования рыболовными участками. Приморский арбитраж отказал в этом иске, сообщает корреспондент Fishnews.
Было отмечено, что пользователь фактически продолжает хозяйственную деятельность на этих акваториях до настоящего времени. По мнению суда, «юридическая невозможность исполнения договора не отменяет необходимости выражения волеизъявления сторон относительно сохранения договорных отношений». Решение подтвердила апелляционная инстанция.
Председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев считает, что окончательно вопрос решило бы снятие ограничений ДВГМЗ для предприятий, получивших свои участки до введения запрета. Он предложил рассмотреть этот вопрос в комиссии Общественной палаты России по экологии. Предприятиям как минимум необходимо дать возможность доработать до конца срока действия их договоров пользования участками, сформированными и предоставленными совершенно законно, подчеркнул глава отраслевого объединения.
Fishnews
Перечень поставщиков живых морепродуктов в Китай изменили
Главное таможенное управление КНР обновило Список российских рыбоперерабатывающих предприятий и судов — поставщиков живых объектов водного промысла в республику.
Об изменении перечня Fishnews сообщили в российском Национальном центре безопасности продукции водного промысла и аквакультуры.
С обновленным документом можно ознакомиться на сайте учреждения. Сейчас в списке 157 позиций — это поставщики живого краба, моллюсков, других морепродуктов и рыбы.
Fishnews
Хабаровский губернатор пополнил список отрицательных отзывов на законопроект по квотам
Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев дал отрицательный отзыв на законопроект о втором этапе инвестиционных квот и аукционов. В заключении говорится о перспективах сокращения ресурсного обеспечения рыбного хозяйства региона и рисках для уже запущенной работы по обновлению мощностей.
Глава Хабаровского края Михаил Дегтярев в письме в Госдуму заявил, что концептуально не поддерживает проект федерального закона о втором этапе квот под инвестиции, сообщает корреспондент Fishnews.
Потери в части ресурсного обеспечения для предприятий региона прогнозируются уже по итогам первой волны — около 60 тыс. тонн. Принятие законопроекта приведет к новому урезанию объемов. По предварительным оценкам, край лишится возможности вылова порядка 5,5 тыс. тонн краба и не менее 50 тыс. тонн минтая и сельди.
Региональные власти обратили внимание на снижение по итогам первого этапа налоговых поступлений в консолидированный бюджет Хабаровского края — с 2019 по 2021 гг. это сокращение составило 32%, или 814 млн рублей. В том числе платежи от участников программы снизились на 41%. Число налогоплательщиков, осуществляющих морское рыболовство, сократилось на 27 единиц.
Предприятия края включились в инвестиционные проекты. Для своевременной выплаты кредитов и финансирования строительства судов предполагалось использовать доходы от квот, закрепленных по историческому принципу. Таким образом, запуск второго этапа может ударить по уже запущенным инвестпроектам, отмечено в письме. Кроме того, краевые власти указывают на риски для малого и среднего бизнеса.
Для модернизации промыслового флота и повышения финансовой отдачи от отрасли Михаил Дегтярев предложил рассмотреть альтернативные методы.
На риски второго этапа перераспределения квот также указали губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко и глава Магаданской области Сергей Носов.
Fishnews
Регионы Дальнего Востока получат дополнительные средства на модернизацию социальной инфраструктуры
Вопросы модернизации и строительства социальной инфраструктуры вошли в повестку заседания президиума Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, прошедшего в Хабаровске под руководством Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева.
Рассматривалась корректировка мероприятий по модернизации и строительству социальной инфраструктуры в центрах экономического роста Дальневосточного федерального округа, средства на которые предоставляются из федерального бюджета по линии единой субсидии. «Это рабочая процедура, которая направлена на максимально полное и эффективное использование бюджетных средств», – отметил Юрий Трутнев.
Всего на реализацию 11 планов субъектов ДФО из федерального бюджета выделено в 2018–2023 годах 122,8 млрд рублей, напомнил вице-премьер. С 2018 года на эти средства уже построено 577 объектов, включая 16 больниц, 51 фельдшерско-акушерский пункт, 13 школ, 8 детских садов, 2 школы-детсада, 37 объектов спорта и 283 спортивные площадки, 27 объектов культуры и 14 иных социальных объектов, 77 объектов инженерной и городской инфраструктуры, 8 объектов транспортной инфраструктуры. Построено и реконструировано более 160 км автомобильных дорог. Отремонтирован 951 объект социальной инфраструктуры. Приобретено оборудование для 632 социальных учреждений и 515 единиц специализированного транспорта. Расселено более 2,8 тысячи граждан из непригодного для проживания жилищного фонда в Амурской и Сахалинской областях. Приобретено более 1,2 тыс. квартир арендного жилья для работников крупных предприятий и силовых структур Амурской и Сахалинской областей, Приморского края. Благоустроено 487 общественных пространств и 389 дворовых территорий по программе «1000 дворов».
До конца 2022 года будет введено в эксплуатацию ещё 37 объектов, в том числе поликлиника на Сахалине, 2 школы в Приморье и на Сахалине, 2 школы – детских сада в Забайкалье и на Сахалине, 2 объекта образования в Бурятии, 10 объектов спорта и спортивных сооружений на Камчатке, Сахалине, в Приморье, Хабаровском крае. В Якутии появится креативный кластер «Квартал труда», а на Сахалине – центр культурного развития в пгт Шахтёрск. Продолжится создание объектов транспорта, инженерной инфраструктуры. Расселят из непригодного жилья 425 граждан в Амурской и Сахалинской областях. Будет отремонтировано 47 социальных объектов. Благоустроят 834 дворовые территории по программе «1000 дворов» и 5 общественных территорий. Оборудование получат 40 социальных учреждений: больницы, ФАПы, библиотеки.
«Обращаю внимание глав регионов на то, что все намеченные планы должны быть выполнены до конца года», – подчеркнул Юрий Трутнев.
В 2023 году планируется ввести ещё 58 объектов социальной и инженерной инфраструктуры и отремонтировать 4 объекта.
Одобрено дополнительное финансирование Приморскому краю в размере 199,8 млн рублей на мероприятия по модернизации социальной инфраструктуры в Находке: строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, благоустройство прилегающей территории вокруг озера Солёного, капитальный ремонт 9 учреждений дошкольного образования, обустройство спортивных площадок на территории школы №12. Также обсуждалось перераспределение средств внутри запланированных на текущий год мероприятий в Камчатском, Хабаровском, Забайкальском краях, Якутии, ЕАО, Сахалинской области.
Одобрено выделение средств для модернизации наружного освещения в Биробиджане и Чите по программе «Дальневосточная концессия». Соглашения о развитии уличного освещения в этих двух городах были подписаны между регионами и Минвостокразвития на полях ВЭФ-2022.
По словам Министра по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, планируются к реализации по дальневосточной концессии два крупных проекта в Хабаровском крае: строительство дальневосточного художественного музея и дальневосточного детского лагеря отдыха в селе Бычиха. «Мы рассчитываем, что Хабаровский край в сжатые сроки завершит подготовку документов по этим проектам, и мы сможем вынести их на обсуждение», – сказал он.
Инвестиционный проект по строительству 19 автономных гибридных энергоустановок в Забайкальском крае получит финансирование со стороны «ВЭБ.РФ». На заседании проект был признан приоритетным для финансирования за счёт средств госкорпорации развития. «Это льготное финансирование. ВЭБ предоставляет его по ставке 2% годовых. Поэтому затраты на обслуживание этого проекта для федерального бюджета будут значительно меньше, чем если бы это было обычное коммерческое финансирование», – уточнил Алексей Чекунков.
Проект позволит заменить устаревшие дизельные электростанции в труднодоступных посёлках на новые дизельные генераторы вместе с установкой солнечных батарей и системы накопления энергии. «Реализация проекта достаточно сильно скажется и на экологии, и на эффективности выработки электроэнергии», – заметил Юрий Трутнев.
Пелагическая путина: вылов сардины иваси и скумбрии превысил 181 тыс. тонн
Ход промысла сардины иваси и скумбрии на Дальнем Востоке обсудили на еженедельном штабе по организации добычи пелагических объектов, которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов в режиме видеоконференции с территориальными управлениями.
К 18 октября 2022 году общий вылов сардины иваси и скумбрии составил 181,4 тыс. тонн.
Основную долю составляет сардина иваси – 150,2 тыс. тонн, что на 6,4% выше уровня прошлого года. Скумбрии добыто 31,3 тыс. тонн, чуть ниже уровня прошлого года, но, по прогнозам ученых, это связано с более высокой температурой воды, по мере охлаждения рыба начнет подходить более плотными промысловыми скоплениями. На штабе обсудили работу судов. О промысловой обстановке доложил научный наблюдатель с плавбазы «Всеволод Сибирцев». Далее ученые дали прогноз развития гидрологических и синоптических условий.
В настоящее время на промысле сардины и скумбрии работают 22 средне- и крупнотоннажных судна под российским флагом. Большинство из них оснащены пелагическими тралами, три судна ведут лов кошельковыми неводами. Промысел идет в двух основных районах: в Южно-Курильском проливе и восточнее о Итуруп. После прохождения шторма (11-12 октября) стабильные скопления промысловой плотности (преимущественно иваси от 75% до 90%) начали формироваться с 14 октября. Уловы сардины высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов достигает 600 тонн, средний вылов на судосутки лова за неделю составил 123,6 тонн, вылов за неделю – 10,8 тыс. тонн.
Средний размер сардины в уловах в последние дни увеличился и варьировал от 18 до 19,5 см. Рыба в уловах преимущественно с высоким содержанием жира.
Ситуация с промыслом скумбрии напоминает путину 2020 года, когда до третьей декады октября уловы были низкие. Это связано, прежде всего с тем, что из-за особенностей развития океанологических условий в ЮКР основные скопления скумбрии нагуливаются на востоке и северо-востоке района. Добывающие суда работают на фронте Ойясио и прибрежном, недалеко от островов Курильской гряды, где в основном в скоплениях присутствует сардина иваси. При смещении добывающего флота в более восточные районы доля скумбрии в уловах значительно увеличится. Во второй половине октября из-за процессов охлаждения поверхностных вод начнется активная миграция пелагических рыб в более южные районы. В этот период в ИЭЗ России в районе Южных Курильских островов будут заходить скопления скумбрии промыслового характера. Предполагается, что с третей декады октября и в ноябре средний вылов скумбрии на судосутки лова увеличится до 50-60 тонн.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Более двух тысяч браконьеров привлечено к ответственности в Приморье
Мероприятия по выявлению и пресечению незаконного вылова водных биоресурсов в Приморском крае проводятся непрерывно. В текущем году в ходе проведения рыбоохранных рейдов инспектора Приморского территориального управления Росрыболовства привлекли к административной ответственности свыше 2 тысяч браконьеров. Нарушителям выписано штрафов на сумму 4,9 млн рублей. В ходе рейдов изъята продукция незаконного промысла, 1163 орудия лова, из них 796 сетных общей длиной свыше 25 км. Также в правоохранительные органы передано 6 материалов для возбуждения уголовных дел, сумма предъявленного к взысканию ущерба, причиненного водным биоресурсам, составила 542 тыс. руб., изъято три транспортных средства.
Помимо участия в рейдах, направленных на борьбу с браконьерством, инспекторы занимаются профилактикой правонарушений. Местных жителей информируют о правилах рыбной ловли, проводят разъяснительную работу с многочисленными рыбаками-любителями и туристами.
Профилактика правонарушений является одним из основных направлений работы Росрыболовства в сфере рыбоохраны.
УЧАСТНИКАМИ АКСЕЛЕРАТОРА ПО РАЗВИТИЮ ПРОМТУРИЗМА «ОТКРЫТАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ» СТАЛИ 159 ПРЕДПРИЯТИЙ ИЗ 20 РЕГИОНОВ
Члены экспертного совета под председательством заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации Алексея Беспрозванных определили регионы, представившие лучшие заявки на участие в акселераторе по развитию промышленного туризма «Открытая промышленность».
В акселераторе примут участие 159 предприятий в составе 20 региональных команд из семи федеральных округов. Это предприятия Забайкальского, Красноярского, Хабаровского краев, Белгородской, Ивановской, Иркутской, Липецкой, Московской, Оренбургской, Орловской, Рязанской, Сахалинской, Тульской, Ярославской, Тюменской, областей, ЯНАО, республик Башкирия, Карелия и Крым, Санкт-Петербурга. В числе крупных компаний, включенных в состав междисциплинарных региональных команд – Газпром, Норникель, Северсталь, Сибур, Фосагро.
В этом году целью акселерационной программы станет продвижение технологического и кадрового потенциала российских производителей. Участники за полгода акселератора совместно с опытными экспертами, менторами, а также совместно с регионами-наставниками создадут проекты и решения, направленные на повышение информированности россиян о современных промышленных технологиях, качестве российской продукции, массовое привлечение специалистов в промышленность, повышение престижа рабочих и технических профессий, формирование новой политики открытости и диалога с потребителем, – заявил на заседании глава экспертного совета акселератора, замглавы Минпромторга России Алексей Беспрозванных.
Он отметил высокий уровень подготовки заявок, поступивших на рассмотрение экспертов:
Многие регионы четко определились с целями, которых планируют достичь по итогам акселератора: это и продвижение региональных брендов, и демонстрация экологических технологий. Они серьезно подошли к качественной проработке и подаче информации о предприятиях, в работу команд вовлеклись представители различных органов власти, отвечающие за развитие промышленности и экономики, сельского хозяйства, образования и туризма.
Согласно правилам проведения акселератора, все 39 заявок прошли техническую модерацию, по итогам которой до экспертного рейтингования были допущены 33 региона. 10 из них участвовали в акселераторе 2021 года, но проанализировав достигнутые результаты, обозначили новые цели и сформировали совершенно новый пул предприятий.
Кроме того, 8 регионов, которые показали наилучшие результаты в прошлом году, получили статус регионов-наставников. Он позволяет им осуществлять экспертную поддержку новых регионов и параллельно, на внеконкурсной основе, участвовать в акселераторе с пулом новых предприятий.
Все члены экспертного совета включились в процесс оценки заявок и запланировали интеграцию региональных команд в свои программы. С Минпромторгом мы реализуем информационную кампанию по продвижению предприятий. По итогам акселератора в 2022-2023 годах вместе с Ростуризмом мы планируем создание национальных индустриальных туристических маршрутов и возможность получения субсидирования на их благоустройство. Вместе с Минтрудом мы работаем над включением предприятий-участников Акселератора в перечень рекомендованных для посещения с целью профориентации – как для взрослых, так и для молодежи. С Минобрнауки мы запланировали трек в рамках Акселератора по вовлечению студентов в создание интересных для молодежи профориентационных и научно-популярных программ посещения предприятий. С Росмолодежью мы разработаем программы коротких профориентационных стажировок, которые войдут в программу «Больше чем работа, – сообщила глава АСИ Светлана Чупшева.
По ее словам, прогнозируемое количество посещений промышленных предприятий за 2022 год составит 800 тыс., при этом уже 42 тыс. посетителей побывали на предприятиях Москвы, 40 тыс. туристов – на промышленных объектах в Челябинской области, 8,8 тыс. – в Кемеровской области, еще 7 тыс. школьников – в Пермском крае на профориентационных экскурсиях по проекту «Дети едут к детям».
Первый модуль акселерационной программы, посвященный стратегическому планированию и развитию промтуризма, стартует 20 октября.
«Смотри, это Россия!»: школьники расскажут о людях и достижениях своей малой родины
Всероссийский конкурс для школьников «Смотри, это Россия!» станет первым патриотическим проектом, в котором примут участие дети из всех 89 регионов страны. Тема конкурса в этом году — «Гордость моего региона»: в видеороликах участники расскажут о выдающихся людях и достижениях своей малой родины.
Регистрация для участия в конкурсе продлится до 13 ноября на сайте. В последующие недели участники пройдут обучение, запишут свои ролики и разместят их на сайте проекта. А в декабре по итогам открытого голосования определят и наградят победителей в каждой из номинаций.
«Наша республика стала инициатором федерального проекта "Смотри — это Россия!", в котором за два года приняли участие 6 тысяч команд, более 35 тысяч детей со всей России. Сейчас начинается новый этап конкурса, и я уверен, что к проекту присоединятся ребята из четырех новых субъектов Российской Федерации. Это станет хорошей возможностью их единения с молодёжью всей страны», — считает глава Республики Саха (Якутия) Айсен Николаев.
Также он учредил специальную номинацию в честь 100-летия Республики Саха (Якутия). Командам предложено снять видеоролик с поздравлением, выложить его в ВКонтакте с хештегами #СмотриЭтоРоссия #100летЯкутии и загрузить ссылку в личный кабинет на сайте конкурса до 24 октября.
Конкурс «Смотри, это Россия!» проводится с 2020 года по инициативе молодёжи Республики Саха (Якутия) и при поддержке главы региона, Минпросвещения России, Росмолодёжи.
ОМК запустила в работу новую индукционную печь на заводе в БашкортостанеОбъединенная металлургическая компания (ОМК) запустила в работу современную индукционную печь для отливки металлов на своем арматурном заводе в Благовещенске (Башкортостан). Инвестиции составили 10 млн рублей, рассказали в пресс-службе АО "ОМК".
С запуском оборудования завод ОМК сможет увеличить объемы выпуска продукции, пояснили на предприятии. Печь оснащена двумя тиглями – специальными емкостями из огнеупорного материала. Тигельная плавка металла позволяет получать различные высоколегированные стали. Новая печь оснащена автоматизированным комплексом для сверхточной термической обработки отливок, шаг регулировки температуры нагрева – 5 градусов Цельсия.
"Важно, что оборудование полностью соответствует высоким экологическим нормам: за счет индукции, которая не требует газоочистки, воздействие на окружающую среду минимально. Кроме того, угар металла (т.е. потери массы металла после нагрева) у индукционной печи в пять раз ниже, чем у дуговой, и составляет всего 2%", - сказано в сообщении.
"Благовещенский завод ОМК продолжает внедрять современное оборудование, соответствующее мировым стандартам эффективности. Модернизация термической обработки на нашем заводе позволит осваивать новые виды продукции, востребованные на рынке. Использование экологичной технологии обеспечит минимальную нагрузку металлургического производства на воздух Благовещенска при соблюдении высоких качественных характеристик продукции", – прокомментировал управляющий директор благовещенского завода ОМК Андрей Доценко.
Ученые приблизились к созданию магнитной памяти
Ученые Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) и Института Физики Китайской академии наук совместно разрабатывают новый механизм создания магнитной памяти. В его основе лежат принципы спин-орбитроники — новой области науки и техники, которая ориентирована на прорывные решения в сфере энергоэффективной электроники.
Спиновые системы более энергоэффективны, быстры и надежны, чем традиционные системы записи и хранения информации, такие как жесткие магнитные диски (HDD), твердотельная память(SSD) и оперативная память (DRAM, SRAM). Уже получены положительные результаты экспериментов на основе фундаментальных исследований. Сейчас ученые работают над прототипом первого элемента магнитной памяти.
Магнитная память, построенная на основе спин-орбитронных эффектов, — это память нового поколения, благодаря которой могут появиться более быстрые и энергоэффективные устройства. К примеру, время автономной работы от одной зарядки телефонов или ноутбуков с такой памятью увеличится в несколько раз, а при отключении электроэнергии персональные компьютеры перестанут терять записанные в оперативную память данные из-за измененного подхода к процессам записи и считывания информации и ее сохранения.
Разрабатываемая память пригодится в отраслях, где используются компьютеры для расчетов — от центров обработки данных до автономных автомобилей и прогнозов погоды. В дальнейшем это откроет новые возможности для реализации аппаратных систем искусственного интеллекта и квантового компьютера.
Ученые ДВФУ разрабатывают магнитную память на принципах спин-орбитроники. То есть запись в такой памяти осуществляется спиновым током без приложения внешних магнитных полей, а информация хранится без потребления энергии. В целом же ключевая задача спин-орбитроники заключается в исследовании магнитных материалов и создании элементной базы нового типа для энергоэффективной электроники.
«Многим известно, что электроника — это область науки и техники, в основе которой заложены такие понятия, как электрический заряд и взаимодействия заряженных частиц, а также способы управления ими с помощью электромагнитного воздействия. На этих принципах создана элементная база различных устройств и приборов — компьютеров, телефонов, медицинского оборудования и вычислительной техники. В электронике информация передается, хранится и обрабатывается как электрический заряд. Спин-орбитроника базируется на принципиально другом подходе. Устройства спин-орбитроники также могут хранить и обрабатывать информацию, но без физического переноса заряженных частиц (электрического тока)», — рассказывает один из авторов статьи, проректор по научной работе ДВФУ Александр Самардак.
При записи информации изменяется намагниченность материала, т. е. направление атомных магнитных моментов, которые для простоты именуют спинами. Для управления ориентацией спина можно использовать магнитное поле, оптическое излучение или электрический ток. В спин-орбитронике исследователи сфокусировали свои усилия на изучении взаимодействия магнитных моментов (их для простоты понимания называют спинами) с электрическим током.
Это привело к открытию механизма переключения спинов за счет взаимодействия со спин-поляризованным током. В устройствах спин-орбитроники запись информации в виде нулевого бита либо единицы условно определяется направлениями «спин-вверх» и «спин-вниз». Механическим аналогом спина является крутящийся волчок, который стремится сохранить состояние равновесия. Вращение по часовой, либо против часовой стрелки определяет направление спина — вверх или вниз.
В своей новой научной статье в авторитетном журнале ученые описали возможность осаждения многослойных магнитных пленок в присутствии внешнего магнитного поля, направленного в плоскости образца. Наличие такой особенности, в сочетании с межслоевым обменным взаимодействием приводит к тому, что спины в соседних слоях отклоняются от перпендикулярной ориентации в противоположные стороны. С одной стороны, это может быть использовано для практических задач токоиндуцированного перемагничивания, а с другой, такое поведение качественно повторяет эффект взаимодействия Дзялошинского-Мория, который, в данном случае, создан искусственно.
Такие способы управления ориентации спина или намагниченности позволяют эффективно переключать биты с информацией, а также хранить и обрабатывать ее. Именно к этому стремятся физики, которые занимаются передовой наноэлектроникой.
Разработка магнитной памяти происходит в лаборатории спин-орбитроники ДВФУ, которая была запущена по программе мегагрантов в рамках реализации нацпроекта «Наука и университеты» Минобрнауки России.
ExxonMobil полностью покинула Россию после создания нового оператора проекта «Сахалин — 1»
В пресс-службе компании уточнили, что «российское правительство в одностороннем порядке прекратило наши интересы в «Сахалине — 1», и проект был передан российскому оператору»
Американский нефтяной гигант ExxonMobil объявил об уходе из России. «Эксон Нефтегаз Лимитед» была оператором нефтегазового проекта «Сахалин — 1», компании принадлежали 30% его акций. В начале октября президент России Владимир Путин подписал указ об отстранении Exxon от проекта и создании нового оператора, им стала «дочка» «Роснефти».
После этого, все активы Exxon перешли в собственность России. Их стоимость оценивается в 4 млрд долларов. Получила ли корпорация какую-либо компенсацию, не уточняется.
При этом ExxonMobil еще в марте объявила о выходе из нефтегазового проекта и начала вывозить своих сотрудников из России. Через месяц, как сообщали в «Роснефти», компания без согласования с другими участниками проекта начала постепенно сокращать добычу, а с 15 мая почти полностью прекратила свою деятельность.
На этом фоне полный уход компании с российского рынка не стал неожиданностью, говорит заместитель директора по энергетическому направлению института энергетики и финансов Алексей Белогорьев:
«То, что Exxon уйдет, было известно еще в марте, компания не скрывала свои планы, независимо от той юридической конфигурации, которая произошла в последние месяцы уже по российской инициативе. Последствия будут скорее технологического характера, потому что «Сахалин — 1» сталкивается с серьезными вызовами именно в части разведки добычи. Там необходимо применение новых технологических решений, хотя основная инвестиционная стадия уже прошла, но для поддержания добычи на более или менее устойчивом уровне нужно использовать новые подходы. Насколько это удастся сделать без международного участия, по крайней мере, без западного участия, вопрос открытый, но я не думаю, что роль Exxon была бы решающей и что без Exxon совсем не удастся решать те проблемы, которые стоят перед проектом. Поэтому я не вижу большой беды, хотя в целом исход иностранных компаний из российского ТЭКа — это путь медленной технологической, организационной деградации. В целом это негативный фактор. Но в случае с «Сахалином — 1» я не думаю, что что-то принципиально поменяется. У Японии ясная позиция, у правительства и у компании, что нужно крепко держаться за те доли, которые есть в сахалинских проектах, в «Сахалин — 1» и в «Сахалин — 2», поэтому останется, это связано не только с интересом к прямым поставкам энергоресурсов в Японию этих проектов, но и с тем, что японцы боятся, что их доли будут замещены китайскими компаниями. Они крайне не хотят видеть китайцев на Сахалине, но надо понимать, что у японцев особое отношение к Сахалину, к его хозяйственному освоению, поскольку они считают этот остров исторически зависимой от себя территорией, и последнее, от чего они могут оказаться в России, это именно от сахалинских проектов. Поэтому я думаю, что в ближайшие годы нет риска ухода японской компании. Индийские компании тоже не намерены покидать».
ExxonMobil сокращает присутствие в России с 2014 года. Тогда США, после присоединения Крыма, ввели против России секторальные санкции, которые, в частности, касались запрета на сотрудничество с российскими компаниями в области перспективных глубоководных, арктических и сланцевых проектов. В результате «Роснефть» и ExxonMobil приостановили реализацию нескольких совместных проектов. В частности, на Арктическом шельфе России и по освоению шельфа Мексиканского залива.
Территории вокруг моста Нижнеленинское – Тунцзян могут войти в ТОР «Амуро-Хинганская»
Юрий Трутнев провёл совещание о ходе реализации проекта по созданию в Еврейской автономной области индустриальных парков «Нижнеленинский» и «Шалом»
В Биробиджане Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО провёл совещание о ходе реализации проекта по созданию в Еврейской автономной области индустриальных (промышленных) парков «Нижнеленинский» и «Шалом».
«В апреле 2022 года введён в эксплуатацию железнодорожный трансграничный мост Нижнеленинское – Тунцзян. Он создаёт новые условия для развития экономики Еврейской автономной области, возникает довольно существенный транзит грузов: сегодня пропускная способность моста – 5 млн т (грузов в год), в горизонте до 2030 года она должна увеличиться до 20 млн т. Стоит задача развития примостовой территории, создания новых логистических возможностей. Ещё один проект, который будет реализовываться в Еврейской автономной области, – это создание промышленного парка “Шалом”. Здесь планируется разместить кластер по производству продукции медико-биологического назначения», – открыл совещание Юрий Трутнев.
В примостовой зоне в Ленинском районе ЕАО реализуется проект по созданию индустриального парка «Нижнеленинский». Территория примостовой зоны имеет перспективные земельные участки порядка 2 тыс. га, из которых 810 га уже взяты в аренду инвесторами без торгов. Резидентами нового индустриального парка готовы стать три инвестора, реализующие проекты в сфере логистики для обеспечения товарооборота между Россией и Китаем, а также экспортных поставок сжиженного углеводородного газа. На совещании были представлены проекты по строительству логистического центра, сопутствующего мостовому переходу через реку Амур в районе села Нижнеленинское, созданию перевалочного комплекса для организации экспортных поставок сжиженного углеводородного газа и пентан-гексановой фракции на погранпереходе Нижнеленинское – Тунцзян, строительству оптово-логистического центра с сухим портом. Общий объём инвестиций в проекты может составить 16,5 млрд рублей.
Главное конкурентное преимущество области – близость к логистическим и промышленным центрам северо-восточного Китая. В связи с этим глава региона Ростислав Гольдштейн предложил задействовать четыре пункта пропуска через государственную границу, в том числе один железнодорожный, Нижнеленинское – Тунцзян, для перемещения пассажирских и грузовых транспортных средств. «Я не оговорился о пассажирских перевозках. В этом направлении необходимо работать для дальнейшего развития экономики и туризма», – пояснил он. По его мнению, реализация запланированных инвестиционных проектов приведёт к созданию крупного международного транспортно-логистического коридора с выходом на АТР.
На совещании рассматривался вопрос о возможности расширения ТОР «Амуро-Хинганская» на территорию вокруг моста Нижнеленинское – Тунцзян, чтобы налоговыми льготами и административной поддержкой преференциального режима смогли воспользоваться инвесторы, реализующие там свои проекты. Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития России совместно с областным правительством проработать данный вопрос и представить свои предложения.
«На территории ЕАО начали возникать новые инвестиционные проекты, часть из них связана с логистикой. И ядром, которое собирает все эти проекты, является мост Нижнеленинское – Тунцзян, который построен и сдан в эксплуатацию. Помимо логистических проектов готовятся новые. И нам важно, чтобы на российской территории запускались новые предприятия и производилась продукция», – сказал Юрий Трутнев.
Были представлены планы по размещению предприятий в индустриальном парке «Шалом», в том числе производства по выпуску продукции медико-биологического назначения, включая лекарственные средства и препараты. Также в парке планируется создать лаборатории контроля ввозимых лекарственных средств, препаратов и сырья и научные лаборатории, в том числе генетики и селекции растений и животных.
Как отметил Юрий Трутнев, создание индустриальных парков в ЕАО обеспечит регион новыми промышленными предприятиями и рабочими местами, позволит привлечь инвесторов.
На совещании был затронут вопрос энергообеспечения индустриальных парков и возможности получения субсидии на строительство инфраструктуры за счёт средств федерального бюджета. Для этого было предложено включить ТОР «Амуро-Хинганская» в перечень ТОР, указанных в постановлении Правительства от 24 июля 2017 года №872, регламентирующего особенности технологического присоединения территорий опережающего социально-экономического развития. Юрий Трутнев поручил проработать и представить предложения по этим вопросам Минвостокразвития России.
Совещание о развитии железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня обсудим ход реализации запланированных программ в сфере железнодорожного транспорта, в том числе в части развития инфраструктуры, построения новых логистических путей и обеспечения технологической независимости страны.
Железные дороги надёжно связывают наши территории, имеют ключевое значение для развития экономики регионов и государства в целом, роста торговли, инвестиций, производственной кооперации.
Для финансирования приоритетных проектов объём инвестиционной программы ОАО «РЖД» в текущем году составит свыше 800 млрд рублей. На следующие три года её размер суммарно превысит 3 трлн рублей, что также поможет развитию смежных отраслей и предприятий, которые обеспечивают производство и поставку необходимой продукции.
Чтобы помочь бизнесу в условиях беспрецедентных санкций, в центре особого внимания Правительства – создание новых транспортных маршрутов, прежде всего коридоров восточного и Азово-Черноморского направлений, а также международного – «Север – Юг». О важности их формирования Президент говорил в своих выступлениях на международных экономических форумах.
Для выстраивания новой экспортно-импортной логистики Правительство сформировало комплексный план мероприятий и проектов, который направлен на строительство высокотехнологичной инфраструктуры. Все «дорожные карты» рассчитаны до 2030 года с общим объёмом финансирования свыше 4,5 трлн рублей, в том числе около 300 млрд – из федерального бюджета.
По консервативному варианту прогноза объём грузопотока всех видов транспорта по направлению «Север – Юг» вырастет за этот период на 135% к уровню прошлого года – примерно до 32,5 млн т. По Азово-Черноморскому направлению – почти на 70% и составит около 300 млн т, а по Восточному – увеличится на четверть, достигнув порядка 350 млн т.
Реализация всех намеченных планов требует серьёзного запаса производственных мощностей, повышения темпов строительства инфраструктуры.
Для организации оперативного управления и контроля исполнения работ был создан штаб, который возглавляет Марат Шакирзянович Хуснуллин. Совместно с «Российскими железными дорогами» приняты решения, направленные на увеличение провозной мощности. Проведена большая работа по совершенствованию законодательства, в том числе в части значительного сокращения инвестиционно-строительного цикла.
Глава государства подчеркивал необходимость скорейшего расширения Байкало-Амурской и Транссибирской магистралей. И поставил задачу повышения их пропускной способности до 180 млн т в год уже в 2024 году.
В текущем году суммарные провозные мощности на Восточном полигоне составят почти 160 млн т. На подходах к морским портам Азово-Черноморского бассейна – более 125 млн т.
Увеличение возможностей железнодорожной инфраструктуры задаёт темпы качественного роста в добывающей, обрабатывающей промышленности, напрямую влияет на заказы наших отечественных предприятий и на их рабочие места, на рост экспорта продукции и развитие транзитного потенциала всей страны. И в целом помогает достижению национальных целей, обозначенных Президентом.
Важно выстроить системную работу в этом направлении, соединить в единое целое все проекты по развитию транспортной инфраструктуры с учётом необходимости интеграции новых территорий в экономическое пространство России.
Сегодня подробно рассмотрим эти планы и имеющиеся вопросы.
Более 800 школьников стали участниками программ смены «Россия завтрашнего дня» в «Океане»
Во Всероссийском детском центре «Океан» завершилась одиннадцатая смена «Россия завтрашнего дня», объединившая более 800 школьников из разных регионов страны.
Ребята приняли участие в пяти образовательных программах: «Моя страна – мое будущее», «Творчество без границ», «Школа безопасности», «Юнармейские маршруты» и «Дороги без опасности».
Мероприятия смены включали конкурсные испытания по профильным дисциплинам пожарных, спасателей и юнармейцев, а также соревнования по фигурному вождению автомобилей и велосипедов среди юных инспекторов дорожного движения.
Активисты Российского движения школьников освоили курс по SoftSkills, посетили мастер-классы по молодежным грантам и навыкам самопрезентации.
Самые креативные ребята выступили на сцене концертного зала, а также представили проекты на Межрегиональной выставке-конкурсе детского декоративно-прикладного и художественного творчества.
Участники программ «Юнармейские маршруты», «Дорога без опасности» и «Школа безопасности» проявили свои знания, умения и навыки в игре на местности «Победа».
Гостями смены традиционно стали выдающиеся спортсмены, представители образовательного и научного сообщества.
Справочно
Всероссийский детский центр «Океан», находящийся в ведении Министерства просвещения Российской Федерации, расположен в 20 километрах от Владивостока, на берегу Японского моря (бухта Емар). Здесь реализуется порядка 50 тематических программ для детей от 6 до 17 лет. Центр работает в круглогодичном режиме.
Директор ФАНУ "Восточный центр государственного планирования" Михаил Кузнецов: На Дальнем Востоке развивается не только экономика, растут и сами люди
Инесса Доценко
Дальний Восток - особый макрорегион, и развитие его экономики зависит от многих факторов. О том, как проявляется конкурентное преимущество округа, почему рано говорить о результатах действия преференциальных режимов и что дает человеку жизнь за семь тысяч километров от центра страны, "РГ" рассказал директор ФАНУ "Восточный центр государственного планирования" Михаил Кузнецов.
Михаил Евгеньевич, на добычу полезных ископаемых приходится почти 70 процентов промышленного производства ДФО. Означает ли это, что экономическую модель Дальнего Востока можно охарактеризовать словами "добыть и вывезти"?
Михаил Кузнецов: В мире существуют Австралия, Канада, другие страны, в экономиках которых очень велика "добычная" доля. И я не считаю, что это превращает регион в сырьевую "плантацию". Наоборот, это основа его благосостояния. Дальний Восток традиционно осваивался в том числе и для добычи полезных ископаемых. Да, она занимает более половины промышленного производства макрорегиона: в 2021 году доля отрасли составила 58,8 процента (в среднем по РФ - 25,4), по итогам первого полугодия 2022-го - 66,9 (по РФ - 29,8).
Но давайте рассматривать экономику ДФО в целом. В ней доля добычи полезных ископаемых за 2018-2020 годы сократилась с 30,1 до 27,1 процента (по РФ с 13,9 до 10,5). Постепенное уменьшение этого сектора происходит за счет роста других отраслей, в том числе обрабатывающих производств. На Дальнем Востоке прирост добавленной стоимости обрабатывающего сектора за 2017-2020 годы в 2,3 раза больше, чем в добывающем (10,5 процента против 4,6). Мне кажется, это важный тренд.
Но ведь Дальний Восток неоднороден...
Михаил Кузнецов: В сознании человека, живущего в Центральной России, этот округ чаще всего монолитен, но это совсем не так. Субъекты различаются по структуре экономики. Из четырех регионов, которые специализируются преимущественно на добыче полезных ископаемых (Якутия, Чукотка, Магаданская и Сахалинская области), три - северные. В них развитие других отраслей ограничивается объективными факторами: климат, удаленность, низкая плотность населения, слабая инфраструктурная обеспеченность. Но и там уже делают ставку на вспомогательные секторы, например, сервис оборудования, его ремонт.
В производственной структуре регионов южной части (Республика Бурятия, Забайкальский, Приморский и Хабаровский края, Амурская и Еврейская автономная области) высока доля транспортировки и хранения (9,4-19,2 процента), что связано с транзитными возможностями. Но эти субъекты имеют достаточно диверсифицированные экономики.
А главное, что трансформация происходит постоянно. Например, на всей территории ничего особо "айтишного" не было. А потом вдруг Якутия прилагает гигантские усилия - и там возникает несколько ярких звездочек, для которых создаются отличные условия, в том числе ИT-парк. И возникает новая отрасль - мощная, растущая. В перспективе до 2030 года во всех регионах планируется реализация новых проектов несырьевой направленности. Правда, есть еще серьезный минус - привязка социальной инфраструктуры к добыче. Существует понятие убывающей предельной полезности. То есть чем больше вы "забуриваетесь" в глубь земли, тем больше нужно денег, чтобы туда "забуриться" и дальше. А месторождения истощаются... При этом у нас есть еще одна проблема - воспроизводство минерально-сырьевой базы. Сейчас темпы добычи, к сожалению, превышают темпы разведки и подтверждения запасов. В чем отличия ведения бизнеса на Дальнем Востоке от других округов страны?
Михаил Кузнецов: Дальневосточный бизнес развивается в условиях ограниченного выбора рынков сбыта продукции, способов транспортировки, ресурсов - человеческих, материальных, инфраструктурных и так далее. Это в свою очередь накладывает ограничения на выбор бизнес-моделей и обуславливает сравнительно худшие показатели хозяйственной деятельности. К примеру, по итогам 2021 года средний оборот малых предприятий в ДФО составил 2,6 миллиона рублей, в ЦФО - 22,5 миллиона. Вроде бы близко страны АТР, и есть отдельные истории успеха нашего бизнеса там, но по большому счету извлечь серьезные выгоды из своего географического положения дальневосточные бизнесмены не могут. Барьер - слабая инфраструктура.
Какие отрасли экономики востока России легче всего переживут санкции западных стран?
Михаил Кузнецов: После февраля влияние одних факторов на экономику России в целом и ДФО в частности было переоценено, других - наоборот. Вероятно, мы можем говорить, что пока худшие сценарии не сбылись. Если в апреле некоторые экономисты прогнозировали спад ВВП России по итогам 2022 года на уровне 7,5-7,8 процента, то уже в июле - на уровне 5,4-5,7. Несмотря на это, санкционное давление привело к снижению экономической активности, возникает угроза технологическому развитию. Вероятен спад в обрабатывающей отрасли (например, в машиностроении и газохимии), доля которой в экономике ДФО около пяти процентов. Однако фактором устойчивости может стать высокая доля оборонно-промышленного комплекса, предприятия которого будут загруженными для выполнения гособоронзаказа.
Но в экономике округа, как уже сказано, одну из ведущих ролей играет добыча полезных ископаемых, а это экспортно ориентированная отрасль. В 2021 году минеральных продуктов из ДФО вывезено на 16,6 миллиарда долларов (около 58 процентов всего экспорта). Около 35 процентов поставок пришлось на Китай и 56 - на Японию и Южную Корею, которые пока не вводили эмбарго на российские минеральные продукты. В среднесрочной перспективе добывающий сектор пострадает меньше, чем обрабатывающий. При этом в новых условиях Дальний Восток может стать ключевым транспортным хабом страны. Но потребуется увеличение пропускной способности транспортной системы, в первую очередь БАМа и Транссиба, а также ускоренная модернизация пунктов пропуска через госграницу.
Конкурентным преимуществом Дальнего Востока является наличие уникальных преференциальных режимов - территорий опережающего социально-экономического развития и Свободного порта Владивосток. Они позволят дальневосточной экономике, с одной стороны, сохранить имеющихся инвесторов и их проекты, с другой - привлечь новый бизнес из центральной части России с переориентацией его на страны АТР.
Какие из новых механизмов развития показали наибольшую отдачу? Есть ли те, что нуждаются в трансформации?
Михаил Кузнецов: Эти инструменты разрабатывались и внедрялись для решения разных задач, поэтому их сложно напрямую сравнивать. На первый взгляд, режимы ТОР и СПВ уже хорошо себя зарекомендовали. По данным Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики, резиденты реализуют 2,7 тысячи инвестпроектов почти на шесть триллионов рублей. Однако, по нашим оценкам, отдача пока отстает от желаемой. Но мировая практика показывает, что для оценки эффективности префрежимов нужно лет 15. Надо просто подождать.
Очевидно, что масштабы территориального охвата ими тоже имеют большое значение. К примеру, в Приморском крае площадь, на которую распространяется СПВ, занимает более трех четвертей экономически освоенной территории региона. Как результат именно Приморье - лидер по многим показателям социально-экономического развития. По этой причине принципиальным является распространение режима СПВ (вероятно, уже с другим названием) на весь округ. И такая возможность обсуждается. Механизмы "Дальневосточный квартал" и "Дальневосточная концессия" - сравнительно новые, говорить об их эффективности пока рано. Мое мнение: нужно дать зеленый свет высокотехнологичным предприятиям. Например, есть страны, которые снижают чуть ли не до нуля НДФЛ для определенных категорий специалистов. Нам стоит тоже создать суперпривлекательные условия для работников в определенных секторах.
Как можно привлечь людей? Жители округа, например, сходятся во мнении: только большими деньгами.
Михаил Кузнецов: Людей можно привлечь не только финансами. Я знаю фанатов Анадыря - они купили квартиры в Москве, но продолжают жить на Чукотке. Видел жителей якутских улусов - они отметают даже мысль о том, чтобы перебраться в столицу региона, не то что в южные края. Но есть и проблема, которую осознают и дальневосточники. Они называют это синдромом отложенной жизни. Он формулируется примерно так: "я здесь заработаю, а потом уеду - тут некомфортно, негде отдохнуть, хочется, чтобы дети учились в более качественных школах, хочется лучшей медицины" и т.п. Но ведь жить надо здесь и сейчас. Поэтому нужно сделать так, чтобы у дальневосточников было позитивное ощущение от жизни, что предполагает хорошее развитие социальной сферы. Именно в этом заключается освоение территории. Пока отток населения из ДФО продолжается. Сейчас правительство страны продумывает дополнительные меры, чтобы переломить демографический тренд, стимулировать миграцию и рождаемость. Но людям надо, чтобы было куда приехать. Чтобы, приезжая, они видели красивый город, возможности для обучения детей, их развития, качественную медицину.
А как бы вы сами объяснили, зачем нужно ехать в этот далекий край?
Михаил Кузнецов: Мне кажется, в этом краю становишься настоящим человеком. Знаете, например, чукчи называли себя луораветланами, что означает "настоящие люди". Они жили на фронтире, в экстремальных условиях, но преодолевали сложности, чтобы стать настоящими людьми. Здесь это хорошо чувствуешь. Ты мобилизован, не можешь позволить себе душевную лень. Я считаю, что на Дальнем Востоке нужно жить потому, что здесь интересно, ты на фронтире, в тесном соприкосновении с природой. К тебе предъявляют большие требования, и ты за счет этого развиваешься как человек, как духовное создание.
Российские регионы внедряют принципы устойчивого развития
Михаил Калмацкий
Продвижением ESG-повестки (environment, social, governance - экологическое, социальное развитие и корпоративное управление) в России занимался и продолжает заниматься бизнес, особенно отечественные компании, работающие на экспорт. Но сегодня все более значимыми игроками на этом направлении становятся российские регионы, ориентирующиеся в своей работе на принципы устойчивого развития.
ESG-повестка основывается на 17 целях устойчивого развития, провозглашенных Организацией Объединенных Наций. Под этими целями принято понимать заботу о людях и о мире, в котором они живут. Это обеспечение населения едой, водой, образованием, работой, развитие населенных пунктов, защита природы и климата и т.д.
Люди полагают, что такими глобальными вопросами в первую очередь должны заниматься власти разных уровней. В ходе опроса ВЦИОМ 46 процентов сказали, что в большей степени достижению целей устойчивого развития и принципов ESG должны способствовать федеральные власти, а 32 процента сказали, что региональные.
Сами регионы также активно включают ESG-повестку в стратегию своего развития. Например, Мордовия, Чувашия и Ульяновская область этим летом подписали соглашение о сотрудничестве в сфере контроля углеродного баланса. Оно предполагает создание полигонов для разработки и испытаний технологий контроля углеродного баланса, дистанционного и наземного контроля эмиссии парниковых газов и других значимых для изменения климата параметров. По словам главы Чувашии Олега Николаева, в республике уже начаты работы по созданию карбонового полигона в рамках проекта "Волга - экологический прорывной регион ESG".
Продолжая тему Волги, Самарская область поставила цель к 2025 году в три раза (на 200 миллионов кубометров) сократить объем сбрасываемых в реку загрязненных сточных вод. Для этого в ближайшие годы в регионе построят 30 очистных сооружений с применением новейших технологий.
"Зеленые" финансы
Многие регионы заключают соглашения о сотрудничестве в сфере ESG с крупнейшими российскими банками. К примеру, в прошлом году Татарстан заключил такое соглашение с ВТБ. Оно предусматривает финансирование по социальным, экологическим направлениям и развитию комфортной городской среды, организации выпуска региональных "зеленых" облигаций, развитию предпринимательства и т.д.
Чувашия и ПСБ подписали соглашение о развитии в республике проектов в области устойчивого развития с использованием "зеленых" финансовых инструментов и банковских продуктов. Также банк окажет содействие в организации и проведении мероприятий, программ, обучающих курсов по реализации на практике принципов ESG.
Несколько регионов в этом году подписали соглашения со Сбером. Одно из них - между банком и Нижегородской областью предполагает совместную работу по улучшению экологической ситуации в области и сокращению объемов твердых коммунальных отходов. "Среди "якорных" проектов, реализуемых в регионе и построенных на принципах ESG, - создание экотехнопарка, запуск экологической карты, - отметил губернатор Нижегородской области Глеб Никитин, которого цитирует ТАСС. - Запущен проект "Волонтеры ESG", задача которого - объединить органы власти, бизнес и НКО в единую систему взаимодействия. Разработан первый пакет рекомендаций для ESG-трансформации бизнеса, они охватят более 6000 предприятий области".
Правительство Оренбургской области и Сбербанк договорились о взаимодействии по проектам, направленным на внедрение принципов устойчивого развития, в том числе в рамках типовой региональной ESG-модели. Она позволяет узнать, как выглядит регион по ключевым факторам устойчивого развития в сравнении с другими регионами, и оценить возможности улучшения ситуации и привлечения финансирования для проектов в области ESG.
"Привлекая инвестиционные проекты в наш регион, мы в первую очередь смотрим на вопрос с точки зрения экологии. И это не только природосберегающие технологии, но и культура труда и современность производств. Сегодня устойчивое развитие экономики невозможно без соблюдения этих главных принципов. Жители нашей области должны жить и работать в комфортных условиях", - подчеркнул вице-губернатор Оренбургской области Игнат Петухов.
"Цели устойчивого развития, определенные ООН, - это генеральная линия развития человечества. Она может масштабироваться на разные территории, включая и отдельные страны, и регионы, и даже города, - рассказал "РГ" руководитель Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов. - Если регионы разрабатывают долгосрочные планы в виде стратегий социально-экономического развития, то включение сюда в качестве базовых принципов положений, заложенных в ЦУР ООН, вполне оправдано".
Двигаться в этом направлении надо, уверен эксперт. И некоторые регионы поймали эту волну. Например, Сахалинская область, используя свои природно-географические преимущества, может заявлять амбициозные цели в части ESG-перехода. "Другое дело, что многие российские регионы еще находятся в фазе активного индустриального развития, связанного с экстенсивным использованием природных ресурсов. Сложно, например, одномоментно отказаться от массовой добычи угля или от ряда обрабатывающих производств, которые загрязняют окружающую среду, и осуществить переход к полному соблюдению принципов безуглеродной экономики. Для этого нужно предусмотреть долгосрочную стратегию", - отметил специалист.
Лучшие из лучших
Показателем того, насколько успешно субъекты РФ внедряют принципы устойчивого развития, служат ESG-рейтинги. Национальное рейтинговое агентство с этого года начинает присваивать такие рейтинги субъектам РФ. Как заявили в НРА, ESG-рейтинги дадут возможность оценить вклад каждого из регионов в повестку устойчивого развития России и оценить качество трансформации аспектов ESG в политике и стратегии регионального развития.
Как рассказала в ходе конференции "Вызовы-2030. Устойчивое развитие регионов" генеральный директор НРА Алина Розенцвет, такие рейтинги нужны самим субъектам РФ. "В первую очередь можно говорить о социально-политической потребности. Речь идет об интеграции государственных интересов в повестку самого региона, - пояснила она. - Регионы давно делают собственные стратегии социально-экономического развития, и там фигурируют вопросы ESG-повестки. Сегодня самые продвинутые из регионов создают собственную ESG-стратегию".
Во-вторых, по словам гендиректора, это способ для региона понять, где он сейчас находится. В ESG-рейтингах, в отличие от кредитных, нет ничего плохого, если оценка не является самой высокой. Это говорит о том, что регион в принципе интересуется этой темой, пояснила Алина Розенцвет. Ну и, конечно, это хороший пример для работающих в регионе компаний, показать, что администрация находится на острие этой самой повестки.
Некоторые агентства уже выпускают рейтинги и рэнкинги устойчивого развития регионов России. К примеру, в прошлогоднем ESG-рэнкинге рейтингового агентства RAEX первое место заняла Ленинградская область. За ней следуют Санкт-Петербург, Москва, Республика Татарстан, Ханты-Мансийский АО. В другом рэнкинге, от агентства SGM, примерно те же лидеры, но в другом порядке. Впереди всех Москва, далее Санкт-Петербург, Московская область, Татарстан, Тюменская область, Ханты-Мансийский АО.
За последние два-три года интерес российских регионов к теме устойчивого развития заметно вырос, рассказала на конференции "Вызовы-2030. Устойчивое развитие регионов" генеральный директор агентства SGM, советник президента - генерального директора по устойчивому развитию "ИК РУСС-ИНВЕСТ" Елена Долгих. "На мой взгляд, основными драйверами повестки устойчивого развития в России будут регионы. Точнее, они уже ими стали, - отметила она. - По моим оценкам, 15 регионов России уже активно включены в этот процесс, шесть-семь имеют об этом представление. То есть охвачен практически каждый четвертый регион страны".
Эксперт привела конкретные примеры работы регионов: Липецкая область разработала стратегию социально-экономического развития с учетом факторов ESG, Ленинградская область разрабатывает стратегию низкоуглеродного развития. Татарстан реализует повестку "зеленой экономики". Сахалинская область создает проект регулирования выбросов и поглощений парниковых газов.
В рэнкингах обоих агентств на высокой позиции оказался Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Как рассказал в ходе конференции директор департамента экономического развития - заместитель губернатора ХМАО - Югры Роман Генкель, в регионе при перезаключении ежегодного соглашения с компаниями теперь обязательно вставляют пункт, что они должны соответствовать принципам ESG. Ни у кого это не вызывает отторжения, заверил он.
"В соглашениях есть стандартные пункты, предполагающие создание той или иной инфраструктуры. Но мы изначально делали большой упор на то, чтобы компании поддерживали и социально ориентированный бизнес. У нас проходит масса мероприятий, которые финансируются за счет этих программ", - отметил замгубернатора.
Российским регионам нужно самим выбирать, как им использовать концепцию устойчивого развития, считает директор центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович. "У нас абсолютно разные регионы. У одних есть нефть, золото, алмазы, там высокие зарплаты. А есть территории, где не хватает рабочих мест, нет высокорентабельных предприятий, - сказал он "РГ". - Для каждого региона должна быть создана своя схема стратегического развития - в зависимости от демографической ситуации, от наличия производительных сил, в зависимости от знаний людей".
В России формируется рынок углеродных единиц
Михаил Калмацкий
В конце сентября на Московской бирже состоялись первые в России торги углеродными единицами. Продавцом и покупателем выступили отечественные компании. Пока объемы торговли невелики, но эксперты видят здесь большое будущее. Самое главное, что этот рынок позволяет сокращать выбросы СО2 и бороться с изменением климата.
Одна углеродная единица эквивалентна одной тонне парниковых газов, которая не попала в атмосферу либо была поглощена в ходе климатического проекта. Допустим, какая-то компания модернизировала свое производство и существенно сократила выбросы. Это сокращение можно верифицировать, пересчитать в углеродные единицы и продать их другой компании, которая тоже хочет сократить свои выбросы, но, к примеру, не владеет необходимой технологией.
Чтобы перевести сокращение выбросов в единицы, которые можно продать, требуется система учета. С 1 сентября в России заработал реестр углеродных единиц. Теперь участники этого рынка могут регистрировать климатические проекты, выпускать углеродные единицы в обращение и проводить с ними сделки. Первым в реестре был зарегистрирован климатический проект компании "ДальЭнергоИнвест", построившей станцию на 648 солнечных батарей установленной мощностью 250 киловатт.
Распоряжением правительства оператором реестра углеродных единиц назначена компания "Контур", действующая при поддержке Газпромбанка и Московской биржи.
"Мы - активные участники становления в России рынка углеродных единиц. Делаем это, потому что знаем, что наши клиенты тоже привержены этой стратегии и разделяют наши ценности, - отметила заместитель председателя правления Газпромбанка Елена Борисенко, выступая на прошедшем в Москве Глобальном финансовом форуме Ecumene 2022. - Климатическая повестка - это вопрос выживания человечества, а значит, и устойчивости бизнеса. Газпромбанк известен как компетентная финансовая организация в области длинного финансирования, проектного финансирования, и нам небезразлично, на какой технологической базе будут реализовываться проекты".
Рынок углеродных единиц - это один из наиболее эффективных механизмов, позволяющих снизить углеродный след, сократить выбросы парниковых газов, рассказала "РГ" директор Всероссийского общества охраны природы (ВООП) Марина Спиридонова. Можно выделить "добровольный" и "обязательный" рынки углеродных единиц. "Первый обслуживает цели по снижению углеродного следа бизнеса, неправительственных организаций, которые добровольно показывают свою приверженность низкоуглеродному развитию, - пояснила эксперт. - Обязательный рынок формируется при введении системы ограничения выбросов и торговли квотами парниковых газов. Примером такого рынка может выступать Евросоюз".
Углеродный рынок - серьезный инструмент, подчеркивает эксперт. Об этом говорит, например, широкое внедрение странами и отдельными регионами систем торговли выбросами парниковых газов. По данным Международного партнерства по борьбе с выбросами парниковых газов (ICAP), сейчас функционирует 25 таких систем.
Каковы же перспективы такого рынка в России? Об этом в ходе прошедшего в Москве Глобального финансового форума Ecumene 2022 рассказала председатель Совета директоров АО "Контур", первый вице-президент Газпромбанка Наталья Третьяк. "Несмотря на то, что в нашей стране этот рынок еще только начинает формироваться, за период с 2019 по 2022 год крупными российскими компаниями было приобретено порядка 700 тысяч углеродных единиц, - сообщила она. - Россия имеет большой потенциал в реализации климатических проектов. По оценкам экспертов, в ближайшие годы их объем может достигнуть от 1,5 до 10 миллионов углеродных единиц. Это экономически оправданный механизм, и мы видим большой интерес со стороны бизнеса, в том числе при реализации проектов технологической модернизации".
Создание системы учета углеродных единиц (реестра) - это первый шаг.
Но, чтобы этот рынок полноценно заработал, необходима система стимулов для компаний, считает заместитель председателя Комитета по природопользованию и экологии Торгово-промышленной палаты РФ Олег Плужников. "Например, государство может сказать компаниям, что за сокращение выбросов они получат какие-то преференции, допустим, налоговые льготы или что-то еще. В законе, который был принят в прошлом году, написано, что государство будет предоставлять механизмы стимулирования, - отметил эксперт. - Или, наоборот, как сегодня принято почти во всем мире, государство говорит - вы обязаны сокращать выбросы. И тогда образуется система торговли - тот, кто не сократил, будет покупать у тех, у кого эти выбросы сокращены".
Сейчас же, как отметил эксперт, у российских компаний нет обязательств сокращать выбросы. Но если создать систему стимулов, они могут освоить этот бизнес - производить и продавать углеродные единицы.
Наталья Третьяк считает, что драйверами рынка углеродных единиц могут стать отечественные компании, которые уже приняли на себя добровольные обязательства по снижению своего углеродного следа. В основном это представители крупного бизнеса.
"Безусловно, они будут заинтересованы в реализации климатических проектов для снижения собственного углеродного следа. Также они являются и потенциальными покупателями, - отметила первый вице-президент Газпромбанка. - Интерес к развитию этого рынка будет со стороны компаний, поставляющих свою продукцию за рубеж. Конечно, экспортные потоки сильно изменились, мы переориентировались на страны Азии и Латинской Америки. Но уже сейчас мы видим, что требования наших восточных партнеров к снижению углеродного следа продукции всё возрастают".
Сегодня российские компании могут приобретать углеродные единицы для обеспечения своих добровольных корпоративных целей по сокращению выбросов парниковых газов, отмечает Марина Спиридонова. Кроме того, запущенный в Сахалинской области эксперимент по ограничению выбросов парниковых газов вводит систему квотирования выбросов СО2. И региональные регулируемые организации смогут также использовать углеродные единицы для выполнения установленных квот, считает эксперт.
Эксперимент на Сахалине стартовал 1 сентября этого года. Его цель - достижение углеродной нейтральности в регионе до конца 2025 года.
Углеродные единицы можно продавать и за рубеж. Но для этого необходимо провести большую работу по формированию единых методологий реализации климатических проектов, а также принципов международного рынка в рамках статьи 6 Парижского соглашения.
"Должны быть разработаны единые методологии реализации климатических проектов. И важно, чтобы они были основаны на лучшей международной практике, например на механизмах чистого развития (МЧР) ООН, - отметила Наталья Третьяк. - Было бы интересно, если бы эти методологии действовали не только для России, но чтобы наши партнеры, например из стран БРИКС, ШОС, также приняли единые стандарты реализации климатических проектов".
В Петербурге открылась выставка, посвященная фильмам Алексея Балабанова
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)
В креативном пространстве "Севкабель Порт" открылась выставка, посвященная творческому пути кинорежиссера Алексея Балабанова. Расхожему штампу, который часто употребляется по отношению к людям искусства, авторы проекта намеренно придали зримое воплощение и назвали огромную инсталляцию в стенах бывшего заводского цеха "Балабанов. Выставка - путешествие".
Оно начинается как будто исподволь: зритель не сразу открывает двери во вселенную Балабанова, а подходит к ним сбоку, по руслу высохшей реки, сжатый ее скалистыми металлическими берегами. Правильный путь указывают лоцманы - сыновья Балабанова Петр и Федор. Но в дальнейшем их голоса сплетутся с голосом самого режиссера, актеров, которые снимались в его фильмах, зрителей, рассказывающих о своих впечатлениях, музыкой и саундтреками, и все вместе зазвучит грандиозной симфонией. Так что аудиогид - must have. Лишь в одном месте посетителей попросят на время снять наушники - в Кармадонском ущелье, где по стенам идет гул камнепада и звучат голоса родных Сергей Бодрова.
Парень с плеером и наушниками - один из самых узнаваемых кинообразов Алексея Балабанова, так что каждый посетитель выставки может ощутить себя его персонажем. И ехать в электричке, наблюдая унылый черно-белый пейзаж, как герой с неопределенным именем из фильма 1991 года "Счастливые дни". Или выглянуть в амбразуру из-за мешков с песком, где на экранах постоянно идет "Война…" Или ощутить тепло огня, которым заведовал "Кочегар". Или прятаться за деревянными бортами грузового трамвая, как Данила Багров.
По замыслу автора концепции и куратора экспозиции Татьяны Гетман, атмосферу этих фильмов нужно ощущать всеми органами чувств. Поэтому многие предметы на выставке можно трогать, а в первые дни, когда из огромного пространства экспозиции площадью почти три тысячи метров еще не выветрился запах монтажных работ, еще и ощущать "индустриальные" ароматы. Недавно сваренного металла, клея, штукатурки - и пустого гулкого пространства… Того, чем часто как будто пахли его киноленты.
- Счастливого путешествия, - пожелал первым зрителям продюсер и друг Балабанова Сергей Сельянов.
Первая часть - биографическая. Документы и фотографии расскажут о том, что будущий кинорежиссер имел хорошие стартовые возможности: родился в семье главного редактора научно-популярных фильмов Свердловской киностудии, учился на переводчика, стажировался в Англии... И воевал в Афганистане. В 1990 году перебрался в Ленинград.
В экспозиции представлено 17 фильмов, на выставочном пути они отмечены дорожными знаками с цитатами Балабанова, протяженными инсталляциями, некими тупиковыми пространствами - декорациями к фильмам. Но, пожалуй, самый пронзительный отрезок этой дороги познания - рассказ о фильмах, которые Балабанов не снял. Не успел или не смог. Без сомнения, огромным явлением в российском кинематографе должен был стать фильм с рабочим названием "Якутский след" о колонии прокаженных в Якутии - смесь жуткой северной сказки и трагедии в духе Вагнера. Он был готов более чем наполовину, но после гибели в ДТП исполнительницы главной роли Туйары Свинобоевой продолжать съемки оказалось невозможно. Через год Балабанов смонтировал отснятый материал в короткометражку "Река". Не отсюда ли берет истоки сегодняшний феномен якутского кинематографа?
Или "Пикник на обочине" по роману братьев Стругацких - какая полемика с Тарковским могла бы получиться…
"Там от Стругацких ничего не осталось, а я хотел бы сделать научно-фантастический фильм, но авторы продали права американцам", - эти слова режиссера приводятся на огромном стенде, посвященном нереализованным замыслам, но как будто тоже звучат у нас в голове. А идея проникновения в запретное пространство была реализована в одном из последних фильмов Балабанова "Я тоже хочу".
По словам Татьяны Гетман, первоначально задуманная концепция была реализована предельно точно: "индустриальное пространство цеха плюс большая вода за окнами плюс металлический живой ландшафт плюс всплывающие сообщения на дорожных знаках плюс 17 разделов скрупулезного рассказа о фильмах".
"Интересно будет увидеть все это с последним недостающим элементом - зрителями", - говорит она, и эта мысль перекликается с высказыванием самого главного героя экспозиции: "Кино готово. Осталось только его снять".
Проект "Балабанов. Выставка - путешествие" будет открыт в "Севкабеле" для посещения до 23 января. Организаторы надеются, что его успеху будет способствовать и "гений места" - на Васильевском острове, на границе моря, неба и гранита Алексей Балабанов провел большую часть жизни, здесь снимал и здесь же похоронен - на Смоленском кладбище. И если зрители оценят возможность побывать внутри балабановского кино, проект может быть продолжен. В том числе как путешествие экспозиции по другим городам.
В Минпросвещения рассказали "РГ", что стоит за слухом о предстоящем запрете WhatsApp в российских школах
Никаких запретов WhatsApp, только рекомендации
Мария Агранович,Илья Аверин (Хабаровск),Антон Дерябин (Нижний Новгород),Анна Скрипка (Курск)
Появилась информация, что в российских школах могут запретить WhatsApp (принадлежит Meta, признанной экстремистской организации в России).
Что стоит за этим слухом? Вот какой комментарий получила "Российская газета" из пресс-службы Министерства просвещения РФ:
- Система образования не регламентирует и не регулирует сферу общения и каналы коммуникации, которые используют родители.
В части же образовательного процесса в российских школах используются и активно применяются отечественные программы, такие как информационная система "Моя школа", а также "Сферум" как часть цифровой образовательной среды. ЦОС дополняет классические традиционные формы очного обучения, расширяет возможности, но ни в коем случае не подменяет эти процессы. Эти программы прошли широкую апробацию и уже становятся привычны учителям, существенно снижая излишнюю бюрократическую нагрузку, делая учебный процесс комфортным и интересным для всех участников.
Министерство на регулярной основе предоставляет методическую поддержку регионам, при этом отметим, что в данном случае речь идет исключительно о рекомендациях по работе с государственной системой "Моя школа" и ее компонентами, среди которых есть и элементы от ведущих российских компаний в сфере ИТ. Содержание рекомендаций также касается только работ в рамках ФГИС.
Корреспонденты "РГ" прояснили ситуацию в регионах. Так, в Хабаровске подтвердили: Минпросвещения России действительно направило письма в регионы с рекомендацией перейти на отечественные мессенджеры при ведении учебного процесса в общеобразовательных учреждениях. При этом речи о запрете иностранных сервисов не идет.
"Рекомендовано ограничить использование иностранных мессенджеров в школах и перейти на российские платформы - это "Сферум" и VK мессенджер. Однако важно понимать, что система образования никак не может регулировать сферу общения и каналы, которые используют родители", - рассказала пресс-секретарь Министерства образования и науки Хабаровского края Юлия Ларченко.
Информационное письмо Минобразования Нижегородской области руководителям управлений образования муниципалитетов было направлено еще 11 октября. "Проблем нет, перенесем. Но куда?" - говорит Евгений Симакин, учитель одной из школ города Бор. А вот информация о том, что курским учителям запретили использовать некоторые мессенджеры, удивила, прежде всего, самих местных педагогов. "РГ" спросила о санкциях за сообщения или чаты на этих платформах у нескольких учителей, и они лишь удивились. "А кто будет проверять наши смартфоны?" - в ответ поинтересовались они.
В правительстве Курской области пояснили, что, действительно, никаких запретов, а тем более проверок, нет, и рассказали, что могло стать причиной кривотолков ситуации с мессенджерами. Все дело в том, что федеральная государственная информационная система "Моя школа", предполагающая в том числе и возможность общения между учениками и педагогами, в экспериментальном режиме использует российский VK мессенджер. На это педагогам и указали, отметив, что важно протестировать и этот продукт для создания рабочих чатов и ученических сообществ.
К слову, педагоги признали, что и им самим, и школьникам важно удобство использования подобного продукта для общения. Более того, выбор Минцифры России они одобрили: все дело в том, что задолго до эксперимента с "Моей школой" ученики и учителя уже пользовались социальной сетью VK как для общения, так и для презентации собственных успехов в обучении.
Чиновников обяжут отчитываться о своих крупных кредитах
Владислав Куликов
Правительство России внесло в Госдуму законопроект, обязывающий чиновников отчитываться о крупных кредитах и, главное, из каких средств они будут погашаться. Цель новации - перекрыть для недобросовестных начальников возможность легализации купленных на взятки дворцов, яхт и прочих атрибутов роскошной жизни.
Сегодня финансовая жизнь чиновника находится под строгим контролем. Столоначальник ежегодно подает декларацию о доходах, расходах и имуществе. Это антикоррупционная мера: чиновник как никто другой обязан жить на одну зарплату. И если расходы не совпадают с доходами, а найденные у чиновника богатства явно нельзя купить на зарплату, то его лишат излишков роскоши. Через суд.
Подобные дела уже стали рутиной. Например, у экс-губернатора Сахалинской области Александра Хорошавина, приговоренного к 13 годам лишения свободы за коррупцию, изъяли имущество на сумму более 1,1 миллиарда рублей. Как сообщалось, у экс-губернатора забрали дорогостоящие квартиры, автомобили, драгоценности и наличность. Впрочем, забирают сомнительное имущество не только у фигурантов уголовных дел.
Для того чтобы механизмы завертелись, достаточно самого факта обнаружения у чиновника, допустим, люксового авто.
Однако нередко граждане начальники пытаются, как им кажется, обхитрить прокуроров. Мол, все богатство приобретено в кредит и расплачиваться придется всю жизнь. А если что-то куплено в кредит, оно куплено честно. Практически.
Правда, не все кредиты можно отдать честными деньгами: бывает, сумма долга настолько огромна, что рука столоначальника сама тянется к взяткам. Но это неправильно. Поэтому предложено ввести контроль в том числе и за крупными кредитами чиновников. Тогда никто из столоначальников не сможет вздыхать в своих дворцах, мол, купил в долг и теперь ограничиваю себя во всем, чтобы отдать.
Теперь чиновнику придется детально рассказывать и о крупных кредитах, и о рассрочках.
Кстати, известный прием - переписать сомнительное имущество на друзей и знакомых - уже не спасает. Например, как рассказывают в прокуратуре, в свое время бывший начальник Кингисеппской таможни оформил квартиру и загородную базу отдыха на доверенных третьих лиц. Общая сумма имущества составила 38 миллионов рублей. Поэтому таможенник и не хотел брать его на себя. Но прокуратуре удалось юридически доказать, что настоящий хозяин именно он. Суд удовлетворил требование прокурора, имущество теперь стало государственным.
Также законопроект прописывает, что прокуратура должна обратиться в суд с иском об изъятии сомнительного имущества в течение четырех месяцев после поступления соответствующих материалов.
За это время прокуроры должны изучить, достаточно ли оснований, чтобы навлекать на чиновника подозрения и называть его богатства сомнительными.
АДМ предлагает скорректировать проект правил ведения рыболовного журнала
Ассоциация добытчиков минтая подготовила заключение на проект требований к рыболовному журналу, порядка его ведения и передачи данных в Росрыболовство. Отзыв с предложением исправить ряд нестыковок направлен в рабочую группу по «регуляторной гильотине».
Рабочая группа по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства рассмотрит проект приказа Минсельхоза об утверждении требований к содержанию и формам рыболовного журнала, порядка его ведения, а также порядка передачи данных журнала, ведение которого осуществляется в форме электронного документа, в Росрыболовство. Ассоциация добытчиков минтая подготовила заключение на этот документ.
АДМ обратила внимание на необходимость конкретизировать информацию о дате начала и окончания осуществления рыболовства, которые нужно указывать на титульном листе журнала. С формальной точки зрения нет определенности: какие даты должны быть указаны на титульном листе — дата отхода судна в рейс и прибытия в порт, дата прибытия/отбытия в/из зоны промысла, дата начала/окончания операций по добыче (вылову) или иных операций, рассказали Fishnews в пресс-службе отраслевого объединения.
Кроме того, ассоциация отмечает несоответствие проекта правилам рыболовства. «Из буквального прочтения пункта 13 проекта Порядка ведения рыболовного журнала, следует, что записи в рыболовном журнале не подлежат корректировке, хотя в правилах рыболовства закреплено право капитана на корректировку записи о весе улова», — подчеркнули в АДМ.
Ассоциация предложила привести в соответствие положениям проекта и Порядок передачи судовых суточных донесений — в части указания времени осуществления операций. Так, проект предусматривает, что координаты осуществления каждой операции, связанной с добычей, указываются до десятой доли минуты. В рамках же Порядка передачи ССД показатель «время начала промысловой операции» указывается в минутах.
Также из текста проекта приказа неясно: заменит ли рыболовный журнал технологический журнал или нет, отмечается в заключении. «Согласно закону о рыболовстве, рыболовный журнал является документом, содержащим информацию о добыче, судне, орудиях лова, производстве на судне рыбной продукции, приемке, перегрузке, транспортировке, хранении и выгрузке уловов и рыбной продукции. При этом в правилах рыболовства указано, что пользователи должны вести и промысловый, и технологический (при производстве рыбной продукции из водных биоресурсов) журналы», — обратила внимание АДМ.
Fishnews
В Приморском крае разыграют рыбные места Уссури
В Приморье объявлен конкурс на четыре участка для промышленного рыболовства на реке Уссури. Заявки принимаются до 23 ноября — даты вскрытия конвертов с предложениями.
Торги организует агентство по рыболовству Приморского края, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно конкурсной документации, участки площадью от 4 до 57 га расположены на реке Уссури в границах Пожарского района.
На участках предусмотрен промысел биоресурсов внутренних вод (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб). РЛУ предоставляются на 10 лет.
Одним из критериев оценки заявок станет предложенная плата за участки. Стартовые цены лотов — от 250 рублей до 3,5 тыс. рублей. Остальные критерии — средневзвешенные показатели освоения квот и производства рыбной продукции на береговых объектах, а также численность работающих у заявителя человек за последние четыре года.
Fishnews
«Чистый берег» избавил пляж Владивостока от 10 тонн мусора
Русская рыбопромышленная компания и ГК «Русский краб» закрыли сезон уборок пляжа бухты Щитовой во Владивостоке. В рамках экологической акции «Чистый берег» с июня по октябрь на прибрежной полосе было собрано свыше 10 тонн отходов.
В заключительной уборке приняли участие более 70 добровольцев, которые собрали более 700 кг мусора и 30 автомобильных покрышек, сообщили Fishnews в пресс-службе Русской рыбопромышленной компании.
Акция организована и финансируется РРПК и группой компаний «Русский краб» при поддержке административно-территориального управления Ленинского района Владивостока. В теплый сезон выполнено восемь выездов для сбора и вывоза мусора. В трех мероприятиях непосредственное участие приняли сотрудники компаний-инициаторов и экологи города.
«Пляж бухты Щитовой пользуется популярностью у горожан, и эта популярность, к сожалению, наносит заметный урон его природе: брошенного пластика, стекла, бумаги, металла, покрышек, органического и строительного мусора здесь очень и очень много. Силами участников акции удается сократить скопления мусора. Однако одна из ключевых целей акции — привлечь внимание отдыхающих к проблеме загрязнения территории и увлечь их идеей снижения индивидуального экоследа», — рассказала генеральный директор Русской рыбопромышленной компании Ольга Наумова.
По словам экологов, сопровождающих акцию, один из наиболее распространенных видов перерабатываемых отходов — пластик типа 01 (полиэтилентерефталат, ПЭТ). Это, например, бутылки из-под воды, молока, масла и других жидкостей. Такой отсортированный пластик после переработки используется при производстве прорезиненных покрытий для стадионов, тротуарной плитки, черепицы, а также утеплителей для одежды.
«Участники акции «Чистый берег» в ходе уборок мусор сортируют. Это может делать каждый, сортировка значительно увеличивает вероятность последующей переработки», — подчеркнула постоянный участник акции, юрисконсульт РРПК Антонина Анненкова.
«За сезон акция «Чистый берег» показала хороший результат. Эффект мы видим не только в кубометрах собранного мусора, но и в повышении вовлеченности сотрудников и волонтеров в акцию. С каждым выездом в уборках принимает все большее число сотрудников, членов их семей и детей. Это тоже показатель результативности, поскольку непосредственное участие в подобных мероприятиях наилучшим образом формирует экологическую сознательность», — считает директор департамента по управлению персоналом ГК «Русский краб» Наталья Савченко.
«Акция способствует популяризации бережного отношения к природным ресурсам, — говорит начальник административно-территориального управления Ленинского района Владимир Ковалевич. — Более двух лет мы личным участием поддерживаем и наблюдаем уверенное развитие этого начинания».
Программа «Чистый берег» работает с 2020 г. В нынешнем году в ее рамках РРПК и «Русский Краб» учредили специальный грантовый конкурс экопроектов для учащихся владивостокских школ. Цель конкурса — содействие в решении экологических проблем региона через повышение экологической культуры школьников, выявление и поддержка природоохранных инициатив.
Fishnews
Железная дорога нарастила поставки рыбы из Приморья
За январь-сентябрь по железной дороге из Приморского края отправили 535,6 тыс. тонн рыбной продукции — на 16,1% больше показателя за тот же период прошлого года.
РЖД вновь зафиксировали рост поставок рыбопродукции из Приморья, в том числе в рефконтейнерах, сообщает корреспондент Fishnews. Перевозки с использованием таких мощностей выросли за девять месяцев на 34,4% — до 405,6 тыс. тонн, говорится в телеграм-канале Российских железных дорог.
Отмечено, что основные объемы идут в Москву и Подмосковье, города Урала и Сибири.
Fishnews
Глава Магаданской области считает важным не торопиться со вторым этапом по квотам
Губернатор Магаданской области Сергей Носов не поддержал законопроект о втором этапе перераспределения квот на вылов. Принимать решение о продолжении программы нужно только после того, как будет проведен полный анализ результатов первого раунда, считают региональные власти.
Отрицательное заключение по законопроекту о втором этапе инвестквот и аукционов утвердил и Совет Магаданской областной думы.
Как сообщил Fishnews руководитель регионального департамента рыбного хозяйства Андрей Таболин, правительство Магаданской области неоднократно направляло в федеральные органы государственной власти отрицательные отзывы на законопроект на разных стадиях его рассмотрения.
По мнению региональных властей, очередное перераспределение части водных биоресурсов приведет к значительному снижению сырьевой обеспеченности хозяйствующих субъектов Магаданской области. Для участия во втором этапе инвестквот, с учетом значительной закредитованности предприятий, у магаданских компаний нет свободных финансовых ресурсов, что отстранит их от конкурентного участия в новых аукционах. Изначально закладываемая в обоснование законопроекта цель по развитию конкуренции достигнута не будет, а новое правовое регулирование, напротив, приведет к ограничению конкуренции, перераспределению ресурсов в пользу крупных финансовых групп, к развалу и банкротству действующих предприятий, считают областные власти.
В случае реализации второго этапа прогнозируется снижение доходов бюджета Магаданской области, поступающих от деятельности рыбохозяйственных предприятий, более чем на 40%.
Принятие законопроекта затруднит реализацию инвестиционных проектов первого этапа и других значимых для региона инвестпроектов.
По мнению губернатора Магаданской области, необходимо отложить принятие решения о запуске второго этапа программы инвестиционных квот и делать выводы о целесообразности или нецелесообразности только после проведения всестороннего анализа результатов первого раунда.
Fishnews
Иваси солирует на пелагической путине
Вылов сардины-иваси на Дальнем Востоке к середине осени превысил 150 тыс. тонн — почти на 9 тыс. тонн больше, чем за аналогичный период 2021 г. Уловы скумбрии пока в полтора раза скромнее прошлогодних — всего 31 тыс. тонн.
К российскому флоту, добывающему сардину-иваси и скумбрию, на минувшей неделе присоединилось еще одно судно. На отчетную дату промысел в двух основных районах — в Южно-Курильском проливе и восточнее острова Итуруп — вели 22 средне- и крупнотоннажных судна. Большинство из них оснащено пелагическими тралами, но три судна использую кошельковые невода.
Нарастающий вылов сардины-иваси на 16 октября составил 150,1 тыс. тонн — на 8,9 тыс. тонн больше, чем на аналогичную дату прошлого года. По информации Тихоокеанского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, стабильные скопления иваси промысловой плотности начали формироваться с 14 октября. Суда облавливают наиболее плотные косяки. Уловы сардины высокие, суточный вылов отдельных судов иногда достигает 600 тонн, средний вылов на судосутки лова на неделе составил — 123,6 тонны.
Как рассказали Fishnews в филиале, средний размер сардины в уловах в последние дни увеличился до 17,9–19,5 см. Рыба идет преимущественно с высоким содержанием жира, толщина подкожного жира в среднем составляет 1,8 мм.
Уловы скумбрии по-прежнему невысокие: у отдельных судов суточный вылов достигал 55 тонн, но в среднем составил 8,1 тонны. Общий вылов скумбрии за время путины составил 31,2 тыс. тонн – на 17,4 тыс. тонн меньше, чем годом ранее. Промысел ведется у островов Курильской гряды, рыба в уловах попадается некрупная — в среднем длиной 22,9–30 см.
К промыслу сайры российские суда в этом году не приступали. В отрытых водах добычу сайры ведет флот КНР, Тайваня, Южной Кореи и Японии, нарастающий вылов на вторую декаду октября составил 55 тыс. тонн — на 3,2 тыс. тонн больше по сравнению с прошлым годом.
Fishnews
Координационный совет заявил о рисках концентрации в результате «квотной реформы»
Новый этап квотных аукционов ударит по малому и среднему бизнесу в рыбной отрасли, говорится в справке Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока для Комитета Госдумы по защите конкуренции. При этом в объединениях заявили о дополнительных угрозах для отрасли в условиях санкций.
Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока направил материалы по первому этапу использования механизма квот под инвестиции и возможным последствиям второго этапа в Комитет Госдумы по защите конкуренции, сообщает корреспондент Fishnews. Напомним, этот комитет является одним из соисполнителей по проекту федерального закона о втором этапе инвестквот и аукционов.
В справке совет со ссылкой на результаты анализа, проведенного Счетной палатой по итогам первых крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами, обращает внимание на то, что торги не привели к обещанному росту конкуренции в отрасли.
Формально число добытчиков краба увеличилось с 94 в 2018-2019 гг. до 105 в 2020 г. Однако от 42,1 до 50% квот вылова крабов в инвестцелях досталось взаимозависимым юридическим лицам, указали в объединении.
Кроме того, отметили в совете, в отчете СП говорится, что при проведении торгов в 2019-2021 гг. в дискриминационных условиях оказались субъекты малого и среднего бизнеса, так как стоимость лотов по результатам аукционов в сумме с инвестиционными обязательствами была сопоставима или превышала стоимость активов предприятий этой категории.
Учитывая изменения, которые произошли на рынке кредитования, высоки риски того, что новые квотные аукционы — и по крабам, и по другим морепродуктам — приведут к дальнейшей монополизации в отрасли, заявил координационный совет.
При этом отраслевые объединения обратили внимание на то, что в условиях санкций концентрация значительных объемов промысловых ресурсов в одних руках может создавать опасную ситуацию для устойчивости отрасли.
Справка направлена в комитет в преддверии парламентских слушаний по законопроекту, запланированных на 19 октября.
Fishnews
Ученые ИСЗФ СО РАН разработали ряд систем для проекта «Цифровой Байкал»
Ученые Института солнечно-земной физики СО РАН (Иркутск) подвели предварительные итоги участия в проекте «Цифровой Байкал» — итогом его реализации станет цифровая система мониторинга, которая будет аккумулировать информационные ресурсы о состоянии экосистемы озера. В дальнейшем на основе этих данных можно будет получать прогноз экстремальных явлений. Сотрудники ИСЗФ СО РАН участвуют в работах по двум направлениям, связанным с мониторингом экстремальных природных явлений и антропогенных выбросов в атмосферу; а также с оценкой экологических рисков состояния растительного покрова.
Проект по формированию фундаментальных основ, методов и технологий цифрового мониторинга и прогнозирования экологической обстановки Байкальской природной территории рассчитан на 2020—2022 годы, работы координирует Институт динамики систем и теории управления имени В. М. Матросова СО РАН (Иркутск).
Как рассказал заведующий геофизической обсерваторией ИСЗФ СО РАН Андрей Владимирович Татарников, в ИСЗФ СО РАН разработана и протестирована система мониторинга лесных пожаров, которая включает в себя методы выделения пожаров по термическим точкам. Система, использующая спутниковые данные, позволяет не только «увидеть» сам пожар, но и прогнозировать направление его распространения. Кроме того, ученые усовершенствовали методику определения гарей, возникших после лесных пожаров, с использованием спутниковых данных высокого разрешения.
Также в рамках «Цифрового Байкала» адаптированы методы наблюдения и оценки инфраструктурных возможностей для создания системы мониторинга экстремальных явлений, например, аэрозольных выбросов и гроз.
«В рамках проекта мы проводим мониторинг атмосферных параметров и определяем содержание в атмосфере углекислого газа, водяного пара и серы — продуктов горения древесины при крупных пожарах. Мониторинг определения прозрачности атмосферы будет завершен в конце года, методика, по которой он будет проводиться, основана на следующем принципе: чем чище атмосфера, тем меньше искажение сигналов аппаратуры, используемой в обсерватории», — отметил Андрей Татарников.
Кроме того, в рамках реализации проекта ученые ИСЗФ СО РАН установили три грозопеленгатора — в геофизической обсерватории института (село Торы, Республика Бурятия), в Байкальской астрофизической обсерватории (поселок Листвянка Иркутской области) и в магнитной обсерватории (на острове Ольхон). Еще один прибор планируется установить в Братске. Аппаратура сконструирована и произведена в Иркутском национальном исследовательском техническом университете по заказу ИСЗФ.
«Данные, полученные грозопеленгаторами, важны и для изучения состояния атмосферы в рамках фундаментальных научных исследований, и для мониторинга и предупреждения опасных явлений, связанных с разрядами атмосферного электричества и интенсивными осадками в районах с недостаточным количеством метеорологических станций. Эти сведения полезны и для лесоохраны, и для энергетиков, и для дорожников, чтобы предупреждать и оперативно устранять повреждения энергетической и транспортной инфраструктуры», — рассказал Андрей Татарников.
Пресс-служба ИСЗФ СО РАН
Рыбные ряды: снижаются оптовые цены на минтай и атлантическую сельдь
Согласно данным мониторинга оптовых цен на рыбу и рыбную продукцию за период с 10 по 16 октября 2022 года, на Дальнем Востоке продолжил дешеветь минтай под влиянием ослабления экспортного спроса и ожидания возобновления действия субсидированного ж/д тарифа на перевозку продукции на внутренний рынок. Оптовая стоимость 1 кг минтая составляет 95 рублей, что ниже на 4% цены прошлой недели.
В центральных регионах поступление рыбы свежего вылова, а также конкуренция с аналогичной тихоокеанской продукцией способствует удешевлению сельди атлантической. Оптовая стоимость 1 кг сельди атлантической составляет 128 рублей, что ниже на 1,5% цены прошлой недели и на 5,2% ниже цены начала года.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Перевозки рыбы из Приморья выросли на 16% с начала года
В январе – сентябре по железной дороге из Приморского края отправлено 535,6 тыс. тонн рыбной продукции. Это на 16,1% больше, чем за то же время в прошлом году.
Перевозки в рефконтейнерах за 9 месяцев выросли на 34,4%, до 405,6 тыс. тонн.
Основные объёмы доставки идут в Москву и Подмосковье, города Урала и Сибири.
Источник: пресс-служба ОАО «РЖД»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter