Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Начинается новая волна расселения аварийного жилья
Новая программа расселения аварийного жилья коснется тех жителей, чьи дома были признаны аварийными в 2017-2021 годах. По данным Фонда содействия реформированию ЖКХ, это 14,88 млн кв. м жилой площади.
О запуске новой программы расселения аварийных домов объявил премьер-министр Михаил Мишустин. Прежде всего она начнется в девяти регионах, которые уже завершили ныне действующую программу, то есть переселили всех жителей из домов, ставших аварийными до 2017 года. Как сообщил вице-премьер Марат Хуснуллин, это Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Чечня, Саратовская, Магаданская и Сахалинская области, Дагестан, а также Санкт-Петербург и Севастополь. Эти регионы получат 22,5 млрд рублей уже в нынешнем году.
"Это минус почти полмиллиона квадратных метров жилья, в котором в современном мире жить просто нельзя - там может не быть центральных коммуникаций, а несущие конструкции перестают выполнять свои прямые функции. Улучшится жизнь 26,5 тысячи граждан", - отметил председатель Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Сергей Пахомов. По словам Хуснуллина, первый "транш" позволит ликвидировать треть аварийного жилого фонда этих регионов.
В 2023 году еще 22,5 млрд будут направлены этим же регионам, а также тем, кто завершит нынешнюю программу переселения до конца 2022 года. Предполагается, что это будут Калмыкия, Астраханская и Воронежская области, Камчатский край и Адыгея.
К концу нынешнего года будут утверждены правила, по которым к новой программе смогут присоединяться новые регионы.
Всего на расселение домов, ставших аварийными в 2017-2021 годах, по предварительным расчетам, необходимо более 1 трлн рублей в текущих ценах, сообщила пресс-служба Фонда ЖКХ. С учетом предлагаемого уровня софинансирования (60% на 40%) потребуется выделение из федерального бюджета около 600 млрд рублей.
В большинстве регионов пока продолжается программа расселения домов, ставших аварийными до 2017 года. В целом она идет с опережением. Всего по программе в 2019-2025 годах планируется расселить 9,05 млн кв. м аварийного жилья, в котором проживают более 510 тысяч человек. Сейчас, по данным фонда, уже расселено 6,49 млн кв. м, в новые дома переехали 384,36 тысячи человек. В регионы перечислено 275,92 млрд рублей.
"Несмотря на запуск новой программы, пока что догнать, а тем более обогнать старение жилого фонда не удается", - отмечает эксперт ОНФ Павел Склянчук. Как сообщали ранее в минстрое, с 2017 по 2030 год аварийный жилфонд может вырасти на 30 млн кв. м. "Основная причина в том, что заканчивается жизненный цикл у домов массовой советской застройки, - считает Склянчук. - И здесь приоритетной на самом деле является программа капремонта, а не расселения аварийного жилья. Новые механизмы избавления от непригодного жилья связаны с объединением их с новым жилищным строительством. Сегодня города застраивают экстенсивно - за счет вовлечения в оборот новых земельных участков, а комплексное развитие территорий позволяет ревитализировать территории внутри городов. И для этого нужно ускорять процедуры расселения ветхого жилья, не дожидаясь, когда оно станет аварийным".
Марина Трубилина
Заменить Shell в проекте "Сахалин-2" может частная компания
Сергей Тихонов,Михаил Загайнов
Проект "Сахалин-2" с большой долей вероятности покинет британско-нидерландская Shell. На ее место чаще всего пророчат приход инвесторов из Китая или Индии. Но вполне возможен вариант, что место Shell займет российская частная компания.
"Сахалин-2" - это добыча углеводородов с шельфа Охотского моря и завод по сжижению природного газа (СПГ). В год на нем производят до 10-11 млн тонн СПГ (более 3% мировой торговли и 34% российского экспорта СПГ). Оператором проекта до недавнего времени была компания Sakhalin Energy с такими долями участия: "Газпром" - 50% плюс одна акция, Shell - 27,5% минус одна акция, японские компании Mitsui и Mitsubishi - 12,5% и 10% акций соответственно.
Указом президента Владимира Путина от 30 июня права оператора проекта с 19 августа переданы компании "Сахалинская энергия", а акционеры Sakhalin Energy имеют право получить доли в созданном предприятии, подав соответствующее уведомление. Генсек кабмина Японии Хирокадзу Мацуно заявил, что японские компании продолжат работу в российском проекте. А вот Shell, по данным "Коммерсанта", не намерена подписывать новый контракт c "Сахалинской энергией" и будет тянуть время до момента, когда российская сторона сама расторгнет его, что даст возможность подать иск о возмещении убытков.
Эта информация соответствует прошлым заявлениям Shell, где уже даже оценили потери от выхода из проектов в России - в 5 млрд долларов (стоимость доли в "Сахалине-2" - 1,6 млрд долларов). Как отмечает замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач, в компании прекрасно понимают, что выход из "Сахалина-2" не в интересах акционеров и не имеет экономического смысла. Но без разрешения своих властей, гласного или негласного, переоформить долю и перезаключить контракт с новым оператором они не могут.
Активы "Сахалина-2" останутся под контролем тех компаний, которые будут согласны работать в рамках российского законодательства, считает заместитель руководителя практики управленческого консалтинга Группы "Деловой профиль" Александра Шнипова. Вероятно, доля Shell уйдет с аукциона. Среди претендентов - сам "Газпром", китайские госкомпании и японские структуры, а также индийская ONCG, которая еще в мае заявила об интересе к проекту.
Но возникает вопрос, насколько это будет выгодно России. Япония сейчас ведет совсем не дружественную экономическую политику по отношению к нам, а как член G-7 участвует в санкциях против российского экспорта энергоресурсов. Индия и Китай заинтересованы в росте присутствия своего бизнеса в России, но очереди из компаний из этих стран, стремящихся вложиться в наши нефтегазовые проекты, не наблюдается. Причина - санкционные риски, многие из которых еще до конца неопределенны. Кроме того, при такой мировой конъюнктуре зарубежные инвесторы, как правило, выторговывают для себя наилучшие условия, что не всегда выгодно отечественным участникам.
"Газпром" уже владеет половиной акций оператора проекта и может пожелать нарастить свою долю за счет Shell. Но это компания государственная, и увеличение ее присутствия в проекте до 77% может в дальнейшем осложнить заключение экспортных контрактов на поставку СПГ, особенно если санкционное давление будет возрастать. В подобном же положении находится государственная "Роснефть", у которой может возникнуть интерес к вхождению в "Сахалин-2".
Остаются частные отечественные нефтегазовые компании. В первую очередь речь идет о "НОВАТЭКе", который является лидером в производстве СПГ в России. У компании есть необходимые компетенции, налажены торговые связи с покупателями. Другое дело, что "Газпром" и "НОВАТЭК" сейчас часто воспринимаются конкурентами на газовом рынке, поэтому насколько возможно их сосуществование в одном проекте, неизвестно.
Еще одна компания, которую может заинтересовать доля в "Сахалине-2", - это "Лукойл". В плюс этой компании идет то, что она имеет опыт разработки морских месторождений. В случае с "Сахалином-2" у "Лукойла" есть шанс обойти ограничения на экспорт СПГ из России. Кстати, такая же проблема есть и у "НОВАТЭКа". Сейчас экспорт разрешен для предприятий, чья ресурсная база находится севернее 67-й широты, а также госкомпаний, добывающих газ на шельфе. Но СПГ, произведенный из газа с шельфа Охотского моря, весь отправлялся на экспорт, его производство без продажи за границу теряет всякий смысл. Поэтому, вероятнее всего, здесь будет сделано исключение.
В минэнерго отказались от комментариев. В "Газпроме", "НОВАТЭКе", "Лукойле" и "Роснефти" на запрос "РГ" не ответили.
В Канаде нет ни одной из турбин компрессорной станции (КС) "Портовая", обеспечивающих поставки газа в Европу по "Северному потоку". Об этом заявили в пресс-службе "Газпрома", комментируя слова главы МИД Канады Мелани Жоли о готовности Оттавы вернуть в Германию пять турбин "Северного потока", якобы находящихся в Монреале.
"В настоящее время ни одна из турбин КС "Портовая" не находится на ремонте в Канаде", - говорится в заявлении российской компании, опубликованном в четверг.
С конца июля "Газпром" снизил суточную производительность "Северного потока" до 33 млн кубометров газа (плановый объем - 167 млн кубометров). Это связано с проблемами ремонта и обслуживания турбин для КС "Портовая" - сейчас работу станции обеспечивает единственный оставшийся в рабочем состоянии агрегат.
Месяц назад Канада после просьб немецких властей вернула в Германию одну из турбин, которая находилась на ремонте. При этом агрегат отправили напрямую в ФРГ, что нарушает контрактные обязательства и противоречит введенным ЕС и Канадой санкциям против России.
Кроме того, с 31 августа прокачка газа по "Северному потоку" будет полностью приостановлена. Причина - проведение технического обслуживания и планово-предупредительных работ на агрегате Trent 60, который как раз и обеспечивает сейчас поставки газа в Европу. Техническое обслуживание турбины продлится до 2 сентября.
В последний раз работа "Северного потока" приостанавливалась 11 июля, тогда причиной также стали плановые ремонтные работы. Уже через 10 дней поставки газа были возобновлены, как и планировалось изначально.
Подготовил Михаил Загайнов
Более 47 тысяч человек взяли "дальневосточную ипотеку" под 2%
Более 47 тысяч семей взяли "дальневосточную ипотеку" под 2%, из них 677 кредитов получили врачи и учителя. Об этом сообщает Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики.
"В целом по ДФО на сегодняшний день свыше 47 тысяч семей улучшили свои жилищные условия на общую сумму порядка 200 млрд рублей. Банки-участники программы продолжают выдавать средства под 2% годовых и ниже", - рассказали в корпорации.
Заместитель директора департамента развития территорий и проекта "дальневосточная ипотека" социального блока КРДВ Сергей Потанин сообщил, что в ДФО большинство банков-участников программы уже принимают заявки и выдают кредиты педагогам и медицинским работникам.
"На сегодняшний день получателям в этом сегменте выдано 677 кредитов. Из них 348 кредитов получили педагоги, 329 кредитов - медицинские работники. Общая сумма кредитов составляет 3,2 млрд рублей, средняя сумма - 4,8 млн рублей", - сказал Потанин.
Кредиты по программе "дальневосточная ипотека" предоставляются молодым семьям, в которых супругам не более 35 лет, неполным семьям с несовершеннолетними детьми и участникам программы "Дальневосточный гектар". Кроме того, жители других регионов России смогут воспользоваться льготным кредитом под 2% при переезде на Дальний Восток, став участниками программы повышения мобильности трудовых ресурсов. С июня 2022 года воспользоваться программой могут педагогические работники, имеющие стаж работы по специальности не менее пяти лет в государственной или муниципальной образовательной организации, расположенной на территории субъекта ДФО. А также работники государственных или муниципальных медицинских организаций ДФО, имеющие стаж работы не менее пяти лет. Для врачей и учителей требования к возрасту и семейному положению не предъявляются.
Светлана Задера
В России стартовали продажи туров с кешбэком
Евгений Гайва
В ночь на 25 августа в стране вновь открылись продажи туров с кешбэком. Вернуть можно до 20% стоимости путешествия или бронирования отеля, максимально 20 тыс. рублей. Для бронирований гостиниц на Дальнем Востоке в этот раз максимальная сумма компенсации увеличена вдвое - до 40 тыс. рублей. Количество запросов на путешествия в ДФО выросло, отмечают представители туриндустрии. Но получить повышенный кешбэк можно, только если бронировать отель не через агрегатор, а напрямую, поясняют они.
Пока активнее всего приобретают путешествия в Сочи, на Кавказ, в Санкт-Петербург, Калининград, Владивосток, на Камчатку. Заметным спросом пользуется Шерегеш, бронировать это направление туристы начали сразу, как только его выставили, рассказал "РГ" представитель туроператора Fun&Sun.
У самостоятельных туристов популярны также Москва, Пятигорск, а также Дагестан. По данным сервиса Ostrovok.ru, путешественники активно бронируют отели в Махачкале. Популярность этого направления выросла летом. Тенденция продолжает действовать и осенью. Поехать в путешествие с кешбэком можно с 1 октября до 25 декабря 2022 года.
В круизы можно отправиться с 1 сентября и до закрытия навигации, но не позднее 25 декабря.
Средний чек бронирований немного снизился. Если на прошлом этапе, который прошел весной 2022 года, он составлял 14,7 тыс. рублей за три ночи (4,9 тыс. рублей за ночь), то в этот раз - 18,4 тыс. рублей за четыре ночи, то есть по 4,6 тыс. рублей за ночь. Такие данные приводят в Ostrovok.ru. По сведениям агрегатора, чаще всего в рамках программы кешбэка бронируют гостиницы категории "три звезды".
Особым спросом пользуются круизы. "Обычно кэшбэк ощутимо стимулирует продажи круизов. Но в этот раз такого ажиотажа не ожидал никто. Выручка резко подскочила в 2,5 раза еще в середине первого дня", - рассказывает "РГ" руководитель отдела маркетинга агрегатора "Круиз.онлайн" Дмитрий Горбунов. Чувствуется, что люди долго ждали этого события и теперь с удовольствием раскупают круизы с выгодой до 40%, которую составляют скидки на сайте до 20% и кешбэк в 20%, поясняет он. Самым большим спросом пользуются все круизы из Москвы и Санкт-Петербурга. Средний чек на круизы не падает и остается неизменным.
Отмечают представители туриндустрии также рост интереса к путешествиям на Дальний Восток. На очередном этапе программы максимальная сумма кешбэка повышена до 40 тыс. рублей. Но такую компенсацию можно получить, если бронировать только отель и только напрямую, без участия сервисов бронирования. К тому же сумма бронирования должна быть не менее 200 тыс. рублей. Если покупать тур на Дальний Восток, то максимальная компенсация составит те же 20 тыс. рублей.
Зато есть возможности получить дополнительные скидки с учетом предложений агрегаторов. Как рассказал "РГ" представитель сервиса для планирования путешествий OneTwoTrip, например, с "картой с большим кешбэком" на базе платежной системы "Мир" есть возможность вернуть дополнительно 15% от стоимости проживания в отеле. Таким образом, в целом путешественники могут вернуть до 35% стоимости бронирования, уточнили в компании.
По общим правилам купить тур, круиз или забронировать гостиницу нужно до 10 сентября. Однако в Ростуризме уточняют, что по факту продолжительность продаж зависит от спроса. Если выделенные на этот этап средства закончатся раньше, продажи будут завершены досрочно.
Отправиться в путешествие можно в любой регион России, включая южные курорты.
Продолжительность тура или брони в отеле должны быть не менее трех ночей. Это новое условие. Ранее достаточно было забронировать гостиницу или купить тур на две ночи. Оплатить покупку нужно картой "Мир", зарегистрированной в программе лояльности. На эту же карту вернется часть денег.
Бронировать можно туры, круизы, а также проживание в санаториях, пансионатах, отелях. Все предложения представлены на сайте мирпутешествий.рф.
Здесь можно найти как предложения напрямую от отелей, туроператоров, так и предложения от агрегаторов. То есть в осенней программе туристического кэшбэка, как и на прошлом этапе, принимают участие не только отели и туроператоры, но и сервисы бронирования.
Приобретать можно неограниченное количество туров. Кешбэк придет за каждую поездку.
Тем временем
Ростуризм не видит оснований для переноса сроков введения в действие электронных путевок. По закону система будет запущена с 1 сентября, но ответственность для туроператоров и турагентов за невнесение сведений начнет действовать только с 1 марта 2023 года.
Как пояснили в Ростуризме, система уже действует в тестовом режиме, к тому же предусмотрен переходный период для ее запуска.
Ранее в Российском союзе туриндустрии высказали предложение перенести срок запуска системы.
Наш ответ дикарям
Как энергетики развивают Сибирь и Дальний Восток
Борис Марцинкевич
Немалый объём критики проекта "Восток Ойл" продиктован одним лейтмотивом: это же экспорт непереработанных ресурсов, вывозить сырьё могут только дикари, а мы-то ведь не такие! Мы умные, мы точно знаем, что нефть на экспорт нельзя, что нужно только продукты её переработки, а ещё лучше — и их не вывозить, всю нефть использовать только внутри России, вот тогда и заживём. Цены на моторное топливо внутри страны мгновенно рухнут до нуля, и вот тут-то наступит счастье.
Мысль ценная, при этом ну явно же исключительно патриотическая, как я вообще могу против этого что-то иметь? Могу. Потому что вышесказанное — не мысли, а нечто иное.
Начнём по порядку: «вывозить непереработанное сырьё на экспорт могут только дикари». Авторы этой чудной идеи уверенно отказываются от собственного родства, проклиная своих родителей и бабушек с дедушками. Если для вас те, кто строил скважины, дороги, трассы, населённые пункты в стылых болотах Ямала, те, кто изобретал, создавал технику, способную работать в таких условиях, — дикари, то вы-то кто? Для вас электричество — из розетки, газ — из конфорки плиты, моторное топливо — из пистолета на заправке, потому как вы — вершина развития цивилизации, а все те, кто это обеспечил, — дикари? Не забудьте только, что дикарями вы объявили не только уходящее поколение советских нефтяников, газовиков и нынешних представителей этих невероятно сложных и интересных профессий. Дикари для вас — жители Узбекистана, Азербайджана, Казахстана, Туркмении, Соединённых Штатов, Ирана, Венесуэлы, Мексики, Канады, Австралии и ещё десятка стран.
А теперь — к сугубой практике. Срок хранения нефти больше, чем срок хранения бензинов, керосина и дизельного топлива — таковы законы химии. Если эти законы не нравятся — просто подберите себе любую другую планету, их во Вселенной огромное количество. Разные НПЗ используют разные смеси нефти различных марок, потому, собственно, мировой рынок нефти и возник, и существует.
Вы желаете, чтобы Россия с этого рынка самовыпилилась? Тогда в качестве реального примера — наши НПЗ в Комсомольске-на-Амуре и в Хабаровске, которые работают в дефицитном на топливо регионе, но поставляют нефтепродукты на экспорт. Эти заводы нещадно критикуют: какой такой экспорт, если самим не хватает? Критики — альтернативно умственно одарённые, поскольку просто не знают, как перерабатывается нефть. Конечные продукты — не только бензин, керосин, дизельное топливо, но ещё и мазут с гудроном. Хочешь получить бензин — придумывай, куда деть мазут, гудрон и асфальтовые фракции. Дальневосточные НПЗ нашли покупателей за пределами России, поскольку нет другого выхода: некуда девать такое количество мазута с гудроном.
Вы хотите, чтобы все 500 млн тонн нефти, ежегодно добываемой в России, полностью перерабатывались у нас? Ну тогда изобретите способ как-то использовать десятки миллионов тонн мазута, изобретите способы утилизации озёр гудрона.
Но и это ещё не всё. «Экспортировать только продукты нефтепереработки»… А что, весь мир сидит и ждёт, когда же Россия, наконец, начнёт забирать себе всё больший и больший сегмент рынка? Конкурентов — ни одного, а те, кто есть, спят и видят, как Россия разрешит им закрыть свой бизнес? Точно? То есть можно уйти со всех рынков нефти и тут же подмять под себя весь мировой рынок нефтепродуктов? Вынужден ещё раз посоветовать поискать более подходящую планету. У нас в распоряжении только Земля, у нас тут на международных рынках — звериный оскал империализма.
Если без красиво-гладких слов, то Россия оттяпала себе кусок рынка сырой нефти, и теперь задача не одна, а две: суметь не отдать никому этот сегмент, но прибыль не разбрасывать в разные стороны, а собирать в финансовый таран, который необходим, чтобы медленно, но с неотвратимостью асфальтового катка наращивать процент за процентом российскую долю рынка нефтепродуктов. Почему медленно? Да потому, что наши НПЗ по своему оборудованию всё ещё не полностью российские. В предыдущие годы объём закупок оборудования за рубежом — до 6 млрд долларов ежегодно, чтобы мало не было. 6 млрд долларов ежегодно — не для поддержки нефтегазового отечественного машиностроения, а машиностроителям Европы и тех же Штатов. Не для создания рабочих мест у себя дома, а для того, чтобы не оставались без работы европейские компании. Нормально? Правильно — нет. Почему медленно? Да потому, что менеджмент наших нефтяных компаний заточен под импорт этого оборудования, а государство такой заточке никак не препятствует.
Логика нефтяных компаний понятна: нужен результат, премия зависит от скорости его достижения, потому "Бейкер Хьюз" — и никаких проблем. Логика правительства, которое разрешило параллельный импорт, да ещё и сняло все пошлины на ввоз, мне просто недоступна — это не для средних умов, судя по всему. Вот там у нас стонут металлурги, у которых спрос на их продукцию упал, вот тут у нас с недоумением смотрит на происходящее, к примеру, Череповецкий литейно-металлургический завод, с огромным трудом выцарапывающий заказы внутри России на 2–3 млрд в год, но не долларов, а рублей. А вот тут — жизнерадостные чиновники правительства: Штаты нам продавать оборудование не хотят, а мы им в отместку через Турцию на имя компаний, в Казахстане зарегистрированных через Грузию, возьмём, да и закупим. Вы считаете, что мышление всей этой бравой публики удастся изменить в одночасье? Тогда вы — идеалисты, к огромному моему сожалению. Не демократ я ни разу, потому уверен, что мышление можно исправить быстро только при наличии жёсткой государственной воли. Не либеральной размазни на тему «рынок всё порешает», «эффективный частный собственник» и прочего бреда, а только при наличии жёсткой государственной воли.
Нефтяных компаний у нас немало, но их точно не бесконечное количество, определить перечень, номенклатуру критически важного оборудования сложно, но можно. Но после этого заниматься не тендерами, а созданием чётко очерченного пула наших КБ и наших заводов, которые способны потянуть замещение всего этого ассортимента. Государственных нет, поскольку наприватизировались до зелёных соплей? Так ведь тоже не бином Ньютона: государственный заказ на несколько лет вперёд в обмен на выполнение жёстко заданных условий. Количество рабочих мест, оплата обучения в вузах и средних учебных заведениях необходимого количества специалистов, уровень и система заработной платы, решение жилищных проблем — список требований создать вполне можно. Вы что-то подобное видите? Вот и я только параллельный импорт наблюдаю. Оборудование для НПЗ весьма и весьма материалоёмко, металлических конструкций потребуется сотни тысяч, если не миллионы тонн. Это что — плохо? ЕС со своими санкциями наших металлургов к себе не пускает, они в ответ пытаются слябы с чушками куда-то в Азию пристроить. Так дайте и им госзаказ, но только без этой чуши собачьей с привязкой цен к уровню, которые нам в России задаёт английский "Аргус", а по простой формуле: себестоимость плюс норма прибыли. Не пойдут владельцы металлургических комбинатов на такие условия? Так тогда упритесь рогом, но проект строительства нового металлургического комбината в Сухом Доле рядом с Большим Камнем, который рядом с Владивостоком, предложенный Роснефтью, реализуйте в сжатые сроки.
Вы хотите конкуренцию в России, господа из правительства и ФАС? А кто вам сказал, что одним из конкурентов не может быть само государство-то? В книжке "Экономикс" так прописано? Выкиньте её в мусорку и займитесь делом, а не носитесь с идеей складирования прибылей бюджета в очередные фонды, но теперь не в долларах, а в юанях.
Мечтать о том, что в одночасье всё разом можно изменить — дело хорошее и простое, если не позволять себе задумываться о том, что для реализации мечтаний нужен алгоритм действий. Шаг за шагом, по долгосрочному плану. Да, от устойчивой идиомы «долгосрочный централизованный план» экономическая часть нашего правительства либо падает в обморок, либо плюётся ядом и шипит, что та гадюка, — но это наша с вами реальность, мы в ней живём. Можно влиять на настроения среди тех, у кого либеральные постулаты давным-давно отшибли мышление не только государственное, но мышление вообще? Я убеждён, что не только можно, но и нужно. В обществе должен сложиться запрос на такую стратегию, это должно перестать быть жупелом, которым детишек пугают. Не хотят этого наши федеральные СМИ? Не хотят. Это с моей стороны не критика, а просто констатация факта, данного всем нам в ощущениях. Нас много лет отучают мыслить, заставляя белками в колесе крутиться каждый божий день. На наших шеях камнем — растущие цены при стабильных зарплатах, ипотечные кредиты, дабы обеспечить жильём себя и подрастающих детей, которым хочется ещё и достойное образование дать. Мы устаём, нам некогда, мы не высыпаемся, но вечерком-то подремать у телевизора или у монитора компьютера и послушать «из оттуда» про то, какие развесистые лопухи Европой правят, — это ж милое дело! А если надоело про фон дер Шольца, кнопкой на пульте р-р-раз — и там уже певицы ртом и криминальные новости, а то и сериал про бандитов с милиционерами. Вот и получается, что мы — сами по себе, а финансово-экономическое крыло правительства — само по себе. Но наши доморощенные либералы, что тот ёж, — птицы гордые, не пнёшь — не полетят. Пинать можно и нужно — через депутатов, встречи с которыми никто не отменял, через общественные конференции. Просыпаться пора, но не ради огульной критики, а ради того, чтобы предлагать альтернативу, разумную, просчитанную. Критикуя — предлагай, а критикуя, критикуй — это вот к тем, для кого покорители Самотлора вдруг дикарями стали.
Для того, чтобы предлагать что-то осмысленное, нужно многое. Прежде всего — некий аудит имеющихся у России достижений и возможностей, потому что опираться ногами нужно на землю, а не на эфемерные облака мечтаний о всём хорошем против всего плохого. Для самого себя я сформулировал это коротко: Россия должна знать о России, ну а дальше опять же по старинке: хочешь сделать хорошо — сделай сам. Нефтегазовые доходы на день сегодняшний составляют не менее половины доходной части государственного бюджета. Абстрагируясь от того, как наше министерство бухгалтерии эти доходы приходует, задачу можно сформулировать коротко: не смотря и не взирая на шквал антироссийских санкций, мы не имеем права эту доходную часть уронить в нуль. Перенастроить гигантский поток экспорта нефти и газа в непереработанном виде в адрес новых, причём не просто новых, а ещё и платёжеспособных покупателей, — огромной сложности задача.
За время, прошедшее с 24 февраля, наши нефтяные компании уже перенаправили этот поток: если в прошлом году 68% наших углеводородов уходили в страны, сейчас числящиеся в недружественных, то на сегодня эта доля снизилась почти до 45%. Это не просто много, это ох как много, поскольку за каждым процентом десятки миллионов тонн. В прошлом году в Европу было поставлено 140 млн тонн сырой нефти, то есть, грубо — 11,7 млн тонн в месяц. «Срезанные» 23% — это 2,7 млн тонн нефти в месяц по новым маршрутам новым потребителям. И самое занимательное — это происходит при минимальном участии государства. Бюджет составлен так, что государству, в общем-то, почти всё равно, по каким ценам наши нефтяные компании продают нефть — в бюджет заложено 42 доллара за баррель. Но только почти: снизившийся курс рубля к доллару сейчас, когда баррель скинул десятку долларов, делает ситуацию опасной — бюджет ведь у нас в рублях.
Государство, кстати, соучаствует в организации смены схемы логистики, пусть и не так существенно, как могло бы. Я о том, что государство увеличило капитализацию государственной перестраховочной компании, что немаловажно. Напомню, что Штаты и их шестёрка, то есть группа G7, придумала новый финт: попытаться ограничить стоимость российской нефти на мировом рынке. Один из теоретически возможных способов — отказывать в страховке танкеров, если груз на борту по стоимости превышает некую конкретную граничную сумму. Но страховка со стороны Государства Российского этот метод унижает на корню, что понимают даже эти дикари — английский "Ллойд", некоронованный король мирового страхования, уже дал заднюю, не нужны ему теперь больше санкции такого сорта. Это логично, это практически научный подход. Помните, как академик Павлов в подопытных собачках условный рефлекс воспитывал? Вот и сейчас то же самое. Мы медленно, но уверенно должны вколотить в головы западных умников нехитрый постулат: на Россию где сядешь, там и слезешь. Угрожали ограничениями со страховками нефтяных танкеров? Понятно, западные страховые компании вычёркиваем. Не нравится быть вычеркнутыми? Ну, рожайте условия более выгодные, чем российская государственная страховка. Сказал, хотя очень не хотелось, потому как нет у нас возможности вычеркнуть "Ллойд" целиком и полностью. Почему? Да из-за статистики: компании-судовладельцы Кипра и Греции с флотом нефтяных танкеров по показателю год-к-году зарабатывают в три раза больше. Не в процентах, в разах — в три раза больше. Почему? Да потому, что у России нет своего собственного танкерного флота, наши нефтяные компании вынуждены выпрашивать чужие суда во фрахт. Ответка очевидна — тарифы задраны до небес, и деваться нам особо некуда. Крупнейшая наша компания-судовладелец, Совкомфлот, государственная компания, — под санкциями. А она у нас — одна, и танкеры у неё, кстати, тоже отнюдь не отечественные.
Возвращаемся к проекту "Восток Ойл". Напомню, что Роснефть приступила к разработке этого проекта только после того, как сама же и стала куратором дальневосточного ССК "Звезда". Другими словами, только после того как убедилась, что танкеры усиленного ледового класса в её распоряжении точно будут. И это уже следующий шаг по вбиванию в чужие головы рефлекса: где ты, нехороший человек, на Россию попытался сесть, там ты копытом в голову и получишь. Отказал в страховке — обратно не вернёшься, задрал стоимость фрахта — да хоть на иголки свои танкеры после этого пускай, они нам после этого шага с твоей стороны просто не нужны.
У Роснефти это вполне может получиться, поскольку "Восток Ойл" имеет такой масштаб, что он становится комплексным. Не только добыча и транспортировка по нефтепроводам, но и собственное судостроение. И Роснефть, как ни удивительно, намерена сделать ещё несколько шагов в том же направлении — если, конечно, Силуанов снизойдёт до разрешения. Попробую контурно. ССК "Звезда", если будет закончена его вторая очередь и производственные мощности будут использоваться на все 100%, — это 300 тысяч тонн корабельной стали в год. Негабаритной, между прочим, стали — её Северомуйский тоннель не позволяет провести с той же Магнитки.
Нет, был бы уже построен Северный широтный ход, вполне можно было бы и по СМП транспортировать, но наша РЖД — это государство в государстве, у ней особенная стать, это у нас ещё один гордый ёж. Прикупить корабельную сталь на стороне — не вопрос, там ведь Южная Корея, Япония, Китай просто под боком. Именно этого хотел господин Мантуров, который в 2018 году только что криком не кричал — не нужен новый металлургический завод на Дальнем Востоке, нам и так хорошо. Разумеется, главу Роснефти Игоря Ивановича Сечина идеализировать не надо — причины для копий гнева в его адрес всегда найти можно. Но факт остаётся фактом — минуя Мантурова, не идя на поклон к Трутневу, Сечин сумел донести проект нового металлургического завода в Сухом Доле до первого лица и таки добился отмашки — поливай, если силёнок хватает.
Сделано это было на Восточном форуме в прошлом году: и презентация проекта, и одобрение со стороны президента. Правда, в течение года никаких новостей по этому поводу на сайте Роснефти не появилось, но и год был непростой, и желания подробно рассказывать обо всех своих планах не наблюдается, и журналистов, которые способны принудить к такому рассказу, у нас не наблюдается. Нет, вот лично я бы, конечно, не отказался, так кто меня туда пустит-то...
Но предварительное ТЭО (Технико-экономическое обоснование проекта) доступно, и вот тут нужно внимательно присмотреться к цифрам. Итак, ССК "Звезда" при достройке и полной загрузке — это 300 тысяч корабельной стали в год. Первый момент: проект металлургического комбината задуман и будет реализовываться контролируемой государством Роснефтью. Проект не от эффективного частного собственника, в которого влюблён экономически-финансовый блок нашего правительства, а государственной компании. Ставим галочку: если новый металлургический комбинат будет построен, это будет означать, что наше государство возвращается в эту отрасль. К результатам приватизации можно ведь относиться по-разному. Есть вариант потребовать отмены её результата — через 30 лет после того, как результат был получен. Сечин, по сути, предлагает второй подход: вернуть государство в этот сектор экономики, чтобы эффективные частные собственники могли не на словах, а на деле продемонстрировать свою эффективность. Лично мне такой подход нравится, поскольку я почему-то уверен — не удастся доказать-то. Придётся делиться сегментами внутреннего рынка, а если Роснефть сможет предложить более справедливые зарплаты и помощь с жилищным вопросом, придется ещё и специалистами делиться.
Теперь к предварительному ТЭО: если в нём не было никаких изменений, то будущий комбинат будет выпускать не 300 тысяч тонн корабельной стали в год, а 900 тысяч, в три раза больше. Расчёт Роснефти прост: если не появится спрос внутри России вообще и на нашем Дальнем Востоке в частности — попросту экспортировать эту сталь, да и дело с концом. Но при наличии государственной воли эффект от появления нового производства для России может стать мультипликативным.
Напомню, что наша крупнейшая судостроительная компания называется ОСК, заводы которой изрядно загружены заказами из ведомства Сергея Кужугетовича. Это не просто хорошо, это вообще здорово, поскольку мир, нас окружающий, должен помнить: кто к нам с мечом придёт — тот сам виноват, торпеда в борт и ракета по мостику ему будут гарантированы. На Дальнем Востоке у ОСК — Амурский и Хабаровский судостроительные заводы, есть заводы во Владивостоке, в Находке, в Благовещенске. Оборонные заказы — это хорошо, но почему бы не расширить и не углубить, как говаривал перво-последний президент СССР? Да, не самая простая задача, но наличие производственной базы, специалистов — это хороший фундамент, на котором можно строить и строить.
Про ситуацию с необходимостью фрахтования чужих нефтяных танкеров я уже сказал, но и с экспортом угля у нас ровно то же самое: фрахтуются чужие балкеры, своих кот наплакал. Помните, как правительство Медведева решило вопрос с нашим рыболовным флотом? Хочешь ловить рыбу, краба и прочую морскую живность в наших территориальных водах? Покажи суда, в России построенные, и покупай лицензию. Алгоритм звучит не сложно и лаконично, а результат получился удивительным. Наша судостроительная отрасль, прожившая-просуществовавшая 20 с гаком лет без инвестиций, рывком вышла из анабиоза. И задачу решает крайне не тривиальную: рыболовецкие компании и не думают заказывать одинаковые суда. Вот мне — сейнер под сельдь в Карском море, а мне — краболов для Охотского и так далее. Серии, если получаются, то небольшие, корабелы кряхтят, кашляют, но справляются, млея от удовольствия самого факта работы, а не тотального безделья. И процесс пошёл — уже задумываемся о собственном двигателестроении, о приборостроении, о необходимости увеличения спутниковой группировки. Как с той кошкой, которая сначала пылесоса боялась, а потом ничего — втянулась.
А вот со строительством танкеров и балкеров, контейнеровозов есть дополнительный положительный момент: там не требуется такое многообразие, там всего несколько типоразмеров. Значит, здесь действительно возможно серийное производство, возможна борьба за то, чтобы стоимость строительства снижалась до уровня, который позволит говорить «мяу» против корабелов Южной Кореи и Китая. Да, без государственной поддержки на первых порах не обойтись, но без неё не обходилось ни одно государство ни в какие времена, у нас вон даже флот времён деревянного кораблестроения без Петра Первого не обошёлся.
Помогали всем, чем могли, в Японии, в Китае, в Корее — и где теперь на их фоне Европа? Не боги горшки обжигают, а у нас из предпосылок — государственная собственность судостроительных заводов на Дальнем Востоке, наличие отечественной школы судостроителей и вот: намеченная корабельная сталь с государством контролируемого комбината. Да, "Восток Ойл" — про экспорт непереработанной нефти, но мультипликативный эффект может дать огромный плюс для всей России. Сталь варить — это дать спрос компаниям, добывающим железную руду, цветные металлы и коксующийся уголь. Сталь варить — это новую электростанцию строить, и тут уже идут переговоры с Газпромом, то есть: ответим ростом спроса на газ внутри страны в ответ на скукоживание европейского рынка сбыта!
Но ведь и это не всё, что выстреливает из "Восток Ойла". Транспортные суда — понятно, но от заказов на портовые ледоколы, на ледовые буксиры, которым предстоит обслуживать порт рядом с Диксоном, тоже никуда не деться. Ещё одна порция заказов для отечественных судостроителей, и это — хорошо.
Но обеспечивать энергией добычу, предварительную подготовку, транспортировку по нефтепроводу в условиях Таймыра — тоже не фунт изюма. Проект "Восток Ойл" до конца не свёрстан, но предварительно — там потребуется электростанций общей установленной мощностью 3 ГВт, два с половиной атомных энергоблока. Об атомных электростанциях никто не говорит — попутный нефтяной газ станет отличным энергетическим ресурсом, Роснефть поставит жирную галочку в графе «озеленение нефтедобычи». Но насчёт 3 ГВт, конечно, ещё не точно — я уже говорил, что пока не озвучены планы концерна на чисто газовые месторождения в рамках "Восток Ойла", так что будем ждать. Но главное дело уже сделано: договор о строительстве будущих теплоэлектростанций Роснефть подписала с "Интер РАО", то есть с одной из крупнейших наших государственных компаний. Вот и здравствуйте, разработанные государственным Ростехом газовые турбины мощностью 110 МВт, у нас есть шанс и ваше производство сделать серийными.
Больше того: поскольку проект не до конца разработан, поскольку в запасе есть время, можно думать и чуточку в другую сторону. Вот вам недавняя новость, цитирую: «Компания НОВАТЭК закажет у турецкой Karpowership плавучую электростанцию, работающую на газопоршневых двигателях. Такое решение потребовалось в связи с тем, что американская Baker Hughes отказалась поставлять газовые турбины, необходимые для сжижения газа и энергоснабжения линий.
По мнению аналитиков, выбор турецкой компании выглядит обоснованным и безальтернативным. На барже будут установлены газопоршневые двигатели, мощность плавучей ТЭС составит 300–400 МВт. Karpowership (принадлежит Karadeniz Energy Group) — один из крупнейших в мире операторов плавучих электростанций, в основном компания поставляет свои суда странам, испытывающим острый энергодефицит. Флот компании мощностью около 4 ГВт работает в восьми странах Африки, на Кубе, в странах Ближнего Востока и Индонезии».
Отлично звучит! С одной стороны, можно порадоваться за удачное инженерное решение и маркетинговый ход турецких спецов. Вам нужна тепловая и электрическая энергия, но у вас не самая большая территория или у вас эта потребность закончится через 10–15 лет, когда вы на этом острове закончите добычу полезных ископаемых? Тогда мы идём к вам, приготовьте деньги, кабель и трубу под горячую воду, если она вам нужна. Молодцы, вот без всякой иронии — молодцы. Но газ-то у турецкой компании — покупной, нет у них в Турции газа на вот такие экспортные поставки-то! Вот только Karpowership глубоко фиолетово, за какие деньги ей приходится закупать тот СПГ, — она ведь киловатт*часы и гигакалории продаёт, причём задорого. Почему задорого? Да потому, что для заказчика никаких вложений в капитальное строительство, в регазификационный терминал и прочие прелести — только кабель да подстанция.
То есть, приземлить в России вот такую технологию — и наш экспорт СПГ может стать, как и у турок, экспортом киловатт*часов и/или гигакалорий. Куда такое счастье, если Karpowership уже в Африке, на Кубе и в Индонезии? Да туда же: если у нас есть нами же произведённый СПГ, то по цене мы лучше турецкой компании. Но куда нам, если Росатом благодаря заказу под проект Баимского ГОКа учится печь плавучие АЭС, как пирожки? Это замечательно, вот только атомные реакторы особо разгуляться-то не дадут. Для ПАТЭС на Чукотку планируют реакторы РИТМ-200, мощность 55 МВт. На одной барже — два реактора, 110 МВт. А индонезийскому заказчику на Филиппинах рядом с Кубой надо 255 МВт — и что тогда? Под каждого заказчика — по отдельному проекту атомного реактора? Извините, жирновато будет, поскольку задача №0 в атомной энергетике — гарантированная безопасность по постфукусимским критериям.
Почему у турецкой компании даже не газовые турбины, а поршневые двигатели? Да потому, что про поршневые технологии мы всё знаем и понимаем, подогнать под запросы заказчика по мощности в разы легче и проще. Если рассматривать "Восток Ойл" как площадку под вот такую технологию, то это, на мой взгляд, просто прекрасный вариант, поскольку и сами научимся, и заказчикам будет что показать не на картинке, а в железе.
Так ли надо это Роснефти? А тут как сказать. С одной стороны — да, кошечкой, на которой будут пробовать, быть не так чтобы очень по шерсти. С другой стороны — строить стационарные электростанции на вечной мерзлоте тот ещё вид спорта, речная баржа с оборудованием на борту вполне может оказаться куда как выгоднее и по деньгам, и с точки зрения охраны природы Таймыра, между прочим.
В годы махрового застоя, как нам рассказывают о семидесятых «специалисты» из новостных агентств, на Тюменском судостроительном заводе был разработан и реализован проект, предназначенный не на экспорт, а для наших собственных нужд. Назывался проект «Северное сияние» — речная баржа с осадкой в 70 см, но с прочными бортами, выдерживающими давление льда, и дизельной электростанцией на борту. Да, дизельная — в те годы ни про какой СПГ никто и думать не думал. Склад ГСМ на берегу, оборудованная стоянка под баржу — и вот уже наши изолированные посёлки потенциально могли оказаться обеспечены тепловой и электрической энергией, опять же без капитального строительства.
А не является ли всё новое хорошо забытым старым? Смогли создать в 70-е пять таких плавучих электростанций на солярке — отчего бы не начать и сейчас, но уже на СПГ? Впрочем, про СПГ и отсутствие у нас технологии крупнотоннажного сжижения тоже стоит порассуждать вслух. Именно порассуждать, потому как, если про Арктику, то напомню, что температура, при которой начинает замерзать метанол, — это минус 90 по Цельсию. И никакой головной боли с криогенными ёмкостями, и никаких потерь на испарение. Но это как-нибудь в следующий раз.
Я просто ещё раз попытался рассказать о том, что такое «дикарство экспорта непереработанной нефти». Этот экспорт, как видите, даёт толчок целому пучку новых и старо-новых направлений для развития смежных отраслей нашей экономики, для создания новых рабочих мест. Судостроение, которое потребует двигателестроения и приборостроения, металлургия и энергетическое машиностроение, потенциальная возможность наладить экспорт самой маржинальной продукции — киловатт*часов электроэнергии. Добывая нефть на Таймыре, мы сможем наладить поставки электроэнергии в Индонезии и прочих Суринамах, сможем нарастить возможности нашего гражданского крупнотоннажного судостроения до уровня, который позволит судостроителям конкурировать на мировом рынке. Это если только про промышленность, если не задумываться о том, что расширение судостроительных мощностей на Дальнем Востоке, — это шанс окончательно остановить отток нашего населения из этого региона, сменить его на устойчивый рост.
И в заключение. НОВАТЭК построил и эксплуатирует Ямал-СПГ, поставляя продукцию как на восток, так и на запад. Сейчас на Камчатке и в Мурманске строятся базы под перевалку СПГ с борта ледовых газовозов на борт газовозов обычных. Это не некая блажь, НОВАТЭК действует в рамках экономической логики. Арктический газовоз стоит в два раза дороже обычного, потому таскать СПГ на арктических газовозах куда-то на юг Китая — не рентабельно, арктическое судно должно работать в Арктике. Под вывоз нефти "Восток Ойла" Роснефть строит танкеры арктического класса. Продолжать, надеюсь, не надо? Точно такая же логика — и наша Камчатка получит пусть немного, но дополнительные рабочие места. Их там мало, там всё пригодится.
Ещё продолжать? Газпром в рамках задачи газификации территории России получил задание заняться этим и на Камчатке, но упёрся в то, что на полуострове нет подходящих месторождений. Мелкие есть, но их надолго не хватит. Так что тут пока по старинке: уголёк да дизельные электростанции. Если кто-то считает, что про турецкую Karpowership я припомнил за ради красного словца, так это зря. Помните, в прошлом году президент и вслед за ним правительство объявили наши Курильские острова особой экономической зоной (ОЭЗ) с налоговыми преференциями для потенциальных инвесторов? Декларация красивая, вот только инвестор не пойдёт туда, где ему электроэнергию добывать придётся педалями на велотренажёре.
Ну и о "Восток Ойле" я ещё далеко не закончил. Хочется и о том, как мы учились добывать нефть с газом в Заполярье, как осваивали технологию арктических трубопроводов. О том, какие месторождения в состав проекта вошли, о том, что Газпромнефть по сибирским меркам неподалёку добывает нефть тяжёлую и высокосернистую, которую сильно дорого не продать, а для Находки у Роснефти имеется проект нового даже не НПХ (завода по нефтепереработке и нефтехимии), а НХК, нефтехимического комплекса. Первая очередь — именно НПЗ нового, современного уровня, чтобы мазута с гудроном на выходе поменьше было, за счёт чего ликвидировать совсем уж России недостойный дефицит моторного топлива. Вторая очередь — это уже нефтехимическое производство, ещё более маржинальное, чем нефтепродукты. Но вот не могу расстаться с наивной мыслью: если об этом проекте мы с вами будем вспоминать без участия государевых мужей, если будем пытаться разбудить власти Приморья, удастся ли что-то изменить?
МЭР: беспилотная доставка грузов и почты планируется в сентябре
В рамках социально значимых экспериментов в сфере беспилотного транспорта в сентябре планируется старт доставки грузов в Томской области, а также доставки грузов и почты в Камчатском крае, Ханты-Мансийском, Чукотском и Ямало-Ненецком автономных округах с использованием беспилотных авиационных систем. Об этом рассказал директор Департамента развития цифровой экономики Минэкономразвития России Анатолий Дюбанов на IX Международном форуме технологического развития «ТЕХНОПРОМ-2022».
Анатолий Дюбанов выступил модератором круглого стола на тему: «Экспериментальные правовые режимы в сфере цифровых инноваций в условиях новой реальности» в рамках «ТЕХНОПРОМ-2022».
На сессии обсудили перспективы реализации механизма установления экспериментальных правовых режимов (ЭПР), проекты ЭПР, планируемые к запуску, первые результаты установленных экспериментов по беспилотному транспорту и перспективы аэрологистики.
Анатолий Дюбанов рассказал о механизме «регуляторных песочниц», а также о планах по совершенствованию (упрощению) механизма установления ЭПР с учетом правоприменительной практики и поступивших предложений от бизнес-сообщества.
«Сегодня Минэкономразвития, как уполномоченный орган по вопросам ЭПР, активно прорабатывает новые проекты по применению телемедицинских технологий; исследований эффективности лекарственных препаратов; проведения дистанционных медицинских осмотров; применения персональных медицинских помощников для дистанционного наблюдения за пациентами; выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов в электронном виде; использования цифровых финансовых активов при инвестировании в строительство; осуществления муниципального земельного контроля с помощью дронов, а также ряд проектов в сфере беспилотного транспорта, в том числе, нацеленных на развитие городской аэромобильности», - рассказал он.
В ближайшее время на федеральной трассе М-11 «Нева» будет установлен ЭПР по осуществлению грузовых беспилотных междугородных перевозок компанией ПАО «КАМАЗ» и группой инициаторов. Результаты эксперимента послужат основой разработки и внедрения государственной компанией «Российские автомобильные дороги» после 2024 года инновационной транспортной инфраструктуры, предназначенной для создания коридора движения беспилотных транспортных средств, управляемых только удаленно.
Также прорабатывается предложение Сберавтотеха об установлении ЭПР по коммерческой эксплуатации беспилотных автомобилей свыше, чем в сорока регионах России. Проект предусматривает эксплуатацию в городах и пригородах не только легковых, но и грузовых беспилотных автомобилей, в ходе которой участники эксперимента смогут гибко изменять районы эксплуатации в установленных программой пределах. В ходе эксперимента возможно после успешной и длительной обкатки беспилотника с водителем-испытателем на переднем пассажирском сиденье в будущем можно будет отказаться от участия водителя – контроль за движением обеспечит удаленный оператор. При этом участник эксперимента сможет приступить к коммерческой эксплуатации только после обкатки новых транспортных средств свыше 100 часов безаварийно на каждом из этапов.
«Хочется обратить особое внимание, что инициативы по применению персональных медицинских помощников для дистанционного наблюдения за пациентами, развитию беспилотных логистических коридоров и беспилотной аэродоставке грузов также предусмотрены Перечнем инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации. Их реализация окажет значительный социальный эффект. Например, возможность удаленного мониторинга за здоровьем хронических больных с возможность оказания экстренной помощи в критических ситуациях снизит смертность или тяжелые последствия для здоровья пациентов, а доставка беспилотниками грузов на удаленные территории Российской Федерации поможет снабжать удаленные территории необходимыми товарами при снижении затрат на такую доставку», - отметил Анатолий Дюбанов.
Министр цифрового развития и связи Новосибирской области Сергей Цукарь в своем выступлении отметил перспективные проекты ЭПР, способные оказать положительное влияние на развитие цифровых инноваций на территории субъекта. «Новосибирская область с радостью принимает участие в экспериментальных правовых режимах. Например, мы стали единственным субъектом Российской Федерации, который заявился на ЭПР в сфере оказания государственных муниципальных услуг – это предоставление специального разрешения охотникам. Мы максимально автоматизировали процесс выдачи разрешений на охоту – он сводится к автоматическому принятию решения в 70% случаях, но все еще остается выдача разрешения на бумаге, что заставляет охотника приезжать в орган власти за этим разрешением или в МФЦ, получать его и дальше там довольно непростая процедура гашения, возврата неиспользованных разрешений и так далее. Это довольно ключевая история и она будет разрешена с помощью экспериментального правового режима, несмотря на то, что путь очень тернист и непрост с правовой точки зрения».
Участниками круглого стола также стали представители АНО «Цифровая экономика», ООО «Газпромнефть-Центр», АО «Почта России», ООО «Региональный оператор «беспилотные системы», Ассоциации «Аэронекст» и другие.
«ТЕЛЕТРОМБОЛИЗИС» ВНЕДРЯТ В ЯКУТИИ
Ведущие неврологи страны приехали в Якутск с целью внедрить в регионе новый вид телемедицины — телетромболизис, который поможет решить проблему доступности квалифицированных специалистов. Они встретятся с министром здравоохранения Республики Саха (Якутия) Леной Афанасьевой и посетят кардио-сосудистый центр, отделение реанимации и интенсивной терапии для больных с острым нарушением мозгового кровообращения (ОНМК) и неврологическое отделение для больных с ОНМК. В программе работы — проведение семинара «Телемедицинские технологии в лечении острых нарушений мозгового кровообращения», а также мастер-класса по телетромболизису с подключением ГАУ РС(Я) «Хангаласская центральная районная больница» и РСЦ ГБУ РС(Я) «Республиканская больница №2 — центр экстренной медицинской помощи».
В составе делегации директор Института цереброваскулярной патологии и инсульта ФГБУ ФЦМН ФМБА России, главный невролог МЗ РФ, д.м.н., профессор Н.А. Шамалов, заведующий отделением анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии ФГБУ «Федеральный центр мозга и нейротехнологий» ФМБА России к.м.н., доцент К.Ю. Крылова и главный невролог Свердловской области, к.м.н. А. М. Алашеев и ответственный секретарь профильной комиссии Н.А. Марская.
Телетромболизис — вид телемедицины, решающий проблему доступности квалифицированного специалиста и/или независимого эксперта на этапе принятия решения о целесообразности проведения тромболитической терапии (ТЛТ) и последующего ведения пациента, особенно в редких и клинически сложных ситуациях. Удаленное участие консультанта позволяет преодолеть врачу, непосредственно проводящему ТЛТ, сомнения, связанные с недостаточным опытом. Благодаря наглядному обучению медицинского персонала, телетромболизис ускоряет передачу знаний и стандартных процедур от первичного сосудистого отделения (ПСО) с большим опытом ТЛТ к менее опытным отделениям вне зависимости от их удаленности друг от друга.
Для телетромболизиса необходима телекоммуникационная система, состоящая из трех компонентов: пост консультирующей стороны, телематические каналы передачи информации, терминал консультируемой стороны. Сеансу видео-конференц-связи (ВКС) предшествует передача консультирующей стороне результатов лабораторных анализов и томограмм головного мозга в цифровом виде. Во время ВКС врач-консультант управляет удаленной камерой, что позволяет детально видеть симптомы инсульта и подсчитывать балл по шкале инсульта Национального института здоровья США (NIHSS — National Institutes of Health Stroke Scale). Оценка по шкале инсульта NIHSS с помощью высококачественной ВКС сопоставима с таковой по той же шкале у постели больного. По завершении телетромболизиса письменное заключение врача-консультанта передается по электронной почте.
На Ямайке возобновил работу глиноземный завод Jamalco
Как сообщает yieh.com, в ямайском Кларендоне возобновил работу глиноземно-рафинировочный завод Jamalco с годовой производственной мощностью 1,42 млн т. Завод был остановлен в августе минувшего года из-за пожара на электростанции. С момента приостановки работы предприятия выпуск глинозема на Ямайке упал на 76,8%. Производство в горнодобывающем секторе упало на 60,6%.
Запасы бокситов на Ямайке оцениваются в 2 млрд т.
Месторождение Кун-Манье приобрел владелец Highland Gold и Kinross
Акционеры Amur Minerals на собрании одобрили продажу никелево-полиметаллического месторождения Кун-Манье в Амурской области компании Bering Metals LLC (принадлежит структурам Владислава Свиблова). Об этом говорится в сообщении Amur Minerals на Лондонской фондовой бирже, передает ТАСС.
Уточняется, что сумма сделки составит $35 млн. Для совершения сделки необходимо одобрение Федеральной антимонопольной службы РФ и правительственной комиссии по иностранным инвестициям. В мае предполагалось, что компания господина Свиблова заплатит за этот проект $105 млн, однако выплата предполагалась с рассрочкой на несколько лет.
После закрытия сделки Amur Minerals может выплатить акционерам специальные дивиденды в размере 1,8 пенса на акцию в течение 90 дней, говорится в сообщении.
Ранее сообщалось, что цена продажи представляет собой премию в размере 119% к рыночной капитализации компании на 3 августа 2022 года (13,2 млн фунтов стерлингов) и 44% к текущей балансовой стоимости Кун-Манье в размере $24,3 млн по состоянию на 31 декабря 2021 года в последнем годовом отчете Amur Minerals.
Господин Свиблов в 2020 году купил Highland Gold. Летом 2022 года он также выкупил российские активы группы Kinross.
Таможни Ростова и Находки обвиняют экспортеров в контрабанде металлолома
Ростовская таможня возбудила уголовное дело за незаконное перемещение стратегически важных ресурсов, сообщила сегодня пресс-служба ведомства.
В ходе проверочных мероприятий сотрудники Ростовской таможни выявили факт незаконного перемещения стратегически важных товаров: фирма вывезла лом черных металлов стоимостью16 млн. долларов США, представив недостоверные документы, — говорится в сообщении.
Таможенники выяснили, что общество с ограниченной ответственностью в 2018 году заключило с латвийской фирмой контракт на поставку в Турцию и Грецию лома черных металлов. Исполняя контракт, 2019 году задекларировало на таможенном посту Речной порт Ростов-на-Дону и вывезло с территории ЕАЭС товар общим весом 37 тыс. тонн и стоимостью более 16 млн. долларов США.
Но, декларируя экспорт лома, общество указало заниженную стоимость товара. При этом на его счёт от латвийского контрагента пришла оплата, превышающая стоимость товара, указанную в таможенных декларациях при его вывозе. Уклонение от уплаты таможенных платежей составило порядка 4 млн. рублей.
Дело возбуждено по статье «Контрабанда стратегически важных ресурсов».
В случае, если вина ростовской фирмы будет доказана, ее руководителям грозит лишение свободы на срок от трёх до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей.
Дальневосточное таможенное управление Приморского краясообщило, что в Находке пресекли вывоз 195-ти тонн лома черных металлов, которые хотели незаконным способом в Республику Корея несколько граждан из Приморского края.
Приморчане пытались скрыть свой товар, декларировав его как части железнодорожных вагонов. В отличие от металла, части вагонов не облагаются пошлинами.
Теперь гражданам грозит до 12 лет лишения свободы.
Напомним, что ранеепочти пять тонн ската и палтуса вывезли из Владивостока контрабандисты.
Михаил Мишустин дал поручения по итогам совещания о предотвращении и ликвидации последствий паводков и лесных пожаров
Задачи по разработке дополнительных мер борьбы с пожарами и паводками, восстановлению объектов повреждённой инфраструктуры, возмещению ущерба аграриям и предоставлению компенсаций гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий, нашли отражение в перечне поручений Председателя Правительства Михаила Мишустина по итогам совещания о предотвращении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, которое он провёл в Якутске 15 августа в рамках рабочей поездки в Дальневосточный федеральный округ.
Ряд решений должны быть приняты на федеральном уровне. Так, Минприроды, Минфину и Рослесхозу поручено проработать вопрос выделения в 2022 году дополнительного финансирования регионам на тушение возгораний и мониторинг пожарной опасности в лесах. Проект такого распоряжения необходимо внести в Правительство до 10 октября. Этим же ведомствам при подготовке трёхлетнего бюджета поручено предусмотреть финансирование для увеличения штата сотрудников парашютно-десантной службы ФБУ «Авиалесоохрана» и средства для обеспечения работы межрегионального лесопожарного центра «Север».
Одно из поручений касается защиты особо охраняемых территорий федерального значения. Минприроды, Минфину и Рослесхозу поручено проработать вопрос о повышении эффективности мер, принимаемых по охране заповедных лесов. Соответствующие предложения должны быть представлены в Правительство до 15 октября.
На совещании Михаил Мишустин напомнил об основной задаче в части борьбы с лесными пожарами – как минимум вдвое сократить их площадь на землях лесного фонда. Работа в этом направлении теперь учитывается при оценке деятельности губернаторов. В связи с этим руководителям регионов рекомендовано следить за достижением целевых показателей ежегодного сокращения площади лесных пожаров, предоставлять в Рослесхоз информацию о своевременности привлечения сил и средств МЧС для тушения лесных пожаров, мониторинге пожарной опасности. Минприроды и Рослесхозу в свою очередь предстоит дать оценку работе губернаторов по итогам пожароопасного сезона 2022 года. Доклад об этом должен быть представлен в Правительство до 26 декабря.
Ещё одно поручение касается обеспечения запасов топлива в отдалённых и труднодоступных населённых пунктах. Это необходимо сделать для своевременной и бесперебойной работы авиации при тушении пожаров на таких территориях. Минвостокразвития, МЧС, Минтрансу, Минфину, Рослесхозу необходимо до 9 сентября представить в Правительство предложения об организации этой работы и определить нужные объёмы финансирования.
Также для своевременного реагирования на лесные пожары на труднодоступных территориях Минприроды и Рослесхоз должны проработать вопрос о создании инфраструктуры для размещения в таких населённых пунктах работников Дальневосточной базы авиационной охраны лесов. Сделать это нужно до 1 декабря.
В рамках работы по ликвидации последствий паводков Михаил Мишустин поручил оказать помощь жителям регионов Дальнего Востока, пострадавшим от стихии в 2022 году. «Очень важно, чтобы люди не остались один на один со своей бедой», – подчеркнул на совещании глава кабмина.
Руководителям Амурской области, Приморского и Забайкальского краёв необходимо провести оценку материального ущерба, нанесённого жилым домам, объектам инженерной, транспортной и коммунальной инфраструктуры, а также сельхозпроизводителям для предоставления компенсационных выплат из федерального бюджета. Необходимые документы губернаторы должны направить в федеральные органы власти до 30 сентября. На основании этих документов МЧС, Минстрой, Минтранс, Минсельхоз, Минфин и Росводресурсы до 10 ноября представят в Правительство предложения о предоставлении компенсационных выплат.
Людям, проживающим на часто затапливаемых территориях, планируется предоставить возможность получить льготный кредит на покупку жилья и земельных участков для строительства частных домов, в том числе в рамках программ «Дальневосточная ипотека» и «Дальневосточный гектар». Таким образом, гражданам будет проще переехать на более безопасные территории. Разработкой таких мер поддержки займутся Минэкономразвития, Минфин, Минстрой, Минвостокразвития и Росреестр. Срок исполнения поручения – 25 ноября.
Отдельный блок поручений касается мер по предотвращению паводков на Дальнем Востоке, где стихия каждый год наносит большой урон жителям и объектам инфраструктуры. В этой связи Минприроды, Росводресурсам и Минфину совместно с руководителями дальневосточных регионов поручено до 1 ноября определить приоритетные территории, где требуется строительство инженерных сооружений для защиты от паводков. Этим же ведомствам вместе с Минэнерго, Минстроем и МЧС предстоит до 5 декабря проработать вопрос о целесообразности создания новых гидроэлектростанций и водохранилищ в бассейне реки Амур.
Новый корпус детского сада «Родничок» открылся в Улан-Удэ
Торжественное открытие нового корпуса детского сада «Родничок» прошло в Улан-Удэ. Детский сад построен в рамках федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография».
В церемонии открытия нового корпуса приняли участие заместитель Министра просвещения Российской Федерации Анастасия Зырянова, глава Бурятии Алексей Цыденов, врио министра образования и науки Бурятии Валерий Поздняков и руководство дошкольного учебного заведения.
В новом корпусе детсада «Родничок» разместятся 14 групп. Это современное просторное здание примет 280 детей от ясельного до подготовительного дошкольного возраста – по 20 воспитанников в одной группе.
«Любoй peбeнoк нeзaвиcимo от того, где он живет, должен учиться в хороших, достойных условиях. Для этого в республике очень многое делается. Детский сад прекрасный, работают квалифицированные воспитатели. Видно, c какой любовью они относятся к детям. Я уверена, что сад продолжит развиваться, будут создаваться комфортные условия для детей и родители будут довольны уровнем их содержания», – подчеркнула Aнacтacия Зырянова.
Предполагаемая штатная численность детского сада – 40 человек. Это воспитатели, няни, педагоги, психологи, административный управленческий персонал, кроме того, прачки, сотрудники пищеблока, медблока, хозслужбы, а также инженер и электрик.
По словам главы Бурятии Алексея Цыденова, детский сад полностью укомплектован всем необходимым, созданы условия в том числе для детей с ограниченными возможностями: специальная мебель, оборудование, а персонал прошел необходимую подготовку. Заведующая детским садом «Родничок» Анна Игумнова пояснила, что это первый детсад в Улан-Удэ, в котором открыты две специализированные группы для детей с ОВЗ.
Накануне в Бурятии завершилась Августовская конференция педагогических работников. На пленарном заседании наградили лучшие муниципальные инновационные площадки.
Кроме того, 25 августа в регионе стартовал Байкальский образовательный форум. В ходе дискуссий эксперты обсудили цифровое пространство развития профессионального мастерства педагогов, возможности для профессионального самоопределения школьников и создание информационно-образовательной среды в современной школе. Форум продлится до 27 августа.
"МегаФон" увеличил скорость мобильного интернета в Приамурье
"МегаФон" модернизировал сеть и запустил базовые станции в 14 населенных пунктах Амурской области. Благодаря расширению LTE оператор увеличил скорость мобильного интернета в крупных городах и обеспечил уверенное покрытие 4G в небольших населенных пунктах. Улучшения провели на территории, где живет свыше 130 тысяч человек.
Оператор установил новые телеком-объекты, а также обновил действующие базовые станции в регионе, запустив на них сеть LTE в диапазоне 1800 МГц. Сотовый сигнал этой частоты обладает большей проникающей способностью, что позволило значительно расширить покрытие. Проведенные работы также помогли увеличить скорость передачи данных и емкость сети – теперь еще больше абонентов в одном месте одновременно смогут пользоваться стабильным быстрым интернетом.
География работ затронула как крупные населенные пункты, так и небольшие поселения, где проживает около 700 человек. Обновление инфраструктуры связи прошло в городах Благовещенск и Тында, селах Чигири, Тамбовка, Серышево, Белогорье, поселках Прогресс и Талакан. Связисты также поработали над качеством интернета в Циолковском, городе-спутнике вблизи Космодрома "Восточный", который в этом году вновь открылся для туристов со всей страны.
Впервые скоростной мобильный интернет оператора появился в таких небольших пунктах как Тахтамыгда (Сковородинского района), Муравьевка, Лермонтовка и Николаевка (Тамбовского района). Теперь сельчане могут общаться с родными по видеосвязи, пользоваться онлайн-кинотеатрами и маркетплейсами, оперативно узнавать последние новости и слушать музыку в интернете.
"Контент наших абонентов все "тяжелеет" – им нужно вести стримы и выходить в прямые эфиры, играть в игры и загружать видео в наилучшем качестве. Для этого пользователям необходимы "широкое пространство" в интернете и высокие скорости передачи данных. Поэтому в число наших приоритетов неизменно входит активное развитие сети четвертого поколения на территории всего региона. Сегодня высокое качество услуг "МегаФона" в Амурской области гарантируют сотни базовых станций, благодаря модернизации сети дополнительные улучшения почувствуют жители столицы, крупных городов и глубинки", – прокомментировал директор "МегаФона" в Амурской области Владимир Седов.
Работу компании по развитию телеком-инфраструктуры отметила международная компания Ookla. Ее эксперты проанализировали миллионы замеров скорости абонентов всех операторов связи в приложении SpeedTest за шесть месяцев этого года – "МегаФон" стал лучшим оператором в России по этим показателям. В Амурской области было изучено около 11 000 тестов – в лидерах также "МегаФон" с медианной скоростью скачивания свыше 23 Мбит/с.
Спасенного зоозащитниками амурского тигра Гектора вернули в естественную среду
Михаил Пинкус ("Российская газета", Челябинск - Хабаровск)
Еще один подопечный челябинского айболита, руководителя приюта для диких животных Карена Даллакяна, начал осваиваться в новых условиях на Дальнем Востоке - в естественном ареале проживания амурских тигров. После двух с половиной лет лечения в Челябинске потерявшего возможность передвигаться тигренка Гектора буквально поставили на лапы. А когда клетка в приюте стала для него тесновата, отправили для дальнейшей реабилитации в центр "Утес" под Хабаровском, где он скоро познакомится с другим воспитанником челябинцев - тигром Жориком.
Переезду Гектора на Дальний Восток предшествовала большая предполетная подготовка, в которой участвовало много неравнодушных людей. Все расходы взял на себя промышленный холдинг "Русская медная компания" - давний партнер челябинских зоозащитников. Специалисты центра "Утес" подготовили для тигра вольер площадью в полгектара. А одна из уральских авиакомпаний оборудовала грузовой отсек специальной сплит-системой, поддерживающей оптимальную для перелета температуру.
В Челябинске Гектор несколько дней знакомился с клеткой-переноской, в которой ему предстояло перенести дорогу. В общей сложности переезд занял более суток - сначала тигра перевезли из приюта в екатеринбургский аэропорт Кольцово, потом семичасовой перелет и 150-километровая дорога в "Утес", часть которой прошла по уссурийской тайге на гусеничном вездеходе.
Путешествие было утомительным, однако попав на новое место, тигр сразу же обошел просторную клетку, от души напился и отправился изучать деревянную будочку, где ему теперь предстоит привыкать к условиям дикой природы.
По словам Даллакяна, место для Гектора они с директором центра Эдуардом Кругловым выбрали непростое. Здесь много естественных препятствий - деревья, большие корни, овраги, наполненные водой, в которых дикие кошки с удовольствием принимают ванны. Но главное - естественная возвышенность, горочка, походы на которую очень полезны для опорно-двигательного аппарата, и особенно для травмированных лап животного.
К челябинскому ветеринару тигренок попал почти обездвиженным. Он родился в частном зоопарке, где жил в одной клетке с матерью, пока его не попытался выкрасть пьяный посетитель. Мужчина пытался вытащить малыша через щель в полу. Мать заметила неладное и попыталась его отбить, но похититель так сильно тянул малыша за лапы, что порвал связки и сухожилия. После этого тигренок несколько дней без движения лежал в клетке рядом с матерью, пока хозяева зоопарка не забили тревогу и не обратились за помощью к Даллакяну.
- Гектор пережил не один десяток болезненных операций, которые пришлось делать под наркозом, - рассказал ветеринар. - Частично связки и двигательную активность нам удалось восстановить, тигренок даже начал, играя, вставать на задние лапы, но, видимо, до конца они уже не распрямятся. Сейчас Гектор передвигается приседая и самостоятельно в дикой природе выжить не сможет. Поэтому реабилитационный центр для него лучший вариант.
Дальневосточный гектар Гектор разделит с тигром Жориком, который проживает здесь уже 12 лет. Судьбы животных во многом похожи. К Даллакяну Жорик тоже попал из передвижного зоопарка, где его из экономии или по недоразумению накормили курятиной. Одна из трубчатых костей воткнулась в пасть, начался воспалительный процесс, и животное едва не погибло.
Только после череды операций, которые ветеринар проводил вместе с челюстно-лицевыми хирургами, пасть частично удалось сохранить. Жорика по результатам народного голосования за выдержку и добрый нрав выбрали талисманом чемпионата Европы по дзюдо, прошедшего на Южном Урале в 2012 году.
Травмированных животных в "Утесе" содержат пожизненно. Заботы о Гекторе взяло на себя хабаровское подразделение холдинга. И как сообщила его представитель Олеся Куликова, с центром уже заключен многолетний контракт на содержание тигра, в которое, кроме питания, входят услуги ветеринара.
На Дальнем Востоке спасли 120 рыбаков, которых шторм унес в Охотское море
Дина Непомнящая (Хабаровский край)
В среду, 24 августа, рано утром несколько рыболовецких судов на севере Хабаровского края сорвало со стоянки сильным штормом и унесло в Охотское море. На них, по предварительным данным, дрейфовали больше 120 человек. Эвакуировать людей пришлось с помощью вертолета МЧС.
В ночь на 24 августа в Николаевском районе резко ухудшилась погода. Впрочем, дождь, сильный ветер и шторм в море не должны были стать сюрпризом. Накануне специалисты Дальневосточного УГМС озвучили неблагоприятный прогноз, а Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю проинформировало об опасности главу района и руководителей местных предприятий. Но к предупреждению, видимо, прислушались не все. "В районе острова Байдукова при волнении моря от тягача сорвало сцепленные друг с другом две баржи. Их стало относить южнее в сторону острова Сахалин. По предварительным данным, на них могут находиться 64 человека", - такую информацию сначала дали спасатели.
К месту ЧП отправились два буксира - "Восток" из Николаевска-на-Амуре и "Витязь" из поселка Де-Кастри. Дежурный капитан Морского координационно-спасательного центра сообщил о случившемся всем находящимся поблизости судам. А спасатели подготовили два вертолета Ми-8. Первая винтокрылая машина вылетела, как только наладилась погода. Воздушному судну понадобилось более четырех часов, чтобы добраться в район поиска. И тут выяснилось, что унесенных в море барж оказалось больше.
Как сообщила корреспонденту "РГ" главный специалист отдела по связям со СМИ администрации Николаевского района Евгения Вайзерова, ветер унес от берега плавучие заводы рыбоперерабатывающих компаний "Спутник-ДВ" и "Босантур-2": "У "Спутника-ДВ" была связка. В ней находились баржи "Мули-2" и "Горнячка" и катер "Эрик". Одно из судов оторвалось, но людей там не было. На двух остальных находились 54 человека. Еще у компании был катамаран с 12 рыбаками. "Босантуру-2" тоже принадлежит связка из двух барж. На одной из них рыбоперерабатывающий цех, а на другой несколько тонн готовой продукции".
Баржи "Босантура" и катамаран прибило к острову Сахалин в районе залива Ныйде. "Люди уже находятся на суше, их жизни ничто не угрожает, - сообщил замначальника краевого ГУ МЧС Алексей Яковлев. - Есть запас продуктов питания и палатки. Помощь в срочной эвакуации не требуется".
Как стало известно "РГ", владелец предприятия сегодня самостоятельно отбуксирует баржи и вывезет людей.
Судам "Спутника-ДВ" повезло меньше. Оттуда экипаж пришлось эвакуировать вертолетом. Воздушное судно зависало на максимально низкой высоте без посадки, и людей одного за другим поднимали на борт с помощью спусковых устройств. Первую группу из 16 человек привезли в поселок Озерпах и разместили в клубе.
- Их встретила глава поселка, - отметила Евгения Вайзерова. - Это были в основном женщины. Потому что в рыбообработке чаще женщины работают.
К слову, сейчас работа плавучих заводов востребована особенно.
- В этом году очень большой объем переработки, - говорит помощник президента краевой Ассоциации предприятий рыбной отрасли Вера Гуль. - Береговых мощностей не хватает, привлекают судовые.
Вечером людей из Озерпаха забрала машина и отвезла в село Чныррах. Там они смогли переночевать в общежитии.
Спасательный вертолет тем временем дозаправился в Николаевске-на-Амуре и направился за следующей группой рыбопереработчиков.
Можно сказать, что история закончилась хорошо. Впрочем, исход мог быть и менее благоприятным. Ведь главной причиной ЧП, с большой вероятностью, стало элементарное несоблюдение правил безопасности.
- Или неправильно якоря стояли, или неправильно были сцеплены суда, - комментирует ситуацию президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Хабаровского края и Амурского бассейна Александр Поздняков.
Начальник администрации морских портов Охотского моря и Татарского пролива Николай Татаринов тоже считает, что случившегося можно было избежать. Ведь о шторме предупреждали заранее.
- Кто-то заблаговременно позаботился о безопасности при приближающейся непогоде, а кто-то нет. Из личного опыта могу сказать, что, если судно понесло, значит, оно не там встало или погода не оправдалась и была хуже прогноза, - говорит Татаринов. - В таких ситуациях капитан должен принимать решение о поиске места убежища или штормоваться - вставать против волны, если позволяет судно.
Транспортная прокуратура Николаевска-на-Амуре, кстати, уже организовала проверку по факту происшествия. Сотрудники надзорного ведомства выяснят, как судовладельцы соблюдали требования закона о безопасности мореплавания, а также дадут оценку действиям должностных лиц контролирующих органов и своевременности проведения спасательной операции, отметили в ведомстве.
В МЧС России привели точные данные по минутам о том, как начиналась спасательная операция.
"В 23.40 (мск) 23 августа в Центр управления в кризисных ситуациях ГУ МЧС России по Хабаровскому краю поступила информация о том, что в Николаевском районе в районе о. Байдукова во время якорной стоянки в результате волнения в море тягач с двумя рыболовецкими баржами, сцепленными между собой, сорвало с якорей. Их начало относить в сторону острова Сахалин.
В 8.27 (мск) 24 августа вертолет Ми-8 МЧС России прибыл в Николаевский район, где дрейфуют баржи с тягачом. С помощью спускового устройства члены экипажа рыболовецких судов спасателями поднимаются на борт воздушного судна. Первых 15 человек уже подняли на борт", - такими были первые сообщения МЧС.
Позднее выяснилось, что дрейфуют не 2, а 4 баржи с тягачами. Две из них находятся на севере Амурского лимана (ближе к Сахалинскому заливу), другие две находятся южнее в Амурском лимане у берегов Сахалина.
Всего на них, по данным МЧС, находилось около 124 человек. В район поисково-спасательных работ направили два буксира - из Николаевска-на-Амуре и из поселка Де-Кастри.
"Для реагирования на происшествие было организовано межведомственное взаимодействие. Дежурным капитаном Морского координационно-спасательного центра были оповещены все суда в данном районе.
Кроме этого, в готовности находится еще один вертолет авиацентра по поиску и спасению людей Росавиации в Николаевске-на-Амуре со спасателями на борту", - передали в МЧС перед тем, как люди с дрейфующей баржи были спасены.
Подготовил Тимофей Борисов
Камчатский краб может расползтись по Арктике
Под влиянием климатических изменений камчатский краб может освоить новые районы арктических морей. Ученые прогнозируют дальнейшее распространение этого вида в восточных и северных районах Баренцева моря, а также на юг вдоль норвежского побережья.
Климатические изменения в Арктике, наблюдаемые в последние десятилетия, влияют на популяцию камчатского краба, говорится в исследовании Мурманского морского биологического института (ММБИ) РАН. Механизмы, влияющие на развитие личинок краба и успешное пополнение популяции в Баренцевом море, до сих пор мало изучены. Однако, по данным ученых, толерантность планктонных стадий развития краба к высоким температурам воды значительно возросла.
«Для каждой из личиночных стадий массовая смертность не наблюдалась даже при температурах, близких к точке замерзания морской воды, –1,7°C. Кроме того, лабораторные наблюдения показали, что личинки камчатского краба отлично выживают и при более высоких температурах в 6 °C. Это указывает на высокую вероятность дальнейшего распространения личинок на север Баренцева моря и в более восточные регионы», — отметил ведущий научный сотрудник лаборатории планктона ММБИ РАН Владимир Дворецкий.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Минобрнауки, межгодовая изменчивость численности, роста и выживаемости личинок камчатского краба в Баренцевом море зависит от качества и доступности пищи, от условий окружающей среды — температуры воды и характера циркуляции, а также климатических воздействий. Причем последние могут оказывать как положительное, так и отрицательное воздействие на выживаемость молоди крабов.
Камчатский краб — один из примеров успешного искусственного заселения морских акваторий новыми видами. В 1960-х гг. крабов завезли в Баренцевое море с Дальнего Востока, а уже в середине 1990-х гг. состояние запасов позволило начать промышленный лов камчатского краба в Северном бассейне.
Fishnews
Организаторы озвучили расписание ВЭФ
Сессию по вопросам рыбной отрасли на Восточном экономическом форуме планируется провести 6 сентября. Организаторы опубликовали информацию о датах и времени проведения мероприятий ВЭФ.
На сайте Восточного экономического форума появились даты и время проведения мероприятий. Сессию «Рыба и марикультура: новые горизонты» предполагается провести 6 сентября с 12:30 до 14:00, сообщает корреспондент Fishnews.
В описании мероприятия озвучены следующие вопросы для рассмотрения: «Что необходимо сделать для обеспечения доступного ценообразования, широкого ассортимента, высокого качества продукции на прилавках торговых точек, в меню ресторанов и точек быстрого питания? Как развивать культуру потребления рыбы среди молодого поколения, а также максимально заместить ввозимую импортную продукцию? Как снизить долю теневого рынка продукции из нелегально добытых водных биоресурсов? Каковы возможности создания надежных «торговых мостов» с новыми экспортными рынками?» Говорится в «легенде» сессии и о необходимости адаптировать механизм инвестквот к сложившимся реалиям.
Ранее в пресс-службе Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики сообщили, что на ВЭФ будут представлены результаты исследования, призванного помочь повысить потребление рыбы и морепродуктов среди россиян: этой тематикой совместно занимаются Рыбный союз и КРДВ. В рамках подготовки к предстоящей экспертной сессии в августе прошел специальный круглый стол.
Напомним, что в прошлом году на ВЭФ Росрыболовство представило конфигурацию второго этапа квот под инвестиции.
Fishnews
Росрыболовство отмечает стабильность в поставках лосося
К 23 августа на Дальнем Востоке освоено 203 тыс. тонн тихоокеанских лососей, в том числе на Камчатке добыто 126,5 тыс. тонн. Ситуация с вывозом уловов в центральную и западную части страны стабильна, заявили в Росрыболовстве.
Положительная динамика промысла отмечается в Сахалинской области, Хабаровском крае. Рыбаки Сахалина и Курил добыли 43,5 тыс. тонн — это на 60% выше уровня 2020 г. и втрое больше показателя на отчетную дату прошлого года. В Хабаровском крае вылов достиг 24,5 тыс. тонн (+22% к уровню 2020 г. и +67% к уровню 2021 г.), рассказали Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
На Чукотке освоено 3,4 тыс. тонн, по сравнению с показателем на аналогичную дату 2020 г., добыча также с прибавкой.
Незначительное отставание от уровней позапрошлого года наблюдается в Приморье — выловлено 658 тонн (-239 тонн) и в Магаданской области — 4,1 тыс. тонн (-140 тонн).
По данным Приморского теруправления Росрыболовства, уровень загрузки холодильников составляет 64%, цены на доставку рыбной продукции до Москвы за неделю не изменились. На выгрузке в портах края находится четыре судна, на подходе в порты — 26 единиц флота с 17 тыс. тонн продукции на борту.
«Ситуация с вывозом уловов в центральную и западную часть России остается стабильной, еженедельно только по железной дороге из Владивостока, как основного логистического хаба, отправляется 14-16 тыс. тонн продукции из лососевых», — рассказали в ведомстве.
В связи с начинающимся первым насыщением внутреннего рынка неркой и горбушей на специализированных складах Приморья основные трейдеры приступили к формированию предварительных запасов, обратили внимание в Росрыболовстве.
Fishnews
Сердце, как песня, летит из груди...
На 80-летие со дня рождения Муслима Магомаева
В младые годы мне посчастливилось побывать на концерте Муслима Магомаева, самого молодого народного артиста СССР, любимца огромной страны. Дело было в ДК завода «Энергомаш» в Белгороде в середине 1970-х. Я испытал потрясение: концерт, состоявший из трёх (!) частей, продолжался два с половиной часа! В первой части оперный и иной классический репертуар, во второй – советские шлягеры, в третьей – то, что было позволено на эстраде только ему, а именно зарубежные хиты, включая спиричуэлс «Когда святые маршируют», «Down By the Riverside» и партизанскую «Белла, чао!». И если во второй части зрители проникновенно подпевали «Вечеру на рейде», то третья часть, что называется, завела и порвала зал. Певец то подносил микрофон ко рту, то убирал его за спину, разницы в звуке не было!
Более всего я тогда любил, как и многие, магомаевский шедевр «О море, море!» на слова Геннадия Козловского, забывая, что называется песня «Синяя вечность». В ней молодой Магомаев предстал как талантливый композитор.
Недавно я попытался прикинуть, сколько хитов подарил нам гениальный творческий тандем Магомаева и композитора Арно Бабаджаняна, насчитал три с половиной десятка и сбился со счёта. Судьба их свела, когда восходящей звезде советской эстрады было девятнадцать лет, а Бабаджаняну – сорок. Да, Муслим начал петь произведения Бабаджаняна совсем молодым человекам, и по тем временам это были бодрые современные ритмы, будь то звучавшая на всех углах «Королева красоты» или захватывающая «Лучший город Земли» (песня о Москве, слова Леонида Дербенёва).
Так жила большая страна, Советский Союз, где дружба и сотворчество армянина и азербайджанца становились ярким достоянием сразу трёх сотен миллионов граждан любых национальностей.
Очень точно Магомаев говорил о Бабаджаняне в 1967 г., подчёркивая удачное соединение европейских приёмов песенного письма с армянским национальным колоритом, что приводило к удачам как в темпераментно-жизнерадостных песнях, так и в лирически-задушевных. А Арно называл Муслима лучшим исполнителем своих песен и даже их соавтором. Он пояснял: «Как известно, песня состоит из трёх компонентов – композитора, поэта и исполнителя. Но Муслима смело и по праву можно назвать соавтором композитора и поэта. Приведу простой пример с песней «Свадьба». Она была мною написана для нового спектакля мюзик-холла в сатирическом плане и называлась «Понедельник – день тяжёлый». Мы с Робертом Рождественским показали её Муслиму. Услышав её, он сказал, что эта песня должна быть решена в ином ключе, она должна быть звонкой и лихой, в общем, праздничной. Мысль Муслима нам понравилась, мы песню переделали, сделали такой, какой её знают сегодня. Муслим – это певец, который своим мастерством превращает песни в праздник».
Шлягер «Королева красоты» ворвался в жизнь, когда в Ереване в 1964 г. был организован один из первых в СССР конкурсов красоты, узнав о котором Бабаджанян решил стать членом жюри. Вскоре появилась мелодия новой песни, друг музыканта Андрей Горохов написал стихи, а исполнил её молодой Магомаев. Получился модный твист, что было вполне дерзновенно по тем временам. Но песня мгновенно обрела суперпопулярность. Как и твист «Солнцем опьянённый» («Шагает солнце по бульварам»).
Песня «Королева красоты» по итогам конкурса «Лучшая песня 1965 года» оказалась среди победителей. На вопрос: «Что определило успех песни?» – автор ответил так: «Когда я писал «Королеву...», то представлял, как её будет исполнять Муслим...»
Потрясающее творческое трио – Бабаджанян, Рождественский и Магомаев – сложилось ещё в 1964 г. Эти песни не устаревают и сегодня – «Голубая тайга», «Улыбнись», «Будь со мной», «Воспоминание», «Позови меня», «Загадай желание», «Благодарю тебя», «Свадьба»...
М. Магомаев в своей книге «Любовь моя – мелодия» вспоминает о знаменитом прекрасном и глубоком «Ноктюрне»: «Последнее произведение Бабаджаняна, память и прощание. Растянувшаяся неизлечимая болезнь стоит за спиной, чтобы уступить место неизбежности. Сначала он писал эту прекрасную мелодию для балета и ни за что не поддавался на наши с Робертом уговоры сделать из этого песню, говорил, что балет он пишет по заказу. Потом, уже после его смерти, Роберт Рождественский написал на эту музыку слова. Но они были уже ни при чём... Вскоре ушла из жизни и жена Арно – Тереза Сократовна, которой и был посвящён «Ноктюрн»... После ухода Арно я спел в зале «Россия» сольный концерт «Воспоминание об Арно Бабаджаняне». А несколько месяцев спустя начался карабахский конфликт...»
Непревзойдённое исполнение «Ноктюрна» Магомаевым остаётся каноническим.
Магомаев пел и прекрасную песню «Верни мне музыку», написанную Бабаджаняном на стихи Андрея Вознесенского.
Магомаев, при всём присущем ему космическом лиризме, был не лишён столь же космической гражданственности. Словно голос Вечности звучит он в грандиозном «Бухенвальдском набате» (1958) Вано Мурадели на стихи Александра Соболева. Так никто больше не споёт.
А какую неотменимо духоподъёмную «Торжественную песню» в середине 1970-х написал он сам, будучи ярким композитором, на стихи Роберта Рождественского:
Я смогу держать в ладонях солнце,
Я пройду сквозь годы-времена.
Всё смогу, я всё на свете смогу,
Если ты со мною, страна!
Особыми узами творчества и дружбы Магомаев был связан с Александрой Пахмутовой. Всем памятно, как он пел, нередко со всем залом, пахмутовскую «Надежду», однако мало кто помнит, что он исполнял и великую песню «Малая Земля», за которую авторов упрекнули в том, что они «прославляли Брежнева». Но, как верно замечено, а кто эти упрекавшие – и в сравнении с авторами, и в сравнении с Брежневым! И что, кстати, страшного и в том, чтобы отдать дань уважения Л.И. Брежневу (в песне ни слова о нём), не самый плохой руководитель страны был, да и воевал на Малой Земле.
Риторический вопрос: а устарела ли пахмутовская песня «Совесть мира» с императивом «Надо жить по совести!», мощно отправленным в пространство Муслимом Магомаевым вместе с детским и молодёжным хорами?
Подзабыта, к сожалению, выдающаяся песня «Кто отзовётся» (1971), которую впечатляюще исполняли М. Магомаев, а также Майя Кристалинская. Замечательные стихи Николая Добронравова:
Песни все, что пела я, слетаются к маме…
Спит берёзка белая в морозном тумане…
Что тебе не спится, милая мама?
Что дрожат ресницы, милая мама?
Ещё одна знаменитая лирическая песня Пахмутовой, «Мелодия», была подарена М. Магомаеву «в благодарность». Летом 1972 г. к Олимпиаде в Мюнхене Пахмутова и Добронравов написали песню «Герои спорта». Надо было срочно её записать, а все «проверенные» исполнители были в разъездах и отпусках. Тогда Пахмутова обратилась к Магомаеву, который прежде не исполнял её песен. Певец отказывался, уверяя, что это «не его» репертуар, не близкая тематика. Но Александра Николаевна всё же уговорила певца, пообещав в благодарность подарить «песню о любви с шестью бемолями». Это и была «Мелодия», которая впоследствии стала одной из визитных карточек артиста, справедливо утверждавшего, что у Пахмутовой все песни – как симфонии. «Мелодию» он ценил особо.
«Ночь пройдёт, пройдёт пора ненастная...» – эту волшебную магомаевскую арию Трубадура из мультфильма «Бременские музыканты» (гениальные авторы мюзикла – Геннадий Гладков и Юрий Энтин) мы пели в 2012 г. всем залом филармонии на 20-летнем юбилее телеканала Константина Кеворкяна «Первая столица» во всё ещё оккупированном Харькове. Пели и плакали.
80 лет всенародно любимому певцу исполнилось бы 17 августа 2022 г., но в 2008 г. великий артист ушёл из жизни в любимой им Москве. Одной из последних созданных им песен стала «Прощай, Баку» на стихи Сергея Есенина, записанная в марте 2007 г. Похоронен Муслим Магометович Магомаев на родине, в Баку. И к юбилею памятник открыли!
Михаил Слободской,
Белгород
Лососевая путина: еженедельно в центральную Россию из Владивостока только по железной дороге отправляется по 14-16 тыс. тонн рыбной продукции
К 23 августа 2022 года вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке составил 203 тыс. тонн, в том числе на Камчатке добыто 126,5 тыс. тонн.
Положительная динамика промысла по отношению к 2020 и 2021 годам отмечается в Сахалинской области, Хабаровском крае. Рыбаки Сахалина добыли 43,5 тыс. тонн, на 60% выше уровня 2020 года и в 3 раза больше показателя прошлого года. В Хабаровском крае вылов увеличился на 22% к 2020 и 67: к 2021 году и достиг 24,5 тыс. тонн.
На Чукотке освоено 3,4 тыс. тонн (+ 1,6 тыс. тонн или 193% к уровню 2020 г.).
Незначительное отставание от показателей 2020 г. наблюдается в Приморье — выловлено 658 тонн (- 239 тонн или 73 % к уровню 2020 г.) и в Магаданской области — вылов 4,1 тыс. тонн, (-140 тонн или 97 % к уровню 2020 г.).
В Росрыболовстве обсудили ход промысла, кратко- и среднесрочные перспективы развития лососей путины, в том числе по интенсивности подходов лососей к Сахалину, Курилам и в Амур, заполнение нерестилищ, эффективность рыбоохраны и вопросы поставок лососевых в другие регионы России.
По данным Приморского территориального управления Росрыболовства, уровень загрузки холодильников составляет 64%, цены на доставку рыбной продукции до Москвы за неделю не изменились – 14,5-16,5 рублей (рефрижераторная секция и рефрижераторный контейнер соответственно). На выгрузке в портах Приморья находится 4 судна, на подходе в порты – 26 судов с 17 тыс. тонн продукции на борту.
Ситуация с вывозом уловов в центральную и западную часть России остаётся стабильной, еженедельно только по железной дороге из Владивостока как основного логистического хаба отправляется 14-16 тыс. тонн продукции из лососевых. В связи с начинающимся первым «насыщением» внутреннего рынка неркой и горбушей на специализированных складах Приморья основные трейдеры приступили к формированию предварительных запасов.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
На острове Большой Уссурийский предложили создать территорию совместного развития
Объем торговли Хабаровского края с Китаем вырос на четверть в первой половине 2022 года по сравнению с аналогичными показателями прошлого года.
"Уникальная точка роста – новый маршрут доставки грузов речным транспортом между портами Хабаровска, Фуюаня и Тунцзяна. Здесь ключевая роль у совместного освоения трансграничного острова Большой Уссурийский и строительства грузопассажирского пункта пропуска. К 2030 году его ежегодный грузооборот способен достигнуть 1,3 млн тонн грузов, - сообщил в своём тг-канале губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярёв.
В этом отношении ключевая роль принадлежит совместному освоению трансграничного острова Большой Уссурийский и строительству грузопассажирского пункта пропуска.
Михаил Дегтярёв обратился к главе провинции Хэйлунцзян с инициативой создания на Большом Уссурийском совместной территории развития, резидентами которой могут стать компании трех регионов. Китайская сторона поддержала идею, выразив готовность к работе в этом направлении.
Молодёжный Восточный экономический форум — территория, где создаётся будущее
8 сентября в Приморском крае во второй раз пройдёт Молодёжный Восточный экономический форум. Соорганизаторами мероприятия выступают Фонд Росконгресс и Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь).
В 2022 году важным контекстом Молодёжного ВЭФ стала существенная переоценка ценностей в вопросах государственного мышления и воспитания молодёжи и каждого, кто мечтает стать профессионалом своего дела.
«Уже доброй традицией стало присутствие молодёжной повестки на подобных форумах. В этом году ВЭФ отличается не только молодёжным днём для предпринимателей, но и обширной повесткой для молодых экологов и экоактивистов. Ему предшествует флагманский молодёжный форум в сфере устойчивого развития для молодых — "Экосистема. Заповедный край", который пройдёт в Камчатском крае и завершится 5 сентября — в день начала ВЭФа. Наработки и готовые проекты участников "Экосистемы" будут интегрированы в повестку большого экономического форума. Экологизация, совершенно точно, стала трендом, и мы намерены продолжать развивать это направление», — отметила руководитель Федерального агентства по делам молодёжи (Росмолодёжь) Ксения Разуваева.
Молодёжный ВЭФ объединит молодых бизнесменов, ученых, уникальных специалистов, представителей бизнеса и инвесторов для обсуждения актуальных вопросов развития инструментов поддержки молодёжного предпринимательства и технологических разработок. Важным вопросом дискуссионной повестки сессий форума станет определение, в том числе неэкономических мер поддержки молодёжи для раскрытия её потенциала.
«Сейчас крайне важно вовлечь молодых специалистов, ученых и бизнесменов в работу по развитию Дальневосточного региона и российской экономики в целом. Молодёжь – это двигатель устойчивого развития современного сообщества. Молодёжь не боится экспериментировать в бизнесе, стремится пробовать новое и предлагать новаторские решения, но фундаментальным знаниям и креативным идеям нужна поддержка бизнеса и государства. Площадка Молодёжного Восточного экономического форума во второй раз становится местом для старта новых программ поддержки талантливой молодежи в сфере науки и технологий, новых стартапов и бизнес-идей, обеспечивая тем самым серьезную основу для экономического роста, становления технологического суверенитета и научно-технического развития России в условиях существующих ограничений», — отметил советник Президента, ответственный секретарь Оргкомитета ВЭФ-2022 Антон Кобяков.
В официальной деловой программе Молодёжного Восточного экономического форума запланированы сессии, посвящённые актуальным вопросам: молодёжное предпринимательство и его роль в экономическом росте страны, перспективы, которые открываются для трудоустройства молодых специалистов и профессионалов в разрезе развития и поддержки института самозанятости, возможности и ограничения вывода российских стартапов на рынки Азии и кросс-культурные вопросы такого сотрудничества, наставничество для молодых бизнесменов и взращивание талантов на всех уровнях образовательной системы для развития научно-технологической и технической базы России.
Совещание о ликвидации природных пожаров
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросу о ликвидации природных пожаров на территории отдельных субъектов Российской Федерации. Из-за аномальных погодных условий непростая ситуация сложилась в Рязанской, Нижегородской областях и Республике Марий Эл.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Давайте начнём работать.
У нас сегодня вопросы, связанные с ликвидацией природных пожаров и их последствий.
Известно, и у нас в стране, и в Европе стоит аномально жаркая погода. Во многих странах это привело к крупнейшим природным пожарам, и борьба с ними, учитывая высокие температуры, засуху, пересыхание рек, другие факторы, практически по всему континенту идёт сложно, требует привлечения масштабных ресурсов.
Не обошло стороной это природное бедствие и нас, Россию. Мы регулярно уделяем внимание проблеме лесных пожаров, приняли здесь системные решения. Необходимые поручения, как известно, даны, соответствующие средства выделены. Мы и в начале пожароопасного сезона встречались с вами, вырабатывали эти решения в мае текущего года. Более того, утверждены и показатели кардинального сокращения количества и площади лесных пожаров.
Следует отметить, что в целом по стране на текущий момент общая площадь лесных пожаров почти в три раза меньше, чем годом ранее, – в 2,8 раза.
Между тем, повторю, из-за аномальных погодных условий в ряде регионов европейской части страны сегодня сложная ситуация. Прежде всего речь о природных пожарах в Рязанской области.
Доклады о том, что происходит в регионе, поступают регулярно, руководитель МЧС Александр Вячеславович Куренков также занимается этим предметно и лично, держит под особым контролем.
В Рязанской области из-за сильного ветра пожары продолжают, к сожалению, всё-таки распространяться, и их очаги в нескольких районах находятся в пятикилометровой зоне от населённых пунктов. Это вызывает особое беспокойство. Поэтому прошу принять все необходимые меры по ликвидации пожаров и минимизации ущерба, а главное – для защиты людей, природы, животного мира.
Сейчас для тушения природных пожаров и защиты населённых пунктов в Рязанскую область направлены дополнительные группы спасателей и техника – Министр [МЧС] доложит об этом, – в том числе из соседних регионов. Очень бы хотелось, чтобы это как можно быстрее привело к ликвидации очагов огня.
Отмечу, что в Рязанской области горят не только земли лесного фонда, ответственность за которые лежит на субъекте Федерации, пожары распространились на две особо охраняемые природные территории – заповедники Окский и Мещёрский, на два заповедника.
И нужно, безусловно, налаживать совместную работу по предотвращению и ликвидации пожаров как на региональном, так и на федеральном уровне.
Непростая ситуация с лесными пожарами складывается также в Нижегородской области, хотя сегодня с утра мне губернатор докладывал, что ситуация в целом находится под контролем. В Республике Марий Эл ситуация непростая.
При этом риски ухудшения ситуации сохраняются не только в европейской части страны, но и в отдельных регионах Дальнего Востока, где пожароопасная ситуация традиционно сложная.
В этой связи прошу руководство регионов и МЧС взять ситуацию на особый контроль. А на федеральном и на региональном, муниципальном уровне нужно принять все неотложные меры по ликвидации пожаров и надёжной защите людей. Безусловно, надо параллельно действовать в направлении оказания помощи людям по преодолению тех сложностей, которые возникли в результате этих пожаров, и, безусловно, нужно действовать на опережение. В том числе, хочу это ещё раз повторить, это касается работы по сохранению лесного фонда и животного мира.
Я прошу Дмитрия Юрьевича Григоренко, который назначен председателем правительственной комиссии, созданной для координации работы по локализации и ликвидации лесных пожаров на территориях отдельных субъектов, посетить эти регионы, где самая сложная, напряжённая сейчас ситуация, лично посмотреть, что там происходит, и сделать необходимые предложения, по итогам доложить.
А сейчас прошу глав субъектов проинформировать, как развивается ситуация. Затем заслушаем доклады федеральных министров.
Слово Павлу Викторовичу Малкову. Прошу Вас.
П.Малков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Основной действующий пожар в Рязанской области прошёл около 12 тысяч гектаров, площадь активного горения составляет около 180 гектаров. Погода, как Вы отметили, крайне неблагоприятная: днём температура у нас доходит до 33 градусов, достаточно сильный ветер, вчера в зоне распространения пожара доходил до 17–18 метров в секунду. Осадков, к сожалению, не было и в ближайшее время не ожидается.
Конечно, это очень тяжёлое испытание для людей: большое задымление плюс под угрозой огня у нас сейчас находятся пять населённых пунктов. Там везде проведена опашка, везде выставлено пожарное охранение, на подступах ведётся постоянная борьба с огнём. Но там, где была особенно выраженная опасность, там жители эвакуированы: частично разъехались по родственникам, частично были доставлены в пункты временного размещения.
Я сам ездил в такой пункт, смотрел, общался с людьми, всё проверял. Делаем всё для того, чтобы людям там было комфортно находиться. Но, конечно, главная задача – это сделать так, чтобы все как можно скорее смогли вернуться домой.
Сейчас всего на тушении пожара задействовано свыше 9,5 тысячи человек. Совершенно беспрецедентные силы собраны: МЧС, Рослесхоз, областные, муниципальные службы, другие регионы помогают. Основная часть группировки, которая сейчас задействована на тушении, сформирована при помощи Правительства Москвы. В том числе прибыли и префектуры и организации Москвы со всей необходимой техникой. За это ещё раз благодарю мэра Москвы Сергея Семёновича Собянина.
Также на тушении сейчас задействовано 15 воздушных судов: семь самолётов, восемь вертолётов. Они работают по самым напряжённым участкам, самым проблемным точкам.
Сейчас с учётом распространения ветра наибольшую опасность по распространению пожара представляет северная и северо-восточная кромка пожара. Как раз основные ресурсы у нас там сосредоточены. Там местами такая достаточно сложнопроходимая территория, поэтому главная задача сейчас – доставить в нужную точку наземную технику и людей для тушения. И, соответственно, обязательно обеспечить безопасный отход при необходимости.
Сейчас тяжёлая техника – бульдозеры, которые предоставила Москва, – прокладывает минерализованную полосу, которая обеспечит доступ как раз к северной и северо-восточной кромке, то есть позволит остановить продвижение огня, поймать «голову» пожара. На западной и на южной кромках пожара огонь уже остановлен.
Всю работу ведёт штаб прямо на месте, там постоянно присутствуют представители МЧС, Правительства Москвы, Рослесхоза, «Авиалесоохраны», лесники, все остальные службы – все работают в тесном контакте.
Как только ситуация у нас начала обостряться в самом начале, лично прибывал Министр МЧС Александр Вячеславович Куренков, за что тоже огромная благодарность. Александр Вячеславович задал организационный каркас. И у нас постоянно присутствует, участвует в координации работ генерал-майор из центрального аппарата МЧС России. В целом все работают в координации.
Если ещё по организационным вопросам дополнить, у нас организованы места дислокации питания для всех прибывших. Подвоз топлива для техники тоже и при поддержке Правительства Москвы, и при поддержке местных организаций.
Если говорить про проблемы, то кроме дорог, подходов к огню, главная проблема сегодня – это связь на этих территориях. Уже приняли решение о включении аварийного роуминга. Минцифры России очень быстро этот вопрос отработало, теперь в зоне пожара можно подключиться к любой доступной базовой станции независимо от оператора, то есть какого бы оператора ни была сим-карта, можно подключаться к любой базовой станции.
Проблема сейчас пока в том, что много мест, где связь вообще недоступна, вообще нет ни одной базовой станции. Поэтому «Мегафон» и МТС уже развернули две мобильные точки доступа на севере и на юге пожара. Сейчас ищется место для установки и разворачивания третьей мобильной базовой станции. Связь, конечно, всё равно там есть далеко не везде: где-то работают по рации, где-то по спутнику, а где-то вообще без связи – по заранее заданному сценарию.
Уважаемый Владимир Владимирович, если резюмировать, то специалисты говорят, что, если не появятся какие-то новые факторы, пожар будет локализован в течение двух-трёх дней и ликвидирован в срок от одной до двух недель.
В жизни, конечно, стихия периодически преподносит сюрпризы. Я сам лично не раз уже убедился в этом за прошедшие дни. Поэтому сейчас все службы делают свою работу по согласованному плану, в том числе я тоже лично нахожусь большую часть времени на месте, и моя личная задача в том числе работа с людьми, со всеми, кто оказался в этой ситуации, в уязвимом положении.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Мы вернёмся потом, обобщим всё, что коллеги скажут в ходе нашего совещания.
А сейчас слово хочу передать Глебу Сергеевичу Никитину.
Глеб Сергеевич, Вы мне сегодня с утра докладывали о том, что ситуация нормализуется в Нижегородской области. Пожалуйста, поподробнее.
Г.Никитин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
С начала пожароопасного сезона 2022 года на землях лесного фонда Нижегородской области было зарегистрировано всего 57 лесных пожаров на площади 7,4 тысячи гектаров. 99 процентов этих пожаров, за исключением того, о котором я сейчас буду говорить, ликвидировались в течение одних суток с момента обнаружения возгорания.
На двух территориях Михайловского районного лесничества городского округа Воротынский с 14 по 18 августа действовали два лесных пожара: на площади 6,3 тысячи гектаров и второй пожар [на площади] 200 гектаров. В совокупности это составляет 3,3 процента всего этого районного лесничества. На сегодняшний день оба эти пожара, по сути, объединились в один очаг и уже локализованы на общей площади 6,5 тысячи гектаров. Важно отметить, что более 65 процентов площади этого пожара не покрыты лесом, это болото Камско-Бакалдинской группы.
Если говорить про хронологию наших действий, действий штаба: 15 августа был введён режим ЧС – в сутки обнаружения пожара, 18-го был введён режим ЧС уже регионального уровня, введён запрет охоты, причём по всему региону, не только в Воротынском районе, достигнуты договорённости с арендаторами о прекращении любой деятельности во всех районах области с установившимся высоким и чрезвычайным классом пожарной опасности.
По последним данным авиаразведки, обозначенные два пожара, как я уже сказал, сомкнулись в единый очаг. Ввиду задымления площадь пожара на момент локализации определяется картографическим методом по кромке, то есть площадь скорее завышена, при локализации она будет скорректирована посредством детальной инструментальной съёмки с обследованием несгоревших участков внутри очага, которых, по данным авиаразведки, достаточно.
Причиной быстрого распространения огня стало неблагоприятное состояние метеофакторов: высокая температура, высокая ветровая нагрузка. Повлияла также структура насаждений Михайловского лесничества – это непроходимые болота.
В целях локализации пожаров задействована общая группировка сил и средств в количестве 885 человек, 157 единиц техники. Ежедневно для окарауливания очагов задействуется более 120 волонтёров из разных муниципалитетов области.
Наращивание сил и средств происходило с учётом складывающейся обстановки очень оперативно, в течение буквально суток и менее. Я бы здесь хотел отметить чёткое взаимодействие с коллегами из МЧС, которые в самое короткое время смогли быстро нарастить силы и средства до 286 человек личного состава и 58 единиц техники. Поэтому хотел здесь выразить благодарность Министерству [МЧС] и Министру лично.
Идёт активное взаимодействие с правительством Республики Марий Эл по выработке тактики тушения кромки пожара на приграничных территориях, потому что это лесничество граничит с Республикой Марий Эл.
Кроме того, по запросу региона к тушению привлечены 104 работника парашютно-десантных служб «Авиалесоохраны» с авиабаз в Тюменской и Иркутской областях. Для тушения пожаров направлены дополнительные силы и средства республик Чувашии, Татарстана, Кировской и Пензенской областей. На разведке лесных пожаров задействованы семь беспилотных летательных аппаратов, самолёт Ан-2, лёгкий вертолёт «Робинсон». Наземное патрулирование проводится круглосуточно по всему периметру. На пожаре также работают три борта Ми-8, которыми совершён 361 сброс общим объёмом более тысячи тонн.
Хочу обратить Ваше внимание, Владимир Владимирович, что в памятном, 2010 году, который Вы, конечно же, помните, данные территории также были подвержены лесным пожарам. Тогда их площадь составила более 57 тысяч гектаров именно на этой территории – территории Воротынского района, что почти в 10 раз больше сегодняшней ситуации. А всего тогда горело почти 200 тысяч гектаров в Нижегородской области.
Создание ограничительных опорных минерализованных полос, произведённых тяжёлой инженерной техникой, шириной пять–девять метров по существующей дорожной сети, а также, что очень важно, по вновь созданным объектам лесной инфраструктуры и своевременное принятие совместно с МЧС решения о проведении внутреннего встречного отжига позволили остановить распространение огня в меньших границах.
Всего, Владимир Владимирович, протяжённость опашки составляет 94 километра: за несколько дней, буквально с 15 августа, было сделано 94 километра опашки. При этом замкнутый контур, который позволил локализовать пожар, – это 72 километра, ширина опашки – 4,9 метра.
70 процентов пожара – это площадь, пройденная встречным отжигом, единственным способом тушения в подобных случаях. Причём он на самом деле наносит наименьший ущерб самому лесному фонду. Я там лично был, сам смотрел, как проходит отжиг. Уверен, что на большей части территории даже лесной покров в результате будет сохранён.
Сейчас пожар сосредоточен в границах опашки и происходит его окарауливание. На данный момент угроза перехода огня на территории населённых пунктов и нефтепровод отсутствует. До ближайшего населённого пункта Кузьмияр расстояние более 10 километров.
Больше на землях лесного фонда Нижегородской области в настоящий момент очагов нет. Но необходимо отметить, что с 19 августа на территории Мулинского полигона на землях обороны и безопасности действуют три очага пожаров общей площадью 214 гектаров. Мы на помощь коллегам из Минобороны к границам территории земель обороны и безопасности, полигона в Володарском районе направили также силы и средства лесной охраны региона, МЧС России в количестве 11 единиц техники, 45 единиц личного состава. Ситуация требует, безусловно, контроля и особого внимания со стороны Министерства обороны.
Уважаемый Владимир Владимирович, в 2022 году финансирование именно на тушение лесных пожаров в Нижегородской области – подчёркиваю, на тушение, не на подготовку, не на лесоподготовку, не на мониторинг, а именно на тушение – предусмотрено в размере 13,8 миллиона рублей за счёт средств федеральной субвенции по переданным полномочиям.
Понятно, что, по предварительным подсчётам, по данному очагу, о котором я сейчас докладывал, данных средств будет недостаточно. Конкретная сумма будет известна после ликвидации лесного пожара.
Но на сегодняшний день идёт заключение и контрактов и подготовка итоговых расчётов с привлечёнными сторонними организациями. Это питание, привлечение «Авиалесоохраны» из Иркутска, других коллег из Тюмени и организация закупки топлива. Это около 100 миллионов рублей пока, по нашим предварительным расчётам.
Также хочу отметить, что Нижегородской областью направлены заявки на компенсацию затрат по Постановлению Правительства № 1928 от 2019 года на тушение лесного пожара в 2021 году в заповеднике имени Смидовича в Республике Мордовия. Там было потрачено 196 миллионов рублей. При этом регион с муниципалитетами потратил где-то около 49 миллионов рублей. Остальное – это затраты Российского федерального ядерного центра, то есть, по сути, «Росатома». Но мы в поддержку коллег из «Росатома» все заявки соответствующие направили, надеемся, что в конечном итоге соответствующее решение также будет принято.
Уважаемый, Владимир Владимирович, несмотря на локализацию пожара и в целом стабилизацию лесопожарной обстановки внутри очага, как я Вам и докладывал, всё-таки прошу Вас дать поручение МЧС России не снимать группировку сил до окончательной ликвидации пожара и держать ситуацию на контроле.
Спасибо за внимание.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Вы упомянули про совместную работу с Марий Эл.
Пожалуйста, Зайцев Юрий Викторович.
Ю.Зайцев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
В настоящее время на территории Республики Марий Эл действует один лесной пожар, площадь пройденной огнём территории составляет около 700 гектаров. Хотел бы отметить, Владимир Владимирович, на сегодняшний момент общая площадь активного горения отдельных участков составляет 27 гектаров. Пожар на данный момент локализован и находится внутри опорных и минерализованных полос. По всему периметру мы провели отжиг, и на сегодняшний день новых очагов возгорания нет.
Тем не менее хотел бы отметить немаловажный аспект работы, связанный как раз с локализацией пожара: нами были приняты все необходимые меры и проведены работы прежде всего по созданию опорных полос на протяжении 36 километров и минерализованных полос на расстоянии более 70 километров.
Пожар, эти очаги, которые на сегодняшний день существуют, находятся внутри опорных и минерализованных полос, то есть внутри периметра. По всему периметру мы провели контролируемые встречные отжиги, это более 36 километров. Также, что немаловажно, мы проложили по направлениям к очагам пожара более 30 километров дорог.
Ежедневно, Владимир Владимирович, проводим авиационную разведку бортом специального предприятия «Авиалесоохрана» и, естественно, беспилотными авиационными системами ГУ МЧС по Республике Марий Эл.
Также хотелось бы отметить, что ГУ МЧС по Республике Марий Эл совместно с «Авиалесоохраной», с волонтёрами, с лесниками, с пожарными дружинами проводят тушение, проливку именно вдоль опорных полос по всему периметру пожара.
Хотелось бы отметить важный вопрос: на сегодняшний день ни один населённый пункт не подвергается угрозе. Самый ближайший пункт – у нас есть село Васильевское – находится от кромки пожара на расстоянии примерно 10 километров. Там, кстати, находится аэромобильная группировка главного управления МЧС по республике, личный состав 68 человек, 12 единиц техники.
Мы провели работы по обустройству противопожарных разрывов вокруг этого села, и на сегодняшний день какая-либо опасность по отношению к населённому пункту или объектам экономического характера отсутствует. Задымление в населённых пунктах тоже отсутствует.
Глеб Сергеевич отметил, Владимир Владимирович: помимо работы на территории республики силами нашей сводной группировки оказывается активная помощь по тушению пожаров и на территории Нижегородской области с целью недопущения дальнейшего распространения. У нас полное взаимодействие с коллегами из Нижегородской области.
Что хотелось бы сказать по поводу привлечения сил и средств? Всего у нас на ликвидацию лесного пожара на сегодняшний момент привлечено 185 человек личного состава и 40 единиц техники – силы МЧС, в том числе здесь, у нас, 75 человек и 13 единиц техники.
Хотелось бы отметить, Владимир Владимирович: содействие в тушении пожара оказывает нам компания «Россети Центр и Приволжье», обеспечила нас на постоянной основе пассажирским транспортом высокой проходимости. Мы его используем для доставки личного состава и обеспечиваем логистическую составляющую как раз по отношению к местам тушения пожара. Также сформировали резерв: у нас 250 человек сейчас в резерве и 49 единиц техники.
В завершение хотелось бы сказать, Владимир Владимирович, что ситуация по Республике Марий Эл на сегодняшний день стабильная, нами контролируемая, распределение огня за периметр опорных полос у нас не выходит. Сил и средств достаточно. Планируем устранить очаги горения в ближайшее время.
Владимир Владимирович, доклад закончил. Готов ответить на вопросы.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Юрий Викторович.
Вы сказали, что задымления нет у вас даже в населённых пунктах, это очень хорошо. Но, к сожалению, задымление есть в Москве, роза ветров такая, что из Рязанской области, от вас до Москвы всё-таки доносится дым, создаёт проблемы для людей.
В этой связи, конечно, Сергей Семёнович всё правильно делает, когда оказывает помощь коллегам и соседям. Это нужно сделать в том числе и прежде всего в интересах местных жителей, в интересах москвичей.
Сергей Семёнович, как работа у вас и как ситуация сейчас оценивается?
С.Собянин: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, уважаемые коллеги!
В самом Московском регионе ситуация стабильная, несмотря на сложный пожароопасный период, каких-то серьёзных возгораний нет. Кстати, это ещё и потому, что, если Вы помните, Вы в 2010–2011 годах принимали решение об обводнении торфяников в Московской области. Была большая программа, она была реализована в течение 2010–2012 годов, и сегодня такой опасной ситуации нет, потому что, когда пожары уходят в торфяники на глубину в несколько метров, оттуда ликвидировать их крайне сложно.
Тем не менее действительно из других регионов доходит до Москвы дым, периодически накрывает из-за розы ветров, особенно из-за пожаров в Рязанской области. По просьбе коллег и по собственной инициативе мы выделили 8700 человек, 2386 единиц техники, шесть вертолётов, 28 мощных бульдозеров. Сегодня в Рязанской области сил и средств более чем достаточно для ликвидации пожара.
Другой вопрос, что его масштаб таков, что требуется для этого время. Верховые пожары перепрыгивают через уже созданные минерализованные полосы, распространяясь дальше. За последние несколько суток пожар ушёл на север ещё на семь-восемь километров. Тем не менее сегодня ситуация становится уже более контролируемой. Считаю, что в течение суток-двух пожар должен быть локализован.
Вы дали задачу Григоренко Дмитрию Юрьевичу поехать в Рязань. Если Вы поручите, я тоже вместе с ним слетаю и посмотрю, как работает московская группировка.
Какие предложения, Владимир Владимирович?
Сегодня не всегда пожарам присваивается уровень федерального реагирования, потому что они происходят на территории одного региона. Но дело в том, что смог распространяется на расстояние до 400 километров, накрывая близлежащие регионы. Сегодня смогом, дымом из Рязанской области накрывается периодически порядка 20 миллионов жителей из других регионов. Поэтому, конечно, в таких случаях надо принимать уже официальные решения федерального реагирования, обязывать, не только просить, но и обязывать близлежащие регионы выделять необходимую технику и людей для оперативного тушения пожаров.
И ещё раз, возвращаясь к началу своего выступления: то, что было сделано в 2010 году, решение по профилактике пожаров в Московском регионе, мне кажется, нужно сделать и в ряде других регионов, которые находятся в местах высокой концентрации населения. Например, в том же Центральном федеральном округе сделать профилактические мероприятия, дороги, лесозащитные полосы так, чтобы можно было в случае пожара очень быстро и оперативно доставить людей и технику в центр пожара и локализовать его.
Понятно, что это не нужно делать по всей территории фронтально, никаких ресурсов не хватит, но там, где мы видим, что постоянно возникают пожары, возникает опасность – тем более сейчас, с изменением климата, я думаю, такие ситуации будут всё чаще и чаще возникать, – всё-таки там нужно заранее проводить профилактические мероприятия. Мы тоже готовы оказать содействие.
В настоящее время, конечно, важно быстро реагировать, не давать разрастаться пожарам, потому что одно дело – ликвидировать пожар на территории 10–20 гектаров, другое дело, когда горит уже 12 тысяч гектаров. Это, конечно, уже целая войсковая операция.
Спасибо, Владимир Владимирович.
Доклад закончен.
В.Путин: Спасибо большое.
Поезжайте, конечно, посмотрите, как идёт работа, как организована работа на месте московских соответствующих структур.
Пожалуйста, Александр Александрович Козлов – Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Я попросил бы и Вас, Александр Александрович, и потом Куренкова Александра Вячеславовича отреагировать на предложение мэра Москвы.
А.Козлов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Разрешите прокомментировать доклады.
Рязанская область: не буду повторяться по площадям, пройденным огнём, и по числу людей и техники, которые борются с возгоранием, – все мобилизовались, спасибо за это большое. В субботу был на месте с коллегами, оценил обстановку. Подтверждаю всё сказанное здесь коллегами, которые выступали.
Ключевое для нас всех: что [делать] дальше? Я хотел бы разделить это на три пункта: кромка пожара, где идёт открытый огонь; кромка, где пламя уже сбито, идёт линия; очаги внутри периметра.
По первому пункту: на сегодняшнее утро кромка, где огонь, – 31 километр на севере и северо-востоке. Произошло увеличение со вчерашнего дня, вчера эта цифра была восемь. На тушении работают профессиональные парашютисты и десантники «Авиалесоохраны», межрегиональная группировка и пожарные, которых отправила мэрия Москвы. С помощью тяжёлой техники прокладываем минерализованную полосу, которая позволит остановить огонь и потом локализовать пожар. Это наша ключевая задача на ближайшие дни, о чём говорили коллеги.
Второй пункт – кромка локализованного пожара. Сейчас это 44 километра. Задача – дозатушить то, что тлеет, и не дать разгореться вновь. Это тоже очень важная, большая работа.
И третий пункт – очаги внутри периметра, которые могут вновь вспыхивать. Именно на эти точки мы сегодня привлекаем авиацию, здесь работает 16 воздушных судов. Отправлять людей в эту зону очень опасно, здесь задача – заливать.
В целом отмечу, что на всех точках работает почти 7,5 тысячи человек группировки МЧС и города Москвы.
По Нижегородской области: активную кромку пожара накануне вечером мы локализовали, о чём сказал Глеб Сергеевич [Никитин], и сейчас на дотушивании 72 километра. Группировку нельзя снимать, пока пожары не будут ликвидированы. Мы с коллегами это на штабе обсуждали, все поддерживают, я думаю, никаких вопросов здесь не будет. По данным Росгидромета, дым от нижегородских пожаров не шёл и не идёт в сторону Москвы, по розе ветров смог идёт с Рязанской области.
По Республике Марий Эл: лесной пожар на площади в 700 гектаров – это продолжение пожара из Нижегородской области, и сейчас он в высокой степени локализации, о чём сказал коллега.
Владимир Владимирович, то, что происходит в Центральном федеральном округе, вызвано не только сухими грозами, жаркой погодой и отсутствием осадков. Есть факты поджогов. Мы сегодня видели это по Рязанской области, работаем сейчас с органами Министерства внутренних дел, документы подали.
Что касается в целом готовности российских регионов, с этого года мы увеличили финансирование – с шести миллиардов до 14,2 миллиарда. Спасибо Вам большое за поддержку по итогам совещания в Южно-Сахалинске.
Эффект, безусловно, есть, и Вы сказали это в своём вступительном слове. На сегодняшний день площадь, пройденная огнём, в 2,8 раза меньше – сейчас 3,2 миллиона гектаров, а в это же время в прошлом году было почти 9,2 миллиона гектаров. Наибольшее сокращение достигнуто в Якутии – в 13 раз уменьшена площадь пожаров.
Сократить площадь лесных пожаров не менее чем в два раза – это поручение, которое Вы дали нам 10 мая на совещании в Омске. Для каждого региона страны установлено, на сколько конкретно должно произойти это сокращение. Показатели и методики прописаны в Постановлении Правительства от 13 августа, и все нормативные документы по этому поводу приняты.
Я напомню, что у нас база была от 2021 года 10 миллионов гектаров за последние пять лет горения, и наша задача, чтобы к 2030 году площадь не превышала четыре миллиона – это раз. В 2022 году эта площадь не должна быть выше шести миллионов.
Также по Вашему поручению снижено время для введения режима ЧС. 7 июля новые правила вступили в действие, теперь режим чрезвычайной ситуации федерального значения вводится, если региональная ЧС действует уже семь дней или в федеральных нацпарках и заповедниках горит более 200 гектаров в авиационной зоне тушения и 25 гектаров в наземной.
Предложение, о котором сказал Сергей Семёнович, связанное с дымом и задымлением Москвы: наша задача – учесть [его] в этой нормативке. Мы сейчас проанализируем всё, что было связано с рязанским пожаром, и внесём все корректировки в нормативную базу в ближайшее время, для того чтобы это учитывать в следующей работе.
Владимир Владимирович, мы в первую очередь обеспечили финансированием регионы, потому что бороться с пожарами – это всё-таки полномочия наших коллег-губернаторов, но в дополнительных ассигнованиях нуждаются и особо охраняемые федеральные природные территории.
В этом году мы смогли купить 270 единиц противопожарной техники и увеличить авиапатрулирование, выделили 180 миллионов на санитарную уборку леса, повышаем заработную плату инспекторам, которые, в частности, борются с лесными пожарами на территориях, а таких, я напомню, у нас 2987 человек. Если в 2020 году она не превышала в среднем 18 тысяч рублей, то сейчас её довели в среднем до 45 тысяч, местами до 55 [тысяч].
Для каждого нацпарка и заповедника разработали нормативы обеспеченности силами и средствами предупреждения и тушения пожаров. Мы их утвердим до 1 декабря, потому что это документ процедурный, проходит регистрацию в Министерстве юстиции.
Просчитали и видим, что нам нужно дополнительно увеличить авиамониторинг почти до пяти тысяч лётных часов, закупить 35 единиц тяжёлой техники и 111 мобильных лесопожарных комплексов. И нам нужно дополнительное финансирование на расчистку территории от горельников.
Суммы здесь большие, и я согласен, что здесь нужно расставлять приоритеты. Коллеги упоминали Мордовский заповедник, который находится на границе с городом Саровом и в прошлом году подвергся большому горению. Мы посмотрели: там 15 тысяч гектаров сгоревшей древесины ещё с 2010 года находится. Это стоит свыше одного миллиарда рублей только по Мордовии, по одному заповеднику, отработать.
Я здесь хотел бы, чтобы нас поддержали, сейчас как раз идут бюджетные корректировки бюджета 2023/2024 годов, здесь нам нужно оказать меры поддержки.
И ещё: я хотел бы отметить, что в этом году в наших национальных парках и заповедниках площадь, пройденная огнём, ниже на 70 процентов, чем в прошлом году. Сейчас эта цифра составляет 41 тысячу 600 гектаров, из них порядка 24 тысяч, которые покрыты лесом, а в прошлом году эта цифра составляла 142 тысячи и средняя продолжительность пожара – три дня. Единственное, более трёх дней горели девять пожаров на территории восьми национальных парков.
Спасибо за внимание.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо. Спасибо.
А по поводу своевременного уровня федерального реагирования, о чём сказал Сергей Семёнович?
А.Козлов: Владимир Владимирович, я упомянул это как раз в комментарии, где мы изменили режим введения критериев ЧС.
В.Путин: Да.
А.Козлов: Я это поддерживаю, в действительности это необходимо, и считаю, что нам нужно это сделать незамедлительно и учесть. Мы посоветуемся с юридическими службами, и с Сергеем Семёновичем тоже вместе будем в поездке в четверг и вживую обсудим это всё, откорректируем в незамедлительном порядке.
В.Путин: Хорошо.
Александр Вячеславович, пожалуйста.
А.Куренков: Добрый день!
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Основные усилия МЧС России сосредоточены на защите населённых пунктов и объектов экономики от перехода природных пожаров. Всего с начала пожароопасного сезона 2022 года на территории Российской Федерации возникло более 10 тысяч очагов лесных пожаров. Площадь, пройденная огнём, составляет свыше трёх миллионов гектаров. Хочу отметить, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года при незначительном снижении количества очагов пожаров отмечается существенное сокращение их площадей.
С 17 августа в Рязанской области осуществляется наращивание сил МЧС России. В регион прибыли аэромобильные группировки главных управлений МЧС России по Рязанской, Липецкой, Московской, Тверской, Тамбовской областям и городу Москве. Кроме того, была переброшена тяжёлая инженерная техника специальных центров. С её помощью проложено более 30 километров минерализованных полос.
Применение гусеничной техники повышенной проходимости показывает высокую эффективность в борьбе с лесными пожарами. К сожалению, нередко отмечаем её нехватку на местах, что снижает возможности наземной группировки для своевременной локализации очагов возгорания.
Отдельно хочу остановиться на работе авиации МЧС России. Уже 18 августа в тушении лесных пожаров были задействованы 10 воздушных судов: три самолёта Ил-76, два самолёта Бе-200 и пять вертолётов с водосливными устройствами. Выполнено почти 700 сливов, сброшено более 6,5 тысячи тонн воды. Кроме того, из резерва МЧС России в Рязанскую область направлено более 1700 ранцевых огнетушителей. В настоящее время общая группировка Министерства составляет 553 человека и 125 единиц техники.
Обстановка с лесными пожарами осложняется сильными порывами ветра – до 25 метров в секунду. Это способствует переходу пожара из низового в верховой, что уже неоднократно создавало угрозу жилым домам и строениям.
В превентивных целях осуществлена частичная эвакуация из двух населённых пунктов. Однако благодаря оперативно принимаемым мерам, слаженной работе авиации и наземной группировки перехода огня не допущено. В настоящий момент угрозы населённым пунктам нет.
Теперь по обстановке в Нижегородской области и Республике Марий Эл.
С 18 августа в Нижегородскую область прибыли аэромобильные группировки МЧС России из четырёх соседних регионов: Татарстана, Чувашии, Пензенской и Кировской областей.
Общая группировка Министерства составляет более 360 человек и 70 единиц техники. Тремя вертолётами МЧС выполнено 329 сливов, сброшено 987 тонн воды.
На основании обращения Рослесхоза решением правительственной комиссии сегодня, 24 августа, обстановка на территории Республики Марий Эл и Нижегородской области будет отнесена к чрезвычайной ситуации в лесах межрегионального характера.
В лесах сохраняется высокий класс пожарной опасности. Тушение действующих очагов осложняется в том числе труднодоступной местностью.
Уважаемый Владимир Владимирович, сотрудники лесопожарных формирований и наши пожарные зачастую работают в тяжелейших условиях: как я уже говорил, из-за порывистого ветра огонь нередко меняет своё направление, переходит в верховой и угрожает людям. Отмечается недостаточное противопожарное обустройство лесов, что осложняет передислокацию сил и средств, а также способствует стремительному распространению огня – то, о чём говорил Сергей Семёнович Собянин.
Важно отметить, что при установлении высоких классов пожарной опасности необходимо своевременно вводить ограничения для граждан на посещение лесов и добиваться их неукоснительного соблюдения.
Рекомендации губернаторам о введении подобных ограничений 18 августа мною были даны в ходе посещения Рязанской области. На состоявшемся оперативном совещании на месте были решены проблемные вопросы, связанные с дополнительным привлечением тяжёлой инженерной техники, организацией работы межведомственного оперативного штаба и применением сводной авиационной группировки. В этот же день оценил пожароопасную обстановку в Гусь-Хрустальном районе во Владимирской области.
Благодаря своевременно принятым мерам удалось на начальном этапе выявить сокрытие информации о развитии начального этапа торфяного пожара и принять необходимые меры для его скорейшей локализации и ликвидации. Обстановка с лесными пожарами показывает исключительную важность ликвидации очагов возгорания в первые дни их обнаружения.
В этой связи ещё раз хочу отметить эффективность космического мониторинга лесопожарной обстановки. С начала года из всех зафиксированных термических аномалий 88 процентов подтвердились как возгорания.
Два предложения, Владимир Владимирович.
Поддерживаем предложение по противопожарному обустройству лесов. Наши сотрудники сегодня сталкиваются с проблемой доступа в труднодоступных местах. Нередко силы и средства имеются – их достаточно, но применить их фактически не можем.
И второе предложение: с Вашего разрешения хотел бы принять личное участие в посещении наиболее «горимых» субъектов вместе с Григоренко Дмитрием Юрьевичем.
Что хотел бы доложить ещё дополнительно? Запланировано усиление авиационной группировки пятью воздушными судами – это Ил-76 Росгвардии, самолёт Бе-200 и три вертолёта Ми-8. Два – МЧС, два – Росгвардии, с сегодняшнего дня уже начинают работать.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо, спасибо.
Дмитрий Юрьевич Григоренко, как планируете в ближайшее время организовать работу в качестве председателя комиссии по ликвидации пожаров?
Д.Григоренко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
По Вашему поручению вчера вышло распоряжение: мы создали правительственную комиссию по организации работы, направленной на координацию деятельности по локализации и ликвидации лесных пожаров. У нас в состав комиссии вошли и Министр природных ресурсов, и Министр по чрезвычайным ситуациям, и представители Московской области, города Москвы и, соответственно, Нижегородской области и, естественно, Рязанской области.
Мы вчера провели первое заседание, сверили, по цифрам повторяться не буду, собрали все цифры в единую точку. Во всяком случае, мы сейчас всё прекрасно понимаем, в каком состоянии мы находимся вообще, в принципе по пожарам – как по открытому горению, так и по линии огня. Это первое.
Второе. Мы договорились, что мы делаем посуточные планы по тушению. Для этого мы посуточно мобильно приоритизируем ту численность, которая у нас имеется в распоряжении, чтобы посуточно смотреть. Мы понимаем, что стихия может внести определённые коррективы, но всё-таки 24 часа – это достаточно корректный прогноз, чтобы максимально эффективно использовать численность как по технике, так и по людям, которые у нас есть, с возможностью в случае необходимости добавления и приоритизации или переориентации людей и техники именно на болевые точки.
Третий важный момент – у нас отдельно мониторятся населённые пункты, с тем чтобы максимально исключить и максимально заранее реагировать на пожары в случае, если мы видим, что по направлению ветра, вообще по стихии пожары направляются в сторону населённых пунктов. Но на сегодняшний день такой угрозы нет, это жёстко мониторится.
Пятое. Наверное, в целом можно сказать, что на сегодняшний день ситуация под контролем. Мы планируем ежесуточно – мы договорились – собираться, чтобы корректировать и синхронизировать наши действия.
Что касается федеральных решений по финансированию, то, естественно, всё, что сейчас всплывает, и будет необходимость финансирования, мы берём в работу и будем, безусловно, отрабатывать. В случае необходимости принятия решения по дополнительной технике или по людям, мы тут же, мгновенно будем эти решения принимать, тем более что у нас и губернаторы, и федеральные органы исполнительной власти являются участниками комиссии и не то что идут навстречу, а все выражают активное желание, активную помощь.
Что касается Вашего поручения, Владимир Владимирович: конечно, мы с коллегами завтра же вылетим и в Рязань, и в Нижний Новгород, и в Марий Эл, всё это отсмотрим. Дальше соберём предложения не только с точки зрения локальной ситуации, здесь и сейчас потушить – потому что мы считаем, что с горизонтом два-три дня мы должны с ситуацией справиться, – в целом с системными предложениями, чтобы у нас и система мониторинга более качественно срабатывала, и срабатывали наши действия и реакции как региональных, так и федеральных властей на возникающие пожары и вообще угрозы, связанные с пожарами. А так наш внутренний KPI – 24 часа на тушение и локализацию любого пожара. Это действительно сейчас во всех наших внутренних документах прописывается.
И отдельным треком мы прорабатываем вопросы, связанные с нормативным регулированием, я думаю, что мы на это выйдем, я Вам отдельно доложу.
У меня всё.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Дмитрий Юрьевич, мы вчера среди прочих вопросов с Председателем Правительства обсуждали и вопросы, связанные с борьбой с пожарами, и я просил его эти территории тоже посетить. Вы, пожалуйста, подготовьте соответствующие материалы к поездке Председателя Правительства в регионы.
Д.Григоренко: Есть, Владимир Владимирович, сделаем.
В.Путин: И Вы сейчас, и коллеги в ходе нашего совещания говорили о необходимости дополнительных ресурсов. В этой связи, конечно, вопрос к Министру финансов.
Пожалуйста, Антон Германович, Вы предварительно рассмотрели эти потребности?
А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович.
Хотел бы остановиться на трёх моментах.
Первое. Все поручения, которые Вы давали в прошлом году в августе, когда рассматривали тему пожаров, выполнены. Мы увеличили объём финансирования, которое предоставляется регионам в качестве субвенции на тушение пожаров. Если раньше регионы получали от федерации по шесть миллиардов, то сейчас – 14,2 [миллиарда]. Эти деньги направлены исключительно на тушение пожаров.
Поменяли методику. Больше денег выделяется тем регионам, у которых по факту случалось большее количество пожаров за предыдущие годы. Целый ряд регионов это ощутили.
Второй вопрос – особо охраняемые территории. У нас тоже выделяются деньги через субъекты Российской Федерации: порядка 9–10 миллиардов рублей на особо охраняемые территории и охотхозяйства. В том числе эти деньги направлены и на текущее содержание – расчистку территорий, о чём сегодня говорилось.
Что хочу сказать? Не хватает денег – давайте мы поставим задачу по получению дополнительных ресурсов от этих особо охраняемых территорий. Там можно развивать внебюджетную деятельность: туризм, не знаю, развитие этих территорий. Всего у нас внебюджет по особо охраняемым территориям составляет чуть больше двух миллиардов рублей. Можно получить, на наш взгляд, значительно больше ресурсов именно от этого направления и направлять на те нужды особо охраняемых территорий, о которых в том числе сегодня говорилось.
Следующее, третье соображение. Мне кажется, что, может быть, нам немного надо подправить механизм, Сергей Семёнович об этом говорил, ответственности и действий во время пожаров. Что получается? У нас «Авиалесоохрана» тушит леса, да? За населённые пункты отвечает МЧС. Федеральная или региональная ЧС вводится в зависимости от срока пожара.
И здесь получается ответственность следующая. Субъект смотрит, сколько горит по времени. Срок превышен – отвечает Российская Федерация, с одной стороны. С другой стороны, МЧС не отвечает за тушение лесов. За это отвечает «Авиалесоохрана». Поэтому здесь нужно сделать единый механизм правления всей этой системой.
Мне кажется, что предложение было от Александра Вячеславовича о том, чтобы «Авиалесоохрану» передать под МЧС. Потому что, мне кажется, нужен единый центр управления. Начался пожар в лесу – отвечает единый центр.
Здесь получается следующее: «Авиалесоохрана» в основном работает летом, когда возникают пожары. МЧС работает круглогодично, потому что там паводки и другие чеэсные ситуации. А парк – вертолётов, техники – получается разрозненный.
Поэтому, на наш взгляд, здесь можно было бы посмотреть во всём механизме работы государства по решению вопросов тушения пожаров. Здесь есть над чем поработать, ещё раз повторюсь, [это] то, что Сергей Семёнович говорил, – о более быстром реагировании и концентрации ресурсов по решению этой проблемы.
Спасибо.
В.Путин: Да. Спасибо большое.
У меня в этой связи вопрос. Вы говорили о возможной экономической деятельности в особо охраняемых территориях и направлении средств, которые от этого будут получены, на профилактические и другие мероприятия, связанные с тушением пожаров, если они там возникают. Вы готовы эти средства как-то «окрасить»? Всегда Минфин был против какого-то окрашивания.
А.Силуанов: Конечно.
Владимир Владимирович, мы не то что, может быть, прямо законом [готовы] «окрасить», но сколько получит особо охраняемая территория от внебюджета – мы можем взять обязательства, если будет Ваше поручение, в полном объёме будут направляться на нужды особо охраняемых территорий. Здесь не какая-то фискальная функция для бюджета. Будем направлять всё на развитие особо охраняемых территорий.
В.Путин: Хорошо. Давайте учтём это тогда в проекте сегодняшних поручений.
И что касается единого центра работы по этому направлению, о чём Вы сказали, а это очень важная тема. Мы обсуждали это не так давно и с курирующим вице-премьером, и с министром.
Александр Александрович, там ведь вопрос опять будет упираться в дополнительное финансирование. Дело не в том, чтобы передать силы и средства или функцию, а дело в том, чтобы они могли эффективно исполнять свои обязанности в случае передачи.
Александр Александрович, мы с Вами уже говорили недавно на этот счёт. Пожалуйста, прокомментируйте то, что было сказано и предложено.
А.Козлов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Вы правильно сказали о том, что передача «Авиалесоохраны» – это всего лишь фрагмент группировки, это 580 человек, которые работают в структуре и по звонку реагируют и приезжают в регионы, помогают. Это как спецназ. Но полномочия, о которых мы сегодня говорим, потребуют дополнительных денег. Если наши коллеги из МЧС их примут, то нужно понимать, что потребуется дополнительное финансирование, и оно очень большое – в размере дополнительной техники, амуниции, обучения людей, потому что сегодня пожарная группировка, о которой говорит Александр Вячеславович, в качестве ключевой задачи носит охрану населённых пунктов, а это другая амуниция, другое образование, это другой подход.
Мы сегодня опираемся на тех людей, которые работают в регионах, их 27 тысяч человек, в 2007 году эти полномочия были переданы на региональный уровень. В том числе в полномочия Рослесхоза входит блок помощи регионам с точки зрения реагирования на уровне федеральной ЧС. Соответственно, если создавать единую пожарную службу, в том числе и в лесах и так далее, тогда мы должны понимать, что это выйдет не в один десяток миллиардов рублей, которые нужно будет моментально предусмотреть МЧС. Если отдать МЧС только «[Авиа]лесоохрану» мы, извините за выражение, коллег подставим и можем не достигнуть того результата. Это первое.
Владимир Владимирович, разрешите, если позволите, прокомментировать про ООПТ [особо охраняемые природные территории], это очень важно, я считаю. Если Вы позволите.
Сейчас Антон Германович сказал про «окрашенные» деньги и так далее. В действительности у нас сумма внебюджетных доходов по схеме ООПТ – больше двух миллиардов рублей. Мы их и так оставляем сегодня на территории ООПТ, люди получают доплату к зарплате и решают вопросы с наукой. Мы в основном стараемся поддерживать науку, потому что ребята там работают и развивают то, ради чего и создавались особо охраняемые природные территории.
Сейчас, для того чтобы создать на ООПТ привлекательность – это новые тропы, это пункты размещения и так далее, – нужно тоже иметь определённый источник доходов, которого у нас, к сожалению, тоже нет.
И мы в рамках этой логики подготовили закон об экологическом туризме, который предусматривает привлечение сил и средств третьих лиц именно на те точки, где это возможно, а не для того, чтобы застроить ООПТ с точки зрения привлечения частного капитала. Этот законопроект готов, прошёл согласование ГПУ [Государственно-правового управления], первое чтение сейчас, по Вашему поручению на питерском форуме должен быть принят к 1 октября во втором чтении, в третьем и вступить в работу. Этот документ позволит нам искать деньги из рынка, для того чтобы развивать и ООПТ, и, как это в других странах, для того чтобы они были привлекательны. Мы это сделаем.
Что касается той помощи, в которой мы нуждаемся: я сказал, что мы не стоим на месте и перечислил 270 единиц техники, которую мы в этом году приобрели, в том числе при поддержке Антона Германовича и Михаила Владимировича, зарплату повысили. Но это лишь определённый фрагмент. К сожалению, на расчистку ООПТ 180 миллионов рублей даже с привлечением заработанного, незаработанного, мне не хватит. Я привёл пример: один Марий Эл – миллиард рублей нужно, чтобы его почистить, а рядом город Саров, родной город «Росатома». А у меня таких национальных парков, я напомню, на суше только 45 миллионов гектаров и 136 дирекций, то есть, конечно, соразмерность денег и площадей неравна.
Соответственно, нужно будет в любом случае предусматривать дополнительные меры поддержки, определить какую-то фиксированную сумму и выбрать в рамках этой суммы определённую локацию. Потому что некоторые губернаторы, несмотря на то что нацпарк не находится в их подчинении, но находится на их земле, и оздоровление людей входит в первую очередь в их задачу – люди не делят, федералы это или регионалы, – они готовы с нами сотрудничать. Недавно был в Белгородской области и так далее – коллеги готовы 50 на 50 софинансировать эти деньги, для того чтобы люди могли приезжать, отдыхать в национальных парках.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Да, значит, здесь действительно часть функции финансируется региональными бюджетами, и, конечно, со стороны не очень понятно, в чём проблема, если есть структура, она финансируется, всё там функционирует, её нужно улучшать, технику улучшать, какие-то другие плановые вещи делать. Это понятно. И просто передать эту функцию на федеральный уровень, и всё. Но тогда придётся Министерству финансов в рамках межбюджетных отношений как-то это корректировать. Это непростая работа. Над этим, конечно, можно подумать, но дополнительные ресурсы, конечно, всё равно потребуются. Это первое.
Второе, что касается закона или проекта закона, о котором Вы сказали. Да, дело правильное, благородное. Только я Вас прошу обратить внимание на то, чтобы мы не создали каких-то правовых лазеек, для того чтобы кто-то смог использовать их для коммерческой застройки и последующего разбазаривания этих особо охраняемых территорий и распродажи этих территорий. Вот над этим обязательно надо подумать и депутатам Государственной Думы, и Вашему Министерству, и коллегам из экологических организаций.
А так, в принципе, конечно, это нужно развивать, нужно создавать правовую базу для развития, здесь только слова поддержки.
Антон Германович, это уже к делу не относится – что называется, апропо: я посмотрел Ваши документы, которые Вы мне передали и которые касаются подготовки бюджета на 2023-й и последующий плановый период. Я их посмотрю ещё повнимательнее, и мы с Вами в ближайшее время увидимся и просто поработаем при личной встрече над этим – ещё до того, как будут приняты или созреют к принятию на уровне Правительства эти решения.
Я понимаю, там много вопросов, которые требуют обсуждения. Это касается и моих поручений отдельных и так далее, и вообще, в целом это касается философии подхода к формированию бюджета, бюджетной политики на ближайшую, среднесрочную и более отдалённую перспективу. Обязательно увидимся, переговорим.
Если больше желающих что-то сказать нет, то мы будем завершать. Если коллеги считают, что нужно что-то, хотят что-то отметить, добавить по обсуждаемой теме, пожалуйста, прошу. Есть желающие?
А.Воробьёв: Владимир Владимирович, разрешите? Подмосковье.
В.Путин: Да, Андрей Юрьевич, пожалуйста.
А.Воробьёв: Я коротко хотел отфиксировать.
Та работа, которая Вами была поддержана в 2010–2013 годах, – затрачено было пять миллиардов на торфяники. Есть разные уровни угроз, очевидно, и торфяники – это, считают, чуть слабее, чем порох.
Благодаря тому, что пять миллиардов было потрачено за три года, сегодня 75 тысяч гектаров у нас из [зоны] риска выведено. Но, понятно, при такой жаре всё равно мы контролируем – насосы работают там, где нужно подать больше.
На границе сейчас мы видим – во Владимире, сказали, был пожар. Там вопрос обводнения, насколько я понимаю, до конца не решён. В Твери сейчас работа идёт.
Таким образом, первое предложение. Самая большая опасность – это торфяники. И может быть, к ним наиболее серьёзно отнестись и предусмотреть программу их обводнения.
Второе. У нас, в Московской области, половина территории, точнее, 43 процента, так же как и в Рязани, – леса. Мы оцифровали территорию и поставили 99 камер, они работают на 360 градусов. В прошлом году начали менять на более высокое разрешение. Для чего? Эти камеры находятся на сотовых вышках, это позволяет контролировать ситуацию на самых ранних стадиях, если вдруг мы видим дым. Конечно, кроме этого есть люди, которые информируют, есть [самолёт] «Сессна», который у нас летает, даже космос есть, но это уже сложнее история.
Я к тому, что, может быть, на таких территориях, Владимир Владимирович, установить эти видеокамеры? Они стоят не очень дорого, а эффективность значительная. Я понимаю, что Якутия, Красноярский край – это другая история, другие пространства, но там тоже должны быть свои принципы по подходам к контролю.
Такие предложения я хотел озвучить.
Что касается Рязани, мы тоже по мере сил помогаем и внимательно смотрим за ситуацией у себя в регионе.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо, спасибо за предложения.
Попрошу коллег это учесть при подготовке поручений.
Обратил внимание на то, что многие из участников совещания сказали о том, что в ближайшие два-три дня пожары на тех территориях, о которых мы сегодня говорили, могут быть локализованы. Надеюсь, что так и будет. Понимаю, что ситуация сложна на территориях, в реальной жизни всё сложнее, чем в наших планах и на бумагах, но мы всегда справлялись с этим, надеюсь, что справимся и сейчас.
Хочу обратить вот ещё на что ваше внимание, уважаемые коллеги.
Сейчас и участники совещания, и другие ведомства, вся страна – основное внимание сосредоточено на тех событиях, которые происходят по освобождению Донецкой Республики, по стабилизации ситуации в Луганской Народной Республике и так далее. Но жизнь идёт, возникают и другие вопросы.
Хочу отметить и подчеркнуть: у нас для реагирования на подобные чрезвычайные ситуации предусмотрены все необходимые средства, силы, ресурсы. Здесь нет никаких проблем, всё заранее предусмотрено, и в наличии всё есть. Вопрос только в организации работы.
И я прошу Вас самым внимательным образом отнестись к тем темам, которые мы обсуждали. Они касаются жизни, здоровья миллионов людей – наших граждан. Поэтому нужно реагировать своевременно и с высокой долей эффективности.
Конечно, уже сейчас нужно думать не только о том, что пожары должны быть потушены, но и о том, как помочь людям, которые пострадали в результате этих событий. Поэтому я прошу МЧС, соответствующие правительственные службы – комиссия целая образована на этот счёт – подготовить соответствующие предложения, связанные в том числе с необходимостью выделения каких-то дополнительных средств для ликвидации этих последствий.
И хочу вас поблагодарить за работу, которая была проделана на данный момент, и выразить надежду на то, что всё, о чём мы говорили, безусловно, будет исполнено.
Сегодня у Никитина Глеба Сергеевича день рождения. Хочу от всех собравшихся на этом совещании, Глеб Сергеевич, Вас поздравить и пожелать Вам всего самого доброго.
Благодарю, всего хорошего.
Экспедиция дайверов исследует дно у берегов Валаама
Татьяна Тюменева
Комплексной экспедицией дайверов проекта 1XPEDITION у берегов Валаама обнаружена 50-метровая деревянная баржа постройки предположительно до 1942 года. Судно лежит на глубине 20 метров и находится в хорошем состоянии. Пресная и холодная вода Ладоги помогла сохранить судно, возраст которого более восьмидесяти лет. Такие баржи ходили по Ладоге во время блокады, перевозя людей и грузы, но на каком маршруте работала новая находка и что с ней случилось - пока неизвестно. Возможно, установить это помогут фрагменты бортового номера, которые сохранились.
Дайверы приезжают на Валаам уже в восьмой раз. И каждый раз находят что-то интересное. Например, в трюме затопленного судна "Валаамский монастырь" (Valamon luostari) были найдены стеклянные бутылки с молоком, возраст которых приближается к столетнему. Причем молоко не потеряло белый цвет. (Теперь бутылки хранятся в помещении сыроварни при Валаамской ферме).
Баржа - не первый корабль, обнаруженный дайверами. Ранее было обнаружено старинное деревянное судно, принадлежавшее Валаамскому монастырю и перевозившее кирпичи валаамского производства - знаменитые кирпичи с клеймами ВМ и годом выпуска. Найдено и небольшое судно "Святая Елена". Однако баржа - тоже очень значимая находка, поскольку соотносится с блокадой Ленинграда и подвигом его защитников. Изучать объекты на дне Ладоги достаточно сложно. Видимость на глубинах - небольшая, в данном конкретном случае - всего метр-два. Но дайверы рассмотрели ее трюмы, кнехты, надстройки.
Однако главная задача на сегодняшний момент - найти церковные колокола, утерянные в 1940 году при эвакуации монастыря в глубь Финляндии во время Зимней войны. Звонницу бережно спустили на землю с храма Никольского скита - творение архитектора Алексея Горностаева встречает гостей Валаама в начале Монастырской бухты, в которую ныне прибывают "метеоры". Колокола ждали отправки на льду Ладожского озера, но забрать их не успели. Во время оттепели лед растаял, и колокола погрузились на дно. Пока что их не удалось обнаружить.
Сейчас подводные исследования идут возле острова Оборонный. Остров славится тем, что там поныне сохранились финские оборонительные сооружения, смотровая вышка, здание казармы (в нем живут люди). К дайверам присоединились сотрудники компании "Морская геодезия", занимающиеся обновлением электронных карт. Современное оборудование позволяет находить объекты под водой и создавать трехмерные модели дна и затонувших предметов.
Белорусские машиностроители готовы обеспечить техникой российские аэропорты
Из-за санкций зарубежные производители машин и оборудования для аэропортов отказываются поставлять и обслуживать свою продукцию. Ее Россия закупала в массовом количестве наряду с приобретением лайнеров. Стало очевидным, что в такой стратегической отрасли, как воздушный транспорт, лучше рассчитывать только на себя.
Как отметил в Минске на семинаре технический директор ассоциации "Аэропорт" гражданской авиации (РФ) Юрий Синько, сейчас в России мало производится наземной техники для обслуживания пассажиров и воздушных судов. Соответственно, актуальны поставки аналогичной продукции из Беларуси.
Кажется, что может предложить эта относительно небольшая страна аэропортам России? На удивление много. Знаменитый могучими карьерными самосвалами БЕЛАЗ, оказывается, уже много лет выпускает тяжеловозы для буксировки самолетов. Первая модель могла тащить машину массой до 100 тонн. Она запомнилась тем, что доставила на стартовую площадку советский космический челнок "Буран". А новейшая разработка машиностроителей из белорусского Жодина способна перемещать по аэродрому уже самые большие в мире крылатые машины массой до 600 тонн, такие, например, как Ан-124 "Руслан" с полной загрузкой. Тягач получился интересный: приземистый, с кабинами впереди и сзади, способный двигаться и перемещать самолет вперед и назад. Этакий "тяни-толкай" на огромных колесах.
Футуристично выглядит и перронный автобус второго поколения Минского автозавода, предназначенный для доставки пассажиров от аэровокзала к самолету и обратно. В свое время предприятие первым на постсоветском пространстве начало осваивать эту нишу. Новый МАЗ-271 имеет широкий - три метра - кузов, по три двери с каждого борта, рассчитан на 112 пассажиров. Для их удобства при посадке может "приседать" на несколько сантиметров. Вместо боковых зеркал заднего вида стоят кинокамеры, изображение с которых выводится на дисплеи в кабине водителя. Двигатель расположен спереди, а привод, как у других перронных автобусов, на передние колеса. Белорусские "перронники" можно встретить не только в Национальном аэропорту Минск, но и на некоторых российских аэровокзалах.
- Российские аэропорты, таких десятки, закупают и используют белорусскую технику, - прокомментировал ситуацию Юрий Синько. - В основном это аэропорты севера и средней полосы России. В условиях санкций интерес к ней растет.
Как пояснил корреспонденту "СОЮЗа" коммерческий директор ЗАО "БелСТАТС" Константин Троянов, эта белорусская компания выпускает широкую линейку техники: авиационные топливозаправщики, противообледенительные машины, амбулифты для людей с ограниченными возможностями, кейтеринг-машины для доставки на борт питания для пассажиров и экипажей, пассажирские трапы, аэродромно-уборочные машины. Многое из этого буквально десятилетиями успешно работает, ни в чем не уступая импортным аналогам. И даже превосходя их, поскольку отечественная техника лучше учитывает природные и другие особенности российского Севера или Сибири.
Так, техника с маркой этого предприятия уже без малого 10 лет очищает в иркутском аэропорту взлетную полосу длиной три с половиной километра от снега и мусора. На каждой - специальный плуг, щетка и вентилятор. В итоге весь процесс занимает несколько минут, чтобы не препятствовать взлетам и посадкам самолетов. Такие же машины белорусского производства работают в аэропортах Красноярска, Хабаровска, Владивостока. На сайте предприятия читаем отзывы. "В 2014 году были приобретены две аэродромные уборочные машины БС-4000ПБА-2Р. По надежности и качеству уборки они соответствуют предъявляемым требованиям. Надеемся на дальнейшее взаимовыгодное сотрудничество" - такую оценку дал в свое время представитель аэропорта "Ямбургский" - филиала ООО "Авиапредприятие "Газпром авиа" В.А. Кощеев. Аналогичный отзыв пришел и из международного аэропорта Сочи на надежную работу аэродромной уборочной техники. Стоит ли удивляться, что на предприятие поступают новые заказы.
- Россия для нас - главный рынок. Сейчас работаем над топливозаправщиками грузоподъемностью от пяти до 60 тонн, - уточняет Константин Троянов. А также над мощными современными отечественными диайсерами и источниками аэродромного питания. Это полностью белорусско-российская техника: мы являемся разработчиками, используем комплектующие агрегаты и узлы, в том числе Минского, Камского, Уральского автозаводов. Несколько лет заказов из-за пандемии коронавируса было меньше, но сейчас рынок восстанавливается.
Сегодня в России действует около 220 гражданских аэропортов и аэродромов, нуждающихся в специальной технике.
Текст: Владимир Яковлев
В Полесье прошел Международный фестиваль этнокультурных традиций
На VII Международном фестивале "Зов Полесья", проходившем в агрогородке Лясковичи Петриковского района, царил аншлаг: более 30 тысяч участников. Припятское Полесье представляли восемь районов Гомельской области и пять - Брестской. Плюс гости из соседней Брянщины и других регионов России.
Одной из точек притяжения стал "Палескi кЄрмаш", где выстроились 13 подворий. На набережной Припяти можно было заглянуть в картофельную, медовую, молочную, огуречную, тыквенную лавки, чтобы отведать диковинные местные яства, например соленые огурцы с медом. В праздничной толчее знакомимся с Антониной Браим из Краснодара. На "Зов Полесья" она приехала с сестрой Татьяной. Россиянка ради фестиваля продлила свой отдых в Беларуси еще на день.
- Реальность превзошла ожидания, здесь просто сказочно, - глаза Антонины радостно светятся. - Очень впечатлил концерт, я записала названия понравившихся музыкальных коллективов. И родственникам на Кубани будем включать их волшебную музыку. Верите, так не хочется уезжать: не отпускают воздух, лес, река. Здесь я наполняюсь энергией природы и белорусской культуры.
Связь славян нерушима, в Беларуси я чувствую себя как в родном доме.
Музей под открытым небом в агрогородке Лясковичи - еще одно место особого притяжения и удивительной, практически кинематографической атмосферы. Домики гончара, кузнеца, охотника, рыболова...
Каждый стилизован в соответствии с эпохой, когда предки-полешуки занимались промыслами и передавали свои уникальные знания из поколения в поколение. У домика с вывеской "Охота и рыболовство" гостей встречает настоящий полешук в вышитой сорочке и соломенной шляпе - ведущий инженер по охотничьему хозяйству Национального парка "Припятский" Владислав Полуян:
- В последнее время все больше туристов приезжают в наш парк на охоту и рыбалку. Гостям нравятся самобытность и природа нашего края, мы всегда рады, когда они возвращаются вновь и вновь.
Рядом на лужайке красавицы в национальных костюмах репетируют музыкальные номера. До выхода на сцену народного ансамбля русской песни "Околица" из Брянска - 30 минут.
- Девочки, веселее! - задает тон руководитель коллектива Лариса Шведова. - Вы же у меня самые лучшие!
- Как приняли вас в Полесском крае? - спрашиваем мы.
- Великолепно! - улыбается Лариса. - Искренне восхитили доброта, открытость людей, разнообразие костюмов, красок, песен, атмосфера общего душевного порыва! Народные песни, фольклор, дух нашей единой славянской истории в каждом аккорде, в каждой трели и куплете!
В фестивальном репертуаре "Околицы" - восемь композиций: народные, казачьи, авторские песни.
- Мы уже не раз приезжали в Беларусь, - продолжает руководитель ансамбля, - чувствуем себя здесь как дома. Хотя это и есть наш большой славянский дом с едиными корнями, общей историей.
Одна из солисток "Околицы" - Антонина Богданова состоит в Брянской областной общественной организации "Белорусское землячество". Под Гомелем некогда жили ее родственники. - Нас часто приглашают выступать на российских и белорусских праздниках, рассказывает Антонина. - Всегда с трепетом исполняю песни на мове.
А образцовый ансамбль танца "Деснянские забавы" из Клинцов только что завершил выступление на открытой концертной площадке. Артисты исполнили пять номеров, в том числе казачий танец.
- Очень понравился зрителям девичий перепляс, - делится эмоциями руководитель коллектива Елена Семченко. - Кстати, в нашем репертуаре много белорусских композиций, ведь корни у нас общие. Россия и Беларусь всегда были очень дружны, обязательно нужно и дальше поддерживать и развивать наши братские связи.
Всего в "Зове Полесья" участвовали шесть ярких и самобытных творческих коллективов из российских регионов. Музыкальными талантами гостей фестиваля радовали народный самодеятельный коллектив фольклорного ансамбля "Реченька" и фольклорный ансамбль "Таусень" из Смоленска, группа "Зазноба" из Пензы, творческий коллектив "Хлупинская Буда" из Таганрога. Сюрпризом вечерней афиши стали номера на воде от группы из Нижнего Новгорода "Летающие люди". Коллектив получил мировую известность, в Гомельской области это было первое выступление такого уровня.
VII фестиваль этнокультурных традиций "Зов Полесья" прошел в контексте Года исторической памяти. Площадка "Партизанский край" знакомила гостей праздника с бытом во время Великой Отечественной войны.
Первый Международный фестиваль этнокультурных традиций "Зов Полесья" прошел 12 лет назад и проводится раз в два года. С каждым разом все более насыщенной и яркой становится фестивальная программа, растет количество гостей и участников, в том числе из России.
Текст: Марина Северьянова
До трех миллионов человек в стране страдают алкоголизмом
Владимир Емельяненко,Дмитрий Кулемякин
Угроза "вечернего" и "пивного" алкоголизма нависла как тень: до 3 миллионов человек в стране, по данным Центра информационных коммуникаций "Рейтинг" и проекта "Трезвая Россия", страдают тягой к спиртному. Наркологи считают цифру заниженной, так как до врачей доходит малая часть людей, которым нужно лечение. Ведь, по статистике "Рейтинга", 76% взрослого населения употребляют спиртное через день, каждый день. И если тенденцию не остановить, то к средине века число алкоголиков может вырасти до 4-5 миллионов.
В тихом омуте
Как раз о тех, кто пьет часто, но не считает дозы опасными, шла речь на одном из последних совещаний у президента. Он обозначил зреющую проблему: показатель заболеваемости с диагнозом "алкоголизм" в 2021 году в регионе-середняке - Владимирской области составил 122,6 случая на 100 тысяч человек, что превышает средний показатель по стране.
- Попадание в цель, - считает соавтор доклада о демографической ситуации проекта "Трезвая Россия" Султан Хамзаев. - На первый взгляд Владимирская область - обычный регион второго десятка в рейтинге трезвости. Его, кстати, в 2021 году возглавили Ингушетия и все республики северного Кавказа, Краснодарский и Ставропольский края. Наоборот, неблагополучные, с точки зрения перебора алкоголя, - Ненецкий АО, Чукотка и Еврейская АО. А вот середняки - регионы Урала и Сибири, Ярославская область, северное Поволжье и все та же Владимирская область обозначили рост относительно новой угрозы - "вечерний" и "пивной" алкоголизм.
По данным "Рейтинга", через вечер, каждый вечер в центральной части страны к алкоголю привыкает каждая пятая семья. "Шла за кефиром, а купила бутылку вина", - уже не шутка, а статистика. Но такие люди алкоголиками себя не признают. "Это форма расслабления", - говорят женщины. "Я не пью, я снимаю стресс", - вторят им мужчины. "Алкосомелье" в шутку себя называют многие. У врачей иное мнение. Как объяснил главный внештатный психиатр Минздрава РФ, гендиректор НМИЦ имени Сербского Зураб Кекелидзе, алкоголь - один из способов адаптации к проблемам, которые есть в жизни. Таких способов много. Кто-то переедает, кто-то спит, "глушит" себя работой или заботами по дому, кто-то подсаживается на компьютерные игры, кто-то - на наркотики. Мужчины до регулярных возлияний, как правило, переедают, женщины много покупают одежды, в том числе в кредит. Впрочем, эти симптомы в форму заболевания, которое разрушает жизнь, переходят редко, но алкоголизм быстрее других настигает через привычку расслабляться. Чаще пьют мужчины, но доля женщин составляет уже 38% от больных. Она выросла в том числе за счет любви к выпивке обеспеченных дам, которые выбирают дорогие напитки. Они уверены, что качественный алкоголь не вызывает привыкания, и попадают в ловушку. Мужчины предпочитают крепкие напитки.
Однако самым востребованным остается слабый алкоголь - пиво (см* инфографику). Рост его потребления связан с доступностью и с тем, что его ценит молодежь, которая начинает с одного раза в неделю, а потом переходит на режим "через день". По данным ВЦИОМ, в 2021 году число пивных алкоголиков среди девушек составило 19%, среди юношей - почти 33%, а их средний возраст снизился до 17 лет.
Культура пития как стандарт
Зураб Кекелизде считает алкоголизм комплексным заболеванием. "Зависимость развивается от слабостей, - говорит он. - У кого-то она вызвана наследственностью, у кого-то психологическим привыканием, у кого-то социальными или духовными факторами". Их сочетаемость, полагает врач, обостряет проблему. Но главная засада для человека в том, что он часто не может понять, когда алкоголь из статуса вкуса или "пищевой добавки" переходит в статус ложного антидепрессанта. Один из признаков болезни - человек из самоуважения не сознается в привычке выпивать регулярно.
Чтобы не доводить до самолечения и тем более до медицинского вмешательства, считают врачи, запрещать ничего не надо, нужно внедрять здоровый образ жизни (ЗОЖ), развивать инфраструктуру для занятий спортом, отдыхать, поднимать интерес к культуре и параллельно - стандарты культуры пития. "Не больше фужера за прием пищи, - настаивают врачи, и лучше в выходные".
- Отговорка "я не пьяница, я тихий алкоголик" стала формулой самооправдания, - считает доцент кафедры нейро- и патопсихологии факультета психологии МГУ Сергей Ениколопов. - Это формула патологии, она разрушает не только здоровье. За одним бесом тянется легион - рост преступности, по статистике МВД, 33% преступлений совершаются пьяными, обеднение и опустение когда-то многолюдных городов и сел.
Как считает Ениколопов, из-за системных мер ситуация с трудом налаживается, но сопротивление - неповоротливость госмашины, интересы бюджета и теневой ресурс "алкогольного лобби" - тормозит внедрение ЗОЖ. В частности, бесполезной уловкой он назвал идею по аналогии с пачками на сигаретах наносить устрашающие картинки на этикетки бутылок со спиртным, потому как потребление табака не снизилось.
С ним солидарен директор Центра информационных коммуникаций "Рейтинг" Арсен Аристакесян. Он напомнил, что неумелая борьба с алкоголизмом в 80-е лишь снизила развитие виноградарства. В доказательство он привел данные "Национального рейтинга трезвости": низкий уровень больных алкоголизмом как раз там, где развивают виноградарство, это Северный Кавказ (все республики, Ставропольский и Краснодарский края). Регионы, вошедшие в десятку лидеров по минимальному уровню больных алкоголизмом или близкие к ней регионы, где с переменным успехом идет пропаганда ЗОЖ, - города федерального значения (Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Владивосток) и южные регионы - Ростовская, Волгоградская области, и к ним приближается Астраханская область.
Да здравствует саке!
Пока одни страны обеспокоены высоким числом выпивающих граждан и пытаются пропагандировать ЗОЖ, правительство Японии решило поступить наоборот. Власти страны планируют провести конкурс, чтобы увеличить потребление спиртных напитков. Решение приняло Национальное налоговое агентство (NTA) Японии. Кампания Sake Viva! продлится до 9 сентября. Принять участие в ней могут граждане в возрасте от 20 до 39 лет. От них ждут пиар- и бизнес-идеи, которые повысят привлекательность национального алкоголя среди молодого населения. При этом речь идет не только о традиционном японском напитке саке, но и о местных марках пива и других напитках. Организаторы конкурса напоминают участникам, что следует помнить о "новой реальности", пришедшей в страну в связи с пандемией коронавируса. В частности, конкурсантам следует принять во внимание, как COVID-19 оказал влияние на социальные контакты и изменил алкогольные предпочтения. Кроме того, руководители конкурса поддержат идеи, которые будут использовать современные технологии и концепции метавселенной.
Что же побудило Токио организовать кампанию по спаиванию молодежи? Ответ - за последние десять лет поступления в бюджет с продажи алкоголя сократились почти в два раза - с 3% в 2011 году до 1,7% в 2020 году. При этом пандемия коронавируса, пик которой пришелся на 2020 год, сократила поступления в казну более чем в 10 раз по сравнению с 2019 годом. Больше всего пострадала пивная индустрия. Объем продаж этого напитка упал на 20%.
Однако не все в Японии восприняли идею положительно. Хироюки Нисимура, основатель одного из самых крупных форумов в мире 2channel, обрушился с критикой на правительство. На своей странице в Twitter он написал, что налоговые органы не должны заниматься популяризацией алкоголя. Другие пользователи поддержали его и предложили властям повысить налог на алкоголь, а не увеличить уровень потребления. А вот представители японского минздрава сдержанны. Они выразили надежду на то, что потребление спиртных напитков будет происходить в умеренных дозах.
Подготовил Дмитрий Кулемякин
В Бурятии начал работать уникальный комплекс оптических инструментов
Лада Степанова (Иркутская область), Ирина Штерман
Институт солнечно-земной физики СО РАН ввел в эксплуатацию комплекс оптических инструментов в поселке Торы (Республика Бурятия). Это первый из объектов Национального гелиогеофизического комплекса РАН. В будущем в него должны войти еще несколько уникальных инструментов, в частности, радиогелиограф, солнечный телескоп-коронограф с диаметром главного зеркала три метра, лазер для исследования верхних слоев атмосферы и т.д. Что представляет из себя первый элемент этого мощного комплекса, который начал работать в Торах? На крыше здания, прозванного местными жителями "подлодкой" за сходство с перископом, под прозрачными куполами установлены дифракционные спектрометры видимого и инфракрасного оптического диапазона, интерферометры Фабри - Перо, сверхширокоугольные оптические системы, фотометры и другая техника. Она прибыла из Канады. "Успели до санкций", - говорят ученые. Что будет, если какой-то из приборов выйдет из строя? Отремонтируют, такой опыт есть.
По словам кандидата физико-математических наук Романа Васильева, комплекс оптических инструментов в Торах - один из лучших в мире в своем сегменте и самый лучший в России: "Его уникальность - в сочетании научных инструментов, необходимых для изучения различных процессов и явлений в верхних слоях атмосферы Земли. С их помощью мы можем увидеть, что там происходит под действием мощных метеорологических возмущений, геомагнитных бурь. По отдельности такие приборы есть в некоторых обсерваториях страны, все вместе собраны только у нас", - говорит ученый. Знания о том, как устроена верхняя атмосфера Земли, необходимы и для фундаментальной науки, и для практических задач.
- Человечеству становится тесно на Земле, - отмечает Роман Васильев. - Но прежде чем сделать шаг в космос, надо понимать, какие там условия и опасности. Изучая верхнюю атмосферу Земли, мы создаем научную базу для будущих исследований, которые позволят человечеству создать в космосе технологические системы.
Впрочем, и сейчас результаты исследований верхней атмосферы весьма востребованы. Они нужны всюду, где используются спутниковые данные, - в МЧС, для пожарных, дорожников, нефтяников и газовиков, энергетиков и даже аграриев.
- Чтобы спутники работали надежно и эффективно и не уходили с орбиты при первой же геомагнитной буре, необходимо учитывать плотность верхней атмосферы, - объясняет Роман Васильев. - Наши исследования как раз и помогут создать ее модель, на основе которой будет понятно, как изменяется плотность атмосферы под действием космических факторов.
Кроме того, исследования верхней атмосферы позволят прогнозировать опасные ситуации для космических аппаратов, которые могут возникать из-за воздействия солнечного ветра и волновых процессов нижней атмосферы, оценить влияние антропогенных факторов и меру их негативного воздействия. Все эти сведения помогут выработать рекомендации по безопасной эксплуатации околоземного космоса.
Обновленная обсерватория в Торах - не только научная, но и учебная база. Здесь проходят практику магистранты ИСЗФ СО РАН и студенты Иркутского государственного университета. Скоро сюда приедут ученые со всей страны, которых соберет Байкальская школа фундаментальной физики.
Цены на курортную недвижимость продолжают расти
Спрос на курортную недвижимость на юге России в этом году значительно снизился, при этом цены продолжают расти.
Число просмотров объявлений о продаже недвижимости на черноморских курортах в этом году на 35-40% ниже фоновых значений прошлого года, говорит руководитель "Циан.Аналитики" Алексей Попов. Число сделок с новостройками в Сочи и Ялте снизилось в три и в два раза соответственно, но это прежде всего связано с недостатком участков под новое строительство, а в Сочи еще и с мораторием на застройку. В Анапе, напротив, количество покупок новых квартир выросло - с 250 договоров долевого участия в январе - июле прошлого года до 290 в нынешнем.
Цены на курортную недвижимость, однако, выросли, отмечает Попов. В шести ключевых локациях (Геленджик, Сочи, Анапа, Алушта, Севастополь, Ялта) вторичное жилье подорожало за год (с августа по август) на 21%. Максимальный рост цен - в Алуште (на 40%), минимальный - в Сочи (на 2%) из-за эффекта высокой базы. При этом основной рост на годовом отрезке пришелся на 2021 год, в последние месяцы цены стагнируют.
Раньше Сочи удерживал первенство по динамике цен, а в первом полугодии нынешнего года впервые за долгое время средневзвешенная цена квадрата здесь незначительно - на 3%, - но снизилась, говорит региональный директор департамента консалтинга и аналитики Knight Frank Russia Ольга Широкова. Из-за резкого роста цен в предыдущие периоды спрос на недвижимость в Сочи уже в конце 2021 года замедлился, а в 2022-м еще больше просел. Исключением является сегмент элитной недвижимости, который по-прежнему бьет рекорды, прибавив в цене за полугодие 36%.
В крымских Севастополе, Ялте и Евпатории, по данным Knight Frank Russia, средневзвешенная цена квадратного метра за полугодие выросла практически на 30%, основной рост пришелся на Большую Ялту, где цены увеличились на 35%. Лидером же среди курортов по росту цен стала Калининградская область, констатирует Широкова. Здесь рекреационные юниты сконцентрированы в Светлогорске и Зеленоградске, где средняя цена квадрата за полгода выросла на 43%. Это связано с ограниченным предложением и появлением лотов более высокой ценовой категории. Также на цены оказали влияние закрытые границы и развитие внутреннего туризма, что привлекло обеспеченных покупателей.
"Несмотря на то что наиболее высокий уровень развития и одновременно курортный потенциал в России имеют южные регионы, другие регионы сейчас также входят в фазу активного развития. В первую очередь к развивающимся локациям мы относим Кавказские Минеральные Воды, курортные зоны рядом с городами-миллионниками, а также знаковые локации - такие как Карелия, Мурманская область, Якутия, Камчатка, Сахалин, Алтай, Байкал", - говорит Широкова.
Эксперты отмечают рост интереса к недвижимости на зарубежных курортах. Так, на Кипре седьмой месяц подряд продажи недвижимости достигают 14-летнего максимума, говорит основательница агентства Antaria Real Estate Марина Поповиду. Граждане Евросоюза в июле 2022-го покупали на 31% больше, чем в июле 2021 года, а граждане других стран - на 64% больше, и около половины этих сделок - с россиянами.
Марина Трубилина
Стратегические ракетоносцы Ту-95 выполнили плановый полет над Японским морем
Александр Степанов
Плановый полет над нейтральными водами Японского моря выполнили два стратегических ракетоносца Ту-95МС "Медведь". Как сообщили в Минобороны России, продолжительность нахождения самолетов в воздухе составила около семи часов.
Прикрывали "стратегов" экипажи истребителей Су-30СМ ВКС России. На отдельных этапах полета Ту-95 сопровождали южнокорейские истребители F-16 ВВС.
В мае совместное воздушное патрулирование в Азиатско-Тихоокеанском регионе провели стратегические ВКС России и стратегические бомбардировщики ВВС Народно-освободительной армии Китая. Тогда авиагруппа, в которую входили российские ракетоносцы Ту-95МС и бомбардировщик Хун-6к ВВС НОАК, провела патрулирование над Японским и Восточно-Китайским морями. Российские самолеты провели в воздухе около 13 часов. Сопровождали авиагруппу самолеты Су-30СМ ВКС России.
Поддержку для обустройства пляжей увеличат вдвое
Евгений Гайва
Обустройством пляжей, созданием кемпингов и улучшением туристический среды в 2023 году займутся в 48 регионах. Их выбрал Ростуризм. Финансирование обустройства пляжей по сравнению с этим годом увеличили вдвое. А всего на гранты для развития туризма направят 5,3 млрд рублей.
"Суммарно в 2023 году в рамках этой меры планируется поддержать не менее 1 тысячи проектов", - прокомментировала руководитель Ростуризма Зарина Догузова в своем Telegram-канале. Деньги получит бизнес. Регионы должны софинансировать расходы.
Окончательные параметры поддержки для развития туризма будут определены после утверждения федерального бюджета на 2023 год, поясняют в Ростуризме. Но сейчас уже известно, что деньги будут выделять по трем направлениям.
Во-первых, 3,1 млрд рублей распределят между 375 проектами по созданию и развитию пляжных зон на берегах морей, рек и озер. В 2022 году на эти цели было выделено 1,3 млрд рублей. То есть объем поддержки вырос более чем в два раза.
В списке 44 региона. Помимо Крыма и Краснодарского края здесь же, например, Дагестан, где планируется развивать курорт на Каспии, регионы Центральной России, Урала, Сибири и Дальнего Востока. Получается, средняя сумма гранта для одного проекта составит 8,3 млн рублей.
Во-вторых, 700 млн рублей направят на создание кемпингов и автокемпингов. Деньги распределят между 150 проектами в 10 регионах. Среди них республики Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, а также Пермский край. Развивать инфраструктуру для автотуристов также помогут в Ленинградской, Новгородской, Самарской, Свердловской и Ульяновской областях. Южные курорты в этот список не вошли, как и, например, Тверская область, куда, по отзывам путешественников, идет интенсивный поток путешественников на автомобилях.
В-третьих, 1,6 млрд рублей направят на развитие благоприятной для туристов среды. Деньги будут тратить на создание электронных путеводителей, оснащение объектов пандусами для маломобильных граждан, приобретение туристического оборудования, создание пунктов проката, на разработку новых туристических маршрутов и создание навигации. Отобрано более 500 проектов в 21 регионе. В списке в основном регионы Центральной России, а также центры активного туризма - Алтай, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Ингушетия и еще Якутия.
Финансовую поддержку оказывают в рамках нацпроекта "Туризм и индустрия гостеприимства". В этом году на фоне ограничения авиаперевозки на массовых зарубежных пляжных направлениях нагрузка на отечественные курорты возросла. Пляжные зоны летом востребованы во всех регионах, где в принципе есть возможность для такого отдыха. Но туристическая инфраструктура развита недостаточно даже на черноморских курортах.
В стране есть система классификации пляжей, то есть пляж по этим стандартам должен иметь определенное оборудование, поясняет профессор кафедры менеджмента и сервиса РАНХиГС Галина Дехтярь. Сюда относятся устройства подходов к пляжу, условия для входа в воду, ограничения по глубине, обеспечение безопасности, также наличие лежаков, зонтиков и закрытых пространств, которые защищают от солнца, душа, туалета, медпункта и предприятий общественного питания вблизи от пляжа. Также должны быть устроены удобные подъезды к пляжам с парковками. Такой нормальный сервис на пляжах и должен быть создан в регионах, отмечает эксперт. Например, на Каспийском море, где собираются развивать курорт, инфраструктура пока оставляет желать лучшего, и первый вопрос касается пляжей, указывает она.
Растет поток автотуристов. Потому нужно создавать условия для отдыха - кемпинги и мотели. Самые популярные у автотуристов маршруты - Золотое кольцо, Архангельская область, Чуйский тракт в Алтайском крае, маршрут Москва - Нижний Новгород - Казань, отмечает президент Общенациональной ассоциации автомототуризма и караванинга Сергей Лобарев. Наличие такой инфраструктуры будет стимулировать путешествия на короткие расстояния, что даст возможность развиваться экономике любого региона.
К созданию туристической среды относятся информационные поводы для поездки, то есть организация интересных событий, мероприятий.
Туристам могут добавить четыре дня к отпуску
Светлана Задера
Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ) предлагает добавлять четыре дня к отпуску для тех туристов, которые поедут отдыхать на Дальний Восток. Предложения и проблемы туризма на Дальнем Востоке обсудили на деловом завтраке минвостокразвития.
"Возможно, надо задуматься над увеличением турпотока. Например, для наших сограждан можно увеличивать срок отпуска. Если москвич будет проводить на Дальнем Востоке четыре дня, то два дня уходит на акклиматизацию. Поэтому плюс два дня можно сделать на акклиматизацию, а еще плюс два как дополнительный приятный бонус для того, чтобы люди приехали на Дальний Восток", - сказал глава КРДВ Николай Запрягаев.
Как отметил глава КРДВ, необходимость периода для акклиматизации доказуема. "Дальше будет вопрос, а где взять деньги для того, чтобы компенсировать работодателям лишние четыре дня", - добавил он. При этом для туристов, которые едут на Дальний Восток, недавно увеличили максимальный размер туристического кешбэка с 20 до 40 тысяч рублей.
По словам главы КРДВ, инвесторам на Дальнем Востоке уже оказывается поддержка в предоставлении земельных участков, создании инфраструктуры, субсидировании процентных ставок. Но, несмотря на все льготы, инвесторы признаются, что на Дальнем Востоке одна из основных проблем - дороговизна строительства, обучение кадров и транспортная доступность. Как рассказал заместитель директора по стратегии ЗАО "Группа компаний S7" Константин Пьянков, на Дальнем Востоке очень сложно улететь из региона в вечернее время, ведь аэропорты не работают круглосуточно.
"Они, дай бог, работают половину дня и все. Сейчас на Дальнем Востоке всего два круглосуточно работающих аэропорта: в Хабаровске и Якутске. И к Якутску невозможно прилететь круглосуточно. Даже во Владивостоке аэропорт не работает круглосуточно", - сказал Пьянков.
По словам представителя S7, аэропорты якутских городов Мирный и Нерюнгри попросили доплату в размере 300-400 тысяч рублей за каждый рейс. "Нужно понимать, что самолеты, которые в тот момент могли приземляться туда, - емкостью в 70 мест. Это достаточно большая финансовая нагрузка на каждого пассажира", - отметил Пьянков. В сегодняшних реалиях количество самолетов S7 не увеличится в ближайшие два-три года, поэтому нужно повышать качество их использования. "Это значит, что не может самолет просто так стоять на земле двенадцать часов, когда он базируется в аэропорту Владивостока, потому что аэропорт не работает. Он в это время должен выполнять полеты", - сказал спикер.
Также представитель компании отметил, что S7 была готова организовать рейсы на Итуруп большим количеством самолетов: не 30-40 рейсов, а 150. "Но мы не смогли из-за технических ограничений. Ни один аэропорт не работает в тот момент, когда у нас есть свободный самолет. Есть желание перевозчиков, есть желание пассажиров, но нет наземной инфраструктуры", - добавил он.
Также на проблему работы аэропортов пожаловалась генеральный директор лодж-отеля "Байкальская Резиденция", "Хилтон Гарден Инн" Оксана Градова. "Мое главное развлечение на севере Байкала - это открывать и закрывать аэропорты вне регламента. Это мое любимое дело, которым я занимаюсь, вместо того чтобы заниматься отелем. Потому что, действительно, мы один из самых дорогих отелей. Благодаря такой недоступности Нижнеангарска и севера Байкала тур к нам стоит порядка 20 млн рублей", - сказала Градова.
Директор территориальных проектов самой большой яхтенной компании в России "Сила ветра" Анна Носова отметила, что Дальний Восток - это отличное место для развития парусного спорта. При этом главное ограничение для развития парусных путешествий - инфраструктура. Так, часто нет причальной инфраструктуры, причем ее нет даже возле общеизвестных достопримечательностей с большим турпотоком. Сейчас потенциал морских регионов Дальнего Востока совсем не раскрыт, посетовала представитель компании.
Банк "Открытие" предоставил 3.5 млрд руб. на строительство ЖК во Владивостоке. Соглашение о партнёрстве между банком "Открытие" и приморским застройщиком "ОСК 7" направлено на финансирование строительства нового современного жилого комплекса комфорт-класса во Владивостоке. Об этом говорится в сообщении банка
Строительная компания "ОСК 7" строит в столице Приморского края жилой комплекс "Сингапур" в районе ул. Лесная. ЖК будет состоять из трех 24-этажных зданий. Высота и цветочная форма башен в застройке создают уникальную игру меняющихся световых плоскостей, представляя захватывающее зрелище.
В комплексе планируется построить 555 квартир площадью от 32 до 146 кв. м., предполагается строительство двухэтажного подземного паркинга. Комплекс расположен в районе, комфортно удалённом от городского шума, с чистым воздухом, зелёным лесом и видами на залив, но в то же время с удобной транспортной развязкой, в 20 минутах от центра города. Рядом находится разнообразная социальная инфраструктура, торговые центры, рестораны. Срок окончания строительства – I квартал 2026 года.
Банк "Открытие" – универсальная кредитно-финансовая организация, развивающая корпоративный и инвестиционный бизнесы, обслуживающая розничных клиентов, компании малого и среднего бизнеса, а также предоставляющая услуги частного банковского обслуживания (Private banking). Единственным акционером банка "Открытие" является Банк России с долей 100%.
Владморрыбпорт аттестовался на поставки в Китай
Владивостокский морской рыбный порт успешно прошел регистрацию в китайской системе CIFER: это необходимый шаг для поставок российской рыбной продукции в КНР.
Российские поставщики продолжают регистрироваться в китайской электронной системе CIFER — процедуру выполняют как перерабатывающие предприятия и суда, так и склады по хранению рыбопродукции.
Регистрацию прошел и важнейший участник экспортной цепочки — Владивостокский морской рыбный порт. В результате получен регистрационный номер — № RU-025/UZ237709, сообщили Fishnews в компании.
Через мощности Владморрыбпорта рыба с Дальнего Востока отправляется как на экспорт, так и на внутренний рынок. В прошлом году объем перевалки продукции из водных биоресурсов составил 507 тыс. тонн — это лидирующие позиции в России, отметили в компании.
Fishnews
Губернатор Мурманской области предложил послушать регионы в дискуссиях о квотах
Глава Мурманской области Андрей Чибис, как и его дальневосточные коллеги, не остался в стороне от обсуждения важнейшего для рыбной отрасли вопроса предоставления предприятиям права на вылов.
Губернатор Мурманской области обратился в Госдуму по проекту изменений федерального закона о рыболовстве. Законопроект, переданный в июле на рассмотрение в нижнюю палату парламента, не предусматривает второго этапа программы инвестиционных квот по рыбе на Северном бассейне, однако предполагает новые аукционы по крабам в этих районах промысла.
Как стало известно Fishnews, Андрей Чибис обратил внимание на риски, которые создает изменение доступа к ресурсу.
Краболовные компании Северного бассейна и так в связи с санкциями столкнулись с вопросами сбыта своей продукции, на отстройку новых цепочек доставки и продажи требуется время.
Губернатор напомнил, что компании региона участвовали в первом этапе крабовых аукционов и приняли на себя обязательства по строительству промысловых судов. Эти торги состоялись в 2019 г. Предприятия рассчитывали на объемы в рамках «исторических» квот, а теперь лимиты могут отправиться на новые аукционы. В результате экономическое положение компаний будет подорвано, а начатые ими инвестиционные проекты окажутся под угрозой срыва, считают областные власти.
Также отмечены риски банкротства малых предприятий и снижения поступлений в бюджет области.
Глава региона предложил подробно проанализировать и оценить все возможные риски принятия законопроекта, а также направить документ для сбора отзывов в регионы.
Обращения по законопроекту о втором этапе спикеру Госдумы также направили губернатор Камчатки Владимир Солодов, Магаданской области Сергей Носов, Сахалинской области Валерий Лимаренко, Хабаровского края Михаил Дегтярев.
Fishnews
Для аукциона по квотам определили список участников
Комиссия Росрыболовства рассмотрела заявки на участие в большом аукционе по продаже долей квот. Больше всего желающих оказалось приобрести права на добычу крабов.
На торги, запланированные на 25 августа, выставлена 100% доля квоты для промысла камчатского краба в Западно-Сахалинской подзоне. Стартовая цена этого лота — 78,225 млн рублей. Как следует из протокола, опубликованного на сайте Росрыболовства, к участию в аукционе допущено 11 компаний: зарегистрированные в Приморском крае компании «Восход», «Атлантик Краб», «Антей», «Калан», «Корвет», «Морской бриз», в Хабаровском крае — «Амуррыбпром» и «Север», в Сахалинской области — «Сигма», «Амурское», «Краб».
Также продать предполагается 100% долю квоты добычи камчатского краба в Западно-Камчатской подзоне. Начальная цена — 37,8 млн рублей. Здесь участие в торгах могут принять пять компаний — «Сигма», «Антей», «Амуррыбпром», «Корвет» и «ДВ-Флот» (Сахалинская область).
Напомним, что сейчас в Госдуме находится законопроект, предусматривающий второй этап крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами. В связи с этим профсообщество интересовало, может ли отправиться на новые торги краб, по которому проводится августовский аукцион.
На доли квот вылова шипощека в Карагинской подзоне, командорского кальмара в Южно-Курильской зоне заявились компании «Росрыбфлот» (Камчатский край) и «Сигма».
На доли квот вылова атлантического лосося (семги) в Балтийском море и Финском заливе, как и в прошлый раз, заявок не поступило, и торги по этим лотам признаны несостоявшимися. Без покупателей остались и доли квот для промысла белого налима и кальмара-иллекса в районе регулирования НАФО, а также доля квоты морского окуня в районе регулирования НЕАФК, доли лемонемы в исключительной экономзоне Японии.
Fishnews
Законодателям предстоит определить судьбу предприятий
К законопроекту по второму этапу перераспределения квот есть множество вопросов, а последствия его принятия для отрасли и прибрежных территорий до конца не просчитаны, убеждены в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций. Отраслевые объединения рассчитывают, что депутаты не оставят без внимания поднятые проблемы.
Проект закона о новом изменении системы распределения квот на промысел вызвал огромный резонанс в отрасли. На инициативу поступали и поступают отзывы от рыбохозяйственных объединений, предприятий, региональных властей.
Сейчас готовится совещание на площадке Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам. «Хотелось бы представить позицию по последствиям очередного перераспределения ресурсов в рыбной отрасли. Это очень важное обсуждение», — прокомментировали в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока.
В июне координационный совет направил спикеру палаты парламента Вячеславу Володину обращение с предложением не спешить с изменениями системы квот на вылов и до принятия новых решений дождаться детальной и объективной оценки результатов первого этапа квот под инвестиции, сообщает корреспондент Fishnews.
В отраслевых объединениях подчеркнули, что рассчитывают на всестороннее обсуждение. Координационный совет также поблагодарил губернаторов прибрежных регионов за внимание к вопросам отрасли: по проблематике законопроекта в Госдуму обратились глава Камчатки Владимир Солодов, губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев, глава Магаданской области Сергей Носов и Мурманской Андрей Чибис.
Fishnews
Флот на иваси ожидают к октябрю
Темпы добычи сардины-иваси и скумбрии пока не позволяют освоить объемы, рекомендованные отраслевой наукой, считают в Росрыболовстве. Сейчас, по данным ведомства, на пелагической путине задействовано только 11 судов.
К 22 августа дальневосточные предприятия взяли 62,2 тыс. тонн сардины-иваси и 25,4 тыс. тонн скумбрии, приводит Росрыболовство информацию отраслевого мониторинга. Как сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства, суммарный вылов составил 87,7 тыс. тонн и незначительно — на 0,5% — опережает показатели за аналогичный период прошлого года. При этом количество флота, занятого на промысле, на треть уступает цифре на отчетную дату 2021 г.
По информации Тихоокеанского филиала Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии, сейчас добычу иваси и скумбрии ведут 11 средне- и крупнотоннажных судов под российским флагом. Промысел осуществляется на фронте Соя в Южно-Курильском проливе, напротив островов Итуруп и Уруп. Уловы сардины-иваси высокие — суточный вылов отдельных судов иногда превышает 500 тонн.
К промыслу сайры российские суда не приступали. Более того, в этом году ученые не ожидают заходов сайры в экономзону РФ.
Подходов тихоокеанского кальмара в Южно-Курильский район пока не отмечается. У границы российской ИЭЗ в открытых водах на лове пелагических объектов работает около 100 иностранных судов, предположительно под флагом КНР.
Дальневосточным теруправлениям Росрыболовства поручено вести работу с судовладельцами для наращивания промысловых усилий на сардине-иваси и скумбрии. «Объема рыбы, рекомендованного наукой для освоения, значительно больше, и нынешних темпов вылова недостаточно», — отмечается в сообщении ведомства.
По предварительной информации, рыбаки намерены увеличить количество флота на пелагических объектах промысла осенью, начиная с октября. Вылов иваси и скумбрии будет идти до конца года.
Fishnews
Около 13 км трассы «Лена» капитально отремонтировали в Алданском районе Якутии
Работы на участке с 733 по 746 км завершены с двухмесячным опережением графика.
Дорожники уложили три слоя асфальтобетонного покрытия общей толщиной 25 см, усилив его основание щебеночно-песчаной смесью. Также на объекте заменили девять водопропускных труб. Водоотвод с проезжей части обеспечили путем устройства прикромочных лотков и водосбросов.
С целью повышения уровня безопасности дорожного движения смонтировали около 10 км барьерного ограждения, установили порядка 100 дорожных знаков и 200 сигнальных столбиков, нанесли дорожную разметку.
Кроме того, на 737-м км была оборудована стоянка для транзитного транспорта с возможностью единовременного размещения до 10 большегрузных автомобилей, а также площадка отдыха для водителей с беседкой и туалетом.
До конца года сдадут в эксплуатацию еще 47 км дороги «Лена» в Амурской области и Якутии, на 27 км из них выполняются работы по капитальному ремонту.
Яндекс КартыЯндекс Карты — транспорт, навигация, поиск мест
— Разместил/а Шишкалова Анна 23 августа 2022, 13:22, отредактировано 23 августа 2022, 13:22
Пелагическая путина: вылов иваси и скумбрии идет с превышением прошлого года, при этом осенью рыбаки планируют нарастить промысловые усилия
По данным отраслевого мониторинга Росрыболовства, к 22 августа 2022 года общий вылов сардины иваси и скумбрии составил 87,7 тыс. тонн, что выше уровня 2021 г. на 0,5%. Основная доля приходится на сардину иваси – 62,2 тыс. тонн, объем добычи скумбрии достиг 25,4 тыс. тонн.
На прошлой неделе на промысле работали 10 российских рыбопромысловых судов (все суда в российских водах), что на 5 судов меньше, чем в 2021 году.
На заседании штаба по организации добычи пелагических видов рыб обсудили прогноз до конца текущего года и ближайшую перспективу, а также информацию о планах научного сопровождения экспедиции.
По данным Тихоокеанского филиала ФГБНУ «ВНИРО» («ТИНРО»), в настоящее время на промысле сардины и скумбрии работают 11 средне- и крупнотоннажных судов под российским флагом. Промысел ведется на фронте Соя в Южно-Курильском проливе, напротив о. Итуруп и Уруп. Уловы сардины высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов превышает 500 тонн, вылов за неделю составил 7854 тонн. К промыслу сайры российские суда не приступали и, как отмечено на совещании, в этом году вряд ли стоит ожидать заходы сайры в российскую экономзону. В отрытых водах промысел сайры ведет флот КНР, Тайваня, Южной Кореи и Японии, нарастающий вылов на середину августа составил 13661 тонн. Подходы тихоокеанского кальмара в Южно-Курильский район пока не отмечаются. У границы ИЭЗ России в открытых водах на лове пелагических объектов работают около 100 иностранных судов, предположительно под флагом КНР.
По поручению Росрыболовства в дальневосточных территориальных управлениях проводится работа с судовладельцами по вопросу наращивания промысловых усилий, так как объема рыбы, рекомендованного наукой для освоения, значительно больше и нынешних темпов вылова недостаточно.
По предварительной информации, рыбопромышленники намерены увеличить флот на пелагических объектах осенью, начиная с октября. Промысел будет идти по конца года.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Сотрудники Росприроднадзора приняли участие в выпуске Дальневосточного аиста в естественную среду обитания
Инспекторы Дальневосточного межрегионального управления Росприроднадзора приняли участие в выпуске в естественную среду обитания дальневосточного аиста (Ciconia boyciana). Вид занесен в Красную книгу Российской Федерации.
Выпуск осуществлен на территории побережья озера Ханка в Спасском муниципальном районе Приморского края в присутствии представителей Межрегиональной общественной организации «Центр реабилитации тигров и других редких животных», Министерства лесного хозяйства и охраны объектов животного мира Приморского края, ФГБУ НИЦ «Красная книга».
В июне 2022 года этого аиста, который нуждался в помощи, обнаружили на побережье озера Ханка. Под контролем инспекторов Росприроднадзора редкая птица успешно прошла курс реабилитации в Межрегиональной общественной организации «Центр реабилитации тигров и других редких животных» и после этого было принято решение выпустить ее на свободу.
Портфельная компания «РОСНАНО» — «Новые технологии строительства» повысит износостойкость дорог северных регионов страны
Технологи компании приступили к разработке нового вида модификатора асфальтобетона для северных регионов.
Лабораторные испытания планируется завершить в течение двух месяцев, и уже в следующем дорожном сезоне в ЯНАО, Красноярском крае и в Якутии стартуют пилотные проекты с качественно новым модификатором.
Северные дороги предъявляют к модификатору дополнительные требования. Принципиально важным параметром «на северах» является низкотемпературная трещиностойкость асфальта — трещины, которые могут появиться вследствие крепких сибирских морозов, становятся главным фактором разрушения дорожного полотна. Поэтому специалисты компании «Новые технологии строительства» решили создать модификатор, повышающий показатель низкотемпературной трещиностойкости так необходимый для северных климатических зон.
«Новые технологии строительства» («НТС») — крупнейшее предприятие по выпуску инновационных модификаторов асфальтобетона, применяемых в дорожной отрасли. Продукция компании используется на федеральных, региональных и муниципальных трассах и позволяет повысить качество и на 30–40% долговечность автомобильных дорог. Так, например, больше половины всех дорог Белгородской области, в течение многих лет являющейся лидером программы «Безопасные и качественные автомобильные дороги», устроены с применением модификаторов «НТС», и объемы применения ежегодно увеличиваются.
Выпускаемые «НТС» модификаторы «ЭЛАДОРМ» — это композиционные материалы на основе активного резинового порошка и полимеров с добавлением функциональных и целевых добавок. Технология получения активного резинового порошка была разработана российскими учеными Института химической физики им. Н. Н. Семенова РАН. Асфальтобетонные покрытия с применением таких композиционных материалов долговечны, обладают высокой ударной прочностью при отрицательных температурах и повышенной устойчивостью к колееобразованию и усталостным явлениям. В качестве сырья для производства модификаторов используются изношенные автопокрышки.
Производитель железной руды IRC ожидает убытков по итогам I полугодия
Производитель железной руды IRC ожидает, что его убыток, приходящийся на основных акционеров, по итогам I полугодия 2022 года составит $75-85 млн против прибыли $98,3 млн годом ранее, сообщила компания.
Ранее IRC прогнозировала прибыль $30-40 млн, однако, отмечает компания, как и ожидалось, ей придется признать резерв под обесценение активов Кимкано-Сутарского ГОКа. По оценке совета директоров, он может составить $115 млн.
Необходимость сделать резерв под обесценение, поясняет IRC, в основном связана со снижением цен на концентрат с содержанием железа 65% по сравнению с концом 2021 года, изменением ставок, уровнем инфляции и прогнозами курсов, а также корректировками долгосрочных планов Кимкано-Сутарского ГОКа по добыче и производству.
При этом, напоминает IRC, любые списания и их восстановление - это неденежные, разовые статьи, не оказывающие прямого влияния на денежные потоки группы.
IRC - единственный производитель железной руды на Дальнем Востоке России. Основной актив - Кимкано-Сутарский ГОК в Еврейской автономной области - производит концентрат с содержанием железа 65%. Крупнейшим акционером IRC с долей 29,9% является основатель "Геотека" Николай Левицкий.
Стратегию развития металлургии РФ планируется утвердить в октябре
Министерство промышленности и торговли ожидает восстановления внутреннего стального спроса за счёт реализации новых инфраструктурных проектов. Внешние поставки планируется развивать в направлении Турции, Ирана, Китая, Индии, а также стран Африки и АТР, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на замглавы Минпромторга России Виктора Евтухова.
"Металлургическая отрасль РФ прекрасно пережила прошлый год, первые 4,5 месяца этого года тоже были очень хорошие. Может быть, не у всех компаний, но у большинства. Сейчас же у металлургов действительно сложный период: кто-то попал под санкции, часть продукции перестали покупать, она запрещена к ввозу. Внутренний рынок, к сожалению, снизился по разным направлениям: от стройки до автопрома. Компании активно ищут новые логистические маршруты, новые рынки сбыта. Мы сейчас уже видим спад производства и снижение уровня рентабельности, потому что на некоторые рынки нашим металлургам приходится продавать с нулевой рентабельностью или даже где-то чуть-чуть с отрицательной, потому что там тоже просят скидки в цене. Все ведь пользуются случаем. Но это временная ситуация.
К тому же, я думаю, внутренний спрос восстановится, потому что благодаря серьёзной господдержке стройка активно заработает и будут новые инфраструктурные проекты. Очень рассчитываем в этой связи на программы по инфраструктурным проектам, по ипотеке, по расселению ветхого, аварийного жилья, по ЖКХ, реновации - там везде заложено потребление большого объёма трубной продукции, которую производят наши металлургические предприятия. Естественно, рассчитываем на новые нитки нефтепроводов, которые также обсуждались на совещании у главы государства. Всё это - возможности для наших металлургов увеличить предложение своей продукции внутри страны.
..Минпромторг разработал важный для отрасли документ: стратегию развития металлургической промышленности страны до 2030 года. В ней предусмотрен заданный поручением перечень мер, направленных на бесперебойное обеспечение отрасли критически важным сырьём, оптимизацию налоговой и тарифной нагрузки, увеличение металлопотребления на внутреннем рынке, переориентацию экспортных поставок. Разработка стратегии, в первую очередь, обусловлена изменениями в сфере международных отношений, разрывом привычных цепочек промышленной кооперации в добыче, производстве и потреблении металлов, в доступе к технологиям и оборудованию. ..Проект стратегии - живой, актуальный документ, который не просто пишется в кабинетах власти, но прежде всего является результатом совместной работы с представителями отрасли - разослан в бизнес-объединения и органы власти. Как мы получим от них замечания и предложения, будет корректировка. Сейчас ведётся работа по актуализации показателей, чтобы они были максимально достоверными и точными (насколько их можно спрогнозировать на ближайшие годы). Но основные цели и задачи стратегии определены, понимание по основным мерам и ресурсам, за счёт чего они должны быть достигнуты, - есть. Планируем утвердить стратегию в октябре, после этого будет разработан план по её реализации с конкретными мероприятиями.
В частности, приоритетной задачей для нас является обеспечение сырьевой безопасности металлургической отрасли России. Планируем решить эту задачу за счёт развития собственных месторождений хромовых руд, ниобия, вольфрама, лития, а также за счёт эффективного регулирования ломозаготовительной отрасли.
Отдельный вопрос - оптимизация налоговой и тарифной нагрузки. "Сверхдоходы" у металлургов закончились, переориентация экспортных поставок требует времени и снижения затрат на логистику. Поэтому необходимо корректировать формулы расчёта налоговых отчислений по акцизу на жидкую сталь и НДПИ на железную руду и коксующийся уголь в зависимости от текущего уровня рентабельности отрасли, предоставлять скидки при транспортировке металлопродукции в зависимости от расстояния и объёмов перевозки.
Увеличение спроса на металлопродукцию внутри страны планируется достичь за счёт реализации масштабных программ по расширению жилищного и дорожного строительства, модернизации коммунальной инфраструктуры, за счёт расширения применения технологий металлокаркасного строительства. Прогнозируем, что строительный сектор по-прежнему останется главным потребителем металлопродукции на внутреннем рынке.
Экспортная составляющая остаётся важной для отрасли. Внешние поставки планируем развивать в направлении Турции, Ирана, Китая, Индии, а также стран северной и западной Африки и АТР. Для этого, конечно, необходимо опережающее развитие транспортной инфраструктуры: строительство портов и расширение веток железных дорог, создание новых транспортных коридоров в направлении АТР, например, строительство моста и развитие портовой инфраструктуры на Сахалине", -рассказалзамглавы Минпромторга России.
МТС построила модульный Центр обработки данных за Уралом
ПАО "МТС" объявляет об открытии нового Центра обработки данных (ЦОД) в Новосибирске. Это первый модульный ЦОД МТС в восточной части России и тринадцатый в федеральной сети дата-центров компании. Корпоративные клиенты МТС в Сибири смогут использовать новые мощности для миграции ИТ-систем в облако #CloudMTS, обработки и хранения данных, резервного копирования, защиты от DDos-атак и других задач бизнеса.
Модули удалось развернуть за восемь месяцев, что в несколько раз быстрее, чем строительство классических дата-центров. Главное преимущество модульного ЦОДа – это возможности масштабирования: количество модулей, стоек и полезная нагрузка увеличиваются постепенно, по потребности. В Новосибирске запущены два модуля по 125 стоек полезной мощностью 1800 кВТ. Этого достаточно, чтобы обеспечить бесперебойную работу ИТ-инфраструктуры МТС: биллинга, системы онлайн-обслуживания абонентов, оборудования для сетей 3G/4G/5G и других технологий. В течение года МТС планирует увеличить доступные мощности дата-центра в два раза и использовать их для развития облачных продуктов компании. Новый модульный ЦОД имеет сертификат Tier III CF от международной организации Uptime Institute, что соответствует высшему уровню надежности инфраструктуры.
"Расширение географии дата-центров МТС – это качественная связь для наших клиентов во всех регионах, развитие сетей нового поколения, непрерывный и безопасный доступ заказчиков к их информационным системам в облаке #CloudMTS, быстрое тестирование новых технологий и разработок. Мы продолжим инвестировать в развитие ИТ-инфраструктуры, чтобы сервисы МТС были одинаково доступны корпоративным клиентам в Москве и Владивостоке, Екатеринбурге и Новосибирске, во всех городах и регионах России", – прокомментировал директор департамента облачной инфраструктуры МТС Дмитрий Милов.
"Открытие подобных объектов, аналогов которым нет за Уралом, говорит об инвестиционной привлекательности Новосибирской области. Наш регион – один из ключевых регионов Сибири, крупный транспортный хаб, регион-донор для других территорий России в вопросах обеспечения IT сферы инфраструктурой, кадрами, оборудованием. Надежная техническая база нового центра обработки данных будет способствовать наращиванию темпов производства и потребления цифровых услуг и успешному использованию диджитал-сервисов", – подчеркнул первый заместитель губернатора Новосибирской области Юрий Петухов.
Главгосэкспертиза одобрила реконструкцию объектов хвостохранилища на Мирнинско-Нюрбинском ГОКе в Якутии
В рамках развития производственных мощностей обогатительной фабрики на Накынской площадке Мирнинско-Нюрбинского ГОКа АЛРОСА пройдёт реконструкция объектов хвостохранилища. Проектно-сметная документация получила положительное заключение Главгосэкспертизы России, говорится в сообщении ведомства.
Кимберлитовая трубка "Нюрбинская" была открыта 26 января 1996 года в одноименном районе Якутии. Строительство карьера для открытой разработки Накынского месторождения алмазов началось в 2000 году. К добыче руды Нюрбинский ГОК приступил в 2003 году. В том же году на месторождении завершилось строительство обогатительной фабрики № 16. Её производительность по итогам 2021 года достигла 1.6 млн тонн руды в год.
"В связи с увеличением объёма обработки руды и песков на обогатительной фабрике планируется увеличение площади отвала сухих хвостов – отходов промывки песка при добыче алмазов. Вновь отводимых земель под складирование обезвоженных хвостовых отходов обогащения не требуется. Проектные решения включают весь требуемый перечень мероприятий по охране окружающей среды, а также устройство трёх наблюдательных скважин для проведения экологического мониторинга и другие мероприятия, которые обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта", – отметила главный эксперт проекта Службы ГЭП Управления экологической экспертизы Главгосэкспертизы России Светлана Бегинина.
Новая площадь складирования сухих хвостов находится на участке между действующим хвостохранилищем и существующими отвалами сухих хвостов. По периметру каждого яруса формируется дамба обвалования из вскрышных пород. Для сбора и отведения дренажных и поверхностных вод, поверхностного стока с прилегающей территории будут устроены водоотводные канавы.
Транспортное обслуживание участка хвостохранилища осуществляется по сети площадочных автомобильных дорог, сложившейся на территории предприятия.
Заказчик и генеральный проектировщик – ПАО АК "АЛРОСА".
Как киностудия "Лендок" отметит 90-летие
Светлана Мазурова (Санкт-Петербург)
Киностудия "Лендок", одна из старейших в России (также известная как Ленинградская студия документальных фильмов), готовится отметить 90-летний юбилей. В честь этого события в Петербурге планируют провести четырехдневный праздничный марафон. О его программе рассказал генеральный директор "Лендока" Алексей Тельнов.
21 августа - открытие третьего международного фестиваля кино России и стран ближнего зарубежья LEFF (LendocFilm Festival).
Пройдут "Дни кино стран СНГ". Площадками для показов станут кинозал "Лендок", кинотеатры "Аврора", "Родина", Дом кино. Кинопоказы бесплатны для зрителей, необходима только предварительная регистрация на сайте "Лендок".
Можно будет посмотреть фильмы из "золотой коллекции"советского кино ("Белый пароход" студии "Киргизфильм","Земля отцов" - "Казахфильм", "Альпийская баллада" -"Беларусьфильм" и другие), а также новые работы. Например, фестиваль откроют фильмом "Солнце на вкус"Эльдара Салаватова, это совместный проект российских и узбекских кинематографистов. В одной из главных ролей -Андрей Мерзликин.
22-23 августа - международная конференция кинематографистов стран СНГ. В числе участников руководители киностудий Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, Азербайджана, Грузии, Беларуси, России, представители Министерства культуры РФ, Комитета по культуре Санкт-Петербурга, российских онлайн-платформ, режиссеры, продюсеры, кинокритики.Они обсудят планы на совместную работу и выход на международный рынок.
22 августа - питчинг кинопроектов стран СНГ. Он пройдет в номинациях игровое полнометражное, документальное кино, сериалы, анимация. Экспертная комиссия оценит проекты, которые представят не только молодые, начинающие режиссеры, но и "матерые" - скажем, Егор Кончаловский. По итогам питчинга будут подписаны соглашения о совместном производстве.
- Молодежный центр Союза кинематографистов России проводит независимые питчинги уже восьмой год, - рассказал во время пресс-конференции секретарь СК Дмитрий Якунин,- и нам приятно, что "Лендок" пригласил нас в свой юбилейный год стать партнерами этого знаменательного события. Мы получили 300 заявок из девяти стран СНГ. Это молодые авторы и опытные компании, которые хотят снимать кино в уникальных локациях наших дружественных республик. Призового фонда нет. Главная задача - получить партнеров, а не деньги.
В экспертную комиссию войдут: гендиректор Роскино Инна Шалыто, руководитель отборочной комиссии ММКФ Иван Кудрявцев, известные режиссеры Сергей Мирошниченко и Алексей Учитель, молодые продюсеры Катя Михайлова и Егор Одинцов, представители онлайн-платформ.
Дмитрий Якунин сообщил, что если в России питчинги проходят с 2013 года, то в странах СНГ такой практики нет, и для многих участников опыт публичной презентации проекта станет первым. Поэтому Союз кинематографистов будет проводить для желающих тренинги. В рамках форума пройдут и мастер-классы для молодых кинематографистов. Например, известный режиссер Али Хамраев назвал свой "Умение сказать "нет".
Спикеры отметили: копродукционных проектов среди стран СНГ в последнее время снимается не так много. Можно вспомнить фильм Артема Михалкова "Мистер Нокаут", который снимали в России и Узбекистане. Или "Солнце на вкус", узбекско-российское фэнтези.
Что касается жанров, преобладают социальные драмы на тему "тяжелой, сложной сегодняшней жизни". А зрителям хочется смотреть и романтические комедии, и мелодрамы, фильмы для всей семьи.
Пройдет совет директоров кинокомпаний стран СНГ. Руководители государственных кинокомпаний сейчас объединяются в организацию, чтобы осуществлять совместные проекты, продвигать их, выходить на внутренний и внешний рынки.
В программе - круглый стол "Кино 2022. Вместе можем больше?".
22 августа состоится презентация иммерсивного музея киностудии, который откроется в сентябре. "В нем будет представлена история киностудии, а также история особняка Половцева (построен в конце XIX века), в котором она находится. Будет полуторачасовая программа, интересная, насыщенная", - пообещал Тельнов.
23 августа - праздничный вечер, концерт при участии Симфонического оркестра Ленинградской области под руководством Михаила Голикова.
Что сейчас снимается на "Лендоке"?
Алексей Тельнов рассказал:
- Недавно закончили производство совместного с Киргизией фильма "Арно" (рабочее название). Планируем осенью выпустить его в прокат в России и странах СНГ. Режиссер - Дальмира Тилепбергенова.
В планах - снять художественный фильм "Золото Умальты". Сюжет основан на реальных событиях 100-летней давности, в его центре - нападение на караван золотопромышленной компании, в результате которого грабители забрали свыше 430 кг чистого золота. Режиссером картины выступит Андрей Богатырев("Красный призрак", "Иуда", сериал "Вампиры средней полосы"), а главные роли исполнят актеры Павел Деревянко, Артем Ткаченко и Алексей Шевченков. Проект поддержали правительство Петербургаи администрация Хабаровского края. Мы выиграли питчингМинистерства культуры РФ. Съемки начнем, скорее всего, весной будущего года.
Снимаем анимационные, документальные фильмы.Закончили картину "Динамо. Ленинград" - к 100-летию легендарного петербургского футбольного клуба (режиссер - Борис Самохвалов).
В производстве - киноленты про врачей, работавших в блокадном Ленинграде (режиссер Светлана Черникова). А также про театр блокадного времени - режиссер Ким Дружинин. Еще - полнометражный документальный фильм "Ключ к успеху", посвященный молодым вокалистам. Снимаем проект - по всей России, в нескольких регионах - "Последний свидетель", его герои - ветераны Великой Отечественной войны. Уже сняли фронтовиков в Петербурге, Уфе, Красноярском крае, в Киргизии, Узбекистане. Это будет большая картина, многонациональная, эпос, с кадрами хроники военной поры.
Санкт-Петербургская студия документальных фильмов была создана в 1918 году и первоначально входила в состав Петроградского кинокомитета, затем - в отдел хроники при кинофабрике "Севзапкино". Официальной датой основания студии принято считать 1932 год - год преобразования отдела в Ленинградскую студию кинохроники (ныне Санкт-Петербургская студия документальных фильмов, сокращенно "ЛЕНДОК"). В годы Великой Отечественной войны "Ленкинохроника" была единственной фронтовой киностудией. Во время блокады она не прекращала деятельности, выпуская киножурналы. Коллекция студии насчитывает более 50 тысяч единиц кинохроники.
С 2012 года студия начала работать в новом формате - как арт-пространство, объединяющее творческих людей различных специальностей. Здесь проходят встречи, кинопоказы, концерты, фестивали кино и музыки. Также действует образовательный центр "ЛЕНДОК", где реализуются обучающие программы в различных областях киноискусства.
Суд обязал довозить пассажиров автобусов до места назначения
Владислав Куликов
Суд на Камчатке обязал транспортную компанию выплатить компенсацию гражданину, которого рейсовый автобус не смог доставить до места назначения.
Как рассказали в Камчатском краевом суде, однажды некий гражданин М. попытался проехать общественным транспортом по маршруту г. Петропавловск-Камчатский - Центральный рынок (КП) - п. Радыгина. Однако попытка не удалась: автобус сломался в пути.
"Предварительно М. приобрел за наличный расчет у водителя рейсового автобуса N 27 автобусный билет стоимостью 25 рублей, - рассказывают в суде. - В ходе следования по маршруту со стороны левого заднего колеса автобуса появился металлический скрежет, произошло задымление салона, при этом водитель автобуса продолжил движение еще не менее полукилометра до остановки и только в п. Тундровый пассажиры автобуса смогли его покинуть, было это в 15 часов 28 минут".
Поскольку оставаться в поселке Тундровый в планы пассажира не входило, он попросил компанию не оставлять его на чужой остановке.
"Он обратился в диспетчерскую службу автопарка с требованием произвести замену неисправного автобуса, на котором он смог бы добраться до пункта назначения, - продолжают в суде. - Но ему было предложено ожидать следующего автобуса, отправляющегося от Центрального рынка по маршруту N 27 в 19 часов".
Это был неправильный ответ. Если автобус не смог доехать до места назначения, это не должно быть проблемой пассажиров. Нельзя заставлять людей ждать несколько часов неизвестно где, пока на горизонте не появится что-то, способное передвигаться и перевозить. Поэтому расстроенный гражданин обратился в суд, требуя компенсации за свои дорожные приключения.
"Перевозчиком в разумный срок не была организована пересадка пассажиров на другое транспортное средство, а также не был осуществлен возврат стоимости проезда гражданину М., что свидетельствует о допущенном юридическим лицом нарушении требований Правил перевозок пассажиров", - объяснили в суде.
В итоге гражданину пришлось самостоятельно выпутываться из дорожной ситуации. Он в итоге оказался там, где ему нужно, пусть и с опозданием. Однако затаил обиду на автопарк. Суд, разобравшись в деле, подтвердил: пассажир имел полное право обижаться, и транспортная компания обязана загладить вину рублем.
"Суд определил, что сумма в размере 2000 рублей соответствует объему защищаемого права, а также требованиям разумности и справедливости, - рассказывают в Камчатском краевом суде. - Также суд взыскал с автопарка в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя в размере 50 процентов от присужденной судом суммы, размер которого составил 1000 рублей".
Таким образом, общая сумма компенсации составила 3 тысячи рублей: компенсация плюс штраф за то, что не заплатили по первому требованию.
Региональные власти основательно займутся бездомными животными
Светлана Задера
Минприроды предлагает региональным властям мониторить состояние популяции бездомных животных, отлавливать их и перемещать в приюты для лечения и стерилизации. Особи, которые не будут проявлять агрессию, смогут вернуться на место обитания. Ожидается, что такие меры позволят к 2026 году сократить случаи нападения на людей на 50%. Проект акта размещен на regulation.gov.ru.
Ранее был принят закон, согласно которому правительство может выпускать методические указания для региональных властей, так как теперь каждый регион самостоятельно вводит дополнительные требования к работе с бездомными животными и к содержанию и выгулу домашних животных, в том числе могут запретить самовыгул и обозначить места, где с собаками гулять запрещено.
В министерстве отмечают, что, по данным Следственного комитета, при расследовании уголовных дел, возбужденных из-за нападения безнадзорных собак, выявлены недостатки в нормативном регулировании сферы обращения с животными. Например, фактически законным считается возвращение бездомного животного после проведения определенных манипуляций на городские улицы и в рекреационные зоны, где они остаются без контроля. Зачастую дети, женщины и люди преклонного возраста подвергаются опасности нападения.
"Одним из условий происшествий является отсутствие должной и своевременной реакции со стороны местных органов власти на неоднократные жалобы на агрессивное поведение безнадзорных собак. В рамках компетенции следователями ведомства в 2020-2021 годах давалась процессуальная оценка значительному количеству таких фактов, например, в Ямало-Ненецком автономном округе (58), Красноярском (34), Хабаровском (9) краях, Иркутской (20), Сахалинской (11) и Воронежской (9) областях", - говорится в форме сводного отчета о проведении оценки регулирующего воздействия проекта акта с высокой степенью регулирующего воздействия.
В минприроды также отмечают, что по результатам анализа поступивших сведений за 2020 год в 30 регионах России было выявлено 23 тысячи 3 укуса, ослюнений, оцарапываний животными без владельцев граждан. За 2021 год информацию представили лишь 27 регионов, но количество происшествий возросло до 41 998.
Разработанные минприроды методические указания как раз направлены на создание условий для снижения риска причинения вреда животным и человеку. Для предотвращения и снижения случаев нападения безнадзорных животных на людей региональным властям предлагается вести мониторинг состояния популяции таких животных, выявлять и отлавливать животных без владельцев с определением их в специализированные приюты. Неагрессивных животных предлагается после стерилизации вернуть на прежнее место обитания, если оно находится не рядом со школой, детским садом, больницей или другим местом, где запрещен выпуск бездомных собак.
Динамику напряженности ситуации региональные власти будут отслеживать ежемесячно, а начиная с 31 июля 2023 года они будут предоставлять такие сведения в минприроды раз в полгода.
Как ранее в интервью "РГ" рассказал депутат Госдумы Николай Валуев, полное дожитие бездомного животного в приюте проблему не решит, так как у людей нет безумного желания разобрать всех бездомных кошек и собак. "Нельзя забывать, что траты на месячное содержание собаки сопоставимы с минимальной пенсией, а где-то и в разы больше, особенно в городах-миллионниках. Где мы возьмем такое количество денег?" - отметил депутат.
По словам Валуева, необходимо посчитать бездомных животных, так как это позволит понять итоговую сумму, необходимую для создания приютов с учетом пожизненного содержания каждой собаки, обеспечения кормом и медицинским уходом.
В Якутии зимой произошло несколько случаев нападения бездомных собак на людей, в том числе смертельных. В Якутске работает временный пункт передержки животных, мест в котором не хватает. Власти пообещали увеличить их количество с одной тысячи до трех. Собак после отлова не выпускали на улицы. А в апреле приняли поправки в местный закон. Владельцев животных теперь штрафуют на 1-1,5 тысячи рублей за самовыгул. Но многие считают, что сам федеральный закон о бездомных животных не действенен. "Метод ОСВВ не может применяться без надлежащей организации деятельности приютов. Организация деятельности приютов для животных является неотъемлемой частью внедрения этой системы", - сказал народный депутат Якутии Андрей Находкин.
В Хабаровске, напротив, считают, что закон ОСВВ работает. "Раньше к нам в клинику коробками несли найденных щенков. Такого потока уже нет, за 2,5 года нашей работы он сильно сократился, то есть беспризорные собаки стали гораздо меньше рожать. Мы отлавливаем в основном молодых особей, годовалых. Если бродячих собак стерилизовать, чтобы они ни разу не дали потомства, то через 7-10 лет на улицах практически ни одной не останется", - считает ветеринарный врач Елена Лемихова. Между тем в Хабаровске планируется строительство приюта для безнадзорных животных, потому что в городе нет мест для их содержания, которые соответствовали бы новым правилам проектирования таких объектов, утвержденным приказом минстроя. Приют рассчитан на 400 собак и кошек.
Подготовили Юлия Гарднер, Александр Филимоненко
В законопроекте о втором этапе просматривается основа для злоупотреблений
28 июля на рассмотрение Госдумы передали законопроект № 173016-8 «О внесении изменений в федеральный закон «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов». Влияние предложенных изменений на рыбную отрасль трудно переоценить. Вместе с тем скорость продвижения проекта на подпись к президенту настораживает и вызывает вопросы.
Законопроект предусматривает кардинальные изменения правил регулирования целой отрасли, которая составляет 1,5% ВВП страны, отрасли, в которой трудятся десятки тысяч человек и которая крайне значима для прибрежных регионов. Поспешность и пагубность продвижения этого законопроекта для рыбной промышленности не вызывает сомнений, на это указывают все: губернаторы приморских регионов, общественные объединения и все профессиональное рыбацкое сообщество. В связи с этим возникает один из главных вопросов: исключены ли коррупционные риски в законопроекте? Проводилась ли положенная в этом случае антикоррупционная экспертиза?
Статьей 6 федерального закона «О противодействии коррупции» определены меры по профилактике коррупционных явлений. В частности, пунктом 2 предусмотрена антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов.
Цель экспертизы — исключить коррупционные риски нового закона, а для этого выявить в нем наличие коррупционного и иных факторов. Федеральный закон от 17 июля 2009 года № 172 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в статье 1, пункт 2, определил следующее понятие:
«Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции».
В проекте закона о втором этапе инвестиционных квот и аукционов проявляется как минимум два коррупциогенных фактора!
Первый — это «необоснованно широкие пределы». Так, проект предусматривает включение в федеральный закон о рыболовстве статьи 33.9, в пункте 3 которой указано: «Право на добычу (вылов) моллюсков и прочих водных беспозвоночных предоставляется на пятнадцать лет лицу, с которым заключен договор о предоставлении доли квоты добычи (вылова) моллюсков и прочих водных беспозвоночных в инвестиционных целях:
1) в случае проведения аукциона до 1 ноября года, в котором проводится аукцион, — с 1 января следующего года;
2) в случае проведения аукциона после 1 ноября года, в котором проводится аукцион, — с 1 января второго года, следующего за годом проведения аукциона».
Таким образом, победителю аукциона предоставляется водный биологический ресурс в пользование до реализации инвестиционных проектов. При этом нет никакой гарантии, что он выполнит взятые на себя обязательства. Что же это, как не «необоснованно широкие пределы»? Если учитывать сроки выполнения обязательств в пять лет, больше подходит эпитет «широчайшие»!
Норма указанной статьи совсем не согласуется с приложенной к проекту пояснительной запиской, в которой указано: «В части вступления законопроекта в законную силу с 1 января 2023 года необходимо отметить, что предоставление инвестиционных квот носит заявительный характер. Квота не изымается из квот, распределенных по «историческому принципу» одномоментно, а по факту постройки инвестиционного объекта». Как понимать это противоречие, неясно: в законопроекте право на добычу предоставляется после аукциона, а в пояснительной записке — по «факту постройки инвестиционного проекта».
Второй фактор — это «трудновыполнимые требования». На сегодня показатели исполнения обязательств по первой волне крабовых квот под инвестиции говорят сами за себя: из 41 краболова только 3 единицы находятся на промысле, то есть менее 8%. Учитывая сложную ситуацию, о которой говорят сами судостроительные предприятия, исполнение обязательств даже по первому этапу становится трудновыполнимым. Что говорить тогда о двойной дополнительной нагрузке на верфи после принятия законопроекта!
Отдельно стоит сказать об обязательствах по постройке флота под квоты добычи глубоководных крабов: для промысла это самые труднодоступные крабы, а по цене на рынке — самые дешевые. Интересно отметить, что инициатор проекта почему-то не стал разделять виды крабов в своей пояснительной записке, свалил их в кучу и привел экономические доводы, оперируя общей цифрой, в то время как стоимость товарной продукции по видам крабов отличается на порядок.
В случае с глубоководными крабами экономическая инвестиционная модель не работает вовсе, тому есть множественные подтверждения — состоявшиеся только с седьмой попытки аукционы, сбор на которых составил сумму в шесть раз меньше, чем сумма самих инвестиционные обязательства. В результате нет никакого стимула выполнять эти самые обязательства в виде постройки краболовных судов. По другим лотам — по шельфовым крабам — аукционная стоимость, наоборот, в несколько раз больше стоимости постройки новых судов. Как следствие, на сегодня ни одну единицу флота под глубоководные крабы даже не начали строить. Это указывает даже не на «трудновыполнимые требования», а скорее вообще на «неисполнимые требования» применительно к глубоководным крабам.
Таким образом, наличие как минимум двух коррупциогенных факторов в представленном законопроекте требует обязательно провести экспертизу и исключить такие основания для злоупотреблений. Как вариант, это могло бы быть внесение в проект закона поправок, исключающих отложенные обязательства. В частности, в статью 33.9, пункт 3, необходимо, на наш взгляд, включить слова: «… после реализации инвестиционных проектов».
Также мы считаем важным в актах правительства исключить глубоководных крабов ангулятуса и красного из инвестиционного списка. Только в этом случае фраза из пояснительной записки: «Предлагаемые решения не окажут негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации» — будет обоснованной.
Народным избранникам в лице депутатов Государственной Думы стоит обратить пристальное внимание на эти моменты, организовать полноценную проверку и обеспечить антикоррупционную экспертизу этого законопроекта на предмет соответствия требованиям антикоррупционного законодательства России, интересам страны и ее населения.
При этом подчеркну, что данная статья является не только выражением моего мнения, но и публичным обращением в Генеральную прокуратуру, Счетную палату РФ и другие органы, которые осуществляют проверку нормативных актов, а также их проектов, на коррупциогенность.
Член совета директоров РК «Восток-1» Александр Передня
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter