Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

На Байкале начали делать экотропы

Екатерина Дементьева ("Российская газета", Иркутская область)

В Байкальске открылась экологическая тропа "Байкальская верста". Она начинается на окраине города и по берегу реки Солзан спускается к берегу озера. Это первый отрезок 10-километрового пешего и велосипедного маршрута "Малое кольцо БЦБК", который построят под эгидой Центра развития Байкальского региона.

Протяженность участка - 1807 метров. Это почти вдвое больше русской версты (1066 метров), но любители прогулок не в претензии к авторам названия. Зато очень благодарны волонтерам и специалистам "Большой Байкальской тропы - Бурятия" и "Байкальского проекта". Более 360 человек из 32 регионов России работали над созданием нового места отдыха. Обустройство маршрута началось в июле. Добровольцы разбирали завалы деревьев, которые еще в 2019 году во время наводнения нанесла река Солзан, срывали кочки, засыпали ямы.

Результатом их труда стала первая на побережье Южного Байкала экологическая тропа, при строительстве которой использовали камень, песок, древесину. Здесь нет ни бетона, ни пластика, даже маршрут тропы проложили так, чтобы не пришлось рубить деревья. Тем не менее она ведет вдоль самых красивых мест. Вдоль тропы устроили освещение, будет и видеонаблюдение. В перспективе вокруг города и в целом на Южном Байкале появится 100 километров экотроп. Они помогут сгладить сезонность туризма. Сейчас Байкальск популярен в основном как центр горнолыжного спорта, а возможность прогуляться по удобным тропам привлечет гостей и летом, и осенью. Организацию стройки и поддержание походных и прогулочных маршрутов возьмет на себя Федеральный центр тропостроения. Его штаб-квартира откроется в молодежном кампусе ЭКО.ЦЕХ, построенном на месте разгрузочной площадки БЦБК.

Главный ожоговый специалист Минздрава Андрей Алексеев в интервью "РГ" - о спасении пациентов с 80-процентным поражением тела и современных подходах к лечению

Ирина Краснопольская

Ожоги - вечная проблема с тех пор, как на земле появился огонь. Появился и никогда не исчезнет. Без огня жизни нет. А с ожогами? Сложный вопрос обсуждаем с главным комбустиологом Минздрава России, заместителем директора Национального медицинского исследовательского центра хирургии имени Вишневского профессором Андреем Алексеевым.

Андрей Анатольевич, для начала все-таки надо пояснить, что значит сам термин "комбустиолог".

Андрей Алексеев: Название нашей специальности произошло от греческого слова комбустио, то есть ожог. Это наука о том, как лечить пострадавших от ожогов.

И между тем общественная организация, которую вы создали и возглавляете более двадцати лет, называется "Мир без ожогов". Парадокс! Раз мир без ожогов, то получается, что вы занимаетесь тем, чего нет.

Андрей Алексеев: По большому счету не вижу в этом противоречий. Мы хотим, чтобы больных с ожогами стало меньше. В мире, кстати, так и происходит: за последние два десятка лет значительно уменьшилось число таких пострадавших. Производственные травмы в нашей стране составляют менее пяти процентов. Бытовая травма тоже сдает позиции. Но при этом больных с обширными ожогами меньше не становится. Более того, они становятся тяжелее.

Почему?

Андрей Алексеев: Потому что в абсолютном большинстве случаев тут не только ожоговая травма, но и поражение дыхательных путей. Ведь, как правило, это следствие пожаров в зданиях. Взрываются газовые баллоны, но не только. Происходят дорожно-транспортные происшествия, горят леса, а еще боевые травмы, террористические акты... Да и сами мы порой не без греха - сколько пострадавших среди любителей отдыха на природе с шашлычком и коньячком!

Есть статистика?

Андрей Алексеев: Конечно! Каждый год в нашей стране за медицинской помощью по поводу ожогов обращаются не менее 240 тысяч человек. Около 45 тысяч из них нуждаются в стационарном лечении, остальные лечатся амбулаторно. Очень важна правильная маршрутизация больного. Его необходимо скорее доставить на специализированное лечение.

Но далеко не всегда лечение начинается в ожоговом отделении. Поэтому так важна подготовка всех врачей хирургического профиля по ожоговой травме. На кафедре термических поражений, ран и раневой инфекции Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования в течение многих лет мы готовим врачей-комбустиологов. Кроме того, проводим циклы повышения квалификации для хирургов, травматологов и анестезиологов-реаниматологов, оказывающих помощь пострадавшим от ожогов в многопрофильных больницах.

Доставили. Само лечение нынче отличается от прежнего?

Андрей Алексеев: За последние двадцать лет оно очень изменилось. Однако главный принцип незыблем: как можно быстрее восстановить целостность кожных покровов. Для этого необходимо провести комплексное лечение, включая противошоковую интенсивную терапию, удалить погибшие ткани. И потом уже провести пересадку кожи.

При ожогах кожа "всему голова"? Не сердце, не легкие...

Андрей Алексеев: Если кожа поражена на площади более 90 процентов поверхности тела и эти ожоги глубокие, травма несовместима с жизнью. К сожалению, такое случается. И тогда мы бессильны. Но когда я начинал осваивать профессию, то верхний предел был всего 40 процентов поверхности тела. А теперь мы спасаем больных с поражениями 70 и даже 80 процентов поверхности тела.

Не станем нагружать читателей подробностями, но в двух словах: благодаря чему?

Андрей Алексеев: В двух словах? Прежде всего - правильная организация помощи на всех этапах лечения. Применение современных инновационных методов реанимации и интенсивной терапии. Использование специализированных кроватей. Кровати в данных ситуациях далеко не пустяк. И, конечно, хирургическое лечение, которое надо начинать буквально с первых часов после травмы. Оно очень специфично.

В чем его специфика? Спрашиваю потому, что вы именно этим и занимаетесь уже сорок лет.

Андрей Алексеев: Для больных с ожогами важно предотвратить осложнения со стороны внутренних органов, своевременно удалить нежизнеспособные ткани. В этом реальная возможность и спасения жизни, и наилучшего функционального, косметического результата лечения. Мы стремимся к тому, чтобы инвалидизация была минимальной и чтобы внешность человека не мешала чувствовать себя комфортно. А для этого уже после восстановления кожи требуется длительное консервативное лечение. И, как правило, реконструктивные операции.

Комбустиолог должен быть еще и пластическим хирургом?

Андрей Алексеев: Безусловно! В нашем центре мы такое лечение проводим.

Вот повезло ожоговому пациенту. Его вовремя доставили к вам. Пролечили на самом высоком профессиональном уровне. Он ушел домой. Приступил к работе. Ожоговые проблемы остались? Или он может тот ужас огня забыть?

Андрей Алексеев: Вряд ли такое можно забыть. Многое зависит от тяжести травмы. И важно, как прошел период реабилитации. Тут неоценима помощь, психологическая поддержка родных и близких. Рубцы же могут оставаться не только на коже...

Бессмысленно давать советы о том, как не стать жертвой ожога. Все так или иначе знают, что такое ожог. Но от мелких бытовых травм никто не застрахован.

Андрей Алексеев: Мы о мелких бытовых ожоговых травмах не говорим. Большинство из них можно лечить амбулаторно.

Амбулаторно. Так можно вовсе ими пренебречь, не обращать внимания, если, например, обожгли кипятком палец на руке. Подуть на него и забыть?

Андрей Алексеев: Если это палец ребенка, а помощь оказывает мама, наверное, такая процедура тоже не лишняя. Но если серьезно, то надо как можно быстрее палец подставить под холодную воду на десять - пятнадцать минут.

Этот ваш совет можно публиковать?

Андрей Алексеев: Да, это необходимый шаг первой помощи.

А второй?

Андрей Алексеев: Наложить на палец повязку и обратиться к врачу.

Андрей Анатольевич! Вы привели цифру 45 тысяч госпитализированных с ожогами каждый год. Раньше было больше? Если да, то почему стало меньше?

Андрей Алексеев: Меньше потому, что общая среда обитания стала более комфортной. Да и сами мы уже не дикари. Хотя такие тоже есть. Особенно проявляющие себя во время приготовления шашлыка под алкогольным градусом.

Обычно об этом говорить не принято - имею в виду вопрос финансирования, денежный. Но вы же не будете отрицать, что лечение ожоговых заболеваний не менее дорого, чем, например, лечение сердечно-сосудистых. Даже с обывательской точки зрения, например, те же специализированные флюидизирущие кровати, которые иногда называют кроватями на воздушной подушке...

Андрей Алексеев: Что значит не принято? Об этом говорить просто необходимо! Лечение больного с обширными ожогами, более 50 процентов поверхности тела, сейчас оплачивается по каналу высокотехнологичной медицинской помощи - в размере 1 миллиона 700 тысяч рублей.

Этой огромной суммы достаточно?

Андрей Алексеев: Обычно недостаточно. Она лишь покрывает часть лекарственного обеспечения и расходных материалов.

А та же кровать? А иное дорогостоящее оборудование? Как выкручиваетесь? Неужели за это должен платить сам пациент?

Андрей Алексеев: Ни в коем случае! Ожоговые отделения, как правило, входят в состав многопрофильных медицинских центров. И многие проблемы финансирования решаются благодаря пониманию о необходимости взаимопомощи.

В ожоговом центре НИИ имени Александра Васильевича Вишневского такое понимание есть?

Андрей Алексеев: Было и есть. Ведь в наш центр попадают самые тяжелые пациенты из всех регионов страны. И не только с ожогами. А больные с обширными ожогами лечатся, как правило, более двух-трех месяцев. Причем в основном в отделении реанимации и интенсивной терапии ожогового центра.

Но, может, было бы целесообразно, чтобы регионы не бросали своих пациентов, попавших в ту же ожоговую беду?

Андрей Алексеев: Так и происходит. Кроме нашего центра в стране есть и другие ожоговые отделения. Еще в советские времена была создана достойная система оказания помощи больным с ожогами. Сейчас она оказывается в 63 ожоговых отделениях, в том числе семи детских. Тон задают ожоговые центры Москвы, Питера, Нижнего Новгорода. На достойном уровне работают наши коллеги в Краснодаре, Уфе, Красноярске, Самаре, Якутске, Кемерове...

Еще не всех назвал. Но признанным головным является наш НИИ имени Вишневского. Еще в далеком 1947 году директор института академик Александр Александрович Вишневский, решил, что в хирургическом центре обязательно должно быть ожоговое отделение. Он создал его и в тот же год в центр поступил первый пациент с ожогами. Говорю об этом потому, что в медицине, во врачевании очень важны традиции, следование им.

Россия > Медицина > rg.ru, 30 сентября 2022 > № 4170598 Андрей Алексеев

Врио военного комиссара ЕАО Кучабский: В первую очередь мобилизуют граждан, проходивших срочную службу и имеющих боевой опыт

Юлия Гарднер ("Российская газета", ЕАО)

Врио военного комиссара Еврейской автономной области Дмитрий Кучабский пояснил, что в первую очередь призывают граждан, которые имеют боевой опыт и проходили срочную службу.

- Однако есть ребята, которые идут добровольно: "Я хочу, я пойду, я добровольно иду по мобилизации". Мы не имеем права им отказывать, отодвигать в сторону, - сказал Дмитрий Кучабский. По его словам, закон определяет первую, вторую и третью категории пребывания в запасе: до 35 лет, до 45 лет, а также до 50, 60 и 65 лет в зависимости от звания.

Но это не определяет, кто первый в очереди. В соответствии с законом о мобилизации тут все равны.

Минстрой пересмотрел официальные цены на жилье

Официальные цены на жилье на четвертый квартал утвердил Минстрой. Они используются при расчете социальных выплат на приобретение жилья, идущих из федерального бюджета.

Практически во всех регионах цены и соответственно выплаты продолжают расти. Более чем на 25% поднимается цена в Забайкальском крае - до 120 734 рублей за квадратный метр общей площади. Существенно выросла цена в Ленинградской области - с нынешних 103 091 до 119 990 рублей. При этом в Санкт-Петербурге официальная цена остается прежней - 162 963 рубля за "квадрат".

В ряде регионов цены снизятся. Так, жилье дешевеет в Мурманской области (примерно на 2 тысячи рублей, до 82 591 рублей), Краснодарском крае (около 6 тысяч, до 150 641 рубля), Кабардино-Балкарии (примерно на 1500 рублей, до 46 610), Карачаево-Черкесии (на несколько сотен рублей, до 56 271 рубля), Ямало-Ненецком АО (около 2 тысяч, до 96 549), Тыве (на 150 рублей, до 103 534 рублей), на Камчатке (около тысячи, до 114 836 рублей) и Сахалине (сразу на 9 тысяч, до 136 079 рублей).

В Москве квадратный метр дорожает до 166 044 рублей (в третьем квартале он оценивался в 161 208 рублей). Москва, отстававшая от Санкт-Петербурга с начала года, вновь стала городом с самым дорогим жильем.

Самое дешевое жилье, по расчетам министерства, в Ингушетии - 46 739 рублей за "квадрат". Немногим дороже стоит квадратный метр в Оренбургской области (50 035 рублей) и Северной Осетии - 50 723 рубля.

Среднерыночная стоимость метра пересматривается для каждого региона раз в квартал. В прошлый раз цена снизилась только в одном регионе - в Хабаровском крае.

При расчете официальных цен на жилье учитываются средние цены "квадрата" на первичном и вторичном рынках в предыдущем квартале, деленные на два. Для Дальнего Востока используются цены только на новостройки.

Марина Трубилина

Глава Минвостокразвития Чекунков рассказал "РГ" о загрузке Севморпути, развитии Шпицбергена и турпотоке на Курилы

Светлана Задера

Развивать Северный морской путь (СМП) Россия начала как альтернативный международный транспортно-логистический коридор, а сейчас в условиях санкций и ухода зарубежных перевозчиков этот маршрут приобретает еще и геополитическое значение.

Ежегодный объем перевозок по СМП подтвердили все компании, к 2024 году поток грузов выйдет на 90 млн тонн, сообщил в интервью "Российской газете" глава Минвостокразвития Алексей Чекунков. Он также рассказал о сотрудничестве с Индией, возобновляемой энергетике на Шпицбергене и рекордах турпотока на Курилах.

Минобороны предлагает поменять регламент функционирования Северного морского пути и запретить свободный проход иностранных военных и гражданских кораблей по СМП. Если предложение примут, насколько сильно это повлияет на экономику арктических территорий?

Алексей Чекунков: Зачем нам иностранные военные корабли на нашем Северном морском пути? Мы как-нибудь сами справимся.

Что касается юридического аспекта, то никакой революции не планируется. Идет доработка законодательства в части неурегулированных вопросов. У нас есть внутренние и территориальные воды. Территориальные воды РФ - это 12 морских миль, это суверенная наша территория. Внутренние воды - воды бухт, проливов. Проход по территориальным водам был в законодательстве прописан подробно и четко, а внутренние воды упустили. Поэтому сейчас вносятся правки, чтобы добавить регламент прохождения иностранных судов по внутренним водам, порядок уведомлений.

Трафик на СМП за пять лет вырос в пять раз, должен вырасти еще в пять раз за следующую пятилетку. При таких объемах ежедневно по Севморпути будут проходить крупные корабли. В таких условиях нужны правила, нужна предсказуемость, предварительное уведомление и ледокольное сопровождение.

Кадры решают

Президент отмечал, что идет миграционный приток на Дальний Восток. В прошлом году это были молодые специалисты. Кто едет в 2022 году? Этот тренд продолжается?

Алексей Чекунков: Действительно у нас миграционный отток ежегодно сокращался, и с 2013 года он сократился к допандемийному 2019 году в четыре раза - с 45 тысяч человек в год до 10,5 тысячи. В 2021 году впервые в новой истории России был приток 7,5 тысячи человек. Приехало больше, чем уехало. Мы пока осторожно смотрим на эту тенденцию. Были факторы, связанные с пандемией. Довольно большое количество людей приехало из-за рубежа, в том числе из ближнего зарубежья.

Стабильно больше приезжают, чем уезжают, молодые люди 20-29 лет. Это и студенты, работники из-за рубежа в том числе. Это и трудовая миграция. Первое полугодие 2022 года, по предварительным данным, снова показало отток. Я бы смотрел здесь на тренд - на снижение миграционного оттока. Понятно, что и пандемия, и особенности 2022 года внесли искажение в эту статистику. Но молодежи на Дальний Восток приезжает больше, чем уезжает. И мы видим, что в некоторых нишах есть острый дефицит кадров. Бизнесу приходится переплачивать, искать востребованных сотрудников по всей России и даже по миру.

Мы планируем создать колледж горнорудных профессий в Забайкалье. Потому что в Забайкалье горнодобыча бурно развивается. В рамках работы с минобрнауки по развитию дальневосточных университетов "Приоритет-2030. Дальний Восток" мы будем профилировать отдельные вузы для развития туризма. Например, Камчатский университет: вулканология, океан, экология, нацпарки. Это то, что на Камчатке нужно и востребовано.

Наметили пути

Эксперты говорят, что для заполнения грузами СМП нужно развивать речной транспорт. Как вы считаете, это перспективное направление?

Алексей Чекунков: Это очень правильно. Издревле наше государство развивалось вдоль рек. Волга, Обь, Енисей, Лена, Амур остаются мощнейшими транспортными артериями. В части северного завоза, например, только по реке можно дотащить топливо и оборудование до баз и складов.

Судоходность этих рек не круглогодичная, они замерзают. От сезона зависит их глубина. Мы анализировали основные речные пути в рамках северного завоза, наиболее выражена эта проблема в Якутии, там есть целая сетка малых рек в северных улусах, которые открыты для навигации со стабильной глубиной всего лишь 4-5 недель в году. Из-за этого логистика рассчитывается за полтора-два года, чтобы доставить уголь или другое топливо.

Здесь два аспекта. Первый аспект: расчистка фарватера и дноуглубительные работы. Очень дорогая вещь, но от этого никуда не денешься.

Второй аспект: судостроение. Специализированные речные суда, баржи. Здесь еще есть пространство для повышения эффективности. Совместно с минтрансом, с регионами работаем в этом направлении. Здесь есть еще вопрос разграничения федеральных, региональных полномочий. Регион, даже если у него есть желание и ресурсы, не имеет права заниматься руслами рек.

Для реализации этого проекта нужен отдельный план развития?

Алексей Чекунков: Логистическая схема. Министерство транспорта должно просчитывать трансмодальные перевозки и комбинированные. Чтобы снабжать труднодоступные удаленные территории товарами жизнеобеспечения, обычно используется два-три вида транспорта: железная дорога, автодорога, река и Северный морской путь. А у нас труднодоступный и удаленный каждый второй населенный пункт.

Вице-премьер Марат Хуснуллин предложил спланировать развитие трассы М-12 до Владивостока и предусмотреть ее связку с железными дорогами и морскими портами на Дальнем Востоке. Как вы считаете, с какими портами особенно важно связать эту дорогу?

Алексей Чекунков: Очень своевременный проект. Миллионы скажут спасибо правительству РФ, если мы сделаем благоустроенную, современную, с хорошей пропускной способностью трассу до Владивостока. На том конце три главных порта - три "В": Владивосток, Восточный, Ванино. Для такой трансконтинентальной логистики автотранспорт не самый дешевый вид транспорта. Дорогие товары - электронику и лекарства - можно везти фурой. А уголь, зерно, металл - это все-таки железная дорога либо река - море.

Вскрытые резервы

Дальний Восток очень зависит от сырьевого экспорта, по итогам 2021 года его доля составила 72%. Не ожидаете ли вы недополучения доходов в бюджет из-за санкций? И не повлияет ли это на реализацию проектов на Дальнем Востоке?

Алексей Чекунков: Я многократно публично говорил: мы должны радоваться тому, чем наградила нас природа. Называть, например, сжиженный природный газ сырьем - это атавизм. Сейчас та же сталь - это супертехнологичный продукт, не все комбинаты ее специальные сорта делают. Сталь, которая нужна для судов ледового класса, спецсталь. Сжиженный природный газ - это супер хай-тек. Металл, добытый на арктических месторождениях, металл, добытый "Норникелем" - это супер хай-тек. Алмазы, добытые АЛРОСой, - это супер хай-тек. Добавленная стоимость 50-60%. Чего стесняться?

Я горжусь, что мы производим сжиженный природный газ, алмазы, нефть, добываем и поставляем на мировые рынки значимые в глобальном масштабе объемы. Экономика Дальнего Востока богата природными ресурсами, которые десятилетиями и большой ценой, в том числе человеческой, разведывались, потом десятилетиями разрабатывались. Инфраструктура строилась сложнейшая, заводы суперсовременные, города целые были построены. Эти ресурсы приносят нам сейчас триллионы рублей дохода в бюджет государства. Прекрасно, чего расстраиваться? Пусть у нас будет больше такого экспорта.

Пока влияние санкций не отражается на наполняемости бюджета на Дальнем Востоке. Консолидированный бюджет 11 субъектов ДФО за 9 месяцев - триллион рублей, это на 20% доходов больше, чем в прошлом году.

На долгосрочном отрезке, возможно, проявятся какие-то негативные эффекты от санкций. Но вы видите, какие сейчас рынки. Объем поставок может упасть, но цена вырастет настолько, что и доходы также возрастут. Поэтому сейчас нет причин для алармистских заявлений в части экономики Дальнего Востока. Конечно, нам нужна международная кооперация и свои технологии. И в этом направлении мы будем двигаться.

Есть исключение там, где ресурсный бизнес не был таким созидательным. В частности, экспорт круглого леса фактически запрещен с этого года. Вырезать легкие нашей планеты, что, не секрет, не всегда легально делалось - преступно. Эта лавочка закрыта решением президента.

В части водных биоресурсов тоже принято решение. Рыбаки не просто хищнически достают улов из моря и сдают в другие страны, как это было в девяностые. Эти деньги даже в Россию не заходили. Сейчас реализуется программа "Квоты под киль". Уже рекордные доходы в бюджеты получены. Новые суда строятся. Построен 21 рыбоперерабатывающий завод. Мы видим, как отрасль трансформируется и больше добавленной стоимости остается в России.

Сферы вложения

Премьер-министр Индии Моди отметил, что Индия заинтересована в укреплении партнерства с Россией, в частности в области энергетики и по вопросам Арктики. В каких энергетических и арктических проектах Индия может принять участие?

Алексей Чекунков: У нас в России реализуется 13 проектов с индийским капиталом на сумму более 16 млрд долларов. Более половины от этих инвестиций - это Дальний Восток.

Интерес к Арктике - это отдельная история, она большая. Мы ее видим во всех ее измерениях. Для южных стран, которые зависят от морской торговли в части обеспечения себя продовольствием, товарами, экспортно-импортным потоком, Арктика имеет геостратегическое значение. Это Китай, Индия, страны с мощными портами-хабами, такие как Сингапур, страны Персидского залива. Почему?

Во-первых, Суэцкий канал - напряженное бутылочное горлышко для мировой логистики. К сожалению, имеет место рост геополитической напряженности в Южно-Китайском море. Провокационные действия американских политиков, которые безрассудно оттаптываются на Тайване, конечно, повышает уровень риска. А через Тайваньский пролив проходят сотни миллионов тонн грузов. Разумные политики, стратеги видят альтернативный северный маршрут из Азии в Европу - СМП.

Какие секторы интересны зарубежным инвесторам?

Алексей Чекунков: Сейчас возрастает интерес к инвестициям в фармсектор. Индия - серьезная сила на рынке фармацевтики и производит под своими брендами много фармпрепаратов, которые уже свободны от международной патентной защиты. Существенная доля российского фармрынка до 2022 года была занята импортными товарами, не все из которых будут продолжать импортироваться. Сейчас открываются серьезные ниши для локализации этого производства. И целый ряд индийских компаний, в том числе для размещения производства на Дальнем Востоке, вышли уже на проект с РФ со своими предложениями.

О каких лекарствах идет речь?

Алексей Чекунков: Сотни препаратов. Практически еженедельно поступают какие-то заявки. Мы с минздравом и минпромом отрабатываем. Считаем, что в режиме территорий опережающего развития в перспективе могут быть созданы новые фармпредприятия.

Mazagon Dock Limited планировала стать партнером завода "Звезда" на прошлом ВЭФ. На каком этапе сейчас эта работа?

Алексей Чекунков: Ведутся переговоры, это конкурентное поле. "Звезда" продолжает сотрудничать и с китайскими партнерами, и с корейскими. Индийские коллеги тоже высказывали интерес. Кто предлагает лучшие условия, тот их и получает.

Ищут яркие впечатления

Тур на Байкал может стоить 20 млн рублей. Авиакомпании готовы делать больше внутренних рейсов по Дальнему Востоку, но аэропорты работают очень ограниченное время. Планируется ли как-то увеличить количество рабочих часов?

Алексей Чекунков: Максимальная цена чего угодно - это открытая величина. Поэтому пугать, сколько стоит тур, наверное, не стоит. Мы знаем, что средняя цена благодаря конкуренции снижается. Люди на Камчатку летают и имеют возможность посмотреть главные достопримечательности. Это в первую очередь заслуга субсидированных авиабилетов.

У нас, например, турпоток на Курилы каждый год бьет рекорды. В прошлом году было 83 тысячи человек, в этом году рассчитываем выйти на 88 тысяч человек. Это уже вызывает интерес у инвесторов, они заявляют проекты на Онекотане, на Парамушире, на Итурупе.

Байкал тоже развивается. У нас открыты рейсы на Ольхон из Улан-Удэ. Ольхон традиционно был направлением для гостей Иркутской области. Сейчас и посетители Бурятии смогут также на тот берег Байкала долететь.

Аэропорты планируется развивать?

Алексей Чекунков: Аэропорты - это дорогой инфраструктурный бизнес. Все сотрудники аэропорта, все службы должны быть в постоянной готовности независимо от количества рейсов. И пандемия, и нарушения в логистике в связи с санкциями привели к резкому падению международного трафика, который сильно бьет по экономике аэропортов.

Мы сейчас заканчиваем вторую очередь Хабаровского аэропорта. Готовность международного терминала более 50%, но рейсов за рубеж пока нет. Тем не менее мы доделаем этот проект, будет новый хороший аэропорт в Хабаровске. Необходимое решение примем в части поддержки и, если нужно, реструктуризации кредитных соглашений.

То же самое касается Владивостока. До пандемии Владивосток имел миллион международных пассажиров. Надо признать, что по количеству туристов Приморье - это до половины всего дальневосточного турпотока. Аэропорт работает. Я таких острых жалоб не слышал.

Я считаю, что самый большой вызов логистики - это идти внутрь, вглубь. Выделенные рекордные субсидии на авиаперелеты такое движение обеспечивают, в том числе с точки зрения увеличения плотности маршрутов. Магистральные маршруты у нас достаточно частые, буквально ежедневно. Они покрывают спрос.

Следующий барьер, который мы видим в авиации - возможность долететь до маленьких городков с наименьшим количеством пересадок. "Аврора" подтвердила заказ 105 самолетов, чтобы люди могли долетать до небольших населенных пунктов. У нас на Дальнем Востоке более полутора тысяч малых населенных пунктов. Половина людей живет в сельской местности. В некоторых республиках больше половины: в Забайкалье, Бурятии под 70%. Две трети людей живут без круглогодичного доступа к дорогам общего пользования. При этом это очень красивые места. Туристический потенциал огромный.

Надо реанимировать заброшенные малые аэродромы и посадочные площадки советского времени. Одновременно упрощать правила для малых аэродромов, потому что по тем правилам, которые там сейчас есть, ради двух рейсов в неделю перманентно содержать двадцать человек, пожарную команду и сложное оборудование невозможно. У вас тогда золотым будет билет.

У нас столько мест на Дальнем Востоке, что можно из года в год ездить десятилетиями, и каждая поездка будет как в первый раз. Но это должен создать бизнес. Туристическая сфера - это сфера услуг. Это такая тонкая материя. Государство - не самый эффективный туроператор. Туризмом должны заниматься люди, которые горят этим.

Одно из самых популярных туристических мест на Сахалине - маяк Анива. Сейчас маяк разваливается, но туристы туда все равно едут. Планируется ли через какую-нибудь программу выделить деньги на ремонт?

Алексей Чекунков: Русский турист бесстрашен. Иной раз - чрезмерно. Но маяк на скале Сивучья заслуживает такого интереса. Действительно уникальная постройка 1939 года. Находится он в ведении министерства обороны. Минобороны сейчас проводит предпроектные работы, оценивая стоимость реконструкции маяка. Ожидаем, что в ближайшее время эти работы закончатся. Конечно, маяк должен быть модернизирован. По оценке степень износа составляет 71%. Это не катастрофично. Надеюсь, что в ближайшее время решение будет принято совместно минобороны с Сахалинской областью о сумме и сроках реализации.

Проектная деятельность

Какие законопроекты вы планируете внести в Госдуму в этом году?

Алексей Чекунков: До конца года мы готовим гектарную амнистию - это важная поправка, а также комплекс мер для совершенствования законодательства о гектаре. В этом году наступил срок, когда первые участники программы "дальневосточный гектар" оформляют землю в собственность. Мы видим уже на практике, какие есть искажения, стараемся усовершенствовать механизм. Новый механизм всегда по ходу дела совершенствуется.

Планируем внести законопроект о старателях. Старательская деятельность, которая позволяет частным лицам, а не только юрлицам, заниматься в малых масштабах добычей золота, намывом золота. Упрощает и легализует бизнес, который и так происходит.

Будем выносить на весеннюю сессию законопроект о северном завозе, который для нас будет самым важным.

Прорабатывается проект создания международных территорий опережающего развития, которые позволят создавать технологичные предприятия и максимально облегчат трансфер новых технологий из страны-инвестора в РФ. Для этого, думаю, будем стараться максимально упрощать работу вплоть до признания строительных и технологических норм внутри границ специального ТОРа для того, чтобы разрешительная и вся сертификационная часть работы была максимально быстрой. Президент поддержал наше предложение.

Межстрановой ТОР - это история про сухопутные границы?

Алексей Чекунков: Не обязательно. Он может быть и в морском порту. Мы бы хотели, чтобы это было более широко. Где есть интерес, где есть зарубежный партнер, можно создавать площадку, жестко регламентируя соблюдение внутри нее норм безопасности.

Если там создадут сборочное производство техники, нужной, например, для нашего сельского хозяйства - да ради бога, зачем нам проходить 18 кругов согласований и разрешений? Нужно создать комфортные условия для инвестиций. Потому что мир очень конкурентен. Сейчас условия действительно выглядят привлекательно для зарубежных инвесторов. Дадим им все: красную дорожку, ключик от ТОР.

Как вы оцениваете итоги Восточного экономического форума? Некоторые гости отмечали, что масштаб форума меньше, чем в допандемийные годы. Вы с этим согласны?

Алексей Чекунков: Каждый ВЭФ, как мне кажется, задает планку. И этот не стал исключением - задал еще более высокую планку. Во-первых, были подписаны соглашения на рекордную сумму. Прошлый год накопил соглашения двух лет в связи с перерывами из-за пандемии и установил свой рекорд. В этом же году мы вышли на цифру более 3 триллионов рублей - 296 соглашений. Треть от этого составило одно соглашение - это поставки 300 отечественных самолетов "Аэрофлоту". Оно отражает суть и уникальность седьмого ВЭФ.

Этот ВЭФ стал первым форумом новой эры, новой действительности, у которой есть два основных аспекта. Первый аспект - эра суверенных государств. Нет добрых иностранцев, которые придут и дадут нам все, что нужно. Не уповаем больше на условный свободный рынок, на условное международное сообщество. Понимаем, что нужно максимально развивать собственные мощности и решать свои проблемы, свои задачи своими силами. Сделка с самолетами хорошо это отражает.

Наступил самый важный момент, когда иллюзии отброшены и мы говорим: "Мы должны быть самой обеспеченной страной". Сейчас идет борьба за суверенитет - мы обсуждали, как в этих условиях быстро пробежать дистанции, которые в части технологического развития могут занимать и десятилетия.

Вторая история - она про ценности. Мы ее формулируем во время общения с молодежью. Мне понравилась мысль одного из наших товарищей, который выступал перед курсантами "Муравьева Амурского": "Мы строим новый мир, и этот мир не про деньги". Это новый посыл, который я видел как в глазах ребят, которым 17 лет, так и более зрелых наших курсантов. У них нет дурацкой идеи быстро беспринципно разбогатеть. Они хотят быть созидателями: создавать самолеты, роботов, программное обеспечение, писать стихи и картины. Это новая ценность нового поколения. Они учатся с такими нагрузками, каких в мое время не было. Они учатся долго. Для них учеба не заканчивается в 22-23 года. У нас в программе "Муравьев Амурский" средний возраст за 30 лет. И они готовятся быть конкурентными.

ВЭФ эти две идеи четко отразил, поэтому я оцениваю форум как успех с точки зрения цифр и соглашений, так и с точки зрения новых векторов и мыслей, которые там были высказаны.

Возможно, визуальное, поверхностное впечатление было другим, так как иностранных гостей визуально было меньше, чем на ВЭФ в 2017-2019 годах. Но я считаю, что это последствие пандемии. В 2018 году только китайская делегация состояла из тысячи человек. Сейчас Китай никуда не едет, но тысяча китайцев, конечно, была заметна на полях форума. Кроме гостей из КНР были граждане 69 стран, в том числе и из недружественных. Мы сделали все возможное, чтобы каждый участник форума получил максимум пользы. Раз он приехал, значит, конкретно он - друг Российской Федерации.

Ключевой вопрос

Вам уже передано управление трестом "Арктикуголь" на Шпицбергене? Что показал аудит состояния дел?

Алексей Чекунков: Тресту "Арктикуголь" через девять лет исполнится 100 лет. Сейчас ему 91. Он, к сожалению, на 91 и выглядит. Он не в расцвете сил, жизненные соки там прилично поубавились за последнее время.

Шпицберген вообще крайне интересный архипелаг. Он размером с полторы Швейцарии. Там проживает три тысячи человек. В 60-е годы, в то время, когда "Арктикуголь" был помоложе, 80% населения Шпицбергена были наши советские люди, трест добывал 450 тыс. тонн угля в год. Сейчас - 120 тыс. тонн. И наших всего 15%. Уголь там неэкологичный, с высоким количеством примесей. Будущее этого треста не должно быть построено на угле.

Аудит показывает, что есть большой интерес у туристов в целом к Шпицбергену. Это самая северная обитаемая земля. Также интерес есть непосредственно к нашим поселкам - Баренцбург и Пирамида как к своеобразным машинам времени. Уважительное отношение и достойное содержание музейного характера Баренцбурга и Пирамиды - в этом мы видим задачу. Предварительно оцениваем инвестиции в приведении инфраструктуры этих поселков в порядок где-то в полтора миллиарда рублей. Будем выходить с соответствующими предложениями на правительство. А в целях развития туристического сектора - создание гостиниц, закупка техники, обновление парка снегоходов, там действует вертолет. Конечно, нужно привлекать частный бизнес. Мы сейчас соответствующие концепции готовим, чтобы сделать это интересно для частного бизнеса. Это перспектива еще для круизного туризма.

Мало кто знает, что там есть памятные места. Там четыре года жила Майя Плисецкая, ее отец руководил этим трестом еще в 30-е годы прошлого века. Фактически он был одним из первых руководителей.

Нужно переходить от угля к чистой возобновляемой энергетике. Нужно подлатать инфраструктуру, которая там несколько прохудилась. И нужно создать конкурентоспособный турпродукт.

1,5 миллиарда будут потрачены только на населенные пункты?

Алексей Чекунков: Это только коммунальная инфраструктура. Это то, что нужно делать срочно. В части развития туристического бизнеса будем выходить с предложениями, привлекать наших профильных инвесторов для того, чтобы они туда зашли.

Как предприятие омолодить?

Алексей Чекунков: Омолодить угольное предприятие возрастом 91 год, которое сернистый уголь добывает?

На предприятии был конкурс на нового управленца. Закончился ли он? Какие задачи ставились, если не омолодить "Арктикуголь"?

Алексей Чекунков: Управленца мы подыскали, он достаточно опытный человек из бизнеса, который, как мне кажется, искренне любит Север и интересуется им. Без этого никак. Он уже физически провел там немало времени, наладил контакт с губернатором Шпицбергена, взял руководство трестом.

Первое. Необходимо стабилизировать ситуацию, привести в порядок инфраструктуру, снабжение. Инвестиции, которые я назвал, они срочные.

Второе. Разработка плана за несколько лет перехода от угольного бизнеса к возобновляемой энергетике, к туристическим услугам. То есть вообще поменять экономический смысл деятельности треста.

Планируются ли еще субсидии для работы предприятия?

Алексей Чекунков: Ежегодная субсидия сегодня нужна, потому что пока еще трест работает, у него есть обязательство, ему зарплату нужно платить, ему нужно содержать себя. Его доходы уже несколько десятилетий не покрывают его расходы. Разбираемся с этим.

Какой размер субсидии может быть?

Алексей Чекунков: Она исторически была на уровне 500-600 млн рублей. С учетом инфляции, я думаю, что меньше чем 700 миллионов в год мы не обойдемся, чтобы обеспечить жизнеспособность предприятия.

Вы будете выходить с этим предложением в правительство?

Алексей Чекунков: Совершенно верно.

Когда?

Алексей Чекунков: В этом году.

До 1 октября компании должны были заключить соглашения с минвостокразвития о ежегодном грузопотоке по Севморпути. С кем вы уже заключили соглашения?

Алексей Чекунков: Мы согласовали и подтвердили объем грузопотоков со всеми компаниями-грузоотправителями. Это 90 миллионов тонн к 2024 году и 216 миллионов тонн к 2030 году. Крупнейшие грузоотправители - "Роснефть" и "Новатэк". На эти две компании приходится две трети всего объема. Соответственно, нефть из проекта "Восток Ойл" и сжиженный природный газ из проекта "Арктик СПГ-1" и "Арктик СПГ-2". Также крупными грузоотправителями является "Газпром нефть" и "Северная звезда" - это новый проект, который реализует корпорация AEON по угледобыче.

Меньше в объемах, но очень много в деньгах везут "Норникель", планирует везти Баимское месторождение. Товары северного завоза, каботаж, внутрироссийские перевозки. Определенную долю занимает транзит с ростом до 17 млн тонн в год. На сегодня этот план сверстан, компании под ним подписались. Соглашения выверены, ряд из компаний, перечисленных мной, уже подписали, у остальных сейчас физически на подписи лежит. До 1 октября по поручению президента все необходимые документы будут подписаны.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 30 сентября 2022 > № 4170567 Алексей Чекунков

Росрыболовство: продолжение реформы отрасли надо рассматривать шире, чем строительство судов и береговой переработки – это наука, кадры и эффективная рыбоохрана

На заседании Комитете по развитию Дальнего Востока и Арктики обсудили второй этап программы инвестквот.

Комитет Государственной Думы по развитию Дальнего Востока и Арктики обсудил законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», который касается продолжения программы обновления производственных мощностей рыбохозяйственного комплекса с помощью инвестиционных квот, а также крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами.

Как отметил глава комитета Николай Харитонов законопроект вызывает большой резонанс в отрасли: в комитет поступило больше 30 обращений по поводу текста документа. Позиции по законопроекту направили представители бизнес-сообщества, регионов. Обсуждение с отраслевым сообществом проходит максимально открыто и на площадках всех уровней.

Вице-спикер Государственной Думы Ирина Яровая подчеркнула, что это правительственная законодательная инициатива и круг ее обсуждения надо серьрезно расширить: включить федеральные органы власти – Минтруд, Минэкомразвития, ФАС, так и законодательные региональные. Ирина Яровая предложила сделать запрос от Комитета в законодательные органы субъектов и не просто запросить их позицию, а предложить до Парламентских слушаний 19 октября провести свои слушания с участием в том числе трудовых коллективов, общественных организаций., чтобы к федеральному мероприятию была более объективная и широкая аналитическая выкладка.

О законопроекте рассказал директор Департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Минсельхоза России Евгений Кац.

Документ разработан во исполнение поручений Президента Российской Федерации и Председателя Правительства.

Законопроект предусматривает расширение механизмов предоставления квот добычи водных биоресурсов в инвестиционных целях на строительство современных, экономически более эффективных и безопасных судов рыбопромыслового флота, а также береговых перерабатывающих мощностей. Документ направлен на повышение эффективности предоставления высоколиквидных объектов промысла: крабов, моллюсков и ценных беспозвоночных.

Программа направлена на дальнейшее поэтапное обновление производственных фондов в рыбохозяйственном комплексе, повышение эффективности пользования национальными биоресурсами, а также на увеличение доходов федерального бюджета.

Второй этап инвестиционных квот предусматривает выделение для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна дополнительно 20% морской квоты, 50% оставшихся квот отдельных видов крабов и 100% квот добычи отдельных видов ценных морских моллюсков и других видов беспозвоночных, таких как морские гребешки, трубачи, морские ежи серые, морские ежи черные, трепанги.

В рамках первого этапа предоставления инвестиционных квот заключен 91 договор на закрепление инвестиционных квот за объектами нового строительства с общим объемом привлекаемых инвестиций порядка 233,3 млрд руб., из которых 64 договоров заключены на предоставление квот под строительство рыбопромысловых судов (36 – для Дальневосточного и 28 – для Северного рыбохозяйственных бассейнов) с объемом инвестиций около 204,7 млрд руб. и 29 договоров (из 26 договоров один расторгнут и один отказ от подписания), предполагающих строительство новых рыбоперерабатываюших заводов (16 – на Дальнем Востоке и 11 – на Севере) стоимостью порядка 27 млрд рублей.

Также заключен 41 судостроительный контракт на строительство судов- краболовов на территории РФ.

Объем инвестиционных обязательств составил порядка 60 млрд руб. Все суда должны быть введены в строй не позднее 2025 года. На сегодняшний день реализованы 3 судна (строились на ПАО «ЛСЗ «Пелла» и АО «Восточная верфь»).

При подготовке законопроекта учтены промежуточные итоги распределения инвестиционных квот на первом этапе. Строительство рыбоперерабатывающих заводов имеет высокую востребованность и направлено на создание новых рабочих мест в прибрежных регионах, собственного перерабатывающего потенциала для производства отечественной рыбной продукции. До недавнего времени отечественная рыбная продукция поставлялась на экспорт в непереработанном виде для последующей переработки за рубежом.

Обновление с использованием механизма инвестиционных квот отечественного рыбопромыслового флота, возраст более 70% которого превышает 25 лет с момента постройки, обеспечит эффективность добычи, ее безотходность и повысит безопасность работы судов.

Для сохранения возможности обеспечения сырьем новых рыбопромысловых судов и рыбоперерабатывающих заводов на уровне экономической эффективности и поддержания инвесторов первого этапа законопроектом предусматривается механизм выделения компенсирующего объема квот (4% объема инвестиционной квоты)

для инвесторов, осуществляющих промысел на Дальнем Востоке.

В 2021 году инвесторам в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне было выделено менее 4% от объема морской квоты таких социально значимых видов водных биологических ресурсов, как минтай и сельдь. Таким образом, основной объем общих допустимых уловов, выделенных для осуществления промышленного рыболовства

и (или) прибрежного рыболовства, осваивается по историческому принципу.

Следует отметить, что механизм распределения инвестиционных квот носит заявительный характер, а непосредственно право добычи инвестор получает после введения объекта инвестиций в эксплуатацию. Законопроект сохраняет указанный заявительный механизм предоставления инвестиционных квот и не подразумевает одномоментного их изъятия из так называемых «исторических квот». Следовательно, опасения о значительном сокращении объемов морских квот в регионах Дальнего Востока в связи с принятием законопроекта не оправданы и не учитывают его положений.

В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации Минпромторгу России выделены 7 млрд рублей

для субсидирования затрат на выполнение комплексных проектов по разработке, созданию и внедрению в серийное производство судового комплектующего оборудования, обеспечение в 2022 году создания эскизных проектов не менее чем по 40 типам судового комплектующего оборудования, которое позволит в период

с 2024 по 2025 год обеспечить достройку более 100 судов.

При оценке влияния законопроекта на деятельность малых и средних предприятий, учтено, что, по данным отраслевой системы мониторинга, большинство таких добывающих компаний входят в группы лиц, обладающих значительными финансовыми ресурсами, за которыми в совокупности закреплены большие объемы долей квот разных видов. Нормы законопроекта предполагают участие субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсных процедурах для предоставления инвестиционных квот и не ограничивают их деятельность.

В подзаконных нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, направленных на реализацию законопроекта, планируется предусмотреть объекты инвестиций средней и малой мощности для обеспечения возможности участия указанных субъектов предпринимательства в конкурсных процедурах.

«Мы активно готовимся к парламентским слушаниям: обеспечиваем взаимодействие и разъяснительную работу на всех площадках, но усилим работу с регионами, у которых много вопросов по законодательной инициативе», — заверил Евгений Кац.

Начальник Управления экономики и инвестиции Росрыболовства Андрей Михалевич добавил, что несмотря на сложившуюся ситуацию с секционными ограничениями работа по реализации первого этапа строительства судов и заводов с помощью инвестиционных квот продолжается. Заканчивается реализации еще трех береговых заводов, что завершит первый этап в области береговой переработки. В октябре запланированы поездки Комиссии Минпромторга России по приемке предприятий на Камчатке и в Приморском крае.

«Важно, что программа позволяет не только обновлять производственные фонды, строить суда и береговые предприятия. За счет поступлений в бюджет средства выделены на поддержку рыбоохраны, отраслевой науки и образовательных учреждений. Серьезно была обновлена материально-техническая база рыбоохраны, на эти цели было выделено около 2 млрд рублей, около 6 млрд – на строительство двух научно-исследовательских судов. И это делается не для Росрыболовства — а для отрасли. Поэтому предлагаю отраслевому сообществу и всем участникам обсуждения шире рассматривать целесообразность и актуальность продолжению реформы», — сказал Андрей Михалевич.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Новый современный отечественный краболов спущен на воду в Находке

28 сентября на Находкинском судоремонтном заводе (НСРЗ, город Находка, Приморский край), состоялась торжественная церемония спуска на воду краболовного судна проекта CCa 5712 LS «Дмитрий Копоплев», предназначенного для добычи и перевозки краба в живом виде.

Глава Росрыболовства Илья Шестаков поздравил руководство и коллектив НСРЗ и ГК «Антей»:

«Обновление флота для рыбопромысловой компании — это повышение эффективности компании, укрепление позиций на рынке, безопасность работы в море и отличные условия труда и жизни для экипажа».

Судно строится по результатам крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами, предназначено для эксплуатации в неограниченных районах, в особенности для промысла в условиях бассейнов Баренцева, Охотского и Берингова морей.

Общая длина судна «Дмитрий Коноплев» составляет 57,7 метров, ширина 12,6, максимальная скорость 12,6 узлов, автономность 45 суток.

Закладка киля состоялась 2 июня 2020 года.

Группа компаний «Антей» разместила заказы на 8 судов-краболовов по программе инвестиционных квот. К концу 2022 года планируется окончание работ по трем краболовным судам.

Краболовное судно названо в честь памяти преждевременно скончавшегося Коноплева Д.В.

Работая в должности зам. генерального директора ОАО «Дальневосточный центр судостроения и судоремонта» (ДЦСС). Внес большой вклад в развитие судостроения на Дальнем Востоке.

Кандидат экономических наук, государственный советник Российской Федерации 3 класса, ветеран военных действий. За заслуги перед отечеством награжден орденом Александра Невского посмертно.

Источник: Объединённая пресс-служба Росрыболовства

«Газпром» расширил возможности для газификации юго-восточной части Сахалина

«Газпром» расширил возможности для газификации юго-восточной части СахалинаСегодня в Корсаковском районе Сахалинской области состоялся пуск газа на газораспределительную станцию (ГРС) «Корсаков», построенную «Газпромом» в рамках программы развития газоснабжения и газификации Сахалинской области на 2021-2025 годы.

В мероприятии приняли участие заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Виталий Маркелов, губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, руководители профильных подразделений и дочерних компаний «Газпрома».

ГРС построена с учетом особенностей климата региона. В частности, она размещена на специальных опорах, что позволяет обеспечить доступ к ней в условиях снежных заносов, характерных для Сахалина в зимний период.

Станция позволяет расширить возможности по газификации юго-восточной части Сахалина. В частности, сетевым газом будут обеспечены потребители в Корсаковском районе. В настоящее время от ГРС «Корсаков» уже проложены три межпоселковых газопровода – до г. Корсакова, сел Новое, Раздольное и Чапаево.

Ведется строительство газопроводов для газификации пяти сельских населенных пунктов Корсаковского района – Вторая Падь, Дачное, Первая Падь, Соловьевка, Третья Падь, а также с. Мицулевка Анивского района. Продолжается проектирование газопровода к с. Озерскому Корсаковского района.

В результате будут созданы условия для доступа к сетевому газу для более 2,8 тыс. домовладений. Кроме того, планируется, что на природном газе будет работать ряд объектов теплоснабжения. Так, ТЭЦ «Корсаков», обеспечивающая теплоснабжение нескольких жилых микрорайонов города, уже готова к приему газа.

Справка

Между «Газпромом» и Сахалинской областью заключен договор о газификации. Действует программа развития газоснабжения и газификации региона на 2021-2025 годы. Кроме того, в сентябре 2022 года подписано дополнение к документу.

В рамках расширенной программы «Газпром» построит на территории региона восемь газопроводов-отводов с газораспределительными станциями, 39 межпоселковых газопроводов, газопровод-перемычку между ГРС «Южная» и ГРС с. Троицкого, распределительные сети, инфраструктуру по сжижению природного газа для автономной газификации потребителей. В результате будут созданы условия для газификации почти 31 тыс. домовладений и 186 котельных в 89 населенных пунктах.

Минэкономразвития России и АСИ сформировали список лучших практик для тиражирования в регионах

Минэкономразвития России совместно с Агентством стратегических инициатив (АСИ) при участии федеральных органов исполнительной власти и комиссий Госсовета России рекомендовали к массовому тиражированию в регионах 82 практики, размещенные на платформе АСИ «Смартека».

В дальнейшем часть из этих решений после дополнительной проработки может быть включена в государственные программы и национальные проекты. Соответствующее поручение дал Президент России в декабре 2021 года на наблюдательном совете Агентства.

«Практики направлены на создание комфортной городской среды для жизни, модернизацию и цифровизацию городских транспортных систем, развитие агропромышленного комплекса и инновационных подходов в образовании, оптимизацию системы государственного управления, а также на поддержку семей с детьми и пенсионеров, мониторинг состояния здоровья и профилактику заболеваний. Задача глав субъектов РФ — выбрать из указанного перечня те практики, которые подходят для внедрения в их регионе. Механизм отбора и тиражирования будет осуществляться на регулярной основе», – отметил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вахруков.

Платформа АСИ «Смартека» с 2019 года агрегирует лучший опыт регионов, также на платформе создана инфраструктура по тиражированию практик. Авторы реализованных проектов с доказанной эффективностью могут заполнить практику на платформе и дождаться оценки экспертов. После этого практика становится доступной для тиражирования: представители субъектов могут выбрать ее на «Смартеке» и получить наставника в виде автора проекта.

«С помощью «Смартеки» уже завершено более 660 внедрений успешных практик. Наша задача сейчас — вместе с коллегами из федеральных структур проанализировать ситуацию и помочь региональным командам подобрать для себя практики с наиболее выраженным социально-экономическим эффектом. Сформированный Минэкономразвития России и АСИ список из 82 лучших практик – это стартовый ориентир для большой работы по улучшению жизни жителей нашей страны», – отметил операционный директор АСИ Георгий Белозеров.

Все отобранные практики уже показали значимые социально-экономические эффекты в регионах. Лидерами по количеству одобренных практик являются Москва, Челябинская и Московская области, а также Республика Башкортостан. От Московской области отобрано 11 проектов, активно представлен опыт в категории «Малое и среднее предпринимательство».

«Московская область второй год подряд реализует программу поддержки предпринимателей при выходе на маркетплейсы. В программе участвуют все крупнейшие электронные торговые площадки страны, к тому же этот список расширяется – сейчас в нем уже 13 маркетплейсов. В рамках программы регион субсидирует до 50% затрат текущего года на комиссию и продвижение товаров на электронных торговых площадках. Максимальный размер субсидии — 500 тысяч рублей. Эта мера поддержки оказалась востребованной среди бизнеса и стала одним из факторов, обеспечивших инвестиционную привлекательностью сектора МСП в регионе. Мы предложили этот опыт в качестве одной из региональных практик на платформе «Смартека». Уверена, что эта поддержка будет актуальна и для других регионов», – прокомментировала заместитель председателя правительства – министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева.

«Программа развития уличного освещения, проводимая на Ставрополье, является важным дополнением ведущейся в регионе масштабной работы по благоустройству, повышению качества жизни в городах и селах. При этом механизм энергосервисных контрактов позволяет не только улучшить освещенность улиц, но и внедрить эффективные энергосберегающие технологии. Это помогает сделать более эффективной работу жилищно-коммунального комплекса в территориях края. Его работа уже принесла немало важных результатов. Пилотной территорией, где был реализован такой проект, стал в 2021 году Кочубеевский округ. Также в прошлом году мы модернизировали уличное освещение в Кисловодске, Железноводске и Изобильном. По итогам этого года планируем выполнить такие проекты в Изобильненском и Ипатовском округах. Имеющиеся практики, несомненно, будут распространены на другие территории нашего края», - отметил губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.

Предложения от 32 регионов России вошли в список лучших практик для дальнейшего тиражирования. В их числе - Республики Башкортостан, Татарстан, Саха (Якутия), Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Москва, Санкт-Петербург, Архангельская, Белгородская, Иркутская, Калужская, Кемеровская, Ленинградская, Московская, Мурманская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Орловская, Рязанская, Самарская, Свердловская, Смоленская, Тверская, Тульская, Тюменская, Челябинская, Ярославская области, а также Краснодарский, Пермский, Приморский и Ставропольский край.

82 практики платформы АСИ «Смартека»:

7 практик по направлению «Здравоохранение»,

11 практик по направлению «Социальная поддержка»,

6 практик по направлению «Малое и среднее предпринимательство»,

5 практик по направлению «Образование»,

7 практик по направлению «Сельское хозяйство»,

8 практик по направлению «Строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, городская среда»,

13 практик по направлению «Транспорт»,

25 практик по направлению «Региональное и муниципальное управление».

Госдума соберет мнения региональных заксобраний о втором этапе инвестквот

В работу над законопроектом о втором этапе инвестквот включается все больше депутатов. Даже в случае принятия в первом чтении документ ждет большая доработка, предупредил глава комитета ГД по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов.

Регионы пригласили к диалогу

Изменения в закон о рыболовстве, внесенные правительством и предполагающие запуск второго этапа квот под инвестиции и аукционов на право добычи крабов и других ценных гидробионтов, 28 сентября обсуждались на расширенном заседании комитета ГД по развитию Дальнего Востока и Арктики. Напомним, он назначен одним из соисполнителей по законопроекту. Председатель комитета Николай Харитонов отметил, что законодательная инициатива уже получила значимый отклик от профессионального сообщества.

«В наш комитет за последнее время поступило более 30 обращений от разных общественных организаций по добыче рыбы и морепродуктов, а также органов власти субъектов РФ, в которых выражалась озабоченность предлагаемыми изменениями в законодательство в части изменения механизма распределения квот на добычу водных биоресурсов», — отметил парламентарий. В числе возможных рисков названо вытеснение предприятий малого и среднего бизнеса крупными компаниями, у которых есть средства для инвестиций.

«Наша цель заключается в том, чтобы в процессе обсуждения законодательной инициативы была услышана не только позиция федеральных органов исполнительной власти, но и в обязательном порядке мнение прибрежных регионов и предприятий, непосредственно задействованных в отрасли», — подчеркнул глава комитета. Он напомнил о запланированных на 19 октября парламентских слушаниях для обсуждения предлагаемых изменений в закон о рыболовстве и предупредил, что даже в случае принятия законопроекта в первом чтении предстоит большая работа по его доработке.

Зампредседателя ГД Ирина Яровая предложила расширить круг участников дискуссии о законопроекте. «Каким образом сегодня законодательные региональные органы и профильные комитеты заксобраний субъектов включены в эту работу? И участвуют ли они вообще в содержательном обсуждении этой темы и выработке решений?» — поинтересовалась депутат, представляющая в Госдуме Камчатский край.

Она высказалась за максимально широкое и открытое обсуждение законопроекта на уровне регионов и порекомендовала комитету предложить региональным заксобраниям до 19 октября организовать свои слушания — вместе с трудовыми коллективами рыбодобывающих предприятий, общественными организациями и местными органами исполнительной власти. «Чтобы к моменту проведения парламентских слушаний у нас была более объективная и широкая аналитическая выкладка по поводу того, как оцениваются предложения правительства в части дальнейших перспектив развития рыбной отрасли и какие решения в этой части могут быть дополнительно предложены», — предложила Ирина Яровая

Ее инициативу поддержал аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов, который подтвердил, что законопроект вызвал огромный общественный резонанс. Он обратил внимание, что из всех регионов только 16 крайне заинтересованы в судьбе законопроекта, и попросил депутатов, чтобы мнения этих территорий не затерялись в общей массе.

Риски видны не всем

В инвестициях в рыбохозяйственный комплекс очень важно соблюсти баланс между потребностью и реальными возможностями, предупредил представитель Счетной палаты. Особенно с учетом того, что проблемы с реализацией первого этапа инвестквот во многом были вызваны недостаточно качественной подготовкой. В результате к началу 2022 г. вместо 26 новых рыболовных судов отрасль получила только 6, а по 20 проектам строительство так не началось.

С учетом санкционного давления и сложностей с поставками судового оборудования завершение всех проектов в установленные сроки нереалистично, озвучил неутешительный вывод Сергей Мамедов. Он напомнил, что за время первого этапа кредиторская задолженность рыбопромышленных компаний выросла в три раза, и согласился с негативным прогнозом для малых и средних предприятий, в том числе градообразующих, которые из-за перераспределения ресурсов могут оказаться на грани выживания.

Минсельхоз как разработчик законопроекта таких опасений не разделяет, сообщает корреспондент Fishnews. Директор департамента регулирования в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры Евгений Кац указал, что резонансными были и предыдущие попытки изменить порядок доступа к ресурсам — законопроект 2016 г. о первом этапе инвестквот и законопроект 2019 г. о крабовых аукционах.

По данным министерства, в общем объеме вылова доля инвестквот до сих пор незначительна — в Дальневосточном бассейне в 2021 г. она составила менее 4% по минтаю и сельди. «Говорить о серьезном моментальном перераспределении нет оснований», — заявил Евгений Кац, уточнив, что перечень объектов инвестиций, как и «прикрепленных» к ним ресурсов, можно учесть в подзаконных актах, чтобы малый и средний бизнес не остался за бортом инвестиционных кампаний.

Часть доходов от крабовых аукционов пошла на субсидирование заказов на краболовы, размещенных на верфях Дальнего Востока, на обновление материально-технической базы органов рыбоохраны, на финансирование строительства двух научно-исследовательских судов, перечислил начальник управления экономики и инвестиций Росрыболовства Андрей Михалевич. «Нам тоже нужны источники», — прямо сказал он, предложив рассматривать задачи инвестквот шире, чем только обновление флота и производственных мощностей по переработке.

Законопроект учитывает баланс интересов прибрежных регионов, поскольку соблюдается принцип «где ловишь, там и работаешь», выразил мнение вице-президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота (АСРФ) Сергей Карякин. Предусмотрен длительный переходный период — фактически до девяти лет, ведь квоты выделяются только после сдачи судов, а до этого момента размер «исторических» долей у компаний не изменится.

Влияние законопроекта на малый бизнес АСРФ считает преувеличенным. «По морскому рыболовству в четырех регионах Дальнего Востока доля субъектов малого и среднего предпринимательства составляет немного больше 10%, — сослался на статистику Сергей Карякин. — По крабам малый и средний бизнес на Дальнем Востоке – это 7% ресурсов в историческом режиме пользования». А руководитель центра отраслевой экономики НИФИ Минфина Инна Рыкова предположила, что кредиторская задолженность предприятий может иметь «историческое накопление» и не обязательно связана с инвестиционными обязательствами.

Прибрежные территории прогнозируют потери

Ресурсная база госпредприятия «Чукотоптторг» в результате инвестквот сократится примерно на тысячу тонн, рассказал вице-губернатор Чукотского АО Сергей Давидюк. Возможное снижение выручки он оценил на уровне 30 млн рублей. Поскольку прибыль организации от морского рыболовства идет на покрытие убытков по другим направлениям, в том числе связанным с «северным завозом» и обеспечением региона продуктами с минимальной наценкой, об участии в инвестпроектах или квотных аукционах речь даже не идет.

В Хабаровском крае только два предприятия смогли позволить себе строительство судов под инвествоты, еще три — участвовали в торгах по крабовым квотам. На береговые заводы из-за требований к инвестпроектам, не учитывающих особенности промысла в регионе, не заявился никто. «Из этих пяти юрлиц четыре представляют одну группу компаний, поэтому фактически можно говорить, что всего две компании у нас приняли участие в первом этапе инвестквот», — уточнил председатель краевого комитета рыбного хозяйства Никита Король.

В результате суммарная задолженность по кредитам хабаровских рыбопромышленных компаний выросла в 2,8 раза и по итогам 2021 г. составила 53,9 млрд рублей, а налоговые поступления от рыбаков в региональных бюджет за последние три года сократились почти на 28%. Поскольку рыболовством занимаются в основном малые и средние предприятия, участие во втором этапе они не потянут финансово. В результате край потеряет возможность вылова порядка 5,5 тыс. тонн краба и около 50 тыс. тонн минтая и сельди.

«Мы предлагаем отменить проведение второго этапа крабовых аукционов. При этом рассмотреть альтернативное предложение — увеличение ставки сбора за пользование водными биоресурсами в отношении крабов», — отметил Никита Король.

Законопроект требует корректировки и должен учитывать особенности промысла разных видов водных биоресурсов, высказала позицию Камчатского края зампредседателя регионального правительства Юлия Морозова. Она привела пример со строительством камчатскими предприятиями двух новых гребешколовов, в то время как в рамках предлагаемого механизма эти компании могут лишиться квот на вылов гребешка.

Камчатские власти считают важным перенести фокус инвестквот на развитие береговых заводов и определить сроки продолжения программы только после анализа и обсуждения результатов первого этапа. Край также предлагает использовать механизм инвестиционного нормирования, который бы учитывал экономически обоснованную величину капиталовложений в производственные фонды действующих рыбохозяйственных предприятий на единицу квоты водных биоресурсов.

Десять краболовов, которые строятся по итогам крабовых аукционов 2019 г., полностью закроют потребность Северного бассейна в судах для промысла краба, проинформировала министр АПК и торговли Архангельской области Ирина Бажанова. По ее словам, совокупная мощность этого флота составит порядка 30 тыс. тонн, при квоте нынешнего года — 28,3 тыс. тонн. Новые крабовые аукционы с нагрузкой в виде судов в такой ситуации выглядят странно.

Чтобы высвободить средства для участия в торгах, даже крупнейшая компания региона Архангельский траловый флот была вынуждена отказаться от строительства берегового завода, а для малого и среднего бизнеса такая перспектива вовсе выглядит утопией. «У нас в регионе три предприятия занимаются выловом краба: «Омега-Трейд», «Вирма», «Бриз». В случае аукционов эти предприятия останутся без ресурса», — заключила представитель областного правительства.

Рыболовецкие колхозы, которые также преимущественно относятся к малым и средним предприятиям, при реализации двух этапов программы инвестквот, пусть постепенно, но потеряют 44% ресурсов по минтаю, камбале и другим видам рыб. А квот на вылов краба и моллюсков они лишатся сразу, на чем регулятор предпочитает не заострять внимание, напомнил председатель правления Союза рыболовецких колхозов России Андрей Ануфриев.

В составе союза сейчас 15 градо- и поселкообразующих предприятий. Оставшись без значительной части квот — это порядка 170 тыс. тонн, они не смогут поддерживать подшефные поселения. В связи с этим Росрыбколхозсоюз предложил исключить из дальнейших этапов распределения квоты, которые исторически были закреплены за такими пользователями, несущими высокую социальную нагрузку.

«В отношении законопроекта рыбаки имеют консолидированную и согласованную позицию, которую мы постоянно высказываем и которая изложена в замечаниях ВАРПЭ, — заявил президент Ассоциации добытчиков краба (АДК) Александр Дупляков. — Все эти замечания говорят об одном: необходимо завершить хотя бы большую часть инвестпроектов, в том числе по строительству судов, и только после этого провести анализ и принять решение о необходимости второго этапа».

Дополнительную ренту с промысла высокомаржинальных видов водных биоресурсов,по его словам, можно изъять и другими способами. Например, путем кратного увеличения ставок сбора за пользование водными биоресурсами, о чем говорили многие участники заседания. Речь может идти о бюджетных доходах в размере примерно 200 млрд рублей в течение 15 лет, которые можно будет «окрасить» для финансирования и рыбоохраны, и судостроения. Концепция законопроекта, по словам Александра Дуплякова, вызывала большие вопросы у рыбаков еще год назад, но сейчас он безнадежно устарел.

Депутаты хотят больше цифр и фактов

Еще несколько лет назад при рассмотрении закона о первом этапе инвестиционных квот предложенный механизм вызывал неоднозначную реакцию и определенные сомнения, напомнил коллегам член комитета ГД по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Веллер. «Хотелось бы в преддверии рассмотрения и принятия решения по второму этапу увидеть оцифрованный анализ того, что произошло за предыдущие годы», — обратился он к Минсельхозу и Росрыболовству.

«В пояснительной записке к законопроекту, к сожалению, мы видим вновь общие слова, предположительные цифры, предположительные итоги и результаты, — прокомментировал парламентарий. — А в том, что принятие данного закона в очередной раз чрезвычайно сильно повлияет на отрасль, ни у кого сомнений нет».

«У нас явно сложилось противоречие интересов центра и регионов, это очевидно. Чиновники от правительства, Минфин во главе и другие — все ратуют за. Каковы последствия? Главная идея заключения, которое нам поступает: идет подготовка передела, монополизации в этой очень важной отрасли», — охарактеризовал ситуацию другой член комитета Борис Комоцкий.

Депутат подчеркнул важность сохранения сложившейся системы рабочих мест и социальной поддержки. «Что нам приносит второй этап, когда по первому элементарных подсчетов нет? И что у нас будет, какие суда, кто их будет строить — мы ничего не знаем. Но мы сейчас заберем у людей деньги, загоним их в банкротство, а потом будем говорить — ах, не посчитали, — но уже будет поздно», — предупредил он о последствиях поспешного законотворчества.

Его коллега по комитету из Карелии Валентина Пивненко высказалась в защиту градо- и поселкообразующих предприятий, несущих социальную нагрузку. «Если принципы, заложенные в законопроекте, будут приняты, мы очень многое потеряем по маленьким поселкам, где единственные предприятия — это колхозы на берегах», — указала она.

Подводя итоги заседания, глава комитета Николай Харитонов отметил необходимость дополнительной проработки вопросов о разрешении противоречий между распределением квот по «историческому» и по «инвестиционному» принципу. Комитет рекомендовал обсудить эти темы на парламентских слушаниях по законодательному обеспечению стратегического развития рыбохозяйственного комплекса России, запланированных на 19 октября.

Fishnews

«Антей» готовится пополнить флот краболовом «Дмитрий Коноплев»

Судно «Дмитрий Коноплев» для группы «Антей» спущено на воду в Приморском крае. Глава холдинга Иван Михнов объявил о намерении заказать постройку еще 17 единиц флота.

Торжественная церемония спуска прошла на набережной Находкинского судоремонтного завода 28 сентября, сообщает корреспондент Fishnews. Заказчиком второго краболова стала группа компаний «Антей». Краболов назван в честь государственного деятеля и оборонщика Дмитрия Владимировича Коноплева. Его вдова Мария Коноплева передала от всей своей семьи благодарность за добрую память о муже.

Гендиректор НСРЗ Александр Корнейчук поблагодарил заказчиков и, конечно, сказал теплые слова в адрес сотрудников завода. «Это вы своей энергией и силой, иногда преодолевая трудности, не считаясь с праздниками, выходными и погодными условиями совершали трудовые подвиги», — подчеркнул он.

Президент группы компаний «Антей» Иван Михнов подчеркнул, что строительство новых судов ведется в тесном контакте верфи и заказчика. Впереди предстоит много работы. Глава холдинга сообщил о планах заказать еще 17 судов, в том числе 12 краболовов. «Я надеюсь, что все будет хорошо и следующие заказы разместятся здесь. И себестоимость будет той, которая должна быть», — отметил глава «Антея».

Серия из восьми краболовов проекта CCa5712LS была торжественно заложена на НСРЗ в июне 2020 г. Первый краболов, «Капитан Хазан», спустили на воду 8 сентября. Всего в текущем году планируется завершить работу над первыми тремя судами из этой серии. Объем инвестиций ГК «Антей» в проекты на НСРЗ оценивается в 13,5 млрд рублей.

Характеристики новых судов следующие: длина — 57,7 м, ширина — 12,6 м, дедвейт — около 1200 тонн, экипаж — 24 человека. Вместимость по живому крабу — не менее 100 тонн.

Ранее «Антей» построил на российской верфи краболов «Русь», который уже работает на промысле.

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Ученые получили новые данные о «переселении» сайры

Научные суда «Профессор Кагановский» и «ТИНРО» приступили к комплексным исследованиям пелагиали у Восточной Камчатки и в Беринговом море. Первые траления на входе в Карагинскую подзону в районе пролива Ближний принесли небольшие уловы сайры.

Это подтверждает мнение отраслевой науки о перемещении районов распределения сайры в северо-западной части Пацифики, сообщили Fishnews в пресс-службе Тихоокеанского филиала ВНИРО.

По данным ученых, подобная ситуация складывалась и осенью прошлого года. Тогда косяки сайры не подошли в районы Южных Курил — места традиционного промысла российских рыбаков. Нагуливалась рыба в водах Северных Курил и Алеутских островов, а также в южных районах Берингова моря.

«Такое перемещение связано с изменениями схемы взаимодействий течений Куросио — Оясио (Курильское течение). С сильным развитием третей ветви течения Куросио, которая не позволяет нагуливающаяся сайре проходить в прибрежные воды южных Курильских островов», — рассказали в ТИНРО.

Специалисты напомнили, что аналогичная ситуация наблюдалась в предыдущую «сардиновую эпоху», в середине 1980-х гг. Тогда промысел сайры советский флот вел в районах Северных Курил. Однако уже через несколько лет рыба вернулась в район Южных Курил, отметили в филиале.

Fishnews

О загрязнении Авачинской губы «рассказали» крабы и водоросли

Камчатский филиал ВНИРО подвел итоги десятилетия экосистемного мониторинга Авачинской губы. Отмечено, что характерная болезнь крабов-стригунов бэрди и распространение водорослей определенных видов указывают на загрязнение акватории.

Комплексные работы по контролю за состоянием экосистемы Авачинской губы начались в 2013 г. Как рассказали Fishnews в пресс-службе КамчатНИРО, для исследований было выбрано 10 станций в акваториях с разной степенью антропогенного воздействия. На каждой станции ученые ежемесячно собирали данные по гидрологии, биогенному фону, фито- и зоопланктону, оценивали количество микроводорослей комплекса ВЦВ (вредоносное цветение водорослей). Также дважды в год проводили дночерпательную бентосную съемку.

«Предварительно можно сказать, что, например, крабы-стригуны бэрди из Авачинской губы поражены панцирной болезнью, что характерно для загрязненных акваторий. Виды водорослей комплекса ВЦВ регулярно появляются в значительном количестве, особенно на станциях вблизи Петропавловска-Камчатского, что также свидетельствует о загрязнении», — рассказала руководитель работ, кандидат биологических наук, заведующая лабораторией рыбохозяйственной экологии Екатерина Лепская.

Собранный массив данных станет научным основанием для разработки мероприятий, по экологическому восстановлению водной экосистемы.

Fishnews

Чукотка предупредила о рисках потери ресурса

Власти Чукотского автономного округа заявили об угрозе негативных последствий принятия закона о перераспределении квот на добычу. Пострадать может стратегически важное для региона предприятие, занимающееся «северным завозом».

Видение региональных властей по законопроекту заместитель губернатора — начальник департамента сельского хозяйства и продовольствия ЧАО Сергей Давидюк представил на заседании комитета Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики. Комитет-соисполнитель организовал обсуждение резонансных изменений в преддверии парламентских слушаний, сообщает корреспондент Fishnews.

Доли квот на вылов закреплены за стратегически важным для ЧАО предприятием — «Чукотопторг» (находится в собственности субъекта Федерации). Оно обеспечивает продовольственную безопасность территории, занимая ведущее место в оптовых поставках продуктов в округ в рамках «северного завоза».

«Прибыль от освоения морских квот на добычу водных биоресурсов предприятие использует на покрытие убытков, связанных с реализацией продуктов питания розничным предприятиям по минимальным ценам», — обратил внимание Сергей Давидюк. Это позволяет бороться с продовольственной инфляцией.

«Ежегодно предприятию в рамках квот выделяется порядка 5,5 тыс. тонн вылова водных биоресурсов, таких как минтай, треска, палтус. В случае изъятия 20% предприятие потеряет около тысячи тонн, что, по оценке, повлечет снижение выручки более 30 миллионов», — заявил представитель региональных властей.

Он отметил, что производители на Чукотке в силу своей низкой капитолоемкости не имеют возможности получить квоты на конкурентных условиях и осваивать их.

Окружные власти считают, что принятие законопроекта о втором этапе в нынешнем виде приведет к негативным последствиям для экономики регионального предприятия и Чукотки в целом. Опасения вызывают поступления в бюджет. Также, заявил Сергей Давидюк, потребуется направление дополнительных средств окружного бюджета на сдерживание инфляции в регионе.

В связи с этим власти региона предлагают учесть необходимость сохранения ресурсного обеспечения за предприятиями, несущими значительную социальную нагрузку.

Fishnews

Ирек Файзуллин принял участие в заседании Штаба Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин принял участие в заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина, где рассмотрели ход реализации проектов в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК), а также одобрили заявки на получение регионами дополнительного финансирования на реализацию инфраструктурных проектов.

Открывая заседание, Марат Хуснуллин отметил активную работу регионов по восстановлению объектов в ЛНР и ДНР. «Сегодня в работе порядка 2 тысяч объектов, из которых по 200 и более мы сдаем каждую неделю. Но объем работ настолько велик, что 32 тысячи строителей нам не хватает. Считаю, что нужно нарастить количество задействованных строителей до 50-60 тысяч человек, тогда за 2-3 года мы восстановим эти регионы», – сказал он.

На Штабе были также рассмотрены заявки регионов на финансирование в рамках «Инфраструктурного меню». «На сегодняшний день все заявленные регионы начали реализацию проектов в рамках инфраструктурных бюджетных кредитов - мероприятия реализованы на 102,8 млрд рублей. В текущих условиях главам регионов крайне важно держать данный вопрос на особом контроле, в том числе необходимо ускорить контрактацию и темпы производства работ», - подчеркнул Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

Сегодня двум субъектам были одобрены заявки на предоставление заемных средства из Фонда ЖКХ, что позволит решить задачу по повышению надежности работы систем водоотведения. Белгородской области одобрен заём в размере 439 млн рублей для капитального ремонта самотечного канализационного коллектора в г. Белгороде. Республике Башкортостан будет выделено 108 млн рублей заемных средств для реконструкции очистных сооружений в с. Петровское Ишимбайского района.

При рассмотрении заявок на финансирование строительства и реконструкции объектов инфраструктуры с использованием инфраструктурных облигаций были приняты положительные решения по проектам трех регионов. Ямало-Ненецкому автономному округу одобрен заём в размере 3,8 млрд рублей на строительство детского сада на 240 мест и школы на 800 мест в г. Салехарде. Проекты позволят обеспечить социальной инфраструктурой новые районы, образованные в результате расширения и использования градостроительного потенциала. Амурской области одобрен заём в размере 1,7 млрд рублей на строительство путепровода через Транссибирскую железную дорогу в п. г. т. Новобурейский в Бурейском районе. Проект окажет позитивное влияние на развитие жилищного строительства в прилегающих муниципальных образованиях, где планируется построить 50 тыс. кв. м жилья. Воронежской области будет выделено 575 млн рублей для строительства объектов инфраструктуры при строительстве 728 тыс. кв. м жилья в г. Воронеже.

«Мы продолжаем нашу программу по предоставлению льготных займов для модернизации и развития инфраструктуры. Сегодня регионам утверждено выделение более 6,6 млрд рублей. Мы держим на контроле каждый из проектов, и я прошу всех участников программы своевременно и эффективно осваивать выделенные средства», – заявил Марат Хуснуллин, подводя итог.

В гармонии с природой

Нефтетранспортная экология на Дальнем Востоке

Инесса Доценко (ДФО)

Более сотни молодых деревцев амурского бархата и маньчжурского ясеня высадили на днях в Приамурье специалисты ООО "Транснефть - Дальний Восток", эксплуатирующего вторую очередь магистрали "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО-2). Это лишь небольшая часть того, что выполнило в нынешнем году в рамках природоохранных мероприятий дочернее общество ПАО "Транснефть", и совсем малая - того, что делают нефтепроводчики для поддержания экологического баланса на Дальнем Востоке.

Спросите у ясеня

И амурский бархат, и маньчжурский ясень занесены в Красную книгу Амурской области. Регион - традиционный ареал их произрастания. Местом для высадки деревьев выбрали Муравьевский парк устойчивого природопользования в Тамбовском районе. Это первая в России особо используемая негосударственная природная территория. Сотрудники парка и приезжие специалисты ведут здесь мониторинг и изучение птиц, краснокнижных растений. А еще это место очень популярно у туристов и школьников - для них организуют экскурсии с демонстрацией редких видов животных и растений.

Саженцы вырастили в амурском филиале ботанического сада ДВО РАН по заказу ООО "Транснефть - Дальний Восток". Для высадки взяли двухлетние деревья - такие хорошо приживутся в естественной среде обитания.

В целом в 2022 году предприятие направит на высадку деревьев 2,5 миллиона рублей. Причем в каждом из регионов, по территории которых проходит трасса ВСТО-2 (Хабаровский и Приморский края, Амурская и Еврейская автономная области), нефтепроводчики реализуют разные программы лесопосадок. Например, в Варваровском лесничестве в Приморье уже прижились тисы от "Транснефти - Дальний Восток", а этим летом в Хабаровском крае в зоне нефтепровода-отвода ВСТО - Комсомольский-на-Амуре НПЗ на 16 гектарах получили "прописку" 32,6 тысячи саженцев лиственницы амурской. За деревцами тщательно ухаживают, следят за их приживаемостью.

- Мы выполняем экологические мероприятия в тесном взаимодействии с региональными органами исполнительной власти. Проекты прошли все необходимые согласования и реализуются в строгом соответствии с требованиями законодательства и нормативно-технической документацией, - подчеркивает начальник отдела экологической безопасности и рационального природопользования ООО "Транснефть - Дальний Восток" Леонид Тубольцев.

Сухое слово "проекты" оборачивается яркой зеленой листвой в населенных пунктах. Волонтеры и экологи районного нефтепроводного управления "Белогорск" высадили в парке одноименного амурского города аллею из 30 саженцев краснокнижного маньчжурского ясеня. Дерево выбрали неслучайно. Оно достигает в высоту 25 метров, а в диаметре - 1,5, устойчиво к сухости почвы и хорошо переносит городские условия. Акцию приурочили ко дню образования Белогорска - и его жители оценили подарок по достоинству.

Всего до конца 2024 года "Транснефть - Дальний Восток" планирует высадить 681 тысячу деревьев на общей площади свыше 227 гектаров.

Чистые берега и живые реки

Уникальные водоемы Дальнего Востока с их ценными ресурсами требуют особо бережного отношения к себе. Добровольцы, например, стараются поддерживать порядок на береговых линиях.

- 40 сотрудников аппарата управления и базы производственного обеспечения РНУ "Белогорск" приняли участие в уборке прибрежной зоны реки Томь, - рассказывает Светлана Лемешева, начальник службы экологической безопасности и рационального природопользования РНУ. - Расчистили около 700 метров берегов, собрали 100 мешков мусора, которые затем отправили на утилизацию. Акция была организована в рамках общероссийского проекта "Нашим рекам и озерам - чистые берега".

Ежегодно нефтетранспортники на Дальнем Востоке вносят свой вклад и в развитие ихтиофауны. Летом в Приморье выпустили тысячу мальков кеты в реку Барабашевку. В соседнем Хабаровском крае в Амур отправились 600 особей краснокнижного осетра. Мальков ценной рыбы по заказу ООО "Транснефть - Дальний Восток" вырастили сотрудники Анюйского рыбоводного завода. К моменту выпуска в естественную среду обитания рыбки подросли до пяти-семи сантиметров каждая и набрали вес до шести граммов. Их удовлетворительное состояние подтвердили эксперты.

Проекты по зарыблению предприятие проводит на протяжении уже 11 лет. В дальневосточные реки за это время было выпущено 7,7 миллиона экземпляров молоди ценных пород - амурского осетра, тихоокеанского лосося, сазана. Общий объем финансирования, выделенного компанией, составил 54 миллиона рублей.

На контроле

Постоянный и очень тщательный экологический мониторинг - один из главных принципов работы нефтетранспортников. В первом полугодии 2022 года лаборатории эколого-аналитического контроля (ЛЭАК) на нефтеперекачивающих станциях (НПС) выполнили 2170 исследований проб воды, атмосферного воздуха и почвы. По результатам анализов превышения предельно допустимых концентраций контролируемых веществ не фиксировалось.

ЛЭАК заслуживают особого внимания. Их работу регулярно оценивают государственные контролирующие органы. Недавно экспертизу деятельности эколого-аналитических лабораторий на станциях №№ 27 и 41, расположенных в Амурской области и Приморском крае, выполнила комиссия Федеральной службы по аккредитации.

- В рамках аудита, который длился с июня по август, эксперты проверили степень оснащенности лабораторий современным оборудованием, расходными материалами, а также уровень профессиональных знаний сотрудников. В ходе проверки также была подтверждена компетентность экологов предприятия, - говорит ведущий инженер отдела экологической безопасности и рационального природопользования ООО "Транснефть - Дальний Восток" Александра Жукова.

Лаборанты выполнили показательные исследования воды, атмосферного воздуха, промышленных выбросов по 12 различным методикам. По итогам экспертизы подтверждены соответствие деятельности ЛЭАК национальным стандартам и их аккредитация. А кроме того, специалисты компании подтвердили право на выполнение нового вида исследования - измерение загрязняющих веществ в промышленных выбросах на отечественном газоанализаторе многокомпонентном "Полар".

- Расширение области аккредитации лабораторий эколого-аналитического контроля позволит оперативно получать более полную информацию о состоянии исследуемых объектов мониторинга производственной деятельности ООО "Транснефть - Дальний Восток", - замечает Александра Жукова.

Высшая оценка

Но главный сертификат экологической деятельности выдает сама природа. Например, приморский участок ВСТО-2 как-то облюбовали уссурийские тигры. Еженедельно в Спасском районе сотрудники службы охраны фиксировали краснокнижных хищников неподалеку от нефтеперекачивающей станции №40. Кстати, их следы были отмечены и около НПС №36 в Хабаровском крае, и возле НПС №41 в Анучинском районе Приморья. Это говорит о том, что ареалы обитания животных и растений в зоне магистрали бережно сохранены.

А в 2022 году специалисты ООО "Транснефть - Дальний Восток" обнаружили пополнение в семье краснокнижных птиц в гнезде на искусственной опоре в заказнике "Аистиный". "Квартира" аистов расположилась неподалеку от нефтеперекачивающей станции. Мониторинг экологов показал, что в гнезде находятся пять птенцов. Новость радостная и свидетельствующая о многом. Ведь эти пернатые крайне осторожны и пугливы. Их гнездование вблизи действующего предприятия - естественный индикатор экологического благополучия промышленного объекта. Аист дальневосточный занесен в Международную Красную книгу, а также в Красные книги России, Китая и Кореи. Сейчас в мире осталось всего три тысячи особей. В их числе около 500 гнездящихся пар, из них более 400 - в России: на Амуре и реках его бассейна.

Кстати, сам заказник "Аистиный" в междуречье Хора и Подхоренка был создан в 2010-м при поддержке нефтепроводного предприятия. На особо охраняемой природной территории общей площадью более 19 тысячи гектаров запрещены охота, вырубка и переработка древесины, заготовка дикорастущих и сбор лекарственных растений. С 2011 года нефтетранспортники установили здесь 12 искусственных опор для гнездования крупных птиц. Аистов периодически пересчитывают, и можно с уверенностью сказать, что сейчас, впервые за много лет, птичье поголовье на этой территории не сокращается, а увеличивается.

Из хвостов и панцирей

Дальневосточные ученые и бизнесмены объединяются для создания производств биодобавок

Анна Бондаренко (Приморский край)

Сразу два объединения представителей науки и бизнеса появились в Приморье. Оба ставят перед собой задачи по производству биодобавок и лекарств.

Консорциум "Морские биотехнологии, биомедицина, морская фармация" объединил несколько научных институтов, вузов и около десяти производственных компаний.

Советник вице-президента Российской академии наук, исполнительный директор Российского национального комитета содействия программе ООН по окружающей среде Виктор Усов выступил координатором проекта. По его словам, перед консорциумом стоит цель активнее использовать разработки российских ученых в области морских биотехнологий, позволяющих получать из рыб, водорослей и гидробионтов, а также отходов их переработки фармацевтические препараты, БАДы, корма для животных, другие новые виды биотехнологической продукции.

Компании, вошедшие в объединение, уже имеют наработки или практический опыт в этой сфере, как, например, ООО "Корякморепродукт". Заместитель гендиректора компании Евгений Ткаченко отмечает, что в активе предприятия несколько БАДов, например, для поддержки зрения, добавка в питание больных, получавших химиотерапию, но самый известный - рыбий жир. Он производится на Камчатке, а упаковывается в Приморье.

- У нас есть проблемы с реализацией продукции, и я надеюсь, что консорциум поможет их преодолеть. Нужно просвещать людей, объяснять, зачем нужны дополнительные источники жирных полиненасыщенных кислот. Возможно, в стране появятся программы по поставке препаратов Омега-3 в школы, детские сады и другие учреждения, и мы сможем в ней участвовать, - отметил Евгений Ткаченко.

Кстати, такая программа с прошлого года действует на Камчатке. Недавно побывавший в регионе полпред в ДФО Юрий Трутнев заметил, что ее можно транслировать и на другие регионы страны - при научном обосновании пользы рыбьего жира.

Еще один участник, ООО "Восточный рыбокомбинат", пока в начале пути. Предприятие ежегодно вылавливает около 10 тысяч тонн лосося, корюшки, наваги, сельди. Этот объем дает до 1500 тонн отходов. По словам директора предприятия Александра Бронникова, вместе с учеными они разработали технологию производства кормов для животных на зверофермах.

- Для нас консорциум - это обмен опытом с другими участниками. Возможно, мы найдем иные варианты использования отходов, отработаем технологии на оборудовании партнеров. Надеемся, что сотрудничество будет взаимовыгодным, - сказал он.

По словам директора Тихоокеанского института биоорганической химии (ТИБОХ) ДВО РАН, кандидата химических наук Павла Дмитренка, входя в консорциум, учреждение преследовало цель довести свои научные разработки до населения.

- У нас есть лекарственные средства, которые некоторое время назад уже появлялись в аптеках. Допустим, средство для восстановления печени. Оно производится из дальневосточных эндемиков - дешевого сырья. Или препараты линейки гистохром - один из них, как показали недавние исследования, проведенные с корейскими коллегами, помимо лечения болезней сердца, снимает осложнения после курсов химиотерапии. Мы заинтересованы в том, чтобы обеспечить жителей страны недорогими лекарствами, ведь разработки велись на государственные деньги. Главная наша идея и мечта - создать на Дальнем Востоке, фармацевтическое производство. Форма взаимодействия власти, бизнеса, науки, юристов, которую предлагает консорциум, должна дать результат, - считает Павел Дмитренок.

К слову, ТИБОХ и еще один участник консорциума - ГК "Антей" - вошли в проект по опытному производству лекарств широкого профиля из печени и панциря краба на площадке ИНТЦ "Русский". В их портфеле три проекта: "зеленая" добыча хитина из панциря краба, производство омега-жиров и уникального ферментного комплекса из печени ракообразного. Сфера применения будущих лекарств - от ветеринарии и дерматологии до функционального питания и биологически активных добавок.

Производство планируется начать уже в 2023 году.

Карбоновая ферма

Реализация лесоклиматических проектов на Сахалине станет логичным дополнением мер достижения углеродной нейтральности на островах

Вадим Москвичев (эксперт в области лесоклиматических проектов, директор ООО "Ванинский центр лесоводства", Хабаровский край)

Сахалинская область стала опытным полигоном для достижения углеродной нейтральности. Сейчас идет процесс внедрения методик и технологий, которые помогут не только сократить выбросы парниковых газов, но и повысить их поглощение, в том числе с помощью применения специальных экономических и финансовых стимулов. Кроме того, планируется тестирование систем учета выбросов и обращения углеродных единиц.

Какие цели у этого "пилота"? Разработать механизмы, нормативно-правовую базу, отработать внутри региона взаимоотношения с бизнесом и с контрольными (надзорными) органами, создать систему верификаторов, чтобы "машина" заработала.

Уже сейчас можно сказать, что в рамках отработки общей системы Сахалинская область входит в этот непростой процесс успешно. Стоит отметить, что при масштабировании практики необходимо будет учитывать региональные особенности каждого субъекта.

Что планируется делать на островах? По мнению главы области Валерия Лимаренко, регион готов к достижению углеродной нейтральности к 2025 году, развитию возобновляемых источников энергии и водородной технологии. Местные власти создали подзаконные документы нормативной базы и в сентябре запустили программу.

В планах региона - сокращение до 2025-го выбросов СО2 на 1,2 миллиона тонн. Среди первых шагов обозначен уход от дизельных и мазутных котельных и полная газификация области. К указанному сроку на газ должны перевести 145 энергоисточников, а отдаленные уголки региона (15 процентов потребителей) переведут на сжиженный природный газ. Стоит отметить, что существующий малотоннажный завод уже поставляет СПГ на внутренний рынок, сейчас строится еще одно подобное предприятие.

В рамках развития техногенной составляющей проекта на островном регионе в этом году на смену бензиновым и дизельным автобусам планируют закупить 147 газомоторных, а в ближайшие два года - приобрести 125 электробусов. Заблаговременно для их обслуживания откроют 500 электрических заправок.

На Восточном экономическом форуме власти Сахалинской области заявили о применяемых механизмах достижения углеродной нейтральности во всех сферах жизнедеятельности сахалинцев. При этом мультипликативный эффект от данных мероприятий положительно повлияет на социально-экономические условия проживания населения острова и в долгосрочной перспективе.

Губернатор региона определяет данную повестку как переход на новый технологический уровень. Считаю, что сахалинцы идут по правильному пути.

Техногенная составляющая решения этой задачи важна. Специалисты отмечают, что при установлении углеродной нейтральности стоит учитывать экономику вопроса, то есть сопоставлять стоимость мероприятий по снижению выбросов и стоимость мероприятий по компенсации выбросов. Поэтому логичным дополнением будет реализация лесоклиматических проектов на острове. Климатические условия Сахалина позволяют достаточно быстро и качественно заниматься увеличением площади эффективных углерододепонирующих насаждений.

Лесоклиматические проекты при правильном подходе производят углеродные единицы до зрелости насаждений. К примеру, можно говорить о том, что насаждения лиственницы даурской могут работать до 80-100 лет, ежегодно увеличивая выработку углеродных единиц.

Еще одна особенность Сахалина - карьерные отвалы. На бывших лесных участках после добычи угля открытым способом остаются так называемые пустыни. Эти площади даже после рекультивации плохо зарастают. Считаю возможным и максимально эффективным выполнение лесокомпенсационных мероприятий на таких участках. Данные территории можно и нужно использовать под создание карбоновых полигонов. Уже через пять лет они начнут давать результат и продолжат "работать" до зрелости насаждений. При таком решении появится и качественный лес, и углеродные единицы.

Организация карбоновых ферм площадью не менее 1000 гектаров позволяет внедрить схему многоцелевого использования лесов. То есть не только создавать углерододепонирующие насаждения и выполнять уходы, но и параллельно выращивать (перерабатывать) районированные полупромышленные дикоросы и лекарственные травы, создавать питомники по подготовке сеянцев, организовывать лесосеменные станции.

При такой схеме достижение углеродной нейтральности может не только требовать затрат, но и приносить доходы. Подобные проекты, в зависимости от нюансов климатических субъектов, можно внедрить во всех регионах.

Напомню, в конце 2021-го правительство РФ утвердило "Стратегию социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года". Документ предполагает, что к 2050-му чистая эмиссия парниковых газов снизится на 60 процентов от уровня 2019 года и на 80 - от уровня 1990-го. К 2060 году Россия намерена достичь углеродной нейтральности, сохраняя тенденции роста экономики на протяжении всего пути.

Всемирная климатическая повестка, необходимость снижения стоимости производства товаров и услуг, трансграничное углеродное налогообложение неумолимо заставляют нас изменяться и соответствовать новым реалиям.

Измениться без снижения качества жизни - наша общая задача.

Полоса прибоя

Появятся ли морские курорты в ДФО

Ольга Журман (Приморский край)

Дюжину курортов планируется создать на Дальнем Востоке. До конца текущего года должны быть проработаны градостроительная документация и концепция их развития. Об этом на ВЭФ заявил зампред правительства России Дмитрий Чернышенко.

Дальний Восток может закрыть главную потребность отечественного туриста, для которого отдых прежде всего - море и пляжи. В ДФО не только самая протяженная береговая линия в России, но и уникальная природа, гастрономия, что позволяет развивать в регионе практически любой вид туризма. Об этом, в частности, говорил и Владимир Путин на расширенном заседании президиума Госсовета "О развитии туризма в Российской Федерации", которое прошло перед открытием ВЭФ-2022.

- Президент поставил задачу создать морской курорт на Дальнем Востоке. Пляжный туризм здесь будет, - заверила заместитель руководителя Ростуризма Елена Лысенкова.

По ее словам, туристы и сейчас отправляются на юг Приморья, но им не хватает гостиниц, мест отдыха с теплыми бассейнами и развлечениями в курортном формате, в том числе для родителей с детьми.

Да, на юге Приморского края тысячи километров береговой линии, пригодных для пляжного отдыха. Одна беда - инфраструктуры нет. Потому что никогда не было цели ее создать. Владивосток вместе с окрестностями развивался как форпост, а не курорт. Все южное побережье Приморья с самым теплым морем - до 24-26 градусов в пик сезона - застраивалось укреплениями для отражения атаки неприятеля с моря. Морские порты тоже расположены на юге края. Экономическое развитие региона, а не наслаждение морем долгое время было в приоритете. Но все меняется…

В Приморье, куда приезжают летом дальневосточники, много делается для развития туризма. Продолжается благоустройство пляжей, насколько позволяют финансы муниципалитетов, в том числе и в популярной бухте Лазурная. Правда, очень медленно, из-за споров с собственниками розданных в 1990-е годы участков земли. Гораздо лучше обстоят дела с благоустройством пляжа в бухте Муравьиная рядом с игорной зоной, которое осуществляется в рамках подготовки генерального мастер-плана туристического кластера.

Возражений против комфортного с модными отелями и курортными развлечениями пляжного места в Приморье не слышно

- Я держу несколько кемпингов в бухте Витязь. Купальный сезон в Приморье при хорошей погоде длится полтора месяца. Два - это очень удачный сезон. Поэтому я бы строил курорт на побережье с закрытыми бассейнами с морской водой, - говорит предприниматель Иван Гриченко.

Рассчитывать на то, что в Приморье будет курорт "как в Сочи" не стоит. Климат не тот. Например, первые шесть выходных этого лета были дождливые с обязательным туманом. К тому же стоит учитывать едва ли не ежегодные разрушительные тайфуны.

- Курортный пляж-парк на морском берегу со всеми современными развлечениями и гостиницами Приморскому краю не помешал бы. И хорошо бы не один. В жаркое время гости отдыхали бы на пляже, в другое - развлекались бы в бассейнах, гуляли по набережной. Осень у нас, как правило, долгая и теплая. В море не полезешь, но гулять-то - милое дело, - говорит хозяйка турфирмы Елена Клименкова.

Мастер-план туристического макрорегиона "Дальний Восток" включает территории Камчатского края, Сахалинской области и Приморского края. В Приморье все идет к тому, что морской курорт появится в бухте Муравьиной на берегу Уссурийского залива.

Две новые атомные подлодки прибыли на Камчатку

Иван Петров

Вчера на Камчатку - на базу Тихоокеанского флота России - прибыли атомные подводные крейсеры "Новосибирск" и "Князь Олег". Субмарины совершили переход с Северного на Тихоокеанский флот. Для этого им пришлось пройти Северный морской путь в сложных штормовых условиях Арктики.

Атомоходы преодолели более шести тысяч морских миль. Значительную часть маршрута протяженностью почти 5,5 тысячи миль подлодки прошли подо льдами Арктики. Камчатский край станет местом их постоянной дислокации.

Теперь они будут защищать морские рубежи на востоке России. В Вилючинске атомные крейсеры встретил командующий подводными силами Тихоокеанского флота вице-адмирал Владимир Дмитриев. Он поздравил личный состав ракетоносцев и по традиции вручил экипажам жареных поросят.

В минобороны напомнили, что на переходе морем в ходе арктической экспедиции "Умка-2022" атомоход "Новосибирск", находясь в надводном положении, из акватории Чукотского моря произвел пуск противокорабельной крылатой ракеты "Оникс" по морской цели.

"Князь Олег" - первый серийный атомный ракетный подводный крейсер стратегического назначения модернизированного проекта 955А (шифр "Борей-А"). Он был заложен 27 июля 2014 года, спущен на воду 16 июля 2020 года.

В рамках государственных испытаний корабль 21 октября 2021 года выполнил успешную стрельбу баллистической ракетой "Булава" из Белого моря по полигону Кура на Камчатке.

От первых субмарин проекта "Борей" подлодка отличается меньшей шумностью, более совершенными системами маневрирования и удержания на глубине, а также управления оружием.

"Новосибирск" - первая серийная атомная подводная лодка проекта 885М (шифр "Ясень-М").

Заложена 26 июля 2013 года, спущена на воду 25 декабря 2019 года.

Основное ударное оружие подлодок проектов 885/885М - крылатые ракеты "Калибр" и "Оникс".

Российские авиакомпании начали возвращать деньги за билеты мобилизованным и их семьям

Дарья Худякова

Российские авиакомпании начали возвращать деньги мобилизованным гражданам и их семьям. Чтобы получить средства, нужно предъявить повестку и справку из военкомата. При этом деньги вернут, если билет был приобретен до объявления мобилизации, то есть до 21 сентября 2022 года. В некоторых авиакомпаниях имеют в виду 21 сентября включительно, в некоторых только до 10.00 этого дня. Точную информацию лучше проверять на сайте перевозчика.

О гарантии полного возврата денег за билет заявили "Аэрофлот", "Россия", "Победа", "Азимут", "Якутия", "Алроса", "Северный ветер", "Ямал" и NordStar, передают минтранс и Росавиация. Уточняется, что работа по возврату денежных средств ведется и другими авиаперевозчиками (S7, "ЮТэйр", "Уральские авиалинии").

Как рассказали "РГ" в "ЮТэйр", деньги вернут мобилизованным и членам их семей, планировавшим поехать с ними, если билет был приобретен до 10.00 21 сентября. В авиакомпании подчеркнули, что средства получат именно лица, имеющие гражданство РФ.

Для возврата денег нужно обращаться в представительства авиакомпаний. В "Аэрофлоте" ответили, что в офис должен прийти либо сам мобилизуемый, либо его родственник. Во втором случае нужно предъявить генеральную доверенность или документ, подтверждающий родство, например, свидетельство о браке.

Также вернут деньги мобилизованным за неиспользованные билеты РЖД: не только за билеты на поезда дальнего следования, но и за абонементы на пригородные электрички.

Как оцениваются запасы нефти и газа в России. Интервью руководителя Роснедр Евгения Петрова

Сергей Тихонов

Крах "зеленой повестки" на Западе и разрастающийся энергетический кризис в Европе заставил пересмотреть популярный в "пандемийные времена" взгляд - о конце эры нефти, газа и угля в мировой экономике. Углеводородного сырья не хватает, цены растут, а политические конфликты лишь усиливают нестабильность в экономике. О том, насколько наша страна обеспечена ресурсами, а также готова к пускай и отдалившемуся во времени, но неизбежному энергопереходу, рассказал руководитель Роснедр Евгений Петров.

Евгений Игнатьевич, много ли у нас нефти и газа, запасов хватит надолго?

Евгений Петров: Не так давно официально вступила в силу новая классификация запасов по углеводородному сырью. С этого года в государственном балансе полезных ископаемых появилась отдельная графа - рентабельные запасы. Пока только по нефти и газу, но мы продолжаем работу, чтобы представить данные и по твердым полезным ископаемым. Предстоит утвердить новую классификацию запасов и после провести переоценку, это не быстро, но после позволит более четко понимать структуру запасов и самое главное экономику.

По состоянию на 1 января этого года технологически извлекаемых запасов нефти у нас на 39 лет. Это то, что с использованием сегодняшних технологий мы можем добыть. Рентабельно извлекаемых запасов - на 33 года. Это то, что прямо сейчас можно продать при уровнях цен конца 2021 года (около 70-80 долларов за баррель - "РГ"). Обеспеченность технологически извлекаемыми запасами природного газа - 62 года.

Но, повторюсь, это на 1 января 2022 года. Вокруг этих данных идет очень много спекуляций, это все динамические, постоянно меняющиеся величины. Они зависят от конкретных рыночных и технологических параметров. Что-то произошло в мире, цена на нефть выросла, соответственно, обеспеченность выросла. И наоборот. Не меньшую роль играют технологии, их стоимость и доступность. К примеру, развитие технологий позволяет более точно проводить горизонтальную проходку при бурении, снижать стоимость бурения, что кратно увеличит извлекаемость запасов и повышает рентабельность добычи.

Ухудшение отношений со странами Европы и антироссийские санкции повлияли на нашу политику в отношении сырьевой базы?

Евгений Петров: Мы вынуждены оперативно адаптироваться к новым условиям и отвечать на новые вызовы. Резко поменялся как мировой спрос на минеральное сырье, так и внутренний, особенно на ипортозависимые и дефицитные виды сырья. Оказались нарушены цепочки поставок сырья, некоторые просто перестали существовать. Продолжает меняться логистика, направления поставок, а те бизнес-процессы, которые были налажены и работали десятилетиями, сегодня не функционируют. Если вернуться буквально на полгода назад, то всем казалось, что общий тренд, связанный с климатической повесткой, уже в краткосрочной перспективе должен был повлиять на потребление минерального сырья в мире. Но сейчас этого не происходит, все будет несколько растянуто во времени. Мы жили в ожидании четвертого энергоперехода, перехода от нефти и газа к альтернативным источникам энергии и водороду. А сегодня наблюдаем шаг назад, мы видим возвращение к углю даже развитых "зеленых" экономик и ценовой "взрыв" на газ.

Каждый год в отчетах минприроды говорится, что сырьевая база России растет. При этом многие полезные ископаемые мы импортируем. В чем причина, их у нас нет?

Евгений Петров: Россия обеспечена по большинству видов полезных ископаемых на многие сотни лет вперед. По некоторым видам даже на тысячу лет. При этом мы импортируем хром, марганец, титан, литий, уран, плавиковый шпат и некоторые другие виды полезных ископаемых. Подобная ситуация складывается не потому, что у нас нет их запасов. Сырьевая база по ним в России существует, но добыча либо не ведется совсем, либо ведется в очень ограниченном количестве, в силу низких экономических характеристик имеющихся месторождений. На это влияет много факторов: концентрация тех или иных видов минерального сырья в руде, географическое расположение месторождений, климатические условия, логистика, наличие инфраструктуры, энергообеспечение добывающих предприятий. Достаточно часто расположение таких месторождений делает их разработку экономически нерентабельной. Поэтому до недавнего времени было выгодней импортировать. Но определенные шаги по снижению импортозависимости по критически важным для нас полезным ископаемым мы начали предпринимать несколько лет назад. Во многом это следствие сегодняшних изменений в макроэкономике.

Учитывая происходящие события, не проще ли нам начать добывать все сырье здесь, чтобы не зависеть от импортных поставок?

Евгений Петров: По ряду видов полезных ископаемых выгоднее импортировать. Потому что дешевле покупать за рубежом и сохранить ту небольшую уникальную ресурсную базу, которая у нас есть в стране, для наших будущих поколений. Возьмем, например, особо чистый кварц. Его вообще во всем мире не так много. Он используется в оптике, и потребность в нем с каждым годом увеличивается. Пока у нас есть возможность дешево покупать его за рубежом. А наши месторождения мы оставляем в высокой степени готовности, в резервном фонде, который мы можем по щелчку ввести в оборот. Это сугубо прагматический подход.

То есть это наш стратегический запас?

Евгений Петров: Да, и сейчас мы начинаем его использовать. Не по всем видам сырья, а по ключевым, прежде всего связанным с оборонной промышленностью, с тяжелой металлургией. К примеру, мы тот же марганец долгое время импортировали, а он используется и в металлургии, и в оборонной промышленности, но в очень небольших объемах. Это также касается и лития. Запасы в России есть, но есть особенности - по ряду видов минерального сырья маленькая потребность. Условно, совокупное потребление промышленности в стране - десять тонн какого-то минерального сырья. И ради этих десяти тонн строить огромный промышленный кластер, который будет производить тысячу тонн? Наша промышленность не готова потреблять такие объемы. Значит, нужно выходить на внешние рынки для сбыта этой продукции, и наше сырье должно быть как минимум ниже по стоимости с учетом сложной логистики. Но сейчас, когда оказались нарушены многие цепочки поставок, нам надо делать ставку на развитие отечественной промышленности и увеличение внутренних объемов потребления сырья.

Сколько времени, по вашим расчетам, еще будет востребована нефть на мировом рынке?

Евгений Петров: За последние два года этот вопрос постоянно звучал и провоцировал достаточное количество споров, особенно с учетом мировой климатической повестки. Например, возобновляемая энергетика. Если посмотреть, какие материалы требуются для развития технологий возобновляемой энергетики, - то это, в основном, пластик, резина и прочее. То есть продукты нефтегазопереработки. Поэтому с развитием альтернативной энергетики добыча точно не уменьшится, а возможно, и возрастет. Хотя, безусловно, рост не будет таким, как последние 20 лет. Потребуется все больше новых материалов, в том числе для энергоэффективных технологий, которые в том числе являются производными от переработки нефти. Следовательно, нефть и газ будут нужны еще очень долго.

Тогда встает вопрос о поддержании уровня добычи. Наш основной нефтедобывающий регион - Западная Сибирь, но добыча здесь снижается. За счет чего мы будем удерживать объемы производства?

Евгений Петров: Западная Сибирь как была, так и останется нашим основным нефтедобывающим регионом на ближайшие десятилетия. На этой территории еще будет не одно новое громкое открытие. Конечно, таких гигантов, как Самотлор (Самотлорское месторождение, одно из крупнейших в мире. - Прим. "РГ") мы уже не найдем. Но мы спускаемся все глубже и глубже, и потенциал колоссальный. Если раньше добыча велась на глубине полутора тысяч метров, то сейчас мы уже доходим до 3-5 тысяч метров. Также в регионе еще остались краевые части разрабатываемых месторождений. Это, конечно, более сложные с точки зрения разработки участки. И здесь актуальный вопрос в себестоимости технологий, над чем сегодня работают государство и компании. Большой плюс Западной Сибири - это уже построенная инфраструктура и подготовленные кадры. Наши кадры - самый главный ресурс, наши специалисты лучшие в мире. В итоге могу заверить - развитие ресурсной базы Западной Сибири будет продолжаться еще многие годы.

Напрашивается вопрос о мерах господдержки. В 2020 году в России были введены налоговые льготы для добычи ряда стратегических и редких полезных ископаемых. Можно ли дать оценку, они сработали?

Евгений Петров: Если сказать совсем коротко - да, сработали. Если подробнее, то льготы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) во всем мире одна из самых эффективных мер государственной поддержки при разработке месторождений. На добычу любого минерального сырья влияет, прежде всего, международный рынок, мировая конъюнктура, горно-геологические и технологические особенности месторождений и, конечно, инфраструктурно-логистическое обеспечение. Чтобы оценить, как сработала та или иная льгота, должно пройти достаточно большое время. Жизненный цикл любого месторождения долгий. Если мы возьмем нефтяное месторождение - где-то 30-50 лет. Месторождения твердых полезных ископаемых - по-разному, от 5-10 лет до 30 лет. Поэтому дать оценку в цифрах пока нельзя, но работа ведется.

Хорошо, а можно ли тогда оценить работу льгот в нефтяной отрасли по разработке месторождений с трудноизвлекаемыми запасами (ТРИЗ)?

Евгений Петров: В 2020 году на ТРИЗ пришлось 43% от всей добычи нефти России - 203 млн тонн. Это достаточно значимый объем. Причем доля могла быть выше, но мы выполняли условия соглашения по сокращению добычи ОПЕК+. Сейчас прослеживается общая тенденция к увеличению добычи из отложений, которые у нас попадают под льготы. Но ТРИЗ - это экономический параметр, который зависит от совокупности факторов, прежде всего от себестоимости технологий, которые мы применяем. Естественно, с течением времени параметры отнесения запасов к ТРИЗ меняются. Начиная с 2012 года доля вовлеченных в разработку запасов, попадающих под льготы, увеличилась на 66 млн тонн. И доля ТРИЗ у нас в стране продолжает расти. Здесь нужно делать акцент на развитие наших российских технологий, которые как раз будут переводить эти запасы из ТРИЗ в традиционные. Чтобы их разработка была рентабельна в текущем налоговом режиме за счет снижения стоимости технологий. И здесь задача государства не просто обеспечить уровень добычи, а способствовать развитию технологий, рациональному, максимально эффективному использованию недр как для бюджета нашей страны с точки зрения поступления налогов, так и для бизнеса.

При этом мы продолжаем ориентироваться на экспорт сырья. В Европе, Китае, США любое крупное геологическое открытие влечет за собой создание целой цепочки перерабатывающих предприятий. Почему у нас этого не происходит? В чем проблема?

Евгений Петров: Этот вопрос больше исторический. Во-первых, внутри страны у нас нет такого огромнейшего потребления, как, к примеру, нефти в США. Мы добываем свыше 500 миллионов тонн в год, но потребляем только половину. Причем часть производимых в России нефтепродуктов тоже экспортируется. США в основном настроены на более глубокую переработку. Там построено уже огромное количество нефтеперерабатывающих заводов. У нас же исторически логистические цепочки были ориентированы на экспорт природных ресурсов. Сегодня же пришло другое время, нужно меняться, нам надо нацелиться не просто на добычу минерального сырья, а увеличить глубину переработки, производя конечную продукцию с максимальной добавочной стоимостью, стимулируя промышленность и обеспечивая экономический рост нашей страны. Это сегодня наша общая задача.

А из-за чего у нас такой подход к собственным ресурсам? Ведь некоторые месторождения даже не разрабатываются.

Евгений Петров: Из ранее открытых нефтегазовых месторождений у нас лежат "под сукном" только не востребованные промышленностью или разработка которых экономически нерентабельна. Во многом это связано с инфраструктурой и логистикой. Есть несколько интересных цифр по инфраструктуре. По густоте железных дорог мы сильно уступаем мировым лидерам. У нас всего пять километров железнодорожных путей на тысячу квадратных километров. Для сравнения, в Германии этот показатель составляет 117 км на 1000 квадратов. Почти в двадцать раз больше. В США 30 км на 1000 квадратов. Вопрос развитости инфраструктуры во многом определяет политику многих компаний с точки зрения эффективности освоения новых участков недр и строительства предприятий дальнейшей переработки сырья.

Что-то делается для изменения такого положения дел?

Евгений Петров: Сейчас в активную стадию разработки выходят месторождения, которые запускались пять-десять лет назад. Например, на Чукотке - Баимская зона (освоение Баимской рудной зоны и строительство Баимского горно-обогатительного комбината. - Прим. "РГ"), где Россия впервые начала развивать инфраструктурные проекты. Любое развитие такого проекта - это продолжительный период, не год или два, а несколько десятилетий. Работа была начата приблизительно десять лет назад. Сегодня мы видим первые результаты. Совместно с правительством была создана необходимая транспортно-энергетическая инфраструктура. Госкорпорация "Росатом" сейчас строит четыре плавучих блока АЭС для обеспечения этой территории дешевой энергией. Это снизит нагрузку на бизнес, даст дешевое электричество. "Баимка" находится объективно в очень удаленном регионе на Чукотке. Линий электропередачи там нет. А для того чтобы продавать не просто руду, а уже концентрат, нужно обогатительное производство, и проще это сделать на месте, чтобы снизить логистические затраты.

Также в прошлом году мы провели большой аукцион по добыче золота в Якутии. Одним из условий получения прав на разработку месторождения является как раз развитие инфраструктуры. В этом проекте также при участии "Росатома" уже в 2028 году будет осуществлен ввод в эксплуатацию атомной станции малой мощности. Потому что создание инфраструктуры всегда было прерогативой государства. И это нацелено не столько на разработку самого месторождения, а больше на социально-экономическое развитие региона.

А в чем основные трудности - большие расстояния, климатические условия или из-за того, что мы изначально очень богаты природными ресурсами, можем выбирать?

Евгений Петров: Всего понемногу. Например, Якутия. Очень сложный климат, очень сложный рельеф. Через все горные хребты дороги не построишь. Вечная мерзлота также дает о себе знать. А это существенное увеличение стоимости строительства инфраструктуры, учитывая все требования по безопасности в условиях вечной мерзлоты. В совокупности эти факторы делают многие проекты сегодня просто экономически неподъемными для бизнеса.

То есть роль государства в реализации новых проектов растет?

Евгений Петров: Да, конечно. Исторически всегда впереди шла ресурсная база, а за ней приходила инфраструктура. Но сейчас подход изменился. Поскольку ресурсная база по ряду полезных ископаемых у нас достаточно хорошо изучена, то сначала выбираются места, где нужно создать энергетические кластеры, которые бы позволили вовлечь в разработку уже открытые месторождения с минимальными затратами для бизнеса. Все месторождения, которые у нас есть, окупаемы. Вопрос периода окупаемости. Это будет либо 15 лет, либо 50 лет. Естественно, бизнесу лучше 15, а еще лучше год. У многих горизонт планирования сейчас катастрофически сокращается, потому что рынки непредсказуемы. И уходить в 30-летний период окупаемости может позволить себе только государственный сектор, с долгосрочной политикой развития регионов.

А как же утвержденные ранее стратегии, например, развития геологии, где роль государства должна свестись к нулю?

Евгений Петров: Уже в конце прошлого года агентство Роснедра поднимало вопрос об актуализации этой стратегии, принятой в 2018 году, понимая, что ситуация поменялась и в ближайшие десять лет существенно изменится мировое потребление минерального сырья. Сегодня мы видим, что мир поменялся быстрее. Нам необходимо пересматривать нашу стратегию до 2030 года. И сегодня мы уже работаем над новой стратегией до 2050 года, с учетом изменения конъюнктуры международного и внутреннего рынков. В нашем понимании стратегия не должна быть документом, которым пользуемся только мы. Она должна быть частью единой стратегии социально-экономического развития России, увязанной со стратегиями минпромторга, минэнерго и других ведомств. Роснедра сейчас активно занимается данным вопросом. В нашем понимании это должен быть единый, сквозной документ. И мы (Роснедра. - Прим. "РГ") стоим в начале любой логистической цепочки как ресурсная база. Для того чтобы спланировать на ближайшую пятилетку объемы геологоразведочных работ, нам надо понимать, как расставлены приоритеты с точки зрения потребления тех или иных видов минерального сырья. Здесь очень большая ответственность, чтобы сделанные прогнозы были актуальными к 2040 или 2050 году, и наше сырье, которое мы будем добывать и перерабатывать в конечную отечественную продукцию, было конкурентно на мировом рынке.

Возможно ли сейчас делать прогнозы?

Евгений Петров: Геология работает в очень длинном периоде времени, поэтому наш горизонт планирования очень далек. А сейчас еще и рынок стал очень непредсказуем в условиях быстро меняющейся обстановки. Плюс развитие технологий во многом меняет саму его конъюнктуру. Например, развитие электроаккумуляторной промышленности вызвало неимоверный спрос на литий, кобальт, графит. Но это в нынешнем моменте времени. Мы уже готовим к аукциону в третьем квартале месторождение по литию в Мурманской области. Оно выйдет на свою проектную мощность через 15-20 лет. И главный вопрос: будет ли этот литий востребован через 15 лет, а если будет, то в каком объеме? Или мировая промышленность уже перейдет, например, на натриевые аккумуляторы.

Сегодня очень быстро происходит смена поколений технологий, на это уходит уже 3-5 лет. Поэтому, чтобы сделать такой прогноз, нужна очень глубокая оценка рынков и детальная проработка.

Что еще немаловажно, сегодня приходится сокращать сроки от поисков месторождений до их ввода в эксплуатацию, быстро меняющийся рынок потребления вынуждает нас быстрее реагировать и быть более гибкими. А геология на месторождениях становится все сложнее и сложнее, и требуются новые подходы к их геологическому изучению. Сегодня это настоящий вызов для нас!

Вы рассказали о месторождении лития в Мурманской области. Литий часто называют новой нефтью, как у нас с его запасами и добычей?

Евгений Петров: Весь карбонат лития, который до этого производился в стране, базировался на импортированном сырье. Наши месторождения не вовлекались. Одной из проблем был очень высокий стартовый платеж. Была проведена большая работа с Минприроды России и Минпромторгом России. В начале этого года стартовые платежи были снижены, и, нужно сказать, есть огромный интерес к этим месторождениям со стороны не только наших государственных компаний, но и частного бизнеса. В третьем квартале Роснедра проведет первые аукционы по литиевым месторождениям. Но при этом нужно учитывать, что в России пока аккумуляторы практически не производят. Производство есть в зачаточной стадии. Также на данный момент нет масштабного промышленного производства электромобилей, чтобы было потребление аккумуляторов. Я повторюсь, поэтому даже если мы сейчас объявим аукционы и начнется добыча лития и через 10-15 лет они выйдут на проектную мощность, к этому времени необходимо построить как минимум несколько центров по производству батарей, чтобы этот литий потреблялся. Нужно также учитывать, что отечественный литий едва ли будет востребован на мировом рынке. У Китая собственная мощная ресурсная база как внутри страны, так и за ее пределами. Есть месторождения лития, например, в Боливии, где добыча намного дешевле, чем в России, там это просто рассол, из которого он выпаривается. Наш литий как сырье нужен только нам.

Но для его использования нужны производства, которых у нас пока нет?

Евгений Петров: Это вопрос российских технологий. Нужно инвестировать в технологический ландшафт, чтобы наш конечный продукт, например в виде батарейки или аккумулятора, мог конкурировать с иностранной продукцией на международном рынке. Но, в первую очередь, конечно, нужно обеспечить внутреннее потребление. По многим видам минерального сырья у нас не было добычи лишь по той причине, что оно вообще не было востребовано промышленностью. Такая продукция не производилась, как я уже говорил, она полностью импортировалась. Кроме этого, помимо производства также нужно обеспечить дальнейшую переработку этой продукции как вторсырья. Это отдельная проблема, которую предстоит решать.

Вернемся к нефти и газу, если не возражаете, а вернее, к шельфу. Почему российский шельф осваивается так медленно? И нужно ли его осваивать с учетом дороговизны добычи?

Евгений Петров: Здесь я снова возвращаюсь к технологиям. На шельфе по ряду направлений наблюдается высокая зависимость от западного добычного оборудования. А для разработки Арктического шельфа России оборудования просто не создавалось. Например, ледостойкого подводного оборудования для обустройства месторождений. В России сегодня активно занимаются его разработкой. Это уникальный опыт.

При этом если мы говорим о возможности открытия гигантских месторождений, то это только шельф. Снова встает вопрос горизонта планирования. Все, что мы сегодня осваиваем, открывали наши коллеги 15-20 лет назад. Все, что сейчас делаем мы, будет востребовано также через 10-15 лет. И чтобы оставить следующим поколениям востребованную ресурсную базу, тем более на шельфе, мы должны сегодня работать активнее.

Вы сказали, что нет аналогов технологий в мире. Но ведь Норвегия в своей зоне Арктики ведет добычу?

Евгений Петров: В Норвегии море не замерзает. У них круглогодичная эксплуатация. У нас же период работы в арктических морях - это два-три месяца. Пробурить нормальную скважину за этот срок объективно практически невозможно. У нас для работы очень жесткие сроки - неделя в неделю, чтобы успеть, пока не встал лед. Риски колоссальные. Причем риски не только с точки зрения технологий, отказоустойчивости оборудования и вынужденных простоев платформы, а еще больше экологические. Если произойдет авария, то последствия будет сложно оценить. Учитывая это, наши компании очень аккуратно и тщательно все просчитывают, чтобы минимизировать любые возможные риски. А это, безусловно, сказывается и на стоимости этих работ.

На нашем Арктическом шельфе очень тяжелые условия для работы. Например, если мы возьмем Карское море, то есть такой термин "ледовое выпахивание". Лед каждый год оставляет борозды на дне Карского моря, глубиной до 15 метров. Сегодня нигде в мире нет таких технологий, которые позволяют выполнить подводное обустройство месторождения в подобных агрессивных условиях, чтобы оборудование смогло перед этой стихией устоять.

Но работы на Арктическом шельфе мы все же ведем?

Евгений Петров: "Роснефть", "Газпром", "Газпром нефть" активно ведут геолого-разведочные работы, начали бурить на шельфе. Месторождения, которые были открыты в советское время, доизучены, запасы подтверждены. Теперь вопрос за технологиями, как перейти к их разработке. Это касается западной части нашего Арктического шельфа. В восточной части еще идет поисковый этап. Там также тяжелые ледовые условия и очень короткий горизонт для проведения работ. "Окно" для работы, два-три месяца в году - с августа по середину октября. Все остальное время моря покрыты тяжелым льдом. Можно, конечно, и во льду работать, но это очень дорого и небезопасно. Сейчас в Восточной Арктике мы проводим изучение краевых бассейнов, краевых участков, осадочных бассейнов наших окраинных морей. В восточной части Арктического шельфа огромную геолого-разведочную работу проводит "Роснефть". Компания бурит неглубокие стратиграфические скважины, которые позволяют оценить геологию, возраст, состав пород. С помощью геофизических методов эти данные можно экстраполировать на весь осадочный бассейн и по ним уже делать более точные прогнозы о наличии нефти или газа. В этом году Роснедра тоже присоединилось к этой программе, потому что она показала свою эффективность. Еще пять лет назад мы даже не понимали точно, какой возраст этих осадочных бассейнов, разброс был в десятки миллионов лет. Уже в следующем году будут первые результаты.

Тогда возникает вопрос, почему не допустить к работам на шельфе частные компании, это могло бы ускорить процесс?

Евгений Петров: Вопрос в ответственности, которую компания на себя берет. В том числе по обеспечению экологической безопасности. Крупные госкомпании, такие как "Роснефть" и "Газпром", обладают огромным опытом работы в сложных регионах. Они четко понимают те риски, на которые идут. У них есть подготовленный кадровый ресурс для организации подобных работ. Также они сейчас активно вкладываются в развитие технологий, которые применимы только на арктических морях. В любой другой точке мира они будут избыточно дорогими. Потому что запас прочности, который закладывается для работы в арктических морях, где-нибудь в Индонезии, просто не нужен. Там другие крайности, связанные с особенностями геологии и климата.

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 29 сентября 2022 > № 4169660 Евгений Петров

Минтранс предлагает увеличить число контейнерных поездов в порты Дальнего Востока

Министерство транспорта РФ в ходе заседания с участием первого вице-премьера РФ Андрея Белоусова штаба по транспортно-логистическим коридорам предложило увеличить количество контейнерных поездов в порты Дальнего Востока.

Как переаёт ТАСС, планируется также рассмотреть вопрос расширения использования тыловых площадок портов и сухих портов в припортовых зонах Дальнего Востока. Также Минтранс подчеркнул необходимость обеспечения нормативного планирования накопления грузов с учетом провозной способности железной дороги.

Глава Минтранса РФ Виталий Савельев в докладе добавил, что сейчас основная доля перевалки грузов приходится на порты Владивосток и Восточный. На Дальнем Востоке работают 22 морских порта.

Также участники заседания рассмотрели вопросы финансирования для реализации дорожных карт развития международных транспортных коридоров и организации регулярного паромного сообщения с Турцией через морской порт Новороссийска.

Оптовые цены на тихоокеанскую сельдь снижаются на Дальнем Востоке

За последнюю неделю на Дальнем Востоке под влиянием избыточного объема предложения сохраняется тренд к снижению оптовых цен на тихоокеанскую сельдь, а именно снижение на 1,8%. Цена за 1 кг сельди замороженной составляет 54 рубля за 1 кг. Цены на другие виды мороженой рыбы практически не изменились.

В розничном сегменте на этой неделе в регионах России наблюдается снижение на 1-2% средних розничных цен на рыбные консервы: сардина иваси (99,6 руб против 100,8 на прошлой неделе), печень трески атлантической (299,2 рублей против 317,8 на прошлой неделе).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Добыча нефти и газа на проекте «Сахалин-1» остановлена

Ожидается, что по итогам 2022 года «Сахалин-1» даст лишь 4,2 миллиона тонн сырья, что вдвое меньше по сравнению с предыдущим годом.

В Южно-Сахалинске начал работу 26-й Дальневосточный энергетический форум «Нефть и газ Сахалина 2022». В течение трех дней представители федеральных и региональных органов власти, ведущих научных и технических организаций, а также топ-менеджеры отечественных и международных нефтегазовых компаний будут обсуждать стратегии трансформации и адаптации энергетической отрасли к новым вызовам.

Масштабное деловое событие открылось дискуссией с участием губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко и главного исполнительного директора ООО «Сахалинская Энергия» Романа Дашкова. На корпоративном стенде оператора проекта «Сахалин-2» спикеры обсудили эффективное управление в государственном и корпоративном секторах через призму ESG-повестки.

Открывая дискуссию, Валерий Лимаренко подчеркнул, что тема ESG, объединяющая экологические, социальные и управленческие аспекты, в полной мере отражает ключевые приоритеты руководства региона. Он напомнил, что Сахалинская область во многом стала первопроходцем в проектах «зеленой» энергетики и нейтрализации углеродного следа: «С 1 сентября 2022 года в регионе стартовал климатический эксперимент, направленный на снижение выбросов парниковых газов. Мы активно развиваем технологии энергосбережения, энергоэффективности. Это общемировой тренд, особенно в условиях глобального экономического кризиса, поэтому для нас он особенно актуален. Правительство Сахалинской области должно к 2025 году выполнить важную задачу – полностью газифицировать регион, и эта задача выполнена уже более чем на 50%. Это удобство прежде всего для наших граждан, экономия средств, огромный вклад в экологическую обстановку на островах».

Валерий Лимаренко заявил об остановке добычи нефти и газа на проекте «Сахалин-1». Он напомнил, что в апреле 2022 года компания Exxon Neftegas Ltd, сославшись на форс-мажорные обстоятельства, уведомила власти региона о сокращении добычи нефти и газа на данном проекте. Это привело к тому, что за семь месяцев добыча упала почти в два раза по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Сейчас же добыча нефти полностью остановлена. По итогам 2022 года ожидается, что «Сахалин-1» даст лишь 4,2 миллиона тонн нефти вместо планировавшихся 8,8 миллионов тонн. Аналогично остановлена и добыча газа на проекте — это произошло с 16 сентября.

По мнению главы оператора проекта «Сахалин-2», социальное ориентирование или осознанное отношение бизнеса к окружающему миру особенно актуально для крупных компаний, в том числе нефтегазового сектора, накопивших огромный практический опыт и готовых применять его как для повышения собственной эффективности, так и в ходе совместных с государством проектов. «На сегодняшний день на проекте «Сахалин-2» работает один из лучших профессиональных коллективов в России. Мы неоднократно подтверждали свою способность принимать своевременные и правильные решения в ограниченных условиях, что возможно только при наличии фундаментальных теоретических знаний и практического опыта», – отметил Роман Дашков.

«Сахалинская энергия», оператор проекта «Сахалин-2», перезаключила почти все контракты с долгосрочными покупателями на поставки СПГ после перерегистрации в российскую юрисдикцию. Однако со спотовыми поставками есть проблемы, сообщил коммерческий директор компании Андрей Охоткин.

«Переезд состоялся без потерь. Практически все процессы заканчиваем. Перезаключили почти все уже контракты с нашими долгосрочными покупателями. Да, испытываем проблемы с продажей спотовых партий, поскольку не все сегодня по политическим соображениям участвуют в наших процессах по продажам, но основной костяк остался, и мы его будем расширять», — сказал он на форуме «Нефть и газ Сахалина».

По его словам, наращивать покупки СПГ, в том числе российского, будут в первую очередь Индия, а также Пакистан, Бангладеш, Вьетнам, Мьянма, Таиланд. С нефтяным флотом, отметил он, решены все проблемы, связанные со страховым покрытием операций, а с флотом для СПГ вопросы остаются.

«Несмотря на все эти турбулентные ситуации, мы смогли сохранить своих иностранных покупателей. Мы продолжаем продавать все, что мы производим, а производим мы много, как известно. Близко к 11,5 млн тонн СПГ в год», — сказал Охоткин.

Он также сообщил, что «Сахалинская энергия» предложила Минэнерго помочь проекту «Сахалин-1», который приостановил добычу нефти и газа, в связи с проблемами по реализации непроданных объемов. «Газ не может подавать, потому что танки нефтяные переполнены, соответственно, производство не может продолжаться. Мы предложили: давайте, может быть, мы этим займемся, мы с удовольствием подключились бы и сфокусировали непроданные объемы», — отметил директор оператора.

В сотрудничестве с региональными властями компания реализует проект строительства Сахалинского нефтегазового индустриального парка, содействует развитию островной системы образования, ориентируя ее на подготовку конкурентоспособных на международном рынке труда кадров.

Темы обеспечения кадрового суверенитета островного края за счет повышения качества обучения островной молодежи, а также локализации сервисов на территории области прошли красной линией через всю дискуссию, в которой, кроме ключевых спикеров, приняли участие представители сервисных компаний и региональных образовательных учреждений, в том числе студенты Технического нефтегазового института СахГУ.

Региональных законодателей пригласили организовать обсуждения по квотам

Законодательным органам регионов необходимо также провести слушания по законопроекту о втором этапе инвестиционных квот и аукционов, считает зампред Госдумы Ирина Яровая. Активнее участвовать в обсуждении призвал коллег на местах и глава комитета ГД по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов.

Комитет Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики рассмотрел вопросы, связанные с законопроектом о перераспределении квот, на расширенном заседании. Депутаты готовятся к парламентским слушаниям, запланированным на 19 октября.

Парламент проводит максимально открытое обсуждение по всем темам, имеющим особое значение для жизни и развития регионов, заявила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. По ее мнению, по законопроекту о втором этапе необходимо расширить формат участия в рассмотрении федеральных органов исполнительной власти, так как это вопрос на стыке полномочий разных ведомств. «Наша задача — выработать абсолютно сбалансированные предложения», — подчеркнула депутат. Также она отметила важность участия в обсуждении общественных организаций.

Особый акцент заместитель председателя Госдумы сделала на сборе отзывов регионов, сообщает корреспондент Fishnews. Комитету по развитию Дальнего Востока и Арктики необходимо дополнительно запросить позицию законодательных органов субъектов Федерации и предложить им до 19 октября провести свои слушания — с участием трудовых коллективов, общественных организаций, территориальных органов федеральных ведомств, считает Ирина Яровая.

«Чтобы именно к моменту проведения парламентских слушаний у нас с вами была более объективная и широкая аналитическая выкладка по поводу того, как сегодня оценивается предложение правительства в части дальнейших перспектив развития рыбной отрасли — а речь идет именно об этом, и какие общие решения в этой части могут быть дополнительно предложены», — сказала депутат.

Важность такого рассмотрения подчеркнул и аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов. При этом он обратил внимание на то, что выкладка показательна именно по тем регионам, которых программа так или иначе касается — остальные могут согласовать законопроект чисто технически. Заинтересованных субъектов Федерации, по словам представителя Счетной палаты, 16.

Председатель Комитета по развитию Дальнего Востока и Арктики Николай Харитонов призвал коллег на территориях, парламенты регионов активнее принимать участие в обсуждении в оставшееся время. «Поактивнее участвуйте. Свои соображения высылайте, мы будем готовиться к парламентским слушаниям», — подчеркнул он.

Fishnews

На Камчатке разыграют участки для любительской рыбалки

В Камчатском крае на конкурс выставили 15 участков для организации любительского рыболовства. На этих РЛУ предусматривается добыча тихоокеанских лососей.

Торги организует Северо-Восточное теруправление Росрыболовства, заявки можно подавать до 10 ноября. Согласно конкурсной документации, участки расположены на реках Пенжина, Оклан, Парень, Энычаваям, Камчатка, Озерная, а также в Охотском море, бухтах Карага и Оссора Карагинского залива и в гавани Скрытая залива Корфа.

Площадь РЛУ составляет от 3 до 120 га, сообщает корреспондент Fishnews. На одних участках в качестве видов водных биоресурсов указаны чавыча, кижуч, горбуша, кета, нерка, на других — в целом «анадромные, катадромные и трансграничные виды».

Критерии оценки и сопоставления заявок различаются для участников конкурса, имеющих опыт организации любительской рыбалки и без него. Для первых будут учитываться количество выданных гражданам лицензий, стоимость объектов инфраструктуры для любительского рыболовства, средняя численность работников. Для претендентов без опыта критериями станут предложенная плата, проект инфраструктуры и средняя численность сотрудников, которые будут работать на конкурсном участке.

Конверты вскроют 10 ноября в Петропавловске-Камчатском, процедура рассмотрения заявок на участие в конкурсе состоится 17 ноября, оценка и сопоставление допущенных заявок — 24 ноября. С победителями заключат договоры пользования на 20 лет.

Fishnews

Колыма подсчитала уловы лососевой путины

В Магаданской области на 26 сентября добыто в общей сложности 4876,367 тонны тихоокеанских лососей и гольцов по всем видам рыболовства.

Освоено 3296,787 тонны горбуши, 1135,129 тонны кеты, 8,476 тонны нерки, 83,427 тонны кижуча и 352,548 тонны гольца, сообщили Fishnews в пресс-службе Охотского теруправления Росрыболовства.

11 сентября в регионе завершилась добыча анадромных в целях промышленного (за исключением специализированного промысла гольца в реках залива Шелихова), любительского и традиционного рыболовства.

На материковом побережье Охотского моря в пределах Магаданской области организаторы любительского рыболовства реализовали 10572 путевки. Рыбаки-любители наловили в общей сложности 114,492 тонны: 57,966 тонны горбуши, 40,182 тонны кеты, 0,476 тонны нерки, 13,463 тонны кижуча, 2,405 тонны гольца, привели цифры в теруправлении.

Fishnews

Координационный совет готовится к парламентским слушаниям

Все члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока намерены принять участие в парламентских слушаниях по законопроекту о перераспределении квот на вылов. Это ключевой вопрос и для предприятий, и для регионов, подчеркнули в отраслевых объединениях.

Напомним, что 19 октября планируется провести парламентские слушания по проекту федерального закона о втором этапе инвестквот и аукционах — такое решение принял Совет Госдумы. Организация и проведение слушаний возложены на комитеты ГД по аграрным вопросам, по развитию Дальнего Востока и Арктики с участием зампредседателя Госдумы Ирины Яровой. Координировать работу по организации и проведению слушаний должен вице-спикер Алексей Гордеев.

Широкое обсуждение столь серьезных для рыбной промышленности изменений — это знаковое событие, прокомментировали в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. Руководители отраслевых объединений рассчитывают донести до органов государственной власти позицию о возможных последствиях принятия законопроекта, сообщает корреспондент Fishnews. Очень важно, чтобы по документу высказались регионы, ведь работа предприятий ложится в основу экономических показателей территорий.

В координационном совете не раз подчеркивали, что необходимо дождаться результатов первого этапа использования механизма квот под инвестиции, проанализировать итоги и только с учетом этого, возможно, переходить к новым изменениям законодательства.

Ранее совет направил председателю комитета ГД по аграрным вопросам Владимиру Кашину аналитическую информацию о влиянии квот под инвестиции на рыбопромышленную отрасль.

Fishnews

Минстроем России отмечена положительная динамика ввода жилья по стране

Замминистра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин провел совещание с субъектами РФ по вопросу ввода жилья за 8 месяцев.

«На 1 сентября 2022 года по данным Росстата введено 69,7 млн кв. метров, что превышает показатели прошлого года на 33 %. Отмечена положительная динамика ввода жилья по субъектам РФ и в целом по стране. Можно выделить 5 регионов-лидеров – это Амурская, Мурманская, Магаданская области, Республика Ингушетия и Забайкальский край», - поделился замминистра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин.

Никита Стасишин отметил положительную динамику объемов ввода в эксплуатацию многоквартирных домов и объектов индивидуального жилищного строительства. За 8 месяцев введено в эксплуатацию 26 млн кв. метров МКД и 43,7 млн кв. м ИЖС, что превышает показатели аналогичного периода прошлого года на 13 и 50 % соответственно.

На совещании замминистра подчеркнул необходимость обеспечения и сохранения темпов жилищного строительства в субъектах Российской Федерации как в текущем году, так и в плановом периоде 2023-2024 годов, а также формирования задела на ближайшее время для обеспечения стабильной динамики роста ввода жилья и исполнения национальных целей развития Российской Федерации.

Быть Толстым - это счастье или ноша? Интервью Владимира Толстого - праправнука великого русского писателя

Павел Басинский

Мы беседовали с ним в Ясной Поляне. Был жаркий полдень 28 августа. В этот день в 1828 году в Ясной Поляне родился его великий прапрадед - Лев Николаевич Толстой. А сейчас здесь проходили 27-е Писательские встречи, задуманные Владимиром Толстым в 1995 году, когда он только что стал директором музея-усадьбы. Уже больше четверти века "в гости" к Льву Толстому приезжают писатели разных поколений, как при жизни "великого старца", когда Ясная Поляна была местом писательского паломничества. Здесь бывали Тургенев, Чехов, Короленко, Горький, Бунин, Леонид Андреев, Василий Розанов, Дмитрий Мережковский, Зинаида Гиппиус... всех не перечислишь. Сегодня мы, современные писатели, нескромно занимаем их место. Но это и означает, что жизнь в Ясной Поляне не остановилась. Поэтому и разговор наш шел не о жизненных итогах - их рано подводить, - но о детстве и молодости. И конечно - о нашей любимой Ясной Поляне.

Быть Толстым - это что? Это счастье или ноша?

Владимир Толстой: У всех современных представителей нашего рода на этот вопрос есть заученный ответ. Его сейчас перехватили и мои сыновья - Андрей и Иван. Они тоже говорят: "Быть Толстым - это серьезная ответственность! Нельзя, будучи Толстым, совершать нехорошие поступки, потому что это бросает тень на нашу великую фамилию..." и так далее. Это обычный ответ для журналистов. Он тебя устраивает?

Нет, конечно.

Владимир Толстой: Тогда скажу тебе честно: мне очень нравится быть Толстым! Да, я горжусь своей фамилией. Но не только из-за одного Льва Николаевича. Хотя он был фантастической личностью, и с годами он становится мне все интереснее и интереснее. Я постоянно открываю в нем что-то новое, чего раньше не понимал. Это был абсолютно безграничный человек!

Ты чувствуешь непосредственную связь с ним?

Владимир Толстой: На этот вопрос мне как раз просто ответить. Лев Николаевич - дедушка моего дедушки. Мой дед, Владимир Ильич Толстой, родился в 1899 году. Когда Лев Николаевич "уходил" из Ясной Поляны, Володе было 11 лет, вполне сознательный возраст для мальчика. Дедушка хорошо помнил Льва Николаевича и написал о нем трогательные воспоминания. О фиалках, которые распускались ранней весной в Ясной Поляне... О соловьях, которых они слушали в высокой траве... Я ребенком сидел на его коленях, а он ребенком сидел на коленях Льва Николаевича. Так что между мной и Львом Николаевичем расстояние буквально в одно колено.

Но, повторяю, я горжусь не только родством с ним. Я горд быть сыном своего отца и внуком своего деда. Это были сильные, красивые, одаренные люди. Мой дед умер в 1967 году. Он приехал в аптеку в поселке Северный в Подмосковье, который потом слился с Москвой... Кстати, это место, где я родился. Там не было своего роддома, только маленькое родильное отделение в районной больнице. Потом его закрыли, я был одним из последних, кто там родился. Я знал девочку, которая родилась там после меня на следующий день. Годы спустя мы встретились и подружились... Дедушка приехал в аптеку, и там ему стало плохо. Сотрудницы предложили перенести его на носилках через небольшую площадь в больницу напротив. Он отказался. "Я не могу позволить, чтобы меня несли женщины. Дойду сам". И умер на ходу прямо на площади...

Но ведь что-то похожее случилось и с отцом Льва Николаевича - Николаем Ильичом Толстым. Он умер в Туле прямо на площади и буквально на ходу. А если вспомнить, что сам Лев Николаевич скончался во время "ухода"...

Владимир Толстой: Дед был потрясающей личностью! Бывший участник Белого движения, потом югославский эмигрант, участвовал в партизанском движении против фашистов, вместе с семьей вернулся в СССР в 1945 году... У него был очень крутой характер. Он был добрый, справедливый, но, если справедливость, по его мнению, нарушалась, мог весьма брутально ее восстановить. Наш дом в подмосковном селе Троицкое, где я провел детство, при жизни деда не был окружен забором. В доме не запиралась дверь. Все в поселке знали, где у деда лежат деньги. В его отсутствие кто угодно мог зайти и взять себе в долг. Кто-то отдавал, кто-то - нет... По образованию он был агрономом и разводил вокруг дома яблоневые и вишневые сады. Десятки гектаров садов! Он привлек к этому делу школьников из окрестных школ, и у него была целая картотека: кто из них сколько посадил саженцев. Еще он приучал жителей поселка на своих участках высаживать цветы. Сам занимался разведением роз, георгинов, гладиолусов... Приучал людей к красоте.

Я хорошо помню свои прогулки с ним. У меня был трехколесный велосипед. Дед брал с собой шест с рогатиной. Он знал, что туда я еще доеду, а обратно уже сил не хватит. Поэтому этим шестом он толкал мой велосипед всю обратную дорогу.

Я не знал более ранних своих предков, но много читал о них. Мне очень интересна фигура моего прадеда - Ильи Львовича Толстого, второго по старшинству сына Льва Николаевича и Софьи Андреевны. Я очень люблю книгу его воспоминаний о детстве, о Ясной Поляне... Он был весьма одарен как писатель.

Иван Бунин признавал его писательский талант, хотя он мало кого из современников признавал... Но давай вернемся к тебе. Ты помнишь событие в твоей жизни, которое сильно на тебя повлияло?

Владимир Толстой: Я прожил в общем благополучные шестьдесят лет. В моей жизни не было каких-то серьезных потрясений. Разве что неожиданный для меня развод моих родителей. Я перенес его очень болезненно, хотя был уже взрослым человеком и учился на первом курсе МГУ. Я написал отцу жесткое письмо. Мне и сейчас за него не стыдно, но помню, что тогда мне было очень больно. Возможно, особенно больно именно потому, что у меня были по-настоящему счастливые детство и отрочество.

Твой отец, Илья Владимирович Толстой, преподавал лингвистку на факультете журналистики в МГУ. И ты поступил на факультет журналистики...

Владимир Толстой: Меня со школы тянуло к литературе. Но писать что-то художественное и подписывать: Толстой? Тогда надо написать что-то сверхвеликое. Другое дело - журналистика. Но мои родители как раз были против моего поступления на журфак. Именно потому, что там работал мой отец. Это было мое личное твердое решение.

Не жалеешь? Работа журналистом что-то дала тебе?

Владимир Толстой: Я начал печататься в "Московском комсомольце" еще в старших классах школы. И так получилось, что уже в конце первого курса университета я попал в штат журнала "Студенческий меридиан", сначала как стажер, а потом как сотрудник. Это был яркий молодежный журнал, и там был отличный отдел литературы. Виктор Петрович Астафьев приходил к нам пить чай и рассказывал истории из своей жизни. Там я познакомился с Анатолием Кимом, автором нашумевшей тогда повести "Белка", и с Владимиром Крупиным - автором "Живой воды". Все они были друзьями журнала. У нас была рубрика "Золотая полка", в которой известные писатели рассказывали о своих любимых книгах. Как-то я отправился в командировку в Иркутск. Владимир Крупин написал мне рекомендацию для встречи с Валентином Распутиным. По дороге я заехал в Красноярск, в Овсянку - к Астафьеву. Помню, как Астафьев через меня передал для Распутина книги запрещенного тогда философа Николая Бердяева. Я оказался таким тайным посыльным. Тогда у Астафьева с Распутиным были дружеские отношения, размолвки начались позже. Я очень любил Распутина как писателя, и знакомство с ним было огромным событием в моей жизни.

Видимо, тогда и зародилась идея Писательских встреч, которую ты осуществил в 90-е годы, когда мы, тогда еще молодые авторы, запросто встречались с Распутиным, Маканиным, Битовым, Лихоносовым. Для нас они были живыми классиками. Как ты стал директором музея-усадьбы "Ясная Поляна"? Признайся, фамилия помогла?

Владимир Толстой: И да, и нет. Это была сложная история длиной в несколько лет. После журналистской работы я даже не мог предположить, насколько музей - это другая работа и другая ответственность. Отчасти мне даже повезло, что назначение мое не произошло сразу. Идея, чтобы именно я возглавил музей-усадьбу, возникла в начале 1990-х годов. Это было сложное для музея время. В охранной зоне вокруг усадьбы началось незаконное строительство, начали вырубать лес для построек. И сотрудники музея написали письмо старшим Толстым - моему отцу Илье Владимировичу, моему дяде Олегу Владимировичу, известному художнику, и Никите Ильичу Толстому, крупнейшему лингвисту и фольклористу, академику. Они обратились ко мне. "Ты журналист. Поезжай в Ясную Поляну и разберись". Это был 1992 год. Мой близкий друг Сергей Кушнерев тогда работал ответственным секретарем "Комсомольской правды". У газеты был немыслимый тираж: больше двадцати миллионов! Он предложил мне сделать о ситуации в Ясной Поляне полосный материал. Я инкогнито приехал сюда, поселился в деревенском доме и стал изучать обстановку. По итогам своего "расследования" я написал статью под названием "Последняя усадьба России". Сегодня мне за нее несколько неловко, потому что у статьи был такой задорный обличительный характер и написана она была слишком пафосно. Как, дескать, могли эти люди, которые тогда были в руководстве музея, такое безобразие допустить! Но эта статья имела последствия, потому что министерство культуры не могло на нее не отреагировать.

Министерство тогда возглавлял Евгений Юрьевич Сидоров, а его заместителем была известная исполнительница авторской песни Татьяна Никитина. Насколько я знаю, именно она пришла к Сидорову и сказала: "Давайте сделаем красиво! Толстые возвращаются в Ясную Поляну. Вот Владимир Толстой - молодой журналист. Он во всем уже разобрался". Сидорову идея понравилась.

Но мое назначение состоялось только в 1994 году. Во-первых, не хотело уходить прежнее руководство. Во-вторых, сопротивлялись тульские власти. У них были свои интересы, и вообще в Туле настороженно относились к Толстым, считая их людьми "из Москвы". Да и рядовые работники музея отнеслись к этому без восторга, потому что боялись перемен. Два года длилась эта история. К ней подключились зарубежные Толстые: внучка Льва Николаевича Татьяна Михайловна Толстая-Альбертини, его внук Сергей Михайлович Толстой, президент Общества друзей Льва Толстого во Франции и автор нескольких замечательных книг о роде Толстых, младшая сестра моего деда Вера Ильинична Толстая, которая жила в Америке. Хотя и у них были сомнения относительно моей молодости и неопытности в музейном деле. Тем не менее они написали в мою поддержку письмо Борису Ельцину. Но и это не решило проблемы.

Тогда мне позвонил из минкульта один из консультантов и сказал: "Если вы действительно хотите возглавить музей, настоятельно вам рекомендую какое-то время поработать в министерстве и набраться опыта". Я пошел работать в департамент по управлению музеями и проработал там девять месяцев. Меня отправляли в командировки в литературные музеи-усадьбы: Михайловское, Спасское-Лутовиново, Тарханы. Я написал свою концепцию развития "Ясной Поляны". В конце июля ушел в отпуск и поехал на свой любимый Дон посидеть с удочкой. Вдруг на хутор приходит телеграмма из Москвы, что с 1 августа я назначен директором "Ясной Поляна". Я смотал удочки и уехал в совершенно новую для себя жизнь.

Как тебя приняли сотрудники музея?

Владимир Толстой: Как это всегда бывает, когда приходит молодой и не известный коллективу руководитель. Да еще и прямой потомок Льва Толстого. Настороженно, конечно. К тому же сам коллектив был расколот. Кто-то стоял на стороне прежнего руководства, а кто-то, наоборот, что называется, с флагом в руках требовал кардинальных перемен. К тому же в сейфе я обнаружил большое количество кляузных бумаг. Я их просто не стал читать... Знаешь, я не хочу сейчас дурно говорить о людях, некоторых из которых уже нет в живых. Время было очень трудное. Бюджет музея крохотный, не было денег даже на зарплаты сотрудникам.

Не сразу удалось реализовать мою концепцию развития музея. Главная идея состояла вот в чем. Музей был ограничен только территорией усадьбы. И там же находились все хозяйственные службы. Например, гараж с автопарком. Автобусы, которые привозили из Тулы работников, въезжали в усадьбу прямо по центральной алее - "прешпекту", который был заасфальтирован. Это выглядело чудовищно: асфальт к дому Толстого! Моя идея была в том, чтобы все непрофильное, "не музейное" из пространства усадьбы постепенно вывести. Все мемориальное должно работать только для посетителей. Другая идея: да, дом с его внешним и внутренним видом должен выглядеть так, как это было на момент "ухода" Толстого в 1910 году. Но совсем необязательно вся усадьба должна быть такой, какой она была в год смерти Толстого. Это был очень тяжелый для семьи год. Сам Лев Николаевич давно отошел от всех забот по имению, а Софья Андреевна не успевала с этим справляться. Но ведь было время, когда Толстой горел своим хозяйством! Он сажал леса, сады, держал пасеку, разводил экзотические растения в оранжерее, был страстным коннозаводчиком и так далее. Почему этот период его жизни не отразить в музее-усадьбе? Сейчас, когда мы гуляем по усадьбе, это кажется очевидным...

Да, сейчас трудно представить Ясную Поляну без хозяйства: без яблоневых садов, оранжереи, системы прудов. Пчелы летают, гуси гогочут, лошади подбирают упавшие яблоки...

Владимир Толстой: Но тогда это была абсолютно прорывная идея. Как и другая, которую мы продолжаем реализовывать, - расширение музейного пространства. Сегодня весь музейный комплекс - это не только Ясная Поляна, но и Никольское - имение брата Толстого Николая, Пирогово - имение другого его брата, Сергея, Покровское под Чернью - имение зятя Толстого Валериана, мужа его сестры Марии Николаевны. Я очень дорожу развитием музейного комплекса в Крапивне, где Толстой занимался педагогической деятельностью и которая сохранила идеальный облик уездного русского города... А еще есть музей Толстого в Чечне в станице Старогладковская, где он служил в начале 1850-х годов, с которым у Ясной Поляны тесные дружеские связи. Сейчас надо подумать и о Севастополе, где Толстой воевал, и об усадьбе графини Паниной в Гаспре, где он прожил больше года, тяжело болел и встречался с Чеховым и Горьким...

Ты не только праправнук своего великого прапрадеда, но и своей прапрабабушки - Софьи Андреевны. Во время писательских встреч в Доме культуры в Ясной Поляне нам показали фильм 1912 года Якова Протазанова "Уход великого старца". Фильм выдающийся с точки зрения кинематографии, но очень уж несправедливый по отношению к этой великой женщине!

Владимир Толстой: Знаешь, что было моим первым делом, когда я пришел руководить музеем-усадьбой в 1994 году? Это было 1 августа, а 3 сентября по новому стилю Софье Андреевне исполнялось 150 лет, она родилась в 1844 году. Я собрал работников музея и сказал: я не собираюсь ни увольнять тех, кто недоволен моим назначением, ни поощрять тех, кто им доволен. Все решают только деловые качества. Вот приближается юбилей Софьи Андреевны Толстой, без которой невозможно представить жизнь Льва Николаевича и Ясной Поляны. Давайте сделаем выставку, посвященную ей. Сроки были аховые - всего месяц! Но мы успели сделать потрясающую выставку, работа над которой сплотила коллектив.

Трудно было покидать Ясную Поляну и возвращаться в Москву на новую должность советника президента по культуре?

Владимир Толстой: Ясную Поляну я не покидал. Здесь мой дом. Директором музея-усадьбы работает моя жена Катя, которая продолжает наше общее дело. За те годы, что она руководит музеем, было очень много сделано для его развития. Мой младший сын Ваня руководит киноклубом в Доме культуры в поселке Ясная Поляна. Старший сын Андрей работает спортивным журналистом, но тоже постоянно участвует в делах музея. Моя младшая дочь Катя была главным организатором международного театрального фестиваля "Толстой" под открытым небом, который недавно проходил на территории усадьбы и где прямо в лесу показали вахтанговский пятичасовой спектакль "Война и мир". А старшая дочь Настя - организатор Школы для молодых критиков в Ясной Поляне. И сам я, как видишь, тоже сейчас нахожусь здесь на писательских встречах.

ОТ РЕДАКЦИИ

Сегодня Владимир Толстой отмечает свое 60-летие. Коллектив редакции "РГ" сердечно поздравляет юбиляра и близкого друга нашей газеты. Мы желаем ему всего самого наилучшего и всегда рады видеть его имя на наших страницах.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 сентября 2022 > № 4169210 Владимир Толстой

В Токио заявили, что ждут от Москвы извинений за задержание японского шпиона

Иван Сысоев

Российское министерство иностранных дел объявило персоной нон грата консула Японии во Владивостоке за деятельность, несовместимую с его статусом и наносящую ущерб интересам безопасности РФ. Японского дипломата задержали с поличным сотрудники ФСБ во время получения секретных сведений и выплаты за них вознаграждения.

Японской стороне российским МИД был выражен решительный протест и передана нота соответствующего содержания. Однако реакция Токио оказалась далека от адекватности. Несмотря на то, что провалившийся шпион был пойман на месте преступления, японские дипломаты не увидели в этом ничего особенного. Более того, "прискорбным и абсолютно неприемлемым" японцы назвали не поведение своего сотрудника, а работу российских правоохранительных органов, которые пресекли его противоправную деятельность.

Вполне логичное и соответствующее дипломатической практике решение российского МИД объявить консула персоной нон грата в Токио посчитали "невероятным" и "выразили решительный протест". Даже тот факт, что сам задержанный японский дипломат признал свою вину, никак не повлияло на его начальников. Они в упор не увидели "никаких доказательств незаконной деятельности" и потребовали от России "официальных извинений, а также принятия мер, чтобы подобные ситуации не повторялись". Сведущие в японской культуре люди говорят, что для японца главное - "сохранить лицо". В давние времена потеря лица и непорядочное поведение считалось позором. Но в МИД Японии существуют собственные представления о том, чем должен заниматься в России дипломат из Страны восходящего солнца. И считают неадекватные заявления лучшим способом защиты пойманных на шпионаже своих сотрудников.

Спецгруппы по разрешению конфликтных ситуаций с человеком, центры реабилитации и сохранение лесов: что делают для защиты тигров в России

Ольга Журман

Тиграм спокойно жить на нашей планете мешают три обстоятельства: браконьерство, конфликт зверя с человеком и трудности с кормовой базой. Проблемы в общем-то известные. И страны, которым посчастливилось иметь у себя этих красивейших кошек, давно борются с этими тремя угрозами. Но недавно на II Международном форуме по сохранению тигра была названа четвертая угроза.

Это лесозаготовки. Тигры обитают на 25 процентах территории, где находятся нацпарки и заповедники. Там лесозаготовки запрещены. "Надо сохранять реликтовые леса, увеличивать их площади, а вместе с ними и кормовую базу тигра", - убежден директор ВНИИ "Экология" Даниил Путятин.

В Приморье создано несколько крупных особо охраняемых природных территорий, где относительно спокойно обитают амурские тигры, благодаря активной деятельности центра "Амурский тигр". Специалисты центра наладили систему охраны хищника, службу охотнадзора. Построили несколько десятков объектов природоохранной инфраструктуры, среди них - центр реабилитации диких животных. Создали спецгруппы по разрешению конфликтных ситуаций тигра и человека. Эффект есть. Браконьерство снизилось с 40-50 эпизодов в 1990-е годы до десятка случаев в год сейчас.

"Все предложенные меры, которые необходимы для сдерживания угроз тигру, будут проанализированы и найдут практическое применение", - заверил после пленарной сессии министр юстиции, председатель оргкомитета Тигриного форума Константин Чуйченко.

Интерактивный стенд Минприроды России поразил всех изображением тигра на экране. Секрет эффекта раскрыл создатель модели Александр Скорик. У экрана есть специальная точка. Когда там человек: тигр становится объемным. "Старались изобразить зверя добрым, - пояснил Александр. - Он как бы говорит: "Не надо меня трогать, нас и так мало. Я такой же житель этой планеты!"

В дни работы форума "тигриным" стал один из составов поезда "Россия" Владивосток - Москва. Снаружи 12 вагонов украшены рисунками тигров и тигрят. Внутри состава размещены плакаты с информацией о редких животных России. Они входят в список 13 приоритетных видов животных нацпроекта "Экология". Состав проедет через всю страну, его увидят сотни тысяч человек, отметил гендиректор Центра "Амурский тигр" Сергей Арамилев.

Одним из отрадных итогов форума стало то,что Казахстан выразил готовность восстановить популяцию каспийского тигра. Поможет в этом генетически близкий ему амурский тигр. И не исключено, что в 2034 году на III Тигрином форуме - они проходят раз в 12 лет - специалисты расскажут об успешной реинтродукции тигров в Казахстане.

На первом Тигрином форуме в 2010 году в Санкт-Петербурге, напомним, в декларации преимущественно ставили цель - удвоить численность хищника. С тех пор их стало на 40 процентов больше.

"С удовольствием отмечу достижения коллег из Индии, Непала, Бутана, Китая, где популяции большой дикой кошки уверенно растут, - сказал президент России Владимир Путин в приветственной речи к участникам форума. - Нам в России тоже есть чем гордиться. 12 лет назад в нашей дальневосточной тайге проживало не более 390 взрослых амурских тигров. Сейчас их вместе с котятами порядка 750".

Кстати, в Индии еще в 2006 году редких кошек было чуть больше 1400. Сейчас их уже - более 2900. Два главных решения, благодаря которым популяция тигров выросла, - строительство "зеленых коридоров" под автотрассами (как, например, в Приморье под Нарвинским перевалом).

В России обитает 13 процентов мировой популяции тигра. И все они - на юге Дальнего Востока. Коренные жители зовут их - амба. Что значит - великий. Хозяин тайги, все-таки!

В Приморье сейчас примерно 600 амб. В Хабаровском крае - около 120 тигров. В Еврейской АО - 20-22. В Амурской области - четыре-шесть. Об этих данных, полученных во время сплошного учета прошлой зимой, сообщили в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования.

Военного комиссара Магаданской области отправили в отставку из-за ошибок во время частичной мобилизации

Юлия Гарднер (Магадан)

Военного комиссара Магаданской области отправили в отставку из-за ошибок во время частичной мобилизации. На его место командование Восточного военного округа прислало замену.

По информации Олега Михайлюка, уполномоченного по правам человека в регионе, к нему поступило более 300 жалоб на незаконный призыв. Их все рассмотрят. Срок ответа на каждую - не более двух-трех дней. Как минимум 18 человек, призванных по ошибке, уже возвращаются домой. Решения по ним после рассмотрения документов принимали в военкомате, военных частях и по результатам проверки. "Каждое обращение, поступившее на горячую линию и к уполномоченному по правам человека, будет отработано индивидуально. Сейчас исправляем те ошибки, которые были допущены", - сказал губернатор Колымы Сергей Носов.

Внук Героя Советского Союза Леонида Смирных мобилизован для участия в спецоперации

Сергей Набивачев (Сахалинская область)

Внук Героя Советского Союза Леонида Смирных мобилизован для участия в спецоперации на Украине. Сейчас он проходит подготовку в военной части на Сахалине. Мужчину зовут так же, как отца и деда - имя передается в семье из поколения в поколение.

Сейчас Леонида ожидают три недели подготовки, потом на материк, а затем перераспределение для участия в специальной военной операции.

Как рассказала "РГ" супруга Леонида Марина Смирных, ее мужу 42 года, он служил в армии. Работает мастером в центральной районной котельной города Александровск-Сахалинский. По словам Марины Ивановны, она и дочери с пониманием отнеслись к решению главы семьи. "Он вообще патриот у меня. И я тоже всегда считала, что долг Родине надо отдавать. Также и муж всегда говорит, что мы должны страну защищать", - говорит Марина Смирных.

Герой Советского Союза Леонид Смирных - личность для Сахалина легендарная. Его именем на острове названы несколько населенных пунктов, Смирныховский район, улицы. Леонид Владимирович особо отличился в боях за освобождение Южного Сахалина. 16 августа 1945 года он погиб от пули снайпера. Указом от 8 сентября 1945 года ему было посмертно присвоено звание Героя Советского Союза.

Госдума приняла пакет законов о гарантиях для мобилизованных

Татьяна Замахина

Госдума на пленарном заседании во вторник единогласно одобрила целый ряд инициатив о предоставлении трудовых и финансовых гарантий гражданам, которые были призваны на военную службу в рамках частичной мобилизации. Это гарантии прежнего рабочего места, кредитные каникулы и освобождение от штрафов по услугам ЖКХ.

"Солдаты и офицеры обеспечивают безопасность нашей страны и должны быть уверены - о них позаботятся", - заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин. Поправки в Трудовой кодекс об обеспечении трудовых прав мобилизованных работников прошли сразу второе и третье чтения. Этот закон также касается добровольцев, уточнил Володин. За такими гражданами, по его словам, сохранятся рабочее место, должность, социально-трудовые гарантии на весь период военной службы. По словам спикера, период приостановления действия трудового договора будет засчитан в трудовой стаж. "А если у мобилизованного гражданина есть дети до 14 лет, членам его семьи будут также установлены гарантии, - продолжил Володин. - Работодатель не сможет без письменного согласия привлекать их к сверхурочным, ночным работам, к командировкам, к работе в выходные и праздничные дни". Новые положения распространяются на правоотношения, возникшие с 21 сентября.

Как добавил глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, трудовой договор будет приостанавливаться до момента окончания военной службы. А после возвращения домой участники СВО в течение трех месяцев смогут вернуться к своим прежним должностным обязанностям. Работодатель при этом имеет право взять на данную должность другого сотрудника до возвращения прежнего работника со службы.

При этом те граждане, кто заключил контракты о прохождении военной службы в период с 24 февраля по 21 сентября 2022 года и с кем были расторгнуты трудовые договоры, получат преимущественное право трудоустройства на работу по ранее занимаемой должности у работодателя.

Статус закона на заседании приобрел и еще один оперативно подготовленный проект - об отмене для семей мобилизованных граждан штрафов за неоплату жилищно-коммунальных услуг. Как уточнил один из авторов, первый зампред Комитета ГД по строительству и ЖКХ Павел Качкаев, решения об освобождении от штрафов будут принимать регионы, а проект дает им на это право. "Не платить штрафы за просрочку или неуплату можно будет в течение всего периода мобилизации", - заявил депутат. Также речь идет об отмене штрафов за долги по взносам на капремонт. Звучат предложения и о том, чтобы и вовсе освобождать таких граждан от платы за услуги ЖКХ и за капремонт. "Данное предложение нами рассматривалось, оно нуждается в дополнительной проработке", - отметил Качкаев. Вячеслав Володин поручил профильному комитету проработать этот вопрос с правительством.

И, наконец, мобилизованные граждане и лица, находящиеся на их иждивении, смогут оформить кредитные каникулы. Предусмотрено также полное прекращение обязательств по кредитам в случае гибели военнослужащего. Законопроект об этом пока прошел первое чтение, но уже на сегодняшнем заседании он, как ожидается, преодолеет остальные два.

Согласно инициативе кредитные каникулы будут положены как призванным по мобилизации, так и по контракту, а также лицам, которые находятся у них на иждивении (это инвалиды первой и второй группы и лица, находящиеся на попечении военнослужащего). Такие граждане вправе не позднее 31 декабря 2023 года обратиться к кредитору с требованием об отсрочке или уменьшении суммы платежей на срок военной службы. Члены семьи мобилизованных заемщиков также смогут обратиться с аналогичной просьбой.

Документ закрепляет за кредитором обязанность рассмотреть требование заемщика в срок не более пяти дней. Если он не предоставит заемщику ответ в течение десяти дней, льготный период предложено вводить автоматически со дня направления требования или с даты, указанной в нем. Глава думского Комитета по финрынку Анатолий Аксаков уточнил, что кредиты мобилизованных граждан, погибших в ходе СВО, будут компенсированы в полном объеме (ранее предполагалось, что могут быть установлены лимиты). При этом списание кредитов будет происходить не за счет государства, а за счет кредитных организаций. Эту информацию подтвердил еще один участник заседания, заместитель министра финансов Алексей Моисеев. Ко второму чтению профильный комитет предлагает доработать проект - в частности, уточнить, что списание кредитов коснется и получивших первую группу инвалидности.

На Урале парней провожают аплодисментами

Возле Чкаловского военкомата в Екатеринбурге самая большая толпа провожающих была у Василия Овчинникова. И, пожалуй, самая веселая. Брат, двоюродные сестры и братья, друзья и подруги… Главный шутник и заводила в этой компании именно Вася, это сразу заметно. Мама Ирина не отходит от сына.

Он все решил сам: повестку Василию принесли по старому адресу, так что пришлось исправлять ошибку военкомата. "Собрался и приехал. Говорю, вы кому отдали повестку? Я же адрес новый оставил! - рассказывает мужчина". Военная специальность у него связист, проходил срочную службу 11 лет назад в Хабаровске. Дети - десятилетний сын и шестилетняя дочка - остались дома. "Самое трудное было им объяснить, куда и зачем еду. Сын, как узнал, расстроился. Жена успокоила", - говорит Василий.

Люди вокруг обнимаются, негромко разговаривают. Немного в стороне одиноко уткнулся в телефон худощавый парень, провожающих рядом с ним не видно. Знакомимся. Николай по военной специальности водитель-электрик, работает электромонтером. Родня на Алтае, а жена дома с двумя малышами - пятилетней дочкой и пятимесячным сыном. Говорит, сомнений не было. Тревожные мысли старается гнать, но видно, что волнуется о семье. "Они ждали уже меня однажды, три года назад сборы были. Но тогда это были только две недели, - вспоминает Николай и добавляет - Все будет в порядке".

Красавца Алексея Василевского провожает любимая девушка. А еще рядом старший брат, но не как провожающий - Вячеслав тоже получил повестку, так что в учебку поедут вместе. Есть и еще один брат, Антон, он уже уехал с другой группой мобилизованных.

Но вот военком начинает зачитывать фамилии тех, кто поедет на первом автобусе. Фамилию Николая не назвал, а Василию Овчинникову и братьям Василевским пора отправляться в путь. Пока другие рассаживаются, Вася выглядывает в окно, перекидывается шутками с друзьями. Потом его место у открытой форточки занимает другой парень, которому протягивают крошечную девочку в комбинезоне. И снова Василий - посылает воздушный поцелуй провожающим. Звучат аплодисменты.

Подготовила Ольга Медведева, Екатеринбург

Количество операторов ТО в России увеличилось в два раза

Владимир Баршев

К концу года количество операторов техосмотра вырастет до 4,5 тысячи, прогнозируют в Российском союзе автостраховщиков. Уже сейчас по сравнению с мартом этого года их число выросло более чем в два раза.

Как сообщил корреспонденту "РГ" заместитель исполнительного директора РСА Сергей Ефремов, если к началу марта были аккредитованы всего чуть больше 1,5 тысячи операторов, то сейчас - почти 3,4 тысячи.

Впрочем, до того как техосмотр для легковых машин стал добровольным, а также до изменений требований к самим пунктам ТО, операторов на рынке было более 5 тысяч. Снижение до полутора тысяч объясняется не тем, что операторы поспешили уйти с рынка, поскольку самый лакомый кусок - легковые автомобили частных лиц - теперь не обязаны проходить ТО. По словам Сергея Ефремова, сами операторы не успели подготовиться к новым требованиям к пунктам техосмотра. Поэтому не все были аккредитованы. Но сейчас они наверстывают упущенное и подают на аккредитацию.

Очевидно, что новая методика расчета тарифов на техосмотр, которая увеличит стоимость этой услуги, - тоже привлекательна.

Напомним, что, согласно ей, стоимость диагностики легкового автомобиля не может быть ниже 913 рублей. В Москве ТО легковушки стоит 720 рублей. А в некоторых регионах и 300, и 400 рублей. Но новые тарифы заработают только с 1 января.

По мнению Сергея Ефремова, принятие новой методики никак не повлияло на количество желающих аккредитоваться. Их и так достаточно. К концу года количество аккредитованных операторов должно достичь 4,5 тысячи.

Что касается количества пунктов техосмотра, то сейчас, как отметил Сергей Ефремов, их вполне хватает. Даже в таких регионах, как Чукотка, теперь не два пункта на весь регион. Они есть практически в каждом городе. А всего их 3673. При том, что владельцы легковых автомобилей - физические лица проходят техосмотр в добровольном порядке, этого количества пунктов хватает.

Напомним, что проходить ТО частные владельцы легковушек обязаны только перед регистрацией автомобиля в ГИБДД, если машина старше 4 лет. Либо после внесения изменений в конструкцию транспортного средства. А также для выезда на автомобиле за границу. Во всех остальных случаях техосмотр для них добровольный. Все это, конечно, снизило количество желающих пройти ТО. А тем, для кого диагностическая карта обязательна, нынешнего количества пунктов ТО достаточно.

Хватает среди операторов и тех, кто не гнушается торговать диагностическими картами без осмотра автомобиля. Но такая покупка может выйти боком автовладельцу. Фотошоп на фотографиях в диагностической карте - повод для проверки пункта ТО. Кроме того, инспекторы ГИБДД при выявлении подозрительной диагностической карты стали проверять и информацию с камер на дорогах около пунктов ТО. Проезжали ли под ними автомобили в тот день и час, что указаны на диагностической карте? Бывало, что по камерам устанавливалось: в момент прохождения ТО машина ездила в совершенно другом месте. В такой ситуации диагностическая карта аннулируется. Как сообщает "Коммерсантъ" со ссылкой на МВД, с начала года аннулировано 25 тысяч карт.

Евгений Коган: либерализация экономики поможет ответить на жесткие вызовы

В условиях беспрецедентного внешнеполитического давления российская промышленность и бизнес пытаются адаптироваться к новым непростым реалиям. Как в этом может помочь новая экономическая политика (НЭП 2.0) и какими должны быть главные шаги правительства по оживлению экономики в интервью РИА Новости рассказал профессор ВШЭ, инвестиционный банкир Евгений Коган.

- Что происходит с экономикой России сегодня, как можно охарактеризовать ее состояние с точки зрения промышленности и бизнеса?

- Сегодня наша экономика и бизнес переживают непростой период переосмысления и адаптации, понимания своего места в новых реалиях. С одной стороны – это попытки выживания в непривычных условиях, когда обрушились или рушатся внешние связи, идут санкции, уходят партнеры, рушится система транзакций, схемы работы и механизмы оптимизации финансовых потоков. Все это приходится выстраивать заново. С другой стороны – появилась возможность захвата новых ниш, освободившихся после ухода многих западных компаний, и это для ряда представителей российского бизнеса очень интересно.

Например, российская копания занимается продуктами химии (пластик, полимеры), и для нее уход западных конкурентов – это благо: многое из того, что они делали, эта компания может делать самостоятельно, для этого достаточно качественного российского сырья. А есть бизнесы, для которых сегодня ситуация крайне тяжелая, поскольку они были, например, заняты импортом, и теперь с ними просто отказываются работать. Или же это, наоборот, экспортеры, которые страдают из-за слишком крепкого рубля и разрыва торговых связей. Тут у каждого своя ситуация.

- Вы говорили, что современная российская экономика – это госкапитализм. Что характеризует эту систему, и что в этом контексте - НЭП 2.0?

- В классической либеральной модели экономики государство является исключительно регулятором, который создает правила игры и следит за их соблюдением, при необходимости карая нарушителей. Это нормально и правильно. А когда государство является одновременно и регулятором, и участником игры, то возникает его монопольная роль: вроде бы все звери равны, но есть звери "более равные". Это крупные корпорации с госучастием и крупные государственные банки, которые составляют основу нашей экономики. Роль и доля государства в нашей экономике огромны, и здесь пока ничего не меняется.

- И как встроить в эту систему новую экономическую политику?

- НЭП 2.0 – это вопрос очень творческий, каждый может подразумевать под этим что-то своё. Например, кто-то подразумевает под этим выделение больших денег Корпорации МСП - вместо десятков или сотен миллиардов рублей дали триллион. И вот Корпорация МСП уменьшила бюрократию, снизила требования и стала давать деньги малому и среднему бизнесу, чтобы он развивался. Кто-то скажет, что это уже здорово, вроде как помощь от государства. Но разве это НЭП 2.0? Нет. По моему мнению, НЭП 2.0 это когда, с одной стороны, идет снижение регуляторного давления, уменьшение отчетности и уменьшение влезания государства в экономику и в дела компаний. С другой стороны, это помощь государства в предоставлении ликвидности, расширение стимулов и льгот. Дальше встает вопрос: а что делать с госкорпорациями, как ужать их в пользу бизнеса? И здесь уже простор для творчества. Но классическая форма, когда государство остается просто регулятором, в нашей жизни просто невозможна. Да это и нерационально, потому что есть много отраслей, где действительно должно быть больше именно государства. В то же время, в ряде отраслей доля государства должна быть очень сильно снижена. Через приватизацию, в том числе.

- Время ли сейчас перезапускать российскую экономику. Можно ли считать, что сейчас хорошее время для этой работы? Возможно, стоит дождаться хотя бы частичной стабилизации ситуации? Или наоборот – ситуация дает возможности для резких изменений?

- Я сказал бы, что сейчас самое время. Конечно, возрастает роль госзаказа, частью которого является гособоронзаказ. И на это, естественно, никто не посягает, это государственные дела: частному бизнесу просто будут давать заказы, и он должен говорить: "Есть!". Но все, что не связано с гособоронзаказом, должно максимально отдаваться частным компаниям.

При этом наш бизнес, чтобы конкурировать с иностранным, должен иметь длинные дешевые деньги. Сегодня возникает масса ситуаций, когда европейцы и американцы ушли, а пришли китайцы. Их преимущества: низкие таможенные сборы, более низкая себестоимость и самое главное – дешевые длинные деньги. И здесь надо подумать, что сделать для того, чтобы освободившиеся ниши все-таки занял российский бизнес. В данной ситуации важно обеспечить значительный рост объемов средств, предоставляемых бизнесу через систему МСП, второе – дебюрократизировать этот процесс. В настоящее время процедура получения финансирования очень бюрократична и сложна, и российский бизнес начинает проигрывать там, где обязан выигрывать. Это очень грустно.

- Какие ключевые болевые точки в смысле регулирования и законодательства в российской экономике?

- Возьмем финансовую сферу: у нас любая транзакция – это миллион бумажек. Если ты занимаешься бизнесом и показал себя надежным, зачем тебя проверять каждый раз? Я думаю, что либерализацию надо начать с финансовой сферы, а далее поговорить с представителями каждой конкретной отрасли, каждого конкретного производства и спросить, что им мешает.

В сегодняшней ситуации здесь уместен такой образ: вы плывете на корабле, за вами гонятся пираты, а у вас стоит ограничитель скорости. Но чтобы его сбить и пойти на полной скорости, нужно получить миллиард согласований, разрешений, представить объяснение с указанием причин. Наша экономика сейчас сталкивается с такими вызовами, на которые нужно отвечать очень быстро, а у нас с этим большие проблемы.

- Если говорить о поддержке промышленности: государство приняло целый ряд таких мер. Это гранты, программы стимулирования и т.п. Как вы оцениваете их эффективность? Что можно было бы улучшить?

- Эффективность этих программ пока не очень велика. Должна быть комплексная поддержка, в том числе - налоговое стимулирование. Допустим, инвестируешь в инфраструктуру, в развитие, в обновление парка и так далее – здесь должно быть минимальное налогообложение или вообще освобождение от налогов.

И одновременно дешевое финансирование. Например, предприятие средней руки хочет выйти на рынок капитала, занять деньги путем размещения облигаций. Это, в принципе, возможно, но ставки будут очень высокие, и мало кто на это пойдет. А вот если государство хотя бы частично даст гарантии? Или субсидирует ставку? Ставка, допустим, сложится на уровне 14% - инвесторы сразу прибегут в эти облигации, но при этом предприятие будет знать, что оно платит реально 7-8%, а остальное платит государство.

- С учетом внешнеполитического давления и необходимости параллельного импорта – роль малого и среднего бизнеса растет. Как вы считаете, будет ли эта потребность влиять на процессы либерализации в отношении МСП?

- Вот конкретика: у меня товарищ торгует зерном – закупает здесь и продает за границей. И когда он там получает деньги, он вместо того, чтобы их просто возвращать сюда, покупает те товары, которые очень нужны для параллельного импорта, привозит их в Россию и таким образом получает двойную прибыль. Люди крутятся, придумывают, ищут, что востребовано, и сразу делают. Потому что это частный бизнес. А представьте на этом месте чиновника, которому самое главное не подставиться. Вот так мы получаем параллельный импорт, быстро и оперативно. Предприимчивым людям даже помощи от государства не нужно, главное, чтобы им не мешали.

- На какие отрасли сегодня главная ставка - ИТ, агропромышленный комплекс, медицина или кибербезопасность?

- Я бы сказал, что кибербез можно отнести к ИТ. Западные очень крупные монстры ушли, а программное обеспечение нам нужно, нужна защита от неизбежных кибератак. Поэтому мы вынуждены резко прибавить инвестиции в ИТ, очень большие государственные вложения в эту сферу.

Что касается продовольствия, опять же, много западных компаний ушло, а народ надо кормить. Зерно есть, продукты есть, нужно перерабатывать. Поэтому спрос огромный. Такая же ситуация с медициной, я имею в виде прежде всего медицинское оборудование, поставщики которого покинули Россию. Наш бизнес видит эти ниши, видит перспективу – быстро бежит и делает. Государство так не может, эти структуры работают в плановом порядке, не умеют быстро находить ниши и переориентироваться.

- Если говорить о благосостоянии населения: как НЭП 2.0 должен на них сказаться? Каков механизм этого влияния?

- Механизм очень простой. По мере либерализации люди будут видеть, что можно получить государственное финансирование, что меньше отчетности, что меньше риска со стороны государства. Они будут основывать бизнес, а значит, будут богатеть. Это дополнительный спрос, это дополнительные рабочие места. Очень богатый человек дает работу множеству людей. Так и растущий бизнес: он кормит своих сотрудников, сотрудники кормят тех, кто вокруг, круги расходятся и получается эффект мультипликации.

- НЭП 2.0 в значительной мере опирается на регионы. Как должно стимулироваться региональное развитие? Можно ли сгладить неравномерность этого развития и как это сделать?

- НЭП 2.0 –это не способ выравнивания регионов. Бизнес идет туда, где комфортно. Так, например, в Калужской области создали хорошие условия, губернатор адекватный, продуманный – и туда побежали. Выравнивать – задача государства (через налоги, субсидии), а задача бизнеса работать там, где ему комфортно. Если я буду в три раза больше зарабатывать в Магадане, я буду работать в Магадане.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 27 сентября 2022 > № 4337826 Евгений Коган

Сотрудники Амурского ГХК совместно с волонтерами высадили два гектара нового леса

Сотрудники Амурского ГХК совместно с волонтерами высадили два гектара нового лесаСостоялась вторая акция по высадке деревьев на территории Свободненского района в рамках программы «Зелёная формула» СИБУРа. 80 участников, в число которых вошли корпоративные волонтеры компании и сотрудники Амурского газохимического комплекса, а также активные горожане и члены их семей, посадили более 8000 сосен – это около двух гектаров нового леса.

Мероприятие прошло в рамках лесоклиматической программы СИБУРа «Зеленая формула». Программа направлена на снижение климатического воздействия за счет создания зеленых массивов, которые будут поглощать углекислый газ и тем самым снижать его присутствие в атмосфере. Первая акция по посадке 8000 сеянцев сосны в рамках «Зеленой формулы» проходила в Свободном в мае при участии более ста волонтеров.

– Я искренне благодарю партнеров, которые оказывают нам содействие в реализации такой важной инициативы – администрацию города Свободного и Свободненского района, Свободненское лесничество и Амурское отделение Национального совета по корпоративному волонтерству! Вместе мы сможем внести вклад в сохранение и восстановление амурских лесов, а также в продвижение региона как активного участника «зеленой повестки» на федеральном уровне, – отметила Елена Снежко, менеджер направления «Поддержка инвестиционной деятельности и социальная политика», СИБУР.

Для соблюдения методики посадок и обеспечения приживаемости саженцев волонтеры прослушали инструктаж от представителей Свободненского лесничества, а также ознакомились с необходимым инвентарем и инструментами.

– Делать добрые дела всегда очень приятно! Очень радует, что акцию активно поддерживает коллектив. Сажая деревья, мы бережем легкие нашей планеты, и, если нас будет больше с каждым годом и такие акции будут расти в масштабах, это сделает нашу планету намного зеленее. Вместе мы сохраним нашу планету для хорошего будущего детям. Спасибо огромное за прекрасный проведенный день и веселый коллектив! – поделился Борис Полевой, эксперт по охране окружающей среды Амурского ГХК.

– Очень хорошая и реально полезная экологическая акция! Благодаря ей мы внесли вклад в здоровье окружающей среды. Хочу поблагодарить организаторов за возможность участия в этом достойном мероприятии! Желаю всему коллективу СИБУРа не останавливаться на достигнутом и продолжать добрые дела, – комментирует Григорий Чирей, машинист, «Эксплуатационное локомотивное депо Белогорск».

– Мы, Серебряные волонтеры, считаем, что такие мероприятия очень нужны! Они полезны не только для природы, но и для участников акции. Сегодня мы познакомились с новыми единомышленниками, узнали много нового и отлично провели время! – рассказывает Нина Драницына, волонтер, отряд серебряных волонтеров «Авангард 28».

– Нашей семье очень понравилось мероприятие. Детям запомнилась поездка на вахтовках! Отлично провели время в хорошей компании. Спасибо организаторам за хорошо спланированное мероприятие. Надеемся в дальнейшем на проведение почаще таких мероприятий, – отметил Юрий Белоус, эксперт по организации строительства компании НИПИГАЗ.

В рамках догазификации российских регионов заключено 591,6 тыс. договоров

Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о ходе проводимой компанией работы по развитию газификации и догазификации российских регионов.

В частности, особое внимание уделено ходу догазификации в субъектах Российской Федерации – подведению сетевого газа к границам домовладений в уже газифицированных населенных пунктах без привлечения средств граждан.

На сегодняшний день граждане заключили с Единым оператором газификации (ЕОГ, ООО «Газпром газификация») и региональными операторами газификации 591,6 тыс. договоров на догазификацию, из них 49% выполнено – газ подведен к земельным участкам граждан.

Отмечено, что работы по догазификации в зоне ответственности ЕОГ идут активными темпами. В настоящее время в строительстве газовых сетей занято 11,7 тыс. специалистов и свыше 8 тыс. единиц крупной техники и оборудования. С 1 по 22 сентября газораспределительные организации (ГРО) «Газпрома» исполнили порядка 29 тыс. договоров – на 12% больше, чем за аналогичный период в августе.

ЕОГ обеспечивает своевременное финансирование экономически обоснованных затрат ГРО, включая независимых, в зоне ответственности «Газпром газификации».

Рассмотрена информация о газоснабжении Хабаровского края с 2025 года. В настоящее время «Газпром» продолжает монтаж дополнительного газоперекачивающего оборудования на головной компрессорной станции магистрального газопровода «Сахалин – Хабаровск – Владивосток», что увеличит его производительность. Ведется проектирование инфраструктуры для переподключения к газопроводу «Газпрома» от газопровода «Оха – Комсомольск-на-Амуре» (не принадлежит компании). Идет работа по уточнению прогнозного спроса региональных потребителей на газ.

Совет директоров также принял к сведению информацию о ходе внедрения социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения. «Газпром» принимает активное участие в этой работе и готовит предложения по актуализации законодательства для сокращения сроков и стоимости строительства газовой инфраструктуры, упрощения процедуры оформления объектов газификации.

Правлению поручено продолжить работы по обеспечению догазификации субъектов РФ, организации газоснабжения Хабаровского края до 2025 года, а также по внедрению социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения.

Мы заинтересованы в бережном подходе к ресурсу

Работа Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» в первую очередь направлена на решение вопросов, с которыми предприятия, специализирующиеся на такой добыче, сталкиваются на практике. Непростая ситуация с ресурсами палтуса, сертификация по стандартам устойчивого рыболовства, подготовка к изменениям законодательства — все эти темы остаются в центре внимания отраслевого объединения, рассказал его представитель Вячеслав Бычков в интервью Fishnews.

— Вячеслав Борисович, предприятиям ярусного промысла, как и всем, пришлось перестраиваются под новые условия. Какие ключевые задачи сейчас стоят перед ассоциацией?

— Наше объединение продолжает работу. Сегодня перед нами стоят две большие задачи, которые необходимо выполнить. Уже в октябре стартует второй контрольный аудит по выполнению условий действующего MSC-сертификата. Напомню, что мы прошли сертификацию по стандартам Морского попечительского совета с промыслом трески и белокорого палтуса в Беринговом море.

Мы подготовились к процедуре аудита, есть его план. Полагаю, что удастся сразу исключить ряд замечаний, так как они базировались на проблемных вопросах функционирования системы государственного управления промыслом в условиях объединенного общего допустимого улова палтусов.

Как вы помните, с таким объединением, которое состоялось в апреле 2018 года, было связано очень много проблем. Мы много и упорно работали по этому вопросу, добиваясь возвращения дифференциации. Результат есть — ОДУ на 2022 год уже предусматривал разделение группы «палтусы» на самостоятельные виды (палтус черный и палтус белокорый). Приказы о распределении квот по пользователям также шли с разбивкой на объекты. Подобный подход отраслевого регулятора применен и при подготовке проекта ОДУ на предстоящий год. Поэтому мы полагаем, что эта ключевая задача у нас выполнена.

— Добиться разделения при регулировании промысла палтусов по видам?

— Этот вопрос был для нас принципиальным. Задача добиться дифференциации предусматривалась в основных направлениях деятельности ассоциации. После объединения и мы, и регулятор, и контрольно-надзорные органы столкнулись с проблемой необходимости регулирования промысла палтусов через механизм правил рыболовства. Сколько вносилось изменений, сколько было потрачено времени, сил и нервов!

Но это уже в прошлом. Мы имеем официальное подтверждение тому, что пункт 22.22, которым закреплены по каждому промысловому району процентные соотношения по видам в уловах палтусов, будет исключен из правил рыболовства для Дальневосточного бассейна, — есть проект такого приказа. Отрасль возвращается к регулированию промысла палтусов посредством ОДУ!

Еще одна важная задача, которая перед нами стоит, — развитие института работающих на промысле наблюдателей. Нехватка таких специалистов — это проблема, которая актуальна, наверное, не только для ярусников. Любая организация, отраслевое объединение, имеющие сертификат Морского попечительского совета, должны показывать максимальный охват промысла наблюдателями. Для науки это тоже, безусловно, важная тема — деятельность таких специалистов обеспечивает поступление бесценных данных.

Подготовкой наблюдателей нужно заниматься, для них необходимо создавать условия. В этой связи очень важна работа, которая началась с прошлого года на платформе Атлантического филиала ВНИРО (АтлантНИРО). Тогда состоялась первая Всероссийская конференция наблюдателей, за ней последовали семинары по подготовке наблюдателей. Очередное такое мероприятие запланировано в начале октября, с довольно насыщенной программой. Мы, конечно, будем участвовать в семинаре, так как заинтересованы в развитии института наблюдателей.

Здесь еще нужно напомнить о ключевом вопросе: необходимо четко прописать статус наблюдателей в нормативных документах. Такая задача была поставлена в резолюции первой всероссийской конференции. На предстоящем семинаре попросим коллег рассказать, как продвигается решение вопроса. У нашей ассоциации, например, есть положение о наблюдателях, подготовленное совместно с WWF России. Четко прописано, каковы обязанности капитана по отношению к наблюдателю, а также обязанности самих экспертов. Думаю, такую практику нужно распространять.

— Коснулись темы исследований, мониторинга. Как складывается взаимодействие ассоциации с Всероссийским НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) и его филиалами?

— Считаю, что в этом плане у нас работа выстроена и идет достаточно успешно. Плодотворное сотрудничество налажено по всем аспектам организации промысла палтусов и трески. Мы серьезно продвинулись по изучению тематики нахлебничества косаток — очень важная тема для рыбаков, так как она напрямую связана с потерями уловов и промыслового времени. Достаточно долгое время, на протяжении трех лет, мы накрывали промысел наблюдателями в рамках этой работы — и в Беринговом, и в Охотском море. Специалисты собирали очень важную информацию. Создан колоссальный задел для дальнейшего изучения этой темы.

В 2018 году на конференции, посвященной отраслевой науке, во Владивостоке наша ассоциация предложила обратить внимание на эту проблему и системно заняться тематикой нахлебничества косаток. Мы с КамчатНИРО проводили работу с 2018 по 2022 годы, она завершена в полном объеме. Получен очень большой массив информации, рекомендации, как снизить риски нахлебничества.

Что очень важно — тематика нахлебничества косаток получила свое развитие и была погружена в проект Стратегии долгосрочной эксплуатации ресурсов белокорого и черного палтусов в Дальневосточном бассейне на период до 2040 года. Ожидаем утверждения стратегии Росрыболовством и ее выведения в практическую плоскость.

В целом стратегия должна охватить очень много значимых для нас направлений практической работы. Важно, что регулятор берет на себя обязательства системно заниматься ресурсными исследованиями по палтусам. Мы будем предоставлять фото- и видеоматериалы фиксации уловов, подъема рыбы на борт. Есть раздел, посвященный применению искусственного интеллекта.

Считаю, что внимание к проблемам, связанным с палтусами, привлечено. В стратегии все четко разложено по полочкам. Мы будем получать регулярные научные данные, ресурс будут более внимательно изучать. Предприятия нашей ассоциации заинтересованы в сбережении запасов, придерживаемся предосторожного подхода к промыслу.

Именно по этой причине мы настаивали на снижении общего допустимого улова палтусов, что в дальнейшем подтверждалось промысловой обстановкой. Были существенные снижения ОДУ палтусов на 2021 и 2022 годы. Такой же подход сохранен и в проекте ОДУ на 2023 год. Наша задача — добиться восстановления запаса палтусов до величин, которые позволят безопасно для популяции вести промысел.

— Осторожный подход к запасам выглядит логично. При этом вы обращали внимание на проблемы, которые связаны с требованием закона осваивать за два года подряд не менее 70% от объема квот.

— На угрозу неоосвоения пользователями объемов палтусов по причине снижения запаса, нахлебничества косаток и пр. мы неоднократно обращали внимание руководства Росрыболовства и в 2020, и в 2021 годах, когда формировалась соответствующая статистика. Предприятия ассоциации уже сталкиваются с судебными процессами по принудительному прекращению права на добычу палтусов. У нас через такие разбирательства проходит уже вторая компания. В случае с первым предприятиям суд согласился с тем, что пользователь водных биоресурсов принимал все возможные меры, но взять планку по освоению объемов так и не смог в силу объективных причин.

Конечно, каждое предприятие заинтересовано в том, чтобы выбирать квоты. Это ведь и прибыль, это выполнение обязательств перед работниками. К чести судебных органов, они говорят о том, что все-таки принудительное прекращение права на вылов — это крайняя мера.

— Что это право, а не обязанность Росрыболовства — принимать отрицательное для компании решение.

— К сожалению, регулятор считает, что это его обязанность. И его можно понять, поскольку есть норма закона, есть надзорные органы, которые следят за ее соблюдением. Будем добиваться, чтобы норму об обязательном пороге освоения квот убрали из требований законодательства.

Рыбаки прекрасно знают историю введения этой нормы в законодательство о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов. Сейчас ситуация радикально изменилась. Как и контроль перегрузов, это рудимент, который неизвестно зачем сохраняется. Отраслевое сообщество добивается, чтобы избыточные нормы убрали, но ситуация не меняется.

О чем это говорит? Что контроль у нас первичен, и производственная деятельность под него вынуждена подстраиваться. Это нонсенс. Все должно быть ровно наоборот.

— Приближается время, когда вступят в силу положения закона об электронном рыболовном журнале. Предприятия готовы к таким изменениям?

— Это неизбежность. Все понимали, что в отрасли будут получать распространение цифровые технологии, и готовились к этому. Как новые системы будут работать на практике — посмотрим. Особенно важная для рыбаков норма — переход на электронные разрешения на вылов. Вот здесь законодатели попали в самую точку: долгое время необходимость доставлять на судно оригинал промыслового билета остается дополнительным барьером. Непонятно, зачем нужен подлинник разрешения, если контрольные органы в режиме зеркала располагают всеми необходимыми данными. В результате для доставки документа предприятиям приходится менять логистику, тратятся время и финансовые средства.

С вступлением в силу изменений законодательства этого не потребуется: суда, на которых установлены технические средства контроля, перейдут на электронные разрешения. Те, кто работают на москитном флоте, смогут выбирать: использовать электронный формат или документы на бумаге.

Мы поддерживаем цифровизацию, много усилий вложили в работу на этапе опытно-промышленной эксплуатации электронного рыболовного журнала. Формировали замечания для доработки системы. Цифровые технологии позволяет экономить деньги и время, обеспечивают оперативность. Но это и ответственность.

Ассоциация также участвует в выработке подзаконной базы. На смену постановлению правительства от 22 октября 2008 года № 775 придет новый документ. При подготовке его проекта отраслевое сообщество, например, добилось, чтобы не было избыточного требования «один договор — одно разрешение».

Сейчас ожидаем выход нового приказа об утверждении порядка передачи данных в отраслевую систему мониторинга. В процессе подготовки проекта удалось снять очень много вопросов, между разработчиками документа и отраслевым сообществом сложилось конструктивное взаимодействие.

Маргарита КРЮЧКОВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Экология. СМИ, ИТ > fishnews.ru, 27 сентября 2022 > № 4174268 Вячеслав Бычков

Изменения по квотам обсудит комитет Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики

Комитет Госдумы по развитию Дальнего Востока и Арктики планирует на расширенном заседании 28 сентября рассмотреть законопроект о втором этапе инвестиционных квот и аукционов.

Законопроект «О внесении изменений в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов» (в части совершенствования механизма распределения инвестиционных квот добычи водных биологических ресурсов) включен в проект повестки расширенного заседания Комитета ГД по развитию Дальнего Востока и Арктики. Обсуждение намечено на 28 сентября, сообщает корреспондент Fishnews. Проект размещен в системе обеспечения законодательной деятельности.

Напомним, что комитет назначен соисполнителем по резонансному для рыбной отрасли проекту закона. Очень важно рассмотреть предложенные изменения с точки зрения влияния на регионы, отмечал председатель комитета Николай Харитонов.

Инициатива, которую в июле передало на рассмотрение Госдумы правительство, предусматривает продолжение использования механизма инвестквот на Дальневосточном бассейне, продажу на аукционов оставшихся после первого раунда крабовых квот, а также перераспределение квот по другим видам водных беспозвоночных.

Fishnews

С любовью к лесу

В Башкортостане построят завод для глубокой переработки древесины

Гульназира Ишбердина

Руслан Батыров — предприимчивый молодой человек, депутат СП Тугайский сельсовет, член Ассоциации юристов России, меценат и общественный деятель, который с большим уважением и любовью относится к выбранному делу. Сейчас он занимается реализацией своих проектов: строительством «Башкирского погонажного завода» (с выпуском продукции объемом 12 тыс. кубометров в год) и агрегацией продукции башкирских лесопромышленников. Пока строится завод, его предприятие «Артифекс» заключает соглашения с небольшими производителями сухих и сырых пиломатериалов, погонажной, а также столярной продукции, чтобы консолидировать и адаптировать их под зарубежного потребителя.

— Конечно, начать заниматься этим бизнесом было нелегко, вкладывал и до сих пор вкладываю свои семейные деньги. Сегодня ищу партнеров, которые вместе со мной захотят работать в этом бизнесе, — рассказывает Руслан Касимович.

Именно работа с производителями лесоматериалов вдохновила Руслана Батырова на создание «Башкирского погонажного завода», который стал участником нацпроектов «Малое и среднее предпринимательство» и «Международная кооперация и экспорт». Конечная цель директора «Артифекса» — создать лесопромышленный кластер, которого пока нет в республике.

— На протяжении многих лет в Башкирии не было крупной компании, занимающейся глубокой переработкой древесины и выпуском высококлассной продукции из массива дерева для нужд республики. Я изучил этот рынок и предложил создать такое производство. Проект нашел поддержку со стороны Корпорации развития РБ, Министерства промышленности, энергетики и инноваций РБ. Компания «Артифекс» стала резидентом Индустриального парка «Уфимский», где для возведения завода нам выделили земельный участок. Уже подведены необходимые коммуникации, начато строительство. Я очень благодарен Корпорации развития Республики Башкортостан за помощь и поддержку, с ней мы обязательно реализуем этот проект, — поделился предприниматель.

Запустить новое производство планируют до конца 2023 года. Первоначально стоимость проекта составляла 250 млн рублей, однако на данный момент она выросла примерно на 30–40%. Изменившаяся цена повлияла на сроки поставки оборудования. Но это, по словам Батырова, на дате запуска завода никак не отразится.

— Площадка уже подготовлена, а модульное здание строители возведут в течение нескольких месяцев после согласования документации с нашим партнером «Ренессанс Проект Групп». Поставка оборудования и его пуско-наладка займут еще три-четыре месяца, — поделился планами директор будущего завода.

Он обещает выпускать не только массовые изделия, но и работать индивидуально под каждого потребителя, делать уникальный продукт из массива дерева, используемый в малых архитектурных формах, изготовителями мебели и строителями. Несколько таких долгосрочных контрактов могут дать увеличение прибыли в разы. И Руслан не сомневается, что найдет потребителей, тем более что он уже изучил рынок Башкирии, а также экспортный.

— Я прошел обучение по организованной Центром поддержки экспорта РБ акселерационной программе «Школа экспорта РЭЦ «Экспортный форсаж». Совместно с руководителями РЭЦ и ЦПЭ, наставником Оксаной Воронковой мы разработали Дорожную карту выхода на внешние рынки, провели их анализ, проработали потенциальных партнеров и их запросы. Специалисты Российского экспортного центра помогли мне узнать о новых маркетплейсах для продвижения продукции, получить новые знания. Ведь внешне_экономическая деятельность — это довольно узкая специализация. Но самое главное — специалисты Российского и регионального экспортных центров, а также Центра поддержки экспорта будут и дальше нас вести, помогать строить бизнес, — говорит Руслан Батыров.

В его планах поставлять продукцию в дружественные нам страны ЕАЭС, СНГ, Ближнего Востока, а также в Китай, Индию, Вьетнам, Турцию и Азербайджан. Но, прежде всего, Руслан планирует работать для нужд Башкирии.

«Башкирский погонажный завод» будет безотходным производством замкнутого цикла. Из древесных остатков планируется производить пеллеты (топливные гранулы). Мощность пеллетного цеха по переработке составляет около 200–250 м3 в месяц.

Кроме того, на производственной площадке установлено два котла мощностью 2 МВт, работающих на кородревесных отходах. Они позволят полностью удовлетворять все потребности завода в теплоэнергии. В летний период будет работать только один котел, а остающиеся древесные отходы пойдут на изготовление топливных гранул. В зимний период пеллетная линия работать не будет, а все отходы используют для обогрева помещения. Экономия предприятия на энергии составит до миллиона рублей в месяц.

Сегодня, пока строится «Башкирский погонажный завод, «Артифекс» работает как трейдер, который аккумулирует продукцию разрозненных производителей, осуществляет поиск контрагентов, экспортную упаковку и поставку за рубеж. Кстати, этот проект Руслана Батырова, в свою очередь, поддержали Министерство внешнеэкономических связей РБ, Российский экспортный центр и Центр поддержки экспорта.

— Мы берем на себя не только все юридическое сопровождение груза — подготовку документов, необходимых для экспорта, страхование и тому подобное, но и риски по его доставке, — говорит Руслан Касимович.

В самом начале статьи мы отметили, что Руслан Батыров относится к своему делу с большой любовью. Этому есть объяснение: его дедушка Анвар Фатыйхович Латыпов — заслуженный лесник Благовещенского района, который сам воспитывал внука. С дедом Руслан проводил очень много времени, оберегая, сохраняя и правильно используя лесной фонд. Именно от него будущий предприниматель усвоил главные правила: любить природу, заниматься тем, к чему тянется душа, добиваться поставленной цели, чего бы это ни стоило.

— Мне кажется, что продукт, изготовленный из древесины — живой. Я с самого детства люблю и понимаю лес. Именно поэтому одновременно с проектом завода по переработке древесины был разработан и проект по восстановлению леса. Мы сразу же заложили строительство лесопитомника. Этот проект еще находится на стадии проработки, для его реализации мы ищем партнеров, — рассказал предприниматель х

Справка

Проектированием, технологией погонажного завода и подбором необходимого оборудования занимается ассоциация «КАМИ» и лично один из основателей Юрий Евгеньевич Хохлов. Ассоциация выполнит всю работу под ключ.

• Адрес: 450521, Республика Башкортостан, Уфимский р-н, Кирилловский сельсовет, мкр. Индустриальный парк

• Телефон: 8 (347) 299-93-33

На Сахалине физику в школах будут преподавать через эксперименты

Олеся Салунова

С 2023 года в школах Южно-Сахалинска стартует проект "Новая физика" Московского педагогического государственного университета (МПГУ) и Института проблем образовательной политики "Эврика". Презентация проекта прошла на Южно-Сахалинском образовательном форуме. Эксперты и педагоги обсудили, как можно изменить курс физики, чтобы школьникам было увлекательно, чтобы они не боялись, а, наоборот, стремились изучать физику.

- Физика часто воспринимается детьми как наука прошлая, устарелая и непонятно зачем нужная, - считает завкафедрой общей и экспериментальной физики МПГУ Григорий Гольцман. - В результате ЕГЭ по физике сдают все меньше и меньше школьников.

Слова эксперта подтверждаются нынешними экзаменами. В этом году физика впервые сдала позиции и вылетела из тройки самых популярных предметов ЕГЭ по выбору, уступив информатике.

Что делать? По мнению научного руководителя Института проблем образовательной политики "Эврика" Александра Адамского, для развития в подростковом возрасте нужны эксперимент, проба, исследование.

В этом и состоит суть проекта "Новая физика": никаких заготовок с заранее известными ответами. Все решения - только путем эксперимента.

- То, что делается сегодня на уроках физики в рамках лабораторной работы, как правило, не является экспериментальной задачей, - говорит Адамский. - Ребенок должен четко выполнить то, что предписано, а не искать свой способ решения. Эксперимент же не предполагает готового решения, и в этом его плюс.

Южносахалинским педагогам предложили войти в проект уже в 2023 году и ближайшие два года посвятить пробам, преподавая физику по-новому, через эксперименты.

Дальний Восток станет новым крупным пляжным курортом

Ольга Журман ("Российская газета", Приморский край)

В России появится новый большой морской курорт главным образом для пляжного туризма. Мастер-план туристического макрорегиона "Дальний Восток" включает территории Камчатского края, Сахалинской области и Приморского края.

На юге Приморья - тысячи километров береговой линии, пригодных для пляжного отдыха, что в два раза превышает протяженность Черноморского побережья Кубани. Туристы и сейчас приезжают сюда. Но, как отметила замглавы Ростуризма Елена Лысенкова, им не хватает современной инфраструктуры. Это гостиницы, места отдыха с теплыми круглогодичными бассейнами, с развлечениями в курортных форматах, в том числе для родителей с детьми.

А инфраструктуры нет, потому что никогда не было цели ее создать. Владивосток всегда вместе с окрестным побережьем не рассматривался как курортное место. Южное побережье Приморья с морем до плюс 24-26 градусов в пик сезона застраивали фортификационными укреплениями. Но все меняется. Общая стоимость турпроектов в регионе уже превышает 122 миллиарда рублей.

Еще один плюс для строительства морского курорта на Дальнем Востоке - гастрономические богатства моря. Гребешок, мидии, креветки, икра морских ежей, прибавьте камчатского краба, дикого лосося. Все это может стать изюминкой морского курорта. И не только это. Еще есть блюда на основе уникальных дикоросов: женьшеня, актинидии, маньчжурского ореха, папоротника-орляка, напитки на основе лимонника и элеутерококка. Здесь же не только море, но и тайга рядом.

Так что Дальний Восток может закрыть главную потребность отечественного туриста, который часто отдых представляет как наличие моря и пляжа. Именно об этом и говорил президент страны Владимир Путин на расширенном заседании Президиума Госсовета РФ "О развитии туризма в Российской Федерации". Оно прошло на острове Русском перед открытием VII Восточного экономического форума.

Турбизнес, судя по его отзывам, готов включиться в работу. Сейчас в сфере гостеприимства на Дальнем Востоке и в российской Арктике трудится каждый десятый предприниматель, всего 1600 человек (по данным Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики).

Да и кто будет возражать против комфортного, с модными отелями и курортными развлечениями пляжного места в Приморье. "Я держу несколько кемпингов для отдыхающих в бухте Витязь, - говорит Иван Гриченко. - И знаю, что купальный сезон в Приморье при хорошем лете длится полтора месяца. Говорю откровенно, не боясь конкуренции, я бы строил курорт у моря, но с закрытым бассейном с морской водой для купания вне летнего сезона".

Конечно, рассчитывать сделать в Приморье "как в Сочи" не стоит. Все это понимают: климат не тот. "Тем не менее курортный пляж-парк у морского берега со всеми современными развлечениями и гостиницами Приморскому краю не помешал бы, - уверена владелица турфирмы Елена Клименкова. - И хорошо бы не один. В жаркое время гости отдыхали бы на пляже, в другое - развлекались в бассейнах, гуляли бы по набережной. Осень у нас, как правило, очень долгая, тягучая и теплая. В море не полезешь, но гулять-то - милое дело!"

Разработка туристического мастер-плана макрорегиона "Дальний Восток" завершится в конце 2022 года, сообщает официальный сайт правительства Камчатского края. После чего он будет представлен в правительстве РФ.

Глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов: Что повезут по Северному морскому пути

Светлана Задера

С начала года по Северному морскому пути перевезено более 24 млн тонн грузов, ожидается, что по итогам 2022 года общий объем перевезенных грузов будет не ниже показателей прошлого года. О грузопотоке по СМП, влиянии санкций на производство обрабатывающей промышленности и улучшении жизни на Дальнем Востоке в интервью "Российской газете" рассказал глава "Востокгосплана" Михаил Кузнецов.

Глава Минвостокразвития Алексей Чекунков презентовал меру поддержки, о которой давно говорили, - миллион рублей за третьего ребенка. Но миллион можно потратить только на погашение ипотеки. Как вы считаете, насколько она будет эффективной?

Михаил Кузнецов: Изначально не предполагалось, что эти средства будут выделяться в наличном денежном эквиваленте. Как и материнский капитал, который также нельзя обналичить. При этом одним из ключевых ограничений для расширения семьи, рождения третьего и последующего ребенка является как раз недостаток жилплощади. Поэтому в основном на решение квартирных проблем дальневосточных семей будут направлены эти средства. Уверен, данная выплата станет хорошим подспорьем для них, позволит строить долгосрочные планы по развитию семьи, повышению ее благосостояния. Это подтверждают выполненные "Востокгоспланом" расчеты, согласно которым в горизонте до 2030 года она может поспособствовать повышению рождаемости. Мы рады, что эта мера была поддержана и получит реальное воплощение.

На Дальнем Востоке планируется построить 10 тыс. арендных квартир. Вы изучали вопрос, как это отразится на демографии и на привлечении людей на Дальний Восток?

Михаил Кузнецов: Мы длительное время тщательно прорабатывали эту инициативу. На Дальнем Востоке есть огромная проблема - это низкая мобильность населения. Дальневосточные жители достаточно консервативны по своему характеру и стараются жить согласно поговорке "где родился, там и пригодился". Это не соответствует современной экономической действительности. Надо создавать людям возможности легко подняться, переехать туда, где есть работа, где есть перспектива.

Существует такой показатель, как норма мобильности. Это соотношение граждан, которые регулярно летают, передвигаются, к общему количеству населения. И пока на Дальнем Востоке этот норматив сильно ниже среднероссийского. В ряде регионов России фиксируется безработица. И мы хотим, чтобы люди в поисках работы, высокого заработка, лучшей и благополучной жизни ехали именно на Дальний Восток.

Также необходимо уделять большое внимание развитию межрегиональной авиации. Эту тему мы подробно обсуждали на одном из "круглых столов" в ходе недавнего Восточного экономического форума во Владивостоке. Расширяя межрегиональное сообщение, мы можем ежегодно сокращать отток населения с Дальнего Востока на 20-30 тыс. человек.

Эксперты отмечают, что в нынешней ситуации Северный морской путь, его грузопоток напрямую связан с развитием речного транспорта, с одной стороны, это разгружает железную дорогу, с другой - позволит регионам реализовывать свою продукцию на более выгодных условиях. Как вы считаете, какова перспективность этого направления?

Михаил Кузнецов: Хочу подчеркнуть, что на территории нашей страны использование речного транспорта - это не всегда простая задача, связанная со многими рисками. Тем не менее с оживлением Северного морского пути, с развитием круглогодичного Восточного коридора можно ожидать, что транспортный потенциал наших рек будет раскрыт в полной мере.

Планируется, что в 2030 году у нас уже будет регулярное сообщение по СМП. Следовательно, за этим последует активное вовлечение в транспортную систему и речных коридоров. Однако это зависит от климатических изменений, реальных темпов развития портовой и транспортной инфраструктуры и, конечно, освоения перспективных месторождений.

Видно ли изменение грузопотока в последние полгода? Сколько грузов уже перевезли по СМП в этом году?

Михаил Кузнецов: В прошлом году по СМП провезли 34 млн тонн грузов. В этом году ожидаем примерно тот же уровень грузопотока. В настоящий момент уже транспортировано более 24 млн тонн. Из них порядка 60% приходится на продукцию "Ямал СПГ" и 20% - на углеводороды с проекта "Новый порт". Планируется, что всего за 2022 год будет перевезено порядка 19 млн тонн СПГ, 7 млн тонн нефти, около 1 млн тонн газового конденсата. Так же около 1,5 млн традиционно резервирует "Норникель".

Растет трафик строительных материалов для новых проектов, которые обеспечат рост грузопотока в перспективе ближайших лет. В этом году суммарный объем всех промышленных грузов обеспечения составит около 2 млн тонн. Также около 1 млн тонн придется на поставки социального назначения - северный завоз.

Вы отмечали, что на Дальнем Востоке с 2017 по 2021 год темпы роста обрабатывающей промышленности опережали среднероссийскую динамику. Лидировала металлургия, транспортное машиностроение и химическая промышленность. Какова ситуация в этом году?

Михаил Кузнецов: К сожалению, объем производства обрабатывающей промышленности немножко снижается. В этом году - на 2,1%. Металлургическое производство сократилось на 18% за первое полугодие. Производство транспортных средств - на 7%. Основное падение связано, конечно, с геополитической ситуацией, нелегитимными санкциями против России со стороны западных стран. Больше всех на Дальнем Востоке они сказались на Хабаровске и Владивостоке. В Хабаровске на 12% уменьшилось производство черных металлов, ведь стальная заготовка практически прекратилась из-за санкций. По драгметаллам тоже фиксируем снижение - 26%. Есть еще сокращение производства из-за перерыва на заводе "Мазда Соллерс" во Владивостоке. В транспортной сфере наблюдается падение в авиастроении из-за отказа поставок комплектующих из-за рубежа.

Подчеркну, это некритичный спад, цепочки поставок перестраиваются, идет переналадка. В Бурятии растет производство вертолетов, в Хабаровском крае - строительство рыболовных судов. Там ситуация складывается стабильная.

Так же есть "прибавка" на 10% в сегменте ремонта оборудования. За рубежом отказали нашим предприятиям в обслуживании техники, машин и агрегатов. Теперь делаем это сами, причем в таких высокотехнологичных отраслях, как горнорудная промышленность и гражданское судостроение. Считаю, это исторический шанс возродить отрасль сервисного обслуживания на Дальнем Востоке, которым мы должны в полной мере воспользоваться.

На Дальнем Востоке, согласно исследованиям "Востокгосплана", обеспеченность портовыми холодильными складами составляет всего 21%. Сколько времени уйдет на восполнение дефицита с учетом развития рыбохозяйственного комплекса?

Михаил Кузнецов: На Дальнем Востоке сейчас мощности составляют более 180 тыс. тонн единовременного хранения. И за последние два года прирост составил 50 тыс. тонн. Это приличный показатель, но пока недостаточный. Для восполнения дефицита при сохранении таких темпов нам понадобится более десяти лет. Мы предлагаем массированную поддержку по этому направлению, выделение квот на строительство портовых холодильников. Тогда решить эту задачу можно будет за пять лет. А если сконцентрировать усилия, то можно уложиться и за три года. И конечно, здесь мы должны делать акцент на развитии собственных производств холодильного оборудования.

Объемы строительства жилья в регионах Дальнего Востока выросли на 32,1% в первом полугодии 2022 года. Какую долю в этом росте составляет строительство индивидуального жилья?

Михаил Кузнецов: Расширение ипотеки на ИЖС позволило разрушить миф о том, что дальневосточники предпочитают жить в многоквартирных домах. Здесь введено в первом полугодии 1 млн 74 тыс. квадратных метров индивидуального жилья. А дальневосточный регион занимает второе место в России по доле ИЖС - 74%. И лидером по этому показателю стал Приморский край - 26%. Далее идет Якутия, на которую приходится 15%, по 13% - на Бурятию и Забайкальский край. В целом прирост индивидуального жилья составил 72%. Это серьезно оказывает влияние на всю строительную отрасль, ее структуру и потребности. Сейчас наиболее высокий темп роста в стройке наблюдается в Амурской области - в пять раз. В Забайкалье - в 3,6 раза, в Приморье - 2,7, на Чукотке - 1,9.

Вы предлагали создать "дорожную карту" поведения креативного человека на Дальнем Востоке. Началась ли уже эта работа? Какие креативные специальности нужны Дальнему Востоку?

Михаил Кузнецов: Креативный человек - это не просто тот, кто занят каким-либо творчеством, скульптор, художник, композитор. Все немного сложнее. Это всегда творческий коллектив, может быть, сеть, сообщество, которому нужно творческое пространство. Для того чтобы прежде всего создавать поток новых идей, концепций, смыслов, предугадывать будущие тренды в промышленности, IT-технологиях, экологии, энергетике, медицине и других высокотехнологичных отраслях. Это не киноиндустрия или не рекламный бизнес. Для нас важно, чтобы такими визионерами были инженеры, дизайнеры новых продуктов, программисты, представители других креативных специальностей.

Сейчас успешный опыт есть в Якутии, там создан и эффективно работает IT-кластер. Мы хотим этот опыт масштабировать на весь Дальний Восток.

Вы как будто пытаетесь найти Стива Джобса в каждом регионе Дальнего Востока.

Михаил Кузнецов: Мы должны целенаправленно выращивать кадры, помогать им создавать новые тренды и продукты, выводить их на рынок. Необходимо, чтобы было как можно больше пересечений, прямого, неформального общения между молодыми людьми из разных индустрий, секторов и регионов. Тогда происходит, я бы назвал, "перекрестное опыление". Для этого нужна креативная среда, возможности для творчества, обмена мнениями и опытом, взаимного обогащения перспективными идеями, реализации совместных проектов.

Россия. ДФО > Транспорт > rg.ru, 27 сентября 2022 > № 4167757 Михаил Кузнецов

В Комсомольске-на-Амуре отменили плату за детский сад для семей мобилизованных

Александр Филимоненко (ДФО)

Власти дальневосточных регионов вводят все новые меры поддержки семей мобилизованных граждан. В Комсомольске-на-Амуре отменили плату за содержание в муниципальных образовательных дошкольных учреждениях детей, чьи родители призваны в порядке частичной мобилизации.

Расходы будут компенсироваться из городского бюджета.

Семьям уже с 26 сентября можно обращаться к директорам дошкольных учреждений с заявлением, к которому нужно приложить лишь справку из военкомата и свидетельство о рождении ребенка. По данным мэрии города, муниципальные детсады посещают 14 тысяч детей, средняя месячная родительская плата за посещение детского дошкольного учреждения - 3,9 тысячи рублей.

А в Чукотском автономном округе повысили до 300 тысяч рублей размер единовременной выплаты жителям, выполняющим задачи, поставленные специальной военной операцией. Эта мера поддержки будет распространена и на призванных в ходе частичной мобилизации. Их обеспечат продуктовыми наборами, средствами личной гигиены. Будут выделены средства, которые пойдут на пополнение счетов мобильных телефонов воинов.

Членам семей жителей Чукотского АО, принимающих участие в специальной военной операции, включая мобилизованных, власти округа оплатят и стоимость проезда к месту лечения военнослужащего в случае ранения.

Кроме того, родным предоставят единовременную выплату в размере 100 тысяч рублей.

Как в Новосибирске провожают мобилизованных

Полные комментарии к частичной мобилизации

Ольга Диянова (Новосибирск - Омск),Наталья Граф

У военкомата в Новосибирске утром очередь. Получившие повестки и добровольцы пришли на сборный пункт. Мужики сдержаны и спокойны. Родственников не пропускают дальше КПП, просят ждать на улице. Все прибывшие проходят через военную комиссию - там отбирают тех, кто соответствует требованиям, в том числе по здоровью.

Александру Бурцеву 47 лет. Родом с Сахалина. В Новосибирск приехал в 1992 году, когда поступил в училище внутренних войск. Отучившись, проходил службу в батальоне оперативного назначения, а затем был уволен в запас. "Когда выбирал профессию офицера, знал, что нужно будет защищать Родину. Видимо, этот момент настал", - говорит Александр.

Те, кто прошел комиссию, отправляются в Дом культуры "Металлург" - отмечаться и ждать отправки. Среди тех, кто прошел инструктаж, 37-летний сибиряк Алексей. До 2016 года служил по контракту во внутренних войсках, командовал отделением химиков-огнеметчиков. Потом ушел на "гражданку". "Скорее всего направят в артиллерию. Семья мой выбор поддержала. Все понимают, что я не буду отсиживаться". На вопрос, не боится ли, говорит: "Всяко там бывает - и тяжело, и нормально".

Рядом стоит Михаил. В армии не служил, но на спецоперацию записался добровольцем: "На работе начальник, конечно, расстроился. А я могу быть полезен хоть где. Все умею, жизнь научила". С волнением ждет отправки 47-летний Игорь. Он трудился на металлургическом заводе. Вместе с ним повестки получили еще более семидесяти заводчан. Мужская часть коллектива почти полностью ушла в военкомат, но многие отбор не прошли. "Я 27 лет назад служил в армии. Привык дома жить. А тут такое дело. Но настрой нормальный", - признается Игорь.

После того как все прошли инструктаж, на площади у Дома культуры общий сбор и финальная перекличка. Еще минута, чтобы попрощаться с родными. Затем - по машинам, и на военный полигон, учиться.

Многолюдно около военкомата и в Омске. 43-летний Василий Прокопьев вместе с супругой приехал на сборный пункт у ДК имени Малунцева ранним утром. В армии служил 23 года назад рядовым - был поваром. Но вечером пришел с работы, получил повестку и отправился в военкомат.

"С каждым прибывшим на сборный пункт жителем региона мы работаем индивидуально - проверяем документы, военно-учетную специальность, возраст, оцениваем состояние здоровья. И только после этого комиссия по мобилизации принимает решение о его призыве из запаса или об освобождении от военной службы", - рассказал "РГ" представитель военного комиссариата по Центральному и Советскому административным округам Омской области Юрий Никитин.

У 32-летнего Даулета Жантасова четыре дочки. Старшая пошла в первый класс, младшей всего пятый месяц. По закону частичной мобилизации он не подлежит. "Но я пришел в военкомат сам, - говорит Даулет. - Пойду добровольцем. Не могу сидеть дома, когда мои друзья и однополчане находятся в окопах". По данным представителей военного комиссариата, около 20 процентов омичей приходят в военкоматы, не дожидаясь повесток.

Вячеславу Суворову 22 года. С детства мечтал быть военным, как прадед - Евгений Суворов, который дошел до Берлина. После срочной службы поступил в Нахимовское военно-морское училище. "Окончил два курса. Но по глупости ввязался в драку и попал под отчисление, - признается Вячеслав. - Устроился официантом в бар в Санкт-Петербурге. А когда узнал про мобилизацию, вернулся в Омск и сразу пошел в военкомат по прописке. Мне разъяснили, что я могу остаться дома, ухаживать за отцом-инвалидом. Но отец принял мое решение".

Известному омскому предпринимателю Валерию Кучеренко 44 года. У него 15-летняя дочка, успешный бизнес, благотворительный проект - детские площадки. Но сегодня он передал дела компаньону и пришел записываться в добровольцы. "Стране и армии сегодня нужна наша поддержка, - считает Валерий. - Если мы будем отсиживаться дома, то спецоперация растянется на годы. Надо заканчивать с этим как можно быстрее".

Пока одни омичи рвутся на передовую, другие еще только пытаются осознать происходящее. Один из мобилизованных парней не сообщил о повестке никому из родных. Побоялся расстраивать. "Позвони маме", - убеждают его бывалые резервисты. Он звонит. И говорит, что отлегло от сердца. Мама приедет. Отпросилась с работы. Успеет.

От сборного пункта один за другим отъезжают автобусы. "Дождь в дорогу - это хорошая примета, - говорят провожающие. - Возвращайтесь скорее, ребята!"

Рабочие места сохранят

Минтруд разъяснил правила сохранения рабочих мест для мобилизованных. Работодатели должны приостановить договоры с ними. Это касается трудовых договоров, в том числе на испытательном сроке, а также срочных трудовых договоров.

"Для приостановки трудового договора работнику нужно предоставить работодателю копию повестки из военкомата о призыве на военную службу по мобилизации", - рассказал глава Минтруда РФ Антон Котяков.

Постановление о сохранении рабочих мест распространяется на всех работников, призванных по частичной мобилизации с 21 сентября 2022 года. Если работник заключил срочный трудовой договор или находится на испытательном сроке, он также может рассчитывать на приостановку и вернуться к работе на прежних условиях. В случае же если работник уже получил уведомление о сокращении, но еще продолжает работать, при получении повестки его трудовой договор также будет приостановлен.

Для приостановки трудового договора работодатель издает приказ, на основе которого бухгалтерия производит расчет сотрудника. Период приостановки трудового договора в случае мобилизации работника включается в его трудовой стаж.

Работнику выплачивается зарплата за все отработанные, но еще не оплаченные дни. Работодатель должен произвести иные выплаты, предусмотренные трудовым или коллективным договором, соглашением сторон соцпартнерства. В том числе командировочные расходы, единовременные поощрительные и другие выплаты, в связи с праздничными днями и юбилейными датами, оплату питания, матпомощь, дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска, оплату учебного отпуска.

Компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней может производиться по заявлению работника.

Подготовила Ирина Жандарова

Зачем нужны центры военно-спортивной подготовки, кого и чему в них будут обучать. Интервью Юрия Трутнева

Елена Березина

Президент России Владимир Путин утвердил перечень поручений по созданию центров военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи. С идеей их организации выступил Общероссийский союз общественных объединений "Российский союз боевых искусств". Зачем нужны такие центры, кого и чему в них будут обучать, "РГ" рассказал сопредседатель союза, зампред правительства - полпред президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

Юрий Петрович, как возникла инициатива?

Юрий Трутнев: Российский союз боевых искусств (РСБИ) существует уже 17 лет, в нем только тренерского состава 150 тысяч человек по различным спортивным единоборствам. Без какого-либо сомнения, это сильнейшее объединение единоборцев в мире.

Бойцы РСБИ 585 раз занимали первые места на чемпионатах мира и Европы. В мире всего два раза проводились игры боевых искусств - в Пекине и Санкт-Петербурге, и оба раза российская сборная с разгромным счетом заняла первое место.

Занимаются боевыми искусствами под эгидой РСБИ 5 млн человек по 69 видам единоборств и боевых искусств. У союза 79 филиалов в разных регионах - от Калининграда до Владивостока. Эта система направлена на создание условий для занятий спортом, но в рамках всех секций ребят учат не только хорошо бить или бороть противника, их учат быть патриотами, учат любить Родину. В этом отношении союз боевых искусств по факту патриотическое объединение. У нас "шатающихся" и "качающихся" личностей не приветствуют.

При этом наша общность называется Российский союз боевых искусств. А слово "бой" сегодня несколько изменило свою интонацию, по-другому стало восприниматься в обществе. РСБИ должен отвечать за это слово в своем названии, поэтому мы с Сергеем Владиленовичем Кириенко (сопредседатель РСБИ, первый заместитель руководителя администрации президента РФ. - "РГ") обратились к президенту с предложением дополнительно акцентировать подготовку в рамках союза на патриотическом воспитании, а также использовать имеющуюся структуру для подготовки молодых людей к защите Родины. Вот, собственно, такая идея.

Как это будет выглядеть? Просто введут дополнительные уроки в спортшколах?

Юрий Трутнев: Пока предложение не было поддержано, мы широко это не обсуждали. Но сейчас обязательно проведем президиум союза, соберем руководителей территориальных отделений, посоветуемся, как действовать, и подготовим программу.

Понятно, что сегодня на полях сражений ни приемы самбо, ни удары карате не создадут существенного преимущества. Но физическая подготовка дает дополнительные возможности победить. Это имеет большое значение в подготовке к службе в армии.

Как воспитывают единоборца в России? Под лозунгом, что "движение назад невозможно". Я видел своих друзей на соревнованиях, которые с тяжелой травмой продолжали бой, продолжали атаковать. Да вы знаете пример наших олимпийцев, когда ребята с травмами умудрялись выигрывать. Дух важен? Конечно, да. Мне кажется, что именно на морально-волевых, патриотических качествах надо усиливать акцент.

Союз боевых искусств с точки зрения специализации все-таки достаточно сложная организация.

Да, есть карате, самбо, дзюдо, кикбоксинг и многое другое. Есть и практическая стрельба, которая уже ближе находится к понятию защиты Родины. Мы можем в рамках союза боевых искусств развернуть системы подготовки, связанные с оказанием медицинской помощи. Дать начальный курс. Сегодняшняя действительность выявила новые вызовы. Например, управление беспилотными летательными аппаратами. Можем мы это сделать? Конечно, можем.

Глава государства дал поручение всем силовым структурам оказать нам содействие. И мы каждый шаг будем сверять с минобороны, с Федеральной службой безопасности, с Росгвардией, МЧС. При этом я исхожу из того, что сейчас нет времени раскачиваться. Ребята сражаются за нашу страну, и мы обязаны им помогать чем можем. Каждый гражданин страны обязан помогать. И чем быстрее мы эту подготовку активизируем, чем быстрее ее интегрируем с той работой, которая сейчас будет в том числе вестись в рамках дополнительной мобилизации, тем будет правильнее. Может быть, физическая подготовка и навыки спасут чьи-то жизни.

Мы прекрасно понимаем, что сейчас взять и мгновенно по всей стране создать полноценную структуру военно-спортивного, патриотического воспитания - малореалистичная задача. Нужна материальная база, нужно изменить саму структуру подготовки. В общем, есть чем заниматься.

Мы готовы в течение года развернуть пилотные центры в 7-10 регионах. Сейчас мы будем определяться, где именно. Важнейшее значение будет иметь желание губернаторов создать такой центр. Потому что мы не сможем на всех территориях делать это сами. Там, где губернатор готов эту работу фактически возглавить, это здорово. Там, где нет, пусть ждут потом.

Думаю, что создадим по центру в каждом федеральном округе. Будем максимально тщательно относиться к выбору пилотного региона. Это не будет назначением сверху. Уверен в том, что будет конкуренция за то, чтобы оказаться в числе пилотных регионов. Потому что это честь - учить молодежь защищать Родину. И мы ровно так к этому будем относиться.

Конечно, принимая решение, будем оценивать состояние филиалов РСБИ, их потенциал. Постараемся это делать быстро. Но все равно этапов будет два. Первый - разворачивание сети пилотных центров подготовки. Второй - тиражирование на страну.

В том, что мы сейчас делаем, новым является только использование структуры союза, потому что она готова. Нельзя ставить РСБИ отдельно, а подготовку к защите Родины - отдельно. Это неправильно. Наша работа должна быть частью общей системы подготовки, которую ведет минобороны, например, в рамках той же Юнармии. Мы должны стать частью этой работы.

Все это уже было. Я в детстве в районном центре тогда еще Пермской области учился в военно-спортивном лагере и прекрасно это помню. Там стреляли, разбирали автоматы, занимались физической подготовкой, сдавали ГТО. Сейчас это возрождается силами минобороны в рамках центров "Авангард". Мы можем этому помочь? Конечно, можем. И должны.

Почему именно сейчас?

Юрий Трутнев: Потому что резко повысилась востребованность именно патриотической, спортивной, специальной подготовки. Мне приходилось встречать много людей, которые спрашивали: можно ли как-то попасть в военно-патриотический лагерь "Авангард"? Причем не только мальчики, но и девочки приезжают оттуда с круглыми глазами: это было так здорово! Подавляющее большинство молодежи воспринимает то, что происходит, давление на страну так, как должны воспринимать. Со встречным желанием всем показать, где раки зимуют. И мы этим ребятам должны дать возможность реализовать свое желание, стать сильнее. Чувствовать, что они могут защитить нашу страну.

На какой возраст рассчитана подготовка?

Юрий Трутнев: Мы будем это обсуждать, пока исходим из того, что подготовка будет начинаться в 14 лет. Верхнее ограничение я бы вообще не ставил. Человеку нельзя по возрасту запретить быть патриотом. У нас есть люди старше 50-60 лет в прекрасной физической форме, которые поддерживают ее и искренне любят свою страну. Таких людей в РСБИ очень много. Тренеры и ветераны, которые и преподают, и сами стараются заниматься.

На какое время будет рассчитан курс подготовки?

Юрий Трутнев: Мы бы хотели сделать иерархическую систему, как с поясами, потому что человеку важно расти, совершенствоваться. Если мы просто дадим курс и, скажем: слушай, вот тебе полугодовая или годовая подготовка и свободен, мне кажется, это захлебнется. Системы не будет. Совершенствоваться надо постоянно. Завтра надо быть лучше, чем сегодня. Хотя пояса, конечно, применять не будем. Что-нибудь свое придумаем.

Сами готовы уроки проводить?

Юрий Трутнев: Готов, и даже не только карате киокушинкай. Я вырос в поселке, со всех сторон окруженном тайгой, имею практический опыт выживания в трудных условиях. А еще могу немного про снайпинг рассказать, практической стрельбой занимался.

Все-таки хочется вернуть РСБИ именно в лоно боевой подготовки, потому что это ментальность. Человек, когда он хочет быть сильным, старается уметь не только что-то одно. Большинство мастеров, которые преподают, обладают квалификацией в разных видах. Когда человек сильный, он чувствует ответственность, а она требует и умения обращаться с оружием, и навыков выживания.

Мы говорим о том, чтобы каждый человек, который любит страну, в которой родился, в сегодняшней непростой обстановке понимал свою ответственность за то, чтобы Россия была сильнее.

Как центры патриотического воспитания будут со школами взаимодействовать, с Юнармией?

Юрий Трутнев: Мы обязательно это "сошьем" с существующими молодежными движениями. Я отталкиваюсь от РСБИ, потому что у нас мало систем, которые работают в 79 субъектах страны на бесплатно, без какого бы то ни было централизованного финансирования, просто на энтузиазме, на желании людей. Кроме того, это 5 млн активных сильных ребят. И мы не можем допустить, чтобы они оставались вдали от страны, от ее вызовов, от того, чем мы сейчас все вместе должны заниматься.

Учить в центрах будут бесплатно? Если да, то кто оплатит работу тренеров?

Юрий Трутнев: Не очень простой вопрос, потому что никакого отдельного финансирования у нас нет, РСБИ - общественная организация. Но мы постараемся во всяком случае начинать всю эту работу бесплатно, потому что очень не хочется отсекать кого-то из желающих. Мне кажется, это будет немножечко странно, если к нам ребята будут обращаться, а мы будем говорить: вы знаете, денег на вас нет. Думаю, найдем кого-то, кто нас на этом непростом пути поддержит.

Бизнес?

Юрий Трутнев: Может быть, и бизнес, почему бы и нет. Бизнес тоже должен думать о том, как Родину защищать, никакого бизнеса без Родины не бывает.

На ваш взгляд, стоит ли давать какие-то преференции спортсменам, например при поступлении в вузы? Такие инициативы не готовит союз?

Юрий Трутнев: Что касается предложений об учете каких-то достижений при поступлении в высшее учебное заведение, считаю, что вы абсолютно правы. За значок ГТО, наверное, большие преференции давать не надо, все-таки по своей идеологии это то, чем должен практически каждый ребенок владеть. Но, например, звание "мастер спорта" точно должно оцениваться по-взрослому. Потому что человек продемонстрировал, что он может системно, долго заниматься, что он может преодолевать трудности. "Мастера спорта" просто так не получишь ни в одной дисциплине. Да, наверное, надо делать это.

Не назову фамилию, но один из руководителей нашего образования предыдущего периода, он сейчас не работает, я когда-то к нему обращался почти с этими же вопросами. Но мы так друг друга, к сожалению, не поняли.

РСБИ объединяет 69 всероссийских спортивных федераций и организаций, которые представляют различные стили и направления боевых искусств и спортивных единоборств, наиболее активно развивающиеся в РФ. Филиалы РСБИ есть в 79 регионах - от Калининграда до Владивостока. Всего в РСБИ 2920 мастеров спорта РФ, мастеров спорта международного класса - 701, заслуженных мастеров спорта России - 157. Ежегодно федерациями - членами РСБИ и региональными филиалами проводится около 1000 мероприятий.

Сопредседатели РСБИ - первый заместитель руководителя администрации президента России С.В. Кириенко (шестой дан айкидо айкикай) и заместитель председателя правительства РФ - полномочный представитель президента РФ в ДФО Ю.П. Трутнев (седьмой дан карате киокушинкай)

В детсадах ДФО уже не первый год действует программа раннего физического развития "Маугли", она охватывает уже более 8,3 тысячи детей. Зачем она нужна, мы же не бойцов из трехлеток растим?

Юрий Трутнев: Поддерживаю эту программу с удовольствием. Малыши - это наше будущее. И тот вклад, который мы можем внести в то, чтобы они были здоровыми, счастливыми, веселыми, - это одно из самых важных дел, которые в жизни можно сделать. Я с программой "Маугли" познакомился по настоянию своего тренера по карате Александра Николаевича Алымова. Мы приехали в одну из школ, где шли занятия. Разговаривали с тренером, инициатором этой программы, а рядом малышня занималась. Я смотрел на них и потихонечку терял связь с реальностью. Какой-то мальчишка отжимался раз 50 без каких-либо изменений на лице, кто-то висел в уголке, какая-то девочка на бревне кувыркалась, кто-то на одной ножке приседал. При всем этом они брали на себя такую нагрузку, что, я вас уверяю, любой спортсмен высокой квалификации, выполнив то, что делали эти дети, стоял бы и вытирал пот со лба.

Я говорю: объясните мне, как вы заставляете их выполнять такой объем работы? Он на меня посмотрел с удивлением и ответил: Юрий Петрович, я их ничего не заставляю, они играют. Я посмотрел на эти игры, и мне очень хорошо запомнилась фраза, которую он мне сказал: "Задача не создать каких-то суперлюдей. Задача этой программы - сформировать костно-мышечный аппарат, который позволит человеку стать здоровым, гармонично развить внутренние органы, избежать каких-то нарушений роста. Задача - просто создать этим малышам возможность выйти в следующий этап своей жизни, из детства в юношество, абсолютно здоровыми, гармонично развитыми. А дальше пусть они сами решают, каким спортом заниматься".

Мне эта идея кажется очень правильной и гораздо больше нравится, чем сидение на таблетках. 98 процентов родителей положительно отзываются о работе тренеров и достижениях в физическом развитии детей, уровень общей организованности дошкольников повысился до 80 процентов. Заведующие детсадов отмечают, что у детей улучшились осанка, общее самочувствие.

У программы есть еще одна важная сторона - она мультиплицируется. То есть не один тренер уникальный, который может так тренировать детей, а они готовят тренеров, которые дальше это тиражируют.

Понимаю, что не моя кафедра. Несколько лет назад я позвонил тогдашнему руководству минспорта и говорю: можете посмотреть и какую-то помощь оказать людям, чтобы это внедрялось? Отправили замминистра. Он приехал, посмотрел и начал задавать вопросы: а у вас есть такой-то сертификат, а такой? И надиктовал бедному тренеру, который детишек воспитывает, примерно полметра по толщине бумаги написать, утвердить, согласовать. С такими помощниками и врагов не надо, поэтому у нас иногда это все коряво выглядит.

В школах Дальнего Востока еще внедряется программа по карате киокушинкай. Есть к ней интерес?

Юрий Трутнев: Ко мне обратился один из моих коллег, чемпион мира по киокушинкай Хаид Мантаев, предложил развивать дисциплину в дальневосточных школах. Мы ничего силовым методом не продавливали, регионы сами заинтересовались. Такое одобрение дал ряд дальневосточных регионов, и такие занятия начались с 1 сентября. Мне кажется, что такие вещи почти невозможно насаждать директивным образом. Эти занятия проходят в рамках внеурочной деятельности. Занятия проводятся бесплатно. Этот проект в большей степени воспитательный и образовательный, чем даже спортивный.

А сейчас дополнительно прорабатывается вопрос о строительстве быстровозводимых модульных школьных спортзалов на территории Дальнего Востока в тех местах, где есть такая необходимость. Пока речь идет о 50 таких залах.

И что важно, эта инициатива идет не от власти, а от общественности. Когда возникают энтузиасты, которые умеют это делать, у которых к этому душа открыта, то наша задача - просто их поддерживать, не заставлять писать кучу бумаг. Важно, чтобы дети рано привыкали к спорту. Мне кажется, что потом это обязательно скажется на их жизни.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука. Армия, полиция > rg.ru, 27 сентября 2022 > № 4167741 Юрий Трутнев

Дмитрий Чернышенко: В России 88,5% детей регулярно занимаются спортом

В России 88,5% детей регулярно занимаются спортом. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Чернышенко.

Статистику по всем регионам ежегодно формирует Минспорт России.

Вице-премьер напомнил, что Правительство по поручению Президента России Владимира Путина разработало и утвердило концепцию развития детско-юношеского спорта до 2030 года. В её рамках в 84 субъектах утверждены региональные программы развития, ещё в одном документ находится на согласовании.

«Приоритетная задача при реализации концепции – привлекать к занятиям спортом как можно больше детей, начиная с самых ранних лет. На данный момент в России систематически занимаются физкультурой около 24,3 миллиона детей – это 88,5%. К 2030 году этот показатель должен превысить 90%. При этом профессионально занимаются в спортивных школах и центрах подготовки свыше 3,2 миллиона ребят. Среди регионов лидерами по количеству занимающихся являются Москва, Московская, Ростовская и Свердловская области, Краснодарский край, а также Республика Дагестан», – сообщил Дмитрий Чернышенко.

Вице-премьер добавил, что для достижения поставленных целей Правительством проводится комплексная работа. В рамках федерального проекта «Спорт – норма жизни» нацпроекта «Демография» создаются новые спортивные объекты. В этом году планируется ввести в эксплуатацию более 100 ФОКов, футбольных полей, катков и т.д. по всей стране.

Запущен новый федеральный проект «Бизнес-спринт». В его рамках в регионах создаются умные спортивные площадки и модульные залы шаговой доступности. В этом году ведётся строительство 190 спортплощадок и модульных залов по всей стране, а до 2030 года их число увеличится до 1,5 тыс. При этом не менее 50% объектов капитального строительства для массового спорта будет создаваться с привлечением частных инвестиций.

«Расширяется количество соревнований для детей и молодёжи. Отличившиеся в них спортсмены имеют возможность получать стипендии Президента России для обучения в вузах и ссузах. Соревнования среди школьников “Президентские состязания” и “Президентские спортивные игры” проводятся на Кубок Президента Российской Федерации. Интерес как российских, так и иностранных юных спортсменов ежегодно привлекают международные игры “Дети Азии” – в этом году во Владивостоке они объединили более 300 участников из 8 российских регионов и 12 зарубежных стран. Поддержка и развитие спортивного таланта с детского возраста – ключевой элемент спортивной вертикали, а также важная составляющая нашей общей работы по вовлечению жителей страны в регулярные занятия спортом и физической культурой», – добавил Министр спорта России Олег Матыцин.