Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

О токсичной информации, о Большом взрыве, о последующих началах

Алексей Буров, Геннадий Прашкевич

Два письма на одну тему

Опубликовано в журнале Дружба Народов, номер 6, 2022

Геннадий Прашкевич (Новосибирск, Россия):

Дорогой Алексей!

Это я об искусстве — как сфере, в которой мы обитаем.

Неважно, ходишь ли ты в театр, не пропускаешь заметных литературных новинок или тебе все это глубоко неинтересно. Ты — в ноосфере, никуда не денешься, не выпрыгнешь из нее, не запрешься в пустой квартире, не спрячешься в редеющем осеннем лесу. Обыватель, листающий книжку, обычно прикидывает, стоит ли ее читать, читающий человек — пытается соотнести прочитанное со своими вкусами, взглядами (если такие есть). Не улыбайтесь, я это — о нас, о людях разумных, хотя человек мало знающий выглядит в некоторых случаях даже предпочтительнее, — ведь он не имеет привычного (ординарного) привитого обществом вкуса…

Тут и начинаются вопросы.

В свое время, начиная «переводы с неандертальского» («Белый мамонт», «Белым по белому»), я был убежден в бесконечности становления человеческой души, эстетических воззрений, добра. Всё, считал я, в этом мире — только к лучшему, во всем можно разобраться. Это шло из самой жизни. В далеком военном (сороковые годы прошлого века), послевоенном детстве мы страстно искали книгу. Сперва хлеб, конечно, но потом — книга! Не как вещь, не как украшение квартиры (сейчас, кажется, многими даже эта функция книги отвергнута), а как источник чего-то нового, неизвестного. Мы даже на авторов тогда не обращали внимания. Да и какая разница, кто написал о приключениях Конька-горбунка или о Таинственном острове? — главное, это интересно, это необходимо. Почему необходимо? — объяснить не могу. Но прочитанное запоминалось, хотя бы отдельными фразами, чтобы потом, в течение всей жизни, всплывать из постепенно темнеющей памяти.

Мы искали книгу. Мы хотели узнать что-то новое. Прочитанная книга нас меняла. Никто не пытался оставить прочтение книги на потом: дескать, вырастем — разберемся. Максималисты, мы хотели разобраться сейчас, сразу, неважно, лежали перед нами «Сорочьи сказки» или «Севастопольские рассказы», «Порт-Артур» или «Занимательная физика», «Война миров» или «Семья Тибо». Детство тем и хорошо, что ты ничего не отталкиваешь. При этом споры наши часто шли о правдивости прочитанного, неважно, что сами при этом мы преувеличивали и врали (не только из-за отсутствия нужного воспитания), и черпали основные знания об окружающей нас жизни из рассказов соседей, никогда не слышавших ни про какие туристические поездки, зато побывавших в Германии, в Австрии, в Польше, в Румынии, Чехословакии и т.д., и т.п. (как победители), на Севере, на Сахалине, на Колыме и т.д., и т.п. (как проигравшие).

Многое меняется, когда с соседом говоришь доверительно.

Когда правду не утверждают силой, она доходит сразу, когда правду тебе навязывают, она легко превращается в слухи, вырождающиеся в чистую ложь, а слухи эти (давно известно) воздействуют на общество мощней самой талантливой книги. Новая информация всегда настораживает. Отсюда у всех свое толкование слухов.

О, это свое…

«Вы что, не знаете, что Марина Цветаева отдала своих детей в детдом?» — это в ответ на восхищение ее стихами. «Ой, а вы что, не знаете, что Артюр Рембо наркоманил, пил, торговал оружием!» — вот, дескать, не восхищайся этим «Пьяным кораблём».

Бесконечный, немыслимый ряд своих толкований.

«Ой, а вы что, не знаете?..»

И уже обыденно смотрится еще вчера сказочная театральная сцена, по которой бегают визгливые, обнаженные (усилиями очередного режиссера) героини стыдливого Антона Павловича Чехова, а герои Островского говорят словами, какими никогда не говорили.

«Нам так понятнее!»

И уже своей становится перемонтированная, перевранная, переиначенная, изувеченная (считавшаяся вечной) классика.

«Ой, а вы что, не знаете? — это же наша культура».

А раз так, то нам (режиссерам прежде всего) должны по закону принадлежать не только недра земли, но и искусство.

Слухи, токсичная информация.

«Ой, а вы что, не знаете, что баржа Зиганшина была загружена мешками с картошкой?» И уже не помнят Зиганшина, зато отплясывают «Зиганшин — буги, Зиганшин — рок!» И уже разносятся по всему миру столь же смелые слухи: тот пил, а тот воровал, третий служил у белых, а четвертый запятнал себя службой у красных, пятый торговал валютой, тоже нам — творцы!

Принимать сказанное как ложь? Принимать (утверждаемое) как правду?

Современное искусство сплошь и рядом занято так называемой борьбой Добра и Зла, никак не меньше. Люди, тролли, орки, эльфы, даже деревья, даже звери — все или за правду, или против нее. «Ой, а вы что, не знаете, что Толкин считал Россию страной орков? Ой, а вы что, не знаете, что родиной мирового зла Конан-Дойл считал Россию?» (Понятно, задолго до Рейгана.)

Чем дальше, тем страньше.

Если считать человечество единым, голова кружится.

Приходит Робеспьер, и революция принимает другие формы, уходит Троцкий — и жизнь страны меняется. Вдруг что-то случается, книга снова идет в народ, даже Баркова переиздают, даже стихи адмирала Шишкова печатают, а потом опять все рушится, Пушкин с Тютчевым — заря вечерняя. Народовольцы? Да кто их помнит? «Нам нужны потребители, а не умники», — как сказал один министр. В пыльных будках буккроссинга пылятся томики, еще вчера стоившие немалых денег, валяются книжки, заставлявшие нас плакать и смеяться, не одного выведшие на правильную жизненную дорогу.

«Ой, а вы что, не знаете, что разум требует упрощения?» Меньшими категориями уже не мыслят. Обломов? Какой Обломов? Тот, что на диване лежал? А чем плохо? Зла никому не делал. Корчагин? Какой Корчагин? А, тот, что шашкой махал? Маресьев? Да ну вас! Ну, летал с протезом. У нас вон плясун на сцене без обеих ног пляшет. Сидя, конечно. Но люди так и прут. Сочувствуют, радуются. Или вот недавно издали роман, в котором герои своими, наконец, объявляют не только недра страны, но и написанное предшественниками, ну, этими, помните? — Пушкиным, Тютчевым, Достоевским, Фетом, Толстым, Тургеневым. «Творческое воображение? Оставьте! Время — деньги. Когда тут воображать? Воображение, оно — как вода, которую силком закачивают в давние, уже почти выработанные нефтеносные пласты искусства. Поняли? У нас литературные недра такие бездонные, что придуманного всем и надолго хватит, зачем время терять, закачивай воду в пласты!

Вот написано в романе, о котором упомянули:

«От самого Барнаула только и слышно, что едет из столицы чиновник. Кто Кистепёрым его зовет, кто по фамилии — Салтыковым. Ну, конечно, не просто чиновник, написавший пару умных книг, а чиновник лобастый, лютый, придумал Закон о защите культур прошлого. А что такое прошлое? Да поле давно сжатое, заброшенное, поросшее сорняками. “Всё васильки, васильки”. Помните? А полем этим пользоваться нельзя, видите ли, Пушкин его пахал. А мы чем хуже? У нас каждый пашет в Сети. Недра страны, недра искусства должны принадлежать народу! “Мильоны вас, нас — тьмы, и тьмы, и тьмы!” Какая “Железная дорога”? Какой к черту Аполлон Бельведерский? Видите, в небе инверсионный след? Это вам не паровоз. Под СУ39 Каренина не бросится».

Скажете, переизбыток непереваренной информации?

А почему переизбыток этой информации (уже не просто непереваренной, а действительно токсичной) ставит героев Чехова на одну ступень с пассажирами Адама Козлевича, любящими плясать под луной голыми?

Профессор Донда, герой пана Станислава Лема, считал любую информацию сугубо материальной. Информация растет, накапливается. Кто-то создает новую физику, кто-то анализирует прошлое, кто-то лопочет стишки о прелестной даме (именно так, с прописных), а кто-то утверждает, что художникам ни в чем нельзя верить, они веру свою давно пропили. Книга плохо идет на рынке? Ну и что? Ушел папирус, ушли глиняные таблички, вот и продуктам Гутенберга конец. Информацию сегодня нужно подавать готовыми блоками!

А информации сегодня много.

А информация (так не только профессор Донда думает) — вещь материальная.

И ее, этой информации, час от часу прибывает. Ее все больше и больше. Она, как чудовищная Ниагара, ежесекундно низвергается в мир в невероятных объемах: научные трактаты, исторические исследования, стишки-порно и стишки лирические, лопотанье влюбленных и ругань грузчиков, споры бесчисленно нарастающей профессуры, категорические утверждения бесконечно множащихся политологов, блогеров, несть им числа. И приходит, приходит заветный час: лопотанье, болтовня, споры, трагические речи, всхлипы, выкрики, лозунги, проклятия, душевные романы, монологи актеров и философские эссе превышают некий критический уровень и —

бац! —

Большой взрыв! Начало новой Вселенной.

А там уже и первожизнь. А там уже и первый человек. А там уже первые переводы с неандертальского. Каждое лыко в строку, информация снова начинает множиться. То есть снова начинается свирепая битва за правду (каждого). Выкрики, ругань, лирика, страстное дыханье, трели соловья, разборки тех, кто за правду, разборки тех, кто лучше всех знает, что такое правда — колба жизни вновь взболтана, информация перемешана. «Мильоны — вас, нас — тьмы, и тьмы, и тьмы».

И опять — шепот. Опять робкое дыханье, трели соловья.

И —

бац! —

вот вам новый Большой взрыв, начало новой Вселенной.

Вот они снова — бесчисленные басни про империю лжи, несчетное количество книжек с однотипными названиями. «Ахматова в жизни», «Цветаева в жизни», «Коллонтай в жизни»; Томас Мор и Ньютон, Эйнштейн и Лобачевский, Бунин и Булгаков, Марк Твен и Вашингтон Ирвин. Все — «…в жизни». То есть снова и снова о том, что ели, как врали, с кем спали, с кем дружили, с кем соперничали. Как хрен на огороде прорастают, прут «знающие» люди. И вот уже театр с голыми актерками, вот смешение полов, фантастическое вранье всех типов и уровней; информация накапливается, накапливается, достигает критического уровня,

и вот —

бац! —

опять новая Вселенная.

А ведь интерес Стивена Хокинга к Богу (именно так, к Богу) определялся вовсе не тем, каким этот Бог мог быть «в жизни». И Эйнштейн высунутым языком вряд ли гордился, вряд ли приплясывал от восторга, видя везде эту фотографию. И Цветаева не смеялась радостно, стоя перед дверями дома, и Эдгар По ничуть не гордился очередным пузырьком опиума, и стыдливый Чехов повесть свою называл все-таки «Дама с собачкой», а не «Метёлка с хундиком». Только что с того? Как вырубались, так и вырубаются окружающие леса (печатать «Цветаеву в жизни»), сжигались и сжигаются леса доисторические (чтобы читать названную книжку в тепле). Снова шепот. Снова робкое дыханье, соловья трели.

И вот —

бац! —

Большой взрыв, новая Вселенная.

Или это все уже не важно, все это мелочь?

Но тогда очередной вопрос (продолжим движение к критической массе): а у Него есть мелочи? Он допускает существование мелочей? Он спокойно смотрит на взбаламученную (для нескольких поколений — навсегда взбаламученную) жизнь? Неужели человек разумный в процессе своей невероятной творческой эволюции, кроме вышеуказанного бах, ни к чему не пришел? Неужели Солнце запросто можно заслонить мутными мыльными пузырями?

И приблизятся годы, о которых ты скажешь: «Я их не хочу».

Неужели вот-вот перепишут и Экклезиаста?

Алексей Буров (Чикаго, США):

Дорогой Геннадий Мартович, обычно я пишу вам о звездах, о чем-то небесном или метафизическом. Не знаю, как можно писать про такое после 24 февраля, когда новая жуть началась, и неизвестно, когда прекратится. Ужас перед разверзшимся адом — вот мое постоянное состояние с тех пор. И все же, с другой стороны, мы не должны терять звезды из виду, что бы с нами ни происходило, хоть конец света.

Много чего мелькнуло, вспомнилось при размышлении над вашим письмом, но ярче всего — фраза, которой в 1675 году Барух-Бенедикт Спиноза закончил последнюю главу своей последней книги: «…если бы спасение можно было найти без большого труда, то отчего же почти никто не заботится о нем? Все прекрасное так же трудно, как оно редко».

Книга Спинозы называлась «Этикой» и описывала путь к подлинному счастью, раскрывая его через осознание фундаментальной реальности. Последняя же глава этого труда называлась «О могуществе разума или о человеческой свободе». Могущество разума, по Спинозе, вполне соединяется с редкостью проявления оного. Стремление к истине, реализация подлинной свободы, достижение подлинного счастья не были особенно присущи массовому человеку ни тогда, ни сейчас, всегда оставаясь уделом лишь редких одиночек. Хорошо уже, если массовый человек оказывается занят полезным делом, совершенствуется в нем, а не бросается громить города и не объявляет редких спинозовских одиночек врагами народа со всем вытекающим. Спинозе в этом отношении повезло: он жил в самой свободной стране Европы, и за вольнодумство был всего лишь изгнан из еврейской общины.

Во времена, когда издание книги стоило заметных денег, ее появление означало, что кто-то за нее поручился не слишком малой суммой, что создавало какой-то фильтр, худо-бедно отсекавший откровенную серость. Так было на Западе. В советской же стране всякая дышащая свободой книга уже вызывала интерес — не очень много их и появлялось, и не всегда легко было доставать стоящие вещи. Не так в наше время, когда каждый желающий свободно оповещает весь мир о своих мнениях, когда из таких мнений и состоит почти вся информационная сеть. У Хорхе Луиса Борхеса есть фантастический образ «Вавилонской библиотеки» — полного собрания всех текстов, что в принципе могли бы быть написанными; внутри примерно такой библио-, аудио-, видеотеки мы уже и оказались. Это то же самое, что оказаться внутри шума с редкими и трудноразличимыми проблесками сигналов. В принципе, рецепт поведения в такой ситуации понятен — поставить фильтры и обращать внимание лишь на то, что через них проходит. Фильтры должны быть достаточно узкими, чтобы оставлять нам возможность для осмысления реальности и общения с друзьями. И одновременно, мы не хотели бы быть закрытыми от важных сигналов. Универсального алгоритма для требуемых информационных фильтров нет и быть не может по спинозовской причине: прекрасное более чем редко, оно всегда своеобразно, тогда как всякий алгоритм нацелен на работу с рутинными паттернами. Центральное значение здесь имеет личный вкус; его выработка становится условием ментального выживания. Мы с вами, Геннадий Мартович, приложили немало усилий к выработке своих вкусов, но можем ли мы помочь в решении этой задачи нашим читателям? Хотя отрицательный ответ тут напрашивается, все же рискну дать совет тем, кто готов прислушаться: читать классиков, да не прозвучит это банально. Усилю совет: среди классической литературы есть суперклассические вещи, осмысление которых имеет первостатейную важность. Осмелюсь сказать, что в европейской культуре таких супервершин две, это две коллекции эссе: Библия и диалоги Платона. Внимательное прочтение и постоянные размышления над этими текстами имеют исключительное значение для формирования вкуса к подлинному; все остальное как минимум вторично. Эти тексты цитируют, на них опираются, с ними спорят, их сбрасывают с корабля современности, но они снова там оказываются, их переписывают на современный лад и опять восстанавливают их подлинный смысл. Это и есть диалог с ними. Так было и так будет, пока жива великая культура.

Корни европейской культуры, а русская культура есть ее часть, уходят в великие тексты. От Библии идет мистическая эстетика Вселенной, достоинство личности, культ любви и милосердия. Эти важнейшие элементы мировоззрения нельзя просто продекларировать и принять, даже при желании — не получится. Они могут лишь задаваться определенным представлением об основах реальности в контексте открытия и осмысливаемого переживания сакрального. Этика задается лишь как святое сияние метафизики, стоящей за ней величественной тайны мироздания и неотрывных от нее потрясающих душу историй — и более никак. Библия задает этот мощный багаж великих историй, говорящих человеку, кто он такой и что с ним уже было в веках, каковы опасности и средства спасения. Мощь библейских текстов выражалась не только в их многочисленных комментариях великими умами, но и в изобразительном искусстве, архитектуре, художественных и философских текстах, божественной музыке. И, конечно же, она сияла в церковных таинствах.

Переходя к Платону, вспомним высказывание математика и философа прошлого века Альфреда Норта Уайтхеда, что вся европейская философия может рассматриваться как примечания к платоновым диалогам. И это не преувеличение. Главное, чему учит Платон — мышлению. Многим такой тезис может показаться странным, ведь мы по определению относимся к виду человека разумного — у каждого нормального человека есть здравый смысл, на недостаток которого, по замечанию Декарта, никто не жалуется. На какие угодно свои недостатки люди жалуются, но не на этот. О каком тогда обучении мышлению может идти речь? Искусство мыслить, которому учил Платон, он сам называл диалектикой. Самое главное качество, отличающее диалектику от общего всем здравого смысла — отыскание и обращение на себя сильнейшей критики. Здравый смысл, выставляя какое-то утверждение, заботится обычно об аргументах в пользу этого тезиса, от возражений же стремится отбиться всеми правдами, а то и неправдами. Здравый смысл защищает свои тезисы и этим ограничивается. Диалектика же учит большему — не ограничиваясь поиском сильнейших аргументов в пользу исследуемого тезиса, она требует далее найти и рассмотреть сильнейшие ему возражения, контр-тезисы, на которые далее распространяется то же правило, отыскание сильнейших контр-контр-тезисов, и так далее. Диалектическое рассуждение строится подобно шахматной партии, где отыскиваются сильнейшие ходы за обе стороны, а не только за любимых белых, к чему тяготеет обычный здравый смысл, commonsense, мыслящий лишь одноходовками. Это отличие двух типов мышления может быть также выражено как оппозиция соломенного и стального аргументов (strawmanversussteelmanarguments). Диалектика, или критическое мышление, которому учил Платон, — это прежде всего искусство критиковать себя, искусство сильнейших, стальных, а не соломенных возражений себе, как метод движения к истине. Все сочинения Платона составляют примеры такого многоходового мышления, с весьма содержательными, глубокими выводами, многие из которых актуальны и сегодня, по прошествии двадцати четырех веков. В качестве любопытного примера обращу внимание на восьмую книгу диалога «Государство». Там Платон показывает механизм превращения демократии в мягкую тиранию, где тиран приходит к власти в ответ на народные чаяния по борьбе с олигархами, неизбежно порождаемыми демократией. Далее Платон устами Сократа показывает весьма вероятный переход тирании в жесткую милитаристскую фазу, где тиран теряет друзей, развязывает войны и террор. Одиночество тирана, окруженного вместо друзей льстивыми и трусливыми рабами, лишает его способности адекватного представления о реальности, вызывая тем самым деградацию полиса и военные поражения. Эта логика тирании прокручивалась даже в античной истории много раз, что Платон и отрефлектировал. Очевидно, она и будет возвращаться до тех пор, пока люди ее не осознают, не отнесутся к ней со всей серьезностью и не найдут адекватных противодействий. Природные процессы обычно цикличны; исторические же могут выйти из катастрофических циклов лишь благодаря тому, что невозможно для природных: рефлексии и адекватным противодействиям.

Ну и, говоря о Платоне, отмечу любимое — что античная математика развивалась в рамках платонических школ и что отцы математической физики XVII века были, все без исключения, христианскими платониками, что совершенно неслучайно. Язык современной физики математичен, а характер ее аргументации диалектичен, именно в смысле стальной игры за черных. К сожалению, это искусство диалектики усвоено большинством моих коллег лишь в рамках физики. Таковы следствия деградации научного образования до сугубо экспертного, с полным пренебрежением философскими проблемами и предельными вопросами. И увы, эта деградация носит общемировой характер. Массовый человек — он доминирует и в науке тоже. Конкретные задачи «нормальной науки» решаются по преимуществу чуждыми философии экспертами. Оно бы и ничего, но не следует забывать, что фундаментальные открытия в науке никогда не делались теми, кто чужд философии. Не с этим ли связано, что последние фундаментальные открытия в физике — скалярный бозон и гравитационные волны — подтвердили довольно старые идеи, высказанные аж полвека и век тому назад Питером Хиггсом и Альбертом Эйнштейном?

Здесь напрашивается еще и иной вопрос, политического порядка.

В обществе развитой демократии власть формируется на основе волеизъявления большинства. Если это большинство состоит из чуждых философии, чуждых классике потребителей массового искусства и дешевой информационной жвачки, то на какое качество власти могут рассчитывать демократические страны? Тут, пожалуй, впору удивляться тому, что Запад вообще существует, обеспечивая и научно-технический прогресс, и, пусть с серьезными оговорками, основы права. Насколько стабильно такое обеспечение — это вопрос. Не может ли так оказаться, что те сакральные основания, что породили Запад, медленно уходят, обрекая цивилизацию на беспочвенность, неустойчивость и катастрофы? Сакральные основания Запада отнюдь не массовым человеком были созданы, и если вопросы власти переходят в компетенцию близоруких и бездумных масс, то не подобно ли это дереву, чей корень поражает гниль? Похоже, что Запад вступает в новую глубокую неопределенность. Определится ли она откатом в религиозный консерватизм, новое средневековье, неомарксизм, экофашизм, новый христианский либерализм или, упаси Бог, разверзнется война всех против всех — нам знать не дано.

Какова бы, однако, ни была последующая судьба нашей цивилизации, для меня ясно, что осознание ее духовного основания, со всем ее величием и болезненными проблемами, имеет первостепенное значение как в локальном, так и в долгом времени.

В этой связи поделюсь размышлением о проблеме человеческого достоинства. Об этом много говорят в последние годы, но суть дела нередко упускается, на мой взгляд. Откуда оно может вообще взяться, сознание априорного достоинства личности? В теистической картине мира, теистической онтологии человек есть растущий сын творца всего видимого и невидимого; достоинство человека тем самым и задано на уровне логики и ее эмоционального переживания в формах искусства. В сциентистской же, или материалистической онтологии человек подобен бессмысленному пузырю на столь же бессмысленной воде, и здесь никакого достоинства у человека в принципе быть не может. Такой бессмысленный человек будет либо разлагаться в тоске и цинизме, либо надувать пузыри псевдорелигиозных культов с вавилонскими башнями и кровавыми единствами вокруг вождей всех времен и народов. Да, пузыри будут заслонять Солнце и лопаться — тем быстрее, чем энергичнее их будут надувать и чем меньше общего будут иметь с реальностью порождающие их фантазии. Бегство от реальности в надувание пузырей провоцируется еще и ощущением ничтожества человека во Вселенной, ощущением бессмысленности и тщеты, которое за здорово живешь не преодолевается. Мне могут возразить, что есть в нас еще и нечто врожденное, что само собой протестует против унижения человеческого достоинства. Положим, что так, — но ведь протест этот слаб перед унижающими онтологиями и чувственным восприятием нашего ничтожества во Вселенной; иначе он не терпел бы поражение сплошь и рядом. Я не хочу сказать, что теистическую онтологию можно принять на раз, как таблетку для достоинства, но настаиваю на важности понимания ее значения. Теизм — это не просто какие-то желанные нам слова; он согласован со всем, что мы знаем о Вселенной и человеке, да так великолепно согласован, как никакое иное воззрение. В формах христианства он богато выражен через мощные историю, философию, изобразительное искусство, музыку. И при всем этом богатстве он в принципе не может быть полностью осознанным, ибо восходит к переживанию моей и вашей живой связи с Mysterium Tremendum, величественным таинственным началом всего.

На сем обнимаю вас, дорогой Геннадий Мартович. Молю Бога о скорейшей победе добра над злом. Их поляризация достигла такой отчетливости, как никогда не было на моей памяти. Храни вас Бог, дорогой друг.

«Лучший результат — 5% меди на тонну». Как извлечь миллионы из промышленного мусора

«Шлаки горнодобывающих предприятий лежат мертвым грузом, и компаниям приходится платить за них штраф. Они заинтересованы в их переработке: самые старые шлаки — самые перспективные».

В России накопилось сотни миллионов, миллиарды тонн отходов, оставшихся после добычи полезных ископаемых: рядом с месторождениями цветных и черных металлов находятся гигантские хвостохранилища (отвальные отходы обогащения полезных ископаемых — хвосты). И нередко в старых отвалах скрыто огромное количество ценных металлов. В последние годы горнодобывающие компании стараются вовлекать такие отвалы в оборот, чтобы извлечь из них полезные материалы.

Алексей Фоминых, руководитель проектов по рентгенорадиометрической сепарации в компании «Барс», рассказал DK.RU, как отделить ценные металлы от пустой руды, сколько лет нужно, чтобы переработать хвосты крупнейших ГОКов, и почему извлекать золото из отвалов сложнее всего.

КОМПАНИЯ «БАРС»

Эксперт в сфере переработки металлосодержащих отходов, полигонов размещения отходов разных металлургических предприятий и фабрик, восстановлении экосистем, нарушенных в результате этого техногенного воздействия. Более восьми лет работает на рынке переработки промышленных отходов, реализовано более 95 проектов.

— В шлаке, который находится в старых производственных отвалах, остаются концентраты ценных металлов, но какова их доля — неизвестно. Отвалы могут быть пустыми и не представлять ценности, а могут содержать высокую концентрацию цветных металлов: меди, никеля и других.

Мы сортировали отработанные шлаки «Норникеля» и, помимо самого никеля и меди, нам удалось извлечь из этих шлаков металлы палладиевых групп — более 1 грамма на тонну при изначальном их содержании 0,04 грамма на тонну. Сами хвосты после сортировки тоже используются: шлак проходит экспертизу на соответствие щебню по ГОСТу-3344-83 и применяется для строительства дорог.

Как устроен процесс сепарации?

Изначально проводится химический анализ: самостоятельно или его данные предоставляет заказчик — как правило, у каждой большой компании есть своя лаборатория и они знают химический состав руды и шлаков.

Установка работает по принципу рентгенорадиометрической сепарации, который развивался еще в начале 2000-х. Сепаратор настраивают на отсев определенных металлов — «Барс» начинает работать с 33-го элемента химической таблицы Менделеева. По специальному каналу в сепаратор засыпают куски отработанной породы, затем происходит анализ параметров отдельных кусков материала путем детектирования, основанного на облучении потока породы рентгеновскими лучами содержание в них тех или иных химических элементов.

Технология используется для утилизации образующихся отходов, ликвидации шлакоотвалов и промышленных полигонов, сухого обогащения рудных материалов и бедных руд.

Максимальная производительность самой маленькой установки, «Ангстрем-1», — 7-10 тонн в час, сепаратора «Ангстрем-2» — 28-41 тонн. Производительность зависит от целого ряда факторов, начиная от погоды и заканчивая состоянием руды.

Исходная руда отправляется на установку грохочения и ее разделяют на три потока. На первый конвейер идут камушки размером более 250 миллиметров: они затем идут на дробилку и поступают на второй конвейер. Там отсеиваются частицы диаметром от 20 до 250 мм, с которыми мы и работаем — они поступают на сепаратор. Третья фракция — песок, меньше 20 мм до нуля, и его мы не сепарируем. Поэтому с некоторыми золотодобывающими компаниями, которые как раз ловят такие крупицы, мы не работаем. Но сотрудничаем с компаниями по добыче драгметаллов, работающих на рудном материале, и вскоре начинаем опытно-промышленные испытания в Хабаровском крае с несколькими предприятиями.

Технология сепаратора — разработка красноярских ученых из организации, которая сейчас входит в нашу группу компаний. Собирают установки там же, в Красноярске, по 16-20 штук в год. Один сепаратор стоит 10-16 млн руб.

Установка в основном собирается из российских же комплектующих — переходить на российских поставщиков стали еще в прошлые годы из-за скачков курса доллара, который влиял на себестоимость производства. Однако заменить импортные детали не так-то просто — в основном это микросхемы и гидравлические насосы. Раньше насосы поставляли из Германии, но оказалось, что в Уфе их делают не хуже.

Работа за Полярным кругом

Сепаратор должен работать при плюсовой температуре, поэтому в условиях Заполярья, где зимой может быть и -40 градусов, установки «Ангстрем» поставляются в модульном исполнении, где можно оборудовать локальное отопление. Важный момент — рудоподготовка: ОПИ мы проводим на маленькой установке, которая принимает шлак диаметром не более 80 мм. Наши сотрудники использовали теплопушки, чтобы «разморозить» руду перед тем, как экскаватор опустит ее в приемный бункер — иначе шлаки могут там застревать и их приходилось разбивать ломом. В общем, те еще условия.

Оценить экономический эффект переработки руды возможно после проведения опытно-промышленных испытаний. Репрезентативная выборка — 500 тонн испытуемого материала. Мы их отгрохачиваем, сортируем шлак на размерные фракции, отбираем шлак рабочей фракций +30-80 мм, проводим химические анализы, чтобы понять изначальное содержание полезных компонентов, правильно ли мы ведем работу и с насколько контрастным шлаком работаем.

Последнее ОПИ мы проводили на медном заводе ПАО «ГМК «Норильский никель»: отгрохочивали три испытуемых штабеля по 500 тонн с трех разных отвалов, и только в одной шлаки были контрастными. Шлаки из двух других штабелей были низкоконтрастными и, соответственно, труднообогатимыми. Но когда мы провели повторную сепарацию, то получили высококонцентрированные шлаки, которые можно отправить во вторичное использование. Процесс этих опытно-промышленных испытаний, от грохочения до сепарации и в том числе и исследования, занял один месяц.

Лучший результат — почти 5% меди на тонну отвалов. Учитывая, что изначально ее доля в шлаках составляла менее 1% на тонну нам удалось обогатить более чем в пять раз испытуемые шлаки. Такой концентрат можно получить из старых отвалов, которые остались с добычи руды еще в 40-е годы. Получается, самые старые шлаки — самые перспективные для вторичной переработки.

Как выстроить работу с горнодобывающими гигантами

Мы понимаем, что у медного завода «ГМК «Норильский никель» огромное количество шлаков. Их проблемой занимается главный инженер, главный обогатитель или главный технолог. Наша задача — достучаться до него, назначить встречу, презентовать продукт, показать наш опыт работы. Как правило, в большинстве случаев это заинтересовывает специалистов. Помочь может и холодный звонок на предприятие. Зачастую чем старше специалист, тем проще с ним общаться, он лучше понимает проблематику переработки отвалов. Возможно, это связано с уровнем образования.

Помогают также выставки: в России за год проходит 8-10 выставок в сфере горнодобывающей промышленности. Как правило, на них приезжает очень много топ-менеджеров и можно сразу наладить контакт, минуя секретарей. Мы также публикуем результаты наших работ и в научных журналах, которые входит в ВАК.

Но технологией интересуются и компании по добыче других полезных ископаемых, например, кварца: сейчас мы ведем переговоры с «Бобровским кварцитом», «Горой Хрустальной» (предприятия по производству кварцевых материалов). Наша установка может помочь им разделить два продукта, чистый кварц и кварц, содержащий железо, у которых разные стоимость, назначение и использование.

Мы несколько лет работали на Гайском ГОКе (входит в УГМК) в Оренбургской области, обогащая руду. Переработку шлаков мы только начинаем, и это долгая работа. Мы подсчитали, что на переработку всех шлаков «Норильского никеля» нужно порядка 10 лет. Большой плюс такой рекультивации в том, что это экологически чистый метод: мы отбираем концентрат металла и оставляем чистые хвосты.

Обогащением отработанной руды в России занимаются 5-10 компаний. При этом зачастую они используют зарубежное оборудование, которое сейчас будет сложнее обслуживать. Уверен, со временем такие установки будут выходить из строя: срок их службы большой, но механика и гидравлика изнашиваются первыми. Так что, думаю, мы сможем заниматься и заменой целых блоков у зарубежных аналогов, чтобы продлить срок их работы.

Старинные серебряные монеты обнаружили сахалинские таможенники у американца, вылетавшего в Японию

Сахалинские таможенники обнаружили 34 серебряные монеты номиналом один доллар в багаже у гражданина США, вылетавшего из Южно-Сахалинска в Токио. Экспертиза показала, что они являются культурной ценностью.

Содержимое чемодана пассажира, вылетавшего транзитом на родину через Японию, привлекло внимание таможенного инспектора в аэропорту Южно-Сахалинска. Монеты он обнаружил с помощью рентгеноскопического оборудования. Гражданин пояснил, что коллекционирует предметы нумизматики.

Таможенная экспертиза установила, что денежные знаки изготовлены в 1879-1900 годах в Филадельфии, Новом Орлеане и Сан-Франциско. Монеты относятся к категории культурных ценностей, так как созданы более 100 лет назад. При вывозе с территории России такие предметы подлежат декларированию, и могут быть вывезены только при наличии разрешения Министерства культуры РФ.

В отношении гражданина США Сахалинская таможня возбудила два дела об административных правонарушениях – недекларирование товаров и нарушение установленных запретов и ограничений на их вывоз (ч.1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ). Монеты задержаны, проводится расследование.

За данное правонарушение предусмотрены штрафные санкции, не исключена конфискация предмета правонарушения.

Дмитрий Вольвач: российско-китайское межрегиональное и приграничное сотрудничество имеет серьезный потенциал

31 мая 2022 года в формате видеоконференцсвязи прошло второе заседание Российско-Китайской постоянной рабочей группы по вопросам межрегионального и приграничного сотрудничества и особых экономических зон. Делегации регионов России и Китая приветствовал заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Дмитрий Вольвач.

«В первом квартале 2022 года товарооборот России и Китая увеличился более чем на 35% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года. Убежден, что российско-китайское межрегиональное и приграничное сотрудничество имеет серьезный потенциал. Российские регионы проявляют большой интерес к сотрудничеству с провинциями КНР в области автомобилестроения, фармацевтики, а также взаимодействию в сфере логистики, туризма, энергетики, станкостроения», - сказал Дмитрий Вольвач.

Заседание Рабочей группы вели директор Департамента экономического сотрудничества со странами СНГ Минэкономразвития России Юлия Нестерчук и и.о. директора Департамента Евразии Министерства коммерции КНР Лю Сюэсун. С российской стороны участие приняли представители 47 российских регионов, с китайской – представители 10 провинций.

Большое внимание было уделено взаимодействию в области логистики и транспорта в Хабаровском крае и Иркутской области. Обсуждались текущие и новые проекты, сложности, возникающие из-за коронавирусной инфекции. Провинция Хэйлунцзян сообщила о работе над возобновлением сообщения между пунктами пропуска Покровка и Жаохэ, а также о скором открытии речной навигации по реке Амур.

Представители регионов России и Китая выступили с инициативами по промышленному сотрудничеству, в том числе с возможностью локализации производств в России, а также обсудили вопросы импортозамещения. Взаимный интерес был проявлен к сотрудничеству Санкт-Петербурга и провинции Шаньдун в области фармацевтики и автомобилестроения.

Участники обменялись мнениями по вопросам сотрудничества между особыми экономическими зонами России и Китая. Российская сторона представила возможности АНО «Корпорация развития Енисейской Сибири», ОЭЗ «Липецк», ОЭЗ промышленно-производственного типа «Оренбуржье». С китайской стороны докладчики представили опыт и рассказали о возможностях для сотрудничества с демонстрационной зоной морской экономики Хунчунь, площадкой демонстрационной зоны Китай-ШОС, а также с Уссурийской зоной торгово-экономического сотрудничества.

Стороны выразили надежду, что следующее заседание состоится в очном формате. В порядке очередности оно пройдет в России.

Россия. Китай. ДФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 1 июня 2022 > № 4092922

Глава РАН отметил достижения сибирских ученых

На начавшемся сегодня Общем собрании Российской академии наук ее президент академик Александр Михайлович Сергеев рассказал о прорывных результатах, полученных в 2021 году.

Глава РАН напомнил, что по устоявшейся традиции по итогам каждого прошедшего года отраслевые отделения Академии наук выделяют около 50 важнейших достижений в области фундаментальных исследований и прикладных разработок. Эти позиции оглашаются на Общем собрании Российской академии наук и входят в ее доклад президенту РФ.

В числе важнейших результатов 2021 года Александр Сергеев назвал успешные испытания беспилотного летательного аппарата с циклическими движителями «Циклодрон», созданного с участием Института теплофизики им. С. С. Кутателадзе СО РАН. «Он впервые совершил взлет и посадку на наклонные поверхности, автономный полет с полной нагрузкой и причаливание к вертикальной стенке, — рассказал глава РАН. — Экспериментально подтверждено, что уровень шума от “Циклодрона” значительно ниже, чем от аналогичного по массе аппарата с винтами (квадрокоптера). Машина с циклическими движителями позволяет выполнять транспортные операции с повышенной маневренностью, недоступные другим летательным аппаратам, поэтому будет востребована различными отраслями народного хозяйства и силовыми ведомствами. Здесь мы действительно мировые лидеры», — констатировал академик А. М. Сергеев.

В топовый список президентского доклада на Общем собрании РАН вошли два результата Института физики полупроводников им. А. В. Ржанова СО РАН. Первый — создание оптического детектора спина свободных электронов на основе полупроводниковых гетероструктур с пространственным разрешением. «На этой базе можно получить устройство с потенциалом увеличения детектирования спиновой поляризации в 104—106 раз по отношению к существующим возможностям», — считает Александр Сергеев. Вторым важнейшим достижением ИФП СО РАН он назвал светоизлучающие структуры на основе упорядоченных квантовых точек, включенных в фотонные кристаллы. «В результате нового подхода фотолюминесценция становится концентрированной в одном направлении, — отметил Александр Михайлович. — По сравнению со структурами без фотонного кристалла удалось в 30 раз повысить светимость, что открывает новые возможности в области интеграции элементов наноэлектроники и нанофотоники».

В Институте химии твердого тела и механохимии СО РАН разработан метод конгруэнтного плавления гидроксиапатита для 3D-печати керамических биоимплантатов и нанесения на титановую основу. «Гидроксиапатит — соединение, из которого состоит около 50 % состава человеческого скелета и до 90 % зубной эмали, — напомнил академик А. Сергеев, — поэтому разработка чрезвычайно востребована в сфере регенеративной хирургии». Группа научных коллективов с участием новосибирского ФИЦ информационных и вычислительных технологий произвела оценку вероятности и масштаба воздействия цунами на морские и береговые объекты Восточной Камчатки. «Решена задача цунамипрогнозирования и районирования, построена серия карт возможных и пороговых амплитуд цунами акватории и побережья бухты Бечевинка, где будет построен перевалочный терминал для экспорта сжиженного природного газа из России в Юго-Восточную Азию», — конкретизировал глава РАН. Он отметил также важность составления в иркутском Институте географии им. В. Б. Сочавы СО РАН атласа «Байкальский регион: общество и природа», назвав его «комплексной многоотраслевой и многоуровневой картографической моделью процессов, происходящих на территории сразу трех субъектов Федерации».

В области гуманитарных исследований А. М. Сергеев выделил расшифровку древних тибетских рукописей с использованием искусственного интеллекта, произведенную специалистами Института монголоведения, буддологии и тибетологии СО РАН (Улан-Удэ) и Новосибирского государственного университета. Президент РАН напомнил, что только в ИМБТ СО РАН хранятся свыше 100 000 непереведенных текстов только на древнетибетском языке: на обработку каждого из них в обычном режиме может уйти до десяти лет индивидуальной работы. «Теперь создан прототип системы оптимального распознавание текстов с эффективностью не менее 94 %, — информировал Александр Михайлович. — Алгоритм на его основе может быть применен для работы с другими языками». Язык стал предметом еще одного важнейшего исследования, включенного в доклад президента РАН. В Институте гуманитарных исследований и проблем малочисленных народов Севера Якутского научного центра СО РАН составлен юкагирско-русский словарь. «Лесных юкагиров, живущих в пойме Колымы, на сегодня осталось не более 2 000 человек, — отметил А. Сергеев. — Их язык — древнейший пласт культуры аборигенов Сибири, пришедших в эти места около 9 тысяч лет тому назад и до XVII века живших почти в полной изоляции». Словарь содержит 5 900 лексических единиц с примерами их использования в фольклоре и живой речи.

«Наука в Сибири»

Рыбаки насыщают внутренний рынок Приморского края качественной пресноводной рыбопродукцией

В Приморском крае пресноводный промысел ведется на таких крупных реках как Уссури и Раздольная и на озере Ханка.

На сегодняшний день приморскими рыбодобывающими предприятиями в пресноводных водоемах добыто 98,6 тонны рыбной продукции (красноперки, сазана, карася, змееголова, толстолобиков, сома, щуки, верхогляда, краснопера монгольского и пиленгаса).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Старт «красной путины-2022»: 1 июня на Дальнем Востоке открылся промысел тихоокеанских лососей

На Дальнем Востоке с 1 июня 2022 года начался промысел тихоокеанских лососей. Первоначальный рекомендованный вылов установлен наукой в 322 тыс. тонн – показатель на уровне среднемноголетних. Эта величина может быть скорректирована учеными по результатам июньского мониторинга нерестовых миграций лососей: сейчас комплексную съемку подходов рыбы НИС «ТИНРО» проводит на Курильских островах и открытых водах Тихого океана.

Во всех регионах проведены заседания Комиссий по регулированию добычи анадромных видов рыб, определены сроки и районы промысла по всем видам рыболовства. Первыми в путину вступают рыбаки Камчатки, Хабаровского края и Чукотки – 1 июня, 5 июня вылов начнется в Приморском крае, 13 июня – в Магаданской области, 15 июня – в Сахалинской области.

На Камчатке с 1 июня также открывается и сезон любительского лова тихоокеанских лососей в реках и озерах. Исключение — реки Партатунка и Авача, на них любителям разрешено ловить с 5 июля.

Кроме того, региональной Комиссией по регулированию добычи анадромных видов рыб определены запреты.

Запрещена добыча тихоокеанских лососей в акватории Авачинского залива, в том числе Авачинской губы, в режимах промышленного и любительского рыболовства. Нельзя вести любительский и традиционный лов чавычи и нерки в реках Авача и Паратунка.

Установлен запрет добычи чавычи в режиме промышленного и традиционного рыболовства в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах, а также промышленное рыболовство в бассейнах рек Опала, Голыгина, Кошегочек, Первая Явинская, Вторая Явинская.

Крупнейшие регионы по прогнозируемому вылову: Камчатский край – 150 тыс. тонн, Сахалинская область – 121 тыс. тонн и Хабаровский край – 40 тыс. тонн. Кстати, на Амуре недавно прошла экологическая акция оБЕРЕГай среди волонтеров, важная как для чистоты рек и водоемов, так и сохранения водных биоресурсов.

В Магаданской области рекомендуемый вылов составляет вылов 4,46 тыс. тонн тихоокеанских лососей, в Чукотском автономном округе – 3,6 тыс. тонн, в Приморском крае – около 2,1 тыс. тонн.

Из общего объема в 322 тыс. тонн наука рекомендует освоить горбуши – 190 тыс. тонн, кеты – 90 тыс. тонн, нерки – 33 тыс. тонн, кижуча – 8 тыс. тонн, чавычи – 510 тонн, симы — 35 тонн.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

ПОДМОСКОВЬЕ ПЕРВЫМ ПРИМЕТ УЧАСТИЕ В ПРОЕКТЕ БЕСПЛАТНЫХ ПУТЕШЕСТВИЙ ДЛЯ ШКОЛЬНИКОВ

В этом году Федеральное агентство по туризму совместно с Минфином России в рамках Национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» реализует пилотный проект популяризации туризма для детей школьного возраста в рамках социального заказа. Так, около 100 тысяч школьников 5-9 классов смогут вместе с родителями отправиться в путешествие по нашей стране. Это станет возможно, благодаря использованию социального сертификата.

Школьники из Московской области в этом году первыми отправились в путешествия. Так, первого июня ребята поехали в Сергиев Посад, второго июня отправятся в г. Дмитров.

Всего в рамках проекта в 2022 году более 20 тыс. учащихся 5-6-х классов из подмосковных школ смогут отправиться в путешествие. На организацию путешествий для школьников Подмосковью в федеральном бюджете в 2022 году предусмотрено около 102 млн. рублей.

Для реализации такого проекта в регионе смогли оперативно интегрировать информационные системы «Школьный портал», портал «Госуслуги Московской области» и систему «Региональный электронный бюджет».

Родители в личном кабинете Госуслуг подают заявку на получение сертификата, который автоматически попадает в Министерство культуры и туризма Московской области. После подтверждения сертификата родители и школьники самостоятельно выбирают путешествие и подписывают договор с туроператором.

В целом реализация проекта школьного туризма Московской области пройдет в несколько этапов. На первом этапе, который пройдет в июне, примут участие ученики 40 школ Подмосковья, обучающиеся по программе «Умные каникулы». В рамках второго этапа – в июле – планируются индивидуальные туры, третий этап – в сентябре – предполагает организацию групповых и индивидуальных туров.

Всего в экспериментальной части проекта принимает участие 18 регионов России. Путешествия осуществляются через социальный сертификат без привлечения средств родителей. Информацию о поездках в рамках социального заказа можно уточнить в региональных органах власти в сфере туризма.

Регионы участники программы:

1. Республика Адыгея

2. Республика Башкортостан

3. Чувашская Республика

4. Красноярский край

5. Ставропольский край

6. Пермский край

7. Белгородская область

8. Вологодская область

9. Калининградская область

10. Курская область

11. Ленинградская область

12. Московская область

13. Новгородская область

14. Самарская область

15. Сахалинская область

16. Челябинская область

17. Ярославская область

18. Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

Китай продолжит тщательную дезинфекцию грузов, ввозимых из Приамурья

Китайские власти намерены на фоне активизации контатов с Приамурьем сохраняют бдительность в борьбе с COVID-19.

С системой дезинфекции импортных грузов в речному порту Хэйхэ и на автомобильном пункте пропуска Хэйхэ у моста через Амур ознакомился секретарь Горкома КПК Хэйхэ Ли Сивэнь. В порту, который готовится к открытию грузового сообщения с Благовещенском, чиновник подчеркнул, что пункт пропуска должен работать в режиме закрытого цикла из-за риска распространения коронавируса. Для этого надо тщательно дезинфицировать ввозимые в Китай из России грузы, бороться с попытками нелегального ввоза продукции.

Как передаёт Телепорт.рф, применяемые противоэпидемические меры надо регуляризировать, чтобы способствовать экономическому развитию КНР и росту товарооборота с соседней страной.

Чиновник призвал наладить контакт с таможенными и карантинными органами Амурской области и Благовещенска для обмена информацией и взаимодействия в борьбе с эпидемией COVID-19 в отношении ввоза и вывоза грузов через пункты пропуска в Хэйхэ.

В селе Зеленогорское Республики Крым после ремонта открыли врачебную амбулаторию

Амбулатория отремонтирована в рамках нацпроекта «Здравоохранение».

В селе Зеленогорское Белогорского района после проведения капитального ремонта открыли врачебную амбулаторию. В торжественном мероприятии приняли участие Депутат Государственного Совета Республики Крым, Председатель Комитета по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов Анна Рубель, первый заместитель министра здравоохранения РК Ольга Растригина, руководитель Регионального проектного офиса Дарья Попова и другие.

На ремонт объекта в рамках региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения национального проекта «Здравоохранение» было затрачено почти 15 млн рублей.

— К Зеленогорской амбулатории прикреплено 3 710 человек, 847 из которых дети. Врачебную помощь в медучреждении будут получать также жители 8 близлежащих сёл. Теперь медицинские работники будут вести приём пациентов в комфортных и современных условиях, — сказала Ольга Растригина.

В обновленном здании оборудованы регистратура, дневной стационар, кабинеты приёма, стоматологический, прививочный и смотровой кабинеты, помещения для хранения лекарственных препаратов и др. Амбулатория укомплектована медицинским оборудованием и мебелью.

В медорганизации будет оказываться первичная медико-санитарная помощь, проводится вакцинация, диспансеризация и профилактические медицинские осмотры. По графику в село будут приезжать врачи узкой специальности.

С 1 июня стартуют поездки по программе студенческого и молодежного туризма

189 вузов из 109 городов России готовы к встрече гостей по программе молодежного и студенческого туризма. Выбрать направление для путешествия учащиеся российских вузов могут на специально созданной платформе студутуризм.рф.

В этом году она была существенно обновлена для удобства пользователей, появились новые разделы «События» и «Моя наука». Кроме того, на платформе в разделе «Новости» можно узнать о мероприятиях, которые организовывают вузы для студентов-путешественников, а подробнее ознакомиться с направлениями для путешествия и списком принимающих вузов можно в разделе «Куда поехать».

Сегодня на платформе уже зарегистрировано более 15,3 тыс. путешественников. Всего количество уникальных посетителей платформы с момента ее запуска 1 апреля составляет более 100 тыс. человек.

Этим летом у молодых людей появилась не только уникальная возможность доступно и комфортно путешествовать по стране, но и участвовать в мероприятиях научной и образовательной направленности, получить доступ к значимым объектам научно-исследовательской и образовательной инфраструктуры, погрузиться в интересующие специальности.

Например, Дальневосточный федеральный университет предоставляет более 80 мест для размещения во Владивостоке и предлагает студентам-путешественникам ознакомиться с Объединенным центром коллективного пользования ДВФУ, лабораторией «Биология морских беспозвоночных» и другими объектами научной инфраструктуры.

Для учащихся, которые выберут для поездки Крым, Севастопольский государственный университет подготовил насыщенную программу туристических маршрутов, а также возможность посетить Центр морских исследований и технологий, оснащенный несколькими телеуправляемыми подводными аппаратами, высокоточным морским поисково-обследовательским комплексом, тахеометром; или Центр инжиниринга и промдизайна, где представлен вертикальный обрабатывающий центр с ЧПУ MAXXMILL 630, различные промышленные 3D-принтеры и многое другое.

Горно-Алтайский государственный университет предлагает молодым путешественникам не только туристические походы и тематический маршрут «Теленгиты – хранители вековых знаний о природе», цель которого – знакомство с особенностями природных условий территории, иллюстрация их геологической обусловленности и, как следствие, деятельности людей, подчиненной природе. Интересным предложением для гостей будет и научная экспедиция «Семантика петроглифов археологического комплекса «Калбак-Таш», экскурсии в рамках которой будут проводить специалисты факультета алтаистики и тюркологии.

Разместиться в кампусах и общежитиях вузов по программе смогут учащиеся бакалавриата, магистратуры, специалитета и аспирантуры, молодые специалисты и ученые до 35 лет, а также школьники по сертификату «Больше, чем путешествие».

Напомним, в прошлом году Министерством науки и высшего образования России был реализован пилотный этап программы студенческого туризма. Участие в нем принял 21 вуз, для ребят было разработано 170 мероприятий в рамках культурно-познавательной туристической программы.

Юрий Борисов провёл совещание по развитию Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината

В рамках рабочей поездки на Дальний Восток вице-премьер Юрий Борисов провёл совещание с участием губернатора Еврейской автономной области Ростислава Гольдштейна и руководства ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат», на котором обсудили концепцию развития предприятия и преодоление существующих инфраструктурных ограничений.

ООО «Кимкано-Сутарский горно-обогатительный комбинат (КС ГОК) – одно из наиболее перспективных предприятий области, продукция которого (железнорудный концентрат) идёт в том числе на экспорт. Руководство предприятия презентовало вице-премьеру концепцию развития производства.

На данный момент существует ряд инфраструктурно-логистических ограничений для расширения производства – работа трансграничного железнодорожного моста через Амур и пункта пропуска Пашково. Данные вопросы частично решены, отметило руководство предприятия, однако требуются дополнительные меры поддержки, в том числе на законодательном уровне.

На совещании обсудили также возможность соединения газопроводов «Сила Сибири» (Белогорск) и Сахалин – Хабаровск – Владивосток. Единый газопровод поможет значительно повысить развитие не только горно-обогатительного комбината, но и всего региона, отметили в руководстве Еврейской автономной области.

Россия. ДФО > Металлургия, горнодобыча. Нефть, газ, уголь > premier.gov.ru, 1 июня 2022 > № 4075451

Встреча с семьями, награждёнными орденом «Родительская слава»

В Международный день защиты детей Владимир Путин по видеосвязи провёл встречу с семьями, удостоенными ордена «Родительская слава».

На связи с Президентом были многодетные семьи из Воронежской области, Мурманска, Ялты, Беслана, Саранска, Нижневартовска, Норильска, Якутска.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

Я прежде всего поздравляю вас и всех граждан страны с Международным днём защиты детей.

Особые поздравления адресую большим, дружным семьям, которые сегодня как раз с нами на связи. Уверен, дети гордятся, очень гордятся тем, что их папы, мамы удостоены одной из самых почётных и важных в России государственных наград – им вручены ордена «Родительская слава».

Эту гордость разделяют не только ваши родные, друзья. К супружеским парам, которые избрали для себя весьма непростой, но поистине прекрасный путь многодетной семьи, в нашем обществе относятся с огромным, искренним уважением. И такое отношение – в нашем национальном характере, оно основано на нашей тысячелетней истории. В России один-два ребёнка в семье были, скорее, исключением – раньше ещё, в стародавние времена, а вот трое, четверо, пятеро детей были нормой.

И отрадно, что в наши дни традиции большой, многодетной семьи постепенно, шаг за шагом, но возрождаются, что всё больше людей осознают высочайшую нравственную, духовную ценность родственных уз и преемственности поколений – таких, казалось бы, простых, понятных и одновременно важных для любого человека истин, как почитание старших и забота о младших, взаимная поддержка и радость общения. Отмечу, что эти ценности лежат и в основе всех российских традиционных религий.

Тем, кто родился и вырос в большой семье, в окружении сестёр и братьев, всё это близко и знакомо с самых малых лет. Душевная щедрость и трудолюбие, открытость к общению и ответственность становятся главными в их характере и определяют решения и поступки уже во взрослой, самостоятельной жизни. На тех, кто воспитан в многодетной семье, как правило, действительно можно положиться. Они не подведут ни друга, ни коллег, ни родную страну.

Потому большие семьи так уважаемы в нашем обществе, а государство поддерживает их в приоритетном порядке, создаёт условия, чтобы родители, бабушки и дедушки, наставники или опекуны могли сосредоточиться на заботе о подрастающем поколении, помогали ребятам овладеть знаниями и раскрывать свои таланты, верить в себя и в свои силы, вырасти образованными, порядочными людьми, достойными гражданами России.

О повышении достатка и качества жизни семей с детьми говорили на недавнем заседании президиума Государственного Совета. Может быть, вы это заметили. Мы тогда обсуждали с коллегами меры поддержки и многодетных семей. В частности, действие программы льготной семейной ипотеки для них будет продлено – для этих семей, для ваших семей в том числе, – как минимум до 31 декабря 2023 года. И в целом условились серьёзно обновить и расширить положения Указа Президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», в том числе вернуть – хочу это подчеркнуть особо – вернуть, как это было ещё в советские времена, почётное звание «Мать-героиня».

И что здесь хотел бы предложить? Мы сейчас только, прямо сейчас, с коллегами этот вопрос обсуждали – с коллегами из Правительства, из Администрации. При вручении медали ордена «Родительская слава» у нас ранее не была предусмотрена денежная выплата – медали именно, медали ордена. Я предлагаю установить такую единовременную выплату. За орден у нас была единовременная выплата 100 тысяч, за медаль ничего не было. Я предлагаю за медаль установить единовременную выплату 200 тысяч рублей. При вручении самого ордена «Родительская слава» вместо 100 тысяч рублей, как это было до сих пор, единовременно выплачивать 500 тысяч рублей. А тем мамам, которые будут удостоены почётного звания «Мать-героиня», единовременно выплачивать миллион рублей.

Повторю, поддержка семей с детьми, защита материнства и детства для России безусловный приоритет и не только на государственном уровне. Для нас не бывает, не должно быть чужих детей. Особая теплота и внимание к их нуждам – неотъемлемая часть наших культурных, духовных ценностей.

Сегодня, в Международный день защиты детей, нельзя не вспомнить и о детях Донбасса, конечно, которые восемь лет подвергались смертельной опасности. Те, кто помладше, вообще не знали жизни без бомбёжек и обстрелов. Многие были ранены, многих, к огромному сожалению, унесла война, развязанная киевским режимом против Донбасса. Многие ребята лишились родителей, есть и те, кто вообще остался без родных.

Мы сделаем всё, чтобы обеспечить их всеми мерами социальной поддержки. Речь идёт и об организации медицинской помощи, и о получении хорошего образования, интересной, востребованной специальности. И конечно, поможем детям, которые потеряли близких, обрести такие же любящие, дружные, щедрые семьи, как ваши.

Пользуясь случаем, хотел бы услышать и от вас, уважаемые друзья, какие меры со стороны государства, регионов, органов власти на местах наиболее важны для поддержки многодетных семей, какая конкретная помощь нужна дополнительно именно вам или многодетным родителям из числа ваших близких, соседей, знакомых.

Я от всей души ещё раз поздравляю вас с заслуженными наградами и желаю всего самого-самого доброго.

Но прежде хочу поздравить семью Новиковых с днём рождения дочери: сегодня Анастасии исполняется 16 лет. Настя, успехов тебе во всех начинаниях, здоровья, всего самого доброго.

С удовольствием передаю слово Марии Алексеевне Львовой-Беловой.

Пожалуйста, Мария Алексеевна.

М.Львова-Белова: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, Татьяна Алексеевна [Голикова], дорогие друзья!

Вы знаете, я впервые отмечаю День защиты детей в статусе Уполномоченного, а для нашего института, как говорится, это главный праздник.

Я сейчас смотрю на наши большие семьи и думаю: какие же вы счастливые! Я сама выросла в большой, многодетной семье, сейчас сама многодетная мама и знаю, что все трудности в этой жизни можно преодолеть, если ты не один.

У меня есть такая особенность: когда возникают трудные моменты, я начинаю делиться своими переживаниями с каждым членом своей семьи – одним, другим, третьим. Под конец ты понимаешь, что не такие уж это и большие трудности и со всем этим можно справиться, потому что большая семья на самом деле это мощная поддержка.

Я с огромной радостью хочу поздравить вас с этим знаковым событием, с такой большой наградой – орденом «Родительская слава».

Владимир Владимирович, очень важным было Ваше решение об упрощённом порядке получения гражданства детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, ЛНР и ДНР российского гражданства. Помимо социальных гарантий, которые эти ребятишки получат, это ещё и упростит барьеры по устройству этих детей в российские семьи.

Буквально вчера мы общались с Денисом Владимировичем Пушилиным и договорились о том, что около ста ребятишек сейчас будут переданы в приёмные семьи четырёх регионов Российской Федерации – это Москва, Тульская область, Калужская область, Воронежская область.

Этот пробный механизм мы уже отработали на Московской области: мы на Пасху 27 ребятишек передали в приёмные семьи Московской области, вместе с губернатором [Андреем Воробьёвым] встречали их на перроне, вместе с родителями. Это, конечно, какие-то совершенно невероятные эмоции – плакали абсолютно все, кто был рядом. И когда дети ехали, они делились своими впечатлениями, переживаниями, говорили: когда мы сидели в бомбоубежище, то мечтали, что найдётся такая семья, которая нас возьмёт и которая станет для нас родной. И это чудо случилось.

Помимо того что дети находили родителей, они ещё воссоединялись между собой – братья, сёстры, потому что многие были по разным учреждениям. Например, 17-летняя девочка встретилась на перроне с двумя своими братьями: во время эвакуации они были разделены по разным городам. Она в охапку его схватила, плачет и говорит: я больше никогда никому вас не отдам! Рядом стоят приёмные родители, и понимаешь в этот момент, насколько важно и нужно то, что мы делаем.

Сейчас в аппарате Уполномоченного у нас обращения от 1200 семей, которые готовы дать кров, любовь, заботу детям. Раньше многие из них только задумывались о приёмном родительстве, а сейчас это уже осознанное решение.

Мы объясняем, что не важно, откуда дети-сироты – с Донбасса или это дети из вашего города или села. Приятно, что многие принимают решение не ждать, а помогать уже сейчас тем детям, которые находятся в нашем банке данных детей-сирот. Сейчас там порядка 39 тысяч, и мы вместе с коллегами из разных министерств и ведомств делаем всё для того, чтобы этих ребятишек там было как можно меньше.

Те программы, которые были Вами поддержаны, они тоже этому способствуют. Например, сокращение маленьких ребятишек в домах ребёнка. Мы понимаем, что самые маленькие, малыши не могут быть без значимого взрослого, без заботы, без мамы. Сейчас вместе с Министерством просвещения, Министерством труда и социальной защиты мы сформировали перечень из одиннадцати пилотных регионов, где начнётся работа. Нас поддержали руководители субъектов. Прежде всего, конечно, это помощь кровным семьям, это новые технологии для того, чтобы у семьи появился ресурс воспитывать, не отказываться от детей.

Я недавно была в одном доме ребёнка, и там малышка с синдромом Дауна. Мы понимаем, что она из относительно благополучной семьи, но при этом отказник и находится в учреждении. Лично созвонилась с мамой, стали работать. Она действительно просто испугалась. И когда необходимый ресурс мы собрали: инклюзивный садик, школу, организации, реабилитационный центр, кто может их поддержать, то она эту девочку забрала.

Очень важно, чтобы такие случаи не были единичными, чтобы это была норма. Мы с командой будем для этого всё делать, потому что в нашей стране, мне кажется, всё для этого есть.

И ещё одна важная стратегическая программа, которая Вами была поддержана, – это «Подростки России». Уже есть первые результаты. Это дети того возраста, когда мы очень за них переживаем, когда важно не упустить, когда важно поддержать и услышать, о чём эти дети думают и что их беспокоит.

Сейчас мы создаём сеть подростковых центров по всей России, где нашим подросткам будет комфортно, где взрослые для них будут наставниками, где взрослые смогут дать совет, психологически поддержать, обеспечить полезной занятостью. В эту сеть войдут уже существующие подростковые центры и новосозданные. Так, в конце июня мы в Пензенской области открываем подростковый низкопороговый центр, который будет называться «Двор».

В общем, планов у нас очень много. Совсем скоро откроется информационный ресурс «Росподрос». Там будет собрана вся информация для подростков, для семей, для педагогов. До конца года обучим пять тысяч специалистов по подростковой работе: будем помогать тем, кто помогает подросткам.

Здорово, что сейчас зарождается новое движение под именем «Большая перемена». Это значит, что у детей появляются дополнительные пути, где и как себя реализовать.

Владимир Владимирович, в заключение мне хочется попросить Вас о поддержке. Мы понимаем, что сейчас [принимаются] беспрецедентные меры по поддержке семей, детей. Мы тоже разработали несколько своих предложений, они Вам будут переданы. Посмотрите и, если откликнется, поддержите, пожалуйста, нас.

Дорогие друзья!

В заключение ещё раз хочу поздравить вас с праздником. Мне кажется, что он помогает ещё раз осмыслить, что самое главное – это любовь, любовь друг к другу, любовь к детям, любовь к родителям.

С Днём защиты детей!

В.Путин: Спасибо большое.

Я теперь хочу обратиться к участникам нашей встречи.

Дорогие друзья!

Есть ли у вас какие-то вопросы, какие-то пожелания, может быть, какие-то соображения и предложения по нашему взаимодействию с многодетными семьями? У нас на связи и Мария Алексеевна, и Татьяна Алексеевна Голикова, и я в вашем распоряжении.

Пожалуйста, мы вас с удовольствием выслушаем и будем иметь это в виду – и не только иметь в виду, но постараемся должным образом отреагировать.

Прошу вас. Только если кто-то хочет что-то сказать, то, пожалуйста, поднимите руку и назовите себя громко, чтобы вас камера могла взять.

Я вижу, в Нижневартовске, по-моему, девочка подняла руку.

Пожалуйста.

И.Вилькишова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Можно в первую очередь Вас поблагодарить? Спасибо Вам огромное за эту возможность сегодня встретиться с Вами лично.

Я понимаю, что на сегодняшний день в таких трудных обстоятельствах для нашей страны, когда у Вас, наверное, очень загруженная голова всеми событиями – и экономическими, и связанными с военной операцией, Вы нашли время для встречи с семьями, с нами, простыми людьми.

Спасибо Вам большое за Вашу человечность и вот эту семейную ориентированность, за Вашу поддержку. Мы хотим сказать, что мы вообще Вас поддерживаем, что несмотря на то, что вокруг происходит, и что, может быть, давление огромное у Вас и снаружи, и изнутри, люди, которые Вас здесь поддерживают, очень Вас уважают, любят. Мы за Вас.

В.Путин: Спасибо большое.

И.Вилькишова: По предложению. У нас последний ребёнок в семье, восьмой, родился особенный, как раз с синдромом Дауна. У нас получилось, что семья перешла немножко в другой режим жизни: другие ценности появились, мы начали по-другому относиться и к здоровью, и к окружающим.

Увидели, какие трудности встречаются, оказывается, как живут семьи с детьми-инвалидами. Это мамы-солдаты, которые просто круглосуточно на службе находятся, которые для себя не находят отдыха, у них нет ни отпусков, ни больничных.

Предложение именно от родителей детей-инвалидов есть такое, чтобы на федеральном уровне рассмотрели возможность оплачивать авиаперелёт на санаторно-курортное лечение детям-инвалидам и их сопровождающим вне зависимости от каких-либо условий, чтобы каждая семья могла получить возможность выбора, как им добираться на санаторно-курортное лечение.

Это тоже большая поддержка для таких семей, для этих детей, им это нужно. У нас страна огромная. Мы находимся где-то в середине России, и пока мы доберёмся до юга, это просто несколько суток приходится ехать.

Вот такое предложение у нас есть.

В.Путин: Хорошо, я пометил. Мы обязательно с коллегами в Правительстве пообсуждаем, сделаем необходимый анализ и будем искать решение. Я думаю, что найдём его.

Что касается Вашей ситуации, то в целом, конечно, что нам нужно сделать здесь? Нужно своевременно и в полном объёме на современном уровне проводить скрининг, проводить обследование беременной женщины. Это чрезвычайно важная вещь. Второе.

Третье. Конечно, хочу Вас поблагодарить за то, что Вы приняли решение, несмотря на то что у Вас много детей, казалось бы, нагрузка большая, тем не менее Вы с малышом возитесь – дополнительную нагрузку на себя приняли. Это очень здорово.

Мы со своей стороны должны будем делать всё, чтобы поддержать такие семьи, как Ваша.

Вам всем желаю всего самого доброго, всей вашей большой семье и поздравляю Вас тоже с праздником – с Днём защиты детей.

Пожалуйста, кто ещё? Ручки поднимайте – большие и маленькие.

Да, пожалуйста, Саранск.

О.Трубенкова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Очень волнительно, но приятно общаться с Вами вот так напрямую, лично. Спасибо Вам большое за такое почтение, внимание, уважение к нашим многодетным семьям. Благодарим Вас за такую высокую награду, которой Вы нас удостоили. И хочется Вас поблагодарить за то, что Вы являетесь гарантом и хранителем семейных ценностей в нашем государстве.

Мы в свою очередь также стараемся передавать своим детям такие важные моменты, как послушание родителям, как почтение к старшим, уважение к взрослым.

У нас шесть школьников, четыре дошкольника. Мы стараемся их с раннего детства нацеливать на серьёзное отношение к учёбе, к труду. Все дети, старшие школьники, учатся на «отлично» и «хорошо» и, участвуя в каких-то олимпиадах, проектах и конкурсах, неоднократно занимали призовые места. Помимо основной учёбы также занимаются в художественной школе, в музыкальной школе: старшие уже отучились на аккордеоне, на кларнете, младшие ещё на флейте занимаются. Двое занимаются в теннисном центре имени Тарпищева.

Я детский врач, но на своём официальном месте работы я недолго проработала, так как стали рождаться детки. По сути, мне пришлось стать семейным доктором, и теперь я лечу и профилактирую своих детей.

Супруг – инженер, и тоже, с Вашего позволения, он скажет немного.

В.Путин: Конечно.

О.Трубенкова: Моё предложение и как бы пожелание, если можно.

Было очень хорошее когда-то Вами принято поручение, что многодетные мамы могут уйти пораньше на пенсию. Нельзя ли также рассмотреть это и для многодетных отцов больших семей, чтобы тоже немного пораньше их отпускать? Ведь на их плечи столько тягот, невзгод ложится и трудностей.

Спасибо.

В.Путин: Ольга Николаевна, хорошо, обязательно посмотрим, и такое поручение Правительству обязательно дам – это проработать.

Я посмотрел, у Вас почти погодки ребятишки.

О.Трубенкова: Да.

В.Путин: Здорово. Справляетесь со всеми?

О.Трубенкова: Да, справляемся.

В.Путин: Ясно.

Виталий Геннадьевич, Вы хотели что-то добавить?

В.Трубенков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я хочу всех поздравить сегодня с этим тёплым, радостным днём – всех участников, всех, кто это видит сегодня, всех я поздравляю.

Мне хотелось бы сказать, что мы с супругой стараемся в своих детей вложить всё самое хорошее, что можно передать со своей стороны, воспитание.

У меня инженерно-техническое образование. Я тоже стараюсь, чтобы дети не только творчески, но где-то и руками могли что-то освоить, сделать, смастерить. К этому их тоже склоняю.

Сам, когда был посвободнее, занимался своими делами – инкубацией. Однажды я им показал это, и их увлекло это сильно и затронуло, и они стали тоже [заниматься]. В своём небольшом подсобном хозяйстве мы занимаемся такими вещами.

Мне хотелось бы такое предложение сказать: нельзя ли в наших школах сейчас, в нынешнее время, уроки труда, которые есть у нас, – может быть, в некоторых школах есть, в каких-то нет, – где есть, чтобы эти классы были обеспечены, оснащены, чтобы можно было у детей творчество развить посильнее?

Дети у меня занимаются и резьбой, ходили резьбой по дереву занимались, участвовали в выставках, занимали места. Это интересные занятия, увлекательные, но я думаю, что не во всех школах есть такая возможность – этим заниматься.

В.Путин: Хорошо, спасибо большое. Я тоже для себя пометил.

В целом у нас ведь это направление развивается, может, где-то чего-то не хватает – это мы должны будем переговорить обязательно с коллегами в регионах, потому что это на их уровне всё происходит, но обязательно поработаем.

Знаете, у меня какое предложение: может быть, я просто буду города называть, и если что-то есть, чтобы никто не стеснялся, а говорил то, что считает нужным. Если нет – нет, это совсем необязательно.

Алупка, я смотрю, на экране у нас.

А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Богданов: Нам тоже очень приятно, что Вы нас отметили так. Для нас, для семей, орден «Родительская слава» является большой поддержкой, что то, чем мы занимаемся, – это правильный путь по жизни. Мы в этом смысле благодарны Вам.

От себя мы хотим сказать, что сами находимся в очень хорошем месте нашей страны, очень приятном для отдыха. Сейчас достаточно много возможностей добраться с материка – хорошая дорога.

Мы всех приглашаем посещать Крым, у нас достаточно фруктов уже созрело, уже почти нагрелось море. Можете приезжать, все семьи: многодетные, не многодетные, все, кто может, посещайте Крым, будем рады видеть вас.

В.Путин: Спасибо за приглашение. Вам всего самого доброго.

Пожалуйста, Воронежская область.

А.Богданов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Семья Богдановых приветствует Вас.

Мы живём в прекрасном месте, в чернозёмном регионе. Нас здесь всё устраивает.

Я вспоминаю рассказы бабушек и дедушек о том, как в послевоенное время они занимались благоустройством территорий, высаживали лесополосы, строили плотины. В подтверждение моих слов – у нас вокруг совхоза не менее десяти водоёмов находится, красивые места благодаря тому, что нам передали наши бабушки и дедушки.

В нашем районе также есть Ломовской природно-ландшафтный парк – красивое место, которое мы всем районом приглашаем посетить. Интересное место с историческим акцентом, площадь большая. Там проводят фестивали, в частности, такие как «Русь песенная, Русь мастеровая», в которых принимают участие люди даже из разных стран. И принимают участие не только в музыкальных концертах, но и проявляют и показывают свои таланты именно в забытых ремеслах: ковка, горшечное дело – всё то, что с инновациями немного уходит в сторону.

В нашей семье одиннадцать деток. Мы стараемся вложить в них всё самое лучшее, потому что самое ценное, что у нас есть, – это наши дети. Мы принимаем их, благословляем их. Для нас они действительно тоже являются благословением, помогают в семье.

Если вспоминать начало совместной супружеской жизни, когда были определённые трудности и переживания по поводу материальных вещей, то сейчас благодаря всем мероприятиям, которые реализуются со стороны государства, намного легче и проще воспитывать детей.

У нас в семье дети талантливые: занимаются и в музыкальной школе, и в спортивной школе. Благодаря тому, что есть эти учреждения, есть эти мероприятия, и в нашем районе в том числе, соответственно, успехи есть. Старшие дочери – отличницы, окончили музыкальную школу на «отлично», художественную школу окончили. Сейчас подрастают следующие детки, которые тоже просятся и в художественную школу, и в музыкальную.

Спасибо за внимание к нашей семье в целом, за эту награду. Для нас это честь. Для нас это означает то, что мы на правильном пути. Когда государство ещё и поддерживает в этом, это вообще здорово, это вдохновляет: мы не одни.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Александр Сергеевич, как у вас с пожарами там – всё в порядке, спокойно? К Вам обращаюсь как к специалисту.

А.Богданов: Слава богу, в этом году погода «наша», как у нас ребята любят говорить. Меньше ландшафтных пожаров. В целом профилактика, вполне нормально всё.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Вам всего самого доброго. Благодарю вас.

Пожалуйста, Мурманская область, Мурманск.

М.Халитов: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы благодарим Вас за оказанную честь, мы и не ожидали. Также благодарим, что есть такая возможность – поговорить с Вами.

Мы очень простые люди, и дети такие же простые. Хотел бы, чтобы каждый из детей про себя что-то рассказал. Они хотели лично с Вами встретиться, но не получилось. Но, слава богу, что бог такую возможность даёт.

Я работаю на судоремонтном заводе, ремонтируем военные корабли, также гражданские корабли мы обеспечиваем. Наш завод многие знают. Каждый старается вложить свою лепту, чтобы всё было хорошо в нашей стране.

Также хотел Вас пригласить к нам в Мурманск в гости лично – я думаю, если сейчас не получится, когда на пенсию пойдёте, у Вас много будет времени. Приглашаем Вас.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за приглашение. Обязательно буду иметь это в виду, когда пойду на пенсию. Может, раньше получится.

М.Халитов: Мы очень ждём Вас.

В.Путин: Спасибо.

М.Халитов: Старшие дети тоже хотели сказать.

В.Путин: Да, пожалуйста.

М.Халитов: Я второй сын, Максим.

Я выучился в нашем местном техническом университете, мне очень нравилось учиться. Хорошая государственная поддержка, в том числе это стипендия. Уже закончил четвёртый курс сейчас, и с практикой у меня хорошо, слава богу, позвали работать в горно-обогатительный комбинат: мы обогащаем железо, потом оно отправляется в Череповец, там уже отливается. Так вот я работаю в подрядной организации «КПА Групп», очень хорошая организация, ребята молодцы. Мы обслуживаем именно эти системы.

Я рад, что у нас в области есть такое, что мы, можно сказать, для государства делаем много чего, в том числе такие технические специальности.

Спасибо Вам за награду, спасибо, что Вы нас поддерживаете.

В.Путин: Вам спасибо. Хочу Вас тоже поздравить, Светлану Георгиевну и всю вашу большую семью. Всего вам самого доброго и хорошего.

М.Халитов: Спасибо.

В.Путин: Владикавказ, пожалуйста. Кадзаев Вадим Борисович и Лариса Майоровна.

В.Кадзаев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте мне от лица нашей большой семьи поблагодарить Вас за внимание к многодетным семьям.

Я сам вырос в многодетной семье и, насколько мне помнится, за всю советскую историю и новую российскую историю такого внимания к многодетным семьям не было. Эту ситуацию удалось переломить Вам, привлечь внимание общественности к нуждам многодетных семей. Мне хочется поблагодарить Вас, спасибо Вам большое.

Пользуясь также случаем, хочу сказать, что очень уместно воздать славу богу: 15 здоровых, талантливых детей – это не что иное, как божий подарок, слава богу за всё.

Наша семья отличается тем, что все наши дети музыкальные: из 15 детей 10 музыканты у нас, учатся. Но им приходилось ездить в соседний город, добираться на маршрутках, представьте себе, маленькие дети, – это, конечно, очень неудобно. Поэтому мы бы хотели на такой момент обратить внимание. В нашем городе очень многие дети хотели бы учиться именно по классу скрипки, но у них нет такой возможности. Мы смогли преодолеть эту трудность, ездить в соседний город, но многие не могут. Если бы дополнительное музыкальное образование пришло к нам в город, думаю, что многие бы воспользовались этим и были бы очень благодарны.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Я тоже для себя пометил, посмотрим, поговорим и с республиканским руководством, с местным. Вам всего самого доброго, спасибо большое.

С Саранском мы говорили, с Нижневартовском тоже говорили. Норильск, пожалуйста.

Т.Новикова: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за награду. Как-то про проблемы не хочется говорить, в общем-то, и нет у нас никаких проблем, слава богу за всё.

В.Путин: Хорошо. Татьяна Николаевна, спасибо Вам. Александр Гурьевич, есть чего добавить?

А.Новиков: Владимир Владимирович, я хотел бы больше всего поблагодарить Вас за высокую такую награду, которой удостоили нас сегодня. Потому что быть родителем – большое счастье, но и нелёгкий труд. Огромное Вам спасибо за всё.

В.Путин: Хорошо.

Александр Григорьевич, Вас, и Вас, Татьяна Николаевна, и всю вашу семью поздравляю. Всего вам самого хорошего!

Якутск, пожалуйста.

П.Пестряков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

П.Пестряков: Очень рады разговаривать с Вами.

Хочу поблагодарить Вас за высокую награду. Она означает, что мы воспитываем своих детей в правильном направлении.

У нас семь дочек и три внучки. Дети всесторонне развитые: волейболистка, шахматистка, внучка – гимнастка, недавно ездила в Барнаул и заняла первое место, есть дочка – хомусистка.

Волнуюсь очень, но хочу пригласить Вас на наш национальный праздник Ысыах, который состоится в конце июня.

В.Путин: Спасибо, постараюсь.

Людмила Петровна, есть что добавить?

Л.Пестрякова: Здравствуйте ещё раз!

Огромное спасибо Вам за такую ответственную награду. Мы всем довольны. Мы получаем большую поддержку от государства. Очень рады и очень волнуемся.

Спасибо большое.

В.Путин: Хорошо. Спасибо вам большое.

Я, знаете, не первый раз слышу: всё у нас хорошо, мы всем довольны. Представители государства только не могут быть довольны собой, потому что мы, безусловно, в долгу перед вами, перед такими семьями, как ваши. Нужно наращивать усилия по поддержке многодетных семей, вообще по поддержке материнства, детства. Но, если вы обратили внимание, мы и стараемся это делать из года в год, системно выстраиваем меры поддержки именно по этому направлению со стороны государства.

Я хочу вас поблагодарить за добрые слова, которые прозвучали, в свой адрес, в адрес моих коллег.

Действительно, проблем у страны много, но их много всегда, ничего здесь необычного на самом деле не происходит. Хотя, конечно, то, что мы видим на отдельном направлении, связанном с обеспечением безопасности нашей страны, с поддержкой наших людей на Донбассе, – это, конечно, экстраординарная ситуация. Но тем не менее есть фундаментальные, важные вещи, но всё-таки проходящие. А есть такие, которыми мы должны заниматься, несмотря ни на что и постоянно. Одна из тем – это, конечно, поддержка материнства и детства. Именно на этом направлении государство сосредотачивает определённые усилия – административные, финансовые. Хочу вас заверить, что так оно и будет дальше.

Я от всей души поздравляю всех вас с праздником – с Днём защиты детей, а вас всех, участников нашей сегодняшней встречи, – с государственными наградами.

Спасибо вам и всего вам самого доброго. Будьте счастливы!

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 1 июня 2022 > № 4074542 Владимир Путин

Цифровизация в "Иркутской нефтяной компании" затронет 7 тысяч человек и 90% HR-процессов

ООО "Иркутская нефтяная компания" (ИНК) и российский разработчик ПО ForPeople (резидент "Сколково") подписали соглашение о сотрудничестве. Стороны договорились запустить цифровизацию ключевых HR-процессов в ИНК. Пилотное тестирование будет охватывать 7 тысяч сотрудников нефтяной компании.

На первом этапе будет разработана методология применения ПО и бизнес-процессов. Вторым шагом станет внедрение GP OrgManager на предприятии. Оба этапа займут от шести до девяти месяцев. В результате использования интеллектуальной системы ИНК планирует снизить трудоемкость принятия управленческих решений, повысить их качество и скорость, а также обеспечить "сценарность" планирования.

В качестве основных задач ИНК ставит переход от роста численности к "умному" производству. Планируется оцифровать и автоматизировать до 90% HR-процессов. Это позволит бизнесу и HR говорить на одном языке и создать оптимальную организационную структуру, где каждое направление будет работать на достижение стратегических целей компании.

"Наша ключевая задача — качество управленческих решений при модернизации организационных структур. Коллеги из ForPeople на первом этапе помогают нам оптимизировать HR-процессы, что существенно повлияет на скорость и вариативность принимаемых решений", — прокомментировал заместитель генерального директора по управлению персоналом ИНК Владислав Поздышев.

ИНК — один из самых крупных независимых производителей углеводородного сырья в России. В группе трудоустроено более 12 тысяч сотрудников. Предприятие рассчитывает получить существенную выгоду от перехода на цифровое управление HR-процессами.

"Сегодня с коллегами из "Иркутской нефтяной компании" мы запускаем большой и важный проект. Нам предстоит построить современную цифровую HR-систему. Важно отметить, что наш продукт даст ИНК целый комплекс инструментов эффективного управления предприятием. Это обеспечит стандартизацию и прозрачность всех HR-процессов для эффективного управления предприятием с более чем 12 тысячами сотрудников", — отметил директор по развитию компании ForPeople Иосиф Панасюк.

Досье "Цифровой экономики"

GP OrgManager — интеллектуальная HRTech система повышения эффективности бизнеса, созданная компанией ForPeople в 2019 году. Разработка и поддержка ПО находятся на территории РФ. GP OrgManager включена в Единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных Министерства цифрового развития РФ. Инструментарий GP OrgManager позволяет создавать визуализацию организационной структуры, моделировать изменения с расчётом необходимых метрик, автоматизировать согласование изменений, а также управлять результативностью и проектными командами.

"Иркутская нефтяная компания" (ИНК) — один из самых крупных независимых производителей углеводородного сырья в России. Компания создана в 2000 году, ведёт геологическое изучение, разведку и разработку 52 участков недр на территории Иркутской области, Красноярского края и Республики Саха (Якутия). Крупнейший инвестиционный проект ИНК – газохимический кластер, который ИНК реализует в Усть-Куте. Он включает объекты по добыче, подготовке, транспортировке и переработке газа, два гелиевых завода и Иркутский завод полимеров. В настоящее время общее число сотрудников компаний группы — более 12 тысяч человек.

Операторы переходят от конкуренции к коллаборации

Ирина Приборкина

МТС запустила в Петербурге виртуального оператора фиксированной связи на сети оператора "Обит". На первом этапе МТС расширит сеть домашнего интернета и ТВ на 20 тыс. квартир. Игроки рынка видят большой потенциал в применении модели FVNO и считают, что это знаменует собой тренд на переход от конкуренции к коллаборации.

Пресс-служба ПАО "МТС" сообщила, что сотрудничество с "Обит" - это не первый опыт запуска виртуального оператора для МТС. Например, в Петербурге МТС уже запускала локальный проект Fixed Virtual Network Operator (FVNO) в одном из ЖК в Красногвардейском районе города с другим инфраструктурным оператором. "Модель FVNO выбрана сторонами как наиболее оптимальный в текущих условиях формат взаимодействия между операторами. Такой подход позволяет МТС расширить покрытие фиксированной сети без необходимости строить собственную инфраструктуру. Выигрывают от сотрудничества и десятки тысяч горожан, которые получают доступ к конвергентным тарифным планам, позволяющим дополнительно экономить до 40% на услугах связи", - отметила пресс-служба МТС. В компании рассказали, что МТС будет платить партнеру фиксированную сумму сначала за подключение нового абонента, а затем за последующее использование сети абонентом. Соглашением также предусмотрены условия, исключающие переманивание абонентов. "Договор на оказание услуг заключается с ПАО "МТС", поэтому абоненту будут доступны конвергентные предложения МТС. При этом подключение и техническая поддержка будут осуществляться специалистами "Обит", - уточнила пресс-служба МТС.

МТС заключила соглашение о партнерстве с ИТ- и телекоммуникационной компанией для расширения сети во всех районах Петербурга. "На первом этапе МТС расширит сеть домашнего интернета и ТВ на 20 тыс. квартир в микрорайоне Славянка поселка Шушары. В дальнейшем подключиться к МТС смогут жители и других районов Петербурга. Основным преимуществом для пользователей становится доступ к пакетному тарифу, который включает мобильную связь, домашний интернет, цифровое ТВ и онлайн-кинотеатр, объединенные единым лицевым счетом", - отметила пресс-служба. Также в компании уточнили, что услуги домашнего интернета и ТВ будут предоставляться пользователям под брендом МТС.

Директор МТС в Петербурге и Ленинградской области Павел Коротин рассказал, что компания планомерно работает над повышением привлекательности домашних телеком-сервисов для абонентов. По его словам, сотрудничество с "Обит" позволит МТС использовать сеть партнера в тех районах Петербурга, где у МТС нет собственной инфраструктуры, сохраняя при этом высокое качество услуг.

Генеральный директор "Обит" Андрей Гук отметил, что одной из ключевых задач компании как ИТ-партнера видит содействие цифровизации на всех уровнях: от бизнеса до конечного потребителя. "Кроме того, нам всегда была близка концепция максимально эффективного и осознанного использования ресурсов. Таким образом, предоставляя свою инфраструктуру под развитие экосистемы МТС, мы решаем сразу несколько системных задач, нацеленных на качественное улучшение технологического и сервисного уровня отечественного телеком-рынка", - заключил Андрей Гук.

Пресс-служба ПАО "ВымпелКом" отметила, что компания первой в России реализовала модель фиксированного виртуального оператора. "Это позволило "ВымпелКому" расширить географию предоставления услуг широкополосного доступа в интернет в тех регионах, где компания не располагает собственной фиксированной сетью. На текущий момент сеть FVNO "Билайн" охватывает более полумиллиона домохозяйств", - рассказала пресс-служба компании.

Пресс-служба ПАО "МегаФон" отметила, что компания работает по этой схеме с 2019 г. FVNO-проекты реализованы уже в двух городах - Астрахани и Самаре. "Партнерство с операторами широкополосного доступа позволяет нам расширить географию конвергентного продукта без капитальных вложений в инфраструктуру. В результате наши абоненты в регионах получают качественную мобильную связь, высокоскоростной проводной интернет и цифровое ТВ по оптимальной цене, а партнеры - дополнительную выручку. Мы считаем такой подход эффективным и планируем развиваться в этом направлении. В настоящее время "МегаФон" ведет переговоры с рядом локальных интернет-провайдеров для расширения географии FVNO-проектов", - сказала пресс-служба "МегаФона".

Пресс-служба ПАО "Ростелеком" отметила, что компания, являясь лидером рынка широкополосного доступа в интернет, располагает развитой инфраструктурой и на текущий момент не видит технической необходимости в расширении сети за счет FVNO. "К тому же важно учитывать, что при таком формате нужно сохранять высокие стандарты качества услуг для абонентов. При этом считаем такой подход перспективным ввиду возможности оптимизировать использование сети операторами", - уверена пресс-служба "Ростелекома".

Пресс-служба АО "Компания ТрансТелеКом" сообщила, что видит большой потенциал в применении модели FVNO. По словам представителей компании, такой формат сотрудничества между операторами является эффективным инструментом увеличения абонентской базы без масштабных затрат на строительство собственной сети, способствует экологичному потреблению ресурсов инфраструктуры и в целом знаменует собой тренд на переход от конкуренции к коллаборации.

"Компания ТрансТелеКом была одним из первых операторов на российском рынке, применивших модель FVNO. Мы сотрудничаем с коллегами по отрасли в таком формате с 2019 г., и за время реализации проекта, благодаря его преимуществам, увеличили технический охват на 1,4 млн домохозяйств. В настоящий момент наша программа FVNO работает в 27 регионах, затрагивающих практически все федеральные округа страны - в Алтайском, Краснодарском, Красноярском, Пермском, Ставропольском и Хабаровском краях, Архангельской, Астраханской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Кемеровской, Костромской, Ленинградской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Ростовской, Самарской, Свердловской, Смоленской, Челябинской и Ярославской областях, а также в республиках Башкортостан, Бурятия, Карелия и Коми", - рассказала пресс-служба компании.

По словам представителей компании, положительно оценивая достигнутый эффект, компания считает проект перспективным и нацелена на его активное развитие. "Уверены, что такой формат взаимодействия между операторами благотворно сказывается также на комфорте и качестве жизни абонентов, которые получают больше возможностей для использования услуг связи и современных цифровых сервисов", - заключила пресс-служба "ТрансТелеКом".

Такой активности по строительству холодильников мы не видели уже давно

Активная позиция портов, промышленных предприятий и даже дистрибьюторов в развитии «рыбной» логистической цепи не только расширяет возможности отрасли и рынка. Каждый новый проект помогает высветить барьеры, давно назревшие и новые, которые сдерживают этот процесс, отметил в интервью Fishnews президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья (АРПП) Георгий Мартынов.

— Георгий Геннадьевич, 19 мая вы приняли участие в торжественной церемонии запуска нового холодильного комплекса на территории Владморрыбпорта. Какие возможности это открывает в плане логистики для рыбной отрасли Дальнего Востока?

— В новых экономических условиях и с учетом глобальных изменений в международной логистике, конечно, остро встает вопрос хранения уловов на российском берегу. Все мы хорошо помним прошлогоднюю ситуацию: с какими сложностями пришлось столкнуться компаниям из-за закрытия китайских портов Циндао и Далянь, какие затраты понес бизнес из-за длительных простоев транспорта и какими сложными путями затем пришлось доставлять рыбопродукцию. Поэтому введение в строй каждого нового складского рефрижераторного объекта на нашей территории — это важное событие. И одним из них, конечно, стал запуск Владивостокским рыбным терминалом (оператором Владморрыбпорта) холодильного комплекса на 7,1 тыс. тонн.

Этот проект стал дополнительным подтверждением тому, что холодильные мощности в России действительно востребованы, их строят и, хочу обратить внимание, строят безо всяких инвестиционных квот. На мой взгляд, это важное доказательство: портовым предприятиям сегодня выгодно строить холодильники, а рыбакам — хранить рыбу на нашем берегу. Так и должно быть.

Но хочу подчеркнуть, что новый холодильник Владморрыбпорта рассчитан не столько на хранение рыбопродукции, сколько на операции с ней: приемку рыбы с судов и отгрузку на контейнеры, подвижной железнодорожный состав, автотранспорт. Причем технология складирования и оборудование, которые применяются в холодильном комплексе, позволяют с высокой скоростью обрабатывать грузы и отгружать рыбопродукцию на транспорт непосредственно в холодильной зоне, т.е. без изменения температурного режима.

В целом за два года Владморрыбпорт провел огромную работу по обновлению и расширению инфраструктуры, складских мощностей. Помимо строительства нового холодильника, выполнен ремонт холодильника № 2 на 15 тыс. тонн и, самое главное, создан мощный современный контейнерный терминал. То, что теперь порт способен обрабатывать и отправлять продукцию в рефконтейнерах как по России, так и на Китай, стало для рыбаков большим подспорьем и позволяет решать проблему длительных простоев в зарубежных портах в ожидании выгрузки. Из 167 тыс. тонн, которые рыбный порт обработал с начала текущего года по состоянию на 1 мая, 50 тыс. тонн было отгружено на контейнеры.

Озвучу сейчас общее мнение отраслевиков: в новых реалиях расширение складских рефрижераторных емкостей и увеличение объема перевозки рыбопродукции в контейнерах — это первостепенные задачи в деле развития российской транспортной логистики.

— В АРПП входит целый ряд портовых организаций. Эти компании реализуют сейчас какие-то еще инвестиционные проекты?

— В нашу ассоциацию входит три портовых предприятия: помимо ОАО «Владморрыбпорт», это АО «Далькомхолод» и ООО «Диомидовский рыбный порт». Причем последний отстроился совсем недавно и опять-таки безо всяких инвестиционных квот: на свои деньги инвесторы выстроили холодильный складской комплекс (в две очереди) общим объемом вместимости 14 тыс. тонн.

«Далькомхолод», который является крупнейшим на Дальнем Востоке портовым холодильным комплексом, приобрел еще один холодильник «Океанская» более чем на 10 тыс. тонн, который будет использоваться для хранения в том числе рыбопродукции.

Кроме того, холодильные мощности в Приморье строят и рыбопромышленные предприятия. Например, структура компании «НБАМР» в прошлом году построила холодильный комплекс в Находке, рассчитанный на хранение 12 тыс. тонн продукции.

Такой активности по строительству холодильников мы не видели уже давно.

— А на какие факторы, сдерживающие развитие этой сферы, вы могли бы обратить внимание?

— В первую очередь, нехватка рефконтейнеров. С этой проблемой пришлось в последние годы столкнуться мировой логистике, и Россия не стала исключением. Контейнеров не хватает для перевозок не только на внешних направлениях, но и по территории страны. К сожалению, в России рефконтейнеры не изготавливаются, несмотря на поручение президента, данное еще в 2015 году по итогам заседания президиума Госсовета. В прошлом году заявлялось о планах по производству отечественных рефконтейнеров в Челябинской области, но, хотя и были созданы опытные образцы, в обороте мы их пока не увидели.

Что касается приобретения контейнерного парка за рубежом, то в нынешних условиях это стало делом достаточно сложным и дорогим. Поэтому мы обратились к правительству РФ с просьбой обнулить пошлину на ввоз рефконтейнеров. Окончательного решения пока не принято, механизм определяется, но мы полагаем, что в ближайшее время вопрос должен быть решен.

Что касается железной дороги, то фактически весь подвижной рефрижераторный и изотермический состав пришел в негодность, пополнения нет, ежегодно происходит лишь списание парка, через год-два не останется вообще ни одной рабочей рефсекции.

— Не менее остро стоит вопрос и с транспортным рефрижераторным флотом.

— На это звено необходимо обратить внимание: в портах наращивают мощности, развивают инфраструктуру, а чем мы будем доставлять туда рыбу? Это важная составляющая «холодовой цепи». Причем, действительно, с этим напрямую связан и вопрос качества продукции: рыбу из районов промысла до холодильника мы должны довозить при температуре не ниже -18°C, но сегодня абсолютно весь транспортно-рефрижераторный флот старый и, к сожалению, многие суда не выдерживают требования к температурному режиму.

Поэтому, действительно, необходимо всерьез задуматься над этим вопросом и вариантами его решения — будь то привлечение дополнительного транспортно-рефрижераторного флота в Дальневосточный бассейн либо строительство нового –предложения озвучиваются разные. Но вопрос назрел, сомнений нет ни у кого.

— Доставка рыбы до потребителя — это не только портовики, но и дистрибьюторы. О значимости этого звена подчас забывают.

— Действительно, дистрибьюторы — это очень важное звено в «рыбной» логистической цепи. И сложившаяся ситуация с рефсекциями и рефконтейнерами подвигает их к активному участию в решении вопроса транспортировки до потребителя.

Десять лет назад Владимир Путин лично сел за руль «Лады» и показал, что автодорога от Хабаровска до Читы выстроена. За прошедшие с того момента годы развилась и полноценная инфраструктура. Так что на сегодняшний день прямой и быстрый путь из Владивостока до Москвы по асфальту открыт.

Этим маршрутом, в частности, активно пользуется компания «Нерей», которая также входит в Ассоциацию рыбохозяйственных предприятий Приморья. На сегодняшний день она является не только ведущим дистрибьютором дальневосточной рыбы, но, закупив 45 единиц новых тягачей с рефрижераторными полуприцепами, стала еще и крупным автоперевозчиком рыбопродукции в центральные регионы.

Мы считаем, что это очень правильное и востребованное направление, потому что такой формат работы позволяет доставлять небольшие партии рыбопродукции прямо к потребителю — в любой магазин Российской Федерации и на любой склад. Уверены, что этим важно и нужно заниматься. Но тогда и льготы, подобные тем, которыми в последние годы пытаются решить вопрос увеличения железнодорожных перевозок рыбы с Дальнего Востока, должны устанавливаться и для автоперевозчиков. Давайте мы посмотрим, к примеру, на субсидирование системы «Платон», приобретение топлива, на льготное кредитование, возмещение процентных ставок по кредитам для наших автоперевозчиков дальневосточной рыбы — им эта поддержка сегодня очень важна!

Давайте, наконец, рассматривать автомобильное направление в перевозках рыбопродукции из Владивостока в центральные регионы как генеральную линию, которая помогает обеспечивать продовольственную безопасность нашей страны.

Наталья СЫЧЁВА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 1 июня 2022 > № 4073619 Георгий Мартынов

Генпрокуратура и сенаторы заявили о важности анализа по инвестквотам

Госорганы стали заявлять о необходимости проанализировать результаты и влияние первого этапа программы инвестиционных квот — это очень важный посыл, считают руководители отраслевых ассоциаций.

Заместитель генерального прокурора Дмитрий Демешин, говоря о проблематике законодательства в сфере рыболовства на заседании межведомственной рабочей группы 27 мая, отдельно остановился на вопросе квот под инвестиции, рассказал на конференции Fishnews Online президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

Представитель Генпрокуратуры отметил, что нужно проанализировать реализацию первого этапа, при этом он акцентировал внимание на проблематике выставления на аукционы 100% квот добычи морепродуктов, сообщил руководитель АРСО. «Очень важно, что Генпрокуратура разделяет наши опасения», — считает Максим Козлов.

О необходимости проанализировать влияние первого этапа квот под инвестиции заявили и сенаторы. Комитет Совета Федерации рекомендовал Минсельхозу и Росрыболовству подумать над комплексным анализом влияния механизма квот под инвестиции на финансово-экономическое состояние прибрежных регионов.

Приступать ко второму этапу программы инвестквот до тех пор, пока не подведены итоги первого этапа, преждевременно, подчеркивали ранее в Координационном совете рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока. В отраслевых объединениях предлагали проанализировать, как отразилось перераспределение квот на небольших предприятиях отрасли, прибрежных регионах.

Fishnews

Артем Шевченко: Десятки береговых заводов и цехов доказывают состоятельность российского машиностроения для рыбопереработки

На рыбоперерабатывающих производствах действительно используется определенная часть иностранного оборудования и комплектующих. «Но по красной рыбе мы можем сделать завод российским под ключ — это факт», — отмечает генеральный директор компании «Дальрыбтехцентр» Артем Шевченко.

Напомним, что 20 мая глава Минпромторга Денис Мантуров провел с ассоциациями продовольственного рынка и производителями оборудования обсуждение, посвященное вопросу импортозамещения в пищевой промышленности. Планируется, что в июне рабочая подгруппа по замещению импортного оборудования в рыбном хозяйстве представит перечень по потребностям отрасли и оценку возможностей производства оснащения в России.

Отечественные производители оборудования для рыбопереработки рассчитывают на объективность этой оценки.

В настоящий момент на Камчатке заканчивается подготовка береговых рыбоперерабатывающих производств к лососевой путине. Среди них — заводы для предприятий «Западный берег», Колхоз Октябрь, «Хангар» и цех компании «Апукинское», монтаж и запуск которых завершают специалисты «Дальрыбтехцентра» (ДРТЦ).

Как заявил Fishnews генеральный директор компании ДРТЦ Артем Шевченко, российские производители оборудования, в частности, дальневосточные производственно-инжиниринговые компании, уже давно и успешно реализуют проекты в береговой переработке и к настоящему моменту достигли максимальной локализации в этой сфере.

«Сейчас мы готовим к запуску завод «Западный берег», рассчитанный на выпуск 350-400 тонн мороженой рыбопродукции. Понятно, что часть оборудования, например холодильного, на производстве будет иметь зарубежные комплектующие (стоит добавить, что зачастую собирается оно российскими инженерами и поставляется российскими компаниями). Но все остальное — от приемного бункера до участка упаковки готовой продукции — все это сделано на нашем заводе», — привел пример Артем Шевченко.

По словам представителя машиностроительной отрасли, действительно, на рыбоперерабатывающих производствах, особенно что касается глубокой переработки, используется иностранное оборудование и комплектующие: «Но это результат кооперации — совершенно нормальное явление для всего мира». К тому же у каждого инвестора есть свои предпочтения в плане технического насыщения производства.

Однако, подчеркнул собеседник Fishnews, это не дает повода говорить о несостоятельности российского машиностроения для рыбопереработки: примерами работы отечественных инженеров, в частности, являются десятки проектов по строительству и модернизации цехов и заводов на Дальнем Востоке.

«Взять то же консервное оборудование: есть российские закаточные, набивочные машины, автоклавы. Большой опыт в этой сфере, к примеру, у калининградских производителей, часть элементов для консервного цеха выпускает и наш завод. И на данный момент мы утверждаем, что по красной рыбе можем сделать и делаем заводы российскими под ключ — это факт, — отметил Артем Шевченко. — К сожалению, я лично не смог доложить об этом на совещании 20 мая, находясь на запуске завода на Камчатке, но мы направили свои вопросы в Минпромторг и уже получили разъяснения. Готовы поделиться необходимой информацией о возможностях нашего предприятия и со Всероссийской ассоциацией рыбопромышленников (ВАРПЭ)».

Fishnews

В восстановлении крабовых запасов Приморья участвует «Антей»

В залив Петра Великого во Владивостоке выпустили свыше 10 тыс. мальков камчатского краба. Восстанавливать ценный ресурс в подзоне Приморье помогает компания «Антей».

В выпуске участвовали представители «Антея» и сотрудники Национального научного центра морской биологии имени А.В. Жирмунского Дальневосточного отделения РАН.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе компании, мальков вырастили на полевой экспериментальной базе «Восток» в Ливадии. Работа ведется в рамках совместного научного проекта по созданию технологий устойчивого культивирования и воспроизводства ценных гидробионтов.

Общий вес экспериментальной партии — всего 40 г, но уже через несколько лет один такой краб достигнет веса в 2-3 кг.

«Это уникальный проект в целом для России, он открывает большие перспективы для развития нового направления аквакультуры — выращивания жизнеспособной молоди и воспроизводства краба, — рассказал старший научный сотрудник ННЦМБ ДВО РАН Сергей Масленников. — Развитие технологии получения и выращивания жизнестойкой молоди заняло несколько лет и направлено на восстановление запаса промыслово-ценных видов гидробионтов в подзоне Приморье».

Сегодня официально промысел камчатского краба в этом промрайоне запрещен — ресурсы истощились. Это означает, что в ближайшие годы искусственно выращенные мальки будут воссоздавать новую популяцию камчатского краба, обратили внимание в «Антее».

«В отличие от зарыбления, когда компания, участвующая в выпуске мальков рыбы на тех или иных участках, в дальнейшем претендует на объемы вылова, в данном случае наша задача — восстановить популяцию камчатского краба, восстановить экосистему акватории. В этом заинтересованы не только мы, как рыбопромышленники, но и все наше население, интерес у нас общий», — отметил генеральный директор компании Андрей Поломарь.

Fishnews

АДМ избрала руководство на ближайшие три года

Члены Ассоциации добытчиков минтая на общем собрании утвердили годовой отчет и переизбрали руководящие органы отраслевого объединения. На ближайшие три года президентом ассоциации останется Алексей Буглак.

31 мая во Владивостоке прошло общее собрание членов Ассоциации добытчиков минтая (АДМ), в котором приняли участие 34 из 36 участников объединения. Президент АДМ Алексей Буглак представил отчет о работе ассоциации в минувшем году.

За этот период ассоциация успешно завершила MSC-сертификацию новых районов промысла минтая — в Восточно-Сахалинской и Петропавловско-Командорской подзонах, Западно-Беринговоморской и Северо-Курильской зонах. «Выбранная АДМ стратегия позволила выполнить планы по сертификации новых районов в сжатые сроки и с существенной экономией затрат», — отметил Алексей Буглак.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе АДМ, в течение 2021 г. ассоциация продолжала работу над вопросами нормативного регулирования рыбной отрасли и промысла. АДМ участвовала в разработке предложений по изменениям правил рыболовства для Дальневосточного бассейна, решении вопросов с привязкой декларирования судов к получению разрешений на промысел и запуском субсидированных перевозок минтая по железной дороге в центральные регионы страны.

Ассоциация уделяла много внимания урегулированию проблем с экспортом рыбопродукции, связанных, в частности, с затруднениями при прямых поставках в КНР и введением новых требований к маркировке рыбного импорта. Велась работа по упрощению выдачи сертификатов здоровья при транзите в третьи страны.

«АДМ активно участвовала в обсуждениях ключевых отраслевых вопросов на всех имеющихся площадках — комиссия РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре, «ОПОРА России», Общественный совет при Росрыболовстве, «регуляторная гильотина», — подчеркнул Алексей Буглак, добавив, что часть вопросов и задач пока остается нерешенной.

Участники общего собрания приняли отчеты о работе АДМ, включая отчет ревизионной комиссии. Члены объединения единогласно переизбрали Алексея Буглака на должность президента ассоциации и утвердили обновленный состав совета АДМ.

На собрании также рассматривался вопрос о корректировке общего допустимого улова (ОДУ) минтая в Западно-Беринговоморской зоне на 2022–2023 гг. Члены АДМ большинством голосов приняли консолидированную позицию о нецелесообразности увеличения ОДУ и поручили исполнительной дирекции ассоциации отразить эту позицию в ходе общественных слушаний.

Fishnews

Министр экономики: Япония не покинет «Сахалин-2», даже если скажут

Правительство Японии не будет выходить из проекта «Сахалин-2», «даже если скажут» прекратить участие, заявил в ходе дебатов в бюджетной комиссии верхней палаты парламента Японии министр экономики, торговли и промышленности страны Коити Хагиуда. Таким образом министр ответил на запрос депутата Мунэо Судзуки, намерен ли официальный Токио защищать свои интересы относительно проекта «Сахалин-2». Мунэо Судзуки хорошо известен в японской политике своей заинтересованностью в подписании мирного договора и развитии двусторонних отношений с РФ.

«Даже если нам скажут прекратить, мы не намерены. „Сахалин-2“ является концессией, над заключением которой упорно трудились наши предшественники. Хотя владельцем земли может быть Россия, право аренды, а также оборудование для сжижения газа и его транспортировки принадлежат японским компаниям и японскому правительству», — цитирует РИА Новости японского министра.

На фоне событий на Украине, напоминает «Интерфакс», Shell заявила о намерении выйти из совместных предприятий с «Газпромом». Shell в РФ принадлежит 27,5% в СПГ-проекте «Сахалин-2», 50% в Salym Petroleum Development, а также СП с «Газпром нефтью» «Гыдан энерджи». Об интересе китайских CNOOC, CNPC и Sinopec, а также индийских ONGС, Bharat Petroleum и India Oil к доле Shell в проекте, включая предварительные переговоры, писал ряд зарубежных СМИ.

В рамках проекта «Сахалин-2» осваиваются два месторождения на северо-востоке сахалинского шельфа — Пильтун-Астохское и Лунское. Его инфраструктура включает в себя три морские платформы, объединенный береговой технологический комплекс, терминал отгрузки нефти и завод СПГ проектной мощностью 9,6 млн тонн в год.

Опубликован доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан РФ бесплатной юридической помощью

Доклад подготовлен Минюстом России на основании данных мониторинга деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти (органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, региональных адвокатских палат и негосударственных центров бесплатной юридической помощи) за 2021 год.

В документе содержатся сведения об оценке эффективности работы по оказанию бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации, об основных показателях деятельности государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также об оптимальных направлениях развития в указанной сфере.

В 2021 году бесплатная юридическая помощь была оказана в 366 088 случаях, из них 265 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.

В свою очередь, граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь была оказана 110 700 раз.

На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность ведут 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике). Несмотря на то, что такие учреждения действуют только в одной трети от общего количества регионов в стране, показатели госюрбюро по оказанной гражданам помощи, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.

Таким образом, данные, приведенные в мониторинге, свидетельствуют о востребованности государственных юридических бюро и необходимости их создания во всех субъектах Российской Федерации. Наличие системы госюрбюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан.

Кроме того, доклад содержит сведения о мерах, предпринимаемых Минюстом России для повышения доступности бесплатной юридической помощи: о закупке специальных автомобилей в целях организации выездных пунктов для проведения консультаций, создании общероссийской цифровой платформы для получения бесплатной юридической помощи, а также разрабатываемых законопроектах.

Доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 324-ФЗ) Министерство юстиции Российской Федерации публикует доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, о состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи, об оценке эффективности функционирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и использовании соответствующих бюджетных ассигнований за 2021 год.

1. Общие положения

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Российская Федерация в процессе развития гражданского общества обязана не только признавать, соблюдать права и свободы человека, но и обеспечивать их защиту и свободную реализацию. Юридическая помощь выступает одним из важнейших правовых средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Статья 48 Конституции Российской Федерации гарантирует гражданам право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных российским законодательством, такая помощь оказывается бесплатно.

В развитие вышеуказанной статьи Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон № 324-ФЗ, которым установлены основные гарантии реализации гражданами прав на бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Федеральный закон № 324-ФЗ устанавливает, в частности, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи, а также деятельности по правовому информированию и правовому просвещению. Данный Федеральный закон определяет цели и содержание государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, основные принципы и виды оказания бесплатной юридической помощи.

Также Федеральным законом № 324-ФЗ установлены минимальный перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень случаев ее оказания, при этом предусматривается возможность их расширения на уровне субъектов Российской Федерации.

В рамках Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь может быть получена гражданами в государственной и негосударственной системах оказания такой помощи.

Основу государственной системы предоставления бесплатной юридической помощи составляют органы исполнительной власти федерального и регионального уровней, органы управления государственных внебюджетных фондов, государственные юридические бюро и адвокаты.

Негосударственная система формируется на добровольной основе и состоит из негосударственных центров бесплатной юридической помощи, создаваемых некоммерческими организациями, профессиональными объединениями юристов, и юридических клиник, создаваемых образовательными учреждениями высшего профессионального образования.

2. Организация бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации

На территории субъектов Российской Федерации эффективность реализации государственной политики в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью гарантируется своевременным и исчерпывающим принятием органами государственной власти регионов необходимых организационно-правовых решений.

В настоящее время во всех субъектах Российской Федерации приняты региональные законы в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, направленные на реализацию Федерального закона № 324-ФЗ.

Определены органы исполнительной власти, уполномоченные в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, на которые возлагается ответственность за организацию оказания такой помощи государственными юридическими бюро (иными государственными учреждениями) и (или) адвокатами.

Вместе с тем во многих субъектах Российской Федерации не обеспечено должное финансирование участников государственной системы бесплатной юридической помощи.

Одним из полномочий субъектов Российской Федерации является установление дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение исполнения соответствующих решений. Данные полномочия в большинстве субъектов Российской Федерации являются средством повышения социальной защищенности граждан, проживающих на данных территориях.

На начало 2022 года дополнительные гарантии реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи установлены в 82 субъектах Российской Федерации.

В 2021 году рядом регионов расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, дополнительно к уже установленным региональными законодательными актами (республики Ингушетия, Марий Эл, Саха (Якутия), Удмуртская, Чеченская, Чувашская республики, Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, Алтайский и Краснодарский края, Амурская, Белгородская, Владимирская, Вологодская, Курганская, Курская, Липецкая, Магаданская, Нижегородская, Орловская, Ульяновская области), а также перечень случаев оказания бесплатной юридической помощи (республики Ингушетия и Мордовия, Удмуртская и Чувашская республики, Владимирская и Магаданская области).

При принятии соответствующих решений в первую очередь учитываются вопросы, имеющие особую социальную значимость при учете специфики региона. В ряде субъектов Российской Федерации такие решения приняты в отношении:

медицинских и иных работников медицинских и других организаций (их структурных подразделений), в том числе по вопросам, связанным с предоставлением выплат, обусловленных работой в условиях новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Вологодская, Курская, Ульяновская области);

граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включенных в реестр пострадавших граждан, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Чеченская и Чувашская республики, республики Ингушетия и Мордовия, Курганская и Орловская области);

граждан, имеющих на иждивении трех и более детей (многодетные) (Республика Ингушетия, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Амурская и Курская области);

граждан, признанных потерпевшими в рамках уголовного дела от действий должностных лиц (или) деятельности кредитных потребительских кооперативов различных видов и уровней, союзов (ассоциаций) и иных объединений кредитных потребительских кооперативов, — по вопросам, связанным с обеспечением и защитой их прав (Липецкая область);

инвалидов III группы (Республика Удмуртия, Белгородская и Курская области);

беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет (Республика Ингушетия, Краснодарский край, Липецкая и Орловская области);

граждан, которым присвоен статус "Дети войны" (Чувашская Республика, Республика Саха (Якутия), Курская область);

граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф (Республика Ингушетия, Чувашская Республика, Курская и Нижегородская области).

Также одним из важных вопросов организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации является определение основных участников государственной системы бесплатной юридической помощи, то есть принятие решения о создании государственного юридического бюро и (или) привлечении адвокатов.

3. Деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи. Развитие сети государственных юридических бюро в субъектах Российской Федерации

Основная работа по оказанию бесплатной юридической помощи в соответствии со статьей 20 Федерального закона № 324-ФЗ проводится государственными юридическими бюро и (или) адвокатами, участвующими в государственной системе бесплатной юридической помощи.

Всего по данным мониторинга за 2021 год 32 247 307 человек имеют право на получение бесплатной юридической помощи, из них 10 223 282 человека отнесены к категории малоимущих граждан, 5 430 758 человек - к инвалидам I и II групп, 375 929 человек - к ветеранам Великой Отечественной войны, Героям Российской Федерации, Героям Советского Союза, Героям Социалистического Труда и Героям Труда Российской Федерации; 921 727 человек - к детям-инвалидам, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; 23 591 человек - к лицам, желающим принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей; 65 714 человек - к усыновителям; 539 077 человек - к гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме; 25 935 человек - к несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отбывающим наказание в местах лишения свободы; 1 556 922 человека - к гражданам, имеющим право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании"; 264 800 человек - к гражданам, признанным судом недееспособными; 647 356 человек - к гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации; 1 2055 826 человек - к гражданам, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

Вместе с тем в 2021 году бесплатная юридическая помощь оказана только в 366 088 случаях, их них 264 435 государственными юридическими бюро и адвокатами, 61 068 негосударственными центрами оказания бесплатной юридической помощи, 39 585 юридическими клиниками.

Это свидетельствует о низкой эффективности работы системы бесплатной юридической помощи, что связано в том числе с низким уровнем информированности граждан в регионах о возможности получения бесплатной юридической помощи, низким уровнем финансирования, отсутствием централизованной информатизации, недооценкой эффективности государственных юридических бюро.

По итогам 2021 года из 85 субъектов Российской Федерации в 57 регионах бесплатную юридическую помощь оказывают только адвокаты, в 8 субъектах Российской Федерации - только государственные юридические бюро. В 20 субъектах Российской Федерации задействованы и государственные юридические бюро, и адвокаты (смешанная модель).

В 2021 году граждане, обратившиеся в государственные юридические бюро, получили бесплатную юридическую помощь в 154 735 случаях, адвокатами такая помощь оказана в 110 700 случаях.

На начало 2022 года в Российской Федерации свою деятельность осуществляют 28 государственных юридических бюро (в 2021 году новые государственные юридические бюро появились в Республике Северная Осетия - Алания и Кабардино-Балкарской Республике).

Фактическое количество сотрудников государственных юридических бюро составляет 529 человек при штатной численности 604 человека. Из 75 504 адвокатов Российской Федерации, имеющих действующий статус, 10 042 являются участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, что составляет 13,3% участия.

Как правило, при одновременном участии в регионе государственного юридического бюро и адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи ведущее место в данной деятельности занимает государственное юридическое бюро. Показатели государственных юридических бюро по оказанной гражданам помощи, несмотря на то, что такие учреждения действуют только в 1/3 от общего количества регионов в стране, превышают показатели помощи, оказанной адвокатами.

При этом в Краснодарском крае и Ямало-Ненецком автономном округе, где действуют государственные юридические бюро и привлечены адвокаты, показатели по бесплатной юридической помощи, оказанной адвокатами, равны нулю, в республиках Карелия, Коми, Кабардино-Балкарской Республике (бюро создано с 01.01.2022), Хабаровском крае, Магаданской, Оренбургской и Самарской областях бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами в незначительном количестве, до 200 случаев за год.

По итогам сопоставления показателей деятельности государственных юридических бюро следует отметить особо эффективную работу по оказанию бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро Республики Карелия, Чеченской Республики, Краснодарского, Пермского и Хабаровского краев, Ямало-Ненецкого автономного округа, Волгоградской, Иркутской, Пензенской, Самарской, Свердловской, Тамбовской, Томской и Ульяновской областей.

В субъектах Российской Федерации, где отсутствуют государственные юридические бюро, а количество действующих адвокатов небольшое, участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи менее 10% от общего числа действующих адвокатов может представлять угрозу эффективной реализации Федерального закона № 324-ФЗ в регионе (Липецкая область - 25 адвокатов, Калининградская область - 14 адвокатов, Севастополь - 28 адвокатов).

Более чем за 10 лет действия Федерального закона № 324-ФЗ бесплатная юридическая помощь оказана адвокатами и бюро в целом в 2 246 454 случаях, из них работниками государственных юридических бюро - в 1 303 898 случаях, адвокатами - в 942 556 случаях.

Таким образом, очевидно преимущество деятельности государственного юридического бюро в части востребованности обращений граждан именно к ним за получением бесплатной юридической помощи. Это свидетельствует о необходимости проведения системной работы, направленной на создание государственных юридических бюро во всех субъектах Российской Федерации. В ряде регионов (например, Белгородская область, Курская область, Республика Татарстан, Санкт-Петербург) работа в этом направлении уже ведется.

При этом эффективно демонстрирует себя смешанная модель системы государственной юридической помощи, при которой работники государственного юридического бюро обеспечивают первичный прием граждан и оказание правовых консультаций, а адвокаты привлекаются к обеспечению представления интересов граждан в судах и иных органах. При этом государственные юридические бюро выполняют роль основных координаторов такой работы в регионах.

Использование такой модели в ряде регионов позволяет достигнуть высоких показателей в оказании бесплатной юридической помощи. Например, в 2021 году в Ульяновской области во взаимодействии с адвокатами зафиксировано 26 789 случаев оказания помощи, в Волгоградской области - 13 500 случаев, в Самарской области - 12 905 случаев.

Необходимо отметить, что 13.05.2021 Президенту Российской Федерации В.В. Путину на совещании с постоянными членами Правительства Российской Федерации было подробно доложено о состоянии и развитии института бесплатной юридической помощи как одного из важнейших направлений. Президентом Российской Федерации по итогам указанного совещания поддержан вопрос о создании во всех регионах государственных юридических бюро.

На протяжении 2021 года и в настоящее время Минюстом России осуществляется работа по подготовке нормативной правовой базы для создания в регионах государственных юридических бюро, проведен ряд совещаний с представителями органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросу финансирования деятельности таких учреждений, подбору помещений для их размещения и иным вопросам.

Ряду регионов Минюстом России оказано содействие в согласовании проектных решений о создании государственных юридических бюро (Кабардино-Балкарская Республика, республики Северная Осетия - Алания и Татарстан, Красноярский край, Кемеровская область - Кузбасс, Костромская, Курская, Орловская, Ростовская, Смоленская области и др.).

Преимуществами создания государственного юридического бюро являются понятная для граждан структура оказания бесплатной юридической помощи, единая информационная система для оказания такой помощи, возможность создания филиальной сети на всей территории региона, что позволит обеспечить адресность, своевременность и доступность оказания бесплатной юридической помощи в отдаленных и труднодоступных местностях, а также повысить эффективность организации оказания бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации.

Принятие регионами решений о создании государственных юридических бюро позволит обеспечить бесплатной юридической помощью граждан, проживающих в труднодоступных местностях каждого субъекта Российской Федерации.

Наличие системы государственных юридических бюро, имеющих в штате профессиональных юристов, оснащенных необходимой инфраструктурой, позволит увеличить число граждан, обеспеченных бесплатной юридической помощью, повысит уровень их конституционных гарантий, предотвратит случаи мошенничества в указанной сфере. Это позволит обеспечить надлежащую защиту прав и законных интересов социально незащищенных категорий граждан в сложных жизненных ситуациях, снизит число правовых конфликтов, повысит уровень правовой культуры и правового просвещения граждан, обеспечит их благополучие.

В ряде регионов, где основными участниками государственной системы бесплатной юридической помощи являются только адвокаты, применяется сложный механизм подготовки отчетов для получения оплаты за оказанную помощь, в том числе длительные сроки, установленные региональным законодательством для возмещения расходов.

Другая проблема, связанная с оказанием гражданам бесплатной юридической помощи, относится к механизму определения права гражданина на получение бесплатной юридической помощи, установленному в субъектах Российской Федерации, особенно в отношении малоимущих граждан.

У граждан зачастую отсутствуют документы, подтверждающие их принадлежность к категориям, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи, а сбор таких документов является трудоемким и занимает значительное время. Например, во многих субъектах Российской Федерации установлены длительные процедуры признания граждан малоимущими.

4. Закупка специальных автомобилей отечественного производства

Председателем Правительства Российской Федерации М.В. Мишустиным подписано разработанное Минюстом России распоряжение от 19.11.2021 № 3259-р о выделении в 2021 году Минюсту России бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации на осуществление в 2021 году закупки специальных автомобилей отечественного производства.

Во исполнение указанного распоряжения Правительства Российской Федерации Минюстом России издано распоряжение от 26.11.2021 № 1361-р "Об определении субъектов Российской Федерации, между которыми распределяются спецавтомобили отечественного производства в целях организации выездных пунктов для оказания бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро", которым утвержден перечень субъектов Российской Федерации, между которыми распределены 30 специальных автомобилей отечественного производства, и в конце 2021 года они переданы в субъекты Российской Федерации, где созданы государственные юридические бюро или решение об их создании находится на финальной стадии (республики Башкортостан, Калмыкия, Карелия, Коми, Северная Осетия - Алания, Татарстан, Кабардино-Балкарская, Карачаево-Черкесская, Чеченская республики, Камчатский, Краснодарский, Пермский, Хабаровский края, Архангельская, Волгоградская, Иркутская, Кемеровская, Магаданская, Московская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Свердловская, Тамбовская, Томская, Ульяновская области, Еврейская автономная область, Ненецкий, Ямало-Ненецкий автономные округа).

Указанные спецавтомобили оснащены всей необходимой техникой и оборудованием для осуществления выездных консультаций граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи и проживающих в удаленных районах в субъектах Российской Федерации.

Для обеспечения комфорта граждан, получающих бесплатную юридическую помощь в рамках такого выездного консультирования, спецавтомобиль оборудован в том числе двумя многофункциональными устройствами (печатным и копировальным), системой откидных ступеней с поручнями для доступа маломобильных граждан и пожилых людей, водонепроницаемым, антистатическим и нескользящим напольным покрытием, отопительной и кондиционирующей системами, а также освещением и розетками.

Оснащение государственных юридических бюро спецавтомобилями доказало свою эффективность и при оказании бесплатной юридической помощи лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации из Украины, Донецкой и Луганской народных республик.

В 2022 году Минюст России продолжит работу по вопросу приобретения и передачи спецавтомобилей регионам, в которых будут приняты решения о создании государственных юридических бюро.

5. Совершенствование правового регулирования в сфере бесплатной юридической помощи и правового просвещения

Одним из стратегических направлений деятельности Минюста России является развитие законодательства в сфере бесплатной юридической помощи.

В целях реализации Федерального закона от 01.07.2021 № 257-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Федерального закона "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" разработаны и приняты:

Указ Президента Российской Федерации от 02.09.2021 № 512"О внесении изменения в Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313", которым Минюст России наделяется полномочиями по установлению требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро;

приказ Минюста России от 02.09.2021 № 157 "Об утверждении требований к форме, порядку оформления и направления запроса государственного юридического бюро".

В Правительство Российской Федерации внесены проекты федеральных законов:

"О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи";

"О внесении изменений в статью 333.38 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" в целях установления льгот для граждан при оказании им бесплатной юридической помощи".

Вышеуказанными проектами федеральных законов предусмотрено освобождение граждан от оплаты за нотариальные действия по удостоверению доверенности на представление интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях при оказании им бесплатной юридической помощи, а также предусматривается порядок компенсации расходов нотариусам из средств бюджетов субъектов Российской Федерации. Изменения также предполагают дополнительную социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по оказанию бесплатной юридической помощи при оформлении наследственных прав.

Помимо этого, Минюстом России в 2021 году сопровождался ранее внесенный в Правительство Российской Федерации законопроект, которым Минюст России наделяется полномочиями по проведению мониторинга деятельности по оказанию бесплатной юридической помощи, по учету и ведению списка юридических клиник, а также предусматриваются иные изменения в законодательстве о бесплатной юридической помощи. Соответствующий законопроект 08.12.2021 принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении.

В целях совершенствования законодательства о бесплатной юридической помощи в 2022 году планируется внесение комплексных изменений в Федеральный закон № 324-ФЗ, которыми предлагается создать дополнительные предпосылки для развития государственных юридических бюро, федеральной государственной информационной системы "Правовая помощь" в качестве основной государственной цифровой платформы для оказания бесплатной юридической помощи, а также ряда других изменений.

Разработка вышеуказанного законопроекта предусмотрена пунктом 118 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2022 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2021 № 3994-р, со сроком его представления в Правительство Российской Федерации в октябре 2022 года.

6. Создание информационной системы для оказания бесплатной юридической помощи

На протяжении 2021 года Минюстом России проводилась работа по созданию информационной системы "Правовая помощь", которая станет не только основной общероссийской цифровой платформой для получения бесплатной юридической помощи, но и важным механизмом правового просвещения граждан, обеспечит их актуальной информацией в разных жизненных ситуациях.

Указанная система позволит поставщикам правовой помощи быстро, качественно и своевременно оказывать бесплатную юридическую помощь, а также предоставит гражданам равный доступ как к самой помощи, так и к правовой информации, что приведет к существенному увеличению количества граждан, реализующих свое право на получение гарантированной квалифицированной бесплатной юридической помощи.

Систему планируется создать с участием МВД России, Минцифры России, а также органов исполнительной власти Республики Татарстан, Краснодарского края, Кемеровской области - Кузбасса, Иркутской, Курской, Московской, Ростовской, Смоленской, Тамбовской, Ульяновской областей в 2022 - 2023 годах.

Правительством Российской Федерации принято распоряжение от 26.11.2021 № 3340-р об оказании бесплатной юридической помощи с применением электронных сервисов.

В настоящее время продолжаются работы по созданию информационной системы "Правовая помощь".

С Камчатки стартовал сезон промысла лосося

Татьяна Дмитракова ("Российская газета", ДФО)

На Дальнем Востоке началась "красная" путина. По объемам она, конечно, не сравнится с главной дальневосточной рыбалкой - минтаевой, но по социальному значению не уступает ей. Добычей и переработкой лосося живут десятки поселков, рыболовецких предприятий и колхозов, общин коренных малочисленных народов на побережьях Охотского моря и Тихого океана.

Традиционно открывает "красный" сезон Камчатка.

- Путина раньше всего начинается в Алеутском округе, на Командорах - с 1 июня. Через неделю стартует промышленный лов в Усть-Камчатском районе, где ожидается основной промысел лосося, - сообщил министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский. - Любительское рыболовство в реках и озерах разрешено с 1 июня, в реках Паратунка и Авача - с 5 июля.

Именно Камчатка, по прогнозам, даст добрую половину уловов. По данным рыбохозяйственной науки, рекомендованный объем добычи тихоокеанских лососей в этом году - 322 тысячи тонн, из них 150 тысяч планируется освоить в Камчатском крае. Однако для региона это самый низкий уровень прогнозируемого вылова за последние пять лет, особенно если сравнить с рекордным 2018-м, когда рыбаки полуострова добыли более 440 тысяч тонн лосося.

Не строят радужных планов и на Колыме.

- Основной промысловый вид лососевых - горбуша, подход этой рыбы будет примерно в три раза меньше по сравнению с показателями прошлого года. По этой причине ученые рекомендовали не открывать промышленное рыболовство в районе Тауйской губы, - пояснил руководитель департамента рыбного хозяйства Магаданской области Андрей Таболин.

- Мы ожидаем не выдающуюся путину, но по ряду регионов вполне неплохую, - заметил замглавы Росрыболовства Василий Соколов.

По отзывам рыбаков, путина будет сложной, и не только из-за сравнительно скромных уловов. Явно скажутся на ее ходе правила ветеринарно-санитарной экспертизы рыбы, водных беспозвоночных и рыбной продукции, вступившие в действие с 1 марта 2022 года. Координационный совет рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока считает, что в отдаленных, труднодоступных районах, где расположены рыболовные участки, выполнить требования правил невозможно, а неисполнение ставит промысел под угрозу.

Осложняют промысел лосося и требования к рыбопромышленникам по экологической госэкспертизе: рыбаки должны документально подтвердить, что их деятельность не отражается негативно на акватории.

В прошлом году, например, три предприятия в Хабаровском крае уже получили предписания надзорных органов из-за отсутствия такой экспертизы.

Но самое главное: ради сохранения ресурса для будущих поколений промысел лосося идет с большими ограничениями. На той же Камчатке полностью запретили лов в Авачинском заливе. В Сахалинской области запрет будет введен в заливе Терпения, а в заливе Анива промысел предлагается открыть только после 50-процентного заполнения нерестилищ.

А самая жесткая ситуация в Хабаровском крае.

По словам президента краевой Ассоциации предприятий рыбной отрасли Сергея Рябченко, в соответствии со Стратегией промысла тихоокеанского лосося на 2022 год сохранен запрет на добычу горбуши и летней кеты в реке Амур, сокращены сроки вылова осенней кеты, ограничены размеры орудий лова и увеличено количество проходных дней, то есть периодов, когда лов запрещен и в разрешенных местах, чтобы лосось свободно прошел к нерестилищам.

- За долгие годы наблюдений были и взлеты численности лосося, и падения, - напомнил член-корреспондент РАН, д.б.н. Борис Воронов. - Но в ближайшие годы может случиться так, что лосось на Амуре полностью потеряет свою хозяйственную функцию. Рыбы будет так мало, что нам придется думать только о том, чтобы сберечь ее остатки, а не о том, как восстановить былые запасы.

Регионы смогут заключать концессионные соглашения без конкурса

Михаил Загайнов,Вячеслав Кокуркин

Минэкономразвития предложило дать регионам право заключать концессионные соглашения (форма государственно-частного партнерства, когда коммерческая структура получает право строительства или реконструкции госсобственности и потом получает часть прибыли) с инвесторами без конкурса. Кроме того, стороны соглашений, заключенных до 1 марта 2022 года, смогут менять их условия без согласования с Федеральной антимонопольной службой. Предполагается, что новые правила будут действовать до конца 2022 года.

Разработанные законопроекты (есть в распоряжении "РГ") содержат ряд оговорок. Так, конкурсы останутся обязательными по объектам тепло- и водоснабжения, водоотведения, а также в сфере транспортной инфраструктуры. Согласование со стороны ФАС потребуется при изменении условия соглашений по объектам ЖКХ и переработке мусора.

Еще одно важное условие - пересмотр условий контракта не должен приводить к изменению целевого назначения объекта концессии или снижению объема инвестиций.

Первый замглавы минэкономразвития Илья Торосов назвал возможность заключения концессий вне конкурса "временной, но крайне актуальной мерой". "Это реакция на изменившиеся условия, которые могут тормозить развитие института. При этом правительством будут даны четкие критерии регионам, когда такую схему можно применять", - пояснил чиновник "РГ".

Концессионные соглашения заключаются для привлечения частных инвестиций в отрасли, которые обычно контролирует государство. Смысл концессий в том, что государство (концедент) получает эффективное управление объектом, а инвестор (концессионер) - возможность заработать на его эксплуатации.

Старший преподаватель департамента правового регулирования бизнеса НИУ ВШЭ Александр Карпов предупреждает о рисках внеконкурсного отбора концессионеров. Сейчас наиболее популярным способом заключения соглашений в формате частной концессионной инициативы является публичное размещение предложения инвестора, после чего все заинтересованные лица могут направить альтернативные заявки и "перейти в конкурс". Тем самым государство получает альтернативную точку зрения на проект и в итоге - лучшие условия. "Главным риском при определении концессионера без конкурса является неполучение для государства лучших условий реализации проекта, недостижение принципа соотношения цены и качества", - отмечает экономист.

Карпов также обратил внимание, что новые правила полностью лишают ФАС контрольной функции: "Фактически остается лишь контроль со стороны минэкономразвития на этапе реализации проекта. Качество надзора будет различаться и сильно зависеть от компетенции исполнительных органов соответствующего концедента, пропорционально снижаясь на субъектовом и муниципальном уровнях".

Старший управляющий директор АНО "Национальный центр государственно-частного партнерства" Максим Ткаченко, признавая риск менее выгодных условий для государства, отмечает, что подобные опасения характерны в условиях, когда существует несколько конкурирующих предложений. "На практике многие концессионные конкурсы заканчиваются заключением соглашений с единственным участником, то есть государство теряет время ради формального соблюдения требований законодательства о конкуренции", - пояснил эксперт.

По его словам, ФАС и другие контрольно-надзорные органы продолжат осуществлять контроль за заключенными соглашениями в общем порядке, так как поправки не предполагают изменения их полномочий. "Возможно, органам финансового контроля потребуется доработать механизмы оценки бюджетной эффективности концессий, заключаемых без конкурса, если такое явление будет массовым", - допускает Ткаченко.

По данным платформы "Росинфра", в 2021 году в регионах было заключено 60 концессионных соглашений на 182 млрд рублей, а за пять месяцев 2022 года - уже 14 концессий на 129,1 млрд рублей (без учета объектов ЖКХ и общественного транспорта).

Среди наиболее ярких примеров подобного государственно-частного партнерства в 2021 году Ткаченко назвал концессионное соглашение на строительство и эксплуатацию автодороги "Алексеевское - Альметьевск" в составе платной автодороги "Шали (М-7) - Бавлы (М-5)" в Татарстане (на 83,7 млрд рублей), соглашение о финансировании, проектировании, строительстве и эксплуатации универсального спортивного комплекса с искусственным льдом в Нижнем Новгороде (на 16,1 млрд рублей) и проект по обращению с ТКО в Магаданской области (на 5,7 млрд рублей).

В АНО "Национальный центр государственно-частного партнерства" прогнозируют, что до конца года будет заключено не менее 50 региональных концессий (без учета ЖКХ и общественного транспорта). Новые правила позволят сократить сроки запуска проектов на два-пять месяцев, считают эксперты.

Автобусы на водороде запустят уже в этом году

Дарья Худякова

В России до 2030 года 10% городского и междугородного пассажирского транспорта должны перевести на водород, такие планы подтвердили в минэнерго. В Москве экспериментальные автобусы на водороде появятся уже в этом году.

Будут также реализованы планы по созданию заправочных станций для водородного транспорта. "На сегодняшний день у нас принят план по развитию заправочной инфраструктуры на электричестве и водороде. РЭА является одним из центров компетенции по реализации этого плана", - сообщил глава Российского энергетического агентства (РЭА) при Минэнерго России Алексей Кулапин на площадке сессии Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (цитата по ТАСС). На создание электрозаправочной инфраструктуры будут выделяться субсидии регионам России.

Отечественные производители работают над созданием водородных автобусов. Первые их образцы уже в ближайшее время начнут в экспериментальном режиме курсировать по улицам Москвы.

Минпромторг сформировал сборник российских компетенций водородной промышленности. В нем можно найти актуальную информацию о российских разработках в отрасли. "Более ста российских научных и производственных организаций более чем вдвадцати субъектах РФ обладают компетенциями в сфере водородной промышленности", - комментируют в ведомстве.

Например, как ранее заявляли представители КАМАЗа, предприятие продолжит развивать водородный транспорт и планирует поставить в Москву опытную партию водоробусов ориентировачно в четвертом квартале 2022 года. По словам генерального директора КАМАЗа Сергея Когогина, сначала необходимо опробовать технологию и только потом передавать ее в опытную эксплуатацию "Мосгортрансу".

В регионах также ведется активное обсуждение программы перехода на экологичный транспорт. Например, на Сахалине в июле пройдет Дальневосточный форум экологического транспорта, на котором будет обсуждаться развитие водородного транспорта.

Российские средства РЭБ подавили беспилотник НАТО над Черным морем

Иван Петров

Средства радиоэлектронной борьбы (РЭБ) Вооруженных сил России подавили беспилотник НАТО, предпринимавший попытки вести разведывательную деятельность в интересах Украины. Об этом сообщает РИА Новости со ссылкой на информированный источник.

"Российские комплексы РЭБ подавили натовский стратегический беспилотник над Черным морем, который приблизился к берегам Крыма. Потенциально аппарат пытался вести разведку российских объектов и сил в интересах войск Украины", - сказал собеседник информагентства.

Накануне сообщалось, что российские системы РЭБ, в частности, работают по кораблям НАТО, пытающимся приблизиться к берегам полуострова для ведения разведки. В результате их разведывательная аппаратура не может работать по назначению.

Ранее стало известно, что за счет работы российских систем РЭБ на линии фронта украинским боевикам стало невозможно пользоваться мобильными телефонами.

Кстати, именно благодаря РЭБ померкла слава турецких дронов "Байрактар". Значение невидимого оружия в современных вооруженных конфликтах постоянно растет. Поэтому войска РЭБ в перспективе планируют обзавестись собственными спутниками, а управлять их техникой будет искусственный интеллект.

"На основе спутниковой группировки планируется создать космический сегмент РЭБ, интегрированный в единое информационно-коммуникационное пространство Вооруженных сил РФ", - заявлял недавно начальник войск РЭБ генерал-лейтенант Юрий Ласточкин.

К 2025 году ожидается принятие на вооружение комплекса РБ-109А "Былина". Управлять им будет искусственный интеллект.

"Былина" способна самостоятельно находить и классифицировать цели, подбирая индивидуально средства для их подавления.

Спецоперация на Украине задала радиоэлектронным войскам еще один вектор развития. Спецслужбы НАТО стали активно подключаться к сетям мобильной связи для прослушки и блокировки абонентов, рассылки ложных сообщений.

Цель таких действий - посеять панику и дезориентировать население.

Для борьбы с этим военными НИИ РЭБ создается система противодействия несанкционированному доступу к информации абонентов. Она обнаруживает ложные базовые станции сотовой сети и блокирует канал утечки информации. После чего связь с настоящей базовой станцией восстанавливается. Новинку сейчас адаптируют для сетей 5G.

Наша армия имеет на вооружении широкий спектр систем радиоэлектронной борьбы, в частности комплексы "Красуха", "Москва", "Мурманск-БН", "Борисоглебск" и другие.

РЭБ - это воздействие радиоизлучениями (радиопомехами) на радиоэлектронные средства систем управления, связи и разведки противника.

Ее целями является изменение качества циркулирующей в системах врага военной информации (вброс дезинформации), а также защита своих систем от аналогичных воздействий.

В современной войне, в которой значительная роль отведена передаче информации посредством распространения электромагнитных волн, средства РЭБ играют важнейшую роль.

Объектами воздействия в ходе РЭБ являются элементы систем управления войсками, силами и оружием, использующие радиосредства, нарушение или срыв работы которых приведет к снижению эффективности применения противником вооружений.

Целями радиопомех являются радиолинии связи, управления, наведения, навигации. Помехи воздействуют, главным образом, на приемную часть радиосредств.

Для создания радиопомех используются активные и пассивные средства. К активным относятся средства, которые для формирования излучений используют принцип генерирования (например, передатчики, станции помех). Пассивные средства используют принцип отражения (переизлучения), например дипольные и уголковые отражатели.

Волонтеры едут на Донбасс

Антон Демидов, председатель "Молодой Гвардии Единой России":

- К нам поступает большое количество заявок от желающих поехать на Донбасс в качестве волонтеров. Поэтому мы приняли решение открыть центр обучения добровольцев. Обязательно по итогам курса будем проводить специальное тестирование. Нам важно, чтобы люди не просто прослушали лекции, а были действительно готовы к тяжелой работе. Волонтеры из разных регионов будут учиться по нескольким направлениям: первая медицинская помощь, психология и физическая подготовка. По результатам тестирования после курса сформируется команда волонтеров, которые отправятся на освобожденные территории.

С 30 марта на территории ДНР постоянно находится отряд добровольцев "Молодой Гвардии Единой России" и "Волонтерской Роты Боевого Братства". Они работают в пунктах временного размещения в поселке Володарское, селе Безыменное и в Мариуполе: оказывают помощь жителям, работают с детьми, ведут работы по поиску пропавших людей.

Геннадий Новосельцев, председатель парламента Калужской области:

- Депутаты Законодательного собрания области установили новые меры социальной поддержки участников спецоперации, а также добровольцев, участвующих в восстановлении Донбасса. Соответствующими указами президента России для этих категорий граждан уже приняты меры соцподдержки. Регионам также предоставлено право предусмотреть свои меры. У нас единовременные социальные выплаты установлены гражданам, командированным для выполнения задач на территориях ДНР и ЛНР, и членам их семей. В случае получения тяжелого увечья пострадавший получит 700 тысяч рублей, легкого увечья - 500 тысяч рублей. Выплата будет предоставляться членам семей погибших граждан в размере 1 млн рублей. Аналогичные меры поддержки установлены в отношении военнослужащих и лиц, проходящих службу в Росгвардии, принимающих участие в спецоперации, и членов их семей. Жителям народных республик необходима помощь в строительстве жилья, восстановлении инфраструктуры и экономики.

Дети военнослужащих-участников спецоперации на Украине смогут бесплатно учиться в Президентской академии

Российская академия народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС) при президенте Российской Федерации по предложению Минобороны России решила поддержать семьи военнослужащих, участвующих в специальной военной операции по защите Донецкой и Луганской народных республик. В 2022-23 учебном году для детей военнослужащих выделено 300 грантов на бесплатное обучение по программам бакалавриата и специалитета в Москве и в ряде филиалов Академии. Об этом сообщили во вторник в военном ведомстве.

Отмечается, что дети российских военнослужащих смогут воспользоваться грантами в 12 институтах и факультетах московского кампуса Академии, а также в 13 крупнейших филиалах вуза по всей стране - в Московской области, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Саратове, Орле, Ростове-на-Дону, Владимире, Нижнем Новгороде, Волгограде, Екатеринбурге, Хабаровске, Липецке, Калининграде и Челябинске.

"Президентская Академия считает своим долгом в непростое для всех нас время сделать все возможное для поддержки тех, кто находится на переднем крае, защищая интересы нашей Родины. Это посильный вклад нашей Академии в реализуемые в настоящее время государством важные меры социальной поддержки населения России. Работа по реализации этого решения проводится в тесном взаимодействии с министерством обороны.

Выделенные гранты позволят детям военных получить образование в одном из ведущих вузов страны", - прокомментировал инициативу проректор РАНХиГС Максим Назаров. - Помимо этого, Академия также будет участвовать в реализации недавнего указа президента РФ Владимира Путина, в соответствии с которым в российских вузах будут установлены специальные квоты приема для абитуриентов, чьи родители принимают участие в спецоперации".

Правила, по словам проректора, начнут работать уже с нового учебного года.

Подготовил Иван Петров

Путин встретился с главами Бурятии и Удмуртии

Кира Латухина

Во вторник президент провел две встречи с региональными лидерами в формате видеоконференции. Владимир Путин одобрил планы главы Удмуртии Александра Бречалова баллотироваться на новый срок и поддержал предложение главы Бурятии Алексея Цыденова дать Звезду Героя России лейтенанту Балдану Цыдыпову, раненному в ходе спецоперации по защите Донбасса.

"Желаю вам успехов!" - сказал Владимир Путин, когда Бречалов сообщил, что готов и хочет трудиться на своем посту дальше, а планов на ближайшие годы много. "Если вы поддержите, то я хотел бы продолжить работу в республике и выдвинуть свою кандидатуру на предстоящих выборах", - заявил он. Глава Удмуртии также передал президенту ряд обращений. "Я все посмотрел. Все поручения правительству даны, так что вы с ними дорабатывайте", - ответил Путин.

"У вас промышленное производство растет, хорошими темпами подрастает строительный сектор, доля аварийного жилья ниже, чем в среднем по стране, уровень безработицы ниже. Все это очень хорошие показатели", - оценил президент и призвал и дальше уделять этому внимание. "Важно только, чтобы это все было, конечно, не на бумаге, а важно, чтобы в жизни это все реализовывалось и чтобы люди ощущали", - подчеркнул он.

"Удмуртия - оборонный щит России. У нас 12 предприятий оборонно-промышленного комплекса", - заметил глава республики. И сообщил, что доля гражданской продукции в выпуске ОПК растет. "Это очень хорошо, это одна из задач, которую мы перед собой ставили", - кивнул Путин и поднял вопрос закредитованности отрасли, который требует особого внимания и правительства, и региональных властей. "Там, где можно плечо подставить этим предприятиям, это нужно сделать", - указал он.

"Сейчас, когда многие эксперты говорят о надвигающемся продовольственном кризисе в Европе и в мире, нашим фермерам есть что сказать", - также сообщил докладчик. Удмуртия - в лидерах по производству молока. А село Пихтовка вообще превратилось в "Деревню будущего", это "самая "цифровая" деревня в России", заявил Бречалов и пригласил президента в гости.

На встрече с главой Бурятии речь зашла о спецоперации по защите Донбасса. Владимир Путин одобрил предложение представить к званию Героя России лейтенанта Балдана Цыдыпова. С таким представлением обратилось минобороны, сообщил Цыденов. "Он ранен тяжело, стопа ампутирована - в общем, много операций предстоит. Но он молодец, хорошо держится. Во время внезапного нападения на колонну он развернул свой БТР, прикрыл колонну, принял неравный бой, подбил технику противника и в итоге спас 150 своих товарищей", - рассказал о подвиге региональный лидер. "Много наших ребят из Бурятии сейчас с честью исполняют свой долг по защите людей и обеспечению стратегической безопасности нашей страны", - заметил глава Бурятии. "По последним соцопросам, в республике абсолютное большинство жителей поддерживают проведение операции. Я сам, встречаясь с родителями наших ребят, с ранеными бойцами в госпиталях, их спрашиваю: "Чем помочь для адаптации на гражданке?" А ребята, у кого легкие ранения, отвечают: "Никакого списания. Мы сейчас подлечимся - и назад, в бой". Очень высокий дух у ребят", - сказал он.

Цыденов также пригласил президента открыть онкодиспансер по видео-конференц-связи и попросил помочь дать жителям Улан-Удэ чистый воздух. Дома топят углем и дровами, нужно электроотопление. Цена модернизации электросетей - порядка 7 млрд рублей, подсчитал он. И еще рассказал о задумке создать на базе вузов Бурятии межвузовский кампус, ориентированный в основном на студентов из Монголии и, возможно, из Северного Китая и Кореи. Сейчас как раз минобрнауки проводит конкурс на выбор проектов по созданию новых кампусов, заметил он. Президент пообещал направить оба вопроса в правительство с поручениями.

АРМЗ в 2021 году сократило добычу урана и прибыль

АО «Атомредметзолото» (АРМЗ, входит в дивизион ГК «Росатом») в 2021 году добыло 2,63 тыс. тонн урана из общего объема, что на 7,4% меньше аналогичного показателя 2020 года.

Компания объясняет это высокой степенью отработки действующих месторождений. Добыча ведется на месторождениях в Забайкальском крае (АО «ППГХО»), Республике Бурятия (АО «Хиагда») и Курганской области (АО «Далур»), сообщает Nedradv.ru со ссылкой на отчет компании. «Атомредметзолото» развивает также неурановые направления.

Согласно годовой отчетности АРМЗ, выручка компании за 2021 год выросла на 6% до 15,224 млрд рублей. Практически вся сумма была получена от продажи урана, выручка от прочих услуг выросла до 537 тыс.рублей. Прибыль от продаж выросла более чем вдвое 1,113 млрд рублей.

В то же время по причине резкого роста расходов на выплату процентов по займам размер чистой прибыли по сравнению с прошлым годом сократился в 2,7 раза до 263,2 млн рублей.

СК "Звезда" объявил тендер на поставку металлопроката на 982 млн рублей

Судостроительный комплекс «Звезда» (Большой Камень, Приморский край)объявил конкурс на поставку листового плакированного металлопроката для атомного ледокола-лидера проекта 10510, следует из материалов тендера.

Об этом тендере сообщил сайт portnews.ru.

Максимальная цена контракта превышает 982 млн руб.

Итоги конкурса планируется подвести 4 июля 2022 года.

Wildberries официально ввела платный возврат товаров

Информация о нововведениях маркетплейса появилась в личных аккаунтах клиентов только сейчас, хотя списывать деньги с них стали еще с начала года. Чем объясняется решение онлайн-площадки и последуют ли ее примеру остальные игроки рынка?

10% пользователей интернет-магазина Wildberries придется заплатить за возврат товара 50 рублей. Жителям отдаленных регионов и клиентам, которые не забрали заказ, по 100 рублей.

Согласно новым условиям, клиентам Wildberries придется заплатить 50 рублей за возврат товара, если сумма его выкупа больше 5 тысяч рублей, а процент выше 15. Причем деньги спишут за каждую вещь отдельно. В два раза дороже стоит возврат в Калининграде, Магадане и на Дальнем Востоке. А также в случае если покупатель не забрал свой товар в точке выдачи.

Информация о нововведениях маркетплейса появилась в личных аккаунтах клиентов только сейчас, хотя списывать деньги с них стали еще с начала года. Люди жаловались, что средства уходят даже без оформленного возврата. В Wildberries называли платный возврат тарифом оплаты обратной логистики и напоминали, что речь идет лишь о 10% пользователей, которые часто отказываются от доставленных товаров.

Теперь же потратиться на эту услугу придется даже тем, кто ни разу ничего не возвращал. Представители площадки, однако, продолжают акцентировать свое внимание на тех самых 10%. Комментирует руководитель пресс-службы Wildberries Валерий Прокопьев:

«Во-первых, эта модель работает с 2020 года, ничего принципиально нового в ней не появилось. Во-вторых, она была создана совместно с предпринимателями, которые продают у нас товары для сокращения брака из-за многочисленных примерок и злоупотребления бесплатными услугами нашей платформы. И в-третьих, под услугу платного возврата подпадают всего 10% покупателей, условия очень простые: бесплатный возврат предоставляется при проценте выкупа от 15 и сумме выкупа 5 тысяч рублей за два года. Если же вы не входите в число этих 90% сознательных клиентов, которые мало возвращают вещей, плата составляет 50 рублей за одну вещь».

Отечественные конкуренты Wildberries по рынку пока не спешат брать деньги за возврат товаров, чего не скажешь про международный бизнес. В начале мая торговая сеть Zara без предупреждения ввела обязательную плату за возврат одежды, купленной в интернет-магазине бренда из любой страны мира. В России магазины ретейлера временно закрыты. Стоимость такой операции составила два фунта стерлингов, или по нынешнему курсу 167 рублей. Некоторые пользователи отреагировали на это гневными комментариями и заявили, что перестанут закупаться у ретейлера.

Впрочем, негативный отклик аудитории вряд ли заставит компании пересмотреть свое решение — как в мире, так и в России, где из-за ситуации на Украине закрываются физические точки в торговых центрах. Продолжит гендиректор «InfoLine-аналитика» Михаил Бурмистров:

«Просел трафик в торговых центрах, там много вакантных мест, международные ретейлеры приостановили работу. И в этих условиях потребители переключаются на онлайн. Здесь бенефициарами являются лидер рынка Wildberries и занимающий второе место Ozon, а также «Яндекс.Маркет», AliExpress локальный его бизнес. В условиях турбулентности и сложностей с логистикой, мне кажется, в большей степени это просто один из пилотных проектов, который в том числе нацелен на определенные изменения и в покупательском поведении. Это та же логика, как в свое время была с постоплатой».

Постоплата, о которой упомянул собеседник Business FM, потеряла свою популярность среди россиян в период пандемии. Если до локдауна в 2020 году половина российских интернет-покупателей предпочитали оплачивать заказ при получении товара, то после него этой услугой пользовались уже 40%. Причем поведенческие привычки у наших соотечественников изменились не только из-за риска заболеть. Две крупные онлайн-площадки в лице Wildberries и Ozon в то время намеренно отказались от приема наличных.

Аналогичная ситуация, по мнению экспертов, повторится и сейчас. С другой стороны, пока платный возврат вещей не стал повсеместным, выход у любителей заказывать побольше и почаще остается.

Влад Арапов

В Якутии завершается строительство канализационных очистных сооружений поселка Жатай

В Республике Саха (Якутия) на 85% завершено строительство канализационных очистных сооружений в поселке Жатай. Сдача объекта в эксплуатацию планируется в конце июня.

Проведена первичная пусконаладка основного оборудования. С середины июня планируется приступить к пусконаладочным работам для проверки полного цикла очистки станции.Планируется выполнить внутренние работы по станции биологической очистки сточных вод с цехом механической очистки, канализационно-насосной станции, административно-бытового комплекса.

Станция представляет собой новый современный комплекс очистных сооружений, применяющий механическую, полную биологическую очистку, доочистку с использованием иммобилизованной микрофлоры, тонкую очистку с использованием дисковых систем, обеззараживание очищенных сточных вод на УФ-установках.

Параллельно проводятся работы по благоустройству территории, устройству системы наружного освещения, продолжается демонтаж действующей канализационной насосной станции.

Объект возводится при поддержке Фонда содействия реформированию ЖКХ.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия)

Регионам необходимо улучшить качество онлайн-записи на прием к врачу

Самый востребованный сервис на Госуслугах — «Запись на прием к врачу». Минцифры совместно с Минздравом проверили качество оказания этой услуги в регионах. По результатам анализа сформирован рейтинг субъектов, который составлялся исходя из показателей по техническим и организационным ошибкам, за апрель 2022 года.

10 регионов с наибольшим количеством технических ошибок, возникающих при записи к врачу:

Карачаево-Черкесская Республика;

Кемеровская область;

Республика Карелия;

Республика Крым;

Республика Тыва;

Хабаровский край ;

Челябинская область;

Чеченская Республика;

Чукотский автономный округ;

Республика Северная Осетия — Алания.

10 регионов с минимальным количеством доступных слотов для записи к врачу:

Воронежская область;

г. Севастополь;

Калининградская область;

Курская область;

Липецкая область;

Магаданская область;

Республика Калмыкия;

Рязанская область;

Сахалинская область;

Томская область.

Минздрав и Минцифры будут проводить регулярные встречи с региональными уполномоченными и проконтролируют исполнение поставленной им задачи.

Ассоциации предлагают не загонять правила рыболовства в излишние правовые рамки

Для требований правил рыболовства обязательно нужно установить отдельные сроки вступления в силу — это важно для сохранения биоресурсов и нормальной работы предприятий, заявили руководители отраслевых объединений на конференции Fishnews.

Напомним, что сейчас на бассейновые правила рыболовства распространяются положения федерального закона об обязательных требованиях о сроках вступления в силу два раза в год — или с 1 марта, или с 1 сентября. Но не раньше, чем пройдет 90 дней после дня официального опубликования документа.

Депутаты предложили предусмотреть особые сроки вступления в силу требований правил рыболовства. Это очень важные и ожидаемые поправки, прокомментировали руководители рыбохозяйственных ассоциаций на конференции Fishnews Online.

Целый ряд отраслевых объединений выступил в поддержку изменений, напомнил президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. Оперативное обновление правил важно для рыбохозяйственного комплекса региона, работы рыбаков на Амуре, подчеркнул он.

Президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов отметил, что в регионе очень ждут поправки, позволяющие продолжать добычу в прибрежной зоне колючего краба, серого морского ежа и травяной креветки. Правила рыболовства периодически требуется актуализировать, и такие изменения должны выходить быстро, обратил внимание глава АРСО.

Fishnews

Предприятия хотят ясности с регулированием на лососевую путину

Задержки с выходом приказов Минсельхоза, устанавливающих ограничения по добыче лососей, остаются серьезной проблемой. Без ясного регулирования предприятиям сложно готовиться к путине.

Проблемный для организации промысла лососей вопрос отраслевые объединения подняли на конференции Fishnews Online. В ряде районов «красная» путина стартует уже в июне. Всего, по оценкам специалистов, в этом году рыбаки смогут освоить более 300 тыс. тонн лососей.

«Нас очень беспокоит ситуация с приказами по ограничениям на лососевую путину», — рассказал президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов.

На момент подготовки материала приказ Министерства сельского хозяйства РФ, предусматривающий меры регулирования добычи лососей на 2022 г., еще не вышел. Ограничения долго и непросто обсуждаются с бизнес-сообществом, но когда нет официального решения, непонятно, как готовиться к промыслу. Негативный опыт с задержками выпуска приказа уже был в прошлом.

О важности своевременного выхода федеральных приказов о дополнительных ограничениях на путину Fishnews заявил и руководитель агентства по рыболовству Сахалинской области Иван Радченко. «Наука еще в апреле рекомендовала ввести ограничения длины центрального крыла ставных неводов в ряде промысловых районов для сохранения ресурса. Однако до сих пор нормативно это решение не закреплено», — обратил внимание глава областного ведомства. Это одна из проблем при организации промысла, отметил он.

Fishnews

Прибрежье Сахалина исследуют ихтиологи

Сотрудники Сахалинского филиала ВНИРО начали экспедиционные исследования в прибрежных водах юго-восточной части острова Сахалин — в районе реки Горной.

Работы ведутся в сложных климатических и погодных условиях, сообщили Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Ученые собирают образцы фито-, зоо-, ихтиопланктона, макробентоса, ихтиофауны, а также мониторят океанологические параметры среды обитания водных биоресурсов.

Ожидается, что полученные данные позволят не только оценить приемную емкость среды для искусственно выведенной молоди тихоокеанских лососей, но и решить ряд важных научных задач. В частности, каталогизировать прибрежную флору и фауну, описать особенности сезонной изменчивости показателей обилия водной биоты на глубинах до 20 м, проанализировать трофические взаимодействия и построить схему энергетических процессов в прибрежных экосистемах.

Fishnews

Коронавирус усложнил рыбакам получение китайских виз

Консульский департамент Министерства иностранных дел КНР дал разъяснения по оформлению виз членам экипажей российских судов, прибывающих в страну.

Перевод ноты китайского МИД российскому посольству опубликовало Амурское территориальное управление Росрыболовства, сообщает корреспондент Fishnews. В письме указывается, что ситуация с распространением коронавируса в мире остается напряженной. В связи с этим правительство Китая уделяет повышенное внимание иностранным гражданам, приезжающим в КНР для работы.

«Просим Посольство обратить внимание российских судоходных компаний на необходимость совместного с китайскими предприятиями-партнерами обращения в соответствующие местные провинциальные органы по иностранным делам или в компетентные коммерческие органы для оформления писем-приглашений, после чего следует обращаться в дипломатическое представительство либо консульские учреждения Китая в России», — говорится в ноте.

Также китайская сторона просит в случае необходимости согласований по отдельным делам своевременно уведомлять Консульский департамент МИД КНР.

Fishnews

Красной рыбе Камчатки поможет новый заказник

В Елизовском районе Камчатского края создан природный заказник регионального значения «Тимоновский». В его границах находятся нерестилища тихоокеанских лососей и уникальная популяция мальмы.

Правительство Камчатки утвердило положение, регулирующее вопросы охраны и функционирования заказника. Площадь новой ООПТ составляет свыше 72 тыс. га.

В состав заказника вошли в том числе «объекты верхнего течения реки Средняя Авача, включающие участки Ганальского и Валагинского хребтов, южные, восточные и северо-восточные склоны потухшего стратовулкана Бакенинг, расположенного на линии водораздела крупнейших рек полуострова — Камчатка, Быстрая и Авача, природные экологические системы крупных проточных высокогорных озер Медвежье (Безымянное) и Верхне-Авачинское (Авачинское), являющихся нерестилищами тихоокеанских лососей, бессточного высокогорного озера Костакан с уникальной изолированной популяцией мальмы Salvelinus malma голоценового возраста», рассказали в министерстве природных ресурсов и экологии региона.

Как сообщает корреспондент Fishnews, на ООПТ запрещается, в частности, использовать любые плавсредства с двигателями внутреннего сгорания, ездить по водным объектам в период нереста лососей, заниматься рыболовством и аквакультурой. Исключение предусмотрено для любительской рыбалки, при этом нельзя ловить на нерестилищах тихоокеанских лососей и добывать мальму озера Костакан.

Fishnews

Наука пересчитает лососей после зимовки

Научно-исследовательское судно «ТИНРО» отправилось в Тихий океан для сбора информации о лососях перед началом массовых нерестовых миграций. Оперативные данные о подходах красной рыбы будут передаваться на берег и использоваться при организации путины.

Научная экспедиция на борту НИС «ТИНРО» стартовала из Владивостока для проведения комплексных съемок с тихоокеанской стороны Курильских островов и в открытых водах океана. Как рассказали Fishnews в пресс-службе Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии (ВНИРО), в фокусе внимания ученых — состояние пелагических ресурсов, в первую очередь тихоокеанских лососей перед началом массовых нерестовых миграций.

Участники рейса соберут актуальные данные о численности, составе, кормовой базелососей и других массовых видов нектона. На берег для анализа будет передана оперативная информация о масштабах, предполагаемых сроках и направлениях подходов тихоокеанских лососей — для использования в работе региональных комиссий по анадромным рыбам.

Изучение лососей после зимовки — часть большого комплексного сопровождения наукой лососевой путины, подчеркнули в пресс-службе ВНИРО. Кроме того, ученые проводят исследования на нерестилищах с помощью беспилотных летательных аппаратов и авиаучетов, выполняют наземные расчеты численности бугров и обрабатывают первичные материалы.

Во время рейса специалисты также рассчитывают собрать данные для пелагической путины — о масштабах заходов сардины-иваси и скумбрии в российские воды и общей численности этих видов в Тихом океане. Оперативное прогнозирование вэтом году планируется организовать по уже отработанным схемам с участием научных групп на НИС «Океаническая» на Шикотане и на плавбазе. Напомним, в прошлом году российские рыбаки выловили свыше 300 тыс. тонн иваси и скумбрии.

Fishnews

Поставщики краба предлагают обсудить временные рамки

Минсельхоз представил проекты приказов о сокращении предельных сроков оформления сертификатов происхождения для поставок уловов в страны АТР. Такое решение необходимо для отрасли, но важно еще раз обдумать конкретные временные рамки, считают в ассоциациях.

Сертификаты, подтверждающие законность происхождения уловов, используются при экспорте в Южную Корею, Китай, Японию, предусмотрены такие документы и для Северной Кореи. Механизм сертификации страны ввели для повышения прозрачности поставок.

Вопросы у предприятий возникли к предельным срокам для оформления сертификатов, предусмотренным в приказах Минсельхоза РФ. Длительное получение документов ранее побудило бизнес-сообщество обратиться к руководству отрасли.

Министерство представило проекты изменений порядков оформления сертификатов: предельный срок рассмотрения заявлений на выдачу предлагается сократить с 15 календарных дней до 5 рабочих дней со дня получения документов на бумажном носителе и 3 рабочих дней в случае поступления обращения в электронной форме в виде электронного документа с квалифицированной электронной подписью. Такие проекты приказов на момент подготовки материала были опубликованы по поставкам в Японию, Китай и КНДР.

Сужение временных рамок очень важно для отрасли, но предложенные максимальные сроки все равно слишком велики, считают в ассоциациях. Тема актуальна для предприятий, занимающихся поставками живого краба.

«Считаем, что предложение Минсельхоза об ускорении процедуры верное, но срок в 3 рабочих дня не устраняет полностью проблему ухудшения качества и частичной гибели живого товара при его длительном хранении», — заявил Fishnews президент Ассоциации судовладельцев рыбопромыслового флота Алексей Осинцев.

Он сообщил, что объединение ранее направляло в Минсельхоз предложение установить для оформления сертификата срок не более 1 рабочего дня. Такая возможность подтверждается сложившейся до 2022 г. практикой оформления и выдачи сертификатов не позднее рабочего дня, следующего за днем получения от заявителей необходимых документов, отметил руководитель АСРФ.

Практика работы территориальных управлений Росрыболовства показала, что сертификат возможно оформлять не позднее чем на следующий день после подачи заявления или даже день в день, солидарен с коллегами президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков. Для оформления сертификата заявитель предоставляет в терорганы Росрыболовства всю необходимую информацию и документы. В свою очередь, регулятор обладает всеми данными для оперативной проверки сведений, представленных заявителем. По большому счету речь идет о сверке данных по вылову, обратил внимание руководитель АДК. Оперативность выдачи сертификатов особенно важна для поставок морепродуктов через сухопутные пункты пропуска, отметил он.

Задержки в оформлении и выдаче сертификатов — риск существенных убытков из-за порчи или гибели товара и в результате — потери бюджетных поступлений от бизнеса, предупреждают в АСРФ.

«Учитывая важность вопроса для экономики отрасли и регионов, считаем важным обсудить проекты приказов на отраслевой рабочей группе по «регуляторной гильотине», так как срок оформления документов может стать административным барьером в экспорте живых водных биоресурсов», — предлагает Алексей Осинцев.

Fishnews

Рабочая встреча с главой Бурятии Алексеем Цыденовым

В режиме видеоконференции состоялась рабочая встреча Владимира Путина с главой Республики Бурятия Алексеем Цыденовым. Руководитель региона доложил Президенту о социально-экономическом положении в республике.

В.Путин: Алексей Самбуевич, добрый день!

А.Цыденов: Добрый день!

В.Путин: Пожалуйста, Вам слово, поговорим о ситуации в республике.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Прошло пять лет, как Вы возложили на меня ответственность за развитие Республики Бурятия. Жители республики поддержали Вас и оказали мне доверие на выборах.

За эти годы в республике многое сделано. Наиболее значимые результаты, конечно, связаны с выполнением Ваших указов, Владимир Владимирович, и национальных проектов. Но я также хотел бы подчеркнуть и целый ряд Ваших прямых адресных поручений именно по Республике Бурятия.

Вами было принято решение о включении республики в состав Дальневосточного федерального округа, это нам дало сильный толчок для развития.

По итогам пяти лет приведены в порядок более 1,5 тысячи километров автодорог и 78 мостов, построена новая взлётно-посадочная полоса. Опять же по Вашему прямому поручению в Улан-Удэ началось строительство долгожданного третьего моста через реку Уду. Благодаря Вашему решению по субсидированию авиаперевозок в два раза вырос пассажиропоток в аэропорту Улан-Удэ и продолжает расти. Даже сейчас по итогам четырёх месяцев мы опережаем 2019 год.

Среди основных проблем республики были очереди в детские сады и третья смена в школах. За пять лет было построено 27 новых детских садов и 18 новых школ. Полностью проблему пока не решили, но с поддержкой Правительства в этом и следующем году будем строить ещё 17 школ, продолжим строить детские сады и ясли. Проблема будет решена.

Отдельно хочу поблагодарить за программу капремонта школ. В этом году мы отремонтируем 55 школ. Конечно, родители, учителя всё это видят и ценят.

Особое внимание – здравоохранению. Спасибо Вам за поддержку во время пандемии, за допвыплаты врачам, медработникам, за огромную поддержку людей и бизнеса в эти годы.

Но помимо этого в республике появилось 85 новых объектов здравоохранения, в том числе такие крупные, как хирургический корпус детской больницы, перинатальный центр, центр ядерной медицины, новые ФАПы и амбулатории появились в сельской местности.

Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения достроен большой и самый современный онкологический диспансер на 150 коек. И мы хотели бы его открыть при Вашем участии по ВКС. Понимаем Вашу сверхзагрузку, но вдруг.

По линии культуры тоже у нас хорошие результаты. Построена новая национальная библиотека, в сёлах и райцентрах строятся сельские дома культуры и модельные библиотеки, открываются сельские кинозалы.

Для того чтобы спорт стал нормой жизни, за последние пять лет мы построили для жителей 71 новый объект спорта. Это спортивные площадки, футбольные поля, борцовские залы. Среди крупных – построен крытый лукодром, центр единоборств, завершается строительство ледового дворца, который также строится по прямому Вашему поручению.

Основополагающей отраслью для республики является сельское хозяйство, и нам, Владимир Владимирович, есть чем гордиться. В прошлом году был собран рекордный урожай зерновых за всю историю Бурятии.

В особом приоритете – добыча полезных ископаемых. Начато освоение крупнейшего в России цинкового месторождения (Озёрный ГОК). Действующие предприятия – авиазавод, мостостроительный завод, локомотиворемонтный завод, целлюлозно-картонный комбинат – все предприятия сейчас имеют загрузку и рост заказов на будущее, и мы достаточно устойчивы по импортозамещению. Значимым стало открытие Байкальского текстильного комбината.

По малому и среднему бизнесу хотел бы отдельно отметить меры поддержки, которые были объявлены и реализованы: даже в пандемийные годы не только сохранилось, но даже увеличилось количество предпринимателей почти на три тысячи, это юрлица и ИП.

За счёт Ваших решений по льготной ипотеке и другим мерам у нас ежегодно растёт жилищное строительство, включая текущий год.

Владимир Владимирович, хочу поблагодарить за Ваше внимание к Байкалу. Так, по Вашим опять же прямым поручениям началось строительство очистных сооружений и защитных дамб. Уникальность Байкала является и нашим туристическим преимуществом, и с прошлого года к нам активно пошли инвесторы по строительству отелей и туристической инфраструктуры.

Как уже говорил, при Вашей поддержке очень много вопросов в республике решается, и есть уверенное движение вперёд. Безусловно, разом все имеющиеся проблемы не решить, но мы работаем.

Есть вопрос, который многие годы волнует жителей Улан-Удэ, – это повышенное загрязнение воздуха. В городе 67 тысяч частных домов, которые топятся углём и дровами, и зимой, соответственно, превышение ПДК по бензапирену – в 50 и более раз. Изучили все варианты, как можно вопрос решить, но единственно возможное – это электроотопление. Цена вопроса модернизации электросетей – порядка семи миллиардов рублей. Это 2023–2025 годы. Прошу Вас поддержать такое предложение, чтобы мы для жителей чистый воздух обеспечили.

Ещё, Владимир Владимирович, не могу обойти стороной вопрос специальной военной операции на Украине. Много наших ребят из Бурятии сейчас с честью исполняют свой долг по защите людей и обеспечению стратегической безопасности нашей страны.

По последним соцопросам, в республике абсолютное большинство жителей поддерживают проведение операции. Я сам, встречаясь с родителями наших ребят, с ранеными бойцами в госпиталях, их спрашиваю: «Чем помочь для адаптации на гражданке?» А ребята, у кого лёгкие ранения, отвечают: «Никакого списания. Мы сейчас подлечимся – и назад, в бой». Очень высокий дух у ребят.

Сейчас Минобороны представило к званию Героя России лейтенанта Балдана Цыдыпова. Он ранен тяжело, стопа ампутирована – в общем, много операций предстоит. Но он молодец, хорошо держится. Во время внезапного нападения на колонну он развернул свой БТР, прикрыл колонну, принял неравный бой, подбил технику противника и в итоге спас 150 своих товарищей.

Владимир Владимирович, прошу подержать представление Минобороны о присвоении ему звания Героя России.

В.Путин: Поддерживаю.

А.Цыденов: Спасибо, Владимир Владимирович, спасибо большое.

И такой вопрос. Я говорю сейчас про Монголию. Мы с ней граничим и исторически близки. Мы на межрегиональном уровне стараемся повысить свою активность, усиливаем культурный обмен, ищем экономические проекты, запустили часть проектов.

В апреле я отправил наших ректоров туда проехать по школам, пообщаться с учениками, выпускниками, с родителями, учителями. Есть потребность и готовность монгольской молодёжи ехать к нам учиться.

В Монголии требуются специалисты в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, здравоохранения, машиностроения, строительства. Все эти специальности на сегодня у нас в Бурятии преподаются. И конечно, нужны учителя русского языка.

С целью создания условий для укрепления таких именно межрегиональных связей с Монголией предлагается создать на базе вузов Бурятии современный межвузовский кампус, который будет ориентирован преимущественно на студентов из Монголии и, в принципе, может быть, из Северного Китая и Кореи. Деньги есть сейчас у Минобрнауки, они проводят конкурс на выбор проектов на период 2023–2025 годов по созданию новых кампусов в России. Я предлагаю такой кампус создать и в республике, но, это, конечно, на Ваше решение.

Владимир Владимирович, я помню, как в 2017 году, когда Вы прилетали в Бурятию, Вы мне у самолёта сказали: «Алексей, республика непростая, но люди здесь хорошие». Вот так и есть, Владимир Владимирович: и непросто, и люди правда хорошие.

Спасибо Вам за поддержку.

В.Путин: На что хотел бы обратить внимание? Во-первых, оба вопроса, которые Вы сейчас поставили, будут направлены в Правительство с соответствующими поручениями. Я Вас прошу с коллегами в Москве это проработать.

Продолжают оставаться вопросы, которые требуют нашего с Вами, и Вашего в первую очередь, повышенного внимания. Один из них – это аварийное жильё. Пожалуйста, не забывайте про это. Надо помогать людям, которые в такой ситуации оказались, живут в такой обстановке в течение многих лет. Возможности для того, чтобы проблема была решена, у нас есть. Целенаправленно, пожалуйста, вместе с Правительством на этот счёт прошу Вас поработать и в дальнейшем, добиваясь полного решения этого вопроса в рамках тех законодательных решений, которые у нас уже имеются.

Хочу отметить положительную динамику и в области промышленности, и в области сельского хозяйства – в республике удалось этого добиться. Но остаётся проблема, тем не менее, достаточно высокой безработицы. В современных условиях тоже нужно обратить особое внимание на рынок труда, тем более что у вас есть хорошие инвестиционные проекты, которые потребуют значительного количества новых хорошо подготовленных рабочих рук. Люди действительно талантливые, надо только организовать соответствующую работу.

А в целом я хочу Вам пожелать успехов и поблагодарить за работу.

Удачи.

А.Цыденов: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Всего хорошего.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 31 мая 2022 > № 4071125 Алексей Цыденов

Сихотэ-Алинь пройдут тоннелями

В Приморье продолжается строительство обходного участка между станциями Шкотово и Смоляниново. Проект обхода предусматривает строительство нового двухпутного электрифицированного участка пути длиной 7,5 км с двумя однопутными тоннелями по 1,4 км каждый, а также двух мостов через реку Шкотовку. В мае со стороны станции Смоляниново началось строительство восточных порталов одного из двух тоннелей. 27 мая объекты осмотрел начальник Дальневосточной дороги Евгений Вейде.

Этот участок является одним из барьерных мест магистрали в Приморье – существующий путь к портам Находки идёт через перевалы Сихотэ-Алиня. Сейчас здесь используются подталкивающие локомотивы для движения грузовых составов, что снижает пропускную способность перегона.

Цель реконструкции – увеличение поездопотока, идущего через перевальные участки линии Шкотово – Красноармейский. В настоящее время здесь нет возможности беспрепятственно пропускать весь объём грузов как в чётном, так и в нечётном направлении. Поэтому было принято решение на первом этапе расширить станцию Смоляниново (основная часть реконструкции завершена в апреле этого года), а на втором – построить обходной участок Шкотово – Смоляниново. Его строительство превратит станцию Смоляниново в крупный транспортный узел. Отсюда идёт примыкание на станцию Дунай, работающую с угольным морским терминалом «Порт «Вера». Строится и порт Суходол.

Уже проложены временные инженерные сети и коммуникации, технологические автодороги, возведён вахтовый посёлок и производственные площадки. В мае со стороны станции Смоляниново началось строительство восточных порталов тоннелей открытым способом.

Проходку самих тоннелей горным способом будут осуществлять специалисты АО «Мосметрострой». Они планируют вести её одновременно с двух порталов по четырём забоям. «Строительство обхода позволит понизить продольный уклон трассы на перегоне с 24% до 9%», – прокомментировал генеральный директор АО «Мосметрострой» Сергей Жуков.

Строительство тоннелей на участке Шкотово – Смоляниново позволит увеличить пропускную способность к портам Находки с 65 до 72 пар поездов в сутки. Завершить работы планируется в конце 2024 года.

Наталья Кузьмина

Дальневосточный федеральный округ начал работать с отходами I и II классов по новым правилам

Рабочая группа профильного Комитета Совета Федерации обсудила актуальные вопросы организации новой системы обращения с отходами I и II классов на территории Дальневосточного федерального округа. ДВФО – один из самых сложных регионовдля работы.

Это и обширная территория, и значительная удаленность объектов по обращению с отходами I и II классов, и сложная транспортная доступность – часть дорог можно использовать только в зимний период. Опасных отходов на Дальнем Востоке образуется очень мало по сравнению с другими регионами России – около 1% от общего количества, но стоимость их переработки и транспортирования значительно выше, чем в европейской части страны.

После начала работы новой системы проблема с логистикой и нехваткой мощностей по переработке полностью снимается с предприятий-отходообразователей, которые заключают договоры с ФЭО. Это наша задача – найти объекты обращения с отходами, подобрать транспортные компании и забрать накопленные отходы из самых отдаленных и труднодоступных мест», – подчеркнул директор направления по реализации государственных и отраслевых программ в сфере экологии Госкорпорации «Росатом» Андрей Лебедев.

1 марта 2022 года федеральный оператор оказывает «под ключ» весь спектр услуг по обращению с отходами I и II классов по установленным ФАС России тарифам через единую цифровую платформу ФГИС ОПВК. Отходообразователи, которые не имеют собственных мощностей по обращению с данными отходами, регистрируются в системе ФГИС ОПВК и заключают договоры с федеральным оператором. Крупный бизнес, который имеет собственные мощности по обращению с опасными отходами, продолжает перерабатывать их самостоятельно, регистрируясь в системе для обеспечения учета и контроля. Операторы по транспортированию и переработке отходов контрактуются с федеральным оператором и получают доступ к заказам через единую информационную систему.

Сегодня наша главная задача – очень бережно работать с рынком и не допустить его дестабилизации, – подчеркнул заместитель Председателя Комитета Государственной Думы по промышленности и торговле Геннадий Скляр. – С учетом нарастающих санкционных ограничений, мы должны создать новый сегмент отечественной экономики, работающей на принципах замкнутого цикла и не зависящей от внешних обстоятельств и зарубежных поставок. ФЭО готов помочь предприятиям, которые добросовестно работают и хотят оставаться на рынке, организовать необходимые взаимоотношения и логистические цепочки».

первые три месяца в системе ФГИС ОПВК зарегистрировались более 30 000 пользователей. Среди них все крупнейшие предприятия нефтегазовой отрасли и нефтехимии, электроэнергетики, металлургической отрасли, автомобильной промышленности, банки, сетевые магазины и т.д.

«Сегодня мы выслушали отчеты о проделанной работе региональных органов исполнительной власти, мнения представителей бизнеса и общественных организаций. Предложения и замечания, озвученные в ходе проведенной встречи, позволили определить вопросы, которые требуют дополнительной проработки. Состав нашей рабочей группы позволяет достичь консенсуса между органами власти, выработать совместные, объективные, максимально выверенные решения», – отметил заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Владимир Лебедев.

Любая новая система требует донастройки. В том числе в части законодательства. Понимая в какой сложной ситуации сейчас находится бизнес, мы совместно с Росатомом стараемся оперативно реагировать на запросы участников рынка, и при выявлении точечных проблем вносим необходимые корректировки в законодательство, чтобы обеспечить максимально комфортный режим. Отдельное внимание необходимо уделить работе с отходами I и II классов, образующимися у медицинских организаций», – рассказал заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрий Тетенькин.

«Предоставление возможности бизнесу и регионам напрямую с регуляторами обсудить проблемные вопросы и оперативно найти решение – это залог успешного старта системы. Три законопроекта, которые направлены на решение обозначенных проблем уже в работе Государственной Думы. Ими предлагается предусмотреть возможность самостоятельной утилизации образующихся отходов (при наличии в собственности объекта утилизации), ввести ответственность за невнесение или внесение недостоверных сведений во ФГИС ОПВК и установить особенности для отходов 1 и 2 классов опасности при обращении с вторичными материальными ресурсами», – отметил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Александр Коган.

Поправки в закон о СЗПК представили комиссии Госсовета по инвестициям

Секретарь Госсовета, помощник Президента Игорь Левитин и губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко провели заседание комиссии Госсовета по направлению «Инвестиции».

Заместитель министра экономического развития Мурат Керефов представил поправки в закон о СЗПК. На совещании с регионами озвучили обновленные параметры инвестпроектов, которые могут претендовать на подписание соглашения о защите и поощрении капиталовложений.

«В случае принятия поправок повысится вовлеченность региональных органов власти в работу по запуску инвестиционных проектов. Субъекты РФ смогут подготовить заключения на проекты, предварительно оценив их в контексте местной экономики. Документ станет для бизнеса гарантией беспрепятственной реализации инвестиционного проекта», — заявил заместитель министра экономического развития Мурат Керефов.

Вскоре на рассмотрение Парламента вынесут и другие поправки в закон о СЗПК. Они содержат новые критерии новизны инвестиционных проектов, состав стабилизационных оговорок, форс-мажорные обстоятельства. Пересмотрены и упрощены подходы к возмещению затрат на инфраструктуру. У бизнеса появилась возможность привлекать заемные средства под проекты СЗПК.

«Многие сложные развилки в рамках данного законопроекта удалось пройти без создания избыточных рисков для бизнеса —например, в части налогового мониторинга, хотя изначально компании негативно воспринимали обязательство перейти на налоговый мониторинг. Понимаем, что некоторые новации в полном объеме сможем оценить не раньше, чем пройдет первый пул заключения соглашений, которые ждут подписания с прошлого года», — отметил президент РСПП Александр Шохин.

Обсудили и внедрение нового инвестиционного стандарта. Он призван создать единый маршрут инвестора вне зависимости от региона. Стандарт внедряют 45 субъектов РФ. Уже в этом году его качественно оценят деловые объединения.

«Для всех регионов страны сегодня первоочередной задачей стоит наращивание темпов экономического развития. Поэтому, как никогда ранее, нам важен инвестиционный стандарт — правило, устраняющее проволочки, бюрократические барьеры, дающее максимальную прозрачность в понимании потенциальных инвестиционных площадок. Уверен, что данная работа будет способствовать улучшению инвестиционного климата в регионах», — отметил глава комиссии Госсовета, губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Комиссия Госсовета рассмотрела предложения регионов для стабилизации инвестклимата — восемь одобрены. Среди них в том числе изменение подхода к дотации по ИНВ. Предлагается убрать норму бюджетной обеспеченности. Это позволит экономически развитым регионам тоже получить дотацию. Также предложено расширить отбор на субсидию для создания и развития технопарков МСП. Вопросы рассмотрит рабочая группа Госсовета по экономическим вопросам и противодействию распространению COVID-19.

Минобрнауки России обеспечит поддержку программ развития университетов Дальнего Востока

Минобрнауки России подготовило изменения в постановление Правительства РФ, определяющие специальные критерии отбора вузов Дальнего Востока для участия в программе «Приоритет 2030», а также набор требований к формированию и реализации их программ развития.

Документ, разработанный совместно с университетами Дальневосточного федерального округа и Минвостокразвития России, размещен для публичного обсуждения на портале regulation.gov.ru.

Программа поддержки вузов «Приоритет 2030. Дальний Восток» направлена на создание в Дальневосточном федеральном округе качественной образовательной среды, сокращение оттока абитуриентов и привлечение в регион студентов из других субъектов страны. Планируется, что благодаря программе не менее 10 дальневосточных вузов, вне зависимости от их ведомственной принадлежности, смогут получить господдержку на конкурсной основе. Минимальный размер базовой части гранта составит 50 млн рублей в год.

Решение по участию вузов в новом треке будет принимать отдельная подкомиссия Минобрнауки России и Минвостокразвития России.

К началу отопительного сезона в Невельском районе Сахалинской области завершится реконструкция нового водозабора

В селе Горнозаводск Невельского района Сахалинской области в рамках федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Жилье и городская среда» ведутся работы по реконструкции нового водозабора.

Мощность строящейся станции предварительной очистки воды составит 1670 кубометров воды в сутки. Работы завершены более чем наполовину. Ввод объекта в эксплуатацию планируется до начала отопительного сезона.

На сегодняшний день на объекте установлены два резервуара, подземная насосная станция перекачки отстоянных промывных вод, водопроводные сети внутри территории водозабора. Возведены металлоконструкции всех запланированных зданий и подпорная стена берега реки. Смонтирована трансформаторная подстанция.

Завершаются работы по возведению двухконтурного ограждения территории водозабора. Ведется внутренняя планировка помещений в здании станции водоподготовки, где будут размещены пункт управления водозабором и лаборатория. Начато благоустройство территории.

В Сахалинской области за последние три года доступ к питьевой воде получили жители Александровска-Сахалинского, Холмска, сел Слава Тымовского района и Воскресенское Анивского городского округа. В этом году работы также завершат в селах Никольское Углегорского района и Чехов Холмского городского округа.

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области

Российская минтаевая индустрия проходит новую проверку на прочность

Отечественные рыбаки продолжают удерживать высокую планку по вылову — за сезон «А» освоено почти 900 тыс. тонн минтая. При этом в разгар самой масштабной путины страны они столкнулись с новыми трудностями — разрывом торговых отношений с международными партнерами, изменением логистики, сложностями с поставками комплектующих оборудования для ремонта и строящегося флота. О перспективных видах минтаевой продукции, рынках сбыта и мерах, которые необходимы отрасли в новых реалиях, Fishnews рассказал президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак.

— Алексей Витальевич, как вы оцениваете нынешний сезон «А» минтаевой путины?

— В целом сезон был успешным. По его итогам вылов минтая составил без малого 880 тыс. тонн. Это на 21,6 тыс. тонн, или на 2,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года. В Охотском море, где путина официально завершилась 10 апреля, добыто почти 789 тыс. тонн, прибавка к прошлому году — 1,5%. В объемах прибавка не так существенна, но с точки зрения освоения ОДУ рост значительный — 82 и 73% соответственно.

— Рыбаки отмечали сложности с погодой. Насколько сильно влияли льды и шторма?

— Действительно, в феврале погода была очень неустойчивой. Из-за большого количества штормовых дней флот не мог работать с полной отдачей. Часть судов, особенно среднетоннажных, штормовала больше обычного. Ледовая обстановка тоже была нестабильной. Все это безусловно влияло на ход путины, хотя вряд ли погодная ситуация этого года была критической.

— Как обстоят дела с производством продукции, какие тренды видит АДМ в этой сфере?

— Главный тренд — переориентация производства на глубокую переработку. В этом сезоне значительно увеличился выпуск филе минтая — на 50% по сравнению с уровнем прошлого года. Почти вдвое выросло производство фарша, ускоренными темпами растет выпуск сурими. По нашим оценкам, доля минтая-сырца, которая была за сезон «А» направлена на выпуск продукции глубокой переработки, достигла 36% от всего вылова. Это очень хороший результат. В прошлом году этот показатель был на уровне 24%, а в 2020 году — 17%. То есть за два года объем вырос вдвое.

Рост по филе первой заморозки происходит в первую очередь за счет увеличения количества судов, способных выпускать этот продукт, — это и новые суда, и «апгрейд» действующего флота. Сейчас предприятия фокусируют производство именно на филе из-за благоприятной конъюнктуры — как по спросу, так и по цене, а на рынке мороженого минтая ситуация сложная: сохраняются высокие ковид-риски по поставкам в Китай.

Собственно, по этой причине пропорционально росту производства продукции с высокой добавленной стоимостью снижается выпуск мороженого минтая. В нынешнем сезоне «А» объем производства уменьшился на 17% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Эта продукция традиционно в большом объеме идет в Китай. Ситуация с выгрузкой в КНР, несмотря на открытие портов, остается напряженной: ее скорость очень низкая, очереди в китайских портах сохраняются.

Если говорить о трендах, то суперперспективная продукция — это минтаевое сурими. В мировом масштабе рынок сурими оценивается примерно в 900 тыс. тонн стоимостью 3,5 млрд долларов. Доля минтаевого сурими — порядка 20%, но ценится оно гораздо выше. Поэтому у российского минтаевого сурими большой потенциал и, кстати, не только на внешних рынках, но и на внутреннем, потому что Россия — крупный импортер и потребитель этой продукции.

— То есть продажи в Китай уменьшились в связи со сложностями в портах?

— По нашим данным, за первый квартал объем экспорта минтая в КНР составил 143 тыс. тонн, что в шесть раз больше, чем год назад, но на 61% меньше, чем за аналогичный период 2020 года. Прошлый «ковидный» год мы в расчет не берем, потому что тогда вообще все поставки перешли на контейнеры, и в январе поставок фактически не было. Но если сравнивать с 2020 годом, становится очевидно, что снижение отгрузок существенное. Неопределенность с ситуацией в секторе переработки Китая сохраняется.

— США ввели санкции в отношении российской рыбы. Насколько эти ограничения затронут минтайщиков?

— Запрет на прямой импорт в Соединенные Штаты не должен оказать существенного влияния на отечественную минтаевую индустрию. Российский минтай поставлялся в США в небольших объемах. Например, за весь прошлый годы российские компании поставили меньше 1 тыс. тонн минтая (филе и мороженого).

— На рынке Евросоюза минтай тоже успешно обходит санкции?

— Пока да. В очередной пакет санкций ЕС вошел запрет на импорт водных биоресурсов из Российской Федерации. Но санкционный перечень довольно ограниченный, это ряд позиций «высокого» сегмента — икра и т.д. Белой рыбы — а это ключевая статья рыбного экспорта РФ в Евросоюз — там нет.

На европейском рынке сохраняется высокий спрос на минтай. Это связано в том числе с сокращением производства в Соединенных Штатах, которое произошло на фоне роста спроса на филе минтая на американском рынке. Эксперты прогнозируют, что по итогам года суммарное мировое производство филе минтая может сократиться на 100 тыс. тонн из-за снижения выпуска в США и сокращения переработки в КНР.

— Как сейчас обстоят дела с рефконтейнерами, вагонами, холодильными местами?

— В этом году проблема с выгрузкой и с холодильниками стоит не так остро, как в прошлом. Появилась возможность использовать рефрижераторные суда для отправки продукции в Китай и Корею. Это значительно снизило нагрузку на холодильную и транспортную инфраструктуру на Дальнем Востоке — холодильники по ходу сезона были заполнены примерно на 60%. Пока рано прогнозировать, что будет во второй половине года, многое будет зависеть от динамики лососевой путины.

По рефконтейнерам — проблема сохраняется. Но в этом году она все больше усложняется мировой обстановкой. Пока на мировом рынке грузоперевозок сохраняется дисбаланс контейнерных провозных мощностей, который зародился в пандемию. Стоимость перевозок остается высокой. Например, по маршруту «Европа-Азия-Европа» доставка в контейнерах подорожала в пять раз.

У нас ситуация тоже неоднозначная. С одной стороны, после открытия Китая спрос на рефконтейнеры при экспортных отправках снизился. Напомню, в прошлом году ситуация была связана с тем, что высокий спрос на рефконейнеры был как в секторе внутренних перевозок, так и международных. С другой стороны, «штиль» может быть краткосрочным. Российский рынок покинули крупные международные перевозчики — Maersk, MSC. Они планируют забрать свою контейнерную базу, а это приведет к существенному дефициту провозных мощностей, прежде всего, для отправки на экспорт морем.

Ситуация с ж/д доставкой рыбопродукции внутри страны вряд ли будет критичной. Примерно 55% перемещаемой с Дальнего Востока рыбы едет в контейнерах, доля таких отправок растет, а поставок в рефвагонах — снижается. Да и доля влияния иностранных рефконтейнеров на ситуацию на внутреннем рынке невысока. В прошлом году только 20% рыбы из всего доставляемого объема перемещалось в иностранных рефконтейнерах.

— Ситуация в секторе перевозок сказывается на цене продукции?

— Зависит от продукции и рынка. По каким-то сегментам на внешнем рынке рост цены есть, но увеличение расходов идет еще более опережающими темпами. Например, стоимость фрахта, или топливо, которое подорожало в полтора-два раза. Пока можно сказать, что большую часть прироста издержек производители гасят за свой счет.

— Хотел бы еще поговорить про географию поставок — насколько сейчас важны новые рынки? Или сейчас самый надежный вариант — наращивать продажи на внутреннем рынке?

— Нужно объективно оценивать ситуацию: российский рынок не способен потребить весь объем минтая, который производят российские компании. Мы уже видим существенный прирост поставок. При готовой потребности рынка в 125–130 тыс. тонн минтаевой продукции в прошлом году объем поставок превысил 250 тыс. тонн. За четыре месяца с начала года рыбаки поставили на внутренний рынок 167 тыс. тонн продукции из минтая, что на 34% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Не могу сказать, что это предел, но мы к нему близки. Поэтому важность развития экспортного потенциала сохраняется.

По географии продаж — на мой взгляд, сегодня в мире нет ни одного рынка, способного заменить европейский. Ведь стоит задача не просто куда-то «пристроить» минтай, чтобы его кто-то съел, а продать товар максимально выгодно. Страны Европы ежегодно потребляют в среднем 850 тыс. тонн минтая в пересчете на сырец, и по стоимости это самый платежеспособный рынок. Доля минтая российского происхождения на рынке ЕС примерно 55% — это как прямые поставки из РФ, так и реэкспорт переработанной продукции из Китая. Так что критически важно сохранить европейский рынок.

Но это не значит, что не нужно развивать другие рынки. Важно стараться диверсифицировать поставки, снижать зависимость. Уменьшение объемов поставок в Европу в краткосрочной перспективе будет позитивно сказываться на рыночной ситуации, потому что нынешний «всплеск» с высокой вероятностью в перспективе за два-три года приведет к «перегреву», и мы увидим корректировку.

— Регулятор также отмечал, что прорабатываются новые рынки для российской рыбы — Юго-Восточная Азия, Африка… Минтайщики видят в этом какие-то перспективы?

— Мы провели анализ — в каких странах едят белую рыбу, которую потенциально мог бы заместить российский минтай. В фокус нашего внимания попали хек, мерлузовые, пангасиус, тиляпия, треска.

Исследование показало, что перспективный рынок для филе минтая — это Бразилия. Около 10 лет назад поставки этой продукции в республику доходили до 60 тыс. тонн в год, а потом рынок обвалился до 5 тыс. тонн. Но нужно признать, что это очень сложный рынок, даже загадочный: очень высокие административные барьеры, сложные ветеринарные правила, высокая импортная пошлина.

Большие перспективы видим и на Африканском континенте. Это Кот-д’Ивуар, Нигерия, ЮАР — оцениваем потенциал в 120 тыс. тонн продукции. Но и тут есть ограничение: рынок очень чувствителен к цене. В ряде африканских стран высокое потребление белой рыбы, но стоимость закупок этой продукции преимущественно ниже, чем цена на минтай.

Посмотрим, как потребитель будет реагировать на изменения цены, ведь растет мировая инфляция, а с ней и стоимость продуктов питания. А минтай как раз не дорожает. Я думаю, что в Африке у него будет неплохая конкурентная позиция и за какую-то часть рынка можно побороться.

Но нужно признать, что для развития этих рынков есть серьезное ограничение — высокая стоимость фрахта. Если она будет прибавлять 150% к цене, то это практически обнулит конкурентное преимущество мороженого минтая на африканском рынке.

Мы также выделяем СНГ: Белоруссию и страны Средней Азии — Узбекистан, Казахстан, Киргизстан. Общий потенциал оцениваем примерно в 30 тыс. тонн. Это не очень много, но с точки зрения регуляторики рынок доступный — единые правила фитосанитарного контроля, единый технический регламент. Здесь видим перспективы прежде всего по мороженому филе.

Ну и, конечно, перспективным видится рынок Юго-Восточной Азии. Для этого есть несколько причин.

Первая — там создаются новые центры переработки. Очевидно, что тенденция по «миграции» рыбопереработки из Китая, начавшаяся несколько лет назад, будет усиливаться (в КНР продолжает расти стоимость переработки). Но пока в ЮВА есть свои ограничения, прежде всего инфраструктурные. Переработка — это не только люди и заводы, это еще инфраструктура, в том числе логистическая. Но думаю, что такие страны, как Вьетнам, Таиланд, Индонезия будут развиваться в сторону переработки. Считаем, что в ближайшие годы будет развиваться переработка в Индии. Буквально на днях мы направили обращение в Россельхознадзор с просьбой открыть этот перспективный рынок для российских компаний.

Вторая причина — рынки Юго-Восточной Азии интересны и с точки зрения потребления. Например, Малайзия, Филиппины — страны с огромным населением и емкостью рынка белой рыбы в 94 тыс. тонн. При этом покупатели в ЮВА более платежеспособные, чем в Африке, и доставлять продукцию туда проще, ближе и дешевле.

— Какие еще задачи стоят сейчас перед российскими минтайщиками?

— Сейчас тема номер один — как работать под санкциями. Я имею в виду прежде всего неопределенность и ограничения на рынках сбыта, сложности с заходами в иностранные порты, с судоремонтом за рубежом, с поставками оборудования. У нас практически весь добывающий флот имеет импортное оборудование — как рыбоперерабатывающее, так и двигатели, электронику, лебедки, промысловое оборудование. Та же ситуация с береговыми предприятиями.

АДМ, как и другие объединения, подготовила предложения по мерам поддержки отрасли в новых условиях.

Мы сделали акцент на упрощение таможенного оформления, отсрочку на уплату таможенных пошлин при декларировании «незаходных судов». Также считаем важным предусмотреть возможность обнуления ставки НДС при декларировании ремонтов и судов. Кроме того, предлагаем отменить ветсанэкспертизу уловов, из которых производят продукцию в море или на береговых заводах, и упростить выдачу ветеринарно-сопроводительных документов и сертификатов для экспорта.

Алексей СЕРЕДА, Fishnews

Россия. ДФО > Рыба. Судостроение, машиностроение. Госбюджет, налоги, цены > fishnews.ru, 30 мая 2022 > № 4073600 Алексей Буглак

Колыма опасается срыва лососевой путины из-за ВСЭ

Рыбодобывающие предприятия Магаданской области заявили о неисполнимости требований новых правил ветеринарно-санитарной экспертизы с учетом специфики лососевой путины. Бизнес и контролирующие органы отметили, что вопрос требует немедленного решения.

Рыбопромышленники Магаданской области провели рабочую встречу с представителями погранслужбы, Охотского территориального управления Росрыболовства, регионального департамента рыбного хозяйства, Магаданского филиала ВНИРО, межрайонной природоохранной прокуратуры и управления Россельхознадзора. На совещании обсудили вопросы предстоящей «красной» путины. Основной темой стали требования новых правил ветеринарно-санитарной экспертизы уловов и рыбной продукции.

«Предприятия рыбодобывающей отрасли Магаданской области высказали мнение о неисполнимости требований правил с учетом специфики организации промысла в отдаленных и труднодоступных районах, где расположены рыболовные участки», — сообщили Fishnews в пресс-службе теруправления.

Было отмечено, что применение новых правил является проблемой для всего дальневосточного региона в преддверии лососевой путины, и этот вопрос требует скорейшего решения.

Напомним, о сложностях с правилами ВСЭ рыбопромышленники, включая бизнес Магаданской области, заявляли еще в начале апреля на Дальневосточном научно-промысловом совете. Отраслевые объединения не раз поднимали проблему, в том числе на площадке Fishnews Online. Рыбакам до сих пор непонятно, как исполнять требования документа.

В Магаданской области промышленная «красная» путина должна стартовать с 30 июня. Для региона прогнозируется в общей сложности освоение 4,46 тыс. тонн тихоокеанских лососей — по всем видам рыболовства.

Fishnews

Наука актуализирует данные о запасах корфо-карагинской сельди

Специалисты Камчатского филиала ВНИРО обследовали нерестилища сельди в Карагинской подзоне. Собранные материалы позволят повысить эффективность промысла в этом районе.

Камчатский филиал Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии выполнил авиаучетные исследования по оценке состояния запасов корфо-карагинской сельди в Карагинской подзоне. На вертолете Ми-8 экспедиционная группа облетела основные нерестилища, расположенные в заливах Корфа, Уала и Анапка.

Помимо аэровизуального учета ученые определили контуры районов икрометания сельди и оценили его интенсивность, собрали информацию о величине нерестового запаса, биологических характеристиках рыбы и условиях воспроизводства популяции. Работы проводились при содействии рыболовецкого колхоза им. В. И. Ленина.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ВНИРО, специалисты филиала собрали пробы нерестового субстрата с отложенной икрой и выполнили комплекс гидрологических исследований. После анализа материалов экспедиции ученые рассчитывают получить данные, которые позволят повысить эффективность освоения водных биоресурсов Карагинской подзоны.

Fishnews

Марат Хуснуллин: Более 700 обманутых дольщиков получат денежное возмещение по решению наблюдательного совета

Ещё свыше 700 обманутых дольщиков будут восстановлены в правах по решению наблюдательного совета Фонда развития территорий. Им выплатят компенсации за покупку квартир в домах, которые так и не были достроены.

Об этом сообщил председатель наблюдательного совета, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Мы рассмотрели ещё 11 проблемных домов и приняли решение выплатить компенсации 708 дольщикам, которые вложили средства в их строительство», – сказал он.

Дома, рассмотренные наблюдательным советом, строили восемь компаний в Приморском, Красноярском и Краснодарском краях, Ярославской и Томской областях, Республике Удмуртия.

По словам главного управляющего директора фонда Константина Тимофеева, общая сумма выплат составит более 2,8 млрд рублей. «Государство в лице фонда сделает то, что должны были бы сделать застройщики, возводившие эти дома, – вернёт людям средства, которые они затем, например, смогут вложить в покупку новой недвижимости и улучшить свои жилищные условия», – отметил он.

Информацию о старте выплат по указанным объектам фонд опубликует на своём официальном сайте – фонд214.рф в ближайшее время.

Всего на сегодняшний день по решениям наблюдательного совета фонда о выплатах восстановлены права 35,5 тысячи дольщиков. Они получили компенсации на общую сумму 85,8 млрд рублей. Фонд призывает граждан активнее обращаться в офис уполномоченного банка за своими деньгами.

Список домов, по которым будут выплачены компенсации:

1. Приморский край:

1 дом застройщика ООО «ЖКС-Приморье» по адресу: г. Владивосток, ул. Иртышская, д. 24

2. Краснодарский край:

4 дома застройщика ЖСК «Сити» по адресу: г. Краснодар, Прикубанский внутригородской округ, п. Краснодарский, почтовое отделение №73, литер 3–6

1 дом застройщика ООО «Модуль-Инвест» по адресу: г. Краснодар, ул. им. Митрофана Седина, д. 131, литер 2 (пересмотр решения в связи с обращением субъекта о невозможности завершить строительство)

3. Ярославская область:

1 дом застройщика ООО «Кладезь» по адресу: г. Ярославль, Фрунзенский р-н, пос. Сокол, д. 31-а

· 1 дом застройщика ООО «Жилстрой» по адресу: г. Ярославль, ул. Саукова – ул. Папанина, блок-секц. 1, 2, 3, 4 (пересмотр решения в связи с обращением субъекта о невозможности завершить строительство)

4. Красноярский край:

1 дом застройщика ООО «Сибирь-Инвест» по адресу: Березовский р-н, дер. Киндяково, ул. Чапаева, д. 2, стр. 1

5. Республика Удмуртия:

1 дом застройщика ООО «Теплоблок» по адресу: Завьяловский р-н, пос. Первомайский, ул. Мира, д. 6

6. Томская область:

1 дом застройщика ООО «ЖСК “Простор”» по адресу: г. Томск, пр. Мира, д. 33 (пересмотр решения в связи с обращением субъекта о невозможности завершить строительство)

В Приморье поддержали бизнес, пострадавший от санкций

Юлия Гарднер (Приморский край)

Приморские депутаты в третьем чтении одобрили законопроект, который поддерживает предпринимателей, работающих в пострадавших от санкций отраслях. Им предоставят налоговые льготы. С инициативой оказать поддержку бизнесу выступил глава региона Олег Кожемяко.

Речь идет о кинотеатрах, производителях картона, бумаги, изделий народных художественных промыслов, одежды, а также разработчиках программного обеспечения. Для них налоговая ставка в этом году составит от 0,5 до 7,5 процента.

Как отметил председатель по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам комитета Заксобрания края Галуст Ахоян, снижение налоговой нагрузки должно помочь предпринимателям выстоять в сложных экономических реалиях.

С помощью послаблений предполагается сохранить кинотеатры, которые сегодня испытывают большие трудности из-за спада посещаемости. Ожидается, что льготное налогообложение будет способствовать запуску в крае производства отечественных брендов одежды и созданию приморскими IT-специалистами импортозамещающего программного обеспечения. Закон позволит поддержать 3600 индивидуальных предпринимателей и организаций. Налоговая нагрузка для них будет уменьшена более чем в два раза.

- Снижение налоговых ставок позволит высвободить дополнительные оборотные средства у бизнеса, а также сохранить конкретные отрасли в период сложной ситуации, - пояснил Галуст Ахоян.