Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Запасы осетровых в морях и реках России под контролем отраслевой науки
Специалисты отраслевой науки обсудили данные по оценке состояния осетровых видов рыб на всей территории России. Результаты исследований представлены на коллоквиуме Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
Мониторинг состояния запасов осетровых проходит по всем бассейнам обитания этих ценных видов рыб. Ежегодно специалисты Волжско-Каспийского и Азово-Черноморского филиалов ВНИРО проводят траловые учетные съемки: их результаты служат для разработки рекомендаций по совершенствованию системы управления и сохранения запасов осетровых.
Ученые проводят мониторинг численности осетровых, изучение особенностей их распределения, оценка кормовой базы и условий нагула.
В этом году оптимистичная динамика роста запаса была отмечена во время исследований в Азово-Черноморском бассейне: в уловах встречалась не только молодь осетровых рыб, но и рыбы промыслового размера – что не наблюдалось на протяжении последних лет.
Приоритетным районом экспедиционных исследований являются бассейны крупных сибирских рек. Стабильное состояние запасов характерно для популяции амурского осетра, главным образом, благодаря мероприятиям по искусственному воспроизводству Хабаровского филиала ВНИРО.
В 2022 году впервые проведена съемка численности сибирского осетра в реке Лена. Во время учетных съемок специалисты собирают материалы для молекулярно-генетических исследований. Молекулярно-генетическая паспортизация рыб позволяет идентифицировать происхождение молоди осетровых, искусственно выращенной на рыбоводных заводах и выпущенной в естественную среду обитания, отследить пути миграции и оценить уровень выживаемости особей, полученных от разных производителей.
По итогам коллоквиума решено провести унификацию методических подходов к оценке запасов осетровых видов рыб, сформировать специальные мобильные экспедиционные группы с целью координации научной деятельности по наиболее важным вопросам управления запасами осетровых рыб в морях и пресноводных водных объектах Российской Федерации.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Чукотка за январь-сентябрь сократила добычу золота и серебра
В Чукотском АО по результатам января-августа добыча коренного и россыпного золота составила 14,3 тонн. Это на 13% меньше, чем за аналогичный период в 2021 году. Добыча серебра снизилась на 10%, 43 тонн.
Как сообщили NEDRADV в департаменте промышленной и сельскохозяйственной деятельности, производство рудного драгметалла осуществляет пять недропользователей, лицензионные участки на россыпях отрабатывают в этом году 16 артелей.
Отмечается, что основной объем добычи обеспечили активы Highland Gold Mining. Так, АО «Чукотская горно-геологическая компания» извлекла на месторождении Купол 5 620 кг золота и 58 тонн серебра. На месторождении Двойное за восемь месяцев компанией ООО «Северное Золото» перерабатывалась ранее добытая и складированная руда, производство драгоценного металла составило 1 357,4 кг, серебра - 897,4 кг. ООО «Рудник Валунистый» добыл 535,8 кг золота и 6,2 тонны серебра.
На производственные показатели выходит предприятие «Базовые металлы», которое в 2021 году в эксплуатацию месторождение Кекура. Результат первого полугодия 2022 года составил 1 370,2 кг золота.
АО «Рудник Каральвеем» (входит в состав ООО УК «Золотые проекты») произвел 1 137,8 кг драгметалла и 118 кг серебра. ООО ЗК «Майское» (входит в АО «Полиметалл») выпустило на одноименном месторождении 2 762,4 кг золота в концентрате.
Предприятие ЗАО «Базовые металлы», которое в 2021 году запустило в эксплуатацию месторождение Кекура, в январе-августе выпустило 1 347 кг золота.
На месторождениях россыпного золота в Чукотском АО в январе-августе было добыто 1 552 кг золота.
Две трансплантационные программы стартовали в регионах России
Специалисты Иркутской областной больницы вместе с хирургами НМИЦ трансплантологии и искусственных органов имени В. И. Шумакова Минздрава России провели первую операцию по трансплантации сердца пациенту. Программа трансплантации печени и почек в регионе является рутинной практикой.
Также во Владивостоке стартовала трансплантационная программа по пересадке печени. Хирурги Первой Краевой больницы Приморского края проходили обучение в НМИЦ трансплантологии и искусственных органов имени В. И. Шумакова Минздрава России. В настоящее время регион имеет все необходимые кадровые и технические ресурсы для реализации новой программы, а также для продолжения проведения операций по трансплантации почек, которые осуществляются во Владивостоке более двух лет.
Открытие дополнительных трансплантационных программ в субъектах Российской Федерации позволяет повысить доступность медицинской помощи для пациентов, которые исчерпали возможности других видов лечения и нуждаются в трансплантации органов. Так, для получения высокотехнологичной медицинской помощи, больше не требуются поездки в другие регионы в ожидании очереди на трансплантацию.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Четвёртом заседании Комиссии Генсовета партии «Единая Россия» по международному сотрудничеству и поддержке соотечественников за рубежом, Москва, 7 октября 2022 года
Добрый день уважаемые коллеги,
Многие из членов Комиссии находятся в Южно-Сахалинске, где состоялась организованная «Единой Россией» международная межпартийная экологическая конференция «Экологическая политика и устойчивое развитие». Это во многом предопределяет тематику нашей сегодняшней встречи: обсуждение межпартийных аспектов, усилий по обеспечиванию безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, включая экологическую безопасность, которая становится всё более актуальной задачей.
Сегодня центр мировой политики и экономики необратимо смещается из Евро-Атлантики в Евразию и АТР. Развитие отношений со странами этого региона в самых разных форматах – в числе наших неизменных, безусловных внешнеполитических приоритетов. С удовлетворением отмечаю, что, невзирая на попытки «коллективного Запада» изолировать Россию, выдавить нас из региональных процессов, абсолютное большинство расположенных здесь государств демонстрируют твердый настрой на продолжение конструктивного, разнопланового взаимодействия с нами. Последовательно выступаем за формирование в этой части земного шара архитектуры равной и неделимой безопасности, поступательного социально-экономического развития. Убежден, что залог успеха на этом пути – сохранение и укрепление сложившихся открытых, инклюзивных форматов межгосударственного взаимодействия.
Поддерживаем сопряжение потенциалов государств-членов ведущих многосторонних объединений Евразии, включая ЕАЭС, ШОС и АСЕАН. Ратуем за то, чтобы они соединялись через налаживание между ними прочных, взаимодополняющих связей, совместное продвижение объединительной повестки дня, гармонизацию проектной деятельности, в частности в рамках планов ЕАЭС и китайского проекта «Один пояс, один путь». На достижение этих целей нацелена известная инициатива Президента В.В.Путина по формированию Большого Евразийского партнерства, которая видится нам в качестве широкого интеграционного контура общеконтинентального сотрудничества. И мы, и большинство наших партнеров неприемлем попыток оказывать давление извне, реализовывать в АТР разобщающие концепции, такие как навязываемая Вашингтоном Индо-Тихоокеанская стратегия, имеющая ярко выраженную антикитайскую окраску и направленная на изоляцию России. Она предполагает создание закрытых, военных блоков и постепенное разрушение существующих здесь универсальных механизмов взаимодействия.
Когда говорим об экологической безопасности, то не можем игнорировать нарастающие в последнее время дискуссии на тему возможного применения ядерного оружия. Нельзя обойти молчанием безрассудные действия киевского режима, направленные на создание рисков применения различных видов оружий массового уничтожения.
В ходе специальной военной операции вскрылись тревожные факты, включая наличие незаконных военно-биологических программ в лабораториях, созданных Пентагоном, а также проведения экспериментов по созданию запрещённых химических препаратов. Продолжаются опаснейшие непрекращающиеся удары по Запорожской АЭС.
Вчера В.А.Зеленский призвал своих западных хозяев нанести упреждающий ядерный удар по России. Этот «деятель» предъявил всему миру очередные доказательства угроз, исходящих от киевского режима и для нейтрализации которых была начата специальная военная операция. Попытки различных секретарей В.А.Зеленского утверждать, будто он имел ввиду что-то другое – смешны. Мы все помним, как ещё в феврале с.г. он заявлял о стремлении Украины обладать ядерным оружием. Стало быть, эта мысль у него давно и глубоко засела.
На днях его польские «братья по разуму» подтвердили, что и у них есть такие же «мечты» – обрести ядерное оружие. Пока на данном этапе Варшава хочет присоединиться к натовской практике проведения «совместных ядерных миссий», грубо нарушающих требования Договора по нераспространению ядерного оружия.
Что же НАТО? Помимо лжи и угроз в наш адрес альянс вместе с ЕС продолжает твердить о своей полной поддержке В.А.Зеленского, который «возглавляет борьбу Украины за европейские ценности, свободу и демократию». Украинский Президент в этой ситуации, как и весь его режим, входит во вкус и начинает диктовать Североатлантическому блоку и ЕС свои условия. Летом этого года В.А.Зеленский заявил, что именно НАТО должна дать Украине место в общем пространстве безопасности. Но аппетиты растут. Вслед за ним глава его Офиса А.Б.Ермак заявил, что Украина должна стать осью вокруг которой будет построена новая система безопасности в Европе. В прошлом месяце министр иностранных дел Д.И.Кулеба и вовсе сказал, что это НАТО должна присоединиться к Украине, а не наоборот. Такие лозунги и амбиции падают на благодатную почву.
Вчера по инициативе Президента Франции Э.Макрона был созван саммит Европейского политического сообщества, по итогам которого глава дипломатии ЕС Ж.Боррель с гордостью заявил, что начинается процесс формирования структуры безопасности без участия России. «Пляшут под дудку» Киева и поощряют безумные фантазии тех, кто пока ещё находится там у власти. США и их союзники принимают на себя огромную ответственность за опасный рост международной напряжённости, накачивая оружием В.А.Зеленского, несмотря на его открыто провозглашённые ядерные амбиции.
В своё время Президент Франции Э.Макрон, как вы помните, диагностировал «смерть мозга» у Североатлантического альянса. Судя по тому, как НАТО пестует неонацистский режим в Киеве – эта «болезнь» зашла слишком далеко.
Вновь предостерегаем США и других спонсоров киевского режима от более глубокого вовлечения в ситуацию в качестве сторон конфликта.
Как многократно разъяснялось, Военная доктрина Российской Федерации и Основы государственной политики в области ядерного сдерживания остаются неизменными. Попытки Вашингтона и его вассалов извратить эту реальность и нашу позицию преследуют цель запугать международное сообщество, заставить его здравомыслящую часть следовать провальному курсу на безоглядную поддержку Киева во всех его авантюрах.
Уважаемые коллеги,
Сегодня, когда ситуация в мире становится более напряженной, востребована консолидация усилий всех, кто способен внести реальный вклад в её оздоровление. Подчеркну возрастающую важность взаимодействия по линии политических партий и объединений. Присущая парламентской и партийной дипломатии гибкость – важное подспорье в каждодневной работе внешнеполитических ведомств. С удовлетворением констатирую, что крупный вклад в эти усилия вносит «Единая Россия» – ведущая политическая сила нашей страны, сумевшая наладить партнерские связи с десятками партий и движений, в том числе в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Особо отмечу сотрудничество между «Единой Россией» и Коммунистической партией КНР в рамках механизмов межпартийного диалога и форума правящих партий двух стран. Такие контакты позволяют вырабатывать совместные подходы к решению самого широкого спектра вопросов, обмениваться лучшими практиками законотворческой деятельности и государственного управления, в том числе в экологической сфере.
Заинтересованы в наращивании кооперации с китайскими друзьями в различных секторах энергетики – нефтегазовой, атомной, водородной, солнечной, ветряной. Взаимный интерес представляет сотрудничество в области сохранения крупных рек, восстановления лесов и почв, разработки новых экологических стандартов строительства, внедрения водо- и воздухоочистительных систем, совместного производства электромобилей.
Партийный, межобщественный диалог может сыграть полезную роль в продвижении и российско-индийского взаимодействия в области обеспечения экологической безопасности и в других сферах. Тем более что на него явно нацелена находящаяся у власти «Бхаратия джаната парти», которая по инициативе Премьер-министра Н.Моди участвует в реализации масштабной программы «Чистая Индия». Отдельного внимания в диалоге с партнерами из Нью-Дели заслуживают вопросы сотрудничества и обмена опытом в защите биоразнообразия редких и исчезающих видов. Отмечу плодотворное участие индийской стороны во втором Международном форуме по сохранению тигра во Владивостоке 5 сентября с.г.
Совместно с монгольскими коллегами заинтересованы в эффективном решении проблем, связанных со строительством гидротехнических сооружений на трансграничных реках. Если ранее это касалось только бассейна реки Селенги, единственного водного источника, питающего озеро Байкал, то в последнее время российская общественность крайне обеспокоена проектом создания крупного водохранилища в среднем течении реки Ульдзы. По мнению наших специалистов, это может привести к нарушению её естественного гидрологического режима и поставит под угрозу экосистему Торейских озер в Забайкальском крае. Они, как и озеро Байкал, являются объектом Всемирного наследия ЮНЕСКО. 7 сентября с.г. в ходе беседы Президента В.В.Путина с премьер-министром Монголии Л.Оюун-Эрдэнэ на «полях» Восточного экономического форума достигнуто понимание о необходимости продолжения двусторонних экспертных консультаций по экологическим аспектам реализации этих монгольских проектов и возможного участия в них российской стороны. Нашим однозначным приоритетом остается безусловное обеспечение экологического благополучия озера Байкал и сопредельных российских регионов.
Вопросы охраны окружающей среды занимают важное место в диалоге с нашими партнерами из АСЕАН, включая Вьетнам, Индонезию, Камбоджу, Лаос, Малайзию. Приоритетным для коллег видится осуществление природоохранных мероприятий в национальных парках и морских заповедниках, нацеленных на сохранение лесов и морской фауны, а также предоставление методологического и практического содействия в создаваемых центрах по изучению дикой природы.
С учетом реализации в странах АТР политики по продвижению экологически безопасных электростанций, работающих за счет возобновляемых источников энергии, представляется возможным поделиться с ними российскими наработками в этой сфере, включая опыт по интеграции «зеленых» станций в национальную энергосистему.
Особо подчеркну, что Россия совместно с единомышленниками из развивающихся государств продолжает отстаивать необходимость соблюдения баланса между работой по противодействию изменению климата и задачами социально-экономического развития. Мы – противники навязывания ограничений на использование ископаемых ресурсов, дискриминации тех или иных источников энергии, задействование которых могло бы способствовать снижению выбросов парниковых газов.
Призываем к обеспечению устойчивого управления лесным хозяйством и другими наземными экосистемами в связи с их ролью «поглотителей» парниковых газов. Исходим из того, что мероприятия по увеличению поглощающей способности экосистем являются не менее важными, чем деятельность по сокращению эмиссии парниковых газов.
Уважаемые коллеги,
Развивая сотрудничество в сфере экологии с партнерами в АТР, неизменно выражаем заинтересованность в подключении к этой деятельности отечественных бизнес-кругов и молодежи. С удовлетворением отмечу серьезную встречную заинтересованность. Это наглядно продемонстрировали состоявшиеся в рамках Восточного экономического форума сессии, посвященные социально-экономическим аспектам экологической политики, выстраиванию эколого-энергетического баланса в контексте развития нашего Дальнего Востока, привлечению к этой работе волонтерского потенциала.
Уверен, что сегодняшнее заседание поможет выработать дополнительные рекомендации, которые будут повышать эффективность нашей работы на всех направлениях.
ЕС временно вывел из-под санкций поставки нефти с «Сахалина-2» в Японию
Нефть проекта с проекта «Сахалин-2» исключена из санкций ЕС на транспортировку и соответствующие услуги при поставке в Японию сроком до 5 июня 2023 года, следует из опубликованного 8-го пакета санкций Евросоюза в отношении России.
«Объем исключения: морская перевозка в Японию сырой нефти, полученной в рамках находящегося в России проекта «Сахалин-2», техническая помощь, посреднические услуги, финансирование или финансовая поддержка, связанные с такой транспортировкой. Начало действия - 5 декабря 2022 года, окончание - 5 июня 2023 года», - указано в документе.
Новым пакетом ЕС запрещает государствам-членам транспортировать нефть и нефтепродукты, включая услуги по перевалке с судна на судно, в третьи страны. Для нефти эмбарго вступает в силу с 5 декабря 2022 года и с 5 февраля 2023 года - для нефтепродуктов из РФ.
«Сахалин-2» - нефтегазовый проект, который реализуется на острове Сахалин по соглашению о разделе продукции. Около 60% газа предназначено для Японии. В конце февраля текущего года компания Shell, которой принадлежит 27,5% долей в проекте, объявила о выходе из проекта и отозвала свой персонал. В то же время сообщалось, что японские Mitsui, которой принадлежит 12,5% проекта, и Mitsubishi - 10% - не планируют уходить из проекта.
5 октября компания Mitsui OSK Lines сообщила о подписании долгосрочного рамочного контракта с новым российским оператором проекта по производству газа «Сахалин-2».
Максим Решетников: важно диверсифицировать экономику зависимых от угля регионов
Экономическая основа для угольной отрасли в России изменилась. За последние 10 лет в стране нарастили добычу и сократили внутреннее потребление угля – за счет чего двукратно увеличили экспорт. Россия занимает третье место по его экспорту в мире - на мировом рынке доля в 16%, т.е. сама отрасль стала более зависима от внешних факторов. Об этом сообщил министр экономического развития России Максим Решетников на пленарном заседании международного форума «Угольная отрасль - новые реалии» в Кузбассе.
«Сегодня главная тема, которая на самом деле всех волнует, она стратегическая – это перспективы угольной отрасли в условиях климатических изменений и энергоперехода. В политике западных стран один из центральный вопросов, который был поставлен – это сокращение добычи и потребления угля, как одного из основных генераторов СО2. На Востоке крупнейший потребитель угля – Китай, идет по технологическому пути скорее ограничения выбросов СО2, в том числе с угольных электростанций. Тем не менее, декларируются возможности замещения угольной генерации возобновляемыми источниками энергии», - отметил первый вице-премьер РФ Андрей Белоусов.
По словам министра экономического развития Максима Решетникова, различные факторы влияют на экспорт разных типов угля и создают возможности для одних регионов и вызовы для других. Ключевым фактором становится удалённость от рынков сбыта. Теперь она определяет стратегическую устойчивость региональной добычи угля. Потенциал для экономического роста появляется у Якутии, Амурской области, Бурятии. Эти регионы находятся ближе к ключевым центрам потребления угля.
По его словам, часть поставщиков из сибирских регионов с учетом удаленности от этих центров (доставка по маршруту Кузбасс-Находка 6 тыс. км), ограничений в транспортной инфраструктуре и высокими расходами на перевозки могут стать замыкающими.
«Это значит, что при любом колебании цен низкоэффективные предприятия по добыче угля могут оказаться в зоне риска. Этот вызов обсуждается в Правительстве с 2020 года, – когда в активную фазу вступили европейские процессы по декарбонизации энергетики. Именно тогда Президент поставил задачу диверсифицировать экономику зависимых от угольного сектора и по доходам, и по рабочим местам регионов», - подчеркнул министр.
В качестве приоритета Минэкономразвития России совместно с Кемеровской областью выбрали развитие неугольных секторов экономики - сельского хозяйства, туризма, черной и цветной металлургии, машиностроения.
Правительством утверждена программа социально-экономического развития Кемеровской области до 2024 года. Регион планирует привлечь 50 млрд рублей внебюджетных инвестиций, создать 13 тысяч новых рабочих мест. Также разработан План по диверсификации экономики Кузбасса, который включает в себя 90 инвестиционных проектов на 460 млрд рублей.
«В нынешних реалиях важно реализовывать проекты в неугольных отраслях как можно быстрее, опережая установленные сроки. Со стороны Правительства условия созданы. У самого региона с учетом ситуации на рынке угля и ростом собственных доходов бюджета дополнительные возможности для такой работы есть. Теперь все зависит от управленческой команды», - сообщил министр.
«Российский уголь является качественным и более экологичным ввиду минимального содержания вредных компонентов, в связи с чем он остаётся востребованным потребителями. На сегодняшний день перспективы развития угольной промышленности связаны со способностью отрасли решить амбициозную задачу по переориентации угля с Европейских рынков на альтернативные. Для этого необходимы реализация инфраструктурных проектов, в первую очередь, строительство мощностей Восточного полигона, а также поиск новых логистических решений, включая развитие инфраструктуры Азово-Черноморского бассейна», - сообщил заместитель министра энергетики РФ Сергей Мочальников.
В пленарном заседании также приняли участие Полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Серышев, губернатор Кузбасса Сергей Цивилев, министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко, представители угольных компаний и профильных ведомств.
Стенограмма доклада Максима Решетникова на пленарном заседании международного форума «Угольная отрасль-новые реалии» в Кузбассе
Прежде всего, хочу поздравить всех горняков с 300-летием начала добычи угля в России и 75-летием вашего профессионального праздника.
Угольная отрасль играет важную роль в экономике страны. На угольную генерацию приходится 13% электроэнергии, а в Сибири и на Дальнем Востоке эти цифры существенно выше.
В отличие от других видов генерации, она наименее зависима от природных условий. Это позволяет ей компенсировать природные все аномалии - сильный мороз нас выручает и период маловодья, как в этом году, поддерживает надежность в энергобалансе.
Уголь также на треть обеспечивает загруженность железных дорог и занятость 150 тысяч человек, что приносит почти 4% экспортных доходов страны. Поэтому, значимость угля сохраняется.
Вместе с тем, экономическая основа для угольной отрасли в России изменилась. За последние 10 лет нарастили добычу и сократили внутреннее потребление угля – за счет чего двукратно увеличили экспорт. Его доля в добыче выросла с 30% до 52%. И сейчас мы занимаем 3-е место по экспорту угля в мире, каждая шестая тонна экспорта угля в мире – российская. То есть, сама отрасль стала более зависима от внешних факторов.
Какие это факторы?
В первую очередь, это волатильность мировых цен.
За последние семь лет цены колеблись в 4 раза и сейчас находятся на пиках. Думаю, все угольные компании помнят, как они считали каждый доллар с тонны на перевозки, на перевалки, чтобы остаться, что называется в нуле и сократить добычу.
Второй момент, о котором тоже говорилось, произошли структурные изменения в мировой экономике. Старые европейские рынки угля постепенно снижают свою емкость – в том числе из-за климатической повестки. На азиатских рынках происходит рост, климатическая повестка там внедряется гораздо медленнее. Поэтому идет большая переориентация потоков. И конечно, при переориентации на азиатские рынки происходит удлинение транспортного плеча. Все прекрасно знают эти цифры, что у нас от Кузбасса до Находки надо 6 тысяч км. уголь вести. Поэтому такая зависимость и уязвимость с точки зрения транспортных расходов, увеличения доли транспортных расходов – все это происходит. Более того, традиционно российский бизнес очень многими сырьевыми товарами торгует на условиях FOB. И мы понимаем уязвимость этой модели особенно остро. Именно сейчас в условиях санкций, когда мы не всегда можем самостоятельно доставить груз в страну-получателя. И находимся в зависимости от иностранных фрахта и услуг по страхованию волатильных рынков. И это дополнительно помимо внутренних факторов, связанных с транспортировкой, мы еще зависим и от внешних факторов.
При этом конечно эти факторы по-разному влияют на экспорт разных типов угля. В первую очередь, давление идет на энергетический уголь особенно там, где его нужно транспортировать на большие расстояния. У нас транспортные издержки до 60% уже в стоимости могут достигать.
Все это создает возможности для одних регионов и вызовы для других. Ключевым фактором становится удаленность от рынков сбыта. Теперь она определяет стратегическую устойчивость региональной добычи угля.
Потенциал для экономического роста появляется у Якутии, Амурской области, Бурятии. Эти регионы находятся ближе к ключевым центрам к отправке угля и его потреблению.
Часть поставщиков из сибирских регионов с учетом удаленности от этих центров, ограничений в транспортной инфраструктуре и высокими расходами на перевозки могут стать замыкающими поставщиками. Т.е. теми поставщиками, чья себестоимость является наиболее высокой и соответственно у них возникают первые проблемы при колебании цен, либо затрат.
В первую очередь, это низкоэффективные и малые предприятия по добыче угля могут оказаться в зоне риска. Это в том числе, к сожалению, касается и Кузбасса.
Все это ставит перед нами задачи по диверсификации экономики с тем, чтобы защитить экономику, повысить устойчивость и сделать ее менее чувствительной ко всем колебаниям.
Этот вызов обсуждается в Правительстве с 2020 года, – когда в активную фазу вступили европейские процессы по декарбонизации энергетики. Именно тогда Президент поставил задачу усилить диверсификацию экономики, обеспечить развитие неугольных отраслей экономики и по доходам, и по рабочим местам.
Поэтому мы вместе с Кемеровской областью в качестве таких приоритетов были выбраны развитие неугольных секторов экономики - сельского хозяйства, туризма, черной и цветной металлургии, машиностроения.
За это время мы начали действовать и был принят ряд решений. Какие из них? Во-первых, по поручению Президента была утверждена программа социально-экономического развития Кемеровской области до 2024 года. Дополнительно на ее финансирование предусмотрено 57 млрд рублей. 13 тысяч новых рабочих мест должно быть создано.
В том числе мероприятия, связанные с развитием аэропортовой инфраструктуры, развитием и реконструкцией взлетно-посадочной полосы. То, что уже начато - модернизация трамвайной сети, обход Кемерово. Все это создает инфраструктуру для туризма, для перевозки грузов.
Параллельно с этим ведется системная поддержка бизнеса. Докапитализировали фонды развития промышленности и микрофинансовые организации. Регион обеспечил льготным финансированием 35 проектов.
Часть средств программы направляется на решение социальных задач на Кузбассе – строительство объектов здравоохранения, образования. Отмечу проект по модернизации кампуса технического университета. Привлечение в регион талантливой молодежи, подготовка кадров – важнейшее условие экономического развития.
В дополнение к программе разработан План по диверсификации экономики. Подготовили его вместе с регионом. Управленческая команда отобрала 90 инвестиционных проектов на 460 млрд рублей. Благодаря их реализации планируется создать еще 14.000 новых рабочих мест.
Здесь уже есть примеры реализованных проектов. В сельском хозяйстве построен зерносушильный комплекс, модернизированы животноводческий комплекс, птицефабрика. Реализуются проекты в металлургии. «ЕВРАЗ» проводит реконструкцию Таштагольского рудника, строительство нового литейно-прокатного комплекса. Модернизируют завод РУСАЛа в Новокузнецке. Создаются новые производства по переработке свинца, никеля и алюминий содержащего вторсырья.
Блок задач связан с туризмом. На территории комплекса «Шерегеш» планируется строительство горнолыжной инфраструктуры, гостиниц, общепита. К 2035 г. запланировано создание 9.000 новых рабочих мест. И рост турпотока более чем в 2 раза с нынешних 1,2 млн человек до 2,6 млн.
Есть проекты и в других отраслях. Например, в этом году завершается строительство предприятия по производству картона и бумаги из макулатуры – будет выпускаться упаковка для пищевой и медицинской промышленности.
При этом надо сказать, что инструментарий для развития Кузбасса широк. По поручению Президента продлили до 2030 года сроки существования 4 ТОСЭР на Кузбассе («Анжеро-Судженск», «Прокопьевск», «Новокузнецк» и «Юрга»). Летом Правительство приняло Постановление, чтобы новые резиденты до конца 2024 года могли заходить в кемеровские ТОСЭР с получением льготы по социальным вносам. В ближайшее время льготы для действующих резидентов ТОСЭР могут продлить до 12 лет – такой законопроект уже на рассмотрении Госдумы. Рассчитываем, что регион будет активно привлекать резидентов на эти территории.
Второй момент, создаем особую экономическую зону на территории Топкинского района. Заявка от Кемеровской области поступила в конце июля. Мы оперативно завершили круг согласований и в ближайшее время внесем постановление в Правительство.
На ОЭЗ будет работать и северо-западный обход Кемерово – он обеспечит транспортную доступность и этой территории тоже. Всего на территориях ОЭЗ планируется создание более 1000 рабочих мест. Кроме того, региону доступны и общефедеральные инструменты, многие из которых регион использует максимально эффективно.
С 2019 года регион участвует в нацпроекте «Производительность труда». Активно предприятия в это включаются.
По максимуму выбраны инфраструктурные бюджетные кредиты. Правительством одобрены 4 проекта почти на 9 млрд рублей инвестиций.
Уже заключено одно соглашение о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК). Еще 2 заявки от региона находятся на рассмотрении.
С этого года регион внедряет региональный инвестиционный стандарт. У региона большой остаток лимитов по программе реструктуризации задолженности перед федеральным центром взамен на инвестиции (программа 1704). У нас 8 проектов на 3,5 млрд руб. заявилось, но в тоже время еще более 9 млрд. руб. регион может использовать на поддержку инвестпроектов на диверсификации своей экономики.
В нынешних реалиях важно реализовывать проекты в неугольных отраслях как можно быстрее, опережая установленные сроки. Со стороны Правительства все условия созданы, все решения приняты, реализованы, деньги выделены. У самого региона с учетом ситуации на рынке угля существуют большие дополнительные расходы. Рост собственных доходов бюджета, по оперативным данным, более чем на 110 млрд руб. за 8 месяцев превышает фазу прошлого года, т.е. это явно большой незапланированный ресурс. Соответственно большой объем прибыли есть и угольных компаний. Понимаем, что коллеги инвестируют ее и в профильную занятость и смотрят другие проекты. Компании все социально-ответственные, заботятся о будущем Кузбасса. Поэтому все возможности созданы, дальше будет все зависеть от нашей с вами совместной работы.
Тепло надвигается на Арктику: проблемы строительства в многолетнемерзлых грунтах
В Москве под эгидой международной Ассоциации фундаментостроителей состоялся международный строительный форум «Арктика». В первый день прошла пленарная сессия «Перспективы развития Арктики. Состояние нормативно-правовой базы. Основные проекты Арктики». Модератором мероприятия выступил Андрей Алексеев, руководитель центра геокриологических и геотехнических исследований НИИОСП им. Н.М.Герсеванова.
В России 63% территории занимают многолетнемерзлые мерзлые грунты, отмечали докладчики, а около 75% зданий и сооружений построены по принципу сохранения вечной мерзлоты, в том числе на сваях, вмороженных в грунт, с высоким ростверком и вентилируемым подпольем. Увеличение температуры грунтового основания всего на 1-2 °С резко снижает несущую способность свай.
Из-за потепления климата наблюдается увеличение температуры массива многолетнемерзлых грунтов, увеличение толщины слоя сезонного оттаивания, образование таликов, снижение механических свойств грунтовых оснований сооружений. Таким образом, можно отметить, что 75% сооружений, построенных в криолитозоне, а это громадные территории Севера и Сибири, находится в зоне потенциального риска. С другой стороны, как отметил в докладе заведующий лабораторией геомеханики ФГБУН «Института прикладной механики РАН» Михаил Королев, сегодня в России планируются и реализуются крупнейшие инфраструктурные проекты, связанные с развитием Северного морского пути и освоением природных богатств арктической зоны.
«Важной особенностью многолетнемерзлых грунтов, которая диктует принципиально новые требования к проведению геомеханических испытаний, мониторинга и реконструкции объектов в криолитозоне, - подчеркнул Михаил Владимирович, - является существенная зависимость механических свойств мерзлых грунтов от значения отрицательной температуры». Он рассказал, что используемые в настоящее время при геомеханических испытаниях способы, методики и оборудование неэффективны и нуждаются в пересмотре и дальнейшем развитии, что должно найти отражение в соответствующих нормативных документах. Спикер проинформировал, что в ИПРИМ РАН разработаны новые способы и методики испытаний, позволяющие в ползуче-релаксационном режиме в ходе одного опыта определить механические характеристики мерзлых грунтов и несущую способность свай при различных температурах и в процессе оттаивания, что существенно сокращает время, количество и стоимость исследований. Данные разработки, по его мнению, целесообразно включить в практику геомеханических изысканий и в состав системы комплексного мониторинга объектов.
В пленарной сессии приняла участие группа специалистов по проблематике многолетнемерзлых грунтов из Якутии, самого холодного региона страны. Неудивительно, что выступления заведующего лабораторией, доцента кафедры «Промышленное и гражданское строительство» Инженерно-технического института СВФУ им М.К. Аммосова Артема Набережного и начальника ГАУ «Управление Госэкспертизы РС(Я)» Веры Кузаковой вызвали особый интерес.
Они отметили, что многолетнее повышение температуры воздуха сильно сказывается на надежности оснований, возводимых на вечномерзлых грунтах.
Артем Набережный проанализировал ошибки в строительстве и эксплуатации зданий и сооружений в криолитзоне. Причем они, как пояснил докладчик, начинаются уже на этапе проектирования, когда внедряются проектные решения, не соответствующие условиям эксплуатации. Он указал на недочеты при изучении мерзлотно-грунтовых условий при предпроектных изысканиях. «А при строительно-монтажных работах допускается меньшая глубина заложения фундаментов, чем заложенная при проектировании, используется бетон с низким качеством на прочность, морозостойкость, водонепроницаемость», - подчеркнул спикер. Были проанализирована проблема неправильной эксплуатации объектов. В частности, более предметно рассмотрены вопросы нарушения нормальной работы проветриваемых подполий, оттаивания грунтов за счет утечек из инженерных сетей, увеличения степени засоленности грунтов, криогенной деструкции бетона фундаментных конструкций и нижних участков стен.
По мнению якутских специалистов, пути решения видятся в следующем: пора вводить Закон «Об охране вечной мерзлоты» на федеральном уровне. Необходим постоянный геотехнический мониторинг и периодическое обследование техсостояния зданий и сооружений с ужесточением ответственности организаций, эксплуатирующих здания в криолитзоне. Особое внимание следует уделить повышению качества квалификации персонала проектных, изыскательских, строительных, эксплуатирующих организаций, исполняющих обязанности техзаказчика. Также следует осуществлять поквартальное планирование высотных отметок насыпей при строительстве и устройство организованного водоотведения поверхностных вод.
Авторы: Владимир ЧЕРЕДНИК
Валерий Фальков: история формирует мировоззрение человека и его ценностный каркас
Об этом глава Минобрнауки России сообщил на Первом национальном форуме преподавателей истории, который прошел в Тобольске. Участие в нем приняли более 100 педагогов из разных регионов страны, представители научного сообщества, а также руководители органов власти в сфере высшего образования.
Пленарное заседание форума и расширенное заседание Экспертного совета по развитию исторического образования при Минобрнауки России открыл председатель Российского исторического общества Сергей Нарышкин. По его словам, форум объединил участников из разных регионов нашей огромной России — от Южно-Сахалинска до Калининграда и от Владивостока до Херсона.
«Это свидетельствует о растущей потребности педагогов-историков в профессиональном общении, обмене опытом, обсуждении ключевых вопросов развития высшего образования», — отметил он.
Также Сергей Нарышкин обозначил некоторые результаты совместной работы Минобрнауки России и Российского исторического общества. В частности, это распределение бюджетных мест по укрупненной группе специальностей и направлений подготовки «История и археология», увеличение количества часов по преподаванию истории на неисторических направлениях подготовки до 144 (80% из которых отводится на аудиторную работу), а также разработка Концепции преподавания истории.
Председатель Российского исторического общества поблагодарил главу Минобрнауки России Валерия Фалькова за неизменное внимание к вопросам исторического образования.
«Главное помнить, что цель у нас одна, а именно — воспитание гражданина, осознающего сопричастность к истории России, ощущающего свою ответственность, ее настоящее и будущее», — подчеркнул Сергей Нарышкин.
Валерий Фальков отметил, что проделана большая работа по поддержке исторической науки и развитию исторического образования.
По его словам, вузами реализуется более 250 образовательных программ по направлениям подготовки группы «История и археология», самые популярные из них — «История», «Историческая политология», «История России». Программы бакалавриата и магистратуры по профилю «История» открыты в 184 вузах.
Кроме того, глава Минобрнауки России рассказал о том, что издательство «Наука» разработало национальную электронную историческую библиотеку, чтобы обеспечить равный доступ всем ученым, преподавателям и студентам к актуальной исторической информации.
Завершая выступление, Валерий Фальков отметил, что история играет огромную роль в формировании специалиста.
«Это не только само образование и гуманитарная компонента, пусть даже в подготовке специалистов в области инженерно-технических или точных наук. Роль истории и исторического знания — это то, что делает человека уникальным. Наряду с его профессиональными знаниями формирует мировоззрение, ценностный каркас и, конечно, формирует личность», — отметил Министр.
Председатель Правления Российского исторического общества Константин Могилевский назвал эффективной совместную работу с Министерством науки и высшего образования РФ.
Нам уже удалось вернуть историческое образование в те регионы, где оно велось раньше, а затем по тем или иным причинам прекратилось. Это Калужская и Рязанская области, это Сахалин. Теперь будем двигаться дальше, может быть, туда, где исторического образования прежде вообще не было — в регионы Севера и Дальнего Востока», — сказал Константин Могилевский.
Губернатор Тюменской области Александр Моор отметил символичность того, что Форум проходит впервые именно в Тобольске — городе, имеющем огромное значение для истории Сибири и всей страны.
Пленарному заседанию предшествовала работа тематических круглых столов, где преподаватели и представители исторической науки обсудили проекты, которые изменят подход к преподаванию предмета в вузах. Например, директором Института российской истории РАН Юрием Петровым и директором Тобольского педагогического института имени Д. И. Менделеева (филиалом) Тюменского государственного университета Сергеем Шиловым участникам был представлен новый стандарт для неисторических специальностей и направлений подготовки в высшей школе. Концепция предполагает увеличение количества часов на изучение истории, что будет способствовать более глубокому осмыслению исторических событий и процессов, происходивших в России, в том числе в контексте мировой истории.
На втором круглом столе преподаватели истории рассмотрели современные подходы к учебно-методическому обеспечению образовательного процесса. Участники ознакомились с результатами экспертизы учебников и пособий по истории для высшей школы. Рабочая группа Экспертного совета при Минобрнауки России провела мониторинг учебных материалов 597 вузов, по результатам которого 20 учебников и пособий рекомендованы к использованию для обучения студентов неисторических специальностей.
Более 200 млн тенге на поиск воды для семи сел потратят в Актюбинской области
Сумма рассчитана на два года.
Самат Бейсембаев
В Актюбинской области планируют провести поисково-разведочные работы подземной воды для семи сел, передает Liter.kz.
Как сказано в объявлении на портале госзакупок, водой планируют обеспечить села Ясный-2, Энергетик, Акжар, Акжар-2, Акжар плюс, К.Нокина, Белогорский карьер.
Изучение литологического состава и фильтрационных свойств водовмещающих отложений качества и химического состава подземных вод, определение по результатам опытно-фильтрационных работ расчетных гидрогеологических параметров, позволяющих обосновать схемы водозаборов и произвести оценку эксплуатационных запасов для каждого объекта, – указано в технической спецификации.
Радиус поисково-разведочных работ не превышает 15 км, в случае дефицита распространения вод питьевого качества радиус увеличивается до 30 км. Глубина не ограничена.
Для проведения работ потенциальный поставщик должен обладать необходимыми лицензиями.
Наличие государственной лицензии на занятие изыскательской деятельностью с приложением на виды деятельности: полевые исследования грунтов, гидрогеологические исследования. Наличие аттестата аккредитации химико-аналитической лаборатории на соответствие требованиям СТ РК ИСО/МЭК 17025-2019, – написано в документах.
При этом в случае необходимого количества запасов вследствие низкой водообильности водовмещающих пород, допускается частичное удовлетворение заявленной потребности по фактически имеющемуся количеству. Заявленная потребность составляет 3 542,2 куб. м в сутки.
При отсутствии подземных вод указанного качества изучить возможность привлечения для нужд водоснабжения некондиционных вод с их последующим доведением до требуемых норм, – написано в сообщении.
Выделенная сумма – 224 848 410,71. Сумма рассчитана на два года.
Врать надо перестать!
Высокопоставленные чиновники и медийные персоны вдруг обрушились с критикой в адрес госвласти
На фоне нерадостных вестей с фронтов СВО все тревожнее читалось о том, как проходит мобилизация. За ошибки в ее проведении был демонстративно отстранен военный комиссар Хабаровского края, по вине которого половина мобилизованных не соответствовали необходимым критериям. Такая же участь постигла военкома Белгородской области, а 160 человек, ошибочно им призванных под знамена СВО, были возвращены домой. Вернулись к мирной жизни и 300 мобилизованных в Якутии. В социальных сетях и в СМИ можно найти примеры вопиющих несуразностей: на борьбу с ВСУ в зону боевых действий призывают слепых, глухих, не имеющих военной специальности, воспитывающих детей-инвалидов и т. д. и т. п.
Словом, прошедшая неделя показала, что ошибки при мобилизации — это вовсе не «перегибы на местах», как их ранее назвали чиновники, а системный сбой. Причем произошедший в самый острый момент и в самом важном месте, где, казалось бы, все должно работать как кремлевские куранты (сравнивать со швейцарскими часами теперь неполиткорректно). Это вызвало бурную критику со всех сторон. Недостатки в работе военкоматов вдруг увидели губернаторы (которые тоже ответственны за мобилизацию), депутаты, маститые журналисты. С испепеляющей критикой работы мобилизационной системы выступили даже те, от кого раньше нельзя было у-слышать ни одного критического слова в адрес власти.
«Конечно, во всем виноваты военкоматы, которые не ведут работу с гражданами, не ведут у себя так называемый делооборот, который должен быть. Главы регионов вправе требовать с военкомов приличной работы. Инструкции были своевременно спущены, но военкомат ведь начал рассылать повестки всем подряд, веером, они даже не знали, кого они будут призывать, зачем они будут призывать, всем отправили быстро, быстро, быстро», — резюмировал общий настрой известный военный обозреватель Виктор Литовкин. Но ведь, если разобраться, речь идет не о текущем моменте, а о сложившейся за 20 лет практике призыва по палочному принципу. Иначе не существовало бы у нас всевозможных комитетов солдатских матерей и специализированных юристов, защищающих призывников от тех самых «перегибов на местах».
Телеведущий Владимир Соловьев, ежедневно появляющийся на экранах, потребовал чуть ли не «ставить к стенке» проштрафившихся работников военкоматов — и этим не ограничился. Человек, ранее называвший любого критика власти не иначе как предателем и негодяем, вдруг поставил такие неудобные вопросы, которых любому рядовому несогласному с лихвой хватило бы на обвинение в дискредитации армии и госвласти. В прямом эфире шоу «Полный контакт» он поинтересовался, куда подевались деньги, выделенные на беспилотники, и по какой причине при частичной мобилизации для армии, в штате которой числится 2 млн, потребовалось 300 тысяч призывников, а также почему России не хватает военных спутников.
Помимо этого Владимир Рудольфович допустил совершеннейшую крамолу, заявив, что у призванных нет бронежилетов, касок, обуви, одежды и других необходимых вещей. «Что, гражданское общество должно закупать трусы, носки?» — негодовал телеведущий. Удивительно слышать от человека, еще недавно называвшего западных лидеров недоумками, и такое признание: «Нам противостоит враг умелый, хитрый, с гигантским ВПК».
До еще более страшных обобщений с точки зрения Уголовного кодекса и нынешних цензурных ограничений дошла главред RT Маргарита Симоньян, которая обычно концентрировала свою критику на пятой колонне и стоящем за ней коллективном Западе. Она призвала перестать врать на всех уровнях: в банках, в университетах, в военкоматах, в медийных организациях. Почему вдруг? «Потому что вранье всегда ведет к неправильным решениям и к необратимым потерям», — глубокомысленно объяснила госпожа Симоньян.
То есть самые яркие трибуны и ярые поборники власти, еще совсем недавно учившие народ беззаветно верить в ее мудрость и непогрешимость, обрушились с такой критикой на государственную машину, что любое ныне закрытое в России либеральное СМИ позавидовало бы. Те же, кто априори считал все действия власти правильными, законными и уж точно никак не подлежащими критическому анализу, вдруг обнаружили, что в их системе координат что-то не сходится. Они увидели, что взращенная за десятилетия вертикаль власти не в состоянии выполнить вполне тривиальную задачу: правильно сосчитать военнообязанных, провести отбор и обеспечить их необходимой амуницией. Ну и доложить без вранья о том, как это делается. Выяснилось, что система, контролирующая все и вся, не дающая спуска невинным сетевым критикам и норовящая записать во враги всех, кто не пышет восторгом по поводу происходящего, не в состоянии безошибочно учесть и призвать тех, кто реально способен воевать и готов это делать.
Еще большую крамолу с точки зрения обывателя позволил себе глава Чечни Рамзан Кадыров, обвинив в неправильных действиях генерал-полковника Александра Лапина, которые, по мнению Кадырова, привели к вынужденному отводу союзных сил из Красного Лимана. «Обидно не то, что Лапин — бездарь, а то, что его покрывают наверху руководители в Генштабе», — резюмировал глава Чечни. Неслыханная фронда и вольнодумство! А на призыв главы Чечни применить на Украине тактическое ядерное оружие вынужден был реагировать пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, который напомнил, что глава региона имеет право высказать свое мнение, но по поводу ядерного оружия имеется специальная доктрина.
Однако заявление Кадырова поддержал авторитетный бизнесмен Евгений Пригожин. В ответ на последовавший вопрос о том, являются ли эти слова критикой Минобороны, Пригожин ответил витиеватым образом: «Упаси Бог. Типун вам на язык. Я и тем более Рамзан Ахматович — интеллигентнейшие люди. Поэтому эти заявления — не критика, а проявление любви и поддержки». Но почему-то кажется, что такое «проявление любви и поддержки» стоило бы нескольких лет заключения любому простому гражданину. Впрочем, по нынешним временам вряд ли бы кто-то не из власти решился такое произнести вслух в публичном месте, а не на кухне.
Так что же происходит? Почему из уст высокопоставленных чиновников и их приближенных мы все чаще слышим нелицеприятные заявления в адрес той или иной ветви и веточки власти? Что, все они, включая медийных персон, вдруг обнаружили, что картинка, созданная в телевизоре, далека от реальности? Неужели эти неглупые, информированные люди в одночасье прозрели и поняли: вранье парализовало государственный аппарат и в критический момент грозит серьезнейшими неудачами и провалами? На самом деле вряд ли они не знали, как на самом деле обстоят дела в нашей стране. Но интересы властной корпорации заставляли закрывать глаза на очевидное и соблюдать лояльность. Казалось, избавившись от несистемных критиков, они заживут счастливо и спокойно, присвоив себе исключительную монополию истинных патриотов, имеющих право время от времени журить власть, но совсем не больно, в духе песни «если кто-то кое-где у нас порой...».
Но в системе механизмы не могут работать изолированно друг от друга, и армия — это часть общества, в котором мы живем. Было бы заблуждением думать, что военкомы должны сильно отличаться от деятелей из Росстата, рисующих красивые цифры развития страны и роста доходов населения на фоне его обнищания, или от сотрудников Минпромторга, докладывающих о разительных успехах в импортозамещении. Выходит, если отменять прямые выборы глав регионов, подменять реальные выборы трехдневным голосованием «на пеньках», мириться с нецелевыми расходами бюджета и кражами на госзакупках, то можно получить такую систему, которая не в состоянии эффективно выполнить элементарные задачи. Пока кадровая политика подменяется кумовством, пока отсутствует персональная ответственность, а за ошибки одних внутри страны отдуваются другие, это не так заметно. Куда нагляднее проблемы, проявляющиеся в соприкосновении с иной системой, которая не дает спуску и не прощает просчетов. С чем мы сейчас и столкнулись.
«Нет ничего лучше озвученной правды, пусть горькой, обидной, но правды. Только так можно двигаться вперед. Поэтому я не могу молчать о том, что произошло в Красном Лимане», — написал Кадыров. Ну так давайте по возможности спокойно разберемся в том, что у нас творится не только в армии, но и в полиции, в судах и в других сферах, где также немало ошибок и проблем. Причем разбираться надо не так, как произошло с хабаровским военкомом, которого за ошибки в Хабаровске назначили на аналогичную должность в Мурманске.
Для того чтобы выявленные проблемы не повторились, нужен эффективный общественный контроль за силовыми структурами, а не «ручные» общественные советы, членам которых дозволено изредка посидеть рядом с генералами. Нужно слушать и слышать гражданское общество, ныне, по сути, разгромленное под флагом борьбы с иноагентами. И вернуть в информационное пространство обсуждение наших внутренних вопросов — жгучих, назревших и перезревших.
Вместо послесловия
А еще хорошо бы отменить монополию на любовь к Родине. Ведь если из каждого критика власти делать уголовного преступника, затыкать рот всем несогласным и не вслушиваться в то, что они говорят, можно подойти к той черте, перед которой оказался СССР в 1990 году. Открыв наглухо задраенные цензурой шлюзы, страна была буквально снесена мутным потоком всепоглощающего самобичевания всего и вся. Благостная картинка «вестей с полей» сменилась «Лебединым озером», а затем и всеобщей смутой.
Михаил Морозов, обозреватель «Труда»
Пристегните ремни, застегните наручники
Члены экипажей «Аэрофлота» пройдут подготовку по обездвиживанию дебоширов в самолетах с помощью спецсредств
Как стало известно «Труду», члены экипажей «Аэрофлота» пройдут специальную подготовку по обездвиживанию дебоширов в самолетах с помощью спецсредств. Обучаться этому не совсем привычному для себя ремеслу бортпроводники начнут в середине октября на базе Авиационной школы «Аэрофлота».
В качестве спецсредств предусмотрены пластиковые наручники и нейлоновые ремни, что утверждено специальным постановлением правительства № 978, вступившим в силу нынешней осенью. В документе установлены правила их применения и порядок действий членов экипажей при пресечении противоправных действий авиадебоширов. Правда, как сетуют в авиакомпании, не регламентировано еще много чего: типы наручников и ремней, порядок их приобретения, хранения, учета и утилизации, применяемые к ним технические требования и необходимость наличия сертификата соответствия или декларации. Непонятно также, как пользоваться этими средствами по отношению к несовершеннолетним или, скажем, лицам с ограниченными возможностями. Минтранс сообщил, что реализацию указанных мероприятий целесообразно осуществлять на основании внутренних актов самих авиакомпаний и в соответствии с эксплуатационной документацией пластиковых наручников и нейлоновых ремней.
Но это уже детали, а в целом, похоже, власти всерьез решили бороться за порядок на борту авиалайнеров. А то ведь от выходок дебоширов болит голова не только у экипажей и руководителей авиакомпаний. Что ни случай, то просто клиника. Так, минувшим летом Архангельская транспортная прокуратура утвердила обвинение по делу пассажира, избившего стюардессу на борту рейса Нарьян-Мар — Москва. Поводом стало замечание члена экипажа в ответ на попытку пассажира: выйти из воздушного судна. Другой неадекват, приняв лишнего на грудь на борту самолета компании «ИрАэро», летевшего из Москвы в Ереван, устроил дебош в салоне с использованием всего арсенала ненормативной лексики. В обоих случаях командиры лайнеров вынуждены были осуществлять экстренную посадку.
А вот совсем свежий случай. На этой неделе члены экипажа самолета, летевшего в Новосибирск из Южно-Сахалинска, воспользовались своим правом применить силу по отношению к дебоширу. Пьяного и буйного 30-летнего жителя Кемеровской области удалось привязать к креслу. Можно себе представить, каких нервов это стоило членам экипажа. Ведь процесс «обездвиживания» происходил на глазах пассажиров воздушного судна — транспортного средства повышенной опасности.
Как считает Жорж Шишкин, бывший начальник управления летной службы МГА СССР, слишком велика цена потерь авиакомпаний, когда из-за неадекватности пассажира приходится менять маршрут и совершать вынужденную посадку. В бытность пилотом ему лично приходилось утихомиривать неадекватных пассажиров, что всегда было делом хлопотным и опасным, ведь за каждым таким случаем — дополнительная порция отрицательных эмоций.
В авиакомпании Red Wings напомнили, что почти все случаи деструктивного поведения на борту связаны с употреблением спиртного. Поэтому следовало бы купленный в duty free алкоголь изымать у пассажиров при посадке и возвращать после приземления в аэропорту. Или не продавать алкоголь в duty free в зоне вылета, а только в зоне прилета.
Решение руководства «Аэрофлота» силовыми методами наводить порядок в пассажирском салоне вызвало бурное обсуждение на авиационных сайтах. Так, пользователь Pluton считает, что чаще всего буянят пассажиры, попавшие на борт в нетрезвом виде. На что Alessandra справедливо заметила, что спиртное вполне легально продается на борту теми же стюардессами, так что не стоит проблему списывать на duty free. Vladimir уверен, что помочь наводить порядок могли бы сотрудники МВД — наподобие «воздушных маршалов», летающих в некоторых зарубежных компаниях. А пользователь Korotkov задал резонный вопрос: «Кто-нибудь задумался, как хрупкая девочка-бортпроводница свяжет ремнем здоровенного дебошира?» И практически все участники дискуссии считают, что самым эффективным средством наведения порядка на борту стал бы миллионный штраф для дебошира и единый для всех перевозчиков черный список. Пока что за мелкое хулиганство на борту сотрудники транспортной полиции чаще всего выписывают штраф в 10-15 тысяч рублей, чем наказание и ограничивается.
Впрочем, бывают исключения. Можно вспомнить историю пассажира Сергея Кабалова, устроившего драку с членами экипажа на борту самолета авиакомпании «Когалымавиа», следовавшего из Москвы в Хургаду. После приземления египетская полиция его задержала, но вскоре отпустила. Дебошир скрывался на Украине, затем в Белоруссии, где был задержан и выдан российскому правосудию. В результате Московский областной суд приговорил его к 3,5 года лишения свободы за попытку угона воздушного судна и причинение вреда здоровью бортпроводника.
Впрочем, это скорее исключение из правил.
Параллели
Южнокорейская авиакомпания Korean Air разрешила своим бортпроводникам применять электрошокеры для усмирения агрессивных пассажиров.
В Великобритании максимальное наказание, предусмотренное аэронавигационным кодексом за дебоши на борту, составляет два года лишения свободы и штраф до 3,4 тысячи фунтов стерлингов (4 тысячи евро) и/или тюремное заключение до шести месяцев.
Бортпроводникам французских авиакомпаний в случаях, когда попытки утихомирить нарушителя не увенчались успехом, разрешается его связывать. За дебош на борту грозит штраф до 150 тысяч евро, а за драки и угрозы можно получить до 10 лет лишения свободы.
Анатолий Журин
Стальная текстурированная подложка поможет удешевить солнечные батареи
Российские ученые создали недорогой фотоэлемент, позволяющий эффективно преобразовывать энергию солнечного света в электричество. В конструкции использованы доступные и дешевые материалы – сталь, кремний, магний и кальций, благодаря чему разработка экономически более выгодна, чем существующие аналоги. Она может применяться в солнечных батареях, встраиваемых в крыши и фасады зданий, что позволит возводить дома, почти не требующие дополнительных источников электроэнергии.
Результаты исследования, поддержанного грантом Президентской программы Российского научного фонда (РНФ), опубликованы в журнале Materials.
Фотоэлектрические устройства – другими словами, солнечные батареи, – встроенные в крыши и фасады зданий, становятся все более популярными, поскольку они позволяют получать электроэнергию без вреда для окружающей среды. Чаще всего такие устройства состоят из керамической, стеклянной или полимерной подложки, на которую нанесены светопоглощающие слои кремния и других полупроводниковых материалов. Однако такая технология довольно дорогая, поэтому в качестве альтернативы для подложки пытаются использовать сталь. Солнечные элементы на стальных подложках имеют один недостаток – из-за шероховатой поверхности и больших токов утечки они демонстрируют довольно низкую эффективность. Чтобы компенсировать это, нужны специальные выравнивающие и защитные барьерные слои.
Ученые из Института автоматики и процессов управления ДВО РАН (Владивосток), Дальневосточного федерального университета (Владивосток) с коллегами из Университета Токай (Япония) предложили новый метод нанесения тонких слоев кремния и силицида магния на текстурированную стальную подложку. Он позволил получить солнечный элемент с эффективностью преобразования света в ток около 7,5 %, что сопоставимо с показателями солнечных батарей, изготавливаемых на подложках из других материалов. Так, авторы сначала текстурировали образцы стали фтороводородной кислотой, то есть придали им определенный рельеф, чтобы получить антиотражающую поверхность и защитную пленку из оксида железа. Далее на нее в вакуумной камере наносились светопоглощающие слои кремния и силицида магния, а также верхний проводящий слой дисилицида кальция.
Физики проанализировали микроструктуру поверхности и оптические свойства полученных образцов на разных этапах создания фотоэлемента. Так, текстурированная сталь имела высокую шероховатость с большим количеством впадин и возвышений. При этом она отражала всего 7 % падающего света, а остальной поглощала, что позволило ее использовать для дальнейшего нанесения светопоглощающих слоев. После напыления кремния и силицида магния отражение от поверхности образцов увеличилось до 16 %.
Чтобы компенсировать эти потери и улучшить преобразование энергии света в электричество, ученые использовали полупрозрачный слой из дисилицида кальция, который так же, как и стальная подложка, служил одним из электрических контактов солнечного элемента. В результате светопоглощающие слои оказались между двумя электродами – текстурированной сталью с одной стороны и дисилицидом кальция с другой. Проведя тесты при освещении, авторы определили, что эффективность полученного солнечного элемента составляет 7,5 %.
«Это можно назвать хорошим результатом, учитывая, что наша разработка более экономически выгодна, чем другие солнечные элементы, поскольку в ней используются дешевые и доступные материалы. В дальнейшем мы планируем оптимизировать фотоэлементы, подобрав оптимальную толщину входящих в них слоев и их легирование, то есть состав примесей», – рассказывает руководитель проекта, поддержанного грантом РНФ, Александр Шевлягин, кандидат физико-математических наук, старший научный сотрудник лаборатории оптики и электрофизики Института автоматики и процессов управления ДВО РАН.
Источник: РНФ.
18 форумов Росмолодёжи экологизированы в 2022 году
Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) в 2022 году в рамках трека Росмолодёжь.Импакт уделило особое внимание вопросам бережного использования ресурсов и экологического просвещения молодёжи. ППК «Российский экологический оператор» выступил сквозным экологическим партнёром форумов Росмолодёжи.
РЭО вместе с командой волонтёров-экологов «Делай!» провели просветительские мастер-классы, воркшопы, деловые игры и кейс-чемпионаты для участников, организовали площадки мастерских-переработок, тематические шатры и стенды, а также установили и внедрили раздельный сбор отходов на территории нескольких форумов.
С мая по октябрь было экологизировано 18 форумов Росмолодёжи: 4 профильных форума (экологический форум «Экосистема» в Череповце и на Камчатке, Всероссийский форум молодых предпринимателей в Ижевске, историко-культурный форум «Истоки» в Пскове, Всероссийский форум рабочей молодежи в Нижнем Новгороде), 7 всероссийских («Eurasia Global» в Оренбурге, «ШУМ» в Калининграде, «Территория смыслов» в Московской области, «Таврида-Арт» в Крыму, «Бирюса» в Красноярске, «Машук» в Ставрополе, «ОстроVа» на Сахалине) и 7 окружных («УТРО» – УФО, «Ладога» – СКФО, «Алтай. Территория развития» – СФО, «iВолга» – ПФО, «Среда» – ЦФО, «Амур» – ДФО, «Ростов» – ЮФО).
Началась экологизация форумной линейки с первого этапа форума «Экосистема»: «Экосистема.Устойчивое развитие». В Череповце собрались представители экологических организаций, волонтёрских движений и природоохранных проектов со всей страны, чтобы обсудить совместные пути решения экологических вопросов. На форуме был внедрён раздельный сбор отходов, для всех приёмов пищи использовалось только многоразовая посуда, каждый участник, эксперт и дирекция форума получили экологичный набор мерча: шоппер, кружку-термос, блокнот и бейдж из переработанной бумаги, также на территории форума были установлены ветрогенераторы и представлен способ выращивания растений на искусственной среде без почвы. Помимо этого, на форуме прошли мастер-классы по переработке пластика, пошиву одежды из старых рекламных баннеров и созданию арт-объекта из полиэтиленовых пакетов.
После открытия форумного сезона на «Экосистеме» каждую неделю проходили всероссийские, окружные и профильные форумы, где РЭО и волонтёры-экологи «Делай!» в разной степени участвовал в экологизации процессов форума и наполнении образовательной и практической программы активностями экологической направленности. Так, на большей части форумов была введена система раздельного сбора отходов и на всех форумах проходили лекции по развитию экологических привычек, правилам раздельного сбора отхода и переработки. Для участников проводились деловые экологические игры и квизы на знание экологических терминов, а также проходили мастер-классы по росписи шопперов, созданию картин из пакетов, шитья сумок из баннеров и плетения авосек.
На территории арт-кластера Таврида были открыты два экоцентра, которые работали на протяжении нескольких заездов, где для участников проходили лекции по экологическим привычкам и основам экологичного образа жизни, а также мастер-классы по изготовлению сувениров из пластиковых крышечек и пакетов. Для этого в экоцентрах были установлены термопрессы, электро- и велошредеры, инжекторы и экструдеры. Также резиденты нескольких смен смогли принять участие в субботниках на особо охраняемых территориях Крыма совместно с региональным отделением волонтеров-экологов «Делай!».
В рамках форума «Территория смыслов» для каждого из семи профильных сообществ работали несколько тематических клубов, один из которых – экологический. В течение целого месяца участники разных сообществ разработали единую концепцию всероссийского молодежного экологического движения, которую презентовали на закрытии форума.
Всего в просветительских экологических мероприятиях за время экологизации форумной линейки приняло участие свыше 5 000 человек, которые посетили мастер-классы, лекции, стали участниками экосообществ и приобщились к экологической повестке.
В поликлиники Хабаровского края закупают специальные распылители для назального введения вакцины от коронавируса
Юлия Гарднер (Хабаровск)
В поликлиники Хабаровского края закупают атомайзеры для назального введения вакцины от коронавируса. Ранее регион заказал 150 тысяч таких распылителей. Это значит, что в ближайшее время сделать прививку от COVID-19 можно будет интраназальной вакциной - быстро и безболезненно через нос.
Препарат этот двухкомпонентный. Вводят его, как и инъекционный, с временным промежутком в три недели. Но для многих людей психологически проще получить прививку, которая похожа на простой "пшик" от насморка. По словам специалистов, благодаря назальному препарату на слизистой носоглотки появляется иммунная защита. Она служит "воротами" для инфекции, не позволяя ей проникнуть в организм.
- Производители, эпидемиологи, главные внештатные специалисты минздрава отмечают, что применение атомайзеров предпочтительно в том числе для создания и местного, и гуморального иммунитета. И в некоторых случаях превосходит по эффекту выработки антител по сравнению с инъекционной вакцинацией, - объяснил министр здравоохранения Хабаровского края Юрий Бойченко.
По данным регионального управления Роспотребнадзора, в крае по-прежнему выявляют штамм "омикрон". Однако отмечают, что уже вторую неделю заболеваемость снижается. Уровень госпитализаций сейчас не больше двух процентов. Важно продолжать профилактику, чтобы сохранить наметившуюся тенденцию. В крае от коронавируса привито уже 715 тысяч человек.
Сервис по Карте болельщика теперь доступен в МФЦ 58 регионов
К сервису подтверждения личности владельца Карты болельщика присоединились еще 10 регионов России.
Новые регионы, запустившие услугу в МФЦ:
Кабардино-Балкария
Калужская область
Курганская область
Магаданская область
Орловская область
Псковская область
Республика Калмыкия
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Смоленская область
Карта болельщика – цифровой сервис для посетителей спортивных соревнований. В России Карту оформили уже 275 тыс. человек. Для получения Карты болельщика сначала необходимо подать заявление на портале Госуслуг, после чего в личный кабинет придет приглашение посетить МФЦ для подтверждения личности.
Сегодня сервис подтверждения личности при оформлении Карты болельщика предоставляют:
58 регионов
2 470 отделений МФЦ
14 856 окон обслуживания
Оформление Карты болельщика с нуля в МФЦ доступно в Краснодарском крае, Нижегородской, Ростовской, Самарской и Свердловской областях.
Заполнить заявление на получение Карты и найти полный список МФЦ можно на портале Госуслуг.
В телекоме наметился тренд на выравнивание зарплат по регионам
Ирина Приборкина
В четверти регионов России к концу сентября 2022 г. предлагаемый уровень зарплаты в телеком-отрасли снизился по сравнению с 2021 г. Максимальное сокращение предлагаемой зарплаты достигло 15%. Кроме того, работодатели телеком-рынка стали больше нанимать специалистов по продажам, чем технических специалистов.
Такие данные приводят в совместном исследовании "Телфин" и hh.ru.
Пресс-служба "Телфин" сообщила, что, по результатам исследования, которое проводилось на базе данных hh.ru в период с 2021 г. по начало октября, распределение долей вакансий по топ-5 популярных специализаций в телеком-отрасли в сентябре 2022 г. отличается от ситуации 2021 г. "В топ-5 специализаций вошли продавец-консультант или продавец-кассир, менеджер по продажам или менеджер по работе с клиентами, сервисный инженер или механик, оператор call-центра или специалист контактного центра, программист или разработчик", - уточнили представители компании. По их словам, лидерами по количеству опубликованных вакансий остаются продавцы-консультанты и менеджеры по продажам. Спрос на этих специалистов был высоким в 2021 г. и продолжил расти в сентябре 2022 г. Более чем вдвое выросла доля вакансий для операторов сall-центров - с 5% до 11%. При этом в сентябре 2022 г. заметно сократился спрос на более дорогих специалистов из сферы телекома. Под сокращение опубликованных вакансий попали специальности сервисных инженеров и программистов.
"Таким образом, мы видим, что в 2022 г. фокус работодателей сместился с сервиса и поддержки в сторону продаж. Эта тенденция может быть объяснена частичным насыщением телеком-рынка и снижением динамики его роста. К примеру, по данным "ТМТ Консалтинг", рынок IP-телефонии продолжает расти, но с 2019 г. несколько замедляет свой рост по числу новых подключаемых компаний. Это стимулирует предприятия в условиях обостряющейся конкуренции усиливать отделы продаж", - предполагают специалисты пресс-службы "Телфин".
По их словам, медиана предлагаемой зарплаты в телеком-отрасли по России практически не изменилась в 2022 г. и составила 40,3 тыс. руб., в 2021 г. показатель был 40,1 тыс. руб. При этом наиболее высокие зарплаты в телеком-бизнесе в 2022 г. получают сотрудники в Москве - в среднем 62 тыс. руб. Самая низкая оплата труда зафиксирована в телеком-компаниях Курганской области - 26,3 тыс. руб.
"Несмотря на то что средняя зарплата по стране остается неизменной, в 18 регионах компании из сферы телекома снизили предлагаемые зарплаты в сентябре 2022 г. Максимальное сокращение зарплаты было в Костромской области, на 14,42%, что релевантно 26,7 тыс. руб. Также Курганская область, как антилидер по средней зарплате по стране, попала в тройку регионов с наиболее сильным сокращением зарплаты в телекоме - на 12,33%. Средние зарплаты в телеком-компаниях Москвы и Петербурга также стали ниже - на 8,82%, до 62 тыс. руб., в Москве и на 9,78% в Северной столице, до 52,6 тыс. руб.", - рассказали представители пресс-службы "Телфин".
По их словам, медиана зарплаты в 18 регионах, где сократилась оплата в телеком-бизнесе, равняется сегодня 35,4 тыс. руб. В 2021 г. медиана зарплаты в телеком-бизнесе в этих же регионах была 38,1 тыс. руб. Показатель уменьшился почти на 8%. Согласно данным аналитиков "Телфин", сокращение зарплат именно в этих регионах может быть связано с изначально более высокими ценовыми требованиями кандидатов и тенденцией к выравниванию зарплат по всей России.
"Неслучайно в подборку антирейтинга по зарплатам попали крупные города Москва и Петербург и регионы с исторической поддержкой телеком-кадров - Свердловская, Ленинградская, Амурская области. Ранее hh.ru уже отмечал рост спроса на специалистов по телекому и ИТ в Амурской области с начала года на 35%", - рассказывают представители пресс-службы "Телфин".
По их словам, более 28 регионов повысили или сохранили зарплаты в телеком-отрасли на уровне 2021 г. По данным исследования, максимальное повышение зарплат в телеком-бизнесе было в Республике Хакасия - на 25%, что соответствует сумме 37,5 тыс. руб. Ранее специалисты в республике получали в среднем 30 тыс. руб.
В 2021 г. компании из числа лидеров по зарплатам в среднем готовы были платить сотрудникам 36,2 тыс. руб. В 2022 г. медиана предлагаемой зарплаты телеком-профессионала в этих регионах составила 40,4 тыс. руб.
Руководитель службы исследований hh.ru Мария Игнатова считает, что разброс по заработной плате в регионах сокращается. "В некоторых регионах, где исторически компенсация была невысокой, зарплата выросла до уровня областей с более высокими зарплатами. Это может быть связано с тем, что за время пандемии телеком-специалисты стали чаще работать удаленно без привязки к определенным крупным городам. Таким образом, работодатели более не ограничены регионами пребывания и могут привлекать удаленные команды из любых городов страны. Именно это и повлияло на выравнивание заработной платы, что привело к изменению предложений работодателей по всей стране", - отмечает она.
Директор по маркетингу "Телфин" Ольга Корнеева говорит, что смещение фокуса работодателей в сторону продаж при поиске сотрудников отчасти можно объяснить постепенным замедлением роста рынка, его насыщением и усилением конкуренции среди игроков. "Безусловно, рынок продолжает расти, но не с той динамикой, с которой мы наблюдали несколько лет назад. В результате мы видим рост спроса на специалистов с менее серьезной профессиональной подготовкой для работы в call-центрах и отделах продаж. Кроме того, ряд технологий, которые телеком привнес в современный бизнес и сделал их не просто популярными, но обыденными, требуют специалистов из числа операторов call-центров или менеджеров по продажам", - объясняет она.
По ее словам, выравнивание зарплат в телеком-компаниях по всей России происходит не только за счет снижения зарплат в областях с изначально более высокими ставками и ожиданиями кандидатов. "В первую очередь тут стоит обратить внимание на существенный рост зарплат в 28 регионах, где до сегодняшнего момента зарплаты были ниже. Одной из причин, с которой мы связываем этот тренд на "выравнивание" зарплат в телеком-компаниях, является мобильность и возможность найма удаленных сотрудников в регионах. Вероятно, это одна из позитивных тенденций постковидной реальности для телеком-рынка", - отмечает Ольга Корнеева.
Представители пресс-службы ПАО "МегаФон" не подтвердили тренды, приведенные в исследовании. "На размер заработной платы влияет множество факторов: специфика должности, привязка к бизнес-показателям, системы мотивации для массовых позиций. Указанный размер средней зарплаты ниже уровня зарплат в нашей компании, как для специалистов телеком-сферы, так и для массовых позиций", - сообщили они.
Представители пресс-службы ПАО "ВымпелКом" ("Билайн") отмечают, что телеком - стабильная отрасль и обычно в компании пересматривают зарплату в большую сторону, а не в меньшую. По их словам, на данный момент зарплаты специалистов остаются на прежнем уровне, текущая ситуация не влияет на них.
"Доля закрытых ИТ-вакансий ПАО "ВымпелКом" с января по август 2022 г. выросла на 21% по сравнению с аналогичным периодом за 2021 г. А количество внутренних кандидатов на ИТ-вакансии выросло на 10% по сравнению с прошлым годом. Что касается сотрудников розницы, ПАО "ВымпелКом" в 2022 г. точно не соответствует трендам по снижению доходов. Поэтапно в течение года мы увеличили их проплаченность по всей стране - среднее повышение составило 19%. Уровень дохода наших продавцов теперь соответствует рынку - он учитывает не только телеком, но и другие отрасли, с которыми мы традиционно конкурируем за кандидатов", - рассказали представители пресс-службы "Билайна".
Также они сообщили, что упростили мотивацию и сделали доход розничных сотрудников более стабильным, увеличив его фиксированную часть. Также в течение года индексировалась заработная плата ряда ключевых специальностей. "Снижение предлагаемого дохода на сайтах по подбору персонала, возможно, связано с изменением практик размещения завышенных обещаний, которые дают увеличенный приток кандидатов, но одновременно с этим увеличивают текучесть персонала после того, как они понимают, что реальность не соответствует ожиданиям. На текущий момент мы не видим резких скачков текучести кадров, а уровень достаточности персонала оптимален для обработки всех обращений наших клиентов и решения бизнес-задач", - заключили представители пресс-службы ПАО "ВымпелКом".
Руководитель топ-подбора ПАО "Ростелеком" Анна Гребенькова отметила, что для "Ростелекома" одинаково важны и высокий уровень продаж, и качество сервиса, поэтому компания уделяет внимание обоим направлениям. "Мало привлечь клиента, надо сделать так, чтобы он оставался с нами. Что касается роста количества вакансий в сфере продаж на рынке, то это связано с тем, что осень - время, когда многие компании выходят на максимальный пик продаж, поэтому неудивительно, что они укрепляют свои позиции за счет усиления команды сейлов", - рассказала она.
Аквакультурная отчетность ждет цифровизации
Общественный совет при Росрыболовстве обсудил механизмы улучшения статистического учета в сфере аквакультуры. Регулятор и отраслевые объединения согласились с необходимостью перевода системы в электронный вид.
О проблеме на заседании ОС рассказал председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры Роман Витязев. Он отметил, что нынешняя система учета и отчетности не отражает реальную ситуацию в отрасли, провоцирует конфликт регулятора и пользователей, вводит в заблуждение контролирующие органы, стимулирует незаконную деятельность. К тому же требуются существенные трудозатраты как регулятора, так и аквафермеров. Всего этого можно избежать, переведя основные формы учета в цифровой вид и внедрив электронный способ подачи данных, подчеркнул глава ДВ СПМ.
Он привел цифры: декларируемый и реальный объем производства отличаются в десятки раз. За прошедший год в Приморском крае, согласно заявленным данным, произвели 53 тыс. тонн продукции товарной марикультуры, при этом фактически реализовано менее 2 тыс. тонн.
«Зачастую многие из тех, кто декларирует производство, фактически ничего не производят и, соответственно, ничего не реализуют. По нашему мнению, необходимо удалить из системы отчетности объемы, которые биологически не могут существовать продолжительное время. Например, ламинарию, высев которой произвели более трех лет назад, четырехлетнюю мидии или трепанг, которому более 10 лет — он столько не живет либо теряет товарные свойства», — озвучил инициативу Роман Витязев.
По его мнению, необходимо качественно подойти к системе учета перемещений товаров между видами выращивания: индустриальным и пастбищным, чтобы минимизировать введение в оборот браконьерских уловов, сообщает корреспондент Fishnews.
«Избавившись от этих проблем, мы должны будем перейти непосредственно к цифровизации. Чтобы вопрос отчетности и учета стал обычной пользовательской задачей, для которой не требуются существенные трудовые ресурсы и время», — подчеркнул глава отраслевого объединения.
Союз предложил рекомендовать Минсельхозу дополнить функционал ЦСМС перечнем необходимых инструментов и полномочий для перевода отчетности в области аквакультуры в электронно-цифровой вид. ДВ СПМ считает, что нужно создать личный электронный кабинет пользователя для обмена информаций с уполномоченными органами, в том числе внедрить туда электронный журнал учета, который должен быть совмещен с ГИС «Меркурий» для полной прослеживаемости продукции.
Электронная система, по мнению союза, нужна и для учета происхождения посадочного материала. Также пользователи участков должны иметь возможность подать цифровое обращение для оперативного актирования высадки молоди и изъятия товарной продукции.
Начальник управления науки и аквакультуры Росрыболовства Александр Малашенко подтвердил озвученные проблемы и согласился, что аквакультурную отчетность необходимо цифровизировать. Он сообщил, что Центр системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС) уже разрабатывает такую систему.
В поддержку инициативы союза также высказались заместитель председателя Ассоциации «Росрыбхоз» Виктор Зарайский, исполнительный директор Национальной ассоциации предприятий индустриальной аквакультуры Владимир Мазанов, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов, министр по рыболовству островного региона Иван Радченко, директор департамента развития рыбохозяйственного комплекса КРДВ Дмитрий Клюнеев.
В итоге Общественный совет одобрил предложения Дальневосточного союза предприятий марикультуры.
Участники встречи напомнили: инициатива ДВ СПМ по цифровизации аквакультурной отчетности озвучивается не в первый раз. В конце сентября Роман Витязев представил эти предложения на тематическом заседании в Совете Федерации. Парламентарии положительно оценили идею и решили подготовить соответствующие поручения регулятору.
Fishnews
Отечественную аквакультуру помогают обеспечить кормами
В этом году российская товарная аквакультура, по прогнозам, нарастит показатели на 3-5%. Одной из важных задач при этом является обеспечение хозяйств кормами. Производители Сахалинской области развивают выпуск необходимых для кормовой продукции компонентов, рассказали в региональном министерстве по рыболовству.
За 2021 г. в российском секторе товарной аквакультуры произведено около 350 тыс. тонн продукции, в 2022 г. ожидается прибавка в 3-5% — такие прогнозы в сентябре привело Министерство сельского хозяйства РФ.
При этом одним из ключевых вопросов остается обеспечение рыбоводных хозяйств кормами, в том числе отечественными, — санкции особенно ярко высветили эту проблему.
Проекты, которые реализуются в рыбной промышленности Сахалинской области, помогают в том числе решать и эти задачи, рассказал Fishnews министр по рыболовству региона Иван Радченко. В области организовано современное производство рыбной муки и жира. Эта продукция используется для выпуска кормов в сельском хозяйстве, аквакультуре и востребована в разных регионах.
Глава областного ведомства напомнил, что рыбаки возродили специализированный промысел сардины-иваси — эту рыбу можно использовать в том числе и для выпуска муки и жира. Бизнес отреагировал на возможности сырьевой базы и запросы рынка, создавая новые производства на островах.
Fishnews
Коренное население Камчатки получит право на особые территории
В Камчатском крае с 1 января 2023 г. можно будет создавать территории традиционного пользования. Такое право получат представители коренных народов — физические лица, родовые общины и семьи КМНС.
Территории традиционного природопользования (ТТП) коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока — это особо охраняемые территории, образуемые для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни КМНС. Понятие ТТП определено федеральным законом от 7 мая 2001 г. № 49 «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов…»
В нынешнем году на Камчатке принят краевой закон о защите прав КМНС, предусматривающий в том числе создание ТТП регионального значения. 4 октября 2022 г. правительство края приняло постановление о порядке образования таких территорий.
Постановление определяет, «каким образом могут быть созданы эти территории, кто может инициировать их создание и другие связанные с этим аспекты», сообщили Fishnews в пресс-службе Законодательного собрания Камчатского края со ссылкой на депутата Анну Давыдову.
Парламентарий обратила внимание, что ТТП будут создаваться для того, чтобы представители КМНС могли осуществлять свою традиционную деятельность природопользования в местах, закрепленных, к примеру, за определенным родом или семьей. Это для представителей коренных народов очень важно, отметила Анна Давыдова.
«Полагаю, что на основании данного порядка муниципалитеты могут разработать свои документы об образовании ТТП местного значения. Мы, как депутаты, готовы оказать консультационную поддержку представителям КМНС, которые изъявят желание создать территории традиционного природопользования», — добавила представитель краевого Заксобрания.
Fishnews
Что уйдет в минус: Сахалинская дума оценила последствия второго этапа квотных аукционов
Принятие законопроекта о втором этапе квот под инвестиции неблагоприятно отразится на работе значительного числа рыбодобывающих предприятий, вплоть до прекращения их деятельности, заявила Сахалинская областная дума в своем отзыве на поправки.
Сахалинская областная дума поддержала отрицательный отзыв на проект федерального закона о втором этапе инвестиционных квот и аукционов. Как отмечено в заключении, принятие инициативы повлечет негативные социально-экономическое последствия для региона. Наиболее пагубное влияние, по мнению депутатов, может быть оказано на малые и средние предприятия, сообщает корреспондент Fishnews.
Островной бизнес участвовал в крабовом аукционе 2019 г., однако, даже несмотря на это, перераспределение ресурса отразилось на общих результатах рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области. Объемы добычи крабов снизились с 22 тыс. тонн до 16 тыс. тонн, отметила дума со ссылкой на данные профильного регионального министерства. Изъятие оставшихся 50% крабовых квот лишит производственного ресурса 25 предприятий, это может привести к сокращению более чем 2 тыс. рабочих мест, а областной бюджет потеряет около 1,7 млрд рублей налоговых поступлений в год — такой прогноз последствий второго этапа аукционов дается в отзыве.
Для повышения налоговой отдачи от отрасли вместо аукционов можно прибегнуть к увеличению ставок сбора за пользование для добытчиков краба, считают региональные парламентарии. Это обеспечит рост поступлений в бюджет Сахалинской области на 1,599 млрд рублей в год, говорится в отзыве.
В заключении также дан прогноз возможных последствий перераспределения на торгах прав на промысел моллюсков и других морепродуктов. На промысле гребешка, морского ежа и трепанга в островном регионе работают 35 предприятий. В том числе 19 не имеют квот на добычу других объектов, в результате потери ресурса они могут обанкротиться, и это «отминусует» около 500 рабочих мест.
Областная дума обратила внимание на то, что под ударом могут оказаться уже запущенные инвестиционные программы компаний. Кроме того, за счет доходов от продажи гребешка и ежа, компании сохраняют возможность промысла менее рентабельных объектов, таких как сардина-иваси и сельдь.
Fishnews
Озера Якутии предлагают аквафермерам
В Республике Саха (Якутия) на аукцион выставлен 31 озерный участок под пастбищное рыбоводство. Заявки от желающих получить акватории принимаются до 7 ноября.
Торги организует Восточно-Сибирское теруправление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. Согласно аукционной документации,участки площадью от 2 га до 271 га расположены на озерах Намского, Усть-Янского, Вилюйского, Кобяйского, Усть-Алданского и Нюрбинского районов.
Стартовые цены лотов — от 1,6 тыс. до 217,1 тыс. рублей. Торги предполагается провести 30 ноября в Якутске. РВУ предоставляются на 25 лет на условиях совместного или обособленного водопользования.
Fishnews
Депутаты Хабаровского края высказались по квотам
Комитет по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Законодательной думы Хабаровского края заявил о негативных социально-экономических последствиях в случае принятия федерального законопроекта о перераспределении квот.
Как отметил председатель регионального комитета рыбного хозяйства Никита Король, предлагаемое регулирование снизит ресурсную обеспеченность предприятий края, осуществляющих добычу минтая и сельди. Принятие законопроекта вызовет риски ликвидации малых и средних предприятий, составляющих 85% рыбохозяйственного комплекса региона, заявили Fishnews в пресс-службе Законодательной думы.
«Реализация законопроекта неизбежно повлечет негативные социально-экономические последствия для края. Прекращение или вынужденное сокращение деятельности многих рыбопромышленных предприятий приведет к резкому росту безработицы, социальной напряженности, несет значительные риски для экономики края, крупного бизнеса, малого и среднего предпринимательства. Необходимо доработать законопроект с учетом решения продовольственного обеспечения и технического перевооружения», — отметил председатель комитета по вопросам промышленности, предпринимательства и инфраструктуры Виктор Лопатин.
Комитет рекомендовал региональному парламенту направить в Госдуму отзыв с обозначенными аргументами.
Fishnews
Ассоциация добытчиков минтая развивает институт научного наблюдения на промысле
Ассоциация добытчиков минтая на отраслевом семинаре ВНИРО рассказала о своем опыте по совершенствованию мониторинга промысла с помощью научных наблюдателей. Руководитель объединения Алексей Буглак предложил отразить в резолюции мероприятия вопрос системной подготовки таких специалистов.
Президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак принял участие в отраслевом семинаре «Мониторинг научными наблюдателями рыболовных промыслов: цели, задачи, роль в обеспечении устойчивого рыболовства», организованном ВНИРО. Об этом Fishnews рассказали в пресс-службе объединения.
С 2014 г. АДМ совместно с рыбохозяйственными научными институтами Дальнего Востока запустили программу совершенствования мониторинга промысла минтая с помощью научных наблюдателей. Цель этой работы — увеличить количество наблюдателей и уровень покрытия промысла учетными работами для усиления мониторинга и сбора достаточного объема научных данных, которые используются для прогнозирования запаса и регулирования промысла. Также работы направлены на мониторинг приловов и влияния промысла на морских млекопитающих и птиц.
Программа началась с промысла минтая в Охотском море. С помощью математической модели был рассчитан уровень целевого покрытия в 22-24 человека. Тихоокеанский филиал ВНИРО (ТИНРО) организовал обучение двадцати студентов выпускных курсов Дальрыбвтуза, часть их них работает наблюдателями и сегодня.
«За прошедшее время количество наблюдателей увеличено в несколько раз, покрытие промысла доведено до целевого уровня. В результате охват учетными работами достиг 15-16% от суммарного количества промысловых операций, по судам – 23-24%. Объем собираемой биостатистической информации увеличился в пять раз. Расчет пространственного покрытия достигает 75-80% акватории. Данные собираются в районах, где добывается более 90% минтая», — рассказал Алексей Буглак. Он подчеркнул, что такой уровень информационного обеспечения положительно сказывается и на прогнозировании, и на мерах регулирования охотоморского минтая.
«В 2019 году программа АДМ была расширена на Восточный Сахалин, и в течение трех лет показатели по мониторингу в этом районе «подтянули» до уровня основного промысла Охотского моря. В этот же период мы начали работу в Западно-Беринговоморской зоне, где количество наблюдателей в прошлом году составило 8 человек (не считая сотрудников РАН), а покрытие промысла по тралениям и судам увеличилось до 12-13%», — отметил Алексей Буглак. По его словам, ассоциация ежегодно направляет существенные средства на финансирование программы научных наблюдателей на промысле минтая.
В своем выступлении президент АДМ также обратил внимание на проблемные вопросы при реализации программы. Главная - кадровое обеспечение. «Мы фиксируем дефицит сотрудников. Сталкиваемся с тем, что готовы разместить наблюдателей на судах, а в институтах нет людей», — рассказал Алексей Буглак. Он предложил отразить в резолюции семинара вопрос системной подготовки наблюдателей и финансирования этой работы в рамках научной программы подготовки кадров для отраслевой науки. «Уверен, что такая потребность есть не только у промысла минтая, но и для работы на других объектах», — отметил он.
Fishnews
ФАС рассчитала новые тарифы на электроэнергию для населения. Сколько будут платить жители в разных регионах
"Коридоры" новых тарифов на электроэнергию для населения рассчитала Федеральная антимонопольная служба. Проектом приказа ведомства предусмотрено установление минимальных и максимальных уровней, которые должны будут учитываться региональными властями при определении конкретных тарифов при ближайшей индексации.
В отличие от предыдущих лет, на 2023 год не предусмотрено повышение тарифов с июля. Индексацию платы, как сообщало ранее Минэкономразвития, решено перенести на 1 декабря нынешнего года, а следующая состоится в июле 2024 года.
Рост предельных максимальных уровней тарифов в 2023 году по сравнению с 2022 годом не превышает индекса роста цен на электроэнергию, предусмотренного прогнозом социально-экономического развития РФ в размере 9%, по всем регионам России, отмечается в пояснительной записке к проекту документа.
Дороже всего электроэнергия будет стоить в ряде регионов Дальнего Востока. Так, в Чукотском АО тариф, по расчетам ФАС, может быть на уровне 9,69-9,70 рубля за кВт/ч. В Якутии электроэнергия будет стоить 7,87-7,88 рубля за кВт/ч. Для Камчатки установлен очень широкий диапазон - от 2,04 до 7,56 рубля. Более 6 рублей за кВт/ч придется платить москвичам и жителям Подмосковья (6,72-6,73 рубля), жителям Калужской области (6,00-6,01 рубля), Ненецкого АО (6,34-6,35 рубля), Калмыкии (6.07-6,08 рубля), Республики Алтай (6,37-6,38 рубля), Магаданской области (6,12-6,13 рубля). Выше 6 рублей могут также подняться тарифы в Архангельской области, где возможный диапазон - 5,20-6,06 рубля за кВт/ч.
Рекордно низкими, как и раньше, останутся тарифы на электроэнергию в Иркутской области - жители будут платить всего 1,41-1,42 рубля за кВт/ч (сейчас минимальный порог - 1,27 рубля). Меньше 3 рублей за кВт/ч должны будут вносить жители Хакасии (2,66-2,67 рубля за кВт/ч).
Для ряда регионов разработана особая линейка тарифов. В них оплата электроэнергии в пределах социальной нормы проходит по одному тарифу, а оплата излишков сверх нормы - по более высоким расценкам. Так, в Красноярском крае социальные тарифы могут колебаться от 1,21 до 3,25 рубля за кВт/ч (был минимум 1,13 рубля), сверх того - 4,80-5,23 рубля за кВт/ч. Дифференцированные тарифы применяются также в Забайкальском крае, Владимирской, Нижегородской, Орловской, Ростовской областях. В Нижегородской тарифы при большом потреблении плата будет самой высокой среди этих регионов - 7,23-7,88 за кВт/ч, в пределах социальной нормы нужно будет платить по 4,48-4,49 рубля за кВт/ч.
Социальная норма потребления была введена в некоторых пилотных регионах с 2014 года, говорит эксперт Народного фронта Павел Склянчук. Малоимущие граждане - например, одиноко проживающие пенсионеры, могут при небольших объемах потребления электроэнергии платить меньше. Однако такой подход не был одобрен на федеральном уровне из-за усугубления перекрестного субсидирования. И за пределы пилотных регионов эта практика не вышла.
Конечную стоимость электроэнергии установят региональные тарифные органы субъектов РФ, уточнили в пресс-службе ФАС. Антимонопольная служба проконтролирует соблюдение утвержденных предельных тарифов на электроэнергию и не допустит необоснованного роста, подчеркнули в ведомстве.
Марина Трубилина
Сотни тысяч домов и квартир отметили в реестре как аварийные
Отметки об аварийном состоянии домов сделаны в Едином госреестре недвижимости (ЕГРН) уже для сотен тысяч объектов, сообщили "РГ" в Росреестре.
С 1 февраля 2022 года вступил в силу закон, обязывающий региональные и муниципальные органы власти направлять в Росреестр сведения о решениях о признании многоквартирных домов аварийными, непригодными для проживания, рассказала замруководителя Росреестра Татьяна Громова. "Решение позволяет обезопасить граждан от покупки непригодного жилья, обеспечить актуальность данных ЕГРН. Появление отметки в реестре способствует исключению ситуации, когда ни гражданин, ни кредитная организация не знают о признании дома аварийным", - пояснила она.
К концу августа в Росреестр были переданы сведения о 89 тысячах аварийных объектов недвижимости. Это многоквартирные дома и индивидуальные жилые строения. В отношении 323 тысяч объектов в реестр внесены сведения о признании их непригодными для проживания, аварийными, подлежащими сносу или реконструкции.
Из всех отмеченных в ЕГРН аварийных объектов 281 тысяча - помещения в многоквартирных домах. Активнее всего сведения об аварийных домах и непригодных помещениях вносят Пермский край, Архангельская, Саратовская и Астраханская области, республики Карелия и Коми, Ханты-Мансийский автономный округ. Данные об аварийности теперь указываются в выписках из ЕГРН.
Это позволит защитить интересы граждан, обезопасить их от покупки непригодного жилья, подчеркивал ранее замруководителя Росреестра Алексей Бутовецкий. До недавних пор потенциальным покупателям было сложно самостоятельно найти информацию о том, что дом аварийный. У властей нет обязанности по ведению реестров аварийного жилья в открытом доступе.
Теперь также будет исключен риск того, что житель аварийного дома, получивший при его расселении компенсацию за жилье, вновь купит аварийное жилье. В таком случае государству придется платить за переселение несколько раз.
Покупатели, получив выписку из ЕГРН, где указано или не указано аварийное состояние дома, смогут подстраховаться от потери крупных сумм. Еще несколько лет назад были случаи, когда граждане, купив по низкой цене квартиру в аварийном доме, затем получали новое жилье.
В 2019 году был принят закон, изменивший правила. После этого покупатель, который приобрел квартиру в аварийном доме, уже не может получить новое жилье, ему выплачивается только компенсация. Она ограничена суммой, потраченной на приобретение этой квартиры. Получается, что покупатель, не знавший об этих правилах или о том, что дом аварийный, не только не выиграет, но может даже и потерять деньги (с учетом подорожания жилья за последние годы). На новую покупку прежней суммы может не хватить. Потому и появилась необходимость убедиться в том, что дом в нормальном состоянии перед покупкой.
Расселение аварийных домов сейчас идет в стране очень активно и с опережением планов. В 2019-2025 годах планируется расселить 9,05 млн кв. м аварийного жилья, в котором проживают более 510 тысяч человек. Сейчас, по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, уже расселено более 6,5 млн кв. м аварийных домов, в новые дома переехали около 400 тысяч человек. Более того, недавно запущена новая программа расселения аварийных домов, она касается зданий, признанных аварийными в 2017-2021 годах. По данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, это 14,88 млн кв. м жилой площади.
Первыми расселение по новой программе начинают девять регионов. Они уже расселили все дома, ставшие аварийными до 2017 года. Как сообщал вице-премьер Марат Хуснуллин, это Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Чечня, Саратовская, Магаданская и Сахалинская области, Дагестан, а также Санкт-Петербург и Севастополь. До конца года завершат прежнюю программу также Калмыкия, Астраханская и Воронежская области, Камчатский край, Адыгея.
Марина Трубилина
II Международный строительный чемпионат. Интервью первого замминистра строительства и ЖКХ РФ Александра Ломакина
Почему Международный строительный чемпионат решили провести в Казани, что происходит на рынке труда в стройотрасли и сколько прослужат дома, напечатанные на 3D-принтере, рассказал в интервью «Татар-информу» первый заместитель министра строительства и ЖКХ России Александр Ломакин.
– Александр Николаевич, что такое Международный строительный чемпионат и чем мероприятие отличается от чемпионата рабочих профессий WorldSkills?
– Международный строительный чемпионат – это продолжение традиции проведения конкурсов профмастерства среди строителей всех направлений, которые много лет существовали в России прежде. Чемпионат был учрежден в феврале 2020 года Минстроем России и Госкорпорацией «Росатом».
В 2021 году конкурс вышел за рамки отраслевого, в Сочи прошел первый Международный строительный чемпионат, где за звание лучших соревновались порядка 500 профессиональных строителей из России, Казахстана, Беларуси, Египта и Турции. Планируем проводить этот чемпионат ежегодно – он входит в план мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ.
Это отличная площадка для выработки решений, обеспечивающих развитие технологического суверенитета строительной отрасли России. Соорганизаторы мероприятия – «Газпром-инвест», в этом году также автономная некоммерческая организация «Россия – страна возможностей» и Правительство Республики Татарстан.
WorldSkills же – это скорее прототип нашего Международного строительного чемпионата. Но цели обоих этих мероприятий, да, отдаленно похожи: движение WorldSkills было основано в Испании в 1947 году как ответ на нехватку высококвалифицированных рабочих кадров, необходимых для восстановления промышленности страны в послевоенное время. Цели Международного строительного чемпионата – формирование кадрового резерва отрасли, повышение имиджа строительных профессий, раскрытие потенциала профессионалов и молодых специалистов в индустрии промышленного строительства.
Благодаря нашему международному форуму мы хотим увеличить возможности для профессионального и карьерного роста строителей, выработать гармоничные стандарты подготовки инженерно-технического персонала в сфере промышленного строительства, повысить конкурентоспособность отечественных компаний и работников, стимулировать внедрение передовых решений, а также инициировать эффективную кооперацию между строительными компаниями и международную кооперацию со странами ЕАЭС и другими странами в промышленном строительстве.
– Вы сказали, что в прошлом году было около 500 участников. Сколько конкурсантов в этом году, какое количество номинаций и как будут награждать победителей?
– В этом году в отборочном этапе приняли участие 20 тысяч человек, а в финал соревнований вышли 785 человек. Это представители организаций и независимые участники, а также участники Студенческой лиги.
Создание Студенческой лиги чемпионата в этом году – одно из ключевых его событий: студенты вузов и колледжей смогут участвовать в соревнованиях по 16 номинациям. Это прекрасная возможность узнать о трендах и передовых компаниях в промышленном строительстве, стать волонтером крупного международного события, принять участие на равных с профессионалами в конкурсной программе, а также с экспертами отрасли в деловой программе чемпионата.
Соревнования проводятся по 20 практико-ориентированным рабочим и инженерным номинациям (мультикомандной, командных, индивидуальных). Большинство наших номинаций уникальны в сфере проведения конкурсов профмастерства стройотрасли. Например, мультикомандная номинация «Лучшая площадка по сооружению», в состав которой входят командные номинации «Монтаж технологических трубопроводов» и «Общестроительные работы», а также индивидуальная номинация «Неразрушающие методы контроля».
Призовой фонд чемпионата сформирован из взносов организаторов и составляет в этом году 44,1 млн рублей. Между призерами из числа работников организаций и независимых участников будут разделены 32,4 млн рублей: за 1-е место они получат 300 тыс. рублей, за 2-е – 200 тыс. рублей, за 3-е место – 100 тыс. рублей.
Для призеров Студенческой лиги предусмотрено 11,7 млн рублей. За 1-е место – 150 тыс. рублей, 2-е место – 100 тыс. рублей, 3-е место – 50 тыс. рублей. Также предусмотрен специальный приз – участие в программе «Больше, чем путешествие по России» от АНО «Россия – страна возможностей».
– В прошлом году чемпионат проходил в апреле в Сочи, а этом году в октябре и в Казани. Как выбирали город и почему проведение чемпионата не приурочено ко Дню строителя, который отмечается в августе?
– Мы проводили специальный конкурс, чтобы определить город, где Международный строительный чемпионат пройдет во второй раз. Претендовали Санкт-Петербург, Новосибирск и Казань. Казань, как вы понимаете, победила, и неспроста – у вашего города большой опыт проведения международных мероприятий. Конкурс еще молодой, так что пока, да, нет привязки к конкретной дате. Но, надеюсь, что в дальнейшем Международный строительный чемпионат определится и с конкретной датой проведения.
– Пойти работать на стройку – уже много лет беспроигрышный и спасительный вариант, если вдруг у тебя что-то пошло не так и нужны деньги. Но первую ступень этой профессии не назовешь престижной – это тяжелая работа. В период пандемии речь зашла о привлечении осужденных к строительным работам. Зачастую на стройке работают мигранты. Известно, сколько приезжих работает на российских стройках? Назовите пятерку регионов-лидеров по количеству реализуемых проектов в год и регионов, где наибольший дефицит простых строителей.
– Сейчас как раз происходит профессиональная трансформация строительной отрасли в виде замещения неквалифицированной рабочей силы высокопроизводительными трудовыми ресурсами, наполнения отрасли квалифицированными специалистами, эффективного развития кадрового потенциала на основе формирования навыков и компетенций, отвечающих современным и перспективным потребностям отрасли.
В России 205 высших учебных заведений и 1260 средних учебных заведений, осуществляющих подготовку по строительным специальностям. По данным Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», ежегодно выпускаются до 30 тыс. человек по программам высшего образования и до 45 тыс. человек по программам подготовки специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих.
Наиболее востребованы во всех регионах России монтажники технологических трубопроводов, бетонщики, монтажники, электрогазосварщики и каменщики. Наибольшая потребность в кадрах (в среднем по данным за второй квартал этого года) в Амурской области, затем в Ленинградской и Иркутской. Пятерку наибольшего кадрового голода в строительстве замыкают Приморский край и Дагестан.
С начала года по вторую декаду сентября на территорию Российской Федерации въехало более 8,8 млн человек, в том числе с целью «Работа по найму» – 2,5 млн человек в различные сектора экономики. В рамках пилотного проекта по привлечению мигрантов из Узбекистана на территорию Российской Федерации въехало более 4,6 тыс. человек.
По количеству реализуемых строительных проектов, по состоянию на 2021 год, на первом месте Москва, на втором – Республика Татарстан, на третьем – Санкт-Петербург, затем следуют Томская область и Нижегородская область.
– Какая средняя зарплата в отрасли по стране? Какая средняя зарплата у рабочего стройки? Минимум и максимум зарплат по регионам у рабочего стройки?
– Средние зарплаты очень различаются от региона к региону. Могу сказать, что, по данным ФАУ «РосКапСтрой», средняя зарплата в строительной области, например по Мурманской области – 116 119,3 рубля, а по ЖКХ в Ханты-Мансийском АО – 163 140 рублей.
– Промышленный бум в нашей стране произошел ближе к середине ХХ века. Многие предприятия с тех пор устарели, перестали быть актуальными или прекратили существование в 90-е. Но все понимают, что большие промышленные предприятия – локомотив развития территорий. Есть ли у России стратегия в этом направлении?
– Вы правы, чтобы нейтрализовать сложившиеся диспропорции в местах приложения труда, нужно скоординировать планы отраслевого и промышленного развития Российской Федерации с пространственным, территориальным и градостроительным развитием территорий субъектов. Промышленное строительство напрямую связано с формированием высокотехнологичных, конкурентоспособных предприятий, которые способствуют инновационному пути развития государства. В свою очередь, это влияет и на уровень социально-экономического развития.
– Говоря о высоких технологиях: в пригороде Зеленодольска начали возводить поселок с помощью 3D-печати домов. Как давно эта технология пришла в Россию? В скольких городах она уже реализована? Кто был пионером? Возможна ли эта технология при строительстве промобъектов?
– В селе Айша Зеленодольского района Татарстана первыми в России начали строить целый комплекс из жилых домов с помощью 3D-печати. Таким образом, там будет возведен целый жилой комплекс «Квадрум», который будет состоять из малоэтажных коттеджей.
Это работает так. Сначала нужно спроектировать сам дом, а затем создать его 3D-модель и загрузить ее в программу-слайсер. Затем строительный 3D-принтер, используя загруженную в него трехмерную модель, при помощи роботизированного «крана-руки» слой за слоем наносит на площадке специальную бетонную смесь. Срок строительства одного дома – 21 день, а срок его эксплуатации, вы только представьте, – до 120 лет! В результате такая технология дает снижение трудозатрат, минимизирует человеческие ошибки, обеспечивает безотходное строительство и, конечно, безопасность самого процесса. Это очень нестандартный подход, который в будущем будет только набирать популярность, особенно в секторе частных домов.
Ранние разработки и исследования в области строительной 3D-печати ведутся с 1995 года. Причем первым жилым зданием в Европе и СНГ, построенным с использованием строительной технологии 3D-печати, стал дом в Ярославле площадью 298,5 кв. метров. Стены здания (600 элементов) были напечатаны компанией SPECAVIA в цехе и в декабре 2015 года собраны на строительной площадке. Вместе с конструкцией крыши и внутренней отделкой полностью готовым 3D-здание было в октябре 2017 года.
И уже в этом году еще в нескольких регионах России планируют напечатать дома с помощью 3D-принтеров. Больше всего принтеров покупают южные регионы России, поскольку используемые для печати материалы хуже работают в условиях севера. Рассчитано, что при массовой 3D-застройке себестоимость квадратного метра жилья составляет 22-25 тыс. рублей.
Пока 3D-принтеры используются для строительства частных одно- или двухэтажных домов. Площадь самого большого в мире напечатанного строения – 641 квадратный метр, оно находится в Дубае. О многоэтажных домах речь пока не идет. Но в России уже разработан 3D-принтер, который в базовой комплектации позволяет построить здание в 5 этажей. Дело в том, что для строительства многоэтажных 3D-домов пока нет законодательной базы. Любой многоквартирный дом должен проходить экспертизу, но для проекта с участием 3D-принтера эта процедура сейчас невозможна, поскольку нет строительных норм для 3D-печати, хотя первые СНиПы на материалы уже появились – еще в 2021 году. Как любой инновационный рынок, 3D-печать домов развивается и может стать массовой уже в ближайшем будущем.
– Какие главные тренды в развитии инфраструктуры России и какой регион лидирует в этом направлении? Что нового даст российским городам «инфраструктурная революция», что, может быть, исчезнет, уйдет в прошлое из привычного устройства города?
– Федеральный проект «Инфраструктурное меню» – одна из важнейших антикризисных мер поддержки регионов. Среди его механизмов инфраструктурные бюджетные кредиты, инфраструктурные облигации, реструктуризация бюджетных кредитов, предоставление средств Фонда национального благосостояния Фонду ЖКХ, инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ на городскую инфраструктуру, субсидирование процентной ставки на долгосрочное исполнение контрактов. Одним из главных финансовых инструментов федерального проекта являются инфраструктурные бюджетные кредиты. Это позволит регионам привлечь заемные средства на льготных условиях – по ставке 3% годовых сроком до 15 лет. Инфраструктурные бюджетные кредиты – наиболее емкий с точки зрения финансирования инструмент в рамках инфраструктурного меню.
Между субъектами России уже распределен 1 трлн рублей на развитие инфраструктуры, но при этом до 2025 года рассчитана дополнительная потребность регионов в бюджетных средствах в размере больше триллиона.
Что такое 1 трлн рублей инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК)? Это ввод около 130 млн кв. м жилья, создание более 520 тыс. новых рабочих мест, привлечение 10,5 трлн рублей внебюджетных средств, поступление налоговых и неналоговых средств в консолидированный бюджет субъекта в размере более 2 трлн рублей.
В ближайшее время, в 2022-2023 годах, объем заемного финансирования составляет 500 млрд рублей. Их планируется направить на реализацию 722 объектов и мероприятий. Средства будут предоставлены в 81 субъект Российской Федерации. Наибольшую сумму направят в сектор транспортной инфраструктуры – 147 млрд рублей, а также на объекты инженерной инфраструктуры – 146 млрд рублей. Среди получателей – Москва, Санкт-Петербург, Московская, Челябинская, Тюменская область и так далее.
С использованием заемных средств до 2025 года реализуют около тысячи объектов и мероприятий по возведению дорожной и инженерной инфраструктуры, социальных и рекреационных объектов и так далее. Все это ради комфортных условий жизни населения России, стимулирования роста жилищного строительства и комплексного развития территорий. Для регионов это и необходимое обновление уже существующей инфраструктуры, и строительство новой. Инструмент ИБК уже дал возможность отдельным регионам реализовать масштабные инфраструктурные проекты.
Так, финансирование за счет инфраструктурных бюджетных кредитов позволило рассмотреть строительство метрополитена в Нижнем Новгороде и метротрамваев в Челябинске и Красноярске, комплексную программу модернизации канализационных очистных сооружений Краснодарского края. В Красноярске планируется построить две линии метротрамвая. Минстроем России принято решение о разработке нормативной документации для этого нового вида транспорта, что позволит сократить сроки подготовки проектной документации.
Татарстану будут предоставлены инфраструктурные кредиты на 14,3 млрд рублей. В том числе 3,9 млрд рублей – на развитие территорий в рамках строительства автодороги «Алексеевск – Альметьевск», еще 10,4 млрд рублей – на проекты, связанные со строительством Вознесенского тракта в Казани, расширением улицы Осиновская для развития жилищного комплекса «Салават Купере» и увеличением пропускной способности Горьковского шоссе в рамках проекта «Большой Зеленодольск».
– В новой экономической ситуации главное – не допустить снижения темпов строительства. Стройка является мощным драйвером российской экономики, поэтому поддержка стройкомплекса – одна из приоритетных задач государства. Необходимо придерживаться всех намеченных планов в строительстве и сроков их выполнения. Для поддержки строительной отрасли и выполнения целей федеральных программ и нацпроектов разработано и принято 4 федеральных закона и более 30 постановлений Правительства РФ.
Это и поддержка граждан, и застройщиков, и генподрядчиков, и сферы ЖКХ. Важнейшие – сохранение семейной и дальневосточной ипотечных программ, субсидирование ставок по сельской ипотеке в размере 3% на строительство или приобретение жилья в сельской местности. По льготной ипотеке ставка снижена до 7%.
Напомню также про сокращение инвестиционно-строительного цикла и упрощение казначейского сопровождения для генподрядчика, а в ЖКХ – запуск программы льготного кредитования системообразующих предприятий для пополнения оборотных средств, субсидирование процентной ставки по кредитам до 1 года ресурсоснабжающим организациям также на пополнение оборотных средств.
Эти и многие другие меры в сложившейся геополитической и экономической ситуации позволят сохранить стабильность гражданских отношений, в то же время ускорить строительство дорог, социальной и иной инфраструктуры, связанной с жизнеобеспечением населения.
Строительная отрасль также тесно связана с транспортным и промышленным строительством. Минстрой России разработал проект Стратегии развития строительной отрасли, включающей разделы, позволяющие взаимно увязать этапы транспортного и промышленного строительства для получения наибольшего синергетического эффекта.
ИА «Татар-информ»
В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ПОЯВИЛСЯ НОВЫЙ АВТОМОБИЛЬНО-ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ ПАРОМ
Паром проекта CNF19М «Генерал Черняховский», построенный на Невском судостроительном-судоремонтном заводе (входит в ОСК) в кооперации с турецкой верфью, прибыл в Калининградскую область, где состоялась торжественная церемония поднятия Государственного флага России. С приветственным словом к участникам церемонии обратился Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин.
К преимуществам этих паромов относятся их высокие ходовые качества и специальное ледовое усиление. Они способны без помощи ледокола ходить в море при толщине льда до 80 см. А отечественное программное обеспечение позволяет поддерживать высокий уровень безопасности этого движения, в том числе при неблагоприятных погодных условиях. При этом интегрированная система управления и контроля спроектирована с учётом возможности использования дистанционного режима, - подчеркнул Михаил Мишустин.
Это второй паром нового поколения после его брата – парома «Маршал Рокоссовский», который уже успешно эксплуатируется с марта этого года на линии Усть-Луга-Балтийск. Кроме того, ранее нашими корабелами уже были построены два грузопассажирских парома проекта PV22 и паром проекта CNF11CPD «Александр Деев», на котором 6 сентября состоялась церемония поднятия флага при участии Президента Российской Федерации Владимира Путина. На Окской судоверфи достраивается паром проекта PV24, а амурские судостроители строят паром «Василий Ощепков». Эти суда особенно востребованы сейчас, для обеспечения грузоперевозок в условиях транспортно-логистических ограничений со стороны недружественных стран, - отметил заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Паром предназначен для перевозки железнодорожных составов российского стандарта, а также других накатных грузов, включая опасные грузы, и до 30 рефконтейнеров. На пароме имеются две грузовые палубы. Верхняя палуба спроектирована под перевозку грузовых автоприцепов. Погрузка колесной техники на главную палубу может идти как с мостов паромных комплексов, так и со съемных береговых Ро-Ро мостов.
Главная палуба рассчитана на перевозку железнодорожных цистерн и вагонов. Грузовместимость судна по железнодорожным составам составляет 80 цистерн, 54 полувагона или 36 грузовых вагонов. По колесной технике вместимость парома составляет 58 автомобилей с полуприцепом.
II Международный строительный чемпионат. Интервью первого замминистра строительства и ЖКХ РФ Александра Ломакина
Почему Международный строительный чемпионат решили провести в Казани, что происходит на рынке труда в стройотрасли и сколько прослужат дома, напечатанные на 3D-принтере, рассказал в интервью «Татар-информу» первый заместитель министра строительства и ЖКХ России Александр Ломакин.
– Александр Николаевич, что такое Международный строительный чемпионат и чем мероприятие отличается от чемпионата рабочих профессий WorldSkills?
– Международный строительный чемпионат – это продолжение традиции проведения конкурсов профмастерства среди строителей всех направлений, которые много лет существовали в России прежде. Чемпионат был учрежден в феврале 2020 года Минстроем России и Госкорпорацией «Росатом».
В 2021 году конкурс вышел за рамки отраслевого, в Сочи прошел первый Международный строительный чемпионат, где за звание лучших соревновались порядка 500 профессиональных строителей из России, Казахстана, Беларуси, Египта и Турции. Планируем проводить этот чемпионат ежегодно – он входит в план мероприятий по реализации Концепции межрегионального и приграничного сотрудничества государств – участников СНГ.
Это отличная площадка для выработки решений, обеспечивающих развитие технологического суверенитета строительной отрасли России. Соорганизаторы мероприятия – «Газпром-инвест», в этом году также автономная некоммерческая организация «Россия – страна возможностей» и Правительство Республики Татарстан.
WorldSkills же – это скорее прототип нашего Международного строительного чемпионата. Но цели обоих этих мероприятий, да, отдаленно похожи: движение WorldSkills было основано в Испании в 1947 году как ответ на нехватку высококвалифицированных рабочих кадров, необходимых для восстановления промышленности страны в послевоенное время. Цели Международного строительного чемпионата – формирование кадрового резерва отрасли, повышение имиджа строительных профессий, раскрытие потенциала профессионалов и молодых специалистов в индустрии промышленного строительства.
Благодаря нашему международному форуму мы хотим увеличить возможности для профессионального и карьерного роста строителей, выработать гармоничные стандарты подготовки инженерно-технического персонала в сфере промышленного строительства, повысить конкурентоспособность отечественных компаний и работников, стимулировать внедрение передовых решений, а также инициировать эффективную кооперацию между строительными компаниями и международную кооперацию со странами ЕАЭС и другими странами в промышленном строительстве.
– Вы сказали, что в прошлом году было около 500 участников. Сколько конкурсантов в этом году, какое количество номинаций и как будут награждать победителей?
– В этом году в отборочном этапе приняли участие 20 тысяч человек, а в финал соревнований вышли 785 человек. Это представители организаций и независимые участники, а также участники Студенческой лиги.
Создание Студенческой лиги чемпионата в этом году – одно из ключевых его событий: студенты вузов и колледжей смогут участвовать в соревнованиях по 16 номинациям. Это прекрасная возможность узнать о трендах и передовых компаниях в промышленном строительстве, стать волонтером крупного международного события, принять участие на равных с профессионалами в конкурсной программе, а также с экспертами отрасли в деловой программе чемпионата.
Соревнования проводятся по 20 практико-ориентированным рабочим и инженерным номинациям (мультикомандной, командных, индивидуальных). Большинство наших номинаций уникальны в сфере проведения конкурсов профмастерства стройотрасли. Например, мультикомандная номинация «Лучшая площадка по сооружению», в состав которой входят командные номинации «Монтаж технологических трубопроводов» и «Общестроительные работы», а также индивидуальная номинация «Неразрушающие методы контроля».
Призовой фонд чемпионата сформирован из взносов организаторов и составляет в этом году 44,1 млн рублей. Между призерами из числа работников организаций и независимых участников будут разделены 32,4 млн рублей: за 1-е место они получат 300 тыс. рублей, за 2-е – 200 тыс. рублей, за 3-е место – 100 тыс. рублей.
Для призеров Студенческой лиги предусмотрено 11,7 млн рублей. За 1-е место – 150 тыс. рублей, 2-е место – 100 тыс. рублей, 3-е место – 50 тыс. рублей. Также предусмотрен специальный приз – участие в программе «Больше, чем путешествие по России» от АНО «Россия – страна возможностей».
– В прошлом году чемпионат проходил в апреле в Сочи, а этом году в октябре и в Казани. Как выбирали город и почему проведение чемпионата не приурочено ко Дню строителя, который отмечается в августе?
– Мы проводили специальный конкурс, чтобы определить город, где Международный строительный чемпионат пройдет во второй раз. Претендовали Санкт-Петербург, Новосибирск и Казань. Казань, как вы понимаете, победила, и неспроста – у вашего города большой опыт проведения международных мероприятий. Конкурс еще молодой, так что пока, да, нет привязки к конкретной дате. Но, надеюсь, что в дальнейшем Международный строительный чемпионат определится и с конкретной датой проведения.
– Пойти работать на стройку – уже много лет беспроигрышный и спасительный вариант, если вдруг у тебя что-то пошло не так и нужны деньги. Но первую ступень этой профессии не назовешь престижной – это тяжелая работа. В период пандемии речь зашла о привлечении осужденных к строительным работам. Зачастую на стройке работают мигранты. Известно, сколько приезжих работает на российских стройках? Назовите пятерку регионов-лидеров по количеству реализуемых проектов в год и регионов, где наибольший дефицит простых строителей.
– Сейчас как раз происходит профессиональная трансформация строительной отрасли в виде замещения неквалифицированной рабочей силы высокопроизводительными трудовыми ресурсами, наполнения отрасли квалифицированными специалистами, эффективного развития кадрового потенциала на основе формирования навыков и компетенций, отвечающих современным и перспективным потребностям отрасли.
В России 205 высших учебных заведений и 1260 средних учебных заведений, осуществляющих подготовку по строительным специальностям. По данным Института статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», ежегодно выпускаются до 30 тыс. человек по программам высшего образования и до 45 тыс. человек по программам подготовки специалистов среднего звена и квалифицированных рабочих.
Наиболее востребованы во всех регионах России монтажники технологических трубопроводов, бетонщики, монтажники, электрогазосварщики и каменщики. Наибольшая потребность в кадрах (в среднем по данным за второй квартал этого года) в Амурской области, затем в Ленинградской и Иркутской. Пятерку наибольшего кадрового голода в строительстве замыкают Приморский край и Дагестан.
С начала года по вторую декаду сентября на территорию Российской Федерации въехало более 8,8 млн человек, в том числе с целью «Работа по найму» – 2,5 млн человек в различные сектора экономики. В рамках пилотного проекта по привлечению мигрантов из Узбекистана на территорию Российской Федерации въехало более 4,6 тыс. человек.
По количеству реализуемых строительных проектов, по состоянию на 2021 год, на первом месте Москва, на втором – Республика Татарстан, на третьем – Санкт-Петербург, затем следуют Томская область и Нижегородская область.
– Какая средняя зарплата в отрасли по стране? Какая средняя зарплата у рабочего стройки? Минимум и максимум зарплат по регионам у рабочего стройки?
– Средние зарплаты очень различаются от региона к региону. Могу сказать, что, по данным ФАУ «РосКапСтрой», средняя зарплата в строительной области, например по Мурманской области – 116 119,3 рубля, а по ЖКХ в Ханты-Мансийском АО – 163 140 рублей.
– Промышленный бум в нашей стране произошел ближе к середине ХХ века. Многие предприятия с тех пор устарели, перестали быть актуальными или прекратили существование в 90-е. Но все понимают, что большие промышленные предприятия – локомотив развития территорий. Есть ли у России стратегия в этом направлении?
– Вы правы, чтобы нейтрализовать сложившиеся диспропорции в местах приложения труда, нужно скоординировать планы отраслевого и промышленного развития Российской Федерации с пространственным, территориальным и градостроительным развитием территорий субъектов. Промышленное строительство напрямую связано с формированием высокотехнологичных, конкурентоспособных предприятий, которые способствуют инновационному пути развития государства. В свою очередь, это влияет и на уровень социально-экономического развития.
– Говоря о высоких технологиях: в пригороде Зеленодольска начали возводить поселок с помощью 3D-печати домов. Как давно эта технология пришла в Россию? В скольких городах она уже реализована? Кто был пионером? Возможна ли эта технология при строительстве промобъектов?
– В селе Айша Зеленодольского района Татарстана первыми в России начали строить целый комплекс из жилых домов с помощью 3D-печати. Таким образом, там будет возведен целый жилой комплекс «Квадрум», который будет состоять из малоэтажных коттеджей.
Это работает так. Сначала нужно спроектировать сам дом, а затем создать его 3D-модель и загрузить ее в программу-слайсер. Затем строительный 3D-принтер, используя загруженную в него трехмерную модель, при помощи роботизированного «крана-руки» слой за слоем наносит на площадке специальную бетонную смесь. Срок строительства одного дома – 21 день, а срок его эксплуатации, вы только представьте, – до 120 лет! В результате такая технология дает снижение трудозатрат, минимизирует человеческие ошибки, обеспечивает безотходное строительство и, конечно, безопасность самого процесса. Это очень нестандартный подход, который в будущем будет только набирать популярность, особенно в секторе частных домов.
Ранние разработки и исследования в области строительной 3D-печати ведутся с 1995 года. Причем первым жилым зданием в Европе и СНГ, построенным с использованием строительной технологии 3D-печати, стал дом в Ярославле площадью 298,5 кв. метров. Стены здания (600 элементов) были напечатаны компанией SPECAVIA в цехе и в декабре 2015 года собраны на строительной площадке. Вместе с конструкцией крыши и внутренней отделкой полностью готовым 3D-здание было в октябре 2017 года.
И уже в этом году еще в нескольких регионах России планируют напечатать дома с помощью 3D-принтеров. Больше всего принтеров покупают южные регионы России, поскольку используемые для печати материалы хуже работают в условиях севера. Рассчитано, что при массовой 3D-застройке себестоимость квадратного метра жилья составляет 22-25 тыс. рублей.
Пока 3D-принтеры используются для строительства частных одно- или двухэтажных домов. Площадь самого большого в мире напечатанного строения – 641 квадратный метр, оно находится в Дубае. О многоэтажных домах речь пока не идет. Но в России уже разработан 3D-принтер, который в базовой комплектации позволяет построить здание в 5 этажей. Дело в том, что для строительства многоэтажных 3D-домов пока нет законодательной базы. Любой многоквартирный дом должен проходить экспертизу, но для проекта с участием 3D-принтера эта процедура сейчас невозможна, поскольку нет строительных норм для 3D-печати, хотя первые СНиПы на материалы уже появились – еще в 2021 году. Как любой инновационный рынок, 3D-печать домов развивается и может стать массовой уже в ближайшем будущем.
– Какие главные тренды в развитии инфраструктуры России и какой регион лидирует в этом направлении? Что нового даст российским городам «инфраструктурная революция», что, может быть, исчезнет, уйдет в прошлое из привычного устройства города?
– Федеральный проект «Инфраструктурное меню» – одна из важнейших антикризисных мер поддержки регионов. Среди его механизмов инфраструктурные бюджетные кредиты, инфраструктурные облигации, реструктуризация бюджетных кредитов, предоставление средств Фонда национального благосостояния Фонду ЖКХ, инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ на городскую инфраструктуру, субсидирование процентной ставки на долгосрочное исполнение контрактов. Одним из главных финансовых инструментов федерального проекта являются инфраструктурные бюджетные кредиты. Это позволит регионам привлечь заемные средства на льготных условиях – по ставке 3% годовых сроком до 15 лет. Инфраструктурные бюджетные кредиты – наиболее емкий с точки зрения финансирования инструмент в рамках инфраструктурного меню.
Между субъектами России уже распределен 1 трлн рублей на развитие инфраструктуры, но при этом до 2025 года рассчитана дополнительная потребность регионов в бюджетных средствах в размере больше триллиона.
Что такое 1 трлн рублей инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК)? Это ввод около 130 млн кв. м жилья, создание более 520 тыс. новых рабочих мест, привлечение 10,5 трлн рублей внебюджетных средств, поступление налоговых и неналоговых средств в консолидированный бюджет субъекта в размере более 2 трлн рублей.
В ближайшее время, в 2022-2023 годах, объем заемного финансирования составляет 500 млрд рублей. Их планируется направить на реализацию 722 объектов и мероприятий. Средства будут предоставлены в 81 субъект Российской Федерации. Наибольшую сумму направят в сектор транспортной инфраструктуры – 147 млрд рублей, а также на объекты инженерной инфраструктуры – 146 млрд рублей. Среди получателей – Москва, Санкт-Петербург, Московская, Челябинская, Тюменская область и так далее.
С использованием заемных средств до 2025 года реализуют около тысячи объектов и мероприятий по возведению дорожной и инженерной инфраструктуры, социальных и рекреационных объектов и так далее. Все это ради комфортных условий жизни населения России, стимулирования роста жилищного строительства и комплексного развития территорий. Для регионов это и необходимое обновление уже существующей инфраструктуры, и строительство новой. Инструмент ИБК уже дал возможность отдельным регионам реализовать масштабные инфраструктурные проекты.
Так, финансирование за счет инфраструктурных бюджетных кредитов позволило рассмотреть строительство метрополитена в Нижнем Новгороде и метротрамваев в Челябинске и Красноярске, комплексную программу модернизации канализационных очистных сооружений Краснодарского края. В Красноярске планируется построить две линии метротрамвая. Минстроем России принято решение о разработке нормативной документации для этого нового вида транспорта, что позволит сократить сроки подготовки проектной документации.
Татарстану будут предоставлены инфраструктурные кредиты на 14,3 млрд рублей. В том числе 3,9 млрд рублей – на развитие территорий в рамках строительства автодороги «Алексеевск – Альметьевск», еще 10,4 млрд рублей – на проекты, связанные со строительством Вознесенского тракта в Казани, расширением улицы Осиновская для развития жилищного комплекса «Салават Купере» и увеличением пропускной способности Горьковского шоссе в рамках проекта «Большой Зеленодольск».
– В новой экономической ситуации главное – не допустить снижения темпов строительства. Стройка является мощным драйвером российской экономики, поэтому поддержка стройкомплекса – одна из приоритетных задач государства. Необходимо придерживаться всех намеченных планов в строительстве и сроков их выполнения. Для поддержки строительной отрасли и выполнения целей федеральных программ и нацпроектов разработано и принято 4 федеральных закона и более 30 постановлений Правительства РФ.
Это и поддержка граждан, и застройщиков, и генподрядчиков, и сферы ЖКХ. Важнейшие – сохранение семейной и дальневосточной ипотечных программ, субсидирование ставок по сельской ипотеке в размере 3% на строительство или приобретение жилья в сельской местности. По льготной ипотеке ставка снижена до 7%.
Напомню также про сокращение инвестиционно-строительного цикла и упрощение казначейского сопровождения для генподрядчика, а в ЖКХ – запуск программы льготного кредитования системообразующих предприятий для пополнения оборотных средств, субсидирование процентной ставки по кредитам до 1 года ресурсоснабжающим организациям также на пополнение оборотных средств.
Эти и многие другие меры в сложившейся геополитической и экономической ситуации позволят сохранить стабильность гражданских отношений, в то же время ускорить строительство дорог, социальной и иной инфраструктуры, связанной с жизнеобеспечением населения.
Строительная отрасль также тесно связана с транспортным и промышленным строительством. Минстрой России разработал проект Стратегии развития строительной отрасли, включающей разделы, позволяющие взаимно увязать этапы транспортного и промышленного строительства для получения наибольшего синергетического эффекта.
ИА «Татар-информ»
Быстрые зарядные станции московского производства вошли в реестр Минпромторга России
Быстрая зарядная станция для электромобилей (ЭЗС) московского производителя «Парус электро» включена в реестр российской промышленной продукции Минпромторга России. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.
«Разработанную столичной компанией быструю зарядную станцию для электромобилей внесли в реестр Минпромторга России. Это позволит предприятию участвовать в крупных государственных закупках и наращивать поставки своей продукции по всей стране в рамках развертывания в регионах сетей ЭЗС. Внедрение подобных решений снизит эксплуатационные издержки и зависимость от товаров иностранных компаний», – рассказал Владимир Ефимов.
Устройство может заряжать сразу несколько электромобилей и имеет три зарядных пистолета разных стандартов. Станция также оснащена динамической балансировкой мощности: технология позволяет определить, какой электромобиль наименее заряжен, и перенаправить большую часть мощности на него, сократив тем самым общее время, необходимое для зарядки подключенных транспортных средств.
«Для включения в реестр российской промышленной продукции предприятию необходимо получить официальное подтверждение того, что его ключевые производственные процессы локализованы внутри страны. Последнее время там появляется все больше разработок московских производителей. Их товары теперь автоматически представлены на портале Государственной информационной системы промышленности, созданном для повышения эффективности обмена информацией о состоянии промсектора», – отметил руководитель Департамента инвестиционной и промышленной политики Владислав Овчинский.
Как отметил генеральный директор «Парус электро» Владимир Хлебников, серийное производство моделей ЭЗС с быстрой зарядкой и динамической балансировкой мощности началось в январе этого года.
«На данный момент компания участвует в развитии сети быстрых электрозарядных станций в разных регионах, например, в Сахалинской области. Подтверждение производства нашей продукции на территории страны – важный этап в дальнейшем расширении зарядной инфраструктуры в российских субъектах на базе отечественных технологий», – добавил он.
В соответствии с федеральной программой «Развитие энергетики» российские регионы могут претендовать на получение субсидий с целью развития зарядной инфраструктуры для электромобилей. Субсидирование возможно только в отношении продукции, имеющей подтверждение производства на территории страны, обладающей не менее тремя зарядными пистолетами и технологией балансировки.
В двух рыболовецких селах Хабаровского края впервые появился 4G
Жители Булавы и Вострецово впервые получили доступ к 4G-интернету: новый стандарт связи в этих селах запустил "МегаФон". До недавнего времени сельчанам были доступны только голосовые вызовы, а теперь они могут общаться с близкими по видео и с комфортом пользоваться любыми интернет-сервисами и приложениями.
Инженеры оператора обеспечили скоростным интернетом и новым качеством голосовых звонков по технологии VoLTE более 400 жителей Вострецово Охотского района. Село, расположенное на северо-западном побережье Охотского моря, возникло на месте японской рыболовецкой концессии. Сегодня основным занятием здесь также является рыболовство и переработка, кроме того в Вострецово строится рыбоводный завод лососевых.
Доступ к современным телеком-услугам получили и более полутора тысяч жителей Булавы – села в Ульчском районе края, на правом берегу реки Амур. Изначально селение было родовым стойбищем ульчей, основу хозяйства составляло рыболовство и охотничий промысел. Сейчас в селе работает рыболовецкая артель, детский сад и школа, и запуск мобильного интернета значительно облегчит процесс учебы для местных детей и их родителей.
Телеком-услуги не только имеют особую социальную значимость для таких территорий, но и помогают в развитии местного производства и бизнеса. В села ежегодно на сезонную путину прибывают сотни человек, которые теперь смогут эффективнее выстраивать рабочие процессы, общаться с близкими, создавать более комфортные условия для отдыха.
"До конца года мобильный интернет стандарта LTE появится в 14 населенных пунктах края благодаря губернаторскому проекту "Цифровое равенство". Среди них и те, где есть пока только голосовая связь, – отметил министр цифрового развития и связи Хабаровского края Алексей Гусев. – Качественная связь и доступные онлайн-сервисы для жителей – приоритет краевого правительства".
"Учитывая значительную удаленность от крупных городов и сложную логистику мобильный интернет для жителей таких сел зачастую становится единственным способом для дистанционного решения бытовых и социальных вопросов: приобретения товаров, получения образования, обращения в госорганы и досуга. Уже несколько лет, при тесном взаимодействии с региональным министерством, мы закрываем "белые пятна" на карте края, обеспечивая жителей труднодоступных районов телеком-инфраструктурой и надежной связью", – прокомментировал директор Хабаровского отделения "МегаФона" Дмитрий Оловянников.
С начала этого года "МегаФон" впервые обеспечил связью более 15 удаленных и малочисленных населенных пунктов региона, в которых проживает около 9 тысяч человек – ранее здесь не было покрытия ни у одного сотового оператора. Часть из телеком-объектов была построена благодаря совместному проекту с Правительством Хабаровского края.
Предприятия Хабаровского края завершили лососевую путину
В Хабаровском крае официально закрыт промысел тихоокеанских лососей. Общий прогноз освоен на 82%, а установленный объем осенней кеты в реке Амур для промышленного рыболовства – на 78%, сообщил президент региональной отраслевой ассоциации Сергей Рябченко.
С 6 октября в Хабаровском крае официально запрещена добыча тихоокеанских лососей и гольцов для промышленного рыболовства в подзоне Приморье, на группах рыболовных участков Тугуро-Чумиканского района, Сахалинского залива (в Николаевском районе). Соответствующее решение приняла региональная комиссия по анадромным.
«Уже закрыта вся Северо-Охотоморская подзона по всем объектам», — подтвердил Fishnews президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко.
Он напомнил, что промысел на Амуре завершился 24 сентября. Из выделенных 3,5 тыс. тонн осенней кеты взяли 2,7 тыс. тонн, то есть недобрали 800 тонн.
«Это связано, во-первых, с тем, что лов был закрыт на семь дней раньше обычного. А во-вторых, по моему мнению, с закрытием для промысла Амурского лимана», — отметил руководитель отраслевого объединения.
Всего по краю на 4 октября освоено 33,3 тыс. тонн тихоокеанских лососей при прогнозе в 40 тыс. тонн с небольшим, привел цифры руководитель АПРОХК. По его словам, продолжающиеся в некоторых районах традиционный лов КМНС и любительская рыбалка не сильно повлияют на итоговые показатели.
В числе причин недолова Сергей Рябченко назвал паводок в Аяно-Майском районе, из-за которого предприятия завершили путину раньше, а также плохой промысел в бассейне реки Тугур. «В этом году в Тугур практически не заходила кета. С чем это связано — предстоит выяснить науке», — сказал президент ассоциации.
Fishnews
Сахалин и Курилы готовятся к чистке своих акваторий
Порты Сахалинской области готовятся к очистке от затонувших судов. Предполагается, что в текущем году будет обследовано 20 единиц флота, предназначенных к подъему и утилизации.
Всего в течение трех лет в островном регионе планируется утилизировать более 50 затонувших судов и их останков, сообщили Fishnews в пресс-службе правительства области. Работы проведут в Корсаковском, Невельском, Холмском, Томаринском, Углегорском, Долинском, Макаровском, Поронайском, Александровск–Сахалинском, Южно-Курильском и Северо-Курильском районах.
Как подчеркнули в региональном правительстве, обследование проводят высококвалифицированные специалисты. «Команда использует передовое оборудование и собственную цифровую платформу. Проведена фотограмметрическая съемка объектов с воздуха, а также изучена надводная и подводная части затонувших объектов. По результатам этой работы будут созданы высокоточные геопривязанные 3D-модели всех обнаруженных объектов для последующего проектирования мероприятий судоподъема и комплексной очистки акватории», — рассказал директор по развитию компании-подрядчика «Метеор» Александр Степанов.
Напомним, что ранее федеральное правительство определилось с порядком предоставления регионам субсидий на уборку акваторий.
Fishnews
Депутаты Сахалинской области заявили о рисках изменения закона о рыболовстве
Сахалинская областная дума выступила против принятия законопроекта о перераспределении квот на вылов в предложенной редакции. Парламентарии считают, что такие изменения могут привести к негативным последствиям для региона.
Парламенты регионов продолжают готовить заключения по проекту федерального закона о втором этапе инвестиционных квот и аукционов. 6 октября резонансные для отрасли поправки рассмотрела Сахалинская областная дума, сообщает корреспондент Fishnews.
Законопроект о новом перераспределении квот на промысел — не только про экономику, он затрагивает и социальные аспекты, отметил депутат регионального парламента, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.
Парламентарии обращают внимание на три основных блока — риски новых крабовых аукционов, увязки в один объект инвестиций береговых заводов и промысловых судов и перераспределения на торгах прав на добычу моллюсков и других морепродуктов. Последний вопрос особенно чувствителен для Курильских островов, предприятия которых занимаются добычей гребешка, морских ежей и других таких объектов. В результате аукционов может получиться, что пользователи региона потеряют квоты и островные территории лишатся рабочих мест, заявил Максим Козлов.
Риски потерь для области депутаты видят и в изменении конфигурации объектов, которые на втором этапе предлагается строить под инвестиционные квоты. В первом раунде компании Сахалина и Курил запустили несколько новых береговых предприятий по производству рыбной продукции. «В отличие от первого этапа инвестиционных квот, в качестве обременения планируется, что при строительстве берегового завода по переработке водных биологических ресурсов инвестор должен будет построить еще и судно рыбопромыслового флота», — обратил внимание Максим Козлов. Строительство на российских верфях идет непросто, а квоты компания получает, только после того как введет объект инвестиций в эксплуатацию. Это может помешать развитию береговой переработки, так что такое утяжеление избыточно, считают в региональной думе.
Областные власти продолжают говорить и о негативных последствиях крабовых аукционов. Задачу по наполнению бюджета вполне могло бы решить повышение ставок сбора для добывающих предприятий, заявил депутат.
Сахалинская областная дума единогласно поддержала отрицательный отзыв на проект федерального закона. При его доработке обязательно нужно учесть изложенные замечания, отметили в региональном парламенте.
Напомним, что 19 октября планируются парламентские слушания по законопроекту в Госдуме: такое обсуждение должно помочь получить обратную связь от субъектов Федерации и отраслевого сообщества.
Fishnews
Почему отечественный рыболовный флот остро нуждается в обновлении
Олег Братухин (генеральный конструктор "Русской пелагической исследовательской компании", член Общественного совета по развитию Дальнего Востока и Арктики)
Вопрос так называемых "квот под киль" обсуждается уже несколько лет. На мой взгляд, нынешняя ситуация, которая приводит к перераспределению ресурса в отрасли, рукотворная. Это результат целенаправленной многолетней политики рыбацких ассоциаций и объединений, которые вместо формулирования твердого заказа к отечественному судостроению, куда должны были быть включены и мало-, средне-, и крупнотоннажные современные суда, десятилетиями стояли против строительства флота под лозунгом его переизбытка. Получая от государства 85-процентную льготу по оплате ставки сбора, с которой президент согласился еще в 2007 году. Она должна была идти в том числе и на обновление флота. За эти, по сути, государственные средства, а это ни много ни мало около трех с половиной миллиардов долларов, они в лучшем случае заказывали суда за рубежом. И не желали даже обсуждать вопрос о качестве и эффективности существующего устаревшего флота.
На кого и на что им сейчас пенять? На то, что появились компании, которые использовали лозунг обновления для перераспределения квот в свою пользу? Но ведь по такому пути идут все успешные экономики - они развивают смежные отрасли за счет своих природных ресурсов.
Считал и считаю, что отечественный рыболовный флот остро нуждается в обновлении. Дело не столько в его возрасте или физическом износе: экономика промышленного рыболовства с его высокой рентабельностью (по данным Росстата, отношение рентабельности к налоговой нагрузке в рыболовстве почти в десять раз выше, чем в области добычи полезных ископаемых либо в водном транспорте) легко выдерживает использование морально и физически устаревшей техники. Дело в его эффективности и, соответственно, в эффективности использования квот, а именно прибыли и налогах, извлекаемых из каждой тонны национальных биоресурсов.
Поэтому нам необходимо не просто обновление флота, ведь новое судно не синоним современного. Мы нуждаемся в строительстве действительно конкурентоспособного флота. Именно такую задачу и поставил президент в октябре 2015 года на президиуме Госсовета. Стать лидером в мировом рыболовстве иным способом невозможно.
К сожалению, подавляющая часть строящегося сегодня на наших верфях по зарубежным проектам рыболовного флота неконкурентоспособна, а часть его является копиями зарубежных судов из 1960-х годов. В свое время Общественная палата Российской Федерации много внимания уделяла этой теме, и в своих резолюциях не раз предупреждала о ситуации. Ответа, почему в требованиях к объектам инвестиций заложены характеристики, которые уступают зарубежным аналогам, построенным более 30 лет назад, ни одно ведомство не дало.
Обращалось внимание и на риски, связанные с использованием иностранных проектов - зачем зарубежным компаниям создавать такой флот, который составлял бы им конкуренцию? Продолжать строить такие суда, а тем более строить их, как предлагается сегодня, серийно, означает только одно - заложить прочный фундамент отраслевой отсталости до 2050 года, с учетом нормативного срока эксплуатации судна.
Не могу не остановиться на вопросе размерений судов и равного доступа к инвестиционным квотам малых и средних рыболовных компаний. Полагаю, что квоты должны закрепляться за любыми судами, включая мало- и среднетоннажные. Почему нужно судно непременно более 105 метров (объект инвестиций типа "А" для промысла минтая и сельди), которые строим только мы в мире и которые стоят более 100 миллионов долларов? Объяснение Росрыболовства на этот счет странное: "строительство крупнотоннажного флота имеет длительные сроки окупаемости и непривлекательно для инвесторов" и потому на них нужно выделить самые большие квоты.
Инвестиционные квоты должны закрепляться за любым современным судном, спроектированным и построенным в России, в котором нуждается компания либо группа компаний. Главное - это его уровень, производительность и эффективность, что администрируется сравнением всего лишь нескольких показателей с лучшими отечественными и зарубежными аналогами. И лишь строительство таких современных судов пойдет на благо не только пользователям, но и отечественному судостроению, производству судового оборудования.
Отсутствие в России современных проектов судов - глубочайшее заблуждение, которое на протяжении десятилетий повторяли наши рыбаки. Более того, часть отечественных проектов существенно превосходит зарубежные, поскольку основана на значительном объеме предпроектных исследований и знании отличительных особенностей промысла дальневосточных биоресурсов. Ни в Норвегии, ни в Исландии, ни в Нидерландах нет минтая. Откуда у них компетенции в этом сегменте рыболовства?
Что касается приоритетного развития Дальнего Востока и привлечения в дальневосточную судостроительную индустрию инвестиций, то ни одно судно для дальневосточных биоресурсов - минтая и сельди, на которые выделяются самые большие квоты, не заказано на Дальнем Востоке в первую волну инвестквот. Нам, безусловно, важна реализация на государственном уровне принципа, который многократно обсуждался и везде находил поддержку: "где ловим, там и строим". Это особенно важно сегодня в условиях санкционных ограничений, наложенных западными странами, и географической близости к Дальнему Востоку ведущего судостроителя в мире - Китая, который производит абсолютно весь спектр судового оборудования, что позволяет локализовать его изготовления у нас на Дальнем Востоке.
В нынешних экономических условиях, несмотря на указанные проблемы, которые, конечно же, требуют оперативного решения, безальтернативно необходимо приложить десятикратно большие усилия для развития отечественного судостроения и эффективного использования биоресурсов. Остановить этот процесс - означает встать на сторону недоброжелателей России.
Когда аквакультура станет де-факто сельскохозяйственной отраслью
Анна Бондаренко (Приморский край)
В Приморье, на берегу залива Восток во второй раз прошла школа молодых биологов. Получить знания о современной марикультуре приехали ученые из разных регионов страны - от Дальнего Востока до Крыма. По словам одного из организаторов, старшего научного сотрудника Национального научного центра морской биологии имени Жирмунского ДВО РАН, кандидата биологических наук Сергея Масленникова, задача школы - популяризировать среди ученых эту тематику и тем самым внести свой вклад в решение кадрового вопроса.
Сергей Иванович, по идее в решении кадрового вопроса, который остро стоит в отрасли, должны быть заинтересованы бизнес и власти. Чувствуете их поддержку?
Сергей Масленников: На организацию школы мы получили грант Российского научного фонда, одним из условий было наличие индустриального партнера. Разослали предложения и приглашения в большое количество компаний, правительства регионов ДФО, которые вроде бы должны быть заинтересованы в развитии аквакультуры. Ответ получили только от компании "Антей", занимающейся добычей и переработкой рыбы и морепродуктов. Она заказала нам исследование, связанное с воспроизводством камчатского краба.
Это очень важная тема для многих регионов, где имеется такой биоресурс. К примеру, в подзоне Приморье недавно закрыли добычу краба. Росрыболовство проводило аукционы, основываясь, видимо, на недостаточно корректных данных, и имеющиеся ресурсы не смогли обеспечить устойчивого промысла - появился риск окончательно подорвать популяцию. Вот тут такая работа более чем актуальна.
Было много других интересных тем, затрагивающих биологию, биохимию, генетику. Наша отрасль науки умеет работать на мировом уровне, и все это признают.
Научные разработки идут в реальный сектор?
Сергей Масленников: Надо понимать, что исторически марикультура в Приморье развивалась в качестве дополнения к прибрежной рыбалке. В 1990-е годы инфраструктура прибрежного рыболовства была ликвидирована.
У нас осталась экспедиционное рыболовство: что краб, что сельдь, что минтай ловят, отправляясь далеко и надолго в море. Марикультура - работа с берега, где должны быть дороги, жилье для сотрудников, соответствующее инженерное обеспечение.
Первое после принятия федерального закона "Об аквакультуре" распределение участков состоялось в 2013 году. Дело шло со скандалами не только в Приморье, но и в других регионах. Потом заработал сервис "Аквавосток", предприятиям стало немного проще выбирать и арендовать участки.
Но стали видны проблемы. Почему-то считается, что инфраструктуру, которая позволит бизнесу заниматься аквакультурой, должен строить он сам. Нам 30 лет рассказывали, что рынок все отрегулирует. Не отрегулировал. Бизнесу, не имеющему сверхприбылей, невыгодно брать на себя функции освоения территории.
Пока не будет дорог, пока в прибрежных поселках не будет комфортно жить, некому будет и работать на предприятиях марикультуры.
Федеральный центр занимается крупными проектами, а нам нужна система малых портов, малых причалов, укрытий для судов, на строительство которых местные власти не имеют полномочий.
Так что рано говорить об активном использовании плодов научной деятельности.
А может быть, время марикультуры в России еще не пришло? Есть же такое мнение, что массового выращивания рыбы и гидробионтов не будет, пока есть дикая рыба.
Сергей Масленников: Дело в том, что не так уж и хорошо она ловится. Есть и другие виды, чьи запасы снижаются.
В Сахалинской области и Хабаровском крае часть береговой полосы занята рыбопромысловыми участками. Примерно на половине из них, по моим самым оптимистичным оценкам, иногда бывает рыба. На остальных ее не видели несколько лет. Участки можно было бы использовать под марикультуру, но доступ к ним ограничен.
На мой взгляд, не нужно проводить аукционы на аренду участков на 20-25 лет. Делайте как во всем мире: год на подготовку бизнес-плана и пять лет на его реализацию. Если сделали все, что планировалось, - договор пролонгируется, нет - проводится анализ причин.
И еще нужно обязательно обратиться к закону "Об аквакультуре", где написано, что это сельскохозяйственная деятельность. Когда аквакультура действительно будет приравнена к сельскому хозяйству, станет получать те же меры поддержки, все начнет поворачиваться в лучшую сторону.
И далее - подготовка инфраструктуры и кадров. И это должны делать власти, не бизнес.
Причем кадры нужно готовить в опережающем режиме. Но тут мы снова возвращается к инфраструктуре и тому, что отрасль развивается медленно, больших денег там нет. А кто пойдет на работу, понимая, что не сможет обеспечить себе достойную жизнь?
Видите какой-то выход?
Сергей Масленников: В свое время мы с командой делали проект по созданию парков аквакультуры с "пилотом" в заливе Петра Великого.
Он подразумевал франшиза-девелоперскую систему. То есть администрация, грубо говоря, создавала бы плантации и сдавала их в аренду. И тогда инвестиционные ресурсы тратились бы рационально, а инвестиционный цикл сократился с пяти-семи лет до трех, потому что предприниматели экономили бы время и деньги.
Мы все посчитали, ДВФУ оплатил подготовку сметы создания первого парка. Предполагалось создать по одному в каждом "морском" субъекте ДФО, а в Сахалинской области даже два - второй на южных Курилах, где самая большая площадь подходящего побережья.
Пришлось бы, конечно, подключиться государству. В доковидную эпоху я был на мероприятии в Китае, где делились опытом развития прибрежных территорий. Выяснилось, что банковское финансирование не подходит - у банков нет таких средств, плюс они "думают" более короткими циклами. И это Китай, мировой лидер отрасли!
В итоге были созданы специальные фонды для развития прибрежных территорий, финансируемые из различных источников.
Увы, но там не было ни одного российского чиновника, только ученые. Это говорит о том, что наши власти не видят потенциала экономики прибрежных территорий, хотя это на самом деле, может быть очень выгодным.
Аборигены Дальнего Востока запутались в сетях законодательства
Юлия Гарднер (ДФО)
Представители коренных малочисленных народов Дальнего Востока просят пересмотреть нормы законодательства, регламентирующие традиционные виды деятельности. В первую очередь это касается порядка распределения квот и выделения участков для вылова рыбы.
В Хабаровском крае в этом году аборигены остались недовольны местами для традиционного рыболовства. Краевая комиссия по регулированию добычи анадромных видов рыб, как говорят представители КМНС, выделила им зоны, где крайне тяжело добыть кету. К примеру, жителям поселка Кальма Николаевского района предложили ловить краснорыбицу на косах и мелях, а сельчанам из Синды Нанайского района - в местах, где эта рыба сроду не водилась.
Приводит людей в недоумение и сам порядок распределения квот. Как поясняет председатель Союза общин КМНС Камчатского края Андрей Метелица, сейчас этот механизм работает так. Заявки на объемы добычи водных биоресурсов предоставляются общинами в территориальный орган Росрыболовства. Ведомство перенаправляет их в комиссию по регулированию добычи рыб. Та в свою очередь определяет возможный объем вылова и принимает решение.
- На момент предоставления заявок общины не имеют даже предварительной информации о том, какие объемы будут определены к вылову. Механизма прогнозирования, какой объем указывать в заявке, в открытом доступе нет. Поэтому часто действует принцип: просите больше, чтобы получить хоть что-то. В итоге одной общине установили лимит на вылов рыбы - три тонны в год, а другой - 400 килограммов. А скромные вообще остаются практически ни с чем, - говорит Андрей Метелица.
В Приморском крае лимиты на вылов кеты в 2022 году для одного представителя общины - 50 килограммов. Промышленным же компаниям разрешается выловить 200 тонн, что в 137 раз больше объемов, предоставленных общинам. При этом ни отчетность, ни система налогообложения по рабочим местам, ни штрафы и ставка по уплате сбора за пользование водными биоресурсами ничем не отличаются.
Между тем для многих народностей - орочей, ненцев, камчадалов - рыбалка не хобби, а средство существования. Ведь живут они, как правило, в отдаленных селах, где больше нет никакого другого источника заработка. Некоторые просто не могут реализовать свое законное право на традиционное рыболовство из-за бюрократических проволочек. Так, чтобы порыбачить в этом году, нужно было подать заявки до 1 сентября 2021-го.
Часть людей не смогла сделать этого вовремя из-за того, что застряла в дороге, например. Северные народы до сих пор ведут кочевой образ жизни. Или попросту не было связи, и письмо не ушло.
- Промышленникам дают мелиоративную субсидию на вылов щуки и налима, а коренному населению говорят: вы не любители-рыболовы, а просто браконьеры. Административные меры воздействия не то что не помогают, они нам мешают! - объясняет президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока России Григорий Ледков.
Он приводит пример. Абориген вынужден прятаться, потому что ему говорят: нет заявки, нет разрешения на вылов, ты не отчитался, форму не заполнил на компьютере в печатном виде - целый пакет требований предъявляют. Человек находится вне зоны доступа сотовой связи, вне цивилизации, он на своей исконной земле. Конституция ему гарантирует право ей пользоваться.
- И тут возникает правовой казус: нормы Конституции ниже инструкции инспектора Росрыболовства, который говорит: "А у меня в инструкции написано по-другому: не заполнил заявку- будь добр, 100 тысяч рублей штрафа". И пенсионер платит, десять лет платит из своей пенсии. Из-за этого мы можем потерять людей: они будут вынуждены уйти со своих территорий, выдавлены будут. И традиции исчезнут, и язык - целый пласт культуры, - сетует Григорий Ледков.
Росрыболовство обещает вернуть беззаявительный принцип рыболовства до конца года. Законопроект уже прошел все межведомственные согласования и сейчас находится в министерстве юстиции.
- Беззаявительный принцип нивелирует те сложности и проблемы, которые возникают при подаче заявок для предоставления объемов вылова рыбы, - сказал в рамках сессии "Жизнь коренных малочисленных народов: сохранить традиции, развить экономику и повысить качество жизни" на Восточном экономическом форуме Хасан Лихов, замруководителя Росрыболовства.
При этом он отметил, что проект постановления не решит всех проблем. Отдельно стоит вопрос о предоставляемых объемах вылова. Особенно это касается ценных видов рыб, например, лососевых. Эти полномочия переданы на региональный уровень.
- Если не обеспечивать интересы рыбопромышленников, мы не сформируем налогооблагаемую базу, не обеспечим социально-экономическое развитие регионов, рабочие места. Поэтому для широкой дискуссии нужно привлекать рыбопромышленников, региональные органы власти, ученых, - отметил Хасан Лихов.
Еще одна проблема, о которой представители КМНС говорят не первый год: их ограничивает само понятие "традиции". Достижения прогресса не должны обходить стороной и представителей коренных народов. Не должны они, условно говоря, как несколько веков назад, бегать с луком или ловить рыбу на удочку. Жизнь меняется, должны использоваться современные средства связи, рыбной ловли, снегоходы. Для этого требуются субсидии и расширение самого списка занятий, которые относятся к традиционным промыслам.
- Государство дает большие возможности для развития бизнеса через механизмы территорий опережающего развития в Арктике, на Дальнем Востоке. За последние полгода бизнес получил хорошую поддержку в виде снятия административных барьеров, ухода от различных проверок. А предприятия коренных народов такой поддержки, к сожалению, не имеют. И всего 13 видов экономической деятельности отнесены к традиционным промыслам коренных народов, - отмечает президент Ассоциации коренных малочисленных народов Чукотки Анна Отке.
Комитет по природопользованию, аграрной политике и экологической безопасности Заксобрания Камчатского края не поддержал законопроект о "второй волне" инвестквот. Документ поступил для рассмотрения в субъекты РФ из Госдумы.
Он предусматривает в 2023 году перераспределение 24 процентов общего допустимого улова минтая и сельди в Дальневосточном бассейне на инвестиционные цели, а также продажу путем аукционов половины крабовых квот и 100 процентов квот на добычу тихоокеанских моллюсков в Северном и Дальневосточном бассейнах. При этом новые пользователи инвестквот обязаны построить рыбоперабатывающие заводы и рыбопромысловые суда.
- Мы не поддерживаем данный законопроект, и мнение наше было жестким, - заявила председатель Заксобрания края Ирина Унтилова. - В случае принятия законопроекта пострадает не только рыбная отрасль Камчатки, но и в целом региональная экономика. Для Камчатки это недополучение серьезной доли налогов, подрыв среднего и малого бизнеса в рыбной отрасли, потеря более 2,5 тысячи рабочих мест, закрытие предприятий. При этом не подведены итоги первого этапа, а для Камчатки они весьма неутешительны.
О полном неприятии рыбацким сообществом Камчатки предлагаемого законопроекта заявил и председатель Ассоциации добытчиков лосося Владимир Галицын.
- В результате первого этапа инвестиционных квот наши предприятия потеряли порядка 200 тысяч тонн. В случае принятия второго этапа потеря составит около 350 тысяч тонн. При этом предприятия лишатся 100 процентов краба и моллюсков. Для малых и средних предприятий нет никакой возможности поучаствовать во втором этапе, - отметил глава ассоциации.
В регионах ДФО стал модным креативный сектор
Ольга Журман (ДФО)
В России доля креативных индустрий в ВВП страны составляет не более 3-5 процентов. В экономике ДФО - около двух. Таковы данные Агентства стратегических инициатив, где уверены - у креативной экономики большой потенциал.
Сначала договоримся о термине. Четкого его определения нет. Мне близко принятое в Великобритании понимание креативной экономики - "деятельность, в основе которой лежит индивидуальное творческое начало, навык или талант, и которая может создавать добавленную стоимость и рабочие места посредством производства и эксплуатации интеллектуальной собственности". Чтобы было еще понятней, можно принять формулу англичанина Ричарда Флорида: "Рабочему и обслуживающему классу платят за предоставление услуг и выполнение работ, а креативный класс зарабатывает, создавая новое".
В ходе недавнего ВЭФ на секции "Креативный Дальний Восток: стратегия для творческого многообразия территории" говорилось о том, что добрая доля занятых в креативной экономике даже не знает, что в ней работает. К креативным индустриям в России относят до 35 направлений деятельности, в том числе it-технологии, архитектуру, декоративное искусство и ремесла, моду, производство кино и видео, музыку, ТВ, радио, изобразительное искусство, литературу, издательское дело.
- Дальний Восток в части развития креативных идей находится в конкурентной среде. 54 процента экспорта креативных услуг приходится на КНР. Исследования показывают, что креативный сектор растет во всех регионах ДФО. Вместе с тем они развиваются крайне неравномерно: есть города-лидеры и проекты-лидеры, а есть территории, которые пока не втянуты в креативную экономику и не поддерживают ее развития, - рассказала профессор, кандидат экономических наук, директор Центра креативной экономики ВШЭ Татьяна Абанкина.
В числе дальневосточных лидеров - Хабаровский край, решивший стать анимационной столицей Дальнего Востока. Там появился детский анимационный кластер, только что прошел международный фестиваль "Анимур". Приморье тоже активно развивает разные направления креативной индустрии, в том числе моду, гастрономию, туризм, в крае возьмутся и за IT.
- Вскоре на Русском острове заработают большой инженерно-технический кластер и школа программирования. Но мы не собираемся останавливаться только на еде и технологиях. Два года назад запустили проект поддержки стартапов и поняли, что есть еще медицина, образование и отдельный блок для Владивостока - урбанистика. Например, в городе появился Нагорный парк, который создан без бюджетных денег всего за 150 миллионов рублей, - говорит первый вице-мэр Сергей Дмитриенко.
К слову, Приморье на ВЭФ продемонстрировало одно из самых известных направлений креативной индустрии региона - "Киберателье". Оно оказывает услуги по производству или пошиву одежды через интернет.
Камчатка проводит зимний фестиваль "Берингия", который включает спортивные соревнования, деловые встречи и просветительские миссии, и это тоже относится к креативной экономике. Якутия давно заняла достойное место в киноиндустрии страны. Кстати, почему "выстрелило" якутское кино?
- Потому что мы заговорили о смыслах. Потому что в свое время при организации Корпорации развития Республики Якутия президент Айсен Николаев буквально запретил искать ресурсы в экономике. Кроме экономических составляющих, культурное наследие ДФО - основа для создания развивающейся стимулирующей среды, - уверен директор Корпорации Афанасий Савин.
А вот главе АНО "Центр развития территорий Амурской области" Петру Стрельцу пришлось признаться, что внимание к креативной индустрии в области только начинает проявляться.
- В Приамурье пока что слабо развита работа с креативной экономикой, однако активно предпринимаются шаги в этом направлении. Так уже получила поддержку идея креативного арт-кластера "Казармы", предусматривающая ревитализацию военного городка 4-го Восточно-Сибирского линейного батальона. Получится большой центр промышленного дизайна, который планируется создать в 2023-м, а на самоокупаемость он должен выйти уже спустя шесть месяцев. Одновременно это будет вторая жизнь для бывших казарм, - говорит Петр Стрелец.
Креативная экономика в разных регионах России развивается так быстро, что за ней не поспевают правительственные решения, признался генеральный директор Федерации креативных индустрий Игорь Намаконов.
- Если смотреть на Россию с точки зрения креативной экономики, то это лоскутное одеяло, потому что все основные инициативы шли снизу, опережая государственное регулирование. В результате то, что прижилось в регионах, превратилось в различные действующие методики и программы. Накопленным опытом теперь субъекты могут делиться между собой, - говорит глава профильной федерации.
И все же некий единый центр не управления, а взаимодействия, нужен. Ведь целая же пропасть, например, между IT и гастрономией. Кто объединит их и уберет разрыв между сообществами? Предпринимателям в регионах нужно на кого-то опереться при развитии креативной экономики.
Сейчас в ДФО при помощи Президентского фонда культурных инициатив реализуется 192 проекта на сумму поддержки свыше 333 миллионов рублей. По количеству поддержанных проектов лидирует Якутия - 62 на 62 миллиона. С 2021 по 2024 годы вложение фонда в развитие креативной экономики должно составить 32,5 миллиарда рублей.
Между тем
Согласно прогнозу Центра стратегических разработок, к 2024 году процент креативных индустрий в ВВП РФ вырастет до 8,5 процента. Для сравнения: в современной Германии эта доля уже сейчас составляет 8 процентов.
Андрей Кричевский, председатель комитета Российского союза промышленников и предпринимателей:
- Бизнес нуждается в законе о креативных индустриях. Это огромная творческая сила, которая в развитых странах считается фундаментом и драйвером экономики. Сила, обеспечивающая производство идей, смыслов, образов и образцов для подражания - самого востребованного продукта информационного общества.
Как искусственный интеллект помогает дальневосточным врачам
Сергей Набивачев (ДФО)
Дальневосточные регионы внедряют нейросети, помогающие врачам ставить точные диагнозы. В Амурской, а затем и в Сахалинской областях будет запущена "Система поддержки принятия врачебных решений на основе искусственного интеллекта и методов математической обработки диагностических данных".
Всевидящее око
Отечественная разработка способна в считанные секунды изучить снимки. Система работает с компьютерной томографией легких и может выявлять различные патологии, в том числе связанные с COVID-19, а также ранние стадии онкопроцесса. Сервис анализирует и обычные рентгенограммы, кроме того, есть модули для ортопротезирования, анализа ЭКГ, маммографии и других методов.
- Делается исследование. Результат уходит в центральный PACS-архив, куда имеют доступ все больницы региона. Врачи могут просматривать данные в режиме "тонкого клиента", то есть без установки специального приложения, через браузер, - рассказывает руководитель проектов компании-разработчика "РТК Радиология" (дочерняя компания "Ростелекома") Александр Горшенин. - Когда врач пишет протокол исследования, у него есть возможность узнать мнение искусственного интеллекта. Мы не навязываем его - оно, как говорится, "лежит в сторонке". Ведь нейросеть направлена не на то, чтобы заменить врача. Она призвана уменьшить время на поиск патологии.
При переходе в просмотровщик система "подсветит" врачу те области, на которые нужно обратить внимание. Мнение ИИ доступно и в текстовом варианте.
Система уже работает в Приморском крае, где к ней имеют доступ около 500 пользователей, и в Бурятии, где зарегистрированы около 200 учетных записей. В Приморье внедрен модуль по маммографии. Он способен дать оценку по BI-RADS (шкала оценки результатов анализов, где 0 - результат неясен, 1 - результат отрицательный, а 6 - верифицированный рак). Нейросеть указывает на маммограмме определенные образования - кальцинаты, лимфоузлы, которые могут быть на первый взгляд не видны. И врач может учесть все эти данные при заполнении протокола. В Приморье и Бурятии такими системами пользуются сотрудники государственных медучреждений. Это не только врачи крупных больниц, но и медработники ФАПов. В архив стекаются даже рентгенологические данные из некоторых передвижных медпунктов, курсирующих по отдаленным селам и деревням. Чаще всего там нет врача, способного оценить результаты исследования. Искусственный интеллект в таких случаях может помочь решить, что делать с пациентом - то ли отправить домой, то ли экстренно вызывать вертолет санавиации для срочной госпитализации в районный или региональный медцентр.
Помощь кардиологу
На рынке интеллектуальных медицинских систем разработок довольно много. В той же Бурятии в помощь врачам внедряются нейросети от "Сбера" - с 2020-го с их помощью диагностируют пневмонию, в том числе ковидную. А с нынешнего года в двух районах искусственный интеллект подключили к диагностике кардиозаболеваний по ЭКГ. В экстренном случае фельдшеру позвонит врач-кардиолог, который проконсультирует по поводу дальнейшей тактики лечения.
- Система искусственного интеллекта в области медицины повышает точность постановки диагноза. Такие электрокардиографы очень нужны в наших ФАПах, особенно в отдаленных, где нет специалистов-кардиологов, которые могли бы по ЭКГ определить состояние пациента и своевременно оказать ему необходимую медпомощь, - говорит главврач Иволгинской ЦРБ Александр Цыдыпов.
Своя разработка
В Республике Саха в период пандемии врачам помогла разработка резидента технопарка "Якутия" - компании SCIBERIA. Система быстро анализирует медицинские снимки и на ранних стадиях определяет ковид.
- Она распознает вирусную природу заболевания, выделяя ее из других типов пневмоний. И самое главное - делает это очень быстро. С помощью этого инструмента мы смогли "выжить" в период высокой заболеваемости ковидом, когда врачам-рентгенологам надо было описывать до 165 снимков в день, - отмечает главный врач якутской городской больницы №3 Светлана Давыдова.
Разработка резидента якутского технопарка может применяться не только для постановки диагноза при коронавирусе, но и при распознавании ишемического и геморрагического инсульта головного мозга для оперативного решения по лечению.
Как сообщала "РГ", якутская компания намерена наладить сборку технологического оборудования и привлечь к этому и другие регионы ДФО. Республика Саха выступит центром научно-технических разработок, Приморский край - конструкторским бюро, а Амурская область - местом сборки готовой продукции.
На конгрессе инженеров в Комсомольске-на-Амуре представили успешные примеры импортозамещения
Илья Аверин (Комсомольск-на-Амуре)
В объеме российского экспорта промышленные товары занимают лишь четверть. Такие данные привели на общероссийском конгрессе инженеров "Наука - Инженер - Промышленность". Как изменить это соотношение в течение двух дней на 14 тематических площадках обсуждали эксперты, представители бизнеса и власти. Речь шла о путях и возможностях обеспечения технологического суверенитета страны, реновации отечественных предприятий, перестройки системы образования под современные реалии, развитии инновационных и IT-технологий.
Ключ к решению
Одну из основных сессий конгресса посвятили развитию промышленности в условиях внешнего давления.
- На отечественную экономику наложено свыше 10 тысяч санкций, рестрикций, ущемлений, - сообщил председатель Общественного совета министерства промышленности и торговли Хабаровского края Геннадий Маркелов. - Все это накладывает серьезный негативный отпечаток, но в то же время открывает новые возможности. То, что раньше можно было привезти извне, сегодня необходимо производить внутри страны. Мы способны это сделать, поскольку начинаем не с ноля. У нас есть готовые решения, опыт эксплуатации и наработки, которые должны быть использованы для создания современной, прогрессивной, высокотехнологичной продукции.
Ключом к решению поставленной задачи призван стать отход от сырьевой экономики.
- Последние 30 лет мы развивались почти в 1,5 раза медленнее, чем мир в целом, и стало совершенно понятно, что это не наш путь. Нужна реиндустриализация, - отметил председатель совета Торгово-промышленной палаты РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике Владимир Гамза. - Доля промышленности в ВВП всего треть, примерно такая же, как у финансов и торговли. В объеме экспорта промышленные товары занимают лишь 25 процентов. В импорте все наоборот - 75 процентов приходится на промышленную продукцию. Именно поэтому президент в 2020 году издал указ о национальных целях. Всем стало понятно, что необходимо делать упор на развитие собственной промышленности, и нынешняя ситуация это подтверждает.
Владимир Гамза обозначил три аспекта импортозамещения: товары народного потребления, готовая промышленная продукция и доля импорта в затратах предприятий.
- К сожалению, сохраняется достаточно серьезная зависимость от импорта в таких отраслях, как фармацевтика, машиностроение, химическая промышленность, здравоохранение, - продолжил он. - Неполучение соответствующих материалов, комплектующих может просто остановить предприятие. Это ключевая проблема, которую необходимо преодолеть.
Лучшие показатели
В качестве одного из успешных примеров импортозамещения на конгрессе инженеров представили проект самолета "Байкал", выпуск которого организуют в Комсомольске-на-Амуре. В 2021 году появился летный образец, в 2022-м он совершил первый полет. Сейчас разрабатывается двигатель. Завершить все сертификационные процедуры планируется к 2025 году.
- Легкий многоцелевой самолет "Байкал" создает уникальную категорию универсальных турбовинтовых воздушных судов, - рассказал руководитель проекта "Байкал-Инжиниринг" на Дальнем Востоке Анатолий Миногин. - Он обладает лучшими показателями в классе по дальности полета, скорости, полезной нагрузке. В числе его преимуществ - возможность использования на грунтовых взлетно-посадочных полосах, работа в диапазоне температур от -55 до +50 градусов, низкие эксплуатационные расходы. Потребность самолетов "Байкал" в регионах ДФО сегодня составляет 105 единиц.
Реальные задачи
Отдельное внимание участники сессии уделили подготовке молодых инженерных кадров. По мнению экспертов, в современных реалиях необходимо переформатировать подходы к образованию, делая упор прежде всего на прикладной аспект.
- У нас реализуется программа наставничества. Мы привлекаем с заводов опытных инженеров и технологов, чтобы они занимались со студентами, - сообщил руководитель инжинирингового центра Комсомольского-на-Амуре госуниверситета (КнАГУ) Дмитрий Ри. - В прошлом году совместно с производственным центром ПАО "Иркут" запустили проект по созданию малого молодежного конструкторского бюро, которое нацелено на разработку технологической оснастки для производства. Мы одновременно являемся изготовителем продукции, знаем все предприятия в сфере машиностроения и прекрасно понимаем технологические возможности региона. В настоящее время у нас есть субподрядчики в Сибири, Подмосковье. Опыт молодежного КБ показал - когда люди получают реальные задачи, они начинают быстрее учиться, у них появляются навыки.
Излишняя открытость
По мнению участников обсуждения, важным аспектом при обеспечении технологического суверенитета сегодня является не только разработка новых проектов, но и сохранение интеллектуальной собственности.
- Открытость, незащищенность информации несет в себе определенные угрозы, - объяснил декан факультета природопользования хабаровского Тихоокеанского госуниверситета Александр Абузов. - Речь идет об интеллектуальном шпионаже, когда данные можно черпать из открытых источников. Это публикации об изобретениях, патентах, диссертациях, различные отчеты, статьи. Существует множество примеров, когда отечественные разработки вдруг появляются на иностранных сайтах и реализуются за рубежом. Таким образом оппоненты получают возможность контрдействий, которые влияют на экономику. С их стороны происходит перехват недостающих знаний, предвидение нашего развития и, как следствие, блокировка этих направлений.
Для кардинального изменения сложившейся ситуации Александр Абузов предложил законодательно запретить публикацию в открытом доступе информации об инновационных российских разработках.
К слову, одной из наиболее популярных площадок конгресса стала выставка отечественных перспективных проектов, которые уже готовы к внедрению в производство. В их числе грузовой беспилотник вертикального взлета и посадки, промышленный роботизированный комплекс, фреза для безвыкатной обработки колес локомотивов, рюкзак с системой вертикальной стабилизации груза и другие.
- Наверное, все мы расстались с иллюзиями, что научно-технологическое развитие страны возможно благодаря международным кооперационным связям. В данный момент научно-технологическая безопасность России зависит от наших достижений, - заключил ректор КнАГУ Эдуард Дмитриев.
Видеообращение Михаила Мишустина к участникам церемонии выхода в первый рейс автомобильно-железнодорожного парома «Генерал Черняховский»
М.Мишустин: Добрый день, дорогие друзья!
Рад приветствовать всех вас по случаю торжественного поднятия Государственного флага России на новейшем автомобильно-железнодорожном пароме «Генерал Черняховский». Это второе судно такого класса, которое было построено для работы в акватории Балтийского моря. Уже сегодня оно отправится в свой первый рейс из Калининграда в Ленинградскую область.
Головной паром был запущен на этом стратегическом направлении в марте под руководством Президента. Он назван в честь выдающегося военачальника – дважды Героя Советского Союза маршала Константина Константиновича Рокоссовского. Чтобы поддержать эту традицию, новое судно получило имя одного из талантливейших молодых полководцев времён Великой Отечественной войны – дважды Героя Советского Союза генерала армии Ивана Даниловича Черняховского. Красноречивым является тот факт что он был уроженцем Черкасской области Украины и отдал свою жизнь в непримиримой борьбе с фашизмом.
Морские перевозки в Калининград обеспечивают надёжную связь западного анклава России с другими регионами нашей страны. Это особенно важно в условиях введённых ограничений на транзит ряда грузов через Литву. Расширение флота позволяет значительно увеличить наши транспортные возможности на линии Усть-Луга – Балтийск. Каждое из новых судов может выполнять до семи круговых рейсов в месяц. При этом их грузовместимости достаточно для одновременной перевозки до 80 железнодорожных вагонов и ещё 15 большегрузов.
Хочу поблагодарить всех российских специалистов, кто принимал самое непосредственное участие в их создании, разрабатывал передовые конструкторские решения, внедрял инновационные технологии. И конечно, прежде всего – коллектив Невского судостроительного завода.
Новые суда действительно уникальны, их главная особенность заключается в высокой экологичности. По сути, речь идёт о вступлении в строй первых в стране экопаромов. Они оснащены двухтопливной энергетической установкой, которая работает как на сжиженном природном газе, так и на дизеле с низким содержанием вредных элементов, благодаря чему суда соответствуют всем современным нормативам в области охраны окружающей среды и не будут загрязнять акваторию Балтийского моря.
К преимуществам этих паромов также относятся их высокие ходовые качества и специальное ледовое усиление. Они способны без помощи ледокола ходить в море при толщине льда до 80 см. А отечественное программное обеспечение позволяет поддерживать высокий уровень безопасности этого движения, в том числе при неблагоприятных погодных условиях. При этом интегрированная система управления и контроля спроектирована с учётом возможности использования дистанционного режима.
Уважаемые коллеги! Правительство уделяет самое серьёзное внимание развитию гражданского морского флота. Эта работа активно ведётся в том числе и на Дальнем Востоке. Буквально в начале сентября во Владивостоке состоялась церемония поднятия Государственного флага России на головном грузо-пассажирском пароме «Александр Деев», построенном на Амурском судостроительном заводе. Ещё один, «Василий Ощепков», будет сдан в эксплуатацию в следующем году. Они помогут обеспечить бесперебойное транспортное сообщение между Сахалином и материком. В целом на отечественных верфях рассчитываем построить около 1100 судов различного назначения до 2030 года, из них свыше 300 – в рамках специальной программы льготного лизинга.
Вновь хотелось бы отметить, что санкции только усиливают нашу мотивацию к расширению собственных производств. Президент поставил задачу снижать зависимость от зарубежных технологий, комплектующих, и для этого у нас есть все возможности, необходимый научно-технический задел. Поэтому уверен, что все намеченные планы будут реализованы.
Дорогие друзья! Обеспечение транспортной доступности Калининградской области – один из приоритетов Правительства. Морские перевозки – важный элемент для надёжного решения этой стратегической задачи. Обновлённый флот гарантированно обеспечит возможность доставки всех дополнительных объёмов, которые из-за санкционных ограничений будут перенаправляться с сухопутных маршрутов.
И конечно, мы будем продолжать повышать эффективность эксплуатации судов на этом направлении и снижать стоимость транспортной составляющей для граждан и бизнеса, для чего с сентября уже действует механизм субсидирования морских перевозок. И наша задача – чтобы конечные цены на социально значимые товары и грузы в самом западном регионе страны оставались на прежнем уровне, на котором они были до введения ограничений на транзит.
Ещё раз от всей души поздравляю вас с рождением нового корабля и поднятием на его борту Государственного флага России. Желаю экипажу большой удачи. В добрый путь! Спасибо вам.
Выездная обучающая программа волонтеров туризма и гостеприимства состоится в Омске
С 06 по 12 октября 2022 года при поддержке Федерального агентства по туризму в городе Омск, на протяжении недели, будет проводиться обучение волонтёров в рамках обучающей практикоориентированной выездной программы Волонтеров туризма и гостеприимства в Сибирском федеральном округе. Участниками программы станут волонтёры гостеприимства со всей России, студенты ВУЗов, волонтёры добровольческих организаций Омской области.
Выездная волонтерская программа включает в себя практики по эко тропам на природных территориях для проведения волонтерами мониторинга экологической туристической антропогенной нагрузки, создания навигации, информационного обеспечения троп, благоустройство троп – волонтеры будут развивать экотуризм в Сибири и благоустраивать экомаршруты в рамках волонтерских практик – на таких территориях, как набережная реки Иртыша в городе Омске, городской парк Омска, правобережье Иртыша, памятник природы «Берег Драверта», дендропарк, посетят экофермы.
Волонтеры узнают о туристической инфраструктуре, о принципах и стандартах создания эко маршрутов, о снижении антропогенной нагрузки, картографировании и благоустройстве экотроп. Волонтеры смогут использовать эти знания на волонтерских практиках в Омской области и в своих родных регионах.
Обучение будет включать семинары, мастер-классы и тренинги:
1. «Перспективы развития экотуризма в Сибирском федеральном округе.
Роль волонтеров в повышении туристской привлекательности регионов СФО»;
2. «Новые медиа и Интернет-ресурсы как основа информационного обеспечения экотроп»;
3. «Основы коммуникации и организации активностей для туристов на эко-территориях»;
4. «Грантовая поддержка молодежных волонтерских проектов в туризме»;
5. «Сотрудничество волонтеров туризма с органами власти и бизнесом»;
6. «Литературные маршруты в экотуризме» (успешный проект ОмГТУ);
7. «Эко маршруты и эко тропы: создай свой маршрут» и др.
В рамках выездной программы добровольцы пройдут обучение и получат практический опыт содействия развитию туристического потенциала территории и участия в волонтерских программах и туристических проектах.
Региональные партнеры мероприятия: Министерство культуры Омской области, Министерство природных ресурсов и экологии Омской области, Омский государственный технический университет, Омский государственный аграрный университет имени П.А. Столыпина, Омское региональное молодёжное общественное движение «Омская молодежь», туристический информационный центр Омской области, Омское региональное отделение Общероссийского общественного движения «Молодежная Ассамблея народов России «МЫ-РОССИЯНЕ».
Программы обучения волонтеров туризма и гостеприимства уже успешно проведены в Астрахани, Воронеже, Саратове, Владивостоке (в рамках Восточного экономического форума) и запланированы в Екатеринбурге (УФО), Нижнем Новгороде (ПФО), Санкт-Петербурге (СЗФО), Ярославле и Москве (ЦФО).
Победителем Всероссийского конкурса «Педагог-психолог России – 2022» стала Олеся Попова из Воронежской области
Во Дворце творчества детей и молодежи имени А.П. Гайдара в Москве состоялась торжественная церемония награждения лауреатов Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Педагог-психолог России – 2022». По итогам конкурсных испытаний победителем признана Олеся Попова, педагог-психолог Центра развития ребенка – детского сада № 198 города Воронежа.
Второе место заняла Татьяна Борисова, педагог-психолог детского сада № 18 поселка Сосновый Бор (Ленинградская область), на третьем месте – Айдаш Наваждай, педагог-психолог школы № 8 города Кызыла (Республика Тыва).
В специальных номинациях победителями стали:
Ольга Славкина (Хабаровский край), «Лучшая самопрезентация»;
Наталья Брем (Чеченская Республика), «Лучшее блиц-интервью»;
Анна Борчанинова (Курганская область), «Верность профессии»;
Сергей Григорьянц (Ставропольский край), «Успешный старт в профессии»;
Ирина Зарубина (Республика Коми), «Признание Профсоюза образования»;
Анита Зырянова (Тюменская область), «Успешные практики эффективного взаимодействия с педагогами»;
Елена Чибисова (Московская область), «Лучшая психолого-педагогическая практика»;
Гузалия Нурисламова (Удмуртская Республика), «Мастерство владения научным подходом в решении профессиональных задач»;
Мария Дорожкова (Забайкальский край), «Мастерство владения психологическим инструментарием»;
Анна Аксенова (Челябинская область), «Мастерство педагога-психолога в работе с детьми дошкольного возраста»,
Инна Пузикова (Липецкая область), «Мастерство педагога-психолога в работе с родителями»;
Елена Николаева (Белгородская область), «Мастерство педагога-психолога в цифровой среде»;
Светлана Крузе (Омская область), «Мастерство по обеспечению психологической безопасности в образовательной среде»;
Анна Балахонова (Вологодская область), «Мастерство работы с подростками»;
Элеонора Чимитдоржиева (Чукотский автономный округ), «Профессиональный и творческий подход в работе с детьми с ограниченными возможностями здоровья».
Специальные призы от партнеров конкурса также получили Татьяна Заблоцкая (Пермский край), Александра Гроо (Новосибирская область) и Ирина Лифенко (Республика Хакасия).
С напутственным словом к участникам обратилась директор Департамента государственной политики в сфере защиты прав Минпросвещения России детей Лариса Фальковская, которая отметила особую роль педагога-психолога в педагогических командах образовательных организаций.
Справочно
Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Педагог-психолог России – 2022» проводится в рамках реализации Концепции развития психологической службы в системе общего образования и среднего профессионального образования в Российской Федерации на период до 2025 года.
Учредители конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации и Общероссийская общественная организация «Федерация психологов образования России», его организатором выступает Московский государственный психолого-педагогический университет.
Конкурс проводится в целях повышения профессионального уровня и реализации творческого потенциала педагогов-психологов, повышения престижа психологической службы в российской системе образования.
В 2022 году Всероссийский конкурс «Педагог-психолог России» проходит в 16-й раз. В нем принимают участие представители 74 субъектов России.
В 2021 году победителем конкурса стала Светлана Котова, педагог-психолог Екатеринбургского центра психолого-педагогической поддержки несовершеннолетних «Диалог» (Свердловская область).
МТС обеспечила связью "четвертого поколения" отдаленное село Приамурья
В малом отдалённом селе Амурской области Усть-Кивда Бурейского района жители впервые получили связь 4G. До этого жителям села была доступна только голосовая связь.
В селе в общей сложности проживает около 135 сельчан. Благодаря установке телеком-оборудования МТС жителям Усть-Кивды теперь доступен весь необходимый набор цифровых услуг – от госуслуг и мобильных банков до социальных сетей и онлайн-кинотеатров. Также с появлением мобильного интернета стало проще записаться в областную поликлинику, купить билеты на автобус, поезд или самолет.
Ранее МТС обеспечила Усть-Кивду проводным интернетом, подключив к сети социально значимые объекты – сельсоветы, пожарные части, школы и ФАПы. Теперь МТС при участии Министерства цифрового развития и связи Амурской области запустила для жителей и скоростной мобильный интернет.
"Отдаленные села на Дальнем Востоке, как правило, имеют небольшое население. Документы, заявки, письма жители Усть-Кивды раньше отправляли через сельсовет или обычной "бумажной" почтой, а чтобы воспользоваться какими-то цифровыми сервисами, приходилось ехать несколько десятков километров до райцентра. С приходом мобильного интернета сельчане смогут организовать группы в мессенджерах для координации общественной жизни, наладить постоянную связь с родственниками, удаленно учиться и работать, подавать документы дистанционно", — отметила директор МТС в Амурской области Олеся Двинина.
"Обеспечение малых и отдаленных сел доступом к мобильному интернету является приоритетной задачей по программе устранения цифрового неравенства. В Амурской области таких сел более ста. В 2019-2021 годах МТС обеспечила проводным интернетом более 900 социально-значимых объектов почти в 100 сёлах Амурской области. К проложенному к этим объектам оптоволокну оператор подключает телеком-оборудование, чтобы жители могли пользоваться мобильным интернетом. Работа по обеспечению связью отдаленных сел будет продолжена", - рассказал министр цифрового развития и связи Амурской области Денис Земнухов.
Марикультуре пора корректировать учет и правила
Общественный совет при Росрыболовстве обсудил ряд проблемных вопросов, связанных с развитием марикультуры на Дальнем Востоке и выполнением требований регистра об освидетельствовании рыбопромысловых судов.
На заседании 4 октября Общественный совет при Росрыболовстве рассмотрел необходимость изменения нормативной базы, регулирующей порядок отчетности рыбоводов. Член ОС, председатель Дальневосточного союза предприятий марикультуры (ДВ СПМ) Роман Витязев рассказал о недостатках действующей системы отчетности, не отражающей реальной производственной и финансовой картины деятельности предприятий. В результате в некоторых регионах показатели производства продукции аква- и особенно марикультуры превосходят объемы реализации в десятки раз.
Участники заседания обсудили, каким образом можно изменить методику учета и обеспечить мониторинг и контроль за актированием и изъятием гидробионтов. Как сообщает корреспондент Fishnews, и рыбоводы, и регулятор считают полезным наладить прослеживаемость продукции от садка до прилавка, а также перевести эти процессы в электронный формат.
Другой важный для развития отрасли вопрос касается возможности использовать под марикультуру акваторий вокруг Южных Курил, имеющих природоохранный статус. По оценке ДВ СПМ, для выращивания гидробионтов в этом районе потенциально можно задействовать более 60 тыс. га. Но практике для бизнеса эти водные пространства недоступны из-за запрета на формирование рыбоводных участков в границах ООПТ и других ограничений.
Предложения о корректировке нормативной базы по определению границ новых участков и комплексном подходе к их формированию поддержал член ОС, президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области (АРСО) Максим Козлов. Он подчеркнул, что важно соблюдать баланс интересов с точки зрения как экологии, так и перспектив развития региона.
«Практически весь Сахалин у нас является зоной ООПТ либо регионального, либо федерального значения», — уточнил руководитель АРСО. По его словам, особый статус таких территорий зачастую не связан с рыбными ресурсами, а нацелен на сохранение других видов флоры и фауны, например птиц, но при создании ООПТ разграничений по возможным видам деятельности не проводилось.
На отсутствие конструктивного диалога с главным регулятором — Минприроды — обратил внимание Роман Витязев. В связи с этим председатель Общественного совета, президент ВАРПЭ Герман Зверев предложил направить в комиссию по экологии Общественной палаты обращение с просьбой провести слушания с приглашением представителей министерства.
Член ОС, президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) Георгий Мартынов поднял вопрос о пролонгации документов классификации и освидетельствования рыбопромысловых судов. Он указал, что после введения санкций большинству судовладельцев пришлось отказаться от плановых ремонтов в зарубежных портах, а российских доков на весь рыболовный флот не хватает. Кроме того, возникают проблемы с поставками запчастей и оборудования для судоремонта.
Все это не позволяет компаниям соблюдать установленные морским регистром сроки переосвидетельствования судов. Поэтому рыбаки просят продлить срок действия документации на год, если состояние судна соответствует ряду требований.
Участвовавшие в заседании представители Минтранса и регистра заявили, что в целом не возражают против максимально широкого использования дистанционных методов для технического освидетельствования судов, например, путем видеонаблюдения. Полностью отменить докование нельзя, но если состояние корпуса можно подтвердить другим способом, то судовладельцы могут к нему прибегнуть. Главное условие — в приоритете должна быть безопасность эксплуатации судна и сохранение человеческих жизней в море. Кроме того, по информации Минтранса, готовится к выходу приказ о продлении срока действия технической документации для строительства, ремонта, модернизации и переоборудования судов.
Fishnews
Отраслевое сообщество просит регуляторов подумать о важности сохранения рынков
Ситуацию, которая сложилась в связи с заявлениями о возможных ограничениях экспорта продукции из лосося, обсудили на Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
Росрыболовство в сентябре сообщило о своем предложении ограничить экспорт продукции из лосося. Никаких административных решений пока нет, однако рынок уже отреагировал на заявления руководства госоргана. Связанные с этим проблемы члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока обсудили на конференции Fishnews Online.
Контрагенты из стран, продолжающих работу с Россией, — Вьетнама, Китая и других — говорят, что не понимают, как в дальнейшем осуществлять закупки. По имеющимся сведениям, по некоторым контрактам, согласно которым иностранные партнеры уже внесли часть средств и была отгружена часть рыбы, они потребовали вернуть деньги.
В результате неясной ситуации с поставками наша страна может потерять часть рынков, а сейчас проблема сохранения экспортных направлений стоит особенно остро, отметил председатель Ассоциации добытчиков лососей Камчатки Владимир Галицын.
О проблемах заявляют и в других регионах. Один из ключевых вопросов: если экспорт ограничат, будет ли достигнута заявленная цель по повышению доступности рыбы на внутреннем рынке, ведь наценка формируется во многих других звеньях товаропроводящей цепочки.
Детали инициативы Росрыболовства до сих пор неясны. Федеральное агентство сообщало, что передало предложение в Министерство сельского хозяйства. Пресс-служба Минсельхоза на момент подготовки публикации не ответила на редакционный запрос о возможном регулировании.
Участники онлайн-конференции напомнили, что лососевая путина для некоторых территорий в этом году была непростой. Например, не подошла в прогнозируемых объемах горбуша на западное побережье Камчатки, между тем предприятия понесли серьезные затраты для подготовки к промыслу. В таких условиях необходимо обратить внимание на финансовую устойчивость производителей.
При этом в отраслевом сообществе подчеркнули, что, безусловно, считают обеспечение продукцией внутреннего рынка важнейшей задачей и готовы продолжать такую работу.
Fishnews
Объемы добычи иваси и скумбрии перешагнули за 154 тыс. тонн
С начала путины российские рыбаки взяли 124,4 тыс. тонн сардины-иваси. Добыча скумбрии достигла 30 тыс. тонн. Уловы иваси характеризуются как высокие, выросли показатели по скумбрии.
Росрыболовство продолжает публиковать сводки с пелагической путины. На момент отчета на промысле дальневосточной сардины работало 21 средне- и крупнотоннажное судно. Большинство использует пелагические тралы, 3 судна — кошельковые невода.
Промысел ведется в трех основных районах: на фронте Соя в Южно-Курильском проливе, на фронтальных зонах потока Ойясио — восточнее островов Итуруп и Уруп на перепаде температуры поверхности океана 10-17°С.
Уловы сардины высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов достигает 500 тонн, средний результат на судосутки лова за неделю составил 128,2 тонны, вылов за неделю — 9362 тонны, рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Уловы скумбрии оцениваются как невысокие, однако за неделю показатели выросли, у отдельных судов суточный вылов достиг 300 тонн. Объем добычи за неделю — 1906 тонн.
На промысловых судах и на плавбазе «Всеволод Сибирцев» работают научные наблюдатели.
Fishnews
Рынок агрострахования за полгода вырос на четверть
Елена Перловская
В России в этом году получен рекордный урожай.
Одновременно растет объем страхования в растениеводстве и животноводстве, за полугодие рынок увеличился на 24 процента по сравнению с тем же периодом прошлого года.
Какую роль играла в работе АПК страховая защита и какие задачи стоят перед системой агрострахования, "РГ" рассказал президент Национального союза агростраховщиков Корней Биждов.
Корней Даткович, каким запомнится сельхозсезон 2021/2022 годов в стране с точки зрения климатических угроз для сельского хозяйства?
Корней Биждов: Уходящий сезон был уникальным по сочетанию благоприятных природных факторов. Благодаря оптимальному балансу влаги в почве и температур озимые культуры получили хорошее развитие в центре и на юге. Поволжье и Южный Урал, страдавшие в 2021 году от засухи, получили достаточное количество осадков. Недостаток влаги еще отмечался в начале сезона в аграрных регионах Сибири, но он был частично компенсирован выпадением дождей. И даже чрезвычайные ситуации - паводки в Забайкалье и Амурской области, лесные пожары на Дальнем Востоке и Сибири - в основном не привели к значимому ущербу в АПК. На большей части сельхозугодий страны сформировались агроклиматические предпосылки для рекордного урожая зерновых - он ожидается на уровне до 150 миллионов тонн, что существенно превосходит абсолютный рекорд, достигнутый в 2017 году - 135,5 млн тонн.
При этом у отдельных хозяйств отмечались локальные убытки - не только в Сибири, где были эпизоды засухи, но и на юге России, преимущественно из-за штормовых явлений. Всего по страхованию урожая убытки заявлены страховым компаниям НСА в 28 регионах страны. Но в целом для АПК нашей страны год был очень благоприятным.
Условия будущего сельзхозсезона сейчас находятся на ранней стадии формирования. НСА мониторит ситуацию.
Какую роль сыграло агрострахование в развитии АПК в текущем году?
Корней Биждов: В 2021 году аграрии России получили более 5,6 миллиарда рублей страховых выплат за утрату урожая и поголовья, а в первом полугодии 2022 года - еще 1,6 миллиарда. Из них в совокупности 4,5 миллиарда перечислено страховыми компаниями на счета сельхозпроизводителей за гибель сельхозкультур, и эти средства вместе с другими мерами господдержки помогли хозяйствам обеспечить высокий урожай. Например, почти 1,4 миллиарда рублей за последние полтора года получили аграрии Ставропольского края, который к середине сентября собрал 8,5 миллиона тонн зерна, 680 миллионов рублей - хозяйства Самарской области, которая поставила абсолютный рекорд по продукции зерновых - около 3,2 миллиона тонн, 310 миллионов рублей - Воронежская область - собрано 6,3 миллиона тонн, 271 миллион рублей - Республика Татарстан - 5,2 миллиона тонн. Всего растениеводы получили страховые выплаты в 35 регионах.
Выплаты по страхованию животных составили за последние полтора года 2,5 миллиарда рублей. В этом сегменте также эффект от агрострахования отражается в долгосрочной перспективе. Например, 26 сентября 2022 года минсельхоз Приморского края сообщил, что регион увеличил в текущем году производство свинины более чем в три раза и впервые перешел к полной самообеспеченности в данном сегменте. Произошло это благодаря выходу на проектные мощности свинокомплексов ТОР "Михайловский", которые в 2019 году потеряли поголовье из-за вспышки ящура. Страховые выплаты на сумму 570 миллионов рублей предотвратили замораживание этих проектов. Этот пример еще раз показывает, как отражается работа агрострахования на результатах АПК.
Сегодня в России охвачено страхованием с господдержкой 39 процентов промышленного поголовья, при этом в свиноводстве и птицеводстве охват на уровне около 60 процентов уже второй год. Направление страхования растениеводства еще нуждается в развитии, и НСА сейчас вносит изменения в правила страхования.
В этом году впервые введена новая программа страхования урожая на случай чрезвычайных ситуаций. Началось ли внедрение этого механизма?
Корней Биждов: Да, программа страхования на случай ЧС, отличающаяся упрощенными механизмами и небольшой стоимостью полиса, вызвала интерес аграриев: такой тип страховой защиты использовали хозяйства в 30 регионах, по ней застраховано 1,3 миллиона гектаров. Но при этом осталась востребованной и мультирисковая программа, по которой страхование выполнено в 52 регионах на 2,7 миллиона гектаров.
Сейчас у НСА на контроле - ЧС федерального уровня в Приморском крае в связи с тайфуном "Хинамнор", который обрушился на регион в период уборочной кампании.
Какие задачи стоят перед развитием системы агрострахования?
Корней Биждов: Главная задача - наращивать страховую поддержку АПК для продовольственной безопасности и роста отрасли. В первом полугодии объем рынка агрострахования вырос на 24 процента, и по оценке НСА, по итогам года преодолеет планку в 10 миллиардов рублей. Это неплохие показатели, но они еще недостаточны для эффективного покрытия масштабных рисков отрасли, производящей валовую добавленную стоимость более трех триллионов рублей в год. Поэтому развитие агрострахования продолжится по направлениям большей специализации и большего приближения к потребностям агробизнеса в каждом регионе. Внимание будет уделено страховой защите основных групп сельхозкультур, а также специализированным страховым продуктам - например, развитию страхования молочного животноводства, садоводства и виноградарства.
Поставщиков агротоваров за рубеж переориентируют с сырья на готовую продукцию
Александр Гавриленко
Российский экспорт продукции АПК, несмотря на внешнеполитические сложности, стабильно растет. По сравнению с прошлым годом поставки в Турцию увеличились на 28 процентов, в КНР - на 27, а в Индию - более чем в два раза.
"Это говорит о верно выбранных направлениях с упором на перспективные рынки Азии, Африки и Ближнего Востока, - заявил замминистра сельского хозяйства России Сергей Левин. - Государство помогает повысить конкурентоспособность компаний. Отменены штрафы по возврату субсидии за недостижение плановых результатов по экспорту. При возмещении капексов облегчены условия предоставления субсидий. Сняты ограничения на участие предприятий, получивших льготный инвесткредит. Снижены требования по необходимому объему реализации продукции АПК на внешние рынки, а также расширена география деловых мероприятий и бизнес-миссий".
О необходимости географической и структурной переориентации говорили давно, и дело не в политике. ЕС и США - сами по себе насыщенные рынки. У каждого крупного производителя есть лоббисты во власти, которые не хотят прихода новых игроков. При этом на Востоке растет население - помимо Индии и Китая, сотни миллионов людей живут в Индонезии, на Филиппинах, во Вьетнаме. И это страны с растущими экономиками.
Также в странах Юго-Восточной Азии в рационе рис заменяется пшеницей, растет потребление курицы. Китайские дипломаты отмечали, что готовы закупать в России новые виды масел - ореховое, льняное, рисовое, пионовое. Это нетрадиционные товары для наших сельхозпроизводителей, но при желании наладить производства можно.
"Зерно пойдет через Азию или Турцию, как и масложировая продукция. Мясо и рыба уже нашли покупателя в Китае, поэтому объем отгрузок в КНР будет увеличиваться, - отмечает президент Ассоциации КФХ, ЛПХ и кооперативов Ленинградской области и Санкт-Петербурга Михаил Шконда. - Но кардинальных изменений на экспортном направлении пока нет. Возможно, добавится молоко. Повезем его в Китай".
Помимо количественного роста агроэкспорта, необходимо добиться его качественного изменения, дополняет Денис Терновский, ведущий научный сотрудник Центра агропродовольственной политики Института прикладных экономических исследований (ИПЭИ) РАНХиГС. "Динамика экспорта должна быть отвязана от урожая зерновых и масличных, необходимо увеличивать долю мясо-молочной и готовой пищевой продукции. Вторым этапом развития экспорта должно стать расширение внутриотраслевой торговли продовольствием - формирование встречных потоков однородной продукции с различными свойствами", - отмечает эксперт.
В связи с этим особая роль отводится регионам Дальнего Востока. Если раньше почти три четверти всей прибыли агроэкспорта приносила пшеница, отгружаемая из портов Ростовской области и Краснодарского края, то теперь больше перспектив будет у наших восточных берегов. А там своя специфика. Например, тот же Китай активно скупает российскую сою. Но не все идет гладко.
"В Приамурье как раз приступили к уборке сои. Сейчас урожайность около 20 центнеров с гектара, то есть меньше, чем в прошлом году. А еще цена упала до 30 тысяч рублей за тонну. Затраты на ГСМ, удобрения, агрохимию, сельхозтехнику и запчасти за год выросли в два раза. При сильном рубле и пошлине в 20 процентов рентабельность упала чуть ли не до нуля, - сетует глава АККОР Амурской области Владимир Юсупов. - Это создает угрозу сокращения посевной площади сои на 10-25 процентов. Нужно корректировать пошлину или убрать ее. Это позволит дать финансовый поток производителям. При снижении тарифа сумеем за счет роста продаж сохранить такую же сумму отчислений. Бюджет не пострадает".
Схожие проблемы и у зерновиков. Но с другой стороны, именно эти проблемы могут подстегнуть аграриев изменить подходы и заняться больше производством не сырья, а готовой продукции и пищевых "полуфабрикатов" вроде отрубей, муки, лизина и других компонентов. Это будет выгодно им самим, а еще позволит создавать новые рабочие места, даст дополнительные доходы в бюджеты всех уровней.
С какими проблемами столкнулись в регионах при пуске тепла
Алексей Бондарев,Елена Мационг,Сергей Винник,Ольга Журман,Роман Мерзляков
Отсутствие средств на модернизацию котельных, задолженность населения, проблемы с подводом газовых сетей, а самое главное, - большой износ сетей могут стать проблемами в ходе начавшегося в стране отопительного сезона. К такому выводу пришли эксперты "ЖКХ-Контроль", проведя исследование готовности регионов к пуску тепла (имеется в распоряжении "РГ").
Отметим, в половине субъектов тепло уже дали. Об этом сообщили в министерстве ЖКХ и строительства РФ.
Конечно, страна у нас огромная, - где-то еще можно загорать, а где-то уже давно лежит снег. Так, например, в поселке Диксон Красноярского края отопление не отключают круглый год. Поэтому картина, конечно, везде разная. В целом там, где по климатическим нормам отопительный сезон начался, в Центральной России, на Урале, в Сибири, батареи уже горячие. А на Дальнем Востоке, в Хабаровске, тепло в жилые дома придет только в конце этой недели. В Приморье отопительный сезон начнётся через две-три недели.
Как отмечают в минстрое, готовность жилого фонда, теплосетей, котельных, систем водоотведения и т.д. составляет сейчас 98 процентов.
А что же недостающие два процента? Ведь и в этих домах живут люди.
Как отмечают аналитики "ЖКХ-контроль", в части северных районов Нижегородской области сети водоснабжения изношены на 70 процентов. Далеко не все муниципалитеты региона обеспечены централизованным газоснабжением, и люди вынуждены переплачивать за отопление.
В Красноярске паспорта готовности к зиме в положенные сроки предоставили только 300 управляющих компаний и ТСЖ из 477 работающих в городе.
- Я буду просить о том, чтобы таким УК не давали больше возможности работать в Красноярске, - говорит глава города Владислав Логинов.
И проблемы с теплом "размазаны" по всей территории региона, хотя в крае на подготовку к зиме в этом году выделили из бюджета миллиард рублей вместо обычных 400 миллионов.
- Мы охватить проверками весь жилой фонд края не можем, это более 15 тысяч жилых домов, - говорит руководитель службы строительного надзора и жилищного контроля в Красноярском крае Евгений Скрипальщиков. - Проверили только 300 зданий. Но и в них было выявлено более 1100 нарушений. В 46 домах обнаружили полное отсутствие подготовки к отопительному сезону. Там даже промывка и опрессовка труб не проводились.
Аналогичные проблемы с УК возникли и в Крыму, где к пуску тепла еще только готовятся. Управляющие компании региона массово составляют фиктивные протоколы о готовности, а реально лишь треть многоквартирных домов полуострова встретят отрицательную температуру во всеоружии. К такому выводу пришли общественники республики, обследовавшие МКД, в которых управдомы отчитались о полной готовности к подаче в дома тепла.
- Все акты подписаны, паспорта готовности заполнены, но спускаемся в подвал дома и видим, что там давным-давно никого не было, - рассказал координатор центра ОНФ Олег Бышук. - Начинаем разбираться и видим, что даже документы заполнены формально.
Активисты считают, что это не просто недоработка. В дальнейшем обман скажется на работе всей отопительной системы и может привести к авариям.
На этом фоне показательно, что в Приамурье, отопительный сезон начался с коммунального урока местным чиновникам: кабинет главы Белогорска затопило из-за протечки в системе отопления. "Летом в подвале меняли задвижку, мастера забыли закрыть обратку, сегодня развлекаемся", - написал в своем телеграм-канале мэр города Станислав Мелюков.
И все же, как отмечают в регионах, картина в сфере ЖКХ год от года меняется. Так, хитом нынешнего отопительного сезона в небольших городах и поселках Свердловской области стали котельные со всеядными котлами, которые могут работать на любом топливе: от угля и обрезков деревообработки с ближайшей лесопилки до камыша и соломы. Новинка сразу зарекомендовала себя, особенно на тех территориях, куда не дотянулся газ: не надо тратиться на закупку и доставку угля, а горы отходов от лесопереработки не засоряют территорию. Сейчас из полутора тысяч действующих в регионе котельных примерно четверть - на всеядных котлах.
Светлана Разворотнева, заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ:
- Начало отопительного сезона пока идет штатно. Беспокоят многоквартирные дома, где состояние инженерных систем критическое. А таких много! Проведение полноценных гидравлических испытаний здесь может привести к серьезным авариям, поэтому они не проводились. И паспорта готовности к зиме часто подписывались не всегда обоснованно. Но не подписать такой паспорт тоже нельзя, потому что иначе не дадут тепло в дом. Серьезные опасения вызывают бесхозные, брошенные управляющими компаниями дома. Как они переживут зиму? По данным минстроя, таких МКД в нашей стране вроде бы немного - около трех процентов. Но достаточно большое количество домов обслуживается УК, которые из-за долгов перед ресурсоснабжающими организациями находятся в предбанкротном состоянии. И у них попросту не было денег подготовить объекты к зиме. На мой взгляд, это самый критический сектор, на который стоит обратить внимание.
Подготовлен Ольгой Бухаровой.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter