Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
В Правительстве обсудили реализацию третьего этапа развития Восточного полигона железных дорог
Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов провёл совместное заседание президиума Правительственной комиссии по транспорту, комиссий Госсовета по направлениям «Транспорт» и «Энергетика».
В заседании приняли участие Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, помощник Президента – секретарь Государственного совета Игорь Левитин, заместитель Министра транспорта Валентин Иванов, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, представители Госдумы, Администрации Президента, федеральных и региональных органов исполнительной власти, грузоотправителей, отраслевых организаций и объединений.
Обсуждали параметры развития инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей на период до 2030 года и дальнейшую перспективу.
Главная цель обсуждаемого инвестиционного проекта – обеспечение развития провозной и пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей до 2035 года, в том числе достижение провозной способности по итогам 2030 года – 210 млн т, по итогам 2032 года – 270 млн т.
Андрей Белоусов подчеркнул, что страна приступила к реализации одного из самых масштабных и важных проектов в своей новейшей истории. «Как отметил Президент России Владимир Путин, эта железная дорога – проект геостратегический. Он связывает два центра силы, Россию и Китай. Поэтому эта стройка должна стать приоритетной и завершиться в установленные сроки. Этот важнейший путь – выход России к океану. В условиях, когда происходит переориентация транспортных потоков, меняется экономическая ситуация, на первый план могут выйти северные порты Мурманска, Архангельска и выход к океану на востоке», – заявил первый вице-премьер.
Помощник Президента России Игорь Левитин отметил, что вторые пути на БАМе всегда были мечтой, и добавил, что 50 лет назад её реализовать не смогли, а сегодня мы уже видим пути на карте и продумываем план строительства – это большое достижение.
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин также подчеркнул масштаб проекта. «Мы все его поддерживаем, все заинтересованы. Произошла консолидация значимых сил, чтобы его реализовать», – сказал он.
С учётом состоявшегося обсуждения и в целях выполнения поручений Президента принято решение одобрить подготовленный Минтрансом проект паспорта инвестиционного проекта. В ближайшее время паспорт инвестиционного проекта будет утверждён Правительством.
С Восточного запустят первый российско-китайский спутник
Сергей Набивачев (Амурская область)
В мае на космодроме Восточный ожидается первый в истории запуск российско-китайского спутника. Он получил название "Дружба АТУРК" (АТУРК - Ассоциация технических университетов России и Китая).
В начале марта спутник доставили в Амурскую область. Контейнер с космическим аппаратом вскрывали сотрудники Амурского государственного университета в специальной "чистой комнате" - помещении с высочайшей степенью защиты от пыли, различных загрязнений и статического электричества.
Полезных нагрузок на космическом аппарате две. Первая - разработка Харбинского политехнического университета. Это камера высокого разрешения для дистанционного зондирования Земли. С высоты 500 километров она сможет во всех деталях зафиксировать участок в 2,5 метра и будет работать как для Китая, так и для России. Причем здесь стороны не пересекутся - каждая станет получать свои данные.
Территории Дальнего Востока будут изучаться с точки зрения сельского хозяйства, а также в интересах МЧС. В частности, для предупреждения и ликвидации лесных пожаров, которые являются большой проблемой для ДФО.
Вторая полезная нагрузка "Дружбы АТУРК" - разработка студентов Амурского государственного университета "Фотон-Амур".
- Прибор предназначен для исследования новых фотоэлектрических преобразователей, материал для которых был получен в лаборатории физики поверхностей Научно-образовательного центра АмГУ имени Циолковского, - объяснил научный руководитель и директор центра, кандидат физико-математических наук Дмитрий Фомин. - Мы получили новый материал для фотоэлектрических преобразователей, изготовили при содействии наших партнеров на его основе приборные структуры и установили на разработанную нами полезную нагрузку. Продолжим исследовать деградацию фотоэлементов под воздействием различных факторов космического пространства.
Стоит отметить, что это уже третья версия прибора. Первая была установлена на университетском спутнике AMGU-1 (AMURSAT), запущенном с космодрома Восточный 5 июля 2019 года и в январе текущего года совершившем 25-тысячный виток вокруг Земли. Вторая версия - на спутнике "Декарт", разработанном в НИИ ядерной физики МГУ и отправленном на орбиту 28 сентября 2020 года с космодрома Плесецк.
Значение такой работы трудно переоценить. Это вклад и в фундаментальную науку, поскольку ученые и студенты университета получили и исследуют свойства новых наноматериалов, и в прикладную, ведь в рамках работы над "Фотон-Амуром" были получены полупроводниковые приборы: фоторезисторы и фотодиоды - по сути, это новые экспериментальные ячейки солнечных панелей. Сам прибор "Фотон-Амур" представляет из себя универсальную полезную нагрузку, с помощью которой можно изучать в условиях космоса и другие приборы микро- и наноэлектроники.
Это практическое значение проекта. Есть еще и образовательное. Многие студенты использовали научные материалы в своих дипломных работах. А один из главных создателей тонких пленок дисилицида бария в университете молодой ученый Виктор Дубов в 2020 году защитил кандидатскую диссертацию.
Как отметил Дмитрий Фомин, работа над созданием и запуском спутника включает в себя не только научную и инженерную составляющую. Особенно, когда речь идет о международном проекте. Необходимо пройти множество согласований с различными органами - к ним относятся космические агентства двух стран, таможенные органы, потенциальные потребители и так далее.
- Одним из главных инициаторов проекта российско-китайского спутника "Дружба АТУРК" стал ректор АмГУ Андрей Плутенко, - сообщил Дмитрий Фомин. - За взаимодействие с китайской стороной отвечают сотрудники международного отдела нашего вуза Сергей Яненко и Анна Титова. Герман Лебедев исполняет обязанности начальника Амурского центра управления полетами, который организован при университете. Он курирует связь, в том числе с AMGU-1, а также с космонавтами МКС - общение с ними периодически организуют для амурских школьников и студентов. Дмитрий Струков, который начал участвовать в проекте "Фотон-Амур" со студенческой скамьи, после выпуска остался трудиться в вузе. Сейчас он отвечает за инженерную часть проекта с российской стороны.
В настоящее время в Научно-образовательном центре АмГУ имени Циолковского разработали новую полезную нагрузку для одного из будущих спутников и уже получили патент на изобретение. Проект тоже международный, но страну-партнера и тематику ученые пока держат в тайне.
Как в Хабаровске будут приучать клиентов кикшеринга к культуре
Ирина Троценко (Хабаровск)
Администрация Хабаровска и шеринговая компания в преддверии "сезона самокатов", который в большинстве крупных городов ДФО стартует в апреле, подписали соглашение о взаимодействии.
В документе прописаны обязанности сторон: муниципалитет выделяет места для стоянок средств индивидуальной мобильности (СИМ), компания следит, чтобы техника была припаркована именно там, а не посреди тротуара или на газоне. Среди прочего определили, где самокаты будут автоматически отключаться, а где ехать на минимальной скорости - у мемориальных комплексов, на городских площадях, в парках, на набережной.
- У нас более тысячи самокатов приготовлены на этот сезон для Хабаровска. Возможно, увеличим число. Стоимость услуг останется неизменной, - рассказал операционный управляющий шеринговой компании Сергей Солодкий.
Представители сервиса уверяют: их самокаты не для развлечений, а в первую очередь для проезда из точки "А" в точку "Б", и добавляют, что таким сценарием пользуются офисные работники и студенты. Подсчитано, что в Хабаровске часто выбирают самокаты как альтернативу общественному транспорту. Дороже, чем в автобусе, но зато без пробок и толкучки можно добраться до нужного места. Эти пользователи не вызывают нареканий, они дисциплинированы, спешиваются на перекрестках и оставляют технику на парковке, а не поперек дороги. Ужас в горожан вселяют другие - молодежь и подростки. Брать технику кикшеринга по правилам могут граждане, достигшие 18 лет. В реальности же именно юные ездоки доставляют проблемы как жителям, так и самим владельцам самокатов.
Хабаровская пенсионерка Людмила Бочкарева с прошлого года боится выходить на улицу. В мае на нее налетел подросток на самокате, женщина упала удачно (если такое слово тут уместно), не сломав ничего, лишь заработав ушибы. Мальчишка укатил дальше, даже не извинившись, а у пожилой хабаровчанки теперь психотравма. Весь сезон женщина просидела дома.
- Выдохнула, когда самокаты эти убрали зимой, но их же сейчас опять поставят - страшно, что снова собьют, носятся ведь, не глядя на людей, - опасается пенсионерка. - Жаловалась в районную администрацию, но там только руками развели - не запретишь же бизнесу деньги зарабатывать.
Приятная новость для противников кикшеринга - зоны охвата в этом году сократят. Появятся целые районы, где человек все еще будет проходить как хозяин, а не короткими перебежками, чтобы не угодить под самокат.
- Мы выступаем за безопасную езду на электросамокатах, за то, чтобы люди передвигались по правилам: сбавляли скорость, если едут среди пешеходов, соблюдали ПДД и вообще помнили, что на тротуаре главный - пешеход, - объясняет Сергей Солодкий. - Договорились, что в этом году усилим профилактическую работу: запустим социальную рекламу на баннерах, в роликах, проведем беседы в школах и вузах. Очень рассчитываем, что взрослые осознают свою ответственность - подростки, которых мы видим на самокатах, заводят аккаунты с карт родителей. Мамы и папы не должны этого допускать, дети не могут полноценно оценивать ситуацию.
Несовершеннолетние ездят по двое, носятся через дорогу, лихачат. В этом году представители компании совместно с ГИБДД будут проводить в среднем по одному рейду в неделю. Заметят подростка на самокате - аккаунт заблокируют, а полиция выпишет родителям штраф.
Воспитывать пользователей намерены и в специальных школах. Раз в две недели будут объявлять уроки вождения электросамокатов в разных районах.
- В этом году в центре города на пешеходных переходах программа самостоятельно будет сбрасывать скорость, так мы пытаемся приучить людей спешиваться на "зебре", - продолжает Сергей Солодкий. - Надеемся, что удастся. И, возможно, получится отучить пользователей ломать наши самокаты. Прошлый сезон каждый день доставляли изувеченные СИМ со скрученными запчастями. За зиму весь парк отремонтировали, проверили и подкрасили - будут как новенькие.
Другая проблема - парковки. Здесь виной не только отсутствие культуры у пользователей, но и технический нюанс - даже умная программа не может заставить своего клиента поставить самокат после поездки на специально отведенной для этого территории. В том же Хабаровске 200 парковок размечены краской, а не только виртуально в мобильном приложении - чтобы наверняка не промахнулись. В нынешнем году планируют нарисовать еще 200 парковочных зон, рассчитывая тем самым повысить культуру пользователей сервиса.
Владислав Радомский, заместитель мэра Хабаровска по торговле, бытовому обслуживанию и пищевой промышленности:
- В Хабаровске самокаты пользуются популярностью. Но наша задача - сделать все, чтобы обеспечивалась безопасность всех участников движения. Поэтому мы совместно с ГИБДД и представителями шеринговой компании намерены жестко следить за исполнением соглашения.
Ты что, творишь?
Стандарт развития креативных индустрий внедрят в Хабаровском крае
Валентин Соловьев (Хабаровский край)
Правительство Хабаровского края подписало с Агентством стратегических инициатив (АСИ) соглашение о внедрении регионального стандарта развития креативных индустрий. Он призван определить базовые условия, которые нужно создать для увеличения числа занятых в сфере креативного предпринимательства и усиления их роли в экономике.
- Региональный стандарт, разработанный АСИ по поручению президента России Владимира Путина, открывает перед нашими креативными индустриями новые перспективы. С его помощью мы сможем дополнить свою систему развития отрасли, актуализировать ее, взяв на вооружение лучшие практики регионов. И самое важное, что сегодня креативная экономика - это один из драйверов роста Хабаровского края, - подчеркнул глава региона Михаил Дегтярев.
Понятие креативных индустрий подразумевает под собой создание продукта или услуги, основанное на творческом подходе. Сюда можно отнести музыку, дизайн, архитектуру, кино, литературу, арт-искусство, моду, народные художественные промыслы, создание компьютерных игр и так далее.
Вклад креативных индустрий в ВРП Хабаровского края сегодня составляет около двух процентов. В организациях отрасли заняты 7,5 тысячи человек. Объем выручки компаний достигает 38 миллиардов рублей ежегодно.
- Мы видим в регионе огромный потенциал для роста и развития, - отметила глава АСИ Светлана Чупшева. - Готовы работать с командой Хабаровского края и предпринимателями. Необходимо сфокусироваться на приоритетах и компетенциях, которые здесь сформированы, на сильных коллективах, которые уже развиваются, чтобы помочь нарастить финансовую составляющую их работы.
По словам первого заместителя председателя правительства Хабаровского края Марии Авиловой, регион наряду с Приморьем и Республикой Саха (Якутия) входит в число лидеров по количеству субъектов креативного бизнеса в ДФО. Три региона в совокупности обеспечивают более 65 процентов рабочих мест в отрасли.
Так, флагманом развития анимации в ДФО стала хабаровская студия "Мечталет". В январе в ходе поездки на Дальний Восток ее посетил президент Владимир Путин. Главе государства провели экскурсию, продемонстрировали собственные художественные наработки. Наиболее известным продуктом студии является мультсериал о приключениях рюкзачков "Спина к спине". Он вышел на стриминговых площадках и российских телеканалах, а также стал доступен для зрителей в Китае, Казахстане, Белоруссии и Таиланде.
На 2025 год запланирован выход полнометражного анимационного фильма "Невельской", повествующего о знаменитом адмирале Геннадии Невельском и его путешествиях. Кроме того, в текущем году студия объявила о начале разработки мобильной игры, основанной на ленте.
- Для современной анимационной студии очень важно быть в постоянном диалоге со своим зрителем и говорить с ним на одном языке, именно поэтому и фильм о легендарном исследователе Геннадии Невельском, и игра будут представлять богатый исторический материал в понятном и интересном для нашей аудитории контексте, - объяснил директор студии "Мечталет" Илья Кузнецов.
Тем временем краевые власти заявили о намерении создать в регионе анимационный кластер "Мё" и креативный технопарк "Амур". Это позволит развивать такие направления, как кино, музыка, геймдев, образование, маркетинг, программирование, дизайн и архитектура.
- Президент поддержал нашу инициативу, поэтому будем двигаться вперед - к созданию на Востоке страны центра по креативным индустриям, - заявил Михаил Дегтярев.
В рамках федерального проекта "Придумано в России" в Хабаровском крае уже открыта первая Школа креативных индустрий, где дети могут учиться звукорежиссуре, фото- и видеопроизводству, 3D-анимации и мультипликации.
А в следующем году в Хабаровске начнет работу филиал Всероссийского государственного университета кинематографии имени Сергея Герасимова (ВГИК) по специальностям "Режиссура кино и телевидения" и "Продюсерство".
- У нас в крае активно развиваются все направления креативных индустрий, но якорными являются современное музыкальное, изобразительное и театральное искусство, анимация. И сегодня мы прилагаем все усилия, чтобы в их число вошло кинопроизводство, - прокомментировал министр культуры региона Юрий Ермошкин.
В ноябре 2023-го в Хабаровске прошел первый международный кинофестиваль "Золото Умальты", который познакомил зрителей с лучшими фильмами Дальнего Востока последних пяти лет. В программу организаторы включили показ более десятка картин игрового и неигрового жанров, созданных киностудиями и независимыми авторами для разной возрастной аудитории. Фестиваль стал предвестником одноименного исторического фильма-истерна, который выйдет в широкий прокат в апреле.
Еще одним направлением, получившим активное развитие в Хабаровском крае, стала индустрия моды. Так, сразу три местных производителя одежды представили свою продукцию на международной выставке-форуме "Россия" в Москве. Благодаря этому все желающие смогли познакомиться с брендами Inna Mirova, Pavlova и Pauline.
- Участие в таком мероприятии - отличная возможность для региональных брендов заявить о себе в масштабах всей страны, - отметил министр промышленности и торговли Хабаровского края Евгений Романов.
Власти Якутии усиливают контроль за работой предприятий-недропользователей
Мария Сергеева (Республика Саха)
Глава Якутии Айсен Николаев подписал обновленный указ об экологическом благополучии республики до 2030 года, расширяющий аналогичный документ от 2018-го. О том, что в богатом ресурсами регионе сегодня делается для сохранения хрупкой северной природы и как эта работа будет скорректирована после выхода указа, в интервью "РГ" рассказал председатель постоянного комитета Ил Тумэна по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Андрей Находкин.
Андрей Михайлович, как на законодательном уровне сегодня организована работа по охране окружающей среды в республике?
Андрей Находкин: В феврале прошлого года мы приняли региональный экологический кодекс, в котором нашли отражение семь базовых природоохранных законов республики: об охране окружающей среды, об экологическом образовании и просвещении, об отходах производства и потребления, о региональном государственном экологическом контроле, об экологическом мониторинге, о радиационной безопасности, а также об особо охраняемых природных территориях.
Таким образом, Якутия стала четвертым субъектом в стране со своим экологическим кодексом наравне с Татарстаном, Башкирией и Санкт-Петербургом, что позволяет нам более эффективно применять природоохранное законодательство.
Предыдущий указ главы Якутии об экологическом благополучии был подписан шесть лет назад. Каковы результаты его исполнения?
Андрей Находкин: Проведена без преувеличения огромная работа. К примеру, до 2021 года велись комплексные научные исследования экологического состояния вилюйской группы районов и здоровья населения. Приняты программы "Развитие систем водоснабжения в вилюйских районах" и "Чистая вода". В прошлом году завершена ликвидация хвостохранилища Куларской золотоизвлекательной фабрики, реализован первый этап проекта по созданию полигона ТКО в Якутске. До конца этого года должны достроить мусороперерабатывающий комплекс в столице республики. Кроме того, создано и реконструировано пять канализационно-очистных сооружений.
Открыт интернет-портал "Экологический паспорт РС(Я)". Площадь особо охраняемых природных территорий в регионе выросла до 1,16 миллиона гектаров. За период действия указа появились национальные парки "Момский" и "Кыталык", заповедник "Медвежьи острова", заказник "Новосибирские острова". Мы расширили штат лесопожарных формирований до 1203 единиц, увеличили финансирование мер по охране лесов от огня до 2,7 миллиарда рублей. И это я перечислил только основные моменты. На самом деле принятие указа послужило толчком к развитию всей природоохранной отрасли республики.
Какие изменения содержатся в новом указе и почему они необходимы?
Андрей Находкин: Президент страны Владимир Путин в своем ежегодном послании поручил правительству обратить внимание на острые проблемы экологического характера. Именно их затрагивает второй указ главы Якутии, также он детализирует и расширяет указ 2018 года.
Так, в республике будет реализован пилотный проект по организации геотехнического мониторинга на 100 социальных объектах. Принятие концепции углеродной нейтральности позволит снизить выбросы в атмосферу, повысить качество окружающей среды. Будут созданы лесопитомники для обеспечения саженцами недропользователей, что выведет на новый уровень восстановление зеленых насаждений. До настоящего времени саженцы закупались в соседних регионах.
Как вы можете в целом охарактеризовать отношение недропользователей к экологии региона?
Андрей Находкин: Сегодня в республике 62 крупных предприятия реализуют комплексные среднесрочные программы по охране окружающей среды. За последние пять лет на эти цели направлено 70,6 миллиарда рублей. Компаниям рекомендовано внедрить стандарты экологического управления, проводить мероприятия по сохранению, воспроизводству и рациональному использованию природных ресурсов. Все правовые основы у нас имеются - действует закон "Об ответственном недропользовании на территории РС(Я)". На его основе министерство промышленности должно вести рейтинг социально ответственных недропользователей. В апреле подведем текущие итоги этой работы, сделаем соответствующие выводы.
Особое внимание уделяем цифровизации, использованию новых технологий в деле сохранения окружающей среды. Это дает возможность вести оперативный мониторинг лесных пожаров, состояния водных объектов, выдавать электронные разрешения на добычу охотничьих ресурсов и так далее.
Обращаются ли к народным избранникам простые граждане с жалобами на экологические проблемы в своих районах?
Андрей Находкин: Безусловно. Приведу пример: в конце 2023 года по обращению жителей Алданского района мы рассматривали проблему загрязнения реки Алдан золотодобывающими предприятиями. При выполнении промывки пород и вскрышных работ в воду попадают взвешенные вещества и ионы металлов. Только за лето прошлого года в районе зафиксировано 17 фактов загрязнения, что вызвало общественный резонанс, поскольку часть водоемов используется для питья и хозяйственных нужд населения.
Мы отреагировали на ситуацию, приняли соответствующее решение комитета, позволяющее изменить такое положение дел. Результаты рассмотрим 10 апреля на выездном заседании специально созданной межведомственной комиссии. Кроме того, направили обращение в правительство РФ с предложением внести изменения в постановление, регулирующее проведения надзора за водными объектами.
Федеральный закон отрегулировал правила и организацию северного завоза
Татьяна Дмитракова (ДФО)
С 1 апреля вступает в силу федеральный закон "О северном завозе". Он определяет понятийный аппарат и распределение полномочий, связанные с доставкой жизнеобеспечивающих товаров на Крайний Север, вводит институт планирования, категорирование грузов и государственную информсистему мониторинга, а также уточняет меры господдержки и перечень территорий северного завоза.
- Разработки законопроекта добивались 20 лет, - напомнил глава Чукотского АО Владислав Кузнецов. - Новый закон гарантирует единую координацию доставки грузов, а также приоритет для социальных товаров, обеспечит уменьшение сроков и стоимости транспортировки продуктов, топлива, строительных материалов. А следовательно - снижение цен товаров на прилавках.
К районам с ограниченными сроками завоза грузов относится более половины площади России. Здесь, на территории 25 субъектов РФ, располагаются 4108 населенных пунктов. Но жителей - лишь 2,1 процента населения страны. Для относительного комфортного их проживания в 2022 году было доставлено 3,4 миллиона тонн грузов (на 99,7 миллиарда рублей), в 2023-м - 3,7 миллиона. Основная доля - это жидкое и твердое топливо.
Причем более 84 процентов объема северного завоза приходится на три региона ДФО: Республику Саха (Якутия), Чукотский автономный округ и Камчатский край. В каждом из них свои особенности. В Якутии основная часть грузов идет по Северному морскому пути из Архангельска и Мурманска, затем развозится речным транспортом в короткий навигационный период, остальное - через Усть-Кут (Иркутская область) и поселок Нижний Бестях. На Камчатку товары завозятся через Петропавловск-Камчатский морской торговый порт и портпункты прибрежных поселков, а после по автодорогам и автозимникам доставляются в глубь полуострова. Чукотка снабжается из портов Мурманска, Владивостока и Находки. Грузы, прибывшие морским транспортом в Анадырь, Певек, Провидения, Беринговский, Эгвекинот, идут к конечным потребителям по рекам летом, по автозимникам в морозный период и по воздуху круглый год: в каждом населенном пункте есть взлетно-посадочная полоса.
Основным ограничением при организации снабжения труднодоступных территорий стало неудовлетворительное состояние транспортно-логистической сети: средний уровень износа 176 базовых объектов опорной инфраструктуры северного завоза достиг 81,6 процента. В наибольшей степени это относится к водному транспорту, который обеспечивает 52 процента поставок.
Средняя заработная плата в большинстве регионов ДФО выше, чем в целом по России. В ТОП-10 - пять дальневосточных субъектов: ЧАО - 142,5 тысячи рублей, Камчатка - 127,1, Колыма - 123,8, Сахалинская область - 105,6, Якутия - 101,3 тысячи. Однако, несмотря на такие цифры, платежеспособность населения ограничена, поэтому затраты на обеспечение северного завоза не компенсируются за счет выручки. По продовольственным товарам разница в ценах в сравнении со среднероссийским уровнем достигает 5,6 раза, по непродовольственным - двух раз. Так, конечная стоимость завозимых овощей и фруктов в 1,4 - 6,9 раза выше розничных цен поставщиков из Владивостока. По молочным продуктам и яйцам разница от 1,6 до 5,5 раза, хлебобулочным изделиям - от 1,8 до 4,3 раза. Но поскольку северный завоз имеет социальную значимость, эта система действует при государственной поддержке. Основной объем расходов (63 процента) приходится на уже упомянутую тройку - Камчатку, Чукотку, Якутию.
Помощь предоставляется преимущественно в форме субсидий, что предполагает обязательное софинансирование получателем средств. Государственная финансовая поддержка идет из региональных бюджетов и в совокупности с федеральными трансфертами покрывают лишь 27 процентов затрат участников завоза.
Исполнение федерального закона "О северном завозе" позволит сбалансировать систему государственной финансовой поддержки снабжения северных труднодоступных территорий и оптимизировать логистику доставки товаров.
Один из шагов в этом направлении - создание цифрового двойника "Северный завоз", предназначенного для сбора, обработки, хранения, анализа и предоставления данных о поставках грузов жизнеобеспечения, а также для планирования и мониторинга. База данных цифровой информационно-аналитической системы содержит сведения о 25 регионах РФ, осуществляющих завоз. В реестре более 70 ключевых поставщиков грузов, свыше 1000 грузополучателей, 1392 объекта складской инфраструктуры, 40 основных номенклатурных позиций завозимых товаров, 27 различных видов транспортных средств (в том числе БПЛА и дирижабли), 10000 основных маршрутов поставок.
Для мониторинга северного завоза формируется новая федеральная государственная информационная система (ФГИС). Постановление об этом подписал Михаил Мишустин.
- ФГИС - одно из главных нововведений закона, - подчеркнул глава минвостокразвития Алексей Чекунков. - Между собой условно называем ее "Яндекс.Севзавоз" - чтобы весь процесс был таким же удобным и прозрачным, как привычные сервисы Яндекс.Такси, Яндекс.Еда.
Планируется, что ФГИС мониторинга северного завоза будет вводиться в эксплуатацию поэтапно в течение 2024-2026 годов. С ее помощью предполагается обеспечить централизованное планирование и своевременно выявлять риски сбоя поставок тех или иных грузов, построить оптимальные по продолжительности и стоимости логистические маршруты доставки важных товаров, обеспечить специальную маркировку грузов северного завоза и автоматизировать сбор статистической информации.
- Сокращаются многочисленные цепочки посредников, это позволит влиять на конечную стоимость товара. Что немаловажно - создается новое правовое пространство, которое минимизирует риск нарушения сроков, возникновения нештатных ситуаций. Отпадает необходимость в "ручном управлении" поставками, ранее мы регулярно подключались к решению таких проблем, - отметил губернатор Камчатского края Владимир Солодов.
В регионах с ограниченными сроками доставки грузов приступили к совершенствованию системы северного завоза еще до принятия федерального закона. Наработан определенный опыт, особенно в Республике Саха.
К примеру, в Якутии оптимизировали логистическую схему транспортировки товаров, перепроектировав в 2021 году цепочку завоза в муниципальные образования, расположенные в северо-восточной части региона. В итоге в три раза снизились транспортные затраты, а экономия составила 400 рублей за килограмм перевозимого груза.
Правительство республики в 2020-м подписало соглашение о сотрудничестве с Федеральным агентством по государственным резервам. Подлежащая разбронированию продукция используется для обеспечения северного завоза. Так, в 2022 году из запасов Росрезерва в регион было поставлено 1370 тонн продуктов питания.
Очень важный шаг - формирование сети торгово-логистических центров, состоящих из магазина самообслуживания, овощехранилища, холодильников, теплого и холодного складов. Их ввод позволяет снизить цены на социально значимые продовольственные товары до 59 процентов. Уже действуют восемь ТЛЦ, а до конца 2025 года они должны появиться во всех 13 арктических районах Республики Саха.
Среди других региональных практик - модернизация котельных с использованием механизма государственно-частного партнерства и строительство тепличных комплексов. Перевод 12 старых мазутных котельных в Верхнебуреинском районе Хабаровского края на более современные мощности даст экономию свыше 800 миллионов рублей в год, так как потребление топлива уменьшится на четыре тонны в день. Круглогодичные теплицы в зоне вечной мерзлоты в Якутии и на Чукотке уже помогли сократить завоз свежих овощей и зелени, а в перспективе полностью обеспечат потребность жителей в огурцах и томатах.
- Внедрение всех положений закона позволит сократить сроки доставки товаров северного завоза в среднем на 25 процентов и снизить на 20 процентов их стоимость для конечных потребителей, - считает Алексей Чекунков.
Федеральный закон определяет состав территорий северного завоза. В ходе его подготовки выяснилось, что в перечень включены поселения, где не проживают люди или где уже решены проблемы снабжения, например, за счет оптимизации логистики.
- Наши аналитики провели своего рода инвентаризацию более четырех тысяч населенных пунктов, которые относятся к северному завозу. Оказалось, что в списке были даже упраздненные поселения, - рассказал административный директор ФАНУ "Востокгосплан" Виталий Кубичек.
Ученые выделили три группы населенных пунктов - "поддерживающего", "базового" и "критического" завоза. Третья категория - самые "тяжелые" территории, очень отдаленные, со сложным климатом. Здесь для бесперебойного снабжения требуется усиление роли госрегулирования, в первую очередь на федеральном уровне. К этой группе в ЧАО относится 39 населенных пунктов, в Магаданской области - девять, на Камчатке - 35, в Сахалинской области - три, в Хабаровском крае - 57, в Бурятии - два, в Забайкалье - девять, в Приморье - четыре, в Амурской области - один, в Якутии - 233.
Как в селе Полетном Хабаровского края берегут белорусскую культуру
В небольшом селе, где знают всех соседей и большинство связаны родственными узами, стараются сохранить культуру своих предков - переселенцев из Беларуси. В гости к их потомкам отправилась корреспондент "СОЮЗа".
Путь от Хабаровска до Полетного занимает чуть меньше двух часов. Едем без приключений по ровной чистой дороге, считая ворон - черные птицы важно, будто нехотя, поднимаются с трассы, уступая нам. То и дело попадаются скошенные на бок дома-развалюшки, навсегда брошенные хозяевами. Наконец видим надпись: "Полетное" и знак - круг и колос. Полетненский совхоз когда-то гремел на весь край, сейчас тоже работает, и вполне успешно.
Когда деревья были...
У дороги за решетчатым забором весело гудят детсадовцы, кружащие вокруг воспитательницы. Останавливаемся уточнить адрес Дома культуры, и малышня тут же поднимает шум: "Это чья-то мама приехала! Сейчас заберет кого-то!" Оценивают, что никого забирать не буду, и теряют ко мне интерес - в детстве всегда найдется масса вещей увлекательней заезжей тети.
Буквально сразу за детсадом центральная площадь с проклюнувшимся из-под снега фонтаном - гордостью селян. Снег тут все еще белый - не чета городскому. У площади двухэтажки - выше домов в Полетном не найдешь. Да местным и не надо - в селе чуть больше 1200 жителей. Вроде все ожидаемо, но чего-то не хватает...
- Шума городского вам не хватает, - встречает меня руководитель сельского Дома культуры Анна Негрозова. - Каждый, кто сюда приезжает, первым делом обращает внимание на тишину. Тут тишина невероятная. И воздух. Потом вернетесь - спать будете крепко-крепко.
Анна Владимировна - одна из потомков перебравшихся в Полетное белорусов. Под крышей Дома культуры собрана коллекция предметов быта первых переселенцев - вещи передавали в дар селяне, чтобы сохранилась народная культура. Вместе с бывшей коллегой Ириной Михайловной Осипенко - правнучкой переселенцев - они проводят для меня экскурсию.
- Жаль, из бабушек никто пообщаться не может - здоровье подводит уже тех, кто остался, - вздыхает Ирина Михайловна. - Правнуки переселенцев сами уже пенсионеры в основном, как я. Память о них храним, у меня все родственники записаны в тетрадочку.
Полетное появилось на карте в начале прошлого века. Место в тайге определили для переселенцев из Беларуси в основном из Могилевской губернии. Добирались семьями, но первые жилища строить отправились только мужчины, оставив женщин и детей ждать в ближайшем селе. Как трудно им было, представить может тот, кто хоть раз пытался освоить участок в тайге. Густая растительность сменяется болотом, тут и дикие звери, и полчища насекомых. То жара, то лютый холод. Из плюсов - реки. Село основали между двумя горными реками Кией и Хором, где было много рыбы.
Трудолюбивые и усердные белорусы с задачей справились - Полетное зажило. Теперь тут потомки тех переселенцев: шесть внуков, правнуки и праправнуки. Сменялась власть, вихрем промчалась по селу Гражданская война, оставив после себя память о партизанском сопротивлении в сделанном подростками барельефе. Он и сейчас стоит в школьном дворе. Полетненское сельское поселение включает в себя еще два села - Петровичи и Прудки. Кстати, названия давали по подобию родных могилевских, и там есть Марусино, Прудки, Черняево и Ольшаны.
В Петровичах сохранился один из домов переселенцев - у самой дороги. Вид имеет неказистый, но еще держится. Местные говорят: не развалился, потому что раньше деревья были не чета современным, крепкие и здоровые.
- Наши предки приехали сюда за лучшей жизнью, на своей Родине им было сложно, - рассказывает Негрозова. - Мой прадед получил три золотых рубля на переезд, хватило перебраться и построить дом. Сложно было, и на сельском кладбище много детских могилок, датированных прошлым веком - маленькие не выдерживали суровых условий дальневосточной земли.
Пойдем копать бульбу
Родную белорусскую речь в Полетном не слышали давно - поколение, говорившее на этом языке, уже покинуло мир. Правда, оставило своим внукам и правнукам характерные словечки.
- У нас даже дети часто называют дом хатой, говорят "картоха" и "бульба", - перечисляет Негрозова.
- То есть в вашей версии пелось бы: "Антошка, пойдем копать бульбу"?
- Да, для нас это привычное название, - смеются женщины.
Большой зал компактного (по городским меркам) Дома культуры, где по выходным проводят дискотеки, сегодня стал выставочным залом. Самые многочисленные экспонаты - расшитые сельскими мастерицами рушники. Разного размера: под иконы и под праздничные пироги, для украшения стен, для изголовья кроватей. Аккуратные стежки, ниточки нигде не запутаны, работа невероятно кропотливая. Часто повторяются типичные белорусские орнаменты, их благодарные потомки используют для оформления баннеров к мероприятиям с национальным колоритом.
- А вы представьте, что это женщины вышивали не от скуки - весь день проработают в поле или со скотиной провозятся, детей накормят, дом приберут, еды наготовят и садятся за рукоделие при свете лучины, - разглядываем с Анной Владимировной невероятные, будто объемные, цветы, вышитые сто лет назад. - Им хотелось украсить свой дом, чтобы был уют. Казалось бы - просто полотенце, а сколько тепла и души в него вложено! И ведь никаких схем у них не было, сами придумывали либо у других мастериц перенимали. Или повторяли, что им понравилось.
Так, в одной из полетнинских хат на стене долгие годы висела вышитая местной умелицей битва Пересвета и Челубея. Потом внуки передали полотно в Дом культуры - потомки переселенцев уже не украшают свои жилища бабулиным творчеством. Не нужны им и многие инструменты предков, предназначение некоторых из них могут только предположить. Или отличить, какие дощечки для стирки белья, а какие для глажки. Подсказываем: для глажки - с зубчиками.
- Пробовали по старинной технологии гладить вещи. Эффект, конечно, не тот, да и тяжело это, - дает подержать инструменты директор ДК.
Увесистая достаточно штука - такой помашешь денек, и никакого фитнес-клуба не надо! Впрочем, прежние предметы быта почти все тяжелые - что самодельная подставка под лучину, напоминающая крупную торговую гирю с просверленным сверху отверстием для горящих палочек, что выдолбленное из дерева корыто для купания малышей.
Употребить через век
В этом музее разрешают не только трогать руками, но и пробовать на вкус. Специально для "СОЮЗа" экспозицию дополнили свежей выпечкой. Запах, исходящий от нее, заставляет постоянно возвращаться к столу. Предложение попить чай принимаю с радостью.
- Драники, колдуны, налистники с творогом - пробуйте! И сметану обязательно берите, - приглашают женщины.
Налистники - это те же блины, но по особому рецепту, не похожие на привычные. В Полетном рецепты национальных блюд передают из поколения в поколение. Так что мы пробуем те же драники из бульбы, какими угощали гостей и сто лет назад. Вкусно, честное слово. Жаль, много не съешь - слишком сытно.
- Белорусов всегда отличала хлебосольность, - улыбается Анна Владимировна. - Гостей старались накормить самым вкусным, обязательно удобно устроить, даже если сами хозяева будут вынуждены на полу спать. Это уж так заведено.
- А еще белорусы очень дружелюбные, - добавляет Ирина Михайловна. - У нас в селе конфликты - большая редкость. Наверное, это свойство характера помогло нам спокойно "проскочить" девяностые: когда в городах процветал криминал, здесь было тихо и мирно. Только слышали разные ужасы, что шапки у людей срывали да сережки из ушей. Тут, слава богу, такого не было. Да и кто бы грабил - мы же все родственники: близкие или дальние. У нас одно на всех село!
Примечательно, что и мечта на всех одна - побывать в настоящей Беларуси и сравнить ее с местной, дальневосточной. Пока осуществить ее удалось лишь единственной землячке, переехавшей на родину своих предков. Оттуда она шлет фото с видами Синеокой и пишет, что очень скучает по Беларуси своей, маленькой и самобытной.
- Вы знаете, у нас люди, если уезжают, обычно возвращаются обратно - трудно без нашего села. Сама переезжала в Хабаровск и вернулась, - признается Анна Негрозова. - Здесь ты на своем месте, чувствуешь связь поколений, что ли. И хочется передать детям любовь к нашему поселению.
Текст: Ирина Троценко
Музей Рублева приглашает на "Сотворение мира"
Максим Васюнов
Еще никогда в России не посвящали выставки первым главам библейской Книги Бытия, той самой, в которой Бог в течение шести дней последовательно создает небесные светила, моря, растения, животных и человека, а в день седьмой "опочил от дел Своих". Центральный музей древнерусской культуры и искусства им. Андрея Рублева в этой теме первопроходец, отсюда и более пяти лет подготовки - изучение архивов и переговоры с государственными и частными коллекциями дело небыстрое.
"Мы поняли, что показываем не только предметы изобразительного искусства, от книжной графики и эмали до широкоформатных полотен, во многом мы прослеживаем отношение русских людей к миру, - говорит заведующая отделом экспертизы и искусствоведческих заключений Музея Рублева Жанна Белик и тут же добавляет: -Надеюсь, слово "мир" наши зрители поймут в самом широком смысле".
Оказывается, на Руси о сотворении мира задумались лишь при Иване III, и то потому что того требовала тогдашняя геополитика, страна росла и крепла, и нужно было доказывать свое право на ведущую роль во вселенской истории. Тогда же набирала обороты концепция "Москва - третий Рим" и убеждение, что Русь - ровесница мироздания. До этого, уверяют кураторы, русских волновали темы личного спасения, а иконописцев - сюжеты Нового Завета.
Первая попытка поговорить о сотворении мира встречается в Толковой Палее 1477 года, а первая русская икона на эту тему появляется в Благовещенском соборе Московского Кремля. Такие сокровища в Музее Рублева, конечно, не представлены, из последней четверти XV века здесь "Святая Троица".
Вокруг этой иконы столько загадок, что экскурсионные группы задерживаются у нее минимум на полчаса. Она написана примерно через семьдесят лет после рублевской "Троицы", и нет никаких сомнений, уверены кураторы выставки, что неизвестный художник копировал шедевр мастера. Здесь все то же Совещание о намерении сотворить мир ангельский и человеческий. Вот только на рублевской иконе на столе одна Чаша, а у копииста - три.
"Если вспомнить описания реставраторов, что изучали первоисточник, то Чаша там действительно есть, но весь остальной стол - несохранившаяся живопись, - рассказывает любопытным Жанна Белик. - Может быть, изначально на столе находилось еще что-то, но не дошло до наших дней?"
Куратор не утверждает, задает вопросы. Их по ходу выставки будет еще много. Музей Рублева - одно из тех мест, где готовых ответов давать не любят, провоцируют на размышления.
Самое запоминающееся в экспозиции - восемь крупноформатных эскизов к росписям сводов боковых нефов Владимирского собора в Киеве. Их создали Вильгельм Котарбинский и Павел Сведомский в 1887-1895 годах. С тех пор как росписи перекочевали с картона в подкупольную часть собора, никто так близко их разглядеть не мог, а эскизы хранились в частных коллекциях. Их показ - событие сенсационное.
Семь дней творения здесь - не что-то скучное и дидактическое, это буйство красок и широта взгляда: босоногий Бог, радуги, птицы, пальмы, бурные воды, красные сапожки а ля палех у ангелов... Есть изображение планет и всей Солнечной системы - буквальное понимание создания небесных светил. Влияние Византии, итальянских мозаик, народных промыслов, русской академической школы и набирающего в ту пору модерна добавляют работам Котарбинского-Сведомского вполне читаемые метафоры об устройстве мира - все новое, конечно, хорошо, но без преемственности никак.
На это же намекают и копии с фресок Дионисия в Ферапонтовом монастыре - они как раз напротив киевских нефов. Копии эти сделаны знаменитым советским художником Николаем Гусевым, он же позволил рассмотреть нам Рублева, сделав копии стенописи Успенского собора во Владимире.
Из XX века в экспозиции, охватывающей почти полтысячи лет осмысления первозданного мира, - "Архангел Михаил" Михаила Нестерова.
"Как известно из церковного предания, Архангел Михаил должен спасти мир, даже тех, кто пребывает в муках, и важно, что Нестеров обращается к нему именно в сложный момент нашей истории", - отмечают в музее.
Всего на выставке более 50 работ. В проекте Музея Рублева "Сотворение мира" не только сама выставка, но и лекции, а также концерты духовной и инструментальной музыки. Экспозиция будет открыта до 2 июня.
Управляющему директору рудника предъявили обвинение
Сергей Набивачев (Благовещенск)
В Амурской области заключили под стражу управляющего директора золотодобывающего рудника "Пионер". Ему предъявили обвинение в нарушении требований безопасности при ведении работ.
Следствие считает, что директор был обязан организовать осушение заполненного водой карьера, который был в пределах месторождения. В СУ СК России по Амурской области отметили, что ведение работ в условиях наличия такого водоема - это нарушение требований безопасности. В результате длительное бездействие обвиняемого привело к прорыву воды из чаши отработанного карьера и обвалу горных пород. Судьба находившихся в шахте 13 горняков по-прежнему не известна. Разведочные скважины приносят все более неутешительные данные. Уже три из четырех показали наличие в обследуемых пространствах воды или льда вперемежку с глиной. Четвертая буровая еще не дошла до целевой отметки.
Как рассказал глава ГУ МЧС России по Приамурью Игорь Смирнов, освободившиеся установки специалисты решили использовать для проверки нижележащих горизонтов в надежде, что в шахте все-таки есть места, где могли спастись люди. В операции участвуют 226 человек и 29 единиц техники. ЧП на предприятии такого уровня никогда не было. Ее сотрудники тоже помогают спасти коллег. "Я встречал и отвозил родственников. Старался помочь чем мог. Мы все очень переживаем за ребят, сочувствуем их родным и близким", - говорит водитель Сергей Бублик.
Гидрометцентр: Апрель будет изменчивым
Ольга Игнатова
Апрель на европейской территории страны ожидается вполне теплым. Даже теплее нормы, рассказала "Российской газете" заведующая лабораторией Гидрометцентра России Людмила Паршина.
"В средней полосе России ночные температуры составят плюс 2-7 градусов, а дневные - от 8 до 15 градусов тепла", - уточнила синоптик.
Прохладнее обычного апрель может оказаться в южных регионах, хотя днем воздух может прогреваться до плюс 18 градусов и выше. Но жарких дней не будет. А ночью возможны и заморозки.
Холодные ночи еще за Уралом. Так, на юге Урала - в Свердловской, Курганской и Челябинской областях - по ночам до минус 5 градусов, а днем до плюс 10 градусов. На юге Западной Сибири (в Омском, Томской, Новосибирской областях) по ночам от минус 4 до плюс 1 градуса, и днем плюс 7-12 градусов. На юге Восточной Сибири холоднее: ночью минус 3-8 градусов, днем плюс 5-10 градусов. Теплее обычного на севере Красноярского края, хотя ночи там и морозные - с температурой до минус 15-20 градусов.
На юге Дальнего Востока, как и в центре: ночью плюс 1-6 градусов, днем плюс 8-13 градусов.
В Центральном Черноземье, на Черноморском побережье и в Крыму ожидается не много осадков. Не слишком дождливо будет и на севере Поволжья, в Коми и Архангельской области. А вот на юге Урала дождливо.
В Москве в апреле прогнозируется теплая погода: ночью плюс 2-7 градусов, днем от 9 до 14 тепла. Но при похолоданиях возможны ночные заморозки с ночными температурами до минус 6 градусов. А днем будет не выше плюс 1-6 градусов. Осадки ожидаются в пределах климатической нормы. А норма для апреля по осадкам невысокая - 37 мм.
Уже на этой неделе температура в столичном регионе будет заметно повышаться, и к воскресенью, по предварительному прогнозу, днем воздух может прогреться до плюс 17 градусов.
А вот в Поволжье и на Урал пришла непогода с дождями, снегом и шквалистым ветром. Там весна еще тормозит. Так, в Республике Татарстан и на северо-востоке Волго-Вятского региона в ближайшие дни прогнозируются сильные осадки (снег, мокрый снег, дождь), а с ними метель с ухудшением видимости до 500-1000 м, гололедные явления, сильная гололедица, порывистый ветер 15-20 м/с. 29 марта осадки практически прекратятся, небольшой снежок пройдет лишь местами, ветер утихнет. 28 марта сильный снегопад накроет Свердловскую область, ночью сильный снег пройдет также в Пермском крае. Ветер усилится до 17 м/с.
Активный сибирский циклон приближается к юго-западным районам Дальнего Востока. В Бурятии, Забайкалье, юго-западной части Якутии, а также в Приамурье, Приморье и Хабаровском крае прогнозируются осадки, местами сильные, ветер с порывами 15-20 м/с, в Забайкалье до 20-25 м/с, в отдельных районах метели и гололед.
Пособники террористов склоняют российских детей к терактам
Иван Петров,Николай Грищенко,Ирина Белова,Александр Ершов,Марина Бровкина,Руслан Мельников,Евгений Ракуль,Сергей Набивачев,Дина Непомнящая,Ольга Гутман,Гульназира Ишбердина,Юлия Гуреева,Олег Капранов
ФСБ обратилась к родителям школьников с просьбой научить детей не реагировать на провокации в социальных сетях и мессенджерах. Между тем звонки, которые склоняют подростков и молодежь к терроризму, поступают с подменных номеров с территории Украины. По мнению военных экспертов, сейчас одним из приоритетных направлений работы ЦИПСо (Центр информационно-психологических операций) является вербовка детей. Искусственный интеллект позволяет обрабатывать большие объемы информации в социальных сетях и находить потенциальные жертвы.
Затем неокрепшие умы пытаются подкупить мифически большими суммами, запугивают расправой или шантажируют. Военный эксперт также отметил, что у спецслужб Украины большой опыт по вербовке подростков. Например, так называемый бандеровский гитлерюгенд готовился на оккупированной территории Луганской Народной Республики задолго до начала специальной военной операции. Лагеря для подготовки детей-диверсантов были развернуты в Сватово, Северодонецке и даже в Харьковской области.
Миллион за бомбу в школе
"По нашей информации, вы находитесь в Краснодарском крае. Город Сочи, район ваш не установлен еще... Ваша главная задача, заминировать бомбу и начать обстрел по всем в ТЦ "Моремолл" 29 марта в 15.00", - 17-летний студент Михаил Терешков из города-курорта показывает корреспонденту "РГ" сообщение с неизвестного аккаунта в популярном мессенджере, направленное его подруге.
Провокатор предлагает вознаграждение в 3,5 миллиона рублей. Обещает, что если та попадется полиции, то вытащить ее и все расходы взять на себя. "Сами мы находимся в городе Казани. Все оружие привезем и предоставим именно вам, нам нужно согласие от вас. Вы измените этот мир, мы изменим этот мир. Адрес скажите после согласия", - после этого текст обрывается.
- Я получил похожее сообщение 24 марта в 16 часов, - рассказывает "РГ" Михаил. - В тот момент находился на улице, отреагировал спокойно, не стал отвечать и сразу связался со знакомыми, работавшими в полиции. Такие же сообщения получили еще четверо друзей, а 26 марта моей подруге отправили другой текст, не менее жуткий, и с угрозами. Но она стала им отвечать, оправдываясь, что этим не занимается, поэтому разговор затянулся. Ни в коем случае нельзя вступать в диалог, нужно сразу блокировать.
Вал подобных "посланий" с призывами к совершению терактов обрушился на детей и подростков особенно в последние дни, рассказали "РГ" в муниципальном центре управления (МЦУ) Краснодара. В Телеграм-канале ведомства, например, помещен скриншот одного из таких сообщений, в котором предлагается "захватить Краснодарский краевой драматический театр имени Горького". Причем за это неизвестный предлагает заплатить 1,5 миллиона рублей. Кроме того, возможным исполнителям обещают, что "все оружие вам выдадут".
- В образовательных учреждениях Краснодара сейчас проводят разъяснительную работу со школьниками, родителями и учителями. Все получили памятки с порядком действий и правилами поведения в таких ситуациях, - сказала замдиректора департамента образования Краснодара Наталья Колесникова.
Предложение подработать получили и школьники новых территорий России. Ученик восьмого класса одной новоазовской школы рассказывает: "Захожу в "Телеграм" и вижу уведомление от какого-то "левого" аккаунта. Там сообщение: "Здравствуй, Егор, мы тебе готовы заплатить полтора миллиона рублей, чтобы ты устроил теракт в школе, место встречи скажем позже". Вместе с другом, которому пришло такое же сообщение, он обратился в "Народную дружину", а те в правоохранительные органы.
Предложение устроить теракт в школах также получили сразу несколько ребят из Кармаскалинского района Башкирии. Им пообещали заплатить миллион рублей и привезти все необходимое. Глава района Альфир Сабиров призвал земляков быть бдительными и сообщил, что по всем таким случаям следует тут же обращаться в правоохранительные органы.
Волна сообщений докатилась и до Дальнего Востока. В Благовещенске за расстрел людей в торговых центрах школьникам предлагали 600 тысяч рублей. Хабаровчанину за такой же теракт обещали 700 тысяч рублей.
А жителя Якутска в мессенджере попросили организовать взрыв в местном ТЦ, обещая по 200 тысяч рублей за каждого убитого. Подобные случаи отмечены также в Бурятии и Забайкальском крае.
В Новосибирске вербовщики пошли дальше и предложили 14-летнему Руслану (имя изменено) совершить теракт в метро. Неделю назад в одном из мессенджеров он получил сообщение: "Вам есть шестнадцать? Если да, то предлагаю 6 апреля начать план по расстрелу входов Калининского и Заельцовского метрополитена. Все входы и выходы у нас есть, план захвата тоже есть, цену обговорим. Дайте ответ в течение часа". Подросток тут же показал сообщение родителям, а те заблокировали контакт. Родители мальчика предупредили об этих сообщениях родных его одноклассников. В свою очередь специалисты, которые занимаются интернет-безопасностью, советуют школьникам не отвечать на такие "послания", блокировать их, рассказать обо всем родителям, обратиться в правоохранительные органы
- Провокации, рассчитанные на подростков и студентов, происходят не первый раз, - говорит Александра Быкадорова, директор АНО по формированию безопасной информационной среды "Интернет без угроз". - Информационно-психологическое воздействие через соцсети и мессенджеры значительно усилилось с началом СВО и продолжает нарастать.
Подростка легче обмануть
"Вовлекать юных граждан в террористическую деятельность злоумышленникам намного легче, чем заставить сделать нечто противозаконное зрелого человека. Личностная незрелость, отсутствие жизненного опыта, непонимание глубинных политических процессов сливаются с излишней эмоциональностью, импульсивностью, желанием проявить себя, почувствовать свою принадлежность к группе. В силу свойственной этому возрасту самоуверенности они чаще склонны считать, что могут не попасться правоохранительным органам и уйти от ответственности", - отметили в МВД России. При этом, отмечают в полиции, большинство вербовщиков - тонкие психологи, обученные техникам и методикам воздействия на психику людей. "Для подростков и молодых людей свойственно вести свои страницы открыто, они чаще публикуют персональную информацию, демонстрируют те или иные свои взгляды, при этом не всегда могут отличить фейковые новости от реальных", - указали киберполицейские.
В МВД советуют регулярно спрашивать своих детей о новых знакомых. Или аккуратно проверять, с кем они ведут переписки. "Следует обращать внимание на поведение и новые интересы ребенка, к примеру, такие как аниме, депрессивная литература, специализированные книги об оружии и стрельбе, - рекомендуют в киберполиции. - Надо также обращать внимание, если ребенок в реальной жизни выполняет задания, полученные в интернете. Речь идет о так называемых челленджах, которые могут содержать опасные для здоровья подростков и окружающих действия".
А такие советы киберполицейские адресуют самим подросткам: стараться не вступать в переписку с провокаторами; заскринить все присланные сообщения и сделать это так, чтобы был виден номер телефона отправителя. Сделав скриншоты, в полиции настоятельно советуют уведомить взрослых и полицию о поступившем сообщении. Кроме того, нужно пожаловаться в администрацию мессенджера на пользователя, от которого пришло такое сообщение, в целях его блокировки. И наконец, в настройках профиля мессенджера неплохо бы установить ограничения конфиденциальности, чтобы исключить поступление сообщений от неизвестных абонентов.
Татьяне 13 лет, она учится в 6-м классе одной из зеленоградских школ. На следующий день после теракта ей на телефон с неизвестного номера пришло смс-сообщение. Абонент сразу написал, что знает о том, что девушка живет неподалеку от торгового центра "Иридиум". Затем он написал, что "есть предложение" и "это срочно". После неизвестный сказал, что заплатит девочке 1 млн рублей, а 400 тысяч рублей переведет заранее. Когда речь зашла о взрывчатке, и девочке сообщат, где надо будет получить, она перестала с ними общаться. Дальше посыпались угрозы. Неизвестный писал, что девочке не поздоровится и что она подвергает риску всю свою семью.
14-летняя школьница рассказала, что неизвестные предлагали ей совершить теракт в поезде "Йошкар-Ола - Москва", в котором она ехала 24 марта. За это ей пообещали деньги и предоставить оружие. Она сообщила об этом родителям, те - полиции. Поезд обследовали на всякий случай - ничего не нашли.
Из каждого смартфона
Россияне стали массово получать сообщения от мошенников с предложениями помочь в организации терактов. Пользователи получают сообщения в WhatsApp, Telegram и Viber. В них преступники предлагают заработать несколько сотен тысяч рублей. При этом часто целью злоумышленников становятся дети и подростки.
"Подростки продолжают сообщать о том, что им пишут незнакомые люди с ужасными предложениями. Причем те, кто пишут сообщения, часто знают данные детей (видимо, из утекших баз)", - написала в своем Telegram-канале глава Лиги безопасного интернета Екатерина Мизулина. Она подчеркнула, что следует сразу же блокировать таких отправителей, не вступая с ними в переписку.
При этом, как объяснил гендиректор информационно-аналитического агентства TelecomDaily Денис Кусков, заблокировать телефонные номера злоумышленников, которые шлют подобные сообщения, довольно сложно. По его мнению, один из возможных вариантов борьбы с киберпреступниками - это установка специального фильтра, который будет по ключевым словам находить соответствующие сообщения и удалять их.
Однако не стоит забывать и о простых решениях. На сегодняшний день у большинства смартфонов есть функция блокировки звонков и сообщений с незнакомых номеров. В мессенджерах можно настроить запрет на получение сообщений от номеров не из списка контактов, им же можно запретить звонки и добавление в те или иные группы. Безусловно, это кропотливая работа, требующая определенных усилий, но и цена вопроса здесь чрезвычайно высока.
Защитить детей от нежелательного контента можно и с помощью блокировки определенных сайтов или адресов электронной почты и незнакомых контактов, а также родительского контроля - приложений, которые позволяют отслеживать переписки детей, их перемещение и публикации в соцсетях, сказал директор по развитию направления "Кибербезопасность для населения" ГК "Солар" Олег Седов.
"Преступники всегда адаптируют свои методы под социальную повестку, а современные технологии позволяют быстро распространить такие схемы. Например, не стоит полагаться на средства интернета в решении проблем, чья природа лежит вне рамок интернета", - подчеркнул эксперт.
Седов также добавил, что родителям необходимо выстраивать "откровенные и честные отношения" с детьми.
"На данный момент существует много инициатив и обучений по повышению уровня киберграмотности, однако такую работу на постоянной основе стоит проводить и родителям. Наравне с тем, как родители учат детей не разговаривать с незнакомцами на улице, нужно выстраиваться понимание того, что незнакомцы в интернете могут нести опасность", - отметила руководитель исследовательской группы Positive Technologies Ирина Зиновкина.
В этом отношении юным пользователям необходимо соблюдать "принцип нулевого доверия", то есть понимать, что собеседником в соцсети может оказаться не тот человек, за которого он себя выдает. Помимо этого, нельзя переходить по подозрительным ссылкам и делиться информацией о себе.
Не ходите, дети, в сети
США
Власти американского штата Флорида решили закрыть детям и подросткам доступ к социальным сетям. Губернатор штата Рон Десантис в минувший понедельник подписал закон, который запрещает заводить аккаунты тем, кому еще нет 14 лет. Уже созданные аккаунты таких пользователей должны быть удалены администрациями соцсетей, иначе компаниям грозят крупные штрафы - по 50 тысяч долларов за каждое нарушение. Согласно правилам, которые начнут действовать с 2025 года, пользоваться соцсетями свободно смогут только лица старше 16 лет. А 14-16-летние смогут заводить аккаунты только с согласия родителей. Как заявил Десантис, "соцсети вредят детям во многих смыслах", а новая норма позволит родителям лучше защищать детей от вредоносного контента. Кстати, ранее губернатор отклонил почти идентичный законопроект. В нем речь шла о запрете доступа к соцсетям для всех, кому меньше 16 лет. По мнению Десантиса, предыдущая версия законопроекта ущемляла права родителей принимать решения относительно онлайн-активности своих детей.
Это далеко не первая попытка ограничить доступ к соцсетям несовершеннолетних в США. Например, в штатах Огайо и Арканзас власти предлагали ввести проверку возраста пользователей и разрешить заведение аккаунтов в соцсетях только с 16 или 18 лет, да и то с разрешения родителей. Однако эти законы были отменены американскими судами, в которые обратились интернет-корпорации под предлогом того, что данные ограничения нарушают права молодых людей на свободный поиск информации.
В штате Юта были приняты два закона, один из которых требует получения согласия опекуна для создания аккаунта, а другой запрещает использовать соцсети лицам младше 18 лет с 22.30 до 6.30. Они должны были вступить в силу 1 марта, но из-за судебных споров эта дата была перенесена на октябрь.
Примечательно, что в США существует федеральный Закон о защите конфиденциальности детей в интернете. Он требует, чтобы некоторые онлайн-сервисы получали разрешение родителей перед сбором личной информации, такой как полные имена, контактная информация, местоположение или селфи-фото - от детей до 13 лет. В связи с этим ряд платформ, в том числе запрещенные в РФ Facebook и Instagram, запрещают заводить аккаунты детям в возрасте до 13 лет. Вот только, как признают регулирующие органы, это ограничение легко обходится вводом ложных дат рождения.
Китай
Большинство китайцев сегодня пользуются китайской платформой WeChat. Многие западные соцсети в стране заблокированы в силу политики Пекина в области безопасности. Интернет-ограничения были введены после того, как выяснилось, что лица, причастные к ряду терактов, общались между собой в одной американской социальной сети. Но попытки правоохранительных органов КНР получить доступ к переписке ни к чему не привели.
Тем не менее Китай столкнулся с той же проблемой: дети стали интернет-зависимы, у многих из-за гаджетов стали возникать проблемы со зрением, психические расстройства. Кампания по снижению зависимости от электроники стартовала еще в 2018 году. В последующие годы было введено ограничение по времени, которое разрешено проводить за компьютерными онлайн-играми (даже на выходных). Пользователей обязали регистрироваться под реальными именами, а затем внедряли технологии, позволяющие выключать доступ в позднее время.
Вот уже несколько лет время использования детьми и подростками социальной сети Douyin - аналога TikTok ограничено 40 минутами в день. Детям до 14 лет вход в приложение закрыт с 22.00 до 6.00. А в прошлом году Пекин решил пойти еще дальше. В стране активно обсуждалась инициатива, согласно которой дети до 8 лет могут использовать любые соцсети только 40 минут в день, а подростки 16-17 лет - два часа в день. Правда, заработают эти ограничения только тогда, когда производители устройств, операционных систем и приложений разработают "режим для несовершеннолетних".
Италия
За последние годы на Апеннинах ограничили доступ несовершеннолетних к социальным сетям. Так, детям до 13 лет в них регистрироваться категорически запрещено, а с 13-14 лет регистрация возможна только при активации "родительского контроля".
Поскольку в Италии в прошлом были попытки вербовки несовершеннолетних со стороны исламских экстремистов на просторах интернета и соцсетей, власти ведут за этим пространством весьма пристальный мониторинг. В том числе под воздействием этой угрозы в качестве превентивной меры итальянская оппозиция в лице партии "Живая Италия" и "Действие" внесла законопроект о допуске в соцсети детей с 15 лет, так как, по их мнению, именно к этому возрасту у подростка формируется критическое мышление.
Защита детей от кибербуллинга, онлайн-хищников и нежелательного контента также активно пропагандируется в итальянских школах, которые систематически организовывают встречи с представителями полиции. Во время бесед с несовершеннолетними правоохранители на доступном детям языке открыто рассказывают о рисках, которые могут их поджидать в виртуальной реальности.
Для того чтобы отвлечь детей от "взрослых" соцсетей и мессенджеров, на Апеннинах разработали целую серию детских социальных сетей, где они могут безопасно общаться и играть. К примеру, большой популярностью пользуется приложение с элементами дополненной реальности Zappar, которое позволяет детям играть, рисовать, фотографировать и общаться с друзьями.
Подготовили Юрий Когалов, Нива Миракян, Рим
Как отвечать на виртуальные угрозы
Урван Парфентьев, координатор Центра безопасного интернета, ведущий аналитик РОЦИТ
- Лига безопасного интернета переполнена просьбами родителей защитить их детей от виртуальных угроз, которые в любою минуту могут стать реальными. Выход пока один. Шаг первый. В связи с опасными рассылками надо родительской волей ограничить детям и подросткам, включая совершеннолетних студентов, входящие сообщения от незнакомцев в Telegram для всех видов аккаунтов. Шаг второй. Все предложения, которые приходят в соцсети и мессенджеры от неизвестных с понуждением совершить теракт, надо скинуть бот-скрин сообщения в РОЦИТ, Лигу безопасного интернета или в МВД.
При этом я знаю, что дети запуганы так, что кто-то признается, что им страшно из дома выходить. И вот тут надо взрослым делать трудный третий шаг - включать режим цифровой гигиены. Ему, как правилам уличного движения, надо учить и учиться. Следует помнить, что социальные сети - рассадник нынешней виртуальной ненависти - выросли из чатов, форумов и блогов. И тут я вижу три составляющие ответа на новый вызов: терпеливо повышать общий уровень культуры, расширять позитивный контент в Сети и параллельно включать режим санкций. Только тогда носитель виртуального насилия осознает, что его анонимность видима, а Уголовный кодекс РФ - жесткая реальность.
Так наступает время за тонны утекших в открытый доступ баз персональных данных миллионов россиян ответить по закону тем, кто допустил их утечку. Причем соразмерно - кто-то за халатность, кто-то за продажу баз данных оптом и в розницу. Ведь виртуальные угрозы на наших глазах перерастают в реальную проблему физической и психологической безопасности детей.
Ментальные войны только начинаются
Игорь Ашманов, член Совета по правам человека, эксперт в области информационных технологий, правозащитник
- На примерах сетевого принуждения детей к террористическим актам мы видим, как на наших глазах войны переходят в киберсферу и обретают признаки и черты ментальных. О противостоянии в киберпространстве в свое время говорил и прогнозировал такое явление как неизбежность в связи с наступлением эры искусственного интеллекта (ИИ) один из ведущих специалистов в области искусственного интеллекта, академик РАН Игорь Каляев.
Теперь мы видим, как основным полем битвы ментальных войн становится интернет, поэтому нам важно генерировать и создавать средства ментального интернет-противоборства, в чем мы пока отстаем. Однако наработки есть, хотя говорить о них нельзя по понятным причинам безопасности и возможной утечки информации.
Ведь история с травлей и склонением к террору детей в Сети - одна из первых, но крайне опасных попыток реализации киберпротивоборства по управлению человеческим разумом. Пока детским. Если ему не противостоять, то можно столкнуться с манипулированием сознанием людей, что может привести к эволюции управления сознанием, что, кстати, на Украине было сделано в течение одного поколения. Пока мы худо-бедно учимся, и что-то получается в противостоянии дипфейкам, навязыванию и подменам человеческих и культурных ценностей, фейкам и дезинформации, даже попыткам укоренения двойных стандартов. Но далеко не все получается. В частности, заметно отстаем от стран-лидеров, которые как раз на Украине реализовали проект по управлению эволюцией человеческого разума.
Подготовил Владимир Емельяненко
Краб Северного бассейна продолжает осваивать новые маршруты
Группа компаний «Антей» опробовала еще одну логистическую схему доставки краба из Мурманска в Азию — в Пусан через Владивосток в рамках интермодальной перевозки. Такая система транспортировки используется впервые, рассказали в холдинге.
Из Мурманска в Пусан через Владивосток отправилось около 418 тонн свежемороженого краба.
В Мурманском морском рыбном порту продукцией загрузили 27 сорокафутовых рефрижераторных контейнеров. Далее их разместили на фитинговые платформы в составе грузового поезда и отправили из Мурманска во Владивосток, сообщили Fishnews в пресс-службе ГК «Антей».
Во Владивостокском морском торговом порту рефконтейнеры будут перегружены на судно транспортной группы FESCO, которое направится в Пусан в рамках регулярной морской линии FESCO Korea Express. Время в пути составит порядка 30 дней.
За два года «Антей» задействовал и другие маршруты для доставки краба с Северного бассейна: освоил транспортировку Северным морским путем, автомобильным, железнодорожным и авиатранспортом. Новые логистические маршруты открывают прямой коридор между Мурманском и странами — покупателями краба и позволяют осуществлять бесперебойные поставки продукции в достаточно короткие сроки, отметили в холдинге.
«Сейчас пришло время освоения нового маршрута — прямая отправка специально выделенного состава с крабовой продукцией по железной дороге. «Антей Север» выступила инициатором данного проекта, который реализуется благодаря слаженной работе наших служб, Мурманского морского рыбного порта и транспортной группы FESCO, — рассказал генеральный директор «Антей Север» Юрий Бакаляр. — Новый маршрут позволит нам существенно сократить время на доставку и даст гораздо больше свободы в планировании поставок».
Это первая экспортная отправка рефконтейнеров с крабом из Мурманского морского рыбного порта в Корею через Дальний Восток в рамках сквозной интермодальной перевозки, заявил гендиректор «Дальрефтранса» Андрей Гречкин.
«В наших планах расширить сотрудничество с ГК «Антей» и ММРП, чтобы успешно отработать сезон вылова краба, который длится с марта по июнь, и сделать подобные экспортные отправки из Мурманска в страны Восточной и Юго-Восточной Азии регулярными. Опыт для региона новый — надеемся, что в ближайшее время получится расширить ассортимент перевозимой продукции», — сказал руководитель компании.
«Это первый железнодорожный сервис с рефрижераторными контейнерами в истории порта, и мы надеемся, что он будет развиваться и наполняться дополнительными объемами», — подчеркнул генеральный директор ММРП Андрей Бородин. Он отметил, что такие работы значительно расширяют возможности порта.
Fishnews
Судостроительный и судоремонтный кластер готовятся создать в Приморье
В Приморском крае собираются уже в 2024 г. запустить промышленный кластер в сфере судостроения и судоремонта. Его ключевыми производителями станут судостроительный комплекс «Звезда» и компания «Кораблестроение и композиты».
Об этом рассказали на совещании в правительстве региона. Министр промышленности и торговли Приморья Сергей Калитин в своей презентации подчеркнул, что основными предпосылками создания такого кластера являются наличие в крае производственных мощностей и компетенций в области судостроения и судоремонта, образовательной и научной базы, а также спрос на строительство и ремонт флота, развитие производств изделий и комплектующих.
«Наша цель — привлечение в отрасль инвестиций и увеличение объемов производства, развитие в крае производства изделий и комплектующих для судостроения и судоремонта, в том числе, фигурирующих в различных перечнях импортозамещения», — отметил Сергей Калитин.
Он добавил, что при формировании кластера учитывается необходимость расширения действующих и формирование новых кооперационных связей не только между предприятиями отрасли, но и с включением предприятий иных сфер, а также получение государственной поддержки.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе правительства Приморья, участники совещания, руководители ведущих промышленных предприятий края положительно оценили озвученные предложения по созданию кластера и выразили заинтересованность в участии в нем.
Fishnews
Сезон «А» минтаевой путины завершается в плюсе
Вылов минтая в Дальневосточном бассейне достиг 904 тыс. тонн, на 5,4% превысив уровень прошлого года. Добыча сельди выросла на 28% — до 138 тыс. тонн.
Динамику освоения обсудили на еженедельном заседании штаба по организации добычи минтая и сельди в Охотском и Беринговом морях. Отмечено, что с 1 апреля начнут действовать запреты на вылов в промысловых зонах в связи с весенним нерестом.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства, сейчас в экспедиции участвуют около 100 добывающих судов, безопасность обеспечивает спасательный буксир «Справедливый». Также в районе промысла работают 22 транспорта, перегрузы контролируют 35 инспекторов погранслужбы.
По данным федерального агентства, существенных нарушений и задержек по перегрузам нет. На добывающем флоте находятся 10 наблюдателей из дальневосточных филиалов Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии.
К 25 марта общая загрузка рыбных холодильников в Приморском крае снизилась до 40% — в терминалах хранится почти 45,4 тыс. тонн свежемороженой продукции, обратили внимание в ФАР.
По его информации, на подходе к морским портам региона находилось 43 судов с 62,4 тыс. тонн рыбной продукции, в том числе из минтая (54,6 тыс. тонн), сельди (2,7 тыс. тонн) и трески (1,7 тыс. тонн).
Fishnews
В Совете Федерации обновили рабочую группу для обсуждения вопросов отрасли
Профильный комитет Совета Федерации актуализировал состав рабочей группы, созданной для мониторинга принятия нормативных правовых актов в сфере рыболовства и аквакультуры.
Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию решил упразднить межкомитетскую рабочую группу по мониторингу реализации положений закона о втором этапе инвестквот и крабовых аукционов — «в связи с выполнением задач».
При этом актуализирован состав рабочей группы по мониторингу принятий нормативных правовых актов, предусмотренных федеральными законами в области рыболовства и аквакультуры, сообщает корреспондент Fishnews.
Руководителем рабочей группы является первый заместитель председателя комитета Сергей Митин.
В состав группы включены сенаторы из различных комитетов, представители федеральных ведомств — Минсельхоза, Росрыболовства, Минпромторга, Минвостокразвития, ФАС, а также Генпрокуратуры и Корпорации развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ).
Кроме того, в рабочую группу входят представители властей Камчатского края, Мурманской области, Приморья, Магаданской, Сахалинской, Архангельской областей, руководители отраслевых союзов и ассоциаций.
Fishnews
Иркутский филиал СО РАН в 2023 году
На заседании Президиума СО РАН обсудили работу Иркутского филиала Сибирского отделения в 2023 году.
«ИрФ СО РАН скоро исполнится пять лет, он был создан в 2019-м. Главной идеей филиала было объединить ученых Иркутска, причем не только академических институтов, но и вузов для обсуждения общих научных, научно-организационных проблем, взаимодействия с региональной властью, Российской академией наук и Министерством науки и высшего образования РФ», — сказал директор ИрФ СО РАН академик Игорь Вячеславович Бычков.
Самым значимым и крупным достижением академических институтов Иркутска Игорь Бычков назвал выполнение интеграционного проекта «Фундаментальные основы, методы и технологии цифрового мониторинга и прогнозирования экологической обстановки Байкальской природной территории», поддержанного Министерством науки и высшего образования РФ. Целью проекта было создание фундаментальных основ, методов и технологий комплексного экологического мониторинга и прогнозирования на основе цифровых платформ, а также комплекса математических и информационных моделей, сервисов и методов машинного обучения и их апробации для Байкальской природной территории. «Этот проект объединил институты Иркутска, Бурятии, Томска, Омска, Новосибирска, Красноярска. Получилась комплексная большая работа, которая продолжалась четыре года и была успешно завершена», — прокомментировал Игорь Бычков.
Еще одно значимое исследование — оценка влияния изменения уровня воды в озере Байкал на состояние экосистемы озера, определение ущерба объектам экономики и инфраструктуры прибрежной территории Республики Бурятия, Иркутской области в зависимости от уровней озера и сбросов Иркутской ГЭС. «Результатом этой работы стала подготовка проекта постановления Правительства РФ о порядке регулирования максимальных и минимальных уровней воды в Байкале, он служит основой для разработки правил использования водных ресурсов Байкальской территории», — сказал Игорь Бычков.
Также он отметил атлас «Байкальский регион: общество и природа». Его представили иркутские ученые на Международной выставке-форуме «Россия». Это фундаментальный коллективный труд более 130 ученых: комплексная, многоцелевая и многоуровневая картографическая модель территории.
Помимо этого, ИрФ СО РАН выполняет работу по договору с Российскими железными дорогами — это связано с научным сопровождением инфраструктурного проекта с целью анализа изменения воздействия на окружающую среду объектов Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей. «Нам была поставлена задача проанализировать состояние экосистемы до, во время строительства и после ввода в эксплуатацию. Сейчас идет третий год сбора информации и выстраивания системы исследований», — сказал Игорь Бычков.
В 2023 году было подписано соглашение между Иркутским филиалом СО РАН и Владикавказским научным центром РАН, а также меморандум о научном сотрудничестве с Национальной академией наук Беларуси. Кроме того, ИрФ СО РАН активно взаимодействует с коллегами из Китая и Монголии.
«Я думаю, что региональную политику СО РАН нужно еще больше усиливать, выбрать человека, который бы представлял интерес регионов. Так мы сможем совместно обсуждать проблемы и задачи. Не зря существует высказывание, что Сибирское отделение сильно регионами. Это действительно так, наша сила заключается и в ресурсах, и в кадрах, и в приборах. Однако необходимо это поддерживать и укреплять», — резюмировал Игорь Бычков.
«Наука в Сибири»
Совещание по вопросу создания федеральных круглогодичных курортов
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам развития проекта федеральных круглогодичных курортов «Пять морей и озеро Байкал».
В рамках проектов комплексного освоения территорий на побережьях будут созданы новые курорты в девяти регионах: Краснодарском крае, Крыму, Дагестане, Запорожской, Калининградской и Иркутской областях, Санкт-Петербурге, Приморском крае и Бурятии.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня с учётом приоритетов, обозначенных в Послании, обсудим конкретные решения, которые должны лечь в основу обновлённого национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства». К его реализации нужно приступить уже в начале следующего года.
Напомню, что в формате нацпроекта в сфере туризма совместно с субъектами Федерации и бизнесом мы начали работать ещё в 2021 году. Предложенные системные инструменты, подходы показали свою эффективность.
Так, только за прошлый год более чем в четыре раза увеличилось число туристов, посетивших Дагестан, вдвое вырос турпоток в Республику Алтай, в Адыгею и Ленинградскую область.
Практически во всех регионах появляются маршруты, которые интересны семьям с детьми, людям всех возрастов, развивается научно-популярный, событийный, промышленный туризм, запущены специальные молодёжные и школьные программы.
При этом, как и по всем ключевым направлениям нашего развития, в сфере туризма нужно двигаться дальше, причём и в прямом, и в переносном смысле этого слова, ставить и решать новые значимые задачи.
Как говорил в Послании Федеральному Собранию, до 2030 года предстоит почти вдвое – до 140 миллионов – увеличить число ежегодных путешествий по стране, для этого расширять именно доступное предложение разнообразных туристических услуг, что называется, на любой вкус, чтобы граждане могли увидеть уникальную природу России, прикоснуться к нашей великой истории и культуре, отдохнуть на морских, горнолыжных, оздоровительных курортах, в круглогодичных парках развлечений.
И конечно, мы много об этом говорили, для страны, для всех наших регионов туризм открывает новые перспективы для развития, для создания рабочих мест, для расширения предпринимательской, творческой инициативы. Нужно эти возможности эффективнее использовать. И в этой связи ещё одна важнейшая задача, о которой также было сказано в Послании: уже в горизонте текущего десятилетия вклад внутреннего туризма в ВВП страны должен вырасти вдвое – до пяти процентов.
Здесь важно, что на подъём туризма в той или иной мере будут работать практически все наши национальные проекты. Например, проект «Инфраструктура для жизни», в рамках которого будет осуществляться благоустройство набережных, парков, скверов, исторических центров.
Кстати, вчера был, вы наверняка видели, в Торжке, там тоже коллеги целый набор предложений сформулировали по развитию этого исторического места, и я вас прошу тоже, я расписал все бумаги, которые представил губернатор, я вас прошу тоже обратить на это внимание. Это одно из древних, исторических, знаковых для России мест.
Должны быть реализованы мастер-планы городов и программы развития более двух тысяч населённых пунктов. В рамках экологического нацпроекта к 2030 году создадим инфраструктуру для туризма во всех национальных парках страны.
Также критически важно синхронизировать наши туристические программы с планами развития транспортной инфраструктуры. Мы сегодня с утра, совсем недавно, пару часов назад с Маратом Шакирзяновичем говорили на этот счёт. Мы построили и продолжаем строить наши трассы через всю страну, от Петербурга до Москвы и дальше на восток. Конечно, нужно развивать эти трассы таким образом, чтобы как можно больше людей могли воспользоваться ими, чтобы добраться до мест посещения, туристически привлекательных мест по ходу движения транспорта.
Имею в виду в целом расширение внутри- и межрегионального, в том числе воздушного, сообщения, модернизацию опорной сети автомобильных дорог, о чём я говорил, и внутренних водных путей, строительство новых скоростных железнодорожных и автомагистралей.
Предстоит активно задействовать передовые технологии, чтобы планировать поездки, путешествовать по стране можно было удобнее и дешевле, а туристический бизнес имел возможность расширять деятельность, повышать свою эффективность. Для этого в туризме, как и во всех ключевых отраслях, предстоит сформировать интегральную цифровую платформу. Она призвана консолидировать всю информацию о транспортной логистике, гостиницах, кафе, достопримечательностях, музеях, об услугах частных гидов и экскурсоводов. Такую работу прошу организовать на стыке нескольких нацпроектов, в том числе, конечно же, проекта «Экономика данных».
Уважаемые коллеги, предметные, целенаправленные меры по развитию туристической индустрии должны быть включены именно в профильный национальный проект. Объём его бюджетного финансирования в 2025–2030 годах составит не менее 403 миллиардов рублей.
Обращаю внимание Правительства: средства на реализацию нацпроекта должны быть предусмотрены не только в бюджете на 2025 год и плановый период 2026–2027 годов, мы с вами об этом говорили, я в Послании об этом сказал, в сфере туризма, в других отраслях нужно формировать шестилетний перспективный финансовый план. Это станет важным ориентиром для бизнеса, который «вдолгую» выстраивает свои инвестиционные программы.
В этой связи отмечу: отечественные компании должны и дальше оставаться ключевыми партнёрами государства в развитии туристической индустрии. Все меры поддержки, которые уже показали свою эффективность за период реализации текущего национального проекта, должны быть обязательно продлены.
Так, в прошлом году мы существенно расширили программу льготного кредитования крупных туристических проектов. Особый акцент сделали на гостиницах самого востребованного сегмента – три-четыре звезды, а также включили в программу новые направления, в том числе строительство круглогодичных парков развлечений, аквапарков и горнолыжных курортов.
Знаю, что инструмент субсидирования процентной ставки по кредитам, конечно же, пользуется спросом. Уже сейчас с его помощью предприниматели готовы реализовать новые проекты в сфере туризма почти на один триллион рублей – большие деньги. Планам, устремлениям отечественного бизнеса, безусловно, нужно оказать необходимое содействие, предусмотреть соответствующие меры поддержки.
Также в рамках профильного нацпроекта предлагаю сформировать отдельный федеральный проект по выпуску отечественной продукции для туристической сферы. Это что такое? Мы все хорошо понимаем: канатные дороги, кабинки, ратраки для горнолыжных курортов, аттракционы для парков развлечений и аквапарков и так далее. Здесь нужны и собственные технологии, и новые производственные мощности. Рассчитываю, что Минпромторг запустит конкретные механизмы поддержки в рамках имеющихся у ведомства инструментов.
Повторю ещё раз: развитие туризма должно стать серьёзным стимулом для создания действительно передовых разработок и продуктов в промышленности, в строительстве и, конечно, в сфере творческих индустрий.
У нас известные события происходят на украинском направлении, мы понимаем, что с этим связано, какие ограничения возникают в связи с целым рядом нелегитимных санкций в адрес России. Но мы видим: там, где Российскому государству нужно добиваться успеха, мы делаем это, добиваемся.
Здесь то же самое нужно сделать, нужно сделать то же самое. Если что-то сейчас трудно купить, ясно, что всё купить невозможно, ясно, что приходится что-то переплачивать и по сложным логистическим маршрутам доставлять. Но там, где можно производить самим, нужно воспользоваться этой ситуацией и сделать всё для того, чтобы наш собственный, российский бизнес мог это сделать, надо их поддержать. И рабочие места будут дополнительно заняты, и технологии будут развиваться.
Пользуясь возможностью, просил бы в рамках конкурса «Знай наших» и дальше уделять особое внимание продвижению отечественных брендов экипировки, других товаров для туризма.
Дальше. Нужно предметно нацелить нашу работу в сфере туризма на расширение потенциала субъектов Федерации с пока ещё невысоким уровнем социально-экономического развития. В целом, как и говорил в Послании, на эти регионы, на создание здесь точек роста, поддержку деловой активности Правительство должно обращать особое внимание. В том числе при распределении единой субсидии на реализацию туристических проектов.
В этой связи добавлю, что с текущего года за счёт таких средств все наши регионы могут софинансировать строительство кемпингов и автокемпингов, создавать музеи, небольшие парки развлечений и визит-центры некапитального характера, обустраивать туристические маршруты и площадки отдыха. Кстати, просил бы регионы заняться организацией походов выходного дня для школьников, студентов колледжей, техникумов, вузов, для семей с детьми.
Особый интерес у регионов и турбизнеса вызвала программа строительства так называемых быстровозводимых модульных гостиниц. Эта программа будет продолжена.
В целом по всей стране нужно шире развивать инфраструктуру активного туризма с учётом того весомого вклада, который он вносит в продвижение ценностей здорового образа жизни, прежде всего среди молодого поколения, конечно. В этой связи считаю необходимым выстроить, возродить на новой основе единую систему студенческих туристических клубов, организовать спортивные соревнования в этой сфере, а также продумать возможности открытия данного направления в школьных спортивных клубах, в организациях дополнительного образования детей.
Уважаемые коллеги, хотел бы отдельно остановиться на программе развития курортов «Пять морей и озеро Байкал», о которой шла речь также в Послании Федеральному Собранию.
Уже в этом десятилетии новые современные гостиничные комплексы должны появиться на морском побережье в Краснодарском и Приморском краях, в Санкт-Петербурге, в Крыму, в Дагестане, в Калининградской и Запорожской областях. Частью этого большого проекта также станет строительство курортов на озере Байкал в Иркутской области и Республике Бурятия.
Ещё раз повторю: развитие курортных территорий должно осуществляться при одновременном повышении их транспортной доступности, а также сопровождаться развитием и другой сопутствующей инфраструктуры, включая коммунальную и инженерную.
Напомню, что в Послании были озвучены решения по предоставлению регионам дополнительных ресурсов на цели инфраструктурного развития.
Во-первых, это дополнительный объём инфраструктурных бюджетных кредитов – по 250 миллиардов рублей ежегодно. Кроме того, средства, которые возвращаются в федеральный бюджет от погашения таких кредитов, как мы договаривались, снова должны направляться в регионы.
Во-вторых, это списание двух третей задолженности субъектов Федерации по ранее выданным бюджетным кредитам при условии направления этих сэкономленных средств на инфраструктурное развитие и поддержку инвестиций.
Поскольку создание крупных круглогодичных морских курортов является приоритетом для регионов, прошу глав субъектов Федерации использовать в этой работе все доступные инструменты финансирования.
Главы регионов и представители бизнеса, участвующие в реализации программы «Пять морей и озеро Байкал», сегодня с нами на связи. Просил бы их высказаться, доложить о намеченных планах, обозначить, какое содействие для запуска перспективных проектов необходимо со стороны федеральных министерств и ведомств.
А в начале нашей работы, конечно, хотел бы предоставить слово Максиму Геннадьевичу Решетникову, руководителю Минэкономразвития, чтобы он передал эстафету всем, кто задействован в ходе сегодняшнего нашего совещания.
Пожалуйста, Максим Геннадьевич, Вам слово.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Мы активно решаем задачу по наращиванию турпотока, которую Вы поставили.
В прошлом году жители страны совершили 78 миллионов турпоездок, внутренних, я имею в виду, турпоездок, это на 21 процент больше 2022 года. У нас растёт инвестиционная активность, бизнес вложил в отрасль более 800 миллиардов рублей по прошлому году, это на треть больше, чем годом ранее. Было введено 12,5 тысячи новых номеров, рост за год составил 10 процентов. На 18 процентов увеличилось число классифицированных номеров. Это значит, что бизнес динамично легализуется.
Рост номерного фонда напрямую связан с мерами поддержки. Благодаря Вашему решению о выделении дополнительных 11 миллиардов рублей, которые Вы в прошлом году на питерском форуме озвучили, на субсидирование модульных гостиниц, мы смогли удвоить масштаб программы. С учётом 2022 года поддержано 18 тысяч номеров в 66 регионах, 4,5 тысячи введено, оставшиеся проекты бизнес введёт до конца года. Как раз летом такая для нас приоритетная задача.
Поддержка гостиничного бизнеса растёт и по линии других национальных проектов, в том числе по нацпроекту по малому и среднему бизнесу. В прошлом году предприниматели в сфере туризма, субъекты МСП привлекли почти в два раза больше кредитных средств по этой программе.
Решение, о котором Вы сейчас сказали, по расширению программы льготного кредитования позволит нам поддержать 167 крупных отелей в 55 регионах. Увеличение лимита программы по номерному фонду с 48 до 59 тысяч номеров позволит поддержать строительство всех заявленных инвесторами проектов, которые соответствуют минимальным критериям.
Повышение лимита по посещаемости горнолыжных курортов и аквапарков, то есть увеличение по этому направлению программы, с 10 до 23 миллионов человек в год поможет нам создать дополнительные точки притяжения. Это канатные дороги и подъёмники на девяти горнолыжных курортах, на девяти горнолыжных комплексах в Карачаево-Черкесии, на Камчатке, в Пермском крае, Краснодарском и Алтайском краях, в Челябинской области и на Ямале. А также 10 аквапарков в Москве, Московской области, Ленинградской, Владимирской, Челябинской, Ульяновской, Тамбовской областях, Краснодарском и Пермском краях, а также в Республике Татарстан. И три круглогодичных парка развлечений в Москве, Ленинградской области и в Республике Алтай.
Владимир Владимирович, почему я так называю, потому что банки подали заявки, инвесторы все документы подготовили, регионы ждут подведения итогов, поэтому нам очень важно Ваше сегодняшнее решение, потому что мы действительно на триллион рублей поддержим готовых инвестиций. Подчеркну: это не заявки, это то, что уже прошло кредитный отбор банков, то есть это реальные земельные участки, реальные готовые проекты. Поэтому для нас это крайне важно и это то, что в ближайшие годы позволит насытить наш рынок предложений.
Более того, эти точки притяжения носят ещё и локальный характер: до них можно будет добраться из соседних регионов без каких-то длительных перелётов, просто с друзьями, с семьёй сесть в машину и доехать.
Поддержка таких проектов вместе с единой субсидией, о которой Вы сказали и которая направлена на небольшие локации, позволит нам развивать туризм по всей стране в каждом регионе.
Вместе с тем, конечно, для нас крайне актуальны и новые крупные точки притяжения – туристические «магниты» в масштабах страны. Такую задачу как раз и будет решать проект «Пять морей и озеро Байкал», который был запущен по Вашей инициативе.
Это масштабные проекты комплексного освоения территорий на морских побережьях в девяти регионах страны. Они подразумевают создание современной среды и комфортных условий для отдыха, что называется, на любой кошелёк: отели, рестораны, бассейны, детские и спортивные центры, парковые зоны и, конечно, пляжи.
Всё это предстоит обеспечить транспортной и инженерной инфраструктурой. В ряде случаев предстоит решить вопросы, которые до этого копились годами. В первую очередь речь идёт о водоснабжении и водоотведении, ливневой канализации вокруг этих побережий.
Конечно, такие проекты требуют концентрации ресурсов, и в целом большой объём средств заявлен на инфраструктуру. В рамках национального проекта запланировано более 100 миллиардов рублей до 2030 года на эти цели. Это те средства, которые по Вашему поручению выделяются. Также при необходимости готовы направлять на поддержку морских курортов часть доходов от повышения пошлин на вино из недружественных стран. У нас есть договорённость с Антоном Германовичем, что мы половину прироста от этого источника направляем на поддержку туризма, на дополнительное финансирование национального проекта.
Тем не менее потребности в ресурсах большие. Исходим из того, что крупная инфраструктура: автомобильные и железные дороги, аэропорты, объекты энергетики – будут построены за счёт программ развития отраслевых министерств и ведомств, и соответствующие объекты надо будет постепенно включать в эти программы. А для создания коммунальной инфраструктуры регионам предстоит активнее использовать те инструменты, о которых Вы сказали, – реструктуризацию долгов перед федеральным бюджетом, инфраструктурные бюджетные кредиты и другие.
Предусмотрим также льготы и преференции для бизнеса. Курорты в Калининградской, Иркутской областях, в Бурятии, Дагестане станут частью особых экономических зон. В Приморском крае льготой обеспечат территории опережающего развития и свободного порта Владивосток, в Запорожье и Крыму – свободные экономические зоны на этих территориях, которые там существуют.
Регионам предстоит сейчас большая организационная работа. Все субъекты на разных этапах. Так, курорты в Иркутской области и в Бурятии развиваются на базе действующих особых экономических зон. Там есть и градпланирование, есть резиденты, инженерная инфраструктура. Но основную часть курортов предстоит создавать с нуля. Здесь дальше всех продвинулся Дагестан.
Тему курорта в границах особой экономической зоны регион и «Кавказ.РФ» начали прорабатывать чуть больше года назад. Уже готов мастер-план, концепция развития, проект планировки, началось проектирование инфраструктуры, и до конца этого месяца появятся первые резиденты.
Остальные субъекты сейчас активно решают земельно-имущественные вопросы, активно идёт проработка как раз градостроительной документации, транспортного обеспечения участков. Коллеги подробнее расскажут об этом.
Важно, чтобы регионы уже на этапе мастер-планов предусматривали возможности для местного малого бизнеса. Владимир Владимирович, нам очень важно, чтобы эти курорты были не, что называется, за заборами, какими-то территориями благополучия, а чтобы они были интегрированы и в местную социальную инфраструктуру, и, конечно, в местный бизнес и были такими точками роста, через которые благополучие распространяется по всем территориям.
Многие субъекты уже ищут инвесторов и прорабатывают с ними проекты. Мы коллегам в этом помогаем.
Вся работа идёт под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко. Сегодня главы регионов расскажут, как она продвигается.
А сейчас, Владимир Владимирович, предлагаю посмотреть презентационный видеоролик о проекте. Коллеги его подготовили. Мне кажется, там очень всё симпатично и привлекательно рассказано.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо, давайте.
(Демонстрируется видеоролик.)
Хорошо. Показали красиво. Надо сделать теперь.
Давайте посмотрим, что в Калининграде происходит.
Антон Андреевич, прошу.
А.Алиханов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Новый курорт Белая Дюна мы разместим на первой линии Балтийского моря в границах Зеленоградского муниципального округа. Территория уже имеет хорошую транспортную доступность с учётом строительства нового этапа Приморского кольца от Светлогорска до Янтарного. Из Калининграда до Белой Дюны можно будет добраться на автомобиле за 50 минут, от аэропорта Храброво буквально за 35.
Эта территория также включена в проект самой длинной велодорожки нашей страны «От косы до косы». Первый этап – от Куршской косы до посёлка Филино – мы уже построили в прошлом году. Сейчас уже строится благодаря Вашей поддержке и федерального Правительства второй этап. И по Вашему поручению к этому лету будет завершена велодорожка на Куршской косе, её протяжённость станет 130 километров. Этот курорт в том числе будет затронут этим большим проектом.
Посещаемость Калининградской области с целью туризма у нас ежегодно растёт в среднем на 10 процентов. По итогам прошлого года она превысила два миллиона человек. Доля валовой добавленной стоимости туриндустрии в нашем ВРП по итогам 2021 года составила 3,7 процента, это почти 25 миллиардов рублей.
Основными видами туризма в регионе являются культурно-познавательный, пляжный, активный, санаторно-курортный. Этим проектом предусмотрено строительство многофункциональных санаторно-курортных комплексов, открытых бассейнов с морской и термальной водой, что позволит сделать этот курорт круглогодичным; размещение в границах рассматриваемой территории иных точек притяжения – это в том числе променад, парк развлечений, аквапарк, инфраструктура для водных видов спорта.
Проект предполагается разместить на 35 земельных участках общей площадью 479 гектаров. Все эти участки принадлежат региону. Уникальность территории – это широкая береговая линия. Её протяжённость более пяти километров, при этом она достаточно широкая – местами до 300 метров.
Планируемый номерной фонд на данном этапе мы оцениваем почти в 10,5 тысячи единиц. Будет создано 17,8 тысячи новых рабочих мест, курорт сможет принять турпоток в один миллион 100 тысяч человек ежегодно.
Ожидаемая загруженность курорта, понятно, в летний сезон будет высокой – 90 процентов и выше. При этом исходим из того, что в зимний сезон она не снизится ниже 45 процентов, и, таким образом, среднегодовая загруженность должна составить не менее 70 процентов.
Общий объём частных инвестиций на данном этапе мы оцениваем в 379 миллиардов рублей.
Уже было упомянуто Максимом Геннадьевичем, но ещё раз повторю: важную роль в реализации проекта и в привлечении частных инвестиций сыграет и наличие особой экономической зоны на всей территории Калининградской области. Собственно говоря, этот курорт не станет исключением.
Основной задачей при реализации проекта является финансирование обеспечивающей инфраструктуры. По предварительным подсчётам, расходы на инфраструктуру составят чуть больше 37 миллиардов рублей. Это цены 2023 года. Сюда, правда, включена ещё достаточно большая сумма – это 19,6 миллиарда рублей на строительство железнодорожной ветки к этому курорту.
Для реализации данного проекта, конечно, значимая мера поддержки, которая предоставляется в рамках госпрограммы развития туризма, особо хочу здесь подчеркнуть, очень успешно работающая, мы в регионе тоже им пользуемся, – механизм, предусмотренный постановлением Правительства Российской Федерации № 141 по субсидированию кредитных ставок. Очень надеемся, что наш курорт и проекты, которые будут реализовываться в рамках этого курорта, тоже смогут воспользоваться этими мерами поддержки.
Проектирование и создание всей необходимой инженерной инфраструктуры нового курорта мы предполагаем осуществить до 2030 года. Сама инвестиционная стадия, которая на стороне частных инвесторов: проектирование, строительство гостиничных и санаторно-курортных комплексов – будет осуществлена до конца 2033 года.
Доклад закончил. Спасибо.
В.Путин: Энергетики хватит?
А.Алиханов: Владимир Владимирович, мы предусматриваем строительство дополнительной подстанции на 63, это где-то 3,7 миллиарда рублей, по нашим предварительным расчётам. Энергетическую инфраструктуру нужно будет там создавать. Но очень важно, что строится дорога. Где дорога появляется, там, собственно, и жизнь появляется. По Вашему поручению к 2027 году Приморское кольцо туда как раз дойдёт. Поэтому большая часть работы уже выполняется.
В.Путин: Антон Андреевич, я другое имею в виду. В целом и экономика же развивается, и промышленность развивается. Первичных источников достаточно будет?
А.Алиханов: Владимир Владимирович, сейчас ограничений, если я правильно понимаю про газ, про генерацию света, достаточно. Те поручения, которые Вы давали – по итогам моих в том числе обращений – «Газпрому» и другим коллегам, все выполняются, всё в порядке.
В.Путин: Хорошо. Спасибо, Антон Андреевич.
Пожалуйста, Беглов Александр Дмитриевич.
А.Беглов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, добрый день!
Уважаемый Владимир Владимирович, от имени петербуржцев спасибо Вам за неизменное внимание к Санкт-Петербургу. Наш город – мировая туристическая столица. Благодаря Вашему участию Петербург открывает новые туристические объекты. Вот благодаря Вам был возрожден ансамбль Стрельны, Янтарная комната. По Вашей инициативе мощным центром притяжения туристов становится Кронштадт. Восстанавливаются оборонительные форты, построенные еще Петром I для защиты Петербурга, реализуется проект «Остров фортов». Вы там неоднократно были.
Хотел бы отметить, что десятилетиями никто не решался начать реставрацию этих уникальных наших исторических сооружений. Сегодня работа идет. Еще раз передаю слова благодарности от ветеранов за Музей обороны и блокады Ленинграда. Благодаря Вам он остался на историческом месте в Соляном переулке. Вы там неоднократно бывали. Спасибо Вам. Его экспозиция расширяется. Министерство обороны нам помогает, передает часть площадей. И в ближайшие годы он будет восстановлен таким же, как был и в 1946 году.
Уважаемый Владимир Владимирович, Петербург привлекает туристов как жемчужина архитектуры мирового культурного достояния. Но потенциал нашего города гораздо больше. Инициированный Вами проект «Пять морей» расширяет возможности для отдыха на природе, занятий спортом. Туристический кластер «Санкт-Петербург Марина», как мы его назвали, планируется создать на территории бывшей строительной площадки «Горская». Место историческое, здесь начинался комплекс защитных сооружений, кольцевая дорога. Одновременно это и побережье Финского залива, рядом лес.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы хорошо знаете это место, неоднократно бывали там. Благодаря Вам было завершено строительство одного из важнейших объектов нашего города – строительство дамбы, кольцевой автодороги. Город был защищен от наводнений – это исторический страх, который существовал у населения города. Сегодня этот страх ликвидирован, его практически нет.
На новом этапе «Горская» станет курортной столицей Санкт-Петербурга, это будет новый город, верфь. У площадки прекрасная транспортная доступность: Приморское шоссе и КАД связывает ее с Петербургом и Кронштадтом; рядом железнодорожная станция «Горская»; до исторического центра города – 25 минут, 20 километров; до Московского вокзала, что тоже очень важно, – 35 минут, порядка 32 километров; до аэропорта Пулково можно доехать за 45 минут.
В целях развития транспортной сети Санкт-Петербурга, в том числе повышения доступности будущего курорта «Санкт-Петербург Марина», в настоящее время ведется работа по увеличению пропускной способности аэропорта Пулково.
Я неоднократно Вам докладывал: идет проектирование второй очереди. Вами принято очень важное решение для нашего города – не только для нашего города, но и для Москвы, для ближайших территорий – строительство высокоскоростной железнодорожной магистрали Санкт-Петербург – Москва. Это увеличит туристический поток и даст новый импульс развитию города, туристической направленности центра, и наш туристический кластер «Горская» станет новым импульсом для туристической отрасли города.
В прошлом году число туристов, я как-то Вам докладывал, Владимир Владимирович, практически достигло доковидного уровня. Вы тогда говорили, что нужно его восстановить, COVID все-таки повлиял на туризм. Порядка 9,5 миллиона человек уже прошли через наш город.
Вклад туризма в экономику Санкт-Петербурга в 2023 году составил 480 миллиардов рублей. Этот показатель на треть выше, чем в 2022 году и на 27 процентов выше показателя допандемийного периода. Практически Ваше поручение, о чем Вы тогда говорили, выполнено, мы продолжаем над этим работать.
Доходы каждого 12-го занятого в Петербурге связаны с индустрией гостеприимства. Ежегодно количество занятых в туризме растет от 5 до 10 процентов. 80 процентов расходов гости тратят, очень важно, на учреждения культуры, транспорт, гостиницы, торговлю, рестораны.
Площадь территории кластера составит 160 гектаров. Для нашего города это очень серьезная площадь. На ней планируется разместить общественные зоны, специальный кластер, образовательный центр, историческую верфь «Полтава». Протяженность береговой линии, для города это немало, – 1700 метров. Но мы планируем, как Вы и говорили, увеличить на 2,5 километра, и общая протяженность составит более 4 километров. Это в центре года практически. Это очень существенно для Санкт-Петербурга. Гостиницы рассчитаны на 6700 номеров.
И в период пандемии мы применили уникальный комплекс мер поддержки туристической отрасли. Вы говорили нам об этом. Это сработало. Были использованы все инструменты федерального, регионального уровня. В том числе мы пошли на отмену всех городских налогов для туристической индустрии, предоставили дополнительно субсидии и льготные кредиты. Работа по стимулированию туристической сферы будет продолжена и в рамках этого нового нашего проекта.
Хотел бы отметить, что общий объем инвестиций в проект «Санкт-Петербург Марина» – это 210 миллиардов рублей. Из них, Владимир Владимирович, как Вы говорили, надо привлекать инвесторов, это 165 миллиардов средств инвестора на создание объектов туристской инфраструктуры и 45 миллиардов (это предварительная стоимость) объектов, обеспечивающих инфраструктуру. Их планируется создать за счет частично федерального и городского бюджетов.
Основные объекты инженерной и транспортной инфраструктуры – это продолжение магистрали М11 до развязки с КАД, строительство самой развязки с КАД. КАД работает, мы ее развиваем. Развязки улучшают поток непосредственно по этой транспортной магистрали. Две развязки путепроводами через дорожные пути, канализационный коллектор, очень важно, протяженностью более 6 километров. За счет городского бюджета мы уже строим первую очередь трассы-дублера Приморского шоссе – М-32 с развязками и с подключением к Западному скоростному диаметру.
Вы тогда говорили, что западный скоростной диаметр – это хорошо, но он должен работать максимально. Безусловно, конечно, к нему надо пристраивать развязки. Мы это и делаем.
Стоимость этого проекта – 18 миллиардов рублей за счет бюджета Санкт-Петербурга. Также проектируем трассу М-11, тоже за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, коллектор, который необходим.
Проект «Санкт-Петербург Марина» планируется реализовать в несколько этапов.
Первый этап, строительство объектов для сезонного хранения, ремонта яхт и судов, мы планируем завершить к 2026 году. Второй этап рассчитан на 2026–2030 годы. В его рамках на площади порядка 40 гектаров планируется создать спортивный кластер, тематический парк и каток, экстрим-парк с крытыми и открытыми зонами, станцию водных видов спорта, теннисный клуб, искусственный тренировочный водоем, гостиницу для спортсменов – очень важно, Вы обращали на это внимание, лодж-отель, спортивные площадки, лыжню, беговые и велодорожки.
Объекты познавательного туризма очень важны. В их состав мы включаем историческую верфь «Полтава», комплекс киностудии «Газпром-Медиа» с тематическим парком. Будет очень интересный парк. Думаю, все будут приезжать к нам снимать фильмы.
Всесоюзное курортное пространство с круглогодичным бассейном, водными аттракционами, гостиницами абсолютно различных классов – не только VIP, но и четырех-, трехзвездочными номерами.
Безусловно, то, на что Вы обращали внимание, – это наши объекты образовательного кластера, объекты дошкольного, специализированного образования. Вы как-то говорили, что нужно заниматься молодежью, школой и даже детскими садами. Там предусмотрены детские исследовательские лаборатории, различные секции.
Уважаемый Владимир Владимирович! В декабре 2023 года нами внесены необходимые изменения в генеральный план Санкт-Петербурга. Спасибо, что Вы нас поддержали. Это развитие буквально всего Санкт-Петербурга до 2040 года.
В связи с этим мы разработали одно из направлений развития этого кластера. Инвестор сегодня разрабатывает градостроительную документацию. Завершение работ по плану – II квартал 2024 года. Утверждение – III квартал. В декабре 2022 года инвестору уже предоставлен участок для строительства объектов водного спорта. В ближайшее время будет предоставлен смежный участок для размещения других объектов водного спорта. Завершение работ по созданию курорта «Санкт-Петербург Марина» планируется на 2029–2030 годы.
Что это нам даст? Прежде всего дополнительный туристический поток может составить 1 миллион 333 тысячи человек. Будет создано 7 тысяч рабочих мест. Для города это очень важно. И новый курорт даст импульс развитию соседних территорий. Их градостроительный потенциал даст возможность привлечь порядка 800 миллиардов рублей дополнительных инвестиций.
Уважаемый Владимир Владимирович, благодарю Вас за включение Петербурга в проект «Пять морей».
Я бы хотел сказать слова благодарности и, конечно, Дмитрию Николаевичу Чернышенко. Он был на этой территории, ходил в сапогах, вместе смотрели, что можно сделать, как можно сделать. Подсказал нам, несколько предложений дал. Спасибо. И до сих пор курирует этот проект. Очень хорошая, плодотворная работа.
И конечно, слова благодарности – нашему стратегическому партнеру, Газпрому. Мы вместе с ним разрабатывали концепцию. Я уверен, будем еще дополнять какие-то определенные моменты. То есть само проектирование нам еще подскажет, какие решения дополнительно необходимо принять.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Александр Дмитриевич, это где? Там еще до революции были какие-то курорты, да? То самое место.
А.Беглов: Да, были. Вы же хорошо знаете, это Курортный район, который примыкает к Приморскому району. Когда Вы ходили по дамбе, помните, когда только начиналось достраивание этой дамбы, как раз при въезде в Кронштадт. Тогда же не было кольцевой дороги. Мы упирались тогда, если помните, там ходил паром до Кронштадта. Вот как раз при въезде через залив с левой стороны. Там очень много курортных зон. Курортный район Вы хорошо знаете, поэтому эта территория развивалась. Там был строительный городок, там осталась вся инфраструктура.
Вы тогда обращали мое внимание на то, что это, скажем, такая территория, которую нужно активно развивать. Это единственное, наверное, оставшееся место, где можно развить такой масштабный курорт. Благодаря Вашему поручению мы более внимательно подошли к этой территории. Это будем развивать. Это практически соединение Приморского района и Курортного района.
В.Путин: Понятно. Я полностью согласен с тем, что Вы сказали, что Петербург, безусловно, является мировым центром туризма. Это точно. Но почему-то у нас Петербург по популярности находится только на третьем месте после Москвы, Московской области и Краснодарского края. Как же так, Александр Дмитриевич?
А.Беглов: У нас море холодное по сравнению с Краснодарским краем, тем не менее мы развиваем.
В.Путин: Там нет Эрмитажа, Русского музея, Исаакиевского собора, там нет Петропавловской крепости, там нет первого в истории России музея – Кунсткамеры, Двенадцати коллегий – это первое правительство России, и еще много чего там нет, а у вас это все есть.
А.Беглов: Владимир Владимирович, развитие этого мегапроекта добавит нам туристов, и мы займем первое место. Я Вам это обещаю.
В.Путин: Хорошо, посмотрим. Ладно.
Хорошо, Александр Дмитриевич, спасибо большое.
Пожалуйста, Аксенов Сергей Валерьевич.
С.Аксенов: Уважаемые коллеги, добрый вечер!
Уважаемый Владимир Владимирович!
Крым тоже за первое место готов побороться, поэтому мы из борьбы не выбываем.
Владимир Владимирович, по Вашему поручению и под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко совместно с Минэкономразвития, с Минстроем подготовлены программы двух проектов, на Ваше решение. Проект «Золотые пески России» – 212 гектаров, это Сакский и Евпаторийский регион, и проект «Крымская Ривьера» – 13 гектаров, тоже Сакский и Евпаторийский регион.
С учетом того, что по Вашему поручению в Крыму заканчивается реализация автомобильной дороги Симферополь – Евпатория – Мирный – дорога первой категории в четырехполосном исполнении, Владимир Владимирович, у нас будет доступность: 20 минут на машине от Симферополя, час – от Севастополя, 10 минут – от Евпатории до этого курорта.
Курорт круглогодичный, предусматривает расположение круглогодичных объектов, отапливаемых бассейнов, термальных комплексов, медицинских комплексов, всесезонный аквапарк, экспоцентр – коллеги представляют в данном проекте. Территория свободна от застройки.
Внебюджетные инвестиции, коллеги предлагают и будут вкладывать, около 60 миллиардов рублей. Проект предполагает строительство 17 отелей 3, 4 и 5 звезд на 4,5 тысячи номеров, 60 тысяч метров коммерческих площадей, 3,5 тысячи парковочных мест. В целом данный проект готов принимать в год около миллиона туристов. 3,5 тысячи новых рабочих мест должно быть создано. И около 3 миллиардов – это налоги, которые должны поступить в бюджеты различных уровней, соответственно.
Меры господдержки по данному проекту – это потребность в инженерной инфраструктуре, перенос автомобильной дороги за железнодорожную линию. Дорога длиной 12 километров со строительством развязки будет составлять основную стоимость государственной поддержки. Сети газо- и электроснабжения – точно так же, и набережная войдет в меры господдержки. Общий объем господдержки, который мы просим, 12 миллиардов 800 миллионов рублей. Заключены инвестсоглашения в 2022 году, срок ввода в эксплуатацию – 2030 год.
Второй проект – «Крымская Ривьера». Такая же ситуация: 16 миллиардов рублей частных инвестиций, один отельный комплекс 4 звезды на 840 номеров. 90 тысяч туристов ежегодно комплекс готов принимать, 870 рабочих мест и более миллиарда рублей – налоговые отчисления предполагаются по году.
По мерам поддержки, по дофинансированию инфраструктуры – 230 миллионов рублей: тоже сети газо-, водо-, электроснабжения и променадная набережная. Инвестсоглашения заключены в 2022 году, подписано соглашение с корпорацией «Туризм.РФ» по совместному управлению проектом. По мерам поддержки у нас точно такая же ситуация – это льготное кредитование по постановлению Правительства Российской Федерации и свободная экономическая зона.
Владимир Владимирович, спасибо Вам огромное от всех крымчан за поддержку крымских проектов.
Доклад окончен. Прошу поддержать.
В.Путин: Хорошо.
Сергей Валерьевич, Вы обращали внимание на необходимость организовать съезды к побережью, к различным точкам на побережье от трассы «Таврида». Вы с Правительством договорились обо всех этих проектах?
С.Аксенов: Так точно. Мы с Маратом Шакирзяновичем и с Виталием Геннадьевичем Савельевым полностью проговорили. Все вопросы согласованы, часть уже в реализации. Намечены сроки, полностью выделены деньги, поэтому находимся в процессе реализации. Все в сроках, которые оговорены в контрактах.
В.Путин: Сергей Валерьевич, куда, к каким населенным пунктам?
С.Аксенов: К Судаку, к Феодосии в данном случае. И сейчас обсуждаем, там у нас «подвешено» было, это был Белогорский район до Приветного, до Алушты. Но дорога пока в подвешенном состоянии. Мы тоже Вам докладывали, просто снимали на другие проекты. Но в целом у нас с Маратом Шакирзяновичем полностью вся стратегия налажена. Все Ваши поручения в исполнении находятся.
В.Путин: Марат Шакирзянович, что «подвешено» там? О чем не договорились?
М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, мы этим вопросом системно занимаемся. У нас из-за удорожания и определенных проблем были сдвижки по срокам, но все съезды, как Вы и сказали, мы держим в работе, в пятилетнем плане они у нас есть. Сейчас мы уточняем ряд технических заданий.
У нас, кстати, в сторону Приветного большой проект по развитию. Мы там утвердили комплексное развитие территории, считаем вопросы по оптимизации стоимости. В принципе надеемся, что все Ваши поручения выполним.
В.Путин: Хорошо. Это очень важно и для крымчан, и для севастопольцев, и для всех других россиян, которые едут туда на отдых. Там, куда ни посмотришь, кругом красота идеальная. Можно создать такие условия, которых не то что в мире, но на Черноморском побережье точно совершенно нигде нет, это очевидно. Это уникальное место на планете. Нужно сделать все для того, чтобы мы подчеркнули все прелести этой территории и создали для людей оптимальные условия для отдыха. Транспортная инфраструктура в этой связи, конечно, очень важна, но мы еще вернемся к этому.
Хорошо, спасибо большое.
Евгений Витальевич, пожалуйста.
Е.Балицкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи!
Запорожская область предлагает к реализации инвестиционный проект по созданию федерального круглогодичного морского курорта «Приморск».
Проект является самым масштабным на территории новых регионов Российской Федерации и станет импульсом развития экономики Запорожской области.
Реализация проекта планируется на Обиточной косе Приморского района. Коса уходит в Азовское море на 30 километров и имеет широкие песчаные пляжи. Общая длина побережья косы составляет более 50 километров, а площадь нового курорта составит порядка 6 тысяч гектаров.
В рамках реализации проекта планируется строительство нового туристического комплекса – это санатории, гостиницы, пляжи. Кстати, проект предлагает строительство более 100 гостиниц, на базе которых будет создано 15 тысяч новых номеров.
Турпоток составит до 2 миллионов туристов в год, также будет создано более 20 тысяч новых рабочих мест. Общий объем инвестиций в проект – 351 миллиард рублей, срок ввода в эксплуатацию – 2035 год. Возможна поэтапная реализация проекта с бюджетом в 141 миллиард рублей и сроками ввода в эксплуатацию в 2030 году. На первом этапе возможно строительство 5 тысяч номеров.
На базе курорта также планируется строительство грязелечебницы, марины для яхт, природных парков, полей для гольфа, семейных, спортивных центров, бунгало для размещения отдыхающих на отдельном острове, благоустройство Круглого лимана.
Для реализации такого масштабного проекта необходима серьезная поддержка со стороны государства. Это как льготное кредитование, так и строительство общей инфраструктуры за счет средств федерального бюджета. Необходимо строительство еще 34 километров линий электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газопровода, а также 25 километров автодороги. Ориентировочная стоимость – 49 миллиардов, прямых вложений государства в период с 2025 по 2035 годы вот на эти суммы ориентировано. В реализации проекта предполагается участие корпорации «Туризм.РФ». На территории Запорожской области представлены ряд льгот и преференций для участников свободной экономической зоны, используются меры государственной поддержки, что позволит создать функционирующий туристический комплекс в более короткие сроки.
В настоящее время Правительством Запорожской области совместно с инвестором организована работа по реализации мероприятий, предусмотренных «дорожной картой», также ведутся учетно-регистрационные действия в отношении земельных участков и объектов недвижимости в границах проекта. В следующем году планируем приступить к разработке проектной документации. Мероприятия по строительству объектов начнем ориентировочно с 2028 года.
Уважаемый Владимир Владимирович, проект по созданию круглогодичного морского курорта «Приморск» станет импульсом для развития многих отраслей экономики Запорожской области. Предприниматели Запорожской области также готовы присоседиться к работе по созданию нового курорта. Прошу Вас поддержать наш проект. Спасибо за внимание.
В.Путин: Евгений Витальевич, безусловно, поддержим, сомнений здесь нет. Я вот на что посмотрел: Ростов-на-Дону – 320 км, аэропорт Платов – 340 км, железнодорожный вокзал Бердянск – 65 км.
Марат Шакирзянович, надо с коллегами проработать, чтобы людям было удобно добираться. Надо внимательно посмотреть на инфраструктуру. Здесь возможны разные варианты. Здесь и марина нужна, наверное, и автомобильная дорога должна быть хорошая, надо еще что-то продумать. В плане не вижу вообще никакой марины, а в принципе это было бы интересно для людей, когда будет развиваться яхтинг.
Я прошу обратить на это внимание. Ясно, что сейчас на первом месте во всех этих регионах стоит вопрос безопасности. Вы видели, наверное, я вчера встречался с нашими ребятами – пилотами вертолетов. Когда с такими воинами встречаешься, становится очевидным, что мы все свои задачи решим.
Понятно, что без окончательного решения строить все планы, о которых мы сейчас говорим, на первый взгляд, как-то сложновато. Но мы решим эти вопросы – вопросы безопасности, а планы, о которых мы сейчас говорим, должны строиться с этой перспективой, и уже сейчас надо планировать то, что потребуется тогда, когда эти планы будут реализовываться в полном объеме.
Я вас прошу к этому обязательно вернуться именно с этой точки зрения. Посмотрите. До аэропорта – 340 км, а дальше как? Надо подумать. Я сейчас не прошу никаких ответов, но место очень красивое.
Евгений Витальевич мне уже много раз об этом говорил, когда у нас с ним были двусторонние встречи. Последняя – не так давно. Но тем не менее говорил неоднократно, я с ним полностью согласен, это может быть одно из таких мест, которое будет привлекать людей. Сотни тысяч, а может, миллионы людей сюда поедут с удовольствием. Это тоже круглогодичный курорт такой получается.
Хорошо? Спасибо.
М.Хуснуллин: Есть, Владимир Владимирович, отработаем.
В.Путин: Пожалуйста, Вениамин Иванович.
В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте вначале поблагодарить Вас за поддержку туристической отрасли Краснодарского края и развитие курортной инфраструктуры нашего региона в целом.
В рамках Ваших поручений и решений Правительства России, используя, конечно, возможности национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» курорты нашего края уже сейчас активно развиваются.
Я хочу сказать, я взял последние данные, в структуре валового регионального продукта у нас доля санаторно-курортного комплекса практически около 8 процентов, а к концу года, я думаю, мы выйдем на девять, в следующем году точно уже будет 10 процентов, а может, дай бог, больше. В прошлом году на курортах Краснодарского края отдохнуло рекордное количество туристов – 18 миллионов 600 тысяч человек.
Конечно, мы поддерживаем идею создания курорта «Новая Анапа». Это важный для нашего региона проект, и конечно, он позволит увеличить турпоток на 1 миллион 300 тысяч человек в год и, конечно же, создаст для отдыхающих новое, современное качество услуг, комфорт отдыха с развлечениями (в презентации видели различные водные аттракционы, парки, другие активности).
Вместе с тем по планам проект даст мощный дополнительный экономический эффект для нашего региона, позволит создать 18 тысяч новых рабочих мест, привлечь предварительно 459 миллиардов рублей инвестиций и по итогу обеспечит поступление в федеральный и краевой бюджеты ежегодно около 30 миллиардов рублей. Конечно, экономический эффект для нашего Края большой.
Владимир Владимирович, вместе с тем реализация этого проекта требует решения ряда важных вопросов, касающихся обеспечивающей инфраструктуры – того, о чем Вы сказали в своем выступлении.
Позвольте я все равно обозначу эти вопросы, потому что самостоятельно Край не решит, но, как в бизнесе говорится, нужно договариваться на берегу, и сейчас мы должны понимать, хотя мы и не бизнес, как это все будет решаться в первую очередь в части обращения с твердыми бытовыми отходами при высоком турпотоке.
Здесь необходимо строительство нового комплекса, включающего сортировку, переработку мусора и, конечно же, его утилизацию.
Также требуется строительство берегоукрепительных, очистных сооружений, энергетической инфраструктуры – это все огромные деньги.
Также на сегодняшний день недостаточно свободных мощностей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения.
Еще позволю себе отдельный вопрос: транспортная доступность курорта. Как я уже говорил, у нас рекордный поток туристов в Край за прошлый год – 18,1 миллиона человек. В прошлом году Анапа также приняла рекордное количество туристов – 4,1 миллиона человек отдохнуло в прошлом году в Анапе. Что есть у Анапы, если уж по-честному?
Сейчас на территории курорта без учета проекта «Новая Анапа» реализуются 28 инвестпроектов на сумму около 170 миллиардов рублей. Это даст существующему курорту «Анапа» дополнительно 15 тысяч гостиничных номеров и увеличит турпоток в Анапу на 1,3 миллиона человек в год. Это уже существующие инвестпроекты, когда будут реализованы.
С учетом проекта «Новой Анапы» будет реализовываться уже теперь 29 инвестиционных проектов и будут созданы еще плюс около 30 тысяч новых номеров, что, конечно, прекрасно. И турпоток в Анапу к 2031 году, исходя из реализации этого проекта, увеличится до 6 миллионов 700 тысяч человек, почти до 7 миллионов человек только Анапа будет принимать. И как следствие, для реализации проекта «Новая Анапа» необходимо, конечно, помимо строительства вышеперечисленных инфраструктурных объектов, строительство новой подъездной дороги в обход существующих населенных пунктов. Потому что, конечно, это поток, уже поток.
Полагаю, что новая объездная дорога должна начаться от федеральной трассы Новороссийск – Керчь. Это новая трасса, которая по Вашему поручению построена. Она востребована как никогда. И уже сегодня к курорту «Новой Анапы» протяженность составит 18 километров. Предварительный, самый скромный расчет, это примерно около 55 миллиардов рублей только вот эта дорога в объезд населенных пунктов.
Уважаемый Владимир Владимирович, проект планируется реализовать на площади 946 гектаров. При этом строительство отелей, санаториев и существующей инфраструктуры планируется на площади около 500 гектаров. То есть 500 гектаров – это конкретно строительство отелей, сооружений, различных объектов, в том числе и досуговые объекты. Это огромная территория.
И важно уже сейчас понимать, кто и за какие средства будет осуществлять строительство объектов инфраструктуры и строительство отелей. Чтобы не получилось, что если будет принято решение и вышеобозначенные объекты инфраструктуры будут построены за государственный счет, – а это огромнейшие деньги, безусловно, и при Вашей поддержке, конечно, они будут, – но, самое главное, чтобы, не дай бог, в итоге вместо курорта мы не получили жилые кварталы.
Потому что, еще раз подчеркиваю, 500 гектаров, это должны быть отели, и нужно понимать, еще раз подчеркиваю, кто их будет строить и откуда, понятно, инвесторы все-таки возьмут деньги. Скорее всего, не из кармана, а будут брать у банков. И нам нужно понимание, по крайней мере, что 500 гектаров будут застроены, еще раз подчеркиваю, отелями, только отелями.
Уважаемый Владимир Владимирович!
На основании всего изложенного прошу Вас дать поручение заинтересованным органам совместно с госкорпорацией Туризм.РФ все-таки определить сроки создания необходимой обеспечивающей инфраструктуры и источники финансирования, запараллелив проектирование и строительство объектов инфраструктуры с проектированием и строительством отелей курорта «Новая Анапа». Так как критически важно, чтобы строительство курорта шло в параллель с решением озвученных проблем, инфраструктурных вопросов. Тогда будет, как говорится, всё упаковано в один алгоритм.
Естественно, мы ждем этот курорт, «Новая Анапа». Все сейчас борются за первое место. Думаю, что точно Краснодарский край его займет.
Спасибо огромное. Доклад закончил.
В.Путин: Да, у вас есть все шансы, хотя вы в два раза отстаёте по количеству туристов от Москвы и Московской области.
Александр Дмитриевич взял на себя амбициозные цели, потому что у него на один миллион отставание от Краснодарского края.
На что сейчас хотел бы обратить внимание? В целом саму по себе идею по созданию этого кластера Вы поддерживаете?
В.Кондратьев: Конечно, поддерживаем. Такое украшение не только края.
В.Путин: Договорились.
Итак, губернатор идею саму по себе поддерживает. Мы обсуждали несколько раз. Вениамин Иванович был у меня несколько раз с этими бумагами, с этими предложениями. Другие коллеги неоднократно заходили.
Тема, мне кажется, интересная и важная. Если в таком ключе, как она предлагается, она будет развиваться, конечно, Россия в целом от этого только выиграет, мне кажется, и Краснодарский край тоже.
Есть вопросы, на которые руководитель региона обратил внимание. Я прошу Правительство, Дмитрий Николаевич, Вас вместе с губернатором Вениамином Ивановичем проработать. Потом зайдите ко мне, пожалуйста, к Председателю зайдите, ко мне зайдите, мы вместе посмотрим и поищем решения всем этим вопросам, на которые Вениамин Иванович обратил внимание. Конечно, здесь водоснабжение, водоотведение, канализация, очистка вод и так далее, инфраструктура – всё, конечно, должно быть проработано, это само собой разумеется. Я так понимаю, те, кто предлагает этот проект, по-другому себе это и не представляют.
Спасибо.
В.Кондратьев: Вам спасибо огромное.
В.Путин: Я жду от Вас дополнительных докладов.
Сергей Алимович, пожалуйста. Дагестан.
С.Меликов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
После Вашего посещения нашей республики в июне прошлого года, Владимир Владимирович, мы намного ближе находимся к пониманию того, каким будет наш курорт. Мы его презентовали Вам в Дербенте.
Сегодня мы предлагаем ознакомиться с нашими обновлёнными планами по созданию морского курорта в Республике Дагестан, называется он «Каспийский прибрежный кластер».
В числе больших преимуществ проекта по созданию Каспийского кластера, безусловно, его географическое положение. В паре часов лёта до Махачкалы находятся не только города-миллионники юга России, но и Турция, Азербайджан, Иран, Ирак, Туркменистан, что в потенциале насчитывает более 170 миллионов туристов.
Развитие курорта предполагает не только развитие внутри территории, но и развитие внешней инфраструктуры. При этом в республике уже ведётся реконструкция участка федеральной трассы Р-217 «Кавказ» и до конца 2026 года планируется перевести данную федеральную автодорогу в четырёхполосное движение с разделением встречных транспортных потоков.
Начата реализация второго этапа реконструкции аэропорта Махачкала, который предусматривает реконструкцию объектов федеральной собственности и строительство новой взлётно-посадочной полосы. Проводится комплекс мероприятий по увеличению пропускной способности автомобильных пунктов пропуска на российско-азербайджанской границе, на транспортном коридоре «Север–Юг».
В декабре 2023 года после масштабной реконструкции введён в эксплуатацию пункт пропуска Яраг-Казмаляр. Ведётся работа по проектированию и реконструкции пунктов пропуска Тагиркент-Казмаляр и Нова-Филя, также входящих в створ международного транспортного коридора «Север–Юг». После завершения реконструкции общая проектная пропускная способность увеличится с 750 транспортных средств до более чем 4,5 тысячи транспортных средств в сутки.
Также Правительством разработан комплекс мероприятий по развитию Махачкалинского морского порта до 2026 года. Владимир Владимирович, спасибо Вам, указ подписан по Махачкалинскому международному морскому порту, приступаем к реализации наших планов.
Кроме того, реконструкция станции Уйташ Северо-Кавказской железной дороги вблизи аэропорта Махачкала, дороги для шаттлов из аэропорта, строительство автомобильной дороги на участке обхода Махачкалы и обновление подвижного состава железнодорожной инфраструктуры для комфортного трансфера будущих гостей будущего курорта.
Не оставлены без внимания и автомобильные дороги. Будущий курорт будет обеспечен подъездными автомобильными дорогами федеральной трассы Р-217 и дорогами вдоль территории курорта. Также планируется строительство автомобильной дороги на участке обхода города Дербент.
Проектом предусмотрено использование различных видов транспорта для обеспечения доступности курорта, в том числе создание транспортно-пересадочного узла в районе железнодорожной станции Дагестанские огни с трансфером до Каспийского кластера.
Владимир Владимирович, мы очень верим в этот проект. За последние годы регион бьёт рекорды по годовому турпотоку. В 2023 году мы получили в итоге 1,7 миллиона человек, которые посетили нашу республику, а более 500 тысяч из них выбрали местом отдыха как раз побережье Каспийского моря, которое отличается тёплым климатом, протяжёнными песчаными пляжами.
При этом в отличие от Черного и Азовского морей этот потенциал на сегодня практически не реализован. На побережье отсутствуют крупные современные комплексы, а вместе с тем в республике собрана максимальная концентрация всех видов туризма: историко-культурный, спортивный, гастрономический, этнографический и другие. В будущем каспийский курорт сможет значительно разгрузить черноморское побережье, а также стать заменой подорожавшим зарубежным направлениям, которые сегодня пока ещё используют наши туристы.
Сочетание климатических и природных условий делают каспийское побережье местом, куда можно приезжать всей семьёй круглый год.
Уже сегодня совместно с «Кавказ.РФ» разработан и утверждён проект планировки территории курорта. Это будет благоустроенное побережье протяжённостью порядка шести с половиной километров с современными гостиницами, парками, парками развлечений для всей семьи. Длина береговой линии будет сопоставима с Имеретинской набережной в Сочи.
Позвольте подробно не останавливаться на параметрах курорта, они указаны на слайде. Важно, что это будет сбалансированный механизм, где каждый выполняет свою функцию: государство создаёт условия, инвесторы создают точки притяжения.
Одним из этапов развития кластера станет Всероссийский детский центр «Дагестан», который, Владимир Владимирович, не исключено, что может быть местом притяжения в том числе и для государств Прикаспийского бассейна. Мы предполагаем развернуть его на территории порядка 100 гектаров, где также будет собственный песчаный пляж, комфортабельные спальные корпуса, живописная территория, оборудованная площадками для различных видов спорта и досуга, пешеходными, велосипедными дорожками. Всё это обеспечит высокое качество организации детского отдыха.
Совместно с Министерством просвещения мы определили концепцию и этапность строительства детского центра. Проектом предполагается организация отдыха на побережье до полутора тысяч детей одновременно.
Реализовать проект планируется в три этапа. Уже в 2027 году центр сможет принять до 400 детей. Ещё более 400 мест будут готовы к 2029 году. И уже после 2030 года центр заработает в полную мощность и сможет разместить ещё 700 детей.
Важно, что территория Каспийского прибрежного кластера является территорией особой экономической зоны. Это мы тоже учитывали при разработке проекта.
Я не сказал об этом вначале, но хочу напомнить о тех преференциях, которые можно будет получить резидентам. Предполагается использовать все возможные меры господдержки: льготное кредитование на постройку гостиниц, налоговые льготы, другие преференции, – что позволит активнее привлекать резидентов.
На сегодняшний день, Владимир Владимирович, уже 17 серьёзных компаний проявляют интерес к будущему курорту. Сейчас они прорабатывают концепции своих объектов, которые обеспечат работой восемь тысяч человек и привлекут до 700 тысяч туристов к 2030 году.
Подсчитан предполагаемый объём частных инвестиций. К 2030 году внебюджетные инвестиции могут составить до 70 миллиардов рублей. Среди них одним из якорных инвесторов является группа компаний «ТриКа Холдинг», которая при поддержке нашего сенатора Сулеймана Абусаидовича Керимова инвестирует в реализацию практически треть всего объёма нашего проекта.
На следующих слайдах подробнее показаны проработка по обеспечивающей инфраструктуре особой экономической зоны и затраты на её строительство. Это та самая база, на которую рассчитывают инвесторы. Совсем недавно Максим Геннадьевич Решетников побывал у нас в республике, часть инвесторов и резидентов мы уже принимали и проговаривали с ними в том числе вопросы по поддержке обеспечивающей инфраструктуры.
«Кавказ.РФ» вместе с регионом создадут инженерную и транспортную инфраструктуру, благоустроят общественные пространства, построят внутриплощадочные сети: около четырёх с половиной километров подземного газопровода высокого давления, около 12,5 километра сетей электроснабжения, 23 километра – водоснабжение внутриплощадочных сетей и водоотведение, трансформаторные подстанции, насосные станции, резервуары для чистой воды и внутриплощадочные дороги.
Республике необходимо осуществить строительство трёх подъездных дорог к территории кластера и дороги вдоль курорта ориентировочной протяжённостью более 35 километров, с укрупнённой стоимостью строительства – около 3,2 миллиарда рублей.
Нами по всем проектам заключены государственные контракты на разработку проектно-сметной документации с объёмом финансирования более 45 миллионов рублей со сроком завершения, Владимир Владимирович, уже в этом году – в конце 2024 года.
Прошу Вас рассмотреть возможность финансирования и строительства указанных дорог за счёт субсидий из федерального бюджета в размере трёх миллиардов 200 миллионов рублей.
Уважаемый Владимир Владимирович, Каспий развивается поступательно. В прошлом году сделали фокус на проекте планировки, работе с резидентами. В настоящее время приступили к проектированию инженерии, а резиденты уже приступают к проектированию своих объектов.
В 2025 году начнётся строительство инженерных сетей первых объектов, в 2026 году – благоустройство территории, к 2027 году планируем осуществить запуск курорта, а к 2030 году – завершить строительство и ввод объектов-резидентов и запустить курорт на полную мощность, включая Всероссийский детский центр.
Как мы Вам докладывали в городе Дербенте, это только первый этап. Вторым этапом предусматривается мастер-планирование и развитие особой экономической зоны в Каякентском районе, которая будет предусматривать ещё 1400 гектаров в развитие туристской инфраструктуры, 405 гектаров – комплексного развития территории, более полутора тысяч гектаров – развития особо охраняемой природной территории также с созданием на ней объектов отдыха.
На это Министерство экономического развития в соответствии с Вашим поручением уже предусматривает средства на 2024 и 2025 годы для мастер-планирования.
Более того, нами уже ведётся работа с иностранными партнёрами, в частности из Объединённых Арабских Эмиратов, по их участию в проекте на территории Каякентского района.
Доклад закончен. Спасибо за внимание.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое. Благодарю Вас.
Там, действительно, на Каспии – начать и кончить, что называется. Место очень хорошее. Надо развивать. Сейчас уже поток резко увеличивается. У нас Дагестан, наверное, чемпион по увеличению туристического потока. И конечно, очень перспективное направление.
Пожалуйста, Игорь Иванович Кобзев, Иркутская область.
И.Кобзев: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый вечер!
Валентин Распутин, знаменитый сибирский писатель, как-то сказал: «Байкал создан как венец и тайна природы не для производственных потребностей, а для того, чтобы мы могли пить из него вволю воду, главное и бесценное его богатство, любоваться его державной красотой и дышать его заповедным воздухом».
Можно сказать, эти слова – философия нашего туристического проекта «Волшебный Байкал». В него мы включили две региональные локации. Первая – это город Байкальск, и вторая – это новая локация «Байкальская слобода» около посёлка Тальцы. Место уникальное. Вы, Владимир Владимирович, его посещали и наверняка помните берег Ангары, великолепную природу и наш архитектурно-этнографический музей «Тальцы». Сегодня музей также продолжает развиваться.
Общая площадь курортной зоны проекта «Волшебный Байкал» на территории региона составит 1200 гектаров. Сумма бюджетных вложений – 25 миллиардов, частных инвестиций – 54 миллиарда рублей. Будет создано 5400 комфортабельных номеров. Туристический поток увеличится почти на полтора миллиона человек. Откроется шесть тысяч новых рабочих мест.
Коротко доложу основные характеристики по каждой туристической локации.
Итак, Байкальск. В особой экономической зоне «Ворота Байкала» зарегистрировано уже 23 резидента. Планируемый объём частных инвестиций более 22 миллиардов рублей. До 2030 года создадим туристскую инфраструктуру, соответствующую классам три–пять звёзд. Уже построено пять объектов на горнолыжном курорте «Гора Соболиная». Госкорпорацией «ВЭБ.РФ» создана и развивается инфраструктура кампуса «Эко.Цех».
Благодаря Вашим поручениям, Владимир Владимирович, в Байкальске работает «Росатом» по ликвидации опасных отходов БЦБК. Утверждена программа социально-экономического развития Байкальска до 2040 года. Электроотопление в городе рассматриваем как приоритетный способ обеспечения теплом.
В своём Послании Вы сказали, что на Байкале важно строго придерживаться принципа «ноль загрязнений», то есть полного отсутствия сброса отходов и неочищенных стоков в озеро.
Докладываю. Мы разработали проектную документацию на реконструкцию канализационно-очистных сооружений в городе Байкальске. Всего на байкальской природной территории мы планируем поэтапно построить 16 канализационно-очистных сооружений и включить их в федеральные проекты «Сохранение уникальной экосистемы озера Байкал» и «Оздоровление водных объектов».
Также важно, чтобы Байкальск вошёл в число двух тысяч опорных населённых пунктов, о которых Вы говорили в Послании.
Вторая локация – проект «Байкальская слобода», к реализации которого мы приступили вместе с корпорацией «Туризм.РФ». На площади 330 гектаров будет создан современный курорт полного цикла на 3,5 тысячи номеров с созданием современных общественных пространств: всесезонным аквапарком, спа- и термальными комплексами, рыбацкой и ремесленной деревней, яхтенной мариной полного цикла, лыжными, беговыми и велотрассами, экотропами, пляжной зоной, конгресс-центром. Это позволит привлечь туристов разных целевых групп и увеличить ежегодный туристический поток на 850 тысяч человек.
Предполагаемый объём частных инвестиций 32 миллиарда рублей. Реализация проекта займёт девять лет с поэтапным вводом в эксплуатацию с 2027 года.
Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за решение создать рабочую группу по вопросам озера Байкал, которую возглавил помощник Президента Игорь Евгеньевич Левитин. Рабочая группа подготовила предложения, и просим включить их в перечень поручений по итогам сегодняшнего совещания.
Первое – государственная корпорация «Ростех» выразила готовность развивать авиационный узел города Иркутска, это будет способствовать усилению кооперации по программе самолётов МС-21 и формированию кластера авиационной отрасли. Предлагаем вернуть аэропорт города Иркутска с аэродромной инфраструктурой в федеральную собственность с последующим имущественным взносом госкорпорации «Ростех».
Второе – для развития круизного туризма на Байкале необходимо создать в порту Байкал зимнюю стоянку для больших судов и провести реконструкцию приоритетных причальных сооружений, которые будут соответствовать самым современным требованиям. Вместе с тем необходимо провести ещё реконструкцию на двух важных автотранспортных артериях к Байкалу. Первое – это дорога Иркутск–Листвянка с увеличением с двух полос до четырёхполосного движения протяжённостью восемь километров. И второе – федеральная автомобильная трасса Р-258 от Иркутска до Байкальска, есть аварийно опасные, загруженные участки, я хотел бы, чтобы здесь внимательно тоже посмотрели, а также предусмотреть возможный обход трёх населённых пунктов вблизи Байкала: это Култук, Слюдянка и Байкальск.
Уважаемый Владимир Владимирович, реализация проекта даст возможность к 2036 году показать драгоценную жемчужину нашей планеты – Байкал – пяти миллионам гостей Иркутской области и Республики Бурятия. Мы готовы приступить к реализации.
Доклад закончен, благодарю за внимание.
Со мной коллега находится – Алексей Самбуевич Цыденов, он тоже готов продолжить, у нас единый Байкал, единая территория.
Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Алексей Самбуевич.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы очень внимательно слушали Ваше Послание и также выражаем благодарность, что в Послании Вы отметили проект «Пять морей и озеро Байкал». В Бурятии за последние три года рост числа туристических поездок вырос в 2,3 раза. В основном сейчас туристы размещаются в небольших отелях низкой категории, но и их крайне недостаточно. Поэтому перед нами стоит задача – создание курорта международного уровня. На восточной стороне Байкала, на бурятской, курорт Волшебный Байкал будет создан на участках особой экономической зоны «Турка – Горячинск». Доступность курорта планируется обеспечить автомобильным, водным и воздушным транспортом. На территории курорта уже сейчас, Владимир Владимирович, реализуется семь инвестиционных проектов, каждый из которых имеет свою уникальность и специализацию: там и термальные комплексы, и клиника восточной медицины, и традиционной, бальнеологические, восстановительные, спа-центры, также научное сопровождение – музеи, этнографический центр и так далее.
Ещё раз хочу подчеркнуть, что у нас – я сейчас говорю за восточный берег Байкала – подтверждённые инвестиции, заключены с инвесторами соглашения, на 54,8 миллиардов рублей уже. Работы по всем этим проектам начались. Фактические вложения на сегодня составили 2,5 миллиарда рублей. Первый инвестор – «Грин Флоу Байкал» – с начала реализации инвестировал 233 миллиона рублей. Проект реализуется при поддержке корпорации «Туризм.РФ». «Космос Отель Байкал», АФК «Система» – ведётся проектирование, вложено на сегодня 250 миллионов рублей, все работы ведутся, проект будет реализован. Проект «Амар» – также уже ведётся проектирование, инвестор определил участок, вложил 332 миллиона рублей. Будет арт-объект [художника-скульптора] Даши Намдакова, Вы его знаете, проект «Мамонт», высота бивней почти 60 метров – там и музеи, и прочие пространства. Очень интересный объект получается. Я думаю, станет узнаваемой селфи-зоной, круче, чем башня в Париже.
«Байкал Эрмитаж» – культурно-деловой, торговый большой центр. Также уже ведутся проектные работы, инвестор осуществляет финансирование.
«Путник Сибирь» – планируется развитие водного центра, яхтенной марины с причальным сооружением, маяком. Инвестор определён и тоже сегодня в зале присутствует.
«Молодость. Байкал» – это молодёжный тусовочный центр. Также инвестор уже ведёт финансирование по проектным работам.
«Курорты Бурятии». Это бальнеологический центр на базе источников термальной и минеральной воды. Создаётся грязелечебница, бальнеологические центры. Вложено на сегодня 330 миллионов рублей, работы ведутся в полном объёме.
Помимо этого необходимо будет развить и авиационное сообщение. Компания «Новапорт» развивает терминал в аэропорту Улан-Удэ, вложено уже более одного миллиарда рублей. В этом году терминал сдаётся. Общая стоимость – три миллиарда внебюджетных инвестиций.
Помимо этого Байкал – это всё-таки водный и круизный туризм. Суда, которые сегодня ходят на Байкале, – это 60–70-е годы. Представленный проект носит комплексный характер, учитывает строительство гостиничных комплексов, а также строительство судов и создание водной и морской инфраструктуры. Компания «Водоход» предусматривает средства в объёме восьми миллиардов рублей на строительство круизных судов – плавающих отелей на Байкале. Вы эту компанию знаете, на речном вокзале они показывали электрические суда, которые по Москве[-реке] ходят. Они заходят на Байкал, повторю, четыре судна строят.
Также Восточно-Сибирское речное пароходство строит суда. То есть суда – качественные, хорошие, современные – на Байкале появляются. Нужна морская инфраструктура.
Ещё раз, Владимир Владимирович, хотел поблагодарить за Ваше поручение по созданию рабочей группы по развитию озера Байкал. Под руководством Игоря Евгеньевича Левитина совместно с Правительством Российской Федерации, с Иркутской областью, Игорем Ивановичем [Кобзевым], и Республикой Бурятией прорабатываем вопрос о создании современной причальной инфраструктуры на побережье озера. И просим поддержать создание такой инфраструктуры.
В части, обеспечивающей инфраструктуру для нашего курорта: в целом для реализации [проекта] на стороне Бурятии требуется до 2028 года порядка 15 миллиардов рублей поддержки на объекты электроэнергетики, водоснабжения, очистные [сооружения], дорожную, причальную и авиационную инфраструктуру. При этом часть работ уже мы делаем за счёт инфраструктурно-бюджетных кредитов, поддержка была по электросоставляющей, по энергетике.
Владимир Владимирович, сейчас идёт конкуренция за первое место. Понятно, что в абсолютных цифрах мы на первое место не претендуем, но по срокам реализации готовы посоревноваться. У нас проект реализуется. Первый этап – 2025 год, мы ждём туристов. А вообще, полностью реализацию [проектов планируем завершить] в 2028 году.
В результате у нас по восточной территории Байкала, по Бурятии, получается 54 миллиарда рублей внебюджетных инвестиций, создание номерного фонда – 4600, туристско-экскурсионный поток – 1,9 миллиона человек, 470 тысяч человек – гостиничное размещение [в год], 2,5 тысячи новых рабочих мест. В целом уже, подводя общие итоги по Байкалу, по иркутской и бурятской стороне, получается, что объём частных инвестиций [составит] 109 миллиардов рублей, [появится] 10 тысяч гостиничных номеров, туристско-экскурсионный поток [увеличится] до пяти миллионов туристов, 930 – это размещение в гостиницах. [Будет создано] 8,5 тысячи новых рабочих мест. Хотел бы подчеркнуть, что это всё в условиях жёстких экологических требований с нулевыми выбросами.
Владимир Владимирович, я сейчас озвучил суммы инвестиций, которые мы готовили предварительно к Вашему совещанию. Но буквально вчера пришёл инвестор и заявил, [что готов вложить] 20 миллиардов рублей. Инвестор колебался, был не очень уверен, но послушал Ваше Послание – мы с ним работали в рамках подготовки к Вашему совещанию – и вчера подал заявку ещё на 20 миллиардов. Поэтому к этим 109 миллиардам надо ещё 20 добавить, уже официальная заявка поступила. Инвесторы верят, инвесторы идут даже в такое непростое время.
Владимир Владимирович, спасибо Вам за поддержку, за внимание к Байкалу. Мы всё сделаем.
В.Путин: Спасибо большое, Алексей Самбуевич.
Я бы хотел вот что сказать. Конечно, мы понимаем, что такое Байкал, здесь приведены были слова Распутина – нашего известного любимого писателя, но даже без этого мы прекрасно понимаем, что должны бережно относиться к озеру, это общемировое достояние. Поэтому всё, что связано с защитой экологии, вообще, в целом должно быть этому уделено необходимое внимание. А что касается Байкала – в первоочередном плане мы должны обратить внимание на эту составляющую. Во всяком случае, нужно сделать всё по-современному, с использованием современных новейших технологий, с тем чтобы мы ни в коем случае не допустили неверных шагов, а потом жалели бы об этом, потому что всё равно придётся переделывать. Поэтому я прошу вас с самого начала идти именно по этому пути.
Пожалуйста, Кожемяко Олег Николаевич, Приморский край.
О.Кожемяко: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Приморье сегодня – это сильная точка притяжения туризма. За прошлый год туристический поток вырос и составил 3,5 миллиона поездок. Учитывая огромный потенциал региона в этой отрасли, необходимо создать современную инфраструктуру. В этом вопросе, конечно, поможет строительство круглогодичного морского курорта в Хасанском округе. Это самая южная часть Приморья, находится она на широте Крыма.
Курорт расположен в бухте Алеут – одной из самых живописных на тихоокеанском побережье. Совсем рядом находится морской биосферный заповедник, окружённый островами архипелага Римского-Корсакова, то есть с богатейшим подводным миром, столь интересным для дайверов, где обитают тюлени. В этом году там родилось 1240 малышей тюленей.
Там же расположен самый южный остров Российской Федерации – остров Фуругельма, где водятся белухи и где собираются перелётные птицы со всего мира.
Недалеко находится и национальный парк «Земля леопарда», где туристы могут пройти «тропой леопарда». Вокруг множество озёр с прекрасными цветущими лотосами. Одно из самых известных из них – озеро Хасан, на берегах которого наши легендарные предки дали отпор японским милитаристам в 1938 году.
Гостям будет интересно побывать и на сопке Заозёрное и с высоты птичьего полёта посмотреть за видами Китайской Народной Республики, а также одновременно и Корейской Народно-Демократической Республики. Там же находится и точка трёх границ.
Всё это в 200 километрах от города Владивостока, где и международный аэропорт, и железнодорожное, и морское сообщение. Туда, к курорту, есть и автомобильная дорога, железнодорожная магистраль. Мы с Олегом Валентиновичем Белозёровым обсудили создание и запуск туристического поезда. По морю это 40 миль от Владивостока, поэтому и паромное сообщение тоже в перспективе имеет большое значение.
Курорт сам по себе будет располагать и аквапарком с подогреваемыми открытыми бассейнами, банными комплексами, медицинским центром, рыбным рынком, термальным комплексом, парком развлечений и другими туристическими инфраструктурами. Общая площадь курорта составит порядка 150 гектар, полтора километра пляжная зона. Планируется построить семь гостиниц разной звёздности на 3800 номеров. Ожидаем, что средняя загрузка будет порядка 55–60 процентов, максимально в сезон – 95–100 процентов.
Совместно с инвестором – компанией «Курорты Приморья» – мы разработали план-график курорта на 2024–2031 годы с общим объёмом частных инвестиций порядка 30 миллиардов рублей. Планируется, что курорт создаст 2,5 тысячи новых рабочих мест и порядка 500 тысяч потенциальных клиентов будут посещать его в течение года.
Что касается инфраструктуры: электроснабжение порядка восьми мегаватт – шесть миллиардов рублей мы рассчитываем получить из федерального бюджета, по водоснабжению и по дорожной инфраструктуре – это будут деньги краевого бюджета, по водоотведению инвестор возьмёт всё на себя. В настоящее время проекту придан статус масштабного, идёт оформление передачи земли, а также инвесторы договорились с выкупом некоторых участков, сейчас тоже идёт оформление, разрабатывается мастер-план будущего курорта, градостроительная документация и финансовая модель.
9 апреля стартует первый в таком формате, открытый для каждого архитектора, а также для студентов международный конкурс лучших идей и решений этого круглогодичного курорта, этой рекреационной зоны, после чего начнётся уже строительство объектов курорта и развитие инженерной и транспортной инфраструктуры всего Хасанского округа.
В результате будут предусмотрены три проекта, по которым будет вводиться этот курорт. Первый этап – это 2024–2027 годы, – порядка 750 номеров будет сдано, объём инвестиций – 7,7 миллиарда рублей. На втором этапе – это 2026–2029 годы – будет инвестировано 11,7 миллиардов рублей, – 1460 номеров. И третий этап – это уже 2028–2031 годы – 1590 номеров, 10,5 миллиарда рублей частных инвестиций до полного запуска курорта. Но принимать гостей курорт начнёт уже летом 2028 года после запуска первого этапа.
Просим поддержать создание курорта в Приморском крае, потребность в нём колоссальная. Об этом красноречиво говорит то, что сейчас уже стопроцентная бронь на все места отдыха в Приморском крае. К нам едут дальневосточники, к нам едут сибиряки. Рядом, в 60 километрах, находится Китайская Народная Республика, две провинции – Цзилинь и Хэйлунцзян, где проживают более 50 миллионов человек. Эта потребность вполне оправданна, люди выкупают всё за полгода.
Ну и приглашаю Вас, Владимир Владимирович, на нашем Восточном экономическом форуме посмотреть уже полную презентацию этого курорта в городе Владивостоке в сентябре.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое, Олег Николаевич.
Я не сомневаюсь, что туда будут люди ездить, и не только дальневосточники и сибиряки – вся страна поедет. Я не знаю, как коллеги, другие участники нашей встречи и нашего совещания, я когда бываю на каких-то морях – на Балтийском, на Чёрном море: стихия, берегов не видно, мощь. Но когда попадаешь на океан – я даже не знаю, с чем это связано, – чувствуется какая-то особая энергетика, какая-то мощь, и это производит особое впечатление, безусловно. Очень привлекает, и природа абсолютно уникальная, конечно, ничего подобного нигде нет. Дальний Восток – это особое место на планете, очень красивое и интересное, и потенциал колоссальный, просто колоссальный. Потенциал вообще, а туристический в том числе. Ну не знаю, это просто завораживает, интересно. Правда, дайверов Олег Николаевич приглашает. Акул куда денете? Они же там кусаются у вас, нападают.
О.Кожемяко: Был один случай совершенно за всю историю.
В.Путин: Ну да, а этого мало, что ли? Нам повторения не нужно. Нет, шутки шутками, а об этом тоже надо подумать заранее – о безопасности надо подумать.
О.Кожемяко: Вы там были, Владимир Владимирович, 20 лет назад в Морском биосферном заповеднике, этот домик сохранился, там учёные сейчас живут, поэтому Вы те места прекрасно знаете, как раз рядом и расположен курорт.
В.Путин: Не знаю, я собрался несколько лет назад там поплавать с подводным ружьём, у нас там мои коллеги поехали, но у меня, правда, и времени не хватило, но всё равно акул видели там, на островах особенно.
О.Кожемяко: Акулы есть, но они сельдевые.
В.Путин: Они не кусаются, да, я понимаю. Все так говорят, чтобы туристов не отпугнуть. Но шутки шутками, а заранее нужно подумать об этом.
О.Кожемяко: Обязательно сделаем.
В.Путин: Серьёзно абсолютно, надо меры безопасности обеспечить.
Перед тем как предоставить слово Дмитрию Николаевичу, я всё-таки хотел бы задать вопрос Министру финансов. Я посмотрел, у нас предусмотрено дополнительно выделить 30 миллиардов рублей в качестве субсидий в рамках программы «Экология» на туристическую инфраструктуру.
Антон Германович, сейчас коллеги говорили, Дагестан так скромно упомянул, что им нужно дополнительно три миллиарда на инфраструктуру, другие коллеги из Иркутска говорят уже о 25 миллиардах. Мы заранее подумали над этим, посмотрели, чего нам там будет хватать, или мы где-то по ходу реализации проектов столкнёмся с какими-то трудностями финансового характера, не сможем их преодолеть, и всё встанет на полпути?
А.Силуанов: Да, спасибо, Владимир Владимирович.
Что хотел сказать, что Ваше поручение – Вы во вступительном слове говорили о дополнительных ресурсах – 403 миллиарда рублей. В рамках шестилетнего периода эти ресурсы, эти средства будут выделены. Это мы предусматривали и будем учитывать это в нашем шестилетнем финансовом плане.
Ещё одна цифра тоже была, и в презентации она есть, – 308 миллиардов рублей. Там часть денег – это чисто на «Пять морей» – 103 миллиарда рублей, остальные 205 миллиардов в рамках наших инфраструктурных проектов: это и аэропорты, дороги, причалы и так далее. То есть тут деньги, которые предусматриваются в рамках инфраструктурных ресурсов, тоже которые предусмотрены.
Поэтому всё, что прозвучало в Вашем выступлении, всё это планируется и будет учтено. Ресурсы на это есть.
Я, может быть, на что хотел обратить внимание, Владимир Владимирович? В наших планах и презентациях говорится о том, что один рубль бюджетных денег должен сгенерить пять рублей частных денег. На это тоже хотел бы обратить внимание, чтобы не было такого, что бюджетные деньги выделяются из федерального бюджета, а по внебюджету мы как бы забываем. Это надо чётко контролировать, чтобы за каждым рублём шёл и внебюджет.
Я хотел две цифры привести, что туристическая отрасль стала очень инвестиционноёмкой и рентабельной. За прошлый год прибыль туристической индустрии – почти 280 миллиардов рублей. Это примерно в 2,3 раза больше, чем в 2019 году, то есть мы видим, что отрасль растёт, становится привлекательной с точки зрения бизнеса.
В заключение хотел сказать, что финансами задачи, которые Вы поставили, будут обеспечены.
В.Путин: Спасибо большое.
Дмитрий Николаевич, прошу Вас.
Д.Чернышенко: Уважаемый Владимир Владимирович!
Губернаторы только что ярко представили параметры будущих круглогодичных морских курортов. Вы задали им дух соревновательности. Сказали в начале, что всё красиво, осталось сделать. По поводу того, как мы будем делать, спасибо Антону Германовичу [Силуанову], поддержал, что тоже нечасто бывает. С 2022 года по Вашему поручению Правительство системно проводит подготовительную работу с регионами, инвесторами по этому проекту. Это самый масштабный туристический проект в новейшей истории России, и он нам очень нужен для выполнения поставленных Вами в Послании Федеральному Собранию задач, чтобы к 2030 году увеличить туристический поток в стране до 140 миллионов с нынешних 78 миллионов, а также удвоить вклад туризма в ВВП с 2,8 процента до пяти, как Вы подчеркнули во вступительном слове. Будут созданы более 70 тысяч номеров, соответствующая инфраструктура. Это будут именно гостиницы, а не апартаменты.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы, конечно, знаете, что морские курорты – это самый желанный для граждан вид отдыха. По опросам ВЦИОМ, каждый второй россиянин планирует отдых с детьми, с семьёй этим летом – сезон у нас короткий. По данным исследований АСИ, 77 процентов наших граждан с удовольствием путешествуют по нашей стране. Мы видим растущий огромный интерес к развитию именно внутреннего туризма, поэтому задача государства – создать условия для успешной реализации этого проекта и предоставить меры поддержки, обеспечить соответствующую инфраструктуру.
Как мы планируем организовать эту работу? Недавно на стратсессии Председателя Михаила Владимировича Мишустина здесь, в Координационном центре, он обсуждал с вице-премьерами, с министрами новую концепцию стратегии пространственного развития страны, и там как раз обсуждались вопросы связанности территорий и «магнитов» туристических. В рамках этой концепции у нас будут формироваться центры притяжения, вокруг которых и будет строиться, приоритизироваться инфраструктура, создаваться рабочие места, куда люди могут приезжать круглый год.
Владимир Владимирович, в брошюре, я видел, Вы смотрели последний разворот, где были представлены сводные показатели по всем проектам «Пять морей и озеро Байкал». Вот чтобы ими эффективно управлять, мы просим Вас поддержать создание в рамках обновлённого нацпроекта «Туризм – индустрия гостеприимства» ещё одного отдельного федерального проекта с конкретными ответственными, с контрольными точками, чтобы можно было администрировать, вести отчётность, контролировать сроки создания этих курортов, чтобы нашим гражданам скорее было куда приезжать. И конечно, развитие таких масштабных проектов без господдержки невозможно, это общемировая практика, когда государство вкладывает в обеспечивающую инфраструктуру – энергетику, логистику, – а инвесторы создают гостиницы, аквапарки, рестораны и другую инфраструктуру для комфортного и безопасного отдыха.
Предварительная общая потребность средств федерального бюджета до 2030 года для создания вот этой обеспечивающей инфраструктуры, Антон Германович назвал, – это порядка 300 миллиардов рублей, из которых 103 миллиарда уже предварительно зарезервированы до 2030 года в рамках нацпроекта по туризму, это согласовано с Минфином. Оставшиеся средства, о чём тоже министр сказал, будут за счёт существующих программ и планов, например, по реконструкции и строительству дорог, аэропортов, очистных сооружений, утилизации ТБО. И только единственное мы просим, чтобы их «подкрасить» как раз брендом «Пять морей», чтобы было целевое их использование на эти проекты.
В связи с этим проводится сейчас системная работа по синхронизации затрат на проекты с учётом имеющихся программ. Так, например, реконструкция аэропортов, которой Виталий Геннадьевич [Савельев] занимается, она как раз учитывает развитие региональных аэропортов в тех местах, где потребуется существенное расширение инфраструктуры под будущий туристический поток. Или строительство дорог у Марата Шакирзяновича [Хуснуллина] с учётом пятилетнего плана дорожной деятельности. Мы такой подход обсудили с коллегами, и Максим Станиславович [Решетников] тоже поддержал.
В связи с этим я прошу Вашего поручения: при продлении нацпроектов, корректировке иных планов и программ, с учётом создания новых курортов, как раз предусмотреть такую «оркестровку» мероприятий и соответствующее их финансирование.
Владимир Владимирович, конечно, такие сложные проекты невозможно реализовать без поддержки на местах, и, как Вы слышали, сейчас все девять глав субъектов горячо поддерживают реализацию проектов. В своём Послании Федеральному Собранию Вы дали указание списать две трети инфраструктурных бюджетных кредитов прошлых. Я прошу Вашего поручения регионам как раз зарезервировать часть средств, которые высвобождаются, на реализацию проектов с учётом реструктуризации этих кредитов, и предусмотреть иные региональные инструменты, такие как льготное подключение к инженерной инфраструктуре, земля без торгов, региональные налоговые льготы и многое другое.
Также для регионов одним из доступных источников средств для создания инфраструктуры под эти проекты являются инфраструктурные бюджетные кредиты – Вы об этом тоже сказали, каждый год 250 миллиардов – и средства от их погашения, которые точно должны возвращаться в эти регионы. И другие региональные средства, которые субъекты должны приоритизировать под реализацию своих проектов.
Владимир Владимирович, я прошу также Вашего поручения Правительству синхронизировать все имеющиеся региональные и федеральные меры поддержки и при необходимости разработать дополнительные, создав, таким образом, инфраструктурное меню для всех мер поддержки и стимулирования бизнеса.
Теперь что касается привлечения частных инвестиций, о чём Антон Германович [Силуанов] тоже сказал, что на каждый рубль должно быть пять. То есть 300 миллиардов бюджетных денег приведут к тому, что будет полтора триллиона рублей от инвесторов. Это действительно очень большие деньги.
Я хорошо помню Ваше совещание перед началом масштабного строительства олимпийских объектов, когда инвесторы брали на себя обязательства. Вы им тогда сказали, что они сейчас могут отказаться, потому что потом уже не получится. Поэтому в этом зале сейчас, в Координационном центре, мы собрали инвесторов, которые берут на себя ответственно обязательства. Мы, конечно, должны им обеспечить условия, поскольку полтора триллиона инвестиций – огромные средства. Конечно, они хотят, чтобы были какие-то гарантии с нашей стороны.
На самом деле мы видим, что и для инвесторов этот проект интересный, поскольку сроки окупаемости – Вы видите в презентациях – сейчас с учётом всех налаженных механизмов стали меньше 10 лет. Это стало крайне привлекательным, поскольку норма внутренней доходности проекта выше 15 процентов. Мы видим, что при выходе проекта на полную мощность, если посчитать по таблице, выручка будет составлять в год 800 миллиардов рублей.
Кстати, те владельцы, которые построили гостиницы тогда для олимпийского Сочи, сегодня не жалуются, там загрузка круглогодичная почти 100 процентов. Многие уже вернули свои инвестиции.
Я ещё хотел бы сказать, что, конечно, у нас есть и другие важные туристические проекты. Это не значит, что мы только «Пять морей и озеро Байкал» делаем. Например, та же Балаклава в Севастополе, Михаил Владимирович Развожаев у нас присутствует на совещании. Конечно, мы будем продолжать всё поддерживать, и для этого в нацпроекте «Туризм и индустрия гостеприимства» средства заложены.
Уважаемый Владимир Владимирович, какие в итоге мы получим эффекты от проекта «Пять морей и озеро Байкал»? Как я уже сказал, это минимум 70 тысяч единиц номерного фонда, общая площадь курортов – это 13 тысяч гектаров, а протяжённость всех пляжей будет свыше 70 километров, это создаст порядка 90 тысяч рабочих мест, по самым скромным расчётам. Мы уверены, что территориальное расположение курортов, круглогодичные условия для купания, поскольку будут и аквапарки, и подогреваемые бассейны, и современная инфраструктура, – они позволят создать комфортные и доступные, безопасные условия для семейного отдыха для наших граждан.
Доклад окончен. Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Я хочу ещё раз вернуться к Минфину. Я понимаю, о чём было сейчас сказано, мы много раз это обсуждали. Сейчас только что прозвучало несколько конкретных вещей, которые лежат в зоне ответственности государства.
Антон Германович, всё вы проработали?
А.Силуанов: Да, Владимир Владимирович. Цифры, которые здесь назывались, обеспечены будут источниками в шестилетнем плане.
В.Путин: Спасибо большое.
Теперь то, что касается инвесторов. Я посмотрел, у нас в [координационном] центре Правительства, в рабочих кабинетах сидят наши коллеги, представители наших компаний, больших, средних – во всяком случае, тех, которые вписались в эту программу, – 17 человек. Вы знаете, у нас, к сожалению, бывало так, что мы работали над реализацией государственно-частного партнёрства, государство исполняло свои обязательства, а потом бизнес зависал. В силу разных причин, их всегда много. Но, во-первых, я попросил бы вас всё проанализировать самым внимательным образом, зарезервировать необходимые средства и взять на себя ответственность. Потому что не может быть так, что государство деньги вложило в какой-то проект, а потом эти деньги зависли там без следующего шага со стороны бизнеса.
Ну а представителей Правительства прошу проработать юридические взаимоотношения с нашими партнёрами из бизнеса таким образом, чтобы и одна, и другая стороны были обязаны исполнять определённые обязательства и в случае неисполнения, в том числе и Правительства это касается, несли бы определённую ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязательств. Иначе у нас по ходу реализации проектов, а они действительно большие, грандиозные, то тут, то там будут возникать какие-то проблемы. Нужно, чтобы все вовлечённые в эти проекты стороны вели себя в высшей степени дисциплинированно. И тогда у нас всё получится.
Проекты, конечно, важные, большие, грандиозные, и, я абсолютно уверен, они не только реализуемые, они окупаемые. Причём это будет стабильно работать как часы на протяжении длительного периода времени. Потому что потребность в отдыхе – это так же как в продуктах питания – никуда не денется. Нам только нужно обеспечить качество, доступность этих услуг. И всё будет работать. Но для этого нужно изначально сложить все составляющие этих проектов таким образом, чтобы они были экономически привлекательными. Нужно над этим поработать, хорошо? Договорились.
Я хочу всех поблагодарить и пожелать вам всем успехов в этом большом и очень нужном для страны деле.
Всего хорошего!
Николай Шульгинов: «Продолжается активная работа по всем направлениям в отраслях ТЭК»
Реализацию приоритетных проектов развития энергетики Российской Федерации и в целом ход исполнения постановления Государственной Думы по итогам правительственного часа, обсудили Николай Шульгинов и члены Комитета Государственной Думы по энергетике и Комитета Государственной Думы по контролю на расширенном заседании.
Николай Шульгинов рассказал, что в 2023 году велась активная работа по совершенствованию правовой базы в различных отраслях ТЭК. Так, согласно постановлению, были приняты пять федеральных законов, а также разработан ряд законопроектов. Важнейшие из них – по консолидации территориальных сетевых организаций, а также по введению ценовой зоны на Дальнем Востоке требуют принятия в ближайшее время.
«Всего в 2023 году количество ТСО снизилось на 23 %. В настоящее время деятельность по передаче электроэнергии осуществляют 988 ТСО, а с 2025 года такую деятельность будут осуществлять чуть более пятисот ТСО», – отметил он.
«Принятие законопроекта по ценовой зоне на Дальнем Востоке позволит провести конкурентные отборы мощности новой генерации, в том числе ВИЭ, и модернизации тепловой генерации для привлечения инвестиций – сейчас это критически важно для опережающего развития экономики ДФО», – заключил Министр.
Николай Шульгинов также рассказал о проводимой системной работе в сфере обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК.
«В том числе благодаря активной работе Комитета по энергетике в конце прошлого года принят федеральный закон, по которому все охранные структуры теперь наделены правом пресекать функционирование беспилотных аппаратов», – пояснил он.
Отдельно Министр затронул вопрос реализации планов по интеллектуальному учёту электроэнергии. По его словам, с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2023 года установлено около 9 млн интеллектуальных приборов учёта. «Это позволило создать гарантированный спрос на такие приборы и их компоненты, а также стимулировать производство отечественной радиоэлектронной продукции», – отметил он.
Говоря о приоритетных проектах в газовой отрасли, Николай Шульгинов подчеркнул, что основное внимание в 2023 году было направлено на увеличение потребления газа на внутреннем рынке. Так, благодаря планомерной государственной политике уровень газификации страны составил в 2023 году 73,8%.
«В соответствии с поручениями Президента продолжается реализация программы догазификации. В 2022 году программа была распространена на газификацию котельных медицинских и образовательных учреждений. С марта 2023 года подписано уже 547 договоров, из которых 286 уже исполнено до границ участка», – пояснил Министр.
Кроме того, по его словам, в рамках поручения Президента ведётся работа по распространению программы на садоводческие товарищества, расположенные в границах газифицированных населенных пунктов. «Работа по инвентаризации домовладений, расположенных в таких объединениях граждан, уже активно проводится», – добавил он.
Глава Минэнерго также рассказал, что в целях совершенствования модели конкурентного отбора мощности на оптовом рынке электрической энергии разработан проект постановления Правительства, предполагающий внедрение механизма дифференциации оплаты мощности в зависимости от востребованности генерирующего оборудования.
«Предлагаемый Минэнерго России подход обеспечит перераспределение на оптовом рынке платежей за мощность от менее востребованного оборудования к более востребованному. Это создаст для поставщиков электрической энергии и мощности экономические стимулы к повышению эффективности работы или выводу из эксплуатации устаревшего и неэффективного генерирующего оборудования», – пояснил Министр.
По итогам расширенного заседания председатель Комитета по энергетике Павел Завальный отметил, что работа по постановлению Государственной Думы идёт активно, ряд затронутых вопросов потребуют работы с депутатским корпусом. «Отмеченные Министром важнейшие законодательные инициативы по СТСО и Дальнему Востоку безусловно поддерживаются и будут находиться в фокусе особого внимания, как только будут внесены в ГосДуму», - добавил он.
Объёмный рисунок на поверхности повышает чувствительность датчика света вдвое
Учёные описали этапы формирования объёмного «рисунка» на поверхности кристаллического кремния под действием лазерного излучения. Такой «рисунок» улучшает способность материала поглощать свет, поэтому полученные в результате лазерной обработки образцы кремния позволили авторам сконструировать датчик света, чувствительность которого в ближнем инфракрасном диапазоне длин волн в два раза превышает характеристики прибора на основе обычного кремния.
На таких длинах волн сигнал в кварцевом оптоволокне ослабевает гораздо меньше, поэтому предложенное устройство можно будет использовать для усовершенствования оптоволоконных сетей, обеспечивающих интернет-соединение. Результаты исследования, поддержанного грантом Российского научного фонда (РНФ) опубликованы в журнале Advanced Materials Technologies.
Практически все микросхемы в телефонах, компьютерах и других электронных устройствах состоят из кремния, образующего однородные по своей структуре кристаллы — так называемые монокристаллы. Кроме того, кремний лежит в основе солнечных панелей, датчиков освещения и фотодетекторов, используемых в оптоволоконных линиях связи. В таких устройствах важна способность кремния поглощать падающее на него излучение и преобразовывать его в электричество. Так, чем лучше материал поглощает свет, тем выше чувствительность устройства. Исследования показали, что повысить эту способность можно благодаря лазерной обработке поверхности кремния, с помощью которой формируется объёмный «рисунок», похожий на гравировку. Однако, несмотря на то, что учёные уже пытаются повысить чувствительность фотодатчиков с помощью такого подхода, процесс формирования «рисунка» на поверхности кремния остается не до конца понятным. Это не позволяет тонко настраивать свойства кристалла с помощью лазерной обработки.
Исследователи из Института автоматики и процессов управления Дальневосточного отделения РАН (Владивосток) с коллегами описали, как поверхность монокристаллического кремния изменяется при обработке лазером. Авторы поместили кристалл в раствор органического спирта метанола и подавали на образец лазерные импульсы продолжительностью в квадриллионные доли секунды (на 15 порядков меньше секунды). При этом количество импульсов, попадающих на каждый квадратный микрометр (миллионную долю квадратного миллиметра) поверхности, меняли от пяти до пятидесяти.
«Мы несколько изменили принятую научным сообществом методику лазерной обработки: мы провели ее, когда материал находился не в воздушной среде, а в жидкой — метаноле. Это позволило предотвратить окисление кремния кислородом, избежать попадания какого-либо мусора на поверхность материала, а также сформировать регулярные и плотные наноструктуры», — рассказывает участник проекта, поддержанного грантом РНФ, Сергей Сюбаев, младший научный сотрудник лаборатории прецизионных оптических методов измерений Института автоматики и процессов управления ДВО РАН.
Эксперимент показал, что при небольшом количестве импульсов (5–10) на поверхности кристалла создаются объёмные наноструктуры, которые формируют рисунок из параллельных выпуклых полос. Когда на каждый квадратный микрометр кремния подавали 25–50 лазерных импульсов, «узор» из полос превращался в «лабиринт» из выпуклостей неправильной формы. Это объясняется тем, что при интенсивной лазерной обработке материал нагревается и частично плавится, что приводит к его перераспределению и изменению структуры поверхности.
Кроме того, авторы выяснили, как меняется «узор» на поверхности кристалла в зависимости от поляризации лазерного луча. Поляризация — это характеристика, которая отражает, как векторы (то есть направления распространения) электрического и магнитного полей световой волны ориентированы в пространстве. Так, если колебания вектора электрического поля происходят в какой-то одной плоскости, то лазер может формировать на поверхности как параллельные линии, так и шарообразные структуры. Когда же вектор электрического поля вращается в плоскости, перпендикулярной направлению распространения света, на поверхности кристалла формируются только шарообразные выпуклости. Если дополнительно использовать оптический элемент, изменяющий поляризацию, то можно получить условия, когда колебания вектора электрического поля в любой точке окажутся перпендикулярным по отношению к оси светового луча. Тогда лазерный пучок будет похож на бублик, а при обработке им поверхности будут получаться наноструктуры, внешне напоминающие колосок пшеницы.
Затем исследователи оценили способность полученных образцов поглощать свет. Оказалось, что все исследованные «узоры» отражали, то есть «теряли» не более 5% света, что подтверждает возможность использовать их в высокочувствительных фотодетекторах. Чтобы на практике доказать, что монокристаллический кремний после лазерной обработки более чувствителен к свету, чем исходные образцы, авторы сконструировали на их основе фотодетектор. Оказалось, что чувствительность устройства к инфракрасному излучению в два раза превышала характеристики детектора с обычным кристаллом кремния.
«Мы продемонстрировали практическую привлекательность предложенной технологии на примере базового оптоэлектронного устройства — кремниевого фотодетектора. Использованный нами подход к обработке монокристаллов легко масштабируем и прост в настройке, поэтому изготовленный фотодетектор можно будет использовать в волоконно-оптических линиях связи, которые составляют основу проводных интернет-сетей. В дальнейшем мы планируем подробнее исследовать, как различная мощность лазерного излучения влияет на структуру поверхности монокристаллов кремния», — подводит итог руководитель группы исследователей из Владивостока, Александр Кучмижак, кандидат физико-математических наук, ведущий научный сотрудник лаборатории прецизионных оптических методов измерений Института автоматики и процессов управления ДВО РАН.
В исследовании принимали участие сотрудники Федерального научно-исследовательского центра «Кристаллография и фотоника» РАН (Самара), Исследовательского института CIC nanoGUNE (Испания) и Университета прикладных наук в Мюнстере (Германия).
Источник: РНФ.
Академик РАН Валентина Синеговская: невысокая востребованность сои в России связана с отсутствием популяризации
Главный научный сотрудник Всероссийского НИИ сои академик РАН Валентина Синеговская рассказала о ключевых точках российско-китайского сотрудничества в области выращивания сои. В чём слабые и сильные стороны сельского хозяйства России и Китая? С какими проблемами чаще всего сталкиваются аграрии и на чём сегодня сосредоточен их интерес?
Валентина Тимофеевна Синеговская — академик Российской академии наук главный научный сотрудник лаборатории физиологии растений ФГБНУ ФНЦ «Всероссийский НИИ сои», профессор, доктор сельскохозяйственных наук, заслуженный деятель науки РФ, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники, лауреат высшей награды Китая для иностранных специалистов «Премия Дружбы».
— В прошлом месяце вы получили высшую правительственную награду Китая для иностранцев — «Премию Дружбы». За какие достижения ее вручают?
— В начале февраля в Доме народных собраний в Пекине 44 специалиста из 22 стран мира удостоились высшей награды КНР за вклад в развитие сотрудничества с Китаем. Премию получили пять россиян: это не только учёные, но и эксперты из других областей. Что касается меня, то на протяжении многих лет я проводила исследования по выращиванию сои совместно с китайскими учёными. Во Всероссийском НИИ сои мы занимаемся созданием новых сортов и развитием технологий возделывания сои. Наши первые совместные исследования с Китаем начались в 1989 г. и продолжаются до сих пор. Сегодня на границе с Благовещенском, где находится наш институт, в китайском городе Хэйхэ работает Хэйхэское отделение Хэйлунцзянской академии сельскохозяйственных наук, а в 1989 году, когда история нашего сотрудничества только начиналась, это был Хэйхэский научно-исследовательский институт сельского хозяйства. Вместе с учёными Хэйхэ мы вели совместные исследования по селекции сои, по технологиям ее возделывания и переработки. Затем наше сотрудничество расширилось и мы стали работать с Институтом сои в городе Харбине, провинция Хэйлунцзян. В последующие годы границы нашего сотрудничества с Китаем продолжали расширяться, и сегодня мы активно взаимодействуем с Институтом растениеводства Китайской академии сельскохозяйственных наук и другими организациями. Я очень рада, что мой вклад в совместную работу с китайскими учёными получил признание и был отмечен высшей наградой КНР для зарубежных учёных.
— Сотрудничество с Китаем не прекращалось даже в сложные 1990-е гг.?
— Да, совместная работа продолжалась на протяжении более 30 лет. Единственная недолгая пауза в нашем взаимодействии была связана с начавшейся пандемией COVID-19. Тогда мы, как и весь мир, перевели практически всё своё общение в онлайн, но уже начиная с прошлого года начали активно выходить в офлайн. В июне мы посетили Хэйхэское отделение Хэйлунцзянской академии наук, побывали у них на полях, обсуждали посевы сои. Чаще всего китайские специалисты обращаются к нам по вопросам защиты растений от вредителей, и эта встреча тоже не стала исключением.
— Не секрет, что вредители растений — одна из главных проблем в сельском хозяйстве. В Китае она стоит особенно остро?
— Действительно, такая проблема существует во всем мире. Аграрии должны продвигать на поля высокопродуктивные сорта, устойчивые к вредным организмам, а для реализации потенциала сорта необходимо с помощью специальных при'мов защищать растения от неблагоприятных погодных условий. Россия накопила богатый опыт в этой области. Для Китая же этот вопрос и правда стоит особенно остро: можно сказать, что это их слабая сторона.
Проблема возникла из-за того, что китайские аграрии на протяжении многих лет возделывали сою на одних и тех же полях, не соблюдая севооборот (чередование культур). Отсутствие чередования культур приводит к распространению болезней и вредителей, причем это касается не только сои, но и других растений.
Китайские коллеги правильно оценили преимущество возделывания культур в севообороте и стали чередовать по годам посевы на одном поле, для чего объединяли отдельные наделы землевладельцев в коллективные под руководством руководителей в провинциях. Это снизило распространение болезней и вредителей на полях. Сегодня в КНР практически нигде не возделывают сою на одном и том же месте на протяжении длительного времени.
— Есть ли в Китае какие-то специфические вредители растений, с которыми вы не сталкиваетесь в России?
— Конечно. Специфические вредители есть на любой территории, и их появление, как правило, обусловлено погодно-климатическими условиями. Так, например, пурпурный церкоспороз распространен в регионах с теплым влажным климатом: в Африке, Америке, Азии. В России это опасное заболевание растений признано карантинным. Возбудителем болезни выступает гриб Cercospora kikuchii, сначала поражающий листья, а затем попадающий в семена. Болезнь может распространяться на посевы сои в других странах при несанкционированном завозе заражённых семян. Пурпурный церкоспороз приводит к недобору урожая и снижает качество семенного материала. В КНР он не признан карантинным объектом, и мы предполагаем, что к нам на территорию Дальнего Востока болезнь могла проникнуть из соседнего Китая. Специалисты Амурского референтного центра Россельхознадзора выявили возбудитель этого заболевания в семенах сои в 2022 году. Меры по борьбе с пурпурным церкоспорозом принимаются и в настоящее время.
— На границе России с Китаем в городе Хэйхэ запланировано строительство международного центра по выращиванию сои. Расскажите, пожалуйста, подробнее об этом проекте.
— Это интересный и многообещающий проект. Здание центра уже построено на китайской стороне реки Амур. В планах китайских ученых сотрудничество с зарубежными специалистами, в том числе из России, в области создания новых сортов сои с использованием генетических, физиологических и биотехнологических методов. Научное сотрудничество должно быть полезным для обеих сторон, по-другому мы не рассматриваем работу в науке. Поэтому надеюсь, что наше будущее взаимодействие с коллегами из международного центра Хэйхэ принесёт много полезных результатов. Китай хочет совершить большой рывок в повышении урожайности сои и увеличении валовых сборов.
КНР также очень заинтересована в том, чтобы производство сои активно развивалось на Дальнем Востоке России. Наши соседи готовы закупать сою в любом объёме, потому что продукты из сои у них очень популярны. Население Китая давно перевалило отметку в миллиард человек, и своих мощностей для производства сои в таком большом объёме у страны пока не хватает, поэтому она активно покупает её у других стран.
— Когда ждать открытия центра?
— Точная дата пока неизвестна. Я слышала, что в планах стоит 2025 год. Строительство здания завершено, и сейчас туда постепенно завозят оборудование. В ходе встречи с китайскими учеными мы больше обсуждали не конкретные даты, а программу сотрудничества нового центра с нашим ВНИИ сои.
С китайскими коллегами нас объединяют одинаковые устремления: мы заинтересованы в том, чтобы продвигать сою на Север, а для этого нужны сорта с вегетационным периодом 80–90 дней, способные давать экономически оправданный урожай в условиях короткого лета и ограниченного температурного режима.
— Какие ключевые пункты предусмотрены в этой программе? На что планируется сделать основной упор: улучшение вкусовых качеств, борьбу с вредителями или что-то иное?
— Одно другому не мешает. Как говорил великий К.А. Тимирязев, в деле повышения урожайности нельзя уповать только на какой-то единственный фактор или на одну причину. Мы всегда имеем дело с целым комплексом явлений, и если земледелец будет увлекаться только одной проблемой, то ничего хорошего из этого не выйдет. Так что программа нашего сотрудничества тоже будет опираться на целый комплекс различных факторов.
Китайские коллеги сейчас особо заинтересованы не в повышении уровня белка в сое, а в получении продукта с наибольшим содержанием жира, потому что масло, извлекаемое из сои, очень полезно.
Такое масло содержит много полиненасыщенных жирных кислот, мононенасыщенных жирных кислот, всевозможные стероидные препараты и другие полезные вещества. Соевое масло активно применяют в медицине, но наибольшей популярностью оно пользуется на прилавках продуктовых магазинов. Зайдя в любой китайский магазин, вы увидите там большое количество соевого масла. В России очень любят подсолнечное масло, а вот китайскую кухню невозможно представить без соевого.
— В России не только масло, а вообще соя в целом как-то не особо прижилась в отличие от того же Китая.
— Да, исторически сложилось так, что соя была популярна в Китае еще в давние времена. В России же не столь большая востребованность сои во многом связана с отсутствием популяризации этого продукта. Хотя я, например, очень люблю сою.
— Какие самые полезные практики вы переняли у Китая за 35 лет тесного сотрудничества?
— В первую очередь, опыт переработки сои. Российская наука достаточно сильна в области создания новых сортов сои и в технологиях ее возделывания, но в вопросах переработки мы немного отставали от Китая. Побывав в Харбине в девяностые годы, я взяла на вооружение их богатый опыт, и позднее мы открыли лабораторию переработки сои в нашем институте. Наши учёные-селекционеры также обратили внимание на китайские сорта сои с несколькими ветвями на главном стебле, в то время как у нас в те годы преобладали одностебельные. Таким образом, мы тоже стали создавать сорта с двумя-четырьмя ветвями. Сейчас таких сортов сои у нас уже много и они пользуются спросом на Дальнем Востоке и в других регионах России.
— Существуют ли какие-то совместные российско-китайские сорта сои?
— Да. На протяжении более десяти лет селекционеры нашего института проводили скрещивания нашей сои с китайскими сортами, и в 2014 году мы получили совместный сорт сои и назвали его «Китросса». Я придумала это название, соединив вместе слова «Китай» и «Россия». Это очень хороший сорт сои с высоким содержанием белка. В 2016 году он был включен в государственный реестр селекционных достижений РФ для использования в производстве и с тех пор возделывается на наших полях.
— Планируется ли в ближайшем будущем создать еще какие-то новые сорта совместно с Китаем?
— Я думаю, что новые российско-китайские сорта сои обязательно появятся и, скорее всего, для их создания мы будем брать на вооружение новые генетические технологии и физиологические методы.
Источник: «Научная Россия».
Совет под председательством Дмитрия Чернышенко определит новые научно-образовательные центры
На основной и дополнительный конкурсы по созданию научно-образовательных центров мирового уровня (НОЦ) подано 12 заявок. Победителей и суммы грантов определит Совет НОЦ под председательством вице-премьера Дмитрия Чернышенко.
Отметим, что инициатором создания НОЦ выступает субъект Российской Федерации, разрабатывающий совместно с вузами и (или) научными организациями программу деятельности и представляющий ее на конкурс для получения гранта. Участие в новых отборах приняли региональные центры из Республик Татарстан и Коми, Приморского и Забайкальского краев, Ленинградской, Омской, Сахалинской, Новгородской, Рязанской, Липецкой, Псковской, Амурской и Запорожской областей. Деятельность представленных на конкурс НОЦ направлена на здоровьесбережение, морское приборостроение, развитие полимерных материалов и композитов, биоэкономики и других сфер. Работу центров обеспечивают участники консорциума: реальный сектор экономики, научные, образовательные и иные организации, расположенные на территории субъекта.
Участие в конкурсе впервые приняла Запорожская область. На ее территории создан НОЦ «НовоРоссия — форпост русских технологий». Работа центра направлена на подготовку кадров, развитие биоэкомедицинских и инженерных технологий, достижение продовольственного, технологического и энергетического суверенитета России в Азовско-Черноморском регионе. Также важным для участников НОЦ является духовно-нравственное и социально-экономическое возрождение региона. Членами консорциума выступают 38 организаций.
Суммы грантов определит Совет НОЦ на основе показателей результативности работы центров. Из федерального бюджета планируется выделить 2,8 млрд рублей на их деятельность, в том числе на реализацию технологических идей, подготовку кадров и коммерциализацию научных разработок.
Напомним, проект реализуется по указу Президента России Владимира Путина. С 2020 по 2024 год федеральное финансирование превысило 8,2 млрд рублей. За это время создано 15 НОЦ в 36 субъектах страны — они объединили потенциал 166 вузов, 150 научных организаций и 447 организаций реального сектора экономики. Так, уже получено свыше 11,6 тыс. патентов на изобретения по приоритетным областям и более 5,6 тыс. конкурентоспособных технологий и высокотехнологичной продукции. Объем внутренних затрат на исследования и разработки за счет внебюджетных источников компаний — членов консорциумов составил порядка 71,6 млн рублей. Почти 100 тыс. человек прошли обучение по направлениям работы НОЦ. Создание центров обеспечило 37,5 тыс. новых рабочих мест.
Бизнес ищет пути развития. Участники рынка инвестируют в логистические терминалы и открывают новые маршруты
На площадке выставки TransRussia – ОАО «РЖД» и крупные логистические операторы подписали соглашения, нацеленные на увеличение объёмов перевозок и развитие инфраструктуры
Контейнеры войдут в реестр
Согласно договору, заключённому ОАО «РЖД» и ФАУ «Российский морской регистр судоходства» (РС), стороны намерены совместно развивать проекты и технологии в области контейнерных перевозок.
По словам генерального директора InfraProjects Алексея Безбородова, сегодня есть проблемы с контролем за движением контейнеров. РС охватывает все способы идентификации соответствия контейнерного оборудования и другой контейнерной техники. «Если раньше некоторые компании пользовались иностранными регистрами для сертификации (Bureau Veritas, TUV, Lloyd’s), то теперь все переходят на морской регистр», – рассказал «Гудку» Алексей Безбородов.
Готовность строить и везти
АО «РЖД Бизнес Актив» и Альфа-Банк договорились о сотрудничестве в запуске железнодорожного терминала на станции Забайкальск. Банк покроет затраты на проектирование, строительство и ввод терминала в эксплуатацию. В частности, будет открыта кредитная линия на сумму 7,34 млрд руб. сроком на 15 лет.
Строительство терминала в Забайкальске стартовало в сентябре прошлого года. В начале 2027-го планируется выйти на полную проектную мощность – около 300 тыс. ДФЭ в год.
При этом первые поезда рассчитывают отправить уже в этом году. «Новый железнодорожный контейнерный терминал на границе с Китаем поможет более эффективному распределению грузопотоков и создаст условия для увеличения товарооборота в рамках международного транспортного коридора», – подчеркнул генеральный директор АО «РЖД Бизнес Актив» Вячеслав Сараев.
Кроме того, в конце года компания намерена начать строительство ещё одного терминала на границе с Китаем – в Гродеково.
В то же время Транспортная группа FESCO и китайская платформенная компания Xi’an Free Trade Port Construction and Operation Co., Ltd (Xi’an Free Trade Port) подписали меморандум о совместной реализации проекта «Терминал Забайкальск». Речь идёт о создании современного транспортно-логистического центра FESCO на станции Забайкальск.
Стороны намерены участвовать в создании ТЛЦ у железнодорожного пункта пропуска Забайкальск – Маньчжурия на границе с Китаем, используя для этого свои ключевые компетенции и активы. Кроме того, Xi’an Free Trade Port и FESCO рассмотрят возможность создания СП для реализации этого проекта, а также для развития логистической и терминальной инфраструктуры в других локациях.
«Создание современного транспортно-логистического центра в Забайкальске, включающего контейнерный терминал, железнодорожные пути и различную логистическую инфраструктуру, сейчас крайне востребовано», – отметил вице-президент по железнодорожному дивизиону FESCO Айдемир Усахов.
FESCO договорилась с ООО «ТПК «Альянс» о развитии контейнерных перевозок на терминале «Орловка» в Волгоградской области. В рамках этого сотрудничества группа предоставит свои фитинговые платформы и контейнерное оборудование, а ТПК «Альянс» – терминальные активы и мощности.
Кроме того, два соглашения о сотрудничестве подписали ОАО «РЖД» и «Европак». В первом случае подписи под меморандумом поставили начальник Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом ОАО «РЖД» Алексей Бельский и председатель совета директоров «Европака» Валерий Рудюк.
«Это важное соглашение, мы получаем гарантию загрузки терминалов», – отметил во время подписания меморандума Алексей Бельский. Во втором – со стороны РЖД выступил заместитель начальника Центральной дирекции по управлению терминально-складским комплексом Андрей Зыбкин. Согласно ему, компании будут работать по принципу «бери или плати».
«Договор бессрочный. Но цифры мы прописываем годовые. Мы обеспечиваем терминально-складскую услугу минимум на два контейнерных поезда, а «Европак» обеспечивает загрузку этой инфраструктуры контейнерными перевозками», – пояснил Андрей Зыбкин.
Место под таможенный склад
АО «РЖД Логистика» и ООО «Квадрат», являющееся собственником контейнерного терминала «Сухой порт Чайковский» в Пермском крае, договорились об организации склада временного хранения грузов различной номенклатуры. Кроме того, «РЖД Логистика» будет оказывать комплекс терминальных, складских и таможенных услуг, возьмёт на себя функции таможенного представителя и оператора по документальному сопровождению таможенных процедур.
Потребность в логистике
Множество соглашений касается развития транспортно-логистического сектора, организации экспортно-импортных перевозок и поиска грузовой базы для дополнительной загрузки уже выстроенных маршрутов.
Так, два договора в этой сфере заключила «РЖД Логистика». Её соглашение с ТПК «Альянс» направлено на развитие перевозок полносоставными контейнерными поездами в сообщении с Индией, Ираном, Турцией, Египтом, Монголией и КНР и послужит основой для создания регулярного качественного сервиса экспортных перевозок грузов широкой номенклатуры.
«Сотрудничество «РЖД Логистики» и компании «НМ Логистик» будет способствовать раскрытию потенциала МТК Север – Юг, привлечению дополнительной грузовой базы на маршруты транспортного коридора, а также создаст новые возможности для импортёров и экспортёров Приволжского федерального округа», – отметила директор филиала «РЖД Логистики» в Саратове Вера Вторыгина.
В активе РЖД БА также несколько меморандумов. В частности, с ООО «Нептун Логистикс Рус», ООО «Дальневосточная транспортная компания» и Beijing Junchi International Freight Forwarders Co., Ltd.
Транспортная группа FESCO подписала соглашение с международной логистической компанией «Кун Ронг» (Шанхай, Китай) о сотрудничестве в сфере железнодорожных контейнерных перевозок из Китая в Россию через сухопутные погранпереходы. В этом же ключе компания договорилась о сотрудничестве ещё с тремя китайскими компаниями – Weisa International Logistics Group, HAO International Logistics и Qingdao East Venture Logistics.
Также FESCO обеспечит поставки импортных автокомплектующих для производства первого российского серийного электромобиля «АТОМ», который разрабатывает АО «Кама». Соглашение подразумевает доставку автокомпонентов и запасных частей из Китая, Индии, Турции и стран Юго-Восточной Азии в Россию как по интермодальным маршрутам через порты Владивосток, Санкт-Петербург и Новороссийск, так и по железнодорожным – из КНР в Россию через сухопутные погранпереходы.
Между тем российские производители заинтересованы в поиске надёжных операторов для отправки своей продукции по внутрироссийским и международным маршрутам. Такая потребность позволила FESCO заключить ряд контрактов. Среди новых клиентов – Кондопожский целлюлозно-бумажный комбинат, ООО «Сила Сибири» и ООО «БАУЦЕНТР РУС».
АО «Архангельский целлюлозно-бумажный комбинат» договорилось развивать экспортные перевозки своей продукции как с FESCO, так и с ООО «Рускон» (входит в Группу компаний «Дело»).
«Деметра-Холдинг» и «Новосталь-М» заявили о намерении сотрудничества в организации грузовых перевозок железнодорожным транспортом для предприятий металлургического холдинга «Новосталь-М».
Стремление к гибкости
Все вышеперечисленные соглашения можно свести к единому тренду, считает член Общественного совета Министерства по делам развития Дальнего Востока и Арктики, профессор МГИМО Юлия Зворыкина. «Тренд понятен, сегодня он отражает стремление участников рынка к созданию гибких логистических маршрутов в условиях высоких рисков работы с некоторыми странами», – уточняет она.
Открытие дружественных рынков для российских экспортёров и импортёров в странах, торговля с которыми не была сильно развита, будет поддерживаться через систему цифровых атташе. Эти должности будут созданы в торговых представительствах стран, где предполагается динамичное развитие торговли, что повлечёт за собой создание новых логистических маршрутов и наращивание грузопотока на уже существующих сервисах.
Краболовное судно «Пума» спустили на воду
Во Владивостоке со стапелей Восточной верфи спустили на воду пятое судно-краболов построенное по результатам крабовых аукционов с инвестиционными обязательствами. Судно получило название «Пума».
Судно можно будет использовать для добычи и перевозки живого краба, как краболов-процессор, ярусолов, креветколов.
Район плавания – неограниченный, ледовый класс судна позволяет эксплуатировать его в мелкобитом льду толщиной до полуметра.
-Длина судна – 63,27 метра;
-Ширина – 10,60 метра;
-Валовая вместимость – 1048 тонн;
-Мощность ГД – 1618 кВт;
-Скорость – 14 узлов;
-Экипаж – 21 человек;
-Автономность – 45 суток.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
Сезон «А» добычи минтая и сельди входит в завершающую фазу: рыбаки сохраняют опережающий темп вылова к уровню прошлого года
К 27 марта 2024 года российские рыбаки сохраняют положительную динамику на промысле минтая и сельди.
В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне вылов минтая достиг 904 тыс. тонн – на 5,4% больше уровня 2023 года, добыча сельди выросла на 28% – до 138 тыс. тонн.
Динамику освоения обсудили на еженедельном заседании штаба по организации добычи минтая и сельди в Охотском и Беринговом морях (сезон «А» – зимне-весенний период). С 1 апреля, согласно правилам рыболовства, начнут действовать запреты на вылов в промысловых зонах в связи с весенним нерестом рыбы.
В экспедиции работают около 100 судов, безопасность обеспечивает буксир «Справедливый»Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных Росрыболовства.
В районе промысла работают 22 транспортных судна, перегрузы контролируют 35 инспекторов Пограничной службы ФСБ России.
Существенных нарушений и задержек по перегрузам нет. На промысловых судах находятся 10 наблюдателей из дальневосточных филиалов ВНИРО.
Продукция свежего вылова бесперебойно поступает в порты и отправляется в другие регионы России.
К 25 марта общая загрузка рыбных холодильников в Приморском крае снизилась до 40% – в рыбных терминалах хранится почти 45,4 тыс. тонн свежемороженой рыбной продукции.
На подходе к морским портам Приморского края находилось 43 судов с 62,4 тыс. тонн рыбной продукции, в том числе из минтая – (54,6 тыс. тонн), сельди (2,7 тыс. тонн) и трески (1,7 тыс. тонн).
Благодаря удачном промыслу с начала года снизилась стоимость минтая и сельди в оптовом сегменте. По оперативным данным мониторинга Росрыболовства, свежемороженая продукция из минтая в ДФО с начала года подешевела на 22%, сельдь – на 4,5% и треска – на 4,3%. В центральных регионах оптовая цена на минтай с начала года снизилась на 12%.
Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства
На Международном форуме «Атомэкспо-2024» состоялась панельная сессия «Мегаполис будущего — территория электромобильности», посвященная внедрению технологий электродвижения в российских регионах и развитию производства электротранспорта.
Мероприятие организовано при поддержке топливного дивизиона Росатома.
В дискуссии приняли участие заместитель председателя Комитета по промышленной политике и торговле Государственной Думы Геннадий Скляр, президент Топливной компании Росатома «ТВЭЛ» Наталья Никипелова, советник заместителя Мэра Москвы, директор дирекции по развитию электротранспортных средств Алина Хайретдинова, заместитель председателя правительства Калининградской области Александр Рольбинов, заместитель генерального директора — директор по сбыту АО «Концерн Росэнергоатом» Александр Хвалько, а также другие руководители и эксперты рынка. Участники сессии обсудили особенности процесса локализации производства, потенциал для синергии и унификации в области электротранспорта и инфраструктуры, а также меры государственной поддержки.
Депутат Государственной Думы, заместитель председателя думского Комитета по промышленной политике и торговле Геннадий Скляр отметил, что Россия обладает значительными энергоресурсами и достаточно развитой энергосистемой для того, чтобы обеспечить потребности электротранспорта в потреблении энергии. В стране есть компании-лидеры, способные решать национальные задачи в достижении технологического суверенитета, в том числе в области электротранспорта. В этой ситуации особенно важна роль государственных институтов в разработке передовой нормативной базы, которая бы не тормозила, а стимулировала развитие новой отрасли. Еще одна важная роль государства – эффективная синхронизация работы всех участников рынка. Прежде всего, роль регулятора касается вопросов производства электромобилей – вопросы сертификации, требования к степени локализации и т.д. Парламентарий также подчеркнул, что Россия должна переходить от импортонезависимости к наращиванию экспортного потенциала в области электротранспорта. В частности, проекты строительства за рубежом российских АЭС, которые значительно увеличивают мощности местных энергосистем, в будущем могут идти в связке с развитием инфраструктуры электродвижения.
Наталья Никипелова, президент Топливной компании Росатома «ТВЭЛ», на базе которой организовано производство литий-ионных батарей, а также создан проектный офис «Электромобильность», назвала задачей общенационального масштаба создание в России полноценной отрасли электродвижения, которая включала бы импортонезависимое производство электромобилей, пассажирского и коммерческого электротранспорта. Решение такой задачи возможно только при условии консолидации усилий различных игроков, прежде всего крупных производителей, вокруг которых вырастет экосистема, включающая многочисленные компании из малого и среднего бизнеса.
«Росатом способен стать локомотивом для достижения этих амбициозных целей, в атомной отрасли накоплен колоссальный опыт решения задач сопоставимого масштаба. Госкорпорация работает на мировом рынке атомной энергетики в формате комплексного интегрированного предложения, Росатом умеет создавать производственные цепочки и выстраивать отраслевую кооперацию. Эти процессы запускаются и в области электротранспорта, чтобы обеспечить полный цикл производства – от добычи литиевого сырья до электрозарядной инфраструктуры. Мы одновременно развиваем и химические переделы литиевого производства, и разработку собственных аккумуляторных батарей, и электроприводы, и другие компоненты. При этом, осваивая производство всех ключевых узлов, Росатом в настоящее время не собирается становиться производителем непосредственно электромобилей. Но мы призываем всех автопроизводителей консолидировать усилия, чтобы совместно дать внутреннему рынку такие объемы, которые позволят отечественным электромобилям быть конкурентными по цене», - подчеркнула Наталья Никипелова.
Заместитель генерального директора — директор по сбыту АО «Концерн Росэнергоатом» Александр Хвалько подчеркнул синергию атомной энергетики и электротранспорта для достижения целей климатической повестки, предотвращения углеродных выбросов и улучшения экологической ситуации в мегаполисах. «Российские АЭС ежегодно предотвращают выбросы в атмосферу порядка 110 млн тонн СО2. «Город будущего» - это не только цифровизация всех сервисов, но и экология. Мы в настоящее время реализуем крупный проект по строительству 18 тыс. зарядных станций до 2030 года. Электротранспорт потребует увеличения производства электроэнергии, и важно, какими именно будут источники этой энергии», - отметил Александр Хвалько.
Значительное внимание в ходе дискуссии было уделено перспективам внедрения транспортных средств, работающих на электротяге, в регионах страны. Советник заместителя Мэра Москвы, руководитель Дирекции по развитию электротранспортных средств Алина Хайретдинова отметила вклад Росатома в локализацию технологий и производственных мощностей в этой сфере. В 2023 году подписан офсетный контракт, предусматривающий строительство завода по производству тяговых батарей в Красной Пахре (Новая Москва). Аккумуляторы будут использоваться на отечественных легковых транспортных средствах и электробусах. Проект даст дополнительный импульс для производства электротранспортных средств. Алина Хайретдинова подчеркнула комплексный синергетический эффект для экономики от развития новой отрасли: новые производственные мощности будут способствовать созданию рабочих мест, задействованию интеллектуального и производственного потенциала региона, внедрению новых технологий. И в конечном счете- достижению технологического суверенитета.
Заместитель председателя правительства Калининградской области Александр Рольбинов отметил роль и необходимость государственной поддержки на федеральном уровне. В Калининградской области введены в эксплуатацию 38 электрозарядных станций, шесть из них - благодаря программе государственного субсидирования зарядной инфраструктуры, в ближайшее время планируется построить еще 22 таких объекта. Он также отметил ведущую роль Росатома в будущем развитии местного электротранспорта – в Калининградской области строится первая российская «гигафабрика» накопителей энергии, и часть произведенной продукции найдет сбыт в автопроме на территории региона. Александр Рольбинов также выразил уверенность, что эффективная господдержка и преференции производителям помогут снизить стоимость электромобилей и сделать их более конкурентными по отношению к автомобилям с ДВА.
Первый заместитель генерального директора ПАО «РусГидро» Роман Бердников рассказал о развитии электозарядной инфраструктуры в Восточной части страны, где компания широко представлена в различных секторах электроэнергетики. На сегодня в Дальневосточном регионе уже запущено 130 электрозарядных станций, реализуется проект «Новый шелковый путь» в рамках которого электрозарядная сеть соединила Москву с Владивостоком, сейчас полностью оснащены 9300 км пути, а пункты подзарядки построены через каждые 150 км. В планах РусГидро до конца 2024 года довести сеть до 350 быстрых ЭЗС в 36 субъектах РФ, рентабельность нового бизнеса постепенно растет. Топ-менеджер также рассказал о сервисе каршеринга электромобилей, который имеет синергетический эффект с зарядными станциями (на сегодняшний день во Владивостоке и Южно-Сахалинске в прокате уже 130 электромобилей).
Андрей Резников, управляющий партнер компании ООО «Моторинвест», которая является первым в России производителем электромобилей под российским брендом EVOLUTE, официальным импортером премиальных электрокаров Voyah, в рамках панельной сессии «Мегаполис будущего — территория электромобильности» подчеркнул: «Всего за два года мы продемонстрировали серьезное развитие рынка электромобилей и инфраструктуры. За 2023 год количество электромобилей в России выросло на 75%. Большой вклад был сделан государством, которое способствует быстрому развитию данной сферы. На примере Китая и его быстрорастущих мегаполисов уже можно с уверенностью сказать, что электромобиль — это транспорт будущего. Доля NEV в Поднебесной составляет уже 28% от всего легкового транспорта. По итогу 2023 года на Китай приходится уже более 60% мирового производства и продаж автомобилей на новых источниках энергии, а локальные бренды уже уверенно составляют конкуренцию европейским на внутреннем рынке. Что касается мировой арены, то, на мой взгляд, уровень продуктов китайских брендов не только не уступают европейским, но и превосходят их. Поэтому, в части развития электромобильной экосистемы в России, а именно технологической базы и обмена опытом, верным вектором для нас является также выбор этого технологического партнера-лидера».
Исполнительный директор АО «Кама» Харальд Грюбель считает, что необходимо активно развивать сопутствующую инфраструктуру и определить ограничивающие факторы для большего распространения электромобилей. Как разработчики электромобиля команда проекта «Атом» понимает важность данных факторов, именно поэтому одним из ключевых направлений деятельности является построение эффективного взаимодействия между федеральными и городскими властями, автопроизводителями электротранспорта и другими участниками рынка. Только объединив усилия всех заинтересованных сторон, возможно создать основу для успешного развития и распространения подобного вида транспорта. «Будучи разработчиками принципиально нового электромобиля, мы стремимся к максимальной прозрачности и открытости. Рассказываем о принципах работы электромобилей и удобстве их использования. В целом способствуем распространению информации и повышаем интерес аудитории к данной теме», - отметил Харальд Грюбель.
Shell вряд ли получит $1,6 млрд с «Сахалина-2»
Доля Shell в российском операторе проекта «Сахалин-2» ушла «Газпрому», но деньги за нее британская компания вряд ли увидит — хотя они есть и находятся на спецсчете, пишет Reuters
Британо-нидерландская Shell вряд ли увидит в ближайшее время деньги от продажи доли в СПГ-проекте «Сахалин-2», которая оценивается в 94,8 млрд рублей. Когда Shell решила выйти из проекта, она уже списала $1,6 млрд, пишет Reuters.
Два года назад президент России Владимир Путин сделала оператором проекта «Сахалин-2» российское ООО «Сахалинская энергия» вместо Sakhalin Energy с Бермудов. Иностранным инвесторам — Shell и японским Mitsui и Mitsubishi — предложены пропорциональные доли в ООО. Японцы согласились, а вот Shell решила выйти из проекта и списала $1,6 млрд (94,8 млрд руб. по курсу на момент списания). Она практически в одночасье покинула проект, забрав работников и оборудование, и тогда правительство оценивало ущерб от этого исхода для самого проекта.
В прошлом году, когда НОВАТЭК стал наиболее вероятным покупателем доли в «Сахалин-2», он намекнул, что заручился одобрением правительства, что средства за долю Shell будут переведены ей за границу. Речь о 94,8 млрд рублей за 27,5%-1 акция Shell в проекте.
А накануне стало известно, что правительство распорядилось передать 27,5% акций в компании «Сахалинская энергия» структуре «Газпрома» вместо НОВАТЭКа. Почему уж отказался НОВАТЭК, неизвестно, но у «Газпрома» и так были 50%+1 акция, а теперь будет 77,5%.
И средства за эти 27,5% — те самые 94,8 млрд руб. пока остаются на специальном счете в России. Поскольку еще в январе президент РФ отдал распоряжение, что деньги, выплаченные Shell, могут использоваться для возмещения российским клиентам Shell предполагаемых убытков, которые они могли понести при других транзакциях. Reuters полагает, что в том числе это может быть связано с убытками из-за отказа Shell расплачиваться с российскими компаниями рублями за газ, как требовал Путин в 2022 году.
Гранты ОАО «РЖД» получили студенты, посвятившие дипломные работы развитию ВСЖД
Будущие железнодорожники готовят проекты по дополнительной электрификации участков БАМа, улучшению методов работы с длинносоставными поездами, а также IT-решения
Девять студентов отраслевых учебных заведений Иркутской области и Республики Бурятия получат грантовую поддержку от ОАО «РЖД» за подготовку дипломных проектов, посвящённых развитию Восточно-Сибирской железной дороги. Семеро из них – выпускники Иркутского государственного университета путей сообщения, двое – Улан-Удэнского колледжа железнодорожного транспорта, сообщает служба корпоративных коммуникаций ВСЖД.
В дипломных работах раскрываются темы повышения экономической эффективности предприятий железнодорожной отрасли, внедрения инновационных технологий. Есть проекты по дополнительной электрификации участков БАМа, улучшению методов работы с длинносоставными поездами в условиях растущего поездопотока, а также IT-решения.
Напомним, что гранты ОАО «РЖД» выплачиваются студентам, представляющим основные железнодорожные специальности. Предложенные темы должны соответствовать критериям актуальности, а идеи – впоследствии находить применение на практике, что позволит усовершенствовать технологические процессы на железной дороге.
Холдинг «РЖД» ежегодно присуждает гранты на разработку выпускных квалификационных работ по темам, определяемым компанией. Гранты предоставляются с целью материального стимулирования студентов и активного вовлечения молодёжи в решение производственных задач.
Пора преображения
В Иркутске готовятся к сезону ремонта дорог и благоустройства общественных пространств
Екатерина Вострикова (Иркутск)
Весна медленно, но верно вступает в свои права: для города это означает, что сезон благоустройства не за горами. Мы узнали в администрации Иркутска, какие новые общественные пространства появятся в городе, какие улицы будут отремонтированы.
Мы не ошиблись, написав "улицы", а не "дороги". Потому что речь идет о комплексном ремонте: приводить в порядок будут не только проезжую часть, но и тротуары, ограждения, газоны и деревья вдоль дороги. Словом, будут создавать удобную среду не только для водителей, но и для пешеходов.
- Например, в Спортивном переулке подрядчику предстоит выкорчевать пни и провести формовочную обрезку деревьев выше пяти метров, установить новые дорожные знаки, переустроить колодцы, уложить новый асфальт на тротуарах и проезжей части, положить специальную тактильную плитку для слабовидящих пешеходов, - рассказал председатель комитета городского обустройства Сергей Чертков.
По такому же принципу в 2024 году в Иркутске в рамках проекта "Безопасные качественные дороги" обновят следующие улицы: Ленинградскую, Малую Розу и 20 й Советский переулок в Ленинском округе; Чайковского, Якоби, Сеченова, Академическую в Свердловском округе; Пролетарскую, Горького, Володарского, Литвинова - в Правобережном; участок Байкальской, 25 го Октября, Трудовой - в Октябрьском.
- Задача, которая стоит перед всеми подрядчиками, - выполнить работы качественно и в срок. А на период ремонта обеспечить жителям удобный проезд. Контроль будем осуществлять ежедневно, - напомнил мэр Иркутска Руслан Болотов.
Преображение ждет не только улицы, но и скверы города. В этом году по нацпроекту "Жилье и городская среда" в Иркутске запланировано благоустройство шести общественных пространств. В их числе - берег Ушаковки в районе улицы Храмцовской, сквер "Ирис" на Синюшиной горе, бульвар Солнечный, участок улицы Лермонтова напротив ИрНИТУ, провести очередной этап благоустройства Иерусалимской горы и Комсомольского парка. Выбрали их сами горожане, проголосовав в ежегодном конкурсе проектов.
Архитекторы, разрабатывая концепции, учитывали пожелания и интересы жителей: узнавали историю места, предусматривали площадки для досуга разных возрастов - и для малышей, и для подростков, и для родителей с колясками, и для пожилых людей. И конечно, каждый сквер получит свой неповторимый стиль.
Например, сквер "Ирис" не случайно получил свое название. По рассказам старожилов, на месте микрорайона когда то в изобилии росли эти цветы. Так мотив ириса получил свое отражение в концепции. В сквере смонтируют две игровые площадки, площадь с амфитеатром и сценой, прогулочные дорожки, спортивную площадку с тренажерами. Центром внимания, без сомнений, станет пешеходный фонтан. Струи воды будут бить из-под земли, образуя арку, под которой могут играть дети.
А набережная Ушаковки - прекрасный пример преображения бывшей промзоны и пустырей. В 2020-2023 годах здесь появился современный скейт-парк, велосипедные и прогулочные дорожки, освещение. В этом году наступило время для соседнего участка. Берег укрепят, очистят от мусора, поваленных деревьев и зарослей, вдоль реки разобьют аллею, проложат дорожки и подходы к пешеходным мостам, которые появятся в перспективе. Установят игровые площадки, в том числе и совершенно уникальную - со специальными качелями и каруселью для инвалидов-колясочников.
Продолжатся работы на Иерусалимской горе - здесь появятся новые стенды, посвященные выдающимся горожанам, упокоенным на Иерусалимском кладбище, входные группы. Новые штрихи в свой облик добавит и Комсомольский парк в Иркутске-II. В 2022 и 2023 годах здесь создали аллею Авиаторов, площадку для воркаута, скейт-парк, тропиночную сеть и зоны отдыха, смонтировали освещение, детскую площадку с покрытием из резинопола. В этом продолжат обустраивать дорожки, устраивать перголы, высаживать деревья, формировать газоны и клумбы.
И горожане, и власти Иркутска единодушны во мнении, что для города очень важны такие масштабные проекты.
Напомним, до 30 апреля идет голосование за объекты благоустройства на 2025 год. Выбрать можно из следующий объектов: улица Карла Маркса (второй этап); сквер у драматического театра им. Н. П. Охлопкова; площадь Декабристов; Русско-Амурский мемориальный комплекс (второй этап); территория возле танка "Иркутский комсомолец"; площадь перед вокзалом Иркутск-Пассажирский; падь Долгая (четвертый этап); парк Комсомольский (четвертый этап); Аллея здоровья по улице Розы Люксембург; сад Томсона (третий этап).
Иркутяне могут сделать свой выбор на сайте 38.gorodsreda.ru.
Маршрут построен
На первый турфорум в Южно-Сахалинске съехались гости из 20 городов
Марина Туркушева (Южно-Сахалинск)
Первый городской туристический форум "Южно-Сахалинск - маршрут построен!" получился масштабным. Он вызвал большой интерес и собрал более 500 человек из девяти субъектов Российской Федерации и братского государства - Беларуси. Красноярск, Краснодар, Благовещенск, Москва, Воронеж, Иркутск, Петропавловск-Камчатский, Владивосток, Гродно - такова география участников. На форум прибыли и представители всех муниципальных образований Сахалина и Курил.
Организовали его городской департамент культуры и туризма совместно с культурно-туристическим центром администрации Южно-Сахалинска. Яркая насыщенная трехдневная программа включала пленарное заседание, стратегическую сессию, четыре тематические секции, два воркшопа и экскурсии. На разных площадках выступили 44 спикера из 20 городов.
Прямым и конструктивным получился диалог представителей законодательной и исполнительной власти, бизнес-сообщества, спортивных объединений, учреждений культуры и образования, гостиничной индустрии, компаний-туроператоров, студентов Сахалинского государственного университета и Южно-Сахалинского педагогического колледжа. Признанные эксперты в области туризма и начинающие предприниматели обменялись профессиональным опытом, обсудили положение дел в туриндустрии и существующие проблемы. Говорили и о таких новых направлениях, как медицинский, научный, гастрономический, детский социальный туризм. Участники поделились своим видением того, как повысить качество услуг и увеличить турпоток, предлагали современные пути развития туротрасли.
- Мы приехали, чтобы обменяться опытом, помочь увидеть перспективы, которые, возможно, туристическое сообщество региона пока еще не замечает. Гости свежим взглядом видят все. Мы собрались, чтобы обсудить проблемы, помочь раскрыть туристический потенциал Сахалинской области, - рассказала директор автономной некоммерческой организации развития туризма, культуры и креативных индустрий "Матрешка" Елена Суслина, приехавшая из Воронежа. - Одна из сложных, на мой взгляд, проблем - взаимосвязь между бизнесом и региональной властью. Меня радует вовлеченность большого количества молодежи - это самая важная "точка роста". Молодежь приходит с идеями, предлагает что-то новое, неординарное. На стратегической сессии мы разрабатывали со студентами новые модели, маршруты, проекты для развития туристической отрасли Сахалинской области.
По словам директора муниципального центра детско-юношеского туризма Туапсинского района Краснодарского края Натальи Ликарчук, сейчас активно развивается проект "Больше, чем путешествие" президентской платформы "Россия - страна возможностей" и общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение Первых".
- Краснодарский край очень привлекателен в плане путешествий. Хотелось бы сделать его более доступным для сахалинских ребят. Можно и нам попробовать путешествовать по Сахалину. Как инструктор водного туризма, думаю, что такое направление можно создать здесь. Тогда остров стал бы еще более привлекательным, прежде всего для семейного отдыха. 2024 год объявлен Годом семьи, а водный туризм дает возможность родителям путешествовать с детьми, вместе познавать разные уголки нашей необъятной страны, наслаждаться новыми впечатлениями, - отметила Наталья Ликарчук.
Одной из самых массовых стала онлайн-сессия форума. В ее работе участвовали представители муниципалитетов Сахалинской области, а также специалисты из белорусского Гродно.
- Мы довольны, что получилось организовать встречу подобного масштаба с туристическим сообществом. На протяжении трех дней с нами были не только те, кто напрямую занимается туризмом, но и те, кто только начинает работать в этой сфере. На форуме они получили определенный багаж знаний, который поможет им выбрать правильный путь. Прозвучала и критика: туристическому сообществу не хватает рабочей трибуны для общения, где можно задать интересующие вопросы. Считаю, что сейчас мы на пути к созданию как минимум информационных платформ. Я убеждена, что следующему форуму быть! Маршрут построен, - отметила директор департамента культуры и туризма администрации Южно-Сахалинска Ирина Герасимова.
В практическом блоке форума прошли воркшопы, где участники представили городской дизайн Южно-Сахалинска, подготовленный с помощью фотостопа. Не менее интересным и познавательным было знакомство с кейсом по подготовке авторских экскурсий. Такая форма общения оказалась востребованной и эффективной.
- Когда мне предложили принять участие в форуме, я с удовольствием согласилась. Наше учреждение организует экскурсии в Поронайском районе Сахалинской области. У меня только положительные эмоции. Полученные знания помогут нам развивать туризм. Например, гастрономический. У нас проживает четыре рода коренных малочисленных народов Севера, которые могли бы готовить для туристов свои блюда. Мы проводим праздник "Кормление духа моря", а это событийный туризм. Подумаем об экскурсиях на озеро Невское. Есть над чем работать, - поделилась директор культурно-досугового центра "Мир" из Поронайска Ирина Харитонова.
По мнению организаторов, некоторые прозвучавшие на форуме идеи и предложения достойны воплощения в реальность.
Вице-мэр Елена Федорова поблагодарила гостей за плодотворную работу. Она отметила, что туристический форум станет ежегодным. Планируется, что проходить он будет в разные времена года. Это позволит представителям туротрасли вновь и вновь возвращаться на остров и видеть преображение восхитительной сахалинской природы.
Первый туристический форум организован департаментом культуры и туризма администрации Южно-Сахалинска и поддержан мэром города Сергеем Надсадиным.
Сахалинская область - единственный в России регион, расположенный на 87 островах, включая Сахалин. Омываются они водами Тихого океана, Охотского и Японского морей. Сахалин и Курилы притягательны своим суровым и в то же время сказочным величием, неповторимой красотой и разнообразием флоры и фауны.
В Якутии бригада хирургов на выезде выполняет более 30 операций в день
Мария Сергеева (Республика Саха)
Хирурги-офтальмологи, пожалуй, самые желанные гости в якутской глубинке. Практически в каждом районе их ждут десятки и сотни пациентов, которые не могут выехать на спасительную операцию в столицу республики. Для многих это и далеко, и затратно, и невозможно по причине маломобильности.
Рекордный год
В прошлом году бригады якутских офтальмологов установили рекорд по количеству выездных операций. Медики вернули зрение более полутора тысячам жителей 19 районов региона, в том числе и арктических, а передвижной комплекс впервые пересек Полярный круг.
Нынешний год начинается не менее активно. По поручению главы Якутии Айсена Николаева бригада врачей Якутской республиканской офтальмологической клинической больницы с 14 по 27 марта провела выездные операции по удалению катаракты в Сунтарском, Вилюйском, Верхневилюйском и Нюрбинском районах.
"Жители четырех районов получили прекрасную возможность, не выезжая в Якутск, прооперировать катаракту. Все операции проводятся бесплатно", - сообщил перед выездом главный врач Якутской республиканской офтальмологической клинической больницы Иван Луцкан. Вполне возможно, что в этом году удастся превзойти достижения прошлого года. Ведь за две недели хирурги уже вернули зрение 226 якутянам.
Исторический пример
Огромная территория республики всегда требовала создания мобильных медицинских бригад.
Еще в далеком 1925 году якутские офтальмологи на лошадях выезжали в районы, чтобы спасти местное население от такого грозного заболевания, как трахома. Эта болезнь была настоящим бичом тех лет, и в республике был даже специально создан трахоматозный диспансер.
Невзирая на бытовые и транспортные трудности тех лет, врачи самоотверженно проводили огромную работу на местах. Они не только диагностировали заболевания и лечили больных, но и вели санитарно-просветительскую деятельность среди местного населения. В результате их героического труда в 1956 году трахома в Якутии была остановлена.
Пошли на новый прорыв
Главный внештатный офтальмолог Минздрава Якутии, заведующая стационаром Якутской республиканской офтальмологической больницы, заслуженный врач РФ Екатерина Захарова рассказала о новой истории офтальмологической службы региона.
"Массовые выезды врачей были организованы в 2002 году. Тогда проводили экстракцию катаракты обычным способом. Удавалось оперировать 20-30 человек за один выезд. В год мы охватывали около четырех районов, и тогда нам казалось, что это очень много", - вспоминает Екатерина Кимовна.
На местах работали грамотные врачи-офтальмологи, которые готовили пациентов к приезду столичных хирургов и были готовы наблюдать за пациентами в дальнейшем: снять швы, назначать медикаментозное лечение.
Так продолжалось до 2008 года, когда произошел настоящий прорыв в медицине. При помощи метода факоэмульсификации катаракты операции на глазах стали проводиться через маленький двухмиллиметровый разрез, говоря медицинским языком, малоинвазивно и бесшовно.
Такие операции с молниеносной реабилитацией существенно расширили возможности глазных хирургов. Регион получил передовое оборудование: портативные факоэмульсификаторы и разборные легковесные микроскопы.
Если до прорыва выездные бригады состояли из двух врачей и медсестры, то с новыми технологиями понадобилось включить в них еще и инженера для установки оборудования и диагноста для подбора хрусталика.
"Сегодня хирурги сами освоили методы диагностики, а медсестры владеют функциями техников, поэтому обычно бригада состоит из двух хирургов и двух медсестер. Такая бригада может сделать 30 и более операций в день", - говорит главный внештатный офтальмолог Якутии.
Выездная помощь - дело сложное и дорогостоящее, но очень нужное людям. Первоначально она даже относилась к высокотехнологичной медицинской помощи, поскольку требовала дорогостоящих оборудования и расходных материалов. По этой причине якутские хирурги ездили только туда, где имеются офтальмологические кабинеты.
Но спрос на операции растет, что связано в первую очередь с увеличением продолжительности жизни. Количество якутян старше 60 лет выросло за последние десять лет на 40 процентов. Случаев катаракты и глаукомы среди пожилых довольно много.
Эпидемия близорукости
Екатерина Кимовна говорит, что в условиях Якутии очень сложно создать условия для того, чтобы сохранить хорошее зрение с малых лет. Для этого дети должны гулять не менее 2,5 часа на воздухе, что невозможно в холодное время года. А с появлением гаджетов близорукость у детей растет столь огромными темпами, что впору говорить об эпидемии близорукости.
На первое место сейчас также выходят заболевания сетчатки глаза, которые долго лечатся и требуют от 5 до 7 внутриглазных инъекций в год. Чтобы эффективно лечить такие сложные заболевания, офтальмологи Якутии стремятся к организации межрайонных центров.
К примеру, такой центр может быть открыт в городе Нюрбе. Там можно создать условия и для мобильной операционной, где смогут делать подобные инъекции. Тогда, по мнению Екатерины Кимовны, у врачей стало бы больше плановой работы, что более правильно.
В конце марта - начале апреля планируются выезды хирургов-офтальмологов в города Алдан и Нерюнгри, в середине апреля - в Оленек, а в конце апреля - в арктический Верхоянский район.
Для жителей близлежащих районов работает другая программа: "Хирургия одного дня". Врачи на местах готовят пациентов, в конце рабочей недели туда выезжает врач-хирург и проводит диагностические исследования. В начале недели все пациенты организованно приезжают в Якутск, где им сразу проводится оперативное вмешательство. То есть нет необходимости жить в Якутске несколько дней и ходить на обследования.
Благодаря такой организации работы якутские офтальмологи возвращают людям зрение, продлевая активный период и улучшая качество жизни.
Химический дисбаланс в организме может привести к хроническим заболеваниям
Татьяна Батенёва
Цифровую систему, с помощью которой можно оценивать риск развития социально значимых заболеваний, создали ученые Центра биоэлементологии и экологии человека Первого МГМУ имени И.М. Сеченова Минздрава России. В частности, она может увидеть вероятность развития сахарного диабета II типа, аутизма у детей, недугов сердечно-сосудистой системы и некоторых видов рака. Для этого понадобится провести анализ содержания макро- и микроэлементов в крови, моче или волосах.
Нарушения баланса макро- и микроэлементов отмечается практически при всех заболеваниях в большей или меньшей степени, рассказывает о сути разработки директор центра, доктор медицинских наук, профессор Анатолий Скальный. Например, при сердечно-сосудистых заболеваниях обнаруживается дефицит калия, магния, фосфора, цинка, меди и селена при повышенных показателях натрия, свинца, ртути, кадмия и мышьяка. При сахарном диабете II типа - недостаток калия, магния, цинка, марганца, хрома и ванадия, который нередко сочетается с избытком ртути, селена и мышьяка. При аутизме у детей доминирует дефицит йода, кобальта, селена, марганца, цинка, хрома и магния. А болезни опорно-двигательного аппарата сопровождаются нарушением фосфорно-кальциевого обмена, недостатком меди, марганца, бора и кремния при повышенном содержании алюминия, стронция, свинца и кадмия.
Исследования ученых под руководством профессора Скального показали, что дефицит некоторых жизненно важных химических элементов отмечается и при некоторых онкологических заболеваниях: раке почки, легкого, толстой и прямой кишки.
Прежде всего при этих заболеваниях снижен уровень цинка и селена, которые защищают организм от вирусов, воспаления и окислительного стресса. Кроме того, у онкологических пациентов нередко наблюдается избыток таких токсических элементов, как мышьяк, кадмий, свинец, таллий, алюминий и бериллий.
Полученные учеными данные легли в основу разработанного алгоритма, который позволяет оценивать риск развития заболеваний по содержанию химических элементов в крови, моче или волосах. Первые подтверждения перспективности такого подхода получены при анализе образцов сыворотки крови пациентов из биобанка Научно-технологического парка биомедицины Сеченовского университета. Для этого в разработанную компьютерную программу вводились результаты анализа элементного профиля. Система, основанная на статистических моделях, просчитывает риск развития патологического процесса и предоставляет результат. По нему врач может принять решение о необходимости дальнейшего углубленного обследования.
Работа ученых Сеченовского университета прошла первый этап защиты - регистрацию в базе данных результатов интеллектуальной деятельности (РИД) Роспатента, прошла оценку ведущих специалистов в области онкологии и лабораторной диагностики. Полноценные публикации планируются после патентования. Важно, что предложенный метод может найти широкое применение в клинической практике.
"Определяя содержание химических элементов в биосубстратах (волосы, кровь, моча), мы не только получаем полезные значимые данные, но и указания на пути коррекции выявленных дефицитов жизненно важных элементов и избытка токсичных, - рассказал "РГ" профессор Анатолий Скальный. - Оценка элементного статуса человека, по нашему мнению, в ближайшее десятилетие будет одним из перспективных направлений превентивной медицины, войдет в практику здравоохранения как один из методов диспансеризации населения, выявления групп риска наиболее значимых заболеваний, позволит улучшить качество питания и жизни каждого человека".
Уже сегодня анализ на содержание химических элементов в волосах, крови, моче можно провести в сетевых лабораторных компаниях и многих учреждениях практического здравоохранения. Создаваемая учеными технология соединяет многолетний опыт диагностики и лечения с последними достижениями глубокого машинного обучения. Это позволит не только повысить качество интерпретации результатов анализов и возможностей терапии, но и развивать новые медицинские направления.
Метод также может использоваться и в ветеринарии. Экспериментальные исследования элементного статуса как лабораторных, так и сельскохозяйственных животных проводят коллеги московских ученых в Институте биоэлементологии Оренбургского государственного университета, ФНЦ биологических систем и агротехнологий РАН, а также в НИИ общей патологии и патофизиологии РАН.
"В ближайшее время мы будем расширять и углублять наши научные исследования для целей биомедицины и агротехнологий в перечисленных институтах, а также на базе вновь создаваемого Технопарка Сахалинского университета", - сообщил профессор Скальный.
Ученые Центра биоэлементологии и экологии человека продолжают сотрудничество также с ведущими врачами других стран. Одно из таких исследований посвящено изучению рисков развития заболеваний опорно-двигательного аппарата. Это российско-китайский проект, который ведется при поддержке Российского научного фонда.
Российская газета - Спецвыпуск: Здравоохранение №66(9308)
Андрей Антропов: Бадминтон - любимая игра космонавтов
Илья Трисвятский
В апреле четвертьвековой юбилей Национальной федерации бадминтона России. А весь прошлый год отмечалось 60-летие отечественного бадминтона. Председатель Совета НФБР, лучший игрок второй половины 1980-х и 1990-х, многократный обладатель личного Кубка Европы Андрей Антропов в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал, как этот доступный для всех вид спорта стал любимой игрой космонавтов, об удивительных нюансах производства воланов и максимальной скорости их полета.
Удивительно, что бадминтон в России так относительно молод. К примеру, волейбол в 2023-м отмечал столетие вида спорта в стране…
Андрей Антропов: Начну издалека, откуда вообще взялся бадминтон. Во второй половине XIX века служившие в Индии английские офицеры увлеклись местной игрой под названием пуна. В 1873-м в одной из графских усадеб британского местечка Бадминтон соорудили первую площадку для игры с ракеткой и воланом.
Через какое-то время новая для Европы забава дошла до России, но играть эпизодически пробовали только члены царской семьи, узкий круг аристократов. После революции о бадминтоне не вспоминали, а вернулся он к нам в 1957 году во время Всемирного фестиваля молодежи и студентов с ребятами из стран Юго-Восточной Азии, которые во всей красе показали эту диковинку. За 10 лет до этого в одном из советских журналов была маленькая заметка о правилах игры в "индийский теннис", но тогда прочитали и забыли. А вот после презентации реального бадминтона нашлись те, кого эта игра увлекла. В 1963-м прошло дебютное личное первенство СССР. Отсюда и ведем летопись.
Кто в те годы продвигал неведомую для многих игру в стране?
Андрей Антропов: Наш самый главный "локомотив" - первый человек в космосе Юрий Гагарин. Он был разносторонним в спорте - занимался водными лыжами, баскетболом, теннисом, а бадминтоном к тому же смог увлечь и своих товарищей по Центру подготовки. Второй советский космонавт Герман Титов вообще был постоянным спарринг-партнеров Гагарина.
Когда слова Юрия Алексеевича "Люблю бадминтон!" были опубликованы в газетах 14 апреля 1961 года, то в СССР начался бум вида спорта. Все стали покупать ракетки и воланы, играли на пляже, на лужайках, в парках. С тех пор бадминтон любимая игра космонавтов. Это к тому же еще и очень полезный для них спорт - развивает координацию, вестибулярный аппарат, общее и панорамное зрение, отличный помощник в поддержании общей физической формы. Бадминтон и по-прежнему популярен среди космонавтов и сотрудников Центра подготовки, в Звездном городке работает секция летчиков-космонавтов, а мы дружим с ними десятилетиями, регулярно проводим турниры в Звездном городке.
Для "чайников" ракетки и воланы стоят совсем недорого, а сколько стоит инвентарь у профессионалов?
Андрей Антропов: Ракетка - от пяти и даже до 30 тысяч рублей для игроков топ-уровня. Во время отдыха на природе играют дешевыми и почти "вечными" воланами, а вот у профессионалов они совсем другие. Настоящие воланы делают из перьев годовалых гусей, которых выращивают на специальных фермах в Юго-Восточной Азии или в Индии. Причем на каждый конкретный волан идут перья строго с одного крыла гуся.
Если взять перья с разных крыльев, то будут искажения в аэродинамике полета. И важно понимать, что в играх профи воланы очень быстро приходят в негодность. Случается, что и после двух-трех розыгрышей. В стандартной фирменной упаковке, а их на нашем сленге называют "дозами", дюжина воланов. Бывают у мастеров такие матчи, когда на одну игру едва хватает двух упаковок. А цена такой "дозы" - 2500-4000 рублей.
Волан летает со скоростью в несколько сотен километров в час. Рекорды фиксируются?
Андрей Антропов: Есть два типа рекордов - для полета непосредственно в игре, и, скажем так, в "стерильных" условиях, когда достижение скорости - самоцель, игрок один на один с воланом.
С гордостью могу сказать, что рекордом мира для игровых ситуаций какое-то время владел наш двукратный чемпиона Европы в парном разряде Владимира Иванова - 419 км/час. Позже этот рекорд подрос. В "лабораторных" условиях рекордные цифры такие: мужское достижение - 565 км/час, женское - 438 км/час.
Бадминтон становится все более частым гостем на нашем спортивном телевидении. Ваша работа?
Андрей Антропов: В какой-то степени да, стараемся продвигать наш вид спорта. Впрочем, и сами телевизионщики заинтересованы. Меня приятно поразило, когда из холдинга "Матч ТВ" сообщили, что у трансляций неплохие рейтинги, мы вовсе не балласт. И кстати, в интернете, когда мы ведем трансляции внутренних соревнований, бывает, что общее количество просмотров по несколько сотен тысяч зрителей. Конечно, идеально, когда вместе комментируют профессиональный журналист и эксперт из бадминтонного сообщества. Я не раз выступал в роли сокомментатора. И своим коллегам всегда говорю: ребята, рассказывайте попроще, не углубляйтесь в специфические вещи и внутреннюю терминологию, Происходящее на площадке должно быть понятно простому болельщику. Только так мы его можем привлечь.
В каких странах мира бадминтон входит в тройку самых популярных?
Андрей Антропов: Малайзия, Индонезия - однозначно номер один. В Индии второй после крикета, в Дании первый среди личных дисциплин, здесь в процентном отношении огромное количество занимающихся, есть гигантские бадминтонные центры, в Китае точно в тройке.
Где основные центры развития игры с ракеткой и воланом в России?
Андрей Антропов: Москва и Подмосковье, Санкт-Петербург и Ленинградская область, Нижний Новгород, Саратов, Пермь, Орловская область, Приморский край, Новосибирск и мой родной Омск. Постепенно втягиваем на бадминтонную орбиту регионы Юга России. А с Приморьем связан один интересный рекорд. Владивосток - самая удаленная от Старого света точка, где проводился матч еврокубка в каком-либо виде спорта. Здесь в Кубке европейских чемпионов по бадминтону соперников принимал клуб "Приморье".
Какие события для нашего бадминтона мы назвали бы главным прорывом?
Андрей Антропов: Международные медали - это всегда хорошо, но для меня как для руководителя федерации главное, что в 2011 году бадминтон первым среди остальных видов спорта официально, распоряжением министерства образования вошел в школьную программу уроков физкультуры. И этому предшествовало такое важное событие, как запись учебного фильма с участием Дмитрия Медведева, на тот момент президента Российской Федерации, и вашего покорного слуги.
Чем хорош бадминтон для школьников? Ребята и девчонки на уроке могут заниматься вместе, в отличие, например, от футбола. Инвентарь недорогой, мы выпускаем специальные школьные наборы - комплект ракеток, две упаковки "долгоиграющих", прочных воланов на класс. И, опять же, бадминтон помогает восстановлению ослабевающего зрения. Исследования показали, что для школьников в последнее время из-за статичного образа жизни и непомерного увлечения гаджетами это становится серьезной проблемой. На президентском Совета по физической культуре и спорта во время форума "Россия - спортивная держава" в 2023-м в Перми было сказано, что бадминтон, по данным минспорта РФ, вошел в ограниченное число наиболее динамично развивающихся дисциплин в стране. Горжусь этим.
Что сейчас с возможным возвращением наших игроков на мировые и континентальные турниры?
Андрей Антропов: Всемирная федерация бадминтона пока держит нас взаперти. В то же время Европейская федерация бадминтона не лишила меня поста вице-президента организации, даже не приостанавливала полномочия. По-прежнему приглашают на все важные заседания руководства. Но я голосую дистанционно, перестал ездить и посещать эти мероприятия. Так и сказал - вы не допускаете россиян до турниров, потому какой мне смысл присутствовать… Поэтому наши главные международные соревнования в 2024 году - Игры стран БРИКС в Казани в июне и Всемирные игры дружбы в Москве и Екатеринбурге во второй половине сентября. Бадминтонный турнир пройдет в столице, на арене "Баскет Холла" в Крылатском.
Обозначьте сроки других важных соревнований нашего бадминтонного календаря на 2024 год.
Андрей Антропов: С этого года, в честь юбилеев, мы планируем начать отмечать "День друзей бадминтона". Праздник намечен в сентябре - в память уже легендарного первого чемпионата СССР. Это будет нашим общим днем рождения, днем нашего бадминтона, на который мы с удовольствием пригласим друзей из разных стран. В мае в Саратове - Кубок России. В октябре в подмосковном городе Раменское друг за другом - личный чемпионат страны и затем командное первенство среди сборных территориальных субъектов РФ.
На летних Играх 2012 в Лондоне Нина Вислова и Валерия Сорокина в парном разряде завоевали наши первые олимпийские медали в бадминтоне, добившись "бронзы" при весьма неординарных обстоятельствах. Как это было?
Андрей Антропов: Вислова и Сорокина на тот момент входили в топ-8 мирового рейтинга, поэтому мы вправе были ожидать от них достойного результата, но вот именно о медалях могли только мечтать. На турнире выступало 16 пар, разбитых на четыре квартета предварительного этапа. В последнем туре ведущие азиатские дуэты начали игры в поддавки, пытаясь обеспечить себе выход на наиболее удобных соперников в сетке плей-офф.
Такое кощунство пройти не могло. В итоге сразу четыре пары были дисквалифицированы - две южнокорейских, китайская и индонезийская. Причем две - из нашей группы. Вислова и Сорокина, на тот момент уже распрощавшиеся с шансами на выход в четвертьфинал, после наказания соперниц смогли попасть в плей-офф. Победили пару из ЮАР, в полуфинале уступили будущим чемпионкам из Китая, а во встрече за "бронзу" уверенно одолели канадок.
Были еще необычные истории на Олимпиадах?
Андрей Антропов: В 1992-м в Барселоне в один из дней бадминтонного турнира на трибуну неожиданно для многих пришел президент МОК испанец Хуан Антонио Самаранч. В нашей игре он не особенно разбирался. Прошло минут пять какого-то матча равных соперников, масса розыгрышей, а счет на табло 0:0. Самаранч удивленно спросил окружающих: "А что происходит, почему по-прежнему нули, непонятно…".
Этот эпизод во многом и подвел мировую федерацию к тому, чтобы поменять систему подсчета очков - засчитывать баллы не только при выигрыше со своей подачи, а после каждого розыгрыша. Такую же эволюцию прошел и волейбол. Сейчас, кстати, идет дискуссия о том, чтобы сет игрался не до 21 очка, а до 11, Но в матче для победы надо будет взять уже не две партии, а три. К подобному формату ранее уже пришли в настольном теннисе.
Подростков атакуют с Украины заданиями совершить за деньги диверсию или теракт
Иван Петров
В ФСБ и киберполиции фиксируют после теракта в "Крокусе" значительный рост числа рассылок россиянам с неизвестных номеров. "В социальных сетях и мессенджерах провокаторы склоняют россиян к терроризму и другим серьезным преступлениям. В группе риска - подростки и молодежь", - отметили в МВД.
А вот что сообщили в ФСБ России: "В связи с резко возросшим после теракта числом телефонных звонков и смс, поступающих гражданам РФ, включая несовершеннолетних, с подменных номеров с территории Украины, содержащих призывы к осуществлению террористических актов на территории РФ, а именно: в торговых центрах, на объектах транспортной и социальной инфраструктуры, а также предложения подросткам за деньги совершить теракт, призываем граждан бдительно реагировать на такие провокации".
"Необходимо проговорить с несовершеннолетними важность невступления в переписку с подобными абонентами. Обо всех случаях необходимо немедленно информировать правоохранительные органы", - подчеркнули в ФСБ.
Сообщения в основном приходят в Telegram. На такие провокации жаловались жители Москвы, Красноярска, Новосибирска, Хабаровска, Владивостока и других городов. За разные суммы людям предлагали заминировать кинотеатры, школы, гипермаркеты и другие людные места. Неизвестные при этом обещали обеспечить завербованных необходимым оружием или взрывчаткой, скинуть подробный план действий, обеспечить безопасный отход, чтобы не попасться.
"После теракта школьники стали массово получать сообщения в мессенджерах с предложением устроить теракты в разных регионах. За его совершение обещают разные суммы. В основном около 1 млн рублей, хотя известно о случаях, когда предлагали и 250 тысяч, и 2 млн рублей. Кому-то и вовсе предлагают алкоголь или наркотики. За отказ совершить преступление злоумышленники угрожают физической расправой", - рассказали в МВД.
Большинство вербовщиков - тонкие психологи, обученные техникам и методикам воздействия на психику людей. "Для вербовщиков не существует "грязных" методов - спектр воздействия чрезвычайно широк: от психологических манипуляций и пропаганды до прямых угроз и шантажа", - отметили в киберполиции. Главным же инструментом вербовки стали соцсети, в которых молодежь сообщает подробности о своей жизни и взглядах.
Вот какие советы киберполицейские адресуют подросткам: не вступать в переписку с провокаторами; заскринить все присланные сообщения так, чтобы был виден номер отправителя; сделав скриншоты, уведомить взрослых и полицию; пожаловаться в администрацию мессенджера на пользователя в целях его блокировки; в настройках профиля мессенджера установить ограничения конфиденциальности, чтобы исключить поступление сообщений от неизвестных абонентских номеров телефонов.
Плюс в МВД советуют спрашивать своих детей о новых знакомых, или аккуратно проверять с кем они ведут переписку. "Следует обращать внимание на поведение и новые интересы ребенка: аниме, депрессивная литература, специализированные книги об оружии и стрельбе. Надо также обращать внимание, если ребенок в реальной жизни выполняет задания, полученные в интернете, так называемые челленджи. Они могут содержать опасные для здоровья действия", - рекомендуют в киберполиции.
Мишустин заявил о планах строительства свыше 1700 судов
Владимир Кузьмин
До 2037 года в России предполагается построить свыше 1700 гражданских судов разного назначения, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Такие амбициозные планы потребуют источники долгосрочного финансирования для отечественных верфей. Их поиском занимались во вторник, 26 марта, на профильной стратегической сессии.
В условиях санкций отечественное судостроение столкнулось с самыми серьезными вызовами. Поскольку с рынка транспортных услуг страны ушли все иностранные суда, которые были задействованы в перевозках отечественных грузов, то встала задача скорейшего обновления и наращивания собственного флота России. Были разорваны, напомнил глава правительства, устоявшиеся кооперационные связи между предприятиями, западные партнеры в нарушение всех договоренностей отказались от продолжения сотрудничества с нашими компаниями.
"Сейчас очень важно продолжить освоение и создание целого ряда современных наукоемких комплектующих и изделий", - указал Мишустин. Такие приоритеты поставил президент - необходимо более активно развивать собственные компетенции в области судостроения, добиваться технологического суверенитета по критическим позициям судового оборудования, самым значимым производственным процессам.
"Важно, что, несмотря на все сложности, отрасль продолжает свою динамичную работу", - заявил премьер. В прошлом году было построено более 100 судов самого разного назначения, в том числе два танкера типа "Афрамакс", автомобильно-железнодорожный паром "Александр Деев" для маршрута между Сахалином и материком. Портфель заказов российских верфей растет. "На текущий момент он превышает 300 морских и речных судов, - подчеркнул Михаил Мишустин. Особое внимание правительство уделяет потребностям Северного морского пути. Чтобы на нем велась круглогодичная навигация, планомерно расширяется ледокольный флот. "В ближайшие годы он пополнится еще пятью атомоходами. Один из них - это "Россия", который станет головным в рамках уникального проекта", - напомнил премьер-министр.
Решение большинства задач в гражданском судостроении возложено на "Объединенную судостроительную корпорацию". Это крупнейшая интегрированная структура отрасли, в состав которой входит до 80% всех производственных мощностей. По поручению президента управление корпорацией в прошлом году перешло к ВТБ. "Теперь необходимо сформировать весь перечень мероприятий, которые обеспечат эффективную организацию производств - как с точки зрения применяемых технологий, так и с точки зрения операционных процессов", - сказал Мишустин. Предстоит провести цифровую трансформацию, что должно повысить производительность труда и качество управления всей системой производства.
Индия не отказывается от нефти из России, но хочет скидку
Сергей Тихонов
Индия снижает закупки российской нефти, сообщает Bloomberg и Reuters. При этом по данным аналитической компании Kpler, которые приводит тот же Bloomberg, в марте индийский импорт российской нефти составляет 1,8 млн баррелей в сутки (б/с) - максимальный показатель с июля прошлого года. По-видимому, пока можно говорить не о снижении экспорта российской нефти в Индию, а о сложностях, появившихся в нашей торговле с этой страной.
Проблемы связывают с санкциями США против судов, перевозящих российскую нефть, и требованиями G-7 соблюдать потолок цен на нее (60 долларов за баррель). Сейчас дисконт на нашу нефть для индийских покупателей составляет 2-4 доллара за баррель, то есть она продается по цене около 80 долларов за баррель. В начале 2022 года дисконт доходил до 30 долларов за баррель.
Но официальных данных от индийской таможни пока нет. Известно, что в феврале, Индия сократила почти до нуля импорт восточносибирской нефти ESPO, потом отказалась от сахалинского сорта Sokol. Но их Индия закупала в незначительных объемах, а сейчас речь пошла о нашей основной экспортной марке - Urals. Правда, не совсем понятно, как проблемы с торговлей, о которых сообщают СМИ, вяжутся с рекордными за полгода показателями импорта нефти из России.
Индия отказывается принимать в своих портах танкеры из sdn-листа (санкционный список), ограничивая поставки из России, поясняет старший эксперт Института энергетики и финансов Михаил Журавлев. Он также считает, что соблюдение санкций США вредит индийским нефтеперерабатывающим заводам (НПЗ), поскольку Urals по-прежнему наиболее выгодное предложение на рынке, если не считать ограниченные поставки венесуэльской нефти. В декабре 2023 года дисконт Urals к арабским сортам составлял 7-8 долларов за баррель, а к американской нефти WTI - более 10 долларов за баррель.
По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова, до публикации данных индийской таможни говорить о серьезных проблемах с экспортом в Индию рано. Возможно, какое-то сокращение было, об этом можно судить из данных китайской таможни. В феврале этого года наши поставки нефти в Китай составили 9 млн тонн. Это не рекорд, но в прошлом году было 7,5 млн тонн. Правда, в том феврале было на один день меньше. Сейчас есть два крупных покупателя российской нефти, и часть экспортного потока была перенаправлена с одного рынка на другой.
В основе проблем с экспортом в Индию, конечно, лежат санкции, но не в том смысле, что они перекрыли наши поставки, отмечает эксперт. Санкции дали повод Индии поторговаться за дополнительные скидки на российскую нефть. Поэтому ситуация сознательно драматизируется самими индусами, в том числе и через прессу.
Здесь достаточно вспомнить, что это совсем не первый "отказ" Индии от российской нефти. Схожая история произошла в апреле 2022 года, крупнейшая нефтеперерабатывающая индийская компания Indian Oil Corporation отказывалась закупать российское сырье. Сейчас именно она же отказываются принимать нашу нефть, перевозимую танкерами "Совкомфлота", которые попали в sdn-лист.
С точки зрения Симонова, нам опять придется обходить все эти запреты и санкции, но мы уже знаем, как все это делать, и все это требует времени и увеличивает издержки. Эксперт уверен, что рынок все равно победит, наша нефть продолжит экспортироваться в Индию. Учитывая работу ОПЕК+, на мировом рынке сейчас не может возникнуть большого избытка нефти. А Индии наша нефть выгодна.
Журавлев считает, что наш экспорт нефти в Индию будет снижаться. В sdn-лист попала вся компания "Совкомфлот", а не отдельные танкеры, что еще больше усложняет логистику. Нефтяные компании будут вынуждены пользоваться западным танкерным флотом и следовать потолку цен, что сократит маржинальность экспорта. Из альтернативных вариантов возможно - расширение теневого флота и регистрация танкеров на новые одноразовые компании и дипломатические переговоры с Индией, которое может сделать выбор в пользу экономики, а не политики. Особенно, когда цены на нефть вырастут и вновь сделают нефтепереработку в Индии убыточной из-за фиксации цен на топливо на местном рынке, уточняет эксперт.
Юрий Трутнев провёл 10-е заседание Межправительственной Российско-Намибийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству
В Москве прошло юбилейное, 10-е заседание Межправительственной Российско-Намибийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. С российской стороны комиссию возглавляет Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в ДФО Юрий Трутнев. Председателем намибийской части комиссии является Министр международных отношений и сотрудничества Республики Намибия Пейя Мушеленга.
«Наши страны давно поддерживают дружеские отношения. Россия была на стороне намибийского народа в период его героической борьбы за свободу и становление Намибии в качестве суверенного государства. Мы ценим, что наши намибийские друзья последовательно проводят подлинный независимый курс международных отношений, во многом являются нашими единомышленниками. Мы сохраняем дух солидарности и взаимной поддержки, продолжаем доверительный политический диалог и развиваем наши контакты. У нас близкие взгляды на то, как должен развиваться современный мир: без диктатуры и навязывания чужих моделей устройства общества и государства. Уверен, что мы и дальше будем укреплять сотрудничество и дружеские отношения между нашими странами», – открыл заседание Юрий Трутнев.
«Намибия считает важными двусторонние отношения и сотрудничество между Намибией и Российской Федерацией. Мы гордимся хорошими дипломатическими отношениями с вашей страной. Вы ценный партнёр для нашей страны. Межправительственная Российско-Намибийская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству – одна из главных платформ по координации наших двусторонних связей», – отметил Пейя Мушеленга.
Рассматривалось укрепление сотрудничества в сельском хозяйстве, космической отрасли, рыболовстве, горнодобывающей промышленности, энергетическом секторе, туризме, образовании, здравоохранении, сфере торгово-экономических отношений и привлечения инвестиций. «Бизнес-сообщество Намибии заинтересовано в развитии взаимовыгодных отношений с российским бизнесом», – уточнил Пейя Мушеленга.
Юрий Трутнев подчеркнул, что ряд российских компаний заинтересован участвовать в геологическом изучении недр Намибии. «Компании готовы не только разрабатывать для Намибии месторождения, вводить их в эксплуатацию, но и заниматься обучением намибийских студентов соответствующим горным специальностям», – сказал вице-премьер.
По итогам обсуждения сопредседатели комиссии Юрий Трутнев и Пейя Мушеленга подписали протокол 10-го заседания Межправительственной Российско-Намибийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Также был подписан меморандум о взаимопонимании между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Министерством здравоохранения и социальных служб Республики Намибия. Подписи под документом поставили Министр здравоохранения Российской Федерации Михаил Мурашко и Министр здравоохранения и социальных служб Республики Намибия Калумби Шангула.
«Мы договорились с господином сопредседателем о том, что по итогам заседания комиссии дадим поручение подготовить по всем направлениям планы сотрудничества с целью развития наших торгово-экономических отношений. Россию и Намибию связывают многолетние дружеские связи. Намибия поддерживает позицию России по целому ряду направлений. Наша дружба составляет ещё один остров стабильности, который позволяет сохранять в мире нормальные международные отношения и нормальное развитие», – подвёл итоги заседания Юрий Трутнев.
В тот же день на выставке-форуме «Россия» намибийская делегация посетила павильон Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и ознакомилась с экспозициями дальневосточных регионов.
«Выставка “Россия„ произвела неизгладимое впечатление. По сути, она раскрыла нам глаза на то, на каком уровне развития находится Россия по ряду отраслей. Для меня особенно интересно было обратить внимание на область развития информационно-коммуникационных технологий. В прошлом я был Министром информационных и коммуникационных технологий Намибии. Обязательно передам впечатления своему преемнику с тем, чтобы он приехал, увидел всё своими глазами и определил возможности того, где мы могли бы осуществлять сотрудничество. Большое впечатление произвели павильоны, посвящённые Дальнему Востоку. Особо я хотел бы отметить экспозицию Камчатки, демонстрирующую извержение вулкана. Это то, о чём я слышал, но воочию никогда не видел. Весьма впечатляюще», – рассказал Пейя Мушеленга.
«Мы не могли сегодня показать уважаемому господину Мушеленге всю российскую экспозицию. На это бы ушло намного больше времени, чем у нас было. Поскольку сопредседатель возглавлял Министерство информационных и коммуникационных технологий, мы познакомили его с экспозицией в этой отрасли. И я не мог не показать ему экспозицию регионов Дальнего Востока. Потому что это моя работа, я отвечаю за развитие дальневосточного макрорегиона. На Дальнем Востоке мы можем сотрудничать по многим направлениям», – подытожил Юрий Трутнев.
В Охотском море поубавилось флота на минтае
На 25 марта в Охотском море освоено 727,7 тыс. тонн минтая, или 67,3% от общего допустимого улова. За аналогичный период прошлого года было поймано 725,6 тыс. тонн (72%).
Промысел минтая в отчетный период велся с участием 75-85 единиц добывающего флота, в том числе 45-54 крупнотоннажных и 27-37 среднетоннажных судов. Данные о ходе путины приводит в традиционном обзоре Тихоокеанский филиал ВНИРО, сообщает корреспондент Fishnews.
В течение недели в Охотском море на многих промысловых участках отмечалось маловетрие, а ветра различных направлений, силой 5-8 м/сек, редко 12-15 м/сек, не создавали трудностей для промыслового флота, рассказали ученые.
Ледовая обстановка значительно улучшилась: в заливе Шелихова юг и центр подзоны очистились ото льда. В Северо-Охотоморской подзоне восточная кромка была сильно разбита, образовались промоины и поля битого льда, пригодные для добычи минтая. В центре ледяного массива также имеются промоины, однако ветрами и течениями на промысловые изобаты наносит ледовые поля тяжелого торосистого льда, что сильно затрудняет промысловые операции, особенно в ночное время. Отрицательные температуры воздуха (-1°-8°С), не приводят к интенсивному таянию льда.
За прошедшую неделю дислокация судов по всему морю значительно изменилась, обратили внимание в ТИНРО. Произошло некоторое сокращение промыслового флота, добывающего минтай. Несколько крупнотоннажных судов, выбрав квоты, покинули район промысла, часть перешла на лов сельди.
В Западно-Камчатской подзоне промысел минтая более активно проходил в ее северной части. В течение недели было задействовано 26-32 крупнотоннажных и 7-10 среднетоннажных судов с выловом 163,6 тонны и 58,6 тонны на судо-сутки соответственно. Нарастающий вылов по подзоне — 279,8 тыс. тонн (освоение 81,7% ОДУ), годом ранее — 387,6 тыс. тонн (120%).
В Камчатско-Курильской подзоне интенсивность промысла низкая. На лову насчитывалось 1-3 крупнотоннажных и 3-7 среднетоннажных судов, добывающих 172,8 тонны и 63,6 тонны на судо-сутки соответственно. Нарастающий вылов по подзоне на 25 мая достиг 197,3 тыс. тонн (74%). Год назад этот показатель составлял 101,4 тыс. тонн (40,3%).
Суммарный нарастающий вылов по объединенным западнокамчатским подзонам достиг 477,1 тыс. тонн (78,3% от объединенного ОДУ). На отчетную дату 2023 г. рыбаки тогда добыли 489 тыс. тонн (85,2%).
В Северо-Охотоморской подзоне с изменением ледовой обстановки район работы флота значительно расширился, суда с поиском осваивали северные и западные участки. На промысле насчитывалось 16-20 крупнотоннажных и 11-20 среднетоннажных судов с выловом на судо-сутки 149,3 тонны и 44,5 тонны соответственно. Нарастающий вылов на 25 марта составил 240,7 тыс. тонн (70,3%), годом ранее — 224,4 тыс. тонн (69,5%).
На Восточный Сахалин подошел один МРКТ, обойдя с юга тяжелые ледовые поля, он работал три дня с выловом 248,4 тонны на судо-сутки.
Нарастающий вылов в районе теперь составляет 9,9 тыс. тонн (7,6%). За аналогичный период прошлого года в подзоне было освоено 11,8 тыс. тонн (10,8%).
По прогнозам ученых, в предстоящий период сохранится благоприятная промысловая обстановка. Среднесуточный вылов ожидается в пределах 9-10 тыс. тонн. Уловы крупнотоннажного флота предполагаются в пределах 140-150 тонн, среднетоннажного — 45-55 тонн на судо-сутки.
На промысле сельди в Северо-Охотоморской подзоне на лову насчитывалось 4-11 крупнотоннажных и 1-2 среднетоннажных судов с результативностью 210,9 тонны и 132,4 тонны на судо-сутки соответственно. Нарастающий вылов по состоянию на 25 марта составил 128,4 тыс. тонн (41,4% ОДУ), годом ранее было поймано 102,5 тыс. тонн (35,3%).
Fishnews
Минтай и сельдь Охотского моря демонстрируют стабильность
Наблюдатели Магаданского филиала ВНИРО завершили мониторинг добычи минтая и сельди в Охотском море в сезон «А». Отмечено, что общие размерные, весовые и половые характеристики структуры промысловых запасов относительно стабильны.
В зимне-весенний период два наблюдателя от МагаданНИРО проводили научные исследования и мониторинг промысла на судах компаний — членов Ассоциации добытчиков минтая.
Как рассказали Fishnews в пресс-службе филиала, специалисты выполняли ежесуточные наблюдения за промысловой обстановкой, составом уловов минтая и сельди, объектами прилова. Кроме того, ученые собирали материалы по размерно-возрастным, весовым и половым характеристикам рыбы, скорости созревания и готовности к нересту. Также из траловых уловов получали данные о других водных биоресурсах северной части Охотского моря.
Отмечено: несмотря на высокую ледовитость (более 85% от всей площади Охотского моря), в период мониторинга добывающий флот показал эффективную работу. В Северо-Охотоморской подзоне освоено значительно больше минтая и сельди, чем за аналогичные периоды последних нескольких лет.
«Согласно предварительному анализу материалов, собранных научными наблюдателями, можно констатировать, что общие размерные, весовые и половые характеристики структуры промысловых запасов минтая и сельди относительно стабильны и соответствуют средним значениям последних лет», — заявили в МагаданНИРО.
Fishnews
Отраслевые ассоциации: Продление сроков строительства краболовов — объективная мера
Продление предельных сроков строительства краболовного флота — необходимая мера, продиктованная условиями, с которыми столкнулись заказчики судов, отметили руководители отраслевых ассоциаций на конференции Fishnews.
Минсельхоз разместил проект постановления, предусматривающий увеличение возможного срока постройки краболовов на два года. Речь идет о судах, которые должны построить победители аукционов по продаже долей квот вылова крабов первого этапа. Разработчики документов обращают внимание на сложности, с которыми инвесторам пришлось столкнуться в условиях санкций.
Отраслевое сообщество выступало с инициативой о продлении, рассказал на конференции Fishnews Online президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков. До конца ноября, когда должны быть реализованы инвестиционные проекты участников основного аукциона 2019 г., осталось не так много времени и завершить строительство всех судов за этот промежуток невозможно, обратил внимание руководитель АДК. Причем уложиться в первоначально предусмотренные сроки бизнес не может по объективным причинам, отметил он.
К таким факторам, по словам президента объединения, можно отнести отсутствие достаточной компетенции у верфей на начальном этапе программы крабовых квот под инвестиции, затем санкционные ограничения, как раз в тот момент, когда заводы заканчивали головные суда и выходили на серию, и, конечно, дальнейшую необходимость поиска альтернативного оборудования и, соответственно, переработку проектной документации. Перепроектирование — сложный и длительный процесс, требующий четкого понимания, какое оборудование, механизмы и материалы будут использоваться в результате, заявил глава ассоциации.
Александр Дупляков выразил надежду, что разрешенные сроки строительства будут увеличены и в итоге будет принято постановление, которое позволит инвесторам выполнить взятые обязательства.
Важность продления отметил и президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Георгий Мартынов. «Та ситуация, которая сложилась, конечно, требует продления. Если это постановление будет принято, то мы считаем, что это будет правильно», — сказал руководитель АРПП.
Коллег поддержал и руководитель Ассоциации предприятий рыбной отрасли Хабаровского края Сергей Рябченко. Он напомнил, что, не завершив строительство в срок, предприятия могут лишиться квот вылова. Нельзя допустить, чтобы пользователи, столкнувшиеся с последствиями санкций, потеряли ресурс.
Fishnews
Совместное заседание комиссий Госсовета по направлению «Транспорт», «Энергетика» и президиума Правительственной комиссии по транспорту
Состоялось совместное заседание комиссий Государственного Совета по направлениям «Транспорт», «Энергетика» и президиума Правительственной комиссии по транспорту.
В заседании приняли участие помощник Президента, Секретарь Государственного Совета Игорь Левитин, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, глава Республики Бурятия, председатель комиссии Госсовета по направлению «Транспорт» Алексей Цыденов, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике, заместитель председателя комиссии Госсовета по направлению «Энергетика» Дмитрий Исламов, председатель Комитета Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Евгений Москвичёв, председатель Комитета Государственной Думы по энергетике Павел Завальный, заместитель Министра транспорта Валентин Иванов, генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров, руководители субъектов Российской Федерации, представители заинтересованных федеральных и региональных органов исполнительной власти, компаний-грузоотправителей.
На заседании обсуждались планы развития инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей на период до 2030 года и на дальнейшую перспективу.
Валентин Иванов и Олег Белозёров доложили о подготовке паспорта инвестиционного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей (третий этап)». Участники заседания обсудили представленные Минтрансом материалы.
Алексей Цыденов и Дмитрий Исламов проинформировали об итогах рассмотрения комиссиями предложений по перспективному развитию БАМа и Транссиба, отметив необходимость продолжения совместной работы Правительства, комиссий Госсовета «Транспорт» и «Энергетика» по выполнению поручений, данных Президентом в целях приоритетного развития железнодорожных магистралей на востоке страны.
Андрей Белоусов и Марат Хуснуллин дали оценку подготовленного паспорта инвестиционного проекта с учётом безусловной приоритетности модернизации БАМа и Транссиба для развития страны, уникального и долгосрочного характера проекта, подчеркнув необходимость определения первоочередных мероприятий по его реализации с учётом удовлетворения требований грузоотправителей в увеличении провозной способности по итогам 2030 года до 210 миллионов тонн, а по итогам 2032 года – до 270 миллионов тонн.
Игорь Левитин подчеркнул важность проекта развития БАМа и Транссиба для внутренних перевозок субъектов Российской Федерации Сибирского и Дальневосточного федеральных округов, необходимость приоритетного учета вопросов реализации этих проектов в программах социально-экономического развития соответствующих территорий и отраслевых стратегиях развития энергетической инфраструктуры и отдельных отраслей промышленности,
По итогам обсуждения участники заседания одобрили паспорт инвестиционного проекта «Модернизация железнодорожной инфраструктуры Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей с развитием пропускных и провозных способностей (третий этап)».
Грузооборот в пункте пропуска «Покровка — Жаохэ» в Хабаровском крае вырос на 54 %
На 54% вырос объем грузов, перевезенных через пункт пропуска «Покровка — Жаохэ» на границе с Китаем в Хабаровском крае за зимнюю навигацию 2023-2024 годов, сообщили в Хабаровской таможне.
«Грузооборот на импортном направлении составил почти 4 тыс. тонн, на экспортном — более 5 тыс. тонн. Оформлено 950 грузовых транспортных средств, что более чем в два раза превышает показатель прошлой навигации», — говорится в сообщении таможни.
Ввозили товары народного потребления — одежду, игрушки, мебель, продукты питания, изделия для строительно-отделочных работ. Экспортировали лесоматериалы, мороженные продукты — например, свежемороженую рыбу.
За зимнюю навигацию через пункт пропуска прошло в 22 раза больше людей — более 10 тыс. российских и китайских граждан в 2023 году. В 2022 — 453 человека.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о развитии судостроительной промышленности
Приоритеты отечественного судостроения обсудили на стратегической сессии по развитию судостроительной промышленности, которую провел Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. В заседании принял участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров.
Обращаясь к участникам заседания, Михаил Мишустин отметил динамичную работу отрасли:
Важно, что, несмотря на все сложности, отрасль продолжает свою динамичную работу. Предприятия пользуются всеми мерами государственной поддержки – как специализированными, так и общесистемными, включая льготные программы по линии Фонда развития промышленности. В прошлом году было построено более 100 единиц техники самого разного назначения. В том числе два танкера типа «Афрамакс» – на комплексе «Звезда» в Приморском крае. Автомобильно-железнодорожный паром «Александр Деев» для маршрута между Сахалином и материком – на верфи в Комсомольске-на-Амуре. Морская платформа с хранилищем сжиженного природного газа для первой очереди проекта «Арктик СПГ 2» – на площадке в Мурманской области. А также рыбопромысловые и краболовные суда – на заводах в разных регионах страны.
Кроме того, в ходе заседания был отмечен рост портфеля заказов, который на текущий момент превышает отметку в 300 морских и речных судов. В перспективном плане до 2037 года будет предусмотрено строительство свыше 1,7 тыс. единиц в гражданском сегменте. Также в зоне особого внимания Правительства – развитие Северного морского пути, где для обеспечения круглогодичной навигации планомерно расширяется ледокольный флот. В ближайшие годы он пополнится ещё пятью атомоходами, один из которых – «Россия», который станет головным в рамках уникального проекта «Лидер».
Отдельно Михаил Мишустин подчеркнул важность развития структуры ОСК: в её состав входит до 80% всех производственных мощностей. В ходе заседания участники обсудили мероприятия, которые обеспечат эффективную организацию производств структуры – как с точки зрения применяемых технологий, так и с точки зрения операционных процессов. В том числе цифровую трансформацию, которая должна повысить производительность труда и качество управления всей системой производства.
Коллеги, участвовавшие в стратегической сессии, и руководители субъектов и федеральных органов исполнительной власти внесли свои дополнения и предложения в части формирования стратегии развития ОСК. Исходили из того, что мы должны не только формировать модернизированные мощности, но и определить, в каких регионах, где конкретно они будут создаваться для того, чтобы выполнить те задачи, которые стоят перед государством в целом по обеспечению развития морской и речной инфраструктуры - рассказал Денис Мантуров.
Также вице-премьер подчеркнул, что в целом Правительство поддерживает представленный на стратсессии проект стратегии ОСК.
Сегодня это первый этап, который мы провели в рамках стратсессии, и надеюсь, что мы в ближайшей перспективе утвердим и стратегию ОСК, и обновленную стратегию судостроительной отрасли в целом - заключил он.
Справочно:
Напомним, что в прошлом году Президент России Владимир Путин утвердил передачу в доверительное управление ВТБ сроком на пять лет 100% акций Объединенной судостроительной корпорации (ОСК).
Сергей Мочальников провёл заседание рабочей группы по вопросам экспорта угля в восточном направлении
На 7% за январь-февраль 2024 года увеличился вывоз угля на восток по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, сообщил Сергей Мочальников в ходе заседания рабочей группы по вопросам вывоза угля на экспорт в восточном направлении.
В мероприятии приняли участие представители правительств регионов, РЖД и угольные компании.
Участники рабочей группы обсудили предварительные итоги 1-го квартала по вывозу угольной продукции на экспорт в восточном направлении.
Также в ходе совещания были рассмотрены текущие вопросы экспорта, среди которых неисполнение запланированных показателей вывоза экспортного угля из регионов России.
Компания «Полярный литий» намерена реализовать проект освоения Колмозерского месторождения – крупнейшего в России литиевого месторождения, расположенного в Ловозерском районе Мурманской области.
Запасы литиевых руд на месторождении составляют 75 млн тонн или 18,9% российских запасов этого металла. Проект разработки месторождения предполагает выпуск карбоната и гидроксида лития в объеме 45 тыс. тонн в год. Для достижения этого планируется обеспечить объем добычи руды в объеме 2 млн тонн в год, то есть запасы месторождения предполагают до 40 лет добычи.
В настоящий момент акционерами рассматривается вариант строительства горно-обогатительного комплекса (ГОК) в две очереди. Первая очередь будет рассчитана на 400 тыс. тонн руды в год, с вводом второй очереди, запланированной на 2030 год, добыча вырастет до 2 млн тонн руды в год. Уже разработано технико-экономическое обоснование внешнего электроснабжение и обеспечения транспортной доступности, разработано технико-экономическое обоснование ситуационного плана ГОКа, идёт подготовка к прохождению экологической экспертизы.
По итогам рабочей поездки в Республики Коми и Карелия, Мурманскую область заместитель председателя правительства РФ – полномочный представитель Президент РФ в ДФО Юрий Трутнев поручил Минвостокразвития России представить предложения по предоставлению дополнительных мер поддержки инвесторам, реализующих проекты в Арктической зоне Российской Федерации.
«Главным источником развития любого региона являются пришедшие инвестиции, построенные предприятия, созданные рабочие места. Мурманская область – лидер Арктической зоны по объёму привлечения инвестиций. Это результат совместной работы правительства России, руководства Мурманской области и всех органов власти на местах. Инвестор приходит только туда, где режим дружественный по отношению к нему», – сказал Юрий Трутнев.
ТОР «Столица Арктики» создана на территории Мурманской области 12 мая 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации № 656. За три года работы объем инвестиционных вложений уже превысил 175 млрд рублей, в то время как общий инвестиционный портфель проектов резидентов ТОР составляет более 268 млрд рублей. 2 259 человек получили работу на предприятиях резидентов, всего планируется создание 4694 новых рабочих места.
Перегон 323-й км – Людю в Хабаровском крае стал двухпутным
Для обеспечения безопасности движения поездов вдоль горного хребта установлены снегоудерживающие ограждения и камнеулавливающие стенки
Движение поездов по новому второму пути на перегоне 323-й км – Людю на линии Комсомольск-на-Амуре – Ванино в Хабаровском крае открыто после переключения на новую цифровую систему регулирования движения. Как сообщает служба корпоративных коммуникаций Дальневосточной железной дороги, строительство велось в рамках реализации программы по увеличению пропускной способности БАМа и Транссиба в направлении дальневосточных портов.
Работы осложнялись непростым рельефом местности и нестабильными почвами: перегон огибает подножие восточного склона хребта Сихотэ-Алиня и проходит по берегу реки Тумнин. Поэтому при модернизации участка переработано более 1 млн куб. м грунта, реконструировано 10 водопропускных труб. Уложено 7,4 км пути и более 100 км различных кабельных коммуникаций.
Для обеспечения безопасности движения поездов вдоль горного хребта установлено 4,7 км снегоудерживающего ограждения, построены камнеулавливающие стенки и площадки.
Строительство вторых путей и комплексное развитие линии Комсомольск-на-Амуре – Ванино позволит увеличить его провозную способность в два раза с 40 до 82 млн тонн до конца 2024 года.
В 2024 году на Забайкальской железной дороге отремонтируют 434 км пути
Это превышает уровень прошлого года на 17%
На Забайкальской железной дороге завершается подготовка к началу сезона работ по обновлению пути. Старт путеремонтной кампании намечен на начало апреля на станциях Казаново, Куэнга, (Забайкальский край), Сковородиино, Гонжа, Шимановская (Амурская область), сообщает пресс-служба магистрали.
Всего в 2024 году на Забайкальской железной дороге планируется охватить всеми видами ремонта 433,9 км пути, что превышает уровень прошлого года на 17%.
На полигоне магистрали планируется уложить 281,9 км бесстыкового пути, произвести смену 180 комплектов стрелочных переводов.
Ранее Gudok.ru сообщал, что забайкальские железнодорожники подготовят к новой ремонтно-путевой страде 105 единиц специализированной техники: щебнеочистительные и выправочно-подбивочно-рихтовочные комплексы, стабилизаторы пути, рихтовщики балласта и другую вспомогательную путевую технику.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин и губернатор Магаданской области Сергей Носов открыли киберспортивную арену в Магадане
В Магаданской области продолжается рабочий визит Министра строительства и ЖКХ РФ Ирека Файзуллина. Глава Минстроя России совместно с губернатором региона Сергеем Носовым посетили спорткомплекс «Президентский» и приняли участие в открытии «Киберарены», которая даст новые возможности для всестороннего развития инициативной молодежи. Центр начал свою работу в спорткомплексе «Президентский», построенном по поручению Президента России.
«Президентский - прекрасный комплекс. Уже второй раз посещаю его. В прошлом году мы были здесь еще на этапе завершения строительства, и сейчас уже видно, что центр активно работает. Сегодня мы увидели здесь новое направление, которое активно развивается в нашей стране и очень востребовано среди молодежи. Это показал и чемпионат "Игры будущего", который прошёл в Казани. Открытый киберцентр - фактически один из первых на Дальнем Востоке. Уверен, он будет востребован», - сказал Ирек Файзуллин.
Киберцентр оснащен современным и мощным оборудованием для обучения и тренировок в сфере профессионального киберспорта.
«Центр укомплектован достаточно современно. Здесь обеспечен максимально скоростной интернет. Формат спорткомплекса "Президентский" позволит реализовать направление "фиджитал" как в "Играх будущего", которые проходили недавно в Казани», - отметил губернатор Магаданской области Сергей Носов.
Площадка позволит укрепить позиции Магаданской области в сфере профессионального киберспорта. В настоящее время на киберарене проходят тестовые игры, магаданские спортсмены проводят пробные индивидуальные и командные компьютерные игры. В комплексе также планируется открыть детскую школу цифрового спорта. Ребята здесь занимаются компьютерным спортом, спортивным программированием и фиджитал-спортом – это модные современные направления, которые пользуются популярностью у молодежи.
На «Киберарене» установлены 22 компьютера с мощным железом: мониторы с частотой 240 Гц, процессоры i5-13600, видеокарты GeForce RTX 4070. Также площадка оборудована двумя приставками PlayStation 5 и четырьмя комплектами VR-оборудования.
Ирек Файзуллин и Сергей Носов в честь открытия центра оставили на память свои автографы на одном из компьютерных столов.
Спорткомплекс «Президентский» открыт в октябре 2023 года. В открытии в дистанционном формате принял участие Президент России Владимир Путин. Комплекс включает ледовую арену, бассейны, спортивные залы для гимнастов, боксеров, борцов, тренажерный зал, раздевалки, зал для баскетбола, волейбола и другие площадки для занятия спортом.
Также в рамках визита в спорткомплекс «Президентский» Иреку Файзуллину продемонстрировали различные арены и спортзалы: ледовую площадку, универсальный спортивный и тренажерный залы, помещения для занятий боксом и единоборствами, а также кафе и ряд других помещений.
Министр строительства и ЖКХ РФ отметил, что колымчане получили отличный спорткомплекс, который поможет подготовить еще больше чемпионов, а также привлечь к занятиям спортом многих жителей Магадана и области.
Напомним, «Президентский» − это самый большой спорткомплекс в Магаданской области, а также один из крупнейших на Дальнем Востоке. Во всех секциях «Президентского» сейчас занимаются более 800 спортсменов. Ежедневно спорткомплекс обслуживает свыше 700 человек.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о развитии судостроительной промышленности
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня обсудим большой комплекс вопросов, которые связаны с развитием отечественной судостроительной промышленности. Прежде всего будем говорить о её гражданском направлении.
В условиях санкций отрасль, конечно, столкнулась с самыми серьёзными вызовами. С нашего рынка транспортных услуг ушли все иностранные суда, которые были задействованы в перевозках российских грузов, что потребовало скорейшего обновления и наращивания отечественного флота.
Были разорваны и устоявшиеся кооперационные связи между предприятиями. Западные партнёры в нарушение всех договорённостей отказались от продолжения сотрудничества с нашими компаниями. И сейчас очень важно продолжить освоение и создание целого ряда современных наукоёмких комплектующих и изделий.
Президент подчёркивал, что необходимо более активно развивать собственные компетенции в области судостроения. Добиваться технологического суверенитета по критическим позициям судового оборудования, самым значимым производственным процессам.
Важно, что, несмотря на все сложности, отрасль продолжает свою динамичную работу. Предприятия пользуются всеми мерами государственной поддержки – как специализированными, так и общесистемными, включая льготные программы по линии Фонда развития промышленности.
В прошлом году было построено более 100 единиц техники самого разного назначения. В том числе два танкера типа «Афрамакс» – на комплексе «Звезда» в Приморском крае. Автомобильно-железнодорожный паром «Александр Деев» для маршрута между Сахалином и материком – на верфи в Комсомольске-на-Амуре. Морская платформа с хранилищем сжиженного природного газа для первой очереди проекта «Арктик СПГ 2» – на площадке в Мурманской области.
А также рыбопромысловые и краболовные суда – на заводах в разных регионах страны.
Сейчас у производителей портфель заказов растёт, на текущий момент он превышает 300 морских и речных судов. В перспективном плане до 2037 года предусмотрено строительство свыше 1,7 тыс. единиц в гражданском сегменте.
В зоне особого внимания Правительства – развитие Северного морского пути. Для обеспечения круглогодичной навигации планомерно расширяем ледокольный флот. В ближайшие годы он пополнится ещё пятью атомоходами. Один из них – это «Россия», который станет головным в рамках уникального проекта «Лидер».
Крупнейшей отраслевой интегрированной структурой выступает ОСК – Объединённая судостроительная корпорация. В её состав входит до 80% всех производственных мощностей.
По поручению Президента ответственность за управление ОСК в прошлом году принял на себя Банк ВТБ. Теперь необходимо сформировать весь перечень мероприятий, которые обеспечат эффективную организацию производств – как с точки зрения применяемых технологий, так и с точки зрения операционных процессов.
В том числе – провести цифровую трансформацию, что просто обязано повысить производительность труда и качество управления всей системой производства.
Уважаемые коллеги!
Здесь собрались представители ведущих отраслевых предприятий, научных организаций, крупных судовладельцев. Предлагаю сейчас более развёрнуто обсудить цели и задачи, которые представляются возможными и достижимыми для Объединённой судостроительной корпорации.
Необходимо сформировать согласованный взгляд на приоритеты развития судостроительной корпорации. И проработать поручение главы государства по подготовке предложения по источникам долгосрочного финансирования программ строительства гражданского флота.
Расширенное заседание коллегии Генеральной прокуратуры
Президент выступил на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые товарищи!
Начну с последнего трагического события: 22 марта в результате кровавого теракта в Московской области погибли десятки наших граждан, в том числе дети, подростки, женщины. Преступники, которые непосредственно совершили это массовое убийство, как вы знаете, арестованы. Следователи тщательно устанавливают обстоятельства этого варварского преступления. Выясняют его детали, определяют роль, степень вины каждого участника, изучают выводы криминалистов и экспертов. Свои вопросы отрабатывают органы Федеральной службы безопасности, других спецслужб при координации Национального антитеррористического комитета.
Рассчитываю, что прокуроры в рамках своих полномочий, в том числе при предъявлении государственного обвинения и в ходе судебного процесса, сделают всё необходимое, чтобы преступники понесли справедливое наказание, как того и требует российский закон.
В целом безопасность наших граждан, защита их прав и свобод, обеспечение суверенитета России, укрепление правопорядка были и остаются ключевыми задачами государственной политики. И сегодня в рамках ежегодной расширенной коллегии вам предстоит обсудить, на каких направлениях важно сосредоточиться в текущем году.
Отмечу, что за прошедший период прокуроры активно и действенно защищали конституционные, социальные, экономические права граждан. Внесли свой вклад в борьбу с экстремизмом, с попытками вмешаться в наши внутренние дела. Твёрдо отстаивали интересы государства и общества, вникали в проблемы людей и помогали их решению в ходе личных приёмов.
Хочу поблагодарить прокурорский корпус России за добросовестный труд. За принципиальность и ответственный подход к реализации поставленных задач. Особые слова благодарности прокурорам, которые работают в сложных условиях в Донецкой и Луганской народных республиках, в Запорожской и Херсонской областях. Вы, так же как и ваши коллеги в приграничных регионах, действуете мужественно, в сложной обстановке профессионально выполняете свои обязанности, помогаете людям в решении острых проблем, защищаете их права и законные интересы.Будем и дальше укреплять органы прокуратуры Донбасса и Новороссии. Это важно для их эффективной интеграции в единое экономическое, правовое, административное, социальное пространство России.
Уважаемые участники коллегии!
В текущем году органам прокуратуры необходимо усилить работу по целому ряду ключевых направлений.Прежде всего речь идёт о защите трудовых, социальных, жилищных, других прав граждан. Все вопросы, которые определяют качество жизни, благополучие российских семей, каждого человека, должны быть вашим приоритетом.
В том числе нужно добиваться своевременных и полных выплат заработных плат и пенсий, пособий, субсидий, использовать для этого данные вам широкие полномочия. Следовать жёсткой позиции в случае нарушений законодательства, связанного с поддержкой семей, в том числе многодетных, инвалидов, пенсионеров, детей, оставшихся без родителей.
В Послании, в ходе встреч в регионах с нашими солдатами и офицерами особо подчёркивал государственную, нравственную значимость нашей общей работы по поддержке участников специальной военной операции и членов их семей.
Поручаю здесь действовать решительно, незамедлительно реагировать на жалобы и обращения, на факты волокиты, бюрократических отписок или прямого нарушения норм закона. Военных прокуроров также прошу сделать особый акцент на защите прав военнослужащих.
Ещё один безусловный приоритет, и я тоже говорил об этом в Послании, – это наше молодое поколение, его воспитание и становление. Как вы знаете, будет запущен новый национальный проект «Молодёжь России». При этом важно серьёзно усилить работу по защите прав несовершеннолетних. Сделать всё, чтобы оградить детей и подростков от преступных посягательств, от рисков втягивания в криминальную и экстремистскую среду. И конечно, прямая обязанность прокуроров регулярно и тщательно проверять соблюдение требований безопасности в образовательных учреждениях, в местах детского отдыха.
Уже отмечал, что важнейшая задача прокуратуры – контроль и координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью. В прошлом году по некоторым видам преступлений был отмечен незначительный, но всё-таки рост. Прошу совместно с коллегами из МВД, других правоохранительных органов эту ситуацию внимательно проанализировать и продумать систему дополнительных превентивных, профилактических, других антикриминальных мер, в том числе по надзору по соблюдению законности в миграционной сфере. Очень важная и беспокоящая миллионы людей ситуация в этой сфере должна быть под контролем.
В этой связи отмечу, что в 2023 году прокуроры поддерживали в судах государственное обвинение по более чем семистам тысячам дел. Рассчитываю, что вы будете и впредь профессионально и грамотно содействовать вынесению законных, обоснованных и справедливых решений.
Прошу усилить контроль за обеспечением законности содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступлений, а также за соблюдением прав граждан, которые находятся в местах лишения свободы.
Уважаемые товарищи!
Повышенные требования предъявляются сегодня к защите прав предпринимателей, всех участников хозяйственной жизни. Вы понимаете, насколько важна для нас здоровая, эффективно работающая экономика. Это всегда важно, но сегодня это имеет особое значение. Стратегическую линию на снятие административных барьеров и расширение экономических свобод, на поддержку деловой активности, на создание благоприятных условий для наших компаний будем последовательно продолжать.
Вновь обращаю внимание: конкурентная и привлекательная национальная юрисдикция, надёжные гарантии добросовестно приобретённой собственности, активов – это важнейшее условие развития страны, экономического роста, создания новых рабочих мест.
Как вы знаете, поставлена задача начиная с 2025 года полностью перейти на рискориентированный подход. Там, где риски отсутствуют, применять профилактические меры.
С учётом этого органам прокуратуры предстоит серьёзно скорректировать, обновить свою работу в сфере реализации надзорных полномочий. Действовать здесь прошу очень аккуратно, взвешенно, совместно с деловым сообществом. Нужно и максимально сократить число проверочных мероприятий бизнеса и обеспечить защиту прав граждан, потребителей товаров и услуг. Это две стороны одной медали. Нужно и административное давление ослабить, но и обязательно думать и обеспечивать интересы потребителей.
И ещё об одном важном моменте. Имею в виду работу Генеральной прокуратуры по возврату в государственную собственность ряда крупных предприятий и имущественных комплексов.
Сразу хотел бы обозначить здесь позицию: ни о какой деприватизации, огосударствлении экономики речь не идёт да и идти не может.
Работа прокуроров оправданна в тех ситуациях, когда активы были приобретены в обход, с нарушением закона. И более того, используются во вред государству. При этом подчеркну: в каждом таком случае действовать нужно строго по закону, в рамках чётких правовых процедур. Прошу жёстко пресекать попытки использовать полномочия прокуратуры и других правоохранительных органов в корыстных целях, для давления на бизнес, участия в хозяйственных конфликтах, за которыми стоят недобросовестная конкуренция, разного рода схемы по переделу собственности.
В целом жду от прокуратуры большей эффективности в борьбе с коррупцией. На недавней коллегии Федеральной службы безопасности говорил, что пристальное внимание нужно уделить защите средств, выделяемых в том числе на социальную сферу, гособоронзаказ, модернизацию оборонно-промышленного комплекса страны, реализацию нацпроектов и федеральных программ.
И ещё одно важнейшее, общественно значимое направление вашей работы – это вопросы защиты окружающей среды, экологическое благополучие всей страны, российских регионов, городов и посёлков, а значит, качество жизни наших граждан. Вы знаете, это тоже то, что беспокоит наших людей.
Рассчитываю, что в рамках своих широких полномочий природоохранные прокуроры будут действовать настойчиво и результативно. Прежде всего по таким направлениям, как борьба с нелегальными свалками, незаконными вырубками леса. Строгое соблюдение предприятиями промышленности и организациями ЖКХ требований по снижению вредных выбросов в атмосферу, устранению грязных стоков в водные объекты. Столь же ответственно следует подходить к соблюдению законности и на особо охраняемых природных территориях. Хочу отметить, что за последнее время я вижу здесь хорошее движение вперёд. И хочу вас за это поблагодарить. Прошу не ослаблять внимание к этому важнейшему направлению.
Уважаемые товарищи!
От профессионального подхода к решению поставленных перед вами задач зависят, безусловно, судьбы людей, стабильность в государстве, его социальное и экономическое развитие. И уверен, что вы и дальше будете работать эффективно и профессионально.
Спасибо вам большое за работу. Желаю успехов.
И.Краснов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Весь прошлый год в России продолжались процессы, направленные на укрепление суверенитета нашей страны, повышение уровня жизни наших граждан. В свою очередь ряд западных стран, разрушая вековые устои и традиции, по сути, встали на путь расчеловечивания.
Практически ежедневно наши сограждане и, что особенно больно, дети погибают от целенаправленных артиллерийских обстрелов жилых массивов, ударов по ним беспилотников. 22 марта в Москве совершён террористический акт, унёсший множество жизней мирных людей.
У этих злодеяний общая цель – запугать людей, разрушить единство нашего народа. Их исполнителей, заказчиков и кураторов неизбежно настигнет кара. Именно поэтому важнейшей задачей для России остаётся достижение целей специальной военной операции.
Средствами надзора, прокурорами обеспечивались права и социальные гарантии всех участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Поступающие от них обращения, живое общение в ходе личных приёмов позволили выявить пробелы в нормативном регулировании и организации работы уполномоченных ведомств.
В результате принятых мер многие проблемы оперативно устранялись. Оптимизирован механизм присвоения статуса ветерана боевых действий, его получили более 300 тысяч военнослужащих. Упрощена выплата надбавок к денежному довольствию за участие в специальной военной операции. Расширен круг мер поддержки. Введён порядок их беззаявительного предоставления. Восстановлены права свыше 140 тысяч граждан, своевременно не получивших полагающиеся им компенсации и страховое возмещение.
В текущей ситуации от территориальных и военных прокуроров требуется организовать надзор таким образом, чтобы решение проблем конкретного человека в обязательном порядке сопровождалось устранением причин системных нарушений. Обо всём, где требуется реагирование на федеральном уровне, сообщайте в Генеральную прокуратуру.
Безусловно, каждый участник специальной военной операции и члены его семьи на особом счету, защищены законом, но среди них есть отдельная категория, требующая индивидуального подхода. Это вдовы, воспитывающие малолетних детей, и многодетные семьи, потерявшие кормильца. Важно добиться, чтобы над ними был установлен персональный патронаж, что в полной мере отвечает духу и букве указов Президента и поручений, содержащихся в Послании Федеральному Собранию.
Прежде чем подвести итоги нашей работы за прошедший год, остановлюсь на наиболее важном событии текущего года – это выборы Президента России.
Накопленный опыт надзорного сопровождения избирательных кампаний позволил нам в рамках компетенций обеспечить законность и безопасность их проведения в соответствии с самыми высокими стандартами открытости и прозрачности. Не могу не отметить небывалую сплочённость граждан России, отдавших свои голоса на выборах, и единство нашего народа.
Возвращаясь к итогам прошлого года, значительные усилия прокуроров были направлены на всемерную поддержку многодетных и неполных семей, детей-сирот и инвалидов.
В сфере охраны здоровья материнства, отцовства и детства пресечено более 400 тысяч нарушений законов, реализован ряд важных инициатив. Например, несовершеннолетние с сахарным диабетом первого типа теперь могут бесплатно получать системы непрерывного мониторинга глюкозы в крови, инсулиновые помпы и другие расходные материалы. Правительством на эти цели предусмотрено необходимое финансирование.
К сожалению, за последние десятилетия увеличилось число детей, имеющих инвалидность, в связи с чем вопросы получения ими льготных лекарств, технических и медицинских изделий для облегчения жизни требуют нашего постоянного внимания.
Поручаю прокурорам на всех этапах контролировать выделение и расходование средств на территориальные программы с учётом реальной потребности маленьких пациентов в медикаментах и в материалах.
Ещё одна из ключевых задач – соблюдение прав детей, оставшихся без попечения родителей. В стране проживает 375 тысяч детей-сирот, почти 200 тысяч взрослых граждан из этой категории имеют право на получение жилья, но не обеспечены им. Проводимая прокурорами последовательная работа способствовала стабильному выделению объёма финансирования на приобретение квартир для этой категории людей.
Органы власти принуждались к перераспределению в интересах данной категории лиц бесхозяйного жилищного фонда. Обращайте внимание на целевое использование предоставляемого жилья и его качества, контролируйте реализацию всех мер поддержки детей-сирот для их скорейшей адаптации в обществе. Дети – наше будущее. Это не просто слоган.
Многие составляющие развития страны напрямую зависят от качества образования и поддержки талантливых детей и молодёжи. Задачу прокуроров вижу в устранении любых препятствий на этом пути: обеспечение средствами надзора, соблюдение сроков строительства образовательных учреждений, их надлежащего оснащения, объективности и прозрачности при проведении ЕГЭ и всех этапов Всероссийской олимпиады школьников.
В особой заботе нуждаются многодетные семьи. Во многих регионах они сталкиваются с проблемой получения земель под индивидуальное жилищное строительство, которое решается чиновниками неспешно, а порой и откровенно издевательски. Участки предоставляются порой там, куда без вертолёта добраться невозможно. Каждый мой выездной приём расширяет представление о масштабах и остроте этой проблемы.
У вас есть все необходимые полномочия, чтобы добиться получения ими земельных участков со сформированной инфраструктурой либо денежной компенсации с запланированным финансированием. И это только одна из множественных мер поддержки, предоставляемых многодетным семьям в соответствии с новым Указом Президента страны.
Поручаю прокурорам осуществить мониторинг его реализации, пресекать волокиту, произвольное толкование, приводящее к уменьшению объёма предоставляемой помощи.
Решение задачи демографического развития страны связано с надёжным медицинским и лекарственным обеспечением населения. Эффективность проводимых государством масштабных мероприятий по модернизации системы здравоохранения, к сожалению, порой снижается из-за ненадлежащего исполнения должностными лицами своих непосредственных обязанностей.
Во многих субъектах прокуроры реагировали на нарушения при организации дистанционной записи граждан на приём к врачу, ведения электронных медицинских карт пациентов. Компьютерная техника, приобретённая для этих целей, зачастую не использовалась. Выявлены вопиющие случаи, когда необходимые льготные препараты для людей, страдающих серьёзными заболеваниями, были недоступны в аптеках, вместе с тем они годами пылились на складах, а впоследствии уничтожались из-за истечения сроков давности. Например, во Владимирской области причинённый ущерб составил почти 60 миллионов рублей, в Орловской – 11 [миллионов рублей].
С каждым подобным фактом нужно предметно разбираться, давать принципиальную, вплоть до уголовно-правовой, оценку бездеятельности чиновников при организации лекарственного обеспечения населения.
В зоне постоянного внимания должны оставаться строительство и функционирование в малых населённых пунктах ФАПов, условия труда фельдшеров, медсестёр и водителей скорой помощи. Из-за серьёзного дефицита кадров нагрузка на бригады экстренной службы запредельная, а нередко и не оплачивается соответствующим образом.
В прошедшем году люди были обеспокоены общим повышением стоимости жизни и особенно ростом цен на продукты питания и моторное топливо. Пенсионеры и иные социально уязвимые слои населения ощутили это наиболее остро. По моему поручению были оперативно организованы проверки обоснованности цен на сахар, куриные яйца, оптовых и розничных надбавок на лекарственные препараты. Это позволило существенным образом снизить напряжение в обществе.
По нашей инициативе внесены корректировки в стандарты фасовки товаров. Теперь производители не могут для создания обманного эффекта сохранения цены уменьшать объём и вес продуктов в упаковке. Руководители крупных трейдинговых компаний предостережены о недопустимости необоснованного повышения цен на топливо.
В рамках ранее данных поручений надзорными средствами выявляйте и пресекайте ценовые сговоры и иные злоупотребления, связанные с завышением цен на продовольственном и других социально значимых потребительских рынках, особенно в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Рост стоимости коммунальных услуг волнует практически всё население страны. В республиках Башкортостан, Бурятия, Архангельской, Воронежской, Московской, Псковской областях и ряде других регионов выявлены факты включения в тарифы на электроэнергию почти шести миллиардов рублей неправомерных расходов, в том числе и на обслуживание премиальных автомобилей, проведение банкетов и другие траты.
Обеспечивалось надзорное сопровождение мероприятий по стабилизации работы электросетевого комплекса, включая снижение уровня потерь в сетях и пресечение фактов незаконного подключения к ним.
Благодаря принятым мерам обеспечено погашение управляющими компаниями, организациями и предприятиями более 10 миллиардов рублей задолженности за различные виды энергии.
Газ подан в 11 тысяч домовладений в 26 субъектах страны. Более 8,5 тысячи бесхозяйных объектов энергетики уже переданы в государственную и муниципальную собственность.
Правительством реализован предложенный нами механизм бесплатного строительства газопроводов до границ участков, на которых располагаются образовательные и медицинские организации, в том числе и ФАПы. Итогом стало подключение к сетям более 100 таких объектов.
Вместе с тем нынешняя суровая зима обострила годами нерешаемые проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства в Приморском крае, Волгоградской, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Ленинградской, Пензенской, Свердловской и других областях. Жители недопустимо долго ждали подачи тепла в свои квартиры. С учётом кратного роста числа происшествий на объектах тепло-, водо-, электроснабжения, вызвавшего справедливое возмущение людей, мы обратили внимание Минэнерго на необходимость определения наиболее сложных участков коммуникаций и ресурсов для их модернизации.
В свою очередь прокурорам поручаю установить жёсткий контроль за перерасчётом платы за непоставленные коммунальные ресурсы. В рамках данных вам в январе поручений взыскательно оценивайте мероприятия по обновлению коммунальных сетей, подключению к ним новых потребителей, их влияние на аварийность.
Отдельно ещё раз вынужден обратить внимание на медленно решаемую задачу по вводу имущества в концессионный оборот. Не допускайте фактов неконкурентной передачи инфраструктуры в частные руки, в том числе в аренду, добивайтесь привлечения к установленной ответственности всех чиновников, аффилированных с предприятиям сферы ЖКХ и застройщикам. Своевременно реагируйте на бездействие органов местного самоуправления и эксплуатирующих организаций по принятию на баланс инженерных коммуникаций. От этого напрямую зависит не только комфорт, но и безопасность проживания наших граждан, в том числе и экологическая составляющая.
Охрана окружающей среды – бесспорно, одна из ключевых государственных задач. Надзорными проверками были охвачены почти все природоохранные направления.
В 60 субъектах прокурорами пресечена деятельность коммунальных предприятий и других водопользователей, сбрасывающих стоки без очистки. Принимались меры по привлечению виновных к ответственности и возмещению вреда. Например, в Нижегородской области с нарушителя было взыскано более 465 миллионов рублей ущерба, причинённого реке Волге.
В целом во исполнение актов прокурорского реагирования отремонтировано и построено 84 очистных сооружения.
За загрязнение почвы опасными отходами, их хранение в социальных учреждениях, на землях лесного фонда и в границах санитарных зон курортов к различным видам ответственности привлечено более полутора тысяч виновных лиц.
Актуальны вопросы утраты заповедных земель из-за отсутствия в кадастровом реестре полных сведений о них. Такая же проблема характерна для лесов. Границы половины из полутора тысяч лесничеств в настоящее время не уточнены, в связи с чем лесные земли неправомерно включаются в состав поселений, незаконно отчуждаются. Всё это благодатная почва для так называемых чёрных лесорубов и контрабанды стратегического сырья.
Средствами надзора поставьте заслон незаконному распоряжению участками лесных и заповедных земель, в том числе под видом реализации новых механизмов организации туризма.
В преддверии паводков и пожароопасного периода необходимо заблаговременно оценивать фактическую готовность органов власти к предотвращению их возможных последствий.
Острой остаётся проблема переполненных мусорных полигонов. Реагируйте на нерасторопность региональных властей по организации строительства мусороперерабатывающих предприятий, рекультивации объектов накопленного вреда.
Проявляйте твёрдость в отстаивании прав граждан на благоприятную окружающую среду, не допуская крайних форм протеста людей, подогреваемых псевдоэкологами с зарубежным финансированием.
Постоянного внимания требуют вопросы принудительного исполнения судебных решений. В деятельности приставов не исключены факты длительного – более 10 лет – ведения исполнительных производств вплоть до их утраты.
Многие перекосы в работе связаны с ненадлежащей цифровизацией процессов, что создаёт путаницу и, как следствие, незаконные принудительные действия в отношении однофамильцев и других, не причастных к взысканию лиц.
После масштабных прокурорских проверок за два года восстановлены права более 60 тысяч взыскателей, и им выплачено более 650 миллионов рублей. Требую самым решительным образом реагировать на соответствующие сигналы.
Ошибки в данной сфере должны быть окончательно искоренены, поскольку это существенным образом влияет на финансовое благополучие наших граждан, а его источником для большинства домохозяйств, как известно, является заработная плата.
Месяц назад мною подписан новый приказ по организации надзора за соблюдением трудового законодательства. По сути, он является «дорожной картой», в которой помимо вопросов погашения долгов по оплате труда чётко прописаны и все иные механизмы, задачи по защите трудовых прав наших граждан, в том числе уязвимых слоёв населения, участников специальной военной операции, членов их семей и близких. Обеспечьте личный контроль за его исполнением.
Надзорное сопровождение национальных приоритетных проектов, как и прежде, было направлено на качественное и своевременное исполнение. За нарушение сроков подрядных работ по постановлениям прокуроров наложены административные штрафы на общую сумму более полутора миллиардов рублей.
В суды направлены иски о взыскании с недобросовестных подрядчиков почти 4,5 миллиарда рублей, а по нашим материалам также возбуждено 719 уголовных дел.
Принятые меры способствовали завершению строительства, ремонту и вводу в эксплуатацию более 130 социальных объектов по всей стране: это новые поликлиники, больницы, школы, детские сады.
На сегодня реализация поставленных Посланием Федеральному Собранию задач предполагает колоссальное бюджетное финансирование. В связи с этим выстраивайте проактивный надзор. Его неотъемлемой составляющей, помимо обеспечения сохранности и целевого расходования выделенных денежных средств, должна являться оценка влияния результатов исполненных мероприятий на обеспечение прав граждан.
На укрепление экономической основы государства также направлены усилия по возвращению утраченного имущества. В судебном порядке прокуроры добились восстановления контроля государства над десятками стратегических предприятий, продукция которых критически важна для укрепления обороноспособности и развития нашей страны. Они выбыли из собственности Российской Федерации незаконным, в том числе коррупционным, путём. Более того, часть этих средств направлялась даже на финансирование террористической деятельности со стороны Украины. Исходя из реальной стоимости активов сумма составляет более одного триллиона рублей.
Самым тщательным образом разбирайтесь с незаконным отчуждением предприятий и недвижимости в целях вывода актива за рубеж, в том числе в ходе банкротства. Оспаривайте противоправные сделки, добивайтесь правовой оценки действий управленцев, учредителей и других выгодоприобретателей.
При этом очевидно, что абсолютное большинство предпринимателей страны ведёт свой бизнес честно и открыто. В их интересах прокурорами продолжены надзорные мероприятия по исключению избыточного контроля и снижению административной нагрузки.
В прошедшем году из предложенных контролёрами к проведению 98 тысяч внеплановых проверок и 150 тысяч мероприятий на текущий год прокурорами санкционировано менее трети. В основном согласованы те из них, которые необходимы для обеспечения общественной безопасности.
В ходе прямого и открытого диалога с предпринимателями узнаём о системных проблемах, с которыми они сталкиваются. Подходим к решению комплексно, начиная с инициирования изменений нормативно-правовой базы и заканчивая контролем за реальным восстановлением прав конкретных хозяйствующих субъектов.
Защита интересов добросовестных предпринимателей, жёсткая фильтрация контрольных мероприятий требуют постоянной корректировки надзорных решений в зависимости от изменения законодательства и ряда других факторов. В связи с ростом числа индикаторов риска как самостоятельных оснований для внеплановых визитов проверяющих создаётся угроза возобновления массовых проверок бизнеса. Поэтому следует жёстко пресекать их безосновательное установление и применение.
Когда предприниматель не отвлекается на проверяющих, исключается злоупотребление, в том числе и коррупционная составляющая, экономятся силы и ресурсы. В результате у него появляется больше времени, ресурсов, сил для развития своего дела. Именно такие процессы сегодня и происходят. По многим позициям бизнес демонстрирует уверенный рост.
В текущих условиях возврат к полномасштабным проверкам категорически неприемлем. В своей работе мы будем исходить из установок Президента в Послании Федеральному Собранию.
Значительные усилия прокуроров в прошлом году были направлены на обеспечение стабильного и бесперебойного функционирования оборонно-промышленного комплекса страны. Особым импульсом к этому выступали подвиги и успехи наших бойцов на поле боя в зоне проведения специальной военной операции, понимание их основных потребностей.
В ежедневном режиме отслеживались, а главное – устранялись недостатки и проблемы, препятствующие предприятиям оперативно и качественно выполнить государственный оборонный заказ, объёмы которого многократно возросли.
С учётом цепочек кооперации обеспечивалось необходимое взаимодействие прокуроров и предприятий, расположенных порой в разных уголках страны. Их координация с руководителями предприятия в режиме онлайн позволяла оперативно устранять возникающие проблемы и в ряде случаев способствовала досрочному выполнению гособоронзаказа и поставки на передовую нового вооружения и техники.
Также на системной основе проводились проверки соблюдения организациями ОПК законодательства при заполнении вакансий востребованных специальностей, создания надлежащих социально-бытовых условий для своих работников.
Результатом этой работы стало увеличение штатной численности предприятий, заработной платы и, как следствие, выполнение сверхзадачи по производству дополнительных объёмов продукции военного назначения.
Вместе с тем требуют значительного усиления надзорные меры в сфере импортозамещения и модернизации вооружения. Территориальным и военным прокурорам следует своевременно и жёстко реагировать на каждый сигнал применения контрафактных материалов при производстве и ремонте боевой техники, злоупотребления при использовании выделенных бюджетных денежных средств. К сожалению, такие факты есть. В прошлом году по инициативе прокуроров возбуждено 531 уголовное дело.
В условиях высокого уровня угроз безопасности важных объектов, диверсий с использованием беспилотников средствами надзора необходимо добиваться достижения максимального уровня защищённости стратегических предприятий, их обеспеченности специальными средствами обнаружения и подавления таких летательных аппаратов.
Состояние и структура преступности за истекший год существенных изменений не претерпели, однако негативная динамика по отдельным категориям действительно вызывает серьёзное беспокойство.
Вновь зафиксирован рост киберпреступлений, а их доля в общем количестве криминальных деяний впервые достигла 35 процентов. Раскрывается лишь четверть из них. Размер возмещения причинённого ущерба критически мал, даже по направленным делам в суд он не превышает и трети.
Утратившие человеческий облик преступники выбирают жертв из уязвимых слоёв общества: пенсионеров и даже детей. Пользуясь их доверчивостью, обманывая, запугивая, отнимают порой последние деньги, причём для обхода принимаемых мер по предотвращению киберпреступлений применяются всё новые способы их совершения.
В связи с этим во взаимодействии со всеми заинтересованными ведомствами активизируйте работу по пресечению такой противоправной деятельности и особое внимание уделите борьбе с использованием специальных технических устройств для мошеннических действий, например, массового обзвона граждан.
С привлечением финансовых учреждений, мобильных операторов и провайдеров приложите максимальные усилия по информированию людей об угрозах в цифровой среде, повышению правовой грамотности.
Актуальным остаётся вопрос борьбы с преступлениями незаконных и трудовых мигрантов. Совокупное число совершаемых ими криминальных деяний возросло на три четверти – до 21 894. Прокурорам необходимо с учётом региональной специфики проанализировать ситуацию в этой сфере и выработать сбалансированные решения, исходя из необходимости обеспечения безопасности граждан и экономически целесообразного использования иностранной рабочей силы.
Прошедший год отмечен решениями знаковых задач в области противодействия коррупции. Проводимая совместно с другими ведомствами системная работа дала свои положительные результаты. Почти 50 тысяч нарушивших антикоррупционные запреты должностных лиц по актам прокурорского реагирования привлечены к дисциплинарной ответственности, свыше 560 уволены в связи с утратой доверия.
Действенной мерой для нарушителей оставалась и наша исковая работа как в рамках контроля за расходами чиновников, так и в ходе надзора за оперативно-разыскной и уголовно-процессуальной деятельностью. В результате за год коррупционеры лишились почти четырёх тысяч объектов недвижимости, автомобилей и нового дорогостоящего имущества, приобретённого на неподтверждённые доходы.
Всего судами удовлетворены антикоррупционные иски прокуроров на сумму свыше 400 миллиардов рублей. Большая часть уже взыскана и поступила в бюджет. В этой работе есть чётко выраженная профилактическая составляющая. Когда очевидна возможность лишиться имущества, быть поражённым в правах, приоритетным становится законопослушное поведение граждан, особенно с учётом мер, принимаемых для повышения престижа государственной и муниципальной службы.
Требую жёстко реагировать на каждый случай несоблюдения должностными лицами предусмотренных законом ограничений, добиваться обеспечения неотвратимости ответственности за коррупционное поведение независимо от чинов и рангов.
В минувшем году в условиях беспрецедентного нарастания экстремистских и террористических угроз активизировалась работа всех уполномоченных органов по их предотвращению.
Значительные усилия непосредственно прокуроров были сосредоточены на пресечении распространения в сети «Интернет» радикальной идеологии и ложных сведений, дестабилизирующих общественный порядок, число которых с началом специальной военной операции значительно возросло.
За указанный период по требованиям Генпрокуратуры противоправная информация удалена с более чем 270 тысяч сайтов. Список иностранных и международных неправительственных организаций, признанных по нашей инициативе нежелательными, увеличился более чем вдвое – до 128.
Теперь очень важно своевременно пресекать любые действия, направленные на возобновление их программ или проектов. Должна быть обеспечена неотвратимость уголовного наказания для тех, кто представляет угрозу нашей стране и нашему обществу.
Враждебные попытки втянуть россиян в деструктивные акции и процессы, к сожалению, не ослабевают. Яркий пример – событие в Дагестане, когда буквально по щелчку пальцев из-за рубежа более тысячи местных жителей откликнулись на размещённые в Telegram-каналах призывы к насилию, проявив при этом небывалую агрессию. Аналогичные события уже в начале этого года произошли в Башкортостане.
Необходимо жёстко пресекать любые подобные проявления, повысить спрос со всех субъектов в профилактике за проводимую превентивную работу.
Особое внимание обратите на деятельность органов власти и правоохранительных ведомств с точки зрения оперативности их реагирования на возникающие угрозы, в первую очередь под воздействием национальных и религиозных факторов. Неоправданное промедление в таких случаях можно рассматривать и как форму скрытого соучастия с целью повлиять на устойчивость общественно-политической ситуации в регионе.
Ещё раз требую жёстко реагировать на это. Действуйте на упреждение, особенно в вопросах профилактики угроз террористического характера.
Теракт в «Крокус Сити» – это новый вызов для всей правоохранительной системы, в первую очередь с точки зрения защищённости объектов с массовым пребыванием людей.
С учётом очевидного повышения уровня террористических угроз в целом по стране необходимо средствами надзора обязать органы исполнительной власти актуализировать паспорта их безопасности. При оценке уязвимости неприемлема формальная констатация соблюдения требований к обеспечению безопасности таких объектов средствами охраны, условий лицензирования.
В рамках полномочий примите исчерпывающие меры для недопущения повторения трагедии. В зоне вашего особого внимания должны быть все места проведения массовых мероприятий, объекты критической и транспортной инфраструктуры.
В целом транспортным прокурорам необходимо сосредоточить усилия на защите прав пассажиров, исполнении законодательства в области перевозок. Надзорными проверками должны быть охвачены вопросы поддержания надлежащего технического состояния воздушных судов, железнодорожного и водного транспорта.
Обеспечьте законность при расходовании бюджетных средств, выделяемых на строительство Восточного полигона, модернизацию портов и другой важной инфраструктуры, контролируйте сроки возведения объектов. Доведите до логического конца деофшоризацию стратегических, хозяйственных обществ, ведущих деятельность в морских портах.
Должен отметить, что, несмотря на сохраняющуюся напряжённость отношений с рядом стран, мы остаёмся открытыми для конструктивного сотрудничества с иностранными партнёрами при выполнении взятых на себя обязательств. Прокурорам необходимо демонстрировать именно такой профессиональный, неполитизированный подход по всем поступающим запросам независимо от страны инициатора, разумеется, не в ущерб национальным интересам и правам российских граждан.
В условиях стремительного развития информационных технологий нам необходимо смелее и шире использовать искусственный интеллект, с его помощью прогнозировать динамику и структуру преступлений и правонарушений, определять направления прокурорской деятельности, которые будут актуальны через несколько лет.
В этих целях на федеральном уровне мною утверждён план по внедрению технологий искусственного интеллекта в органах прокуратуры на ближайшие три года. Жду от вас общей вовлечённости к новым подходам в организации надзора. Однако никакой искусственный интеллект, безусловно, не заменит прокурора с его профессиональным чутьём, навыками, преданностью своей стране и внимательным отношением к людям. Это особенно важно при общении с гражданами, которые нуждаются в решении многих остросоциальных вопросов, восстановлении справедливости. Скорректированный за последние годы порядок разрешения обращений повысил адресность надзорных мероприятий, их эффективность и востребованность.
Думаю, очередной значительный рост поступивших в органы прокуратуры жалоб, а их число составляет свыше шести миллионов 300 тысяч, стал в первую очередь результатом всей проводимой в этом направлении нашей работы.
Ещё раз проанализируйте все её аспекты в вашем регионе, определите наиболее острые из волнующих людей вопросы. Для этого порой нужно лишь пройти маршрутом обычного школьника. Считаю, что все проблемы, связанные с неосвещённостью улиц, безопасностью переходов через автомобильные и железные дороги, доступностью общественного транспорта, прокуроры почувствуют, что называется, на себе и примут меры по их полному устранению.
Одновременно следует повысить требовательность при осуществлении надзора за законностью разрешения жалоб в других органах, которым эта обязанность предписана законом.
В свою очередь мониторинг средств массовой информации, социальных сетей, анализ состояния законности в регионах для организации моих выездных приёмов в текущем году будут обязательно продолжены.
В заключение отмечу, что с учётом сложностей задач, стоящих перед органами прокуратуры, повышения спроса и расширения направлений деятельности, безусловно, нужен мощный кадровый потенциал. Это особенно важно на наших воссоединившихся с Россией исторических территориях.
В Луганске открыт филиал университета прокуратуры, в котором необходимо укреплять научную базу, привлекать профессорско-преподавательский состав из других вузов страны, внедрять передовые методики обучения, в том числе современные цифровые компетенции.
Развивая институт наставничества, привлекайте к этому наиболее опытных работников, чьи знания и авторитет обеспечат скорейшее овладение специальностью, достижение необходимого уровня профессионального мастерства. Формирование высококвалифицированного кадрового состава напрямую связано с повышением престижа прокурорской службы. В этих вопросах от вас как от руководителей зависит многое.
Уважаемые коллеги!
В ограниченном регламенте доклада я отразил лишь небольшую часть проблем, от преодоления которых во многом зависит снижение социальной напряжённости, стабильность в отраслях экономики и обеспечение национальной безопасности. Соответствующие поручения прокурорам развёрнуты и изложены в проекте решения. Для их реализации мы будем взаимодействовать со всеми органами государственной власти и правоохранительными органами.
Заверяю Вас, уважаемый Владимир Владимирович, что совместные усилия станут надёжной основой выполнения всех поставленных Вами задач в Послании Федеральному Собранию.
Завершая доклад, разрешите от себя лично и всего коллектива российской прокуратуры поздравить Вас, Владимир Владимирович, с переизбранием на пост главы государства и пожелать реализовать всё задуманное в интересах России и её граждан.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Уважаемый Игорь Викторович! Уважаемые коллеги!
В завершение буквально два слова скажу: они носят, безусловно, общий характер, но тем не менее думаю, что это имеет значение.
Наша страна, как известно, борется за защиту своих жизненно важных интересов, за право самостоятельного, независимого, суверенного развития. К сожалению, наши недоброжелатели, наши конкуренты, противники вынудили нас защищать эти интересы вооружённым путём, бороться с теми, кого они вооружили, воспитали для борьбы с Россией на территории соседнего государства. И в сегодняшних условиях всё, что мы делаем, во всех сферах нашей жизнедеятельности должно быть посвящено успеху России на этом направлении. Это означает, что за прокуратурой, конечно же, сохраняются важнейшие инструменты достижения успеха. Мы ни в коем случае не должны допустить никакой расхлябанности, мы должны настраивать все органы власти, всех граждан страны на строгое соблюдение действующих норм и законов.
Мы должны быть собранны и эффективны. Никакой расхлябанности ни в чём. В то же время ситуация непростая, и она требует творческого, гибкого подхода ко всем сферам регулирования. Прежде всего нужно, конечно, обратить внимание на помощь и поддержку, я говорил об этом в докладе, во вступительном слове, военнослужащих, членов их семей. Люди должны понимать и знать, что они исполняя свой долг перед Родиной, рискуя своей жизнью, защищены государством. И всё, что государство наметило в сфере поддержки военнослужащих, безусловно, должно исполняться.
На экономику нужно также обратить особое внимание, потому что это залог успеха во всех сферах нашей жизни. Здесь много задач, я не буду сейчас повторяться, не буду ничего ещё раз перечислять из того, что сказал сам, и того, что было сказано Генеральным прокурором.
На что бы хотел просто обратить внимание? Конечно, прокуратура нацелена на то, чтобы просто строго следить за исполнением законов, и всё, но я вас прошу ко всем этим проблемам, которые возникают в сфере экономики, подходить гибко. Не просто действовать по принципу «хватать и не пущать», а лучше заниматься профилактикой. Добросовестным участникам экономической деятельности лучше вовремя подсказать, где они могут войти в опасную зону с точки зрения нарушения действующего закона. Нужно помогать людям. Но и, конечно, нужно строго наказывать тех, кто сознательно идёт на эти нарушения, занимается казнокрадством.
У нас только дополнительно мы выделяем на ближайшие несколько лет девять триллионов рублей – это огромные деньги – по всем направлениям: и по повышению обороноспособности, по поддержке предприятий ОПК, по социальной сфере – образование, здравоохранение, наука и так далее. Надо очень строго следить за тем, чтобы ни к кому и ни в чей карман деньги не уходили и ни к кому эти деньги не прилипали. Чтобы они все были эффективно направлены на повышение нашего экономического благосостояния.
Но и, конечно, ещё один важный аспект, социальный в целом, в самом широком смысле этого слова, – люди должны чувствовать, что прокуратура стоит на страже их интересов. От этого зависит то, что в нашей стране является самым важным и ценится очень высоко, – это справедливость. От того, насколько эффективно мы будем обеспечивать эту социальную справедливость, зависит внутриполитическое состояние российского общества – это сохранение нашего государства и обеспечение достижения тех целей, которые мы перед собой ставим по всем важнейшим направлениям.
На ваших плечах огромная ответственность. Я хочу вас поблагодарить за работу, которую вы провели в предыдущее время, в предыдущий год, и хочу пожелать вам успехов.
Спасибо большое.
Объём производства гелия в России к 2030 году может достичь 75 миллионов кубометров
Аналитическую работу провели в Центре экономики недропользования нефти и газа Института нефтегазовой геологии и геофизики им. А.А. Трофимука СО РАН. По словам экспертов, развитие в России высокотехнологичных отраслей — промышленной криогеники, космических исследований, медицинской сферы и т.д. будет способствовать росту внутреннего спроса на гелий.
Российский потенциал по добыче гелия сосредоточен на территории Восточной Сибири и Дальнего Востока, где открыто 35 гелийсодержащих газовых месторождений. Большие запасы и ресурсы углеводородов в сочетании с территориальной удалённостью этих месторождений требуют существенных инвестиций для их освоения и вовлечения в эксплуатацию.
«Необходимо развивать отечественные технологии и оборудование для выделения, очистки и сжижения гелия, а также создавать системы его долгосрочного хранения, — отметила старший научный сотрудник Центра экономики недропользования нефти и газа ИНГГ СО РАН доцент к.э.н. Ирина Викторовна Проворная. — При этом уровень технологической готовности производителей российского оборудования в целом позволяет обеспечить проекты критическим и ключевым оборудованием».
Постепенно в России открываются новые предприятия по производству гелия. Так, до 2021 года в России работал только Оренбургский гелиевый завод, однако впоследствии на востоке были запущены Амурский газоперерабатывающий завод и гелиевый завод на Ярактинском месторождении (Иркутская область). Планируется к запуску гелиевый завод на Марковском месторождении (Иркутская область), производство гелия на Миннибаевском газоперерабатывающем заводе (Республика Татарстан) и установка извлечения гелия на Среднеботуобинском месторождении в Республике Саха (Якутии).
С учётом всех планируемых проектов объём производства гелия в России к 2030 году может составить 75 млн м3 и сохранится на таком уровне до середины XXI века. Специалисты ИНГГ СО РАН предполагают, что гелий с месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока закроет до 45% мирового спроса. Основными потребителями будут страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Источник: ИНГГ СО РАН.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter