Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Спрос на "Дальневосточную ипотеку" в ВТБ за 8 месяцев вырос на 21%
По итогам 8 месяцев 2022 года клиенты ВТБ оформили 2 тыс. кредитов по "Дальневосточной ипотеке" на 8.7 млрд руб. Это на 21% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Об этом говорится в сообщении банка.
Каждую третью ипотеку в регионе ВТБ выдаёт именно в рамках Дальневосточной программы. С начала работы по "Дальневосточной ипотеке" в 2019 году ВТБ провёл порядка 8 тыс. сделок на 35 млрд руб. В этом году регионами-лидерами по объёму сделок стали Приморский край (3.6 млрд руб.), Хабаровский край (свыше 1.5 млрд) и Якутия (1.3 млрд).
По оценке ВТБ, возможность взять ипотечный кредит на льготных условиях способствует развитию социально-экономической политики Дальнего Востока. По данным Восточного центра регионального планирования, в 2021 году дальневосточники заключали браки на 10% чаще, чем в целом по России. Росстат посчитал, что макрорегион занимает второе место в стране по уровню рождаемости, которая в ДФО превышает среднероссийские значения на 10%. Реализация "Дальневосточной ипотеки" способствует притоку населения в округ: за период 2020-2021 года в ДФО переехали 26.8 тыс. человек.
Программа поддерживает строительный сектор региона, где, согласно аналитике ДОМ.РФ, строится на 42% больше жилья, чем годом раньше. Данные Росреестра и Банка России показывают, что в первом полугодии 2022 года жители ДФО приобрели в ипотеку 76% новостроек, а в целом по стране – чуть больше половины.
Дальневосточная ипотека была запущена в декабре 2019 г. Она позволяет оформить по льготной ставке кредит на квартиру в новостройке, таунхаус, жилое помещение с земельным участком или на строительство дома в банках-участниках программы. В сельских населённых пунктах, моногородах Дальнего Востока, а также на всей территории Магаданской области и Чукотского АО возможно приобретение вторичного жилья. Срок кредита — до 20 лет. Заёмщиками могут стать семьи (возраст обоих супругов – не старше 35 лет), а также одинокие родители не старше 35 лет с ребёнком не старше 18 лет.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Во Владивостоке в рамках культурной программы ВЭФ выступят Валерий Гергиев, Денис Мацуев и Ильдар Абдразаков
Светлана Николаева
Две концертные программы знаменитых музыкантов пройдут в рамках культурной программы VII Восточного экономического форума. Выступления состоятся на Приморской сцене Мариинского театра, где вместе с Гергиевым по его приглашению будет участвовать Российский национальный молодежный симфонический оркестр - самый молодой и успешный оркестр страны.
Одно из совместных выступлений музыкантов состоится 6 сентября на благотворительном вечере в пользу Центра "Амурский тигр". Программу этого концерта решили составить из музыки Сергея Рахманинова, которому весной 2023 года музыкальный мир будет отмечать 150-летие со дня рождения.
В этот вечер Денис Мацуев, один из наиболее авторитетных интерпретаторов музыки Рахманинова в мире, исполнит Третий фортепианный концерт композитора - "музыкальный Эверест" пианизма, как называет его сам Мацуев.
Также под управлением Валерия Гергиева Российский национальный молодежный симфонический оркестр исполнит в этот вечер еще один рахманиновский шедевр - "Симфонические танцы", считающийся духовным завещанием и вершиной оркестрового творчества композитора.
На следующий день, 7 сентября на Приморской сцене состоится сольный концерт знаменитого оперного баса Ильдара Абдразакова. Звезда крупнейших фестивалей и оперных домов , любимец публики во всем мире исполнит для гостей форума популярные арии из опер русских и зарубежных композиторов в сопровождении РНМСО и Валерия Гергиева.
В Омске демонтировали уникальный детский игровой комплекс, построенный по нацпроекту
Наталья Граф ("Российская газета", Омск)
В Омске демонтировали уникальный игровой комплекс, установленный в 2019 году на Бульваре Победы по программе "Формирование комфортной городской среды". Местные чиновники не смогли найти средства на ремонт детской площадки.
За благоустройство Бульвара Победы несколько лет назад голосовали тысячи горожан - он стал лидером по количеству заявок. На сайте мэрии Омска этот проект до сих пор числится в списке лучших. Над его воплощением в жизнь трудилось огромное количество людей: архитекторов, проектировщиков, строителей, историков, работников культуры.
На реконструкцию общественного пространства по нацпроекту было выделено более 90 миллионов рублей, и оно действительно изменилось до неузнаваемости. На Бульваре Победы появилась портретная галерея ветеранов, фонтан, зеленые аллеи, отделанные гранитом клумбы, спортивные площадки. А "изюминкой" территории стал детский игровой комплекс.
- Это уникальное сооружение для ребятишек, установку которого сегодня не может позволить себе ни один омский застройщик, - замечает исполнительный директор регионального центра общественного контроля в сфере ЖКХ Мария Заздравных.
Поиграть на площадке с горками, лабиринтами и качелями приходила детвора не только с окрестных дворов. Сюда приезжали родители с малышами и из других районов города.
- Мой сын просился на эту площадку каждые выходные, - говорит Сауле из Амурского поселка. - Вот сегодня мы приехали на трамвае специально, чтобы здесь поиграть - а нашего любимого комплекса уже нет. Одни штыри торчат.
Разбираюсь, в чем причина. В мэрии сразу выдвинули версию - комплекс стал небезопасен.
- В результате интенсивной эксплуатации омичами разных возрастных категорий он стал небезопасным и аварийным, - убеждают в администрации города. - Было проведено его техническое освидетельствование, по результатам которого были выявлены многочисленные дефекты. На сегодняшний день состояние комплекса не отвечает требованию Технический регламент Евразийского экономического союза "О безопасности оборудования для детских игровых площадок" (ТР/ЕАЭС 042/2017), чем создает угрозу жизни и здоровья пользователям. Производится демонтаж конструкции с целью исключения возможных травм.
И тут же подсластили ситуацию, дескать, при наличии финансирования на Бульваре Победы будут установлены новые игровые формы. Не волнуйтесь. Ситуация под контролем...
Но истинная причина, оказалось, в другом: комплекс построили, а деньги на его содержание выделить чиновники забыли.
- В бюджете муниципалитета не заложены деньги на ремонт и содержание детских площадок. Поэтому у нас, к сожалению, один выход - снести опасные элементы. Иначе администрации грозит крупный штраф в несколько сотен тысяч рублей, - объясняют чиновники.
Такой подход, судя по соцсетям, изумил многих горожан. "Выходит, миллионы из бюджета были потрачены впустую?" "В этом году по программе "Формирование комфортной городской среды" в Омске откроется еще несколько новых детских площадок. Их тоже хватит на два-три года?"
Между тем это уже далеко не первая детская площадка в городе, которую демонтируют из-за несоответствия требованиям безопасности. Да и несчастные случаи с детьми в омских дворах действительно происходят с печальной регулярностью. Прошлым летом общественники проинспектировали около двухсот уличных игровых комплексов. Четверть из них оказалась непригодна для игр.
В такой ситуации детские площадки оказались не случайно. Омские управляющие компании начали массово отказываться от их обслуживания. Они заявляют, что обслуживание игровой площадки, находящейся на неразграниченной территории, не их обязанность. И юридически они абсолютно правы. В результате "бесхозные" детские и спортивные площадки постепенно разрушаются. Правда, у жильцов есть выход - оформить документы на землю и решением общего собрания принять площадки в собственность или получить разрешения на использование земельного участка под благоустройство. В таком случае их вновь будут обслуживать управляющие компании, как было раньше.
Но вот как быть с общественными городскими пространствами? Тут тоже все вроде просто: если земля является муниципальной, то согласно закону муниципалитет и должен обслуживать детские площадки на ней. Ведь действительно обидно и жалко, что огромные деньги, выделенные для того, чтобы омичам жилось в своем городе комфортно, фактически пропали. Чиновникам оказалось проще турники и качели снести и забыть о них, чем поддерживать их в рабочем состоянии. И никто их за это не привлечет к ответственности.
Светлана Разворотнева, заместитель председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ:
- Действительно ситуация, когда не хватает денег на содержание городских пространств, тем более построенных по программе "Формирование комфортной городской среды", это конечно нонсенс и скорее исключение из правил. Ведь это, как правило, имиджевые объекты, на которые администрации стараются находить деньги.
Хотя истории, когда не на что содержать комплексы, построенные при благоустройстве дворов, встречаются нередко. Собственники действительно не принимают решений, не проводят собраний, чтобы включить в плату содержание таких объектов. Я считаю, что здесь могли бы помочь изменения в законодательство. В том числе передача таких построенных за бюджетные деньги конструкций автоматически в собственность многоквартирного дома. Как это происходит сейчас с пандусами, построенными по программе "Доступная среда". Но это будет работать только в том случае, если у нас тарифы на содержание многоквартирных домов будут формироваться более-менее автоматически. Если будет хоть какой-то калькулятор, который будет учитывать все необходимые работы по дому. Потому что если такие объекты будут отданы исключительно на произвольное решение собственников, он не повлияет на изменение тарифа.
А вот что касается нацпроекта "Формирование комфортной городской среды", то давно говорят о том, что в нем должны быть предусмотрены деньги не только на создание этой городской среды, но и на ее поддержание в пристойном состоянии. Потому что у местных бюджетов не всегда есть на это деньги.
Подготовила Ольга Бухарова
Марат Хуснуллин: Распределено ещё 9 млрд рублей, которые будут направлены на проекты развития коммунальной инфраструктуры
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума Правительственной комиссии по региональному развитию. Открывая заседание, он напомнил, что Президент подписал перечень поручений Правительству для отражения их в проекте Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ с последующим её утверждением. В этой связи вице-премьер поручил Минстрою совместно с Минфином обеспечить отражение всех принятых финансовых решений в федеральном бюджете и обратил внимание регионов на необходимость разработать и утвердить региональные пятилетние планы строительства, реконструкции, капремонта объектов капстроительства и модернизации коммунальной инфраструктуры, а также в ближайшее время закончить инвентаризацию незавершённых объектов.
В рамках обсуждения вопроса реализации программы «Инфраструктурное меню» с докладом о ходе реализации проектов с использованием инфраструктурных бюджетных кредитов выступил Министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. «Механизм инфраструктурных бюджетных кредитов хорошо себя зарекомендовал. Эти средства позволяют регионам строить детские сады, школы, поликлиники, спортивные объекты, коммунальные сети. Большинство регионов по заявленным объектам сейчас идёт в графике, некоторые идут с опережением, с остальными Минстрой ведёт работу индивидуально», – сказал министр.
«Правкомиссия утвердила опережающее финансирование по ИБК для семи регионов, которые реализуют инфраструктурные проекты с опережением сроков. С 2023–2025 годов на 2022 год будут сдвинуты средства для Нижегородской, Московской, Калужской, Ростовской, Магаданской, Свердловской областей и Камчатского края. Пока тот лимит финансирования с использованием ИБК, который у нас заявлен, – 250 млрд рублей на этот год, регионы подтверждают, что они его выполнят. Будем продолжать работу, чтобы так оно и было», – отметил Марат Хуснуллин.
Правительственная комиссия также рассмотрела 11 региональных заявок на финансирование проектов по строительству, реконструкции, модернизации инфраструктуры за счёт средств Фонда ЖКХ.
Ряд одобренных для финансирования проектов направлен на повышение надёжности систем теплоснабжения. Так, Челябинская область получит заём в размере 471,7 млн рублей для реконструкции ряда участков тепловых сетей в Челябинске и Миассе. В Севастополе с использованием заёмных средств в сумме 48,9 млн рублей будет построена газовая блочно-модульная котельная. Кемеровской области одобрен заём в размере 312,3 млн рублей для реконструкции участков теплотрасс Новокузнецка и Кемерова. Свердловской области будут выделены заёмные средства в сумме 5,2 млрд рублей для реконструкции газовой водогрейной котельной в Каменске-Уральском, строительства насосной станции в Екатеринбурге и газотурбинной теплоэлектроцентрали на территории Режевского городского округа, а также для строительства очистных сооружений в городе Арамиль. Воронежская область получила одобрение займа в сумме 614,6 млн рублей для строительства двух блочно-модульных котельных и реконструкции тепловых сетей в городе Лиски. Республике Башкортостан будет предоставлен заём в размере 391,9 млн рублей для развития тепловых сетей города Учалы, а также для модернизации системы водоснабжения города Янаула.
Ряд регионов также получит заёмные средства для реализации проектов по обеспечению бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения за счёт снижения аварийности сетей и увеличения их пропускной способности. Брянская область получит заёмные средства в размере 488,2 млн рублей для строительства и реконструкции водоводов Брянска. Иркутской области одобрено заёмное финансирование в размере 259,5 млн рублей для реконструкции водопровода в посёлке Усть-Ордынском. Магаданской области будет предоставлено 45,1 млн рублей заёмных средств для капремонта водопровода в Магадане. Республика Тыва на капремонт уличной сети канализации в Кызыле получит заём в размере 27 млн рублей. Московской области одобрено 838,6 млн рублей заёмного финансирования, которое предусмотрено для реконструкции системы водоснабжения городского округа Павловский Посад и капремонта сетей теплоснабжения Наро-Фоминского городского округа.
«Сегодня мы распределили ещё 9 млрд рублей, которые будут направлены на проекты развития коммунальной инфраструктуры. А всего нами одобрено 200 таких проектов на сумму займов около 119 млрд рублей. На эти деньги мы улучшим качество предоставляемых услуг ЖКХ и обеспечим бережное использование энергоресурсов за счёт снижения потерь в сетях», – сказал Марат Хуснуллин. Он призвал регионы усилить работу по освоению одобренного финансирования в рамках меню, отметив, что предоставленные субъектам меры поддержки развития инфраструктуры беспрецедентны.
В формате обратной связи с регионами о ходе реализации нацпроектов доложили губернатор Ростовской области Василий Голубев, губернатор Самарской области Дмитрий Азаров, губернатор Пензенской области Олег Мельниченко, губернатор Новосибирской области Андрей Травников, заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Роман Генкель.
Русский центр инжиниринга откроется во Владивостоке
Русский центр инжиниринга будет создан на базе Дальневосточного федерального университета (ДВФУ) и объединит вузы по всей России, сообщил советник ДВФУ Вячеслав Селезнёв в рамках VII Восточного экономического форума.
Задачи, поступающие в такой центр, будут распределяться между региональными университетскими предприятиями, что позволит их масштабировать, закрывая стратегические потребности во всех регионах России.
Исходя из особенностей Дальнего Востока – соотношение территории с количеством жителей и потребность закрывать запросы работодателей по профессиональным кадрам, – трудоустраивать в создаваемый центр будут преимущественно студентов.
«Чтобы выпускать компетентных сотрудников, нужно создавать для них платформу, где они смогут практиковаться. Став сотрудником нашего Центра практических разработок, студент не только изучает своё направление, но и работает над проектами, получает зарплату. По окончании же обучения в вузе трудоустраивается не как начинающий специалист, а как специалист с опытом работы 2-3 года», – рассказал Вячеслав Селезнёв.
Русский центр инжиниринга будет прорабатывать все направления, которые существуют на подобных предприятиях в стране с акцентом на промышленные продукты и технологии. По словам Вячеслава Селезнёва, инжиниринг на сегодняшний день является наиболее актуальной в рамках импортозамещения прикладной наукой, потому что даёт возможность погрузиться и детальнее изучить свойства металлов, особенности их эксплуатации, а также создание новых веществ.
Автор текста: Анастасия Журавлёва, РУДН
Разработки российских ученых помогают развивать карбоновые полигоны
Карбоновые полигоны — уникальный пилотный проект Минобрнауки России, запущенный в 2021 году. За это время была сформирована сеть территорий для разработки и испытания методик измерения выбросов и поглощения парниковых газов. Уникальность отечественного кейса — в широкой представленности природных и антропогенных экосистем.
В данный момент производится детальное изучение территорий с потенциалом развития полигонов. Организаторы проекта тестируют отечественные опытные образцы оборудования для измерения потоков парниковых газов. Со временем разработки российских ученых заменят импортные аналоги.
О том, как будет развиваться проект дальше, и когда Россия достигнет технологического суверенитета в производстве измерительного оборудования, рассказал советник Министра науки и высшего образования РФ, секретарь Экспертного совета Антон Шашкин.
– Расскажите про развитие проекта, на какой он стадии?
– Проект по созданию карбоновых полигонов развивался в сжатые сроки. Сейчас в России 13 полигонов, которые охватывают территорию площадью более 13 тысяч га. На них представлены более 30% репрезентативных экосистем России. На стадии открытия находятся еще несколько полигонов. Так, 11 августа Экспертный совет по вопросам научного обеспечения развития технологий контроля углеродного баланса при Минобрнауки России утвердил программы создания двух новых карбоновых полигонов в Воронежской и Томской областях.
Наша первостепенная задача — сделать измерения на оборудованных полигонах систематическими, так как, для того чтобы строить модели углеродного баланса, необходимо получать ретроспективные данные в течение 5-10 лет минимум.
Отдельными направлениями могут стать морские и аграрные карбоновые полигоны. В зависимости от типа может меняться состав оборудования, применяемого на тестируемых участках, и типы исследований.
Отмечу, в нашем уникальном проекте представлены многие типы полигонов. Например, морские карбоновые полигоны разворачиваются в Краснодарском крае в бухте Голубая Черного моря, в Сахалинской области в заливе Анива Охотского моря и в ближайшем будущем в Приморье.
Аграрные карбоновые полигоны, основными задачами которых являются почвенные измерения и технологии долговременной фиксации атмосферного углекислого газа в почве, работают в Чеченской республике и Республике Татарстан.
– Как работают карбоновые полигоны?
– Напомню, что карбоновые полигоны — это в том числе и отработка технологий депонирования атмосферного углекислого газа в биомассе, почве, водной среде, то есть сокращение углекислого газа в атмосфере за счет его перевода в углерод биомассы или почву. Именно эти технологии лягут в основу индустриальных природно-климатических проектов.
Для того чтобы наши природно-климатические проекты были рентабельными, на карбоновых полигонах необходимо отработать и испытать технологии долговременного связывания углекислого газа, методы выявления утечек парниковых газов из индустриальных, лесных и агротерриторий.
Отдельная и очень важная тема — верификация результатов климатических проектов, международное признание методов измерения углеродного баланса, особенно дистанционных. Сегодня в мире наблюдается настоящий бум по созданию космических «климатических» группировок, вооруженных разными типами сенсоров для контроля земной поверхности. Параллельно создаются национальные и глобальные сервисы на основе беспилотных летательных средств, системы автоматических наземных и наводных (а иногда и подводных) сенсоров.
Эти сервисы не только занимаются собственно климатическим мониторингом, но и активно применяются в экологическом контроле, точном земледелии и лесном хозяйстве, борьбе с лесными пожарами, контроле биоразнообразия и многом другом.
Ближе всего сейчас к запуску экономически рентабельного климатического проекта наши коллеги из Воронежского государственного лесотехнического университета и ПАО «СИБУР». В этом году будет организован и получит международный сертификат лесной климатический проект на площади 155 га с потенциалом роста до 2600 га к 2025 году и с общим потенциалом поглощения не менее 320 тыс. тонн CO2-эквивалента парниковых газов. В этом году может быть объявлено о запуске нескольких новых очень интересных климатических проектов.
– На какие зарубежные примеры, по вашему мнению, нужно опираться, чтобы перенять полезный опыт и избежать ошибок?
Наиболее профессионально мониторинг организован в международной сети ICOS. Эта сеть предусматривает и регламент для проведения измерений, и кластеризацию участков по типам — в частности, морские, экосистемные и атмосферные. И нам необходимо в рамках проекта карбоновых полигонов обеспечить соизмеримое качество данных, достойный уровень их обработки и интерпретации.
Для нас очень важны международная экспертиза и сотрудничество. В наш министерский полигоновый проект были приглашены эксперты из различных стран. На сегодняшний день у нас есть официально подтвержденная готовность к сотрудничеству от ученых из Китая, Индии, Сербии, Ирана, Объединенных Арабских Эмиратов, Египта. По мере развития проекта будет расширяться и география наших научных связей.
– Насколько критично для проекта использование зарубежного оборудования? Есть ли в России наработки по отечественным аналогам?
– Для оборудования, которое используется на карбоновых полигонах, важны два основных параметра: цена и качество измерения.
Отмечу, что практически все зарубежные производители оборудования продолжают поставки в Россию. Но при этом его стоимость выросла на 20-30%, а сроки поставки по отдельным позициям увеличились до 300 дней.
Безусловно, мы обращаем внимание на отечественные аналоги, но для того, чтобы их довести до требуемого качества, потребуется какое-то время. Например, силами ученых из Самары разработан газоанализатор для измерения концентрации парниковых газов. Время проведения анализа этим прибором составляет две минуты, и оно лучше показателя зарубежных аналогов.
В Московском физико-техническом институте (МФТИ) создается прибор для пульсационного метода измерения потоков парниковых газов. В настоящее время это самый точный метод измерения потоков парниковых газов между атмосферой и подстилающей поверхностью, он признан международным экспертным сообществом. При аналогичных технических характеристиках по точности измерения потоков, концентрации с зарубежными аналогами прибор МФТИ будет практически в три раза дешевле. В этом году должен появиться его экспериментальный образец, в следующем году планируется опытная эксплуатация, в том числе на карбоновых полигонах.
Очень интересные наработки как в «железе», так и в программном обеспечении есть в Московском государственном техническом университете имени Н.Э. Баумана.
В ближайшей перспективе мы увидим первые примеры использования отечественной линейки компактных сенсоров — лидаров и гиперспектральных камер для дистанционных исследований с дальнобойных дронов. Не исключено, что такие дроны будут играть очень важную роль до появления в полной номенклатуре всех запланированных климатических спутниковых группировок.
Стали известны имена финалистов конкурса «Директор года России – 2022»
Утвержден список участников основного очного этапа Всероссийского профессионального конкурса «Директор года России – 2022». 30 директоров школ из 24 субъектов Российской Федерации продемонстрируют свое профессиональное мастерство. Конкурс организован Минпросвещения России.
Финалистами конкурса стали:
Елена Алехина, директор МКОУ «Шиловская средняя школа № 16» (с. Шилово, Тульская область);
Юлия Барашкина, директор МБОУ СОШ № 52 (г. Екатеринбург, Свердловская область);
Ксения Букренева, директор МБОУ «Центр образования № 7 имени Дунина-Горкавича Александра Александровича» (г. Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра);
Лилия Булатова, директор БОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Российской Федерации Туркина Андрея Алексеевича» (ст. Динская, Краснодарский край);
Марина Волкова, директор ГБОУ СОШ № 574 Невского района Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург);
Салават Гимранов, директор МБОУ «Лицей № 2 имени академика К.А. Валиева города Мамадыш» (г. Мамадыш, Республика Татарстан);
Ольга Глазнева, директор МОУ СОШ № 16 (г. Орехово-Зуево, Московская область);
Заира Демельханова, директор МБОУ «Бенойская средняя общеобразовательная школа» (с. Беной, Чеченская Республика);
Светлана Долженкова, директор ГКОУ «Казанская специальная школа-интернат» (ст. Казанская, Ростовская область);
Олеся Захарова, директор МБОУ СОШ № 29 (г. Абакан, Республика Хакасия);
Елена Капкова, директор МОАУ СОШ № 34 (г. Оренбург);
Мичил Лонгинов, директор МБНОУ «Октемский научно-образовательный центр» муниципального района «Хангаласский улус» (с. Чапаево, Республика Саха (Якутия));
Валерий Малинин, директор МАОУ «Школа № 187 с углубленным изучением отдельных предметов» (г. Нижний Новгород);
Роза Мелекесова, директор МБОУ СОШ № 7 «Кадетская школа им. М.Т. Калашникова» (г. Воткинск, Удмуртская Республика);
Антон Муромцев, директор МАОУ «Центр образования им. И.А. Милютина» (г. Череповец, Вологодская область);
Юлия Орсаг, директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 22 имени Ф.Я. Федулова» (г. Вологда);
Елена Сиденко, директор МБОУ СОШ № 15 (с. Казинка, Ставропольский край);
Светлана Соколова, директор ГБОУ СОШ № 368 с углубленным изучением английского языка Фрунзенского района Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург);
Денис Судариков, директор МБОУ СОШ № 93 (г. Барабинск, Новосибирская область);
Марина Тараканова, директор МБОУ «Белореченский лицей» (р. п. Белореченский, Иркутская область);
Павел Терехов, директор ГБОУ города Москвы «Школа «Покровский квартал» (г. Москва);
Оксана Терина, директор МБОУ «Гимназия № 133 имени Героя Социалистического Труда М.Б. Оводенко» (г. Самара);
Ирина Титова, директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 1 имени Героя Российской Федерации Ю.Д. Недвиги» (г. Барыш, Ульяновская область);
Павел Трошкеев, директор ГБОУ гимназия № 642 «Земля и Вселенная» Василеостровского района Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург);
Татьяна Тумаева, директор МБОУ города Новосибирска «Аэрокосмический лицей имени Ю.В. Кондратюка» (г. Новосибирск);
Инна Хатунцева, директор МБОУ Павловская СОШ с углубленным изучением отдельных предметов (г. Павловск, Воронежская область);
Алексей Хорошилов, директор МАОУ школа информационных технологий № 26 г. Липецка (г. Липецк);
Петр Черемухин, директор КГАНОУ «Краевой центр образования» (г. Хабаровск);
Роман Шаламов, директор МАОУ средняя общеобразовательная школа № 7 имени Г.К. Жукова (г. Армавир, Краснодарский край);
Ирина Яковлева, директор МБОУ «Лицей имени Н.Г. Булакина» (г. Абакан, Республика Хакасия).
Конкурсные испытания для финалистов пройдут с 30 сентября по 4 октября в Московской области. Площадками их проведения станут Областная гимназия имени Е.М. Примакова, которой руководит победитель конкурса «Директор года России – 2021» Майя Майсурадзе, и Дом правительства Московской области. По итогам четырех конкурсных испытаний последовательно определятся десять лауреатов, пять призеров и победитель конкурса 2022 года.
Справочно
Всероссийский профессиональный конкурс «Директор года России» ориентирован на выявление наиболее талантливых и эффективных руководителей общеобразовательных организаций, на закрепление образа современного директора школы как лидера педагогического коллектива, успешно реализующего государственную политику в области образования, распространение моделей успешной работы. Благодаря конкурсу будет сформирован кадровый резерв лучших управленцев, перед участниками которого откроются новые профессиональные перспективы.
Учредитель конкурса – Министерство просвещения Российской Федерации.
"МегаФон" улучшил качество сети для участников Восточного экономического форума
Оператор запустил новые базовые станции во Владивостоке и на острове Русском для улучшения качества связи, покрытия и скорости мобильного интернета к открытию ВЭФ-2022. Всем гостям и жителям Владивостока будут доступны скоростной мобильный интернет и качественная, стабильная связь от "МегаФона", даже в часы пиковой нагрузки и массового скопления людей.
К открытию Восточного экономического форума построено более пяти базовых станций, которые улучшили покрытие сети скоростного интернета на популярных гостевых маршрутах, а также модернизирована существующая инфраструктура компании как на острове Русском, так и в самом Владивостоке. Скоростной мобильный интернет от "МегаФона" доступен на территории всего кампуса ДВФУ, в том числе на открытых площадках форума в бухте Аякс. Он поможет в организации прямых трансляций с самых важных событий форума, а участники смогут делиться впечатлениями с открытия и круглых столов, отправлять фото экспозиций с "Улиц Дальнего Востока" и набережной кампуса, памятных мест Владивостока и морских пейзажей.
"Ежегодно ВЭФ собирает большое количество участников из разных регионов России и ближнего зарубежья. Наша задача предоставить всем гостям форума премиальное качество мобильных сервисов — голосовой связи и скоростного интернета, для этого мы проанализировали данные прошлого года и провели модернизацию и дополнительную стройку на нашей сети", — сказал директор "МегаФона" в Приморском крае Роман Матвиенко.
За здоровьем россиян проследят устройства
Ирина Приборкина
В России планируют создать комплексную федеральную экосистему "Персональные медицинские помощники" для мониторинга здоровья граждан с применением дистанционного наблюдения. Технологическим партнером и поставщиком соответствующих устройств станет ГК "Ростех".
Проект постановления правительства РФ о проведении эксперимента Минэкономразвития обнародовало на портале проектов НПА.
Авторы документа отмечают, что эксперимент направлен на расширение возможностей организации оказания медицинских услуг в части проведения дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациентов с использованием медицинских изделий, а также носимых устройств (например, смарт-часов, фитнес-браслетов), способных собирать, хранить и передавать данные о состоянии здоровья физических лиц в качестве дополнительного источника информации при оказании услуг по профилактике заболеваний.
Данные с этих устройств будут аккумулироваться на платформе "Персональные медицинские помощники" (платформа ПМП), оператором которой станет АО "Объединенная приборостроительная корпорация". АО "ОПК" входит в госкорпорацию "Ростех" и является управляющей компанией холдинга "Росэлектроника".
"С помощью платформы ПМП планируется создать комплексную федеральную экосистему дистанционного мониторинга здоровья, интегрированную в амбулаторное звено здравоохранения как значимое звено диспансерного наблюдения с высокой потребительской ценностью для клиента (медицинской организации, страховой компании, врача, пациента). На платформе ПМП планируется проводить автоматизированный мониторинг жизненно важных показателей здоровья пациентов с хроническими заболеваниями (сахарный диабет, артериальная гипертензия) с использованием персональных медицинских устройств, в том числе носимых и не являющихся медицинскими изделиями, а также централизованных диагностических сервисов", - отмечают авторы проекта.
Срок действия эксперимента составляет два года. Экспериментальный правовой режим устанавливается на территориях Республики Татарстан, Новосибирской, Самарской, Тюменской, Рязанской и Магаданской областей.
Директор департамента развития цифровой экономики Минэкономразвития Анатолий Дюбанов рассказал, что по результатам экспериментального правового режима (ЭПР) планируется создать, протестировать и внедрить в единый цифровой контур здравоохранения комплексную федеральную систему дистанционного мониторинга здоровья пациентов. Также в рамках ЭПР планируется протестировать работу персональных устройств по контролю за состоянием здоровья - медицинских изделий и носимых устройств, в том числе российских разработок, не зарегистрированных как медицинские изделия в соответствии с Правилами №1416.
"В результате создания и тестирования платформы и применения устройств ПМП планируется снижение смертности пациентов с артериальной гипертензией и сахарным диабетом, увеличение доли пациентов, обеспеченных дистанционным мониторингом состояния здоровья с использованием ПМП, а также увеличение доли применяемых устройств ПМП отечественного производства. Куратором этой социально-экономической инициативы со стороны правительства России является вице-премьер Андрей Белоусов", - рассказал Анатолий Дюбанов.
Пресс-служба госкорпорации "Ростех" сообщила, что ЭПР планируется запустить до конца текущего года. "Это даст возможность обеспечить пилотирование процесса дистанционного мониторинга и отработать основные подходы к методологии. Также ожидаем, что увеличится количество устройств для дистанционного мониторинга пациентов к концу срока пилотирования", - уточнили представители "Ростеха".
Заместитель директора компании "Рексофт" Анатолий Волков отмечает, что стоимость такой системы сильно зависит от функционала и масштаба, который будет выбран. "С точки зрения технологий такая система реализуема и понятна, как по привязке различных носимых устройств и гаджетов, так и по интеграции с существующими медицинскими информационными системами или системами потенциальных участников экосистемы, например, страховыми компаниями. Создание полноценной продуктовой версии федеральной системы можно оценить в два-три года. Однако хороший работающий прототип или пилотная версия может быть готова в течение шести месяцев - года", - считает он.
По его словам, целевая аудитория системы весьма велика и охватывает как все слои населения от младенческого возраста до глубокой старости, так и бизнес-сегмент. "Первый и важный целевой сегмент - это мониторинг состояния здоровья граждан при оказании медицинских услуг государством. Это позволит повысить уровень здоровья на федеральном уровне в целом за счет отслеживания различной симптоматики, а значит, своевременного лечения. Результатом с экономической точки зрения станут миллиарды сэкономленных бюджетных денег по линии здравоохранения, а также дополнительные поступления в бюджет по причине создания ценности работающим здоровым населением. Второй целевой сегмент по монетизации - это физические лица. Сценариев можно сгенерировать очень много, приведу первое, что приходит на ум. Отслеживание показателей здоровья пожилых родителей. Думаю, что многие экономически активные граждане согласились бы платить за возможность своевременного удаленного мониторинга сахара или кардиопоказателей родителей. Это бы позволило вовремя среагировать при нештатной ситуации или заметить ее приближение, не доводя до кризиса", - уверен Анатолий Волков.
Третий сегмент, который он обозначил, это бизнес, связанный с медициной. "Например, страховые компании смогут предложить клиентам дополнительную услугу по удаленному мониторингу показателей здоровья. Как только какие-то показатели попадают в зону риска, клиенту будет предложено пройти более комплексное обследование у нужных специалистов. При этом страховая компания получает новый интересный сервис, экономит на серьезных госпитализациях, хотя и несет некоторые затраты на организацию мониторинга. "Рексофт" прорабатывал подобные инициативы и хорошо понимает, что сценарии коммерциализации системы могут исчисляться десятками", - отметил он.
ФРП создаст мини-производство арматуры на Камчатке?
Экспертный совет Фонда развития промышленности (ФРП) одобрил 11 займов на сумму в 3,4 млрд рублей, а общий бюджет реализации проектов – 8,6 млрд рублей, сообщает пресс-служба фонда.
В частности, OOO «Завод камчатской арматуры», созданное в мае текущего гола вг. Петропавловск-Камчатский, с помощью займа ФРП на 160 млн рублей обещает открыть производство горячекатаной стальной арматуры из лома черных металлов мощностью 7,5 тысячи тонн в год.
Создание нового производства поможет реализовать планы по масштабному жилищному, социальному и инфраструктурному строительству в регионе. Уровень локализации составит 100%, при производстве будет задействовано только отечественное сырье, сообщает ФРП.
Допустимый улов минтая на 2022 год скорректировали
В общий допустимый улов на текущий год внесены изменения: скорректировали цифры разрешенных для освоения объемов минтая в Западно-Беринговоморской и Чукотской зонах.
Министерство сельского хозяйства приказом от 1 сентября 2022 г. № 577 внесло изменения в общий допустимый улов на текущий год.
Как стало известно Fishnews, ОДУ минтая в Западно-Беринговормоской зоне увеличился до 559 тыс. тонн с ранее установленных 409,7 тыс. тонн, в Чукотской зоне вырос с 5 тыс. тонн до 7 тыс. тонн.
Fishnews
Губернатор Приморья предложил вынести законопроект о квотах на парламентские слушания
Глава Приморского края Олег Кожемяко выступил за тщательный подход к законопроекту о втором этапе квот под инвестиции. В письме к председателю Госдумы Вячеславу Володину губернатор остановился на рисках аукционов по моллюскам и другим водным беспозвоночным.
Губернатор Приморья Олег Кожемяко обратился к руководству Государственной думы по проекту федерального закона, предусматривающему второй этап инвестквот и новые аукционы. Инициатива вывала большой резонанс в профсообществе, сообщает корреспондент Fishnews.
В письме глава региона обратил внимание, что на торги предложено выставить 100% квот моллюсков и других водных беспозвоночных. Промыслом этих объектов занимаются и предприятия Приморского края, работающие на отдаленных территориях.
В результате перераспределения малые и средние предприятия могут лишиться основного производственного ресурса и им придется прекратить работу, указал на риски губернатор. Принятие законопроекта может привести к неблагоприятным социально-экономическим последствиям для края, заявил он. Среди таких потерь названо сокращение рабочих мест в удаленных поселках.
Глава региона также отметил, что считает нецелесообразным второй этап аукционных квот по глубоководным крабам, так как первый раунд показал низкую эффективность.
Олег Кожемяко напомнил, что сейчас Счетная палата России проводит контрольное мероприятие по оценке эффективности первого этапа квот под инвестиции. Результаты такой работы могут быть использованы и при рассмотрении проекта закона о втором этапе в Госдуме.
Губернатор попросил спикера Государственной думы Вячеслава Володина направить законопроект для предоставления отзывов в регионы, а также предложил провести парламентские слушания.
Напомним, что обращения по законопроекту о втором этапе в Госдуму направили главы и других дальневосточных регионов — губернатор Камчатки Владимир Солодов, глава Магаданской области Сергей Носов, губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко, Хабаровского края Михаил Дегтярев, а также главы Мурманской области Андрей Чибис и Архангельской области Александр Цыбульский.
Fishnews
Данные «Дмитрия Пескова» помогут разобраться с подходами горбуши
На научно-исследовательском судне «Дмитрий Песков» специалисты собирали информацию о миграциях горбуши в бассейне Охотского моря. Информация будет использована для анализа лососевой путины нынешнего года.
НИС «Дмитрий Песков» вернулось в порт Владивосток после работы в Охотском море: судно продолжало в июле-августе исследования на Курильском разрезе, которые в июне ученые начали на «Владимире Сафонове». Работы проводились в рамках многолетней программы «Лососи 2020»
В перечень основных задач экспедиций входил мониторинг миграций горбуши в бассейне Охотского моря.Ученые Тихоокеанского филиала ВНИРО (ТИНРО) выполняли поверхностные траления вдоль Курильской гряды с охотоморской стороны.
Результаты работы двух научно-исследовательских судов показали, что во время миграций горбуши через Курильские проливы была учтена рыба смешанных региональных стад: раннерестующая (Западная Камчатка и материковое побережье Охотского моря) и поздненерестующая (Восточный Сахалин и Южные Курилы) группировки, рассказали Fishnews в пресс-службе ТИНРО.
Горбуша северных стад мигрировала из Тихого океана в Охотское море через северные Курильские проливы. В то время как горбуша южных стад использовала преимущественно проливы центральной и южной частей Курильской гряды. В отличие от результатов аналогичной экспедиции, проведенной в этом районе в 2021 г., в текущем сезоне в уловах преобладала горбуша поздненерестующей южной группировки.
Информацию, полученную в ходе съемок, вместе с данными о численности горбуши в Тихом океане и динамике промысла в охотоморском бассейне, специалисты используют для анализа лососевой путины 2022 г.
Fishnews
Историю камчатской рыбы расскажут почтовые открытки
В Камчатском крае сделали особые почтовые открытки — с QR-кодом. С их помощью можно будет узнать о богатстве региона — лососях.
Открытки вручат гостям фестиваля «Страна рыбы и рыбоедов», который пройдет вечером 2 сентября в Усть-Большерецком районе. Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Камчатки, специально к мероприятию был создан видеоархив лекций краеведа Сергея Вахрина. С помощью этого архива планируется распространить интересную информацию о регионе.
Был напечатан специальный тираж почтовых карточек, дизайн которых выбрали на основе конкурса детских рисунков. Такие открытки гости фестиваля смогут бесплатно отправить своим близким.
«На обратной стороне располагается QR-код, перейдя по которому, можно посмотреть данные лекции и узнать много нового о проблеме истребления видов морских млекопитающих, массового браконьерства, а также об экспозициях, истории рыбного промысла и парке деревянных скульптур лососей», — рассказали в Камчатском выставочно-туристическом центре.
Fishnews
Участок для марикультуры на Сахалине выставили на торги
Росрыболовство планирует 10 октября провести аукцион по закреплению рыбоводного участка в заливе Анива. Покупателям предлагается акватория около 100,4 га.
Аукцион по закреплению рыбоводного участка (РВУ) № СООМ-335 планируется провести в электронном формате, на площадке «РТС-тендер».
Организатором торгов выступает Росрыболовство. Прием заявок от желающих получить акваторию в пользование стартует 2 сентября и завершится 2 октября. Подача предложений о цене стартует 10 октября.
Как сообщает корреспондент Fishnews, в качестве лота предложен участок в заливе Анива площадью около 100,4 га. В документации указаны минимальные ежегодные объемы «урожаев» для пастбищной и индустриальной аквакультуры. Начальная цена лота — более 967 тыс. рублей. С победителем торгов будет заключен договор сроком на 25 лет.
Напомним, что недавно Росрыболовство провело аукцион по рыбоводных участкам на Курилах.
Fishnews
ExxonMobil не обращалась в правительство за спецразрешением по «Сахалину-1»
А Shell, в свою очередь, не обращалась за долей в новом операторе «Сахалина-2»
Американская Exxon Mobil Corp., которой через дочернее предприятие «Эксон Нефтегаз» принадлежит 30% в нефтегазовом СРП-проекте «Сахалин-1», не обращалась к правительству РФ за специальным разрешением на выход из СРП-проекта, сообщил вице-премьер РФ Александр Новак.
При этом накануне Wall Street Journal со ссылкой на источники, знакомые с вопросом, написал, что ExxonMobil уведомила российскую сторону о намерении подать в суд на правительство РФ, если компании не позволят выйти из нефтегазового проекта. Компания не рассчитывает на досудебное урегулирование вопроса и «предпринимает шаги» для судебного иска, заявило издание. Проект «Сахалин-1» попадает в список стратегических предприятий, сделки с акциями которых контрагентами из «недружественных» стран запрещены указом президента РФ. Таким образом, Exxon не может продать свою долю в проекте (где еще и является оператором в лице дочерней компании) и считает, что действия властей РФ ущемляют ее права. При этом свою деятельность на проекте Exxon начала сворачивать еще в апреле, в результате чего к июлю добыча нефти в рамках проекта «Сахалин-1» сократилась в 22 раза — до 10 тыс. б/с.
Также Александр Новак рассказал сегодня, что британская Shell не обращалась в правительство РФ за спецразрешением приобрести долю в новом компании-операторе СРП-проекта «Сахалин-2». Для данного СРП-проекта создан новый, российский оператор — ООО «Сахалинская энергия», и все участники старого оператора Sakhalin Energy могут получить доли в ООО пропорционально долям в старом операторе. Японские Mitsubishi и Mitsui уже получили такие спецразрешения. Но Shell сворачивает деятельность в РФ после начала СВО на Украине, уже продала ряд активов и вряд ли запросит разрешение на участие в «Сахалин-2».
Mitsubishi получает долю в новом операторе «Сахалина-2»
Передать японской Mitsubishi долю в 10% в новом операторе проекта «Сахалин-2» разрешило правительство РФ, говорится в соответствующем распоряжении, опубликованном на портале правовой информации.
«В соответствии с уведомлением компании «Мицубиси Корпорейшн» о согласии принять в собственность долю в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Сахалинская Энергия» разрешить передачу 10% доли в уставном капитале указанного общества компании «ДиДжиЭс Джапан Ко., Лтд», — говорится в документе. DGS Japan Co., Ltd., уточняет ПРАЙМ, — 100-процентная «дочка» Mitsubishi. При этом японская компания получает свою долю пропорционально той, что у нее была в предыдущем операторе Sakhalin Energy.
«Сахалинской Энергии» необходимо подготовить документы для передачи доли в уставном капитале этого общества компании DGS Japan Co., Ltd. говорится в распоряжении.
В связи с недружественными действиями иностранных государств президент РФ Владимир Путин 30 июня подписал указ, который предписал сменить оператора проекта «Сахалин-2» на новое, российское юрлицо. Новый оператор, ООО «Сахалинская энергия» был создан 5 августа с долей в уставном капитале у «Газпром Сахалин холдинга». Иностранные партнеры имеют право остаться в проекте, если до 5 сентября заявят о таком решении.
Соответствующий запрос также направила в правительство РФ японская Mitsui, и кабмин 30 августа разрешил передать ей ее долю в 12,5% в новом операторе «Сахалина-2». Теперь об аналогичном решении сообщается в отношении Mitsubishi. Что касается Shell, то компания заявила 31 августа, что продолжает работать над выходом из состава участников Sakhalin Energy Investment Company.
На ОТДЫХ Leisure 2022 обсудят основные тренды развития внутреннего и въездного туризма
С 13 по 15 сентября в ЦВК «Экспоцентр» в Москве пройдет Международный форум-выставка по туризму ОТДЫХ Leisure. В выставке будут представлены более 60 российских и зарубежных направлений. Ростуризм оказывает официальную поддержку мероприятию и принимает активное участие в деловой программе.
Для многих туристических направлений зима 2022-2023 станет первым полноценным сезоном с момента снятия ковидных ограничений. Поэтому география зарубежных участников будет представительной. В Москву приедут принимающие компании и отельеры Мальдив, Туниса, Индии, Кубы, Уганды, Узбекистана, Белоруссии и других стран. Египет выступит в статусе Страны-Партнера. Впервые за последние 10 лет на ОТДЫХ Leisure с собственным стендом будет участвовать Венесуэла.
Свои лучшие осенне-зимние предложения на ОТДЫХ Leisure представят более 40 регионов, включая Новогоднюю столицу России 2022/2023 – Новосибирск. Впервые участие в ОТДЫХ Leisure примут Чукотка, Чувашия, Брянская и Белгородская области. Также впервые в Москве будет представлен новый межрегиональный маршрут «Большой Урал».
Эффективность заявленных мер поддержки и перспективные практики для увеличения турпотоков в низкий сезон будут в центре внимания участников стратегической сессии «Как сохранить равновесие и устойчивость отрасли?», которая пройдет в первый день выставки ОТДЫХ Leisure 13 сентября. В рамках сессии при участии Ростуризма лидеры туристического рынка подведут итоги летнего сезона-2022, обсудят основные тенденции туризма 2022, мероприятия и стимулы для сохранения устойчивости туротрасли, а также цели и задачи на предстоящий зимний сезон.
Туризм создает миллионы рабочих мест и генерирует доходы сотен тысяч компаний и предприятий. Как удержать специалистов и как привлечь новые кадры в отрасль, замотивировать сотрудников на развитие? Что нужно для «прокачки» знаний персонала? Этим и другим вопросам кадрового потенциала и компетенций работников туротрасли будет посвящена деловая сессия «Человеческий капитал в туризме и сфере гостеприимства», которая состоится 13 сентября. Модератором дискуссии выступит главный редактор портала Russia Beyond Всеволод Пуля. В обсуждении также примут участие проректор по развитию — руководитель аппарата ректора МГИМО МИД России Артем Мальгин, директор Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» Марина Липецкая и другие эксперты.
Представители Ростуризма, туроператоров, региональных органов исполнительной власти и отраслевых профессиональных общественных организаций примут участие в практической сессии «Въездной туризм в текущих условиях: направления и факторы для привлечения иностранного турпотока». Мероприятие пройдет 14 сентября. Как привлекать иностранных туристов, на какие исходящие рынки делать ставку, и насколько готовы к приему зарубежных гостей в регионах? Ответы прозвучат от экспертов от власти и бизнеса. Модератор сессии - соруководитель Комитета по въездному туризму, генеральный директор медиахолдинга Profi.travel Алексей Венгин.
В этот же день 14 сентября Федеральное агентство по туризму проведет мастер - класс для участников Всероссийского конкурса проектных команд в сфере Государственного управления, разработки и реализации туристических стратегий регионов. В мероприятии примут участие более 300 участников в офлайн и онлайн формате.
Зима - идеальное время для путешествий! Какие есть возможности для запуска турпродуктов в этот период и создания дополнительной туристической привлекательности территории, туроператоры, представители регионов и эксперты обсудят на сессии «Let it Snow! Как сделать зиму синонимом отпуска» 14 сентября.
Для регионов в третий день выставки 15 сентября запланировано специальное мероприятие «ОТДЫХ Лаб. Высокие идеи для низкого сезона». У его участников будет возможность придумать туристические программы, раскрывающие ценность отдыха в низкий сезон. Лучшие идеи и проекты будут отмечены почетными призами и получат поддержку организаторов ОТДЫХ Лаб - Ростуризма, Российского союза туриндустрии (РСТ) и форума-выставки ОТДЫХ Leisure.
Партнеры ОТДЫХ Leisure 2022: Египет – Страна-Партнер, Самарская область - Регион-партнер, Санкт-Петербург – Город-партнер, Новосибирск – Новогодняя столица России, Ленинградская область - Партнер официальной церемонии открытия, Кемеровская область - Партнер «Zima Party», МГИМО – Образовательный партнёр, Ханты-Мансийский автономный округ – Партнер деловой программы. Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики - Партнер деловой программы. Компании Hotelbook, Bnovo и Travelline - Партнеры деловых сессий.
В НАЦИОНАЛЬНОМ ЦЕНТРЕ МЕДИЦИНЫ ЯКУТИИ ОТКРЫЛОСЬ НОВОЕ ОТДЕЛЕНИЕ НЕВРОЛОГИИ И НЕЙРОГЕНЕТИКИ
Новое специализированное отделение возглавит ведущий врач-невролог республики, заслуженный врач России и Якутии Людмила Оконешникова. В работе отделения будут задействованы лучшие врачи-специалисты многопрофильной клиники и соблюдаться заложенные тридцатилетней практикой Национального центра медицины принципы коллегиальности и взаимопомощи.
«Открытие неврологического отделения даст возможность оказывать более высокий уровень специализированной помощи, используя современные методы диагностики. Мы очень рады, что теперь можем лечить пациентов на уровне федеральных и даже мировых центров», — подчеркнула Людмила Оконешникова.
Открытие отделения неврологии и нейрогенетики — это значительный прорыв в развитии здравоохранения республики. При взаимодействии всех мультидисциплинарных групп будет реализована передовая система лечения неврологических больных, основанная на успешном сочетании классической школы медицины и науки, достижений молекулярной генетики, нейрофизиологии.
По словам гендиректора Национального центра медицины Станислава Жиркова, отделение рассчитано на 25 коек, но весь ресурс диагностической мощности будет направлен на исследование тяжелых дегенеративных заболеваний и развитие современных технологий с применением мультифакториальной генетики. На базе нового отделения будут работать также эпилептологический центр и центр рассеянного склероза
Михаил Мишустин посетил Специализированный учебно-научный центр – школу-интернат имени А.Н.Колмогорова МГУ имени М.В.Ломоносова
В День знаний Председатель Правительства осмотрел новые жилой и учебный корпуса школы и побеседовал с учащимися.
Школа создана постановлением Совета Министров СССР в 1963 году по инициативе группы ведущих советских учёных (академики М.В.Келдыш, А.Н.Колмогоров, М.А.Лаврентьев, И.К.Кикоин, И.Г.Петровский) в числе четырёх школ-интернатов при ведущих университетах СССР (Московском, Новосибирском, Ленинградском, Киевском госуниверситетах).
В 1989 году СУНЦ МГУ присвоено имя основателя – академика А.Н.Колмогорова.
За время работы школа выпустила около 10 тысяч школьников, из них более 2 тысяч стали кандидатами наук, а из их числа около 300 стали докторами наук. В числе выпускников школы 19 академиков и членов-корреспондентов АН СССР, РАН, РАО, НАН РБ. Все три математических института РАН возглавляются выпускниками школы (МИРАН – академик Д.В.Трещёв, ИВМ РАН – академик Е.Е.Тыртышников, ИПМ РАН – член-корреспондент А.И.Аптекарев).
Ученики СУНЦ МГУ завоевали более 200 золотых, серебряных и бронзовых медалей международных олимпиад школьников по математике, физике, химии, биологии, информатике. С 2010 по 2022 год они получили более 464 дипломов заключительных этапов Всероссийской олимпиады школьников (ВсОШ).
В школу осуществляется конкурсный набор в 10-е классы по профилям: математика, физика, химия, биология, информатика для двухгодичного обучения, а также в 11-й класс по физико-математическому профилю на одногодичное обучение. Система обучения – университетская. Программа построена на уникальных методиках преподавания, способствующих получению фундаментальных знаний по профильным предметам, и нацелена на раскрытие способностей учеников. Количество обучающихся – 360 человек.
В рамках программы празднования 270-летия Московского университета 1 сентября 2022 года состоится открытие новых зданий кампуса школы. В 2020–2022 годах выполнено строительство двух новых (учебного и жилого) корпусов и капитальный ремонт существовавших учебного, двух спальных корпусов, стадиона и вспомогательных помещений.
В составе нового учебного корпуса (четыре этажа и цокольный этаж) классы для занятий (14 классов на 30 человек каждый), классы для практических занятий (три лаборатории по направлениям: химия, физика, биология), лекционные аудитории (две аудитории на 120 человек каждая), спортивный зал, столовая, раздевалка, медицинский пункт и библиотека.
В составе нового корпуса общежития – 30 жилых блоков по две комнаты на три человека в каждом с раздельным санузлом (всего на 180 человек). Имеются комнаты для обучающихся с ограничениями по здоровью, специальные санузлы и лифты.
Всего после завершения капитального ремонта и ввода в эксплуатацию старых корпусов в СУНЦ МГУ смогут обучаться до 540 учащихся и проживать в общежитиях до 393 человек.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Здравствуйте, ребята!
Реплики: Здравствуйте!
В.Садовничий: Уважаемые ребята!
Хочу представить Михаила Владимировича Мишустина, Председателя Правительства.
Поскольку он в нашей школе, хочу несколько слов о нём сказать. Михаил Владимирович очень талантливый был школьник, это мне известно. Он прекрасный математик. И когда я работал в общественном совете при налоговой службе, я видел, как Михаил Владимирович организовывал в стране цифровизацию, автоматизацию – такого по масштабам нет ни в одной стране. Всё, чем мы пользуемся, этими карточками и так далее, сделано благодаря прежде всего Михаилу Владимировичу. Он устанавливал супервычислители, компьютеры. Я говорю об этой стороне, потому что он очень талантлив как человек, который занимается наукой.
Хочу при вас поблагодарить Михаила Владимировича за строительство этого корпуса, это Правительство нам помогло. Это чудо, ребята! Вы поступили действительно в школу, которая является чудом. Мне так и хочется поступить тоже в эту школу.
Спасибо, Михаил Владимирович, что Вы поддержали нас, выделили финансы, и мы сегодня проводим первый день занятий.
Ребята, давайте поприветствуем Михаила Владимировича.
М.Мишустин: Спасибо.
После такого представления Виктора Антоновича хочу в первую очередь сказать, что я очень рад за вас. Замечательная новая школа, ремонт потрясающий.
В этом году 17,5 миллиона ребят, школьников пошли в наши школы. Около 155 новых школ сегодня открылось. По поручению Президента отремонтировали практически большинство школ. Буквально на днях Правительство разбиралось, где и что нужно сделать для того, чтобы школы были такими, как ваша. Виктор Антонович показал все классы, учебный корпус, научный корпус, общежитие – это просто здорово.
Ну а то, что ваша школа одна из лучших в мире, – это абсолютно точно. Из 10 тысяч школьников, которые окончили СУНЦ Московского университета, около 2 тысяч кандидатов наук, около 300 докторов наук, 19 академиков. Но это даже не главное. Здесь просто учат думать, учат заниматься любимым делом с душой.
И конечно, не могу не привести в пример выпускников СУНЦ, таких как Женя Касперский, если вы знаете его компанию. Вот я смотрю – у некоторых из вас в глазах удивление. Вы знали, что Касперский Евгений окончил СУНЦ МГУ? Да, именно так. Ну и многие другие. Юрий Матиясевич, президент Санкт-Петербургского математического общества. Очень много выпускников ваших достигли огромных успехов, трудятся в России.
Андрей Николаевич Колмогоров вместе с коллегами задумывал этот проект –его имени ваша школа – в 1963 году это было. Решили собирать самых талантливых и способных школьников Советского Союза. И специальные методики разрабатывали, очень много думали над этим. А Виктор Антонович в это время был секретарём комсомола на мехмате, я тоже об этом знаю.
Так получилось, что в своё время я тоже поступить сюда хотел. И меня даже пригласили, но не получилось, остался в своей школе. Это была, можно сказать, неосуществившаяся мечта.
И сейчас я очень рад вас всех видеть, поздравить от всей души с 1 сентября. Потому что инвестиция в знания – это то, что навсегда будет с вами. Я абсолютно уверен, что всё у вас получится. Хочу пожелать вам, чтобы знания, которые вы приобретёте здесь, вы потом умело использовали для достижения своих целей, и уже сейчас определили, кем вы хотите стать, куда поступить.
С 1 сентября вас, дорогие ребята!
В.Садовничий: Уважаемый Михаил Владимирович! Спасибо огромное. Вообще большое удовольствие и честь встречаться с Вами, человеком науки.
Здесь присутствует научный руководитель, она окончила кабинет методики преподавания элементарной математики, который возглавляет заместитель Председателя Государственной Думы Иван Иванович Мельников, тоже выпускник СУНЦа и мой ученик на кафедре. Так что мы очень тесно связаны.
Ребята, мы встретились с выдающимся человеком. И наверное, у вас есть вопросы. Пожалуйста, задавайте.
Л.Румянцева (ученица 11 «Х» класса, участница заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по химии, призёр Московской олимпиады школьников по химии, Москва): Что, на Ваш взгляд, важнее – талант или трудолюбие?
М.Мишустин: Хороший вопрос, не в бровь, а в глаз. Я скажу, что трудолюбие. Дай бог, чтобы был талант, вы все талантливы, но без трудолюбия ваш талант, наверное, не реализуется. Очень много есть примеров, когда талантливые ребята, не занимаясь серьёзно, не привыкая к усидчивости, к тому, чтобы набираться знаний, свой талант потом не использовали по назначению. Но, конечно, и трудолюбие надо тренировать, как мышцы. Вот как спортсмены тренируются, делают соответствующие упражнения и так далее. Так и здесь – трудолюбие, усердие. Это достигается тренировками, в том числе образом жизни, когда вы себя прямо заставляете работать над новыми знаниями. Тогда и талант проявляется. Без трудолюбия он не проявится.
А.Канухин (ученик 11 «В» класса, призёр заключительного этапа Всероссийской олимпиады школьников по информатике, Амурская область): Александр Канухин. Мой вопрос такой: как Вы считаете, какие сейчас направления научной деятельности наиболее перспективны для старшего школьника и будущего студента?
М.Мишустин: По научной деятельности практически всё сейчас межотраслевое, всё на стыке. Вы прекрасно понимаете, что на сегодняшний день данные играют очень важную роль. Основные компании, которые составляют 20 мировых лидеров, занимаются сбором данных. То есть вся двадцатка мировая изменилась. Потому что сбор данных даёт возможность их потом капитализировать, ими заниматься. И цифровые платформы, которые вокруг этого образуются, соединяют тех, кто хочет что-то заказать, с теми, кто может что-то произвести, – и потом мощную капитализацию поднимают, дают возможность развивать абсолютно разные направления.
Поэтому большие данные и всё, что с этим связано, – это одно из важнейших направлений. А там много применений, особенно математических алгоритмов и разных фундаментальных вещей.
Скажу также про искусственный интеллект. Очевидно, что всё, что мы сегодня видим, сложная алгоритмизация разных процессов позволяет человеку упростить свою жизнь. И искусственный интеллект сегодня – важнейшее направление. В ближайшие пять лет, думаю, в этой сфере будут достигнуты очень серьёзные результаты.
Новые аддитивные материалы – тоже важнейшее направление. Сегодня без новых материалов и новую технологию не сделать. А ещё из важных направлений, конечно, – биология, биохимия. И вообще новые технологии в любом качестве. Новые технологии в наше время всегда в цене.
Поэтому, ребята, у вас очень много будет возможностей, что выбрать, особенно после такой школы.
Е.Пономарёв (ученик 11 «Г» класса, призёр Московской олимпиады школьников по физике, Оренбург): Меня зовут Пономарёв Егор, я из Оренбурга. Хотел бы спросить Вас, какие проекты Правительство Российской Федерации запускает для привлечения молодёжи в науку?
М.Мишустин: Хороший вопрос. У нас есть национальный проект «Наука и университеты». В связи с ним мы стараемся сделать очень много таких инструментов, чтобы привлечь молодёжь. В частности, сейчас есть проекты класса «мегасайенс», очень серьёзные научные проекты, где можно работать с нашими физиками, строить свою судьбу. Там есть очень серьёзные достижения.
Есть такой проект – 30 инженерных школ, которые мы сейчас создаём, серьёзные средства выделены. И если у нас всё получится – а мы на это рассчитываем, – мы хотим придать самый серьёзный импульс развитию инженерных школ страны.
Есть и классические инженерные школы, о которых вы, наверное, знаете. Много региональных университетов, институтов, где есть технологические кафедры. Также есть гранты специальные, мегагранты – все они направлены на то, чтобы молодёжь увлечь. Конечно, всех интересуют и зарплаты, и чтобы интересное направление было, востребованное, поэтому надо выбирать.
Но самое главное – получить фундаментальные знания и подготовиться серьёзно к следующему шагу – к университету. А вы, конечно же, в лучшем положении – те, кто сюда поступил.
***
М.Мишустин: Уважаемый Виктор Антонович, уважаемые друзья! Во-первых, хочу поздравить ещё раз всех вас – и преподавателей, и детей с началом учёбы в этом замечательном новом здании, которое построено. Что можно сказать о СУНЦ? Уже 10 тыс. ребят закончили СУНЦ МГУ, знаменитый СУНЦ, который Андрей Николаевич Колмогоров в 1963 году вместе с ректором Петровским создал.
Все ребята, кто занимался математикой, физикой, мечтали учиться в знаменитом СУНЦ, тогда он по-другому назывался. Все, кто создавал эту школу, – учёные, академики – занимался методологией обучения, хотели сделать её одной из самых лучших. И это не просто удалось, она стала одной из лучших не только в России, но и в мире. Среди её выпускников около 2 тыс. кандидатов наук, около 300 докторов наук, 19 академиков Российской академии наук. В активе этой замечательной школы 270 медалей мировых олимпиад.
Я от души радуюсь, что у ребят появились новый учебный корпус, общежитие, возможность продолжать здесь учёбу. Это здорово. У нас всего четыре СУНЦ в стране, мы их, наконец, формально определили, нормативную базу сделали под СУНЦ – это Новосибирск, Екатеринбург, Санкт-Петербург и Москва. И теперь государство взяло на себя по поручению Президента все заботы. Теперь федеральный бюджет – в этом году около 0,5 млрд рублей выделено на содержание СУНЦ – будет, соответственно, осуществлять все необходимые функции, чтобы поддержать развитие СУНЦ. Так что в добрый путь!
Реплика: Спасибо вам большое!
В.Садовничий: Михаил Владимирович, я хочу сказать спасибо Правительству. Та помощь, которая была оказана за последние несколько лет, помогла нам развить инфраструктуру. А как сказал нобелевский лауреат по экономике Майкл Спенс, если мы хотим добиться успеха в экономике, надо вложиться в инфраструктуру образования. И я полностью согласен с его словами. Спасибо Вам лично!
М.Мишустин: Виктор Антонович, это, конечно, так, но в университете огромное количество блестящих профессоров, докторов наук, учёных, и, если сделать даже красивую инфраструктуру, без них ничего не получится. И хорошо, что здесь есть школа, которая даёт детям возможность стать тем, кем они планируют.
Встреча с губернатором Калининградской области Антоном Алихановым
Глава государства провёл рабочую встречу с губернатором Калининградской области Антоном Алихановым.
В.Путин: Как дела?
А.Алиханов: Владимир Владимирович, работаем. Есть, конечно, определённые сложности, связанные с действиями наших соседей, но об этом доложу отдельно. Сейчас всё-таки хотелось бы, с учётом того что сегодня 1 сентября, День знаний, сказать несколько слов собственно об этом событии и о сфере образования в целом.
Сегодня благодаря нацпроекту «Образование» мы открываем самую крупную школу в регионе – на 1725 мест. Вообще, за последние годы построили четыре школы, 17 детских садов. И Вы знаете, мы растущий регион, у нас в этом году на 3,5 тысячи детей больше, чем в прошлом, пришло в наши образовательные организации.
Мы обращались в своё время к Вам за специальной программой, чтобы нам – растущим регионам и вообще, в принципе регионам – давали дополнительные возможности по строительству школ, детских садов. И благодаря этой новой демографической субсидии от Правительства, которая даёт нам возможность и концессионные соглашения заключать для строительства школ, привлекать частные средства, мы в ближайшие пять лет построим десять школ в Калининградской области – в Калининграде много. Это позволит решить вопрос с растущим детским населением. Нужно как можно больше школ.
В.Путин: У вас демография какая в целом?
А.Алиханов: В целом мы растём, Владимир Владимирович, но растём, к сожалению, пока, конечно, за счёт миграционного притока. Регион привлекательный, и за последние пять лет мы, по-моему, больше чем на 60 тысяч человек приросли. То есть динамика хорошая, где-то процент в год мы прибавляем. Но мы не можем этим успокоиться, потому что, ещё раз повторю, это только за счёт миграции. Естественного прироста пока, к сожалению, нет, и нужно будет принимать отдельные какие-то меры региональные, но мы над ними работаем сейчас в рамках уже бюджетного процесса.
В сфере дополнительного образования что сделали? Вы говорили как-то про «умную продлёнку» в рамках Послания – тоже очень важно дать возможность заниматься детям допобразованием: музыкальным, спортивным и так далее. Реализовали такой проект: уже с 1 сентября, с сегодняшнего дня вся начальная школа у нас получает возможность не один кружок бесплатно посещать, а два. То есть мы увеличиваем за счёт регионального бюджета эти возможности.
Сам как отец троих детей понимаю, что нужно давать возможность детям как можно больше заниматься, пробовать разное, чтобы, как Вы сказали сегодня, они нашли себя. Поэтому реализовали такой проект.
Два слова про наш отдых детский. Спасибо большое ещё раз за программу детского туристического кешбэка. Одиннадцать тысяч детей у нас отдохнули и 7,5 тысячи семей смогли воспользоваться этим детским туристическим кешбэком.
В.Путин: Мальчик сегодня хорошую идею высказал – создать здесь ещё один детский центр общероссийского значения. Хорошая идея на самом деле, и место хорошее для этого.
А.Алиханов: Владимир Владимирович, если позволите, то мы готовы сформировать достаточно оперативно предложения по земельным участкам прямо на первой линии моря. Несколько детских лагерей, к сожалению, ведомственных, ещё в своё время закрывались в конце 1990-х, не видели в этом смысла какого-то большого или не было до этого дела. Но мы договорились с этими ведомствами, забрали сейчас эти участки себе и, конечно, хотим возродить там, собственно говоря, детские лагеря, сделать инфраструктуру для круглогодичного отдыха детей. Поэтому мы готовы обеспечить и землёй, и инфраструктурой. Подготовим предложения соответствующие.
В.Путин: Здесь климат мягкий, хороший.
А.Алиханов: Да. Спасибо большое. Эти предложения тогда подготовим.
И хотел ещё тоже поделиться радостью: у нас получена сегодняшним числом положительная экспертиза на проект студенческого города, кампуса Балтийского федерального университета имени Иммануила Канта. В своё время Вы давали жизнь этому университету, и, пользуясь случаем, хочу сказать, что новый этап развития университета начнётся уже в этом году, мы надеемся приступить к строительству.
В своё время Вы дали поручение поменять федеральное законодательство: теперь регион может участвовать в жизни университета, в том числе и вкладывая финансы в его развитие. Будем помогать в этом.
И у нас 300 лет Иммануилу Канту, великому немецкому философу, русскому подданному, как Вы сегодня совершенно верно [отметили].
В.Путин: Был момент, когда он был русским подданным.
А.Алиханов: Да, был момент. Но, насколько я знаю, не было, по-моему, момента, когда он переприсягал, потому что тогдашний король Пруссии был очень обижен на кёнигсбергцев, которые приняли подданство.
В.Путин: Приняли подданство Российской империи.
А.Алиханов: Поэтому трёхсотлетие Иммануила Канта мы празднуем в 2024 году. Это важный и для Калининградской области праздник, и, конечно, для международного научного сообщества. Поэтому, пользуясь случаем, тоже будем рады, если Вы примете участие в мероприятиях, посвящённых этому событию в грядущем, 2024 году.
В.Путин: Спасибо.
Этот Музейный и театрально-образовательный комплекс – как Вы оцениваете темпы его строительства, создания?
А.Алиханов: Владимир Владимирович, на самом деле работу Центральная музыкальная школа смогла начать ещё в конце прошлого года, то есть в ноябре мы её ввели в эксплуатацию. Вводили частями, блоками. Вы видите, здесь пять зданий.
Честно сказать, у меня было одно слово: космос! Когда я сюда зашёл первый раз уже в готовые помещения, такого уровня я не ожидал увидеть. То есть это действительно международного уровня образовательная организация. Я Вам сейчас говорил: детей просто отсюда домой иногда не выгнать, настолько им здесь нравится. Это стало действительно их домом.
Сейчас пока у нас учатся 132 ребёнка. Скажем так, кампания по набору детей в академию хореографии продолжается. Мы очень надеемся, что это станет не только для нашего региона кузницей кадров для сферы культуры, но и для всей страны.
И конечно, мы с нетерпением ждём, когда закончится строительство филиалов Третьяковской галереи, Большого театра. Это для нас новый уровень развития культуры региона.
В.Путин: Конечно.
Вы знаете, когда я думал об этом: в запасниках столько лежит произведений искусства в Эрмитаже, в Третьяковке. Люди не видят ничего почти что. Если в регионе – а мы это сделаем – создадим и здесь, и в Кемерове, и на Дальнем Востоке, во Владивостоке, и в Севастополе [такие кластеры], это просто расширит возможности и музейного дела, и доступа людей к этим шедеврам. Менять можно будет потом экспозиции. Это очень здорово.
И потом действительно уровень подготовки специалистов будет совсем другой, да и качество жизни людей в регионе сразу поменяется. Когда есть возможность ребёнка повести в музыкальную школу, в школу хореографии, в училище и так далее, вместе сходить в театр, послушать, или посмотреть балет – это меняет абсолютно качество жизни.
Надеюсь, что мы в ближайшее время это всё завершим.
А.Алиханов: Уверен в этом.
Владимир Владимирович, я ещё раз хотел Вас за это поблагодарить, потому что в 2018 году, когда обращался к Вам с этой просьбой, Вы нас поддержали. И действительно, всё идёт в очень хорошем темпе.
Владимир Владимирович, если можно, про несколько крупных экономических проектов буквально тоже два слова скажу.
Несмотря на всякие козни наших соседей и ограничения, которые они вводят, у нас рост по инвестициям в основной капитал в первом полугодии этого года по сравнению с предыдущим годом больше чем на 50 процентов, и сейчас есть несколько крупных проектов. В том числе госкорпорация «Росатом» в этом году планирует начать строительство крупнейшего завода вообще в регионе по производству литийионных батарей, аккумуляторов для электромобилей, различного электротранспорта. Мы, кстати, с ними сотрудничаем не только по этому направлению, но они сейчас помогают нам создать строительные образцы. И, кстати, их специалисты по производительности труда участвовали и в строительстве этого комплекса, где мы сейчас находимся.
Что касается транспортных вопросов, Владимир Владимирович, то год мы начинали с двумя паромами на линии между Балтийском и Усть-Лугой; сейчас восемь судов ходят на линии. Но у нас уже образовались очереди на эти паромы, поэтому сегодня хотел бы обратиться к Вам с просьбой дать поручение Минтрансу. Есть свободные мощности в том числе в Чёрном море, в других бассейнах, чтобы перебазировать сюда паромы и сухогрузы, которые могут обслуживать так называемые накатные грузы, ро-ро так называемые.
Нам это крайне необходимо для того, чтобы обходить те ограничения, которые незаконно совершенно вводят наши литовские соседи. Уже проработали с Правительством, с Андреем Рэмовичем Белоусовым – ему спасибо большое – согласовали текст постановления о субсидировании этих перевозок, для того чтобы жители региона, бизнес не чувствовали сильного увеличения где-то маршрута, где-то стоимости маршрута, чтобы это оставалось в тех же экономических параметрах, как до введения этих ограничений.
В.Путин: Будем стремиться к тому – и сделаем обязательно, – чтобы было удобно и экономически целесообразно.
А.Алиханов: Спасибо.
Заседание набсовета общероссийского движения детей и молодёжи
На площадке Музейного и театрально-образовательного комплекса в Калининграде в режиме видеоконференции состоялось заседание наблюдательного совета общероссийского общественно-государственного движения детей и молодёжи.
Перед началом заседания Владимир Путин осмотрел введённую в эксплуатацию часть комплекса и ознакомился с информацией о ходе строительства остальных зданий будущего культурного кластера.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня, в День знаний, 1 сентября, проводим первое заседание наблюдательного совета российского движения детей и молодёжи. Наверное, вы уже знаете, только что у меня была здесь, в Калининграде, хорошая встреча с ребятами, которые принимают активное участие в таких программах, как «Большая перемена», в Юнармии, других волонтёрских, патриотических, просветительских проектах. Поэтому здесь находятся участники нашей встречи – Эмилия Котляр и Артём Климков, мы пригласили.
Инициатива о необходимости создания движения, о котором мы говорим, исходила, как вы знаете, как раз от самих школьников. Важно, чтобы и дальше все наши решения опирались на мнения детей, шли вслед за их устремлениями и мечтами.
Наши молодые люди, дети очень талантливые и очень открытые. У них самих много энергии, задумок, чтобы творить и созидать, формировать новое современное пространство развития в своих интересах и в интересах нашей большой страны.
Поэтому основная задача взрослых – помогать и поддерживать ребят, быть для них равноправными партнёрами, выстраивать организацию по тем правилам, которые предлагают сами участники движения, и вместе действовать так, чтобы консолидировать лучшие молодёжные и детские проекты, чтобы участие в них было доступно абсолютно всем: и детям, и подросткам.
Что хочу подчеркнуть особо? Новое движение не должно стать привилегией для жителей больших городов, где проще наладить и организовать работу. Оно должно всё-таки присутствовать везде, где растут дети: в небольших посёлках, на селе и в самых отдалённых наших территориях. Обязательно нужно подумать и продумать все вопросы, связанные с инфраструктурой для движения: где ребята могут собираться, реализовывать свои задумки, проекты. На этом просил бы сегодня остановиться отдельно.
При этом особо отмечу: ключевой принцип движения – это добровольность участия. Здесь, конечно, не место какой бы то ни было «обязаловке», это должно быть абсолютно исключено. Ребёнок должен присоединяться к движению, потому что ему там интересно, а не потому что ему кто-то «предложил» или «рекомендовал», тем более заставил. Это совершенно неуместно.
Нужно обязательно ориентировать на лучшие воспитательные программы всё наше движение, на те программы, которые появились совсем недавно, и те, которые успешно прошли, как говорится, через поколения. У нас такие традиции есть, они признаны обществом и востребованы.
Речь в том числе о практике добрых дел для окружающих, для всех, кто нуждается в помощи. Мы только что с ребятами об этом говорили, такие инициативы есть, и ребята в этих программах с удовольствием работают.
Нужно сделать так, чтобы у нашего молодого, активного поколения было ещё больше возможностей действовать сообща, встречаться, делать общие проекты с ребятами из других регионов, обретать друзей по всей стране: от Калининграда, где мы находимся, до Владивостока, от Камчатки и до Крыма. Всем вместе путешествовать, узнавать нашу страну.
Не случайно у нас есть специальная программа, которая так и называется – «Больше, чем путешествие». Она не только даёт возможность посмотреть страну, побывать в уникальных местах, но и почувствовать себя частью большой, сплочённой семьи, команды, способной решать любые задачи.
И конечно, обязательно наравне с российскими сверстниками нужно поддержать участие в движении школьников из Луганской и Донецкой народных республик.
Ещё один момент, на который предлагаю обратить особое внимание, – это кадровое обеспечение, привлечение в движение людей, которые смогут стать для детей и подростков настоящими старшими товарищами, проводниками во взрослый мир.
С учётом потенциальных масштабов движения, широты тематик, участия детей и молодых людей разных возрастов в ближайшее время потребуется значительное количество профессионалов и увеличение числа людей, которые работают по этому направлению. В движение должны приходить люди, которые горят желанием работать с детьми, заниматься их развитием и воспитанием, понимают значимость этой работы и отдают себе отчёт, какая ответственность на них лежит.
Повторю, это должны быть люди, увлечённые своим делом, способные повести за собой, стать для детей интереснее, чем огромные потоки информации современного мира. Нужны те, кто сумеет помочь разобраться в этих информационных потоках, отсечь всё ложное, показное и, наоборот, должным образом, красиво, талантливо преподнести настоящие ценности, такие как семья, дружба, любовь к Родине, ценности самореализации и развития, деятельного участия в жизни всего общества, всей страны.
Без такой работы, без заботы о базовых жизненных установках трудно обеспечить преемственность в развитии России. Передавать детям только знания недостаточно, не менее важно научить их, как ими пользоваться, во имя чего жить и трудиться.
Рассчитываю сегодня услышать от вас конкретные соображения, предложения на этот счёт. Вместе определим дальнейшие шаги и задачи на перспективу.
Пожалуйста, передаю слово [сопредседателю Российского движения школьников] Дамиру Ильдусовичу Фаттахову.
Прошу Вас.
Д.Фаттахов: Спасибо.
Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые члены наблюдательного совета! С праздником, с Днём знаний!
У детского движения при этом есть своя важная дата – 20 апреля. Владимир Владимирович, Вы в этот день, Вы сегодня об этом уже сказали, поддержали идею Дианы Красовской из Севастополя, которая как раз говорила о создании всероссийской организации, которая могла бы объединить всех детей России.
У нашей страны богатый опыт работы с детьми. Мы помним хорошие советские традиции. Уже после распада Союза продолжали успешно работать региональные общественные объединения. В последние годы появились крупные российские организации – это и Российское движение школьников, и «Юнармия», и конкурс «Большая перемена». Это несколько миллионов участников.
При этом мы понимаем, что это далеко не все дети – ребят от шести до 18 лет в России почти 19 миллионов, поэтому важно, чтобы детское движение стало по-настоящему доступным, а значит, массовым.
19 мая, в День пионерии, в Государственную Думу – наверное, символично – был внесён законопроект о Российском движении детей и молодёжи. Благодаря Вашей поддержке, поддержке депутатского корпуса уже 14 июля у движения появился свой федеральный закон, что, безусловно, придаёт особый статус и открывает возможности для участников движения.
Отмечу, что закон активно обсуждали на разных площадках: и родители, и педагоги, и общественные организации, и органы власти, но, самое главное, сами дети.
В числе самых бурных вопросов был вопрос названия движения. В итоге было принято решение, что всё-таки сами дети должны предложить название. 1 июня, в День защиты детей, участники первого всероссийского слёта детских общественных организаций всей страны собрались на ВДНХ в Москве, где активно включились в процесс создания движения. Одним из предложений детей как раз было организовать конкурс соавторов движения, чтобы ребята со всей страны сами придумали традиции, символы, предложили опять же название.
Этот конкурс активно прошёл в летних оздоровительных лагерях, сейчас с 1 сентября продолжится всероссийский этап во всех школах, молодёжных центрах, подростковых клубах. Наша задача – максимально вовлечь детей в соавторство движения.
20 июля – теперь ещё одна историческая веха для движения. В легендарном лагере «Артек» состоялось учредительное собрание движения, где 26 федеральных и региональных организаций поставили свою подпись под уставом, под учредительным протоколом, началось формирование региональных отделений, а в соответствии с федеральным законом, что, наверное, очень важно, главы регионов лично возглавляют сейчас координационные советы по развитию движения.
Буквально через несколько дней стартует наш флагманский проект движения – поезд «Путешествие мечты». У него особая миссия: поезд будет неким символом запуска всероссийского движения. Ребята проедут крупные города от Санкт-Петербурга до Владивостока. В каждом городе будет дан свой старт движению. Так начнется формироваться всероссийская команда движения.
Параллельно мы начинаем подготовку к первому всероссийскому съезду российского движения детей и молодёжи, где делегаты со всей страны примут решение о ключевых направлениях деятельности, примут программу развития, выберут себе лидеров движения и уже, наконец, определятся с названием движения.
При этом уже сейчас ребята, не дожидаясь этого съезда, принимают активное участие в развитии движения.
Например, по их инициативе на днях прошла акция «Спасибо, учитель!». Достаточно трепетно, неожиданно было для учителей в рамках августовских совещаний, когда дети поздравляли их, дарили цветы. Обычно детей на такие совещания не приглашают.
Сейчас уже ребята готовятся и ко Дню народного единства и Дню пожилого человека. Думаю, что сегодня они в рамках совета ещё смогут об этом тоже подробно рассказать.
В целом, Владимир Владимирович, движение набирает обороты.
При этом ещё раз хотел бы подчеркнуть, что строить новое движение для детей важно только при участии самих детей. Важно быть на одной волне. Быть не только наставниками – быть партнёрами и друзьями.
У нас впереди много работы, для того чтобы движение по-настоящему заслужило статус «друг детства». И, как ребята сами говорят, вместе сможем.
Я с Вашего разрешения, если Вы не против, хотел бы Эмилии Котляр передать слово. Она победительница «Большой перемены», активный участник этого конкурса соавторов.
Эмилия, пожалуйста.
В.Путин: Пожалуйста.
Э.Котляр: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, члены наблюдательного совета!
Меня зовут Эмилия Котляр. Мне 14 лет. Я живу и учусь в Сахалинской области, в городе Южно-Сахалинске, в восьмом физико-математическом классе лицея № 2. Также я получаю дополнительное образование в детской школе искусств № 2 по направлению «хореография».
Моя жизнь неразрывно связана с конкурсом «Большая перемена». В прошлом и в этом году я принимала участие в этом конкурсе и дважды становилась победителем. В этом году мне ещё предстоит проехать «путешествие мечты». Весной этого года я узнала о том, что будет создано российское движение детей и молодёжи, и уже в июне этого года я стала амбассадором этого движения. Также моё внимание привлёк конкурс соавторов детского движения, в котором мы, дети, можем предложить своё название движению, традиции, атрибуты, кричалки и игры для будущего движения.
Благодаря «Большой перемене» я познакомилась с действительно большим количеством очень крутых и классных ребят, и именно это тесное общение сподвигло нас создать межрегиональную команду соавторов детского движения. Территориально находясь в абсолютно разных уголках нашей страны – в Сахалинской, Липецкой, Воронежской, Рязанской, Ленинградской и Ярославской областях, – мы вместе думаем над заданиями конкурса соавторов.
Как амбассадор этого конкурса я проводила встречи в своей области с ребятами из пришкольных и загородных лагерей, на которых рассказывала о создании всероссийского движения, о том, что именно мы, дети, подростки, можем сейчас делать движение таким, каким хотим, чтобы нам было в нём по-настоящему комфортно и удобно жить, учиться и развиваться. Сейчас работа ещё идёт, и любой желающий школьник или студент среднего профессионального училища может собрать команду от пяти человек и поучаствовать в этом конкурсе. Для меня очень ценно то, что мы сами, дети, можем творить и создавать своё будущее.
Мы хотели бы, чтобы в ценности будущего движения вошли патриотизм, уважение и дружба. Уважение – это основа взаимоотношений всех детей, которые вступят в это движение. Мы уважаем старших, уважаем то, что они верят в нас, в наше развитие, и хотели бы, чтобы учителя и родители также вступили в это движение, для того чтобы стать нашими наставниками, показывать нам путь, помогать преодолевать преграды и так далее, ведь движение – это место сближения поколений.
Мы ребята из абсолютно разных общественных организаций, сообществ, но мы становимся частью чего-то масштабного, очень важного – этого движения. Чем масштабнее будет это движение, тем больше будет наш вклад в историю нашей страны, в историю жизни.
Мы абсолютно разных национальностей, представляем абсолютно разные регионы, абсолютно разные направления, но я точно знаю, что вместе мы можем сделать больше, чем в одиночку.
Вступая в это движение, как раз можно будет научиться командной работе, достигать гораздо больших целей и быть вместе единым целым. Именно об этом говорит одна из кричалок, которую мы придумали совместно со своей межрегиональной командой соавторов детского движения: «Начать движение с нуля способны вместе ты и я. Успех основан на труде, усерден будь в своей судьбе».
Спасибо большое.
В.Путин: Спасибо.
Дальше пойдём?
Д.Фаттахов: Да.
В.Путин: Артём пускай. Артём, хочешь?
А.Климков: Да.
Добрый день, Владимир Владимирович!
Во-первых, спасибо большое за приглашение поучаствовать в заседании наблюдательного совета и поучаствовать в формировании нового движения.
Я занимаюсь общественной деятельностью, являюсь координатором региональной команды всероссийского конкурса «Большая перемена» в своей области. Я проживаю в городе Ельце Липецкой области.
Сегодня мы встречаемся в День знаний, и, несмотря на то что движение только формируется, как уже сказал Дамир Ильдусович, мы запустили акцию «Спасибо, учитель!», в рамках которой ученики, школьники выражают слова благодарности своим учителям.
На мой взгляд, также важно отметить и труд тех, кто помогает создавать эту комфортную среду для нашего обучения, я имею в виду технических работников, поваров, охранников. И предлагаю создать подобную аналогичную акцию как раз для них в рамках нового движения.
Также 20 августа в центре «Машук» состоялось заседание координационного совета движения, где участниками стали и мои сверстники – ребята из Ставропольского края.
Сейчас я присутствую на заседании наблюдательного совета, и для меня этот день запомнится тем, что наравне со взрослыми мы с Эмилией как дети можем принимать участие в выявлении основных факторов развития движения и нести ответственность за эти принимаемые решения.
Вообще, для меня это очень важно, потому что в моей семье всегда всё принимается совместно, в тех организациях и командах, в которых я состою, мы всегда тоже всё обсуждаем вместе. Как мне кажется, очень здорово, что в вопросах формирования нового детского движения как раз участвуют дети, и формируется такое очень интересное детско-взрослое сообщество.
Владимир Владимирович, предлагаю сохранить данное взаимодействие как традицию нашего нового движения. Как Вы считаете?
В.Путин: Отлично.
Татьяна Алексеевна, поддерживаете такое предложение?
Т.Голикова: Поддерживаю, конечно, Владимир Владимирович. Добрый день!
В.Путин: Хотите что-то добавить, Татьяна Алексеевна?
Т.Голикова: Да, конечно, Владимир Владимирович.
Ещё раз добрый день, дорогие друзья!
Мы приветствуем вас из колледжа московского транспорта.
Пользуясь случаем, хочу поздравить всех с Днём знаний и пожелать нашим школьникам и студентам успехов в учёбе, попробовать свои силы в различных начинаниях, реализовать свои цели и мечты.
Мы сегодня не случайно в колледже московского транспорта.
Как Вы знаете, Владимир Владимирович, за последние годы прошли важные изменения в системе среднего профессионального образования. И сегодня мы отмечаем стремительный рост интереса и у молодёжи, и у родителей к рабочим профессиям. Сегодня половина выпускников девятых классов выбирают профессионально-технические училища.
Реализацией программ среднего профессионального образования сегодня в России занимается 4,5 тысячи учреждений, в которых обучается более 3,4 миллиона наших детей.
И сегодня, уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением, которое Вы давали на съезде «Единой России», в пилотном режиме в 42 регионах страны в 70 образовательно-производственных кластерах стартовал новый проект «Профессионалитет» по взаимодействию с работодателями, которые создают рабочие места, где впоследствии работают наши ребята.
С 1 сентября этого года мы приняли на обучение вновь 150 тысяч человек.
Новый формат российского движения детей и молодёжи открывает свои двери, как уже ребята сказали, не только для школьников, но и для студентов средних профессиональных учебных заведений. Это даёт возможность всем обучающимся вне зависимости от места прохождения учёбы принять участие в программах и проектах движения. И движение становится своего рода мостиком между двумя категориями: школьниками и студентами, – что позволит выпускникам девятых классов использовать накопленный опыт и тот потенциал, который они обрели в школе, когда находились в движении.
Уникальность движения в системе среднего профессионального образования заключается ещё и в том, что в едином пространстве колледжа будут находиться как вчерашние школьники, так и студенты-наставники старших курсов. Это закрепит практику кураторства, наставничества и сделает важный акцент на традиционные ценности в системе воспитательной работы среднего профессионального образования.
Движение, по нашему мнению, должно прийти во все пространства, где находятся дети. Это и школы, и, как я уже сказала, училища, и молодёжные досуговые центры, и уличные дворы, и подростковые клубы, спортивные секции – любые другие активности.
И конечно, Вы уже это отметили в своём вступительном слове, важным для движения является институт семьи. Благодаря мероприятиям движения родители смогут больше времени проводить вместе со своими детьми, участвуя в совместных проектах. Одним из таких проектов, который сблизит детей и родителей, станет всероссийский опрос «Ваше детство», в рамках которого дети проведут массовый опрос жителей своего региона, учителей, родителей о детстве, об участии в движениях, о том, как они участвовали в пионерии, о тех самых тёплых воспоминаниях, которые есть в их жизни. По итогам данного опроса участники движения смогут создать портрет детского движения России. Это интерактивная карта, которая появится на сайте движения с результатами конкретного региона.
В соответствии с уже упомянутым законом, я имею в виду закон о российском движении детей и молодёжи, курирующими органами со стороны Федерации являются Росмолодёжь и Министерство просвещения. Но это вовсе не означает, что только эти два федеральных органа должны заниматься этой темой. Это и наш наблюдательный совет, и все его участники, и все ребята. Но мы также очень рассчитываем на то, что движение будет развиваться при поддержке регионов страны. Сегодня губернаторы уже занимаются этой работой.
Работая такой плотной, единой командой, мы сможем сделать движение массовым и доступным. Я искренне, пользуясь случаем – у нас сегодня первое заседание, – хочу пожелать нам всем удачи. Я думаю, что общими силами у нас всё получится.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Я предлагаю послушать человека, который выбрал своей судьбой работу с детьми, работает учителем физики и информатики в средней школе в Забайкальском крае.
Юлия Игоревна Гильфанова сейчас находится в Пскове. Юлия, а что Вы в Пскове-то делаете сейчас?
Ю.Гильфанова: В Пскове? Приехали на наблюдательный совет.
Всем добрый день! Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Гильфанова Юлия Игоревна, и я работаю учителем физики и информатики в 1-й школе посёлка Забайкальск. Я являюсь финалистом всероссийского конкурса «Учитель года», а также наставником победителей всероссийского конкурса «Большая перемена» и участвую во всех образовательных событиях.
Родители являются активными участниками образовательного и воспитательного процесса, и не секрет, что по многим вопросам именно к нам ребята обращаются за помощью и советом, в какое движение вступить, какой кружок выбрать. Мы, несомненно, им в этом помогаем. Я выступаю в двух ролях. С одной стороны, я учитель, педагог, наставник. С другой стороны, многодетная мама – трёх замечательных детей.
Старший сын – двукратный победитель всероссийского конкурса «Большая перемена». Дочь – присутствует [здесь] – подрастает, активный участник всех мероприятий. Родители играют очень важную роль в жизни ребёнка.
Инициатива создания российского движения детей и молодёжи очень важна для нас как для родителей, потому что это старт для ребят, это самореализация, это развитие всех возможностей и достижение всех поставленных целей. Мы гордимся, что наши ребята будут взаимодействовать, сотрудничать с креативными, талантливыми ребятами из разных уголков страны, и мы, несомненно, будем их поддерживать в этом.
Главной отличительной особенностью данного движения я считаю открытость и публичность. Для меня очень ценно как для родителя и педагога то, что именно Вы, Владимир Владимирович, возглавляете наблюдательный совет. А мы, педагогическое и родительское сообщество, будем активно развивать движение, будем с детьми на одной волне. Вдохнём идею движения и, думаю, все вместе выдохнем потрясающий результат. Достижения моих детей гораздо выше моих собственных.
И я хотела бы предоставить слово своей дочери Гильфановой Екатерине.
Е.Гильфанова: Всем добрый день! Владимир Владимирович, здравствуйте!
Меня зовут Гильфанова Екатерина. Я ученица шестого класса 1-й школы посёлка Забайкальск.
Я участник волонтёрского отряда «Под крылом», активный член клуба «Большой перемены» посёлка Забайкальск, веду свой канал во «ВКонтакте» [под названием] «С Катей физика закатит».
Обожаю свою семью. Они меня всегда поддерживают, помогают и вдохновляют.
В этом году я стала победителем всероссийского конкурса «Большая перемена» среди 5–7-х классов и уже с 5 сентября отправлюсь в незабываемое «путешествие мечты» по маршруту Санкт-Петербург – Владивосток. Мы посетим разные места России, такие как Москва, Казань, озеро Байкал, космодром Восточный и многие другие. С ребятами мы получим много эмоций и новых впечатлений.
В этом году для нас сюрпризом стало то, что в каждом городе будет открываться новое российское движение детей и молодёжи, и мы станем свидетелями открытия данного движения. Я горжусь, что буду причастна к этому событию.
Мы с моими ребятами принимаем активное участие во всероссийском конкурсе соавторов детского движения, и у нас уже есть своё название, кричалка и традиция. Название: «Кто, если не мы». Кричалка: «Тук, тук – сердца стук. Ритм, ритм – мы творим. В такт, в такт – вместе смело, мы команда, все за дело!».
Традиция: передай эстафету рассвету. Рассвет – это начало нового дня и открытие нового движения. Предлагаем вам сфотографировать свой рассвет в городе и на солнечных лучиках написать свои пожелания и мечты.
Владимир Владимирович, а какая Ваша мечта была в моём возрасте? Какую традицию Вы бы предложили для нового движения?
В.Путин: Надо подумать. Я с вами ещё посоветуюсь. Надо так, чтобы это было для людей вашего поколения не только приемлемо, а значимо и заметно, чтобы хотелось это повторять. Мы подумаем все вместе с собравшимися. Для этого и создан наблюдательный совет.
Спасибо тебе большое.
А как мы будем выстраивать работу на региональном уровне?
Пожалуйста, Артюхов Дмитрий Андреевич, Ямало-Ненецкий автономный округ.
Д.Артюхов: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!
Как и во всех регионах нашей страны, мы на Ямале сегодня активно работаем над созданием регионального отделения движения. Оно должно прийти туда, где большую часть времени проводят наши дети и молодёжь. Поэтому уже до конца года первичные отделения будут созданы в каждой школе нашего региона. Даже в самых отдалённых школах, куда нужно лететь на вертолёте несколько часов, тоже будут открыты первичные отделения.
Почему это важно? Ведь базовым принципом нашей организации является доступность для всех детей, и наша задача, задача регионов, это обеспечивать. Но охватить школы – это ещё не всё. Как Вы уже сказали в самом начале, мы должны дотянуться до каждого. Поэтому отделения придут и в молодёжные центры, в колледжи, а задача на следующий год – открыться в ключевых учреждениях культуры и спорта.
Убеждён, у движения должна появиться своя опорная инфраструктура – это оздоровительные центры, это крупные дворцы молодёжи. То есть те площадки, где мы можем работать с большим количеством детей, это очень важно. Рад, что на базе нашего движения мы сможем объединить весь наш молодёжный актив.
Сейчас рядом со мной активные ребята, представители всероссийских студенческих отрядов, Российского движения школьников, участники «Большой перемены», в том числе Максим Древинский – победитель «Большой перемены». Ему 19 лет, но мы хотим, чтобы он возглавил наше региональное отделение. Уверен, несмотря на возраст, у него всё получится. Мы, во всяком случае, будем всячески этому помогать, ведь очень важно, чтобы ребята говорили на одном языке. Уверен, когда тебе 19 лет, то и с участниками нашего движения ты тоже будешь говорить на одном языке.
Уважаемый Владимир Владимирович, ставим перед собой высокую цель, чтобы каждый ребёнок нашей великой страны был уверен в своём успешном будущем. Уверен, с помощью нашего движения мы этого добьёмся.
В.Путин: Спасибо.
Нужно, чтобы и федеральные органы власти, и региональные тоже говорили на одном языке.
Сергей Сергеевич Кравцов, Министр просвещения, пожалуйста.
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу также присоединиться к поздравлениям Вас и всех присутствующих с Днём знаний – с этим светлым, радостным праздником, который объединяет миллионы людей всех поколений.
Сразу отмечу, что создание российского движения детей и молодёжи станет заметным, знаковым этапом в построении целостной, единой системы воспитательной работы в школах.
Считаю принципиально важным, чтобы новое движение развивалось в партнёрстве с детьми. Именно они здесь главные. Как Вы сказали, Владимир Владимирович, в своём вступительном слове, всё зависит от них, от их инициативы, желания, энергии, а наша задача как профильного Министерства – подставить плечо, помочь, предоставить необходимую инфраструктуру. Каждый шаг мы будем делать вместе, ничего никому не навязывая, исходя из мнения самих ребят.
В целом воспитательная работа сейчас становится более глубокой, насыщенной, последовательной после инициированных Вами, Владимир Владимирович, изменений, внесённых в закон об образовании. В частности, мы серьёзно усилили историческую составляющую, регулярно проводятся просветительские мероприятия.
Этот учебный год для всех наших школьников начался с возрождения традиции – поднятия Государственного флага, исполнения Государственного гимна России. Подчеркну, что сегодня вся воспитательная работа в российских школах направлена прежде всего на укрепление традиционных духовно-нравственных ценностей.
Конечно, чтобы все изменения, нововведения прижились и в полной мере выполняли свои воспитательные задачи, мы продолжим укреплять наш педагогический кадровый потенциал, работу с классными руководителями, вожатыми.
Год назад в школах десяти пилотных регионов начали работу советники директора по воспитанию. Они ведут адресную работу с каждым ребёнком, проходят для этого основательную комплексную подготовку, прежде всего на базе легендарного детского центра «Артек», осваивают передовые методики в сфере воспитания.
Проект доказывает свою востребованность и эффективность. В пилотных регионах всё больше школьников присоединяются к общественно полезным инициативам, снижается так называемый деструктивный индекс.
К школьной жизни, воспитанию активно приобщаются и родители, а большинство детей сами выстраивают со своими сверстниками доверительные, открытые взаимоотношения, находят у них поддержку, которая так необходима в школе.
Сейчас таких регионов уже 45. Со следующего учебного года проект охватит все регионы Российской Федерации. Рассчитываем, что именно советники возглавят развитие первичных отделений российского движения детей и молодёжи, которые будут созданы в каждой школе.
Добавлю, что воспитательная работа особенно нужна в начальной школе, когда формируются основы гражданского сознания, сама личность ребёнка.
И у нас есть отдельный проект «Орлята России», который как раз предложили участники детского центра «Орлёнок» для младшеклассников, их родителей, педагогов. В течение всего года ребята выполняют различные задания, а лучшие становятся участниками «Всероссийской тематической смены». В мае такая смена прошла во всероссийском детском центре «Орлёнок», который стал опорным центром для этого проекта.
Свои смены состоялись и в региональных пришкольных лагерях. Для развития проекта подготовлена необходимая методическая база, в частности специальная программа повышения квалификации для педагогов, учебно-методический комплекс для внеурочной деятельности, программа тематической смены «Содружество орлят России».
Российское движение школьников провело конкурс на лучшую школьную форму для классов «орлят». Этот проект может стать основой, первой ступенью нового движения.
Хотел бы обратиться к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой его поддержать и дать поручение о его расширении.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо, Сергей Сергеевич.
Но движение наше строится не на пустом месте. У нас достаточно большое количество, целый набор инициатив, движений, работы молодых людей по разным направлениям. Одно из них напрямую связано с патриотическим воспитанием – это «Юнармия».
Как будем строить работу совместно?
Никита Владимирович Нагорный, пожалуйста.
Н.Нагорный: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, дорогие друзья!
Я рад приветствовать сегодня всех на заседании наблюдательного совета.
20 июля в «Артеке» прошло учредительное собрание российского движения детей и молодёжи. Одним из учредителей выступило всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия». Кураторство военно-патриотической повестки для нас является очень важным и ответственным шагом. Уверен, что обмен опытом в воспитании детей наполнит движение «Юнармия», а наши проекты и мероприятия откроют новые возможности для наших коллег.
Ярким примером взаимодействия юнармейцев и старшего поколения является одно из наших ключевых мероприятий – «Парад у дома ветерана». Ежегодно юнармейцы навещают фронтовиков, которые защищали и отстаивали свободу и независимость нашей Родины. Ребята идут торжественным маршем, поют песни военных лет, читают стихи и поздравляют ветеранов, тех, кто не имеет возможности очно присутствовать 9 мая на Параде Победы.
Юнармейцы так же уважительно относятся и к героям нашего времени, к тем, кто сегодня защищает мирное население Донецкой и Луганской народных республик. В поддержку участников специальной военной операции ребята запустили акцию «Письмо солдату». Ребята пишут письма с тёплыми пожеланиями для военнослужащих в места дислокации и в госпитали и нередко получают обратную связь. Одна из таких историй пришла из Волгограда от Варвары Нажмиевой. Девочка написала письмо, которое получили военнослужащие, солдаты, добровольцы из Калмыкии. Сегодня ребята приехали на школьную линейку, для того чтобы лично отблагодарить ребят. Таких историй у нас появляется всё больше. На сегодняшний день с начала акции уже отправлено около 230 тысяч писем.
Мы наработали практики взаимодействия с новым поколением, но и не растеряли тот багаж, который сотни детских объединений вынесли из своего пионерского прошлого. Лишь выстраивая комплексную работу, которая отвечает запросам детей, родителей и государства, мы сможем воспитать достойного гражданина нашей великой страны.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Спасибо.
Я думаю, что всё движение должно будет использовать и Ваши наработки, потому что за время работы «Юнармии» вами многое сделано, хочу вас за это поблагодарить.
Н.Нагорный: Спасибо.
В.Путин: Мне не нужно повторять, наверное, о том, насколько важна наша работа, потому что она востребована на сегодняшний день, с учётом тех трудностей, тех вызовов и тех опасностей, которые связаны с сегодняшней ситуацией в морально-нравственной сфере, в сфере воспитания. Нам очень важно избежать этого.
Мы сегодня на встрече с ребятами говорили о наставничестве, был один из вопросов. Сейчас это тоже прозвучало в выступлениях коллег. Ведь наставник как лоцман, он должен помочь пройти верным курсом между Сциллой и Харибдой молодым людям, молодым душам, не потерпеть кораблекрушения в море этих вызовов и опасностей. Массовое движение призвано как раз обеспечить такую работу, найти, как я уже говорил в начале нашей сегодняшней встречи, таких людей, которые по призванию с удовольствием и восторгом, с пониманием чувства ответственности, которое лежит на их плечах, будут делать это большое, грандиозное, не побоюсь этого слова, очень важное для страны дело.
Ещё раз хотел бы подчеркнуть, что ни в коем случае нельзя допустить забюрокраченности этого процесса, иначе всё пойдёт насмарку с первых же шагов. Это важнейшее условие обеспечения успеха всего нашего предприятия.
Я уверен, что все, кто сегодня собрались, это понимают. Мы должны сделать как раз всё, что от нас зависит, для того чтобы успех был гарантирован.
Многое было сказано. Разумеется, можно говорить и нужно об этом думать постоянно и можно сказать ещё больше. Но давайте будем исходить из того, что для начала, для разбега, что называется, это первый подход к этому непростому снаряду, и этот подход обеспечит нам хороший старт этого нужного, большого и важного предприятия.
Всех хочу поблагодарить за готовность работать и пожелать нам успехов. Ещё раз всех поздравляю с 1 сентября, с Днём знаний!
Спасибо большое.
Открытый урок «Разговор о важном»
В ходе посещения Музейного и театрально-образовательного комплекса в Калининграде глава Российского государства провёл открытый урок «Разговор о важном», участниками которого стали победители олимпиад и конкурсов в области культуры, искусства, науки и спорта.
В.Путин: Всем привет!
Прошу прощения, что пришлось подождать немного, – у меня было мероприятие, тоже связанное с 1 сентября, с Днём знаний, – открытие пяти русских школ в Таджикистане. Мы давно договаривались об этом с Президентом Таджикистана, и у них явно чувствуется дефицит русских школ, русскоязычных школ. Мы не только помогли открыть пять школ в пяти городах Таджикистана, но и направляем туда своих преподавателей, которые будут вести уроки по русскому языку, литературе, по математике, по некоторым другим предметам – всё по российским стандартам и на российских материалах.
Но это в самом начале я хотел сказать и хотел к этому добавить, что я там говорил и сейчас в этой аудитории хочу вернуться к главному: хочу поздравить вас с началом учёбы, с 1 сентября. Хочу вас поздравить, ваших бабушек, дедушек, родителей, преподавателей, всех школьников России и всех студентов, всех, кто приступает к учёбе с 1 сентября.
Для многих из тех, кто пришёл в школу, это вообще совершенно новый этап в жизни. Имею в виду, конечно, первоклашек, а их в этом году у нас много, почти два миллиона: миллион 918 тысяч. Для них новая, серьёзная жизнь начинается, по сути, взрослая, вы и сами это чувствуете. Почему? Потому что появляются обязанности, и это, конечно, первый шаг во взрослую жизнь.
А для вас, для школьников, которые уже прошли определённое количество классов и за спиной уже имеют определённый багаж, безусловно, важнейшим является поиск себя, поиск своего пути в жизни, для того чтобы получить удовлетворение от неё, от этой жизни, для того чтобы добиться самореализации, целей, которые вы будете перед собой ставить и для себя формулировать. А это очень важно, и не только для вас лично, но и для страны, потому что от успехов каждого зависит успех страны в целом.
Помните такую шуточку: тщательно пережёвывая пищу, ты помогаешь обществу. В этой шутке есть и доля серьёзной составляющей, которая заключается в том – так же как и активный образ жизни, так же как занятия спортом, – которая заключается в том, что, если вы, скажем, спортом занимаетесь, укрепляете здоровье, дело не только в том, что меньше тратите денег на таблетки, на лекарства, а вы становитесь более эффективным, более энергичным, более хватким, более целеустремлённым. Это помогает, помогает добиваться успеха. А если это помогает добиваться успеха каждому человеку, то это способствует и развитию страны в целом, потому что успех страны складывается из успехов конкретного человека.
У нас страна развивается, развивается активно, и, конечно, успех каждого человека очень востребован. Да, у нас, так же как и во всём мире, происходит много таких событий, которые требуют внимательного отношения к тому, что происходит, внимательного анализа с тем, чтобы мы действовали, с одной стороны, решительно, а с другой стороны, аккуратно, и каждый наш шаг был бы направлен на укрепление нашей страны изнутри и на укрепление её позиций в мире. Непросто всё это происходит, но ещё раз хочу вернуться к тому тезису, который только что сформулировал: от ваших будущих успехов будет зависеть успех страны. А он, конечно, начинает складываться в школе прежде всего, отсюда всё начинается.
И очень важно найти себя – это вообще, наверное, важнейшая задача для любого человека. Многие люди ищут себя всю жизнь и далеко не сразу, даже не после школы, даже не после высшего учебного заведения либо какого-то специального учебного заведения находят себя. Многие меняют профиль своей деятельности, и это в принципе нормально. Особенно в современном мире это важно, имея в виду, что требования – я так скажу, взрослую терминологию употребляя, – требования рынка труда меняются постоянно, развитие очень быстро, динамично происходит в сфере науки, образования. И безусловно, нужно создать для себя такую парадигму, погрузить себя в такую парадигму получения знаний, которые, с одной стороны, были бы широкими, но давали бы возможность специализироваться и применять эти знания на самых разных направлениях. Тогда легче будет решить эту главную задачу на первом этапе своей жизни – найти свой путь. Я вам этого и желаю, это очень важно.
На этом я бы завершил свой монолог. У нас по-серьёзному это называется: урок. Но я не думаю, что это урок должен быть, а разговор, может быть, будет и полезен такой – прямой и, надеюсь, интересный для вас.
Пожалуйста, кто начнёт?
Е.Мазур: Если позволите, я начну.
В.Путин: У нас начальство есть.
Пожалуйста.
Е.Мазур: Добрый день, Владимир Владимирович!
Рада приветствовать Вас в Калининградской области. Меня зовут Мазур Екатерина Алексеевна. Я участник проекта «Навигаторы детства», работаю советником директора школы по воспитанию и работе с детскими объединениями средней школы № 2 поселка Взморье Калининградской области.
Со мной сегодня работает моя коллега Кравченко Дарья Сергеевна, советник директора школы № 5 города Калининграда.
Если Вы позволите, мы с ней будем помогать Вам.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Мазур: В зале представлены ребята — участники программы «Больше, чем путешествие» из разных уголков нашей страны от Калининграда до Сахалина, а также Донецкой и Луганской народных республик. Все подготовили вопросы для Вас.
Можно? Начинаем.
В.Путин: Пожалуйста.
Е.Мазур: Итак, ребята, жду ваших вопросов.
Давайте начнём с Евдокимова Даниила, город Калининград.
Д.Евдокимов: Добрый день, Владимир Владимирович!
Всё верно: меня зовут Евдокимов Даниил, я из Калининградской области, живу возле моря в прекрасном солнечном городе Светлогорск, а учусь здесь, в Калининграде, в одном из лучших, по моему скромному мнению, лицеев нашего города под номером 23.
Если честно, у меня лёгкий мандраж, но я очень рад находиться здесь и открывать наш урок со стороны участников.
Давайте я немного расскажу о себе. Я активист РДШ более шести лет и ярый активист своего региона. За свою деятельность я побывал в разных уголках нашей страны, побывал и организовал много больших всероссийских мероприятий и даже успел съездить несколько раз в «Океан» и «Артек» — наши всероссийские детские центры. И если бы Вы только видели, а я думаю, Вы видели, ту атмосферу, которая царит среди ребят в момент большого, грандиозного мероприятия!
И вот совсем недавно у нас, в Калининграде, прошёл первый масштабный Всероссийский форум «Шум» для молодёжи старше 18 лет со всей страны. И это было удивительно для нашей области.
В.Путин: То есть я тоже мог принять участие? Я старше 18 лет.
Д.Евдокимов: Конечно, могли. Там лёгкая заявочная кампания была.
Это было большое потрясение для нашей области, потому что ребята приехали, погрузились в историю, познакомились с новыми людьми. И я подумал, было бы классно проводить всё больше таких масштабных мероприятий у нас, в Калининграде, но также и для школьников, для наших ребят. Приглашать других ребят сюда.
Но в этом плане у нас немного связаны руки, потому что у нас, в Калининграде, нет центра или большого лагеря, для того чтобы мы свободно могли реализовывать большие мероприятия и размещать ребят из других регионов в комфортных условиях. Большое количество ребят.
И у меня появилась идея о том, почему бы не создать здесь, на берегу Балтийского прекрасного моря, какой-нибудь большой всероссийский детский центр по типу «Океана» или «Артека».
Как Вы думаете, возможно ли реализовать мою идею?
В.Путин: Идея хорошая, сразу скажу.
Нам нужно, конечно, завершить строительство культурного образовательного центра. Я так понимаю, что мы находимся в одном из его помещений. И здесь можно будет проводить какие-то мероприятия. Но они, конечно, носят разовый характер. Так же как и этот «Шум», о котором Вы упомянули.
Но создать нечто подобное «Артеку», «Океану» или «Орлёнку» — конечно, это очень востребовано в таком регионе, как Калининград. Это, безусловно, курортное место, причём с мягким климатом, очень благоприятным. Это вопрос только денег, скажу сразу и откровенно.
Но идея правильная, и география должна расширяться. «Океан» — это на Дальнем Востоке, «Артек», «Орлёнок» — это на Чёрном море, и здесь, на Балтике, конечно, такое учреждение было бы востребовано. Мы обязательно подумаем, и я поручу Правительству. У нас, к сожалению, бюджетные правила такие, что всё надо делать своевременно. То есть если сейчас начать об этом думать, то нужно будет закладывать на будущие года эти расходы. Мы обязательно подумаем над этим.
Идея хорошая.
Д.Евдокимов: Огромное спасибо.
В.Путин: И место хорошее для этого.
Д.Евдокимов: Замечательное.
В.Путин: Точно. Согласен.
Е.Мазур: Спасибо, Даниил, за такой замечательный вопрос.
Итак, следующий вопрос — Кира Головатая, Москва.
К.Головатая: Добрый день, Владимир Владимирович!
Я бы хотела ещё раз представиться. Меня зовут Кира, мне 17 лет, и в этом году я ученица уже 11-го класса.
Это будет четвёртый год, как я учусь в биохимклассе. За последний год я стала трёхкратной победительницей в разных научных конференциях, в том числе Курчатовской и Сеченовской.
Я очень сильно увлечена биологией и наукой, поэтому неудивительно, что мой вопрос будет касаться науки.
Во многих странах мира вкладываются активно средства в биотехнологии, в биоинженерию, то есть генную инженерию. Эти биотехнологические продукты создаются по подобной методике создания, что и печатные органы в медицине.
Отсюда у меня возникает вопрос, особенно в наше время, когда мы объявили Десятилетие науки и технологий: какие планы у России насчёт развития биотехнологии и биоинженерии в нынешних условиях, когда мы оказались отрезанными от многих иностранных технологий? Каковы перспективы этих сфер, если уже сформировано некое негативное отношение к таким продуктам, например, как к искусственно выращенному мясу?
В.Путин: Что касается того, что кто-то кого-то отрезал от чего-то, это сложно сделать в современном мире, в мире распространения информации, в том числе научной информации, интернета и так далее. Как это можно себе представить? Невозможно практически. А некоторые направления деятельности в сфере науки, техники без России очень трудно развивать вообще. В физике, например, есть крупные проекты, международные проекты с европейскими партнёрами, где у нас 70 с лишним процентов участия. Очень трудно реализовать вообще.
Скажем, в космосе, несмотря на все сложности, наши партнёры объявляют о том, что они хотят продолжать сотрудничество, потому что, скажем, доставлять материалы, оборудование и космонавтов на МКС можно сейчас, и американцы могут, но это в несколько раз дороже, чем нашими ракетами. Все там любят считать и умеют это делать.
Поэтому совсем всё отрезать невозможно. Но дело даже не в этом, а дело в том, что мы сами должны развивать внутри страны такие ключевые направления развития и быть не догоняющими, не ориентироваться только на то, что мы можем сделать не хуже, а мы должны быть лидерами по ключевым направлениям. Мы должны иметь в руках так называемые ключи к определённым направлениям научной деятельности.
Вот Вы сейчас упомянули о Курчатнике, где Вы стажировались или что?
К.Головатая: Нет, я там принимала участие в научной конференции по биотехнологиям.
В.Путин: Биотехнологии — это, конечно, одно из самых перспективных направлений исследований. У нас программа есть до 2030 года. И, дай бог памяти, где-то 120 с лишним миллиардов рублей предусмотрены на эту программу. Вы были в Курчатнике, и это только один из трёх центров — Вы так киваете головой, Вы всё знаете, — которые мы создали в этой области.
Очень важно только, чтобы везде решались задачи, связанные и с фундаментальной наукой, и с прикладной, с тем чтобы результаты этих исследований отражались на развитии нашей промышленности, науки, на отдельных отраслях, таких как фармацевтика, медицина, сельское хозяйство, на других направлениях. И в целом у нас это получается.
Конечно, одна из таких очень острых и пока далеко ещё не решённых проблем — это приборная база, причём отечественного производства. Здесь нам нужно точно совершенно сделать серьёзные шаги вперёд, но и на этот счёт есть определённые решения и целая программа развития отечественной приборной базы.
Так что мы знаем, что нужно делать. Полностью с Вами согласен в том, что это важнейшее направление. Надеюсь, что и с Вашим участием будем добиваться успехов.
К.Головатая: Жду скорейших изменений.
Спасибо.
В.Путин: Хорошо.
Е.Мазур: Спасибо большое, Кира.
Давайте дадим слово одному из самых юных наших участников — Александру Смолину, Рязанская область.
А.Смолин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Смолин Александр, мне 12 лет. Я из города Скопина Рязанской области.
У моей мамы есть подруга, она волонтёр. На День поэзии она взяла меня с собой в дом престарелых. Я очень люблю поэзию, поэтому я решил прочитать старикам стихи.
Во второй раз я вернулся туда на День космонавтики, но уже со своим классом. Мы спели им песню про космос.
Ещё я победил в региональном конкурсе «Марафон добрых дел — 2022». За это я получу денежную премию, на которую куплю конфеты и вновь вернусь к старикам, чтобы порадовать их.
Я пообщался с ребятами, и многие из них поддержали мою идею навещать дома престарелых на День пожилого человека.
Владимир Владимирович, а Вы поддерживаете нашу идею?
В.Путин: Может быть, трудно пока в твоём возрасте воспринимать то, что я скажу, но, с другой стороны, а может, и ничего сложного здесь нет.
Вот тебя мама туда первый раз привела, да? Значит, у твоей мамы доброе сердце. Вот это точно совершенно. И она тебе, безусловно, это передаст. Не как поручение, а как часть твоего сознания и твоей души. И это, безусловно, пойдёт с тобой по жизни. И это очень важно. Это не как какое-то задание чьё-то, это должно быть внутренней потребностью.
Вот смотри, твоя мама, безусловно, очень добрый, порядочный человек. Что я в этой связи хотел бы сказать? Вы все молодые люди совсем. И есть такое понятие, как материнский, или родительский, инстинкт. Это вообще в природе, это инстинкт, заложено генетически. Особенно у женщин.
Материнство — это очень острое чувство. И в этом огромное счастье — иметь детей. Это одна из целей вообще жизни и существования всего живого, и этот инстинкт очень сильный. Он побуждает человека к определённым действиям по поддержке, по защите своих детей. В природе почти везде так. А у детей такого инстинкта нет — по защите родителей. Это в принципе, наверное, довольно естественные вещи. Хотя, может быть, я говорю спорные вещи. Сейчас услышат то, что я говорил, взрослые дяди и тёти и начнут со мной спорить или говорить, что что-то не так.
Но мне кажется, что это вещь очевидная, потому что мы все — и взрослые, и маленькие — воспринимаем доброе отношение к нам со стороны родителей как нечто должное: они должны, и мы даже не фиксируем на этом своё сознание, так должно быть, так заведено, так природа устроена. А в обратную сторону, в сторону родителей, пожилых людей, такого движения внутреннего, физиологического нет. Но есть что? Есть нечто, что продиктовано воспитанием: сострадание, забота, внимание к людям, которые нуждаются в твоей помощи и поддержке. Вот это есть в твоей маме, и твоя мама прививает это тебе.
Говорят, что доброе отношение к старикам характеризуется вообще уровнем развития самого общества. А от этого общество становится более эффективным. Это очень важно и в себе воспитывать, и вот это чувство передавать всем тем, кто вокруг тебя.
Поэтому то, что вы делаете, — это очень нужное дело. Уже я не говорю о том, что люди старшего поколения, которые оказались в таких домах, значит, живут вне семьи, — конечно, внимание к ним очень востребовано с их точки зрения, с их позиции. Они, конечно, нуждаются в таком внимании. Но и для вас это очень важно, потому что, если вы чувствуете, что вы что-то делаете доброе для людей, вы эту доброту в своём сердце укрепляете, вы становитесь лучше, так что это нужно не только им, но и вам.
Наконец ещё одна составляющая всего этого процесса. В этих домах престарелых очень много людей образованных, с большим жизненным опытом, и в ходе общения с ними Вы от них очень много можете получить полезного. Так что дело важное, нужное.
Тебе спасибо. Вперёд!
А.Смолин: Спасибо, Владимир Владимирович.
И ещё кое-что: у моего папы 2 сентября день рождения, и в связи с карантином я не смог сделать ему подарок. Мой папа очень сильно Вас уважает, поэтому я хочу, чтобы Вы пожали мне руку, чтобы я смог передать это рукопожатие папе.
В.Путин: Давай.
А.Смолин: Спасибо Вам.
В.Путин: Как зовут твоего папу?
А.Смолин: Владимир Викторович.
В.Путин: Владимир Викторович, мы все Вас поздравляем с днём рождения. Секундочку: раз-два-три — на счёт «три» говорим «поздравляем». Раз! Два! Три!
Зал: Поздравляем!
Е.Мазур: Спасибо большое, Александр.
Швыденко Елизавета, Донецкая Народная Республика.
Е.Швыденко: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Швыденко Елизавета. Я из города Макеевки Донецкой Народной Республики.
Расскажу немножко о себе. Я увлекаюсь чтением, рисованием, танцами, а также учу иностранные языки. Это мое хобби.
Этим летом одна из моих одноклассниц поехала по программе «Университетские смены» в Питер. К сожалению, я не смогла туда попасть, потому что как раз к восьмой смене я выиграла путёвку в «Артек» и поехала туда.
Скажите, пожалуйста, планируется ли продолжение проекта «Университетских смен»? Ведь, честно говоря, я бы очень хотела туда попасть, как и многие из моих знакомых, и даже россияне.
В.Путин: Да, конечно. Судя по всему, если это Вам нравится, понравилось Вашей подруге, то это полезное дело.
Ну и вообще, по определению это, я считаю, полезно.
Ведь люди, которые там живут, Вы это, наверно, лучше знаете, чем кто-либо другой, не живущий там, считают себя частью нашего общего гуманитарного, культурного, языкового — Вы же говорите на русском языке, это же родной язык для Вас, — частью этого пространства.
И поэтому, конечно, тем более оказавшись в довольно сложном положении за последние восемь лет, имеете право и должны иметь возможность соприкоснуться с этим в самом высшем смысле и хорошем смысле этого слова русским миром, в том числе совершая вот такие поездки и получая такую практику.
Конечно, мы такие программы будем продолжать.
Е.Швыденко: Хорошо.
Пользуясь случаем, можно попросить?
Сейчас идёт прямой эфир, и моя мама и бабушка смотрят нас прямо сейчас. Можете, пожалуйста, пожелать им чего-нибудь хорошего? Я думаю, им будет очень приятно.
В.Путин: Да.
Я, во-первых, хочу их поблагодарить за то, что они вырастили такую дочь и такую внучку.
Как их зовут?
Е.Швыденко: Людмила Николаевна и Валентина Лукьяновна.
В.Путин: Так что Людмиле Николаевне и Валентине Лукьяновне большое спасибо, низкий поклон и всего самого доброго!
Е.Мазур: Спасибо большое, Елизавета.
Идём дальше. Вот молодой человек в центре — Данила Скрябин.
Пожалуйста.
Д.Скрябин: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Данила Скрябин, я активист Российского движения школьников из Владимирской области и член детского общественного совета Музея Победы.
Так получилось, что моя активистская деятельность сейчас больше всего связана с историей. Так, полгода назад я был одним из организаторов Первого Всероссийского школьного исторического форума «Сила — в правде!». Туда приехали ребята — любители истории со всей страны и из Донецкой и Луганской народных республик. Потом создалась организация «Сила — в правде!» — такая платформа для обмена мнениями в современной ситуации.
Там, общаясь с ребятами в рабочих группах, мы выявили такую проблему, что раньше историю сохраняли по каким-то историческим документам, настоящим историческим вещам, и с помощью этих вещей изучать историю было гораздо интереснее. Например, даже у нас в Красногорбатской школе, в школьном музее есть записная книжка Окунева Владимира Александровича — это конструктор одних из первых космических ракет, где рукой космонавта Германа Титова написано: «Володя, если бы не ты, я бы никогда не вернулся из космоса». Благодаря таким вещам изучать историю гораздо интереснее.
Сейчас мы входим в век цифровой, и большая часть информации, которая потом станет историей, сейчас просто записана в интернете, и факты там можно либо сказать неправильные, либо изменить.
Когда мы открывали форум, в Музее Победы открылась выставка, посвящённая нынешним событиям на Украине. Там были вещественные доказательства: допустим, учебник истории из школы, из Украины. И мы на форуме предложили открывать подобные выставки в школьных музеях России, но, так как доставить настоящие экспонаты во все школы нашей страны достаточно сложно, мы очень хотим создать сайт с электронными, допустим, экспонатами, с электронными выставками.
Мы готовы над этим работать, активисты, но нам очень хотелось бы получить Вашу поддержку и, возможно, поддержку Министерства просвещения в техническом вопросе и в вопросе получения как раз электронных видов этих экспонатов и воспоминаний участников специальной военной операции, жителей и, допустим, детей, которые прожили всё это.
В.Путин: Что конкретно мы должны сделать?
Д.Скрябин: Наверное, больше всего нам нужна будет помощь как раз в получении электронных материалов, в получении воспоминаний и, наверное, какая-нибудь техническая база немного.
В.Путин: Я обязательно попрошу коллег продумать это. Самое главное, чтобы была подтверждена достоверность этих материалов, потому что вещи подобного рода должны основываться на достоверной информации, на каких-то материальных предметах, которые подтверждают ход событий, которые состоялись в прошлом.
Сейчас девушка из Донецка, Вы опять про это вспомнили, Вы знаете, что там происходило, я так понимаю, да? Я вчера разговаривал с Министром просвещения — Сергеем Сергеевичем Кравцовым. Он был в Донецке, на других территориях. Он мне вчера рассказывал, а я просто, извините, рот открыл. Школьники даже не знали, что существует Крымский мост. Они считали, что это фейк.
Они вообще не представляли, даже не знали, что Украина и Россия входили в состав единого государства — Советского Союза. Они просто этого не знают. Так всё преподавали. И уж совершенно точно не только дети, даже многие взрослые, судя по всему, не знают, что у Украины не было никогда своей государственности до образования Советского Союза. Не было такого государства. После революции 1917 года всякие квазигосударственные образования создавались, а потом при формировании Советского Союза возникла и Украина. Компартия, которая тогда находилась у власти, сформировала союзные республики, в том числе и Украину, передав в Украину значительную часть исторических российских территорий, включая Донбасс, хотя жители Донбасса этого не хотели. Прямо есть свидетельства и документы: сначала договорились, что Донбасс, Луганск и Донецк, тогда была Криворожская республика, должны были войти в состав России, а потом Владимир Ильич Ленин сказал: надо перерешать. И отдали в формирующуюся Украину.
Никто этого же там не знает. Все считают, что какая-то агрессия со стороны России происходит сегодня. Никто не понимает и не знает, что после государственного переворота на Украине в 2014 году жители Донецка, Луганска в значительной своей части, во всяком случае, Крыма не захотели признать результаты этого переворота. Это такая недетская тема, но она достаточно понятная. Против них фактически начали войну, восемь лет её вели. И наша задача, наша миссия, миссия наших солдат, о которых Вы упомянули, ополченцев Донбасса эту войну прекратить, защитить людей и, конечно, защитить саму Россию, потому что на территории сегодняшней Украины начали создавать антироссийский анклав, который угрожает нашей стране, поэтому ребята наши, которые воюют там, защищают и жителей Донбасса, и защищают саму Россию.
Безусловно, это заслуживает всяческой поддержки со стороны общества, это очень важно, и со стороны молодых людей, потому что ребята, которые воюют там, рискуют своим здоровьем, а многие погибают. Они должны понимать, за что они отдают свою жизнь — это чрезвычайно важная вещь — за Россию и за людей, которые на Донбассе живут.
Поэтому то, о чём Вы говорите, дело: а) очень важное; и б) конечно, должно быть подтверждено достоверными материалами, и эта достоверность должна быть обеспечена. Мы поработаем на этот счёт, дело очень важное.
Вам спасибо большое.
Д.Скрябин: И Вам спасибо большое за ответ.
Е.Мазур: Спасибо большое, Данил.
Ждём следующего вопроса. Позволю своей соседке — Варвара Кирпиченкова, Смоленск.
В.Кирпиченкова: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Кирпиченкова Варвара, я из Смоленской области города Велиж, ученица 8-го «А» класса средней школы.
Не так давно я приехала с Всероссийской летней экологической школы «Экотренд», где мы, школьники, презентовали свои экологические проекты представителям бизнес-корпораций.
Мои сказки для юных экологов и их главные герои — кот-эколог Пряник, белочка Зефирка и добрый совёнок Шуршун — рассказывают детям, как надо жить экологично, то есть сортировать мусор, не мусорить и как вести себя на особо охраняемых территориях.
Но, приезжая в свою малую родину, в свой город Велиж, мы не можем сделать то, что пропагандируем в своих сказках, так как ближайший пункт раздельного сбора мусора находится в 125 километрах от моего дома. И мы при всём желании не можем выполнить то, что пропагандируем.
Скажите, пожалуйста, возможно ли в ближайшее время решить проблему с раздельным сбором мусора и его утилизацией?
Спасибо.
В.Путин: Во-первых, хочу Вас заверить в том, что это государством считается одним из важнейших направлений деятельности — экология вообще, сохранение окружающей среды и утилизация твёрдых коммунальных отходов. Их в России очень много накопилось.
Раздельный сбор мусора — это предтеча к решению задачи, но без создания производств раздельный сбор смысла не имеет. Нужно создавать производства, где это потом можно утилизировать.
У нас в рамках программы «Экология» существует соответствующий план развития этих производств. Должен сказать, что этот план реализуется, скажем так, аккуратно, удовлетворительно.
Во всяком случае, по результатам прошлого года он превышен в два раза. То есть мы в два раза утилизировали больше, чем планировалось. Это результат строительства как раз этих заводов, предприятий по переработке.
Да, и, конечно, страна огромная. Территория колоссальная. Это требует определённого времени. Темп в целом неплохой. Его надо сохранить.
Но то, что Вы делаете, несмотря на то что у Вас за 120 километров нужно ехать, чтобы, вот эти предметы кому-то передать на переработку, — конечно, это невозможно. Но это не значит, что вы работаете вхолостую. Просто сама по себе работа по привитию экологической культуры чрезвычайно важна для страны, которая ставит перед собой такие, прямо скажем, амбициозные задачи. Они амбициозные, потому что требуют больших капиталовложений и огромных организационных усилий. И вы вкладываете в это огромное, правильное дело часть своего таланта и своей души. Чрезвычайно важно, обязательно продолжайте. А государство, в том числе и на региональном уровне, я сейчас не буду вдаваться в детали, это не так интересно, про операторов, про площадки и так далее… Губернатор сидит улыбается, он всё знает, он этим как раз занимается здесь, в Калининграде.
Но то, что вы делаете, абсолютно востребовано, вы в мейнстриме находитесь, так и продолжайте делать дальше.
В.Кирпиченкова: Спасибо большое.
В.Путин: Вам спасибо.
Е.Мазур: Ждём следующий вопрос. Александр Сергеевич Рассказчиков, очень серьёзный молодой человек.
А.Рассказчиков: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Александр Рассказчиков, мне 17 лет и я ученик цифровой школы в Москве. Также я разработчик, изобретатель и IT-энтузиаст.
В мае этого года в Москве и во всероссийских детских лагерях прошли стратегические форсайт-сессии для школьников, в рамках которых ребята предлагали свои проекты, которые помогут сделать нашу страну сильнее. Я и сам стал участником одной из таких форсайт-сессий, и наша команда предлагала своё решение в области виртуальной реальности. Мы придумали создавать тренажёры для людей опасных профессий.
В целом такие форсайт-сессии — это отличная возможность, чтобы обсудить довольно важные и нужные идеи, придуманные школьникам. На форсайт-сессии и на других мероприятиях…
В.Путин: Могли бы пояснить, что такое форсайт-сессия?
А.Рассказчиков: Форсайт-сессия — это такой формат мышления, формат мероприятия, в рамках которого мы, основываясь на научных фактах, то есть на истории и на знаниях из других областей, прогнозируем будущее на 10, 20, 30, а то и 50 лет вперёд. Такое обычно делают крупные компании. Договариваются между собой, что они будут делать, чтобы решать какие-то глобальные проблемы.
На форсайт-сессии и на других мероприятиях я познакомился с огромным количеством ребят, которые точно так же, как и я, увлекаются техническим творчеством, программированием, дизайном и другими интересными специальностями.
Лично я разрабатываю телеграм-боты. Недавно я написал боты для нашей школы, которые помогают в ней ориентироваться новеньким. С помощью бота ребята могут узнать расписание на несколько следующих уроков, посмотреть план здания и список учителей.
Мы уже сейчас можем быстро делать что-то полезное даже для коммерческих компаний.
Мы часто слышим, что именно мы будущее нашей страны. И мы хотим создавать это будущее уже сейчас, вместе.
Владимир Владимирович, как Вы относитесь к тому, чтобы нас, школьников старших классов, привлекать на постоянной основе к решению государственных приоритетных задач?
Спасибо.
В.Путин: Так Вы, по-моему, сами ответили.
Вы сейчас перечислили направления, которыми Вы занимаетесь. Они все имеют значение. Особенно если Вы спрогнозировали развитие своего региона или страны на 10, 15, бог с ним, 40 лет – это совсем далеко, на 10—15 лет, это даст нам возможность лучше сориентироваться при выстраивании приоритетов. А это на самом деле в политике, наверно, является одним из важнейших [элементов] — правильно выстроить приоритет. Так что это важно.
Вот совсем молодой человек, двенадцать лет, да? В дома престарелых ходит. Кто-то занимается волонтёрством. Кто-то ещё что-то делает. Это и есть прямое участие в жизни государства, оно уже реализуется.
Что касается формализации возможного участия, то в принципе и это возможно. Но дело ведь не в том, чтобы создавать какие-то там молодёжные правительства. Дело в том, чтобы принимать участие в конкретных делах — вот что важно. И здесь государство должно плечо подставить, мы так и стараемся делать.
Сейчас не буду перечислять все программы, вы наверняка тоже об этом знаете не хуже меня, — «Страна возможностей» и так далее, где можно себя проявить, заявить, получить контакты с нашими крупнейшими компаниями, принять участие в их работе.
Мы будем это делать обязательно, потому что это не просто задор, а знания, современные компетенции молодых людей, они в высшей степени востребованы.
А.Рассказчиков: Спасибо большое.
Е.Мазур: Спасибо большое, Александр.
Владимир Владимирович, мы знаем, что Вы очень спешите на важную встречу, но у ребят так много вопросов — можно их задать?
В.Путин: Вы хотите от меня избавиться?
Е.Мазур: Наоборот, мы хотим попросить задать ещё хотя бы один, можно?
В.Путин: Можно, можно побольше. Да, слушаю вас.
Д.Кравченко: А побольше насколько? Два, три, четыре, пять?
В.Путин: Давайте пойдём.
Д.Кравченко: Хорошо. Вы, если что, нас прервите.
В.Путин: Да.
Д.Кравченко: Итак, тогда следующий вопрос. Лесных Данил, Астраханская область.
Д.Лесных: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Меня зовут Лесных Данил. Я юнармеец, активист детского общественного совета Музея Победы, активист объединения «Сила — в правде!», занимаюсь спортом, карате кёкусинкай, брейк-дансом. Уже начал задумываться о том, с чем я буду связывать свою будущую жизнь, то есть о выборе своей будущей профессии.
Я остановился на двух сферах. Это такие сферы, как сфера технологий, то есть IT, и военная сфера. Но для того, чтобы заниматься любимым делом, нужно быть как минимум дисциплинированным лично, чтобы правильно корректировать свою дальнейшую деятельность. Поэтому я хочу обратиться за советом к Вам как к одной из самых дисциплинированных личностей: как правильно дисциплинировать себя и свою работу?
В.Путин: Знаете, не могу сказать, что я самый дисциплинированный. Мне ещё надо над собой работать, это совершенно очевидная вещь. Но дисциплина важна, для того чтобы добиться успеха. Одной дисциплины недостаточно, нужна внутренняя мотивация для достижения цели, широкий взгляд на проблемы, которыми вы занимаетесь. Нужен внутренний эмоциональный настрой, чувство ответственности.
Всё это вместе не должно закрывать ещё одну очень важную составляющую, которая лежит в основе успеха, — творческий подход к решению тех задач, которые перед тобой стоят. Вот эта дисциплина и прочее не должны вести к какой-то зашоренности. Это важная составляющая, но сама по себе она мало что даст.
Ведь в городе, где мы находимся, жил и творил известный Иммануил Кант — один из крупнейших философов, мыслителей мира. Кстати говоря, в одно время он, несмотря на то что это был немецкий город, принял российское подданство, потому что этот город перешёл в состав Российской империи. Так горожане проверяли по нему часы: он дисциплинированно ходил в одно и то же время.
Кроме этого, повторю ещё раз, нельзя, чтобы такая точность во всём закрывала вам путь к творчеству. Нужно чувствовать себя свободной личностью.
Всё это вместе в совокупности и будет, на мой взгляд, давать нужный результат, успех. Это путь к успеху. И, конечно, трудолюбие. Это всё вместе очень важно. Трудолюбие — это вообще отдельный талант, это не просто, извините, резиновая попа. Это талант — заставить себя работать и уметь это делать продуктивно, правильно организовать то, чем ты занимаешься.
Всё это вместе с дисциплиной, повторяю в третий раз, и может дать результат.
То, что Вы занимаетесь спортом и одним, и вторым, — это очень важно, это расширяет кругозор. И военное дело, и технические специальности, наука, они сопоставимы сегодня. Вообще, все открытия делаются сегодня на стыке дисциплин. И это вполне сопоставимо. У нас есть такая структура в Министерстве обороны – [военный инновационный технополис] «Эра», где молодые люди с хорошим, блестящим образованием проходят службу в армии и счастливы, очень хороших результатов добиваются. Одно другому не мешает. Важно найти то, к чему у тебя сердце лежит. Если это военное дело — замечательно, если это наука — замечательно, а если совмещённое между собой — вполне это можно совмещать. Не спеши, поищи – и ты найдёшь. Ты на правильном пути.
Хочу пожелать тебе удачи.
Д.Лесных: Спасибо большое, Владимир Владимирович.
Также я хотел бы Вас попросить об одной услуге.
В.Путин: Пожалуйста.
Д.Лесных: Можно Вам, пожалуйста, пожать руку? Для меня это является большой честью.
В.Путин: Давай.
Д.Лесных: Спасибо большое.
(Аплодисменты.)
Е.Мазур: Следующий вопрос. Давайте Эмилия Котляр.
Э.Котляр: Добрый день, Владимир Владимирович!
Меня зовут Эмилия Котляр. Мне 14 лет. Я живу и учусь в городе Южно-Сахалинске, в восьмом физико-математическом классе лицея № 2. Также я получаю дополнительное образование в детской школе искусств № 2 на хореографическом отделении.
Мне нравится мой родной остров, и мы с семьёй часто путешествуем по нему, посещаем различные культурные и природные достопримечательности. Также в свободное от учёбы время я занимаюсь плаванием, настольным теннисом, люблю общаться с друзьями и читать литературу.
Главной моей ценностью является семья. Мой старший брат — это человек, с которого я беру пример. А моя собака Хината породы сиба-ину — мой лучший друг.
Сейчас моя жизнь неразрывно связана…
В.Путин: Это маленькая собачка или большая?
Э.Котляр: Сиба-ину. Небольшая, средняя порода.
Сейчас моя жизнь неразрывно связана с конкурсом «Большая перемена». В прошлом и в этом году я участвовала в этом конкурсе, и оба раза я одержала победу.
Помимо основного конкурса мне нравится жить в направлении «Большой перемены». В мае этого года я узнала о том, что будет создано российское движение детей и молодёжи, и уже в июне я стала амбассадором этого движения.
Также меня заинтересовал конкурс авторов детского движения, в котором можно предложить свои идеи по названию движения, традициям, ценностям, атрибутам, играм для будущего движения.
Мой вопрос: если бы в Вашей юности был такой конкурс, то какое название движения, какие ценности, какие традиции Вы бы предложили?
Спасибо.
В.Путин: «Если бы» — это сослагательное наклонение, очень сложно сейчас это использовать. У тебя какой конкурс, как он называется?
Э.Котляр: «Большая перемена».
В.Путин: Что конкретно там, в «Большой перемене», ты делаешь?
Э.Котляр: Мой вызов – «Помни!».
В.Путин: То есть историей занимаетесь, да?
Э.Котляр: Да.
В.Путин: Прекрасно.
Я тоже с большим интересом всегда изучал историю, мне это очень нравится. Есть такие избитые вещи, но я всё-таки их напомню: не зная истории, невозможно определить будущее – это совершенно верно.
Надо говорить даже не то что обо мне, но в целом, конечно, очень перспективным является то, что лежит в основе развития, само по себе – как я уже сказал, без этого вообще никуда невозможно. Здесь, не понимая, кто мы такие, невозможно двигаться вперёд, а это можно только понять из истории.
Я сейчас говорил о Донбассе, допустим, как он оказался в отрыве от России, но это же надо знать, чтобы понять: мы делаем что-то правильно или нет. Не зная, невозможно ничего понимать.
Но есть вещи, которые являются важнейшими для развития страны в мире, — это генетика, цифровые технологии, биоинженерия, всё, что связано с большими данными, и так далее.
Главное для человека — найти себя. Если человек чувствует, что он занимается любимым делом, то тогда его ждёт успех. Самое главное — совместить то, чем ты занимаешься, с тем, что ты любишь, и тогда успех почти неизбежен, если не вмешаются какие-то потусторонние силы, но и их можно щелкнуть при внутреннем осознании своей силы и правильности выбранного пути. Поэтому я хочу каждому из вас это пожелать.
А что я бы для себя сделал, если бы этим занимался, если бы была такая возможность, мне трудно сейчас сказать, потому что нужно тогда сейчас вернуться назад и вспомнить: а что тогда было актуальным? Во всяком случае, то, что произошло со мной, меня устраивает.
Э.Котляр: Спасибо большое.
Е.Мазур: Давайте Марта Сысоева, Москва.
М.Сысоева: Здравствуйте!
Меня зовут Сысоева Марта. Я учусь в десятом классе школы № 1518. У меня к Вам вопрос, больше связанный с личным опытом.
Мой любимый предмет в школе — это биология. С началом анатомии меня очень заинтересовала медицина, но моя проблема была в том, что я всегда хотела стать стилистом.
Я приняла участие во всероссийском конкурсе «Министерство школьной моды» РДШ и даже победила в нём. Это был незабываемый опыт для меня. Во время этого конкурса я смогла попробовать профессию «стилист» на практике.
Но, даже несмотря на такой опыт, мысли о медицине и мысли о том, что я хочу стать врачом, меня не покидали. Я начала об этом всерьёз задумываться, и в этом году у меня появилась возможность посетить «Школу юного хирурга» во втором московском медицинском университете имени Пирогова.
В.Путин: То есть не просто медиком, а ещё и хирургом.
М.Сысоева: Да, ещё и хирургом.
Я очень благодарна этой школе, потому что у нас вели лекции настоящие хирурги, они приходили к нам из больниц. Им часто звонили другие врачи на уроках, говорили: здравствуйте, что нам делать, мы не справляемся.
Это был потрясающий опыт. Я пообщалась с настоящими врачами. Мы проводили исследования, мы делали операции на желудке свиньи. Узнали очень много нового и даже оказывали первую помощь.
Но после этого я начала сомневаться, что же мне нравится больше. И именно после этих курсов я поняла, что медицина мне намного ближе, я бы хотела связать свою жизнь именно с этой профессией.
Мне кажется, что это было бы очень здорово, если бы у детей по всей России была возможность попробовать каждую профессию руками и понять, что им ближе и что им нравится больше, так как это очень трудный выбор, без поддержки его сделать крайне тяжело.
Я хотела у Вас спросить, возможно ли внедрить такую систему во все регионы России, позволяющую каждому ребёнку попробовать профессию руками и понять, что им нравится больше всего? Думаю, многим это очень сильно поможет и облегчит столь сложный выбор.
В.Путин: Марта, мы ведь это и стараемся сделать.
Так называемая ранняя профессиональная ориентация — это одна из целей, к которой мы стремимся, и чем раньше, тем лучше. Вам нравится [профессия] «стилист», а потом Вы себя попробовали в медицине, посмотрели, что это такое, и поняли, что это Вам ближе.
Девушка спрашивала, что там мне могло быть ближе. У меня приятель был, я его уже очень давно не видел, он был руководителем крупной клиники в Петербурге. И как-то я к нему пришёл, он говорит: пойдём, покажу тебе. Мы шли-шли, он мне ничего не говорит. Потом заходим — такой огромный стеклянный фонарь, он говорит: смотри. Я туда взглянул, а внизу стоят два операционных стола, и врачи делают операции на открытом сердце. Я понял, что хирургия — это не моё, понимаете? Поэтому попробовать надо, посмотреть. Вот это точно совершенно.
Но мы к этому и стремимся, если Вы обратили внимание, – сейчас не буду перечислять все направления всяких конкурсов и так далее – и будем это, безусловно, расширять.
Я уже говорил об этом, в третий, четвёртый раз, наверно, к этому нет смысла возвращаться, – это важнейшее направление, для того чтобы помочь человеку выбрать для себя правильный путь, и там, если это состоится, его ждёт успех.
Будем делать это и дальше. Расширять будем.
М.Сысоева: Спасибо большое.
В.Путин: А то, что у Вас так получилось, это очень здорово.
М.Сысоева: Да.
В.Путин: И нужно, конечно, посмотреть, попробовать. Это вообще самое правильное.
Когда я тоже думал, как мне строить свою жизнь, я тоже старался именно поработать, попробовать, посмотреть, походить.
Самое главное — почувствовать, это твоё или нет.
М.Сысоева: Я с Вами полностью согласна, что нужно всё пробовать.
В.Путин: Желаю Вам успеха.
М.Сысоева: Спасибо большое.
В.Путин: Давайте, может быть, я продолжу немножко. Вот девушка сидит. Да, пожалуйста.
О.Егоричева: Добрый день!
Меня зовут Егоричева Ольга. Я из города Брянска, Брянской области, активист Российского движения школьников, и именно благодаря этому движению в свои 17 лет я являюсь наставником для обучающихся начальной школы в рамках программы социальной активности «Орлята России».
Эта программа позволяет ученикам попробовать себя в разных сферах жизнедеятельности и позволяет пройти семь образовательных треков.
Я считаю, что абсолютно у каждого должен быть свой человек, который поможет найти себя. Особенно это важно в трудные времена, когда нужно поддержать советом.
Владимир Владимирович, скажите, пожалуйста, были ли у Вас в жизни такие наставники?
В.Путин: Сейчас соберусь с мыслями, попробую ответить неформально, не сам институт наставничества пропагандировать, хотя это очень важный институт, и то, что Вы занимаетесь наставничеством, — это очень важно. Вы молодой человек, и Вы для людей своего возраста или чуть помоложе авторитет, и это чрезвычайно важно — доносить до людей, для которых Вы являетесь авторитетом, правильные и нужные вещи.
Наставничество в широком смысле слова сопровождает нас всю жизнь и начинается с наших родителей. Причём это наставничество не такое профессиональное, а морально-нравственное, и оно передаётся не нравоучениями, а личным примером. Это чрезвычайно важная вещь. Мы даже не осознаём этого. Мы просто ведём себя так, как люди, которые нас окружают и которые являются авторитетом для нас. И это прежде всего наши родители, бабушки, дедушки.
В этой связи я вспоминаю, я уже как-то говорил, по-моему, но не грех повторить, мне мама моя рассказывала: ей было семь лет — ребёнок-первоклассник по сегодняшним меркам. Мои родственники жили в деревне, они люди деревенские, крестьяне, семь лет ей было, к дому подошёл нищий с котомочкой — бездомный человек. Мама рассказывает: я его прогнала. Что-то начал просить, хлеба, она его прогнала. Её мама, моя бабушка, увидела, отругала её, сказала: догони. Та догнала, вернула. «Накорми». Она накормила, потом нашли место, где ему поспать. Он переночевал у них в доме. На следующий день его отпустили, дали с собой еду, ещё что-то.
Вот маме было семь лет, она запомнила это на всю жизнь. Это было для неё уроком навсегда. Она мне это рассказала, я был ещё ребенком, и я это запомнил, а теперь я рассказываю это вам как пример великодушия, любви к ближнему. Чрезвычайно важная вещь, которая передаётся у нас из поколения в поколение. Это часть нашего национального культурного кода. Вот это и есть наставничество.
Что касается других [наставников], у меня преподавательница, помню, была в первом классе — сегодня 1 сентября, — а я даже помню, как её зовут: Тамара Павловна Чижова. Добрая, спокойная, уравновешенная женщина. Я помню только смутно её отношение к нам, очень взвешенное, я бы даже сказал материнское в целом, и запомнил её, видите, тоже на всю жизнь.
Потом у меня была другая преподавательница — Вера Викторовна Гуревич, которая оказала тоже серьёзное влияние на меня, я уже был постарше.
Потом у меня был тренер по борьбе самбо и дзюдо, который учил нас бороться до конца. До конца. Чрезвычайно важная вещь вообще для любого человека, ну а для будущего мужчины, для мальчика особенно. Анатолий Соломонович Рахлин. Это тоже, это же воспитание, это и есть наставничество.
Или, как Вы знаете, наверное, я свою трудовую деятельность начинал после университета в органах безопасности. Я очень быстро начал работать в советской внешней разведке.
Я помню, рядом в соседнем кабинете работал человек уже пожилой, Сан Саныч мы его звали. Он, Сан Саныч, работал в соседнем кабинете, но до этого 25 лет отработал на нелегальной работе за границей в качестве разведчика-нелегала. Чтобы было понятно, разведчик-нелегал не прикрыт дипломатическим паспортом, и каждый день он рискует свободой, здоровьем, а может быть, и жизнью. Человек отработал 25 лет.
Я его как-то спрашиваю, набрался смелости, говорю: «Сан Саныч, а Вам не обидно? Я почти начинающий молодой человек, а Вы 25 лет в нелегалах и сидите со мной рядышком. Вы же должны быть где-то там». Вы знаете, его ответ я запомнил тоже на всю жизнь. Он тогда посмотрел на меня и говорит: «Володь, вот смотри, я мог быть и не здесь, мне предлагали и другие места работы. Мне это не нужно. Мне в своё время Родина доверила то, что не доверила другим. Я чувствовал свою востребованность. Я не жду от Родины благодарности за то, что я сделал. Я благодарен Родине за то, что она дала мне возможность так работать, быть таким востребованным и реализоваться. Я благодарен ей и не жду благодарности от неё».
Вы знаете, когда он это сказал – такими простыми доходчивыми словами, почти как я сейчас, – у меня даже в голове что-то перевернулось, всё с головы на ноги встало. Я почувствовал, в чём ценности бытия, жизни: не в удовлетворении своих амбиций, а в служении и в самореализации таким образом.
Я всем вам хочу пожелать таких наставников.
(Аплодисменты.)
Ещё один.
Е.Мазур: Владимир Владимирович, финальный вопрос.
Давайте Савельев Александр, пожалуйста.
А.Савельев: Владимир Владимирович, добрый день!
Савельев Александр, Рязанская область, город Новомичуринск.
Я являюсь активистом Российского движения школьников, лидером молодёжных организаций и волонтёрских отрядов. Вместе со своей командой на протяжении четырёх лет мы курируем несколько семей, у которых детки родились с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с детским церебральным параличом.
Это очень страшное заболевание, которое порой выбивает из привычной колеи жизни. Наша команда прекрасно осознаёт это и делает всё возможное, чтобы помочь таким детям социализироваться в обществе. Мы учим с ними алфавит, цифры, рисуем, иногда даже танцуем и поём. Всем этим мы показываем, что мы для них друзья. Друзья, которые готовы прийти на помощь и поддержать в трудную минуту.
Владимир Владимирович, так как им необходима помощь в социализации, в первую очередь общение, я считаю, что программу по социализации детей с ограниченными возможностями здоровья необходимо расширять. И сделать нам это помогут региональные, муниципальные или школьные лагеря.
Я знаю, что существует несколько федеральных программ, профильных смен в МДЦ [международном детском центре «Артек»] и ВДЦ [всероссийских детских центрах]. Но, как мне кажется, более эффективным будет интегрировать их именно в привычную среду. То есть приглашать их в обычные смены к ребятам, которые, к счастью, без ограниченных возможностей здоровья.
Они смогут общаться, развиваться, находить новых друзей, и, что самое главное, они не потеряют эту связь. То есть после завершения смены они также продолжат взаимодействие – продолжат прогулки, общение и многое другое, что будет очень эффективно.
В свою очередь ребята, которые будут дружить с детками с ограниченными возможностями здоровья, станут более гуманными. Они поймут, что такие люди есть, но они не чужие, они не другие, они такие же, как и мы. Просто им нужно чуточку больше заботы и чуточку больше внимания.
Владимир Владимирович, я бы хотел спросить у Вас, как Вы относитесь к этой инициативе? Узнать Ваше мнение на этот счёт. И по возможности поддержать её.
Спасибо.
В.Путин: Эта инициатива целиком и полностью находится в струе того, что делает само государство. У нас целая программа существует – «Инклюзивная среда».
Конечно, Вы абсолютно правы, когда мы помогаем, так же как с пожилыми людьми, людям с ограниченными возможностями здоровья, мы сами становимся лучше.
Общество в целом становится более благородным и более жизнеспособным в этой связи. Конечно, это важное и нужное дело, и Вам спасибо большое, что Вы этим занимаетесь.
Интегрировать обязательно нужно. Этот вот абсолютно точно совершенно то, чем нужно заниматься — интегрировать людей с ограничениями по здоровью в обычную среду. Но, конечно, всё-таки нужно создавать технологические и технические возможности для человека, который попадает в эту среду. Что мне об этом говорить, вы сами это знаете – всякие ступеньки, пандусы и так далее.
В этом году было создано во время детского отдыха, по-моему, 1600 мест для детей с ограничениями по здоровью. Мы, безусловно, будем развивать это. Будем развивать в целом создание инклюзивной среды. В школах будем, конечно, заниматься этим — интегрировать детей с ограничениями по здоровью в школы, для того чтобы они могли со своими сверстниками проходить соответствующие программы обучения и быть вместе. Это чрезвычайно важно. Занимаемся и будем это делать, и будем расширять эти возможности, и, конечно, будем всячески поощрять таких ребят, как Вы.
А.Савельев: Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: Вам спасибо.
А.Савельев: Наверное, для каждого человека, россиянина, очень гордо пожать руку Президенту. Я, как и мои коллеги, тоже хочу это сделать. Разрешите?
В.Путин: С удовольствием.
Завершим, наверное, да?
Д.Кравченко: Спасибо большое, Александр.
Уважаемый Владимир Владимирович, очень признательны Вам, что Вы в столь плотном графике нашли время встретиться с ребятами и ответить на вопросы, которые важны для каждого из нас.
И в завершение сегодняшнего вечера хотелось бы сказать о маленькой мечте самого юного участника нашего урока – Льва Сидорова. Лев до урока признался мне, что он очень хочет сфотографироваться на память с Вами и со всеми ребятами в этом зале. Можно?
В.Путин: Да. (Обращаясь к Л.Сидорову.) А у тебя есть какие-то вопросы?
Л.Сидоров: Есть.
В.Путин: Давай.
Л.Сидоров: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
Я Сидоров Лев, живу в городе Ярославле. У меня к Вам есть такой вопрос…
В.Путин: Давно оттуда уехал?
Л.Сидоров: Нет, я там четыре года живу.
В.Путин: Понятно, а сюда ты приехал когда?
Л.Сидоров: Десять дней вроде бы назад.
В.Путин: Как там с пожарами у тебя [в области]?
Л.Сидоров: Хорошо.
В.Путин: Чего хорошего, горит всё. Там дым от пожаров чувствуется? Нет пожаров никаких, всё в порядке?
Л.Сидоров: Да.
В.Путин: Ну слава богу.
Л.Сидоров: У меня к Вам есть вопрос: можно ли ввести предмет «экология» в школе, чтобы люди с первого класса учились беречь природу?
В.Путин: Конечно, даже обязательно нужно это сделать. И мы стараемся внедрить постепенно всё, что нужно современному человеку, в школьную программу. Только делать мы это должны и будем делать дальше не приказами всяких больших начальников, а в консультациях со специалистами, с детскими психологами, педагогами, которые понимают, насколько, каким образом можно и нужно нагружать ребёнка в течение дня. Как менять его виды деятельности для того, чтобы не повредить его здоровью, а, наоборот, создать условия для полноценного развития.
Экология, безусловно, сегодня является важнейшим направлением в нашей работе, работе государства, является одним из самых главных приоритетов, как взрослые говорят. Поэтому будем это делать – вместе с тобой, надеюсь, и вместе с другими участниками этого процесса, которые здесь тоже присутствуют.
Л.Сидоров: Спасибо.
В.Путин: Тебе спасибо большое.
Как берег встречает рыбу
Отраслевая наука прогнозирует стабильное состояние рыбных запасов на Дальнем Востоке. По данным Тихоокеанского филиала ВНИРО, главную роль будут по-прежнему играть минтай, сельдь, лососи, треска, сардина. Рыбу продолжат ловить в больших объемах, а значит, ее нужно будет где-то хранить и в чем-то отправлять покупателям — как отечественным, так и зарубежным.
В последние годы логистика и способы поставок российских уловов значительно изменились — сначала из-за коронавируса, а затем в связи с новыми санкциями. Однако прежним остался главный перевалочный пункт — Владивосток. Владивостокский морской рыбный порт активно развивается, учитывая потребности бизнеса: построен новый современный холодильный склад, наращиваются объемы отправок в рефрижераторных контейнерах.
Есть что ловить
В Тихоокеанском филиале ВНИРО сообщили, что по массовым промысловым объектам Дальнего Востока в среднесрочной перспективе не предвидится существенных изменений.
Отмечено, что промысловый запас охотоморского минтая находится на высоком уровне. В добыче минтая Берингова моря важную роль продолжит играть восточноберинговоморская рыба. Ресурсы южнокурильского минтая будут поддерживаться среднеурожайными поколениями.
«Уровень запасов гижигинской и корфо-карагинской сельди характеризуется как средний, охотская и восточноберинговоморская популяции сохранятся на высоком уровне. Сахалино-хоккайдская популяция во всех районах (Западный Сахалин, Восточный Сахалин, Южные Курилы) показывает рост численности в последние годы, что может в перспективе стать резервом для промысла», — обратили внимание ученые.
Что касается вылова тихоокеанских лососей, то несколько лет уровень их освоения, вероятно, продержится в диапазоне примерно 350 тыс. тонн, считают специалисты.
«Кроме того, еще длительное время будет возможно вести успешный промысел дальневосточной сардины как тихоокеанской, так и цусимской популяции», — подчеркнули в ТИНРО.
Холодильный бум
Вопрос хранения уловов для дальнейшей перевалки — одна из актуальных тем. Для строительства холодильников компании активно используют преференции территорий опережающего развития (ТОР) и свободного порта Владивосток. Об этом Fishnews рассказал заместитель генерального директора по развитию рыбохозяйственного комплекса Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики Иван Новиков:
«Резидентами свободного порта по соглашениям с Корпорацией развития Дальнего Востока и Арктики в Приморском крае построено более 19 тыс. тонн холодильных мощностей единовременного хранения. ООО «Открытая база бункеровки рыболовного флота» в Находке построен холодильный комплекс мощностью до 12 тыс. тонн, запланированный объем инвестиций — 300 млн рублей, ООО «Владивостокский рыбный терминал» построен холодильный комплекс во Владивостоке мощностью более 7 тыс. тонн, в реализацию проекта вложено около 670 млн рублей частных инвестиций. На территории Камчатского края резидентом ТОР — ООО «Терминал Сероглазка» — реализован рыбный логистический комплекс. Построено 20 тыс. тонн холодильных мощностей единовременного хранения, инвестор фактически вложил 4,7 млрд рублей.
В 2020–2021 годах наблюдался дефицит таких мощностей в связи с ограничительными мерами, установленными Китаем. По оценкам профильных организаций дефицит составил порядка 100 тыс. тонн, из-за этого существенно подорожала перевозка рыбы — с 300 тыс. рублей до 650 тыс. рублей за 1 сорокафутовый рефконтейнер (примерно 27 рублей за килограмм) по маршруту Владивосток — Москва. Также повысилась стоимость хранения рыбы с 25 до 100 рублей за тонну в сутки.
Мы верим, что проекты резидентов ТОР и СПВ, реализуемые с применением мер государственной поддержки, значительно повысят логистическую независимость макрорегиона. Главное — помогут снизить итоговую стоимость рыбы и продукции марикультуры на российских прилавках. А значит, качественная дальневосточная рыба станет доступнее для российских семей и всех ценителей рыбной продукции и деликатесов», — указал он.
«Рыбные ворота» Дальнего Востока
Одним из таких проектов стало строительство во Владивостокском морском рыбном порту холодильного комплекса на 7,1 тыс. тонн. Этот проект реализовал Владивостокский рыбный терминал — оператор Владморрыбпорта.
«Продукция на морских транспортных судах прибывает в порт, формируется на поддонах и портальными кранами подается на технологический балкон, затем по эстакаде к подъемнику. Далее поддоны электрическими погрузчиками через зону экспедиции доставляются в камеры хранения. Каждая холодильная камера и экспедиции оснащены воротами с воздушной завесой для уменьшения величины инфильтрации.
В автомобильный транспорт товар отправляют электрические погрузчики. Для этого предусмотрена разгрузочная платформа», — рассказала об особенностях холодильника заместитель коммерческого директора ОАО «Владморрыбпорт» Татьяна Антипьева.
По ее словам, такой способ перевалки помогает избежать отепления продукции.
Новый холодильник предоставит дальневосточным рыбодобытчикам и торговым компаниям дополнительные площади для хранения уловов, особенно в период путины. Это, в свою очередь, даст больше возможностей для поставок рыбы и морепродуктов как на внутренний рынок, так и на экспорт, отметили в Федеральном агентстве по рыболовству.
«Через Владивостокский рыбный терминал рыбопродукция расходится по всем регионам России. Основными направлениями являются Московская область, Санкт-Петербург, крупнейший сортировочный центр в Новосибирске.
Для нас и наших клиентов — рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий Сахалинской области и Камчатского края, ведущих трейдеров Дальнего Востока — очень актуальной является возможность размещать улов, продукцию именно на российском берегу, в холодильных комплексах, конкурирующих по условиям с современными портами Кореи и Китая.
Расширение холодильных мощностей в Приморье способствует появлению в регионе более доступной для жителей рыбопродукции за счет стабильной ценовой политики. Такая стоимость обеспечивается ускоренной логистикой», — проанализировал ситуацию генеральный директор Владивостокского рыбного терминала Владимир Бузанов.
В прошлом году Владморрыбпорт стал лидером в России по перевалке рыбопродукции. Через ВМРП прошло более 500 тыс. тонн, в том числе свыше 180 тонн в контейнерах. Подтвердить лидерство помог холодильник, построенный еще в 1968 году. Он рассчитан на единовременное хранение 15,6 тыс. тонн рыбы. Кроме того, компания может размещать до 4,5 тыс. тонн мороженой продукции в рефконтейнерах — как собственных, так и арендованных.
Порт работает по принципу кластера, включающего холодильники во Владивостоке и Находке. Новый морозильный склад строится также в подмосковных Электроуглях. Суммарно кластер способен вмещать до 55 тыс. тонн продукции из водных биоресурсов.
Это позволит оказывать рыбакам мультимодальный комплекс услуг по доставке рыбопродукции конечным потребителям на западе России (в Москве, Подмосковье, Санкт-Петербурге, Ленинградской области, Великом Новгороде) и в других регионах.
«Таким образом, у нас грандиозные и амбициозные задачи», — констатировала Татьяна Антипьева.
Логистика переходит на контейнеры
Будущее за перевозками в рефконтейнерах, и прошлый год стал для порта показательным в части развития этого направления, отметила представитель компании. Общий контейнерный грузопоток составил 266,9 тыс. TEU — рекорд за всю историю предприятия.
К переходу на контейнеры компания подготовилась заранее. Ранее рассматривалась возможность строительства в порту большого холодильного склада, но в итоге выбор был сделан в пользу контейнерной площадки.
«Благодаря дальновидной политике наших акционеров мы завершили введение в эксплуатацию рефрижераторного контейнерного терминала. Он находится в районе 47-го причала и занимает площадь порядка 9 тыс. квадратных метров. Одновременно мы можем подключить до 1500 ТEU», — сообщила Татьяна Антипьева.
Терминал используют как для кратковременного хранения рыбопродукции, так и для размещения контейнеров клиентов порта. Такая услуга особенно актуальна в период лососевой путины, когда рыбопромышленникам нужно отгрузить свои контейнеры с уловами для дальнейшей отправки автотранспортом или по железной дороге.
«Это правильное решение: не строить холодильник на 40 тыс. тонн, а использовать это место под контейнерную площадку. Надо отдать должное порту: в сложное «ковидное» время он обрабатывал рыбопродукцию, рефконтейнеры, бесперебойно отправлял их в Китай», — прокомментировал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов.
Сотрудников ВМРП поблагодарил и президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак. «Мы все знаем, с какими трудностями столкнулась в 2020–2021 годах вся отрасль — в связи с ограничением выгрузки в китайских портах. Огромный объем рыбопродукции был переориентирован на дальневосточный берег, прежде всего, конечно, на Владивостокский морской рыбный порт. Коллектив предприятия совершил, можно сказать, подвиг по обеспечению «холодной логистики» всей этой рыбопродукции. Были отгружены и переработаны рекордные за последние десятилетия объемы рыбопродукции», — отметил руководитель АДМ.
Он также подчеркнул важность строительства в порту холодильников и площадок под рефконтейнеры, потому что спрос на рефперевозки такого формата растет. Алексей Буглак напомнил, что в прошлом году на внутренний рынок отправлено 250 тыс. тонн минтаевой продукции, ожидается дальнейший прирост. Оказывает влияние и продолжающийся кризис на глобальном рынке морских перевозок: в разы подорожала контейнерная перевозка из Азии в Европу. «Конечно, в этих условиях спрос на услуги российской холодильной логистики вырастет», — уверен глава отраслевого объединения.
Кроме хранения и отгрузки рыбопродукции, компания оказывает целый комплекс услуг: предоставление контейнеров, фрахтование судов для перевозки рыбы, доставка товара из других холодильников. Для этого предназначены два сухих терминала — «Пасифик интермодал контейнер» и «Фреш терминал», откуда рыбная продукция отправляется в Хуньчунь. Сервис налажен, клиенты очень активно им пользуются, заверила Татьяна Антипьева.
Сервисы для флота
Порт полностью берет на себя обслуживание судов. Они могут, например, воспользоваться услугами лоцманской проводки. Сейчас в порту работают четыре буксира, планируется приобрести еще несколько.
С середины мая флот может пополнить в порту запасы пресной воды, бункеровка осуществляется на 44-м причале. Там же находится измерительный прибор учета, позволяющий проконтролировать количество отпущенной воды.
Кроме того, компания собирается приобрести катер — для снабжения рыбацких судов.
«В настоящий момент наша клиентская база составляет более тысячи компаний — именно благодаря тому комплексу услуг, который мы здесь предоставляем. Естественно, это говорит о том, что порт конкурентоспособен», — обратила внимание представитель ВМРП.
В июле Владивостокский морской рыбный порт отметил свое 84-летие. За такой долгий период развития предприятие претерпело многочисленные изменения, прежним остался только приоритет — перевалка рыбопродукции.
Сейчас ВМРП принимает уловы лососевой путины. Планируется, что в этом году через порт пройдет около 35 тыс. тонн красной рыбы.
Алексей СЕРЕДА, журнал «Fishnews — Новости рыболовства»
Камчатские ЛРЗ планируют заложить 60 миллионов икринок
На Камчатке последний из пяти лососевых рыбоводных заводов приступил к выпускам мальков. Одновременно предприятия ведут отлов производителей, планируя заложить на инкубацию около 60 млн икринок ценных видов красной рыбы.
Вилюйский лососевый рыбоводный завод Северо-Восточного филиала Главрыбвода приступил к выпускам малька кижуча. В течение двух дней в озеро Большой Вилюй ушли почти 2 млн малышей.
Одновременно с зарыблениями сотрудники Вилюйского ЛРЗ начали отлов самцов и самок для новой закладки икры в инкубаторы. На сегодняшний день добыто почти 20% рыбы от выделенных квот, сообщили Fishnews в пресс-службе филиала.
Всего в этом году рыбоводными заводами Северо-Восточного филиала планируется заложить на инкубацию около 60 млн икринок лососевых видов рыб — чавычи, нерки, кеты и кижуча.
В Камчатском крае находятся пять ЛРЗ: Паратунский, Вилюйский, Малкинский, «Кеткино» и «Озерки». Все они государственные. Заводы расположены в южной части полуострова на территории Елизовского района.
Fishnews
Лососевая путина в Сахалинской области набрала обороты
Вылов тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке превысил 218 тыс. тонн. Несколько необычным оказался график путины в Сахалинской области.
Данные о промысле лососей на конец августа опубликовало Росрыболовство. В Камчатском крае путина вошла в завершающую стадию: вылов достиг 130 тыс. тонн.
В федеральном агентстве обратили внимание на темпы промысла в Сахалинской области. Рыбаки островного региона выловили почти 54 тыс. тонн — на 70% больше, чем в 2020 г., и почти в 2,8 раза выше уровня 2021 г.
В ряде районов наблюдаются дополнительные подходы горбуши, хотя обычно в это время промысел этого вида лососей завершается, рассказал ранее на конференции Fishnews Online президент Ассоциации рыбопромышленных предприятий Сахалинской области Максим Козлов. «В этом году путина как никогда «рваная»: в некоторых местах то нет рыбы, то она начинает идти довольно активно», — отметил он, приведя в пример северо-восток Сахалина, Аниву. Продолжает хорошо работать Итуруп. «Начинает интенсивно подходить кета», — добавил глава АРСО, отметив вклад рыбоводных заводов в обеспечение уловов.
В Хабаровском крае добыто 26,7 тыс. тонн — на 9% больше показателя 2020 г. и на 48% выше уровня 2021 г. В Чукотском автономном округе превышение вылова к 2020 г. составило почти 90% — поймано 3,4 тыс. тонн.
Незначительное отставание от показателей 2020 г. наблюдается в Приморье, там рыбаки взяли 678 тонн, и в Магаданской области — 4,2 тыс. тонн.
На заседании штаба лососевой путины, которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, рассмотрели кратко- и среднесрочные перспективы, в том числе по интенсивности подходов лососей к Сахалину, Курилам и на Амуре, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.
Участники штаба обсудили организационные вопросы закладки икры на лососевых рыбоводных заводах и ход заполнения нерестилищ, результативность рыбоохраны.
Отдельной темой традиционно стал вопрос доставки рыбной продукции в регионы России, в том числе Северным морским путем. Замруководителя Росрыболовства поручил Северо-Восточному теруправлению ведомства содействовать региональному правительству в организации загрузки второго рейса по арктической трассе, который запланирован на конец сентября — начало октября.
По данным Приморского территориального управления Росрыболовства, уровень загрузки холодильников составил 63,5% — на 0,5% ниже показателя предшествующей недели. То есть отгрузка идет регулярно, обратили внимание в федеральном агентстве. На момент подготовки к штабу на подходе в порты Приморского края было 12 судов с 13 тыс. тонн лососевых, под разгрузкой стояло два судна.
За неделю по железной дороге из Владивостока в центральную часть России отправилось почти 18 тыс. тонн продукции из лососевых. В целом за неделю на внутренний рынок поставлено 35 тыс. тонн, на экспорт — около 11 тыс. тонн.
Fishnews
Компаниям отвели инвестквоты под береговую переработку
Росрыболовство закрепило за компаниями инвестиционные квоты добычи под строительство береговых заводов. После ввода новых предприятий в строй пользователи должны получить объемы для освоения в Северо-Курильской зоне.
Инвестиционные квоты в Северо-Курильской зоне закреплены за компаниями приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 августа 2022 г. № 494.
Как сообщает корреспондент Fishnews, доли получили компании «Рыбоперерабатывающий завод «Сокра» (Камчатский край) и «Велес-Снек» (Приморье). Исходя из текста приказа, объемы определил аукцион на понижение.
Закреплены доли квот вылова трески, камбал, терпугов, командорского кальмара и макруруса в Северо-Курильской зоне. Чтобы получить объемы этих биоресурсов уже для освоения, потребуется ввести в эксплуатацию береговое перерабатывающее предприятие (объект инвестиций типа «Д-3»).
Также определены нераспределенные доли квот вылова на инвестиционные цели.
Fishnews
В пелагическую путину включается все больше флота
К концу августа общий вылов сардины-иваси и скумбрии на Дальнем Востоке составил 94,4 тыс. тонн, отмечает Росрыболовство. В район экспедиции подошли новые промысловые суда.
Основную долю вылова обеспечил промысел иваси — почти 69 тыс. тонн, скумбрии освоено 25,6 тыс. тонн, сообщили Fishnews в пресс-службе федерального агентства. На прошлой неделе добычу вели 18 российских судов, все работали в водах РФ.
Как рассказали на заседании штаба пелагической путины, промысел ведется в трех основных районах: на фронте Соя в Южно-Курильском проливе, напротив островов Итуруп и Уруп на перепаде температуры поверхности океана 12-16°С.
Научные наблюдатели отметили, что на промысле работают средне- и крупнотоннажные суда, в основном пелагическими тралами, два судна ведут лов кошельковыми неводами. Уловы принимает плавбаза «Всеволод Сибирцев», в район подошли три крупнотоннажных судна.
«Сардины в районе промысла много, уловы высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов достигает 500 тонн, средний вылов на судосутки лова за неделю составил 102,7 тонны», — привели цифры в ФАР.
Для сопровождения экспедиции подошло научно-исследовательское судно «ТИНРО». Съемки начнутся в открытой части, затем ученые перейдут в российскую зону — будут помогать флоту и наводить его на массовые скопления рыбы.
Территориальные управления отчитались о работе, проведенной с рыбопромышленниками для наращивания промысловых усилий. Так, Приморский край увеличил присутствие в Южно-Курильской экспедиции почти вдвое, еще одно судно планирует выйти в район на неделе. Сейчас от Приморья на пелагике работают 8 судов.
Камчатские рыбаки планируют массово начать рыбалку в октябре-ноябре, часть компаний — в сентябре. Сейчас на промысле от региона два судна.
От Хабаровского края работают три единицы флота, результаты промысла хорошие — плюс 12 тыс. тонн к показателям прошлого года.
Сахалин представлен двумя компаниями — добычу ведут три судна, остальные планируют начать вылов позже.
«Продолжайте работу, проинформируйте рыбаков о данных нашей науки, что флот начал нормально работать, скопления уплотнились, показатели вылова улучшились. Надо принимать решения по выставлению флота в большем количестве. Необходимо выбрать тот ресурс, что рекомендует наука», — подчеркнул заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.
Fishnews
Туризм как импульс развития территорий, лучшие экоидеи от бизнеса и кейс-конкурс: образовательная программа третьего дня Всероссийского экофорума завершилась на Камчатке
Образовательная программа третьего дня Всероссийского форума «Экосистема. Заповедный край» завершилась на Камчатке. Участники мероприятия вместе с экспертами обсуждали действенные меры для повышения туристического потока в регионах страны, лучшие бизнес-проекты экологической направленности и пробовали свои силы в решении кейс-задач.
Влияние роста интереса к экотуризму на особо охраняемых территориях и препятствия для такого бизнеса — стали темами большой дискуссии о развитии туризма на Дальнем Востоке и в Арктике. Также здесь прошла сессия о научных исследованиях, которые помогают регионам привлекать туристов безопасно для окружающей среды. Такая работа проводится и на Камчатке: эксперты форума рассказали участникам об исследованиях туристического маршрута от кордона Авачинского перевала до кордона Налычево, данные которого будут полезны для туристических карт.
Стратегическую сессию «Бизнес и экология: осознанный выбор» открыла вице-спикер Госдумы Ирина Яровая, которая предложила разработать климатический план Камчатского края и привела примеры ответственного отношения бизнеса к экосистеме региона.
«Очень важно, чтобы бизнес, желая развиваться и получать прибыль, действовал в логике того, что нельзя разжигать костры, уничтожающие всё на своём пути, — сказала Ирина Яровая. — И я могу вам сказать, что логика, которая предложена президентом и сегодня закреплена в федеральных законах, она ко многому обязывает бизнес».
Параллельно с работой на образовательных площадках участники форума решали кейсы от компаний-партнёров мероприятия. Победители кейс-конкурса могут стать штатными сотрудниками крупнейших организаций России. Их имена будут озвучены 3 сентября на церемонии закрытии форума.
В перерывах между лекциями участники форума выстроили экотропу «Ойкумена», тщательно уложив на территории экополиса именные дощечки.
Организаторами второго этапа Всероссийского молодёжного экологического форума «Экосистема» в Камчатском крае — «Экосистема. Заповедный край» — выступает Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) и Правительство Камчатского края. Соорганизатор и генеральный экологический партнёр ППК РЭО. Ключевые партнёры форума: АНО «Национальные приоритеты», Российское общество «Знание», АНО «Россия — страна возможностей» и Госкорпорация «Росатом».
Официальные спонсоры форума: ПАО Банк ВТБ, ПАО «НОВАТЭК» и Акционерное общество «Газпромбанк». Официальные партнёры — АНО «ИЦАО» и ОАО «РЖД».
Где начинается Родина? Арктика и Дальний Восток
России нужно задействовать многогранные возможности своих окраин
НИКИТА ПОТАШЁВ
Лаборант Центра комплексных европейских и международных исследований Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Поташе?в Н.А. Где начинается Родина? Арктика и Дальний Восток // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 5. С. 110-120.
СТАБИЛЬНЫЕ ПЕРИФЕРИИ В НЕСТАБИЛЬНОМ МИРЕ
В последние месяцы по понятным причинам снова заговорили о собирании русских земель. Оживление проекта «Новороссия», активизация обсуждений границ Русского мира, заявления о желании присоединиться к Российской Федерации, звучащие не только из городов Юго-Востока Украины, но и Южной Осетии и Приднестровья, – всё подводит к знакомому со времён Ивана III нарративу.
Но логика собирания земель исторически распространялась на регионы, которые по каким-то причинам откалывались или отмежёвывались от иных общностей, располагавшихся на западе и юге. Их освоению, а также войнам с соседями за эти территории посвящены главы и тома исторических книг. Север и восток почему-то оставались за кадром обсуждения, хотя современное политическое состояние России сформировано именно там.
Последнее предполагает, с одной стороны, гордость за собственные масштабы на карте, которые обеспечивают (или как минимум позволяют ощущать) безопасность, с другой – извечный страх потерять это необъятное пространство, на которое постоянно кто-то притязает. В этой логике имперское образование не может развалиться по собственным причинам, а любые внутренние потрясения – всегда продукт чужеродного проникновения. Враг может прийти и отобрать это пространство, оказывая давление извне и изнутри. В контексте нового подъёма имперской риторики важно вспоминать и понимать культурные особенности и исторический опыт северных и восточных регионов страны, обращать на них столь же пристальное внимание, какое сейчас уделяется западным и южным. Без этого будет трудно обрести опору собственной идентичности в калейдоскопе трансформаций миропорядка.
В одном из учебных заведений Архангельска преподают курс, из которого следует – жители Новгорода, спасавшиеся от феодального давления и голода, бежали на север. Где-то между строк в учебниках средней школы говорится, что сам Архангельск основан в 1564 г. Иваном Грозным после поражения в Ливонской войне как единственное связующее звено с Западом. В следующий раз Архангельск встречается только в связи с поставками союзников по ленд-лизу во время Второй мировой войны, да и то в учебниках для особо интересующихся.
Что было между? Какая культура развивалась на этих отвесных берегах из оставляющего на коже жирные следы мергеля? Как заселялся Кольский полуостров? Как русские стали соседями коми? Среднестатистический выпускник российской школы не знает об этом ровным счётом ничего. Нет времени и желания говорить об истории пространства, служащего колыбелью российской экономики в её нынешней итерации, – Самотлор, Западная Сибирь представляют интерес разве что для узких специалистов, находящих особую романтику во вращающемся «колесе фортуны» нефтяного рынка, по выражению Тейна Густафсона. Нет времени вспоминать и изучать глубокую и нелинейную связь Российской Арктики с миром – в большинстве учебников не присутствует англо-французская интервенция и культурные особенности Белого движения времён Гражданской войны (отлично запечатлено в книге Владимира Мурашевского «Белые в Архангельске»), непростые отношения со скандинавскими соседями – от советско-финляндской войны в первой половине XX века до выступлений оркестров из Тромсё и открытия в Мурманске Генерального консульства Королевства Норвегия.
В школьных классах портового Архангельска вместе с портретами Президента России можно увидеть копии декларации независимости США, коллажи об американских колледжах, а на уроках дети наряду с пушкинским «Пророком» учат «O капитан, мой капитан» Уолта Уитмена. Здесь празднуют не только День Победы 9 мая (святой для этих мест праздник, поморы сквозь поколения помнят ужасы и главное – голод войны), но и годовщины Северных конвоев — свидетельство того, что во Второй мировой воевали не только русские, и не только советские люди. Даже после Крымской весны на главном проспекте вывешивали баннеры с изображением конвоя «Дервиш», а подростков водили к неприметному памятнику корабля на Набережной, символизирующему связь не только между поколениями россиян – победителей и правнуков – но и союзников в главной трагедии XX века. Сущность подобных нетипичных для современной России явлений лежит в особом характере портовости (а значит, большей внешней открытости) и в сформированных устойчивых внешних связях, в первую очередь в побратимстве с Портлендом, штат Мэн[1]. Образовательно-культурное сотрудничество, начавшееся еще в 1988 г., способствовало появлению социальной среды, продолжающей сохранять осколки былой дружбы.
А восток? Вне обсуждения (или где-то на его периферии, как и сами регионы) остаётся пёстрая хронология походов Москвитина, Пояркова, Дежнёва, Хабарова, Нагибы, Полякова, Атласова; затем уже Евреинова и Лужина, Беринга и Чирикова, Шпанберга и Вальтона, Антипина и Шабалина… А сколько ещё имён история не сохранила? Как будто бы века развития – какие-то стрелочки на карте, которые никому неохота изучать. Радует, что там, где Арктика и Дальний Восток встречаются – Якутия, Магаданская область – силами тех, кому не безразличны свои истоки, память живёт. Во многом благодаря самому известному дальневосточному писателю современности Василию Авченко вспоминают Олега Куваева, в массовой культуре ещё снимаются фильмы про освоение Колымы, вроде «Территории» Александра Мельникова, а где-то в школах ещё проходят «Колымские рассказы» Варлама Шаламова.
Но в общем, все эти истории кажутся слишком локальными и малосущественными на фоне воинственной имперской экспансии – захватывающих войн с Турцией за южные рубежи и баталий с западными соседями за право на европейские территории. Однако попытка восстановить стёртые в массовом сознании точки и линии – занятие не праздное. Это способ преодолеть вредные стереотипы и великодержавную спесь, заставляющие смотреть на всё с московской колокольни и не позволяющие разглядеть настоящее богатство периферий, находящееся вовсе не в их недрах.
Дышится свободно: Арктика как усложнение империи
Для описания особенностей Арктики как макрорегиона Джеффри Уэллер вводит понятие «циркумполярный» север, подразумевая разрозненный, довольно противоречивый набор факторов, из которых складывалось это социально-культурное пространство: высокая степень милитаризации территории в силу стратегического значения региона во время холодной войны, активное освоение природных ресурсов и интенсивное развитие международного сотрудничества через формирование целого ряда организаций – Арктический совет, Совет Баренцева региона, Полярный совет инуитов…[2]
В самом понятии циркумполярного севера заложена двойственность – в этом макрорегионе в силу особенностей его развития давно сосуществуют два больших пласта культуры – вахтовики и местные. Не будем говорить о первой категории, тех, для кого это всё чужое. В некоторой степени они продолжают и развивают традиции пришельцев-первопроходцев, в то же время просто решая на севере свои финансовые вопросы. Это отдельная большая тема, требующая серьёзного исследования. Сосредоточимся на людях, которые так или иначе составляют социальный хребет европейской арктической России.
Особый характер политической культуры регионов Российского Севера, включающей в себя способность к межрегиональному коллективному действию и непринятию того, что некоторые считают «колонизаторскими» планами со стороны властей других регионов, стал особенно заметен во время протестов в Архангельской области и Республике Коми против строительства мусорного полигона Шиес. Туда предполагалось вывозить отходы в том числе из Москвы. Более 90 процентов жителей Архангельской области негативно высказались о проекте[3]. Экологическое движение приобрело оттенок борьбы за свою землю в её биологической – самой телесной и оттого сакральной – коннотации. В межрегиональную экологическую коалицию «Стоп Шиес» вошло 36 организаций[4], митинги в Республике Коми собирали до семи тысяч человек[5]. Единение жителей северных регионов привело к отмене строительства полигона.
На Кольском полуострове сформировалась особая культура приграничного сотрудничества с Норвегией и, шире, со скандинавскими странами, уходящая корнями в торговлю между поморами, саамами и жителями Северной Норвегии с середины XIX века, в рамках которой появился собственный язык международного северного общения – руссенорск[6]. Важной частью мурманской идентичности является всё та же северная портовость – здесь она имеет особый оттенок главенства в рамках основной российской водной магистрали – Северного морского пути (СМП), самым загруженным портом которого является Мурманск[7]. Нынешний виток отделения России от Запада наглядно выражается в этом регионе в сворачивании приграничных проектов, закрытии Генерального консульства Норвегии и ограничении на международные перевозки по СМП, связанные с санкционным давлением на страховые и контейнерные компании. Но рано или поздно он будет преодолён прагматичным следованием жизненному укладу, заложенному хозяйственно-культурным комплексом, который исторически всегда оказывался важнее политических разделительных линий.
Империя неоднородна, она не сводится к универсальным лозунгам, символам и обрядам. Поморы, понимая экономическую зависимость от федерального бюджета, испытывают почти нескрываемую обиду на столицы, куда отправляется местная талантливая молодёжь, но сохраняют своякость. Арктика не живёт отдельно от России, но она по-своему преломляет то, что происходит со страной, высвечивая грани сотрудничества, а не соперничества. В полярную ночь трудно выжить, не помогая друг другу, а радость коллективного действия сохраняется и после наступления полярного дня. Когда Россия открывалась миру после затяжной эпохи коммунизма, именно в Арктике, в Ненецком автономном округе компания Polar Lights Company, одна из первых совместных с американцами (Conoco Phillips), начала добычу на Ардалинском нефтяном месторождении с использованием западных технологий. Вместе с западными партнёрами (австрийской Mondi) модернизировали Сыктывкарский лесопромышленный комплекс. Зачатки гражданского общества втянулись в активное коллективное действие на площадках Совета Баренцева/Евроарктического региона.
Жить свободно — не значит соответствовать стандартам либеральной демократии или погрузиться в так и не наступивший «конец истории». В Арктике это означает сохранять приверженность традициям тамошних тяжёлых для проживания мест.
Арктический характер – сочетание свободы и ответственности.
Крепостничества на Севере не было – земля неплодородная, непригодная; возможно, от этого мезенские или лешуконские избы кажутся такими мощными, богатыми. Люди вне иерархии империи умудрялись не просто выживать в сорокаградусные морозы – они создавали роскошно расшитые узорами сарафаны, «кружева» под крышами их домов завораживают и сегодня. Это было искусство посреди вечной мерзлоты, завьюженных лесов, замерзших рек. Однако Север – не только романтический колорит. Жить в Арктике — значит вымерять каждый шаг, продумывать каждое действие. С советских времён остались рассказы о заглохших на холоде машинах и насмерть замёрзших в них людях вдоль дорог, прорубленных каторжным трудом заключенных ГУЛАГа. Встать на перегоне Мезень — Лешуконское из-за некачественного бензина опасно и сегодня.
Суровость окружающей действительности научила местных жителей трудолюбию, которое должно стать главной добродетелью россиян в ближайшее десятилетие нового отстраивания страны. Северная смекалка, воспетая в сказках Шергина и Писахова, живущая на стыке ремесленного мастерства и волшебства, может оказаться главным инструментом инновационного прорыва, который остаётся ключевым условием развития страны при беспрецедентном внешнем давлении и фактическом отключении от основных источников передовых технологий. Без последовательности и воли, присущих жителям Арктики, трудно выдержать бурную трансформацию структуры международной системы.
Чистота и порядок в голове, как ухоженность и опрятность северной избы, остаются единственным выбором настоящего патриота, которому горячность не пристала.
Важное качество жителей Арктической зоны России – особая толерантность, выработанная за века сосуществования с разными племенами. Уважительное отношение к особенностям свадьбы коми, болезненным проблемам оленеводов-ненцев (самоедов), традиционному образу жизни саамов – столпы идентичности северян. Когда придёт время восстанавливать практически полностью оборванные связи с Западом, нашими главными посланниками могут стать именно наследники тех, кто принял в середине XVI века на своих берегах корабли Ричарда Ченслора, благодаря чему Московия и Англия узнали друг друга. Надо сохранить в себе всё лучшее, вложиться в собственное развитие, думать об образовании и воспитании следующих поколений, чтобы затем снова открыться миру. Это северяне могут, как никто другой, ведь здесь каждый знает – за полярной ночью всегда следует полярный день.
Дальний Восток как пространство нарративов
Уже упоминавшийся Василий Авченко называет это пространство «Архипелаг джетлаг» по понятной каждому русскому человеку аналогии. Не единая, но существующая лишь в совокупности своих частей, эта территория идентифицирует себя в терминах и понятиях, непривычных для москвоцентричной системы координат. На первый взгляд местные абсолютно лояльны центру и испытывают гораздо больший патриотический подъём, чем жители других регионов. В канун празднования 9 мая 2022 г. на одной из главных улиц Южно-Сахалинска возник характерный образ эпохи – граффити, изображающее на фоне сопок российского солдата с буквой Z на шлеме. Развевающихся триколоров здесь, кажется, даже больше, чем было на Поклонной горе, когда отмечали Крымскую весну в 2014 году.
За этим абсолютно не глянцевым патриотизмом многие видят нечто другое. Дальний Восток превратился в пространство разнообразных политических нарративов. Их можно условно разделить на две большие категории – нарративы страха и надежды. К первым относятся, конечно, размышления о сепаратизме местного населения. От коллег в Москве доводилось слышать, что каждый второй тут хочет или перебраться в Японию с Курильских островов, или через Алеутские острова добраться до того самого системообразующего «другого» – США. Как будто призрак «Дальневосточной республики», мелькнувший на горизонте сто с лишним лет назад вследствие краха империи, никак не займёт для федерального центра место в ряду просто исторических явлений.
Другой нарратив – «жёлтая угроза». За ним – неизбывный страх перед самым большим по численности населения соседом. В начале 2000-х гг. с Китаем вроде бы удалось мирно разрешить пограничные споры, но где-то в глубине сознания живущих по обе стороны Амура присутствует память о временах Нерчинского договора, штурма Албазинского острога и войн против Цинской империи. Говорить об этом в эпоху «всеобъемлющего стратегического партнёрства», особенно на фоне цивилизационного размежевания с Западом, не то что не принято – преступно. Но всё это живее, чем кажется, – вот и миролюбивые китайские фермеры, выращивавшие сою на российских полях до пандемии, резонировали в московских кабинетах судорожными мыслями о скором заселении Сибири этносами из Заамурья.
Третий нарратив – страшилки о застрявшем в девяностых Дальнем Востоке: загибающаяся промышленность, вымирающие села, разборки криминальных авторитетов, теневые доходы от незадекларированного рыбного промысла и древесины, переправляющейся особыми схемами через таможню в Хэйлунцзян (так и хочется объяснить этим запрет на экспорт леса-кругляка с 2022 г., но причины лежали как всегда на стыке экономической логики «за всё хорошее» и административной «как можем»). Наиболее активными апологетами такого взгляда являются местные группы элит, особенно чиновничество, которое, играя на фобиях москвичей, лоббирует новые поступления из федеральных закромов.
Но земля эта не только про «страх и ужас». «Поворот на Восток», официально запущенный в 2012 г. (формальные признаки – проведение грандиозного саммита АТЭС во Владивостоке, создание Министерства развития Дальнего Востока, программная статья тогда премьер-министра Владимира Путина, в которой он призывал «поймать китайский ветер в паруса российской экономики»), положил начало нарративу надежды. ДВФО стал хотя бы в административной пропаганде преподноситься как пространство развития – красивые картинки владивостокских мостов, рассказы о привлечении иностранных инвестиций в территории опережающего развития и запуск стильного федерального мероприятия – Восточного экономического форума – сделали разговоры о макрорегионе модными.
Что на самом деле происходит там, куда устремляется взгляд при поиске Великого океана? Местные жители ощущают себя по-настоящему россиянами – да, далёкими от Запада (для дальневосточников Запад – это не Франция и Германия, а Москва и Санкт-Петербург, «полететь на Запад» означает полететь в Центральную Россию); да, всегда живущими вне какого-то правильного часового пояса (здесь случаются курьёзы – на радио «Европа плюс» утренние шоу играют в Хабаровске ближе к вечеру; когда в эпоху COVID-19 случился сбой в системе «Госуслуги» и у части пользователей перестали работать вакцинные QR-коды, только с наступлением рабочего дня в Москве – то есть уже к вечеру для местных – проблема разрешилась) – но всё же частью могучей державы. С другой стороны, они глубоко обижены тем, как империя, сжимаясь, покинула их на заре новой эпохи в 1990-е годы. Выжили – учёные на исследовательских судах возили подержанные японские автомобили и продавали их на знаменитом владивостокском рынке «Зелёный угол»; местные жители ловили в речках минтая; благодаря приграничному сотрудничеству в отдельных местах развилась челночная торговля (кто видел развалы Суйфыньхэ, тот никогда уже не забудет этих людей с характерными клетчатыми сумками). Но доверие было подорвано. Смогли ли значительные инвестиции и дотации из Центра в сытые нулевые вернуть его? Вопрос открыт. Но в том, что память об этих не лучших годах, запечатлённая в одном из народных (а не официозных) гимнов региона – «Владивосток 2000» группы «Мумий Тролль», – никуда не уходит, нет сомнений.
Дальневосточники ощущают себя защитниками последнего фронтира империи, особенно явственно это чувствуется в военно-морском Вилючинске на Камчатке, крайнем (если опять уподобляться западноцентричному взгляду на Россию-матушку) оплоте разномастной державы. Защитники, которым вверили одну из самых ответственных миссий на всём пути вдоль Транссиба, чувствуют, что за суровое окружение и тяжесть своей ноши они должны получать что-то от империи. Отсюда глубокая обида на Хрущёва, отменившего дальневосточные надбавки, отсюда их возвращение как главного пункта социального контракта с государством, как столпа стабильности макрорегиона.
Дальний Восток неоднороден, высота сопок на Сахалине и Сихотэ-Алине разная. Однако, в общем, местные жители обладают грандиозным запасом любви к Родине, который не надо завоевывать или покупать, он уже есть. Для его эффективного использования на благо страны нужно доверие к власти, институтам, понятные правила игры, в рамках которых уважались бы местные интересы.
То, что нужно стране на перепутье – особая предприимчивость, ставшая результатом свободы в отдалении от бюрократии и близости народов, знающих толк в торговле.
Совместное исследование Российской венчурной компании и экономического факультета МГУ под руководством Александра Аузана показывает, что индивидуализм и дух предпринимательства значительно возрастает, если пересечь Урал и двигаться на Восток, а пиковые значения достигаются на Сахалине[8]. Сейчас эти качества нужны для стойкости экономики и общества как никогда раньше.
Периферийное зрение
Банальность, но всё же точка отсчёта – Россия вступила в новую фазу развития: увидев экзистенциальную угрозу на западных рубежах, страна решилась на радикальный слом и без того осыпавшегося миропорядка. Стабильность и своеобразие характеров российских периферийных макрорегионов составляют становой хребет державы, которая может идти вовне, ощущая уверенность внутри. Однако пока страна не пытается в полную силу задействовать многогранные возможности своих окраин – они всё ещё остаются второстепенными в политике, служат регионами добычи полезных ископаемых, в лучшем случае возможностями выслужиться перед начальством красивыми презентациями.
Из башни «Федерация» не видно людей ни в Арктике, ни на Дальнем Востоке, а их пора увидеть, обратиться к их талантам и дарованиям.
Это может стать крепким фундаментом в борьбе, в которую мы, очевидно, погружаемся надолго. Но для этого нужно решить фундаментальную проблему, присущую как арктическим регионам страны, так и Дальнему Востоку, – отток населения. Это вопрос экономического развития, модернизации существующей и создания новой социальной инфраструктуры, комфортного и доступного жилья. Комплексный подход к улучшению демографических тенденций должен стать приоритетом для российского правящего класса – как федерального, так и регионального.
Россия за последние десятилетия много раз совершала повороты – шла на Запад, разворачивалась над Атлантикой, делала рывок в Азию. Но главный поворот всё ещё не сделан – поворот к себе. В романе Фрэнка Герберта «Дюна» главный герой, потеряв практически всё, уходит в пустыню, чтобы познать её силу, научиться у неё, и затем преображённым снова взобраться на вершину. Думаю, так и России пора уйти на север, в заснеженную тундру; на восток, к могучим сопкам, покрытым таёжным лесом. Пришло время преобразиться, найдя главный источник силы не в имперской идентичности бесконечного расширения, но в обустройстве себя, в применении всего лучшего, что у нас уже есть внутри, на благо наших людей. Тогда мы точно победим – по крайней мере свои слабости.
--
СНОСКИ
[1] Договор о дружественных связях между городами Архангельском (СССР) и Большого Портленда (США) // Информационный портал города Архангельска. URL: https://www.arhcity.ru/data/232/Portland.pdf (дата обращения: 6.08.2022).
[2] Nord D., Weller G. (Ed.). Higher education across the circumpolar north: A circle of learning. Springer, 2002. P. 1.
[3] Отношение жителей Архангельской области к проекту строительства Экотехнопарка Шиес // Левада. 26.08.2019. URL: https://www.levada.ru/2019/08/26/otnoshenie-zhitelej-arhangelskoj-oblasti-k-proektu-stroitelstva-ekotehnoparka-shies/ (дата обращения: 6.08.2022).
[4] Чему учит пример Шиеса // Ведомости. 10.06.2020. URL: https://www.vedomosti.ru/opinion/articles/2020/06/10/832380-primer-shiesa (дата обращения: 6.08.2022).
[5] Журналист Шевченко на сцене, блогер Варламов в толпе: онлайн с митинга в защиту Шиеса в Сыктывкаре // 29.ru. 9.11.2019. URL: https://29.ru/text/politics/2019/11/09/66301435/#post_1573296014 (дата обращения: 6.08.2022).
[6] Иванищева О.Н. Руссенорск как язык сотрудничества на Европейском Севере // История и современность российско-норвежского сотрудничества. С. 46.
[7] Faury O., Alix Y., Montier N. From the USSR to the polar silk road: the rise of the strategic Russian Arctic port range // Post-Communist Economies. 2021. Vol. 33. No. 7. P. 842-861, P. 848.
[8] Культурные коды экономики: почему в России существуют две разные страны // Forbes. 4.11.2021. URL: https://www.forbes.ru/forbeslife/443291-kul-turnye-kody-ekonomiki-pocemu-v-rossii-susestvuut-dve-raznye-strany (дата обращения: 6.08.2022).
Вперёд в прошлое? Возвращение истории
События ХХ века становятся ценным пособием по управлению современными кризисами
ИГОРЬ ИСТОМИН, И.о. заведующего кафедрой прикладного анализа международных проблем факультета международных отношений МГИМО МИД России.
НИКИТА НЕКЛЮДОВ, Аналитик Института международных исследований МГИМО МИД России.
АНДРЕЙ СУШЕНЦОВ, Декан факультета международных отношений МГИМО МИД России, программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай», кандидат политических наук.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Истомин И.А., Неклюдов Н.Я., Сушенцов А.А. Впере?д в прошлое? Возвращение истории // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 5. С. 38-54.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»
Как и в предшествующие эпохи, поиск международно-политического равновесия сопровождается сегодня жёстким противостоянием крупных держав и военных блоков. Неудивительно, что основным модусом отношений России и Запада становится взаимная враждебность.
Ушли в прошлое сдержки Основополагающего акта Россия – НАТО 1997 года. Надежды на построение общеевропейской архитектуры безопасности, развитие инструментов ограничения и транспарентности в военной сфере, кооперативные подходы к разрешению противоречий отброшены.
На их место пришли ожесточённая риторика, широкий арсенал средств ослабления оппонента, наращивание военной активности в непосредственной близости от российских границ. Политика Запада в контексте ситуации на Украине свидетельствует о возрождении практики опосредованных конфликтов, призванных с ограниченными издержками и преимущественно чужими руками наносить оппонентам стратегическое поражение[1].
На новом витке международная система стремительно возвращается к контурам биполярного противостояния.
Восстанавливаются стереотипы блокового мышления, растёт взаимное отчуждение, общение переходит на язык сдерживания. Вместе с тем проявляются пробелы во владении инструментарием кризисного балансирования, отражающие частичную утерю прежних навыков.
В период холодной войны стороны остро осознавали цену лобового столкновения и риски непреднамеренной эскалации. В середине XX века к осторожности подталкивал трагический опыт Второй мировой войны. Последующие кризисы выработали у советских и западных элит понимание, что никакой исход вооружённого конфликта между сверхдержавами не оправдает потерь, а любая победа окажется пирровой. После распада биполярной системы произошла контрреволюция ценностей военно-политической сдержанности[2]. В угоду ярким публичным жестам государства склонны демонстрировать стратегическую безответственность и фривольность[3]. Только стремительное повышение ставок в начале 2020-х гг. постепенно начало возвращать странам Запада чувство опасности относительно возможных ошибок.
Историю международных отношений второй половины XX века можно по праву назвать лабораторией опыта для отечественных и западных внешнеполитических элит. Она вобрала в себя набор натурных экспериментов управления конфликтностью в условиях острых международных кризисов. Их наследие полезно при поиске механизмов предотвращения спонтанной эскалации в условиях жёсткого балансирования на грани военного столкновения.
Наиболее часто в последнее время вспоминают Карибский кризис 1962 г., который представляется апогеем холодной войны, другие советско-американские обострения оказываются в его тени. Между тем и берлинский кризис рубежа 1950–1960-х гг., и противостояние начала 1980-х гг. на фоне спора вокруг «евроракет» отличались не меньшей интенсивностью[4]. Да и разворачивались они в гораздо более значимом для сторон географическом пространстве, которое сегодня вновь становится эпицентром конфликтности между Москвой и Западом.
К тому же период холодной войны нельзя целиком отождествлять только с конкуренцией СССР и США. Пример тому, в частности, Суэцкий кризис, который внёс решающий вклад в развенчивание британских и французских великодержавных амбиций[5]. Мир окончательно приобрёл биполярный характер, закрепив привилегированное положение Москвы и Вашингтона.
Очевидно, что структурные характеристики международной системы семидесятилетней давности были другими. Мир, поделённый по результатам Ялтинской и Потсдамской конференций, породил негласную доктрину невмешательства в дела соседнего блока. Вашингтон не вмешивался в польский или чехословацкий кризисы, а СССР, как правило, не препятствовал сохранению Соединёнными Штатами контроля над Латинской Америкой[6]. Сегодня обвинения в ревизионизме в одинаковой степени применяются и к Москве, и к Пекину, и к странам Запада[7]. В той или иной степени существующие правила не удовлетворяют большинство основных игроков.
Но эпоха биполярности не прошла бесследно. Во всяком случае в Восточной Азии холодная война в чистом виде не кончилась с распадом СССР: исчезло блоковое противостояние, однако американская система «оси и спиц» осталась, переориентировавшись на угрозы со стороны Китая. Нынешний кризис между Россией и странами Запада раскрыл квазиблоковую природу европейского порядка, сохранявшуюся, несмотря на падение Берлинской стены. Окажется ли система сдерживания напряжённости, возникшая прежде, востребованной сегодня? Полезен ли опыт холодной войны для нынешних внешнеполитических элит? Пора открыть дискуссию о том, чем полезен опыт биполярности, а чего из прошлого нам стоит опасаться.
Концептуализация кризиса.
Дебаты рационалистов и скептиков
Насколько вообще важны международно-политические кризисы с исторической точки зрения? Если рассматривать ключевые противостояния 1940–1950-х гг. (спор вокруг Ирана, обострение из-за Западного Берлина, Корейская война), то СССР практически ни в одном из них не добился поставленных целей[8]. Тем не менее по итогам первой декады холодной войны он превратился в грозного оппонента Соединённых Штатов. Его подъём определялся ростом экономических и военных показателей, которому не препятствовали отдельные внешнеполитические отступления.
Окончание холодной войны также не было спровоцировано исходом какого-то отдельного локального столкновения. Было бы, например, преувеличением утверждать, что Советский Союз подкосила война в Афганистане. Несмотря на её противоречивость и болезненность, она отвлекала сравнительно небольшую часть советского потенциала. Завершение биполярного противостояния последовало вслед за утратой СССР способности конкурировать с Западом в первую очередь в экономической и технологической сферах, в результате деградации идеологических основ социалистического общества[9].
Вопрос значимости кризисов сопряжён с субъективизмом оценок, множественностью результатов военно-дипломатического взаимодействия. В частности, Карибский кризис нередко рассматривается как неудача советской дипломатии – отсутствие достаточной подготовки, непродуманное повышение ставок, поставившее мир на грань ядерной войны, а в итоге – болезненное отступление[10]. Между тем Карибский кризис сыграл весомую роль в принуждении США к последующему диалогу с СССР, побудил Вашингтон воспринимать Москву более серьёзно. Следствием стала последующая разрядка. Иными словами, Советскому Союзу удалось извлечь выгоды в долгосрочной перспективе.
Закономерно возникает вопрос о том, в какой степени отдельные события способны влиять на макроисторические тренды? C другой стороны, какой была бы динамика биполярного соперничества без кризисов? Например, могла бы разрядка произойти раньше, не сорвись Парижский саммит в 1960 г. из-за противоречий вокруг сбитого самолёта-шпиона U-2? Поиск ответов на такие вопросы ведёт на зыбкую почву спекуляций.
В осмыслении самих кризисов значимая роль принадлежит соотнесению логики участвующих сторон с характером последующих исходов. Государства обладают ограниченной способностью просчитывать возможные реакции оппонентов на собственные шаги. Тем более что взаимодействие нередко происходит в несколько раундов, а стороны выносят различные уроки из предыдущих соприкосновений[11]. Опыт анализа кризисных ситуаций также указывает на риск упрощения образа вовлечённых сторон, представляемых в качестве непримиримых антагонистов[12]. Отчасти это обусловлено сознательным позёрством с их стороны – для отстаивания своих интересов стороны склонны преувеличивать собственную решимость, не гнушаясь демонизацией оппонента.
В действительности международная политика редко приобретает характер борьбы между безусловным добром и вселенским злом
Нобелевский лауреат Томас Шеллинг отмечал, что для анализа международных конфликтов модель игры с нулевой суммой некорректна[13]. Исследователь был убеждён, что их следует рассматривать с позиции «игры с переменной суммой», при которой выигрыш одной стороны необязательно эквивалентен проигрышу другой. Например, в годы холодной войны между сверхдержавами были не только противоречия, но и взаимозависимость, и общие цели – в первую очередь, разделяемая заинтересованность в предотвращении ядерного армагеддона. В отдельных случаях зона пересекающихся интересов Москвы и Вашингтона расширялась ещё больше. Обоюдовыгодный итог для СССР и США того же Суэцкого кризиса заключался в демонстрации «старым» державам их места в складывающейся биполярной конфигурации. Он ознаменовал исчезновение бывших колониальных империй с мировой арены. А обоюдовыгодным результатом гонки вооружений стало закрепление квазимонополии сверхдержав на ядерное оружие (Великобритания, Франция и Китай приобрели таковое, но амбиции иных государств после Договора о нераспространении старательно пресекались).
Несмотря на наличие элементов кооперативности, международно-политические кризисы в первую очередь являются соревнованиями политической воли. В условиях холодной войны стороны располагали пусть несовершенным, но устойчивым представлением о материальных потенциалах друг друга – количестве конвенциональных и ядерных сил. Вопрос о степени готовности применять эти силы и средства оставался открытым в свете издержек возможного столкновения. На этом фоне кризисы выполняли важную функцию – были призваны продемонстрировать оппоненту приверженность каждой из сверхдержав защите собственных интересов, невзирая на риски[14].
При этом ни одна из сторон не стремилась в действительности к вооружённому столкновению. Как итог возникла концепция «предпоследнего шага», увязывающая вероятность победы в кризисе с дозированием оказываемого давления[15]. Она отражала стратегические стимулы обострять ситуацию до предела, приближаясь к точке перерастания политического противоборства в военное. Привилегия сделать последний шаг через порог эскалации оставлялась противоположной стороне. После чего противник ставился перед дилеммой – болезненное отступление или прямое столкновение.
Показательный пример подведения конфронтации к грани конфликта – решение президента США Джона Кеннеди о введении морской блокады Кубы. Кеннеди отказался от вариантов с нанесением непосредственных ударов по территории острова, которые поставили бы Вашингтон в позицию инициатора вооружённой фазы конфликта. В случае же блокады потенциальная попытка прорыва сформированного кордона со стороны Советского Союза перенесла бы ответственность за военное столкновение сверхдержав на СССР. В этих условиях Москва предпочла деэскалацию, согласившись вывести размещённые на Кубе ракеты[16].
Но даже самые рационалистические подходы к манипулированию конфликтностью указывают на элемент непредсказуемости в кризисном балансировании. Чтобы оппонент поверил в серьёзность угроз, риск столкновения должен быть не нулевым. Более того, государству стоит демонстрировать «разумную иррациональность»: подтвердить готовность к действиям, которые в обычных ситуациях выглядели бы невыгодными или даже ошибочными. Например, от него может потребоваться вступить в конфликт из-за стратегически малозначимой и географически удалённой территории, чтобы предотвратить возможное давление на более значимом направлении.
Собственно, сама концепция ядерного сдерживания, сложившаяся в холодную войну построена именно на «разумной иррациональности» – стороны подписывались под обещанием, что, если будет нужно, они пойдут на коллективное самоубийство (ничем другим ядерная война между сверхдержавами закончиться не могла). Парадоксальным образом поддержание стабильности требует потенциально дестабилизирующих шагов, убеждающих противника, что вы действительно примените стратегические силы в случае необходимости.
Такого рода сигналы наталкиваются, правда, на политико-психологическую трудность, вызванную искажением восприятия военно-дипломатических шагов друг друга[17]. В условиях кризисов сторонам приходится полагаться на ненадёжные каналы коммуникации и нередко считывать намерения контрагентов, исходя из характера предпринимаемых действий. Угадывание расширяет пространство для спекуляций и ошибочных интерпретаций. Последние, в свою очередь, делают ситуацию слабо просчитываемой, а значит – ещё более опасной.
Например, в 1979 г. советское руководство расценило дипломатические манёвры руководства Афганистана как попытку внешнеполитической переориентации. Гипотетическое закрепление американского присутствия в соседней стране воспринималось как прямая угроза национальной безопасности СССР. Оно порождало опасения по поводу возможной дестабилизации советской Средней Азии. Эти страхи в значительной степени определили ввод советских войск в Афганистан[18]. В свою очередь Вашингтон ошибочно связывал действия Москвы со стремлением прорваться к стратегически значимым нефтяным ресурсам Персидского залива. Это подстегнуло его готовность оказывать массовую поддержку антисоветским силам в Афганистане.
На поведение лидеров государств в кризисах влияют не только стратегические соображения и психологические особенности, но также общественное мнение и внутриполитическая борьба, межведомственные склоки, бюрократическая рутина и формальные процедуры[19]. Следствием всего этого становится усложнение и замедление процесса принятия решений, отклонение от рациональной модели поиска выхода из ситуации. В совокупности они сильно затрудняют попытки управления конфронтацией в условиях балансирования на грани конфликта.
Опыт взвинчивания ставок:
стили лидерства и кризисные решения
Ключевая задача анализа кризисов биполярного противостояния лежит в изучении факторов, определявших готовность «взвинчивать ставки». Просчитывались ли первыми лицами государств последствия кризиса? Насколько адекватно они оценивали возможные риски? Где проходил их болевой порог, заставлявший ослабить давление? Ответы на все эти вопросы зачастую проясняются с большой задержкой, после появления мемуаров участников и открытия архивов. И, к счастью, по теме кризисов холодной войны, в отличие от некоторых других периодов, исследователям доступен богатый материал.
Американский опыт особенно хорошо задокументирован и глубоко изучен. В частности, он показывает какое значение может иметь различие стилей национальных лидеров в определении хода событий. Руководители США очень по-разному организовывали аппарат принятия решений, что отражалось на реализации национальной стратегии.
Например, Гарри Трумэн чурался внешней политики и часто делегировал принятие решений помощникам[20]. При этом он нередко уклонялся от разрешения возникавших между ними споров, предпочитая сохранять амбивалентную позицию над схваткой. Следствием становилась непоследовательность Вашингтона на международной арене, которая ярко проявилась, например, в преддверии Корейской войны. Незадолго до её начала Соединённые Штаты устами заместителя госсекретаря Дина Ачесона исключили Южную Корею из оборонительного периметра, что не помешало им впоследствии вступить в конфликт. Всего за несколько месяцев оценка Вашингтоном значимости Корейского полуострова принципиально изменилась.
Схожую антипатию к внешней политике впоследствии демонстрировал Линдон Джонсон. В середине 1960-х гг. это способствовало втягиванию США в ещё один конфликт в Азии. Джонсон вступил во Вьетнамскую войну во многом из-за того, что хотел откреститься от обвинений республиканцев в недостаточной решимости перед лицом коммунистической угрозы. Но он сознательно ограничивал масштабы американского вовлечения, стараясь избежать как ответных шагов со стороны СССР и Китая, так и критики общественности внутри Соединённых Штатов. Джонсон опасался, что высокие издержки на внешнюю политику помешают ему реализовать ключевую внутриполитическую инициативу – программу построения «Великого общества». Но следствием нерешительности Джонсона стало ползучее увязание США во Вьетнаме, сопровождавшееся постепенным расширением военного присутствия и утратой стратегических ориентиров[21].
Напротив, Дуайт Эйзенхауэр как бывший военный поставил задачу укрепления дисциплины в американском внешнеполитическом аппарате. Он ввёл чёткие процедуры выработки решений и межведомственной координации, централизовав процессы взаимодействия. Эйзенхауэр лично уделял большое внимание международной повестке, регулярно участвуя в заседаниях Совета по национальной безопасности и замыкая основные обсуждения на себя[22]. Его подход привёл к бюрократизации и снижению гибкости в подготовке решений. А склонность Эйзенхауэра принимать личную ответственность неоднозначно проявилась в ситуации со сбитым над советской территорией самолётом-шпионом U-2. Советская сторона восприняла признание президента в том, что он лично санкционировал полёты, как повышение ставок противоборства[23].
Стиль другого республиканского лидера, Ричарда Никсона, демонстрирует ещё одну модель руководства. В отличие от Трумэна и Джонсона он глубоко интересовался вопросами внешней политики и во многом опирался на богатый личный опыт. В противоположность Эйзенхауэру, у которого он служил вице-президентом, Никсон персонифицировал процесс выработки решений. Отдавая предпочтение неформальным каналам, он старательно исключал бюрократический аппарат из внешнеполитического процесса. В результате Государственный департамент нередко оставался не в курсе проводимой политики, которая реализовывалась через советника по национальной безопасности Генри Киссинджера[24]. Но и Киссинджеру Никсон не доверял полностью. Обстановка секретности и взаимной подозрительности отравляла атмосферу внутри администрации, порождая дефицит координации.
Одни и те же президенты в похожих условиях порой достигали существенно разных результатов. Это свидетельствует о влиянии политического обучения на деятельность администрации и заставляет осторожно подходить к оценке роли отдельных личностей. Показателен опыт команды Джона Кеннеди, которая потерпела вопиющий провал с операцией по свержению кубинского лидера Фиделя Кастро – высадкой в заливе Свиней. А спустя год тот же президент с той же группой советников продемонстрировал выдержку и стратегическую дальновидность в ходе Карибского кризиса[25].
На фоне богатой истории осмысления американского опыта механизмы принятия решений в СССР и в России проследить гораздо сложнее, зачастую их приходится реконструировать «по крупицам».
Тем не менее очевидно, что советские лидеры обладали разными стилями руководства и имели свои подходы к кризисным ситуациям.
Иосифу Сталину приписывается наибольшая стратегическая дальновидность и склонность к просчёту международной обстановки на несколько шагов вперёд[26]. В условиях послевоенного восстановления СССР он действовал осторожно, не боясь отступать там, где получал решительный отпор со стороны США. Сталин считал, что рано или поздно большая война повторится, но не спешил к эскалации столкновения, понимая, что соотношение сил не в его пользу – как в экономической области, так и в военной. Несмотря на ряд скептических высказываний относительно атомной бомбы, он адекватно оценивал американские успехи в этой области. В качестве примера осторожного подхода Сталина можно вспомнить вывод советских войск из Ирана под англо-американским давлением, отказ от поддержки коммунистических выступлений в Греции, а также фактическое признание провала блокады Западного Берлина.
Но в сталинской политике были и серьёзные ошибки. В частности, социалистическому блоку дорого обошлась поддержка авантюрных амбиций Ким Ир Сена по присоединению Южной Кореи. Также неподготовленное давление на Турцию в вопросе черноморских проливов, санкционированное лично советским руководителем, подтолкнуло Анкару к вхождению в западный блок. А попытка дисциплинировать югославское руководство привела к разрыву со значимым союзником на Балканах. Неверие Сталина в потенциал китайских коммунистов и их способность победить Гоминьдан демонстрирует обратный пример – недооценки возможностей. Это один из редких случаев, когда советский руководитель сам охарактеризовал собственные действия как ошибочные.
Никита Хрущёв демонстрировал большую подверженность эмоциям при выстраивании политики, а его импровизации на международной арене нередко провоцировали острые кризисы. Показательно спонтанным было и решение о развёртывании ракет на Кубе, приведшее к Карибскому кризису. Отдыхавшему в Пицунде Хрущёву показали в отдалении берег Турецкой Республики и пояснили, что с этой стороны по СССР может быть нанесён ядерный удар. После чего руководитель советского государства задумал операцию «Анадырь»[27].
Порывистость Хрущёва не отменяла его искреннего желания разрядки, чему препятствовали разные осложнения на международной арене. Сам он описывал логику внешней политики через «необходимость сохранять напряжение» в отношениях с контрагентами. Архивные документы показывают, что в стратегическом планировании СССР волюнтаризм оборачивался непроработанностью потенциальных ответов на контругрозы со стороны государств Запада[28]. Мало кто задавался вопросом: «А что, если Запад откажется от наших требований и предпримет ответные шаги?».
Говоря об издержках хрущёвского волюнтаризма, стоит признать наличие у советского руководителя политического чутья. Даже если решения Хрущёва нередко порождали кризисные ситуации, он тонко чувствовал пределы возможного давления и не впадал в очарование собственной яростной риторики. Порой он демонстрировал гибкость во взаимодействии не только с Соединёнными Штатами, но и со строптивыми соратниками по социалистическому лагерю. В частности, попытался восстановить отношения с Югославией. Хрущёв пошёл на уступки в ходе польского кризиса, когда из руководства в Варшаве убрали советских ставленников. Тем не менее именно в отношениях с союзниками Хрущёв допустил, возможно, главный внешнеполитический провал, доведя противостояние с Китаем до разрыва[29].
На его фоне стиль Леонида Брежнева представлял собой полную противоположность. При Брежневе СССР стал проводить более осторожный курс, избегая инициировать крупные обострения. Внешнеполитический процесс был в большей степени институционализирован – в принятие и реализацию решений стали вовлекаться дипломаты, представители отделов ЦК КПСС, военные и даже экспертные институты. Всё это задокументировано: международные вопросы, прежде всего в области разрядки, подробно обсуждались на Политбюро[30]. Наладился обмен информацией между профильными ведомствами. Обновлённый процесс внешнеполитического планирования хорошо прослеживается в архивных документах: в 1969 г., после эскалации военного конфликта с КНР, был принят всеобъемлющий документ, пересматривающий внешнюю политику СССР со всеми странами, включая Индонезию.
Но и такая система не давала гарантий от ошибок и неверных расчётов. Так, 8 декабря 1979 г. в Москве состоялось заседание «малого Политбюро» в составе председателя КГБ Юрия Андропова, министра иностранных дел Андрея Громыко, главного идеолога Михаила Суслова и министра обороны Дмитрия Устинова, посвящённое вопросу о введении войск в Афганистан. После долгих колебаний принято решение направить в соседнюю страну ограниченный контингент советских войск – впоследствии оно оказалось одним из самых провальных в истории советской внешней политики[31].
Влияние на кризис третьих стран
Один из недостаточно освещённых вопросов в осмыслении кризисов холодной войны – роль третьих стран в ходе эскалации напряжённости. Между тем союзники сверхдержав, да и неприсоединившиеся государства, не были безмолвными статистами. Наоборот, они нередко выступали инициаторами кризисных ситуаций или иным образом влияли на своих патронов.
«Кризис неизбежно разразится в течение 24 или 72 часов. И если всё-таки … империалисты завоюют Кубу, опасность такой агрессивной политики настолько велика, что после этого события Советский Союз не должен допустить обстоятельств, в которых станет возможной первая ядерная атака империалистов», – писал Фидель Кастро Никите Хрущёву в 1962 году[32]. Фактически он подталкивал советского лидера к упреждающему удару по США. Напротив, сверхдержавы нередко оказывали примирительное и сдерживающее воздействие, в том числе на своих последователей. Пример тому кризис 1968 г., когда вооружённые силы КНДР захватили американский разведывательный корабль «Пуэбло». СССР, вовлечённый в противостояние с Соединёнными Штатами, выступил в роли посредника между Вашингтоном и Пхеньяном, убеждая стороны не идти на обострение.
На протяжении второй половины XX века роль малых государств в структуре великодержавного взаимодействия кардинально менялась. На начальном этапе холодной войны ключевыми игроками оставались лидеры двух блоков. Например, в серии берлинских кризисов судьбу Германии определяли США и СССР, а местные политические элиты играли ограниченную роль. Впоследствии роль третьих стран системно возрастала. Например, при Брежневе Советский Союз начал фактически отчитываться перед соратниками по Организации Варшавского договора за те или иные внешнеполитические решения. Позиция союзников влияла на Москву[33]. Лидеры стран «народной демократии» боролись за право принимать участие в обсуждении важнейших внешнеполитических акций СССР, и к началу чехословацкого кризиса в 1968 г. Брежнев был вынужден учитывать позицию лидеров ГДР, Польши, Венгрии. На фоне сохранявшейся в Москве разноголосицы все они выступали сторонниками жёсткой линии.
В советском внешнеполитическом планировании всё большее место занимала задача сохранить статусное положения в глазах союзников. Так, Москва отказалась от вступления в Азиатский банк развития, опасаясь имиджевых потерь в глазах Пекина, его критики в отходе от антиимпериалистического курса[34]. Иногда и сам СССР становился сдерживающим фактором развития малых стран. На волне триумфализма разрядки и создания СБСЕ начались переговоры о кооперации между Советом экономической взаимопомощи (СЭВ) и Комиссией Европейских сообществ. Однако неудача в налаживании экономических связей между двумя ключевыми организациями произошла из-за невозможности Сообществ строить отношения с государствами – членами СЭВ напрямую, минуя СССР. На это не пошла Москва.
Не менее значимая роль младших союзников наблюдалась в попытках реформировать СЭВ. Например, польская сторона предлагала уточнить основные направления и принципы функционирования организации. В частности, выражалось желание разграничить сферу компетенции СЭВ и круг задач, лежащих в исключительном ведении национальных органов каждой страны (размер импорта или экспорта, который должен определяться собственными потребностями государства). На первый взгляд, это выглядело как национальный эгоизм и желание снизить роль СЭВ. Однако детальное изучение архивных документов говорит, что за этим предложением скорее стояло желание рационализировать работу путём разграничения функций, которое освободило бы СЭВ от перегруженности второстепенными вопросами.
Принято считать, что союзники великой державы – всегда сателлиты, не обладающие собственной субъектностью. Но примеры Корейской войны, Карибского кризиса показывают, как гегемон становится ведомой стороной конфликта. Кроме того, опыт отношений между Северной и Южной Кореями демонстрирует, что холодная война влияла не только на взаимодействие между сверхдержавами, но и на конкуренцию других участников соперничающих лагерей. Корейцы, как северные, так и южные, занимали подчинённые позиции в советском и западном блоках, но действовали порой самостоятельно.
* * *
Несмотря на серьёзное отличие современной международной системы от биполярной эпохи, уроки кризисов XX века значимы для современных политиков. И в российской Стратегии национальной безопасности 2021 г.[35], и во Временном руководстве по стратегической национальной безопасности США 2021 г. говорится о возвращении к «силовому соперничеству» и «межгосударственному противостоянию» на фоне растущей интернационализации региональных конфликтов и постоянного возрастания внимания к ним со стороны великих держав[36]. Если вдуматься, конфликт вокруг Украины в его сегодняшней фазе гораздо больше напоминает кризисы времён холодной войны, чем интервенции десятилетий после распада биполярности. С одной стороны, мы наблюдаем боевые действия войск Донецкой и Луганской Народных Республик при поддержке российской армии, с другой – действия вооружённых сил Украины, помощь которым (военно-техническую, разведывательно-информационную, политико-экономическую) оказывают страны НАТО и ЕС. И поскольку мы вступаем в систему отношений, основанную на взаимной враждебности, уроки холодной войны востребованы как никогда.
Во-первых, необходим грамотный просчёт рисков, недопущение эмоциональных решений и высказываний, которые могут спровоцировать контрагента на столь же необдуманные шаги.
Во-вторых, взвинчивание ставок должно сопровождаться поддержанием связи с контрагентом, сигналами о дальнейших намерениях и осознанием общих интересов, несмотря на соперничество.
В-третьих, актуальна тактика рукотворной неопределённости. Однако внешнеполитическая непредсказуемость должна строиться на понимании пределов допустимой эскалации.
В-четвёртых, нужно учитывать противоречивое воздействие третьих стран на противоборство ведущих держав, в том числе их дестабилизирующее влияние на отношения более крупных игроков.
Таким образом, на фоне возврата к стратегической конфронтации события ХХ века становятся ценным пособием по управлению современными кризисами. В этом условном пособии масса наглядных примеров того, какие практики и механизмы себя оправдали, а какие нет.
Данный материал представляет собой сокращённый вариант Валдайского доклада «Возвращение истории. Холодная война как руководство по современным международным кризисам». Полную версию доклада можно прочитать по адресу https://ru.valdaiclub.com/a/reports/vozvrashchenie-istorii/
--
СНОСКИ
[1] Trenin D.V. Hybridity as a Central Feature of Contemporary International Conflicts // Journal of International Analytics. 2022. Vol. 13. No. 2. P. 12–22.
[2] Богатуров А.Д. Контрреволюция ценностей и международная безопасность // Международные процессы. 2008. Т. 6. No. 2. С. 4-15.
[3] Прогноз «Международные угрозы 2022» // Евразийские стратегии. 9.01.2022. URL: http://eurasian-strategies.ru/media/insights/prognoz-mezhdunarodnye-ugrozy-2022/ (дата обращения: 2.03.2022).
[4] Nuti L., F. Bozo F., Rey M.P., Rother B. (Eds). The Euromissile Crisis and the End of the Cold War. Washington, DC: Woodrow Wilson Center Press, 2015. 352 p.
[5] Pearson J. Sir Anthony Eden and the Suez Crisis. London: Palgrave Macmillan, 2003. 272 p.
[6] Косолапов Н.А. Пороговый уровень и вероятность конфликта США с Россией // Международные процессы. 2008. Т. 6. No. 3. С. 15-25.
[7] Sushentsov A.A., Wohlforth W.C. The Tragedy of US–Russian Relations: NATO Centrality and the Revisionists’ Spiral // International Politics. 2020. Vol. 57. No. 3. P. 427–50; Roy A. Russian Revisionism, Legal Discourse and the “Rules-Based” International Order // Europe-Asia Studies. 2020. Vol. 72. No. 6. P. 976–95.
[8] Zubok V.M. A Failed Empire: The Soviet Union in the Cold War from Stalin to Gorbachev. Chapel Hill: The University of North Carolina Press, 2007. 504 p.
[9] Zubok V.M. Collapse: The Fall of the Soviet Union. New Haven: Yale University Press, 2021. 576 p.
[10] Horelick A.L. The Cuban Missile Crisis: An Analysis of Soviet Calculations and Behavior // World Politics. 1964. Vol. 16. No. 3. P. 363–89; Garthoff R.L. Cuban Missile Crisis: The Soviet Story // Foreign Policy. 1988. No. 72. P. 61-80.
[11] Axelrod R. Tit-for-Tat Strategies. In: R.J. Barry (Ed.) Routledge Encyclopedia of International Political Economy. London: Taylor & Francis, 2001. 1818 p.
[12] Herrmann R.K., Voss J.F., Schooler T.Y.E., Ciarrochi J. Images in International Relations: An Experimental Test of Cognitive Schemata // International Studies Quarterly. 1997. Vol. 41. No. 3. P. 403–433.
[13] Schelling T.C. The Strategy of Conflict. Harvard University Press, 1981. 328 p.
[14] Gartzke E.A., Carcelli Sh., Gannon J.A., Zhang J.J. Signaling in Foreign Policy // In Oxford Research Encyclopedia of Politics. 22.06.2017. URL: https://oxfordre.com/politics/view/10.1093/acrefore/9780190228637.001.0001/acrefore-9780190228637-e-481 (дата обращения: 2.06.2022); Fearon J.D. Signaling Foreign Policy Interests: Tying Hands versus Sinking Costs // The Journal of Conflict Resolution. 1997. Vol. 41. No. 1. P. 68–90.
[15] Schelling T.C. Arms and Influence. Yale University Press, 2008. 336 p.
[16] Allison G.T., Zelikow Ph. Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis. 2nd ed. New York: Longman, 1999. 416 p.
[17] Jervis R. Perception and Misperception in International Politics. Princeton University Press, 2017. 544 p.
[18] Zubok V.M. A Failed Empire… Op. cit.
[19] Allison G.T. Conceptual Models and the Cuban Missile Crisis // American Political Science Review. 1969. Vol. 63. No. 3. P. 689–718.
[20] Leffler M.P. A Preponderance of Power: National Security, the Truman Administration, and the Cold War. Stanford University Press, 1993. 712 p.; Offner A.A. “Another Such Victory”: President Truman, American Foreign Policy, and the Cold War // Diplomatic History. 1999. Vol. 23. No. 2. P. 127–155.
[21] Gaddis J.L. The Cold War: A New History. New York: Penguin Books, 2006. 352 p.
[22] Мирошников С.Н. Проект «Солярий» администрации Д. Эйзенхауэра // Вестник Томского государственного университета. 2009. No. 328. С. 72–76.
[23] Gaddis J.L. Strategies of Containment: A Critical Appraisal of American National Security Policy during the Cold War. Oxford University Press, 2005. 484 p.
[24] Kissinger H. White House Years. New York: Simon & Schuster, 2011. 1552 p.
[25] Allison G.T., Zelikow. Ph. Essence of Decision: Explaining the Cuban Missile Crisis. New York: Longman, 1999. 416 p.
[26] Печатнов В.О. Сталин, Рузвельт, Трумэн: СССР и США в 1940-х годах: Документальные очерки. Москва: ТЕРРА, 2006. 752 c.
[27] Kramer M. Tactical Nuclear Weapons, Soviet Command Authority, and the Cuban Missile Crisis: A Note // The International History Review. 1993. Vol. 15. No. 4. P. 740–751.
[28] Quenoy P.Du. The Role of Foreign Affairs in the Fall of Nikita Khrushchev in October 1964 // The International History Review. 2003. Vol. 25. No. 2. P. 334–356.
[29] Torkunov A.V., Wohlforth W.C., Martynov B.F. (Eds) History of International Relations and Russian Foreign Policy in the 20th Century. Vol. I. Newcastle upon Tyne: Cambridge Scholars Publishing, 2020. 320 p.
[30] Липкин М.А. Советский Союз и интеграционные процессы в Европе: середина 1940-х – конец 1960-х годов. М.: Русский фонд содействия образованию и науке, 2016. 560 с.
[31] Сажин В. 39 лет вводу советских войск в Афганистан. Как это было // Международная жизнь. 25.12.2018. URL: https://interaffairs.ru/news/show/21332?ysclid=l5lboczw2d712871150 (дата обращения: 2.06.2022).
[32] Цит. по: Макарычев М. Фидель Кастро. Жизнь замечательных людей. М.: Молодая гвардия, 2017. 639 с.
[33] Липкин М.А. Указ. соч.
[34] Там же.
[35] Указ Президента Российской Федерации от 02.07.2021 г. No. 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации» // Президент России. 2.07.2021. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/47046 (дата обращения: 2.06.2022).
[36] Renewing America’s Advantages. Interim National Security Strategic Guidance // The White House. March, 2021. URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2021/03/NSC-1v2.pdf (дата обращения: 2.06.2022).
Оммаж Северному Хану, или Титан эпохи Упадка и Возрождения
Караганки по случаю круглой даты
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Солженицына Н.Д., Люттвак Э., Ян Ц., де Монбриаль Т., Бару С., Торкунов А.В., Легвольд Р., Джаятиллека Д., Кокошин А.А., Шпангер Х-Й., Грэм Т., Лукин В.П., Мюллерсон Р., Колтон Т., Дамдин Ц., Блэквилл Р., Санаи М., Лукьянов Ф.А. Оммаж Северному Хану, или Титан эпохи Упадка и Возрождения // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 5. С. 19-36.
Основателю Совета по внешней и оборонной политике и журнала «Россия в глобальной политике», нашему патрону, вдохновителю, неуёмному организатору всех наших побед и свершений Сергею Александровичу Караганову исполняется семьдесят лет. К этой дате в редакцию прислали целый венок поздравлений со всего мира, который мы по аналогии со всем известными «валентинками» решили назвать «караганками». И опубликовать в знак преклонения перед наставником.
I.
Дорогой Сергей Александрович! Вы, аналитик геополитических узоров, неунывающий штурман потерявшихся кораблей, законодатель мужских мод постсоветского бомонда, – оказались (для меня неожиданно) дорогим другом по работе Фонда Памяти. Памяти прошлого, без которой не приплыть в желанное будущее.
Будьте, пожалуйста, здоровы, сверкайте по-прежнему и не теряйте целительно-оптимистичного тона Ваших грозных анализов.
Наталия Солженицына, президент Фонда Солженицына, член совета Фонда увековечения памяти жертв политических репрессий
II.
Караганов означает Чёрный Хан, но «чёрный» в данном случае – не цвет. В монгольской системе обозначения сторон света чёрный – это север (синий – восток, белый – запад, красный – юг, жёлтый – центр). Сергей – действительно Северный Хан, а ещё и настоящий батыр (герой).
Всего пару лет назад мы встречались с ним во Владивостоке, как раз перед тем, как он отправился на Камчатку охотиться на медведя. Я очень хотел бы быть с ним там, но вместо этого пришлось ехать в Токио к другому батыру – Синдзо Абэ.
Как стратегический мыслитель Караганов… смелый. Какие режимы ни правили бы, я никогда не слышал от него ничего, что не было бы его собственными оригинальными идеями.
Рад обратиться к нему с этими строчками, но, конечно, предпочёл бы поднять с ним сейчас рюмку-другую и обменяться мыслями о наших мрачных временах.
Эдвард Люттвак, стратег, писатель (США)
III.
Профессор Сергей Александрович Караганов заметно выделяется среди своих коллег и у себя в стране, и за рубежом. Он прошёл через такие знаковые периоды, как холодная война, период после её окончания и нынешнее время турбулентности и трансформаций, внёс интеллектуальный, концептуальный и практический вклад в процветание своей страны и развитие всего мира.
Профессор Караганов не только глубоко изучает интересующие его вопросы, но и играет ведущую роль в объединении, приумножении мировой мудрости, что позволяет лучше понимать природу мега-трендов и способствует поиску решений сопутствующих задач.
Его профессионализм выражается в умении сочетать экономические, стратегические и политические исследования и играет важную роль в повышении уровня международных исследований нового времени. Его неустанные усилия по налаживанию многостороннего взаимодействия между академическими, деловыми, медийными и правительственными кругами очень значимы в настоящее время и принесут свои плоды в будущем.
В нынешней ситуации масштабного кризиса нам действительно нужна как никогда его проницательность, широта взглядов и дар предвидения, чтобы оставаться на правильном пути.
Ян Цземянь, старший научный сотрудник и председатель Научного консультативного совета Шанхайского института международных исследований (Китай)
IV.
С сердечной радостью поздравляю Сергея Караганова с семидесятилетием. Мы знакомы больше двадцати лет, и у нас сложились прекрасные отношения, в основе которых глубокая личная симпатия. По крайней мере, я именно на это надеюсь.
Я всегда с уважением относился к его патриотизму и восхищался его стремлением к улучшению того, что прежде называли отношениями Востока и Запада. Его замечательные качества – умение создать вокруг себя уникальный коллектив профессионалов и потрясающие организаторские способности.
Но мы оба знаем, что история – это трагический жанр. И вынуждены признать, что не смогли предотвратить катастрофический процесс конфронтации, который положит конец глобализации, а при наиболее мрачном сценарии даже проторит путь к непреднамеренной Третьей мировой войне.
Следующие десять лет для именинника – это время настоящего мудрого патриарха. Такого, как наш общий друг Генри Киссинджер, который знает: настоящая мудрость государственника начинается с трезвого размышления о причинах и целях. Надеюсь, Сергей Караганов продолжит плодотворную работу со своими российскими и западными коллегами, чтобы возродить игру с положительной суммой, ту, что необходима для построения общего европейского дома.
Долгих лет тебе, Сергей!
Тьерри де Монбриаль, президент Французского института международных отношений
V.
С днём рождения, Сергей Караганов! Поверить не могу, что ему уже семьдесят. Я бы сказал – тридцать пять, не больше. Но, как бы то ни было, мы в Индии говорим: прожить ещё тысячу полнолуний и больше!
Впервые мы встретились с Сергеем лет десять назад, и было это в совсем другом мире. Ирония в том, что познакомил нас американец – посол Роберт Блэквилл. Все втроём мы входили в Академический наблюдательный совет Назарбаев-университета. В течение двух лет, собираясь в Алма-Ату, мы обсуждали не только учебные планы или направления реформы вуза. Мы говорили о том, в каком мире живём и как он меняется.
В размышлениях Сергея, которые он излагал и в своих статьях, меня задевало одно – насколько в то время он был сфокусирован на Европе и Евразии. Индия почти полностью отсутствовала на его интеллектуальном горизонте. Как индиец, я видел свою миссию в том, чтобы заинтересовать его своей страной, заставить более серьёзно к ней относиться. В 2018 г. я пригласил его в Индию прочитать лекцию на тему, как Россия видит мир, а заодно дать ему возможность воочию увидеть Индию XXI века. Мои старания себя оправдали.
Сегодня, оглядываясь на мир, в котором мы все оказались, я с удовлетворением отмечаю, что в Индии гораздо лучше понимают Россию, а в России уделяют качественно большее внимание Индии. Сергей предлагает нам своё видение быстро меняющегося мира, и я очень многое почерпнул из его работ. Надеюсь, он продолжит просвещать новое российское поколение о том, как меняется Индия, и о той роли, которую Россия и Индия могут сыграть в формирующемся многополярном мире.
Вообще-то, я бы предпочёл обозначать систему возникающего баланса сил как «бимногополярность». США и Китай стремятся сохранить своё положение доминирующих глобальных держав. Но им придётся считаться с мнением независимых игроков – России, Индии, Франции, Германии, Турции, вероятно, также Японии, Индонезии и других стран, которые ценят свою стратегическую автономию.
Многая лета Сергею, надеюсь читать его труды долгие-долгие годы.
Санджая Бару, заслуженный научный сотрудник Института объединённых служб (United Service Institute) (Индия)
VI.
Яркий, шумный, молодой, талантливый, неотразимый для женщин и немного раздражающий всем этим мужчин – Сергей Караганов! Ему «вдруг» исполнилось семьдесят.
У меня такое впечатление, что Сергея я знал всегда, по крайней мере, с завидной регулярностью в течение последних трёх десятилетий он врывается своими необычными идеями в мой тоже далеко не ординарный график. «Вторжение» происходит то посредством телефонного звонка, то на посиделках у общих знакомых, то просто через спонтанную встречу в начальственных коридорах или в фойе театра. В каждом случае оно имеет своё продолжение в виде семинара, соучастия в конференции, совместной поездки, а иногда и многолетнего проекта.
В 1970–1980-е гг. мы знались с Сергеем по касательной. Слышали друг о друге – он был из плеяды молодых ИСКАНовских гениев, а я работал в престижном, но таинственном советском МГИМО и, собственно, во внешнеполитическом ведомстве.
В 1990-е гг. внешнеполитическая сфера стала концентрацией дискуссий, множества общественных проектов, площадкой конкуренции лидеров партий и мнений. Сергей Караганов с его неоспоримым профессионализмом, лингвистическими способностями, связями, наработанными ещё в академической среде, буквально «выстрелил». Неважно, как назывались должности Сергея, но главное то, что и тогда, и сейчас его воспринимали как символ внешнеполитической экспертизы все – от интеллигентного обывателя до самых высших руководителей.
В период, когда телевидение было средством передачи интеллектуальной информации, природная телегеничность Сергея, нарочито гипертрофированный эстетизм, сделали его настоящей звездой.
Думаю, что в Сергее традиционно борются стремление к величию и желание свободы. Грубо говоря, в его власти было не только «примерить» любой мундир внешнеполитического ведомства, но и остаться в нём. Помню, как в первой половине 1990-х годов мы проводили какое-то большое международное мероприятие в МГИМО и долго ждали тогдашнего министра иностранных дел. Караганов как участник мероприятия по моей просьбе тянул время и рассказывал всё более умные вещи аудитории. Буквально перед приездом министра некий студент, впечатлённый выступлением Караганова, встал и задал риторический вопрос: «Сергей Александрович, а почему не вы, а Козырев – министр иностранных дел?».
Впрочем, масштабность проектов-концепций, рождённых Сергеем, была действительно министерского уровня. Огромную роль Караганов сыграл в выстраивании российско-американских отношений постбиполярного периода. Могу говорить об этом со знанием дела как его коллега по экспертным группам высокого уровня, пик деятельности которых пришёлся на администрацию Клинтона. Караганов искренне конвертировал свой изначальный еврооптимизм в развитие отношений России и ЕС, личные связи помогли Сергею выстроить уникальные каналы общения с Германией и Францией… И не его вина, что сейчас жизнь распоряжается по-иному ценным наследием профессионалов. Ни один из значимых институтов российского внешнеполитического сообщества не обошёлся без организационного и интеллектуального вклада Сергея Караганова – это и Совет по внешней и оборонной политике, и Валдайский клуб, и, несомненно, журнал «Россия в глобальной политике».
Любой руководитель нашего поколения оценивался умением работать с корпорациями и привлекать на сторону своих проектов отечественный бизнес. Очевидно, этой компетенцией Сергей Караганов овладел лучше многих. Академическим детищем Сергея является факультет мировой политики и экономики ВШЭ, который стал достойным партнёром для моего университета – МГИМО – и референтным для огромного числа факультетов и вузов в России.
Уверен, что и свой юбилей Сергей использует как триггер для очередного большого проекта, в котором его с удовольствием поддержат соратники и друзья.
Анатолий Торкунов, академик РАН, ректор МГИМО МИД России
VII.
В 1970-е гг., когда мы подружились с Сергеем Александровичем, оба были гораздо моложе и, как казалось до недавнего времени, жили в совершенно другом мире. Караганов был ярким, перспективным учёным в Институте США и Канады у Георгия Арбатова, где занимался темой контроля над вооружениями в европейской безопасности, в частности переговорами по взаимному и сбалансированному сокращению вооружённых сил (MBFR).
Молодые исследователи, мы искали способы использовать прорехи, наметившиеся в затухающей, но ещё временами вспыхивавшей холодной войне. В горбачёвский период мы, как и многие коллеги, были взбудоражены возможностью развивать идеи, которые позволили бы прекратить противостояние, и тем, что последует дальше.
Когда на месте СССР появилась Российская Федерация, меня заинтриговало направление работы Сергея: он сосредоточил внимание на укреплении связей России и Европы, чтобы по отдельности они не оказались в тени США, единственной оставшейся супердержавы, и поднимающегося Китая.
Я с интересом следил, как он, задолго до многих, заговорил о необходимости развивать азиатское направление российской политики. На фоне поворота течений, как раз перед запуском «перезагрузки» администрацией Обамы, наша группа под эгидой Американской академии искусств и наук подготовила доклад с призывом к администрации пересмотреть политику в отношении России. Сергей с энтузиазмом ухватился за эту инициативу. И хотя в Москве были очень скептически настроены по поводу перспектив перемен, он пригласил нашу группу, чтобы обсудить доклад о пересмотре российской политики в отношении США, параллельно подготовленный под его эгидой.
Все эти годы меня поражала его энергия и работоспособность во многих влиятельных организациях, которые он создавал или помогал запустить, включая Совет по внешней и оборонной политике и клуб «Валдай», различные экспертные группы в России и за рубежом и, конечно же, учебную программу, выстроенную им в должности декана факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики. Человек, которого я знаю полжизни, сделал замечательную карьеру, наполненную достижениями, и благодаря им приобрёл весомый голос в политике своего государства.
Трагические события разделили наши страны, и мне очень жаль, что наши с Сергеем взгляды на то, что пошло не так и почему, настолько расходятся. Но приятно сознавать, что, как и раньше, на фундаментальном уровне нас объединяет общее стремление найти лучший путь для развития отношений между нашими странами. И мы готовы продолжать дискуссии, начавшиеся так давно, но не прерывавшиеся никогда.
С большим удовольствием поднимаю бокал за моего друга Сергея Александровича, поздравляю его с семидесятилетием и верю, что многое ещё впереди.
Роберт Легвольд, почётный профессор факультета политических наук Колумбийского университета (США)
VIII.
Публичный деятель и интеллектуал должен рассматриваться и оцениваться прежде всего на фоне своего времени и места и по своей способности влиять на них. С этой точки зрения Сергей Караганов – герой интеллектуального фронта.
Россия на протяжении веков была плодородной почвой для самых разных идей. Некоторые из семян, посеянных на российской земле, затем разносились во все уголки мира, вдохновляя людей на индивидуальные и коллективные свершения. Но был один период, который можно считать исключением из общего правила, когда из России не выходило ничего интеллектуально стоящего, а сама она была скорее объектом, нежели субъектом истории – как мировой, так и своей собственной.
В тот исключительный период 1990-х гг., период однополярного мира и неолиберализма в мировом порядке, который наступил после окончания холодной войны – период абсолютной западной идеологической гегемонии, – в России было много интеллектуальных крепостных и мало интеллектуальных героев.
Два таких героя резко выделялись на фоне других; они выполняли разную работу, но проповедовали одни и те же принципы и ценности. Речь идёт о Евгении Примакове и Сергее Караганове. Если первый разрабатывал внешнюю политику и грандиозную стратегию выживания для скукожившейся России, которая, казалось, находилась в свободном падении, то Караганов концептуально и практически пытался преодолеть глубокий кризис российского государства в асимметричной и иерархической глобальной матрице.
Караганов – мыслитель и боец, мудрец и гладиатор. Он боролся за то, чтобы обратить вспять упадок российского государства, сочетая идейную битву с поиском и исследованиями; он искал и видел путь в будущее, который, в диалектическом смысле, был также и дорогой возвращения к корням. Сергей Караганов стоял на стыке политики и практики, создавая форумы, объединяя тех, кто хотел обратить вспять упадок России, выступая с яркими интеллектуальными и политическими инициативами.
Существуй в наше время Арманд Хаммер – американский мультимиллионер, рискнувший посетить ленинскую Россию и установить с ней отношения для изучения деловых возможностей, которые открывала Новая экономическая политика (НЭП), он был бы привлечён к ответственности у себя на родине. Запад, который во времена холодной войны усердно развивал тесные связи с художественно-культурным сообществом СССР в интересах его открытия и смягчения, сегодня делает прямо противоположное, используя политику в духе апартеида для блокады художественно-культурных контактов. Западные военные играют важную роль, оставаясь за пределами видимости, выбирая в качестве мишени российских солдат и ведя войны по доверенности, явно нацеленные на нанесение поражения России и её ослабление до такой степени, чтобы она уже не смогла восстановиться. Лондонский The Economist, когда-то названный Марксом «самым умным защитником капитализма» за его трезвую проницательность, публикует очерки о России как о фашистском государстве и обществе.
Сейчас, когда Сергей Караганов празднует семидесятилетие, история призывает его к новым действиям. К интеллектуальному лидерству, к использованию всех лет размышлений о России и мировом порядке, к тому, что он лучше всего делает в кризисные времена, а именно к роли «авангарда». Он снова должен внести самый что ни на есть российский вклад в общемировую политологию, предложив свой ответ на вопрос «Что делать?».
Я желаю всего наилучшего этому замечательному мыслителю, одной из самых незабываемых и интересных личностей, с которыми мне посчастливилось когда-либо общаться.
Даян Джаятиллека, доктор наук, бывший посол государства Шри-Ланка в России, Франции, Испании, Португалии и ЮНЕСКО, а также в Женевской штаб-квартире ООН (Шри-Ланка)
IX.
Дорогой Сергей Александрович! Добро пожаловать в клуб зрелых мужчин! Ты – одна из самых значимых и авторитетных отечественных фигур в сфере науки и образования, связанных с международными отношениями и мировой экономикой. Твои крупные, неординарные достижения, имеющие подлинно патриотическую и научную основу, неоспоримы. Они заслуженно признаны среди государственных деятелей, политиков, дипломатов, военных нашей страны и за рубежом.
Весьма весом твой вклад в общественно-политическую жизнь России. Вспомним как яркий пример хотя бы твою особую роль создателя и многолетнего руководителя российского Совета по внешней и оборонной политике.
У тебя много достойных учеников, воспитанников.
Шлю тебе самые добрые сердечные пожелания в твоё семидесятилетие!
Андрей Кокошин, академик РАН
X.
Сергей Караганов – во многих отношениях выдающийся и уникальный учёный. Выдающийся потому, что на протяжении всей постсоветской истории России он постоянно находится в центре внимания, анализируя, комментируя и критикуя её внешнюю политику. А уникален он тем, что благодаря своей прямоте и склонности к смелым заявлениям сумел создать парадигмы, которые на Западе стали известны как «доктрины Караганова». И, в отличие от большинства других московских экспертов, он действительно оказал влияние на политику – в свете последних событий, возможно, даже слишком большое влияние.
И всё же – вопреки широко распространённому мнению – Сергей остаётся последовательным на протяжении 35 лет нашего знакомства и дружбы. Когда мы впервые встретились в эпоху перестройки и гласности, он принадлежал к той группе молодых сотрудников исследовательских институтов, которые жаждали коренных перемен в стране, чтобы высвободить её производительные силы, как это тогда называлось. Это подразумевало, как часто подчёркивал Сергей, среди прочих западных достижений… чистые туалеты. По крайней мере, именно их он часто называл главным достижением открытия российской экономики. Как бы то ни было, то, как удовлетворяется эта базовая человеческая потребность, на самом деле многое говорит об обществе, культуре и экономических условиях в стране. Очевидно, что чистые общественные туалеты были явлением, не совместимым с реалиями советской системы, которая, как следствие, погибла (что очень приветствовалось Сергеем).
Однако гибель советской системы имела нежелательный побочный эффект – распад Советского Союза, сверхдержавы наравне с Соединёнными Штатами (к большому огорчению Сергея). Как истинный патриот и державник он поставил перед собой задачу вернуть Россию туда, где она должна быть, по его глубокому убеждению, а именно – в числе немногих по-настоящему суверенных великих держав. Поэтому он упрекал Запад в том, что на начальных этапах болезненного процесса трансформации России тот давал много советов, но оказывал лишь незначительную материальную поддержку. По той же причине он осуждал Запад за недостаток уважения, главным проявлением которого было расширение НАТО. На протяжении 1990-х и в 2000-е гг. он в равной степени критиковал собственную элиту за отсутствие стратегического предвидения и своекорыстные интересы.
Он неустанно работал над тем, чтобы Россия вновь стала великой державой, повторяя свой тезис о том, что эта роль глубоко укоренена в ДНК России. Гены не нуждаются в обосновании, но превращают амбиции в судьбу. В результате Запад, некогда желанный партнёр, стал главным врагом, а на горизонте замаячила опасность войны, которой Сергей поначалу боялся, потом предвидел и ожидал и, наконец, выступил её адвокатом (к моему большому сожалению).
Однако ещё предстоит выяснить, действительно ли тропа войны, на которую встала Россия, способствует обретению ею долгожданного места под солнцем как великой державы в желаемом новом мировом порядке. Я лично сомневаюсь в этом. И здесь мы должны обратить внимание на новый нежелательный побочный эффект: свобода, к которой раньше стремились, исчезла навсегда. Более того, в итоге мы прошли полный круг и вернулись к исходной точке. Интересно, как это отразится на чистоте туалетов.
Ханс-Йоахим Шпангер, глава научной группы и член исполнительного комитета Франкфуртского института исследований мира (Германия)
XI.
Я познакомился с Сергеем более тридцати лет назад. Уже тогда он был яркой звездой на российском внешнеполитическом небосклоне – прямолинейный, смелый и упрямый интеллектуал с предпринимательской жилкой. Нужно слушать Сергея, чтобы понять, куда стремится Россия, особенно сейчас, когда он анализирует вызовы и возможности, связанные с разворотом России на Восток.
Мы в Соединённых Штатах так и делаем, поскольку он обладает огромным влиянием на наши представления о России и будущем российско-американских отношений.
Я не всегда согласен с Сергеем в оценке глобальных трендов, интересов России и возможностей российско-американских отношений. Но я высоко ценю точку зрения человека, чей патриотизм и забота о судьбе России не вызывают сомнений.
Том Грэм, заслуженный научный сотрудник Совета по международным отношениям, сооснователь программы российских, восточноевропейских и евразийских исследований в Йельском университете (США)
XII.
Два прижизненных памятника, при этом вполне заслуженных – это по-настоящему выдающееся достижение. Тем более когда оба эти памятника уникальны.
Первый – это памятник Надежды. Надежды на конечную победу Смысла над Хаосом. Воплощением этой надежды является созданный Сергеем Совет по внешней и оборонной политике (СВОП). Разная в разные времена, эта структура не меняет своего лидирующего места в поисках оптимальной идентификации страны в меняющихся пространстве, времени и обстоятельствах. СВОП, разумеется, предприятие коллективное. Но прежде всего – это персональный «Сергиев посад» Караганова. Именно Караганов придал Совету собственное, личное сочетание зоркости на новизну и приперченную задиристость, будоражащие общественное внимание и вызывающие интерес к его работе.
Второй – это памятник Совести. Я имею в виду конкретный и зримый памятник жертвам политических репрессий советского периода. Роль Сергея в придании этой «вечной идее» практического, делового звучания исключительно велика и неоценима. Потомки пострадавших и вместе с ними все граждане страны с недремлющей честью, памятью и состраданием должны быть благодарны ему за это поистине историческое благое дело.
Сергей – счастливый человек. Позади полноценная молодость – и уже два выдающихся памятника. А впереди – целая эпоха мудрости!
Владимир Лукин, чрезвычайный и полномочный посол, профессор-исследователь Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики»
XIII.
Мы с Сергеем Карагановым параллельно учились в МГУ имени М.В. Ломоносова и даже кандидатские защитили в одном году – 1979-м. Но наше личное знакомство случилось намного позже, в рамках встреч Валдайского клуба. Я о нём, конечно, много слышал и уже успел к тому времени неоднократно цитировать глубокие мысли и аргументированные выводы Караганова в ряде своих работ. Ему свойственна ясность изложения, но, помимо этого, мне всегда нравилось то, что он не ходит вокруг да около, а всегда берёт быка за рога, чётко и недвусмысленно излагая свои взгляды на актуальнейшие острые проблемы современного мира.
Особенно же я зауважал Сергея Александровича, когда он сказал по поводу одной из моих недавних книг, что до неё от корки до корки он читал только Генри Киссинджера. И для автора это – не приятный пустячок. Ведь Караганов относится к плеяде мыслителей, которая вместо создания абстрактных теорий о конце истории через всемирное торжество то ли коммунизма, то ли либеральной демократии не только ищет, а иногда и находит верные ответы на постоянные вызовы, возникающие вследствие утопических попыток выправить, как говорил философ Исайя Берлин, «искривлённое древо человечества».
Крепкого здоровья и дальнейшего творческого запала тебе, дорогой Сергей Александрович.
Рейн Мюллерсон, почётный профессор права Таллинского университета
XIV.
Дорогой Сергей Александрович! Желаю Вам всего наилучшего по случаю Вашего семидесятилетия! Да, Ваш юбилей совпал с драматичным периодом в межгосударственных отношениях, который затронул и Вашу страну, и мою. Есть соблазн свести всё к действиям правительств. Но Ваш юбилей – очень своевременное напоминание о том, что в происходящем в общественном пространстве есть человеческая составляющая.
Мы – индивидуумы с собственной точкой зрения, такими и должны оставаться. Вы вновь и вновь демонстрируете, что готовы формулировать чёткую позицию по значимым вопросам и вовлечены в диалог как внутри страны, так и за её пределами. Ваши позиции твёрдые – твёрдые и всегда остроумные! – в краткосрочном периоде, но гибкие в среднесрочной и долгосрочной перспективе. У Вас огромный жизненный опыт, и Вы продвигаете позиции, соответствующие Вашему видению и Вашим знаниям.
За долгие годы диалога с Вами и Вашей командой меня не перестаёт удивлять не только Ваша энергия в отстаивании своих убеждений, но и уважительное отношение к точке зрения других людей, включая меня самого. В трудные времена, которые нам предстоят, это особенно важно. Искренне желаю Вам здоровья и надеюсь, что Вы продолжите участвовать в дискуссиях и дебатах.
Тим Колтон, профессор Гарвардского университета (США)
XV.
Дорогой Сергей Александрович! За последние тридцать лет мир менялся неоднократно. Не успело современное поколение приспособиться к изменениям, начавшимся в конце XX столетия, как тот изменённый мир опять стал стремительно трансформироваться и меняться. Во время таких глобальных перемен ум, интеллект, знания и опыт ведущих мыслителей необходимы как никогда. В годы нелёгких перемен, охвативших всё пространство Евразии, Ваши исследования, академические труды и Ваше понимание культурно-цивилизационных особенностей нашего обширного региона имели и продолжают иметь весомое влияние на ход мыслей интеллектуалов современности. Ваши знания, мудрость, обогащённая годами, будут и впредь помогать в поиске путей возвращения мира и трезвого взаимопонимания нашему континенту.
На фоне мировых катаклизмов – прежде и теперь – наше огромное пространство от Восточной Азии до Восточной Европы на самом деле всегда оставалось ареной межцивилизационного взаимодействия, которое переживало как тяжёлые времена, так и периоды пассионарных толчков. Испокон веков «Великая степь», представленная хунну, караханидами или чингизидами-ордынцами, находилась в поисках новых форм взаимоотношений между соседствующими этносами, культурами и религиозными общинами в рамках большого региона. В конечном счёте они вели его к росту и прогрессу, что требовало достижения оптимального баланса и стабильности. Понимая эту особенность Евразии, Чингисхан пристально прислушивался к советам мудрого буддийского советника Елюй Чуцая, и следование его рекомендациям помогало сохранить гармонию.
Эта история поучительна и по сей день. Уважение к мудрости всегда сохраняло преемственность под величественным тенгри (небом) континента. Поэтому, подчеркнув важность Ваших дальнейших исследовательских работ, хотел бы пожелать Вам, Сергей Александрович, дальнейших успехов в Вашей плодотворной академической и практической деятельности.
Поздравляю Вас сердечно с юбилеем, крепчайшего здоровья и благополучия Вам и Вашей семье!
Цогтбаатар Дамдин, депутат Великого народного хурала Монголии
XVI.
Сергей Караганов смотрит за горизонт заголовков СМИ этой недели, общепринятых суждений этого месяца и экспертных оценок этого года. Если перефразировать Сунь-цзы, Сергей ищет стратегическую реальность за третьей горной вершиной, в то время как большинство сосредоточено на едва заметных следах у собственной двери.
На этом пути он иногда оказывается в политических каньонах или политических пустошах. Но Сергей понимает, что такие интеллектуальные риски – основа стратегического исследования, пока малодушные бурчат что-то в свои бюрократические подушки. Он никогда не останавливается в стремлении выразить суть России в её внешней политике, потому что, как писал Гоголь, «есть ещё порох в пороховницах».
Роберт Блэквилл, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям по исследованиям американской внешней политики, участник проекта по прикладной истории Школы имени Кеннеди в Гарвардском университете (США)
XVII.
Сергей Александрович Караганов – один из немногих мыслителей, которого можно считать учёным не только завтрашнего, но и послезавтрашнего дня. Если разделить время на четыре периода – вчера, сегодня, завтра и послезавтра, – то его высказывания и анализ больше направлены в завтра, вдобавок он способен спрогнозировать послезавтра. Это качество очень важно в нынешних нестабильных условиях международной политики.
Моя дружба с профессором Карагановым началась в 2008 г. на Валдайском форуме и затем развивалась по разным направлениям. Благодаря преподаванию на факультете экономики и мировой политики Высшей школы экономики, которое стало возможными при его же поддержке и помощи, мы часто могли видеться, и я всегда получал пользу от его статей и высказываний.
Караганов также сыграл заметную роль в распространении востоковедения в России, и это также свидетельство его способности к прозрению.
Желаю ему здоровья и долгих лет жизни.
Мехди Санаи, доцент кафедры международных отношений Тегеранского университета, руководитель Центра по изучению Ирана и Евразии (Иран)
XVIII.
С Сергеем Карагановым связаны двадцать лет моей жизни, без малейших сомнений – самые насыщенные и захватывающие её годы. Он временами восхищает, регулярно поражает, иногда раздражает (в том числе тем, что, остыв, понимаешь: он был прав, а ты нет). С ним всегда интересно, часто сложно, изредка непонятно, никогда не предсказуемо. Только непредсказуемость здесь – не синоним взбалмошности. Она – цепочка озарений и постоянный поиск способов реализации собственной интеллектуальной и человеческой линии, которая на самом деле чрезвычайно последовательна.
А ещё Караганов – очень русский человек со всеми особенностями русского характера, каким его сформировала наша культура, история и география. И я не буду тщиться его описать, потому что это уже сделал Александр Блок, кстати, один из самых любимых поэтов именинника. В этих строчках – весь Сергей Александрович. С днём рождения!
Русь моя, жизнь моя, вместе ль нам маяться?
Царь, да Сибирь, да Ермак, да тюрьма!
Эх, не пора ль разлучиться, раскаяться…
Вольному сердцу на что твоя тьма?
Знала ли что? Или в бога ты верила?
Что там услышишь из песен твоих?
Чудь начудила, да Меря намерила
Гатей, дорог да столбов верстовых…
Лодки да грады по рекам рубила ты,
Но до Царьградских святынь не дошла…
Соколов, лебедей в степь распустила ты –
Кинулась из степи чёрная мгла…
За море Чёрное, за море Белое
В чёрные ночи и в белые дни
Дико глядится лицо онемелое,
Очи татарские мечут огни…
Тихое, долгое, красное зарево
Каждую ночь над становьем твоим…
Что же маячишь ты, сонное марево?
Вольным играешься духом моим?
А.А. Блок. 28 февраля 1910 года
Фёдор Лукьянов, главный редактор журнала «Россия в глобальной политике», председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике
Газовый ключ
Энергия будущего: ПАО "ЯТЭК" развивает производство в Якутии и заботится о социальном развитии республики
Вадим Иванский (Республика Саха (Якутия))
В первое воскресенье сентября в России традиционно отмечается День работников нефтяной и газовой промышленности. Это профессиональный праздник геологоразведчиков, бурильщиков, инженеров - словом, всех тех, кто связал судьбу с важнейшей отраслью экономики России. От них во многом зависят бесперебойность работы остальных секторов народного хозяйства и комфортность жизни людей. Одна из дальневосточных компаний, где будут отмечать праздник, - ПАО "Якутская топливно-энергетическая компания". Это крупнейшее газовое предприятие Якутии, которое уже 55 лет занимается разведкой недр, добычей газового конденсата и природного газа, а также его сжижением.
История и перспективы
С момента основания в 1967 году ЯТЭК поставила потребителям более 66 миллиардов кубометров голубого топлива. Изначально компания была "заточена" на газоснабжение Республики Саха (Якутия). В СССР понимали, что у предприятия есть перспективы выйти со своим ресурсом на рынки АТР, но тогда планам не суждено было сбыться, а в сложные 1990-е о них, казалось, забыли навсегда. Амбициозную задачу реанимировал новый инвестор, который пришел в ЯТЭК в 2019 году. У предприятия появился масштабный план - вывести якутский газ на внешний рынок. Проект получил название "Якутский СПГ".
Он предполагает строительство 1,4 тысячи километров магистрального газопровода из поселка Кысыл-Сыр в Якутии к Охотскому морю, ежегодную добычу 28 миллиардов кубометров природного газа и выпуск 18 миллионов тонн сжиженного, а также бурение более 100 скважин. Первый этап производства может начаться в 2028 году.
На базе компании должен появиться интегрированный комплекс по добыче, переработке и экспорту газа и конденсата. Продукция обеспечит саму Якутию, а также страны АТР углеводородами - уникальность проекта заключается как раз в географической близости к премиальным рынкам Азии. Ресурсная база - месторождения Средневилюйское, Мастахское, Толонское и Тымтайдахское.
Проект решает не только экономические, но и важные социальные задачи, ориентированные на рост качества жизни людей в Якутии и Хабаровском крае. Он позволит создать более тысячи рабочих мест, газифицировать часть территорий обоих регионов, повысить инфраструктурную обеспеченность: предполагается строительство аэропортов, портов, железнодорожного логистического центра.
Для реализации проекта "Якутский СПГ", который планируется осуществлять поэтапно, ЯТЭК необходимо сначала выйти на добычу 15 миллиардов кубометров газа ежегодно, потом - на 28 миллиардов.
Найти и извлечь
Ежегодно, как за счет геолого-разведочных работ на действующих месторождениях и в новых поисковых зонах, так и за счет приобретения перспективных неосвоенных лицензионных участков, ЯТЭК наращивает ресурсную базу - от количества запасов напрямую зависит реализация проекта "Якутский СПГ".
Так, в 2021 году компания получила право пользования недрами на Северном, Южном и Майском участках, а также выиграла у Газпрома аукцион на Соболохский участок. В ходе торгов ей пришлось существенно поднять цену, однако в руководстве предприятия считают этот шаг оправданным.
- Ажиотаж со стороны крупных игроков вокруг участков в Якутии подтверждает тот факт, что ЯТЭК была права, первой начав покупку лицензий в этом регионе и открыв новую газовую провинцию. Компания обладает успешным опытом и знаниями региональной геологии. Соболохский участок стал еще одним перспективным активом, - отмечал, комментируя покупку участка, гендиректор ПАО "ЯТЭК" Андрей Коробов.
Год назад ЯТЭК открыла Хайлахское газоконденсатное месторождение, оно стало первым на Южном лицензионном участке. По данным компании, в недрах Хайлахского месторождения скрыто 33,1 миллиарда кубометров газа и 2,4 миллиона тонн газового конденсата.
В первом полугодии 2022-го специалисты ЯТЭК уточнили представления о запасах Средневилюйского, Толонского и Мастахского месторождений. Сотрудники геологической службы компании на базе созданных единых цифровых геолого-гидродинамических моделей провели подсчет запасов углеводородов всех продуктивных пластов. В результате выполненных работ прирост геологических запасов газа составил 215 миллиардов кубических метров, или более 30 процентов. В целом геологические запасы газа по категориям АВ1В2С1С2 на месторождениях ПАО "ЯТЭК" достигают 667 миллиардов кубических метров.
Кроме того, в настоящее время завершается строительство поисково-разведочной скважины на одном из самых перспективных месторождений компании - Тымтайдахском лицензионном участке в Вилюйском районе Якутии. Его ресурсы оцениваются в 214,8 миллиарда кубометров.
- При получении промышленного притока газа мы откроем еще одно уникальное газоконденсатное месторождение, а значит - станем ближе к реализации долгосрочной стратегии компании, - отметил Андрей Коробов.
Сегодня извлекаемые запасы газа составляют 582 миллиардов кубических метров, а в 2025-м достигнут триллиона кубических метров.
В планах ЯТЭК увеличивать поставки продукции на российский рынок, в частности, потребителям в Дальневосточном федеральном округе. В Якутии компания намерена увеличить объемы поставок сжиженного природного газа через мини-заводы СПГ. А запустив проект "Якутский СПГ", она также рассматривает возможность расширения экспорта в Китай, Индию, Японию и Южную Корею к 2035 году.
- Реализация долгосрочной программы развития компании до 2030-го в том числе предполагает внедрение сайклинг-процесса в добыче газа, что в свою очередь приведет к прогнозируемому утроению производства конденсата и сжиженного углеводорода. Для использования в проекте мы рассматриваем отечественные технологии и готовые решения дружественных стран. Немаловажно, что, несмотря на сложившуюся конъюнктуру в экономике, мы смогли полностью сохранить все наши социальные и благотворительные программы. По итогам года компания продолжает расширение портфеля клиентов на территории присутствия, а также выход на новые регионы России и экспортные продажи, - говорит Андрей Коробов.
Дело принципа
В руководстве ЯТЭК подчеркивают, что важнейшую роль в новейшей философии компании играют принципы ESG: экология, социальная политика и корпоративная культура. За два предыдущих года предприятие реализовало ряд сложных технологических проектов в области экологии, среди них - сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу. Техническое перевооружение дало снижение объемов сжигания на факеле попутных газов.
Кроме того, ЯТЭК построила и запустила станцию биологической очистки сточных вод, которая позволит обеспечить безопасность акватории реки Вилюй и лесного массива от загрязнений.
Раньше воду приходилось завозить из озера, расположенного в шести километрах от поселка Кысыл-Сыр, где находятся производственные мощности компании. Теперь, благодаря новой станции, очищенная вода поступает из подземных источников. Задействованы четыре скважины, которые до сих пор питали пожарные резервуары. Вода идет с глубины 70 метров. Новый блок водоподготовки производит до 84 кубометров технической и до 36 - питьевой воды.
Исследования, проведенные аккредитованной испытательной лабораторией в Вилюйске, показали, что питьевая вода станции водоочистки отвечает всем пунктам СанПиНа.
Как говорит главный технолог ПАО "ЯТЭК" Алексей Борозна, блок водоподготовки соответствует экологической философии компании.
- В остаточной воде после фильтрации остаются примеси, которые мы убираем в процессе водоподготовки. После фильтрации осадок выпаривается на горизонтальной факельной установке. Нет никаких отходов, захоронений, не наносится вред окружающей среде. Благодаря новой станции мы больше не зависим от поставок воды издалека, а вода из крана станет значительно чище, - пояснил он.
В 2023 году компания готова увеличить производительность водозаборных скважин, а в 2024-м - приступить к строительству инженерных сетей. На оба мероприятия запланировано более 40 миллионов рублей.
Еще один большой проект находится в стадии подготовки к общественным слушаниям - ЯТЭК занимается проектированием полигона ТКО для нужд сел Тымпы, Хампа, Тасагар и, собственно, поселка Кысыл-Сыр Вилюйского улуса.
Со всей социальной ответственностью
Поселок Кысыл-Сыр, рядом с которым находится главная производственная площадка ЯТЭК, еще несколько лет назад переживал не лучшие времена. С приходом в 2019 году в ЯТЭК новых акционеров многое изменилось. Уже в 2020-м совет директоров компании одобрил рассчитанную до 2025 года инвестиционную программу, где предусмотрен в том числе ряд мероприятий по социальному развитию поселка. Программу разрабатывали совместно с руководством республики.
В нее вошли ремонт участка дороги, который ведет от трассы Якутск - Вилюйск к поселку, упомянутое строительство полигона ТКО, модернизация системы ЖКХ - котельных, очистных, системы водоснабжения.
Самым заметным из уже выполненного стала реновация поселковой школы. Сейчас типовое здание, построенное 20 лет назад по проекту 1970-х годов, выглядит как настоящая школа будущего.
К моменту начала ремонта в здании, рассчитанном на 400 учеников, не хватало учебных пространств и оборудования, инженерные сети износились, из-за чего зимой было холодно. Словом, учебное заведение требовало глобальной реконструкции.
Разработкой проекта дизайна школы занялись в известном на всю страну КБ "Стрелка".
За несколько месяцев в учебном заведении отремонтировали систему вентиляции, провели замену электропроводки, реконструкцию водопровода и канализации, ремонт окон и кровли. Полы, стены и потолки раскрасили в яркие цвета, систему освещения настроили так, чтобы она могла меняться в зависимости от сезона. В школе обновили материально-техническую базу, заменили оборудование, купили компьютеры и другую оргтехнику. Фасад украсили красочными муралами в национальном стиле.
Сейчас рядом со школой идет строительство уличного стадиона. Куплен школьный автобус. Его обслуживание взяла на себя ЯТЭК.
Обратили внимание в ЯТЭК и на качество образования. В этом году компания помогла выпускникам подготовиться к ЕГЭ. В качестве репетиторов по профильной математике, физике и обществознанию выступили сотрудники московской онлайн-школы "Фоксфорд". Это преподаватели из МГУ, МФТИ, ВШЭ, а также эксперты, которые сами составляют задания для ЕГЭ, принимают дополнительные вступительные испытания и оценивают олимпиады.
Итогом упорной работы с репетиторами стал успех на аттестационных экзаменах.
Для своих работников, а в компании работает 85 процентов жителей поселка, предприятие построило жилой комплекс "Красная горка" из 20 коттеджей. На территории поселка есть - магазины, спортивные площадки.
На одной из улиц поселка протяженностью 1,5 километра реконструирована система уличного освещения.
Для детей и подростков открыт мотоклуб с профилированной трассой и тренерской базой, а к 60-му дню рождения Кысыл-Сыра обустроена смотровая площадка и место для отдыха на берегу реки Вилюй.
По мнению Андрея Коробова, поселок Кысыл-Сыр получит новый импульс развития.
- Мы верим, что масштабные планы компании, утвержденные нашим инвестором Альбертом Авдоляном, привлекут новую энергию в Кысыл-Сыр. Чтобы муниципальное образование начало интенсивно развиваться, ПАО "ЯТЭК" создает современные места притяжения: школу, новые зоны проживания для сотрудников, инфраструктуру. Это те точки, с которых начинается возрождение поселка, - говорит он.
Андрей Коробов, генеральный директор ПАО "ЯТЭК":
- Дорогие друзья! От всей души поздравляю вас с Днем работников нефтяной и газовой промышленности!
Успехам развития нефтегазовой отрасли мы обязаны человеческому труду. Ежедневный терпеливый подвиг геологоразведчиков и строителей, инженеров и буровиков, водителей, рабочих, представителей смежных профессий происходит вдали от телекамер и софитов. В сложнейших климатических и погодных условиях вы открываете месторождения, создаете инфраструктуру, организуете промыслы. Благодаря вашим усилиям возводятся новые детские сады, современные школы и больницы, развиваются города и поселки.
Уважаемые сотрудники и ветераны нефтегазовой отрасли! Сегодняшний день - праздник мужественных, целеустремленных людей, способных преодолевать любые препятствия и работать в тяжелых условиях. Желаю вам новых масштабных достижений, воплощения самых смелых, амбициозных проектов. Добра, благополучия и здоровья вам и вашим семьям!
В штатном режиме
Нефтетранспортное предприятие успешно решает стратегически значимые задачи
Михаил Чернов
"Транснефть - Восток" ведет планомерную работу по всем основным направлениям деятельности. Модернизирует производственные объекты, заботится о кадрах, перечисляет средства в местные бюджеты и поддерживает социальную инфраструктуру в регионах присутствия - Иркутской и Амурской областях, Красноярском крае и в Якутии.
Сегодня транспортировка нефти по магистралям, которые эксплуатирует "Транснефть - Восток", идет штатно и без сбоев. Углеводородное сырье из месторождений Восточной и Западной Сибири уходит на восток, на нефтеперерабатывающие заводы ДФО и на экспорт.
Применение передовых технологий, внедрение инновационных решений, реализация программы модернизации и капитального ремонта позволяют объектам ООО "Транснефть - Восток" сохранять во всех регионах присутствия статус высокотехнологичного производства.
- За прошедший производственный год на НПС № 10 "Талакан" реконструированы резервуар-пятидесятитысячник и система дождевой ливневой канализации, важная для обеспечения высоких экологических стандартов. На НПС № 14 "Олекминск", одной из самых северных станций в системе ВСТО, реализуются проекты по обеспечению эффективности производства в условиях Севера. На всех объектах ВСТО реализован комплекс мер, который в прошлом году позволил "Транснефть - Восток" стать лидером среди предприятий системы "Транснефть" в области товарно-транспортных операций. Четко и слаженно осуществляется взаимодействие с компаниями, которые сдают добываемую в Восточной Сибири нефть, - рассказывает генеральный директор Денис Чеплянский.
Предприятие обеспечивает самый высокий уровень технологического развития объектов нефтепроводов Омск - Иркутск и Красноярск - Иркутск, построенных в 1970-е годы, при этом сохраняется стабильность железнодорожных отгрузок нефти через Ангарский участок налива нефти в Иркутской области.
Одновременно реализовывать бесперебойные и безаварийные поставки нефти, новое строительство и модернизацию действующих объектов на фоне санкций позволяет опора на местные кадры. Персонал общества состоит из них полностью, а подготовка новых работников идет непосредственно в регионах присутствия.
Одна из наиболее успешных практик - организация экскурсий для школьников и студентов на объекты предприятия. С начала нынешнего года нефтеперекачивающие станции посетило более 700 учащихся из 12 средних и средне-специальных учебных заведений.
- У нас сложились хорошие партнерские отношения с администрациями территорий, руководителями образовательных учреждений, где расположены наши производственные площадки. Компания стала движущей силой развития регионов. Она, как один из основных налогоплательщиков, вносит значительный вклад в местные бюджеты и активно участвует в значимых программах по повышению жизненного уровня населения. "Транснефть" сделала благотворительность частью своей стратегии развития и масштабирует социальные проекты, перейдя к системным социальным инвестициям, - подчеркивает генеральный директор.
Только с начала нынешнего года предприятие направило на благотворительные цели более 80 миллионов рублей. В Братске в центре помощи детям, оставшимся без попечения родителей, открыли новую спортивную игровую площадку. Стоимость проекта составила более 11 миллионов рублей. В марте завершили обновление братского Дома спорта "Сибирь". На выборочный капитальный ремонт, затронувший большинство помещений, перечислено 30 миллионов.
Самое объемное финансирование получили объекты социальной инфраструктуры Республики Саха (Якутия). В двух школах Нерюнгри - № 1 и 18 - заменены инженерные коммуникации, отремонтированы санузлы. На это в общей сложности затрачено 28 миллионов рублей. В Ленске предприятие направляет более 60 миллионов на ремонт, приобретение мебели и оборудования для хирургического отделения центральной районной больницы. Кроме того, при поддержке "Транснефти" прошел масштабный молодежный фестиваль Muus uSTAR и V республиканские соревнования народов Севера "Дети Арктики".
Край экологического туризма: что посмотреть на Камчатке и сколько это стоит
Светлана Задера
Более 5,5 тысячи любителей экологического туризма посетили особо охраняемые природные зоны Камчатки. Самые популярные места и стоимость их посещения узнала "РГ".
Всего на территории Камчатского края есть четыре федеральные особо охраняемые природные территории: заповедники "Корякский" и "Кроноцкий", нацпарк "Командорские острова" и Южно-Камчатский государственный природный заказник. Из них самый популярный - "Кроноцкий", сюда приезжают две трети всех любителей экологического туризма. Это не случайно. Здесь находится восемь действующих вулканов, термальные озера, водопады и одна из главных жемчужин Камчатского края - Долина гейзеров.
Гейзеры Кроноцкого заповедника - уникальное природное явление, на сравнительно небольшой площади можно увидеть более 30 крупных гейзеров. Добраться туда можно только на вертолете. Сотрудники заповедника организацией вертолетных маршрутов не занимаются, это можно сделать у туроператоров, которые предлагают сразу комплексную программу: перелет, билет в заповедник, экскурсию в кальдеру вулкана Узон, работу экскурсовода, купание в гейзере и обед в природном парке Налычево. Стоит однодневный тур примерно 45-55 тыс. руб.
У Долины гейзеров также есть визит-центр, где можно остаться на несколько дней, это стоит чуть больше 10 тыс. рублей за ночь. Но в таком случае стоимость полета вертолета вырастет в разы.
Еще одно популярное место - Курильское озеро в Южно-Камчатском государственном природном заказнике. Здесь всегда можно встретить медведя, а с июля по сентябрь тут на рыбалку собираются более двухсот бурых хищников, ведь это самое крупное нерестилище нерки в Евразии. Для туристов есть специальная вышка, откуда можно наблюдать за медвежьей рыбалкой в условиях дикой природы. В отличие от гейзеров сюда можно добраться на вертолете примерно за 50 тыс. рублей и доехать за несколько дней на джипе, но уже за 90-100 тыс. рублей.
Для неравнодушных к морским животным на Камчатке есть нацпарк "Командорские острова", где можно посмотреть одно из самых больших в мире лежбищ морских млекопитающих. Здесь создают пары ларги, сивучи, антуры и северные морские котики. Но нужно сразу иметь в виду, даже на фоне остальных туров на Камчатке, этот особенно дорогой. Во-первых, нужно прилететь из Петропавловска-Камчатского в село Никольское. Билет в одну сторону стоит около 47 тыс. рублей. Некоторые компании предлагают купить сразу пакет: это обойдется примерно в 240-250 тыс. рублей или купить туристическую программу уже на месте, это выйдет в районе 80 тыс. рублей.
Если желание поехать на Камчатку есть, а деньги тратить не хочется, можно отправиться волонтером. Потребуется купить билет в Петропавловск-Камчатский. Благодаря субсидии перелет из Москвы и обратно стоит около 25 тыс. рублей. Также нужно будет самостоятельно организовать себе проживание в Елизово или в Петропавловске-Камчатском и собрать снаряжение, одежду, аптечку, застраховать жизнь и здоровье. Но вначале нужно пройти бесплатно дистанционное обучение в "Школе защитников природы".
31 августа в России стартовал марафон "Знание"
Александр Емельяненков
С может ли искусственный интеллект, подобно человеку, обрести силу убеждения? Почему не оправдался романтизм Горбачева о мире и вечной дружбе между Западом и Россией? Как обессмертил свое имя этнограф Юрий Кнорозов, которого в Мексике почитают национальным героем?
На эти и сотни других, самых неожиданных вопросов сообща искали ответы участники просветительского марафона "Знание", который стартовал в последний день лета сразу на пяти площадках - в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, на Камчатке и в Луганской Народной Республике. Как рассказали организаторы, мероприятие с таким размахом проводится в четвертый раз, причем одновременно в очном и онлайн-формате.
Первым спикером на площадке в Москве, в концертном зале "Зарядье", стал вчера председатель правления Сбербанка Герман Греф. Свое выступление и диалог с аудиторией он посвятил актуальной проблеме взаимоотношений человека и созданных им же технологий. Как остаться релевантным на фоне тотальной цифровизации и наступления искусственного интеллекта?
Выступавший на той же площадке вслед за Грефом замглавы администрации президента РФ Дмитрий Песков выразил сожаление, что не имел возможности лично задать вопрос предыдущему спикеру про искусственный интеллект: сможет ли ИИ когда-нибудь получить силу убеждения? Чтобы убедить, а тем более переубедить человека? И уже сам, обращаясь к аудитории, заключил: он может получить интеллект, но никогда не получит сознание.
Разговор об этом зашел не случайно, а строго по теме, как она была заявлена в программе марафона: "Наука убеждать: сила слова в агрессивной среде". Отвечая на вопросы из зала и приходящие онлайн, пресс-секретарь главы государства приводил много примеров из собственной практики. А когда был задан вопрос в отношении первого президента СССР Михаила Горбачева и его роли в окончании "холодной войны", Дмитрий Песков заметил, что романтические ожидания тех лет не оправдались: "медового столетия" между СССР и коллективным Западом не получилось. Как выразился представитель Кремля, "кровожадность наших оппонентов проявила себя".
Но к прошлому, по словам Пескова, нельзя применить сослагательное наклонение. "Мы можем, обязаны знать свою историю в деталях, и каждый может иметь свою точку зрения о том, что было хорошо, что было плохо, что было неудачно, - обратился он к молодым собеседникам. - В любом случае все это - наша история, которой мы с вами гордимся и будем гордиться всегда, потому что это - великая история".
От большой политики и экскурса в прошлое на той же московской площадке перешли к совсем к другим историям - тем, о которых рассказывает искусство вне привычных стен музея. Ведущие марафона пригласили на подиум гостей из Мексики - это стрит-арт-художники Кока Энгельберт Серна и Фарид Руэда, которые приехали в Россию на международный фестиваль "Культурный код", что проходит в эти дни в Подмосковье. И перед тем как рассказать о своих работах, мексиканцы поведали о советском историке, этнографе и лингвисте Юрие Кнорозове, которого помнят и почитают в Мексике за то, что именно он сумел расшифровать письменность древнейшего племени майя. К главному делу своей жизни ученый шел со студенческих пор и цели добился...
Помимо Москвы, как уже сказано, мероприятия просветительского марафона параллельно идут еще на четырех площадках. Достижения науки, культуры, инженерии, технологические и научные открытия, а также богатейшее историческое и культурное наследие, природные богатства страны и все, что составляет достояние России и мира, стало предметом обсуждения наставников и молодежной аудитории марафона.
Уже состоялись вчера и запланированы на 1-2 сентября выступления, открытые лекции, мастер-классы, а также интерактивные экскурсии, где в роли эксперта, собеседника и гида - министр иностранных дел России Сергей Лавров, глава российского минфина Антон Силуанов, помощники президента РФ Владимир Мединский и Максим Орешкин, министр культуры Ольга Любимова и гендиректор Первого канала Константин Эрнст, известный шахматист Сергей Карякин и руководитель джазового оркестра Игорь Бутман, мэр Москвы Сергей Собянин и главы других субъектов Федерации.
Площадка "Знание. Наследие России" в Нижнем Новгороде знакомит слушателей с множеством культурных, научных и технических открытий, которые являются предметом национальной гордости россиян. Впервые один из треков марафона - "Знание. Мы вместе" - организован в Луганской Народной Республике: через призму лекций и интервью на тему культурного многообразия, уникальных традиций разных народов, общих ценностей он позволит всем слушателям почувствовать, что нас по-настоящему объединяет.
В пятницу, 2 сентября, в рамках марафона состоится премьера просветительского спектакля "Трудный экзамен" - победителя Всероссийского конкурса "Знание. Театр". Зрители смогут посмотреть трансляцию постановки на сайте марафона и в сообществе Российского общества "Знание" "ВКонтакте".
Нормативы потребления воды в регионах отличаются в два-три раза. Самые высокие - в Москве и Владивостоке
Марина Трубилина
Нормативы потребления воды в разных регионах отличаются в 2-3 раза. Такие данные приводятся в исследовании Ассоциации компаний, обслуживающих недвижимость (АКОН).
В ассоциации изучили, какие нормативы потребления горячей и холодной воды установлены в столицах регионов. Выяснилось, что самые высокие цифры - в Москве, где предполагается, что жители без счетчиков тратят по 11,68 кубометра воды в месяц (около 7 кубов холодной и 5 кубов горячей воды). На втором месте Владивосток (11,4 кубометра в месяц), далее - Петрозаводск, Иваново, Воронеж.
В ряде других регионов нормативы значительно ниже. Так, в Пскове начисляют плату лишь за 4,3 кубометра в месяц (2,7 - холодной и 1,6 горячей воды). В хвосте списка также Челябинск (5,6 кубометра), Салехард (5,9), Великий Новгород (6,64), Краснодар (6,7).
Нормативы потребления утверждаются региональными властями в порядке, установленном правительством, отмечают в АКОН. Однако диспропорция между ними в разных регионах слишком велика, считает президент ассоциации Никита Чулочников. Кроме того, возникают вопросы к применению повышающих коэффициентов для жителей, которые не установили счетчик. Сам норматив рассчитывается без приборов учета, а коэффициентами его объем увеличивается в полтора-два раза, причем не только горячей и холодной воды, но и водоотведения. Это ведет к необоснованному обогащению ресурсоснабжающих организаций (РСО), считает Чулочников, поскольку они получают деньги за многократно завышенный мнимый объем.
Это один из вопросов, наиболее часто поднимаемых председателями товариществ собственников жилья, отмечают в Ассоциации. АКОН направила данные на имя премьер-министра Михаила Мишустина, указав на необходимость прекратить использовать повышающие коэффициенты и утвердить единую методику определения норматива по всей стране.
Представители РСО, в свою очередь, считают, что единой методики утверждения нормативов по всей стране быть не может. Как отметили в Российской ассоциации водоснабжения и водоотведения (РАВВ), все регионы разные по климатическим и географическим условиям, жилищно-коммунальной инфраструктуре, состоянию жилого фонда, бюджетной обеспеченности. Сейчас регионы сами выбирают метод определения нормативов. Это может быть расчетный метод или метод аналогов, причем чаще всего используется последний. "Оба метода учитывают множество факторов - от этажности, объемов, состояния жилого фонда до количества льготников на территории региона. Исходя из этого формируется норматив", - отметили в пресс-службе РАВВ. В этом смысле нельзя сравнивать Москву и Псков, потому что это разные по параметрам регионы, считают в ассоциации.
"При этом отдельно важно отметить, что все льготы и субсидии, которые получают граждане при оплате коммунальных услуг, рассчитываются исходя из нормативов потребления. Поэтому чем больше его значение в регионе, тем соответственно большие суммы должны быть заложены на льготы в бюджет субъекта", - подчеркивают в РАВВ. Бюджетные возможности регионов разные. Значит, невозможно установить единый метод утверждения нормативов потребления воды для всей страны. Если Москва может при высоком нормативе обеспечивать льготников соответствующими субсидиями, то Псков при увеличении норматива (за счет усреднения или введения единого метода установления нормативов) просто не сможет найти дополнительных средств на выплаты, отмечают в ассоциации.
При этом применение повышающих коэффициентов необходимо исключительно для стимулирования граждан к установке приборов учета, подчеркнули в РАВВ. Они не применяются, если счетчики технически невозможно установить (например, из-за конструктивных особенностей здания).
Повышающие коэффициенты применяются лишь к тем гражданам, кто не использует показания счетчиков при учете ресурсов, отмечает первый зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев. "Такое нормативное закрепление зависимости размера платы за поставленные коммунальные ресурсы от объема их потребления, определяемого с помощью приборов учета, является действенным стимулом для их эффективного и рационального использования. Поэтому применение повышающих коэффициентов для граждан, сознательно отказывающихся от установки счетчиков, абсолютно обоснованно. Оно направлено на повышение их ответственности за неограниченное потребление", - считает он. Однако если нет технической возможности установить счетчики, коэффициенты применяться не должны, подчеркивает он.
Нормативы потребления воды в столице составляют почти 7 кубометров холодной воды на человека в месяц и чуть больше 4,7 горячей. Однако если в доме есть техническая возможность установить счетчики, но житель этого не делает, то применяется повышающий коэффициент - 1,5. Добавьте сюда еще норматив водоотведения в 11,7 кубометра, и цифры превратятся в заоблачные.
Например, если москвич живет один и ни в какую не хочет ставить водосчетчик, то в месяц по текущим тарифам ему придется платить более 2,6 тысячи рублей только за воду и водоотведение. Конечно, при желании налить столько можно и со счетчиками, но в реальности даже семьи из трех-четырех человек обычно платят существенно меньше.
Впрочем, в коммунальных должниках из-за высоких нормативов иногда оказываются даже те, у кого есть счетчики. Дело в том, что передавать показания приборов учета нужно в любом случае, даже если дома никто не живет.
Но москвичи зачастую об этом не знают и, надолго уезжая из дома, руководствуются простой логикой: воду я перекрыл, счетчик не крутится, какой смысл подавать одни и те же показания?
Однако коммунальщики в такой ситуации первые три месяца начисляют плату по среднемесячным показаниям. А потом по нормативу все с тем же повышающим коэффициентом 1,5. В итоге после возвращения с дачи или из долгой командировки москвичи находят в почтовом ящике квитанции с долгами в несколько десятков тысяч рублей. В Мосжилинспекции "РГ" рассказали, что недавно в такой ситуации оказались сразу три семьи из районов Внуково, Солнцево и Войковский. Суммарный долг у них превысил 60 тысяч рублей, а коммунальщики отказались делать перерасчет даже после того, как сняли показания счетчиков. Вернуть деньги удалось лишь после вмешательства жилищных инспекторов.
Подготовил Александр Мелешенко
Эксперты назвали главные факторы осенних выборов
Татьяна Замахина
Главным фактором, повлиявшим на избирательную кампанию-2022, стал патриотический консенсус среди избирателей. Такое мнение высказал председатель правления Фонда развития гражданского общества (ФоРГО) Константин Костин. Эксперты фонда в преддверии осенних выборов назвали и другие основные факторы.
В результате проведения специальной военной операции и в условиях противодействия санкциям общество объединили патриотические настроения. Этот консенсус, считает Костин, будет оказывать решающее влияние на результаты кампании.
Он напомнил о высоких рейтингах поддержки главы государства и одобрения его деятельности, которые на фоне спецоперации только выросли. "Как следствие, все кандидаты, которые были поддержаны президентом, и политические силы, имеющие связь с ним, получают серьезное преимущество, - считает Костин. - Это, я думаю, очень сильно проявится в результатах голосования".
Эксперт уточнил, что в первую очередь этот фактор оказывает влияние на губернаторский уровень выборов, а среди партий главным "получателем этого электорального бонуса" ожидаемо станет "Единая Россия". Глава ФоРГО ожидает, что эта партия в предстоящий единый день голосования может получить один из лучших своих результатов за последние пять лет.
Осенние выборы, как добавил эксперт фонда, директор Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, станут своего рода референдумом о доверии к власти. "И пока все расчеты показывают, что этот референдум пройдет со значительным позитивным результатом для нее", - заявил эксперт. В пользу партии власти, по его оценке, сыграл тот факт, что ей удалось эффективно проявить себя в деле поддержки жителей республик Донбасса и освобожденных областей.
Следующий фактор - расширение практики применения дистанционного электронного голосования, что, по оценке Костина, приведет к росту явки, ведь онлайн-голосование экономит избирателям время.
Среди тенденций, которые окажут влияние - переход некоторых административных центров на мажоритарную систему выборов депутатов парламентов (Владивосток, Омск, Горно-Алтайск, Тверь и Ярославль). И, наконец, немаловажная тенденция - "демотивация несистемной оппозиции". Последний фактор особенно актуален для муниципальной кампании в Москве, отметил Константин Костин. Алексей Чеснаков со своей стороны пояснил, что так называемые антисистемные настроения власти удалось купировать - они не нашли массовой поддержки.
В целом выборы в фонде назвали конкурентными. Так, на губернаторских выборах, по данным ФоРГО, конкурс в среднем пять человек на место (наибольшее количество кандидатов в Удмуртии - 8 человек - и в Карелии - 13). На выборах депутатов заксобраний конкуренция в единых избирательных округах составляет семь партий, в одномандатных - шесть человек.
Интересна и тенденция со снижением числа отказов в регистрации кандидатов. На выборах высших должностных лиц в 2020 году таковых было 34%, в 2021 году - 20%, а в нынешнем - 5,3%. На уровне выборов в заксобрания доля отказов - менее 5%.
Глава экспертного совета ЭИСИ Глеб Кузнецов предупредил, что "легкой прогулкой" выборы для поддержанных федеральной властью кандидатов не будут - не стоит ждать рекордной поддержки. Однако вторых туров на губернаторском уровне он не ожидает - благодаря в первую очередь вышеупомянутому консенсусу.
Эксперты фонда также отметили рост значимости такого фактора как умение решать локальные, конкретные проблемы граждан.
Напомним, что в единый день голосования 11 сентября должны пройти прямые выборы 14 высших должностных лиц регионов, депутатов 6 законодательных собраний, гордум 12 административных центров, а также депутатов органов местного самоуправления. В некоторых регионах выборы будут проходить три дня - с 9 по 11 сентября.
В России упростили правила ввоза иномарок
Дарья Худякова
Популярные иномарки можно ввозить в Россию без получения одобрения типа транспортного средства (ОТТС). Правительство включило их в список для параллельного импорта.
Частные лица могли свободно ввозить иномарки и раньше. Но теперь возможность импорта упростили и для юридических лиц, а также индивидуальных предпринимателей, разъясняют в минпромторге.
Среди машин, которые вошли в список, есть большинство известных европейских и американских марок. Это, например, Infiniti, Honda, Mercedes, Nissan, Volkswagen и Toyota. Теперь юрлицам - поставщикам авто не нужно опираться на нормы технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств". Потребуется только просто получить заключение о соответствии машины техническим требованиям у экспертной организации.
"В целях оценки соответствия юридическое лицо или индивидуальный предприниматель подает в экспертную организацию оформленное в отношении единичного транспортного средства заявление", - говорится в документе. Экспертная организация должна в течение пяти дней со дня получения заявления рассмотреть его.
Может быть принято решение о "заключении договора о выполнении работ по оценке соответствия единичного транспортного средства".
Если экспертная организация берется за работу, она в течение трех дней обязана заключить договор с лицом, затем проверить автомобиль, оформить заключение и внести его в реестр заключений об оценке единичного транспортного средства.
Вся нормативно-правовая база для реализации механизма параллельного импорта уже готова, отмечается в материале минпромторга, опубликованном на портале Объясняем.рф.
Постановление правительства будет действовать до 1 февраля 2023 года.
Как считают эксперты, объемы ввоза автомобилей по системе параллельного импорта будут наращиваться. В документацию ОТТС входят маркировка транспортного средства, его полное техническое описание, сертификат соответствия менеджмента качества, протоколы испытаний, проводимые заводом-изготовителем, и так далее. При возможности убрать требование об ОТТС ввоз автомобилей по параллельному импорту существенно упростится, говорит член Ассоциации юристов России Маргарита Курашина. В первую очередь, не придется решать проблему получения документов изготовителя.
Тем не менее, несмотря на то, что Россия разрешила ввозить иномарки без ОТТС, трудности могут возникнуть при вывозе машины из Евросоюза. Есть вероятность несогласия таможни ЕС, если не будет такого документа. Технический регламент Таможенного союза устанавливает наличие ОТТС. Россия может в рамках своей территории убрать ОТТС для импорта автомобилей, однако в последующем могут появиться проблемы при экспорте. Если есть соглашение между Россией и иностранным государством, машину будет вывезти легко, говорит Курашина.
Импорт машин из Японии вырос больше чем на треть
Ольга Журман, "Российская газета", Владивосток
Спрос на иномарки с пробегом значительно вырос за последние месяцы. Так, 78 460 автомобилей ввезли россияне через таможню Владивостока за семь месяцев этого года - это на 33 процента больше, чем за семь месяцев 2021-го. Еще две с лишним тысячи авто ввезли с начала года на Сахалин.
Все это главным образом подержанные автомобили с правым рулем из Японии. Леворульные машины производства Южной Кореи и Китая занимают в общей массе совсем незначительную долю.
Сейчас все продавцы автомобилей Владивостока в унисон твердят, что стоимость "японцев" растет по сравнению с весенними и летними месяцами, а спрос не уменьшается.
- Большую роль в этом сыграл сложившийся курс иностранных валют, влияющий на конечную стоимость ввозимых автомобилей с учетом налогов и пошлин, - объясняет тенденцию начальник отдела специальных таможенных процедур Корсаковского таможенного поста Сахалинской таможни Евгений Крюков.
Информационного шума на фоне увеличившегося спроса на автомобили добавило издание "Асахи Синбун". В начале августа оно заявило, что экспорт автомобилей с пробегом из Японии в Россию вырос с мая в три раза. И что Владивостокский порт забит подержанными автомобилями так, что сгружать некуда. Пришлось таможне объяснять, что не в три раза, а на треть, и не за три месяца, а с начала года. Но одно издание отметило верно: причиной ажиотажа стал чрезмерно укрепившийся курс рубля, благодаря которому некоторые марки автомашин потеряли в цене на японском рынке аж до 60 процентов.
- Но все же далеко не на все машины цена упала: дорогие автомобили несколько подорожали, а дешевые, напротив, подешевели, - уточняет директор автодилерской компании России Валерий Кауров. - Дело в том, что на дорогие спрос традиционно высокий, за них даже идет определенная борьба. А на старенькие автомобили "суперэконом", которые раньше стоили одну-две тысячи долларов, покупатели стараются сбивать цену, чтобы как можно выгоднее можно было перепродать их на российском рынке в рублях.
Жители Приморья сейчас стараются использовать сложившуюся ситуацию: все, кто может, стараются поменять автомобиль. Даже автор этих строк задумалась… Что уж говорить о тех предпринимателях, которые сейчас приезжают во Владивосток, чтобы купить машины для перепродажи. Примерно так, как это было в 90-е годы, когда спрос на стареньких праворульных "японцев" был особенно высок.
- Автоперегруз в порту сейчас как раз возник из-за того, что японские автомобили стали покупать жители западных регионов страны. Ведь покупка машин европейского производства, немецких, например, сейчас невозможна. Портовым работникам нужно время, чтобы привезенные машины загрузить на железнодорожные платформы для отправки дальше по стране, - объяснила ситуацию автодилер Ирина, продающая автомобили на одном из авторынков Владивостока.
В один из дней возникла даже пробка на въезде в торговый порт. Автофуры создали очередь, ждали загрузки привезенными из Японии автомобилями. Праворульными "японцами" заняты и почти все стоянки в городе. Машины либо приготовлены на продажу, либо уже ждут отправки на Урал, в Сибирь, центральную часть России.
Дмитрий Ларионов, председатель Свердловского комитета по защите прав автомобилистов:
- Ренессанс интереса к японским подержанным автомобилям с правым рулем, угасший было лет 10-15 назад, легко объясним. Сейчас нет возможности покупать машины из Европы и США. Целый ряд автопроизводителей покинул нашу страну, и потенциальный покупатель авто стоит перед выбором, а какую машину ему купить, ведь ездить на чем-то надо. Если у человека на руках сумма 800-900 тысяч рублей, то он, выбирая между нашей Lada Granta, цена которой начинается от 680 тысяч и каким-нибудь иностранным авто, поразмыслив, останавливается на "японце" с пробегом, предположим, 2016-2017 года выпуска. Он, как правило, современнее, идет в более качественной комплектации. И даже правый руль перестает смущать, несмотря на то что такие машины на российсках дорогах в последние годы уже постепенно становились рудиментом. То и дело разгорались споры о том, насколько они безопасны при нашей системе движения. Сейчас все это ушло на второй план. Везут машины из Японии главным образом на Урал и в Сибирь. Чем дальше на Запад нашей страны, тем цена становится дороже за счет доставки, а значит, менее выгодной для покупателя.
Станислав Максимов, предприниматель из Екатеринбурга, занимается перегоном автомобилей:
-Месяц назад купил во Владивостоке машину "Ниссан Ноут" 2017 года, гибрид за 880 тысяч рублей. На билеты у меня ушло 35 тысяч туда и обратно, плюс 25 тысяч потратил на проживание в городе, еще 80 тысяч за доставку авто до Екатеринбурга. Итого машина мне обошлась чуть больше миллиона. А продать я ее могу на Урале за миллион четыреста примерно. Желающие уже есть. Неплохой бизнес. Сейчас он возрождается, как в 90-е годы, желающих купить "японцев" все больше. И цены начали расти.
Подготовила Елена Мационг
Николай Иванов, председатель правления Союза писателей России: «В литературе нужно обязательно обходиться без наркоза»
Елена СЕРДЕЧНОВА
Повлияет ли спецоперация на литературу и что могут сегодня сделать писатели для страны, «Культуре» рассказал писатель и журналист, председатель правления Союза писателей России Николай Иванов.
— Как вы относитесь к появлению списков деятелей культуры, которые якобы составила Группа по расследованию антироссийской деятельности (ГРАД)? В них внесены люди, не поддержавшие СВО.
— Правильно сделали, что составили. Это заставляет людей быть ответственными за свои поступки. Эти списки сделали явной позицию некоторых деятелей культуры. Я предполагаю, что за это вынужденное обнажение они нас будут ненавидеть. Мы заставили их что-то говорить, а этим людям — не хотелось. Раскол в обществе будет больше после победы в спецоперации. Но люди, которые выступали на стороне Украины, вынуждены будут приспосабливаться. Им будет больно отползать от кормушек, и они станут нерукопожатными на Западе. А им ой как этого не хочется. Сейчас их заставляют сделать выбор, и для них это страшно. Поэтому пусть будут списки, пусть будет обсуждение. Пусть они скажут: «Ребята, вы не правы, я сделал то-то и то-то».
Вот мне, как главе Союза писателей России, ни за что не стыдно. Я могу перед любым читателем ответить и показать позицию и свою, и позицию Союза. У нас единственное здание в Москве, на котором висит растяжка с буквой Z (подобная растяжка висит, например, еще на здании Театра Табакова. — «Культура»). На ней написано: «Писатели России за победу!». Мы как-то представляли Союз писателей России на получение благодарности президента. Нас спросили: «За что вас награждать?» А я ответил: «За то, что все наши руководители и знаковые писатели похоронены в родной земле. Никто не сбежал, никто не уехал. Все остались с народом, все остались с Россией».
Нам и в ситуации со спецоперацией не пришлось выбирать, юлить. Двадцать первого февраля произошло признание ЛНР и ДНР, а на следующий день мы провели вечер «Голос Донбасса», на который приехали писатели из Донецка и Луганска. Я подарил им флаги нашей организации и сказал: «Ребята, писатели России с вами». Спецоперация началась 24 февраля, а уже 25-го мы сделали заявление, что писатели России — с бойцами. Кто-то побежал за границу, а мы остались и поддержали наши войска.
— Спецоперация влияет на литературу?
— Такие события всегда отражаются на словесности. Знаете, как меняется структура воды, так меняется и структура поэтического сознания, тональность произведений. В них появляются ток, судорога своеобразная, энергетика, которая заставляет читателя заволноваться, изумиться, почувствовать себя ошеломленным. Началось все с соцсетей, в которых стали появляться стихи о спецоперации. Стало очевидно, что Россия — поэтическая страна, которая мучительно болеет за свое родное, нутряное. Я увидел, что поэзия о Донбассе, написанная до 24 февраля, имеет совершенно другой накал. Мне дату не надо смотреть, я вижу, какие стихи написаны до начала спецоперации, какие — после. Сразу написал в наши региональные отделения, что пошла поэзия, и попросил дать фамилии авторов. Первым прислал стихотворение «Наш поzыvной — русский» Михаил Душин из Костромы. Я сразу понял, что создается новая тональность нашего времени, и мы должны ее удержать. Тут же выпустили три книги: «Поzыvной — Победа», «Стихи из огня», «Порохом пропахшие слова». Стихотворение же Михаила Душина было распечатано в огромных количествах на плакатах, которые висят во всех управлениях Генерального штаба. Даже генералам и руководителям Минобороны нужна была поддержка.
— Как вы думаете, почему много интеллигентных людей не поддержало спецоперацию?
— Время такое удивительное. Мы сделали заявление от лица нашей организации, в котором написали, что страну поддержали те, кого власть десятилетиями не замечала. В основном все, кого награждали госнаградами, побежали. Мне очень хочется спросить, кто же писал представление на награды, кто выдвигал этих людей? Например, Римаса Туминаса выдвинули на премию правительства России в области культуры за 2021 год, 21 февраля 2022 года был подписан указ о его награждении орденом «За заслуги в культуре и искусстве». А 28 февраля он уезжает из страны, затем в разговоре по телефону призывает ударить по Москве ракетой, «чтобы знали, как на Украину нападать... Будете жить 20 лет в нищете...». Почему такие люди получают ордена и награды? Да, безусловно, Туминас — талантливый режиссер, но давать ему государственные награды и не понимать, что он за человек, какая у него гражданская позиция — это очень странно. Почему этот орден не дали человеку, который не уедет из страны, остается с Россией? А сейчас довольно много людей побежали за границу, самые дурные. Наиболее хитрые остались здесь. Они еще больше сплотились, потому что увидели бреши в своих рядах, увидели, что могут потерять доступ к кормушке. Если посмотреть на новые комиссии в ведомствах, то мы увидим там знакомые лица. Это одни и те же люди, кочующие туда-сюда.
— Как в недавно созданном Экспертном совете по литературной деятельности при Минцифры?
— Да. Я председатель Союза писателей России — самой многочисленной организации в этой сфере, у нас 91 отделение по всей стране. Мы единственные, кто поддерживает высокий писательский стандарт, к нам можно поступить только через приемную комиссию, за каждого писателя я ручаюсь головой. И ни одного человека из нашей организации в этот совет по литдеятельности не позвали. Какая литература будет издаваться при поддержке этого совета? Та, которую премирует «Большая книга»? Но лауреаты этой премии или авторы «Тотального диктанта» во многом настроены антироссийски. Так, автор текста «Тотального диктанта-2021» Дмитрий Глуховский объявлен в федеральный розыск из-за распространения фейков о российской армии. Дина Рубина и Дмитрий Быков, получавшие премию «Большая книга» и участвовавшие в «Тотальном диктанте», давно уехали из России. А ведь «Большая книга» — премия с госучастием.
— Такое положение дел влияет на литпроцесс, культурную жизнь?
— Конечно, более того, это повлияет на результаты спецоперации. Мы ее, конечно, выиграем, но через полтора года информационно проиграем, проиграем литературно. Историческое событие — тогда событие, когда о нем написано. Недаром мы нашу древнюю историю изучаем по «Слову о полку Игореве». Сейчас, к сожалению, нас, писателей, не пускают на передовую. А ведь писатели, кинорежиссеры и театральные деятели должны быть там: сидеть на острове Змеином и создавать произведения, должны входить с нашими войсками в город Счастье. Нас же туда не пускают. Я понимаю Министерство обороны: нас могут убить, взять в плен. Но потом об этом событии мы будем писать на коленке. А противоположный лагерь уже пишет, создает фильмы, и туда будут вкладываться миллионы долларов. Мы же будем оправдываться и будем в роли догоняющих, чего не должно быть никогда. Поэтому наши писатели из Союза регулярно выезжают в зону спецоперации, встречаются с ранеными в Ростове, Белгороде, Крыму и ищут солдат, которые пишут. Мы поняли, что литература о ходе СВО придет с Донбасса, как в свое время литература пришла от участников Великой Отечественной войны Юрия Бондарева, Константина Симонова. Поэтому мы прекрасно понимаем, что надо искать творческих людей среди участников событий и сподвигать их писать.
— Удается?
— Да, у нас вышел третий сборник поэтический, в нем есть и стихотворения участников, пошли уже и рисунки, политическая карикатура, песни. На сборнике есть куаркоды, и солдатики, направив смартфон, могут услышать каждую песню. Будущее литературы будут создавать они. Теперь мы хотим, чтобы Минобороны помогло нам найти талантливых Твардовских и Симоновых, а мы бы провели для них мастер-классы, подсказали бы, как создать песню, задали бы планку качества, чтобы не было клише «фашисты, Бандера, за Донбасс». Мы готовы для этого выехать на передовую. Практически каждую неделю мы вылетаем в район проведения спецоперации, к раненым, к бойцам, которые выходят на отдых. Когда мы читаем свои стихи, делаем презентацию сборников военных стихов, мы говорим: «Ребята, вы не одни, вся Россия с вами». И, конечно, спрашиваем, кто пишет стихи, чтобы этих людей не упустить. Солдатики пишут. Но нам нужно время с ними разговаривать. Иногда нам говорят, мол, зачем солдатам писатели, давайте пришлем артистов. Но артисты, выступая, преподносят свое творчество, а мы — заставляем их самих участвовать в творческом процессе. После наших поездок остаются два-три человека, которые начинают писать. После выступления артистов никто артистом не станет. А вот петь ребята будут песни, которые создали.
— Действительно вся Россия с бойцами на Донбассе?
— К сожалению, не вся. Мы проанализировали, откуда пришли стихи для наших сборников. Белгород, Воронеж — много, Калининград, Кузбасс, Забайкалье — достаточно много, а вот ни одного стихотворения не пришло с Дальнего Востока, из Архангельской области, Мурманска, Екатеринбурга. Портовые города живут сами по себе, не чувствуют себя частью большой страны, а Екатеринбург — так с ним десятилетиями работают, формируют общественное мнение, не зря там стоит «Ельцин-центр». Казалось бы, стоит и стоит этот «храм» президенту-предателю. А вот случилась спецоперация, стало понятно, что не просто так находится в Екатеринбурге «Ельцин-центр». Ни одного стихотворения не пришло, ни один человек не подписал письмо в поддержку армии. «Ельцин-центр» работает. Если такие центры будут повсюду, то вся страна станет огромным белым пятном, и армия останется одна.
— Как я поняла, первой откликнулась поэзия, а что с другими жанрами?
— Да, первым был поэтический отклик. Сейчас мы ждем подхода прозы, которая является осмыслением пережитого. Уже появились зарисовки, новеллы, публицистики много. Если последнее — дело рук журналистов, то зарисовки и новеллы написаны участниками. Первой написала Олисава Тугова из Рыбинска, она поехала на Донбасс, пожила там и свои впечатления вылила на бумагу. Как, прячась от обстрела, она упала в траву и увидела травинки как огромные деревья, увидела запах и состояние человека. В Луганске, я знаю, пишутся пьесы, которые готовы взять военные театры, так что литература подойдет.
— Можно ли сказать, что парадоксальным образом сейчас именно армия является движущей силой национальной культуры?
— В какой-то степени. Ребята, которые сейчас воюют и пишут о Донбассе, — это будущая элита страны. Они вернутся и придут во все отрасли, и у них будет другое отношение ко многим вещам, придут они и в литературу. А культуру работы над книгой они доберут, мы им поможем.
В творчестве нужна всегда вспышка, должна быть боль. У меня был товарищ, очень мужественный человек, человек-легенда. Однажды он сломал ногу, и врачи ему запретили принимать обезболивающее, чтобы понимать, как срастается сложный перелом. Поэтому надо жить без наркоза, а уж в поэзии, литературе — обязательно обходиться без наркоза. Как только обезболивание сделали — никогда правды не будет, и читатель это мгновенно почувствует. Литература от участника событий и литература от ребят, которые просто решили написать на эту тему, — разная. Даже от моих ребят, которые поехали в зону спецоперации — Михаил Душин из Костромы, Светлана Размыслович из Великих Лук. Я регионы специально подтягиваю. Одно дело мы из Москвы приехали, и другое, когда приехали из Сергиева Посада, из Воркуты, из Томска. Солдаты, особенно раненые, воспринимают таких поэтов по-другому: «Земляки приехали, Россия с нами». Эту тональность мы чувствуем и стараемся сохранить.
— Что будет с литераторами, которые продвигали западную повестку?
— Они перестанут быть в центре внимания, останутся в стороне от большой жизни. Понимаете, есть навязанная издательствами литература, есть быстрое чтиво, которое издается ради денег. Есть премиальная литература, которую никто никогда не читал до конца, но авторов награждают, пишут о них, а вот книги — не читают. Все эти книжные рейтинги, премии отражают издательскую деятельность, а не литературную. Не случайно, что представитель самого крупного издательства России группы компаний «Эксмо-АСТ» Елена Шубина входит в недавно созданный Экспертный совет при Минцифры. Поэтому при такой политике книг про Донбасс или Волноваху мы не увидим. Да что далеко ходить, взять крупнейший книжный фестиваль «Красная площадь», организованный Минцифры, на котором нам отказали в участии, сказав, что политика не нужна.
— Отказали?
— Не дали возможности провести презентацию книг о Донбассе, а главную сцену предоставили «Тотальному диктанту», основные спикеры которого уехали из России, а Дмитрий Быков так и вообще пишет книгу о Владимире Зеленском, ну снова напомню о звезде «Тотального диктанта» Дмитрии Глуховском, разыскиваемом МВД России из-за фейков о российской армии. Кстати, на этом фестивале продавались просто километры книг Быкова, Улицкой и известной своей русофобской позицией Рубиной.
— Как можно изменить сложившееся положение?
— Конечно, нужно смотреть, какие книги оказываются на выставках, какие писательские делегации формируются для участия в зарубежных проектах, какие авторы получают литпремии с государственным участием. Ни один писатель, получивший Патриаршую литературную премию, никогда не будет в списках лауреатов «Большой книги» или «Нацбеста». Почему нет места книгам этих писателей и на книжном фестивале «Красная площадь»?
— Может быть, есть негласная цензура?
— Это правда. Официально нет, а реально — есть. Поэтому и презентацию сборника поэтов Луганска и Донбасса не разрешили провести на книжном фестивале «Красная площадь». Мы все-таки провели мероприятие на другой площадке. Нам помогло Российское военно-историческое общество, «приютив» у себя. Так что цензура есть. Тем, кто распределяет места на фестивалях, премиях, не надо даже впрямую давать указания. Люди считывают контекст, у многих недвижимость или работа за рубежом, они сразу понимают, как их действие будет расценено на Западе, в тусовке. Спецоперация взломала эту систему. Союза писателей России же изменения коснулись напрямую. В июле я получил орден Дружбы, а мой заместитель Николай Дорошенко — медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени. Впервые вручение наград проводилось в Кремле. Это важнейший показатель.
— Значит, государство будет обращать внимание на культуру, литературу?
— Думаю, что внимание будет. Одно то, что общий тираж патриотической поэзии составит 200 тысяч, говорит само за себя. Эти деньги дало в том числе государство — Президентский фонд культурных инициатив.
Николай Федорович Иванов родился в селе Страчево Брянской области. Мать Анна Григорьевна во время Великой Отечественной войны была партизанкой, дед — комиссаром партизанского отряда. Отец Федор Агапьевич — фронтовик, сержант, был ранен под Кёнигсбергом. После окончания восьмилетки будущий писатель поступил в Московское суворовское училище, а далее на факультет журналистики Львовского высшего военно-политического училища. Проходил службу в Воздушно-десантных войсках кадровым офицером — в Псковской, Каунасской дивизиях, 44-й учебной дивизии ВДВ (Ионава, Литва). В 1981 году направлен в Афганистан, участвовал в более чем десяти боевых операциях. Награжден орденом «За службу Родине в Вооруженных силах СССР» и медалью «За отвагу». В 1991 году назначен главным редактором журнала «Советский воин». В качестве военного журналиста и писателя побывал в Чечне, в Цхинвале, в Крыму, на Донбассе, в Сирии. С 2013 года — сопредседатель правления Союза писателей России. 15 февраля 2018 года избран председателем правления СПР.
Пелагическая путина: рыбаки наращивают флот на промысле иваси и скумбрии, для поддержки флота в район вышел НИС «ТИНРО»
По данным отраслевой системы мониторинга Росрыболовства, к концу августа 2022 г. общий вылов сардины иваси и скумбрии суммарно составил 94,4 тыс. тонн.
Основную долю вылова обеспечил промысел сардины иваси – почти 69 тыс. тонн, вылов скумбрии составляет 25,6 тыс. тонн. На прошлой неделе добычу вели 18 российских рыбопромысловых судов, все работали в российских водах.
Иностранными судами промысел пелагических видов рыб в ИЭЗ России не осуществлялся аналогично 2021 году.
На заседании штаба пелагической путины, которое провел заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов, обсудили обстановку в районе работы флота, прогноз до конца года и ближайшую перспективу, а также планы научного сопровождения. Промысел ведется в тех основных районах: на фронте Соя в Южно-Курильском проливе, напротив о. Итуруп и о. Уруп на перепаде температуры поверхности океана 12-16°С.
Как отметили научные наблюдатели, на промысле работают средне- и крупнотоннажные суда в основном пелагическими тралами, 2 судна ведут лов кошельковыми неводами. В районе на приемке уловов работает плавбаза «Всеволод Сибирцев». Подошли три крупнотоннажных судна. Сардины в районе промысла много, уловы высокие, иногда суточный вылов у отдельных судов достигает 500 тонн, средний вылов на судосутки лова за неделю составил 102,7 тонн. вылов за неделю – 6574 тонн. Для сопровождения экспедиции подошло НИС «ТИНРО». Съемки начнутся в открытой части, после чего ученые перейдут в российскую зону и будут помогать флоту и наводить на массовые скопления рыбы.
Территориальные управления отчитались о работе, проведенной с рыбопромышленниками для наращивания промысловых усилий на сардине и скумбрии. Так, Приморский край увеличил присутствие в Южно-Курильской экспедиции почти вдвое, еще одно судно планирует выйти в район на неделе. Сейчас от Приморья на пелагике работают 8 судов. Камчатские рыбаки планируют массово начать рыбалку в октябре-ноябре, часть компаний – в сентябре, сейчас на промысле два судна. От Хабаровского края работают три судна: результаты промысла хорошие — плюс 12 тыс. тонн к показателям прошлого года. Сахалин представлен двумя компаниями – добычу ведут три судна, остальные планируют начать вылов позже.
«Продолжайте работу, проинформируйте рыбаков о данных нашей науки, что флот начал нормально работать, скопления уплотнились, показатели вылова улучшились. Надо принимать решения по выставлению флота в большем количестве. Необходимо выбрать тот ресурс, что рекомендует наука. Нам нужно обеспечить рынок рыбной продукцией, тем более иваси и скумбрия доступная и полезная рыба», — сказал Василий Соколов.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Лососевая путина: Сахалин не сбавляет темпы вылова – добыто уже почти 54 тыс. тонн
К концу августа 2022 года на Дальнем Востоке добыто 218,5 тыс. тонн тихоокеанских лососей. На Камчатке путина вошла в завершающую фазу: вылов достиг 130 тыс. тонн. В этом году ударно трудятся сахалинские рыбаки – в реки региона очень хорошие подходы лососей. В Сахалинской области выловлено почти 54 тыс. тонн — на 70% больше, чем в 2020 году, и почти в 2,8 раза выше уровня 2021 года. В Хабаровском крае добыто 26,7 тыс. тонн – на 9% больше показателя 2020 года и на 48% выше уровня 2021 года. В Чукотском автономном округе превышение вылова к 2020 года составило почти 90% — добыто 3,4 тыс. тонн.
Незначительное отставание от показателей 2020 года наблюдается в Приморье, где добыто 678 тонн, и в Магаданской области – 4,2 тыс. тонн.
На заседании штаба под руководством заместителя руководителя Росрыболовства Василия Соколова, рассмотрены кратко- и среднесрочные перспективам дальнейшего развития лососей путины, в том числе по интенсивности подходов лососей к Сахалину, Курилам и в Амур. Продолжается активных ход рыбы в Сахалинской области и в Хабаровском крае.
Участники штаба обсудили организационные вопросы закладки икры на лососевых рыборазводных заводах и ход заполнения нерестилищ, результативность рыбоохраны. Отдельной темой традиционно стал вопрос доставки рыбной продукции в регионы России, в том числе Северным морским путем.
Замруководителя Росрыболовства поручил Северо-Восточному территориальному управлению содействовать региональному правительству в организации загрузки второго рейса, который запланирован на конец сентября – начало октября. Первым рейсом на Запад страны была отправлена партия минтая.
По данным Приморского территориального управления Росрыболовства, уровень загрузки холодильников составил 63,5% — на 0,5% ниже предшествующей недели, то есть отгрузка идет регулярно. На подходе в порты Приморского края 12 судов с 13 тыс. тонн лососевых, под разгрузкой стоит два судна.
За неделю по железной дороге из Владивостока в центральную часть России отправлено почти 18 тыс. тонн рыбной продукции из лососевых. В целом за неделю рыбной продукции из лососевых на внутренний рынок поставлено 35 тыс. тонн, на экспорт – около 11 тыс. тонн.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Биологи раскрывают секреты амфибий
Ученые ФИЦ «Институт цитологии и генетики СО РАН» совместно с сотрудниками Института биологических проблем Севера ДВО РАН изучают механизмы устойчивости амфибий к гипоксии — низкому содержанию кислорода в тканях. Результаты исследования помогут найти генные пути адаптации позвоночных к кислородному голоданию и разработать новые методы криоконсервации органов.
Земноводные — выходцы из южных краев, однако некоторые из них, приспособившиеся к жизни на Севере, обладают адаптациями для перенесения отрицательных температур. Одни выдерживают замораживание, другие уходят на зиму в незамерзающие водоемы. Амфибии до недавнего времени считались малоустойчивыми к гипоксии, однако в 2019 году магаданские биологи показали, что сибирская лягушка Rana amurensis до полугода выживает в воде с почти полным отсутствием кислорода и сохраняет способность двигаться. Остромордая лягушка Rana arvalis и саламандра Salamandrella keyserlingii (сибирский углозуб) остаются на суше в верхних 10—15 см почвы и при замерзании испытывают жесткую гипоксию из-за прекращения циркуляции крови, доставляющей кислород к тканям.
«В 2021 году мы получили грант Российского научного фонда для исследования устойчивости сибирской лягушки к гипоксии, но расширили тематику, изучая и другие виды земноводных, переносящих замораживание и гипоксию. Проблема заморозки в том, что вода может кристаллизоваться внутри клеток и разорвать их, это приведет к гибели животного. Задача организма — создать физико-химические условия, при которых лед образуется в минимальных количествах и во внеклеточном пространстве», — рассказывает руководитель проекта по гранту, старший научный сотрудник ФИЦ ИЦиГ СО РАН кандидат биологических наук Сергей Викторович Шеховцов.
Земноводные, зимующие на суше, замерзают при небольших отрицательных значениях, но далее выдерживают весьма низкие температуры. Например, остромордая лягушка способна переносить охлаждение до -16 °C, сибирский углозуб — до -55 °C. Амфибии при этом накапливают криопротекторы — вещества, которые защищают организм от разрушающего действия холода. По словам исследователей, большинство земноводных либо выживают при охлаждении до -1—1,5 °C, либо погибают. Остромордая лягушка и сибирский углозуб адаптированы к жизни в экстремальных зимних условиях и весной оживают без какого-либо вреда для организма.
Сибирская лягушка имеет высокую устойчивость к гипоксии, но не переносит длительного охлаждения ниже -2,5 °C, поэтому не может зимовать на суше. В морозный период она выбирает непромерзающий водоем. Лягушка находится под водой практически без кислорода. В лабораторных условиях Rana amurensis смогла выжить в герметически закрытых емкостях в воде с минимальным содержанием кислорода, менее 0,2 мг/л О2, (при норме более 10 мг/л O2) в течение 97 дней, сохраняла активность и реагировала на внешние раздражители. Адаптация сибирской лягушки к длительной экстремальной гипоксии — первый известный случай в классе амфибий.
В лабораторных исследованиях биологи совместно с коллегами из Международного томографического центра СО РАН изучили метаболом (совокупность малых молекул в организме) всех трех амфибий. Животные к осени накапливают в печени гликоген — полисахарид, распадающийся зимой на глюкозу и глицерин. Эти соединения обеспечивают энергией клетки организма до замораживания, а затем выступают в качестве антифриза. Метаболомный анализ выявил накопление продуктов гликолиза: лактата и аланина. Это означает, что, пребывая в воде без кислорода или в процессе замораживания, животные переходят на анаэробный обмен. В состоянии гипоксии/замораживания у лягушек и углозуба ученые обнаружили этанол, который ранее никогда не отмечался в таком количестве у наземных позвоночных. Интересным показалось и обнаружение 2,3-бутандиола — молекулы, которая часто встречается в метаболомных исследованиях позвоночных, но функция ее остается неизвестной.
У всех видов в экспериментах обнаружили глицерин, который выступает криопротектором у многих морозоустойчивых животных. Его присутствие у остромордой лягушки неожиданно, так как считалось, что она использует в качестве антифриза глюкозу и мочевину. Содержание глицерина в организме сибирской лягушки исследователи считают еще более интересным — роль его неясна, потому что эта амфибия не переносит замораживания. Наличие в организмах животных-моделей множества, как казалось ранее, нетипичных для этих видов веществ позволяет ученым строить гипотезы об их устойчивости к экстремальным условиям.
«Замораживание и гипоксия — серьезный стресс для организма земноводного. Благодаря особенностям метаболизма и криопротекторам амфибиям достаточно запаса прочности для того, чтобы ожить весной. В рамках гранта мы планируем изучить эти механизмы», — отмечает С. В. Шеховцов.
Исследования выполняются при поддержке Российского научного фонда (проект № 21-74-20050).
Кирилл Сергеевич
Врачи из Бурятии поставили на ноги пациента, не верившего в то, что он сможет ходить
30-летний пациент пострадал в страшной аварии: лобовом столкновении грузового и легкового автомобилей. Он поступил в отделение множественной и сочетанной травмы Республиканской клинической больницы им. Н.А. Семашко города Улан-Удэ в декабре 2021 года.
Экстренная помощь была оказана сразу же после аварии в центральной районной больницы села Хоринск, где выполнены противошоковые мероприятия с проведением экстренных операций, по линии санитарной авиации осуществлена консультация с специалистами РКБ. По стабилизации состояния пациент санитарным транспортом был эвакуирован в г. Улан-Удэ для дальнейшего лечения.
Состояние пациента при поступлении в РКБ им. Н.А. Семашко было тяжёлым, вероятность летального исхода составляла 84 %. После комплекса лечебно-диагностических мероприятий выставлен диагноз: сочетанная травма, политравма. Множественные закрытые переломы костей таза, ребер, обеих голеней и стоп – всего за время нахождения в РКБ им. Н.А. Семашко мужчине выполнили 4 поэтапных оперативных вмешательств. В самом обширном из них, по остеосинтезу костей таза, было задействовано одновременно четыре травматолога, два анестезиолога. Специалистам необходимо было анатомически точно сопоставить фрагменты поврежденных костей, а затем зафиксировать специальными имплантами.
Подобные объемные вмешательства могут сопровождаться большой кровопотерей (в данном случае она составила 800 мл.), поэтому был использован аппарат аутотрансфузии крови – кровь пациента проходит фильтрацию и внутривенно поступает обратно, тем самым исключая необходимость в донорской крови.
Благодаря высококвалифицированной команде хирургов-травматологов, анестезиологов-реаниматологов, операционной бригады операция прошла успешно. Из 27 дней, проведённых в РКБ, 9 из них мужчина находился в отделении реанимации и интенсивной терапии № 1, где был стабилизирован в результате слаженной работы реаниматологов.
Пациент был выписан в удовлетворительном состоянии, ему было рекомендовано соблюдение индивидуального ортопедического режима и дальнейшая длительная реабилитация.
Как признавался врачам сам мужчина, он не верил, что снова сможет ходить. По статистике, переломы костей таза сопровождаются большим количеством тяжелых, иногда приводящих к летальному исходу, осложнений: пролежни, пневмонии, выраженная деформация области таза, нарушения ходьбы и осанки вплоть до пожизненной инвалидности.
В июне 2022 г. на контрольный осмотр мужчина пришел самостоятельно, без использования костылей, что является результатом успешно проведенного лечения, реабилитации и высокого профессионализма команды медицинских работников как РКБ, так и Хоринской ЦРБ.
Модернизация правобережных очистных сооружений в столице Бурятии вышла на новый этап
На сегодняшний день на объекте начались подготовительные работы по возведению технологических зданий термической сушки, цеха механического обезвоживания, озонаторной станции и блока фильтров доочистки первой ступени. Одновременно с этим приступили к работам по устройству основания сооружений биологической очистки – аэротэнк. К выполнению комплекса работ по реконструкции коммунальной инфраструктуры очистных сооружений приступило ФАУ «РосКапСтрой». Завершение работ в полном объеме планируется в конце 2024 года. Отметим, что модернизация очистных сооружений позволит снизить негативное биологическое воздействие стоков и сохранить уникальную экологическую систему озера Байкал. Реализация масштабного проекта стала возможной благодаря федеральной программе «Сохранение озера Байкал» нацпроекта «Экология».
«В Бурятии по поручению Президента России идет строительство очистных сооружений. Первый объект из этого списка уже построен. Это очистные в селе Выдрино Кабанского района. Следующим этапом будет строительство очистных в городе Северобайкальск. По остальным объектам сейчас идет разработка проектной документации. Масштабная реконструкция очистных позволит улучшить экологическую ситуацию и обеспечить очистку стоков, попадающих в Байкал», – прокомментировал замминистра строительства и ЖКХ РФ Алексей Ересько.
К выполнению работ по реконструкции подрядная организация приступила в июле 2022 года. В рамках выполняемого комплекса по модернизации, которая была начата ранее, предусмотрены две новые линии биологической очистки стоков и технологический блок – третичная очистка сточных вод с применением воздействия пероксида водорода и озона.
В настоящее время на объекте задействованы 20 единиц техники и 70 человек рабочего и инженерного персонала. Ведутся земляные работы по устройству фундаментов зданий и подпорных стен. Выполняется разработка котлована и подготовка основания под конструкцию аэротэнка первой линии. Кроме этого, рабочие приступили к работам по возведению зданий термической сушки, цеха механического обезвоживания, озонаторной станции и блока фильтров доочистки первой ступени.
Существующие технологические сооружения были построены ещё в 70-х годах прошлого века. С целью достижения необходимых требований по сохранению уникальной экологической системы озера Байкал, было принято решение провести комплексную реконструкцию очистных сооружений города Улан-Удэ.
«После реконструкции мощность правобережных очистных сооружений составит 130 тысяч кубометров в сутки с возможностью ее увеличения до 185 тысяч кубометров в сутки. Этого будет достаточно для полноценной очистки сточных вод правобережной части города Улан-Удэ», – отметил заместитель председателя Правительства Бурятии Евгений Луковников.
Реконструкция этого объекта коммунальной инфраструктуры крайне необходима для улучшения экологии озера Байкал. После реконструкции очистных сооружений сточные воды должны будут очищаться до уровня, соответствующего современным российским нормам. Завершить реконструкцию объекта планируют в декабре 2024 года, а ввести в эксплуатацию в начале 2025 года.
Напомним, реконструкция очистных сооружений началась в 2017 году. За это время уже был построен 1-й пусковой комплекс, который подразумевает собой блок механической очистки, подводящие каналы, радиальных песколовок и отводящие каналы. Также началось строительство 2-го пускового комплекса. Это биореактор, блок воздуходувной станции, блок фильтров, блок ультрафиолетовой очистки, а также 3 трансформаторные подстанции. После чего, в связи с изменениями в законодательстве поменялись требования к качеству сбрасываемых вод и появилась необходимость провести корректировку проектной документации. Теперь модернизация, которая была начата ранее будет продолжена.
Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В рамках мероприятия обсуждались актуальные текущие вопросы.
В частности, Заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко информировал о ситуации с пожарами в ряде регионов страны. Комментарий по теме дал временно исполняющий обязанности губернатора Рязанской области Павел Малков.
Об итогах основного этапа приёмной кампании в вузы и разработке национальной системы оценки результативности научных работ рассказал Министр науки и высшего образования Валерий Фальков.
Глава Минпросвещения Сергей Кравцов доложил о готовности школ к началу учебного года, а Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев – о новых цифровых сервисах в сфере госуслуг.
Руководитель Минтранса Виталий Савельев остановился на вопросах, связанных с реализацией национального проекта «Безопасные и качественные дороги» и строительством новой дорожной инфраструктуры.
Информацию о модернизации отделений «Почты России» представил Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.
С основным докладом о ходе социальной газификации выступил Заместитель Председателя Правительства Александр Новак.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами сегодня планировали обсудить вопросы, связанные с так называемой социальной газификацией. Напомню, что в Послании в апреле 2021 года мы говорили, обсуждали это, затем выстроили определённые планы. Посмотрим, как идет эта работа сегодня.
Но прежде хотел бы поговорить о вопросах текущего характера. И начать хочу с вопросов борьбы с пожарами в регионах страны. Знаю, что Дмитрий Юрьевич Григоренко выезжал на место с коллегами, посмотрел. Там ситуация меняется в некоторых местах, меняется в целом в позитивном ключе, но возникают и новые вопросы, требующие особого внимания.
Пожалуйста, Дмитрий Юрьевич. Как ситуация на данный момент?
Д.Григоренко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, добрый день!
Владимир Владимирович, по Вашему поручению 23 августа у нас создана правительственная комиссия для координации работы по локализации лесных пожаров на отдельных территориях Российской Федерации. В состав комиссии вошли представители Минприроды, МЧС, Минобороны, Рослесхоза, Росгидромета и, соответственно, руководство ряда субъектов Российской Федерации.
Первоочередными, ключевыми задачами, которые были поставлены Вами перед комиссией, были локализация пожаров в Рязанской и Нижегородской областях, Республике Марий Эл, оценка степени безопасности граждан и населенных пунктов в этих субъектах и проверка обеспеченности необходимыми специалистами и техникой для тушения пожаров.
Докладываю: по Вашему поручению мы съездили и в Рязанскую область, и в Нижегородскую область, и в Республику Марий Эл. Совместно с Министром природных ресурсов, с Министром по чрезвычайным ситуациям и с мэром Москвы Сергеем Семёновичем Собяниным полностью облетели весь периметр пожаров во всех трех регионах, встретились с местными жителями, убедились, что люди находятся в безопасности, им ничего не угрожает.
Текущая ситуация на сегодняшний день. Рязанская область – действительно, ситуация по состоянию на неделю назад была достаточно сложная. На сегодняшний день докладываю: пожар в целом локализован, но, действительно, вчера поднялся сильный ветер, порядка 17–20 метров в секунду, и у нас один из очагов загорелся. На сегодняшний день очаг полностью контролируется. За исключением этого очага, кстати, весь остальной периметр пожара полностью защитной полосой окружён, как я Вам и докладывал, в некоторых местах до 22 метров – ширина МКАД, для сравнения, – соответственно, залито всё водой. Сейчас все усилия сосредоточены на локализации этого одного очага, и работа направлена на борьбу уже с последствиями пожаров на оставшейся территории. По нашим прогнозам, мы в течение суток этот очаг полностью дотушим и полностью локализуем.
В пике в Рязанской области у нас работало более девяти тысяч человек и более 2,5 тысячи единиц техники. Здесь отдельно хочу спасибо сказать Сергею Семёновичу Собянину, он быстро отреагировал с техникой и с людьми.
На сегодняшний день констатирую, что безопасности жителей и населённых пунктов, находящихся в непосредственной близости от кромки пожаров, ничего не угрожает, хотя для развития любой ситуации было организовано два пункта временного размещения жителей. Мы побывали там, и несколько человек, порядка десяти человек, выразили желание всё-таки туда уехать. Один пункт временного размещения оказался невостребованным, но на всякий случай мы его держали и держим, кстати, по сей день. Посмотрели, как люди разместились. В целом всё хорошо, там всего два вопроса у них было, но в целом всем были довольны и всем были обеспечены.
На сегодняшний день основные акценты в Рязанской области – это работа по локализации оставшегося очага, нейтрализация задымления и ликвидация последствий пожара. Мы уже стали выводить людей и технику с территории Рязанской области, потому что она уже не нужна в таком количестве. Люди, кстати, из пункта временного размещения, о котором я доложил только что, в понедельник тоже уже вернулись в свои дома.
Что касается Нижегородской области и Марий Эл, мы на это смотрим как на один пожар, потому что он межрегиональный: из Нижегородской области по соседству немножко зацепило территорию Республики Марий Эл. На сегодняшний день пожар локализован, в Республике Марий Эл вообще полностью ликвидирован, в Нижегородской области основной упор делается на ликвидацию последствий пожара. Также весь пожар по периметру у нас защитной полосой был окружён, работы по встречному отжигу проведены, и всё это залито водой. Ни один населённый пункт в зону риска не попал, на сегодняшний день основная часть специалистов и техники задействована на ликвидации задымления. Тоже принято решение постепенно сокращать группировку как по людям, так и по технике.
Отдельно в выходные наша система мониторинга зафиксировала помимо Рязанской области и Нижегородской области ещё и возникновение пожара в Ивановской области, Владимир Владимирович. Мы моментально отреагировали, оперативно скоординировали действия всех служб, перебросили часть людей и техники с территории Рязанской области, Нижегородской области на работы в Ивановскую область. Соответственно, действовали уже по аналогии с организацией работы в Нижегородской и Рязанской областях, в этом плане нам этот опыт очень пригодился.
Планируем, что полная локализация пожара в Ивановской области прогнозируется в течение ближайших суток. Там действительно работа уже в активной завершающей стадии. Активное горение практически ликвидировано, продолжает гореть один небольшой участок, но должны в течение ближайших 24 часов всё это дотушить, доделать. Бульдозерами пропахали защитную полосу, водой залили, встречный отжиг сделали. Естественно, тушение проводится круглосуточно.
Ситуацию не отпускаем ни по одному из этих субъектов Российской Федерации, ежедневно в штабном режиме собираемся, проводим заседания комиссии, сверяем, координируем все действия.
Что касается предварительных выводов работы комиссии по состоянию на сегодняшний день исходя из наших действий или исходя из того, что мы увидели при организации работы по тушению, локализации пожара в этих четырех субъектах Российской Федерации.
Во-первых, необходимо совершенствование координации действий как федеральных, так и региональных органов власти, участвующих в работе по локализации и ликвидации лесных пожаров. Это даст возможность централизовать принятие решений в целях повышения эффективности этой работы. И я могу доложить, что во всех трёх случаях первое решение, которое было принято нашей комиссией, – это назначение одного ответственного, который отвечает за координацию действий всех участников, которые работают по тушению пожаров. Так было и в Нижнем Новгороде, и в Рязанской области, и на сегодняшний день в Ивановской области.
Второе – необходимо совершенствовать работу с информацией о пожарах и необходимо централизовать сбор этой информации. Необходимо совершенствовать работу по формированию единого свода информации о лесопожарной обстановке в регионах с ключевыми показателями, потому что все участники должны, конечно, работать с данными из одного источника и одинаково видеть текущую обстановку на пожаре. Это, кстати, во всех трёх случаях было второе наше решение, когда мы сбили все данные, потому что сбор всей информации позволяет наиболее эффективно использовать как людей, так и технику, в том числе и с точки зрения переброски из одного субъекта Российской Федерации в другой в зависимости от текущей ситуации. И как следствие мы все вместе, дружно планировали работы на основе единых данных на ближайшие 24 часа.
В-третьих, совершенствование нормативно-правовой базы. Основная задача – это, конечно, синхронизировать действия всех участников процесса по локализации пожаров в зависимости от их масштабов.
Все эти меры в конечном итоге должны быть направлены на решение основной задачи – совершенствование системы своевременного реагирования на пожар в течение 24 часов, как это, собственно говоря, Владимир Владимирович, и предусмотрено Вашим указом № 382 от 15 июня 2022 года.
Мы сейчас с комиссией отрабатываем все эти вопросы, с тем чтобы представить Вам итоговые предложения по совершенствованию работы как по предупреждению, так и по локализации и тушению пожаров.
У меня всё. Спасибо. Доклад закончен.
В.Путин: Ладно, хорошо. Спасибо большое.
Павел Викторович, ситуация меняется к лучшему у вас, в Рязани?
П.Малков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В целом ситуация на лесном пожаре в Рязанской области уже сейчас характеризуется как полностью контролируемая. Как сказал Дмитрий Юрьевич, у нас на всей большой территории пожара сохранился один очаг такой, локальный, на восточной кромке. Остальные сейчас уже опасений не вызывают, там ведётся плановое дотушивание.
Сегодня мы, может быть, даже уже дали бы и полную локализацию всего пожара, но здесь, к сожалению, вмешалась погода – позавчера налетел этот кратковременный шквал, и на восточной кромке пожара огонь у нас сразу поднялся и верхом меньше чем за час прошёл четыре километра. Там возникла даже опасность – как только её увидели, людей и технику тут же отвели, никто не пострадал. Затем ветер стих, пожар лёг на землю, и вновь приступили к работе. Сейчас весь этот очаг полностью окружён, ведётся тушение, но и сейчас на месте всё равно сильный ветер, поэтому, конечно, работу это затрудняет.
Непосредственно сейчас угрозы населённым пунктам нет нигде, хотя по ходу распространения пожара периодически такая угроза у нас там возникала вплоть до эвакуации жителей. Но на данный момент всё удалось полностью отстоять. Я сам регулярно выезжаю во все эти населённые пункты, общаюсь с людьми – все относятся с полным пониманием к ситуации, настрой у людей боевой, жалоб нет, и жители отмечают такую быструю, слаженную работу пожарных, очень благодарны за внимание, за заботу и помощь.
Причём ещё важно, что весь этот пожар полностью проходит на той территории, которая уже горела в 2010 году, то же самое место. И тогда пострадало у нас 18 населённых пунктов, некоторые сгорели полностью, погибли восемь человек, и людям, конечно, очень тяжело было бы что-то подобное опять сейчас пережить. В этот раз все населённые пункты полностью отстояли, а самое главное, конечно, людей сохранили.
При этом на протяжении всего тушения сохраняются крайне неблагоприятные погодные условия. Очень высокая температура, периодически сильный ветер, осадков нет и не обещают вообще. В таких условиях приходится рассчитывать только на человеческие силы, погода совсем не помогает.
Как Дмитрий Юрьевич сказал, была собрана совершенно беспрецедентная группировка по тушению пожара. Доходило до 9,5 тысячи человек, больше 2,5 тысячи единиц техники, до 20 авиабортов, которые сейчас в сумме уже сделали 3200 вылетов по тушению. Здесь огромная благодарность всем за помощь нашей области в тушении природных пожаров: МЧС, Рослесхозу, «Авиалесоохране», Минприроды, Минцифры, другим федеральным ведомствам, огнеборцам из других регионов. У нас только лесного спецназа «Авиалесоохраны» сейчас работает на пожаре больше 200 человек специалистов.
В части координации работ, конечно, благодарность огромная вице-премьеру Правительства Дмитрию Юрьевичу Григоренко. Каждый день проходят [совещания в режиме] ВКС, абсолютно каждый день, постоянно на связи. Все вопросы решаются очень оперативно.
И конечно, отдельная, самая главная, наверное, благодарность правительству Москвы. Я говорил, что на пожаре до 9,5 тысячи человек было, тушили, из них почти 8800 – это Москва, и подавляющая часть техники тоже. Я, например, часто вспоминаю, как у нас в самом начале было два тяжёлых бульдозера всего на прокладку минерализованных полос, и мы искали, где взять ещё два, чтоб хоть как-то ситуацию облегчить. Сейчас у нас больше 50 тяжёлых бульдозеров – это всё Москва. И мы даже с коллегами тщательно посчитали: за всё время тушения пожара, за эти две недели, проложено около 300 километров минерализованных полос, причём они где-то 30–40 даже метров достигают в ширину. У нас их уже называют тут местным МКАДом.
Восстановлено почти 200 километров просёлочных дорог, подъездных путей – под 400 километров, два моста, два брода, трубопроводов для воды больше 40 километров проложили и так далее – впору уже такой план по комплексному развитию территорий формировать на основе проложенных всех магистралей. Здесь огромная благодарность мэру Москвы Сергею Семёновичу Собянину.
Все силы работают слаженно. Ещё раз подчеркну, что ни одно строение не пострадало в ходе этого пожара. Тщательно работаем и с жителями, с развёрнутой группировкой. Везде медицина есть, питание. И с самого начала делали особый упор на безопасность всех людей.
Уважаемый Владимир Владимирович, несмотря на неблагоприятную погоду, работа идёт круглосуточно. Как докладывал, остался один очаг такой сложный, там все основные действия ведутся.
При этом ещё параллельно нам надо решить две задачи. Первая – максимально быстро обеспечить возвращение людей к привычной, нормальной жизни там, где опасность уже отступила, все территории привести в порядок и что-то, может быть, даже улучшить по сравнению с тем, что было до пожара. И вторая задача, к которой мы тоже сейчас подступаемся, – сделать системные выводы в части предотвращения развития таких ситуаций в будущем. Здесь будем разрабатывать комплекс мер, уже обсуждаем, в том числе по тем решениям, которые предложил Дмитрий Юрьевич.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Завтра начинается новый учебный год. Я прошу и Кравцова Сергея Сергеевича, и Фалькова Валерия Николаевича доложить о готовности к 1 сентября.
Пожалуйста, начнём с Валерия Николаевича.
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Кратко остановлюсь на трёх вопросах: предварительные итоги приёмной кампании, подготовка вузов к началу учебного года и буквально несколько слов о новых инициативах, которые мы прорабатывали в последнее время.
Первое – завершился основной этап приёмной кампании в вузы. В целом согласно Вашим поручениям доступность бюджетных мест для выпускников средних школ была обеспечена на уровне 64 процентов. Кроме того, в текущем году на 30 тысяч мест были увеличены контрольные цифры приёма в магистратуру. На сегодняшний день зачислены 575 тысяч человек, набор продолжается и вскоре будет завершён.
Также в соответствии с Вашим поручением всем детям участников специальной военной операции при поступлении на программы высшего образования были предоставлены льготы.
Хотел бы отметить, что в этом году было беспрецедентное количество бюджетных мест, и большинство из них было направлено в регионы. Несмотря на увеличение, региональные вузы в целом успешно справились с задачей приёма, сохранив при этом или даже увеличив средние баллы ЕГЭ.
Например, в Дальневосточном федеральном университете приём увеличился на 423 человека, это почти на десять процентов, при этом все бюджетные места были закрыты, средний балл ЕГЭ даже немного возрос. Хотел бы также отметить хорошую работу коллег из Северо-Восточного федерального университета, Сибирского федерального университета, Нижегородского государственного университета [имени] Лобачевского, Крымского федерального университета имени Вернадского и Балтийского федерального университета имени Канта.
Здесь же хотел бы упомянуть и столичные вузы, многие из которых также успешно справились с задачей приёма. Это и МГУ, и Санкт-Петербургский госуниверситет, наши флагманы, МГТУ имени Баумана, МФТИ, Финансовый университет при Правительстве, Московский авиационный университет и многие другие.
Особенностью приёмной кампании этого года было массовое использование абитуриентами нового канала подачи документов через портал госуслуг. Если в предыдущие годы мы традиционно использовали три способа подачи документов в вузы: можно было прийти лично, направить документы по почте или подать их через сайт вуза, – в этом году впервые в пилотном режиме все без исключения абитуриенты получили возможность подать документы через «Госуслуги». В результате доступность вузов для абитуриентов увеличилась, а количество заявлений, поданных через «Госуслуги», существенно возросло: в прошлом году это было всего 480 тысяч, в этом году – 2,8 миллиона заявлений. В 7,5 раза увеличилось количество абитуриентов, которые воспользовались «Госуслугами»: если за прошлый год – 44,5 тысячи, то в этом – 336 тысяч. При этом важно отметить, что 17,5 тысячи абитуриентов зачислены на бюджетные места, подав все без исключения документы через «Госуслуги», то есть удалённо.
Конечно, массовое использование абитуриентами портала госуслуг и увеличение количества заявлений – а в среднем по вузам это в пять раз – повлекли за собой дополнительную нагрузку на коллективы вузов, но все достойно справились. Следует отметить, что каждый вуз имеет свою уникальную информационную систему, поэтому интеграция с «Госуслугами» потребовала предельной концентрации от всех участников процесса и разбора проблемных ситуаций буквально в ручном режиме в ходе приёмной кампании.
Позитивным фактом является также рост привлекательности российского образования для студентов из-за рубежа. Начиная с 2020 года мы последовательно увеличиваем квоту Правительства Российской Федерации для иностранных студентов: если в 2020 году было 15 тысяч мест, то в этом году их стало 23 тысячи. В настоящее время в соответствии с квотой студенты из 183 стран приняты в российские вузы. Среди стран исхода лидируют страны Содружества Независимых Государств, Китай и Вьетнам.
Здесь же хотел бы отметить, что продолжается работа по переводу в российские вузы граждан России, которые обучались за рубежом и столкнулись там с давлением, различными ограничениями или даже откровенным нарушением их прав. К настоящему моменту с такой просьбой к нам обратилось больше трёх тысяч человек, 1548 студентов уже зачислены в российские вузы и приступят к обучению завтра, с 1 сентября.
Второй важный момент – это, собственно, сама системная работа по подготовке вузов к началу учебного года. Очень кратко: она включает в себя меры по обеспечению бесперебойного функционирования инженерных систем вузов, систем антитеррористической и противопожарной защищённости и других.
Мы провели мониторинг готовности вузов к началу учебного года: все вузы к началу учебного года готовы. Университеты начинают этот учебный год 1 сентября в традиционном формате, при этом, конечно, исходя из угрозы распространения коронавирусной инфекции, вузами приняты меры санитарной безопасности в соответствии с рекомендациями Роспотребнадзора.
Здесь же кратко хотел бы отметить, что завершены капитальные ремонты, в том числе отремонтировано необходимое количество общежитий.
1 сентября новый учебный год начнут 25 вузов в Луганской и Донецкой народных республиках и на освобождённых территориях. В этой работе им помогают 46 российских вузов-партнёров. Впервые, надо отметить, с помощью такой партнёрской работы вузами России и народных республик осуществлён приём 1968 абитуриентов на совместные программы высшего образования. То есть мы пошли не по пути открытия филиалов российских вузов, а путём реализации совместных программ.
Хотел бы отдельно отметить, уважаемый Владимир Владимирович, что в соответствии с Вашим поручением о доступности военного обучения для всех студентов страны с 1 сентября совместно с Минобороны мы открываем ещё восемь военно-учебных центров на базе университетов, их число достигнет 104. Конкурс на обучение в некоторых из них составил до восьми человек на место.
Продолжается приём в аспирантуру. В этом году установлено на тысячу больше бюджетных мест, чем годом раньше, – 17,5 тысячи. Приём идёт успешно и завершится к 30 сентября.
В этой связи буквально несколько слов о новых подходах к организации обучения в аспирантуре и к оценке научной деятельности в целом.
Мы за последние годы существенно изменили видение результата аспирантуры. Итогом обучения в ней станет не диплом об окончании, а подготовленная, а затем защищённая диссертация.
Одновременно мы сегодня с учётом изменившихся обстоятельств меняем весь подход к оценке научной деятельности. Для оценки фундаментальных исследований российских учёных, снижения зависимости от международных наукометрических баз данных предлагается перейти к использованию национального списка научных журналов, так называемого белого списка. Также мы понимаем, что на оценку результатов науки сегодня всё больше смотрят исходя из практического применения, решения актуальных социально-экономических задач страны и регионов. И эти две идеи, эти две особенности – то есть оценка на основе национальных метрик и с учётом вклада в решение национальных задач, в достижение национальных целей – легли в план по формированию национальной системы оценки научной результативности, которая в принципе уже разработана Министерством совместно с профессиональным сообществом.
И в заключение своего выступления в преддверии Восточного экономического форума хочу акцентировать внимание на нашей совместной с Минвостокразвития инициативе. В рамках программы развития университетов «Приоритет-2030», которая стартовала в 2021 году, мы подготовили к реализации специальный трек для вузов Дальнего Востока. Его запуску предшествовали три специальные стратегические сессии со всеми 39 дальневосточными вузами, на которых, собственно, и обсуждалась специфика этой новой программы и критерии отбора вузов. На предстоящем Восточном экономическом форуме мы объявим старт отбора дальневосточных вузов для участия в этой программе, а в ноябре подведём итоги самого отбора, и с 1 января следующего года победившие университеты начнут реализацию своих программ развития.
Благодарю за внимание, спасибо большое.
В.Путин: Валерий Николаевич, среди абитуриентов самые популярные профессии какие всё-таки?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович, я бы выделил следующие. У нас традиционно [востребовано] педагогическое образование, причём очень хорошо идёт пятилетнее педагогическое образование с двумя профилями подготовки; специальности и направления в области здравоохранения и подготовки врачей, особенно хотел бы выделить лечебное дело; конечно же, IT – третья сфера, прикладная информатика, информационные технологии и системы. И лингвистика тоже пользуется хорошей популярностью. В топ, если брать десятку, – хотя уже, конечно, предпочтения абитуриентов более сбалансированы, – входят и юриспруденция и менеджмент. Вот так складываются предпочтения в этом году.
В.Путин: А нехватка абитуриентов где отмечается, по каким направлениям?
В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович, с учётом того, что мы увеличиваем количество бюджетных мест, в этом году у нас есть некий дефицит по инженерно-техническим специальностям и направлениям и по тем специальностям, где есть биология и химия. Поэтому в основном на 99 процентов – в части, касающейся приёма на бакалавриат и специалитет, – план приёма выполнен, но кое-где ещё вузы эту работу ведут. Отчасти это обусловлено… Там причин много: есть и особенности региональные, и профориентационная работа вузов; там нет линейной зависимости, но тем не менее мы в этом году ещё видим, что поменьше выпускников школ сдали математику, физику, биологию и химию, и это тоже сыграло свою роль.
В.Путин: Ясно. Хорошо. Спасибо. Потом ещё надо поговорить будет и соответствующим образом выстроить работу на будущее.
Сергей Сергеевич, коллега Ваш Валерий Николаевич сказал, что педагогика относится к наиболее популярным профессиям сегодня. Как идёт работа по подготовке к нормальной работе педагогов с 1 сентября текущего года? Что у нас с ремонтами школ, оборудованием, строительством новых, подготовкой вообще, в целом? Как ситуация?
С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Действительно, при Вашей поддержке педагогического образования, педагогических вузов у нас очень популярно педагогическое направление. Приёмная кампания завершилась, Валерий Николаевич сказал: примерно в полтора раза повысилось количество – ещё будем подводить итоги – поступлений в педагогические вузы. Такого никогда не было. Профессия учителя действительно становится востребованной, популярной, повышается статус педагога.
Что касается подготовки к новому учебному году, мы здесь готовы. Буквально вчера совместно с Татьяной Алексеевной Голиковой провели совещание с участием Роспотребнадзора, Министерства здравоохранения, МЧС, МВД, Росгвардии, регионов. Особое внимание уделили вопросам безопасности и антитеррористической защищённости школ, мерам противопожарной и эпидемиологической защиты.
В новом учебном году в школы пойдут 17,5 миллиона школьников. Отрадно, что это практически на 500 тысяч детей больше, чем в прошлом году. Из них два миллиона первоклассников. В колледжи на первый курс поступило порядка одного миллиона студентов.
Хочу отметить, что в десять раз увеличилось количество тех, кто оформил документы для зачисления в школу или колледж через портал госуслуг. Эту работу мы ведём совместно с Максутом Игоревичем Шадаевым. Всего онлайн было подано почти полмиллиона заявок: 317 заявлений для поступления в школы и порядка 150 тысяч – для поступления в колледжи.
В целом по стране завтра будут открыты 39 тысяч 218 школ, из них 155 совершенно новые на более чем сто тысяч мест. При этом 71 школа открывается в рамках национального проекта «Образование», что на 50 школ больше, чем в прошлом году.
В новом учебном году существенно снизилось количество школ с трёхсменным обучением – с 71 до трёх. И в следующем году, уважаемый Владимир Владимирович, мы этот вопрос решим окончательно.
В рамках инициированной Вами программы проведены капитальные ремонты: свои двери откроют 1008 школ, отремонтированных за счёт федеральных средств, ещё тысяча школ отремонтирована за счёт региональных средств. Таким образом, общее количество школ, в которых к 1 сентября будут завершены капитальные ремонты, составляет порядка двух тысяч.
Из 84 школ, которые не успевали завершить капремонт к 1 сентября, 15 школ будут открыты 1 сентября: там работы будут продолжаться локально в спортивных залах, в бассейнах, что не повлияет на учебный процесс. 55 школ откроются до конца сентября, а 14 – до конца октября. Это во многом связано с обнаружением в ходе ремонтных работ ранее не выявленных дефектов. Для всех ребят из этих школ обеспечены занятия в школах, расположенных рядом. Данная ситуация находится у нас на особом контроле совместно с партией «Единая Россия», особенно в Алтайском крае, республиках Башкортостан, Тыва, Курской области.
Хочу отметить, что все отремонтированные школы оснащены по последнему слову техники, обеспечены новым оборудованием, учебниками, художественной литературой. Что важно, есть высокоскоростное интернет-соединение.
Как пример, уважаемый Владимир Владимирович, хочу привести ярославскую школу № 32 имени Валентины Владимировны Терешковой, где она когда-то сама училась. В этом году завершён капитальный ремонт, и сегодня школа выглядит очень современно, с современным оборудованием и оформлена по желанию учеников в космической тематике.
Скажу и о поддержке образовательной системы в ЛНР, ДНР, на освобождённых территориях. Завтра там откроются 1183 детских сада, 1376 школ и 203 колледжа. К началу учебного года эти школы полностью обеспечены учебниками. Там, где необходимо, проведены капитальные и восстановительные работы, поставлено компьютерное оборудование.
Отдельно скажу, что ученикам по решению родителей и педагогов будет предоставляться возможность и дальше учить украинский язык как родной. Для этого разработан специальный учебный план, методические материалы, учителя прошли соответствующее повышение квалификации. Готовится учебник классического украинского языка.
Теперь о предстоящих в новом году качественных изменениях в системе образования.
С 1 сентября во всех школах начинается реализация обновлённых стандартов начального и основного общего образования. В них сформулированы конкретные результаты каждого этапа обучения. В дополнение разработаны единые программы по каждому школьному предмету.
Происходящие сейчас знаковые, переломные события подтверждают, как важно знать историю своей страны. Её изучение теперь начнётся с первого класса в рамках русского языка, предметов «окружающий мир», «литературное чтение», «обществознание». Школьников ждут и новые учебные курсы: «введение в новейшую историю России», мировоззренческий курс «Россия – моя история», разработанные для ребят 10-го и 11-го класса.
В нынешнем учебном году школы будут руководствоваться единой рабочей программой воспитания. Будут проводиться уроки «Разговоры о важном». Их цель – формирование духовно-нравственных ценностей в соответствии со Стратегией национальной безопасности.
Чтобы процесс образования и воспитания был цельным и эффективным, будем и дальше опираться на родительский актив. Многие родители не просто искренне интересуются школьной жизнью, но и лично участвуют в контроле за качеством питания, ремонтными работами. Поэтому сегодня на всероссийском родительском собрании мы решили создать всероссийский родительский комитет при Министерстве просвещения. То есть роль и статус этого важнейшего, традиционного для нас института подняли до федерального уровня.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Конечно же, завтрашний День знаний ждут миллионы детей, педагогов, родителей, бабушек и дедушек. Этот праздник всегда связан с новыми светлыми надеждами, смелыми планами и большими жизненными целями, и свою главную задачу и огромную ответственность мы с коллегами видим в том, чтобы каждому создать все условия для их реализации.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Сергей Сергеевич, Вы сказали о том, что около 84 школ не завершили ремонты в связи с тем, что были выявлены недостатки на завершающем этапе этих работ. Надо обязательно выявить, кто в этом виноват, и посмотреть на подрядчиков, которые в нужные сроки не выполнили необходимый объём работ, и соответствующим образом отреагировать. Зачем с ними в дальнейшем заключать контракты на подобные работы?
Пожалуйста, я Вас попрошу внимательным образом к этому отнестись и проконтролировать ситуацию, которая складывается в регионах.
С.Кравцов: Есть, Владимир Владимирович.
В.Путин: Сергей Сергеевич и Валерий Николаевич говорили о новых цифровых сервисах в сфере образования. Но я знаю, что Правительство разработало целую систему мер развития этих новых цифровых сервисов.
Максут Игоревич, что ещё было сделано за последнее время в этой сфере?
М.Шадаев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Системная работа по цифровизации госуслуг у нас продолжается. Коротко расскажу про основные результаты и про те сервисы, которые мы запустили.
Начну, наверное, с того, что в апреле этого года мы полностью обновили мобильное приложение портала госуслуг. Новое приложение стало значительно более удобным и, самое главное, безопасным. На сегодня это приложение установлено уже на более чем 50 миллионах устройств. Фактически за август им активно пользовались более 35 миллионов наших граждан – это почти треть всех пользователей, которые зарегистрированы на портале госуслуг. Сейчас таких уже почти 98 миллионов, Владимир Владимирович, зарегистрированных пользователей.
Самое главное, что в мобильном приложении у нас появился интерактивный помощник. Теперь найти любую услугу можно значительно проще и удобнее. Не надо знать точное название – иногда у нас бывают очень сложные названия по госуслугам. Фактически пользователь пишет, что ему нужно от «Госуслуг», на понятном ему языке, и дальше помощник, задавая уточняющие вопросы, полностью проводит его через весь процесс и говорит, какие документы в конкретном случае этого пользователя нужны ему для того, чтобы получить ту или иную услугу. Этот сервис очень востребован, ежедневно нашему помощнику задают более миллиона запросов, как получить ту или иную услугу.
Теперь в личном кабинете в одном месте пользователь может запросить и увидеть все свои часто используемые персональные документы: это электронные выписки из системы ЗАГС, документы об образовании, электронную трудовую книжку, электронный больничный, справку о доходах, о пенсионных начислениях, сведения о машинах, об объектах недвижимости, которыми владеет пользователь. Такой сервис очень востребован, и миллион человек каждый день им пользуются, смотрят эти документы и используют эти данные при заполнении заявлений на получение разных госуслуг.
Владимир Владимирович, мы с Вами обсуждали, что ещё недавно главной проблемой для взаимодействия в цифровых каналах было отсутствие у наших граждан усиленной квалифицированной электронной подписи. Она стоила денег, а для того, чтобы её получить, нужно было прийти в специальное место, там давали флешку, эту флешку надо было вставлять в компьютер, и эта подпись не работала на мобильных устройствах.
В июне этого года мы полноценно запустили новый сервис, который называется «Госключ». Собственно, теперь получить усиленную квалифицированную электронную подпись может любой пользователь «Госуслуг», она бесплатная, она работает на смартфоне. Для того чтобы её оформить, достаточно иметь биометрический паспорт, который можно приложить к смартфону, и таким образом выпустить усиленную квалифицированную подпись. Неквалифицированную подпись можно получить ещё проще – достаточно иметь подтверждённую учётную запись на «Госуслугах».
Всего у нас сейчас более 600 тысяч граждан оформили электронную подпись и активно ею пользуются для подписания различных договоров. В том числе с Валерием Николаевичем [Фальковым] мы обкатали в этом году сервис, когда абитуриенты, уже получая подтверждение о зачислении, подписывают договор об обучении с вузом в электронном виде через портал госуслуг. Также подписываются договоры на оказание услуг связи, купли-продажи автомобилей. В общем, всё это стало возможным в электронном виде с помощью этого сервиса.
Что касается госуслуг: в рамках исполнения Вашего поручения мы переводим госуслуги в электронный формат, когда от заявителя не требуется личного обращения в органы власти или МФЦ. На сегодня из 183 госуслуг полностью в электронном виде доступны уже 132 услуги, то есть фактически две трети. С начала года по этим услугам было более ста миллионов запросов, то есть это массовые услуги.
Владимир Владимирович, в этом году мы запустили сервис регистрации рождения ребёнка через портал. Теперь заявление можно подать и прийти просто за бумажным свидетельством о рождении. А также у нас каждое третье заявление на заключение брака подаётся через портал госуслуг. Но с учётом того, что вторая половина должна подтвердить желание заключить брак, то у нас этот сервис очень часто используют как способ сделать предложение, особенно девушки так делают предложение нерешительным мужчинам, через портал госуслуг. Это такой очень востребованный сервис оказался.
В прошлом году мы запустили сервис «Цифровой СТС», два миллиона человек им воспользовались, и уже более миллиона раз его предъявили сотрудникам ГИБДД. Сейчас вместе с МВД мы делаем цифровую копию водительского удостоверения, планируем уже в ближайшее время запустить.
В середине августа в приложении «Госуслуги.Авто» мы запустили сервис самостоятельного оформления ДТП участниками без вызова сотрудников ГИБДД. Это возможно, когда пострадавших нет и незначительный ущерб. На всё оформление уходит 30–40 минут – быстро, удобно и, самое главное, экономит в том числе время не только тех, кто попал в ДТП, но и сотрудников ГИБДД.
У нас завтра исполняется год «Пушкинской карте» – год назад мы её запустили. Карту оформили уже более шести миллионов человек, и в этом году купили 12 миллионов билетов. Это, в общем, очень хороший показатель. Количество активных пользователей увеличилось в три раза в этом году, в том числе благодаря Вашему решению добавить туда кино. Сейчас это очень востребованный сервис.
Также, Владимир Владимирович, Вы указывали нам на то, что люди часто жалуются на невозможность записаться к врачу через портал госуслуг. Это связано с тем, что, конечно, иногда врачей не хватает, иногда регионы не дают слоты записи на портал госуслуг. Сейчас такую работу совместно с Минздравом мы проводим, внедряем новое технологическое решение. В четырех регионах запустили – жалобы практически до нуля у нас упали. Планируем до середины следующего года все регионы перевести на новое технологическое решение. Здесь у нас всё очень хорошо.
Владимир Владимирович, кроме получения услуг портал госуслуг используется как такой канал обратной связи. У нас пять миллионов человек в этом году проголосовали на портале за выбор проектов благоустройства, то есть фактически это прямая обратная связь, когда люди участвуют в процессе принятия решений о том, как должна выглядеть их территория.
В завершение выступления, Владимир Владимирович, хотел попросить поддержки по трём вопросам.
Сейчас процесс перевода услуг идёт очень мощно, и ответственные за «цифру» во всех госорганах появились благодаря Вашему решению – здесь у нас всё очень неплохо. Но у нас, к сожалению, не всегда есть ответственные за сами госуслуги. Собственно, в этом смысле у нас отсутствует заказчик на их реинжиниринг и модернизацию. Поэтому, если можно было бы, в рамках федпроекта развития клиентоцентричности, которым Дмитрий Юрьевич [Григоренко] занимается, Дмитрий Николаевич [Чернышенко], нам всё-таки нужно в каждом ведомстве назначить ответственного за каждую госуслугу, за качество, чтобы у нас возник институт таких ответственных.
Во-вторых, у нас в рамках нескольких проектов – прежде всего это борьба с COVID, «Пушкинская карта» и «Паспорт болельщика» – в принципе апробирована технология безопасной идентификации граждан с помощью смартфона. Здесь регуляторы всё согласовали, всё это работает, как Вы знаете. Нам кажется, что эту практику можно ограниченно распространить на другие бытовые ситуации, например, на подтверждение права бесплатного проезда, права применения скидок при покупке в магазине, на подтверждение возраста при покупке определённых товаров – в общем, там, где паспорт бумажный не всегда удобно показывать. Нам кажется, что технология работает, и мы с Сергеем Семёновичем [Собяниным] обсудили, что, конечно, было бы здорово в Москве провести такой «пилот». Если будет Ваше поручение, мы отработаем с регуляторами возможность расширения применения смартфонов для таких простых бытовых ситуаций.
Есть третья проблема, Владимир Владимирович: у нас гражданин каждый раз, когда сдаёт куда-то свои персональные данные, подписывает бумажное согласие. Так как это требование закона, он такие согласия раздаёт всем, и, честно говоря, он практически никогда точно не помнит, кому он дал свои персональные данные. В этом смысле эти массивы активно развиваются, и у него нет возможности, которая предусмотрена законом, отозвать такое согласие, для того чтобы его данные были удалены оператором персональных данных. Нам бы, конечно, эту возможность отрегулировать так, чтобы у него в личном кабинете на портале услуг был список всех согласий, которые он дал, чтобы каждое согласие он мог отозвать, и организация, которая у него эти данные собрала, была обязана эти данные удалить. Здесь требуется немножко законодательно урегулировать эту историю, сделать реестр таких согласий. Если дадите поручение, то тоже, нам кажется, это очень важная технологическая работа, которая могла бы принести пользу нашим гражданам.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
У нас инфраструктура цифровых электронных сервисов действительно развивается очень хорошо. Но есть и другая – дорожная инфраструктура, на которую мы выделяем большие средства: в этом году – один триллион 361 миллиард рублей для дорожного строительства выделено.
Виталий Геннадьевич, как у нас идут работы, что сделано на эти деньги и что ещё предстоит сделать в ближайшее время?
В.Савельев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Задача развития дорожно-строительной отрасли имеет особое социально-экономическое значение для нашей страны. Российская Федерация входит в пятёрку стран с самой развитой автомобильной дорожной сетью. Протяжённость автомобильных дорог в нашей стране, как Вы знаете, более полутора миллионов километров. 64 тысячи километров – это федеральные трассы, 503 тысячи километров – региональные трассы и около одного миллиона – это муниципальные дороги.
Основным инструментом, позволяющим развивать дорожную инфраструктуру и поддерживать её в надлежащем состоянии, является механизм дорожных фондов. Его общий объём в текущем году на текущий момент составляет 2,9 триллиона рублей, из которых 981 миллиард рублей направлен на федеральную дорожную сеть, и на региональные и муниципальные дороги направляется 1,9 триллиона рублей.
Новые дороги – это более удобная логистика, это новые перспективы для бизнеса, укрепление связей между регионами и наращивание экспорта. Всё это в целом создаёт прочную основу для роста экономики, успешного решения задач в социальной сфере и повышения темпов развития нашей страны.
В соответствии с Вашими указами Минтранс России совместно с МВД России продолжает реализацию национального проекта «Безопасные и качественные дороги». Основные задачи нацпроекта – это повышение качества дорожной сети и безопасности дорожного движения.
Повышение качества достигается в первую очередь ремонтом дорог, из них большая часть – а это порядка 17 тысяч километров – это работа регионов, которую они выполняют с учётом нашей господдержки.
С учётом всех дорожных программ ежедневно строится и ремонтируется 70 километров дорог. Эти объёмы напрямую влияют на достижение показателей национального проекта.
В настоящее время реализация нацпроекта ведётся опережающими темпами. Это касается региональных дорог и дорог в 105 крупнейших городских агломерациях. По доли дорог в агломерациях в нормативном состоянии показатель на сегодня составляет 76,1 процента. При этом, учитывая дополнительную поддержку, которую мы оказываем субъектам, планируется перевыполнение планового значения: ожидаем 79 процентов выполнения при плане 77 процентов. По приведению в нормативное состояние региональных дорог показатель составляет 48,1 процента. По итогам года ожидаем 49,5 процента при плане на конец года 48 процентов.
В этом году регионы приступили к целевой программе по мостам. В этом году планируем привести в норматив 500 искусственных сооружений различной протяжённости.
По результатам опросов, проводимых нами, граждане отмечают качество дорог, которое мы сегодня видим в нашей стране.
В этом году дорожное хозяйство обеспечено беспрецедентным федеральным финансированием, о чём Вы сейчас сказали. Общий объём господдержки субъектов составляет 380 миллиардов рублей, из которых 163 миллиарда рублей выделено дополнительно. Эти средства позволяют нам дополнительно капитально отремонтировать около 3,5 тысячи километров региональных дорог.
В этом году сформирована опорная сеть страны, её протяжённость – 138 тысяч километров, в которые федеральные трассы вошли в полном объёме – это 64 тысячи километров, и 74 тысячи километров – это региональные дороги, наиболее востребованные в регионах. К концу 2027 года планируем довести до нормативного состояния 85 процентов опорной сети. Однако для справки могу сказать, что в случае выделения дополнительного финансирования мы готовы достигнуть этой цели досрочно, к примеру, до конца 2024 года.
Уважаемый, Владимир Владимирович, во исполнение Вашего поручения совместно с Маратом Шакирзяновичем Хуснуллиным сформировали пятилетнюю программу дорожной деятельности, которую Вы поддержали. В настоящее время субъектами формируются региональные пятилетние планы дорожного строительства.
Пятилетняя программа также направлена на приведение к нормативу дорог опорной сети, а также дорог в городских агломерациях. Успешная реализация поставленных задач по приведению в нормативное состояние федеральных, региональных дорог напрямую влияет на качество жизни людей, на снижение смертности.
Также проводим мероприятия, направленные на ликвидацию узких мест: мы строим обходы городов, новые развязки, проводится реконструкция локальных участков. Это позволит быстрее и безопаснее добираться из одного населённого пункта в другой.
По данным госавтоинспекции, за прошедшие семь месяцев на дорогах страны количество аварий в целом снизилось. По ДТП с пострадавшими – снижение на 6,5 процента, с летальным исходом – снижение на 2,6 процента по отношению к тому же периоду прошлого года.
Во исполнение Вашего поручения ведём активную работу по продлению национального проекта «Безопасные и качественные дороги». Хочу подчеркнуть, что в целом по графику дорожные работы ведутся успешно и совместно с субъектами мы контролируем исполнение всех программ. Плановые показатели, установленные на текущий год, будут достигнуты.
Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение доклада хотел бы поблагодарить Вас лично за столь значимую поддержку, которую Вы оказываете всему дорожно-транспортному комплексу.
Спасибо за внимание. Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо.
Как всё-таки на наиболее значимых объектах дела обстоят: Москва – Казань, подъезды к Волгограду, обход Екатеринбурга, обход Анапы – вот на этих направлениях как дела?
В.Савельев: Мы действуем в плановом порядке. Москва – Казань: 9 сентября у нас будет очередной участок дороги. Поэтому, Владимир Владимирович, нет никаких сомнений.
Есть регионы, которые в силу разных причин и природных катаклизмов сейчас немного отстают от плана, но мы ведём постоянный мониторинг, взаимодействуем с губернаторами, поэтому все эти объекты, по нашей оценке, будут выполнены в срок или досрочно.
В.Путин: Да, а кто всё-таки – по разным причинам, но всё-таки – отстаёт от плана?
В.Савельев: Например, Забайкальский край, Мурманская область. Есть небольшое отставание в Астраханской области. Но, на наш взгляд, тому были объективные причины. Мы работаем с губернаторами. Я выезжал в Астраханскую область, мы с Бабушкиным Игорем Юрьевичем смотрели объекты. Нет оснований беспокоиться о том, что дороги не будут выполнены в указанные сроки.
В.Путин: Ладно, хорошо. Я попрошу Вас внимательно к этому относиться, потом мне ещё дополнительно доложить о том, как идут там работы.
Дмитрий Николаевич, Максут Игоревич [Шадаев] поставил пару вопросов. Попросил бы Вас тоже это прокомментировать. И два слова о модернизации отделений «Почты России».
Д.Чернышенко: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!
Да, Максут Игоревич поставил три вопроса, и один действительно о том, что нужно назначить ответственных на уровне руководителей, замруководителей структурных подразделений, чтобы сервисы эффективно внедрялись, потому что они разработаны на федеральном уровне как единый формат, и нужно, чтобы они быстрее это делали. Поэтому если поддержите – будет хорошо.
Второе – он говорит о том, чтобы вместе с Москвой протестировать в рамках экспериментально-правового режима возможность использования расширенного количества жизненных ситуаций, где будет идентификация [с помощью смартфона] граждан, поскольку мы достаточно успешно отработали это на «Пушкинской карте», на «Паспорте болельщиков». Тоже просим поддержать, чтобы дали такое поручение.
И третье – реестр, кто, кому дал какое согласие на обработку данных. Крайне важная и востребованная населением инициатива, особенно сейчас, в условиях, когда нам нужно обеспечить безопасность хранения этих данных. Просим поддержать, с Правительством проработаем.
Если позволите, тогда по докладу. В сентябре прошлого года по итогам съезда партии «Единая Россия» Вами было дано поручение Правительству проработать программу модернизации в сельских поселениях «Почты России» до 2025 года и предусмотреть средства на докапитализацию акционерного общества. При этом эта модернизация должна сделать объекты не просто комфортными, чтобы туда было удобно приходить или работать сотрудникам, но и расширить ассортимент социально значимых сервисов, которые там оказываются, поскольку зачастую это единственные точки, где этот сервис может оказаться. Напомню, что в сеть отделений почты входит 38 тысяч точек обслуживания, из них свыше 25 тысяч – на селе, и Ваше поручение было как раз 25 тысяч 160 отделений почтовой связи модернизировать либо привести к нормативному состоянию.
В первый год реализации в программу вошли 1195 отделений, под эти цели компания получила от государства взнос в уставной фонд в размере пяти миллиардов рублей. Было отобрано свыше 300 подрядчиков в 77 субъектах для реализации программы, в основном это представители малого и среднего бизнеса. Почта справилась успешно с администрированием этого процесса, и на сегодняшний день на 80 процентов завершены ремонтные работы по всей программе, и сейчас идёт поставка, сборка мебели. Часть отделений уже открыты, приступили к обслуживанию граждан. У Вас в материалах есть презентация с примерами отделений до и после модернизации, можете посмотреть – действительно, всё очень прилично выглядит. До 1 октября начнут работу все 1195 отделений. Они расположены в сёлах – мы такой норматив в начале определили: от тысячи до пяти тысяч человек [населения] – и через них, конечно, большое количество операций, мы видим, уже проходит.
Также по расширению сервисов – то, что Вы поручили: на 1 августа текущего года всё, что запланировано в «дорожной карте» по допсервисам, выполнено. Буквально завтра, с 1 сентября начинает работать доставка безрецептурных препаратов с соблюдением всех норм перевозки и хранения. Такой формат в пяти отделениях Самарской и Тверской области будет действовать, до конца года ещё в 15 откроется, и, если инициатива будет востребована населением, у нас есть возможность масштабировать эту услугу на другие объекты.
Уважаемый Владимир Владимирович, в первый год реализации программы по Вашему поручению мы отработали все механизмы работы, наладили взаимодействие с подрядчиками. Как я уже сказал, почта хороший темп взяла и со следующего года готова нарастить объёмы работ – почта заявляет, что они готовы модернизировать 8478 отделений. Минцифры проработало эту заявку. Они заявили в Минфин дополнительную потребность на этот объём на следующий, 2023 год, и он на [заседании] бюджетной комиссии, которая будет у Председателя [Правительства], будет рассмотрен.
В 2024 году предусмотрена модернизация одиннадцати тысяч отделений и в 2025-м – 4,5 тысячи, как Вы говорили, чтобы не пришлось большое количество работы на последний год, скажем так.
Правительство на сегодня ведёт в рамках стратсессий – я знаю, что Вам Председатель докладывал: это стратсессии по направлениям экономической политики в условиях внешнего санкционного давления, Министерство экономического развития как раз это делает под председательством Михаила Владимировича [Мишустина], и сейчас Министерство проводит как раз приоритизацию и взаимоувязку всех мер и программ, для того чтобы определить, какие наиболее эффективные в текущей ситуации меры должны быть использованы.
Например, рассматривается возможность загрузить наш отечественный автопром за счёт заказа на мобильные отделения «Почты России». Также руководство «Почты России» предлагает тестировать такие альтернативные формы, как «почтальон на дому» или «выделенный почтовый стол обслуживания при сельском магазине». Или, например, в регионах Дальневосточного федерального округа – в преддверии как раз экономического форума мы это обсуждаем – почта проводит сейчас эксперимент: реализует проект «Беспилотная аэродоставка грузов». Все эти предложения позволят оптимизировать расходы и более эффективно обеспечить граждан услугами «Почты России».
По результатам этой стратегической работы Правительство Вам доложит о предлагаемых мерах.
Уважаемый Владимир Владимирович, прошу Вашего поручения помимо модернизации предусмотреть также альтернативные способы оказания почтовых услуг в районах сельской местности, где очень низкая плотность населения, например, меньше тысячи человек, – конечно, при условии сохранения качества оказываемых услуг.
Доклад закончил.
В.Путин: Хорошо.
У нас, Вы сказали, свыше тысячи модернизировано почтовых отделений, а на следующий год планировали, по-моему, свыше восьми тысяч, и деньги, соответственно, нужно выделять. В этом году пять миллиардов, по-моему, а на следующий год, по-моему, больше 13 [миллиардов]. Нужно проработать.
У нас кто-то от Минфина есть на совещании?
Антон Германович, предложения какие у Вас в ходе работы над бюджетом?
А.Силуанов: Действительно, мы сейчас рассматриваем предложения «Почты России». У нас пока предусмотрено по пять миллиардов рублей ежегодно на эти цели. Смотрим с учётом использования тех ресурсов, которые осуществляются и в текущем году. Пока видим, что надо увеличивать темп использования тех средств, которые предоставлялись из бюджета.
Поэтому задача понятна, мы отработаем в Правительстве предложения, которые поступили от «Почты России». Здесь требуются и усилия со стороны Правительства, конечно, но и почта тоже должна поработать, потому что если посмотреть на показатели почты, они требуют ещё более глубокого обсуждения.
В.Путин: Понимаю, мы с Вами это уже обсуждали. Очень важно с социальной точки зрения решение вопросов подобного рода, потому что, скажем, отремонтировали тысячу с небольшим отделений – это коснулось двух с лишним миллионов граждан. Это улучшает качество жизни людей, поэтому я просил бы внимательным образом к этому отнестись. Там 2,7 миллиона, по-моему, почти три миллиона. Это влияет на уровень жизни людей, на качество жизни людей, особенно в сельской местности.
Пожалуйста, доработайте с коллегами всё и потом предложения представьте.
Давайте перейдём к основному вопросу. Слово Новаку Александру Валентиновичу по поводу газификации, социальной газификации. Пожалуйста.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!
Вами была поставлена задача поэтапного завершения газификации страны к 2030 году, а также в рамках Послания 2021 года Федеральному Собранию Вы поставили задачу до 2023 года бесплатно довести газ до границ земельных участков граждан, расположенных уже в газифицированных населённых пунктах.
Во исполнение этих поручений на сегодня развёрнута масштабная интенсивная работа по всей стране, организована широкая информационная кампания для населения о возможностях и способах участия в программе социальной догазификации. Созданы для этого центры оказания услуг газораспределительных организаций по всей стране, организован также контакт-центр на площадке единого оператора газификации.
По данным портала координационного центра, который работает и на базе которого организована сегодня работа по поручению Председателя Правительства, на текущую дату от жителей России уже принято свыше 670 тысяч заявок на бесплатную газификацию домохозяйств, подписано 545 тысяч договоров, и уже на сегодня к 240 тысячам домовладений бесплатно подведён газ до границы участка. Динамика здесь отмечается хорошая, с каждым месяцем темп увеличивается, и сейчас, в летний период, осенний период, идёт период активного строительства и исполнения заявок.
Мы внимательно, Владимир Владимирович, следим за тем, чтобы заключённые договоры исполнялись в срок, мониторим ход исполнения заявок в рамках федерального штаба и созданных региональных штабов. По Вашему поручению региональные штабы возглавили руководители регионов, и они также активно принимают сейчас участие в этой работе.
Хотел бы отметить, что заявки на догазификацию домохозяйств иногда не соответствуют критериям, установленным постановлением Правительства. В частности, иногда подаются заявки по объектам, которые не зарегистрированы, – так называемым объектам капитального строительства, либо это не относится к газифицированным населённым пунктам. Тем не менее мы переводим эти заявки в режим ожидания, они остаются на контроле, и по мере того, как происходит регистрация домовладений или газ подводится к населённым пунктам, эти заявки исполняются также. Мы исходим из того, что в перспективе всё равно такие участки должны быть тоже газифицированы.
Также хотел бы отметить, Владимир Владимирович, что работаем в таком режиме, что, например, если подаются заявки не все по одной улице, а несколько домовладений подали в настоящий период, а остальные пока ещё не подали, тем не менее рекомендовано, чтобы газораспределительные организации субъекта Российской Федерации газифицировали сразу и проводили внутрипоселковый газопровод в целом по улице, для того чтобы обеспечить перспективную газификацию тех домовладений, которые могут в будущем подать заявки. Таким образом, создаётся задел под будущие подключения, и, мы считаем, это экономически целесообразнее, чтобы не гонять технику, бригады не гонять по мере подачи заявок, а делать это в плановом порядке.
И в этой связи для информирования людей и плановой работы главами регионов утверждены планы-графики строительства газовой инфраструктуры, они являются публичными. В эти планы-графики на 2022 год попали 785 тысяч домовладений, на 2023 год – ещё 206 тысяч. Договоры о подключении заключаются в том числе со сроками исполнения в 2023 году. Это связано с тем, что по некоторым заявкам при больших расстояниях или при необходимости проектирования строительства большого количества дополнительных протяжённых газораспределительных сетей внутри уже газифицированных населённых пунктов иногда бывает необходимо расшивать узкие места газораспределительных станций. Тем не менее эти заявки будут исполнены в следующем году, и это учтено планом.
Хочу также отметить, что граждане и после 2022 года смогут воспользоваться правом по бесплатному доведению газовой инфраструктуры до границ участков, это очень важно. По Вашему поручению внесены соответствующие изменения в законодательство, и теперь эта норма носит бессрочный характер.
Для проведения работ по газификации в качестве единого оператора определена «дочка» «Газпрома» – «Газпром газификация». Утверждён перечень субъектов Российской Федерации, в которых действует единый оператор, это 72 субъекта. В 13 субъектах определены региональные операторы газификации, на которые возложена централизованная ответственность.
Кроме этого «Газпром газификацией» заключены договоры со 112 независимыми газораспределительными организациями, и «Газпром» обеспечит финансирование не только собственной ГРО, но и независимой газораспределительной организации, если у них не хватает собственных средств.
Хочу отметить также большой вклад «Газпрома» в развитие программ в целом газификации на период до 2025 года: к уже утверждённым 67 программам подписаны в этом году ещё три программы: с Иркутской областью, Костромской областью и Челябинской областью – то есть там, где присутствуют независимые поставщики газа. По итогам завершения этих 70 программ будут газифицированы ещё около четырёх тысяч населённых пунктов, и это почти в три раза больше, чем ранее, в предыдущие пятилетки. Газ будет проведён к 3228 котельным, и более полумиллиона граждан дополнительно ещё получат газ в рамках этих программ газификации до 2025 года.
Для реализации этой масштабной программы планируется выделить «Газпромом» около 600 миллиардов рублей на период до 2025 года, и ещё около 150 миллиардов рублей – на социальную догазификацию, из которых уже 43 миллиарда рублей профинансированы.
Уважаемый Владимир Владимирович, для выполнения задачи, поставленной Вами, Правительством организована работа. Значительная часть этой работы уже проведена, и я хотел бы отметить, что большая работа была в том числе проведена по изменению нормативной базы. Изменена полностью система взаимоотношений в рамках газификации домохозяйств. С субъектов Российской Федерации и граждан была снята нагрузка по развитию внутрипоселковой инфраструктуры. Исключена возможность отказа газораспределительными организациями в подключении домовладений граждан по причине отсутствия технической возможности. То есть такая проблема ранее существовала, ГРО формально отказывали заявителям, хотя объёмы для социальной газификации незначительны по сравнению с заявками, например, промышленных предприятий. Поэтому мы эту проблему с «Газпромом» решили, за что и хотел поблагодарить коллег. И это значительно ускорило социальную газификацию, сняло много проблем.
Также упрощена процедура подачи заявок на подключение. Заявку теперь можно подать через разные сервисы: это и портал госуслуг, и многофункциональные центры в субъектах Российской Федерации, это сайт оператора газификации и газораспределительных организаций. И, что важно, на портале госуслуг также предусмотрена возможность отслеживания движения заявки с момента подачи до исполнения договора.
Также предусмотрена возможность для заявителя обратиться с получением комплексной услуги на подключение. Она включает в себя не только строительство газопровода до границ земельного участка, но и монтаж газового оборудования, строительство газопровода внутри участка. Внесены необходимые изменения в правовую базу для регулирования стоимости комплексной услуги.
Владимир Владимирович, также внесено большое количество изменений в законодательство о градостроительной деятельности. Не буду подробно останавливаться, но цель была в том, чтобы ускорить строительство, сократить сроки, соответственно, упростить получение необходимой документации, сократить разделы, которые требуются для предоставления, например, в рамках проектной документации. Здесь хотел бы тоже коллег, строительный комплекс поблагодарить за поддержку реализации этой большой работы.
И важный момент, на который мы обращаем внимание в своей работе, безусловно, поскольку на сегодня работы выполняется где-то в три, в четыре раза больше, чем ранее, в обычном режиме, – необходимо материально-техническое и кадровое обеспечение проводимых работ. Здесь Минпромторг и Федеральная антимонопольная служба осуществляют постоянный контроль за наличием материалов, строительных услуг, кадров, недопущением срыва сроков проведения работ. Ведём также мониторинг цен на виды работ с целью недопущения, незавышения их роста.
В качестве положительного хотел бы отметить, что практически в каждом регионе устраиваются регулярные выездные выставки отечественного бытового газового оборудования. На площадках консультанты дают необходимые рекомендации по выбору газоиспользующего оборудования для граждан, представляют наиболее распространённые модели российского производства: это и газовые отопительные котлы, и водонагреватели, газовые плиты, приборы учёта, системы автоматического контроля загазованности.
Владимир Владимирович, работа сегодня проводится действительно большая и «Газпромом», и независимыми газораспределительными организациями, помогает в этом активно «Единая Россия», и строится масштабная инфраструктура, которой не было ранее.
Хотел бы обозначить одну из проблем. Мы в процессе столкнулись с тем, что зачастую граждане, в основном относящиеся к категории малообеспеченных, не имеют возможности параллельно в те сроки, в которые строится газовая инфраструктура до границ участка, выполнить ту часть работ, которая приходится на них, то есть речь идёт о строительстве внутри земельного участка инфраструктуры и приобретении газоиспользующего оборудования. Не все граждане имеют возможность понести сразу все эти затраты на покупку котла, на создание систем внутридомового отопления и вентиляции, необходимых для газификации, в случае если такая реконструкция требуется. Это в основном касается домовладений, у которых либо было печное отопление до газификации, либо электрическое отопление, тогда необходимо менять полностью внутри дома систему отопления.
Субъектами Российской Федерации для оказания поддержки отдельным категориям граждан предоставляются субсидии. Такие средства выделяются в 73 регионах Российской Федерации. Объёмы социальной поддержки определяются непосредственно субъектом Российской Федерации. В зависимости от региона определяются категории: это ветераны, например, инвалиды, малоимущие граждане, многодетные семьи, пенсионеры, участники боевых действий и другие категории.
На сегодня общий объём средств, заложенный в бюджетах субъектов Российской Федерации на 2022 год, составляет порядка 4,5 миллиарда рублей. Регионы с хорошей бюджетной обеспеченностью имеют возможность предоставлять больший объём льгот, при этом, безусловно, мы понимаем, что регионы с низкой бюджетной обеспеченностью не имеют возможности достаточно средств выделять.
В качестве положительных примеров привёл бы Московскую область, Сахалинскую область, Нижегородскую область, Ленинградскую область, Алтайский край, где в наибольшей степени определены категории льготников и выделяются соответствующие средства. Как я уже сказал, если недостаточно средств у граждан, то это не позволяет синхронизированно подключиться к газу, даже если труба доведена уже непосредственно до участка.
В завершение выступления я хотел бы предложить, если Вы поддержите, ещё раз вернуться к этому вопросу и руководителям регионов рассмотреть возможность для граждан с низкими доходами обеспечить большее выделение средств для вопросов, касающихся догазификации в части исполнения тех работ, которые необходимо реализовывать непосредственно владельцу дома. Это позволит большему количеству граждан фактически начать использование газа, обеспечит рост потребления газа населением и, соответственно, улучшит экологическую составляющую.
Доклад окончен.
В.Путин: Хорошо.
Александр Валентинович, если всё количество участков, к границам которых газ подведён, взять за сто процентов, то сколько пусков примерно в процентном отношении было осуществлено за последнее время?
А.Новак: Мы подвели газ к 240 тысячам участков. При этом непосредственно запущено около 100 тысяч, то есть получается…
В.Путин: Где-то 40…
А.Новак: Где-то процентов 40, да. 60 процентов ещё не запустили.
В.Путин: Вы правильно указали на причины, которые сдерживают развитие этого процесса: это стоимость оборудования, работы внутри участка, внутри дома, монтаж. Если средняя субсидия, поддержка, выплата составляет в регионах малообеспеченным гражданам, ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, многодетным семьям где-то от 70 до 80 тысяч, то средняя стоимость оборудования – где-то 75 тысяч. Это средняя, а бывает и подороже. Плюс ещё прокладка внутри участка – это тоже где-то 45–50 тысяч. А если к этому ещё надо добавить смену оборудования внутри дома, то эта цифра для многих семей становится неподъёмной.
Поэтому нужно обязательно проработать Ваше предложение о дополнительной поддержке граждан, которые нуждаются в такой поддержке, и вместе с регионами принять соответствующие решения. В основном это деньги «Газпрома», региональные он тоже привлекает – где-то 160 миллиардов. Если нужно будет реализовывать все заявки, то это где-то будет 400 миллиардов. Нужно заранее тоже подумать и об этих источниках финансирования.
Но в целом работа действительно налажена, она развёрнута, и проделанная работа говорит о том, что мы не зря это делаем: всё-таки большое количество домовладений подключаются к газу, это меняет качество жизни людей. Поэтому я прошу эту работу продолжить, а сделанные Вами предложения – оформить соответствующим образом и начать реализацию по согласованию с регионами России.
Спасибо большое. Удачи!
Я благодарю всех коллег за сегодняшнюю работу.
Заторы на границе вновь могут стать проблемой для крабовых поставок
С 1 сентября на Дальнем Востоке начинается большая крабовая путина. В этом году может вновь потребоваться в ручном режиме решать проблемы с пробками из машин, следующих с живым грузом в Китай, — нужно снять инфраструктурные ограничения в пунктах пропуска, отметили члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций.
С открытием промысла камчатского краба на Западной Камчатке ситуация с перевозками через автомобильный пограничный переход «Краскино — Хуньчунь» может осложниться, рассказал президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков на конференции Fishnews Online. Одновременно на выгрузку в портах может подходить 10-15 судов с живым крабом, машины с морепродуктами массово отправятся в пункт пропуска, а ведь через него в Китай следуют и другие грузы.
Проблемы с заторами на пути к госгранице приходится решать в ручном режиме. В октябре прошлого года из-за очереди погибло примерно 20-25% живой продукции, участники ВЭД потеряли 10-12 млн долларов, отмечали ранее в АДК.
Руководители рыбохозяйственных ассоциаций обратили внимание на то, что профильные госструктуры идут на встречу, перестраивая график работы пограничного перехода. Однако для того чтобы кардинально увеличить пропускную способность, нужны инфраструктурные изменения.
Поставки живого краба могут обеспечить серьезный вклад в развитие российского экспорта продукции АПК, отметил президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. Возможно, для решения проблем с инфраструктурой «Краскино» стоит рассмотреть механизмы государственно-частного партнерства, предложил руководитель АРПП.
Члены Координационного совета рыбохозяйственных ассоциаций Дальнего Востока подчеркнули, что готовы оперативно реагировать на проблемы с организацией поставок.
Fishnews
Первый заместитель Руководителя Администрации президента РФ Сергей Кириенко открыл форум «Экосистема. Заповедный край» на Камчатке
Первый заместитель Руководителя Администрации президента Российской Федерации Сергей Кириенко обратился с приветственным словом к участникам форума «Экосистема. Заповедный край», проходящим в эти дни на Камчатке. Официально открывая мероприятие, Сергей Кириенко назвал его «показательным» для других федеральных мероприятий.
«Хочу всех поздравить с тем, что вы собрались на таком замечательном форуме, в одном из красивейших регионов нашей страны, на Камчатке. Понимаю, что для многих из присутствующих это уже реализация мечты. Отдельные слова приветствия я хотел бы сказать ребятам из Луганской, Донецкой народных республик, с освобождённых территорий Запорожья, Херсона, которые проделали большой путь для того, чтобы принять участие в форуме. Я уверен, ребята, у вас получится включиться в проекты, которые уже реализуются, чтобы вот эти замечательные экологические инициативы были полноценно развёрнуты и на Донбассе, и на всех освобождённых территориях. Кто-то из вас может стать организатором Центра на Байкале, который будет заниматься экологией на Байкале. Есть замечательный проект у руководства Камчатки — они предлагают создать детский экологический центр на полуострове, и у участников вашей смены сейчас будет замечательная возможность принять участие в проектировании такого центра, а дальше его создания. То есть каждый из проектов, который вы сейчас обсуждаете, запускаете — это проекты, которые только начинаются», — сказал Сергей Кириенко.
Форум на Камчатке — первый государственный форум, который выстроен по всем экологическим стандартам.
«Он как минимум нейтрален с точки зрения воздействия на окружающую среду, но с учётом всего, что вы уже делаете – это первое такое большое мероприятие, которое не расходует ресурсы окружающей среды, а наоборот, поддерживает их. У всех вас будет замечательная возможность поучаствовать в конкурсе грантов Росмолодёжи – для вас более 10 млн рублей специально зарезервированы. В эти дни каждый может получить грант на реализацию своего проекта от нескольких сот тысяч до полутора миллиона рублей», — добавил Первый заместитель Руководителя Администрации президента Российской Федерации.
Обратился к участникам форума и глава Камчатки Владимир Солодов, отметив, что для полуострова большая честь принимать главное экологическое мероприятие страны.
«Это, действительно, главное мероприятие, потому что будущее зависит от вас. И каким вы его представите, спроектируете, таким оно и будет. И Камчатка — это лучшее место для таких разговоров и проектов про будущее. Ведь наша природа не просто уникальна, она находится так близко от нас, что мы взаимодействуем с ней каждый день. Наша миссия — менять сознание к лучшему. Мы хотим вдохновлять на новый день себя и всю страну», — отметил губернатор.
Приветственные адреса участникам форума направили заместитель председателя правительства РФ Виктория Абрамова, вице-премьер — полномочный представитель президента в ДФО Юрий Трутнев, руководитель Росмолодёжи Ксения Разуваева и многие другие.
Организаторами второго этапа Всероссийского молодёжного экологического форума «Экосистема» в Камчатском крае — «Экосистема. Заповедный край» выступает Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) и Правительство Камчатского края. Соорганизатор и генеральный экологический партнер ППК РЭО. Ключевые партнёры форума: АНО «Национальные приоритеты», Российское общество «Знание», АНО «Россия — страна возможностей» и Госкорпорация «Росатом».
Официальные спонсоры форума: ПАО Банк ВТБ, ПАО «НОВАТЭК» и Акционерное общество «Газпромбанк». Официальные партнёры — АНО «ИЦАО» и ОАО «РЖД».
Океан, крабы и тепло земли: участники форума на Камчатке провели день на экоуроках в красивейших локациях полуострова
Камчатские учёные провели выездные практикумы для участников форума «Экосистема. Заповедный край» в уникальных локациях полуострова 31 августа. Ребята взяли пробы воды в акваториях Камчатки, оценили возможности «зелёной энергетики» на территории крупнейшей ГеоЭС региона и познакомились с подводными обитателями Тихого океана. Вместе с профильными экспертами в рамках стратегической сессии участники также обсудили методы формирования экологического мышления у детей и подростков с профильными экспертами.
После встречи рассвета и обучения сёрфингу участники приступили к забору проб воды в Тихом океане для оценки состояния акватории. Учёные камчатского филиала Всероссийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства и океанографии познакомили участников молодёжного форума «Экосистема. Заповедный край» с гидробионтами в бухте Бабия, а после ребята отправились на крупнейшее предприятие региона — Мутновскую ГеоЭС. Здесь они оценили перспективы развития альтернативных источников энергии для снижения антропогенного воздействия на хрупкую экосистему полуострова. В это же время в экополисе «Лагуна» ребята готовились к защите проектов на грантовом конкурсе, который стартует уже 1 сентября.
В рамках стратегической сессии участники форума обсудили вопросы формирования экологического мышления в школах и вузах. Все спикеры сошлись во мнении, что экомышление в последние годы стало базовым навыком для современных людей, а запрос на экопросвещение в университетской и научной среде — только растёт.
Директор камчатского образовательного научного центра «Ойкумена» Сергей Самойленко уверен, что люди, обладающие экосознанием — это всегда люди с большим кругозором, умеющие его монетизировать: «Один из удачных примеров — наш проект “Школьный симбиоз”. Одна школа с потрясающим агрономом-наставником — выращивает отличную рассаду, другая — научилась отходы из школьной столовой превращать в удобрения. Третья из пластика создает ландшафтные украшения для клумб, а команда молодых блогеров в четвёртой школе каждый день снимает об успехах ребят контент в соцсети. К таким долгосрочным, интересным проектам особенно тянутся подростки, которые задают точечные вопросы и не удовлетворяются расплывчатыми ответами».
О примерах удачного симбиоза бизнеса и экопроектов рассказала заместитель директора Департамента по управлению персоналом и организационному развитию ПАО «Русгидро» Виктория Пак. Известная в России энергокомпания в последние годы активно работает над развитие «чистого транспорта» в регионах страны, открывая всё новые электрозарядные станции.
«Мы установили 55 электрозарядных станций, к концу 2023 года планируем это количество утроить, — поделилась планами компании Виктория Пак. — Компания активно работает с заповедниками, строит экотропы и экозоны на особо-охраняемых природных территориях, да и корпоративная культура в компании постепенно двигается по пути следования экологическим стандартам даже в повседневной жизни».
Молодой представитель конкурса «Большая перемена» Данила Бугаевский, который в Московской области реализует ряд экологических проектов, поделился своей историей: «Я сменил несколько школ, и в последней мы занимались научным туризмом: вместе с классом постоянно посещали новые локации и очищали их от мусора. Мне повезло с наставником, который смог привить мне интерес к экологии, и сегодня я и сам профессионально занимаюсь эко-просвещением. Сейчас мы работаем с младшеклассниками в проекте “Эко-штаб”, проводим открытые уроки для малышей».
Член союза дизайнеров России Олеся Буцерова поделилась с участниками форума современными кейсами по созданию на территории университетов инфраструктуры, соответствующей экологическим стандартам, а начальник Управления науки и международного сотрудничества Федерального агентства лесного хозяйства РФ Владимир Дмитриев рассказал о работе школьных лесничеств.
По завершении сессии участники задали вопросы спикерам и обменялись контактами для налаживания дальнейшего взаимодействия.
Организаторами второго этапа Всероссийского молодёжного экологического форума «Экосистема» в Камчатском крае — «Экосистема. Заповедный край» являются Федеральное агентство по делам молодёжи (Росмолодёжь) и Правительство Камчатского края. Соорганизатор и генеральный экологический партнер ППК РЭО. Ключевые партнёры форума: АНО «Национальные приоритеты», Российское общество «Знание», АНО «Россия — страна возможностей» и Госкорпорация «Росатом». Официальные спонсоры форума: ПАО Банк ВТБ, ПАО «НОВАТЭК» и Акционерное общество «Газпромбанк». Официальные партнёры — АНО «ИЦАО» и ОАО «РЖД».
Якутия готовит меры по обеспечению качества продовольствия
Правительство Республики Саха (Якутия) одобрило законопроект об обеспечении качества реализуемых в регионе пищевых продуктов. Предполагается создание координационного совета, утверждение перечня национальных продуктов и особого товарного знака.
Проект закона «Об отдельных мерах по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов в Республике Саха (Якутия)» одобрен правительством региона. Теперь документ направят на рассмотрение Государственного собрания (Ил Тумэн) Якутии, сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина республики.
Согласно законопроекту, предполагается создание в регионе координационного совета по обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов. Также предусматривается утверждение перечня национальных пищевых продуктов.
Для объединения и поддержки производителей республики под единым брендом предлагается разработать и зарегистрировать товарный знак «Продукт Якутии».
Fishnews
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter