Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сахалин разработал программу ограничения выбросов

Татьяна Дмитракова (Сахалинская область)

В островном регионе набирает ход климатический эксперимент. Недавно была утверждена его программа. Она включает комплекс мер по сокращению уровня выбросов парниковых газов и увеличению их поглощения. В результате область должна достичь углеродной нейтральности не позднее конца 2025 года.

- Уязвимость к климатическим изменениям - это имманентное свойство данного региона, - подчеркнул директор практики "Климатическая адаптация" Агентства стратегических инициатив Евгений Белов.

По его мнению, область обладает набором характеристик для проведения эксперимента. Это единственный островной субъект РФ, и он сопоставим по площади с целой страной. Отличается ландшафтным, климатическим и биологическим разнообразием.

- Сахалинская область первой в России поставила перед собой амбициозную цель - добиться углеродной нейтральности в 2025 году, - напомнил губернатор региона Валерий Лимаренко. - Мы должны полностью газифицировать территорию и перевести транспорт на альтернативные источники энергии. В центре внимания останется охрана и воспроизводство лесов для обеспечения баланса выбросов и поглощения углерода.

По данным регионального кадастра выбросов и поглощений, Сахалинская область ежегодно выбрасывает в атмосферу 12,33 миллиона тонн углекислого и других парниковых газов, поглощение оценивается в 11,07 миллиона тонн. Как только будет покрыта разница между этими двумя цифрами, область станет углеродно нейтральной.

- Напомним, в 2021-м президент РФ Владимир Путин объявил, что Россия намерена достичь углеродной нейтральности не позднее 2060 года. Эксперимент Сахалинской области проводится до 2028-го, он позволит отработать нюансы регулирования выбросов и поглощения парниковых газов, - отметил зампред областного правительства Вячеслав Аленьков.

По словам министра экологии и устойчивого развития Сахалинской области Милены Милич, программа климатического эксперимента включает широкий портфель проектов в разных секторах . В документ вошли мероприятия по семи ключевым направлениям: газификация ЖКХ, развитие новой энергетики, повышение эффективности и энергосбережения в городском хозяйстве, декарбонизация транспортного сектора, развитие системы обращения с отходами, устойчивое управление природными экосистемами, а также квотирование выбросов предприятий и развитие инфраструктуры реализации климатических проектов и методик инвентаризации и верификации выбросов.

Так, например, за два года 145 островных котельных переведут на газ. Построят ветропарк мощностью до 100 Мегаватт, а долю возобновляемых источников в общем объеме производства энергии доведут до 26 процентов. В этом году область закупает 150 автобусов на газомоторном топливе, а в следующем - 100 электробусов. К концу 2022-го на островах будет уже 500 зарядных станций для электромобилей. Создается водородный кластер и планируется через год запустить поезда на водородной тяге.

Еще в сентябре областные власти утвердили список предприятий, участвующих в климатическом эксперименте. В перечень вошло 50 организаций с выбросами парниковых газов от 20 тысяч тонн СО2-эквивалента в год.

- На годы эксперимента начиная с 2024-го мы установим для компаний квоты по выбросам. Результат выполнения квот - одна из ключевых задач регулируемых организаций, - сообщила Милена Милич.

Важным результатом начавшегося процесса стала первая сделка с углеродными единицами. Благодаря солнечной электростанции на острове Итуруп были выпущены первые 96 единиц, которые были зарегистрированы в соответствующем национальном реестре, и 20 из них - проданы. За последние несколько лет российские компании приобрели около 700 тысяч углеродных единиц на зарубежных рынках. Теперь они смогут покупать их у отечественного "производителя".

Российская газета - Спецвыпуск: Инновации №290(8938)

Задачи отечественной промышленности требуют высокой квалификации кадров. Как решается этот вопрос

Федор Андреев

К концу года стало совершенно ясно, что экономические санкции недружественных стран в отношении России оказались практически безуспешными. Российская экономика и индустрия не только не рухнули, но и продолжили свое развитие.

- В промышленности 2022 год был богат на события, - рассказал "РГ" директор департамента стратегического развития и корпоративной политики Минпромторга России Алексей Матушанский. - Некоторые из них можно назвать как ключевые: это открытие завода по производству электромобилей Evolute, спуск на воду новых судов для развития Арктики, например, атомных ледоколов проекта 22220 ("Якутия"), а также ледостойкой платформы "Северный полюс". Кроме того, был подписан крупный контракт с компанией "Аэрофлот" на поставку 339 самолетов до 2030 года. Запущены платформа цифровых решений для промышленности и программа электронного машиностроения, открыто производство неона... Этот перечень можно продолжать долго.

Новые условия поставили перед ключевыми отраслями и новые задачи. Одна из них - подготовка и переподготовка кадров с современными компетенциями.

- В промышленном секторе, а именно в обрабатывающих отраслях, сегодня занято более 10 процентов трудоспособного населения страны, - продолжает Алексей Матушанский. - С развитием отечественной промышленности потребность в квалифицированных кадрах будет только расти. Одним из ключевых звеньев их подготовки стали инжиниринговые центры на базе образовательных организаций высшего образования. Соответствующую программу по их созданию Минпромторг России реализует совместно с Минобрнауки России с 2013 года. В 39 субъектах РФ сформирована широкая сеть из 76 ИЦ, в которых создано 2,5 тысячи рабочих мест для специалистов инженерно-технического профиля (74 процента от всей штатной численности). В ИЦ происходит как подготовка кадров, так и полноценная работа по оказанию инжиниринговых услуг более чем 2 тысячам организаций реального сектора экономики. Это дает молодым инженерам возможность развиваться по специальности на практике.

Совокупное финансирование программы создания и развития ИЦ составляет 8,5 миллиарда рублей.

Помимо этого, в 2022 году запущена новая программа по подготовке высококвалифицированных специалистов в рамках передовых инженерных школ (ПИШ). При активном участии компаний из реального сектора уже создано 30 таких школ. Они работают в приоритетных высокотехнологичных отраслях - таких как промышленная экология и биотехнологии, искусственный интеллект, ядерная энергетика и др. До 2024 года запланирована подготовка 40 тысяч специалистов более чем по 120 программам обучения.

В последние годы выявился большой дефицит высококвалифицированных рабочих кадров. Для решения этой проблемы в среднем профессиональном образовании в уходящем году была запущена программа "Профессионалитет". Она должна комплексно модернизировать систему за счет перехода на отраслевой подход к подготовке кадров. Благодаря реализации этой программы будет создан 41 образовательно-производственный кластер в 27 регионах страны. Проведен конкурсный отбор по созданию кластеров среднего профессионального образования и определен перечень из 70 победителей конкурса, из которых 44 заявки относятся к отраслям промышленности.

- Мы понимаем, что без популяризации и создания в обществе правильного образа промышленной профессии невозможно обеспечить индустрию необходимым количеством высококвалифицированных кадров, - пояснил Алексей Матушанский. - Поэтому поставили перед собой задачу, что называется, "с широких экранов" рассказать о нашей промышленности. В этом году совместно с Минкультуры России и представителями киноиндустрии провели установочные сессии и обсуждения с целью масштабного вовлечения творческого сообщества в освещение достижений и проблем современной промышленности. На декабрь запланирован старт совместного с Минкультуры России открытого киноконкурса, ориентированного на освещение промышленности.

Цель конкурса - показать современный облик отечественной промышленности и ее людей, сформировать чувство гордости за то, что они умеют достигать своим интеллектом и руками. Образы современного рабочего, инженера, конструктора должны вновь стать популярными у молодежи, как это было прежде.

- Фильмы производственной тематики снимались с 1930-х годов. Они были увлекательными, и я уверен, что многие люди пришли в промышленность благодаря им. Совместно с коллегами мы будем поддерживать такие проекты, - заявил директор департамента кинематографии и цифрового развития Минкультуры России Дмитрий Давиденко на Международном форуме-выставке "Российский промышленник".

С какими трудностями сталкиваются омские предприниматели

Еще недавно первостепенными для омских предпринимателей были вопросы, связанные с негативными последствиями распространения коронавирусной инфекции. Сейчас - со специальной военной операцией на Украине и мобилизацией. Далеко не все гладко идет в сфере земельно-имущественных отношений. Много нареканий вызывает контрольно-надзорная деятельность уполномоченных органов. Остается актуальной проблема неисполнения государственных и муниципальных контрактов. Об этом в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал уполномоченный по защите прав предпринимателей в Омской области Юрий Герасименко.

Юрий Васильевич, кому прежде всего требуется ваша защита?

Юрий Герасименко: Главным образом это малый и микробизнес, самозанятые граждане. Люди в возрасте до 35 лет, у которых нет большого опыта, административного ресурса и крупных финансовых средств. Поэтому в условиях экономической нестабильности и несовершенного законодательства они наиболее уязвимы.

В последнее время в деловой среде наметилась новая тенденция. Многие ИП переходят в разряд самозанятых. Даже в Омском региональном бизнес-инкубаторе почти половина резидентов пребывает в таком статусе. Это выгодно: нет бухгалтерии, минимум бюрократии, простая регистрация. Плюс сохраняются все преференции, делегированные предпринимателям. А с некоторых пор, во многом благодаря инициативе института бизнес-защиты, предусмотрена оплата больничных листов.

Большинство самозанятых - это те, кто вышел из тени. Люди зарегистрировались, теперь работают легально, платят налоги. А поскольку сегодня в Омской области насчитывается более 68 тысяч хозяйствующих субъектов, то общий вклад в экономику получается довольно внушительным. Тем не менее проблем у них достаточно.

Например?

Юрий Герасименко: Два года назад минфин РФ и Росреестр посчитали, что при перерегистрации предприятий арендные платежи должны вырасти и увеличили сумму сразу в двадцать раз. Конечно, такие условия ставят бизнес под удар. К счастью, нам вместе с региональным Союзом предпринимателей удалось достучаться до законодателей. Недавно Госдума в трех чтениях приняла соответствующие поправки в Налоговый кодекс.

Какие вопросы поступали на вашу горячую телефонную линию при проведении частичной мобилизации?

Юрий Герасименко: По числу обращений эта тема вышла на первый план. Большинство представителей малого бизнеса - молодые мужчины призывного возраста. Многих взяли под ружье, не дав возможности передать дела, оформить доверенности, решить другие неотложные финансовые и организационные вопросы. Мы сразу забили тревогу. Оперативно транслировали наши предложения уполномоченному при президенте РФ по защите прав предпринимателей. И в октябре в законе о мобилизации предусмотрели норму, дающую предпринимателям-призывникам не менее пяти рабочих дней, чтобы привести дела в порядок. А нотариальная палата организовала для них внеочередной прием с возможностью оформить документы без госпошлины.

Впрочем, остается немало других проблем. В частности, есть официальный ответ мин-обороны об отсрочке от мобилизации, положения которого пока не отражены в законе. Речь идет о коммерческих структурах, в которых повестки уже получили более трети сотрудников, и дальнейший призыв может погубить предприятие. Особенно остро эта проблема стоит в сельской местности, где прямо во время уборки трактористов забрали в танкисты. Уязвимым оказался общественный транспорт. ОПК тоже не сможет работать без специалистов. Поэтому мы будем добиваться законодательного решения проблемы. Стране нужны не только крепкие боевые расчеты, но и надежные тылы.

Даже в годы Великой Отечественной войны существовало такое понятие, как бронь. Любой субъект хозяйственной деятельности был обязан вести воинский учет. И сейчас эту сферу надо приводить в порядок, причем безотлагательно. Тогда в обществе будет больше понимания, меньше паники. И граждане призывного возраста перестанут массово покидать страну.

Кто помогает вам решать проблемы бизнеса?

Юрий Герасименко: При уполномоченном по защите прав предпринимателей в Омской области создан Общественный совет, в который входят представители региональных бизнес-объединений - ТПП, "Опоры России", "Деловой России", Союза предпринимателей и других. У нас сложились команда, позволяющая решать острые вопросы, находить понимание в структурах власти. Сейчас ждем реакции минприроды и экологии на очередной запрос по поводу обращения коммунальных отходов. Тема вроде тривиальная, но касается многих. Речь идет о необоснованных начислениях и завышенных тарифах. У предпринимателей нет возможности установить собственные контейнеры и вывозить ТБО по мере накопления. Сельским предприятиям, у которых отходы идут в дело, и даже айтишникам приходится оплачивать огромный стандартный контейнер по тарифу, выросшему почти вдвое. Но с какой стати?

Ситуацию мог бы поправить развитый рынок услуг. Однако региональный оператор - монополист. Тем не менее его деятельность должна быть цивилизованной. И мы будем этого добиваться.

Какие вопросы в вашей сегодняшней повестке?

Юрий Герасименко: Больная тема - выполнение государственных и муниципальных контрактов. Только что получил очередную жалобу из Хабаровска. Предприниматели на полтора миллиона рублей поставили металл омской тепловой компании, а расчета не получили. Придется решать проблему вместе с прокуратурой или в судебном порядке.

Классика жанра - сложности с получением муниципальных разрешений на строительство, реконструкцию, ввод в эксплуатацию коммерческой недвижимости, согласование проектов благоустройства. Плюс неподъемная кадастровая оценка земель, административное давление. Сложности кинопроката, заставляющие отдавать залы под МФЦ и магазины. Пчеломор. Этот список можно продолжать. Но я - профессиональный юрист. Знаю, как можно поправить несовершенные законы. И, сотрудничая с органами власти, во многих случаях удается добиваться справедливости.

Тепличные условия

"Ванинский центр лесоводства" готовится стать в 2023 году крупнейшим отраслевым комплексом Дальнего Востока

Вадим Москвичев (эксперт в области лесоклиматических проектов, директор ООО "Ванинский центр лесоводства" (Хабаровский край))

"Ванинский центр лесоводства" (ВЦЛ) может проводить восстановительные мероприятия для лесопользователей всех регионов Дальнего Востока. У нашего предприятия есть и мощности, и кадровый потенциал для получения десяти миллионов сеянцев в год.

К таким значительным объемам мы пришли не сразу. Изначально при создании предприятия было принято решение внедрять в питомниках круглогодичное выращивание. "Ванинский центр лесоводства" начал свою деятельность осенью 2019-го со строительства одной экспериментальной теплицы. Ее площадь составила 560 квадратных метров. Там и появилась система выращивания в шесть этажей: одновременно здесь культивировали до 700 тысяч сеянцев. Технология интересная, особенно на старте развития питомника, когда нужно и строить, и получать готовую продукцию в максимальных объемах.

К закладке фундамента приступили в сентябре, а зимой собрали теплицу. Запускали этапами. Одновременно мы начали нарабатывать опыт высадки сеянцев в лесу. В первое время использовали чужой посадочный материал. Работы выполняли на 48 гектарах в Советском лесничестве. Посадки прижились, сейчас лиственницы достигли полутораметровой высоты. В 2026-м площадь, на которой расположились лесные культуры, переведут в категорию земель, покрытых лесной растительностью.

К 2020 году были построены уже две теплицы. Одна - большая, полноценно работавшая, ее постоянно модернизировали. Рядом соорудили пленочную, двухконтурную малую, площадью около 350 квадратных метров. Сейчас принято решение ее демонтировать, предприятие перейдет на общий стандарт, но на тот момент по цене и скорости возведения это был оптимальный вариант. Теплица позволила нарастить объем посадочного материала на 200 тысяч сеянцев за одну итерацию. Собирая три урожая в год, мы дополнительно получали примерно 600 тысяч единиц посадочного материала.

Ко второму году существования компании штат сотрудников составлял уже десять человек. В основном это были тепличницы, они выполняли достаточно много ручной работы (посев, пикировка, забивка кассет).

Дополнительные объемы собственных сеянцев позволили нарастить объемы посадок сосны и лиственницы. В Коппинском участковом лесничестве заполнили лесными культурами 130 гектаров, в Верхне-Анюйском - 200.

С августа 2020 года ООО "ВЦЛ" получило статус резидента свободного порта Владивосток, что позволило реинвестировать в производство сэкономленные с помощью преференций и налоговых льгот деньги. К этому времени наши заказчики "дозрели" до выполнения услуг и по компенсационному лесовосстановлению (обязанность пользователей восстанавливать лес, нарушенный в процессе производственной деятельности).

С осени 2020 года наше предприятие начало оказывать весь спектр услуг - от разработки проекта лесовосстановления и выращивания саженцев соответствующего лесосеменного района до посадки лесных культур с комплексным агроуходом. Применяемые современные мировые практики позволили нарастить объем производства. В том же 2020-м общее количество выращенных сеянцев превысило 1,5 миллиона.

В 2021 году мы начали строить административное здание и дополнили комплекс вегетарием - парником особого типа, в котором формируется тепловой режим с сохранением солнечной энергии. Все теплицы объединили галереями. Общая площадь приросла еще 500 квадратами. Сформировавшаяся компетентная команда сотрудников стала применять различные решения, которые повышали эффективность работы и качество материала.

Расширилась география заказчиков - наш центр начал вести деятельность на Колыме и в Приморье, продолжил работу в Хабаровском крае. Предприятие высадило в Магаданской области на 232 гектарах лиственницу сибирскую, в Приморском и Хабаровском краях на 40 и 50 гектарах соответственно - лиственницу даурскую. Учитывая климатические особенности региона, для работы в зоне притундровых лесов Магаданской области создали собственную технологию щадящей подготовки почвы с использованием мульчера. Она зарекомендовала себя положительно, и теперь мы применяем этот способ в Приморском, Хабаровском краях и в Сахалинской области.

Сегодня с нами сотрудничают крупные лесозаготовительные, горнодобывающие, транспортные, железнодорожные компании. Осенью 2021 года ВЦЛ начал строить дополнительные теплицы общей площадью две тысячи гектаров. Зимой часть из них ввели в эксплуатацию по временной схеме.

Полевой сезон 2022-го мы начали с посадки лесных культур на 150 гектарах в Приморском крае. В новых теплицах завершили устройство грунтовых аккумуляторов тепла и систем досвечивания. Затем по заказу магаданских недропользователей высадили сеянцы на площади более 200 гектаров. А завершили сезон, освоив первые площади (около 60 гектаров) на территории Сахалинской области. При этом тепличный комплекс вышел на объемы более пяти миллионов сеянцев в год.

В 2023 году планируем возвести две новые купольные теплицы под сеянцы хвойных пород. На этом строительство единого комплекса будет завершено, и центр выйдет на мощность десять миллионов сеянцев в год при четырех-итерационной схеме выращивания. Сегодня на Дальнем Востоке есть достаточно крупные комплексы, сопоставимые по объему производства с "Ванинским центром лесоводства". Однако технологии ВЦЛ позволяют выращивать саженцы круглый год, а остальные предприятия могут осуществлять деятельность только сезонно. Лесоводы нашей компании используют автоматизированные системы полива и посева, что положительно сказывается на качестве сеянцев и их приживаемости. С учетом полученного оборудования для автоматизации, уже с 2023 года Ванинский центр лесоводства выйдет в лидеры рынка и станет крупнейшим комплексом Дальнего Востока.

Показали как надо

Экономика Бурятии продемонстрировала устойчивость в условиях санкционного давления

Антон Цыкан (Улан-Удэ)

Промышленное производство в Республике Бурятия за январь-октябрь нынешнего года составило 112 процентов по отношению к такому же периоду 2021-го. Это хороший результат. Например, в целом по России данный показатель оказался существенно ниже - 100,1 процента. Секрет "опережающих" цифр кроется в напряженной работе и использовании уникальных механизмов развития.

Инвестиции в будущее

- В настоящий момент у региона достаточно устойчивое экономическое положение. Мы идем с ростом, несмотря на санкционное давление, на все негативные факторы, - подтверждает глава Республики Бурятия Алексей Цыденов.

По его словам, стали больше доходы регионального бюджета - по итогам десяти месяцев увеличение составило 25 процентов к уровню прошлого года.

- Это очень много. У нас выросли объемы строительства, инвестиций в основной капитал. Пока таких прорывных темпов на следующий год не видим, тем не менее прогнозы достаточно хорошие, - добавляет руководитель региона.

По сравнению с январем-октябрем 2021 года объем строительных работ увеличился почти на 40 процентов. В основном это заслуга проектов по возведению ГОКа "Озерный", прокладке высоковольтной линии электропередачи к нему, сооружению третьего моста через реку Уда в Улан-Удэ и объектов социальной сферы.

Важную роль в привлечении средств в экономику играет инструмент территорий опережающего развития. Вложения резидентов ТОР "Бурятия" уже составили около 2,5 миллиарда рублей, создано 229 рабочих мест.

Кроме того, чтобы обеспечить благоприятные условия для ведения бизнеса, в начале декабря в Бурятии внедрили региональный инвестиционный стандарт 2.0. Этот механизм создан минэкономразвития России по поручению президента страны. В стандарт входит пять крупных элементов: инвестиционная декларация республики, агентство развития, которое будет работать с бизнесом, инвестиционная карта, инвестиционный комитет и свод инвестправил - оптимальный алгоритм действий предпринимателя.

- Бурятия должна была внедрить стандарт к 2024 году, но мы решили начать раньше. Проявили инициативу, доказали коллегам из правительства РФ, что даже такие сложные задачи нам по плечу. Эти пять инструментов имеют огромное значение, за каждым из них - массив работы, - рассказала первый заместитель министра экономики Бурятии Эльвира Дабаева. - Например, в декларации прописаны все обязательства власти перед предпринимателем. То есть он понимает, на какую поддержку может рассчитывать. На инвестиционной карте указаны все площадки, где можно реализовать проект, расписаны тарифы на коммунальные услуги, отмечено, какие мощности есть на том или ином объекте, куда обращаться, если нужно присоединиться к тепло- или электросетям.

Инвесткомитет курирует лично Алексей Цыденов. Задача структуры - в досудебном порядке решать разногласия между инвестором, органами власти, ресурсоснабжающими организациями.

Внедрение стандарта поможет привлечь в республику и федеральные деньги.

- В Бурятии есть льготный инвестиционный налоговый вычет, это хорошо для предпринимателя, но плохо для бюджета республики, который недополучает доходы. С введением стандарта федеральный бюджет восполнит средства, которые мы потеряли, предоставив льготы, - объяснила Эльвира Дабаева.

Кстати, сегодня такой стандарт внедрили лишь 43 региона России. Его наличие - дополнительный балл в копилку Бурятии в рейтинге инвестклимата.

Можем все

В новых экономических условиях промышленные предприятия республики начали осваивать производство импортозамещающей продукции. В Бурятии выпускают комплектующие для авиастроения, шерстяную пряжу, бездымное топливо, мебель из массива дерева, средства протезирования и индивидуальной защиты.

В активе Улан-Удэнского локомотивовагоноремонтного завода - 21 импортозамещающая позиция.

- В настоящее время предприятие загружено на сто процентов, что гарантирует его стабильную работу. Заказы поступают практически со всей страны - от Северной железной дороги до Дальневосточной, - подчеркнул директор завода Сергей Заборских. - Планируем, что в 2022 году объем произведенной продукции увеличится практически на 23 процента. Для реализации такой амбициозной цели у нас есть необходимые производственные мощности.

Курс на импортозамещение взяли компании "Аэротех" (выпускает бесшовные патрубки, тройники и трубопроводные узлы топливной системы самолета МС-21), "АЭРОКОМ" (композитное производство), "Улан-Удэнское приборостроительное производственное объединение".

А центр протезирования и ортопедии "Салют Орто" презентовал новый коленный модуль с пневматической системой управления фазой переноса. Изделие уникально. Как рассказали разработчики, протез ноги с модулем "Steplife P5" позволяет человеку с ограниченными возможностями чувствовать себя максимально комфортно. В нынешних условиях цена комплектующих выросла примерно наполовину, но, несмотря это, "Steplife P5" дешевле западных аналогов на 30 процентов. Производственные мощности позволяют изготавливать не менее пяти тысяч протезов в год.

Байкальский текстильный комбинат официально запущен в феврале 2021 года. Резидент промышленного парка успешно работает в рамках программы импортозамещения. Это единственное предприятие в Сибири и на Дальнем Востоке, которое занимается производством суровой и крашеной пряжи для трикотажных фабрик России. Кстати, все используемое здесь сырье произведено в нашей стране.

Своих не бросаем

Дополнительные расходы, связанные с поддержкой специальной военной операции, не выбили экономику республики из колеи. Общий объем средств, предусмотренных на эти цели, составил 1,79 миллиарда рублей.

Сделано многое. Мобилизованным выплачены единовременные пособия в размере 150 тысяч рублей. Добровольцам, контрактникам, принимающим участие в СВО, перечисляют по 200 тысяч рублей. Транспортные расходы при направлении мобилизованных в места дислокации также возмещает региональная казна.

Из бюджетных и внебюджетных источников направлено около 677 миллионов рублей на материально-техническое обеспечение воинских формирований. Закупается все необходимое - одежда, медикаменты, оборудование. Военнослужащим, принявшим участие в специальной военной операции, оказывают медицинскую помощь. Признанные инвалидами после военной травмы имеют право на бесплатное социальное обслуживание на дому. Участникам СВО из числа детей-сирот во внеочередном порядке выделяется выплата на приобретение жилого помещения. Бесплатными дровами и углем обеспечены 3100 семей мобилизованных и добровольцев батальона "Байкал". Их детям предоставляют бесплатное питание в школах. Социальным патронатом охвачена 3811 семей военнослужащих.

В этом году Бурятия оказала помощь подшефному Старобешевскому району ДНР. Отремонтирован 51 социально значимый объект, в том числе четыре школы, пять детских садов, три многоквартирных дома, две котельных, три дворовые территории и 21 участок дорог. На эти цели было выделено около 500 миллионов рублей, в том числе 248 миллионов из федерального бюджета.

Кстати, особое значение приобретает сегодня фраза "внебюджетные источники". Это в том числе и помощь предпринимателей, пожертвования простых людей. Сбор денег осуществляет специально созданная региональным правительством АНО "Содействие". А контроль за использованием поступающих средств ведет Общественная палата Бурятии. Таким образом, есть уверенность, что не будет потеряно ни копейки. "Содействие" уже заключило контракты на общую сумму более 183 миллионов рублей, поступивших из бюджетных и внебюджетных источников. Крупные торговые предприятия в качестве благотворительной помощи собрали почти 57 миллионов рублей. Аграрии сдали на переработку 15 тонн мяса, из которого произведено 20,7 тысячи банок консервов.

На базе республиканского ресурсного центра "Добродом" добровольцами, жителями республики, общественными организациями, представителями бизнес-сообщества собрано и отправлено в зону СВО более 170 тонн гуманитарной помощи.

Неплохой рост показала в уходящем году в Бурятии туристическая отрасль. За девять месяцев турпоток в республику увеличился почти в два раза по сравнению с показателями января-сентября 2021-го и составил 493,4 тысячи человек. Только по чартерной программе принято около 2,5 тысячи гостей. Полным ходом идет реализация крупных инвестиционных проектов в сфере туризма - в 2022 году зарегистрировано три новых резидента ОЭЗ "Байкальская гавань".

Как добиться обеспечения лекарствами отдаленных районов Хабаровского края

Ирина Зикунова (председатель Законодательной думы Хабаровского края)

Дефицит лекарственных средств в районах Хабаровского края возник не вчера. Проблема существует уже достаточно продолжительное время. По итогам рабочей поездки в Николаевск-на-Амуре, где мы встречались с главами сельских поселений, выяснилось, что жители отдельных населенных пунктов вынуждены сами организовывать закупки, направлять людей, просить их доставить необходимые медикаменты. Признаюсь, для меня это было открытием.

Все подобные проблемы дума не имеет права замалчивать. Важно давать публичную, понятную трактовку и варианты решения. Депутатский корпус непосредственно и очень глубоко погружен в проблематику. По линии комитета по вопросам социальной политики в думе состоялось большое совещание на эту тему, куда были приглашены представители регионального министерства здравоохранения и Дальневосточного центра лекарственного обеспечения и координации деятельности медицинских организаций (КГБУ "ДВЦЛО и КДМО"), который курирует работу сети государственных аптек.

По итогам совещания стало очевидно, что коммерческие аптеки не заинтересованы заходить в удаленные районы. Следовательно, региональное предприятие "ДВЦЛО и КДМО" просто обязано взять на себя миссию по организации хозяйственной аптечной деятельности в отдаленных населенных пунктах. Однако мы вникли в сложившуюся ситуацию и выяснили, что на предприятии сформировалась хроническая неплатежеспособность. Управление запасами лекарственных средств организовано ненадлежащим образом, нет понимания, как работать в части ассортиментной политики, чтобы нормально возмещать людям затраты на жизненно необходимые лекарства и одновременно вести торговлю востребованными препаратами.

Чтобы изменить текущее положение дел, краевое министерство здравоохранения назначило нового руководителя центра лекарственного обеспечения. В ходе совещания он заверил, что будет разработан бизнес-план, изменится подход к организации деятельности предприятия. Естественно, наши рекомендации по улучшению ситуации ушли и в правительство Хабаровского края, сейчас мы контролируем, как эта работа проводится.

При этом важно понимать, что определенные ограничения на аптечную деятельность накладывает пространственная специфика региона. Есть действительно удаленные районы, малые населенные пункты, где было бы уместно организовать выездную аптечную торговлю или периодические закупки. К сожалению, на федеральном уровне механизмы, позволяющие проводить соответствующую работу, в настоящий момент законодательно не закреплены. По этой причине мы вышли с инициативой как можно скорее принять нормы федерального закона, которые легализовали бы выездную форму аптечной торговли.

Надеемся, что в ближайшей перспективе этого удастся добиться и жители удаленных поселков получат доступ к необходимым лекарственным средствам в полном объеме.

Креативный регион

Валовый региональный продукт Якутии вырос почти вдвое с 2018 года

Алена Шадрина,Инесса Доценко (Республика Саха)

В Совете Федерации состоялось пленарное заседание "Час субъекта Российской Федерации", на котором была представлена Республика Саха (Якутия). Сенаторы единогласно утвердили основу проекта постановления о господдержке социально-экономического развития республики. Окончательно документ будет принят на следующем заседании Совфеда.

Оценивая прошедшее мероприятие, глава Якутии Айсен Николаев отметил его высокий уровень.

- Оно готовилось больше года. Проведена серьезная работа, в Якутию для ознакомления приезжали сенаторы. Не только в Якутск, но и в отдаленные районы. Сегодняшнее итоговое постановление является результатом общей плодотворной деятельности Совета Федерации и руководства Республики Саха (Якутия), - рассказал Айсен Николаев.

- Я полностью разделяю мнение главы республики и благодарю членов Совета Федерации за поддержку. Постановление отражает почти весь комплекс тем, связанных с будущим социально-экономическим развитием Якутии. Практически все наши пожелания услышаны. Не отрицаю, хотелось бы большего, но с учетом ситуации и времени мы довольны и благодарим всех сенаторов Российской Федерации. Думаю, что 23 декабря, когда постановление будет принято в полном виде, мы получим отличный итог совместной деятельности, - прокомментировал спикер парламента Якутии Алексей Еремеев.

Айсен Николаев дал прогноз по ключевым показателям экономики региона на следующий год.

- Якутия сейчас на взлете, - подчеркнул он. - В 2023-м мы намерены не останавливаться и идти вперед. Четвертый год подряд в республике обновляется исторический максимум по добыче угля, нефти, газа, золота, серебра. Мы сохраняем стабильность в добыче алмазов и уверены, что эта тенденция будет держаться и дальше. Сегодня, по итогам уже 11 месяцев года, видим рост промышленности на 12,2 процента. Этот показатель по окончании 2022-го будет близок к 13 процентам.

Глава республики подчеркнул, что Якутия - драйвер экономического роста всего Дальнего Востока. Валовый региональный продукт республики растет: с начала 2018-го он увеличился почти в два раза - с 900 миллиардов до 1,5 триллиона рублей. С января по октябрь 2022-го ВРП вырос на 9,1 процента по сравнению с данными аналогичного периода прошлого года.

- Это один из лучших показателей в нашей стране. Учитывая, что Якутия - ведущий регион России по экспорту полезных ископаемых, это очень серьезные цифры. Речь идет в том числе о пополнении бюджета нашего государства, - отметил Айсен Николаев.

Якутия богата не только запасами недр. Ее туристический потенциал трудно переоценить.

- Мы уделяем пристальное внимание внутреннему туризму, - сказал Алексей Еремеев. - Все делается для того, чтобы Якутия стала привлекательным туристическим центром. У нас уникальная природа, Ленские столбы, о которых знает весь мир, национальные парки. К нам уже приезжает много гостей, но труднодоступность территории - большая помеха. Будем развивать туристическую инфраструктуру, строить гостиницы, прокладывать новые маршруты.

По его словам, недалеко то время, когда о северной республике будут знать не только как об алмазном крае, но и как о туристическом бриллианте России.

Еще одна отрасль, которую в Якутии можно назвать драйверной, - кинопроизводство. Как рассказал Айсен Николаев, в нынешнем году был подписан региональный закон о поддержке якутского кино. Недавно в столице республики открылся кластер "Квартал труда", ставший фундаментом развития креативных индустрий. Его резиденты работают в сферах IT, кино, анимации, моды, дизайна, музыки, компьютерной графики, изобразительных искусств. На эту площадку распространены льготы территории опережающего развития. Творческие студии кластера, предоставляемые резидентам, оснащены не хуже ведущих московских.

- Заменять Голливуд не станем, но сделаем так, что наше кино просто будет лучше, - добавил глава республики.

Особое значение приобрела социальная повестка. За последние годы в республике появилось шесть новых школ, в том числе в сельских районах. По словам Алексея Еремеева, планируется ввести еще 12 школ, более десяти детских садов. Развивается здравоохранение. В апреле в Якутске сдали крупнейший кардиососудистый центр. В 2023 году введут в эксплуатацию онкологический - к его сооружению приступили в 2020-м. После этого региональные власти намерены начать возведение в республиканской столице инфекционной больницы.

- Якутск - один из крупнейших городов на севере страны, здесь проживают почти 400 тысяч человек, но в нем до сих пор нет специализированной инфекционной больницы. Уже подготовлена проектно-сметная документация. В начале 2024 года начнется финансирование строительства, - поделился Айсен Николаев.

И, пожалуй, один из самых важных проектов для Якутии - строительство Ленского моста.

- Он соединит в транспортный узел три федеральные автодороги, пять региональных, Амуро-Якутскую железнодорожную магистраль. Это значительно повысит эффективность ранее вложенных огромных инвестиций в инфраструктуру. Круглогодичная транспортная доступность населения республики возрастет с 21 до 80 процентов. Не менее чем на четыре миллиарда рублей ежегодно сократятся бюджетные затраты на "северный завоз". Эффект в виде роста ВРП оценивается в два-три процента ежегодно, - сказал глава республики.

Он предложил схему паритетного финансирования строительства, при которой не менее половины общего объема привлеченных инвестиций составят федеральные ассигнования. На заседании в СФ спикер верхней палаты российского парламента Валентина Матвиенко заявила о поддержке идеи.

- Это жизненно необходимо, и мы видим, как глава региона бьется за этот проект, который имеет колоссальное значение для жителей Якутии и всего Дальнего Востока, - сказала она. - Круглогодичная транспортная доступность увеличится в четыре раза, кумулятивный эффект будет огромным. Обещаем, что активно поддержим республику в реализации этого проекта. Главное, чтобы выделялись средства и были приемлемые условия с учетом возможностей республики по софинансированию. Оно должно быть паритетным.

Выделение федеральных средств запланировано на 2025 год, однако начать строить мост необходимо раньше, сразу после получения положительного заключения госэкспертизы, считает Валентина Матвиенко.

Дни Якутии в Совете Федерации проходили с 12 по 14 декабря. Мероприятия посвящены 100-летию Якутской АССР и 390-летию вхождения Якутии в состав Российского государства. В эти дни состоялись заседания профильных комитетов верхней палаты парламента. Финальным мероприятием стал "Час субъекта" в ходе пленарного заседания СФ.

Принципиальный для дальневосточных рыбаков закон скоропостижно принят

Татьяна Дмитракова (ДФО)

Государственная дума приняла скандальный для Дальнего Востока закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (в части совершенствования механизма распределения инвестиционных квот добычи водных биологических ресурсов)". Он предусматривает реализацию с 1 января 2023 года второго этапа масштабного перераспределения квот на добычу водных биоресурсов. Исторический принцип заменяется на инвестиционный.

- Авторы законопроекта предложили освободить государство от обязательств по выделению предприятиям квот на вылов крабов, моллюсков по уже заключенным с ними договорам. Вместе с этим предусматривается сокращение на 44 процента квот на вылов минтая, сельди и других видов биоресурсов, выделяемых на основании уже заключенных договоров всем действующим предприятиям. Вместо этого предлагается распределять квоты на аукционе, - объяснил депутат Госдумы, председатель партии "Справедливая Россия - За правду" Сергей Миронов. - Отмечу, что с резкой критикой законопроекта выступило большинство прибрежных регионов. Против и подавляющее большинство рыбохозяйственных ассоциаций.

По мнению спикера Законодательного собрания Камчатского края Ирины Унтиловой, даже с учетом поправок нормативный акт не отвечает ожиданиям рыбаков, так как позиция регионов проигнорирована.

- Предложения субъектов Дальнего Востока и решения согласительной комиссии не учтены в новой редакции документа. Для нас принципиально важно, чтобы сроки вступления закона были сдвинуты на январь 2026 года. В нем нет предлагаемого нами механизма "инвестиционного нормирования", который позволил бы не лишать ресурсного обеспечения предприятия, заинтересованные в инвестиционном развитии своих производственных фондов, - подчеркнула она.

За скорейшее принятие инициированного минсельхозом и Росрыболовством закона выступили Ассоциация судовладельцев рыбопромыслового флота и входящие в ее состав РРПК, группа компаний "Русский краб" и "Норебо". А вот интересы малого и среднего бизнеса учтены слабо.

- Мы видим угрозы для малого и среднего предпринимательства. Важно понимать, что именно такие предприятия помогают сохранить жизнь на отдаленных прибрежных территориях Дальнего Востока и Крайнего Севера. За счет только госбюджета содержать эти территории невозможно, - считает председатель Союза рыболовецких кооперативов-колхозов Хабаровского края Ольга Булкова. - Из 15 членов нашего объединения квотами на добычу крабов располагают два: одно - на 119 тонн, другое - на 5,8 тонны. Между тем на первом этапе крабовых аукционов лоты формировались от 1000 тонн и выше.

20 декабря, в тот же день, когда депутаты Госдумы принимали нашумевший законопроект, Счетная палата РФ подводила итоги первого этапа программы инвестквот. Они пока не обнародованы, но предварительные результаты известны давно.

- За пять лет реализации программы обновлено менее одного процента отечественного рыбопромыслового флота, реализовано только 30 из 129 инвестиционных проектов. Вместе с тем кредиторская задолженность рыбохозяйственных организаций увеличилась за этот период в три раза и составила на 1 января 2022 года 112,2 миллиарда рублей, - привел цифры аудитор Счетной палаты Сергей Мамедов.

Показательно, что еще осенью законопроект поддержали парламенты Ямало-Ненецкого АО, Нижегородской области, Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республик. Видимо, они сведущи в рыбодобыче лучше дальневосточных регионов.

Вячеслав Володин, председатель Государственной думы РФ:

- Если мы считаем правильным свою переработку создавать, а не отвозить сырье за рубеж, давайте поддерживать закон. Если мы считаем, что надо строить свои суда, давайте увязывать это с квотами, чтобы была прямая заинтересованность. А так получается: покупают суда за рубежом, отвозят перерабатывать на заводы за рубеж. Пока мы набиваем мошну тех, кто за счет российских рыбы и икры сегодня там находится и не думает развивать здесь предприятия. А мы говорим: давайте развивать природные ресурсы Дальнего Востока. У нас эта отрасль должна формировать бюджет Российской Федерации и региона, а не развивать другие страны.

Уроки противостояния нельзя забывать

Как велась борьба с националистическим подпольем и его вооружёнными бандами в западных районах СССР

На завершающем этапе Великой Отечественной войны, в первые годы после неё перед внутренними войсками поставили задачу обеспечить безопасность освобождённых районов, очистить их от ставленников и пособников врага. Как же она разворачивалась на Западной Украине?

Под разными вывесками выступали националисты из «Украинской военной организации» (УВО), «Организации украинских националистов» (ОУН), «Украинской повстанческой армии» (УПА). Но все они, используя террор, шли на немыслимо жестокие преступления. Зверски убивали председателей колхозов, сельсоветов, секретарей райкомов партии, комсомола, председателей райисполкомов, рядовых тружеников, даже целые семьи, заподозренные в лояльности к власти.

Недавно Российское военно-историческое общество издало сборник документов «Чёрная книга. Зверства бандеровцев». В книге приведены леденящие душу примеры способов умерщвления людей. Следователи НКВД, расследовавшие преступления бандеровцев, составили список из 135 часто применявшихся к мирным людям пыток и способов убийств (вбивание гвоздя в череп головы, обрезание ушей, выбивание глаз...). Не каждый дочитает до конца! Но забывать об этом мы не вправе.

Внутренние войска в своей борьбе с националистическим подпольем использовали свой боевой опыт, умение распознавать тактические ухищрения бандитов, упреждать их вылазки. В трёх областях Украины (тогда Украинская ССР) – Станиславской (потом – Ивано-Франковская), Тернопольской и Черновицкой – сопротивление бандформирований было столь активным, что по приказу народного комиссара обороны от 28 сентября 1945 года они были оставлены на военном положении.

С учётом обстановки бандгруппы вынужденно отказались от тактики сосредоточенных ударов. В 1946–1948 годах военное крыло ОУН перешло к действиям полуавтономными мелкими группами, отрядами численностью не более 30–50 человек. Запугивая население, кого-то просто принуждали к сотрудничеству. Порой диверсии следовали одна за другой, иногда бандиты не проявляли себя месяцами.

Какими были методы действий бандформирований ОУН-УПА против наших войск и правоохранителей?

1. Хорошо налаженный сбор информации о намечаемых правоохранительными органами и внутренними войсками операциях против подпольной сети ОУН и её боевиков. В качестве информаторов использовали внедрённых в местные органы управления и милицию агентов, завербованных работников телефонных станций, почт, телеграфов, транспорта, парикмахерских, других учреждений. В поселениях, где находились подразделения Советской армии и внутренних войск, пограничники, внедрялась сеть осведомителей из числа местных жителей, родственники которых находились в бандах, а также лиц, сочувствующих идеям ОУН. В ходу было подслушивание разговоров офицеров в общественных местах, прослушивание телефонных переговоров.

2. Отряды националистов, надо признать, были мастерами в маскировке. Кроме того, шли в открытый бой только в известной местности (обычно в лесных массивах) и лишь тогда, когда обладали численным преимуществом.

3. Каждый отряд имел свою сеть осведомителей и связных из числа местных жителей. Они же вели снабжение банд продуктами.

4. Большое внимание уделялось обеспечению внутренней безопасности, действовала специальная служба. Она занималась раскрытием агентуры НКВД, выявляла в своих рядах недовольных и колеблющихся. С помощью агентуры в населённых пунктах намечала жертвы среди сотрудничавших с советской властью и жестоко расправлялась.

Поначалу такая политика приносила бандитам результаты, но потом стала одной из причин резкого сужения их социальной базы.

Уже к лету 1945-го отряды ОУН-УПА своими действиями настроили против себя местное население. Член банды «Побратимы» Александр Мороз показал на суде: «Летом 1945 года положение националистических банд было очень тяжёлым. Население крайне враждебно относилось к нам. Крестьяне прятали от нас продукты питания, вещи, скот. А главное, в каждом селе были созданы вооружённые отряды самообороны, активно действовали истребительные батальоны. Террор и запугивание с нашей стороны уже не действовали так, как ранее».

При этом важно помнить, что за 1945–1953 годы на Западной Украине бандеровцы совершили около 14,5 тысячи диверсионно-террористических актов, в 1948–1955 годах погибли 329 председателей сельских советов, 231 председатель колхоза, 436 работников райкомов партии, служащих районных организаций и активистов. 24 октября 1949 года во Львове бандеровцы зверски убили известного публициста, писателя, общественного деятеля Ярослава Галана.

Основную тяжесть борьбы с бандитизмом несли соединения войск НКВД-МВД. Общее руководство действиями осуществляли государственные органы. Части Советской армии, внутренних и пограничных войск НКВД/МВД-МГБ, партизанские и истребительные отряды проводили совместные чекистско-войсковые операции: блокады, большие и малые облавы.

Все действия требовали серьёзнейшей подготовки, выучки, смелости. Например, при организации больших облав за несколько дней до начала операции в районы действий бандитов проникали небольшие подразделения внутренних войск (обычно силой до роты), которые вступали в боестолкновения с отрядами УПА. Убедившись в наличии бандгрупп, они отходили. Затем подтягивались артиллерия, танки, вызывалась авиация, и начиналось наступление сразу со всех сторон. В каком-то месте создавался «мешок». Националистов умело заманивали в ловушку. Операция продолжалась обычно неделю, пока внутренние войска не очищали всю территорию окружения.

Со второй половины 1945 года проводились специальные операции в населённых пунктах. Здесь также наши военные и внутренние войска действовали очень грамотно, осмысленно, последовательно, рассчитывали всё до мелочей, осознавая, с кем имеют дело. Благодаря этому только во Львовской области в 1946 году было вскрыто и ликвидировано 198 банд и националистических организаций, уничтожено 1728 бандитов, захвачено 5319, явилось с повинной – 595, арестовано – 1119.

Газета «На боевом посту» дивизии имени Ф.Э. Дзержинского того периода пестрит заголовками об успешной борьбе воинов-дзержинцев с бандеровцами: «Вражеская группа ликвидирована», «Один против двух», «Трое отважных», «Враг просчитался», «Боевой приказ». За каждой строкой – подвиг солдата ради чьей-то жизни, ради общей победы над бандеровцами.

Вот лишь один эпизод. 11 ноября 1949 года войсковая группа 3-го стрелкового батальона 353-го стрелкового полка внутренних войск, ведя поиск в лесу, обнаружила бандита. Он бросился бежать в глубь леса. Часть войсковой группы организовала преследование, а остальные приступили к тщательному осмотру местности. В результате поиска в 300 метрах от места обнаружения бандита было найдено убежище, где находилось ещё три человека. При оказании вооружённого сопротивления они были ликвидированы.

Из таких маленьких эпизодов складывалась общая картина большой работы по ликвидации бандподполья. Надо было учитывать, что с приходом осени и зимы оуновское подполье, его банды для самосохранения усиливали конспирацию, создавали запасы продовольствия, сооружали хорошо замаскированные убежища в населённых пунктах, лесах, у источников воды и отсиживались, сводя к минимуму передвижения.

Резкое сокращение активности бандитов позже вызвало необходимость активного и более тщательного поиска мест их укрытий, требовало умения по малейшим признакам находить убежища националистов. Цель была ясна – победить бандитов, и она умело достигалась.

Опыт борьбы с участниками националистического подполья показал, что систематическое изучение личным составом войск приёмов и способов действий националистов содействовало росту качества служебно-оперативной деятельности воинских частей и подразделений внутренних войск. Вооружённая борьба с политическим бандитизмом требовала от командования и всего личного состава внутренних войск не только отличной выучки, постоянной боеготовности, высокой бдительности, отличного знания оружия и умелого его применения, но и глубочайшего знания врага, его тактики, способов ведения действий. Вся эта практика борьбы с политическим бандитизмом и националистическим подпольем в западных районах СССР дала наглядный образец успешной мобилизации и организации сил Советского государства.

Этот опыт и сегодня предстаёт как крайне поучительный и актуальный.

Валерий Новожилов,

доктор исторических наук, генерал-лейтенант запаса

Украина. Россия > Армия, полиция > lgz.ru, 21 декабря 2022 > № 4276615 Валерий Новожилов

В Новосибирске обсудили главные археологические находки 2022 года

Несмотря на все сложности текущего года, ученым Института археологии и этнографии СО РАН удалось провести исследования по ранним культурам и эпохам не только на территории Сибири, но и на территории Дальнего Востока и Центральной Азии.

В исследовательских работах принимали участие 14 археологических отрядов, раскопки и разведки велись на территории России, Казахстана и Таджикистана. По словам заведующего отделом археологии палеометалла ИАЭТ СО РАН академика Вячеслава Ивановича Молодина, каждая группа получила интересные фундаментальные результаты.

В Республике Алтай продолжаются исследования под руководством главного научного сотрудника ИАЭТ СО РАН члена-корреспондента РАН Натальи Викторовны Полосьмак. Раскопки ведутся на крупном кургане раннего железного века в Усть-Коксинском районе, Катандинской долине. Археологи провели полевые работы в этом комплексе и зафиксировали в его насыпях следы разграблений в виде разрозненных костей лошадей и людей. Исследование планируется продолжать в следующем году в более глубоких точках кургана.

Также в Республике Алтай, в урочище Калбак-Таш Онгудайского района, в нижнем течении реки Чуи ученые обнаружили новый петрографический памятник с гравированными изображениями животных. Под руководством старшего научного сотрудника ИАЭТ СО РАН кандидата исторических наук Глеба Владимировича Кубарева археологи выяснили, что композиция выполнена в технике граффити (выцарапана на стенах) и датируется VIII—VII веками до н. э.

В Венгеровском районе Новосибирской области археологи впервые в своей практике обнаружили пять непотревоженных и неразграбленных захоронений. Раскопки велись в Усть-Тартасском могильнике под руководством ведущего научного сотрудника ИАЭТ СО РАН доктора исторических наук Людмилы Николаевны Мыльниковой. «Это редкая удача, отмечает В. И. Молодин, здесь были найдены уникальные предметы, в том числе женские головные уборы, комплекс сосудов, украшения из бронзы и золота и даже костяная скульптура кабана. Такие же фигурки, только из золота, встречаются в скифских захоронениях на западе».

«Наука в Сибири»

Минстрой России поддержал проекты по созданию девяти студенческих кампусов мирового уровня

Минстроем России проведена строительная экспертиза проектов по созданию кампусов мирового уровня в различных регионах страны, в рамках которой была дана оценка расчета стоимости строительства объектов, проанализирована техническая документация, проведена оценка с точки зрения комплексности планировочных решений, а также влияния реализации проектов на индекс качества городской среды.

К отбору было предложено 39 проектов кампусов. Девять кампусов – из Самары, Перми, Южно-Сахалинска, Иваново, Архангельска, Тюмени, Хабаровска, Великого Новгорода и Федеральной территории Сириус (Краснодарский край) – стали победителями.

В своем выступлении Алексей Ересько обратил внимание на необходимость детальной предпроектной проработки документации, а также указал, что место размещения университетского кампуса должно иметь позитивный эффект с точки зрения связанности городских пространств, их насыщенности сервисами и услугами для жителей и, в целом, повышать качество городской среды. Современные проекты должны решать и проблему использования объектов промышленного наследия, которые зачастую расположены в самом центре города и при этом совершенно исключены из его экономической и социальной жизни.

«Глубокой проработки требует решение вопросов снабжения будущего объекта инженерными ресурсами: электро-, водоснабжение и канализация, теплоснабжение, слаботочные системы и т.д. Отдельное внимание следует уделять согласованиям переноса и выноса сетей подготавливаемого земельного участка к размещению объектов. А четко сформулированное задание на проектирование позволит сформировать у всех участников процесса «технический облик» объекта, позволит максимально точно спланировать выполнение работ вести их по намеченному плану. Это позволит избежать риски перепроектирования, «бросовых работ», срыва сроков производства или незавершения строительства», – отметил Алексей Ересько.

В докладе было также указано на важность тщательного выбора проектной организации, которая своим опытом работы должна соответствовать критериям качества и специфике реализуемого проекта, сотрудничать с профессионалами в проектировании и инженерных изысканиях, уметь реализовывать намеченный облик объекта.

Предлагаемые концепции должны способствовать насыщению и разнообразию города, поскольку такой проект в масштабе города способен оказать заметное положительное влияние на индекс качества городской среды.

Замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик призвал использовать отечественные цифровые решения при строительстве и эксплуатации кампусов. Так, по его словам, в этом году Минстроем России проводится комплексная работа в рамках мероприятий по приоритетному импортозамещению вследствие ухода зарубежных производителей с российского рынка. На данном этапе определен технологический ландшафт, выявлены наиболее зрелые программные продукты, применение которых востребовано на протяжении всего жизненного цикла объектов капительного строительства.

Кроме того, при координации Минстроя России сформированы экспертные рекомендации по применению ТИМ и решений, необходимых для обеспечения цифровой эксплуатации объектов.

«Применение современных инструментов обеспечит возможность мониторинга и контроля хода строительства, а также кратно повысит эффективность эксплуатации. Программные продукты позволят построить прозрачный процесс организации работ по техническому обслуживанию, предупреждать возможные неисправности и чрезвычайные ситуации, оптимизировать бюджет затрат на содержание, а также продлить срок службы объекта в целом», – подчеркнул замглавы Минстроя России Константин Михайлик.

Минстрой России готов оказывать всестороннюю поддержку регионам при реализации отобранных проектов.

Уточнения РЖД по скидке 20,7% для вывоза контейнеров с Дальнего Востока

Как сообщалось ранее, действие скидки в 20,7% к тарифу на перевозки гружёных крупнотоннажных контейнеров в полувагонах по Дальневосточной железной дорогие была продлена на весь следующий год.

А сегодня РЖД сообщили, что она будет продолжать действовать и за пределами Дальнего Востока, «если контейнер по пути в пункт назначения перегрузили в другой тип подвижного состава. Например, если после отправки из дальневосточного порта в Москву контейнер переставили на фитинговую платформу на терминале в Сибири. Контейнер продолжит путь в столичный регион на специализированном подвижном составе, а полувагон вернётся под погрузку угля».

Кроме того, на следующий год продлена также скидка 33,75% на перевозку легковых автомобилей с Дальнего Востока на станции МЖД. Причём, она будет распространяться и на отправки со ст. Хабаровск-2.

Запущен новый мультимодальный сервис для перевозки грузов из России и стран СНГ во Вьетнам и обратно через терминал Восточной стивидорной компании (ВСК) и китайский порт Наньша, сообщает ПАО «ТрансКонтейнер».

Экспортные грузы из различных регионов России, Казахстана и Узбекистана в рамках сервиса будут отправляться на терминал ВСК и морем транспортироваться в китайский порт Наньша, откуда проследуют во вьетнамские порты Хайфон и Хошимин. Сервис также действует и в обратном направлении для доставки импорта.

Транзитное время между терминалом ВСК и Вьетнамом составляет порядка 25 дней, перевозки планируется осуществлять раз в две недели. Транспортировку в рамках железнодорожного и морского плеч организовывает ПАО «ТрансКонтейнер». Компания также предоставляет собственное оборудование.

«Запуск нового сервиса в сообщении с Вьетнамом, одним из ведущих торговых партнёров России в Азиатско-Тихоокеанском регионе, позволит обеспечить растущие потребности наших клиентов в транспортировке сырья и товаров народного потребления. Благодаря богатому опыту организации международных мультимодальных сервисов, а также синергетическому эффекту от сотрудничества с коллегами по группе мы можем предоставить сервис безусловного качества с контролем перевозки на каждом её этапе», – отметил директор по продажам и клиентскому сервису «ТрансКонтейнера» Никита Пушкарёв.

Недавно Gudok.ru рассказывал о вдвое перевыполненном техническом плане погрузки контейнеров на станции Находка-Восточная. Исторический рекорд суточной погрузки контейнеров состоялся 10 ноября: тогда за сутки был погружен 451 вагон с 773 контейнерными грузами, что составило почти семь контейнерных поездов. Большая часть вагонов была погружена с терминалов Восточной стивидорной компании, в сентябре организация завершила расширение грузового железнодорожного фронта в тылу причалов № 7–8. На терминале построили новый путь № 5 длиной 434 м и приобрели два новых ричстакера Kalmar грузоподъёмностью 45 тонн каждый. В результате пропускная способность фронта в этой зоне выросла вдвое: стивидор может обрабатывать поезд длиной 57 условных вагонов не в две подачи, а в одну, а средняя скорость обработки контейнерных поездов увеличилась на 40% – выгрузка-погрузка одного состава занимает 12 часов.

Запущены в работу Ковыктинское месторождение и участок газопровода «Сила Сибири»

Запущены в работу Ковыктинское месторождение и участок газопровода «Сила Сибири»Сегодня состоялась торжественная церемония запуска в работу Ковыктинского газоконденсатного месторождения и участка «Ковыкта — Чаянда» магистрального газопровода «Сила Сибири». В мероприятии в режиме телемоста приняли участие президент Российской Федерации Владимир Путин и председатель правления ПАО «Газпром» Алексей Миллер.

Ковыктинское месторождение — крупнейшее по запасам газа на Востоке России. Является опорным месторождением для Иркутского центра газодобычи и, наряду с Чаяндинским месторождением в Якутии, ресурсной базой для газопровода «Сила Сибири».

На Ковыктинском месторождении построены первоочередные объекты обустройства на полное развитие. Прежде всего, это установка комплексной подготовки газа №2 (УКПГ-2) — высокотехнологичный комплекс площадью 800 тыс. кв. м и производительностью более 6 млрд куб. м газа в год. Сюда с эксплуатационных скважин месторождения поступают добытые углеводороды для очистки от воды, механических и других примесей, чтобы качество газа соответствовало жестким требованиям стандартов «Газпрома». Высокий уровень автоматизации на базе отечественных систем позволяет дистанционно управлять процессами добычи и обеспечивает полную безопасность.

После запуска еще трех УКПГ добыча газа на месторождении будет выведена на предусмотренный проектом уровень в 27 млрд куб. м в год.

Подготовленный природный газ направляется в магистральный газопровод «Сила Сибири». Для этого построен участок газопровода «Ковыкта — Чаянда» протяженностью 804 км — он связывает Ковыктинское месторождение с Чаяндинским. Для приема ковыктинского газа на Чаяндинском месторождении введен в эксплуатацию второй цех Центральной дожимной компрессорной станции, которая обеспечивает необходимое давление для дальнейшей транспортировки газа.

Еще одним важным продуктом Ковыктинского месторождения является газовый конденсат — ценное сырье для получения моторных топлив и производства пластмасс. На Ковыктинском месторождении создана инфраструктура для стабилизации газового конденсата, а также его отправки на промышленные предприятия. Она включает конденсатопровод протяженностью 173 км и железнодорожный терминал отгрузки в п. Окунайском с примыканием к Байкало-Амурской магистрали.

Обустройство Ковыктинского месторождения велось в сложных климатических и геологических условиях: низкие температуры, скальный и глинистый грунт, перепады высот до 400 м. Использование современных отечественных технологий и методов управления позволило выполнить строительно-монтажные работы на УКПГ-2 менее чем за два года — в рекордный для отечественной газовой отрасли срок.

В том числе, были успешно решены трудные логистические задачи по доставке оборудования на объекты, значительно удаленные от крупных населенных пунктов и железнодорожных узлов. Например, на площадку УКПГ-2 различными видами транспорта были привезены три колонны стабилизации конденсата. Каждая из них представляет собой конструкцию высотой с 12-этажный дом и весом 152 тонны.

При сооружении участка «Ковыкта — Чаянда» газопровода «Сила Сибири» построен уникальный 1,5-километровый переход под рекой Леной с самым большим перепадом высот между точками входа и выхода — 157,94 м. Данный рекорд занесен в Книгу рекордов России. Строительство перехода осуществлялось методом микротоннелирования на глубине 13 метров под рекой. Нитки газопровода (основную и резервную) диаметром 1420 мм каждая протаскивали через тоннели с помощью специально изготовленных по заказу «Газпрома» опорно-центрирующих колец. Примененные решения обеспечили сохранность местной экосистемы и археологических артефактов на пути следования газопровода.

Параллельно «Газпром» продолжает работу по расширению мощностей «Силы Сибири» на участке от Чаяндинского месторождения до Благовещенска в Амурской области на границе с Китаем. В частности, в декабре запущены в работу четыре новые компрессорные станции — «Иван Ребров», «Максим Перфильев», «Василий Поярков» и «Василий Колесников». Общее число компрессорных станций на «Силе Сибири», с учетом введенных в работу ранее, достигло восьми единиц.

Газ Ковыктинского и Чаяндинского месторождений богат ценными для газохимической промышленности компонентами, в частности этаном, пропаном, бутаном. Он также содержит значительное количество гелия, востребованного в высокотехнологичных отраслях. Поэтому производство дополнительной продукции из многокомпонентного газа предусмотрено на территории Российской Федерации. Для этого «Газпром» ведет планомерное сооружение Амурского газоперерабатывающего завода — одного из крупнейших в мире.

«На Востоке страны мы сформировали стратегически важный для России инфраструктурный комплекс из объектов добычи, транспорта и переработки. Аналогов ему в современной России просто нет. Сегодня мы запустили в работу новые ключевые объекты. Это уникальное, крупнейшее в Восточной Сибири по запасам газа Ковыктинское месторождение и участок „Силы Сибири“ „Ковыкта — Чаянда“.

Теперь оба мощных центра газодобычи — Иркутский и Якутский — подают газ в „Силу Сибири“. Магистраль введена в эксплуатацию на всей протяженности — более трех тысяч километров. Это новые возможности для развития газоснабжения восточных регионов на долгие десятилетия вперед. Это надежное выполнение экспортных обязательств», — сказал Алексей Миллер.

Справка

Ковыктинское газоконденсатное месторождение по размеру запасов относится к категории уникальных: извлекаемые запасы газа по проекту — 1,8 трлн куб. м, газового конденсата — 65,7 млн тонн.

«Сила Сибири» — крупнейшая система транспортировки газа на Востоке России. Предназначена для транспортировки газа Иркутского и Якутского центров газодобычи российским потребителям в восточных регионах страны и на экспорт в Китай.

«Газпром» в 2022 году газифицировал свыше 450 населенных пунктов

Это примерно на четверть больше первоначального плана.

Совет директоров ПАО «Газпром» принял к сведению информацию о реализации программ развития газоснабжения и газификации субъектов РФ, их синхронизации с региональными программами газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций. Отмечено, что, по предварительным данным, компания перевыполнит план работ по строительству газораспределительной инфраструктуры в 2022 году.

Так, с начала этого года «Газпром» построил газопроводы-отводы с газораспределительными станциями (ГРС) в Ивановской, Омской, Ростовской, Сахалинской, Тюменской областях, Республиках Карелия и Марий-Эл. В российских регионах компания планирует завершить сооружение около 200 межпоселковых газопроводов. В результате доступ к сетевому газу получат потребители более чем 450 населенных пунктов, преимущественно сельских. Это примерно на четверть больше, чем планировалось первоначально.

В настоящее время ведется актуализация действующих программ с рядом субъектов РФ с учетом их потребностей в строительстве дополнительных объектов газификации.

Отдельное внимание на заседании было уделено работе по газоснабжению и газификации Красноярского и Камчатского краев.

На сегодняшний день «Газпром» завершил корректировку Генеральной схемы газоснабжения и газификации Красноярского края. Проанализированы варианты организации сетевого газоснабжения центральных и южных районов региона. Правительство края ведет работу по уточнению прогнозного спроса региональных потребителей на газ.

В Камчатском крае «Газпром» завершает строительство линейной части газопровода-отвода с ГРС к п. Раздольному в Елизовском районе. Межпоселковый газопровод от ГРС к населенному пункту построен. Идет проектирование газопроводов для подачи газа еще в шесть поселков Елизовского района — Двуречье, Красный, Нагорный, Новый, Пионерский и Светлый.

В стадии проектирования — межпоселковый газопровод к котельным Вилючинского городского округа. Проект реализуется по поручению Президента Российской Федерации Владимира Путина.

Правлению «Газпрома» поручено продолжить реализацию программ развития газоснабжения и газификации субъектов РФ и их синхронизации с региональными программами, а также работу, связанную с газоснабжением Красноярского и Камчатского краев.

Справка

Программы развития газоснабжения и газификации действуют между «Газпромом» и 72 субъектами РФ.

В 2022 году «Газпром» подписал программы развития газоснабжения и газификации до конца 2025 года с Костромской, Свердловской, Челябинской областями и Республикой Татарстан.

Кроме того, была актуализирована программа развития газоснабжения и газификации Иркутской области на 2021–2025 годы. Подписаны дополнения к программам с 13 субъектами РФ — Амурской, Владимирской, Курганской, Новгородской, Новосибирской, Орловской, Ростовской, Сахалинской, Томской, Тамбовской, Ярославской областями, Республикой Марий-Эл и Пермским краем.

14 апреля 2022 года президент России Владимир Путин на совещании о текущей ситуации в нефтегазовом секторе поручил при подготовке Энергетической стратегии России на период до 2050 года расширить программу газификации российских регионов, чтобы распространить ее на максимальное количество субъектов РФ, населенных пунктов и домовладений.

Заседание коллегии Министерства обороны

Владимир Путин выступил на расширенном заседании коллегии Министерства обороны, состоявшемся в Национальном центре управления обороной на Фрунзенской набережной.

Перед началом заседания Президент осмотрел выставку современных и перспективных образцов техники, вооружений, боеприпасов и средств защиты видов и родов войск. Главу государства сопровождал Министр обороны Сергей Шойгу и начальник Генштаба Вооружённых Сил Валерий Герасимов. Экспозиция представлена в атриуме Национального центра управления обороной.

* * *

В.Путин: Уважаемые товарищи!

Мы встречаемся на ежегодной коллегии Министерства обороны в очень ответственный период жизни страны. Продолжается специальная военная операция, и сегодня с учётом полученного опыта боевых действий обсудим ключевые направления развития армии и флота.

Прежде всего хочу передать самые искренние слова благодарности нашим солдатам и офицерам, которые сейчас находятся на передовой или в центрах подготовки личного состава. Все они выполняют свой ратный долг достойно, рискуют жизнью, не жалеют сил, а если надо – прикрывают собой однополчан.

И конечно, мы сегодня должны почтить память всех наших боевых товарищей, отдавших жизнь за Родину.

(Минута молчания.)

Уважаемые участники коллегии!

Хорошо известно, что сегодня против России активно используется военный потенциал и возможности практически всех основных стран НАТО.

Тем не менее наши солдаты, сержанты и офицеры сражаются за Россию мужественно и стойко, уверенно, шаг за шагом решают поставленные задачи. И эти задачи будут, безусловно, выполнены на всех территориях Российской Федерации, в том числе и на новых территориях, будет обеспечена безопасная жизнь всех наших граждан. Боевые возможности наших Вооружённых Сил увеличиваются постоянно и с каждым днём, и мы, безусловно, будем этот процесс наращивать.

Хочу ещё раз поблагодарить всех, кто сегодня на боевом посту исполняет свой долг. Благодарю танкистов, десантников, артиллеристов, мотострелков, сапёров, связистов, лётчиков, бойцов спецназа и ПВО, моряков, военных топографов, специалистов частей тылового обеспечения, личный состав Росгвардии и других формирований за то, как вы сражаетесь. Сражаетесь – я, знаете, не побоюсь этих сравнений, это не высокопарные слова – именно как герои войны 1812 года, Первой мировой или Великой Отечественной войны.

Особые слова – военным медикам, которые отважно, часто с риском для собственной жизни спасают наших бойцов. И военным да и гражданским строителям – за создание укреплений, жизненно важной инфраструктуры в районах проведения операции, за помощь в восстановлении гражданских объектов на освобождённых территориях.

Вместе с тем боевые действия, безусловно, обозначили и вопросы, над которыми мы, как в таких случаях говорят, должны особо поработать. В том числе те, которые мы не раз обсуждали. Имею в виду связь, автоматизированные системы управления войсками и оружием, тактику контрбатарейной борьбы, целеуказание и так далее.

Это тот боевой опыт, который мы должны и будем использовать при дальнейшем строительстве и развитии Вооружённых Сил.

Сегодня наша задача – реализовать весь необходимый комплекс мер для качественного обновления и совершенствования Вооружённых Сил.

На что хотел бы обратить особое внимание?

Вся информация о натовских силах, средствах, которые активно применяются в ходе специальной военной операции и противодействия нам, нам хорошо известна. Всё это у вас имеется, и всё это должно быть тщательно проанализировано, использовано для строительства наших, как я уже говорил, Вооружённых Сил, для повышения боевых возможностей наших войск, а также отечественных специальных служб.

Огромный боевой опыт получили наши части в ходе этой спецоперации.

Задача Министерства обороны, Генерального штаба, как я уже сказал, – тщательно проанализировать этот опыт, максимально быстро систематизировать его и включить в программы и планы обучения личного состава, подготовки войск в целом и поставки в войска необходимой техники.

Кроме того, опыт специальной военной операции, как и практика, полученная нашими войсками в Сирии, должны, как уже говорил, стать основой для серьёзного совершенствования боевой учёбы, в том числе использоваться при подготовке и проведении учений и тренировок всех уровней.

В свою очередь офицеры, сержанты, которые проявили себя в ходе специальной военной операции, должны в приоритетном порядке выдвигаться на новые командные должности, быть первым кадровым резервом при поступлении в военные вузы и академии, включая Академию Генерального штаба.

Второе – обращаю внимание Правительства, руководства Министерства обороны, других ведомств на необходимость работать в самом тесном контакте друг с другом в рамках специально созданной структуры – Координационного совета. В том числе с главами регионов и представителями оборонно-промышленного комплекса.

Жду также, что наши конструкторы и инженеры продолжат практику выездов на передовую. Хочу выразить им за это слова благодарности, они регулярно там бывают, вносят необходимые коррективы в работу техники. Надеюсь, что эта практика будет продолжена, чтобы в реальных боевых условиях проверить тактико-технические характеристики вооружения и техники, как я уже сказал, совершенствовать их.

В целом необходима предметная работа с профильными министерствами и ведомствами. Мы видим, что работает блестяще, а что требует доработки. Инженеры видят, техники, учёные. И вся эта машина работает. Когда я говорил о том, что мы совершенствуем и будем продолжать совершенствовать наши вооружения и технику, я имел в виду в том числе и этот процесс. Военно-промышленная комиссия должна стать штабом взаимодействия оборонной промышленности, науки и Вооружённых Сил для решения самых насущных и перспективных задач, в том числе и прежде всего по материально-техническому обеспечению войск: имею в виду и технику, и боеприпасы, и так далее.

Третье – будем продолжать поддерживать боеготовность и совершенствовать боеготовность ядерной триады. Это главная гарантия сохранения нашего суверенитета и территориальной целостности, стратегического паритета, в целом баланса сил в мире.

В этом году уровень современных образцов вооружения в стратегических ядерных силах уже превысил 91 процент. Продолжается перевооружение полков РВСН на современный ракетный комплекс с гиперзвуковой боевой частью «Авангард».

В ближайшее время на боевое дежурство будут впервые поставлены межконтинентальные баллистические ракеты «Сармат». Мы знаем, там есть некоторое движение вправо [по времени], это не меняет наших планов, всё будет реализовано. В войска продолжают поступать ракетные комплексы «Ярс». Продолжим развитие уникальных по своим характеристикам, не имеющих никаких аналогов в мире гиперзвуковых ракетных комплексов. В начале января следующего года на боевую службу выйдет фрегат «Адмирал флота Советского Союза Горшков» с новейшими, ещё раз повторю, не имеющими никаких аналогов в мире гиперзвуковыми ракетными системами морского базирования «Циркон».

Будем и дальше оснащать наши стратегические силы новейшими видами оружия. Повторяю, все намеченные планы, безусловно, будут выполнены.

Далее – важно повысить боевые возможности Воздушно-космических сил, в том чисел истребителей и бомбардировщиков при их работе в зоне действия современных систем ПВО.

Актуальная задача – совершенствование беспилотных летательных аппаратов, включая стратегические и разведывательно-ударные, а также способов их применения. Опыт специальной военной операции показал, что использование беспилотников стало практически повсеместным, и такой арсенал средств должен быть в боевых отделениях, взводах, ротах, батальонах. Цель должна засекаться максимально быстро, а информация передаваться для нанесения удара в режиме реального времени.

Беспилотные аппараты должны быть увязаны между собой, интегрированы в единую разведывательную сеть, обладать защищёнными каналами связи со штабами и командирами. Уже в ближайшей перспективе возможность получать информацию, передаваемую с беспилотников, должна быть у каждого бойца. К этому надо идти, к этому нужно стремиться. Технически это можно реализовать в самое ближайшее время, практически уже сейчас. Прошу обратить на это особое внимание при доработке всего комплекса снаряжений и тактической экипировки личного состава.

Мы знаем, что на поле боя не может быть мелочей, поэтому нужно обратить особое внимание – я знаю, что Министерство [обороны] занимается этим, тем не менее хочу ещё раз это подчеркнуть: и медицинские аптечки, питание, сухие пайки, форма, обувь, защитные шлемы, бронежилеты – всё должно быть на самом современном и высоком уровне. Необходимо насытить войска приборами ночного видения, качественными прицелами, снайперскими винтовками нового поколения. Не буду перечислять всего, но скажу главное: всё, что необходимо бойцу, должно быть современным, удобным и надёжным, а снабжение осуществляться из реальных потребностей. Если какие-то ведомственные нормативы устарели, их нужно менять – быстро.

Я хочу обратить внимание Министра обороны, начальника Генерального штаба, всех командиров, которые здесь представлены. У нас нет никаких ограничений по финансированию. Страна, Правительство дают всё, что армия просит, всё. Надеюсь, что ответ будет должным образом сформулирован и соответствующие результаты будут достигаться.

Возвращаясь к теме беспилотников, отмечу, что у нас есть хороший опыт разработки уникальных подводных беспилотных аппаратов. Знаю, что промышленность располагает всеми возможностями для создания широкой линейки воздушных и наземных беспилотных аппаратов с самыми лучшими, высокими тактико-техническими характеристиками, включая элементы искусственного интеллекта. Кроме того, нам в целом нужно будет проработать вопросы расширения арсеналов современных ударных средств.

Пятое – необходимо совершенствовать систему управления и связи, чтобы обеспечить устойчивость и оперативность управления войсками в любых условиях. Для этого активнее использовать технологии искусственного интеллекта на всех уровнях принятия решения. Как показывает опыт, в том числе последних месяцев, наиболее эффективны системы вооружения, которые действуют быстро и практически в автоматическом режиме.

Далее – проведённая частичная мобилизация выявила определённые проблемы, это хорошо всем известно, которые следует оперативно решать. Знаю, что необходимые меры принимаются, но всё-таки нужно обратить на это внимание и выстраивать эту систему по-современному. Прежде всего нужно модернизировать систему военных комиссариатов. Это касается цифровизации баз данных, взаимодействия с местными и региональными властями. Обновления требует система организации гражданской и территориальной обороны, взаимодействие с промышленностью. В частности, следует улучшить систему накопления и хранения вооружения, военной техники, материальных ресурсов для развёртывания частей и соединений по мобилизации.

В ряды Вооружённых Сил призвано, как известно, 300 тысяч человек. Часть из них уже находится в зоне боевых действий. Как докладывают Министр обороны, начальник Генштаба, 150 тысяч человек проходят подготовку на военных полигонах, и это достаточный резерв для ведения операции. Это практически стратегический резерв, который в боевых действиях сегодня не используется, но люди проходят там необходимую подготовку.

Уважаемые коллеги!

Я хочу искренне поблагодарить наших граждан, которые по зову сердца помогают Вооружённым Силам, посылают на передовую машины, дополнительную технику, снаряжение, тёплые вещи, направляют в госпитали письма и подарки раненым. Даже если Министерство обороны обеспечивает в каком-то сегменте всем необходимым, всё равно нужно сказать людям большое за это спасибо и низко поклониться.

Я прошу Министерство обороны внимательно относиться ко всем гражданским инициативам, в том числе учитывать критику и правильно, своевременно реагировать на неё. Понятно, что реакция людей, которые видят проблемы, а проблемы в такой большой, сложной работе, безусловно, всегда появляются, такая реакция может быть и эмоциональной. Но нужно, безусловно, слышать тех, кто не замалчивает существующие проблемы, а стремится внести свой вклад в их решение.

Уверен, Министерство обороны будет в постоянном диалоге с людьми. В единстве, как мы знаем, армии и народа всегда была наша сила – так и сегодня.

Давайте перейдём к докладам. Пожалуйста, слово Министру обороны.

Благодарю вас за внимание.

С.Шойгу: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Доклад начну со специальной военной операции.

Сегодня на Украине российским военнослужащим противодействуют объединённые силы Запада. США и их союзники накачивают киевский режим вооружениями, обучают военнослужащих, предоставляют развединформацию, направляют советников и наёмников, ведут против нас информационную и санкционную войну.

Украинское руководство прибегает к запрещённым методам противоборства, включая теракты, заказные убийства, обстрелы мирных жителей тяжёлым вооружением. Всего этого западные страны стараются не замечать, как и элементы ядерного шантажа, например, провокации в отношении Запорожской атомной станции и сценарий подготовки так называемой грязной ядерной бомбы.

Ясно, что сложившаяся ситуация выгодна в первую очередь США, которые стремятся использовать её для сохранения глобального доминирования и ослабления других стран, в том числе своих союзников в Европе.

Особое беспокойство вызывает наращивание передового присутствия НАТО у границ Российской Федерации и Республики Беларусь, а также стремление Запада максимально затянуть военные действия на Украине в целях ослабления нашей страны.

После откровений госпожи Меркель, Порошенко и других политиков об истинных целях Минских соглашений для всех стало очевидным, что не Россия явилась источником конфликта на Украине, причина — профинансированный Западом государственный переворот в Киеве в 2014 году, приведший к власти антироссийские силы и разделивший братские народы. Это спровоцировало вооружённое противостояние на Донбассе.

Мы ведём действия по спасению населения от геноцида и террора.

Россия всегда открыта к проведению конструктивных, мирных переговоров.

Российские войска продолжают уничтожать военные цели, наносить массированные высокоточные удары по системе военного управления, предприятиям оборонно-промышленного комплекса и связанным с ними объектам, в том числе энергетики. Разрушается цепочка поставок иностранного вооружения, сокрушается военный потенциал Украины. При этом принимаются исчерпывающие меры по исключению гибели гражданского населения.

В результате вооружённые силы Украины понесли значительные потери, существенная часть вооружения и техники, имевшаяся на начало операции, уничтожена. Для восполнения потерь Соединённые Штаты Америки, страны НАТО в разы увеличили военную помощь киевскому режиму. На поставки оружия Украине 27 стран уже потратили 97 миллиардов долларов, что много больше, чем брошенное американцами в Афганистане. Часть афганского, брошенного в Афганистане, находится в руках террористов и расползается по всему миру. Неизвестно, в чьих руках завтра окажется оружие с Украины.

Необходимо отметить, что в зоне боевых действий находятся натовские штабные офицеры, артиллеристы и другие специалисты. В интересах ВСУ работает более 500 космических аппаратов США и НАТО, из них свыше 70 — военные, остальные — двойного назначения.

Значительные средства США и их союзники тратят на оказание информационно-психологического воздействия на Россию и наших союзников. Мы в полной мере поняли, что собой представляет якобы свободная западная пресса. Ежедневно по команде из Вашингтона публикуются по одинаковым шаблонам тысячи фейков о событиях на Украине. На это работают сотни телевизионных агентств, десятки тысяч печатных изданий, медиаресурсов в социальных сетях и мессенджерах.

Верхом цинизма выглядит тотальное молчание западных СМИ о военных преступлениях украинских военных. Одновременно происходит героизация киевского преступного режима неонацистов. Террористические методы ВСУ преподносятся как законная самооборона или выдаются за действия российских подразделений. Украинские националисты взяли на себя роль заградотрядов. Ежедневно получаем данные о расстрелах военнослужащих ВСУ, уклоняющихся от выполнения боевых задач.

Для стабилизации обстановки, защиты новых территорий и проведения дальнейших наступательных действий потребовалось увеличение боевого и численного состава группировок наших войск. В этих целях проведена частичная мобилизация, она стала критерием зрелости российского общества, серьёзным испытанием для страны и Вооружённых Сил.

Мобилизационные планы не вводились в действие с Великой Отечественной войны. Сама система мобилизационной подготовки оказалась не полностью адаптирована под новые экономические отношения. Поэтому с началом частичной мобилизации мы столкнулись с трудностями по оповещению и призыву граждан, пребывающих в запасе.

Все недостатки пришлось исправлять на ходу: в кратчайшие сроки вносились изменения в организационно-штатные структуры органов военного управления соединений и частей, принимались срочные меры по совершенствованию всех видов обеспечения.

Мероприятия частичной мобилизации выполнены своевременно и в полном объёме. На военную службу призвано 300 тысяч граждан, пребывающих в запасе. Важную роль в этом сыграла консолидированная работа федеральных и региональных органов государственной власти.

Особо отмечу активную гражданскую позицию россиян: не дожидаясь повесток, более 20 тысяч человек поступили в войска в качестве добровольцев.

Для поддержания экономики страны от призыва освобождены более 830 тысяч граждан, работающих на предприятиях оборонно-промышленного комплекса и в ряде других социально значимых, обеспечивающих жизнедеятельность государства сферах.

Благодаря принятым Верховным Главнокомандующим решениям мобилизованные граждане получают те же льготы и гарантии, что и военнослужащие по контракту.

С мобилизованными военнослужащими организована подготовка к боевым действиям от отработки индивидуальных навыков до боевого слаживания в составе подразделений.

Огромная нагрузка легла на военно-политические органы. Это подтвердило правильность принятого в 2018 году решения об их создании. Вместе с тем ещё многое предстоит сделать для того, чтобы они в полной мере обеспечили готовность личного состава к выполнению боевых задач.

В целом частичная мобилизация позволила повысить боевые возможности войск и активизировать боевые действия. Войска освободили территорию в пять раз больше той, которую Луганская и Донецкая народные республики занимали до 24 февраля. В конце мая российскими войсками полностью очищен от нацистов крупный промышленный центр Мариуполь. Город был превращён киевским режимом в мощный укрепрайон, ядром которого стала промзона завода «Азовсталь». В результате успешных действий подразделений Вооружённых Сил России и донецкой народной милиции более четырёх тысяч боевиков были уничтожены, 2,5 тысячи националистов «Азова» и военнослужащих ВСУ сложили оружие и сдались в плен.

Налаживается мирная жизнь. Сегодня полноценно функционируют порты в Бердянске и Мариуполе. Планируем развернуть в них пункты базирования судов, обеспечение аварийно-спасательной службы и подразделения судоремонта Военно-Морского Флота. Азовское море вновь стало внутренним морем России, как это было на протяжении 300 лет истории нашей страны.

Возобновлено сухопутное сообщение с Крымом по железным и автомобильным дорогам. Восстанавливается железнодорожное движение с Донбассом. Грузы уже несколько месяцев доставляются в Мариуполь и Бердянск и остальные освобождённые населённые пункты.

Установление контроля над Северо-Крымским каналом позволило восстановить водоснабжение Крымского полуострова, которое отсутствовало восемь лет из-за водной и энергетической блокады.

Российские военнослужащие в ходе специальной военной операции проявляют храбрость, стойкость и самоотверженность. Государственными наградами награждены свыше 100 тысяч человек, 120 из них присвоено звание Героя Российской Федерации. За время спецоперации боевой опыт получили более 250 тысяч кадровых военнослужащих.

Сегодня российские Вооружённые Силы активно участвуют в налаживании мирной жизни на освобождённых территориях. Разминировано свыше 27 тысяч гектаров территорий. В Мариуполе военными строителями построено 12 жилых домов, продолжается строительство ещё шести, детского сада и школы. В Луганске и Мариуполе в рекордные сроки завершено строительство двух многофункциональных медицинских центров с самым современным оборудованием вместимостью 260 мест.

Большая работа ведётся по восстановлению водоснабжения Донецкой и Луганской народных республик. Построены водоводы общей протяжённостью более 200 километров, они обеспечили водой свыше полутора миллионов человек. Идёт строительство водовода из реки Дон протяжённостью 194 километра, что гарантированно обеспечит водоснабжение Донецка.

В целом специальная военная операция продемонстрировала высокий профессионализм командующих, командиров штабов всех уровней управления, а также готовность военнослужащих к выполнению самых сложных боевых задач. Наши образцы вооружения и военной техники подтвердили исключительную надёжность и эффективность.

Специальная военная операция даёт уникальную возможность проанализировать современные методы проведения межвидовых операций, применяемые при этом силы и средства для учёта в планах совершенствования Вооружённых Сил.

Руководству страны и Вооружённым Силам оказана беспрецедентная поддержка российскими гражданами. Это наглядно показывает единство армии и общества.

В этом году Министерство обороны решало и продолжает решать ряд других важных задач. В начале года совместно со странами ОДКБ провели операцию по стабилизации обстановки в Казахстане, не допустили «цветной революции» в этой стране.

Российские группировки войск остаются основным гарантом сохранения мира в Сирии и Нагорном Карабахе. В течение года проводили гуманитарные акции, разминирования, оказывали медицинскую помощь населению.

Наша ядерная триада поддерживается на уровне, позволяющем гарантировано осуществлять стратегическое сдерживание. Высокая боевая готовность стратегических ядерных сил обеспечивается беспрецедентным уровнем современности, доведённым до 91,3 процента.

В РВСН завершено перевооружение двух ракетных полков на подвижный грунтовый ракетный комплекс «Ярс». Заступил на боевое дежурство ещё один полк, оснащённый ракетным комплексом «Авангард» с гиперзвуковым планирующим крылатым блоком. Успешные пуски новой ракеты тяжёлого класса ракетного комплекса «Сармат» в ходе государственных испытаний позволили приступить к работе по его развёртыванию.

Авиационно-стратегические ядерные силы пополнились стратегическим ракетоносцем Ту-160М и самолётом Ту-95М. В текущем году проведено 73 воздушных патрулирования, два из которых – совместно с Народно-освободительной армией Китая. Ракетные подводные атомные крейсеры несут плановую боевую службу в назначенных районах Мирового океана. В состав Военно-Морского Флота принят очередной атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Генералиссимус Суворов», вооружённый баллистическими ракетами «Булава». Продолжено повышение боевых возможностей видов и родов войск Вооружённых Сил.

В Воздушно-космических силах дальнейшее развитие получила единая космическая система, запущен шестой космический аппарат «Купол», что позволяет осуществлять непрерывный контроль ракетоопасных районов в Северном полушарии. Планомерно развивается учебная авиация. Налёт курсантов за счёт поступления новых образцов учебных самолётов увеличен более чем на треть. В этом году состоялся первый выпуск военных лётчиков – женщин, более половины выпускниц завершили обучение с отличием.

Военно-Морской Флот получил самую современную подводную лодку, шесть надводных кораблей, три боевых катера, 11 судов и катеров обеспечения, а также два береговых ракетных комплекса.

Начались серийные поставки гиперзвуковой ракеты морского базирования «Циркон». На завершающем этапе находится подготовка фрегата «Адмирал флота Советского Союза Горшков» с гиперзвуковыми ракетами на борту к боевой службе в незапланированном районе Мирового океана.

Важнейшей особенностью выполнения государственного оборонного заказа 2022 года стало обеспечение вооружением и техникой группировок войск, решающих задачи специальной военной операции. Для наращивания их боевых возможностей осуществлён перенос поставок наиболее востребованных образцов с 2024 и 2025 годов на 2023 год. В целях оптимизации поставок вооружения сформирован подекадный план-график. Контроль за его исполнением осуществляется совместной оперативной группой Министерства обороны, Военно-промышленной комиссии, Минпромторга и организациями оборонно-промышленного комплекса.

Предусмотренный в 2022 году объём финансовых средств с учётом дополнительной поставки вооружений и техники позволил увеличить количество направляемых в войска основных образцов на 30 процентов, боеприпасов к ракетно-артиллерийскому вооружению и авиационных средств поражения — от 69 до 109 процентов. В то же время уровень выполнения заданий гособоронзаказа по основным образцам составил 91 процент.

В 2022 году выполнены все запланированные мероприятия оперативной и боевой подготовки, в том числе 14 международных учений различного уровня. В начале года проведена серия масштабных военно-морских учений, в ходе которых отработаны задачи противодействия военным угрозам России с морских и океанских направлений.

Итоговым мероприятием боевой службы стало стратегическое командно-штабное учение «Восток-2022». В нём участвовало более 51 тысячи военнослужащих, в том числе от вооружённых сил 14 иностранных государств. Особенностью учения стало создание международной группировки войск для решения совместных задач. Учение продемонстрировало способность созданных международных группировок эффективно выполнять задачи по обеспечению региональной безопасности.

Стратегические ядерные силы в ходе специального учения успешно отработали задачи по нанесению массированного ядерного удара в ответ на применение противником оружия массового поражения.

В восточном секторе Арктики и на полуострове Чукотка проведена арктическая экспедиция. Выполнен комплекс учебно-боевых мероприятий, исследования и эксперименты. Все образцы вооружения подтвердили свои технические характеристики в арктических условиях.

Несмотря на попытки коллективного Запада изолировать Россию, мы продолжаем расширять географию международного военного и военно-технического сотрудничества.

Министерство обороны развивает отношения с вооружёнными силами 109 государств Азии, Африки, Ближнего Востока и Латинской Америки. В текущем году провели 350 значимых международных мероприятий.

Армейские международные игры стали одним из основных мероприятий совместной подготовки с армиями иностранных государств. В играх участвовало более пяти тысяч трёхсот военнослужащих из 34 стран. Игры, проведённые в 12 странах, посетили свыше трёх миллионов человек. За восемь лет проведения игр модернизированы 80 полигонов, учебно-материальная база которых активно используется для боевой подготовки подразделений.

Укреплению международного военно-технического сотрудничества способствовал ежегодный форум «Армия». В нём участвовали делегации 85 иностранных государств, а количество посетителей составило почти два миллиона человек. На форуме заключено 36 государственных контрактов с предприятиями ОПК на общую сумму более 525 миллиардов рублей. Форум является эффективным, динамично развивающимся проектом, который по своим показателям значительно превосходит аналогичные ведущие мировые выставочные площадки.

В августе проведена десятая Московская конференция по международной безопасности, в которой участвовали более 700 делегатов из 70 стран. Это самое многочисленное по составу участников военно-политическое мероприятие в мире.

В этом году проведён I Международный антифашистский конгресс. В нём приняли участие государственные и общественные деятели, ветераны Великой Отечественной войны, девять делегаций иностранных государств и военные атташе 26 стран. Участники форума безоговорочно осудили любые проявления фашизма, неонацизма и шовинизма в современном мире. Конгресс предусматривается проводить ежегодно.

Наша высшая военная школа – одна из лучших в мире. В вузах Министерства обороны обучаются слушатели и курсанты из 55 государств. Это превышает показатели советского времени. С 1 сентября 2023 года сеть учебных заведений Вооружённых Сил пополнится Донецким высшим военным общевойсковым командным училищем.

Продолжается развитие сети довузовских образовательных организаций Министерства обороны. К 1 сентября следующего года откроем новое суворовское военное училище в Иркутске.

Совместно с органами власти организована работа по созданию Федерального агентства по работе с ветеранами. Это позволит централизовать и сделать более эффективной систему социальной защиты военных ветеранов. Благодарим Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за поддержку данной инициативы.

Жилищные условия решены для 49 тысяч семей военнослужащих, а 100 тысяч человек получают компенсацию за поднаём жилья.

Уделяем большое внимание развитию военной медицины. Благодаря проводимым лечебно-профилактическим мероприятиям за 10 лет общая заболеваемость в Вооружённых Силах снизилась в полтора раза. Количество военно-медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь, увеличено в три раза, а спектр оказываемых ими услуг – в два раза. Число пациентов, получивших данный вид помощи, составило более 28 тысяч человек.

Особо проявили себя военные медики в ходе специальной военной операции. Первая помощь оказывается в течение 10 минут. В медицинские подразделения раненые попадают в течение часа, а в военные госпитали – в течение первых суток.

Добились низкой летальности на этапах эвакуации раненых. В госпитальном звене летальность составила меньше половины процента – это самый низкий показатель за всю историю военной медицины.

В соответствии с Вашим поручением начата реализация программы модернизации военного здравоохранения на период до 2027 года. В Казани открыт новый современный военный госпиталь на 150 мест. Осуществляется строительство девяти новых военных госпиталей в Рязани, Южно-Сахалинске, Брянске, Курске, Белгороде, Каспийске, Севастополе, Мирном и Владикавказе. На уникальном бальнеологическом курорте на Камчатке завершено строительство оздоровительно-лечебного центра.

В Министерстве обороны организована системная борьба с новой коронавирусной инфекцией. В ходе шестой волны вспышка заболеваемости не допущена.

Что касается военно-строительного комплекса, все планы выполнены, построено более трёх тысяч зданий и сооружений. Основное внимание уделено развитию инфраструктуры для стратегических ядерных сил. В этом году для них построено 650 высокотехнологичных объектов, в том числе для размещения ракетных комплексов «Авангард», «Ярс» и «Сармат».

На Северном флоте сдали в эксплуатацию объекты береговой энергетической и социальной инфраструктуры в Гаджиево. В пункте базирования Каспийской флотилии введён в эксплуатацию причальный фронт протяжённостью 1154 метра, завершено строительство ещё одного причала. В рамках развития системы базирования авиации Вооружённых Сил на 15 аэродромах выполнялась реконструкция объектов инфраструктуры для приёма всех современных образцов авиационной техники. В плановом порядке осуществлялось обустройство военных городков. Завершено строительство 625 зданий и сооружений парковой и казарменно-жилищной зон.

В соответствии с Вашим поручением подразделения железнодорожных войск продолжают реконструкцию БАМа на участке Улак – Февральск протяжённостью 339 километров. Уже выполнено порядка трёх миллионов кубометров земляных работ, что составляет более половины плановых показателей.

Министерством обороны реализованы крупные патриотические и культурные проекты. Военные парады проведены в 28 городах. Традиционно состоялся Главный военно-морской парад. В соответствии с Вашим поручением за 90 дней восстановлен знаковый для всей страны мемориальный комплекс «Саур-Могила». На кургане вновь горит Вечный огонь.

Продолжена системная работа по военно-патриотическому воспитанию молодёжи. Её ядром является движение «Юнармия», которое уже охватило все регионы России и объединило более 1251 тысячи детей и подростков.

Во взаимодействии с органами власти субъектов Российской Федерации продолжена работа по развитию сети учебно-методических центров военно-патриотического воспитания молодёжи «Авангард». В 2022 году открыто 20 региональных центров и 25 городских – в городах с населением свыше 100 тысяч человек. Всего в 88 центрах «Авангард» прошли подготовку более 150 тысяч старшеклассников. Считаем, что создание таких центров должно стать основой начальной военной подготовки и системы военно-патриотического воспитания молодёжи в стране.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В целом все задачи, определённые в 2022 году, Вооружёнными Силами выполнены. Их боевые возможности выросли более чем на 13 процентов, обеспечен заданный уровень поддержания обороноспособности страны.

Меры по укреплению безопасности Российской Федерации.

Учитывая стремление НАТО нарастить военный потенциал вблизи российских границ, а также расширить Североатлантический альянс за счёт Финляндии и Швеции, требуется принятие ответных мер по созданию соответствующей группировки войск на северо-западе России.

При комплектовании Вооружённых Сил поэтапно увеличить возраст призыва граждан с 18 до 21 года, а предельный – повысить до 30 лет. Обеспечить возможность по желанию граждан поступать на военную службу по контракту с первого дня прихода на службу.

Создать два межвидовых стратегических территориальных объединения Вооружённых Сил – Московский и Ленинградский военные округа.

Продолжить совершенствование состава и структуры видов Вооружённых Сил, повысить ответственность главных командований за подготовку и применение объединений и соединений. Сформировать три мотострелковые дивизии, в том числе в составе общевойсковых объединений, в Херсонской и Запорожской областях, а также армейский корпус в Карелии.

Переформировать в мотострелковые дивизии семь мотострелковых бригад в Западном, Центральном, Восточном [военных] округах и на Северном флоте. В Воздушно-десантных войсках необходимо дополнительно сформировать две десантно-штурмовые дивизии.

Для каждой общевойсковой (танковой) армии содержать смешанную авиационную дивизию и бригаду армейской авиации численностью 80–100 боевых вертолётов. Кроме того, дополнительно сформировать три управления авиационных дивизий, восемь бомбардировочных авиационных полков, один истребительный авиационный полк, шесть бригад армейской авиации.

Для создания артиллерийского резерва на стратегических направлениях сформировать пять артиллерийских дивизий военных округов, а также артиллерийские бригады большой мощности.

В береговых войсках Военно-Морского Флота на базе существующих бригад морской пехоты сформировать пять дивизий морской пехоты.

Для гарантированного решения задач по обеспечению военной безопасности Российской Федерации необходимо довести численность Вооружённых Сил до полутора миллиона военнослужащих, в том числе военнослужащих по контракту – до 695 тысяч человек.

Переход на аутсорсинг в 2008–2012 годах привёл к практическому уничтожению войсковых ремонтных органов, что негативно сказалось на исправности вооружения и техники. С 2012 года приняты меры по их воссозданию. Специальная военная операция показала необходимость дальнейшего наращивания ремонтно-восстановительных органов в войсках. В следующем году будут сформированы три ремонтных завода и усилены ремонтные подразделения в войсковом звене.

В военных комиссариатах ввести федеральную государственную гражданскую службу с увеличением в них количества воинских должностей. Завершить цифровую трансформацию военкоматов.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

При Вашем согласии изложенные подходы будут внесены в планы развития Вооружённых Сил в установленном порядке.

Приоритетные задачи на 2023 год.

Продолжить проведение специальной военной операции до полного выполнения задач. Российским группировкам войск и сил обеспечить сохранение мира и стабильности в Нагорном Карабахе и Сирии.

В полном объёме реализовать комплекс мероприятий оперативной и боевой подготовки с акцентом на угрозы, связанные с дальнейшим расширением НАТО на восток.

Подготовить и провести манёвры войск «Запад-2023».

Поставить на боевое дежурство в Ракетных войсках стратегического назначения 22 пусковые установки с межконтинентальными баллистическими ракетами «Ярс», «Авангард» и «Сармат».

Принять в состав авиационных стратегических ядерных сил три стратегических ракетоносца Ту-160. Принять в состав флота атомный подводный крейсер проекта «Борей-А» «Император Александр III», а также четыре подводные лодки и 12 надводных кораблей.

Нарастить поставки высокоточных гиперзвуковых ракетных комплексов «Кинжал» и «Циркон». Продолжить работу над другими перспективными образцами.

Довести численность военнослужащих по контракту с учётом замены в группировках войск мобилизованных граждан и комплектования новых формирований к концу года до 521 тысячи человек.

Товарищ Верховный Главнокомандующий!

В соответствии с Вашими поручениями в следующем году будет продолжен курс на поступательное развитие Вооружённых Сил и повышение их боевых возможностей.

Подробно итоги деятельности обсудим в ходе закрытой части заседания коллегии.

Спасибо.

Доклад закончил.

В.Путин: Уважаемые товарищи!

По традиции я в завершение скажу несколько слов, это будут общие слова, но тем не менее, на мой взгляд, представляющие для нас интерес всегда – во всяком случае, то, о чём я скажу, я думаю, что это всегда представляет интерес и для сегодняшней ситуации в частности.

Уже не раз говорил и даже писал в своих статьях: у наших стратегических противников стоит цель дезинтеграции и ослабления, разобщения нашей страны на протяжении веков, ничего нового здесь нет. Слишком большая, как им кажется, страна, представляющая угрозу для кого-то, поэтому её нужно немножко «почикать», раздробить. Всегда, вспомните, века, куда ни посмотрите, всегда ставилась такая цель, я не буду сейчас приводить этих примеров, достаточно посмотреть соответствующую литературу. Всегда вынашивалась идея и вынашивались, строились планы, надежды на то, что так или иначе удастся им это сделать.

А мы со своей стороны всегда, почти всегда придерживались совершенно другого подхода, других установок: мы всегда хотели быть частью вот этого так называемого цивилизованного мира. И после развала Советского Союза, который мы допустили своими собственными руками, нам почему-то казалось, что со дня на день мы станем частью этого так называемого цивилизованного мира. А как выяснилось, нас там не ждали, несмотря на все наши усилия и попытки, – говорю это, имея в виду свою работу, я тоже предпринимал эти попытки. Наши попытки сблизиться, стать этой частью. Нет.

Наоборот, были предприняты другие действия, в том числе с использованием международных террористов на Кавказе, для того чтобы добить и Россию, растащить и вновь созданную Российскую Федерацию. Многим из присутствующих в этом зале ничего доказывать не нужно, вы и так это знаете, что происходило в середине 1990-х, в начале 2000-х годов. И вроде бы предавали анафеме всякую там «Аль-Каиду» и прочих преступников, а вот их использование на территории России считалось приемлемым, им оказывалась всяческая поддержка: материальная, информационная, политическая – какая угодно, в том числе и военная, только бы они воевали против России. Благодаря народам Кавказа, благодаря чеченскому народу, благодаря героизму наших военнослужащих мы этот сложный период нашей истории прошли. Мы прошли через эти испытания, укрепились.

Дальше, как говорят в таких случаях, – больше. Наши геополитические соперники начали использовать всё – я не хочу никого обидеть, но тем не менее скажу, – что плохо лежит, в своих целях: начали заниматься промыванием мозгов в странах постсоветского пространства, и прежде всего на Украине. Причём делали это достаточно успешно и хорошо были к этому подготовлены, поскольку ещё в советские времена целые институты работали на этом направлении.

После государственного переворота на Украине в 2014 году… А мы предпринимали на протяжении десятилетий, я хочу это подчеркнуть, на протяжении десятилетий предпринимали попытки выстроить отношения в новых геополитических условиях. Всё делали для того, чтобы в новых условиях выстроить не просто добрососедские, а братские отношения: и кредиты давали, и чуть ли не бесплатные энергоресурсы поставляли – годами. Нет, ничего не работало, просто ничего.

Напомню, что в период дезинтеграции Советского Союза Украина, когда выходила из состава Союза, в своей Декларации о независимости – я думаю, что тогдашние руководители России тоже это имели в виду, уверен, что это было именно так, – записала, что Украина – нейтральное государство. Поэтому в целом можно понять тогдашнее руководство, и в условиях того времени не видели, наверное, угроз: нейтральное государство, братский народ, единая культура, общие духовные и нравственные ценности, общая история. Угроз не видели. Но нет, противник работал очень настырно и, надо отдать должное, эффективно.

Никакие наши действия по выстраиванию этих отношений, на которые, наверное, надеялись, не были эффективными и не достигали нужной цели. Я хочу это подчеркнуть: но нас не в чем упрекнуть, говорю это совершенно ответственно.

Мы всегда – вы знаете мою позицию – считали украинский народ братским народом, я и сейчас так думаю. То, что происходит, – это, конечно, трагедия, наша общая трагедия. Но она не является результатом нашей политики, а, наоборот, является результатом политики других стран, третьих стран, которые всегда к этому стремились, к дезинтеграции русского мира.

В известной степени они добились успеха и вытолкнули нас на такую черту, на которой мы оказались.

Так вот после госпереворота 2014 года – я сейчас не буду говорить о причинах этого переворота, я только скажу о том, что он недопустим. Напомню, что в феврале 2014 года три министра иностранных дел европейских стран – Польши, Франции и Германии – приехали в Киев и подписались как гаранты соглашения между оппозицией и действующей властью. Через несколько дней – госпереворот. Все забыли про эти гарантии, как будто их никогда и не существовало. А что надо было сделать? Просто сказать: дорогие друзья, мы гаранты, мы крупнейшие европейские страны, мы вас просим вернуться за стол переговоров, идти на выборы и с помощью политических процедур решить вопрос о власти. Всё.

Да и все прекрасно понимали, что хорошо или плохо, но действующая тогда власть, безусловно, проиграла бы любые выборы, тем более что действовавший тогда президент согласился практически на все требования оппозиции, в том числе и на досрочные выборы. И когда я спрашиваю наших коллег так называемых: ну зачем вы довели дело до госпереворота? Вы знаете, ответа нет, просто разводят руками: ну так получилось. Ничего себе, так получилось! То есть нам дали понять, что никакие пророссийские силы – а любые политические деятели, журналисты, общественники, которые хоть как-то голос поднимали в пользу развития отношений с Россией, их просто убивали на улице, и никто ничего не расследовал. Стало понятно, что никаких шансов, просто никаких шансов восстановить отношения с этой частью нашей бывшей общей страны нам не дадут. Просто невозможно. По сути, практика террора была использована беззастенчиво и нагло.

Промывание мозгов гражданам Украины, использование неонацистской, крайне националистической идеологии на протяжении десятилетий так или иначе делали свое дело.

Ну что это такое?.. Пособники Гитлера – но возвели в ранг национальных героев, и это как бы никто не замечает. Да, они националисты, националисты есть в любой стране, и у нас есть. Но мы с проявлениями неонацизма, фашизма боремся, мы не возводим это в ранг национальной политики. А на Украине возводят, и все делают вид, что не замечают этого. Национализм – вроде как и неплохо, борются за национальные интересы, а то, что это делается на основе фашистской, неонацистской идеологии – этого просто никто не замечает. Со свастиками ходят в центре крупнейших городов, в том числе и в столице, и вроде как и слава богу, так и надо. Почему? Потому что это так же, как в 1990-е – в начале 2000-х годов международных террористов использовали для борьбы с Россией, им было наплевать, извините за моветон, что это террористы, признанные международные террористы, но было наплевать, потому что использовали в борьбе с Россией. Так и здесь: неонацистов используют в борьбе с Россией – и наплевать, что они неонацисты, главное, чтобы с Россией боролись. Но нам-то не всё равно.

Стало очевидным уже тогда, что столкновение с этими силами, в том числе и на Украине, неизбежно, вопрос только был в том, когда это произойдёт. И конечно, боевые действия, военные действия – это всегда связано с трагедией и с потерями людей, это мы прекрасно понимаем, отдаём себе в этом отчёт. Но, поскольку это неизбежно, лучше сегодня, чем завтра. Я думаю, что все присутствующие в этом зале прекрасно понимают, о чём я говорю, имея в виду и состояние наших Вооружённые Сил, и наличие у нас перспективных видов вооружения, техники, которой в других странах нет, а у нас есть. Это всё создаёт определённый запас прочности, и он есть.

Мы знаем свои преимущества: ядерная триада, Военно-космические силы, Военно-Морской Флот в отдельных сегментах и так далее. Мы это всё знаем, это у нас есть, и всё это в нужном состоянии находится. Видим и то, что нам нужно сделать для совершенствования Вооружённых Сил, в том числе Сухопутных войск, контрбатарейной борьбы, систем связи и так далее. Все, находящиеся в этом зале, понимают, о чём я говорю, и, уверен, вы с этим согласны.

Но что хочу подчеркнуть? У нас, именно у России, и таких стран немного в мире, я уж не говорю про наших соседей, у них скоро вообще ничего не будет, всё будет только в виде подачек и деньгами, вооружениями, боеприпасами, только подачки, в России совсем всё по-другому: у нас есть всё, я хочу это подчеркнуть, именно всё, все возможности, для того чтобы наращивать этот потенциал, и мы, безусловно, будем это делать без всяких скидок. Причём в отличие от многих других стран, как я уже сказал, на собственной – собственной, хочу это подчеркнуть, – научной, технологической, производственной и кадровой базе, мы будем её развивать. Причём будем решать эти задачи без ущерба для развития экономики и социальной сферы, без того, чтобы не выполнять какие-то обязательства перед нашими людьми, перед нашими гражданами в социальной области. Все намеченные планы здесь, все наши перспективные задачи будут решаться, и все планы будут выполняться.

Мы не будем повторять ошибок прошлого, когда в интересах повышения обороноспособности, где надо, а там, где и не надо было на самом деле, мы разрушали свою экономику. Мы не будем заниматься милитаризацией страны и милитаризацией экономики прежде всего потому, что достигнутый уровень развития на сегодняшний день, структура экономики и так далее не требуют этого, нам этого просто не нужно. А делать что-то излишнее в ущерб стране, в ущерб нашим людям и экономике, социальной сфере, хочу подчеркнуть ещё раз, мы не намерены и не будем этого делать.

Мы будем совершенствовать Вооружённые Силы и всю военную составляющую государства. Мы будем делать это спокойно, ритмично, без всякой суеты, последовательно. Будем решать задачи в сфере укрепления обороноспособности в целом и решение задач, которые стоят в ходе специальной военной операции.

Я согласен с вашими предложениями по поводу дальнейших структурных изменений Вооружённых Сил, но после обсуждения на коллегии прошу Вас доложить, и мы с вами ещё тоже об этом подробно поговорим.

Я хочу всех вас поблагодарить за всё, что было сделано, и выражаю уверенность и хочу вам передать – вы и сами это чувствуете, настроения в стране: вся страна смотрит на Вооружённые Силы, желает вам успехов, удачи. И мы не сомневаемся в достижении всех результатов, которые нами сформулированы, ставятся, вами же формулируются, мне докладываются. Я не сомневаюсь, что все цели, которые мы перед собой ставим, будут, безусловно, достигнуты.

Благодарю вас.

Всего хорошего!

Россия > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2022 > № 4246698 Владимир Путин

Запуск Ковыктинского месторождения

Владимир Путин в режиме видеоконференции принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию Ковыктинского месторождения и участка Ковыкта – Чаянда газопровода «Сила Сибири».

Извлекаемые запасы Ковыктинского месторождения – 1,8 триллиона кубометров газа и 65,7 миллиона тонн газового конденсата, проектная мощность – 27 миллиардов кубометров газа в год.

Газопровод «Сила Сибири» проходит по территории Иркутской области, Республики Саха (Якутия) и Амурской области. В декабре 2019 года начались поставки газа Чаяндинского месторождения до Благовещенска на границе с КНР. Для подключения к «Силе Сибири» Ковыктинского месторождения построен 800-километровый участок Ковыкта – Чаянда.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья, добрый день!

Сегодня у нас с вами особое, знаменательное, хорошее событие для отечественной газовой отрасли да и для всего топливно-энергетического комплекса России, для экономики в целом.

На карте страны появляется новый, Иркутский центр газодобычи. Мы запускаем уникальное Ковыктинское газоконденсатное месторождение – крупнейшее в Восточной Сибири. Его извлекаемые запасы – 1,8 триллиона кубометров газа.

Для доставки природного газа построен трубопровод длиной 800 километров. Он соединит Ковыктинское месторождение с Чаяндинским в Якутии.

Этот участок дополнит магистральный газопровод «Сила Сибири», тем самым наш важнейший газотранспортный маршрут будет введён в эксплуатацию на всей протяжённости. Она превысит три тысячи километров.

Кроме того, Ковыкта будет давать газовый конденсат – ценнейшее химическое сырьё. Для его отгрузки также проведена трубопроводная и железнодорожная инфраструктура.

Отмечу, что проектная мощность Ковыктинского и Чаяндинского месторождений – более 50 миллиардов кубометров газа в год. Это серьёзная ресурсная база для Амурского газоперерабатывающего завода – одного из самых больших и современных в мире. На его технологических линиях будут выпускаться этан, пропан, гелий и другие товарные позиции, которые востребованы в химической промышленности, в коммунальной сфере и других отраслях.

Таким образом, на востоке России создаётся мощный, стратегически важный производственный комплекс, который включает в себя добычу, транспортировку и переработку природного газа.

Запуск такого комплекса обеспечит надёжное снабжение газом и продуктами его переработки как российских предприятий, так и наших зарубежных партнёров, даст серьёзный импульс социально-экономическому развитию восточных регионов нашей страны, позволит создать новые, высокопроизводительные рабочие места.

У нас сейчас на связи трудовые коллективы, специалисты, благодаря которым стало возможным освоение Иркутского центра газодобычи.

Хочу сказать спасибо геологам, инженерам, строителям, рабочим и организаторам производств за ваш ответственный труд, высокий профессионализм и за результат.

Поздравляю с большим, без преувеличения знаковым достижением и желаю, конечно, новых успехов в вашей работе!

Передаю с удовольствием слово Алексею Борисовичу Миллеру.

Пожалуйста, Алексей Борисович.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы находимся в центре управления проектами «Газпрома». В этот центр сходится вся информация о стратегических проектах нашей компании, и сейчас на мониторы выведена информация о наших проектах на востоке Сибири.

Владимир Владимирович, как Вы отметили, сегодня знаменательный день – мы вводим [в эксплуатацию] уникальный инженерно-строительный комплекс, в который входят объекты добычи, транспорта, переработки. Первоочередные объекты Ковыктинского месторождения готовы к вводу, готов к эксплуатации участок «Сила Сибири» от Ковыкты до Чаянды.

Сегодня на карте России появляется новый надёжный центр, новое месторождение Ковыктинское, самое крупное в Восточной Сибири. И, без сомнения, с вводом «Силы Сибири» в эксплуатацию по всей протяжённости открываются новые дополнительные возможности по газоснабжению восточных регионов страны, Восточной Сибири, Дальнего Востока.

Газ Ковыкты очищается от влаги и механических примесей и по магистральному газопроводу Ковыкта – Чаянда поступает на Чаяндинское месторождение, где смешивается с потоками чаяндинского газа, а дальше следует в Амурскую область.

Газ Ковыкты и Чаянды содержит много ценных компонентов. Хотелось бы отметить гелий, который востребован в высокотехнологичных отраслях. И именно для этого мы строим Амурский газоперерабатывающий завод – чтобы производить новые продукты переработки. Все объекты комплекса введены строго в плановые, директивные сроки.

Вводные объекты Ковыктинского месторождения построены за два года. Хочу здесь отметить строительство установки комплексной подготовки газа УКПГ-2. И здесь мы должны сказать особые слова благодарности трудовому коллективу, потому что всё это сделано и построено в невообразимых, сверхтяжелейших климатических и геологических условиях и сделано на самом высоком уровне. Огромное вам, коллеги, за это спасибо.

Запуск Ковыктинского месторождения и «Силы Сибири» в эксплуатацию на всей своей протяжённости более трёх тысяч километров – конечно, это наши новые возможности для социально-экономического развития, новые возможности в наращивании экспорта. И конечно, Россия выходит в мировые лидеры по производству гелия.

Я передаю слово генеральному директору Ковыктинского месторождения. Пожалуйста.

О.Аксютин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Алексей Борисович!

Докладывает заместитель председателя правления, начальник департамента ПАО «Газпром» Аксютин Олег Евгеньевич.

Мы с коллегами находимся на установке комплексной подготовки газа № 2 Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Фактически это сердце промысла, сюда сходятся шлейфы от эксплуатационных скважин, которых на сегодняшний день пробурено более ста. Всего же после освоения всего месторождения общее число скважин будет порядка пятисот.

Установка комплексной подготовки газа – это сложный производственный комплекс, который занимает площадь более 80 гектаров. Построен за рекордно короткие сроки – за два года. Работа здесь велась постоянно, в вахтовом режиме. Общее количество специалистов, одномоментно находившихся на объектах строительства, достигало 20 тысяч человек.

Предназначение установки комплексной подготовки – это очистка газа от воды, механических примесей и отделение конденсата. После этого подготовленный газ уже подаётся в линейную часть магистрального газопровода.

Второй продукт, который мы будем получать здесь, – это стабильный конденсат. Сюда практически по бездорожью было доставлено три установки стабилизации конденсата. Высота каждой достигает 12-этажного дом, а масса – порядка 152 тонн. Создан необходимый парк для накопления конденсата, и построен конденсатопровод протяжённостью 174 километра до станции приёма конденсата в посёлке Окунайский, где создана также необходимая железнодорожная инфраструктура, подключённая к Байкало-Амурской магистрали.

Хотел сказать несколько слов о магистральном газопроводе Ковыкта – Чаянда протяжённостью 804 километра. Он также был построен в рекордно короткие сроки – за полтора года. И особо я хотел бы сказать о подводном переходе через реку Лена, который был построен в сложных геологических условиях. Протяжённость его достигает полтора километра, а разность высот между входом и выходом – более 155 метров. Именно из-за своей сложности этот переход включён в Книгу рекордов России.

Строительство данного перехода позволило обеспечить все экологические нормы и требования и никоим образом не коснуться тех археологических артефактов, которые находятся по ходу движения магистрального газопровода.

После выхода на проектную мощность установки комплексной подготовки № 2 объём газа, который будет подаваться в магистральный газопровод, составит шесть миллиардов кубометров газа в год. А после обустройства всего месторождения объём газа будет 27 миллиардов кубометров газа в год и полтора миллиона тонн стабильного конденсата.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Алексей Борисович!

Работа над проектом велась в тесном сотрудничестве с Администрацией Иркутской области, и я хочу передать слово губернатору Иркутской области Игорю Ивановичу Кобзеву.

И.Кобзев: Здравствуйте, уважаемые Владимир Владимирович, Алексей Борисович, уважаемые коллеги!

Сегодня долгожданное событие для страны и для Иркутской области. Сотрудничество с крупнейшей газодобывающей компанией России открывает перед Иркутской областью новые возможности, которые позволят решить важные экономические задачи. Это в первую очередь создание регионального газохимического комплекса в городах Саянске и Ангарске. Это развитие площадки «Усольехимпром», которая сегодня переживает новое рождение.

Кроме того, перевод угольных теплоисточников на газ в границах центральной экологической зоны озера Байкал и других населённых пунктов сегодня снизит негативное влияние на экологию региона, в том числе в рамках Вашего поручения по городу Байкальску.

Мы утвердили с «Газпромом» программу газификации и газоснабжения Иркутской области до 2025 года. Она предусматривает газификацию населённых пунктов в четырёх муниципальных образованиях Иркутской области. И это только начало.

Три четверти магистрального газопровода «Сила Сибири» от Ковыкты до Чаянды проходит по территории Приангарья. Реализация проекта уже проходит по территории Приангарья. Реализация проекта уже привлекла в регион более 500 миллиардов рублей инвестиций. На средства «Газпрома» сегодня строятся и ремонтируются школы, детские сады, дороги, спортивные объекты. Север Иркутской области развивается. Правительство Приангарья уже прилагает максимум усилий для того, чтобы здесь было комфортное проживание. И качество жизни жителей для меня, как для главы региона, остаётся ключевой задачей.

Ещё раз хочу поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, и Вас, уважаемый Алексей Борисович, за внимание к Иркутской области.

А.Миллер: Передаём слово Чаяндинскому месторождению.

А.Джалябов: Докладывает генеральный директор «Газпром добыча Ноябрьск» Антон Александрович Джалябов.

Я нахожусь в Якутии на Чаяндинском месторождении. Его активное обустройство продолжается. Действующий фонд скважин поэтапно увеличивается, и сегодня он составляет более 180 скважин. В этом году введены ещё пять кустов газовых скважин. Объекты газодобычи работают стабильно с необходимыми уровнями отбора. Кусты газовых скважин управляются автоматически, вся информация выводится на главный щит управления месторождением.

Введён второй цех дожимной компрессорной станции Чаяндинского месторождения. Он расширил наши возможности по подготовке и компримированию углеводородов. Второй цех построен специально для приёма газа с Ковыктинского месторождения. Здесь сырьё будет проходить подготовку для дальнейшей подачи в магистральный газопровод «Сила Сибири». Объём добычи газа на Чаяндинском месторождении в 2024 году выйдет на полную проектную мощность, это 2,5 миллиарда кубометров газа в год. Для этого будут введены в строй ещё 65 скважин, и общий фонд добывающих скважин составит порядка 300 единиц.

Развитие месторождения позволит и дальше надёжно и стабильно обеспечивать поставку газа в магистральный газопровод «Сила Сибири» в соответствии с проектными решениями.

А.Миллер: Слово Амурскому газоперерабатывающему заводу.

Ю.Лебедев: Докладывает генеральный директор «Газпром переработка Благовещенск» Юрий Владимирович Лебедев.

Амурский газоперерабатывающий завод – одно из крупнейших и самых современных предприятий в мире по переработке природного газа.

График строительства завода, ввод его технологических линий синхронизирован с ростом газодобычи на Чаяндинском и Ковыктинском месторождениях.

Я сейчас нахожусь на третьей технологической линии Амурского газоперерабатывающего завода. Здесь уже почти закончены пусконаладочные работы. Сырьевой газ в настоящее время прошёл глубокую осушку для подачи его на криогенные технологические процессы.

Последние месяцы на всех установках третьей линии велись функциональные испытания оборудования. Всего на Амурском ГПЗ строится шесть технологических линий. Каждая из них будет обеспечивать переработку семи миллиардов кубометров газа в год.

Справа от меня находится установка очистки, сжижения и затаривания гелия. Это вторая гелиевая установка нашего завода. Всего их будет три, они обеспечат выпуск шести миллионов кубометров товарного гелия в год – это более 30 процентов мирового потребления.

Особенность нашего предприятия – полное извлечение всех компонентов природного газа. Для этого применяются низкотемпературные процессы и современное криогенное оборудование. Для извлечения каждого компонента из природного газа используется своя колонна. Это обеспечивает высокую чистоту извлекаемых продуктов: этана, пропана, бутана, пентана, гексана и гелия. Главный продукт – очищенный метан – перекачивается потребителям надёжными агрегатами «Ладога». Они изготовлены на Невском заводе в Санкт-Петербурге. Эти же машины используются на компрессорных станциях «Силы Сибири», обеспечивая необходимый режим поставки газа. Всё это ключевое оборудование нашего завода.

Установки по производству жидкого гелия – одну из них Вы видите сейчас справа от меня – являются самыми мощными в мире, и они позволяют получить гелий особой чистоты. Степень очистки – 99,9999 процента. Гелий охлаждается при этом до экстремально низкой температуры – минус 269 градусов по Цельсию. В технологическом процессе используется оборудование, специально разработанное для Амурского ГПЗ, как, например, спиральновитые теплообменники. Они также изготавливаются в России. После запуска всех шести технологических линий завод будет перерабатывать 42 миллиарда кубических метров газа Ковыктинского и Чаяндинского месторождений в год. Выход предприятия на полную мощность запланирован на 2025 год.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович, разрешите пуск Ковыктинского месторождения и магистрального газопровода Ковыкта – Чаянда.

В.Путин: Начинайте работу.

А.Татаринов: Докладывает генеральный директор «Газпром добыча Иркутск» Андрей Олегович Татаринов.

Это диспетчерская по управлению установкой комплексной подготовки газа УКПГ-2 Ковыктинского месторождения. С тысячи датчиков сюда стекается вся информация о работе установки, и отсюда же можно управлять всеми технологическими процессами. Газ отсюда по шлейфам поступает на установку в заданных объёмах. Ведётся осушка и очистка газа и отделение конденсата.

Все параметры в норме, установка комплексной подготовки газа Ковыктинского месторождения введена в работу.

В.Бородин: Докладывает генеральный директор «Газпром трансгаз Томск» Владислав Иванович Бородин.

На магистральном газопроводе «Сила Сибири» работает восемь компрессорных станций. Мы в «Газпроме» приняли решение назвать компрессорные станции именами казаков-первопроходцев, которые осваивали данную территорию для России. Четыре компрессорные станции запустили в декабре текущего года – это «Иван Ребров», «Максим Перфильев», «Василий Поярков» и «Василий Колесников».

В настоящее время газ с узла учёта УКПГ-2 Ковыктинского месторождения поступает в магистральный газопровод. Всё технологическое оборудование работает в штатном режиме. Обеспечивается транспортировка газа от Ковыктинского месторождения в направлении Чаяндинского месторождения.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Ковыктинское месторождение введено в эксплуатацию. Магистральный газопровод «Сила Сибири» эксплуатируется на всей своей протяжённости.

В.Путин: Алексей Борисович, сколько человек принимало участие в реализации проекта в целом? Я имею в виду рабочих, инженеров, технологов.

А.Миллер: На сегодняшний день 20 тысяч человек у нас находится на Ковыкте, 600 человек у нас находится на Чаянде, и 16 тысяч у нас находится на линейной части «Сила Сибири».

В.Путин: На линейной части люди в среднем сколько получают? Заработная плата какая у них?

А.Миллер: Средняя заработная плата в «Газпроме» составляет, конечно, в зависимости от северных условий работы больше, чем в обычных наших газотранспортных компаниях.

В.Путин: Понятно.

А.Миллер: Но я могу сказать, Владимир Владимирович, что это десятки тысяч рублей. И наши работники чувствуют себя социально защищёнными и абсолютно уверенно смотрят в своё будущее.

В.Путин: Хорошо. Мы сейчас у них и спросим.

Включите, пожалуйста, Иркутск. Включите, пожалуйста, Олега Евгеньевича Аксютина и губернатора Кобзева Игоря Ивановича.

О.Аксютин: Да, на связи, Владимир Владимирович.

В.Путин: У вас за спиной там стоят представители трудового коллектива. Попросите, пожалуйста, чтобы кто-то из них подошёл к микрофону. Пожалуйста, без стеснений.

М.Ерёмин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемый Алексей Борисович, уважаемые коллеги!

В.Путин: Здравствуйте!

Представьтесь, пожалуйста.

М.Ерёмин: Перед Вами наш многотысячный коллектив, который сегодня достойно вводит объект в эксплуатацию, с хорошим результатом нашего труда. Докладывает первый заместитель строительного комплекса «Газстройпром» Ерёмин Михаил Александрович.

В нашем коллективе трудится много профессий. Это строители разных профессий: сварщики-технологи, сварщики-монтажники, бетонщики, слесари, водители разных наименований техники – экскаваторщики, бульдозеристы.

В.Путин: Условия у вас там экстремальные, естественно, повышенная заработная плата. Всё-таки она какая средняя у вас?

М.Ерёмин: Владимир Владимирович, в среднем [в зависимости] от условий труда – от 90 тысяч до 150 [тысяч]. То есть если вахтовик находится полную вахту, 30 рабочих дней, то за полную вахту, имея полный загруженный день, это десять с половиной часов работы в день, его заработная плата может составлять в среднем от 110 до 150 тысяч рублей в месяц с учётом подоходного налога.

В.Путин: Понятно. Результатами работы вы довольны, я так понимаю?

М.Ерёмин: Да, коллектив результатами работы доволен, и компания на сегодня проводит большие усилия для повышения социально-бытовых условий. Созданы комфортные условия проживания и работы.

В.Путин: Я хочу поблагодарить вас, всех ваших коллег, рабочих, инженеров, технологов – всех, кто там работал и продолжает трудиться, с этим результатом, с тем, как вы справились с этой сложной задачей.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что такие проекты крайне нужны для экономики страны, для России, для укрепления её социального и экономического самочувствия в самом широком смысле этого слова. Это перспективная работа, которая создаёт нам стабильные условия в экономике в целом, не только в регионе, но и в экономике в целом, повышает наши экспортные возможности и будет, безусловно, улучшать экономические возможности развития регионов Восточной Сибири, улучшать условия жизни для миллионов людей, которые проживают на этих территориях.

Ещё раз вам большое спасибо. Самые наилучшие пожелания и приветы всем, кто принимал участие в этой работе.

Алексей Борисович, я и Вас, разумеется, ещё раз поздравляю с этим результатом и желаю всему Вашему коллективу новых больших успехов в наступающем, 2023 году.

Спасибо большое.

А.Миллер: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Всего доброго! Всего хорошего!

Россия. СФО. ДФО > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 21 декабря 2022 > № 4246697 Владимир Путин

Дальний Восток ждут новые съемки по крабам и креветкам

Совет по науке при руководителе Росрыболовства рассмотрел планы на 2023 г. по приоритетным экспедиционным исследованиям. Особое внимание собираются уделить Дальневосточному бассейну.

Директор Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии Кирилл Колончин подвел итоги работы в 2022 г. Проведено 296 экспедиций во всех рыбохозяйственных бассейнах России и в открытом океане, в том числе 147 морских, 125 пресноводных, 22 экспедиции по изучению тихоокеанских лососей и два авиаучета.

Глава института отметил, что при формировании программы судовых исследований на 2023 г. сохранен объем на уровне нынешнего года.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, на Дальнем Востоке ключевыми программами станут комплексные исследования тихоокеанских лососей, изучение нерестовых группировок осетровых на Амуре, а также экспедиции по оценке запасов минтая и сельди в Охотском море и Южно-Курильском районе.

«Отдельный блок сформирует комплекс экспедиций, направленных на определение стратегий промышленной эксплуатации водных биоресурсов, обитающих на шельфе дальневосточных морей и Курильских островов. Внимание ученых в этом контексте направлено, в частности, на изучение запасов крабов Охотского моря и креветок Японского моря», — рассказали в институте.

Обь-Иртышская и Большая Норильская экспедиции составят основу работы ученых в Западно-Сибирском бассейне. В рамках исследований будет реализовываться программа восстановления запасов сиговых рыб Обь-Иртышского бассейна.

В Северном бассейне по линии российско-норвежского сотрудничества будут востребованы международные экосистемные съемки в Баренцевом море и прилегающих водах Северного Ледовитого океана.

Байкальский омуль и динамика изменения его биомассы станут главным объектом исследований на крупнейшем пресном озере Евразии.

В пресс-службе напомнили про успешный трансъевропейский переход НИС «Протей» и его включение в состав флота Азово-Черноморского филиала ВНИРО. Это открыло возможность для комплексных экспедиционных работ для создания научных основ рациональной эксплуатации ресурсной базы южных морей России, подчеркнули в пресс-службе.

Ожидается, что широкую географию рыбохозяйственных исследований на Средней Волге обеспечит НИС «Владимир Усков». Оно прошло полную модернизацию и было передано Татарскому филиалу ВНИРО.

Руководитель Росрыболовства Илья Шестаков поручил подготовить список дополнительных экспедиций с обоснованием их значимости. В том числе включить исследования сравнительно небольших водоемов, на которых ведется промысел.

«Если каждый филиал ВНИРО в зоне своей ответственности разработает и согласует с регионом программу по пресноводным водоемам — это будет программа на перспективу, в которой заинтересованы и сами субъекты. Это важно для развития рыболовства, в том числе любительского и рекреационного на территориях», — цитирует Илью Шестакова пресс-служба Росрыболовства.

Fishnews

Редкой черепахе в Хабаровском крае пообещали дополнительную защиту от рыболовов

Власти Хабаровского края намерены усилить охрану озера Гасси, где обитает «краснокнижная» дальневосточная черепаха. Этот водоем в пойме Амура — излюбленное место неорганизованного отдыха и рыбалки.

Озеро Гасси частично располагается на территории национального парка, частично его акватория — памятник природы краевого значения. Однако это доступная территория, вблизи проходит федеральная трасса. Озеро — излюбленное место неорганизованного отдыха и рыбалки, сообщили Fishnews в пресс-службе регионального минприроды.

Система особо охраняемых природных территорий в Хабаровском крае суммарно занимает 8,8 млн га, это более 11% от площади региона. «Правительство края утвердило перечень территорий, перспективных для создания ООПТ до 2030 года, куда вошли 45 территорий в 14 муниципальных районах. Одновременно для памятников природы создаются и охранные зоны», — отметил министр природных ресурсов Хабаровского края Александр Леонтьев.

Сейчас в крае создано 19 охранных зон для ООПТ. Они помогают предотвращать негативное антропогенное воздействие на территориях, прилегающих к существующим памятникам природы и природным паркам.

В ближайшее время такая охранная зона появится на площади порядка 1,5 тыс. га и для памятника природы «Озеро Гасси», пообещали в краевом минприроды.

Fishnews

Вице-спикеры Госдумы заявили о необходимости подумать над инвестнормированием

При рассмотрении проекта закона о втором этапе инвестквот и аукционов зампред Госдумы Алексей Гордеев назвал «очень правильным и экономически выверенным» предложение Камчатки по переходу в дальнейшем на инвестиционное нормирование в отрасли. Другой вице-спикер — Ирина Яровая — отметила, что проработку этого механизма предполагается включить в постановление ГД.

Госдума 20 декабря приняла закон о втором этапе инвестиционных квот и аукционов. Документ депутаты рассмотрели сразу в двух чтениях, сообщает корреспондент Fishnews.

При этом вице-спикер Государственной думы Алексей Гордеев решил также остановиться на предложении Камчатского края о дальнейшем переходе на механизм инвестиционного нормирования при распределении квот. Эту инициатива, по мнению зампреда ГД, «очень правильная и экономически выверенная».

«И я хотел бы, Вячеслав Викторович, чтобы это положение тоже попало в постановление Госдумы», — обратился Алексей Гордеев к председателю нижней палаты парламента.

В пользу такой инициативы также высказалась вице-спикер Ирина Яровая. «Настраиваем, коллеги из правительства, вас на то, чтобы мы обязаны выработать правильную формулу для того, кто является надлежащим, качественным инвестором», — заявила она.

Напомним, что власти Камчатки предложили инвестиционное нормирование в качестве механизма, позволяющего сохранить квоты за предприятиями, которые вкладываются в какие-либо сферы по соглашению с регионом. Руководство края выступало за то, чтобы такие изменения включили в законопроект о втором этапе: чтобы пользователи, которые направляли или намерены направлять средства в развитие вне рамок программы квот под инвестиции, не потеряли ресурсов. Когда эти поправки в проект закона не вошли, губернатор Владимир Солодов предложил подумать над таким механизмом на перспективу.

Fishnews

Замминистра экономики РФ: занятость в туризме приблизилась к доковидному показателю

19 декабря 2022 года состоялось заседание Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры, на котором участники обсудили вопросы реализации национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вахруков доложил о ходе реализации национального проекта по туризму, в начале доклада отметив что в новых реалиях туризм – одно из условий опережающего развития внутреннего рынка и устойчивости экономики в целом. Согласно словам замминистра реализация нацпроекта идет успешно, на 1 декабря 2022 года процент исполнения обязательств превышает 97 %. Несмотря на геополитическую ситуацию МЭР отмечает рост занятости в отрасли, за год не допущено ни одного банкротства туроператора, а количество туроператоров в Едином Федеральном реестре туроператоров увеличилось с 4 289 до 4 415. Также замминистра сказал о том, что полномочия в рамках решения Президента переходят в штатном режиме и Минэкономразвития намерен сделать этот переход максимально комфортным для заинтересованных сторон.

«Одним из индикаторов стабильности отрасли для нас являются рабочие места. За 2022 год нам удалось увеличить занятость отрасли до 2,41 млн человек. Несмотря на внешнее давление, мы практически приблизились к доковидному показателю в 2,5 млн», - заявил Дмитрий Вахруков.

Министерство строительства и ЖКХ Российской Федерации приступило к реализации мероприятий, направленных на создание инженерной и транспортной инфраструктуры путем предоставления субсидий регионам в соответствии с паспортом федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры».

«По результатам предоставления субсидий Минстроем России в настоящее время ведется строительство автомобильной дороги в Камчатском крае в рамках проекта «Парк «Три Вулкана» и здания обслуживания туристов и судов в устье реки Шоша в Тверской области в рамках проекта «Завидово Парк». В рамках проекта «Новый Шерегеш» и «Лагонаки» в 2022 году начались проектно-изыскательные работы, необходимые для дальнейшего строительства подъездных дорог, сетей водоснабжения и водоотведения. По всем проектам есть поручения президента. В 2023 году начнётся реализация мероприятий ещё на 7 объектах в Приморском и Пермском крае, Иркутской, Воронежской, Пензенской, Челябинской и Ярославской областях», - сообщил Сергей Баринов.

Заместитель председателя Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Татьяна Георгиевна Лобач от лица крымчан выразила признательность за строительство трассы «Таврида» в Крыму, при этом отметила, что редкая сеть подъездных путей Краснодарского края к Крымскому мосту сыграла отрицательную роль в транспортной доступности полуострова в условиях закрытых аэропортов в южных регионах страны.

В ответ аудитор Счетной палаты Наталья Трунова высказала идею создания в парламенте общей рабочей группы, занимающейся координацией реализуемых в туризме проектов, чтобы возведение новых туристических объектов сопровождалось планами по строительству дорог и наоборот. Председатель Комитета по туризму подчеркнул, что вопрос синхронизации действий актуален и поддержал идею создания такой группы.

В заседании приняли участие председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристской инфраструктуры Сангаджи Андреевич Тарбаев, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Сергеевич Вахруков, директор департамента развития туризма Министерства экономического развития Российской Федерации Татьяна Михайловна Шаршавицкая, директор департамента финансов и имущественных отношений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Сергея Вячеславовича Баринова, аудиторы Счетной палаты Российской Федерации Трунова Наталья Александровна и Штогрин Сергей Иванович, исполнительный директор АО «Корпорация Туризм.РФ» Сергей Анатольевич Красноперов и ректор ФГБОУ ВО «Российский государственный университет туризма и сервиса», председатель Общественно-экспертного совета национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства», Федулин Александр Алексеевич.

Якутский эпос показали на сцене Большого театра

Ирина Муравьева

В необычном формате прошла премьера крупнейшего в истории якутского театра проекта, оперы-олонхо "Ньоргун Боотур" по мотивам якутского эпоса - сначала в Москве и Петербурге. Затем премьеру покажут в Якутске (28 декабря). Это масштабный проект, в котором задействованы 300 артистов, написан новый вариант партитуры по первоначальному музыкальному тексту Марка Жиркова и Генриха Литинского (1940), а в качестве постановщика выступил режиссер Андрей Борисов, лидер возрождения якутской национальной культуры. Композитор Руслан Мурсякаев, дирижер Константин Хватынец, художники Михаил Егоров и Сардана Федотова.

Вероятно, сегодня настало особое время для древнего эпоса с его ясной и твердой этикой, четко разделенными мирами добра и зла, героями и божествами, с его вечной битвой света и тьмы и той энергией духовной силы, которая сконцентрирована, как эссенция, в первоисточниках мировой культуры. А то, что эпический текст не теряет своей актуальности и не смотрится на современной сцене экспонатом из архаических времен, показали гастроли якутского оперного театра, уже не в первый раз представляющего в Москве оперу-олонхо. На этот раз оперу "Ньоргун Боотур", названную именем героя эпоса, могучего богатыря, борющегося со злом Нижнего мира, поставил режиссер, уже несколько десятилетий последовательно работающий над раскрытием театрального потенциала национального эпоса. Причем, поставил не в формате традиционной оперы, а как синтетическое зрелище, сочетающее в себе и яркую визуальную фактуру - в эффектном пышном голливудском духе, и условность символизма мифа - в сценических знаках (символы древних культур - спирали, круги, Древо Жизни Аал Луук Мас), и ритуальную культуру - питье сакрального напитка кумыса из чорона (резного деревянного кубка), дающее богатырям особую силу. Кроме того, в действе олонхо участвовал балет: девушки с "журавлиными" крыльями - священные птицы-стерхи, выстраивавшиеся на сцене тонкими графическими линиями, воины двух миров - Среднего (где живут люди) и Нижнего (темного мира Абаасы, враждебного людям), устраивающие эффектные по пластике сценические бои - настоящую битву миров. А в сценах Среднего мира разворачивались многолюдные этнографические празднества с соревнованиями богатырей, играми и танцами.

И вся эта кипучая сценическая жизнь раз встроена в лаконичное художественное пространство со строгой архитектоникой сценографии, представляющей собой несколько вертикальных резных столбов, подиумов и геометрических фигур: в центре - круг, солярный символ, спускающийся из под колосников, и своего рода, портал, открывающий вход в другие миры. Именно оттуда наплывала проекция жуткого лика чудовища Ап Чарая, правящего миром зла, которого должен победить богатырь Ньургун Боотур и освободить не только красавицу Куо, душу которой забрал Ап Чарай, но и все племя людей от действия зла.

Для Андрея Борисова важна та символическая фактура эпоса, которая объединяет все эпосы мира, будь то киргизский "Манас" или германские "Нибелунги", санскритская "Махабхарата" или финская "Калевала", суть которых - отражение вечной борьбы света и тьмы, деяний героев и силы любви. И в таком "всемирном" и одновременно этнически конкретном действии он не акцентирует психологическую мотивацию героев, чтобы приблизить их к публике, наоборот, он показывает универсальный смысл происходящего, его всечеловеческий смысл и приближает его к современности эстетикой фэнтези. Герои на сцене картинно (хореографически) бьются, замирают в красивых позах, как, например, жених Куо - богатырь Юрюн Уолан (Дмитрий Кырдал) - с натянутой тетивой лука на фоне солнечного диска, или балетные девушки-стерхи, пластика которых стилизует плоскостные профильные ракурсы египетских рисунков, а ребристые крылья воинов раскрываются, как в изображениях шумерских крылатых богов. Эти мотивы общечеловеческой культуры - одна из тем спектакля, находящая свое воплощение и в сцене, где Ньургун Боотур (Александр Емельянов) проходит сквозь эпохи и цивилизации, чтобы проникнуть к центру, к ядру зла - к пауку Ап-Чараю, в паутине которого гибнут богатыри и хранится похищенная душа Куо (душа племени Нижнего мира). За спиной героя мелькают на экране и Парфенон, и египетские пирамиды, и русские храмы, и виды городов мира.

В таком изобразительно-условном ключе строится спектакль, ясно и понятно популяризирующий национальный эпос, помещенный при этом в рамку мировой культуры. И не только эффектные театральные картины, когда, например, в Нижнем мире богатырь Уот (Егор Колодезников), похитивший Куо со свадебного праздника, выступает в жутком образе скорпиона, и вместе со своим скорпионьим окружением бьется с богатырями Света, но и музыкальное решение спектакля способствует этому.

Дирижер Дмитрий Хватынец заказал новую оркестровую версию партитуры композитору Руслану Мурсякаеву, сделавшему на основе клавира версию, сочетающую состав симфонического оркестра с этническими национальными якутскими инструментами (смычковый кыл, хомус, духовой айаан, якутский барабан). Эти инструменты были вынесены на авансцену с подзвучкой, не теряясь таким образом в оркестровой массе. В сочетании с особой манерой якутского пения с его горловыми гортанными звучаниями и вокальным языком, сконцентрированным на нескольких соседних звуках (стиль тойук, торжественный, медитативный), эти якутские национальные звучания оставались осью музыкальной структуры спектакля. Причем, на фоне полновесной симфонической оркестровки - с захватывающими ритмами, звуковыми эффектами боя, ржания коней, разного рода "волшебств", отсылающих к "сказочным" темам Римского-Корсакова, архаике Стравинского и прочим музыкальным аллюзиям, подходящим к формату фэнтези. Дирижер Хватынец искусно балансировал крупный оркестровый объем и нежные, звучащие, словно из далеких времен, национальные инструменты, медитативную декламацию жреца (Александр Дьячковский-Саарын), и струящийся живым, свежим звуком голос Куо (Екатерина Корякина), и патетические интонации богатырей-героев. Впечатляющим качеством спектакля оказался и крепкий ансамбль всех артистов, исполнявших даже в мимансе свои роли с энтузиазмом.

А именно энтузиазм помог эпосу Саха олонхо уже в ХХI веке попасть в список "нематериального наследия человечества" и, в этом нет сомнения - продолжить его жизнь во времени.

Справка "РГ"

Проект "Ньоргун Боотур" создан к 100-летию Якутской АССР. В спектакле заняты труппа Театра оперы и балета им. Д.К. Сивцева-Суорун Омоллоона, хор филармонии им. Г.В. Кривошапко, артисты и музыканты Театра Олонхо.

Академик РАН Владимир Алпатов: Каким народам советская власть подарила свою письменность

Елена Новоселова

Только в России сегодня существует почти 160 родных языков, из них 37 государственных. И эта гордость многоязычия есть у нас благодаря мудрой языковой политике Советского Союза. Все подробности о языках живущих и вымирающих знает знаменитый лингвист, академик РАН Владимир Алпатов. С ним мы говорим о том, как создавались новые алфавиты для малых народов и за что в СССР могли арестовать киевского профессора.

Пушкин по-цыгански

Владимир Михайлович, как известно, Российская империи, впрочем, как и любая другая, не слишком заботилась о языках своих малых народов. И вот пришла советская власть. Что изменилось?

Владимир Алпатов: Советская языковая политика, при всех оговорках и критике, была основана на принципах, высказанных передовыми людьми того времени. Причем не только большевиками. Например, крупнейший, известный на весь мир российский лингвист Бодуэн де Куртенэ утверждал, что каждый человек должен иметь право говорить на своем родном язык: чукча - по-чукотски, а поляк - по-польски. Это был принцип, который абсолютно не соблюдался при царе.

Но, положа руку на сердце, разве реально его осуществить в многонациональной стране?

Владимир Алпатов: Этот вопрос волновал многих, и не только в нашей стране. В мире к тому времени были страны, где языковая политика была не менее жесткой, чем в России. Например, в Соединенных Штатах совершенно не поддерживались ни индейские языки, ни языки иммигрантов. Там осуществлялась идеология melting-pot (плавильного котла). Грубо говоря, человек, который приехал в Америку, имел равные права с американцами, но только если знал английский. Впрочем, это и сегодня распространяется на любого приехавшего, даже если это крупный ученый. Английский тут в особом положении, поскольку он язык межнационального общения. А вот, к примеру, в Израиле специалист, переселившийся в страну, имеет право не знать иврита. В Японии незнание японского языка допустимо для европейцев и американцев, а для китайцев и корейцев это считается большим пороком.

На опыт каких стран ориентировались идеологи советской языковой политики?

Владимир Алпатов: Думаю, в какой-то степени был использован швейцарский опыт, прямо к нему обычно не апеллировали (прежде всего большевики стремились построить принципиально новое общество), но, конечно, подспудно он учитывался. Суть его в том, что в Швейцарии нет господствующего языка. Франко-швейцарец имеет право не знать немецкий язык, а германо-швейцарец - не знать французский. В центральном учреждении ему найдут чиновника, который говорит на его языке. В СССР поначалу думали, что, например, чукча сможет овладеть всем богатством мировой культуры на своем родном языке. Но придется подождать, пока везде ни будет установлена правильная власть, которая обеспечит переводы на все языки.

И такое представление сохранялось на уровне официальных лозунгов весь советский период. Человек, далекий от политики, специалист по Китаю, академик Василий Михайлович Алексеев писал в начале 30-х годов, что в СССР можно стать гражданином мира, не зная русского языка. А к 100-летию со дня смерти Пушкина была запущена кампания перевода поэта на самые малые языки. В частности, очень гордились тем, что "Цыганы" Пушкина заговорили впервые на своем родном языке. Хотя нет полной уверенности, что реально прототипы поэмы действительно говорили по-цыгански.

Между тем, несмотря на все эти неосуществимые лозунги, главная проблема развития малых языков все же решалась. И здесь СССР был во многом лидером. Например, в Бельгии за нее взялись только после Второй мировой войны.

В тюрьму за бойкот украинского

Какой языковой политики придерживался ранний СССР?

Владимир Алпатов: Вот вам пример нашей семьи. Дед моей жены был профессором Политехнического института в Киеве. В конце 20-х годов его арестовали за то, что отказался читать на украинском языке лекции по паровым молотам. Продержали какое-то время в тюрьме, а потом интересный приговор - выслать за пределы Украинской ССР. И это вполне вписывалось в ту политику, которую проводил Иосиф Сталин на основе идей Ленина. Однако потом он поменял свое мнение.

А по поводу русского языка Ленин писал "мы не хотим загонять в рай дубиной".

Владимир Алпатов: Евгений Поливанов, который в Коммунистическом университете трудящихся Востока заведовал кафедрой родных языков, заметил, что слушатели из республик и автономий стараются овладеть русским языком, но совершенно не жаждут, учить литературный родной. Как писал Поливанов, они были коммунистами на русском языке, а на своих родных языках не поднимались над уровнем обывательской беседы. Впрочем, это не кое-то специфическое советское явление. Миссионеры из европейских стран тоже столкнулись с похожей проблемой, когда пытались научить, скажем, австралийцев слову Божьему на их родных языках. Оказалось, что усвоение христианских догм шло исключительно параллельно с усвоением, в случае с Австралией, английского.

Письменность для каких малых народов была создана в советское время?

Владимир Алпатов: Всего было сделано около 60 алфавитов. Не все реально прижились. И тут надо учитывать, что одновременно создавали азбуки для бесписьменных народов, и для тех, где была письменность, но совершенно непригодная для советских реалий. Мусульманские народы часто имели арабский алфавит, что сближало их с исламскими народами и отдаляло от русских.

То есть переход состоялся по политическим причинам? Однако всегда считалось, что он был вызван тем, что арабская вязь была построена на чуждой этим языкам консонантной основе.

Владимир Алпатов: Такая точка зрения была, но она, скорее, все-таки слишком политизирована. Тот же Поливанов писал, что кириллический алфавит не лучше, и не хуже, скажем, латинского. Но ассоциации они вызывают разные. Конечно, кириллица ассоциируется с русским языком. На пороге 20-х и 30-х годов прошлого века была попытка перевести русский на латиницу. Но она серьезных последствий не имела, хотя латинский алфавит имел два преимущества. Он был распространенный в мире. И предполагалось, что он понадобится для языка мировой революции.

Гороскопы и анекдоты на русском

Однако идея раздуть мировой пожар быстро ушла в прошлое...

Владимир Алпатов: Но в любом государстве есть потребность во взаимопонимании. Сталин понял одним из первых, что без русского языка не обойтись. И при сохранении старых официальных лозунгов началось массовое внедрение русского.

Когда об этом официально заявили?

Владимир Алпатов: В 1938 году было принято постановление ЦК и Совета министров о распространении русского языка в каждой республике. Там было, в частности, сказано о том, что он должен преподаваться с первого класса. К слову, запрет каких-то языков в СССР - исключительная история, в основном, это делалось по политическим причинам, например, как в случае с немцами Поволжья.

Были ли какие-то возможные в советской обстановке протесты против экспансии русского языка? Очереди в национальные классы?

Владимир Алпатов: Скажу так: до 1958 года родители не имели права выбирать язык для обучения детей в школе. Записывали по разнарядке, кого в таджикскую, кого в аварскую, а кого в русскую. И вот прошла школьная реформа, вследствие которой семьи получили право выбора языка. Сразу увеличилось количество русских школ.

Конечно, языковая политика зависела от того, кто у власти. Сталин старался соблюдать балансы в поддержке малых языков и распространении русского. А Хрущев считал: скоро коммунизм, различия между народами постепенно должны исчезнуть, в том числе и языковые.

При Никите Сергеевиче количество украинских школ на Украине уменьшилось?

Владимир Алпатов: Да. Если же говорить о языковой политике этого государства, то после объявления независимости русский там оставили для домашнего использования. А на украинский сначала перевели все делопроизводство. Потом сделали его языком культуры и образования. Замечу, что в советское время украинский язык был в основном языком бытовым (им пользовалась довольно обособленная группа украинских писателей). Но в последние годы, и это началось еще до февраля 2022 года, к власти в стране пришли выходцы с Западной Украины, которые русского языка почти не знают, и началось именно то, против чего на заре СССР предостерегал Ленин - принудительность.

Русский язык был государственным в СССР?

Владимир Алпатов: Очень короткое время с апреля 90-го и до распада СССР. В начале перестройки лозунги распространения этнических языков стали прикрытием идей независимости. И когда уже начался парад суверенитетов, Горбачев пытался придать русскому статус государственного. Но было поздно.

Владимир Алпатов - доктор филологических наук, академик РАН. Автор более 200 работ по лингвистике, прежде всего по японистике и истории языкознания. Среди трудов ученого немалое место занимают и исследования по социолингвистике, касающиеся языковой ситуации в Японии, а также языковой политики в СССР на разных этапах его существования. Он также автор научно-популярных книг о Японии. Член Совета по русскому языку при президенте РФ.

За что малые народы могли бы быть благодарны Советскому Союзу?

Владимир Алпатов: Он сдерживал вымирание их языков, открывал национальные школы, печатал литературу, хотя, надо признать, иногда это происходило довольно искусственно. Я помню в начале 90-х я был в Элисте и видел газету, где официальные постановления и статьи серьезного содержания печатались по-калмыцки, а гороскопы, кроссворды, анекдоты, объявления и телепрограмма - по-русски. В 70-х единственный раз в жизни побывал в лингвистической экспедиции на Сахалине. Стоял вопрос о возрождении письменности на нивхском языке.

Как только Советский Союз рухнул, языки стали вымирать достаточно быстро. С 1991 года их исчезло несколько десятков. Многое, впрочем, зависит и от экономического положения народа. В Ханты-Мансийске, в Ямало-Ненецком округе, вроде бы малые языки должны вытесняться русским, на котором разговаривают приезжающие туда работать, но их положение гораздо лучше, чем в других местах Сибири, потому что там крутятся деньги, существуют фонды, есть спонсоры...

Как создавались новые алфавиты?

Владимир Алпатов: В СССР существовала Технографическая комиссия Всесоюзного центрального комитета нового алфавита. Задачей ее была разработка алфавитов для бесписьменных и использующих арабицу языков. Это дело было поставлено на поток. Сначала подробно фонетически описывали язык, учитывая все нюансы его звучания. А затем решали, какие звуки нужно отображать на письме, а какие не обязательно.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 21 декабря 2022 > № 4243785 Владимир Алпатов

Корреспонденты "РГ" узнали, как в регионах будут встречать Новый год

Константин Бахарев,Антон Валагин,Оксана Ильина,Айгуль Камаева,Андрей Куликов,Сергей Набивачев,Наталья Саванкова,Светлана Цыганкова,Алексей Юхтанов,Ольга Медведева,Надежда Столярчук

Мэрия Красноярска планирует сэкономить около 10 миллионов рублей за счет отмены масштабного празднования Нового года. Эти деньги будут перечислены бойцам в зоне специальной военной операции. Аналогичные секвестры новогодних бюджетов провели и в других регионах. Но не во всех. При этом и они не забыли о наших воинах. Собкоры "РГ" познакомились с этими планами.

На чем экономили

В Красноярске из 10 миллионов рублей три удалось сэкономить на установке елок. Пушистых красавиц будет меньше, чем в прошлом году. Также власти Красноярска отказались от новогодних концертов. Не будет масштабного фейерверка и фестиваля снежных и ледовых скульптур "Волшебный лед Сибири". Это позволит сберечь еще семь миллионов рублей.

В Уфе экономили не так масштабно, но тоже подужались. Впрочем, без праздничного настроения не остались и уфимцы. Город украсили новогодней иллюминацией, которую купили в 2019 году. Самая яркая и красочная - от итальянского архитектора света и художника Валерио Фести - установлена на площади имени Ленина и в парке Ленина.

Как объяснили в мэрии, акцент делается на семейные ценности. В новогоднюю ночь перед Государственным академическим русским драмтеатром для жителей и гостей будет организована концертная программа. А вот фейерверка не будет. Также в Уфе отказались от проведения традиционного парада Дедов Морозов и Снегурочек. В прошлом году за лучший костюм вручали 100 тысяч рублей, а вели мероприятие звезды российского шоу-бизнеса.

На 40 процентов сократили бюджетные расходы на украшение Пензы с учетом пожеланий горожан. Однако без 25-метровой елки в центре города, которая уже установлена, и без праздничной иллюминации пензенцы не останутся. Десятки миллионов рублей сэкономят и в Благовещенске. В начале октября мэр города Олег Имамеев объявил в соцсетях: "Никаких общегородских салютов, фейерверков. Не будет и новых элементов праздничного убранства. Но новогоднюю атмосферу для горожан обязательно создадим. Используем то, что есть в наличии, без излишеств".

Похоже, с такими же призывали обратились и многие другие мэры. Как показал опрос "РГ", в городах стараются обойтись старыми украшениями, без фейерверков и масштабных мероприятий. А в пресс-службе администрации Энгельсского района Саратовской области корреспонденту "РГ" заявили, что в этом году бюджетные средства на празднование Нового года тратить не будут вообще.

Самовар на 555 литров!

Но при этом власти обещают землякам, что скучно не будет.

В Перми пройдет "Праздник снежных фонарей" в долинах малых рек Уинка и Данилиха. Здесь вдоль пешеходных тропинок поставят снежные фигуры с фонарями внутри. Снеговики и другие скульптуры из снега будут светиться по вечерам. С 29 декабря по 8 января на городской эспланаде Перми поставят самовар на 555 литров. Это самый большой действующий самовар в мире. Из него всем будут наливать чай.

В Ижевске 1 января пройдет традиционный "Забег кристальной трезвости" на дистанцию 2023 метра. Желающим принять участие предлагают нарядиться кроликами. В планах турниры по хоккею в валенках, снайперской стрельбе в варежках и футболу в матрешках. "Это будут семейные мероприятия, которые нас улыбнут", - так сказала руководитель Центра активных коммуникаций Удмуртии Евгения Сундукова.

Пройдут яркие события и в Ульяновске. Детская новогодняя кампания-2023 уже стартовала. 3 декабря открылся зимний сезон в городских парках. Там будут проходить развлекательные, игровые, конкурсные, спортивные программы и семейные игры.

Для детей Новый год - особый праздник. И взрослые стараются его не омрачить своими проблемами. Губернатор Саратовской области Роман Бусаргин заверил, что все елки и праздники для детей пройдут как обычно. В Энгельсском районе запланировано более 20 благотворительных акций, включая "Елку желаний". А на На площади Ленина в центре Пензы открылся Дом Деда Мороза. Детские праздники пройдут во всех регионах.

Хватило на всё

В Екатеринбурге традиционный ледовый городок на главной площади обойдется в 26,2 миллиона рублей - на два миллиона дороже, чем в прошлом.

"Связано это с тем, что бюджет строительства городка не индексировали последние лет пять, - рассказал начальник управления культуры администрации Екатеринбурга Илья Марков. - За это время реально выросли цены, прежде всего транспорт. Одна из главных статей расходов - заготовка льда, который еще надо доставить на место". Зато пространство возле входа в здание городской администрации и пешеходную улицу Вайнера украшают без привлечения бюджетных средств. Светящиеся фигуры и композиции установят на деньги благотворителей.

А Воронеж вообще не последовал тренду на сокращение новогодних расходов. Праздничное убранство главной площади города обошлось бюджету города в 65 миллионов рублей. С учетом расходов на охрану и других трат - более чем в 70 миллионов. Это в семь раз больше, чем в прошлом году. "Для поддержки вооруженных сил мы деньги найдем, если понадобится. Мы миллиард на это уже выделили. Потребуется еще миллиард - он есть у нас в резервном фонде", - заверил воронежский губернатор Александр Гусев . Он напомнил, что решение по новогоднему убранству принимали в декабре 2021 года, а к марту большинство было выполнено.

Опыт Сахалинской области по привлечению кадров распространят на другие регионы

Инесса Доценко (Сахалинская область)

Модели профессионального отбора ключевых групп специалистов под потребности российской экономики обсудили на первом форуме Национальной кадровой инициативы, прошедшем на Сахалине. Его организаторами выступили Агентство стратегических инициатив (АСИ), Министерство труда и социальной защиты России, правительство Сахалинской области, Агентство развития навыков и профессий.

Островной регион неслучайно выбрали площадкой для диалога, участие в котором приняли и федеральные эксперты, и представители других субъектов РФ.

- Сахалинская область одна из первых в стране начала адаптироваться к меняющимся условиям рынка труда. Регион уже апробирует прогрессивные проекты по обучению, привлечению и удержанию специалистов, использует решения, которые направлены на поддержку человека при поиске работы, построении карьеры, - отметила генеральный директор АСИ Светлана Чупшева.

По словам губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко, главной проблемой для развития территорий и в том числе реализации приоритетных логистических проектов может стать нехватка человеческих ресурсов.

-Несмотря ни на что, мы продолжаем реализацию всех инвестиционных проектов и уже на начальном этапе думаем о том, чтобы обеспечить их необходимыми кадрами. Этой темой занимаемся вместе с АСИ, федеральным министерством труда, бизнесом. Мы уделяем большое внимание подготовке необходимых специалистов, в первую очередь из числа сахалинцев. Именно они должны занимать лучшие рабочие места с достойной заработной платой. При этом приглашаем нужных региону профессионалов из других субъектов страны, - подчеркнул на пленарном заседании форума Валерий Лимаренко.

Благодаря реализации инвестиционных проектов в ближайшие годы в области появится 15 тысяч вакансий в высокотехнологичных отраслях, они дадут еще столько же в смежных областях. "Это вызов для нас, - утверждает Лимаренко. - Нельзя, чтобы отсутствие кадровых ресурсов сдерживало развитие нашего региона".

Однако, помимо хорошей работы, людям важны и комфортные условия для жизни. Поэтому сахалинский кадровый проект "Карьера. Дом. Семья" предлагает не только трудоустройство на высокотехнологичные производства, но и возможность получить жилье в аренду или приобрести его по льготным ипотечным программам, широкий спектр мер социальной поддержки, хорошие условия для саморазвития и отдыха.

Валерий Лимаренко отметил, что сегодня Сахалинская область находится в первой тройке регионов России по вводу жилья в расчете на жителя. На островах в год сдают более одного квадратного метра на человека, в то время как в целом по Российской Федерации стоит задача - 0,8 "квадрата" к 2030-му.

- Не каждый регион и не каждая страна могут похвастаться такими показателями по жилищному строительству. Дальний Восток меняется, в особенности Сахалин и Курилы. Это не тупик, а развитый регион Тихоокеанской России. Говоря о человеческом капитале, мы подразумеваем не только зарабатывание денег, но и жизнь в широком смысле, и Сахалинская область - прекрасное место для этого, - считает генеральный директор Агентства развития навыков и профессий, директор дивизиона "Кадровый потенциал" АСИ Роберт Уразов.

Все это делает острова идеальной площадкой для пилотных проектов в сфере привлечения специалистов.

- Команда АСИ создала методику построения кадрового суверенитета страны "Парус". Она базируется на трех сторонах мотивации человека: на развитии, таланте и профессионализме, на наличии мировых и глобальных вызовов, на возможности быть востребованным и приносить пользу родине. Сахалинская область - это во многом уникальная территория. Кадровые вызовы здесь гипертрофированы, но зато управленческие модели современные, высокоадаптивные, - отметил Роберт Уразов.

Поэтому, если, по его словам, "Парус" сможет эффективно сработать на островах, то его обязательно тиражируют на другие регионы.

В нынешнем году Сахалинская область стала площадкой для федерального эксперимента "Заработаем вместе". Цель его - создать первую уникальную платформу возвратных инвестиций в построение карьеры. Схема такая: гражданин обращается к оператору с запросом. Оператор подбирает работодателя из числа компаний - партнеров проекта и формирует карьерный план. Затем по договору оплачивает профориентацию соискателя, дополнительное обучение, стажировки. После обучения человек трудоустраивается и в обозначенный период (для каждого он индивидуален) возвращает оператору вложенные инвестиции.

- Проект уже получил первые результаты: в первой волне участвовало 38 человек, при этом 28 из них захотели получить навыки в области социальной защиты. В середине ноября выпускниками программы стали первые 22 человека, они трудоустроены. В декабре стартует вторая волна. Этот проект, на наш взгляд, должен закрыть дефицит квалифицированных кадров для Дальнего Востока, - рассказала участникам форума заместитель министра труда и социальной защиты России Елена Мухтиярова.

Сейчас этот инструмент готовится к масштабированию на другие регионы ДФО.

В числе других механизмов - программа трудовой мобильности, которую софинансирует федеральное правительство. Получателем поддержки становится работодатель, он может получить от 200 тысяч рублей до одного миллиона.

На лекциях, семинарах и мастер-классах в рамках Национальной кадровой инициативы участники и спикеры представили лучшие практики по повышению привлекательности территории для кадров, созданию возможности непрерывного обучения специалистов. "Назрела необходимость в целом менять общий подход к развитию кадров и переходить от модели "человеческий капитал" к более качественной", - выразил, пожалуй, главную мысль форума специальный представитель президента России по вопросам цифрового и технологического развития, директор направления "Молодые профессионалы" АСИ Дмитрий Песков. По его мнению, человек - это не цифра, не сумма, не капитал. И речь идет о максимальном раскрытии его возможностей, а любая система мотивации, образования, карьерной траектории должна исходить из предложения строить карьеру в течение всей жизни.

Глава Минцифры рассказал в Госдуме о ключевых направлениях работы

Олег Капранов

Глава минцифры Максут Шадаев выступил на "правительственном часе" в Госдуме, где сообщил о стартующем в следующем году масштабном проекте в Якутии и поделился подробностями о запуске российской альтернативы "Википедии" - портале "Знание".

Но начал министр с темы отъезда IT-специалистов из России и ухода с российского рынка иностранных IT-гигантов. По словам Шадаева, всего из России в 2022 году уехало порядка 100 тыс. IT-специалистов. До 80% из них продолжают работать на российские компании. В ведомстве не считают необходимым вводить в отношении этих людей какие-либо ограничения.

"Жесткие ограничения на возможность удаленной работы для покинувших страну сотрудников подтолкнут их к тому, чтобы они устраивались на работу в зарубежные компании", - сказал Шадаев. При этом он напомнил позицию ведомства, что для разработчиков госинформсистем подобный формат работы недопустим.

Эта позиция министерства была отмечена репликой председателя Государственной Думы Вячеслава Володина. Он порекомендовал больше внимания уделять тем, кто остался в стране.

"Тот, кто поехал искать лучшую жизнь за пределы своей Родины, однозначно ее там не найдет! Они для себя свой выбор сделали. А мы должны думать о стране, о своих семьях, близких и делать все для того, чтобы повышать благосостояние и решать вопросы безопасности своего государства", - сообщил он.

Тема ухода иностранных IT-компаний также не осталась без внимания. Их потери, по данным минцифры, только в 2022 году составили 650-700 млрд рублей. "Они отказались от этой выручки, мы готовы были с ними успешно конкурировать", - сказал Шадаев. Министр напомнил, что Россия готова к партнерству с компаниями из других регионов - Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока. "Мы точно не будем изолированы", - отметил он.

Министр рассказал о двух масштабных проектах, близких к запуску. Так, российский аналог "Википедии" - портал "Знание" - планируется запустить в первом квартале 2023 года. А еще в 2023 году начнется строительство волоконно-оптической трассы в Якутии. Магистраль длиной 7 тыс. километров обеспечит доступ в интернет на северных территориях. Проект продолжит работу, частью которой стала завершенная этом году подводная волоконно-оптическая трасса, обеспечившая Чукотку проводным доступом в интернет. Ранее Чукотка была единственным регионом страны, который имел доступ к интернету только через спутниковую связь.

ВС РФ объяснил, когда компенсируют ущерб за кражу фотографии в Cети

Наталья Козлова

Исключительно актуальное разъяснение обнародовал Верховный суд РФ. Оно о том, кто и как должен компенсировать автору украденного в интернете фотоснимка. Известно, что в интернете нередко воруют фотографии. За такое нарушение авторских прав автор, которого закон именует правообладателем, может требовать компенсацию. Правда, наши суды часто существенно снижают размер такой компенсации. А в выплате за моральный вред и вовсе могут отказать. Но Верховный суд объяснил, что это неправильно.

Верховный суд заявил, что нанесение логотипа на снимок без согласия автора - это уже нарушение права на неприкосновенность произведения. Оно относится к личным неимущественным правам, значит, в этом случае можно компенсировать моральный вред. Такое решение ВС первым заметил портал Право.ru.

История конкретно этого спора такова - жительница Хабаровска решила продать свою квартиру и сделала для объявления одиннадцать фотографий. Их она разместила вместе с объявлением о продаже на специализированном сайте.

Прошло несколько месяцев, и удивленная гражданка обнаружила, что ее фото используют для других объявлений на пяти самых известных в стране сайтах по продаже жилья.

Гражданка стала разбираться, как это произошло. Оказалось, что без ее ведома сотрудники местного агентства недвижимости, которым владеет одна бизнесвумен, использовали изображения ее квартиры для других объявлений. При этом ссылки на автора не было, а на изображениях красовались логотип и надпись агентства. Всего фотографии использовали в совокупности 48 раз. Тогда наша героиня пошла в суд с иском к хозяйке агентства. Просила компенсацию за нарушение авторских прав -110 000 рублей, и за незаконное размещение ее снимков. Автор фотографий хотела по 10 000 рублей за каждый случай использования фото. Также она попросила 75 000 рублей за моральный вред. Хозяйка агентства не отрицала, что использовала чужие снимки.

Дело слушал Центральный райсуд Хабаровска. Он согласился, что хозяйка агентства без согласия правообладателя использовала снимки, чтобы получить прибыль. Но объявленную сумму суд посчитал слишком большой. В итоге была присуждена компенсацию за нарушение права -16 500 рублей, то есть по 1500 рублей за каждую фотографию. Компенсировать моральный вред суд не стал.

Суд сослался на статьи 1229 Гражданского кодекса "Исключительное право" и 1270 ГК "Исключительное право на произведение". Там сказано, что исключительное право - право на распоряжение результатом интеллектуальной деятельности - представляет собой имущественное право. А взыскать компенсацию морального вреда можно лишь за личные неимущественные права автора. Апелляция и кассация такой подход поддержали.

Поэтому гражданка пожаловалась в Верховный суд. Там напомнили о праве на неприкосновенность произведения. Это значит, что нельзя вносить в него изменения - сокращать или дополнять иллюстрациями. Как сказано в постановлении Пленума ВС (от 23.04.2019 N 10), такие правки возможны с разрешения автора. При отсутствии доказательств получения согласия считается, что такого одобрения не было. ВС заявил, что истец говорила не только о незаконном использовании фото, но и о нанесении на них логотипа агентства. Этим ответчик нарушила личные неимущественные права истца (право авторства, право на имя, право на неприкосновенность произведения). Но три инстанции это не учли.

ВС назвал ошибочными выводы судов, что защищаемые истцом права не относятся к личным неимущественным. И по статье 1251 ГК - "Защита личных неимущественных прав", автор снимков имела право на компенсацию морального вреда. ВС отменил все принятые решения и велел разобрать спор по-новому.

Специалисты утверждают, что споры о защите прав на фотографии в последнее время стали появляться в судах регулярно. Чаще всего о копировании чужих фото. Авторы редко требуют компенсации морального вреда, так как это связано со сложностью доказывания вреда и его выражении в денежном эквиваленте.

Определение Верховного суда С N 58-КГ22-7-К9

Айсен Николаев: о подвигах якутских военнослужащих можно снимать кино

Военнослужащие из Якутии самоотверженно воюют на опасных участках в рамках спецоперации на Украине, а об их героических подвигах можно снимать кино, заявил глава республики Айсен Николаев. В интервью РИА Новости он рассказал о поддержке, которая оказывается мобилизованным и их семьям, а также о том, как, несмотря на санкции, "Алросе" удалось выполнить все производственные планы в этом году, а якутским угольщикам нарастить экспорт на азиатско-тихоокеанский рынок, о сроках начала строительства моста через Лену и успешных гастролях якутского театра на крупнейших сценах страны. Беседовала Дарья Ураева.

– Айсен Сергеевич, расскажите, как дела у жителей республики, которые участвуют в спецоперации на Украине?

– Мы стараемся быть на связи со всеми участниками спецоперации и с их семьями. Безусловно, ситуация требует, чтобы мы со своей стороны максимально были вовлечены в этот процесс: не оставались в стороне, а реально помогали нашим военнослужащим, их семьям в самых разных вопросах – начиная от обеспечения материально-техническим снаряжением, заканчивая решением социально-бытовых вопросов семьи. По моему распоряжению в Москве на базе нашего постоянного представительства создан Единый координационный центр, его сотрудники сейчас полностью переориентировались на работу именно по этому направлению. Их работа, конечно, очень велика, в том числе оказывается помощь нашим военнослужащим в госпиталях на территории страны. Идет практически ежечасная работа и с членами семей наших военных. От нашей республики также созданы своего рода опорные пункты в Крыму, Ростовской области, в Донецкой народной республике, которые взаимодействуют непосредственно с военнослужащими, с воинскими частями. Такие же опорные пункты есть и на территории дальнего Востока – во Владивостоке и в Улан-Удэ.

– Как в республике обстоят дела с дополнительным снабжением военнослужащих?

– Если говорить конкретно о снабжении военнослужащих, то, во-первых, мы видим, как ситуация улучшается в целом по стране. В первые недели мобилизации запросов на помощь было очень много. Сейчас их стало гораздо меньше, и они уже касаются, в основном, специализированного снаряжения. Мы находимся на постоянной связи с командованием Восточного военного округа, с командованием воинских частей, где наши военнослужащие проходят службу. У нас уже налажены каналы доставки снаряжения непосредственно до воинских частей, есть перечень из сорока с лишним предметов материально-технического снабжения, которые покупаются республикой и направляются в воинские части. Работа в этом направлении полностью выстроена, все процессы отлажены на достаточно высоком уровне. Но тут нужно отметить, что и промышленность страны сейчас уже переориентируется на производство в целях нужд военных. Более того, даже предприятия нашей республики уже по ряду направлений участвуют в обеспечении непосредственно военнослужащих тем или иным снаряжением.

– Есть ли герои среди военнослужащих-участников спецоперации из Якутии, о которых вы можете рассказать?

– Героев у нас много. Якутяне всегда в трудную минуту вставали на защиту Родины. Так было и в годы Великой отечественной войны – о подвигах наших снайперов, наверное, знают все. И сегодня у них есть хорошие последователи, потомки, которые закрепляют честь предков. У нас есть и добровольческий отряд "Боотур", через который уже прошло порядка 300 добровольцев, которые воюют на очень опасных участках. Эти ребята тоже совершили много героических поступков. Если бы о подвигах наших земляков сняли кино, наверное, люди сказали бы: так бывает только в кино, в жизни такого не бывает. А жизнь, оказывается, богаче на подвиги, нежели придуманные киноистории. Я восхищаюсь мужеством и героизмом наших якутян и наших российских солдат в целом, которые храбро воюют для нашей мирной жизни.

– Якутия одной из первых среди регионов начала работу по возвращению ошибочно мобилизованных жителей. О каком количестве человек идет речь?

– Верно, мы были одними из первых в стране, кто этот вопрос озвучил, мы сразу предприняли реальные меры, чтобы исправить ситуацию. Ошибочно призванные жители республики в первые дни мобилизации были возвращены домой максимально быстро. К сожалению, скажем так, общие ошибки, которые были во многих регионах, не миновали тогда и нас: призывали граждан из многодетных семей, студентов. Но, еще раз повторю, мы эту проблему не стали замалчивать, наоборот – подняли ее на всех уровнях. В итоге несколько сотен человек, порядка 400, у нас было возвращено в республику. В основном, ошибки были на уровне медкомиссий, призывали тех, у кого были ограничения по здоровью. Большую поддержку в этой работе – по возвращению наших граждан – нам оказало министерство обороны России.

– Как обстоит ситуация на рынке IT-индустрии в республике?

– Безусловно, IT-индустрия – это одна из тех отраслей в экономике страны, которая пострадала от западных санкций, это и нас не обошло стороной. Вместе с тем, мы видим, что уже появляется достаточно много интересных стартапов, которые, на наш взгляд, имеют очень хороший потенциал для выхода на широкий рынок. У нас в республике действуют механизмы поддержки IT-индустрии, минимизированы налоги, выплачиваются субсидии, это все позволяет компаниям сохранять рабочие места. Уже порядка 180 таких рабочих мест было сохранено благодаря нашим мерам поддержки.

В конце ноября у нас в Якутии успешно прошел большой Всероссийский форум "Цифровой алмаз" с участием министра цифрового развития России Максута Шадаева, министра экономического развития Максима Решетникова и ряда руководителей крупнейших IT-компаний страны. Это говорит о том, что мы идем по правильному пути: делаем многое для того, чтобы IT-индустрия у нас в стране развивалась и дальше.

– Есть ли у вас общая статистика, сколько IT-специалистов на фоне санкций покинули республику?

– Примерная статистика есть. У нас две крупные компании передислоцировались за рубеж. Одна связана с компьютерными играми, другая – агрегатор такси. В общей сложности, по нашим оценкам, уехало порядка 200 специалистов. Но, учитывая то, что у нас в IT-отрасли работает порядка четырех тысяч человек, это не критичные потери.

– Как "Алроса" справляется с санкционным давлением? Выполняются ли производственные планы 2022 года в полном объеме?

– Все производственные планы 2022 года у компании "Алроса" выполнены. Выполняются и социальные обязательства перед сотрудниками. Компания производит все налоговые отчисления. Все идет по плану. Несмотря на беспрецедентное давление со стороны западных стран, компания чувствует себя достаточно уверенно.

– Удалось ли компании за эти месяцы наладить новые логистические цепочки, найти новые рынки сбыта?

– В целом в мире хватает разумных людей и разумных компаний, которые готовы работать с Российской Федерацией, в том числе и в вопросах, связанных с поставками алмазов.

– Как вы считаете, будут ли введены санкции ЕС против "Алросы" в будущем?

– Я очень надеюсь на благоразумие участников рынка, потому что эти санкции бьют и непосредственно по западным партнерам, и по обычным людям в других странах.

– Расскажите о планах "Алросы" восстановить добычу алмазов на Мире в 2031-2032 годах. Вы говорили о том, что в строительство нового подземного алмазного рудника "Мир-Глубокий" будет вложено свыше 120 миллиардов рублей. Когда планируется начать эти работы?

– Бюджет компании на 2023 год, который будет утвержден в ближайшие дни, предусматривает начало финансирования непосредственно строительных работ на руднике. На промышленные объемы, предусмотренные бизнес-планом, рудник выйдет в 2032 году – это очень долгосрочный, непростой проект. Он уникальный. Но непосредственно добыча начнется раньше, скорее всего, если все пойдет по плану, это 2029-2030 годы.

– Айсен Сергеевич, прокомментируете слухи об отставке главы "Алросы" Сергея Иванова?

– Без комментариев.

– Ранее говорилось, что Якутия по итогам 2022 года снизит добычу золота приблизительно на 9,5% в сравнении с годом ранее – до 38 тонн. Оправдались ли негативные прогнозы?

– Действительно, были такие прогнозы в первой половине года. Но хочу сказать, что мы по итогам десяти месяцев этого года уже добыли 38,5 тонны, и, соответственно, можем сказать, что эти негативные прогнозы не оправдались. Задача максимум стоит превысить показатели прошлого года.

– За счет чего удалось не упасть по показателям, как считаете?

– Запас прочности у наших компаний достаточно большой – даже в условиях западных санкций. Они достаточно хорошо подготовились к золотодобывающему сезону, в том числе заранее провели обновление техники.

– Какова судьба проекта Ленского моста? Когда планируется направить его на утверждение в Главгосэкспертизу?

– Мы поступательно движемся в этом вопросе, не отходим от своих планов по строительству. Сегодня заканчиваются работы по первому подготовительному этапу: землеотводы по обоим берегам полностью оформлены. Также заканчивается работа по перекладке сетей и высоковольтных линий, электрических и газовых сетей – весь этот комплекс работ сегодня уже подходит к завершению. Что касается самого проекта моста, произошло удорожание работ. По согласованию с Минтрансом и Минстроем России была проведена работа по снижению стоимости. Она снижена достаточно серьезно. Сегодня проект строительства моста практически готов для передачи в Главгосэкспертизу. Мы надеемся, что уже в 2023 году он туда поступит, и мы получим положительное заключение. Тогда уже приступим непосредственно к строительству. На прошлой неделе спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала предложенную мной схему паритетного финансирования. По этой схеме федеральное софинансирование должно быть не менее половины от общего объема привлеченных инвестиций. Средства из федерального бюджета на строительство моста мы получим в 2025 году. Но работы, как я уже сказал выше, начнутся раньше – сразу после положительного заключения государственной экспертизы.

Что касается всех источников финансирования строительства, тут нам с правительством еще нужно будет поработать над этим вопросом. Раньше же мы все считали, что мост стоит 70 миллиардов рублей, вся схема была просчитана и основана на этих данных. Сейчас мост стоит больше. За счет чего мы будем компенсировать эту разницу, еще предстоит решить. Есть много идей на этот счет, но решение будет принято, конечно, правительством.

– Удалось ли угольщикам республики перенаправить экспортные потоки на Восток после введения эмбарго на импорт российского угля в ЕС?

– В этой части, я считаю, мы в самом удобном положении оказались, потому что никогда не экспортировали уголь в Европу. Мы всегда ориентировались только на азиатско-тихоокеанский рынок, в силу своего географического положения. И сегодня мы можем говорить, что если по итогам 2021 года у нас экспорт составил 21 миллион тонн, то в этом году мы выйдем уже на 26 миллионов тонн. В 2022 году на территории республике уже добыто свыше 30 миллионов тонн. Мы можем и гораздо больше, готовы и экспортировать больше, но возможности Восточного полигона пока нам не позволяют этого сделать. Надеемся, что его реконструкция и строительство Тихоокеанской железной дороги позволят в течение трех ближайших лет все-таки значительно увеличить возможности для вывоза угля.

– На ваш взгляд, как скажется на угольной отрасли республики возможное введение экспортной пошлины на уголь в 2023 году?

– Я считаю, что такое решение не будет принято. Я вообще сторонник того, что увеличивать на постоянной основе налогообложение экспортных отраслей – это не очень разумно. Потому что маржинальность угля все-таки не настолько высока. В условиях такой высокой волатильности введение экспортной пошлины чревато резким ухудшением состояния угольной промышленности в стране в целом. При этом для многих регионов, например, для Кузбасса, угольная промышленность является просто регионообразующей. Но, повторю, я надеюсь все-таки, что разум возобладает над эмоциями. И, несмотря на желание пополнить бюджет, все-таки будет принято решение не вводить пошлину. Это излишние нагрузки на отрасль. Нужно, на мой взгляд, на взгляд экспортеров, вести речь о курсе рубля, его нужно приближать все-таки к реальности. Крайне сильный рубль, который сегодня у нас есть, конечно же, уже является серьезным тормозом для экономики. Курс рубля к доллару и евро, на мой взгляд, сегодня носят во многом уже искусственный характер.

– Расскажите, пожалуйста, о работе по социальной газификации населенных пунктов республики. Можете подвести итоги этого года?

– Социальная газификация у нас идет очень быстрыми темпами. По плану нужно было газифицировать порядка двух тысяч домов за этот год, а мы уже газифицировали более 2,5 тысячи. Это рекордные показатели за всю историю газификации Якутии. Это показывает востребованность принятого нашим президентом решения о социальной газификации. Первый год у нас очень успешно прошел, надеемся, что такие же темпы мы сохраним и в последующие годы. Более того, благодаря соглашению с "Газпромом", мы рассчитываем, что до 2030 года 30 поселков и городов Якутии, расположенных вдоль газопровода "Сила Сибири" также будут газифицированы. Это уже отдельная программа газификации, реализуемая "Газпромом". Сейчас уже идет проектирование, в следующем году подрядчик приступит непосредственно к работам.

– В этом году впервые в арктические районы Якутии завезли продукты и стройматериалы по Северному морскому пути. Когда, по вашей оценке, северные районы республики перестанут зависеть от водного транспорта и малой авиации и будут получать все необходимое по СМП?

– Я думаю, что никогда. Потому что Северный морской путь все равно обеспечивает только часть районов, тогда как территория Арктики в Якутии – это 1,6 миллиона квадратных километров. И многие населенные пункты на тысячи километров удалены от побережья. Поэтому, безусловно, завоз туда все равно будет осуществляться за счет авиации или речного транспорта. Другой вопрос, что возможности Северного морского пути, конечно, надо шире использовать, в том числе для завоза грузов, необходимых для жизнеобеспечения. Но здесь нужно понимать, что для этого должна быть реконструирована портовая инфраструктура. К сожалению, за постсоветские годы ее в большинстве своем не осталось, многие порты пришли в ужасающее, неудовлетворительное состояние. И здесь надо проводить большую работу, в том числе на федеральном уровне.

– Расскажите о достижениях якутского кинематографа. Когда мы увидим новые картины?

– Якутский кинематограф, можно сказать, генерирует новые фильмы. Мы каждый год снимаем достаточно много кинокартин, занимаем третье место после Москвы и Санкт-Петербурга по производству полнометражных фильмов. Буквально недавно, как вы знаете, вышел наш фильм "Не хороните меня без Ивана", который сразу же стал победителем фестиваля авторского кино "Зимний" в Москве. Для нас это знаковое событие. Фильм был снят при поддержке министерства культуры Российской Федерации. Важно отметить: в этом году из всех вышедших в России фильмов окупились только 11, и из них три – якутских. В целом по итогам этого года, по нашим оценкам, по кассовым сборам якутского кинематографа мы побьем рекорд допандемийного 2019 года почти вдвое. Тогда мы собрали 44 миллиона рублей.

Кроме того, сейчас мы развиваем формат малых кинотеатров с помощью нашего отечественного кинопроектора "Экстра Синема", созданного в контексте импортозамещения иностранных, более дорогостоящих аналогов. Все оборудование, стандарты разработаны нашими якутскими производителями. Сейчас наш кинопроектор проходит оценку в министерстве культуры России, рассматривается возможность масштабировать в будущем его для малых кинотеатров по всей стране.

– В Большом театре в Москве и в Мариинском театре в Петербурге прошла премьера якутской оперы "Ньургун Боотур". Как оцениваете успешность гастролей?

– Это, безусловно, был огромный успех якутского искусства, якутской культуры. Все прошло на очень высоком уровне. Опера была написана еще 75 лет назад, и это была ее седьмая постановка, если вести счет с 1943 года, когда она была поставлена как музыкальная драма в первый раз. И теперь она была показана впервые на крупнейших театральных сценах нашей страны. Постановки прошли с аншлагом, с очень большим успехом. Считаю, и хочу подчеркнуть, что наш якутский эпос, который был совмещен уже с современным видением, он, конечно, дает хороший заряд позитивной энергии. В нем утверждаются такие незыблемые истины: добро всегда побеждает зло, свет всегда побеждает тьму. Нашли возможность прийти и общественные, политические деятели, бизнесмены. Об этом мероприятии все будут еще помнить десятилетия. Я очень рад, что 29 декабря опера "Ньургун Боотур" будет поставлена в Якутске в Государственном театре оперы и балета, и уже жители республики смогут насладиться этой прекрасной постановкой. Я в целом считаю, что якутское искусство сейчас на подъеме. Якутия стала самым креативным регионом страны после Москвы. Якутское искусство сегодня у всех на слуху.

– Якутия по традиции первой встречает Новый год, в Якутске уже зажгли новогоднюю елку. Расскажите, какие праздничные мероприятия пройдут в республике?

– Да, мы, можно сказать, запустили Новый год. Что касается праздничных мероприятий, я рекомендовал крупным компаниям, организациям развлекательных мероприятий не проводить. Устраивать большие праздники с концертами и ресторанами, считаю, в нынешнее время излишне. Что касается детских праздников, они будут проводиться. И елка главы республики, и елки от глав муниципальных образований – все будет. И, конечно, в этом году будет сделан особый акцент на детей наших военнослужащих, они все должны быть охвачены вниманием. Города тоже будем украшать, это не такие большие деньги. Поверьте, на поддержку наших военнослужащих мы тратим в сотни раз больше.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 20 декабря 2022 > № 4326829 Айсен Николаев

Евгений Григорьев: санкционное давление не повлияло на жизнь Якутска

Организация помощи участникам специальной военной операции и их семьям, ремонт и строительство инфраструктурных объектов – среди вопросов, которые волнуют главу города Якутска Евгения Григорьева. В интервью корреспонденту РИА Новости Майе Акимовой он рассказал о достигнутых в 2022 году результатах, а также оценил качество жизни горожан на фоне западных санкций.

- Евгений Николаевич, какие события в Якутске вы назовете самыми яркими и запоминающимся в уходящем году?

- Судя по отзывам жителей города, больше всего им запомнились мероприятия, приуроченные к 100-летию Якутии. Также мы провели множество мероприятий в рамках 390-летия Якутска, в том числе рекордный по числу участников национальный праздник "Ысыах Туймаады", который собрал более 200 тысяч гостей. Лично мне запомнился День города.

С точки зрения появления новых городских социальных объектов, можно отметить открытие ИТ-куба для детей. Показательно, что здание питейного заведения переформатировано в учреждение дополнительного образования, где сейчас учатся уже порядка полутора тысяч детишек. Они обучаются робототехнике, управлению БПЛА, программированию, специальностям, которые связаны с ИТ-индустрией. И далее мы продолжим аналогичную практику. С выходом в мае постановления №118 администрации Якутска об определении границ прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, 26 магазинов в городе остановили продажу алкогольных напитков рядом с многоквартирными домами. Кроме того, парламент республики в этом году принял в первом чтении закон, регулирующий работу объектов общественного питания. Мы надеемся, что депутаты Ил Тумэн примут правильное решение, и более 50 лже-кафе, продающих алкоголь, мы закроем. Сегодня расстояние от многоквартирного дома до места продажи алкоголя должно составлять не менее 50 метров, поправки в закон должны определить минимальную площадь зала обслуживания в 75 квадратных метров.

- Повлияли ли западные санкции на качество жизни населения Якутска?

- Благодаря своевременным и эффективным мерам на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, население, на мой взгляд, не почувствовало санкционного давления, ощутимого удара никто не почувствовал. Что касается импортозамещения, у нас и до санкций большим спросом пользовалась местная продукция: мясо, овощи и так далее. В общем, мы можем прожить и без санкционных сыров.

- В ноябре вы пожертвовали 100 тысяч рублей из собственных средств в городской Фонд помощи семьям участников спецоперации. Много ли людей отозвались на призыв о помощи? Сколько семей мобилизованных в Якутске получили материальную поддержку? Много ли в Якутске задействовано волонтеров?

- Порядка 14 тысяч сотрудников всех подведомственных городской администрации структур внесли вклад в Фонд помощи военнослужащим и их семьям. Кто-то ежедневную зарплату пожертвовал, кто-то чуть больше. Таким образом было собрано свыше 10 миллионов рублей. Подключились и предприниматели, застройщики. В общей сложности они пожертвовали более 13 миллионов рублей. Процесс помощи мобилизованным, их семьям не останавливается. Фонд будет пополняться, пока не закончится спецоперация. Все округа, пригороды Якутска выстраивают работу вокруг общего добровольного движения. Стараемся полностью охватить вниманием и заботой все семьи наших военнослужащих. Закуплены подарки за счет сэкономленных на культурных мероприятиях средств бюджета.

Одна из самых важных задач, которые я сейчас перед собой ставлю, – постоянно встречаться с семьями участников спецоперации, быть с ними на связи.

У нас в городе есть Центр по работе с такими семьями, есть территориальные органы управления - управы, при которых созданы попечительские советы. По сути, в этих советах все являются волонтерами.

- Ранее вы сообщали о том, что на реализацию мероприятий нацпроекта "Безопасные и качественные автомобильные дороги" Якутску в 2022 году выделено порядка 2,8 миллиарда рублей. Все ли средства удалось освоить? Каковы итоги года по ремонту и строительству дорог?

- Да, сумма выделена беспрецедентная. Два миллиарда 800 миллионов рублей - это с учетом переходящих объектов на 2023 год. А расходы на вводимые в этом году объекты составили чуть больше 2,2 миллиарда рублей. Введено в строй 36 километров автомобильных дорог. Все запланированные работы завершены, акты приемки рабочей комиссией подписаны. Контрактация работ идет с опережением – половина объектов 2023 года уже законтрактованы. Есть сложные, масштабные проекты, которые будут расширять пропускную способность внутригородских дорог. Сегодня ведутся работы, которые возможны в условиях вечной мерзлоты. В мороз снимаем верхний слой дорожного полотна, стелим утеплитель и засыпаем уплотняющими слоями. Работы ведутся при температуре до минус 40 градусов, ниже уже техника с гидравликой может замерзнуть. По проспекту Ленина можно отметить то, что до 31 октября следующего года он будет сдан "под ключ".

- В СМИ сообщалось о том, что в городском приюте для безнадзорных животных ветеринары выявили бруцеллез у собак. Какие меры предприняты для того, чтобы не допустить распространения инфекции?

- После первых положительных анализов на бруцеллез у собак в Якутске, в том числе в городском приюте для безнадзорных животных, мы провели заседание КЧС. Ввели в приюте особый режим работы. Хочу отметить, что борьба с заболеваниями – это полномочия департамента ветеринарии Якутии. С нашей стороны было определено то, что нужно обеспечить бесперебойность отлова собак на улицах. Обратно в городскую среду мы их уже не выпускаем из приюта. Мы решили сделать в приюте разделение на "чистую", "грязную" и стерильные (приемные) зоны. В этом году на содержание приюта город потратил 46 миллионов рублей, доведенных из республиканского бюджета.

- В этом году многие регионы приняли решение сэкономить на встрече Нового года. Будет ли новогодний корпоратив у сотрудников мэрии?

- В этом году праздновать Новый год будем скромно. Проводим мероприятия для детей, а корпоративов не будет.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 20 декабря 2022 > № 4326828 Евгений Григорьев

Нефть и мировой Госплан, Госснаб и Госкомцен

ЛЕОНИД ГРИГОРЬЕВ

Ординарный профессор Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ФЁДОР ЛУКЬЯНОВ

Главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Директор по научной работе Международного дискуссионного клуба «Валдай». Профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ИНТЕРВЬЮ ПОДГОТОВЛЕНО СПЕЦИАЛЬНО ДЛЯ ПЕРЕДАЧИ «МЕЖДУНАРОДНОЕ ОБОЗРЕНИЕ» (РОССИЯ 24)

Потолок цен на нефть – не просто акт экономической битвы с Россией, но и прецедент. К чему приведёт желание директивно управлять стоимостью рыночного товара поистине всеобщей значимости, Фёдор Лукьянов поговорил с Леонидом Григорьевым, ординарным профессором, научным руководителем департамента мировой экономики НИУ ВШЭ, специально для передачи «Международное обозрение».

– Мы переходим к общемировому министерству нефтегазовой промышленности? Что это всё означает?

– Давайте по порядку. Откуда вообще взялась нефть? Настоящий переход с угля на нефть начался ещё до Первой мировой войны, когда английский флот на угле стал уступать новому немецкому по скорости. Они перешли на мазут и выровнялись. Потом пошли автомобили. Напомню, что американская экономика производила 5,2 млн автомобилей в 1929 году. Подсели на это. Потом подсели на самолёты. Но нефть из Персидского залива в США и Европу до арабского эмбарго 1973 г. стоила 4 доллара. И мечта о 4 долларах не исчезла до сих пор. Поэтому, когда мы говорим о цене на нефть, надо иметь в виду, что все нефтяники мира и правительства «коллективного Запада» про 4 доллара не забыли.

– Но всё-таки 4 доллара тогда немножко другие были.

– Но в то же время четыре – всегда четыре. Это были: доллар – добыча, доллар шейху, доллар – доставка и доллар – компании. Вот так люди жили. И к 1973 г. 40 процентов мировой энергетики сидело на нефти, после чего пошли все известные колебания и события. В 2001 г., когда вышла книга «Новая экономика нефти» под редакцией Митчелла[1], которую я цитирую студентам, был спад спроса и небольшой кризис. Известный экономист написал в ней: «Теперь наконец мы будем вводить санкции против экспортёров». Причём вводить в соответствии с представлением правительств и общественного мнения не демократических, а развитых стран относительно их внешней и внутренней политики.

– То есть это политический критерий?

– Да. Очень хороший энергетик, но он проговорился, хотя не в нём дело, так всегда было. Попытки вернуть светлые времена, когда в США галлон стоил 30 центов, это, знаете, большая разница. И скачок до доллара был ужасным событием в 1979 году.

Короче говоря, нефть – это важно. И попытки как-то зарегулировать ситуацию в нынешних обстоятельствах означает примерно следующее. Какова экономическая цель, помимо упомянутых вами политических аспектов? Конечно, попытаться сбить угрозу стагфляции и, прежде всего, инфляцию по энергетике двумя способами. Во-первых, устроили рецессию, которая де-факто идёт (во всяком случае есть резкое замедление темпов роста в США и особенно в Европе). То есть, цель – сбить спрос (не обвал, как в 2020 г., но притормозить в спросе). И, во-вторых, решили вести административный барьер для нас, а потом по мере возможности его понижать. Не надо питать иллюзий. Если цены упадут до x, то нам будут давать х-5. И вот эта идея – зажать инфляцию с двух сторон – имеет некоторый восторженный смысл в головах пропагандистов, журналистов и политиков. Экономисты, кстати, к этому относятся очень скептически.

Главная мысль, которую я пытался донести до коллег и аудитории, это, конечно, что санкции вводили не экономисты. Нет ни одного приличного экономиста в мире, который про санкции сказал, что это разумно как экономическая мера. Энергетики молчат намертво с лета 2021 г., ни слова о «Газпроме», ни слова о России. По энергетическим делам мировая наука просто молчит, потому что глупости говорить не хочется, а разумного сказать нечего.

Что такое потолок цен? Про потолок цен рассказывают на первом курсе микроэкономики во всех университетах мира – как про то, чего делать никогда нельзя. Он ведёт к коррупции, спекуляции, перекосу, а, главное, что сейчас не упоминается, он ведёт к неопределённости с точки зрения капиталовложения. Представьте себе ситуацию нынешних нефтяников в 2020 г., когда им говорили: не надо вкладывать в нефть, ведь уголь, нефть и газ – всё это скоро закончится, всё – мы уходим на панель…

– … солнечную.

– Ну да. Как хорошо, что вы меня поправили, а то я никак не мог подобрать приличного термина к определению. И инвестировать туда не надо. Пошли же запреты по банковской сфере на вложения и в уголь, и в прочее. В этот момент всё грохается, и, чтобы восстановить цены хоть как-то, пришлось опять снижать сокращение добычи примерно на 9 млн баррелей. Напомню, что это от ста. Было 100 и теперь 100. То есть мы вернулись к 100 млн баррелей в день.

Там примерно 70 процентов – это топливо. Сильнее всего тогда грохнулась, естественно, авиация: авиационный керосин (миллиона четыре вылетело сразу) и моторное топливо. Но тут есть одна хитрость. Открою вам страшный секрет для любителей точных знаний. На 1 процент роста ВВП в тридцати ведущих странах за последние десять лет потребление бензина идёт только на 0,3 процента, а дизеля на 0,4 процента. И дизель не падал в 2020 г., потому что даже если у вас кризис и траки едут полупустые, они всё равно едут. Вы не можете остановить грузовики, а они на дизеле.

Мировое снижение нефти сопротивлялось, и пошёл очень быстрый подъём в 2021 г. именно на товарном потреблении. Счастье раннего оживления и подъёма очень быстро пошло после падения. Обернулось всё ростом цен, потому что таковы законы рынка, и претензий ни к кому нет. Вообще говоря, если бы не политические кампании 2021 г., которые начались осенью, вообще не было бы никакого… Газ продавался в Европу по 100 долларов летом 2020 г., потом по 140 долларов, до пятисот к августу дошло, ещё «Газпром» не упоминали. Нас сделали ответственными за законы рынка.

Теперь возникает вопрос, что делать? Разделим три ключевых органа российского управления экономикой: Госплан, Госснаб и Госкомцен. Это три разные вещи. Не надо их путать.

– «Три источника и три составных части», как говорил Ленин.

– Абсолютно. Госплан – это когда вам говорят, куда вкладывать, сколько производить, как надо жить и так далее. «Коллективный Запад» выработал несколько органов (G7, Совет, всякие брюссельские организации), которые говорят: «Вот это будем, вот это не будем, здесь играем, здесь рыбу заворачиваем, тут не будем, а будем только с панелью».

С панелями, правда, была накладка в 2021 году. Напомню, что цены на энергию в Европе подскочили с весны 2021 г., потому что было две даже накладки. Вдруг перестал дуть ветер с Атлантического океана. Это счастье, что не с востока, а то бы сказали, что мы веерами отгоняем. Кроме того, была очень странная история, когда солнце на востоке вставало, а над Западной Европой плохо светило.

Дело в том, что в Германии в 2021 г. произошло снижение потребления возобновляемых источников энергии на 6 процентов, в Европе почти не было роста. В Китае это 33 процента, но при этом страшный переход на уголь одновременно, потому что им и то, и то нужно. В результате в 2021 г. начали, а в 2022 г., продолжили расти выбросы парниковых газов. Всё вот это дело пошло в обратную сторону – выбросы растут. Программа затрещала, потому что все заняты другими делами.

– Хорошо, а Госснаб что делает в это время?

– А Госснаб говорит, что нельзя возить на танкерах или на трубах. Или говорит, нет, на трубах можно, а на танкерах не надо. Или на танкерах отсюда до сюда можно, в обратную сторону можно, а вот так нельзя. А кроме того, не будем страховать. И вообще – мы ещё посмотрим, что вы там везёте. Вот это Госснаб. И это нарушение логистики, потому что представьте себе компьютерную игру, где сидят школьники, и они вдруг решили 100 млн баррелей перенаправить в обратную сторону. Персидский залив, вместо того, чтобы возить в Китай, отправить в Европу через Суэцкий канал, чтобы давка была. Обратно-то пустые можно гонять вокруг Африки, а тут-то… А наши – вместо того, чтобы отправить прямо в Европу, погнать в Индию и Китай. Это ещё плюс десяток долларов на баррель, просто потому что технические сложности. С точки зрения мировой эффективности ничего хуже придумать невозможно.

– И тогда нужен Госкомцен, чтобы эти цены опускать.

– Конечно. Тогда нужно начинать регулировать, потому что Госкомцен обеспечил равновесие. Он же и зарплату давал, на самом деле. Зарплата, цены на потребительские товары, на отдельные товары цены снижены, «лампы сияют», как говорил поэт, и так далее.

Что дают эти 60 долларов нынешние?

Во-первых, они очень близки к фактическим рыночным ценам, потому что сейчас, если мы входим потихонечку в рецессию, естественно движение цен вниз. Потому в этот момент, возможно, с точки зрения стоимости нефти, вообще ничего не надо делать. Ведь введение потолка пытались отложить, как с газом, на конец января. Я думал, что это всё будет на Татьянин день, как мы говорим в таких случаях, что было бы разумно – дать людям отдохнуть, отпраздновать. Но раз возникла психологическая потребность в частых наказаниях, нельзя делать большие перерывы. Раз в месяц должно быть новое наказание.

Во-вторых, надо забить все неприятности на будущий год, то есть должна быть необратимость наказания. Надо понимать, что одно простое решение по потолку означает создание ещё одной системы мониторинга, ещё одного мониторинга страховки, танкеров и так далее, потому что теперь начнут следить, кто нарушает и куда.

Введение потолков, кроме того, очень странное. Европа уходит в полное эмбарго по покупкам у себя, кроме некоторых стран. Там есть два интересных случая – Болгария и Япония. Они получили вроде бы от своих индульгенцию на покупку, но забыли отказаться от идеи потолка. Поэтому мы сейчас подождём, как наше руководство посмотрит на это. Японцам нужна нефть с Сахалина, а болгарам вообще неплохо бы хоть какую-то нефть иметь, потому что у них в Бургасе встанет завод «Лукойл». И как это всё будет происходить – совершенно непонятно. Всё предсказать невозможно.

– Мы же знаем, как это происходит на практике: чёрный рынок, серые схемы и прочее.

– Не знаем, как на самом деле, но, если верить Bloomberg, то какие-то неведомые никому лица купили сто танкеров, которые начали куда-то чего-то возить, их как-то кто-то страхует. Тогда падает спрос на английские страховки судов. По идее, с одной стороны, страх увеличивается, а с другой стороны, спрос на страховки должен снижаться. Я даже не представляю себе эффект на цены. Но если кто-то у нас застрахует эти неведомые танкеры, то по идее это не должно быть сильно дорого, не должно сильно влиять.

В результате происходит глобальное перераспределение потоков нефти, согласно указаниям Госснаба. А дальше идут два типа наказаний. Одно для тех, кто будет покупать за 60 долларов и 1 цент, а для других будет наказание за то, что они сказали, что согласны не больше 60 долларов. Даже если они потом купят за 100 долларов, лучше было бы не говорить, а тихо как-нибудь проскочить.

Последний визит господина Си Цзиньпина в Саудовскую Аравию – это частая история, потому что это укрепляет позиции Саудовский Аравии совершенно безмерно в их положении в мировой политике и экономике. В результате экспортёры в основном сказали, что мы не хотим это делать, потому что это действительно всё не рыночно, даже нечего доказывать, но вопрос, как это сделать. В основании лежит рецессия/не рецессия, спрос/не спрос и естественное движение по ценам на рынок, на это накладывается все distortions (искажения, деформация, искривления), поэтому мы не знаем точно, как это будет происходить.

Есть ещё один момент, который пока не рассматривался. Сейчас эмбарго Европы на сырую нефть, а где-то в феврале… Ну, они разумные люди, уголь сложили, потом ввели эмбарго, газа накопили, ввели запрет, сырой нефти накопили, сколько могли (всю осень качали, как могли, действительно – по бочкам разливали), теперь будут тратить. С февраля они хотят остановить импорт нефтепродуктов. Нефтепродукты в нашем случае – это нефть, которая один раз прошла обработку, от неё взяли лёгкие фракции, а мазут и тяжёлые нефти пошли туда. Там из них выжимали ещё бензин, как говорят, но, главное, перерабатывали на дизель. По нефтепродуктам нефтяники наши упорно говорят, что там не бьётся баланс. По сырой нефти ещё как-то, но примерно половина того, что мы экспортировали, была тяжёлая нефть и мазут. Его может не хватить. С газом тоже непонятно. После зимы как раз-таки непонятно. Поэтому, как я в одной аудитории говорил: «Надеюсь и желаю, чтобы у политиков в следующем году было меньше работы, но что касается экономистов – одно это решение загрузит всех на год по уши».

Я уже жалею, что успел утвердить курсовые и дипломные работы, я бы сейчас ещё что-то придумал, но другое дело, что за весну не успеют, это уже на следующий год. Мы выпустили учебник, но думаю, что его уже пора переписывать. «Свободная торговля нефтью, падение эффективности в условиях отказа от либерализма и перехода к санкционному Госплану, Госснабу и Госкомцену».

– А вот об этом, Леонид Маркович, мы с вами поговорим в апреле. Приходите к нам снова. Думаю, будет материал – если не для курсовых, так для нашей передачи.

СНОСКИ

[1] Edited By Mitchel, J., Selley, N., Stern, J., Morita, K., 2001. The New Economy of Oil: Impacts on Business, Geopolitics and Society. Royal Institute For International Affairs.

США. Россия. Евросоюз. Весь мир > Нефть, газ, уголь. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 20 декабря 2022 > № 4313986 Леонид Григорьев

«Требуют скорейшего внесения в Красную книгу России»: зоологи обнаружили в Арктике древний вид пиявок

Пресноводные пиявки, обитающие в водоемах Арктики, остаются малоизученной группой животных. Наибольшее число работ посвящено тропическим, европейским и североамериканским пиявкам. В научных трудах многих известных ученых утверждается, что фауна пиявок в высоких широтах бедная и неспецифичная. Однако результаты многолетней совместной работы ученых подведомственного Минобрнауки России Федерального исследовательского центра комплексного изучения Арктики имени академика Н. П. Лаверова Уральского отделения РАН (Архангельск) и Санкт-Петербургского государственного университета отчасти опровергают этот тезис и существенно расширяют представление о пиявках Арктики.

Новые пять видов и один род арктических пиявок

Сбор образцов из малоизученных арктических районов, их обработка и анализ генетических данных в общей сложности заняли около 10 лет. География исследований включала территории Кольского полуострова, Малоземельской тундры, полуострова Канин, острова Колгуев, Большеземельской тундры, Полярного Урала, Ямала, Таймыра, плато Путорана, Колымского нагорья и Чукотки. В работу также были включены сведения о фауне пиявок арктической Скандинавии, Исландии и Гренландии.

Ревизия таксономического состава показала, что фауна арктической зоны Евразии насчитывает 14 видов плоских пиявок (семейство Glossiphoniidae), принадлежащих к пяти родам. Пять видов и один род оказались прежде неизвестными, новыми для науки. Исследовательская группа выявила самую северную точку ареала плоских пиявок — полуостров Таймыр, 72° северной широты.

Реликтовая, очень древняя и редкая пиявка

Наиболее интересной находкой, по мнению ученых, является гипербореомизон полярный (Hyperboreomyzon polaris) — новый реликтовый род и вид пиявок, описанный по сборам с острова Колгуев и плато Путорана. Эта достаточно крупная (до 2 см в длину) пиявка имеет темно-коричневую окраску и покрыта бугорками. Обычно у плоских пиявок каждый сегмент тела разделен на три кольца, а у гипербореомизона есть дополнительная сегментация — каждое из трех колец сегмента разделено еще на два.

«Мы не смогли ее отнести ни к одному из известных родов ни по морфологии, ни по генетике. Это реликтовая, очень древняя и редкая пиявка. Удивительно, что она не была встречена никем из предшествующих ученых. Вероятная причина — этот вид обитает только на наиболее удаленных и труднодоступных территориях, таких как Колгуев и Путорана. Но вряд ли гипербореомизон является исключительно арктическим видом. Мы предполагаем, что эта пиявка имеет арктольпийский ареал — то есть, теоретически, она может встречаться где-то в высокогорьях Азии, например, в Саянах или на Алтае», — считает один из авторов исследования, директор Центра имени академика Лаверова, член-корреспондент РАН Иван Болотов.

По словам ученого, эта пиявка пока представляет собой загадку: нет никаких данных о ее образе жизни и питании. Она была обнаружена в небольших водоемах, где нет рыбы. Похоже, что на плато Путорана она могла обитать довольно длительное время, а на остров Колгуев попала вместе с перелетными птицами. Но это лишь предварительные гипотезы, требующие проверки.

Особенности окраски арктических пиявок

Для обитающих в высоких широтах пиявок характерно существенное потемнение окраски.

«Это проявление так называемого высокоширотного меланизма. Меланисты — особи, которые имеют затемненную окраску благодаря накоплению пигмента. Если брать наземные организмы, то для Арктики характерно образование темных форм: чем темнее окраска, тем сильнее поглощаются солнечные лучи. Водоемы Арктики мелкие, и ультрафиолет здесь способен проникать до дна. Но это также может быть и криптическая окраска — чем темнее, тем легче прятаться от врагов в темной воде или на темном дне водоема», — объясняет заведующий лабораторией макроэкологии и биогеографии беспозвоночных СПбГУ Максим Винарский.

Арктических пиявок нужно внести в Красную книгу России

Зоологи уверены, что гипербореомизон полярный и еще один новый вид с узким ареалом — глоссифония арктическая (Glossphonia arctica), найденный только в одном высокогорном озере на Полярном Урале, требуют скорейшего внесения в Красную книгу России.

Как отмечает Максим Винарский, самая богатая региональная фауна глоссифониевых пиявок выявлена на Таймыре и плато Путорана (девять видов), в то время как арктическая Европа, Исландия, Колымское нагорье и Чукотка отличаются обедненными фаунами этой группы (два-четыре вида).

Сбор образцов проводился при поддержке Минобрнауки России. Обработка и обобщение данных — при поддержке Российского научного фонда (грант № 19-14-00066-P). Итоги исследования опубликованы в одном из международных журналов.

Рисунок – Типовые образцы новых для науки видов плоских пиявок (семейство Glossiphoniidae), выявленных в арктической зоне Евразии: вид со спинной (D) и брюшной (V) сторон. (a) Альбоглоссифония сибирская (Alboglossiphonia sibirica). (b) Глоссифония арктическая (Glossiphonia arctica). (c) Глоссифония таймырская (Glossiphonia taymyrensis). (d) Гелобделла охотская (Helobdella okhotica). (e) Гипербореомизон полярный (Hyperboreomyzon polaris). Масштабные линейки = 1 мм.

Трансграничный мост "Благовещенск-Хэйхэ" обрастает инфраструктурой

В районе трансграничного моста «Благовещенск-Хэйхэ» продолжается развитие логистической инфраструктуры. Сегодня стало известно о завершении строительства двух перетарочных комплексов, о чём сообщил Telegram-канал таможенного терминала «Каникурган».

Эти уникальные комплексы могут принимать различные виды грузов, в том числе деликатных и чувствительных к температурным режимам, поскольку оснащены системой микроклимата, которая позволяет круглогодично поддерживать заданную температуру. Пропускная способность каждого такого комплекса – 60 транспортных средств в сутки. Автомобили и контейнеры могут быть любой высоты, так как 12 грузовых ворот-докшелтеров оборудованы доклевеллерами.

Кроме того, благодаря системе видеонаблюдения можно контролировать перегрузочный процесс дистанционно.

В заключение стоит отметить, что ведутся переговоры о переводе транспортного перехода «Благовещенск-Хэйхэ» на круглосуточный режим работы.

200 научно-популярных мероприятий для школьников и педагогов состоялось в базовых школах РАН

В 2022 году Российской академией наук организовано проведение 200 научно-популярных лекций, семинаров, мастер-классов для учащихся 8-11 классов и их педагогов в 55 базовых школах РАН из 25 регионов Российской Федерации: Архангельской, Белгородской, Волгоградской, Воронежской, Иркутской, Калужской, Кемеровской, Московской, Нижегородской, Ростовской, Свердловской, Тамбовской, Томской, Ульяновской, Челябинской и Ярославской областей; Краснодарского, Пермского, Приморского, Ставропольского и Хабаровского краев; Республики Башкортостан, Республики Мордовия, Республики Татарстан и Удмуртской Республики.

Масштабные мероприятия были направлены на популяризацию достижений науки и техники, повышение престижа, привлекательности науки среди школьников и прошли с большим успехом. Особый интерес у обучающихся вызывали не только теоретические лекции, но и практические занятия, которые проводились в научных организациях и вузах.

Российская академия наук выражает благодарность академикам РАН, принявшим активное участие в ориентации старшеклассников базовых школ РАН на выбор свой дальнейшей карьеры в сфере науки и высоких технологий:

Бычкову Игорю Вячеславовичу

Каляеву Игорю Анатольевичу

Слова признательности заслуживают члены-корреспонденты РАН:

Василевский Юрий Викторович

Горбунов Дмитрий Сергеевич

Зайцев Владимир Юрьевич

Зыков Кирилл Алексеевич

Колачевский Николай Николаевич

Наумов Андрей Витальевич

Просеков Александр Юрьевич

Рычкова Любовь Владимировна

Тулупов Андрей Александрович и другие.

Отдельные слова благодарности за активную помощь и поддержку проекта «Базовые школы РАН» заслуживают профессора РАН:

Богачев Сергей Александрович

Борисов Денис Иванович

Бурлак Светлана Анатольевна

Веселовский Роман Витальевич

Гонгальский Константин Брониславович

Даренская Марина Александровна

Дергачева Елена Александровна

Десницкий Андрей Сергеевич

Журавлева Екатерина Васильевна

Запорожец Дмитрий Николаевич

Зырянов Григорий Васильевич

Иванов Алексей Викторович

Калинина Мария Александровна

Литвак Максим Леонидович

Мантуров Василий Олегович

Мещеряков Роман Валерьевич

Монахос Сократ Григорьевич

Перунова Наталья Борисовна

Плечов Павел Юрьевич

Ребриков Денис Владимирович

Степанова Инна Эдуардовна и другие.

Наиболее актуальные лекции и семинары академиков РАН, членов-корреспондентов РАН и профессоров РАН, состоявшиеся в базовых школах Российской академии наук, будут размещены на официальном сайте РАН в разделе «Лекторий».

РАН и Правительство Хабаровского края договорилось о сотрудничестве

В здании Президиума Российской академии наук в Александровском дворце состоялась встреча президента РАН академика Геннадия Красникова и заместителя председателя правительства Хабаровского края Евгения Никонова. Во встрече также приняли участие председатель Дальневосточного отделения РАН академик Юрий Кульчин и и.о. ректора Тихоокеанского государственного университета Юрий Марфин.

Среди основных вопросов, которые обсудили участники встречи, была поддержка РАН деятельности научной общественности Хабаровского края в реализации проекта межвузовского кампуса. Его строительство начнется в Хабаровске в следующем году. Межвузовский кампус объединит несколько высших учебных заведений региона, где будет обучаться более 30 тысяч студентов.

Также участники встречи обсудили вопрос создания базовых кафедр РАН в Хабаровском крае, проведение в Хабаровске Дальневосточного конгресса молодых ученых, реализацию программ летних университетов с участием академической науки.

Россия. ДФО. ЦФО > Образование, наука > ras.ru, 20 декабря 2022 > № 4245648 Юрий Мапфин

Определены итоги народного голосования конкурса «Молодёжная столица России»

Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) подвело итоги народного голосования за статус «Молодёжная столица России — 2023». Свой выбор с 23 ноября по 10 декабря мог сделать любой житель страны на сайте dom.fadm.gov.ru.

После голосования Росмолодёжь провела проверку на предмет накрутки и новых аккаунтов на АИС «Молодёжь России» — на подлинность. По итогам анализа подозрительные голоса были выявлены у всех участников конкурса. Они исключены из финальных результатов. Итоги народного голосования после проверки следующие: Нижний Новгород — 108 330 голосов, Владивосток — 71 588 голосов, Тула — 51 803 голосов, Мурманск — 19 774 голосов, Новый Уренгой — 13 776 голосов, Красноярск — 12 910 голосов, Калининград — 12 737 голосов. По правилам конкурса голоса конвертируются в баллы, которые будут суммированы с баллами от экспертов и результатами инспекционных выездов. Итоговое распределение баллов за народное голосование: Нижний Новгород — 50, Владивосток — 45, Тула — 40, Мурманск — 35, Новый Уренгой — 30, Красноярск – 25, Калининград — 20.

Победителя — город, набравший больше всего баллов по совокупным итогам заочной оценки, инспекционных выездов и народного голосования — объявят 23 декабря в Доме молодёжи (ЦВЗ «Манеж») на церемонии Всероссийской премии молодёжных достижений «Время молодых». Посмотреть подведение итогов можно в прямом эфире на сайте dom.fadm.gov.ru и в официальном сообществе Росмолодёжи ВКонтакте.

Напомним, что по результатам оценки жюри финалистами стали 7 городов: Владивосток, Калининград, Красноярск, Мурманск, Нижний Новгород, Новый Уренгой и Тула. Программу городов-номинантов на 2023 год оценивали по 5-балльной шкале: содержательность и проработанность программ мероприятий на 2023 год; креативность, инновационность и уникальность решений для молодёжи; реалистичность и исполнительность; масштаб и информационная открытость, а также художественная выразительность. В состав жюри вошли команда Росмолодёжи, эксперты в сфере государственной молодёжной политики, представители бизнеса, специалисты в сфере городского управления, медиа, а также культуры и искусства.

С 7 по 23 ноября в эфире ток-шоу «Молодёжная столица России» в официальном сообществе Росмолодёжи ВКонтакте молодые россияне могли ближе познакомиться с каждым из городов-финалистов. Зрители узнали много нового о культуре и туристических особенностях городов, их молодых жителях и тех, кто работает на благо молодёжи.

Город со статусом Молодёжной столицы России на 2023 год получит право на проведение у себя проектов экосистемы Росмолодёжи, в том числе федерального грантового конкурса, авторскую медиастратегию для своего продвижения в течение года, а также методическую и экспертную поддержку от Росмолодёжи для реализации заявленных проектов. Кроме того, в Молодёжной столице России будет возведён арт-объект — её символ — или комплекс объектов, состоящий из элементов благоустройства городской среды или элементов уличного досуга.

Конкурс «Молодёжная столица России» впервые проводится Федеральным агентством по делам молодёжи (Росмолодёжь) в 2022 году. О начале приёма заявок было объявлено на фестивалях, приуроченных к празднованию Дня молодёжи в июне этого года. Статус «Молодёжной столицы России» будет присуждён городу-победителю на один год. Благодаря конкурсу города могут продемонстрировать инновационные идеи, проекты и мероприятия, направленные на внедрение принципа соавторства в управление городским хозяйством и новой молодёжной перспективы во все аспекты жизни города. Принять участие в конкурсе мог любой город России вне зависимости от численности населения и местоположения.

Сергей Юнганс: В Хабаровске сильная труппа и оркестр, способный состязаться с любым театром мюзикла в России

Как живется музыке вдали от столиц

Валерий Кузнецов

В Хабаровском музыкальном - самом удаленном от Москвы театре оперетты и мюзикла - сменился руководитель. На пост директора пришел 37-летний Сергей Юнганс, в прошлом директор-худрук Якутского театра оперы и балета. Наш разговор - о том, как живется мелодиям Кальмана и Штрауса на берегах Амура.

Каковы первые ощущения от нового для вас края?

Сергей Юнганс: Я ведь перешел сюда из Якутска - тоже регион отдаленный, туда несколько месяцев в году вообще трудно добраться. Но там много театров, есть филармония, хореографическое училище, иститут культуры, Высшая школа музыки. В Хабаровске есть институт культуры, но пока нет консерватории, и это создает для театра определенные трудности. Но у нас замечательный главный дирижер Руслан Антипинский, и ему удалось собрать оркестр, способный соревноваться с любым музыкальным театром России.

Откуда приходят кадры?

Сергей Юнганс: Из Красноярска, Иркутска, Владивостока, из нашего музыкального училища. Приходят в хор, а потом постепенно из хористов кристаллизуются звездочки. Людей с консерваторским образованием немного: наш жанр синтетический и требует не только вокального мастерства. Театру скоро 96 лет - он на год старше Московской оперетты: старейший театр нашего жанра в России.

Хабаровск можно назвать театральным городом? С искушенной публикой, с аурой, характерной для театральных центров - Новосибирска, Екатеринбурга?

Сергей Юнганс: В городе несколько театров, но мы не конкурируем - разные жанры и направления. И театральная публика есть. Особый запрос - на спектакли для детей. И мы с удовольствием работаем над детским репертуаром, понимая, что сами формируем своего зрителя.

Придя в театр, вы увидели какие-то лакуны в его репертуаре, которые предстоит заполнить?

Сергей Юнганс: Имея опыт Свердловской музкомедии и Якутской оперы, я понимаю: репертуар должен быть разнообразен: классическая оперетта, мюзикл, музыкальные комедии, детские спектакли... Спектакли веселые, спектакли "для души", побуждающие задуматься.... И все это должно гармонично соединяться. Недавно прошла премьера мюзикла "Алые паруса" Максима Дунаевского. Премьера декабря - "Бременские музыканты" Геннадия Гладкова. В апреле выйдет мюзикл Алана Менкена "Магазинчик ужасов". В конце сезона - премьера "Свадьбы Кречинского" Александра Колкера, одного из основоположников русского мюзикла. Это произведение появилось на сцене ровно полвека назад. Нам необходима и актуализация классической оперетты - в этом жанре много шедевров, он должен оставаться живым, востребованным искусством - не музейным, а созвучным нашему времени.

Что с режиссурой?

Сергей Юнганс: И "Алые паруса", и "Бременские музыканты", и "Свадьба Кречинского" выйдут в моей режиссуре. Хотя у меня режиссерское образование, и я люблю эту профессию, это вынужденная мера. Приглашение постановщиков со стороны - это финансовые затраты, какие мы пока не можем себе позволить. Работаем силами, которые есть в театре, - ведь постановки осуществляются на средства, которые зарабатываем сами. Заработаем - будем приглашать самых интересных режиссеров: нам, как любому театру, нужно разнообразие почерков, манер, художественных идей. Кстати, на "Свадьбу Кречинского" мы надеемся пригласить отличного дирижера, уже ведем переговоры.

Какова сейчас заполняемость зала?

Сергей Юнганс: Вот интересно: мы подняли цены на билеты, после чего заполняемость зала повысилась почти в полтора раза - теперь она более 90 процентов.

"Алые паруса" - ваш режиссерский дебют в театре - каковы впечатления от работы с труппой?

Сергей Юнганс: Труппа сильная, артисты замечательные, но в театре многие годы не было постоянного руководства, не было настроя на какой-то единый художественный почерк. Сложно винить артистов в том, что перед ними не ставили стратегические задачи. Но это - процесс долгий, и "Алые паруса" - первый шаг к построению командной работы. За несколько месяцев работы мы сделали очень заметный качественный скачок: удалось создать единое полотно, где важна каждая деталь, от декораций, костюмов и света до хореографии и актерского почерка.

В театре, конечно, есть своя балетная труппа?

Сергей Юнганс: Есть свой балет и несколько детских балетных спектаклей. Недавно вышел пластический спектакль "Не балет" Софьи Прилуцкой - экспериментальный, привлекающий молодое поколение зрителей. Вообще, многим кажется, что театр может быть только где-то вокруг Москвы, где бурлит центр. Я тоже не думал, что жизнь на Дальнем Востоке может быть такой интересной. Поработал в Якутии, теперь в Хабаровске - и точно знаю: центр там, где мы его создаем. У нас сейчас образуется очень классная творческая команда единомышленников. И хотя мы далеко от Москвы, у нас хорошие перспективы. Коллектив молодой, талантливый, у театра есть потенциал, который мы будем развивать.

В Приморье строительство значимого моста завершится крупным выпуском кеты

Проект реконструкции значимого моста в Приморском крае прошел согласование Приморского теруправления Росрыболовства.

В Приморском крае продолжает активно реализовываться государственная программа «Развитие транспортного комплекса Приморского края на 2020 – 2027 гг.». Одним из её этапов является реконструкция, а по сути строительство нового мостового перехода через реку Горелая Падь автомобильной дороги Осиновка – Рудная Пристань. Длина моста составит порядка 60 метров, продолжительность строительства – 6 месяцев.

Река Горелая Падь отнесена к водным объектам рыбохозяйственного значения I категории. В ней обитают такие виды рыб, как краснокнижый таймень, мальма, ленок, чебак, горбушка и другие.

Строительно-монтажными работами водным биоресурсам и среде их обитания может быть нанесен вред, поэтому проект реконструкции прошел процедуру согласования в Приморском территориальном управлении Росрыболовства на предмет соблюдения требований рыбоохранного законодательства.

Согласно заключению о согласовании проекта, для снижения возможного негативного воздействия на акваресурсы и среду их обитания, работы в русле водотока будут проводиться в сжатые сроки в зимний период времени. В ходе реализации проекта предусмотрен постоянный производственный экологический контроль. В рамках компенсационных мероприятий в рыбохозяйственные водоёмы края предусмотрен выпуск свыше 24 тысяч экземпляров молоди кеты.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Сахалинское министерство готово прийти рыбакам на помощь в получении разрешений

Сроки получения разрешений на новый промысловый сезон получаются сжатыми. Министерство по рыболовству Сахалинской области заявило о готовности содействовать предприятиям в бесперебойной работе.

Отраслевое министерство на Сахалине решило организовать с Сахалино-Курильским территориальным управлением Росрыболовства взаимодействие по мониторингу выдачи разрешений на вылов.

Ранее министр по рыболовству региона Иван Радченко поднял проблему невыхода приказа Росрыболовства о распределении квот по пользователям на 2023 г. на межведомственном совещании в областном правительстве.

«В целях оперативности выдачи разрешений, а также в связи с сжатыми сроками, профильное министерство готово оказать организационно-техническое содействие для бесперебойной работы предприятий рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области», — заявили Fishnews в региональном министерстве.

В ведомстве отметили, что с вопросами пользователи могут обращаться в министерство по телефону 8 (4242) 671081, в том числе в выходные дни.

Fishnews

Рыбаки хотели бы заранее увидеть будущий регламент погранорганов

ФСБ сообщила о разработке нового приказа по госконтролю рыболовства. «Мы попросили пограничные органы проинформировать, какие изменения ожидаются для пользователей водных биоресурсов», — рассказал президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Уведомление о подготовке проекта нового приказа ФСБ в сфере контроля за рыболовством появилось на профильном портале в декабре. Как следовало из размещенной информации, административный регламент пограничников, выпущенный в 2020 г., планируется признать утратившим силу.

«Мы попросили пограничные органы прокомментировать, какие новшества ожидаются для рыбаков в связи с переизданием приказа, чтобы предприятия заранее могли подготовиться к изменениям», — рассказал Fishnews президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. Он сообщил, что поднял эту тему на совещании, которое традиционно проводилось в регионе с представителями погранорганов. «Ждем комментариев», — добавил руководитель АРСО.

Он напомнил, что, когда разрабатывался регламент 2020 г., объединение выступало с инициативами по доработке документа. «Хотелось бы и в этот раз иметь возможность дать свои предложения», — заявил собеседник Fishnews.

Глава ассоциации отметил, что на совещании также поднял вопрос о больших изменениях, которые ждут отрасль с 1 марта 2023 г., — обязательное использование электронного рыболовного журнала и электронных разрешений на вылов. Цифровизация в рыбной промышленности вводится постепенно: проводились различные тестирования электронного журнала, уже есть возможность через сайт госуслуг обратиться за разрешением на промысел. «Обеспечивается взаимодействие между Росрыболовством, Центром системы мониторинга рыболовства и связи, пользователями. Но, на наш взгляд, в преддверии таких серьезных изменений не лишними будут новые разъяснения и семинары, в том числе с участием пограничных органов, контролирующих добычу морских биоресурсов», — обратил внимание Максим Козлов.

Fishnews

Фитнес-клубы начнут оказывать социальные услуги

Замминистра финансов Алексей Лавров рассказал в интервью "РГ", что такое социальный сертификат

В следующем году дети из многодетных семей получат возможность бесплатно заниматься физкультурой. Также рассматривается вопрос о продолжении программы бесплатных путешествий по уголкам страны в рамках соцзаказа, а количество школьников, которые смогут отправиться в такую поездку, планируется увеличить — до 200 тысяч. Как работает социальный заказ в частном бизнесе, в интервью «Российской газете» рассказал замминистра финансов Алексей Лавров.

Алексей Михайлович, Госдума в ближайшее время должна рассмотреть законопроект о расширении сфер применения соцзаказа. То есть получать услуги у негосударственных организаций можно будет по более широкому перечню услуг?

Алексей Лавров: Да, расширяются сферы применения закона. Сейчас соцзаказ реализуется по шести направлениям, планируем добавить еще три сферы. Например, в случае принятия законопроекта возможно внедрить персонифицированный подход в сфере профилактики социально значимых заболеваний.

Аналитические данные свидетельствуют, что определение целевых групп и вовлечение в профилактику такой целевой аудитории позволяет повышать эффективность воздействия для снижения количества социально значимых заболеваний.

Успешные практики сформированы для формирования приверженности здоровому образу жизни.

У негосударственных организаций уже накоплен опыт по проведению таких мероприятий и применение соцзаказа в этом направлении позволит им реализовывать немедицинскую профилактику на системной основе и применить их успешные наработки по персонифицированному подходу к группам населения, наиболее подверженным таким заболеваниям.

Предполагается, что будет увеличена и доступность физкультурных услуг для граждан. В бассейны или на тренажеры можно будет ходить бесплатно?

Алексей Лавров: Сегодня из бюджета финансируются услуги в сфере спорта высших достижений. Но ведь занятия физкультурой полезны и гражданам, которые не собираются становиться олимпийцами и делать профессиональную спортивную карьеру. И это не менее важно, чем победы на чемпионатах и медали.

В 2021 году законодательно введено понятие физкультурно-оздоровительной услуги. Тогда же определили организации, которые могут их оказывать. И регионы, заинтересованные в развитии физкультурно-оздоровительных услуг, смогли включать их в региональные перечни государственных (муниципальных) услуг и работ. То есть в рамках реализации законопроекта регионы сами могут определять категории граждан и требования к физкультурно-оздоровительным услугам, которые будут оказываться в рамках социального заказа. Да, определенные категории граждан смогут за занятия в спортзале или бассейне не платить. Где-то акцент будет сделан на детях из многодетных семей, но могут быть и иные подходы. Это решат региональные власти, опираясь на данные о здоровом образе жизни населения.

Сейчас в Башкирии, Ленинградской, Ульяновской и Ярославской областях, Приморском крае власти готовятся определить граждан, которым будет предоставлена возможность посещать физкультурно-оздоровительные занятия за счет бюджета.

И все же: сегодня рынок соцуслуг в основном государственный. Какой резон частникам выходить на него? Им же придется предоставлять соцуслуги бесплатно или по минимальным ценам — им это невыгодно.

Алексей Лавров: Оказание услуг будет происходить не за счет негосударственных организаций. Более того, они уже оказывают такие услуги — например, за гранты. Но какие здесь существуют слабые стороны? Прежде всего, частники оказывают соцуслуги пока очень фрагментарно. И спрогнозировать интерес к тому или иному гранту крайне сложно.

Что дает социальный заказ? Это гарантия того, что частные организации смогут работать наравне с государственными социальными учреждениями, предоставляя бесплатные либо льготные услуги населению. То есть число организаций, предоставляющих социальные услуги расширится.

Взаимодействие бизнеса и государства в этом случае основано на принципах понятных и прозрачных финансовых потоков.

Это устранит дисбаланс в вопросах финансирования при оказании услуг негосударственными организациями, когда они не получали средства на содержание имущества или получали деньги только по итогам выполненных заданий. Закон о социальном заказе, принятый в 2020 году, ввел равные подходы к расчету объема финансового обеспечения оказания бюджетных услуг и для учреждений, и для негосударственных исполнителей. Теперь за счет бюджетных средств возможно осуществлять текущее финансирование деятельности, а не искать ликвидность на рынке или отказываться от собственных программ развития.

А то, что негосударственная организация прошла отбор для оказания бюджетных услуг, подтверждает ее компетенцию. Для нее это прежде всего репутационный вопрос.

Регионы проявляют интерес к этому механизму?

Алексей Лавров: Безусловно. Если в 2020 году, сразу после принятия закона о соцзаказе, Минфин России начинал работать с 16 регионами, а сейчас их уже 34. В 1,3 раза возросло число получателей услуг в рамках социального заказа — с 3,6 млн человек в 2021 году до 5 млн. человек в 2022 году.

До 1 января 2025 года закон реализуется в режиме апробации. По результатам мониторинга нужно будет принимать решение о формате продолжения этой программы.

Присоединение к программе соцзаказа — решение субъектов РФ. Для этого не надо соответствовать каким-либо критериям. Чтобы участвовать в апробации, достаточно обратиться в Правительство РФ с соответствующей просьбой.

А что такое социальный сертификат?

Алексей Лавров: Это электронный документ, который как раз и дает возможность потребителю услуги выбрать исполнителя. В 2022 году социальный сертификат используется уже в 26 регионах в сфере социального обслуживания, занятости, паллиативной медицинской помощи и туризма. Регионы сами устанавливают, где и как можно использовать социальный сертификат.

Кто и на каких условиях может получить социальный сертификат? В этой части ничего не планируется менять?

Алексей Лавров: Все зависит от сферы.

Так, например, в сфере туризма категория получателей сертификата — школьники 5-9 классов — определена Федеральным проектом «Повышение доступности туристического продукта». В этом году дети из 18 регионов, в числе которых Адыгея, Башкортостан, Красноярский, Ставропольский, Пермский края, Белгородская область и другие, могли отправиться в бесплатные поездки. Путешествия совершили уже более 90 тысяч детей.

В сфере занятости населения получатели социального сертификата на программы дополнительного профессионального образования определены региональным законодательством: в Московской области это граждане в возрасте от 50 лет, в Тюменской области — женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, в Ямало-ненецком округе — безработные. Но пока речь идет о небольшом охвате населения такими программами.

Почему? Есть сложности?

Алексей Лавров: Социальный сертификат раньше не использовался гражданами, поэтому требуется разъяснение и подготовка к его применению. В этой связи органы исполнительной власти регионов внедряют новые механизмы постепенно, последовательно наращивая объем и расширяя сферы по мере готовности граждан и организаций. Так, например, с учетом результатов первого года апробации в Московской области использование сертификатов распространено на полустационарное социальное обслуживание, еще в 13 регионах запланировано включение новых сфер в апробацию.

А получатели услуг по соцзаказу, те же дети, довольны? Вы получаете обратную связь от тех, кому оказываются услуги в рамках соцсертификата?

Алексей Лавров: Да, такой мониторинг ведется. Получаем много положительных откликов от школьников, их родителей и педагогов. Например, они отмечают комфортность и удобство размещения в номерах, качественное питание, интересные и познавательные культурные программы. В целом, программа выездной поездки всем понравилась, она вписалась в учебный процесс и мероприятия по патриотическому воспитанию школьников.

Туроператоры также позитивно отзываются о работе в рамках оказания туристических услуг с использованием социального сертификата. Отмечают, что получили доступ к новому источнику финансирования на ясных и прозрачных условиях. И эти оценки будут учтены при принятии решения о расширении проекта в 2023 году. Рассматривается возможность участия в проекте 200 тысяч школьников и 29 регионов: например, Республика Карелия, Алтайский, Камчатский, Хабаровский края, Костромская, Новосибирская, Оренбургская, Псковская, Саратовская, Ульяновская области, город Санкт-Петербург.

Телеканал «Россия 24». Интервью Владимира Булавина

ВЕДУЩАЯ: Объем параллельного импорта в Россию после его легализации составил около 2,5 млн тонн на сумму около 20 млрд долларов. Об этом заявил глава Федеральной таможенной службы Владимир Булавин. В интервью нашему каналу он также рассказал, как санкции повлияли на работу таможни и как перестраиваются логистические маршруты.

Корр.: Владимир Иванович, здравствуйте.

Владимир Булавин, руководитель Федеральной таможенной службы: Добрый день.

Корр.: Сейчас уже можно подвести первые предварительные итоги года. Сколько средств таможня перечислила в российский бюджет? И как бы вы оценили этот результат по сравнению с предыдущим годом?

Владимир Булавин: Я могу сказать по итогам работы за 11 месяцев. Федеральная таможенная служба перечислила 5,626 трлн руб. в федеральный бюджет. На сегодняшний день эта цифра составляет 5,8 трлн руб. Следует отметить, что в этой сумме платежей импортные и экспортные разделились примерно пополам. То есть 52% составляют платежи по импорту и 48% - платежи по экспорту. Хочу обратить внимание, что последние два-три года у нас была совершенно другая пропорция. Две трети платежей составляли импортные платежи и одну треть – экспортные. В этом году ситуация достаточно непростая для ФТС, как и для всей страны. Конечно же, под давлением санкций изменилась и структура платежей. У нас немного уменьшился импорт и увеличился экспорт.

При этом я хочу сказать о том, что решениями президента и правительства была оказана существенная поддержка нашему бизнесу за счет таможенных платежей. И эта сумма составляет уже сейчас свыше 1 трлн руб. Наиболее востребованной оказалось такая мера, как обнуление ввозной таможенной пошлины, было ввезено товаров 7 млн тонн 27 тысячами участников внешнеэкономической деятельности. А сумма поддержки составила 98,9 млрд руб. Федеральная таможенная служба также со своей стороны оказывала всемерную поддержку бизнесу с точки зрения ускорения таможенных процедур. Широкомасштабная реформа, которую мы совершили в 20-м году, полностью себя оправдывает.

Информационные системы Центра электронного декларирования работают достаточно устойчиво, гибко, и быстро. Мы приняли меры для того, чтобы увеличить количество участников внешнеэкономической деятельности, которые у нас находятся в зеленом секторе, почти на 3000. Сейчас этими компаниями подается почти 75% всех деклараций, платежи с которых составляет свыше 85%. И на эту категорию бизнеса потенциально распространяется режим автовыпуска. В этом году нами оформлено 3,6 млн электронных деклараций, треть из которых выпущены автоматически. Временные затраты на автоматический выпуск в пиковые нагрузки составляют 2,5 минуты, а утром – около 30 секунд. Достаточно удобно и быстро. Но, несмотря на все упрощения и ускорения, мы не ослабили меры фактического таможенного контроля. В результате принятых мер дополнительно перечислено в федеральный бюджет 81 млрд руб.

Достаточно активно работал наш правоохранительный блок. Из незаконного оборота изъято более 19 тонн психотропных и наркотических веществ, почти 80 млн пачек сигарет. В стандартныю фуру помещается 800 000 пачек. Около 100 фур было задержано, и по ним принимаются решения или уже приняты.

Корр.: Действительно, в этом году произошла серьезная трансформация российской внешней торговли. Как изменился товарооборот с недружественными странами в связи с санкциями?

Владимир Булавин: Было принято достаточное количество санкций в отношении Российской Федерации, и основной их смысл – возведение барьеров на пути движения товаров и возможности их оплаты. И все это, конечно же, повлияло на логистические цепочки, на товарные потоки. Поэтому вполне естественно, что товарные потоки с европейского направления уменьшились, но возросли на востоке и на юге. Мы сейчас отмечаем, что и на Дальнем Востоке, и в районе нашего Новороссийского порта деловая активность практически восстановлена. Кроме того, следует сказать о том, что мы в контейнерах, которые получаем из той или иной страны, находим товары, не произведенные в этой стране. Это свидетельствует о том, что и логические цепочки также перенастраиваются. Поэтому в целом у нас импорт стабилизировался. А товарооборот, если посмотреть по 11 месяцам, плюс 9% к прошлому году.

Корр.: Действительно, мы видим серьезный рост товарооборота на восточном направлении, особенно, наверное, в торговле с Китаем. А что сейчас происходит в этом направлении? Каковы итоги года по восточному направлению?

Владимир Булавин: С Китаем, я уже говорил, что мы ожидали к декабрю месяцу общий товарооборот на уровне 160 млрд долларов. Этот прогноз практически оправдался. К декабрю месяцу он составил 159 млрд долларов. Думаем, что по результатам года товарооборот с Китаем будет на уровне 170 млрд долларов. В настоящее время - это плюс 26% к прошлому году. Надо сказать, что и структура импорта поменялась. Завозятся автомобили, строительная техника, дорожная техника, технологические линии.

Корр.: Традиционные энергоресурсы, и прежде всего, это, наверное, нефть, газ и нефтепродукты были ключевым источником экспортной выручки российского бюджета. Каковы платежи от экспорта этих направлений в 2022 году?

Владимир Булавин: В этом году платежи уже составили 2,39 трлн рублей. Это на 24% больше, чем в прошлом году. И общая сумма перечислений – это 42% от всех платежей нашему бюджету. Но как будет складываться декабрь? Пока сложно сказать. Это результаты нашей работы за 11 месяцев.

Корр.: Вы уже сказали про китайские автомобили. Таможня Владивостока отчитывалась о кратном росте ввоза китайских автомобилей и вообще импорта из Китая. От них была информация, что импорт китайских машин вырос сразу в 15 раз. Какие товары мы импортируем из Китая? В каких объемах? Что с китайским импортом сейчас?

Владимир Булавин: Я могу сказать, как выглядит импорт китайских автомобилей по всей стране.

Корр.: По всей России?

Владимир Булавин: Да, по всей стране. Потому что очень трудно разделить, как это выглядит в каждом субъекте Российской Федерации. За 11 месяцев было ввезено 106 тысяч китайских автомобилей, что на 50% больше, чем в прошлом году. И нужно сказать о том, что кроме легковых автомобилей, как я уже сказал, ввозилась специальная техника, 142 тысячи различных специальных автомобилей ввезено, и это тоже почти 50% к прошлому году.

Корр.: Также из Приморья было много сообщений о росте импорта подержанных иномарок из Японии. Как изменился товарооборот с Японией по итогам года?

Владимир Булавин: Товарооборот с Японией по итогам года снизился где-то на 36%. Стало меньше ввозиться новых автомобилей. И действительно больше ввозится автомобилей подержанных. На этот сегмент этих автомобилей из Японии приходится порядка 60% всех ввезенных автомобилей в Российскую Федерацию.

Корр.: Российская таможня предоставила особые условия для иранских экспортеров. С учетом этих преференций, как изменилась торговля и вообще взаимоотношения с Ираном?

Владимир Булавин: Нужно сказать, что мы с нашими иранскими коллегами из таможенной администрации Ирана поддерживаем достаточно регулярные контакты. В этом году было проведено с ними несколько встреч, в результате которых принято решение о создании упрощенного таможенного коридора. Этим воспользовались достаточно активно наши уполномоченные экономические операторы и иранский бизнес, который находится в секторе с минимальными рисками. Перемещаемые в рамках данного коридора товары автоматически выпускаются с переносом всех контрольных процедур на постконтроль. В силу этого товарооборот вырос в этом году серьезно и составляет почти 4,5 млрд долларов.

Я думаю, что в этом увеличении есть вклад как российских таможенников, так и иранских. Мы на базе посольства Ирана встретились с иранским бизнесом, который работает на нашем рынке, ответили на все их вопросы. Внесли ясность по многим моментам. Сейчас на повестке дня с иранской таможенной администрацией – направление наших представителей в Иран и представителей иранской таможни к нам в Россию. И я думаю, что это тоже будет способствовать тому, что товары, поставляемые из Ирана в Российскую Федерацию, – прежде всего, это сельхозпродукция и продовольствие – будут существенным образом ускоренно выпускаться.

Корр.: Если говорить о параллельном импорте, какие объемы параллельного импорта сейчас ввозятся и что это за продукция?

Владимир Булавин: Параллельный импорт, нужно сказать изначально, замышлялся как существенная мера поддержки и для бизнеса, и для нашей экономики. Решение было принято в начале мая, 7 мая. За это время ввезено товаров 2,4 млн тонн на сумму свыше 20 млрд долларов. Это, прежде всего автомобили, станки, оборудование, технологические линии. Но есть и товары легкой промышленности. Считаем, что это тоже оказывает значительное влияние на стабилизацию цен на нашем рынке.

Корр.: А много ли контрафактной продукции ввозят под видом параллельного импорта? Какие объемы? Что это за продукты?

Владимир Булавин: Вы знаете, мы не отмечаем влияние параллельного импорта на увеличение объемов контрафакта, потому что параллельный импорт – это, прежде всего, и оригинальная продукция, когда правообладатель по тем или иным причинам не хочет принимать участие в общепринятом обороте этих товаров. А с контрафактом мы как боролись, так и будем бороться. И в этом году изъято свыше 7 миллионов единиц контрафактной продукции. Значит, у нас разработана система мер, которая достаточно эффективно работает и противодействует ввозу контрафакта в Российскую Федерацию.

Корр.: Для людей, которые пересекают границу, вы можете пояснить, какую сумму можно вывозить и ввозить в страну? Могут ли таможенники открыть чемодан, найти эту наличность? И если все-таки валюты будет больше, что в этом случае последует.

Владимир Булавин: Правила ввоза валюты в страну не изменились. Валюту можно ввозить в неограниченном количестве. Причем со всего объема никакие таможенные платежи не взимаются до $10 000 или в эквиваленте $10 000, ввозятся свободно. После $10 000 нужно заполнить ввозную декларацию. При этом свыше $100 000 представляются документы, подтверждающие происхождение этой валюты. Изменились правила вывоза валюты. В настоящее время вывозить валюту свыше $10 000 нельзя. Если кто-то пытается это сделать, не заявляя об этом, то наступают меры или административного воздействия, или уголовного характера.

Корр.: $10 000 на одного человека, включая детей, если это семья вывозит?

Владимир Булавин: На каждого человека.

Корр.: В каких объемах вы фиксируете незаконный вывоз валюты?

Владимир Булавин: В этом году нами возбуждено 44 уголовных дела, и сумма изъятых денежных средств по этим уголовным делам – 388 млн рублей. Также 8332 дела об административных правонарушениях. Сумма денежных средств составила 848 млн рублей, изъятых по этим делам.

Корр.: Хорошо, Владимир Иванович, спасибо большое за это интервью.

Владимир Булавин: Пожалуйста.

Россия > Таможня. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > customs.gov.ru, 19 декабря 2022 > № 4253769 Владимир Булавин

ИТ в медицину внедряется неспешно

Юлия Мельникова

Медицина в России - на последнем месте по проникновению ИТ-технологий. Однако за последние два года в Москве многое сделано в этом направлении, а регионы подтягиваются.

О том, что медицина отстает от других секторов экономики по проникновению ИТ-технологий, на городском форуме профессионалов "Моя поликлиника" сообщил председатель совета Фонда развития цифровой экономики, советник президента РФ по вопросам развития интернета (2016-2018) Герман Клименко. "Мое мнение: медицина находится на последнем месте по цифровизации - вообще, я думаю, военкоматы, но пусть останется медицина, чтобы меня ни в чем не обвинили. Врачи не могут размножаться почкованием - только юристы. Поэтому юристов у нас увеличилось до 150 тыс. выпускников, а врачей столько же, сколько было", - посетовал он.

Заместитель министра здравоохранения РФ Павел Пугачев пояснил, что медицина - самая сложная отрасль для цифровизации: "Как молодым врачам объяснить важность цифровых технологий? Надо как с ребенком - и планшетом, который невозможно у него отнять - создавать такие сервисы, от которых он не сможет отказаться. Количество случаев оказания медицинской помощи в первичном звене - около 1 млрд. А в стационаре - около 30 млн. Важно цифровизовать первичное звено, чтобы в стационаре было меньше случаев, - рассказал замминистра. - С точки зрения регионов ситуация разная - есть продвинутые, например Сахалин, но есть те, кто находится на базовом уровне, а нам приходится обеспечивать единообразный сервис на территории всей страны. За 10 лет с момента начала цифровизации в медицине во многих регионах создан различный парк решений. Нам надо приводить их к общему знаменателю. За прошедшие два года нам удалось сделать многое, и COVID показал, зачем нужны сервисы на федеральном уровне для всей страны".

Однако Павел Пугачев отметил, что наличие единых норм цифровизации здравоохранения мешает цифровизоваться регионам. "Уровень зрелости отдельных информационных медицинских систем низкий. На наш взгляд, нужно определить более четко критерии и параметры использования ГИС (государственных информационных систем). 95% государственных медицинских организаций внедрили системы и начали передавать данные. Но надо смотреть на качественные, а не только на количественные показатели. Нас волнует не то, что медицинская организация один раз отправила электронные документы - она должна это делать регулярно. В I квартале 2022 г. 42% документов направлялись в ГИС ОМС электронно, в IV, еще не закончившемся квартале - 82%. Динамика есть. Наша задача - создать домен здравоохранения", - рассказал замминистра здравоохранения.

Начальник управления мэра Москвы в правительстве Москвы по вопросам социального развития Наталья Катаева рассказала, как в Москве последние два года происходит переход в поликлиниках на электронные системы. Она подчеркнула, что необходимо перестроить московскую систему управления, основываясь на цифровых данных. "Все детские поликлиники с августа 2022 г. работают в цифровом формате, а взрослые должны перейти на такой режим в ближайшей перспективе. Уже есть заметные результаты: создано почти 18 млн электронных карт, доступ к которым открыт у 9 млн москвичей, - сообщила Наталья Катаева. - Все детские поликлиники уже работают исключительно с электронными медкартами. Тонны бумаги уезжают в архивы. И скоро все взрослые поликлиники также будут работать в безбумажном формате".

Наталья Катаева рассказала, что основные усилия и деньги направлены на создание инфраструктуры. "Далее мы почти два года пытались распознать человека, чтобы получить "чистые" цифровые данные. Проделана огромная работа, чтобы данные появились в системе в том виде, чтобы ими можно было управлять. После мы поняли, что в процессах много изъянов - например были разрывы в процессе ведения пациента, когда он теряется между врачами и разными учреждениями. Мы выяснили, что все утвержденные стандарты и нормативы выполнить невозможно. И пришлось выстроить заново весь организационный процесс. Самое сложное было в онкологическом сегменте. Мы перераспределили функционал всех врачей. Пока процесс не закончен, заниматься цифровизацией того, что есть сейчас, - невозможно. Последние года два с половиной мы принимаем решения, основываясь исключительно на больших данных. Теперь одной кнопкой можно выбрать пакет назначений для пациента. По нашим оценкам, это сократило время врачу в 10 раз. У нас работает чат-бот, который обрабатывает жалобы пациента - симптомы. Искусственный интеллект (ИИ) определяет топ-3 диагнозов, подходящих под эти жалобы. С января 2022 г. мы пилотируем проект по сбору предыдущего анамнеза пациента, в результате врачу ИИ будет выдавать один готовый диагноз, а не три возможных. В разработке решение по голосовому управлению - когда врач говорит, например, "открой карту Петра Ивановича". Везде, где ручной труд может быть заменен, мы это делаем. Чтобы освободить медперсонал и предоставлять данные врачу. Мы прошли большой путь, но предстоит сделать еще очень многое", - рассказала Наталья Катаева.

Она отметила, что управленческий персонал справляется с цифровизацией хорошо, но пока к врачам это проникает трудновато. "Мы не видим заказов снизу, от врачей - что надо сделать еще, - пояснила Наталья Катаева. - Нам надо формировать культурный код. Я надеюсь, что в поликлинической сети произойдет трансформация - когда врач лечит не пришедшего на прием, а всех людей, основываясь на имеющихся данных. Что касается регионов - управлять могут данными только сами регионы изнутри, имея данные и разные возможности финансирования. Невозможно сделать одну систему под ключ. Москва к этому приступила более 10 лет назад. А в регионах ситуация разная".

Педиатр одной из московских детских поликлиник рассказал ComNews, что молодые доктора очень радуются переходу на электронные медицинские карты. "Они идеально владеют компьютером и очень быстро перешли на электронный документооборот. Они теперь не ведут бумажный вариант учетной формы 112, - пояснил он. - Опытным врачам очень сложно. Они привыкли работать иначе - со слов пациента записывать данные в амбулаторную бумажную карту. Теперь после этого им приходится вносить данные в компьютер. Врач должен иметь две медсестры - одна оформляет электронную документацию, другая выполняет рекомендации врача. Но нехватка персонала ведет к тому, что доктора вынуждены оставаться после приема и заполнять все электронные карты, потому что это требование, а во время приема врач этого сделать не успевает. В результате сокращается и время приема, чтобы после осмотра внести данные в компьютер".

В Самаре ряд поликлиник участвуют в пилотном проекте по переходу на электронный документооборот. Ситуация в них похожая - молодым специалистам такое нововведение очень нравится. Врачи со стажем не всегда готовы к изменениям. "У нас двое врачей уволились и перешли в поликлиники, где заполнение электронных карт необязательно, - рассказывает корреспонденту ComNews заведующая детским отделением одной из самарских поликлиник. - У терапевтов во взрослых поликлиниках этот процесс идет легче. В детской поликлинике, например, трудно с оформлением прививок. В прививочном кабинете пока все по старинке. Если процедурная медсестра будет еще открывать компьютер и смотреть, что назначил врач, им работать будет некогда. Поток людей огромный - по 100-120 человек в день делают прививки. Поэтому пока на прививочные процедуры все равно дети идут с картой. Со следующего года переход на ЭДО (электронный документооборот - прим. ComNews) будет обязательным, а пока ряд врачей дублируют бумажным вариантом электронную карту. Проблемы, конечно, были. Например, когда пилотный проект уже стартовал и некоторые врачи перестали оформлять бумажные карты, страховая компания "Макс-М" запросила на проверку карточки пациентов. Мы распечатали данные из компьютера. Они нам ответили, что это фальсификат. Мне пришлось писать объяснительную, что поликлиника по приказу Владимира Путина переходит на электронные амбулаторные карты. После чего нам пришлось ставить на каждый распечатанный листок печать и подпись врача. Мы все переделывали - это было шоу. Теперь у врачей есть электронные подписи. Кроме того, у нас появился колл-центр. Но в поликлинику стало сложнее дозвониться - постоянно поступают жалобы от родителей. Хотя регистраторов стало больше, на звонок родителям никто ответить не может, поскольку тот не проходит. В Самаре, в отличие от Москвы, совсем недавно стало возможно записаться на прием электронно. Это очень радует пациентов. Уверена, все трудности решаемы, и в итоге цифровизация пойдет медицине на пользу".

Павел Пугачев рад, что Москва отказалась от бумаги в детских поликлиниках. "Нормативный документ по переходу на такую систему шел сложно. Он подписан в сентябре, а зарегистрирован в министерстве только в январе. И решение о переходе на безбумажную систему осталось в итоге за главным врачом клиники. У нас все медицинское оборудование импортное, но самое чувствительное - это мощности для хранения медицинских данных. Найти продукты для импортозамещения несложно. У нас есть решения - достойная альтернатива зарубежным. Мы определили, что необходимо доработать, но в массе у нас есть аналоги", - ответил он на вопрос журналистов про последствия санкций для медицины.

Руководитель направления цифровых сервисов для здравоохранения фонда "Сколково" Сергей Воинов отметил, что пациент сравнивает сервисы, которые предоставляет здравоохранение, с другими индустриями. "Большинство врачей, которые придут, - будут компетентны в ИТ в здравоохранении. Надо изучать это направление. Врач станет исследователем случая пациента. Пилотные проекты Москвы в сфере здравоохранения на базе ИИ - самые значимые в мире", - подвел он итог.

На базе Дальневосточного государственного университета путей сообщения открылся бизнес-инкубатор, сообщает служба корпоративных коммуникаций магистрали.

Построенный при поддержке правительства Хабаровского края бизнес-инкубатор является совместным проектом Дальневосточной магистрали и образовательного учреждения. В церемонии открытия приняли участие заместитель начальника ДВЖД Андрей Ваулин, заместитель председателя правительства Хабаровского края Виктор Калашников, и.о. ректора ДВГУПСа Аркадий Едигарян, а также начальник Центра инновационного развития ОАО «РЖД» Дмитрий Вербов, присоединившись к мероприятию в режиме видеоконференции.

Бизнес-инкубатор позволит быстрее развивать и внедрять инновационные и стартап-проекты на железной дороге, а аспирантам и студентам получать практический опыт проектного управления, взаимодействуя с учёными ДВГУПСа и железнодорожниками. В рамках работы открывшегося бизнес-инкубатора студенты уже приняли участие в аналитической сессии и представили свои инновационные проекты. Дальневосточная железная дорога будет оказывать всестороннюю консультационную, методическую и практическую помощь в реализации проектов.

Руины в провинции Хэнань проливают свет на величие ранней китайской цивилизации

Ван Кайхао

Спустя почти столетие после начала археологических раскопок в крупном археологическом объекте Иньсюй в Аньяне, провинция Хэнань, новые интересные находки помогают расшифровать ранние этапы китайской цивилизации.

Это место, которому 3300 лет, наиболее известно как дом изысканных церемониальных изделий из бронзы и надписей на гадальных костях. Эволюция иероглифов, написанных на костях, также рассматривается как указание на непрерывную линию китайской цивилизации. Надписи в основном были вырезаны на черепашьих панцирях или бычьих костях для гадания. (Гадальные кости - типичные для древнекитайского государства Шан артефакты из кости животных или черепашьего панциря, которые жрецы-гадатели в присутствии правителя накаляли на огне до раскалывания. Гадание осуществлялось по форме образовавшихся трещин. - Ред.) Эти надписи показывают, что город Иньсюй был столицей поздней династии Шан (ок. XVI-XI вв. до н.э.).

Надписи также документировали повседневную жизнь людей. В тексте люди восхваляли свою столицу как Даишан, или "великий город Шана".

Результаты раскопок на этом месте были сопоставлены с надписями, чтобы получить более подробное представление о династии Шан, заявили археологи, работающие в Иньсюй, на пресс-конференции, организованной Государственным управлением по охране культурного наследия Китая в Пекине 10 ноября.

Сюй Лянгао, научный сотрудник Института археологии Китайской академии общественных наук, сказал, что эта информация помогла подтвердить местоположение ключевых зданий и построек.

В районе, где, как полагали, располагались дворцы и храмы предков, новые обнаруженные находки указывают на пространство площадью 60 тысяч квадратных метров, включая озеро с центральным островом, искусственные водные пути к близлежащей реке Хуанхэ и другие архитектурные фундаменты. "Наше предыдущее понимание планировки дворцов в Иньсюй обновилось, - сказал Сюй. - Образы цивилизации Шан теперь становятся более яркими и полными".

Раскопки в Иньсюй начались в 1928 году, это был один из первых современных археологических проектов в Китае, которым руководили местные ученые. В последующие десятилетия поколения ведущих китайских археологов оттачивали свое мастерство в Иньсюй.

"Это место - просто несравненная веха, - говорит Чэнь Синцань, глава Института археологии Китайской академии общественных наук. - До эпохального открытия Иньсюй западные ученые сомневались в том, что ранняя китайская история когда-либо действительно существовала. Находка значительно повысила культурную уверенность китайцев".

В 2006 году Иньсюй был внесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.

Археологи также исследовали прилегающие районы, и, вероятно, некоторые близлежащие места фактически могут быть даже старше Иньсюй, сказал исследователь из Аньянского института культурных реликвий и археологии Кун Дэмин.

С 2020 года в месте под названием Синьдянь, примерно в 10 километрах к северу от дворцового района Иньсюй, было обнаружено большое скопление мастерских по изготовлению изделий из бронзы. Было обнаружено более 40 тысяч гончарных форм, которые использовались для литья бронзы, а также множество других инструментов.

Примерно в 2,5 километра к югу от дворцовой территории в месте Шаоцзяпэн были обнаружены руины внутреннего двора. Находки включают 18 домов и кладбище более чем с 20 могилами и четырьмя погребальными ямами, в которых захоронены колесницы и лошади.

"Эти находки дают нам гораздо более широкое представление об Иньсюй и о различных кланах, живших тогда на этой земле", - сказал Кун.

Некоторые археологические находки могут указывать на то, что Иньсюй был частью гораздо более широкой сети общения, торговли и совместного обучения доисторических цивилизаций. Кун считает, что обнаруженные бронзовые наконечники стрел и анализ человеческих костей на кладбище в районе Таоцзяин, в 7 километрах к северу от Иньсюй, указывают на то, что кочевники пришли сюда с северных пастбищ, находящихся на территории современной Внутренней Монголии.

Кости мастеров бронзы в Синьдяне указывают на то, что они, возможно, мигрировали из южного региона реки Янцзы. Керамические формы, найденные на этом месте, соответствуют бронзовым изделиям руин Саньсиндуй (археологическая культура раннего бронзового века, обнаруженная в районе Чэнду, провинция Сычуань. - Ред.) в провинции Сычуань.

"Именно общение создает культурный бум, - считает Сюй Лянгао из Китайской академии общественных наук. - Иньсюй - наш эталон, помогающий изучать другие бронзовые цивилизации того времени".

В Донецкой филармонии под обстрелами играют Баха

Максим Васюнов

Вадим Лобузов, Андрей Старинцев - два музыканта, две легенды, один - символ донецкого рок-андеграунда, гитарой второго заслушивался весь Донбасс. Обоих не стало в один день, они погибли под обстрелами в первые дни декабря. В тот же день снаряд разорвался в двух шагах от республиканского художественного музея, здание серьезно пострадало. Досталось и одной из донецких музыкальных школ...

- Вот она "градина", - директор донецкого художественного музея Геннадий Полянский показывает фото: из выбоины в тротуаре торчит хвост снаряда. Всего в двух шагах от музея. Несколько дней назад оконные блоки вынесло вместе с решетками и рамами, покорежен фасад, посечены стены и потолки в выставочных залах. Все это здесь уже проходили, снаряды уже падали рядом с хранилищем, в котором Шишкин, Кончаловский, Фальк... Только закончили ремонт, и вот опять.

Коллекции не пострадали, все давно предусмотрительно укрыто в фондах. Но забот у руководства музея все равно полно. Окна пока заколотили, в эти защитные плиты сейчас "одеты" многие здания в городе. "Ждем подвоза стройматериалов, помогаем рабочим. В первую ночь после падения снаряда здесь также дежурила охрана, чтобы никто не проник в фонды", - рассказывает директор.

Ремонта требует и другое музейное здание в центре Донецка. Даже сейчас, когда из-за участившихся обстрелов культработников перевели на удаленку, жизнь здесь не замерла. Есть такая профессия - искусство сохранять. В собрании музея более 16 тысяч художественных произведений.

"Если остановиться, наверстывать потом будет трудно", - это уже говорит директор краеведческого музея Марина Максимчук. В августе 2014-го музей трижды попадал под артобстрелы. Многие экспонаты были уничтожены, но удивительное дело - сотрудники оставались на местах и спасали все, что могли. Летом ударной волной вынесло семь десятков окон, в октябре осколки прошлись по фасаду. "В последние две недели совсем горячо, - признает Максимчук. - Да, перевели всех на удаленку, но мы все равно приезжаем, быстро решаем все дела и уезжаем. Совсем оставить музей под обстрелами и в голову не приходило".

- Может, не стоит так рисковать?

- У наших сотрудников 20 мальчишек мобилизованы, они ради нас воюют, а мы ради них продолжаем работать. Не понимаю, как иначе?

В самом музее экспозиции сейчас закрыты, но сразу три выставки отправили по освобожденным территориям. Мариуполь, Новоазовск, Володарское... Туда, где еще вчера горела земля. Некоторые передвижные выставки дончанам предоставил Центральный музей современной истории России - о Нюрнберге, о Столыпине или с фронтовыми зарисовками времен Великой Отечественной. Все это будто о сегодняшнем. Свою выставку о современном Донбассе краеведческий музей отправил и по российским городам и весям. В Южно-Сахалинске только что открыли выставку в музейно-мемориальном комплексе "Победа".

Худрук донецкой филармонии Александр Парецкий фиксирует обстрелы в Телеграм-канале. Фото и видео прямо из окна. Вот дом напротив, в кровлю влетела ракета, а вот горящие дома в частом секторе... На работе у Парецкого не спокойнее, филармония в самом центре.

"Слава богу, попаданий в само наше здание не было, но все вокруг филармонии усеяно фрагментами снарядов, на днях был прилет совсем рядом, - делится Александр. - Но если кто-то думает, что из Донецка все разбегаются, то все наоборот: почти все остались. Только в донецкой филармонии сейчас трудятся больше трехсот человек. Герои! Приходится иногда отменять концерты для школьников. Но новогодние концерты для школ, детдомов и соцучреждений нам не помешает провести ничто", - уверяет Парецкий.

Две недели назад, когда утюжили центр Донецка, в филармонии записали для российского радио органный концерт "От Баха до Таривердиева". В тот же день его увидели в Сети. "Надо же, музыка вопреки всему!" - удивлялись в комментариях. Благодарили из Новосибирска, Москвы, Саратова... Рвутся бомбы, зал пустой, а музыканты слышат аплодисменты со всех концов всей страны.

И все-таки, может, спокойней было бы заколотить музеи и театры и куда-нибудь подальше в тихие места? Невыносимо ведь тут. Даже смотреть на экране - волосы дыбом. "Да, нам рекомендовано оставаться по домам. Но и директор театра, и другие сотрудники на рабочих местах, - делится со мной добрая знакомая София Романенко-Куренная, руководитель отдела по связям с общественностью Донецкого театра кукол. - Сейчас готовим новогодние представления, будем выезжать на освобожденные территории, прямо сейчас занимаемся декорациями, реквизитом, дома все это не сделаешь... А если говорить про страх, то да, страшно. Жутко даже. Но жизнь у нас продолжается".

В Театре кукол собирают теплые вещи для фронта. Вяжут носки и шарфы и артисты, и зрители. "Неравнодушных в тяжелые времена становится больше, - продолжает София, - неравнодушных к культуре в том числе. Так что сдаваться нам нельзя никак".

Угольная быль

Зачем в Якутии строят крупнейшую частную железнодорожную линию

Екатерина Некрасова

Компания ООО "Эльгауголь" (добывающий актив угольной компании "ЭЛСИ Эльгауголь и сибантрацит") объявила о завершении модернизации перегона частной железнодорожной линии Эльга - Улак. Строительство и централизация разъездов по пути следования позволили увеличить пропускную способность железной дороги с четырех до 30 млн тонн готовой продукции в год. После модернизации общая протяженность перегона составляет 360 км, в том числе 20 км соединяют станцию Эльга с обогатительным комплексом "Эльгинский".

"Все запланированные работы по модернизации перегона выполнены в полном объеме, - подчеркнул генеральный директор ООО "УК "ЭЛСИ" Александр Исаев. - Построены и введены в эксплуатацию все инфраструктурные объекты. Компания готова обеспечить полную загрузку перегона в соответствии с заявленными целями".

К слову, "ЭЛСИ" входит в топ-3 крупнейших и динамично развивающихся угледобывающих компаний страны. Расширение пропускной способности самой протяженной на сегодняшний день железной дороги необщего пользования Эльга - Улак является элементом долгосрочной стратегии развития Эльгинского угольного месторождения. Модернизация перегона началась в 2020 году и проходила в пять этапов, расширяя его мощности с 4 до 20 млн тонн в год. Кстати, в 2022 году объем добычи на Эльгинском угольном месторождении составил 20 млн тонн.

Эльга - это крупнейшее месторождение твердого коксующегося угля на юго-востоке Якутии, являющееся частью Токинского угольного бассейна. Разведанные запасы этого бассейна превышают 40 млрд тонн, а самой Эльги - 2,2 млрд тонн. Эльгинское месторождение сравнивают с такими известными австралийскими месторождениями, как Гуниелла, Гордстон и Грегори. Но эльгинский уголь - премиального качества, он отличается крайне низким содержанием серы и фосфора, за что ценится чрезвычайно высоко. К примеру, такой высококачественный уголь широко используется в металлургии.

Поэтому роль железной дороги очень важна. К тому же "Эльгауголь" планирует в 2023 году добыть уже 26 млн тонн угля. Об этом заявила управляющий директор компании Инна Лосюк, выступая на форуме "Промышленность и геологоразведка Якутии: сквозь 100-летия" в Якутске. "На следующий год наши плановые показатели соответствуют добыче 26 млн тонн, по отгрузке - 20 млн тонн, а к 2025 году мы планируем добывать 45 млн тонн, отгружать 30 млн тонн", - сказала она. По словам Инны Лосюк, за последние два года компании удалось кратно нарастить "объемы, производственные результаты, такие как месячная добыча, отгрузка угольной продукции". Таким образом, в 2023 году добыча угля может вырасти на 30 процентов по сравнению с 2022 годом, а в 2025 году - в 1,7 раза.

Сам проект еще достаточно молод. Лицензия на разработку Эльгинского месторождения была выдана в 2007 году, ее получил предыдущий собственник. Добыча угля началась в 2011 году. Тогда же в эксплуатацию была введена железнодорожная линия Эльга - Улак. Она соединила месторождение с БАМом, благодаря чему появился собственный стабильный канал транспортировки своей продукции. До 2020 года объем производства был невысоким, он составлял скромные по нынешним временам пять миллионов тонн. Но затем произошли изменения в управленческой политике - как отмечал ранее Александр Исаев, компания работает в русле долгосрочной стратегии развития, принятой после смены собственника. "В силу волатильной экономической обстановки некоторые ее аспекты корректируются, однако общее направление остается неизменным - это выход на годовой объем добычи в 45 миллионов тонн", - пояснил он.

Выход на этот рубеж сделает Эльгинский угольный проект одним из отраслевых лидеров не только национального масштаба, но и мирового уровня. Соответственно, это благоприятно скажется на социально-экономическом развитии всего региона. В августе 2021 года "Эльгауголь" уже получила статус одного из крупнейших налогоплательщиков федерального уровня, а рост объемов производства только укрепит данный статус. В последние годы Якутия, где работает "Эльгауголь", активно наращивает добычу угля, выигрывая от близости к рынкам АТР. По информации пресс-службы правительства региона, в январе - июне добыча угля в республике выросла на 38 процентов. Около 90 процентов угля идет на экспорт, а основным потребителем является Китай.

Главной проблемой является нехватка пропускной способности железных дорог для вывоза угля. Якутия обладает огромными территориями, зачастую со сложным рельефом. Выстроить в таких условиях необходимую инфраструктуру - задача не только сложная, но и дорогая. Между тем природный потенциал тоже огромен. Поэтому модернизация транспортной инфраструктуры, по словам Александра Исаева, является важнейшим элементом программы развития Эльгинского угольного комплекса. Она шла весь 2021 год и продолжилась в 2022-м.

Кроме того, имея позитивный опыт реализации частной железной дороги Эльга - Улак, компания начала строить Тихоокеанскую железную дорогу (ТЖД), которая соединит Эльгинское угольное месторождение с морским угольным терминалом "Порт Эльга" в районе мыса Манорский на побережье Охотского моря. Дорога будет проходить по территории Республики Саха (Якутия) и Хабаровского края. Ее протяженность составит 531 км, а провозная способность - порядка 30 млн тонн угля в год.

Этот масштабный проект реализуется за счет частных инвестиций, объем которых оценивается в 146,6 миллиарда рублей, и в очень короткие сроки - завершение намечено уже на 2025 год. Проект строительства ТЖД соответствует всем требованиям техрегламентов, заверили в компании. После завершения строительства дорога обеспечит стабильный поток продукции "ЭЛСИ" в восточном направлении.

Проект реализуется в сложных климатических условиях. Дорога прокладывается в тайге, причем это абсолютно отдельный, масштабный и ни к чему не привязанный объект. Реализация такого проекта, как говорят специалисты, сравнима с началом строительства БАМа или Транссиба.

Стоит также отметить, что из-за климата период навигации очень короткий, с июня по начало декабря. За этот короткий период на мыс Манорский нужно доставить большой объем грузов, необходимых для проведения работ по строительству Тихоокеанской железной дороги. Кстати, после сдачи в эксплуатацию она станет самой крупной частной железнодорожной линией в стране.

Повышение сбора за ВБР стало разочарованием для рыбаков

Грядущее повышение ставок сбора за пользование водными биоресурсами не оправдало надежд пользователей: квотная реформа не отменена, зато рыба теперь подорожает, уверен представитель ассоциации «Ярусный промысел» Вячеслав Бычков.

С 21 декабря 2022 г. вступят в силу изменения в Налоговый кодекс РФ, предусматривающие повышение ставок сбора за пользование водными биоресурсами. Представитель Межрегиональной ассоциации «Ярусный промысел» (АЯП) Вячеслав Бычков прокомментировал Fishnews законодательное новшество:

«Повышение ставок сбора было неизбежным, и все это знали. Новые ставки существенно выше, чем были раньше. Да еще и с 2025 года ставки будут индексироваться на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год. Понятно, что из-за дефлятора каждый год они будут изменяться не вниз, а вверх.

Ну, и кто будет в восторге от того, что ему увеличили финансовое обременение? Остается только вспоминать, кому и сколько еще рыбаки должны…

При этом предложение ВАРПЭ и других организаций о повышении ставок сбора в качестве альтернативы второму этапу квотной реформы не было принято регулятором. Одно не заменило другое, и в сухом остатке мы видим, как ставки повышаются своим чередом, а крабовые аукционы и в целом второй этап квотной реформы движутся сами по себе.

Я помню, как начинались разговоры о повышении ставок. Это было лет пять назад. Логика у инициаторов была проста: вот, мы давно не пересматривали ставки, мы живем в старых цифрах, а давайте-ка повысим. И дальше шли рассуждения, какие формулы, подходы и методики следует применять. Опираться ли на стоимость готовой продукции, или на стоимость того и иного вида водных биоресурсов, сравнивать ли с ценами на внутреннем рынке или на внешнем…

Лично я категорически выступал против, и на совещаниях в Росрыболовстве призывал заглянуть в будущее: чем повышение обернется на практике. А обернется это ростом цен на готовую продукцию. Хотя ставка сбора за пользование ВБР в принципе не занимала большую долю в себестоимости, но сейчас ее роль вырастет. Соответственно, вырастет и цена рыбы. Мы же не должны работать себе в убыток.

Да, увеличатся налоговые поступления в федеральный и региональные бюджеты. Но потребители, граждане России, неизбежно столкнутся с повышением цены. Это объективная реальность».

Андрей ДЕМЕНТЬЕВ, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 19 декабря 2022 > № 4242467 Вячеслав Бычков

Рабочая группа по лососевым участкам соберется на первое заседание

Первое заседание Междведомственной рабочей группы по вопросам законодательства в сфере распределения участков для промысла анадромных видов рыб пройдет 22 декабря, сообщили в ВАРПЭ.

Минсельхоз образовал рабочую группу по вопросам совершенствования законодательства в части предоставления права на заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб (приказ от 2 декабря 2022 г. № 848), сообщается в телеграм-канале Всероссийской ассоциации рыбопромышленников.

В состав группы вошли представители обеих палат парламента, Росрыболовства, Минсельхоза, органов исполнительной власти Камчатского края и Сахалинской области, ВНИРО и отраслевых объединений.

Основная задача рабочей группы – проработка оснований для закрепления права на пользование рыболовными участками для добычи лососей и других анадромных видов рыб за пользователями, отметили в ВАРПЭ.

Росрыболовство ранее заявило о планах подготовить проект закона о распределении рыболовных участков для добычи анадромных видов рыб, сообщает корреспондент Fishnews. При этом должны быть выработаны критерии для перезакрепления участков — такое продление предполагается для добросовестных пользователей.

Fishnews

Приморский край перерабатывает меньше, но глубже

Предприятия Приморья за январь-октябрь выпустили 529 тыс. тонн рыбной продукции. Снижение объема по сравнению с уровнем 2021 г. профильное агентство региона объясняет более глубокой переработкой сырья.

Объем производства рыбной продукции в Приморье составил 87% от уровня прошлого года. «Это прежде всего связано с увеличением глубины переработки мороженой рыбы и морепродуктов. Объемы производства рыбного филе выросли в 1,8 раза, до 41 тыс. тонн, фарша и мяса рыбы — в 1,5 раза, до 15,4 тыс. тонн. Также предприятия выпустили 10,8 тыс. тонн икры и ее заменителей, почти 28 тыс. тонн рыбной муки», — отметили в агентстве по рыболовству Приморского края.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, за 10 месяцев рыбоперерабатывающие предприятия Приморья выпустили 84,6 млн условных банок консервов и пресервов. «Объемы производства немного снизились к уровню прошлого года из-за увеличения спроса на филе и рыбные полуфабрикаты», — обратили внимание в ведомстве.

По словам руководителя агентства Валерия Корко, в этом году появились новые рынки сбыта продукции: Португалия, Бразилия, Монголия, Литва, Абхазия, Азербайджан. Туда краевые предприятия экспортируют мороженую рыбу, филе, готовую или консервированную рыбу.

Fishnews

Байкал зарыбляют с опережением плана

Байкальский филиал Главрыбвода в 2022 г. отправил в озеро 338 млн личинок байкальского омуля и 866 тыс. штук молоди сибирского осетра. Отмечено, что совокупные выпуски этих рыб за последние годы превышают запланированные показатели.

Работы ведутся в соответствии с госзаданием в рамках нацпроекта «Экология»,а также для компенсации ущерба, который наносят водным биоресурсам и среде их обитания хозяйствующие субъекты.

Как рассказали Fishnews в пресс-центре Главрыбвода, за последние три года выпущено более 2,13 млрд личинок байкальского омуля. Эти показатели почти в три раза превышают плановые 750 млн штук, которые предусмотрены федеральным проектом «Сохранение озера Байкал».

Выпуски осетра за последние четыре года также превысили планируемые объемы — 2,77 млн штук молоди вместо 1,5 миллиона. В Главрыбводе отметили, что в этом году достигнут рекордный за последние пять лет показатель — более 1 млрд экземпляров.

По итогам осенней нерестовой кампании Большереченский рыбоводный завод заложил на инкубацию самое большое за последнее время количество икры омуля — 914,2 млн штук, обратили внимание в пресс-службе.

Отмечено, что специалисты применяют уникальный экологический метод сбора икры: значительная доля рыбы остается живой и выпускается в естественную среду обитания. Так, за пять лет в Байкал возвращено около 400 тыс. особей, отнерестившихся на Большереченском рыбоводном заводе.

Fishnews