Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Юрий Трутнев: "Меры, которые предпринимаются по расширению БАМа и Транссиба, недостаточны"

Запланированные на данный момент темпы расширения Транссибирской и Байкало-Амурской железнодорожных магистралей недостаточны в изменившихся экономических условиях. Об этом после совещания в Чите заявил журналистам вице-премьер - полномочный представитель президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. "Сегодня старались разобраться с тем, что происходит с ценами, и есть ощущение, что логистика дорожает, и что те меры, которые предпринимаются по расширению БАМа и Транссиба, недостаточны. Вся страна развернулась на Дальний Восток. Мы-то и были на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) сориентированы, а вот те предприятия, которые были сориентированы на Запад, сейчас поворачиваются на Восток. Поэтому есть логистические сложности, которые нужно решить", - передаëт ТАСС.

На Сахалине открылась новая амбулатория

В селе Чапаево Корсаковского района проживают около 900 человек, потребность в новом медицинском пункте была очень высокой. Старая амбулатория располагалась в здании сельсовета, не отвечала современным требованиям оказания медицинской помощи. Новое учреждение построено в рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения.

Амбулатория построена по типовому проекту, оснащена новым оборудованием по современным стандартам. Жители села могут не только пройти прием фельдшера, но и получить телемедицинскую консультацию, сделать ЭКГ, экспресс-диагностику для определения уровня глюкозы и холестерина, пройти профилактический осмотр и диспансеризацию или процедуры в дневном стационаре, получить физиолечение, вакцинироваться, а также приобрести необходимые лекарственные препараты.

— При планировании объекта рассчитывали на то, чтобы всем жителям было удобно получать медицинскую помощь. Чтобы было комфортно в помещениях. Немаловажным является размещение амбулатории – в центре села, чтобы и пожилым, и детям было легко добраться из любой точки населенного пункта, — рассказал главный врач Корсаковской ЦРБ Константин Горфункель.

Новая амбулатория построена в рамках федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения» национального проекта «Здравоохранение». В этом году в Сахалинской области продолжится возведение медицинских пунктов в селах. Новые объекты появятся в Первой Пади, Костромском, Углезаводске, Восточном, Пятиречье и Новой Деревне.

— Такая амбулатория, оснащенная всем необходимым для первичной медицинской помощи, по сути это маленькая больница. Мы заинтересованы в том, чтобы таких объектов было больше. Чем больше обследованных пациентов на первичном уровне, тем меньше запущенных случаев и осложнений у наших жителей. Ежегодно таких амбулаторий и ФАПов становится в области все больше, на это выделяются средства не только федерального, но и областного бюджетов, — прокомментировал главный врач Сахалинской областной больницы Владимир Розумейко.

Строительство "высоток" на металлокаркасе может сократиться до года

Сроки строительства высотных зданий в России удастся сократить до 1 года при активном применении металлического каркаса, рассказали РИА Новости в пресс-службе Evraz.

В России предлагается изменить некоторые строительные нормы и правила для более широкого использования в строительстве стальных конструкций. Соответствующий документ подготовилМинстройи направил участникам рынка, сообщил ранее РБК.

"У Evraz есть практический опыт участия в строительстве и поставке конструкций из высокопрочной стали на 17-этажные жилые апартаменты. Применение металлического каркаса, каркасно-обшивных стен, плит перекрытий заводского изготовления позволяет сократить сроки строительства до 1 года", - сообщили в пресс-службе.

В 2021 году с участием Evraz было запроектировано и построено шесть школ с применением металлоконструкций в удаленных регионах России (Красноярском крае,Магадане,Мурманске,Горно-Алтайске, ЯНАО), что позволило реализовать эти проекты в рамках утвержденного бюджета и в короткие сроки летнего строительного сезона.

Россия > Металлургия, горнодобыча. Недвижимость, строительство > metalbulletin.ru, 6 июня 2022 > № 4080721

Наука коллективного пользования: что исследуют в ЦКП при российских вузах

В России зарегистрировано 658 центров коллективного пользования (ЦКП) и 402 уникальные научные установки. Более трети центров открыты на базе вузов. Многие из них ориентированы на технологичные и естественнонаучные проекты, но сейчас открываются и новые комплексы для социально-гуманитарных исследований. Рассказываем о том, какое оборудование доступно в этих центрах и какие исследования проводят там российские ученые.

Поддержка коллективных центров и уникальных установок

Формирование центров коллективного пользования в стране началось еще в 1990-е, они создавались преимущественно для исследований в области естественных и технических наук. В 2005–2006 гг. около 50 ЦКП стали основой для формирования региональных ячеек будущей национальной сети. В настоящее время насчитывается более 650 центров, кроме того, зарегистрировано свыше 400 уникальных научных установок (УНУ) и 7 установок класса «мегасайенс», самые известные среди которых — Комплекс сверхпроводящих колец на встречных пучках тяжелых ионов NICA и Центр коллективного пользования «Сибирский кольцевой источник фотонов» Института катализа Сибирского отделения РАН.

В организациях, подведомственных Минобрнауки России, сегодня функционирует 537 ЦКП, из них 244 в высших учебных заведениях и 293 в научных организациях. Уникальных научных установок — 316, в том числе 113 в высших учебных заведениях и 203 в научных организациях.

Министерство реализует комплекс мероприятий по развитию центров коллективного пользования. Так, в прошлом году в порядке конкурсного отбора предоставлялись гранты государственной программы РФ «Научно-технологическое развитие Российской Федерации» для уникальных научных установок на трехлетний период в объеме до 150 млн рублей на проект и для центров коллективного пользования на трехлетний период в объеме до 75 млн рублей на проект. Победителями конкурсного отбора стали 46 проектов, в том числе 38 ЦКП и 8 уникальных установок.

В 2014-2020 гг. развитие ЦКП и УНУ осуществлялось в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2014-2020 годы». Поддержку получили 11 уникальных научных установок на общую сумму около 940 млн рублей и 30 центров коллективного пользования на общую сумму около 3,9 млрд руб.

Арктический ЦКП

В центре коллективного пользования «Арктический инновационный центр Северо-Восточного федерального университета (СВФУ) имени М.К. Аммосова» проводятся разного рода химические, биологические, геолого-минералогические, технические и медицинские исследования, в частности, по таким направлениям, как новые материалы, нанотехнологии, генетические технологии, геотехнологии, экология и окружающая среда, а также технологии по изучения климата.

ЦКП располагает приборной базой для научных исследований и разработок на общую сумму 382 млн рублей (данные на конец 2021 года). Это оборудование для генетического анализа молекул ДНК, амплификаторы ПЦР, современные микроскопы, анализаторы, 3D-сканеры, климатические камеры, термостаты, инженерно-геологические приборы, приборы для физиологических исследований растений, гидромеханические приборы, машины для испытания металлов, резин и прочих материалов.

Благодаря современному оборудованию сотрудники учебно-научно-технологической лаборатории СВФУ «Технологии полимерных нанокомпозитов» сумели приспособить разработанную ранее рецептуру морозостойкой резины под нужды обувной промышленности Арктики. Ученые определили состав эластомерной основы для подошвенных резин, которые могут быть применены в качестве морозо- и агрессивно-стойкого материала для подошв обуви. А также разработали рецептуры и технологию производства резин на основе смесей нитрильного и диенового каучуков, исследовали их основные эксплуатационные свойства.

Также в ЦКП молодые ученые СВФУ разработали уникальный материал, с помощью которого можно пересаживать и выращивать клетки на пораженных участках человеческого тела. Материал создается из полимера молочной кислоты, что делает его биоразлагаемым продуктом. Именно за счет кислоты он растворяется в организме человека.

Центр оказывает услуги по выполнению исследовательских работ не только в рамках научно-технических проектов СВФУ, но и для научных коллективов других организаций. В первую очередь услугами ЦКП пользуются местные коммерческие и промышленные организации, медицинские учреждения, научно-исследовательские институты по изучению природы, а также по проектированию строительства: например, Национальный центр медицины, Республиканская больница №2, Якутский республиканский онкологический диспансер. Из промышленных предприятий это АО «Алмазы Анабара», АО «Сахатранснефтегаз», а также организации в сфере автопрома, спорта и малые предприятия — резиденты Технопарка «Якутия».

Крымский ЦКП

Основным направлением работы центра «Физические методы исследования» при Крымском федеральном университете (КФУ) им. В.И. Вернадского стало изучение поверхностей функциональных материалов различного назначения, а также условий формирования наноразмерных структур для фотоники, плазмоники, магноники и спинтроники.

Кроме того, здесь ведутся исследования нанообъектов на различных этапах формирования. Большая часть работы посвящена элементному анализу веществ, то есть определению их состава. По словам руководителя ЦКП Назара Луговского, работа, которую ведут здесь ученые, способствует развитию технологий информационных, управляющих и навигационных систем.

«Мы занимаемся измерениями оптических характеристик при прокладке и эксплуатации волоконно-оптических линий связи, что необходимо при конструировании особо важных узлов передач интернет-сигнала. Также занимаемся 4-х-координатной контурной обработкой деталей из токопроводящих твердых материалов, изготавливаем модели из дерева, модельного пластика, мягких металлов путем фрезерования, а такие технологии находят свое применение в изготовлении высокоточных деталей различных конструкций», — рассказал руководитель ЦКП.

Нанесение тонких пленок и многослойных структур методом магнетронного распыления, методом термического испарения и методом электронно-лучевого испарения делает возможным создание передовых функциональных управляемых структур. А профильный анализ состава химических элементов металлов, полупроводников и диэлектрических материалов помогает решить широкий спектр задач, от проверки на соответствие строительных материалов до определения чистоты химических составов.

Еще одной важной задачей центра Назар Луговский назвал печать изделий из фотополимерных смол по технологии DLP, печать изделий из пластика по технологии FDM и 3D-сканирование.

«Создание 3D-моделей упрощает модернизацию различных установок и используется в создании таких приспособлений, как «робо-рука», — пояснил ученый.

В центре наиболее активно работают исследователи из КФУ, например, ученые и студенты Академии строительства и архитектуры, Агротехнологической академии и Медицинской академии. Для своих исследований они используют ЯМР-анализатор, электроэрозионный 5-осевой проволочно-вырезной станок, фрезерный станок с ЧПУ, лабораторию 3D-прототипирования, спектрометр ЭПР10-МИНИ, оптико-эмиссионный спектрометр тлеющего разряда, вакуумный комплекс и другое оборудование центра.

Безэховая камера в Санкт-Петербурге

В Санкт-Петербургском государственном электротехническом университете «ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина) (СПбГЭТУ «ЛЭТИ») для коллективного пользования открыта Безэховая камера. Научные организации могут проводить здесь экспериментальные исследования в области электромагнитной совместимости и антенных измерений.

Установка в вузе работает больше года, на ней проводятся учебные занятия для студентов факультета радиотехники и телекоммуникаций по дисциплине «Антенны и распространение радиоволн». Студенты выполняют антенные измерения при подготовке бакалаврских и магистерских выпускных квалификационных работ.

Безэховая камера также служит площадкой для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ подразделений и научных групп СПбГЭТУ «ЛЭТИ» в области экспериментальных исследований антенн, радиолокационных объектов и электромагнитной совместимости в диапазоне частот от 0,5 до 40 ГГц. Наиболее активно камера используется группами из НИИ «Прогноз», Научно-исследовательского института радиотехники и телекоммуникаций (НИИРТ) и с кафедры теоретических основ радиотехники (ТОР). В настоящее время здесь ведутся разработки антенной техники, в том числе исследования шумовых характеристик антенн.

«Безэховая камера является одним из основных инструментов, используемых при реализации стратегического проекта «Новые технологии информационной связанности объектов и территорий» в рамках программы «Приоритет 2030» для проведения измерений экспериментальных образцов антенных узлов для систем связи, а также исследований по распространению радиоволн», — рассказал руководитель стратегического проекта, доцент кафедры радиотехнических систем Олег Маркелов.

На данный момент безэховая камера СПбГЭТУ «ЛЭТИ» получила статус центра коллективного пользования (ЦКП БЭК). Создана техническая и юридическая база, позволяющая оказывать услуги внешним заказчикам. В университете начата работа с потенциальными заказчиками по заключению договоров.

В этом году оснащение камеры пополнили новые зонды для программно-аппаратного комплекса антенных измерений на основе сканера ближнего поля и ТЕМ-камера, которая была разработана и изготовлена в рамках программы «Приоритет 2030». В проектировании, разработке и изготовлении новых приборов участвовали сотрудники НИИРТ, а также студенты кафедры ТОР. Новое оборудование расширяет возможности экспериментальных исследований: зонды увеличивают частотный диапазон программно-аппаратного комплекса анализа поля ближней зоны, а ТЕМ-камера позволяет проводить экспериментальные исследования и измерение характеристик антенн в низкочастотных диапазонах (менее 500МГц).

«При отсутствии такого оборудования было бы невозможно провести в БЭК работы, посвященные исследованиям шумовых характеристик антенн. Новое оборудование позволяет увеличить скорость исследований и повысить точность получаемых экспериментальных результатов», — пояснил директор ЦКП БЭК, доцент кафедры ТОР Григорий Костиков.

ЦКП для гуманитариев

Центр коллективного пользования научным оборудованием для ученых-гуманитариев создан в Государственном академическом университете гуманитарных наук (ГАУГН). Исследователям открыт доступ к 3D-оборудованию, базам данных и консультационным услугам в области оформления результатов научных трудов. 3D-оборудование позволяет проводить групповые мастер-классы в VR, оценивать технологии 3D-сканирования для применения в реальных проектах, производить съемку в формате 360 градусов.

«Принцип ЦКП — общий доступ к научной инфраструктуре. При этом пользоваться ею могут как учащиеся и сотрудники вузов, так и все желающие: необходимо подать заявку, заключить договор — и современное оборудование будет предоставлено для ваших исследований», — рассказывает и.о. ректора ГАУГН Денис Фомин-Нилов.

Сотрудники центра готовы оказать помощь исследователям социально-гуманитарных наук в подборе достоверных источников информации, правильном оформлении результатов научного труда. В планах на ближайшее будущее — оказание услуг по обработке, структурированию, разметке датасетов для задач машинного обучения.

«Мы можем помочь в проведении съемки в формате 360 градусов для оценки одним кадром психодинамических изменений поведения групп людей, организовать погружение в виртуальную реальность с использованием VR-шлемов для группы до 15 исследователей или фокус-группы тестирования, выполнить разметку датасетов для обучения нейросетей. Отдельно хотелось бы подчеркнуть, что мы оказываем целевую поддержку молодым ученым», — комментирует директор ЦКП ГАУГН Алексей Журавлев.

"РЖД-Медицина" усиливает контроль за артериальным давлением пациентов в Забайкальском крае с помощью телемедицинских технологий

Врачи клинической больницы "РЖД-Медицина" города Чита первыми в Забайкальском крае окажут пациентам услуги дистанционного мониторинга артериального давления с применением телемедицинских технологий. В июне 2022 года стартовала апробация решения ЕИСАД, разработанного Центром медицинских технологий (Санкт-Петербург) совместно с Самарским государственным медицинским университетом.

Цели, поставленные перед участниками проекта: оценить влияние новых технологий на дисциплину пациента, автоматизировать заполнение дневника артериального давления, а также обеспечить доступность диспансерного наблюдения пациентам в удаленных населенных пунктах региона. Медицинские услуги будут оказываться с использованием платформы ЕИСАД (Единая медицинская информационная система дистанционного мониторинга Артериального давления) и тонометрами отечественного производства.

Основная функция решения – цифровизация процесса наблюдения за изменением артериального давления пациента. В отличие от устаревшей методики ведения дневника в бумажном виде, которая не позволяет мгновенно получать достоверные данные, теперь показатели артериального давления и пульса автоматически будут заноситься в электронную карту пациента. Человеческий фактор исключен: фиксируется точное время измерения, а результат измерения невозможно исказить ни специально, ни случайно.

Автоматические тонометры передают измерения посредством беспроводных каналов передачи данных по сетям операторов мобильной связи. При этом ни для пациента, ни для врача не требуется никаких дополнительных действий. Наблюдаемые пациенты будут получать медицинские приборы в больнице "РЖД-медицина" и проводить измерения как обычно в назначенное врачом время. Остальное обеспечивает оператор системы.

Как утверждают врачи "РЖД-медицины", регулярное мониторирование артериального давления рекомендовано всем гражданам с установленным диагнозом артериальной гипертензии или подозрением на него, а также людям с избыточной массой тела и беременным женщинам и больным хроническими неинфекционными заболеваниями.

Россия. ДФО > СМИ, ИТ. Медицина > comnews.ru, 6 июня 2022 > № 4076176

Законопроект об эффективном радиусе увеличит утилизацию золошлаков

Угольные отходы получат "вторую жизнь"

Светлана Задера

Власти планируют использовать скопившиеся горы несгораемой части угля (так называемые золошлаки) при строительстве зданий, дорог, а также в производстве удобрений. Стимулировать этот процесс должен законопроект об эффективном радиусе, который внесут в Госдуму в этом году. Как будет работать новый механизм и что еще планируется сделать для вовлечения вторсырья в промышленность, в интервью "Российской газете" рассказала гендиректор Национальной ассоциации развития вторичного использования сырья (АРВИС) Ирина Золотова.

Что ассоциация предложит для решения проблемы с золошлаками?

Ирина Золотова: В первой половине июня правительство планирует утвердить "комплексный план по повышению объемов утилизации золошлаковых отходов тепловых электростанций и котельных". Документ разрабатывался минэнерго при участии компаний, регионов и экспертов АРВИС на базе Финансового университета. Все согласительные процедуры документ успешно прошел.

Это позволит снизить ключевые барьеры для использования золошлаков в качестве вторичного сырья. Строителям проще использовать традиционные материалы, например, глину и песок. Применение золошлака требует дополнительных вложений в компетенции.

Более чем 1,5 млрд тонн золошлаков накоплено на золоотвалах. Он точно "не фонит" и также безопасен, как хлебные крошки или яичная скорлупа. С точки зрения экологического законодательства, это отход пятого класса опасности - практически неопасный. При этом есть отдельные кейсы, где заполнение золоотвалов создает дополнительные риски - например, в Челябинске золоотвал находится в черте города, а на Сахалине - на границе с морем.

Какие конкретно предложения вы внесли в правительство?

Ирина Золотова: Все золошлаковые отходы находятся на Дальнем Востоке и в Сибири. Но основные проекты по дорожному строительству и строительные заводы находятся в европейской части страны.

Ключевое - введение инструмента эффективного радиуса утилизации. В Индии такая практика себя успешно зарекомендовала - если в границах этого радиуса находится вторичное сырье, например, золошлаковый материал, то использовать традиционные материалы запрещено. По нашим оценкам в России это 130 километров, если мы говорим про автомобильный транспорт. Такую норму предлагаем ввести как обязательную. Конечно, мы можем ее сделать только в рамках госзаказов. Хотя в Индии она работает без исключения.

Вторая история - это показать на практике, что золошлаки можно использовать по различным направлениям.

Третья история - это предоставление льгот на перевозки золошлаков и продуктов их переработки ж/д транспортом. Мы сейчас готовим аналитику по данному вопросу применительно к Свердловской области, где расположена крупнейшая угольная электростанция в России - Рефтинская ГРЭС.

Предлагаем создать систему ГОСТов для каждого направления применения золошлаков от строительства и металлургии до сельского хозяйства. Такая мера нам четко даст ответ на вопрос - каким требованиям должен соответствовать золошлак, чтобы его применять как вторсырье.

В каких еще отраслях можно использовать золошлак?

Ирина Золотова: Одно из основных направлений - это стройка. В этом плане развитие на Дальнем Востоке и в Сибири строительных заводов, запроектированных под применение вторичного сырья - это правильная история. У нас уже накоплены горы золошлаков, поэтому есть направления, которые мы можем начать реализовывать уже сейчас. Золошлаковый материал можно использовать как грунт для рекультивации земель. Региональные проекты, которые сейчас есть в комплексном плане, предусматривают рекультивацию нарушенных земель, полигонов ТКО, а также создание объектов дорожного строительства.

В будущем можно будет использовать инновационные технологии извлечения из золошлаков железного концентрата, глинозема (сырье для производства алюминия) и драгоценных металлов. В таком случае мы уже можем говорить о применении продуктов переработки золошлаков в сельском хозяйстве в качестве удобрений и мелиорантов, а также в цветной и черной металлургии. Есть даже наработки по производству алюминиевых каогулянтов для фильтрации сточных вод и пропантов для производства тампонажных смесей - используются при бурении нефтяных скважин. Но мы четко разделяем, что есть дорожка "быстрых побед", по которой мы уже идем, а есть "длинная тропа", которую надо осваивать сейчас, поскольку именно она обеспечит системную утилизацию золошлаков в перспективе.

Использование золошлаков в строительстве и дорожном хозяйстве дешевле, чем традиционных материалов?

Ирина Золотова: Да, но это если мы говорим про сопоставимые условия. В строительстве ключевую роль играет транспортное плечо. Многие станции готовы отпускать сырье по минимальной цене - 1 рубль за тонну. Удаленность электростанций может довести конечную стоимость применения золошлаков до традиционных аналогов (глина, песок), то есть до 600 рублей за тонну.

Строители готовы брать этот материал?

Ирина Золотова: Строители готовы брать стандартизированный материал стабильными партиями. Для строительной индустрии использование вторичного сырья - совсем не новая технология. На практике не все энергокомпании пока имеют возможность отстроить процессы для системных поставок золошлаков, на это нужны и капитальные затраты, и инвестиции в компетенции.

Как дорожные службы относятся к использованию золошлака?

Ирина Золотова: За рубежом золошлак используется во всех слоях дорожной одежды. Мы, конечно, пока рассматриваем в первую очередь нижние слои, то есть насыпь, для новых дорог. В верхних слоях его тоже можно использовать, и дорожники готовы рассматривать эти проекты. Но для этого надо обеспечить необходимые свойства материалов. То есть опять технология не новая, вопрос выработки практик и их тиражирования.

В комплексном плане предусмотрены два трека по стимулированию применения золошлаков в дорожном строительстве. Во-первых, это подготовка технико-экономических параметров применения золошлаков на базе дорог местного значения в не менее чем 10 регионах. Это Приморье, Кузбасс, Красноярский край, Новосибирская, Иркутская, Свердловская, Омская, Ростовская, Томская, Челябинская области. Во-вторых, это трек более сложный, связанный со строительством дорог, возводимых в рамках федеральной госпрограммы "Развитие транспорта", там будет действовать более ситуативно. Самый реальный большой проект в ближайшей перспективе с использованием золошлаков - это Северный обход Омска. Отдельно еще будем рассматривать применение золошлаков для железнодорожного строительства.

Есть ли в России технологии для создания заводов по переработке золошлаков?

Ирина Золотова: С точки зрения технологий мы уже видим большие успехи на базе российских университетов. Вопрос в том, что для инновационных технологий требуются дополнительные затраты, чтобы довести их до стадии промышленного завода. Из "обкатанных" технологий мы можем говорить о механической переработке золошлаков с извлечением полезных фракций. В России не менее 35 предприятий, которые производят оборудование для реализации подобной технологичной переработки золошлаков. Они стоят в Москве, Воронеже, Калуге и Новосибирске. Так что мы здесь точно видим хорошие перспективы для тиражирования.

Есть шанс, что такие меры позволят полностью решить проблему с золошлаками? Или задача новых проектов в том, чтобы их не стало больше?

Ирина Золотова: Министерство энергетики совместно с энергетическими компаниями себе поставили задачу к 2035 году утилизировать 50% золошлаков. Наши оценки показывают, что потенциал для утилизации может быть и выше 100% от годового образования, потому что есть накопленные объемы за прошлые годы.

Мы с Российским экологическим оператором активно работаем над моделями экокластеров и экотехнопарков для переработки золошлаков. Сейчас прорабатываем с учетом экономики три региона для пилотирования данных моделей: Приморье, Новосибирская и Челябинская области.

Что планируете сделать до конца года?

Ирина Золотова: Мы ожидаем увидеть два ключевых результата. В регионах приступят к реализации всех пилотных проектов. Законопроект об эффективном радиусе пройдет межведомственное согласование на площадке правительства и будет внесен в Госдуму.

Россия > Нефть, газ, уголь. Электроэнергетика. Экология > rg.ru, 6 июня 2022 > № 4075516 Ирина Золотова

Юрий Трутнев поручил повысить самообеспеченность Дальнего Востока сельхозпродукцией

В рамках рабочей поездки в Забайкальский край Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев провёл совещание о ситуации, складывающейся на потребительском рынке Забайкальского края, обсудил с руководством региона разработку мастер-плана города Читы, посетил промышленные производства.

На совещании о ситуации, складывающейся на потребительском рынке Забайкальского края, обсуждались меры для стабилизации и сдерживания цен, вопросы развития краевых производственных мощностей.

«В условиях, когда ряд недружественных стран разрабатывает и постоянно дополняет санкции против Российской Федерации, некоторые цепочки поставок, некоторые цепочки производств испытывают давление, и в том числе это сказывается на росте потребительских цен. Контроль за ростом потребительских цен, достижение их сдерживания и отсутствие резких рывков – одни из важнейших задач Правительства, которые оно решает в интересах граждан», – сказал, открывая совещание, Юрий Трутнев.

В Забайкальском крае отмечается рост цен на определённые товары, а также большой объём завозимой продукции в связи с отсутствием достаточного количества производственных мощностей. Основной рост цен на продовольственные товары в Забайкалье обусловлен ростом стоимости транспортных услуг.

Для стабилизации ситуации краевыми властями принят ряд мер. В частности, создан оперативный региональный штаб по контролю за уровнем цен, заключены соглашения с торговыми сетями о наценке на социально значимые продовольственные товары не более 15%, установлены предельные торговые надбавки по 25 социально значимым продовольственным товарам для 32 населённых пунктов. Снижено налогообложение для 1,5 тыс. объектов розничной торговли. Предоставлены субсидии производителям хлебной продукции в размере 18,7 млн рублей, из которых 7,75 млн рублей – средства федерального бюджета.

Рассматривалась возможность введения дополнительных мер государственной поддержки в целях обеспечения продовольственной безопасности Забайкальского края. Среди них – увеличение повышающего коэффициента и увеличение возмещения затрат на техническое перевооружение продовольственных компаний, создание и модернизацию хранилищ, молочных ферм и тепличных комплексов. Например, в Оловяннинском районе региона планируется создать тепличный комплекс «Ясногорский». Инвесторы проекта по выращиванию овощей закрытого грунта в условиях тепличного комбината в Ясногорске уже заключили договор аренды земельного участка. Стройка должна начаться в 2022 году, ввод в эксплуатацию запланирован на 2024 год.

Обсуждался вопрос самообеспеченности регионов продукцией. Вице-премьер поручил Минсельхозу России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти представить в Правительство программу выведения Дальнего Востока на средний уровень самообеспеченности по Российской Федерации сельскохозяйственной продукцией с учётом разработки специальных механизмов государственной поддержки.

Создание комфортной городской среды обсуждалось на совещании, посвящённом мастер-плану города Читы. «На прошедшем в сентябре прошлого года Восточном экономическом форуме Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин дал поручение разработать мастер-планы 25 дальневосточных городов с целью в дальнейшем осуществить их реновацию. Эта работа должна быть проведена по ряду городов до сентября текущего года. Мы обязаны гостям форума, Президенту страны доложить первые наши предложения», – отметил Юрий Трутнев.

Чита – крупный региональный центр Дальнего Востока, растущий город с численностью населения свыше 350 тысяч человек, столица и главный сервисный центр богатого природными ресурсами края. Повышение комфорта проживания людей и обеспечение условий для их самореализации позволит раскрыть потенциал как города, так и всего региона.

Разработка стратегического мастер-плана пространственного и социально-экономического развития Читы ведётся правительством Забайкальского края совместно с «ВЭБ.РФ» и КБ «Стрелка». При разработке документов учитывались опросы населения.

В числе основных задач мастер-плана названы ревитализация исторического центра, развитие жилищного комплекса, системы общего образования и транспортного каркаса города, благоустройство общественных пространств. Этому будут способствовать строительство жилья по программе «Дальневосточный квартал», новых объектов социальной инфраструктуры и другие конкретные проекты, кардинально меняющие городскую среду. Для улучшения транспортной инфраструктуры помимо строительства 120 км новых улиц и дорог предлагается построить семь новых автомобильных развязок и девять мостов.

Вице-премьер поручил правительству Забайкальского края продолжить разработку мастер-плана Читы с учётом определения существующих проблем социально-экономического развития города и мер по их решению, уникальных особенностей и основных центров притяжения, миграционной и туристической привлекательности и представить соответствующие материалы в Минвостокразвития.

В рамках рабочей поездки Юрий Трутнев посетил промышленный комплекс по производству стройматериалов в Чите, включающий кирпичный завод, завод железобетонных изделий (ЖБИ) и завод ЖБИ безопалубочного формования. Во время осмотра промышленного комплекса вице-премьеру представили инвестиционный проект по строительству завода крупнопанельного домостроения. Его производственная мощность составит 100 тыс. кв. м в год. Планируется создать 450 рабочих мест. Запуск завода намечен на следующий год.

В планах региона – увеличить производство строительных материалов в крае, поскольку сейчас в регионе практически полностью отсутствует данная индустрия. Для этого запланировано создать промышленные парки «Кенонский» в Чите и «Красный Камень» в Краснокаменске. Строительство парка в Чите развернётся в 2022–2023 годах. На первом этапе планируется возведение завода железобетонных изделий крупнопанельного домостроения. На втором этапе – завода по выпуску бетона, сухих строительных смесей и минеральной ваты. Индустриальный парк станет базой для десятка предприятий, а также обеспечит работой более 300 человек. А резиденты парков смогут воспользоваться преференциями ТОР «Забайкалье» и ТОР «Краснокаменск».

Также Юрий Трутнев ознакомился с работой завода по производству многопрофильной специальной техники в Чите. Проект реализован на ТОР «Забайкалье». Мощность завода составляет около 50 единиц спецтехники в год. Завод является единственным производителем в России фронтальных погрузчиков массой 6,5 т. Предприятие производит четыре погрузчика ежемесячно. В течение двух месяцев компания планирует построить ещё один цех, чтобы выйти на объём семь погрузчиков в месяц.

«Предприятие произвело на меня хорошее впечатление. Оно современное, аккуратное, полностью разработанное с нуля здесь, в Забайкалье. Практически не нуждающееся в поставке каких-то импортных деталей. У руководителя предприятия была единственная просьба – чтобы не было избыточных таможенных платежей при транспортировке закупленных в Белоруссии двигателей. Мы этим обязательно займёмся. Предприятие будет продолжать развиваться, я уже примерно понимаю, как им помочь с точки зрения увеличения объёмов продаж», – отметил Юрий Трутнев.

Вице-премьер поручил Минвостокразвития провести анализ по таможенным платежам логистической цепочки при транспортировке двигателей из Белоруссии в Забайкальский край и представить предложения по минимизации сборов со стороны государства. Также он поручил КРДВ проанализировать потребности дальневосточных предприятий в продукции завода фронтальных погрузчиков и оказать содействие предприятию в переговорах с возможными покупателями.

Камчатка отметит юбилей с рыбными рекордами

За 15 лет существования Камчатского края показатели рыбного хозяйства там существенно улучшились. Объем инвестиций в отрасль вырос в 20 раз, а в прошлом году в регионе был зафиксирован рекордный вылов.

Камчатский край готовится отметить свое 15-летие: он был образован 1 июля 2007 г. путем слияния Камчатской области и Корякского автономного округа. Как сообщили Fishnews в пресс-службе регионального правительства, объем вылова водных биоресурсов с тех пор вырос более чем в 2,2 раза и достиг в прошлом году рекорда — 1,6 млн тонн.

«На самом первом году жизни Камчатского края уровень вылова составлял порядка 700 тыс. тонн. И этот огромный прогресс связан, в первую очередь, с тем, что удалось создать комфортные условия рыбному бизнесу на Камчатке, в результате чего начали развиваться наши собственные предприятия, а также на полуостров приходили предприятия с других регионов, где не было таких комфортных условий. Это все привело к тому, что больше чем в два раза выросла ресурсная база и, соответственно, размеры рыбохозяйственного комплекса», — рассказал министр рыбного хозяйства края Андрей Здетоветский.

Он подчеркнул, что объем инвестиций, направленных рыбопромышленными предприятиями Камчатки, за 15 лет вырос более чем в 20 раз. «Инвестиции являются важным показателем экономической деятельности, надо отметить, что камчатский рыбохозяйственный комплекс является основой экономики Камчатки, его доля в общем объеме промышленного производства превышает 60%. Инвестиции в последний год составили 20 млрд рублей, это в 20 раз больше, чем 15 лет назад. Считаю, что это серьезный показатель прогресса в развитии нашего рыбного хозяйства», — отметил Андрей Здетоветский.

Налоговые поступления в краевой бюджет выросли более чем в 4,5 раза. Так, в 2008 г. предприятия рыбопромышленного комплекса перевели порядка 2,6 млрд рублей, эти показатели постепенно росли, достигнув 12,1 млрд рублей в 2021 г.

«Со всеми страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды ежегодно собирается более 20 млрд рублей. Также важно отметить уровень зарплат, на сегодняшний день камчатские рыбаки являются лидерами по размеру зарплат. Последняя статистика говорит о том, что в прошлом году уровень заработной платы в области добычи составляет 120 тыс. рублей в месяц, средняя зарплата в области переработки — около 165 тыс. рублей в месяц. И, конечно, это высокий уровень не только на Камчатке, но и по России. Таким образом, рыбаки выплачивают домохозяйствам более 20 млрд рублей ежегодно. Это тоже средства, которые идут в экономику нашего края», — обратил внимание министр.

Сейчас в рыбной отрасли Камчатского края трудится 19 тыс. человек. Регион занимает первое место в ДФО по численности работающих в рыбохозяйственном комплексе, подчеркнули в пресс-службе.

На территории края зарегистрировано около 800 организаций, ведущих рыбохозяйственную деятельность с круглогодичным либо сезонным производственным циклом.

Первое место в структуре вылова занимает минтай, на втором месте — тихоокеанские лососи, на третьем — тихоокеанская сельдь. Также предприятия края добывают навагу, камбал, треску, терпугов, палтусов, сардину-иваси, ставриду, скумбрию, кальмаров, крабов и другие виды водных биоресурсов.

На долю Камчатского края приходится одна четвертая объема производства переработанной и консервированной рыбы по России и более 40% — по ДФО.

Fishnews

Что предложено строить под квоты

К возможным объектам строительства в рамках второго этапа инвестквот добавились рыбоперерабатывающие комплексы, объединяющие береговую переработку и флот. В рамках второй волны крабовых аукционов предложено строить суда и логистические комплексы.

Росрыболовство, согласно материалам, представленным в рамках обсуждения второго этапа инвестквот и аукционов, направляло предложения по объектам инвестиций, которые планируется включить в законодательство.

По инвестиционным квотам

Для второго этапа предлагается сохранить в качестве объектов инвестиций суда, строительство которых предусматривалось в первую волну. Это типы объектов инвестиций «А», «Б», «В» по действующей классификации — траулеры-процессоры длиной свыше 105 м, более 95 м и от 80 до 95 м соответственно, а также тип «В-1» — среднетоннажный траулер-процессор длиной не меньше 50 метров с выделением квот минтая и сельди в Карагинской подзоне. Также предложено включить новый тип объекта инвестиций — «В-2»: с теми же параметрами, что и «В-1», но под те же квоты, что и для объектов «А», «Б», «В». Это объемы в основных районах промысла минтая и сельди. Плюс квоты вылова палтусов на Западной Камчатке. Предполагается, что такое дополнение списка объектов строительства расширит возможности инвесторов.

На этот раз власти предусмотрели такую конфигурацию, как «рыбоперерабатывающий комплекс» — береговой объект плюс флот, сообщает корреспондент Fishnews. Предложено три типа таких объектов инвестиций: «М-1» включает объект капстроительства по переработке минтая и других видов рыб мощностью 40 тыс. тонн и траулер-свежьевик длиной не меньше 35 м; «М-2» объединяет объект по переработке мощностью 60 тыс. тонн и два траулера-свежьевика от 35 м длиной; «М-3» — объект капитального строительства по переработке минтая и других видов рыб мощностью 80 тыс. тонн и два траулера-свежьевика длиной не менее 35 м. Под эти объекты, согласно проекту, будут выделяться квоты минтая и сельди.

По крабовым квотам

Права на промысел крабов в рамках второй волны вновь предложено предоставлять под строительство судов длиной свыше 50 м. Но добавляется и новый тип объектов инвестиций — логистические комплексы, которые должны включать причалы, холодильное помещение общей вместимостью 25 тыс. тонн единовременного хранения и контейнерную площадку на 400 контейнеров.

Под логистические комплексы, согласно проекту, можно будет получить квоты вылова краба-стригуна опилио в Северо-Охотоморской подзоне, камчатского краба на Западной Камчатке, синего, равношипого крабов в Северо-Охотоморской подзоне, равношипого краба в Северо-Курильской зоне, а также камчатского краба в Баренцевом море. Всего под строительство береговой инфраструктуры предложено сформировать три лота — два по Дальневосточном бассейну и один по Северному.

По квотам добычи других беспозвоночных

В качестве новых «претендентов» на аукционы приводятся те же виды водных биоресурсов, что были в первой версии законопроекта: морской гребешок, трепанг, трубачи, серый и черный морские ежи. Под право добывать такие объекты на Дальнем Востоке предложено строить рефрижераторные суда. Всего, согласно проекту, планируется выделение пяти лотов. При этом важность строительства рефрижераторного флота власти объяснили в том числе необходимостью использования Северного морского пути.

Fishnews

Китай за пять лет увеличил инвестиции в экономику Москвы в 1,7 раза

Рост инвестиционной и деловой активности связан и с мерами поддержки, которые город предоставляет инвесторам, локализовавшим свое производство в столице. Об этом сообщил заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений Владимир Ефимов.

«Москву и Китай связывают прочные деловые связи. Так, по последним данным ЦБ РФ, на 1 октября 2021 года накопленный объем инвестиций из КНР в столицу России составляет 912 миллионов долларов. Из них 644 миллиона долларов приходится на участие в капитале московских предприятий. За пять лет вложения китайского бизнеса выросли в 1,7 раза, за отчетные полгода – с апреля по сентябрь 2021 года – на 3,9 процента. Растет и товарооборот между Москвой и Китаем: в 2021 году он составил 64,47 миллиарда долларов, что на 33,9 процента больше, чем годом ранее», – сообщил Владимир Ефимов.

На прошедшей в Москве конференции обсудили продолжение сотрудничества в сфере инвестиций и меры поддержки. В мероприятии приняли участие представители Правительства столицы, Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей (РАСПП), Союза китайских предпринимателей в России, Торгово-экономического представительства провинции Цзянсу КНР в России и СНГ.

Объем экспорта Москвы в Китай в 2021 году составил 30,37 миллиарда долларов. Это 14,7 процента от всего столичного экспорта. Прирост к 2020 году составил 43,5 процента. Импорт превысил 34 миллиарда долларов, что на 26,4 процента больше, чем годом ранее.

Уже в ближайшей перспективе важным импульсом для развития товарооборота Москвы и Китая станет приход китайских инвесторов в особую экономическую зону столицы, заметил президент РАСПП Виталий Манкевич. По его словам, после ухода нескольких западных компаний с российского рынка наблюдается высокий интерес к ОЭЗ со стороны бизнес-сообщества Китая, в том числе у крупных компаний, которые ориентированы на работу по проектам, гарантированным государством и предлагающим особые условия.

«Столица России обладает большим потенциалом для локализации китайского бизнеса. Для привлечения инвестиций, в том числе иностранных, Москва развивает инновационную инфраструктуру, предлагает площадки под размещение предприятий, использует различные формы государственно-частного партнерства. Предприниматели из КНР, пожелавшие локализовать производство в столице, могут сделать это в особой экономической зоне — технополисе “Москва”. В ОЭЗ действует режим свободной таможенной зоны: все ввозимые товары и оборудование освобождаются от уплаты таможенных налогов и сборов», – сообщил руководитель столичного Департамента инвестиционной и промышленной политики Владислав Овчинский.

Он добавил, что резиденты ОЭЗ могут значительно снизить региональную налоговую нагрузку: обнулить платежи по налогу на имущество и транспортному налогу. В качестве меры поддержки бизнеса в условиях санкций принят мораторий на индексацию арендных ставок.

Для локализации производств столица использует механизм офсетного контракта. Он предполагает поставку товара и встречные инвестиционные обязательства поставщика — создание или модернизацию производства на территории города. Сегодня подписано пять таких контрактов с совокупным объемом инвестиций 12,9 миллиарда рублей. В ближайшем будущем столица распространит практику офсетов на все сферы городского хозяйства. Также планируется снизить порог инвестиций в создание или модернизацию производства с одного миллиарда рублей до 100 миллионов рублей.

«Несмотря на все сложности последних лет, Китай и Россия добились новых прорывов в проектном сотрудничестве. Уверенно развиваются стратегические крупные проекты в энергетике, ядерной энергии, авиации, космосе, инфраструктуре и других областях. В прошлом году начато строительство четырех блоков атомных электростанций «Тяньвань» и «Сюйдапу», ожидается открытие автомобильного моста Хэйхэ-Благовещенск и железнодорожного моста Тунцзян-Нижнеленинское. Продолжают расширяться сферы сотрудничества. И что также важно, углубляется межрегиональное сопряжение. Москва готова к сотрудничеству с Китаем и добилась значительных результатов в области экономики, торговли, науки и техники, культуры и туризма», – сказал советник посольства КНР в РФ Юй Хунчи.

На территории Москвы ведут дистрибьюторскую, коммерческую и научно-исследовательскую деятельность компании с участием китайского капитала. Они представлены в таких отраслях, как строительство, энергетика, химическая промышленность, производство легковых автомобилей и автотранспортных средств, электротехнического оборудования, машин и аппаратуры, мобильных и фиксированных терминалов.

Например, Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ) и Российско-китайский инвестиционный фонд (РКИФ) договорились с китайской компанией Tus-Holdings о совместном строительстве научно-технологического парка на территории Технологической долины МГУ. Соглашение направлено на развитие научно-исследовательской инфраструктуры в рамках реализуемой РФПИ и РКИФ стратегии по развитию инноваций между рынками России и Китая. Кроме того, Tus-Holdings присоединяется к консорциуму инвесторов, сформированному РФПИ и РКИФ для инвестиций в проект создания научно-технологического парка и комплексного развития территории бывшего аэродрома Тушино на северо-западе Москвы.

Лето юных для взрослых дел

Малые магистрали страны приступили к пассажирским перевозкам

Детские железные дороги в конце весны – начале лета открыли очередной сезон. Для гостей Малых магистралей это возможность прокатиться на необычном поезде, а для юных железнодорожников – начало летней практики.

Дальневосточная Детская железная дорога в Хабаровске, например, ежегодно перевозит более 10 тыс. человек. Первых пассажиров 64-го сезона работы ДЖД поезд «Юность» взял на борт 29 мая. За три летних месяца практику здесь пройдут почти 500 школьников, включая ребят из Приморского края и Амурской области, в том числе из бамовских посёлков. За последние годы на Малой магистрали открылось несколько специализированных классов, обновлена пассажирская инфраструктура, реконструирован путь.

На полигоне Забайкальской магистрали работают две Детские дороги. Свободненская – одна из старейших на Дальнем Востоке и самая протяжённая в России: длина её главного пути – 10,5 км. Здесь в ходе 81-го сезона пассажирских перевозок, открывшегося 31 мая, пройдут летнюю практику более 990 школьников 10–17 лет.

Читинская ДЖД моложе – 1 июня на ней стартовал 51-й сезон. Более 600 школьников Забайкальского края попробуют свои силы в профессиях машиниста тепловоза, дежурного по станции, проводника пассажирского вагона, осмотрщика вагонов.

Две Малые магистрали опекает и Западно-Сибирская дорога. Новосибирская ДЖД ещё молода – 1 июня на ней открылся 18-й сезон.

На Кемеровской ДЖД открытие сезона сопровождалось праздничной программой для более чем 200 ребят и их родителей.

Красноярская ДЖД – старейшая из Детских дорог России. В этом году на Красноярской ДЖД впервые будут организованы «Инженерные каникулы» для учеников опорных школ Малой магистрали – красноярских лицея № 10 и гимназии № 28. За неделю ребята освоят основы программирования, подготовят и защитят IT-проект, который можно применить на Красноярской дороге.

Темы для «Инженерных каникул» подготовлены преподавателями робототехники, программирования и графического дизайна.

Вторая новинка сезона – тренажёр для локомотивных бригад тепловоза ТУ10А. На нём воспитанники Малой магистрали не только отработают навыки вождения локомотива в нестандартных ситуациях, но и смогут подготовиться к участию во Всероссийском слёте юных железнодорожников.

На Тюменской ДЖД – одной из двух на полигоне Свердловской дороги – летнюю практику в июне – августе пройдёт максимальное за все годы количество ребят – более 500. А на Свердловской Малой магистрали впервые летняя поездная практика в этом году будет проходить в необычном формате: ребята получат маршрутные листы с задачами в зависимости от года обучения, а по итогам будут сами оценивать свои успехи. За лето практику здесь пройдут более 500 юных железнодорожников.

В первый рейс поезд по Оренбургской ДЖД, где 1 июня открылся 69-й сезон, отправился со станции Комсомольская, где с прошлого года ведётся масштабная реконструкция.

До осени работники Южно-Уральской магистрали восстановят первоначальный архитектурный облик станции – какой она была в 1953 году. В этом году практику на Оренбургской ДЖД пройдут 435 юных железнодорожников.

Уфимская ДЖД – ровесница Оренбургской, 69-й сезон практики здесь стартовал для 400 ребят. Этим летом их деятельность будет оцениваться по-новому – при помощи чек-листов. Если раньше ребятам просто выставлялась средняя оценка, то сейчас начальник смены будет оценивать их работу на практике по критериям, учитывающим профессиональную специфику: дежурного по переезду, дежурного по железнодорожной станции, машиниста тепловоза, проводника, монтёра пути, диктора. В конце сезона данные чек-листов суммируются, и по их результатам будут выбраны лучшие по профессии.

Почти 1200 школьников пройдут летнюю практику на двух Малых магистралях Горьковской дороги: 540 детей – на ДЖД в Нижнем Новгороде и 656 – на ДЖД в Казани.

В ходе 83-го сезона нижегородские юные железнодорожники помимо освоения практических навыков позаботятся о природе, участвуя в экологических акциях и викторинах.

На Ростовской ДЖД имени Юрия Гагарина 1 июня в юные железнодорожники посвятили более 100 ребят. Несмотря на то что Малая магистраль Северо-Кавказской дороги находится на реконструкции и не принимает пассажиров, юные железнодорожники продолжают осваивать взрослые профессии.

Семья воспитанников Юго-Восточной ДЖД 1 июня пополнилась 67 учениками сельских и городских школ Лискинского района Воронежской области. Всего на ДЖД в Лисках обучаются 377 школьников, к практике в три смены приступят 273 юных железнодорожника.

74-й сезон летней практики Малой Октябрьской железной дороги (МОЖД) стартовал на станции Царскосельская южной трассы Малой магистрали. В честь Дня защиты детей для юных железнодорожников и для ребят, живущих в близлежащем районе, организовали праздник – шоу с мыльными пузырями и силачом, гнувшим железо голыми руками.

Протяжённость МОЖД – более 10 км, в 2021–2022 годах на ней обучаются более тысячи курсантов. В первые в этом году рейсы от станции Царскосельская до станции Молодёжная под управлением юных железнодорожников отправились два фирменных поезда «Сказка» – узкоколейный подвижной состав с тепловозами ТУ10.

Игнат Вьюгин

В Южно-Сахалинске выявили нелегальную майнинг-ферму на территории строительной компании

31 мая 2022 года был зафиксирован факт неучтенного потребления электроэнергии со стороны одной из строительных компаний. Проверку осуществляли специалисты служб безопасности ПАО «Сахалинэнерго» и филиала ПАО «ДЭК» «Сахалинэнергосбыт».

Во время обследования территории строительной компании энергетики обнаружили незаконно подключенную к электросетям трансформаторную подстанцию мощностью 1250 кВА. От неё были запитаны два 40-футовых контейнера, в которых размещалась майнинговая ферма. Электрическое оборудование для обеспечения функционирования криптовалютных платформ (майнинга) работало без приборов учета и заключения договоров энергоснабжения. Безучетная нагрузка на момент проверки составила 240 кВт.

По данному факту составлен акт безучетного электропотребления, в ОВД направлено заявление о возбуждении уголовного дела по ст. 165 УК РФ (причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием). Ущерб от незаконного потребления электроэнергии оценен в размере 3 млн рублей.

Энергетики обращают внимание потребителей: добыча криптовалюты нелегальными майнерами наносят ущерб не только энергетикам, но и добросовестным гражданам. Для майнинга необходимы очень большие мощности вычислительной техники, которые требуют круглосуточной подачи электроэнергии. В результате нелегитимной деятельности майнеров в электросетях падает напряжение, создается угроза замыканий, а значит, и аварийных отключений, у жителей СНТ нередко увеличивается потребление энергоресурса и, следовательно, плата за него.

Курс на прием: в МГСУ обсудили перспективы строительного образования

Для выполнения к 2035 году всех национальных целей и проектов строительной отрасли необходимо увеличить кадровую емкость с 7,5 млн до 11,3 млн человек. С постановки такой задачи началась работа совместной стратегической сессии «Кадры и квалификации. Отраслеориентированные образовательные программы», организованной Национальным объединением строителей (НОСТРОЙ) и Московским государственным строительным университетом (НИУ МГСУ) при поддержке Минстроя России. В мероприятии — наряду с представителями 33 профильных учебных заведений — приняли участие руководители и специалисты 24 саморегулируемых организаций (СРО) в сфере строительства и 39 отраслевых компаний-работодателей, в числе которых «РН-Стройконтроль», «РЖДстрой», «Главстрой», «Объединение ИНГЕОКОМ», «ДОМ.РФ», «Фонд развития территорий» и др.

Расширенным списком

Открывая дискуссию, один из модераторов мероприятия, президент НОСТРОЙ Антон Глушков отметил, что основной акцент в комплексе мер по развитию российского стройкомплекса в новых экономических условиях сделан на повышении производительности труда за счет формирования высокого кадрового потенциала, а также на актуализации образовательных программ, которые реализуют строительные высшие и средние специальные учебные заведения. По словам Антона Глушкова, профсообщество видит три направления работы по наполнению отрасли квалифицированной рабочей силой: адаптация учебных программ под текущие реалии стройки, возможность продления отсрочки от армии для выпускников среднеспециальных учебных заведений и привлечение квалифицированной иностранной рабочей силы.

Для решения первой задачи необходимо расширять перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования инженерных кадров, включая в него новые. Для этого, как сообщил Антон Глушков, НОСТРОЙ обратится в Минобрнауки РФ с предложением о внесении изменений в постановление правительства «О мерах государственной поддержки программ развития передовых инженерных школ» в части включения в перечень специальностей и направлений подготовки высшего образования инженерных кадров укрупненной группы направлений «Техника и технология строительства». Также нацобъединение планирует обратиться в министерство с предложением расширить список специальностей инженерной подготовки в строительстве и радикально увеличить цифры приема по программам специалитета.

В свою очередь, присутствовавший на сессии ректор НИУ МГСУ Павел Акимов рассказал, что выпускники университета — крайне востребованные специалисты. «Что касается трудоустройства, то по направлению, связанному с блоком «Промышленное и гражданское строительство», по разным методикам подсчета, от 87 до 95% студентов сразу находят работу. Строительство — одна из немногих отраслей экономики, где выпускники не просто трудоустраиваются, а работают по специальности», — отметил ректор главного отраслевого вуза страны, добавив, что НИУ МГСУ активно поддерживают не только столичные работодатели, но и городской Департамент строительства, который предоставляет вузу «мест для практики даже больше, чем он может переварить».

Говоря об актуализации подготовки студентов, Павел Акимов подчеркнул, что такая работа ведется постоянно: дополняется список учебных программ и направлений. Так, только за последние годы в МГСУ были запущены новые программы — компьютерного и информационного моделирования в строительстве. «Абсолютно новый курс — «Управление строительством» — стартует с этого года. Это программа бакалавриата, которую мы делаем по рекомендации московского правительства, будем готовить студентов, ориентируясь на руководство небольшими строительными коллективами», — сообщил ректор, добавив, что сегодня университетом также готовятся новые магистерские программы, завершается процесс модификации учебных методик. «Будем перестраивать образовательный процесс под российский софт», — привел пример Павел Акимов.

О том, что послужило причиной такого «импортозамещения», подробно рассказал Антон Глушков: «Если ранее российские выпускники не соответствовали текущему уровню цифровизации производств и используемой техники, программного обеспечения на стройках, то сейчас, с учетом тех технологий, которые преподаются, у нас складывается обратная ситуация — полученные современные знания им теперь, к сожалению, будет очень сложно применить на практике».

Практико-ориентированный подход

Поэтому-то, несмотря на оптимистичные цифры по трудоустройству выпускников строительных учебных заведений, внимание к этому вопросу ослаблять нельзя. Глава НОСТРОЙ считает, что особый акцент нужно делать на обеспечении кадрами небольших стройкомпаний. «Сегодня у нас стройка — это в основном предприятия малого и среднего бизнеса с численностью работников около 90 человек, с ежегодной текучкой кадров в 3-4 специалиста, — уточнил Антон Глушков. — Такие организации не в состоянии самостоятельно сформировать заказ на необходимых работников. Для этого мы и стараемся стать связующим звеном — своеобразной биржей, где можно было бы организовать грамотную кадровую работу работодателя с выпускниками вузов, техникумов и колледжей».

Еще одним из механизмов более полноценной подготовки кадров и их последующего гарантированного трудоустройства является создание в профильных вузах корпоративных кафедр с обязательным участием в их работе представителей отрасли, включая разработку тематик курсового, дипломного проектирования или экспертизу методик оценки получаемых знаний, проведение процедур промежуточной итоговой аттестации. По мнению проректора НИУ МГСУ Олега Игнатьева, подобная совместная учебно-методическая и научная деятельность формирует по-настоящему практикоориентированные кейсы. И такие успешные примеры взаимодействия уже есть.

Так, на базе НИУ МГСУ создана корпоративная кафедра «Росатом», выпускники которой (более 40 человек) уже сегодня трудятся в госкорпорации.

Опыт целевого обучения есть и в «Русале». По словам генерального директора компании «Русал комплектация» Екатерины Киселевой, у них регулярно проводятся стажировки, благодаря которым молодые специалисты могут усовершенствовать свои знания и навыки. Кроме того, в организации действует корпоративный учебный центр, где для будущих сотрудников проводится обучение по стандартам производства.

Примером практико-ориентированного подхода к профподготовке кадров может служить работа Новгородского строительного колледжа, конкурс при поступлении в который, по словам его директора Ольги Халепо, составляет более 10 человек на место. Колледж работает в рамках федерального проекта «Профессионалитет», ключевыми направлениями которого являются подготовка специалистов под конкретный заказ работодателя, социальное партнерство с включением в деятельность организаций — заказчиков кадров, первичность практических форм обучения, высокая проработка учебного процесса и особый язык производственного процесса, значительно отличающегося от педагогического.

Дайте время втянуться в профессию

С рядом предложений по улучшению образовательного процесса на сессии выступил руководитель СРО «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский. В частности, он считает необходимым организовать Фонд развития среднетехнического профессионального образования — как это практикуется в мире. «В некоторых странах 1-2% сметной стоимости работ — бюджетных, частных и любых других — застройщик перечисляет в Фонд развития образования. Необходимо, чтобы и у нас все строители таким образом вкладывались в образование», — считает саморегулятор, сетуя, правда, что пока российский работодатель в этом не заинтересован, потому что молодой специалист не успевает к нему даже попасть — его забирают в армию, а после службы в профессию приходит уже максимум 30%. «Необходимо дать хотя бы три года отсрочки, чтобы выпускник ссуза пришел на стройку, стал профессионалом», — сказал Валерий Мозолевский, поддержав тем самым Антона Глушкова с идеей отсрочки от армии для выпускников строительных колледжей и техникумов.

Для повышения престижа строительных специальностей и привлечения молодежи необходима не только отсрочка от армии, но и многоступенчатая работа по созданию в отрасли привлекательных условий труда — в том числе и в части зарплаты, напомнил вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз. Одним из механизмов популяризации строительных профессий он считает конкурсы профессионального мастерства, которые нацобъединение проводит совестно с Минстроем России и НИУ МГСУ.

Вместе с тем, проректор НИУ МГСУ Гузалия Фазылзянова предложила НОСТРОЙ провести реновацию Национального конкурса профмастерства «Строймастер» и запустить его с новым проектным подходом, а также элементами кейс-чемпионата. Антон Мороз инициативу поддержал, пообещав, что предложение будет рассмотрено оргкомитетом конкурса. Вице-президент нацобъединения также сообщил, что в настоящий момент рассматривается возможность создания на базе НОСТРОЙ консорциума строительных колледжей и его интеграция с Отраслевым консорциумом строительных вузов.

Антон Глушков, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ):

«2022 год для российской системы саморегулирования становится знаковым: в стране вводится институт независимой оценки квалификации инженеров и строителей, которые отвечают за выполнение видов работ на стройплощадке»

Авторы: Оксана САМБОРСКАЯ

Номер публикации: №20 03.06.2022

В Якутии обнаружено уникальное шаманское захоронение

Заречный отряд археологической экспедиции Института гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера ФИЦ «Якутский научный центр СО РАН» обнаружил уникальное по своей сохранности захоронение шамана, предварительно датированное XVIII веком.

Это второй случай в истории археологического изучения Якутии, когда сохранность материалов точно указывает на шаманскую деятельность погребенного. В обнаруженном могильнике имелось соответствующее облачение, состоящее из кафтана с металлическими подвесками, меховой одежды, маски и обуви.

Научный сотрудник лаборатории «Человек в Арктике» ИГИиПМНС СО РАН Александра Николаевна Прокопьева сообщила, что погребение залегало на глубине 70—80 см. Саркофаг шамана был покрыт берестой, а сам гроб изготовлен из массивных широких плах. «В нем покоилось частично мумифицированное тело мужчины. Поверх был уложен кафтан шамана с подвесками из железа и меди, ноги были укрыты шубой “хотойдоох сон”. На мужчине был костюм, состоящий из кафтана, шелковой рубашки, натазников и ноговиц», — рассказала археолог. Весь костюм представляет большой интерес с научной точки зрения, и в нем особо выделяются ноговицы шамана. Они прикрывают ноги от бедер до щиколоток, расшиты цветными нитками и украшены аппликацией из лоскутков ткани и кожи. Другим интересным и редким элементом одежды являются набедренники «бэлэпчи», которые были надеты поверх кафтана и подпоясаны ремнем, украшены бахромой, бисером и вышивкой. В данное время костюмный комплекс находится на реставрации во Всероссийском художественном научно-реставрационном центре имени И. Э. Грабаря, в мастерской археологической кожи и текстиля всемирно известного реставратора Натальи Павловны Синицыной.

В гробу находились и сопроводительные предметы: седло, подпружные ремни с железными пряжками, стремена, две сумки и тризна.

«Это действительно уникальная находка, так как из-за изменения климата сохранность предметов из археологических раскопок с каждым годом становится всё хуже, к тому же поиск погребальных памятников постепенно усложняется динамичным изменением ландшафта. Вероятно, что погребальный комплекс столь хорошо сохранился благодаря сочетанию многих физико-химических факторов и природной среды. Мы выражаем большую благодарность Якутскому отделению Русского географического общества и Департаменту Республики Саха (Якутия) по охране объектов культурного наследия за помощь в организации приезда реставраторов в Якутск», — отметила Александра Прокопьева и выразила готовность к междисциплинарному сотрудничеству с другими исследователями для проведения комплексного изучения материалов погребения.

Пресс-служба ФИЦ ЯНЦ СО РАН

На 8,6% увеличила Россия производство СПГ в апреле 2022

В апреле 2022 года производство СПГ в России выросло на 8,6% — до 2,8 млн тонн против 2,6 млн тонн в апреле 2021 года, сообщил Росстат. «СПГ произведено 2,8 млн тонн, что на 8,6% больше, чем в апреле 2021 года, но на 4,6% меньше, чем в марте 2022 года. Производство СПГ в январе–апреле 2022 года составило 11,5 млн тонн, что на 10,5% больше, чем за аналогичный период 2021 года», — говорится в сводке ведомства.

Большая часть СПГ в России производится на заводе «Ямал СПГ» в Арктике. Производство СПГ наиболее эффективно при зимних отрицательных температурах воздуха.

В России, уточняет «Интерфакс», крупнотоннажный СПГ производят завод «Сахалин-2» (совладельцы «Газпром», Shell, Mitsui, Mitsubishi) и завод «Ямал СПГ» (участники — НОВАТЭК, TotalEnergies, китайские CNPC и SRF).

Юрий Борисов провёл серию совещаний по развитию авиационной промышленности

В рамках командировки по Дальнему Востоку вице-премьер Юрий Борисов посетил предприятия Объединённой авиастроительной корпорации, где ему доложили о ходе реализации двух знаковых проектов – SSJ-New (импортозамещённая версия «Суперджета») и МС-21 (российский среднемагистральный пассажирский лайнер). На КнААЗe он провёл совещание по выполнению гособоронзаказа.

В Комсомольске-на-Амуре и Иркутске Юрий Борисов посетил производственный центр корпорации «Иркут», Комсомольский-на-Амуре авиационный завод им. Ю.А.Гагарина и Иркутский авиационный завод. «В условиях объявленных Западом санкций у нас появилась уникальная возможность за счёт неиспользованных ранее внутренних резервов возродить мощный отечественный авиапром и совместными усилиями наполнить парк российских авиакомпаний самолётами отечественного производства, – заявил на итоговом совещании после обхода предприятий Юрий Борисов. –Масштабные гражданские проекты ОАК: перспективный магистральный самолёт МС-21 и ближнемагистральный самолёт “Суперджет”».

Программы МС-21 и «Суперджет» последовательно продвигаются вперёд, несмотря на санкции и недобросовестную конкуренцию, отметил вице-премьер. Завершение сертификации самолёта МС-21 с отечественным двигателем и самолёта «Суперджет New» с замещением импортных систем и компонентов на российские планируется до конца 2023 года. План 2022 года по выпуску самолётов «Суперджет 100» в Комсомольске-на-Амуре выполняется. Первые машины уже перелетели в Жуковский, где идёт подготовка к их передаче российским авиакомпаниям «Россия» и «Азимут».

Уже с 2023 года основной вклад в загрузку производственного центра корпорации «Иркут» будут вносить работы по программе «Суперджет New», с тем чтобы уже к началу 2024 года выйти на серийные поставки.

«Производство “Суперджет New” будет последовательно наращиваться с выходом в последующие годы на выпуск не менее 20 самолётов ежегодно, – заявил вице-премьер. – Основное направление работ по программе МС-21 – это проведение лётных испытаний самолёта МС-21-310, оснащённого российскими двигателями ПД-14. Испытания идут интенсивно». По результатам испытаний Росавиация оформит «главное изменение в сертификат типа» на самолёт МС-21. Воздушное судно с зарубежными двигателями было сертифицировано в декабре 2021 года. Иностранные системы самолёта будут заменены на российские. Работа началась ещё до санкций, сейчас темпы наращиваются. Предстоит заменить свыше 80 импортных систем и агрегатов.

В 2018 году, после введения США торговых ограничений в отношении компании «АэроКомпозит», стартовала разработка отечественных композитов. За короткий для такой сложной задачи срок российская наука и промышленность справились. Первый полёт с крылом из российских композитов МС-21 совершил в конце 2021 года.

На совещании под председательством вице-премьера обсудили возможность ускоренной реализации проектов МС-21 и «Суперджет New», подготовки серийного производства и необходимые решения для реализации импортозамещения основных систем и агрегатов.

Россия. ДФО. СФО > Авиапром, автопром. Химпром > premier.gov.ru, 3 июня 2022 > № 4075443

В Минстрое России состоялась рабочая встреча Ирека Файзуллина с Губернатором Приморского края Олегом Кожемяко

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин обсудил с Губернатором Приморского края Олегом Кожемяко реализацию нацпроекта «Жилье и городская среда» в регионе, а также меры поддержки строительной отрасли.

С января по май 2022 года в регионе введено в эксплуатацию 305,8 тыс. кв. метров жилья, что больше аналогичного периода прошлого года на 17%. В регионе также существует потенциал строительства – на 86,5 гектарах может быть возведено 3,2 млн кв. метров жилья.

В рамках федпроекта «Чистая вода» в текущем году на территории региона ведутся строительно-монтажные работы на 9 объектах. В Приморском крае также планируется реализовать 124 объекта благоустройства по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды».

«Строительство объектов инфраструктуры, создание промышленных парков, строительных кластеров в Дальневосточных регионах – актуальная и перспективная задача, направленная в первую очередь на развитие этих территорий. Сегодня для сохранения темпов строительства и обновления населенных пунктов создан ряд механизмов, которые позволяют обновить облик городов, инфраструктуру, построить современные общественные места для отдыха. Приморский край активно включен в эту работу и постоянно находит пути для дальнейшего развития», - сказал Глава Минстроя Ирек Файзуллин.

Особое внимание на встрече было уделено строительству промышленного парка «Большой камень», в том числе и создание на его территории обеспечивающей инфраструктуры - сетей водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, а также автодороги.

Губернатор Приморского края Олег Кожемяко отметил важность создания промышленного парка в г. Большой камень: «Город строится, строятся большие суда и газовозы класса «7 арктик» с усиленным ледовым классом, аналогов которым нет в мире. Производятся «Афрамаксы» - это танкеры большой вместимости, те которые нужны нашей стране, а также суда снабжения. В перспективе на территории промышленного парка будет строится атомный ледокол «Лидер» и реализован приморский металлургический завод для того, чтобы обеспечить себя металлом. В связи с этим требуется определенная инженерная инфраструктура. В первую очередь ливневка и водоснабжение, которые будут отвечать потребностям растущего города», - отметил он.

Тема обманутых дольщиков находится в регионе на особом контроле, в связи с чем на совещании был рассмотрен вопрос достройки домов ЖСК «Остров» и восстановления прав граждан. На объекте сейчас ведутся строительные работы и первая очередь планируется к сдаче уже в этом году. С 2019 по 2021 год в регионе достроены и сданы в эксплуатацию 19 жилых объектов, в результате чего более 3 тысяч приморцев восстановлены в правах. С начала 2022 года уже сдано 4 объекта.

В Хабаровске завершился первый хакатон конкурса "Цифровой прорыв. Сезон: ИИ"

Дина Непомнящая

Первый окружной хакатон конкурса "Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект" завершился в Хабаровске. Это один из проектов президентской платформы АНО "Россия - страна возможностей". Акция проводится в рамках нацпроекта "Цифровая экономика". Организатор - Министерство экономического развития РФ, партнер - Ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК). Этот хакатон стал первым из серии мероприятий, которые пройдут в 2022 году в разных регионах России.

- Хакатоны по искусственному интеллекту - это важная инвестиция в кадровое и научно-технологическое развитие сферы. Они способствуют расширению профессионального сообщества, помогают найти молодые таланты, - заявил зампред правительства РФ Дмитрий Чернышенко.

Дальневосточный хакатон проходил под девизом "Вызов для настоящих ИТ-героев". На него зарегистрировались 627 человек. До защит дошли 49 команд, некоторые из которых сформировались прямо в процессе работы. При этом акцию можно было смело называть не окружной, а всероссийской, ведь участниками стали не только жители Дальнего Востока, а представители самых разных регионов страны. Такую возможность дал гибридный формат проведения - одновременно в онлайн и в офлайн, на площадке Тихоокеанского государственного университета.

Некоторым ребятам работать вместе не помешали даже разные часовые пояса.

- У нас сборная команда, - рассказал научный сотрудник ТОГУ Максим Алешин. - Двое из Хабаровска. И еще один наш товарищ из Питера. Мы взаимодействовали онлайн.

Не ограничивали желающих испытать свои силы и по возрасту. В результате самому старшему из участников оказалось 54 года, а самому юному - Кириллу Першанину из семейной команды Script Deburgers - 14 лет.

- Важно, что проект привлекает столь юных конкурсантов, интересующихся искусственным интеллектом, и дает им возможности для дальнейшего профессионального развития, - подчеркнул заместитель гендиректора АНО "Россия - страна возможностей" Антон Сериков.

Участникам предложили три кейса. Первый от Центра когнитивного моделирования МФТИ и Научно-исследовательского института искусственного интеллекта AIRI "Помоги роботам построить маршрут" требовал создать алгоритм, который позволит группе роботов работать сообща и двигаться по намеченному пути без столкновений друг с другом. Второе задание от Минприроды России предлагало встать на стражу популяции ненецких моржей и создать программу их учета на основе данных с беспилотников. Третий кейс, который можно было выбрать, поступил от Росрыболовства. Командам предстояло разработать прототип системы анализа информации между базами вылова и переработки рыбопродуктов, которая будет способствовать борьбе с браконьерами.

Ребята выбирали один из кейсов, разбирались в проблеме и предлагали готовое решение или его прототип.

Несмотря на возможность работать с поставленными задачами буквально не выходя из дома, некоторые команды все-таки предпочли традиционный формат участия. Причем не только хабаровчане, но и жители других регионов. Так, студенты Читинского техникума отраслевых технологий и бизнеса два дня ехали на поезде, чтобы полноценно погрузиться в происходящее.

Победители хакатона разделили между собой 1,8 миллиона рублей. За третьи места команды получили по 100 тысяч рублей, за вторые - по 200 тысяч, за первые - по 300 тысяч.

Петербург получил первый инновационный троллейбус с увеличенным автономным ходом

Татьяна Тюменева

Первый инновационный троллейбус с увеличенным автономным ходом прибыл в Северную столицу. Эта новая модель белорусского производства оснащена экологичными литийионными аккумуляторными батареями, которые разработали российские ученые. В Санкт-Петербург в течение полутора лет поступит 96 таких машин.

Троллейбусы с увеличенным автономным ходом - находка для городов, они очень востребованы. Система аккумуляторных батарей обеспечивает прохождение значительных расстояний (до 20 километров) без использования контактной сети. Это позволяет наладить транспортное сообщение с новыми отдаленными районами. Еще один плюс: такая техника может объехать препятствие, например, участок, на котором произошло ДТП, тогда как обычный троллейбус должен будет ждать, пока проезд не освободится.

Длительное автономное движение достигается благодаря литийионным батареям, которые, по сравнению со свинцово-кислотными, не требуют обслуживания и специальных помещений для заряда, они полностью герметичны. У них высокие мощностные характеристики, высокий циклический ресурс.

Как уточнили российские разработчики, литийионные, используемые в инновационных троллейбусах, рассчитаны на срок службы до восьми лет. Батареи абсолютно экологичны. А после срока службы их не требуется выбрасывать. Элементы, которые находятся в хорошем состоянии, используются уже в стационарных системах накопления энергии. Литийионные батареи имеют высокие технические характеристики - и при доступной цене. Именно поэтому они стали основой для развития экологичного и безопасного пассажирского транспорта.

Уже определено, в какие районы Санкт-Петербурга направят новые троллейбусы. Это будет Васильевский остров и Петроградская сторона.

Андрей Горев, профессор кафедры транспортных систем Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета:

- Троллейбус с увеличенным автономным ходом - перспективный вариант общественного транспорта. Огромный плюс таких машин в том, что они могут длительное время ехать без контактной сети. А подзаряжается троллейбус по ходу движения (там, где есть контактная сеть). Отдельных заправок, в отличие от других видов электробусов, не требуется.

В Москве открывается книжный фестиваль "Красная площадь". Владимир Толстой в интервью "РГ" - о том, что сегодня происходит в литературе и книгоиздании

Павел Басинский

Книжный фестиваль "Красная площадь" пройдет с 3 по 6 июня в восьмой раз и уже стал символическим событием в культурной жизни России. Ни в одном государстве мира книжные ярмарки не проходят на главной площади страны, в самом центре ее столицы. В прошлом году на фестивале побывали более 50 тысяч москвичей и гостей Москвы. В этом году посетителей традиционно ждут встречи с писателями и поэтами, театральные и музыкальные постановки, знакомства с проектами ведущих музеев страны, лекции по истории и культуре и, конечно, новые книги. На фестивале будут представлены издательства со всей России, от Калининграда до Владивостока.

О том, как готовился этот фестиваль и что сегодня происходит в литературе, книгоиздании и в целом в культуре, мы поговорили с председателем оргкомитета фестиваля, советником президента по культуре Владимиром Толстым.

Владимир Ильич, не секрет, что в нынешней весьма неспокойной внешнеполитической и экономической ситуации некоторые книжные ярмарки и фестивали отказались от своего проведения. Недавний пример - ярмарка non/fiction, которая должна была пройти в апреле, но не состоялась. В этом плане "Красная площадь" - уникальное явление. Она проходила в открытом формате даже в так называемые ковидные годы. И я прекрасно помню, как в 2020 и 2021 годах до последнего момента проведение фестиваля было под вопросом, и многие даже среди писателей и представителей книжного бизнеса считали это нецелесообразным. Но я также помню, что в те годы "Красная площадь" стала своего рода глотком чистого воздуха и территорией душевной свободы в ситуации, когда люди находились в депрессии и боялись общаться друг с другом. Сегодня ситуация принципиально иная, но не менее тревожная. Были ли среди организаторов фестиваля сомнения в необходимости его проведения?

Владимир Толстой: Сомнения в последние годы были всегда. Надо понимать, что мы живем в мире, где загадывать наперед довольно сложно. Но мы твердо решили для себя, что будем работать, готовить программу фестиваля и сделаем все для того, чтобы он состоялся. Так было в 2020 и 2021 годах, так и сегодня. Скажу честно, и тогда, и сейчас было непросто получить разрешение на проведение массового мероприятия в центре Москвы. Но, как видите, фестиваль открылся. Я считаю, что это правильно. Книжный фестиваль - это именно то, что необходимо в наше время. Если в пандемию люди были замкнуты в тесных пространствах и мечтали о любой форме очного общения, то сегодня у них другое, но не менее тревожное настроение. Необходимо подтверждение, что литературная жизнь продолжается и никакой отмены культуры в России нет и быть не может.

Традиционно в фестивале "Красная площадь" принимают участие музыкальные и театральные коллективы - в этом его особенность. Будут ли они присутствовать в этом году?

Владимир Толстой: Да, на главной сцене, как и раньше, будет звучать музыка, будут театральные постановки. Для нас это важно. Конечно, люди приходят сюда главным образом ради новых книг и встреч с любимыми авторами, но они ведь приходят целыми семьями, и надо, чтобы на главной сцене они могли увидеть и услышать известных артистов, музыкантов, и это должны быть громкие имена. Это ведь не только узкопрофессиональное собрание книжников и любителей книги, но и летний праздник. Хотя, на мой взгляд, на главной сцене могли бы чаще выступать и писатели, которые умеют держать свою аудиторию не хуже артистов. Так было, например, с выступлениями Эдварда Радзинского и Евгения Водолазкина. Эту традицию, я думаю, мы будем развивать.

Кульминацией фестиваля станут традиционные торжества 6 июня. В День русского языка и день рождения А.С. Пушкина на Главной сцене в шестой раз будет вручена литературная премия "Лицей" лучшим молодым поэтам и прозаикам. Если уж мы заговорили о премиях... Опять же не секрет, что некоторые крупные литературные премии в этом году "отменили" сами себя. Например, премия "Национальный бестселлер", которая отказалась объявлять список финалистов. В этом плане отрадно, что сохранились премии "Лицей" и "Ясная Поляна". Вы возглавляете жюри "Ясной Поляны" - единственной в России крупной международной литературной премии, которую не первый год получают не только отечественные, но и зарубежные авторы. Мне кажется это очень важным сегодня. В условиях, когда на Западе чуть ли не "отменяют" русскую культуру, литературу, Россия продолжает быть открытой миру в культурном плане. Премию "Ясная Поляна" получали такие классики современной зарубежной прозы, как Орхан Памук, Варгас Льоса, Джулиан Барнс... В этом году премия объявила "короткий список" зарубежных авторов?

Владимир Толстой: Одиннадцать имен, и все из разных стран. Здесь и США, и Англия, и Венгрия, и Южная Корея, и Китай, и даже Польша, которая сегодня настроена к нам максимально враждебно... Конечно, мы благодарны фирме "Самсунг", которая, во-первых, не ушла с российского рынка, а во-вторых, не отказалась от своих спонсорских обязательств и перед Большим театром, и перед Эрмитажем, и перед премией "Ясная Поляна". Сегодня это дорогого стоит. Я с большим уважением отношусь к такому постоянству и дружеским отношениям. Конечно, если бы наш партнер отказался от нас, мы искали бы других спонсоров, потому что премия "Ясная Поляна" стала уже не просто премией, но институцией, которая объединяет лучших отечественных и зарубежных авторов. Нам важно показать, особенно в нынешней ситуации, когда отношение к России многих стран Запада стало враждебным, в том числе и по отношению к культуре, что Россия не собирается культурно самоизолироваться. Да, острая ситуация, и где-то хотят "отказаться" от нас. Но мы не отказываемся от достижений мировой культуры и, в частности, литературы.

Прав был Достоевский, говоривший о "всемирной отзывчивости" русских. Мы не "отменяем" мировую литературу. Но в связи с этим есть один болезненный вопрос. Примерно 40 процентов художественной литературы, издаваемой в России, это была переводная литература. С одной стороны, это действительно признак открытости российского читателя всему миру. С другой - понятно, что сегмент переводной литературы будет сокращаться - просто в силу отказа зарубежных издательств, литературных агентств и конкретных авторов с нами сотрудничать. Возможно ли "импортозамещение" в этой области? Насколько наша, отечественная словесность способна конкурировать с зарубежными писателями?

Владимир Толстой: Я бы так не ставил вопрос. Все-таки литература - это не киноиндустрия. Вот здесь действительно серьезные проблемы. Заместить голливудские блокбастеры в российских кинотеатрах даже прекрасными образцами старого отечественного кино едва ли можно. Производство современного кино - это очень дорогое удовольствие и очень сложная технологическая задача. К тому же кинобизнес сегодня так устроен, что на каждую неделю должны быть новые релизы, чтобы люди приходили в кинозалы. Здесь мы конкуренцию проигрываем, и что с этим делать, пока непонятно. Надо либо очень мощно увеличить производство национального контента, либо искать другие способы поддержки кинотеатров. В литературе - все-таки другая история. Нельзя сказать, что, если не будет переводной литературы, людям нечего будет читать. У нас своя литературная жизнь, которая вовсе не ориентирована на конкуренцию с Западом. У нас очень много авторов, способных создавать не просто интересные тексты, но и бестселлеры. У нас есть авторы, которые востребованы в переводах в Европе. Да, очень обидно, что сейчас, надеюсь только временно, прервался этот процесс. Мы как раз находились в стадии, когда не только Толстым и Достоевским, но и современными российскими авторами, во многом благодаря Институту перевода, стали интересоваться в Европе. Да, сейчас мы переживаем период определенного испытания. Но мы его пройдем. Думаю, и переводная литература будет у нас выходить, и наши писатели будут востребованы за рубежом. Во всяком случае, и официальная позиция нашей страны такая - Россия ни от кого не закрывается. По крайней мере - в культурном плане. Например, я не знаю ни одного официального высказывания даже об отказе от украинской культуры. Мы продолжаем петь украинские песни, мы продолжаем любить все лучшее, что создано в украинской литературе, культуре.

Как вы считаете, в ситуации общей нестабильности, когда растет инфляция, когда люди теряют работу, не уверены в завтрашнем дне, они больше будут читать или меньше? Ситуация с ковидом показала, что все-таки меньше. Больше смотрели кино на разных платформах. А сегодня?

Владимир Толстой: Сейчас читают больше и в театр ходят больше. Меня это даже удивляет! Именно - сейчас. В пандемию было не так. Мне кажется, что сегодня больше есть потребности в осмыслении не только того, что происходит, а вообще - добра и зла. А это осмысление может дать не информационное поле, а искусство, в том числе и литература. И посещение выставок, и поход в театр. Люди тянутся к более серьезным, глубоким, а не развлекательным сферам культуры. На последнем заседании совета по культуре художественный руководитель Александринского театра Валерий Фокин сказал: у нас никогда не было таких аншлагов, как сейчас.

В ближайшие годы грядут два важных литературных юбилея - 200-летие Салтыкова-Щедрина в 2026 году и 200-летие Льва Толстого - в 2028-м.

Владимир Толстой: А еще Александр Николаевич Островский - в 2023 году.

Сосредоточимся на Льве Николаевиче, 200-летие которого уж точно будет отмечать вся планета. Что делается в преддверии его юбилея?

Владимир Толстой: Я очень рад, что к юбилею Толстого мы стали готовиться загодя. 200-летие Достоевского в прошлом году мы в принципе достойно отметили, но могли бы и лучше, если бы заранее подготовились. Хотя, конечно, сильно повлияла и пандемия. Но все-таки открыли московский музей Достоевского, многое было сделано в Петербурге, в Омске, в Старой Руссе. Я рад, что уже сейчас вышел указ президента о чествовании юбилея Толстого. Предстоит много работы. Во-первых, надо решить вопрос о хранении рукописей Толстого. Они сейчас находятся в так называемой стальной комнате, которая даже юридически не относится к Государственному музею Л.Н. Толстого, а находится в юрисдикции Российской академии художеств. Там нет возможности ни работать с рукописями, ни делать какие-то выставки. Много работы с мемориальными местами жизни Толстого - в Казани, в Крыму, в Чеченской Республике, в Московской области...

Это важно, но это все же музейные дела, которых не заметит широкая публика. Будут ли новые экранизации произведений Толстого, новые фильмы о его жизни?

Владимир Толстой: Я сейчас готовлю проект биографического сериала "Созвездие Льва", где хотел бы показать жизнь Льва Николаевича в контексте всего XIX века. Он ведь пережил целую эпоху, от Пушкина до Горького. Застал четырех императоров, от Николая I до Николая II. Род Толстых пересекается с родами всех главных родов России. И просто его влияние на жизнь России того времени нельзя сравнить ни с кем из русских писателей. Я думаю, что нужны новые экранизации "Детства", "Казаков" и других произведений. Нет настоящей экранизации великого "Хаджи-Мурата", а это последнее произведение Толстого. Словом, работы предстоит очень много.

Заместитель председателя оргкомитета фестиваля, директор департамента государственной поддержки периодической печати и книжной индустрии Минцифры России Владимир Григорьев отметил, что особое внимание фестиваль уделит выдающимся писателям, чьи юбилеи приходятся на 2022 год: "Мы обязательно отметим 85 лет со дня рождения Валентина Распутина, Владимира Маканина, Андрея Битова, Эдуарда Успенского, Беллы Ахмадулиной, 90-летие со дня рождения Роберта Рождественского. Не забудем и про 140-летие поэта, писателя и переводчика Корнея Чуковского, 130-летие Марины Цветаевой, 120-летие Вениамина Каверина и многих других наших замечательных писателей и поэтов. В рамках "Красной площади" состоится ставший традицией книжного праздника Фестиваль национальных литератур, посвященный Году культурного наследия народов России".

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 3 июня 2022 > № 4074197 Владимир Толстой

Море раскрыло тайну

Ученые поняли причину ЧП в Авачинской бухте

Анна Бондаренко (Камчатский край )

На Камчатке подвели итоги первого года научных исследований по комплексной программе "Экологическая безопасность Камчатки" Минобрнауки России. Работу проводят Институт Мирового океана Дальневосточного федерального университета и институты РАН.

Задача ученых на данном этапе - понять, чем была вызвана массовая гибель морских обитателей на восточном побережье Камчатки осенью 2020 года. Проведенные экспедиции и исследования однозначно подтвердили версию о естественных причинах события - токсичном "красном приливе".

"После стадии интенсивного роста микроводорослей дефицит питательных веществ стимулировал выработку метаболитов, оказывающих вредное воздействие на живые организмы. Активное воздействие биогенных факторов на морскую среду, скорее всего, было спровоцировано локальными и глобальными изменениями климатических условий - прежде всего температуры воды и ее насыщенности кислородом", - рассказал министр природных ресурсов и экологии Камчатского края Алексей Кумарьков.

По словам директора Института Мирового океана ДВФУ Кирилла Винникова, непосредственного участника исследований, "красные приливы" - регулярное явление, которое наблюдается в акваториях различных морей Мирового океана. Например, осенью 2021 года с этим явлением столкнулись на японском острове Хоккайдо - зараженной оказалась рыба и выращиваемая продукция марикультуры.

Явление может быть связано как с повышенной температурой воды, так и с большим содержанием биогенов в прибрежной акватории Камчатки в результате отсутствия ветра и наличия речного стока: например, если после извержения вулкана в воду попадет пепел. Как говорит Кирилл Винников, ученые подозревают, что микроводоросли в камчатские воды могло также занести с морскими течениями.

"Сейчас мы точно можем сказать, что экологическое происшествие на Камчатке было вызвано интенсивным цветением микроводорослей рода Karenia, которые встречаются в Японии и на Аляске. Два института Российской академии наук занимаются созданием специальных стандартов для молекулярной диагностики этих токсинов в воде и в морских организмах", - отметил собеседник "РГ".

В 2022 году исследования продолжатся - науке предстоит отследить динамику процесса, это нужно сделать из соображений обеспечения безопасности региона. Есть гораздо более токсичные микроводоросли, которые выделяют смертельно опасный яд, способный вызвать гибель морских млекопитающих и человека.

Пчеловод поможет леснику

Общественные лесные инспекторы включились в работу

Нина Доронина (Хабаровск)

В пяти регионах Дальневосточного федерального округа - Еврейской автономной и Амурской областях, Приморском, Хабаровском и Забайкальском краях - на борьбу с "черными лесорубами" вышли добровольцы-таежники.

Среди них - охотники, пасечники, сборщики дикоросов, представители отрасли экотуризма. Их главная задача - выявление незаконных рубок, ущерб от которых, по данным департамента лесного хозяйства по ДФО, в минувшем году превысил 5,7 миллиарда рублей.

Общая сумма урона, нанесенного в федеральном округе недобросовестными лесозаготовителями казне, выросла в прошлом году по сравнению с 2020-м на 1,4 миллиарда рублей. При этом количество фиксаций незаконных рубок и объем добытой таким образом древесины снизились: с 3542 случаев и 180 тысяч кубометров в 2020-м до соответственно 3158 случаев и 173 тысяч в 2021-м.

Эксперты не видят в этом парадокса - денежный ущерб в 2021 году подсчитывался по новой методике. Цифры говорят, что общая ситуация улучшается, выявляемость растет. Как подчеркивают специалисты Дальневосточного научно-исследовательского института лесного хозяйства (ФБУ "ДальНИИЛХ"), за последние десять лет оргпреступность в лесной сфере на территории ДФО почти исчезла, отмечаются лишь единичные случаи исключительно в Приморском крае. Государство взяло отрасль в фокус внимания.

"С 2020-го исполняется около 60 поручений президента для декриминализации лесной отрасли, - говорит ведущий научный сотрудник "ДальНИИЛХ" Алексей Орлов. - Законодательство поменялось фантастически: новации, которые начали действовать с нынешнего года, призваны сделать невозможной легализацию незаконно заготовленной древесины. С нетерпением ожидаем результатов".

Пока до благолепия далеко. По оценочным данным, в Хабаровском и Приморском краях объем "черного" леса составляет 10-15 процентов легальных заготовок. Рубят ценные породы - дуб и ясень. Первый на нелегальном рынке стоит от 400 до 800 долларов за кубометр, второй - от 300 до 500. На дрова вырубают медоносную липу. Нарушители из числа жителей близлежащих поселков берут древесину у дорог - то, что может вывезти "воровайка" (обычно это машина грузоподъемностью десять тонн, на которой установлен кран). На общем фоне "подвиги" поселковых ничтожны - масштабными хищениями занимаются легальные заготовители, вырубая больше, чем разрешено.

Поймать и тех и других за руку готовы общественники. На территории страны удостоверения общественников выдавали с 2017 года, но первое время для чиновников общественники ничем не отличались в своих правах от обычных граждан. Их заявления рассматривали по 59-ФЗ в течение месяца. Несмотря на это, за все время общественные лесные инспекторы направили в органы надзора больше 780 материалов, по которым зафиксировано 1500 нарушений, в том числе 442 случая незаконной рубки леса.

Но сегодня у энтузиастов прибавилось полномочий. К их обращениям теперь относятся так же, как к информации от штатных инспекторов. Организовано обучение добровольцев.

На Дальнем Востоке первые лесные дозорные при поддержке Амурского филиала WWF России в рамках проекта "Люди - природе" и властей региона появились с лета 2021 года в Приморье. Это показательно: в крае за прошлый год зафиксирован самый большой в федеральном округе ущерб, нанесенный "черными лесорубами" государству, - 4,1 миллиарда рублей. При этом серьезно пострадали и другие лесопользователи. Самые активные из них пошли в общественные инспекторы.

"В Партизанском районе очень остро стояла проблема вырубки леса, в первую очередь липы, - говорит житель села Тигровое, председатель организации пчеловодов Партизанского городского округа Александр Юркин. - Мы отстаивали свои права давно, и нам приходилось непросто. Но сейчас почувствовали землю под ногами. Теперь мы на официальном уровне можем приходить на деляны, производить фотовидеофиксацию нарушений, делать перечет, смотреть документы и вообще контролировать ситуацию".

Первые итоги обнадеживают: за полгода работы 13 общественников обнаружили 14 нелегальных рубок деревьев ценных пород. Объем их - более 349 кубометров, ущерб превышает 15 миллионов рублей.

В минувшем году обучение прошли активисты в Еврейской автономии, а в апреле 2022-го общественный таежный дозор организовали в Хабаровском крае. Трехдневный семинар для будущих лесных инспекторов провели специалисты министерства лесного хозяйства и лесопереработки региона, Всемирного фонда дикой природы, Фонда "Северный тигр", ДальНИИЛХ. Слушатели ознакомились с основами лесного хозяйства, видами деятельности в лесу, правилами таксации, лесным законодательством. Практическую часть - ею стал расчет экологического ущерба, непосредственная задача инспекторов при выявлении незаконных рубок - для новобранцев провели в тайге.

- Участие приняли 20 человек - этого на начальном этапе достаточно, - рассказывает старший специалист отдела устойчивого лесопользования Амурского филиала Всемирного фонда дикой природы Павел Гаража. - Историю надо с чего-то начать. Если люди поймут, что от этого есть толк, природоохранный эффект, и министерство увидит, что общественники - важное подспорье в борьбе с незаконными рубками, то проект будет развиваться дальше и число инспекторов вырастет, а количество нарушений законодательства резко сократится.

В апреле семинары для активистов провели также в Забайкальском крае и Амурской области. Там вместе со специалистами Всемирного фонда дикой природы и профильных министерств инспекторов учили представители Росприроднадзора, Росрыболовства, общественных организаций, особо охраняемых природных территорий, вузов. Для организации работы общественных лесных инспекторов создано мобильное приложение, благодаря которому они смогут получить необходимую информацию о законности рубок и осуществить фиксацию правонарушения.

Роль НПС планируют обсудить на Общественном совете при Росрыболовстве

Необходимо детально рассмотреть участие бассейновых научно-промысловых советов в подготовке правил рыболовства и возникающие в связи с этим вопросы, отметили представители отраслевых объединений на конференции Fishnews.

Роль бассейновых научно-промысловых советов в регулировании правил рыболовства планируется обсудить 14 июня на заседании Общественного совета при Росрыболовстве.

Научно-промысловые советы рассматривают важнейшие для отрасли вопросы правил рыболовства. Разработка рекомендаций и предложений в этой сфере входит в числу ключевых задач НПС.

На заседаниях советов собираются представители Росрыболовства и других госорганов, отраслевой науки, бизнеса и детально обсуждают вопросы регулирования промысла. Однако формулировки, поддержанные НПС, затем могут кардинально меняться. Эта тема уже поднималась отраслевым сообществом.

Необходимо понять, какое место занимает научно-промысловый совет в процессе подготовки правил рыболовства, отметил на конференции Fishnews Online президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области, член ОС при Росрыболовстве Максим Козлов.

Да, решения научно-промысловых советов носят рекомендательный характер, но хотелось бы, чтобы у членов НПС, у отраслевого сообщества была информация, почему меняются поддержанные формулировки, полагает руководитель ассоциации.

Значение Дальневосточного научно-промыслового совета снизилось — а это неверно, считает советник президента Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Лев Бочаров. НПС — важнейший участник подготовки правил рыболовства: в его работе задействованы и ученые, и контролирующие органы, напомнил он.

По проблематике участия научно-промысловых советов в регулировании рыболовства выступит член Общественного совета при Росрыболовстве Эдуард Климов. Он попросил руководителей отраслевых ассоциаций направить свою позицию и предложения по этой теме.

Fishnews

НЦБРП окажет содействие по регистрации в китайской системе

Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры будет выполнять функцию контактного учреждения при работе в системе CIFER участников российского рыбного рынка.

Представители подведомственного Россельхознадзору учреждения «НЦБРП» приняли участие в онлайн-совещании российской службы и Главного таможенного управления КНР по принимаемым сторонами мерам противодействия распространению коронавируса.

На встрече также затрагивались вопросы работы в едином окне международной торговли системы CIFER при регистрации российских предприятий.

Для оптимизации работы в CIFER было предложено обменяться контактами ответственных исполнителей для оперативного предоставления информации, связанной с работой в системе, рассказали Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора.

Таким образом, Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры в рамках своей компетенции будет содействовать решению проблемных вопросов, возникающих при регистрации в системе у российских экспортеров рыбной продукции в КНР.

«Обращаем внимание, что предприятие проходит регистрацию в системе CIFER самостоятельно. «Руководство по использованию системы CIFER/Руководство CIFER для предприятий» размещено на сайте Россельхознадзора», — напомнили в ведомстве.

В НЦБРП добавили, что провели обучающий семинар для рыбохозяйственных предприятий, и отметили, что планируют вновь организовать такое мероприятие.

Fishnews

Рабочая группа при Генпрокуратуре рекомендовала подумать о последствиях аукционов

Межведомственная рабочая группа при Генеральной прокуратуре дала рекомендации проанализировать целесообразность выставления на аукционы квот вылова ценных морепродуктов — трубачей, морских ежей, гребешка и трепанга.

Вопрос перераспределения квот на добычу объектов промысла нашел отражение в протоколе майского заседания межведомственной рабочей группы при Генпрокуратуре. Минсельхозу и Росрыболовству рекомендовано во взаимодействии с Минэкономразвития проанализировать «целесообразность передачи для распределения через аукционы всего общего допустимого улова моллюсков (трубачей, гребешка, трепанга и морских ежей)». МРГ должна быть проинформирована о результатах, срок — июнь 2022 г.

Управлению Генпрокуратуры по ДФО также поручено совместно с Минсельхозом и Росрыболовством проанализировать предложения рыбопромышленных организаций Магаданской области о нецелесообразности изменений законодательства по вопросам распределения на аукционах 100% ОДУ морских моллюсков, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, что продать на аукционах с инвестиционными обязательствами все промысловые объемы ценных водных беспозвоночных предлагалось в законопроект о втором этапе квот под инвестиции. В отраслевых ассоциациях обращали внимание, что такие изменения ставят под угрозу работу предприятий, в частности, на Курильских островах.

Fishnews

На Камчатке проверят влияние «красных приливов» на морских зверей

На северо-восточном побережье Камчатки планируются исследования по оценке влияния цветения водорослей на популяции морских млекопитающих. Максимальная стоимость контракта на научные изыскания — 2,64 млн рублей.

Заказчиком исследования выступает краевое минприроды. Информация об открытом конкурсе размещена на сайте Единой информационной системы в сфере закупок, сообщает корреспондент Fishnews.

Исследования должны пройти в прибрежных районах края от устья реки Камчатка до бухты Дежнева (включая острова Карагинский и Верхотурова). Ученым предстоит собрать информацию о популяциях морских млекопитающих (калана, сивуча, антура, моржа), подвергшихся в сентябре-октябре 2020 г. воздействию «красного прилива».

Кроме того, предполагается сбор данных о состоянии островных и прибрежных памятников природы регионального значения, образованных на севере края в 1980-х гг. для охраны морских млекопитающих. От специалистов также ждут рекомендаций по охране редких видов мормлеков, оценки видового состава и численности микроводорослей, мониторинга токсичности двустворчатых моллюсков.

Исследования, в числе прочего, предусматривают полевые работы, включающие маршрутный визуальный шлюпочно-судовой учет, съемку с воздуха и отборы необходимых проб. Предполагается, что итоговый отчет будет сдан к 15 декабря 2022 г.

Fishnews

Ученые советуют нарастить добычу камбал в водах Приморья

Дальневосточная наука рекомендует повысить объемы разрешенного вылова камбал в подзоне Приморье и угольной рыбы в Беринговом море. По мнению специалистов, запасы этих объектов промысла постепенно увеличиваются.

Специалисты Тихоокеанского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО) подготовили материалы, обосновывающие объемы рекомендуемого вылова водных биоресурсов в Дальневосточном бассейне. Предварительный проект документов был рассмотрен на ученом совете ТИНРО.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, серия специализированных работ, проведенных в 2021 г. в Японском море, позволила выявить рост численности и биомассы запасов камбал в подзоне Приморье — малоротой, колючей, желтоперой и остроголовой. Для этих видов ученые предложили увеличить объемы рекомендуемого вылова.

В Беринговом море с 2016–2017 гг. отмечается рост биомассы такого ценного объекта промысла, как угольная рыба, обусловленный появлением нескольких урожайных поколений. Данные научного мониторинга подтверждают, что тенденция к увеличению запаса наблюдается и в восточной части моря, и в западной.

В текущем году к вылову рекомендовано 600 тонн угольной рыбы. В перспективе 2023 г. специалисты ВНИРО рекомендуют некоторое увеличение этого объема с учетом сохраняющейся динамики роста запасов и интенсификации промысла.

Fishnews

Максим Решетников сообщил о регистрации 26 новых компаний в специальных административных районах РФ за 5 месяцев 2022 года

Только за 5 месяцев 2022 года в специальных административных районах (САР) РФ зарегистрировалось столько же компаний, сколько за весь прошлый год. Об этом заявил министр экономического развития РФ Максим Решетников на брифинге в четверг, 2 июня.

Он напомнил, что Правительство активно работает для возвращения компаний в российскую юрисдикцию, и законодательство о САР здесь является ключевым инструментом. «В этом году сделали достаточно много послаблений, максимально упростили эти процессы, потому что не всегда наши компании переезжают из дружелюбной среды, как правило, это среда относится к ним крайне негативно. Поэтому «переезд» можно сделать по копиям документов и быстро перезапускать деятельность», - отметил министр.

«Видим достаточно большой спрос на этот механизм: 26 компаний «переехало», 16 компаний подали документы», сообщил глава Минэкономразвития, уточнив, что еще 30 подали заявки. Он обратил внимание, что каждая такая компания – это, как правило, головные структуры крупных холдингов, и их редомициляция в РФ – это стабильность управления российским бизнесом, сохранение рабочих мест и продолжение инвестиционных проектов.

Напомним, САР — это территории, на которых действует правовой режим, в том числе с элементами иностранного права. Режим САР функционирует на о. Русский (Приморский край) и о. Октябрьский (Калининградская область) с августа 2018 года. Цель САР - создание условий для привлечения зарубежного бизнеса и инвестиций, в том числе с российскими «корнями», из иностранных юрисдикций.

Сардина иваси подошла раньше: к началу лета рыбаки добыли уже 13 тыс. тонн

Промысел сардины иваси в этом году начался значительно раньше сроков предыдущих лет. Нарастающий вылов сардины к 1 июня достиг 13 тыс. тонн. Для сравнения — в прошлом году в конце мая уловы еще отсутствовали.

В настоящее время на промысле сардины и скумбрии работают два судна под российским флагом «Лунтос» и «Ерофей». С прогревом поверхностных вод промысловый участок смещается на северо-запад в сторону Малой Курильской гряды. Уловы сардины высокие, у отдельных судов суточный вылов до 500 тонн, средний вылов на судосутки лова за неделю составил 232 тонны. Уловы скумбрии низкие и не превышали 7 тонн на судосутки лова, в среднем составив 4,5 тонны.

Гидрологические условия будут оставаться благоприятными для формирования скоплений и промысла. Рекомендованный вылов сардины иваси в 2022 году – 515 тыс. тонн, скумбрии – 260 тыс. тонн.

Научное сопровождение пелагической путины ведется силами Тихоокеанского филиала ВНИРО, оперативная информация публикуется на сайте ТИНРО. 1 июня группа ученых на НИС «ТИНРО» приступили к исследованию запасов сардины и скумбрии, а также тихоокеанских лососей в районе Курильских островов. В ближайшее время специалисты станции «Океаническая» на острове Шикотан приступят к систематизации оперативных данных из эпицентра промысла для подготовки краткосрочных прогнозов для рыбаков.

Прошлогодние летние учетные съемки зафиксировали широкое распределение сардины и скумбрии вплоть до вод Камчатки. По оценкам науки, их численность составила 3,8 млн тонн сардины и 1,2 млн тонн скумбрии.

Хорошие уловы сардины обеспечат российский рынок доступной и полезной рыбной продукцией, а также ее безотходная переработка будет способствовать увеличению выпуска рыбной муки для производства комбикормов.

Сардина иваси считается одной из самых полезных видов рыб: она легко усваивается организмом, содержит целый комплекс витаминов и значительное количество Омега-3-ненасыщенных жирных кислот, на основе которых выпускаются различные медицинские препараты и биологически активные добавки.

Иваси или дальневосточная сардина — это рыба семейства сельдевых. Во времена СССР торговое название «сельдь иваси» рыба получила благодаря внешнему сходству с сельдью и её японскому названию «ма-иваси» (от яп. «иваси» — «сардина»). К тому же сельдь воспринималась советскими потребителями как народная и любимая рыба.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

В ДЕНЬ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЬ РОСТУРИЗМА ЗАРИНА ДОГУЗОВА ПОСЕТИЛА ФЕСТИВАЛЬ ДЕТСКОГО ТУРИЗМА НА ВДНХ

В день защиты детей руководитель Ростуризма Зарина Догузова посетила фестиваль детского туризма на ВДНХ

1 июня, в День защиты детей на ВДНХ уже традиционно прошел Фестиваль детства и юности «Большая перемена». Он объединил более 5000 представителей всех детских движений и проектов, включая региональные команды «Большой перемены». Праздник завершился церемонией, на которой Руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова рассказала о мерах поддержки детского и семейного туризма, которые реализует Ростуризм и объявила новую столицу детского туризма.

«За последний год мы запустили несколько больших проектов именно по детскому туризму. С прошлого года участники и победители различных конкурсов платформы «Россия страна возможностей» получают от Ростуризма сертификаты на бесплатные путешествия, с этого года школьники также смогут бесплатно ездить в короткие культурно-познавательные путешествия по своему или соседнему региону по нашей программе школьного туризма. Мы также создали программу «Столица детского туризма», в рамках которой каждый год на карте России появляется город, где создаются новые детские маршруты, обустраивается удобная для детей и семейного отдыха городская среда, организуются интересные детские события. А главное – вся программа формируется при активном участии самих школьников. В прошлом году такой столицей стал Волгоград. Там был создан первый детский совет по туризму. В этом году я рада объявить новую столицу – Нижний Новгород. Теперь Нижний – не только столица Поволжья, стрит-арта, самых красивых закатов на Волге, но и столица детского туризма. Прошлый юбилейный год восьмисотлетия по-настоящему преобразил Нижний Новгород, который и раньше входил в рейтинги популярных направлений для путешествий в России. Надеюсь, ко всем определениям теперь добавится и «один из самых комфортных городов для детского и семейного отдыха», – сообщила руководитель Ростуризма Зарина Догузова.

В 2021 году Ростуризм запустил программу «Столица детского туризма», которая ставит целью объединить усилия детей и профессионалов в сфере детского туризма. Слоган программы «Путешествия начинаются с детства!» полностью отражает ее цели и задачи. Цель программы - сделать путешествия для детей и семей с детьми доступными, комфортными, вдохновляющими, предложить юным путешественникам и их родителям новые маршруты и форматы путешествий.

За последний год Ростуризм запустил несколько больших проектов именно по детскому туризму:

— Это программа «Больше, чем путешествие» совместно с платформой «Россия – страна возможностей», Росмолодежью, Министерством образования и Российским обществом «Знание». Программа «Больше, чем путешествие» создана для поощрения самых активных и талантливых людей со всей России: участников и победителей различных конкурсов, добровольческих инициатив и олимпиад. Уже 17 000 тысяч школьников съездили в такие поездки, посетили Дальний Восток – Владивосток, Хабаровск, были на Кавказе – в Махачкале и во Владикавказе, увидели красоту Русского Севера в Архангельской области, познакомились с экзотикой Элисты и со многими-многими другими регионами. По условиям программы ежегодно до 2024 года около 15 000 ребят именно школьного возраста будут получать сертификаты на путешествия.

— В этом году Федеральное агентство по туризму совместно с Минфином России в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализует пилотный проект популяризации туризма для детей школьного возраста в рамках социального заказа. Первого июня первая группа школьников из Подмосковья отправилась в культурно-познавательную поездку в Сергиев Посад, а второго - следующая группа отправится в Дмитров. Так, около 100 тысяч школьников 5-9 классов смогут вместе с родителями отправиться в путешествие по нашей стране. Это станет возможно благодаря использованию социального сертификата. Всего в экспериментальной части проекта принимает участие 18 регионов России: Республика Адыгея, Республика Башкортостан, Чувашская Республика, Красноярский край, Ставропольский край, Пермский край, Белгородская область, Вологодская область, Калининградская область, Курская область, Ленинградская область, Московская область, Новгородская область, Самарская область, Сахалинская область, Челябинская область, Ярославская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра. Путешествия осуществляются через социальный сертификат без привлечения средств родителей. Информацию о поездках в рамках социального заказа можно уточнить в региональных органах власти в сфере туризма.

Брифинг Министра экономического развития Максима Решетникова

Тема брифинга: о ситуации в экономике о мерах по её поддержке.

Вопрос: Максим Геннадьевич, добрый день. Какова на текущий момент ситуация в российской экономике?

М.Решетников: Росстат вчера выпустил данные по апрелю. Оценка сокращения ВВП – 3%. Это апрель этого года к апрелю прошлого года. Повлияло в первую очередь ограничение логистики. Мы это видим по темпам снижения в оптовой торговле и транспорте. Промышленность оказалась гораздо более устойчивой к этим процессам. Запустился процесс адаптации. Тем не менее минус 1,6% – то, что мы видим. Причём картина очень пёстрая, в обработке – от минус 64% в автомобилестроении до плюс 32% в фарме. То есть динамика очень разная. Логистические ограничения, сокращение импорта, в том числе промежуточного импорта – деталей, комплектующих и так далее, – всё это, конечно, заставляет отрасли по-разному чувствовать на себе все эти ограничения. При этом строительство – плюс 8%, в сельском хозяйстве неплохая ситуация – правда, на фоне достаточно слабой базы прошлого года. Поэтому в целом это то, что мы и ожидали.

Идёт структурная адаптация экономики. В то же время цифры подтверждают, что развивается кризис спроса. Оперативные данные, которые мы видим по маю, в общем и целом говорят о том, что потребительское кредитование в настоящий момент замерло. Ипотека благодаря запуску льготных программ последние недели показывает определённый рост, но в то же время пока этот рост не способен переломить общую ситуацию. Правительством запущены меры – в первую очередь программы льготного кредитования. Они позволяют удержать общий кредитный портфель предприятий, юридических лиц на уровне апреля, но в то же время никакого роста нет. Поэтому денежная масса, к сожалению, здесь сокращается. Мы приветствовали решение Банка России на прошлой неделе – внеплановое снижение процентной ставки, ключевой ставки. Но, разумеется, ждём следующей недели и рассчитываем, что эта тенденция продолжится – Банк России сигналы дал. Только с перезапуском кредитования, рыночного кредитования на сегодняшний момент мы сможем помочь экономике адаптироваться к структурному сдвигу, который начался.

Ситуация на рынке труда пока стабильна. Мы достигли практически исторического минимума по безработице – 4%. Но эта ситуация не должна обманывать. Если у нас затянется кризис спроса, предприятия вынуждены будут… Сейчас они просто терпят убытки в ожидании перенастройки, в ожидании восстановления спроса, но рано или поздно это может привести к сокращению занятости. Мы по опережающим индикаторам видим, что риски здесь есть. Внимательно за ними следим. Поэтому нам, конечно, очень важно, чтобы этот спрос, потребительское кредитование, ипотечное, кредитование предприятий восстановились. Бюджетные расходы – здесь мы делаем максимум, чтобы максимально деньги пошли в экономику и экономика перезапустилась.

Вопрос: Как государство планирует реагировать на возможное снижение инвестиционной активности компаний?

М.Решетников: Цифры I квартала показывают существенный рост инвестиций. У нас такого роста инвестиций не было с 2012 года. В реальном выражении – плюс 13% рост инвестиций. И это существенная цифра. Понятно, на чём она основана. Прошлый год был хорошим для предприятий, был большой объём прибыли. Эту прибыль предприятия активно реинвестируют.

Но мы понимаем, что инвестиции обладают определённой инерцией. И мы, конечно, ожидаем снижения объёма инвестиций. Эту тенденцию будет сложно поддержать в полном объёме. Но мы рассчитываем – и это наша задача сейчас – максимально помочь предприятиям завершить новые инвестиционные проекты и как можно быстрее нащупать новые точки роста, новые точки развития, которые неизбежно появятся даже в этой ситуации. Что здесь мы делаем?

Первое. Мы перезапускаем фабрику проектного финансирования, прилагаем большие усилия для того, чтобы концессионные отношения адаптировались. В частности, Правительство внесло в Государственную Думу законопроект, который позволяет гибко адаптировать действующие концессионные соглашения, а у нас по ним идёт большой объём инвестиций под текущие условия.

Более того, мы допускаем, что в ряде случаев в этом году дадим право регионам по отдельным направлениям заключать новые концессионные соглашения, даже минуя конкурсные процедуры, чтобы делать это быстро. Мы это делаем под ответственность регионов и по их просьбе.

Мы перезапускаем механизм соглашения о защите и поощрении капиталовложений. Буквально на этой неделе Председатель Правительства подписал постановление о создании соответствующей системы, которая позволит нам и инвесторам заключать все эти соглашения и вести учёт обязательств в электронном виде максимально прозрачно, гибко. Наработки налоговой службы активно в этом используются, коллеги нам помогают. Поэтому мы достаточно много усилий прилагаем, с тем чтобы перезапустить сейчас инвестиционный процесс.

Вопрос: Максим Геннадьевич, в текущей ситуации ряд российских компаний вынужден возвращаться в российскую юрисдикцию. Как им готово помочь государство?

М.Решетников: У нас для этого достаточно много прилагается усилий. Наверное, главное – это закон о специальных административных районах. Напомню, у нас их два – Калининград и Владивосток. В этих специальных районах создано особое право, там можно использовать элементы английского права, мы имплементировали это в наше законодательство. Туда могут перемещаться компании из других юрисдикций. Есть такой сложный термин – «редомициляция». Мы в этом году достаточно большой объём послаблений сделали, максимально упростили эти процессы. Не всегда наши компании переезжают из дружелюбной среды. Но, как правило, это среда, которая крайне негативно к ним относится. Поэтому можно переезд делать по копиям документов. Делается всё это быстро, можно быстро перезапускать деятельность.

У нас на сегодняшний момент, за пять месяцев, переехало уже столько же компаний, сколько за весь прошлый год. И достаточно большой спрос мы видим: 26 компаний переехало, 16 компаний уже подали документы, ещё несколько десятков компаний активно интересуются. Надо понимать, что это, как правило, головные компании крупных холдингов, поэтому их переезд сюда – это стабильность управления российским бизнесом, стабильность сохранения рабочих мест здесь и продолжение инвестиционных проектов.

Плюс, надо сказать, мы активно помогаем здесь и нашим российским компаниям, которые так или иначе были связаны с западным капиталом, с иностранным капиталом, имели в советах директоров представителей западных компаний, которые зачастую сейчас просто не принимают никаких решений. Не то что блокируют их, а просто не участвуют в советах директоров, в ряде случаев кворум потерялся и так далее. Мы сейчас подготовили законопроект, который позволяет российским компаниям, российским собственникам спокойно и дальше управлять, невзирая на это неучастие в их деятельности представителей недружественных стран.

Мы активно общаемся с бизнесом, бизнес ставит вопросы, регионы, комиссии Госсовета активно в этом участвуют – мы раз в неделю проводим совместное заседание рабочих групп. Мы это всё оперативно отрабатываем. И Председатель Правительства на еженедельной основе заслушивает, рассматривает наши предложения, поддерживает, Правительство постоянно работает в онлайн-режиме.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 июня 2022 > № 4075449 Максим Решетников

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки: о работе органов власти по государственному и муниципальному контролю.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде чем перейдём к обсуждению, хочу поприветствовать нового члена Правительства – Александра Вячеславовича Куренкова, нового Министра по чрезвычайным ситуациям. Александр Вячеславович, поздравляю. Президент назначил Вас на высокий, ответственный пост, поставил перед Вами важные задачи.

Спасатели одними из первых приходят на помощь людям в самые сложные моменты, будь то пожар, наводнение, другие чрезвычайные ситуации или бедствия. Работают на опережение, предотвращая возможные угрозы. Защищают наши территории от природных и техногенных катастроф.

Рассчитываю, что под Вашим руководством министерство и дальше будет активно развиваться, эффективно реагировать на нештатные ситуации любого уровня, приходить на помощь тем, кто попал в беду.

Сегодня у Вас день рождения, юбилей – 50-летие. Примите наши самые добрые пожелания. Здоровья Вам и Вашим близким. И профессиональных успехов. Поздравляем!

На прошлой неделе на заседании Правительственной комиссии по вопросам развития малого и среднего предпринимательства мы обсуждали тему снижения административной нагрузки, в том числе совершенствование работы системы контроля.

Общим принципом здесь стало применение риск-ориентированного подхода к проведению проверок. Выбор их интенсивности в зависимости от тяжести категории риска проверяемых объектов. А строгий надзор сохраняется лишь там, где это касается вопросов защиты жизни и здоровья людей.

Важность такой работы подчёркивал и Президент. Правительство серьёзно обновило законодательство в этой сфере. В результате по сравнению с 2019 годом число контрольных мероприятий снизилось практически в два раза.

Появился механизм досудебного обжалования. Теперь бизнес может указать проверяющим органам на ошибку, доказать свою правоту, не прибегая к дорогостоящей и долгой процедуре разбирательства в суде. Причём благодаря применению цифровых решений такое взаимодействие ведётся дистанционно.

По требованию проверяющих органов можно дополнить пакет документов, не посещая офис соответствующих служб. Это сильно ускоряет сам процесс и его эффективность.

За второе полугодие прошлого года поступило 1,4 тыс. жалоб, каждая третья была удовлетворена.

Трансформация системы контроля позволила существенно снизить административные издержки бизнеса – по экспертным оценкам, на общую сумму от 160 млрд до 180 млрд рублей. Эти ресурсы предприниматели теперь могут направить на собственное развитие, что особенно актуально сейчас, когда наша экономика проходит непростой период адаптации к новым вызовам.

Сегодня мы подведём итоги за прошлый год. Более подробно об этом расскажет Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Также мы обсудим сегодня ряд вопросов о корректировках Налогового кодекса, в том числе целый набор изменений, которые призваны облегчить влияние санкций на граждан и предприятия. Полностью избавим от необходимости платить налог на доходы физических лиц при переводе ценных бумаг и денежных средств от брокера, попавшего под иностранные санкции.

Для компаний радиоэлектронного сектора, разрабатывающих и выпускающих собственные электронные компоненты и изделия, устанавливаются льготы по налогу на прибыль и страховым взносам. Бизнес может учитывать – с повышающими коэффициентами – затраты на приобретение и внедрение отечественного радиоэлектронного оборудования и программ. Это поможет ускорить переход на них. Вместе такие меры позволят расширить поддержку, которая оказывается людям и бизнесу.

Следующий вопрос нашей повестки касается предпринимателей, которые работают на территориях опережающего развития и свободного порта Владивосток. Сейчас такие компании имеют право на пониженные тарифы страховых взносов. Они действуют в течение 10 лет после получения статуса резидента. На практике первые несколько лет инвесторы готовят проектную документацию, занимаются стройкой, установкой оборудования, что зачастую не требует найма сотрудников – достаточно подрядных организаций. Нет персонала, за который нужно платить взносы, и значит, мера поддержки не действует. В результате фактический период преференций оказывается меньше.

По поручению Президента Правительство подготовило изменения в законодательство, согласно которым льгота по уплате страховых взносов станет действовать 10 лет после привлечения наёмных работников. Чтобы получить её, инвестор должен будет направить уведомление в налоговые органы. Сделать это нужно не позднее трёх лет с момента получения статуса резидента.

Таким образом, льготы, действующие на территориях опережающего развития и свободного порта Владивосток, станут более эффективными, будут больше отвечать требованиям инвесторов.

Также обсудим меры по повышению эффективности государственных расходов, связанных со строительством всех типов морских и речных судов. Важно, чтобы каждый бюджетный рубль шёл по прямому назначению. Особенно в такой капиталоёмкой сфере, как судостроение.

В рамках отраслевой стратегии запланированы амбициозные задачи, что потребует максимальной загрузки российских верфей на годы вперёд, в том числе для наращивания арктического флота, серийного выпуска мощных атомных ледоколов, необходимых для круглогодичной навигации по Северному морскому пути.

По поручению Президента Правительство разработало изменения в Федеральный закон «О промышленной политике». Они устраняют пробелы в законодательстве, из-за которых на начальном этапе проектирования затруднена проверка достоверности расчётов стоимости строительства судна. Теперь будет утверждён чёткий и понятный порядок проведения такой экспертизы. И даны соответствующие полномочия Министерству промышленности и торговли.

Рассчитываем на скорейшее принятие поправок. Они позволят взять под контроль расходы государства и сделают их более прозрачными и прогнозируемыми, а также ускорят выделение бюджетных средств для закладки на стапелях новых судов.

В условиях санкционного давления задача развития Северного морского пути становится одним из ключевых государственных приоритетов. Это надёжный, безопасный транспортный коридор, который проходит в пределах территориальных вод и исключительной экономической зоны России. Он может активно использоваться для альтернативных маршрутов, экспорта продукции в дружественные страны.

Президент поручил Правительству внести изменения в законодательство, предусматривающие централизацию полномочий по управлению Северным морским путём. За порядок организации движения судов в акватории Севморпути будет отвечать госкорпорация «Росатом», в ведении которой находится уникальный отечественный ледокольный флот.

С каждым годом увеличивается интенсивность судоходства и продлевается период навигации. Сегодняшнее решение должно повысить безопасность мореплавания.

Теперь к вопросам развития фермерских хозяйств. Правительство продолжает их поддерживать. Они играют значительную роль в развитии агропромышленного комплекса страны и в обеспечении продовольственной безопасности, создании рабочих мест на селе.

Мы рассмотрим законопроект, разработанный по поручению Президента. Документ позволяет значительно упростить порядок приобретения в аренду земель сельхозназначения, которые находятся в государственной либо в муниципальной собственности.

Такую возможность получат граждане и владельцы фермерских хозяйств. Они смогут арендовать участок без прохождения процедуры торгов на срок до пяти лет.

Однако при этом нужно будет соблюдать ряд условий, в том числе не передавать эту землю третьим лицам либо в субаренду. В дальнейшем допускается продление аренды земельного участка или его приобретение в собственность. Это решение даёт дополнительные преимущества владельцам небольших хозяйств.

До сих пор им было непросто конкурировать с крупными агрокомпаниями на аукционах, где заключаются контракты об аренде таких земель. Рассчитываем, что теперь малые и особенно семейные агропредприятия смогут наращивать объёмы производства продукции сельского хозяйства.

Следующий вопрос касается туризма. Этот сектор экономики обладает большим потенциалом, связан со многими смежными отраслями – от транспортной и строительной до сельского хозяйства. Для его развития Правительство реализует целый комплекс мер, среди прочего – в рамках национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

Распределим сегодня среди 16 субъектов Российской Федерации более 24 млрд рублей, которые запланированы в федеральном бюджете на три ближайших года, с 2022-го по 2024-й, в том числе более 3,4 млрд рублей в текущем году. Их получат Камчатский край, Республика Адыгея, Тверская и Кемеровская области.

Средства пойдут на создание необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры, которая поможет туристским кластерам в этих регионах и дальше развиваться. Ведь людям, которые путешествуют по стране, помимо комфортных гостиниц, современных санаториев и других туристических объектов нужны хорошие и безопасные дороги, а также качественные коммунальные сети. Важно продолжить создание в нашей стране разветвлённой конкурентоспособной туристической инфраструктуры, отвечающей запросам людей.

Перейдём к повестке.

По первому вопросу слово предоставляется Министру экономического развития Максиму Геннадьевичу Решетникову.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Представляю сегодня сводный доклад о работе органов власти по государственному и муниципальному контролю в целом за 2021 год. Этот доклад предусмотрен новым законом о контроле, который вступил в силу 1 июля, и будет направлен в Государственную Думу и Совет Федерации. Он является публичным отчётом по деятельности в сфере контроля и надзора.

В ходе работы мы проанализировали сведения о 100 видах федерального контроля, 33 видах регионального контроля и 7 видах муниципального контроля. В формировании документа участвовали все контрольные органы. Остановлюсь на ключевых положениях.

С 1 июля вступило в силу новое регулирование, которым закреплён принципиально новый подход в сфере контроля. Его принципами являются управление рисками, приоритет профилактики нарушений, цифровая трансформация и новая система досудебного обжалования. Вступили в силу изменения в 132 отраслевых закона. Все необходимые федеральные документы, правительственные документы к 1 июля были приняты. Это и 12 общих постановлений Правительства, и ещё 80 федеральных постановлений о видах контроля, а после этого были приняты 2,5 тыс. региональных актов и более 20 тыс. муниципальных.

Вся эта работа была завершена в срок. Координировали её в рамках федеральной и региональной групп по контролю, которые были созданы при министерстве. Ключевые разногласия мы выносили в Правительство и снимали на совещаниях у Руководителя Аппарата Дмитрия Юрьевича Григоренко. Вместе с полпредами Президента провели также восемь окружных совещаний по внедрению этих вопросов уже на местах.

Параллельно с этим создали технологическую инфраструктуру, которая позволяет видеть всю информацию о проверках в режиме онлайн. Это помогло нам оценить результаты действия нового закона. Согласно этим данным, количество всех проверок в 2021 году снизилось почти в два раза по сравнению с доковидным 2019 годом. При этом наиболее массовыми среди видов контроля остаются: пожарный надзор МЧС (треть всех проверок в стране), на втором месте – санитарно-эпидемиологический контроль Роспотребнадзора (20% от всего объёма федеральных проверок), на третьем месте – Роструд.

Подробнее о внедрении ключевых принципов нового регулирования.

Первый принцип – это система управления рисками. Плановые проверки до реформы обычно проводились раз в три года. Теперь их частота напрямую зависит от уровня риска объекта, за которым осуществляется контроль. Для этого надзорные органы проанализировали каждый объект контроля в стране с точки зрения потенциальной опасности и распределили их по категориям риска.

К чрезвычайно высокому риску относятся 1,7% от всех объектов контроля в стране. Для понимания: это чуть больше 400 тыс. объектов контроля из 23 млн объектов контроля, которые у нас в целом существуют по стране. К чрезвычайно высокому риску относятся, например, угольные шахты, предприятия, работающие с опасной химией, значительное число объектов социальной сферы, в том числе с круглосуточным пребыванием людей.

В то же время бо́льшая часть объектов (71% – это, как правило, объекты бизнеса) отнесена к категории низкого риска, то есть их планово проверять не будут совсем.

Второй принцип – это приоритет профилактики. Здесь два ключевых момента. В 2021 году контрольные ведомства вместо проверок стали проводить профилактические визиты. Лучше всего эту работу перенастроили коллеги из Министерства чрезвычайных ситуаций. При незначительных нарушениях перестали наказывать рублём. Вместо проверок и штрафов было выписано 83 тыс. предостережений.

Заработала новая модель цифровизации. Она объединила все разрозненные цифровые процессы. Запустили сразу три большие системы.

Единый реестр контрольных мероприятий. В нём учитываются все без исключения проверки. Здесь отмечу особую роль органов прокуратуры. Именно они отсекают проверки, которые не соответствуют рискам.

Вторым элементом стал Единый реестр видов контроля. Это оцифровка всех нормативных актов о контроле в единой системе – справочнике, что позволяет всем системам в сфере контроля общаться на одном языке, взаимоувязывать объекты, делать выводы об эффективности тех или иных контрольных мероприятий с точки зрения каких-то последующих ситуаций на объекте.

На базе государственной системы управления была создана единая система показателей, так называемый дашборд, где можно в режиме онлайн увидеть аналитическую информацию о контроле вплоть до конкретной проверки.

Заработала система досудебного обжалования. Создавали её вместе с Минцифры по поручению Дмитрия Юрьевича Григоренко, чтобы бизнес мог быстро и удобно подать жалобу через единый портал госуслуг.

Как Вы и сказали, Михаил Владимирович, с 1 июля поступило 1,5 тыс. жалоб, каждая третья жалоба удовлетворена. Я бы здесь отметил Ростехнадзор – за качественную работу по рассмотрению обращений.

Отдельный раздел доклада посвящён малому и среднему бизнесу. Мы действительно на прошлой неделе детально обсуждали эти вопросы. Здесь отмечу, что мы впервые начали видеть проверки МСП благодаря интеграции наших аналитических инструментов с системами Федеральной налоговой службы. Иными словами, мы состыковали реестр МСП и реестр проверок. Всего в 2021 году было проверено 305 тыс. субъектов малого бизнеса, то есть только треть от всех проверок. Чаще всего бизнес проверяет Роструд.

Вопросы контроля – это элемент общей регуляторной реформы. Недавно в рамках неё были также снижены штрафы для субъектов МСП, запретили возбуждать дела без оформления надлежащим образом акта проверки. Работаем с Минюстом также и над другими изменениями в КоАП.

Собираем обратную связь об эффективности реформы, с сенаторами регулярно выезжаем в регионы. Видим, что в целом бизнес позитивно оценивает профилактические визиты.

Инспекторы начали чаще менять подход. Это же подтверждается последними данными соцопросов, с помощью которых мы мониторим выполнение плана антикризисных мероприятий.

Поставленные на 2021 год задачи в целом решены.

В этом году акцент предлагаем сделать на следующих направлениях.

Первое. После того как сделали процедуры понятными, концентрируемся на корректировке требований. Важную роль здесь играет новая система досудебного обжалования. По каждому виду контроля формируем, что называется, топ самых обжалуемых требований. Оценить издержки помогут также оценка регулирующего воздействия и рабочие группы по «регуляторной гильотине», которые работают при Аппарате Правительства.

Второй момент. Видим, что чаще всего стали проверять школы, детские садики и больницы. С одной стороны, это правильно: как правило, это объекты с высоким риском. С другой стороны, штрафы за те или иные нарушения в конечном итоге платит бюджет. Значит, учебное заведение может потратить меньше денег на питание детей, ремонт классов и так далее, то есть все эти штрафы платятся из бюджета конкретного социального учреждения.

Будем готовить предложения по изменению подхода, максимально заменять проверки профилактикой и дифференцировать объекты также по категориям риска.

Третий момент. Создадим единый реестр всех объектов контроля, чтобы запустить приложение для дистанционных проверок.

Рассчитываем, что так же плотно, в таком же режиме мы будем работать и этот год.

Спасибо за внимание.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 2 июня 2022 > № 4075421 Михаил Мишустин

Совещание по развитию дорожного строительства

Глава Российского государства в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам дорожного строительства.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы продолжаем с вами серию совещаний по ключевым направлениям экономического развития. И конечно, здесь особая роль принадлежит транспорту, логистике, инфраструктуре.

Напомню, что мы уже рассмотрели вопросы поддержки авиационной отрасли, проанализировали ход реализации портовых и железнодорожных проектов, а также модернизацию пунктов пропуска на юге страны, в Азово-Черноморском и Каспийском бассейнах.

Сегодня предлагаю предметно обсудить меры и шаги, необходимые для укрепления автодорожной сети, для повышения объёмов и качества строительства автомобильных трасс.

Важность этой работы очевидна. Новые дороги, более удобная логистика – это новые перспективы для бизнеса, для укрепления связей между регионами, наращивания экспорта. Всё это в целом создаёт прочную основу для роста экономики и успешного решения задач в социальной сфере, повышает темпы развития всей страны.

За последние годы в России развёрнуты и реализованы масштабные планы автодорожного строительства. Уже действуют федеральные трассы, которые создают более высокое качество перевозок пассажиров и грузов. Имею в виду такие магистрали, как «Нева», «Дон», «Таврида», Центральная кольцевая автодорога и другие.

Сегодня крупнейшим проектом в этой сфере является создание трассы М-12 Москва – Казань с выходом на Казахстан в рамках коридора Европа – Западный Китай. Как мы и договаривались, на востоке дорога будет продлена до Екатеринбурга, Тюмени и Челябинска. Прошу сегодня доложить, как продвигается эта работа, каковы дальнейшие, перспективные планы – имею в виду выход на сибирские регионы.

Здесь же подчеркну, что кроме строительства современного, качественного дорожного полотна важно обустраивать сопутствующую инфраструктуру, открывать заправки, места отдыха, устанавливать вышки связи, создавать площадки для объектов сервиса, где может развернуть свою активность малый бизнес. Словом, передвигаться по скоростным трассам и другим дорогам должно быть по-настоящему удобно и комфортно.

В целом отмечу, что в текущих условиях нам необходимо нарастить, форсировать темпы инфраструктурного строительства. Не просто проводить все запланированные работы в утверждённые сроки, а стараться максимально сдвигать их «влево», то есть выполнять их раньше, быстрее вводить новые участки дорог.

Причём в фокусе внимания должны быть не только крупные мегапроекты, но в первую очередь региональные транспортные системы, так называемая опорная сеть автодорог. Мы вчера с Маратом Шакирзяновичем [Хуснуллиным] об этом говорили, обсуждали это вечером в преддверии нашего сегодняшнего совещания. Граждане пользуются такими дорогами каждый день, и, конечно, состояние этих дорог, их безопасность, качество должны отвечать запросам людей. Подчеркну: общий объём работ в регионах, на местах не уступает, а даже превосходит задачи по строительству и ремонту федеральных магистралей.

У нас поставлена национальная цель: в 2030 году доля дорожной сети в нормативном состоянии в крупнейших городских агломерациях должна составлять не менее 85 процентов. И важно, что эти работы сейчас идут с опережением графика.

Считаю, что с учётом набранной динамики дорожного строительства, задач сбалансированного развития всей территории страны мы можем и должны поставить более амбициозную задачу: не только обустроить дороги точечно в крупнейших городах и агломерациях, а организовать эту работу повсеместно, а именно, за предстоящие пять лет привести в нормативное состояние не менее 85 процентов всей – подчеркну – всей опорной сети автодорог страны. Возможности, ресурсы для этого у нас есть.

При этом важно, чтобы строительство и ремонт дорог были синхронизированы с развитием логистических коридоров, включая международные. Как уже говорил, на прошлой неделе у нас состоялось совещание по южным транспортным коридорам. В дальнейшем детально рассмотрим ход работ на восточном направлении, в том числе предметно поговорим о строительстве автомобильных дорог на Дальнем Востоке.

Сегодня же предлагаю обсудить конкретные предложения Правительства по долгосрочным планам в автодорожной сфере.

Здесь отмечу, что постановка и выполнение задач инфраструктурного развития именно на длительную перспективу имеет целый ряд позитивных эффектов. Мы с вами хорошо об этом знаем и много раз говорили, но я, тем не менее, напомню, о чём идёт речь.

Во-первых, подрядчики получат долгосрочные заказы, что позволит им более чётко планировать свою деятельность и, следовательно, снизить стоимость работ. Во всяком случае, я очень на это рассчитываю.

Во-вторых, наша промышленность получит гарантированный спрос на технику и строительные материалы, что называется, вдолгую. Появится возможность инвестировать в новые производства и расширять, модернизировать линейку выпускаемой продукции, создавать новые рабочие места.

В-третьих, наращивание объёмов дорожного строительства позволит продвинуть отечественные исследования и разработки в области проектирования дорог, в управлении строительством и производстве стройматериалов.

Россия располагает собственными научно-технологическими заделами в сфере инфраструктурного строительства. Повторю, у нас есть всё, чтобы вести его на высочайшем уровне, с соблюдением всех экологических норм, выполнять современные требования по качеству дорожного полотна и его долговечности, по безопасности дорожного движения.

Что ещё крайне важно: наши профильные вузы, научные институты должны принимать самое активное участие в создании новых материалов и технологических решений, в обеспечении кадрами, которые обязательно будут востребованы в сфере дорожного строительства. Причём особое внимание нужно уделить подготовке специалистов рабочих профессий. Многие важные стройки сталкиваются с их дефицитом, а значит, надо расширять и обновлять учебную базу техникумов и колледжей, центров переподготовки и повышения квалификации.

В общем, здесь очень много текущих задач, над которыми нужно работать, а работа масштабная, просто колоссальная. Давайте сегодня об этом и поговорим.

Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Начиная с 2007 года, с принятия федерального закона об автомобильных дорогах, ведётся последовательная работа по развитию дорожной сети. Был восстановлен институт дорожных фондов, это позволило выстроить планирование дорожной отрасли.

Сегодня подготовлен следующий шаг, который даст новый импульс развитию отрасли, что особенно важно в текущих условиях. Правительством разработан комплексный пятилетний план дорожной деятельности, направленный на опережающее достижение показателей, определённых в Ваших указах.

План является одним из основных элементов стратегической программы стройкомплекса по развитию, по подготовке всей инфраструктуры и развитию регионов, о которой мы готовы Вам в ближайшее время доложить. Эта программа является также важной антикризисной мерой, направленной на развитие российской экономики и промышленности в условиях внешнего давления. Её реализация будет способствовать повышению внутреннего спроса, созданию рабочих мест и снижению логистических издержек за счёт сокращения времени в пути по обновлённым магистралям.

При этом дорожные проекты активно поддерживаются нашими жителями. Национальный проект «Безопасные качественные дороги» занимает первое место в опросах – как по узнаваемости, так и по результативности среди всех национальных проектов.

В рамках пятилетнего плана будет обеспечено опережающее исполнение целевых показателей Ваших указов по доведению до нормативного состояния 85 процентов дорог в 105 крупнейших агломерациях и более 50 процентов дорог в регионах.

По паспорту «Безопасных качественных дорог» этот показатель должен быть достигнут в 2024 году. Но, благодаря тому опережающему финансированию и той системной работе, которую нам удалось развернуть за последние годы, мы считаем, что мы, за исключением восьми регионов, уже в 2023 году выполним этот показатель. А те регионы, в которых была низкая база в силу разных причин, – мы постепенно за пять лет приведём их в порядок.

К 2027 году, Владимир Владимирович, мы предлагаем вот этот показатель опорной сети (138 тысяч километров, из которых 63 [тысячи] – федеральные дороги, 75 – региональные дороги) – этот показатель мы предлагаем подтянуть к 85 процентам, чтобы у нас была комплексная законченная система, по которой могут двигаться и транспорт, и люди.

Эта опорная сеть охватывает сегодня более ста миллионов жителей, и это основные магистрали, по которым двигаются грузы. По итогам реализации пятилетнего плана мы ставим задачу привести её на 85 процентов в нормативное состояние. Прошу Вас поддержать эту задачу, зафиксировать её в поручениях по итогам сегодняшнего совещания.

Благодаря выстроенной с регионами штабной работе в прошлом году дорожное строительство достигло самых высоких результатов за всю новейшую историю: уложено более 162 миллионов квадратных метров асфальтобетона, это почти на 12 процентов больше, чем годом раньше. Также на 20 процентов были перевыполнены планы по кассовому исполнению. Если в 2020 году у нас было 11 отстающих регионов по дорожному строительству, то в 2021 году – только два, и то с невыполнением в четыре процента. Все регионы хорошо, системно этим стали заниматься.

В результате у нас уже сейчас 75 процентов дорог в крупнейших городских агломерациях находятся в нормативном состоянии, а по региональным дорогам мы вплотную приблизились к показателю в 48 процентов. Этого нам удалось достичь за счёт опережающего финансирования и дополнительного дорожного финансирования.

В этом году мы также, Владимир Владимирович, подготовили на 157 миллиардов опережающее финансирование, с Антоном Германовичем Силуановым обсудили, сейчас отрабатываем со всеми регионами и со всеми отраслями, где, за счёт чего можно перекинуть, чтобы успеть в этом году выполнить дополнительные объёмы работ.

Несколько слов хочу сказать о работе в этом году. Несмотря на то, что была поздняя весна (мы потеряли две-три недели в разных регионах на старте строительства), но при этом мы всё равно на 14 процентов сегодня уже идём с опережением финансирования. И на сегодняшнюю дату все регионы подтвердили, что выполнят план этого года.

Хочу отметить, что данная программа, безусловно, повлияет на серьёзное повышение безопасности дорожного движения. У нас за последние два года, Владимир Владимирович, на 18 процентов снизилась смертность. И вот уже по итогам [четырёх месяцев] этого года мы видим, что у нас смертность, количество погибших и пострадавших снизилось почти на три процента. Это в том числе результат работы по приведению в порядок дорожной сети. Вы нам неоднократно об этом говорили. Мы держим под серьёзным контролем эту работу.

Основная цель нашего пятилетнего плана – обеспечить качественными дорогами жителей всех субъектов Российской Федерации. Благодаря этой программе мы увеличим скорость перемещения по всей опорной сети дорог, что станет дополнительным импульсом для развития всей экономики, при этом значительно снизится аварийность на дорогах, увеличится количество квалифицированных кадров и повысится производительность труда.

Кроме того, по экспертным оценкам, в результате реализации комплексной программы мы получим более трёх триллионов только налоговых поступлений и сборов. Также мы создадим стабильный спрос на металлопродукцию, все строительные материалы и технику. Для этого нам необходимо будет упростить целый ряд процедур.

И ещё мы отдельно, Владимир Владимирович, занимаемся нерудными материалами – сейчас очень большая потребность в них. Мы отработали с Минприроды ускоренный порядок разработки месторождений на примере Восточного полигона. Сейчас предлагаем этот порядок распространить на всю страну. Со всеми коллегами мы его согласовали, постановление готово. Если одобрите, мы бы его в ближайшее время внесли с Минприроды на согласование.

Финансовый план, который полностью подготовлен в программе, сбалансирован. Мы несколько основных принципов применили, что вообще объекты должны строиться не более трёх лет, самые сложные объекты – не более пяти лет. Все объекты должны быть обеспечены финансированием. Если даже срок и объект большой, то он должен иметь возможность запуска поэтапно, чтобы этот этап можно было эксплуатировать. Мы должны завершить все начатые программы.

Безусловно, в рамках программы мы формируем задел и на будущие периоды. У нас есть переходящие объекты, но одна из основных целей – это не допустить долгостроев. Новые объекты предлагаем включать в эту программу только с наличием финансирования либо по прямым указаниям, либо в случае острой необходимости.

По итогам реализации пятилетнего плана в стране будет построено и реконструировано более четырёх тысяч километров дорог. Ещё три тысячи километров дорог будет расширено с двух до четырёх полос, что, по сути, тоже новые дороги.

Мы планируем отремонтировать 110 тысяч километров дорог, включая 650 мостовых сооружений, или 125 тысяч погонных метров. Такое поручение тоже Вами было дано в связи с большим количеством аварийных мостов. Также план позволяет расширить узкие места на дорогах, работающие в режиме перегрузки.

Важным этапом работы являются обходы городов. Всего у нас в программу включено 46 обходов городов и населённых пунктов, включая такие крупные, как Тверь, Саратов, Волгоград, Гудермес, Владикавказ, Набережные Челны, обход Саратова – это федеральные обходы. Также и региональные: мы планируем, что завершим обход Кемерова, обход Калуги, обход Липецка, Лобни, Пскова, Калининград полностью закончим по обходу в рамках программы, Астрахань, Майкоп, Тольятти, Пермь. В общем, суммарно 46 обходов. Это даёт нам возможность повышать качество жизни в населённых пунктах и даёт возможность для дальнейшего развития строительства жилья и создания рабочих мест.

В пятилетнем плане мы учли развитие внутреннего туризма. Помимо первоочередных задач по разгрузке дорог южного кластера в Краснодарском крае будет повышена транспортная доступность туристических кластеров, включая Домбай, Лагонаки в Адыгее, «Три вулкана» на Камчатке, большой объём выполним по Золотому кольцу, курорты Алтайского края и также многие другие проекты.

С Минфином мы договорились, что минимальный объём Федерального дорожного фонда примем на уровне один триллион 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025-го, 2026 и 2027 годы, и программа сбалансирована именно под эту сумму.

Конечно же, мы ожидаем, что поступления в дорожный фонд, в том числе и от акцизов, будут выше. За счёт этого сможем включить в программу дополнительные объекты, которые сегодня вынесли за пределы пятилетнего плана. Перечень таких объектов у нас готов. Кроме того, при наличии дополнительного финансирования будем «приближать» объекты, строительство которых планировалось осуществить до 2030 года.

Общий объём финансирования программы составляет 13 триллионов 200 миллиардов рублей – колоссальная сумма. Из них 5,4 триллиона – средства Федерального дорожного фонда, 7,2 триллиона – региональные. Ещё 436 миллиардов – это деньги Фонда национального благосостояния на проекты, которые Вы уже одобрили в конце прошлого года: это М-12 Казань – Екатеринбург, обход Твери.

Также с 2025 года мы предлагаем средства, которые были распределены на регионы, также передавать в регионы, но с условием обязать сохранить порядок, действующий сейчас, и обязательно для достижения тех плановых показателей, которые у нас есть в пятилетней программе.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжаем работу по стратегическим транспортным коридорам и оцениваем перспективу с учётом текущей ситуации.

Активно ведётся работа по реализации проекта «Запад – Восток», который соединяет такие города, как Санкт-Петербург, Москва, Нижний Новгород, Казань, Екатеринбург, Челябинск, Тюмень.

В рамках запланированных мероприятий за 3,5 года реализуются беспрецедентные даже по мировым масштабам проекты. Общей протяжённостью мы планируем построить 1600 километров новых трасс.

Ещё 1900 километров на подходе к М-12: мы планируем расширить существующие дороги с выходами на границу Казахстана с дальнейшим выходом на Китай.

В результате этой работы у нас сократится время движения из Санкт-Петербурга до Екатеринбурга с 30 часов до 17,5.

Мы в рамках пятилетней программы продолжаем работу – продление [маршрута Европа – Западный Китай] до Омска, Новосибирска, Иркутска, Улан-Удэ, Читы с выходом на Монголию и Китай. Мы в первую очередь расширяем там дороги и подъезды к городам, делаем обходы городов, и по мере увеличения транспортного потока можем расширять и существующие дороги.

Конкретно если сказать о трассе Москва – Нижний Новгород – Казань, на сегодняшний день мы в штабном режиме управляем ходом строительства. Могу отметить, что мы идём полностью по графику. Завершили перекладку всех коммуникаций с «Газпромом», за что я хочу отдельно сказать спасибо «Газпрому»: если раньше мы по три года перекладывали, то теперь мы меньше чем за год с принятия решения переложили мощнейшие магистральные газопроводы. И также работаем со всеми инженерными компаниями.

На сегодняшний день уже в круглосуточном режиме работают порядка 17 тысяч человек и пяти тысяч единиц техники. К III кварталу плановая цифра – 30 тысяч человек и девять тысяч единиц техники. Пока у нас всё, Владимир Владимирович, получается.

В этом году мы хотим открыть самый напряжённый участок от кольцевой дороги [ЦКАД] до бетонной дороги в Московской области. И в этом году уже планируем открыть обход Владимира. Владимир Владимирович, приглашаем Вас поучаствовать в открытии. К концу года, надеюсь, у нас всё получится.

Все работы, основной ход, планируем завершить поэтапно в 2023 году; в 2024 году – закончить полностью все работы.

На участке Казань – Екатеринбург тоже хорошо развернулись. Проектно-сметная документация есть. Сети перекладываем, подготовку территорий осуществляем, силы мобилизуем. Очень активно работаем со всеми регионами, по территории которых проходит эта трасса. Суммарно у нас около 16 регионов находятся в «зоне тяготения» этой трассы. Планируем в 2024 году полностью эту работу завершить.

В этом году, Владимир Владимирович, ещё одно хорошее событие. Вы поручали закончить кольцевую дорогу в Екатеринбурге. Вы помните, мы дали дополнительные деньги. Просим Вас поставить в Ваш график в сентябре открытие с Вашим участием. Полноценно кольцевая дорога в Екатеринбурге будет закончена в этом году.

Большую работу ведём по Московскому транспортному узлу. Это самый загруженный транспортный узел в нашей стране. На некоторых трассах в сутки проходит 100–120 тысяч автомашин.

После ввода ЦКАД в Московской области мы продолжаем развитие хорд и вылетных магистралей. Мы предусмотрели расширение Ярославского шоссе (это трасса М-8 «Холмогоры») не только на территории Московской области, но и дальше, до Ярославля, с последующим движением на север. Мы предусмотрели расширение трассы М-3 «Украина», предусмотрели расширение трассы М-1 «Беларусь» – всё в этой пятилетней программе.

Трасса М-5 «Урал» не только на территории Московской области до ЦКАД, но и на всей протяжённости – это самая аварийная трасса у нас в стране – мы её полностью хотим привести в порядок в течение пятилетки, полностью отреставрировав 250 километров дорог, аварийных участков.

Будем продолжать работу по сокращению узких мест на ЦКАД. Также строим одну дорогу параллельно МКАД: Солнцево – Бутово – Видное – Лыткарино, это с учётом инвесторов, деньги полностью предусмотрены.

Всего у нас будет на территории Московского транспортного узла предусмотрено 24 проекта с объёмом финансирования более 400 миллиардов, что очень важно тоже для снятия трафика в данном регионе.

Продолжаем работу по развитию транспортной системы Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Во исполнение решений, принятых на совещании в прошлом году под Вашим председательством по вопросу развития транспортного узла Санкт-Петербурга и Ленинградской области, мы суммарно включили 30 различных федеральных и региональных проектов, включая Широтную магистраль в Санкт-Петербурге и начало строительства второго участка второй Кольцевой автомобильной дороги КАД-2. Сейчас разрабатываем технико-экономическое обоснование. Владимир Владимирович, по мере подготовки материалов придём, Вам доложим со стоимостью и с этапами проведения работ.

Активную работу ведём по коридору Север – Юг. Это международный коридор – то, о чём Вы говорили. Сегодня с опережением строим в рамках этого коридора обход Аксая на трассе М-4 «Дон» около Ростова-на-Дону. Планируем ввести в 2023 году – на год раньше запланированного срока. Также в 2023 году планируем закончить обход Краснодара и дорогу от Краснодара до Крымского моста и Анапы.

В этой связи планируем также в рамках развития Сочи включить обход Адлера (то, о чём я Вам докладывал: мы его сейчас проектируем, ТЭО) и рассматриваем третью очередь обхода города Сочи. По мере появления финансирования будем рассматривать возможность строительства обходов городов на Черноморском побережье.

Также в рамках разработки проекта «Север – Юг» мы отрабатываем обход городов Махачкалы и Астрахани, включили это в пятилетний план, расширение до четырёх полос дорог «Каспий» и «Кавказ».

Сейчас мы смотрим обход Дербента и Хасавюрта. После подтверждения пассажиропотока и грузопотока и необходимости расширения полос внесём в сентябре необходимые поправки в программу. Этот вопрос мы с Андреем Рэмовичем Белоусовым обсудили, и думаю, что всё у нас получится. Возможность гибкого перераспределения [средств] программы позволяет нам на это надеяться.

Также продолжаем работу по проработке перспективных маршрутов «Меридиана», Юго-Западной хорды. Сейчас пока приняли решение сделать участок, связанный с обходом Саратова и подъездными дорогами. Это тоже включено в проект, разрабатываем технико-экономическое обоснование.

Также в рамках Ваших поручений, Владимир Владимирович, полностью заканчиваем обход Калининграда, включая Приморское кольцо, что позволит полностью развивать Калининградскую область и развивать и стройку, и туризм. На сегодняшний день активно идёт развитие жилищного строительства.

На Дальнем Востоке для нас приоритетом остаётся приведение дорожной сети в нормативное состояние и обеспечение круглогодичной связи для всех жителей. В период пятилетки будет модернизировано в общей сложности почти 700 километров федеральных и региональных трасс. Внимание уделяется ремонту мостовых сооружений, строительству мостов и путепроводов через БАМ и Транссиб.

Также национальным проектом БКД предусмотрено приведение в нормативное состояние дорог в городских агломерациях Дальнего Востока с численностью от 20 тысяч человек. Планируем 85 процентов таких дорог полностью привести [к нормативному состоянию] к 2030 году.

Уважаемый Владимир Владимирович, в рамках пятилетней программы мы охватываем все регионы. Пятилетний план сбалансирован, и в части лимитов на содержание дорог с регионами подписаны рамочные соглашения по приведению в нормативное состояние их опорной сети.

Данная программа на федеральном уровне является уникальной для новейшей истории – мы никогда пообъектно не расписывали пятилетку. Это стало возможным в том числе благодаря системной работе по нормативному регулированию. На сегодняшний день мы смогли принять около 50 законов и 300 знаковых поправок для отрасли с учётом антикризисных мер.

Владимир Владимирович, хочу Вам доложить, что Ваше поручение по сокращению «СНиПов-хрипов» выполнено полностью. Из 11 800 действующих норм, которые у нас были, у нас осталось 400 обязательных, которые влияют на безопасность зданий и сооружений. Мы оставим только те, которые нужны непосредственно для безопасности, все остальные являются рекомендательными. Это позволит быстрее, качественнее, активнее строить, а главное – применять новые технологии в строительстве, что особенно актуально в сегодняшних условиях. С 1 сентября эти правила вступают в действие.

Кроме того, мы ускорили стройки в рамках транспортного закона. Сейчас этот законопроект себя хорошо зарекомендовал, поэтому, благодаря поддержке Государственной Думы, Совета Федерации, мы расширили транспортный закон на другую магистральную, промышленную и социальную инфраструктуру. Без этого закона мы М-12 никогда не начали бы строить. Мы год назад начали, а сейчас я Вам уже докладываю о законченных объектах – это в том числе и благодаря закону.

В целом проведена большая работа, выверены транспортные потоки, производственные мощности, включая строителей, как Вы сказали, производителей материалов и техники, объёмы финансирования.

Хотелось бы сказать спасибо всем, кто принимал участие в этой работе, нашим коллегам. Это работа Минтранса, Минстроя, Росавтодора, «Автодора», Минфина, Минэкономразвития, глав всех регионов, всего Правительства. Мы программу неоднократно докладывали Михаилу Владимировичу [Мишустину]. В общем-то, все вопросы выверены. С Минэкономразвития мы видим, что программа внесёт серьёзный вклад в ВВП и развитие экономики страны.

Владимир Владимирович, главное, конечно, хотелось сказать спасибо Вам. Без Вашего постоянного внимания и поддержки мы не то что такую программу составить, мы даже не рискнули бы к ней подойти, потому что расписать на пять лет 13 триллионов и гарантированно их выстроить – это очень непростая задача. Но мы надеемся, что с Вашей поддержкой мы с этой задачей справимся.

Мы просим поддержать утверждение пятилетнего плана в рамках существующих программных документов с минимальным объёмом финансирования не ниже триллиона 88 миллиардов [рублей] начиная с 2025 года, продлить до 2030 года национальный проект «Безопасные качественные дороги» и иные проекты по дорожному хозяйству исходя из этого пятилетнего плана, а также продлить госпрограмму «Развитие транспортной системы», поручить регионам утвердить свои пятилетние программы дорожной деятельности с учётом приоритетного развития своих опорных сетей, при увеличении прогнозных объёмов дорожного фонда предусмотреть дополнительные средства на развитие дорожной инфраструктуры на маршруте «Север – Юг» с учётом интенсивности движения и грузопотока.

Уважаемый Владимир Владимирович, проект акта с пятилетним планом внесён в Правительство. В случае Вашей поддержки мы его утвердим в ближайшие дни. Для нас это серьёзный вызов и ориентир, который позволит двигаться вперёд.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое, Марат Шакирзянович.

Я бы хотел послушать Алексея Самбуевича Цыденова – в данном случае как председателя Комиссии Госсовета по направлению «Транспорт». Алексей Самбуевич, есть что сказать?

А.Цыденов: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, я бы тоже просил поддержать этот представленный Маратом Шакирзяновичем план. План проработан, субъекты все принимали участие в его разработке. И те подходы по его реализации, соответственно, мы тоже поддерживаем, в том числе по опережающему приведению в нормативное состояние опорной сети непосредственно.

Также акцент был сделал на ускорении процедур по карьерам, про которые Марат Шакирзянович говорил. Мы тоже, безусловно, поддерживаем, поскольку ускорение требуется не только для дорог, но и для другого строительства и других задач.

Владимир Владимирович, просим поддержать. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Как сказал Марат Шакирзянович, мы совместно разрабатывали эту программу, примерно полгода на это ушло. Мы также просим её поддержать. Программа глобальная, задачи масштабные. У нас есть все шансы реализовать её.

Хотел бы сказать, Марат Шакирзянович об этом также упомянул и отметил, мы в сентябре вернёмся к балансировке программы с точки зрения утверждения коридоров, которые мы с Вами недавно рассматривали. Это коридор «Север – Юг», Азово-Черноморский бассейн. Марат Шакирзянович упомянул эти обходы: северный обход Астрахани, Хасавюрт, Дербент. Нам надо, конечно, будет сбалансировать эти две программы, чтобы на пятилетку у нас все объекты были включены.

Мы полностью поддерживаем эту программу как участники разработки. Просим Вас её поддержать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Петушенко Вячеслав Петрович.

Вячеслав Петрович, у нас мощи-то хватит, производственных мощностей для того, чтобы такую огромную программу осуществить?

В.Петушенко: Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги, добрый день!

Самое главное – отрасль должна знать свои перспективы, как она должна развиваться. Это как раз и позволяет пятилетка, чтобы и проектировщики знали свою работу, самое главное – знали строители. Это некоторый элемент стабильности, который позволяет им заниматься и кадрами, самое главное, материально-техническую базу поднимать.

Два года назад – Марат Шакирзянович сказал – мы только начинали стройку трассы М-12, а год назад Вы нам поручили дойти до Екатеринбурга. Когда подрядчики знают, что они нужны, что объекты финансируются, и то, что на сегодняшний день всё направлено на то, чтобы это сделать, это позволяет как раз уже в этом году некоторые участки сделать.

Владимир Владимирович, такая программа нужна, и именно в пятилетнем плане, для того чтобы отрасль понимала свои задачи.

В.Путин: Спасибо.

Максим Геннадьевич, всё это вписывается в планы развития в среднесрочной и более отдалённой перспективе?

М.Решетников: Да, Владимир Владимирович. Действительно, это ключевой вопрос, потому что у нас сейчас меняется логистика, меняется с Запада на Восток. С одной стороны, мы всё-таки достаточно много вкладывали в западное направление и много дорог там строили – и стыковки по Скандинавии, с Норвегией и так далее. И вроде бы эти дороги, понятно, в ближайшее время нам в таком объёме не понадобятся, но там уже стройки развёрнуты. Понятно, что сейчас всё-таки правильнее закончить все эти стройки, даже, может быть, с пониманием, что они какое-то время будут недозагружены, как планировалось.

А ключевой вопрос, который мы обсуждали, – это действительно вопросы новых транспортных коридоров. Ключевой момент здесь – «Север – Юг». Это путь Махачкала – Дербент и выход на Яраг-Казмаляр. Это одно из ключевых направлений. Там, конечно, обход Дербента – я тут с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] соглашусь, что надо сейчас включать в программу.

Мы там все были, понимаем, что и для Дербента нужно развитие, – там мы планируем мощный туристический кластер. И конечно, грузовики, даже тот поток, что есть, перегружают Дербент, Дербент не справляется. Надо делать обход, и надо четырёхполосную дорогу всю достраивать до границы. Это же касается и обхода Махачкалы, и Хасавюрта, и всего этого узла. Но у нас понимание достигнуто. Как раз при подготовке, буквально за последние дни, мы это состыковали, и с этой точки зрения мы сбалансировали.

Плюс мы договорились ещё с Маратом Шакирзяновичем – у нас есть сейчас отработанная технология, мы на «Меридиане» её отработали: как считать экономические эффекты, как считать потоки. У нас есть хорошие модели. Поэтому мы весь этот план заведём ещё в «цифру», что называется, и оцифруем экономические эффекты. Потому что, прямо скажем, мы сейчас до конца всю схему логистики, которая будет через два-три года, предположить не можем до конца, но мы должны быть готовы с пониманием, как нам гибко внутри, может быть, что-то вперёд подвинуть, что-то назад подвинуть и так далее.

Плюс у нас очень важные вопросы, Владимир Владимирович, конечно, связаны с тратами ФНБ. Всё-таки у нас и на Москва – Казань, и на Казань – Екатеринбург изначально предполагались рыночные деньги. Сейчас мы заменили их деньгами ФНБ, Вы это поддержали. И, Владимир Владимирович, несмотря, может быть, на такие сложные наши дискуссии по бюджету, мы бы просили это решение оставить и деньги ФНБ на эти два объекта и третий объект, обход Твери, тоже поддержать и выделить из ФНБ. Потому что, если мы обход Твери не закончим, у нас Москва – Питер до конца не закончена, а у нас на это ещё в рамках стратинициатив Правительства транспорт без водителя планируется, и без этого обхода этот инновационный проект, от которого мы не отказываемся, мы реализовать не сможем.

Поэтому вот эти моменты мы обсудили, поддержка есть, по финансам просим ещё поддержать.

И в целом это, конечно, мощнейшая программа, которая спросом загрузит по цепочке очень многие наши предприятия. Там нам есть ещё чем позаниматься. Вот бизнес вчера ставил вопрос по песчаным карьерам и так далее. Там есть административный вопрос. Марат Шакирзянович сказал, что всё «разогнули», но не всё, там есть ещё где нам немножко поработать на смежном законодательстве. Но мы эти задачи знаем, у Марата Шакирзяновича они на контроле, поэтому будем дальше двигаться.

Программу поддерживаем, просим её утвердить.

В.Путин: До 2027 года – 12,6 триллиона, а вместе с ФНБ – 13 с лишним триллионов.

Антон Германович, Ваши оценки какие?

А.Силуанов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Действительно, деньги большие тратятся на дороги. 12,6 – до 2027-го, а в год это где-то 2,3 триллиона рублей. Причём где-то примерно половина – это средства федерального бюджета, половина – это средства регионов. Поэтому, конечно, дороги – это всегда такой вопрос, когда хочется новые какие-то решения принять.

Их много, таких решений. Вот сейчас тоже коллеги говорят: надо те или иные дополнительные дороги профинансировать. Но хочу сказать, что, конечно, нам нужно в рамках этого большого объёма средств выбирать всегда приоритет. И мы именно в таком формате с Маратом Шакирзяновичем работали.

Какие есть соображения по совершенствованию нашего подхода к использованию дорожных средств?

У нас есть расходы в федеральном бюджете на содержание дорог. Примерно 50 тысяч километров дорог содержится из федерального бюджета. Но за последние где-то, наверное, пять лет в эти 50 тысяч 10 тысяч наросло за счёт того, что регионы передают Федерации дороги. Для чего это делается? Денег не хватает или хотят просто высвободить ресурсы для собственных нужд дорожных – и так далее и тому подобное.

У нас нет критериев. Регион обращается к Вам, в Правительство: давайте передадим региональную дорогу Федерации. И мы таких дорог, ещё раз говорю, с 50 тысяч километров 10 тысяч за пять лет приняли. Что делает Федерация? Естественно, доводит её до нормального состояния и содержит. Вопрос: но целый ряд таких дорог точно не имеет федерального значения, не имеет связки между регионами. Соответственно, там объём трафика и так далее.

Поэтому, конечно, мы всё время выступаем за то, чтобы выработать критерии, что относится к Федерации, что к регионам, к местным, и по этим «полочкам» разложить и ответственность. И высвободятся ресурсы у Федерации, с одной стороны, потому что мы передадим регионам отремонтированные дороги. Регионы получат отремонтированные дороги, их нужно будет просто содержать. Учитывая то, что в регионах растёт дорожный фонд за счёт акцизов, транспортного налога, штрафов и так далее, это не такая большая проблема. Но такой порядок разграничения точно, на наш взгляд, нужно сделать – первое.

Второе. Нужно, наверное, обновить стандарты по ремонтам, по межремонтным срокам. Мы сейчас применяем новые технологические способы, материалы, которые продлевают срок жизни дороги. Зачастую едешь по трассе, хорошая трасса – начинают ремонтировать или полотно снимают, которое абсолютно нормальное, которое может ещё пару лет прослужить, там нет никаких выбоин и так далее, или бордюр начинают менять. Почему? Потому что подошли межремонтные сроки – требуется вложение дополнительных денег. Мне кажется, в этом направлении нам нужно больше посмотреть, и мы сэкономим ресурсы на решение наших задач.

И последнее соображение. На мой взгляд, надо больше бизнес – предпринимателей, инвесторов – привлекать в строительство дорог. Есть прецеденты, когда такие концессионные решения дают результат. Мне кажется, это тоже наша перспектива, когда больше будет строиться дорог с привлечением частных денег.

Спасибо за внимание.

В.Путин: В этой связи у меня вопрос и к Иреку Энваровичу, и к Роману Витальевичу Новикову: с предложениями Министра финансов согласны? Какие у вас соображения на этот счёт?

Пожалуйста, Ирек Энварович.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Добрый день!

В последние годы мы очень активно отработали с дорожной отраслью по совершенствованию законодательства – Марат Шакирзянович уже сказал – в части применения и изменения сводов правил. Сегодня, только сейчас, мы отработали 89 прикладных научных исследований и 59 сводов правил отработали с Минтрансом по дорожной, авиационной, морской, по всем темам.

В части тех предложений, о которых Антон Германович сказал, – да, мы по межремонтным срокам смотрим, в целом это предложение поддерживается. Мы проработаем в том числе в совместной деятельности с Росавтодором и Министерством транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Ладно. Хорошо.

Роман Витальевич.

Р.Новиков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Полностью согласен, особенно с тем постулатом, что программу надо утвердить.

В том, что касается нормативов, я абсолютно поддерживаю Ирека Энваровича. Мы работаем очень плотно в том числе над изменением стандартов в части содержания дорог.

Хочу сказать, что мы уже строим дороги по новым нормативам, содержим по новым нормативам, но так как они введены совершенно недавно, то и дорог этих построено не так уж и много. Из тех 60 тысяч километров федеральных автомобильных дорог всего 2400 километров построено или капитально отремонтировано по новым стандартам. Соответственно, межремонтные сроки – 12- и 24-летние – выйдут не очень скоро.

Поэтому та работа, которая сегодня ведётся по стандартизации содержания автомобильных дорог, содержит в себе в том числе вот этот переходный период от старых стандартов к новым. Но то, что над этим работать надо, и мы работаем, Владимир Владимирович, – абсолютно поддерживаю. И, как сказал Ирек Энварович, в этом году мы какие-то предложения отработаем и дадим в Правительство в части стандартизации содержания автомобильных дорог.

Спасибо.

В.Путин: Взаимоотношения с регионами были затронуты Антоном Германовичем.

Р.Новиков: У нас на сегодняшний день план приёма-передачи Правительством остановлен именно для того, чтобы определиться в тех параметрах, про которые Антон Германович говорит.

В.Путин: Хорошо.

Р.Новиков: И в части этого плана есть и обратная передача из федеральной собственности в региональную тех дорог, которые утратили федеральное значение. Это так и есть.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да.

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этот вопрос много раз с Антоном Германовичем обсуждали. Мы действительно приостановили. Может, нам сегодня решение принять, – учитывая, что план будет утверждён уже, точно разделено, что федеральный, что региональный [уровень] и с какими деньгами, – больше дорог не принимать на федеральный уровень, потому что у коллег неплохие свои дорожные фонды, я имею в виду регионы. Пусть они за счёт своих фондов отрабатывают. А мы им будем помогать, у нас всё равно работа с ними выстроена.

В.Путин: Хорошо, пожалуйста. Договорились.

Теперь по поводу покрытий, материалов, использования возможностей наших НИИ и учреждений подобного рода.

Валерий Николаевич Фальков, есть какие-то комментарии на этот счёт?

В.Фальков: Да.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Во-первых, большое спасибо за такое внимание к науке, образованию, в том числе высшему образованию. Тема специальная, но такое внимание к науке, мне кажется, это очень правильно, мы это ценим.

Я отдельно хотел бы сказать, что мы сейчас целевым образом занимаемся наукой в этом направлении и подготовкой кадров, при этом объединяем усилия с двумя министерствами.

Что касается архитектурно-строительных университетов, то здесь мы с Минстроем очень плотно работаем. Например, у нас заглавный университет, Московский государственный строительный, – мы с Минстроем [работаем]. А наблюдательный совет, один из органов управления, Марат Шакирзянович возглавляет.

Что касается автодорожных вузов, так уже сложилось исторически, что часть из них в ведении Минтранса, часть из них в ведении Минобрнауки. Мы объединили с Виталием Геннадьевичем [Савельевым] усилия и не так давно проводили совместную коллегию, тоже вместе рассматриваем и развиваемся.

В завершение своего краткого выступления на что хочу обратить внимание? Мы понимаем, что на текущую деятельность вузов соответствующий ресурс есть. Им надо помогать постепенно, плавно выстраивать взаимоотношения с бизнесом, меняться и давать ресурсы на программы развития. Поэтому многие из вузов – и автодорожных, и архитектурно-строительных – в прошлом году у нас успешно поучаствовали в большом проекте по развитию университетов (Вы его поддержали, спасибо Вам, Владимир Владимирович) «Приоритет-2030». Московский государственный строительный университет, ректор здесь присутствует, это на себе хорошо почувствовал.

А сейчас мы проводим новый большой конкурс, в нём также абсолютное большинство вузов, связанных с дорожным строительством, поучаствовали – это конкурс на создание передовых инженерных школ. 91 заявка поступила, буквально вчера мы завершили сбор заявок и до 8 июля подведём итоги на ближайшие три года, до 2024 года, – ещё поможем нашим университетам соответствующим ресурсом, с тем чтобы и кадры лучше можно было готовить, и научные исследования прикладные проводить.

Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Валерий Николаевич сейчас упомянул Московский [государственный строительный] университет.

Пожалуйста, Акимов Павел Алексеевич.

П.Акимов: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

Я бы хотел сказать, что в 2021 году мы стали участниками программы «Приоритет-2030» и был возрождён попечительский совет под руководством Марата Шакирзяновича. Благодаря этим двум фактам в этом году мы уже завершаем модернизацию нашего блока образовательных программ – и бакалавриата, и магистратуры, и специалитета. В них будут включены и уже сейчас реализуются компетенции, связанные с цифровой экономикой.

Также благодаря участию в программе «Приоритет-2030» мы обновили нашу материально-техническую базу, создали новые научные лаборатории в области дорожного строительства. Там удалось собрать сильных, я бы сказал, очень сильных специалистов, и могу констатировать, что в настоящее время в университете функционируют передовые отраслевые научно-педагогические школы.

Естественно, мы координируем нашу деятельность и с Минстроем России, и с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, и с нашими вузами в регионах, для чего был создан Отраслевой консорциум «Строительство и архитектура».

Сейчас, уже в этом году, мы реализуем целый ряд проектов в научной сфере, в образовательной сфере и готовы в совместной работе обеспечивать единое образовательное пространство на территории нашей страны, которое будет готовить кадры для дорожного строительства. Естественно, мы должны обеспечивать и высокое качество этой подготовки, и инновационное развитие строительной отрасли нашей страны.

Большое спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Рядом с Вами Ефименко Дмитрий Борисович, Московский автомобильно-дорожный [государственный технический] университет.

Пожалуйста, Дмитрий Борисович. Добавите что-нибудь?

Д.Ефименко: Добрый день, Владимир Владимирович.

Да, действительно, МАДИ тоже традиционно готовит специалистов и кадры для дорожной отрасли.

В рамках анонсированной программы «Передовые инженерные школы» мы также участвуем в этой заявке и рассчитываем как раз развивать инновационные технологии – и строительные технологии в дорожной отрасли, и соответствующее использование в практике строительства (что, на мой взгляд, сейчас не так активно используется) новых инновационных, экономически целесообразных, а главное – долговечных материалов. Это и применение композиционных материалов, и армирование дорожных одежд, которые будут работать на увеличение фактических сроков службы дорожных одежд и покрытий. Поэтому здесь есть хороший задел именно научной школы, лабораторной базы, и планируем это развивать.

С точки зрения подготовки кадров несколько направлений мы бы хотели выделить.

Первое – это программа обучения, которая анонсируется в рамках этого, на мой взгляд, беспрецедентного плана и по объёмам ввода объектов строительства, и по срокам, и по осваиваемым средствам. Очень хорошо, если он будет поддержан. Это как вовлечение трудовых ресурсов в строительство дорог на уровне увеличения выделяемого объёма бюджетных средств, бюджетных мест на обучение по базовым строительным специальностям, так и повышение квалификации и профессиональная переподготовка.

Здесь МАДИ на базе консорциума готов участвовать на всех стадиях проектирования, эксплуатации, строительства дорог, чтобы не отрасль тратила на переобучение. Зачастую, действительно, мы получаем специалистов неподготовленных, которые идут в отрасль, и отрасль переучивает их где-то с нуля, где-то в процессе трудовой деятельности. Надо эту работу поставить на системную основу, то есть помимо рабочих профессий [чтобы осуществлялось] повышение [квалификации] и переподготовка тех профессионалов, которые в этой отрасли уже задействованы.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги подготовили проект перечня поручений по результатам, по итогам нашего совещания. Есть ли какие-то к нему замечания или дополнительные предложения кроме тех, которые прозвучали в ходе только что состоявшейся дискуссии?

А.Цыденов: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Цыденов: По передаче дорог из региональных в федеральные. Согласен с тем, что нужно ужесточить требования. Но, может быть, полностью не закрывать эту возможность? У нас новые коридоры и новая логистика появляются. У нас в Амурской области мост в Китай появляется, в Благовещенске мост появляется, в Еврейской [автономной] области. То есть могут быть чётко обоснованные случаи, когда, может быть, потребуется передать. Нужно ужесточить критерии по передаче дорог из региональных в федеральные, но прямо сто процентов закрывать, может быть, и не надо.

Готовы сделать отдельный доклад на Ваше имя.

В.Путин: Их можно не ужесточать, их нужно просто определить. У нас они не конкретные совершенно – вот о чём сказал, я так понимаю, Министр финансов. Я с Антоном Германовичем в принципе согласен, конечно.

Давайте мы сформулируем таким образом, чтобы эту тему не «убивать» совсем, но определить чёткие критерии возможности передачи и иметь возможность передавать назад в регионы те трассы, которые не отвечают этим требованиям и приведены в нормальное состояние и взяты были раньше на Федерацию.

Что ещё, коллеги? Всё?

Марат Шакирзянович, согласны с этим?

М.Хуснуллин: Абсолютно. Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Договорились.

Давайте подведём итоги. Я хочу всех вас поблагодарить за предметное обсуждение повестки дня и за предложения, которые здесь прозвучали. И прошу коллег из Администрации Президента учесть эти предложения в документе, который будет подготовлен по итогам. Сейчас мы об этом сказали, надо будет учесть все предложения, которые прозвучали, и соответствующим образом их оформить.

Со своей стороны прошу Правительство утвердить этот план дорожного строительства на ближайшее пятилетие, то есть на 2023–2027 годы. В нём, как мы и говорили только что, нужно определить, обозначить перечень объектов, которые планируется построить, реконструировать или отремонтировать.

Кроме того, необходимо сформировать список дополнительных объектов. Ситуация – конечно, мы понимаем это, видим это и исходим из этого – динамично меняется, у нас открываются новые возможности, в том числе и финансовые. Мы говорим об этом постоянно, но нужно быть здесь очень аккуратными. И при появлении бюджетных и других ресурсов мы сможем, конечно, незамедлительно начать финансирование и реализацию таких резервных, ожидающих своей очереди проектов.

Но что хотел бы здесь сказать? Хотел бы отдельно обратиться и к главам субъектов Федерации. У нас налажен строгий мониторинг и контроль над целевым расходованием средств Федерального дорожного фонда, тогда как ресурсы региональных фондов порой перебрасываются на какие-то другие цели, другие участки работы. Прошу такую практику прекратить и использовать региональные дорожные фонды строго по назначению, иначе у нас вот этих 12,6 триллиона не будет просто. Мы же исходим из того, что значительный объём… Вот Министр финансов сказал, что 50 процентов там региональных средств. Нет, региональных средств больше, чем 50 процентов. Поэтому мы должны это иметь в виду и строго целевым образом их использовать.

Далее. Особое внимание прошу уделить обеспечению наших планов в сфере автодорожного строительства материалами и техникой. Министр и коллеги его говорили о том, что у них настроение по поводу этого позитивное. Надо иметь в виду, что это востребовано будет, это не на бумажке должно быть, а на дорогах всё. Хотел бы в этой связи подчеркнуть: ключевой ориентир здесь – использование российской продукции, причём её качество должно отвечать самым высоким стандартам.

И в этой связи важно дать ход наработкам отечественных научных институтов и профильных вузов, предоставить им широкие возможности для разработки и внедрения новых технологий, материалов и решений строительных, убрать здесь все административные и иные барьеры и препоны. И конечно, проекты по созданию соответствующих производственных мощностей должны быть синхронизированы с работами по дорожному строительству, чтобы не было сбоев в поставках продукции и выполнении графика работы.

Уверен, реализуя такой подход, мы добьёмся по-настоящему комплексного эффекта. С одной стороны, обеспечим развитие транспортной инфраструктуры, дадим импульс экономике, регионам и всей стране, и в то же время нарастим научный и технологический потенциал России, сформируем новую производственную базу с современными, хорошо оплачиваемыми рабочими местами.

Хочу всех коллег поблагодарить за подготовку и участие в сегодняшней работе. Работа в будущем предстоит колоссальная просто и по масштабам, по территории, по объёмам финансирования. Здесь не должно быть никаких сбоев, всё должно быть отлажено. Поэтому нам и нужен пятилетний план, чтобы было понятно, что, когда, каким образом должно быть сделано, какие ресурсы мы на это выделяем. Они должны быть использованы рационально и принести реальную пользу экономике страны и нашим людям.

Спасибо. Всего доброго.

Россия > Транспорт. Недвижимость, строительство > kremlin.ru, 2 июня 2022 > № 4074544 Владимир Путин

Дальний Восток встретит осень с новыми правилами рыболовства

Минсельхоз перевыпустил правила рыболовства для Дальневосточного бассейна. Обновленный документ вступит в силу с сентября.

Новые правила рыболовства для Дальневосточного бассейна утверждены приказом Минсельхоза от 6 мая 2022 г. № 285. Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации.

Обновленная редакция вступит в силу с 1 сентября и придет на смену правилам, утвержденным приказом от 23 мая 2019 г. № 267, сообщает корреспондент Fishnews.

Напомним, что правила рыболовства регулируют добычу в режиме разных видов рыболовства. В том числе устанавливают требования для промышленного лова, любительской рыбалки, традиционного промысла коренных малочисленных народов Севера.

В новые правила рыболовства уже предложены изменения - их нужно ожидать в другом приказе. Отраслевое сообщество предложило, чтобы на требования правил рыболовства не распространялись ограничения по срокам вступления в силу и важные для промысловиков документы могли корректироваться оперативней.

Fishnews

Рыбаки не стали тянуть с добычей иваси

НИС «ТИНРО» приступило к исследованиям запасов сардины-иваси, скумбрии и тихоокеанских лососей в районе Курил. Пелагическая путина стартовала раньше обычного: на 30 мая освоено 13 тыс. тонн сардины, в прошлом году на эту дату уловы еще отсутствовали.

В ближайшее время специалисты Тихоокеанского филиала ВНИРО отправятся на станцию «Океаническая» на острове Шикотан — для сбора и систематизации оперативных данных из эпицентра промысла и подготовки краткосрочных прогнозов для пользователей.

Отмечено, что в этом году добыча сардины началась раньше, чем в прошлом. Массовый лов скумбрии еще не начался. В целом прогноз и по скумбрии, и по сардине благоприятный, сообщили Fishnews в пресс-службе ТИНРО.

В филиале напомнили, что прошлогодние летние съемки выявили очень масштабное распределение сардины и скумбрии вплоть до вод Камчатки, а их численность была оценена в 3,8 млн тонн у иваси и 1,2 млн тонн у скумбрии.

«Примечательно, что даже в южной части Охотского моря, которая является районом встречи тихоокеанской и цусимской популяций сардины, ее биомасса составила более 600 тыс. тонн», — обратили внимание в пресс-службе.

По имеющимся у ученых сведениям, японские коллеги отмечают рост численности цусимской популяции сардины. Это внушает надежду на ее появление в промышленных масштабах в российских водах Японского моря.

Fishnews

Экспортеры рыбы регистрируются в китайской системе

Российские предприятия — поставщики рыбо- и морепродукции в Китай успешно регистрируются в системе «единого окна» Главного таможенного управления КНР (CIFER). Об этом сообщает Национальный центр безопасности продукции водного промысла и аквакультуры.

С 1 января 2022 г. при экспорте рыбной и иной пищевой продукции в КНР начали действовать новые требования, установленные китайской стороной. В частности, иностранные предприятия должны пройти регистрацию в информационной системе CIFER.

«В системе уже зарегистрировались ООО «Диомидовский рыбный порт» (холодильный склад) и плавзавод «Царь» (ООО «Дефриз»). В настоящее время регистрация продолжается», — рассказали Fishnews в пресс-службе НЦБРП.

Учреждение напомнило, что предприятие проходит регистрацию в системе самостоятельно. Руководство по использованию CIFER размещено на сайте Россельхознадзора.

Fishnews

На Дальнем Востоке открылась лососевая путина

В Дальневосточном бассейне с 1 июня официально стартовал промысел тихоокеанских лососей. Первоначальный рекомендованный вылов установлен наукой в 322 тыс. тонн — показатель на уровне среднемноголетних, отмечает Росрыболовство.

Эта величина может быть скорректирована учеными по результатам июньского мониторинга нерестовых миграций. Сейчас комплексную съемку подходов рыбы ведет научно-исследовательское судно «ТИНРО» у Курильских островов и в открытых водах Тихого океана.

Первыми в путину вступили рыбаки ряда районов Камчатки, Хабаровского края и Чукотки — с 1 июня, 5 июня промысел начнется в Приморском крае, 13 июня — в Магаданской области, 15 июня — в Сахалинской области, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Крупнейшие регионы по прогнозируемому вылову — Камчатский край (150 тыс. тонн), Сахалинская область (121 тыс. тонн) и Хабаровский край (40 тыс. тонн).

В Магаданской области рекомендуемый вылов тихоокеанских лососей составляет 4,46 тыс. тонн, в Чукотском автономном округе — 3,6 тыс. тонн, в Приморском крае — около 2,1 тыс. тонн.

Из общего объема в 322 тыс. тонн наука рекомендует освоить 190 тыс. тонн горбуши, 90 тыс. тонн кеты, 33 тыс. тонн нерки, 8 тыс. тонн кижуча, 510 тонн чавычи, 35 тонн симы.

Fishnews

Для доставки минтая призывают найти средства

Отраслевые ассоциации заявили о необходимости продолжить оказание господдержки для перевозок минтая внутри страны. Минсельхоз сообщил, что прорабатывает вопрос о возобновлении приема реестров с заявками.

Президент Всероссийской ассоциации рыбопромышленников Герман Зверев обратился к зампреду правительства Виктории Абрамченко с просьбой о дополнительном финансировании перевозки рыбы по железной дороге на льготных условиях. Об этом рассказали в пресс-службе объединения.

На сайте Минсельхоза сообщается, что согласование заявок на перевозку грузов приостановлено. Отмечено, что такое решение принято в связи с «прогнозируемым исчерпанием лимитов средств федерального бюджета на предоставление льготного железнодорожного тарифа».

По оценкам ВАРПЭ, потребность в средствах для продолжения поддержки составляет 500 млн рублей.

Глава ассоциации обратил внимание, что субсидии позволят сохранить среднедушевое потребление рыбы на уровне прошлого года, несмотря на снижение импорта. По данным ассоциации, с января по май льгота обеспечила перевозку 70 тыс. тонн продукции из минтая и дополнительные средства позволят удвоить этот объем до конца года.

По оценкам Ассоциации добытчиков минтая, поставки минтая на внутренний рынок за четыре месяца 2022 г. увеличились почти на 34% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и достигли 167 тыс. тонн.

Субсидия позволит еще больше увеличить объем поставок, считает президент АДМ Алексей Буглак. Это серьезно повлияет на ситуацию на внутреннем рынке, так как доля доставки в цене на минтай весьма существенна, отметил он, добавив, что ассоциация выступает за увеличение финансирования субсидирования перевозок.

В пресс-службе Минсельхоза Fishnews сообщили, что ведомство прорабатывает вопрос о возобновлении приема реестров с заявками на предоставление льготного железнодорожного тарифа, в том числе на перевозку минтая и филе минтая с Дальнего Востока.

Fishnews

Минстрой рассчитал стоимость жилья на третий квартал 2022 года

Официальную стоимость жилья на третий квартал 2022 года рассчитал минстрой. Самым дорогим городом, согласно проекту приказа ведомства, останется Санкт-Петербург. Стоимость жилья за квартал уменьшилась лишь в Хабаровском крае - если сейчас это 110 тысяч рублей за квадратный метр, то в третьем квартале она понизится до 105,6 тысячи. В остальных регионах цены вырастут, подорожание составляет от нескольких сотен до десятков тысяч рублей.

В Санкт-Петербурге цена квадрата не меняется уже полгода и остается на уровне 162 963 рублей. На втором месте Москва, где метр с июля дорожает со 156,5 до 161,2 тысячи рублей. Третье место занимает Краснодарский край, где цена за квартал вырастает чуть ли не вдвое - с 86 до 156,8 тысячи рублей за квадратный метр.

Резко поднимаются официальные цены на жилье на Дальнем Востоке - в Сахалинской области со 117 до 145 тысяч рублей, в Магаданской области - со 106 до 144 тысяч, в Приморье - со 122 до 142 тысяч рублей за квадратный метр.

Жилье в Московской области дорожает со 111 до 124 тысяч рублей за квадратный метр, в Севастополе - с 92 до 120 тысяч рублей.

В целом по России нормативную стоимость квадратного метра общей площади жилья (она меняется раз в полгода) предполагается повысить на 20% - с 69 261 до 83 420 тысяч рублей.

Официальные цены на жилье используются для расчета размеров выплат из бюджета на приобретение или строительство жилья различным категориям льготников. В расчетах учитываются средние цены "квадрата" на первичном и вторичном рынках в предыдущем квартале, деленные на два. Для Дальнего Востока используются цены только на новостройки.

Марина Трубилина

Путин поддержал идею возродить звание "Мать-героиня"

Кира Латухина

В Международный день защиты детей президент провел по видеосвязи встречу с семьями, награжденными орденами "Родительская слава". Владимир Путин предложил вернуть звание "Мать-героиня" и выплачивать к нему миллион рублей. Он также решил увеличить суммы, которые получают вместе с орденом "Родительская слава" - теперь это будет 500 тысяч рублей. А награжденные медалью ордена получат по 200 тысяч рублей.

Орден "Родительская слава" президент назвал одной из самых почетных и важных в России госнаград и отметил, с каким уважением относятся в обществе к непростому пути многодетной семьи. "Такое отношение - в нашем национальном характере, оно основано на нашей тысячелетней истории", - подчеркнул он, напомнив, что в стародавние времена в России один-два ребенка в семье были исключением, а трое, четверо и пятеро - нормой. И в наши дни традиции большой многодетной семьи постепенно возрождаются, констатировал Путин. Все больше людей осознают ценность родственных уз и преемственности поколений, важности почитания старших и заботы о младших, взаимной поддержки и радости общения, добавил он. Эти ценности лежат в основе всех российских традиционных религий, а те, кто вырос в многодетных семьях, знают их с малых лет, поэтому на них можно положиться, уверен президент. "Они не подведут ни друга, ни коллег, ни родную страну", - подчеркнул он. "Потому большие семьи так уважаемы в нашем обществе, а государство поддерживает их в приоритетном порядке", - пояснил Путин.

О повышении достатка и качества жизни семей с детьми говорили недавно на заседании президиума Госсовета. В частности, действие программы льготной семейной ипотеки для многодетных продлено как минимум до 31 декабря 2023 года, сообщил президент. Было решено серьезно обновить и расширить положения указа "О мерах по социальной поддержке многодетных семей". В том числе вернуть, как в советские времена, почетное звание "Мать-героиня" и выдавать единовременно миллион рублей, объявил Путин. И не только. При вручении медали ордена "Родительская слава" ранее не была предусмотрена выплата, и президент предложил установить ее единовременно в размере 200 тысяч рублей. А за орден увеличить в пять раз - со 100 тысяч до полумиллиона рублей.

"Поддержка семей с детьми, защита материнства и детства для России безусловный приоритет, и не только на государственном уровне. Для нас не бывает, не должно быть чужих детей. Особая теплота и внимание к их нуждам - неотъемлемая часть наших культурных, духовных ценностей", - подчеркнул Путин. Он вспомнил о детях Донбасса, которые восемь лет подвергались смертельной опасности: "Те, кто помладше, вообще не знали жизни без бомбежек и обстрелов. Многие были ранены, многих, к огромному сожалению, унесла война, развязанная киевским режимом против Донбасса. Многие ребята лишились родителей, есть и те, кто вообще остался без родных". Россия сделает все, чтобы обеспечить их всеми мерами соцподдержки, заверил президент. Речь и о медицинской помощи, и о хорошем образовании, востребованной специальности. И, конечно, нужно помочь потерявшим близких обрести любящие и дружные семьи, добавил он.

Впервые День защиты детей встречала в качестве уполномоченного по правам ребенка Мария Львова-Белова, которая выросла в большой многодетной семье. Она и сама - многодетная мама. Детский омбудсмен поделилась секретом, как преодолевать трудности: делиться переживаниями со всеми членами семьи, тогда становится понятно, что со всем можно справиться. "Это мощная поддержка", - пояснила Львова-Белова.

На видеосвязь с президентом вышли семьи из Воронежской области, Мурманска, Ялты, Беслана, Саранска, Нижневартовска, Норильска и Якутска. Многодетные обратились с рядом конкретных предложений. Например, попросили оплачивать авиаперелет в санатории детям-инвалидам и их сопровождающим вне зависимости от условий. "Хорошо, я пометил, обязательно с коллегами в правительстве пообсуждаем, - отреагировал Путин. - Решение найдем". Еще одна просьба - разрешить многодетным отцам, как матерям, выходить на пенсию пораньше. "Обязательно посмотрим, правительству дам поручение проработать", - кивнул президент. И еще заметил, что скрининг беременных надо проводить своевременно и на современном уровне, чтобы определить наличие возможных генетических заболеваний у малыша. Один из отцов попросил вернуть в школы уроки труда и проводить их в хорошо оснащенных классах. "В целом у нас это направление развивается, может, где-то чего-то не хватает", - отреагировал Путин, пообещав переговорить с коллегами в регионах, потому что это все происходит на их уровне.

"Мы в долгу перед такими семьями", - сказал про многодетных президент, подчеркнув, что нужно наращивать усилия по их поддержке. "Проблем у страны много всегда, ничего здесь необычного не происходит, - продолжил он. - Хотя, конечно, то, что мы видим на отдельном направлении, связанном с обеспечением безопасности нашей страны и поддержкой наших людей на Донбассе, это, конечно, экстраординарная ситуация". "Тем не менее есть вещи фундаментальные, важные, но все-таки проходящие, а есть такие, которыми мы должны заниматься несмотря ни на что и постоянно. Одна из них - поддержка материнства и детства. Именно на этом направлении государство сосредотачивает определенные усилия - административные, финансовые. Хочу заверить, что так и будет дальше", - заключил он.

Что привело к нашествию медведей на Колыме

Наталья Мифтахутдинова

Там медведи по улицам ходят! В отношении Магадана и его пригородов это чистая правда. В последние недели соцсети заполнились фотографиями и видео, свидетельствующими о многочисленных прогулках хищников по колымским населенным пунктам. Новости разошлись по местным и федеральным СМИ.

Больше всего шуму наделал зверь, который бродил ранним утром у дома номер 13 по улице Набережная реки Магаданки. Во дворах микрорайона Солнечный обнаружили трех медведей. Видели животных и вблизи города в зоне отдыха Горняк, и на 23-м километре ФАД "Колыма"…

А на прошлой неделе медведи задрали лошадь и жеребенка, которые принадлежали магаданскому фермерскому хозяйству "Комарова" в районе озера Соленое. По словам фермеров, в их угодьях было замечено сразу несколько хозяев тайги.

- Всего с начала этого года поступило 15 обращений граждан о выходах хищников к людям, - сообщил министр природных ресурсов и экологии Магаданской области Олег Косолапов.

На Колыме медведи проснулись относительно недавно, и их активность вполне объяснима.

- Выход их к людям зависит от двух факторов, и оба действуют одновременно. Во-первых, это общий рост количества зверей. Популяция не испытывает никакого антропогенного пресса, что дает свои плоды. Чтобы удерживать в стабильном состоянии численность медведей, например, в шесть-семь тысяч особей (на практике она может быть и вдвое больше), из нее надо постоянно изымать десять процентов. То есть ежегодно следует отстреливать около 600 животных. Отстреливается же, в лучшем случае, пятая часть этой нормы. Так что популяция растет и будет продолжать расти, - поясняет охотовед, главный редактор "Русского охотничьего журнала", писатель Михаил Кречмар.

Второй фактор, по словам эксперта, - это изобилие корма, "привязанного" к населенным пунктам. Его обеспечивают помойки, а также стихийно организуемые прикормочные площадки.

- Численность медведей удерживается в стабильном состоянии не только отстрелом, но и регулированием кормовой базы, - говорит Кречмар. - Мы сами создаем фактически неограниченную кормовую базу.

Это подтверждает и Олег Косолапов. На заседании в региональном правительстве он предоставил фотоотчет инспекторов охотуправления о стихийных свалках в районах Солнечный и Гороховое поле. Этот документ появился по итогам рейдов, проведенных по обращениям магаданцев.

Что делать? Ответ напрашивается сам собой. Министр природных ресурсов предложил "усилить работу по устранению стихийных свалок муниципалитетами, организовать ежедневный вывоз мусора, в том числе из контейнеров, расположенных вдоль дорог".

Губернатор Магаданской области Сергей Носов попросил подключиться и региональную прокуратуру: требуется четко разграничить зоны ответственности глав городских округов, минприроды и полиции в ситуациях выхода медведей к человеку.

Но не всегда хищники "пасутся" на помойках. Зачастую их подкармливают люди. Как не угостить дружелюбного с виду мишку, выпрашивающего еду на дороге?

- Проблема решается легко, но жестко. Штрафами, - убежден Михаил Кречмар. - Известно место, где медвежат подкармливают у трассы? Поставили камеру, со всех останавливающихся машин - по пятнадцать тысяч рублей. В населенном пункте медведи прикормились у помойки? С главы муниципального образования, лично из его кармана - двести тысяч. Уверяю, в течение пары лет этот камень преткновения будет ликвидирован.

Еще один шаг, как подчеркивает охотовед, - увеличение пресса на популяцию. Именно отстрела, потому что практика показывает, что отлов и перевозка зверей даже на значительные расстояния не решают проблему. Медведь возвращается и за шестьдесят километров, и за сто, а в четверти случаев - за двести.

Кроме того, надо разрабатывать меры эффективного отпугивания зверей от жилья.

- В Магадане есть как минимум два профильных НИИ, которым можно поручить эту тему, а представляете, сколько их в масштабах страны? - спрашивает Михаил Кречмар.

На Дальнем Востоке дали старт хакатонам по искусственному интеллекту

Дина Непомнящая (Хабаровск)

Серия из 36 мероприятий конкурса "Цифровой прорыв. Сезон: искусственный интеллект" (проект президентской платформы АНО "Россия - страна возможностей") стартовала 27 мая с Дальнего Востока. В Хабаровске в течение трех дней проходил первый из восьми окружных хакатонов. Его победители разделили между собой 1,8 миллиона рублей.

- Хакатон по искусственному интеллекту - это отличный шанс получить бесценный опыт и связи для IT-специалистов, студентов и школьников, которым интересна эта сфера, - отметил министр цифрового развития и связи Хабаровского края Алексей Гусев.

Дальневосточный хакатон по своей масштабности достиг всероссийского формата. В 49 командах, которые вышли в финал, были участники из самых разных уголков страны.

- У нас сборная команда, - рассказал научный сотрудник Тихоокеанского государственного университета (ТОГУ) Максим Алешин. - Двое из Хабаровска и еще один наш товарищ из Питера.

Участники выбирали сами: работать онлайн или офлайн. Организаторы проводили мероприятие в гибридном формате и делали все для того, чтобы в любом из вариантов оно было продуктивным. Очно работа проходила на базе ТОГУ. Как отметил ректор вуза Сергей Иванченко, университет выбрали неслучайно - здесь уделяют большое внимание подготовке IT-специалистов.

- Студенты учатся на реальных задачах, которые им ставит производство, занимаются проектной деятельностью. Особенно хочу выделить некоторые области подготовки: информационные технологии, искусственный интеллект и информационную безопасность. Это наш фронтир, там происходит самое быстрое развитие студентов, команд, организуется тесная связь с работодателями, - подчеркнул Сергей Иванченко.

Самому старшему из участников было 54 года, а самому юному - 14 лет.

На площадке ТОГУ с удовольствием работали не только хабаровчане. Так, учащиеся Читинского техникума отраслевых технологий и бизнеса два дня провели в поезде, чтобы полноценно погрузиться в происходящее. Но большую часть офлайн-команд, конечно, составили студенты университета, которым далеко добираться не пришлось.

- Нам очень понравилось работать именно здесь, вместе обсуждать задачу, - поделилась впечатлениями третьекурсница Алиса Балабасова. - Вообще, хакатон очень вдохновил. Если мы, программисты, постоянно занимаемся одной и той же деятельностью, нам становится немного скучно, а когда приходишь на такие мероприятия, получаешь мотивацию. Мы познакомились с другими ребятами, пообщались на интересные темы с организаторами и менторами.

Участникам предстояло решить задачу одного из трех кейсов. Первый предложили Центр когнитивного моделирования МФТИ и Научно-исследовательский институт искусственного интеллекта AIRI. Требовалось создать алгоритм, который позволит группе роботов успешно работать сообща и двигаться по намеченным маршрутам для решения логистических задач. Второе задание, от минприроды РФ, предлагало встать на стражу популяции редких краснокнижных животных - ненецких моржей - и создать программу их учета на основе данных с беспилотников. Последний кейс разработало Росрыболовство: необходимо было создать прототип системы обмена информацией между базами вылова и переработки рыбопродуктов для борьбы с браконьерами.

Как заметили члены жюри, к решению задач айтишники подошли креативно. Например, прозвучала идея не только считать моржей, но и определять их возраст. А маршруты для роботов выстраивались настолько успешно, что судьи выбрали сразу четырех победителей, отдав третье место двум командам и разделив между ними приз в 100 тысяч рублей. За вторые места группы получили по 200 тысяч. А победителям досталось по 300 тысяч рублей.

- Наши конкурсанты показали действительно достойный уровень подготовки и огромный потенциал. Они продемонстрировали сильные решения, которые вполне можно реализовать на практике уже в ближайшем будущем. Уверен, что постановщики задач тоже это отметили и возьмут на вооружение многие наработки, - заявил заместитель генерального директора АНО "Россия - страна возможностей" Антон Сериков.

На Дальнем Востоке подготовят управленцев современной формации

Анна Бондаренко (ДФО)

Во Владивостоке обучение по программе "Муравьев-Амурский 2030" начали 55 человек из самых разных субъектов России. Целый год из них будут готовить государственных управленцев новой волны. В качестве наставников выступят губернаторы 11 дальневосточных регионов, а координатором стала Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики.

По словам главы Совета наставников и министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексея Чекункова, у программы в России нет аналогов, в том числе и по задействованным ресурсам. Обучение состоит из восьми модулей, длящихся по десять дней. Оно будет проходить в нескольких регионах, где завтрашним чиновникам предложат разобрать реальные кейсы, затрагивающие острые социальные и экономические проблемы.

Прошедшие обучение станут, по выражению Чекункова, "управленческим спецназом".

- Задачи, которые решают управленцы в регионах Дальнего Востока, особенные. Они обусловлены особенной географией, экономикой и вообще особенной структурой территории. И мы на практическом уровне пришли к выводу, что нужно совместить лучшее, что есть в образовании, российском и международном, в государственном управлении, в экономике. Уникальность программы в том, что слушатели не просто станут получать лучшее, что есть в "Сколково", РАНХиГС, Высшей школе экономики, ДВФУ и других вузах страны, но будут "приставлены" к руководству регионов. Таким образом, после года обучения люди попадут на работу подготовленными не только теоретически, но практически, - пояснил он.

Особое внимание уделят индивидуальному развитию. С помощью авторских методик, подходов и инструментов "студентам" предстоит работа над личными опорными компетенциями, что поможет подготовиться к труду управленца в режиме "акселерации".

Окончившие обучение должны будут два года отработать в системе публичной власти регионов ДФО. Вакансии определят с учетом запросов регионов и рекомендаций совета наставников.

Как заметил и.о. ректора ДВФУ Борис Коробец, он еще не видел настолько практико ориентированной программы. ДВФУ стал главной образовательной площадкой проекта и вошел в число учреждений, которые предоставят участникам возможности стажировок и трудоустройства.

Организаторы обещают, что будет сложно. Участникам это стало ясно еще во время отборочного тура. Заявки подали больше 2300 человек, а в финал вышли 55. Причем на последнее отборочное испытание на остров Русский приехали 130, остались в проекте 65, но десять человек отказались, подробнее узнав о том, как будет строиться обучение.

Средний возраст смельчаков - 31 год, среди них 35 мужчин и 20 женщин. Профессиональные сферы самые разные: от экономики и финансов до географии и IT. 16 человек имеют опыт госслужбы. 34 человека - жители ДФО, среди остальных есть представители десяти других российских регионов, Москвы и Санкт-Петербурга.

Так, Сергей Ворушилов приехал из города Ессентуки Краснодарского края. Говорит, что давно мечтал побывать на Дальнем Востоке и готов работать для его развития.

- Сейчас я занимаюсь достаточно рутинной работой, у меня бизнес по продаже профессиональной косметики. Я - результатник, если не вижу перед собой конкретной цели, мне становится скучно. Эта программа позволяет видеть масштабную цель, поэтому решил принять участие, - сказал он.

Учеба будет проходить с "погружением в регион" для того, чтобы слушатели "Муравьева" могли своими глазами увидеть происходящее. Первым в списке стало Приморье, второй модуль состоится на Камчатке.

Программу предполагается продолжать, так как проблема кадров едва ли не самая болезненная в ДФО.

- Выпуская по 50 хорошо подготовленных человек в год, не просто теоретически подготовленных, но погруженных в повестку, за десять лет мы получим 500 управленцев, которые будут руководить крупными предприятиями, городами, регионами. Кто-то из этих людей оставит свой след и внесет свой вклад в развитие Дальнего Востока. Мы начали амбициозную программу и присвоили ей имя великого русского руководителя, наследие которого хранят на территории от Иркутска до Владивостока, - резюмировал Алексей Чекунков.

Регионы ДФО будут сотрудничать при производстве компьютерной техники

Инесса Доценко

Резидент крупнейшего на Дальнем Востоке технопарка "Якутия" - компания "Сайберия" выступила с инициативой наладить сборку технологического оборудования в макрорегионе. Участвовать в этом собрались сразу три субъекта - Республика Саха, Приморский край и Амурская область.

Якутская компания - не новичок в IT-сфере. С 2016 года она создавала алгоритм обработки КТ-снимков грудной клетки. С началом пандемии ее решения оказались более чем востребованы и были применены для решения прикладных задач: с их помощью удалось в несколько раз сократить время на обнаружение патологий. С 2021-го якутяне приступили к разработке диагностического модуля по обнаружению признаков острого нарушения мозгового кровообращения. А в нынешнем году они запустили свое программное обеспечение на отечественном процессоре "Эльбрус".

Дальше - больше: появилась идея проекта по комплексной сборке компьютерной аппаратуры.

- Решить такую задачу в пределах одного субъекта было бы затруднительно, - признался коммерческий директор компании Антон Ломакин.

Поэтому решили "подтянуть" еще два. Предполагается, что в этом триумвирате Якутия, как главный IT-ресурс ДФО, выступит центром научно-технических разработок, Приморский край с его мощной научной и образовательной базой - конструкторским бюро, а Амурская область в силу географического положения и развитой трансграничной инфраструктуры - местом сборки готовой продукции.

Кстати, идея такого сотрудничества появилась после посещения в апреле амурской делегацией технологического марафона Фонда "Сколково" Open Innovations-2022 в Якутии.

Поставку комплектующих должны обеспечить партнеры из КНР.

- Мы уже отправили в адрес китайской экспортно-импортной палаты перечень необходимых комплектующих, - рассказала директор Агентства Амурской области по привлечению инвестиций Ольга Темченко. - Получили обратную связь и в ближайшее время организуем b2b-переговоры с компаниями-производителями. Рассчитываем на успешную реализацию проекта по сборке компьютерной техники с максимальной степенью наполнения отечественными IT-решениями.

Амурская область очень заинтересована в этом проекте. Он станет драйвером раскручивания в регионе IT-отрасли.

- У нас запланировано создание технопарка, который поможет развитию местного высокотехнологичного производства, - заявила первый замминистра цифрового развития и связи области Анна Скок.

А чтобы можно было использовать в производствах привезенный из-за рубежа товар, в ТОР "Приамурская" намерены создать сертификационный центр - рядом с таможенно-логистическим терминалом вблизи трансграничного моста через Амур.

Почему не всем удается освоить "дальневосточный гектар"

Дина Непомнящая (ДФО)

Уже шесть лет работает программа "Дальневосточный гектар". Множество людей, благодаря ей, безвозмездно получили землю от государства. Некоторые из историй освоения наделов стали известны на всю страну. Проект определенно успешен. Однако есть и обратная сторона. На карте вновь появляются участки, которые ранее были оформлены в пользование. Почему же не всем удается сохранить такой подарок?

Актив, который не ценят

Правила получения гектаров просты: выбрать территорию для освоения, оформить ее в пользование, в течение первого года определить, для чего будет применяться земля, через три года заполнить декларацию, а через пять - оформить участок в собственность или долгосрочную аренду. Главная трудность в том, чтобы справиться с ответственностью, которая лежит на тебе как на пользователе.

- Вокруг моего дома в поселке Кругликово есть несколько участков, которые брали по программе, но люди поняли, что не могут их освоить. И теперь, когда прошло пять лет, масса хороших гектаров начинает высвобождаться, - замечает житель Хабаровского края Павел Кочетков.

Он сам был одним из первых участников проекта. Взял землю для строительства дома. Теперь это история успеха. Однако Павел не понаслышке знает, что за удачей кроется тяжелый труд.

- Еще когда выбираешь участок, нужно обязательно его осмотреть. Не на космических картах, а вживую. Свой мы сначала увидели в интернете: полянка, лесочек, небольшой прудик. Потом приехали, а там болото, - вспоминает гектарщик.

Правда, Кочетков этот участок все же взял. Уж очень понравилось, что земля находится прямо в центре поселка. Избавились от болота, расширили пруд.

- Сейчас, бывает, у старожилов участки подтапливаются, а у меня все сухо, - гордится хозяин.

Чаще всего проблемы с освоением случаются у тех, кто изначально не рассчитывает свои силы. Или считает, что им "все должны".

- "Гектар" - это неплохой актив, который тебе дали бесплатно. Для сравнения: еще до начала программы я и супруга собирались покупать землю под строительство дома. В районе поселка Мирное нашли неплохой участок. Он стоил 250 тысяч рублей. Под наши задумки надо было три таких. Это уже 750 тысяч. 24 сотки земли. По программе я взял гектар. Поставил забор, и это обошлось мне в те же 750 тысяч. Только на выходе я получил не голые 24 сотки, а гектар, огороженный забором, - вспоминает Павел. - Люди почему-то думают, что, если берут надел, государство им должно во всем помогать. Но тебе уже дали возможность получить этот актив бесплатно. Используй ее грамотно.

Утонули в законах

Даже к сделке с бесплатной землей надо готовиться, изучая нормативные акты. Иначе можно столкнуться со множеством неприятных сюрпризов. И если ты ищешь надел под конкретные цели, то нужно заранее узнать, сможешь ли ты их там реализовать.

- У нас ситуация достаточно смешная и грустная одновременно. Брали "гектар" под Уссурийском. Хотели создать фестивальную площадку для проведения исторических мероприятий. Сам участок получили без проблем, власти отработали четко, все оформили и зарегистрировали за пару месяцев. А дальше оказалось, что невозможно выбрать вид разрешенного использования (ВРИ), который мы хотели: категория земли не подходит, - рассказал участник программы Дмитрий Рыбель. - В федеральном законе (№ 119-ФЗ) все описано очень обтекаемо, мол, бери надел и делай что хочешь. На практике необходимо учитывать кучу других актов - от земельного кодекса до местных правил землепользования и застройки. Обычный гражданин, слабо понимающий детали права, рискует взять участок по программе и не суметь ничего с ним сделать.

"Гектар" Дмитрий пока оформил как пастбище. Там косят сено, туда пускают пастись местных животных. А вот работать в том направлении, в котором планировали, сложно.

- Когда получили участок, начали его стремительно осваивать. Ровнять площадку, городить стену. А потом выяснилось, что ВРИ блокирует такую деятельность. Руки связаны. Пока земля остается в пользовании, со временем будет видно, удастся ли что-то с ней сделать, - признается собеседник.

Еще один законодательный нюанс, о котором не мешает подумать заранее, - необходимость через пять лет, получив землю в собственность, платить за нее налог. Он рассчитывается исходя из кадастровой стоимости, а ставка определяется видом использования и различается в разных регионах. Практически минимальными - от 0,1 процента - могут быть налоги у тех, кто использует участок для личных нужд. Если на наделе решили зарабатывать, ставка может достигать 1,5 процента. Чтобы не удивиться, выяснив, что за участок придется платить несколько сотен тысяч рублей в год, и не потерять его из-за отсутствия таких средств, стоит заранее выяснить кадастровую стоимость земли. А заодно подумать, точно ли нужен именно гектар или достаточно будет нескольких соток, которые обойдутся дешевле.

Поделиться опытом

- Если бы я сам не работал проектировщиком, то обязательно пригласил бы специалиста, выбирая себе "гектар". Иначе можно столкнуться со множеством проблем, - замечает житель Мурманской области Сергей Шумаков.

Он стал одним из первых участников программы "Арктический гектар", которую по аналогии с "дальневосточным" запустили в 2021 году. Готовясь брать участок около озера Канентъявр под туристическую базу, изучал пятилетний опыт жителей ДФО. Благодаря этому, а также профессиональным знаниям избежал многих ошибок. Например, от одного из участков отказался, понимая, что будут проблемы с подъездными путями. Сейчас сам делится опытом с будущими гектарщиками. И даже помогает подобрать и оформить участок, подходящий под конкретные цели.

- Если ты берешь землю, например, под садовый дом, то тебе нужно просто уведомление. Начал строиться там-то. Все просто. А когда речь о туристическом объекте, надо готовить полную проектную документацию. Это пять разделов. Для разрешения на работу нужны топосьемка, геологические изыскания, генплан, проект организации строительства с архитектурной и конструктивной частями, обеспечением доступной среды для маломобильных групп населения… Это чтобы построить одно здание! А их может быть много. Разумно сразу привлечь проектировщика, - объясняет Сергей. - Очень много моментов нужно понять заранее. Как будет электрифицироваться участок? Откуда станет поступать вода? Сделать и зарегистрировать скважину, которая будет использоваться для коммерческих нужд, - это миллионы рублей. Нужно получить разрешения, пробурить, целый год сдавать анализы, чтобы тебе подтвердили, что вода действительно подходит для использования... А можно взять ее, например, из реки или озера. Это легче. Просто заключить договор водопользования и обеспечить очистку воды.

Трудности логистики

Гектарщик из Сахалинской области Сергей Крылов решил взять землю под торгово-развлекательный центр. Участок начал подбирать через полгода после старта программы. К этому моменту в родной Охе почти не было занятых территорий. В процессе освоения мужчина отлично понял почему.

- Возникли сложности уже на этапе проектирования, потому что на Дальнем Востоке не так много архитектурных бюро, которые берутся за эти работы. Проектировщика нашли во Владивостоке. Приходилось неоднократно туда летать, - говорит Сергей. - Потом встала проблема поставки материалов и оборудования. А логистика у нас ужасная. От областного центра город находится в 840 километрах, из которых 200 - грунтовые дороги.

Собеседник отмечает, что завозить надо практически все. Но он был готов к сложностям.

- При этом знаю несколько историй о том, что люди не смогли освоить участок, - говорит Крылов. - Одна из причин кроется именно в проблемах с логистикой. Большие расстояния не позволяют быстро и четко контролировать доставку грузов и выполнять какие-то проекты. Возникает масса трудностей.

В каких случаях можно остаться без "дальневосточного гектара"

Андрей Примак (начальник отдела по работе с уполномоченными органами по проекту "Дальневосточный гектар" минимущества Хабаровского края)

Хабаровский край - лидер по расторгнутым договорам на "дальневосточные гектары". Их уже больше двух тысяч. Но в основном это случаи, когда люди сами понимают, что им не нужна земля. Допустим, госслужащие, которым за "гектар" нужно отчитываться. Или жители западных регионов, которые подали заявку просто ради эксперимента. Таких случаев, когда участок отбирают через суд, меньше сотни.

Одна из подобных ситуаций была в Ванине. Женщина оформила территорию почти в центре поселка, хотела поставить торговый ларек. Местные активисты при поддержке прокуратуры подали иск в суд на расторжение этого договора в связи с тем, что в 1980-е годы совет депутатов поселения всерьез обсуждал создание на этом месте парка. Предприниматель уже начала облагораживать участок, убрала аварийные деревья за свой счет. Но суд встал на сторону прокуратуры и прекратил пользование землей.

Причин, по которым можно остаться без "гектара", много. Один из вариантов: землю брали по коллективной заявке, а потом кто-то отказался от участка. Если один откололся от коллектива, остальные просто не могут получить участок, его уже нельзя разделить по кусочкам. Придется выкупать эту часть за 15 процентов кадастровой стоимости.

Такая ситуация сейчас в районе имени Лазо. Шесть человек объединились, взяли шесть гектаров для ведения личного подсобного хозяйства. Один отказался. Теперь они звонят и жалуются: "Нас никто не предупреждал. Мы уже дом построили. Что теперь делать?". Предложили им пока оформлять землю не в собственность, а в аренду. Это выгоднее, потому что по закону арендная плата не может превышать ставку налога и в любой момент граждане вправе получить этот участок на тех же условиях, что изначально. Они могут попытаться как-то уменьшить его кадастровую стоимость. Но в любом случае будут его выкупать.

С индивидуальными заявками тоже есть проблемы. Одна из них связана с недоработками в самом начале. Так, некоторые люди выбирали такой вид разрешенного использования, как "земли общего пользования". Мол, я тут гуляю. Но в Земельном кодексе сказано, что такие участки не могут быть переданы в собственность. И сейчас оформить их сложно, хотя договор есть и отказать в этом нельзя. Росреестр отказывается регистрировать право собственности на эти земли, и он тоже абсолютно прав, мы все действуем в рамках закона. Пытаемся теперь как-то привести такие ВРИ к тому, чтобы можно было гражданам отдать "гектары" и в дальнейшем у них не создавалось проблем.

Есть те, кто спустя три года пользования землей забыл подать декларацию. На них наложены административные штрафы за неиспользование участка, просто потому что забыли отчитаться. Если этот штраф пришел в администрацию раньше, чем гражданин подал заявление на получение в собственность, это будет основанием для отказа в предоставлении. Наложение штрафа - это тоже длительная процедура, поэтому такие ситуации пока единичные и в некоторых случаях граждане успели оформить гектары в собственность раньше. Но штраф они все равно теперь обязаны заплатить или оспорить через суд.

Здесь есть интересный момент. Если декларация подана, выяснять, действительно ли используется участок, не будут, поскольку проверки "гектаров" запрещены, кроме тех случаев, когда человек вовремя не отчитался. Проверки проводятся только по обращениям граждан или юридических лиц в случае, если это может повредить жизни и здоровью людей. Такой вопиющий случай был. Участок взяли для личного подсобного хозяйства и жгли на нем отходы лесопилок. Гражданам выписали предписание, и они устранили нарушения.

Теперь у нас другая беда. Участники программы забывают подать заявление о предоставлении земли в собственность. А по закону после пяти лет безвозмездного пользования договор автоматически считается прекращенным уже на следующий день. Подавать заявление нужно в течение последнего полугода. Это очень широкий временной промежуток. В это время сотрудники администраций обычно звонят пользователям, пишут, предупреждают, что подошел срок. Люди говорят: "Да-да", а потом не успевают подать документы вовремя. Русский человек привык все откладывать на последний момент.

У нас в работе масса обращений от граждан, которые сейчас теряют "гектары" по этой причине: "Мы уже дом начали строить. Мы многодетная семья. Нас лишили участка". Был случай, когда предприниматель получил "гектар" в населенном пункте, чтобы построить торговый объект. Распланировал территорию, загнал технику, заказал и оплатил проект здания. И после всего этого забыл подать заявление…

Законных методов вернуть землю тем гражданам, которые ее потеряли, нет. Минвостокразвития сейчас готовит очередные поправки, которыми будет предусмотрена "гектарная" амнистия. Но пока помочь гражданам нельзя.

В весеннюю думскую сессию ожидаем, что будет принят еще один долгожданный проект закона, который разрешит один раз отказаться от "гектара", если по какой-то причине он не подходит, и взять другой. Это решит множество проблем, ведь достаточно случаев, когда участок был выбран неудачно, но, отказавшись от него, гражданин теряет свое право на получение земли.

Тем, кто сейчас только собирается стать участником программы, хочется напомнить о необходимости внимательно выбирать "гектар". Съездите на место, посмотрите, пообщайтесь с администрацией, выясните, чем там можно заниматься, не планируется ли в этом месте какой-нибудь глобальный объект типа федеральной трассы. Потому что периодически возникают и такие ситуации. И в этом случае участок будут изымать. Да, с предоставлением компенсации, все по закону. Но с этой точки зрения "дальневосточный гектар" ничем не отличается от любой другой земли.

Как Монголия активизирует экономические отношения с ДФО

Ольга Журман

В 1,8 миллиарда долларов оценивается товарооборот между Россией и Монголией за прошлый год. Как отметили на прошедшем в Улан-Удэ Российско-монгольском форуме, это поразительно мало, если учитывать, что общая граница - почти 3,5 тысячи километров, на ней существует десять пунктов пропуска, в том числе шесть в ДФО, а потенциал экономических отношений весьма велик.

130 миллионов долларов "стоило" в 2021-м сотрудничество Монголии с регионами ДФО, из них 54 миллиона приходится на товарооборот между сопредельной страной и Бурятией.

- Из семи субъектов Федерации России, с которыми у Монголии есть межправительственные соглашения, у нашей республики сложились с соседней страной самые тесные экономические отношения. И это понятно: мы родственные народы, связаны исторически и географически и настолько заинтересованы в сотрудничестве, что в правительстве региона есть специальный министр по взаимодействию с Монголией, - говорит глава Бурятии Алексей Цыденов.

Монголия начала позиционировать себя как центральноазиатская страна с удобным транспортно-логистическим хабом для товаров, которые направляются через ее территорию. Это инициатива как нельзя кстати согласуется с возможностями России для расширения торговли на Восток по экономическому коридору Россия - Монголия - Китай. Улан-Батор получает шанс нарастить поставки своей продукции на российский и китайский рынки.

- Это будет способствовать развитию транспортной инфраструктуры и в самой Монголии, и в России, - подчеркнул директор департамента международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли минпромторга РФ Роман Черкушов.

В последнее время российско-монгольские отношения набирают динамику. В ДФО примером этого можно считать Бурятию, которая заинтересована в поставках мяса, овечьей и козьей шерсти для текстильного комбината и готова экспортировать зерно, удобрения, семена, инженерное оборудование. Обсуждается и возможность обмена кадрами.

- Монголия заинтересована в наших строителях, хотя ее специалисты учились строить в КНР. Дело в качестве! Страна, в которой до 1980-х годов действовали российские стандарты качества, до сих пор с уважением относится к нашему ГОСТу, - говорит глава экспортной компании Тумэн Дампилов.

Кроме того, как заметил Алексей Цыденов, Улан-Батор может стать авиационным хабом для полетов жителей России в другие страны АТР. Есть идея привнести элементы хорошо зарекомендовавших себя практик ТОР и СПВ в работу монгольской свободной экономической зоны "Алтанбулаг" на границе с Бурятией. Прокладка через территорию Монголии газопровода "Сила Сибири-2", решение о строительстве которого принято в феврале этого года, сэкономит "Газпрому" миллионы долларов. Газопровод пройдет через три района Бурятии, что открывает возможность их газификации.

Монголия хочет сотрудничать со всеми регионами ДФО. Ранее российско-монгольский форум делового сотрудничества "Торговля - логистика" прошел во Владивостоке, где бизнес соседней страны, не имеющей выхода к морю, выразил большую заинтересованность в транспортировке грузов в АТР через морские порты. А после недавней встречи главы Забайкалья Александра Осипова с губернатором Восточного аймака Монголии Мягмарсурэном Бадамсурэном заговорили об ускоренном развитии приграничной инфраструктуры для увеличения товарооборота.

Российско-монгольское экономическое сотрудничество пока спотыкается о некоторые реалии на границе, где с нашей стороны не решена проблема многочасовых очередей при прохождении пограничного и таможенного контроля. Есть проблема с переводом денежных средств в РФ за импортируемые товары, бизнесмены Бурятии даже идут на то, чтобы отправлять товары в Монголию с отсрочкой платежа. С российской стороны озвучено намерение перейти на расчеты в рублях и тугриках, но окончательного решения пока нет.

Сергей Глазьев, министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии:

- Монголия - стратегически значимый для России партнер. Она стала первым государством, с которым Евразийская экономическая комиссия в 2015 году подписала меморандум о сотрудничестве. С тех пор действует рабочая группа, в рамках которой обсуждаются насущные темы расширения экономических связей между РФ и Монголией. В мире идет глубокая трансформация экономики, Евразийский экономический союз все больше ориентируется на рынки Азии. Мы рассматриваем Монголию как ключевого партнера в Азии. Хотелось бы, чтобы наш план сотрудничества до 2025 года предусматривал новые достижения, новые возможности для расширения торгово-экономических, кооперационных, инвестиционных взаимоотношений.

На Урале предложили создать вторичный рынок уборочной техники

Светлана Добрынина (Свердловская область)

Еще не везде на Урале завершилась посевная, а в хозяйствах уже задумались о подготовке техники к уборочной. Вот только большинство фермеров с печалью смотрят на прослужившие не один десяток лет комбайны. Новые купить не по карману, а для самостоятельного восстановления старых нет ни мастерских, ни рабочих рук.

- Из-за нехватки качественной зерноуборочной техники страна, по некоторым данным, теряет в год до 10 миллионов тонн зерна. На Среднем Урале, к примеру, более чем у половины комбайнов истекли сроки амортизации. А с нынешним ростом цен проблема техперевооружения обострилась. Вот мы и вышли на первого заместителя губернатора Свердловской области Алексея Шмыкова с предложением возродить подзабытую практику капитального ремонта старых комбайнов, чтобы создать цивилизованный вторичный рынок, - рассказал "РГ" исполнительный директор ассоциации крестьянских фермерских хозяйств и сельхозкооперативов (АККОР) региона Иван Сысолятин.

Но готовы ли крестьяне покупать комбайны секонд-хенд и что необходимо для воплощения замысла?

Дело техники

По подсчетам фермеров, из 829 комбайнов, числящихся в активах свердловских сельхозпредприятий, в прошлом году не смогли дотянуть до нивы не менее 100 полевых кораблей. Замены им пока нет: даже с использованием программ господдержки уральским хозяйствам в прошлом году удалось приобрести только 38 новых уборочных машин. И это при том, что в 2021-м в стране зафиксирован взрывной рост рынка сельхозтехники. По данным Минсельхоза РФ, он увеличился на 30 процентов, и лучшая динамика именно у зерноуборочных комбайнов. Эта машина для крестьянина - своего рода символ благополучия.

- Долго держались, не хотели сдавать в металлолом. Но в конце концов поняли: все полезное со старого комбайна "Енисей", отслужившего 33 года, мы уже сняли и держать его во дворе больше нет смысла, - вздыхает председатель кооператива "Обуховский" Николай Ялунин. - Выручили 65 тысяч: на эти деньги много не купишь, а к уборочной надо готовиться.

Во дворе кооператива сейчас стоят два комбайна "Дон". Они моложе сибирского собрата, но тоже не новые: один 2005 года выпуска, другой 2006-го. Поизносились, обветрились под открытым небом, в жатке застряла прошлогодняя солома. Но держать машины чистенькими под крышей теплой ремонтной базы у кооператива нет возможности: комбайны не проходят по габаритам в ворота мастерской. Поэтому у местных умельцев есть только весна да два летних месяца, чтобы на улице привести их в боевую готовность.

- Мы купили их уже подержанными в одном из крупных местных хозяйств. Там смогли приобрести новые, а эти продали нам, - поясняет Николай Ялунин. - Каких-то гарантийных подтверждений, что машина сможет полноценно работать, естественно, не прилагалось. Узнали о продаже через сарафанное радио. Проверили, что комбайн на ходу, и купили. А потом уж, как могли, доводили до ума.

Это обычное дело, утверждают в хозяйстве. Большинство уборочной техники фермеры так и покупают - на диком вторичном рынке. На возраст не особо обращают внимание. Это только у новенькой техники есть гарантийный срок - один год. Расчетный амортизационный - семь лет. Далее, по правилам, техника должна проходить капитальный ремонт либо списываться в утиль. Но в жизни все не так.

- Бог с ним, с возрастом, - комбайн десятки лет может служить. Главное, чтобы ремонт был качественный, а для этого особые условия требуются. Так что идею создания в области центра капитального ремонта комбайнов однозначно поддерживаю, - резюмирует Николай Ялунин.

Подняться с коленки

Сейчас в большинстве случаев уборочную технику фермеры ремонтируют, что называется, на коленке. По мелочи починят, ну а серьезные поломки ставят крест не только на машине, но и на урожае.

- Как-то поздней осенью еду по Богдановичскому району и вижу: по заснеженному полю идет комбайн. Спрашиваю фермера: "Что ж так поздно убираешь? Говорит, мол, техника постоянно ломалась. Не оставлять же весь урожай в поле, хоть что-то уберу, - вспоминает Иван Сысолятин.

Ситуация типична не только для Среднего Урала. Чтобы наладить централизованный ремонт сельхозтехники, в некоторых регионах России начали возрождать машинно-тракторные станции. В советские времена именно МТС занимались техническим обслуживанием тракторов и комбайнов, а также обработкой по договору с предприятиями их полей. Хорошо забытое старое нынешней весной воскресили, к примеру, в Костромской области, причем на базе хозяйства местной сельхозакадемии, где хватает специалистов. В Калужской области и Хабаровском крае проект работает не первый год.

В Башкирии пошли другим путем и объявили о создании собственных производственных цехов для ремонта отечественной сельхозтехники. Для полной независимости от дилеров в республике планируют запустить производство наиболее востребованных запасных частей. Сумма вложений составит 300 миллионов рублей. Инвестпроект включен в число приоритетных - правительство республики предоставит предприятию налоговые льготы и возместит часть затрат на покупку оборудования - до 60 процентов.

- Давно понятно, что ремонт сельхозтехники "на коленке" малоэффективен. Это крупные предприятия не скупятся на создание ремонтной базы, а у небольшого хозяйства, как правило, лишних оборотных средств нет, вот и ремонтируют по остаточному принципу: что отпало во время работы в поле, то и меняют, - описывает реальную ситуацию начальник Белоярского управления АПК Игорь Муравьев.

Белоярский район специфический: здесь много крупных сельхозпредприятий, специализирующихся на выращивании овощей. Они в основном используют импортную технику и имеют собственную ремонтную базу, а также тесно взаимодействуют с компаниями-дилерами, которые по необходимости поставляют запчасти. Российские агрегаты - а это примерно треть используемой в районе сельхозтехники - трудятся на землях небольших и средних КФХ.

Круг почета

Нынешней весной на базе СПК "Уралагродонсервис" решили провести эксперимент по восстановлению старой техники. Первым его участником невольно стал фермер из Шалинского района Иван Косман. Он занимается животноводством, а для расширения кормовой базы решил с этого года сеять зерно. Вот только комбайна своего не было.

- Куда я только ни обращался с просьбой помочь приобрести его по льготной цене, но даже с учетом господдержки все равно неподъемно. Тогда в региональном министерстве АПК посоветовали взять комбайн после капремонта, - рассказал "РГ" Иван Косман.

Что в итоге получилось, старым назвать язык не поворачивается. Комбайн "Дон" 1991 года выпуска после реставрации, как именинник, сияет краской и готов отправиться в поле. Перед новым хозяином он сделал круг почета по двору ремонтной базы. "Пока отлично! - оценил фермер и осторожно добавил: - Главный вывод - после работы на ниве".

По оценке экспертов, экономическая перспектива проекта неплохая. Причем не только для мастерской, но и для владельца восстановленной техники: капитально отремонтированный комбайн, как утверждают специалисты, способен работать еще лет семь, а обошелся он крестьянину меньше чем в два миллиона рублей, тогда как за новый ростовский "Акрос" придется выложить около 14 миллионов.

- Конечно, нам до западного сервиса далеко. Но и запас запчастей есть, и помещение, где можно круглогодично проводить ремонт комбайнов. Причем в постоянном контакте с заказчиком. Разбираем узел, фотографируем и консультируем владельца: что требует обязательной замены. Это не покупка вслепую, по объявлению, бывшей в употреблении техники, - рассказали нам в мастерских.

Если поставить дело на поток, то реально в год приводить в порядок до полусотни уборочных машин российского производства и запустить цивилизованный вторичный рынок на пользу всем уральским фермерам, убеждает Иван Сысолятин. Однако, по его мнению, реализовать проект в необходимом для области масштабе не получится без поддержки региональных властей. Статус ГЧП повысит и имиджевую составляющую, и экономическую, а также создаст своего рода страховку для сельхозпроизводителей.

Пока предложение АККОР находится на рассмотрении в региональном мининвестразвития и агентстве по привлечению инвестиций. Тем временем обновленный "Дон" скоро отправится трудиться на шалинские поля.

Как будет развиваться телеком-отрасль в Новосибирской области

Борис Руднев (Новосибирск)

Новосибирская область всегда была перспективным регионом для развития услуг связи. Именно здесь в далеком 2012 году "МегаФон" впервые в России запустил сеть 4G, а спустя десять лет регион стал первым за Уралом, где компания подготовила сеть к внедрению 5G. Сегодня мы говорим о перспективах телеком-отрасли с директором "МегаФона" в Новосибирской области и топ-менеджером компании в Сибири Денисом Трофимчуком.

Денис, вы шесть лет возглавляли "МегаФон" в Хабаровске, Сибирь для вас - новый регион. Какие особенности видите в сравнении с Дальним Востоком, в чем сложности и преимущества?

Денис Трофимчук: Глобальных различий и сложностей я не вижу. Конечно, есть разница в плотности населения - в Сибири она в три раза выше, да и регионы расположены более компактно, что обеспечивает более высокую мобильность населения. А по менталитету сибиряки и жители Дальнего Востока мне кажутся близкими - это очень открытые, искренние и технологически продвинутые люди. Именно для них мы строим и развиваем телеком-инфраструктуру. Нам важно не только иметь качественное покрытие в крупных городах, но и активно модернизировать инфраструктуру в отдаленных районах - сельских, промышленных и туристических кластерах. Чтобы наши абоненты, перемещаясь по Сибири, могли пользоваться всеми цифровыми сервисами и технологиями "МегаФона" вне зависимости от того, где они находятся. Например, pre-5G, которая позволяет получить высокую скорость мобильного интернета, или VoLTE - наиболее совершенный вид голосовой связи.

В направлении инфраструктурного развития какие приоритеты сейчас стоят в Новосибирской области?

Денис Трофимчук: Приоритет - на глобальной цифровизации региона. Последние несколько лет и особенно уроки пандемии показали, насколько важна качественная инфраструктура связи. Сегодня от нее, как и от дорог или энергоснабжения, во многом зависит развитие территорий: бизнес-процессы, доступность государственных услуг и в целом уровень жизни людей. Поэтому "МегаФону" очень важно в любых условиях продолжать развитие сети. В этом году мы планируем провести широкую модернизацию базовых станций более чем в семидесяти населенных пунктах области - не только в крупных городах, но и в селах. В девятнадцати населенных пунктах региона появятся новые базовые станции 4G, что позволит обеспечить самым быстрым интернетом еще девятнадцать тысяч человек.

Из крупных проектов выделю строительство телеком-инфраструктуры в новом ледовом дворце "Арена-Новосибирск" и в волейбольном центре "Локомотив-Арена" - в преддверии нового спортивного сезона это будет отличным подарком для хоккейных и волейбольных болельщиков. Следующий стратегический объект - новый терминал аэропорта Толмачево, где запланирована большая стройка. Также "МегаФон" продолжает работу над проектом по созданию нового ЦОДа в Новосибирской области. Приобретен земельный участок для строительства объекта на территории Промышленно-логистического парка, идет подготовка проектной документации.

В этом году Новосибирск стал третьим городом в стране, где появились тестовые зоны уровня 5G "МегаФона". Что это значит для компании и какие возможности дает региону?

Денис Трофимчук: "МегаФон" первым из операторов начал работу по развертыванию 5G в России еще шесть лет назад. Все это время компания исследовала возможности применения сетей пятого поколения в самых разных областях и сценариях работы - в первую очередь в европейской части страны. По-этому для нас очень важно, что именно Новосибирск стал первым регионом за Уралом, где появились тестовые зоны уровня 5G. Модернизация оборудования уже сейчас дает нашим абонентам большое преимущество - они могут пользоваться мобильным интернетом на скорости до 400 Мбит/с. В перспективе, после легализации этого стандарта связи в России, мы сможем бесшовно перейти на него в Новосибирске.

Сеть пятого поколения - это не только ускорение мобильного интернета и улучшение качества связи. Этот стандарт позволяет мгновенно передавать огромные массивы данных с минимальной задержкой, что открывает абсолютно новые возможности для проектов, связанных с IoT, беспилотным транспортом, видеонаблюдением, видеоаналитикой. Именно поэтому для тестовых зон "МегаФона" были выбраны центральная часть Новосибирска и Академгородок, где сосредоточены высокотехнологичные предприятия, корпоративные клиенты и госзаказчики.

Помимо тестовых зон у вас появилась и услуга pre-5G для абонентов. Какие возможности она открывает пользователям?

Денис Трофимчук: Исследования технологии 5G, о которых я говорил, уже дают свои результаты. Опробованные на этом стандарте технологии позволяют улучшить качество связи в LTE. За счет использования широкого частотного диапазона и грамотной работы по управлению трафиком нам удается увеличивать и без того высокую скорость интернета "МегаФона" еще до пятидесяти процентов. В первую очередь, для тех, кому это необходимо: например, людям, работающим удаленно, киберспортсменам, пользователям стриминговых сервисов, специалистам, которым нужно пересылать большие объемы данных (фотографам или дизайнерам.) Наши исследования показывают, что такие абоненты чаще всего подключают "старшие" тарифы, поэтому мы включили в них опцию pre-5G по умолчанию. Также за отдельную плату ею могут воспользоваться все пользователи тарифной линейки "БезПереплат", где бы они ни находились. Возможность индивидуально увеличить скорость мобильного интернета на смартфоне позволяет разумнее подходить к расходам на связь.

При этом хочу подчеркнуть, что и "стандартной" скорости интернета "МегаФона" нашим пользователям хватает, чтобы закрыть большинство digital-задач. Компания демонстрирует самые высокие показатели уже в течение пяти лет - и в России в целом, и конкретно в Новосибирской области. Сейчас, по данным Ookla, cкорость загрузки данных в регионе в среднем на 57 процентов выше, чем у ближайшего конкурента, - 38,08 Мбит/с против 24,21 Мбит/с.

В свете последних событий хотелось бы поговорить про корпоративный рынок. Как изменился запрос на цифровые сервисы в Сибири? И как реагирует на эти изменения "МегаФон"?

Денис Трофимчук: В текущих условиях наиболее востребованы продукты для импортозамещения и киберзащита. Сегодня "МегаФон" предлагает порядка десяти программно-аппаратных комплексов, которые могут закрыть практически все виды киберугроз, актуальных для бизнеса или государственных заказчиков. Начиная с защиты от DDoS, позволяющий в автоматическом режиме отражать все современные типы без снижения производительности ресурсов, и заканчивая такими платформами, как DLP, для создания комплексной системы противодействия утечкам информации.

Что же касается импортозамещения, то "МегаФон" уже десять лет разрабатывает и внедряет цифровые решения для бизнеса, которые могут стать альтернативой зарубежным продуктам. К ним относятся облачная телефония, сервисы для видеоконференцсвязи, телематические платформы, в том числе "Контроль автопарка", - более семидесяти различных услуг. Также для обеспечения бесперебойной работы собственных облачных сервисов и данных наших клиентов мы закупили дополнительное оборудование, позволяющее в семь раз нарастить объем свободных ресурсов платформы "МегаФон.Облако". Команда экспертов, инженеров и облачных архитекторов компании готова обеспечить бесшовную миграцию новых пользователей без прерывания бизнес-процессов.

Мы понимаем сложную ситуацию, в которой оказался российский бизнес, и сохраняем цены на виртуальные ресурсы без изменения. Также мы запустили новый сервис "МегаФон ПроБизнес", позволяющий предприятиям экономить до пятидесяти процентов на услугах логистики, аналитики, создании сайтов, онлайн-бухгалтерии, безопасности и управлении продажами.

Сегодня российский бизнес вновь находятся в состоянии глобальной адаптации, а опыт последних лет показал, что быстрее адаптироваться к переменам получается у цифровых компаний. Поэтому мы готовы делиться с нашими партнерами своим опытом и полезными кейсами, которые реально помогают бизнесу в любой экономической ситуации находить точки для роста.